Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки

Уполномоченный МИД России по вопросам прав человека, демократии и верховенства права Константин Долгов рассказал в интервью РИА Новости, что сегодня есть все формальные факторы для передачи Ярошенко России по конвенции Совета Европы.
Уполномоченный МИД России по вопросам прав человека, демократии и верховенства права Константин Долгов призывает президента США Барака Обаму отпустить российского летчика Константина Ярошенко в Россию, но "гарантий нет". Об этом, а также о закрытии счетов RT в одном из банков Великобритании, ситуации с российскими детьми в Скандинавии и реакции России на обвинения во вмешательстве в президентские выборы в США, Долгов рассказал в интервью РИА Новости.
— Официальный представитель британского премьер-министра Терезы Мэй объяснил закрытие счетов RT в одном из банков Великобритании внутренним делом самого банка. Как бы вы охарактеризовали данное заявление и сам факт закрытия счетов? Не является ли это прямой цензурой? О какой свободе прессы и демократии в Великобритании может идти речь, если в стране не дают работать одному из крупнейших мировых телевизионных каналов?
— Все, что сейчас происходит, можно назвать одним словом — цензура и проявлением политики двойных стандартов, хотя официально это отрицается. Они же нарушают и права своих граждан, усложняя им доступ к разным средствам массовой информации. Простой американец или британец имеет право доступа к различным легальным источникам информации, но его лишают этого права. Об этом надо говорить, так как это серьезное нарушение право-человеческих норм.
— Как вы оцениваете шансы на возвращение Ярошенко до президентских выборов в США?
— Мы передали запрос о передаче Ярошенко по конвенции Совета Европы. Все условия для этого есть, он отсидел уже значительную часть срока. Вся ситуация с Ярошенко — вопиющая с точки зрения изъянов американского правосудия или отсутствия такового и, конечно, тотальной политизации, не говоря уже о тотальном нарушении прав нашего гражданина, его похищении и применение к нему пыточных методов со стороны спецслужб с целью выбивания показаний и признания вины, которую он отрицает, естественно. Сегодня все формальные факторы есть, чтобы принять положительное решение.
Мы надеемся, что с учетом его ухудшившего состояния здоровья, с учетом общего гуманитарного характера обстоятельств и с учетом, что мы неоднократно говорили, что готовы со своей стороны передать по этой конвенции американских граждан, которые сидят в российских тюрьмах, это решение будет принято.
Гарантий нет, и я бы пока не строил прогнозов. Технически или процедурно все необходимые условия сложились, чтобы он в ближайшие время, до выборов, уже был переведен в Россию, но вопрос в политической воле американских властей. Пока ее не было. Я бы не привязывал это к выборам, хотя, с другой стороны, я бы призвал Обаму проявить гуманный подход по отношению к Ярошенко.
И мы надеемся, что эта половинчатость в деятельности администрации Обамы на право-человеческом направлении не привела бы к тому, что судьба его осталась неопределенной.
Все попытки закрыть Гуантанамо и попытки разобраться с пытками, которые применялись американскими спецслужбами и в Ираке, и в Гуантанамо, не увенчались успехом. Никто не наказан, и ничего не расследовано. И ни один человек не понес ответственность, а Гуантанамо как было, так и есть. Да, там стало поменьше узников, но давайте разберемся, куда эти узники делись. Их наспех распихивают по миру без малейшей мысли о том, что с этими людьми будет дальше, и это напоминает человеческий базар, на котором торгуют рабами.
— Сейчас на спортивных аренах наступило затишье, как мне кажется, перед бурей, предшествующей зимним Олимпийским играм в южнокорейском Пхенчхане. Казалось, что после окончания игр в Рио руководители российского спорта обрушат на МОК массу исков и претензий, учитывая тот факт, что не так давно американские олимпийские чемпионки Симона Байлз, теннисистки Серена и Винус Уильямс, баскетболистки и так далее были уличены в допинге после взлома базы данных Всемирного допингового агентства ADAM. Готовит ли российский спорт иски против мировых антидопинговых комитетов? Как и должна ли Россия заставить Параолимпийский международный комитет отказаться от выходящего за правовые рамки решения о недопуске параолимпийской сборной России к зимней Олимпиаде-2018?
— Принцип верховенства права должен соблюдаться везде, в том числе и в этой сфере, потому что речь идет о неправовых решениях, но, помимо всего прочего, нарушены олимпийские принципы о том, что спорт должен оставаться вне политики. Поэтому, конечно, мы будем противодействовать такой позиции с применением правовых инструментов, дипломатических средств. Мы об этом прямо говорим со всех международных площадок и будем продолжать ставить эти вопросы и в рамках ООН, и в рамках Совета ООН по правам человека, и в других структурах.
Налицо откровенная дискриминация России и российских спортсменов. Это нарушение прав российских граждан со стороны ряда международных спортивных функционеров, и они открывают путь для целого спектра мер по юридической линии. Я не хочу входить в детали, но это очевидно, что подобные дискриминационные действия не должны оставаться безнаказанными.
Есть двойные стандарты в работе антидопинговой службы, и они очевидны. Это характерная черта Запада в вопросе прав человека. Эта тенденция вызывает самую большую озабоченность. Двойные стандарты по принципу, что Юпитеру можно, то быку нельзя, но встает вопрос, кто назначил себя Юпитером. Попытки себя выделить в определенную категорию, которые мы наблюдаем со стороны США и некоторых других стран, противоправны, так как они приводят к нарушениям прав других стран.
— США отказались признавать решение Верховного суда России о запрете деятельности меджлиса крымских татар после того, как 29 сентября суд признал законным запрет деятельности меджлиса крымских татар на территории России как экстремистской организации. Насколько правомерно непризнание решения Верховного суда России Соединенными Штатами и во что это может вылиться?
— Я не владею юридического стороной вопроса. У нас нет соглашения с американцами о взаимном признании решений судов. Здесь важно не столько формально-юридическая сторона, сколько политическая сторона вопроса. Вот у вас нарушения, говорят они, конечно, нарушения есть всюду, но вы конкретно приведите факты. Давайте смотреть на масштаб и на тенденции, потому что в Крыму ситуация с правами человека по международному стандарту после воссоединения существенно выправилась и продолжает выправляться. В украинский период Крыма там были колоссальные проблемы с точки зрения право-человеческих стандартов. Этого не хотят замечать, как и не хотят замечать прогресса в целом с правами человека в нашей стране, потому что совсем другие политические заказы на Западе. Поэтому касательно отдельно принятого решения США — это звенья одной цепи.
— Власти Эквадора признали частичное ограничение доступа к интернету в посольстве, где находится Джулиан Ассанж, в связи с тем, что недавние публикации WikiLeaks оказывают серьезное влияние на предвыборную гонку в США. Как бы вы прокомментировали последние события и общую ситуацию вокруг дела Ассанжа? Не считаете ли вы, что это давление со стороны США?
— К давлению американцев не привыкать там, где их не устраивает деятельность людей, которые работают в правозащитном поле. И когда вскрывается информация, которая их не устраивает, они пытаются ее приглушить и подавить очень жесткими средствами, но я бы не хотел комментировать непосредственно ситуацию вокруг нарушения прав Ассанжа.
— Французский президент Франсуа Олланд допустил возможность выдвижения против России обвинений в военных преступлениях за ее бомбардировки второго по величине сирийского города Алеппо, уточнив, что дело может быть передано на рассмотрение Международного уголовного суда (МУС). Насколько реалистично такое развитие событий?
— Я бы не хотел вовлекаться подробно в комментарии по данному вопросу. Во-первых, Путин и Олланд встречались и у Олланда была возможность напрямую обсудить все эти вопросы. Обсуждали ли они конкретно этот аспект, я не знаю, но знаю, что они обсуждали Сирию в Берлине. Хочу только подчеркнуть, что мы уже говорили неоднократно. Никаких доказательств, в том числе у французов, того, что Россия нарушает международное право в Сирии, нет.
С точки зрения верховенства права для нас абсолютный приоритет — это защита гражданского населения, и мы это постоянно подчеркиваем.
Дайте нам хотя бы один факт, нам никто не представил никаких фактов, поэтому это голословные обвинения.
— Примерно раз в год из Финляндии приходит новость о том, что местные органы власти отобрали ребенка или сразу нескольких детей у русской семьи. Известно, что по местному закону, принятому в 2015 году, власти имеют право изымать детей у любого человека, попавшего в их страну. Судя по последнему делу, этот закон действует. Я говорю о практически разрешенном уже деле семьи Медведевых. Какова, в частности, ситуация по нашим детям в странах Скандинавии да и по всей Европе? Сколько случаев пока не разрешены окончательно?
— Больше случаев у нас было зафиксировано с Норвегией, чем с Финляндией. Там действуют ювенальные системы. У нас совсем другая правовая культура и другие традиции, но с финнами есть больше двустороннего диалога. Пока не создан полноценный диалоговый механизм по разрешению и предотвращению подобных ситуаций, к чему мы призываем всех наших коллег.
C французами действует подобный механизм и есть комиссия, которая решает вопросы, связанные с защитой прав детей, а также подобный механизм действует и с рядом других стран.
Скандинавские страны пока не идут на создание комиссии, но с финнами у нас есть так называемый обмен списками контактных лиц. Я вхожу в российский список. Мы знаем, кто с кем должен контактировать в подобных ситуациях, но хотелось бы перейти к превентивным действиям и предотвращать подобные ситуации.
С Норвегией у нас вообще нет никакого диалогового механизма и приходится постфактум разрешать возникшие ситуации. С финнами, по крайней мере, у нас идет диалог, и с ними у нас наработан неплохой уровень понимания, что права наших детей должны соблюдаться.
Мы предлагаем создавать постоянно действующие диалоговые структуры, но пока нет готовности с их стороны. Эта улица с двусторонним движением. В идеале нужно создавать соответствующие соглашения. Для нас защита прав детей — это абсолютный приоритет.
— К чему готовиться России после того, как Белый дом официально обвинил Россию во вмешательстве в президентские выборы с помощью сверхсовременных кибератак? Готова ли Россия к тому, что могут последовать какие-нибудь финансовые санкции согласно приказу президента Обамы, который он подписал после того, как Северная Корея атаковала Sony Pictures Entertainment?
— Все заявления сделаны с нашей стороны на этот счет, нас обвиняют без всяких доказательств. Это порочная практика, которая наблюдается последнее время. Мы не вмешиваемся во внутренние дела других стран, мы привержены верховенству права. Один из фундаментальных аспектов — это невмешательство в дела других стран. Мы не вмешиваемся и не делаем заявлений, которые можно было бы расценить как вмешательство во внутренние дела.
Другое дело, что американские выборы для серьезного международного наблюдения, как правило, закрыты. У них на уровне многих штатов есть подобная традиция, где решения о допуске наблюдателей на выборы, международных в частности, принимаются властями отдельных штатов. Во многих штатах крайне негативное отношение к международным наблюдателям. Они и сейчас делают заявления о том, что вплоть до уголовной ответственности будут нести те, кто из иностранных представителей попытается прийти на избирательные участки и понаблюдать.
У них есть серьезные накопившиеся проблемы и перекосы в избирательной системе. Я не столько хочу критиковать американцев за их, мягко говоря, несовершенство избирательной системы с точки зрения международных стандартов, сколько призывать наших американских коллег перестать читать лекции другим странам и перестать вмешиваться в существующие электоральные системы, правовые системы в других странах.
— Есть ли какая-то новая информация по делу задержания в США двух граждан России Дмитрия Карпенко и Алексея Крутилина. Было ли уведомление от американских властей? Был ли обеспечен консульский доступ к задержанным Карпенко и Крутилину?
— Уведомление было формальное. Но ситуация пока неопределенная, там было перенесено заседание суда по некоторым формально-юридическим причинам, и там идет подбор адвокатов. Мы внимательно следим за этой ситуацией, и наши консульские сотрудники в контакте с ними и в контакте с американскими властями по этому вопросу. Мы выразили наши ожидания, что права наших граждан, в том числе процессуальные, будут соблюдаться американскими властями.
Ситуация пока непонятна. Обвинения вновь серьезные, пока никаких доказательств нет. Мы будем оказывать и консульскую, и правовую поддержку.
— Согласно последней информации, которой располагает Москва, сколько россиян находятся в местах лишения свободы на Украине? Обсуждается ли вопрос их обмена на украинцев?
— Мы много раз призывали наших западных коллег обратить внимание на масштабные нарушении прав человека на Украине. У нас до сих пор нет информации о том, сколько наших граждан находится в украинских тюрьмах. Мы отправили официальную ноту украинской стороне с просьбой оперативно сообщить нам общее количество российских граждан, находящихся в тюрьмах и СИЗО Украины, и они обязаны это делать согласно двусторонней консульской конвенции. Это их обязательство, но они этого не делают. Ответа на эту ноту мы до сих пор не получили, хотя мы им постоянно об этом напоминаем. По нашей информации из разных источников, общее количество — несколько сот человек.
В последние месяцы отмечен значительный рост аппетита иностранных валютных спекулянтов на норвежскую крону. Руководитель аналитического департамента по валютным рынкам брокерского дома «Нордеа Маркетс» Уле Хокон Эек-Ниельсен по этому поводу говорит, что иностранные банки последний раз проявляли такой интерес к норвежской валюте в 2012 году, и называет три причины возросшей привлекательности норвежской кроны.
Самое главное, по мнению эксперта, ситуация в норвежской экономике гораздо лучше, чем многие опасались. Кроме этого он ссылается на Банк Норвегии, который в сентябре заявил то же самое и проделал большую работу, чтобы отменить дальнейшее сокращение ключевой ставки в ближайшее время. В-третьих, аналитик называет соглашение стран ОПЕК, которое было заключено в конце прошлого месяца и улучшило состояние нефтяного рынка, на котором цена североморской нефти поднялась почти на 5 долларов США до 50 — 55 долларов США.
Норвежская крона сейчас поднялась на самый высокий уровень с лета прошлого года. В такт с падающими нефтяными ценами с лета 2014 года до начала текущего года её курс снизился с 8,1 кроны за евро до 9,7 кроны за евро. Затем тенденция изменилась. Сейчас 1 евро стоит 8,96 норвежской кроны, и «Нордеа Маркетс» предполагает, что укрепление национальной валюты продолжится — в течение 6 месяцев её курс может снизиться до 8,7 кроны за евро, в течение года — до 8,5 кроны за евро.
Е24.no
Россия и Норвегия утвердили лимиты вылова трески, пикши и морского окуня
Кроме того, по предложению российской стороны, ОДУ палтуса на 2017 год увеличен на 2 тыс. тонн – до 24 тыс. тонн
Россия и Норвегия установили лимиты вылова основных промысловых объектов, находящихся в совместном управлении. В г. Моссе завершила работу 46-я сессия Смешанной Российско-Норвежской комиссии по рыболовству. Российскую делегацию возглавлял заместитель Министра сельского хозяйства РФ – руководитель Росрыболовства Илья Шестаков, норвежскую – Постоянный заместитель Министра рыболовства Министерства промышленности и рыболовства Норвегии Арне Рёксунд.
По результатам сессии, общий допустимый улов (ОДУ) трески установлен в размере 890 тыс. тонн, пикши – 233 тыс. тонн, морского окуня (S. mentella) – 30 тыс. тонн. При этом российские рыбаки смогут осуществлять промысел морского окуня в открытой части Норвежского моря (район регулирования НЕАФК), экономической зоне Норвегии и районе архипелага Шпицберген. Принимая во внимание научные данные о низком уровне нерестового запаса мойвы, стороны согласовали объемы изъятия данного вида только для научных и управленческих целей.
Российская сторона выразила озабоченность тем, что в 2016 году были закрыты традиционные для промысла сельди районы в северо-восточной части экономической зоны Норвегии и представила презентацию, обосновывающую возможность принятия Норвежской Стороной решения об открытии этих районов еще в августе-сентябре 2016 года. В целях создания оптимальных условий для промысла сельди и охраны ее молоди стороны договорились усилить взаимодействие между российскими и норвежскими учеными в данной области.
Важное значение для российского рыболовства имеют договоренности по техническим мерам регулирования промысла синекорого палтуса, продолжение работы над вопросами по приловам трески при промысле мойвы и «выбросам» рыбы, мерам по контролю за промыслом в Баренцевом и Норвежском морях.
С учетом заинтересованности российских рыбаков в стабильной деятельности районе архипелага Шпицберген, Стороны обсудили практические меры во всем районе действия Смешанной Российско-Норвежской комиссии по рыболовству в целях предотвращения возникновения ситуаций, которые могут привести к прекращению промысла и серьезным экономическим потерям российских рыбопромысловых компаний.
По результатам сессии подписан протокол.
Справочно
Смешанная Российско-Норвежская комиссия по рыболовству (СРНК) создана в соответствии с Соглашением между Правительством Союза Советских Социалистических Республик и Правительством Королевства Норвегии о сотрудничестве в области рыболовства от 11 апреля 1975 года.
Отношения между Россией и Норвегией в области рыболовства являются по существу уникальными, так как. стороны договорились о том, что биоресурсы Баренцева и Норвежского морей являются совместным запасом России и Норвегии.
На ежегодных сессиях СРНК устанавливаются ОДУ по треске, пикше, мойве, палтусу. Также определяется порядок проведения научных работ. Решения, принимаемые СРНК, позволяют более рационально использовать и регулировать общие запасы России и Норвегии в Баренцевом море.
«Русские пригнали весь флот»
В восточной части Средиземноморья развертывается ударная группа ВМФ России
Михаил Ходаренок, Максим Солопов
Вслед за Норвегией и НАТО свою озабоченность движением в сторону Сирии отряда боевых кораблей во главе с единственным российским авианосцем «Адмирал Кузнецов» выразила Великобритания. Военные специалисты по просьбе «Газеты.Ru» оценили возможности создаваемой в Средиземном море группировки флота для огневой поддержки войск Башара Асада.
Великобритания «в целях безопасности» направила свои военные корабли в Ла-Манш в связи с тем, что российский флот подходит к британским берегам на пути в Сирию, передает Associated Press.
Министр обороны Великобритании Майкл Фэллон заявил, что военные силы страны «проследят за каждым шагом российского флота» в Ла-Манше. По его словам, соразмерные по мощи российскому тяжелому авианесущему крейсеру «Адмирал Кузнецов» британские корабли уже выполняют дежурство в проливе. ВМФ Британии приведен в повышенную готовность.
Ранее высокопоставленный дипломат НАТО заявил Reuters, что развертывание кораблей России у берегов Норвегии является крупнейшим со времен «холодной войны».
Так дипломат прокомментировал присутствие у норвежских берегов группы российских боевых кораблей во главе с единственным российским авианосцем «Адмирал Кузнецов», который войдет в состав постоянного оперативного соединения ВМФ России в Средиземном море.
«Они разворачивают все [корабли] Северного флота и большую часть Балтийского флота. Это самое большое развертывание после окончания «холодной войны», — сказал он.
Представитель НАТО также назвал этот жест «недружественным».
Накануне руководитель Службы военной разведки Норвегии генерал Мортен Хага Люнде предположил, что восемь задействованных в походе кораблей, «скорее всего, будут играть роль в решающей битве за Алеппо».
Об этом он рассказал местной газете VG.
Издание опубликовало фотографии, сделанные разведывательным самолетом и запечатлевшие группировку российских военных кораблей, миновавшую норвежский портовый город Берген. Российское государственное информагентство ТАСС еще в июле со ссылкой на источник сообщило, что «Адмирал Кузнецов» в октябре – январе примет участие в операции в Сирии. Это станет первым в постсоветской истории России применением палубной авиации в боевых действиях.
Сейчас в составе Средиземноморской эскадры ВМФ России находятся два малых ракетных корабля Черноморского флота «Серпухов» и «Зеленый дол» (проект 21631), вооруженные крылатыми ракетами «Калибр-НК», которые вышли из Севастополя еще 3 октября. Чуть позже к ним присоединился малый ракетный корабль «Мираж» (проект 1234). Он несет на борту противокорабельные ракеты «Малахит».
Флагман Северного флота «Адмирал Кузнецов» и сопровождающий его отряд боевых кораблей в ближайшее время станет ядром эскадры. Российский авианосец сопровождает тяжелый атомный ракетный крейсер «Петр Великий», а также морской танкер и спасательный океанский буксир.
На борту корабля водоизмещением свыше 60 тыс. т, оснащенного взлетным трамплином, базируется авиагруппа. По штату она должна состоять из 26 истребителей Су-27К (Су-33) или МиГ-29К, а также вертолетов Ка-27 и Ка-31. В настоящее время в составе авиакрыла крейсера истребители МиГ-29КР и МиГ-29КУБР, а также самолеты Су-33. Кроме того, для «Адмирала Кузнецова» подготовили боевые вертолеты Ка-52К «Катран» (корабельная версия Ка-52 «Аллигатор»).
Во время предполагаемых ударов по объектам террористов в Сирии самолеты палубной авиации залпами ракет «Калибр» могут поддержать и малые ракетные корабли «Серпухов» и «Зеленый дол».
Не исключено, что в огневой поддержке сухопутных войск Башара Асада будет задействован и тяжелый атомный ракетный крейсер «Петр Великий».
16 октября атомный подводный крейсер Северного флота «Смоленск» проекта 949А «Антей» успешно выполнил стрельбу крылатой ракетой «Гранит» по сложной береговой мишени. Такая тренировка могла стать окончательной проверкой этого ракетного комплекса перед отправкой отряда боевых кораблей к Сирии.
Стартовая масса ракеты 3М-45 комплекса «Гранит» — 7 т. Она имеет длину 8,84 м и диаметр 1,35 м. Может нести либо фугасно-проникающую боевую часть массой до 750 кг, либо специальную (ядерную) мощностью до 500 кт. Дальность стрельбы, по разным сведениям, от 500 до 700 км по комбинированной траектории.
Тяжелый атомный ракетный крейсер «Петр Великий» имеет 20 пусковых установок сверхзвуковых ракет П–700 «Гранит», снабженных только фугасно-проникающими боевыми частями. Помимо этого, на авианесущем крейсере «Адмирал Кузнецов» также есть 12 пусковых установок ракет П-700.
Кроме того, вместе с отрядом боевых кораблей, направленных к берегам Сирии, могут следовать и подводные лодки Северного флота, в частности, атомные субмарины проекта 949А с «Гранитами» на борту.
Вряд ли боевое применение крылатых ракет примет массированный характер, но по несколько ракет с каждого корабля (или подводной лодки) вполне может быть запущено по береговым объектам на территории Сирии, объяснил «Газете.Ru» экс-начальник Главного штаба Военно-морского флота адмирал Виктор Кравченко.
«Почему бы не проверить действие нашего оружия в реальной боевой обстановке? Тем более если для этого предоставляется такая благоприятная возможность, — говорит адмирал Кравченко. — Я считаю, что этот шанс надо использовать до конца. Разумеется, если подобная задача поставлена руководством флота».
Скептически относится к возможности боевого применения ракет П-700 по береговым объектам экс-заместитель начальника Главного штаба ВМФ вице-адмирал Владимир Пепеляев.
«Противокорабельная ракета П-700 «Гранит» задумывалась в первую очередь как средство поражения авианосных ударных групп вероятного противника, — пояснил » Газете.Ru» Пепеляев, — именно для этого она и предназначена. Для стрельбы по береговым объектам эта ракета пригодна мало. Особенно как средство точечного удара. Поэтому вероятность боевого применения «Гранитов» с авианосца «Адмирал Кузнецов» и атомного крейсера «Петр Великий» расцениваю как достаточно низкую».
Ракета П-700 «Гранит» — это противокорабельное изделие, соглашается с ним экс-начальник направления Главного оперативного управления Генштаба контр-адмирал Аркадий Сыроежко.
«Она предназначена для охраны и обороны кораблей нашего ударного кулака в Восточном Средиземноморье, именно тех, которые и будут наносить удар по берегу. «Гранит» — штука дорогая, сложная и малоэффективная при ударе по сухопутным объектам, — объясняет Сыроежко. — Применить их теоретически можно. Но нецелесообразно. Что касается присутствия «Петра Великого» в составе корабельной ударной группы, то ему вовсе не обязательно пускать противокорабельные ракеты «Гранит». Крейсер демонстрирует в Восточном Средиземноморье наш военно-морской флаг, мощь нашего флота. Важен сам факт его присутствия».
Еще в 2013 году в ВМФ России было создано оперативное командование в дальней морской зоне, прежде всего для улучшения управления силами ВМФ, выполняющими задачи в Средиземном море. С декабря того же года корабли Военно-морского флота приступили к выполнению задач в регионе на постоянной основе.
В течение трех лет в состав сил оперативного командования в разное время входили около 50 боевых кораблей и судов Черноморского, Северного и Тихоокеанского флотов, в том числе тяжелый авианесущий крейсер «Адмирал Кузнецов», тяжелый атомный ракетный крейсер «Петр Великий», гвардейские ракетные крейсеры «Москва» и «Варяг».
Министерство иностранных дел Эстонии выделит через Всемирную организацию здравоохранения (ВОЗ) 50 тысяч евро на улучшение положения пострадавших от урагана "Мэтью" жителей Гаити, сообщила в четверг пресс-служба эстонского внешнеполитического ведомства.
По словам главы МИД Юргена Лиги, ураган, обрушившийся на Гаити, вызвал катастрофу, для решения которой необходима оперативная помощь мирового сообщества.
"Сейчас важно сосредоточиться на помощи людям, находящимся в пострадавшем регионе, и обеспечении их элементарными средствами, необходимыми для жизни. Был разрушен ряд небольших центров здравоохранения, их скорейшее восстановление крайне важно", — цитирует слова министра пресс-служба.
Спасательный департамент Эстонии в воскресенье отправил на Гаити команду из двух человек для ликвидации последствий урагана и координации оказания помощи. Миссия будет длиться до 21 дня и пройдет в сотрудничестве со спасательными командами Финляндии, Швеции, Дании и Норвегии, а также при финансовой поддержке Великобритании. МИД также оплатил отправку группы спасателей. На расходы для участия в миссии было выделено 48,8 тысячи евро.
Тропический ураган "Мэтью" прошел по югу Гаити 4 октября. По данным Управления ООН по координации гуманитарных вопросов (УКГВ), по состоянию на 11 октября число жертв урагана составляет более 470 человек. В ООН полагают, что количество жертв стихии и ее последствий будет расти. Ранее ООН объявила о необходимости срочного финансирования деятельности гуманитарных организаций по устранению последствий разрушительного урагана "Мэтью". ООН и партнерам необходимо 119 миллионов долларов для оказания помощи населению и преодоления последствий стихии.
Николай Адашкевич.
В 3 кв. 2016 г. чистая прибыль Norske Skog достигла 190 млн норвежских крон
Рост спроса на продукцию производителя газетной и журнальной бумаги Norske Skog привел к увеличению загрузки производственных мощностей, об этом говорится в полученном Lesprom Network пресс-релизе.
Третий квартал 2016 г. компания завершила с чистой прибылью в размере 190 млн норвежских крон ($23,3 млн), тогда как годом ранее был зафиксирован чистый убыток в размере 874 млн норвежских крон ($107,2 млн).
Прибыль по EBITDA по сравнению с предыдущим кварталом сократилась на 25%, составив 251 млн норвежских крон ($30,8 млн), что связано с ростом энергозатрат и ослаблением британского фунта стерлингов.
Производственные мощности Norske Skog позволяют выпускать 2,7 млн т бумаги в год (2 млн т — в Европе, 700 тыс. т — в Австралии). Загрузка мощностей на предприятиях компании в третьем квартале 2016 г. составила 93% (во втором квартале — 92%).
В 3 кв. 2016 г. выручка Moelven увеличилась на 4,2%
В июле-сентябре 2016 г. выручка Moelven (г. Моелв, Норвегия) выросла в годовом исчислении на 4,2%, составив 2,359 млрд норвежских крон ($283,08 млн), об этом говорится в полученном Lesprom Network пресс-релизе.
Операционная прибыль за отчетный период снизилась на 17,4% до 66 млн норвежских крон ($7,92 млн).
По словам генерального директора Moelven Industrier Мортена Кристиансена, третий квартал характеризовался удовлетворительным спросом на продукцию, особенно — в сегменте строительных изделий из древесины, однако компании пришлось столкнуться с определенными трудностями на внутреннем норвежском рынке.
По итогам девяти первых месяцев 2016 г. выручка Moelven увеличилась на 9,5% до 7,894 млрд норвежских крон ($947,28 млн), операционная прибыль — на 23,5% до 271 млн норвежских крон ($32,52 млн).

Палестинцы — люди победы
беседуют главный редактор газеты «Завтра» и Чрезвычайный и Полномочный посол Государства Палестина в РФ господин Абдельхафиз Нофаль
Александр Проханов
Александр ПРОХАНОВ.
Господин посол, полагаю, что вопрос Палестины лежит в основе всего ближневосточного кризиса. И если так, то как эта палестино-израильская драма спроецировалась и породила цепную реакцию конфликтов — в Сирии, в Ливии, в Ираке, в Йемене? И если справедливо это утверждение, то как этот конфликт разросся и достиг столь колоссального масштаба?
Абдельхафиз НОФАЛЬ.
Мы считаем, уважаемый Александр Андреевич, что в основе конфликтов на Ближнем Востоке и всех переживаемых им болезненных событий лежит палестино-израильское противостояние, и только справедливое и всеобъемлющее решение палестинской проблемы является, по нашему мнению, гарантом установления безопасности и стабильности в регионе. Даже террористические и экстремистские группировки, совершающие чудовищные преступления в Сирии, Ираке, Ливии и других странах, спекулируют на лозунгах, связанных с палестино-израильским противостоянием, и поэтому мы, Государство Палестина, Организация Освобождения Палестины и все другие её учреждения, обращаемся к международному сообществу с призывом активизировать усилия по урегулированию этого конфликта. Именно от международного сообщества на фоне вспышки терроризма в регионе и опасного "озлобления" как в регионе, так и во всем мире, требуется более чем когда-либо следующее:
— ускорить давление на оккупационное израильское правительство с тем, чтобы оно выполняло взятые на себя обязательства в отношении подписанных с палестинцами соглашений,
— ввести в действие механизмы по решению палестинской проблемы в целях обеспечения законных прав палестинцев на основе первоисточников международного права и резолюций Генеральной ассамблеи и Совета безопасности ООН. Иначе усилия по искоренению опасности терроризма не дадут абсолютно никаких результатов.
Как известно, существует опасность, проистекающая из заявлений, распространяемых отдельными израильскими кругами, о том, что это противостояние имеет религиозные истоки. А это может иметь плохие последствия. И такие разрушительные израильские инсинуации совпадают по времени с попытками израильской армии и израильских поселенцев вторгнуться на территорию мечети Аль-Акса, а также с попытками её разделения на иудейскую и палестинскую части, с иудеизацией Иерусалима и со стиранием признаков его христианского и исламского характера, что ввергнет ситуацию в пекло разрушительной религиозной войны. Палестинское политическое руководство постоянно выступает с предостережениями о подобной опасной для будущего региона и мира в целом политике Израиля.
Хотим напомнить, что мы, палестинцы, согласились на тяжелейшую для нас "сделку", когда уступили 78% исторической территории Палестины в пользу Израиля и признали его. И несмотря на отказ Израиля выполнять свои обязательства по подписанным с палестинцами соглашениям, несмотря на упорное нежелание израильского руководства признать наши законные права, мы продолжаем настаивать на чётком и недвусмысленном признании Государства Палестина в границах 4 июня 1967 года со столицей в Восточном Иерусалиме, на справедливом и согласованном решении проблемы палестинских беженцев. Мы считаем, что это единственный путь к коренному решению всех проблем ближневосточного региона и его кризисов.
Александр ПРОХАНОВ.
Является ли проблема взаимоотношения Палестины и Израиля непреодолимой? Мы видим, что со стороны и Палестины, и Израиля предлагаются условия, не выполнимые для сторон. Например, Палестина никогда не может признать Иерусалим не своей столицей, а столицей Израиля. Палестина никогда не примирится со строительством израильских поселений на Западном берегу реки Иордан. Палестина никогда не согласится с тем, что доступ палестинских беженцев, которых множество, закрыт обратно в Палестину. Израиль же никогда не согласится с этими требованиями палестинцев. Где решение? Через что? Через войну, через ожидание, через компромисс? Ждать смены поколений? Давления международного общественного мнения?
Абдельхафиз НОФАЛЬ.
Известное Соглашение в Осло создало рамки для палестино-израильских отношений, которые, как предполагалось, станут основой для новых отношений в регионе. Это соглашение опирается в основном на принцип существования двух государств — палестинского и израильского, живущих бок о бок друг с другом.
Однако Израиль отказывается от обязательств, возложенных на него подписанными с нами соглашениями. С 1993 года, когда было подписано Соглашение в Осло, и включая все другие договорённости и соглашения, подписанные в результате длительных переговоров, Израиль продолжает игнорировать международное право и резолюции ООН, осуществляя процесс иудеизации Иерусалима, поселенческого колониализма и аннексии палестинских земель, массовых репрессий в отношении палестинского народа и операций по физическому уничтожению палестинцев, а также все другие формы своей агрессивной практики в отношении палестинской земли и палестинского населения.
Для вывода политического процесса из замкнутого круга, в котором он оказался по вине непримиримой политики Израиля, многие столицы мира предоставляли возможность для совместных совещаний и встреч, стремясь придать новое дыхание мирному процессу, предпринимая различные попытки, но все они пошли прахом из-за коварства и неприкрытого крючкотворства Израиля. Последняя из таких попыток была связана с усилиями американского госсекретаря Джона Керри и спецпредставителя США по Ближнему Востоку Мартина Индика. Это длилось 9 месяцев, и в конце концов американская сторона объявила Израиль ответственным за провал переговоров по причине продолжающейся политики создания незаконных военизированных еврейских поселений на палестинских территориях. В этой связи следует обратиться к точке зрения палестинского президента Махмуда Аббаса, разъясняющей все решения и выбор палестинской стороны, изложенной им в интервью "Нью-Йорк Таймс" после провала Израилем миссии Керри и Индика, в ходе которой палестинская сторона проявила готовность к согласованным договорённостям о том, чтобы Иерусалим стал столицей двух государств. Палестинская сторона проявляла гибкость и в вопросе о беженцах, что давало бы возможность большей части потерявших родину палестинцев вернуться в будущее Государство Палестина. Там же шла речь о возможности присутствия на границах Израиля и Государства Палестина международных сил, что в равной степени обеспечивало бы мир и безопасность для обоих народов. Однако упорство Израиля, его поселенческий колониализм, воздвигнутая Израилем расистская разделительная стена, удушающая блокада Газы и другие проявления израильской агрессивной практики разрушили мирный процесс и разрушают всякую надежду на возможный мирный процесс в будущем при продолжении Израилем подобной непримиримой политики.
Александр ПРОХАНОВ.
Когда примирятся ФАТХ и ХАМАС? Почему палестинское движение в такой мучительный для Палестины момент расколото? Почему не находят общий язык эти две силы? Идёт война, пора забыть о внутренних противоречиях. Где пути их примирения?
Абдельхафиз НОФАЛЬ.
Мы считаем, что внутрипалестинский раскол является исключительно опасным во всей истории борьбы палестинского народа. 2007 год — год переворота — можно приравнять к катастрофе нашего народа — Накбе, в 1948 году, когда было создано израильское государство. Этот раскол представляет собой большую опасность для будущего нашего единства и для нашей борьбы во имя строительства и создания полноценного суверенного Государства Палестина на оккупированных территориях в границах на 4 июня 1967 г. и со столицей в Восточном Иерусалиме. И никоим образом речь не может идти о создании Государства Палестина лишь на Западном Берегу реки Иордан, без Сектора Газы. Или в Секторе Газа без Западного Берега. Таков изначальный выбор и палестинского руководства, и палестинского народа. Данный раскол произошёл в интересах Израиля, и он используется экстремистскими кругами Израиля для проведения агрессивной политики и разрушительной практики в отношении нашего палестинского народа, его возникающих государственных институтов и инфраструктур. Следует также учесть, что со времени внутрипалестинского раскола Израиль развязал две опустошительные войны против нашего народа в Газе (первая — с 27 декабря по 18 января 2008-го, вторая — с 8 июня 2014-го, длившаяся более 50 дней), используя в качестве предлога обстрелы самодельными ракетами на палестино-израильской границе. Жертвами этих войн стали тысячи погибших палестинцев, большая часть — дети и женщины. Была разрушена инфраструктура Газы, в том числе аэропорт, морской порт, правительственные учреждения, фабрики и банки, сотни тысяч семей лишились крова и стали беженцами.
После прихода к власти ХАМАС в Секторе Газа ужесточилась блокада, включая закрытие пропускных пунктов. Поэтому палестинское руководство в Рамалле решительно отвергает ситуацию, при которой наш народ остаётся заложником блокады. Наше руководство откликалось на все инициативы арабских и не арабских стран по осуществлению межпалестинского примирения, включая инициативы из Дохи, Мекки, Каира и других столиц, которые призывали к формированию правительства национального единства, проведению президентских и парламентских выборов. Однако все эти попытки провалились из-за целого ряда факторов, одним из которых является общая ситуация в регионе. Однако Палестина победит. Мы — люди победы.
Я должен отметить, что палестинское правительство в Рамалле во главе с господином Рами Хамдалла является правительством национального согласия и выполняет все свои обязательства по отношению к нашему народу в Газе. Ещё раз хочу подтвердить, что палестинское руководство готово уже сегодня, а не завтра прекратить раскол, поскольку понимает его опасность и его пагубное влияние на нашу национальную проблему.
Александр ПРОХАНОВ.
Какими видятся вам трансформации, происходящие на Ближнем Востоке? Ближний Восток меняет кожу. Возможно, там исчезнет целый ряд государств и появится ряд новых государств. Как вы видите эту полифонию ближневосточной государственности?
Абдельхафиз НОФАЛЬ.
В регионе создаётся новая действительность, происходят неизбежные перемены. И, возможно, одной из основных причин этого является поддержка западными странами на протяжении десятков лет абсолютистских режимов, жертвами которых стало население этих стран, а также жестокие войны в Ираке, Сирии, Йемене и Ливии как результат той слепой политики, которую проводил Запад в регионе и за которую мы все теперь расплачиваемся.
Если внимательно вглядеться в историю региона, то убеждаешься, что Договор Сайкса — Пико, по которому арабский мир после развала Османской империи был разделен на зоны влияния и колонизации Франции и Англии, превратил арабский мир в зону непрекращающихся междоусобных войн — пограничных, этнических и межконфессиональных. Это разделение с самого начала было основано на политике "Разделяй и властвуй" и привязало арабские государства к политике и экономике этих двух колониальных стран, превратив их в маргинальный рынок сбыта для потребительских промышленных и культурных продуктов, производимых в так называемом "Европейском центре". Это тормозило развитие гражданского общества в этих странах, попавших в результате колониального разделения в западню зависимости, невежества и маргинальности. Следует заметить, что с началом подъёма арабских стран на борьбу за свою независимость в самом сердце арабского мира был насаждён Израиль, с тем чтобы истощить силу и богатство арабского мира, стран, которые были вынуждены бороться с Израилем, заключая крупные и дорогостоящие сделки на покупку оружия в ущерб своему экономическому развитию. Войны с Израилем разрушили экономику и инфраструктуру арабских государств, но наибольший ущерб состоял в том, что Израиль успешно воспрепятствовал осуществлению любой возможности политического или экономического единства арабских стран. И поскольку страны нашего региона со времён развала Османской империи были заложниками втягивания в блоки и объектами конфликтов международных интересов, отчуждение между ними возросло ещё больше. А во времена холодной войны между социалистическим и капиталистическим лагерями ещё больше возросла невозможность географического, политического или экономического единства между арабскими странами с разными режимами, не говоря уже о междоусобных войнах в результате такого явного разделения — как, например, война в Йемене в 60-х годах прошлого века.
Лига Арабских государств является приемлемым форматом для достижения политического консенсуса арабских стран, но она не сыграла свою роль. Другие региональные организации — как Совет сотрудничества стран Персидского залива, Североафриканский Союз, — пытались найти альтернативные решения для своих регионов, способные осуществить приемлемое политическое и экономическое единство. Однако политика Запада и в особенности США, господствующих над энергетическими источниками в регионе, продолжала оставаться причиной провала любой попытки развития и прогресса в регионе. Опираясь на монархические тоталитарные режимы в регионе, США и их союзники по НАТО стремились изменить политическую структуру региона в своих целях. Так появилось множество проектов и блоков, среди которых "Новый Ближний Восток", обеспечивающий внедрение Израиля в регионе в качестве главенствующего элемента. Однако Израиль неприемлем для арабов — по крайней мере, до тех пор, пока он не включится в мирный процесс, гарантирующий права палестинскому и другим арабским народам. Израиль развязал разрушительные войны против Ливана и Газы, тем самым провалив план "нового Ближнего Востока". Затем был выдвинут план "управляемого хаоса", предложенный госсекретарём США Кондолизой Райс после оккупации Ирака, и было подготовлено "Новое соглашение Сайкса — Пико" под личиной так называемой "арабской весны", направленной на разделение арабских стран на малые квазигосударства, зиждущиеся на конфессиональной и этнической основе и влачащие жалкое существование, как это происходит, например, в Ливии. Даже неискушённому наблюдателю ясно, что наибольшую выгоду от такого переформатирования Ближнего Востока получает именно Израиль.
Александр ПРОХАНОВ.
Согласны ли вы с мнением, что так называемая "арабская весна", агрессия против Сирии, планы создания "нового Ближнего Востока" направлены в основном на маргинализацию и забвение палестинской проблемы в интересах Израиля?
Абдельхафиз НОФАЛЬ.
Вне всякого сомнения. Как мы уже говорили, разрушение государств региона в том виде, в каком они были, разрушение их армий, распространение насилия и войн между народами этих стран — всё это в интересах Израиля, который стремится построить своё государство в границах, которые он провозгласил с момента своего создания, — "От Нила до Евфрата" — и развал арабских государств, несомненно, даст Израилю исторический шанс осуществить свои далеко идущие экспансионистские устремления. К этому следует добавить, что хаос на Ближнем Востоке даёт Израилю возможность взять передышку в войне, поскольку сейчас он избавлен от каких-либо угроз или давления. Поэтому он и не спешит устанавливать мир с палестинцами и с другими арабами. Более того, он начал нагло требовать внесения существенных поправок в "Арабскую мирную инициативу" 2002 года в свою пользу. Эта инициатива, принятая Лигой арабских государств, была направлена на достижение всеобъемлющего мира с Израилем и окончание арабо-израильского конфликта при главном условии — отступлении Израиля с оккупированных им в 1967 году территорий и признании Государства Палестина на Западном берегу реки Иордан и в Секторе Газа со столицей в Восточном Иерусалиме.
Израиль же намеревается подписывать сепаратные двусторонние соглашения с арабами, и затем перейти к соглашению с палестинцами на выгодных исключительно для него условиях.
Уверяем, что Израиль заблуждается насчёт того, что таким образом он сможет господствовать в регионе. Израиль и Запад под предлогом их стремления "демократизировать" Ближний Восток в действительности делают всё, чтобы именно Израиль сохранял своё "превосходство" в качестве "оазиса демократии" в регионе. США и их союзники принесли в регион "демократию", результатом которой стали разрушения, убийства и террор, как в Ираке и в Ливии. Они стали поддерживать экстремистские террористические организации, присвоившие себе лозунги демократии, равенства, гражданственности и социальной справедливости, к которым призывал народ во время так называемой "арабской весны". С появлением экстремизма и терроризма Израиль, естественно, оказался в их центре. Вспомним хотя бы посещение Нетаньяху раненых террористов в израильских госпиталях.
Мы считаем, что прийти к решению проблемы с палестинцами лучше сегодня, чем завтра, потому что завтра может и не наступить.
Александр ПРОХАНОВ.
Верите ли вы в возможность серьёзных разногласий между США и Израилем по основным вопросам, в частности, по вопросу статуса Восточного Иерусалима?
Абдельхафиз НОФАЛЬ.
Я не думаю, что элементы стратегического партнёрства между Вашингтоном и Тель-Авивом в обозримом будущем будут поколеблены. Хотелось бы напомнить, что сказал Нетаньяху в аэропорту Москвы после его последних переговоров с руководством России в Москве: "Отношения Израиля и Вашингтона — это краеугольный камень политики Израиля".
Приведу другой пример. Когда Нетаньяху выступал перед американским Конгрессом без согласия на то американской администрации, все думали, что это событие вызовет раздор между Нетаньяху и хозяином Белого Дома. Однако они просчитались. Между Вашингтоном и Тель-Авивом было подписано Соглашение по безопасности на более чем 40 миллионов долларов на 10 лет. Это ещё один пример, который доказывает глубину и прочность американо-израильских отношений. Главная причина — давление еврейского лобби на центры принятия решений в США. Даже прямые обвинения Израиля со стороны Керри (посетившего регион 28 раз в течение полугода) в том, что он несёт ответственность за приостановку мирного процесса, за продолжение агрессивной политики Израиля в отношении палестинцев и расширение его незаконной поселенческой деятельности, — всё это никак не ухудшило партнёрские отношения США с Израилем. США в конечном итоге всегда поддерживают Израиль и защищают его политику на международной арене. Вашингтон неоднократно использовал право вето при обвинениях Израиля в совершении военных преступлений против мирных палестинцев. США не оказывают давления на Израиль даже для выполнения им обязательств по соглашениям с палестинцами, которые были подписаны в присутствии американских представителей. Поэтому мы считаем необходимым, чтобы Россия играла более активную роль в мирном процессе, особенно после её активного участия в сирийском кризисе, в котором Россия связала борьбу с международным терроризмом с политическим решением сирийского вопроса. Мы считаем, что Россия может сыграть ключевую роль в решении проблем региона и, в первую очередь, палестинского вопроса.
Александр ПРОХАНОВ.
Чем полезна Россия палестинскому движению? Во времена Советского Союза, во времена Ясира Арафата поддержка палестинского движения со стороны СССР была абсолютно понятна: она была дипломатической, военной, политической. Сейчас Россия, кроме своих добрых пожеланий, кроме своих советов, — чем полезна палестинскому движению? И в чём позиция России хоть немного помогла палестинцам?
Абдельхафиз НОФАЛЬ.
Позиция России со времён Советского Союза в отношении палестинской проблемы не изменилась, и Россия постоянно признаёт наши законные права и выступает за справедливое и всеобъемлющее решение палестинской проблемы на основе международного права и резолюций ООН и на основе принципа существования двух государств — за создание независимого палестинского государства на оккупированной территории в границах 4 июня 1967 года со столицей в Восточном Иерусалиме и за справедливое решение вопроса о палестинских беженцах. Россия осуждает все виды израильской политики поселенческого колониализма путём захвата всё новых палестинских земель, потому что эта деятельность ставит под вопрос создание палестинского государства. Россия — дружественная страна, которая постоянно защищает и поддерживает наши законные права. Россия также всегда оказывает нашему государству помощь и поддержку в экономической, научной, культурной и гуманитарной областях. Наше руководство и наш народ признательны и благодарны российскому руководству и российскому народу за постоянную поддержку и защиту наших законных прав. Мы стремимся поднять наши дружеские и добрые отношения с Россией на уровень партнёрских.
Над этим вопросом работает наша совместная Межправительственная комиссия, первое заседание которой состоялось в Рамалле в марте 2016 года в целях укрепления и развития наших отношений в области торговли, сельского хозяйства, энергетики, медицины, науки и туризма (особенно религиозного), а также в других областях. Российскую сторону возглавлял министр труда и социальной защиты РФ господин Максим Топилин.
И мы считаем, что открытие многофункционального "Центра Путина" в Палестине, а также проведение "Дней палестинской культуры в России" и "Дней российской культуры в Палестине" — это результат нашего плодотворного сотрудничества. Хочу подчеркнуть, что визит российского премьера Дмитрия Медведева в Палестину в середине ноября этого года будет ещё одним показателем стремления обеих сторон укреплять и развивать наши отношения на высшем уровне.
Александр ПРОХАНОВ.
Есть ли сегодня в Палестине, в народе, который находится в рассеянии, в народе, который покинул свои родные пределы, пережил и переживает эту драму, есть ли национального масштаба философ, национального масштаба лидер, политик, который нашёл бы ключ к решению этой проблемы? И лежит ли этот ключ только в политической плоскости? Может быть, он лежит в какой-то более высокой, метафизической плоскости? Политики пытаются развязать этот узел на двухмерном пространстве политической карты мира. Может, это решается на метафизической, религиозной основе?
Абдельхафиз НОФАЛЬ.
Одним из главных свойств нашего народа является тот факт, что он отличается от других народов своей высокой культурой, высоким уровнем образования, а также способностью преодолевать исторические трудности и катастрофы и рождением на нашей земле великих политических, философских и творческих деятелей, которые глубоко повлияли на арабское и международное общество, и этому можно привести многочисленные примеры.
В Иране спущен на воду еще один огромный контейнеровоз "Кашан"
Третий контейнеровоз, полностью спроектированный и построенный Иранской комплексной компанией кораблестроения и морской промышленности (ISOICO), был спущен на воду в южном иранском порту Бандар-Аббас (остан Хормозагн), во вторник.
Он получил название "Кашан". Судно имеет длину 158 метров и ширину 30 метров. Оно обладает крейсерской скоростью 21 узел. Контейнеровоз способен перевозить 2200 контейнеров TEU (двадцатифутовый эквивалент).
Спуск судна был приурочен к открытию 18-ой международной выставки морской индустрии, начавшейся во вторник на острове Киш, в провинции Хормозган. В ней принимают участие делегации из 26 стран мира, более 260 иранских компаний и 110 фирм из других стран, в том числе из Германии, Китая, Норвегии, Турции, России, Швеции, Японии и других.
Минприроды России внесло в Правительство РФ пакет документов для подписания межправительственного соглашения с Норвегией о порядке сбора сейсмических данных в Баренцевом море и Северном Ледовитом океане
Об этом сообщил Министр природных ресурсов и экологии РФ Сергей Донской в ходе рабочей встречи с членом совета директоров «Статойл АСА» Марией Удеман.
По словам С.Донского, решение Правительства РФ по вопросу подписания российско-норвежского межправительственного соглашения о порядке сбора сейсмических данных вплоть до и вдоль линии разграничения на континентальном шельфе в Баренцевом море и Северном Ледовитом океане ожидается в ближайшее время.
Как пояснил Сергей Донской: «Работа России и Норвегии на шельфе Баренцева моря в так называемой «бывшей спорной зоне» с возможностью разработки трансграничных месторождений представляет взаимный стратегический интерес. Поэтому есть необходимость разработки соответствующей нормативно-правовой базы».
С.Донской отметил, что Россия, как и Норвегия, играет важную роль в сохранении и использовании сырьевого потенциала Баренцева региона. Прежде всего, речь идет о геологоразведке и добыче природных ресурсов в шельфовой зоне.
«По оценкам наших специалистов, запасы УВС на континентальном шельфе РФ составляют порядка 100 млрд т условного топлива. Запасы нефти составляют около 10 млд тонн», – сообщил Министр.
При этом он подчеркнул, что изученность шельфа крайне неоднородна, а соотношение запасов и ресурсов таково, что весьма вероятно открытие крупных и уникальных месторождений на шельфе. В настоящее время основной акцент делается на повышении геологической изученности.
На Игналинской атомной электростанции начался заключительный этап проекта В1 (промежуточное хранилище отработанного ядерного топлива, ПХОЯТ) – вывоз ОЯТ с блоков в хранилище.
В новом промежуточном хранилище отработанного ядерного топлива был поставлен первый контейнер с ОЯТ.
Все действия проводятся в рамках горячих испытаний проекта В1 – после получения лицензии VATESI на эксплуатацию ИАЭС начала горячие испытания ПХОЯТ, в ходе которых будет загружено и перевезено в хранилище 10 новых контейнеров типа CONSTOR®RBMK1500/M2.
«Сегодня мы впервые продемонстрировали использование новых контейнеров, предназначенных для безопасной выгрузки ОЯТ с блоков ИАЭС и для безопасного хранения на ПХОЯТ. Это исторический этап в осуществлении проекта В1, который означает, что начинается выгрузка и вывоз ОЯТ с блоков, и до завершения проекта остаются последние шаги», - сказал генеральный директор ИАЭС Дарюс Янулявичюс гостям, собравшимся на площадке В1 и наблюдавшим за процессом транспортировки первого контейнера в хранилище.
В мероприятии приняли участие представители Европейской Комиссии, Европейского банка реконструкции и развития, Министерства энергетки, самоуправления Висагинаса, Государственной инспекции по безопасности атомной энергетики, Агентства по упорядочению и хранению радиоактивных отходов, Центрального агентства по управлению проектами, GNS, Nukem Technologies, ИАЭС и журналисты литовских СМИ.
В октябре 2017 г. планируется получение разрешения VATESI на промышленную эксплуатацию ПХОЯТ, и продолжить выгрузку отработанного ядерного топлива с блоков. Все отработанное ядерное топливо планируется вывезти в хранилище до конца 2022 г.
В новом хранилище отработанное ядерное топливо будет храниться в металло-бетонных контейнерах CONSTOR RBMK-1500/М2 высотой 4,5 м и диаметром 2,6 м, вес каждого из которых с топливом составляет 115 тонн. Планируемое количество контейнеров с отработанным топливом - 190 штук.
Проект В1 финансируется из средств Международного фонда поддержки снятия с эксплуатации ИАЭС (МФПСЭ), администрируемых Европейским банком реконструкции и развития. Ассамблея доноров является управляющим Международным фондом поддержки снятия с эксплуатации Игналинской АЭС. Страны-доноры – Европейская Комиссия, Австрия, Бельгия, Великобритания, Дания, Финляндия, Франция, Германия, Ирландия, Люксембург, Нидерланды, Норвегия, Польша, Испания, Швеция, Швейцария.
Крупногабаритное оборудование, предназначенное для реализации проектов второго этапа модернизации Омского нефтеперерабатывающего завода «Газпром нефти», прибыло из Санкт-Петербурга и Волгограда.
Крупногабаритное оборудование – ректификационные, атмосферная и абсорбционная колонны, коксовые камеры, теплообменники, реакторы и сепараторы общим весом 6 тыс. тонн – изготовлено российскими машиностроительными предприятиями «Волгограднефтемаш» и «Ижорские заводы» (Санкт-Петербург) и предназначено для строительства новых производственных комплексов Омского НПЗ – установки первичной переработки нефти ЭЛОУ-АВТ и комплекса глубокой переработки нефти. Эти проекты реализуются «Газпром нефтью» в рамках второго этапа масштабной программы модернизации нефтеперерабатывающих заводов компании, направленного на увеличение глубины переработки нефти и выхода светлых нефтепродуктов.
Для доставки российского оборудования из Волгограда и Санкт-Петербурга в Омск была разработана специальная комплексная логистическая схема, включающая поэтапную доставку оборудования на речных и морских судах. Оборудование, изготовленное заводом «Волгограднефтемаш», прошло по Волге, через Рыбинское водохранилище, Онежское и Ладожское озера. После этого агрегаты производства «Волгограднефтемаша» и «Ижорских заводов» были консолидированы и отправлены по Неве в сторону Финского залива. Второй отрезок маршрута прошел через Балтийское, Северное и Норвежское моря и частично по Северному морскому пути до Обской губы. На завершающем третьем этапе крупногабаритный груз на 6 баржах был доставлен с рейда Нового порта по Оби и Иртышу в Омск. Общая протяженность маршрута транспортировки оборудования превысила 9000 км.
Оборудование, произведенное российскими предприятиями, транспортировалось в Омск в собранном виде. Специально для приема агрегатов на Иртыше был спроектирован и построен причальный перегрузочный комплекс. Благодаря своим размерам – длина причала составляет 80 метров, ширина - 15,5 метров – а также усиленной конструкции основания, новый комплекс способен единовременно принимать грузы весом до 1 тыс. тонн. Для выгрузки оборудования на берег предусмотрены современные передвижные гидравлические подъемники, исключающие применение крановой техники. Для дальнейшего перемещения крупногабаритного оборудования на строительные площадки Омского НПЗ была построена специальная подъездная дорога.
«Масштабные проекты второго этапа модернизации направлены на повышение эффективности процессов нефтепереработки, - отметил генеральный директор «Газпромнефть-ОНПЗ» Олег Белявский. – Проекты, которые будут реализованы в ближайшие годы, позволят повысить глубину переработки на Омском НПЗ до уровня лучших нефтеперерабатывающих заводов мира. Применение самых современных технологий дает возможность не только производить нефтепродукты самого высокого экологического класса, но и минимизировать воздействие производства на окружающую среду. В целом, за счет реализации проектов второго этапа программы модернизации и внедрения принципиально новых стандартов промышленной и экологической безопасности, воздействие предприятия на окружающую среду после ввода новых технологических комплексов снизится на 28%».
«Газпромнефть-Омский НПЗ», дочернее предприятие компании «Газпром нефть», является крупнейшим по объему переработки и одним из самых современных нефтеперерабатывающих заводов России. По установленной мощности - 21,4 млн тонн, (в том числе 1 млн тонн газового конденсата) – Омский НПЗ входит в двадцатку крупнейших НПЗ мира.
Основные технологические процессы Омского НПЗ – обессоливание и обезвоживание нефти, первичная переработка нефти, каталитический крекинг, сернокислотное алкилирование, каталитическое риформирование, изомеризация, гидроочистка бензинов и дизельного топлива, производство ароматических углеводородов.
Предприятие выпускает порядка 50 видов нефтепродуктов: высокооктановые бензины, дизельное и судовое топливо, авиакеросин, битум, бытовой газ, топочный мазут, техническую серу и другую продукцию, востребованную на рынке.
Минприроды России внесло в правительство РФ пакет документов для подписания межправительственного соглашения с Норвегией о порядке сбора сейсмических данных в Баренцевом море и Северном Ледовитом океане.
Об этом сообщил министр природных ресурсов и экологии РФ Сергей Донской в ходе рабочей встречи с членом совета директоров «Статойл АСА» Марией Удеман.
По словам С.Донского, решение правительства РФ по вопросу подписания российско-норвежского межправительственного соглашения о порядке сбора сейсмических данных вплоть до и вдоль линии разграничения на континентальном шельфе в Баренцевом море и Северном Ледовитом океане ожидается в ближайшее время.
«Работа России и Норвегии на шельфе Баренцева моря в так называемой «бывшей спорной зоне» с возможностью разработки трансграничных месторождений представляет взаимный стратегический интерес. Поэтому есть необходимость разработки соответствующей нормативно-правовой базы», - пояснил Сергей Донской.
С.Донской отметил, что Россия, как и Норвегия, играет важную роль в сохранении и использовании сырьевого потенциала Баренцева региона. Прежде всего, речь идет о геологоразведке и добыче природных ресурсов в шельфовой зоне.
«По оценкам наших специалистов, запасы УВС на континентальном шельфе РФ составляют порядка 100 млрд тонн условного топлива. Запасы нефти составляют около 10 млд тонн», – сообщил министр.
При этом он подчеркнул, что изученность шельфа крайне неоднородна, а соотношение запасов и ресурсов таково, что весьма вероятно открытие крупных и уникальных месторождений на шельфе. В настоящее время основной акцент делается на повышении геологической изученности.
М.Удеман, в свою очередь, напомнила, что «Статойл» работает в России уже около 26 лет. «Мы рассматриваем Россию как стратегического партнера, придерживаемся политики, направленной на укрепление нашего присутствия и участие в новых совместных проектах», – подчеркнула она.
Россия и Норвегия устанавливают северные ОДУ
В городе Мосс начала работу 46-я сессия Смешанной российско-норвежской комиссии по рыболовству. Представители двух стран, в частности, планируют утвердить общий допустимый улов трески, пикши, морского окуня и синекорого палтуса на 2017 г.
Делегации возглавляют заместитель министра сельского хозяйства РФ – руководитель Федерального агентства по рыболовству Илья Шестаков и постоянный заместитель министра промышленности и рыболовства Норвегии Арне Рёксунд.
Замглавы Росрыболовства Василий Соколов отметил, что в ходе последних сессий СРНК по основным направлениям взаимодействия не возникало существенных разногласий. «Высокий уровень сотрудничества в духе партнерства и добрососедства постоянно подтверждается и в ходе встреч на разных уровнях. Уверен, что Норвегия, как и Россия, заинтересована в развитии подлинно партнерских отношений в интересах сохранениясовместных рыбных запасов и эффективного урегулирования спорных вопросов, используя уникальный механизм комиссии», – сказал представитель российского ведомства.
Как сообщили Fishnews в пресс-службе Росрыболовства, на 46-й сессии планируется утвердить общий допустимый улов трески, пикши, морского окуня и синекорого палтуса на 2017 г., а также их распределение на национальные квоты России, Норвегии и третьих стран. Также в повестке дня меры регулирования промысла других видов водных биоресурсов.
Кроме того, по итогам встречи должны быть согласованы технические меры регулирования рыболовства, единые переводные коэффициенты на рыбопродукцию, программа совместных морских исследований морских живых ресурсов и меры по контролю за промыслом в Баренцевом и Норвежском морях в будущем году.
Экспорт шафрана из Ирана увеличился на 10,5 % за полгода
Более 62 тонн шафрана были экспортированы в 32 страны мира из Ирана, в течение первой половины текущего 1395 иранского года (начался 20 марта 2016).
Это на 10,5 % больше, по сравнению с соответствующим периодом прошлого года. Основными экспортными направлениями стали Китай, Япония, Германия, Испания, Австралия, ОАЭ, Бахрейн, Тайвань, Великобритания, США, Швеция, Чехия, Ирак, Оман, Филиппины, Катар, Канада, Южная Корея, Малайзия, Норвегия, Гонконг, Пакистан, Сингапур, Нидерланды, Словакия, Италия, Дания, Франция, Польша, Азербайджан, Швейцарии и Новая Зеландия.
Иран является крупнейшим в мире производителем шафрана и его производство составляет более 93% мирового.
Экологам нравятся не все лицензии на добычу в Арктике.
Greenpeace и норвежские экологи оспорили итоги аукциона, на котором «Лукойл» и Dea Norde Михаила Фридмана выиграли лицензии на шельфе Баренцева моря. По утверждению экологов, добыча на шельфе Норвегии нарушает Парижское климатическое соглашение, передает РБК со ссылкой на сайт российского Greenpeace.
Greenpeace Norden и норвежская природоохранная организация «Природа и молодежь» (Natur og Ungdom) подали иск в окружной суд Осло. Они требуют отменить результаты 23-го раунда аукциона по распределению лицензий на добычу нефти, который был проведен в мае 2016 года. В ходе этого раунда были распределены лицензии на десять участков на норвежской части шельфа Баренцева моря. Среди победителей оказались две компании с российским капиталом — «Лукойл» и Dea Norde, подконтрольная LetterOne миллиардера Михаила Фридмана.
Представитель Dea Norde Олаф Магер заявил РБК, что компания знает о планах экологических активистов подать иск, но воздержался от оценки его перспектив. «Пока рано спекулировать на тему возможной судьбы каких-либо лицензий», — сказал он. Представитель «Лукойла» отказался от комментариев.
Истцы утверждают, что выдача лицензий на освоение шельфа Баренцева моря нарушает Конституцию Норвегии и Парижское климатическое соглашение, заключенное в декабре 2015 года. Активисты опасаются, что добыча нефти в Арктике может угрожать окружающей среде и способствовать потеплению климата.
Стоит отметить, что по данным РБК, помимо «Лукойла» и Dea Norde в мае лицензии на работу на шельфе Норвегии получили в том числе норвежская госкомпания Statoil, американские Chevron и ConocoPhilips, японская Idemitsu, шведская Lundin, британские Capricorn и Centrica, австрийская OMV и польская PGNiG. Всего было подано 26 заявок, среди отклоненных — предложения «Роснефти» и BP.
Лицензии распространяются на участки в Баренцевом море, в том числе в районах, которые находятся поблизости от российских территориальных вод. Впервые с 1994 года Норвегия разрешила промышленное освоение Юго-Восточной части Баренцева моря.
Новый поход в Средиземное море авианосная группа кораблей Северного флота начала 15 октября, и уже 17 октября впечатлила коллег из НАТО. Норвежское издание VG.no назвало появление кораблей ВМФ РФ в регионе самой большой демонстрацией российской военной мощи за последние несколько лет.
Великобритания готова бросить на сопровождение российских кораблей всё немногое, что осталось на плаву в Королевских ВМС. Британская газета The Telegraph отметила, что российские корабли будут участвовать в воздушной кампании против "сирийских повстанцев".
Американское издание Daily Beast ранее критически оценило миссию Северного флота, и возможности ТАКР "Адмирал Кузнецов", который "слишком мал, ненадежен, дальность полета его истребителей невелика, а оружия и приборов обнаружения недостаточно, чтобы внести значительный вклад в российскую кампанию в Сирии".
Озабоченность партнеров понятна. Большие противолодочные корабли "Североморск" и "Вице-адмирал Кулаков" — все-таки ракетные. Мы уже рассматривали средиземноморские возможности "Адмирала Кузнецова", который иногда называют флагманом Северного флота.
В действительности флагман — тяжелый атомный ракетный крейсер (ТАРКР) "Пётр Великий". В Северном Ледовитом и Атлантическом океанах, в Средиземном море равных ему нет.
Тяжелые аргументы
По информации пресс-службы Северного флота, цель похода — обеспечение военно-морского присутствия в оперативно важных районах Мирового океана. Кроме того, будут отрабатываться боевая слаженность экипажей и совместные действия сил корабельной авианосной группы и авиации. Запланированы совместные учения с кораблями других флотов России. А сверх плана Средиземное море и сирийский кризис обещают североморцам не только учебу, но и боевое применение, как минимум, авиакрыла. При этом роль флагмана Северного флота сложно переоценить.
Тяжелый атомный ракетный крейсер "Пётр Великий" предназначен для поражения крупных надводных целей, защиты морских соединений от атак с воздуха и от подводных лодок противника в удаленных районах морей и океанов.
В отличие от своих предшественников — ударных ракетных крейсеров — "Пётр Великий" оснащен более эффективными гидроакустическими и радиолокационными средствами, противолодочным оружием и крылатыми ракетами, имеет повышенную автономность плавания.
Крейсер вооружен практически всеми видами боевых и технических средств, созданных для надводных кораблей ВМФ. Ударное ракетное вооружение "Петра Великого" внушает уважение военным морякам всех стран.
20 наклонных пусковых установок под верхней палубой со сверхзвуковыми противокорабельными ракетами П–700 "Гранит" предназначены для борьбы с авианосными группами противника и поражения береговых целей ("убийца авианосцев" ГРКР "Варяг" располагает 16 подобными ракетами П-1000 "Вулкан"). После пуска ракеты самостоятельно отрабатывают сложную программу полета "в стае", имеют высокую помехозащищенность.
Каждый из двух корабельных ракетных комплексов коллективной обороны С–300ФМ защищает воздушную зону 600-километрового диаметра. Мне доводилось видеть эффективную работу ЗРК на учениях в море, и могу утверждать, что в боевой обстановке все 94 ракеты достигнут цели. Эшелонированная трехуровневая корабельная система ПВО располагает ЗРК самообороны "Кинжал" (64 ракеты) и зенитным ракетно-артиллерийским комплексом "Кортик" (шесть боевых модулей, 192 ракеты и 36 тысяч 30–мм снарядов).
Три противолодочных вертолета, противолодочный ракетный комплекс "Водопад–НК" (20 ракет или торпед), система "Смерч-3" (102 ракеты) и комплекс противоторпедной защиты "Удав–1" (40 реактивных глубинных бомб) — практически не оставляют шансов на успех подводному противнику.
Боевой потенциал "Петра Великого" дополняет управляющая информационная система (БИУС) типа "Трон".
Основные технические характеристики крейсера: полное водоизмещение — 24500 тонн, максимальная скорость — 31 узел, автономность — 60 суток, длина — 251 м, ширина — 28,5 м, осадка — 10 м. Главная энергетическая установка корабля оснащена двумя ядерными реакторами на быстрых нейтронах общей мощностью 600 МВт. ТАРКР "Пётр Великий" вступил в строй в 1998 году, и по корабельным меркам достаточно молод.
И не случайно поход североморцев так взволновал НАТО. Пока Североатлантический блок буксует в песках Ближнего Востока, ВМФ России захватывает контроль над Атлантикой, не говоря уже о Средиземном и Черном морях. Россия опережает и застает врасплох — это настоящее потрясение основ западного мироздания и американской исключительности. И Соединенные Штаты спешно наращивают морские вооружения.
Сегодня США держит в Северной Атлантике пять стратегических подводных лодок и 26 многоцелевых подводных кораблей (примерно треть из них несут боевую службу). 6-ой (средиземноморский) флот является крупнейшим объединением ВМС США (40 кораблей, 175 самолетов и 21 тысяча военнослужащих). Однако в предстоящие 20 лет Пентагон планирует построить для Атлантики и примыкающего Средиземноморья 12 стратегических подводных ракетоносцев и 16 многоцелевых подводных лодок.
В последние месяцы резко возросла интенсивность полетов разведывательных самолетов Пентагона у российских границ, у побережья Крыма, вблизи российских военных баз в Сирии и в районах дислокации Средиземноморской эскадры ВМФ России.
Холодное атлантическое противостояние сужает поле дипломатического маневра. Военное напряжение на Ближнем Востоке нарастает, и это не наш выбор, а итог многолетних деструктивных усилий Запада. Россия сосредоточивается и реагирует сообразно характеру вызовов и угроз национальной безопасности. Поэтому закрытое небо над Сирией останется несбыточной мечтой наших партнеров.
Александр Хроленко, обозреватель МИА "Россия сегодня"
Президент Украины Петр Порошенко обсудил с премьером Швеции Стефаном Левеном вопросы ускорения предоставления украинцам безвизового режима с ЕС и завершения процесса ратификации соглашения об ассоциации, сообщила во вторник пресс-служба украинского лидера.
По данным пресс-службы, находясь с официальным визитом в Норвегии, Порошенко провел телефонный разговор с Левеном.
"Собеседники скоординировали позиции по приоритетным вопросам взаимодействия Украина-ЕС накануне заседания Европейского совета 20-21 октября в Брюсселе. Они обсудили вопросы ускорения предоставления украинцам безвизового режима и завершения процесса ратификации соглашения об ассоциации", — говорится в сообщении пресс-службы.
По данным пресс-службы, президент Украины также проинформировал премьера Швеции о ситуации в Донбассе. В сообщении отмечается, что Порошенко и Левен подтвердили важность единства Европейского союза в вопросе сохранения санкций в отношении России до полного восстановления суверенитета и территориальной целостности Украины.
Ранее во вторник высокопоставленный чиновник ЕС заявил, что с ратификацией соглашения об ассоциации между Евросоюзом и Украиной возникли серьезные проблемы.
Украинские власти рассчитывают получить безвизовый режим с Евросоюзом до конца 2016 года. Еврокомиссия в декабре 2015 года сообщила, что Украина выполнила все условия для либерализации безвизового режима с ЕС, однако соответствующее решение до сих пор не принято. Соглашение об ассоциации Украины с ЕС, подписанное в июне 2014 года, ратифицировали парламенты всех 28 стран-членов Евросоюза. Уже после этого Нидерланды решили провести в апреле 2016 года референдум по вопросу о целесообразности ассоциации ЕС и Украины, итоги которого оказались отрицательными для Киева.
Украина в сентябре 2015 года ввела ограничительные меры против российских физических и юридических лиц. Разные виды санкций, от запрета на въезд в страну и ареста имущества до запрета экономической деятельности на территории Украины, были введены сроком на один год. В октябре Порошенко расширил санкционный список и продлил действие ограничительных мер еще на год. В целом санкции коснулись почти 700 человек и более 270 юридических лиц.

Международные эксперты обсудили перспективы автоматического признания иностранного образования
Четвертая Международная конференция, посвященная сотрудничеству в области признания иностранного образования, ежегодно организуемая подведомственным Федеральной службе по надзору в сфере образования и науки Главэкспертцентром, собрала в Москве более 100 специалистов и экспертов в области признания из ведущих университетов России, а также Боснии и Герцеговины, Венгрии, Италии, Испании, Казахстана, Китая, Латвии, Нидерландов, Норвегии, Румынии, Чехии и Швеции.
В рамках форума «Практика признания, сближающая континенты» участники обсудили проблемы академической мобильности, привлечение иностранных студентов, устранение бюрократических препятствий и облегчение процедур признания иностранного образования, переход на электронный документооборот и другие проблемы, стоящие перед системами профессионального признания в разных странах, а также выработали рекомендации по дальнейшему совершенствованию международной системы признания.
«С каждым годом количество стран-участниц конференции растет, что свидетельствует об успехах в области признания и укреплении позиций российского образования. Ежегодная конференция приобрела особую важность для международного образовательного сообщества как площадка для выработки единых подходов к признанию и обмена опытом», - отметила, открывая конференцию, директор Главэкспертцентра Вера Скоробогатова.
Одной из главных тем конференции стало обсуждение перспектив автоматического признания образования, провозглашенного одной из целей Болонского процесса на последней конференции министров образования в 2015 году в Ереване 2015, выработке единого понятийного аппарата и преодолению разногласий. В частности, обсуждалась ситуация с признанием в Европе российского уровня образования «специалист», который трактуется по-разному и не всегда справедливо.
В ходе специального круглого стола его участники обсудили информационные ресурсы и базы данных, развитие электронного документооборота и информационных систем. Ключевыми стали выступления представителей Гронингенской декларации – организации с амбициозными задачами перевода документов об образовании в электронную форму. Рособрнадзор представил российскую информационную систему «Федеральный реестр документов об образовании». Своим опытом создания и использования аналогичных регистров документов об образовании поделились представители Китая и Нидерландов.
Третий тематический блок конференции «Европа и Азия: сближение образовательных пространств» собрал ведущих экспертов из разных стран. Своим опытом поделились представители России, Китая, Казахстана, отвечающие за региональное взаимодействие в рамках образовательного процесса. Особый интерес вызвало выступление почетного консула РФ в Малайзии г-на Тео Сенг Ли на тему сотрудничества России и стран АСЕАН.
Отдельный модуль конференции стал площадкой для экспертов в области профессионального признания. Руководители национальных информационных центров европейской сети ENIC-NARIC Латвии, Венгрии, Румынии, ведущие эксперты из России, Швеции, Боснии и Герцеговины, Голландии рассказали участникам о методологии и особенностях признания образования, существующей в их странах специфике, отметив особенности признания регулируемых профессий.
Российские эксперты поделились своим практическим опытом признания документов и проблемами, с которыми они сталкиваются в процессе признания образования. Участники обсудили актуальные вопросы и практические подходы и сошлись во мнении, что процесс признания профессионального образования требует дальнейшего совершенствования и координации на международном уровне, особенно, в отношении медицинских специальностей.
Конференция завершилась обсуждением конкретных шагов, которые необходимо предпринять, чтобы вывести процесс профессионального признания на новый уровень, и принятием рекомендаций, адресованных как европейской сети информационных центров ENIC-NARIC, так и российским органам исполнительной власти в сфере образования и образовательным организациям.
Справочно:
Сеть ENIC-NARIC – авторитетный институт Европы в области признания иностранного образования, созданный для обмена достоверной информацией, облегчения контактов между государствами-членами ЕС, а также для профессионального развития экспертов по сертификации.
В России функции такого национального информационного центра возложены на подведомственную Рособрнадзору организацию – Главэкспертцентр, который активно взаимодействует с европейскими коллегами по вопросам признания иностранного образования и квалификаций.
В сентябре 2016 г. Норвегия увеличила экспорт изделий из древесины на 5,5%
В сентябре 2016 г. норвежский экспорт изделий из древесины вырос в годовом исчислении на 5,5%, достигнув 137 млн норвежских крон ($16,44 млн), об этом сообщает Статистическое управление страны (Statistisk sentralbyra).
Экспорт необработанной древесины и пиломатериалов за отчетный период увеличился на 4,6% до 276 млн норвежских крон ($33,12 млн).
Зарубежные поставки целлюлозы и макулатуры оценивались в 232 млн норвежских крон ($27,84 млн), что на 17,6% больше, чем годом ранее. Экспорт бумаги, картона и изделий из них в сентябре 2016 г. снизился на 3,4%, составив 425 млн норвежских крон ($54,24 млн).
Россияне – в лидерах по объему инвестиций в недвижимость Болгарии
С начала нынешнего года граждане РФ вложили в квадратные метры балканской страны €5,6 млн, или 10,7% от общего объема инвестиций. Таким образом они заняли третье место по сумме капиталовложений. На первом месте находятся граждане Швейцарии, вложившие €22,7 млн, на втором – Норвегии с показателем €6,1 млн.
В целом за первые восемь месяцев 2016 года по сравнению с аналогичным периодом 2015-го прямые иностранные инвестиции в Болгарию сократились на 33,3% до €988,5 млн. Такие данные опубликовал портал Русская Болгария со ссылкой на Болгарский народный банк.
Самые внушительные инвестиции с января по август 2016-го поступили в Болгарию из Нидерландов (€179,6 млн), Люксембурга (€145,9 млн) и Великобритании (€125,7 млн).
За первые восемь месяцев 2016-го иностранцы вложили в болгарскую недвижимость €51,9 млн. Это больше, чем за аналогичный период прошлого года, когда объем инвестиций составил €40,9 млн.
Напомним, недвижимостью в Болгарии владеют около 74 000 россиян.
ИКЕС представил рекомендации по ОДУ на 2017 год
Итоговые рекомендации Международного совета по исследованиям моря (ИКЕС) по основным объектам промысла в Баренцевом и Норвежском морях оказались оптимистичнее, чем в 2016 г. Окончательные величины ОДУ и национальные квоты будут утверждены на международных рыболовных комиссиях.
Рекомендации по состоянию запасов рыб и общему допустимому улову в Северо-Восточной Атлантике и Балтийском море формирует Международный совет по исследованию моря (ИКЕС). Как сообщили Fishnews в пресс-службе Всероссийского НИИ рыбного хозяйства и океанографии, итоговые рекомендации ИКЕС по объемам вылова промысловых рыб в следующем году весьма оптимистичны.
Величина общего допустимого улова на 2017 г. по сравнению с ОДУ на 2016 г. для основных объектов промысла в Баренцевом и Норвежском морях оказалась выше: для сельди – на 329 тыс. тонн, для путассу – на 566 тыс. тонн, для скумбрии – на 170 тыс. тонн, для сайды – на 10 тыс. тонн.
ОДУ для баренцевоморской трески и пикши остался на уровне прошлого года.
В Балтийском море рост ОДУ составил для шпрота – 109 тыс. тонн, для сельди – 15 тыс. тонн.
«Рост величины ОДУ для основных объектов промысла является основанием для существенного увеличения отечественных квот вылова для всех перечисленных видов рыб», – отметили в российском институте. Однако окончательные величины лимитов и распределение их на национальные квоты будут утверждены на соответствующих международных рыболовных комиссиях с учетом результатов обсуждения на консультациях прибрежных государств.
Россия и Норвегия согласуют ОДУ совместных запасов на 2017 год
В Норвегии начала работу 46-я сессия Смешанной Российско-Норвежской комиссии по рыболовству
В г. Мосс Королевства Норвегия начала работу 46-я сессия Смешанной Российско-Норвежской комиссии по рыболовству.
Российскую делегацию возглавляет заместитель Министра сельского хозяйства России РФ – руководитель Федерального агентства по рыболовству Илья Шестаков, норвежскую – Постоянный заместитель Министра рыболовства Министерства промышленности и рыболовства Норвегии Арне Рёксунд.
На открытии сессии заместитель руководителя Росрыболовства Василий Соколов отметил, что что в ходе последних сессий Комиссии не возникало существенных разногласий по основным направлениям сотрудничества. Так, удавалось без проблем согласовывать общие допустимые уловы совместно регулируемых запасов, технические и другие меры регулирования промысла.
«Высокий уровень сотрудничества в духе партнерства и добрососедства постоянно подтверждается и в ходе встреч на разных уровнях. Уверен, что Норвегия, как и Россия, заинтересована в развитии подлинно партнерских отношений в интересах сохранения совместных рыбных запасов и эффективного урегулирования спорных вопросов, используя уникальный механизм Комиссии», – сказал Василий Соколов.
Согласно повестке 46-й сессии, планируется утвердить общий допустимый улов (ОДУ) трески, пикши, морского окуня и синекорого палтуса на 2017 год, а также их распределение на национальные квоты России, Норвегии и третьих стран; меры регулирования промысла других видов водных биоресурсов.
Кроме того, по итогам работы должны быть согласованы технические меры регулирования промысла, единые переводные коэффициенты на рыбопродукцию, программа совместных морских исследований морских живых ресурсов на 2017 год, меры по контролю за промыслом в Баренцевом и Норвежском морях в 2017 году.
Справочно: Смешанная Российско-Норвежская комиссия по рыболовству (СРНК) создана в соответствии с Соглашением между Правительством Союза Советских Социалистических Республик и Правительством Королевства Норвегии о сотрудничестве в области рыболовства от 11 апреля 1975 года.
Отношения между Россией и Норвегией в области рыболовства являются по существу уникальными, так как. стороны договорились о том, что биоресурсы Баренцева и Норвежских морей являются совместным запасом России и Норвегии.
На ежегодных сессиях СРНК устанавливаются ОДУ по треске, пикше, мойве, палтусу. Также определяется порядок проведения научных работ. Решения, принимаемые СРНК, позволяют более рационально использовать и регулировать общие запасы России и Норвегии в Баренцевом море.
Директор направления практики оборонного консалтинга компании «Делойт Консалтинг» (США) Джек Мидгли (Jack Midgley), который во время своего недавнего посещения Норвегии встречался с главнокомандующим ВС Норвегии адмиралом Хоконом Бруун-Ханссеном, считает, что сейчас Россия является постоянной угрозой для Норвегии в северных районах, и в будущем такой же вызов возникнет со стороны Китая. Своё утверждение он основывает на планах китайской экспансии в Арктике, подтверждающихся тем, что страна наращивает силы, способные решать военные задачи в арктических морских районах: несколько недель назад началось строительство второго китайского ледокола (первого с атомной энергетической установкой), каждая третья строящаяся подводная лодка в мире является китайской, и большинство этих подводных лодок – атомные, способные действовать в Арктике.
Вывод о возможности агрессивного поведения Китая на Севере Мидгли основывает на том, что в другой части мира эта стирана в последние годы прибегает к насилию для удержания контроля над территориями и природными ресурсами. Установление контроля такого же типа возможно и в Арктике.
— Если посмотреть на то, что происходит в Южно-Китайском море и в Восточной Африке, где Китай создаёт свои базы и активизирует своё судоходство, в том числе военное, можно увидеть модель для будущего Арктики, — говорит Мидгли, при этом задаётся вопросом, как мир будет реагировать, когда китайские военные корабли начнут патрулировать арктические воды, богатые минеральными и биологическими природными ресурсами.
Учитывая, что в последние годы возросла экономическая активность Китая на Севере, следует ожидать повышение деятельности его военно-морских сил, которое может выражаться в проведении военно-морских учений, постоянном патрулировании морских районов и заходах военных кораблей в арктические порты. Такое заключение американского эксперта в какой-то степени совпадает с оценками норвежских военных.
В оценке угроз «Фокус 2016», подготовленной Разведывательной службой ВС Норвегии, описывается возросшая самоуверенность Китая, как минимум во внешней политике, в рамках которой страна намеревается применять силу для защиты своих ключевых интересов. К таким интересам руководитель норвежской военной разведки генерал-лейтенант Мортен Хага Лунде (Morten Haga Lunde), как и американский эксперт, относит торговлю и грузовые перевозки, в том числе по Северному морскому пути.
Вместе с тем, Лунде считает, что сегодня грузовые перевозки по Северному морскому пути рентабельны не для всех, так как в связи с большой протяженностью маршрута и наличием сложных ледовых условий существует постоянная зависимость от ледоколов. Китай пока заложил только один атомный ледокол, но при этом он имеет арктическую стратегию и чёткие интересы в этом регионе, охватывающие такие природные ресурсы, как нефть, газ и рыбу, а также Северный морской путь, который при круглогодичной доступности снижает сроки морских перевозок на две недели. Соответственно, по мнению норвежского генерала, если есть экономические интересы, то будут и военные.
В целом, Лунде согласен с оценками Джека Мидгли, но полагает, что Норвегия столкнётся с предсказанным сценарием только в конце 2020-х годов.
Газета «Афтенпостен» получила подтверждение от штаба норвежских вооружённых сил, что Джек Мидгли представил свои прогнозы главнокомандующему норвежских ВС, и обратилась за разъяснениями в китайское посольство в Осло. Полученный по почте ответ китайского дипломата Сун Ху (пресс-атташе посольства) имел следующее содержание:
«Китай всегда следует независимой внешней политике во имя мира, не является угрозой для любой страны в Арктике до 2020 года и не будет её представлять там после 2020 года. Некоторые люди преувеличивают китайские интересы в Арктике, и мы этим очень польщены.
В 1925 году Китай подписал Договор о Шпицбергене и в течение более 90 лет всегда был конструктивным участником и партнером в арктическом сотрудничестве, хотя степень участия страны в этом процессе значительно ниже, чем европейских стран, США и Японии.
Деятельность Китая в Арктике сосредоточена главным образом на исследованиях. В ряде случаев ледокол «Снежный дракон» доставляет в Арктику иностранных экспертов. Китайские учёные, в свою очередь, принимают участие во многих рабочих группах и исследованиях в рамках Арктического Совета. Наше участие следует принципам уважения, сотрудничества и беспроигрышности всех сторон.
Китай уважает суверенитет стран Арктики и права коренных народов, а также является сторонником уважения интересов неарктических государств и международного сообщества в Арктике и считает, что общие рамки для сотрудничества в этом регионе обеспечивает беспроигрышную ситуацию.
Китай поддерживает правовой режим в Арктике, основанный на нормах существующего международного права и будет по-прежнему продвигаться в направлении более широкого обмена опытом и знаниями, взаимного обучения и сотрудничества с другими странами для создания Арктики, в которой могут культивироваться мир, стабильность, прочная экосистема и принципы устойчивого развития.
Деятельность китайцев в Южно-Китайском море имеет историю более 2000 лет. Китай является первой страной, которая обнаружила, дала название, изучила и начала использовать острова Наньхай и Жухадо с прилегающими водами, является первой страной, которая осуществляла суверенитет и юрисдикцию в этих районах длительное время и эффективным образом.
Тематика проблем Южно-Китайского моря полностью отличается от Арктики. Начиная с 70-х годов некоторые страны начали вторгаться и незаконно оккупировать некоторые острова и рифы китайского архипелага Нанша Куандао. Несмотря на то, что Китай всегда решительно выступал против таких действий со стороны других государств, страна взяла на себя обязательство урегулировать споры мирным путем.
Китай не является арктической страной и не имеет никаких территориальных споров с какими-либо странами региона. Предположение о том, что Китай станет угрозой в Арктике, может только создать проблемы. Сылка на ситуацию в Южно-Китайском море, как и на то, что будет происходить в Арктике, преследует цель ввести людей в заблуждение, породить зло и раздоры.»
Норвежский научно-исследовательский институт им. Фритьофа Нансена в сотрудничестве с Институтом оборонных исследований Министерства обороны Норвегии и несколькими азиатскими исследовательскими центрами недавно реализовал крупный международный исследовательский проект, касающийся оценки интересов азиатских стран в Арктике.
В отчётном докладе по этому проекту констатируется, что Китай имеет большую вовлечённость в крупнейшие программы по строительству арктической инфраструктуры и проект «Ямал СПГ» в Западной Сибири. Через несколько лет танкера СПГ ледового класса будут перевозить груз из этого района вдоль норвежского побережья в любое время года, в то же время морские перевозки в восточном направлении будут осуществляться только в летний сезон, когда ледовые условия лучше.
Что касается китайской экспансии в арктических районах, в результатах исследования отмечается экономическая возможность этой страны инвестировать в районы, находящиеся под норвежским контролем, но это не будет представлять какой-либо угрозы безопасности, прежде всего требуется установление хорошего режима административного управления.
Газета «Афтенпостен»
F-35 и американские морпехи – ответ Норвегии Кремлю.
Министерство обороны Норвегии попросило парламент страны утвердить финансирование закупки первых 12 истребителей F-35A, сообщает «Военный Паритет».
Средства будут введены в бюджетный запрос 2017 года, первые истребители должны прибыть в страну в 2019 году (четыре закупленных истребителя уже находятся на базе Люк ВВС США). В общей сложности Норвегия решила приобрести 52 самолета этого типа.
Если запрос на оптовый заказ будет утвержден парламентом, страна станет первой, которая оформит такой вид заказа. Отдельным пунктом является размещение в стране 300 американских морских пехотинцев в качестве меры противодействия агрессивной политике России в Европе.
Компания Lockheed Martin рассматривает норвежский контракт как часть трехлетней программы производства 450 самолетов, которая завершится в 2020 году. В 2019 году стоимость одного F-35A оценивается как 85 млн долл США (без двигателя – прим. Военный Паритет). На программу производства 2400 истребителей всех трех версий министерство обороны США намерено потратить примерно 400 млрд долл.
В настоящее время ведется тестирование оставшихся 20% бортовых систем самолета, в том числе наиболее сложного сегмента - программного обеспечения (данные апрельского отчета правительства США). По неприятному совпадению, два норвежских F-35A оказались в числе самолетов, которых затронули дефекты изоляции кабелей внутри топливных баков.
Спасательный департамент Эстонии в воскресенье отправил на Гаити команду из двух человек для ликвидации последствий урагана "Мэтью" и координации оказания помощи, сообщает пресс-служба МВД республики.
Миссия будет длиться до 21 дня и пройдет в сотрудничестве со спасательными командами Финляндии, Швеции, Дании и Норвегии, а также при финансовой поддержке Великобритании.
"Последствия урагана повлияли на свыше чем 750 тысяч жителей Гаити, местами повреждено более 80% инфраструктуры. Поэтому Гаити нуждается в снаряжении для полевых лагерей от международных организаций, а для оказания помощи жителям Гаити нужна поддержка экспертов", — сказал генеральный директор спасательного департамента Куно Таммеару.
По словам главы МВД Ханно Певкура, у эстонской спасательной команды имеются соответствующая подготовка и готовность для реагирования на международные кризисы. "Ясно, что сейчас Гаити нуждается в международной помощи, а когда у нас с партнерами есть возможность прийти на помощь, мы это делаем", — сказал он.
Тропический ураган "Мэтью" прошел по югу Гаити 4 октября. По последним данным управления ООН по координации гуманитарных вопросов, жертвами урагана на Гаити стали более 400 человек. В ООН полагают, что количество жертв стихии и ее последствий будет расти. Ранее ООН объявила о необходимости срочного финансирования деятельности гуманитарных организаций по устранению последствий разрушительного урагана "Мэтью". ООН и партнерам необходимо 119 миллионов долларов для оказания помощи населению и преодоления последствий стихии.
Николай Адашкевич.
Россия делает новые ходы на шахматной доске энергетических стратегий (I)
Петр ИСКЕНДЕРОВ
События последних нескольких дней способны коренным образом изменить ситуацию на мировых энергетических рынках. Достигнутая в Алжире договорённость стран-членов ОПЕК об ограничении добычи нефти может быть усилена за счет участия России, а российско-турецкие переговоры на высшем уровне на XXIII Мировом энергетическом конгрессе в Стамбуле заложили основы принципиально новой архитектуры обеспечения энергобезопасности Европы. Ключевая роль в ней будет принадлежать газопроводу «Турецкий поток», первые две нитки которого (в том числе одна, предназначенная для последующей транспортировки российского газа в Юго-Восточную Европу) должны быть построены до конца 2019 года.
Межправительственное соглашение по строительству двух ниток «Турецкого потока» подписали министр энергетики России Александр Новак и министр энергетики и природных ресурсов Турции Берат Албайрак в присутствии глав обоих государств. Как подчеркнул в связи c этим российский президент Владимир Путин, Москва и Анкара таким образом движутся «в направлении реализации планов президента Турции о создании в этой стране крупного энергетического хаба».
По свидетельству Александра Новака, сухопутным участком «Турецкого потока» будет владеть турецкая компания («скорее всего, Botaş»), а морским - компания из России. Для сооружения второй нитки газопровода будет создано совместное российско-турецкое предприятие, а морской участок трубопровода в любом случае остается за Россией.
Основные параметры будущего газопровода конкретизировал глава «Газпрома» Алексей Миллер. Мощность каждой нитки составит 15 млрд 750 млн кубометров газа в год. Одна из них предусмотрена для поставок газа непосредственно на турецкий рынок, другая - для поставок газа транзитом через территорию Турции в европейские страны.
Значимость достигнутых российско-турецких договорённостей по газопроводу выходит далеко за рамки двустороннего сотрудничества. Вторая («европейская») нитка газопровода «Турецкий поток» может быть подключена к инфраструктуре итало-греческого проекта ITGI Poseidon, предусматривающего сооружение трубопровода через Грецию и Ионическое море на юг Италии. Как отмечает немецкое издание Tagesschau, при благоприятном развитии событий в трубопровод ITGI Poseidon в довольно сжатые сроки удастся закачать газ из российского порта Анапа, учитывая то, что данный вопрос неоднократно обсуждался еще в 2015 году в ходе российско-греческих переговоров на высшем уровне.
Следует также отметить встроенность проекта «Турецкий поток» в общую систему более широкого сотрудничества России и Турции в энергетической сфере, включающего расширение поставок российской нефти по линии компании «Роснефть» и сооружение в Турции АЭС «Аккую».
Сообщения о российско-турецких договорённостях, достигнутых президентом России Владимиром Путиным в Турции, вызвали негативную, а в чём-то паническую реакцию в западных столицах. «Свидание в Стамбуле заставляет Запад покрываться холодным потом», - отмечает, в частности, норвежское издание Aftenposten. По его мнению, в настоящее время можно говорить о существенном изменении внешнеполитических приоритетов Турции, которые еще год назад выглядели незыблемыми. «Многие турецкие военные и дипломаты, которые тесно занимались сотрудничеством с Соединёнными Штатами, НАТО и ЕС, либо арестованы, либо уволены со своих постов» после подавления властями Турции недавней попытки военного переворота, пишет Aftenposten.
Следует ожидать, что уже в ближайшее время США и руководство Европейского союза предпримут новые шаги по противодействию проекту «Турецкий поток», стараясь убедить Анкару отказаться от него или, по крайней мере, заморозить начало строительных работ. «Тот факт, что российский газ потечет в Европу через Турцию и Грецию, которые входят в НАТО, - еще одна проблема, осложняющая региональную политику США», - констатирует турецкое издание Hürriyet.
Одним из тезисов информационной кампании против «Турецкого потока» станет тезис о нерентабельности проекта в части увеличения российских газовых поставок в Европу по причине снижения европейского спроса на газ в условиях развития возобновляемой энергетики. Этот тезис использовался ещё в кампании, проводившейся Европейской комиссией и европейскими СМИ против проектов «Северный поток» и «Южный поток». Сейчас, однако, даже наиболее убеждённые сторонники «зелёной энергетики» вынуждены признавать, что положение изменилось не в пользу зелёных.
Как подчеркнул в своем выступлении на XXIII Мировом энергетическом конгрессе в Стамбуле Владимир Путин, объёмы мирового потребления нефти и газа в мире продолжают расти, а появляющиеся оценки о завершении эры углеводородов пока не имеют под собой реальной основы. В.Путин напомнил, что, согласно прогнозам Международного энергетического агентства (МЭА), через 20-30 лет «мир останется все-таки углеводородным, а спрос на нефть и газ продолжит расти». К 2040 году доля нефти в общемировом энергопотреблении составит примерно 26%, угля – 25%, газа – 24%, биомассы и биотоплива – 10%, атомной энергии – 7%, гидроэнергетики – 3%, прочих возобновляемых источников – 5%.
Данные расчёты подтверждаются и динамикой поставок по уже существующим в Европе газопроводам, в частности по трубопроводу «Северный поток». Как сообщил в ходе встречи на VI Петербургском международном газовом форуме с президентом компании Gasunie Ханом Феннема председатель правления ПАО «Газпром» Алексей Миллер, поставки газа по этом трубопроводу в текущем году возросли на 13% по сравнению с прошлым годом. Это позволило руководителям «Газпрома» и Gasunie подтвердить важность и актуальность сооружения новых газопроводов для надёжных поставок газа из России в Европу с учётом падения собственной добычи в европейских странах и устойчивого роста импорта российского газа.
Есть и ещё один примечательный момент, проливающий свет на возможные маневры Евросоюза вокруг «Турецкого потока». По данным турецких и азербайджанских источников, Еврокомиссия может пойти даже на то, чтобы попытаться вернуться к проекту «Южный поток», ею же и отвергнутому. «На данный момент, - пишет, азербайджанское издание Haqqin.az. - Брюссель заинтересован именно в «Южном потоке» - Еврокомиссию не устраивает Турция в качестве страны-транзитера… Так вот хитро переплелись не только маршруты еще не построенных газопроводов, но и политические интересы задействованных в процессе сторон».
В то же время следует учитывать, что ситуация на мировом газовом рынке, и в частности динамика цен на газ, в значительной степени зависят от расстановки сил в нефтяном сегменте мировой экономики. И здесь ключевое значение приобретает политика стран-членов ОПЕК и перспективы взаимодействия нефтяного картеля с Россией.
(Окончание следует)
Россия делает новые ходы на шахматной доске энергетических стратегий (II)
Петр ИСКЕНДЕРОВ
Предварительная договорённость о сокращении добычи нефти, достигнутая странами-членами ОПЕК в конце сентября на полях Международного энергетического форума в Алжире, стала вехой в деятельности нефтяного картеля. Входящие в него государства смогли предварительно согласовать снижение добычи (до 32,5-33 млн баррелей) впервые с 2008 года. Однако речь идет лишь о первом шаге. Во-первых, достигнутая договорённость должна быть официально подтверждена на саммите ОПЕК 30 ноября в Вене. А во-вторых, дальнейшее развитие событий на мировом нефтяном рынке будет напрямую зависеть от того, какую позицию займут Россия и другие нефтедобывающие страны, не входящие в состав ОПЕК.
Согласно оценкам нефтяного картеля, в настоящее время на долю государств, входящих в ОПЕК, приходится около 40% всей добываемой в мире нефти, в то время как на долю других стран из первой двадцатки крупнейших нефтедобытчиков – от 42 до 45%. Среди этих стран ведущие места занимают Россия, США, Китай, Мексика, Бразилия, Норвегия, Канада, Казахстан и Колумбия. А по данным входящего в состав Федеральной статистической системы США агентства EIA, реальный удельный вес добычи нефти за пределами ОПЕК ещё больше в силу того, что сама ОПЕК занижает данные по таким странам, как Бразилия, Канада и Индия.
Россия по уровню добычи, как и США, стабильно входит в первую тройку нефтепроизводителей, добывая в настоящее время более 11 млн баррелей нефти в сутки против 10,7 млн у Саудовской Аравии и 8,5 млн у США. Основным поставщиком нефти на американский рынок остаётся не входящая в ОПЕК Канада. На долю этой страны приходится около 43% нефтяного импорта США, а сама она занимает пятое место в мире по объёмам добычи нефти и четвёртое – по экспорту. При этом в США в последние несколько недель зафиксированы максимальные за последние 17 лет темпы сокращения запасов нефти. Небольшой рост добычи отмечался только на Аляске.
Что же касается России, то нынешние показатели нефтедобычи лишь ненамного уступают рекордному показателю времён СССР – 11,4 млн баррелей в сутки в 1987 году. Международные эксперты, в частности аналитики Goldman Sachs, предсказывают, что по итогам текущего года среднесуточный объем российской нефтедобычи может достичь 11,21 млн баррелей, что на 1,35 % выше показателей 2015 года. Прогнозы самой ОПЕК носят более сдержанный характер, но и они благоприятны для России. В обнародованном 12 октября очередном докладе картеля прогноз среднесуточной добычи нефти в России по итогам 2016 года повышен до 11,04 млн баррелей, что на 190 тысяч баррелей превышает показатель 2015 года (10,85 млн баррелей) и на 50 тысяч баррелей – предыдущий, сентябрьский прогноз ОПЕК.
Повышение прогноза эксперты ОПЕК связывают с началом разработки Восточно-Мессояхского месторождения на Ямале, Сузунского месторождения в Красноярском крае и месторождения Филановского на шельфе Каспийского моря. В результате и в 2017 году среднесуточный объём добычи нефти в России, по обновленному прогнозу ОПЕК, составит 11,04 млн баррелей. Это примерно на 70 тыcяч баррелей превышает показатели предыдущего прогноза.
Россия как один из главных производителей нефти в мире традиционно выступает за более тесную координацию политики ОПЕК и других нефтедобывающих стран. Это ещё раз подтвердил в Стамбуле в ходе XXIII Международного энергетического конгресса российский президент Владимир Путин. «Заморозка или даже сокращение добычи нефти, - подчеркнул он, - является, пожалуй, единственно правильным решением для сохранения устойчивости всей мировой энергетики». В.Путин выразил при этом надежду на то, что идея введения ограничений «воплотится в конкретные договорённости» по итогам ноябрьского заседания ОПЕК.
О значимости участия России в договорённостях картеля свидетельствует и оперативная реакция нефтяного рынка. Сразу после выступления В. Путина в Стамбуле цена нефти марки Brent на бирже ICE немедленно подскочила вверх, достигнув отметки 53,47 доллара за баррель. Отметка в 53 доллара была превышена впервые с 12 октября 2015 года.
Нельзя не заметить, что более сдержанной и конструктивной стала в последнее время и риторика стран-членов ОПЕК, в первую очередь Саудовской Аравии. Выступая на Международном энергетическом конгрессе в Стамбуле, саудовский министр энергетики Халид аль-Фалих призвал своих коллег по картелю к ответственности и проведению более сбалансированной политики, признав, что за последнее время цены на нефть понизились слишком сильно, отчего страдают многие компании и страны.
Так же думают и в России. «Капитальные расходы в нефтедобыче за два года сократились почти на полтриллиона долларов. Из-за снижения вложений в геологоразведку зафиксирован наименьший, обратите внимание, уважаемые коллеги, наименьший за 70 лет прирост запасов нефти. Наблюдается массовая отмена инвестиционных решений по проектам, которые теперь уже рассматриваются как экономически неоправданные», - подчеркнул в своём выступлении в Стамбуле президент Путин.
Однако в ситуации, которая складывается вокруг алжирского соглашения стран-членов ОПЕК, присутствует ещё один важный фактор, способный «переиграть» достигнутые ранее договорённости. Речь идёт об интересах США, которым никак не соответствует укрепление взаимодействия России с Саудовской Аравией, Катаром и другими членами нефтяного картеля. «Америка никаких ограничений на себя не взяла. Хорошо известно, что американским сланцевым компаниям достаточно цены в 48-50 долларов за баррель, чтобы получать прибыль, и соответственно, наращивать добычу. США уже объявили, что готовы за год увеличить добычу на 700 тысяч баррелей в сутки - это весьма серьезная цифра», - отмечает азербайджанское издание Haqqin.az.
И здесь очень не случайным выглядит совпадение двух показателей – прогнозируемый аналитиками Goldman Sachs прирост суточной добычи нефти в США в 2017 году на 700 млн баррелей и точно такое же сокращение собственной добычи стран-членов ОПЕК, предусматриваемое решениями, принятыми в Алжире. Как отмечает Le Monde, «ОПЕК хочет не допустить на рынок» тот объём нефти, на который планируют увеличить добычу в США.
Эксперты обозначили перспективы по белой рыбе
Мировой промысел белой рыбы в будущем году, по мнению специалистов, должен незначительно вырасти - до 8,566 млн. тонн (+1% к уровню 2016 г.). При этом вылов атлантической трески может упасть на 9% - до 1,186 млн. тонн.
Прогноз сделали на ежегодном Форуме по донным рыбам (Groundfish Forum) в Гамбурге. Ожидается, что Норвегия освоит в будущем году 358 тыс. тонн трески (в 2016 г. - 407,35 тыс. тонн), а РФ – 347 тыс. тонн (в 2016 г. - 385,34 тыс. тонн), пишет IntraFish. Исландия, напротив, может нарастить уловы этой рыбы с 260 тыс. до 265 тыс. тонн. При этом Международный совет по исследованию моря (ИКЕС) рекомендовал сократить на 10% тресковую квоту в Баренцевом море на 2017 г.
Как сообщает корреспондент Fishnews, специалисты считают, что уловы пикши уменьшатся на 2%, до 376 тыс. тонн, уровень освоения сайды, напротив, вырастет на 4%, с 305 тыс. тонн в нынешнем году, до 317 тыс. тонн в 2017 г. Оптимистично эксперты смотрят и на промысел морского окуня: ожидается увеличение его вылова на 3%, до 175 тыс. тонн. Предполагается также рост уловов южной (+19%, до 62 тыс. тонн) и северной путассу (+17%, до 1,34 млн. тонн).
По данным Undercurrent News, от минтая ждут стабильности – прогнозируют уменьшение добычи лишь на долю процента: с 3,405 млн. тонн в 2016 г. до 3,395 млн. тонн в 2017 г. При этом сокращение уловов ожидается у американских рыбаков – с 1,51 до 1,5 млн. тонн. Предполагается, что у российских промысловиков вылов останется прежним – на уровне 1,7 млн. тонн. Еще 290 тыс. тонн должны освоить японские суда.
Не ожидают эксперты изменений и по добыче северотихоокеанского хека (335 тыс. тонн), а вот капская мерлуза, возможно, немного «просядет» - с 287 тыс. до 285 тыс. тонн, как и новозеландский макруронус – с 241 тыс. до 240 тыс. тонн. В то же время уловы южноамериканского хека должны вырасти на 3%: с 381 тыс. до 392 тыс. тонн.
О мерах по развитию арктического туризма в России рассказал замглавы Ростуризма Роман Скорый на конференции «Международное сотрудничество в Арктике: новые вызовы и векторы развития», посвященной 20-летию создания Арктического совета. Мероприятие, организованное Российским советом по международным делам, проходило 12-13 октября 2016 года в г. Москве.
Россия предлагает на мировом туристском рынке уникальный продукт – круизы на Северный полюс. Рейсы выполняются из Мурманска через Шпицберген или через Землю Франца Иосифа с заходом на Новую Землю, с осмотром птичьих базаров и наблюдением за арктическими животными на скале Рубин и в бухте Тихая, на островах Чампа, Рудольфа.
Несмотря на высокую стоимость экспедиционных круизов, такие путешествия пользуются огромным спросом, и места на них заказывают за год и даже раньше.
Особенно востребованы арктические туры гражданами Германии и США. Экспедиционные круизы рассчитаны на небольшое количество участников: от 50 до 110 человек на одном судне. Для этих проектов используются суда ледового класса или ледоколы, способные посещать районы, абсолютно недоступные для обычных круизных теплоходов.
Ежегодная тенденция к увеличению количества заявок и проходов судов с туристическими целями по Северному морскому пути предопределяет актуальность вопроса о системном туристическом развитии Арктической зоны.
Основным сдерживающим фактором для увеличения турпотока является неразвитая туристская инфраструктура. Требуется серьезная реконструкция объектов Арктической инфраструктуры, перепрофилирование их под нужды науки и туризма.
«Россия – единственная страна в мире, которая морским путем доставляет туристов на "вершину планеты". При этом ни одна концепция и стратегия развития Арктической зоны в должной мере не предусматривает получение стабильного дохода от арктического туризма. Зачастую инвестиционные проекты вовсе не предусматривают реализации туристического потенциала», – отмечает заместитель Руководителя Федерального агентства по туризму Роман Скорый.
Для реализации потенциала арктического туризма в России требуется комплексная работа по снятию существующих на сегодняшний день ограничений, а также межрегиональное взаимодействие и кооперация. Для выхода на мировой рынок круизного туризма и расширения сотрудничества с ведущими туроператорами требуется объединение ресурсов Архангельской, Мурманской областей, Карелии с Красноярским краем, активно развивающим туризм в Арктике.
При системном подходе к развитию туризма в Арктической зоне не придется дополнительно вкладывать огромные средства в строительство новой туристической инфраструктуры: он позволит еще на этапе проектировки транспортных торгово-промышленных узлов заложить возможность их использования как объектов двойного назначения, и тогда доходные и налоговые поступления от развития туризма очень скоро оправдают вложенные бюджетные средства.
Важнейшей мерой представляется также либерализация визового режима для приезжающих в Россию иностранных туристов.
«Мировая практика показывает, что любое упрощение визовых формальностей обеспечивает увеличение числа иностранных туристов на конкретном направлении на 20-30%. Российский опыт также подтверждает перспективность этого решения. Отмена виз с Израилем в 2008 году позволила уже в следующем году нарастить поток туристов в Россию на 14% и еще почти на 30% – через год. За первые полгода безвизового режима с Республикой Корея в 2014 году количество корейских путешественников в нашей стране выросло на 58%. Благодаря организации групповых безвизовых туров из Китая въездной турпоток из КНР за последние 5 лет вырос в 3,5 раза. Упрощение визового режима для пассажиров круизных судов может стать серьезным стимулом для развития арктического туризма в России», – говорит Руководитель Федерального агентства по туризму Олег Сафонов.
В первую очередь в интересах увеличения въездного турпотока в Арктической зоне предлагается предусмотреть 72-часовое безвизовое пребывание на территории Российской Федерации иностранных граждан – пассажиров круизных судов, прибывающих в Российскую Федерацию (в том числе транзитом) через международные аэропорты. Эта мера позволит туристам начинать и заканчивать круизы в Российской Федерации (а не только делать остановки в российских портах), что значительно увеличит привлекательность портовых городов, так как позволит туристам находиться в них 2-3 суток до посадки на круизное судно или после окончания круиза. Эта инициатива активно поддерживается портами Российской Федерации и их объединениями.
Также целесообразно предусмотреть безвизовое пребывание до 15 суток для пассажиров речных круизов (по аналогии с пассажирами морских круизов и паромов – организованными группами, с проживанием на судах).
Для справки:
Маркетинговые исследования круизной компании «Poseidon Expeditions» показали, что существует стабильный спрос на посещение архипелага Шпицберген туристами, готовыми потратить для этого 7-9 дополнительных дней. Также существует интерес к изучению российской части Шпицбергена - Баренцбурга, посещение которого можно организовать на обратном пути с Земли Франца-Иосифа.
Арктический туризм может быть весьма прибыльным и при этом не наносить вреда экологии. Например, канадский город Черчилл, где экотуризм начал развиваться около 30 лет назад с одного автобуса, возившего приезжих посмотреть на медведей, постепенно развился в многомиллионный бизнес, который обеспечивает сейчас доход городского бюджета.
Министерство транспорта России предложило ввести плату для автомобилей и грузовых поездов за пользование пограничными пунктами пропуска, сообщил в четверг "Коммерсантъ".
Поначалу предлагается сделать платными автомобильные и железнодорожные пункты пропуска через границу. С автомобилей взимать плату будут в зависимости от их категорий (легковые или грузовые), с железнодорожных составов — за тонну груза. По словам издания, это лишь первый этап новации.
Министерство планирует создать единого оператора платы по аналогии с известной системой "Платон", предназначенной для сбора таксы за проезд грузовиков по федеральным трассам, и на основе элементов этой системы. Плату могут начать брать уже во второй половине 2017 года.
Собранные средства Минтранс планирует направлять на обустройство пограничных пунктов пропуска — на это ему нужно 250 миллиардов рублей. В условиях дефицита бюджета в министерстве считают целесообразным привлечь для этого дополнительные источники финансирования.
Бортовое устройство, устанавливаемое на автомашине грузоподъемностью свыше 12-ти тонн, после регистрации транспортного средства в государственном реестре системы взимания платы "Платон"
Минтранс: это — забота о комфорте
Сам Минтранс в официальном комментарии, полученном РИА Новости, объясняет необходимость модернизации и развития пунктов пропуска заботой о самих гражданах — им надо создать условия для быстрого и комфортного пересечения границы, избавить от стояния в очередях и сократить время простоя транспортных средств.
Для этого в министерстве продумывают целый комплекс мер — от введения электронных очередей до развития инфраструктуры пограничных пунктов, где кроме Duty Free, могут появиться всевозможные виды сервиса, аптеки, банкоматы, капсульные гостиницы. И это, считают в министерстве, поможет привлечь дополнительные средства, которые пойдут на усовершенствование самих пограничных пунктов.
Что касается платы за пересечение границы, то она может появиться не скоро и не коснется физических лиц — деньги будут брать только с единицы транспорта, поясняют в Минтрансе, обещая, что вопрос будет тщательно прорабатываться и обсуждаться, прежде чем попадет на утверждение в правительство.
"Удавка для перевозчиков"
В Ассоциации международных автомобильных перевозчиков (АСМАП), куда обратились РИА Новости, от комментария воздержались, объяснив, что речь пока идет лишь об инициативе, а не о законодательном или нормативном акте.
"Новой удавкой для перевозчиков" назвал этот проект председатель Межрегионального профсоюза водителей профессионалов (МПВП) Александр Котов.
"С таким же успехом можно поставить турникеты у каждого подъезда и собирать деньги на ремонт входной двери. Почему бы и таможню, и пограничников вместе с собаками тоже не перевести на коммерческую основу и не содержать их за счет "клиентов"? Только зачем тогда вообще нужно государство, и для чего я плачу налоги?", — горячится водитель-дальнобойщик с почти 30-летним стажем.
Автомашина контроля оплаты проезда пользователей, зарегистрированных в реестре государственной системы взимания платы Платон, на одной из подмосковных автодорог
По словам Котова, автомобилисты-перевозчики и без того испытывают на себе гнет — их бизнес давит и государство, внедрившее на федеральных трассах систему "Платон", и чиновники-коррупционеры. Предложение на этом рынке превышает спрос, поэтому доходность их бизнеса остается крайне низкой. А новые сборы на границе, по его мнению, лишь усугубят и без того бедственное положение дальнобойщиков.
Александр Котов не верит в то, что выручка дополнительных средств на содержание пунктов пропуска поможет сократить очереди на границе и сделать процесс ее пересечения более комфортным, нежели сейчас.
Удастся ли правительству заработать
Вряд ли правительство много заработает на новых сборах, и вряд ли ему удастся за счет них снизить нагрузку на бюджет, считает доцент Тимирязевской сельскохозяйственной академии Игорь Абакумов.
"Впечатление такое, что экономически это предложение не просчитано и носит, скорее, спонтанный характер. Вместо дополнительных доходов государство может получить убытки. Нововведение принесет удорожание грузоперевозок, во-первых, и сокращение автомобильных путешествий, во-вторых. Если перевозчикам грузов деваться некуда, им надо выполнять контрактные обязательства, то люди просто будут стараться пользоваться другими видами транспорта", — говорит экономист.
"У нас в стране не разработана и не создана экономическая транспортная модель, и все реформы в этой области носят ниточный характер — в том смысле, что ими пытаются как-то "сшить" или "заштопать" распадающееся транспортное хозяйство. Попытка ввести пограничные сборы "на содержание пунктов пропуска" — как раз такого порядка. И это относится ко всем видам транспорта. В итоге за последнюю четверть века число аэродромов в нашей стране сократилось более чем в 5,5 раз — с полутора тысяч до 262", — объясняет профессор Института международных транспортных коммуникаций Виталий Бордунов.
По словам Игоря Абакумова, данная мера оправдана лишь в том смысле, что в нынешних условиях напряженной международной ситуации поток граждан, стремящихся выехать за границу, целесообразно как-то ограничить — в целях их безопасности.
"Новая такса ударит по жителям приграничных районов. Из Санкт-Петербурга, Ленинградской и прилегающих областей многие совершают регулярные поездки — просто "на шоппинг" — в Финляндию, из Мурманской области — в Норвегию, из Калининградской — в Польшу, с юга Сибири и с Дальнего Востока — в Китай. Теперь эти поездки будут им обходиться дороже", — напоминает Абакумов.
За всё заплатит потребитель
В нынешнем году после ликвидации Госграницы пункты пропуска перешли в ведение Минтранса. В конечном итоге, основным его "донором" по финансированию совершенствования этих пунктов станут граждане, утверждает Игорь Абакумов. Дополнительная плата за пересечение границы войдет в цену перевозимых грузов, и оплачивать ее в конце концов будет потребитель.
Значительная часть сельхозпродукции ввозится в страну по железным и автомобильным дорогам. В вагонах прибывает зерно, в фурах — скот, овощи и фрукты, готовые продовольственные товары.
"Возросшая стоимость перевозок неминуемо войдет в цену конечных продуктов и отразится на ценниках в продуктовых магазинах — просто потому, что иначе быть не может. Перевозчик не станет везти себе в убыток, точно так же, как переработчик и продавец не будут ни производить, ни торговать ниже порога себестоимости", — говорит директор аналитического центра "СовЭкон" Андрей Сизов.
Александр Котов, однако, полагает, что подорожание если и будет, то крайне незначительное.
"Сегодня в расходах на автомобильные перевозки сидит так много всевозможных дополнительных "накруток", связанных, в том числе, с существованием множества цепочек посредников, с повсеместными поборами и коррупцией, что дополнительная оплата однократного пересечения границы в их массе вряд ли будет заметной", — говорит автомобилист.
Владимир Ардаев, обозреватель МИА "Россия сегодня"

Предтечей новых нобелевских лауреатов по экономике был сам Адам Смит
Сергей Николаев
Оливер Харт и Бенгт Холмстрем, удостоенные на днях Нобелевской премии по экономике, получили высокое признание за изучение контрактов и человеческого поведения в бизнесе, пишет Бен Мошински на портале Business Insider. Эта область экономической науки известна как теория контрактов. В числе прочего она пытается установить, как трудовые соглашения между фирмами и менеджерами могут привести к краткосрочности интересов и решений. Предметом исследований служит также само содержание контрактов.
Труды новых нобелевских лауреатов, по свидетельству Business Insider, заложили основу для всеобъемлющего анализа широкого спектра вопросов, касающихся «конструкции контрактов».
В числе таких проблем — оплата труда топ-менеджеров на основе продемонстрированной результативности, соучастие работников в программах корпоративного страхования, приватизация государственного сектора и так далее.
Работы ученых приобрели особую актуальность после недавнего финансового кризиса. Общеизвестно, что немалую долю вины за него возлагают на астрономические суммы бонусов, которые побуждали инвестиционных банкиров идти на неоправданный риск ради получения краткосрочной выгоды. Теория контрактов затрагивает также моральную сторону проблемы. Она поднимает вопрос, почему те, кто принимает рискованные решения, не берут на себя часть денежной ответственности в случае провала.
Королевская Шведская академия наук опубликовала статью, посвященную теории контрактов и конкретно работам Оливера Харта и Бенгта Холмстрёма. Business Insider выделает и пересказывает некоторые ключевые моменты этой публикации.
Своими корнями теория контрактов уходит в XVIII век, когда Адаму Смиту удалось доказать, что соглашения, основанные на разделе урожая, не побуждали арендаторов улучшать качество земель. Возвращение к контрактам как предмету научных исследований произошло в 30-х годах прошлого столетия. Продолжателем дела Смита стал американский бизнесмен Честер Барнард. Он занимался изучением вопроса, как добиться того, чтобы работники крупных компаний вкладывали в свой труд больше усилий. Барнарду приписывают роль первопроходца в написании исследований по теории менеджмента и организации бизнеса.
Одним из главных направлений теории контрактов служат проблемы, связанные с привязкой оплаты трудовых затрат к их результативности. Компания может платить главному исполнительному директору в зависимости от роста рыночной капитализации, однако такой рост достаточно часто зависит от удачного стечения обстоятельств. Работы Бенгта Холмстрема конца 1970-х — начала 1980-х годов помогли разработать модели результативности, которые уравновешивают внешние факторы, не зависящие от менеджеров.
В работах Холмстрема рассматриваются также краткосрочные инициативы в связи с достаточно известной ситуацией, когда менеджеры могут предпочесть будущей стабильности достижение быстрого успеха. В 1990-х годах Холмстрем предложил свою «Модель многозадачности» (multitasking model), которая обеспечила возможность оценивать подобный эффект.
Исследования Холмстрема охватывают, в числе прочего, моральные риски командной работы. Имеются в виду случаи, когда одни члены команды пользуются плодами труда других. Еще одна изученная проблема — «карьерные опасения», которые могут мотивировать работника брать на себя больше или меньше риска, чем это предусмотрено в контракте с нынешним работодателем.
Исследовательская работа Оливера Харта фокусируется на идее «неполных контрактов» (incomplete contracts) и их отношении к правам собственности.
Харт исходит из того, что почти все контракты можно считать неполными, поскольку производительность или результативность не поддаются точной оценке. Однако даже тогда, когда ее можно измерить достаточно точно, это очень трудно отразить в контракте.
Научные изыскания Харта были применены для исследования конкурирующих интересов акционеров и менеджеров, а также прав инвесторов в случае банкротства.
Данные исследования имеют большую важность и далеко идущее значение для практического применения. Как сформулировала это Шведская академия, «они генерируют точные гипотезы, которые можно сопоставлять с эмпирическими данными, и закладывают интеллектуальный фундамент для разработки различных стратегий и институтов — от законодательства о банкротстве до политических установлений».
Business Insider напоминает, что в отличие от Нобелевской премии в других областях знаний, соучредителем престижной награды за выдающиеся достижения в экономической науке наряду с Фондом Нобеля выступает центральный банк Швеции (Sveriges Riksbank). Оливер Харт — профессор и выпускник Гарвардского университета. Бенгт Холмстрем преподает в Массачусетском технологическом институте и в 2003–2006 годах возглавлял там отделение экономики.
Нобелевская премия по экономике вручается с 1969 года. Ее самыми первыми лауреатами стали норвежский экономист Рагнар Фриш и голландский ученый Ян Тинберген. Они удостоились премии за создание и применение динамических моделей к анализу экономических процессов. В разные годы знаком высочайшего признания научных достижений в экономической области были отмечены такие видные ученые, как Мильтон Фридман, Пол Кругман и Фридрих фон Хайек. В прошлом году награду получил профессор Принстонского университета Энгус Дитон за «анализ потребления, бедности и благосостояния».
Академику Чубарьяну Александру Огановичу - 85 лет!
Юбилей академика Чубарьяна Александра Огановича
Александр Оганович Чубарьян родился 14 октября 1931 года в г. Москве.
В 1955 году окончил Исторический факультет МГУ им. М.В. Ломоносова.
Директор Института всеобщей истории РАН. В настоящее время является научным руководителем ИВИ РАН.
Член-корреспондент c 1994 года, академик РАН c 2000 года – Отделение историко-филологических наук РАН.
Специалист в области всеобщей истории, общих проблем истории ХХ столетия, истории Европы (ХIХ-ХХ веков).
А.О. Чубарьян – выдающийся российский историк, широко известен в научных кругах России и многих стран Евразии и Америки. Он является крупнейшим в России специалистом по истории взаимоотношений России и Европы в XX столетии. В своих трудах обосновал сущность «российского европеизма», соединяющего общие основы европейской цивилизации и культуры со спецификой России, обусловленной ее географическим положением, многонациональностью и многоконфессионализмом, особенностями исторических традиций и духовного наследия.
А.О. Чубарьян является инициатором создания в 2010 году Общероссийской общественной организации «Ассоциация учителей истории и обществознания», ставшей важным элементом общественно-государственного партнерства. Ассоциация провела уже несколько масштабных собраний учителей истории и обществознания, вызвавших широкий общественный резонанс.
В течение последних лет разработал и выдвинул серию концептуальных предложений о повышении роли гуманитарного знания в России, рассматривая ее как неотъемлемую часть общей модернизации страны.
Он ведет активную работу по созданию академических учебников и учебных пособий по истории, предназначенных как для средней, так и высшей школы. По его инициативе и под его руководством впервые изданы совместные учебные пособия с историками Германии, Польши и Украины. В 2012 г. вышло в свет совместное российско-украинское учебное пособие «Россия и Украина на перекрестках истории». В 2015 году издано российско-германское пособие для учителей истории «Россия – Германия. Вехи совместной истории. XX век», в 2016 г. вышло российско-польское учебное пособие для учителей «Россия и Польша: преодоление исторических стереотипов. Конец XVIII — начало XX в.»
Автор более 350 научных работ, в том числе 9 монографий.
Главный редактор ряда ведущих отечественных и международных изданий по всеобщей и европейской истории: «Европейский альманах», «Россия и Балтия», «Цивилизации», Международного журнала социальных наук, Международного журнала «Cold War History», журнала Международной Ассоциации институтов истории стран СНГ «Историческое пространство. Проблемы истории стран СНГ».
Член Комиссии РАН по золотым медалям и премиям имени выдающихся учёных, присуждаемым Российской академией наук.
Председатель Национального комитета российских историков.
Член бюро Научного совета РАН по комплексной проблеме "История Российской академии наук".
Сопредседатель Российского исторического общества.
Лауреат Государственной премии РФ.
Награжден орденами «За заслуги перед Отечеством» IV и III степени, орденом «Знак почета» и орденом Почета.
Удостоен Почетной грамотой Президента РФ.
Лауреат премии Президиума РАН им. Е.В. Тарле.
Почетный доктор ряда российских и иностранных университетов и академий, избран членом Королевской Норвежской Академии (1996 г.), Королевской Шведской Академии словесности, истории и античности (2013 г.).
Награжден орденами других стран: Почетного Легиона (Франция), Офицерский крест (Германия), Григория VI (Ватикан).
СБ ООН и Сирия: два проекта, две цели
Александр МЕЗЯЕВ
Состоявшееся 8 октября голосование в Совете Безопасности ООН по ситуации в Сирии стоит осмыслить ещё раз. Уникальность ситуации состояла в том, что были представлены два проекта резолюции СБ, и оба проекта не имели шансов быть принятыми. Российский представитель Виталий Чуркин назвал это «одной из самых странных мизансцен в истории Совета Безопасности».
Напомним, что голосование по французскому проекту завершилось результатом 11-2-2. Одиннадцать стран проголосовали «за», (1) две – «против» (Россия и Венесуэла) и две воздержались (Ангола и Китай). Вето России заблокировало принятие проекта.
По российскому проекту голосование завершилось с результатом 4-9-2. «За» проголосовали Китай, Египет, Россия и Венесуэла, «против» - Франция, Япония, Малайзия, Новая Зеландия, Сенегал, Испания, Украина, Британия и США, воздержались Ангола и Уругвай.
В чём была принципиальная разница между двумя проектами, что заставило Совет Безопасности разделиться столь драматически? В общих словах об этом сказал на заседании Совбеза В.Чуркин, а более полный ответ нам дают тексты проектов, которые были опубликованы, к сожалению, только через несколько дней после заседания. (2)
* Французский проект. (3) Текст проекта резолюции, представленного Францией, состоял из двенадцати пунктов. Наиболее существенными там были два требования и два призыва.
Во-первых, проект требовал, чтобы все стороны сирийского конфликта, в частности сирийские власти, незамедлительно выполнили свои обязательства согласно нормам международного гуманитарного права и международного права прав человека, в том числе в отношении всех осаждённых и труднодоступных районов. Кроме того, выдвигалось требование к сторонам незамедлительно прекратить все воздушные бомбардировки города Алеппо и все полёты военной авиации над ним.
Во-вторых, проект призывал к немедленному прекращению боевых действий, а также к незамедлительному обеспечению безопасного и беспрепятственного гуманитарного доступа на всей территории Сирии, а также содержал призыв ко всем сторонам «не допускать того, чтобы материальная и финансовая помощь попадала в распоряжение лиц, групп, предприятий и организаций, связанных с «Аль-Каидой» или ИГИЛ (известной также как ДАИШ), и других террористических групп». (4)
Следует отметить, что текст французского проекта был составлен таким образом, чтобы подчеркнуть ответственность за тяжесть ситуации исключительно правительства Сирии. Во французском проекте полностью затушевывался тот факт, что гуманитарный кризис в Алеппо был спровоцирован искусственно, когда в августе и сентябре боевики отказались пропускать гуманитарные конвои и грозились открывать по ним огонь. Одновременно в проекте игнорировались задачи скорейшего начала межсирийского политического процесса, который саботируется именно теми, кого всячески опекает Запад.
Однако главное даже не в этом, а в том, что под видом введения бесполётной зоны спонсоры французского проекта пытались обеспечить прикрытие террористам «Джабхат ан-Нусры» и примкнувшим к ним группировкам. В этом смысле французский проект был откровенной и грубой провокацией: резолюцию СБ ООН хотели использовать в пользу террористов, ещё и применив при этом незаконную концепцию «бесполётной зоны». Данная концепция прямо противоречит всем существующим международно-правовым актам. Воздушное пространство государства является частью его суверенной территории и не может быть «закрыто» никем. В том числе Советом Безопасности ООН.
* Российский проект. Проект резолюции, представленный Россией, был более кратким и при этом имел своей основой французский текст. Так, например, первое и третье требования российского проекта полностью повторяли соответствующие положения французского, в том числе в отношении указания на сирийское правительство как адресата выполнения обязательств по международному гуманитарному праву. Имелся в российском проекте и пункт о незамедлительном прекращении боевых действий, в частности, в Алеппо, а также о немедленном обеспечении безопасного и беспрепятственного гуманитарного доступа на всей территории Сирии. В то время как французский проект говорил о некой абстрактной гуманитарной помощи жителям Алеппо, российский проект говорит о необходимости выполнения уже заключённых договорённостей на этот счёт.
Единственным существенным отличием российского проекта от французского было отношение к террористам. Так, параграф 4 российского текста гласил, что в качестве основополагающего приоритета необходимо срочное достижение достоверного отделения сил умеренной оппозиции от «Джабхат ан-Нусры», и требовал, чтобы все стороны препятствовали оказанию материальной и финансовой поддержки лицам, группам, предприятиям и организациям, связанным с «Аль-Каидой», ИГИЛ (ДАИШ) или «Джабхат ан-Нусрой» и другими запрещёнными в России террористическими группами. (5)
Однако оказание такой поддержки и есть главная задача западных «партнёров» России. Министр иностранных дело России С.Лавров недавно приоткрыл завесу: «У нас масса «перехватов» – такие возможности у нас есть. Когда обсуждалось трехдневное перемирие в Алеппо без того, чтобы размежевать «хороших» от террористов, эфир был полон оптимистическими переговорами о том, что «вот-вот сейчас американцы русских уговорят объявить перемирие, и мы быстренько получим и оружие, и боеприпасы, и все будет хорошо». Поэтому без этой проблемы разъединения любое решение СБ ООН будет бессмысленным, равно как и без того, чтобы четко сказать – все, кто блокирует межсирийский политический диалог, должны это немедленно прекратить. Вот так мы поговорили с французами».
В проекте России также указывалось, что устойчивое урегулирование нынешнего кризиса в САР может быть обеспечено лишь на основе инклюзивного и осуществляемого самими сирийцами политического процесса, базирующегося на Женевском коммюнике от 30 июня 2012 года, которое было одобрено в резолюциях 2118 (2013), 2254 (2015) и 2268 (2016) Совета Безопасности ООН и соответствующих заявлениях Международной группы поддержки Сирии (МГПС).
Важным отличием российского проекта от французского является наличие постоянных ссылок на уже заключённые соглашения по Сирии, заложившие базовые принципы политического урегулирования. Так, в проекте делается призыв ко всем сторонам руководствоваться заключённым 9 сентября 2016 года соглашением между Российской Федерацией и США, в том числе для целей предоставления незамедлительного и беспрепятственного гуманитарного доступа, в частности посредством объявления еженедельных 48-часовых гуманитарных пауз. Эти документы были включены в текст российского проекта в качестве приложений.
Несмотря на то, что Россия предлагала исключительно конструктивные поправки, проект всё-таки был отклонён. Почему? Об этом рассказал президент РФ В.Путин. Выступая 12 октября на форуме «Россия зовёт!», он отметил, что история с французским проектом «имеет неприличный запах».
В.Путин сказал, что во время подготовки французами их проекта Россия заявила, что не будет голосовать против, если будут учтены её поправки. «Приехав в Москву, министр иностранных дел Франции заверил: «Да, конечно, мы и не хотим нарываться ни на какое вето». Что произошло дальше? Французский министр улетел из Москвы в Вашингтон, а «на следующий день он вышел с господином Керри, и они обвинили Россию во всех смертных грехах, никто вообще не стал с нами ни о чём разговаривать и ничего обсуждать, и вбросили эту резолюцию в Совет Безопасности, явно ожидая нашего вето».
Требуются ли здесь какие-либо комментарии по поводу «партнёрского» поведения США?
И очень примечательны слова российского президента по поводу политики Франции: «…но вот так вот просто обслуживать внешнеполитические интересы, а может быть, даже внутриполитические интересы своих союзников, в данном случае — США. Не знаю…»
Пожалуй, это замечание расставляет все точки над i в вопросе о заказчиках и исполнителях «странной мизансцены», разыгранной в Совете Безопасности ООН 8 октября…
(1) Египет, Франция, Япония, Малайзия, Новая Зеландия, Сенегал, Испания, Украина, Британия, США и Уругвай.
(2) Текст французского проекта был официально опубликован в системе документации ООН 11 октября, а российский – только 13 октября.
(3) К моменту голосования спонсорами французского проекта стали 46 государств: Австралия, Австрия, Андорра, Бельгия, Болгария, Венгрия, Германия, Греция, Грузия, Дания, Ирландия, Исландия, Испания, Италия, Канада, Катар, Кипр, Коста-Рика, Латвия, Литва, Люксембург, Мальта, Марокко, Мексика, Монако, Нидерланды, Норвегия, ОАЭ, Польша, Португалия, Румыния, Сан-Марино, Саудовская Аравия, Сенегал, Словакия, Словения, Британия, США, Турция, Украина, Финляндия, Франция, Хорватия, Чехия, Швеция и Эстония.
(4) См. документ ООН: S/2016/846.
(5) См. документ ООН: S/2016/847.
Норвежский НИИ энергетических технологий находится в кризисном состоянии. В связи с отсутствием у института заказов исследовательские реакторы в Хьеллере и Халдене временно остановлены, и 127 сотрудников, многие из которых обладают высоким уровнем компетенции в сфере атомных исследований, отправлены в вынужденный отпуск.
Острый кризис, в который попал институт, связан с тем, что нефтегазовая отрасль в целях экономии сократила расходы на исследования. Это в том числе коснулось деятельности входящей в состав института лаборатории многофазных технологий, основанной на ядерных технологиях и моделировании двухфазного потока жидкости в контурах ядерного реактора, которая за счёт Норвежского исследовательского совета и концерна «Статойл» в 2015 году была модернизирована на сумму 25 млн норв. крон. Разрабатываемые в этой лаборатории технологические решения для нефтегазовой отрасли связаны с перекачкой нефти и газа по морскому дну на большие расстояния по одной трубе (в 2012 году эта многофазная технология названа газетой «Афтенпостен» лучшим норвежским открытием с 1980 года).
Деятельность исследовательского реактора в Халдене, где произошло наибольшее сокращение персонала, связана с международным исследовательским проектом под эгидой ОЭСР по изучению технологий атомной энергетики. Кроме того, исследовательская среда в Халдене занимала передовые позиции в мире по разработке систем безопасности и контроля.
Атомный реактор в Хьеллере используется для исследований материалов и производства радиоактивных изотопов, применяющихся в радиационной терапии онкологических заболеваний, и приносит наибольшие доходы институту.
Руководство института рассчитывает, что оба реактора будут вновь запущены в начале 2017 года. Однако, кроме трудностей коммерческого характера, существует ещё одна проблема, которая ставит под вопрос дальнейшие ядерные исследования в Норвегии. Она связана с отсутствием постоянного хранилища радиоактивных отходов, постройка которого стоит несколько миллиардов норв. крон.
Прошедшей зимой НИИ энергетических технологий подвергся жёсткой критике со стороны Норвежского Агентства радиационной защиты за состояние и условия хранения старого ядерного топлива на временном складе в Хьеллере, которое является нестабильным и при определённых ситуациях может самовоспламениться. В то же время временный склад ядерных отходов в Халдене будет заполнен до 2024 года. После этого институт может не получить новой лицензии на эксплуатацию реакторов, пока не буде решена проблема отходов.
Для решения задачи по захоронению отработанного ядерного топлива НИИ энергетических технологий запросил бюджетное финансирование на сумму 70 млн норв. крон. Правительство и стортинг позитивно смотрят на исследовательскую деятельность с использованием ядерных реакторов, но не хотят на себя взять ответственность за решение национальной проблемы с отходами, и поэтому в проекте государственного бюджета на 2017 год предлагается выделить институту 15 млн норв. крон. Предполагается, что этих денег должно хватить на то, чтобы разрешить французской компании «Арева» забрать топливо и складировать его во Франции. Данный проект в настоящее время является наиболее актуальным вариантом решения проблемы, но, по мнению главного редактора норвежского еженедельника «Текниск укебладет» Тормода Хаугстада, нерешительность политиков может привести к тому, что временная остановка реакторов станет постоянной.
Журнал «Текниск укебладект»
Евросоюз не намерен вставать на колени перед США ради заключения Трансатлантического соглашения о партнерстве в области торговли и инвестиций (TTIP), заявил председатель Еврокомиссии Жан-Клод Юнкер.
"Европа ведет переговоры, но Европа не собирается вставать на колени перед США. Мы не собираемся отказываться от всех принципов, которые обеспечили успех Европе", — приводит слова Юнкера агентство Belga.
Евросоюз ведет переговоры с США по TTIP с июля 2013 года. Вашингтон планировал завершить этот процесс до окончания президентства Барака Обамы — ноября 2016 года.
Речь идет о создании самой большой в мире зоны беспошлинной торговли с потребительским рынком около 820 миллионов человек. Кроме США и стран Евросоюза, в проект планируется включить Канаду, Мексику, Швейцарию, Лихтенштейн, Норвегию и Исландию, а также страны-кандидаты в члены ЕС.
США по-прежнему ставят своей целью договориться о TTIP при нынешней администрации, несмотря на официальные заявления чиновников ЕС в прессе о том, что эта задача невыполнима.
В Европе уже прошли многочисленные акции протеста против TTIP. Противники соглашения опасаются, что договор серьезно нарушит стандарты в области экологии, права и трудовой занятости в Старом Свете.
В октябре 2015 года свыше 150 тысяч человек приняли участие в демонстрации в Берлине. 17 сентября 2016 года на митинги, которые прошли в семи городах Германии, вышли сотни тысяч человек.
Александр Шишло.
В рамках 7-й Международной специализированной выставки «ДорогаЭкспо-2016» состоялся круглый стол "Аудит обеспечения безопасности дорожного движения". В мероприятии приняли участие представители Минтранса России, Федерального дорожного агентства, государственной компании "Автодор", ООО "Автодор-Инжиниринг", МАДИ, ФАУ "РОСДОРНИИ", "РАДОР", а также представители европейских дорожных ассоциаций и предприятий – вице-президент союза предприятий дорожной отрасли Французской Республики (USIRF - France) Жан-Клод Роффе и директор по связям с общественностью Европейской Дорожной Федерации (ERF) Хосе Диез. В рамках Круглого стола участники обсудили перспективы создания в России собственной нормативной базы аудита обеспечения безопасности дорожного движения.
Аудит безопасности дорожного движения активно применяется в странах Европы (ведущими в этой области являются: Англия, Германия, Швеция, Норвегия, Франция, Финляндия, Испания), а также в Австралии, США, Китае и Южной Корее. Целью проводимых мероприятий является обеспечение безопасности автомобильных дорог и безопасности дорожного движения на всех стадиях жизненного цикла автодороги.
Основываясь на результатах данных работ, можно предпринимать взвешенные результативные шаги: снижения вероятности ДТП можно достичь изменением схемы организации дорожного движения. Также необходимо совершенствовать нормативы, позволяющие строить безопасные дороги, опираясь на передовые технические и инженерные разработки.
Мировой опыт показал, что намного легче и дешевле устранить какие-либо недостатки на этапе проектирования и строительства автомобильных дорог, чем предусматривать реализацию технических решений после ее ввода в эксплуатацию.
Зарубежные специалисты используют аудит БДД уже несколько десятилетий, по результатам его проведения создана мощная основа законодательной базы.
В рамках Круглого стола заместитель начальника Управления строительства и эксплуатации автомобильных дорог Александр Яхнюк предложил сконцентрировать усилия дорожников на создании собственной российской нормативной базы аудита обеспечения безопасности дорожного движения. По его словам, это позволит решить первоочередные вопросы непосредственного механизма проведения аудита БДД, включая определение требований, предъявляемых к аудиторским компаниям и самим аудиторам, а также вопросы аккредитации предоставления данных видов услуг.
На сегодняшний день в России разработан ОДМ «Методические рекомендации по организации аудита безопасности дорожного движения при проектировании и эксплуатации автомобильных дорог», утвержденный Федеральным дорожным агентством 21 февраля 2013 года. На этой основе планируется разработка последующей нормативной документации.
В целом, аудит обеспечения безопасности дорожного движения является эффективным инструментом в области повышения показателей безопасности. Среди основных его преимуществ можно выделить сокращение финансовых затрат на проектирование, строительство и эксплуатацию автомобильных дорог в течение всего жизненного цикла. Также аудит даст возможность скорректировать конструкцию и геометрические элементы участка автомобильной дороги до того, как произошло ДТП.
Экспертами дорожного хозяйства также отмечается, что применение аудита обеспечения БДД позволит в перспективе достичь снижения аварийности на некоторых участках трасс до 50% и выше, что, в свою очередь, является одной из ключевых задач, которая была поставлена перед федеральными дорожниками Президентом РФ в рамках заседания Госсовета 14 марта 2016 года.
США хотят закрепить обязательства по арктическому соглашению
Соединенные Штаты хотят сделать обязывающим соглашение о запрете коммерческой добычи рыбы в центральной части Северного Ледовитого океана. Также США рассчитывают, что помимо «арктической пятерки» к мораторию присоединятся другие страны.
Напомним, в июле 2015 г. в Осло Россия, США, Норвегия, Канада и Дания договорились не вести промысел в Арктике, пока не будут внедрены международные меры по управлению рыболовством в этих водах.
Спецпредставитель Соединенных Штатов по вопросам Арктики адмирал Роберт Папп заявил, что его страна хочет, чтобы соглашение получило обязательную юридическую силу. Кроме того, США планируют продвинуть документ среди стран, не подписавших его, но имеющих потенциал для добычи рыбы в Северном Ледовитом океане, сообщает The Japan Times.
По мнению Роберта Паппа, только обязывающее международное многостороннее соглашение может гарантировать предотвращение промысла в Арктике, пока ученые не решат, добыча какого ресурса может быть устойчивой и на каком уровне она должна вестись.
США видят среди дополнительных участников соглашения Китай, Южную Корею, Японию и государства-члены Евросоюза, сообщает корреспондент Fishnews. Роберт Папп считает, что добиться подписания такого документа возможно в течение следующих двух лет.
Год назад, после подписания соглашения в Осло, Госдепартамент США заявил, что хотя промысел в Арктике вряд ли станет возможен в ближайшее время, постепенное таяние льдов и ограниченные возможности науки в оценке морских биоресурсов в регионе делают необходимым предотвращение там ННН-промысла.
Пословица "семь раз отмерь, один отрежь" словно придумана для Арктики
12 октября в Москве открылась конференция "Международное сотрудничество в Арктике: новые вызовы и векторы развития". Накануне этого саммита, приуроченного к 20-летию Арктического совета, ТАСС обсудил актуальные проблемы исследования Арктики с вице-президентом Русского географического общества (РГО), директором Института наук о Земле Санкт-Петербургского государственного университета Кириллом Чистяковым.
Какие задачи Россия ставит и решает в Арктике, какие ошибки исправляет и по пути ли ей с соседями в полярных исследованиях? Почему среди русских исследователей Арктики во все времена было так много военных? Эти и другие арктические темы затронуты в этом интервью.
— Кирилл Валентинович, как вы думаете, Арктика уже перестала быть местом, особо опасным для жизни? Насколько нас к этому приблизил технический прогресс?
— Природа намного мощнее и хитрее всего того, что на сегодняшний день напридумывал человек. Арктика по-прежнему остается местом экстремальным, требующим тщательного просчитывания всех ходов в организации экспедиционных исследований и реализации хозяйственных проектов. Любая небрежность будет оплачена потом, кровью, а может быть, и человеческими жизнями. Поэтому высокомерно относиться к ее рискам недопустимо.
Любой человек, который прошел хоть какое-то расстояние по арктическому льду, понимает, что с такой природой надо обращаться уважительно, на "вы"
Потеряться в Арктике легче легкого. Даже Боинг, упавший в океан в южных широтах, ищут давно, но все пока ограничивается только догадками. А в Арктике даже определять координаты намного сложнее, чем в низких и умеренных широтах, поэтому риски очень высоки. Плюс к этому низкие температуры воздуха, высокие скорости ветра, полярная ночь. Все это ведь тоже факторы, которые влияют на безопасность, на здоровье. Любой человек, который прошел хоть какое-то расстояние по арктическому льду, понимает, что с такой природой надо обращаться уважительно, на "вы".
— В Арктике еще с дореволюционных времен ученые либо шли рука об руку с военными, либо сами были военными. Это случайность или традиция?
— В какой-то степени это традиция. С другой стороны, я часто вижу комментарии в зарубежной прессе, страшилки, связанные с увеличением военного присутствия России в Арктике. Но при этом все признают, что Россия даже в военной сфере действует, не нарушая ничьих прав и существующего международного законодательства.
Важно и то, что военные люди по определению готовы к испытаниям, готовы рисковать, в том числе и жизнью. Кроме того, армия и флот были всегда теми структурами, где опробовались разные технические новинки, в том числе и в судоходстве, и в оснащении. Поэтому военная авиация, военная группировка на арктических островах имеет больше возможностей, чем любые гражданские службы. Эти возможности надо использовать, в том числе и в научных исследованиях.
— Как, на ваш взгляд, складывается международное сотрудничество в Арктике? Какие темы находятся или скоро попадут в фокус арктических исследований?
— 20-летие Арктического совета совпало с изменениями в геополитической обстановке, поэтому создается ощущение, что мы находимся на переломе в арктических исследованиях и сопряженных с ними проектах.
Между тем сегодня установились хорошие партнерские отношения не только на уровне правительств стран арктического бассейна, но и горизонтальные связи между различными учебными заведениями, другими учреждениями, между социумами, развито трансграничное сотрудничество. В результате у арктических государств выработались общие подходы к освоению арктического бассейна.
Он имеет значительные биологические и минеральные резервы — здесь много углеводородного сырья, но при этом все эти ресурсы очень уязвимы к неосторожным хозяйственным проектам, поэтому действовать надо по старинной русской пословице: "семь раз отмерь, один раз отрежь".
Если ранжировать все проекты и направления исследований, которые сейчас существуют в Арктике, я бы выделил, кроме ресурсных проектов, проекты, изучающие изменения климата и его последствия, связанные и с изменением экологического равновесия и влиянием изменения климата на экономику, хозяйство, социумы. Остро стоят проблемы сохранения природного и культурного наследия арктического региона, особенного внимания требуют традиционные культуры народов Севера, вопросы устойчивого развития арктических регионов с учетом их освоения и с учетом развития современных логистических систем. Транспортно-логистические вопросы, как и экологические, для нашей страны стоят наиболее остро. Благо нынешняя фаза изменений климата благоприятствует коммуникациям через высокие широты.
Надо создать инфраструктуру в Арктике самого разного назначения. МЧС создало структуру для увеличения безопасности в арктическом бассейне. Надо возобновить сеть наблюдений на многих территориях Арктики. Они были заброшены 20 лет назад, закрыты после распада Советского Союза. Их нужно восстановить.
Сейчас речь идет о создании в России современного ледокольного флота, который будет обеспечивать не только судоходство, но и научные исследования в акватории Северного Ледовитого океана.
Есть необходимость в более детальном исследовании дна Севморпути. Для этого наши западные партнеры использовали надводные суда с буровыми установками, у нас активно развивается направление, связанное с использованием подводных дистанционно управляемых и даже автономных аппаратов. Это тоже может дать интересные результаты, особенно в связи с нашей заявкой на обоснование расширения границ российской зоны в Арктике.
Надо создать структуру, которая займется комплексной охраной отдельных видов арктической фауны — белых медведей, белух. Надо комплексно охранять ландшафты арктических островов. И все это делать не путем изоляции человека — и местного человека, и приезжих из умеренных широт, а, напротив, путем организации цивилизованного туризма, привлечения широких слоев общественности к знакомству с устройством арктической природы и к непосредственному участию в программах по ее восстановлению и сбережению. Для нашей страны актуален вопрос военной инфраструктуры в арктическом бассейне. В этом отношении делается очень многое, и это широко освещается в СМИ.
— Какие задачи Арктика ставит перед учеными?
— Если говорить о чисто фундаментальных научных задачах, то для Арктики по-прежнему актуален вопрос о причинах и масштабах происходящих изменений климата. Мы чаще всего слышим тезис, что происходящее потепление беспрецедентно, катастрофично и связано с деятельностью человека. Но многие ученые высказывают осторожные взгляды по этому вопросу, считая, что человек лишь моделирует или слегка модифицирует естественные природные циклы высокоширотных территорий, влияя на повышение температуры воздуха в нижних слоях атмосферы.
Нам по-прежнему не хватает данных. Исследования в Арктике должны расширяться в разы
Нам по-прежнему не хватает данных. Палеогеографические, палеоэкологические (методы, основанные на детальном изучении объектов) исследования в Арктике должны расширяться в разы. Например, пока по прибрежным морям России мы имеем достаточно хорошие данные только по морю Лаптевых, а по другим морям полноты данных явно не хватает.
— Какие страны можно назвать попутчиками России в арктических исследованиях?
— Наши партнеры в диалоге — это не только непосредственные соседи, хотя прежде всего именно они. Соседей не выбирают, с ними надо находить общий язык. Эти страны наиболее близки нам по кругу решаемых арктических задач. С норвежцами у нас есть не только дискуссии, но и взаимодействие. На Шпицбергене мы взаимодействуем в режиме совместного использования территории. Я вижу хорошие перспективы взаимодействия с Финляндией и с Германией. Финны, хотя и не выходят непосредственно к Северному Ледовитому океану, но проявляют большой интерес ко всему, что происходит в Арктике.
Очень большое внимание к арктическим проблемам проявляют страны, хоть и удаленные от арктического региона, но имеющие давнюю историю высокоширотных исследований. Это Германия и Япония. Германия очень хорошо взаимодействует с нашим научным и университетским сообществом. Сейчас, в эти дни, подводятся итоги очередного конкурса российско-германских научных проектов исследований в Арктике, и я уверен, что будут утверждены и поддержаны самые передовые по фундаментальности и по актуальности проекты, касающиеся прежде всего климата и природной обстановки в Арктике.
Санкт-Петербургский государственный университет имеет опыт не только совместных с немецкими коллегами экспедиций в море Лаптевых, в Карское море, но и 15-летний опыт реализации совместных магистерских программ, результатом которых являются два диплома для специалистов в области природопользования и по проблемам полярных и морских исследований. Мы разрабатываем и новые такие программы с норвежскими партнерами. В научно-организационной части это самое главное.
— Что, на ваш взгляд, России необходимо сделать в Арктике в первую очередь?
— В Арктике многое сделано неправильно. Например, многие десятилетия северного завоза оставили на островах Арктики, на побережьях ее морей огромные залежи бочек, тары, загрязнителей. Все это надо убирать! Эта идея была впервые высказана на форуме "Арктика — территория диалога", организованного Русским географическим обществом пять лет назад. Сейчас эта идея обрела статус государственных мероприятий, общественно-государственной инициативы.
Хочу заметить, что очистка Арктики — это вопрос, который не должен ограничиваться только особо охраняемыми территориями. Этот процесс должен распространяться на все засоренные, испорченные участки побережий.
— За какой срок можно собрать все бочки и другой мусор?
— Затрудняюсь дать количественную оценку, этим занимаются профильные министерства и ведомства. По моим приближенным оценкам, работы хватит еще на десятилетия. Процесс идет пять лет, и еще десяток–полтора он будет идти.
— Будут ли меняться подходы к экспедиционной деятельности РГО в Арктике?
— Арктика — постоянный объект внимания Русского географического общества. Из истории нашей науки хорошо известно, что среди последних начинаний Петра I была Великая Северная экспедиция. Впоследствии ученые, в том числе и СПбГУ, РГО, постоянно участвовали в решении арктических задач.
Современные экспедиции имеют уже совсем не такой характер, как путешествия первопроходцев в стиле Витуса Беринга, Седова или Русанова. Массовые экспедиции — дело прошлое. Сейчас осуществляются точечные заброски специалистов на судах и авиационным транспортом, причем они хорошо оснащены как в бытовом отношении, так и аппаратурой, предназначенной для измерений и фиксации изменений окружающей среды. Эта аппаратура постоянно совершенствуется и зачастую уже может работать в автоматическом режиме, передавая результаты на Большую землю.
Массовые экспедиции — дело прошлое. Сейчас осуществляются точечные заброски специалистов на судах и авиационным транспортом
Сегодня есть большая потребность в экспедициях, которые стимулировали бы интерес молодых исследователей к Арктике, привлекли бы их к изучению арктической проблематики. Поэтому уже много лет Русское географическое общество вкладывается в проекты так называемых плавучих университетов. Это практика для молодых людей, которые пытаются встать на путь полярных исследователей. Есть такой плавучий университет у нас в Архангельске, есть на Дальнем Востоке. Это научно-исследовательские суда, на борту которых начинающие моряки и ученые могут попробовать свои силы в решении фундаментальных и прикладных научных задач в Арктических морях.
— Каких первоочередных вложений требует Арктика?
— Я не экономист. Но понятно, что любой арктический проект имеет повышающий коэффициент не на десятки долей процента больше, чем в умеренных широтах, а в разы. В Арктике происходит удорожание любого действия в разы, будь то строительство форпоста, станции, прокладка трубопровода. Все это влетает в большую копеечку.
Беседовала Наталия Михальченко
МЫ И ОНИ - нанобиткоины
Трудно дается нам научно-технический прогресс
Эдуард Волков
В настоящее время Россия стоит на пороге нового этапа в своем развитии. Это несомненно. Мы наблюдаем процессы декларируемые как выход России на мировую арену в качестве полноправного партнера остальным 200 образованиям на современной политической карте мира. Это видимо должно принести России и россиянам какие-то дивиденды о которых мы узнаем позже, когда процесс завершится. Когда, нас примут как равноправных к тем же США? Никто не знает. Поэтому обратимся пока к делам нашим внутренним и присмотримся к технологиям которые нам предлагает запад.
И сразу же зададимся вопросом, почему мы не Китай? Почему, имея огромные деньги от нефти и газа, в России все еще не наступил норвежский или саудовский коммунизм? Неужели государство контролируя 70% своей экономики не инвестирует деньги в науку и производство? В общем и да, и нет во всех значениях. Например, нанотеме в России уже восемь лет и как утверждают открытые источники, за это время освоено только 5% выделенных бюджетных средств. Слабоваты темпики внедрения. Зато полным ходом идут различные олимпиады для школьников по нанотехнологиям, лекции умные дяди им же читают, конкурсы разные с премиями устраивают.
В общем идет суета по ковке кадров технологии будущего. Даже центры сертификационные создали, которые за очень большие деньги или по блату своим же компаниям выдают нанонаклейки и право носить приставки НАНО. В сети появляются новости о нанокремах и нанокрасках. Хотя не только у нас, но и
во всем мире, все успехи пока что находятся в области исключительно теоретических открытий. И большинству заинтересованных лиц понятно, что теоретическая подкованность кадров постоянно растет, а практически, еще далеко даже до витаминной сказки, а не то, чтобы до реальной прибыли. То есть инструменты которые должны манипулировать атомами для создания товаров еще не созданы, потому, что нет инструментов которые создадут инструменты, а все потому, что нет инструментов которые создадут инструменты для того чтобы создавать инструменты которые будут создавать товары... И так до бесконечности.
То есть инструменты не могут быть созданы никогда, так как не существует технологии создания самих инструментов. Перед человечеством опять поставили вопрос в новой интерпретации, - Что было сначало, яйцо или курица? И тут пришло время обратиться к википедии и посмотреть, что вещают на этот счет ученые мужи. Читаем внимательно. Один из важнейших вопросов, стоящих перед нанотехнологией — как заставить молекулы группироваться определённым способом, самоорганизовываться, чтобы в итоге получить новые материалы или устройства. Этой проблемой занимается раздел химии — супрамолекулярная химия. Она изучает не отдельные молекулы, а взаимодействия между молекулами, которые способны упорядочить молекулы определённым способом, создавая новые вещества и материалы. Обнадёживает то, что в природе действительно существуют подобные системы и осуществляются подобные процессы. Так, известны биополимеры, способные организовываться в особые структуры. Один из примеров — белки, которые не только могут сворачиваться в глобулярную форму, но и образовывать комплексы — структуры, включающие несколько молекул белков.
Понимаете в чем дело? Вот вот, смысл слов то каждый понимает, как и смысл общей концепции. Но логика где? Уже есть iPod nano от Apple, а инструментов которые могли бы создать сие наноизделие или его элемент, нет. Бред какой-то. Не правда ли? Нет, это не бред - это обман. Сумев работать над сверхмалыми величинами обычными методами, даже очень инновационными, создаются элементы для электроники. А потом, производится сертификация товара как произведенного по нанотехнологии. И в обосновании сказано, что нанообъект не обязательно должен быть столь уж маленьким. Вот описание. Практический аспект нанотехнологий включает в себя производство устройств и их компонентов, необходимых для создания, обработки и манипуляции атомами, молекулами и наночастицами. Подразумевается, что не обязательно объект должен обладать хоть одним линейным размером менее 100 нм — это могут быть макрообъекты, атомарная структура которых контролируемо создаётся с разрешением на уровне отдельных атомов, либо же содержащие в себе нанообъекты.
Вот вам и новый витамин создали таким образом не имея инструментов для его создания под названием iPod nano. Всего лишь с помощью теоретического обоснования. То есть кто-то имея огромные миллиарды начал играться в Бога, решив дать всему миру новую иллюзию. Не забываем, что до этого были еще витамины и теория относительности. Даже ситуацию создания теории нано можно смоделировать. Некий институт под патронатом огромного концерна долго работал над проблемой возникновения органической жизни на земле. Денег пошло уйма - результатов ноль. Но люди то сидящие в теме, ученые, они же тоже люди, а система капиталистическая требует от ученых только практического результата. И вот в этой группе ученых под воздействием каких-то стимуляторов мозговой активности и долгих лет занятий этих мозгов поисками истоков зарождения жизни на земле, появилась мысль представить миру свои разработки. И не долго думая они представили теоретическую документацию своих размышлений по поводу того, что бы было если бы они открыли механизм возникновения органической жизни и сумели смоделировать эти механизмы. Ну и пофантазировали уже над новопоявившимся неожиданно концептом. Но это даже теоретически не безукоризненно в общем и в некоторых частностях.
Фактически то, что происходит с продвижением этой концепции - это конечно наука, но не физика и химия, а наука маркетинга - наука продажи концепции, заведомо являющейся лишь идеей, но сконструированной в способ слишком сложный для обработки с помощью обычной человеческой психики, которая утверждает, что используется всего лишь несколько процентов от всего потенциала мозга человека. В общем, нанотехнология, это такая себе шутка на подобии раскрученной теории витаминов. И вот представьте себе, что наше государство попалось на эту шутку. Вбухало деньги и даже предприятия какие-то будут построены и они начнутся даже выпуск продукции, а потом... начнутся вопросы, а где же результаты, где НАНО. И чтобы появилось нано, нужно будет идти в сертификационный американский институт, который как единственный имеет возможность проверки сей богоугодной технологии и там вам за большие деньги эту "проверку" проведут и выдадут соответствующую бумажку. И вы потом гордо отрапортуете президенту за не напрасно потраченные государственные деньги.
И так будет продолжаться эта игра, долго продолжаться и даже может зависнуть в пространстве как Теория относительности. Она конечно, эта теория выглядит безобидно, но висит над человечеством как некий флаг смены эпох. Изначально на этом флаге Ева ела яблоко, потом это яблоко упало на голову Ньютону, потом в этом яблоке нашли витамины, а потом подумали, что все в этом мире относительно, а наука описания мира уже почти умерла и начали грузить ум людской вещами которые нельзя потрогать руками с помощью Маркетологии, науки внушения торгашей. Если ли выход из иллюзий которыми нас будут кормить все новые и новые Теслы, которые получив контроль над людскими мозгами в недалеком будущем будут продавать нам вечные двигателя? А внедрив биткойн, запад перестанет бояться атомной войны. Ведь это сейчас, случись что и виртуальны доллар в миг превратится в бумагу. А с внедрением биткойна, данные будут храниться по всем компьютерам мира и никакая атомная война не уничтожит всех компьютеров. Включили свет и снова поехали покупать и продавать.
А теперь вернемся в Россию. Что мы имеем? Прежде всего имеем большое желание лично президента, внедрять иновационные проекты в нашу экономическую реальность. Прямо скажем выходит пока слабо. И причин много. Начнем с того, что после распада СССР, Россию больше десятилетия лихорадило и наука наша залегла в летаргическую спячку, а те кто не спал, очутились за океаном и там трудились во благо новой родины. И может сложиться впечатление, что мы отстали от тех же США всего-то на каких-то десять лет. Но к сожалению не все так просто. Говорят, что в СССР была одна из лучших в мире система образования и развита теоретическая наука. Но была еще и проблема - чиновничья бюрократия и отсутствие стимула внедрения научных разработок в производство. Нет, конечто много внедрялось, но при этом, это составляло мизерные проценты в сравнении с теми же США. Мы упорно заворачивали колбасу в газеты. При том, что по мифам до нас дошедших, некий японец стал миллиардером на разработках наших подростков из журнала Юный техник.
За это время выросло новое поколение, но оно росло во времена буйных 90х, во времена когда родились термины, грузилово и кидалово. Молодеж выросла на страхе и все кто строил свой бизнес до сих пор несут в себе тот страх. А что получается когда люди работают без доверия? Напрягаются, боятся люди за то, что их обманут? К примеру Украина так и не оправилась за 23 года от синдрома 90х. Российские менеджеры потихоньку переставили истерить, но это дело не одного поколения. В США утверждают, что они 13 лет пожинали плоды психических сдвигов людей после Вьетнамской войны. Еще у осталась у нас еще привычка недоверия к власти после шока 90х. Осталась привычка воровать, что плохо лежит и укрывать доходы. Цепочка недоверия, работник - начальник - власть породила, а возможно лишь продолжила традиции тотальной отчетности и разного рода бумаг. А ведь, это рабочее время. Кипа бумаг стала символом неповороливой советской, экономики выезжавшей все время на дешевой рабочей силе. В среднем ту же работу которую на западе делают 3 человека, у нас делают 4.
Все это делает нашу систему тяжеловесной, слишком тяжеловесной для конкуренции. А может стоит заняться просеиванием породы в поисках крупинок золота и учить работать головой молодежь у которой и мозги свежее и мысль быстрее летит. Может тогда мы сможем генерировать свой контент, а не выступать в очередной раз в роли разведенных такими умными западными безумцами? И не пробьемся мы в лидеры мировые пока наши усилия будут направлены на инновацию, которую на западе считали таковой 20 лет назад.
Несомненно одно, чтобы уйти от бюрократии, нужно уходить в виртуальную реальность и создавать программное обеспечение, способное давать нам возможность работы, учебы и позволяющее нам расти во всех отношениях. Есть мысли? У меня есть 2 дня до предоставления концепта спонсору и надеюсь, что удастся гармонично связать воедино науку с производственниками и образование. Интересно, ваше мнение так же о концепте под названием Народное образование. Может тогда получится сделать виртуальную народную науку нашим ответом на ихний биткоин? Представьте себе неуничтожимый биткойн и такой же бессмертный простор российского народного образования - ВОЛЯ РОС - российская образовательная система.
Министр обороны Эстонии Ханнес Хансо в среду ознакомился с возможностями закупленных в Нидерландах боевых машин пехоты (БМП) CV9035, сообщил Главный штаб Сил обороны республики.
Первая партия купленных в Нидерландах БМП CV9035 в составе 12 единиц прибыла в Эстонию в минувшую пятницу.
На военный полигон под городом Тапа, где прошли испытания БМП, прибыли министр обороны Хансо, посол Нидерландов в Таллине Карен ван Стегерен, заместитель командующего Сил обороны Эстонии генерал Индрек Сирель, а также главы региональных самоуправлений.
По словам Хансо, "создание маневренных бронированных сил готовилось годами". "Принимались во внимание ситуация с безопасностью, результаты учений, своеобразие ландшафта Эстонии, уже имеющаяся на вооружении техника, объемы и сроки поставок по другим крупным закупкам", — сообщил министр.
В конце 2014 года Эстония заключила с Нидерландами договор о покупке 44 бывших в употреблении БМП CV9035 на сумму 113 миллионов евро. Боевые машины будут доставлены в Эстонию в период с 2016 по 2018 год. БМП произведены в Швеции и, хотя уже некоторое время эксплуатировались, находятся в хорошем состоянии. Все машины прошли в Нидерландах предпродажное обслуживание и ремонт. CV90 состоят на вооружении Нидерландов, Дании, Норвегии, Швейцарии, Швеции и Финляндии.
Кроме того, Эстония купит у Норвегии 37 корпусов боевых машин пехоты CV90, в ближайшее время 35 из них будут перестроены во вспомогательный бронетранспорт, а два будут использоваться для обучения военнослужащих. Стоимость договора составляет порядка 635 тысяч евро плюс стоимость доставки в Эстонию. Купленные корпусы находятся в хорошем состоянии, их возраст составляет около 15 лет. Машины доставят в Эстонию в 2016–2017 годах. Также Эстония в ближайшие годы получит из Норвегии запчасти для бронетранспорта.
Николай Адашкевич.
Доброхотные даяния и профессиональные нищие
Воеводина Татьяна
Обязанность трудиться – более конструктивный способ преодоления бедности, чем раздача милостыни
В конце 80-х годов, на излёте перестройки, в прессе началась дружная работа по обелению фигуры капиталиста. Требовалось в сжатые сроки изменить знак с минуса на плюс: превратить предпринимателя из кровопийцы-эксплуататора в друга и благодетеля трудового народа. Почти каждое издание отметилось сладкоречивой статьёй о подвигах благотворительности Морозовых, Прохоровых, Мамонтовых.
Их и наши буржуи
Создавалось странное впечатление, будто все эти замечательные люди по своей буржуйской специальности почти не работали, а только и делали, что основывали больницы, театры и картинные галереи. А откуда деньги-то у них? И ещё вопрос: а вот если б они не заводили театры, а занимались только промышленностью, они были бы дурными и вредными? Этими вопросами никто не задавался: от капиталиста ждали (и ждут) благотворительности. Предпринимательская деятельность как таковая на Руси не особо понимается и не уважается. (Это, кстати, одна из причин, «почему Россия не Америка».)
В русском сознании идея раздачи имущества бедным очень сильна. Русский предприниматель вообще как-то не слишком привязан к собственности; она, даже нажитая честно, кажется ему чем-то случайным, неважным и даже непочтенным. На это обращал внимание Николай Бердяев: «Европейский буржуа наживается и обогащается с сознанием своего большого совершенства и превосходства, с верой в свои буржуазные добродетели. Русский буржуа, наживаясь и обогащаясь, всегда чувствует себя немного грешником и немного презирает буржуазные добродетели». («О святости и честности»).
Вокруг каждого более-менее успешного предпринимателя толчётся масса всякого люда, которым он помогает: даёт деньги, что-то устраивает, берёт их детей на работу… Редко кто отдаёт себе отчёт, зачем он это делает: русское предпринимательство во многом нерасчётливо и безотчётно. Чаще всего это неосознанный позыв раздать имущество бедным, что делается в решающей степени для себя, а не для бедных. «Древнерусский благотворитель, «христолюбец» менее помышлял о том, чтобы добрым делом поднять уровень общественного благосостояния, чем о том, чтобы возвысить уровень собственного духовного совершенствования», – писал В. Ключевский в статье «Добрые люди Древней Руси». По-моему, в существе дела мало что изменилось.
В Туле, откуда наша семья, сохранился такой рассказ. В одной из тамошних гостиных сто с лишним лет назад кто-то сказал: «Вот, господа, граф Толстой учит раздать имущество бедным». – «Я его понимаю, – тут же откликнулась одна помещица. – Это гораздо легче, чем им разумно управлять».
Трудно не только управлять имуществом, помогать – тоже крайне трудное дело. Помогать так, чтобы был результат, а не просто деньги потратить. Деньги-то с удовольствием проедят-пропьют – только давай.
Благотворительность часто оказывается вредной для тех, на кого она направлена, и разрушительной для общества в целом.
«Поп Мальтус», работники и нахлебники
Первым это понял «поп Мальтус», как называл этого интереснейшего автора В.И. Ленин. «Мальтузианство» в общественном сознании закрепилось едва ли не как синоним людоедства, но на самом деле Ф. Мальтус был добросовестным учёным и, видимо, добрым человеком.
Он высказал верное наблюдение: помощь бедным ведёт к увеличению их количества и вообще бедности как общественного явления – того, что в Англии называли пауперизмом. Во времена Мальтуса, в конце XVIII века, промышленная революция вызвала массовую, доселе невиданную нищету. Государство пыталось помогать, собирая специальный налог – poor tax – и распределяя его через церковные приходы. Мальтус, будучи священником англиканской церкви, знал положение с благотворительностью очень предметно. «Может показаться странным, что посредством денежных пособий нельзя улучшить участь бедных, не понижая в такой же мере благосостояния остального общества, тем не менее это так», – писал он. Перераспределяя общественный продукт, мы увеличиваем число претендентов на «помощь» и отучаем людей стоять на своих ногах. Более того, помощь обычно попадает к тем, кто лучше умеет просить. Поэтому в деле милосердия нужен не эмоциональный, а трезвый взгляд: «…если чувство милосердия безотчётно, если степень кажущегося несчастья будет единственным мерилом нашей благотворительности, то она, очевидно, будет применяться исключительно к профессиональным нищим». Короче говоря, раздача пособий только увеличивает численность соискателей. А при том же самом совокупном общественном продукте каждому члену общества в итоге достаётся всё меньшая часть. Сегодня на родине «попа Мальтуса» наблюдаются толпы получателей пособий, и конца-краю этому не видно, они рождаются и умирают на пособии.
Что же предлагает тот давний политэконом? Помогать не самым бедным, а тем, кто что-то пытается сделать, но для достижения успеха ему не хватает небольшой помощи. Для общего блага надо поддерживать скорее сильных, чем слабых. Это очень английская мысль, она плохо входит в русское сознание, но в интересах общества в целом – увеличивать число работников, а не нахлебников. Помощь слабым делает их ещё слабее, отучает от инициативы: зачем корячиться, когда и так дадут?
И второе – увеличивать общественный продукт. Не делёжка, а создание новых ценностей – вот что реально способно уменьшить бедность. «Если кто-либо возделает новый участок земли и жатву с этого участка отдаст бедным, он сделает добро как этим бедным, так и всему обществу, ибо внесёт новый продукт в общий запас средств потребления, предназначенных для населения. Но если мы дадим бедному денег при условии, что количество продовольствия в обществе не изменится, то мы дадим ему право на получение большей части запасов, чем сколько он получал прежде, а между тем это может быть достигнуто лишь путём уменьшения доли остальных членов общества», – рассуждает англиканский пастор.
Эти общие принципы, замеченные Мальтусом, верны и в большом, и в малом.
Сколь бездарным ни давай…
Давно известно: если деловое предприятие работает в минус и ему дать денег для затыкания дыры, то довольно скоро эти деньги будут бодро проедены, а дыры будут зиять в прежней красе. Поэтому, когда правительство «спасает» банки и корпорации, раздавая деньги и не меняя менеджмента, результаты закономерны и предсказуемы.
Благотворительное «спасение» лежащих на боку предприятий за казённый счёт, т.е. национализация убытков при сохранении приватизации прибылей – вещь разрушительная, и в этом вряд ли кто-то может сомневаться. Без изменения менеджмента любые деньги будут бездарно проедены.
Похожую историю наблюдаем на уровне стран и народов. «Помощь» слаборазвитым странам со стороны стран богатых приводит лишь к более беспросветной бедности. Об этом хорошо пишет известный норвежский экономист Эрик Райнерт в книге «Как богатые страны стали богатыми и почему бедные страны остаются бедными». Единственной подлинной помощью беднякам было бы дать им возможность развиться, сформировав у себя хотя бы среднеразвитую обрабатывающую промышленность под защитой благодетельного протекционизма. То, что происходит сегодня, Райнерт называет «благотворительным колониализмом», ведущим к усугублению бедности и упадка.
Что вверху, то и внизу, как говорят на Востоке. То есть ровно то же самое и в малой человеческой жизни. Пособия вроде пособия по безработице, выдаваемые без всяких условий, развращают и лишают человека шанса стать тружеником. Что надо? Нужны общественные работы, нужна обязанность безработных получателей пособий работать на этих работах. Говорят, такое правило есть в Белоруссии. Наша страна велика и не обустроена, её надо осваивать и обустраивать, а не раздавать деньги, которых мало. Подлинной благотворительностью было бы заведение таких работ. Хорошо бы, кстати, устроить работы, на которых могли бы подрабатывать и пенсионеры. А для начала сделать интернет-ресурс, где пенсионерка могла бы найти разовую работу няни, репетитора, садовника и т.п.
Труд, а не милостыня
Организация дела, народного труда – вот истинная роль, если угодно – миссия предпринимателя. Предпринимателем может быть и государство, и у нас в России это часто бывает – можно сказать, это наша традиция. Кто бы ни был предпринимателем, его задача – увеличить количество труда, а с ним и общественное богатство, поскольку верно сказал современник «попа Мальтуса» Вильям Петти: «Труд есть отец всякого богатства».
Что касается нашей страны, то нам нужна новая индустриализация. Давно известно, и об этом тоже пишет Эрик Райнерт, что источником подлинного богатства народов служит высокоразвитая, многоотраслевая обрабатывающая промышленность. Народ, живущий «от земли» (сельским хозяйством или добычей сырья), никогда не достигнет прочного богатства. Промышленность создаёт рабочие места с хорошей зарплатой – именно они нам нужны, а не пенсии и пособия. Не материнский капитал, а хорошая зарплата для отца. Тогда и матери хватит, и младенцам, и престарелым родителям перепадёт. Я не к тому, что нужно немедленно отменить пособия, я лишь показываю, что только на путях труда и созидания можно одолеть бедность.
Нужно ли помогать отдельным людям? Полезно ли, если человек богатый от своих достатков что-то даст тому, кому вроде как нужна помощь?
Я лично многократно помогала разным людям, и, знаете, толка большого не было. Никто из тех, кому, как мне казалось, я даю благодетельный «толчок», не поднялся и ничего путного не достиг. Некоторые потом плаксиво обижались, когда привычная помощь прекращалась. У меня даже сложилась некая теория о трёх этапах умственной эволюции получателя доброхотных даяний.
Этап первый – восторженное изумление: «Неужели это всё мне?»
Этап второй – привычка: «Это наша добрая традиция, что вы мне это даёте».
Этап третий – недовольство: «Мало дали. И вообще на свете есть то же самое, но гораздо лучшего качества».
Некоторые быстро приходят к третьему этапу, иные задерживаются на втором, но так, чтобы человек сказал: «Спасибо, теперь я сам», – с таким я не встречалась. Так что глобальной пользы – для самого героя – благотворительность не имеет. Но из эмоциональных побуждений, чем отнюдь не горжусь, я продолжаю кое-кому кое-что давать.
Кстати, советское государство благотворительность такого рода не приветствовало. В перестройку, когда начали вешать всех собак на советскую власть, это объяснялось жестокосердием большевиков. На самом деле в этом был большой смысл. Работа для всех, более того, всеобщая обязанность трудиться и соответственно получать зарплату – это неизмеримо более конструктивный способ преодоления бедности, чем раздача милостыни.
Норвегия залезает в закрома
В 2017 году Норвегия на 10% увеличит расходы стабфонда
Иделия Айзятулова
Бюджет Норвегии может впервые за 25 лет стать дефицитным. Власти приняли решение изъять деньги из фонда благосостояния и планируют снизить налоговую нагрузку для физических лиц и крупных корпораций. Несмотря на это, экономический рост упадет до 0,4% в 2017 году.
Норвегия продолжает изымать деньги из фонда благосостояния, объем которого составляет $890 млрд. Они используются для поддержки стабилизации экономики в ожидании дальнейшего падения нефтяного сектора экономики страны.
Согласно бюджету Норвегии на 2017 год, правительство планирует в следующем году увеличить поддержку нефтяной отрасли на 10%, что составит 225,6 млрд крон ($28 млрд).
Оно использует для этого 121,2 млрд крон из фонда благосостояния, тогда как в 2016 году было использовано 95,7 млрд крон. В то же время, несмотря на явные признаки оздоровления экономики, ожидается, что темпы роста упадут до 0,4% (в нынешнем году рост ожидается на уровне 1,1%), сообщает Bloomberg.
Руководство Фонда благосостояния испытывает нарастающее давление со стороны правительства, которое пытается достичь поставленных целей в условиях рекордно низких кредитных процентов. В следующем году прибыль фонда от дивидендов, недвижимости и ценных бумаг составит 207,5 млрд крон, что, согласно планируемому бюджету, должно покрыть увеличивающиеся расходы.
«Норвегия станет сильнее от проводимой сейчас реструктуризации экономики», — заявил министр финансов Сив Йенсен. По словам Йенсена, в бюджет на 2017 год заложены целенаправленные меры по противодействию безработице в регионах и отраслях, наиболее пострадавших от падения цен на нефть.
В следующем году правительство предсказывает уменьшение добычи нефти и газа на фоне роста цен на нефть.
Инвестиции в шельфовое производство снизятся на 10% в 2017 году и на 6,8% в 2018-м, продолжив двухлетнее падение.
Правительство снизит налоговую нагрузку на 6,5 млрд крон. Налоги на прибыль корпораций также будут снижены, кроме того, 4 млрд крон пойдут на поддержку рынка труда.
«Налоговая политика очень близка к прогнозу Банка Норвегии, поэтому бюджет не будет оказывать влияния на монетарную политику, — считает Гаут Мариус Лангеланд, аналитик банка Nordea в Осло. — Но это всего лишь предположение. Правительству меньшинства, вероятно, придется что-то поменять для получения поддержки других партий в парламенте. Однако сигналы, получаемые от этих партий, не предполагают, что окончательный бюджет будет значительно отличаться».
7 октября были опубликованы данные Статистического управления Норвегии, которые показали, что во втором квартале государственный доход снизился год к году на 2,3% и составил $328 млрд (в 2015 году — $336 млрд).
Основная причина снижения доходов — замедление нефтедобывающей активности на континентальном шельфе и сокращение налоговых поступлений (на 8,3%).
Доход от нефтедобычи в апреле – июне составил всего $23 млрд, сообщает The Norway Post. Кроме того, увеличились расходы, до $333 млрд, что выше на 8% по сравнению с 2015 годом.
Николай Кабанов: «Страны Балтии подставляют друг друга, как в 1939-м»
Нильс ИОГАНСЕН
Переориентация российского потока транзитных грузов на отечественные порты поставит экономику стран Балтии на грань выживания: приморские государства, во многом существующие за счет торговли с РФ, потеряют значительную часть финансовых поступлений. Однако исправлять ситуацию, грозящую коллапсом и социальным взрывом, местные власти почему-то не торопятся. О причинах аномалии «Культура» побеседовала с латвийским политиком, одним из лидеров профсоюза LABA Николаем Кабановым.
культура: Ваш прогноз — как уход транзита РФ из Прибалтики отразится на Латвии и ее соседях?
Кабанов: В портах и на железных дорогах у нас трудятся десятки тысяч человек. Преимущественно русскоязычное население, хотя не только. И все они вскоре останутся без работы. Пусть не сразу, но в обозримой перспективе. Если позицию по нефти реально закрыть уже в 2017 году, то минеральные удобрения, лес и уголь еще некоторое время будут переваливаться через наши порты. Впрочем, по сравнению с черным золотом они стоят недорого, к тому же лет за пять Россия переориентирует все грузы. Этот срок было бы разумно использовать на поиск альтернативных товаров, которыми можно было бы заполнить высвободившиеся мощности. Хотя каких и откуда?..
культура: О том, что таковые найдутся, прибалтийские политики заявляли не раз. Но почему-то без конкретики.
Кабанов: Да потому, что их слова о неких спасительных инвестициях — не более чем сотрясение воздуха. Деньги приходят только туда, куда их выгодно вкладывать. Но какие именно грузы переваливать в наших портах вместо российских — непонятно.
Есть некий пилотный проект так называемой трансбалтийской железнодорожной магистрали Rail Baltica, которая протянется от Варшавы до Финляндии через Литву, Латвию и Эстонию. Но что по ней возить? Эстонских туристов к нам в гости? Даже не смешно. Вдобавок по этому проекту, несмотря на то, что он находится на самом начальном этапе рассмотрения, уже возникли серьезные трения. Так, литовцы против строительства ответвления на Вентспилс — к нашему порту. Зато они пролоббировали, чтобы гипотетическая трасса прошла через Каунас. То есть для экономики Латвии дорога — в том невероятном случае, если ее всю построят — станет на порядок бесполезнее.
культура: А как же пресловутое единство народов Балтии, о котором так любят говорить с высоких трибун?
Кабанов: Единства в наших странах сегодня нет, совсем как в 1939-м, когда все друг друга подставляли, спеша с максимальной выгодой упасть в объятия СССР. Тогда Литве пообещали Виленский край — все, дружба с соседями была моментально забыта. Эстонии тоже сделали вкусное предложение — и она сама прибежала в Москву. Вот и сейчас каждое государство тянет одеяло на себя, совершенно не интересуясь положением дел у других. У нас простаивают газохранилища, которые могли бы обеспечить все три страны голубым топливом, люди сидят без работы. Но в Литве построили терминал Independence, туда из Норвегии танкерами возят СПГ. Зачем? И где оно, балтийское единство?.. Все это пустые слова.
культура: О каких деньгах идет речь, когда рассматривается проблема ухода российского транзита из Латвии?
Кабанов: Порядка 15 процентов поступлений госбюджета потеряем быстро, весь транзит дает около 20 процентов доходной части латвийской казны. Как вы понимаете, дырка солидная, и чем ее закрыть — вопрос.
культура: Вроде бы российский транзит планировали заместить грузопотоком из Казахстана, Китая и еще откуда-то...
Кабанов: Что везти из Казахстана, опять же, не очень ясно, к тому же все равно получится через Россию. Аналогично с Китаем, у которого, кстати, хватает своих портовых мощностей для работы на все мировые рынки. В общем, есть большие сомнения, что в нашу транспортную инфраструктуру кто-то вложит хоть цент. Это просто никому не нужно — никогда не окупится.
культура: Какова картина в экономике Латвии с инвестициями в целом?
Кабанов: Печальная — они полностью прекратились. Никто ничего не строит, новые компании и производства не организуются, желающих вкладывать капиталы в страну нет. И в перспективы возобновления притока средств я не верю.
культура: Может, их удастся привлечь за счет желающих приобрести недвижимость на Рижском взморье?
Кабанов: Рынок лежит намертво, ничего не продается. Хотя и информации о том, что начался массовый сброс квартир и домов пока тоже не поступает. Сделок совсем нет — цены упали, как говорится, ниже плинтуса. В той же Юрмале пустуют многочисленные готовые объекты, которые строились именно для реализации иностранным (в том числе российским) покупателям, инвесторы плачут и кусают локти. Причем в ближайшие пару лет ситуация лишь усугубится.
культура: Экономическая?
Кабанов: И политическая тоже, нарастающее недовольство населения выльется в перемены у кормила власти. Понимание того, что война с Россией — пусть и «холодная» — ни к чему хорошему не приведет, во всех слоях общества крепнет.
культура: Но ведь не секрет, что руководители Латвии и ее соседей некоторым образом не совсем самостоятельны в своих решениях... Неужели народ на что-то может повлиять?
Кабанов: Во всесилие вашингтонского обкома я не верю, а Латвия не прошла точку невозврата. Нормальные конструктивные отношения с Россией мы можем наладить, граждане еще имеют рычаги воздействия на власть.
культура: Что такое в данном случае «точка невозврата» и кто ее уже прошел?
Кабанов: Ее прошел режим Саакашвили в момент начала военных действий против РФ и Украина на этапе старта оголтелой антироссийской политической кампании. А простые люди Латвии, в отличие от некоторых наших политиков, совершенно нормально относятся к России.
культура: К каким конкретно переменам на вашем политическом Олимпе может привести рост безработицы и падение доходов населения? И вообще, насколько это реально для страны — члена НАТО?
Кабанов: Вполне, особенно когда наша элита увидит, что экономическое состояние близко к критическому. Сейчас в коалиционном правительстве представлены три основные партии. Одна — Tēvzemei un Brīvībai/LNNK («Отечеству и свободе/ДННЛ») — абсолютно антироссийская, крайне националистическая. Вторая — Vienotība («Единство») — проамериканская, она точно следует указаниям Дяди Сэма. Третья — Zaļo un Zemnieku savienība («Союз зеленых и крестьян») — ориентирована на сельских тружеников и активно продвигает их интересы. Но это — лебедь, рак и щука. Так, глава МИД у нас от «Единства». В Латвию недавно приезжал ваш вице-премьер Аркадий Дворкович, он встречался с министрами и промышленниками из пищевой индустрии, речь шла о поставках в РФ. А Эдгар Ринкевич стал возмущаться по поводу того, как они могли проводить переговоры без его ведома и вообще зачем оно надо...
культура: Глава МИД не в курсе, что продукция сельского хозяйства Латвии нигде, кроме как в России, не нужна? В ЕС точно — там немецкое да французское продовольствие девать некуда.
Кабанов: Наши бизнесмены-пищевики давно говорят, что Ринкевич разрушает отрасль. Но он играет по своим правилам, ему по большому счету все равно, что завтра станет с крестьянами. Правда, в 2018-м у нас парламентские выборы, и «Единство» с максимальной долей вероятности будет выброшено из политической жизни страны. Люди живут все хуже и хуже, остается их все меньше.
культура: В статистике по демографии Латвии время от времени мелькают страшные цифры. Якобы половина уже эмигрировала в Америку и ЕС. Так ли это?
Кабанов: Половина — перебор. Но с момента выхода Латвии из СССР около 25 процентов населения, прежде всего трудоспособного, действительно подалось за рубеж. В целом положение более чем печальное.
В Латвии ныне проживает меньше двух миллионов человек, рождаемость падает. Динамика эмиграции в последние пару лет немного снизилась, но только потому, что в других европейских странах тоже не все хорошо. Тем не менее провинция, где работы нет давным-давно, становится совсем безлюдной. Бывшие колхозники едут батрачить в Норвегию, Германию и Великобританию — у себя дома они не нужны. Мощная система сельского хозяйства с крупными агрогородками и большими хозяйствами полностью разрушена, да и ориентирована она была на спрос продукции в рамках всего СССР.
Синие воротнички — квалифицированные рабочие — после принудительного закрытия всех наших заводов перебрались в Скандинавию, на родине нашли новые места немногие.
культура: Как раз Ваша профсоюзная тема...
Кабанов: LABA, который входит во всемирную конфедерацию профсоюзов, пытается воздействовать на социальную политику властей. В том числе для того, чтобы удержать еще оставшееся в стране трудоспособное население. Ведем переговоры с работодателями, дабы те цивилизованно относились к своим сотрудникам как в части зарплат, так и всего прочего — режима труда, производственной безопасности, соцпакетов.
культура: Ну хоть здесь у Вас с правительством консенсус...
Кабанов: Отнюдь, как раз наоборот. Нас постоянно третируют на различных уровнях, а госпожа Солвита Аболтиня — сейчас она является главой комиссии сейма по национальной безопасности — публично хулит профсоюз. Он-де плохой, левый, радикальный, прокремлевский и т.д. Ведь мы регулярно приходим к парламенту, стучим в барабаны и требуем соблюдения прав рабочих людей. Им такое, понятно, не нравится. Мы проводим много акций, на них собирается масса народа, то есть LABA — сила, которую латвийский истеблишмент опасается все больше. Особенно учитывая негативную динамику политэкономической ситуации в государстве.
Мнение
Дмитрий НОВИКОВ, первый заместитель председателя комитета Госдумы по международным делам:
— Для многих политических деятелей стран Балтии русофобские выверты стали главной идеей существования и способом сохранения своих кресел. Отношения с Литвой, Латвией и Эстонией у нас сегодня находятся на сложном этапе, определяются тем, что данные государства самым активным образом впряжены в колесницу НАТО. Мы постоянно получаем информацию о все большем количестве военных учений, проходящих там под эгидой альянса.
Ситуация вынуждает Москву работать по нескольким направлениям. Антирусские выпады нельзя оставлять незамеченными, реагируем и по дипломатическим каналам, и в плане улучшения обороноспособности наших границ. Разумеется, здесь мы прежде всего говорим о российском анклаве — Калининградской области.
С другой стороны, задача — сделать все для того, чтобы культурное общение с населением балтийских стран не прекращалось, причем как с нашими соотечественниками, так и со всеми, кто настроен поддерживать мирные взаимовыгодные контакты с РФ.
Гуманитарные связи действительно стараемся развивать — возможно, именно они станут однажды основой для потепления политического климата. Важную роль в этом процессе играют структуры Россотрудничества. Их деятельность на территории столь непростого региона состоит в том, чтобы обеспечивать законную защиту граждан, для которых родным языком является русский. Наши культурные центры — это специальные очаги взаимодействия, очень результативный и эффективный механизм, та самая «мягкая сила». Разумеется, мы и дальше будем ее наращивать.
Что же касается российского продовольственного контрэмбарго и перенаправления транзитных потоков из портов Литвы, Латвии и Эстонии, серьезно ударившего по экономике этих государств, то решение было совершенно правильным. Жизнь убедительно это доказала. Отмечу, кстати, что сами по себе санкции — инструмент, не только ограничивающий в чем-то, но и открывающий новые варианты в построении взаимоотношений; санкции, как ни странно — путь, который может привести в итоге к договоренностям, полезным для всех вовлеченных сторон.
Зачем Азии Арктика?
Tимур Махмутов
К.полит.н., зам. программного директора РСМД
Сегодня вряд ли возможно назвать хотя бы несколько регионов, которые, не испытывая серьезных социально-политических потрясений и не находясь в условиях вооруженного конфликта, смогли бы привлечь к себе такое же внимание со стороны мирового сообщества, как Арктика. Из удаленной точки на глобусе Арктика превратилась в одну из главных точек притяжения — регион, с которым стали связывать свое будущее не только арктические государства, но и весьма отдаленные страны Северного полушария. Активность в отношении исследований Арктики и оценки возможностей использования Северного полюса в своих интересах стали заметно проявлять страны из Восточной, Юго-Восточной и Южной Азии.
Наиболее очевидная причина интереса азиатских государств состоит в растущей осведомленности о колоссальных ресурсах, которыми располагает Арктический регион. Широко известны оценки Геологической службы США относительно углеводородных запасов Арктики: на арктических пространствах залегает около 13% неразведанных ресурсов нефти и 30% природного газа, причем наибольшие запасы газа сосредоточены в российской части Арктики [1]. Более того, несмотря на быстрые темпы роста альтернативной и ядерной энергетики, ожидается, что ископаемое топливо будет основным источником энергии вплоть до 2040 г. [2] Арктический регион также богат месторождениями черных, цветных, редких и благородных металлов, неметаллических полезных ископаемых [3]. Значительную ценность представляют разнообразные арктические биоресурсы и транзитный потенциал основных транспортных артерий региона — Северного морского пути и Северо-Западного прохода.
На этом фоне в последние десятилетия крупнейшие азиатские страны демонстрируют устойчивый экономический рост. Неуклонно позитивной динамикой отличается демографическая ситуация в Азии, набирает обороты промышленное развитие, а вместе с этим и потребление ресурсов. При растущей экономике и численности населения получение доступа к новым ресурсам — более насущный вопрос, чем наблюдение и прогнозирование изменений климата. Хотя именно изучение климатических и экологических аспектов декларируется азиатскими государствами-наблюдателями Арктического совета в качестве веского аргумента их нарастающей активности в регионе. Не без причины в дискуссиях о климатических вызовах устоялось выражение "Арктика — кухня погоды полушария". Однако интерес неарктических игроков далеко не исчерпывается проблемами воздействия климата самого северного региона мира на качество сельского хозяйства или возникновение природных катаклизмов в странах Азии.
Уже сейчас азиатские государства готовы активно развивать рыбную ловлю в арктических морях для укрепления своей продовольственной безопасности. Несомненно, в настоящее время Арктика не дает однозначного ответа о рентабельности добычи минеральных ресурсов на шельфе или возможностях круглогодичной навигации на всей протяженности Северного морского пути для организации регулярных перевозок грузов из Азии в Европу и обратно. Это вопрос будущего. Но главный тезис неоспорим: регион богат природными ресурсами. И все действия государств Азиатско-Тихоокеанского региона на арктическом направлении призваны решить важную задачу — найти новые ниши для поддержания своего экономического развития.
Азиатские государства по многим экономическим показателям достигли уровня развитых стран, а по некоторым — даже превзошли их. Рост мировой экономики почти на две трети обеспечивают страны АТР, демонстрируя высокую устойчивость в условиях ослабившейся мировой торговли и высокой волатильности финансовых рынков [4]. По мере укрепления экономической мощи азиатских государств растут и их внешнеполитические амбиции. Однако если можно утверждать, что центр мировой экономики сместился на Восток, то центр мировой политики по-прежнему остается на Западе. Экономический вес ведущих азиатских государств не соответствует их способности влиять на глобальные политические процессы.
Внимание азиатских государств к Арктике отражает их стремление доказать свою международную состоятельность, заявить права на статус мировой державы. Одним из традиционных признаков мировой державы всегда была способность проецировать государственную мощь (причем не всегда разрушительную) в любую точку мира. Это особенно явно прослеживается в ходе региональных конфликтов, при освоении новых, ранее недоступных, пространств, во время стихийных бедствий или техногенных катастроф, требующих оперативной реакции в экстремальных условиях. Освоение Арктики, где экстремальное состояние природы является нормой, в полной мере под силу только состоявшимся державам, обладающим достаточным опытом, продвинутыми технологиями и амбициями системно решать трудновыполнимые задачи.
На Министерской встрече в 2013 г. в Кируне Китай, Япония, Южная Корея, Индия и Сингапур получили статус наблюдателей Арктического совета (АС). Роль наблюдателей в институте невелика (просто быть в курсе повестки, формулируемой «арктической восьмеркой»), однако азиатские страны рассматривают присоединение к работе Совета как одно из ключевых достижений своей дипломатии последних лет. В представлении азиатских государств статус наблюдателя АС — это символический репутационный капитал, благодаря которому они условно становятся в один ряд с такими мировыми лидерами, как Россия, США, Канада, Норвегия и т.д.
Привлечение азиатских партнеров к проектам, сопряженным с развитием территорий прибрежных арктических государств, может существенно повысить уровень ответственного взаимодействия стран в Арктике, расширить представление о регионе за его пределами, создать условия для формирования новых межгосударственных и межрегиональных кооперационных связей. Несмотря на небогатый сугубо арктический опыт и технологии, азиатские страны весьма интенсивно развивают свои арктические проекты, в т. ч. создание и совершенствование собственных институтов управления этими проектами, разработку стратегических документов, определяющие их приоритеты в Арктике, подготовку кадров, развитие специфические областей промышленности, формирование механизмов сетевого взаимодействия.
В то же время отсутствие возможности для неарктических государств в рамках АС активно продвигать свою позицию по развитию региона может привести к тому, что они будут предпринимать попытки выстраивать свою политику в Арктике посредством «сепаратного» сотрудничества с отдельными арктическими государствами. В настоящий момент подобное сотрудничество носит преимущественно позитивный научно-исследовательский характер. Например, азиатские страны по согласованию и при поддержке норвежской стороны проводят исследования на Шпицбергене. Однако преследуя цели увеличения своего веса на международной арене, новые арктические игроки и впредь не должны забывать об уникальной среде взаимодействия Циркумполярного региона. Даже члены Арктического совета, каждый из которых обладает значительным опытом освоения Севера, не подвергают сомнению тот факт, что реализация крупных проектов в условиях хрупкой арктической экосистемы возможна только в конструктивной атмосфере и на многосторонней основе. Этот кооперативный дух должен сохраняться и в отношениях между традиционными и новыми участниками арктического диалога.

Игорь Коробов: "Строительство Транскаспийского газопровода в первую очередь зависит от действий Азербайджана"
Орхан Саттаров
Полтора месяца назад в ходе переговоров в Берлине с канцлером Ангелой Меркель президент Туркменистана Гурбангулы Бердымухамедов обсуждал планы продаж природного газа в страны ЕС. Он заверил, что Ашхабад не намерен концентрироваться только на азиатском направлении, и заинтересован в экспорте топлива в Евросоюз. Это было воспринято как желание Ашхабада активизировать переговоры вокруг реализации Транскаспийского газопровода. На вопросы "Вестник Кавказа" о перспективах Транскаспия и других трубопроводов отвечает исследователь Центра изучения Каспийского региона при берлинском Свободном университете Игорь Коробов.
- После недавнего визита президента Туркменистана в Берлин вновь стала актуальна тема поставок туркменского газа в Европу. Проектом-фаворитом ЕС стал Транскаспийский газопровод с дальнейшей прокачкой через Азербайджан, Грузию и Турцию до европейской границы. В каком случае сложатся оптимальные условия для реализации проекта Транскаспийского газопровода и каковы интересы Азербайджана в этом контексте?
- Азербайджан заинтересован в транзите туркменского газа, так как транзитные пошлины могли бы выгодно дополнить собственные поставки газа в условиях снижающейся добычи. Положение транзитной страны сулит и политические дивиденды. За последние десять лет Азербайджан более чем в три раза увеличил собственную добычу газа, при этом его потребление осталось практически на том же уровне, что свидетельствует об экспортном потенциале Азербайджана. Однако он несравним с потенциалом Туркменистана, чей транзитный газ может стать конкурентом азербайджанскому. Вероятно, прибыль от транзита туркменского газа будет нивелирована потерями от снижения цены собственного азербайджанского газа в конкурентной борьбе на газовых рынках Турции и Европы.
Строительство Транскаспийского газопровода в первую очередь зависит от действий Азербайджана. Можно предполагать, что существует неформальная договоренность между Азербайджаном и Россией о недопущении туркменского газа через Каспий. Именно поэтому активной деятельности Баку в этом направлении не наблюдается. Несмотря на заявления официальных лиц Азербайджана, Баку отдает себе отчет о возможных рисках в отношениях с Россией, не желая вести политику, идущую вразрез с позицией России по каспийскому вопросу. В ближайшей перспективе Азербайджан будет избегать напряжения в отношениях с Россией, которое может быть создано даже не полной реализацией Транскаспия, а демонстративной попыткой его строительства. Другими словами, Азербайджан не готов принести в жертву отношения с Россией ради реализации проекта. Позиция Ирана по Транскаспию созвучна российской, хотя менее политизирована. Для Ирана важнее экономические последствия выхода туркменского газа не столько на рынок Европы, сколько на рынок Турции, ведь за последние годы Иран успешно наращивал свой газовый экспорт именно в эту страну. Таким образом, для реализации Транскаспийского газопровода необходимо одновременное совпадение двух условий - экономического и политического. Азербайджан должен сначала реализовать собственные планы по имеющимся на сегодняшний день экспортным газовым контрактам.
- Как быстро, на ваш взгляд, на доставку своего газа в Европу могут рассчитывать иранцы? Какие маршруты доставки будут предпочтительными для Тегерана?
- Иран всерьез не рассматривает газопроводные проекты, особенно в европейском направлении, несмотря на официальные заявления, за исключением разве что газопровода Иран – Пакистана - Индия. В этом контексте было бы уместно говорить, что Иран учится на ошибках России, которая "связана газопроводами" только в одном, европейском направлении, что лишило ее возможности маневрировать в зависимости от изменения конъюнктуры на рынках газа и геополитических разногласий с традиционными покупателями газа. Географически Иран имеет выход к открытым морям, причем основные газовые месторождения ИРИ располагаются в регионах, выходящих к Персидскому заливу, где уже имеется частично построенная LNG-инфраструктура. Поэтому Иран стремится использовать географические преимущества. Это предопределяет будущее развитие иранского газового экспорта именно в направлении LNG.
Создание существенной LNG-инфраструктуры и разработка новых месторождений требуют существенных инвестиций, что в условиях низких цен на газ стало проблематичным. Ситуацию с привлечением иностранных инвестиций осложняет и то, что Иран не готов полностью отойти от практики так называемых сервисных контрактов. Он не готов предоставить долевое участие иностранным компаниям в собственных нефтегазовых проектах.
Еще одним серьезным вызовом для Ирана является высокая энергоемкость внутреннего энергопотребления. Целью газовой добычи всегда была необходимость удовлетворения собственного внутреннего потребления газа, и газ для экспорта в Турцию шел за счет туркменского импорта в газовом балансе Ирана. Учитывая все сложности в газовом секторе Ирана, поставки в ЕС - вопрос не пяти, а, возможно, и не десяти лет.
- Каков ваш прогноз динамики спроса и предложения на европейском газовом рынке в ближайшие годы?
- Не ожидаю сильной динамики спроса на газ в Европе. Скорее всего, он сохранится на нынешнем уровне. Собственная добыча газа будет снижаться из-за падения добычи в Великобритании, Норвегии и Нидерландах. Это падение будет компенсироваться за счет наращивания импорта катарского и американского газа. Нет определенности с объемами этих поставок. Здесь определяющим будет вопрос развития газовых цен. Много надежд связывается с потенциальным импортом газа из Египта и Израиля. Несмотря на попытки Еврокомиссии снизить зависимость от импорта газа из России, доля российского газа в ЕС продолжает расти, и радикальное снижение импорта газа из России в ближайшем десятилетии не предвидится.
- Насколько реалистичной вам представляется перспектива "Турецкого потока"?
- Стратегическая цель "Газпрома" - обход Европы с юга - сохраняется, хотя "Турецкий поток" и перестал быть приоритетом для России. Время для полномасштабной реализации "Турецкого потока" упущено. До сих пор нет признаков активных действий по строительству этого газопровода. В отличие от «Северного потока-2» (СП2), "Турецкий поток" лишен поддержки немецкого бизнеса, что делает его реализацию затруднительной, учитывая то, что России придется иметь дело с политически слабыми государствами ЕС, сильно зависящими от Брюсселя, который продвигает конкурентную концепцию "Южного газового коридора". О реализации первоначальной мощности в 63 млрд куб.м. уже не может быть и речи. Даже обсуждаемая сегодня в мощность в 31,5 млрд куб.м. находится под вопросом, и его дальнейшая реализация будет завесить от того, сколько газа останется в украинском транзите.
- Какова перспектива "Северного потока-2" с учетом противодействия планам по его реализации со стороны отдельных членов ЕС?
- Локомотивом реализации СП2 выступает Германия, которая воспользовалась эскалацией в российско-турецких отношениях вокруг Сирии и перехватила инициативу у Турции, предложив нарастить газовые поставки через Германию. В случае успешной реализации СП2, ФРГ замкнет на себе значительную часть газового импорта ЕС, что превратит Германию в крупнейший газовый хаб в Европе. "Турецкий поток" больше соответствует стратегическим планам России, но СП2 был бы более надежным проектом, если уж выбирать, что строить. Протесты восточноевропейских стран по большей части политизированы, чем юридически обоснованы, поэтому смогут разве что замедлить, а не отменить реализацию проекта.
- Какой вы видите будущую роль Украины в качестве транзитной страны?
- Строительство "Турецкого потока" и СП2 не началось, несмотря на то, что завершение строительства намечено на конец 2019 года. Это может свидетельствовать о том, что транзитный контракт с Украиной будет продлен. Неопределенным фактором остается продолжительность договора и объемы транзита. Заявление министра иностранных дел Германии о том, что реализация СП2 не должна угрожать украинскому транзиту, призвано успокоить как Украину, так и Брюссель. В реальности после введения в строй СП2 транзит через Украину существенно снизится как раз именно за счет начала поставок газа по СП2. Украине оставят символические транзитные объемы, которые позволят ее газотранспортной системе (ГТС) какое-то время безубыточно функционировать. Постепенно Украина потеряет роль той полноценной транзитной страны, которая у нее была до сих пор. После реализации обходных маршрутов необходимость в ГТС отпадет по объективным экономическим причинам.
Норвегия открывает кредитную линию в $ 1 млрд. для облегчения экспорта в Иран
Министр иностранных дел Норвегии Борге Бренде заявил, что его страна открыла кредитную линию на один миллиард долларов, чтобы помочь норвежским компаниям с экспортом своих товаров в Иран.
"Около 400 миллионов долларов из этой кредитной линии будет использовано для экспорта современных технологий в Иран", - сказал Бренде на встрече с министром экономики Ирана Али Taйеб-Ния в Вашингтоне.
Али Taйеб-Ния находился в Вашингтоне для участия в ежегодных совещаниях Международного валютного фонда (МВФ) и Всемирного банка в Вашингтоне, проводившихся 7-9 октября 2016 года.
"Иран является хорошим торговым партнером из-за его политической стабильности и экономического роста", - сказал Бренде. Министр иностранных дел Норвегии заявил, что его страна будет поощрять норвежские компании, банки и финансовые институты, сотрудничать с Ираном.
Министр экономики Ирана, в свою очередь, заявил, что Тегеран готов к расширению отношений в различных экономических областях с Осло. Али Taйеб-Ния выразил надежду, что препятствия на пути двустороннего сотрудничества будут устранены в ближайшем будущем. "Нефть, газ и рыболовство являются одними из вопросов, на которых Осло и Тегеран могут сосредоточиться", - сказал министр экономики Ирана.
Калуга под инвестиции
Росрыболовство предложило новый список промысловых объектов, по которым предполагается выделять «инвестиционные квоты». В перечень вошли практически все виды, в отношении которых устанавливается общий допустимый улов. Причем не только в Дальневосточном и Северном, но и в других бассейнах.
Напомним, что согласно обновленному закону о рыболовстве перечень видов водных биоресурсов в определенных районах вылова, в отношении которых будут выделяться квоты на инвестиционные цели, должно утвердить Правительство РФ.
Изначально проекты, предложенные Росрыболовством, предусматривали включение в список только минтая и сельди на Дальневосточном бассейне, трески и пикши на Северном.
Однако по итогам совещания, которое провел на Сахалине помощник президента Игорь Левитин, было поручено расширить перечень. Эта же задача была поставлена и самим главой государства. Кроме того, по результатам сентябрьского совещания во Владивостоке вице-премьер – полпред президента в ДФО Юрий Трутнев поручил включить в список виды краба, добываемого в Дальневосточном бассейне.
Как сообщает корреспондент Fishnews, Росрыболовство, выполняя поручения, подготовило предложения по проектам нормативных правовых актов. В том числе проект правительственного распоряжения по видам ВБР для выделения «инвестквот». Перечень разросся до нескольких листов.
Теперь это все морских объекты, входящие в перечень видов ВБР, в отношении которых устанавливается общий допустимый улов. Исключением сделано для морских млекопитающих.
В районах действия соглашений между СССР и Норвегией, в Баренцевом и Норвежском морях, предлагается выделять «инвестиционные квоты» по треске, пикше и синекорому палтусу.
По Северному бассейну в списке беспозвоночные – крабы камчатский, стригун опилио, гребешки в Баренцевом море.
В Дальневосточном бассейне – минтай (без уточнения по промрайонам); сельдь тихоокеанская (за исключением Западно-Беринговоморской, Чукотской зон, Петропавловско-Командорской, Западно-Камчатской и Восточно-Сахалинской подзон); треска (за исключением Северо-Охотоморской подзоны); дальневосточные камбалы (в Карагинской, Петропавловско-Командорской, Западно-Камчатской, Камчатско-Курильской, Восточно- и Западно-Сахалинской подзонах, Северо- и Южно-Курильской зонах), палтусы стрелозубый, белокорый и черный; терпуги (за исключением зоны Японского моря); морской окунь (в Западно-Беринговоморской, Северо-Курильской и Южно-Курильской зонах, Карагинской и Петропавловско-Командорской подзонах); шипощек; макрурусы; навага (за исключением Западно-Беринговоморской зоны, Петропавловско-Командорской, Северо-Охотоморской подзон и зоны Японского моря); калуга; амурский осетр; тихоокеанские лососи в исключительной экономзоне РФ; крабы камчатский, синий, равношипый, стригун-опилио, волосатый четырехугольный, стригуны бэрди и красный; краб-стригун ангулятус (в зоне Охотского моря); колючий краб (в Южно-Курильской зоне, Карагинской, Западно-Камчатской, Восточно-Сахалинской подзонах и подзоне Приморье); креветки гребенчатая, травяная, северная креветка (за исключением Западно-Беринговоморской зоны); углохвостая креветка (за исключением Западно-Беринговоморской зоны, Западно-Сахалинской, Северо-Охотоморской подзон, подзоны Приморье к северу от мыса Золотой); шримсы-медвежата (в подзоне Приморье, за исключением района севернее Золотого); командорский кальмар (в Петропавловско-Командорской подзоне, Северо-Курильской и Южно-Курильской зонах); осьминоги Дофлейна малый и гигантский (в Южно-Курильской зоне); морские гребешки (за исключением Западно-Беринговоморской зоны, Карагинской подзоны); трубачи (за исключением Западно-Беринговоморской и Восточно-Камчатской зон); анадара; спизула (за исключением Южно-Курильской зоны и Восточно-Сахалинской подзоны); корбикула; кукумария; серый и черный морские ежи; дальневосточный трепанг; ламинарии (в подзоне Приморье к югу от Золотого).
Теперь в список попали и другие бассейны, помимо Дальневосточного и Северного. В Западном под «инвестквоты» предполагается отдать салаку, шпрота, треску, речную камбалу в Балтийском море, судака, леща, плотву и чехонь.
В Азово-Черноморском бассейне в список попали русский осетр и севрюга в Черном море. В Волжско-Каспийском – русский осетр, белуга, севрюга, персидский осетр, вобла, судак, лещ, пресноводный сом, щука, сазан, раки в Каспийском море.
По новому проекту постановления Правительства, «заявитель вправе претендовать исключительно на закрепление и предоставление долей всех видов водных биоресурсов в одном рыбохозяйственном бассейне или районе действия международных договоров РФ в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов».
Аквакультура ищет точки роста
На площадке сельскохозяйственной выставки «Золотая осень» рыбоводы, ученые и чиновники обсудили, какими резервами располагает российская аквакультура и какие направления нуждаются в приоритетной поддержке государства.
От закона к практике
6 сентября на выставке «Золотая осень» прошла панельная дискуссия «Резервы развития товарного рыбоводства в России». Открывая заседание, замруководителя Росрыболовства Василий Соколов напомнил о проделанной за год работе над отраслевым законодательством, включая изменения в законе об аквакультуре, которые вступили в силу буквально на днях.
«Наиболее сложные болевые моменты в части нормативного регулирования были исправлены за сравнительно небольшой промежуток времени, – выразил Василий Соколов позицию ведомства. – Мы переходим от обсуждения глобальных нормативных проблем к более частным, но практическим вопросам». По его словам, затруднения, с которыми сталкиваются рыбоводные хозяйства, чаще всего связаны уже не с несовершенством закона или подзаконных актов, а с их применением на практике.
Грамотный и эффективный мониторинг в этой сфере чрезвычайно важен, обратил внимание руководитель аппарата комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Михаил Орлов. «Уже первые шаги показывают, что есть определенные проблемы, лакуны в законодательстве», – уведомил он. Как сообщает корреспондент Fishnews, некоторые из этих проблем сенаторы намерены рассмотреть 27 октября на круглом столе, посвященном совершенствованию законодательного регулирования в сфере аквакультуры.
По словам Василия Соколова, к развитию товарного рыбоводства активно подключился целый ряд субъектов Федерации. Результат можно было видеть даже в рамках «Золотой осени», где на многих региональных стендах была представлена рыба в основном аквакультурного происхождения. Однако нерешенным остается слишком большой блок вопросов, таких как несовершенство или отсутствие технологий, высокая зависимость от импортных кормов, проблемы с инфраструктурой, с посадочным материалом, с персоналом. Все это привело к отставанию по итогам 2015 г. от заложенных в госпрограмме целевых показателей по объему производства товарной рыбы.
Риски и господдержка
Отрасль растет медленнее, чем хотелось бы, а последние три года застряла на уровне 150 тыс. тонн, охарактеризовал ситуацию президент Союза аквакультуры Юрий Киташин. Он отметил, что предпосылки для успешного развития отечественной аквакультуры налицо, рынок настроен очень благоприятно, рентабельность производства повысилась. В то же время аквакультура остается рискованным бизнесом, поскольку существует очень много факторов, которые могут больно ударить по рыбоводному хозяйству. Болезни гидробионтов, природные катаклизмы, технические сбои, упущения персонала – эти и другие причины доводят до банкротства даже крупные предприятия.
Избежать многих ошибок можно путем изучения опыта зарубежных стран, прошедших долгий путь становления аквакультуры. На заседании были заслушаны доклады норвежских специалистов, рассказавших, как ведется мониторинг для предотвращения распространения заболеваний при садковом выращивании рыбы в условиях высокой концентрации акваферм на ограниченной территории и тщательно проверяется посадочный материал, приобретаемый у сторонних поставщиков.
Определенные надежды предприятия связывают с расширением господдержки молодой отрасли. По мнению Юрия Киташина, выделяемых из федерального бюджета сумм субсидий совершенно недостаточно. «По нашим оценкам они должны быть в два-три раза выше», – заявил он и рекомендовал подумать о более узконаправленных мерах стимулирования, в числе которых возмещение части капитальных расходов успешных хозяйств или софинансирование приобретения посадочного материала.
В свою очередь Василий Соколов указал, что даже те ограниченные формы господдержки, которые применяются в настоящее время, используются не полностью. В целом в Росрыболовстве согласны с необходимостью увеличения объемов субсидий, но хотели бы видеть большую активность бизнеса в этом направлении. «В 2016 г. на субсидии было 348 млн. рублей, этих денег недостаточно, мы провели анализ, на 2017 г. нам необходимо минимально 800 млн. рублей на цели субсидирования», – привел расчеты начальник управления аквакультуры ФАР Виктор Ашарин.
Он призвал регионы активнее работать с банками, мотивируя их активнее кредитовать предприятия аквакультуры. «В Минсельхозе также рассматривается вопрос о распространении господдержки в области сельхозстрахования на рыбоводство», – обнадежил представитель ведомства предпринимателей. Резервы для роста с точки зрения госрегулирования, по мнению Виктора Ашарина, кроются в совершенствовании нормативно-правовой базы, комплексной господдержке предприятий отрасли, расширении фонда рыбоводных участков и упрощении доступа к водоемам, качественном научном сопровождении проектов в области аквакультуры.
«Необходимо определить приоритетные точки роста как на федеральном, так и на региональном уровне, и поддерживать именно их», – сформулировал задачу директор департамента регулирования в сфере рыбного хозяйства и аквакультуры Минсельхоза Евгений Кац. Он предложил выбрать те меры господдержки, которые будут реально востребованными и будут давать конкретные результаты. Иначе в условиях ограниченного бюджетного финансирования дополнительных средств от Минфина не добиться.
Пруды как драйвер госпрограммы
Из 153 тыс. тонн товарной рыбы, произведенной в России в прошлом году, 104 тыс. тонн или 68% пришлось на прудовую рыбу, озвучил цифры зампредседателя правления Ассоциации «Росрыбхоз» Виктор Зарайский. Причем в отраслевой программе развития аквакультуры прогноз по прудовому рыбоводству на 2020 г. составлял всего 91,9 тыс. тонн.
Основной прирост по товарной аквакультуре планировался за счет направлений индустриального и пастбищного рыбоводства, которые выданных авансов не оправдали, провалив программные задачи. Наиболее продуктивным оказалось традиционное для нашей страны прудовое рыбоводство, которое, по общему мнению экспертов, в ближайшие годы сохранит доминирующее положение по объемам выпуска товарной продукции.
При этом прудовики отнюдь не исчерпали внутренних резервов, но развитие производства сдерживают нестыковки в законодательстве, от которых уже пострадали хозяйства в центральном федеральном округе. В ходе дискуссии не раз звучала просьба ускорить выполнение поручения президента, касающегося поправок по использованию прудов на водотоках. После принятия соответствующего закона будут сняты все основные ограничения и проблемы в прудовом рыбоводстве, заверил Виктор Зарайский.
Среди основных путей повышения эффективности прудового рыбоводства он назвал переход на использование племенного посадочного материала, регулярное проведение противоэпизоотических мероприятий, внедрение интенсивных технологий (кормление рыбы, рыбосевооборот). Кроме того, участники дискуссии говорили о необходимости создания в регионах учебно-методических центов для рыбоводов, подготовке кадров для села, импортозамещении в части технологий для аквакультуры, растущей потребности отрасли в качественных кормах, в том числе отечественного производства, для различных объектов культивирования – от форели до креветки.
Подводя итоги, Василий Соколов отметил, что с учетом размеров страны и разнообразия условий, важен выбор стратегии для каждого отдельного региона. «Роль субъекта в данном случае принимает колоссальный масштаб, – подчеркнул он. – Из Москвы мы не можем для всей страны дать какого-то уникального рецепта, единого посыла – где-то это прудовое рыбоводство, где-то индустриальная аквакультура, где-то УЗВ, и здесь огромную роль играют региональные программы».
«Инвестиционные квоты» предлагается рассчитывать по новой схеме
Росрыболовство переформатировало проекты подзаконных актов по квотам на инвестиционные цели. Для расчета максимальной доли квоты предлагается использовать валовую вместимость судна и годовую производственную мощность берегового завода.
До этого Минсельхоз и Росрыболовство уже предлагали несколько разных вариантов подзаконных актов по «инвестиционным квотам». Очередные коррективы внес по итогам совещания, состоявшегося 27 сентября во Владивостоке, вице-премьер - полпред президента на Дальнем Востоке Юрий Трутнев.
Он поставил задачу доработать документы, предусмотрев распределение «инвестквот» пропорционально дедвейту судов или производственной мощности объектов переработки. Доработанные проекты должны быть представлены в Правительство 1 ноября.
Как сообщает корреспондент Fishnews, Росрыболовство предложило новые подзаконные акты. Предусматривается, что сведения об объекте инвестиций, о планируемой годовой производственной мощности или дедвейте, и о долях, на которые претендует заявитель в конкретном бассейне или районе действия международных договоров, должны указываться в заявлении на «инвестквоту».
По новому проекту постановления Правительства, «заявитель вправе претендовать исключительно на закрепление и предоставление долей всех видов водных биоресурсов в одном рыбохозяйственном бассейне или районе действия международных договоров РФ в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов».
Предполагается, что максимальный объем закрепляемой доли будет рассчитываться, в случае строительства судна, как произведение предусмотренной инвестпроектом валовой вместимости судна на бассейновый коэффициент. Для Дальневосточного бассейна это 0,001, для Северного и районов действия соглашений между СССР и Норвегией – 0,003, для Западного – 0,024, для Волжско-Каспийского – 0,085.
Если речь идет о строительстве (реконструкции) берегового завода, тогда годовая производственная мощность объекта инвестиций умножается на коэффициент 0,5.
Предусматривается, что «размер долей квот водных биологических ресурсов предоставленных на инвестиционные цели в конкретном рыбохозяйственном бассейне или районе действия международных договоров…, закрепляемых за заявителем, равен значению… в отношении каждого вида ВБР, предоставленных на инвестиционные цели в конкретном рыбохозяйственном бассейне или районе действия международных договоров РФ в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов».
Планируется использовать заявительный порядок. В случае если запрашиваемые доли по направлению «береговая переработка» превышают 25% ОДУ, распределяемого применительно к «инвестквоте», а по направлению «судостроение» - 75%, проводить «Аукцион на понижение».
Согласно проекту, Росрыболовство распределяет «инвестиционные квоты» между лицами, с которыми заключены соответствующие договоры, на следующий год после введения объекта инвестиций в эксплуатацию и регистрации имущественных прав на него. Если же ввод в эксплуатацию и регистрация имущественных прав осуществлены после 1 октября, то квоты распределяются «в следующем за текущим годом году». При этом механизм распределения предполагается традиционный: закрепленная за лицом доля умножается на квоту.
В новом варианте требований к объектам инвестиций и инвестиционным проектам предусматриваются нормы по уровню локализации: до 2020 г. – не менее 30% стоимости строительства судна, с 2020 по 2022 гг. – не менее 40%, с 2022 г. – не менее 50%.
Срок ввода объекта инвестиций в эксплуатацию и регистрации имущественных прав на него суммарно не должен превышать пять лет с даты заключения договора о закреплении и предоставлении доли квоты. В случае нарушения графика строительства или ввода в эксплуатацию срок можно будет продлить не более чем на шесть месяцев при соблюдении графика инвестиций.
Предложен и новый порядок расчета обеспечения реализации инвестиционных проектов. Если в качестве гарантии решено использовать права на добычу, то для судов обеспечение будет рассчитываться как произведение дедвейта на четыре тонны уловов, для заводов – как произведение ½ на производственную мощность сырья (уловов ВБР в тоннах) в год. Банковская гарантия должна составлять не менее 50% стоимости инвестиционного проекта, указанной в графике инвестиций.
Напомним также, что существенно расширен список видных биоресурсов, по которым предполагается закреплять квоты на инвестиционные цели.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter