Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Выступление Первого вице-премьера – Министра финансов Антона Силуанова на сессии "Российская экономика в поисках стимулов роста" в рамках ПМЭФ - 2019

А.Г. Силуанов:

– Коллеги, не соглашусь с тезисом о том, что мы ставим приоритет стабильности над ростом. Какой смысл в стабильности, когда нам нужно создавать новые рабочие места? Нам нужен рост экономики, нужен рост доходов населения. Обеспечить рост без новых предприятий, без новых производств невозможно. Задача Правительства заключается в том, чтобы простимулировать, подстегнуть экономическую активность, подстегнуть активность бизнеса. Я думаю, что Фредерик скажет, что еще не хватает России, для того чтобы обеспечить эти темпы роста. Да, у нас пока рост невысокий – за первый квартал где-то полпроцента. Но, тем не менее, мы этого и ожидали, это следствие тех изменений, в том числе налоговых, которые предложили.

Поэтому задача заключается в том, как правильно было сказано Фредериком, чтобы подстегнуть структурные изменения. Какие? Мы сейчас только раскручиваем национальные проекты, они точечно видны по тем проблемам, которые раньше не решались. Что имеется в виду? Производительность труда, инфраструктура, стимулирование экспорта, малый и средний бизнес. По всем этим точечным позициям направлены усилия Правительства и государства для того, чтобы развязать эти проблемы. Уверен, что это даст увеличение темпов экономического роста. Вы спросите: «А где (прим. темпы экономического роста), почему 0,5%?». Коллеги, мы только начинаем раскручивать этот механизм, он непростой, потому что в него входят: федеральные решения, региональные решения, мы подтягиваем сюда бизнес. Это непростая работа. Коллеги спросят: «Почему бизнес не вкладывает? Почему большие прибыли за прошлый год» Да и в этом году у нас очень неплохие объемы роста прибыли. Я могу даже сказать по налогам, у нас налог на прибыль в текущем году растет, больше 30% – 36%. Соответственно, прибыль росла за прошлый год и в этом году увеличилась.

Почему нет инвестиций? Когда беседуешь с предпринимателями, они говорят: «Дайте нам стабильные условия. Мы хотим точно понимать, что наша инвестиция получит соответствующую отдачу, будем иметь доходность и сохранность наших инвестиций». Уже подготовлен законопроект «О защите и поощрении капиталовложений», в котором будут на весь период внесенного проекта обеспечиваться стабильные условия. Нормальный инструмент? Считаю, что это хороший инструмент.

Кроме того, мы начали активную политику по снижению стоимости заимствования. Субсидирования процентных ставок раньше никогда не было. Никогда не было такого большого субсидирования при экспорте. Огромная программа по субсидированию экспортеров. Малое и среднее предпринимательство может иметь доступ к более дешевым ресурсам, что важно для открытия новых производств. Считаю, что те преференции, которые у нас сегодня действуют, они во многом обеспечивают условия для роста. Что нужно? Сейчас многие наши предприниматели говорят о необходимости защиты прав предпринимателей и их собственности – в этом направлении еще нужно будет поработать.

Многие говорили о том, что необходимо помимо защиты, еще и изменить работу наших контрольных органов. Это сделано. За прошлый год, посмотрите, как изменилась работа налоговой и таможней служб. Сейчас нам нужно поработать в направлении защиты прав предпринимателей. В этом направлении у нас есть задел, и это направление даст нам дополнительную уверенность и доверие к власти со стороны бизнеса, а соответственно, это больше вложений и роста. Спасибо.

– Я действительно вижу, что мировая экономика замедляется, почему? Не только за счет протекционистских привлечений, в торговле – это очень влиятельно, безусловно. Все меры по смягчению действующей кредитной политики или смягчению бюджетной политики, действительно, дали эффект – снизили ставку в Европе практически до нуля, увеличили дефициты бюджетов и начали стимулировать экономику. Но, позвольте, это сработает на какой-то период, но бесконечно продолжаться не может. Центральные банки не будут дальше снижать ставку до отрицательных значений. Я хочу сказать, всему есть определенный предел. И я согласен с Эльвирой Сахипзадовной в том, что разово можно простимулировать, создать условия, для проведения структурных изменений. Но считать, что это является постоянно действующим инструментом, постоянно работающим стимулом для экономики невозможно. И сейчас как раз западные страны с этим столкнулись: дальше смягчать некуда, увеличивать бюджетное стимулирование тоже запредельно – почему? Потому что огромные долги. Мы видим, что есть опыт, когда страны, накопившие значительные государственные и частные долги, не растут. Потому что ресурсы уходят на обслуживание этих обязательств. Поэтому здесь если уж и применять какие-то меры к стимулированию, то нужно под эти меры готовить структурные изменения, о чем мы и говорим.

– Мы много говорим о Калви, надо же говорить в целом о ситуации. Да, Калви – иностранный инвестор. Да, есть вопросы правоохранительных органов к работе банка и компании, в которой он работал. Мне кажется, мы здесь слишком много уделяем этому внимания. Я бы хотел сказать, что надо системно смотреть на этот вопрос. Мы об этом говорили. Алексей Леонидович, я с вами согласен. Помимо того, что мы проводим изменения с точки зрения налоговых стимулов, реализуем национальные проекты, делаем особые зоны для развития бизнеса, нам нужно заниматься доверием и климатом, которые связаны с работой нашей судебной и правоохранительной системы. В них такие же изменения должны произойти, как в работе контрольных служб – в первую очередь, налоговой и таможни. Они изменились, у них произошли эти изменения. И у нас сейчас есть запрос на то, чтобы сделать более комфортной и более понятой, предсказуемой работу наших органов, которые обеспечивают защиту бизнеса, защиту предпринимателей – в этом и есть вопрос.

Понятно, что есть инцидент с Калви. Но существуют такие же инциденты и с нашими российскими бизнесменами, есть такие же инциденты на Западе. Посмотрите, сколько их. Но почему-то об этом не говорят и так много внимания этому не уделяют. Мой посыл заключается в следующем – не надо рассматривать конкретный инцидент, надо в целом решать проблему. Решение – это подготовка к изменению законодательства, подготовка мер по изменению функционирования судебных и тех органов, которые отвечают за правоохрану. В этом направлении нужно работать. Мы готовы. Вместе с Алексеем Леонидовичем подготовлен комплекс предложений по этой части.

– Я отреагирую на то, что сказал Алексей Леонидович. На самом деле все это есть в повестке. Ничего нового. Пожалуй, только с точки зрения судебной, правоохранительной системы нам еще раз нужно посмотреть, а по всем остальным позициям – это вся наша повестка. Что касается предложения траты резервов, мы же договорились о том, что к тратам резервов будем подходить очень аккуратно. Почему? Резервы нас спасли в прошлом кризисе. Соответственно, нам нужно накопить определенный их объем, чтобы иметь безопасность для изменений, будь то изменение конъюнктуры цен на нефть, будь то санкционные изменения. Это первое. Второе, трата резервов – это по сути дела ослабление бюджетного правил, что предлагает Алексей Леонидович. Если мы ослабим бюджетное правило, что это будет? Давайте, не будем повышать НДС, поднимем цену отсечения до 45, а с учетом инфляции, она будет выше. Цены на нефть упадут до 40 (прим. долларов за баррель), чем будем финансировать нацпроекты? Источника нет. Поэтому данный парораспределительный процесс как раз направлен на то, чтобы нам простимулировать отрасль. Возвращаемся к началу нашей беседы. Отвечая на ваш вопрос: тратить ли резервы на инвестиции? Вы знаете, если это и делать, то надо подходить очень аккуратно. Мы договорились, что выведем критерии, по которым можем задействовать этот резерв. Это не трата, а инвестирование с тем, чтобы получить на рубль таких резервов десять частных инвестиций, тогда это будет иметь эффект. Но нужно делать это очень аккуратно, потому что по сути это ослабление нашей бюджетной политики.

– … любые войны, это плохо, и мы видим, что это влияет и на динамику мировой экономики, с одной стороны. Что касается того, как это повлияет на Россию, если где-то есть ограничения в торговле, нужно занимать эти ниши. Мне кажется, наши предприниматели получают дополнительные шансы на китайском рынке в том числе. Что касается ограничений в металлургии, вы сказали, есть ограничения на внутренний спрос, так надо развивать внешний спрос. Если действительно у нас металлургия получила наибольшую прибыль и рост финансового потока за прошлый год. Почему эти отрасли не вкладываются здесь в России. Мы открываем целые новые ниши для стимулирования вложений. Пожалуйста, я еще раз говорю, мы готовы идти даже на такие, что называется сопровождения и создавать новые налоговые режимы, льготные налоговые режимы. Пожалуйста, вкладывайте. Я не вижу никаких проблем. И вот эти вложения, причем с учетом стимулирования как внутреннего спроса так и внешнего спроса, должны быть успешными. Мы видим, что в России можно успешно зарабатывать, у нас операционная рентабельность не сырьевых отраслей около 10%, пожалуйста, зарабатывайте, радуйте нас.

Россия > Финансы, банки. Госбюджет, налоги, цены. Приватизация, инвестиции > minfin.gov.ru, 6 июня 2019 > № 3104311 Антон Силуанов

Выступление Первого вице-премьера – Министра финансов Антона Силуанова на торжественном открытии Петербургского международного экономического форума - 2019

Силуанов Антон Германович

Первый заместитель Председателя Правительства Российской Федерации – Министр финансов Российской Федерации

А.Г. Силуанов:

– Если мы говорим об устойчивом развитии, то, по сути, мы предыдущие годы шли к этому. Речь идет о миграционных процессах, о снятии барьеров, об общих правилах торговли, общих принципах ведения финансов в тех или иных странах. Такие принципы преследовались «двадцаткой», мы постоянно обсуждали эти вопросы. Последнее время все это нарушается в угоду одних стран, которые считают, что можно применять ограничения, можно создавать преференции для себя, а все принципы, все подходы, которыми мы раньше руководствовались и выстраивали архитектуру могут подождать. Главное – это наше преимущество, а остальное не интересует. Но так нельзя, так не получится, потому что мы видим, если вводятся ограничения на расчеты, на торговлю, то сразу возникают методы для их обхода. Если мы говорим об ограничениях расчетов в долларах, то используем национальную валюту. Если мы говорим о вложениях наших национальных резервов в американскую валюту, то сейчас вкладываем в другие активы, которые не менее защищены, и так далее. Не получится одной стране получить преимущество сейчас в глобальной экономике за счет того, чтобы она будет создавать себе преференции. Это может быть на короткий этап, на короткий период. В конечном счете это будет минус не только к экономическому росту на глобальном уровне, но и минус той стране, которая вводит для себя якобы преференции. А что в России? Что в России делаем мы? В первую очередь видя, какое отношение выстраивается в отношении к нам, в отношении российских инвесторов - ограничительные меры, санкции и так далее, - очевидно, что мы начинаем выстраивать ситуацию, которая основывается на наших собственных силах. Привлекаем те страны, которые сегодня готовы с нами работать. В первую очередь это Евразийский экономический союз, расширяем сферу торговли, создаем более благоприятные условия для торговли, для расчетов, для развития бизнеса. Что еще? Мы идем в противоток. Знаете, кто-то ограничивает, вводит ограничительные решения, а мы, наоборот, открываемся и либерализуем наши собственные условия для развития бизнеса. Кроме того, Президентом поставлена задача действительно увеличить темпы роста. Мировая экономика снижается, а наша задача ускорить темпы роста. За счет чего? В первую очередь за счет создания условий. Да, мы переориентируем ресурсы на то, чтобы помочь экономике и создать условия для того, чтобы наши люди жили лучше. Мы приняли такие проекты, как содействие бизнесу, малому бизнесу и экспертоориентированному бизнесу. Принимаем меры по производительности труда, создаем условия для инфраструктуры, чтобы бизнес мог работать. Причем не только российский, это иностранный бизнес может участвовать. Создаем условия для того, чтобы наши люди получали более качественные услуги в области здравоохранения, образования, все то, что влияет на темпы роста экономики, влияет на улучшение жизни внутри страны. Поэтому именно такой подход сейчас и реализуется. Куда тратятся ресурсы – в первую очередь на эти направления. Мы провели изменения в налоговом законодательстве, сконцентрировали ресурс в бюджете и как раз по ключевым точкам, которые мешали экономическому росту, мешали тому, чтобы население больше и качественнее получало услуги. По ним как раз и работаем. Я думаю, что это абсолютно адекватный ответ тем процессам, которые происходят сегодня в мире.

К сожалению, это так, но мы ни в коем случае не замыкаемся, мы готовы работать с партнерами. Сегодня мы только что встречались с иностранными инвесторами, я встречался со своими коллегами. Они говорят – слушай, нам неплохо работается, мы здесь имеем хорошие результаты, имеем хорошие прибыли, но нам везде говорят: а зачем вы вкладываетесь Россию, почему вы идете туда, там сейчас есть ограничения, есть проблема с расчетами, зачем вам все это? Затем, что здесь можно хорошо, во-первых, заработать инвесторам, получить хорошие результаты, хорошие прибыли. Мы открыты, создаем благоприятный климат не только для российских, но и иностранных инвесторов. Так и будем действовать дальше.

К. Симмонс (модератор):

– Можно ли интерпретировать ваш ответ, как содержащий мысль, что вы много времени вынуждены уделять тем вызовам, которые сейчас стоят перед миром и перед Россией, в частности? То есть не цели стоят перед вами, сколько именно преодоление тех вызовов, о которых мы говорили. Америка, конечно, скажет так, что санкции и меры в торговле против Китая – это делается для того, чтобы решать такие задачи, как продвижение прав человека и демократии.

А.Г. Силуанов:

– Все эти санкции, ограничения, они, казалось бы, направлены на решение политических вопросов. А в конечном счете это создание для собственных предприятий конкурентных преимуществ. Посмотрите, что происходит с Китаем. Посмотрите, что происходит с Huawei. Явно это конкурентная борьба. То же самое у нас: вводятся санкции на предприятия, которые в глобальном рынке успешно конкурируют. Но как на это можно реагировать? Мы будем реагировать так, чтобы создавать этим предприятиям дополнительные стимулы, для того чтобы они могли дальше работать. Мы не можем допустить, чтобы вод влиянием санкций предприятия закрывались, сокращались рабочие места, увеличивалась безработица. Будем на это реагировать, это очевидно. Поэтому еще раз повторю, мы вынуждены таким образом вести себя, опираясь на собственные силы, на собственные возможности. Коллеги, еще раз говорю, мы готовы к сотрудничеству и всячески приветствуем иностранных инвесторов и так далее. Мы сейчас привлекаем иностранцев, говорим, что у нас для иностранцев особый уровень налогообложения их доходов. У нас (прим. для резидентов) 13% подоходный налог, у них (прим. для нерезидентов) – 30%. Давайте также сделаем 13% для наших иностранных инвесторов, чтобы они могли работать. Предлагаем либерализовать вопрос резидентства: для того чтобы иностранные специалисты могли быть резидентами, получать все соответствующие преференции, нужно было 180 дней, сейчас рассматривается вариант 90 дней. Чтобы им было проще здесь работать, а те бизнесмены, которые убежали на Запад, возвращались к нам обратно. Мы создаем для этого условия. Я думаю, что так должна поступать любая страна, которая сталкивается со сложностями в мировом глобальном масштабе. Необходимо опираться на собственные силы.

Россия > Финансы, банки > minfin.gov.ru, 6 июня 2019 > № 3104309 Антон Силуанов

«Глобальное всеобщее достояние»: общая мечта или заблуждение?

Радхика Десаи – Профессор кафедры политических исследований, директор исследовательской группы по геополитической экономике Университета Манитобы, Канада.

Резюме Понятие «всеобщего достояния» теперь трактуется в гораздо более широком смысле, чем прежде. Так, важной составляющей дискурса, выступающего под идеологией коммунизма, стали попытки применить этот термин к самым разнообразным сферам, от земли и её природных богатств до культуры, равно как и к самым разнообразным ресурсам, от сугубо нематериальных до самых материальных.

В современную эпоху распространены дискуссии на тему «глобального всеобще.го достояния». Её обсуждают повсеместно, а само понятие «всеобщего достояния» теперь трактуется в гораздо более широком смысле, чем прежде. Так, важной составляющей дискурса, выступающего под идеологией коммунизма, стали попытки применить этот термин к самым разнообразным сферам, от земли и её природных богатств до культуры, равно как и к самым разнообразным ресурсам, от сугубо нематериальных, таких как общедоступные знания, до самых материальных, например, невозобновляемых природных ресурсов. Интернет-активисты называют информацию и знания, накопленные в интернете, «всеобщей цифровой собственностью». Деловые структуры, могущественные государства и международные агентства, опуская вопрос о «всеобщем достоянии» при обсуждении внутриполитических дел, находятся в первых рядах тех, кто оперирует этим понятием на международной арене, применяя его в самом широком ряде областей, от международных вод и воздушного пространства до космоса и киберпространства. Некоторые пытаются применять этот термин только к благам, которые не носят исключительный характер. При этом их употребление одними лицами не мешает их использованию другими ввиду того, что они имеются в изобилии (свежий воздух), либо потому, что их интерпретации еще не совсем всем надоели (например, песня). Впрочем, другие применяют понятие общих ресурсов и к таким «ограниченным» по своей природе благам, как продукты питания, жилье, здравоохранение, школьное и университетское образование, социальное обеспечение, которые, по их мнению, следует распределять по справедливости, а не так, как это происходит сейчас — исключительно на основе свойственных капитализму моделей.

При использовании термина «всеобщее достояние» все эти разновидности дискурса, каждая по-своему, апеллируют к понятиям справедливости и объективности. На левом фланге, например, находится термин «всеобщее достояние» и практика обобществления проистекает из неприятия приватизации и обращения в товар того, чем следовало бы пользоваться на общих началах, будь то лесные ресурсы, пастбищные угодья или бесплатная информация в интернете. Всё больше общественных деятелей и интеллектуалов, относящих себя к левому лагерю, вновь ставят вопрос о «всеобщем достоянии» в центр многовековой борьбы за коммунизм. Для них сейчас это борьба в защиту ресурсов общего пользования[1].

С точки зрения левого движения в целом, целью борьбы угнетённых по всему миру стало именно отстаивание общей собственности. Это относится и к сапатистам (Сапатистская армия национального освобождения, Мексика), и к безземельным крестьянам Латинской Америки, и к согнанным с земли членам движения «Нармада Бачао Андолан» в Индии, выступающим против строительства плотин на реке Нармада. Дискурс о необходимости срочных мер по защите окружающей среды также направлен на сохранение нашего общего природного наследия. В то же время, правительства, корпорации и международные организации используют идею «всеобщего достояния» для придания легитимности своим притязаниям на получение доступа к до сих пор нерегулируемым или мало регулируемым сферам[2].

В сознании народных масс борьба за «всеобщее достояние» ассоциируется с прогрессивными и легитимными чаяниями. Даже немарксисты, в числе прочих, наслышаны о состоявшихся в марксистских кругах знаменитых дебатах по отделу VIII первого тома «Капитала»[3] и рассматривают через призму изложенных там идей происходившие с тех пор социальные выступления. Впрочем, в этом кроется и причина, по которой вопрос о «всеобщем достоянии» требует более глубокого изучения. Существует, по крайней мере, два пласта ложных толкований, от которых нужно отказаться, прежде чем мы сможем вынести суждение о конкретных трактовках понятий «всеобщего достояния» и обобществления. Во-первых, неправильно истолкован сам термин «всеобщее достояние» и то, как эта концепция соотносится с формами собственности и практикой управления. Во-вторых, не учитывается влияние на проблематику «всеобщего достояния» внутренней политики государств и/или международной политической жизни. Разобраться во всём, что влечёт за собой то или иное требование об обобществлении, и решить для себя, следует ли поддержать их или отвергнуть, мы сможем, только избавившись от всех этих ложных представлений.

Ничья собственность?

Среди современных авторов, на которых часто ссылаются при обсуждении вопроса об общей собственности, можно отметить Гаррета Хардина и его статью 1968 года «Трагедия общин». Отталкиваясь от идей жившего в XIX веке экономиста-мальтузианца Уильяма Фостера Ллойда, Хардин пытается доказать, что человеческий эгоизм неизбежно станет причиной чрезмерного использования общих ресурсов и их истощения. «Трагедия общин» разворачивается по следующему сюжету. Представьте себе пастбище, которым могут пользоваться все. Ожидается, что каждый владелец стада постарается загнать на общинную землю как можно больше скота. Веками подобная система работала, в общем, удовлетворительно, поскольку из-за межплеменных войн, незаконных промыслов и болезней количество людей и животных было явно недостаточным, чтобы истощить продуктивные возможности земли. Однако рано или поздно приходит час расплаты: момент, когда желанная цель — социальная стабильность — становится реальностью. На этом этапе объективная логика эксплуатации ресурсов общего пользования беспощадно порождает трагедию[4].

Но уже вскоре после выхода статьи Гаррета Хардина (1968) его взгляды на «всеобщее достояние» подверглись критике[5]. Указывалось, что Хардин трактует это понятие как «собственность каждого», а значит это то же самое, что и ничья собственность.Однако исторически ресурсы общего пользования всегда регулировались сложными институциональными отношениями, в силу которых за конкретными пользователями на определенных условиях закреплялись права, тогда как возможность доступа других лиц к этим благам исключалась. «Всеобщее достояние» представляло собой чётко определённую форму собственности определённой группы людей, которые использовали её с определённой целью и на определённых условиях. Если же у каких-то пользователей появлялись стимулы к чрезмерной эксплуатации общих ресурсов, то виной тому были недостатки с точки зрения структуры собственности и управления ею. В ответ на критику Хардин признал, что в своей работе он писал не о несостоятельности концепции «всеобщего достояния» в целом, а о «трагедии неэффективного управления общими ресурсами»[6].

Несколько позднее Элинор Остром[7] получила Нобелевскую премию за фундаментальное эмпирическое исследование по проблематике «всеобщего достояния», в котором показан процесс формирования по всему миру огромного разнообразия институциональных форм управления общими природными ресурсами. Исследователь также обратила внимание на ряд условий, необходимых для того, чтобы режим управления общей собственностью функционировал, не истощая ресурсы общего пользования. К таким условиям относится чёткое обозначение обладателей прав на пользование «всеобщим достоянием», определение объёма и природы этих прав, а также механизма функционирования структур самоуправления, включая санкции за нарушения, а также некоторые другие условия.

Наконец, совсем недавно появилась ещё одна важная работа по вопросу о «всеобщем достоянии» как историческом феномене и его трактовке. Питер Линебог[8] ярко и содержательно рассуждает на тему о том, что с «всеобщим достоянием» связаны процессы как исключения и лишения, так и включения. Соответственно, дискурс о «всеобщем достоянии» заложил основу режимов неравноправия, на которых зиждется современный капиталистический мир и присущий ему международный порядок. Линебог указывает, что Великую хартию вольностей 1215 года, которая ограничила власть монарха и гарантировала нерушимость прав свободных подданных королевства, обычно считают основополагающим документом, который позволил сделать свободу главной ценностью современного мира. Однако в 1225 году был также принят другой, не менее важный документ — Лесная хартия, обеспечивавшая местным жителям доступ к общим пастбищам и лесным угодьям. Из этих двух хартий, направленных на сохранение народных обычаев и практик, вторая была полностью забыта, тогда как первая легла в основу института частной собственности, по сути став орудием исключения и неравноправия.

Декларация о независимости США, которую также принято считать документом, обеспечивающим права простых людей, была, по мнению Линебога, «документом о приобретении», лишившим целые народы земель, на обладание которых у них в процессе этногенеза и на протяжении истории США были такие же права, как и у любого другого народа[9]. «Институт частной собственности является ключом к пониманию Великой хартии вольностей», — отмечает Линебог[10]. По иронии судьбы, считает автор, укрепление самовластия происходило благодаря документам, принятым с целью его ограничения. Однако ирония улетучивается в момент осознания того, что прав без собственности и управления не существует, и что даже режимы собственности и управления, подразумевающие самые широкие формы участия, содержат наравне с процессами включения механизмы исключения.

Таким образом, научная литература по вопросу о «всеобщем достоянии», несомненно, позволяет лучше понять этот феномен. Однако в силу широко распространённого среди левых предубеждения в отношении государственного участия, организации и управления, а также в силу неолиберальных предрассудков, которые доминируют в современном дискурсе, можно сделать вывод, что значение этих достижений ещё не вполне осмыслено даже учёными, занимавшимися этим вопросом.

Государство, организация и управление

Особенно важно разобраться в этой проблеме в XXI веке, по крайней мере, по двум причинам. Во-первых, хотя мнения относительно «всеобщего достояния» прошли путь от утверждений о неспособности обеспечить сохранение природных и других элементов общего наследия человечества до заявлений об их почти универсальной пригодности в реализации этой задачи, проблемы, которые ставятся в ходе дискуссий по вопросу о «всеобщем достоянии», остаются прежними: это опасения конкурирующих претензий на ресурсы, права на которые либо размыты, либо оспариваются. И так было не только в случае с Великой хартией вольностей, Лесной хартией и Декларацией о независимости. Сейчас мало кто помнит, что в основе работы Хардина, а также вдохновившего его труд Уильяма Фостера Ллойда, лежала обеспокоенность проблемой роста народонаселения и потенциального спроса на ресурсы планеты.

Хотя в наши дни демографы далеко не так категоричны, как мальтузианец Хардин,[11] не вызывает сомнения, что Запад всерьёз озабочен проблемой своего доступа к мировым ресурсам. Впервые в новой и новейшей истории притязания Запада на сырьевые ресурсы всего остального мира оказались под угрозой. Эти притязания прежде удовлетворялись за счёт колониального и империалистического господства, а после деколонизации большей части колониального мира — за счёт тех или иных видов формального и неформального господства, известного как политика неоколониализма, в том числе при содействии стран с колониями западных поселенцев, которые также составляют значительную часть Запада. В силу действия исторической диалектики неравномерного и смешанного развития[12] — в отношениях между господствующими странами, стремящимися средствами колониализма и неоколониализма сохранить взаимодополняемость своей промышленности и продукции с высокой добавленной стоимостью и сырья или продукции с низкой добавленной стоимостью, производимых всем остальным миром, и странами-претендентами, стремящимися к равноправию на основе индустриализации, проводимой под руководством государства[13], — бывшие колонии и полуколонии впервые в истории капитализма бросают вызов господству традиционных центров капиталистического накопления и тем самым начинают сдвигать центр тяжести мировой экономики в противоположную сторону.

Более того, в результате такого сдвига утверждается не просто порядок, широко известный как многополярный, а скорее система, которую Уго Чавес назвал «плюралистической многополярностью», то есть состоящая из многочисленных центров производительной, политической и военной мощи, функционирующих на весьма разных принципах, в частности таких, что не просто отличаются от принципов западных держав, а прямо им противоположны.

Хотя вышесказанное в большей степени справедливо применительно к Китаю, социалистические и некапиталистические страны вроде Кубы и Венесуэлы, пусть и отставая в экономическом развитии, обладают немалым весом в политическом и культурном отношении. Кроме того, существует целый ряд стран, включая Россию, Индию и Бразилию, но не только их, с быстроразвивающейся экономикой, где имеются свои собственные исторически сложившиеся экономические уклады, и где упования народных масс серьёзно ограничивают использование государственной власти только в интересах западной, глобальной, или даже национальной капиталистической элиты. Это означает, что существуют не только соперничающие группировки, претендующие на контроль над мировыми ресурсами, но также и государства, которые всё больше заявляют о своих притязаниях и ставят под сомнение западные принципы. В связи с их подъёмом потребуется, чтобы при обсуждении вопроса о доступе к «всеобщему достоянию» были приняты в расчёт специфика каждого отдельного ресурса, разница в потенциалах претендентов, возможный характер их изменений в будущем, а также множество других специфических факторов.

Во-вторых, важно отказаться от ложных представлений о «всеобщем достоянии», в частности, о причинах устойчивого нежелания признать первостепенное значение вопросов собственности и управления. Ведь дискурс об общей собственности порождается, в основном, левыми кругами западных стран, причём даже в тех случаях, когда речь идёт о содействии незападным группам населения и их борьбе, в том числе безземельным общинникам, крестьянам, женщинам и другим. В этой связи необходимо отдельно остановится на судьбе левых сил на Западе на протяжении последних десятилетий.

Общеизвестно, что мировой кризис 1970-х годов, проявившийся по-разному в разных странах, привёл к появлению новых правых, исповедовавших неолиберализм (т.е. экономический либерализм) в сочетании с социальным и культурным авторитаризмом[14]. Реже вспоминают, что левые партии также сдвинулись вправо, породив такие феномены, как блэризм и клинтонизм — беспрецедентные с исторической точки зрения сочетания неолиберализма и социального либерализма, скаредно-карательной экономической политики неолибералов и вольных социальных воззрений на вопросы пола, расовой принадлежности, сексуальной ориентации и идентичности, ограничиваясь при этом культурным и социальным признанием, не затрагивая каких-либо реальных изменений.

Левые силы ещё никогда не представали в таком свете, поскольку на протяжении более ста лет левое движение на Западе представляло собой сочетание рабочего класса и значительного, часто доминирующего, слоя интеллигенции[15]. В наше время эта прослойка высокообразованных интеллигентов разрослась и превратилась в профессиональный, как никогда многочисленный средний класс. Благодаря структуре современного общества, которое содействовало повышению роли среднего класса в государстве, общественных организациях, а также в предпринимательстве и частном секторе, члены этого разросшегося класса хорошо устроились в жизни, выгодно трудоустроились и получают высокие, а порой и очень высокие доходы. С профессионализацией политики[16] этот класс разделился почти поровну. Те его члены, что занимались предпринимательством и работали в частном секторе, стали тяготеть к правым партиям, а те, кто работал в государственных учреждениях, структурах социального обеспечения и общественных организациях— к левому флангу. И те, и другие сыграли определённую роль в переориентации своих партий в сторону правого фланга, обрубив связи с социальными слоями, которые такие партии якобы представляли.

Именно этот сдвиг привёл к дискредитации политического истэблишмента в глазах электората как левых, так и правых партий, в руководстве которых теперь преобладают представители профессионального среднего класса. Как мы увидим на примере типичного дискурса левых сил по вопросу о «всеобщем достоянии», этот сдвиг не мог не повлиять на течения, находящиеся на политическом спектре слева от партий блэризма/клинтонизма.

Государство и политика в дискурсе по вопросу о «всеобщем достоянии»

Хотя идея о том, что «всеобщее достояние» представляет нерегулируемое пространство, с которым всякий может делать всё, что ему заблагорассудится, утратила свою популярность в общественно-политическом дискурсе, на левом фланге остаются авторитетные интеллектуалы, продолжающие использовать термин «всеобщее достояние» не для обозначения специфического и весьма сложного типа собственности, а чтобы подчеркнуть отсутствие каких-либо отношений собственности. По их мнению, «всеобщее достояние» составляет фундамент строительства коммунизма.

Среди сторонников такой точки зрения можно отметить Майкла Хардта и Антонио Негри[17]. По их мнению, коммунизм следует понимать как сопротивление приватизации «всеобщего достояния». При этом их не интересует историческое значение этого термина, а заодно и понятия «коммунизм». Они настаивают лишь на том, что эти понятия не должны иметь ничего общего ни с государством, ни с политическими партиями. Они отвергают как «теории коллапса», которые «предусматривают крах капитализма в результате катастрофических кризисов, после которых народится новый экономический порядок, как бы восстающий в готовом виде из пепла своего предшественника», так и «концепцию перехода к социализму, предполагающую передачу материальных ценностей и контроля над собственностью из частных рук в руки общественности, усиление государственного регулирования, контроля и руководства общественным производством». Таким образом Хардт и Негри разъясняют, «условия какого перехода мы разрабатываем». Для этого перехода «необходима растущая автономия массы», то есть действующей силы, которая, по их замыслу, займёт место партии или любого другого организованного коллектива, претворяющего в жизнь их версию коммунизма, «взяв на себя функции частного и общественного контроля; обеспечив преобразование социальных субъектов посредством образования и обучения приёмам сотрудничества, коммуникации и организации социального общения; таким образом и будет идти по нарастающей накопление навыков совместного бытия»[18]. Факт сопротивления неолиберальной приватизации «всеобщего достояния» не должен означать, что «единственной альтернативой частному является общественное, то есть регулируемое силами государства и прочих правительственных структур»[19].

У Хардта и Негри «всеобщее достояние» включает в себя, с одной стороны, «все богатства материального мира — воздух, воду, плоды земли и всё изобилие природы, — которые в классических европейских трудах о политике часто называются достоянием человечества, подлежащим совместному использованию», а также «результаты социального производства, необходимые для социального взаимодействия и дальнейшего производства, например, знания, языки, коды, информацию, эмоции и устремления и так далее» — с другой[20]. Примечательно, что здесь не учитываются наиболее традиционные компоненты, свойственные коммунизму: товары и услуги, реально произведённые каждой отдельной экономикой. По всей видимости, они не относятся к «всеобщему достоянию» и обобществлению не подлежат. Можно лишь предположить, что эти товары и услуги будут производиться и распределяться (капиталистической) экономикой в её современном виде, существующей за пределами такой трактовки коммунизма.

Хардт обосновывает это новое воззрение на коммунизм на основе альтернативного прочтения двух отрывков из работ Маркса: раздела «Частная собственность и коммунизм» из «Парижских рукописей» 1844 года и выдержки из заключительной части первого тома «Капитала». Относительно первого Хардт замечает, что Маркс ставит знак равенства между коммунизмом и упразднением частной собственности, но тут же делает оговорку, которая показалась бы невероятной не только Марксу, но и любому здравомыслящему человеку, а именно, что это означает не замену её [частной собственности] любым другим видом общественной или общей собственности, а «отмену … собственности как таковой»[21]. Хардт приводит слова Маркса: «Частная собственность сделала нас столь глупыми и односторонними, что какой-нибудь предмет является нашим лишь тогда, когда мы им обладаем»[22], и задаёт в этой связи целый ряд вопросов: «Можно ли считать, что нечто является нашим, когда мы им не владеем? Что означало бы рассматривать нас самих и наш мир не как собственность? Превратила ли нас частная собственность в таких глупцов, что мы этого не замечаем? Маркс ищет здесь «общее». Открытый доступ и совместное пользование есть признаки обобществления, а это находится за пределами отношений собственности и им враждебно. Мы настолько оглупели, что видим в этом мире только частную и общественную собственность. Мы утратили способность видеть «общее»[23].

Таким образом, Хардт игнорирует разницу между отменой частной собственности — исторической формы собственности, которую доктор юриспруденции Маркс считал врагом человечества и препятствием на пути исторического прогресса, — и отменой собственности как таковой во всех её формах, будь то личная, общественная, общая или общенародная.

В других своих работах мы прослеживали, каким образом такая концепция «всеобщего достояния», появившаяся на свет в результате неверного толкования идей Маркса, сочетается с неверным толкованием других аспектов теоретического наследия Маркса, включая положение об обобществлении труда (ошибочно принимается за неконтролируемую кооперативную деятельность) и о человеческом труде (представляется в качестве «основного капитала» в системе «невещественного» капитализма наших дней). Хардт и Негри стремятся подвергнуть пересмотру концепцию «всеобщего достояния» с тем, чтобы поставить людей, подобных им самим, то есть в центр любой деятельности левых сил, якобы направленной на установление коммунистического строя за счёт распространения режима «всеобщего достояния» на всё новые области, что созвучно расширению сферы деятельности интеллигенции при капитализме[24].

Оставив в стороне напыщенное лицемерие этой затеи, заметим, что в их концепции «всеобщего достояния» не учитываются следующие два обстоятельства. Во-первых, земля, культура и язык могут рассматриваться как «общее» лишь в той мере, в которой они не защищены режимами прав собственности, или в тех случаях, когда такие режимы хоть и существуют, но слишком слабы. Во-вторых, для их защиты необходимо выработать правила доступа и пользования, и такие правила должны быть созданы и претворяться в жизнь государством. При феодализме с его политической раздробленностью такие режимы неизбежно носили локальный характер. В условиях современного капитализма это не так, и вряд ли такое возможно на ранних этапах социализма и коммунизма.

Сегодня не существует способов защиты режимов общей собственности от хищнических притязаний негосударственных субъектов. Отказав государству в праве играть хоть какую-то роль на этом поприще, Хардт и Негри отдают на откуп таким субъектам все природные и культурные ресурсы. Более того, отвергнув такую форму коллективной самоорганизации, как политическая партия, они оставляют тех, кого беспокоят хищнические нападки на общую собственность, без какого-либо действенного орудия сопротивления. Как их воззрения на коммунизм сводятся всего лишь к желанию жить по-старому в капиталистическом обществе, так и их взгляды на борьбу с хищническим поведением корпораций соответствуют их повседневной линии поведения. Эта линия подразумевает показное осуждение злодеяний корпораций, которое сводится разве что к демонстрации политического благочестия на фоне охотного подчинения власти корпораций.

Этих «новых коммунистов» и поборников «всеобщего достояния», по нашему замечанию, можно считать прудонистами XXI в. Они вышли из рядов новой мелкой буржуазии — класса дипломированных профессиональных управленцев, тогда как прудонизм XIX в. был идеологией традиционной мелкой буржуазии и мелких собственников. К ним правомерно применить ту же критику, какой в середине XIX в. Маркс подверг Пьера-Жозефа Прудона: они поносят крупную собственность, но отказываются видеть органическую связь между крупной и мелкой собственностью и воображают, будто им нет нужды обеспечивать переход [от капитализма к социализму], который, как они надеются, произойдёт сам собой в результате неизбежного распространения повседневных практик, в которые они и без того вовлечены. По сути, в соответствии с этим видением, капитализм переименовывается в социализм[25].

Хотя у подавляющего большинства граждан,в том числе у социалистов, на подобные донкихотские идеи нет времени, причина, по которой доводы «новых коммунистов» кажутся убедительными их немногочисленным последователям, кроется в том, что предубеждение против любой серьёзной социалистической политики приобретает именно тот вид, какой Хардт и Негри придают своему варианту коммунизма, пропитанному отвращением к любой форме управления и организации в политике. В качестве наглядного примера такого подхода можно привести концепцию «всеобщего достояния» Элинор Остром. Её примеры общей собственности относятся к малым общинам, для жизнедеятельности которых, по-видимому, не нужны государственные правовые структуры и правоохранительные органы. В своей работе Остром не оспаривает неолиберальный консенсус (разделяемый основными представителями правых и левых политических сил), направленный против государства и политических партий. Подобные режимы собственности могут существовать в пустотах общества, но они не в состоянии бросить вызов засилью капиталистической собственности и производственных структур.

Cui Bono?

Очевидно, что всё более широкое использование термина «всеобщее достояние» привлекает внимание к некоторым важнейшим реалиям, связанным с процессами распределения благ и прав на доступ к ресурсам как внутри отдельных стран, так и в мире в целом. В мировом масштабе существуют обширные области — окружающая среда, культура, космос, радиоволны и так далее, — которые, как все согласятся, представляют собой общее наследие человечества. Но до сих пор, по причине воздействия «имперских» или «глобальных» (выбор термина остаётся на усмотрение читателя) сил, человечеству либо не разрешали операционализировать эту идею, либо в этом не было необходимости ввиду изобилия ресурсов и отсутствия нужды в их регулировании.

Но долго так продолжаться не может: ведь, господству Запада брошен вызов, человеческая деятельность всё глубже и активнее проникает в эти сферы, и всё больше людей заявляют свои законные права на эти ресурсы. Именно это подразумевает в международном плане повышение частоты употребления термина «всеобщее достояние». Однако решению этой проблемы мешает сосуществование в общественном пространстве множества трактовок понятия «всеобщего достояния» с фантазиями на тему неуправляемой общей собственности или признанием только стихийных форм такого управления. Ввиду этого, необходимы новые или обновлённые управленческие структуры, о которых договорятся государства и в сотрудничестве друг с другом будут обеспечивать эффективное управление. Кроме того, нужно заново и более справедливо, чем когда-либо в современной истории, распределить права на доступ к этим ресурсам. А это не такая уж простая задача.

Во внутренней политике термин «всеобщее достояние» применяется в контексте борьбы за предотвращение истощения или выхолащивания общих культурных и природных ресурсов: будь то обеспечение для рядовых граждан доступа к источникам чистой питьевой воды или более «свободному» интернету. Кроме того, под это понятие подпадают и исключаемые блага. Возникают всё новые вопросы относительно их распределения. Это может объясняться как тем, что идея общего или совместного потребления растущего объёма товаров и услуг (продукты питания, жильё, услуги здраво.охранения, образование, транспорт и т.д.) всё более популярна во многих обществах, как богатых, так и бедных, так и тем, что под влиянием технического прогресса сокращается число рабочих мест. В этой связи такие идеи как введение базового дохода свидетельствуют об обособлении вопроса о достойной жизни от необходимости трудоустройства.

Однако, как свидетельствуют результаты исследовательского проекта, осуществлённого в Германии Фондом Розы Люксембург (Rosa–Luxemburg– Stiftung), не следует забывать, что «всеобщее достояние» всегда кем-то управляется, что его использование подразумевает процессы как включения, так и исключения, и что возможность извлечения пользы и её объём определяется соответствующими структурами управления. Все эти моменты необходимо иметь в виду[26]. В конечном счёте «всеобщее достояние» — это всего лишь один из видов собственности — безусловно, более демократиче.ский, более справедливый, более экологически устойчивый — но всё же вид собственности. И будущее человечества и общества будет во многом зависеть от того, как будет развиваться эта форма собственности.

Весь мир > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 6 июня 2019 > № 3037434 Радхика Десаи

На онлайн операции требуется ...робот

Внедрение информационных технологий и современного оборудования в области здравоохранения увеличивает шансы на постановку правильного диагноза, спасение жизни, своевременное лечение и полноценное выздоровление. Как проходит модернизация в ФКУЗ «Главный клинический госпиталь МВД России», что нового появилось в распоряжении медиков ведомства, мы узнали в беседе с его руководителем, заслуженным врачом России, доктором медицинских наук, полковником внутренней службы Константином ЛЫСЕНКО.

- Константин Иванович, современную российскую медицину сегодня не критикует разве что только ленивый. Как вы к этому относитесь?

- Проблем, действительно, немало. Но нередко любая попытка внести перемены, даже если они направлены во благо, какой-то частью общества воспринимается в штыки. А это вызывает нездоровый ажиотаж и манипулирование фактами.

Если мы обратимся к истории, то станет понятно: реформы в медицинской сфере никогда не были популярны. Достаточно вспомнить антипрививочное движение, оспаривающее эффективность, безопасность и правомерность массовой вакцинации, которое берёт начало со второй половины XIX века. Но ведь именно с помощью профилактических мер, включая прививки, мы победили такое страшное заболевание, как оспа.

Повышение качества медицинских услуг было одним из главных направлений известных «майских указов» президента. В самых общих чертах - это постепенное уменьшение сети стационаров с увеличением финансирования других направлений, которые позволяют сделать здравоохранение более эффективным и современным. Мы понимаем, что большая часть процедур - уколы, капельницы, анализы, физиотерапия, массаж и другое - при современном развитии технологий могут спокойно проводиться в рамках гораздо более экономичных для государства дневных стационаров при поликлиниках, куда пациенты приходят на пару часов ежедневно и, получив услуги, возвращаются домой. За исключением реально тяжелобольных.

Конечно, мы не можем человека на следующий день после хирургического вмешательства отправить домой, в регион, откуда он прибыл. Но и в нашем госпитале значительно сократился до- и послеоперационный период пребывания больного на стационарном лечении. Качество предоставления медицинской помощи при этом не только не пострадало, но, напротив, стало повышаться.

- Известно, что и в госпитале МВД России благодаря специальным сервисам происходит онлайн-взаимодействие врачей с коллегами и пациентами из других субъектов Российской Федерации. Какие возможности открывает для медиков и больных телемедицина?

- Такой подход сделал высококвалифицированную врачебную помощь более доступной и оперативной. Территориально мы находимся в Москве, но большая часть пациентов - около 60 % - иногородние. В основном это больные с неуточнёнными диагнозами или сложными, хронически протекающими заболеваниями. И для них, и для коллег из регионов важно экспертное мнение наших специалистов. Порой требуется госпитализация, причём срочная. Однако до внедрения телемедицины от подачи заявки до поступления пациента в стационар уходил почти месяц, а иногда и больше. Много времени отнимали сбор, сортировка, копирование необходимого пакета документов, а его доставка в столицу осуществлялась с помощью фельдсвязи или почтой. Ведь до недавнего времени карты с историей болезни, назначенном лечении, с информацией о медикаментозных исключениях, результатах исследований оформлялись исключительно на бумаге. Стоит ли говорить о том, что долгое ожидание отрицательно сказывалось на состоянии человека.

Сегодня этот процесс компьютеризирован и занимает от нескольких часов до нескольких суток. Цифровизация заставляет врачей отказываться от бумажных носителей и переходить на электронные, учиться взаимодействовать с огромными массивами информации, обмен которой идёт по закрытым каналам. Все медсанчасти подключены к этой системе. Мы уже имеем и опыт проведения онлайн-консультаций, что позволяет выявлять проблему у больного из региона удалённо и давать рекомендации по адекватному лечению. Это привело к увеличению числа обращений и большему охвату пациентов. Убеждён, освоим и дистанционные операции. Пока госпиталь не располагает необходимой для этого дорогостоящей роботизированной техникой. Но это - дело времени…

- А каким оборудованием сегодня может похвалиться медицинское учреждение?

- Говорят, правильный диагноз - это уже половина успеха в лечении. Появляется всё больше устройств, способных помочь в этом медикам, снижается вероятность врачебной ошибки. Госпиталь оснащён КТ и МРТ-аппаратами высокого профессионального класса, которые открывают широкие возможности для проведения точной диагностики.

Большинство из них выдаёт цветную трёхмерную картинку и позволяет более глубоко осматривать и изучать органы, видеть мелкие структуры, вплоть до сосудистой стенки, наблюдать за потоками кровеносной системы и решать большой спектр задач. Мы стараемся максимально удовлетворить потребность в таких исследованиях. Специалисты, обслуживающие аппаратуру, работают в две смены. Однако, несмотря на хорошую пропускную способность техники, есть незначительная очерёдность на данные процедуры. Оснащены современными инструментами для проведения операций и наши хирурги.

- Все ли медики госпиталя готовы пользоваться возможностями новых технологий и современным оборудованием - диагностическим, терапевтическим, хирургическим?

- Я не вижу в этом особой проблемы. Получая новое высокотехнологичное оборудование, каждый сотрудник имеет возможность пройти курсы по его использованию. В госпитале работают специалисты высокого класса, большинство - кандидаты наук, есть и доктора. Но в то же время они не почивают на лаврах и готовы постоянно учиться.

Врач - он ведь вечный студент. Процесс обучения идёт непрерывно. Это профессия, в которой необходимо развивать и подтверждать свои компетенции регулярно, раз в пять лет. Для обмена опытом с коллегами на базе госпиталя постоянно проводятся научно-практические конференции всероссийского и международного уровня.

- И всё-таки никакая техника не заменит человеческое общение. Как известно, и доброе слово лечит. Неужели традиционные осмотры, беседы с пациентом уходят в прошлое?

- Машины как раз должны сократить время на процесс диагностирования, а различные сервисы - на заполнение карт, составление отчётов. Благодаря этому врач может больше внимания уделять взаимодействию с пациентом и профессиональному самосовершенствованию.

Значение человеческого фактора в успешном лечении ещё никто не умалял. Учитывая специфику госпиталя, мы стараемся построить доверительные отношения с пациентами, деятельность которых, как известно, связана со стрессовыми ситуациями и риском для жизни. В таких случаях необходимо не только медикаментозное лечение, но и профессиональная психологическая помощь. И наши специалисты её оказывают. А потом, мы лечим не болезнь, а пациента. Чувствуете разницу?

- Я понимаю это так: человеческий организм индивидуален и болезни переносит по-разному. Поэтому стандартные походы себя не оправдывают…

- Они, скорее, носят рекомендательный характер. Ведь практически любой человек имеет за плечами букет недугов, «заработанных» за жизнь. Например, к нам поступили несколько пациентов с признаками острого холецистита. Но при этом у каждого есть какое-то хроническое сопутствующее заболевание. У одного диабет, у другого анемия, а у третьей миома матки и непереносимость анестезии. Очевидно, что и лечение при одном диагнозе будет назначаться разное.

К тому же, мы не подходим к этому процессу формально: поступил больной с холециститом, вылечили именно это заболевание и - до свидания. Пациент пройдёт консультацию у всех необходимых специалистов. Получит соответствующие рекомендации и, при необходимости, комплексное лечение. Только в этом случае мы будем готовить его к выписке, уверенные в том, что завтра другое обострившееся хроническое заболевание не станет новой причиной для госпитализации.

Специалисты госпиталя не всесильны, у нас тоже есть диагностически не выясненные пациенты. При редких генетических мутациях, например, требуются особые исследования, которые экономически нецелесообразно проводить в стенах нашего медицинского учреждения и иметь такого узкого врача в штате. В этом случае мы взаимодействуем с коллегами из других клиник и Российской академии наук, отправляем больных на консультацию и лечение в соответствующие учреждения. Но зато мы совершенствуем те направления, которые соответствуют ведомственной специфике.

- Какие именно? Можете рассказать о них подробнее?

- В госпитале получили развитие травматология, челюстно-лицевая хирургия. Это связано с тем, что сотрудники органов внутренних дел в мирное время ежедневно травмируются, выполняя служебный долг. Когда полыхал Северный Кавказ, к нам поступали бойцы с ранениями из горячих точек. Сегодня больше пациентов с повреждениями, полученными в ходе учебных занятий, при задержании злоумышленников, в ДТП.

Есть специфические патологии, по которым госпиталь годами отрабатывал методики лечения. За последнее десятилетие нашими врачами накоплен колоссальный опыт лечения огнестрельных повреждений, минно-взрывных, сочетанных травм и их последствий. В гражданских больницах с этим сталкиваются время от времени. Поэтому и не на столь высоком уровне, как у нас, могут оказать помощь.

На базе госпиталя МВД России работают 20 с лишним кафедр медицинских вузов страны. У нас учатся и повышают квалификацию медики из регионов. Большое значение уделяется новым исследованиям и изысканиям как в части повышения квалификации наших врачей, так и в области внедрения и дальнейшего использования новейших технологий. Например, мы единственное в своём роде медицинское учреждение в России, где делаются уникальные реконструкционные операции на лицевом скелете. Наши хирурги довольно успешно применяют менее травматичные лапароскопические и эндоскопические методы оперирования. В то же время врачи госпиталя постоянно внедряют новые методики, в том числе собственные разработки, и по многим другим направлениям - по эмболизации сосудов в урологии и гинекологии, в сфере лучевой диагностики и пр.

Благодаря специализированной и высококвалифицированной помощи тысячи сотрудников органов внутренних дел вернулись на службу, сотни жизней удалось спасти. Госпиталь хранит традиции предыдущих поколений, что не может не сказываться на качестве оказания медицинских услуг и комфортном пребывании наших пациентов.

Беседу вела Елена КУЗНЕЦОВА

Из истории госпиталя

Приказ «О сформировании центрального военного госпиталя НКВД» был подписан наркомом внутренних дел СССР генерал-майором Аркадием Апполоновым 5 мая 1942 года.

В годы Великой Отечественной войны сотрудники госпиталя в кратчайшие сроки включились в оказание медицинской помощи раненым и больным, поступавшим с фронтов. Ежегодно проводилось до 700 операций. В лечении пациентов с гнойной инфекцией успешно обобщался первый опыт применения пенициллина. Осваивалась рентгендиагностика, развивалось физиотерапевтическое лечение.

С начала 70-х годов отделения становятся специализированными, выделяются анестезиология и реанимация, эндоскопия, диспансерное отделение для профилактического обеспечения высшего начальствующего состава.

Госпиталь стал одним из первых лечебных учреждений в СССР, организовавшим выездную бригаду на реанимобиле.

В 80-х здесь установлен четвёртый в СССР рентгеновский компьютерный томограф. Введены в эксплуатацию лечебно-оздоровительный и хирургический корпуса. Мощность превысила 800 коек.

Специалисты госпиталя в числе первых приходили на помощь при чрезвычайных происшествиях. Они лечили пожарных, участвовавших в ликвидации последствий Чернобыльской аварии, в составе выездных бригад оказывали медицинскую помощь при землетрясении в Спитаке.

В 90-е пришлось вспомнить боевые традиции, снова стать этапом эвакуации для сотен сотрудников органов внутренних дел и военнослужащих внутренних войск МВД России, других силовых структур, получивших ранения в Северо-Кавказском регионе. 20 сотрудников госпиталя являются ветеранами боевых действий.

Наша справка

В Главном клиническом госпитале МВД России развернуто 24 специализированных, 3 реанимационных, 25 лечебно-диагностических отделений. В его структуру также входит загородный филиал «Пахра» с центром восстановительной медицины и реабилитации, где больные проходят комплексное восстановительное лечение.

***

В настоящее время около 1,5 тыс. медицинских работников госпиталя ежегодно оказывают помощь более чем 10 тыс. пациентов со всей России. Выполняется порядка 7 тыс. операций в год, при этом около четверти из них входят в перечень высокотехнологичных.

***

В ведомственном медицинском учреждении работают порядка 250 врачей, из них более 160 имеют высшую и первую квалификационные категории. Учёная степень кандидата наук присвоена 50 сотрудникам, 8 являются докторами, из которых 6 носят звание профессора. В госпитале трудится 1 член–корреспондент РАМН.

***

Медицинская помощь на базе госпиталя оказывается более чем по 50 различным врачебным специальностям. Здесь впервые в ведомственном здравоохранении были внедрены малоинвазивные эндоскопические операции на органах брюшной полости, малого таза, лазерные технологии в нейрохирургии, урологии.

(Щит и меч № 21, 2019 г.)

Россия. СЗФО > Армия, полиция. Медицина. СМИ, ИТ > mvd.ru, 6 июня 2019 > № 3032269 Константин Лысенко

Xiaomi и Mastercard запустят Mi Pay в России

Международные технологические компании Xiaomi и Masterсard объявили о стратегическом партнерстве в России.

Соглашение, в рамках которого стороны планируют работать над распространением платежных инноваций и запуском в России цифрового платежного сервиса Mi Pay, заключено на Петербургском международном экономическом форуме – 2019. Документ подписали Лю Ли, глава технологического подразделения Xiaomi Financial, и Алексей Малиновский, глава Mastercard в России.

Запуск в России цифрового платежного сервиса Mi Pay даст российским пользователям мобильных устройств Xiaomi и держателям карт Mastercard возможность с удобством осуществлять покупки, а также получать различные бонусы и привилегии. Mi Pay будет совместим с новыми моделями смартфонов и носимыми устройствами Xiaomi, поддерживающими NFC.

"С момента официального прихода Xiaomi в Россию в 2016 году мы стремимся дарить нашим Mi фанам потрясающие впечатления от использования наших продуктов, – отметил Лю Ли, глава технологического подразделения Xiaomi Financial. – Сегодня мы выводим нашу связь с пользователями на новый уровень благодаря партнерству с Mastercard, запуская удобную и безопасную платежную систему Mi Pay".

"Mastercard ведет бизнес в России более 20 лет, и мы постоянно работаем над тем, чтобы россиянам были доступны передовые решения глобальной платежной индустрии. Мы рады, что держатели карт Mastercard в нашей стране смогут воспользоваться новым сервисом Mi Pay, и что у пользователей смартфонов Xiaomi, число которых постоянно и быстро растет, появится новая возможность удобно и безопасно оплачивать покупки, – комментирует Алексей Малиновский, глава Mastercard в России. – Россияне очень восприимчивы к инновациям, и как показало наше исследование, почти 70% опрошенных уже считают смартфон самым удобным инструментом для бесконтактной оплаты".

Транзакции, совершенные через Mi Pay, защищены самыми передовыми разработками Mastercard в сфере безопасности, в частности – технологией токенизации. Платформа токенизации Mastercard позволяет интегрировать в мобильные платежные сервисы высокий уровень защиты. При использовании карты Mastercard в Mi Pay, ее номер не хранится ни на мобильном устройстве, ни на серверах Xiaomi, ни у торгово-сервисных предприятий. Вместо этого при подключении карты Mastercard к сервису Mi Pay создается уникальный токен – 16-значная комбинация цифр, привязанная именно к приложению на определенном устройстве.

В России именно Masterсard первой на рынке представила бесконтактную технологию оплаты (в 2008 году), и возможность оплаты в одно касание смартфоном (в 2012 году). В 2016 году в России с Mastercard впервые начал работать сервис токенизации и в результате держатели карт Mastercard первыми смогли воспользоваться Apple Pay, Samsung Pay, а затем им стал доступен и Google Pay.

Xiaomi официально вышла на российский рынок в октябре 2018 года. В общей сложности в России работают 29 официальных магазинов Mi Store, функционирующих в 20 городах страны. Согласно статистике аналитиков, в 2018 году Xiaomi заняла 4 место на российском рынке по объему продаж смартфонов. Не ограничиваясь только смартфонами, компания поставляет на российский рынок широкий спектр продуктов, включая фитнес-браслеты, ноутбуки и устройства для умного дома.

Китай. Россия > СМИ, ИТ. Финансы, банки > comnews.ru, 6 июня 2019 > № 3023765

Проекты по крабовым квотам нуждаются в доработке

Проекты четырех постановлений правительства, принятие которых предусмотрено законом о новом виде крабовых квот, размещены на портале regulation.gov.ru для оценки регулирующего воздействия. 4 июня документы рассматривались на совещании у заместителя министра сельского хозяйства – руководителя Росрыболовства Ильи Шестакова. Президент Ассоциации добытчиков краба Дальнего Востока Александр Дупляков представил в рамках этого обсуждения предложения по изменению проектов:

Проект постановления о требованиях к проектам по строительству объектов и к самим объектам.

1. Считаем необходимым исключить требование о том, что судно под доли квот добычи крабов, выделяемые в Дальневосточном бассейне, должно строиться на верфях ДФО. Невозможно одновременно построить 30 судов за пять лет (а именно такой предельный срок отводится законом на реализацию инвестиционного проекта).

Пункт о строительстве судов на Дальнем Востоке был предусмотрен по итогам заседания правительственной подкомиссии, которое в марте проводил вице-премьер – полпред президента в ДФО Юрий Трутнев. Однако в протоколе говорилось, что сначала нужно создать условия для строительства судов рыбопромыслового флота, модернизировать или построить верфи, а только потом проводить аукционы.

2. На наш взгляд, нужно расширить пункт 6.3 предложенных требований. Сейчас они предусматривают, что проект по строительству объекта инвестиций должен быть реализован на территории РФ. Здесь, по нашему мнению, надо внести дополнения: предусмотреть, что на территории России должны быть осуществлены в совокупности следующие технологические операции:

- формирование корпуса судна на верфи,

- изготовление материала для корпуса судна.

Это формулировки аналогичные тем, что содержатся в уже действующем постановлении по инвестиционным квотам, введенным в 2016 году.

3. На наш взгляд, нужно внести изменения по требованиям к графику реализации проекта. Нынешняя формулировка очень размытая и предусматривает, что можно включать дополнительные этапы работ. Предлагаем упростить этот пункт и оставить четыре этапа. Первый – это закладка киля судна, второй – спуск судна на воду, третье – начало ходовых испытаний. И четвертое – регистрация имущественных прав.

На реализацию инвестиционного проекта отводится до 5 лет, этот срок не может быть изменен, поэтому четырех этапов будет достаточно для мероприятий по контролю за строительством судна. Если график не будет соблюдаться, договор будет расторгнут. Все предложенные нами этапы подлежат регистрации в Российском морском регистре судоходства, их выполнение легко проверить.

Проект постановления об утверждении порядка проверки соответствия проектов и объектов требованиям к ним.

1. Федеральным ведомством, уполномоченным на проверку соответствия проектов, предлагается сделать Министерство промышленности и торговли РФ. В предложенном порядке предусматривается, что Минпромторг направляет информацию о ходе реализации проектов по строительству объектов по запросу Росрыболовства. На наш взгляд, нужно, чтобы у министерства была такая возможность и без запроса.

2. Минпромторг по согласованию с Росрыболовством должен утвердить методику проверки соответствия – очень важно, чтобы была возможность ознакомиться с проектом этого документа.

Проект постановления о правилах организации и проведения аукциона в электронной форме.

1. Предусматривается, что для участия в торгах необходимо подать заявку, в которой нужно в том числе указать информацию об объекте строительства, соответствии его требованиям статьи 29.4 закона о рыболовстве. Считаем, что нужно исключить этот подпункт, так как объекты строительства, требования к ним будут предусмотрены в отдельных правовых актах и компания, заявляясь на лот, автоматически соглашается с этими требованиями.

2. Нужно увеличить срок, который отводится на заключение договора, до 60 календарных дней. С учетом того что надо заключить договор с верфью, согласовать его с Минпромторгом, 30 дней, которые предусмотрены сейчас, будет явно недостаточно.

Проект постановления о подготовке и заключении договора о закреплении и предоставлении доли квоты.

1. Нужно предусмотреть утверждение порядка и условий согласования Министерством промышленности и торговли контракта на строительство судна. Сейчас такой механизм непонятен.

2. Также считаем, что надо отразить в тексте правил пункт о предельном сроке заключения договора – до 60 дней со дня размещения протокола аукциона.

Александр Дупляков, президент Ассоциации добытчиков краба Дальнего Востока

Fishnews

Россия. ДФО > Рыба. Судостроение, машиностроение. Госбюджет, налоги, цены > fishnews.ru, 6 июня 2019 > № 3020073 Александр Дупляков

Кудрин: рост российской экономики невозможен без повышения доверия бизнеса к власти

Потенциал роста российской экономики в ближайшие годы сохранится на уровне 2%. Такое мнение высказал глава Счетной палаты Алексей Кудрин в ходе выступления на Санкт-Петербургском международном экономическом форуме.

«К сожалению, по моему прогнозу, в ближайшие годы наш потенциал роста около 2% и ниже. То есть мы не достигнем планки 3%, чтобы выйти на уровень среднемирового роста», — заявил он.

По мнению главы Счетной палаты, одна из основных проблем российской экономики – низкий уровень доверия бизнеса к институтам власти, особенно к правоохранительной и судебной системам. «По последним опросам ФСО, более 55% наших бизнесменов не доверяют судебной системе, две трети не считают ее независимой и объективной, а почти 70% считают ведение бизнеса в России небезопасным. Такое отношение к важнейшим институтам говорит об их слабости и том, что верховенство права у нас не достигается», - сообщил Алексей Кудрин.

По словам Алексея Кудрина, для обеспечения устойчивого экономического роста нужны серьезные меры по реформированию этих институтов власти. «Пока не произойдет перелома в отношении инвестиционного климата и доверия к нему, инвестиции не пойдут. Однако мы не проводим необходимые структурные меры, не укрепляем эти институты. А это должно стать непрерывным фокусом, должен быть постоянный мониторинг независимости судов, обеспечение кадрового потенциала. Есть меры, которые можно принять, они широко обсуждаются, но не принимаются», - подчеркнул он.

Среди других важнейших шагов, необходимых для развития российской экономики, Алексей Кудрин назвал реформу госуправления, интеграцию России в мировую экономику, а также увеличение вложений в образование и технологии.

«Мы сейчас вкладываем в образование как государство чуть больше 3% ВВП, в то время как инновационные страны — Швеция, Германия, Финляндия, Корея — вкладывают от 5% до 7% ВВП только со стороны государства, кроме того, что есть еще и частные инвестиции. Поэтому, если мы рассчитываем на технологический прорыв при 3% ВВП, то вряд ли мы этого достигнем», — подчеркнул Кудрин.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Приватизация, инвестиции > ach.gov.ru, 6 июня 2019 > № 3016207

Интервью Министра иностранных дел России С.В.Лаврова объединённой редакции «РБК», 6 июня 2019 года

Вопрос: Мы встречаемся в канун Петербургского международного экономического форума (ПМЭФ). Бизнесмены в последние годы вынуждены работать в условиях серьёзного санкционного давления. Однако некоторым, как недавно О.В.Дерипаске, удалось вывести часть своих компаний из-под санкций. Могут ли наши компании и бизнесмены рассчитывать на помощь МИД России в борьбе с санкциями или им лучше действовать самостоятельно, как О.В.Дерипаске, привлекая к помощи иностранных лоббистов?

С.В.Лавров: Вы правы, в условиях санкций, которые стали визитной карточкой американской Администрации, целого ряда стран ЕС и других западных государств – на что мы были вынуждены отвечать и продолжим это делать так, чтобы себе не навредить – ущерб для всех очевиден, в том числе для американских компаний и компаний тех европейских стран, правительства которых прибегают к этим санкциям. Но, несмотря на все трудности, компании работают и стараются искать возможности, которые не перекрываются противоправными действиями своих правительств.

ПМЭФ традиционно собирает тысячи бизнесменов из западных стран. Кстати, американская делегация уже второй год подряд самая крупная – более 500 предпринимателей (правительственные представители решили не участвовать в этом году). Путём прямых контактов между собой предприниматели наиболее эффективно и профессионально ищут те возможности, которые существуют в нынешних непростых условиях.

Мы стремимся помогать нашим компаниям в тех формах, в которых они считают возможным запросить помощь российских властей. О.В.Дерипаска выбрал правовой путь – обратился в суд в рамках американской правовой системы. У него есть адвокаты. Это абсолютно правовые методы и позиция. Не знаю, насколько удачным будет итог. Американская судебная система не раз доказывала свою специфику.

Что касается данного конкретного предпринимателя, то это его решение, его компания. На его предприятиях работает огромная «армия» трудящихся в Российской Федерации и на Западе, прежде всего в Европе. Он должен принимать и принимает все эти обстоятельства в расчёт и работает по той линии, которую сам себе определил, исходя из интересов компании и занятых на производствах ОК «РУСАЛ» и других структур.

Есть наши предприниматели, заинтересованные в использовании правовых методов через различные судебные инстанции, которые будут признавать санкции неправомерными. Есть те, кто готов искать сделки с американским правосудием.

Мы тут совсем не одиноки. Эта практика использовалась задолго до ухудшения отношений между Российской Федерацией и США ещё при Б.Обаме. Парижский банк «БНП Париба» был оштрафован на 12 млрд долл. США за то, что, не нарушая никаких законов своей страны и международных правил, торговал с Ираном. Просто американцам показалось это неверным, учитывая, что они объявили санкции против Ирана. Сторговались с 12 до 9 млрд долл. США. Такие же примеры есть в отношении немецкого бизнеса.

Если говорить об этом более комплексно, понятно, что в условиях, когда американский доллар определяет огромную долю мировых экономических отношений и финансовых расчётов, большинство неамериканских компаний вынуждено идти на определённые компромиссы. Их интерес – не потерять немедленно какую-то часть бизнеса. Правительства соответствующих стран вынуждены принимать это во внимание и пытаться договариваться с американцами, чтобы создать политические рамки для решения текущих сиюминутных вопросов, вызванных американской экономический агрессией – будем называть вещи своими именами.

В долгосрочном плане уже пошёл мыслительный процесс относительно того, как отвязаться от доллара США и создать систему, которая не будет зависеть от капризов той или иной американской администрации, от её манер в том, что касается ведения экономических отношений в мире, и от того, чтобы превращаться в инструмент внутриполитической борьбы в США.

Я смотрю на это как на начало большого исторического периода. Вспомним санкции, которые мотивируются и объясняются Крымом, забывая о том, что крымчане проголосовали абсолютно свободно. Не открою большого секрета, в апреле 2014 г. мне об этом говорил бывший госсекретарь США Дж.Керри: «Всё понятно. Всё произошло так, как хотел крымский народ. Но для порядка проведите ещё один референдум». С какой стати? Если вам всё понятно, зачем ещё раз гонять людей на какое-то голосование? Надеюсь, Джон на меня не обидится. Он тоже опубликовал в своих мемуарах некоторые секреты из наших с ним разговоров.

Главное, ради чего принимаются санкции, – во-первых, наказать Россию за независимую внешнюю политику. Как не раз говорил Президент России В.В.Путин, в американском правящем классе пришло понимание того, что 90-е гг. – это была аномалия, а традиции российской цивилизации, истории, самодостаточности, многонациональности и многоукладности российской жизни всё-таки возобладали. Генетический код нашего народа никуда не исчез. Это не смогли и до сих пор не могут принять некоторые американские политики, в том числе и те, кто буквально держат Президента США Д.Трампа за руки, не позволяя ему реализовать свои предвыборные обещания о нормализации и улучшении отношений с Российской Федерацией.

Вторая причина – недобросовестная конкуренция и попытка повысить свою конкурентоспособность методами санкционного давления.

Третья, более глобальная причина – это понимание необратимости процессов формирования полицентричного миропорядка, где гораздо больше чем одно или два государства имеют очень сильное влияние на мировую экономику и политику. Это понимание выражается не в стремлении наладить новые формы функционирования миропорядка с наличием многих, а не двух или одного полюса. Оно проявляется в стремлении затормозить эти процессы, чему тоже служит санкционное давление. Ведь санкции применяются и против Китая. Если также отнести к санкциям повышение тарифов, то я не знаю, какая мало-мальски значимая страна на планете не является сейчас объектом американских санкций.

Все это понимают, но пытаются решить немедленные проблемы через какие-то компромиссы. Если смотреть вдолгую, уверен, американцы проводят политику, которая противоречит их долгосрочным интересам.

Вопрос: Возвращаясь к российским бизнесменам, советовался ли О.В.Дерипаска с Вами о том, как ему поступать? Могут ли другие бизнесмены прийти в МИД и попросить содействия?

С.В.Лавров: Вы у них поинтересуйтесь. Я уже сказал, что мы откликаемся на обращения любых наших бизнесменов. Если те формы поддержки, о которых они просят, в наших силах, не противоречат российскому законодательству и функциям МИД, мы такую поддержку оказываем.

Вопрос: Вы упомянули американскую делегацию на ПМЭФ. В ней хочет быть М.Калви. Сколько раз за последние месяцы иностранные партнёры упоминали его имя на переговорах с Вами?

С.В.Лавров: Об этом говорил Госсекретарь США М.Помпео, когда мы с ним встречались 6 мая в Рованиеми «на полях» Арктического совета и потом 14 мая в Сочи, когда он встречался с Президентом России В.В.Путиным, а также затрагивал эту тему в нашей с ним беседе. Он получил ответ, что мы заинтересованы в том, чтобы бизнес не страдал от неправомерных действий. В данном случае идёт следствие, и мы рассчитываем, что следствие установит истину и будет принято решение.

Вот те случаи, когда это упоминалось. Но я не скрываю, что мы крайне редко общаемся с американцами.

Вопрос: У Вас ещё была встреча с делегацией российско-американской торговой палаты.

С.В.Лавров: Я не имел возможности с ними встречаться. Они, по-моему, даже не просили об этом.

Вопрос: Вы упомянули необходимость «дедолларизации». Одним из способов ухода из-под санцкций является переход на расчёты в нацвалютах. Такое соглашение готовится с Китаем. Председатель КНР Си Цзиньпин будет главным гостем на ПМЭФ. Что мешало подписанию соглашения о расчёте в нацвалютах? Связано ли это с позицией Китая, который больше заинтересован в развитии экономических связей с США и опасается вторичных санкций?

С.В.Лавров: Я не слышал о наличии какого-либо межправительственного соглашения на эту тему. Едва ли оно столь необходимо, потому что процесс перехода на расчёты в национальных валютах идёт. Доля нашей торговли, которая обслуживается национальными валютами, сейчас в районе 18% (примерно пятая часть). Это уже серьёзно. И эта доля растёт.

Совсем недавно генеральный директор Российского фонда прямых инвестиций (РФПИ) К.А.Дмитриев в интервью сообщил, что растёт сотрудничество по созданию инвестиционных платформ, которые тоже будут обслуживаться национальными валютами.

Помимо того, что эти процессы помогают российско-китайской торговле не зависеть от конъюнктурно привнесённых факторов из-за американского произвола, это ещё укрепляет позиции юаня, который и так достаточно успешно осваивается в мировой финансовой системе. Это способствует и укреплению рубля.

Говоря о национальных валютах, надо отметить, что эти процессы идут не только по двусторонним каналам между Россией и Китаем. Мы занимаемся этим с целым рядом других стран, особенно из числа наших крупных партнёров, где взаимный товарооборот более или менее сбалансирован, и есть спрос на рубли и валюты наших контрагентов. Эти процессы также идут в рамках БРИКС. Это как раз те компоненты общих усилий, которые в итоге будут содействовать снижению зависимости от доллара.

Вопрос: Россию часто упрекают в том, что она ставит политические интересы выше экономических. В качестве примера приводят ситуации в Венесуэле и на Украине, где мы поддерживали власти, были на них сильно завязаны в экономике и совершенно не общались с оппозицией, что ставило под вопрос исполнение различных экономических программ, оплату кредитов и т.д. Не пора ли России отказаться от принципа неведения диалога с оппозицией, чтобы обеспечить себе стабильность при любом исходе политических кризисов?

С.В.Лавров: Относительно Вашего посыла о том, что Россия ставит политику выше экономики, – это не совсем так. Мы пока еще помним учение К.Маркса, которое «всесильно, потому что оно верно», что «бытие определяет сознание» и т.д. Мы никогда не отказывались от того, что фундаментом всей нашей политики, развития страны и внешних связей является экономика. Обратите внимание, когда Президент России В.В.Путин начинает общение со своими зарубежными партнерами «под камеры» и потом на пресс-конференции, он всегда выделяет темпы роста товарооборота, объем накопленных инвестиций и другие параметры нашего экономического взаимодействия. Это говорит о том, какое значение придает руководство государства материальным аспектам нашего взаимодействия с партнерами.

Как раз наши западные коллеги создали проблемы на Украине и, по сути дела, привели к власти национал-радикалов, неонацистов, первой акцией которых была попытка запретить русский язык, неудавшаяся в тот момент, но сигнал был принят в Донбассе, Крыму. Тогда все и началось. После этого они обиделись на то, что мы поддержали крымчан, защитили от Яроша и ему подобных, пригрозивших изгнать или навсегда покончить с русскими в Крыму, поддержали Донбасс, попросивший путчистов не трогать их и дать им жить, как они хотят, осмотреться. Донбасс не нападал на остальную Украину, на них напали национал-радикалы, которые по сей день «заказывают музыку» на Украине. Но когда ЕС вводил санкции, западные компании, в частности германские, стали возвышать голос относительно того, что не стоит путать политику с экономикой, и что экономика – основа развития. Тогда Канцлер ФРГ А.Меркель заявила, что в данном случае политика должна довлеть над экономикой.

Наблюдение верное, но иногда бывает так, что наши партнеры, которым сам Бог велел, исповедуя принципы рыночной экономики, уделять первостепенное внимание базисным вещам, под воздействием идеологии или своих неверно понятых принципов иногда поступают таким образом, который противоречит их интересам.

Еще раз подчеркну, после того, как на Украине состоялся госпереворот, вопреки соглашению, которое буквально за сутки до этого засвидетельствовали немцы, французы и поляки, мы стали стучаться в европейские двери, призывая урезонить подконтрольную им оппозицию. Они разводили руками.

Могу долго говорить на эту тему, но то, что потом прозвучало от новых властей в адрес русских, русскоязычных на Украине, – возмутительно. Наши западные коллеги просто промолчали. Я до сих пор считаю, что вина за то, что сейчас происходит в этой близкой, братской нам стране, целиком лежит на западных покровителях оппозиции. США напрямую работали по подготовке путча. Европейцы, судя по всему, искренне пытались найти компромисс между В.Ф.Януковичем и оппозицией, нашли его, подписали соглашение. Но когда переворот состоялся, они не стали употреблять свою власть, своё влияние на Киев. По крайней мере, ни французы, ни немцы не проявляли никакой активности, особенно на фоне того, как они сейчас пытаются возложить на Россию ответственность за выполнение Минских договорённостей. Просто нечестно, непорядочно. К сожалению, бывает такое в дипломатии, когда «вскормленный» кем-то клиент уже становится обузой, но критиковать его не принято, потому что «поставил» на него свой авторитет. Очень надеюсь, что уроки будут извлечены.

В течение своего пятилетнего правления П.А.Порошенко, будучи соавтором Минских договорённостей, на практике, тем не менее, саботировал каждую букву и весь дух этого важнейшего документа.

Как можно считать, что мы на Украине ставим интересы политики выше экономики? Совсем не так. Мы заинтересованы в том, чтобы Украина была состоявшимся государством с развивающимся народным хозяйством, как было принято говорить. У нас очень тесные экономические связи. Экономики переплетены. Наш бизнес заинтересован в сотрудничестве с украинским, этот интерес взаимный. Хотим, чтобы рос товарооборот, чтобы наши люди получали от этого выгоду. Это совершенно очевидная вещь. Но власти в Киеве говорят, что они будут «душить» русских, причем не просто говорят, а принимают законы – об образовании, об украинском как государственном языке, отменяют законодательные акты, обеспечивавшие права русскоязычных и других национальных меньшинств. Кстати, эти права закреплены в Конституции. Запад помалкивает по поводу законов, принятых П.А.Порошенко в период его последней «судороги» перед тем, как он оставил свой пост. Как и Б.Обама перед приходом Д.Трампа, он решил «по полной» навредить своему сменщику. Серия законов, которая, видимо, по расчету П.А.Порошенко, должна загнать новую администрацию в Киеве в угол и не выпускать ее из антироссийского плена.

Наверное, кто-то считает это расчётливым. Я полагаю, что так поступать в политике подло. Если защита русскоязычных, русской культуры, языка является политикой, то в таком случае, мы от этой политики никуда уйти не можем. Так же как едва ли европейцы и американцы могут перестать защищать права своих соотечественников, оказавшихся под угрозой. Тем более, в данном случае это миллионы наших соотечественников. Они граждане Украины, но многие из них – граждане России. Их будет больше, учитывая принятое решение, оформленное указом Президента. В условиях, когда они находятся в блокаде, объявленной П.А.Порошенко, другого способа обеспечить их полноценные права просто не существует.

Как Вы знаете, мы ничего не нарушаем. Международные пакты, международные конвенции, включая Европейскую конвенцию о гражданстве, прямо говорят, что, во-первых, любое государство само определяет, кто может быть его гражданами. Об этом забывают украинские эксперты, критикующие этот шаг России. Во-вторых, есть Всеобщая декларация прав человека, где говорится, что никто не может быть лишён права изменить свое гражданство. Кстати, недавно наши венгерские коллеги вспомнили, что Президент Украины В.А.Зеленский в ходе избирательной кампании призывал всех украинцев вернуться из-за рубежа и получить украинское гражданство. Из Будапешта прозвучало заявление, что они это приветствуют, поскольку это означает, что и венгры, живущие на Украине, могут получать венгерское гражданство. Понимаете аналогии: и румыны выдают свои паспорта, и поляки. Но, повторю еще раз, это политика защиты наших соотечественников, языка, культуры, единого экономического, гуманитарного пространства, которое существовало столетиями и которое сейчас пытается разрушить агрессивное меньшинство.

Агрессивное меньшинство на Украине – это те, кто свалил в Харькове памятник маршалу Г.К.Жукову, герою Великой Отечественной войны, освобождавшему Украину. Именно под это меньшинство, под его вкусы пытался подстраиваться режим П.А.Порошенко. Это очень важно. Одновременно был установлен памятник Р.Шухевичу в Ивано-Франковске, что уже вызвало официальный протест израильтян и поляков.

Что получается? На западе страны, который долгое время не был частью Украины, ставят памятники нацистским приспешникам. На востоке, который тоже долгое время не был частью Украины, чтут памятники героям Великой Отечественной войны. Очень надеюсь, что мужественный мэр Харькова Г.А.Кернес, как и обещал, восстановит памятник и сделает все, чтобы наказать преступников. В постсоветской истории Украины всегда происходили процессы, приводившие к власти людей, стремившихся найти баланс между Западом и Востоком. Так было до Президента П.А.Порошенко, который решил сохранять единство страны не за счет баланса и выработки всеобъемлющего подхода, учитывающего интересы, традиции, взгляды, философию всех сегментов украинского общества, а сделать страну единой на основе «Правого сектора» и других добровольческих батальонов, исповедующих национал-радикальную, в целом ряде случаев неонацистскую идеологию. Этих людей на Украине очевидное меньшинство. Но они за «пятилетку» диктовали П.А.Порошенко все основные направления политики, они «заказывали музыку».

Кстати, очень интересная параллель. Точно так же в ЕС русофобов – меньшинство. Но именно они, спекулируя на принципе солидарности, консенсуса, до недавнего времени определяли политику Евросоюза и НАТО в отношении России. Сейчас уже солидным европейским странам стало понятно, что эта политика контрпродуктивна. Они уже не хотят следовать капризам, проявляющимся в русофобском меньшинстве. Это обозначилось в решениях, принятых недавно в Комитете министров Совета Европы, а на днях – в рабочих органах Парламентской ассамблеи и направленных на то, чтобы прекратить дискриминацию российских парламентариев. Если Вы считаете, что всё это – политика, которую можно принести в жертву экономике, то я, наверное, не смогу с этим согласиться.

Что касается Венесуэлы, у нас там тоже есть экономические интересы. Не такие большие, как у Китая, но достаточно серьезные. Там работают наши компании – энергетические и другие. У нас есть контракты в сфере военно-технического сотрудничества, в соответствии с которыми мы обслуживаем оборудование, вооружения, которые поставлялись еще с начала 2000-х годов. Мы, конечно, заинтересованы в том, чтобы эти экономические связи сохранялись, а также в том, чтобы и в последующем сохранялись в полном объеме обязательства, которые взяло на себя перед нами венесуэльское руководство.

Вопрос: Устанавливаем ли мы для этого контакты с потенциальными следующими лидерами Венесуэлы?

С.В.Лавров: Мы позитивно откликаемся на обращения с просьбами о контактах, которые поступают как от оппозиции, так и от американцев. Специальный представитель США по Венесуэле Э.Абрамс встречался с моим заместителем С.А.Рябковым. Более того, есть просьбы о контактах от «Группы Лимы», от Международной контактной группы по Венесуэле (МКТ). Мы на связи и с «механизмом Монтевидео», который включает в себя Уругвай, Мексику, Боливию и Карибское сообщество (КАРИКОМ). На этой неделе я встречался с Министром иностранных дел Колумбии К.О.Трухильо – активнейшим участником «Группы Лимы» и МКТ. Обо всех этих контактах мы информируем венесуэльское руководство. У нас нет никакой «задней мысли». Мы хотим только одного: чтобы правительство и оппозиция сели за стол переговоров и искали решение, которое будет обоюдоприемлемым.

Просочилась информация о контактах, которые идут между ними на норвежской территории. Мы это приветствуем. Считаем, что это шаг в правильном направлении. Не вмешиваемся в этот доверительный диалог, рассчитываем, что сами венесуэльцы проявят мудрость и заботу о своей стране.

Что касается Вашего вопроса о работе с оппозицией, мы от неё не уходим. Как я уже сказал, в Венесуэле мы несколько раз откликались на просьбы о контактах. Эти контакты были. В ходе этих разговоров мы подтверждали свою позицию в пользу общенационального диалога, выражали несогласие с тем, что в ответ на призыв «механизма Монтевидео» начать такой диалог, когда Президент Н.Мадуро с этим согласился, Х.Гуайдо высокомерно от него отказался. Понятно, что им манипулируют США, которые теперь уже закусили удила и хотят любой ценой сменить там власть, грозятся военным сценарием. Думаю, что этого не случится, потому что тогда они перечеркнут свои отношения с очень многими латиноамериканскими странами, даже с теми, которые сейчас поддерживают их позицию по Венесуэле. Это будет прямое воплощение того, о чем сказал советник Президента США по национальной безопасности Дж.Болтон: «доктрина Монро» никуда не денется, и мы – американцы – будем этой доктриной руководствоваться.

Российская сторона работает с оппозицией. Но с оппозицией, которая легальна. Сейчас в Венесуэле Национальная ассамблея находится в подвешенном состоянии, потому что параллельно создано Учредительное собрание. Но это легитимно избранные народом парламентарии. Надо решать возникшие у них внутренние противоречия через прямой диалог. В странах СНГ наши послы встречаются с парламентскими партиями, их представителями, различными политическими движениями, но мы никогда не будем этого делать за спиной легитимных властей. Никогда.

Вопрос: Вы подробно упомянули Венесуэлу. Вчера Президент США Д.Трамп написал в Твиттере, что Россия уведомила его о том, что выводит своих людей из Венесуэлы. Вы не могли бы уточнить, кого мы уведомили и кого мы выводим?

С.В.Лавров: Я удивился, когда прочел. Мы никого не уведомляли. Он, видимо, прочел статью «Уолл Стрит Джорнал», которая уже была прокомментирована и корпорацией «Ростех», и нашим Министерством. Там были упомянуты какие-то тысячи российских специалистов, которых теперь оттуда убрали.

Мы никогда не скрывали того, что наши эксперты обслуживают технику, которая туда поставлена в соответствии с легитимными контрактами, подписанными еще много лет назад. Называлась цифра –95 экспертов, которые в последний раз летали в Венесуэлу и выполняли очередные регламентные работы, необходимые в рамках наших обязательств по этим контрактам.

Откуда взялась информация, о том, что мы «доложили» американцам, что выводим оттуда наших специалистов, я даже представить не могу. Но это вызывает у меня вопросы относительно качества тех советников, которые кладут информацию на стол Президенту США.

Вопрос: То есть это фейк?

С.В.Лавров: Для меня это очевидно.

Вопрос: Появилась какая-нибудь информация о возможной встрече В.В.Путина и Д.Трампа «на полях» саммита «Группы двадцати» в Осаке?

С.В.Лавров: Ее комментировали Помощник Президента России Ю.В.Ушаков, и Пресс-секретарь Президента Д.С.Песков.

За несколько дней до приезда Госсекретаря США М.Помпео Президент США Д.Трамп публично сказал, что поедет в Осаку и там встретится с Президентом России В.В.Путиным. Когда М.Помпео приезжал в Сочи, он подтвердил заинтересованность Д.Трампа провести такую встречу, на что мы сказали, что всегда к этому готовы. Мы не раз говорили, что в наших интересах возобновить нормальный диалог. Если США такое предложение делают, мы будем готовы его рассмотреть – сообщите нам, как, что, когда, где конкретно. На том расстались. Пока никаких конкретизированных предложений нам не поступило. Времени, правда, остается все меньше и меньше, но, думаю, если такой интерес с американской стороны будет официально подтвержден, мы не останемся в долгу.

Повторю еще раз, мы хотим развивать диалог с американцами на взаимоуважительной и равноправной основе. У нас много тем, которые могут стать с пользой для дела предметом совместной работы. Прежде всего, это сфера стратегической стабильности, где накопились проблемы в результате создания бурными темпами глобальной противоракетной обороны США, которая охватывает периметр наших и китайских границ. Это и гибель по причине американского решения Договора о ракетах средней и меньшей дальности (ДРСМД). Это и вопросы, которые возникают в связи с Договором о стратегических наступательных вооружениях (СНВ), истекающим в феврале 2021 г. Устами Президента России В.В.Путина мы не раз говорили, в том числе когда М.Помпео был в Сочи, что нужно решать вопрос о продлении этого Договора: если США готовы, надо уже сейчас заниматься деталями, потому что надо кое-что «подчистить»; если Вашингтон не хочет продлевать этот Договор, тогда пусть скажут нам об этом, мы же не сможем их заставлять.

Параллельно накапливаются озабоченности в сфере вывода вооружений в космос. Американцы уже одобрили ассигнования на финансирование сегментов противоракетной обороны, которые будут размещаться на орбите. Это качественный скачок в том, что называется гонкой вооружений.

Речь и о решении американцев не ратифицировать Договор о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний (ДВЗЯИ). Кстати, его ратификация была предвыборным обещанием Б.Обамы, равно как и закрытие тюрьмы в Гуантанамо на Кубе. Ничего из этого не было выполнено. Но сам факт того, что Администрация Д.Трампа пересмотрела решение о продвижении к ратификации и отказалась, по сути дела, от присоединения к этому Договору, только усиливает напряженность в сфере стратегической стабильности, создает новые проблемы в сфере контроля над ядерными вооружениями.

Мы готовы говорить на эти темы. Мы хотим все это обсуждать с США. Будем всегда откликаться на их обращения возобновить диалог. Но насильно мил не будешь. Если они решат для себя, что это не в их интересах, это будет их решение. Пусть тогда мировое сообщество знает своих героев.

Конечно, у нас с ними общий интерес в борьбе с терроризмом. Это абсолютно очевидно. Здесь интересы совпадают. Если только не использовать террористов в политических целях, как это бывало. Из-за этих американских экспериментов из Афганистана появилась «Аль-Каида», из Ирака – ИГИЛ. Сейчас из Сирии появилась разновидность «Аль-Каиды» – «Джабхат ан-Нусра», которая продолжает мимикрировать. Такой разговор нужен.

Несмотря на наши разногласия, мы говорим про Венесуэлу, Украину.

У нас развивается плодотворный диалог по некоторым аспектам сирийского урегулирования, по Корейскому полуострову. Работает неформальная трехсторонняя российско-китайско-американская группа по Афганистану. Мы всегда готовы.

Вопрос: Еще одна встреча занимает умы наблюдателей. Возможна ли и при каких условиях встреча Президента России В.В.Путина и Президента Украины В.А.Зеленского?

С.В.Лавров: Мы пока даже не знаем, какая политика будет у нового руководства Украины на направлении Минских договоренностей и в целом на российском направлении. Оттуда звучат достаточно размытые сигналы. Например, что надо проводить референдум о том, возобновлять ли переговоры с Россией. Я даже не понял, о каких переговорах идет речь, потому что, если брать Донбасс, то переговоры были в рамках Контактной группы и «нормандского формата». Это не переговоры с Россией. Переговоры в «нормандском формате» Президент В.А.Зеленский подтвердил. Вроде как это уже отмечено, но непонятно, с каких позиций и на чем будет основываться продолжение работы «нормандской четвёрки». Если с чистого листа, то это не получится.

В «нормандском формате» на уровне четырех лидеров за последние четыре года были достигнуты конкретнейшие договоренности о разведении сил и средств в трех конкретных пилотных районах на линии соприкосновения и об оформлении процедуры вступления в силу закона об особом статусе Донбасса в увязке с проведением на этих территориях выборов. И то и другое было предметом конкретных договоренностей лидеров. Они поручили оформить эти договоренности на бумаге. До сих пор этого не сделано. Поэтому перед тем, как собираться в «нормандском формате» в очередной раз, надо, как минимум, с уважением отнестись к этому форуму и оформить в юридическом смысле то, о чем договаривались раньше.

Плюс, мы слышим заявления, что есть какие-то новые идеи о том, как урегулировать кризис. Бывший Президент Украины Л.Д.Кучма, получив приглашение возглавить работу украинской делегации в Контактной группе для продолжения переговоров с Донецком и Луганском при участии России и ОБСЕ, говорил на пресс-конференции о том, что надо вдохнуть в переговорный процесс новую жизнь, но и Украина должна выполнить в законодательном плане ряд положений Минских договоренностей. Я это приветствую, потому что до сих пор представители прежнего режима заявляли, что они уже все выполнили. Посмотрим, как все это будет развиваться.

Повторю, нам важно понять, как все эти обещания новых подходов и идей будут воплощены в какие-то конкретные позиционные предложения. Президент Украины В.А.Зеленский упоминал об обмене удерживаемых лиц. Я считаю, это перспективная тема. Мы всегда выступали за неукоснительное выполнение требований Минских договоренностей об обмене всех на всех.

В декабре 2017 г. состоялся крупный обмен, который был подготовлен при участии В.В.Медведчука. К сожалению, когда обмениваемые по согласованным спискам лица прибыли в точку обмена, украинская сторона сняла около 30 человек из своих списков без объяснения причин. Это очередное проявление недоговороспособности прежнего киевского режима. Надеюсь, что выводы будут сделаны. Конечно, надо выполнять эти договорённости и резолюцию СБ ООН, которая единогласно их одобрила.

Вопрос: Если представить некую «дорожную карту» – первое, второе, третье действие команды В.А.Зеленского, чего мы ждем? Обмен пленными? Закон об особом статусе Донбасса?

С.В.Лавров: Есть договоренности «нормандского формата», о которых я сказал. Наши германские, французские коллеги подтвердили, что эти договоренности являются непреложным условием движения вперед. Так давайте их оформим, а потом уже будут готовиться новые «нормандские» саммиты.

Вопрос: Вы не заметили стилистическую разницу между П.А.Порошенко и В.А.Зеленским?

С.В.Лавров: Я предпочитаю не комментировать такие личностные аспекты. Мы не стилисты, не визажисты. Мы хотим понять конкретные подходы наших партнеров, будь то украинских или любых других, к развитию отношений с Россией.

Вопрос: То есть от команды В.А.Зеленского не было никаких запросов на разговор с кем-нибудь из МИД России?

С.В.Лавров: Я сказал все, что происходит.

Вопрос: С прошлого года Россия и Белоруссия очень активно обсуждают углубление интеграции в рамках Договора о создании Союзного государства. Однако до сих пор не известна какая-нибудь конкретика и ни российские, ни белорусские предложения по интеграции. Все-таки что из Договора на нынешнем этапе переговоров Москва считает необходимым реализовать?

С.В.Лавров: В Договоре все открыто, вы можете с этим ознакомиться. Действительно, в декабре были встречи президентов России и Белоруссии. Президент России В.В.Путин и Президент Белоруссии А.Г.Лукашенко договорились создать рабочую группу, которая рассмотрит весь Союзный договор для того, чтобы понять, какие положения по прошествии двадцати лет нуждаются в дополнительном внимании. Для этого была создана рабочая группа, которая сейчас этим занимается. Прошло не так много времени. Вопрос серьезный, и он касается экономической, финансовой и налоговой сфер, многого другого.

Мы совсем недавно получили информацию об очередных контактах по линии двух столиц. Премьер-министр России Д.А.Медведев комментировал эту ситуацию после встречи с Премьер-министром Белоруссии С.Н.Румасом. Премьер-министр Белоруссии С.Н.Румас сам сказал, что где-то к концу июня будет более или менее ясно. Я исхожу из этого. Этим занимаются ведомства, которые ведут экономическую и финансовую политику.

Вопрос: То есть Вы не можете нам сказать, обсуждается ли там вопрос единого налогообложения?

С.В.Лавров: Президенты поручили рабочей группе на уровне вице-премьеров под присмотром двух председателей правительств разобраться с тем, как мы будем дальше продвигать интеграцию, и какие положения Союзного договора нуждаются в дополнительном внимании. Они сейчас этим занимаются.

Я надеюсь, вы как профессионалы понимаете, что когда идут переговоры, то переговорщики каждый день не выходят на публику и не рассказывают, кто кому чего предложил. Так нигде не бывает.

Вопрос: К сожалению.

С.В.Лавров: Не к сожалению, а к счастью. Как показывает практика многих стран и ситуаций в ООН, как только переговоры начинают быть предметом публичной дискуссии, то переговорщики сразу замыкаются в своих позициях, и ничего позитивного не происходит. По-другому не бывает.

Вопрос: Это же рождает множество слухов.

С.В.Лавров: Человек – такое существо.

Вопрос: Многие писали о том, что Президент России В.В.Путин возглавит общее государство в 2024 году.

С.В.Лавров: Вы и я про это читали.

Вопрос: Может быть, если бы публике дали какую-нибудь конкретику, что на самом деле обсуждается вопрос налогообложения.

С.В.Лавров: В Союзном договоре нет ничего, что могло бы подвести к спекуляциям о том, что его цель – вывести кого-то на «президентский трон». Прочитайте. Вы же профессионалы. Там нет этого.

Вопрос: Можно Вас немного спросить о После М.В.Бабиче? Все стороны довольны его работой. Минск говорит, что по содержательной части претензий нет, и Кремль доволен. Почему тогда он был отозван?

С.В.Лавров: Решение о назначении послов принимает Президент исходя из совокупности факторов, которые касаются задач продвижения наших отношений с соответствующей страной, и исходя из ситуаций, которые складываются у того или иного человека, работающего на посту Посла. У всех бывают какие-то личные обстоятельства. На месте журналистов я бы не стал очень сильно этим интересоваться. Не надо уподобляться телеграм-каналу «Незыгарь», который писал какую-то околесицу на эту тему. Явно кому-то захотелось из этого устроить скандальчик, но не получилось.

Вопрос: Там же писали, что Россия пойдет на какие-то уступки Минску.

С.В.Лавров: Мне показали пару раз телеграм-канал «Незыгарь», потому что там упоминался Посол России. Я не считаю, что этот канал заслуживает такого внимания, особенно, такой респектабельной компании как «РБК».

Вопрос: Сергей Викторович, Вы неоднократно называли князя А.М.Горчакова одним из ориентиров своей работы. Как известно, он был одним из немногих министров иностранных дел России, который существенно мог влиять на государственную политику. Более того, по воспоминаниям современников, часто спорил с Императором Александром II. Как Вы оцениваете свое влияние на государственную политику России? Часто ли спорите с Президентом России В.В.Путиным?

С.В.Лавров: Вот все-таки хочется вам чего-то такого…

А.М.Горчаков был великим Канцлером. Вступил в эту должность в тяжелейшие времена после Крымской войны. Из тех времен его классическая фраза: «Россия не сердится, Россия сосредотачивается». В расцвете своей карьеры он без единого выстрела, как об этом писал Ф.И.Тютчев, «не двинув пушки, ни рубля», полностью восстановил позицию России на Черном море. Это, конечно, его величайшая заслуга перед государством. Его огромный опыт и длительность пребывания на этом посту обеспечивали ему свободный доступ к Государю. Я знаю, что он часто, если не спорил, то совершенно точно вносил свои предложения, которые обсуждались.

Если честно, у нас Президент определяет внешнюю политику так же, как и в Российской Империи ее определял Император. Ведомство, которому поручено осуществлять внешнеполитические связи, (сейчас оно называется Министерство иностранных дел) отвечает за реализацию президентской внешней политики. Внешняя политика формируется не с нуля. Мы вносим свои предложения на рассмотрение Президента России В.В.Путина так же, как это делают наши коллеги, особенно из ведомств, чьи руководители являются постоянными членами Совета Безопасности Российской Федерации. Ключевые направления нашей внешней политики всегда обсуждаются коллегиально на оперативных совещаниях постоянных членов СБ России. Выслушиваются все мнения, которые в целом ряде случаев и достаточно часто не совпадают. Идет обмен аргументами, убеждение друг друга. Когда заканчивается дискуссия, окончательное решение принимает Президент страны. Я считаю эту практику демократичной своей коллегиальностью и отвечающей задаче четкости и стройности в определении внешнеполитического курса нашей страны.

Вопрос: Иногда Вы себе позволяете высказывать личную точку зрения. Я понимаю, что Ваша статья для «Международной жизни» – это личная потребность высказаться и дать сформулировать свое отношение ко Дню Победы и той критике, которая начала раздаваться о соразмерности и масштабности празднеств.

С.В.Лавров: Вы говорите совершенно правильно. Это моя личная и гражданская позиция. Я считаю очень опасным поощрять разговоры о том, что «у нас происходит милитаризация сознания», «мы зря так мощно празднуем годовщину Победы». «Посмотрите, там где-то просто промаршировали какие-то солдатики с мушкетами Первой мировой войны, и все хорошо». Во-первых, это совсем не так. В статье я привел факты, как это празднуется, в том числе и в США, с авиацией, бронетехникой. Во-вторых, это из той же философии, которая как-то пробилась на одном из наших независимых каналов по теме Блокады Ленинграда: «зачем же столько жизней потеряли, людей заморили голодом? Можно было бы пересидеть, как Париж». Я не буду даже комментировать это. Это, может быть, подходит для какого-то другого народа, но не для нашего.

Вопрос: Может быть, парады стали в некоторой степени заложниками общей атмосферы, которая складывается у нас в стране. Я имею в виду экспертов на телевидении, которые совершенно спокойным тоном обсуждают перспективы ядерной войны и там выясняют, кто победит в ней.

С.В.Лавров: Вот таких экспертов не знаю, кто так рассуждает.

Вопрос: Бывают такие рассуждения. На «Первом канале», например.

С.В.Лавров: Кто, например? Если кто-то сказал о возможности ядерной войны, то вы наверняка должны были запомнить фамилии. Я бы запомнил.

Вопрос: Репортаж программы Д.К.Киселева, где наши ракеты летели в Калифорнию. Это один из примеров.

С.В.Лавров: США тоже моделируют применение своих стратегических вооружений. Я не хочу сказать, что нужно говорить о возможности ядерной войны, но каждый руководитель государства, его вооруженные силы обязаны поддерживать свои стратегические ядерные силы в боеспособном состоянии. История последних десятилетий доказала, что иначе свой суверенитет обеспечивать нельзя, уважение к себе обеспечить, к сожалению, без этого тоже не получается. Не получается, потому что США решили, что только они одни могут заказывать порядки и музыку на этой планете. Это не наш выбор. Началось это очень давно, когда исчез Советский Союз, и нам стало понятно, как США будут обращаться с нашей страной. Когда к власти пришли те, кто это понимание очень остро ощутил, ситуация стала меняться. Это вызывает неприятие у наших американских партнеров.

Мы сейчас замыкаем круг, потому что с этого я начал отвечать на ваш вопрос про санкции. Об этом можно долго говорить.

Наверное, пацифизм – это хорошо, но пацифизм, который в конкретной ситуации равен пораженчеству, неприемлем. Все эксперты имеют полную возможность (слава Богу, сейчас информация имеется в доступе практически по любому вопросу) посмотреть на военные доктрины США: кто там назван противником, против кого надо выстраивать всю ядерную политику. Если вы посмотрите на доктринальные документы, то мы не понижали порог применения ядерного оружия. Это сделали США в своей доктрине. Я целиком за мир. Я не считаю, что «хочешь мира – готовься к войне» – это правильная фраза, которая нам досталась от древних. Но то, что надо быть готовым себя защитить, – это безусловно.

Скажу такую вещь. Может быть, меня услышат наши американские коллеги. Во второй половине XX в. дважды принимались заявления руководителей СССР и США о недопустимости и неприемлемости ядерной войны. Мы уже почти как девять месяцев предложили американским коллегам сделать это еще раз уже в современных условиях. Они думают.

Россия. Весь мир > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 6 июня 2019 > № 3015579 Сергей Лавров

Интервью Посла России в Эстонии А.М.Петрова газете «Постимеэс» от 5 июня 2019 года

Вопрос: С первой после длительного перерыва встречи президентов Эстонии и России прошло уже полтора месяца. Видите ли вы уже какие-то положительные знаки, на которые так сильно надеялись эстонские предприниматели?

Ответ: Прежде всего нужно сказать, что меня удивила критика в Эстонии, звучавшая до и после визита, поскольку встреча показала, что диалог между нашими странами не только возможен, но и крайне необходим. Если президенты могут общаться друг с другом и спокойно обсуждать сложные вопросы в свободной от ненависти среде, это является хорошим сигналом и для остальных. Во время визита президента Кальюлайд в Москве находилась представительная делегация эстонских предпринимателей, в числе которых были Тийт Вяхи, Энн Вескимяги и Олег Осиновский. Для них и российских бизнесменов эта встреча была добрым знаком.

6 июня в Петербурге открывается экономический форум. В течение многих лет участие эстонской делегации практически равнялось нулю. Хороший пример: откуда в прошлом году приехала самом крупная делегация бизнесменов? Из Соединенных Штатов - 540 человек, из многих мировых ведущих корпораций. На фоне этого ненормально, что делегация соседней страны много лет не участвовала в форуме. Поэтому мне очень приятно, что теперь на форум едет министр экономики и инфраструктуры Эстонии Таави Аас, у которого запланирована встреча с российским министром транспорта Евгением Дитрихом. Встречи наших министров также не проходили уже много лет.

Вопрос: Что будут обсуждать министры, отвечающие за вопросы из области транспорта?

Ответ: У нас работает двусторонняя комиссия по автотранспорту. Недавно мы сообщили эстонской стороне, что готовы к следующей встрече комиссии, надеюсь, что во время встречи министры договорятся о дате. Работает также комиссия по железнодорожному транспорту, на которой обсуждается открытие маршрута Тарту-Псков и открытие скоростного движения между Таллином и Санкт-Петербургом. Это в повестке дня, этой темы коснутся во время встречи.

Вопрос: Недавно я ездил в Печорский район и, по крайней мере, в Печорах многие говорили о том, что очень ждут запуска тартуского поезда. Это означает, что поезд Таллин-Москва иногда мог бы проходить через Тарту, Печоры и Псков.

Ответ: Я не буду торопиться, но вопрос действительно обсуждается.

Вопрос: В случае скоростного поезда Таллин – Санкт-Петербург важно то, готовы ли пограничные службы обеих стран к тому, чтобы проводить пограничный контроль в пути, поскольку только в этом случае скоростной поезд возможен. Российская пограничная служба с этим согласна?

Ответ: Скоростной поезд Хельсинки – Санкт-Петербург – хороший пример: пограничный контроль проходит в пути. Нужно брать пример. Это позволило бы добираться из Таллина в Санкт-Петербург за четыре с половиной часа.

Вопрос: Обсуждаются ли встречи и других министров или других высокопоставленных лиц?

Ответ: Нужно учитывать, что новое правительство Эстонии работает всего месяц. Я бы хотел напомнить, что 23-24 мая в Нарве прошел Эстонско-российский бизнес-форум, в котором принимали участие почти 150 человек. И это тоже реакция на встречу на самом высоком уровне, которая дала сигнал, что нужно сотрудничать. Я надеюсь, что встреча даст толчок и для договоров, переговоры по которым велись годами.

Вопрос: Но вы же не верите, что новая коалиция снова направит эстонско-российский пограничный договор в парламент?

Ответ: Моя задача заключается в том, чтобы выяснить, если ли у правительства и его министров желание пойти по этому пути. В действительности ненормально, что этот вопрос в течение многих лет остается неотрегулированным.

Вопрос: Как вы считаете, нужна ли Эстонии и России некая «прямая линия», то есть канал, по которому можно было бы общаться, если возникает какая-то чрезвычайная ситуация? У Министерств обороны Финляндии и России есть прямой канал.

Ответ: Я не скажу, что есть конкретные предложения, но это имеет смысл. Вспомним хотя бы прошлый год, когда испанский истребитель потерял ракету. Такие случаи могут провоцировать много неприятных вещей, надеемся, что без трагических последствий. Это создает реальную угрозу, и для таких ситуаций, конечно, желательно иметь заслуживающий доверия канал общения.

Вопрос: На встрече президентов одной из тем был выход стран Балтии из общего электрокольца с Россией и Белоруссией. И хотя этот вопрос подняла Кальюлайд, он явно интересовал и Путина: несколько лет назад он очень подробно говорил об этом в интервью с итальянским журналистом. Почему эта тема так интересует Путина, что за этим стоит?

Ответ: А жителей Эстонии это не интересует? Насколько я понимаю, за выходом из электрокольца стоят не столько экономические, сколько политические причины, чтобы якобы снизить зависимость от России.

Вопрос: Сомнительно, что Путин волнуется о жителях и экономике Эстонии! Вопрос цены – это чисто внутриполитический эстонский вопрос. Что беспокоит Путина здесь с позиции России? Потеря рынка стран Балтии, поскольку в Литве российское электричество имеет существенную долю на рынке, или то, что от России потребовали слишком больших инвестиций, чтобы гарантировать снабжение Калининградской области, имеющей в энергетическом смысле статус острова?

Ответ: Обе темы играют роль. Не хотелось бы оставлять Калининград в изоляции.

Вопрос: В этом году Эстония и Россия отмечают двухсотлетие открытия Антарктиды выходцем с Сааремаа Беллинсгаузеном и Лазаревым. В июне из Кронштадта на южный материк стартует эстонская экспедиция, которая пройдет в сотрудничестве с российской стороной. Насколько важным вы это считаете, много ли таких примеров сотрудничества в области культуры, образования и науки?

Ответ: Это действительно очень хороший пример сотрудничества эстонского Морского музея и Российского географического общества. На Сааремаа будет открыт памятник Беллинсгаузену, что также является одним из признаков того, как много нас связывает в истории. Маленькая Эстонии дала России много талантливых и замечательных людей. Российское географическое общество участвует в софинансировании этого проекта. Самым лучшим примером культурного сотрудничества является показ постановок фестиваля «Золотая маска» в Эстонии, который пройдет уже в 15-й раз. Ректор Эстонского университета естественных наук Майт Клаассен впервые пригласил на сельскохозяйственный форум, который прошел в апреле, представителей соответствующих российских вузов, которые дали мероприятию очень высокую оценку.

Вопрос: Насколько изменился интерес выпускников русских школ Эстонии продолжать обучение в России - учитывая стремление Эстонии перевести школы с русским языком обучения в большей степени на эстонский язык?

Ответ: Интерес к обучению в России есть. Когда я приехал, «Россотрудничество» выделило Эстонии для обучения в российских вузах 55 бесплатных мест. Этого было явно мало. На сегодняшний день количество бесплатных мест увеличилось до 95. И этого недостаточно, поскольку заявлений намного больше – порядка 200. Ясно то, что для русских молодых людей в Эстонии открыты все возможности для обучения по всему миру, и это нормально.

Вопрос: Какие планы у вас насчет недвижимости, принадлежащей посольству России, которая расположена в Пирита на Лаури-теэ, 2 и 4?

Ответ: Там сейчас живут шесть семей работников нашего посольства. Здания нуждаются в капитальном ремонте, на проведение которого недавно мы получили согласие Эстонии. И это тоже хороший знак. Но у нас до сих пор не решен вопрос собственности. Это касается как недвижимости, на которой расположено посольство Эстонии в Москве, так и трех объектов в Эстонии, которые посольство России использует здесь: участки на Лаури, 2 и Лаури, 4, участок, на котором расположено Генконсульство в Нарве и недвижимость посольства в Старом городе Таллина. Мы фактически договорились по вопросу собственности, но это нужно закрепить еще и взаимными дипломатическими нотами. Стороны пришли к согласию, но формальности еще до конца не улажены.

Вопрос: Три с половиной года назад до приезда послом в Эстонию в интервью «Postimees» вы сказали о своем позитивном настрое. Насколько эта позитивность сохранилась?

Ответ: У меня по-прежнему сохранился позитивный настрой в отношении всего того, что я здесь увидел и узнал. Самыми интересными были встречи с людьми, с которыми я познакомился в разных уголках Эстонии. Эти встречи только подтвердили нашу общую многовековую историю и то, как много чисто человеческих контактов и родственных связей сохранилось. И статистика показывает, что в последние два года вновь увеличилось количество выдачи виз. Одним из самых сильных воспоминаний, конечно, является организованное летом 2016 года Меэлисом Кубитсом мероприятие народной дипломатии - «1000 эстонцев в Петербурге», куда в действительности съездили больше тысячи человек. Такие мероприятия очень важны, чтобы научиться чувствовать друг друга.

Вопрос: О чем обычные жители Эстонии чаще всего спрашивают посла России?

Ответ: Больше всего людей интересует, сохранится ли мир на нашей планете, не произойдет ли военного конфликта в Европе или между нашими странами.

Вопрос: И что вы отвечаете, как успокаиваете жителей Эстонии?

Ответ: Я пытаюсь объяснить, что у России нет никаких агрессивных планов ни в отношении Эстонии, ни в отношении других стран. Не было и нет. Отдельно хочу подчеркнуть, что в отличие от широко распространенного мнения о международной изоляции России, в Москву постоянно приезжают зарубежные гости и политики высшего уровня, которые признают на переговорах, что они не верят в агрессивные планы России. Но по возвращении домой из уст тех же самых политиков можно слышать совсем иные заявления. Я это объясняю логикой внутриполитической борьбы.

Россия. Эстония > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 6 июня 2019 > № 3015566 Александр Петров

«Диалог на равных» с Александром Бугаевым

10 июня руководитель Федерального агентства по делам молодежи Александр Бугаев посетит Молодежный форум регионального развития «МолГород-2019» и встретится с активной молодежью в рамках проекта дискуссионных студенческих клубов «Диалог на равных».

Темой выступления Александра Бугаева станет: «Молодежная политика как инструмент формирования человеческого капитала».

Начало мероприятия в 10:00 (по московскому времени).

«Диалог на равных» – проект Федерального агентства по делам молодежи, формат которого предполагает регулярные встречи-дискуссии по следующим направлениям: «Молодежь: глобализация, вызовы времени», «Карьера и социальный лифт», «Предпринимательство», «Лидерство», «Softskills», «Культура, lifestyle», «Благотворительность, третий сектор», «Новое образование», «Publicity и СМИ», «Интернет, digital, технологии», «Экономика».

На примере успешных и известных людей планируется наглядно показать молодежи, что современная Россия – это страна возможностей, где можно добиться успеха в разнообразных сферах в любом регионе.

За период реализации проекта (с сентября 2017 года по настоящее время) проведено более 3 000 встреч с более чем 700 уникальными экспертами. Проект реализуется во всех субъектах РФ.

В 2019 году планируется провести 7 000 встреч в 85 субъектах РФ. Охват более 1 500 000 человек. Онлайн аудитория более 9 000 000 зрителей. Каждый третий студент России примет участие в проекте.

Россия. ПФО > Образование, наука > myrosmol.ru, 6 июня 2019 > № 3014248

«Психологический фактор»: что угрожает ценам на бензин

Замглавы ФАС Анатолий Голомолзин  — о ценах на топливо и сотовую связь

Еремина Наталия

Владельцы независимых АЗС предрекают новый всплеск роста цен на бензин и дизтопливо, правительство продолжает диалог с нефтяниками, а ФАС призывает оценивать ситуацию объективно. Что угрожает внутреннему рынку нефтепродуктов, ответит ли кто-то за подорожание авиакеросина и не взлетит ли стоимость услуг сотовой связи из-за отмены национального роуминга, рассказал в эксклюзивном интервью «Газете.Ru» заместитель руководителя Федеральной антимонопольной службы Анатолий Голомолзин.

— В последнее время все чаще высказываются опасения, что опять мы летом увидим новый виток роста цен на бензин. Насколько они обоснованы?

— Рост цен на бензин с начала года существенно отстает от темпов инфляции. По дизельному топливу к прошлому году ниже на 0,5%, а по бензину рост составил 0,7% при инфляции 2,4%. В мае рост цен в рознице действительно имел место, примерно на 0,3%, инфляция также в мае составила 0,3%.

То есть с начала этого года был некоторый рост цен на бензин, обусловленный ростом НДС. Затем ситуация стабилизировалась.

В мае опять наблюдался рост, обусловлен сезонным фактором. В этом смысле ситуация традиционная. Она повторяется из года в год: стабилизация в начале года, затем некоторый рост цен в период повышенного сезонного спроса. В целом по году цены на бензин растут близко к темпам инфляции.

– Следует ли из этого вывод, что летом не будет скачка цен на бензин?

— У нас для этого предпосылок нет, потому что топливо производится в достаточном объеме. Запасы по бензину находятся примерно на уровне прошлого года. По дизельному топливу — выше, чем в прошлом году. В этом смысле, таких предпосылок, которые бы создавали условия для роста, нет.

– Недавно ФАС вынесла предупреждение Независимому топливному союзу за прогнозы о росте цен на бензин. Что это значит? Что им не стоит доверять или доверять с опаской?

— Во-первых, любые заявления, особенно такого апокалиптического характера, провоцируют рынки к ценовым изменениям. Особенно, если это делают люди, которые позиционируют себя как работающие на рынке нефтепродуктов. Как известно, на цену влияет множество факторов. Это, конечно, экономические факторы, ресурсная обеспеченность, конъюнктура внутренних и внешних рынков. Но еще большое значение имеет психологический фактор. Когда подобного рода прогнозы делаются, то это попытки влиять на изменение цен. Они недопустимы. Поэтому антимонопольные органы, в рамках нашей компетенции, выносят соответствующие предостережения должностным лицам.

– В целом цены на бензин сейчас регулируются в ручном режиме. Есть ли перспектива все же перейти на рыночные механизмы?

— Сейчас есть соглашение, в рамках которого заданы предельные уровни мелкооптовых цен. Определено также, что должны быть обеспечены достаточные объемы предложения топлива на внутреннем рынке. При этом нет требований по установлению цен в крупном опте или рознице. Это соглашение скорее отражает понимание общих тенденций, которые могут складываться на рынке.

В принципе оно подписывалось на этапе внедрения налогового маневра. И по сути своей каких-либо таких направляющих или ограничительных условий это соглашение для рынка не создавало. В большей степени ценообразование на нем формировалось исходя из баланса спроса и предложения, исходя из ресурсной обеспеченности, исходя из конъюнктуры рынков.

Однако ФАС традиционно выступает за то, чтобы не продлевать сроки его действия. Важно уточнить при этом подходы в налогообложении, введя плавающий механизм акцизов.

— А последствий того, что соглашение не будет продлеваться, ФАС не опасается?

— Мы считаем, что рынки смогут балансировать. Сейчас из-за того, что действуют предельные цены в мелком опте, перестала по сути осуществляться торговля в мелкооптовом звене. Ранее эти два сектора между собой балансировались как раз за счет биржевой торговли. Вот сейчас, когда начинают расти цены в крупном опте, то снижается объем предложений топлива на бирже. Покупатели пытаются перейти на покупку топлива с нефтебаз. В явно выраженном виде такая проблема существует на Дальнем Востоке. На нефтебазах объективно, в силу ограниченных возможностей по инфраструктуре и по другим причинам остаточного топлива нет. Это создает определенные напряженности на рынке, разбалансировку рынка.

Учитывая, что объемов топлива достаточно, то некоторое изменение цены, которое реагирует на изменение конъюнктуры, будет приводить рынок в равновесие.

— Как вы считаете, в ближайшее время все-таки не стоит ли пересмотреть размер обязательной для нефтяников доли поставок на биржу, то есть увеличить ее?

— У нас есть такая инициатива по уточнению пороговых значений ликвидности рынков с 10% до 15% по бензину и с 5% до 7,5% по дизельному топливу. В правительстве принято решение окончательно определиться по этому вопросу в конце июня.

Но у нас есть еще одна инициатива, о том, чтобы на бирже также активно торговали независимые компании. Для того, чтобы эти компании могли получить налоговый вычет, они должны продать на бирже не менее 10% от объема произведенного нефтепродукта.

Но для рынка важно не только какой объем продается на бирже, а важно еще то, в каком режиме происходят торги. То есть, если топливо продается разовыми и крупными сделками, и они имеют адресный характер, то для рыночного ценообразования это не очень хорошо. Я бы даже сказал, что это скорее даже вредно.

А если бы независимые компании торговали на бирже точно так же, как это делают крупные вертикально интегрированные компании (подавая заявки на предстоящий месяц торгов, ежедневно торговать в режиме равномерности и регулярности), то ликвидность рынка возрастет.

Также сейчас на бирже развивается торговля на поставочные фьючерсы на нефтепродукты. И такие объемы постоянно увеличиваются. И вот это также ведет к росту ликвидности. И можно топливо покупать не только на предстоящий месяц, но и заблаговременно, скажем, за два или три месяца. Тем самым страхуясь от будущих возможных колебаний цен на топливо. Вот если эти два инструмента заработают, то, возможно, тогда увеличения пороговых значений ликвидности со стороны вертикально интегрированных компаний может и не потребоваться.

— Ситуация с нефтепродуктами влияет еще и на стоимость авиасообщения, перевозчики постоянно повышают топливный сбор. Как сейчас ФАС регулирует рынок авиакеросина в России? Почему цены на авиационное топливо растут быстрее, чем на моторное?

— На самом деле это не так. Цены на керосин с начала года практически не изменились. В прошлом году действительно имел место рост цен. В позапрошлый год также был рост цен, опережающий инфляцию. Но перед этим, скажем так, три года цены вообще стояли на месте, они не двигались. И в этом смысле,

если брать нарастающим итогом, допустим, за четыре года, то инфляция и темпы роста цен на керосин изменились примерно в одном и том же соотношении, чуть больше 1,4 раза.

Цены на внутреннем рынке ниже цен в зарубежных аэропортах примерно 20-30%. Это происходит за счет того, что авиакомпании получают вычет по акцизу за керосин. Плюс вывозные таможенные пошлины также защищают внутренний рынок и не дают ценам устанавливаться на уровне зарубежных рынков. Поэтому ситуация, я бы так сказал, относительно благоприятная.

В периоды кризиса нужно думать и о том, как сектор должен модернизироваться, как переходить на прогрессивные механизмы хозяйствования. К примеру, авиакомпании пока не активно участвуют в биржевой торговле на авиакеросин. Сейчас мы обсуждаем с авиакомпаниями возможность расширения их участия в уже в 2019 году в торгах в московском авиаузле, где потребляются основные объемы топлива.

Надеемся, что с августа-сентября этого года также сможет заработать совместный проект «ГазпромНефтьАэро» и «Аэрофлота» по так называемому цифровому ТЗК. Это когда командир корабля перед вылетом в планшете задает объемы требуемого топлива, топливозаправщик эти же объемы подтверждает в своем планшете, и дальше в режиме блокчейн происходит заправка авиатоплива. Автоматически происходят контроль качества топлива, заправка топлива в крыло, списание денег со счета одной компании, их зачисление на счет другой компании. И уже не возникает рисков влияния человеческого фактора, недоплаты, недолива-перелива и так далее. Компании экономят не только текущие издержки, они создают возможности для повышения устойчивости ведения бизнеса в будущем.

— ФАС недавно раскритиковала проект Минкомсвязи о создании единого оператора 5G. Как вы считаете, от этой идеи лучше отказаться в ближайшее время или есть варианты ее реализации с учетом антимонопольного законодательства?

— Конечно, нужно, во-первых, двигаться в направлении внедрения сетей нового поколения, сетей 5G. Тот вариант, который был предложен нашими коллегами, не позволяет обеспечить надлежащие условия для поддержания и развития конкуренции. Поэтому мы говорим, что есть другие варианты. Один из них — это создание консорциума операторов связи, которые бы могли совместно расчищать спектр и использовать частоты. Но при этом каждый из них мог бы владеть и распоряжаться своим частотным ресурсом.

— По поводу вступивших в силу поправок закона «О связи», которые отменяют плату операторам за входящие звонки с абонентов внутри страны. Как вы считаете, нет ли опасности, что операторы будут компенсировать свои выпадающие доходы за счет роста тарифов на услуги сотовой связи?

— Когда существуют такие заградительные тарифы и потребителям приходят шоковые счета, они не готовы поддерживать договорные отношения с операторами и пользоваться роумингом при поездке по стране. Потому что они опасаются подобного рода ситуаций. Когда ситуация с тарифами кардинальным образом изменилась, любой гражданин, перемещаясь по территории нашей страны, уже не испытывает неудобств, потому что он понимает, что условия получения услуг у него будут близки к тем, которые он получает в домашнем регионе. Соответственно, начинается значительно большее потребление услуг.

Мы делали оценку последствий отмены роуминга, трафик вырос соразмерно с тем, насколько снизились тарифы, доходы у операторов связи выросли.

Выросла лояльность абонентов. Если раньше только каждый четвертый мог пользоваться роумингом, то сейчас практически 100% пользуются услугами связи в роуминге при поездках по стране. Нет оснований для компенсации выпадающих доходов, поскольку операторы связи от снижения тарифов в роуминге выиграли не меньше, чем потребители. Есть такой закон win-win, когда от справедливой конкуренции выигрывают все.

— Нет ли у вас опасений за ситуацию в Крыму, учитывая, что там нет крупных операторов? Будут ли небольшие операторы действовать себе в убыток?

— Отмену роуминга мы начали именно с Крыма, как раз до начала сезона отпусков 2018 года. Как раз после того, как были снижены тарифы для конечных абонентов на услуги связи в Крыму, там также существенно выросли объемы трафика, доходы от которых получают местные операторы. Мы сейчас обсуждаем вопрос о том, чтобы несколько снизить межоператорские ставки за трафик в Крыму, с учетом того, что операторы получили дополнительные доходы. Решение может быть принято в ближайшие 1-2 месяца. Каких-либо сложностей в этом году мы не предполагаем. Более того, мы создаем новые возможности. Мы живем в цифровую эру, формируются другие потребности, развитие получают самые многообразные сферы жизнедеятельности и бизнеса.

— И в цифровой эре нет никаких рисков для россиян?

— Действительно, казалось бы, цифровая эра несет в себе несомненные блага. Создаются предпосылки, что за счет снижения барьеров входа на рынок будет развиваться конкуренция. Но жизнь показывает, что те компании, которые занимали доминирующее положение на рынке, в цифровую эпоху его только усиливают. Появляются новые цифровые гиганты. Они могут влиять на национальные рынки и на потребителей. Если раньше они в основном расширяли свое влияние за счет основных производственных фондов и персонала, то сейчас другие факторы формируют эту рыночную власть. Это владение цифровыми платформами, пулами прав интеллектуальной собственности, обработка больших данных, использование цифровых алгоритмов. Компании уже начинают не только изучать наши с вами предпочтения, продвигая свои товары и услуги, но и формировать их, используя специальные технологии адресного маркетинга.

В новых условиях антимонопольные органы должны действовать по-новому и эффективно. Это касается противодействия ограничительной деловой практики крупных компаний, в том числе транснациональных компаний, и контроля крупных сделок слияний и приобретений. Однако и с потребителей не нужно снимать ответственность за защиту своих прав в условиях происходящих изменений. Их задача в этой ситуации не плыть по воле ветра, который надувает паруса силами транснациональных компаний, а принимать самостоятельные интеллектуальные решения, срывать оковы клипового мышления.

— А какова сейчас позиция ФАС по поводу налогообложения зарубежных покупок россиян?

— Этот вопрос пока еще обсуждается в рамках рабочей группы при ФАС России. В ней участвуют все заинтересованные стороны: и интернет-ассоциации, и уполномоченные ведомства, и эксперты. Сейчас неравенство в условиях налогообложения между онлайн-торговлей и оффлайн-торговлей, а также между торговлей на внутреннем и внешнем рынках ведет к тому, что одни виды торговли могут пострадать.

Онлайн-торговля растет невиданными темпами порядка 20% на внутреннем рынке и порядка 30% в год импорта. Существует проблема неравенства условий между внутренней и внешней торговле (в том числе по условиям налогообложения), между онлайн и офлайн торговлей.

В последнее время произошел ряд изменений в налогообложении, например, электронных услуг, когда компании-гиганты стали облагаться налогом. Пока это режим добровольного налогообложения. Но это уже привело к существенным изменениям и к дополнительным поступлениям в доход федерального бюджета значительных сумм.

Конечно, вопросы, связанные с товарами, которые торгуются дистанционно, через интернет, также должны быть урегулированы в рамках совершенствования и системы налогообложения, и системы таможенно-тарифного регулирования. Не могу сказать, что сейчас уже есть окончательное решение по этому вопросу. Обсуждаются разные варианты. Мы думаем, что нам такое решение нужно принимать, скажем, в течение ближайшего полугода.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Нефть, газ, уголь > gazeta.ru, 6 июня 2019 > № 3013393 Анатолий Голомолзин

Сегодня, 6 июня, Министр спорта Российской Федерации Павел Колобков посетил Учебно-тренировочный центр «Новогорск», где встретился со сборными командами России.

Вначале Павел Колобков посетил тренировку женской сборной России по баскетболу, проводящей на федеральной базе сбор в преддверии Чемпионата Европы, который пройдёт с 27 июня по 7 июля в Сербии и Латвии. Министр пообщался со спортсменками, главным тренером женской сборной России по баскетболу Олафом Ланге и президентом Российской федерации баскетбола Андреем Кириленко.

«Вам предстоит непростой турнир, важный с точки зрения отбора на Олимпийские игры в Токио. У вас сложная группа – Сербия, Беларусь, Бельгия. Конечно, против сербок, как хозяек турнира, выступать будет сложно. Но я в вас верю. Мы доверяем вашему тренеру. Уверен, вы хорошо подготовитесь. Будем за вас болеть».

По итогам Чемпионата Европы шесть лучших команд получат путёвки на квалификационные турниры на Игры XXXII Олимпиады 2020 года в Токио (Япония).

В интервью СМИ Павел Колобков отметил: «Сейчас в сборной много молодых игроков, за четыре года команда сильно обновилась. У неё опытный тренер. Задача для сборной на Чемпионате Европы – всегда максимальная. Важно сейчас успешно выступить, показать хорошую игру. Конечно, я желаю нашей сборной победы, но на турнире много сильных команд, а мы не являемся безоговорочными лидерами. Выиграет тот, кто проявит хорошую командную сыгранность, характер и желание победить. Нужно полностью сосредоточиться на подготовке и думать о результате».

Спортсменки и тренерский штаб поблагодарили Министра за визит и подарили именные кроссовки. «Для нас очень важно, что не только болельщики нас поддерживают, но и спортивное руководство», – подчеркнул глава РФБ Андрей Кириленко.

После общения с баскетболистками Павел Колобков встретился со сборной России по футболу спорта лиц с заболеванием церебрального паралича. Команда под руководством Автандила Барамидзе проходит на базе в Новогорске подготовку перед Чемпионатом мира, который состоится со 2 по 19 июля в Испании. На групповом этапе россияне сыграют со сборными Нидерландов, Канады и Таиланда.

«Для вас не существует других мест, кроме первого, – сказал Министр спортсменам. – И это очень хорошо. Вы – большие молодцы, много тренируетесь. Желаю вам хорошо подготовиться и успешно выступить».

На встречу также пришёл главный тренер сборной России по футболу Станислав Черчесов. В настоящее время на базе в Новогорске наша национальная сборная по футболу проводит подготовку к двум домашним отборочным матчам Чемпионата Европы 2020 года с Сан-Марино (8 июня, Саранск) и Кипром (11 июня, Нижний Новгород).

Павел Колобков и Станислав Черчесов обсудили вопросы подготовки российской сборной к предстоящим играм. Министр пожелал главному тренеру и его подопечным удачи и красивой игры в предстоящих матчах.

Россия > СМИ, ИТ > minsport.gov.ru, 6 июня 2019 > № 3013090

С 31 мая по 6 июня в Ханты-Мансийске (ХМАО-Югра) прошли V Всемирные игры юных соотечественников, участниками которых стали более 600 детей из 60 стран Европы, Азии и Америки.

В рамках торжественной церемонии закрытия соревнований, которая состоялась 5 июня, были награждены памятными подарками победители и призёры Игр, в том числе конкурсов «Визитная карточка» и «Диалоги на русском», а также лауреаты специальных номинаций «За волю к победе», «Самому маленькому участнику», «За лучшую партию» в шахматах и настольном теннисе, «Лучший игрок» в баскетболе, волейболе и мини-футболе и другие.

Организаторами Игр традиционно выступили Минспорт России, Россотрудничество и Всероссийская федерация школьного спорта при поддержке Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

В спортивную программу вошли соревнования по баскетболу 3х3, волейболу, шахматам, настольному теннису, художественной гимнастике и плаванию. Состязания прошли на лучших спортивных объектах Ханты-Мансийска: стадион «Югра–Атлетикс», Центр развития теннисного спорта, Югорская шахматная академия и ледовый дворец спорта.

Кроме того, для участников состязаний была организована обширная культурно-образовательная программа.

Ханты-Мансийск впервые принял Международные соревнования среди детей соотечественников, проживающих за рубежом. Ранее Игры дважды проводились в Сочи (Краснодарский край) и дважды в Казани (Республика Татарстан).

Россия. Весь мир. УФО > СМИ, ИТ. Образование, наука > minsport.gov.ru, 6 июня 2019 > № 3013089

На космодроме Байконур продолжается плановая подготовка к пуску ракеты-носителя «Протон-М» с разгонным блоком «ДМ-03» и российской обсерваторией «Спектр-РГ».

В соответствии с установленным графиком работ, в монтажно-испытательном корпусе площадки 92А-50 специалисты предприятий Роскосмоса завершили сборку космической головной части (КГЧ) ракеты космического назначения «Протон-М». На аппарат «Спектр-РГ», установленный с помощью переходной системы на разгонный блок «ДМ-03», были установлены створки головного обтекателя, после чего специалисты приступили к стыковке электрических соединений КГЧ и их проверке.

В ближайшие несколько дней будет завершена общая сборка ракеты космического назначения (РКН) «Протон-М» и проведены электрические проверки её компонентов. Для обеспечения теплового режима аппарата «Спектр-РГ» на головной обтекатель установят защитный термочехол и РКН «Протон-М» подготовят к вывозу на стартовый комплекс.

Пуск ракеты-носителя «Протон-М» с разгонным блоком «ДМ-03» и российской астрофизической обсерваторией «Спектр-РГ» запланирован 21 июня 2019 года в 15:17 мск с площадки № 81 космодрома Байконур.

«Спектр-РГ» — российский проект с германским участием, нацеленный на создание орбитальной астрофизической обсерватории, предназначенной для изучения Вселенной в рентгеновском диапазоне длин волн. Он предполагает создание национальной обсерватории астрофизики высоких энергий, продолжающей последовательность астрофизических спутников «Астрон» и «Гранат», также разработанных в НПО Лавочкина. Аппарат строится по модульному принципу, обладает хорошими характеристиками ориентации и стабилизации, позволяет в течение года наблюдать практически всю небесную сферу.

Космический аппарат «Спектр-РГ» будет выведен в окрестность точки Лагранжа L2 системы Солнце-Земля. Проведение астрофизических исследований запланировано в течение 6,5 лет, из которых 4 года — в режиме сканирования звездного неба, а 2,5 года — в режиме точечного наблюдения объектов во Вселенной по заявкам мирового научного сообщества.

Казахстан. Россия > СМИ, ИТ. Авиапром, автопром > roscosmos.ru, 6 июня 2019 > № 3013082

Из-за большого интереса к конкурсу по просьбам будущих участников Роскосмос рассмотрел возможность продления срока приема заявок на участие во Всероссийском молодёжном конкурсе научно-технических работ «Орбита молодежи» до 14 июня 2019 года.

Конкурс будет проводиться по 12 тематическим направлениям в два этапа: заочный и очный. Финал конкурса планируется в г. Санкт-Петербурге с 16 по 21 сентября 2019 года в рамках V-й Всероссийской молодежной научно-практической конференции «Орбита молодежи» и перспективы развития российской космонавтики«. В Конкурсе могут принять участие специалисты организаций ракетно-космической отрасли, сотрудники учреждений ФАНО России, научные работники, ППС, аспиранты и студенты высших учебных заведений РФ в возрасте 18 — 35 лет.

Целью конкурса научно-технических работ «Орбита молодежи» является популяризация достижений российской космонавтики, выявление и привлечение в ракетно-космическую промышленность молодых ученых и специалистов, поиск и отбор потенциальных инновационных проектов, формирование творческих связей между молодыми специалистами организаций ракетно-космической промышленности.

Условия участия в Конкурсе и порядок подачи работ определены в Положении о конкурсе, которое можно найти на сайте: http://ntk.roscosmos.ru/

Россия > СМИ, ИТ. Образование, наука. Авиапром, автопром > roscosmos.ru, 6 июня 2019 > № 3013081

Компания "Рособоронэкспорт" (входит в Ростех) с начала года поставила зарубежным заказчикам продукции на 5,7 миллиарда долларов, сообщил генеральный директор Александр Михеев, слова которого приводит пресс-служба компании.

Ранее сообщалось, что по результатам первых четырех месяцев 2019 года Рособоронэкспорт поставил за рубеж российские вооружения и военную технику на сумму 4,9 миллиарда долларов, а также подписал новые контракты на 5,2 миллиарда долларов.

"Финансовые показатели Рособоронэкспорта говорят о правильно выбранной стратегии развития компании: с начала года мы поставили инозаказчикам продукции на 5,7 миллиарда долларов. Как один из лидеров оружейного экспорта в мире, мы сегодня не только отслеживаем и следуем глобальным трендам, но и сами формируем уникальные для рынка направления работы, в том числе и финансовые механизмы внешнеторговой деятельности", – сообщил Михеев.

"Петербургский форум – идеальная площадка для презентации наших компетенций лидерам мнений российской и мировой экономики. В эти дни планируем обсудить с ними реализацию текущих задач и развитие бизнеса в новых экономических реалиях", - отметил он.

Петербургский международный экономический форум в 2019 году проходит 6-8 июня. МИА "Россия сегодня" выступает информационным партнером ПМЭФ.

Россия > Армия, полиция > ria.ru, 6 июня 2019 > № 3013016

Министерство промышленности и информатизации КНР в четверг выдало лицензии на коммерческое использование сети 5G четырем компаниям, говорится в сообщении ведомства.

Первыми обладателями государственных лицензий стали основные сотовые операторы страны China Telecom, China Unicom и China Mobile, а также Медиакорпорация Китая, в которую входят Международное радио Китая, Центральное телевидение Китая и Центральное народное радио.

"Министерство промышленности и информатизации КНР 6 июня выдало четырем компаниям коммерческие лицензии на предоставление телекоммуникационных услуг сети мобильной связи пятого поколения", - говорится в заявлении ведомства.

В декабре прошлого года министерство информатизации и промышленности Китая выдало лицензии China Telecom, China Unicom и China Mobile на использование тестовых частот для сети 5G.

5G позволят обмениваться информацией в режиме реального времени на скоростях свыше 10 Гбит в секунду, что в 30 раз быстрее, чем в сетях 4G. Технологии 5G также обеспечивают минимальное время отклика при загрузке данных и большую емкость сети. Международный союз электросвязи планирует утвердить технологию для 5G в конце 2018 года, а новый стандарт внедрить к 2020 году.

Китай > СМИ, ИТ > ria.ru, 6 июня 2019 > № 3013007

Выставка архивных документов и материалов "210 лет Консульской службе МИД России" была торжественно открыта в четверг в Российском доме науки и культуры в Берлине.

В церемонии приняли участие посол РФ в ФРГ Сергей Нечаев, заведующий консульским отделом посольства Константин Нефедов, главы генконсульств РФ на территории ФРГ, представители германского ФРГ, депутаты бундестага, журналисты.

В 2019 году отмечается 210 лет со дня создания императором Александром Первым экспедиции консульских дел российского МИД. Посольство России в Германии посвятило этому событию выставку архивных документов и материалов о становлении и развитии консульской службы, а также о создании российских консульских учреждений в Германии. Экспозиция, включающая около 70 российских и германских документов из фондов архива внешней политики МИД России, дополнена вербальными нотами, статьями из газет и даже соглашениями, например, российско-германской консульской конвенцией 1874 года из политического архива МИД ФРГ.

Большинство представленных на выставке документов впервые демонстрируются широкой публике.

"Консульская работа была и остается сложной задачей. Как правило, там невозможно приобрести известность или славу. Тем не менее, она требует большой компетентности. Сотрудники консульства должны быть осведомлены о внутренних и иностранных законах, развивать навыки общения, устанавливать контакты с представителями различных социальных и культурных традиций и решительно противостоять нарушениям прав граждан. Их профессионализм и своевременность действий определяют не только благополучие, но и жизненные истории наших соотечественников", - заявил на церемонии открытия выставки заведующий консульским отделом посольства РФ в ФРГ Константин Нефедов.

Германия. Россия > СМИ, ИТ. Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 6 июня 2019 > № 3013005

Удаление человеческого фактора из медицины, также как и оцифровка всей медицинской документации, разработка и внедрение в медицинский софт единых клинических рекомендаций, повышение ответственного подхода к своему здоровью являются приоритетными задачами в области развития цифровых технологий в российском здравоохранении, заявила заместитель министра здравоохранения РФ Елена Бойко во время выступления на ПМЭФ.

"Обучение машины нейронных сетей для того, чтобы максимально удалить из медицины, системы здравоохранения человеческий фактор. Мы не говорим сегодня ни в коем случае о том, что у нас медицина будет без врачей, мы говорим, что от врача нужно убрать максимально некую рутинную деятельность, которую может делать машина, а врач будет заниматься непосредственно своей деятельностью - лечением, продумыванием", - заявила Бойко, говоря о наиболее важных задачах в области трансформации системы российского здравоохранения и медицинских технологиях.

По мнению Бойко, также необходимо сделать так, чтобы вся медицинская документация стала цифровой, а все медицинские организации были связаны между собой защищенными каналами связи, при этом особое внимание нужно уделить самим регламентам взаимодействия и бизнес-процессам.

"Нужно пересматривать процессы, где они сегодня неэффективны, где они уже устарели, с точки зрения, как их можно поменять, но уже с применением "цифры", - сказала Бойко.

Замминистра отметила, что очень важно внедрять в медицинский софт единые клинические рекомендации, которыми мог бы руководствоваться врач непосредственно во время оказания медицинской помощи. "По всем профилям оказания медицинской помощи врачебное сообщество должно написать алгоритмы лечения единые во всей стране, а соответственно разработчики, вернее Минздрав, как единую нормативно-справочную информацию для всех систем, должен это оцифровать и погрузить в медицинские системы, чтобы это действительно сопровождало действия врача", - отметила Бойко.

По словам Бойко, также очень важно, чтобы граждане сами брали ответственность за свое здоровье и активно следили за ним, в то время как цифровые и мобильные технологии, к примеру, различные фитнес-трекеры, им в этом могут активно помогать.

Замминистра добавила, что сейчас очень важно развивать новые компетенции у врачей, так как врачи и являются теми самыми цифровыми лидерами, которые трансформируют здравоохранение. "Мы должны развить новые специальности, мы должны обучать новым дисциплинам, новым компетенциям в медицинским вузам. То есть врач завтра будет не такой, как в конце прошлого века, нам нужно менять компетенции врачей", - заключила Бойко

При этом Бойко подчеркнула, что цифровые технологии на данный момент являются хоть очень мощным, но все же инструментом, главное – это наше собственное отношение к данным ресурсам и здоровью.

Россия > СМИ, ИТ. Медицина > ria.ru, 6 июня 2019 > № 3013004

Роскомнадзор удалил из поисковиков более 300 тысяч ссылок на пиратские ресурсы и их "зеркала", сообщил глава Роскомнадзора Александр Жаров.

"При участии Роскомнадзора правообладатели и интернет-площадки впервые в 2018 году сели за стол переговоров... Сегодня в результате созданного совместно реестра, в котором используется нейронная сеть, выявляются пиратские URL-адреса. На сегодняшний день из выдачи удалено более 300 тысяч пиратских ресурсов и их "зеркал". Ну сравнимые цифры", - рассказал он в интервью НТВ на полях Петербургского международного экономического форума (ПМЭФ).

"На сегодняшний день, ну, наши возможности не безграничны, в Роскомнадзоре работают около 2 тысяч человек, так вот мы провели около 400 тысяч проверок.... Более 900 сайтов, тех самых сайтов, которые торговали персональными данными наших граждан, микрофинансовых организаций - кстати, больше всего жалоб именно на финансовый сектор поступает, - вот более 900 сайтов были заблокированы. Более того, по решению суда 27 сайтов в 2019 году были выявлены и заблокированы за то, что они продавали банковские данные, данные банковских карт наших граждан", - сообщил он.

Петербургский международный экономический форум проходит 6-8 июня. МИА "Россия сегодня" выступает информационным партнером ПМЭФ.

Россия > СМИ, ИТ > ria.ru, 6 июня 2019 > № 3013001

Научная команда зонда InSight приняла решение приподнять, а затем и убрать корпус его заклинившей буровой установки, что необходимо для возобновления ее работы. Об этом сообщает пресс-служба Германского авиационно-космического центра (DLR).

"Мы планируем использовать роботизированную руку зонда для того, чтобы прижать почву в той точке, которая находится рядом с "кротом", и повысить силу его сцепления с грунтом. Наши расчеты показывают, что мы должны опустить руку прямо над его позицией, что нельзя сделать, не убрав его корпус", — рассказал Тильман Спон (Tilman Spohn), руководитель проекта HP3 в DLR.

Спускаемый модуль InSight совершил в начале декабря прошлого года успешную посадку на равнине Элизий у экватора Марса. Он стал официальным наследником другого зонда-геолога НАСА, лендера "Финикс", севшего на Марс в мае 2008 года для поисков следов жизни и воды в его почве.

В конце февраля немецкие ученые и их американские коллеги начали установку второго главного инструмента InSight, буровой установки HP3. Эта сложная многоступенчатая процедура завершилась только в начале марта, когда "крот", как называют этот прибор геологи, начал погружаться в грунт Марса.

По изначальным планам ученых, за первые сутки работы HP3 должен был проникнуть на глубину примерно в 70 сантиметров. Эта задача была исполнена лишь частично – бур достаточно быстро прошел первые 18 сантиметров пути, однако потом он столкнулся с камнем и начал двигаться вдоль него, наклонившись на 15 градусов.

Пройдя около 30 сантиметров, "крот" перестал двигаться вперед, в результате чего автоматика зонда отключила его. Последующие несколько недель ученые НАСА и DLR потратили на то, чтобы понять, что именно произошло с буром – заклинил ли он или просто "топчется" на месте, столкнувшись с крупным камнем.

Сейчас ученые предполагают, что бур столкнулся с особо плотным слоем "спекшегося" песка, который одновременно не ломается под ударами "крота" и не позволяет ему сцепиться с грунтом. В начале мая немецкие инженеры и их американские коллеги пришли к выводу, что эту проблему можно решить, или прижав корпус буровой установки к грунту, или нажав на саму почву в той точке, где находится HP3 в данный момент времени.

Последующие эксперименты в лаборатории и наблюдения за работой "крота" на Марсе показали, что второй вариант спасения буровой установки имеет больше шансов на успех. Для этого, однако, необходимо выполнить еще две процедуры – убедиться в том, что бур действительно не заклинил внутри корпуса HP3, и убрать эту платформу для освобождения той точки, на которую должна "нажать" рука.

Как признает Спон, подобная процедура несет за собой определенный риск как для буровой установки, так и для всего зонда в целом. Тем не менее, ученые уверены в том, что все эти процедуры можно проделать без особых проблем. Для минимизации проблем они планируют разбить процедуру подъема и переноса корпуса HP3 на три этапа с тщательной проверкой итогов каждого из них при помощи бортовых камер InSight.

По текущим планам НАСА и DLR, все эти шаги будут реализованы к концу июня, после того, как ученые отправят новую программу управления рукой на Марс и еще раз проверят ее работу на наземной копии установки.

Операция по спасению "крота", как ожидают Спон и его коллеги из НАСА, будет длиться около недели. Ее медленная реализация связана с тем, что ученые опасаются, что слишком быстрое движение руки и корпуса буровой установки может высвободить бур из грунта, если он не до конца покинул его. В таком случае HP3 будет окончательно и бесповоротно потерян.

В середине июля, если все пройдет удачно, ученые надеются возобновить бурение и перейти к реализации второй половины научной программы миссии, чей сейсмометр уже обнаружил следы как минимум двух марсотрясений.

США. Германия > СМИ, ИТ. Авиапром, автопром > ria.ru, 6 июня 2019 > № 3012996

Американские ВМС испытали гиперзвуковой рельсотрон, сообщает Space.com.

По сведениям издания, во время недавних испытаний пушке удалось разогнать снаряд до шести Махов (скорости, в шесть раз превышающей скорость звука) — 7,4 тысячи километров в час. Стрельбы проводились на Северо-западном военном полигоне. Помимо баллистических характеристик, эксперты оценивали влияние оружия на окружающую среду.

Отмечается, что в скором времени запланированы испытания нового оружия на кораблях. Кроме того, в Вашингтоне намерены использовать новую технологию при освоении Луны.

Как сообщает Space.com, впервые идеи о том, что с поверхности спутника Земли можно запускать грузы в космос, высказывались еще в 1974 году.

Ранее стало известно, что Пентагон планирует в следующем финансовом году запросить у конгресса два с половиной миллиарда долларов на разработку гиперзвуковых технологий.

В феврале Владимир Путин в послании Федеральному собранию заявил, что российская гиперзвуковая ракета "Циркон" будет способна развивать скорость до девяти Махов, а дальность ее полета составит свыше тысячи километров. "Циркон" поступит на вооружение перспективных и строящихся надводных и подводных кораблей.

США > Армия, полиция. Авиапром, автопром. СМИ, ИТ > ria.ru, 6 июня 2019 > № 3012995

Американские математики создали систему машинного обучения, способную "расшифровывать" крики и плач младенцев и понимать, чего они хотят от родителей или нянь. Их выводы были опубликованы в Journal of Automatica Sinica.

"Наша главная цель – максимально улучшить здоровье детей и при этом облегчить жизнь их родителям и няням. Скоро мы начнем сотрудничать с больницами и медицинскими научными центрами. Это поможет изучить больше жизненных ситуаций, а в перспективе – начать использовать нашу систему в клинической практике", — заявил Личуань Лю (Lichuan Liu) из университета северного Иллинойса в Де-Калбе (США).

В последние годы, благодаря развитию математики и росту вычислительных мощностей компьютеров, у ученых появилась возможность создавать сложные нейросети, системы искусственного интеллекта, способные исполнять нетривиальные задачи и даже "мыслить" креативно, создавая новые образцы искусства и технологий.

К примеру, только за последние два года ученые создали ИИ, способные обыграть человека в "непросчитываемую" древнекитайскую игру Го, обучаясь при этом с нуля, отыскивать важнейшие события в истории по газетам, писать сценарии к компьютерным играм и раскрашивать фотографии и видеоролики под Ван Гога, и рисовать свои собственные картины.

В начале прошлого года ученые представили систему ИИ, умеющую отличать родинки от рака кожи лучше, чем это делают самые опытные дерматологи. Чуть раньше программисты "Яндекса" создали нейросети, записавшие музыкальные альбомы в стиле "Нирваны" и "Гражданской обороны" и написавшие картины в стиле Василия Кандинского.

Лю и его коллеги приспособили искусственный интеллект для решения пока самой экзотической задачи – они создали алгоритм, умеющий очень точно классифицировать крики младенцев, и использовали его для создания своеобразной системы "машинного перевода".

Многие родители и опытные врачи-педиатры, как отмечают ученые, часто замечают, что характер плача младенцев может сильно меняться в зависимости от того, чего именно им не хватает или что их раздражает в данный момент времени.

Лю и его команда предположили, что эти сигналы подчиняются тем же правилам, что и членораздельная человеческая речь, используя конкретные наборы звуков для обозначения конкретных явлений и концепций.

Руководствуясь этой идеей, ученые создали своеобразный аналог программы для распознавания речи, которая анализировала записи плача разных детей, сделанные в одних и тех же ситуациях. Она пыталась выделить в них некий набор общих черт, составляющих основу для своеобразных "слов" этого младенческого языка.

Используя этот алгоритм, ученые отправились в один из роддомов штата Иллинойс и начали записывать и анализировать крики младенцев, пользуясь помощью опытных нянечек и врачей для определения того, что именно хотели дети.

Проанализировав несколько сотен подобных аудиозаписей, ученые выделили около десятка сигналов, которые младенцы издавали, когда они хотели, чтобы родители покормили их, сменили подгузник или пеленку, желали спать или привлекали их внимание по другим причинам.

Как отмечают математики, структура этих сигналов, своеобразных "слов" младенческого языка, была одинаковой для всех младенцев, несмотря на большие различия в характере их плача. Это означает, что системы машинного обучения можно использовать для расшифровки этих сигналов, не подстраивая их под каждого индивидуального ребенка.

В ближайшее время ученые планируют проверить работу их программы на более широком наборе детей. Вдобавок, они сравнят, есть ли различия в "младенческом языке" между представителями разных этнических групп, а также используют более продвинутые версии искусственного интеллекта для анализа записей и расширенной "расшифровки" этих криков.

США > Медицина. СМИ, ИТ > ria.ru, 6 июня 2019 > № 3012991

Маневр по выведению на геостационарную целевую орбиту спутника "Ямал-601", у которого возникли проблемы с двигателем, будет проведен в четверг, сообщил генеральный директор "Газпром космические системы" Дмитрий Севастьянов.

"Маневр будет, да. Сейчас программу рассчитала Thales Alenia Space, в ближайшее время они дадут маневр", - сказал он на Петербургском международном экономическом форуме, отвечая на вопрос РИА Новости, планируется ли маневр в четверг.

Ранее о планируемом маневре с помощью малых двигателей РИА Новости рассказал источник в ракетно-космической отрасли.

Спутник "Ямал-601" был запущен 30 мая с помощью ракеты-носителя "Протон-М" с разгонным блоком "Бриз-М" с космодрома Байконур. Во вторник оператор спутника - компания "Газпром космические системы" сообщила, что при подготовке "Ямала-601" к переводу на рабочую - геостационарную орбиту (круговая орбита высотой 35786 километров) специалисты французского подразделения компании-разработчика космического аппарата Thales Alenia Space решили провести дополнительные проверки апогейного двигателя.

Источник РИА Новости в ракетно-космической отрасли сообщал, что на "Ямале-601" при выполнении первого маневра для перевода спутника на геостационарную орбиту были выявлены ошибки в работе апогейного двигателя. Он отмечал, что специалисты обсуждали использовать дальше апогейный двигатель или задействовать двигатели малой тяги.

При использовании двигателей малой тяги перевод спутника на рабочую орбиту займет более длительное время, так как они имеют более низкую тягу, чем апогейный двигатель, добавил собеседник. По его словам, на "Ямале-601" имеется запас топлива и его дополнительные затраты не скажутся на расчетном сроке службы спутника, составляющем более 15 лет.

Как сообщали в компании "Газпром космические системы", "Ямал-601" должен стать самым мощным по пропускной способности спутником связи в российской орбитальной группировке. Он заменит на орбите спутник "Ямал-202" для оказания услуг фиксированной связи и передачи данных в С-диапазоне на значительной части России и на территории стран СНГ, Европы, Ближнего Востока и Юго-Восточной Азии. Кроме того, спутник предоставит пользователям на территории России услуги связи и высокоскоростного доступа в интернет в Ka-диапазоне.

Россия > СМИ, ИТ. Авиапром, автопром > ria.ru, 6 июня 2019 > № 3012988

Посещение Санкт Петербургского госуниверситета

Владимир Путин присутствовал на церемонии вручения Председателю Китайской Народной Республики Си Цзиньпину диплома почётного доктора Санкт–Петербургского государственного университета. Диплом Си Цзиньпину вручил ректор вуза Николай Кропачев.

Ранее, в апреле 2019 года, во время рабочего визита в Китай Владимир Путин стал почётным доктором университета Цинхуа – одного из ведущих вузов Китая.

Перед началом церемонии Президент России и Председатель КНР ознакомились с экспозицией фондов научной библиотеки СПбГУ. На выставке представлены книги разных эпох, которые университет переводит с китайского на русский язык и издаёт в России.

Лидерам, в частности, продемонстрировали редкую рукописную книгу XVII века о плавлении металлов; её подарил университету китайский коллекционер. Копию этой книги ректор СПбГУ подарил Председателю КНР. Владимиру Путину и Си Цзиньпину вручили также картины, написанные российскими и китайскими студентами.

* * *

Церемония вручения Председателю Китайской Народной Республики Си Цзиньпину диплома почётного доктора Санкт–Петербургского государственного университета

Н.Кропачев: Уважаемый Председатель Си Цзиньпин! Уважаемый Владимир Владимирович! Дорогие друзья!

Объявляю открытым торжественное мероприятие, посвящённое вручению диплома почётного доктора Санкт–Петербургского государственного университета.

Решением учёного совета звание почётный доктор Санкт–Петербургского государственного университета присвоено национальному лидеру Китая, Председателю Китайской Народной Республики Си Цзиньпину.

Сегодня российско–китайские отношения находятся на историческом пике развития благодаря прямому содействию руководства двух стран. Партнёрство в области образования и науки демонстрирует небывалую активность. Наш университет является частью этого большого и динамичного процесса.

Среди наших друзей более 50 китайских организаций, свыше 30 компаний с китайским капиталом. В них проходят практику студенты, стажируются преподаватели и научные сотрудники. Наши партнёры участвуют в разработке и реализации образовательных программ, принимают выпускные экзамены.

За последние пять лет сформирован целый ряд совместных научно–исследовательских центров, в том числе центр физики плазмы, центр экологической безопасности, совместный центр русского языка. Вчера подписано соглашение о создании российского научно–исследовательского института в университете Цинхуа.

За последние три года университету удалось в десять раз увеличить число китайских специалистов, участвующих в конференциях, а также других научных и научно–практических мероприятиях; в четыре раза расширить количество обучающихся из Китая – сегодня это каждый пятнадцатый студент университета; в три раза повысить число студентов, изучающих китайский язык, – каждый двадцатый студент нашего университета; в три раза увеличить количество образовательных программ с китайским компонентом – теперь это каждая десятая программа нашего университета.

Среди них экономика с углублённым изучением экономики Китая и китайского языка, юриспруденция с углублённым изучением китайского языка и китайского права, организация туристической деятельности с изучением китайского языка, международный менеджмент с изучением китайского языка.

Мы делаем всё для того, чтобы обеспечить качественными специалистами взаимодействие российского и китайского бизнеса, российских и китайских организаций.

К настоящему моменту количество активных слушателей онлайн–курсов по китайскому языку для начинающих, разработанных специалистами нашего университета, уже приближается к ста тысячам.

Заключён договор между нашим университетом и крупнейшей национальной китайской образовательной платформой «Сюэтан» о размещении лучших онлайн–курсов университета на этом ресурсе.

Уважаемый Председатель Си Цзиньпин! Уважаемый Владимир Владимирович!

Мы уверены, что при вашей поддержке, при том отношении, которое сейчас вы демонстрируете и реализуете, поддерживаете развитие образования и науки в наших странах, мы можем быть уверены, что и дальше в этом направлении мы будем активно двигаться и развиваться.

Уважаемый Председатель Си Цзиньпин!

От имени всех универсантов в знак признательности позвольте вручить Вам диплом почётного доктора Санкт–Петербургского государственного университета.

Церемония вручения диплома почётного доктора Санкт–Петербургского государственного университета Председателю КНР Си Цзиньпину

Н.Кропачев: Уважаемый Председатель Си Цзиньпин, прошу Вас выступить перед студентами, преподавателями и гостями нашего мероприятия. Прошу.

Си Цзиньпин (как переведено): Уважаемый Президент Путин! Уважаемый господин ректор! Уважаемые преподаватели, студенты, дорогие друзья!

Для меня большая честь получить звание почётного доктора Санкт–Петербургского государственного университета.

Мой дорогой друг Президент Путин в своём предельно напряжённом графике нашёл время, чтобы вместе со мной принять участие в сегодняшней торжественной церемонии. Большое Вам спасибо.

СПбГУ как вуз глобального уровня известен своей глубокой историей. В его стенах учились и преподавали видающиеся люди. Среди них лауреаты Нобелевской и Филдсовской премий, например [Дмитрий Иванович] Менделеев, [Александр Степанович] Попов и [Иван Петрович] Павлов, которые внесли огромный вклад в развитие науки, культуры и образования не только в России, но и во всём мире.

Хочу особо отметить, что Санкт–Петербургский государственный университет славится своими давними традициями востоковедения и сильным преподавательским составом по китайскому языку. За 160 с лишним лет своего существования с восточного факультета вышла целая плеяда специалистов по китайскому языку и китайской культуре.

В последние годы СПбГУ осуществляет плотные контакты и сотрудничество с китайскими вузами, включая университет Цинхуа, что значительно способствует распространению китайской культуры на территории Российской Федерации и существенно содействует изучению России в Китае.

Сотрудничество в сфере образования представляет собой один из главных каналов для укрепления взаимопонимания и дружбы между народами. В последние годы наша двусторонняя кооперация сохраняет высокую динамику, даёт солидные результаты. Наши страны создали совместный университет, учредили ассоциацию вузов, простимулировали популяризацию изучения языка друг друга.

Примерно 900 китайских и российских высших учебных заведений заключили свыше 1000 соглашений, и, более того, межвузовские контакты с каждым годом ещё расширяются. В настоящее время мы активно работаем над доведением масштаба обмена студентов до 100 тысяч человек к 2020 году.

В апреле в Пекине в моём присутствии Президенту Путину присвоено звание почётного доктора университета Цинхуа. Университет Цинхуа и СПбГУ – это не только ведущие вузы двух стран, но и моя альма–матер и альма–матер Президента Путина.

Присвоение звания почётного доктора лидерам двух государств свидетельствует о наших тесных связях в образовательной и культурно–гуманитарной сферах. Более того, показывает высокий уровень китайско–российских отношений.

У нас в Китае говорят: если учиться в одиночестве, то кругозор будет ограничен, а знания скудные. Надеюсь, что обе страны будут постоянно наращивать контакты и сотрудничество по образованию, широко распространять собственную передовую культуру и в духе инклюзивности, путём взаимодополнения подготовить большие таланты для развития и строительства наших стран.

Дорогие студенты!

Молодёжь – это надежда человечества и при этом будущее китайско–российской дружбы. В этом году отмечается 70–летие установления дипотношений между Китаем и Россией, и наши взаимоотношения вступают в новую эпоху.

В этом контексте молодым людям двух стран необходимо чувство долга, рука об руку двигаться вперёд, вдохновлять друг друга, сочетать свои мечты с великим делом развития и возрождения двух стран, а также передачи дружбы между народами из поколения в поколение, вносить свою лепту в развитие китайско–российских отношений всеобъемлющего партнёрства, стратегического взаимодействия в новую эпоху.

В заключение хочу ещё раз поблагодарить за вручение диплома почётного доктора СПбГУ. Желаю университету новых достижений, чтобы во всех уголках мира можно было встретить выпускников СПбГУ.

Спасибо за внимание.

Н.Кропачев: Уважаемый Владимир Владимирович, предлагаю Вам выступить.

В.Путин: Уважаемый Председатель Си Цзиньпин! Дорогие друзья!

Прежде всего от всей души хотел бы поблагодарить учёный совет университета за принятое решение и от всей души поздравить Председателя Китайской Народной Республики господина Си Цзиньпина с присвоением ему звания почётного доктора Санкт–Петербургского государственного университета.

Хочу сказать, что знаю нового доктора Петербургского университета в течение многих лет и могу заверить научный совет, учёный совет университета, весь университет в том, что вы не промахнулись, вы приняли правильное решение, потому что знаю, как работает Председатель Си Цзиньпин на протяжении многих лет. Мы с ним вместе подчас работаем над выработкой крупных решений, имеющих глобальное значение для двусторонних отношений.

И без всякого преувеличения, без всякого «художественного свиста» могу вам сказать, что он действительно теоретик в политологии, он действительно учёный. Это касается не только двусторонних отношений, это касается и глобальных вопросов.

Многие из вас, наверное, знают об идеях господина Си Цзиньпина, которые выражены в его предложениях по развитию международного сотрудничества, они называются «Один пояс – один путь». Это глобальный международный проект, в который впитывается сейчас, входит огромное количество стран.

Это большая, масштабная, фундаментальная работа, рассчитанная на эффект во всём мире. Десятки стран уже подключились к этой работе. Инвестированы сотни миллиардов долларов в проекты, которые предложил Председатель Си Цзиньпин. Он и теоретик, потому что он автор этих идей, и практик, потому что реализует эти идеи в жизни.

Мне особенно приятно отметить, что столь почётное звание присвоил Председателю КНР мой родной университет, в котором я учился и, как вы, наверное, знаете, ещё имел честь работать здесь в качестве помощника ректора университета. А сейчас ректор и весь университет являются моими помощниками, за что я вам очень благодарен. Спасибо вам за поддержку.

Подчеркну, что Санкт–Петербургский университет был и остаётся одним из флагманов сотрудничества России и КНР в научно–образовательной сфере, по праву занимает место среди ведущих мировых центров изучения языка, культуры и истории Китайской Народной Республики.

Здесь работают и преподают ведущие китаисты России, а можно сказать и мира. Ещё в XIX веке на базе кафедры китайской филологии восточного факультета университета была сформирована первая в стране научная школа китаеведения.

Сегодня же в нашем университете реализуется 40 образовательных программ разных уровней обучения, разработанных в целях развития сотрудничества с Китаем. Среди них уникальные новые проекты для студентов, включающие как углублённое изучение китайского языка, так и экономики, правовой системы, общественной жизни сегодняшнего Китая.

В настоящее время в Санкт–Петербургском университете учатся почти две тысячи студентов из КНР, и здесь я вижу некоторых из вас, дорогие друзья. Они осваивают самые различные дисциплины: финансы, менеджмент, естественные науки и гуманитарные специальности.

Университет поддерживает партнёрские связи со многими ведущими вузами и научно–исследовательскими центрами КНР. Среди них – мой друг Председатель КНР только что сказал об этом – это и Пекинский, Харбинский университеты, а также университет Цинхуа, выпускником которого является Председатель.

Вообще, отмечу, что в настоящее время межвузовские обмены между Россией и Китаем активно расширяются: в них участвуют порядка 90 тысяч студентов, аспирантов, преподавателей.

Всё это наглядно свидетельствует о том, что у российской и китайской молодёжи, научной, академической общественности есть стремление к взаимным контактам, устойчивый интерес к изучению богатейшего исторического и культурного наследия друг друга, а также современных достижений Китая и России.

Позвольте мне, уважаемые друзья, ещё раз поздравить Председателя КНР с присвоением ему почётного звания и поблагодарить за его усилия по развитию двусторонних связей и укреплению дружбы между народами наших стран, поблагодарить его за развитие сотрудничества между Россией и Китаем.

Спасибо большое за внимание.

Китай. СЗФО. Россия > Образование, наука. Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 6 июня 2019 > № 3011929 Николай Кропачев

Встреча с экспертным советом РФПИ и лидерами международного инвестсообщества

Владимир Путин встретился с членами Международного экспертного совета Российского фонда прямых инвестиций (РФПИ) и представителями международного инвестиционного сообщества. Встреча состоялась в формате рабочего обеда.

В этом году на встрече представлены инвестиционные фонды, в частности, из Германии, Франции, Японии, Китая, Южной Кореи, Индии, Италии, ОАЭ, Саудовской Аравии. Всего на беседу с главой Российского государства приглашены более 40 международных инвесторов, которые совокупно управляют капиталом свыше 15 триллионов долларов.

* * *

В.Путин: Уважаемые коллеги! Дамы и господа!

Позвольте мне вас сердечно поприветствовать на нашей традиционной встрече, которая организуется ежегодно в рамках Петербургского международного экономического форума.

Здесь очень много людей, с которыми мы знакомы довольно давно, встречаемся, регулярно обсуждаем совместные планы. Есть и, наверное, такие коллеги, которые приехали впервые.

Хочу выразить надежду на то, что вам понравится у нас – и в России, и в Петербурге на экономическом форуме, – что эти встречи будут полезными, содержательными и создадут условия для развития вашего бизнеса в России.

Вы знаете, что мы ставим перед собой достаточно большие и весьма амбициозные цели развития, выраженные в так называемых национальных проектах.

Это, по сути, наши планы, не на пустом месте, а планы, подкреплённые соответствующими ресурсами и – что, на мой взгляд, не менее важно – подкреплённые нашей реально проводимой политикой в сфере экономики.

Хочу выразить скромную надежду на то, что вы согласитесь со мной и в том, что эта политика даёт определённые результаты, создаются условия для вашей активной и эффективной работы.

Имею в виду те макроэкономические показатели, которых мы добиваемся в последнее время, – это и профицит бюджета, и профицит текущего счёта платёжных операций, значительный объём международных резервов.

Что касается инфляции, то, напомню, в прошлом году она у нас составила для российской экономики очень неплохую цифру – 4,3 процента (Министр экономического развития согласен, значит, я не ошибаюсь). В начале этого года несколько подросла, но уже сейчас наметилась тенденция к снижению.

По данным Росстата, с 28 мая по 3 июня 2019 года инфляция составила 0,01 процента, с начала года – 2,4 процента, а в годовом выражении – 5,08 процента. Думаю, как я уже сказал, инфляция имеет тенденцию к понижению, тем более что небольшой рост является для нас прогнозируемым, мы его считали. Считали, что так оно и будет в связи с повышением НДС.

Но мы долго думали о том, что нам делать в связи с поиском источника финансирования обязательств государства в рамках тех самых национальных проектов, о которых я уже сказал. Это очень масштабные мероприятия, связанные с развитием инфраструктуры, современных производств, цифровизации, развитием здравоохранения, образования и некоторых других ключевых направлений, которые обеспечивают, должны обеспечить и будут обеспечивать во всём мире высокие темпы роста и структурных изменений в экономике.

Так вот: мы пошли на повышение на два процентных пункта НДС. Понимали, что это в известной степени отразится на экономическом росте, на инфляционных процессах, но исходили из того, что по мере начала реализации этих проектов, по мере вложения со стороны государства в инфраструктуру и другие сферы, которые зависят напрямую от государства, в том числе такие сферы, которые создавали бы условия для ваших инвестиций, по мере этой работы инфляция будет снижаться, и темпы роста будут увеличиваться.

Пока так и происходит. Пока мы наблюдаем именно то, на что рассчитывали, пока мы не ошиблись в своих прогнозах. За январь – апрель 2019 года профицит федерального бюджета составил уже 683 миллиарда рублей. На 1 апреля 2019 года положительное сальдо торгового баланса, по данным Банка России, 45,5 миллиарда долларов, а международные резервы достигли почти 500 миллиардов долларов – 492,2 миллиарда. У меня точные цифры.

В прошлом году экономический рост составил 2,3 процента, что стало самым высоким показателем с 2012 года. Без всякого преувеличения можно сказать, что мы все трудности преодолели и встали на путь устойчивого развития и повышения темпов роста.

Мы поставили задачу не просто войти в число пяти крупнейших экономик мира – это такие колебания: 5-е, 6-е место, был момент, когда мы 5-е место и занимали, – но не только в этом цель.

Цель в том, чтобы за счёт формированного роста обеспечить технологическое и пространственное развитие страны, по ключевым параметрам выйти на более высокое качество жизни наших граждан.

Для этого и разворачиваются те национальные проекты, о которых я уже сказал, и программы. Общий объём их финансирования за шесть лет должен составить примерно порядка 400 миллиардов долларов, но это не только государство, но и частные инвестиции.

Безусловно, уважаемые коллеги, мы приветствуем участие иностранной капитализации этих масштабных планов, предлагаем хорошие, надёжные условия и современные механизмы сотрудничества. А то, что условия деятельности в России меняются, об этом говорят и независимые эксперты, в частности – я уже приводил сегодня эти цифры, они известны, – по оценкам Doing Business Всемирного банка, Россия со 121-го места в рейтинге поднялась на 31-е место буквально за последнюю пару-тройку лет.

Это всё-таки такой серьёзный, на мой взгляд, заметный прогресс. Хотя мы понимаем, что и этого недостаточно, мы будем работать над этим дальше. И для того, чтобы это было заметно, нами принята целая программа улучшения деловой среды и поддержки бизнеса и привлечения инвестиций.

Одним из таких инструментов, а инструментов у нас много, является, конечно, и Российский фонд прямых инвестиций. Мы создали эту структуру в 2011 году, и за этот период совместно с партнёрами РФПИ проинвестировал свыше полутора триллионов рублей в проекты, которые реализуются практически во всех субъектах Российской Федерации.

Причём, хочу обратить на это ваше внимание, доходность инвестиций превышает основные мировые индексы. Это открытая информация или закрытая?

К.Дмитриев: Около 15 процентов.

В.Путин: Да, я просто не знал, называть её или нет. Это около 15 процентов годовых по всем проектам, в которых участвует РФПИ.

Целый ряд компаний и инвестиционных фондов совместно с РФПИ уже направили средства на развитие медицинских центров, предприятий фармацевтической отрасли, строительство, реконструкцию важнейших автомобильных магистралей и так далее.

Причём эти проекты детально просчитаны, хорошо структурированы, и главную выгоду от них получат и государство, и общество, и сами инвесторы. А о доходности я уже сказал.

Мы готовы и дальше расширять наше взаимодействие в таких сферах, как образование, здравоохранение, транспорт, инфраструктура, создание современной городской среды, повышение эффективности предприятий и производительности труда.

Здесь необходимы и серьёзные инвестиции, и тот значительный опыт организации масштабных программ развития, которым вы, уважаемые коллеги, обладаете.

И ещё одно перспективное направление, я уже упоминал об этом, – это инвестиции в разработку и внедрение цифровых и других, так называемых сквозных технологий в продвижении передовых, уникальных продуктов. Мы видим здесь широкое пространство для сотрудничества. Тем более что высокотехнологичные рынки растут очень стремительно, по экспоненте, как говорится.

Отмечу, что среди проектов РФПИ в сфере цифровой экономики – формирование вместе с Московским государственным университетом Центра искусственного интеллекта с конкурентными, удобными условиями для работы учёных, инженеров и программистов.

Он призван стать одним из важнейших элементов реализации Национальной стратегии развития технологий в области искусственного интеллекта. Знаю, что наши китайские друзья проявляют к этому тоже интерес.

Это то, что мне хотелось бы сказать в начале.

У меня к вам такая просьба – отнестись с пониманием к тому, что, к сожалению, у меня сегодня не так много времени, меня коллеги мои ожидают ещё для участия в различных мероприятиях, поэтому, может быть, мы немножко изменим формат?

Обычно я сразу реагировал на все ваши замечания и предложения. Может быть, коллеги просто выскажутся по максимуму, а потом я постараюсь всё обобщить и высказаться по тем вопросам, которые представляют наибольший интерес.

Большое спасибо вам за внимание.

К.Дмитриев: Уважаемый Владимир Владимирович! Коллеги!

От всех присутствующих хотел поблагодарить Вас за поддержку РФПИ и партнёров, которые здесь присутствуют. Очень кратко мы хотели сказать о том, что интерес к подобным встречам растёт из года в год. Здесь присутствуют инвесторы, управляющие капиталом в 15 триллионов долларов, – это на полтора триллиона больше, чем в прошлом году.

Многие наши партнёры заинтересованы в инвестиции в национальные проекты России, и, соответственно, мы обсудим это сегодня, в каких проектах или как именно они хотели бы участвовать.

РФПИ успешно развивается, прибыль наших компаний за прошлый год выросла на 18 процентов. И многим инвесторам очень нравится модель РФПИ, то, что государство не просто расходует свои средства, а инвестирует с доходностью, что на каждый рубль мы привлекаем девять рублей от наших партнёров, и то, что мы привлекаем не только средства, но и экспертизу и помогаем нашим компаниям выходить на зарубежные рынки. И сейчас семь других стран создают фонды по модели Российского фонда прямых инвестиций.

Кратко про взаимодействие с Китаем. Как Вы знаете, российско-китайский инвестиционный фонд проинвестировал в более чем 30 проектов. Мы активно работаем с фондами в юанях в Китае и создаём фонд с государственным банком развития Китая в размере 10 миллиардов долларов в юанях.

И очень важно взаимодействие с Китаем в технологической сфере. Это, соответственно, финализация нашей сделки с «Алибаба», «Мэйл.ру» и «Мегафоном» в этой сфере, создание российско-китайского инновационного фонда с целевым размером в один миллиард долларов и первая венчурная инвестиция российско-китайского венчурного фонда.

И в завершение хотел сказать, что инвесторы крайне заинтересованы в инвестиции в национальные проекты в России. На этом форуме мы объявляем о 10 новых инвестициях Российского фонда прямых инвестиций – это инвестиции в компанию «НефтеТрансСервис», строительство мясного животноводства с компанией «Иналко», инвестиция вместе с «Бэринг Восток» в развитие компании ivi – крупнейшего онлайн-кинотеатра, партнёрство с DP World [один из крупнейших мировых портовых операторов], «Росатомом», «Норильскникелем» по развитию Северного морского пути и модернизации космодрома Байконур, площадки номер один – то, что называется «гагаринский старт». Инвесторы подтверждают интерес к этим и ко многим другим проектам.

И сегодня мы услышим об их опыте, экспертизе и тех проектах, в которых они хотели бы принять участие.

Россия. Весь мир > Внешэкономсвязи, политика. Приватизация, инвестиции > kremlin.ru, 6 июня 2019 > № 3011928 Владимир Путин

Встреча с главами мировых информагентств

Владимир Путин встретился с руководителями ведущих мировых информационных агентств. Встреча состоялась на полях XXIII Петербургского международного экономического форума уже в шестой раз.

В беседе с Владимиром Путиным приняли участие представители информагентств из Великобритании, Германии, Ирана, Испании, Италии, Китая, США, Франции, Японии; Россию представлял генеральный директор ТАСС Сергей Михайлов.

По традиции главными темами встречи стали актуальные вопросы внутренней и внешней политики России.

* * *

Стенографический отчёт о встрече с руководителями ведущих мировых информационных агентств

В.Путин: Уважаемые дамы и господа! Добрый день! Очень рад всех вас видеть.

Мы встречаемся традиционно, регулярно, практически на всех петербургских форумах. Я вас хочу ещё раз поприветствовать, пожелать вам приятного, успешного и полезного времяпрепровождения в Петербурге.

В этом году мои встречи с гостями форума начинаются именно с вас. Я этому рад, потому что мы с вами немножко разомнёмся в ходе сегодняшней небольшой дискуссии, что даст мне возможность, может быть, почувствовать, что может представлять интерес и для других наших партнёров, которые прибыли на форум в этом году.

Передаю слово господину Михайлову [Сергей Михайлов – генеральный директор агентства ТАСС], потом с удовольствием выслушаю каждого из вас и, насколько это возможно, постараюсь ответить на ваши вопросы.

Пожалуйста.

С.Михайлов: Спасибо большое.

Уважаемый Владимир Владимирович!

Спасибо Вам, что в жёстком графике форума Вы, как обычно, находите время для ежегодной встречи с лидерами ведущих новостных агентств мира, формирующими практически 90 процентов всего мирового потока новостей.

Коллеги, я очень благодарен вам за неизменный интерес к форуму, городу Санкт-Петербургу. Уверен, что наш сегодняшний диалог будет таким же ярким, полезным, как и все предыдущие, а встречаемся мы в шестой раз.

Петербургский международный экономический форум, за плечами которого уже 21 год славной истории, в очередной раз успешно стартовал. С утра мы с вами провели панельную дискуссию, мы поговорили, Владимир Владимирович, о роли медиа в глобальных конфликтах.

Как я уже сказал, сегодня мы пришли к Вам на шестую встречу. Каждый год наш круг немного обновляется. Вы видите наших новых коллег, которые на этой встрече в первый раз – их четверо, по ходу разговора я каждого из них представлю. «Свежая кровь» в этом кругу всегда органично сливается с опытом старожилов, делая наш диалог плодотворным.

Несомненно, особый вкус для наших новостников придаёт Ваше решение, за это отдельное спасибо, встречаться «не в ночи и по ночам», как Вы обычно выражались, а как раз днём и до того, как Вы выступите со своей речью завтра на главном пленарном заседании форума. За это отдельное спасибо.

Не могу не отметить, что сегодня, шестого июня, мы отмечаем 220 лет со дня рождения Александра Сергеевича Пушкина. Это День русского языка, поэтому день для нас и для форума особый.

ТАСС, как обычно, предварительно изучил основные темы, о которых нам написали и сообщили в разговорах перед поездкой в Россию наши зарубежные коллеги. Там много очень разных, очень интересных тем, Вы о них услышите, и коллеги об этом спросят.

Но есть одно, что интересует всех без исключения, и поэтому я с Вашего позволения задам этот, такой обобщённый, вопрос от имени ТАСС.

Последние встречи мы начинали всегда с констатации того, что наша планета переживает опаснейший период конфронтации: взрываются страны, полыхают целые регионы, санкции, торговые войны, фейковые новости – это практически содержание всех новостных лент всех мировых агентств. Говорят о новой «холодной войне». Каждая страна уверена, что наверняка знает виновников.

Почему мы вынуждены именно в 2019 году так же начинать наш разговор всё с того же вопроса: почему мир не становится безопаснее? Куда идёт наша цивилизация? Видите ли Вы свет в конце туннеля? Что делать главным странам – участникам политического процесса? Вот такой обобщённый вопрос, Владимир Владимирович.

В.Путин: Если мы посмотрим на стены, на фрески, наверх – кругом война. К сожалению, так было всегда. История человечества полна историй конфликтов. Правда, за всеми конфликтами всегда наступал мир. И лучше бы до конфликтов не доводить.

После изобретения и создания ядерного оружия человечество находится в состоянии относительного покоя, относительного, конечно, за исключением региональных конфликтов, состоянии относительного глобального покоя почти 75 лет.

Давайте вспомним Черчилля, который сначала ненавидел Советский Союз, потом называл Сталина великим революционером, когда нужно было бороться с нацизмом, а после того, как американцы получили ядерное оружие, призывал немедленно фактически уничтожить Советский Союз. Помните, его речь в Фултоне была стартом к «холодной войне».

Но как только у Советского Союза появилось ядерное оружие, Черчилль стал инициатором сосуществования двух систем. И не потому, что, я думаю, он не был таким приспособленцем, а он исходил из реалий. Из реалий исходил. Умный человек был, практический политик.

Здесь мало что поменялось с этого времени. Мы должны просто иметь в виду, понимать, в каком мире мы живём, какие угрозы и опасности нас поджидают. Если мы не будем держать под контролем этого «огненного змея», если мы выпустим его, не дай бог, из бутылки, это же может привести к глобальной катастрофе.

Смотрите, сегодня все занимаются проблемами окружающей среды – и это правильно, потому что это глобальная угроза, – изменение климата, антропогенные выбросы и так далее. Всё это правильно. Дети уже этим занимаются, девочки, мальчики по всему миру.

Но они не осознают, молодые люди, а тем более подростки, дети не осознают глобальной угрозы и такого серьёзного вызова, связанного с вопросами возможных глобальных конфликтов. Об этом должны подумать взрослые тёти и дяди.

Но у меня такое впечатление, что как-то примелькались эти вопросы, они как-то немножко ушли на второй план. Это не может не вызывать тревогу и озабоченность не может не вызывать.

Наши американские партнёры взяли и вышли из Договора об ограничении систем противоракетной обороны. И что, уважаемые дамы и господа, хочу обратиться к вам. Кто-то из вас активно протестовал, выходил на улицу с плакатами?

Нет, тишина. Как будто так и надо. А ведь это был первый шаг к фундаментальной раскачке всего каркаса международных отношений в сфере глобальной безопасности, и очень серьёзный шаг.

Теперь говорим о прекращении, по сути, тоже в одностороннем порядке участия наших американских партнёров в Договоре об ограничении и ликвидации ракет средней и меньшей дальности.

В первом-то случае хотя бы вели себя по-честному: просто вышли в одностороннем порядке, и всё. А во втором, видимо, понимая, что нужно будет нести за это ответственность, пытаются свалить на Россию.

Послушайте меня: возьмите, вы и ваши читатели, слушатели, зрители, откройте Договор о запрещении ракет средней и меньшей дальности, почитайте его. Там же прямо, в статьях, написано: «Нельзя размещать на суше пусковые установки ракет малой и средней дальности». Там же прямо это написано. Нет, взяли, в Румынии поставили, в Польше сейчас поставят. Это прямое нарушение.

Посмотрите, что такое ракеты малой и средней дальности, а потом сравните их с параметрами ударных беспилотных аппаратов. То же самое. Теперь посмотрите на характеристики целей для противоракет. Это и есть ракеты средней и меньшей дальности.

Все делают вид, как будто не видят, не слышат, читать не умеют, глухие и слепые. Мы вынуждены на это как-то реагировать, правда? Это очевидная вещь. Сразу ищут виновных в лице России. Конечно, угроза серьёзная.

Сейчас у нас на повестке дня продление Договора СНВ-3. Но можно и не продлевать. У нас наши новейшие системы такие, что гарантированно обеспечат безопасность России на достаточно длительную историческую перспективу, имею в виду то, что мы сделали всё-таки значительный шаг вперёд.

И, надо прямо сказать, мы обогнали наших конкурентов в этом смысле по созданию систем гипероружия. Если никому не хочется продлевать Договор СНВ-3 – тогда не будем. Мы сто раз уже сказали, что мы готовы, с нами никто ведь не ведёт переговоров до сих пор никаких.

Ведь никакого формального оформления переговорного процесса нет, а в 2021 году всё закончится. Обращаю ваше внимание – вообще не будет никаких инструментов, ограничивающих гонку вооружения.

Или, допустим, размещение оружия в космосе. Мы с вами понимаем, что это такое, или нет? Спросите у экспертов, это значит, что над головой каждого из нас постоянно будет висеть, допустим, ядерное оружие. Прямо постоянно! Но мы же делаем то же самое, причём быстро. Кто-нибудь вообще будет об этом думать, говорить, проявлять какую-то озабоченность? Нет, полная тишина.

Или создание ядерного оружия малой мощности, использование стратегических ракет в неядерном исполнении. Из подводной лодки где-то из районов мирового океана стартует ракета глобальной дальности, стратегическая, откуда мы знаем, она с ядерным зарядом или нет? Понимаете, насколько это серьёзно, насколько это опасно?

А если другая сторона тут же ответит – к чему это приведёт? Я глубоко убеждён в этом, это должно быть предметом открытой, абсолютно транспарентной профессиональной дискуссии, и мировая общественность должна быть участником этого процесса настолько, насколько это возможно в вопросах подобного рода. Во всяком случае, люди имеют право знать, что происходит в этой сфере.

Ещё раз хочу повторить, мы к этому готовы. Повторяю ещё раз, мы уверены в своей безопасности, но озабоченность в полном демонтаже этого всего механизма в сфере контроля над стратегическими вооружениями и в сфере нераспространения, она конечно, существует.

Какой выход? Выход только в совместной работе. Последний разговор у меня с Президентом Трампом всё-таки вселяет определённый оптимизм, должен сказать, потому что Дональд мне сказал, что он тоже этим озабочен. Он понимает, какие расходы несут Соединённые Штаты, все остальные страны мира на вооружение, эти деньги можно было бы направить на другие цели. Я с ним полностью согласен.

Приезжал госсекретарь США к нам, мы с ним встречались в Сочи, примерно в таком же ключе высказывался. Если они так считают, так надо предпринять какие-то практические шаги к совместной работе.

Повторяю ещё раз, конечно, на сегодняшний день наиболее значимыми являются наши переговоры как стран с самым мощным ядерным потенциалом, но в целом, по большому счёту, я лично считаю, что нужно привлекать все ядерные страны, все: официальные, не официальные.

Потому что привлекать только тех, кто признан в качестве ядерной державы, и не привлекать тех, кто не признан, значит, они будут дальше развивать. В конце концов, этот процесс затормозится и между странами, которые являются официально признанными ядерными государствами. Поэтому, по большому счёту, нужно создавать такую широкую платформу для дискуссий и принятия решений.

И в этом смысле, конечно, это и может быть светом в конце туннеля.

С.Михайлов: Спасибо, Владимир Владимирович.

Традиция есть традиция, мы в России всегда очень трепетно относимся к женщинам, и в десятке сегодняшних собеседников вновь с нами исполнительный редактор компании Блумберг госпожа Розалинд Мэтисон. Ваш вопрос первый.

Скажу, что госпожа Мэтисон – известный журналист и политолог, долгое время жила и работала в Сингапуре, недавно с семьёй переехала в Лондон. Исполнительным редактором Блумберг стала в 2018 году, на нашей встрече во второй раз.

И по секрету скажу, что, по нашей информации, Розалинд увлекается тайским боксом, опровергая великую шутку Фаины Раневской о том, что слабый пол – это гнилые доски. Надеюсь, что мы не ошиблись и это правда.

В.Путин: Вы меня запугиваете прямо с самого начала, про бокс.

С.Михайлов: Предупреждаю.

Пожалуйста, Розалинд.

Р.Мэтисон (как переведено): Спасибо, господин Президент.

Безусловно, тайский бокс научил меня тому, как контролировать страх, как справляться с ним, но я не уверена, что осмелилась бы выйти с Вами на ринг.

Мой вопрос касается нефти. На самом деле у меня даже два вопроса. Россия сейчас должна возобновить сделку с ОПЕК. Вы считаете, что вы хотите сохранить производство на таком же уровне, или же вы хотите увеличить производство нефти по мере того, как мы приближаемся ко второй половине года?

И, учитывая важность нефти для российской экономики и России в целом, хотела бы спросить Вас о комментариях, сделанных Трампом на этой неделе. Он сказал, что ему сообщили, что Россия отзывает своих людей из Венесуэлы. Москва говорит, что это не совсем точная информация.

Трамп получает неточную информацию или Вы всё ещё обеспокоены тем, что окончательная цель США – это изменение режима в Венесуэле и, возможно, за этим лежит ещё более глубокая цель, а именно контроль над нефтяными запасами Венесуэлы?

В.Путин: Во-первых, хочу сказать, что я бы и сам не пошёл с Вами на ринг. Не потому, что Вы – дама, а потому что каждый должен заниматься своим делом. Я боксом никогда не занимался. На татами – пожалуйста, готов с Вами выйти поработать. Но здесь у меня будут конкурентные преимущества, я Вас уверяю.

Что касается Ваших вопросов. Начнём с завершающего, по поводу того, что убрали своих людей из Венесуэлы или нет, опасаемся ли мы смены режима. Мы вообще против вмешательства во внутренние политические дела других стран. Считаем, что это приводит к очень тяжёлым, если не сказать трагическим, последствиям. И пример, скажем, таких стран, как Ливия, Ирак, – это лучшее тому подтверждение.

Наилучшими пожеланиями, как известно, выложена дорога в ад. Это известная сентенция. Это очевидная вещь. Поэтому нужно набраться терпения. Можно с кем угодно работать – с оппозицией, с действующими властями, но нельзя вмешиваться во внутренние дела.

Тем более нельзя применять мер санкционного характера и так далее. Потому что страдают от этого, как правило, миллионы простых граждан, которые к властям-то не имеют никакого отношения. Мировая экономика страдает.

Если мы возьмём, например, то, что Венесуэла в два раза за последние годы сократила добычу нефти (в два раза!), если мы примем во внимание то положение, в котором живут миллионы людей, проживающих в Венесуэле, то, значит, с кем борются: с Мадуро или с населением?

Поэтому мы не одобряем, мы, наоборот, осуждаем такие действия. Тем более военное вмешательство – это вообще катастрофа. Насколько я себе представляю, по имеющейся у меня информации, даже союзники Соединённых Штатов, никто не поддерживает военное вмешательство, никто, я таких не знаю, и соседи Венесуэлы, даже те, которые осуждают Мадуро за внутриполитические процессы. И дай бог, чтобы никто не поддержал и никто не делал ничего подобного.

По поводу наших людей в Венесуэле. Мы Венесуэле абсолютно официально продавали оружие. В последнее время давно не продаём. Вы же представляете издание и телевизионный канал, который занимается экономикой.

По контрактам мы обязаны обслуживать это вооружение, мы обязаны выполнять наши контрактные обязательства. Наши специалисты это и делают, и делали всегда на протяжении предыдущих лет.

Правда, там не всё чисто технически получалось, исходя из приоритетов самого руководства Венесуэлы. Что-то они хотели, чтобы мы им привели в нормативное состояние, что-то не хотели. Но мы обязаны это делать по контрактам, иначе будут на нас возложены определённые санкции. Вот и всё, ничего там больше нет.

Вполне вероятно, что определённые работы там наши специалисты выполнили, не только военные причём, а из промышленности. Кто-то из них уехал, кто-то, может, опять приехал. Мы специально там ничего не создаём, никаких опорных военных баз, не перебрасываем туда войска, этого не было никогда. Но мы выполняли и будем выполнять наши контрактные обязательства в сфере ВТС [военно-технического сотрудничества]. Это второе.

Третье – по поводу наших отношений с Венесуэлой и другими нефтедобывающими странами. Я уже сказал, что Венесуэла сократила добычу. Это связано не только (это вы наверняка сами знаете) с санкциями, а с состоянием нефтегазовой промышленности в самой Венесуэле.

Примерно 3,5 миллиарда – кредитные обязательства Венесуэлы на Россию, но задолженности нет. Венесуэла ритмично и в полном объёме оплачивает, обслуживает все свои кредитные обязательства.

Теперь по поводу наших отношений с ОПЕК. Мы и дальше будем продолжать эти отношения. Мы не собираемся вступать в ОПЕК, но у нас сложился определённый механизм сотрудничества, и решения будут консолидированными. Да, у нас есть определённые расхождения, связанные с разным пониманием справедливой цены. Это тоже естественно, здесь у меня тоже нет необходимости каких-то вещей вам говорить, которых вы не знаете.

Вы посмотрите, из какой цены за баррель рассчитан, скажем, бюджет Саудовской Аравии. Это значительно больше, чем у нас. У нас из 40 долларов за баррель, у них – выше. Поэтому им, конечно, хочется, чтобы цена держалась повыше. У нас нет такой необходимости, имея в виду и более диверсифицированный характер нашей экономики.

Да, зависимость от нефти и газа у нас ещё очень большая, но она, конечно, гораздо более диверсифицированная, чем в странах Залива, допустим. Поэтому наша перерабатывающая промышленность сама не заинтересована в слишком высоких ценах на нефть.

Средняя полка в районе 60–65 долларов за баррель нас вполне устраивает, у нас нет необходимости загонять туда, наверх. При этом у нас и так появляется приличная маржа, в бюджетном смысле этого слова, имея в виду, что бюджеты посчитаны из 40 долларов за баррель, у нас пополнение идёт золотовалютных резервов, вообще резервов Правительства, Центрального банка.

Поэтому мы должны учитывать все обстоятельства: падение добычи в Иране, там на миллион они упали, в Венесуэле, проблемы в Ливии, Нигерии. Мы должны все эти факторы учесть. И рост потребления в летний период.

У нас сейчас есть определённые договорённости. Я забегать вперёд не буду, я вам не скажу сейчас о том, какие у нас представления о том, что нам нужно делать во втором полугодии. Но мы будем принимать консолидированное решение вместе с коллегами из ОПЕК.

С.Михайлов: Спасибо, Владимир Владимирович. Спасибо, Розалинд.

Владимир Владимирович, вчера Вы вместе с Председателем Си Цзиньпином открывали в Большом театре концерт, посвящённый 70-летию установления дипломатических отношений между Россией и Китаем, выставку, которую совместно ТАСС и Синьхуа подготовили к этой большой дате. В этом году мы будем поздравлять наших китайских друзей со знаменательной датой – 70-летием образования Китайской Народной Республики.

Хочу представить наших надёжных партнёров, давних и старых друзей, нам 60 лет, отношениям ТАСС и Синьхуа, моего друга, президента Синьхуа господина Цай Минчжао. Господин Цай принимает участие во встречах второй раз.

Вы помните, в 2016 году он брал у Вас на форуме большое интервью, которое потом много и хорошо цитировали все средства массовой информации земного шара. Синьхуа ежегодно принимает участие и в петербургских встречах, и в Петербургском экономическом форуме.

Выдам тайну господина Цай, у него есть мечта – создать систему оценки качества ресторанов китайской кухни по всему миру, присуждая звёзды наподобие мишленовских. В авторитете поваров Поднебесной никто не сомневается, тем более что, считаю, лучший повар китайский в Москве – это в столовой агентства Синьхуа.

Пожалуйста, господин Цай, Ваш вопрос.

М.Цай (как переведено): Большое спасибо, господин Президент.

В 2016 году, в июне, в Петербурге я взял у Вас интервью и до сих пор помню то время. Хочу Вас ещё раз поблагодарить за то, что Вы вместе с Председателем Си Цзиньпином вчера вместе посетили фотовыставку, которая посвящена 70-летию установления дипотношений.

Мы знаем, что в этом году главным лозунгом Петербургского форума является «обеспечение устойчивого развития». Мы знаем, что при Вашем участии российская экономика преодолела те трудности, с которыми она сталкивалась, и сейчас начинает восстанавливаться.

Хотелось бы узнать, какие у Вас есть конкретные планы и меры по дальнейшему восстановлению российской экономики, какие есть планы по укреплению экономического взаимодействия России с Китаем? Какие ключевые направления Вы могли бы выделить?

В.Путин: Что касается планов по восстановлению российской экономики, то Вы уже сами сказали, мы действительно преодолели те трудности, которые возникли у нас несколько лет назад по целому ряду обстоятельств. Это касалось и так называемых санкционных действий, но не только.

Главным образом даже и не это играло такую существенную роль, а прежде всего падение цен на товары нашего традиционного экспорта, прежде всего, конечно, на углеводороды, на некоторые металлы, соответственно, на химическую продукцию, связанную с этим первичным ресурсом. Плюс, конечно, санкционное давление.

Но мы не только преодолели спад, мы вышли, конечно, на траекторию устойчивого роста. Связано это и с внешнеэкономической конъюнктурой, но не только. Это связано и с внутриэкономическими факторами, и факторами экономической политики российского руководства, прежде всего с устойчивой макроэкономической ситуацией. У нас в прошлом году инфляция была четыре с небольшим [процента], в этом году (в годовом измерении) – пять с небольшим, и это после повышения НДС. Это лучше, чем мы ожидали.

Теперь, почему это происходит и на что мы рассчитываем. Вы знаете, что мы приняли решение о реализации национальных проектов по ключевым направлениям развития. И главная цель – это диверсификация экономики, это перевод её на инновационные рельсы, придание ей инновационного характера.

Здесь целый набор целей и мер, способов достижения этих целей: это и улучшение системы управления в целом экономикой и в страновом смысле в целом, это цифровизация и управление самой экономикой, это работа над внедрением искусственного интеллекта во все сферы производства и жизни страны, это работа в направлении медицины, биологии, повышения уровня качества жизни людей, увеличение продолжительности жизни, увеличение рождаемости и так далее – там целый набор мер, достаточно просто бегло посмотреть на те цели, которые мы перед собой ставим, будет понятно, на что мы рассчитываем в ближайшие несколько лет.

А для того, чтобы набрать эти ресурсы… Во-первых, это счётные позиции. В развитии инфраструктуры, разумеется, это и дорожное строительство, и железнодорожное строительство, портовая инфраструктура.

Ясно, что мы прежде всего рассчитываем на привлечение инвестиций, и отечественных инвестиций, и иностранных инвестиций. Сейчас скажу ещё по поводу утечки капитала, по которой наверняка возникнет вопрос. Но для того, чтобы обеспечить эти инвестиции, государство должно вкладывать и свои собственные ресурсы, прежде всего, конечно, в развитие инфраструктуры, в улучшение условий работы бизнеса.

Я сейчас начну рассказывать, мы только этим и будем заниматься. У меня есть много чего, о чём рассказать.

По каждому направлению есть движение вперёд. По данным Doing Business Мирового банка, Россия занимала 120-е место по условиям ведения бизнеса, сейчас, по-моему, уже 31-е. То есть явное движение вперёд есть, оно очевидное.

Сейчас мы приняли решение об изменении через пару лет, кардинальном изменении правил, касающихся проверяющих и контролирующих организаций. Мы хотим закрыть, вообще уничтожить все устаревшие и архаичные требования и правила, которые мешают движению вперёд. Создать новую систему. В общем, в этом направлении будем двигаться дальше по улучшению условий делового климата.

По поводу привлечения капиталов, утечки капиталов. Да, действительно, в прошлом году была достаточно такая не самая большая в новейшей истории России, но всё-таки заметная утечка, по-моему, 66 миллиардов.

Но положительное сальдо торговых операций 131 миллиард. Оно с лихвой перекрывает эту утечку. А потом ещё идёт и возврат этих выведенных капиталов, мы это тоже видим, мы это видим.

Поэтому здесь мы никакой трагедии не делаем, мы понимаем, что это такой естественный процесс. Конечно, участники бизнеса, участники деловой жизни, нуждаются в одном – в предсказуемости ситуации, в стабильности ситуации. Это очевидная вещь. Мы регулярно встречаемся со всеми нашими партнёрами: и с российским бизнесом, и с европейским, надеюсь, и с американскими коллегами скоро встретимся.

Кстати говоря, у нас при Президенте Обаме с 30 до 20 миллиардов долларов упал торговый оборот. Несмотря на то что Президент Трамп уже, по-моему, побил все рекорды по введению различных ограничений в отношении России, на пять миллиардов при нём всё-таки объём товарооборота между Россией и США вырос, растёт с европейскими странами.

Мы встречаемся регулярно. Повторяю, я недавно с британским бизнесом встречался, с немецким, французским, итальянским. Здесь будет много контактов. Почему я об этом говорю? Мы стараемся их слышать, слушать и соответствующим образом реагировать по поводу изменения условий их работы здесь. На это мы тоже очень рассчитываем, на то, что наши потенциальные партнёры будут и дальше продолжать здесь активно работать.

А набор мер, набор целей, которые мы ставим, посмотрите, пожалуйста, наши нацпроекты, повторяю ещё раз, – это инфраструктура, искусственный интеллект, биология и так далее, сельское хозяйство, разумеется, – там целый набор, и всё это даёт нам определённые возможности считать и утверждать, что движение вперёд будет. Насколько мы сможем выполнить – это трудно сказать.

Когда я говорил о том, что государство при реализации этих крупномасштабных проектов должно будет вносить свой вклад, прежде всего, конечно, в развитие инфраструктуры, это счётные позиции, надо считать, где источники.

Поэтому после длительных, именно длительных (мы в течение года вели эти подсчёты, спорили между собой, различные ведомства, специалисты, эксперты), всё-таки пришли к выводу, что наименьший урон при определении источников финансирования, обязательств со стороны государства всё-таки одна, не единственная, но одна из мер – это повышение НДС.

Мы при этом понимали, что это нанесёт на первом этапе ущерб экономическому росту, прекрасно отдаём себе в этом отчёт. НДС повышен, значит, активность поменьше и так далее. Но мы считали, что краткосрочный эффект будет, где-то на полгода примерно, не больше, а потом за счёт вложений, вливаний в экономику, в ту же самую инфраструктуру это приведёт к толчку и увеличению темпов роста. Пока всё подтверждает наши предварительные расчёты.

С.Михайлов: Наш следующий коллега, Владимир Владимирович, несколько лет назад тоже принимал участие в нашей встрече, после которой принял решение провести отпуск в Санкт–Петербурге, и это решение, насколько я знаю, было реализовано.

Я приветствую президента и генерального директора Агентства Associated Press господина Гари Пруитта.

Пользуясь случаем, хотел бы поздравить корреспондентов этого агентства, которые в апреле этого года получили – трое журналистов – знаменитую американскую Пулитцеровскую премию в категории «международный репортаж» за серию материалов, рассказывающих о жестокости войны в Йемене. Правда, у нас аккуратное отношение к Пулитцеровской премии, после того как New York Times получила её за фактически фейк–ньюс, расследовавшая сговор Трампа с Россией, который потом был многократно всеми опровергнут, но тем не менее Пулитцеровская премия есть Пулитцеровская премия. Но и здесь я «на полях» замечу, потому что это Соединённые Штаты Америки, что в международном конкурсе «лучшие в цифровом дизайне» ТАСС вот уже второй год завоёвывает премии за работы по инфографике, входя в число лучших мировых проектов в сфере цифровой журналистики. Так что мы в США сейчас тоже представлены наряду с крупнейшими…

В.Путин: А за какой фейк они получили премию?

С.Михайлов: New York Times опубликовала расследование относительно сговора Трампа с Россией, вокруг выборов.

В.Путин: И за это получили премию?

С.Михайлов: Ну да. Тогда, когда ещё никто это не опроверг, за это была такая премия.

В.Путин: Издержки производства бывают, ничего страшного.

С.Михайлов: Премия всё равно авторитетная. Издержки есть издержки.

В.Путин: Зато красиво сделали, видимо, старались.

С.Михайлов: Господин Пруитт, Ваш вопрос.

Г.Пруитт (как переведено): Спасибо, Сергей.

Действительно, я с семьёй провёл свой отпуск прошлым летом в Санкт–Петербурге, было замечательно. Это очень красивый город, Ваш родной город, господин Президент, с историческим прошлым. Большое спасибо, что Вы встречаетесь с нами. Мы это ценим.

Пулитцеровская премия, которую мы получили, – это материалы по гражданской войне в Йемене. Но у меня вопрос, связанный с продолжающимися теми проблемами, вопросами, которые возникают в связи с выборами в США.

В 2020–м будут очередные президентские выборы. И мы знаем, что Вы отрицаете какое–либо участие России во вмешательстве в выборы в 2016 году. Мне было интересно: Вы готовы будете сказать, что Россия не будет поддерживать и будет пытаться предотвратить какие–либо попытки государственных или негосударственных акторов вмешаться в выборы в США? А если да, то каковы будут Ваши практические шаги?

Большое спасибо.

В.Путин: Послушайте, посмотрите материалы американской прессы за 1988 год. Там самым тщательным образом анализировалась предвыборная ситуация в США и дискутировался вопрос, кого Советский Союз будет поддерживать на будущих выборах. И там тоже говорили – удивительно, мне недавно принесли, я рот открыл от удивления – о господине Трампе. Говорили, что он собирается строить какое–то здание в Москве, ещё что–то – по–моему, тоже New York Times писала, – он был предпочтителен для Советского Союза. Бред какой–то, понимаете?

Но сказать, что нам неинтересно, что происходит в Штатах, было бы неправдой. Для Штатов тоже мы не самые крупные торгово–экономические партнёры, для США, и, видимо, в этом смысле большого интереса для Штатов не представляем. Это даёт возможность некоторым политикам в Конгрессе, в Сенате предлагать, во всяком случае, – если не проводить, то предлагать – такие решения, которые им кажутся безобидными в отношении России. Но они ошибаются: это в конечном итоге будет очень серьёзно отражаться на всём комплексе наших отношений. И ничего хорошего из этого никогда не получалось.

Я уже много раз говорил, Вы сейчас об этом тоже сказали, что мы не собирались, не собираемся, не вмешивались и не будем вмешиваться ни в какие выборы – это наша принципиальная позиция. Естественно, мы смотрим на то, что и как говорят кандидаты в отношении нашей страны. И не только мы, я имею в виду представителей официальных властей, но и граждане России. Разве вам неизвестно, что сегодня Россия – это один из лидеров в использовании интернета? И граждане страны, когда они слышат, как, кто и где говорит о нашей стране, конечно, они как–то на это реагируют, высказывают свою точку зрения, продвигают её в современных средствах массовой информации, включая интернет–ресурсы. Разве мы можем запретить им это делать? А разве у вас это запрещают делать в отношении России? Нет. Мы–то хоть помалкиваем ещё на уровне МИДа, как правило, официальных органов. У вас мало кто стесняется в этом, напрямую это делает.

Мы же много раз говорили: давайте примем какие–то общие правила, давайте об этом договоримся. Мы много раз предлагали в последние месяцы президентства господина Обамы даже выработать правила и закрепить их в каких–то межправсоглашениях по поводу использования современных коммуникационных ресурсов. Я уже говорил об этом неоднократно. В последние месяцы пребывания у власти администрация господина Обамы вдруг согласилась, но уже просто не успела ничего реализовать. После этого мы предлагали и администрации господина Трампа. Вроде сначала сказали: да, это интересно. Потом тоже опять всё зависло.

Давайте мы договоримся об этом, об общих правилах. Во всех странах эти ресурсы есть, у нас тоже есть. Есть ресурсы, которые не подчинены государству. Государство может начать на них влиять, если сошлётся на какие–то обязательства нашего государства, но они должны быть взаимными – это же абсолютно понятная вещь.

Вот не было ядерного оружия ни у кого, кроме США, и что, США договаривались с кем–то об ограничении в сфере ядерных вооружений? Нет. Но как только у Советского Союза появилось – я же вспомнил Черчилля, – Соединённые Штаты сочли возможным начать в какой–то момент переговоры об ограничении – с целью самосохранения.

Но теперь вот эти средства воздействия друг на друга, причём неподконтрольные официальным властям, они в изобилии присутствуют в подавляющем большинстве стран. Давайте мы договоримся об общих правилах поведения, возьмём на себя определённые обязательства и будем влиять тогда на наших граждан, на физических и юридических лиц. Но тогда мы должны понимать, что в отношении нас тоже принимаются такие же решения со стороны наших партнёров. Давайте сделаем это.

Но я могу прямо сейчас сказать, что никаких планов вмешательства во внутриполитическую жизнь самих США нет и не было никогда. Может быть, в Советском Союзе, когда маккартизм начался, продвигались какие–то идеи, но это тоже ведь не то чтобы даже вмешательство, но поддержание определённых сил. Вот нравится Мадуро кому–то, не нравится, но говорить о том, что возможно вмешательство, в том числе военное, в Венесуэлу – хорошо это или плохо? Почему одна из ведущих стран позволяет себе это делать, считая, что весь Американский континент – это её задний двор? Какой пример в таком случае Соединённые Штаты подают другим странам? Давайте договоримся об общих правилах и будем их придерживаться. Выработаем систему контроля, проверки, взаимной работы в этом ключе. Я здесь не вижу ничего невозможного.

Или тогда, получается, те, кто не хочет этого делать, не хочет договариваться, они хотят оставить в своих руках инструменты вмешательства, но отказывают другим в использовании подобных инструментов. Так дела на международной арене не делаются. Это же не империализм какой–то общепланетарный, правда? На международной арене дела делаются в ходе переговоров с учётом интересов друг друга. Давайте так и будем работать.

С.Михайлов: Спасибо, Гарри.

Владимир Владимирович, следующий собеседник Вам хорошо знаком – это Петер Кропш, президент и генеральный директор германского агентства DPA, которое он возглавил в 17–м году. В 18–м году Петера единодушно избрали президентом одного из самых влиятельных медийных альянсов в мире – Европейского альянса информационных агентств. Я уверен, что в этом подъёме по карьерной лестнице ему дзюдо, которым он занимается и имеет первый дан, помогло очень.

Петер, Ваш вопрос, пожалуйста.

П.Кропш (как переведено): Большое спасибо, Сергей.

Большое спасибо, господин Президент, за то, что Вы слушаете мой вопрос.

Мой вопрос касается отношений между Россией и Европой. В Европе был избран новый парламент, и правые силы, которые часто занимают пророссийскую позицию, получили существенную поддержку.

Как Россия оценивает такую нарастающую мощь пророссийских сил в Европе? Это хорошо или плохо для Европы, с Вашей точки зрения? Меняет ли это как–то основы для отношений между Россией и Европой? Может быть, Вы также поделитесь с нами мыслями на тот счёт, каковы самые важные вопросы, которыми стоит заниматься России с Европой в следующий период времени?

С.Михайлов: Ему премию не дали, но он избран президентом Европейского альянса информационных агентств. Это самое авторитетное в Европе объединение. А так он дзюдо занимается, у него первый дан, Владимир Владимирович.

В.Путин: Понятно.

Дзюдо – это хорошо. Но вот то, что Вы формулируете так вопрос, как Вы сейчас сформулировали, я Вам скажу как коллега по татами, это плохо. Вы сейчас сказали о победе или, во всяком случае, об усилении пророссийских сил в Европарламенте. Но это не пророссийские силы, они прогерманские, провенгерские, проитальянские. Просто это силы, которые считают, что наладить отношения с Россией – это в их национальных интересах, это не пророссийские силы, а пронациональные силы.

Поэтому когда Вы, Петер, так вопрос формулируете, сразу как бы дискуссия смещается совершенно в другую сторону: хорошо это или плохо быть пророссийским, и сразу им клеймо вешаете. Мы не имеем к ним никакого отношения, так же как не имеем никакого отношения к так называемому сговору с предвыборной командой Трампа. Мы знать об это ничего не знаем. Используется в США до сих пор – уже господин Мюллер сказал, что никакого сговора не было, – нет, до сих пор пытаются использовать. Теперь – я Вам хочу дать «рекомендацию» – возбудите уголовное дело против прокурора Мюллера, давайте его потягайте за пророссийскую позицию. Это же бесконечно может продолжаться эта чушь.

То же самое в отношении вот этих сил, о которых Вы сказали. Мы знаем, что есть такая «Альтернатива для Германии», и мы знаем госпожу Ле Пен, она к нам приезжала несколько лет назад. Да, у них есть контакт, но их цель заключается не в том, чтобы поддерживать Россию, а их цель заключается, насколько мы себе понимаем, в том, чтобы выстраивать отношения с Россией в интересах своих собственных стран.

Вы смотрите, у нас торговый оборот с Евросоюзом был свыше 400 миллиардов долларов, а сейчас – он в последнее время повышается, но ещё трёхсот не достиг – почти на 50 процентов упал. Я уже сейчас не помню в абсолютных цифрах, но объём импорта, который Россия могла бы купить в странах Евросоюза, но не сделала этого в силу ухудшения российско–еэсовских отношений, составляет сотни миллиардов евро. А что такое не купленные у вас товары Россией? Это рабочие места, это доходы домохозяйств, это налоги во все уровни налоговой системы: от муниципалитета до федеральных органов власти. Это реальный ущерб для экономики европейских стран. И наряду с другими проблемами, связанными с напряжённостью между Штатами и Китаем, Штатами и Европой, а теперь ещё между Штатами и Мексикой, эти совершенно необоснованные, незаконные, мы считаем, принятые в обход Совета Безопасности ООН меры, они вредят экономике многих стран Европы. Так вот есть силы, которые говорят: надо восстановить отношения. Конечно, мы приветствуем это. Но это не значит, что они пророссийские.

Что там изменится сейчас, в Европарламенте? Вы знаете, откровенно говоря, я занимался международным правом, когда здесь, в Петербургском университете, учился, но я не занимался международным публичным правом, я занимался больше международным частным правом. Я не считаю себя специалистом по Европарламенту, но посмотрите, как там принимаются решения, достаточно ли будет голосов тех, кто считает, что нужно как–то изменить свою политику в отношении Российской Федерации. Если это будет происходить, мы не только будем приветствовать, мы будем делать встречные шаги. Это касается и отмены ограничений, которые Российская Федерация вынуждена была ввести после известных ограничений со стороны Евросоюза.

Но ничего подобного пока не происходит. Совсем недавно, по–моему, Еврокомиссия приняла решение о продлении санкций в отношении России, на год, по–моему, или на полгода. На сколько они там приняли решение? На год. Ну вот видите? Ничего пока не поменялось. Выборы прошли, а ничего с точки зрения реальной политики не меняется. Мы смотрим с интересом, конечно, и с надеждой на то, что что–то изменится. Если будет меняться, мы ответим тут же со своей стороны и, разумеется, будем встречно отменять всякие рестрикции ответного характера в сфере экономики, которые были введены в ответ на санкции со стороны Евросоюза.

Есть и другие вопросы – вопросы гуманитарного характера. Известно хорошо, что Россия – это неотъемлемая часть европейского культурного ландшафта. И литература наша, и музыка, и театр – всё это неотъемлемая часть европейской культуры. Поэтому надеюсь, что в этом отношении будут продолжаться контакты, будет хорошее развитие. У нас со многими европейскими странами это, слава богу, продолжается.

В сфере науки, образования, решения общих вопросов, связанных с сохранением окружающей среды, – у нас здесь, кстати говоря, много совпадающих точек зрения, скажем, по той же экологической проблематике. Ведь Россия – одна из немногих стран, которая на практике, я хочу это подчеркнуть, без лишних слов и без лишней политической трескотни предпринимает совершенно конкретные решения, связанные с сохранением окружающей среды. Мы законы приняли об использовании наилучших доступных технологий. Как бы ни было, нам сложно и больно внедрять их сегодня – у нас, к сожалению или к счастью, предприниматели борются за свои интересы, понятно, – мы откладывали, откладывали, сейчас начали внедрять. Это связано с издержками для нашего бизнеса, с серьёзными издержками – надо вкладывать очень приличные ресурсы в новейшие технологии. Но мы это делаем, вводим систему штрафов. Первые сто наиболее токсичных предприятий в ближайшее время должны будут в обязательном порядке это всё сделать, а потом ещё несколько сот предприятий на очереди. То есть мы практически боремся за это.

Мы приняли на себя серьёзные обязательства в рамках Парижского соглашения по климату, и мы собираемся их выполнять, мы не отклоняемся ни от чего. Мы снижаем антропогенную нагрузку на окружающую среду. Я уже не говорю про наши возможности по лесам, которые благотворно влияют на общепланетарный климат.

Вопросы безопасности, борьбы с террором, наркотиками и так далее – у нас много совпадающих интересов. Но давайте это всё будем делать вместе. Мы готовы к этому. Подождём, как в практическом плане будет меняться политика Европы на российском направлении.

С.Михайлов: Спасибо, Петер. И пользуясь случаем, поздравляю DPA с 70–летием, которое, если не ошибаюсь, будет в августе.

В.Путин: Образование Китайской Народной Республики, создание DPA, и всем 70 лет. Сплошные праздники.

С.Михайлов: И в этом году 75 лет исполняется агентству France–Presse. И я представлю впервые на нашей встрече председателя и генерального директора крупнейшего мирового агентства France–Presse господина Фабриса Фриса.

Как я уже сказал, 75 лет France–Presse в этом году. France–Presse четвёртый раз принимает участие на встрече с нами в рамках питерского форума. В этом году Россия и Франция отметят 95 лет официального установления дипотношений, хотя сама история взаимоотношений наших стран, безусловно, гораздо больше и богаче.

Господин Фрис увлекается горными лыжами и хочет пройти, насколько нам известно, знаменитый маршрут между Шамони и Церматтом в этом году. Пожелаем ему в этом удачи.

Пожалуйста, господин Фрис.

В.Путин: А Вы у нас не катались в районе Сочи? Там по свободным, без трасс можно, есть такой туризм, сейчас и вертолётный у нас развивается.

Ф.Фрис (как переведено): Я бы очень хотел попробовать. У меня не было никогда возможности побывать в Сочи. Но я помню, когда я был намного моложе, я шёл кавказским маршрутом, я видел этот маршрут, и я думал всегда, что это мечта для лыжника, и хотел бы вернуться.

Поскольку Вы упомянули историю, то я немножечко поменяю вопрос, который изначально подготовил, и сейчас задам вопрос, касающийся Пушкина в том числе. Вопрос касается высадки в Нормандии. Вас не пригласили – Вы думаете, с чем это связано? Это сделано специально? Как Вы это можете объяснить?

Второй вопрос, который не связан с текущим событием, мероприятием: мне интересно, кто самый важный российский герой для Вас? И почему?

В.Путин: Одного Вы уже назвали – Пушкин, об этом нельзя не говорить в дату его рождения. Потом Петр I, он основал город, в котором я родился. Он реформатор известный, великий, он преобразил нашу страну. Нельзя, Вы знаете, на ком–то одном сосредоточиться. У нас много деятелей искусства, государственных деятелей. Я, например, очень люблю музыку Чайковского, так же как и музыку Моцарта, и разделить это невозможно. Поэтому нам есть чем гордиться, и у нас есть много героев.

Что касается открытия второго фронта, обращаю Ваше внимание на то, что это именно второй фронт. Первый был у нас. Если Вы посчитаете количество дивизий, численный состав вермахта, который сражался с советскими войсками на Восточном фронте, и количество военнослужащих и техники, которые на Западном фронте потом сражались с 44–го года, то всё будет ясно в эту же секунду. И потом мы же знаем тоже, Черчилль предлагал открыть где–то на Балканах, высадиться и в других местах. Всё–таки надо отдать должное Рузвельту, он принимал решение исходя не из политических соображений, а из военно–стратегических и оказался прав. Рузвельт был великий человек.

Но по поводу приглашения или неприглашения: мы тоже не всех приглашаем и не на каждое мероприятие. Почему меня должны обязательно везде куда–то приглашать? Я свадебный генерал, что ли? У меня своих дел хватает. Это вообще не проблема. Но если заняться какой–то конспирологией, можно себе представить, что западные лидеры хотели пошушукаться между собой, перед тем как начать какие–то контакты с нами.

Это не имеет значения. Имеет значение другое – правда в истории и об ужасной трагедии, которая постигла человечество во время Второй мировой войны. Об этом мы никогда не должны забывать, не должны предавать эту историю, предавать своих предков, своих отцов, дедов – этого мы не должны делать. Мы должны отдать должное героям Сопротивления в самой Германии, в Европе в целом. Мы должны отдать должное тем молодым ребятам, которые погибали во время высадки в Нормандии или сопровождали конвои в Мурманск из Великобритании. Вот эти британские моряки – настоящие герои, вот это мы не должны забывать. Мы ни в коем случае не должны никому позволить извращать историю и делать из ложных героев настоящих.

Почему сегодня по некоторым столицам Восточной Европы, в Украине, в Прибалтике разгуливают люди со свастикой? Почему там происходит героизация нацизма? Вы знаете, я, кроме активистов еврейского движения в Восточной Европе, не видел ни разу, чтобы кто–то этому сопротивлялся. Только евреи в некоторых странах Прибалтики выходили на демонстрации, протестуя против сноса памятников героям Великой Отечественной войны и Второй мировой войны, надев на себя робы узников концлагерей. Все остальные помалкивают почему–то, исходя из сегодняшних, сиюминутных тактических соображений. Это безобразие, это мерзко просто.

А что касается того, как нам строить отношения сегодня, мне кажется, это само собой разумеется. Надо только иметь в виду уроки вот этого печального, трагического прошлого, не забывать об этом, чтобы не допустить повторения ничего подобного в будущем.

Я думаю, что мы, начиная с первого вопроса, который Сергей задал, мы в состоянии это сделать, если будем относиться друг к другу с уважением.

С.Михайлов: Сегодня также первый раз за этим столом присутствует генеральный директор информационного агентства Исламской Республики Иран IRNA господин Сейид Зия Хашеми. Господин Хашеми возглавляет агентство с 17–го года, он доктор социологических наук, доцент кафедры социологии Тегеранского университета. Как–то удивительно совпало, в этом году IRNA исполняется 85 лет, с чем мы его поздравляем.

Пожалуйста, господин Хашеми, Ваш вопрос быстрый, аккуратный и точный, как гласит девиз Вашего агентства «Скорость, аккуратность, точность».

С.Хашеми (как переведено): Хорошо, спасибо большое.

Уважаемый господин Президент, спасибо за встречу. Прежде всего хотел бы поблагодарить Москву, поскольку при Вашем руководстве Правительство России заработало себе хорошую репутацию, поскольку занимает независимую и рациональную позицию по отношению к международным делам.

Мой вопрос касается того, что США вышли из Договора о РСМД и из ядерной сделки по Ирану. Судя по всему, Президент Трамп стремится к тому, чтобы обеспечить американскую монополию своими решениями, выходя из ЮНЕСКО, выходя из Совета по правам человека и выходя также из иранской ядерной сделки, а именно СВПД, а также Договора РСМД с Россией. Выход из Парижского соглашения по климату, а также другие решения господина Трампа свидетельствуют о том, что он стремится озвучить некое послание, что он не привержен в целом международному сотрудничеству. Как Вы считаете, как должно реагировать международное сообщество на это, как оно должно взаимодействовать с администрацией Трампа, которая нацелена на односторонний подход?

В.Путин: Как международное сообщество должно взаимодействовать с главой крупнейшей страны в мире, крупнейшей экономики в мире, самой оснащённой с точки зрения современных вооружений, имеющей самую большую армию и расходующей больше всего в мире денег на вооружение – свыше 700 миллиардов долларов – это больше, чем совокупные расходы на вооружение вообще всех стран мира вместе взятых?

Нам нужно строить отношения с этой страной. Может, мой ответ Вам покажется не очень правильным, но я, отвечая господину Фрису, говорил об этом: если мы хотим достичь чего–то, достичь каких–то результатов, нужно относиться друг к другу с уважением. И к Соединённым Штатам, и к президенту надо относиться с уважением. Другое дело, это не значит, что нужно со всем соглашаться, и мы не соглашаемся.

Мы не согласны с позицией по климату. Российская Федерация, я уже сказал об этом сегодня, подписалась под этими Парижскими соглашениями, она ещё и под Киотскими соглашениями подписывалась и выполняла всё, и выполнила, под Парижскими подписалась и намерена выполнять. И мы не только намерены, мы делаем это всё.

Мы не можем поддержать всё, что делается в отношении Венесуэлы, и уж тем более мы не поддерживаем ничего, что делается в отношении Ирана. Наша позиция является открытой, прозрачной и обоснованной, насколько мы понимаем. Мы дискутируем с нашими партнёрами по этим вопросам и стараемся убедить их в том, что нет необходимости прибегать к таким мерам, которые бы разрушали позитив, достигнутый тяжёлой работой прошлых лет, и ничего не создавали бы на ближайшую перспективу.

Иран с точки зрения контроля над своими ядерными программами является сегодня самой проверяемой страной в мире. Это не пустые слова, об этом говорит руководство МАГАТЭ. Они же прямо говорят, что проверяют Иран и не находят ни одного нарушения с точки зрения достигнутых в рамках СВПД договорённостей. Нарушений нет.

Да, у кого–то могут вызывать озабоченности иранские ракетные программы, но это другая проблема. У кого–то могут возникать озабоченности – я так не считаю – по поводу региональной политики либо поведения Ирана в Сирии. Мы, наоборот, сотрудничаем с Ираном в Сирии. Считаю, что благодаря иранской позиции, позиции Турции России удалось многое сделать с точки зрения прекращения кровопролития в Сирии. Иран внёс огромный вклад в это дело. И больше того, проявил даже гибкость – отвёл свои войска от Голанских высот с целью создать благоприятные условия для работы с региональными державами и создать благоприятные условия, для того чтобы решать сирийскую проблему. Иран очень много сделал позитивного.

Хорошо, есть вопросы к ракетной программе, есть какие–то региональные вопросы. Ну пожалуйста, кто запрещает обсуждать с Ираном эти вопросы? Но это необязательно делать, разрушая что–то достигнутое ранее. В этом мы с действующей администрацией не согласны и стараемся убедить их в том, что такой способ или попытка решения каких–то проблем является контрпродуктивным.

Повторяю ещё раз: мы не скрываем, мы не говорим на ухо кому–то одну точку зрения, потом на ухо кому–то другую точку зрения. И Президент Соединённых Штатов знает мою позицию, я много раз её высказывал. Недавно Госсекретарь был у нас с визитом, и ему я тоже об этом сказал. Не буду передавать в деталях, это не принято в дипломатической практике, но считаю, что такой способ поведения является тупиковым, может довести прямо до самой последней черты. А дальше что? Ответа нет.

Поэтому, на мой взгляд, лучше вернуться к нормальному диалогу. Например, я заметил, что Президент Трамп недавно сказал или написал в соцсетях о том, что в принципе он готов к встрече и переговорам со своим иранской коллегой, с Президентом Ирана. Это можно только приветствовать. Если это произойдёт, мне кажется, это было бы очень хорошим шагом на пути к поиску взаимоприемлемых решений.

Иран, конечно, это страна с более чем тысячелетней культурой. Иранский народ гордый, умеющий защищать свои национальные интересы, с ним тоже нужно вести диалог исходя из уважения к Ирану.

Все другие способы давления, способы, связанные с какими–то силовыми инструментами экономического характера, я уж не говорю про военные, они просто контрпродуктивны и заведут нас в тупик. Поэтому нужно найти в себе силы и начать этот диалог. Мы всячески будем этому способствовать.

Иран – наш сосед, наш партнёр в решении не только региональных, но и некоторых глобальных вопросов. Вы знаете, что мы, несмотря ни на какие влияния со стороны, доводим до практического результата все наши планы, в том числе в области мирной ядерной энергетики. Россия всегда выполняла свои обязательства. Мы намерены также работать с Ираном в будущем.

С.Михайлов: Господин Клайв Маршалл, генеральный директор крупнейшего информационного агентства из Великобритании The Press Association Limited. Так как он участвует в пятый раз, то я за предыдущие разы уже всё рассказал про его 40–летний опыт работы в медиаиндустрии. Поэтому просто Ваш вопрос, Клайв, пожалуйста.

К.Маршалл (как переведено): Спасибо, Сергей.

Господин Президент, на Вашей ежегодной пресс–конференции в Москве, Вас процитировали, что отношения между Британией и Россией находятся в тупике. В следующем месяце в Великобритании появится новый премьер-министр.

Какие шаги могут быть предприняты, чтобы улучшить отношения между Россией и Великобританией? Кого бы Вы хотели видеть на посту премьер-министра?

Спасибо.

В.Путин: Вот Дональд даёт хорошие советы Британии: не платить каких–то отступных денег при выходе из Евросоюза и так далее. Не знаю, такой человек подходит для вас в качестве главы правительства или нет?

Но это не нам решать. Это дело британского народа и британского истеблишмента, в том числе и прежде всего политического. Каков будет расклад в парламенте: наверное, кто из кандидатов предложит наиболее привлекательный способ решения наиболее острых вопросов международной повестки дня, имеется в виду брекзит, конечно, и внутриполитической, экономической, тот и победит.

Я не знаю. Это не наше дело. Но мне бы очень хотелось, чтобы человек, который будет возглавлять правительство, учёл интересы 600 британских компаний, работающих в России. Чтобы он учёл то обстоятельство, что у Великобритании и России достаточно большой и растущий сегодня товарооборот.

Чтобы этот человек учёл, что при всех сложностях сегодняшнего дня, связанных с вопросами экономических взаимоотношений с Европой, Азией, Америкой, есть такой хороший рынок сбыта, как российский рынок, рынок Евразэс со 180 миллионами человек, а через Россию можно выходить на весь этот рынок, и хороший партнёр в решении глобальных вопросов, связанных с международной безопасностью, с борьбой с организованной преступностью, с террором, в борьбе за климат и так далее. Что Россия и Великобритания, они проходили не только через времена сложных испытаний двусторонних отношений, но и сотрудничали, и сотрудничали неплохо по очень многим направлениям.

Надо в конце концов перевернуть эту страницу, связанную со шпионами и с покушениями. Кстати говоря, не мы же шпионили против вас – по поводу фигуранта, которого якобы пытались в Солсбери отравить, – это же ваш агент, а не наш. Значит, вы против нас шпионили, а что там с ним дальше происходило, мне трудно сказать. Надо всё это забыть в конце концов.

Поверьте мне, я сам работал в разведке достаточно долго. Это нужный инструмент, конечно, но уверяю вас, что глобальные вопросы, связанные с общенациональными интересами в сфере экономики, социальной сфере, глобальной безопасности, они, в общем–то, важнее, чем игры специальных служб. Я вам говорю как эксперт, поверьте мне.

Поэтому нужно отбросить всю мишуру и заняться делом в конце концов. И я рассчитываю, что не будут искусственно раздуваться антироссийские настроения в Великобритании, а, наоборот, будет сделан выбор в пользу развития наших отношений и сотрудничества. А кто это будет, это уже вы там сами решите. Мы, во всяком случае, к этому готовы.

Я встречался с британским бизнесом, как вы знаете, недавно, очень хорошая встреча. У нас же, по-моему, 22 миллиарда долларов британских инвестиций. Люди же хотят чувствовать себя в безопасности, и они заинтересованы в том, чтобы в позитив ушли наши отношения в конце концов.

Мы относимся к ним как к друзьям, как к тем людям, интересы которых должны быть защищены вне зависимости от текущей политической конъюнктуры. Мы всегда так делали, вот можете у них спросить, никогда не было никакого сбоя в отношениях, никогда, и не будет никогда. Но, конечно, они хотят стабильности, хотят устойчивых отношений и надеются на это развитие. Мы со своей стороны делаем, рассчитываем на то, что и британское руководство будет делать то же самое.

С.Михайлов: Спасибо, Клайв. И с наступающим Днём рождения Королевы!

На очереди солнечная Испания. Я рад приветствовать нашего нового коллегу, он впервые здесь, президента ведущего информационного агентства Испании EFE господина Фернандо Гареа. Господин Гареа – активный пользователь социальных сетей, имеет около 150 тысяч подписчиков в Твиттере – надеюсь, и Дональд Трамп среди них тоже, – читает лекции о парламентской судебной журналистике в Европейском университете в Мадриде.

Господин Гареа, пожалуйста, Ваш вопрос.

Ф.Гареа (как переведено): Большое спасибо.

Господин Президент, мне хотелось задать вопрос об отношениях России и Испании. Мы переживаем период трудностей в отношениях России и ЕС, также нашего посла недавно вызвали в МИД на разговор. И мне бы хотелось задать два вопроса.

Первый: в отношении Каталонии и также процесса отъединения, как Вы относитесь к этому вопросу? И как Вам кажется, есть право на самоопределение в демократических странах, например, таких как Испания? Может ли Каталония отделиться?

Кроме того, вопрос, который касается темы, которая уже поднималась, в отношении диалога для преодоления кризиса в Венесуэле. Как Вам кажется, возможно ли решение вопроса, притом что Мадуро останется у власти?

В.Путин: Кризис в Венесуэле должен быть решён венесуэльским народом. Находиться у власти господину Мадуро или не находиться, тоже должен решать сам народ Венесуэлы в ходе диалога, консультаций и взаимодействия между различными политическими силами. Насколько мне известно, Президент Мадуро это и предлагает.

Гуайдо – симпатичный человек, я к нему нормально отношусь, нейтрально абсолютно. Если мы в практику введём такой способ прихода к власти: человек вышел на площадь, обратил свои глаза к небесам и перед Господом объявил себя главой государства – это нормально или нет? Но тогда это же хаос будет во всём мире.

Давайте в Штатах будем таким образом выбирать президента, где угодно. В Великобритании премьер–министра будем избирать, во Франции президента так изберём. Ну что это будет–то? Мне так хочется спросить тех, кто это поддерживает: вы с ума сошли или нет? Вы понимаете, к чему это приведёт? Какие–то правила должны быть или нет? Хоть чего–то надо придерживаться?

Нужно дать возможность всем политическим силам страны. В чём может быть роль международного сообщества? Создать условия для диалога, побудить к диалогу, способствовать диалогу. Но решение должно приниматься внутри страны, в данном случае внутри Венесуэлы.

То же самое в полном объёме касается Испании. У нас, поверьте мне, с очень большим пиететом относятся к Испании и к испанскому народу, к испанской истории. У нас хорошие, глубокие отношения, исторические корни очень хорошие. Мы совсем не заинтересованы в том, чтобы европейские страны разваливались одна за другой.

Вообще, это миф, что Россия хочет, чтобы, скажем, та же Европа была слабой. Зачем это нам нужно? У нас 40 процентов золотовалютных резервов в евро номинировано. Самый большой торгово–экономический партнёр для нас Евросоюз, и зачем нам нужно, чтобы там всё тряслось и дрожало? Это просто нелепо. Нет, ищут опять след России какой–то.

То же самое касается Испании. Испания должна сама решить, как существовать, в том числе с проблемными территориями – с Каталонией, и на севере есть некоторые вопросы, Страна Басков и так далее. До сих пор, слава богу, удавалось решать эти проблемы. Мы рассчитываем на то, что эти вопросы будут решены в ходе диалога и на основе принимаемых легитимных решений в ходе дискуссии.

Вообще–то, конечно, прежде всего мы выступаем в целом за стабильность, за сохранение территориальной целостности. Жизнь сложнее, чем какие–то постулаты, изложенные даже в известных нормах международного права. Мы это прекрасно понимаем, отдаём себе в этом отчёт. Но, повторяю ещё раз, позитивным решение может быть только на путях диалога и дискуссии.

А в связи с чем вызывали посла вашего? Я даже, честно говоря, и не знаю. В МИД вызвали посла Испании?

Ф.Гареа: В связи с высказыванием Министра иностранных дел, который произнес слово «угроза» в отношении России. Это произошло несколько недель назад.

В.Путин: В связи с чем? Какая угроза? Просветите меня тогда, какая угроза со стороны России для Испании? Бред какой–то.

Ф.Гареа: Он говорил об историческом процессе, о том, как в некоторые исторические моменты, например, «холодной войны», развивались отношения межу нашими странами, и что Россия могла превратиться в угрозу в рамках исторического процесса. Поэтому посла вызвали в МИД в этой связи.

В.Путин: Я, честно говоря, не знал, что его вызывали в МИД, вашего посла. Посол для этого и существует, чтобы языком работать, ничего здесь необычного нет. Но Министру иностранных дел, наверное, даже больше: не Министр иностранных дел, а крупный политический деятель современности, во всяком случае, хочет, видимо, таким казаться, – надо бы вспомнить и период, когда Советский Союз оказывал помощь республиканцам во время Гражданской войны [в Испании]. Там много есть что вспомнить.

Кстати говоря, не только Советский Союз, в попытках противостоять нацизму, фашизму тогда многие страны принимали участие, добровольцы тогда воевали на стороне республиканцев. Мы принимали испанских детей, как Вы знаете, тысячами в Советском Союзе тогда, многие остались жить в нашей стране.

Это просто бред какой–то очередной – какая–то угроза со стороны России в отношении Испании, которая находится на другой стороне европейского континента. Пускай делом займётся ваш Министр иностранных дел, подумает о том, как выстраивать отношения на благо наших стран и народов. Там много совпадающих позиций у нас с Испанией. У нас любят Испанию. Мы всячески желаем ей всего самого доброго и процветания.

У меня очень добрые отношения и с бывшим Королём Хуаном Карлосом I, и с действующим Королём.

Просто не знаю, откуда они это берут. Повторяю ещё раз: министр, наверное, чувствует себя больше не министром, а политическим деятелем и хочет таким способом, такими высказываниями затвердить себя в этом качестве. Ничего страшного, он ведь недавно министром, наверное, работает. Пройдут годы, и он будет делать более взвешенные заявления.

С.Михайлов: Спасибо, Владимир Владимирович.

Пришло время представить четвёртого из тех собеседников, кто впервые принимает участие в нашем разговоре, – директор и главный редактор итальянского информационного агентства ANSA господин Луиджи Конту. Опытнейший журналист, начинал с экономических редакций, работал в газете Repubblica. Обладатель самой престижной журналистской премии Италии San–Vincent. Главный редактор ANSA с 2009 года.

Пожалуйста.

Л.Конту (как переведено): Большое спасибо.

Добрый день!

Большое спасибо, господин Президент, за встречу. Большое спасибо Сергею Владимировичу за представление.

Господин Президент, Вы должны посетить Италию в июле. Отношения между нашими странами очень тёплые. Италию часто считают более открытой по отношению к России, чем другие западные страны.

Каковы Ваши ожидания от будущего визита? Ожидаете ли Вы каких–то конкретных шагов со стороны итальянского правительства в отношении ограничительных мер? Ожидаете ли Вы новых сделок?

И также мне любопытно: Вы глобальный лидер. Предложили ли бы Вы какую–нибудь книгу, которую мальчик или девочка должны прочитать до того, как стать взрослым?

В.Путин: Библию пусть почитают. Это в любом случае пойдёт на пользу. Тору прочитают пускай, Коран. Всё это точно совершенно пойдёт на пользу и мальчикам, и девочкам. Потому что во всех мировых религиях заложены гуманистические начала, и если мы будем их придерживаться, будем следовать этим правилам, мир станет лучше, спокойнее и стабильнее.

Теперь по поводу поездки в Италию. Ожидаем ли мы смягчения каких–то ограничений? Нет, не ожидаем, потому что Италия – дисциплинированный участник и член Европейского сообщества, дисциплинированный член НАТО. Никаких здесь изменений не предвидится, для того чтобы Италия самостоятельно приняла какие–то решения, которые идут вразрез с сегодняшними основными течениями, с мейнстримом в этом западном сообществе. Для этого должна быть совсем другая ситуация, и другая мировая политика, и другая национальная политика многих стран, в том числе Италии. Но мир сегодня к такому уровню суверенитета пока не готов. Я думаю, что и отдельные страны Европы тоже не готовы.

Но нас это не пугает, ничего страшного здесь нет. Тем более что на Ваш вопрос – ожидаем ли мы каких–то продвижений в двусторонних отношениях, в том числе в экономическом плане, здесь – да, ожидаем. У нас очень добрые отношения традиционно с Италией сложились за предыдущие многие годы.

Чем особенно дорожим, это тем, что и у нас, в России, и, как мы чувствуем, в Италии вне зависимости от внутриполитического контекста есть общенациональный консенсус на поддержание и развитие добрых отношений межгосударственных между Италией и Россией. Мы очень благодарны за это итальянскому народу, потому что политическое руководство страны, конечно, не может не учитывать настроение своих граждан, и мы просто это чувствуем. Но и само политическое руководство демонстрирует и, во всяком случае, показывает нам своё желание найти пути улучшения межгосударственных отношений и найти пути улучшения отношений между Россией и Евросоюзом в целом. За это мы итальянскому руководству благодарны.

Я ожидаю таких широких дискуссий и двустороннего характера и по вопросам международных отношений России, Европы в целом. По бизнесу, конечно, мы будем двигаться дальше. У нас много хороших проектов с итальянцами. Итальянцы работают у нас надёжно, для нас, для России, такой удобный надёжный партнёр. Мы будем делать всё, для того чтобы они чувствовали себя в России как дома.

С.Михайлов: Спасибо, господин Конту.

Нашего последнего гостя, который завершит нашу сегодняшнюю встречу, Вы прекрасно знаете – господин Хироки Сугита, председатель редакционной коллегии японского агентства Kyodo News.

В прошлом году господин Сугита выпустил книгу «Геополитика в эпоху постглобализма». Он посвятил её меняющейся ситуации в Евразии с упором на отношения между Россией, Китаем и Японией. И особое внимание в книге уделено азиатской стратегии Президента Путина в качестве успешного примера осуществления геополитики.

Книга получила высокую оценку в Японии, и её расценили как, цитирую, «первую в Японии серьёзную работу по геополитике в современных условиях».

Пожалуйста, господин Хироки, Ваш завершающий вопрос.

Х.Сугита: Большое спасибо, Сергей, за такие тёплые слова обо мне.

Спасибо большое, господин Президент.

Прежде всего от имени японского народа хотел бы выразить благодарность за Ваше решение посетить Осаку в конце этого месяца. Конец июня – лучшее время года в Японии. Надеюсь, что Вам очень понравится Ваша поездка в Японию.

Мой вопрос такой, он касается отношений между Россией и Японией. Поскольку правительства Японии и России начали новый раунд переговоров по мирному договору, мы не видим какого–то существенного прогресса до сих пор, с одной стороны. С другой стороны, мы обнаружили существенные расхождения между двумя сторонами, например, обеспокоенность России, связанную с сотрудничеством в сфере безопасности между Японией и США в этом регионе.

Считаете ли Вы, что при Вашем руководстве и при руководстве и усилиях Премьер–министра Абэ Россия и Япония смогут преодолеть те сложности, с которыми мы сейчас сталкиваемся? И будет ли этого достаточно для подписания договора между Россией и Японией, и вы сможете преодолеть вопросы, связанные с обеспокоенностью России в сфере безопасности? Что может Япония сделать для того, чтобы снять такие озабоченности?

В.Путин: Вы знаете, мне бы не хотелось вдаваться в детали, хотя они очень важны. Наши озабоченности нашим японским друзьям и партнёрам известны. Но я думаю, что если Вы их спросите, то и они Вам скажут так же откровенно, как я. Пока мы не получили ответа на те вопросы, которые были сформулированы.

Действительно, в значительной степени это связано с военным сотрудничеством Японии с Соединёнными Штатами. Сейчас Соединённые Штаты заявили о фактическом выходе из Договора по ракетам средней и меньшей дальности. Насколько мне известно, Япония положительно относится к размещению различных американских систем оружия на своей территории.

Мы не подвергаем сомнению право Японии обеспечить свою безопасность теми средствами, которые она считает наиболее эффективными и нужными. Это суверенное право любой страны. Но суверенное право нашей страны – подумать о своей безопасности и сделать выводы о том, что меняется или может измениться в этой связи в регионе с точки зрения обеспечения безопасности Российской Федерации. Для нас это существенный вопрос.

В 1956 году, когда подписывалась известная декларация, не было ещё договора по военному сотрудничеству между США и Японией. Теперь он есть. И там есть некоторые статьи, которые нам нужно понять, как они работают. Нам нужно понять возможности Японии в рамках этого договора принимать какие–то суверенные решения.

На Окинаве собрались строить американские ваши союзники новую взлётно–посадочную полосу для одного из подразделений американской армии. Местные жители против. Губернатор выходит с ними на акции протеста. А аэропорт–то строится, понимаете? А если так же всё будет строиться на других территориях, которые представляют для нас очень существенный интерес с точки зрения обеспечения безопасности России? Мы же этого не знаем, ответов–то нет пока. Но это не единственный вопрос, есть и другие вопросы: в хозяйственной жизни и так далее.

Мы не подвергаем, ещё раз повторяю, сомнению право Японии обеспечить свою безопасность так, как она считает нужным это сделать. Мы исходим из того, что японская сторона будет с уважением относиться к нашим озабоченностям. Это предмет переговоров, предмет неспешного, экспертного обсуждения. Но самое главное, что нам нужно степень доверия повысить, создать благоприятные условия для принятия серьёзных решений.

Я уже много раз приводил этот пример. Мы же с Китаем вели переговоры по граничному размежеванию 40 лет. Мы же, кстати говоря, не входим с Китаем ни в какие военные блоки, не создаём никаких блоков, мы не строим свою политику против третьих стран, мы просто развиваем двусторонние отношения, вывели их на уровень всеобъемлющего стратегического партнёрства. Это так и есть на самом деле, так и есть.

Мы вчера вели переговоры, у нас там, по–моему, десяток подгрупп и межправительственных комиссий создано. И каждая комиссия докладывала по своему виду деятельности: по инфраструктуре, по энергетике, по гуманитарным связям, по космосу, по промышленности в целом. То есть это реальное двустороннее партнёрство, очень глубокое и широкое. И на базе вот таких отношений мы решили и вопросы пограничного размежевания.

Нам нужно стремиться к созданию таких же условий с Японией. Но это сложный процесс, и говорить о том, что или я, ваш покорный слуга, или Премьер–министр Абэ, вот мы завтра это решим – я так не могу сказать. Но я точно знаю, что Премьер Абэ хочет этого, стремится к подписанию мирного договора, и я этого тоже хочу.

С.Михайлов: Владимир Владимирович, спасибо Вам большое.

Я думаю, от лица всех участников встречи хотим поблагодарить за глубокий разговор. Замечу, что у нас за шесть лет так и не состоялось ни одной совместной фотографии. Поэтому меня просили от имени всех попросить сфотографироваться.

В.Путин: С удовольствием. Это самое простое, что мы можем сделать.

С.Михайлов: Спасибо большое.

В.Путин: Спасибо вам большое за интерес, за эту встречу. И желаю вам хорошего пребывания в Петербурге.

Благодарю вас.

Россия. Весь мир > Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 6 июня 2019 > № 3011924 Владимир Путин

5 июня в г. Париже прошло очередное заседание Координационного комитета Международной конкурентной сети (МКС), членом которого является ФАС России.

Участники заседания отметили основные результаты работы МКС и рассмотрели итоги Ежегодной конференции МКС, прошедшей в мае 2019 г. в г. Картахене (Колумбия).

Члены Координационного комитета обсудили перспективные направления дальнейшей деятельности, сфокусировавшись на вопросах, предполагаемых к включению в повестку очередной Ежегодной конференции МКС 2020, которая состоится в г. Лос-Анджелесе (США) на базе Калифорнийского университета. Участники отметили, что перспективной видится идея приглашения принять участие в конференции цифровых гигантов, особенно учитывая растущую цифровизацию экономики, а также принимая во внимание тот факт, что Калифорния является одним из ключевых инновационных кластеров в мире, в котором сконцентрированы крупнейшие высокотехнологичные компании.

В развитие дискуссии Конкурентное ведомство Венгрии выразило намерение провести Ежегодную конференцию МКС 2021 в Венгрии. Инициатива была поддержана членами Координационного комитета МКС.

Большое внимание участники заседания уделили вопросам повышения роли неправительственных организаций в деятельности МКС, а также привлечения как можно большего количества ведущих экспертов к мероприятиям организации.

Члены Координационного комитета МКС обсудили совместные проекты МКС, одним из которых является международный рамочный документ по процедурам (ICN Framework on Competition Agency Procedures), учредителем которого является в том числе и ФАС России. В рамках обсуждения были выбраны сопредседатели этого проекта МКС, которыми стали Министерство юстиции США, Комиссия по конкуренции и потребителям Австралии и Федеральное картельное ведомство Германии. Сопредседатели отметили, что после представления этого проекта на ежегодной конференции МКС в Колумбии уже был разработан проект типовой формы представления информации о правилах и процедурах конкурентными ведомствами стран – участников. Предполагается завершить работу по сбору первичной информации и ее обобщению к ноябрю 2019 года, до очередного заседания Комитета по конкуренции ОЭСР. Заполненные конкурентными ведомствами формы и сводные данные, включая информацию о контактных лицах каждого конкурентного ведомства, будут публично доступны на официальном сайте МКС.

Среди дальнейших совместных действий в рамках этого проекта были предложены инициативы возможности сотрудничества ведомств между собой в процессе заполнения данных форм, а также проведения ряда дискуссий и телефонных конференций по обсуждению вопросов, которые возникли у антимонопольных регуляторов в ходе работы над формами. Как отметили участники дискуссии, это будет способствовать обмену опытом, повышению прозрачности и сопряжению практик конкурентных ведомств, вовлеченных в проект.

В развитие дискуссий замглавы ФАС Андрей Цыганов предложил разделить формы предоставления информации на две части: непосредственно ответы конкурентных ведомств в первой части, а во второй - пояснения и комментарии относительно предоставленной информации, ключевые вопросы, с которыми ведомства столкнулись в ходе работы над проектом, ссылки на законодательство, которым руководствуются конкурентные ведомства в своей правоприменительной деятельности.

По мнению Андрея Цыганова, перспективной видится идея обсуждения форм и предоставленной информации не только в рамках дискуссий и телефонных конференций, но и на полях крупных мероприятий таких, как круглые столы Рабочих групп МКС, региональные форумы по конкуренции и пр.

«Участие ФАС России в проекте по процедурам правоприменения МКС – уникальная возможность для обмена опытом с зарубежными коллегами и выработки общего понимания основных проблем и вызовов адаптации процессуальных аспектов деятельности конкурентных ведомств к условиям новой экономики и поиска путей их разрешения. Принципы открытости и прозрачности на протяжении 30 лет являются основополагающими для развития российской конкурентной политики, представляют собой одну из движущих сил для совершенствования антимонопольного законодательства. Это особенно касается установления и соблюдения справедливых процедур расследования и рассмотрения антимонопольных дел. Принятие этого Рамочного документа и его последовательная реализация видятся нам крайне важными», - резюмировал итоги заседания Андрей Цыганов.

Россия. Весь мир > Госбюджет, налоги, цены. СМИ, ИТ > fas.gov.ru, 6 июня 2019 > № 3011725

Анатолий Печатников — о пользе и рисках стремительной цифровизации банковских услуг

Заместитель президента — председателя правления, руководитель розничного блока ВТБ в интервью Business FM рассказал о первых итогах работы Системы быстрых платежей, борьбе с наличностью и обратной стороне использования биометрических данных

Заместитель президента — председателя правления, руководитель розничного блока ВТБ Анатолий Печатников и главный редактор Business FM Илья Копелевич в кулуарах Петербургского международного экономического форума обсудили цифровизацию банковской и финансовой жизни.

В цифровизации розницы у всех банков происходят стремительные изменения, у ВТБ в том числе. Поговорим о первых итогах Системы быстрых платежей.

Анатолий Печатников: Мы действительно один из ключевых и самых крупных в настоящий момент участников Системы быстрых платежей. Запустили мы и платежи из ВТБ по мобильному телефону, и прием платежей других банков в ВТБ. Если говорить о статистике, то сегодня, наверное, совокупный недельный объем подобных переводов туда и сюда — где-то 300 млн рублей, это 10 тысяч переводов.

Ваших или во всей системе?

Анатолий Печатников: Это то, что наш банк затрагивает. Это те платежи, которые либо приходят на счет нашего клиента, либо наш клиент с его счета их переводит. То есть, по сути, система работает. На тех объемах, которые сегодня есть, она работает достаточно эффективно. Пока, к сожалению, ключевой розничный банк в стране вне контура этого проекта, поэтому клиентская привлекательность этого сервиса сегодня недостаточна, потому что задумка-то была...

В сущности, идет сражение двух систем: «Сбербанк онлайн», которой оснащены все таксисты, все продавцы в маленьких кафе, которые зачастую и чек могут не оформлять, но через «Сбербанк онлайн» проводят все платежи, и альтернативной, созданной по инициативе ЦБ для того, чтобы не возникла такая монополия. Но пока это конкуренция не двух равных игроков.

Анатолий Печатников: Здесь вообще трудно говорить о конкуренции, потому что нас регуляторные требования заставляют подключиться к этой системе.

ВТБ, насколько я понимаю, с большим удовольствием и аппетитом включился в эту систему, потому что, наверное, в одиночку создавать альтернативу было бы просто невозможно.

Анатолий Печатников: Почему? У нас была альтернатива. И она сегодня для нас остается, потому что Сбербанк со своей системой платежей и расчетов открыт к сотрудничеству с другими банками. Мы просто действительно идеологически считаем, что подобное инфраструктурное решение в целом для страны полезное и должно существовать. Мы не спешим к каким-то сепаратным переговорам с нашим основным конкурентом. Мы ждем его входа в СБП. А дальше, я считаю, все жизнь на места расставит.

Как рассказывают пользователи, вроде бы в самом выгодном положении оказался Тинькофф Банк, потому что он работает во все стороны одинаково, удобство полное. А с точки зрения бизнеса? Все-таки создание Системы быстрых платежей — это инвестиции, каждый банк понес определенные расходы, чтобы модернизировать. У всех свои мобильные приложения были, вошли в эту систему, а отдача просматривается от этого?

Анатолий Печатников: Пока жестких ограничений со стороны регулятора по тарифной политике каждого отдельного участника СБП, каждого банка нет. Есть некие контуры будущих тарифов, которые...

Комиссионные очень маленькие.

Анатолий Печатников: Но это комиссионные, которые будет взимать Национальная система платежных карт (НСПК), и то они немаленькие, если честно. И это, кстати, еще отдельный вопрос, почему именно таким образом решили структурировать этот проект и привлекли частную компанию. По большому счету, НСПК — это коммерческая организация, и цель ее деятельности — извлечение прибыли. Это не та система расчетов, которая реализована, например, внутри Банка России как институциональная инфраструктура, необходимая стране. И ее цель не извлечение выгоды, а действительно обеспечение инфраструктурой всех участников рынка. Этот проект почему-то создан на балансе коммерческой структуры, поэтому там действительно возникает вопрос о тарифах, об окупаемости инвестиций, которые были сделаны в оборудование, в эту технологию и так далее. И тарифы, которые сегодня НСПК пока как проект декларирует, вызывают критику, идет большая дискуссия.

Банки — участники системы вынуждены будут значительно понижать для того, чтобы система оставалась конкурентоспособной по сравнению с тем же…

Анатолий Печатников: Рынок все расставит на места. Я не буду скрывать, что у нас, например, внутри группы ВТБ эти платежи организованы напрямую. У нас клиенты банка «Возрождение» могут платить клиентам банка ВТБ.

Банк «Возрождение» — фактически часть ВТБ на данный момент.

Анатолий Печатников: Но формально это отдельные юридические лица. Я просто этот пример привожу, потому что есть и альтернативные маршруты и технологии.

Без НСПК?

Анатолий Печатников: Без НСПК.

Можно было бы и со Сбербанком напрямую все заключить.

Анатолий Печатников: Почему этот проект мне нравится и почему мы в нем участвуем, потому что это новая альтернатива. Дальше рынок сам определится. И я как банкир, например, имея запрос своего клиента о каком-то платеже, сам выберу оптимальный маршрут — и для клиента, и для себя. И необязательно я должен воспользоваться Системой быстрых платежей. Например, тому же клиенту банка «Возрождение» я заплачу напрямую.

В вашем приложении эти опции так и расписаны. Там есть то, что работает с системой, и то, что внутри вашего приложения напрямую с другими банками.

Анатолий Печатников: Конечно. Клиенту Запсибкомбанка я заплачу напрямую, и это будет выгоднее моему клиенту и мне. Такая же ситуация и с безналичными платежами между юрлицами, вы тоже можете выбирать маршруты: можете платить через систему расчетов Банка России, можете платить через собственные коррсчета, пожалуйста. Вы можете выбрать любой маршрут платежа, если вы хотите управлять ценообразованием и вашими расходами.

В общем, у нас возник такой кризис разнообразия разных моделей. Наверное, много — это лучше, чем когда мало. А другой вопрос, что все это расходы. Я так понимаю, что ясного ответа на вопрос, что эффективно, а что неэффективно, пока нет, и пока это эксперименты. Посмотрим, что пойдет.

Анатолий Печатников: Нет, важно понимать, что тарифы будут. Сегодня действительно система эксплуатируется без взимания комиссионного вознаграждения как со стороны организатора этой системы, компании НСПК, так и со стороны банков. Но очевидно, что с 1 января 2020 года тарифы появятся, потому что, как с банкоматной сетью, невозможно содержать и развивать этот сервис, не окупая его.

Но все говорит о том, что у нас конкуренция на банковском рынке очень высокая, потому что все эти комиссионные и так далее уменьшаются и уменьшаются, конкуренция в действительности есть. Свежий заголовок — «Внедрение платежей по QR-кодам может привести к отмене кешбэков». Расскажите, пожалуйста, про это.

Анатолий Печатников: Это та же самая дискуссия, которая возникла несколько месяцев назад даже с участием президента страны, когда наши торговые сети, ретейлеры подняли вопрос о так называемой торговой уступке, о той комиссии, которую они платят за то, что покупатели их сетей расплачиваются платежными картами. Здесь, конечно, надо понимать экономику и природу вообще всей этой системы взаиморасчетов. Действительно в России сегодня комиссии торговых сетей составляют где-то 1,5-1,6%. То есть от каждой покупки, которую клиент, физическое лицо, совершает в торговой сети, 1,5 или 1,6% — это та комиссия, которую торговая сеть, торговая точка будет выплачивать платежной системе и банку — эмитенту карты, с которой пришел клиент. Но здесь важно понимать, что эти комиссионные, которые выплачиваются банку — эмитенту платежной карты, с которой потребитель пришел в магазин, идут, во-первых, на стимулирование безналичных расчетов: это кешбэки, платежи лояльности, мили, баллы и так далее; во-вторых, идут на развитие парка оборудования, потому что Россия сегодня — самая передовая в мире страна по технологии бесконтактных платежей, именно потому что банки-эквайеры, которые содержат все эти платежные системы, инвестируют в доработки технологии, замену парка, в развитие всех сервисов, каких только можно. Вы сегодня приедете в Европу и не сможете мобильным телефоном нигде ничего заплатить. Более того, вы еще попадете в маленьких магазинчиках на объявления, где написано, что покупки до 30-20 евро только за наличные.

Я вам хочу сказать по личному и не только личному опыту, это ощущают все больше и больше все вокруг: у нас в какой-то момент действительно произошло всеобщее проникновение безналичной оплаты — уж если не через не POS-терминалы, то с помощью «Сбербанк онлайн» или просто любых онлайн-приложений. А сейчас все чаще и чаще я наблюдаю, что не могу расплатиться картой, потому что небольшие продавцы, будь то кафе, ресторанчики, маленькие магазины — естественно, «крупняк» не может не принимать карты, а все, кто могут, стараются не принимать под разными предлогами и объясняют очень просто: да, мы заплатим практически 2% за свой счет, а банк вам за это сделает кешбэк. Все то, что вы и рассказали, только взгляд с обратной стороны. Поэтому они не хотят проводить платежи картами. Мы уже двинулись в другую сторону.

Анатолий Печатников: Не только этим мотивируются торговые точки. У нас еще наличные на рынке, к сожалению, имеют стоимость.

Да, а безналичные имеют обратную стоимость, потому что там бывает плюс, а здесь минус.

Анатолий Печатников: Да, это уже нелегальная деятельность по торговле наличными, и с ней регулятор тоже борется.

Очень сложно бороться, когда экономические условия здесь дают плюс, а там минус. Сколько ни борись…

Анатолий Печатников: Возвращаясь к теме ценообразования и цены эквайринга и торговой уступки, есть примеры нашего рынка, где нет никаких ограничений, только рыночные условия, спрос и предложение рождают цену, и есть пример Европы, где действительно есть государственное регулирование, там банк и торговая точка даже не могут договариваться, это установлено законом: «наземный» эквайринг — 0,2%, эквайринг в интернете — 0,3%. Это приводит к тому, что банки не инвестируют в оборудование, технологии, вы не можете заплатить мобильным телефоном, банки не стимулируют своих клиентов к безналичным расчетам, потому что не из чего платить платежи лояльности, мили, кешбэки. И, по сути, этот бизнес вырождается, нет экономических стимулов для его развития, и это не самая лучшая модель организации такого бизнеса.

Похоже, что золотую середину не нашел пока никто. У нас сейчас продавцы стараются, чтобы им платили наличными, а не с помощью всех этих развитых систем, которые они же оплачивают. В Европе никто не платит, и оно стоит на месте и не развивается.

Анатолий Печатников: Я бы так не сказал. Эта дискуссия, этот диалог, который сложился в том числе по инициативе нашего президента, все-таки привел к практическим результатам. У нас есть ассортимент товаров, которые действительно сейчас попали под жесткое регулирование. Например, дешевые продукты питания. Сами платежные системы — Visa, MasterCard, «Мир» — ввели ограничительные тарифы, по дешевым продуктам питания: 0,5%, больше нельзя, и это правило рынка. Сейчас по крупным приобретениям — машинам, квартирам — тоже вводится фиксированный тариф.

То есть уже не процентный, а предельный.

Анатолий Печатников: Да, тариф 1%, но не больше 10 тысяч рублей.

Квартиру мы все-таки не карточкой и не в Системе быстрых платежей оплачиваем, это все-таки более сложные банковские процедуры в виде аккредитива и так далее.

Анатолий Печатников: Не скажите, все равно существуют авансы, первоначальные взносы, какие-то расходы на бронирование квартиры. То есть там все равно есть место платежам по картам, конечно, людям удобнее не возить с собой сумму денег. Я не имею в виду всю стоимость квартиры. Какие-то небольшие выплаты, которые надо делать, чтобы зафиксировать квартиру, автомобиль и так далее. Конечно, это улучшает инфраструктуру платежей и приводит к нашей конечной цели борьбы с наличными. Я вижу основную задачу, в том числе регулятора, в борьбе с наличными, прозрачности расчетов, удобстве клиентского сервиса.

Ясно. Поговорим о биометрии, нашем «светлом завтра». Но мы с опаской смотрим на него, особенно после того, как узнали массу, на мой взгляд, жутких историй про фальсификацию, например, электронной цифровой подписи. Хочется все-таки, чтобы были места, куда я лично приду и оставлю свою личную подпись, сделанную рукой.

Анатолий Печатников: Глобально всю цифровизацию и повышение удобства жизни гражданина страны, банковского клиента, мы, конечно, поддерживаем, и проект сбора биометрических данных с населения страны разрушит ограничительные барьеры, которые сегодня существуют, например, в финансовой сфере. Люди получат возможность с легкостью менять обслуживающий банк, открывать счета в любых финансовых учреждениях, не посещая их отделения. Конечно, это большое удобство и большой сервис. Заключать сделки дистанционно, не покидая своего места жительства или рабочего кабинета. Конечно, это все мы приветствуем и поддерживаем. Мы, кстати, одни из активных участников сбора биометрических данных. Но мы должны с вами понимать, что любые подобные процессы или улучшения в цифровом пространстве имеют обратную сторону. Это угрозы раскрытия информации, угрозы злоупотребления информацией, которая будет раскрыта.

Но самая страшная угроза, что кто-то возьмет кредит вместо тебя.

Анатолий Печатников: Самая главная угроза, что кто-то вам позвонит на мобильный телефон, запишет разговор, потом еще найдет вашу красивую фотографию где-нибудь в интернете и попробует пройти идентификацию.

Как с электронной цифровой подписью, когда ее получает просто другой человек. Это все можно сделать, всегда есть коррупционные моменты. Пришел в банк, сфотографировался, что якобы ты Иванов, а на самом деле ты Петров, а потом ты за Иванова с его фотографией и голосом все сделал. Паспорт никто не предъявлял лично с подписью.

Анатолий Печатников: Вот мы с вами сейчас проговорили такие наброски возможного мошеннического сценария, как можно будет злоупотребить доверием клиентов, которые решатся на сдачу своих биометрических данных в общую систему. Конечно, очень важно, чтобы наши специалисты в этой области и в том числе регулятор все эти угрозы оценили, предусмотрели инструментарий, который позволит защитить наших клиентов и жителей нашей страны от подобных угроз. И это необходимо сделать…

Прежде чем вводить в действие.

Анатолий Печатников: Хотелось бы, чтобы это делалось прежде, чем вводить в действие. Но я думаю, что никогда не поздно улучшать ситуацию.

Просто размер ущерба может быть колоссальным, потому что нет предела операции, которую можно сделать, не встречаясь лично с человеком, чтобы подтвердить, что это именно он. Может быть, надо хотя бы ввести какую-то градацию. Я бы не разрешал пока совершать сделки с недвижимостью по электронной цифровой подписи. Равно как кредит взять без личного присутствия. Ну, до 100 тысяч рублей можно, но на миллион — уже все-таки чтобы было подтвержденное личное присутствие, что это не кто-то другой за тебя сделал.

Анатолий Печатников: Мы сейчас находимся в фазе просто сбора данных. Пока сценариев использования этих данных нет ни у одного банковского учреждения страны.

Но именно сейчас на берегу было бы очень неплохо определить, может быть, чуть более медленную, более осторожную стратегию применения на практике этих технологий. Вообще, у банковского сообщества идет об этом речь, об осторожности?

Анатолий Печатников: Это сейчас ключевой фокус внимания всех финансовых институтов страны — кибербезопасность и электронные угрозы.

Но вы лично предложили бы вводить эти чисто кибернетические, виртуальные операции до определенного порога сумм, чтобы не рисковать сразу слишком многим? Мне кажется, что это был бы самый логичный путь.

Анатолий Печатников: Но так и есть. Я могу привести пример по системе быстрых платежей: сейчас максимальный размер одного платежа — 15 тысяч рублей. Вы не можете перевести по этой системе 20 тысяч рублей, или 100 тысяч, или миллион рублей. Это как раз и сделано в целях защиты интересов клиентов и снижения возможного ущерба от действий мошенников и злоумышленников, которые вдруг воспользуются этой технологией.

Спасибо.

Материал подготовлен при поддержке технического партнера BFM.ru на ПМЭФ-2019 — АО «Сони Электроникс».

Илья Копелевич

Россия > Финансы, банки. СМИ, ИТ > bfm.ru, 6 июня 2019 > № 3011409 Анатолий Печатников

Кудрин: судебную реформу, которую предложил ЦСР, на 75% положили под сукно

Глава Счетной палаты дал интервью Business FM на Петербургском экономическом форуме

Председатель Счетной палаты Алексей Кудрин дал Business FM интервью на полях ПМЭФ-2019. С ним беседовал главный редактор радиостанции Илья Копелевич.

Алексей Леонидович, сейчас вы не министр финансов, а глава Счетной палаты. Соответственно, на взаимоотношения центра и регионов в рамках исполнения нацпроектов смотрите уже со стороны. Сейчас идет сложный процесс, когда правительство и субъекты федерации подписывают соглашения, правительство дает деньги на выполнение совершенно конкретных программ в рамках нацпроектов. На ваш взгляд, как этот процесс идет и на чьей стороне мяч? Не получится ли так, что регионы будут абсолютно связаны в том, что они могут или не могут делать на своей территории, а будут только проводить федеральные деньги по конкретному трафарету?

Алексей Кудрин: За исключением, по-моему, девятнадцати субъектов, которые являются так называемыми донорами и не получают дотации из федерального бюджета на свое развитие, остальные зависят от каких-то дотаций — больших или меньших, чтобы выполнять все эти социальные задачи. Теперь их уменьшают, но дают эти деньги уже в виде субсидий на конкретную программу. Не буду называть регионы, один губернатор мне говорит: «У меня дотации сократили на 200 млн, но субсидии дали на 300 млн, как бы больше, однако моя самостоятельность резко сократилась. Плюс я должен набрать еще 300 млн, потому что без этого я не смогу выполнить задачи, которые мне спустили. То есть я должен 300 млн собрать или из прироста доходов, или снять с других направлений». В этом смысле сокращается самостоятельность субъектов.

Эта тема не особо была в поле зрения и в поле дискуссии, она ведь очень серьезная и глубинная. На ваш взгляд, сейчас, в процессе формирования реальных планов по выполнению нацпроектов, она может модернизироваться, чтобы решить эту проблему? Вряд ли можно ждать в масштабах всей России результатов от губернаторов, которые превращаются, простите за слово из анекдотов, в «передастов»: должны передать выделенные средства точно по трафарету, вне зависимости от реального положения.

Алексей Кудрин: В свое время наша оценка, оценка Центра стратегических разработок, приводила к выводу о том, что нам наоборот нужно сильно увеличить самостоятельность регионов. Сократить количество так называемых окрашенных денег. «Окрашенные» — значит, заранее определено, на какие цели их тратить. Мы как раз считали, что нужно сократить целевые средства, дать им эти деньги, но в свободные расходы. Тогда субъекты быстрее найдут эти приоритеты. Губернатор в целом, я считаю, видит ситуацию на месте, ему легче поддержать в одном случае малый бизнес, в другом случае — какие-то инфраструктурные проекты. На федеральном уровне министры считают, что нет, им нужно самим определять эти приоритеты, иначе мы не добьемся каких-то национальных прорывов, потому нужно наоборот указывать субъектам, иначе каждый будет сам по себе. Мир все-таки идет по пути большей самостоятельности субъектов, своих региональных органов власти, это соответствует определенным демократическим принципам и распределению полномочий между органами власти. Местные органы по-своему видят, как все-таки развивать эту территорию.

Вообще доказано, что это более эффективно в итоге.

Алексей Кудрин: Да, это более эффективно, поэтому мы тоже к этому склонялись и рекомендовали. Но сейчас произошло обратное. Вот в чем я вижу тоже проблему.

И напоследок тема судебной реформы, вы ее затронули, выступая на панельной сессии, и весьма ярко. Известно, что вы длительное время работали над этой темой, а сейчас столько информационных поводов: обращение автоконцернов на юге, затем Intesa, сейчас они каждый день происходят, просто открытые факты, что бизнес не доверяет судам, прямо обвиняет их в коррумпированности, предвзятости. Каков сейчас ваш взгляд на реализуемую практичную судебную реформу, которую можно было бы провести, что можно делать в данной ситуации, что бы вы высказали как человек, который занимался этой темой на протяжении ряда лет в рамках Центра стратегических разработок?

Алексей Кудрин: У нас есть свой план действий, частично он опубликован. Эксперты говорили, может, это не реформа, это, скорее, совершенствование, пусть это так будет называться. Например, это повышение независимости судей, уменьшение роли председателей судов, повышение роли коллективных органов судов, квалификационных комиссий в оценке деятельности судьи, чтобы председатель работал с судьей не по методу «начальник — подчиненный», чтобы было меньше звонков или административного давления на судью. Мы видели целый ряд таких улучшений институтов, которые бы повысили самостоятельность судьи в судебном процессе, что не уменьшает ответственности, потому что квалификационная комиссия, но уже в коллективном составе должна оценивать качество работы судьи.

На примере той ситуации, которая сложилась вокруг обращения автоконцернов по поводу действий ряда судов одних и тех же в Краснодарском крае. Предположим, эти судьи стали еще более самостоятельные. А будет ли кому пожаловаться на них, в таком случае?

Алексей Кудрин: Да.

Если предположим, никого конкретно сейчас не обвиняя, что они коррумпированы и еще и самостоятельны, не встроены ни в какую вертикаль. И даже председателю жаловаться бесполезно, ибо он не имеет над ними никаких полномочий.

Алексей Кудрин: На этот счет есть все-таки, как я сказал, институты коллективной оценки ответственности. Они все равно должны быть. Это с одной стороны. Вторая сторона — это качество судей, качество самих судебных работников, их квалификация, опыт. Они должны быть существенно увеличены. И опять же, здесь нужны специальные меры и по отбору судей на их должности, и по их подготовке, по тестированию и квалификации. Опять же, мы такие меры с экспертным сообществом разрабатывали, они есть. Есть процедуры. С ними тоже надо работать. Понимаете, действительно нельзя полностью освободить от всего, от всякой ответственности. Должны быть меры, но которые осуществляются не, скажем так, начальством, не по оценке индивидуальной — вот ты правильное решение принял или неправильное, а в следующий раз прими правильное. [По оценке] некоторых коллективных органов, например, мы считаем, что в квалификационную комиссию должны войти представители юридического сообщества со стороны бизнеса, со стороны других профессиональных групп юристов. То есть это не только сами судьи, а представительство других слоев, то есть должно измениться соотношение этих представителей.

Есть ли движение и какие-то решения в рамках предполагаемой реформы, они вообще проходят? Или это пока только дискуссия? А судейское сообщество говорит: «Все у нас неплохо, и будем развиваться эволюционно, если есть недостатки, вы нам на них укажите, мы их исправим».

Алексей Кудрин: Примерно так сегодня и пошел процесс. То есть первоначально с определенными уполномоченными структурами мы проработали эти подходы. И даже на 70% наше предложение было поддержано. В том числе и по переподготовке и квалификации судей, и по новому составу судебного сообщества. Там требуется специальный опыт, новые фильтры по отбору и подготовке новых судей. После некоторого периода часть предложений была положена под сукно. Сейчас в работе около 20% или 25% тех предложений, которые мы подготовили. То есть остальные пока отложены.

В рамках тех предложений, которые вы вносили, придание судье большей самостоятельности, большей независимости, это сочеталось с тем, что в принципе весь судейский корпус должен пройти переаттестацию, прежде чем увеличить их права, полномочия и свободу? Все-таки [задача] оценить каждого, оценить, чем он занимался в предыдущие годы, — это было элементом программы?

Алексей Кудрин: Нет, это не одноразовая переаттестация, а в пределах смены сроков.

В порядках нормальной ротации?

Алексей Кудрин: Да.

Тем не менее в другом составе квалификационной комиссии?

Алексей Кудрин: Да.

И что, наверное, самый острый вопрос для судейского сообщества?

Алексей Кудрин: Я приведу пример, но он специфический. Судья каждый раз при каждом его переходе назначается указом президента. То есть если он стал судьей, то любое дальнейшее его передвижение происходит указом президента. Поэтому это такие списки. Указы принимаются по целому списку, по целому ряду регионов. Естественно, смотрит одна кадровая комиссия, которая находится в администрации президента. Вот эта комиссия пропускает всех судей всей страны до районного уровня через себя. Мы считали, что этот механизм несколько надо изменить, опять же, изменить состав представителей этой комиссии, которая это определяет, где-то решение спустить больше на региональный уровень, где-то повысить роль местных советов в оценке судей и качества работы судебных систем. Но повторяю, эта система жесткая, централизованная, идущая через одно окошко, которое на мой взгляд, сегодня не вполне достигает того качества судебного корпуса, пока сохранена.

Ваш общий взгляд на дальнейшее движение? Потому что вы формулируете в целом: меры, которые заявлены, недостаточны для того, чтобы национальные цели и национальные проекты реализовать. С чем связаны ваши надежды, что может быть изменено?

Алексей Кудрин: Когда я говорю «недостаточно», я еще раз повторяю: мы говорим это с целью обратить внимание на эти проблемы, то есть продолжать их обсуждать, искать эти меры, добавлять ресурсы, перераспределяя, может быть, с более неприоритетных направлений и так далее. Мы это делаем ради того, чтобы процесс все-таки шел и чтобы искали новые меры.

Материал подготовлен при поддержке технического партнера BFM.ru на ПМЭФ-2019 — АО «Сони Электроникс».

Илья Копелевич

Россия > Госбюджет, налоги, цены > bfm.ru, 6 июня 2019 > № 3011408 Алексей Кудрин

Глава «Ингосстраха»: «Страховой рынок — это прямая производная от того, что происходит в экономике»

Генеральный директор компании «Ингосстрах» Михаил Волков в интервью Ивану Медведеву для Business FM в рамках Петербургского международного экономического форума рассказал, как страховой рынок зависит от состояния экономики страны, какую пользу страховщикам принесет технология искусственного интеллекта и что происходит с тарифами ОСАГО

По его мнению, недавнее введение института финансового омбудсмена окажет существенное влияние на российский страховой рынок.

Как вы оцениваете ситуацию на российском страховом рынке в этом году?

Михаил Волков: Находясь здесь, на Петербургском экономическом форуме, нельзя не обратить внимание на тему этого года: «Формирование повестки устойчивого развития». Мне кажется, это ровно то, что сейчас происходит в нашей экономике, а страховой рынок — это прямая производная от того, что происходит в экономике. Поэтому сегодня нужно обратить внимание всех участников этого процесса на то, чтобы сформировать устойчивое развитие. Мы не видим каких-то точек взрывного роста. Центральный Банк делает огромную работу по нормализации того, что происходит на рынке, по корректировке продуктов. А вы знаете о том, что были определенные инициативы по снижению рисков, связанных со страхованием жизни, что существенно замедлило рост этого рынка. Плюс те законодательные инициативы, на которые мы надеялись. Например, в сфере страхования имущества жилья. То, как это было реализовано, наверное, не приведет к взрывному росту, но продолжает работать на формирование страховой культуры у населения и на формирование нормального цивилизованного рынка.

А вот здесь по цифрам не могли бы чуть-чуть сориентировать. Если мы говорим о росте культуры, то какова динамика?

Михаил Волков: Такие прогнозы всегда очень сложно давать, особенно при условии того, что, например, в страховании имущества, в страховании жилья у нас проникновение очень низкое. У нас всего около 4% населения застраховано. Конечно, хотелось бы, чтобы эта цифра была на порядок выше. Наверное, одномоментно произойти это не может, но если бы каждый год прирост составлял 30,5% людей, чем сегодня застраховало свое имущество, это было бы очень хорошим показателем.

Я, собственно, про эту динамику. Вот если брать прошлый год и этот год…

Михаил Волков: Мне проще говорить о нашей компании, о тех цифрах, которые я уже вижу, потому что цифр по рынку даже за первый квартал по тем отчетам, которые Центральный Банк формирует, мы еще не видим. Я в конце прошлого года все время говорил о том, что «Ингосстрах» готов к взрывному росту по сравнению с тем, как растет рынок. Мы растем намного быстрее рынка: за первый квартал 2019 года мы выросли больше, чем на треть по сравнению с первым кварталом 2018 года. Надеемся, что годовые цифры будут примерно такими же и это наша внутренняя работа. Я все время говорю о нашей очень высокой финансовой устойчивости. Это подтверждается тем, что клиенты нам верят и идут к нам. А мы делаем все для того, чтобы клиентский опыт сделать более приятным, качественным. Мы, как вы знаете, очень много инвестируем в цифровые технологии, выводим все больше и больше розничных и не только розничных, но и корпоративных продуктов в цифру. Буквально на днях мы запустили новый продукт с «Деловыми линиями». Они давно создали платформу для очень быстрой онлайн-отправки грузов и работали с разными страховщиками. Теперь мы к этой платформе подсоединились. Это очень сложный проект, потому что он в себя включает все возможные современные технологии, в частности, технологию блокчейн. Мы к этому подсоединились и видим в этом для себя большой потенциал для развития.

А искусственный интеллект, о котором тоже сейчас говорят на самом высоком уровне в вашей компании и вообще на страховом рынке, его используют и как? Если можно, объясните на пальцах.

Михаил Волков: Мы видим, что искусственный интеллект нам очень сильно поможет и в тарификации, и в борьбе с мошенничеством, и в отслеживании, например, при работе с лечебными учреждениями в анализе тех счетов, которые мы получаем. В маркетинге. Но это очень сложно и мы следим за тем, что делают другие. Мы инвестируем в это деньги и уже получаем определенные результаты от этой деятельности, но тут впереди бесконечность — огромная палитра тех возможностей, которые дает искусственный интеллект. Важно найти те зоны, где он даст максимальный эффект на вложенные инвестиции.

А что происходит по части нормативной базы, которая должна быть прописана в том числе в вопросе применения искусственного интеллекта? Ожидает ли страховая отрасль принятия каких-то законов, может быть, чего-то не хватает с этой точки зрения и вообще каких инициатив от законодателей ждут страховщики?

Михаил Волков: У нас самые любимые темы — это ОСАГО, конечно. Мы прошли первый этап реформы, был расширен тарифный коридор, сейчас мы все находимся в ожидании второй части этой реформы, которая была согласована всеми участниками процесса около двух лет назад. Нам очень важно получить возможность давать индивидуальный тариф каждому застрахованному, чтобы этот тариф был социально справедливый. Те, кто хорошо управляет автомобилем, платит меньше, те, кто плохо управляет автомобилем, платит больше. Сегодня, к сожалению, хорошие водители, грубо говоря, переплачивают за плохих водителей. Для этого нужно реализовать второй этап реформы. То, что совсем недавно произошло и, наверное, окажет большое влияние — это введение института финансового омбудсмена, который появился буквально на прошлой неделе. Мы сейчас ведем открытое обсуждение с ЦБ о том, как это будет работать, как правильно тарифицировать услуги финансового омбудсмена. Мы надеемся, что и нашим клиентам будет от этого положительный эффект и для нас, с точки зрения борьбы с мошенниками, мы получим определенный эффект. Мы договорились, что в ближайшие три месяца будем смотреть, как это заработает и по окончании этого периода будет тонкая настройка и тарифов, и механизмов его работы.

Буквально в мае лидеры страхового рынка резко подняли тарифы по ОСАГО в столице. С чем это связано и почему именно в Москве, которая никогда не имела дурной славы региона, в котором очень много мошенников?

Михаил Волков: Давайте корректно говорить — мы не подняли тарифы: мы их сначала немного опустили, а потом вернули на предыдущий уровень. Да, действительно, такой маневр некоторыми страховщиками был предпринят. Это прямое проявление жесточайшей конкуренции на рынке ОСАГО. Мы, может быть, немножко увлекшись тем, что разные компании снижают тарифы и растут опережающими темпами, поняли, что нам надо последовать их примеру, опустили тарифы. Но дальше мы видим, что убыточность растет. Тот же самый финансовый омбудсмен: потенциально плата за его услуги прибавится к нашим расходам. Поэтому для того, чтобы не загнать рынок в очередной этап кризиса, посмотрев на собственную убыточность, мы приняли решение не поднять цены, а вернуть на тот уровень, где они находились до марта месяца.

Этот уровень можно считать равновесным?

Михаил Волков: Да. Я напомню, мы в 20 регионах тарифы снижали и только в 14 повышали. В Москве мы провели этот эксперимент — снизили, а потом вернули на тот уровень, на котором они были. Наверное, это примерно тот уровень, на котором эти тарифы будут находиться, но мы ежемесячно отслеживаем свою убыточность и корректируем эти тарифы. Спасибо законодателю и спасибо ЦБ, который предоставил такую возможность в рамках расширенного тарифного коридора.

Россия > Финансы, банки > bfm.ru, 6 июня 2019 > № 3011389 Михаил Волков

Владимир Мау: «Не сводить решение проблем к словам»

Ректор РАНХиГС Владимир Мау считает, что в России «очень хорошо с экономикой и плохо с неэкономическими институтами»

Владимир Мау и главный редактор Business FM Илья Копелевич поговорили о сущности проектов, об их реализации, о цифровой трансформации и о «регуляторной гильотине».

В студии Business FM Владимир Мау, ректор Российской академии народного хозяйства и государственной службы (РАНХиГС). Это одно из базовых научных и образовательных учреждений, где разрабатываются общие экономические программы для российского правительства и в то же время идет подготовка кадров по всем направлениям для госрезерва, в рамках всех огромных проектов: «Россия — страна возможностей», «Социальные лифты». Всем этим вы занимаетесь. На этом форуме, конечно, нацпроекты, их реализация будут одной из главных тем разговоров. Они неспроста называются проектами, имеется в виду, что это не отдельные направления работы того или иного министерства, а нечто собранное под реализацию одной большой цели, работа целого ряда государственных структур, учреждений, которые должны достигать результата, чего, в принципе, в нашей государственной повестке до сих пор особо не было. Слово «проект» очень важно, это модное слово. Скажите, в действительности в нашей практике госуправления проект — это просто слово или это местами действительно практика?

Владимир Мау: Мне кажется, что очень важный урок и нашей, и мировой истории — не сводить решение проблем к словам. Перейдем на планирование — и все будет хорошо, займемся проектами — и все будет хорошо, напишем дорожные карты — и вот тогда будет полное счастье.

И дороги появятся?

Владимир Мау: А если не получится в этом случае, то придумаем какое-нибудь другое слово и следующие пять лет тоже будем обсуждать, что это счастье. Проектное управление — это важный элемент эффективности управления. Эффективность управления на сегодня является, на мой взгляд, темой ключевой, потому что, понимаете, иногда говорят, что сейчас конкурируют не продуктами, а моделями управлениями. Еще больше это применимо к государствам. Государства конкурируют не дешевизной труда и не богатством природных ресурсов, а способностью государственного управления привлечь капитал, привлечь инвестиции. В современном мире инвестиции двигаются очень быстро, можно сказать, нажатием нескольких клавиш на компьютере. В этом смысле качество госуправления становится ключевым, издержки локализации снижаются. Я могу целый ряд технологических особенностей обсудить, которые показывают, что на самом деле именно на качество госуправления, на эффективность принятия решений в первую очередь ориентируются те, кто принимает частные решения, ведущие к благосостоянию общества. С этой точки зрения вопрос проектного управления важен, поскольку его особенность заключается в том, что работа ведомства, организации концентрируется на достижении цели, на достижении определенных результатов. Сказать, что этого не было никогда, неправильно, но оттого, что я не знаю слова «проза», не следует, что я не говорю прозой. Конечно, у нас были проектные механизмы. Пример, может быть, сейчас непопулярный: а чем была посткоммунистическая трансформация, реформы 1992-1997 годов? Это был понятный проект. Он не назывался проектом, но он-то как раз был реализован. Если уж говорить строго, программа 1992 года, программа посткоммунистической трансформации, была строго выполнена. Это заняло не четыре года, а шесть, но это не такая большая проблема. Но вообще, если посмотреть, все, что намечало российское правительство после краха советской системы, было реализовано, это был вполне понятный проект.

Я бы здесь мог поспорить чуть-чуть, потому что это был проект (условно проектом можно назвать все что угодно), который предполагал некую трансформацию механизмов, но вовсе не предполагал, как эти механизмы и на какие уровни выйдут. Поэтому это было проведено.

Владимир Мау: Почему? Понятно, это формировало трансформацию институтов. Все наши проекты сейчас — это трансформация институтов для достижения определенных экономических и социальных целей.

В этот раз есть планки, которых надо достичь, причем не в плане того, что, так сказать, мы изменили то, мы изменили се, а вот что у нас смертность на дорогах упала с 30 до пяти человек на 100 тысяч.

Владимир Мау: Там точно так же — остановить инфляцию, сбалансировать бюджет. Просто задачи были более простые. Есть такой парадокс: реформы 1990-х годов были тяжелыми, но интеллектуально они были простыми. То, что происходит в последние 15 лет, интеллектуально гораздо более сложное, потому что решение задач образования, здравоохранения интеллектуально гораздо более сложное.

Говорят не только о формах управления собственности и так далее, еще, как в былые годы, ставят задачи вырастить те или иные показатели до таких-то уровней. Вроде как при плановой экономике, и то это срывалось, на самом деле, и покрывалось, так сказать, различными манипуляциями в цифрах, для экономики... Или вот частный бизнес, ему вообще интересно взаимодействие с этими проектами, понимание этих проектов, встраивание в эти проекты? Как выстроить взаимодействие между государственными органами и частным бизнесом в рамках этих проектов? Можно ли этому научить, в том числе в РАНХиГС?

Владимир Мау: Прежде всего, есть определенные управленческие технологии. В какой мере? Управленческие технологии в бизнесе и в госуправлении совместимы, в современном мире совместимы. Современный мир очень тесно переплетен, и, скажем, успешные госкорпорации, так или иначе, в широком определении этого слова — Сбербанк, «Росатом» — демонстрируют очень эффективные методы управления, которые абсолютно транслируемы и должны быть транслируемы. Мы этим занимаемся.

Они как бы государственные, но они корпорации. Они построены по принципу корпораций — именно управление, а не госуправление.

Владимир Мау: Это транслируется на механизмы госуправления. Но еще раз вернемся к чему? Механизм постановки целей и их достижения тоже существует у нас последние лет пятнадцать, и, на мой взгляд, нам удавалось это решать. Скажем, первые проекты, инициированные президентом Путиным, за которые тогда отвечал Дмитрий Анатольевич Медведев как первый вице-премьер, проекты, связанные с образованием, здравоохранением, формированием ипотечной среды. Ведь все это было реализовано. Другое дело, что этот процесс бесконечный. Вы построили систему ипотеки, но вы недовольны ставками — давайте снижать ставки. Вы построили достаточно современную систему образования. Очень модно и правильно ругать образование во все времена, но, кроме советского, где это было чревато политическими последствиями, в общем-то, образование у нас, на мой взгляд, достаточно неплохое. То есть оно разное, как и везде, но задачи, которые ставились тогда, скажем, в проекте образования, решены. Зарплатные задачи, которые ставились в проектах 2012 года, тоже решены. То есть, в принципе, проектное управление — это не что-то новое. Другое дело, что сейчас к этому отнеслись, я бы сказал так, более ответственно. Мы, и не только мы, занялись подготовкой кадров, специфически занимающихся проектным управлением.

Расшифруйте это.

Владимир Мау: Есть набор технологий, специфика в управлении проектом. При этом есть и совсем специфические темы, которые для нас сейчас очень важны. Скажем, у нас сейчас есть программа, я по-английски назову, потому что на русский язык плохо переводится, хотя понятно, что Chief Digital Transformation Officer — это руководитель, отвечающий за цифровую трансформацию функционирования своего ведомства или региона. Это обычно или замминистра, или вице-губернатор, отвечающий за цифровую трансформацию своей управленческой модели. Это тоже проект. Но еще раз я хочу подчеркнуть, что не надо подменять задачи словами. От того, что мы везде скажем, что мы теперь занимаемся проектами, процессы никуда не уходят, эффективность процессов не менее важна. Премьер-министр и президент много говорят о проблемах новой «регуляторной гильотины», о контрольно-надзорной деятельности, но это же процесс, который ничуть не менее важен с точки зрения реализации проекта. Если не отстроить этот процесс, если не повысить эффективность контрольно-надзорной деятельности, то многие проекты не смогут быть реализованы просто потому, что там возникнут административные барьеры, которые нельзя будет преодолевать.

Хочу уточнить две вещи. Вы по-английски сказали, значит, главный по цифровой трансформации — это одно из направлений, по которому, например, РАНХиГС должен, видимо, подготовить какое-то количество кадров для того, чтобы такое лицо, причем квалифицированное, появилось на каждом уровне государственного управления. Это так?

Владимир Мау: Да, с конца прошлого года у нас проходят очные программы для замминистра, вице-губернаторов, руководителей и заместителей руководителей других филиальных органов исполнительной власти. Параллельно мы сформировали инфраструктуру по онлайн-обучению примерно 30 тысяч человек — чиновников разных рангов. Это массовая переподготовка участников процесса цифровой трансформации. Опять «цифра» — это же не красивое и модное слово, надо понимать, что цифровая трансформация сродни изобретению книгопечатания. Когда появился станок Гутенберга, очень многие переживали...

Очень мало кто умел читать в мире.

Владимир Мау: Да. На самом деле, это был очень крупный вызов, когда многие говорили: а как можно будет жить в обществе, в котором все будут грамотными? Как это так? Ведь им же управлять будет нельзя. Кстати, с этого же начинается мюзикл «Нотр-Дам», когда вот вроде бы появляется печатная книга. Как же так? И действительно, выяснилось, но, правда, через 150-200 лет, что практически все страны прошли через серьезную политическую трансформацию, потому что управлять грамотным обществом надо иначе, чем обществом, в котором грамотой владеет несколько процентов населения. «Цифра» тоже будет иметь очень серьезные экономические, социально-политические последствия, потому что это другой уровень коммуникаций, и это произойдет не через 150 лет, потому что темпы трансформации очень быстро увеличиваются. Мы должны быть к этому готовы. Мы должны понимать, что происходит, в каком направлении.

Когда-то ксероксы в стране имелись в нескольких организациях, потому что, не дай бог, люди начнут что-то множить на бумаге. Сейчас же все множится в одну секунду в любых масштабах.

Владимир Мау: Да, и как-то мы живы.

Доступно всем.

Владимир Мау: Да, и ничего после этого не произошло. Советский Союз рухнул...

Советский Союз не жив, между прочим.

Владимир Мау: Советский Союз рухнул до того, как ксероксы стали доступны, а не после этого. Поэтому как раз нельзя этим объяснить эту трансформацию. Но, в общем, речь идет о чем? Что наши программы должны помочь...

Ваши программы должны помочь адаптироваться к новым вызовам. Вот это гораздо более важно.

Владимир Мау: И не только технически, но и социально.

Да, конечно, прежде всего социально, социально-информационно.

Владимир Мау: Или социально-информационно, политически и экономически, потому что технически это более, на мой взгляд, сложная, но более простая задача по сравнению с общественным процессом. Общественное управление всегда гораздо более сложное, чем управление, условно говоря, предприятием или даже отраслью. Когда мы говорим о проектном управлении, еще раз хочу подчеркнуть — это не слово, от произнесения которого будет всеобщее счастье. Это элемент управленческого процесса, очень важный элемент, ориентирующий на достижение цели. Но опять же сказать, что надо поставить в KPI, и вы решите проблемы, стоящие перед страной, перед отраслью, — это тоже не так.

KPI не доводят до добра даже частные компании, даже простые процессы, как известно.

Владимир Мау: Это очевидно. Если бы KPI был решением, Советский Союз бы не рухнул, потому что вся советская экономическая модель была основана на установлении показателей и выдачи ресурсов для их исполнения. Потом выяснилось, что ситуация…

...все это сплошные приписки.

Владимир Мау: Что ситуация все равно несимметрична. Когда сверху устанавливаются показатели, исполнитель всегда имеет возможность ими манипулировать. В этом смысле постсоветские реалии ничем не отличаются от советских. Другое дело, что это тоже важно. Это один из элементов системы управления.

В рамках проекта, потому что без этого тоже невозможно строить его процесс.

Владимир Мау: Да, абсолютно. Но, формируя проект, нельзя забывать о процессе, потому что вы можете молиться на достижение цели, но механизм, процесс не будет этого позволять в принципе, поэтому основной пафос того, что я говорю, состоит в том, что нет панацеи. Знаете, иногда я повторяю на своих лекциях: нет ситуации, из которой нельзя выйти с позором. Заболтать можно любой процесс. Наша задача в академии — объяснить и помочь не забалтывать его.

Два слова о «регуляторной гильотине». Это самая важная тема на Business FM последнего, наверное, полугода. И то количество историй… То есть мы всегда представляли, что тут много смешного и драматичного можно услышать, но реальность превзошла все наши ожидания. Мы имеем огромный отклик на этот счет. Каков ваш взгляд на «регуляторную гильотину»?

Владимир Мау: Все-таки не могу не сказать, что впервые этот термин прозвучал у нас в академии на Гайдаровском форуме, где премьер-министр говорил о необходимости проведения «регуляторной гильотины».

Но в народе он употребляется по-другому. Business FM пишут люди: в аптеке четыре работника, четыре провизора, а приехали семь проверяющих и устроили «регуляторную гильотину». Люди вот так этот термин, на самом деле, используют. Не по поводу того, как регуляторов «подрежут», а именно в отношении того, что делают регуляторы.

Владимир Мау: Естественно, проблема есть. Более того, хочу напомнить, что проблема дерегулирования, или дебюрократизации, очень активно обсуждается и сейчас программой Грефа. Эти вопросы очень остро стояли еще в программе 2000 года. Но, знаете, когда у вас много денег, нефтяных денег, когда бюджет вдруг начинает наполняться деньгами, вы не очень заботитесь о качестве управления, в том числе о регуляторных вещах. Когда денег меньше, возникает вопрос о качестве эффективности этого дела.

Никто не верит, что чиновничий бюрократический аппарат сможет измениться именно в этом, что в лучшем случае это будет как бы отрихтовано, но суть не изменится. Поэтому, например, предприниматели почти все говорят: единственный способ — резко сократить количество проверяющих, потому что, пока они есть в таком количестве, будет продолжаться все то же самое в той или иной форме.

Владимир Мау: Это справедливо, но, поверьте, это тоже не решит проблемы. Пока президент, как мы знаем, принял и довольно решительно сформировал идею к 2025 году отменить все…

Отменить все старое, написать новое. Некоторые тут же отрапортовали, что уже написали.

Владимир Мау: Нет, опять же один из классиков, в данном случае Чернышевский, писал, что революция, а я добавлю, «регуляторная гильотина» — это не тротуар Невского проспекта. Это политический процесс. Это проблема интересов, которые есть на каждой стороне. Естественно, у контрольно-надзорных органов всегда будет много аргументов, почему все надо сохранить. Смотрите, произошел пожар. Почему? Одни будут говорить, потому что контроля мало, а другие будут говорить: «несмотря на ваш контроль, пожар произошел». Как в медицине: «Доктор, я принимаю ваше лекарство две недели, а мне не лучше». «А не принимали бы, было бы хуже». Поэтому это вопрос, конечно, в значительной мере политической воли. Спрос на это сейчас гораздо более высок. У нас низкая инвестиционная активность, и, если мы понимаем, что нам нужен приток частных инвестиций, а это все понимают, без этого вопроса не решить проблему частных инвестиций. Вообще, все наши проблемы в экономике, так или иначе связанные с ростом, они же не в экономической сфере. Они в сфере...

...регуляторной и правоохранительной, правоприменительной.

Владимир Мау: Регуляторной, управленческой. Но это часть регуляторной. У нас, на самом деле, парадоксальная ситуация. У нас очень хорошо с экономикой и плохо с неэкономическими институтами. Вот в этом же основная загвоздка нашего роста сейчас. Сейчас бессмысленно улучшать экономическую ситуацию. Все, что в экономике можно сделать, сделано, и сделано достаточно хорошо.

Материал подготовлен при поддержке технического партнера BFM.ru на ПМЭФ-2019 — АО «Сони Электроникс».

Илья Копелевич

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Образование, наука > bfm.ru, 6 июня 2019 > № 3011386 Владимир Мау

Экономика каннибализма

о том, как «вашингтонский консенсус» убивает Россию

Сергей Глазьев Александр Нагорный

"ЗАВТРА". Сергей Юрьевич, на прошлой неделе миссия МВФ посетила Россию и выдала очередной набор рекомендаций. Есть ли в них что-либо принципиально новое?

Сергей ГЛАЗЬЕВ. Нет. Это короткий документ, смысл которого можно выразить известной со времён СССР формулой: "Правильной дорогой идёте, товарищи!"

"ЗАВТРА". Но ведь другие "товарищи" идут совсем иной дорогой! Я имею в виду не только Китай, Индию и другие бурно развивающиеся страны, но и США, ЕС, Японию…

Сергей ГЛАЗЬЕВ. Да, из стран "Большой двадцатки" только Россия и Бразилия проводят макроэкономическую политику в соответствии с рекомендациями МВФ. Все другие страны в ответ на глобальный финансовый кризис перешли к принципиальной иной политике так называемого "количественного смягчения", суть которой сводится к резкому увеличению денежной эмиссии и снижению, вплоть до нуля и даже ниже, процентных ставок в целях стимулирования инвестиционной и деловой активности. Денежная база мировых валют с начала 2009 года утроилась, что и позволило западным странам предотвратить обусловленную сменой технологических укладов новую великую депрессию, аналогичную имевшей место в 30-е годы, а Китаю и Индию — поддержать свой бурный экономический рост. Мы же устроили себе хронический кризис, лишив, по рекомендациям МВФ, экономику кредита.

"ЗАВТРА". В Бразилии это привело к социально-политическому кризису и ползучему государственному перевороту. Наши денежные власти добиваются того же?

Сергей ГЛАЗЬЕВ. Следуя рекомендациям МВФ, они остановили экономический рост, поскольку повышение процентных ставок сверх средней нормы рентабельности реального сектора экономики застопорило трансмиссионный механизм банковской системы, обеспечивающий трансформацию сбережений в инвестиции. А перевод курса рубля в режим свободного плавания сделал рубль весьма ненадёжной валютой, что окончательно испортило наш инвестиционный климат. Не удивительно, что наши денежные власти уже около десятилетия не могут выполнить президентскую установку по повышению нормы накопления хотя бы до 27% ВВП. Она остаётся одной из самых низких в мире — в полтора раза ниже уровня, минимально необходимого даже для простого воспроизводства экономики. При такой денежной политике ожидать экономического роста не приходится…

"ЗАВТРА". Ущерб от политики Банка России, начиная с 2014 года, вы оцениваете в 25 трлн. рублей…

Сергей ГЛАЗЬЕВ. Это накопленное недопроизводство товаров и услуг по сравнению с трендом, который склдывался до резкого повышения ключевой ставки и отказа руководства Банка России от своей конституционной обязанности обеспечивать устойчивость курса национальной валюты. А если сравнивать с потенциально возможной политикой опережающего развития, то эту цифру можно и удвоить. Россия могла бы сегодня производить минимум вдвое больше продукции, если бы денежно-кредитная политика была ориентирована на максимально полное использование имеющихся ресурсов. Ведь у нас нет объективных ограничений для экономического роста производства: производственные мощности загружены наполовину, сохраняется скрытая безработица, две трети сырья экспортируется, продолжается массовая утечка умов и капиталов. Именно искусственно созданная недоступность кредита стала главным ограничителем экономического роста. Мы могли бы расти сегодня с темпом не менее 8% ВВП ежегодно. Но для этого нужен рост инвестиций от 15% в год, а значит — и расширение кредита, который является главным механизмом авансирования роста современной экономики.

"ЗАВТРА". Банк России объясняет свои действия необходимостью удержать инфляцию на целевом уровне в 4%…

Сергей ГЛАЗЬЕВ. Это и есть традиционный подход МВФ. Он не учитывает главного фактора экономического роста и снижения инфляции — научно-технического прогресса. Долгосрочная стабилизация экономики в условиях острой международной конкуренции возможна только на пути инновационного развития, которое одновременно обеспечивает рост производства, повышение качества продукции и снижение издержек. Но для этого нужен кредит на финансирование инновационных инвестиционных проектов. На единицу кредитной эмиссии в успешно развивающихся странах с разумной макроэкономической политикой получают, в зависимости от мультипликационного эффекта тех или иных отраслей экономики, несколько единиц готовой продукции. Благодаря этому в таких странах кредиты возвращаются за счёт роста доходов, а монетизация экономики сопровождается не повышением, а снижением инфляции. МВФ же рекомендует под предлогом борьбы с инфляцией сжимать денежное предложение. Это всегда и везде приводило к падению инвестиций и производства. Несмотря на кратковременное снижение инфляции за счёт сокращения спроса, эта политика никогда и нигде не обеспечивала долгосрочной стабилизации. Вызывая снижение конкурентоспособности экономики вследствие падения инвестиций, она неизбежно приводила к девальвации национальной валюты и очередной волне инфляции. Мы по этому порочному кругу сужающегося воспроизводства идём уже пятый раз…

"ЗАВТРА". Неужели МВФ не очевидны пагубные последствия этой политики?

Сергей ГЛАЗЬЕВ. Думающим людям — очевидны. На последней сессии МВФ на руководителей Банка России смотрели как на умалишенных, но при этом хвалили за последовательное следование ортодоксальной мифологии "вашингтонского консенсуса", которую МВФ навязывает всем странам мира. Только, как я уже сказал, ни одна из крупных экономик мира, кроме нас и Бразилии, ей уже не следует. Но ведь для МВФ экономический рост и не является целью. Политика "вашингтонского консенсуса" служит интересам американских корпораций, заставляя другие страны открывать для них свое экономическое пространство и лишая собственных производителей внутреннего кредита. Она даёт возможность экономическим убийцам, как метко охарактеризовал консультантов МВФ и Мирового банка их бывший коллега Джон Перкинс, создавать условия для захвата и эксплуатации национальных богатств "туземных" стран американским капиталом.

"ЗАВТРА". Но ведь США даже не скрывают, что ведут против нас гибридную войну. Зачем же мы следуем рекомендациям противника во внутренней макроэкономической политике?

Сергей ГЛАЗЬЕВ. Потому что она крайне выгодна для той части нашей властвующей элиты, которая распоряжается деньгами государственной банковской системы. Когда искусственно создается дефицит, его распорядители усиливают влияние и получают власть над теми, кому этот ресурс жизненно необходим. А поскольку деньги являются универсальным ресурсом, то и власть над экономикой, которая не может функционировать без кредита, государственные банкиры получают абсолютную. Ведь значительная часть оборотных средств промышленных предприятий формируется за счёт кредитов. И заёмщики, вынужденные привлекать кредиты под процент, превышающий рентабельность производства, расплачиваются за счёт занижения зарплаты и амортизации, отказываясь от модернизации основных фондов. Все, кто занял деньги на финансирование инвестиций, по сути, оказались в долговой ловушке. Многим из них приходится отдавать свои предприятия кредиторам за бесценок. Государственная банковская система работает сегодня как гигантский насос, выкачивающий деньги и собственность из реального сектора экономики. При этом её руководители ощущают себя богами: ведь они управляют судьбами десятков тысяч предприятий, манипулируя условиями предоставления кредита и не неся никакой ответственности за это.

"ЗАВТРА". Это делается с целью присвоения доходов и активов заёмщиков?

Сергей ГЛАЗЬЕВ. В том числе. Как только в 2014 году ЦБ взвинтил ключевую ставку, резко выросло и количество банкротств. При этом, в отличие от общемировой практики, где половина неплатёжеспособных предприятий проходят процедуру финансового оздоровления, у нас идёт поголовное их уничтожение, с присвоением заложенного имущества и активов юридическими и физическими лицами, аффилированными с кредиторами…

"ЗАВТРА". Но это же типичное рейдерство!

Сергей ГЛАЗЬЕВ. Именно так, появился даже термин — "залоговое рейдерство"! Каждый банк обзавелся специализированными структурами по управлению "проблемными активами", карманными судами и прикормленными сотрудниками правоохранительных органов, которые формируют сетевые сообщества по "легальному" отъёму активов у заёмщиков. Сейчас в их сетях находится около 50 тыс. предприятий с активами на 15 трлн. рублей. В настоящее время посредством криминализированных процедур банкротств они "переваривают" уже отнятое имущество на 5 трлн. рублей.

"ЗАВТРА". Мы писали о типичном примере такого рейдерского захвата лучшей в Европе компании "Стальинвест", хозяина которого заманило, обмануло, посадило и обокрало руководство одного из госбанков. Но причем тут МВФ? Это ведь какая-то экономика каннибализма — банки вместо того, чтобы кредитовать развитие предприятий, выжимают из них все соки и поедают активы…

Сергей ГЛАЗЬЕВ. Это побочные последствия выполнения рекомендаций МВФ, весьма выгодные распорядителям госбанков, но убийственные для экономики в целом. Тот же "Стальинвест", лишившись своего создателя, сегодня управляется как попало и работает на четверть мощности. Пройдя сквозь жернова залогового рейдерства, предприятия попадают в руки случайных людей, которые не умеют ими эффективно управлять. Резко падает конкурентоспособность экономики, которая, в конечном счёте, поглощается иностранным капиталом и приспосабливается под его нужды. Сегодня уже около половины российских предприятий контролируются из-за рубежа. А свободное плавание курса рубля автоматически создаёт крупным валютным спекулянтам идеальные условия для манипулирования национальной валютой. И среди таких спекулянтов, несмотря, на санкции, доминируют американские хедж-фонды, извлекающие сверхприбыли на колебаниях курса рубля к доллару, — за счёт обесценения доходов и сбережений наших граждан.

"ЗАВТРА". МВФ рекомендовал не только такую финансовую политику, но и пенсионную реформу, и другие непопулярные меры…

Сергей ГЛАЗЬЕВ. Разумеется, это всё из стандартного пакета их рекомендаций. Ведь "туземная" экономика должна предоставлять иностранному инвестору дешёвые факторы производства. Ради их эксплуатации и придуманы рекомендации МВФ. Этот финансовый институт и навязывает бесхитростную по своей апологетике интересов частного капитала мысль о том, что для повышения эффективности экономики нужно сокращать социальные расходы, поскольку это повышает прибыли бизнеса, позволяя ему больше инвестировать. Иными словами, для повышения инвестиций нужно сокращать потребление. Такое средневековое мышление кажется весьма убедительным для людей, которые не понимают фундаментального значения кредитной эмиссии для финансирования инвестиций и научно-технического прогресса с целью повышения эффективности экономики. В современной "экономике знаний", где главным фактором роста является человеческий интеллект, экономия на социальных расходах оборачивается нарастающим отставанием, деградацией, снижением эффективности и конкурентоспособности. Исполнение рекомендаций МВФ в этой части — гарантия экономической катастрофы. Особенно в части пресловутого "бюджетного правила", требующего вывоза значительной части нефтяных доходов российского государства за рубеж в объёме до 7% ВВП. С учётом двукратного недофинансирования социальной сферы по сравнению с передовыми странами источником вывоза этих денег являются не лишние доходы бюджета, а экономия на воспроизводстве человеческого капитала, то есть недоинвестирование в развитие.

"ЗАВТРА". Но это же прямой вычет из наших инвестиций, в том числе — на национальные проекты!

Сергей ГЛАЗЬЕВ. Разумеется. Бюджетное правило и национальные проекты несовместимы. Если Банк России планирует в ближайшие 3 года изъять из реального сектора отечественной экономики более 5 трлн. рублей, если падают реальные доходы населения и сокращается налоговая база бюджета, то откуда возьмутся дополнительные деньги на национальные проекты? А если ещё изымать и вывозить за рубеж нефтяные сверхдоходы, то национальные проекты могут быть профинансированы только за счёт сокращения расходов по другим направлениям государственной политики. А эта операция с переменой мест слагаемых не даст никакого положительного эффекта для развития России…

"ЗАВТРА". И что нужно, на ваш взгляд, делать в такой ситуации?

Сергей ГЛАЗЬЕВ. Прекратить прикрывать политику разорения страны рекомендациями МВФ и перейти к давно обоснованной в Российской Академии наук политике опережающего развития, три недели назад в очередной раз представленной на Московском академическом экономическом форуме. Она направлена на выполнение поставленной президентом России В.В.Путиным задачи совершения рывка в экономическом развитии страны. Пока у нас ещё остается научно-промышленный потенциал, способный, при создании соответствующих макроэкономических условий, обеспечить рост производства до 10% в год на основе нового технологического уклада.

Россия. МВФ > Финансы, банки. Госбюджет, налоги, цены > zavtra.ru, 6 июня 2019 > № 3010943 Сергей Глазьев

Период неопределённости закончился

Руководитель ДНР Денис Пушилин о «крымском сценарии» для Донбасса, связях с Ахметовым, очередях за паспортами РФ и многом другом

Это интервью планировалось в связи с пятилетней годовщиной референдума (11 мая 2014 года) о независимости ДНР. Но встреча откладывалась – вышел указ Путина об упрощённом получении российского гражданства для жителей ЛДНР. «У Дениса Владимировича столько работы навалилось, вы не представляете», – извинялась одна из помощниц Пушилина. И только в конце мая последовало приглашение в резиденцию главы республики на бульваре Пушкина. Пушилин одет демократично – белая рубашка без галстука. Улыбчивый, добродушный, интеллигентный, чётко отвечает на острые вопросы... После того как на праздновании пятилетия республики он спел песню о России (за сутки она набрала в соцсетях более миллиона просмотров), Пушилин стал у меня ассоциироваться с романтическим образом физиков-лириков 60-х годов ХХ века. А ещё он похож и на энергичного топ-менеджера.

– Каким образом пять лет назад принималось решение по формулировке вопросов для референдума? Почему не была принята формула «по крымскому сценарию»?

– Признаюсь, что формулировка содержала некоторую хитрость: вопрос был сформулирован так, что обеспечивал достаточно широкий манёвр для дальнейших действий. Конечно, крымский сценарий был для нас желанным. Но у них была автономия, нам же нужно было вначале сделать первый шаг – отгородиться от Украины, где произошёл госпереворот и все прочие неприемлемые для нас вещи, о которых сейчас всем известно.

Вопрос о воссоединении с Россией мы не могли сразу поставить именно потому, что нужно было легитимно, на основании народного волеизъявления, вначале получить самостоятельное государство, и только потом выносить на референдум вопрос о дальнейшей его судьбе.

Принималось это решение коллегиально тем составом сопредседателей штаба сопротивления, который сложился из лидеров общественных групп, движений, участвовавших в митингах «Русской весны». Но все решения мы подкрепляли мнением людей, которые тогда круглосуточно дежурили на площади перед зданием областной госадминистрации. Мы, без преувеличения, были всего лишь рупором народа.

– Как вы отнеслись тогда к высказыванию Путина о переносе референдума с 11 мая на более поздний срок? Почему не было принято это предложение?

– Уже случилась трагедия 2 мая – одесская Хатынь, после чего мы только укрепились в правильности решения о проведении референдума, отмежевания от Украины. Наблюдался такой общий порыв, что отступить было немыслимо. Скажу больше: те, кто только пытался даже рассуждать на эту тему, сразу подвергались обструкции.

Хорошо помню тот день, и что я испытывал, когда мне пришлось обнародовать перед журналистами – а их тогда было в Донецке несколько сотен из разных стран, – что референдуму быть в назначенную дату. Конечно, это решение было трудным, потому что мы очень уважительно относились к президенту России Владимиру Владимировичу Путину, с надеждой смотрели на Российскую Федерацию. Тем не менее перенести сроки референдума, с чем он к нам обращался, было совершенно невозможно. Данное решение было общим, оно было поддержано людьми на площади. Да, собственно, и небывалая явка на референдум красноречиво показала волю народа Донбасса.

– Был ли пять лет назад шанс договориться с Киевом и предотвратить полномасштабную войну?

– Логика «майдана» и тех, кто за ним стоял, я имею в виду зарубежных заказчиков сценария, не оставляла ни малейших шансов на мир. Война была их заданием для новой власти Украины, над которым последняя сразу же стала усердно работать. Не поднялась Одесса после 2 мая – начали провоцировать 9 мая мариупольчан. Уверен, заготовок было немало, в конце концов что-то бы сработало. Другое дело, что дальше пошло не по сценарию. Проведение референдума никто не мог предвидеть – ни Россия, ни Украина, ни Запад.

– Почему в нынешней политической системе ДНР не нашлось места многим ярким фигурам «Русской весны», например Ходаковскому и Губареву?

– По разным причинам, единого объяснения нет. Но мнения этих людей, которых вы упомянули, и других участников «Русской весны» в Донбассе слышны и сейчас. Все яркие личности являются таковыми вне зависимости от должностей.

– В СМИ и соцсетях нередко можно встретить суждение, что в политических и экономических процессах, происходящих в ДНР, активное участие принимает Ахметов, который недавно даже заявил, что хочет возвратиться в Донецк. Так ли это? Есть ли у вас с ним контакты?

– Контактов нет и не может быть. Последний раз я вместе с другими активистами «Русской весны» с ним общался в апреле 2014 года с целью не допустить кровопролития в Донецке.

После введения Украиной транспортной блокады предприятия Ахметова с марта 2017 года перешли под внешнее управление республики. Мы вынуждены были это сделать, чтобы не допустить социального коллапса, потому что без средств к существованию остались бы десятки тысяч семей, почти все предприятия являются градообразующими.

Ахметов весной 2014-го делал Донбасс разменной монетой в игре, так же он ведёт себя и сейчас. С уходом Порошенко он уже и на Украине мало на что влияет. Пытается шантажировать Зеленского, отключив за долги от электроэнергии украинские водопоставляющие компании. Формально он имеет на это право, но ведь это провоцирование гуманитарной катастрофы, и он сознательно идёт на этот шаг.

– Как движется процесс получения гражданства РФ жителями ДНР? В СМИ немало критики, люди жалуются на бюрократию, очереди… Проблема, что гражданство получают лица с паспортами граждан ДНР, а они имеются далеко не у всех…

– Ажиотаж есть, и он объясним. Период неопределённости для жителей республики закончился, теперь каждый стремится как можно быстрее стать гражданином России. За эту возможность мы не устаём говорить спасибо Владимиру Путину.

Подобный бум мы наблюдали, когда в 2016 году начали выдавать паспорта гражданина ДНР, потом процесс вошёл в рабочее русло. Кстати, необходимость наличия паспорта ДНР для получения гражданства России — это не проблема, а элемент безопасности. Уверен, трудности оргпериода пройдут, миграционная служба ДНР делает всё возможное, чтобы справиться с очередями.

– Многие россияне считают, что республики должны быть признаны Россией. Есть и другое мнение: признавать можно только в советских административных границах Донецкой и Луганской областей. Ваше мнение?

– Конечно, мы очень хотим признания. Конечно, очень хотелось бы в прежних границах. Хотя вряд ли этот процесс зависит от размера территории, тут дело в геополитике. Уверен, возникнет такая возможность – мгновенно получим признание. Вообще же этот вопрос нужно адресовать не мне.

– Пять лет назад с боя за донецкий аэропорт началась битва за независимость. Один из полевых командиров, который летом 2014 года пришёл в Донецк со своей бригадой, утверждал, что город к обороне готов не был, и у него создалось впечатление, что Донецк готовят к сдаче украинской армии. Это утверждение соответствовало действительности?

– Неверное впечатление. Поверьте, если бы Донецк кто-то готовил к сдаче, так бы и случилось. Но всё произошло с точностью до наоборот. Самоорганизация населения тогда была феноменальной. Прямо на улицах у специальных палаток выстраивались очереди для записи в ополчение, люди собирались и сооружали блокпосты, готовили бомбо­убежища.

Наш народ в минуты опасности способен совершать настоящие чудеса. Так случилось и летом 2014 года, когда защитникам Донбасса удалось сдержать натиск украинских военных формирований и одержать первые победы.

– Во время празднования пятилетия республики вы со своим товарищем взяли гитары в руки и спели песню, сочинённую в Донецке, о России. Как родилась эта идея? В чём символика?

– Посыл понятен – это то, что созвучно желанию большинства населения республик. Идея песни «Россия – Родина-мать» родилась спонтанно у моего давнего друга Андрея Старинцева, мы раньше жили в соседних домах. Он рассказал мне, что написал её за одну ночь. Когда мне первый раз спел, я сразу предложил её исполнить вместе на празднике. И очень рад, что песня пришлась по душе моим землякам.

Беседу вела

Мария Шаповалова

Подробности

Денис Пушилин был одним из тех, кто в феврале 2014 года возглавил «Русскую весну» в Донецке. Но участие в сопротивлении началось для него за месяц до госпереворота, когда в Киеве впервые произошли столкновения «Беркута» с праворадикалами.19 января «мирный протест» перестал быть мирным: правосеки забросали коктейлями Молотова крымских беркутовцев, сожгли их автобус. Ребята остались без самого необходимого. Одним из тех, кто первым связался с командирами крымчан, был Пушилин. В конце 90-х он сам служил в крымском спецназе и посчитал долгом помочь – тёплой одеждой и другими необходимыми вещами. Всё это он купил за свои деньги.

С марта Пушилин – активный участник митингов на площади Ленина. С тех времён осталось фото: выступает Пушилин, а сзади (спина к спине с автоматом наперевес) его товарищ Валерий Скороходов, ныне руководитель фракции в Народном совете ДНР.

Пушилин был тем руководителем ДНР, кто публично, но в вежливой форме ответил отказом Владимиру Путину, попросившему перенести сроки референдума.

Россия. Украина > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > lgz.ru, 5 июня 2019 > № 3223387 Денис Пушилин

Сотрудничество Госдумы и Генпрокуратуры

Текст: Андрей Исаев (первый заместитель руководителя фракции "Единая Россия" в Государственной Думе)

На прошлой неделе в Государственной Думе состоялся "правительственный час" с участием Генерального прокурора. В первую очередь мы рассматривали вопросы, связанные с защитой трудовых прав граждан.

Безусловно, главное право работника в условиях рыночной экономики - это право на своевременную и полную оплату труда. Начиная с прошлого года, по инициативе президента минимальный размер оплаты труда установлен на уровне не ниже прожиточного минимума. Также в конце 2019 года Конституционный суд РФ постановил начислять "северные" надбавки сверх величины МРОТ.

Тем не менее в судах до сих пор идут споры о том, могут компенсационные выплаты включаться в минимальную заработную плату или нет. С нашей точки зрения, такие выплаты не должны входить в структуру минимальной зарплаты. Нам совместно с Генпрокуратурой нужно обобщить судебную практику и при необходимости принять поправки в законодательство.

Одним из самых болезненных вопросов остается тема долгов по заработной плате. Генеральная прокуратура ведет большую работу по устранению соответствующих проблем: если в 2016 году было выявлено 708 тысяч случаев задержки зарплат, то в 2018 году - только 411 тысяч таких нарушений.

Однако это все равно много. Особенно часто люди сталкиваются с невыплатой зарплаты на обанкротившихся предприятиях. Для изменения сложившейся ситуации нужно рассмотреть возможность конфискации имущества работодателя по иску прокуратуры для того, чтобы закрыть задолженность перед работниками и ратифицировать 173-ю Конвенцию Международной организации труда, которая как раз касается защиты работников обанкротившихся предприятий от невыплаты зарплаты.

Также депутаты фракции "Единая Россия" подняли тему нелегальной трудовой миграции. Может быть, целесообразно обсудить вопрос о введении уголовной ответственности за привлечение нелегальных мигрантов к труду в бизнесе, поскольку в данном случае страховые взносы и налоги не платятся в полном объеме, на рынке труда возникает демпинг в отношении российских работников, а также создается криминогенная среда в обществе.

Особое внимание на "правительственном часе" было уделено нарушениям трудовых договоров. Дело в том, что иногда компании проводят сокращения своих работников, но при этом не выплачивают полагающиеся им по закону деньги, заставляя расторгать договоры по соглашению сторон. Мы обратились к Генпрокурору с просьбой оказать содействие в расследовании самых вопиющих нарушений.

Кроме того, мы попросили его взять под личный контроль те ситуации, когда профессиональные союзы подвергаются гонениям: сотрудников в приказном порядке обязывают выходить из профсоюзов, угрожая увольнением и лишением служебного жилья.

Отмечу, что в марте 2019 года вышел приказ Генеральной прокуратуры об организации прокурорского надзора за соблюдением трудовых прав граждан. В нем речь шла, в том числе, о формировании при прокуратурах субъектов Федерации межведомственных рабочих групп с привлечением представителей региональных органов власти, правоохранительных органов, профсоюзов и объединений работодателей. На заседаниях этих групп определяются согласованные действия по реагированию на невыплату заработной платы работникам, нарушение требований охраны труда, противодействие созданию профсоюзных организаций и неправомерное вмешательство в деятельность профсоюзов. Мы считаем, что депутаты Госдумы должны принять активное участие в работе этих групп, чтобы анализировать существующую правоприменительную практику и, если нужно, оперативно вносить изменения в законодательство.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > rg.ru, 5 июня 2019 > № 3145071 Андрей Исаев

Китайский балл

В России впервые сдадут ЕГЭ по китайскому языку

Текст: Юлия Гарднер, Ксения Дубичева, Нина Рузанова, Ирина Штерман

В среду, 5 июня, школьники впервые будут сдавать ЕГЭ по китайскому языку. В первый день выпускники выполнят письменную часть. Устную - через три дня. Всего свои знания китайского языка проверят 289 человек из 43 регионов РФ. Первыми испытание пройдут школьники с Дальнего Востока, где китайский язык выбрали 69 человек.

В письменной части нового экзамена - 42 задания и четыре раздела: "Аудирование", "Чтение", "Грамматика, лексика и иероглифика", а также "Письмо". Чтобы успешно сдать устную часть, выпускник должен выбрать одну из трех фотографий и описать ее, следуя плану. Ответы школьники запишут на диктофон.

Пока экзамен по китайскому языку для поступления в вузы страны не требуется. Но, как предполагается, в дальнейшем баллы по профильному ЕГЭ дадут серьезное преимущество абитуриентам, поступающим на направления, связанные с изучением истории, экономики, культуры или искусства КНР.

На Дальнем Востоке китайский уже давно не считается экзотическим языком. "В Приморье по нему сдадут экзамены 15 человек. Так как китайский преподается только в школах Владивостока и Уссурийска, то в крае будет два пункта приема экзамена", - рассказала представитель отдела контроля департамента образования и науки администрации Приморья Анна Шолохова. В Амурской области китайский язык учат около 1,5 тысячи школьников. В этом году свои знания по китайскому в этом году проверят 16 человек. Павел Архипов из Благовещенска - один из них. Интерес к восточному языку появился с самого детства. Его отец ведет бизнес с китайскими партнерами, да и у самого Павла много друзей из Поднебесной. В Алексеевской гимназии, где учится юноша, китайский не преподают, поэтому изучает он его самостоятельно. Тем удивительнее, что Павел в апреле стал победителем всероссийской олимпиады по этому языку.

В Забайкалье китайский выбрали 18 человек. Среди них - ученица многопрофильного лицея Забайкальского госуниверситета Виолетта Парфенова. "Китайский является моим основным иностранным языком со второго класса, - рассказала она.

В Иркутской области новый предмет решились сдать всего два ученика - Валентин Золотарев из Усть-Илимска и Григорий Вихтеев из Братска. "Занимаюсь китайским почти два года, - рассказал "РГ" Григорий, он выпускник гимназии №1 г. Братска. - Начал случайно: объявили набор на факультатив, и я решил попробовать. Оказалось очень интересно". В итоге Григорий стал призером этапа Олимпиады по китайскому языку. С ним он связывает и свое будущее. "Собираюсь поступать в СФУ, на факультет "Перевод и переводоведение", где готовят военных переводчиков. Валентин Золотарев изучал китайский тоже самостоятельно - в Усть-Илимске нет ни преподавателей, ни репетиторов. Он выписал учебники, нашел через соцсети китайских школьников, интересующихся русским, - и через пару месяцев они уже непринужденно болтали по телефону. А мечтает он о бизнесе и собирается поступать в Байкальскую международную бизнес-школу ИГУ. При этом заканчивает физико-математический класс.

В Новосибирской области ЕГЭ по китайскому выбрали девять старшеклассников. Для выпускника гимназии N6 "Горностай" Александра Никитина Китай - страна не чужая, говорит: "Я там не пропаду". По действующей в гимназии программе обмена он ездил туда уже четыре раза, и три раза школьники из Поднебесной гостили у него. Александр хочет стать востоковедом, если получится - поедет учиться в Китай.

В Свердловской области семь выпускников выбрали китайский язык для сдачи ЕГЭ. По словам Елены, на изучение китайского ее подвигла мама. "Говорила, может, посмотришь на Восток? Я посмотрела на Китай и решила попробовать. Четыре года занималась в Школе Конфуция и нисколько не пожалела, - рассказывает Елена. - Ведь Китай сегодня - политический и экономический партнер России. С изучением китайского я стала более уверенной в своих силах, потому что сам язык предполагает спокойствие и сдержанность".

Знающих китайский язык выпускников ждут блестящие перспективы и высокий рейтинг на рынке труда, уверены эксперты. "С увеличением объема торгового оборота с КНР растет и языковая потребность, китайский становится языком международного общения", - объясняет филолог Ирина Соколкина.

Россия. Китай. ДФО > Образование, наука > rg.ru, 5 июня 2019 > № 3145070

Китай и Россия идут в ногу со временем

Накануне государственного визита в нашу страну председатель КНР Си Цзиньпин дал интервью "Российской газете" и ТАСС

Вы скоро посетите Россию с государственным визитом и будете присутствовать на 23-м Петербургском международном экономическом форуме. В этом году Китай и Россия отмечают 70-летие установления дипломатических отношений. Вы и президент Путин неоднократно подчеркивали, что отношения КНР и РФ уже достигли беспрецедентного уровня развития. Не могли бы дать общую характеристику китайско-российских отношений на современном этапе?

Си Цзиньпин: По приглашению президента Путина я скоро приеду в Россию с государственным визитом и буду присутствовать на 23-м Петербургском международном экономическом форуме. 6 лет назад Россия стала первой страной, которую я посетил в качестве председателя КНР, во время которого мы с президентом Путиным открыли новую страницу в летописи китайско-российских отношений. За прошедшие 6 лет я нанес 7 визитов в Россию, каждый из них без исключения стал свидетелем крепкой дружбы между народами Китая и России и принес богатые результаты двустороннего сотрудничества. Сегодня в преддверии исторического момента 70-летнего юбилея дипотношений между Китаем и Россией с большой надеждой смотрю на прекрасное будущее двусторонних отношений и с удовольствием вновь посещу обширную и прекрасную Россию.

70 лет спустя китайско-российские отношения всеобъемлющего партнерства и стратегического взаимодействия достигли беспрецедентного уровня развития. Обе страны, установив между собой прочное политическое взаимодоверие, оказывают друг другу решительную поддержку в вопросах, касающихся коренных интересов друг друга. Созданы разветвленные механизмы контактов на высоком уровне и сотрудничества по разным направлениям. Ведется многоплановое и полноформатное двустороннее сотрудничество, отличающееся богатым содержанием и стратегическим значением. Боевая дружба, скрепленная в великой антифашистской войне, изо дня в день только крепнет, она служит надежной опорой для долгосрочного развития китайско-российских отношений. В непростой и далеко неоднозначной международной ситуации плотное и эффективное взаимодействие Китая и России является одним из мощных позитивных факторов.

На новом историческом старте открываются новые возможности развития китайско-российских отношений. С наступлением новой эпохи, исходя из общих потребностей в развитии и возрождении, общего чаяния наших народов о передаче дружбы в поколениях мы преисполнены уверенности и имеем на то все условия, чтобы на основе достигнутых за прошедшие 70 лет результатов поднимать китайско-российские отношения на новые высоты.

Необходимо в духе добрососедства помогать друг другу, твердо и всемерно поддерживать друг друга. Для нас востребовано уплотнение сотрудничества, углубление взаимосвязанности, активизация сопряжения национальных стратегий развития, расширение точек соприкосновения и сближение народов. Важно раскрывать новаторский потенциал, идти в ногу со временем, непрерывно наращивать и открывать новые сферы сотрудничества в целях обеспечения дальновидности, созидательности и жизнеспособности нашим отношениям. Следует с чувством долга стремиться к всеобщей выгоде и обоюдному выигрышу, наращивать свою конструктивную роль в международных делах, общими усилиями содействовать миру, стабильности, развитию и процветанию всего мира на благо всех народов. Надеюсь, что в ходе предстоящего визита в Россию мы с президентом Путиным будем вместе намечать планы дальнейшего развития двусторонних отношений и открывать новую страницу в развитии китайско-российских отношений всеобъемлющего партнерства и стратегического взаимодействия.

Китай является крупнейшим торговым партнером России. На какой объем товарооборота с Россией рассчитывает выйти Китай в этом году? Какие проекты в рамках двустороннего торгово-экономического сотрудничества кажутся вам наиболее перспективными? Какие меры планирует принять Китай для активизации торгово-экономических связей на межрегиональном уровне? Какие проблемы вы видите в двустороннем торгово-экономическом сотрудничестве?

Си Цзиньпин: Важная составляющая китайско-российских отношений и серьезный залог совместного развития двух стран, двустороннее торгово-экономическое сотрудничество продолжает углубляться и приносит богатые результаты. Оно уже стало образцом взаимной выгоды и всеобщего выигрыша между государствами. Товарооборот между Китаем и Россией в 2018 году побил исторический рекорд, превысив 100 млрд долларов США. В условиях, когда наблюдается спад международной торговли и инвестиций, усиливается протекционизм, выйти на столь заметные результаты очень непросто. Правительства двух стран предпринимают еще более конструктивные меры, чтобы выводить товарооборот на новый рубеж и добиваться высококачественного роста взаимной торговли.

В настоящее время полным ходом реализуются крупные совместные проекты в области энергетики, транспорта, сельского хозяйства, авиации, космоса и т.д. Стабильно работают китайско-российский нефтепровод и его вторая нитка, скоро будет построен и сдан в эксплуатацию китайско-российский газопровод по восточному маршруту. Успешно соединились две части автомобильного моста Хэйхэ - Благовещенск и железнодорожного моста Тунцзян - Нижнеленинское. Уверенно продвигается совместная разработка широкофюзеляжного дальнемагистрального пассажирского самолета и тяжелого вертолета.

Достигнуты ощутимые результаты по сотрудничеству в области навигационных спутниковых систем. Есть все основания сказать, что при общих усилиях китайско-российское торгово-экономическое сотрудничество уже вступило в русло ускоренного развития, открываются многообещающие перспективы.

В области межрегионального торгово-экономического сотрудничества регионы двух стран в рамках Годов межрегионального сотрудничества (2018-2019 гг.) активизируют связи на площадках Международного импортного ЭКСПО, формата "Северо-Восток Китая - Дальний Восток России" и "Янцзы - Волга", планомерно продвигают практическое сотрудничество в торгово-экономической и инвестиционной сферах. Подписаны Программа развития сотрудничества на Дальнем Востоке на 2018-2024 гг. и План развития сельского хозяйства Северо-Востока Китая и Дальнего Востока и Байкальского региона России, обновляется перечень приоритетных инвестиционных проектов в формате "Янцзы - Волга", что предоставляет регионам наших стран новые возможности углубления сотрудничества с учетом собственных производственных преимуществ.

Понятно, что в китайско-российском торгово-экономическом сотрудничестве есть некоторые конкретные проблемы. Тем не менее хотел бы обратить ваше внимание на то, что они возникли именно в ходе непрерывного продвижения сотрудничества и углубления взаимной интеграции. Для их эффективного разрешения необходимо с новыми подходами предпринимать комплексные меры, продолжать расширять сферы сотрудничества и раскрывать его потенциал, повышать уровень взаимных инвестиций, рыночного доступа, упрощения торговли и инвестиционных процедур. Нужно энергично продвигать сотрудничество в области торговли сельскохозяйственной продукцией, электронной коммерции и торговли услугами, укреплять общность интересов, содействовать более качественному и динамичному развитию китайско-российского торгово-экономического сотрудничества.

Как вы смотрите на перспективы развития китайской экономики?

Си Цзиньпин: За 70 лет после образования КНР, прежде всего в последние 40 лет со дня проведения политики реформ и открытости, достигнутые в нашей стране экономические успехи очень впечатляют. Китай стал второй по величине экономикой и крупнейшей страной в мире по объему обрабатывающей промышленности, торговли товарами и валютных резервов. В 2018 году объем китайской экономики превысил рубеж в 90 трлн юаней, ВВП на душу населения составил почти 10 тыс. долларов США, рост экономики - 6,6%, который является одним из самых быстрых темпов, вклад Китая в рост мировой экономики оценивается примерно в 30%.

С начала года, несмотря на замедление роста глобальной экономики и международной торговли, китайская экономика показывает неплохую динамику, основные экономические показатели функционируют в рациональном диапазоне. В первый квартал темпы роста ВВП достигли 6,4%. Уже 14 кварталов подряд рост экономики удерживается на уровне 6,4%-6,8% и продолжает сохранять устойчивую динамику. Внутреннее потребление по-прежнему играет роль главного драйвера в экономическом росте. Постоянно увеличивается занятость. За первые 4 месяца в городах и поселках созданы 4,59 млн новых рабочих мест. Темпы роста доходов населения опережают рост экономики. В условиях в целом стабильных цен на товары наблюдается умеренный рост потребительских цен в размере 2%. Объем импорта и экспорта вырос на 4,3% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, валютные резервы в общей сложности составляют более 3 трлн долларов. Вместе с тем оптимизируется структура экономики, трансформируется модель развития, улучшается качество и эффективность, закрепляется тенденция к росту при сохранении стабильности.

Устойчивый и качественный рост был, остается и будет главным трендом китайской экономики. У нас имеются все необходимые опоры для обеспечения стабильного и устойчивого экономического развития в перспективе. Во-первых, ресурсные потенциалы. Имеется в виду примерно 1,4 млрд населения, 900 миллионов рабочих рук, 170 миллионов имеющих высшее образование специалистов, самое большое в мире количество людей со среднем уровнем доходов, свыше 100 миллионов хозяйствующих субъектов на рынке. Во-вторых, внутренний драйвер. Экономика Китая развивается в основном за счет внутреннего потребления. В 2018 году вклад внутреннего потребления в экономический рост достиг 108,6%, в том числе вклад конечного потребления - 76,2%. В-третьих, жизнеспособность. Китай занимает второе место в мире по объему вложенных в НИОКР средств, на который приходится 2,18% ВВП. Непрерывно растут новые драйверы в лице новых производств стратегической направленности, долевой экономики. В-четвертых, способность регулирования. Под верным руководством Компартии Китая имеются политические преимущества для концентрации ресурсов ради больших задач. Благодаря огромной поддержке и полной сплоченности народа накапливаются обширные материально-технические возможности в результате устойчивого и динамичного роста со времен реформ и открытости. Налицо громадная стрессоустойчивость, огромный потенциал развития, солидный опыт и политические инструменты макрорегулирования. Все это вместе взятое дает нам полные основания быть уверенными в своих возможностях и способностях противостоять любым рискам и вызовам.

В апреле под вашим председательством успешно прошел Второй форум международного сотрудничества "Один пояс и один путь". Как вы смотрите на перспективу сопряжения ЕАЭС и инициативы "Пояса и пути"? Как вы оцениваете развитие потенциала арктических судоходных маршрутов? Насколько это важно для осуществления выдвинутой вами инициативы "Пояса и пути"? Каким образом Китай намерен участвовать в развитии инфраструктуры арктических судоходных маршрутов?

Си Цзиньпин: Китайская инициатива "Пояс и путь" призвана укреплять практическое сотрудничество, прежде всего в области инфраструктурной взаимосвязанности с целью сообща противодействовать разного рода рискам и вызовам во имя взаимной выгоды и совместного развития. В апреле в Пекине успешно состоялся Второй форум международного сотрудничества "Один пояс и один путь", на полях которого была проведена обстоятельная дискуссия, проработана концепция сотрудничества с четким обозначением приоритетных направлений, укреплен механизм взаимодействия, достигнуто широкое взаимопонимание по высококачественному сотрудничеству в рамках "Пояса и пути". Мы высоко ценим, что по моему приглашению президент Путин уже во второй раз принял участие в работе форума.

"Пояс и путь" и ЕАЭС объединяются общим стремлением к осуществлению развития и возрождения на национальном уровне и в региональном масштабе, а также нацелены на открытое и толерантное региональное сотрудничество. Тут во многих аспектах существуют точки соприкосновения. В мае 2015 г. мы с президентом Путиным подписали Совместное заявление о сотрудничестве по сопряжению строительства Экономического пояса Шелкового пути и Евразийского экономического союза, что открыло путь сопряжения. Подписанное в прошлом году Соглашение о торгово-экономическом сотрудничестве между КНР и ЕАЭС стало не только значимым шагом на пути сопряжения, но и одним из первых результатов нашего сотрудничества. Соглашение также заложило институциональную основу для углубления торгово-экономического сотрудничества обеих сторон. Мы готовы вместе с российскими партнерами укреплять сопряжение, оказывать взаимную поддержку и содействие, непрерывно повышать уровень упрощения региональной торговли и инвестиций, чтобы внести новый вклад в развитие и возрождение обеих стран, в дело процветания и стабильности региона.

Освоение и использование арктических судоходных маршрутов - это новая возможность, новая платформа и новый стимул для сопряжения "Пояса и пути" и ЕАЭС в пользу активизации взаимосвязанности и взаимовыгодного сотрудничества Китая и России с другими заинтересованными партнерами. Обеспечение безопасности и охрана окружающей среды чрезвычайно важны для судоходства в Арктике. Мы поощряем активное участие отечественных предприятий в сотрудничестве по коммерческому использованию судоходных маршрутов в пользу местного социально-экономического развития. Не менее важно уделять повышенное внимание экологическим вопросам и обеспечить устойчивость в процессе освоения и использования, чтобы достичь как обоюдного, так и всеобщего выигрыша на благо китайско-российского сотрудничества и роста мировой экономики.

Как вы оцениваете перспективы развития БРИКС и ШОС и взаимодействия Китая и России в рамках этих структур?

Си Цзиньпин: На протяжении более чем 10 лет страны БРИКС, придерживаясь духа открытости, инклюзивности и взаимовыгодного сотрудничества, непрерывно углубляют сотрудничество в сферах торговли и экономики, финансов, политики и безопасности, а также культурно-гуманитарных связей. Факты показывают, что страны БРИКС представляют верное направление мирового развития, и многообещающее сотрудничество только будет расширяться постоянно.

Традиция встречи лидеров государств БРИКС зародилась в России. В 2009 году в Екатеринбурге состоялся первый саммит БРИКС, который открыл новую главу летописи сотрудничества в данном формате. Принятая в 2015 году по итогам саммита в Уфе "Стратегия экономического партнерства БРИКС" стала еще одной вехой в экономическом взаимодействии пятерки.

Хотя мы живем на разных континентах, но нас объединяет общее стремление к развитию экономики и повышению благосостояния населения, более того, нас сближает общее желание наращивать свою роль в международных и региональных делах.

Сегодняшний мир переживает небывалые за сто лет перемены. На пути развития перед странами БРИКС стоят и возможности, и вызовы. Пятерке следует более тесно сплотиться, в духе равноправия и взаимной помощи углублять стратегическое партнерство в рамках БРИКС, отстаивать общие интересы и пространство развития стран с формирующимися рынками и развивающихся стран во имя всеобщего развития и прогресса. Очередной саммит БРИКС состоится в ноябре текущего года в Бразилиа. Надеюсь и уверен, что в результате совместных усилий встреча в Бразилиа плодотворно пройдет и станет значительным шагом в выполнении задач второго "золотого десятилетия" объединения.

Китай и Россия, как всеобъемлющие партнеры стратегического взаимодействия, являются важными участниками БРИКС, в рамках которого мы всегда поддерживаем плотные контакты и координацию. В следующем году Россия примет эстафету председательства в БРИКС. Мы настроены укреплять взаимодействие с российской стороной и стремиться к новым успехам в сотрудничестве между странами БРИКС на благо наших народов, мира и развития во всем мире.

Шанхайская организация сотрудничества служит успешной практикой и эффективной площадкой для Китая и России в деле формирования нового типа международных отношений. На протяжении 18 лет со дня основания ШОС обе страны осуществляют плотную координацию и взаимодействие, прилагают совместные усилия к развитию и укреплению Организации и тем самым вносят крупный вклад в дело поддержания мира и стабильности, развития и процветания в регионе. Считаю, что взаимодействие наших стран в рамках ШОС отличается следующими чертами:

Первое - приверженность к развитию Шанхайского духа. Шанхайский дух - взаимодоверие, взаимная выгода, равноправие, консультации, уважение к многообразию культур, стремление к совместному развитию, является концептуальным стержнем ШОС. Китай и Россия вместе с другими государствами-членами, отказавшись от риторики о столкновениях цивилизаций, мышления "холодной войны", игры с нулевой суммой и других стереотипов, выстроили конструктивное партнерство на основе принципов неприсоединения к блокам, отсутствия конфронтации и ненаправленности против третьих сторон, сформировали эталон нового типа международных отношений в духе равноправия, справедливости и взаимовыгодного сотрудничества.

Второе - приверженность к интересам государств-членов в области безопасности и развития. Поддержание стабильности и стимулирование развития - общее чаяние стран региона. Китай и Россия вместе с другими партнерами по ШОС всестороннее углубляют сотрудничество в областях политики, безопасности, экономики и культурно-гуманитарной сфере, адекватно противостоят новым угрозам и вызовам безопасности, активизируют сопряжение инициативы "Пояса и пути" с другими интеграционными инициативами, прежде всего ЕАЭС, а также со стратегиями национального развития в интересах региональной интеграции, что играет незаменимую роль в обеспечении устойчивого мира в регионе, а также национального развития и процветания.

Третье - приверженность к повышению международного авторитета ШОС. ШОС - одна из конструктивных факторов в Евразии. Китай и Россия совместно с другими государствами - членами ШОС широко участвуют в международной и региональной повестке дня, защищают равноправие и справедливость на международной арене, выступают за формирование открытой мировой экономики и развитие миропорядка в более справедливом и рациональном русле.

ШОС отвечает веянию времени "мир, развитие, сотрудничество и взаимный выигрыш", имеет огромную жизненную силу и колоссальные перспективы. На Циндаоском саммите в прошлом году стороны выработали план развития Организации на новой исторической фазе. Предстоящий саммит в Бишкеке обещает быть очередной рубежной точкой в процессе ШОС. Мы готовы со всеми государствами-членами приложить совместные усилия к укреплению солидарности, взаимодоверия и многогранного сотрудничества в интересах продвижения дальнейшего развития Организации, придать дополнительную стабильность и позитивный импульс международной обстановке, внести "шосовский вклад" в дело формирования сообщества единой судьбы человечества.

Как вы оцениваете личную дружбу с президентом Путиным?

Си Цзиньпин: С 2013 года мы с президентом Путиным на двусторонних и многосторонних полях встречались более 30 раз, часто беседуем по телефону, обмениваемся письмами. С теплотой вспоминаю каждую встречу с президентом Путиным, разговор всегда глубокий по широкому кругу вопросов, включая актуальные темы мировой и двусторонней повестки, по государственному управлению, бывают и легкие и приятные тематики о культуре, искусстве и спорте. Беседы в вагоне скоростного поезда, неформальное общение на хоккейной площадке в Тяньцзине, празднование дня рождения господина президента на острове Бали, обмен звонками или поздравлениями в канун важных государственных праздников, вручение высших государственных наград... Среди иностранных коллег президент Путин для меня - самый близкий и самый надежный друг, мне очень дорога глубокая дружба с ним.

Наше общение основано на глубоком взаимодоверии и искренней дружбе. Мы уважаем и понимаем друг друга, доверяем друг другу. У нас близкие взгляды на мировой процесс и совпадающие концепции по государственному управлению. На наших плечах лежит историческая миссия национального возрождения. Самое главное - у нас совершенно единое понимание стратегического значения китайско-российских отношений, общий настрой и решимость продвигать долгосрочное и углубленное развитие отношений между двумя странами. Готов с президентом Путиным и впредь поддерживать тесные контакты, сообща поднимать двусторонние отношения на новые высоты, прилагать неустанные усилия к развитию и процветанию двух великих стран в лице Китая и России, к счастью и благополучию двух народов.

В Сирии наблюдается стабилизация обстановки. Дамаск неоднократно заявлял о своей готовности сотрудничать со всеми заинтересованными сторонами для скорейшего восстановления пострадавшей в ходе военных действий инфраструктуры. Готова ли китайская сторона принять участие в этом процессе? В настоящее время политический кризис вокруг Венесуэлы продолжает обостряться. Какие комментарии у китайской стороны? Политическая конфронтация между США и Ираном постоянно усиливается, ситуация в Персидском заливе становится все более серьезной, как Китай рассматривает перспективу на решение иранской ядерной проблемы?

Си Цзиньпин: Сирия имеет древнюю историю, является одной из весомых стран на Ближнем Востоке. Печально, что продолжающийся в последние годы хаос в стране привел к серьезному разрушению инфраструктуры, от чего глубоко страдает народ этой страны. Ныне ситуация в Сирии постепенно улучшается, продолжается процесс политического урегулирования, правительство и народ работают над восстановлением семейного очага. Народы Китая и Сирии связаны традиционной дружбой. Мы готовы по мере своей возможности принимать участие в восстановлении Сирии, помогать сирийскому народу в возвращении к нормальному руслу.

Позиция Китая по венесуэльскому вопросу последовательна и четка. Руководствуясь Уставом ООН и основными нормами международных отношений, Китай всегда выступает за самостоятельное урегулирование властями Венесуэлы с оппозицией в рамках конституции путем инклюзивного политического диалога и консультаций без вмешательства извне и односторонних санкций, а также применения силы или угрозы ее применения. Готовы сообща с международным сообществом играть конструктивную роль в венесуэльском урегулировании, продвигать процесс примирения, объединять усилия в защите международной справедливости, отстаивании целей и принципов Устава ООН, обеспечивать мир и стабильность в регионе в пользу скорейшего возвращения Венесуэлы в нормальное русло развития.

В последнее время "максимальное давление" и односторонние санкции, введенные США против Ирана, привели к эскалации напряженности ситуации вокруг иранской ядерной проблемы и в целом на Ближнем Востоке, что весьма тревожно. СВПД как результат многосторонних усилий, имеет крайне важное значение не только для международного режима нераспространения ядерного оружия, но и с точки зрения обеспечения мира и стабильности на Ближнем Востоке, он заслуживает уважения, полного и эффективного исполнения. По ИЯП (Иранская ядерная программа. - Ред.) у нас с российскими партнерами во многом совпадают взгляды и позиции, в частности, это касается проявления разума и сдержанности, активизации диалога и консультаций в целях снятия напряженности. Китай и Россия будут продолжать тесное взаимодействие, способствовать развитию ситуации в верном направлении в пользу поддержания авторитета ООН, обеспечения глобального мира и безопасности и защиты общих интересов международного сообщества. Мы со своей стороны будем и впредь решительно защищать свои законные права и интересы.

Китай. Россия > Внешэкономсвязи, политика. Госбюджет, налоги, цены > rg.ru, 5 июня 2019 > № 3145059 Си Цзиньпин

Замминистра финансов Алексей Лавров принял участие в конференции «Совершенствование 44-ФЗ» в Государственной Думе

Лавров Алексей Михайлович

Заместитель Министра

Замминистра финансов Алексей Лавров рассказал на конференции «Совершенствование 44-ФЗ» в Государственной Думе о разрабатываемом Минфином России законопроекте, направленном на упрощение госзакупок. Данный законопроект планируется к внесению в Государственную Думу в осеннюю сессию.

Замминистра отметил, что одна из тем, которая может быть затронута в будущем законопроекте - это введение закупки в формате "электронного магазина". На данный момент работает пилотный проект и только после подведения первых результатов станет понятно, в каких масштабах его возможно реализовать.

"Уже понятно, что это надо делать, есть целый ряд инициатив по этому поводу, нужно переходить именно к такому формату закупки - очень простому, по предложениям, и его нужно сначала законодательно описать, потом информационно обеспечить и в конце концов реализовать. Это будет означать, что основная часть закупок пойдет именно через электронный магазин без всех усложненных процедур", - заявил Алексей Лавров.

Также в законопроекте особое внимание уделено изменению системы нормирования. В рамках этой работы Минфин России в текущем году планирует завершить формирование каталога товаров, работ и услуг.

"На сегодняшний день там более 50 тысяч позиций, в этом году все основные товарные группы там будут представлены, и мы перейдем к этапу практического использования. Каталог уже применяется, есть несколько десятков тысяч контрактов, заключенных с его применением, но необходимо встроить каталог в систему нормирования и вообще сделать ее более централизованной ", - сообщил Алексей Лавров.

Россия > Финансы, банки. Госбюджет, налоги, цены > minfin.gov.ru, 5 июня 2019 > № 3104312

Азер Талыбов: Германия остается ключевым торгово-экономическим партнером России

Под председательством заместителя Министра экономического развития РФ Азера Талыбова и статс-секретаря Министерства экономики и энергетики ФРГ Ульриха Нуссбаума состоялось 39-е заседание Российско-Германской Рабочей группы по стратегическому сотрудничеству в области экономики и финансов.

Азер Талыбов подчеркнул, что Германия остается ключевым торгово-экономическим партнером России, а интенсивность связей между странами продолжает нарастать. Замминистра также поздравил представителей Российско-Германской внешнеторговой палаты, присутствовавших на заседании, с переездом в новый офис.

Стороны обсудили широкий спектр вопросов торгово-экономической кооперации, в том числе локализацию производств и взаимодействие в высокотехнологичных отраслях. Замминистра отметил, что отечественный бизнес продолжает интенсификацию контактов с германскими компаниями.

Традиционный интерес у партнеров из ФРГ вызвало обсуждение инвестиционного климата. Значительным шагом, по словам представителей российской стороны, стало открытие завода по производству легковых автомобилей Mercedes-Benz в Подмосковье.

Стороны подтвердили готовность развивать сотрудничество в реализации Программы подготовки управленческих кадров. Год назад отмечался 20-й юбилей этого проекта. В планах на ближайшее будущее - новые стажировки в ФРГ для 150 российских специалистов в рамках взаимных обменов.

Россия. Германия > Внешэкономсвязи, политика > economy.gov.ru, 5 июня 2019 > № 3024159

Вадим Живулин подвел итоги «нулевого» дня ПМЭФ

На «нулевом» дне форума обсуждались концепция Стратегии развития предпринимательства до 2036 года, создание экосистемы развития молодежного предпринимательства, взаимодействие между крупным и малым бизнесом в промышленности, привлечение инвестиций в инновационные проекты и налоги для самозанятых.

Заместитель министра экономического развития Вадим Живулин сообщил, что стартовало общественное обсуждение концепции Стратегии развития предпринимательства до 2036 года. По его словам, действующая концепция до 2030 г. принятая Правительством России в 2016 году, со стартом нацпроекта МСП потеряла свою актуальность и требует обновления.

Кроме того, он подчеркнул, что взаимодействие бизнеса и государства может стать полностью бесконтактным. В перспективе ближайших лет предприниматели перестанут напрямую взаимодействовать с госорганами, а все общение будет строиться на бесконтактной основе посредством онлайн-сервисов.

Вадим Живулин отметил, что уже сейчас для получения документов и государственных услуг предпринимателям практически не нужно напрямую обращаться к чиновникам или ходить по различным кабинетам за справками. В будущем этот подход будет развиваться и все взаимодействие бизнеса и власти будет осуществляться через цифровые онлайн-сервисы.

Также Минэкономразвития России будет внедрять онлайн-ресурсы для популяризации молодежного предпринимательства. Популяризация предпринимательства будет основываться на индивидуальном подходе к каждой из целевых групп - молодежь, действующие предприниматели, люди старше 45 лет, воспитанники и выпускники детских домов, женщины, люди с ограниченными возможностями здоровья.

На форуме малого и среднего бизнеса Вадим Живулин сообщил, что число официально зарегистрированных самозанятых превысило 100 тыс. человек.

«Речь идет, либо об ушедших микропредприятиях, которые стали самозанятыми гражданами, либо о совершенно новых предпринимателях. Этот вопрос выясняется совместно с ФНС. Но в любом случае можно говорить о том, что налоговый режим для самозанятых является очень комфортным и привлекательным", - отметил замминистра.

Налог для самозанятых начал действовать в тестовом режиме с 2019 года в четырех российских регионах - Москве, Подмосковье, Калужской области и Татарстане. Он предусматривает, что граждане, оказывающие платные услуги без привлечения наемных работников, должны отчислять 4% от суммы своего дохода при работе с физическими лицами и 6% - при работе с компаниями.

Подводя итоги «нулевого» дня ПМЭФ, Вадим Живулин сообщил, что отношение общества и власти к бизнесу будет меняться: предпринимателя начнут воспринимать, как партнера, который делает нашу жизнь комфортней, а услуги – качественнее.

«Хотел бы поблагодарить за все мероприятия, которые сегодня проходили на форуме. На самом деле очень динамично, много интересного обсуждалось на сессиях. Мы подвели итоги первого большого блока нацпроекта МСП с подготовкой всей документации, выпуска нормативных актов, доведением средств до бюджетов регионов. И сейчас на всех крупных площадках ведем дискуссии о том, как добиться максимально эффективных результатов в первую очередь для самих предпринимателей» – заключил Вадим Живулин.

Россия. СЗФО > Госбюджет, налоги, цены. Приватизация, инвестиции > economy.gov.ru, 5 июня 2019 > № 3024157 Вадим Живулин

Alibaba Group, МегаФон, Mail.ru Group и РФПИ объявляют о подписании обязывающей документации по созданию совместного предприятия в России и СНГ

Alibaba Group, ПАО "МегаФон", Mail.ru Group и Российский фонд прямых инвестиций (РФПИ) получили одобрение со стороны Федеральной антимонопольной службы (ФАС) и запускают крупнейшее совместное предприятие в области социальной коммерции в России и СНГ с целью интеграции ключевых российских потребительских интернет- и e-commerce-платформ. СП будет функционировать в полном соответствии с федеральным законодательством в области защиты персональных данных.

Как было анонсировано ранее, в сентябре 2018 г., стороны договорились о формировании совместного предприятия (СП AliExpress Россия) на базе существующего e-commerce-бизнеса AliExpress в России, а также платформ Mail.ru Group. Стороны провели совместную работу по согласованию обязывающих договоров, имеющих отношение к созданию СП AliExpress Россия, на основе ключевых принципов, которые были зафиксированы в рамочном соглашении, подписанном всеми акционерами в сентябре 2018 года во Владивостоке.

Контрольным пакетом акций СП AliExpress Россия будут владеть российские стороны, а Совет директоров будет включать представителей РФПИ, Alibaba Group, МегаФона и Mail.ru Group. Менеджмент СП возглавят два генеральных со-директора: один из которых будет номинирован Alibaba Group, другой — Mail.ru Group.

СП призвано создать беспрецедентно выгодные условия для предпринимателей, потребителей и интернет-пользователей в России и СНГ, а также ускорить развитие растущей цифровой экономики России путем объединения ресурсов и опыта всех акционеров. В рамках партнерства СП AliExpress Россия и Mail.ru Group заключают соглашение о стратегическом сотрудничестве, которое подразумевает, помимо прочего, обмен трафиком и продуктовые инициативы. СП AliExpress Россия будет использовать платформы Mail.ru Group для продвижения своих услуг с помощью эксклюзивных решений по интеграции и маркетинговых программ.

Дэниэл Чжан, генеральный директор Alibaba Group: "Благодаря партнерству СП AliExpress Россия сможет ускорить развитие цифровой экономики в России и странах СНГ на том уровне, которого стороны соглашения не смогли бы достичь поодиночке. Вместе мы сможем предложить потребителям в России и других странах региона новый уникальный подход к розничной торговле, объединяющий социальные платформы и коммерцию. Мы также дадим местным брендам и представителям малого и среднего предпринимательства возможность предлагать свою продукцию на локальном и международном рынке. Миссия Alibaba — сделать так, чтобы бизнес было легко вести повсюду. СП — важная часть международного развития Alibaba и шаг к нашей цели: поддержать 10 миллионов малых компаний на пути к прибыльности и охватить 2 миллиарда потребителей по всему миру".

Геворк Вермишян, генеральный директор ПАО "МегаФон": "МегаФон рад вступить в это партнерство с мировыми технологическими лидерами Alibaba Group, РФПИ и Mail.ru Group. Это соглашение соответствует нашей цифровой стратегии, направленной на создание новых возможностей для более чем 76 миллионов клиентов. Электронная коммерция идеально подходит для нашей быстро развивающейся экосистемы партнерских отношений с целью предоставления лучших в своем классе финансовых услуг, медиа и других потребительских предложений. Новая компания – это прекрасное и выгодное сочетаний всех качеств партнеров, обеспечивающих беспрецедентный доступ к российским потребителям".

Борис Добродеев, генеральный директор (Россия) Mail.ru Group: "Mail.ru Group видит много возможных областей для партнерства с ведущей компанией в сфере социальной коммерции в России и СНГ. СП AliExpress Россия станет бесспорным лидером на российском ecommerce-рынке и позволит создать для наших пользователей уникальное предложение в сфере социальной коммерции. Партнерство соответствует нашей стратегии объединения пользователей и бизнеса, поскольку мы сможем предложить пользователям больше возможностей в соцсетях, а предпринимателям дать платформу для развития. Мы надеемся, что успех этой сделки укрепит наше партнерство с локальными и мировыми технологическими лидерами. Это по-настоящему знаковый момент для российского рынка электронной коммерции, и мы верим, что он станет стимулом к развитию цифровой экономики в стране".

Кирилл Дмитриев, генеральный директор Российского фонда прямых инвестиций: "Это знаковое соглашение, которое создаст значительные преимущества для потребителей и беспрецедентные возможности для роста объема и качества услуг. РФПИ продолжает поддерживать ускорение цифровой трансформации российской экономики путем расширения рынка электронной коммерции. Объединение опыта компаний-лидеров в области социальной коммерции и глобальной розничной торговли открывает новую эру для российского рынка".

Каждая сторона вносит определенный вклад в СП AliExpress Россия, включая следующее:

Alibaba Group инвестирует $100 млн и сделает частью СП бизнес AliExpress в России, который включает в себя текущую локальную и трансграничную деятельность международной платформы электронной коммерции AliExpress.

МегаФон продаст Alibaba Group свою экономическую долю в 9.97% в Mail.ru Group в обмен на 24,3% долю в СП AliExpress Россия, при этом доля владения голосующими акциями составит 30,2%.

Mail.ru Group передаст СП свой бизнес электронной коммерции Pandao и денежные средства в размере $182 млн. Доля компании в СП AliExpress Россия составит 15,0%, а доля владения голосующими акциями 18,7%.

РФПИ инвестирует в СП $100 млн и может приобрести у Alibaba Group акции СП на сумму $194 млн. После исполнения данного опциона на покупку дополнительных акций СП AliExpress Россия фонд будет владеть 12,9% в СП, а доля владения голосующими акциями составит 9,6%.

Китай. Россия. СНГ > СМИ, ИТ > comnews.ru, 5 июня 2019 > № 3023779

Библиотеки прячут от читателей книги, изданные Фондом Сороса

В Библиотеке Иностранной Литературы зачищают издания, выпущенные на деньги американского миллиардера

Примечательный пост оставил в своем блоге известный российский историк, автор в том числе и школьных учебников по истории России Андрей Юрганов:

«Встретил в РГГУ бывшего моего студента, а теперь научного сотрудника ИВИ РАН. Он сообщил мне новость, которая несказанно меня обрадовала - можно сказать буквально осчастливила! В Иностранке, где работает его отец, изменились правила хранения книг, и теперь первое издание моей книги «Категории русской средневековой культуры» - поместили в спецхран! В титуле значится, что книга спонсирована Дж. Соросом... И даже из электронного каталога убрали упоминание. Теперь - только по бумаге из учреждения, и это неважно, что в этом году вышло третье издание, Министерство правды работает надежно...»

Этот факт в очередной раз свидетельствует о том, что зачистка «чуждой» нашей стране идеологии продолжается. Уже несколько лет в провинциальных библиотеках по указанию из Москвы изымаются под предлогом списания книги, изданные на средства американского миллиардера, причем в основном это русская классика!

Теперь волна «патриотизма» докатилась и до ведущих библиотек страны, к которым несомненно относится и легендарная Иностранка.

В 2015 году ее возглавил Вадим Дуда и почти сразу разгорелся скандал: сотрудники ВГБИЛ потребовали его увольнения по причине некомпетентности. Петиция с таким требованием собрала две тысячи подписей. В вину Дуде вменялось в том числе и то, что фонды библиотеки перестали пополняться новыми книгами...

То, что произошло с книгой Юрганова, выглядит одновременно и зловеще, и глупо.

США. Россия. ЦФО > СМИ, ИТ. Образование, наука > newizv.ru, 5 июня 2019 > № 3019362

«Инерционная открытость»: эксперты Счетной палаты подготовили первый рейтинг, посвященный открытости госструктур

5 Июня 2019 г.

Только четыре российских министерства можно назвать полностью открытыми. К такому выводу пришли эксперты из АНО «Инфокультура» и Центра перспективных управленческих решений в докладе «Открытость государства в России», подготовленном для Счетной палаты. Результатом исследования стал первый в России рейтинг министерств и ведомств.

Эксперты разработали методологию, которая позволяет оценить уровень взаимодействия ведомств и граждан по трем показателям:

Открытость информации – это широкий спектр правовых и коммуникационных инструментов, которыми должны располагать граждане для получения информации, находящейся в ведении государственных органов;

Открытые данные – механизм получения информации (данных) от государства в проактивном режиме. Это означает, что государство публикует данные независимо от наличия запросов, то есть в автономном и регулярном режиме;

Открытый диалог – категория, которая предполагает непосредственное участие граждан и бизнеса в принятии решений и возможность контролировать их качество исполнения. Это, например, публичные консультации, экспертиза законопроектов, партисипаторное, в том числе и инициативное, бюджетирование, общественные обсуждения, голосования по частным вопросам, механизмы онлайн-петиций и электронные приемные.

Авторы проанализировали работу 22 федеральных министерств и 50 федеральных служб.

Наименование

Рейтинг

Министерство внутренних дел Российской Федерации

AAA

Министерство культуры Российской Федерации

AAA

Министерство финансов Российской Федерации

AAA

Министерство энергетики Российской Федерации

AAA

Министерство Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики

AAB

Министерство здравоохранения Российской Федерации

AAB

Министерство промышленности и торговли Российской Федерации

AAB

Министерство сельского хозяйства Российской Федерации

AAB

Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации

AAB

Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации

AAC

Министерство юстиции Российской Федерации

AAC

Министерство транспорта Российской Федерации

ABB

Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий

ABB

Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации

BAB

Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации

BAB

Министерство Российской Федерации по делам Северного Кавказа

BBA

Министерство экономического развития Российской Федерации

BBA

Министерство иностранных дел Российской Федерации

BBB

Министерство спорта Российской Федерации

BBB

Министерство просвещения Российской Федерации

BCA

Министерство обороны Российской Федерации

BCB

Министерство науки и высшего образования Российской Федерации

CCC

Для примера, наиболее высокие результаты министерства демонстрируют в открытости информации и данных: по 13 министерств попали в первую категорию. По открытости диалога половина министерств (54%) оказалась во второй категории. Это прогнозируемое распределение: открытость информации и данных более полно регулируются законодательством, в то время как открытый диалог проще имитировать.

Эксперты провели аналогичное исследование и в отношении госкорпораций, однако составить их полноценный рейтинг сложнее. Большая часть законов, регулирующих доступ к информации, не распространяется на их деятельность.

По мнению авторов доклада, в России для повышения открытости государства создана необходимая нормативная база, однако практика ее применения остается на низком уровне. Сейчас эту сферу можно охарактеризовать, скорее, как «инерционную открытость», не подкрепленную ни реальными поручениями Председателя Правительства или Президента, ни четко сформулированным общественным запросом на большее взаимодействие.

В качестве решения эксперты предлагают создать единый орган, курирующий вопросы открытости и осуществляющий координацию ведомств в этой области. При этом, подчеркивают авторы, необходимо учесть опыт «Открытого правительства» — из-за структурных проблем, слабой институциализации и отсутствия серьезных полномочий оно не смогло достаточно эффективно выполнять свои функции.

С полным текстом доклада и подробным рейтингом открытости можно ознакомиться по ссылке. Исходные данные оценок федеральных министерств и служб по всем категориям представлены в виде электронной таблицы XLSX и доступны для скачивания.

Предполагается, что доклад об открытости государства будет ежегодным. Мы будем развивать рейтинг, совершенствуя методику и повышая его охват и точность. В дальнейшем следует сформировать не только общий рейтинг открытости органов государственной власти, но также и отраслевые, тематические рейтинги, которые позволяли бы оценивать открытость в отдельных сферах экономики и общественной жизни.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. СМИ, ИТ. Образование, наука > ach.gov.ru, 5 июня 2019 > № 3016209

Выступление Министра иностранных дел России С.В.Лаврова на XXXIII заседании Совета глав субъектов Российской Федерации при МИД России, Москва, 5 июня 2019 года

Уважаемые коллеги,

Мы проводим очередное, уже 33-е заседание Совета глав субъектов Российской Федерации при МИД России.

На прошлом заседании полгода назад мы рассмотрели вопрос участия субъектов Российской Федерации в развитии туристической отрасли с упором на въездной туризм – прежде всего в интересах решения социально-экономических задач регионов и для продвижения объективной информации о России. Опыт Чемпионата мира по футболу убедительно показал, что эти две задачи вполне решаемы, приносят пользу нашему экономическому развитию и продвижению правды о нашей стране.

С удовлетворением хотел бы отметить, что принятые на прошлом заседании рекомендации широко использовались не только субъектами Федерации, но и нашими загранпредставительствами, которые активно содействовали участию регионов в международных туристских выставках, работали над новыми направлениями сотрудничества в сфере туризма.

Сегодня регионы поддерживают плотное взаимодействие с Национальным туристским порталом «Russia Travel» и национальным календарем событий «Events in Russia». Информация об их туристическом потенциале регулярно актуализируется, вносятся новые объекты и мероприятия. Доказало свою востребованность и взаимодействие субъектов с ФГУП Национальный маркетинговый центр по туризму «Visit Russia».

Также особо хотел бы отметить, что большое внимание уделяется мероприятиям исторической направленности. В этом году на территории Новгородской области пройдет ставший уже традиционным Военно-исторический фестиваль «Забытый подвиг – Вторая ударная армия». Белгородский военно-исторический музей-заповедник «Прохоровское поле» ежегодно посещают порядка 450 тыс. туристов. В Пермском крае проходят мероприятия, посвященные династиям Романовых и Строгановых. В Республике Адыгея реализуется проект «Партизанские тропы». А в Чеченской Республике разработан маршрут до высокогорного озера Кезеной-Ам с посещением древнего селения Хой (там обнаружены стоянки первобытных охотников, существовавшие 2,5 тыс. лет назад).

Значительный вклад в популяризацию культурного многообразия страны вносят пресс-туры иностранных журналистов по линии нашего Министерства. В прошлом году было организовано 19 таких поездок. Отмечу также состоявшийся в 2018 г. международный информационный тур «Тува-Монголия-Тува-Хакасия». Думаю, что эту полезную практику следует активно осваивать. Признателен всем регионам, которые тесно сотрудничают с нашими загранпредставительствами, представительствами Министерства в ваших столицах по этому направлению.

Продолжается работа по созданию и продвижению новых туристических маршрутов. В их числе – международный проект «Великий чайный путь», охватывающий Бурятию, Иркутскую область, Забайкальский край, Китай и Монголию, масштабный туристский фестиваль «Большой Алтай», маршрут «Большой Алтай», маршрут «Алтай – Золотые горы».

Осваиваются и такие не совсем обычные и традиционные направления туризма, как промышленный, событийный, гастрономический, экологический и этнический туризм. Упомяну Фестиваль сыра в Адыгее, ШаньгаФест в Республике Коми, Фестиваль меда в Башкирии, «Держи краба!» и «ТайгаФест» в Приморье. В Свердловской области проходит очень интересный «Этнофестиваль у Невьянской башни МастерГрад». На Дальнем Востоке и Камчатке организуются фестивали творчества коренных малочисленных народов, которые также привлекают значительное количество туристов из других субъектов Российской Федерации и из-за рубежа.

Уверен, что продолжится работа на этих направлениях. Эта работа получила существенный импульс после того, как наши рекомендации были поддержаны Президентом Российской Федерации В.В.Путиным, Правительством Российской Федерации. Продолжение этой работы весьма важно. Будем оказывать регионам необходимую поддержку.

Коллеги,

На сегодняшнее заседание мы вынесли вопрос, который касается проведения межрегиональных форумов и конференций с участием регионов Российской Федерации и ваших партнеров за рубежом. У многих, в том числе и присутствующих здесь руководителей субъектов Российской Федерации есть очень хороший опыт в этой сфере. Думаю, что подобного рода форумы необходимо и далее активно задействовать для содействия поступательному развитию субъектов Федерации, расширения их делового, культурного, гуманитарного сотрудничества с зарубежными партнерами.

Мы видим – и это абсолютно естественно – что основным приоритетом для внешних связей наших регионов остается взаимодействие на постсоветском пространстве, в том числе через подключение все новых и новых участников этих процессов. В этом году уже состоялись российско-киргизская и российско-таджикская конференции по межрегиональному сотрудничеству. В целом они принесли позитивные результаты, но, конечно же, участие российских регионов могло бы быть более представительным. Потому что из более чем 70 субъектов, которые поддерживали связи с Киргизией, в форуме участвовало только 11. С Таджикистаном работают около 80 регионов, а на конференции были представлены только 17.

До конца года запланированы аналогичные мероприятия с Абхазией, Азербайджаном, Арменией, Белоруссией, Казахстаном и Узбекистаном. Рассчитываем, что их подготовка будет на приоритетном контроле у вас и других руководителей субъектов Российской Федерации.

Важно, продолжая уделять особое внимание партнерам на постсоветском пространстве, расширять географию межрегиональных форумов, в том числе за счет государств Азиатско-Тихоокеанского региона. В прошлом году эта тенденция укрепилась. Состоялись межрегиональные форумы с КНР и Южной Кореей. На этот год запланированы Второй российско-китайский, а также российско-иранский и российско-индийский форумы, которые пройдут впервые. После десятилетнего перерыва в середине мая этого года в Москве прошло заседание Совета губернаторов России и Японии. В ходе недавнего визита в Токио для участия во встрече министров иностранных дел и обороны двух стран мы с обеих сторон выразили позитивную оценку возобновления этой очень полезной практики.

Мы всегда, конечно, заинтересованы в поддержании динамики на европейском направлении и межрегиональном уровне. Это особенно важно, когда на межгосударственном уровне отношения России и Евросоюза переживают далеко не лучшие времена. Все вы знаете, что это происходит не по нашей инициативе. Тем важнее региональные связи между субъектами Российской Федерации и вашими коллегами в Европе.

За последние два года состоялся российско-германский «перекрестный» год региональных и муниципальных партнерств. На июль этого года запланировано проведение двусторонней комиссии по координации выполнения Соглашения между Россией и Францией о содействии сотрудничеству между территориальными образованиями. Достигнута договоренность о том, что в 2020 г. будет проводиться российско-французский год межрегионального взаимодействия.

Ценим очень весомый и по-своему уникальный характер Баренцева сотрудничества. В составе Баренцева регионального совета работают 14 административно-территориальных образований России, Норвегии, Финляндии и Швеции. Это прочный и устоявшийся фундамент, на котором выстраиваются повседневные разветвленные контакты между регионами соседних государств.

Отмечу также сложившееся взаимополезное сотрудничество регионов на Балтике – в первую очередь, в форматах Организации субрегионального сотрудничества Балтийского моря и Союза балтийских городов.

Еще раз подчеркну, что в текущей ситуации в мировых делах деполитизированный, прагматичный, нацеленный на практический результат, нужды людей диалог в рамках региональных форумов, конечно же, способствует поддержанию доверия и взаимопонимания между государствами и народами.

Рассчитываю на продуктивно заинтересованную дискуссию, результаты которой будут отражены в традиционно представляемых нами руководству страны рекомендациях. Будем надеяться, что эти рекомендации получат поддержку и помогут развивать это очень важное направление нашей международной деятельности.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 5 июня 2019 > № 3015580 Сергей Лавров

В Ставрополе открыли Международную Студвесну

4 июня в Ставрополе на городском стадионе «Динамо» состоялось торжественное открытие III Международного фестиваля «Студенческая весна стран БРИКС и ШОС».

Участниками и гостями фестиваля стали 2,5 тысячи человек из 23 стран: России, Бразилии, ЮАР, Казахстана, Китая, Кыргызстана, Таджикистана, Узбекистана, Афганистана, Азербайджана, Армении, Камбоджи, Непала, Индии, Ирана, Пакистана, Монголии, Беларуси, Турции, Шри-Ланки, а также Австрии, Вьетнама и Грузии.

Приветственное письмо Президента России Владимира Путина к участникам и гостям фестиваля зачитал полномочный представитель Президента РФ в Северо-Кавказском федеральном округе Александр Матовников: «Ваш масштабный форум в полной мере отражает стремление молодёжи из разных стран к установлению профессиональных и личных контактов, готовность к деловому сотрудничеству. В программе фестиваля заявлен целый ряд содержательных, интересных мероприятий, которые, уверен, будут для вас полезны, придутся вам по душе», – процитировал обращение Президента Александр Матовников.

Губернатор Ставропольского края Владимир Владимиров поприветствовал гостей региона на трех языках – английском, китайском и русском. Он отметил, что событие край ждал больше года. «Мы готовились к этому событию больше года и хотели, чтобы нашим гостям очень понравилось в нашей большой и любимой стране, России. От души благодарю тысячи людей, которые готовили этот праздник, благодарю гостей, которые приехали в наш край. Сегодня Ставрополье принимает самых талантливых людей мира. Наш край стал площадкой для их развития. Давайте сделаем эту площадку по-настоящему доброй и счастливой. Международная студенческая весна – открыта!», – обратился к участникам фестиваля Губернатор Ставрополья.

На церемонии также присутствовали министр Российской Федерации по делам Северного Кавказа Сергей Чеботарев, врио Главы Кабардино-Балкарской Республики Казбек Коков, глава Карачаево-Черкесской Республики Рашид Темрезов, глава Республики Северная Осетия-Алания Вячеслав Битаров, депутат Государственной Думы Российской Федерации Ольга Казакова, руководитель Федерального агентства по делам молодежи Александр Бугаев, начальник Управления по делам Содружества Независимых Государств, содействия международному развитию и интеграции Федерального агентства по делам Содружества Независимых Государств, соотечественников, проживающих за рубежом, и по международному гуманитарному сотрудничеству Сергей Маленко, а также руководитель направления по работе с партнерами АНО «Россия – страна возможностей» Антон Сериков.

«Студенческая весна выполняет сразу несколько функций по воспитанию, развитию и знакомству с культурой как нашей страны, так и других стран. Очень важно, чтобы студенты во время учебы познавали другие народы, другие культуры и ментальности. «Студвесна» – проект платформы «Россия – страна возможностей», который помогает творчески самореализоваться молодым людям. Также нужно отметить развитие волонтерского движения в проектах Студвесны. Так, в церемонии открытия было задействовано более 4 тысяч культурных волонтеров – это творческие коллективы и исполнители Ставропольского края, тысячный детский хор, а также студенты вузов и колледжей края», – отметил Антон Сериков.

Торжественная церемония открытия фестиваля совместила в себе народные музыкальные композиции стран-участниц, а также современных исполнителей.

Уже со второго дня фестиваля начнется работа на семи площадках фестиваля: лидерство и медиа, музыка, красота, спорт, образование и искусство, состоится и серия молодежных диалогов: Российско-Грузинский и Российско-Вьетнамский. Также пройдут творческие конкурсы: Международный музыкальный конкурс «Универвидение», XXVIII Международный конкурс красоты и таланта «Королева Студенчества – 2019» и Международный творческий проект «Арт-Холл» (многожанровые творческие выступления стран-участниц).

Председатель Российского Союза Молодежи Павел Красноруцкий, обратившись к участникам международного фестиваля, сказал, что эта Международная студенческая весна является самым масштабным проектом на территории стран БРИКС и ШОС в этом году. «Я желаю всем участникам фестиваля запомнить те эмоции и впечатления, которые они получат на студенческой весне и привезти к себе на родину, поделиться приобретенным опытом со своими близкими и сверстниками, рассказать им про гостеприимство русской души и приехать сюда вновь», – прокомментировал Павел Красноруцкий.

Мероприятие приурочено к открытию года председательства Российской Федерации в Шанхайской организации сотрудничества. По итогам фестиваля будет принята резолюция, которая включит план конкретных мероприятий, которые будут реализованы профильными ведомствами и молодежными организациями стран БРИКС и ШОС в 2019 – 2020 годах. Фестиваль проходит под эгидой ЮНЭСКО.

Учредителями и организаторами Фестиваля являются: Федеральное агентство по делам Содружества Независимых Государств, соотечественников, проживающих за рубежом, и по международному гуманитарному сотрудничеству, Федеральное агентство по делам молодежи, Правительство Ставропольского края, Общероссийская общественная организация «Российский Союз Молодежи». Фестиваль проходит при поддержке АНО «Россия – страна возможностей».

Россия. СКФО > Образование, наука > myrosmol.ru, 5 июня 2019 > № 3014253

Управлением Росреестра по Москве поставлено на кадастровый учет здание проектно-технологического института в составе технопарка «Строительный», расположенное в Войковском районе Северного административного округа по адресу: Выборгская ул., д. 9 А, стр. 1.

Общая площадь введенного в эксплуатацию 6-этажного здания с подземной автостоянкой на 8 машино-мест составляет 16,5 тыс. кв. метров. В здании располагаются два атриума, которые образуют двусветное пространство с первого по второй и с третьего по четвертый этажи.

Проектно-технологический институт будет осуществлять деятельность по проектированию, строительству, испытаниям и оценке технического состояния объектов. Основными направлениями его работы станут подготовка высококвалифицированных кадров и разработка новых строительных технологий и материалов. В технопарке запланировано создать порядка 1000 рабочих мест.

Технопарк «Строительный» возводится в рамках программы редевелопмента заброшенных промышленных зон на месте бывшей промзоны «Братцево». Ее площадь составляет 202,7 га. Здесь уже возведен современный жилой комплекс, торговая галерея, а также реализован проект комплексного благоустройства набережной Головинского канала.

Руководитель Управления Росреестра по Москве Игорь Майданов:

«Мы очень хорошо понимаем, что решение масштабных задач по реформированию опустевших промышленных зон столицы, общая площадь которых превышает 18 тыс. гектаров, – один из приоритетов Правительства Москвы. В результате комплексной городской застройки возводятся целые жилые кварталы с новыми социальными объектами и рабочими местами. Здание проектно-технологического института стало первым объектом в составе уникального учебно-строительного технопарка на территории бывшей промзоны «Братцево», где также разместятся учебная лаборатория, производственный комбинат и гостиничный комплекс. В этой связи все учетно-регистрационные процедуры проводились Управлением в приоритетном порядке».

Россия. ЦФО > Недвижимость, строительство > rosreestr.gov.ru, 5 июня 2019 > № 3014021

Новые возможности ядерного сдерживания

В РВСН держат порох сухим.

ПГРК «Ярс».

Об итогах деятельности Ракетных войск стратегического назначения в зимнем периоде обучения и задачах на летний период обучения 2019 года, в том числе о планах ввода в боевой состав новых пусковых установок, рассказывает командующий РВСН генерал-полковник Сергей Каракаев.

Итоги зимнего периода обучения показали, что состояние Ракетных войск стратегического назначения обеспечивает выполнение задач ядерного сдерживания в составе стратегических ядерных сил России. Поддерживается требуемый уровень боевой готовности войск. Это подтверждено результатами работы комиссий Министерства обороны и Генерального штаба Вооружённых Сил Российской Федерации в Ясненском и Козельском ракетных соединениях, комиссии командования РВСН во Владимирском ракетном объединении, а также в Бологовском и Юрьянском ракетных соединениях.

Учебно-боевые задачи при несении боевого дежурства в высших степенях боевой готовности отработали свыше 15 ракетных полков стационарного базирования и более 20 ракетных полков мобильной группировки РВСН с выводом на маршруты боевого патрулирования.

Продолжаются работы по перевооружению группировки войск и выполнению план-графика ввода в боевой состав пусковых установок. До конца текущего года в Ракетные войска стратегического назначения будет поставлено свыше 90 единиц основных образцов вооружения, военной и специальной техники. Это обеспечит постановку на боевое дежурство ракетных полков ПГРК «Ярс» полного состава в Йошкар-Олинском, Иркутском и Барнаульском ракетных соединениях, двух пусковых установок стационарного базирования в Козельском ракетном соединении, а также ракетного полка с ракетным комплексом стратегического назначения «Авангард» в Ясненском ракетном соединении.

До конца 2019 учебного года планируется обеспечить ввод в боевой состав более 30 межконтинентальных баллистических ракет, что позволит довести долю современных образцов ракетного вооружения до 76% и придать группировке РВСН новые возможности по решению задач ядерного сдерживания.

Продолжаются работы по созданию нового перспективного ракетного комплекса «Сармат».

Одновременно с развитием ударной группировки боевые возможности РВСН наращиваются за счёт поддержания существующих и создания новых пунктов управления и оснащения их современными средствами боевого управления и связи.

В числе главных задач на летний период обучения 2019 года – демонстрация постоянной готовности РВСН в решении задач стратегического сдерживания за счёт повышения показателей состояния боевой готовност и качества отработки мероприятий подготовки войск.

Россия. ЦФО. ПФО > Армия, полиция. СМИ, ИТ > redstar.ru, 5 июня 2019 > № 3012658 Сергей Каракаев

Состязательность полезна для освоения «науки побеждать»

В ЗВО активная подготовка к АрМИ-2019 положительно сказывается на результатах боевой подготовки.

Значительное количество конкурсов в рамках Армейских международных игр – 2019 пройдёт на территории Западного военного округа. Как показала проверка за зимний период обучения, подготовка к ним и участие личного состава в окружных и всеармейских отборочных состязаниях позволили заметно повысить результаты в боевой учёбе. Об этом «Красной звезде» рассказал заместитель командующего войсками ЗВО генерал-лейтенант Игорь Серицкий.

– Игорь Анатольевич, АрМИ-2019 принято рассматривать не только как стремление непосредственных участников дойти до финала и победить, но и прежде всего как одну из форм боевой учёбы…

– Безусловно, так и есть: в ходе повседневных занятий в подразделениях и частях отбираются лучшие для участия в конкурсах – через подготовку идёт повышение выучки личного состава. Для военнослужащих всех категорий стать их участником – это и стимул проявить себя, и возможность получить новые знания и практические навыки по ключевым дисциплинам. Так, у участников «Танкового биатлона» в приоритете огневая подготовка, вождение и физическая закалка. Последняя, как оказалось, имеет немаловажное значение: именно выносливость и сила помогают быстрее справиться с загрузкой боеприпасов и сэкономить отведённые нормативом секунды. И такие ключевые навыки, которые удаётся отшлифовать, есть практически в каждом конкурсе АрМИ-2019.

Опять же амбициозное стремление военнослужащих завоевать путёвку на отборочные этапы и, не исключено, выйти на международный уровень способствует развитию здоровой состязательности в воинских коллективах.

В соответствии с планом подготовки войск (сил) округа для участия в АрМИ-2019 было привлечено 1489 взводов (расчётов, команд). Далее из их числа выявлялись лучшие в ходе отборочных конкурсов.

– Как они прошли в округе? В каких видах уже сегодня участники сделали серьёзные заявки на успех на международном этапе?

– Практически все конкурсы в округе организованы и проведены на достойном уровне – планка изначально задаётся высокая. Причём охват подразделений достаточно высок. К примеру, только в феврале, когда мы завершили первые этапы в 10 конкурсах («Безопасный маршрут», «Военное ралли», «Воин мира», «Инженерная формула», «Мастера автобронетанковой техники», «Морской десант», «Полевая кухня», «Рембат», «Уверенный приём», «Чистое небо»), для второго этапа было отобрано 209 взводов (расчётов, команд). То есть они продолжили активно готовиться и совершенствовать выучку – в рамках подготовки к последующим этапам были организованы и проводились практические тренировки.

Говорить о каких-то конкретных претендентах на успех пока преждевременно – конкуренция на Армейских международных играх год от года растёт. Уверен, что на V юбилейных АрМИ-2019 участники постараются показать высокие результаты. Поэтому путь для достижения победы один – настойчивые и грамотно организованные тренировки. Военнослужащие изучают соревновательный опыт прошлых лет, общаясь на мастер-классах с победителями и проводя разборы видеозаписей выступлений, в т.ч. иностранных команд. Важной особенностью является внедрение сирийского опыта ведения боевых действий – он учитывается при выполнении тех или иных заданий.

– Для проведения всеармейского этапа было задействовано 14 полигонов. Непосредственно от нашего округа – полигон Хмелёвка в Калининградской области. Ещё 13 – от центральных органов военного управления. В Московской области это полигоны Инженерный, Нахабино и Ногинский, а также парк «Патриот» и 470-й учебный центр; во Владимирской области – полигоны Вантовый и Добрятино; в Костромской области – Ларцевы Поляны и Песочное; в Санкт-Петербурге задействована учебная материально-техническая база трёх вузов: Военного учебно-научного центра Военно-морского флота «Военно-морская академия», Военной академии связи и Военно-медицинской академии. Спланирован также к использованию полигон в Псковской области.

Для проведения международного этапа будут использоваться восемь полигонов. Из ранее перечисленных это Хмелёвка, Вантовый и 470-го учебного центра. Плюс Алабино и Дубровичи в Московской области, Струги Красные в Псковской, Острогожский в Воронежской.

В ходе всесторонней подготовки к проведению Армейских международных игр – 2019 продолжается модернизация и усовершенствование учебно-материальной базы полигонов ЗВО: создаются новые учебные места и точки, развёрнуты тренажёрные площадки. Всё это, безусловно, на пользу боевой подготовке войск округа.

Олег Починюк, «Красная звезда»

Россия. ЦФО. СЗФО > Армия, полиция > redstar.ru, 5 июня 2019 > № 3012649 Игорь Серицкий

Максим Агаджанов: «Структура проектов стала сложной, но в то же время интересной для нас»

По итогам первого квартала 2019 года портфель компании Газпромбанк Лизинг увеличился почти в полтора раза

О принципах работы и достижениях, о текущей ситуации в железнодорожной отрасли, о перспективах и интересах участников рынка рассказывает Максим Агаджанов, генеральный директор одной из старейших на российском лизинговом рынке компаний Газпромбанк Лизинг.

– Максим Анатольевич, каковы итоги деятельности компании за I квартал 2019 года?

– Газпромбанк Лизинг показал рекордный рост объемов нового бизнеса по итогам I квартала 2019 года за счёт укрепления одной из наших ключевых точек развития в 2019 году – лизинг морских и речных судов. По сравнению с I кварталом 2018 года объем нового бизнеса увеличился более чем в три раза и достиг 13 млрд руб. Мы реализовали сложную и по структуре, и по реализации сделку по лизингу судов и планируем дальше только наращивать долю в этом сегменте. Нам это интересно.

В целом мы довольно успешно развиваем и остальные сегменты бизнеса благодаря стабильному спросу: грузовой транспорт, оборудование для нефтедобычи и переработки, автолизинг через нашу дочернюю компанию Газпромбанк Автолизинг, ну и, конечно, железнодорожную технику. По итогам I квартала наш лизинговый портфель увеличился на 49% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года и составил 198 млрд руб.

– Что является драйвером роста бизнеса Газпромбанк Лизинг?

– Важным драйвером роста бизнеса компании является активная работа на протяжении многих лет с органами власти по поддержке и субсидированию участников лизингового рынка. Мы активно работаем с Минпромторгом РФ, Фондом развития промышленности, а также с Правительством Республики Беларусь. Госпрограммы этих органов власти пользуются особым спросом среди наших клиентов. Так, например, в 2018 году Газпромбанк Лизинг профинансировал новые проекты на общую сумму на 21,2 млрд руб. против 9,3 млрд руб. годом ранее. Общая сумма, которую мы привлекли для своих клиентов из федерального бюджета по программам льготного лизинга, составила по итогам 2018 года 1,1 млрд руб.

Безусловно, финансирование компаний транспортной отрасли также является одним из ключевых драйверов нашего роста, как, собственно, и всего рынка в целом. Этот сегмент в 2018 году составил 78% от общего объёма лизингового портфеля со средней суммой договоров в 2,4 млрд руб. В прошлом году мы реализовали самый крупный контракт – поставка 11,2 тыс. железнодорожных вагонов по возвратному лизингу в пользу одного из крупнейших операторов железнодорожного рынка. В этом году также у нас уже есть интересные кейсы в этом сегменте. Недавно мы профинансировали довольно сложную по структуре сделку в пользу крупнейшего производственного холдинга на поставку порядка трёх тысяч вагонов разной конфигурации на общую сумму 10 млрд руб.

– Как вы оцениваете текущее состояние железнодорожной отрасли?

– Текущее состояние рынка позитивное, и есть ряд факторов, которые это доказывают. Активный рост ставки аренды и доходности подвижного состава с середины 2016 года позволяют операторам осуществлять закупку вагонов, обновляя парк, производя платежи по кредитному и лизинговому финансированию своевременно. Благодаря тому, что в 2014-2016 годах было списано более 290 тыс. вагонов, компании с 2017 года активно стали восполнять парк, и мощности вагоностроителей загружены, причём на некоторых заводах – вплоть до середины 2020 года. Учитывая долю в структуре п/с, самый популярный сегмент отрасли – это полувагоны.

– А есть ли сегодня какие-то сдерживающие сигналы на рынке, которые могут так или иначе повлиять на общую ситуацию как в положительную, так и в отрицательную сторону?

– Сейчас стоит внимательно следить за динамикой цен на уголь, как серьёзного фактора, влияющего на объём погрузки на сети, и, принимая решения, ориентироваться на перспективы данного рынка. Рынок в части универсального парка подходит к насыщению, и этот фактор также необходимо учитывать.

– Какой сегмент подвижного состава для вас наиболее интересен?

– Кроме финансирования универсального парка, безусловно, делаем упор на специализированный парк. Мы с большим интересом смотрим на зерновозы, где, на наш взгляд, всё складывается позитивно: быстрые темпы списания зерновозов и высокий уровень урожая, который требует новые объёмы и восполнение уже списанного парка.

Кроме того, мы видим отличные перспективы и по лизингу фитинговых платформ, поскольку отмечается активное развитие контейнерных, в том числе и транзитных перевозок.

– Какие вы сегодня видите тенденции в части реализации сделок по лизингу подвижного состава?

– Если говорить укрупнённо, то компании-операторы сегодня очень внимательно следят за своими издержками и пытаются их сократить, а также предъявляют дополнительные требования к проектам. Структура проектов стала сложнее, но в то же время она остаётся интересной для нас – лизинговой компании. Мы готовы и прежде всего располагаем всеми компетенциями, чтобы выступать непосредственным партнёром клиента, беря на себя те функции, которые, возможно, не типичны для лизинговой компании в целом.

– Вы имеете в виду управление парком? Это возможно?

– Управление парком не является основной задачей большинства лизинговых компаний. Это требует немалых затрат, штата и, конечно, не характерного для лизинговых компаний функционала. Тем не менее компетенции в данной сфере необходимо иметь лизинговым компаниям, обладающим большим парком п/с, и благодаря наличию таких возможностей мы можем предоставлять клиенту дополнительные услуги помимо самого лизинга.

– Какой в целом уровень просрочки был зафиксирован по итогам 2018 года?

Минимальный. Благодаря тому, что управление рисками Газпромбанк Лизинг гармонично интегрировано с системой риск-менеджмента Газпромбанка, качество нашего лизингового портфеля традиционно находится на высоком уровне. Такой подход даёт нам положительную синергию и нивелирует уровень просрочки.

– Недавно, в одном из интервью, вы говорили, что у вас сформирована отличная экспертиза по отраслям. В чём она заключается применительно к железнодорожной отрасли?

– Мы традиционно собираем сильные команды профессионалов в каждой сфере бизнеса, и железнодорожная отрасль не стала исключением. Кроме того, мы применяем комплексный и всесторонний подход к анализу проектов. Допустим, если рассматривать железнодорожную отрасль, то мы оцениваем клиента не только по его деятельности и финансовому состоянию, но и смотрим на стоимость подвижного состава, его техническое состояние. Также идёт оценка рынка перевозимых грузов и всей отрасли в целом. Это серьёзная аналитика, и мы занимаемся этим каждый день: анализируем баланс парка, оцениваем необходимость инвестиций в данный подвижной состав и какие риски мы готовы на себя взять, с какими авансами, под какие маршруты и под какие грузы. Именно такой подход к анализу мы применяем абсолютно по каждой отрасли, что, в свою очередь, отражается на наших рисках и позволяет сохранять нулевой уровень просрочки на протяжении многих лет.

– Поговорим о крупнейшем клиенте железнодорожников – угольной отрасли. Насколько лизинг популярен в этой отрасли?

– Угольная отрасль выглядит сегодня довольно привлекательно с точки зрения инвестиций, компании показывают очень хороший результат. Объёмы добычи угля в РФ достигли 433 млн тонн, что на 6% больше по сравнению с 2017 годом. Такой результат стал возможным благодаря крупным инвестиционным вложениям в добычу коксующихся углей для экспорта, а также в угольные порты и железнодорожную инфраструктуру.

Более того, если сравнить угольный рынок России с зарубежным, например, с Индонезией и Австралией, где часто случаются природные катаклизмы, то многие потребители выбирают наш рынок, поскольку нет серьёзного риска приостановки проектов и срыва поставок. Россию в данном разрезе сотрудничества рассматривают как стабильного и долгосрочного партнёра.

Что касается лизинга, то со стороны предприятий добывающего сектора, и в том числе угольной промышленности по итогам 2018 года и сейчас наблюдается повышенный спрос. Мы профинансировали проекты предприятий добывающего сектора на общую сумму 14,6 млрд руб., причём 7,6 млрд из них – это сделки с предоставлением субсидий.

– Что пользуется спросом у предприятий угольной отрасли? Что берут в лизинг?

– Горнодобывающие компании приобретают на условиях финансовой аренды в основном карьерную технику и автотранспорт: экскаваторы, самосвалы, бульдозеры, погрузчики, а также буровые установки. В особенности необходимо отметить популярность российских КАМАЗов и белорусских БелАЗов.

В рамках подписанного соглашения с «КАМАЗом» крупным клиентам мы предлагаем технику без аванса и со скидкой до 12%. Согласно данным Автостата, на апрель 2019 года эта марка пользуется популярностью и является лидером среди продаж с долей 35,2% от общего объёма грузовиков. Это неудивительно, потому что на КАМАЗы установлены более низкие цены по сравнению с зарубежными аналогичными марками, а качество и технические характеристики при этом ничуть не уступают.

Относительно БелАЗов: мы с большим удовольствием недавно подтвердили своё лидерство по поставке карьерных самосвалов этой марки на условиях финансовой аренды с общей долей на рынке 30%, по данным Торгового дома «БелАЗ». Занимать верхнюю строчку в этом сегменте среди остальных лизинговых компаний для нас почётно, т.к. мы проводим активную работу с Министерством промышленности и торговли Республики Беларусь, предоставляя нашим клиентам нужные для их отрасли большегрузные машины. Добывающие компании охотно приобретают БелАЗы в лизинг, и за всё время, как мы работаем по программе субсидирования с Республикой Беларусь, передано более 100 БелАЗов на общую сумму 6,3 млрд рублей.

– Как вы оцениваете ситуацию с нефтебензиновыми цистернами? Интересно лизинговым компаниям заниматься этим сегментом?

– Не секрет, что довольно значительные объёмы перевозки нефти и нефтепродуктов переходят в трубопроводный транспорт, тем самым несколько сокращая размер потребного парка. Тем не менее необходимость в перевозках ж/д транспортом остаётся высокой. Уровень текущих ставок доходности не позволяет операторам приобретать новый парк, поэтому на рынке сейчас происходит консолидация парка, операторы активно работают над сокращением издержек и оптимизацией перевозок. Основные сделки следует ожидать в сегменте б/у подвижного состава: это или проекты возвратного лизинга, или проекты по консолидации.

– Максим Анатольевич, и традиционный вопрос задам. Каков ваш прогноз на 2019 год?

– В 2019 году мы надеемся увидеть интересную динамику, прежде всего по специализированному парку. В части полувагонов рынок уже серьёзно насыщен. Есть, конечно, отдельные ситуации, когда парка недостаточно. Но опять же, это связано скорее с нехваткой прежде всего колёсных пар. Соответственно, ремонт из-за этого происходит не так быстро, как хотелось бы, но мы уже видим, что ситуация меняется и на рынок выходят дополнительные объемы комплектующих.

В целом можем отметить, что специализированный подвижной состав (платформы, зерновозы) уже в тренде и точно будет в тренде несколько ближайших лет.

Игнат Вьюгин

Россия > Финансы, банки. Транспорт > gudok.ru, 5 июня 2019 > № 3012217 Максим Агаджанов

Сборная команда российских школьников завоевала четыре медали на Европейской олимпиаде по физике — 2019, сообщили в пресс-службе Министерства просвещения.

Олимпиада проходила с 31 мая по 4 июня в Риге. Россию представляла команда из пяти призеров и победителей заключительного этапа Всероссийской олимпиады школьников.

Дмитрий Царев из Москвы завоевал золото, Иван Харичкин из Санкт-Петербурга — серебро, москвичка Татьяна Емельянова и петербуржец Александр Головастенко — бронзовые медали. Еще один москвич Сергей Савельев получил почетную грамоту.

Тренерами российской сборной выступили доценты кафедры общей физики МФТИ Валерий Слободянин и Михаил Осин.

Россия. Латвия. ЦФО > Образование, наука > ria.ru, 5 июня 2019 > № 3011609