Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Как передает ИА Dow Jones, агентство Senasa опубликовало отчет об итогах аргентинского экспорта в 2005г. Рекордный урожай пшеницы, которой достиг 16,345 млн.т., позволил увеличить ее вывоз до 10,75 млн.т. (9,828 млн.т. в 2005г.). Дешевая аргентинская пшеница вышла на нетрадиционные для нее рынки, такие как Алжир, Египет, Марокко, Шри-Ланка, ЮАР и др. Объем экспорта пшеницы в стоимостном выражении, наоборот, уменьшился до 1,321 млрд.долл. (1,35 млрд.долл.). В 2006г. урожай пшеницы и объем ее экспорта, по прогнозам, будет намного меньше прошлогоднего.Кукурузы в 2005г. было продано 14,93 млн.т. (11,175 млн. тонн). Объем ее экспорта в стоимостном выражении вырос до 1,365 млрд.долл. (1,22 млрд.долл.). Рост экспорта кукурузы тоже связан с рекордным урожаем, равным 20 млн.т.
Аргентина входит в пятерку крупнейших мировых экспортеров пшеницы и является вторым по величине экспортером кукурузы в мире после США. Внутри страны потребляется только 30% всего объема выращенной кукурузы.
31 дек. 2005г. после 5-недельного курса лечения во французском военном госпитале президент Алжира Абдельазиз Бутефлика вернулся на родину. До сих пор остаются сомнения относительно официальных объяснений и степени серьезности его неожиданной болезни (диагноз – язва желудка). закономерен вопрос: почему за обострением желудочной язвы последовала экстренная госпитализация, к тому же за границей. Многие алжирцы были недовольны тем, что президент проходил лечение в бывшей метрополии, к тому же в военном госпитале, «за время болезни популярность Бутефлики лишь возросла» (Africa Monitor, Issue 2, February 2006г.). По мнению Africa Monitor, это он сможет использовать для продвижения своей программы экономических реформ, включающей замораживание некоторых социальных программ. За пятинедельный период кабинет министров собирался лишь дважды, а работа Национальной Ассамблеи была приостановлена, что свидетельствует о значительной зависимости всего аппарата функционирования правительства от президента. В дек., в рамках подготовки визита в Алжир президента РФ Владимира Путина, в Алжир прибыл посол по особым поручениям, специальный представитель президента РФ по вопросам международного сотрудничества в борьбе с терроризмом и транснациональной организованной преступностью Анатолий Сафонов. В Алжире Сафонов принял участие в проводившемся впервые заседании двусторонней российско-алжирской группы по сотрудничеству в сфере борьбы с терроризмом и по вопросам безопасности. Алжирскую сторону на переговорах представлял советник президента Алжира Камаль Реззаг Бара. По итогам встречи он отметил «совпадение взглядов сторон по основным вопросам, представляющим взаимный интерес» (ИБВ). Ранее, 23 нояб. 2005г., состоялся визит в Алжир главы МИД РФ Сергея Лаврова, в рамках турне в страны северной Африки (Марокко, Тунис). Было заявлено о начале работы совместной межправительственной комиссии по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству (из стенограммы выступления и ответа на вопрос СМИ министра иностранных дел России С.В.Лаврова по итогам встречи с президентом Алжира А.Бутефликой, г. Алжир, 23 нояб. 2005г. ДИП МИД РФ). Н. Насибуллова.
24 нояб. прошли местные выборы в провинциях Кабилии Беджая, Тизи-Узу, а также в некоторых коммунах провинций Буира, Бу-Мердас, Лагуат, Хеншела, Бискра (аль-Джазира, 24.11.05). В 2002г. в Кабилии, районе, населенном преимущественно берберами, были фактически сорваны президентские, парламентские выборы, и выборы в местные органы власти. Минимально возможный порог явки избирателей законодательно не определен, поэтому выборы, несмотря на явку только 1%, признали действительными (В.В. Куделев. Ситуация в Алжире: окт.-нояб. 2005г.Институт Ближнего Востока, ИБВ).Как следствие, местные органы власти оказались непредставительными и были распущены. В результате переголосования победу одержали две проберберские оппозиционные партии – Объединение за культуру и демократию (Rassemblement pour la Culture et la Democratie, RCD) и Фронт социалистических сил (Front de Forces Socialistes, FFS). Третье и четвертое место заняли пропрезидентские партии – соответственно, Фронт Национального освобождения (Front de liberation nationale, FLN) и Национальное демократическое объединение (National Democratic Coalition, NADECO, фр. Coalition Nationale Democratique) (arabicnews.com, 26.11.05).
Появились признаки потепления отношений между Алжиром и Францией. В ходе визита президента Франции Жака Ширака в Алжир (начало нояб.) ожидалось подписание договора о дружбе между странами. Оно задержалось: общественные организации Алжира потребовали от Франции официальных извинений за период, в который эта страна являлась французской колонией, как условие для подписания. И все же подписание договора ожидается в ближайшем будущем. Главное свидетельство потепления отношений: с 27 нояб. по 31 дек. президент Алжира Бутефлика находился на лечении во Франции (аль-Джазира, 04.12.05, 31.12.05).
В дек. состоялась вторая ежегодная встреча министров обороны группы «пять плюс пять» (Франции, Италии, Испании, Мальты и Португалии) и их магрибинских партнеров (Алжира, Ливии, Мавритании, Марокко и Туниса), успешно сотрудничающих, в области охраны морских и воздушных границ. По данным французского МИДа, план на 2006г. содержит, в основном, инициативы стран Магриба (аль-Джазира,12.12.05). А. Волкова.
Акции арабских компаний стали лидерами роста на мировом фондовом рынке в 2005г. Взлет цен на нефть и реформы экономики на Ближнем Востоке – основные причины высокого потока инвестиций в эти страны.По данным информационного агентства Bloomberg, 8 из 10 лидирующих в этом году фондовых индексов представляют арабские страны. Первую позицию занимает индикатор рынка акций Египта – CASE 30. В этом году CASE 30 продемонстрировал рост на 152%, индекс Dubai Financial Market повысился на 130%. Фондовые индикаторы Саудовской Аравии и Иордании увеличились с начала года более чем вдвое.
Общая рыночная стоимость акций в таких странах, как Тунис, ОАЭ, Иордания, Ливан, Катар, Кувейт, Оман, Палестина, Египет, Саудовская Аравия, Бахрейн и Марокко, увеличилась в 2005г. более чем в 2 раза – до 1,3 трлн.долл.
Стоимость акций компании Orascom Telecom, штаб-квартира которой находится в Каире, в 2005г. увеличилась вдвое благодаря концентрации на сделках по слияниям и поглощениям. Ценные бумаги Emaar – крупнейшего в миредевелопера, акции которого торгуются на открытом рынке, подорожали в 4 раза благодаря строительному буму в ОАЭ. Котировки Arab Bank Pic, одной из крупнейших компаний-кредиторов в Иордании, выросли втрое, что было вызвано увеличением объема инвестиций в регион. Три года назад акции Orascom Telecom Holding SAE, самого большого оператора мобильной связи на Ближнем Востоке, стоили менее 7 египетских фунтов, прибыль в расчете на акцию была больше, но не намного. Сейчас цена бумаг мобильной компании на рынке превышает 600 египетских фунтов за штуку, при этом отношение рыночной стоимости акции Orascom Telecom к чистой прибыли в расчете на акцию составляет 1 к 28. Основной причиной высокого потока инвестиций на Ближний Восток эксперты называют рост стоимости нефти.
Арабские инвесторы вкладывают все больше средств, заработанных на продаже энергоносителей, в местные компании, а не в бумаги стран Западной Европы, как это происходило во время предыдущих энергетических бумов.
«Постепенно становится хорошим тоном инвестировать финансы в арабские активы, – уверен Нил Доунс, партнер в Trowers и Hamlins. – Арабские инвесторы видят возможности, которые могут реализовать в местном масштабе, что было невозможно еще несколько лет назад». Кроме того, правительства арабских стран провели IPO таких компаний, как Telecom Egypt и Yanbu National Petrochemicals, что также способствовало подъему на фондовом рынке.
«Стоимость нефти, а также правительственные реформы экономики на Ближнем Востоке способствуют буму», – считает управляющий активами из Shuaa Capital Хайссам Араби. Принц Саудовской Аравии аль-Валид бин Талал, один из самых богатых людей планеты, заявил в прошлом месяце, что стремительный рост на фондовом рынке Ближнего Востока продолжится на протяжении всего 2006г., если стоимость нефти не опустится ниже отметки 60 долл. за бар. В то же время некоторые компании данного региона уже переоценены, что может привести к прекращению роста в 2007г. «Рынок вернется в реальную ситуацию в 2007г., – уверен принц Саудовской Аравии – По крайней мере, он больше не будет так стремительно расти».
При этом большинство арабских рынков в той или иной степени открыто для иноинвестиций. Лишь Саудовская Аравия практически полностью ограничивает свой рынок местными игроками. Египет, напротив, имеет самый большой потенциал для международных инвестиций. Компании в других регионах Персидского залива пытаются сохранить баланс между местными и иностранными инвесторами.
Немецкая телекоммуникационная компания Insat удвоила свой заказ с российским спутниковым оператором «Газком» на потребление передающих мощностей с российского спутника связи «Ямал-202». Как сообщил гендиректор «Газкома» Дмитрий Севастьянов, «объемы продаж «Газкома» на международном рынке стали быстро расти и сейчас обеспечивают 25% общего дохода «Газкома» от операторской деятельности». По его словам, доля корпорации «Газпром», основного акционера компании в объеме услуг «Газкома», сейчас составляет 17%, доля госструктур – 10%, корпоративных и коммерческих сервис-провайдеров – 51%, коммерческих телевизионных компаний – 22%».Дмитрий Севастьянов полагает, что «это служит подтверждением эффективности работы «Газкома» на рынке телекоммуникационных услуг». По его мнению, хорошо зарекомендовав себя на корпоративном рынке, «Газком» превратился в оператора национального масштаба, а также приобрел необходимую известность за рубежом. «Сервис, предоставляемый «Газкомом» заказчикам, не уступает известным зарубежным операторам спутниковой связи, а российские спутники «Ямал» полностью соответствуют всем мировым стандартам», – отметил в этой связи Севастьянов.
С 20 дек., продолжил он, вступает в силу контракт «Газкома» с другой немецкой компанией – Satlynx, которая на базе емкости спутника «Ямал-202» организует каналы между телепортом Бакнанг в Германии и городами Рабат (Марокко) и Дамаск (Сирия). Севастьянов напомнил, что в дек. этого года клиентом «Газкома» уже стала известная компания Iabg, которая через тот же спутник «Ямал-202» организует каналы между телепортом под Мюнхеном и клиентами на Ближнем Востоке. Кроме этого, Iabg намерена ретранслировать через этот российский спутник несколько европейских телевизионных каналов.
Ранее через спутник «Ямал-202» начала работать компания Triaton (дочернее предприятие Hewlett-Packard). ОАО «Газком» было основано в 1992г. Его акционерами являются ОАО «Газпром», РКК «Энергия» и «Газпромбанк». «Газком» эксплуатирует три спутника «Ямал» и удерживает 20% российского рынка спутниковой емкости. На мировом рынке «Газком» позиционируется как спутниковый оператор, в то время как в пределах России компания является также поставщиком услуг и системным интегратором. Спутники «Ямал-201» (90E, C, Ku – диапазон) и «Ямал-202» (49E, C-диапазон) были выведены на орбиту с космодрома Байконур 24 нояб. 2003г. «Газком» реализует проект создания двух новых спутников «Ямал-300», которые планируются к запуску в 2007г.
Великобритания опубликовала новые предложения по бюджету ЕС, идя на уступки своим оппонентам. Предложения были выдвинуты накануне саммита лидеров Евросоюза в Брюсселе 15-16 дек., завершающего британское председательство. Ожидается, что днем глава МИД Соединенного Королевства официально озвучит новые предложения в Палате общин британского парламента. Правительство Великобритании по-прежнему полагает, что добиться согласия всех членов ЕС по вопросу бюджетного финансирования ЕС на 2007-13г. будет очень сложно, но надеется, что новые предложения помогут сгладить противоречия. Прежде всего, Великобритания согласилась на 2 млрд. евро увеличить объем расходов бюджета, доведя их до 849 млн. евро (1,03% от общего ВВП государств Евросоюза). Дополнительные средства предлагается выделить в рамках структурных и общих фондов Польше, Венгрии, Чехии, Эстонии и Латвии, а также продлить до 2013г. существование переходного структурного фонда для Испании, выделить дополнительное финансирование африканским территориям Испании – Сеуте и Мелилье. Кроме того, Великобритания предлагает перечислить дополнительные средства на ликвидацию АЭС в Литве и Словакии, а также поддержать через фонды развития сельских территорий регионы Финляндии, Ирландии, Австрии, Швеции и Португалии.
При этом Великобритания не намерена отказываться от своей «скидки» при взносах в бюджет ЕС. Эта «скидка» была «выторгована» у Евросоюза в 1984г. тогдашним премьер-министром Маргарет Тэтчер, поскольку Великобритания получала намного меньше сельскохозяйственных субсидий по сравнению с другими большими странами ЕС, прежде всего, Францией. В 2005г. размер возвращенной Великобритании суммы взносов составил 3,8 млрд. фунтов стерлингов (5 млн. евро). Тем не менее Соединенное Королевство остается вторым по величине нетто-взносов донором ЕС в абсолютных величинах (после Германии) даже за вычетом скидки и идет на четвертом месте по размеру взноса в отношении к национальному доходу. Согласно новым предложениям, размер «скидки» в новый бюджетный период должен даже возрасти – до 7 млн. евро. Соединенное Королевство не намерено отказываться от этих денег до тех пор, пока не будет проведена реформа общей сельскохозяйственной политики ЕС.

Меняться и менять
Резюме В течение десятилетий дискуссии, связанные с различиями в менталитетах и ассимиляцией иммигрантов из Северной Африки, считались во Франции несовместимыми с принципами демократии. Но замалчивание проблемы привело к возрастанию межнациональной неприязни и введению комендантского часа, что никак не согласуется с демократическими нормами.
Е.В. Ворожцов – адвокат Межреспубликанской коллегии адвокатов, в 2002 году окончил Национальную Высшую школу полиции Франции, единственное учебное заведение, которое готовит комиссаров полиции.
Массовые беспорядки в иммигрантских кварталах и предместьях французских городов вызвали бурные дискуссии во всем мире, включая Россию. Что обусловило «бунт» молодых иммигрантов во Франции – стране, прославившейся либеральным подходом к проблеме иммиграции? И можно ли вообще говорить о бунте? И, наконец, возможно ли предотвратить повторение этого сценария в будущем?
НОВЫЕ СТЕНЫ ДЛЯ СТАРЫХ ПРОБЛЕМ
Когда в 1960-е годы Франция переживала экономический бум, в условиях нехватки рабочей силы правительство столкнулось с необходимостью разрешить массовый въезд иностранцев. Источник иммиграции был очевиден: жители недавно освободившихся африканских колоний знали французский язык, обычаи и т. д. Альтернативой, правда, могла стать Восточная Европа, откуда в то время стремились эмигрировать многие, однако президент Шарль де Голль опасался, что среди приезжих будет слишком много коммунистов.
В результате поток оказался очень однородным. Если бы европейцы и африканцы селились в новых районах в более или менее равной пропорции, то, скорее всего, до нынешних волнений дело бы не дошло. Кстати, именно по этому пути двинулась Германия, и в районах со смешанным населением, где выходцы из Азии и Африки перемежаются с итальянцами, поляками, югославами и российскими немцами, ситуация вполне стабильна.
Причину «восстания окраин» французские и не только французские комментаторы и политологи чаще всего видят в социальном неравенстве между населяющими данные районы иммигрантами из стран Азии и Африки, с одной стороны, и коренными жителями – с другой. Утверждается, что переселенцы лишены нормальных жилищных условий, не могут устроиться на работу. Так ли это?
Вот уже полвека французское правительство выделяет огромные средства не просто на строительство добротного жилья, а и на постоянное обновление жилого фонда. Так, по официальной статистике, программы «Городское обновление» и «Социальная и территориальная справедливость и поддержка» на 2006 год предусматривают бюджетное финансирование на сумму 1 232 млн евро бюджетных средств, предоставление 1 085 кредитов и 217 налоговых льгот для предприятий, работающих в городских зонах. На период с 2006 по 2011 год запланировано разрушить и заново отстроить 250 тыс. жилых помещений социального найма, отремонтировать 400 тысяч.
Многие районы перестраиваются только для того, чтобы даже внешний вид новых кварталов оказывал позитивное, умиротворяющее воздействие на их жителей. Особо учитывается необходимость организации досуга: обустраиваются культурные и спортивные центры. Такого внимательного подхода к строительству массового жилья нет, наверное, ни в одной стране мира! Более того, коммуны, отказывающиеся принимать иммигрантов, платят особый налог в пользу тех, кто, напротив, готов их принять. Однако, несмотря на все усилия, районы с преобладающим иммигрантским населением становятся всё более опасными.
В одном старинном городке на юге Франции у власти долгое время находились коммунисты. Полагая, что качество жилья влияет на поведение иммигрантов, мэрия целенаправленно селила их в историческом центре. В результате хулиганы испоганили всю округу и начали терроризировать город, устанавливая в нем свои криминальные порядки. Местные жители, не пожелав выносить издевательства и агрессию со стороны новых соседей, постепенно перебрались в новостройки. Теперь на окраинах города – чистота, порядок и низкий уровень преступности, а исторический центр, включая дома XVII века, постепенно разрушается и превращается в клоаку.
Как ни парадоксально, такое положение устраивает все ведущие политические силы. Дело в том, что во Франции, как и в России да и во всем мире, строительство является сферой, в которой проще всего заработать «черные» деньги. За счет строительства получена и львиная доля теневого финансирования основных политических партий страны. Они не станут бороться за реальное разрешение ситуации, поскольку рискуют подрубить финансовый сук, на котором сидят.
В интересах партий и сохранение очагов напряженности. Левые, пытающиеся взять бедные окраины под свое крыло, фактически покупают на выборах голоса в обмен на обещание увеличить социальные пособия и иную помощь. Правые же позиционируют себя как поборников наведения порядка и повышения уровня безопасности. Именно благодаря грамотному использованию этого лозунга президентом Французской Республики в настоящий момент является Жак Ширак.
НЕИСПРАВИМЫЕ СИБАРИТЫ
В последние годы французское правительство целенаправленно проводит линию на повышение занятости молодежи вообще и иммигрантской в особенности. Широко разрекламированная политика предоставления рабочих мест молодым жителям проблемных районов на поверку означает, что при приеме на работу предпочтение следует отдавать представителям некоренной национальности. Нередки случаи, когда работодатель выберет не француза, а приезжего из стран Магриба, даже если первый будет больше соответствовать требованиям.
По данным правительства Франции, безработица в проблемных кварталах в среднем составляет около 20 %, а среди молодежи доходит до 50 % (общий уровень по стране – 9,7 %). На деле иммигрантская молодежь из предместий не стремится начать работать. Молодые обеспечены жильем, а социальное пособие позволяет им нормально питаться и одеваться. Желающий разбогатеть или развлечься не станет трудоустраиваться, а займется более простым и популярным в этой среде делом, таким, как торговля наркотиками, кражи, грабежи и разбои.
Конечно, есть и огромное количество тех, кто честно работает. Но оказывается, что среди трудоустроенных жителей городских окраин во Франции очень высокий процент составляют женщины и люди старшего возраста – как раз те категории населения, которые во всем мире сталкиваются с проблемой устройства на работу. Так, не работают 23 % жителей предместий моложе 25 лет, 8,8 % в возрасте от 25 до 49 и только 7 % старше 50. Это лишний раз доказывает, что иммигрант, желающий трудиться, вполне может найти рабочее место.
Некоторые исследователи считают, что волнения во Франции носят религиозный характер. Но далеко не все принимающие участие в беспорядках – мусульмане. Число нападений на церкви и синагоги не так велико в процентном отношении к общему количеству атак. К тому же сегодняшние молодые иммигранты во Франции не религиозны, и практически никто не выполняет даже минимальных требований шариата. По наблюдениям автора, о религии они вспоминают в основном тогда, когда попадают в руки полиции, прекрасно понимая, что религиозная окраска сразу переводит их действия из разряда банального хулиганства в сферу борьбы за защиту прав человека.
В странах Французской Африки, откуда главным образом поставляются иммигранты, мусульманство всегда носило умеренный характер. Для большей части населения этих стран ислам скорее традиция, чем вера. Кроме того, французские мусульмане не представляют собой единую общину. Марокканцы предпочитают марокканского муфтия, тунисцы – тунисского и так далее. Религиозная общность слабее этнической.
Итак, беспорядки во Франции не обусловлены ни социальными, ни религиозными факторами. Судя по тому, сколько машин сожжено, скорее можно было бы предположить, что хулиганам не нравится французская автомобильная промышленность…
ПРОВЕРКИ НА ДОРОГАХ
Даже основываясь на видеокадрах и сообщениях информагентств, любой специалист сделает вывод о том, что нынешние беспорядки вовсе не похожи на спонтанные народные волнения. Главная ударная сила, мотор потрясшего весь мир «бунта окраин» – мелкие группы с отлаженной внутренней организацией, но слабо связанные между собой. Это преступные шайки, объединенные общим криминальным бизнесом и потому имеющие опыт противостояния полиции. Не случайно волнения были спровоцированы гибелью двух правонарушителей. За последние годы практически все беспорядки подобного рода вспыхивали в результате сходных происшествий. Снижение пособия по безработице или запрет на ношение в школе хиджабов вызвали гораздо более спокойную реакцию.
Молодых иммигрантов раздражает полиция, особенно та ее часть, что охраняет порядок в районах их проживания. (Никакой статистики о количестве преступлений, совершенных иммигрантами во Франции, не ведется, но список задержанных в любом комиссариате содержит порядка 90 % «нефранцузских» фамилий.) Фактически волнения в предместьях направлены на вытеснение оттуда правоохранительных органов, что может быть выгодно только людям, занимающимся там противозаконной деятельностью. Набравший силу французский криминалитет показывает свои мускулы и предостерегает политическую элиту от вмешательства в свои дела.
Характерно, что агрессия хулиганов направлена именно на то, что ассоциируется с государством и цивилизацией в целом. Атаке подвергались комиссариаты полиции, включая сотрудников, транспорт и здания, государственные и муниципальные органы, детские сады, образовательные и религиозно-культовые учреждения, а также граждане коренной национальности, отважившиеся сделать замечания хулиганам. (Между прочим, изначально машины поджигались вовсе не для того, чтобы выразить протест, а с чисто прагматической целью: установить, как быстро приедет полиция и кто из местных жителей ее вызовет.)
Как же повела себя в этих условиях полиция? Как отреагировали суды? Интенсивность и продолжительность беспорядков во Франции выявили слабость всей правоохранительной системы страны.
Во-первых, численность французской полиции недостаточна, особенно с учетом постоянного роста преступности. Количество полицейских на душу населения в несколько раз уступает соответствующему российскому показателю (по некоторым данным, как минимум в пять раз). Так, во Франции на 60 млн граждан приходится менее 240 тыс. сотрудников полиции и жандармерии, в РФ личный состав только милиции и внутренних войск насчитывает около 1 300 тысяч, и это без учета сотрудников ФСБ, которые отчасти тоже берут на себя полицейские функции.
Во-вторых, французские полицейские не обучены задерживать местных участников и зачинщиков беспорядков. Они привыкли иметь дело с другими акциями. Например, если колонна демонстрантов пытается прорваться к зданию мэрии, чтобы выдвинуть свои требования, то можно вести переговоры с лидерами протестующих или перекрыть улицу. Но нынешние нарушители ничего не требуют и не устраивают массовых шествий – они просто ведут партизанскую войну.
Кроме того, устаревшее законодательство позволяет силам правопорядка применять силу только в том случае, если «они не могут иным способом удержать место, на котором находятся». Но ведь никто и не пытается оттеснить полицейских с их позиций! Бросать в них камни с расстояния 15 метров – гораздо эффективнее, при этом вероятность быть схваченным очень мала.
Даже и в случае ареста французский подросток почти ничем не рискует. Его ждет весьма мягкий приговор, а непродолжительное тюремное заключение не слишком сильно отразится на жизни молодого хулигана. В тюрьме он будет так же, как и на воле, бездельничать и круглые сутки стоять на улице, покуривая в обществе своих товарищей. Более того, пребывание за решеткой прибавит ему уважения со стороны сверстников. «Срок» обеспечивает нужными и полезными связями и знакомствами, например, с наркодилерами. Ведь именно торговля наркотиками дает основной заработок той части французской молодежи, которая сегодня поджигает Францию.
В-третьих, устарели методы работы полиции с гражданами. Если во взаимоотношениях с населением благополучных районов ее опорой в первую очередь являются мелкие лавочники и владельцы кафе, которые всегда в курсе последних событий, то на территориях, заселенных иммигрантами, такой подход неэффективен. Здесь даже простой вызов полиции может стоить очень дорого, не говоря уже о предоставлении ей информации о правонарушителях. Изолированные от населения, не обладающие необходимой информацией правоохранительные органы не в состоянии реально контролировать ситуацию, так сказать, изнутри, и единственное, что им остается, – это простое патрулирование.
Российская милиция построена по другому принципу. Основой охраны порядка является участковый – милиционер, за которым закреплена небольшая территория, где он знает всех жителей, склонных к совершению правонарушений. Профессиональный участковый зачастую может сразу назвать человека, совершившего то или иное преступление, или, как минимум, определить круг подозреваемых. Ключевое значение имеет агентурная работа. Российская милиция в ее борьбе с преступностью опирается не только на патрулирование территории и на сознательных граждан, сообщающих о преступлениях, но и на создание сети агентуры в преступной среде. Значительное количество преступлений удается предотвратить (или раскрыть) именно благодаря агентам. Особенно важно наличие «своих» людей в этнических группах.
Французская же полиция не только не ведет подобную работу, но зачастую даже и не пытается раскрыть мелкие преступления, совершенные иммигрантской молодежью. Полицейский скорее выполняет роль страхового агента, фиксирующего факт кражи. Поэтому у малолетних преступников, для которых неотвратимость наказания – пустой звук, появляется ощущение безнаказанности, стимулирующее их к совершению новых нарушений. Только коренное изменение подхода к противодействию преступности, основанное на тщательном раскрытии мелких преступлений, сможет дать реальную отдачу в борьбе против расширения криминалитета во Франции.
В России любая машина может быть остановлена и досмотрена на постах милиции на дорогах, что позволяет круглосуточно контролировать и в любой момент заблокировать трассу. Французам было бы полезно перенять эту практику. Хулиганы из проблемных районов часто используют ворованные машины для того, чтобы, скажем, скрыться с награбленным после нападения на магазин в центре города. Одно из самых популярных «развлечений» – украсть дорогую машину, привлечь к ней внимание полиции, въехать в свой район в окружении полицейского эскорта и, покрасовавшись перед друзьями и соседями, бросить машину и скрыться. Полиция обычно не пытается задерживать движущийся автомобиль, а после событий, послуживших сигналом к началу осенних беспорядков, и вовсе откажется от этого риска.
Многие районы массовой застройки имеют во Франции лишь одну подъездную дорогу. Поставить пост на этой дороге гораздо проще, дешевле и эффективнее, чем регулярно гоняться на машинах за бесчинствующей молодежью.
Наконец, криминологи всего мира знают, что эффективность судебной системы напрямую зависит от скорости рассмотрения дел. Во Франции нередко можно встретить ситуацию, когда преступник, дело которого только начинает рассматриваться судом, успел совершить еще два преступления, материалы по которым ждут своей очереди на рассмотрение, и продолжает заниматься все тем же.
Нельзя сказать, что ничего не делается для снижения уровня преступности. В последние годы существенно увеличена численность полиции, причем прежде всего за счет создания рабочих мест для молодежи. Другой заметной мерой стало введение постов полиции – нечто вроде филиала комиссариата, выдвинутого вглубь территории проблемного района. Однако в отсутствие дополнительных мер и при общей неспособности пресекать противоправные действия молодежных преступных группировок судьба таких постов зачастую печальна. Их регулярно поджигают, а в Лилле, крупнейшем городе на северо-востоке страны, местная шпана закрасила стеклянные стены здания, через которые полицейские, как предполагалось, могли наблюдать за происходящим на улице. Символ вездесущего ока полиции превратился в воплощение ее неспособности защитить даже саму себя.
Единственная предлагаемая сейчас мера, связанная с ужесточением положения типичных французских правонарушителей, – депортация нелегальных иммигрантов, преступивших закон. Это – серьезное изменение в политике государства: до сих пор общество предпочитало, несмотря ни на что, защищать таких людей из соображений гуманности.
Высылка, пожалуй, единственное, чего боятся иммигранты. Однако и эта мера не сможет существенно изменить ситуацию. Во-первых, изгнание из страны будет иметь единичный характер, поскольку с массовой депортацией приезжих французская экономика вряд ли справится. Во-вторых, нелегалы уже сыграли свою роковую роль в становлении современного французского криминала. Будучи вне закона, они просто не имели иного выбора, кроме как заниматься противозаконной деятельностью. Уже выросло новое поколение, состоящее из граждан Франции, и оно переняло эстафету.
Принимаемые меры однобоки, разрозненны, как и прежде, и недостаточно решительны. Без коренной реформы всей системы правоохранительных органов, включая законодательство, полицию, жандармерию, суды и органы исполнения наказаний, кардинально изменить ситуацию не удастся.
КОНФЛИКТ МЕНТАЛИТЕТОВ
За свою историю Франция приняла огромное количество приезжих, однако проблемы возникли только с выходцами из мусульманской Африки. Подавляющее большинство поляков, русских, венгров и представителей других национальностей Восточной Европы, выполнявшей роль поставщика рабочей силы в конце ХIХ – начале ХХ века, окончательно ассимилировались уже во втором поколении. Евреи, армяне и ливанцы ассимилируются гораздо медленнее, но зато составляют едва ли не самую добропорядочную часть населения; именно из них во многом состоит экономическая и культурная элита страны. Китайцы и вьетнамцы живут настолько замкнуто, что об их делах никто ничего не знает. Криминалитет там, конечно, существует, но в основном в рамках диаспоры.
Что же касается бунтовщиков с городских окраин, заселенных в основном иммигрантами из мусульманской Африки, то их главным отличием является уважение к силе. Нет, не надо устраивать массовых избиений и арестов – ведь пока хулиганы достаточно редко атакуют полицию с целью убить или причинить увечье. Но нельзя оставлять без внимания ни одно из проявлений агрессии, пусть даже словесной, поскольку в противном случае они множатся и принимают более опасные формы.
Однако современное французское общество в погоне за демократическими ценностями разучилось демонстрировать силу. Между тем для того чтобы дать отпор хулигану, зачастую достаточно просто положить руку ему на плечо или осадить его спокойным и уверенным голосом. Я сам, будучи атакован группой подростков, задиравших пассажиров на автобусной станции, заставил их развернуться и уйти, твердо произнеся одну лишь фразу: «Хочешь поговорить? Ну, подойди!»
В то же время в поведении французов слишком хорошо заметно – скорее всего, даже неосознанное – чувство превосходства, связанное в первую очередь с тем, что жители Франции привыкли ощущать себя центром огромной мировой империи. Иммигранты не могут не видеть это. Уничижительные высказывания министра внутренних дел Николя Саркози в адрес участников беспорядков – это не что иное, как проявление французского менталитета. Любой разумный человек понимает, что такое поведение роняет достоинство чиновника столь высокого ранга, и ему тем более не пристало высказываться подобным образом в подобной ситуации. Однако министр не только не раскаивается, но и считает, что поступил правильно. Точно так же ведут себя и другие французы. Я лично был свидетелем того, как сержант полиции, которого вывели из себя мелкие нарушители – граждане Франции марокканского происхождения, не сдержался и крикнул им: «Выходите из машины, собаки!» Ни к чему хорошему это, естественно, не привело.
В течение десятилетий на темы, связанные с различиями в менталитетах и ассимиляцией иммигрантов из Северной Африки, было наложено табу, поскольку подобные дискуссии считались несовместимыми с принципами демократии и борьбы с ксенофобией. Но замалчивание проблемы уже привело к нарастанию межнациональной неприязни и введению комендантского часа, что никак не согласуется с нормами демократии.
Выход будет найден только тогда, когда страна начнет открыто и свободно обсуждать эти вопросы. И только тогда, когда изменятся и правоохранительная система, и коренные французы, и сами иммигранты.

Турция: привычка управлять
© "Россия в глобальной политике". № 6, Ноябрь - Декабрь 2005
С.Б. Дружиловский – к. и. н., профессор кафедры востоковедения МГИМО(У) МИД РФ.
Резюме Идеи пантюркизма и проявления крайнего национализма уходят корнями в эпоху Османской империи. Стремление к созданию единого тюркоязычного пространства под патронатом Анкары в сочетании с исламским мессианизмом формирует специфическую идеологическую атмосферу.
Нынешней осенью Европейский союз приступил к официальным переговорам с Турецкой Республикой о ее вступлении в это объединение. Решение далось руководителям стран – членов ЕС с большим трудом: большинство жителей единой Европы не хотят видеть Турцию в составе главного клуба Старого Света. Брюссель уже пообещал жестко добиваться неукоснительного соблюдения всех многочисленных условий членства. По сути, от страны требуется прорыв, который по своему историческому масштабу был бы сопоставим с тем, что совершил в свое время Мустафа Кемаль Ататюрк – создатель новой турецкой государственности на обломках Османской империи. На пути в Европу XXI века Турции придется окончательно преодолеть имперское наследие, до сих пор накладывающее отпечаток на политическое сознание. Не случайно одной из самых болезненных проблем, которые придется решить туркам, станет переосмысление событий 1915 года. Европейский союз требует четко и недвусмысленно признать их геноцидом армянского народа, Анкара же от этого категорически отказывается.
Нежелание пересмотреть собственное прошлое – не единственное напоминание о былом великодержавном статусе. Идеи пантюркизма, которые до сих пор разделяет часть турецкого политического класса, и проявления крайнего национализма уходят корнями именно в эпоху Османской империи. Стремление к созданию единого тюркоязычного пространства под патронатом Анкары, с одной стороны, и исламский мессианизм – с другой, формируют специфическую идеологическую атмосферу.
ИСТОРИЯ И НАЦИОНАЛЬНЫЙ ХАРАКТЕР
Распад Османской империи после Первой мировой войны явился тяжелым испытанием для турок, привыкших рассматривать себя ядром и титульной нацией огромного государства, перед мощью которого некогда склонялись крупнейшие европейские державы. Однако в отличие, например, от коллапса СССР, это событие не стало неожиданностью. Об Османской империи как о «больном человеке» заговорили в Европе еще в начале XIX века, а к середине этого столетия появились первые планы ее раздела.
Все это время турецкие правящие круги предпринимали многочисленные попытки спасти агонизирующее государство. Им даже удалось осуществить ряд радикальных реформ – от ликвидации янычарского корпуса в 1826-м до принятия первой на Востоке Конституции в 1876 году.
Свои рецепты сохранения империи предлагали и турецкие интеллектуалы. Так, в середине XIX века возникло несколько тайных обществ, которые после своего объединения стали называться «Новые Османы». Они предлагали упразднить деление населения на различные этнические и конфессиональные группы и объединить народы империи в единую «османскую» нацию. В 1908 году к власти пришли младотурки (европейское название членов организации «Единение и прогресс», основанной в 1889-м. – Ред.). Осознавая неизбежность распада империи, они призвали объединить все тюркоязычные народы в единое государственное образование с центром в Анатолии. Именно эта идея во многом толкнула Турцию к вступлению в Первую мировую войну на стороне германского блока. Надежда воспользоваться ослаблением России и прибрать к рукам принадлежавшие ей территории с тюркоязычным населением рухнула с поражением в войне. Оно не только положило конец правлению младотурок, но и девальвировало саму идеологию пантюркизма.
Основатель Турецкой Республики (провозглашена в 1923 году) Мустафа Кемаль-паша (Ататюрк) отказался от имперской политики. Он выдвинул лозунг турецкого национализма – концепцию создания государства на территориях, исторически принадлежавших туркам. Политика Кемаль-паши способствовала сохранению государственности, а положение национальных меньшинств, оказавшихся включенными в состав Турецкой Республики, или было слишком ослабленным, или не входило в противоречие с выдвинутой Ататюрком концепцией. Даже курды, восставшие в 1925-м под предводительством шейха Саида, действовали скорее по указке Англии, чем руководствуясь собственным стремлением к независимости.
Руководство страны не поддерживало имперскую ностальгию. Выработке экспансионистских планов во внешней политике препятствовал провозглашенный Ататюрком принцип «Мир в Турции, мир во всем мире». Так, урегулирование кемалистами территориальных споров с Советской Россией позволило приступить к нормализации отношений и заключить Договор о дружбе и братстве (1921), заложивший основы добрососедства между давними непримиримыми противниками.
Тем не менее деятельности пантюркистов не был положен конец. Известный теоретик Зия Гек-Альп опубликовал в 1923 году свою работу «Основные принципы тюркизма», которая на долгие годы стала манифестом его сторонников и последователей. После смерти Ататюрка (1938) в условиях фашистской экспансии правительство страны стало отходить от внешнеполитических принципов, провозглашенных основателем Турецкой Республики. Нападение гитлеровской Германии на СССР всколыхнуло пантюркистские настроения. Анкара стояла на грани вступления в войну на стороне Германии, и только победы советских войск в сражениях под Москвой, а затем под Сталинградом удержали ее от этого шага. Лишь в 1944-м деятельность пантюркистской организации была запрещена, а ее руководители отданы под суд. Впрочем, все они в конечном итоге были оправданы и вскоре вышли на свободу.
Передача власти в Турции. Художник Мим Уйкусуз. 1966 г.
Возросшая военно-политическая мощь СССР даже теоретически не оставляла туркам шансов на ревизию послевоенного мирового устройства. Вступление в 1952 году в НАТО, а также присоединение спустя 11 с половиной лет к Европейскому экономическому сообществу в качестве ассоциированного члена превратило Турцию в младшего партнера европейских держав без права решающего голоса.
Почти с полным подчинением западному влиянию Анкару в какой-то степени должна была примирить ее лидирующая роль в СЕНТО (Организация центрального договора, до 1959-го известна под названием «Багдадский пакт») – антисоветской мусульманской военно-политической группировке из арабских стран, входивших ранее в состав Османской империи. Полностью эту идею реализовать не удалось, поскольку в Багдадский пакт (учрежден в 1955 году) кроме Ирака и Турции, а также Великобритании, принимавшей в нем формальное участие, вошли только два, причем не арабских, государства, никогда не имевших ничего общего с Османской империей, – Иран и Пакистан. Антимонархическая революция в Ираке способствовала его выходу из блока (1958), и штаб-квартира СЕНТО с 1959-го до распада этой организации в 1979 году находилась в Анкаре.
Активное участие в военном блоке вряд ли можно напрямую соотнести с проявлениями имперских амбиций Турции, но оно подчеркивает сложившуюся за века привычку турок управлять, а не быть управляемыми. Несомненно, стремление к господству и почитание «старых добрых времен» стало чертой национального характера, которая культивируется в послевоенной Турецкой Республике. Так, манифестации по случаю государственных праздников непременно возглавляет колонна солдат, одетых в янычарскую униформу, а ежегодно отмечаемая годовщина взятия Константинополя оформляется как костюмированное шествие.
Выйти из-под контроля своих западных союзников Анкара попыталась в период кипрского кризиса 1974 года. Несмотря на протесты Запада, Турция оккупировала северные области Кипра под предлогом оказания помощи тюркскому меньшинству, якобы притесняемому греческим большинством. Несколько десятков тысяч турецких добровольцев были перемещены на Кипр для «выравнивания» пропорции в этническом составе населения острова. Анкара единственная признала самопровозглашенную Турецкую Республику Северного Кипра (ТРСК) и оказала ей всю возможную, в том числе военную, помощь и поддержку в последующие годы. Сегодня судьба ТРСК является еще одним камнем преткновения на пути Анкары в Евросоюз.
НОВЫЙ «СТАРШИЙ БРАТ» ВМЕСТО СТАРОГО
С исчезновением СССР роль Турции в качестве южного фланга НАТО существенно снизилась. Это сопровождалось как сокращением экономической и военной помощи, так и болезненным для Анкары отказом ЕС ускорить принятие Турецкой Республики в свои ряды. Зато впервые с момента крушения Османской империи туркам представилась возможность распространить свое влияние за пределы собственных границ. С возникновением новых независимых тюркоязычных государств Центральной Азии и Закавказья перед Анкарой замаячил новый шанс на возрождение былого величия и повышение своей значимости в мировых делах. В начале 1990-х вновь возрождаются традиционные пантюркистские идеи о создании Великого Турана.
Турецкие руководители всерьез заговорили о новой тюркоязычной общности от Адриатического моря до Великой Китайской стены. При этом Анкара не сомневалась в своей способности не только заменить Москву в роли «старшего брата» тюркских народов, но и исключить возможность прямого влияния Запада в регионе. На страницах турецких СМИ стала настойчиво проводиться мысль об историческом шансе «восстановить тюркское единство». Вместо слов «узбек», «киргиз», «татарин» и прочих для обозначения этнической принадлежности стали употребляться такие словосочетания, как «узбекский турок», «киргизский турок», «крымский турок». В обращение вошел термин «внешние турки», под которыми стали подразумеваться тюркские народы, проживающие за пределами Турции.
Прогресс по-турецки: дополтопные орудия уступают место современной американской технике. Журнал "Стрышел" (Болгария), 1954 г.
В декабре 1991 года Анкара первой поспешила признать новые тюркоязычные государства Центральной Азии вскоре после провозглашения ими независимости. А уже в январе 1992-го премьер-министр Турции Сулейман Демирель на встрече с президентом США Джорджем Бушем-старшим заявил об изменении регионального статуса своей страны ввиду открывающихся перед ней возможностей определять политическое будущее мусульманских республик Содружества Независимых Государств (СНГ). В этой связи Турции, по мнению Демиреля, предстояло взять на себя решение двуединой задачи: обеспечить необходимый уровень контактов Запада с этими республиками и убедить их руководителей в том, что Анкара способна служить проводником интересов мусульманских стран СНГ на Западе.
В результате переговоров была достигнута очень важная для Турции договоренность: на нее возлагалось оказание материальной и финансовой помощи тюркоязычным республикам бывшего СССР, при этом понесенные затраты компенсировались Соединенными Штатами и другими западными странами, в том числе через предоставление торговых льгот. При турецком МИДе было создано Агентство тюркского сотрудничества и развития (ТIКА) с целью координации на государственном уровне всех видов деятельности, направленных на единение тюрок, а в правительстве появилась должность министра по связям с тюркоязычными республиками СНГ.
В октябре 1992 года по инициативе президента Турции Тургута Озала в Анкаре состоялась встреча на высшем уровне, в которой участвовали тогдашний президент Азербайджана Абульфаз Эльчибей, президент Казахстана Нурсултан Назарбаев, президент Киргизии Аскар Акаев, президент Туркменистана Сапармурат Ниязов и президент Узбекистана Ислам Каримов. Уже в самом начале переговоров обнаружились серьезные разногласия. Анкара ставила во главу угла вопрос о наднациональном тюркском экономическом пространстве, включая формирование общего рынка, единой региональной энергосистемы и системы транспортировки энергоресурсов, учреждение регионального банка развития, создание условий для безвизового передвижения граждан и капиталов, а также определение общего языка для тюркских государств. Лидеры же центральноазиатских республик видели главную задачу лишь в координации совместной деятельности с упором на развитие двусторонних отношений. Так, Назарбаев недвусмысленно заявил, что «создание обособленного национального сообщества по этническому и языковому принципу не сближает, а лишь разъединяет народы».
Анкара, тем не менее, не отказалась от политики, нацеленной на объединение тюркоязычных народов под своим патронатом. Особая роль возлагалась на так называемые курултаи братства и сотрудничества, которые с 1993-го постоянно проводились как в самой Турции, так и за ее пределами, включая субъекты Российской Федерации. Уже на первом таком форуме в Анталье, на котором кроме президента Озала и премьер-министра Демиреля присутствовали руководители других тюркоязычных государств и представители многочисленных общественных организаций, Турция добилась принятия решения о создании наднациональной общественной организации – Высшего совета тюркских республик. На шестом курултае в Бурсе в 1998 году, на котором Сулейман Демирель был провозглашен «отцом тюркского мира», присутствовало 550 делегатов; на восьмом, состоявшемся в марте 2000-го в Самсуне, зарегистрировалось уже 900 делегатов.
ЭКСПОРТ ТУРЕЦКОЙ МОДЕЛИ
С 1992 года на все тюркоязычные республики бывшего СССР транслируются передачи турецкого спутникового телевидения. Кроме уже упомянутого ТIКА свою деятельность в тюркских регионах активизировали Турецкий директорат по религиозным вопросам (TDRA), Образовательный центр религиозной общины Фетхуллаха Гюлена, Турецкий международный исследовательский центр Турана Язгана, фонд «Аврасия Бир» и др.
В активе этих организаций – пропаганда турецкой модели развития, противостояние арабским и иранским исламистам и, пожалуй, самое главное – подготовка кадров различного профиля для центральноазиатских и закавказских республик. Например, Турецкий директорат по религиозным вопросам ставит своей целью укрепление позиций Анкары в тюркоязычных республиках, а также противодействие экспансии здесь шиитского и ваххабитского толков ислама. В противоположность им тип ислама, пропагандируемый TDRA, включает аполитичность, секуляризм, ограничение религии рамками частной жизни граждан. Эта организация занимается также распространением исламских знаний, подготовкой священнослужителей, ремонтом и строительством культовых сооружений.
Из всех неправительственных организаций с наибольшим размахом действовал религиозный центр Фетхуллаха Гюлена. (В конце 1990-х годов Гюлен был вынужден покинуть родину, вскоре против него возбудили уголовное дело за пропаганду исламских взглядов, выходившую за рамки закона.) В Турции общине Гюлена принадлежат 88 фондов, 20 обществ, 128 частных школ, 218 фирм, а также 17 печатных органов, телестанция, две радиостанции, беспроцентный исламский банк и страховое общество. «Асия Финанс банк» с капиталом в 125 млн дол., которым Гюлен владеет с начала 1990-х, инвестировал в различные проекты в республиках Центральной Азии и в Азербайджане: было построено более 80 школ и 4 университета, где преподавание ведется по программам турецких учебных заведений. Турецкий аналитик Шахин Алпай указывает, что в последующем их выпускники, как правило, занимали видное положение в общественной и политической жизни своих республик. Вообще же Анкара ежегодно выделяет несколько тысяч стипендий для обучения студентов и преподавателей из тюркоязычных республик в высших учебных заведениях и научно-исследовательских центрах Турции.
Большую активность по консолидации тюркоязычных народов проявлял турецкий министр по связям с тюркоязычными республиками СНГ Абдульхалюк Чай. Российский МИД, а также руководство отдельных республик неоднократно критиковали его высказывания как вмешательство во внутренние дела суверенных государств. Однако какая-либо реакция со стороны турецкого правительства долгое время практически отсутствовала.
И все же политика Турции по созданию единого тюркского политического и культурно-идеологического пространства постепенно стала заходить в тупик. Руководители тюркоязычных республик открыто заговорили о нежелании менять русского «старшего брата» на турецкого и стали дистанцироваться от попыток Турции сблизиться на этой основе. Нурсултан Назарбаев в своей книге «На пороге XXI века», изданной в 1996 году, писал: «Многим казалось, что Турция сможет решить все наши проблемы… Но что это означало на деле? Это значило отказаться от только что обретенной независимости, разорвать традиционные отношения с соседями, вместо одного “старшего брата” посадить себе на шею другого». Приблизительно тогда же президент Азербайджана Гейдар Алиев заявил, что определенные круги в Турции поддерживают некоторых лидеров и их вооруженные группы, пытающихся дестабилизировать обстановку в Азербайджане. Как бы в подтверждение предъявленного обвинения турецкая пресса вслед за провалом попытки государственного переворота в Баку, предпринятого 17 марта 1995-го, сообщала, что отдельные министры и сотрудники Службы национальной безопасности Турции были осведомлены о готовившихся событиях.
Признаки охлаждения отношений между Ташкентом и Анкарой появились позже, но зато в более радикальной форме. В 2000 году правительство Узбекистана закрыло все школы, открытые религиозными организациями Турции, и прежде всего учебные заведения, опекаемые Фетхуллахом Гюленом. Из страны власти выслали турецкого атташе по образованию, а все узбекские студенты, обучавшиеся в Турции, были отозваны на родину.
Анкара осознала, что политическая и культурная близость, приверженность новых независимых тюркоязычных республик исламу и тюркизму были преувеличены, а реальностью является государственный национализм, глубоко укоренившийся в самосознании узбеков, туркмен, киргизов и казахов. Ни правящая элита, ни простые граждане не захотят жертвовать своей идентичностью во имя сверхнациональной общности, тюркской или исламской.
В конце 2000 года новый президент Турции Ахмет Неджет Сезер совершил поездку по тюркоязычным республикам и, как свидетельствовала пресса, с пониманием отнесся к предложению развивать дальнейшие отношения на принципах «равноправного партнерства». Конкретным проявлением готовности Анкары скорректировать политическую линию стала отставка в начале 2002-го Абдульхалюка Чая. Несмотря на возражения многих влиятельных членов правительства, он организовал в конце 2001 года очередной курултай тюркских народов, на котором фигурировали лозунги, не созвучные новой политической линии Анкары.
С начала 1990-х Турция пыталась проводить пантюркистскую политику не только в отдельных республиках, но и в других регионах на постсоветском пространстве с компактным проживанием тюркоязычного населения. Ярким примером тому явилось ее отношение к развитию ситуации на Крымском полуострове, куда к концу 1993 года вернулись около 250 тысяч крымских татар, депортированных во время Второй мировой войны. Созданный ими неправительственный орган крымско-татарского народа Меджлис потребовал провозглашения Крымско-татарской республики в составе Украины.
В 1995-м председатель этого Меджлиса Мустафа Кырымоглу опубликовал в Турции статью, в которой обвинил Россию в шовинистической, империалистической политике и попытках добиться контроля над полуостровом методом «демократического фашизма», призывами к русскоговорящему большинству населения провести референдум о дальнейшей судьбе Крыма.
Крымские татары с самого начала стали получать политическую и материальную поддержку. Анкара с пониманием относилась к их призывам возвратить на историческую родину 5 миллионов проживающих в Турции беженцев с целью изменить демографическую ситуацию на полуострове.
В 1994 году тогдашний президент Турции Сулейман Демирель побывал в Киеве, где впервые официально заговорил о российской угрозе на Черном море и предложил в целях «сдерживания» России предоставить всем, имеющим татарские корни, возможность возвратиться в Крым. По мнению Демиреля, число желающих могло достигнуть порядка 600 тысяч. При благоприятном решении данного вопроса Украине была обещана экономическая помощь и политическое содействие для ее утверждения на международной арене.
Как бы то ни было, пантюркистский натиск на Восток забуксовал, и наиболее оголтелые сторонники создания Великого Турана как в самой Турции, так и за ее пределами ушли в тень. Но от своих целей они отказываться не собираются. Об этом красноречиво свидетельствует статья в выходящем в Лондоне журнале «Тюркоман» за декабрь 1998-го под названием «Пантюркизм: прошлое, настоящее и будущее». «Пантюркизм неизбежно встречает враждебность и злобу в окружающих тюркский мир странах, – говорится в статье. – В России, Китае, Иране, Болгарии, Греции и Афганистане проживает значительное число тюркских меньшинств, всякое движение которых к единению эти страны склонны рассматривать как угрозу своей территориальной целостности. Над большинством государств Запада тяготеют исторические предрассудки в отношении тюрков. Учитывая данную ситуацию, развитие пантюркизма должно происходить поэтапно и скрытно. Россия и Запад всегда относились с подозрением к турецкому экспансионизму, поэтому было бы уместно ослабить политический аспект лидерства Турции на начальной стадии тюркской интеграции и за счет этого усилить культурный аспект».
ФАКТОР ИСЛАМСКОГО МЕССИАНСТВА
Немаловажным компонентом имперского прошлого, до сих пор оказывающим влияние на самосознание турецкого общества, является исламское мессианство. Авторы фундаментального труда «Турция между Европой и Азией» справедливо считают, что Османское государство, по сути, было теократическим. Критерием самоидентификации для подданных являлась принадлежность к последователям Мухаммеда, во-первых, и к приверженцам дома Османов, во-вторых. На протяжении столетий на территориях, вошедших затем в состав Турции, слово «мусульманин» напрямую ассоциировалось со словом «свой», и антитеза «мы – они» строилась по конфессиональному признаку. При этом прилагательное «турецкий» в европейской литературе того времени зачастую соответствовало понятию «мусульманский».
Проведение кемалистами секуляристской политики в начале ХХ века способствовало упразднению халифата, отделению мечети от государства и ограничению религии сферой частной жизни. Однако после смерти Ататюрка завещанные им принципы светского государства постепенно подверглись эрозии.
Вскоре после окончания Второй мировой войны создаются первые политические группировки исламистов, которые в 1960-е основывают Партию национального спасения во главе с Неджметтином Эрбаканом. Год от года его сторонники усиливали свое влияние, получая все больше голосов избирателей и неоднократно входя в правительственные коалиции. В 1995-м партия Эрбакана, называвшаяся в то время Партией благоденствия, впервые победила на парламентских выборах. Сам он возглавил правительство и в течение года (1996–1997) руководил государством. Предвыборная программа Партии благоденствия, привлекшая к ней симпатии турецких избирателей, ориентировалась на исламские ценности. На предвыборных митингах лидер партии призывал к объединению исламского мира от Казахстана до Марокко, к созданию исламского общего рынка, исламских НАТО и ООН. Кроме того, он требовал пересмотреть курс Турции на ее присоединение к Евросоюзу.
Впрочем, после прихода к власти Неджметтину Эрбакану пришлось отказаться под давлением военных от многих лозунгов. В результате по-прежнему выдерживался курс на интеграцию с Европой, оставались тесными союзнические отношения с США и НАТО и даже не изменился характер стратегического сотрудничества с Израилем. Вместе с тем Эрбакан добился создания «исламской восьмерки» в составе Турции, Ирана, Пакистана, Бангладеш, Малайзии, Индонезии, Египта и Нигерии, предлагая рассматривать ее в качестве альтернативы «семерке» развитых капиталистических государств. После этого турецкий генералитет объявил деятельность правительства Эрбакана несовместимой со светским характером государства. Кабинет был отправлен в отставку, Партия благоденствия распущена, а сам экс-премьер подвергся судебному преследованию.
Но политический ислам в Турции не утратил свои позиции. Напротив, в 2002 году вновь созданная происламская Партия справедливости и развития во главе с Реджепом Тайипом Эрдоганом победила на очередных парламентских выборах, получив абсолютное большинство в Великом национальном собрании. Это позволило ей сформировать однопартийное правительство и уже без особой оглядки на конкурентов проводить избранную политическую линию.
Нынешние турецкие исламисты извлекли урок из прошлого и отказались от экстремистских подходов. Главной своей задачей правительство Эрдогана видит полноправное членство Турции в Евросоюзе. Успешное решение поставленной задачи позволит Анкаре превратиться в одну из ведущих столиц Старого Света. 70-миллионное мусульманское население Турции единовременно вольется в состав пока еще не до конца интегрированной Европы, где уже проживает 20-миллионное мусульманское меньшинство (насчитывающее порядка 4 млн турок). Преодолев остатки старого имперского мышления, Турция имеет шанс выйти на новый уровень влияния.
Египет запускает интернет-проект «Музеи без границ». Накануне министр культуры страны Фарук Хосни официально представил новый веб-сайт, посетители которого смогут увидеть сокровища исламского искусства, хранящиеся в различных музеях мира. Сайт появится в интернете 9 дек. генсекретарь Высшего совета древностей Египта Захи Хавас заявил, что на сайте можно будет увидеть самые ценные экспонаты музеев Египта, Иордании, Алжира, Иордании, Марокко, Испании, Германии и Палестинской автономии. Виртуальная коллекция будет постоянно расширяться, подчеркнул он.
Кажется, никто так не стремится в ЕС, как Турция. И хотя сомневающаяся Европа процесс тормозит – чего стоит один список из 150 требований Еврокомиссии к Анкаре, за стол переговоров с турками европейцы уже сели, так что, пусть и медленно, но процесс пошел. Возможно, известные события во Франции, европейцев образумят (по мнению экспертов, на предстоящем в середине дек. саммите ЕС «турецкий вопрос» станет самым острым), если же нет, то турецкий мост – нечто похожее на звездные врата из одного мира в другой – откроется. И, видимо, уже не закроется никогда.Затрагивает ли это Россию? Конечно. Турция это не только «Голубой поток». Все гораздо сложнее. Зачем Турции вступать в ЕС ясно и младенцу: полная свобода проникновения на сытый континент, а значит, автоматическое решение множества внутренних проблем. Скажем, новые рабочие места – решение вопроса безработицы в Турции за счет увеличения безработицы в ряде европейских стран. Мощные и долговременные финансовые вливания в отсталую (по сравнению, конечно, с Европой) страну. Наконец, мусульманская конкиста заповедника христианства, о чем мечтало не одно поколение турок. Главное в штурме замка, как известно, это пробить в стене брешь.
Кстати, в этих крамольных мыслях я не одинок. Бывший французский президент Валери Жискар д’Эстен, идеолог Евроконституции, предупредил своих соотечественников об опасностях, связанных со вступлением Турции в тех же словах: «Она находится вне Европы, граничит с Ираком. К тому же эта бедная страна с невероятным демографическим потенциалом потребует массированных финансовых вливаний со стороны ЕС». Для экс-президента Франции «присоединение Турции к ЕС будет равносильно концу Европы».
Думаю, что как раз в этом месте бывший президент кое-что не договорил, связанный по рукам и ногам политкорректностью. Конца Европы, естественно, не случится, ни в случае роста на континенте безработицы, ни в случае дополнительной, даже очень серьезной, финансовой нагрузки. Христианская Европа погибнет в результате массового наплыва мусульман – вот, что скрывается за фигурой умолчания. Впрочем, не только Валери Жискар д’Эстен, но и масса европейцев решительно этого не желает.
Согласно опросам общественного мнения, скажем, 80% австрийцев против того, чтобы мусульманская страна вступала в «христианский клуб». Кстати, именно австрийцы, как никто другой в Европе, знают турок, поскольку тесно общаются с ними еще со времен хитроумного лиса Меттерниха. Но и тот, постоянно используя в своих интригах турецкий фактор, не планировал присоединять Турцию к Австрии. Говорят, в ходе интервью с президентом Путиным голландские журналисты упорно добивались от него ответа, когда Россия вступит в ЕС? Когда же в кремлевских кулуарах их спросили, почему для них это так важно, был получен неожиданный, но красноречивый ответ: «Вот-вот в ЕС вступит Турция. Нам в этой ситуации нужен хоть какой-то баланс».
Похоже, события во Франции напугали Европу больше, чем взрывы в Лондоне и Мадриде. Наше мусульманство и православие прошли вместе огромный исторический путь, пусть и не без проблем, но уже давно притерлись друг к другу. Если и возникают конфликты, как, например, на Кавказе, то виной тому оказывается уж точно не наш доморощенный ислам. Другое дело – ислам фундаменталистский, агрессивный, пришедший на территорию России извне и отнюдь не с мирными целями. С таким исламом российское мусульманство борется и само, так же, как и все наши граждане, неся здесь свои потери. Европа – другое дело. Здесь, если не считать оккупированных ранее турками европейских земель, двери перед мусульманами открылись относительно недавно.
Ислам пришел в современную Европу вместе с эмиграционной волной из Алжира, Марокко и т.д. Кое-кого в силу необходимости вывезли из Африки сами европейцы, как это было с французами – оставлять дома «офранцуженных» алжирцев означало обрекать их на верную смерть. Кто-то прибыл в Европу легально из Марокко – вывозить мусор на свалки самостоятельно европейцы не захотели. Но уже через несколько лет поток уже нелегальной эмиграции перешел все разумные пределы. Европейцы проявили толерантность, даже ею не заменишь многовековой русский опыт общения разных конфессий и цивилизаций.
В результате и процесс ассимиляции новичков проходит трудно, и западная терпимость подвергается тяжелейшим испытаниям. Пришельцы не растворяются, а группируются, дружно выступая против местной власти. К тому же и ассимиляция носит, как правило, лишь поверхностный характер. Вспомним взрывы в Лондоне и то удивление, что испытали англичане, когда выяснили, что террористами оказались их соседи – люди вроде бы вполне вписавшиеся в британские реалии. Не сомневаюсь, что и Европа способна наладить нормальные отношения с мусульманами, но на это потребуется время – целые поколения, поэтому открывать двери в чужой мир настежь, мягко говоря, неосмотрительно.
Если говорить о Турции, то в данном случае есть и конкретные причины для тревоги. Нет спора, г-н Эрдоган – вполне приемлемый для цивилизованных соседей политический лидер, но он у власти не вечен. Вспомним, как в одночасье все изменилось в Иране, когда в практически светское государство во главе с шахом Реза Пехлеви вернулся из ссылки айатолла Хомейни? Для многих в мире не снят с повестки дня и вопрос об армянском геноциде. Немцы Холокост, как известно, признали и испытывают стыд за деяния своих предков. Турки, напротив, отказываются признать сам факт резни. Это, естественно, настораживает. Кстати, турки резали в прошлом не одних армян, но и греков, болгар, сербов и многих других европейцев. Так что, на самом деле вопрос не один, их десятки.
Широкую известность в XIX в. приобрела, например, трагедия, произошедшая в Филиппополе, где турки вырезали 12 тыс. болгар, в т.ч. стариков, женщин и детей. Факт этот полностью подтвердился в ходе расследования, проведенного секретарем английского посольства в Константинополе Берингом. Трагедия вызвала тогда бурную реакцию в Лондоне. Лидер партии вигов Гладстон даже выпустил по этому поводу брошюру, озаглавленную «Болгарские ужасы и Восточный вопрос», где доказывал необходимость освобождения от турецкого ига Болгарии, Боснии и Герцеговины.
«Это, – писал он, – единственное удовлетворение, которое можно еще дать памяти груде убиенных, поруганной и посрамленной цивилизации, законам Бога и – если угодно – Аллаха, наконец, нравственному разуму человечества». Для бюрократов из Еврокомиссии все это события давнишние, а вот для армян – нет. Члены комиссии учитывают лишь то, что случилось недавно. Но и здесь есть, что вспомнить. Захват турками северного Кипра. Логика бюрократа проста: надо же когда-нибудь начинать жизнь с белого листа. Оставить прошлое в прошлом соблазнительно, но, как доказывает жизнь, невозможно: оно все равно настигает настоящее и определяет будущее.
Если 25 членов ЕС не могут договориться между собой ни о конституции, ни о бюджете, то, как они собираются договариваться, когда в дискуссию вступит такой инородный член, как Турция? Зачем вообще союзу нужна эта головная боль? Думается, что над ЕС довлеет инерция: древняя, старая и молодая. «Древняя» – это та, когда все в Европе боролись за Дарданеллы. Считалось: кто владеет проливами, тот и доминирует на континенте. Присоединение Турции, естественно, означает для ЕС обладание проливами. Вот только парусный флот давно затонул, а крылатой ракете все равно, где летать.
«Старая» инерция – это инерция времен холодной войны – чем шире антисоветская коалиция, тем лучше. И эта идея истлела, как фантомные боли, все еще тревожит некоторых политиков. Наконец, «молодая» инерция – это идея собирания земель, дабы придать Европе дополнительный вес. Между тем, ЕС и так съел больше, чем позволяет желудок. Политически новые члены, как один, ориентированы на США. А экономически, претендуя на самостоятельность, по советской традиции, рассчитывают не столько на себя, сколько на чужой кошелек. Раньше московский, теперь брюссельский.
По итогам саммита стран-членов Евросоюза и их соседей по этому региону, который пройдет 27-28 нояб. в Барселоне, будет принят специальный документ по борьбе с терроризмом. Об этом сообщил высокопоставленный источник в МИД Ливана. Ливан входит в число стран Средиземноморского бассейна, присоединившихся десять лет назад к Барселонскому процессу, который ознаменовал собой новый этап во внешней политике Евросоюза. Этот регион включает арабские страны Южного и Восточного Средиземноморья, Израиль и палестинские территории. По мнению собеседника, различие стран-участников процесса в социально-политическом и религиозно- этническом планах не помешают им принять эффективные меры по борьбе с террористическими угрозами, поскольку этот пункт включен во многие международные договоренности. «Среди документов, которые выйдут в свет по итогам саммита в Барселоне, будет отдельный, посвященный совместным действиям участников Барселонского процесса по борьбе с терроризмом», – заметил он, добавив, что «европейская сторона придает очень большое значение этой проблеме, в частности, всегда акцентирует на нем внимание на встречах государств-партнеров ЕС». Однако при этом представитель МИД Ливана указал, что международные договоренности по противодействию террористическим угрозам каждое государство подписывало в отдельности, а не сообща. Он напомнил, что свое стремление вместе с европейцами противостоять терроризму арабские государства подтвердили на координационной встрече, прошедшей в Каире 14 нояб.
Собеседник добавил, что на совещании в верхах в Барселоне не будет обсуждаться вопрос, связанный с деятельностью ливанской шиитской организации «Хезболлах», поскольку Евросоюз разделяет позицию Ливана, что эта партия представляет собой движение сопротивления, а не террористическую организацию, как хочет ее представить Израиль. Говоря о перспективах создания к 2010г. зоны свободной торговли между ЕС и соседями по Средиземноморскому региону, источник в министерстве считает, что это зависит от каждой страны в отдельности. По его словам, экономические вопросы, в частности, о создании зоны свободной торговли, являются частью заключаемого каждым государством специального договора о партнерстве с ЕС, который должен быть одобрен помимо парламентом этой страны законодательными собраниями всех европейских стран.
«Не все страны Евросоюза делают это вовремя, из-за чего процесс тормозится», – заметил он. «Например, подписанное Ливаном еще в 2002г. соглашение об ассоциации с ЕС до сих пор не вступило в действие, поскольку до последнего времени его не ратифицировал парламент Голландии», – сказал собеседник агентства. По словам представителя МИД, к подписанному в 2001г. в Агадире (Марокко) между четырьмя арабскими странами Средиземноморского бассейна – Иорданией, Тунисом, Египтом и Марокко – соглашению о создании зоны свободной торговли могут присоединиться и другие арабские страны этого региона. Так, Ливан уже подготовил «досье» по этому вопросу, которое позволит ему начать процесс присоединения к «Агадирской декларации».
Долгое время ведя переговоры с Евросоюзом об общей зоне свободной торговли, Ливан хочет добиться гарантий защиты прав местных фермеров. По мнению источника в министерстве, создание такой зоны позволит увеличить экспорт сельхозпродукции в ЕС из стран-соседей по Средиземноморскому региону, особенно после того, как Евросоюз пообещал каждому государству финансовую помощь для поощрения владельцев малых и средних предприятий, а также для поощрения становления мелких сельхозпроизводств.
Собеседник отметил, что эта финансовая помощь распределяется через программы Меда-1 и Меда-2, направленные на поддержание усилий каждой арабской страны Среземноморья для достижения экономического прогресса. Он рассказал, что саммит в Испании, посвященный 10-летию Барселонского процесса, обязательно затронет вопрос миграции из Северной Африки в ЕС. «Ожидается, что эта проблема будет упомянута в рабочем документе по итогам саммита, который будет носить оценочный, аналитический характер и Барселонского процесса в целом за прошедшие десять лет», – добавил собеседник. «Проблема миграции из стран Северной Африки в Евросоюз способна решиться только с помощью улучшения экономической ситуации в этих странах, положения их населения, но эта проблема пока еще стоит перед ЕС», – заключил представитель ливанского МИД.
Глава МИД России Сергей Лавров провел переговоры со своим тунисским коллегой Абдельвахабом Абдаллой. По итогам встречи стороны подписали соглашение о сотрудничестве между Дипломатической академией МИД РФ и Дипломатическим институтом подготовки кадров и исследований Туниса. Документ касается сотрудничества в подготовке специалистов. Лавров встретится с президентом Туниса Бен Али. В этот же день российский министр завершит поездку по странам Северной Африки и вылетит в Москву. Лавров в ходе турне посетил Марокко, Алжир и Тунис.
Несмотря на существенное сокращение площади посевов опиумного мака Афганистан остается крупнейшим в мире поставщиком героина. Такие данные приводятся в представленном в Нью-Йорке докладе Управления ООН по наркотикам и преступности. Как отмечается в исследовании, в 2005г. впервые за последние пять лет площадь посевов опиумного мака в Афганистане сократилась сразу на 21% – с 131 тыс. до 104 тыс. га. из-за вызванной благоприятными погодными условиями небывало высокой урожайности объем производимого в стране опиума снизился всего на 2,5% и составил 4100 т. На долю Афганистана по-прежнему приходятся 87% мировых поставок героина, а в производство опия все еще вовлечены 13% крестьянских хозяйств, отмечается в исследовании. Как подчеркнул глава управления Антонио Мария Коста, сокращение посевных площадей – это осознанное решение 50 тыс. афганских селян. За последние четыре года правительство Афганистана, получившее в виде грантов несколько млн.долл. на борьбу с наркоторговлей, всячески подталкивало крестьян к переходу на возделывание других сельскохозяйственных культур. Хотя с экономической точки зрения культивирование мака в 10 раз выгоднее выращивания пшеницы, властям страны и международным организациям удалось добиться заметных успехов в ограничении масштабов «этой сверхприбыльной, но незаконной деятельности», сказал Коста. При этом он отметил возникновение нескольких новых тревожных факторов, в т.ч. бесплатное распределение наркоторговцами маковых семян среди крестьян и недовольство селян низкими, по их мнению, объемами помощи со стороны мирового сообщества.
«Есть риск, что в 2006г. дальнейшего сокращения площадей культивирования опия не произойдет», – констатировал глава Управления ООН по наркотикам и преступности. Крайне опасной тенденцией Коста назвал и отмечаемый в Афганистане неуклонный рост посевов марихуаны. По данным авторов доклада, площади дико растущей конопли достигли 30 тыс. га, что является вторым показателем в мире после Марокко.
Президент России Владимир Путин позитивно оценивает решение правительства Марокко об отмене виз для граждан России. Как сообщает пресс-служба Кремля, об этом говорится в послании главы российского государства, переданном главой МИД РФ Сергеем Лавровым королю Марокко Мухаммеду VI. «Позитивно оцениваем решение правительства Марокко об отмене виз для российских граждан, что, несомненно, создает благоприятные условия для роста туристического обмена и деловых контактов между нашими странами», – говорится, в частности, в послании президента России. Путин отметил, что Марокко занимает первое место среди торговых партнеров России в Африке. В послании отмечается, что «закреплению этой позитивной тенденции способствовало бы скорейшее проведение второго заседания Межправительственной смешанной Российско-Марокканской комиссии по экономическому и научно-техническому сотрудничеству».
«На этом заседании можно было бы рассмотреть другие перспективные сферы взаимодействия, как, например, топливно-энергетический комплекс, ирригация и водоснабжение, геология, гражданское строительство, транспорт, высокие технологии», – сказано в документе.
Россия и Марокко готовят соглашения о сотрудничестве в области инвестиций и туризма, сообщил глава МИД РФ Сергей Лавров по итогам встречи с королем Марокко Мухаммедом Шестым. «Я выразил надежду, что заседание межправительственной комиссии, которое пройдет в первой половине будущего года, будет способствовать заключению новых договоренностей. Сейчас готовится к подписанию целый ряд соглашений, в т.ч. по туризму, инвестиционному сотрудничеству, по защите инвестиций», – сказал российский министр. Лавров сообщил также, что в ходе встречи с королем Марокко он передал ему послание президента РФ Владимира Путина, в котором выражается надежда на дальнейшее поступательное развитие отношений двух стран. «Мы констатировали удовлетворение тем, как реализуется Декларация о стратегическом партнерстве, которую король подписал с Владимиром Путиным в ходе своего визита в Москву в 2002г. Декларация послужила импульсом для развития отношений в торгово-экономической, политической и культурной сферах», – сказал Лавров.
По его словам, с момента подписания декларации товарооборот между двумя странами существенно вырос и Марокко вышла на первое место среди стран Северной Африки по этому показателю. «По показателям за первые девять месяцев т.г. есть основания надеяться, что товарооборот будет расти и дальше», – сказал Лавров.
«Отрадно, что обе стороны не удовлетворены достигнутым и думают не только о том, как наращивать торговлю, но и о серьезных инвестиционных проектах. Есть проекты по участию российских компаний в развитии туризма, геологоразведки, освоении природных ресурсов», – сказал Лавров.
По его словам, в Марокко существует большой интерес к использованию российских высоких технологий, в т.ч. в космической сфере. Министр напомнил, что в 2001г. при участии России для Марокко был выведен на орбиту спутник дистационного зондирования Земли.
«Есть хорошие перспективы для новых проектов в этой области», – отметил Лавров. По словам министра, есть интерес и к сотрудничеству в сфере образования. «Более 10 тыс. марокканцев получили высшее образование в советских или российских вузах, сейчас еще 2,5 тыс.чел. учатся в России», – сказал Лавров.
В начале окт. радио France International сообщило, что президент Ливии Муаммар Каддафи (Mouammar Kadhafi) назначил генерального консула на севере Мали для содействия торговым контактам (официальная цель назначения). Это назначение позволит Ливии отслеживать ситуацию в тех регионах Сахары, где действуют банды исламистов и, по оценке Le Potentiel, призвано завоевать расположение США в деле оказания помощи в борьбе с терроризмом в Сахар. США намереваются открыть новый фронт борьбы с терроризмом в Сахаре, и для реализации этой инициативы правительство США выделяет 500 млн.долл. на 7 лет. Одно из направлений программы – обучение и экипировка африканских военных. Среди участников программы названы Алжир, Чад, Мали, Мавритания, Нигер, Сенегал, Нигерия, Марокко, Тунис, а также Ливия – в случае улучшений отношений с США (Washington Post). Е. Волкова.
Король Марокко Мухаммед VI объявил амнистию в отношении 10 тыс. заключенных по случаю 50 годовщины независимости королевства, которая будет отмечаться в ближайшую пятницу. Об этом говорится в заявлении министерства юстиции Марокко. «Королевская амнистия коснется 10 тыс. заключенных в исправительных учреждениях королевства, отбывших значительную часть наказания», – подчеркивает минюст.5 тыс. попадающих под амнистию заключенных будут отпущены на свободу, еще пяти тыс. сократят сроки тюремного заключения. Среди амнистируемых, согласно заявлению министерства юстиции, значатся 336 иностранцев. 219 из них будут освобождены.
Кроме того, будут помилованы 25 приговоренных к смерти. Им заменят наказание на пожизненное лишение свободы. 50 преступникам, отбывающим пожизненное заключение, определят лимитированные сроки пребывания в исправительных заведениях.
По словам источника в правительстве королевства, такая мера поможет значительно разгрузить перенаселенные марокканские тюрьмы, в которых по официальным данным, содержатся 60 тыс. заключенных.
В конце сент. в Йоханнесбурге (ЮАР) прошел 18 Всемирный нефтяной конгресс (ВНК). Одновременно была проведена Южноафриканская международная нефтегазовая выставка (SAIOGE 2005).Конгресс проводится раз в 3г. в разных странах по инициативе Всемирного нефтяного совета (ВНС, World Petroleum Council) – организованной в 1933г. в Лондоне неполитической профессиональной международной ассоциацией руководителей нефтегазовой отрасли. Среди основных целей организации – «содействие внедрению научных разработок, передаче технологий и использованию мировых ресурсов нефти на пользу и в интересах всего человечества». В ВНС представлены 62 страны; членство осуществляется посредством национальных комитетов, в которые входят представители нефтегазовых компаний, научно-исследовательских институтов, правительственных учреждений. Работа российского национального комитета ВНС координируется представителями компании «Роснефть».
На территории африканских стран Конгресс проводился впервые. Основными хозяевами мероприятия стали южноафриканская энергетическая корпорация PetroSA и правительство страны. Весомый вклад (финансовый, организационный и, наконец, содержательный) внесли и национальные нефтегазовые компании и правительства четырех других энергетических грандов континента: Алжира, Анголы, Ливии и Нигерии. Благодаря этому многие темы приобретали всеафриканский характер, и складывалась объемная картина нынешнего состояния и перспектив развития энергетики Африки в мировом разделении труда в будущем.
Конгресс отличался высоким уровнем представительства стран-участниц, причем не только африканских. Мировые информационные каналы в прямом эфире транслировали выступления министра нефти Саудовской Аравии Али аль-Наими, министра промышленности и энергетики Катара Абдаллы аль-Атыйя, исполнительного директора Международного энергетического агентства (IEA) Клода Мандиля, наконец, заключительное слово главы ВР сэра Джона Брауна. Интерес вызвали выступления государственного министра нефти Нигерии, заместителей министров нефти и энергетики Алжира и Ливии. В Конгрессе приняли участие представители практически всех крупных международных нефтяных компаний, национальных нефтегазовых энергетических компаний, независимых компаний. Россия была представлена делегацими «Роснефти», «Газпрома», ТНК-ВР, «Сургутнефтегаза», «Сибнефти».
Заметным – как в работе Конгресса, так и на проходившей параллельно с ним выставке – стало участие китайских и латиноамериканских компаний (из Бразилии и Колумбии). Бразильский Petrobras достойно смотрелся на фоне крупных западных компаний, специализирующихся на разработке морских месторождений углеводородов (а именно на шельфе континента в последнее время были обнаружены крупные залежи нефти). Китайские компании от предложения отдельных услуг и технологий перешли к предложениям строительства в африканских странах интегрированных комплексов, включающих объекты по добыче и переработке нефти и даже нефтехимические предприятия (проекты таких комплексов были представлены на стендах компаний SinChem, SinoPec и CNPC).
По итогам многочисленных докладов, презентаций и обсуждений можно выделить 4 важных для российского бизнеса тенденции.
1. Нефтегазовая отрасль африканских стран характеризуется высокими темпами роста и начинает играть важную роль в мировой энергетике. До 2010г. в рамках развития и реализации различных нефтегазовых проектов предполагается освоить до 90 млрд.долл. капитальных вложений. Российские компании могут претендовать на определенную долю контрактов – по небольшим экономически эффективным проектам повышения нефтеотдачи или поставкам оборудования и технологий.
2. Национальные нефтегазовые компании (ННК) по мере развития проектов и накопления значительных денежных средств и опыта постепенно превращаются в компании мирового значения. Со временем можно ожидать ужесточения переговорных позиций африканских компаний и снижения относительной привлекательности российских технологий и условий участия в проектах.
3. Все больше реализуемых в Африке нефтегазовых проектов относятся к разряду крупных, требующих многомиллиардных вложений. Целесообразность участия российских компаний в подобных проектах может определяться необходимостью получения опыта работы в международных консорциумах. Приемлемой может стать и концентрация на получении мелких контрактов на освоение не очень больших месторождений углеводородов (с учетом значительных технологических наработок целого ряда российских компаний, можно рассматривать и проекты, находящиеся в стадии падающей добычи). Это позволит российским компаниям наработать опыт операторской деятельности в международных проектах, максимально применить имеющийся научно-технический потенциал и утвердить позитивный имидж компаний.
4. Стратегия развития бизнеса в области upstream на зарубежных рынках может включать проведение геологоразведочных работ в странах, перспективность обнаружения запасов углеводородов в которых не аксиоматична. Основное бремя принятия решений в таких случаях ложится на геологическую службу. Такие страны, как правило, предлагают иностранным компаниям максимально выгодные условия инвестиций (режим СРП, доля государства до 15%, доля «компенсационной» нефти до 90%, «зеленый коридор» для импортируемых оборудования и технологий). В случае успеха разведочных работ компания может рассчитывать на получение значительного экономического эффекта и занятие господствующих позиций в новом нефтегазоносном районе. На Конгрессе были проведены презентации возможностей вхождения в геологоразведку в Марокко, Кении и на Мадагаскаре.
Событием Конгресса стало приветственное слово президента ЮАР Табо Мбеки. За время непродолжительного выступления господин Мбеки успел высказаться по поводу всех значительных проблем человечества: последняя Генассамблея ООН полностью провалена, организация нуждается в реформировании и переоценке целей; отбушевавшие ураганы в США не намного страшнее азиатского цунами; развитие конфронтации с Ираном не выгодно никому, нужен просто объективный контроль со стороны авторитетных международных институтов – причем с одновременным контролем соответствующих программ Израиля.
При этом ситуация в самой ЮАР далека от идеальной. Это чувствовалось сразу по прилету – огромное количество полицейских патрулей говорило не только о повышенном внимании оргкомитета к вопросам безопасности членов проходящего Конгресса. В стране все еще сохраняется один из самых высоких в мире коэффициент разницы доходов. Причем разница в доходах имеет и ярко выраженный расовый аспект. По данным Global Insight, за чертой бедности живет 56% черного населения ЮАР и только 4% – белого населения. Попытки же принудительного перераспределения доходов или увеличения доли темнокожих среди владельцев и руководителей бизнеса зачастую приводят к снижению доходов и эффективности. Ситуацию ухудшает приток беженцев из соседних стран: работу найти им практически невозможно (уровень безработицы в ЮАР приближается к 50%), а содержание лагерей беженцев ложится дополнительным бременем на социальную сферу.
Подобная ситуация способствует росту преступности и сохранению в целом достаточно напряженной внутриполитической обстановки. У власти сейчас находится АНК, и поэтому политическое напряжение по линии расовых различий значительно снизилось, но правительство по-прежнему всерьез опасается ужесточения противоречий по линии богатые-бедные. Мелкие банды, останавливающие богатые машины и лишающие водителя всех наличных денег, дорогих вещей, а нередко и самого авто, все еще остаются характерной чертой урбанистического пейзажа в ЮАР.
Доля черного населения в ЮАР не увеличивается (что можно было бы ожидать ввиду высокой рождаемости). Черное население составляет 79%, белое – 9%, оставшиеся 12% приходится на потомков смешанных браков и выходцев из Азии. В 2005г. в ЮАР ожидается депопуляция – по предварительным прогнозам население может уменьшится на 0,3%. Одной из основных причин является один из самых высоких в мире показателей заболеваемости СПИДом. Только официально зарегистрированных носителей ВИЧ в стране насчитывается 5 млн. (при общем количестве населения в 44 млн), неофициальные оценки показывают еще большие цифры. Большинство заболевших – темнокожие. Если ситуация не изменится, к 2010г. количество черного населения страны может сократиться в 2 раза. СПИД оказывает серьезное влияние и на возрастную структуру населения: постепенно «вымывается» прослойка черного населения среднего возраста. Все это дополнительным бременем ложится на социальную сферу страны.
Природа и особенности исторического развития страны обусловили своеобразие энергетического комплекса ЮАР. Основным видом добываемого и потребляемого здесь топлива является уголь. В ЮАР сосредоточено до 5% мировых извлекаемых запасов угля (7 место в мире).
Такое «угольное богатство», незначительные собственные запасы нефти и санкции, введенные мировым сообществом против ЮАР в 80гг. в целях борьбы с режимом апартеида, способствовали разработке в ЮАР собственных уникальных технологий выработки синтетических топлив. Синтетические топлива вырабатываются из угля, а также газа и конденсата, добываемых в Заливе Моссела (Моссел-Бей) и импортируемых из Мозамбика. Две основных энергетических компании ЮАР: частная Sasol (мощности по синтетическим топливам 150 тыс. б/д) и государственная PetroSA (50 тыс. б/д) являются общепризнанными лидерами в области технологий выработки синтетических топлив. При этом в топливном балансе этих компаний уголь постепенно вытесняется газом. Помимо обеспечения собственных энергетических нужд, синтетические топлива могут стать серьезным конкурентным преимуществом южноафриканских компаний на глобальных рынках и увеличить экспортные доходы: сразу в нескольких африканских и южноамериканских странах планируется построить заводы по производству синтетических топлив на основе технологий Sasol.
Практически вся потребляемая в стране нефть импортируется (за счет собственной добычи покрывается только 10% потребностей). Основными поставщиками нефти в ЮАР являются Саудовская Аравия и Иран, в последнее время в целях диверсификации и обеспечения надежности поставок страна также получала нефть из Анголы, Кувейта, России и Экваториальной Гвинеи. Сведения о перспективности территории и континентального шельфа ЮАР на предмет обнаружения залежей углеводородов довольно противоречивы. Крупных месторождений здесь, скорее всего, обнаружено не будет. Определенные надежды на обнаружение газа связываются с морскими блоками ближе к границе с Намибией.
В нефтегазовом секторе страны также реализуется политика ВЕЕ – работающие в стране компании BP, Caltex, Shell и Total подписали Хартию о трансформации нефтяной промышленности, согласно которой до 25% нефтяной отрасли ЮАР к 2011г. должно контролироваться темнокожими бизнесменами. Правительство также зарезервировало до 10% лицензий на новые перспективные газоносные участки для передачи компаниям, контролируемым черными.
ЮАР обладает вторыми по величине нефтеперерабатывающими мощностями в Африке (520 тыс. б/д), уступая только Египту (726 тыс. б/д). Достаточно активно – с участием PetroSA, Sasol, частных местных и иностранных компаний – развивается сеть розничной торговли нефтепродуктами. Причем частные компании, работающие в этом секторе, постепенно начинают задумываться о расширении своего бизнеса в разведку и добычу нефти, в том числе, в других странах. Частные компании высказывали готовность профинансировать небольшой проект по разведке и добыче нефти, при условии наличия партнера среди опытных нефтегазовых компаний, который взял бы на себя осуществление технической стороны проекта. С учетом финансовых возможностей и политического влияния бизнесменов из ЮАР в других африканских странах, данная схема захода на рынки третьих стран может оказаться небезынтересной для российских компаний.
Алжир. Среди стран – основных спонсоров Конгресса Алжир выглядел действительно лидером. Если другие страны в основном пытались обратить внимание грандов нефтегазовой отрасли и инвестиционного сообщества на привлекательность участия в проектах на своей территории, то алжирская делегация оперировала понятийным аппаратом афро-арабо-латиноамериканского сотрудничества. Причем в самых современных и передовых отраслях. Штаб-квартира Совещания экспертов по внедрению практики электронного правительства в странах Африки (e-Afrique) находится в Алжире.
Помимо планомерного развития проектов строительства двух новых газопроводов в Европу (в Испанию и Италию по дну Средиземного моря) и тендеров на освоение перспективных нефтегазоносных участков, правительство этой страны обсуждает с европейскими контрагентами проект прокладки в Испанию и Италию подводных электрических кабелей. Экспорт электроэнергии рассматривается как дополнительный источник доходов и мера минимизации ценовых рисков по нефти и газу.
Роль основного докладчика по стране была отведена нефтегазовой компании Sonatrach. Еще совсем недавно это компания была достаточно громоздкой национальной монополией, совмещавшей функции собственно вертикально-интегрированной компании и регулирующего органа. В Алжире происходит реорганизация нефтегазового сектора, в значительной степени оказывающая влияние и на Sonatrach: согласно принятому недавно новому закону, у компании отобрали «функции государства». В результате Sonatrach остался большой, значимой для экономики страны компанией, но ее позиции теперь, в принципе, абсолютно одинаковы с любой другой компанией, присутствующей в нефтегазовом секторе Алжира или планирующей в него зайти. Все регулирующие, лицензионные и прочие функции переданы в специально создаваемые в ходе реформы компанию Al-Naft и Регулирующий орган.
Предполагается, что все эти меры будут способствовать увеличению общей эффективности работы отрасли через усиление конкуренции и позволят Sonatrach сконцентрировать все усилия на основной деятельности по разведке, добыче, переработке и реализации нефти и газа – только до 2009г. компания планирует освоить до 24 млрд.долл. капитальных вложений. Иностранные компании теперь смогут получить доступ к подземным хранилищам газа и газотранспортной системе, а также получат возможность самостоятельно реализовывать добываемый газ – раньше он продавался компании Sonatrach или реализовывался совместно с ней.
Sonatrach пытается стать нефтегазовой компанией глобального масштаба. Именно этим, очевидно, объясняется его вхождение в достаточно противоречивый проект по разработке газового месторождения Camisea в Перу. Через СП и путем прямого участия в проектах в секторе downstream (переработка и реализация углеводородов и производных продуктов).
Компания также ведет деятельность в Ливии, Испании, Великобритании. Согласно представленному на Конгрессе плану развития собственной переработки и сбыта добываемых углеводородов, в дополнение к наращиванию добычи Sonatrach пытается выстроить многопродуктовую цепочку создания стоимости в секторе downstream. Компании принадлежит 50% доля в современном нефтехимическом комбинате в Испании (вторая половина контролируется компанией BASF). При этом компания готова к сотрудничеству с иностранными партнерами и на своем родном рынке – в проекте строительства нового Адрарского НПЗ на юге Алжира 70% принадлежит китайским компаниям.
Правда, не все идет гладко – в результате взрыва непонятного происхождения на терминале сжиженного природного газа в г. Скикда в янв. 2004г. из строя было выведено 17% национальных мощностей СПГ – весьма перспективного и важного для Алжира вида экспорта газа.
Ливия. У традиционной соперницы Алжира Ливии ситуация несколько иная. Основной проблемой является ускоренное преодоление последствий многолетних санкций со стороны мирового сообщества и США. По данным национальной нефтегазовой корпорации Ливии (NOC), до 2/3 национальной территории остается недоразведанной на предмет обнаружения запасов нефти и газа. Поэтому основной задачей является привлечение в страну как можно большего количества иностранных компаний, обладающих необходимым технологическим и финансовым потенциалом. В стране определен 261 разведочный блок, который предполагается передать иностранным компаниям в ходе нескольких тендерных раундов. На данный момент проведено два раунда тендеров по блокам, в которых участвовало большое количество иностранных компаний (среди участвовавших компаний были ExxonMobil, Chevron, Total, BP, Shell, китайская CNPC, индийская ONGC, ОАО «Газпром», ОАО «Лукойл»).
Конкуренция между ними позволила правительству Ливии и NOC реализовать лицензии по некоторым блокам на очень выгодных условиях. В ходе второго тендерного раунда права на проведение геолого-разведочных работ на территории Ливии впервые после окончательного снятия санкций получила российская компания «Татнефть».
Ливия планирует к концу десятилетия нарастить объем собственной добычи нефти до 3 млн. б/д. При этом, правда, Ливия является членом ОПЕК, и ее нынешний уровень добычи (1,6 млн. б/д) уже превышает ливийскую квоту по добыче, устанавливаемую этой организацией (1,5 млн. б/д). С учетом неопределенности развития ситуации вокруг ОПЕК в будущем, Ливия в качестве приоритетов второго порядка определила ускоренное развитие газовой отрасли и сектора переработки нефти.
Нигерия. Эта страна тоже претендует на региональное лидерство – как-никак, самая населенная страна в Африке, самое многочисленное мусульманское население. Основная речь министра нефти и энергетики г-на Даукоро строилась вокруг необходимости списания долгов развивающимся странам, стремления к осуществлению Целей развития тысячелетия ООН, важности сотрудничества добывающих и потребляющих стран во имя будущих поколений. На фоне пришедших накануне открытия Конгресса сообщений о захвате принадлежащих иностранным компаниям нефтедобывающих платформ повстанцами, требующими освободить их лидера.
Кения. Презентации стран, до сих пор к разряду мировых или региональных центров нефтегазодобычи не относившихся. Перспективность с точки зрения обнаружения углеводородов оценивается по предположениям о направлении т.н. «нефтяного пути». По аналогичному методу в свое время были предсказаны значительные запасы нефти в Судане, позже подтвержденные бурением. Правда, методики определения и локализации этого «нефтяного пути» в суданском случае (по диагонали от Нигерии и Анголы через Судан на Аравийский п-ов) отличаются от кенийского («по круговой» от Ливии и Алжира через Нигерию и Анголу на Кению и некоторые другие государства Восточной Африки).
Согласно приведенным прогнозным оценкам, Кения, Сомали и Танзания (газо- и нефтепроявления обнаруживаются и в Эфиопии) при должном развитии технологий геологоразведки могут, в принципе, повторить успех Нигерии и Анголы и стать новой перспективной нефтегазоносной провинцией.
В Кении пробурено 30 скважин (значительных запасов УВ не выявлено). Основные разведочные блоки располагаются в море, но переговоры с заинтересованными компаниями могут вестись также по 7 сухопутным блокам. В стране определяются 4 геологических бассейна, каждый из которых довольно внушительных размеров.
Стремясь привлечь к разведке углеводородов как можно больше иностранных компаний, правительство Кении установило, по сути, беспрецедентный налоговый и юридический режим. Еще в 1982г. действовавшая до того система предоставления концессий с выплатой роялти была заменена на соглашения о разделе продукции. Согласно действующей практике, компания, заинтересованная в получении разведочного блока, предоставляет в министерство энергетики Кении информацию о себе и заявление о намерении вступить в переговоры на предмет проведения геологоразведочных работ на том или ином блоке – и все. Остальное, по словам докладчиков, обсуждаемо. В случае обнаружения углеводородов срок добычи обычно устанавливается в 25 лет, доля нефти, направляемой на компенсацию затрат инвестора, составляет от 40% до 90%, доля государства в СРП ограничивается 15%. В Кении для иностранных нефтегазовых компаний действует свободный валютный режим, подразумевающий возможность беспрепятственного открытия счета и ведения операций в иностранной валюте, а также возможность полной репатриации прибыли. Импортное оборудование и материалы, необходимые для проведения геологоразведочных работ, не облагаются налогами, и за них не надо платить таможенные пошлины.
Еще несколько десятков лет назад идея о наличии запасов нефти в Чаде у специалистов вызывала улыбку, чуть позже мало кто верил в осуществимость довольно затратного и амбициозного проекта строительства нефтепровода от обнаруженных там месторождений к океанскому побережью – теперь проект «Чад-Камерун» является одним из самых ярких проектов Exxon.
Радужную картину с точки зрения развивающихся стран смог нарисовать представитель Qatar Petroleum. В ходе осуществления одного из проектов было выявлено серьезное расхождение национального и международного стандартов по сопротивлению металлов для нефтегазового оборудования – в результате напряженной работы и долгих переговоров был выработан и принят всеми заинтересованными сторонами так называемый «совместный стандарт» ISO и катарского национального учреждения стандартизации. Во внутренней документации компании Qatar Petroleum прописано, что международные стандарты могут применяться в деятельности компании, только если они удовлетворяют определенным национальным требованиям и спецификациям.
Казалось бы, на примере одной развивающейся страны выстроена идеальная модель сочетания национальных и международных стандартов. Но здесь необходимо дать некоторые пояснения: компания Qatar Petroleum участвует в проекте QatarGas – одном из крупнейших в мире проектов разработки газового месторождения с последующим сжижением добытого газа и его экспортом на многие основные энергодефицитные рынки – в основном, в Европу. Компания не просто участвует в этом проекте, но играет одну из ведущих ролей, так как месторождения и основные мощности проекта располагаются на территории государства-карлика – Бахрейна.
Учитывая особую значимость проекта для обеспечения надежности поставок энергоносителей в Европу и огромные суммы как затрат по проекту (десятки млрд.долл.), так и ожидаемых доходов (сотни млрд.долл.), иностранные компании просто не могут ставить ход его осуществления в зависимость от согласованности стандартов – и охотно идут на уступки. В других странах и на других проектах такого может и не быть. И требование о доминанте международных стандартов из технической проблемы превращается в экономическую – при помощи стандартов можно манипулировать затратами и оказывать непрямое, но действенное влияние на выбор подрядчиков.
В конце соответствующего заседания на Конгрессе была принята нейтральная резолюция: стандартизация в отрасли необходима, особенно в условиях реализации крупных и глобальных проектов; при этом применение международных стандартов – не самоцель, важно соотносить ее с общими затратами; излишняя стандартизованность производственных процессов может убить инициативу и рационализаторство.
Следующий Всемирный нефтяной конгресс пройдет в 2008г. в Мадриде (Испания). Представительство России в ВНС и оргкомитетах Конгрессов, как отмечалось выше, осуществляется компанией «Роснефть». Высшее руководство России и руководство нефтегазовой отрасли намерены лоббировать идею организации Всемирного нефтяного конгресса в 2011г. в Москве. Дмитрий Борисов.
Палата представителей конгресса США на заседании проголосовала за бюджетный законопроект, выделяющий, в частности, средства на открытие представительства ФБР в Ташкенте. Как сообщили в секретариате палаты, такое положение включено в «пакетный» бюджетный законопроект об ассигнованиях на 2006г., который поддержали 397 конгрессменов при 19 голосах «против». В законопроекте предусматривается выделение ФБР 13,2 млн.долл. для финансирования в общей сложности 28 новых ставок в зарубежных представительствах этого бюро, включая открытие нового представительства в столице Узбекистана, а также расширение существующих представительств в Австралии, Великобритании, Кении, Индии, Канаде, Тринидаде, Марокко и Объединенных Арабских Эмиратах. Выделены также средства на новое представительство ФБР в Сальвадоре.
Представительства ФБР действуют в форме «юридического атташе» (Legal Attache Office) при посольствах и консульствах США в 51 зарубежной стране. На территории бывшего СССР такие представительства сейчас работают при посольствах США в России, Грузии, Казахстане, Эстонии и на Украине. Принятый палатой представителей законопроект уже согласован с сенатской версией документа. После утверждения в Сенате, он будет направлен на подпись президенту США.
Население Франции постоянно растет в среднем на 0,5% в год и составляет с заморскими департаментами и территориями более 60 млн.чел. По критерию плотности Франция – малонаселенная страна – чуть больше 105 чел. на 1 кв.км, что в 2 раза меньше, чем в Германии или Англии. Высокой концентрацией отличается только Парижский район – 19% всех жителей Республики. Продолжительность жизни француженок возросла за последние 40 лет с 67 лет до 81,5г., а французов – с 62 до более чем 73 лет. Детская смертность во Франции составляет 6,7% и является одной из самых низких на земном шаре. Активное население составляет 25,1 млн.чел., т.е. 43,4% жителей.Число иностранцев, родивших и основавших новые семьи во Франции, оценивается в 14 млн.чел., что составляет четверть коренного населения. Кодекс о гражданстве, принятый в 1993г., обязывает родившихся во Франции и достигших совершеннолетия детей иностранцев подавать заявление о приобретении французского гражданства.
Во Франции насчитывается 700 общин, в которых компактно проживают меньшинства. Мусульманская община Франции – самая крупная в Западной Европе. Сегодня приверженцы ислама по разным оценкам составляют от 5 до 10% населения Франции. Это 6-7 млн.чел. Половина из них являются эмигрантами, остальные родились уже во Франции. двух третей «новых граждан» Франции поставляют пять стран: Марокко, Алжир, Тунис, Португалия и Турция. Большая часть потока исламской миграции идет из бывших французских колоний.
Значительную массу на протяжении десятков лет составили выходцы из России. В двадцатых годах прошлого века в Париже было 300 тыс. русских, теперь осталось 5 тыс. По целому ряду исторических причин большой поток миграции происходил из Армении: во Франции проживает 270 тыс. армян.
Еврейская община во Франции, по официальным данным, насчитывает почти 600 тыс.чел. (1% населения страны). Точное количество китайцев подсчитать сложно из-за постоянных волн миграции и разных стран происхождения. Согласно некоторым данным, только в регионе Иль-де-Франс 250 тыс.чел. относятся к китайской диаспоре, из них 125 тыс. живет в столице – Париже.
По информации госминистра Турции К.Тюзмена, опубликованной TE-BAnews, общий объем строительно-подрядных работ, выполненных турецкими компаниями за рубежом, за 5 месяцев т.г. составил 3,7 млрд.долл., а к концу года этот показатель, как ожидается, увеличится до 7 млрд.долл. Наибольшие объемы выполненных турецкими компаниями работ приходятся на ОАЭ (1 млрд.долл., строительство метро в Дубаи), Ирак (803 млн.долл.), Казахстан (441 млн.долл.), Марокко (271 млн.долл.), Россию (183 млн.долл.) и Украину (181 млн.долл.).
Президент Федерации производителей оборудования для автомобилестроения (Fiev) Armand Batteux (Арман Батте) выразил общее мнение от имени членов Федерации о том, что рост цен на сырьевые товары «является основным фактором, отрицательно влияющим на рост активности во всей отрасли». Результатом может стать замораживание и спад темпов промышленного роста во всем французском автомобилестроении. Отрицательный баланс в отрасли составил в 2003г. 3,1 млрд. евро, а в 2004г. он увеличился еще на 2,1 млрд. евро.В апр. правительство Франции объявило о начале компании по сокращению автопарка государственных машин на 20%. Общие расходы государства на содержание служебного автотранспорта составляют 600 млн. евро в год. Сокращение количества служебных машин и одновременный перевод части оставшихся на малолитражные автомобили позволит сократить эти расходы на 110 млн. евро в год.
9 июня во Франции начались продажи новой модели «Рено-Логан», которая собирается на заводе Рено в Румынии. 16 июня эта модель поступила в продажу в Испании, 17 июня в ФРГ, а в период с окт. 2005г. по янв. 2006г. поступит в продажу еще в 5 странах Западной Европы (Бельгии, Нидерландах, Швейцарии, Италии и Австрии). Стоимость базовой модели 7,5 тыс. евро. С сент. 2004г. время компанией собрано 59 тыс. автомобилей данной марки на заводах «Дачиа» в Румынии, начата сборка на предприятии Автофрамос в Москве. Производство этой модели осуществляется в Марокко (30 тыс. автомобилей в год) и Колумбии (16 тыс. автомобилей в год). В 2006г. начнется сборка на заводе Рено в Иране (300 тыс. автомобилей в год), а в 2007г. в Индии (50 тыс. автомобилей в год) и в Бразилии.
Испания увеличит свои инвестиции в Марокко, предоставит ему льготный кредит на 135 млн. евро и окажет безвозмездную материальную помощь на 35 млн. евро на экономическое и социальное развитие. Об этом заявил председатель испанского правительства Хосе Луис Родригес Сапатеро (Jose Luis Rodriguez Zapatero) по окончанию 7 встречи в верхах Испания-Марокко, которая проходила в городах Севилья (Sevilla) и Кордоба (Cordoba) с участием высшего руководство обеих стран. Участники встречи отметили существенное улучшение дружественных отношений между Испанией и Марокко и рост всестороннего двустороннего сотрудничества после прихода к власти в Испании социалистического правительства Сапатеро в марте 2004г. До этого отношения между Мадридом и Рабатом были крайне напряженными и даже привели к вооруженному конфликту из-за о-ва Перехиль (Perjil). Наибольших успехов обе страны добились в совместной борьбе против терроризма и нелегальной иммиграции. Отмечено, что благодаря усилению сотрудничества между Мадридом и Рабатом число незаконных иммигрантов, которые приплывают морем на Канарские о-ва, за год сократилось на 55%, а через Гибралтарский пролив - на 37%. Вместе с тем резко увеличилось количество попыток пробраться с территории Марокко на испанскую через ограды испанских городов-анклавов Сеута (Ceuta) и Мелилья (Melilla), которые в этом году штурмовали более 11 тыс. нелегальных иммигрантов.
Саммит в Севилье был омрачен тем, что в день его открытия в Сеуте при попытке 600 иммигрантов силой преодолеть ограду вокруг этого города погибли пять человек. Ранены более ста человек. Сапатеро и его коллега марокканский премьер-минист Дрисс Джетту (Driss Jettou) заявили, что власти обеих стран проведут тщательное расследование обстоятельств этой трагедии. По решению испанского премьера, принятому в четверг, ограду вокруг Сеуты, а также другого города-анклава Мелильи, будут охранять не только полиция и жандармерия Испании, но и 480 военнослужащих испанской армии. Со своей стороны марокканские власти усилят охрану границы, придав в помощь своей жандармерии 1600 военнослужащих.
Испанская армия будет помогать жандармерии охранять границы вокруг испанских городов-анклавов Сеута (Ceuta) и Мелилья (Melilla), которые регулярно пытаются пересечь сотни нелегальных мигрантов из Марокко. Как сообщают испанские СМИ, это распоряжение было отдано в четверг председателем правительства Хосе Луисом Родригесом Сапатеро (Jose Luis Rodriguez Zapatero) для того, чтобы предотвратить участившиеся в последнее время массовые попытки незаконных иммигрантов проникнуть из Марокко в Мелилью и Сеуту. Проблема незаконного пересечения границы, официально признанная в Испании вопросом особой государственной важности, стала главным пунктом обсуждения на саммите Испания-Марокко который проходит в данный момент в испанском городе Кордоба (Cordoba).Беспрецедентное решение испанского премьера привлечь 500 военнослужащих для охраны границ с Марокко принято после того, как утром в четверг пять нелегальных иммигрантов из стран Центральной Африки, были убиты марокканскими жандармами при попытке преодолеть 8-км. двойную ограду, отделяющую Сеуту от марокканской территории. Из 600 чел., участвовавших в штурме ранено было около ста. Среди пострадавших были и стражи порядка. Одновременно, в Мелилье, 300 нелегальных мигрантов в восьмой раз за этот год пытались перелезть через аналогичную ограду протяженностью в 12 км. Здесь погибло трое и было ранено 100 чел. Несмотря на все усилия стражей порядка, в результате штурмов на испанскую территорию проникли сотни нелегалов из стран Центральной Африки. Согласно испанскому законодательству, они уже не могут быть высланы назад в Марокко и должны получить временное жилье и полное обеспечение. После оформления документов нелегалы будут отправлены в Испанию, где окончательно решится их судьба.
Испанское правительство решило выделить 80 млн. евро на следующие два года, которые будут направлены на усилия по улучшению имиджа Испании в США. Сообщившая об этом газета El Mundo отметила, что эти усилия являются частью общего плана по созданию более благоприятного имиджа Испании в девяти странах мира. В этот план включены страны, в которых Мадрид в данный момент наиболее заинтересован. В первую очередь это США, с которыми у Испании заметно усложнились отношения после того, как она в мае 2004г. вопреки воле Вашингтона вывела свои войска из Ирака. В этом же плане, который носит название «Интегральный план развития рынка в 2005-07гг.», в списке из девяти стран, в которых наиболее заинтересована Испания, значится Россия, а также Китай, Япония, Индия, Бразилия, Мексика, Марокко и Алжир.Усилия по улучшению имиджа Испании, как пишет El Mundo, в частности, направлены на то, чтобы создать с этими странами более устойчивые и разнообразные экономические связи. Авторы плана считают, что не только вина, цитрусовые и оливковое масло должны быть «символами Испании», но и испанские товары всех видов, как промышленные и аграрные, так и продукты культуры, ибо заслуживают права получить большую известность и спрос в указанных странах.
Национальное Управление по электрификации и Африканский банк развития подписали соглашение на 137 млн. евро по частичному финансированию строительства в провинции Джерада (г.Айн – Бениматар) электростанции комбинированного цикла мощностью в 230 мвт. с использованием солнечной энергии и природного газа. 40 млн. евро выделяет Всемирный фонд сохранения окружающей среды. Общая стоимость проекта – 181 млн. евро. Солнечная энергия в объеме 55 млн. квтч. в год будет генерироваться за счет солнечных батарей площадью в 220.000 кв.м. Завершение сооружения электростанции планируется к началу 2008г.
Нефтяные компании, имеющие в Марокко сеть заправочных станций, требуют срочного погашения задолженности за продажу нефтепродуктов. Размер долга специального компенсационного фонда к концу тек.г. может достигнуть 7 млрд. дирх. (780 млн.долл.). Касаясь решения этой проблемы, министр энергетики и горной промышленности Марокко отметил необходимость увеличить вдвое до 1,5 млрд. дирх бюджетные расходы по разведке нефтегазовых месторождений на пятилетний период (2005-09гг.). Сообщается также, что в рамках диверсификации углеводородного топлива планируется приступить к разработке горючих сланцев для последующего получения газа.
Премьер-министр Марокко провел переговоры с председателем китайского парламента, в ходе которых были подписаны два соглашения по экономическому сотрудничеству, в т.ч. по предоставлению безвозмездной финансовой помощи в 2,8 млн.долл. Отмечается, что товарооборот между странами в прошедшем году вырос на 35%, составив 1,16 млрд.долл. В тот же день руководитель правительства принял делегацию японских предпринимателей. Обсуждалось сотрудничество в области автомобилестроения, сельского хозяйства и ремесел. Стороны выразили обоюдную заинтересованность в участии японского бизнеса по реализации инвестиционных проектов Марокко.
Мировой рынок фрахтовых услуг находится в так называемом боковом тренде, т.е. без каких-либо выраженных изменений. В основном это связано со снижением активности импортеров из Китая, из-за недельных национальных праздников. Кроме того, с наступлением Рамадана, деловая активность в мусульманских странах также временно падает, сообщает СовЭкон. Незначительное ослабление ставок фрахта отмечено в классе судов «панамакс» по маршруту Мексиканский залив – Япония/ Южная Корея. Ставки фрахта в классе «хен-дисайз» из ЕС в Северную Африку остаются без изменений в 21 долл./т., 23 и 25 долл./т., соответственно в Марокко, Алжир и Египет.
Продолжается обсуждение Соглашения по рыболовству между Марокко и Евросоюзом, подписанного в Брюсселе в конце июля. Договор сроком на 4г. вступает в силу с 1 марта 2006г. Документ ограничит до 119 ед. (против 600 по соглашению 1995-99гг.) число рыболовецких судов, которые будут допущены в марокканскую зону для отлова 60000 т. мелких пелагических видов рыбы в год, исключив при этом вылов головоногих и ракообразных. Размер компенсации составит 144 млн. евро, треть из которых будет использована на поддержку национального рыбного хозяйства.
Среди главных потребителей марокканских цитрусовых (2,3% стоимостного объема экспорта) – Евросоюз (54%) и Россия (30%). Основные конкуренты марокканцев на мировом рынке – Турция и Израиль.
Ливанская диаспора в Африке – одна из самых влиятельных в сфере торговли и промышленности в Конго, Нигерии, Кот-д’Ивуаре и других странах. «Аф-Ро» дал интервью Гассан Дахиль Кансо – ливанский бизнесмен в Кот-д’Ивуар, который живет в Ганоа (Gagnoa) уже 30 лет. Гассан работает в сфере автомобильного сервиса и обеспечивает поставку в Кот-д’Ивуар запчастей для европейских автомобилей.• Можно ли сказать, что ливанская диаспора – одна из самых больших диаспор в Кот-д’Ивуаре?
Безусловно. Не знаю, какая самая многочисленная, но ливанская диаспора – самая большая из арабских. Говорят, что число ливанцев здесь достигает 300 тыс., но я думаю, все же гораздо меньше – 50 тыс. По численности коренное население составляет 8-9 млн, диаспоры же составляют 7 млн, среди них большая французская диаспора.
• Какие еще диаспоры проживают в Кот-д’Ивуаре?
Из арабских диаспор есть марокканская, но она не такая многочисленная, как ливанская. Многие марокканские девушки работают проститутками. Много китайцев. Пока не больше, чем ливанцев, но их скоро может стать очень много. Они много работают и ничего не тратят. Живут по 10-15 чел. в одной комнате.
• Большая ли еврейская диаспора?
Нет. Пока что их немного. Ходят слухи, что вокруг президента Лорана Гбагбо существует еврейское окружение, но я за эти слухи ручаться не могу.
• Чем ливанцы занимаются в Кот-д’Ивуаре?
Всем. Они занимаются любой торговлей, владеют заводами по производству пластмассы, переработки дерева и железа, по производству бумаги и пищевых продуктов. Торгуют запчастями для автомобилей. Вот я торгую запчастями, у меня свой магазин. Покупаю продукцию из Франции и Кореи. В основном поставки идут через Дубай.
• И какие автомобили самые распространенные?
Французские и корейские. Раньше были в основном только французские, такие как Рено и Пежо. Сейчас много корейских машин, они дешевле.
• Чем еще торгуют ливанцы?
Какао и кофе, поставляют их в Европу и арабские страны.
• Из каких областей Ливана больше всего иммигрантов в Кот-д’Ивуаре? Можете назвать каких-нибудь крупных бизнесменов?
Больше всего в Кот-д’Ивуаре выходцев из Юга Ливана. Эта территория была оккупирована Израилем. Многие в поисках работы уехали из оккупированных территорий и из Ливана, в том числе и в Африку, где было много возможностей для работы и бизнеса. 80% ливанской диаспоры с юга, остальные из Аккар и Гор Ливана. В основном ливанцы работают семьями, то есть уезжает 1 чел., потом, следом за ним, приезжают его братья и родственники. Семьи Амэс Джаууад и Фуад открыли престижный отель «Тиама». Эззидин работают в сфере сбора и переработки кофе и какао. Из рода Сальхиб – в сфере пищевой промышленности. Из рода ас-Саиг – в производстве пластмассы. Из рода Халиль – Мустафа Халиль – в обработке железа. Недавно ливанцы занялись торговлей нефтью. Я пока не могу сказать, с какими компаниями они имеют дело. Нефть в основном поставляется из Нигерии и Алжира. В стране работают такие мировые корпорации как Total, Mobile, Техасо. Перерабатывают нефть в самой стране.
• Как отношения с местными? Почему именно ливанцы добились такого успеха?
Ливанцы везде добиваются успеха, если дело касается торговли. Ливан издавна был центром торговли на Ближнем Востоке и всегда был звеном, соединяющим Запад с Востоком. Это своего рода окно на Восток для Запада и на Запад – для Востока. Поэтому ливанцы очень предприимчивые люди, находят общий язык со всеми народами. К тому же ливанцы всегда там, где можно получить выгоду. Ливан, как и Кот-д’Ивуар, был французской колонией, с Францией его связывают давние исторические связи, поэтому найти себя во франкоязычной среде ливанцу нетрудно.
• В каких сферах Россия и ливанская диаспора в Африке могут сотрудничать?
Я думаю, что во всех сферах. Главное для ливанцев, чтобы была выгода, чтобы был доход. Если россияне смогут предложить продукцию, конкурентноспособную по сравнению с традиционно влиятельными в Африке западными корпорациями, то ливанские бизнесмены будут сотрудничать с Россией. К примеру, до недавнего времени основными поставщиками автомобилей на рынок Кот-д’Ивуара были французские автомобильные заводы, как я уже упоминал, Пежо и Рено, в последнее время все больше и больше получают распространение корейские автомобили из-за своей дешевизны. Думаю, если на рынке появятся российские автомобили, то они разнообразят выбор и оживят конкуренцию. Ливанская диаспора имеет связи во всех сферах торговли и промышленности. Так что, если Россия будет осваивать африканский рынок, сотрудничество с ливанцами пойдет на пользу обеим сторонам. Советский Союз поддерживал арабов в арабо-израильском противостоянии, что создало России имидж союзника арабов. Отношение к России у многих арабов, ливанцев, душевное. Беседу вел Али Мухиэддин.
Как заявил премьер-министр Идрис Джато, с 2006г. в силу вступает соглашение о свободном товарообмене между Марокко и США. «Это соглашение, – отметил он в интервью газете аш-Шарк аль-Авсат, – дает возможность для дальнейшего развития отношений, имеющих позитивные тенденции, в области экономического сотрудничества между странами» (аш-Шарк аль-Авсат, 23 июля).Король Марокко Мухаммад VI провел встречу с министром иностранных дел Франции. Марокко представляет форпост французского влияния в Северной Африке. 46% инвестиций на развитие страны поступают из Франции. Париж поддерживает Рабат в вопросе о Западной Сахаре. Этот визит приобретает большое значение в свете потепления отношений Парижа и Алжира. А. Яшин.
В своем поздравлении по случаю 216 годовщины взятия Бастилии, президент Алжира Абдельазиз Бутефлика призвал президента Франции Жака Ширака к налаживанию отношений между странами. Разрядку в отношениях должен принести договор о дружбе, подписание которого планируется осенью этого года.В то же время личный представитель президента Абдэльазиз Бельхадим отверг французское предложение о проведении двусторонних встреч между представителями Алжира и Марокко по вопросу Западной Сахары. «Этот вопрос, – заявил Бельхадим, – должен остаться под контролем ООН. Граждане Западной Сахары должны реализовать свое право на самоопределение в результате референдума, а не двусторонних соглашений» (аш-Шарк аль-Авсат, 13 июля). Напомним, Алжир поддерживает Западную Сахару в ее претензиях на независимость.
11-13 июля в Алжире проходила 46 сессия парламентского объединения арабских стран. Рассматривались вопросы реформирования правящих режимов в арабском мире, борьбы с коррупцией, региональной безопасности.
Также в июле правительство Алжира приняло решение распустить местные советы в Кабилии, на выборах в которые в 2002г. явка составила 1%, что было вызвано волнениями в этом районе. Кризис разразился в связи с убийством 18-летнего студента. Волна протестов была подавлена. Согласно официальным данным, было убито 126 чел. и сотни ранено. Срок новых выборов еще не определен. А. Яшин.
3 авг. в Исламской республике Мавритания произошел военный переворот. Президент страны был отстранен от власти группой офицеров президентской гвардии. Президент Мавритании Али ульд Тайя пришел к власти в 1984г. в результате путча. За последние пять лет отстранить президента Тайю от власти пытались четыре раза, включая последний. Попытка переворота была предпринята в 2002г., затем в июне 2003г., но тогда большая часть армии осталась верна правительству. В 2004г. был раскрыт еще один заговор против президента. Во всех случаях сценарий был одинаковый: заговорщики пытались использовать момент, когда президента не было в стране. 3 авг. этого года, когда он находился в королевстве Саудовская Аравия на похоронах короля Фахда, попытка переворота удалась. Как заявил Али ульд Мухаммад Валл, один из руководителей переворота и председатель Военного совета за демократию и справедливость, взявшего в свои руки всю полноту власти после переворота, «сегодня был положен конец диктаторскому режиму – самому кровавому режиму в истории страны. Мавритания встает на путь демократического развития».
Первая реакция мирового сообщества была отрицательной. Как позднее в интервью газете аш-Шарк аль-Авсат заявил один из западных дипломатов, не пожелавший называть себя, «мы должны были осудить переворот, так как переворот есть переворот, противозаконное действие, неконституционный метод смены власти».
С резким осуждением выступили Великобритания и Соединенные Штаты. Белый дом заявил: «Мы осуждаем любые попытки смены власти вооруженным путем». Постепенно руководство США смягчило свою позицию. Хотя оказание военной помощи в 150 млн.долл. было приостановлено, это никак не повлияло на гуманитарную помощь, сумма которой оценивается в 3,54 млрд.долл. Первоначальные требования Белого дома вернуть Тайю сменились теперь на призыв к восстановлению конституционного строя.
Африканский союз приостановил участие страны в организации, ссылаясь на неприемлемость военных методов при смене власти. Вместе с тем, АС направил в Мавританию специальную комиссию для выяснения обстоятельств, и уже через день после прибытия миссии АС ее глава, министр иностранных дел Нигерии Олуйеми Адениджи (Oluyemi Adeniji), призвал мировое сообщество «дать новому руководству шанс выполнить свои обещания». Правда, позиции Мавритании в АС не будет восстановлено до тех пор, пока в стране не будут проведены свободные демократические выборы. Глава миссии АС призвал новое руководство как можно быстрее завершить переходный период и передать власть гражданской администрации. Все это дает основания полагать, что АС склонен скорее признать новое руководство Мавритании.
Нейтральную позицию заняли Россия, Франция, а генеральный секретарь Лиги арабских государств заявил, что «народ Мавритании имеет право самостоятельно решать свою судьбу». ЛАГ также направил в Мавританию своего специального представителя в лице заместителя генерального секретаря ЛАГ Саида Камаля, который уже 12 авг. заявил о признании «настоящего положения дел в Мавритании» и отметил, что ЛАГ будет взаимодействовать с Мавританией как с государством. Ливийский лидер Муаммар Каддафи официально заявил о признании нового мавританского режима. МИД Марокко выразил пожелание и дальше укреплять отношения с Мавританией. В целом, в арабском мире смена власти может быть воспринята позитивно, так как режим Тайи подвергался критике за свою явную проамериканскую и произраильскую позицию.
Али ульд Мухаммад Валл провел встречи с дипломатическими представителями ряда стран, в том числе с израильским послом. Валл дал гарантии безопасности израильским представителям, и это разрушило надежды многих мавританцев на разрыв отношений с Израилем.
Фактически, в стране произошла Белая революция, которая предоставила другим кланам возможность участия во власти. Как отмечается в газете аш-Шарк аль-Авсат, власть только «сменила одежды». Все правительственные учреждения, кроме парламента, который был распущен 4 авг., продолжают свою работу. 6 авг. Валл заявил, что после внесения демократических поправок в конституцию в течение переходного периода, рассчитанного на 2г., и одобрения их на всеобщем референдуме, будут проведены выборы в парламент. Поправки включают в себя изменение полномочий президента, ограничение его власти. Особо оговаривается положение о том, что члены военного совета, управляющего страной, не смогут выдвинуть свои кандидатуры на президентских выборах.
11 авг. 2005г. было заявлено о формировании правительства переходного периода. Премьер-министром стал Сиди Мухаммад ульд Бубакр, который с 1996г. являлся послом Мавритании во Франции. В состав правительства входят 26 чел. В новом составе два портфеля держат лица, ранее уже занимавшие министерские посты. Министром иностранных дел стал Ахмад ульд Сиди Ахмад, известный в Мавритании как «архитектор мавритано-израильских отношений».
Говорить о стабильности нового политического режима пока рано. Можно лишь констатировать, что на настоящий момент новый режим пользуется абсолютной поддержкой всего мавританского общества и оппозиционных сил.
Что касается России, то в Мавритании РФ всегда воспринималась как перспективный партнер, с которым необходимо налаживать отношения. Об этом, свидетельствует тон сообщений о России в мавританских СМИ. Они отличаются выдержанностью и нейтральностью, не поднимают острых проблем, что в целом создает положительный имидж России в глазах мавританцев.
Особенно перспективным представляется развитие сотрудничества в области гидрогеологических и буровых работ. Правительство Мавритании приняло программу, направленную на обеспечение базовых услуг населения. В рамках этой программы – интенсивное бурение колодцев и обеспечение водоснабжения городов страны. Хорошим примером в этой связи является российско-мавританская компания «Гидрофор». Еще одним примером сотрудничества может служить и авиакомпания Псков-Авиа, которая уже много лет работает в сфере грузоперевозок; большой интерес представляет рыбная отрасль страны.
Следует учитывать тот факт, что с начала 2006г. Мавритания предполагает начать добывать нефть, запасы которой на настоящий момент оцениваются в 200 млн. бар. Анатолий Яшин.
ФГУП «Адмиралтейские верфи» заключили контракт на ремонт и модернизацию подводных лодок Алжира. Кроме того, алжирские военные проявляют интерес к новому корвету, который строится на «Северной верфи». Переговоры по контракту велись несколько лет. Санкт-Петербургские кораблестроители также рассчитывают, что Алжир закажет у них модернизацию своих четырех корветов.
В ОАО «Уралхиммаш» поступил заказ на изготовление электролизной установки СЭУ-40 в комплекте со щитом управления и ресивером, вместимостью 100 куб.м., для предприятия теплоэнергетики «Балтимар» (Королевство Марокко). Данная электролизная установка СЭУ-40, масса которой составляет 27,3 т., производительностью 41 нмэ/ч., имеет нетиповое горизонтальное исполнение, сообщает пресс-служба компании. ОАО «Уралхиммаш» уже второй раз за последние три года изготавливает электролизное оборудование для предприятий энергетического комплекса Королевства Марокко. Отгрузка готовой продукции заказчику состоится через пять месяцев.
В рамках коллоквиума «Африка завтра» на Международном форуме культуры в г. Асила принята «Декларация Асилы», призывающая положить конец межнациональным конфликтам в Африке. Странам Запада предлагается внести свой вклад в экономическое развитие континента, компенсировав дивиденды, полученные ими в период колониализма.
Марокканские СМИ сообщают о визите в Москву представителей авиакомпании Atlas Blue (филиал авиакомпании Royal Air Maroc) и представителя Национального марокканского бюро по туризму в Вене, ответственного за страны Восточной и Центральной Европы. Целью визита марокканской делегации является проведение переговоров об открытии прямого воздушного сообщения между Москвой и Агадиром, что позволит существенно увеличить приток российских туристов в Марокко.
Состоялся рабочий визит в Марокко делегации ФГУП ВО «Зарубежгеология» во главе с гендиректором. В ходе переговоров с марокканской горнорудной компанией «Манажем» обсуждены перспективные направления сотрудничества в области проведения геологоразведочных работ на полиметаллы, а также о возможности применения передовой российской технологии при разработке марокканских месторождений горючих сланцев (запасы 100 млрд. т.).
Автомобильный завод «Дачия» сообщил, что уже произведено 100000 автомобилей модели «Логан». В этом году планируется выпустить 175 тыс. автомобилей этой модели, которая пользуется большим спросом во Франции, Германии, Испании. Концерн «Рено», владеющий заводом, расширяет производство модели «Логан», которая будет собираться в России, Индии, Марокко, Колумбии, Иране и Китае. К 2010г. будет собираться 1 млн. автомобилей данной модели в год.
Состоялся визит в Марокко представительной делегации инвестиционно-финансовых роскомпаний «Метрополь» и «Осартис», Объединенного инвестиционного банка (Обибанк). Прошли переговоры российской делегации с Королевским управлением фосфатов о возможности продажи отечественной технологии и «ноуау» производства сложных удобрений, а также с министерством туризма Марокко по проекту строительства туристического комплекса из двух гостиниц и гольфового поля в районе г. Марракеш. В финансировании проекта примут долевое участие Марокканский банк для внешней торговли и Торгово-промышленный банк Марокко. Предполагаемый объем капиталовложений в сооружение туристического комплекса оценивается в 150 млн. евро.
Национальная компания углеводородного топлива и шахт подписала контракт со шведской и киприотской нефтяными компаниями Tethys Oil AB и Eastern Petroleum на разведку на площади 2,2 тыс. кв. км. на северо-востоке страны. Подчеркивается, что эта работа ведется в свете стратегии развития и увеличения потенциала Марокко в области углеводородов, провозглашенной королем Мухаммедом VI.
Министр финансов и приватизации Марокко и посол Германии в Марокко подписали соглашение о финансовом сотрудничестве, в рамках которого Германия выделит Марокко кредит в 98,5 млн. евро на реализацию проектов в сфере экологии и водоснабжения. 56 млн. евро будет предоставлено в виде льготных займов, 1,5 млн. евро – дарственная помощь, 40,5 млн. евро – в виде коммерческих кредитов.
В Марокко начинается реализация туристического проекта «Мазаган» в районе г. Эль-Жадида. Объем инвестиций 1 очереди составляет 280 млн.долл., всего проект – 580 млн.долл. Строительство морского курорта осуществляет южно-африканская компания «Kerzner International».
Две канадские компании Trans Atlantic Petroleum и Stratic Energy получили лицензии на разведку нефти на северо-востоке страны на площади 4,2 тыс. кв. км.
Всемирный банк предоставил Марокко кредит 150 млн.долл. на развитие жилищного строительства. Первый транш 90 млн.долл. будет предоставлен в окт.-нояб. 2005г., второй – через 18-24 месяца.
Представители «древнейшей профессии» в Пакистане работают в «совершенно невыносимых условиях». Местные власти и полиция чинят всевозможные препятствия не только им, но и социальным работникам и правозащитникам, оказывающим им посильную медицинскую, социальную и правовую помощь. Об этом заявила в среду в Нью-Дели Кхайрати Лал Бхола, директор общественной организации «Бхаратия Патита Уддхар Сабха», которая своей задачей видит обеспечение и защиту прав «работников сферы сексуальных услуг». Таким эвфемизмом в Индии именуют обитательниц веселых кварталов, массажисток (по совместительству оказывающих клиентам не только медицинские услуги), а также обыкновенных проституток. Бхола только что вернулась из поездки по Пакистану. «Работников сферы сексуальных услуг» она там насчитала порядка ста тыс.чел. По ее словам, подавляющее большинство пакистанских проституток обоих полов – выходцев главным образом из Афганистана, Белуджистана и Северо-Западной Пограничной провинции, обретаются в Лахоре.Все эти люди, по ее словам, полностью лишены возможности пользоваться услугами врачей, в т.ч., венерологов, что повышает риск заражения не только «обычными венерическими заболеваниями», но и СПИДом. По данным Бхолы, основной «клиентурой» пакистанских «работников сферы сексуальных услуг» является собственная полиция – «отступные» правоохранительным органам, а также бессмертной в такого рода деятельности мафии составляют большую часть заработка. Кроме того, отметила она, эти люди практически не имеют возможности сменить профессию на более благопристойную – в случае, если такое желание у них все же возникнет. По словам Бхолы, по итогам ее поездки «Бхаратия Патита Уддхар Сабха» составила обращение к правительству Пакистана с «рационализаторскими пожеланиями» – в частности, о предоставлении прав на работу женщинам, оставившим эту сферу деятельности по возрасту, а также прав на бесплатное образование их детям. Кроме того, она предложила пакистанским властям перестать требовать от детей таких «работниц» предоставлять сведения об отце при приеме в учебные заведения.
В Индии от этого отказались после соответствующего решения Верховного суда, напомнила Бхола, которая является членом коллегии министерства по делам женщин и детей Индии. В самой Индии проституция запрещена законом, что не мешает существованию в крупнейших городах страны – Мумбаи, Колкате, Ченнаи, Дели и других, а также в Гоа – целых кварталов, где «работают», помимо индианок, представительницы всего южноазиатского региона, в первую очередь из Непала и Бангладеш, причем «живой товар» оттуда поставляется, как правило, по нелегальным каналам. Более того, в Индии уже не редкость и «залетные девочки» из других регионов, в частности, из Марокко. В местах с хорошо налаженной секс-индустрией, например в Мумбаи или на Гоа, профессионалы любого цвета кожи, пола и ориентации, возраста и внешних данных оказывают «желающим» услуги любого уровня и на любой вкус – в зависимости от объема кошелька. Причем на многие услуги здесь существуют твердые расценки.
Парламентская группа от Национальной либеральной партии, представляющей правящее большинство в парламенте страны, выступила с инициативой проведения круглого стола по вопросу сохранения единства страны. По мнению Мухаммада ал-Йазги, генерального секретаря партии «Социалистическое объединение», последние события, лозунги об отделении, являются признаком упадка сепаратистских настроений. 23 июня бывший министр финансов страны и советник при короле, Мухаммад ал-Кабаж, был назначен губернатором Касабланки, а официальный пресс-секретарь царского двора Хасан Урид стал губернатором Мекнеса. Такие назначения происходят впервые. Как правило, сначала назначаются на пост губернатора, затем министра, и лишь после этого на пост советника, а не наоборот. Последние назначения в своем интервью газете аш-Шарк ал-Авсат Мухаммад ал-Йазги прокомментировал как «нормальные и естественные». В. Васильцов.
Президент Кот-д’Ивуара Лоран Гбагбо (Laurent Gbagbo) посетил 7 саммит Содружества сахело-сахарских государств (Communauté des Etats sahélo-sahariens, CEN-SAD), который прошел в Уагадугу (столице Буркина-Фасо) в начале июня. На саммите также присутствовал ливийский лидер Муаммар Каддафи, президент Того Фор Ньяссингбе (Faure Gnassingbe) и другие.Главными темами саммита были проблемы африканской интеграции и ситуация в Того и Кот-д’Ивуаре. Говоря о кризисе в Кот-д’Ивуаре, Каддафи подчеркнул, что Лоран Гбагбо, избранный народом Кот-д’Ивуара, является легитимным президентом (L’Observateur Paalga). CEN-SAD было создано в Триполи 4 фев. 1998г. по инициативе полковника Каддафи. Сначала в нее входили Ливия, Мали, Чад, Нигер, Буркина-Фасо и Судан. Позже были приняты Эритрея, ЦАР, Сенегал, Гамбия, Джибути, Нигерия, Тунис, Марокко, Сомали, Египет, Того, Бенин, Гвинея-Бисау, Кот-д’Ивуар и Либерия. Главным инвестором организации выступает Ливия (Cameroon Tribune).
Ивуарийское издание Le Quotidien Mutations называет трех вероятных кандидатов на участие в президентских выборах 30 окт. 2005г.: это действующий президент Лоран Гбагбо, представитель Демократической партии Кот-д’Ивуара (Parti Democratique de Cote d'Ivoire, PDCI) Анри Конан Бедье (Henri Konan Bédié) и Алассан Драмане Уаттара (Alassane Dramane Ouattara) из Объединения республиканцев (Rassemblement des Républicains, RDR).
Лоран Гбагбо пользуется поддержкой молодежи на юге страны и в столице. Анри Конан Бедье с трудом добивается поддержки своей кандидатуры представителями партии. Издание сообщает, что есть вероятность выдвижения партией другого кандидата. В RDR же нет никаких сомнений относительно кандидатуры Уаттара. 29 мая, в ходе церемонии назначения секретарей секции RDR, министр Ахмет Бакайоко (Ahmed Bakayoko) заявил, что он убежден в том, что Алассан Драмане Уаттара одержит победу на президентских выборах. Министр возложил ответственность за кризис, который переживает страна, на нынешнего президента Лорана Гбагбо (Le Patriote).
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter