Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Пикирующий процент. 10 последствий для западной экономики

Валентин КАТАСОНОВ

После финансового кризиса 2007-2009 гг. в западной экономике обозначилась тенденция быстрого падения процентных ставок. Процесс захватил все страны «золотого миллиарда», распространился на кредиты, банковские депозиты, долговые ценные бумаги и другие финансовые инструменты. Всё чаще процентные ставки достигают нулевых значений и даже уходят «под воду», т.е. становятся отрицательными. И это лишь начало. Со временем «под воду» может уйти вся финансовая система, т.е. все финансовые инструменты приобретут отрицательную доходность.

Примечательно, что падение процентных ставок в западных экономиках происходит на фоне сохранения крайне высоких процентов в экономиках стран периферии мирового капитализма (ПМК). В настоящее время базовые (ключевые) ставки центробанков отдельных стран «золотого миллиарда» имеют следующие значения: США (Федеральная резервная система) – 0,25-0,50; Австралия – 1,75; Великобритания – 0,50; Канада – 0,50; Норвегия – 0,50. У ряда центральных банков процентные ставки имеют отрицательные значения: Япония – 0,10; Швейцария – 0,75; Дания – 0,75; Швеция – 0,50. У Европейского центрального банка, действующего в зоне евро (19 стран), процентная ставка установилась на нулевой отметке.

А вот картина по процентным ставкам центробанков ПМК: Бразилия – 14,25; Российская Федерация – 10,5; Турция – 7,5; Колумбия – 7,0; Южная Африка – 6,75; Индия - 6,0; Китай – 4,35.

Обозначившиеся тенденции меняют модели поведения участников рынка, экономическую и финансовую политику государств, отражаются на жизненном положении граждан. Попытаемся нарисовать схему наиболее значимых последствий понижения процента в западных экономиках. Наиболее значимыми представляются следующие десять последствий.

Последствие первое. Бегство клиентов из банков. Речь идет о клиентах, привыкших размещать свои свободные средства на депозитных счетах. Уже сегодня коммерческие банки ряда стран стали устанавливать отрицательные проценты по депозитам. Особенно сложно сегодня найти банк с положительными процентами в Швейцарии. Впрочем, данной проблемой озабочены не только физические лица - компании и банки тоже. В частности, коммерческие банки могут начать выводить свои средства с депозитов центральных банков.

Последствие второе. Ожидается, что бегство физических лиц из банков будет происходить в сторону наличных денег. Резко возрастёт спрос на физические деньги, которые граждане будут хранить либо под матрасом, либо в банковских ячейках. Не исключается, что возникнет система параллельных денег (наличных и безналичных), образуется серый рынок, на котором будут осуществляться сделки по обмену двух видов денег, установится валютный курс наличной денежной единицы по отношению к безналичной единице (с хорошей премией в пользу наличных знаков). Спрос на наличные деньги может резко возрасти и со стороны юридических лиц. Так, одна из ведущих немецких кредитных организаций – Коммерцбанк - заявила, что не намерена держать свои средства на «отрицательном» депозитном счете Центробанка и планирует перевести сотни миллионов евро в наличную форму и хранить их в своих сейфах.

Последствие третье. Со стороны физических и юридических лиц можно ожидать увеличения спроса на землю, недвижимость, другие материальные активы. Инвестиции в них будут альтернативой или дополнением к операциям по переводу безналичных денег в физические деньги.

Последствие четвертое. Произойдёт резкое увеличение спроса на такой привычный для инвесторов актив, как золото и другие драгоценные металлы. В свою очередь этот дополнительный спрос будет подталкивать рост цен на золото. Если в начале года цена тройской унции жёлтого металла была равна 1061,50 долл. США, то сегодня она перевалила за планку 1300 долларов. Это произошло после того, когда Федеральный резерв 15 июня принял решение не пересматривать процентную ставку, оставив её на уровне 0,25-0,50. Заявленный руководителем ФРС Джанет Йеллен план последовательного повышения базовой ставки ФРС явно срывается. Инвесторы начинают отворачиваться от доллара США, делая выбор в пользу золота. Эксперты прогнозируют, что к концу года золото достигнет планки в 1400 долл. за тройскую унцию.

Последствие пятое. Резко возрастет спрос на кредиты со стороны как физических, так и юридических лиц. С помощью дешёвых или даже бесплатных кредитов они будут приобретать помимо всего недвижимость, другие физические активы, драгоценные металлы. Тем более возникнет массовый спрос на кредиты, в случае если ставки по ним приобретут отрицательные значения. Уже в настоящее время банки Дании и Бельгии выдают физическим лицам кредиты под отрицательный процент.

Последствие шестое. Многие институциональные инвесторы (особенно пенсионные фонды и страховые компании) и сейчас испытывают серьёзные финансовые трудности. Дело в том, что их активы формируются, прежде всего, за счёт долговых бумаг, выпускаемых правительствами (казначействами). А эти бумаги стали уходить «под воду». На начало июня текущего года суммарный объём таких бумаг превысил 10 трлн. долл. По оценкам Deutsche Bank, на 1 февраля 2016 г. доля бондов с отрицательной доходностью составляла 25% от мирового объёма госбумаг. А за год до этого государственных облигаций со знаком минус было лишь 6,8%. И даже если доходность бумаг всё ещё положительная, она недостаточна для того, чтобы пенсионные фонды и страховые компании могли в полном объёме выполнять свои обязательства. Сегодня появляется большое количество публикаций о кризисном состоянии пенсионных фондов США. В их активах большую часть бумаг составляют казначейские облигации с низкими процентными ставками, которые не позволяют покрывать текущие обязательства перед пенсионерами. Одни пенсионные фонды «проедают» свой основной капитал, другие вынуждены пользоваться кредитами. Эксперты ещё в 2014 году предсказывали, что в течение ближайших 20 лет банкротство потерпят 85% всех пенсионных фондов США. Процесс может ускориться, поскольку доходность казначейских бумаг США падает быстро. Если в конце 2015 года доходность 10-летних бумаг составляла 2,27%, то в начале июня текущего года она была равна лишь 1,63%.

В Европе, где пенсионные фонды вынуждены покупать местные облигации с отрицательными процентами, крах системы пенсионного обеспечения произойдёт намного раньше.

Последствие седьмое. Многие крупные и крупнейшие корпорации пользуются возникшей ситуацией и начинают наращивать масштабы эмиссии своих облигаций, которые на фоне государственных облигаций выглядят более привлекательно, имеют положительные процентные ставки. Хотя эти положительные ставки по любым меркам очень скромные. Впрочем, некоторые корпорации с хорошей рыночной репутацией заявляют уже о планах эмиссии своих долговых бумаг с отрицательным процентом. Их процентная политика заключается в том, чтобы отрицательный процент корпоративных облигаций был более умеренным по сравнению с отрицательным процентом государственных бумаг.

Последствие восьмое. Поскольку международные резервы центробанков формируются в значительной степени за счёт покупки государственных долговых бумаг, то по мере ухода этих бумаг «под воду» доходность таких резервов превращается в убытки.

Последствие девятое. Оно зеркально противоположно предыдущему последствию и заключается в том, что государственные долги стран «золотого миллиарда» начинают незаметно «таять». Вот данные МВФ об относительном уровне государственного долга некоторых стран «золотого миллиарда» (% ВВП, 2015 год): Япония – 248; Греция – 178; Италия – 132; Португалия – 128; США – 106; Бельгия – 106; Франция – 97; Канада – 91; Великобритания – 89; Германия – 71. Для сравнения приведём значения того же показателя по некоторым странам ПМК: Индия – 67; Китай – 44; Филиппины – 37; Индонезия – 27; Россия – 18. Отметим, что государственный долг стран ПМК «таять» не может, т.к. кредиты и займы, получаемые этими странами, имеют весьма существенные положительные процентные ставки.

Последствие десятое. В силу резкого перепада уровней процентных ставок по кредитам и другим финансовым инструментам в странах «золотого миллиарда» и странах ПМК можно ожидать, что инвесторы и финансовые спекулянты из первой группы стран будут стремиться проникнуть на финансовые рынки второй группы стран. Уже сейчас такой бизнес процветает, специалисты называют его «процентным арбитражем» (использование различий в уровнях процентных ставок). Желанию делать большие деньги на «процентном арбитраже» порой не могут воспрепятствовать ни экономические санкции со стороны Запада, ни валютные ограничения на капитальные операции со стороны стран ПМК. Значительная часть такого «процентного арбитража» - теневой бизнес.

Коротко характеризуя последствия ухода финансовой системы Запада «под воду», можно сказать: отрицательный процент подталкивает хозяйствующих субъектов тратить деньги, которых у них нет, и наращивать долг, который они никогда не будут возвращать. Ситуация более чем странная.

Рыночные механизмы могут заблокировать дальнейшее развитие ряда процессов. Например, корпорации могут начать активно выпускать свои облигации с отрицательным процентом, но спрос на них может оказаться низким, а затем вообще упасть до нуля. Величина этого спроса может, в частности, зависеть от соотношения отрицательных процентных ставок на корпоративные и государственные облигации. Инвесторы, сталкиваясь с «минусом» на всех рынках, будут принимать решения с учётом различий в уровнях «минуса».

А самое главное состоит в том, что система государственного управления экономикой и финансами, которая существует сегодня в большинстве стран мира, была сконструирована под положительные процентные ставки. Если денежные власти тех стран, где начался интенсивный переход к отрицательному проценту, успеют перестроить системы управления, тогда, вероятно, какие-то из названных выше негативных последствий удастся купировать. Однако, судя по тому, что мы сегодня наблюдаем, в странах «золотого миллиарда» либо не предпринимается попыток перестройки системы управления, либо делаются импульсивные попытки вернуться в «старое доброе время», когда процентные ставки были положительными. Однако это не удаётся никому. Наглядный пример – ФРС США. Прошлогодние заявления денежных властей Америки о последовательном повышении процентной ставки (до 3-3,5% в течение двух лет) наталкиваются на непреодолимые препятствия. Почти нулевые процентные ставки не сумели восстановить американскую экономику, ей требуются все новые и новые «инъекции» бесплатных денег. Там всё больше укрепляется партия сторонников присоединения Америки к «клубу отрицательных процентов», в котором состоят многие европейские страны и Япония.

Долгосрочные последствия погружения в болото отрицательных ставок и дефляции просчитать не может никто.

Мурман и Норвегия будут совместно решать проблемы рыбоводов.

Члены российско-норвежской рабочей группы по развитию аквакультуры на приграничных территориях будут обмениваться информацией об эпизоотической ситуации в рыбоводных хозяйствах и дикой природе. Также специалисты двух стран займутся диагностированием малоизученных болезней рыб.

Мурманскую область посетила делегация норвежского Департамента по рыболовству. По просьбе руководителя департамента Лив Холмефьорд заместитель губернатора Алексей Тюкавин проинформировал гостей о состоянии рыбохозяйственного комплекса региона и перспективах его развития.

Представитель областных властей рассказал, что сейчас в России закладываются базовые основы функционирования рыбной отрасли, которые будут влиять на ситуацию как в целом в стране, так и в приморских регионах после 2018 г., по завершении 10-летнего периода распределения квот. Государственная Дума рассматривает поправки в закон о рыболовстве, правительство Мурманской области во взаимодействии с профессиональным рыбацким сообществом активно участвует в этом процессе. Алексей Тюкавин подчеркнул, что для региона важно реализовывать дополнительные полномочия по регулированию деятельности на внутренних водоемах, а также в сфере аквакультуры. Как отметил заместитель губернатора, изменения в законодательстве должны быть направлены на повышение ответственности бизнеса за освоение квот, на стимулирование увеличения поставок рыбы и рыбопродукции на внутренний рынок, обновления промыслового флота.

Также норвежскую сторону проинформировали о состоянии дел в прибрежном рыболовстве и позиции региональной власти. Она сводится к необходимости разработки комплекса мер и правил, направленных на создание условий для увеличения поставок рыбы на берег и развития береговой переработки, сообщили Fishnews в пресс-службе областного минэкономразвития.

Лив Холмефьорд и Алексей Тюкавин отметили, что Россия и Норвегия достигли высокой планки отношений, в частности в рамках деятельности смешанной комиссии по рыболовству, а также научно-исследовательских организаций. На переговорах подчеркнули важность углубления дальнейшего сотрудничества ученых двух стран, которое, по словам Лив Холмефьорд, позволило обеспечить сохранение биоресурсов Баренцева моря в хорошем состоянии.

Стороны подробно обсудили взаимодействие в сфере рыбоводства. Алексей Тюкавин обратил внимание на своевременность создания смешанной российско-норвежской рабочей группы по развитию аквакультуры на приграничных территориях. По его мнению, есть все основания надеяться на успешное сотрудничество в этом направлении. У рабочей группы, подчеркнул первый заместитель губернатора, есть понимание, насколько важно предметно изучить возможности взаимного уведомления о вспышках заболеваний, побегах рыб и других проблемных ситуациях, возникающих на предприятиях. Предстоит наладить обмен информацией об эпизоотической ситуации в рыбоводных хозяйствах и дикой природе. Также специалисты России и Норвегии будут вести совместные мониторинговые исследования биоматериала для установления диагноза в отношении малоизученных болезней рыб.

Во исполнение Плана мероприятий по реализации Стратегии по обеспечению российского присутствия на архипелаге Шпицберген, а также поручения Правительства Российской Федерации Минкультуры России совместно с Ростуризмом и заинтересованными федеральными органами исполнительной власти осуществляет мероприятия, направленные на реализацию пилотного проекта, в рамках реализации которого с июля по август в навигацию 2015-2016 гг. осуществляются перевозки иностранных туристов по маршруту архипелаг Шпицберген – архипелаг Земля Франца-Иосифа и обратно с использованием круизного судна «Си Спирит» (Sea Spirit).

Выдача российских виз иностранным пассажирам круизного судна «Си Спирит» осуществляется Генеральным консульством Российской Федерации в Баренцбурге (Шпицберген).

Для облегчения оформления иностранных судов с иностранными пассажирами на борту, прибывающих с туристическими целями на территорию государственного природного заказника федерального значения «Земля Франца-Иосифа», пограничный и таможенный контроль вышеуказанного судна и следующих на нем лиц осуществляется на внешнем рейде морского порта Архангельск (Архангельская область) в бухте Северная, залива Дежнева, острова Земля Александры, архипелага Земля Франца-Иосифа (в районе пограничной заставы Нагурская).

Пограничной службой ФСБ России согласованы технические средства для доставки пограничных нарядов с архипелага Земля Франца-Иосифа на судно и обратно, с целью осуществления пограничного контроля пассажиров судна «Си Спирит».

В соответствии с приказом Федерального агентства по обустройству государственной границы Российской Федерации от 16.04.2015 № 89-ОД «Об утверждении пределов морского грузо-пассажирского постоянного многостороннего пункта пропуска через государственную границу Российской Федерации в морском порту Архангельск (Архангельская область)» (Зарегистрировано в Минюсте России 8 мая 2015 г. № 37195) пункт пропуска в акватории бухты Северная, залив Дежнева, о. Земля Александры, архипелага Земля Франца Иосифа предназначен только для осуществления государственного контроля судна «Си Спирит» и следующих на нем лиц.

Реализация пилотного проекта рассчитана на два года 2015, 2016.

С учётом анализа реализации данного пилотного проекта, поступающих заявок от туроператоров на осуществление туристской деятельности и предложений по организации новых круизных перевозок по маршруту архипелаг Шпицберген – архипелага Земля Франца-Иосифа – архипелаг Шпицберген будут подготовлены соответствующие рекомендации по организации туристских круизов с 2017-2018 гг, в том числе предложения о целесообразности открытия пункта пропуска, на постоянной основе.

Литва проиграла «Газпрому»

Стокгольмский арбитраж отказал Литве в иске на €1,4 млрд к «Газпрому»

Стокгольмский арбитраж отказал Литве в получении €1,4 млрд компенсации с «Газпрома», заявил в среду глава литовского Минэнерго Рокас Масюлис, добавив, что Литва решением Стокгольма разочарован.

Иск был подан еще в 2012 году, в нем литовская сторона предъявляла претензии по поводу завышенной, по ее мнению, цены на российский газ в период 2004-2012 гг.

Кстати, в марте 2015 года литовский премьер Альгирдас Буткявичюс обещал, что в случае победы в суде, полученные средства будут распределены в качестве компенсаций между потребителями газа.

Причиной для такого решения, по словам Буткявичюса, послужило предупреждение юристов о возможных спекуляциях «другой стороны» по поводу использования средств не по назначению.

Литва является одним из самых мелких контрагентов «Газпрома», в 2015 году она закупила лишь 2,1 млрд кубометров (из 2,5 общего потребления, остальные 0,4 поставила Норвегия). Тогда как, например, Германия, крупнейшим потребитель российского газа в Европе, в прошлом году закупила 45,31 млрд кубов. Однако именно литовский рынок (как, впрочем, и соседние эстонский и латвийский) всегда считались одними из самых прибыльных для российской компании.

Вопрос цены российского газа для Литвы весьма сложен. С одной стороны, в период, о котором говорят литовцы в своем иске, «Газпром» был единственным поставщиком газа, и так как альтернативных поставок с другими ценовыми условиями не было, справедливую цену для Литвы определить, соответственно, было невозможно. Но с другой стороны, расхождение между ценами для Литвы и для других западноевропейских контрагентов «Газпрома» доходило до $50 за 1 тыс. кубометров, при том, что затраты на международный транзит при поставках в Литву минимальны.

«Арбитраж обратил внимание на то, что термин «правильная цена» является абстрактным для того, чтобы оценить возможный ущерб, — говорится на сайте литовского Минэнерго. — Кроме того, арбитры решили, что требовать предоставлять газ за нижайшую цену, не имеет смысла».

Руководитель практики разрешения споров ИФК «Горизонт Капитал» Василий Ицков напоминает, что разногласия о том, какая цена на поставляемое топливо является «правильной» и «справедливой», возникают достаточно часто. «И, скорее всего, это не последний подобный иск, в том числе и в адрес «Газпрома», — полагает юрист. — Нельзя исключать возможность повторной попытки защиты своих интересов литовской стороной».

Глава East European Gas Analysis Михаил Корчемкин считает, что дело о компенсациях может осложниться за счет того, что в пакет соглашений о поставки газа из России в Литву внесена плата за транзит до Калининградской области. «Не исключено, что там есть зависимость — чем выше транзит, тем выше цены для Литвы, и наоборот», — поясняет эксперт.

Изначально истцы в своем иске указывали, что «Газпром» нарушил договоренность по формуле формирования цены, которая была заключена при приватизации компании Lietuvos dujos (занимается поставками и реализацией российского газа в Литве, «Газпрому» до недавнего времени принадлежало 37,1%).

В частности, речь шла о том, что с 2004 года при голосовании по вопросу повышения цены на российский газ некоторые члены правления Lietuvos dujos неоднократно «действовали не в пользу национального предприятия, а российского концерна», нарушая договор о приватизации.

В октябре 2012 года Арвидас Секмокас, занимавший на тот момент пост министра энергетики Литвы, говорил, что с 2004 года стоимость тысячи кубометров газа для Литвы возросла с $84 до $497.

Замглавы Фонда национальной энергетической безопасности Алексей Гривач говорит, что нарушили закон о приватизации как раз литовцы, когда начали вмешиваться в ценовую политику Lietuvos dujos, вынуждая компанию снижать цены на внутреннем рынке. «В ответ «Газпром» просто стал повышать цены на границе с Литвой», — поясняет эксперт.

В итоге литовские власти окончательно вытеснили «Газпром» с внутреннего рынка, упирая на нормы Третьего энергопакета ЕС, запрещающие одной и той же компании заниматься поставками и сбытом газа. Два года назад российская монополия продала свою долю в Lietuvos Dujos.

Василий Ицков указывает, что если бы в нынешней ситуации Стокгольм принял бы сторону Литвы, это создало бы прецедент, согласно которому импортеры могли бы в аналогичном порядке требовать компенсации за уже поставленное топливо.

Главным оппонентом «Газпрома» в настоящее время (причем именно в Стокгольмском суде) является украинский «Нафтогаз». Компании подали взаимные иски на десятки миллиардов долларов. Общая сумма требований украинской стороны уже достигла $50 млрд, в том числе — и по переплате за газ. Киев также полагает, что цена российских поставок была завышенной. Партнер юридического бюро «Замоскворечье» Дмитрий Шевченко говорит, что отклонение Стокгольмом аналогичного иска от Литвы не означает автоматической победы «Газпрома» в деле о компенсациях Украине, но значительно повышает шансы российской компании.

Впрочем, «литовское» дело тоже может оказаться далеко от завершения. Как указал Рокас Масюлис, в выводе Стокгольмского арбитража указывается, что ни одна из сторон не предоставила обоснованных аргументов. Зато расходы на процесс для каждой стороны были определены в €500 тыс.

Алексей Топалов 

22 июня. 1941… 2016. Неудобные параллели

Юрий РУБЦОВ

Нередко высказываемое мнение о том, что нынешняя международная обстановка удивительно напоминает канун Второй мировой войны, к сожалению, можно развить. Еще больше оснований для проведения аналогии между курсом гитлеровской Германии по отношению к СССР, ставшему 22 июня 1941 г. объектом неспровоцированной агрессии, и сегодняшними попытками Запада «поставить Россию на место». При этом западный истеблишмент абсолютно не смущён тем обстоятельством, что он использует средства из гитлеровско-геббельсовского арсенала.

Какую цель преследует, например, пресловутая политика санкций по отношению к России, под знаменами которой объединились США, Евросоюз и еще ряд государств? Если отвлечься от деталей, – ту же самую, которую закладывал Третий рейх, сколачивая блок из своих союзников и сателлитов: во-первых, максимально сконцентрировать ресурсы для грядущей войны и, во-вторых, лишить доступа к этим ресурсам Советский Союз. Готовясь к установлению мирового господства, первым значительным шагом к которому должен был стать разгром страны Советов, нацистский режим овладел экономическим потенциалом почти всей Европы.

К июню 1941 г. мощности по производству металла, электроэнергии и добыче угля у агрессора были примерно в 2–2,5 раза выше, чем у СССР. В оккупированных странах рейх захватил громадные запасы металла, стратегического сырья, оборудования, а главное – весь арсенал вооружения. Продукция одних только чехословацких предприятий «Шкода» могла снабдить многими видами вооружения около 40-45 дивизий. Даже «нейтральная» Швеция, кстати, ныне примеривающая натовский китель, поставляла Гитлеру железную руду, сталь, станки, корабли, лес.

Обратим внимание на идеологическую начинку современного «крестового похода» против России. Вот лишь последние свидетельства. Выступая 7 апреля в Атлантическом совете в Вашингтоне, генеральный секретарь НАТО Йенс Столтенберг заявил, что НАТО является защитой Запада от России. Он назвал действия нашей страны дестабилизирующими ситуацию в Европе, обвинив Россию в желании восстановить сферу влияния вокруг своих границ.

Ну чем не калька с гитлеровской пропаганды, заявлявшей, что Германия выполняет священную миссию защиты Европы от «азиатских большевистских орд»? По утвержденному 18 декабря 1940 г. плану «Барбаросса» конечной целью военной кампании против СССР объявлялось как раз «создание заградительного барьера против азиатской России по общей линии Волга – Архангельск».

В обращении к германскому народу на рассвете 22 июня 1941 г. Гитлер объявил себя «сознающим свою ответственность представителем европейской культуры и цивилизации» и сформулировал цель развязанной в то утро войны против Советского Союза – «обеспечение безопасности Европы и тем самым спасение всех».

Ничего не скажешь: в замечательную компанию попал «президент мира» Порошенко! «Мы защищаем Европу от варварства, тирании, агрессии, милитаризма, мы на передовой защиты европейской цивилизации», – заявил он 21 мая в Киеве по случаю Дня Европы.

Недалеко ушли от Гитлера и Геббельса пропитанные русофобией западные политики и в попытках убедить весь мир, что расширение Североатлантического альянса за счет бывших соцстран и советских республик, стягивание к российским границам натовских воинских контингентов, практически не прекращающиеся учения в Прибалтике, Польше, Молдавии, на Украине, размещение элементов американской НПРО в Польше, Румынии, в акватории Черного и Балтийского морей и другие меры носят вынужденный характер и являются ответом на «агрессивность» России.

75 лет назад в том же обращении к германскому народу мир слышал от фюрера: «В то время, как Германия… далеко отодвинула свои войска от восточной границы… началось сосредоточение русских сил в таких масштабах, что это можно было расценивать только как умышленную угрозу Германии»; «Танковые и парашютные войска [Красной армии. – Ю.Р.] во все большем количестве перебрасывались на угрожающе близкое к германской границе расстояние. Германский вермахт и германская родина знают, что еще несколько недель назад на нашей восточной границе не было ни одной немецкой танковой или моторизованной дивизии [и это говорится 22 июня 1941 года! – Ю.Р.]; «Москва не только нарушила положения нашего пакта о дружбе, но и жалким образом его предала. И в то же время правители Кремля до последней минуты… лицемерно уверяли внешний мир в своем стремлении к миру и дружбе и составляли внешне безобидные опровержения. Если до сих пор обстоятельства вынуждали меня хранить молчание, то теперь настал момент, когда дальнейшее бездействие будет не только грехом попустительства, но и преступлением против немецкого народа и всей Европы».

А что мы слышим сегодня? Да, собственно, то же самое. 2 мая Йенс Столтенберг, убеждая корреспондентов европейских изданий, что действия альянса носят вынужденный характер, заявил: «НАТО должно реагировать на действия России демонстрацией силы и убедительным устрашением. Москва незаконно захватила Крым, поддерживает сепаратистов на востоке Украины и нарушает нормы международного права. В этой связи мы планируем усилить свое присутствие на восточных рубежах».

Бредни Гитлера, широко развивавшиеся Й. Геббельсом (он и зачитал указанное выше обращение к германскому народу) относительно предупредительного характера действий Берлина, были, напомним, развенчаны на Нюрнбергском процессе, который признал, что нападение на Советский Союз было произведено «без тени законного оправдания. Это была явная агрессия». Возможно, заявления Столтенберга в свое время тоже получат соответствующую международно-правовую оценку.

Надо быть крайне наивным, чтобы видеть причину наращивания натовских мускулов в воссоединении Крыма с Россией и поддержке ею справедливой борьбы Донбасса против киевского нацистско-олигархического режима. Достаточно напомнить о том, что первая волна расширения НАТО на восток имела место еще в 1999 году, хотя при роспуске Варшавского Договора советское руководство получило заверения в нераспространении блока в направлении российских рубежей. После того имели место еще две волны расширения блока, кроме того, сейчас в него рвутся Грузия и Украина. При этом в альянсе настолько заврались, что могут дать фору самому рейхсминистру пропаганды. Чего стоит, например, заявление министра обороны США Чака Хейгела о том, что российская армия «стоит на пороге НАТО»!

А, например, планы размещения в Европе элементов своей ПРО Вашингтон обнародовал еще в октябре 2004 г. До возвращения Крыма в родную «гавань» оставалось 10 лет, и аргументом в устах натовских военных оно быть не могло. Зато на протяжении всего десятилетия (да и в последние два года) Москва слышит одну и ту же песню о «ненаправленности» ПРО США против России. Хотя противоракеты и радары уже не на бумаге, а на земле установлены в Румынии и Польше, а в Черное море и на Балтику зачастили эскадренные миноносцы УРО, вроде ставшего широко известным Donald Cook, с размещенными на них боевыми информационно-управляющими системами Aegis, что позволяет использовать их в качестве корабельного компонента европейской ПРО. И американцы будут по-прежнему в расчете на идиотов внушать, что этой системой они будут перехватывать иранские и северокорейские ракеты?

Прямая аналогия с действиями нацистского руководства прослеживается и в том, как на Россию натравливают государства-лимитрофы. Вместе с Германией, поучаствовав в 1938 году в разделе Чехословакии, Варшава грезила и разделом СССР. Еще в декабре 1938 г. в докладе разведотдела Главного штаба Войска Польского подчеркивалось: «Расчленение России лежит в основе польской политики на Востоке… Поэтому наша возможная позиция будет сводиться к следующей формуле: кто будет принимать участие в разделе. Польша не должна остаться пассивной в этот замечательный исторический момент... Главная цель – ослабление и разгром России» [выделено мною. – Ю.Р].

В январе 1939 г., ведя переговоры со своим германским коллегой И. фон Риббентропом, польский министр иностранных дел Ю. Бек обратил внимание собеседника на то, что «Польша претендует на Советскую Украину и на выход к Чёрному морю».

В конце концов Польша оказалась ответственной и за срыв проекта создания военной конвенции СССР, Великобритании и Франции в августе 1939 г., категорически отказавшись пропустить войска Красной армии через свою территорию к границе с Германией, что могло бы воспрепятствовать нацистской экспансии на Восток. Первой жертвой такой близорукой политики сама Польша и стала.

А Финляндия? Потерпев поражение в «зимней войне», она решила взять реванш, поддержав Гитлера в его агрессии против СССР. О своем северном союзнике Гитлер в уже указанном обращении к германскому народу 22 июня 1941 г. говорил с подчёркнутым уважением: «Германские дивизии под командованием покорителей Норвегии, в кооперации с героями финской свободы, с их маршалом [Маннергейм. – Ю.Р.], защищают свою землю». Из составленного в германском генеральном штабе сухопутных войск «Описания боевых действий германских групп армий против войск Красной Армии (22 июня – декабрь 1941 г.)» следует, что Юго-Восточный фронт под командованием Маннергейма вел наступление с южной и северной сторон Ладожского озера. 22 июня финские войска высадились на Аландских островах, затем во взаимодействии с немецкими частями взяли Выборг, очистили от советских войск Карельский перешеек, уничтожив несколько дивизий Красной армии, а затем приняв активное участие в затягивании кольца окружения вокруг Ленинграда. Что говорить, союзник у Гитлера на Севере оказался надежный.

Как сегодня ведут себя политические преемники Пилсудского, Антонеску, Маннергейма? Румыния и Польша уже приняли на своей земле американские установки ПРО и ждут натовские контингенты. Эти процессы сопровождаются с их стороны постоянными антироссийскими выпадами, которые благосклонно встречаются в Вашингтоне и Брюсселе. Кто-нибудь слышал об осуждении на Западе слов бывшего президента Румынии Траян Бэсеску о том, что, окажись он на месте диктатора Антонеску, он точно так же напал бы на СССР? Сегодня Бэсеску отставлен, но линия его преемников ничуть не лучше.

Никаких уроков из истории, судя по всему, не вынесла и Польша, если ее министр иностранных дел Витольд Ващиковский позволяет себе говорить от лица всей Европы, что своей «агрессивной политикой» Россия доводит Евросоюз «до головной боли». Польская элита нагнетает напряженность на границах с РФ, не внемля трезвым суждениям собственных же интеллектуалов о том, что «если в этой части Европы разразится война, то главной жертвой станет Польша».

Тем же настроениям поддались и соотечественники маршала Маннергейма. В Финляндии все чаще поговаривают о необходимости вступления в Североатлантический блок. По крайней мере, в военных учениях НАТО финская армия уже участвует. Так, в ходе учения «Балтопс-2016» отрабатывалась высадка десанта на полуостров Ханко.

Кто-то развешивает в преддверии 22 июня памятные доски в честь Карла Густава Маннергейма, этого «достойного гражданина России» (по оценке министра культуры РФ), словно не зная о том, что бывший царский генерал, несмотря на заслуги перед Российской империей, шел военным походом против такого продолжения исторической России, каким был Советский Союз. А вот другой царский генерал – Деникин – «почему-то» избрал иной путь: когда к нему явились власовские эмиссары с предложением примкнуть к их борьбе в рядах германских войск, Антон Иванович выразил глубокое сожаление, что не может стать советским генералом, тогда бы он хорошенько «всыпал немцам». Это был поступок, которым 70-летний Деникин поставил себя в один ряд с Гастелло и Матросовым, Карбышевым и Жуковым – именно их пристало чтить нам, наследникам победителей нацизма. Ложных кумиров нам не надо.

Кальками с гитлеровско-геббельсовских замыслов, хотя подчас и прикрытых флером поиска «политического диалога» с Россией, пусть пробавляются натовцы. Россияне же обязаны любой ценой не допустить повторения 22 июня 1941 года, что требует рассчитывать в первую очередь на себя, тщательно отслеживая и предупреждая маневры новоявленных Гитлеров, Пилсудских, Маннергеймов.

Россельхознадзор расширил список продуктов, попавших под запрет реэкспорта

Россельхознадзор с 27 июня расширяет список африканских стран и продуктов, попавших под запрет реэкспорта, говорится в сообщении на сайте ведомства.

Со следующего понедельника ввоз в РФ груш, яблок, клубники, томатов, грибов, свежих арбузов, винограда, инжира и черешни, лука-порея, репчатого лука и лука-шалота из Кот-д'Ивуара, Бенина, Нигерии, Гвинеи, Гвинеи-Бисау, Буркина-Фасо, Центральноафриканской Республики и Мали разрешен только через международные пункты пропуска на госгранице РФ до получения необходимой информации от этих стран.

Россия с 18 июня запретила реэкспорт овощей и фруктов из ряда стран Африки, о введении таких мер Россельхознадзор сообщил 10 июня.

Тогда ведомство указывало, что ввоз в РФ "всей подкарантинной продукции высокого фитосанитарного риска" из Камеруна, Сьерра-Леоне, Демократической Республики Конго, а также груш, яблок, клубники, томатов и грибов из Кот-д'Ивуара, Бенина, Нигерии, Гвинеи, Гвинеи-Бисау и Буркина-Фасо будет возможен только через пункты пропуска на российской границе с сертификатами этих стран.

Ранее глава Россельхознадзора Сергей Данкверт говорил, что проблема с поставками заключается в том, что африканские страны подтверждают все документы на партии товаров, однако на пути следования грузов из Африки через ряд европейских стран и Белоруссию продукция может подменяться на продукты тех стран, в отношении которых было введено продовольственное эмбарго.

РФ в августе 2014 года ограничила импорт продовольствия из стран, которые ввели против нее санкции — США, ЕС, Канады, Австралии и Норвегии. Под запрет попали мясо, колбасы, рыба и морепродукты, овощи, фрукты, молочная продукция. Через год действие эмбарго было расширено на Исландию, Албанию, Черногорию и Лихтенштейн. С начала 2016 года ограничения действуют для Украины и Турции.

Восточный фронт Европы: эпоха перемен

Дмитрий Стефанович

Независимый эксперт

Ценные советы из Вашингтона и Варшавы

В ноябре 2015 г. Центр анализа европейской политики (CEPA) опубликовал доклад по итогам работы Группы стратегической оценки США — Центральная Европа под названием «Прифронтовые союзники: война и перемены в Центральной Европе» [1]. В работе рассматривается внешняя и оборонная политика стран ЦВЕ [2], оценивается значение произошедших изменений для интересов Соединенных Штатов в области национальной безопасности, анализируются направления американской политики, нацеленной на оказание влияния на ЦВЕ и достижение более долгосрочных региональных геополитических результатов.

Актуальность анализа деятельности партнеров в этом направлении и оценка возможных последствий будут полезны широкому кругу теоретиков и практиков военно-политического дела в России по нескольким причинам.

Во-первых, 8–9 июля 2016 г. в Варшаве пройдет очередной саммит НАТО, в рамках которого будет принято «решение о развертывании на основе ротации мощных многонациональных батальонов в государствах Балтии и в Польше».

Во-вторых, возобновлены заседания Совета Россия — НАТО.

В-третьих, продолжаются взаимные обвинения в связи с плановыми и внезапными учениями России и НАТО.

«Долгий мир» и его завершение

На протяжении большей части европейской истории нормой была ритмичная смена «сезонов» войны и мира. Авторы доклада отмечают два исключения — «долгий мир» (от Венского конгресса до Первой мировой войны) и мир после завершения холодной войны. По их мнению, с расширением НАТО и Европейского союза Запад «создал зону стабильности, простирающуюся от Атлантического океана до восточной границы Польши», и тем самым устранил «необходимость в дипломатических маневрах и гонке вооружений». При этом отмечаются слабость России, а также военное и политическое участие США в делах Европы.

Страны ЦВЕ выиграли от этой «исторической паузы» больше, чем любая другая сторона. Однако возвращение России на мировую арену, независимо от той или иной оценки данного безусловного факта, существенно изменило сложившуюся ситуацию.

«Новый фронт» Европы предлагается провести по восточной границе следующих государств: Норвегия, Швеция, Финляндия, Дания, Эстония, Латвия, Литва, Польша, Словакия, Болгария, Венгрия, Румыния.

Любопытно, что среди государств, фигурирующих в докладе (помимо России), чаще всего встречается Польша. О НАТО речь заходит намного чаще, чем о ЕС, ОБСЕ вообще не упоминается, как и прекративший свое действие ДОВСЕ.

Новый тип «русской угрозы» и пути реагирования

Авторы доклада усматривают в событиях на Украине два направления изменений — политическое и военное.

В военном отношении тактика «ограниченной войны» с акцентом на быстрое создание условий «свершившегося факта» контроля над территорией представляет собой одну из форм ведения боевых действий. При этом используются особенности подходов альянса в области безопасности, а именно — «ослабленный периметр» в сочетании с основными силами, находящимися на значительном удалении. Таким образом, в то время как НАТО планирует оборону в глубину, Россия создает угрозу «перечерчивания карты» вокруг «выступающих частей» (см. рис. 1). Подкрепленные ядерной доктриной «эскалации ради деэскалации» и растущими возможностями в части превосходства в воздухе, эти методы рождают стратегическую проблему.

Аналитики CEPA предлагают вернуть на повестку дня проблему территориальной обороны. Подходы стран ЦВЕ к ее решению различаются. Так, Польша начинает наращивать собственные вооруженные силы, а страны Балтии призывают разместить на своей территории иностранные войска или складировать на постоянной основе вооружения и военную технику (ВиВТ). Венгрия и Чехия осторожно ищут новые возможности вне НАТО и ЕС. При этом каждое из указанных направлений не исключает остальных.

В докладе обращается внимание на возможные негативные результаты исследуемых процессов, такие как:

рост разобщенности государств-членов НАТО и ЕС;

появление новых «брешей», открытых для российского влияния, в результате политики потакания отдельных государств;

падение операционной совместимости в связи с возможной рассинхронизацией национальных программ повышения обороноспособности отдельных стран ЦВЕ и общих программ НАТО;

рост национализма, обусловленный сомнениями населения ЦВЕ в способности надгосударственных органов обеспечить безопасность;

постоянный кризис НАТО, связанный с потенциальной уязвимостью стран ЦВЕ в случае отсутствия «материализованных» гарантий применения коллективной обороны.

Краеугольным камнем политики США признается сокращение российского контроля над эскалацией и соответствующее снижение оценки потенциальных результатов от «военных авантюр» в регионе ЦВЕ.

Попробуем сгруппировать предлагаемые направления действий по поддержке «союзников на передовой» и укреплению их оборонительного потенциала.

Политическое измерение

Авторы доклада предлагают США всесторонне поддерживать сотрудничество между странами, разделяющими их оценку сложившейся ситуации. Речь идет в первую очередь о Польше, Швеции, Финляндии и странах Прибалтики (см. рис. 2).

С точки зрения специалистов СЕРА, даже между государствами, разделяющими ценности и стремления альянса, существуют противоречия, в том числе в части перспектив сотрудничества с Россией [3]. В случае постановки задачи формирования реального «единого фронта» в Северной и Центральной Европе потребуется весьма серьезная вовлеченность внерегиональных игроков, прежде всего Соединенных Штатов. Это неизбежно приведет к дополнительным экономическим, технологическим и кадровым затратам.

В докладе акцентируется внимание на противоречиях внутри Вишеградской группы. Польша настроена прежде всего на военное сдерживание России совместно с НАТО, тогда как южные государства воспринимают членство в альянсе как потенциальный раздражитель России и не стремятся ставить вопросы безопасности во главу угла. Членам группы предлагается повысить приоритетность вопросов взаимодействия в области региональной обороны, переведя торгово-экономическое сотрудничество с Россией или вопросы национальных меньшинств на второй план.

В докладе акцентирована необходимость активной работы США с Польшей. Независимо от внутренней политики и взаимоотношений внутри ЕС, всесторонняя поддержка этого государства, в первую очередь в части развития обороноспособности, считается ключевым элементом «борьбы с российской агрессией». В случае успешного выведения польских вооруженных сил и иных ресурсов на новый уровень, Соединенные Штаты теоретически могут передать им знамя «защитников Европы от русских варваров» и сконцентрироваться на задачах в других регионах.

Важная роль отводится экономическому и технологическому сотрудничеству США с ЦВЕ, прежде всего с точки зрения противодействия связям стран региона с Россией, особенно в области энергетики.

Весьма интересной представляется одна из стратегий противодействия, суть которой сводится к атаке на политическую систему противника. Предполагается, что в результате такой атаки противник окажется перед угрозой политического коллапса, что заставит его отказаться от агрессии и пойти на уступки. Признается, что данная стратегия вряд ли реализуема малыми «прифронтовыми государствами». Однако их преимущество заключается в том, что они обладают знаниями внутренней кухни своих более крупных соседей (в силу истории, языковых особенностей, культурных, торгово-экономических связей и т.д.) и могут предоставить союзникам своего рода «окно» и потенциальный инструмент для воздействия на внутреннюю политику «возрождающегося противника».

Меры военно-технического и организационного характера

В качестве ключевого направления в этой области предлагается создание таких условий, при которых нападение на «прифронтовое государство» становится слишком дорогим для агрессора, и таким образом обеспечивается либо его сдерживание, либо наказание.

Сдерживание может быть достигнуто в том числе путем навязывания противнику непродуктивных затрат, например на развитие бесперспективных видов ВиВТ либо поиск решений по купированию возможностей новых видов оборонительных вооружений, появляющихся у потенциального объекта агрессии.

В докладе предлагается снабдить «прифронтовые государства» передовыми видами противотанковых и противовоздушных вооружений, контрбатарейными радарами, артиллерией (в том числе реактивной), а также крылатыми ракетами — в зависимости от возможностей страны по эксплуатации тех или иных видов ВиВТ (см. рис. 3).

К числу уязвимых с точки зрения военной топографии районов в докладе отнесены Сувалкский коридор в Польше, коридор между Калининградской областью и Белоруссией по территории Литвы, Аландские острова, острова Готланд и Борнхольм, граница между Румынией и Молдавией, восточная граница Эстонии (см. рис. 4).

Нивелировать уязвимости предлагается за счет размещения вооруженных сил США на постоянной основе (численностью до полной бригады на каждую страну) и обеспечения готовности других союзников к передовому базированию.

Вопрос территориальной обороны государств ЦВЕ, по мнению авторов доклада, должен занять центральное место в военном планировании НАТО. Предполагается, что для США это будет означать активную работу по повышению возможностей стран ЦВЕ. В этом смысле особый интерес будут представлять решения саммита НАТО, который пройдет 8–9 июля 2016 г. в Варшаве.

Специалисты СЕРА весьма подробно рассматривают проблематику противодействия «ограниченной ядерной эскалации». К счастью, никто не планирует снабдить страны ЦВЕ ядерным оружием. Однако в рамках программы ядерного обмена всем причастным странам [4] рекомендуется ускорить приобретение современных боевых самолетов, способных его применять. В целом вопрос ограниченного ядерного удара, по мнению авторов доклада, недостаточно проработан, поэтому требуется активное взаимодействие национальных штабов и штаба НАТО, в том числе в части проведения соответствующих учений. Более того, подчеркивается необходимость обеспечения постоянного дежурства ответственных лиц, способных оперативно организовать «ограниченное ядерное возмездие».

Взгляд из России

Сам факт появления данного доклада иллюстрирует непродуктивность санкционной политики США и стран ЕС в отношении России: если бы экономические санкции принесли желаемые плоды, необходимость комплексных и весьма затратных мероприятий по повышению обороноспособности следовало бы обосновывать другими угрозами.

Основным субъектом предлагаемых в докладе мероприятий заявлены страны ЦВЕ, при этом неоднократно констатируется ключевая роль США в поддержании, укреплении и обеспечении их безопасности. Таким образом, призрачная угроза суверенитету этих стран со стороны России материализуется в реальное «добровольное» принесение этого суверенитета в жертву борьбе с нашим государством.

Исходя из имеющихся в открытом доступе материалов, авторы доклада (и CEPA в целом) сознательно продвигают извращенное видение целей внешней и оборонной политики России. При этом содержащиеся в докладе оценки и предложения находят отражение в работе и высказываниях действующих политиков и руководителей. Так, кандидат на пост президента Соединенных Штатов от Демократической партии Х. Клинтон отметила возможность изменения вектора внешней политики стран Балтии в случае менее активной политики США [5].

В части непосредственно военных решений бывший главком Европейского командования вооруженных сил США (EUCOM) генерал Ф. Бридлав сообщил, что в феврале 2017 г. начнется передислокация дополнительной танковой бригады, причем страны ЦВЕ, граничащие с Россией, указываются в качестве приоритетной принимающей стороны.

Актуальность этого направления подтверждается также одним из первых заявлений, которое президент Польши А. Дуда сделал после своего избрания в 2015 г.: «Нам нужно большее присутствие НАТО в этой части Европы».

Отработка логистических операций в рамках передислокации даже самых небольших подразделений с техникой способствует общему повышению боеспособности вооруженных сил и их возможностей реагирования на новые угрозы.

Следует подчеркнуть, что боевая ценность американского контингента в странах ЦВЕ вторична — ключевое значение имеет сам факт присутствия военнослужащих из США и возможная угроза их жизни. За прошедшие сто с лишним лет не потеряла своей актуальности фраза генерала Ф. Фоша, произнесенная в 1910 г. в ответ на вопрос генерала Г. Уилсона о минимальном количестве британских войск, наличие которых на континенте было бы полезным для Франции в случае войны с Германией: «Единственный британский солдат — и мы проследим, чтобы он был убит» [6].

Значительная часть предлагаемых в докладе мероприятий рассчитана на реализацию в мирное время, с акцентом на «непровокационный» характер. В связи с этим представляется целесообразным взять на вооружение российской внешней и оборонной политики некоторые из них, не ограничиваясь при этом восточноевропейским театром невоенных действий.

К таким мероприятиям следует отнести:

поставки «воспрещающих» ВиВТ (системы ПВО, крылатые ракеты с учетом ограничений РКРТ) в страны с дружественной политикой в регионах, важных для обороноспособности, позиционирования и экономического развития России (страны ОДКБ, ШОС, Сирия, Иран);

размещение вооруженных сил на временной или постоянной основе в целях поддержки дружественных государств на их территории;

акцентирование общих целей в рамках двустороннего и многостороннего международного сотрудничества с выведением за скобки направлений, вызывающих разногласия.

Как и в случае с «гибридной войной», соответствующая деятельность сегодня уже не является чем-то уникальным для нашего государства.

Поставки вооружений Ираку, курдам и в первую очередь Сирии сделали Россию одним из ключевых участников борьбы с «Исламским государством» [7], кратно увеличив возможности ее активной политики на Ближнем Востоке в целом. Стоит отметить, что «воспрещающую» роль в остановке наступления террористов во многом сыграли сравнительно «обычные» вооружения. Например, в случае Ирака это были штурмовая авиация и тяжелые огнеметные системы.

Размещение в Сирии Воздушно-космических сил, иных подразделений и частей ВС России, помимо выполнения непосредственной задачи нанесения ударов по террористическим формированиям, решило и другую задачу. Удалось не допустить введения режима «закрытого неба» со стороны противников сирийского правительства (см. рис. 5). Обеспечение контроля над воздушным пространством этого ближневосточного государства напоминало в некоторых чертах программу НАТО «Балтийская воздушная полиция».

Создание в Багдаде Единого информационного центра для организации борьбы с ИГ, инициирование различных форматов взаимодействия с другими участниками борьбы с террористическими организациями — это примеры сотрудничества ради общей цели, на которое не должны влиять противоречия в иных областях.

Наблюдается и обратная тенденция. Так, понятие «воспрещение» ранее увязывали с возможностями России, Китая и Ирана [8] создавать помехи проецированию силы со стороны США в составе стратегий «Anti-Access/Area Denial» (A2/AD).

Значительный интерес вызывают мероприятия, предлагаемые в области ядерных вооружений. Сегодня, по-видимому, целесообразно активизировать диалог Россия — США (с возможным вовлечением других ядерных держав) в области тактического ядерного оружия с целью создания единого понятийно-категориального аппарата и проведения переговоров по контролю и сокращению соответствующих вооружений. Представляется полезным достичь минимального уровня прозрачности в области технических и организационных вопросов применения ТЯО, а также детализировать концептуальные основы его применения. Актуальность данной проблемы еще больше возрастает в связи с обвинениями в нарушении Договора РСМД, которые по-прежнему звучат в адрес России, и планами США по развертыванию в Европе ядерных авиабомб B61-12.

Внешняя и оборонная политика возрождающейся России пристально изучается на Западе в самых разных кругах, и результаты этого изучения прямо влияют на ее эффективность. Распространение корректной, не допускающей двойных трактовок информации о целях и методах нашего государства, скорее всего, позволит ограничить некорректные толкования. Подходы Минобороны России к освещению российской операции в Сирии, проводимые МИД России регулярные брифинги, официальные выступления высших руководителей страны представляются верными шагами в этом направлении.

1. Mitchell A. Wess, Lucas E., Grygiel J. et al. Frontline Allies: War and Change in Central Europe. U.S.-Central Europe Strategic Assessment Group Report. November 2015. The Center for European Policy Analysis. Warsaw.

2. К странам ЦВЕ относят Болгарию, Эстонию, Чехию, Венгрию, Латвию, Литву, Польшу, Словакию и Румынию.

3. Для примера сравним мнение президента Финляндии С. Ниинисте, высказанное им по итогам встречи с президентом России В. Путиным 22 марта 2016 г. («Мы соблюдаем общие решения, … и в настоящем случае это санкции. Но также мы соблюдаем принципы добрососедства и поступаем таким образом, как полагается хорошему соседу»), с <позицией президента Литвы Д. Грибаускайте. В интервью «The Daily Beast» 18 марта 2016 г. она заявила: «Кремль проводит политику конфронтации, нарушает международное право, разрушает глобальную и региональную архитектуру безопасности, а также стремится разобщить Европу и ослабить трансатлантические структуры. Для Кремля молчание — знак согласия. Мы не можем быть соучастниками или создавать атмосферу безнаказанности, поощряющую опасное поведение».

4. Под причастными странами понимаются Бельгия, Нидерланды, Германия, Италия.

5. «Я думаю, мы не можем добиться того, чего мы хотим от стран НАТО, ведя себя так, как будто США могут в любой момент уйти. При таком подходе, например, в Прибалтике, найдутся политики и силы, симпатизирующие России, например, русскоязычное население, которые скажут своим лидерам: “Эй, знаете, а Америка ушла. Давайте-ка начнем договариваться с Россией”, — считает Х. Клинтон». См.: Клинтон назвала условия сближения Прибалтики с Россией // РИА Новости, 31.03.2016.

6. Такман Б. Пушки Августа. Н.-Й.: Ballantine Books, 2009. C. 59.

7. Деятельность группировки «Исламское государство» запрещена в России.

8. На наш взгляд, вышедшая на финишную прямую эпопея с поставкой в Иран зенитно-ракетного комплекса С-300 — это еще один пример поставки «воспрещающего» оружия.

21 ИЮНЯ В АРХАНГЕЛЬСКЕ В РАМКАХ РОССИЙСКОГО ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВА В СОВЕТЕ БАРЕНЦЕВА/ЕВРОАРКТИЧЕСКОГО РЕГИОНА СОСТОЯЛАСЬ ВСТРЕЧА МИНИСТРОВ ТРАНСПОРТА СБЕР

В мероприятии под председательством Министра транспорта РФ Максима Соколова приняли участие представители руководства транспортных ведомств Норвегии, Финляндии, Швеции, Европейской комиссии, администраций регионов, входящих в Баренцев региональный совет, Международного Баренцева секретариата, совета государств Балтийского моря, предприятий транспортной отрасли и науки, образовательных учреждений.

Открывая совещание, М. Соколов отметил важность развития сотрудничества в области транспорта. «Очень важно наряду с сохранением уже достигнутого уровня взаимодействия не останавливаться, а искать новые возможности, которые позволят раскрыть потенциал этого уникального региона, и, что не менее важно, будут способствовать повышению мобильности жителей региона», – отметил Министр.

Он проинформировал собравшихся о крупнейших инфраструктурных проектах, реализуемых на северо-западе России в соответствии с Транспортной стратегией. Отдельно М. Соколов подчеркнул, что важнейшей частью транспортной сети региона является Северный морской путь. Предпринимаемые российской стороной меры по дальнейшему развитию инфраструктуры СМП и наращиванию перевозок по его трассе требуют принятия целого комплекса мер, в том числе в части современного ледокольного флота.

Министр напомнил участникам заседания о состоявшемся 16 июня спуске на воду новейшего атомного ледокола «Арктика», а также поднятии в прошлом году российского флага на двух дизель-электрических ледоколах «Владивосток» и «Мурманск».

В рамках национальных докладов руководители транспортных министерств проинформировали о планах по развитию транспортных отраслей Норвегии, Финляндии и Швеции. Представлявший нациоанльный доклад России статс-секретарь – заместитель Министра транспорта РФ Сергей Аристов информировал участников о мерах по развитию Мурманского транспортного узла, строительстве морского порта Сабетта, портовых мощностей на Балтике.

Отдельно С. Аристов отметил важность комплексного подхода к развитию транспортной системы, включая необходимость принятия мер по обеспечению безопасности дорожного движения, и снижению трагических последствий в резальтатах ДТП, в том числе путем внедрения системы экстренного реагирования при авариях ЭРА-ГЛОНАСС, а также реализации процедур упрощения пересечения границ. «Мы намерены и далее продолжать работу по созданию такой транспортной системы в Баренцевом регионе, которая бы не только обеспечивала потребности взаимной торговли в безопасных и конкурентоспособных транспортных связях, но и содействовала повышению мобильности населения, расширению гуманитарных контактов, туризма, и в конечном итоге – повышению общего уровня благосостояния в государствах – членах СБЕР» – отметил замглавы Минтранса.

Обсуждая приоритеты транспортного развития, представленные М. Соколовым в рамках российского председательства в СБЕР, участники согласились, что вопросы обеспечения внедрения систем экстренного реагирования при авариях, в том числе в части возможности стыковки российской системы ЭРА-ГЛОНАСС и европейской системы E-call, взаимосвязи транспорта и туризма, организации сотрудничества в сфере транспортного образования и продолжения разработки проекта Совместного транспортного плана Баренцева региона являются перспективной основой для дальнейшего наращивания взаимовыгодного сотрудничества в Баренцевом/Евроарктическом регионе.

Стороны констатировали важность синергии в работе на транспортном пространстве в рамках СБЕР с деятельностью других международных отраслевых организаций на севере Европы.

По итогам встречи была принята совместная декларация.

На полях встречи М. Соколов провел рабочую беседу со статс-секретарем Министерства транспорта и связи Королевства Норвегия Т.К. Карлсеном, в ходе которой стороны обменялись мнениями по вопросам дальнейшего развития двустороннего сотрудничества в области транспорта.

Приоритетами российского председательства в СБЕР в области транспорта в 2015-2017 гг. являются: продолжение работы над проектом совместного транспортного плана Баренцева региона, внедрение систем экстренного реагирования при авариях на формируемых международных автомобильных маршрутах Баренцева региона, подготовка кадров для предприятий транспортного комплекса, работающих в арктических широтах, усиление взаимодействия рабочих органов СБЕР, отвечающих за вопросы транспорта и туризма.

Максим Соколов: Страны Баренцева региона разработают единый план развития транспортных систем

По словам главы Минтранса РФ, этот план будет включать развитие новых транспортных коридоров

Страны Баренцева региона разработают единый план развития транспортных систем, об этом сообщает ТАСС со ссылкой на заявление главы Минтранса РФ Максима Соколова, которое он сделал по итогам встречи министров транспорта совета Баренцева региона в Архангельске.

«Мы сделали шаг вперед, продвинулись в разработке единого плана развития транспортных систем стран СБЕР. Он включает развитие новых коридоров, нацелен на гуманизацию транспорта, на развитие пассажирского сообщения. Также он будет отражать те крупные точки роста, которые имеются в этом регионе — развитие Мурманского транспортного узла, транспортных проектов в Архангельской области, — сказал Максим Соколов. — Мы будем ориентировать наших коллег на то, что основным транспортным коридором, который является связующим звеном всех стран Баренцева региона, является Северный морской путь».

Одной из ключевых тем, обсуждаемых на встрече министров, стал вопрос о необходимости повышения безопасности движения, в том числе с использованием глобальных спутниковых навигационных систем. В частности, глава Минтранса РФ предложил рассмотреть возможность стыковки российской системы экстренного реагирования при авариях «ЭРА-ГЛОНАСС» с европейской системой «Е-Call».

Совет Баренцева региона (СБЕР) учрежден 11 января 1993 года. Членами СБЕР являются: Дания, Финляндия, Исландия, Норвегия, Россия, Швеция, Европейский союз, а статус наблюдателей имеют: Канада, Франция, Германия, Италия, Япония, Нидерланды, Польша, Великобритания и США. Высшим органом совета является сессия на уровне министров иностранных дел, которая проводится раз в два года. С 2015 по 2017 годы в СБЕР председательствует Россия.

Анна Булаева

«Если бы я был президентом…»

СТИН ЯКОБСЕН

главный экономист Saxo Bank

Я много путешествую, и за год посещаю более 30 стран. Чаще всего меня просят ответить на следующий вопрос: «Если вы были бы президентом, что бы вы сделали?». Не привыкший отступать перед вызовами, я несколько лет скрупулезно разрабатывал «программу», и вот перед вами политический план президента Стина Якобсена.

Я не сделал бы абсолютно ничего за весь период моего президентства.

Я бы прописал в законодательстве, что после принятия каждого нового закона парламент должен аннулировать два старых закона.

Я бы поставил цель по нулевому росту в государственном секторе минимум на ближайшие 10 лет.

Я бы увеличил долю инвестиций в фундаментальные исследования и оборону в ВВП.

И все! А теперь объясню почему…

Ничего не делать

Есть множество доказательств того, что программа, в которой политики ничего не делают, — лучшее лекарство для экономики. В Греции и Франции политическая система мешает развитию бизнеса и занятости. В то время как макроэкономические показатели Бельгии за два года отсутствия правительства улучшились.

Экономика функционирует лучше за счет своей микроструктуры. Я говорю о небольших компаниях, целеустремленных бизнесменах, которые пытаются создавать более эффективные продукты, идеи, системы. Если экономика не растет, это означает, что в экономической системе слишком большой компонент макро: слишком много государства, слишком много центральных банков и экономистов; и слишком мало микроэкономики: мало студентов, малого и среднего бизнеса, стимулов, фундаментальных исследований.

Если вы посмотрите на мировую историю, то увидите, что в более мощных экономических системах противоборствующие силы всегда ограничивали друг друга. Неспособность внедрить макроидеи в экономику исторически сопровождалась превосходным ростом.

Ничего не делая в течение всего периода своего президентства, я бы позволил обществу плыть по течению.

Один закон в обмен на два

Самая большая проблема любой страны — борьба с бюрократией в правительстве. Для того чтобы получить работающую правовую систему, характеризующуюся прозрачностью, равноправием и справедливостью, необходимо ее упростить. Нужно гарантировать основные права, однако функциональная правовая система должна снижать общую сложность, а не увеличивать ее.

Конституция США является одним из самых удивительных из когда-либо написанных документов, который стал примером для всех государств. Хочу напомнить, что конституция США состоит всего из 4543 слов. Это меньше, чем многие из моих статей! Это по-прежнему старейшая и самая короткая написанная конституция среди всех крупных государственных систем в мире.

Наконец, в государственной политике должно быть правило, что все положения и условия, содержащиеся в нормативных и законодательных актах, должны иметь свой срок жизни. Другими словами, если в отношении закона не было принято законодательного действия, то у него должна быть дата истечения. Тем, кто любит опираться на историю, напомню, что такой принцип действовал еще в Римской республике, где право Сената собирать специальные налоги и использовать войска имело ограничения по срокам и области применения.

Нулевой рост в государственном секторе

Я не верю в многообещающее вмешательство в природу и устройство общества, но мне совершенно ясно, что, когда более половины населения живет за счет выделяемых из бюджета средств, демократия и рост оказываются в опасности. В таких обстоятельствах им ничего не хочется менять, даже если такая ситуация невыгодна всем, включая самих получателей государственных денег!

Отсутствие политического движения, которое мы наблюдали в течение финансового кризиса, — ничто по сравнению с потерями на уровне благосостояния. Демократия достигает низшей точки своего развития, когда общество перестает действовать, а выбор варианта «без изменения» становится нормой.

Для того чтобы уменьшить эту проблему, доля государственного сектора и всех связанных социальных отчислений должна составлять как минимум менее 40%. Я предлагаю проиндексировать номинальные расходы этого года по «индексу 100»: с этого момента все сбережения будут оставаться в системе и тем самым сделают ее продуктивнее.

Фундаментальные исследования и оборона

Чем выше уровень фундаментальных исследований и среднего образования населения, тем выше уровень инноваций, производительности и занятости (что опять же уменьшает социальные издержки).

У всех преуспевающих стран мира есть одна общая характеристика. Это образование выше среднего уровня. Швеция, Норвегия, Дания, Нидерланды, Сингапур, Германия, Австралия, Канада — все эти страны демонстрируют высокие результаты с точки зрения образования, и это не случайность.

А что по поводу обороны? Нам нужна надежная система обороны по нескольким причинам, и самая главная среди них заключается в том, что наличие могущественных вооруженных сил снижает вероятность их применения.

Ничто не может эффективнее предотвратить конфликты, чем потенциальная мощь противника. Для расходов на оборону нужен высокий уровень технологий и инноваций. И, наконец, самая плодотворная причина: военное дело остается одной из лучших обучающих платформ для молодежи, оно учит, что дисциплина и командная работа играют неоценимую роль в повышении мощи и имиджа государства.

Наконец, хочу подчеркнуть, что я никогда и нигде не буду выставлять свою кандидатуру на выборах, но в мире, где народное мнение управляет выборами, я считаю важным наблюдать за тем, как на самом деле развивается общество с течением времени…

Наша задача — становиться лучше, узнавать больше и стремиться к более высоким целям, которые будут способствовать дальнейшему развитию.

Я пришел к выводу, что все дело в простоте или, говоря современным языком, в прозрачности. Человеческий мозг не умеет запоминать больше трех вещей, и поэтому нам нужна четкая структура: побуждение и направление; видение и продуктивность; образование и фундаментальные исследования.

Без этого мы имеем то, что имеем: отсутствие свободных рынков, веры в разделение труда, социальной мобильности, самый низкий уровень производительности в мировой истории, самый высокий уровень неравенства, максимальная в истории степень вмешательства государства и центральных банков — я могу продолжать бесконечно!

Мой список не только неполон, но также наивен в мире, который продолжает искать решения на макроуровне.

Закончить свой текст я хочу цитатой Леонардо да Винчи:

«Простота — это то, что труднее всего на свете»

Дания > Финансы, банки > bankir.ru, 21 июня 2016 > № 1799561 Стин Якобсен

Подведены итоги VI Международной конференции "ФизтехБио

Оргкомитет: Фокусом конференции "ФизтехБио" стали вопросы передовых онкологических исследований, дискуссии по темам Национальной технологической инициативы и мероприятия для молодых ученых. VI Международная конференция "ФизтехБио" проходила в кампусе Московского физико-технического института с 24 по 28 мая. Насыщенная научная программа и множество сателлитных мероприятий привлекли внимание более чем 400 участников.

"ФизтехБио" в 2016 году посетили представители зарубежных и российских университетов, научно-исследовательских институтов, медицинских и образовательных центров, фармацевтических и медицинских компаний, ученые, преподаватели, врачи, предприниматели, разработчики.

Организаторами конференции выступили биофармкластер "Северный" и Центр живых систем МФТИ. Основу научной программы "ФизтехБио" составили сессии XXI Международного симпозиума им. Чарльза Хайдельбергера, организованного совместно с НИИ молекулярной биологии и биофизики (Новосибирск).

На открытии "ФизтехБио" выступил заместитель министра образования и науки Российской Федерации Александр Повалко. "Очень ценно то, что в какой-то момент руководство Физтеха и биофармкластера "Северный" пришли к простой идее, что, кроме того, что необходимо запускать ракеты в космос, нам нужно работать над тем, чтобы обеспечить людям качественную и долгую жизнь. Это вопросы и фармакологии, и разработки медицинской техники, и трансляционной медицины, фундаментальных исследований. И Физтех взялся за решение этой задачи со свойственным ему энтузиазмом. Существует факультет биологической и медицинской физики, создан биофармкластер "Северный". И мы не собираемся на этом останавливаться. В планах - развитие пояса инновационных компаний вокруг Физтеха, создание университетской клиники, интеграция по сетевым программам с другими университетами, имеющими клиническую базу. Но все это возможно только если будут возникать новые, свежие идеи. Мы стараемся обеспечить необходимую инфраструктуру и условия работы для ученых и рассчитываем, что здесь, в Физтехе в Долгопрудном, вам будет комфортно и интересно как учиться, так и работать", - сказал Александр Повалко.

С напутственными словами к участникам конференции обратился ректор МФТИ Николай Кудрявцев. "Сначала нас много критиковали, когда мы взяли курс на биологию. Но, должен сказать, это было очень мудрое решение, потому что в медицине есть нужда в людях, которые будут улучшать диагностику, развивать новые методы, новые подходы и применять для этого физику", - отметил он. Далее председатель совета директоров ЦВТ "ХимРар", член наблюдательного совета МФТИ, президент правления Центра живых систем МФТИ Андрей Иващенко сделал доклад по современной истории развития наук о живом в Физтехе от формирования биофармацевтического кластера "Северный" в 2011 году до постройки нового корпуса МФТИ в 2015. Приветствие в адрес "ФизтехБио" направил также руководитель Росздравнадзора Михаил Мурашко, отметивший особую роль биологического и медицинского направления в МФТИ.

Конференция продолжилась выступлениями участников XXI Международного симпозиума им. Чарльза Хайдельбергера. Чарльз Хайдельбергер - бывший президент Американской ассоциации по изучению рака, член Национальной академии наук США, выдающийся ученый в областях химиотерапии рака и канцерогенеза. Значительную часть своего состояния Чарльз Хайдельбергер завещал на развитие науки, благодаря чему онкологические симпозиумы с участием выдающихся мировых ученых ежегодно проводятся в разных странах мира. Серию докладов открыл профессор Давид Заридзе, заместитель директора Российского онкологического научного центра им. Н. Н. Блохина, который лично был знаком с Чарльзом Хайдельбергером. Профессор Заридзе выступил с сообщением "Эпидемиология и профилактика рака". Далее с докладами на симпозиуме выступили врачи и исследователи из США, Великобритании, Норвегии, Израиля, Германии. Более 50 спикеров конференции представили и обсудили результаты последних исследований в области диагностики и профилактики онкологических заболеваний, молекулярных механизмов канцерогенеза, нейроонкологии, биологических аспектов рака, вирусной и раковой химиотерапии. Видеозаписи этих выступлений будут доступны на сайте биофармкластера "Северный".

Накануне открытия "ФизтехБио" более 100 молодых ученых и разных медицинских вузов и центров смогли бесплатно стать участниками Школы молодых ученых, где с образовательными докладами по перспективным достижениям клинической и молекулярной онкологии выступили Карл-Генрих Линк, директор хирургического центра лечения опухолей Asklelpios Rhein/Main (Германия), Кларк Чен, руководитель отделения стереотактики и радиохирургии, профессор подразделения нейрохирургии Университета Южной Калифорнии (США), специалисты из российских научно-исследовательских институтов.

Для профессионалов отрасли на "ФизтехБио" были организованы специализированные круглые столы и дискуссии. Так, 25 мая состоялось заседание рабочей группы Министерства образования и науки Российской Федерации по рассмотрению мероприятий ФЦП "Развитие фармацевтической и медицинской промышленности Российской Федерации на период до 2020 года и дальнейшую перспективу" по проведению доклинических исследований инновационных лекарственных средств и разработки новых образовательных программ и образовательных модулей для профильных высших и средних специальных учебных заведений.

На круглом столе "Инновационные кластеры Московской области" представители территориальных кластеров "Пущино", "Дубна", "Физтех-XXI", а также правительства Московской области обсудили перспективы сотрудничества и текущие проекты участников кластера, в частности вопросы подготовки кадров на базе МФТИ и университетов Московской области, проведение совместных образовательных мероприятий и планов по переподготовке кадров в области доклинических и клинических исследований, организации производства лекарственных средств по стандартам GLP, GCP и GMP.

Отдельным треком были представлены круглые столы по направлению Национальной технологической инициативы "НейроНет". Организатором трека выступил Отраслевой союз "НейроНет" (rusneuro.net). На круглом столе "Научно-исследовательские и технологические проекты "дорожной карты" "НейроНет" специалисты рассмотрели различные проекты в рамках проекта Сobrain для последующего включения в "дорожную карту" "НейроНет". Формат и структуру "НейроНет-центров", создание которых предусмотрено в регионах России, обсудили еще за одной дискуссией.

На круглом столе "ЦНС - Тераностика" эксперты из ЦВТ "ХимРар", Научного центра психического здоровья РАМН, Научного центра неврологии и ИБР РАН рассмотрели "дорожную карту" мультицентрового проекта по сбору мультимодальных данных для последующей разработки систем диагностики и терапии (тераностики) заболеваний центральной нервной системы. В заключение официальные лица Отраслевого союза "НейроНет" напомнили, что организация открыта к сотрудничеству с представителями крупного и малого бизнеса, научными и производственными организациями, а также частными лицами, работающими в сфере "НейроНет".

20 ИЮНЯ В АРХАНГЕЛЬСКЕ СОСТОЯЛОСЬ ЗАСЕДАНИЕ РУКОВОДЯЩЕГО КОМИТЕТА БАРЕНЦЕВОЙ/ЕВРОАРКТИЧЕСКОЙ ТРАНСПОРТНОЙ ЗОНЫ (БЕАТА)

Заседание прошло в рамках российского председательства в Совете Баренцева/Евроарктического региона в 2015-2017 годах. В мероприятии приняли участие представители органов исполнительной власти, администраций регионов, предприятий транспортной отрасли и науки из России, Норвегии, Швеции, Финляндии, а также Европейской комиссии.

Были рассмотрены состояние и перспективы сотрудничества в области транспорта в Баренцевом/Евроарктическом регионе, а также возможные пути его расширения с учётом приоритетов, выдвинутых Минтрансом России в период российского председательства в организации. Стороны наметили план действий по разработке проекта совместного транспортного плана Баренцева региона, который призван стать комплексным документом, объединяющим потребности населения региона, транспортных предприятий и экономических операторов.

В рамках заседания состоялась дискуссия по перспективам сотрудничества в сфере подготовки и переподготовки специалистов-транспортников для работы в северных широтах, продемонстрировавшая заинтересованность сторон к выработке оптимальных механизмов такого взаимодействия. Была отмечена целесообразность дальнейшего сотрудничества в сфере транспорта с другими региональными форматами, в частности, с партнёрством «Северного измерения» в области транспорта и логистики. По предложению правительства Мурманской области достигнута предварительная договоренность провести следующую тематическую встречу руководящего комитета БЕАТА в ноябре текущего года.

Приоритетами российского председательства в СБЕР в области транспорта в 2015-2017 гг. являются: продолжение работы над проектом совместного транспортного плана Баренцева региона, внедрение систем экстренного реагирования при авариях на формируемых международных автомобильных маршрутах Баренцева региона, подготовка кадров для предприятий транспортного комплекса, работающих в арктических широтах, а также усиление взаимодействия рабочих органов СБЕР, отвечающих за вопросы транспорта и туризма.

На встрече в рамках ПМЭФ-2016 Илья Шестаков и рыбопромышленники обсудили вопросы развития отрасли

Изменение отраслевого законодательства, механизм распределения инвестиционных квот, концепцию прибрежного рыболовства, развитие научного обеспечения и задачи по продвижению российской рыбной продукции обсудили на встрече заместитель Министра сельского хозяйства Российской Федерации – руководитель Федерального агентства по рыболовству Илья Шестаков и руководители ведущих предприятий рыбопромышленного комплекса. Мероприятие состоялось в объединенном отраслевом павильоне «Русский рыбный дом» в рамках деловой программы XX Петербургского Международного экономического форума.

Как отметил глава Росрыболовства начиная встречу, мероприятия такого формата позволяют показать, что отрасль прозрачна и понятна, а государство готово вести открытый диалог с участниками рынка.

Основной вопрос обсуждения касался подготовки изменений поправок в отраслевой закон, которые сейчас дорабатываются ко второму чтению в Госдуме. «В целом концепция законопроекта не поменяется, там будет ряд уточнений с точки зрения юридической и технической правки», – рассказал Илья Шестаков.

Особенно активно дискуссия развернулась вокруг темы прибрежного рыболовства и механизма распределения квот на инвестиционные цели.

Как пояснил глава Росрыболовства, изменение прибрежного рыболовства и обязательства выгрузки свежей и охлажденной рыбы на береговую переработку – это одна из мер, направленных на увеличение объемов поставок на внутренний рынок. Вместе с тем, разрабатываются другие механизмы стимулирования, в том числе изменения в Налоговый кодекс, создание рыбного кластера на Дальнем Востоке и ряд других инициатив. Что касается положения по инвестквотам, то в случае принятия закона в весеннюю сессию, уже в 2016 году Росрыболовство сможет начать заявочную кампанию на отбор инвестиционных проектов.

Участвующие во встрече рыбопромышленники отметили, что концептуально поддерживают меру по развитию «прибрежки», которая заложена в законопроекте. «Идея единого промыслового пространства тоже достаточно интересна. С нашей точки зрения, стимулирующее регулирование должно применяться для поддержки поставок свежего и охлаждённого сырья. Именно в таком виде рыба пойдет только на береговую переработку или может поставляться напрямую на рыбный рынок в прибрежных регионах», – отметил заместитель директора по международным вопросам и связям с общественностью ООО «УК «КАРАТ» Сергей Сенников.

В процессе обсуждения строительства нового рыбопромыслового флота рыбаков интересовали вопросы определения степени локализации, объемы субсидирования в расчете на одно судно, возможности судоремонта на отечественных верфях.

Президент ПАО «Тихоокеанская инвестиционная группа» Сергей Дарькин обратил внимание, что рыбопромышленники готовы принять участие в разработке подзаконных актов. Еще одна большая проблема, требующая поддержки государства, – это судоремонт. «Приблизить судоремонт к местам промысла – задача государственного уровня. Почему бы не сделать крупную межремонтную базу на Камчатке или на Курилах», – пояснил Сергей Дарькин.

Заместитель руководителя Росрыболовства Петр Савчук сообщил, что уже ведутся переговоры с Администрацией Камчатского края по созданию судоремонтного сервиса, рассматривается проект и в рамках Дальневосточного кластера на Сахалине. «Но двигателем должно быть судостроение», – пояснил замруководителя Агентства.

«Судоремонт – задача новая и, безусловно, важная. Считаю, что нужно поднимать этот вопрос и искать пути решения. Будем обсуждать его с Минпромторгом», – отметил Илья Шестаков.

По определению степени локализации при строительстве судов, по словам Петра Савчука, переговоры с Минпромторгом продолжаются, на данном этапе решено проводить ее поэтапно – от 30% и далее, в зависимости от готовности отечественных верфей.

Генеральный директор ООО «Русская рыбопромышленная компания» Андрей Тетёркин выразил пожелание дальневосточных рыбаков, чтобы при распределении квот приоритетом стал крупнотоннажный флот: именно такие суда в первую очередь нуждаются в поддержке в силу более высокой сложности реализации и ограниченных возможностей судостроительных мощностей. «В целом хотели бы выразить надежду, что закон, который сейчас рассматривается в Госдуме, будет принят до конца весенней сессии в соответствии с поручением Президента. И все подзаконные акты будут сформированы до конца года. Это позволит нам и всем другим заинтересованным компаниям реализовать свои планы», – добавил Андрей Тетёркин.

Президент ГК «ФОР» Дмитрий Кожарский предложил рассмотреть возможность поэтапного распределения инвестиционных квот. «Выделяя в определенные года небольшие объемы, мы получим конкуренцию среди заявок. Одним нужно строить суда сейчас, у других такая потребность возникнет только через пять лет. Получается, что, используя тот же самый объем, мы получим больший эффект, и не выбросим за борт тех, кто не смог быстро мобилизоваться», – добавил представитель Группы ФОР.

Илья Шестаков отметил, что с точки зрения заявительного принципа, это важное замечание, которое нужно проработать. Он также сообщил, что при подготовке нормативно-правовых актов представители бизнес-сообщества, безусловно, будут привлечены к обсуждению. Что касается механизма распределения квот, то сохранится инвестиционный принцип: квоты можно будет использовать только после введения судна в эксплуатацию. Предварительный договор о закреплении квот на отлагательных условиях будет заключаться с пользователем, прошедшим отбор, и выступать как государственная гарантия для получения кредитов под строительство судна.

В плане определения типов судов для Северного бассейна предусматривается поддержка строительства среднетоннажных, а Дальнего Востока – крупнотоннажных судов. Вместе с тем глава Агентства напомнил, что Росрыболовство ждет от рыбаков предложения по техническим характеристикам. «Я могу сразу же сказать, что для крупнотоннажных будет предусмотрена необходимость наличия оборудования для безотходного производства, то есть это должно быть современное высокотехнологичное судно», – добавил он.

Распределяться квота планируется в два этапа. После заявочной кампании будет проведен анализ соответствия спроса и предложения: в том случае, если количество заявок превысит объем предоставляемого ресурса, состоится аукцион на понижение доли, выделяемой на один объект; если число заявок соответствует квоте, соответственно все они будут удовлетворены. В целом предполагается, что крупнотоннажное судно будет субсидироваться в размере 20 тыс. тонн водных биоресурсов, среднетоннажное – 6 тыс. тонн.

При обсуждении вопроса создания кластера на Дальнем Востоке, Илья Шестаков сообщил, что уже есть конкретные компании-инвесторы, заинтересованные в участии и готовые приступить к реализации. «Конечно, пока идет предварительное обсуждение. Требуется детальная проработка как с точки зрения выбора площадки, так и со стороны возможностей, которые Приморский край может дать инвесторам», – пояснил он.

И конечно, на встрече затронута тема имиджа русской рыбной продукции и вопрос продвижения ее на внутреннем рынке. 17 июня в Санкт-Петербурге стартовал Всероссийской фестиваль «Рыбная неделя», организованный Росрыболовством и Правительством города совместно с рыбопромышленниками всех рыбодобывающих регионов страны.

Обсуждая эту тему, Андрей Тетёркин отметил позитивные изменения в части формирования «нового лица отрасли». «Мы совместными усилиями при содействии Росрыболовства сформируем тот самый позитивный имидж, который будет помогать нам в работе с инвесторами, представителями банковского сообщества и другими партнерами. На мой взгляд, очень правильное направление движения, которое необходимо поддерживать совместными усилиями, чтобы рыбная отрасль России и в стране, и в мире воспринималась как зрелая и передовая», – сказал рыбопромышленник.

Сергей Сенников констатировал, что качественная российская продукция хорошо зарекомендовала себя на многих европейских рынках, конкурирует с крупнейшими поставщиками из Исландии, Норвегии и США. Но хотелось бы видеть эту рыбопродукцию на прилавках в российских сетях. «И здесь важно провести большую работу по популяризации потребления качественной рыбы среди населения», – считает он.

Илья Шестаков согласился, что работать с сетевой розницей действительно сложно, но подвижки в этом направлении уже есть. «Мы работаем с ритейлом в рамках программы «Русская рыба», проводим круглые столы и встречи. На самом деле уже сейчас мы видим, что налаживаются взаимосвязи, и видим компании, которые выходят на рынок со своими торговыми марками», – подытожил глава Росрыболовства.

В Норвегии хотят запретить бензиновые и дизельные машины

Норвежское правительство собирается инициировать запрет на использование в стране транспортных средств с бензиновыми и дизельными двигателями. Соответствующий законопроект разрабатывают парламентарии четырех правящих партий Норвегии, информирует издание Motor Trend.

В случае, если высшей законодательной властью закон будет ратифицирован, то нововведение вступит в силу не ранее 2025 года. Также под санкциями могут оказаться гибридные автомобили, силовые установки которых оснащены двигателем внутреннего сгорания.

Эксперты констатируют, Норвегия сегодня по сравнению с другими странами мира закупает больше всех автомобилей на электрической тяге. Согласно статистике, ¼ объема продаж транспортных средств приходится именно на электромобили. При этом Норвегия является одним из самых крупных в мире поставщиков «черного золота» на сырьевой рынок планеты.

К планам норвежских властей присматриваются и Нидерланды. Недавно в нижней палате парламента большинство проголосовало за введение законопроекта о запрете продаж автомобилей с дизельными и бензиновыми агрегатами. Возможно, что и Голландии будут разрешены лишь электрокары, начиная с 2025 года.

В Германии также хотят последовать примеру Норвегии. Предположительно, нововведение может вступить силу в этой стране в 2050 году. Аналогичные меры могут предпринять и другие члены союза ZEV.

Людмила Петрова

«Победа» вошла в сотню крупнейших лоукостеров

По итогам 2015 года первый российский дискаунтер занял 71-ю строчку в авторитетном рейтинге, составленном изданием Airline Business

Созданный менее двух лет назад отечественный низкобюджетный перевозчик включен в число самых эффективных компаний в своем сегменте. Ежегодный рейтинг составленный аналитическим порталом Flightglobal, отслеживающим развитие гражданской авиации и отраслевым журналом Airline Business поставил «Победу», входящую в группу «Аэрофлот», на 71-ю строчку в списке крупнейших лоукостеров. Благодаря такому взлету, «Победа» заняла первое место в мире по относительным темпам роста среди конкурентов.

Как следует из обзора сегмента бюджетных авиаперевозок, подготовленного аналитическим порталом Flightglobal и отраслевым журналом Airline Business, авиакомпании-лоукостеры продемонстрировали в 2015 году существенный прирост по пассажиропотоку. Совокупный трафик на маршрутах дискаунтеров по всему миру превысил отметку в 1,1 млрд пассажиров, что на 11% больше чем в 2014 году.

Заслуживает внимания и региональные показатели прироста пассажиропотока авиакомпаний лоукостеров. Так перевозчики в Европе в общей сложности продали 414,9 млн билетов и это составляет 37,7% от общего пассажиропотока низкобюджетных авиакомпаний. В Азиатско-Тихокеанском регионе трафик в этом сегменте составил 313,4 млн пассажиров или 28,5%. В Северной Америке полетами в сегменте low-cost воспользовались 254,1 млн пассажиров (23,1%). В Южной Америке совокупный пассажиропоток достиг 89,6 млн пассажиров (8,1%), на Ближнем Востоке – 22,5 млн пассажиров (2%), африканский рынок это 5,6 млн пассажиров и 0,5% от общего трафика лоукостеров.

Самым успешным лоукостером по абсолютному приросту пассажиропотока в 2015 году стала ирландская Ryanair. Трафик авиакомпании за 2015 год достиг 106,4 млн человек, что на 15,8 млн пассажиров или на 17,5% больше чем в 2014 году. Но даже с такими темпами роста Ryanair занимает лишь второе место в топ-100 мировых лоукостеров. На первой строчке закрепилась Southwest Airlines (США) - 144,6 млн пассажиров и прирост пассажиропотока SA составил 9,4 млн человек или 6,5% по сравнению с 2014 годом. На третьем месте рейтинга - британская Easy Jet, пассажиропоток которой составил 68,6 млн пассажиров и вырос на 6% по сравнению с 2014 годом.

Прибыль участников рынка в сегменте лоукостеров также заметно растет. По итогам 2015 года 20 самых прибыльных перевозчиков в сумме зафиксировали прибыль в $8,2 млрд. Год назад суммарная прибыль двадцати самых успешных лоукостеров составила $5,1 млрд. При этом Southwest Airlines по итогам 2015 года отчиталась о выручке в $20 млрд, а чистая прибыль самого крупного дискаунтера составила $4 млрд.

Прибыль Southwest Airlines превысила показатель 2014 года на $1 млрд или на 33%, прирост чистой прибыли Ryanair по сравнению с предыдущим годом составляет $637 млн, на третьей строчке – EasyJet, заработавшая в 2015 году на $97 млн больше чем в 2014-м.

В топ-10 рейтинга Flightglobal/Airline Business также вошли Gol (Бразилия) - 38,9 млн пассажиров (-3,1% по сравнению с 2014 годом), JetBlue Airways (США) - 35,1 млн пассажиров (+9,4%), LionAir (Индонезия) - 32 млн пассажиров (-1,8%), IndiGo (Индия) - 31,4 млн пассажиров (+37,1), Norwegian (Норвегия) - 25,8 млн пассажиров (+7,4%), Vueling Airlines (Испания) - 24,8% (+15,4%), AirAsia (Малайзия) - 24,3 млн пассажиров (+9,6%).

На этом фоне показатели российского лоукостера выглядят на данный момент достаточно скромно. По данным Airline Business, в 2015 году авиакомпания «Победа», входящая в Группу «Аэрофлот», перевезла 3,1 млн пассажиров и заняла 71-ю строчку мирового рейтинга. Но если учесть, что авиакомпания существует лишь с сентября 2014 года и до сих пор вообще не присутствовала в рейтинге Flightglobal/Airline Business, то такой результат можно оценивать как серьезный успех.

Как отмечается в сообщении Группы «Аэрофлот», первый отечественный низкобюджетный перевозчик сформировал разветвленную сеть маршрутов, в которую в 2015 году вошло 36 уникальных направлений. Большинство рейсов авиакомпания совершает по России, в 2016 году она запустила первые международные рейсы из Москвы в Кельн, Братиславу, Мемминген и Милан. В феврале авиационные власти разрешили перевозчику выполнять ежедневные рейсы из Москвы в Подгорицу и Тиват (Черногория), а также в Ларнаку и Пафос (Кипр).

В 2016 году «Победа» планирует увеличить пассажиропоток примерно на миллион человек и перевезти 4 млн пассажиров. Пассажиропоток за первые три месяца 2016 года достиг 950,8 тыс. чел. Стремительный рост «Победы» и уход с рынка «Трансаэро» позволили лоукостеру подняться на пятое место в России по пассажиропотоку.

Рейсы «Победы» выполняются только на самолетах Boeing 737-800 в одноклассной компоновке вместимостью до 189 пассажиров. Российский лоукостер планирует к 2018 году расширить свой воздушный флот до 40 самолетов, а также войти в десятку лучших авиаперевозчиков России.

Бюджетная авиакомпания «Победа», основанная в сентябре 2014 года вместо прекратившего полеты из-за санкций ЕС «Добролета», входит в Группу «Аэрофлот». Авиакомпания базируется в московском аэропорту Внуково. Первый рейс перевозчик совершил 17 ноября 2014 года по маршруту Москва — Волгоград.

В парке авиакомпании 12 новых воздушных судов Boeing 737-800. Планируется, что к 2018 году флот лоукостера будет насчитывать около 40 воздушных судов, перевозки достигнут 10 млн человек в год. А маршрутная сеть компании будет включать в себя более 45 внутрироссийских и международных направлений.

В настоящее время «Победа» летает по свыше чем 20 внутрироссийским направлениям и 16 — зарубежным.

В 2015 году компания перевезла 3,1 млн пассажиров, в 2016 году планирует перевезти 4 млн человек.

Ринат Накипов

НАТО умножает угрозы по адресу России

Юрий РУБЦОВ

По мере приближения даты Варшавского саммита (8-9 июля) натовский лагерь всё чаще исторгает неприкрытые угрозы в адрес России. Либо в Брюсселе, Вашингтоне, Варшаве и других западных столицах действительно надеются запугать Москву, либо, наоборот, будучи неуверенными в своих действительных возможностях, стараются, словно дикарь перед охотой, приободрить себя воинственными криками и угрожающими телодвижениями.

То генеральный секретарь НАТО Йенс Столтенберг заявит о готовности альянса ответить на кибератаки России. Этих атак нет и в помине, но у генсека уже готов ответ в виде развёртывания обычных видов вооружений.

То бывший заместитель Верховного главнокомандующего Объединёнными вооруженными силами НАТО в Европе британский генерал сэр Ричард Ширрефф изложит своё представление о войне НАТО и России, которая, видите ли, произойдёт в 2017 году.

То глава МИД Польши Витольд Ващиковский объявит «агрессивную» Россию «головной болью» Европы.

Угрозы, угрозы… Информационные атаки подкрепляются практическими действиями. На усиление своего военного потенциала в Восточной Европе НАТО уже выделила 3,4 млрд. долларов.

Натовские учения сменяют друг друга с калейдоскопической быстротой. Только за последний год проведено около 300 учений и маневров. В июне в Польше прошли крупнейшие учения НАТО Anakonda-2016, в которых участвовали 31 тысяча военных из 24 стран, в том числе 12 тысяч из Польши, 10 тысяч из США, около 1 тысячи из Великобритании и более 3 тысяч единиц боевой техники.

Одновременно с Anakonda-2016 состоялись учения Baltops-2016 на Балтике, в ходе которых отрабатывалось десантирование на финский полуостров Ханко. В учениях приняли участие 50 кораблей из 18 стран НАТО и партнёров альянса, а также 60 самолётов, вертолётов и беспилотных летательных аппаратов и более 4,5 тысячи человек.

В июне командование сухопутных сил США в Европе провело также учения Saber Strike, в которых приняли участие около 10 тысяч военнослужащих из 13 стран НАТО и стран-партнёров: Эстонии, Дании, Великобритании, США, Латвии, Литвы, Польши, Люксембурга, Норвегии, Франции, Словении, Финляндии и Германии. Участвовавшие в учениях подразделения были распределены по трём балтийским странам.

У границ России войска НАТО концентрируются в таком количестве и с такой скоростью, что даже Й. Столтенберг признал это самым большим усилением НАТО со времён холодной войны.

При этом Запад хотел бы навязать России по меньшей мере странную логику поведения. Устраивая военные игрища, наращивая контингенты войск и вооружения вблизи российских границ, размещая в Румынии, Польше и в акватории Черного и Балтийского морей элементы американской НПРО, Запад в штыки принимает любые меры ответного характера. Шаги Москвы по обеспечению собственной военной безопасности тут же объявляются подтверждением её растущей агрессивности, идёт ли речь о размещении в Калининградской области новых образцов вооружений, усилении состава Черноморского флота или дополнительном развёртывании двух дивизий на западном стратегическом направлении.

Впрочем, России есть и за что поблагодарить западных политиков и стратегов. Если объясняя размещение элементов американской ПРО в Европе они еще цепляются за старую ложь о ненаправленности этой системы против России, то в остальном они уже отбросили лукавство и говорят прямо. Трудно высказаться более определённо, чем сделал это 13 июня заместитель генерального секретаря НАТО Александр Вершбоу, назвавший «агрессивную Россию» основной угрозой для НАТО.

На этом фоне совсем теряются трезвые голоса, хотя их появление само по себе симптоматично. Так, глава МИД ФРГ Франк-Вальтер Штайнмайер заявил 17 июня, что не следует «накалять ситуацию громким бряцанием оружия и военными криками». Подвергнув критике учения Saber Strike, немецкий министр предупредил:«Кто думает, что символические танковые парады на восточной границе альянса усиливают безопасность, тот ошибается». Политический курс, который сводился бы к устрашению России, Штайнмайер назвал «фатальным».

Провокаторскую роль играют младонатовцы, те же поляки и прибалты, буквально зазывая к себе натовские войска. Неужели кто-то всерьёз надеется в случае развязывания большой войны в Европе отсидеться за спиной 4-тысячного контингента, который альянс предполагает дополнительно разместить близ российских границ?

Помощник заместителя министра обороны США, отвечающий за Россию, Украину и Евразию, Майкл Карпентер заявил о способности российской армии достичь столиц Эстонии и Латвии всего за 60 часов. Изменение этой ситуации к 2017 году он связывает с размещением на восточном фланге альянса дополнительных сил в виде бронетанковой бригадной боевой группы. И, судя по всему, в прибалтийских столицах и Варшаве ему верят, не задумываясь над тем, что в час икс эти города вообще не будут иметь никакого значения (если к тому времени от них что-то останется). Г-н Карпентер и его боссы, возможно, рассчитывают отсидеться за океаном, но у европейцев такого шанса не будет.

Было бы полезнее не доверяться рассказам Майкла Карпентера, а прислушаться к словам главы МИД РФ Сергея Лаврова о том, что Россия никогда не будет нападать на страну-члена Североатлантического альянса. «У нас никаких планов подобного рода не существует, – заявил С. Лавров. - Я думаю, что в НАТО об этом прекрасно знают, но просто пользуются поводом для того, чтобы больше техники и батальонов разместить как гарантию того, что США будут по-прежнему приглядывать за всей этой поляной».

А еще западным политикам и военным следовало бы хорошенько вникнуть в слова президента РФ Владимира Путина, сказавшего, что, сколько бы Россию ни упрекали в агрессивном поведении, она будет делать всё от неё зависящее, чтобы обеспечить стратегический баланс сил в мире.

Пускай США и остаются единственной сверхдержавой, время однополярного мира безвозвратно миновало. И поколебать существующий стратегический баланс не дано даже сверхдержаве.

«Когда Россия изменится, мы скажем НАТО «гуд бай»

Министр обороны Эстонии Ханнес Хансо об отношениях с Россией и коллегами по НАТО

Отношения между Россией и тремя Прибалтийскими республиками остаются напряженными. Руководство этих государств всерьез опасается военного столкновения с российской армией, а потому укрепляет свои вооруженные силы и уже добилось присутствия на своей территории военных из других стран НАТО. О том, как будет выглядеть этот процесс, какова его цель и какие проблемы существуют в отношениях между странами, «Газете.Ru» рассказал министр обороны Эстонии Ханнес Хансо.

На территории Эстонии проходят военные учения стран НАТО Saber Strike. Это крупнейшие маневры НАТО в странах Прибалтики за последнее время. В них принимают участие эстонские военнослужащие, а также боевые подразделения Литвы, Латвии, Дании, Финляндии, Люксембурга, Франции, Норвегии, Польши, Словении, Великобритании и США. Только Соединенные Штаты прислали для учений 1,5 тыс. военных, а сколько всего солдат и офицеров из стран Североатлантического альянса прибыло на эстонскую территорию, не сообщается. Ранее Эстонская Республика так или иначе участвовала в военных мероприятиях, затрагивающих прямо или косвенно интересы России.

В 2014 году она оказывала помощь Украине в борьбе с пророссийскими сепаратистами. Она также вошла в программу альянса Сил быстрого развертывания, которые создавались в первую очередь для отражения возможных с точки зрения руководства НАТО агрессивных российских действий. Наконец, Таллин стал одним из инициаторов развертывания в Польше и Прибалтике четырех межнациональных батальонов НАТО.

При этом, как показывают различные соцопросы, сами эстонцы не очень-то верят в возможное столкновение с Россией, тем более военное.

Так, весной этого года по заказу евродепутата Яны Тоом было проведено исследование общественного мнения Эстонии. В его рамках респондентам предлагалось ответить на следующий вопрос: «События в Крыму и на Украине заставили многих граждан страны задуматься о безопасности Эстонии. Как вы считаете, есть ли сейчас риск прямого военного столкновения между Эстонской Республикой и Россией?»

Из всех опрошенных только 5,4% ответили на этот вопрос «да, конечно». Из них большую часть составили эстонцы (7,5%) и только 1,1% — представители иных национальностей, проживающих в Эстонии. Еще 17,2% ответили «вероятно, да». 41,3% респондентов ответили «скорее нет, чем да». Из них 42,7% — эстонцы и 28,9% — представители других этносов, проживающих на эстонской территории. Категорически «нет» ответили 31,7% опрошенных. Всего в исследовании приняли участие 619 человек. Тем не менее власти Эстонии, похоже, считают угрозу со стороны России реальной. Так, в прошлом году по легенде учений, в которых принимали участие даже эстонские резервисты, войска отрабатывали действия при возможном появлении на территории страны «вежливых человечков», что явно отсылало к событиям в Крыму весной 2014 года.

О том, почему Эстония так сильно обеспокоена возможной войной с Россией, о проходящих в стране учениях и о некоторых проблемах в отношениях между странами, «Газете.Ru» рассказал министр обороны этой прибалтийской республики Ханнес Хансо.

— Скажите, пожалуйста, какова цель учений Saber Strike («Удар сабли»), что входит в программу маневров и какие вооружения будут использованы в них?

— У нас проходит много разных учений, но для эстонской армии цель всегда остается одинаковой: это проверка боеспособности наших вооруженных сил, а также боевое слаживание наших военных с союзниками по НАТО. В ходе нынешних маневров бойцы нашей 1-й пехотной бригады и военные из 2-го кавалерийского полка сухопутных войск США отработают захват тех или иных объектов потенциального противника, а также взаимодействие между сухопутными и воздушными силами. На втором этапе пройдет тренировочная стрельба с использованием боевых боеприпасов. В этом примут участие как штурмовые самолеты и вертолеты, так и ракетный комплекс HIMARS и пушки M777 калибра 155 мм.

— Почему вы считаете, что для НАТО сегодня так важно защищать именно Прибалтийские государства и Эстонию в частности?

— Мы — члены НАТО, эта организация создана для защиты ее членов. Мы должны защищать наших союзников по альянсу, где бы они ни находились. Почему именно Прибалтику? По-моему, это фундаментальный и философский вопрос. Мы — демократическая страна, мы разделяем принципы, которые сами называем западными и европейскими. Помимо этого,

Прибалтийские республики имеют важное геостратегическое положение — возможно, более важное, чем некоторые другие страны блока.

Прямо сейчас именно в нашем регионе происходят определенные события, поэтому Североатлантический альянс на них и реагирует.

— Согласно плану, уже к 2017 году в Прибалтике и Польше появятся четыре межнациональных батальона НАТО. Военнослужащие каких стран примут участие в их формировании?

— Окончательное решение на этот счет будет принято и объявлено после саммита в Варшаве 8–9 июля. Могу только сказать, что основу этих подразделений составят военнослужащие США, Великобритании и ФРГ. По поводу еще одной страны сейчас идет дискуссия. Также мы пока еще не решили, в какой республике какие военнослужащие будут размещены.

— Как вы думаете, размещение иностранных военных в Эстонии — это всерьез и надолго или когда-нибудь они будут выведены оттуда?

— Знаете,

возможно, положение вещей в России когда-нибудь изменится. Может, это произойдет через пять лет, может, через десять, может, через пятнадцать. И тогда мы скажем нашим союзникам «cпасибо» и «гуд бай»,

и они покинут нашу страну, так как будут нужны в каком-то другом месте. Но пока проблемы именно в нашем регионе, наши союзники будут у нас.

— Эстония до сих пор не ратифицировала соглашение с Россией о государственной границе. Как вы думаете, может быть, после размещения в стране батальона НАТО вопрос о ратификации сам собой отпадет?

— Я не думаю, что эти вопросы как-то связаны. Мы знаем, где находится граница, знаем, что мы хотим защищать. Ратификация — это абсолютно иной процесс, он не остановился, когда мы вошли в НАТО, он не прекратится и когда наши союзники придут на нашу территорию. Мы по-прежнему заинтересованы в договоре с Россией о границе.

Владимир Ващенко (Брюссель - Москва)

Россия. Эстония. Весь мир > Армия, полиция > gazeta.ru, 18 июня 2016 > № 1804137 Ханнес Хансо

50-е заседание глав делегаций ХЭЛКОМ

15-16 июня в Лауласмаа (Эстония) состоялось 50-е заседание Глав делегаций Комиссии по защите морской среды района Балтийского моря (далее – ХЕЛКОМ)

В работе заседания приняли участие делегации Договаривающихся Сторон Конвенции по защите морской среды района Балтийского моря 1992 года (Хельсинкская конвенция): Российской Федерации, Дании, Эстонии, Финляндии, Германии, Латвии, Литвы, Польши, Швеции и ЕС, а также наблюдатели от 2 неправительственных организаций.

Российская делегация приняла участие в работе заседания в составе представителей Минприроды России, Росморречфлота (ФБУ «Морспасслужба Росморречфлота»), СПб ОО «Экология и бизнес» и Посольства Российской Федерации в Эстонии.

На заседании были подведены итоги периода председательства Эстонии в ХЕЛКОМ, а также представлена информация о приоритетах председательства ЕС, которое начинается с 1 июля 2016 г. и продлится до 30 июня 2018 г. В числе указанных приоритетов обозначены: (1) достижение хорошего экологического состояния экосистемы Балтийского моря к 2021 году, включая проведение оценки экологического состояния с использованием количественных индикаторов, особенно в части подводного шума, целостности экосистемы морского дня для живых организмов, а также мусора, скапливающегося в море; (2) инновации для устойчивой «голубой экономики» и хорошего экологического состояния Балтийского моря, включая продвижение знаний и инноваций, а также хорошо организованную сеть морских охраняемых районов; (3) преодоление трудностей регионального управления, в частности сотрудничество в вопросах регионального устойчивого рыболовства.

В контексте вопросов, касающихся судоходной деятельности, делегации обсудили проекты документов в ИМО с предложением о придании Балтийскому морю статуса «района контроля выбросов окислов азота с судов» (NECA) и информационного документа о наличии технологий для соответствия Стандартам Уровня III по выбросам окислов азота с судов. В первом из указанных документах учтено российское предложение по корректировке текста по предоставлению изъятий для судов, следующих в/из верфи Балтийского моря. В проекте информационного документа полностью отражены российские предложения о проблемах двухтактных малооборотных двигателей при выполнении Стандартов Уровня III по выбросам окислов азота.

Делегации выразили благодарность Финляндии за координацию работы по подготовке проектов документов в ИМО, а также Российской Федерации и Дании за проведенные Конференцию по NECA и Совещание по рассмотрению проектов документов, которые состоялись в мае в Санкт-Петербурге и Копенгаген соответственно. Российская делегация обратила внимание на то, что только половина стран Балтийского моря приняли участие в Конференции по NECA, которая проводилась к контексте выполнения Дорожной карты по одновременному приданию Балтийскому и Северному морям статуса NECA, принятой на 37-й сессии ХЕЛКОМ в марте 2016 г., и необходимо более активное участие стран в выполнении решений, принимаемых на сессиях ХЕЛКОМ, в будущем.

Подводя итоги обсуждения, принято решение представить указанные документы на 70-ю сессию КЗМС ИМО (октябрь 2016 г.) одновременно с документом стран Северного моря о придании этому району статуса NECA.

Секретариат ХЕЛКОМ проинформировал делегации по итогам проведения заседания Рабочей экспертной группы по АИС (май 2016 г., Санкт-Петербург), итогом которой стало решение о переносе сервера ХЕЛКОМ АИС из Дании в Норвегию до конца 2016 года.

Делегации приняли решение о продолжении работы по вопросу достаточности приемных сооружений в портах Балтийского моря для приема сточных вод с пассажирских судов с целью обеспечения эффективного выполнения принятых на КЗМС 69 поправок к Приложению IV к Конвенции МАРПОЛ, касающихся установления даты введения в силу статуса «особого района» Балтийского моря. Также делегации были проинформированы о проведении Международной ассоциацией круизных линий (CLIA) в период летнего сезона 2016 года (два месяца: с конца мая до конца июля) «тестовой тренировки» по сдаче сточных вод с пассажирских судов на приемные портовые сооружения.

Следующее 51-е заседание Глав делегаций ХЕЛКОМ состоится в декабре 2016 г. в Финляндии.

Натовцы не унимаются

Автор: Юлюс ЯНУЛИС. г. Рига.

На Адажском полигоне и прилегающих к нему территориях проводится латвийский этап международных военных учений Saber Strike, в которых участвуют свыше 2000 военнослужащих из США, Латвии, Литвы, Великобритании, Норвегии и Польши. Главная цель — отработать взаимодействие между подразделениями из разных стран в рамках боевых операций широкого спектра.

УЧЕНИЯ НАЧАЛИСЬ с танковых стрельб с применением танков M1 Abrams третьего поколения (на снимке). На латвийском полигоне американские танки, доставленные в Латвию из Норвегии через Балтийское море на британском корабле, прикрывают польских и норвежских солдат. С 1980-х годов Пентагон размещает танки, бронетранспортёры, амуницию и оборудование в искусственных пещерах в Норвегии, чтобы в случае военного конфликта в Европе оперативно быть готовыми к боевым действиям.

Для Латвии полевые тактические учения в рамках международных военных учений Saber Strike — не только сигнал о безопасности, но и манёвры, которые повышают её способность к самообороне, заявил журналистам командующий Национальными вооружёнными силами Латвии Р. Граубе.

Латвия планирует направить значительные средства на улучшение оборонной инфраструктуры, чтобы обеспечивать учения не только национального, но и международного масштаба, добавил он.

В Старой Риге, рядом с памятником красным стрелкам, выстроилась колонна бронетехники армии США. Американские военные прибыли сюда в ходе марш-броска Dragoon Ride II (из Эстонии на место постоянной дислокации в ФРГ) и устроили в Риге демонстрацию своего оружия.

Во время манёвров не обошлось без обычных для натовских вояк происшествий. Госполиция Латвии задержала двух англичан, которые в состоянии алкогольного опьянения повредили в Риге такси. Позже посольство Великобритании подтвердило, что хулиганами оказались именно британские военнослужащие. Кроме того, в ближайшее время госполиция планирует передать в прокуратуру материалы на ещё одного солдата — гражданина США, который стал виновником тяжёлой аварии.

Министр природных ресурсов и экологии РФ Сергей Донской провел рабочую встречу с Министром сельского хозяйства и окружающей среды Финляндии Киммо Тийликайненом

Встреча состоялась в рамках Петербургского международного экономического форума (Санкт-Петербург, 16-18 июня 2016 г.).

Глава Минприроды России в ходе переговоров передал финской стороне проект совместного заявления по ликвидации загрязнения на полигоне «Красный бор», а также проект «дорожной карты», разработанной совместно с Администрацией Санкт-Петербурга.

Говоря о сотрудничестве в регионе Балтийского моря, С.Донской сообщил о целесообразности активизации совместной работу по выполнению Плана действий по Балтийскому морю в рамках Комиссии по защите морской среды Балтийского моря (ХЕЛКОМ) в части реализации рекомендаций Хельсинской комиссии по разработке принципов широкомасштабного морского пространственного планирования в регионе Балтийского моря.

Глава Минприроды России также проинформировал о том, что 10 июня 2016 г. в Москве в рамках заседания Координационного Комитета по развитию Зеленого пояса Фенноскандии Россия приняла председательство от Финляндии на 2 года.

«В ходе своего председательства Россия продолжит работу, начатую Финляндией по укреплению региональной сети ООПТ, входящих в границы Зеленого пояса Фенноскандии, а также повышению международного статуса уникальной сети охраняемых территорий, расположенных вдоль Российско-Финляндско-Норвежской границы», - пояснил С.Донской.

Со своей стороны Киммо Тийликайнен сообщил, что финская сторона представит свою позицию по проектам совместного заявления и «дорожной карты» по полигону «Красный Бор» к заседанию Санкт-Петербургской инициативы, которое состоится в Минприроды России 23 июня 2016 г.

Он также заявил о намерении привлечь к реализации «дорожной карты» финских инвесторов, в том числе, компанию Fortum.

Финский министр выразил уверенность в том, что Россия успешно исполнит роль председателя в Координационном Комитете по развитию Зеленого пояса Фенноскандии, и страны продолжат плодотворное сотрудничество в сфере сохранения биоразнообразия.

Норвежский смолт могут заменить чилийским.

Россельхознадзор рассмотрит вопрос о временном запрете ввоза генетического материала лососевых из Норвегии в связи с риском заноса инфекционных заболеваний. Планируется, что занять эту нишу сможет Республика Чили.

В рамках Петербургского международного экономического форума руководитель Россельхознадзора Сергей Данкверт провел встречу с главой Национальной службы по рыболовству и аквакультуре Чили Хосе Мигелем Бургосом. Стороны отметили положительный итог совместной работы по внедрению электронных систем ветеринарной сертификации. Чилийские представители рассказали об оформлении первого сертификата в электронном виде. Планируется, что это нововведение даст ощутимые преимущества и позволит исключить возможность подделки сопроводительных документов.

Кроме того, участники переговоров наметили конкретные шаги для начала поставок генетического материала лососевых из Чили в РФ. Это поможет заменить норвежских поставщиков, в отношении которых чилийские компетентные органы уже ввели временные ограничения в связи с высоким риском заноса инфекционных заболеваний.

Как сообщили Fishnews в пресс-службе Россельхознадзора, чилийская сторона завершает работу над подготовкой технических материалов, которые направит российским коллегам в ближайшее время. Также отечественному ветеринарному ведомству предоставят данные, послужившие основанием для введения ограничений. После их изучения в соответствии с принципами ВТО Россельхознадзор рассмотрит вопрос о введении временного запрета на ввоз генетического материала лососевых из Норвегии.

Напомним, в августе 2014 г., практически сразу после введения продовольственных санкций, Правительство РФ исключило из перечня запрещенной продукции мальков атлантического лосося и форели. Хозяйства аквакультуры могут по-прежнему закупать их в Норвегии, Финляндии и других странах, в отношении которых действует эмбарго.

«Роснефть» стала самой ценной компанией России

Мария Золотова

Капитализация компании стремительно растет, несмотря на кризис мирового энергетического рынка

В Санкт-Петербурге 15 июня состоялось годовое собрание акционеров НК «Роснефть». Выступая перед акционерами, глава компании Игорь Сечин отметил, что в 2006 году произошло первое публичное размещение акций «Роснефти» на лондонской и московской фондовых биржах. IPO стало крупнейшим среди российских компаний. С этого момента добыча нефти увеличилась в 2,5 раза, газа — более чем в 4,5 раза, объем переработки — более чем в 4 раза. «Мы уверенно опережаем другие компании страны по показателю рыночной капитализации, а разрыв в стоимости со второй крупнейшей компанией России — «Газпромом» — превысил 5 млрд долларов», — отметил Сечин.

Место в первой десятке

Результаты «Роснефти» признают инвестиционные аналитики, ведущие рейтинговые агентства. Международное энергетическое агентство Platts, например, поставило компанию на 10-е место в рейтинге 250 глобальных энергетических компаний. Это самая высокая оценка, полученная представителем российского нефтегазового бизнеса.

В 2015 году замещение промышленных категорий запасов углеводородов ABC1 составило 429 млн т. н. э., или 168% от объемов добычи на территории России. При этом обеспеченность «Роснефти» запасами при текущей добыче составляет 46 лет. По словам Игоря Сечина, это лучший результат в мировой отрасли (объем запасов международной компании, занимающей вторую позицию, в полтора раза ниже).

Благодаря наращиванию проходки в эксплуатационном бурении на 36% — до 7 млн метров — и вводу в эксплуатацию более 1800 новых скважин по итогам года «Роснефть» установила очередной рекорд в добыче углеводородов: 254 млн т. н. э. Эффективность поисково-разведочного бурения выросла до рекордных 84% (также лучший показатель в нефтяной отрасли).

Накануне собрания Игорь Сечин дал интервью итальянскому изданию Il Sole 24 Ore. Глава компании отметил, что через три-пять лет, возможно, мировому рынку потребуются договоренности не о заморозке, а о наращивании добычи и поставок нефти из стратегических запасов для устранения дефицита, вызванного периодом низких инвестиций. Именно предвидя дефицит нефти, «Роснефть» активизирует буровые работы. Растет количество скважин с горизонтальным окончанием — теперь это каждая третья вновь пробуренная скважина компании.

Свой бур ближе к делу

При этом «Роснефть» не стала выводить сервисные компании за периметр группы, как это сделали многие российские и зарубежные нефтяники. В «Роснефти» буровые «дочки» остаются в группе, но на общих правах участвуют в тендерах материнской компании. Плюс от такой схемы очевиден: «Роснефти» видна вся структура себестоимости бурильных работ, а прибыль остается в компании. Наличие конкуренции сдерживает рост стоимости услуг подрядчиков. «Уровень удельных показателей стоимости внутренних сервисных услуг снизился по сравнению с 2013 годом, в то время как индекс цен производителей за этот же период вырос на 22%», — подчеркнул Сечин в своем выступлении перед акционерами.

«РН-Бурение» активно развивается и перенимает технологии. Сейчас его флот насчитывает 220 буровых установок и осуществляет больше половины буровых работ компании. К тому же, нельзя не отметить, что буровой сервис «Роснефти» — самый современный среди российских компаний. Более 60% бурового парка — установки со сроком службы менее 10 лет, что значительно лучше средних показателей российского нефтесервисного сектора. «Роснефть» самостоятельно выполняет 20% объемов работ по гидроразрыву пласта.

Для компании экономия на бурении — это контроль за капитальными затратами (Сapex). Крайне низки у «Роснефти» и операционные затраты (Оpex). В итоге это делает «Роснефть» мировым лидером (из публичных компаний) по себестоимости добычи нефти. По этому показателю она вдвое эффективнее других российских нефтяников, и в четыре-пять раз — мировых мейджоров. «Удельные эксплуатационные затраты на добычу углеводородов по итогам 2015 года составили 2,6 доллара на баррель нефтяного эквивалента, — заявил Игорь Сечин в своем докладе. — Благодаря строгому контролю над затратами нам удалось далее улучшить этот показатель. По итогам первого квартала удельные операционные издержки в области разведки и добычи снизились на 19% и составили 2,1 доллара на баррель нефтяного эквивалента».

Активно развивается газовый бизнес компании. По итогам 2015 года объем добытого «Роснефтью» газа увеличился на 10% и составил 62,5 млрд куб. м. Доля компании на внутреннем рынке газа достигла 16%, а основной рост добычи обеспечили такие предприятия, как «Ванкорнефть», «Сибнефтегаз», «Пурнефтегаз» и «Роспан». Для повышения эффективности коммерциализации газа и создания механизма референтных цен компания участвует в развитии биржевой торговли газом. Каждый третий кубометр на бирже — газ «Роснефти».

Шельф: один пишем, семь в уме

Несмотря на нынешнюю ценовую конъюнктуру стратегически важной задачей для «Роснефти» остается развитие шельфовых проектов. По словам Сечина, «мультипликативный эффект одного доллара инвестиций в разведку и добычу углеводородов на шельфе дает до семи долларов роста ВВП».

В 2016 году исполнилось 20 лет с момента запуска первого масштабного международного проекта по добыче нефти на российском шельфе — проекта Сахалин-1, который «Роснефть» реализует в составе международного консорциума. За 10 лет с начала промышленной эксплуатации совокупный объем добычи на месторождениях Сахалина-1 составил около 77 млн тонн нефти и около 18 млрд кубометров газа. «При инвестициях более 22 млрд долларов прирост объемов производства товаров и услуг в российской экономике за счет мультипликативных эффектов от реализации проекта оценивается в 57 млрд долларов, — отметил Сечин, — а прирост ВВП Российской Федерации от реализации проекта составил около 39 млрд долларов».

Разработка Сахалина-1 позволила заложить основу для полномасштабного освоения других шельфовых месторождений «Роснефти» с применением самых современных технологий. В минувшем году в полную силу заработало месторождение Аркутун-Даги. С уникальной морской платформы «Беркут» начала поступать первая промышленная нефть марки «Сокол». Это легкий, низкосернистый продукт высокого качества, который в прошлом году торговался с премией к эталонному сорту «Брент» в размере 2,2 доллара за баррель. На другом месторождении проекта Сахалин-1 — Чайво — «Роснефть» в составе международного консорциума установила новый мировой рекорд: завершено бурение самой протяженной скважины в мире по стволу — 13500 метров.

В 2015 году компания продолжила увеличивать свой портфель шельфовых участков: получена лицензия в Хатангском заливе моря Лаптевых с ресурсным потенциалом 284 млн тонн условного топлива. Компания приступила к подготовке бурения, которое начнется в следующем году. В рамках действующих лицензий компания продолжает выполнять беспрецедентные объемы геологоразведочных работ на шельфе с превышением принятых на себя лицензионных обязательств. Совместно с норвежской «Статойл» «Роснефть» начала бурение двух поисковых скважин на участках Магадан-1 и Лисянский в акватории Охотского моря. Для этих целей привлечена современная буровая техника. «Бурение поисковой скважины на Лисянском лицензионном участке начато в этом месяце, — заявил глава «Роснефти», — пройдены первые 757 метров, и мы надеемся найти месторождение с ресурсом более 100 млн т. н. э.».

Синергия большой нефтехимии

По итогам 2015 года «Роснефть» в очередной раз подтвердила статус лидера российской нефтепереработки с долей рынка 32%. Объем переработки на российских и зарубежных НПЗ составил почти 97 млн тонн. При этом глубина переработки выросла до 66,5% благодаря масштабной программе модернизации нефтеперерабатывающей инфраструктуры. В рамках этой программы все НПЗ «Роснефти» в минувшем году с опережением установленного срока полностью перешли на выпуск для российского рынка автобензинов и дизельного топлива высшего экологического класса Евро-5 с целью безусловного выполнения требований технического регламента. Объем инвестиций в нефтепереработку и нефтехимию в 2015 году составил около 108 млрд рублей.

«Роснефть» располагает крупнейшей розничной сетью в Российской Федерации. Компания бесперебойно и в полном объеме реализует высококачественное топливо российским потребителям, с долей розничного рынка более 20%. Важную роль для развития нефтехимического бизнеса «Роснефти» в 2015 году сыграла интеграция с одним из новейших нефтехимических предприятий Самарской области — нефтехимическим комплексом «Санорс». «С приобретением «Санорс» «Роснефть» стала третьим крупнейшим производителем сжиженного углеводородного газа (СУГ) в России, получила базу для дальнейшего развития нефтехимии и производства более маржинальных продуктов, — отметил Сечин. — В результате в Самарской области создан уникальный производственный актив, обеспечивающий глубокую интеграцию нефтегазодобывающих и перерабатывающих мощностей с нефтехимическим производством. Объем переработки — до 1,7 млн тонн углеводородного сырья в год. Ежегодный синергетический эффект от данной сделки превысит 20-30% от стоимости приобретения».

Платить налоги и давать работу

В целом, по словам Сечина, деятельность «Роснефти» обладает значительным мультипликативным эффектом для экономики страны, и объем заказов оборудования и подрядных услуг превышает 1,4 трлн рублей. Компания обеспечивает почти четверть доходов государственного бюджета. Несмотря на мировой финансовый кризис и ухудшение ситуации на рынке, в минувшем году «Роснефть» перечислила в бюджет 2,3 трлн рублей.

Важно отметить также, что «Роснефть» остается крупнейшим работодателем России. Непосредственно в ее структурах, в подрядных и субподрядных организациях трудится свыше 360 тысяч человек. Компания создает сотни тысяч рабочих мест, закупая продукцию и услуги у российских производителей. Таким образом, «Роснефть» напрямую обеспечивает благосостояние около миллиона работающих и членов их семей, а число российских граждан, так или иначе связанных в своей деятельности с компанией, достигает 10 млн человек.

К тому же компания уверенно лидирует по эффективности и динамике финансовых показателей. За прошедший год капитализация «Роснефти» увеличилась почти на 30%, а акции компании показали совокупную акционерную доходность более 35%, серьезно опередив как западных, так и российских конкурентов. При этом следует отметить, что международные компании демонстрировали отрицательную динамику.

Как отметил Сечин, «Роснефть» продолжает генерировать положительный свободный денежный поток 16 кварталов подряд, несмотря на сложные рыночные условия. Это уникальный результат в глобальной нефтегазовой индустрии, где большинство конкурентов компании ушли в отрицательную зону«. По итогам 2015 года свободный денежный поток «Роснефти» — деньги, в отличие от чистой прибыли реально находящиеся в распоряжении компании, — увеличился на 10% и достиг 657 млрд рублей. Чистая прибыль «Роснефти» увеличилась на 2% и составила 355 млрд рублей, что также является одним из лучших показателей в отрасли.

Накануне собрания акционеров в ведущем экономическом издании — журнале «Эксперт» вышла статья «Рынок разглядел «Роснефть», в которой объясняется, чем вызван стремительный рост капитализации компании и перевес над «Газпромом». «Не стоит забывать, — пишет обозреватель журнала, — что «Газпром» — наследие советского прошлого, со сформированной в то время ресурсной и инфраструктурной базой, несколько трансформировавшейся с переходом на рыночные рельсы. «Роснефть» же собрана государством за последнее десятилетие практически с нуля». «Капитализация компании, — продолжает он, — не отражает всех очевидных преимуществ: антикризисная устойчивость, высокая эффективность, снижающийся долг, работа на перспективных рынках и прозрачность. Если сравнивать «Роснефть» с мировыми аналогами, то за государственный пакет можно выручить и 1,5 трлн рублей, даже при текущий крайне скверной сырьевой конъюнктуре. А при восстановлении рынка нефти пакет может стоить и все 2 трлн рублей».

Плюс дивиденды, минус долги

По мнению большинства аналитиков, рост котировок акций «Роснефти» обоснован фундаментально. Компания достойно выдержала кризис на рынке нефти и демонстрирует рекордные финансовые результаты. Более того, менеджмент не дрогнул, и в тот момент, когда все конкуренты сокращали инвестиции, «Роснефть» наращивала бурение. Эта стратегия еще принесет свои плоды. До 2020 года компания намерена нарастить добычу с текущих 5,1 млн баррелей в день до 6 млн баррелей, то есть на 20%.

Цены на нефть рано или поздно восстановятся, а «Роснефть» сможет беспрепятственно наращивать свою долю рынка, уменьшая дефицит предложения нефти, который закладывается сейчас, в период низких цен и замороженных инвестпроектов.

Как отмечает «Эксперт», с фундаментальной точки зрения главный драйвер, который сейчас способствует росту капитализации «Роснефти», — делеверидж, то есть попросту снижение долга. За 2015 год чистый долг компании сократился почти вдвое, с 43,8 до 23,2 млрд долларов, при годовой EBITDA 20,8 млрд долларов — и это при том, что дивиденды за 2015 год выросли почти в полтора раза. Напомним, целому ряду западных корпораций, таких как ВP, Exxon, Chevron, Shell, ради поддержания приемлемого уровня дивидендов приходится, наоборот, наращивать долги на 22,5% (ВР), на 38% (Exxon) или даже в 1,6 и 2,9 раза (Chevron и Shell соответственно). Текущее соотношение долг/EBITDA чуть выше 1 — более чем комфортное. Более того, за ближайшие полтора-два года компания без проблем еще сократит свой чистый долг, и это будет способствовать дальнейшему росту капитализации.

Растут и выплаты акционерам. По итогам 2015 года Совет директоров рекомендовал направить на дивиденды 35% чистой прибыли по МСФО, подняв общую выплату на 43% к предыдущему году. Таким образом, в текущем году объем выплаченных дивидендов с момента первичного размещения акций превысил 600 млрд рублей.

На начало июня 2016 года «Роснефть» оценена рынком в 51 млрд долларов при годовой выручке 86 млрд долларов. Соотношение выручки к капитализации — всего 0,6. Для сравнения: капитализация Exxon Mobil Corp — 370 млрд долларов при выручке 219 млрд долларов. «Так или иначе, несмотря на лидерские позиции по добыче нефти в мире (среди публичных компаний), «Роснефть» остается одним из самых недооцененных мировых нефтяных мейджоров, — резюмирует автор «Эксперта». — Однако ряд неординарных шагов, предпринятых менеджментом «Роснефти», позволил компании разгрузить баланс и выйти на хорошую траекторию роста. Все эти шаги укладывались в общую схему: диверсификация направлений поставок, инвестиции в расширение добычи, разделение рисков с партнерами и финансирование развития не только за счет заемных средств, но и за счет авансовых платежей».

На увеличение стоимости акций компании во многом оказывает влияние ее активность на международных рынках, прорывные сделки с партнерами из Азии, Латинской Америки, а также с европейскими компаниями.

Разделять риски — и властвовать

Еще до санкций и падения цен на нефть «Роснефть» заключила два контракта с китайской CNPC и China Petrochemical Corporation (Sinopec) на поставку нефти на условную сумму 300 млрд долларов. Получив часть средств авансом, «Роснефть» подверглась серьезной критике в России. Дело в том, что, когда контракты с китайскими компаниями были подписаны, на рынке царили продавцы, а сырье было в дефиците. Казалось, что российская нефтяная компания влезает в кабалу, беря на себя столь серьезные долгосрочные обязательства на поставку нефти в Китай на четверть века вперед. «Однако конъюнктура неожиданно и быстро поменялась. Рынок продавца сменился рынком покупателя, а китайская кабала внезапно стала выгодным для «Роснефти» парт-нерством, — пишет обозреватель «Эксперта». — Компания защищает свою долю на растущем рынке Китая, и российская нефть теснит на этом важном направления нефть других стран. Именно за рынок Китая, да и в целом за азиатское направление, сейчас разворачивается нешуточная борьба среди основных добытчиков нефти. Этот рынок сопоставим по объемам с рынками Европы и США, но в отличие от последних потребление в Азии растет высокими темпами. «Роснефть» же подготовила поле заранее и получила деньги вперед».

Важную роль для компании играет также совместная разработка уже эксплуатируемых и новых месторождений. Это позволяет «Роснефти» разделять риски инвестиций с другими игроками. Привлекая инвестиции азиатских партнеров, компания предлагает им сложные, труднодоступные (а значит, высокорискованные) проекты. Они требуют огромных длительных вложений, и брать на себя риск их освоения неблагоразумно. Привлечение же партнеров облегчит баланс «Роснефти» и позволит выстроить инфраструктуру без существенного разрастания долгов и рисков надорваться при развитии. Вступая в международные совместные предприятия, компании разделяют риски как эксплуатации месторождения, так и сбыта продукции.

В 2015 году «Роснефть» закрыла сделку по продаже ВР 20% доли участия в «Таас-Юрях Нефтегазодобыче». Привлечение партнера позволит ускорить разработку Среднеботуобинского нефтегазоконденсатного месторождения — одного из крупнейших месторождений Восточной Сибири. Кроме того, на Восточном экономическом форуме «Роснефть» заключила с индийской ONGC договор купли-продажи 15% доли в предприятии «Ванкорнефть» — две недели назад компании уже закрыли сделку. В марте стороны договорились о возможном увеличении доли индийской компании до 26%, а также изучении потенциала развития совместной деятельности в области трейдинга углеводородов. Также заключено соглашение об основных условиях приобретения доли до 23,9% в Ванкорском проекте тем же индийским консорциумом, что планирует войти в проект Таас-Юрях.

Индийский рынок не менее перспективен, чем китайский, и, вступая в партнерство с компаниями этой страны, «Роснефть» пытается застолбить место и здесь. В целом индийцы анонсировали готовность вложить в российские активы до 5 млрд долларов. «С целью подтверждения фундаментальной стоимости компании мы привлекли партнеров в Ванкор и Таас-Юрях, что позволило провести фундаментальную переоценку компании, — отметил Сечин в выступлении перед акционерами. — С учетом базовой цены сделки по Ванкору расчетная стоимость запасов углеводородов «Роснефти» более чем в два раза превышает текущую рыночную стоимость компании, что подтверждает масштабный потенциал роста акционерной стоимости».

Растут и поставки азиатским партнерам. В 2015 году объем реализации нефти на восточном направлении увеличился на 18,5% почти до 40 млн тонн. Однако отвечая на вопрос итальянского издания Il Sole 24 Ore о том, может ли китайский рынок стать для России более важным, чем европейский, Сечин объяснил, что «темпы роста европейского рынка замедляются в отличие от азиатского, на котором, наоборот, наблюдается интенсивный рост потребления. При этом новые ресурсы нефти и газа разрабатываются преимущественно на востоке России. В этих условиях вполне логично, что данные ресурсы направляются на наиболее близкий и быстрорастущий рынок Азии».

Партнерам не о чем беспокоиться

При этом глава «Роснефти» заверил, что европейцам не стоит испытывать тревогу по этому вопросу: в структуре экспорта «Роснефти» поставки в КНР занимают 13%, и это обычная диверсификация рынков сбыта«. Кроме того, «европейский энергетический рынок в силу объективных причин в течение десятилетий является основным рынком сбыта российских углеводородов. За это время была построена огромная инфраструктура, как портовая, так и трубопроводная. Достаточно сказать, что компания занимает лидирующее положение на рынке нефти и нефтепродуктов Германии», — отметил Игорь Сечин.

В 2015 году «Роснефть» увеличила объемы поставок на традиционные европейские рынки, в Чехию и Польшу, в адрес компаний PKN Orlen и Grupa LOTOS. Причем произошло это в условиях жесткой конкуренции (напомним, что в прошлом году в Польшу также начала поставки Саудовская Аравия). В рамках реализации стратегии по расширению присутствия на ключевом рынке Европы «Роснефть» завершила сделку по приобретению 16,67% доли в нефтеперерабатывающем заводе в немецком городе Шведт у французской Total. Также компания подписала с BP юридически обязывающее соглашение о реструктуризации совместного предприятия Ruhr Oel GmbH (ROG) в Германии. После завершения процесса реструктуризации, которое ожидается в конце 2016 года, «Роснефть» напрямую станет акционером трех неф-теперерабатывающих заводов и увеличит свои доли участия, в частности, в НПЗ «Шведт» — до более 54%.

«Владение контрольным пакетом в НПЗ «Шведт», по словам Сечина, «предоставит «Роснефти» возможность определить направления развития завода, реализовать более амбициозные проекты и тем самым закрепить свои позиции на рынке региона Берлин — Бранденбург — важном направлении экспорта нефти». В настоящее время «Роснефть» уже является крупнейшим поставщиком нефти в Германию, занимая около четверти в объеме импорта. После реструктуризации СП компания будет самостоятельно осуществлять сбыт нефтепродуктов на рынке Германии и соседних стран.

«Роснефть» продолжает последовательно расширять сотрудничество в области разведки и добычи со странами Латинской Америки. В Венесуэле компания в составе совместного предприятия «Петромиранда» пробурила на проекте Хунин-6 рекордную горизонтальную скважину с длиной 1847 метров и малой глубиной залегания продуктивного пласта — 347 метров. Бурение таких скважин открывает новые перспективы освоения запасов углеводородов пояса реки Ориноко в Венесуэле. В начале текущего года «Роснефть» увеличила свою долю в СП «Петромонагас» до 40%, что обеспечит дополнительную добычу на уровне 2 млн тонн в год. В Бразилии компания получила контрольный пакет в проекте Солимойнс и стала оператором проекта. В Мозамбике в октябре 2015 года по итогам совместной работы консорциум «Роснефть» — «ЭксонМобил» объявлен победителем высококонкурентного тендера по трем шельфовым блокам.

Одна команда есть, а другая была

Укрепление позиций на международной арене во многом объясняется тем, что компания демонстрирует устойчивую бизнес-модель. Это признают аналитики инвестиционных банков Bank of America, Merrill Lynch, Citi, Morgan Stanley, Goldman Sachs, а Игорь Сечин отметил даже, что «Роснефть» вывела эффективную формулу, обеспечивающую значительные успехи в период низкой ценовой конъюнктуры. В отличие от международных конкурентов, подчеркивают эксперты, «Роснефть» сможет увеличить объемы капвложений, уровень дивидендов и ускорить реализацию проектов даже в условиях сложного рынка. Сейчас у «Роснефти» есть планы освоения более десятка новых нефтегазовых месторождений, которые смогут дать до 35 млн тонн нефти в год в ближайшие пять лет.

«Традиционно компании придерживаются одной из двух стратегий: либо рост добычи (часто очень дорогой ценой), либо максимизация денежного потока — в этом случае рост приносится в жертву эффективности, — пишет «Эксперт». — В «Роснефти» же удается сочетать эффективность с ростом. Отчасти это можно объяснить уникальностью месторождений компании и развитой инфраструктурой Западной Сибири. Но, например, тот же «Газпром», работая в более льготных условиях по налогам, не может похвастать схожей динамикой финансовых и производственных показателей. Нет ничего похожего и у ведущих западных компаний».

Известный экономист Никита Кричевский, ссылаясь на известную работу Джона Кеннета Гебрейта «Новое индустриальное общество», выделяет важную причину успехов «Роснефти» — это «техноструктуры» — группы единомышленников, состоящие из руководителей, ученых, технологов, финансистов и специалистов в области коммуникации, которые и определяют успех компании. «Сегодня, пожалуй, для всех очевидно, что в «Роснефти» такая команда единомышленников есть, а в «Газпроме», как бы это сказать помягче, — была. За весьма непродолжительный срок в «Роснефти» был создан мощный управленческий и «техноструктурный» коллектив, демонстрирующий успешные для нынешних жестких геополитических и макроэкономических условий результаты», — заключает Кричевский.

Министр природных ресурсов и экологии РФ Сергей Донской провел рабочую встречу с Министром сельского хозяйства и окружающей среды Финляндии Киммо Тийликайненом.

Встреча состоялась в рамках Петербургского международного экономического форума (Санкт-Петербург, 16-18 июня 2016 г.).

Глава Минприроды России в ходе переговоров передал финской стороне проект совместного заявления по ликвидации загрязнения на полигоне "Красный бор", а также проект "дорожной карты", разработанной совместно с администрацией Санкт-Петербурга.

Говоря о сотрудничестве в регионе Балтийского моря, С. Донской сообщил о целесообразности активизации совместной работу по выполнению плана действий по Балтийскому морю в рамках комиссии по защите морской среды Балтийского моря (ХЕЛКОМ) в части реализации рекомендаций Хельсинской комиссии по разработке принципов широкомасштабного морского пространственного планирования в регионе Балтийского моря.

Глава Минприроды России также проинформировал о том, что 10 июня 2016 г. в Москве в рамках заседания координационного комитета по развитию Зеленого пояса Фенноскандии Россия приняла председательство от Финляндии на 2 года.

"В ходе своего председательства Россия продолжит работу, начатую Финляндией по укреплению региональной сети ООПТ, входящих в границы Зеленого пояса Фенноскандии, а также повышению международного статуса уникальной сети охраняемых территорий, расположенных вдоль российско-финляндско-норвежской границы", - пояснил С. Донской.

Со своей стороны Киммо Тийликайнен сообщил, что финская сторона представит свою позицию по проектам совместного заявления и "дорожной карты" по полигону "Красный Бор" к заседанию Санкт-Петербургской инициативы, которое состоится в Минприроды России 23 июня 2016 г.

Он также заявил о намерении привлечь к реализации "дорожной карты" финских инвесторов, в том числе компанию Fortum.

Финский министр выразил уверенность в том, что Россия успешно исполнит роль председателя в координационном комитете по развитию Зеленого пояса Фенноскандии и страны продолжат плодотворное сотрудничество в сфере сохранения биоразнообразия.

Запретные плоды эмбарго

Французская Le Monde написала о страданиях европейских фермеров из-за российских санкций

Георгий Степанов

Санкции, введенные Россией в ответ на ограничения Евросоюза из-за конфликта на востоке Украины, крайне негативно повлияли на аграрный сектор европейских стран, которые лишились одного из лучших рынков сбыта. Об этом 17 июня пишет французская газета Le Monde.

В материале Le Monde говорится, что особенно пострадали европейские свиноводы. Между тем эта отрасль находилась под российскими санкциями с января 2014 года по санитарным причинам, а не в силу политического эмбарго, установленного в августе того же года. Но последнее осложнило ситуацию, и в 2015 году французским производителям свинины пришлось особенно тяжело. «Животноводы настойчиво, но тщетно просили об отмене российского санитарного эмбарго, чтобы разгрузить европейский рынок», – сообщается в статье.

С неменьшими трудностями столкнулись производители молока. «С закрытием границ цены упали на порядок. Причем спад усилился, когда китайский рынок, бывший рынком сбыта для европейцев, после введенного Владимиром Путиным эмбарго, стал работать на экспорт», – пишут авторы Le Monde.

Производители овощей и фруктов также получили огромные убытки из-за санкций. В результате Евросоюзу пришлось поддерживать их и закупать продукцию. 10 июня 2016 года Еврокомиссия приняла решение о продлении до конца июня 2017 года мер защиты, напоминает «Интерфакс». Эти меры заключаются в закупке у аграриев овощей и фруктов для бесплатного распространения среди благотворительных организаций. С 2014 года Брюссель потратил на поддержку пострадавших фермеров около 280 млн. евро.

Срок действия экономических санкций ЕС, введенных в отношении РФ в 2014 году, истекает 31 июля. Вопрос об их продлении будет обсуждаться на саммите Евросоюза 28-29 июня. Некогда бывший премьер-министр Франции при Саркози Франсуа Фийон в интервью изданию Ouest-France назвал санкции глупостью, «которая ни в коем случае не заставит Россию изменить свою политику, но при этом убивает целые сельскохозяйственные отрасли Франции».

Убытки от российского эмбарго в масштабах всего ЕС, по данным профсоюза европейских фермеров и сельхозкооперативов Copa-Codeca, превысили 5,5 млрд. евро. В 2013 году большая часть экспортной выручки – 3,7 млрд. евро – приходилась на фрукты, сыр, свинину и овощи. Все эти категории продуктов попали под запрет.

В то же время, как отмечается в апрельском мониторинге Российской академии народного хозяйства и государственной службы (РАНХиГС), ответное эмбарго не дало ожидаемого эффекта, выбор продовольствия в качестве основного оружия в санкционной войне оказался спорным. В конечном итоге страны Евросоюза, США, Канада, Норвегия и Австралия сумели найти другие рынки сбыта, а их фермеры – компенсировать первоначальные потери. Зависимость же самой России от санкционного продовольствия была высока изначально: доля этих стран в импорте продуктов в 2013 году составляла 44%, а по итогам 2015-го – 24%. В результате запрета стоимость экспортных поставок продовольствия из этих государств упала на 66% по отношению к 2013 году.

По оценкам ряда аналитиков, российские власти не просчитали до конца экономических последствий эмбарго. Оно было введено под лозунгом поддержки местного производителя, но эффект оказался ниже ожидаемого, а основную поддержку отечественные аграрии получили не от эмбарго, а от девальвации рубля, которая сделала импортное продовольствие недоступным для многих российских семей.

«Вопрос импортозамещения сегодня для нас не главный, – сказал «НИ» ведущий научный сотрудник лаборатории аграрной политики Института имени Гайдара Василий Узун. – Нам надо увеличивать продовольственный экспорт, которого нет по сути. Участие в международном разделении труда крайне важно для страны, для ее политической и экономической стабильности».

В мае 2016 г. норвежский экспорт изделий из древесины вырос в годовом исчислении на 13,4%, достигнув 118 млн норвежских крон ($14,16 млн), об этом сообщает Статистическое управление страны (Statistisk sentralbyra).

Экспорт необработанной древесины и пиломатериалов за отчетный период снизился на 0,3% до 251 млн норвежских крон ($30,12 млн).

Зарубежные поставки целлюлозы и макулатуры составили 217 млн норвежских крон ($26,04 млн), что на 16,3% больше, чем годом ранее. Экспорт бумаги, картона и изделий из них в мае 2016 г. вырос на 23%, достигнув 433 млн норвежских крон ($51,96 млн).

На Центральном полигоне Сил обороны Эстонии идет подготовка к заключительной фазе международных учений Saber Strike, подразделения эстонских и американских военных практикуются в передаче зон ответственности и передислокации с одной позиции на другую, сообщил в пятницу Главный штаб Сил обороны.

"Мы имеем дело с очень сложными маневрами, которые требуют хорошей координации и четкого управления. Уже получен существенный опыт по взаимодействию эстонской 1-й пехотной бригады с союзниками, и можно сказать, что все прошло гладко. Как учения Saber Knight вместе с Датской дивизией, так и учения Saber Strike вместе с американцами, показали, что мы действуем очень похоже и это одна из причин того, что сотрудничество проходит успешно", — сказал командир 1-й бригады подполковник Вейко-Велло Пальм.

В выходные дни 1-я пехотная бригада и военнослужащие 2-го кавалерийского (мотопехотного) полка сухопутных войск США будут тренироваться на Центральном полигоне Сил обороны в захвате объектов, сотрудничестве между сухопутными и воздушными подразделениями, а также интеграции совместного огня в боевые действия.

В понедельник пройдут тренировочные стрельбы с использованием боевых боеприпасов, в которой примут участие штурмовые самолеты и вертолеты, американские ракетные комплексы HIMARS и пушки M777 калибром 155 миллиметров. Учения Saber Strike завершатся построением в военном городке Тапа 21 июня.

Учения Saber Strike проводит командование сухопутных сил США в Европе. В них принимают участие около 10 тысяч военнослужащих из 13 стран НАТО и стран-партнеров: Эстонии, Дании, Великобритании, США, Латвии, Литвы, Польши, Люксембурга, Норвегии, Франции, Словении, Финляндии и Германии.

Участвующие подразделения распределены по трем балтийским странам, в рамках учений в Эстонию прибыли около 1,5 тысячи военнослужащих из США. Латвия и Литва прислали в Эстонию подразделения размером с роту, Финляндия — мотопехотный взвод. Кроме того, в Эстонию прибыли штабные офицеры из Дании и Словении.

Николай Адашкевич.

Правительство Норвегии опубликовало долгосрочную программу модернизации и укрепления вооруженных сил страны на период до 2020 года и ближайшее десятилетие.

"Мы предлагаем исторический вклад в оборону. Мы будем обновлять и укреплять нашу оборонную способность", — сказала норвежский премьер Эрна Сольберг, представляя программу. Ее слова приводятся в сообщении для прессы.

Правительство планирует повышение ассигнований в военный бюджет на период до 2020 года до уровня, который почти на 7,2 миллиарда крон (860 миллионов долларов) выше нынешнего уровня. В течение ближайших 20 лет выделить в целом до 165 миллиардов крон (19,7 миллиардов долларов) в оборонный сектор.

"Вооруженные силы не приспособлены к тем вызовам, перед которыми мы сегодня стоим, и оборонную способность следует укреплять. Мы должны выбрать между сохранением нынешней структуры обороны или укреплением нашей обороноспособности. Наш ответ заключается в том, что усиление нашей оборонной способности в сложившейся сегодня политической ситуации является вынужденной необходимостью", — сказала глава Минобороны Норвегии Ине Эриксен Сёреиде, слова которой также приводятся в сообщении для прессы.

Приоритетным и стратегически важным на ближайшие годы в Осло считают укрепление парка боевых самолетов, поэтому не исключается приобретение новых 52 истребителей F-35, предусматривается и модернизации подлодок, мощностей морского воздушного патрулирования и ПВО. Важной считает правительство и продолжение работы в сфере информации и разведки для принятия "правильных решений в условиях мира, кризиса и вооруженных конфликтов", говорится в сообщении.

Людмила Божко.

О встрече Сергея Данкверта с Руководителем Национальной службы по рыболовству и аквакультуры Чили г-ном Хосе Мигелем Бургосом.

В рамках Петербургского международного экономического форума 2016 состоялась встреча Руководителя Россельхознадзора Сергея Данкверта с Руководителем Национальной службы по рыболовству и аквакультуры Чили г-ном Хосе Мигелем Бургосом.

В ходе переговоров стороны отметили положительный итог совместной работы в электронных системах ветеринарной сертификации. Чилийская сторона сообщила об оформлении первого ветеринарного сертификата в электронном виде. В дальнейшем такая система даст ощутимые преимущества и позволит исключить возможность подделки ветеринарных сопроводительных документов.

Сторонами также намечены конкретные шаги для начала поставок генетического материала из Чили для выращивания лососевых в Российской Федерации. Это позволит заменить норвежских поставщиков аналогичной продукции, в отношении которых чилийские компетентные органы уже ввели временные ограничения в связи с высоким уровнем риска заноса инфекционных заболеваний. Отмечено, что сегодня чилийская сторона завершает работу над подготовкой технических материалов по указанному вопросу, которые направит российской стороне в ближайшее время. Вместе с тем, в адрес Россельхознадзора будут предоставлены материалы, послужившие основанием для введения таких ограничений. По итогам рассмотрения материалов, руководствуясь принципами ВТО, Россельхознадзором будет рассмотрен вопрос о введении аналогичных ограничений.

Стороны также достигли договоренности об участии представителей Россельхознадзора в совместной работе, намеченной в рамках выставки "Аквасур", проведение которой запланировано в сентябре 2016 года в Чили.

Россия возглавила председательство в 2016-2017 гг. в трехсторонней Рабочей группе по развитию Зеленого пояса Фенноскандии

Такое решение принято в ходе заседания трехстороннего Координационного Комитета по развитию Зеленого пояса Фенноскандии, состоявшегося в Минприроды России. В предыдущие два года (2014-2015 гг.) функции председателя выполняла Финляндия.

В ходе встречи стороны обсудили внедрение Стратегии по развитию «Зеленого пояса Фенноскандии» на период до 2020 г. на национальном уровне в каждой из стран-участниц по основным направлениям сотрудничества, включая сохранение биоразнообразия, научные исследования, социально-экономическое и социально-культурное развитие приграничных районов, институциональное развитие.

Стороны подчеркнули необходимость большего привлечения населения, проживающего на территориях, входящих в состав Зеленого пояса Фенноскандии посредством ведения научно-просветительской деятельности среди местных жителей.

Российская сторона представила приоритеты развития системы Зеленого пояса Фенноскандии на национальном уровне, сформированные на основе предложений администраций регионов, входящих в Зеленый пояс, а также особо охраняемых территорий федерального и регионального значения. Кроме того, был представлен основной План мероприятий международного сотрудничества при участии Финляндии и Норвегии на 2016-2017 гг.

Об основных итогах работы в первый год российского председательства будет доложено в ходе международной Конференции, посвященной развитию Пан-Европейского Зеленого пояса, запланированной на ноябрь 2016 г. в Финляндии.

В ходе встречи стороны приняли принципиальное решение о проведении Side Event по развитию Зеленого пояса Фееноскандии в ходе 13-й встречи Конференции Сторон по биоразнообразию (декабрь 2016 г., Мексика) с целью анонсирования деятельности по укреплению природоохранного сотрудничества в приграничной зоне трех стран.

Кроме того, в ходе проведения в 2017 г. Года экологии и Года особо охраняемых природных территорий в России запланирована серия международных мероприятий, посвященных тематике развития Зеленого пояса Фенноскандии

В заседании приняла участие комплексная российская делегация во главе с председателем Координационного Комитета Рабочей группы по развитию Зеленого пояса Фенноскандии, начальником отдела Департамента международного сотрудничества Минприроды России Анной Балакиревой.

С Норвежской стороны принимали участие представители Министерства защиты климата и окружающей среды, с финляндской – Министерства сельского хозяйства и охраны окружающей среды, Института окружающей среды, Лесной Службы.

Рыба Аляски нацелилась на Восточную Европу.

Институт маркетинга морепродуктов Аляски (ASMI) начал исследовать потенциал экспорта лососевой икры и другой рыбопродукции в страны Восточной Европы. Поиск новых рынков обусловлен санкциями, введенными Россией.

Найти замену российским покупателям будет непросто, ведь прямой экспорт икры из Соединенных Штатов в РФ только за 2013 г. оценивается в 45,6 млн. долларов, пишет IntraFish. После предварительного исследования рынка ASMI решил распространить программу для Восточной Европы на Румынию, Казахстан, Молдову, Азербайджан, Грузию и Армению. В географию исследований также входит Украина. В ASMI заявляют, что это поможет найти возможности для увеличения поставок водных биоресурсов Аляски по всему региону.

Особое внимание эксперты уделяют Румынии, в которой видят большой потенциал для сбыта не только икры, но и самого лосося, а также краба, трески, палтуса и камбалы. Недавно в институте даже разработали специальные материалы для помощи в продвижении там аляскинских продуктов из красной икры, сообщает корреспондент Fishnews.

IntraFish отмечает, что работа программы уже привела к росту продаж рыбопродукции штата на Украине. По информации ASMI, после проведения промоутинговой кампании, которая включала билборды, рекламу в лифтах, на радио и в Интернете, продажи икры в стране выросли на 60%, камбалы – на 90%, гребешка – на 16%.

При этом институт вынужден сокращать финансирование международных программ из-за уменьшения поступлений из бюджета Аляски. Так, бюджет Восточноевропейской программы на 2017 г. предлагают уменьшить на 29% - до 135 тыс. долларов. Подобные сокращения предложены для большинства программ: на 21% для Китая (до 790 тыс. долларов), на 23% для Японии (до 1,06 млн. долларов), на 22% для Северной Европы (до 828 тыс. долларов), на 16% для Центральной Европы (до 478 тыс. долларов), на 19% для Западной Европы (до 467 тыс. долларов), на 21% для Южной Европы (до 507,5 тыс. долларов) и на 27% для Бразилии (до 383 тыс. долларов).

Напомним, что РФ ввела эмбарго в августе 2014 г. в ответ на антироссийские санкции. Под запрет попали поставки в нашу страну сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия из США, Австралии, Канады, Норвегии, стран Евросоюза. Список санкционных товаров был утвержден Правительством, в перечень вошла и продукция из водных биоресурсов. Летом прошлого года президент Владимир Путин принял решение о продлении санкций – до 5 августа 2016 г. включительно.

Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) принимает участие в заседании Совета проекта «Инфраструктура пространственных данных Арктического региона», которое проходит в г. Анкоридже (Аляска, США). В состав российской делегации также входят представители МИД России и подведомственного Росреестру ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ».

В ходе заседания участниками проекта проведена презентация обновленного геопортала «Инфраструктура пространственных данных Арктического региона». Улучшенные характеристики его новой версии включают возможность использования справочника и поиска по метаданным, соответствующим системе международных стандартов, отображение и анимацию данных, содержащих измерения во времени и возможность создавать встроенные карты для размещения на веб-страницах участников проекта.

Заместитель руководителя Росреестра Сергей Мирошниченко представил обновленный картографический веб-сервис, покрывающий сухопутные территории Арктической зоны России, который вместе с аналогичными веб-сервисами национальных картографических служб стран-участниц проекта является частью базовой картографической основы геопортала.

На сегодняшний момент картографическая основа российского веб-сервиса охватывает площадь 1 376 тыс. кв. км. Это береговая линия и островные территории Архангельской области, Красноярского края, Республики Саха (Якутия), Чукотского автономного округа, а также приграничные территории с Норвегией и Финляндией. Росреестр продолжает наполнение веб-сервиса картографической информацией с целью охватить картами всю береговую линию Арктической зоны Российской Федерации, полное покрытие территории которой составляет около 2 790 тыс. кв. км. Наполнение веб-сервиса планируется завершить к концу 2017 года. Картографический веб-сервис, покрывающий сухопутные территории Арктической зоны России, размещен на сайте Росреестра в разделе Международная деятельность.

В ходе обсуждения вопроса о национальных приоритетах в области геодезии и картографии Сергей Мирошниченко рассказал об участии Росреестра в работе по созданию Национального атласа Арктики, в том числе с использованием геоинформационных технологий.

В мероприятии участвуют руководители 8 национальных картографических служб – участниц проекта и их представители.

Проект «Инфраструктура пространственных данных Арктического региона» является совместной инициативой национальных картографических служб стран-членов Арктического совета. Цель проекта – обеспечение совместного использования пространственных данных для поддержки устойчивого социально-экономического развития арктических территорий.

Совет является высшим руководящим органом, определяющим основные направления реализации проекта, и состоит из руководителей (или их заместителей) национальных картографических служб Дании, Исландии, Канады, Норвегии, Российской Федерации, США, Финляндии, Швеции.

Российская рабочая группа проекта действует в Росреестре с 2014 года. Ключевой компонент ИПД Арктического региона – единая электронная панарктическая картографическая основа. Одной из задач рабочей группы Росреестра является формирование картографической основы на российскую арктическую территорию, гармонизированной по единым стандартам с зарубежной картографической основой.

Вопросы перехватывающего вылова лосося российского происхождения в норвежских водах обсуждались на сессии НАСКО

Делегация Федерального агентства по рыболовству приняла участие в работе Тридцать третьей сессии Организации по сохранению североатлантического лосося (НАСКО), которая состоялась с 7 по 10 июня 2016 года в г. Бад Нойенар-Арвайлере (Германия).

В ходе встречи стороны обсудили результаты деятельности НАСКО в 2015 году, оценили работу Комитета по международным исследованиям атлантического лосося (IASRB), заслушали отчет Рабочей группы по классификации запасов лосося, предложения Постоянного научного комитета, а также научные рекомендации Международного Совета по исследованиям моря (ИКЕС) о состоянии запасов и рыболовства лосося в районе действия Конвенции.

На заседании Комиссии НАСКО по Северо-восточной Атлантике стороны-участницы представили информацию о морском промысле лосося в пределах своих территориальных вод, при котором может облавливаться рыба разных рек и юрисдикций. Российская делегация сделала заявление, в котором выразила озабоченность продолжающимся перехватывающим промыслом лосося российского происхождения на Севере Норвегии и отметила необходимость введения более жестких мер регулирования этого промысла.

В свою очередь Норвегия проинформировала об изменениях в управлении морской добычей лосося: с 2016 года промысловый сезон будет начат на неделю позже, а количество дней лова сокращено с 3-х до 2-х дней в неделю, что позволит сохранить наиболее ценных лососей в возрасте от двух лет и старше.

Представители Росрыболовства выразили надежду на дальнейшее взаимодействие двух стран по снижению объема перехватывающего промысла в рамках Меморандума о взаимопонимании между Федеральным агентством по рыболовству и Министерством климата и окружающей среды по вопросам сотрудничества в области управления, мониторинга и исследований дикого атлантического лосося в губернии Финнмарк и Мурманской области, подписанного осенью 2015 года.

Следующая ежегодная сессия пройдет в июне 2017 года в Швеции.

Справочно:

Организация по сохранению лосося в северной части Атлантического океана (НАСКО) создана в 1982 году в целях регулирования промысла лосося в Северной Атлантике. Участниками Конвенции НАСКО в настоящее время являются Канада, Дания (за Гренландию и Фарерские острова), Европейский Союз, Норвегия, Российская Федерация и США. Кроме того, в НАСКО аккредитовано 37 неправительственных организаций, чья деятельность связана с сохранением атлантического лосося.

Замглавы МИД Ирана провели переговры с координатором СКПД в США

Заместители министра иностранных дел Ирана провели встречу с координатором ядерного соглашения с Ираном в США в ходе которого обсудили последние достижения в процессе реализации соглашения по иранскому атому.

Как сообщается, в ходе встречи в Гранд отеле Осло, Аббас Аракчи и Маджид Тахт Раванчи был проинформированы Стивеном Маллом о способах ускорения внедрения ядерного соглашения, заключенного между Тегераном и мировыми державами.

Также ранее в Осло состоялась встреча министра иностранных дел ИРИ Мохаммада Джавада Зарифа и его американского коллеги Джона Керри, посвященная обсуждению хода реализации ядерного соглашения, и прежде всего отмены банковских ограничений в отношении Ирана.

По информации Iran.ru, во время встречи, проходившей за кулисами Форума Осло 2016 в норвежской столице, Зариф призвал Керри к исполнению обязательств Вашингтона по ядерному соглашению. На встрече также присутствовали представитель МИД ИРИ Хоссейн Джабери Ансари и два замминстра иностранных дел.

Прирастаем «Арктикой»

Людмила ГУНДАРОВА

16 июня в Санкт-Петербурге со стапеля Балтийского завода в торжественной обстановке спущен на воду атомный ледокол «Арктика» — самый крупный и мощный в мире.

Это праздник не только для судостроителей, но и для всей страны: давно у нас не было таких неоспоримых технических прорывов. На достроечной набережной завода — ее протяженность 900 метров — расположились сотни работников предприятия, многие пришли с семьями. На церемонию прибыли представители Объединенной судостроительной корпорации, Росатома, Администрации президента, правительства и Совета Федерации. С набережной открывается вид на наклонный стапель, где возвышается корпус этого красавца — нового универсального атомного ледокола ЛК–60Я. Глубоко в трюме на межотсечной переборке, не видной глазу, прикручена закладная доска с надписью: «Российская Федерация. Универсальный атомный ледокол «Арктика». IMO 9694725, строительный номер 05706. Заложен 5 ноября 2013 г. в Санкт-Петербурге на ООО «Балтийский завод — Судостроение» по проекту 22220 ЗАО «ЦКБ ОСК — Айсберг» для ФГУП «Атомфлот».

— От обычных ледоколов универсальный отличается способностью обеспечивать круглогодичную проводку судов как на глубоководных участках Северного морского пути, так и в мелководных районах, например в устьях северных рек, — пояснил «Культуре» председатель Движения поддержки флота Михаил Ненашев.

Корабль действительно уникальный — начиная с обводов корпуса, который готов ломать лед толщиной до 3,9 м, и заканчивая мощнейшей главной энергетической установкой. Все ноу-хау — российские; использованные при строительстве материалы — тоже, причем высочайшего качества, созданные по инновационным технологиям. Старое у ледокола — лишь имя.

Есть у моряков такая традиция: передавать названия достойно отслуживших судов новым. У предшественника нынешней «Арктики» счастливая судьба. Он отработал в Северном Ледовитом океане 33 года, преодолел расстояние в пять раз большее, чем от Земли до Луны, первым в мире в надводном плавании достиг полюса, установил много других рекордов. Наследнику желают не менее славного пути. С этой своего рода реинкарнацией связывают возрождение всего ледокольного флота России, ведь «Арктика» — первая, но не единственная в серии. В течение двух лет введут в строй еще «Сибирь» и «Урал».

Вокруг корабля суетится спусковая команда, проверяя такелаж. Все готово. Разбить традиционную бутылку шампанского о борт доверяют председателю Совета Федерации РФ Валентине Матвиенко — отныне она считается крестной мамой ледокола.

— Трудно переоценить то, что сделано нашими учеными, конструкторами, корабелами. Возникает чувство гордости за нашу страну, людей, которые создали такой корабль, — сказала спикер Совфеда. — Семь футов под килем тебе, великая «Арктика»!

Затем стальной задержник, соединяющий судно со стапелем, перерезают автогеном. Освобожденная «Арктика» под собственной тяжестью плавно скользит по намасленному наклону вниз и мягко входит кормой в Неву. Корпус вначале, словно присев от неожиданности, чуть зарывается в воду, потом выныривает, крупная волна бежит от него к бетонной набережной… И этот миг, запечатленный объективами, становится уже достоянием истории.

— Еще с петровских времен спуск крупного судна на воду — большое событие, демонстрирующее научно-техническую и производственную мощь страны, — отметил в беседе с корреспондентом «Культуры» почетный полярник, адмирал Иннокентий Налётов, в 1992–2002 годах командовавший морскими силами Федеральной погранслужбы России. — Не секрет, что способность строить и эксплуатировать атомные ледоколы — один из стратегических показателей, по которым измеряется потенциал любого современного государства. Россия делает это даже в условиях продолжающихся санкций.

По словам Налётова, отечественный ледокольный флот — в числе передовых на планете, исследованию и освоению Ледовитого океана мы всегда уделяли огромное внимание. С 1960-го благодаря появлению первого в мире атомного ледокола «Ленин» наша активность в Арктике заметно возросла. Позже флотилию пополнили атомоходы «Арктика» и «Сибирь», что позволило Советскому Союзу, а в дальнейшем и РФ осуществлять круглогодичную навигацию в этом наиважнейшем регионе, богатом углеводородами. Не случайно Россия, Норвегия, США, Канада, Дания включили его в сферу своих национальных интересов. Строительство и модернизация ледокольного флота поможет нашей стране сохранить контроль над Арктикой, заключает эксперт.

Спуск на воду — это еще не конечный этап. Доработки продолжатся на плаву. Специалисты Балтийского завода возведут надстройку с капитанским мостиком, внутрь корпуса через специальные технологические вырезы опустят атомное «сердце» — реакторную установку «РИТМ–200», состоящую из двух парогенерирующих блоков (ПГБ) тепловой мощностью 175 МВт каждый. Недавно на машиностроительном заводе «ЗиО-Подольск» под давлением в 270 атмосфер проверили прочность второго ПГБ и приступили к его контрольной сборке. В реакторном зале ледокола новенькое «сердце» поставят на двух специальных фундаментах — баках металловодной защиты, весом по 250 тонн. Они нужны для отвода от реактора тепла и для безопасности людей.

Все работы предполагается завершить к концу будущего года. Вообще-то сегодняшний праздник должен был состояться в 2015-м, признались на заводе, а передать ледокол Атомфлоту планировалось в конце 2017-го. Строительство идет с небольшим опозданием, кажущимся совершенно незначительным в сравнении с почти четвертью века. Именно столько прошло с момента спуска на воду (29 декабря 1993-го) здесь же, на Балтийском заводе, заложенного еще во времена СССР последнего советского атомного ледокола «50 лет Победы». Его делали семнадцать с половиной лет, «Арктика» же укладывается в пять. Ресурс нового ледокола — четыре десятилетия, он послужит еще детям и внукам нынешних моряков Атомфлота.

В жизни каждого судна есть три исторические даты: закладка, спуск на воду и подъем Государственного флага Российской Федерации. Именно третье событие считается днем рождения корабля — ждать его «Арктике» осталось недолго.

Совет кантонов Швейцарии – верхняя палата парламента страны – проголосовал за отзыв заявки на вступление в Евросоюз, поданной еще в 1992 году. Таким образом, он подтвердил решение, ранее принятое Национальным советом – нижней палатой парламента.

Решение это, скорее, формально, потому что еще в том же 1992 году 50,3% швейцарцев высказались на референдуме против присоединения их страны к Европейскому экономическому пространству, в которое входят сейчас все страны ЕС и три из четырех стран Европейской ассоциации свободной торговли. Но в то же время оно весьма символично, поскольку уже не только де-факто, но и де-юре означает отказ Швейцарии от намерения вступить в Евросоюз.

Значения этому окончательному решению швейцарского парламента придает и тот факт, что оно принято за неделю до референдума по Brexit – возможному выходу из ЕС Великобритании, который пройдет в Соединенном Королевстве 23 июня. Предсказать его итоги сегодня не берется никто, хотя последние социологические опросы показывают, что число сторонников "развода" с Евросоюзом на 6% превышают число противников выхода.

"Особый путь" Швейцарии

Даже если в Европейском союзе и существует некая центробежная тенденция, то вписывать в нее Швейцарию вряд ли правомерно, сомневается профессор факультета мировой экономики и мировой политики НИУ ВШЭ Алексей Портанский.

"Швейцария – совершенно особый случай, хотя она и существует в Европе в окружении стран Евросоюза. Достаточно вспомнить, что эта страна только в конце 90-х годов стала членом Организации Объединенных Наций, хотя европейская штаб-квартира ООН размещалась в Женеве. И это лишь подтверждает факт некой совершенной особости Швейцарии", — говорит он.

Несомненно, жители этой страны видят все трудности, переживаемые сейчас Европейским союзом, и учитывают их. Однако основным фактором являются их собственные соображения. Швейцария очень дорожит своим отдельным существованием посреди ЕС, и оно, наряду с недостатками, имеет и свои преимущества, утверждает аналитик.

Brexit и Швейцария – показатели одного и того же процесса, который сейчас происходит, и процесс этот – осознание того критического состояния, в котором находится сейчас Евросоюз, не соглашается с ним президент Центра стратегических коммуникаций Дмитрий Абзалов.

"Когда начался процесс расширения ЕС, уже было ясно, что возникнут проблемы, связанные с его управлением и регулированием. В результате переварить всех новых членов Евросоюзу пока так и не удалось – ни с экономической, ни с политической точки зрения. Очевидной стала разнонаправленность финансовой политики, особенно на примере Греции. И эта "недоинтеграция" играет сегодня роковую роль", — утверждает Дмитрий Абзалов.

Проблемы "недоинтеграции"

Страны, лишь декларативно объединенные общими целями и на словах принявшие общие правила игры, на деле по-разному представляют себе перспективы своего развития и не готовы жертвовать национальными интересами во имя призрачных общих целей.

Однако система построена так, что любое из 28 государств-членов ЕС может торпедировать любое совместное решение и наложить на него вето. Что делает европейскую организацию общего управления неработоспособной, считает Абзалов.

Есть страны-члены ЕС, не вошедшие в еврозону (Польша, Великобритания, Болгария и другие), и есть европейские страны, не входящие в Евросоюз, но перешедшие на евро (например, Черногория). Есть страны, вошедшие в Единое экономическое пространство, но так и не вступившие в Евросоюз (например, Норвегия). Взносы, которые платят страны-члены ЕС в общую казну, далеко не всегда оправдываются теми преференциями, которые они в итоге получают (скажем, Великобритания), зато другие получают значительно больше, чем вкладывают (к примеру, Польша).

Это и другие примеры "недоинтеграции", по мнению Абзалова, как раз и определяют выбор Швейцарии, а ее традиционный независимый статус лишь способствует этому выбору.

"В итоге Швейцарии намного выгоднее строить независимую экономическую политику, сохраняя и поддерживая свою валюту – одну из самых стабильных в мире. А интегрироваться с другими государствами эта страна предпочитает лишь на политическом уровне", — подытоживает Дмитрий Абзалов.

Выбор Швейцарии – тревожный звонок

Евросоюз сейчас переживает не лучшие времена, в Европе сложилась крайне сложная ситуация, обусловленная сразу несколькими весьма серьезными факторами, считает заместитель директора Института стран СНГ Владимир Евсеев.

"На первом месте стоит проблема беженцев, которая очень сильно ослабила связи внутри Европейского союза, фактически частично приостановив деятельность Шенгенского соглашения. Затем – очень серьезные расхождения во взглядах на то, как дальше развиваться Евросоюзу. Намеченную реформу провести не удалось", — перечисляет Владимир Евсеев.

Среди назревших – вопрос о том, кто кого должен содержать, должна ли, к примеру, Германия дотировать другие государства, продолжает он. Великобритания добивается особого статуса в ЕС, и это вызывает раздражение других членов Евросоюза. И все это накладывается если не на общую экономическую стагнацию, то на очевидное замедление экономического роста.

Есть внутри ЕС проблемы серьезных задолженностей – как компаний, так и государств. Механизм поддержки и оказания помощи показал свое несовершенство. Всё в совокупности создает серьезную неустойчивость.

"Не хочу сказать, что имеет место кризис, но, во всяком случае, налицо повод задуматься о том, может ли Европейский союз продолжать существовать в таком виде, как он есть", — говорит Владимир Евсеев.

Пересмотра требует сложившаяся в ЕС "система консенсуса", когда любая страна может заблокировать любое общее решение. Кроме того, членам Европейского союза необходимо задуматься о необходимости ослабления влияния США на европейские процессы – прежде всего, имея в виду программу Трансатлантического партнерства, утверждает эксперт.

"Отзыв Швейцарией заявки на вступление в ЕС – тревожный звонок. Он призывает задуматься о том, что если евробюрократия в Брюсселе не задумается о назревших проблемах, то может дойти и до реального выхода какого-либо государства из Евросоюза. Или до отзыва еще какой-либо страной своей заявки на вступления в него – например, Турцией, которая ожидает решения о приеме ее в ЕС без малого 30 лет", — говорит Владимир Евсеев.

Ослабление единства Европейского союза происходит в рамках всемирного процесса деглобализации, который стал заметно проявляться после финансового кризиса 2008 года, считает Алексей Портанский.

"В мире сегодня есть вполне конкретные политики, олицетворяющие этот процесс, – например, Дональд Трамп или Марин Ле Пен. И если состоится Brexit, то он ощутимо ускорит эту тенденцию. Между тем, ряд исследователей утверждает, что именно процессы деглобализации в начале прошлого века привели к Первой мировой войне", — напоминает аналитик.

Владимир Ардаев, обозреватель МИА "Россия сегодня".

Норвегия ввела новые меры против перехвата российской семги.

Королевство Норвегия представило информацию о новых мерах по снижению прилова лосося, происходящего из российских рек. В этом году сезон добычи начнут на неделю позже, а количество промысловых дней сократят с трех до двух в неделю.

Ежегодная сессия Организации по сохранению североатлантического лосося (НАСКО) прошла в немецком городе Бад Нойенар-Арвейлер. В заседаниях приняли участие делегации шести сторон-участниц (Канады, Дании, Евросоюза, Норвегии, России и США), межправительственные организации и общественные объединения.

Специальная тематическая сессия совета НАСКО была посвящена негативному влиянию аквакультуры на дикую семгу. Доклады участников осветили наиболее серьезные проблемы: вспышки паразитарных и инфекционных заболеваний, уход рыбы из садков и генетическое загрязнение естественных популяций. В 2017 г. решено провести отдельную сессию по вопросам воздействия искусственного воспроизводства атлантического лосося на природные популяции.

Российскую делегацию представляли специалисты Всероссийского НИИ рыбного хозяйства и океанографии, ПИНРО, Баренцево-Беломорского теруправления Росрыболовства, ФГБУ «Мурманрыбвод» и НП «Русский Лосось». Представители РФ отметил озабоченность проблемой облова лосося российского происхождения при прибрежном промысле на севере Норвегии. Глава делегации выразил надежду, что сотрудничество двух стран в рамках меморандума о взаимопонимании между Росрыболовством и Министерством климата и окружающей среды Норвегии по вопросам сотрудничества в управлении запасами семги в губернии Финнмарк и Мурманской области будет способствовать решению проблемы. Напомним, документ был подписан осенью 2015 г.

На заседании Комиссии НАСКО по Северо-Восточной Атлантике стороны представили информацию о морском промысле лосося в пределах своих территориальных вод, при котором может облавливаться рыба разных рек и юрисдикций. Делегация РФ потребовала от Норвегии введения более жестких мер регулирования для снижения приловов российской семги. Королевство представило информацию о новых мерах регулирования, введенных в 2016 г.: промысловый сезон будет начат на неделю позже, а количество дней лова сократят с трех до двух в неделю. Планируется, что это позволит сохранить наиболее ценных лососей в возрасте двух лет «по морю» и старше. Также представители двух стран продолжили начатые в 2009 г. консультации по вопросу перехватывающего морского промысла лосося на севере Норвегии. Особое внимание уделили провинции Финнмарк, где вылов семги российского происхождения наиболее высок, сообщили Fishnews в пресс-службе ПИНРО.

На сессии был представлен доклад Международного совета по исследованию моря (ИКЕС) - научного консультанта НАСКО. В результате снижения численности лосося и ограничения его промысла, общий мировой вылов анадромной семги снизился с 12 тыс. тонн в 1970-х гг. до 1,3 тыс. тонн в прошлом году. Эти данные не включают улов красной рыбы в реках по принципу «поймал-отпустил», при котором в 2015 г. было возвращено в среду обитания более 195 тыс. особей. Большая часть освоенного лосося в прошлом году добыли в реках (64%), однако значительное количество рыбы в странах Восточной Атлантики также вылавливается в море на путях миграций. Наибольший улов лосося в море в 2015 г. был зарегистрирован в Норвегии – 233 тонны.

Стороны-участники конвенции представили отчеты за 2015 г. по планам выполнения соглашений и резолюций НАСКО на период 2013-2018 гг. Было решено, что действующие меры регулирования промысла лосося в прибрежных водах Гренландии и Фарерских островов (основных мест нагула в море) останутся неизменными еще на один год. В частности, квота на промысел лосося в акватории Фарер установлена на нулевом уровне, что позволит сохранить семгу российских рек, которая нагуливается в этом районе.

Совет НАСКО продлил полномочия действующего президента организации Стайнера Хермансена (Норвегия) на следующий двухлетний период. Следующая сессия пройдет в июне 2017 г. в Швеции.

15 июня 2016 года в г. Париже состоялось выступление руководителя ФАС России Игоря Артемьева в рамках заседания Комитета по конкуренции Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР). Выступление Игоря Артемьева было посвящено развитию конкурентного законодательства и политики в Российской Федерации.

В начале своего выступления Игорь Артемьев информировал участников Комитета по конкуренции ОЭСР о том, что в 2015 году ФАС России в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21 июля 2015 получила функции по тарифному регулированию от упраздненной Федеральной службы по тарифам (ФСТ России). Таким образом, ФАС России становится экономическим макрорегулятором с большим количеством функций, которые, дополняя друг друга, дают синергетический эффект. Совмещение полномочий антимонопольного правоприменения, контроля государственных закупок и тарифного регулирования позволяет всесторонне оценивать ситуацию на рынке и выбирать наиболее эффективный способ реагирования на проявления монополистических действий.

Игорь Артемьев отметил, что тарифное регулирование ФАС России строится на основе про-конкурентных подходов, а главными принципами регулирования являются принципы оптимизации расходов в регулируемых отраслях, ориентации на интересах потребителей, обеспечения доступности инфраструктуры на недискриминационных условиях. Для того, чтобы регулируемая компания получила индексацию тарифа, отметил глава ФАС России, ей необходимо разработать программы по снижению эксплуатационных, инвестиционных затрат, издержек финансово-хозяйственной деятельности, а также избавляться от непрофильных активов. «В тех секторах, которые фактически находятся в условиях конкуренции, мы настаиваем на прекращении тарифного регулирования», - отметил Игорь Артемьев.

Задаче развития конкуренции подчинены также все предлагаемые ФАС России меры по усовершенствованию системы государственных закупок и закупок крупных компаний, а также практическая работа по контролю и надзору за соблюдением законодательства в этой сфере.

В продолжение презентации Игорь Артемьев рассказал о выполнении рекомендаций Комитета по конкуренции ОЭСР, которые были даны Российской Федерации в 2013 году, когда антимонопольное законодательство и конкурентная политика в Российской Федерации были признаны соответствующими высоким стандартам этой организации. Большой вклад в выполнение данных рекомендаций внес «четвертый антимонопольный пакет» поправок в российское антимонопольное законодательство, который вступил в силу в январе 2016 года. «Четвертый антимонопольный пакет» содержит такие важные новеллы как отмена Реестра лиц, имеющих долю на товарном рынке свыше 35%, расширение институтов предупреждения и предостережения, а также важные процессуальные изменения, включая возможность коллегиального органа ФАС России пересматривать решения территориальных органов. Кроме того, Игорь Артемьев рассказал, что во исполнение Рекомендаций ОЭСР была устранена уголовная ответственность за повторное злоупотребление доминирующим положением, на постоянной основе происходит улучшение применения экономического анализа при рассмотрении дел о нарушениях антимонопольного законодательства.

Особое внимание Игорь Артемьев уделил вопросам международного сотрудничества в совершенствовании законодательства и правоприменительной практики. Он отметил, что ФАС России всегда открыта для сотрудничества с конкурентными ведомствами всего мира и для обсуждения ключевых вопросов в различных форматах, включая ЕАЭС, СНГ, БРИКС, МКС, ОЭСР и ЮНКТАД.

Далее Игорь Артемьев информировал участников заседания о том, что 19 мая 2016 года в г. Санкт-Петербург был подписан Меморандум о взаимопонимании в области сотрудничества в сфере конкурентного законодательства и политики стран БРИКС. Данный документ выводит сотрудничество конкурентных ведомств стран БРИКС на совершенно новый уровень. В частности, данный документ предусматривает создание Рабочей группы по исследованию вопросов конкуренции в социально-значимых секторах экономики стран БРИКС.

«Входящие в состав Рабочей группы представители антимонопольных органов стран БРИКС намерены приглашать на свои заседания глав крупнейших транснациональных корпораций для конструктивного диалога, определения путей пресечения недобросовестных практик ведения бизнеса и выработки лучших практик в интересах потребителей наших стран», - отметил Игорь Артемьев.

Продолжая рассказ о направлениях и приоритетах международного сотрудничества ФАС России, Игорь Артемьев подчеркнул, что одним из наиболее важных направлений является практическле сотрудничество с зарубежными конкурентными ведомствами при рассмотрении дел о нарушении антимонопольного законодательства. В качестве одного из примеров Игорь Артемьев назвал дело в отношении компании Google, по завершению рассмотрения которого ФАС России выдала Google предписание устранить нарушение закона о защите конкуренции в части злоупотребления доминирующим положением на рынке предустановленных магазинов приложений в ОС «Андроид». Арбитражный суд первой инстанции поддержал позицию россмйского конкурентного ведомства. В этой связи Игорь Артемьев отметил, что многие конкурентные ведомства могут быть заинтересованы в сотрудничестве в данной сфере, в понимании логики расследования и системы доказательств, использованных ФАС России при принятии решения по этому делу.

Кроме того, в 2015 году ФАС России рассмотрела дело в отношении нескольких крупнейших мировых судоходных контейнерных компаний по признакам согласованных действий на рынке контейнерных перевозок на направлении Юго-Восточная Азия – Санкт Петербург. По итогам расследования несколько крупнейших компаний мировых судоходных контейнерных линий были признаны нарушившими статью 11.1 Закона о защите конкуренции (согласованные действия). Аналогичное расследование проводили также Европейская Комиссия и Китайский антимонопольный орган. Однако, эффективный обмен информацией и координация действий при расследовании подобных дел затруднительны в связи с отсутствием международной правовой базы.

Вместе с этим, ФАС России в своей правоприменительной практике имеет примеры успешного взаимодействия с зарубежными конкурентными ведомствами. Таким примером является расследование картеля на оптовом рынке поставок лосося, семги и форели из Норвегии. Раскрытие данного картеля стало возможным благодаря взаимодействию ФАС России и Конкурентного ведомства Норвегии. При расследовании заключения антиконкурентного соглашения между российскими компаниями-импортерами вьетнамского пангасиуса ФАС России активно сотрудничала с Конкурентным ведомством Вьетнама.

В заключении своей презентации Игорь Артемьев отметил, что в современных условиях эффективное правоприменение возможно только благодаря совместным усилиям конкурентных ведомств различных стран. И ФАС России всегда открыта к сотрудничеству по различным вопросам конкурентного законодательства, политики и правоприменения.

Вступило в силу соглашение по борьбе с незаконным промыслом рыбы

Этот международный документ ратифицировали 30 стран, в числе которых, однако, России пока нет. В День океанов WWF призывает как можно большее число стран присоединиться к соглашению.

5 июня 2016 года, накануне Всемирного дня океанов, вступило в силу международное соглашение по противодействию незаконному, нерегулируемому и нерегистрируемому (ННН) промыслу. Это первый в истории международный договор, направленный исключительно на предотвращение попадания незаконно добытых морских биоресурсов в порты по всему миру.

Документ, разработанный в 2009 году Продовольственной и сельскохозяйственной организацией ООН (ФАО – FAO, Food and Agriculture Organization), подразумевает внедрение мер борьбы с нелегальным рыбным промыслом. В мае этого года соглашение ратифицировали сразу несколько стран, таким образом, число государств, подтвердивших юридическую силу соглашения, достигло 30 (считая Евросоюз за одного) при 25 необходимых, после чего через 30 дней оно вступило в силу. В 2010 году Россия была в числе первых пятнадцати государств, подписавших соглашение, однако пока наша страна так и не ратифицировала его.

Соглашение ужесточает условия захода в порты иностранных рыболовецких судов и предъявляет требования к тщательному их досмотру, контролю за документацией и орудиями промысла. Теперь, если экипаж иностранного судна заподозрен в незаконной деятельности, государство порта обязано публично уведомить об отказе его принять власти страны, под чьим флагом данное судно ведет промысел. Документ сделает открытой информацию о происхождении выловленных морепродуктов и существенно затруднит сбыт нелегальной продукции.

«Серьезной проблемой в борьбе с ННН-промыслом являются сомнительные суда, которые ходят под “удобными» флагами государств, не осуществляющих за ними никакого контроля. Такие суда-“призраки“ свободно перемещаются между российской экономической зоной и портами стран-импортеров. Отследить их очень сложно», – рассказывает Константин Згуровский, руководитель программы по устойчивому морскому рыболовству WWF России.

Хотя в последние годы уровень морского браконьерства в России существенно снизился благодаря подписанию двусторонних соглашений и более тесному сотрудничеству с Кореей, Японией, Китаем, Норвегией и другими странами, в этой сфере остается немало сложностей. “Мы в WWF считаем, что ратификация Россией и другими государствами международного соглашения могла бы помочь борьбе с нелегальной добычей и торговлей морскими биоресурсами», – подчеркнул К. Згуровский.

Несмотря на установленные странами нормы добычи, нелегальный промысел морских биоресурсов оценивается в десятки миллиардов долларов в год, достигая по разным оценкам 20–30% годового вылова. Также он наносит серьезный ущерб морским экосистемам, что, в частности, означат, что в перспективе честные рыбаки могут лишиться источника заработка. Кроме того, из-за нелегального промысла государства недополучают налоги, поскольку продукция попадает на рынки, минуя отчетность.

Всемирный день океанов ежегодно отмечается 8 июня. Этот день учрежден Генеральной Ассамблеей ООН в 2009 году с целью привлечь внимание мирового сообщества к теме бережного отношения к океану и рационального использования его ресурсов.

Летом в Россию едут чаще всего из Германии, Китая, США

Среди самых популярных у интуристов городов – Москва, Санкт-Петербург и, как ни странно, Симферополь

Больше всего путешественников ближайшим летом, как и в 2015 г., ожидается из Германии – эта страна на первой строчке рейтинга въездного туризма. Причем спрос на авиабилеты в российские города вырос на 72%. На втором месте по интересу к России не первый год подряд остается Китай, на третьем – США, свидетельствуют данные momondo, поступившие в распоряжение «Туринфо».

В этом году увеличилась популярность летних путешествий по нашей стране среди датчан (+32%), англичан (+98%), шведов (+27%), норвежцев (+59%), испанцев (+53%) и итальянцев (+45%). Помимо них, в десятку государств, откуда идет высокий турпоток в Россию, остается Украина. Однако спрос на такие путешествия среди украинцев снизился на 49%, и страна в рейтинге переместилась с пятой на десятую строчку. Этому способствовало то, что прямого авиасообщения между странами теперь нет.

Примечательно, что в этом году увеличился интерес к отдыху в России среди австралийцев. Эта страна осталась за пределами ТОП-10 – на 11 строчке, но спрос оттуда при этом вырос сразу на 172%.

«Росту интереса интуристов к России способствует не только валютный курс, из-за которого многим путешественникам из-за рубежа стало выгодно к нам приезжать, но и улучшение инфраструктуры. Кроме того, в нашей стране проводится все больше ярких и необычных фестивалей и других мероприятий, которые привлекательны не только для местных жителей. И, конечно, притягательным для иностранцев остается особый русский колорит, который можно прочувствовать, только побывав в России. В будущем увеличению турпотока в Россию может способствовать упрощение визового режима или ввод безвизового транзита, о чем недавно туристические компании отправили запрос в МИД РФ», – прокомментировала «Туринфо» Ирина Рябовол, представитель momondo в России.

Среди самых популярных у интуристов городов – Москва, Санкт-Петербург и, как ни странно, Симферополь, свидетельствуют данные сервиса. Далее расположились Новосибирск, Краснодар и Омск.

"Роснефть" рассчитывает открыть со Statoil крупное месторождение в Охотском море.

"Роснефть" рассчитывает по итогам геологоразведки в Охотском море совместно со Statoil открыть месторождение с ресурсом более 100 миллионов тонн нефтяного эквивалента, сообщил глава крупнейшей российской нефтекомпании Игорь Сечин, выступая на годовом собрании акционеров.

"Совместно с норвежской Statoil "Роснефть" пробурит две поисковые скважины на участках недр Магадан-1 и Лисянский в акватории Охотского моря. Для этих целей привлечена современная буровая техника. Бурение поисковой скважины на Лисянском лицензионном участке начато в этом месяце, пройдены первые 757 метров, и мы надеемся найти месторождение с ресурсом более 100 миллионов тонн нефтяного эквивалента", - сказал Сечин.

Вице-президент "Роснефти" по энергетике, локализации и инновациям Андрей Шишкин во вторник говорил, что первые результаты совместных с норвежской Statoil буровых работ в Охотском море можно будет получить через 20 дней.

"Роснефть" и Statoil в 2012 году подписали соглашение о сотрудничестве, предусматривающее совместное освоение участков российского шельфа, а также участие "Роснефти" в освоении участков норвежского шельфа.

Рыночная капитализация «Роснефти» превысила стоимость «Газпрома» на $5 млрд.

Президент «Роснефти» Игорь Сечин, выступая на годовом собрании акционеров в Санкт-Петербурге, заявил, что разрыв в стоимости компании с «Газпромом» превысил $5 млрд. «Сегодня компания является лидером мировой отрасли, ведущим деятельность в 23 странах, и безусловным лидером российской экономики. Мы уверено опережаем другие компании страны по показателю рыночной капитализации, а разрыв в стоимости со второй крупнейшей компанией — ПАО "Газпром" — превысил $5 млрд»,— цитирует «Интерфакс» господина Сечина.

По словам президента компании, операционные издержки «Роснефти» в сфере разведки и добычи в первом квартале 2016 года снизились на 19% — до $2,1 на баррель нефтяного эквивалента: «По итогам первого квартала удельные операционные издержки в области разведки и добычи снизились на 19% и составили $2,1 на баррель нефтяного эквивалента, что на 30% лучше ближайшего конкурента».

Игорь Сечин также заявил, что «Роснефть» и норвежская Statoil надеются открыть на Лисянском участке на шельфе Охотского моря месторождение с ресурсами нефти более 100 млн тонн нефтяного эквивалента: «Бурение поисковой скважины на Лисянском лицензионном участке начато в этом месяце, пройдены первые 757 м, и мы надеемся найти месторождение с ресурсом более 100 млн тонн».

На прошлой неделе компания отчиталась о своих финансовых результатах за первый квартал: прибыль снизилась в четыре раза, до 14 млрд руб. В «Роснефти» объясняют это падением нефтяных цен и повышением налогов в отрасли, что привело к общим потерям 132 млрд руб. Несмотря на эти факторы, «Роснефть» в текущем году должна запустить несколько крупных проектов и остановить падение добычи на своих нефтяных месторождениях, развивать газовый бизнес и продолжать погашение долга, образовавшегося после покупки ТНК-BP в 2013 году.

Союзников станет больше: Громкое заявление поляков в конце мая о нежелании продлевать контракт с "Газпромом" можно считать латентным индикативом для ряда стран Старого Света.

Вероятно, поэтому история с демаршем Варшавы получила свое продолжение и заслуженный отклик от адресата.

Ситуацию в начале июня подробно прокомментировал президент России Владимир Путин: "Газпром", в случае непродления контракта польской государственной компанией PGNiG, после 2022 года может предложить эти объемы газа любому другому партнеру в Европе". Он уточнил, что, согласно докладу председателя правления "Газпрома" Алексея Миллера, компания "изучает возможности осуществить предложение, сделать оферту любым другим партнерам - и польским, и европейским - приобретать сегодняшние объемы для Польши на белорусско-польской границе после окончания контракта, заключив новый контракт на 10-15 лет". Эта речь президента России прозвучала 7 июня на пресс-конференции по итогам переговоров с премьер-министром Израиля Биньямином Нетаньяху. "Это могут быть и польские компании, и немецкие, и австрийские, итальянские, французские, нам все равно. Кто-нибудь да купит. Если нет, то будем искать другие рынки, ничего страшного. Может, израильтяне купят и будут продавать этот газ Польше", - добавил глава государства.

Официальная позиция Польши состоит в том, что она не хочет быть связанной долгосрочными контрактами на покупку российского газа и намерена импортировать его только при конкурентоспособной цене "Газпрома". Варшава в данном случае возлагает надежды на сжиженный природный газ (СПГ), который уже летом должен начать поступать на новый терминал в Свиноустье - первый метановоз из Катара поляки ждут 17 июня - а в перспективе и на газопровод из Скандинавии Baltic Pipe. По планам эта "труба" должна связать месторождения на норвежском шельфе с Польшей через Данию, хотя перспективы этого проекта эфемерны. А вот статистика I квартала свидетельствует о том, что поляки только увеличивают закупки газа у России - рост более чем на 40% контрастирует с заявленной установкой Варшавы на диверсификацию. Возможно, что таким образом поляки "оповещают" Россию о своем стремлении в будущем получить новые уступки по цене на газ. Справедливо отметить, что прежде, в 2012 году, газовое соглашение было пролонгировано: тогда польская PGNiG получила от "Газпрома" скидку по контракту на голубое топливо.

8 случае же если Польша расторгнет контракт, то попросту станет выбирать больше российского газа через страны-буферы - например, у Германии. Причем самой Варшаве это позволит в угоду евробюрократам рапортовать об успешной энергетической диверсификации. Так поступает сегодня Украина, трезвоня о многомесячном прекращении закупок топлива у РФ и замалчивая происхождение российского газа, поступающего в республику по реверсу из европейских стран. Для "Газпрома" же "отказный" план Польши в целом вовсе не критичен, так как по расчетам российского концерна к 2022 году уже будет введен в строй "Северный поток-2". А инициатива Польши о расторжении действующего контракта в итоге только поможет загрузить новые газотранспортные мощности России. Правда, может пострадать белорусский маршрут - газопровод Ямал-Европа, более предпочтительный для Варшавы с точки зрения логистики и коммерции. В концептуальном смысле "Газпром" намерен продолжать концентрироваться на приоритетных инфраструктурных проектах по доставке газа в ЕС - речь идет прежде всего о "Северном потоке-2". При этом стоит отметить, что тональность заявлений по газопроводу, исходящих от немецких партнеров, становится все более позитивной. Вице-канцлер и министр экономики и энергетики Германии Зигмар Габриэль огласил условия поддержки его страной нового проекта "Северный по-ток-2". Он исключил возможность регулирования нового проекта Третьим энергопакетом ЕС и выразил отношение своей страны к газопроводу как к экономическому проекту. При этом он перечислил три ключевых условия для формулирования твердой резолюции ФРГ в поддержку "Северного потока-2": соответствие законодательству ЕС, отсутствие негативного влияния на транзит газа через Украину или препятствия поставкам в Восточной Европе.

Но даже эту противоречивость вице-канцлера уже можно трактовать как проявление сдержанной смелости в отношении российской газомагистрали. Германия "движется" в фарватере политики Брюсселя, и действовать высокому немецкому чиновнику без оглядки на "центр" не позволяет статус. Хотя он должен отстаивать национальные интересы, в том числе учитывать тот факт, что немецкие энергокомпании представлены в капитале "Северного потока-2". В широком же смысле "Газпром" понимает, что европейские бюрократы просто так не откажутся от абсурдной затеи повлиять на динамику развития российского инфраструктурного проекта и, потворствуя русофобским установкам Вашингтона, по возможности "затянуть" стройку "Северного потока-2". Поэтому впереди у России - серьезные политические баталии за защиту и отстаивание конъюнктурных преимуществ своей новой газотранспортной инфраструктуры в Старом Свете. Однако я убежден, что пул европейских стран - союзников России в вопросе о расширении газовой кооперации будет расти, так как стратегическая цель проекта "Северный поток-2" - способствовать энергетической безопасности Европы. А разве не о ней - энергобезопасности - столь истово печется Брюссель?

Александр Пасечник - руководитель аналитического управления Фонда национальной энергетической безопасности

Сергей Мирошниченко: «Самое прекрасное в олимпийском Сочи — наш народ на трибунах»

Алексей КОЛЕНСКИЙ

14 июня в столичном кинотеатре «Москва» состоялась премьера летописи зимней сочинской Олимпиады — документальной фрески Сергея Мирошниченко «Кольца мира».

культура: Ваш блокбастер завораживает оптикой, монтажом, музыкально-ритмической партитурой. Перфекционизм стоил жертв?

Мирошниченко: Снимая фильм по заказу Международного олимпийского комитета, мы не имели возможности использовать постановочные эпизоды, должны были соблюдать определенные рамки. Первым делом МОК предупредил: мы, олимпийцы, живем в вечности, телевизионное изображение нам не нужно. Иными словами, предстояло сделать передающий дух Олимпиады фильм в формате, не теряющем качество при переносе на пленочный носитель. Я дал установку: не работать в режиме трансляции, уходить от общих планов, максимально детализировать изображение, снимать эмоции чемпионов в момент победы или поражения.

культура: Как это возможно, если герой пролетает финишную черту со скоростью ветра?

Мирошниченко: Прежде всего, категорически не подходила обычная оптика, потому что нам предоставили точки, находящиеся на большом расстоянии от главных событий. Нужно было искать длиннофокусную аппаратуру с высоким стандартом изображения. Решили использовать камеры с максимальным разрешением 6К — около шести тысяч пикселей по горизонтали (американские блокбастеры мы смотрим в три раза меньшем разрешении). На тот момент это позволяла сделать камера RED EPIC, дающая в рапиде скорость 210 кадров в секунду. Найти восемнадцать камер оказалось физически невозможно, мы достали лишь дюжину и добавили шесть Canon 500 с дополнительной приставкой AJA, на три недели отобрав всю эту технику у российских коллег.

Согласно договору с МОК было запланировано снять две серии по девяносто минут. Министерство культуры и Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям выделили на съемки стандартный для олимпийских лент бюджет, около девяноста восьми миллионов рублей. Я ориентировался на Олимпиады, проходившие в столицах, и катастрофически ошибся в расчетах. Нам пришлось везти в Сочи свой транспорт, строить монтажки, оплачивать гостиницы и точки съемки (каждая стоила от трех до семи тысяч евро). Труднее всего было договориться с Олимпийской вещательной службой, владеющей монополией на съемки всех состязаний. Это огромная корпорация, куда входят подразделения всех крупнейших телекомпаний планеты. Когда мы получили наши точки для съемок, я схватился за голову, но жаловаться в МОК бесполезно. Пытался задобрить чиновника ОBS подарками, ничего не получилось — распределением точек занимался очень принципиальный человек, владеющий черным поясом по карате. На санно-бобслейной трассе мы даже пытались построить башни, чтобы снять объект, но нам запретили это по соображениям безопасности. Оператор несколько раз попытался пройти с камерой вдоль трассы к точке финиша или старта и после второго предупреждения был лишен аккредитации. Особенно обидно, что в итоге за кадром остались яркие российские победы.

культура: Дроны не использовали?

Мирошниченко: Нет, из-за террористической угрозы. Наводить фокус приходилось вручную — операторы держали крупный план несущегося спортсмена от трех до пяти секунд, от перенапряжения лопались глазные сосуды. Оператора, снимавшего фигуристов на объективе 1600 мм, тошнило, как космонавта после перегрузок, — не выдерживал вестибулярный аппарат. По пояс в снегу, на скользком льду и ветру, изо дня в день, ребята делали невозможное — многое придумывали на ходу, рисковали здоровьем. Без хвастовства и ложной скромности скажу: так спорт еще никто не снимал! С нами может сравниться лишь оператор Куросавы, отличившийся на токийской Олимпиаде в 1964 году, но у него было более 120 пар «глаз», а у нас восемнадцать.

Это была проверка на прочность всего отечественного документального кино, мы доказали, что можем работать, как никто. Не случайно наши операторы — Хасая, Герасименков, Мошкович и другие — перешли в игровую лигу. Мы получили бесценный опыт и сумели создать на базе студии «Остров» уникальную монтажную лабораторию, позволяющую иметь дело с огромными объемами изображения высочайшего разрешения и монтировать его в реальном времени без потери качества.

культура: Фонограмма «Колец мира» достойна отдельных слов…

Мирошниченко: Звукооператоры записывали и три месяца сводили свыше пяти тысяч кадров — каждое движение ноги и щелчок курка — с четырнадцати звуковых стемов, а всего дорожек было более 250. Пригласили хоккеиста, показали кусочек матча, и он поразился: я слышу игру, как на льду! Сквозь реплики и шумы можно различить, как трепещет платье фигуристки. Эта фонограмма была, словно космическая ракета, собрана — по винтику — в ручном режиме. Русский человек может делать сверхсложные, штучные вещи, если понимает, во имя чего трудится.

Теперь имена членов нашей команды навсегда останутся в истории мирового спортивного кино — так же, как партитура Ильи Демуцкого, недавно отмеченного «Золотой маской» за постановку в Большом театре. Живую музыку для фильмов Илья прежде еще не писал — только электронную. Он предложил более тридцати тем — как оригинальных, так и вдохновленных русскими, кавказскими народными песнями, маршами, вальсами. В их числе — замечательный романс «Среди долины ровныя» (правда, опознать его практически невозможно), «На сопках Маньчжурии» в трех аранжировках и «Ойся, ты ойся, ты меня не бойся»…

Но в основном «Кольца мира» озвучены оригинальной партитурой Демуцкого, особенно часто — в эпизодах жестких столкновений — используется «Марш рыцарей». Есть темы бед, слез, печали и победы. Аранжировку поединка сноубордистов Юрия Подладчикова и Шона Уайта мы разрабатывали, как бой Давида и Голиафа.Уходя от формата «отчет о проделанной работе», мы делали фильм о философии спорта. Я задавался вопросом: как участники событий будут вспоминать сочинские состязания? Пересмотрел все олимпийские картины, снятые с 1922 года, и понял, что из них продолжают жить лишь несколько лент. Рифеншталь, Лелуш, Саура, Итикава. Только когда режиссеру давали возможность сделать притчу, фильм оставался в истории. Токийскую Олимпиаду начинал снимать Куросава, но не сошелся с МОК. Эту картину не любят в Японии.

культура: Отчего же?

Мирошниченко: Если бы я тогда это понимал, может, и не взялся бы за «Кольца мира». Спорт очень политизирован — болельщики хотят видеть лишь победы своей страны и не любят вспоминать о поражениях. Но когда режиссер следует в фарватере зрителей, его картина умирает, а олимпийское движение живет. Мы взяли книги Пьера де Кубертена, чтобы узнать, почему он возродил международные соревнования. Это было на рубеже XIX и XX веков. Он видел, что в человеке есть животные инстинкты, и поколения, забывающие ужасы войны, двигаются в сторону агрессии. А всеобщие состязания позволяют осуществить выброс этой пассионарной энергии. Так же, как воин, спортсмен реализуется через преодоление страха и боли.

В разговорной части нашей картины зашифровано пять колец. Сначала мы исследуем животное начало героев — страх, боль, страсть. Затем задаемся вопросом, спорт — это война или нет? Потом: что есть поражение и мораль? И что значит победа?

культура: А в конце пути находите «частицу Бога»…

Мирошниченко: Мы не решились спрашивать напрямую, но я — человек верующий — не мог обойти эту тему и сформулировал вопрос так: в адронном коллайдере был открыт бозон Хиггса, а есть ли в вас некая «частица Бога»?

Оказалось, большинство выдающихся спортсменов знают ответ. Чем выше их моральные качества, тем они самокритичнее и сильнее. Чемпионы побеждают вовсе не за счет мышц. Фуркад или Плющенко берут упорством, данным свыше талантом. Маленький Виктор Ан, безусловно, превосходит всех конькобежцев за счет не столько скорости, сколько ума и восточной философии — проскальзывая в любую щель.

культура: Чей ответ Вас больше всего впечатлил?

Мирошниченко: Белорусский фристайлист Антон Кушнир сказал: главное для меня — всегда оставаться человеком. В спорте это непросто, люди бьются насмерть. Преодолевая круги жестокости, мы с нашими героями выходим на простую истину: чтобы побеждать, надо иметь совесть, высокие моральные качества, относиться к миру с любовью. Самое прекрасное в картине — наш народ на трибунах: люди искренно болели и за белорусскую биатлонистку Домрачеву, и за швейцарского сноубордиста Подладчикова. Россия стала примером подлинной толерантности и гостеприимства — вырезать этот факт из истории олимпийского движения невозможно.

Меня тут недавно спросили, за какую страну Вы будете болеть на Олимпиаде в Рио? Я удивился: тот, кто придумал этот вопрос, серьезно болен. Естественно, за Россию.

культура: Есть ощущение, что нам не могут простить сочинское чудо. К Олимпиаде–2014 «подгадали» киевский майдан, сегодня пытаются не пускать спортсменов в Рио.

Мирошниченко: Политика подразумевает конкуренцию. Нужно было заранее оградить наших ребят юридически — лучше дать первый залп, чем потом чинить корабль под огнем. Теперь надо залатать пробоины и плыть дальше. Скольких бы спортсменов ни отстранили от Олимпиады, непременно стоит ехать в Бразилию. Пускай мы не станем первыми, но спорт — это то, что нужно сейчас нашим детям. Тем, кто сию минуту решает — попытать счастье на корте, татами, беговой дорожке или подружиться с наркотиками. Моя картина доказывает: борьба и победа могут быть чистыми. Бьёрндален и Дацюк в сорок лет остаются в лидерах без допинга, благодаря своим талантам. Маленькая девочка Юля Липницкая помогла сборной выиграть медали. Шон Уайт — бесспорный гений, но Подладчиков его обошел. Поражение в большом спорте — это не конец, а начало пути для молодых людей, призванных встать вровень с мировыми звездами спорта.

Порой мы легкомысленно отказываемся от одержанных побед, это не дело. Мы должны любить сочинскую Олимпиаду как достойный поступок. Руководство страны постаралось от души, доказав: когда Россия концентрируется, она побеждает. Но расслабленность губительна для нашего государства.

культура: Вы — антрополог, мастер фильмов-портретов. Между тем в рамках Ваших программ на ММКФ первую скрипку играют журналистские разоблачения — достаточно вспомнить Брайана Оукса и Майкла Мура, украшающих ретроспективу «Свободная мысль». Зрители ждут от неигровиков информационных бомб?

Мирошниченко: Да. Но мы стараемся формировать сбалансированную афишу из картин — лауреатов крупнейших международных фестивалей. Например, в один день мы покажем фильмы-тезки «Братья». Польская лента Войцеха Старона — кинематографический шедевр, эстетское кино для гурманов на вечную тему «судьба человека». Норвежские «Братья» Аслауг Холм — история матери, профессионального оператора, снимавшей своих сыновей на протяжении шестнадцати лет, вплоть до того момента, когда мальчики отказались от этой фиксации.

«Джим: История Джеймса Фоули» Брайана Оукса — пронзительная американская картина о журналисте, публично казненном игиловскими палачами, основана на свидетельствах очевидцев. Есть футуристическая лента «In limbo» Антуана Вивиани — о том, как изменится жизнь людей при дальнейшем развитии цифровых технологий. Убедительная работа с участием виднейших ученых, разрабатывающих глобальные компьютерные системы. Мозг и тело человека могут находиться в разных местах. Жутковатая перспектива, но передовая наука не всегда бывает гуманна.

культура: Миссия документалиста — изменять реальность или фиксировать положение дел?

Мирошниченко: Я сторонник первого подхода, хотя это, может быть, и иллюзия. Но если художник не хочет помогать угнетенным и страдающим, он становится узко эгоистичным и начинает использовать людей в собственных целях, превращается в манипулятора, самозванного демиурга. Я пытаюсь защищать человека и его свободу. Нас, документалистов, смотрят всего пять процентов зрителей, но это те же люди, что ходят в театры, занимаются наукой, читают серьезные книги. Они и определяют, куда движется мир.

"Роснефть" и Statoil надеются открыть крупное месторождение на шельфе Охотского моря.

 "Роснефть" совместно с норвежской Statoil надеется открыть на шельфе Охотского моря месторождение с ресурсами более 100 млн тонн нефтяного эквивалента, заявил глава "Роснефти" Игорь Сечин, выступая на годовом собрании акционеров компании.

"Совместно с норвежскими партнерами Statoil мы приступили к бурению двух поисковых скважин на участках недр Магадан-1 и Лисянский в акватории Охотского моря. Для этих целей привлечена современная буровая техника, прошедшая спецподготовку и модернизацию. Бурение поисковой скважины на Лисянском лицензионном участке начато в этом месяце, пройдены первые 757 метров, и мы надеемся найти месторождение с ресурсом более 100 млн тонн н.э.", - сказал Сечин.

В 2012 г. "Роснефть" и Statoil ASA подписали соглашение о сотрудничестве, в соответствии с которым предусмотрено совместное освоение участков российского шельфа, а также участие "Роснефти" в освоении участков норвежского шельфа. В рамках соглашения компаниями были созданы совместные предприятия, выполнен комплекс геологоразведочных работ, в том числе сейсморазведочные работы 2D и 3D, проведены инженерно-геологические изыскания.

На текущий момент лицензионные обязательства компании по геологическому изучению участков (всего 55 участка с суммарными ресурсами углеводородов около 43 млрд тонн нефтяного эквивалента) континентального шельфа выполнены в полном объеме со значительным опережением сроков и превышением обязательных объемов работ по ряду участков. К настоящему времени НК "Роснефть" выполнила более 84 тысяч погонных км сейсморазведочных работ 2Д, что превысило требование лицензионных обязательств более чем в 2 раза. Также компания выполнила свыше 18 тысяч кв. км сейсморазведочных работ методом 3Д, что почти в 3 раза превышает лицензионные обязательства. Аэрогеофизических исследований было выполнено в объеме более 636 000 кв. км, что в более чем 3,5 раза выше лицензионных обязательств. В результате проведенных геологоразведочных работ изучена площадь более 1 млн кв. км шельфа РФ.

Ранее сообщалось, что совместное предприятие ОАО "НК "Роснефть" и Statoil ASA начало бурение поисковой скважины в Охотском море. Скважина "Ульбериканская-1" будет пробурена на одноименной структуре лицензионного участка "Лисянский" на год ранее принятых лицензионных обязательств. Расстояние от порта Магадан до скважины составляет около 420 км.

Вторая скважина проекта "Роснефти" и Statoil запланирована к бурению в течение сезона 2016 г. в периметре участка "Магадан-1" в Охотском море.

Словно поиск сокровищ

Автор: Юрий ЕМЕЛЬЯНОВ.

Размышления над вопросом, который волнует

Сегодня в разговор под рубрикой «А вы что читаете?», который ведёт «Правда», включается один из интереснейших авторов нашей газеты — учёный и писатель Юрий Васильевич ЕМЕЛЬЯНОВ. Он известен прежде всего как автор многочисленных книг и статей об И.В. Сталине, но в «Правде» печатаются выступления этого авторитетного историка и на другие темы, связанные с нашим прошлым и сегодняшним днём. Кроме того, Юрий Васильевич — вузовский преподаватель. Судя по всему, именно общение с нынешней молодёжью вызвало у него размышления над вопросом, поставленным «Правдой». И вот он написал эти свои заметки о чтении книги как поиске сокровищ.

ОЗНАКОМИВШИСЬ с рефератом студента, я спрашиваю его во время сдачи им зачёта: «В чём же разница между стадиальными кризисами и циклическими?» Студент молчит. «Тогда у меня к вам второй вопрос, — говорю я. — Сколько вам было лет в 1994 году?» «Один год», — отвечает студент. «Дело в том, что вы написали в реферате, будто в 1994 году вы открыли принципиальную разницу между стадиальными кризисами и циклическими». Я не замечаю на лице студента ни тени смущения. Очевидно, что он привык списывать для своих студенческих работ из Интернета тексты, даже не удосуживаясь прочесть их. К сожалению, подобных примеров можно привести немало.

И не читают, и не могут понять

Книги, которые я предлагаю прочесть студентам в начале лекционного курса, как правило, остаются непрочитанными. У многих уже нет привычки читать книги. Вот Советская страна была самой читающей в мире, а постсоветская Россия не является таковой. Координатор «ФОМ-открытый мониторинг» Е. Кожевина утверждает, что 44 процента россиян в течение года не прочитали ни одной книги.

Отказ многих людей от чтения привёл к снижению у них уровня понимания прочитанного. Доктор психологических наук В.С. Собкин сообщает, что лишь 15 процентов старшеклассников могут верно понять поэтические отрывки и менее 3 процентов — выдержки из прозы. «Что значит — «они проходят школьную программу»? Они её пробегают. Проходят... мимо». Собкин констатировал: «Сегодня человеку, оканчивающему школу, оказываются недоступными огромные пласты культуры, потому что те тексты, которые он читает, он всё равно не понимает. Важные слои смыслов, подтекста, которыми наполнены эти произведения, они понять не могут».

Для многих жителей России неосвоенным пластом культуры вдруг стала география. На заседании Российского географического общества пресс-секретарь президента Дмитрий Песков объявил, что из десятков тысяч граждан России, принявших участие в коллективном экзамене по географии, более половины получили двойки. Меня не удивило это сообщение. Упоминая разные страны Латинской Америки, я спрашиваю: «Где находится Гондурас?» Бойкая студентка выкрикивает с места: «К югу от Москвы!» Видя недоумение на моём лице, она тут же отрекается от своих слов: «Я с Карагандой перепутала!» На вопрос, с кем граничит Иран, я получаю ответ: «С Казахстаном». После моего вопроса: «С кем граничит Израиль?», студенты просят меня: «Скажите лучше сами».

Совсем несложные тесты, касающиеся географических реалий, ставят студентов в тупик, и они исподтишка ищут ответ в Интернете с помощью смартфонов, а затем подсказывают друг другу то, что принимают за надёжные сведения. В одном тесте я предложил выбрать верный ответ о среднегодовом числе жертв землетрясений, размещённый вместе с тремя ошибочными. К моему удивлению, значительная часть группы выбрала вариант: «1 миллиард 200 миллионов». «Неужели вы не задумались о том, что в этом случае всё население Земли провалилось бы в тартарары за шесть лет?» — спрашиваю я студентов. Очевидно, что эти студенты не знают численности человечества. Современные митрофанушки, полагающиеся, впрочем, не на извозчиков, а на смартфоны, не имеют ясного представления о планете, на которой они обитают.

Не лучше ориентируются студенты и в историческом времени. Им незнакомы многие значительные эпизоды мировой истории, которые до сих пор используются для сравнения с событиями современной жизни. Подавляющее большинство моих слушателей не смогли объяснить, что такое «пиррова победа», «пятая колонна» и почему провокацию, устроенную для осуществления государственного переворота, можно сравнить с «поджогом рейхстага».

Однажды студентка стала объяснять мне, что «поджог рейхстага» случился во время битвы за Берлин в 1945-м. «Гитлер в это время сидел в подвале рейхстага, — увлечённо говорила девушка, — там он и покончил жизнь самоубийством». Но потом «поправилась»: «Нет, не покончил... Он улетел в Аргентину!»

Аллергия на знания?

Между тем в распоряжении наших современников имеются практически неисчерпаемые и легко доступные источники разнообразной информации. Однако многие потребители современного информационного изобилия обычно выхватывают из произведения автора, размещённого в Интернете, лишь ответ на заинтересовавший его в данную минуту частный вопрос. Стремясь получить искомое решение как можно быстрее, они не пытаются ознакомиться с тщательно продуманным книжным творением автора, логикой его изложения, ходом его рассуждений, существенно превосходящих по глубине и богатству ту узкую проблему, которая заинтересовала пользователя Интернета. В результате сложная картина мира, его прошлого и настоящего, созданная автором книги, оказывается вне внимания, а вместо неё в голове остаётся скопление отдельных плохо связанных между собой точек, линий или аморфных пятен, которые быстро исчезают из памяти.

Кажется, что информационное изобилие вызвало у многих аллергию на знания. Паническая боязнь «взять в голову лишнее» распространяется не только на географию, историю, другие гуманитарные и точные науки, но и на художественную литературу. Читатели приучились «проглатывать книгу», оставляя вне внимания детальные описания природы, деревенского или городского быта, разборы человеческих характеров... Они не углубляются в размышления автора, которые для создателя книги представлялись самым ценным в его произведении. Приблизительно запоминаются имена, названия городов и стран, время действия произведения. А вскоре из памяти вылетает сюжет книги, а затем и её название вместе с именем автора. Книга, над которой долго и мучительно трудился автор, оставляет у такого «читателя» весьма туманное, а то и превратное представление.

В то же время поверхностное знакомство с литературными произведениями породило у ряда людей огульно презрительное отношение к ним и их авторам. Зачастую «разносные» оценки книг высказывают люди, которые либо всего лишь небрежно пролистали их, либо даже не притронулись к ним. Их спесивые замечания, запечатлённые в Интернете малограмотной прозой, нередко прикрывают неспособность «критиков» понять осмеиваемое ими произведение. Такая «критика» часто вызвана желанием убедить себя и окружающих в своём превосходстве над авторами опубликованных книг. Один из постоянных сочинителей подобных «откликов» объявил в Интернете о желании собрать вместе свои замечания, которые он высказал лет за десять, и соорудить из них книгу, которая должна посрамить ныне признанных писателей.

Если читать внимательно

По-иному вели себя люди, когда имевшиеся в их распоряжении источники информации были до предела скудны. В таком положении очутились, например, два старателя из рассказа О. Генри после того, как их горную хижину занесло снегом до крыши. К тому же бедолаги перессорились друг с другом и были обречены на тоскливое молчание, пока один из них не обнаружил на дальней полке шкафа две книжки. Временно объявив перемирие, обитатели избушки разыграли между собой находки. Одному старателю достался сборник стихов Омара Хайяма. Другой стал обладателем сборника «полезных сведений и советов», составленного неким Херкимером. Теперь оба обитателя хижины читали и перечитывали свои книги, пока снег не растаял. Тогда они смогли выбраться наружу.

Вскоре оба спустились с гор в небольшой городишко, где одновременно влюбились в одну девушку. Для того чтобы завоевать её сердце, каждый из соперников воспользовался содержанием книги, которую за несколько зимних недель он выучил наизусть.

Поразительно, однако знаток лирики Хайяма не смог очаровать свою избранницу, декламируя рубаи, в которых воспевались прекрасные девы и содержались призывы распить кувшинчик вина. Зато его соперник сумел заворожить девушку точной информацией о расстоянии от скамеечки, на которой они сидели, до ближайших звёзд. Когда же девица заметила, что ей стало жарко, ухажёр тут же снабдил её точной информацией о количестве потовых желёз в теле. Эти и другие факты показались юной особе гораздо привлекательнее рассуждений Хайяма о бренности человеческой судьбы.

Словом, в шутливой форме О. Генри показал, что даже самая немудрящая книжка может оказаться полезной, если она прочитана внимательно, а читатель запомнил досконально её содержание.

Другую ситуацию, в которой человек оказался наедине с книгами в замкнутом пространстве, описал А.П. Чехов в рассказе «Пари». Жаркий спор о тяготах заключения привёл к тому, что некий юрист согласился просидеть безвылазно в течение 15 лет в уединённом домике банкира, если за это он получит 2 миллиона рублей. Юристу разрешалось иметь музыкальный инструмент, писать письма, пить вино, курить и читать книги. В первый год из флигеля днём и ночью доносились звуки рояля. А вскоре добровольный узник стал писать записки с просьбой прислать ему книги. Банкир едва успевал доставлять заказанную литературу. Уже за 4 года юрист прочёл 600 томов по истории, философии, религии. Он поглощал литературу по химии, медицине. Он требовал прислать ему Байрона или Шекспира. Ему посылали учебники, и вскоре он выучил шесть иностранных языков.

А за прошедшие 15 лет банкир разорился и с ужасом ждал выхода из флигеля юриста, которому должен был заплатить 2 миллиона. Поскольку таких денег у банкира давно не было, он решил убить юриста. Однако тот неожиданно покинул флигель… за несколько часов до назначенного срока. Юрист оставил записку: «Ваши книги дали мне мудрость… Вы обезумели и идёте не по той дороге. Ложь принимаете вы за правду и безобразие за красоту… Чтобы показать вам на деле презрение к тому, чем живёте вы, я отказываюсь от двух миллионов, о которых я мечтал, как о рае, и которые теперь я презираю. Чтобы лишить себя права на них, я выйду отсюда за пять часов до условленного срока и таким образом нарушу договор».

Отвергнув деньги, которые он так страстно желал получить 15 лет назад, юрист обрёл нечто иное, более ценное для него. Как утверждает древняя индийская легенда, подобное случалось с принцами из Серендипа, как раньше называли Шри-Ланку. Как-то принцам сказали про сокровища, скрытые в дальних странах, и они отправились в путь, чтобы их разыскать. Но в каждой из этих стран они терпели неудачу в своих поисках. Однако всякий раз в ходе своих путешествий они обнаруживали нечто значительно более ценное, чем искомые ими богатства.

В память об этих принцах физики ввели понятие «серендипность». К нему прибегали в тех случаях, когда эксперименты, которые должны были подтвердить гипотезы учёных, заводили их в тупик, но ход исследовательской работы позволял им неожиданно сделать ценные открытия, которых они не ожидали в начале своего исследования.

Эйнштейн, Достоевский и мой однокурсник

Не исключено, что о «серендипности» вспоминал и Альберт Эйнштейн, когда заявил, что чтение книг Достоевского помогло ему гораздо больше в разработке теории относительности, чем труды выдающегося математика Карла Гаусса, повлиявшие на теорию электричества, магнетизма, астрономии. Хотя в книгах Достоевского не было математических формул, Эйнштейна, вероятно, привлекали в его художественных произведениях глубина при раскрытии многогранной человеческой натуры, умение писателя показать парадоксальность людских поступков. Наверное, внимательное прочтение книг Достоевского и в самом деле сильно повлияло на сознание учёного, подтолкнув его к поиску принципиально новых, неожиданных и даже парадоксальных ответов на загадки природы.

Чтение любой содержательной книги можно уподобить путешествию сказочных принцев, которые неожиданно для себя обогащались новыми образами, мыслями, представлениями. Разумеется, не всякому подобному путешественнику суждено открыть новую теорию относительности, но нет сомнений, что во многих книгах читатель может обнаружить (и часто неожиданно) немало открытий, позволяющих по-иному увидеть окружающий мир и самого себя. Но для этого надо относиться к книге с уважением и читать её вдумчиво.

Так относился к литературе мой однокурсник Юрий Фокин. Он стал записывать названия всех прочитанных им книг с тех пор, как научился читать и писать. К двадцатилетнему возрасту их перечень составил у него более 1000. И пополнявшийся им постоянно список означал, что Юра не бездумно «проглатывал» книги, а старался запомнить и осмыслить то, что прочитывал. Однажды он стал читать небольшой роман норвежского писателя Нурдаля Грига «Корабль идёт дальше». На другой день, после того как завершил чтение, Юра сказал своим однокурсникам: «Я прочёл книжку за пару часов, а затем два часа размышлял над ней».

Сейчас я не могу вспомнить, почему роман о злоключениях 19-летнего норвежского матроса Бенджамина, решившего в ходе своего первого плавания свести счёты с жизнью, захватил сознание студента-отличника МГИМО, спортсмена, секретаря комсомольского бюро нашего курса, даже внешним видом олицетворявшего оптимизм и бодрость советской молодёжи. Может быть, реалистичные описания тяжёлого труда и быта норвежских моряков, их манер, речей, тоскливых воспоминаний об оставленной ими любимой родине стали одним из шажков Юрия Фокина в его профессиональном развитии, в результате чего он через 40 лет стал Чрезвычайным и Полномочным Послом России в Норвегии. Возможно, Юру поразили мысли норвежского сверстника, который сумел разглядеть за жестокостью и грубостью своих товарищей по кораблю проявления мужества, человечности и доброты. Не исключено, что воображение Юры захватил образ Корабля, который представляется юному Бенджамину воплощением современной жизни, могущественной и беспощадной. А потому решение моряка не убивать себя наперекор Кораблю выглядит в конце книги победой над механическим чудовищем, несущим душевную и физическую деградацию, болезни и смерть. К сожалению, я никогда не смогу узнать от Юры Фокина причин того острого его внимания к книге Грига, так как в апреле нынешнего года он скончался в возрасте 79 лет.

Однако для меня очевидно одно: уже тогда Юра научился вдумчиво читать книги. А вскоре после его поступления на работу в МИД СССР стало ясно, что Юрий Евгеньевич Фокин обладает способностью глубоко вникать в изучение сложнейших вопросов, с какими сталкивалась отечественная дипломатия во второй половине ХХ века. Его незаурядные качества были признаны коллегами по работе. Впоследствии он стал не только послом России в Норвегии, но занимал такие же посты на Кипре и в Великобритании. После окончания зарубежной службы успешно руководил Дипломатической академией МИД РФ. При этом Фокин отличался широтой культурных запросов. Его любви к живописи была посвящена специальная телепередача. После того, как он возглавил Дипакадемию, на её стенах зачастую размещались картины замечательных художников.

Так нас учили в советское время

Выпускник средней школы из города Горького Юра Фокин был далеко не единственным студентом нашего курса, любившим книги и умевшим их внимательно читать. Во всех городах Советской страны нас тогда учили этому школьные преподаватели, особенно преподаватели литературы. Они стремились добиться того, чтобы мы проявляли глубину при разборе художественных произведений в ответах у доски и во время написания школьных сочинений. От нас требовали, чтобы мы не ограничивались знакомством с лучшими произведениями литературы по отрывкам из них в хрестоматиях, а прочитывали их целиком. «Жигалов!.. Как погиб Дёмушка?» — спрашивала наша учительница по литературе Лариса Трофимовна Давиденко. В ответ — молчание. «Двойка! Садись. Терентьев, к доске… Как погиб Дёмушка?» Вновь молчание и вновь суровый приговор Ларисы Трофимовны. После этого в классе не осталось ни одного ученика, который не прочёл бы внимательнейшим образом поэму Некрасова «Кому на Руси жить хорошо».

Чтобы мы как можно глубже прониклись содержанием художественных произведений, наши учительницы по литературе Давиденко и Завадская предлагали нам самим выбрать большие фрагменты из поэм, а затем мы в школьном зале по очереди зачитывали эти сочинения полностью. Поэтому я до сих пор помню избранные мною описания дуэли Онегина и Ленского, а также боя Мцыри с барсом. Были у нас утренники, во время которых ребята со сцены по очереди читали стихотворения Маяковского. Заучивали мы наизусть и прозаические тексты, включая описания степного бурана из «Капитанской дочки» и рассуждение Льва Толстого о «дубине народной войны».

Глубокие мысли, красочные описания природы и драматических событий прочно врезались в память. Они на всю жизнь сохранили своё сильное эстетическое воздействие, помогая обрести настрой на высокие духовные ценности. Они служили надёжными ориентирами, с помощью которых можно было найти наиболее точную характеристику текущих событий. Ныне я нередко вспоминаю строки Маяковского, которые мой одноклассник зачитывал с пафосом со сцены: «Очень много разных мерзавцев ходят по нашей земле и вокруг». А затем уверенно, хотя и тихо, добавлял: «Мы их всех, конечно, скрутим, но всех скрутить ужасно трудно».

Приобщая к достижениям отечественной и мировой литературы, нас со школьной поры вооружали умением обнаруживать сокровища, скрытые в книгах, и пользоваться ими. Обретённые с детства знания и навыки помогают и ныне противостоять процессам общественного распада и девальвации духовных ценностей.

В Санкт-Петербурге состоялась 21-я Конференция Министров рыболовства стран Северной Атлантики

В этом году основная тема мероприятия, в котором приняли участие министры рыболовства Канады, Фарерских островов, Гренландии, Исландии, Норвегии, Европейского союза и Российской Федерации, была посвящена научным исследованиям как инструменту обеспечения устойчивого рыболовства и экологической стабильности морских экосистем.

Заместитель Министра сельского хозяйства Российской Федерации – руководитель Федерального агентства по рыболовству Илья Шестаков в своем докладе на Конференции подчеркнул, что многолетняя практика международного и национального регулирования промысла в различных районах Мирового океана постоянно доказывает ключевую роль научных исследований в обеспечении рационального рыболовства и сохранении морских экосистем.

«Несомненна важность общебиологических академических исследований, но для рыбохозяйственных целей первостепенными оказываются те, которые направлены на изучение запасов промысловых гидробионтов, степени воздействия на них климатических и антропогенных факторов, а также на изучение межвидовых взаимоотношений в экосистемах», – сказал руководитель Росрыболовства.

Научное обеспечение устойчивого рыболовства осуществляется в неразрывной связи с деятельностью международных договоренностей в области рыболовства в северо-восточной части Атлантического океана. Как отметил Илья Шестаков, наиболее эффективно научное обеспечение осуществляется в рамках Смешанной российско-норвежской комиссии по рыболовству (СРНК). Сотрудничество России и Норвегии в области изучения запасов и разработки рекомендаций по их эксплуатации позволяет на протяжении достаточно продолжительного времени вести устойчивый промысел в Баренцевом море.

«Один из показательных примеров – совместная экосистемная съемка, которой оцениваются не только промысловые виды, но и все параметры экосистемы Баренцева моря в целом. Результаты исследований во время этой съемки стали также базисом для разработки рекомендаций и принятия мер по сохранению уязвимых морских экосистем. Особенно это актуально в свете возможного развития промысла в ранее недоступных районах», – сказал глава Росрыболовства.

Среди основных актуальных задач Илья Шестаков назвал разработку планов восстановления запасов водных биоресурсов, находящихся в депрессивном состоянии; снижение степени неопределенности оценок состояния запасов, в том числе за счет принятия мер методического характера; а также поддержание достаточного уровня обеспеченности научными данными.

«Современные рыбохозяйственные исследования весьма сложные и дорогостоящие инструменты, альтернативы которым, к сожалению, нет. В связи с этим правительственным органам, ответственным за рациональное рыболовство в регионе, необходимо обеспечить достаточный уровень финансирования науки. Кроме того, следует шире развивать совместные рыбохозяйственные исследования в рамках международного сотрудничества», – констатировал Илья Шестаков.

Участники Конференции согласились с тем, что морские исследования высокого уровня являются краеугольным камнем ответственного управления рыболовством. Они отметили важность принятия управленческих решений только в соответствии с научными рекомендациями даже в тех случаях, когда это не просто, а также с необходимостью регулирования рыболовства исходя из правил самой природы, поскольку в долгосрочной перспективе в выигрыше окажутся все – и человек, и природа.

В ходе мероприятия было особо подчеркнуто, что использование и защита ресурсов морей – две стороны одной медали, требующие постоянного совершенствования знаний. Управление рыболовством требует сотрудничества между странами и сбора достаточных научных данных для надежной оценки состояния совместно используемых запасов, которые не признают границ.

По общему мнению делегатов, отсутствие оптимальной системы для научного обеспечения управления рыболовством приведет к возрастанию рисков подрыва запасов и, соответственно, к снижению эффективности рыболовства и неизбежному уменьшению уловов.

Участники 21-й Конференции Министров рыболовства стран Северной Атлантики согласились с необходимостью поддержания оптимального объема морских рыбохозяйственных исследований и выразили солидарность в продолжении взаимодействия как на двусторонней, так и на многосторонней основе, с целью дальнейшего развития и укрепления научного сотрудничества.

По итогам Конференции принято совместное коммюнике.

Конференции Министров рыболовства стран Северной Атлантики проводятся ежегодно с 1995 года. 22-я Конференция Министров рыболовства стран Северной Атлантики пройдет на территории ЕС в 2017 году.

Кремлевский газ Европе не нужен

Европа будет проверять межправительственные соглашения по газу

Чиновники Еврокомиссии готовятся начать проверку новых межправительственных соглашений по газу. Это может закрыть возможность для заключения подобных соглашений странам, не входящим в ЕС, в первую очередь России. Однако при этом ЕК намекает на необходимость межправсоглашения по «Северному потоку — 2». Если такое соглашение действительно будут заключать, судьба проекта фактически окажется в руках Брюсселя.

Еврокомиссия уже с начала следующего года может начать проверки заключаемых межправительственных соглашений по импорту газа в Европу. Об этом во вторник сообщает РИА «Новости» со ссылкой на еврокомиссара по энергетике и климату Мигеля Ариаса Каньете. По его словам, соответствующий документ уже в Европарламенте, и теперь все будет зависеть от сроков, в которые его согласуют ЕП и Совет Евросоюза. При этом Каньете подчеркнул, что словацкое президентство в Европарламенте (Словакия будет председательствовать в Совете ЕС со второй половины 2016 года) «очень заинтересовано в этом вопросе». Предполагается, что чиновники ЕК будут предварительно давать оценку контрактам на поставку газа из стран, не входящих в Евросоюз. В случае несогласия, Еврокомиссия может запретить соглашение.

Причем основной мишенью в данном случае является Россия. Как ранее писала Financial Times, Еврокомиссия опасается, что Москва навязывает восточноевропейским партнерам незаконные условия газовых контрактов.

Межправительственные соглашения на поставку российского газа, определяющие правовые рамки взаимоотношений «Газпрома» с партнерами, заключены с большинством стран Евросоюза, причем некоторые из них являются бессрочными. Брюссель намерен проверять новые межгосударственные соглашения, о чем сообщалось еще в начале текущего года.

Ключевую роль сыграла история с российским проектом газопровода «Южный поток». Россия договорилась с рядом стран о прокладке трубы через их территорию, взамен предоставив льготные условия по ценам на газ. Однако по мнению Еврокомиссии проект оказался не соответствующим Третьему энергетическому пакету ЕС, запрещающему, в частности, одной и той же компании заниматься поставками и транспортировкой газа. ЕК долго не давала своего одобрения, требуя, чтобы проект был приведен в соответствие с европейским антимонопольным законодательством. В итоге в конце 2014 года Россия от проекта была вынуждена отказаться.

Данных о заключении новых межправсоглашений нет. «Газпром» грядущие проверки комментировать не стал, отметив, что этим вопросом занимается правительство. В Минэнерго не смогли оперативно прокомментировать ситуацию.

Глава East European Gas Analysis Михаил Корчемкин говорит, что межправительственные соглашения тормозят газовую торговлю в Европе, и чем скорее «Газпром» перейдет на прямые переговоры с партнерами без участия правительств, тем лучше. Эксперт напоминает, что европейцы спокойно относятся к стабильно высокой доле импорта российской нефти и не паникуют из-за очень быстрого роста поставок российского угля — именно потому, что эти энергоносители импортируются напрямую.

«Европейцы хотят договариваться с «Газпромом» без участия Кремля», — поясняет Корчемкин.

Здесь, правда, возникает сложность, связанная с тем, что «Газпром» является госкомпанией, то есть государство в любом случае будет контролировать его деятельность. Но договор госкомпании, по словам Корчемкина, все равно существенно отличается от межправсоглашения, так как правительство в его заключении участия не принимает.

«Например, с Великобританией нет ни одного межправсоглашения, поэтому там и растут продажи российского газа», — указывает эксперт.

Замглавы Фонда национальной энергетической безопасности Алексей Гривач указывает, что межправительственные соглашения выступали дополнительной суверенной гарантией исполнения взаимных обязательств. «Новая инициатива фактически накладывает запрет на такой формат сотрудничества, что, впрочем, негативного влияния на российские газовые поставки не окажет, — говорит эксперт. — Взаимодействие будет продолжаться в рамках чисто коммерческих контрактов».

При этом Еврокомиссия явно намекает на необходимость межправосглашения по газопроводу «Северный поток-2», который, как и «Южный поток», вызывает у ЕК много вопросов. В конце мая вице-президент Еврокомиссии по энергосоюзу Марош Шефчович говорил, что СП-2 не должен полностью основываться на российском законодательстве, и должна быть создана специальная структура, используемая при столкновении различных правовых порядков. ЕК предложила Германии (основной партнер России по СП-2, именно на территорию Германии будет выходить труба, проходящая через Балтийское море) высказать идеи о том, какой могла бы быть эта структура.

При этом Шефчович напомнил соглашение Германии с Норвегией, не входящей в Евросоюз, и указал, что в нем были прописаны все моменты, на которые обращала внимание ЕК, в то числе и Третий энергопакет.

Германия, кстати, по этому поводу уже высказалась, заявив, что поддержит СП-2 лишь в случае, если проект не нанесет ущерба транзиту российского газа через Украину, не будет способствовать ограничению поставок из РФ в Восточную Европу и будет соответствовать европейскому законодательству.

И если межправительственное соглашение по СП-2 действительно будут подписывать, это даст лишние рычаги влияния брюссельским чиновникам, которые фактически будут решать судьбу проекта.

Однако и коммерческие соглашения Еврокомиссия пыталась регулировать. В законопроекте, предложенном ЕК, предусматривалось также согласование условий контракта с Брюсселем на предмет энергобезопасности.

«Но когда в феврале законопроект был одобрен, этот пункт из него уже убрали, так как противниками выступили сами европейские компании и власти стран ЕС, — рассказывает Гривач. — Проверка Еврокмиссией коммерческих контрактов стала бы шагом не к либерализации рынка, а к сверхрегулированию».

Эксперт не исключает, что в дальнейшем Еврокомиссия еще предпримет попытки получить возможность регулирования коммерческих соглашений, но, скорее всего, у нее это вновь не получится.

Европейские потребители на данный момент российскими поставками вполне довольны — особенно, учитывая падение цен на газ (цены долгосрочных контрактов «Газпрома» привязаны к нефтяным котировкам с лагом в шесть-девять месяцев). Зампредправления «Газпрома» Александр Медведев как раз во вторник заявил, что у российского газа в Европе на сегодняшний день нет конкурентов. На прошлой неделе агентство Bloomberg, со ссылкой на данные МВФ, сообщало, что цена российского газа для европейских потребителей примерно на 20% ниже рыночных цен в самой Европе.

Алексей Топалов 

"Роснефть" хотела бы создать три крупных добывающих хаба за рубежом".

 О том, как развиваются добычные и геологоразведочные активы "Роснефти" за рубежом, корреспонденту "Известий" Ирине Кезик рассказал заместитель главного геолога компании, курирующий блок upstream, КРИСТОФЕР ИНЧКОМБ.

- Россия сегодня живет в условиях множественных ограничений. Санкции оказали влияние на международную экспансию "Роснефти" в сегменте upstream.

- Санкции не очень сильно затронули деятельность компании на внешних рынках. Сегодня у нас есть проекты в Северной Америке - на шельфе Мексиканского залива и на суше в Канаде. В Латинской Америке это Бразилия и Венесуэла. В Европе у нас есть доли в участках в норвежской части Баренцева моря. На Ближнем Востоке мы реализуем проекты в Алжире, проект Шарджа - в ОАЭ, но на данный момент их приоритет низкий. Ключевой иностранный добывающий актив "Роснефти" расположен во Вьетнаме. Наконец, в прошлом году мы получили лицензии на шельфе Мозамбика. Все эти проекты не были затронуты санкциями и считаются долгосрочными.

- Какие планы у компании по приросту запасов и наращиванию ресурсной базы за рубежом?

- У "Роснефти" феноменальная ресурсная база в России. Нас даже иногда спрашивают, зачем нам что-нибудь еще. У "Роснефти" далеко идущие планы, и в определенный момент ей будет необходимо восполнить ресурсную базу. Сегодня добыча на международных проектах составляет примерно 1% от общего объема. Тем не менее они всегда будут оставаться небольшой, но очень важной частью ресурсов компании.

- Расскажите о планах компании по инвестициям в геологоразведку и добычу за границей.

- Основные вложения в этом сегменте бизнеса будут в проекты Латинской Америки. В Венесуэле мы недавно закрыли сделку по приобретению у PDVSA 23,33% в проекте "Петромана-гас". И сейчас мы инвестируем в три добычных проекта: "Петро-манагас", "Петропериха" и "Бокерон". Цель вложений в указанные активы - поддержание текущих уровней добычи. Параллельно мы инвестируем в развитие молодых проектов, так называемые гринфилды - это проекты "Петровиктория" и "Петромиранда". Что касается Бразилии, то в настоящее время мы вкладываем там в геологоразведку, ожидаем, что в течение следующих 2-3 лет будем инвестировать также в сейсморазведку и поисковое бурение. В зависимости от результатов исследований, а также достижения договоренностей по монетизации газа мы считаем возможным примерно через пять лет принять решение об инвестициях в добычу на наших проектах в Бразилии.

- Какова ресурсная база проектов "Роснефти" в Латинской Америке?

- По оценкам аудиторов DeGolyer & MacNaughton на конец 2015 года, ресурсная база наших проектов в Венесуэле по категории 2P классификации PRMS составляет 328 млн б.н.э., mboe (нефть+газ). Что касается Бразилии, то, по нашей оценке, совокупный ресурсный потенциал проектов в бассейне Солимойнс может превысить 200 млрд куб. м газа.

- Учитывая близость Латинской Америки к США, где развивается сланцевая добыча углеводородов, насколько перспективна реализация этих проектов? К тому же в этом регионе добывается тяжелая нефть, требующая дополнительной переработки, а соответственно строительства дорогостоящих апгрейдеров (заводов для первичной переработки сверхвязкой нефти).

- Я бы разделил ваш вопрос на две части. Начну с Бразилии. Эта страна интересна нам по двум причинам. Там мы можем показать и применить все свои навыки в области разведки и добычи на суше. Месторождения, изученные в рамках проекта "Солимойнс", по большей части содержат газ, ресурсы которого в Бразилии невелики. Если я не ошибаюсь, около 70% внутреннего потребления газа в государстве покрывается за счет импорта. Таким образом, потенциально наш проект будет направлен на внутренний рынок. Вариантов монетизации несколько - это может быть сжижение и реализация в портах страны или поставка голубого топлива для нужд генерирующих компаний. Кроме того, в случае обнаружения коммерческих запасов нефти (по тому, что мы видели, это будет очень легкая нефть) у нас появится интересная возможность по ее маркетингу - на местных рынках легкая нефть крайне востребована ввиду большого количества тяжелой нефти, производимой на шельфовых месторождениях. Таким образом, наш проект в Бразилии сфокусирован на внутренний рынок и не зависит от американского потребителя.

Что касается Венесуэлы, то вы правы. Но не стоит забывать, что эта страна обладает одной из самых крупных ресурсных баз нефти в мире.

Венесуэльские проекты позволили нам получить ценный опыт по работе с тяжелой нефтью и ее переработке на апгрейдере. Будущее проектов "Петровиктория" и "Петромиранда" во многом будет зависеть от того, каким образом мы будем использовать эти навыки. Говоря о работе в Венесуэле, следует учесть, что мы рассматриваем их как долгосрочную инвестицию. По моему мнению, через 5-10 лет мы увидим совсем иную картину по спросу на тяжелые и синтетические сорта нефти.

- Хотелось бы уточнить - у "Роснефти" в Венесуэле появился свой апгрейдер?

- Нет, но у проекта "Петро-манагас" есть апгрейдер. Его мощность составляет порядка 100 тыс. баррелей в день.

- До введения санкций "Роснефть" вместе с американской ExxonMobil участвовала в проекте на участке Харматтан в канадской провинции Альберта. Как сегодня развивается проект и какие у него перспективы?

- Санкции не отразились на проекте - он ретроспективный. И он развивается самостоятельно, он самоокупаемый. На данный момент мы не видим, каким образом санкции могут затронуть его. Было пробурено 80 скважин, ведется добыча. Exxon является оператором проекта. На регулярной основе мы встречаемся с представителями американской компании, обсуждаем добычу, инвестиции и по-прежнему считаем, что это рентабельный даже в текущих условиях проект. Добыча сейчас не очень большая - около 1 тыс. баррелей в сутки, но участок Харматтан важен для нас, так как там добывается тяжелая нефть, и его успешная реализация поможет нам определиться с будущими инвестициями в подобные проекты в регионе.

- Санкции, введенные в отношении России и российских компаний, заставили "Роснефть" и Exxon свернуть работы в Арктике, в Карском море. Сегодня есть понимание, когда возможно будет к ним вернуться?

- Действительно, из-за различного рода ограничений нам пришлось заморозить проекты в Карском море и Мексиканском заливе. Но хочу отметить, что "Роснефть" не намерена менять в них партнера из-за санкций. Что же касается проектов в Мексиканском заливе, то пока мы не рассчитываем получить разрешение американских властей. И связано это не с санкциями, а, вероятнее всего, с политикой.

- В прошлом году российская и американская компании создали консорциум для участия в пятом лицензионном раунде Мозамбика. В октябре того же года консорциум выиграл конкурс по трем блокам на шельфе этой африканской страны. Когда будут подписаны соглашения?

- Мы подали свою заявку в июле прошлого года и официально были уведомлены о присуждении лицензии в октябре. С того момента мы ждем от правительства финального договора EPCC (exploration and production concession contract - концессионный договор на разведку и добычу. - "Известия"). Мы надеемся, что все будет готово к середине года и в III квартале мы подпишем окончательное соглашение.

- "Роснефть" и японская Japan Drilling подписали договор о предоставлении и эксплуатации морской буровой установки Hakuryu 5 для бурения в рамках проектов "Роснефти" во Вьетнаме, которое началось в этом году. Каковы первые результаты?

- Технические результаты являются конфиденциальными данными. Но хочу сказать, что все работы были выполнены с опережением графиков. Нам также удалось уменьшить затраты по проекту.

- А когда можно ждать в таком случае огласки результатов?

- Сложно прогнозировать, это зависит от особенностей местного законодательства. Но если говорить о первой скважине, свидетельством успеха может являться тот факт, что наши партнеры - компания PetroVietnam - уже выступили с коммерческим предложением, и в том числе поэтому мы не можем раскрыть технические детали. В целом же накопленный опыт работы во Вьетнаме позволит нам в случае необходимости успешно работать, например, в Индонезии, или Малайзии, или Мьянме, где схожие геологические и технические условия.

- В таком случае правильно полагать, что в Индонезии компания намерена не только принять участие в строительстве нефтеперерабатывающего завода, но и заняться добычей?

- "Роснефть" в том числе рассматривает возможность вхождения в шельфовые проекты Индонезии.

- Каковы интересы компании в Иране? "Роснефть" недавно объявила о тендере на разработку исследования перспектив нефтегазоносности этой страны. Есть ли какие-либо договоренности с властями Исламской Республики?

- Учитывая ресурсную базу не только этой страны, но и всего Ближнего Востока, компании важно иметь хорошее понимание возможностей региона. С этой целью мы постоянно анализируем перспективы работы на Ближнем Востоке. И не важно, будет ли это Иран, Ирак или Курдистан.

- Саудовская Аравия?

- Сложно сказать, но, может быть, даже Сирия, которая рано или поздно реанимирует свою нефтегазовую отрасль. Сейчас мы пытаемся изучить регион, определить, где компания может работать. Накопленный опыт и знания "Роснефти" легко могут быть применены в ходе реализации проектов в этих странах. При этом хочу отметить, что те сложности, с которыми мы столкнулись на Ближнем Востоке, не связаны с ресурсной базой. Учитывая, что в Иране и Ираке в основном сервисные контракты, нужно опираться на ключевые условия вхождения в проекты.

- О каких сложностях вы говорите?

- Речь идет о коммерческих соглашениях для вхождения в проект. По тем условиям, которые выдвигали Иран и Ирак, нельзя планировать добычу. Это очень сложные условия, которые не могут соперничать даже с теми условиями, что есть у нас в России.

- Вы сейчас основываетесь на опыте других компаний или "Роснефть" сама вела переговоры по каким-то проектам?

- У нас были открытые обсуждения с иранскими партнерами по двум проектам, но на данный момент мы не достигли каких-то формальных соглашений. Тем более что иранская сторона пока еще не объявила о коммерческих условиях.

- А о каких двух проектах идет речь?

- В прошлом году Иран объявил о целом списке проектов. Мы заявили о своем интересе к гринфилдам на суше. Они являются более привлекательными для нас, так как рассчитаны на долгосрочную перспективу.

- Какие цели ставит компания, выходя на внешние рынки в сегменте добычи?

- Мы хотели бы создать три крупных нефтегазовых хаба - во Вьетнаме, Латинской Америке и хотелось бы в Северной Америке, но в силу санкций это невозможно, поэтому сейчас рассматриваем вариант в Африке.

Россия. Весь мир > Нефть, газ, уголь > oilru.com, 14 июня 2016 > № 1798237 Кристофер Инчкомб

Иран призывает к укреплению отношений с Норвегией

Министр иностранных дел ИРИ Мохаммад Джавад Зариф призвал к улучшению всесторонних отношений между Тегераном и Осло. Об этом глава МИД Ирана заявил в рамках встречи со своим норвежским коллегой.

«Наши страны могли бы способствовать усилению сотрудничества по различным проблемам, включая борьбу с терроризмом и экстремизмом, а также по экономическими вопросами», - заявил Зариф, отмечая, что у Ирана и Норвегии, имеется хороший потенциал для экономического сотрудничества.

В свою очередь премьер-министр Норвегии указала на реализацию соглашения по иранскому атому заявив о готовности Осло к расширению связей между этими двумя странами во всех областях, включая экономику и политику.

При этом она выразила надежду на то , что консультация и сотрудничество между Ираном и Норвегией поспособствуют разрешению кризиса в Сирии политическими методами, а также улучшит ситуацию с гуманитарной помощью.

По информации Iran.ru, министр иностранных дел Ирана прибыл в Осло в воскресенье вечером и в понедельник (13 июня) начал проводить переговоры с высокопоставленными должностными лицами Норвегии.

Зариф обсудит с Керри и Могерини вопросы снятия санкций с Ирана

Министр иностранных дел ИРИ Мохаммад Джавад Зариф встретится с Джоном Керри на конференции по вопросам о мире, которая проходит 14-15 июня в Осло, столице Норвегии. Во время встречи Зариф собирается обсудить реализацию достигнутых договоренностей по иранской ядерной программе.

На конференции ожидается присутствие представителей многих стран, в том числе госсекретаря США Джона Керри и главы дипломатии Евросоюза Федерики Могерини. Дипломаты должны обсудить ситуации, угрожающие миру и безопасности, например конфликты в Сирии, Афганистане, Йемене, Ливии и Украине.

Напомним, ранее международное агентство МАГАТЭ подтвердило факт соблюдения Тегераном условий соглашения по иранскому атому.

По информации iran.ru, также Мохаммад Джавад Зариф должен провести встречу с Федерикой Могерини, на которой может обсуждать процесс снятия санкций с Ирана.