Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Дубай, ОАЭ. Главное управление гражданской авиации Объединенных Арабских Эмиратов анонсировало отмену приема рейсов из городов Пакистана, включая транзитные рейсы. Решение авиационных властей останется в силе до тех пор, пока Пакистан не наладит систему тестирования на коронавирус COVID-19 для всех пассажиров, отправляющихся в ОАЭ.
Как сообщили в Национальном управлении по чрезвычайным ситуациям, кризисам и стихийным бедствиям ОАЭ, данная мера направлена на обеспечение безопасности здоровья всех пребывающих пассажиров и вступает в силу с 29 июня 2020 года.
Главное управление гражданской авиации ОАЭ призвало всех пассажиров, у которых были куплены билеты, связаться с авиакомпаниями по вопросам их перебронирования на другие рейсы.
Как сообщалось ранее, в рамках масштабной программы репатриации из Дубая и Абу-Даби на родину были отправлены около 60 тысяч граждан Пакистана. Государство завершило крупнейшую программу репатриацию и вывезло 99% своих граждан, застрявших в ОАЭ в период вспышки коронавируса COVID-19, после закрытия границ и приостановки воздушного сообщения в марте 2020 года.
Оставшиеся граждане Пакистана отправятся на родину на регулярных авиарейсах. Большинство соотечественников вернулись в Пакистан по причине потери рабочих мест в Дубае, другие находились на гостевых визах. Всего было отправлено 138 репатриационных рейсов авиакомпании PIA и три – авиакомпании flydubai.
Дипмиссия собирается возобновить работу в обычном режиме, в том числе выдачу виз и обновление паспортов, с 1 июля 2020 года. Перед этим в течение нескольких дней на территории дипломатической миссии будет проведена интенсивная программа стерилизации.
Многие граждане Пакистана, которые регистрировались на репатриационные рейсы, сохранили свое намерение улететь домой даже после того, как ОАЭ сообщили об ослаблении режима карантина и восстановлении экономической активности.
Помимо застрявших в ОАЭ соотечественников, дипломатические миссии Пакистана также вывезли на родину 208 тел усопших. 52 человека, умершие от коронавируса, были захоронены в ОАЭ. Кроме того, более 17 тысяч нуждающихся уроженцев Пакистана получили продуктовую помощь.
На острие иглы
В условиях пандемии незаконный оборот наркотиков в России и в мире вырос в десятки раз
Текст: Михаил Фалалеев
Единственная сфера, которой пандемия пошла на пользу, - наркотрафик. Даже во время карантина он не только продолжает приносить огромную прибыль, но и многократно увеличивает обороты. В связи с этим Россию и другие страны после пандемии ждут тяжелые испытания.
Насколько серьезен этот вызов, оценили в Международной полицейской ассоциации.
В эту организацию входит более полумиллиона человек из 70 государств мира. Ее участники занимаются как правоохранительными проблемами, так и международным сотрудничеством в решении многих, общих для всех полицейских, гуманитарных проблем.
Российскую секцию Международной полицейской ассоциации возглавляет генерал-лейтенант, доктор юридических наук, профессор, заслуженный юрист России Юрий Жданов.
Он рассказал "Российской газете" о тенденциях наркоторговли в условиях коронавирусной пандемии и глобального экономического кризиса.
Юрий Николаевич, в полицейских сводках сообщения о задержании наркокурьеров, ликвидации подпольных лабораторий и плантаций занимают львиную долю от всех прочих. По количеству они затмили телефонные и Интернет-мошенничества, не говоря об убийствах, грабежах и кражах. В каких российских регионах за первые пять месяцев этого года наиболее заметен рост наркопреступлений?
Юрий Жданов: В России действительно выросло число преступлений, связанных со сбытом, производством и пересылкой наркотиков. Особенно заметный рост произошел в Липецкой, Новгородской, Тульской, Челябинской, Псковской, Курской областях, Чувашской республике, Республиках Марий Эл и Дагестан, Ставропольском крае. Но через месяц-другой это печальное "первенство" может перейти другим регионам. Тут дело не в каких-либо особенностях той или иной области, республики или страны. Причины более глубокие и более общие.
Кто-то уже изучал серьезно эту проблему?
Юрий Жданов: Разумеется. Управлением ООН по наркотикам и преступности подготовлено исследование "COVID - 19 и цепь поставки и производства наркотиков". А Европейским центром мониторинга наркотиков и наркомании и Европолом опубликован доклад "COVID - 19: влияние на рынки Евросоюза". Эти документы представляют большой интерес для углубленного понимания происходящих событий и их влияния на национальную безопасность в нашей стране.
Какие выводы и прогнозы сделали эти эксперты?
Юрий Жданов: Они не утешительны. В краткосрочной перспективе нестабильность рынка наркотиков может привести к росту опасных методов употребления наркотиков и к появлению новых стратегий групп наркобизнеса, направленных на преодоление возникших препятствий. Люди, употребляющие наркотики, станут все чаще пользоваться даркнетом, чтобы преодолеть последствия личного контроля, а доставка наркотиков по почте будет пользоваться еще большей популярностью.
Например, распространение наркотиков с использованием почтовых услуг не прекращалось, и в странах ЕС его объем вырос. Для того, чтобы скрыть товар, преступники пользовались сложившейся ситуацией, например, растущим спросом на такие товары, как перчатки, маски и средства для дезинфекции рук, поскольку они надеются, что пограничный контроль за этими видами товаров окажется менее строгим. Так, в апреле 2020 года пограничный контроль в Великобритании обнаружил 14 килограммов кокаина, спрятанного в партии масок для лица.
Веб- и даркнет-рынки, социальные сети и защищенные шифрованные коммуникационные приложения теперь, по-видимому, играют более заметную роль в поиске наркотиков пользователями. Для отдельных сделок все больше пользуются доставкой на дом, количество личных сделок и зависимость от наличных денег как формы оплаты снижаются, и вполне возможно, что установившись, подобные поведенческие изменения сохранятся на долгий период времени. Весьма очевидно, что все новшества наркомафии сохранятся, потому что они гораздо удобнее для ведения бизнеса.
Кризис может усугубить социально-экономическое положение уязвимых групп населения, которые, в свою очередь, станут все чаще прибегать к незаконной деятельности.
Вы имеете в виду тех людей, которые в период пандемии потеряли работу?
Юрий Жданов: Да. Все большее число людей вполне может попытаться с помощью криминала компенсировать потерю законных доходов и безработицу.
Даже когда ограничения будут сняты?
Юрий Жданов: Так ведь для многих мало что изменится - работа уже потеряна, накопления потрачены, доходов нет. Экономические потрясения могут привести к росту потребления наркотиков, как уже неоднократно наблюдалось в прошлом.
В целом экономические последствия пандемии станут ключевым фактором в формировании будущего ландшафта организованной преступности.
Какие еще достижения науки и техники, кроме "электронной конспирации", используют наркодиллеры?
Юрий Жданов: Например, усовершенствовано снабжение наркотиками в тюрьмах .
Чтобы предотвратить распространение COVID-19 в тюрьмах, в некоторых странах были внесены изменения в тюремные правила. Например, ограничения на посещение и другие внешние контакты. Это косвенно привело к снижению доступности наркотиков и вызвало бурную реакцию заключенных во Франции, Италии, Испании и Великобритании. В этих более жестких условиях могут появиться новые методы незаконной доставки наркотиков в тюрьмы. Например, эксперты Европола ожидают, что вырастет количество случаев использования дронов, о чем свидетельствует инцидент вблизи периметра тюрьмы в Великобритании в мае 2020 года.
Но ведь от пандемии пострадали не только законные предприятия, но и подпольные фабрики. Особенно - глобальные цепочки поставок. Наркодельцы как-то корректируют свои бизнес-модели?
Юрий Жданов: На самом деле перевозка коммерческих грузов не была дестабилизирована настолько, насколько личный пассажирский транспорт. Поэтому трафик наркотиков морским транспортом или коммерческими воздушными перевозками в Европу, вероятно, продолжился в тех же масштабах, что и до пандемии.
Например, в конце марта голландские правоохранительные органы изъяли 2 тонны кокаина в порту Роттердама. В начале мая 500 килограммов кокаина было изъято с судна под флагом Черногории, следовавшего из Бразилии через Великобританию в Гамбургский порт в Германии. Кроме того, были изъятия героина и смолы каннабиса.
С 1 января по середину мая этого года в колумбийских портах было 10 изъятий кокаина, половина из которого предназначалась для Бельгии. Его вес составил 1 138 килограммов - это 73 процента от общего объема. Сравнение объема изъятого в Бельгии кокаина в первом квартале 2020 и 2019 годов демонстрирует, что в этом году он увеличился на 6 тонн по сравнению с 2019 годом - 18 тонн против 12 тонн.
И это несмотря на усиление пограничного и таможенного контроля, другие ограничительные меры?
Юрий Жданов: По-видимому, пандемия не достигла своего пика в основных регионах производства кокаина и регионах, охватывающих морские пункты погрузки Южной Америки. Правоохранительным органам в этих регионах приходится усиливать контроль за соблюдением общественного порядка и карантина, в результате чего они не могут уделить достаточное внимание борьбе с наркопреступностью. Имеется риск того, что в ближайшие несколько месяцев это приведет к дальнейшему сокращению проверок в пунктах отправления и к увеличению потока кокаина в ключевые пункты въезда в Европу.
А что с другим культовым наркотиком - героином?
Юрий Жданов: Примерно то же самое. Пандемия COVID-19 не оказала влияния на производство героина на сегодняшний момент. Но это неудивительно, принимая во внимание время сбора урожая опийного мака. Большая часть героина, продаваемого в Европе, производится из опийного мака, выращиваемого в Афганистане и перерабатываемого в героин в этом же регионе.
В этом году урожай опия пришелся на конец марта - начало июня. Во всех провинциях, выращивающих опийный мак, были подтверждены случаи COVID-19 , а во многих городах были введены ограничения на передвижение. Урожай зависит от очень большого числа сезонных рабочих, которые часто мигрируют из других районов страны или из соседних стран, например, Пакистана.
В западных и южных провинциях страны наблюдается нехватка сборщиков мака, в основном из-за закрытия официального пограничного перехода с Пакистаном. Однако, в процесс сбора мака активно вовлекаются женщины из хозяйств, занимающихся выращиванием этих растений, как, собственно, и все те, кто потерял работу в связи с кризисом из-за пандемии. Похоже, что по сравнению с предыдущими годами выросла и оплата труда занятых на уборку урожая 2020 года - примерно с одной шестой до одной трети от урожая, приходящегося на всех сборщиков, что говорит о возможной нехватке сборщиков и высокой урожайности.
А наркотрафик продолжается по большинству основных маршрутов.
Потребители героина составляют большую часть потребителей опиоидов в ЕС, то есть - почти 80 процентв от примерно 1,3 миллиона потребителей опиоидов высокого риска. Большинство потребителей героина страдают наркозависимостью, поэтому с большей долей вероятности можно заключить, что спрос остался на том же уровне, несмотря на пандемию COVID-19.
Кстати, Европе грех жаловаться на ввоз наркотиков. Она сама производит и экспортирует немало "дури"
Юрий Жданов: Это правда. Европа является важным производителем амфетамина, MDMA и метамфетамина для потребления на внутреннем и на экспортном рынках. Ни для кого не секрет, что производства амфетаминов и MDMA находятся в Нидерландах и Бельгии. Нидерланды и, в меньшей степени, Бельгия постепенно превращаются в производственные центры, выпускающие значительные объемы метамфетамина, предназначенного для трафика за пределы ЕС, в Японию и Австралию. Исторически, центром европейского производства метамфетамина была и остается Чехия. Однако главным поставщиком в Европу прекурсоров и химических веществ, используемых для изготовления наркотиков, является Китай.
Ограничения, связанные с пандемией COVID-19, не затронули производство синтетических наркотиков в Нидерландах и Бельгии. Например, нидерландская полиция ликвидировала лабораторию по производству синтетических наркотиков, оснащенную оборудованием, способным производить до 5 000 таблеток экстази в час. Нидерландская полиция также сообщила, что количество случаев сброса отходов нарколабораторий по сравнению с аналогичным периодом прошлого года не изменилось.
Кстати, эксперты отметили, что на синтетические наркотики даже несколько выросла розничная цена. Так, Дания сообщила о росте розничной цены амфетамина.
Понятно, что наркобизнесом в одиночку заниматься невозможно. Пандемия внесла какие-то изменения в структуру наркомафии?
Юрий Жданов: В структуру - вряд ли, скорее - в стратегию и тактику действий. В наркотрафике участвуют все типы организованных преступных групп - от иерархических организаций до разрозненных сетей, а также клановых или этнических. Они полагаются на брокеров для посредничества и установления контактов между ОПГ, специализирующихся на различных задачах. Таких как производство, транспорт и логистика, вывоз из порта, оптовая торговля и розничное распространение. Большое число ОПГ занимается предоставлением этих конкретных видов преступных услуг другим ОПГ в обмен на определенный процент от ожидаемой прибыли.
Сотрудничество весьма динамично и партнерские отношения часто длятся лишь небольшой период времени. Брокеры часто сотрудничают с ОПГ по отдельным сделкам или операциям и не поддерживают долгосрочных партнерских отношений. Из-за нестабильности этих отношений ОПГ и брокеры находятся в постоянном поиске новых потенциальных партнеров. Брокеры также играют ключевую роль в установлении контактов с посредниками в организации заказных убийств. Брокеры из ЕС присутствуют в регионах происхождения и производства кокаина для организации поставок крупных партий от имени все растущего числа разрозненных и сегментированных сетей наркотрафика. Брокеры базируются в ключевых точках, таких как Объединенные Арабские Эмираты, и предоставляют услуги по отмыванию денег, другие криминальные услуги, что подчеркивает исключительно международный характер глобальной торговли наркотиками.
Например, в относительно благополучной Швеции в 2019 году отмечалось большое количество инцидентов со стрельбой и взрывами, приведших к многочисленным убийствам и еще большему числу покушений на убийство. Все это - "разборки" внутри наркомафии. Известно, что доступ к огнестрельному оружию для многих ОПГ не представляет проблемы, несмотря на меры по борьбе с распространением COVID-19.
Как наркомафия воспользуется спадом в экономике?
Юрий Жданов: В более долгосрочной перспективе последствия пандемии COVID-19, вероятно, повлияют на отмывание доходов, полученных от нелегальных наркотиков. Экономический спад понизит барьеры для вовлечения в коррупцию и в другие практики, способствующие развитию наркобизнеса.
К примеру, обладающие крупными денежными средствами преступные организации могут взять под свой контроль финансово неблагополучные законные предприятия либо уже в настоящее время, либо в долгосрочной перспективе.
Не будем лукавить - абсолютно, под корень ликвидировать наркомафию невозможно. Но насколько реально в нынешних условиях ограничить ее деятельность?
Юрий Жданов: Реакция правоохранительных органов должна быть и, безусловно, будет. Вопрос - на что надо реагировать и как?
Производители, торговцы и распространители наркотиков преодолевают сегодня трудности, связанные с пандемией. Они, например, изобретают новые алгоритмы совершения преступлений, используя новые маршруты или переводя свою деятельность в он-лайн. Оперативная среда так называемой "новой нормальности", хотя и полна вызовов для правоохранительных органов, но и предоставляет возможность активизировать расследования опасных организованных преступлений.
Сегодня из-за частичного смещения оперативного внимания на охрану общественного порядка временно сократилось количество личного состава полиции, необходимое для проведения следственной и оперативно - розыскной работы в отношении серьезных ОПГ, вовлеченных в многочисленные виды преступлений. Задача всех правоохранительных органов состоит в том, чтобы не снижать активность в разработке высокорисковых ОПГ и их лидеров, которые занимаются крупномасштабным производством и оборотом наркотиков.
Дубай, ОАЭ. Авиакомпания Etihad Airways расширяет полетную программу до 29 направлений с 1 июля 2020 года. Кроме того, авиаперевозчик объявил о намерении добавить дополнительные направления в маршрутную сеть после 16 июля 2020 года.
«Мы надеемся расширить полетную программу с 16 июля и тесно работаем с правительством ОАЭ и глобальными авиационными властями над тем, чтобы соединить города мира настолько хорошо, насколько возможно», - говорится в заявлении авиаперевозчика.
С 1 июля авиакомпания Etihad будет летать по следующим направлениям:
На Ближнем Востоке – Бахрейн и Абу-Даби;
В Северной Америке – Чикаго, Нью-Йорк, Торонто;
В Азии – Коломбо, Исламабад, Карачи, Лахор, Джакарта, Куала-Лумпур, Манила, Сеул, Сингапур, Токио;
В Австралии – Сидней и Мельбурн;
В Европе – Амстердам, Афины, Барселона, Брюссель, Дублин, Франкфурт-на-Майне, Женева, Стамбул, Лондон, Мадрид, Милан, Париж, Цюрих.
В Абу-Даби сохраняется требование о выполнении мер профилактики коронавируса COVID-19. После прибытия в эмират пассажиры помещаются в самоизоляцию сроком на 14 дней.
В ручной клади разрешается провоз ноутбука, рюкзака или сумки весом до 5 кг – в эконом-, бизнес- и первом классах. Лаунжи в Международном аэропорту Абу-Даби остаются закрытыми. Etihad также продолжает выполнять программу репатриационных рейсов.
Стоит напомнить, что до настоящего момента въезд в эмират Абу-Даби с территории соседних эмиратов остается закрытым, однако данное правило не распространяется на пассажиров, спешащих в аэропорт. В то же время выезд с территории эмирата разрешен в любое время суток.
Ранее авиакомпания Flydubai сообщила о возобновлении международных полетов по 24 направлениям с 7 июля 2020 года с соблюдением мер профилактики коронавируса COVID-19. В течение лета, как ожидается, полетная программа расширится до 66 направлений, также будет увеличена частота рейсов.
Полетная программа авиакомпании Emirates в июле 2020 года расширится до 48 направлений в странах Ближнего Востока, Африки, Азии и Америки. С 7 июля 2020 года при соблюдении мер профилактики коронавируса Дубай будет вновь открыт после карантина для международных туристов.
Дубай, ОАЭ. Около 60 тысяч граждан Пакистана были отправлены из Дубая и Абу-Даби на родину в ходе программы репатриации на рейсах авиакомпании PIA и национальных перевозчиков Объединенных Арабских Эмиратов.
Как сообщил Ахмед Амжад Али, генеральный консул Пакистана в Дубае, государство завершило крупнейшую программу репатриацию и вывезло 99% своих граждан, застрявших в ОАЭ в период вспышки коронавируса COVID-19, после закрытия границ и приостановки воздушного сообщения в марте 2020 года.
Оставшиеся граждане Пакистана отправятся на родину на регулярных авиарейсах. Отмечается, что большинство соотечественников вернулись в Пакистан по причине потери рабочих мест в Дубае, другие находились на гостевых визах. Всего было отправлено 138 репатриационных рейсов авиакомпании PIA и три – авиакомпании flydubai.
Генеральный консул отметил, что дипмиссия собирается возобновить работу в обычном режиме, в том числе выдачу виз и обновление паспортов, с 1 июля 2020 года. Перед этим в течение нескольких дней на территории дипломатической миссии будет проведена интенсивная программа стерилизации.
Многие граждане Пакистана, которые регистрировались на репатриационные рейсы, сохранили свое намерение улететь домой даже после того, как ОАЭ сообщили об ослаблении режима карантина и восстановлении экономической активности.
В настоящее время частный перевозчик Airblue собирается возобновить полеты в ОАЭ, в то время как Serene Air уже получил разрешение авиационных властей на возобновление рейсов в Дубай. Теперь тем, кто вылетает из Дубая, не нужно будет предъявлять отрицательный результат теста на COVID-19.
Отмечается, что, помимо застрявших в ОАЭ соотечественников, дипломатические миссии Пакистана также вывезли на родину 208 тел усопших. 52 человека, умершие от коронавируса, были захоронены в ОАЭ. Кроме того, более 17 тысяч нуждающихся уроженцев Пакистана получили продуктовую помощь.
«Тройка плюс» лишила Россию влияния на афганский процесс
Автор: От редакции 'Афганистан.Ру'
С 2016 года стала видна активизация внешних посредников в рамках мирного процесса, призванного установить мир на афганской земле. Казалось бы, главный этап урегулирования – подписание соглашения между США и движением «Талибан» (запрещено в РФ) – пройден.
Однако, как и ожидалось, трудности только растут. Уже сейчас можно с точностью сказать, что этот процесс нелёгкий – до такой степени, что порой даже его участники сами до конца не верят в успешную реализацию. В связи с этим вопрос о том, что для внешних посредников, вовлечённых в афганский мирный процесс, важнее – практическая реализация или укрепление собственного политического и дипломатического имиджа – остаётся открытым.
На протяжении последних лет посредниками в этом деле выступали разные игроки, вступая в тот или иной формат. Это приводило к конкуренции между различными формулами мирного урегулирования, которая отражалась в официальных заявлениях.
Одним из первых форматов с участием внешних посредников стала инициированная Вашингтоном четырёхсторонняя координационная группа с участием Афганистана, Китая, Пакистана и США, заработавшая во второй половине 2016 года. Вскоре Москва выступила против данного формата по афганскому урегулированию, одновременно заявив о разработке собственного. Если первые заседания в рамках Московского формата проходили с участием узкого круга региональных стран, то Москве удалось постепенно расширить круг участников, и уже в 2017 году он превратился в региональный формат (к примеру, заседание проходило с участием представителей России, Китая, Пакистана, Ирана, Индии, Казахстана, Таджикистана, Киргизии, Узбекистана и Туркменистана).
Россия в 2018-2019 годах резко усилила свое влияние на афганский вопрос. Дело дошло до того, что когда в российской столице по итогам работы Московского формата проходила первая встреча афганских политических деятелей и представителей вооружённой оппозиции, то в президентском дворце Арг с тревогой ожидали сообщения о создании переходной администрации из Москвы.
США, сохраняющие монопольный контроль над вопросами мира и войны в Афганистане, по началу демонстративно игнорировали деятельность Московского формата. Однако когда он получил полноценный региональный статус и продемонстрировал свою способность собирать участников афганского конфликта за одним столом, то ситуация изменилась. Видимо, опытный американский дипломат Залмай Халилзад решил действовать по принципу «не можешь разрушить – возглавь».
После этого, на фоне растущей напряжённости в отношениях между РФ и США и одновременного желания российской стороны наладить связь, начались активные контакты между Россией и США именно по афганскому вопросу. Ожидалось, что они расширятся и выйдут за пределы афганской тематики, однако пока признаков этого не видно. Тем не менее, после запуска новой формулы переговоров с участием России, США Китая деятельность Московского формата свелась к минимуму. Это даёт повод предположить, что Москва согласилась на его расформирование в обмен на создание глобальной формулы — «тройка плюс».
Сложно сказать, о каких конкретных условиях в рамках «тройки плюс» договариваются дипломаты. Тем не менее, публичные заявления свидетельствуют о том, что у США своя повестка дня, детали которой не всегда известны Москве. Всё это говорит о том, что уровень влияния России на афганский вопрос не похож на предыдущий.
МИР ПОСЛЕ ПАНДЕМИИ: ВСЁ МЕНЯЕТСЯ, НО НИЧЕГО НОВОГО
ФЁДОР ЛУКЬЯНОВ
Главный редактор журнала «Россия в глобальной политике» с момента его основания в 2002 году. Председатель Президиума Совета по внешней и оборонной политике России с 2012 года. Директор по научной работе Международного дискуссионного клуба «Валдай». Профессор-исследователь НИУ ВШЭ. Выпускник филологического факультета МГУ, с 1990 года – журналист-международник.
Глобальная пандемия коронавируса усугубила, ускорила и катализировала многие политические тенденции, которые начались уже довольно давно и ведут к изменениям в мире. Но каков он будет – мир после пандемии? Об этом 26 июня в рамках просветительского проекта SputnikPro международного информационного агентства и радио Sputnik рассказал главный редактор журнала «Россия в глобальной политике» Фёдор Лукьянов.
Каковы наиболее вероятные тренды глобального развития, которые будут задавать тон в посткоронавирусном мире? Вернёт ли государство своё место как основы международной политики? Положит ли пандемия начало процессу деглобализации? Ожидать ли нам новой и непримиримой «холодной войны»?
В связи с 75-летним юбилеем ООН следует вспомнить, что самое главное, ради чего она создавалась на исходе и после окончания Второй мировой войны. Задача была очень понятная и чёткая – сохранение мира. Чтобы катастроф, случившихся в первой половине ХХ века (две мировые войны и прочие потрясения), больше никогда не было. Безрассудство и безответственность многих политических лидеров 1910–1940-х гг. заставило всерьёз задуматься о том, как этого избежать. И в результате удалось создать в некотором смысле идеальную систему ООН – идеальную именно как гаранта мира. Изъянам организации, конечно, несть числа и их постоянно обсуждают: неспособность принимать решения, бюрократия, коррупция и прочее. Но нельзя забывать, что самое главное в ООН – фиксация одного простого правила: страны, которые гипотетически могут начать мировую войну (если их что-то не устраивает), договариваются между собой заменять войну правом вето в Совете Безопасности. В прежних системах противоречия между крупными странами часто решались войной, и это была норма международных отношений. Но цена, которую заплатили за эту норму в первой половине ХХ века, оказалась настолько велика, что политические лидеры придумали, как сделать, чтобы этого впредь избежать: ООН, Совбез и право вето.
И об этом особенно не нужно забывать сейчас. Мир вступил в период, когда мировая система пребывает в состоянии движения неизвестно куда. Модель, заложенная после Второй мировой войны, развивалась в разные периоды времени, но именно сейчас она начинает меняться фундаментальным образом. Конечно, давно изменилось и соотношение сил, зафиксированное когда-то. И, с одной стороны, это дико интересно, а с другой, очень опасно, потому что мы наблюдаем естественное отмирание всех норм и правил, которые были до этого. Когда/если мы придём к состоянию, что ведущие страны (их набор тоже будет меняться) смогут договориться, как минимизировать риски, неизвестно, но необходимо до тех пор сохранить тот самый инструмент поддержания мира, который есть.
Региональные конфликты были, есть и будут, но это не большая война. Опыт последних 30 лет показывает, что при всех ужасных явлениях, гражданских и межгосударственных войнах, вторжениях, мир ни разу не стоял на грани большой войны. Даже Карибский кризис – самая пиковая точка холодной войны – закончился, когда обеим сторонам стало понятно, что это грозит взаимным уничтожением. И это заслуга той системы, которая была создана в 1945 г. в значительной мере при участии и благодаря Советскому Союзу.
Что касается влияния пандемии, то она не повернула мировое развитие куда-то в другую сторону. Она ускорила и катализировала процессы, которые начались с завершением холодной войны и попыткой установить мировой порядок под патронатом Соединённых Штатов. Эта попытка не удалась, и нужно решать, как выходить из результатов этой неудачи. Здесь пандемия вполне может скорректировать какие-то вещи. Мы вступаем в острое противостояние Китая и США – по накалу вполне сопоставимое с холодной войной, но по своей структуре и природе совершенно другое. И всем странам нужно будет очень внимательно следить за тем, чтобы не втянуться в противостояние, которое им не нужно. Конечно, полностью отстраниться не получится, потому что две мировые державы обязательно будут пытаться всех туда втянуть. Нам это не нужно, как и всем остальным.
Каким образом странам СНГ необходимо изменить вектор во внешней политике, чтобы адаптироваться к современным реалиям после пандемии?
Не надо считать, что пандемия перевернула мир с ног на голову. Многие тенденции она усугубила, но в мировой политике ничего не изменила кардинально. Странам СНГ в условиях крайне опасного и нестабильного мира нужно доказывать свою устойчивость и способность развиваться вопреки всему. В моменты кризиса состояние общества – первое, что давит на правительства.
Пандемия подчеркнула важную тенденцию. Она показала, что модель государственного управления неважна. Демократическая страна или авторитарная – это не играет роли. Успех в борьбе с кризисом зависит от того, насколько страна эффективно устроена и насколько она устойчива и гармонична со своим народом. И менять нужно не вектор во внешней политике, а вектор внутреннего развития (если это требуется) или как минимум его корректировать.
Как выстраивать работу СМИ после победы над коронавирусом? Может быть, станут популярными новые инструменты работы, которые журналистам стоит осваивать уже сейчас?
Нужно выстраивать работу до и после победы одинаково. Мне – как потребителю СМИ – не нравится упрощение, которое сейчас везде. Все пытаются свести картину к схеме, чтобы было попроще: проще воспринимать и легче манипулировать. Это плохо, потому что так картина искажается, и чем дальше, тем больше. А новые инструменты уже не такие и новые. Да, они меняют среду, если иметь в виду социальные сети, это необратимый процесс.
К каким внешним угрозам нужно подготовиться странам постсоветского пространства после пандемии?
Опять же – к тем же, что и были. Для тех, кто находится в зоне уязвимости к радикальному исламизму, ничего не изменилось. Социально-экономическая ситуация везде будет только ухудшаться. Не думаю, что в плане вторжений есть реальная опасность. Нужно больше бояться внутренних угроз. Вот США, например, никто извне не угрожает, но посмотрите, что там творится.
Есть ли необходимость менять систему работы таких объединений, как ЕАЭС, ОДКБ, ШОС, чтобы быть готовыми к новым рискам после снятия глобального карантина?
Необходимость менять есть, но не из-за снятия карантина. Все эти организации нуждаются в изменениях и совершенствовании. ШОС – очень многообещающая структура, имеющая мощный потенциал. Но после вступления в неё и Индии, и Пакистана, она практически парализовалась. И этот потенциал никак не могут реализовать.
В ОДКБ есть разные группы интересов, которые по-разному видят угрозы, и это никуда не денется.
ЕАЭС – не такое развитое интеграционное объединение, как ЕС, поэтому она пострадала от удара пандемии меньше. Чем глубже интеграция, тем она уязвимее к таким кризисам. А вообще, региональные объединения должны будут только развиваться в новом мире.
Россия и Беларусь неоднократно высказывались против «войны с памятниками». Последний громкий случай – вокруг сноса памятника Коневу в Праге. Однако при попытках сносов памятников в США на Западе начали говорить о недопустимости таких шагов. Как вы видите эту ситуацию? Поможет ли она решить вопрос с отношением к памятникам и создать консенсус?
На Западе неоднозначно. Одни считают, что это недопустимо, а другие говорят: «Да, правильно! Давайте сносить!» Вот недавно многих удивил снос памятника генералу и президенту Улисса Гранта в Калифорнии. Это тот, который принял капитуляцию рабовладельческой Конфедерации и запретил Ку-клукс-клан. То есть пошла попытка радикального изменения исторического нарратива. Интересно, чем это кончится, ведь, действительно, есть основания. Рабство – явление мировой истории, которому нет никаких моральных оправданий. Но попытка взять и резко изменить всю концепцию того, как страна развивалась, – это крайне опасно. И посмотрим, во что это выльется, в частности на президентских выборах.
Можно прийти к консенсусу по поводу памятников? Нет. Памятники –символы определённого типа восприятия. Памятники демонтировали всегда. Приходила новая власть, сносила старые памятники, строила новые. И это не решается конвенциями. Каждая страна и каждая нация имеет суверенное право трактовать историю так, как она хочет, даже если эта интерпретация для нас кажется чудовищной. Заставить кого-то смотреть на историю нашими глазами, увы, невозможно. Возможно другое – заключать юридически обязывающие соглашения, как, например, у России есть с рядом стран, об уходе за воинскими захоронениями. И даже там, где, как в Польше, совершенно иначе теперь оценивают роль Красной армии, эти межгосударственные соглашения соблюдаются. Вот это реалистичный путь.
Каковы наиболее вероятные тренды глобального развития, которые будут задавать тон в посткоронавирусном мире?
Фрагментация в условиях сохраняющейся взаимосвязи. Взаимосвязь никуда не денется, при этом распадение нормативной ткани и отношений тоже будет происходить.
Вернёт ли себе государство место основы международной политики?
Уже вернуло. Ещё до пандемии. Она только ещё раз показала, что во время кризисов все бегут только к государству.
Положит ли пандемия начало процессу деглобализации?
Нет, потому что начало было положено задолго до. Пандемия только ускорила это всё. Уже происходит уход от той модели, к которой мы привыкли за 1990-е и 2000-е годы. И эти процессы идут не от Китая, Ирана или России, а от самого Запада. Трамп и Брекзит – там всё началось. Хотя взаимосвязь между странами никуда не денется, значит, она будет выстраиваться по-новому.
Ожидать ли нам новой и непримиримой «холодной войны»?
Новой и непримиримой – ожидать, но «холодной войны» – нет. Такого противостояния, как советско-американское в 1940–1970 гг., уже не будет. Та система была уникальна: было полное противопоставление по всем направлениям. Предлагались две совершенно разные модели развития мира, общества и государства. США и СССР жили в двух изолированных мирах. Сейчас США и Китай не живут в изолированных мирах. Они оперируют в парадигме глобального капитализма, и никаких принципиальных этических различий в их системах нет. Есть культурные, но это другое. Поэтому той холодной войны быть не может. Между ними острейшая и крайне напряжённая конкуренция, но в одном поле, а не в разных. И это может быть даже опаснее.
На Ваш взгляд, после пандемии интеграционные процессы на постсоветском пространстве – в рамках ЕАЭС – откатятся назад или получат новый стимул?
Ни то, ни другое. В чём-то стимул будет откатываться, в чём-то будет двигаться вперёд. В целом, они друг друга компенсируют.
В Казахстане приближаются парламентские выборы. На фоне кризиса, пандемии, насколько вероятно, что они пройдут спокойно? И чего ожидать на этих выборах, на ваш взгляд?
Я не специалист по Казахстану. Но в свете последних событий не думаю, что кардинально что-то изменится в повестке. До сих пор казахстанское руководство демонстрировало способность умело маневрировать в разных ситуациях и справляться со сложными ситуациями.
В разгар пандемии коронавируса в мире некоторые эксперты-футурологи предсказывали, что эта пандемия положит конец эпохе глобализации в её нынешнем виде, в частности, в экономической сфере, и усилит ориентацию государств на внутренние рынки. Также говорилось о том, что коронавирус нанесёт роковой удар по политической интеграции, в частности в рамках Евросоюза. Исходя из существующего положения дел, насколько вероятным представляется такой сценарий и что ждёт глобализацию в дальнейшем?
Глобализация в той модели, в которой была, переживает всё более острый кризис. Насколько это роковой удар по интеграциям – непонятно. С одной стороны, на первой фазе пандемии тот же Евросоюз бросил Италию на произвол судьбы. Вопреки той мифологии, которая насаждалась десятилетиями, все расползлись по своим норам, и каждый был лицом к лицу только со своими проблемами. Конечно, Италия обиделась, но, с другой стороны, а куда деваться? Сама она не вылезет. Ей всё равно придётся биться за европейские фонды, деньги и помощь, чтобы восстановиться. Европейская интеграция будет существенно меняться и трансформироваться. Просто раньше в Европе это отрицали, но сейчас необходимость перемен признали все. Непонятно только, как это станет происходить, кто будет движущей силой.
Можно ли расценивать пандемию коронавируса как инструмент обнуления международных санкций, послабления международной напряжённости, как шаг к изменению миропорядка от однополярного к многополярному?
Нет. С какой стати? Санкции, с одной стороны, политический инструмент, а с другой, в условиях, когда перестают работать прежние нормы, это инструмент регулирования отношений и один из системных элементов нового хаотического мирового антуража. Что касается миропорядка, то однополярного уже нет, а что такое многополярный – никто не знает.
Армения и Белоруссия выступают за скорейшее формирование единого рынка энергоносителей в ЕАЭС. Понятно, что этот пункт договора о ЕАЭС не самый выгодный для России и Казахстана. Каким вы видите решение этого вопроса?
Единый рынок энергоносителей – очень острый и больной вопрос. В нашем случае это будет некая кульминация интеграции. Россия пойдёт на это только в случае, если будет совершенно очевидно, какие иные выгоды она получает из этой интеграции. И на достаточно продвинутом этапе политического взаимодействия. Но мы пока ещё от этого достаточно далеки.
Возможен ли отказ США от либерального интервенционизма?
США уже отказались от него. Такого, каким он был в девяностые и нулевые, уже не будет. Все увидели его пагубность и бессмысленность. Но тогда это был неотъемлемый атрибут периода американской гегемонии, которая всё-таки заканчивается.
Кто больше остальных пострадает при трансформации? У кого больше шансов сохранить позиции?
Пострадают все. Но позиции сохранят те, кто будет в состоянии гармонично решать внутренние проблемы. ХХI век – не время экспансий в старом понимании. И те проявления территориальных экспансий, которые мы наблюдали в последние пару десятилетий, скорее доказывали их проблематичность.
Как поменяется журналистика, медиа, шоу-бизнес?
Уже поменялись – это сплошной онлайн. Отдельный вопрос: мы с этими эпидемиями теперь всегда будем жить или всё-таки нет. Но к онлайну мы должны привыкать. Он дальше будет сохраняться.
Как Вы считаете, приблизилась ли мировая торговля к дедолларизации?
Нет, пока ещё не приблизилась. Более того, в условиях кризиса мы опять видим рост интерес к долларовым инструментам. Но это не навсегда.
Каковы шансы Трампа выиграть президентские выборы в этом году?
Никто не знает. Перед пандемией, когда не состоялся импичмент и начали публиковать очень позитивные экономические показатели, демократы практически капитулировали. Но теперь пандемия нивелировала достижения Трампа (прежде всего, в экономике), общая обстановка хаотическая, и он довольно сильно отстаёт. Отстаёт он в этих пресловутых колеблющихся штатах, которые всё и решают. У демократов очень слабый кандидат, снова, как и четыре года назад. Так что предсказывать бесполезно.
Чего ожидаете от Россотрудничества с Примаковым?
Нового старта. Евгений Александрович – замечательный специалист и очень увлечён этой темой. У него большие амбиции и планы, и надеюсь, ему удастся их реализовать и вдохнуть новую жизнь в эту организацию, ведь уже давно пора. Я искренне желаю ему успеха.
Многие страны стараются под шумок пандемии разрушить систему своих международных обязательств. Приведёт ли это в перспективе к волнообразному слому этой системы и возврату к принципу «глаз за глаз»?
Не надо демонизировать пандемию. От обязательств начали отказываться задолго до. Система норм и правил меняется и будет меняться, а формы взаимодействия не могут оставаться прежними. Главное – сохранить базу поддержания мира. Если ООН в своей главной основе устоит, то принципа «око за око» в полной мере не будет.
Какие перспективы, что «Северный поток – 2» будет достроен? Хватит ли у Германии политической воли добиться запуска этого проекта?
Интересный вопрос. Не знаю. Шанс, что он будет достроен достаточно велик. Но вот если США решили железно противодействовать, они в случае чего будут наказывать за любое взаимодействие с ним. Для правительства Германии это принципиальный вопрос, но и терять авторитет и репутацию оно не хочет. Однако заставить бизнес участвовать в проекте, если ему придётся рисковать активами и рынками из-за американских санкций, правительство Германии тоже не может.
Записала Анна Портнова
ИСХОД США ИЗ АФГАНИСТАНА: ПРИМЕТА НОВОЙ МИРОВОЙ СИСТЕМЫ?
ГЕОРГИЙ АСАТРЯН
Эксперт Международного дискуссионного клуба «Валдай» и Российского совета по международным делам (РСМД).
Интересные и исторические события происходят вокруг Афганистана. США объявили устами президента скорый исход с «кладбища империй». Дональд Трамп убеждён в бесполезности афганской истории: самая долгая военная кампания «не имеет смысла» и противоречит интересам США. Она нерентабельна и не приносит никакой финансовой прибыли. Соответственно, с ней пора заканчивать.
В рамках системы постхолодной войны Исламская Республика Афганистан (ИРА) оказалась в сфере интересов победителя. Советы ушли, распались. США пришли и остались. За двадцать американцы стали менее влиятельны, а регион Ближнего и Среднего Востока – более конкурентным и самодостаточным. Ключевым фактором (кем-то вожделенной) многополярности стало в первую очередь развитие целого спектра стран. Конец XX и начало XXI века щедро наделили развивающиеся страны, вчерашних аутсайдеров, возможностями, технологиями, образованием.
Афганистан – не актор международных отношений. С классической точки зрения, это архиважный объект-территория, на который проецируют своё влияние сверхдержавы. Сегодня и в приходящей новой системе международных отношений роль Афганистана останется прежней. Однако существенно трансформируется система международных отношений вокруг него. Борьбу за влияние над этой страной всегда вели сверхдержавы: США – СССР, Российская Империя – Великобритания. В период холодной войны сложно было представить, чтобы за афганский пирог наравне с Москвой или Вашингтоном боролась Индия или Тегеран.
Разумеется, многие государства региона пытались проецировать свои интересы, но почти всегда они плелись в хвосте политики сверхдержав. Да и в целом, история международных отношений XX века – была историей отношений сверхдержав. Новый мир ведёт к повышению роли региональных сил. Уже сегодня в некоторых вопросах афганской политики Иран, Пакистан, Индия не уступают влиянию Америки. А что будет после вывода войск? Влияние Соединённых Штатов в Афганистане снизится. Вакуум начнут заполнять страны региона, и Россия в их числе.
В Афганистане всегда шла война. Эта страна жила в периоды гражданских и региональных противостояний дольше, чем в мирное время. География, антропология, флора и, наконец, геополитическое расположение сделали жизнь афганцев испытанием. Нынешняя война началась с терактов 11 сентября 2001 года. В Афганистане правило движение «Талибан» (запрещено в РФ), а страна называлась Исламский Эмират. Террористы «Аль-Каиды» (запрещено в РФ) нанесли удары по США. Среди организаторов и исполнителей не было ни одного афганца. Однако руководство талибов предоставило убежище (о чём позже официально пожалеет) лидеру «Аль-Каиды» Усаме бен Ладену и его соратникам.
Абсолютному доминированию и сверхдержавной недосягаемости был нанесён сокрушительный удар. Теракты стали причиной самой долгой войны в американской истории. С точки зрения системы международных отношений афганское вмешательство много дало Америке, но много и отняло. Соединённые Штаты стали абсолютным гегемоном Ближнего и Среднего Востока. Неоконсервативная администрация фактически заново воссоздала всю систему региональных международных отношений. Правительства практически всех стран региона (за некоторым исключением) стали проамериканскими, у Вашингтона появились восточные союзники в «войне с террором». У последних просто не было выбора.
Однако всё, к чему привело американское вторжение в Афганистан, стало скоротечным и временным. На это есть четыре причины: две американские, две – международные.
Во-первых, росло недовольство. Технологичный XXI век с возможностью обратной связи не позволяет вести долгие непопулярные войны, не очень их афишируя (как это было в период советского военного присутствия в Афганистане). Мнение широких слоёв населения, простого народа, игнорировать не получится. Данные соцопросов Pew Research показывают, что никогда ещё процент американцев, считающих, что страна должна «заниматься своими делами», не был выше с момента окончания Вьетнамской войны. Разумеется, по их мнению, Афганистан и Ирак – не есть дела американские.
Во-вторых, разные группы элиты по-разному видят роль и место Америки в мире. У восточных войн всегда были серьёзные противники внутри истеблишмента. Так, с приходом изоляциониста Трампа количество американских солдат на Востоке уменьшилось на 30%. Контингент в Ираке сокращён на 13%, в Турции (22%), Иордании (96%), Египте (45%), Кувейт (83%), Катаре (84%), ОАЭ (82%). Этот процесс продолжается медленно, но верно. Трамп уводит США из Афганистана.
В-третьих. Когда Америка после терактов 11 сентября входила в Афганистан, весь мир поддержал это решение. К слову, первой была именно Москва. Тогда Владимир Путин первым позвонил Джорджу Бушу и высказал полную поддержку. Спустя двадцать лет Россия и все страны по периметру – выступают против американской кампании. Ещё несколько лет назад спецпредставитель президента России по Афганистану Замир Кабулов заявил, что, если США «решат вывести контингент из Афганистана – всё рухнет». А летом 2017 г. дипломат в беседе с автором этих строк заявил: «Поскольку армия США ничего толком не может сделать, пусть уходят из Афганистана». Именно на это обращает внимание Барнетт Рубин, объясняя своим коллегам в Америке, почему так мало успехов и так много критики. Раньше все были «за», сейчас все «против».
И, в-четвёртых. За последние два десятилетия страны региона существенно трансформировались. Из отсталых, полуколониальных, вассальных государств они превратились в региональные державы. Амбициозные и непослушные, они желают сами выстраивать баланс сил, сферы влияния и систему региональных международных отношений. Ни США, ни кто-то другой им не указ. Это касается Индии, Ирана, Турции, Саудовской Аравии. Во многом тезис применим даже к Пакистану, Узбекистану и Катару. И, наконец, Россия и Китай уже давно проводят свою политику, даже не думая согласовывать её с «главным акционером» афганской политики.
Это не позволяет США играть, как прежде.
Исход Америки из Афганистана приведёт к окончательному оформлению новой системы международных отношений регионального формата.
В региональных конфликтах сверхдержавы впервые в истории будут обладать меньшим влиянием, чем новые региональные акторы. На первое место по влиянию выйдут региональные мусульманские страны. Пакистан, Иран, саудиты, Турция, Катар. Не меньшим влиянием будет обладать Индия. Влияние почти всех вышеперечисленных стран со временем превзойдёт американское. Россия и Китай также продолжат играть достаточно заметную роль, но значительно меньшую, чем перечисленные страны. Соединённые Штаты станут сознательно отдаляться, региональные акторы – намеренно углубляться. Разумеется, это долгий процесс, ход которого не гарантирован. Дело пойдёт быстрее в случае победы Трампа на выборах в ноябре. Если победят демократы-глобалисты, данный процесс замедлится, но не остановится.
Есть два фактора, которые будут тормозить полный и быстрый исход Америки из Афганистана. Так или иначе «кладбище империй» ещё долго останется одной из важных тем для вашингтонских стратегов. Во-первых, процессы на Ближнем или Среднем Востоке не могут игнорироваться сверхдержавой. США будут таковой ещё достаточно долго. ИРА – ключевая страна и узел противоречий этого региона. Во-вторых, по мнению вашингтонских стратегов, главная угроза исходит от Ирана. Исламская Республика – основной актор почти всего, что происходит в регионе. Афганистан имеет протяжённую границу с Ираном. Соответственно, логика тоже простая – геополитически противодействовать Тегерану из Афганистана. Лоббисты из Саудовской Аравии и Израиля не позволят снизить давление на Иран, а значит, США полностью ИРА едва ли покинут. А это означает, что региональная система международных отношений, как одна из ключевых опор новой глобальной системы будет выстраиваться долго и болезненно. Но контуры её уже ясны.
«Воронеж» вместо «Балхаша»: почему Россия отказалась от своей РЛС в Казахстане
Система предупреждения о ракетном нападении в нашей стране уже способна обойтись без станций, расположенных в других государствах
Премьер российского правительства Михаил Мишустин поддержал решение о денонсации соглашения с Республикой Казахстан об использовании РЛС «Балхаш» в российской Системе предупреждения о ракетном нападении (СПРН). Представление об этом было сделано российскими военными, которые сочли дальнейшие траты на содержание этого объекта нецелесообразными.
Виктор Кузовков
Разумеется, сразу появилось множество конспирологических версий, объясняющих это событие. Кто-то заговорил об ухудшении отношений между Россией и Казахстаном, кто-то пошел ещё дальше и говорит о том, что Россия продолжает терять влияние на постсоветском пространстве, кто-то намекнул, что нас оттуда «попросили»… И на первый взгляд, эти версии не так уж безосновательны: Система предупреждения о ракетном нападении является одним из ключевых элементов национальной обороны, и любые изменения в ней поневоле порождают слухи то об измене, то о критической некомпетентности тех, «кто у руля». Кроме того, денонсируемое сейчас соглашение с Казахстаном было подписано Путиным не так уж давно, в 2015 году, и тогда его подписание было признано серьезным успехом РФ на постсоветском пространстве. Так почему же, действительно, сейчас мы отказываемся от этого объекта?
Строго говоря, есть один исчерпывающий ответ – Россия построила на своей территории дублирующую РЛС нового поколения «Воронеж», полностью перекрывающий по охвату и дальности объект в Казахстане. Более того, РЛС высокой заводской готовности «Воронеж» и по своим эксплуатационным характеристикам гораздо комфортнее устаревшего казахского аналога – она потребляет значительно меньше энергии, намного проще в обслуживании, долговечнее. То есть, потратив деньги на свой объект, в России просто задумались о целесообразности дальнейшего финансирования устаревшей РЛС «Днепр». Экономика, даже военная, должна быть экономной – тут товарищ Брежнев все-таки был прав….
Давайте все-таки чуть подробнее поговорим о системе предупреждения о ракетном нападении, потому что без этого будет достаточно сложно понять, что вообще происходит в этой сфере, где мы находимся и к чему собираемся прийти. И для начала определимся с тем, что есть два основных компонента СПРН – наземный и космический.
Наземный компонент представлен мощнейшими РЛС, разработка которых началась буквально сразу после появления баллистических ракет. Мощность сигнала, а также особенности излучаемой волны обеспечивают таким РЛС очень большую дальность обзора. Так, у наиболее современной РЛС «Воронеж» он достигает шести тысяч километров. Для достижения таких характеристик используется сигнал метрового диапазона. Его достоинства – не задерживается атмосферой (облаками, тучами, северным сиянием и т.д.), не реагирует на мелкие объекты, отлично распространяется по прямой и легко обнаруживает достаточно крупные объекты на огромных расстояниях. Но есть и недостатки – например, низкая информативность, невозможность точно определить расстояние до цели и, как следствие, проблемы с построением траектории замеченного объекта.
Для того, чтобы нивелировать недостатки метрового диапазона, используются антенны дециметрового и сантиметрового диапазона. Они уже гораздо информативнее, в частности, с их помощью можно точно определить расстояние до цели, построить её траекторию и даже осуществить наведение противоракеты. Но они более чувствительны к состоянию атмосферы, капризны, а также не обеспечивают такой дальности, как метровые волны.
В настоящий момент российская промышленность может предложить военным сразу несколько модификаций комплексов высокой заводской готовности «Воронеж». Это «Воронеж-М» и «Воронеж-ВП» метрового диапазона, «Воронеж-ДМ» дециметрового и «Воронеж-СМ» сантиметрового диапазонов. Как уже говорилось выше, они не только более совершенны, но и существенно дешевле огромных старых комплексов типа «Днестр» или более позднего «Дарьял». Кроме того, они гораздо проще в производстве, монтаже и обслуживании, что приводит к очень существенному снижению эксплуатационных расходов.
Также следует отметить появление в арсенале наших военных РЛС ЗГО («загоризонтного обнаружения») 29Б6 «Контейнер». Принцип её действия основан на сканировании определенных пространств отраженным от ионосферы сигналом. Дальше антенны комплекса улавливают отраженный от воздушных целей сигнал, в свою очередь, ещё раз отраженный ионосферой. Такое вот тройное отражение… Этот комплекс не относится к СПРН, но в современных условиях является отличным дополнением к ней, поскольку позволяет на больших расстояниях (до 3 000 км) сканировать воздушное пространство на угрожаемом направлении и более-менее неплохо представлять себе, что там происходит. Таким образом можно обнаружить скопление авиации, летящие в сторону наших границ крылатые ракеты и другие низковысотные цели, которые практически невозможно «засечь» другими способами.
В принципе, в обоих случаях проявляется важная особенность СПРН – они созданы не для боя, а для обнаружения угрозы. Когда подлетное время межконтинентальных баллистических ракет вероятного противника не превышает сорока минут, крайне важно как можно раньше узнать о массовом их запуске, чтобы иметь хотя бы полчаса на нанесение ответно-встречного удара. В противном случае точность попадания современных боеголовок обеспечивает уверенное уничтожение даже шахтных ракетных установок. Также в местах постоянного базирования могут быть уничтожены все подвижные грунтовые комплексы типа «Тополь-М» или «Ярс», не несущие боевого дежурства. А с учетом совершенства современных средств спутниковой разведки, могут быть поражены и те, которые несут боевое дежурство за пределами постоянных пунктов дислокации.
Разумеется, мы должны вспомнить и о космической компоненте СПРН. В теории, она должна давать исчерпывающую информацию о запусках баллистических ракет вероятного противника, будучи, при этом, гораздо дешевле в производстве и эксплуатации. Но…
В советские времена была разработана и поставлена на боевое дежурство система «Око». Максимально группировка достигала численности в девять спутников «УС-К» и одного спутника «УС-КС». Она худо-бедно справлялась с контролем территории США, но с некоторыми участками акватории мирового океана, откуда могли нанести удар АПЛ противника, были проблемы. Поэтому в 1991 году на смену системе «Око» пришла система «Око-1» - более совершенная и эффективная. Правда, вместо запланированных одиннадцати спутников, на орбиту вывели всего восемь – девяностые, кризис, денег не хватало даже на столь важные объекты.
К сожалению, к 2015 году все спутники системы «Око-1» вышли из строя и Россия осталась без космической компоненты СПРН. На смену им должна была прийти система «Тундра» - ещё более совершенная, способная охватить своих недремлющим оком буквально весь земной шар. Помимо этого, спутники этой серии могли бы сами отстраивать траектории обнаруженных объектов, что значительно повышало их КПД. Был запланирован запуск десяти спутников 14Ф112 ЕКС «Тундра», а вся система должна была быть полностью развернута к 2020 году. Но санкции, отказ в поставке некоторых комплектующих, недостаточно быстрое импортозамещение… В общем, как-то так получилось, что реализация данного проекта сильно застопорилась, и сейчас мы фактически не имеем достойной упоминания космической компоненты СПРН.
Теперь, надеюсь, читателю стало немного понятнее, какое принципиальное значение имеет для нас наземная компонента СПРН. Становится понятнее и беспокойство, высказанное многими экспертами и комментаторами по поводу расторжения нашего договора с Казахстаном.
РЛС «Воронеж-М», пришедшая на замену расположенной в Казахстане устаревшей РЛС «Днепр», построена в Оренбургской области, возле города Орск. Её опытная эксплуатация началась ещё в 2015 году, а полноценно она начала эксплуатироваться с 2017 года. То есть, это уже вполне состоявшийся объект, характеристики которого известны не только «на бумаге», но и на практике.
Как уже писалось выше, дальность действия данного комплекса по высотным целям составляет около шести тысяч километров. Её охват составляет примерно 110 градусов, и она способна видеть цели от западной части Китая и Монголии до Персидского залива. Это что касается углов обзора. Что касается дальности, то тут и значительная часть акватории Индийского океана, и Индия, и Пакистан, и другие участки этого неспокойного (а с некоторых пор и ракетоопасного) направления. Фактически, вместе с аналогичными РЛС в Армавире, Барнауле и Иркутске они полностью обеспечивают контроль южного направления, на всем его немаленьком протяжении.
В такой ситуации необходимость в старой, построенной ещё в 1974 году, РЛС «Днепр» в Центральном Казахстане попросту отпадает.
Также нужно отметить, что такое развитие событий косвенно подтверждает – хотя бы с наземной компонентой СПРН у нас все в порядке. А скоро, будем надеться, и импортозамещение подоспеет, и на орбиту будут выведены спутники «Тундра». Если, конечно, у кого-нибудь батут не сломается…
Дубай, ОАЭ. Супермаркет в Дубае начал доставку манго на суперкаре Lamborghini Huracan стоимостью 1,2 млн дирхамов (US$ 328 тысяч).
Владельцы супермаркета объяснили это тем, что манго является королем фруктов и заслуживает соответствующего отношения. Суперкар приедет на дом при заказе фруктов на сумму от 100 дирхамов.
Уже в первые дни после запуска акции супермаркет получил множество заказов и стал популярным в социальных сетях, поскольку покупатели начали активно доставлять фотографии и видео доставки в социальные сети.
Владельцы супермаркеты уточнили, что изначально акция была придумана для того, чтобы порадовать детей, которые были заперты в домах в дни строгого карантина на фоне вспышки коронавируса COVID-19, однако акция вызвала восторг и у родителей.
Сегодня Lamborghini Huracan развозит 7-8 заказов в день, однако продавцы надеются, что их число вырастет до 12. Как отметили в супермаркете, вкус пакистанских манго известен на протяжении столетий.
Всемирно известный поэт, ученый и государственный деятель Захириддин Мухаммад Бабур, автор мемуаров «Бабурнаме», описал манго в стихах как “украшение сада и самый прекрасный плод Хиндустана”.
Манго – самый экспортируемый Пакистаном фрукт. Спрос на него растет со стороны таких стран, как ОАЭ, Великобритания, Оман и Саудовская Аравия. В целом, Пакистан производит около 8,5% фруктов в мире, которые выращивают на площади 173 тысячи гектаров с объемом производства 1,8 млн тонн в год.
Как правильно выбрать спелый манго?
Рекомендуется выбирать манго размерами 10–20 см, весом 200–320 граммов. Аромат не должен исходить от всего фрукта. Ярко пахнуть должен хвостик, это свидетельствует о высоком качестве плода.
Чрезмерная твердость плода свидетельствует о его незрелости, а необычайная мягкость означает, что фрукт перезрелый. Кожура должна быть яркой и блестящей. Если кожура имеет морщины и мягкая на ощупь, то это свидетельствует о незрелости манго.
Фрукт легко дозревает в течение нескольких дней при комнатной температуре. Зрелое манго хранится не больше трех дней, потом оно начинает терять свои полезные свойства.
Сто секунд до полночи
С прекращением действия договора СНВ-3 стрелки часов сдвинутся ещё ближе к ядерному апокалипсису
Владислав Шурыгин
В Вене начался новый раунд переговоров по контролю над стратегическими вооружениями между Россией и США.
Ещё в мае на заседании Совета Безопасности РФ Владимир Путин раскритиковал США за «отсутствие желания к ведению серьёзных переговоров о продлении договора СНВ-3, срок действия которого истекает 5 февраля 2021 года».
По мнению Москвы, этот договор может постичь судьба всех предыдущих договоров, из которых США в одностороннем порядке вышли: договора по ПРО, договора по ограничению ракет средней и малой дальности (РСМД), и совсем недавно — договора по "открытому небу".
Замглавы МИД РФ Сергей Рябков в конце мая предупредил, что после президентских выборов в США в ноябре будет уже слишком поздно вести переговоры о продлении СНВ-3, вследствие чего возникнет угроза неконтролируемой гонки ядерных вооружений.
Тем не менее, спецпредставитель официального Вашингтона по контролю над вооружениями Маршалл Биллингсли после окончания встречи в Вене написал в соцсети Twitter о позитивном настрое участников. «Первый раунд венских переговоров выдался очень позитивным. Подробные обсуждения по всему спектру ядерных вопросов. Созданы технические рабочие группы. Достигнуто принципиальное соглашение о втором раунде», — сообщил он.
Американский оптимизм по данной проблеме выглядит, мягко говоря, натужным. Переговоры выявили категорическое расхождение позиций. Представители США рассматривают будущий договор исключительно с позиции собственных стратегических интересов и не хотят идти на компромисс, требуя от России односторонних уступок и привычно перекладывая на неё ответственность за фактический коллапс договора СНВ-3.
Не менее знаковым является и то обстоятельство, что Китай, на участии которого в переговорах настаивали США, категорически уклонился от этого предложения. Ещё 10 июня представитель МИД КНР Хуа Чуньин заявила, что Китай "не намерен принимать участие в так называемых трёхсторонних переговорах по контролю за вооружениями с участием России и США". Пекин, как отмечает Хуа Чуньин, подозревает, что Белый дом, пытаясь втянуть Китай в переговоры, «желает переложить ответственность на других» и отвлечь внимание от того факта, что США в последние годы вышли из целого ряда международных соглашений по контролю за вооружениями. Поэтому разочарование Маршалла Биллингсли, в том, что Китай «на встречу не явился, несмотря на неоднократные приглашения американской стороны», тоже выглядит наигранным.
При этом США словно бы и не замечают существования целой группы стран-обладательниц ядерного оружия из числа своих ближайших союзников, чей арсенал фактически усиливает американский. Прежде всего, Великобритании и Франции, об участии в переговорах которых речи вообще не идёт. А в арсенале этих стран находится 550 атомных боезарядов (300 — у Франции и 225 — у Великобритании), размещённых на подводных ракетоносцах и в боеголовках крылатых ракет воздушного базирования.
Не идёт речи и об участии в переговорах стран, недавно вошедших в ядерный клуб: Индии и Пакистана, каждая из которых имеет около 150 атомных боезарядов. Не говоря уже о так называемых «серых» обладателях ядерного оружия – странах, чей ядерный арсенал вообще закрыт для какого-либо контроля: Израиля, имеющего, по самым скромным оценкам, около 80 боезарядов, и КНДР.
Поэтому состоявшаяся в Вене встреча никак не «тянет» на статус серьёзных переговоров и выглядит не более чем свистком для выпуска дипломатического пара и взаимных упрёков у постели умирающего больного — Договора об ограничении стратегических вооружений (СНВ-3), заключённого в 2011 году.
В начале текущего года символические стрелки так называемых «часов Судного дня» были переведены вперёд на 20 секунд, и теперь они показывают всего 100 секунд до "ядерной полуночи", говорится в заявлении организации "Бюллетень учёных-атомщиков".
Напомним, что «часы Судного дня» впервые появились на обложке "Бюллетеня учёных-атомщиков" («The Bulletin of the Atomic Scientists») в 1947 году. Время, оставшееся до полуночи, символизирует напряжённость международной обстановки, а сама полночь означает момент ядерного катаклизма. Все последние годы стрелки переводят только вперёд. В 2018 и 2019 годах «часы Судного дня» стояли на отметке две минуты до полуночи. А теперь до неё остаётся всего сто секунд. Такое же время было на них в 1953 году, после первого испытания водородной бомбы. А самым спокойным временем стал 1991 год, когда стрелки отошли от "ядерного катаклизма" на целых 17 минут.
С прекращением действия договора СНВ-3 стрелки этих часов сдвинутся ещё ближе к ядерному апокалипсису…
Выступление и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова в ходе пресс-конференции по итогам видеоконференции министров иностранных дел России, Индии и Китая, Москва, 23 июня 2020 года
Состоялась видеоконференция на уровне министров иностранных дел объединения РИК (Россия, Индия, Китай). Видеоконференция была конструктивной, весьма насыщенной и полезной.
Три наши страны, которые обладают серьезным экономическим, ресурсным, научно-промышленным и финансовым потенциалом, могут сделать многое в интересах обеспечения мирного, стабильного развития человечества. Это было констатировано нашими лидерами много лет назад. Эта оценка полностью сохраняет свое значение сегодня. Мы едины в том, что наращивание сотрудничества в формате РИК по различным направлениям весьма востребовано, равно как и востребовано объединение усилий наших трех стран в поиске эффективных ответов на многочисленные вызовы в глобальной политике и экономике.
Нынешний год, и сегодня это отмечалось особо в нашей дискуссии, проходит под знаком 75-летия окончания Второй мировой войны и 75-летия образования Организации Объединенных Наций. Мы высказались в пользу сохранения и защиты правды о событиях тех лет, отметили недопустимость фальсификации истории в угоду сиюминутным конъюнктурным соображениям. Хотел бы в очередной раз выразить признательность индийским и китайским друзьям за то, что их воинские контингенты были направлены в Москву для участия в завтрашнем Параде Победы на Красной площади.
Мы весьма подробно рассмотрели ситуацию на мировой арене в условиях всплеска эпидемии коронавируса, а также и в более широком плане. Констатировали, что пандемия оказала значительное влияние на многие аспекты межгосударственных отношений, нанесла серьезный урон мировой экономике, существенно ограничила контакты между людьми в целом.
В этом контексте выразили озабоченность в связи с деструктивной линией ряда государств, направленной на демонтаж сформированной в послевоенный период архитектуры глобальной безопасности, краеугольным камнем которой является и остается Устав ООН. Мы считаем контрпродуктивными (об этом еще раз сказали сегодня нашим коллегам и нашли у них понимание) односторонние действия, нелегитимное применение силы, вмешательство во внутренние дела суверенных государств, попытки экстерриториально применять национальные законодательства. Уверен, что наши три страны продолжат противостоять этим негативным тенденциям и продолжат укреплять координацию на различных многосторонних площадках.
Мы уже тесно работаем в «Группе двадцати», ШОС, БРИКС и, конечно, в ООН. Наши три страны координируют свои шаги по многим вопросам. Эта координация станет более востребованной в предстоящие два года, поскольку в 2021-2022 гг. Индия будет занимать место непостоянного члена СБ ООН.
Говорили сегодня и о реформе Совета Безопасности ООН. Индия является, и мы об этом не раз говорили, сильным претендентом на постоянное членство в СБ ООН в контексте реформирования этого органа. Россия поддерживает кандидатуру Индии на место постоянного члена. В принципе мы считаем, что главным дефектом нынешнего состава этой структуры является явная недопредставленность развивающихся стран – стран Азии, Африки и Латинской Америки. Другой стороной медали является серьезная перепредставленность наших западных коллег. Поэтому искать пути повышения эффективности СБ ООН, обеспечения более справедливого и демократичного состава этого органа надо, конечно же, по пути вовлечения в его работу стран трех развивающихся регионов. В этом смысле, подчеркну еще раз, мы поддерживаем постоянное членство Индии в СБ ООН в контексте его реформирования.
Сегодня мы говорили и о нашем сотрудничестве не только на глобальной арене, но и в Азиатско-Тихоокеанском регионе (АТР). Подчеркнули необходимость продолжать наращивать взаимодействие в рамках тех структур, которые здесь были созданы в последние десятилетия и которые концентрируются вокруг Ассоциации государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН). Считаем принципиально важным укреплять асеаноцентричные форматы взаимодействия, в том числе и для борьбы с коронавирусной инфекцией. Потому что в АСЕАН есть соответствующий механизм, в котором десять стран Ассоциации и их партнеры рассматривают проблемы, связанные с эпидемиологической обстановкой, и эти темы выносятся, в том числе и на рассмотрение Восточноазиатских саммитов, где АСЕАН и партнеры представлены на высшем уровне. Кроме того в АСЕАН есть такой инструмент как совещание министров обороны стран Ассоциации и партнеров. Военная медицина также является одной из тем повестки дня этой структуры. Мы сегодня условились, что будем поддерживать наших асеановских коллег в максимально эффективном задействовании этих механизмов.
Мы также говорили о развитии сотрудничества в формате РИК наряду с теми органами, структурами и механизмами, которые уже функционируют в сфере экономики, образования, культуры. Договорились больше внимания уделять энергетике и политологическим контактам между соответствующими «мозговыми» трестами. Есть форум политологов. Мы решили, что будем активно поощрять ученых, бывших дипломатов и военных, сотрудников других сфер международной деятельности на то, чтобы они генерировали идеи для последующего рассмотрения с прицелом на использование в практической работе нашего объединения.
Из дополнительных конкретных договоренностей условились организовать в формате видеоконференции, учитывая срочность вопроса, совещание представителей санитарно-эпидемиологических структур России, Индии и Китая. Также было поддержано российское предложение дополнить круг вспомогательных органов формата РИК совещаниями министров обороны России, Индии и Китая. Первое такое совещание по нашему предложению условлено провести в период российского представительства, то есть в этом году, как только позволит эпидемиологическая обстановка.
В целом я думаю, что мы очень полезно поработали. В очередной раз продемонстрировали совпадение или значительную близость подходов наших трех стран к ключевым проблемам современности. Мы также условились, что эта видеоконференция не подменяет очную встречу министров иностранных дел, которая должна состояться до саммита РИК. Очередной саммит наши китайские коллеги предложили провести «на полях» встречи в верхах «Группы двадцати», как это и было в 2018-2019 гг., когда лидеры России, Индии и Китая проводили свои традиционные встречи.
Вопрос: Хотела бы спросить про «добавочную стоимость» РИК. Ряд экспертов говорили, что Россия ищет в этом формате основу для системы международных отношений, которая стала бы альтернативой существующей сейчас западноцентричной системе. Насколько реалистичны такие планы, если они есть, с учетом нынешнего обострения противоречий между Индией и Китаем, а также того, что обе страны не готовы вступать в клинч с Западом?
С.В.Лавров: Не стал бы характеризовать нынешнюю систему международных отношений как западноцентричную. Есть Устав Организации Объединенных Наций (ООН). По крайней мере на словах все, в том числе и Запад, подтверждают свою верность этому Уставу, хотя на практике, безусловно, предпринимаются шаги, которые говорят о желании Запада поменять систему международного права на систему миропорядка, «основанного на правилах». Это не случайное изменение терминологии, потому что «международное право» – это устоявшийся термин, предполагающий универсальные договоренности, лежащие в основе международных и межгосударственных связей на всех направлениях деятельности: универсальные конвенции, Устав ООН, по определению являющийся коллективным документом, под которым все поставили свои подписи и все ратифицировали. Подмена универсальных международно-правовых инструментов узковыработанными правилами, затем выдаваемыми за многосторонний идеал, которые должны приниматься всеми, – это тенденция.
Я бы стал говорить о том, что Запад пытается сохранить западноцентричность, несмотря на то, что эпоха почти полутысячелетнего доминирования Запада в мировых делах в международно-правовом плане формально ушла с созданием ООН, а в практическом плане это займет гораздо более длительный период. Но принципы, лежащие в основе ООН, остаются незыблемыми. Запад пока еще не дошел в своих устремлениях навязать всем свои правила до прямого отрицания принципов, содержащихся в Уставе ООН. Надеюсь, что ответственные западные политики осознают, особенно с учетом последних событий на международной арене и того хаоса, который создают эти изобретаемые каждый раз под те или иные интересы правила, насколько этот хаос мешает всем нормально развиваться и сотрудничать.
Возвращаясь к Вашему вопросу, не вижу оснований называть нынешнюю модель западноцентричной. Попытки сделать ее таковой, цепляться за столетия, когда через колониальное господство Запад доминировал в мировой политике, конечно, продолжатся, по крайней мере, некоторыми западными странами. Мы это видим на конкретных примерах действий наших партнеров.
Когда мы развиваем сотрудничество в рамках ШОС, либо БРИКС, либо – в данном случае – в составе «тройки» Россия–Индия–Китай, мы совсем не пытаемся предъявить тем самым альтернативу нынешней системе международных отношений. Эта система, закрепленная в Уставе ООН, прямо поощряет развитие региональных структур сотрудничества. Есть специальная глава 8 Устава ООН, в которой такое взаимодействие поощряется. ШОС, РИК, ЕАЭС, ОДКБ, как и существующие в Европе структуры – Евросоюз, НАТО, ОБСЕ, – все эти организации вписываются в то, что обозначено в Уставе ООН в качестве региональных соглашений. Устав прямо поощряет эти региональные соглашения решать вопросы, относящиеся к конкретным связям между участниками такого регионального объединения и подпадающие под его компетенцию. Здесь мы, по сути дела, только следуем в русле общей тенденции, заданной еще при создании ООН.
Почему именно состав «тройки» был определен в качестве перспективного? Как Вы знаете, эта инициатива принадлежит Е.М.Примакову в период его бытности Министром иностранных дел. Еще в 1998 г. он обосновал целесообразность того, чтобы подумать над объединением усилий наших трех стран, учитывая географический, исторический фактор, ту направленность, которую имеет современная внешняя политика Москвы, Пекина и Нью-Дели. А эта направленность, по большому счету, характеризуется приверженностью международному праву, принципам Устава ООН и неприятием односторонних методов решения мировых проблем. Эта идея обрела свою собственную жизнь. Прошло несколько лет с тех пор, как Е.М.Примаков ее сформулировал, – с 1998 г. до 2003 г., – когда состоялась первая встреча министров иностранных дел стран РИК. С тех пор их было шестнадцать. Если считать сегодняшнюю видеоконференцию, это уже семнадцатая встреча на уровне министров иностранных дел. Мероприятия проходят и по линии отраслевых министерств и ведомств.
Сегодня, как я уже сказал, подтверждена приемлемость нашей инициативы начать собираться в формате «тройки» и на уровне министров обороны, была поддержана идея развивать контакты в сфере экономических, гуманитарных, энергетических, образовательных связей. Думаю, все это отвечает интересам наших стран. То, что эти инициативы находят живой отклик в рамках «тройки», подтверждает их востребованность.
Что касается нежелания Индии и Китая, как Вы выразились, «вступать с Западом в клинч» и вопроса о том, не является ли это тормозом для развития нашего сотрудничества, мы тоже не хотим вступать в клинч с Западом, да и вообще ни с кем. Мы просто видим, что с современным Западом очень трудно работать, потому что для работы нужна какая-то дипломатическая форма. Я пока не вижу способности некоторых наших коллег, особенно тех, которые «заказывают музыку» в западном лагере, развивать дипломатические отношения. Они больше действуют иными методами. Но это отнюдь не означает, что мы от этого получаем удовольствие.
Президент России В.В.Путин вновь в своей статье, посвященной 75-летию Победы в Великой Отечественной, Второй мировой войне, особо подчеркнул нашу нацеленность на сотрудничество, как в рамках любых международных структур (ООН, «Двадцатка» и т.д.), так и в контексте особой ответственности пяти постоянных членов Совета Безопасности ООН. Мы за то, чтобы любые разногласия не становились предметом конфронтации, а рассматривались за столом переговоров, но по-честному: чтобы выдвигались не только озабоченности, но и конкретные факты, которые являются предметом таких озабоченностей, не просто обвинения, а чем-то подкрепленные обвинения. Если наши партнеры наконец-то найдут в себе силы и будут уважать дипломатические приличия, мы к такому разговору готовы.
Вопрос: Как Вы думаете, Россия в составе РИК может внести вклад в укрепление доверия между Индией и Китаем, когда обе страны находятся в стадии противостояния на своих границах?
С.В.Лавров: У нас такой цели никогда не было – помогать Индии и Китаю развивать двусторонние отношения. Эти страны имеют все возможности решать и рассматривать любые проблемы, возникающие в отношениях, а они возникают между любыми странами, включая, конечно же, соседей. Не думаю, что Индия и Китай нуждаются в помощи и содействии, специально нацеленном на то, чтобы помогать им каким-то образом урегулировать возникающие споры или ситуации.
Если Вы имеете в виду события последнего месяца, то, по-моему, Нью-Дели и Пекин ответили на Ваш вопрос конкретными действиями. Как только произошли инциденты на границе, незамедлительно состоялись встречи военного командования «на земле», контакты министров иностранных дел. Насколько я понимаю, они продолжаются и сейчас. Ни одна из сторон не делала заявлений, которые говорят об отсутствии желания договариваться на основе общеприемлемых подходов. Мы, естественно, всячески рассчитываем, что так и будет впредь.
Сам факт контактов между нашими индийскими и китайскими друзьями в различных многосторонних форматах (РИК, БРИКС, ШОС) помогает развивать диалог между двумя странами. Помимо двусторонних контактов, они работают в упомянутых многосторонних структурах, которые активно поддерживаются и одной, и другой страной в качестве важных механизмов продвижения своих внешнеполитических, экономических и иных интересов через коллективные форматы. Думаю, что приобретение Индией (наряду с Пакистаном) статуса полноправного члена ШОС было очень важным шагом в продвижении именно такой политики.
Закончу тем, с чего начал. Не вижу причин, по которым Россия или кто-то еще стал бы предлагать свои услуги Индии и Китаю в продвижении переговоров по решению их собственных проблем. Отношения серьезно продвинулись за последние годы. В 2005 году на очередном саммите руководителей Индии и Китая отношения этих стран были квалифицированы как стратегическое партнерство. Этим уже все сказано.
Вопрос: На днях Госсекретарь США М.Помпео заявил, что Вашингтон готовит список санкций против китайских официальных лиц в связи с подготовкой законопроекта о национальной безопасности в Гонконге. В очередной раз США грозят санкциями другим странам. По информации СМИ, США также готовят новые санкции против России из-за «Северного потока-2». Как Вы оцениваете такое пристрастие к санкциям? Можно ли что-нибудь сделать, чтобы убедить американских политиков с пониманием относиться к делам других стран?
С.В.Лавров: Я уже упоминал, что, к сожалению, готовность России, Китая и подавляющего большинства других стран вести активную работу на многосторонних площадках с целью достижения политико-дипломатических договоренностей по всем спорным проблемам, возникающим на международном уровне, не у всех встречает понимание. Наши американские коллеги, по большому счету, действительно уходят от дипломатии как метода ведения дел на международной арене. Либо это очень специфическая дипломатия, состоящая из таких примитивных, простеньких ходов. Выдвигается требование. Если на него не звучит полное признание капитуляции, то выдвигаются угрозы санкций, выставляется срок для ультиматума. Если опять-таки не наблюдается капитуляция, то США эти санкции объявляют, закрепляют законами, дают соответствующие поручения.
Я уже сбился со счету, пытаясь обобщить количество принимаемых решений. Администрация Д.Трампа по количеству санкций против России и по количеству охваченных ими юридических и физических лиц уже давно обогнала администрацию Б.Обамы. Мы привыкшие. Думаю, что и вам придется привыкать. Не то чтобы мы хотим науськивать США на КНР, совсем нет. В первом вопросе спросили, не помешает ли развитию сотрудничества в рамках РИК тот факт, что, по мнению некоторых, ни Китай, ни Индия не хотят вступать «в клинч» с США. Еще раз подтверждаю, мы тоже не хотим ни с кем вступать «в клинч». Но есть вещи, которые напрямую бьют по коренным, законным, экономическим и иным интересам соответствующего государства и народа.
Посмотрите на реакцию Германии. Американцы хотят ввести очередную порцию санкций в отношении любого человека или структуры, которые так или иначе касаются «Северного потока-2», включая тех, кто может покупать газ из этого трубопровода. В немецком политическом истеблишменте немедленно проявилась реакция, которая говорит, что национальная гордость существует и была очень серьезно задета.
Мне кажется, нужно продолжать оставлять двери для переговоров с США открытыми. Мы всегда это делаем, мы никогда не будем ни на кого обижаться. Будем всегда открыты для диалога, но он должен быть равноправным, нацеленным на поиск баланса интересов, компромиссов, обмен уступками. Как только будет идти речь о равноправном диалоге и о взаимовыгодных результатах, которые должны стать предметом такого диалога, думаю, все достижимо. У меня нет сомнений, что КНР исповедует такие же подходы к международным отношениям.
Вопрос: На 6 июля запланирована конференция стран-участниц Договора об открытом небе в связи с выходом США из Договора. Какие шаги в ходе данной конференции предложит Россия для сохранения Договора об открытом небе? Ожидаете ли Вы единогласную поддержку стран-участниц по вопросу сохранения Договора об открытом небе после выхода США?
С.В.Лавров: Я не могу решать за другие страны. Мы не видим в тех подходах, которые Россия применяла все эти годы в рамках Договора об открытом небе каких-либо причин, которые могли бы оправдать односторонние действия США по разрушению еще одного многостороннего инструмента, который лежал в основе системы стратегической стабильности, создававшейся за последние десятилетия. Никаких новых действий мы предпринимать не собираемся.
Хорошо известны конкретные озабоченности, которые в наш адрес выдвигались. Это 10-километровая зона, в которой мы не давали согласие на полеты вблизи границ Абхазии и Южной Осетии, потому что именно такой порядок существует для полетов рядом с государствами, не входящими в Договор об открытом небе. Все эти годы мы готовы были искать компромиссы по этой теме при понимании, что Грузия прекратит нарушать Договор и разрешит летать над своей территорией. Она этого не сделала. Это прямое и грубейшее нарушение Договора. Тем не менее, никто из наших западных коллег не обижался на Грузию. Но мы эту проблему готовы были снимать.
Вторая озабоченность, которая выдвигалась в наш адрес, – это режим полетов над Калининградской областью. Режим, который обеспечивал нашим западным партнерам возможность покрывать 90 процентов территории Калининградской области. Режим, который мы ввели был абсолютно идентичен тем нормам, которые США установили для полетов над Аляской. Запад мог и по-прежнему может осматривать Калининградскую область на 90 процентов, учитывая, что Договор пока еще действует и для США. В то же время, территорию Аляски можно осмотреть менее, чем на 3 процента. И никаких вопросов у наших западных коллег из Европы в отношении США не возникало. Все эти годы мы вместе с инициативной группой западных стран вели технические консультации, которые, на мой взгляд, вполне могли бы позволить снять этот искусственно созданный вопрос вокруг Калининградской области. Очередной раунд таких консультаций состоялся за несколько дней до того, как американцы объявили о своем решении выйти из этого Договора. По признанию наших западных коллег, этот раунд консультаций был весьма конструктивным. Я думаю, что это лишний раз показывает, что причины, по которым США решили выйти из этого Договора были искусственно созданы и озвучены.
Что касается наших действий на внеочередной конференции государств-участников, которая состоится 6 июля, мы уже объявили, что для нас главным условием, которое обеспечило ратификацию нами Договора об открытом небе была возможность осматривать сверху территорию США. Это все прекрасно понимают. Посмотрим, какая будет реакция наших западных коллег на этой конференции, что Европа на этот счет думает. Мы не исключаем никаких вариантов наших действий. Мы хотим послушать, что скажут остальные.
Вопрос: Сейчас ситуация в Ливии развивается очень динамично в военном смысле. Как Вы оцениваете перспективу развития ситуации после заявления Египта о том, что он имеет полную легитимность в военном вмешательстве, а также о выделении города Сирт и провинции Джуфра как «красной линии» для египетской национальной безопасности? Не перейдет ли столкновение между ливийскими сторонами к боевому столкновению между Турцией и турецко-египетской армией, поддерживающей армию маршала Х.Хафтара?
С.В.Лавров: Эту тему я обсуждал в последние дни с целым рядом коллег. Они соглашаются с принципиальным элементом нашей позиции, заключающимся в отсутствии военного решения у этого конфликта. Это краеугольный камень всех резолюций, принимавшихся в СБ ООН, всех деклараций, принимавшихся на многочисленных мероприятиях, в том числе на Берлинской международной конференции в январе нынешнего года.
Ситуация, когда внутренние проблемы Ливии и перспективы урегулирования обусловлены тем, кто отвоюет больше территории и будет считать себя обладающим преимуществом для ведения переговоров, напоминает качели. Военное превосходство одной стороны над другой за последние годы каждый раз носило временный характер, всегда наступали ответные действия, ситуация «на земле» менялась в зависимости о того, кто наступал, а кто отступал. Отступающая сторона была готова к переговорам, а наступающая не была к этому расположена. Все это уже давно поняли. Я не вижу каких-либо вариантов, кроме немедленного прекращения огня и решения всех остальных вопросов на основе переговорного процесса в русле пониманий, закрепленных в декларации Берлинской конференции. Это касается политического устройства Ливии. Все три главных исторических района этой страны должны быть равноправно представлены в переговорном процессе, а по его итогам – в новых органах государственной, исполнительной, законодательной власти. Экономические вопросы также должны решаться с учетом баланса интересов каждой из этих трех частей страны.
Вопрос о том, кто будет иметь легитимную силу в отношении применения военной силы в ливийском государстве, тоже должен быть предметом договорённости. После Берлинской конференции был сформирован т.н. комитет «пять плюс пять», который и призван заниматься достижением понимания по силовой составляющей урегулирования. Я так понимаю, что стороны в последние дни высказывали готовность задействовать этот механизм.
Мы исходим из безальтернативности политического решения, которое не будет навязано извне, будет достигнуто самими ливийцами с учетом, повторю, интересов трех государствообразующих регионов Ливии. Внешние игроки должны сделать все, чтобы помочь создать условия для инклюзивного межливийского диалога.
Среди моих телефонных контактов последние несколько дней были разговоры и с Министром иностранных дел Турции М.Чавушоглу, и с Министром иностранных дел Египта С.Шукри. И тот, и другой мой коллега однозначно высказались в пользу именно такого подхода: всем необходимо признать отсутствие военного решения, надо садиться за стол переговоров и искать общеприемлемые договорённости.
Таможенники в Хакасии выявили контрабанду лесоматериалов в Китай и Пакистан на 250 млн рублей
Сотрудники Хакасской таможни выявили факты контрабанды в Китай и Пакистан пиломатериалов лиственных и хвойных пород общей стоимостью 250 млн рублей.
В 2017-2019 гг. российская фирма заключила пять внешнеторговых контрактов на поставку лесоматериалов, по которым было экспортировано 40 тыс. куб. метров пиломатериалов. В ходе оперативно-разыскных мероприятий таможенники установили, что в России пиломатериалы скупались без составления достоверных документов о купле-продаже. Чтобы придать происхождению лесоматериалов легальный вид, руководитель фирмы – жительница Хакасии – составляла подложные договоры, указывая в них недостоверные сведения о производителях и стоимости товаров. Эта информация в последующем использовалась при таможенном декларировании. Сведения о фиктивных сделках также вносились в Единую государственную автоматизированную информационную систему учета древесины и сделок с ней (ЛесЕГАИС).
По факту контрабанды лесоматериалов Хакасская таможня возбудила в отношении гражданки России пять уголовных дел по ч. 1 ст. 226.1 УК РФ. Статья предусматривает наказание в виде лишения свободы на срок до семи лет со штрафом в размере до одного миллиона рублей.
Дубай, ОАЭ. Авиакомпания Emirates добавила в полетную программу еще 10 направлений, чтобы обеспечить репатриацию пассажиров на родину из Дубая или доставить в пункты назначения пассажиров, путешествующих по неотложным делам.
Таким образом, существующая полетная программа перевозчика расширилась до 40 направлений. С 20 июня 2020 года авиакомпания Emirates возобновляет рейсы в Коломбо (Шри-Ланка), с 24 июня – в Сиалкот (Пакистан), с 25 июня – в Стамбул (Турция), с 1 июля – в Окленд, Бейрут, Брюссель, Ханой и Хошимин, с 15 июля – в Барселону и Вашингтон.
Как отмечается, рейсы на Шри-Ланку, во Вьетнам и Пакистан будут работать только на вывоз пассажиров из Объединенных Арабских Эмиратов.
Как сообщил Аднан Казим, коммерческий директор авиакомпании, «благодаря поддержке местных властей Emirates обеспечивает возможность безопасных путешествий тем, кому необходимо отправиться в поездку, и собирается добавить в маршрутную сеть новые активные направления в ближайшие несколько недель».
Стоит напомнить, что правительство ОАЭ разрешило гражданам и резидентам страны возобновить путешествия по ряду направлений с 23 июня 2020 года.
По мере того, как Дубай возвращается к нормальной жизни, авиаперевозчики также начинают восстанавливать полетную программу, руководствуясь в первую очередь требованиями безопасности для здоровья пассажиров, персонала и всего сообщества.
Таким образом, в июле 2020 года авиакомпания Emirates будет летать по следующим направлениям: Лондон, Манчестер, Франкфурт-на-Майне, Париж, Цюрих, Мадрид, Амстердам, Копенгаген, Дублин, Нью-Йорк, Торонто, Куала-Лумпур, Сингапур и Гонконг.
Всем пассажирам на рейсах Emirates будут выданы бесплатные гигиенические наборы, куда входят маски, перчатки, дезинфицирующее средство для рук и антибактериальные салфетки. Маски необходимо носить на протяжении всего полета.
Пассажиры могут бронировать билеты на полеты по странам Ближнего Востока, Азии, Европы, США и Латинской Америки при условии соблюдения туристических и иммиграционных требований принимающих стран. Бронировать билеты можно как на официальном сайте перевозчика, так и в офисах туристических компаний.
Стоит напомнить, что для вылета в страны с низкой степенью риска по заболеваемости коронавирусом граждане и резиденты ОАЭ должны оформить разрешение на сайте Федерального управления по вопросам идентификации и гражданства.
По возвращении в Объединенные Арабские Эмираты граждан и резидентов страны ждет обязательный тест на коронавирус, а также режим самоизоляции сроком от семи до 14 дней.
Москва и Вашингтон на пути к согласию в Афганистане
Автор: Владимир Иванов
Об авторе: Иванов Владимир Николаевич, директор московского филиала Института «Восток-Запад», к.и.н.
На фоне продолжающегося острого геополитического соперничества между Россией и США интересы двух стран на афганском направлении объективно совпадают, что открывает реальные возможности если не для активного сотрудничества, то для согласования политики двух стран по содействию межафганскому примирению и контртерроризму в регионе.
Природа и перипетии этого процесса раскрываются в опубликованном на днях в Нью-Йорке 85-страничном аналитическом докладе «Терроризм в Афганистане: совместная оценка угрозы». Работа, выпущенная независимой экспертной организацией Институт Восток-Запад (США), отражает итоги двух лет исследований и дискуссий неправительственной группы российских и американских экспертов, вовлеченных в консультации при выработке внешнеполитических решений в Москве и Вашингтоне. В подготовке доклада участвовали известные в дипломатических кругах профессионалы, в том числе бывшие послы в Афганистане Роберт Финн и Михаил Конаровский, специалисты по современным военным конфликтам и терроризму Барнетт Рубин, Екатерина Степанова, Джавид Ахмад, Иван Сафранчук, а также исследователи-регионалисты Томас Линч, Андрей Казанцев, Ирина Звягельская и Олег Кулаков.
При том, что в докладе явно просматриваются различия в американских и российских оценках степени угрозы и количественного присутствия в Афганистане международных террористических группировок (ИГИЛ, Аль-Каиды и других), разработчики едины во мнении, что главным фактором, определяющим беспрецедентное число терактов и их жертв в стране и ее привлекательность для иностранных боевиков и профессиональных джихадистов, является многолетний вооруженный конфликт, ведущую роль в котором играет движение «Талибан» (запрещено в РФ).
За последние годы восприятие этой группировки Москвой и Вашингтоном претерпело существенные изменения. В докладе отмечается, что террористические акты используются «Талибаном» в основном как военно-политическая тактика и исключительно на территории Афганистана. Как российская, так и американская дипломатия сегодня рассматривают талибов в качестве силы, способной при определенных условиях стать союзником Кабула в борьбе с ИГИЛ-Хорасан (запрещено в РФ) и разношерстными радикальными группами, действующими в Афганистане под знаменами «глобального джихада» и представляющими, пусть и не в равной степени, прямую угрозу как России и ее союзникам в Центральной Азии, так и США. Обе державы ведут переговоры с талибами, подталкивая их к отказу от террористических методов борьбы и прямому диалогу о прекращении огня и заключении мирного соглашения с правительством в Кабуле. Причем Россия продолжает числить «Талибан» в списках запрещенных на ее территории террористических организаций, что, по мнению авторов доклада, Москва использует в качестве одного из рычагов давления на талибов в ходе переговорного процесса.
Другим критическим обстоятельством, позволившим США и России повернуться лицом друг к другу, стало намерение администрации Трампа вывести американский воинский контингент из страны и поступательное, пусть медленное и прерывистое, развитие разностороннего и многоформатного переговорного процесса с участием талибов, который должен привести к долгосрочному межафганскому соглашению о мире и возможности для ухода иностранных войск без риска последующего возобновления военного конфликта и его выплескивания за границы Афганистана. Исходя из этого, Москва поддержала заключенное Вашингтоном в конце февраля 2020 года мирное соглашение с талибами и объявила о готовности исключить движение из списка запрещенных на территории России организаций после того, как клеймо террористов будет снято с «Талибана» Совбезом ООН (сроки такого решения зависят от успеха межафганского мирного процесса).
Испытывая традиционное недоверие к Вашингтону в контексте исторически устойчивого курса США на сдерживание влияния России в Евразии, Москва, однако, понимает риски дестабилизации в случае одномоментного отказа США от гарантий военной безопасности правительству Гани-Абдуллы, в то же время опасаясь последующей активизации сотрудничества американцев с центрально-азиатскими соседями Афганистана. США, со своей стороны, заинтересованы в поддержке Кремля на этапе подготовки к выводу войск, учитывая сохраняющиеся дружественные связи последнего как внутри Афганистана, так и его растущую роль во взаимодействии с такими важными региональными игроками, как Пакистан, Иран и Китай, отношения с которыми у Вашингтона носят все более конфронтационный характер.
Авторы доклада выражают озабоченность недостаточностью международного контртеррористического содействия афганским властям и призывают правительства России и США к дальнейшим усилиям по согласованию позиций на этом направлении. В работе представлен перечень тем, по которым необходим и возможен дальнейший двусторонний диалог, включая такие непростые вопросы, как численность «остаточного» контингента американских военных и антитеррористических подразделений после вывода основной части военных из страны, создание предпосылок для проведения Афганистаном в будущем нейтральной внешней политики, роль региональных игроков, а также ЕС и НАТО в обеспечении различных аспектов безопасности страны и региона.
Стоит отметить, что выбор новых глав дипмиссий, недавно назначенных в Кабул из Вашингтона (временный поверенный Росс Уилсон) и Москвы (посол Дмитрий Жирнов), может служить подтверждением стремления сторон к более согласованным действиям в Афганистане. Оба имеют серьезный опыт, соответственно, в американских и российских делах. Этот опыт должен им пригодиться при погружении в реалии переживающего переломный момент Афганистана.
С полным текстом доклада на английском языке можно ознакомиться на сайте Института Восток-Запад. Перевод доклада на русский язык запланирован в конце июня 2020 года.
Россия и США призвали сократить уровень насилия в Афганистане
Россия, США и Афганистан выступили за сокращение уровня насилия в рамках афганского вооружённого конфликта. Соответствующий призыв содержится в заявлении по итогам онлайн-переговоров спецпредставителя президента РФ по Афганистану, директора Второго департамента Азии МИД России Замира Кабулова, спецпредставителя США по афганскому урегулированию Залмая Халилзада и и.о. главы МИД Афганистана Ханифа Атмара, которое оказалось в распоряжении редакции «Афганистан.Ру». «Признавая важность обеспечения позитивной атмосферы для предстоящих (межафганских. – «Афганистан.Ру») переговоров, стороны призывают к значительному сокращению насилия в качестве меры укрепления доверия. Предложение афганского правительства по поводу создания механизма контроля за соблюдением мер по сокращению масштабов насилия и обеспечения взаимной подотчётности в рамках мирного процесса является позитивным вкладом», – говорится в заявлении.
Руководство России и США приветствует приверженность афганского правительства делу освобождения заключённых сторонников движения «Талибан» (запрещено в РФ) и считает это необходимым шагом на пути к скорейшему началу внутриафганских переговоров. «Стороны призывают талибов ответить взаимностью, освободив всех заключённых со стороны афганского правительства, – отмечается в заявлении. – Стороны приветствуют готовность обеих сторон к внутриафганским переговорам и ожидают, что первоначальная встреча между переговорными группами должна быть проведена немедленно для согласования повестки дня и последующих шагов. В соответствии с Дохийским соглашением (между США и талибами. – «Афганистан.Ру») стороны ожидают, что достижение постоянного и всеобъемлющего прекращения огня будет включено в повестку дня внутриафганских переговоров с самого начала».
Кабулов, Халилзад и Атмар выразили согласие с важностью регионального и международного сотрудничества для обеспечения эффективности внутриафганских переговоров и, в конечном итоге, для успеха всего мирного процесса. «В этом контексте стороны призывают к продолжению консультаций через существующие или новые инклюзивные региональные и международные механизмы, направленные на дальнейшее укрепление регионального и международного консенсуса в поддержку мирного процесса, – отмечается в заявлении трёх дипломатов. – Стороны достигли договорённости встретиться еще раз в этом трёхстороннем формате с тем, чтобы обсудить прогресс, достигнутый в рамках внутриафганского переговорного процесса». Расписание и детали следующей встречи должны быть определены по дипломатическим каналам, уточняется в итоговом сообщении.
В разговоре с РИА Новости Кабулов позже заметил: афганское правительство в ходе консультаций заявило, что «придаёт большое значение усилиям расширенной тройки – это Россия, США, Китай, плюс Пакистан – в содействии межафганским переговорам». Российский дипломат добавил: «Мы обсудили перспективы скорого, как мы надеемся, старта межафганских переговоров. Афганское правительство нацелено на то, что до конца этого месяца будет завершён обмен военнопленными, что устранит препятствие для начала переговоров с талибами. Рассчитываем, что это произойдёт».
Global Property Guide обнародовал рейтинг стран мира по росту цен на жильё
За год к концу марта 2020 года цены на жилую недвижимость увеличились в 29 странах из 50 рассматриваемых.
Ситуация. По данным Global Property Guide, мировой рынок жилья за год к концу первого квартала 2020 года сохранил уверенность, особенно в Европе. Реальные цены на жилую недвижимость (то есть с учётом инфляции) выросли в 29 странах из 50 анализируемых.
Пока неясно, что будет происходить с ценами на недвижимость дальше, однако совершенно очевидно, что на них повлияет урон, нанесённый пандемией мировой экономике. Тем более что МВФ недавно пересмотрел свой прогноз на мировой ВВП в сторону понижения на 3%, после предыдущего своего предположения о росте на 3,3%.
Где за год цены выросли больше всего? За 12 месяцев к концу первого квартала 2020 года заметнее всего подорожало жильё в Португалии (+16,37%), Германии (+12%), Новой Зеландии (+10,87%), Румынии (+9,51%) и Польше (+8,67%).
Где за год цены упали больше всего? Самый значительный спад зафиксирован в Египте (-34,14%), Пуэрто-Рико (-8,8%), Черногории (-8,2%), Пакистане (-6,74%) и Дубае, ОАЭ (-5,06%).
А что у нас? Россия показала годовой рост цен на 4,59%. А украинский Киев продемонстрировал спад в 2,74%.
Как изменились цены на жильё в популярных у русскоязычных покупателей странах (первый квартал 2019 — первый квартал 2020)*:
-Германия +12%
-Таиланд +5,69%
-Турция +2,82%
-Великобритания +0,75%
-Финляндия -1,09%
-ОАЭ (Дубай) -2,74%
-Черногория -8,2%
-Португалия +16,37%
-Эстония +4,32%
-Израиль +4,14%
-США +3,52%
-Латвия (Рига) +0,83%
-Мальта -0,15%
* Аналитики указывали цифры с поправкой на инфляцию
Автор: Ольга Петегирич
Электросети Ирана и Ирака были синхронизированы по новой линии электропередач
Министр энергетики Ирана Реза Ардаканян рассказал, что около месяца назад электросети Ирана и Ирака были синхронизированы по новой линии электропередач Амара-Кархе мощностью 400 кВт и протяженностью более 73 километров.
Новая линия теперь синхронизирована для обеспечения электроэнергией обеих стран. Информационное агентство Fars сообщило, что в ближайшем будущем это также послужит основой для увеличения экспорта в голодный до энергии Ирак. С синхронизацией двух сетей качество электроэнергии в Ираке улучшится.
В 2004 году Иран начал продавать электроэнергию в Ирак. Экспорт электроэнергии из Ирана западному соседу сейчас находится на самом высоком уровне - 1361 мегаватт в день.
В прошлом году, Ардаканян и заместитель министра энергетики Ирака Нафаа Абдулсад Али Аль-Хмидави начали операцию по подключению иранской энергосистемы к Ираку.
Операция была направлена на обеспечение большей устойчивости поставок электроэнергии в Иран и Ирак, создание основы для экспорта электроэнергии и обеспечение улучшения энергосистемы.
Между тем, управляющий директор компании по управлению сетями Ирана Давуд Фаррохзад заявил, что экспорт электроэнергии в Ирак увеличится за счет дополнительных подготовительных мероприятий.
Он добавил, что иранские и иракские диспетчерские центры были связаны в Багдаде, а электрические сети были связаны между собой. Он сказал, что экспорт электроэнергии из Ирана в Ирак находится на самом высоком уровне.
В минувшую среду Ардаканян встретился со своим иракским коллегой Маджидом Махди Хантушем, чтобы обсудить развитие сотрудничества в области электроэнергетики и в смежных областях.
Арадаканян сосредоточил свой однодневный визит в Ирак на обсуждениях, касающихся развития двустороннего сотрудничества между двумя соседними странами в области электроэнергетики, синхронизации энергосистем между Тегераном и Багдадом, сотрудничества в сфере образования и расширения электросетей.
Он также планирует встретиться с высшими должностными лицами Ирака в целях активизации сотрудничества в соответствующих областях.
Еще в декабре 2019 года Ардаканян объявил, что Иран продолжит экспорт электроэнергии в Ирак, продлив прежний контракт.
Экспорт электроэнергии из Ирана в соседние страны в предыдущем иранском календарном году (закончившемся 19 марта 2020) достиг 8 миллиардов киловатт-часов (кВтч), увеличившись на 27,6 процента в годовом исчислении.
По данным Иранской компании по производству и поставке энергетического оборудования (известной по персидскому акрониму SATKAB), Исламская Республика Иран экспортировала электроэнергию в Армению, Азербайджанскую Республику, Пакистан, Афганистан, Ирак и Нахичеваньскую Автономную Республику в прошлом календарном году.
Общий объем экспорта Ирана в указанные страны в предыдущем году составил 8,31 миллиарда киловатт-часов, что на 1,736 миллиарда киловатт-часов больше, чем в предыдущем году.
Наибольший экспорт электроэнергии в указанный период составил 6,652 млрд. КВт-ч в Ирак, что на 34,6 процента больше, чем в предыдущем 1397 году, за ним следуют Афганистан (775 млн. КВт-ч) и Пакистан (516 млн. КВт-ч). Армения (53 млн. КВт-ч) и Нахичеваньская Автономная Республика (33 млн. КВт-ч).
Импорт электроэнергии в предыдущем году составил около 1,329 млрд. КВт-ч, из которых 1,294 млрд. КВт-ч было из Армении и 34 млн. КВт-ч было импортировано из Нахичеваньской Автономной Республики.
Исходя из упомянутых данных, экспорт электроэнергии из Ирана в шесть раз превысил импорт страны.
Экспорт электроэнергии из Ирана в соседние страны также демонстрирует тенденцию к росту в текущем иранском календарном году (который начался 20 марта), так что за первые 45 дней года, экспорт электроэнергии достиг 436 млн. КВт-ч, что на 19 процентов больше, чем показатель за аналогичный период прошлого года.
Иран имеет обмены электроэнергией с большинством своих соседей, а именно с Арменией, Азербайджаном, Турцией, Пакистаном, Афганистаном, Туркменистаном, Ираком, а также с Нахичеваньской Автономной Республикой.
Дубай, ОАЭ. Власти Объединенных Арабских Эмиратов готовятся к полному открытию границ и возобновлению въездного туризма после трехмесячного перерыва, связанного со вспышкой коронавируса COVID-19.
«Профильные ведомства эмирата готовятся к полному открытию границ ОАЭ, снятию ограничений на путешествия в сотрудничестве с федеральными коллегами и реализуют меры по недопущению проникновения коронавируса через морские и сухопутные границы», - говорится в сообщении Департамента туризма и коммерческого маркетинга.
Там также отмечается, что туристов в Дубае ждет безопасная атмосфера, бесконтактные технологии и новейшее оборудование для проведения медицинского обследования пассажиров. Все это направлено на нераспространение инфекции на территории города. Благодаря первоклассной дезинфекции все туристические достопримечательности будут совершенно безопасными для гостей Дубая.
Стоит напомнить, что авиакомпания Emirates возобновила полеты по девяти направлениям с 21 мая 2020 года и готовится расширению полетной программы до 29 направлений, включая перезапуск транзитных рейсов.
Рейсы в Бахрейн, Манчестер, Цюрих, Вену, Амстердам, Копенгаген, Дублин, Нью-Йорк, Сеул, Куала-Лумпур, Сингапур, Джакарту, Тайбэй, Гонконг, Перт и Брисбен стартуют с 15 июня 2020 года на бортах Boeing 777-300ER. С 8 июня также перезапущены рейсы их трех городов Пакистана для граждан этой страны, желающих путешествовать через Дубай транзитом.
Кроме того, Департамент туризма и коммерческого маркетинга Дубая работает с отелями и другими игроками туристической отрасли, чтобы возобновить прием международных туристов в ближайшие несколько месяцев. Ролик с намеком на то, что до новой встречи с международными гостями осталось всего мгновенье, накануне был выпущен туристическим ведомством эмирата.
Поднебесная становится ближе
китайская экономика и проблемы её интеграции с российской
Николай Вавилов
Китайская экономика и проблемы её интеграции с российской
О себе — пару слов… Я окончил Восточный факультет Санкт-Петербургского государственного университета по специальности «китайская филология». Направлениями моей научной деятельности были китайская диалектология, среднекитайский язык и китайский традиционный календарь.
С 2006 по 2016 год я жил в КНР, работал в нескольких китайских регионах: в Пекине, в провинциях Гуандун, Фуцзянь и Чжэцзян, а также учился в провинции Аньхой. Внутрикитайские этнические группы и, вообще, китайцы разных провинций отличаются порой столь же разительно, как чехи или болгары от нас. Доводилось мне работать и с разными слоями китайского общества, в том числе связанными с академической, медийной, производственной сферой и сферой государственной службы.
Моё выступление посвящено китайской экономике и вопросам её интеграции с российской. Начну несколько издалека, с династии Тан. Это VII — начало X века. Есть ряд исследований, которые говорят о том, что в эпоху династии Тан на экономику Китая приходилась, говоря современным языком, половина ВВП всего мира. Тогда же развился проект Шёлкового пути как первый акт средневековой глобализации.
Столицей империи Тан был город Сиань (провинция Шэньси), он тогда назывался Чанъань — «вечное спокойствие». Кстати, нынешний лидер Китая Си Цзинпинь, как и многие из его группы, ведёт свой род именно из этой провинции. Там сейчас находится эпицентр нового Шёлкового пути, который призван восстановить древнюю модель континентальной торговли.
К концу XVIII — началу XIX века на империю династии Цин приходилось, по подсчётам западных экономистов, около 30% мирового ВВП. Ещё порядка 20-25% приходилось на княжества и государства Индии.
С этими двумя гигантами экономики и имела дело поднимающаяся Европа времён первой промышленной революции. Китайская и индийская системы лежали на пути глобального господства Британской империи, препятствовали её интересам. С индийской системой британцы достаточно быстро справились, так как она представляла собой, по сути, конфедеративный конгломерат.
А с китайской системой история вышла куда более драматичная. Проблема была в том, что торговля с Китаем была не в пользу британцев, поскольку цинский Китай был крупнейшим производителем базовых продуктов. И британцы к началу XIX века окончательно поняли, что если Китай не разрушить, то глобального доминирования им не достичь.
Что было предпринято? Силами Ост-Индской компании в западных частях Индии развернули масштабное производство опиума — единственного товара, который китайцы охотно выменивали на золото и серебро. Огромные плантации опиума были развёрнуты в Бенгалии.
Уже в начале XIX столетия торговля опиумом приобрела колоссальный объём. Первые британские крупные опиумные склады появились на территории острова Гонконг нелегально. Впоследствии Гонконг стал частью Британской империи.
Результатом английской наркоторговли стал масштабный финансовый кризис в империи Цин. Что не удивительно, ведь огромные средства стали перекачиваться оттуда в Британию.
Китайская империя стала рушиться. В том числе морально, идеологически. В Маньчжурской армии империи Цин не было, наверное, ни одного офицера, который бы не употреблял опиаты. Эта проблема озаботила верхи династии, с торговлей зельем стали бороться. Но это был запоздалый шаг, и по итогам Первой и Второй опиумных войн, которые совпали с нашей Крымской войной (британско-французской коалиции с Россией) — Китай проиграл. Маньчжурская армия показала свою слабость. Коррумпированные, не способные вести полноценную войну военачальники оказались бессильны против англичан, а внутрикитайские элиты обозначили вектор на децентрализацию.
Британцы к тому времени уже довольно глубоко внедрились в китайские элиты, особенно в те региональные слои, которые были ущемлены инородным маньчжурским «игом». В итоге обозначился курс на распад Цинской династии, и уже к концу XIX столетия суверенная экономическая система Китая прекратила существование.
В последующие годы полным ходом шла инкорпорация производственных сил и рынка Китая в британо-французскую, российскую и американскую капиталистические системы.
Что случилось потом? Период после Синьхайской революции (1911-1912) до создания КНР (1949) был заполнен ожесточёнными гражданскими войнами между отдельными китайскими государствами. Всё это сопровождалось работорговлей, торговлей опиумом и тому подобным.
Надо заметить, что Чан Кайши, уроженец провинции Чжэцзян, был тесно связан с британским капиталом. При нём встраивание китайских государств в британскую систему усилилось. Китайские банки вообще были тесно связаны с британскими, французскими, американскими… По сути, вся производственная мощь Китая служила в те годы условной Антанте.
К моменту создания КНР в Китае было три основных силы. Во-первых, национально ориентированные силы — те, кто был нацелен на помощь отечественному капиталу и производству.
Во-вторых, силы, нацеленные на вхождение Китая в мировую систему. Это Шанхайская группа, очень мощная. Она до сих пор сохраняется как один из существенных векторов китайской политики и экономики.
И, наконец, группа, заинтересованная в создании планового государственного сектора. Её, естественно, поддерживал Советский Союз. Эта группа — команда маньчжура Гао Гана, деятеля всё той же провинции Шэньси, — была первой уничтожена после смерти Сталина. Власть тогда временно перешла в руки проамериканских сил и тех, кто рассчитывал на усиление роли собственно китайской буржуазии.
До сих пор вокруг фигуры Мао Цзэдуна идут дискуссии о том, красным он был или белым и так далее. Надо сказать, что и Мао Цзэдун, и Лю Шаоци вполне открыто во время обсуждения будущей модели развития Китая заявляли, что китайская буржуазия — союзник пролетариата и крестьянства. То есть они рассчитывали на создание сильного класса малых и средних собственников. К этой же системе взглядов тогда склонялся заместитель Мао Цзэдуна Чжоу Эньлай. Но он больше поддерживал интересы гоминьданской бюрократической буржуазии Шанхая и Нанкина.
А Гао Ган и входившие в его группу Жао Шуши, Пэн Дэхуай и Си Чжунсюнь (отец Си Цзиньпина) были сторонниками плановой экономики по советскому типу.
Про помощь Советского Союза в деле создания экономики КНР достаточно много написано. Речь идёт о сотнях крупнейших производств, инфраструктурных проектов, о десятках тысяч инженеров, которые были посланы нами в Китай.
Надо отметить, что Китай вернул через 15 лет все кредиты, которые были выданы сталинским Советским Союзом. Сама же наша помощь была масштабной — она в десятки раз превосходила пресловутый План Маршалла в Европе. Наша программа экономической помощи Китаю, выстроенная в конце 40-х — начале 50-х годов, предполагала включение китайских производственных сил в систему Советского Союза. Но Мао Цзэдун, как я уже сказал, расправился с Гао Ганом, который умер в 1954 году.
Гао Гана называли «маленьким Сталиным». На одном из совещаний руководителей Китая он в присутствии других руководителей предложил Иосифу Виссарионовичу включить Маньчжурию в состав СССР как семнадцатую союзную республику. Почему семнадцатую? Шестнадцатой была Карело-Финская ССР. Об этом предложении Гао Гана не сохранилось прямых документов, но есть много косвенных свидетельств сотрудников нашего и китайского посольств о том, что такой разговор был. О нём, кстати, был материал в газете «Жэньминь жибао».
Но в итоге Китай свернул с пути плановой экономики.
Далее произошёл конфликт «проамериканцев» с левыми популистами. Началась леворадикальная политика «Большого скачка», была развязана «культурная революция», обрушившая экономику КНР.
Примерно к середине 60-х годов Китай начал судорожный поиск внешней опоры для модернизации отсталой аграрной экономики. Были попытки установить связи с ФРГ, Японией, другими странами капиталистического блока. И с социалистическими тоже. Однако было очевидно, что все эти страны порознь не обладали мощью, способной «вытянуть» модернизацию КНР.
Китай стал прощупывать американскую сторону. Это было очень непросто, потому что американцы искренне полагали, что КНР — часть советского блока и все разногласия между китайцами и СССР носят «внутрисемейный» характер.
Но представителю Шанхайской группы Чжоу Эньлаю, первому премьеру Госсовета, удалось найти подход к американцам (в частности, к Киссинджеру) через свои французские связи, поскольку связь Франции с шанхайскими группами капитала и организованного преступного мира в сеттльментах этого города была довольно-таки тесной.
В итоге с конца 60-х годов Китай стал проводить чёткую линию на сближение с США. Президент Никсон смог убедить американский Совет национальной безопасности в том, что китайцы не враги.
Началась интеграция Китая и США, которая ненадолго была прервана в связи с Уотергейтским скандалом и импичментом, объявленным Никсону. Но решающий поворот к Китаю был уже совершён.
Тем не менее, Китай долгое время находился в орбите советской экономики. Первое поколение российских бизнесменов, которые начинали работать с Китаем в постсоветское время, рассказывали, что в Гуанчжоу ещё в начале 2000-х годов можно было видеть такси — «Жигули» шестой модели. Этот маленький факт, на самом деле, говорит о том, что глубина советского влияния в Китае была огромной. Поэтому одномоментно развернуть Китай к США было невозможно. Это было задачей десятилетий.
Реформы Дэн Сяопина и южнокитайских военно-политических групп были направлены на установление тесных связей с рынками Великобритании и США, на получение новых американских технологий. Это делалось точечно, но интенсивно. В результате за двадцать лет — с начала 1980-х до 2000-х — Китай смог встроиться в американскую экономику. От советского технологического лобби китайцы оторвались, в том числе, с помощью открытых экономических зон. В первую очередь в провинции Гуандун — месте сосредоточения китайского субэтноса хакка, к которому принадлежал, кстати, заместитель Дэн Сяопина, второй член Политбюро маршал Е Цзяньин.
С 2002 года, когда к власти пришёл Ху Цзиньтао, взаимоотношения Китая и США углубились ещё больше. Товарооборот увеличился в несколько раз и к концу 2018 года составил почти 650 миллиардов долларов, включая сферу услуг. Для сравнения: российско-китайский товарооборот составлял тогда 90 миллиардов — в семь раз меньше.
В то же время китайцы наращивали своё присутствие в США — как в научном секторе, так и в инфраструктурных корпорациях. Так продолжалось до 2019 года — поворотного момента, когда Си Цзиньпин перерезал, наконец, этот «шланг». Впервые за 30 лет китайско-американская торговля сократилась на столь значительную величину — 15%, что в переводе на деньги составляло 150 миллиардов долларов.
Это был мощный удар, который лично я считаю одним из первых симптомов того кризиса, который мы все сейчас наблюдаем. Мы должны понимать, что к началу правления Си Цзиньпина Китай во многом представлял собой (примерно на две трети) криптоколонию США. Двери для американских корпораций были в Китае открытыми. В Китае во многом царил культ Соединённых Штатов, американские корпорации были везде: автомобильные заводы, кофейная компания «Старбакс», рестораны «Макдоналдс» и так далее…
Председатель КНР эту линию оборвал и начал движение к экономическому взаимодействию со странами Евразии. Своим неприятием доминирования США на рынках Китая, привязкой к странам Евразии и попыткой выдавить американцев из Европы Си Цзиньпин открыл новую главу в китайской внешней политике.
В итоге удельный вес торговли со странами европейского и азиатского сегмента "Одного пояса и одного пути" составил 31,7%. В принципе, за счёт этой внешней торговли Китай может существовать вообще без привязки к США. Это важная внешнеэкономическая модель.
Вторая модель, уже внутренняя, связана с тем, что до мирового кризиса 2008 года демократы США щедро предоставляли места белых американцев китайским рабочим. И их товарам. Китай рос за счёт увеличения потребления в США и странах Евросоюза и некоторого потребительского дериватива в странах Юго-Восточной Азии. С началом кризиса потребление стало падать, и в 2008-м китайская экономика забуксовала.
Что тогда сделали находящиеся у власти проамериканские силы, в частности, бывший генсек компартии Китая Ху Цзиньтао? Они включили программу «эмиссионной накачки» китайского рынка с помощью стимулирования внутреннего спроса. Эта программа была принята в начале второго срока Ху Цзиньтао в 2008 году. С тех пор денежная масса в Китае увеличилась примерно в десять раз.
При этом реальная экономика Китая в десять раз не увеличилась. И в стране образовался — даже по официальным данным — внутренний долг в 300% ВВП. В первую очередь он приходится на крупные корпорации. Во вторую — на домохозяйства. О чём это говорит? О том, что китайцы, как и американцы, стали жить в долг!
И здесь встал ключевой вопрос об эффективности китайской экономики. Насколько она эффективна, чтобы выдавать долги, насколько добавленная стоимость китайской продукции способна закрывать кредитную накачку? Оказалось, не способна. Потому что в Китае, несмотря на очень быстрый его рост, не произошло качественного изменения технологий, роста эффективности производства.
Китай в среднем потребляет в четыре раза больше энергии на единицу производства, чем в развитых странах. У него большие проблемы с эффективностью производства.
Перед внешним наблюдателем китайская экономика предстаёт как урбанистическое чудо: красивые небоскрёбы, многокилометровые автобаны, скоростные железные дороги… Но реально Китай больше похож на колосс на глиняных ногах, который во многом не способен решить проблемы собственного развития.
Когда программа «накачки» внутреннего спроса, а, по сути, печатания денег в Китае началась, правительство стало публиковать данные о том, как доля этого спроса в росте ВВП замещает долю экспортных контрактов. Однако уже в 2012 году такие данные публиковать перестали, что говорило о том, что внутреннее потребление оказалось не способным заместить внешние рынки. Китай остался экспортно зависимым государством.
При этом выявилась ещё одна проблема: в связи с тем, что экономику «накачали» деньгами, товары стали менее конкурентными — выросла себестоимость труда. Раньше китайцы брали мировые рынки дешевизной продукции. А после «накачки» зарплата китайского рабочего выросла, и тем самым национальная экономика подорвала собственное конкурентное преимущество на внешнем направлении. Такие вот «ножницы» получились! Как Китай будет из этого выползать — вопрос отдельный.
Эпидемия COVID-19 стала ещё одним звеном в этой трагедии. Сейчас в китайских государственных СМИ много говорят о том, что своевременное закрытие проблемных городов и прочие принятые меры способствовали быстрому выходу из эпидемии и восстановлению производства. В Китае стало модным слово «фугун», означающее «восстановление промышленности». Вот, например, агентство «Синьхуа» отчитывается, что люди стали выходить на работу, что всё хорошо…. Есть заявления государственных СМИ о том, что 100% крупных предприятий государственных заработали. И что есть небольшие проблемы у малого, среднего бизнеса, но они решаемы, поскольку возникнет эффект отложенного спроса: люди, месяцами отрезанные от кинотеатров, «макдоналдсов», покупки новой одежды, поторопятся всё наверстать. Но, на мой взгляд, всё это вряд ли компенсирует потери, которые может понести китайская экономика, если она лишится своих рынков в США и Европе. По состоянию на конец апреля китайская экономика так и не вышла из пике даже при условии масштабной помощи – показатели прибыли промышленного сектора, транспортных перевозок не только вопреки логике отложенного спроса не вышли «в плюс», но и продолжают оставаться в отрицательной зоне.
К тому же есть косвенные показатели падения экономики. Во-первых, это количество потребляемого угля, которое на середину марта составляло около 70% от докризисного. Это удивительно! Ведь в северных районах Китая ещё зима не закончилась. Во-вторых, китайцы не вышли на прежний (докризисный) уровень потребления нефти. В-третьих, на прежнее количество потребляемого сжиженного газа. В-четвёртых, неполная загруженность транспортной системы: аэропорты наполовину пусты, пассажиропоток в метро заметно не отличается от карантинного. Автоперевозки также не преодолели кризис.
И, зная все эти официальные данные, невольно задаёшься вопросом: восстанавливается ли китайская экономика? Ведь 80% китайского населения связано с малым и средним бизнесом, а для них месяцы простоя — смертельны.
Теперь о позитивных вещах для Китая. На фоне кризиса в китайско-американских отношениях происходит переформатирование модели внешней торговли в целом. Китай перенаправил основные торговые потоки в страны Юго-Восточной Азии, а также в Пакистан, Турцию, Иран, Иорданию и прочие страны Ближнего Востока.
Удивительно, но в тройке «бенефициаров» нынешнего падения китайской экономики невольно оказались Россия, Вьетнам и Малайзия. Россия увеличила свой экспорт в Китай на 25%. Притом импорт китайских товаров в Россию сократился, китайская промышленность всё меньше конкурирует с нашим импортозамещением. Аналогичные процессы происходят в отношениях Китая с Вьетнамом и Малайзией, в которой, надо сказать, очень большая китайская диаспора.
Данные китайского Госстата по промышленному производству, транспорту и розничному потреблению в Китае, конечно, отличаются от прогнозов «Блумберга», который не так давно предрёк Китаю падение промышленного производства на 3% (это 22-летний минимум, с 1998 года). По прогнозам того же агентства, розничные продажи в Китае могут упасть на 3-4%. Соответствующим будет падение и всех остальных экономических показателей.
Что на самом деле будет в Китае, с учётом существующей там серой экономики и различных форм теневого «банкинга», мало кто может предсказать.
Несомненно одно: при нахождении у власти нынешнего военно-политического руководства Китая наши отношения с ним будут успешно развиваться и впредь. То, что российская торговля с Поднебесной вырастет на 20% к концу 2020 года, тоже вызывает мало сомнений. Таким образом к концу текущего года товарооборот России и Китая может составить 120-130 миллиардов долларов США. Товарооборот Соединённых Штатов и КНР (если надеяться, что до войны не дойдёт) составит порядка 400 миллиардов долларов. Как видим, пока примерно на треть больше, чем с нами. Но если тенденции сохранятся в течение лет пяти, то Россия неизбежно станет ведущим партнёром КНР. А это — серьёзные геоэкономические изменения, которые повлияют и на Китай, и на Россию. Роль Российской Федерации при таком сценарии может возрасти до той роли, которую Советский Союз играл в Китае.
Для российских производителей рынок Китая будет открыт. Сейчас это уже очевидно по решениям, принятым совместно главами наших государств. Таков, например, важнейший проект «Сила Сибири», который, по сути дела, вытеснил американский сжиженный газ. Если отказы по американскому газу сейчас идут в рамках форс-мажорной ситуации, связанной c коронавирусом и агрессивными выпадами США, то отказов по российским нефти и газу нет и, по всей видимости, не будет. Существует вполне объективная геостратегия наших двух стран, направленная на интеграцию.
Сейчас, на фоне бушующего «ковида», сложно делать прогнозы, но нельзя не заметить открывшегося поля возможностей, немыслимого ещё полгода назад. Интеграция России и КНР будет, по моему мнению, углубляться. Для нас Китай становится более доступным. Идея наращивания экспорта пищевой российской продукции в Китай может приобрести вполне реальные очертания. Сейчас даже те агрокомплексы, для которых Китай был далёкой «планетой», начали поставки рапсового и подсолнечного масла, других продуктов питания. В связи с тем, что из Китая будут уходить крупные американские корпорации, наша продукция с высокой добавленной стоимостью может вполне занять достойное место на китайском рынке. Китайские партнёры готовы к этому. Конечно, есть в Китае и те, кто настроен скептически, но воля политического руководства Китая —открыть нам двери.
Конечно, далеко не любой потенциальный экспортёр может реализовать свои возможности у китайцев. Но усилия будут вознаграждены сторицей по мере нахождения подходящих партнёров. Для этого необходимо выстроить программу действий на ближайшие 5-10 лет. Это могут быть, например, поставки какой-нибудь мебели, которая сегодня не нужна китайскому рынку, но завтра, в связи с ростом себестоимости китайской продукции, она станет конкурентной, необходимой. Нужно больше изучать предпочтения китайских покупателей, тогда нам будет сопутствовать успех.
Конечно, COVID-19 изрядно попортил ситуацию в китайской банковской сфере. Центральному банку пришлось спасать региональные, поскольку далеко не все они смогли исполнить свои кредитные обязательства. Например, выкуплены 44% акций Банка Цзиньчжоу (крупнейшего регионального банка в провинции Ляонин), руководителем которого когда-то был нынешний премьер Госсовета Китая Ли Кэцян. Есть мнение, что кризис в банковском секторе будет только разрастаться.
Вообще, интересная смена парадигмы развития в Китае происходит. Например, из-за неявок трудовых мигрантов на производство, некоторые из которых в панике отказывались приехать к месту работы, а другие не смогли это сделать из-за ограничений, связанных с транспортом, блокировкой дорог. В итоге производства не досчитались немалого количества рабочей силы. И тут же скакнул спрос на облачные технологии, развитие дистанционного мониторинга производства. Новый импульс получил процесс роботизации производственных процессов. Очевидно, что нынешний кризис ещё шире открыл ворота для цифровой экономики. Полагаю, этот вектор в Китае будет только усиливаться.
По состоянию на конец апреля проблема безработицы не решена и является предметом серьезной обеспокоенности не только в Китае, но и широко обсуждается в западных СМИ.
***
Доклад на сделанный на научно-просветительской конференции «Китай на пороге глобальных изменений: история, современность, будущее»
Калужский завод путевых машин и гидроприводов («Калугапутьмаш», входит в холдинг «Синара - Транспортные машины», СТМ) прошёл сертификацию колесных пар и чистовых осей на соответствие требованиям технического регламента Таможенного союза «О безопасности железнодорожного подвижного состава» 001/2011. Об этом сообщается в пресс-релизе Группы «Синара».
Всего сертифицировано более 20 позиций изделий для специального подвижного состава по обслуживанию и ремонту железных дорог – укладочных кранов, моторных платформ, распределителей-планировщиков балласта, комплекса звеньевой укладки (более 10 единиц путевой техники различных модификаций).
Сертификаты соответствия на чистовые оси и колёсные пары для специального железнодорожного подвижного состава выдаются сроком на пять лет. В течение этого времени завод сможет беспрепятственно осуществлять поставки необходимой продукции для предприятий, находящихся на всей территории Евразийского экономического союза.
Генеральный директор «Калугапутьмаш» Валерий Савченков отметил, что сертификат подтверждает качество производства продукции для заказчиков, в первую очередь для стратегического партнёра РЖД. «На заводе большая техническая номенклатура – оси и колёсные пары индивидуальны для каждого вида техники. Получение соответствующего пакета документов – важный этап, который расширяет возможности производственной деятельности», – сказал он.
Как сообщал Gudok.ru, в феврале в Сочи конструкторы «Калугапутьмаша» и Группы РПМ (входят в СТМ) презентовали разработки путевой техники для РЖД. В числе представленных машин – модернизированный кран УК-25/25 с закрытыми постами машиниста, модернизированная моторная платформа МПК, снегоуборочный поезд ПСС-2П и комплекс звеньевой укладки.
Калужский завод путевых машин и гидроприводов проектирует и производит путевую железнодорожную технику для ремонта, строительства и эксплуатации железных дорог. Завод выпускает укладочные краны УК 25/25, распределители-планировщики балласта РПБ-01, комплекты платформ для перевозки стрелочных переводов ППК, путевые рельсосварочные машины ПРСМ-5 и ПРСМ-6. Путевая техника «Калугапутьмаша» экспортируется в Индию, Пакистан, Ливию, Сербию, Мозамбик, на Кубу, в страны СНГ и Балтии.
Дубай, ОАЭ. Авиакомпания Emirates возобновляет выполнение транзитных рейсов по 16 направлениям с 15 июня 2020 года на фоне смягчения карантинного режима, анонсированного федеральным правительством Объединенных Арабских Эмиратов.
Таким образом, действующая маршрутная сеть авиаперевозчика расширится до 29 направлений. Лайнеры Boeing 777-300ER будут выполнять рейсы в Бахрейн, Манчестер, Цюрих, Вену, Амстердам, Копенгаген, Дублин, Нью-Йорк, Сеул, Куала-Лумпур, Сингапур, Джакарту, Тайпей, Гонконг, Перт и Брисбен.
Кроме того, с 8 июня 2020 года, авиакомпания Emirates предложит рейсы из Карачи, Лахора и Исламабада путешественникам из Пакистана, которые хотят воспользоваться стыковочными рейсами перевозчика.
При наличии разрешения властей путешественники могут летать из Азии в Европу и США. В то же самое время, с 21 мая 2020 года авиакомпания продолжает выполнение рейсов по девяти направлениям: в Лондон, Франкфурт-на-Майне, Париж, Милан, Мадрид, Чикаго, Торонто, Сидней и Мельбурн. С 1 июля авиакомпания Emirates открыла бронирование билетов на рейсы в 12 арабских стран.
В то же время, авиакомпания Etihad Airways начинает выполнять транзитные рейсы по 20 направлениям с 10 июня 2020 года после получения разрешений Главного управления гражданской авиации и Министерства здравоохранения и профилактики ОАЭ.
Благодаря рейсам со стыковкой в Абу-Даби жители Джакарты, Карачи, Куала-Лумпур, Манилы, Мельбурна, Сеула, Сингапура, Сиднея и Токио смогут летать в Амстердам, Барселону, Брюссель, Дублин, Франкфурт-на-Майне, Женеву, Лондон, Мадрид, Милан, Париж и Цюрих.
Стоит напомнить, что разрешения на обслуживание транзитных рейсов получили три международных авиатерминала ОАЭ – в Дубае, Абу-Даби и Шардже, а также 4 национальных авиакомпании: Emirates, Etihad, flydubai и Air Arabia. Последние два перевозчика опубликуют расписание полетов в ближайшие несколько дней.
Пакистан нацелен наращивать военно-техническое сотрудничество с Россией
Пакистан удовлетворен текущим уровнем военно-технического сотрудничества с Россией и стремится в дальнейшем наращивать его объемы, заявил в интервью РИА Новости посол южноазиатской страны в РФ Шафкат Али Хан.
Как отметил дипломат, за последние 5-10 лет военное сотрудничество между двумя странами значительно выросло.
"Мы с нетерпением ожидаем дальнейшего развития этих отношений. Разумеется, закупки и поставки вооружений являются частью этих отношений. Это непрерывный процесс, однако могу заверить вас, что мы удовлетворены тем уровнем сотрудничества, которого мы достигли", - сказал Хан.
Вместе с тем, подчеркнул дипломат, в Исламабаде не намерены останавливаться на достигнутом.
"Мы хотим двигаться дальше и уверены, что это правильное направление. Политическая поддержка со стороны высшего руководства (страны) присутствует. Уверены, что в этой области, как и в других, будет достигнут значительный прогресс", - добавил Хан.
Россия и Пакистан в ноябре 2014 года подписали соглашение о сотрудничестве в оборонной сфере. На данный момент Москва поставила пакистанской стороне партию ударных вертолетов Ми-35. Также в 2017 году представители пакистанских властей заявляли о заинтересованности в покупке российских танков Т-90, электронного оборудования, систем ПВО.
Иран испытывает нехватку пропилена в течение многих лет
Иран испытывает нехватку пропилена в течение многих лет. Производство пропилена в стране в 1404 году иранском календарном (март 2025 - март 2026) составит четыре процента от общего нефтехимического производства.
Пока этот показатель составляет 18 процентов во всем мире, 21 процент в Китае, 17 процентов в Соединенных Штатах и 16 процентов в Саудовской Аравии.
В настоящее время, по данным Shana, с производством 985 000 тонн пропилена на иранских нефтеперерабатывающих и нефтехимических заводах ощущается нехватка 175 000 тонн этого продукта в стране.
В 1404 календарном году объем производства пропилена достигнет 1,95 млн. тонн, в то время как Иран будет испытывать ежегодную нехватку около 700 000 тонн этого продукта.
Чтобы восполнить этот прогнозируемый дефицит, первым шагом является запуск проектов с выпуском метанола и пропилена.
Для производства по меньшей мере от 3 до 3,5 миллионов тонн пропилена в Иране были предложены два трубопровода пропилена. Во-первых, это южная линия до центра, от Ассалуйе до Марвдашта, которая будет разработана Национальной нефтехимической компанией.
Избыток метанола в Ассалуйе (провинция Бушер) будет использоваться для производства пропилена, который будет закачиваться в 430-километровый трубопровод до Марвдашта для хранения в хранилище.
Во-вторых, трубопровод Альборз, где пропилен будет добываться из природного газа в Амирабаде и транспортироваться из Амирабад-Нека в Дамган, который затем будет распределен в провинциях Северный Хорасан, Хорасан Разави, Южный Хорасан, Семнан и прилегающих районах.
С другой стороны, Национальная нефтехимическая компания на западе Ирана реализует проект в Исламабаде с целью развития цепочки производства пропилена.
Все эти проекты GTPP (газ-пропилен) или MTP (метанол-пропилен) разрабатываются для завершения производственной цепочки пропилена и устранения потребности страны в импорте.
Технический опыт для строительства этих заводов будет предоставлен компанией Petrochemical Research and Technology Company (PRTC).
Являясь вторым по величине источником доходов для Ирана, нефтехимическая промышленность является одной из важнейших опор устойчивой экономики страны и одним из основных поставщиков иностранной валюты, особенно евро, для страны.
Промышленность стала более значимой с момента повторного введения санкций США в отношении нефтяной промышленности страны, и с тех пор правительство предпринимает серьезные меры для расширения отрасли и перехода к самообеспечению.
Кипр - 1 июня, США - 1 сентября: какие страны и когда откроются для туризма
В Сети появился предварительный график открытия национальных границ для туристов
На российских туристических сайтах опубликованы сроки, когда разные страны откроют свои границы для всех желающих. Напомним, что границы некоторых государств, входящих в Евросоюз уже стали прозрачными, но только для ближайших соседей с примерно одинаковой динамикой течения пандемии.
1.Кипр (турецкая часть) 1 Июня 2020
2. Бахрейн 10 Июня 2020
3. Болгария 10 Июня 2020
4. Катар 10 Июня 2020
5. Греция 10 Июня 2020
6. Германия 15 Июня 2020
7. Австрия15 Июня 2020
8. Азербайджан 15 Июня 2020
9. Чехия 15 Июня 2020
10. Швейцария 15 Июня 2020
11. Япония 15 Июня 2020
12. Республика Северная Македония 15 Июня 2020
13. Литва 15 Июня 2020
14. Венгрия 15 Июня 2020
15. Польша 15 Июня 2020
16. Румыния 15 Июня 2020
17. Сербия 15 Июня 2020
18. Нидерланды 20 Июня 2020
19. Казахстан 20 Июня 2020
20. Албания 22 Июня 2020
21. Босния и Герцеговина 22 Июня 2020
22. Дания 22 Июня 2020
23. Эстония 22 Июня 2020
24. Финляндия 22 Июня 2020
25. Южная Корея 22 Июня 2020
26. Ирландия 22 Июня 2020
27. Кыргызстан 22 Июня 2020
28. Латвия 22 Июня 2020
29. Норвегия 22 Июня 2020
30. Словакия 22 Июня 2020
31. Австралия 1 Июля 2020
32. Бельгия 1 Июля 2020
33. Беларусь 1 Июля 2020
34. Китай (только Пекин) 1 Июля 2020
35. Швеция 1 Июля 2020
36. Канада 1 Июля 2020
37. Колумбия 1 Июля 2020
38. Косово 1 Июля 2020
39. Малайзия 1 Июля 2020
40. Молдова 1 Июля 2020
41. Узбекистан 1 Июля 2020
42. Республика Тайвань 1 Июля 2020
43. Туркменистан 1 Июля 2020
44. Украина 1 Июля 2020
45. Индонезия 10 Июля 2020
46. Индия 10 Июля 2020
47. Пакистан 10 Июля 2020
48. Алжир 15 Июля 2020
49. Марокко 15 Июля 2020
50. Филиппины 15 Июля 2020
51. ЮАР 15 Июля 2020
52. Грузия (только для гр.Грузии) 15 Июля 2020
53. Великобритания 15 Июля 2020
54. Израиль 15 Июля 2020
55. Кувейт 15 Июля 2020
56. Ливия 15 Июля 2020
57. Ливан 15 Июля 2020
58. Россия 15 Июля 2020
59. Иордания 15 Июля 2020
60. Бразилия 1 Августа 2020
61. Армения 1 Августа 2020
62. Франция 1 Августа 2020
63. Ирак (воздушный коридор) 1 Августа 2020
64. Иран 1 Августа 2020
65. Испания 1 Августа 2020
66. Италия 1 Августа 2020
67. Египет 1 Августа 2020
68. Саудовская Аравия 1 Августа 2020
69. Тунис 1 Августа 2020
70. США 1 сентября 2020
Поле битвы — Индия, ч.2
Индия, пожалуй, является главным выгодоприобретателем в ситуации низких нефтяных котировок, поэтому стоит ожидать ожесточенной борьбы за индийский рынок среди производителей нефти
Продолжение. Начало от 28.05.2020
Внесанкционный партнер и разборчивый покупатель
Планы индийских инвесторов по участию в «Восток Ойл» были связаны прежде всего с необходимостью обеспечения растущей индийской переработки дополнительными объемами сырья. Начиная с 2015 года, сообщил Сечин в октябре прошлого года на XII Евразийском экономическом форуме в Вероне, поставки нефти и нефтепродуктов из России в Индию увеличились в 13 раз, тогда как в Китай — на 60%, а в Евросоюз — всего на 7%. Безусловно, этот быстрый рост был обусловлен низкой стартовой базой. В сентябре прошлого года индийский министр Дхармендра Прадхан говорил о планах увеличить импорт нефти из России с текущего уровня 2–2,5 млн тонн в год, что совсем немного в общем объеме потребления страны, которое составляет порядка 240 млн тонн (на собственное производство приходится 40 млн тонн, остальное импортируется главным образом из стран ОПЕК).
Но при этом у российской нефтяной экспансии на индийском рынке есть уверенный политический рычаг: на протяжении многих лет российско-индийские отношения развиваются без кризисов, санкционные войны последних лет их, по сути дела, обошли стороной.
«Индия демонстрирует, что может отстаивать свои интересы. Это один из немногих регионов, где санкционные опасности для российского бизнеса минимальны.
С учетом прошедших для России шести лет под западными санкциями и того исторического факта, что США традиционно поддерживают недружественный Индии Пакистан, Индия принимает здравые и рациональные решения в рамках собственных интересов», — говорит Михаил Колесников, основатель российского бренда заправочного оборудования Benza.
Кроме того, интерес Индии к российской нефти повысился после того, как США в 2018 году ввели санкции против Ирана, к которым индийским властям пришлось скрепя сердце присоединиться, хотя речь шла о приличных объемах закупок — порядка 577 тыс. баррелей в сутки по очень привлекательной цене. Однако до недавнего времени Индии, несмотря на регулярное давление со стороны США, удавалось отстаивать свое право покупать нефть у также оказавшейся под санкциями Венесуэлы, причем одним из главных ее импортеров стала компания Nayara Energy. В итоге под американские санкции за торговлю венесуэльской нефтью в середине нынешнего февраля попала уже швейцарская структура «Роснефти» Rosneft Trading и ее президент Дидье Касимиро, что в российской компании расценили как «акт правового произвола». Примечательно, что лишь за несколько дней до введения этих санкций «Роснефть» и Indian Oil Corporation Limited в ходе визита Игоря Сечина в Нью-Дели подписали контракт на поставку через порт Новороссийска до 2 млн тонн нефти в течение 2020 года.
Высокий уровень зависимости Индии от импорта нефти при сохраняющихся перспективах быстрого роста ее экономики может дать особый эффект, если период низких нефтяных цен окажется затяжным. Индия, пожалуй, является главным выгодоприобретателем в ситуации низких нефтяных котировок, поэтому стоит ожидать ожесточенной борьбы за индийский рынок среди производителей нефти, отмечает руководитель аналитического департамента компании AMarkets Артем Деев. Но главным условием наращивания поставок нефти для Индии, по его словам, станет уровень предлагаемых цен, о чем неоднократно заявляло руководство страны.
«В любом случае на рынок Индии зайдет поставщик, который предложит минимальную цену, — вероятнее всего, это будут Саудовская Аравия и США, которые вполне могут поделить доли, — предполагает эксперт. — США уже повлияли с помощью санкций на поставки «Роснефти» в Индию. Не секрет, что венесуэльская нефть через различные дочерние компании российского концерна поставлялась на индийские НПЗ, однако сейчас США ввели санкции против этих компаний, с чем, возможно, косвенно было связано решение о мартовском отказе от сделки с ОПЕК+».
Розница зовет
В то же время в Индии в предкризисный период сложились весьма благоприятные возможности для иностранных инвесторов по расширению в переработке и сбыте, отмечает Михаил Колесников. По его словам, на ближайшие пять лет индийское государство ставит задачу увеличить розничные сети нефтепродуктов в два раза по объемам заправки топлива, однако индийские компании уже не оправдали надежды правительства, не сумев покрыть потребности рынка своими текущими возможностями. Поэтому в ноябре прошлого года в Индии были приняты меры по либерализации внутреннего ретейла, поставок и переработки нефти: для нефтетрейдеров и нефтяных компаний были снижены пороги входа, в том числе финансовые, по присутствию на индийском топливном рынке.
Согласно прежним правилам, каждый новый игрок, планировавший выйти на розничный рынок нефтепродуктов, должен был принять на себя минимальные инвестиционные обязательства в размере 20 млрд рупий ($282 млн по курсу октября прошлого года) для нефтегазового сектора страны. Согласно новому набору правил, это больше не является обязательным требованием: теперь любая компания, имеющая минимальный собственный капитал в 2,5 млрд рупий, может подать заявку на лицензию на участие в топливной рознице. Кроме того, войти на этот рынок разрешили ненефтяным компаниям.
По данным S&P Global Platts, до недавней либерализации в Индии имелось порядка 60 тыс. розничных точек по продаже топлива, из которых более 90% приходилось на долю трех государственных компаний — Indian Oil Corp., Hindustan Petroleum Corp. и Bharat Petroleum Corp. Теперь же ландшафт рынка может принципиально измениться: ожидается, что реформа привлечет больше частных и иностранных игроков для инвестиций в реализацию нефтепродуктов, что приведет к усилению конкуренции и повышению уровня обслуживания потребителей.
Среди транснациональных компаний, уже вышедших на розничный рынок Индии, значатся ВР и Shell, а также известно о соответствующих планах французской Total.
«Если государство не предпримет меры по акцизным сборам с нефтяных компаний, то все прибыли пойдут к именно к ним, в связи с чем для нефтяных компаний индийский рынок станет более маржинальным. Ретейл и переработка будут бурно развиваться вместе с конкуренцией. Компании будут продаваться и продаются на открытом рынке — любой крупный игрок может их купить, что и подтвердил опыт покупки «Роснефтью» ESSAR. Bharat Petroleum, вхождением в капитал которой интересовалась «Роснефть», — это компания с еще более мощными нефтеперерабатывающими возможностями», — говорит Колесников. Возможность выстроить долгосрочные отношения и поставки — это, подчеркивает он, одно из главных российских преимуществ в Индии, чей интерес состоит в том, чтобы гарантированно получать качественную нефть от проверенного партнера.
Проекты с участием индийских компаний в российских месторождениях уже обеспечивают синергетический эффект в части поставок сырья для загрузки собственных нефтеперерабатывающих активов в Индии, особенно в период, когда сформировался профицитный рынок, добавляет доцент кафедры международной коммерции Высшей школы корпоративного управления РАНХиГС Тамара Сафонова. А сейчас, в условиях обвала нефтяных котировок, стоимость предприятий также падает, поэтому на фоне рекордной чистой прибыли за 2019 год «Роснефть» может рассмотреть возможности приобретения новых зарубежных активов. Однако, добавляет эксперт, компании также нужен и финансовый резерв на случай затяжного кризиса.
Закрепление в индийской переработке и сбыте сейчас имеет смысл и потому, что Индия ставит своей целью снижение импорта нефти за счет как наращивания собственной добычи, так и развития альтернативной энергетики и использования биотоплива.
Еще в прошлом ноябре Дхармендра Прадхан заявлял, что на 2020 год стоит цель сократить импорт нефти на 10%, а теперь свою лепту в ситуацию может внести и коронавирус.
Однако фундаментальные факторы — ожидаемые демографическая динамика Индии и темпы роста ее ВВП — едва ли существенно изменятся. Согласно прогнозу ООН, к 2030 году именно Индия будет самой населенной страной мира, при этом за ближайшее десятилетие Индия, по прошлогодней оценке банка Standard Chartered, утроит свой номинальный ВВП. Даже в этом году, когда мировую экономику ожидает спад, индийская экономика может остаться в плюсе — согласно недавнему прогнозу МВФ, ВВП страны вырастет на 1,9%.
Николай Проценко
РФ и Туркмения готовят проект меморандума о сотрудничестве в энергетике
Представители министерства энергетики Туркмении и министерства энергетики России в формате видеоконференции обсудили проект меморандума о сотрудничестве, сообщает в четверг русскоязычная газета правительства "Нейтральный Туркменистан".
"Подготовка проекта "Меморандума о взаимопонимании между министерством энергетики Туркменистана и министерством энергетики Российской Федерации по сотрудничеству в сфере энергетики" стала основной темой онлайн-встречи, состоявшейся в минэнерго страны, - отмечает издание.
В ходе переговоров туркменская сторона подчеркнула, что всемерное укрепление и диверсификация экономических связей с Россией, являющейся одним из стратегических партнеров Туркменистана, выступает в числе ключевых направлений внешней политики, проводимой под руководством президента Гурбангулы Бердымухамедова.
Было также отмечено, что Туркменистан и Россия имеют хорошие перспективы взаимодействия в области реализации проектов по транзиту и экспорту электроэнергии.
"В частности, это касается проектов строительства высоковольтной линии электропередачи Туркменистан-Афганистан-Пакистан, сопряжения электроэнергетической системы Центральной Азии, формирования к 2025 году общего электроэнергетического рынка Евразийского экономического союза и так далее", - пишет "Нейтральный Туркменистан".
Туркменистан экспортирует электроэнергию в Афганистан и рассматривает возможности экспорта электричества в Таджикистан, Пакистан и Армению.
Железная дорога Чабахар-Захедан в Иране будет открыта к июню 2021 года
Три участка железнодорожного проекта, соединяющего иранский юго-восточный портовый город Чабахар с восточным городом Захедан недалеко от границы с Афганистаном и Пакистаном, будут открыты к 21 июня 2021 года.
Заявление было сделано главой планово-бюджетной организации Мохаммадом Бакером Ноубахтом во время его визита в Систан-Белуджистан во вторник, сообщает Financial Tribune.
«Этот железнодорожный проект состоит из трех участков: Чабахар-Ираншахр, Ираншахр-Хаш и Хаш-Захедан. Секция Хаш-Захедан будет завершена к 10 февраля 2021 года во время празднования Декады Фаджр ("Рассвет), приуроченной к годовщине Исламской революции 1979 года, а к 20 марта 2021 года будет открыт участок Чабахар-Ираншахр, и, надеюсь, оставшаяся часть будет запущена к 21 июня 2021 года. На этот проект было выделено 300 миллионов евро из средств Национального фонда развития Ирана», - рассказал Ноубахт.
Эстония может закрыть въезд для международных студентов из третьих стран
На многих курсах это – до половины учащихся
Что случилось? Студенты из третьих стран могут не иметь возможности учиться в Эстонии в следующем учебном году, даже если у них есть соответствующая виза или вид на жительство, из-за опасений возобновления коронавируса. Министерство внутренних дел заявляет, что готовит законопроект, который, среди прочего, ограничит выдачу разрешений на проживание супругам и семьям студентов из государств, не входящих в ЕС, сообщает ERR.
Причина. Глава департамента по вопросам гражданства и миграционной политики Министерства внутренних дел Рут Аннас заявила, что эксперты предсказывают вторую волну COVID-19 осенью. И защита местного населения превосходит любые экономические выгоды. Аннас заявила, что в страны происхождения примерно половины студентов, учащихся в Эстонии, входят Индия, Нигерия, Иран, Пакистан и Бангладеш, которые, по её словам, имеют высокий риск заражения.
Мнения. Проректор по учебной работе Таллиннского технического университета (TalTech) Хендрик Фолль, в котором обучается большое количество иностранных студентов, сказал, что планы министерства внутренних дел могут нанести ущерб заведению. Между тем, проректор по учебной и научной работе Эстонской академии музыки и театра (EAMT) заявил, что предлагаемые ограничения вряд ли станут неожиданностью для университетов, так как «в воздухе уже давно витает беспокойство».
Что сейчас? Министерство внутренних дел планирует продолжить работу над законопроектом, который будет регулировать условия мобильности обучения. Планируется изменить основание для выдачи вида на жительство, ограничить рабочее время при обучении и размер заработной платы за любую такую занятость.
Если проект примут, долгосрочные визы для членов семей граждан третьих стран, которые учатся или работают в Эстонии, аннулируют, а супругам граждан третьей страны, которым выдан ВНЖ, придется подождать не менее двух лет, чтобы получить разрешение.
Между тем, Франция, даже не вводя подобные ограничения, теряет свои позиции на рынке международного образования. Также из-за влияния пандемии.
Автор: Виктория Закирова
26 мая – день снежного барса на Алтае
Помимо Международного дня снежного барса, который ежегодно отмечается в мире 23 октября, на Алтае, где обитает самая многочисленная группировка вида в России, учрежден свой праздник в честь редкого хищника. Впервые день ирбиса был проведен 26 мая 2010 года в Кош-Агачском районе Республики Алтай.
Снежный барс – самая малоизученная кошка в мире. Во всех странах ареала – Афганистане, Бутане, Индии, Казахстане, Кыргызстане, Китае, Монголии, Непале, Пакистане, Российской Федерации, Таджикистане и Узбекистане - снежный барс имеет статус редкого или исчезающего вида. Он занесен в Красный список Международного союза охраны природы (МСОП) и Красные книги стран ареала, а также находится под охраной Конвенции о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой уничтожения (СИТЕС).
В России находится незначительная часть ареала ирбиса, и лишь несколько устойчивых группировок в горах Алтае-Саянского экорегиона. На сегодняшний день в Республике Алтай подтверждено присутствие 31 особи пятнистого хищника.
Минприроды России предпринимает активные действия, направленные на сохранение и приумножение численности данного вида. Снежный барс является одним из приоритетных видов федерального проекта «Сохранение биоразнообразия и развитие экотуризма» нацпроекта «Экология». Одним из основных факторов, определяющих низкую численность популяции снежного барса, является браконьерство на ирбиса и копытных животных, поэтому особое внимание ведомство уделяет вопросам усиления охраны территорий, входящих в ареал обитания редких хищников.
В апреле 2019 года государственные инспекторы национальных парков «Тункинский» (Республика Бурятия), «Шушенский бор» (Красноярский край), «Сайлюгемский» (Республика Алтай), заповедников «Саяно-Шушенский» (Красноярский край), «Азас» (Республика Тыва), «Хакасский» (Республика Хакассия), «Катунский» (Республика Алтай), «Алтайский» (Республика Алтай), «Убсунурская котловина» (Республика Тыва) прошли программу тактико-специальной подготовки на базе концерна «Калашников». Исходя из территориальной специфики, курс был ориентирован на борьбу с браконьерством в горной местности.
Помимо усиления охраны территорий, ООПТ Алтая ведут многолетнюю научную и эколого-просветительскую деятельность, направленную на сохранение снежного барса. К примеру, Алтайский заповедник участвует в подготовке сотрудников ООПТ Алтая (из Катунского заповедника, Сайлюгемского нацпарка, природных парков регионального значения) к совместным работам по изучению и сохранению снежного барса в регионе. Заповедник также налаживает активный диалог с местным населением, привлекая людей к установке и обслуживанию фотоловушек в местах обитания ирбиса.
В Сайлюгемском нацпарке в феврале-апреле 2020 года прошел мониторинг снежного барса и сибирского горного козла – основной добычи редкого хищника. В течение двух месяцев участники трех экспедиций обследовали кластеры Аргут и Сайлюгем, а также сопредельные участки: хребты Курайский и Южно-Чуйский. Учетные группы провели в экспедиции 38 дней, в общей сложности преодолев более 3500 км на автотранспорте, около 300 км на лошадях и более 300 км пеших маршрутов. Было проверено 27 ранее установленных автоматических камер и установлено 15 новых. Получено и проанализировано более 34 600 кадров, из них со снежным барсом – 313 фото и 20 видео.
По итогам мониторинговых работ специалисты Сайлюгемского нацпарка определили 21 ирбиса: 15 взрослых особей и 6 котят в двух выводках. По результатам исследования Аргутская группировка снежного барса подтвердила статус крупнейшей в России – в её составе зарегистрировано 10 хищников.
Активную работу по восстановлению вида также ведет Саяно-Шушенский заповедник, находящийся Красноярском крае. В планах ООПТ – развитие Центра реинтродукции снежного барса на базе вольерного комплекса заповедника. Данное мероприятие включено в «Дорожную карту» по сохранению вида вторым пунктом после налаживания эффективной охраны его местообитаний.
В целом, по оценкам экспертов, в последние несколько лет численность ирбисов в России остается стабильной и составляет 70–90 особей.
Дубай, ОАЭ. Власти Объединенных Арабских Эмиратов проверяют информацию о нашествии саранчи, которая была массово распространена в социальных сетях накануне, 24 мая 2020 года.
Как сообщают местные метеорологи, колонии насекомых мог принести из бассейна Персидского залива шквальный ветер, который обрушился на Дубай в день наступления религиозного праздника Ид аль Фитр.
Видеоролики о нашествии насекомых разместили в социальных сетях жители районов Dubai Marina, The Palm Jumeirah, Al Barsha и других, в которых также накануне прошли ливни с градом.
Специалисты ООН по продовольственной и сельскохозяйственной безопасности считают, что центр размножения саранчи в ОАЭ находится в Аль-Айне, на границе с Султанатом Оман, а перемещаться на большие расстояния им помогает сильный ветер.
Власти ОАЭ проводят инспекции в районах, где было замечено большое скопление саранчи. Отмечается, что во многие отдаленные пустынные районы специалистам трудно добраться.
Ученые также предсказывают, что саранча продолжит миграцию из ОАЭ в Индию и Пакистан, особенно в случае продолжения дождливой погоды. Также есть предположение о том, что насекомые могут переместиться в направлении Йемена, в зависимости от направления ветра.
На прошлой неделе Всемирный банк выделил US$ 500 млн в виде грантов и кредитов с низкими процентными ставками странам Африки и Ближнего Востока на борьбу с пустынной саранчой, уничтожающей сельскохозяйственные культуры.
В настоящее время нашествие саранчи зафиксировано с 23 странах Восточной Африки, Ближнего Востока и Южной Азии, чего не наблюдалось за последние 70 лет.
ЗАРИНА ДОГУЗОВА ПРИНЯЛА УЧАСТИЕ ВО ВСТРЕЧЕ РУКОВОДИТЕЛЕЙ ТУРИСТСКИХ АДМИНИСТРАЦИЙ ГОСУДАРСТВ-ЧЛЕНОВ ШОС
22 мая в формате видеоконференции на площадке Фонда Росконгресс состоялась встреча руководителей туристских администраций государств-членов Шанхайской организации сотрудничества. В совещании приняла участие руководитель Федерального агентства по туризму Зарина Догузова и презентовала проект Плана совместных действий на период 2021-2022 годов.
Главной темой видеоконференции, в которой также приняли участие руководителей туристских администраций Индии, Казахстана, КНР, Киргизии, Пакистана, Таджикистана и Узбекистана, стало развитие сотрудничества в области туризма. В частности, в рамках онлайн-встречи был согласован проект Плана совместных действий по реализации Программы по развитию сотрудничества государств-членов ШОС в сфере туризма на 2021-2022 гг.
«Текущий кризис наглядно продемонстрировал огромную роль туризма с учетом прямого и косвенного влияния на десятки отраслей экономики. Сегодня важно поддерживать обмен информацией между странами ШОС на высоком уровне. Наша цель – как можно скорее восстановить турпотоки на докризисном уровне после снятия ограничений на поездки. Сложившиеся между государствами-членами Шанхайской организации сотрудничества прочные культурно-исторические и экономические связи значительно поспособствуют расширению равноправного и взаимовыгодного многостороннего сотрудничества в сфере туризма и формированию общего туристского пространства. Это позволит активизировать туристические обмены, создать новые рабочие места, повысить уровень и качество жизни граждан государств-членов ШОС», - заявила глава Ростуризма Зарина Догузова в ходе своего выступления.
Утвержденный План совместных действий по реализации Программы по развитию сотрудничества государств-членов ШОС в сфере туризма на 2021-2022 гг. будет передан в Секретариат ШОС для включения в перечень документов, которые будут подписаны в ходе очередного Саммита ШОС.
Медучреждения в стране должны отвечать требованиям безопасности от заражения COVID-19 – штаб
Все медицинские учреждения в стране должны отвечать высоким требованиям безопасности от заражения COVID-19. Об этом первый вице-премьер-министр Кыргызской Республики Кубатбек Боронов заявил на заседании Республиканского оперативного штаба.
«К сожалению, мы имеем плохие прецеденты, когда заражение происходит в медицинских учреждениях. Эти факты настораживают и беспокоят. Медицинские учреждения должны отвечать требованиям безопасности, у нас же происходят случаи, когда вспышка появляется или в государственных, или в частных заведениях. Полномочным представителям правительства в областях, мэрам городов необходимо уделить особое внимание этому вопросу. Родильные дома, детские и другие отделения, где проходят лечение особо уязвимые пациенты с серьезными заболеваниями, должны быть обеспечены необходимыми средствами индивидуальной защиты. Центру эпидемиологических расследований важно провести качественное изучение случаев заражения инфекцией», - сказал К. Боронов.
Заместитель министра здравоохранения Нурболот Усенбаев отметил, что под особым контролем находится ситуация в детском отделении Национального центра онкологии и гематологии.
В ходе заседания штаба заместитель министра иностранных дел Нурлан Абдрахманов проинформировал, что на сегодняшний день зафиксировано 154 случаев заражения соотечественников, находящихся за границей, коронавирусной инфекцией.
Российская Федерация – 105 человек с COVID-19, Объединенные Арабские Эмираты – 7 (5 уже выписаны), Пакистан – 22 (все выписаны), Индия – 7 (1 скончался, 6 выписаны), Испания – 1 (выписан), Малайзия – 3 (выписаны), Соединенные Штаты Америки – 1 (выписан), Республика Узбекистан - 1, Греция - 1 (выписан), Республика Казахстан – 5 (4 - в Бишкеке, 1 – получает лечение в Алматы), Италия – 1 человек.
Еще одним вопросом повестки заседания стал обновленный алгоритм проверок водителей большегрузных машин. В последнее время участились случаи выявления коронавируса у водителей грузовых автомашин дальнего следования. При этом зафиксированы случаи, когда отдельные лица не соблюдают требования домашнего карантина, самоизоляцию. В этой связи водителей с нескоропортящимися товарами будут направлять в специально отведенные парковочные места для ожидания результатов ПЦР-анализа в целях исключения каких-либо контактов по пути следования.
Все краски мира
Выставку Tour-Portrait в Университете Цинхуа можно посетить онлайн
Текст: Линь Ци
Временное закрытие музеев на фоне пандемии COVID-19 лишило людей возможности посещать выставки. К счастью, виртуальные туры по художественным музеям все еще доступны онлайн.
Например, Музей искусств Университета Цинхуа подготовил цифровую выставку Tour-Portrait. Несмотря на то что официально выставка закончилась 29 марта, она продолжается на веб-сайте музея и в ее аккаунте в WeChat, где люди могут просматривать выставку, разделенную на две части.
В ней собраны более 100 картин и скульптур, выполненных 80 художниками из семи государств - членов Шанхайской организации сотрудничества: Китая, России, Казахстана, Киргизии, Пакистана, Таджикистана и Узбекистана, а также Индии.
Современные художники во всем мире используют больше ракурсов и более широкий диапазон средств для создания своих работ, а портрет, живописный или скульптурный, утратил свое доминирующее положение. Но они продолжают играть важную роль в творчестве художников из стран, представленных на выставке, позволяя им отобразить менталитет своего народа и постоянно меняющиеся социальные реалии.
Заместитель исполнительного директора музея Ду Пэнфэй говорит, что выставленные портреты - это не просто изображения людей из разных стран. По его словам, они невероятным образом дают представление о "социальном климате и культурной картине" этих стран. И название выставки, добавляет Ду, отображает идею долгого пути, в котором разные цивилизации постоянно обмениваются друг с другом и ищут способы учиться друг у друга.
По словам сокуратора выставки Сюй Хун, "из всего культурного наследия человечества именно объекты, которые изображают лица людей, больше, чем что-либо, заставляют зрителя задуматься: будь то маски, резьба по дереву, фрески или глиняные фигуры, выполнены ли они красками, из мрамора или бронзы".
Она говорит, что выражения лиц людей в этих художественных работах показывают общие состояния счастья, гнева и печали. "Глядя на эти лица, мы находим связь с нашим прошлым". По ее словам, работы также отражают общие проблемы человеческого общества, что вызывает среди зрителей дискуссии о том, как расширить связи и сотрудничество.
Работы на выставке классифицируются по странам, для отбора произведений были назначены кураторы от каждого члена ШОС. Это либо директора художественных колледжей и преподаватели, которые находятся в хороших отношениях с художниками, либо сами художники.
Второй сокуратор выставки Су Дань говорит, что китайцы и русские представили на выставке наибольшее количество художников с широким диапазоном возрастов и разнообразием представленных стилей. На его взгляд, это показывает влияние роли двух наций на искусство в своих странах.
В китайском разделе можно найти произведения искусства таких художников, как Фэн Юань и Хэ Цзяин, которые поддерживают реалистичный стиль и традиции классического искусства рисования китайской тушью, а также произведения молодых художников, таких как Ли Тяньюань и Пэн Вэй, которые ищут новую идентичность во все более урбанизированной, интернационализированной стране.
Куратор русской секции Светлана Грачева говорит, что она включает картины, литографии и скульптуры 10 художников. В них изображены разные люди - старики и молодые, знаменитости и малоизвестные персонажи. "Я верю, что они раскрывают философию искусства, - говорит она. - Художники показывают в своих работах путешествие во времени и пространстве, а также путешествие во внутренний мир людей".
Су Дань отмечает, что все известные российские художники учились в проверенной временем Санкт-Петербургской академии живописи, скульптуры и архитектуры им. Репина, систематические дисциплины которой также составляют аспект богатой культуры, которую эти художники демонстрируют в своих работах.
Он добавляет, что и художники из Казахстана, Узбекистана, Таджикистана и Киргизии получили академическое образование и сейчас продолжают работу в художественных школах по воспитанию молодого поколения.
По его словам, пакистанское искусство поражает людей своей динамикой. А культура этой страны по-прежнему оказывает огромное влияние на формирование отечественного искусства, хотя глобализация активизировала потоки различных культур по всему миру.
Ду Пэнфэй считает, что глазами известных художников зрители могут начать "экспедицию в археологию и историю", которая вдохновляет. Они почувствуют необычайное разнообразие Евразии, которое включает множество языков, письменностей, обычаев, религий, культур и искусств.
Объединиться, чтобы жить
Российская студентка уверена в скорой победе над пандемией
Текст: Ван Цянь
"Случаев заражения коронавирусом нового типа во всем мире становится все больше, и единственный способ победить его - это объединиться", - считает студентка Санкт-Петербургского государственного университета Алиса Топчий. Нынешней весной ее семья переехала за город, чтобы уберечь от вируса 82-летнюю бабушку Алисы, пережившую блокаду Ленинграда во время Великой Отечественной войны.
Благодаря современным средствам коммуникаций, даже находясь в самоизоляции, Алиса Топчий в курсе последних новостей о вирусе, который проник в жизнь людей по всему миру. "Кажется, весь мир погрузился в бездонный океан неуверенности и страха, - сказала 22-летняя студентка на онлайн-конференции Vision China, добавив, что только совместными усилиями мы сможем найти решение. - Я считаю, что борьба с коронавирусом выше политики".
Онлайн-мероприятие под названием "Молодые голоса: общее светлое будущее" в середине апреля транслировалось для мировой аудитории в Сети. Оно было организовано газетой China Daily, Сианьским университетом Цзяотун-Ливерпуль и Канадской международной школой в Пекине. Шесть учеников из Китая, России и США поделились своими историями о пандемии, подчеркнув, что для глобальной битвы против COVID-19 необходимы мужество, поддержка, общение, равенство и единство.
Хорошей новостью Алиса Топчий считает то, что Китай и Россия протянули друг другу и всему миру руку помощи, чтобы справиться с беспрецедентной задачей. Так, за последние несколько недель Китай передал Камбодже наборы для тестирования на коронавирус и отправил гуманитарные авиарейсы с аппаратами ИВЛ, масками и медицинским персоналом в Италию, Францию, Пакистан, Испанию и другие страны. К 10 апреля Китай оказал помощь более чем 120 странам и четырем международным организациям, а также опубликовал инфографику, иллюстрирующую, как страна делилась и продолжает делиться информацией и содействует международному сотрудничеству в борьбе со смертельной инфекцией.
Алиса Топчий выразила благодарность всем медицинским работникам, рискующим жизнью ради спасения других, и волонтерам, которые добровольно вызвались доставлять еду и лекарства пожилым людям. Она также высоко оценила самоотверженность и мужество китайского народа в борьбе с вирусом. "За сотни и тысячи лет человечество сталкивалось со множеством ужасных бедствий. Но каждый раз эти попытки уничтожить нас терпят неудачу, и человечество побеждает", - заявила она.
Опыт Китая показывает, что время, когда коронавирус станет историей, уже не за горами. "Граждане Китайской Народной Республики, я аплодирую вам. Вы настоящие герои", - подчеркнула российская студентка.
Кстати
22-летняя Алиса Топчий с отличием окончила факультет лингвистики и международной коммуникации Санкт-Петербургского государственного университета. Сейчас получает в этом вузе степень магистра классической филологии. В прошлом году она приняла участие в первом "Кубке XXI века China Daily" - международном конкурсе по английскому языку и первом молодежном конкурсе английского языка "Один пояс, один путь".
Сотрудничество в рамках Программы восстановления переднеазиатского леопарда на Кавказе успешно продолжается
По инициативе Минприроды России состоялась видеоконференция с представителями Европейской Ассоциации зоопарков и аквариумов (ЕАЗА) и Комиссии по выживанию видов международного союза охраны природы (МСОП SSC) по вопросу дальнейшей реализации Программы восстановления (реинтродукции) переднеазиатского леопарда на Кавказе.
В мероприятии приняли участие Координатор Европейской программы по разведению переднеазиатского леопарда Жозе Диас Феррейра, Сопредседатель Группы специалистов Комиссии по выживанию видов МСОП Урс Брейтенмозер, представитель Группы специалистов Комиссии по выживанию видов МСОП Мариан Хартман, а также представитель Консультативной группы по таксонам ЕАЗА Александр Слива. Российскую сторону на конференции представляли директор Департамента международного сотрудничества Минприроды России Нуритдин Инамов и заместитель директора Департамента международного сотрудничества Минприроды России Ирина Фоминых.
Стороны выразили готовность в дальнейшем продолжении сотрудничества в рамках выполнения Меморандума о взаимопонимании между Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации, Европейской Ассоциацией зоопарков и аквариумов (ЕАЗА) и Комиссией по выживанию видов международного союза охраны природы (МСОП SSC) по восстановлению (реинтродукции) переднеазиатского леопарда на Западном Кавказе, подписанного в 2017 году.
Кроме того, в ходе видеоконференции участники обсудили сложившуюся ситуацию по восстановлению популяции переднеазиатского леопарда на Кавказе.
В ближайшее время ожидается получение рекомендаций от международных экспертов по вопросу выпуска молодых особей переднеазиатского леопарда в дикую природу, а также относительно дальнейшего содержания и разведения животных, находящихся в Центре восстановления леопардов на Кавказе ФГБУ «Сочинский национальный парк».
Напомним, Программа восстановления (реинтродукции) переднеазиатского леопарда на Кавказе (Программа) была инициирована Президентом Российской Федерации Владимиром Путиным. Разработанная и утвержденная Минприроды России Программа реализуется Министерством при участии Сочинского национального парка, Кавказского биосферного государственного заповедника, Института проблем экологии и эволюции им. Северцова РАН, Московского зоопарка, WWF России, а также при содействии Международного союза охраны природы (МСОП) и Европейской ассоциации зоопарков и аквариумов (ЕАЗА).
Программа предполагает создание размножающейся группировки леопарда в Центре восстановления леопардов на Кавказе ФГБУ «Сочинский национальный парк» с последующим выпуском адаптированного потомства в природу с целью восстановления популяции в границах исторического ареала.
Предполагается, что в течение 10-15 лет будет создано северное ядро популяции леопарда в РФ, которое, вместе с существующим южным ядром в Иране, обеспечит устойчивое существование переднеазиатского леопарда не только на территории российского Кавказа, но и в странах Закавказья.
Справочно:
Переднеазиатский подвид леопарда обитал от Северного Кавказа до Красного моря и от Босфора до Пакистана, однако в XX веке область его распространения значительно сократилась. На Кавказе переднеазиатский леопард когда-то занимал практически все горные территории до высот около 4 тысяч м, а также обитал в пойменных лесах крупных рек. Основной причиной почти полного исчезновения леопарда на Кавказе явилось уничтожение его местообитаний.
Экспорт электроэнергии из Ирана в соседние страны в прошлом году вырос на 27,6 %
Экспорт электроэнергии из Ирана в соседние страны в прошлом 1398 иранском календарном году (закончившемся 19 марта 2020) достиг 8 миллиардов киловатт-часов (кВтч), увеличившись на 27,6 процента в годовом исчислении, сообщает Tehran Times.
По данным Иранской компании по производству и поставке энергетического оборудования (известной по персидскому акрониму SATKAB), Исламская Республика Иран экспортировала электроэнергию в Армению, Азербайджанскую Республику, Пакистан, Афганистан, Ирак и Нахичеванскую Автономную Республику в прошлом календарном году.
Общий объем экспорта энергоносителей из Ирана в указанные страны в предыдущем году составил 8,31 миллиарда киловатт-часов, что на 1,736 миллиарда киловатт-часов больше, чем в предыдущем году.
Наибольший экспорт электроэнергии в указанный период составил 6,652 млрд. кВтч в Ирак, что на 34,6 процента больше, чем в предыдущем 1397 году, за ним следуют Афганистан (775 млн. кВтч) и Пакистан (516 млн. кВтч), Армения (53 млн. кВтч) и Нахичеванская Автономная Республика (33 млн. кВтч).
Импорт электроэнергии в предыдущем году составил около 1,329 млрд. кВтч, из которых 1,294 млрд. кВтч было из Армении и 34 млн. кВтч было импортировано из Нахичеванской Автономной Республики.
Исходя из упомянутых данных, экспорт электроэнергии из Ирана в шесть раз превысил импорт страны.
Экспорт электроэнергии из Ирана в соседние страны также демонстрирует тенденцию к росту в текущем иранском календарном году (который начался 20 марта), так что за первые 45 дней года экспорт электроэнергии достиг 436 млн. кВтч, что на 19 процентов больше, чем показатель за прошлогодний аналогичный период.
В 2019 году Иран синхронизировал свою электрическую сеть с электрической сетью Ирака, чтобы иметь возможность расширить свое энергетическое сотрудничество в будущем.
Группа Всемирного банка: 100 стран мира получают помощь в борьбе с COVID-19 (коронавирусом)
Беспрецедентный кризис способен ввергнуть в крайнюю бедность до 60 миллионов человек
Сегодня Группа Всемирного банка объявила, что она проводит экстренные операции по борьбе с COVID-19 (коронавирусом) уже в 100 развивающихся странах, где проживает 70% населения планеты. С марта Группа Банка оперативно предоставила странам рекордные объемы помощи, призванные содействовать их усилиям по защите бедных и уязвимых слоев населения, укреплению систем здравоохранения, поддержке частного сектора и ускорению восстановления экономики. Эта помощь – самая масштабная и оперативная антикризисная программа в истории Группы Банка – стала важной вехой на пути выполнения обязательства Группы Банка предоставить в течение 15 месяцев 160 млрд долл. США в виде грантов и финансовой поддержки, чтобы помочь развивающимся странам справиться с медицинскими, социальными и экономическими последствиями пандемии COVID-19 и карантинных ограничений в экономике развитых стран.
«Эта пандемия и частичная остановка экономики развитых стран способны ввергнуть в крайнюю бедность до 60 миллионов человек и свести на нет многие достижения последних лет в области сокращения масштабов бедности», – заявил Президент Группы Всемирного банка Дэвид Малпасс. – «Группа Всемирного банка быстро и решительно приступила к осуществлению операций экстренного реагирования в 100 странах мира, применяя механизмы, позволяющие другим донорам оперативно расширить масштабы этих программ. Чтобы экономика снова начала расти, мы должны поставить своей целью принятие быстрых и гибких ответных мер, позволяющих урегулировать чрезвычайную ситуацию в здравоохранении, предоставить денежные средства и иную масштабируемую поддержку, чтобы защитить бедные слои населения, поддержать частный сектор, повысить устойчивость экономики к потрясениям и ускорить ее восстановление».
39 из этих 100 стран расположены в Африке к югу от Сахары. Почти треть всех проектов осуществляются в странах, затронутых нестабильностью и конфликтами, таких как Афганистан, Гаити, Нигер и Чад. Международная финансовая корпорация (IFC) и Многостороннее агентство по инвестиционным гарантиям (MIGA) также оперативно оказали поддержку бизнесу в развивающихся странах, включая финансирование торговли и поддержку оборотного капитала в целях сохранения частного сектора, рабочих мест и источников доходов.
Поддержка, оказываемая Группой Банка в виде грантов, займов и инвестиций в акционерный капитал, будет дополнена мораторием на обслуживание займов, предоставленных на двусторонней основе: эту меру одобрил Совет управляющих Банка. Страны, имеющие право на помощь по линии МАР, которые попросят об отсрочке погашения официальной двусторонней задолженности, получат больше финансовых ресурсов для противодействия пандемии COVID-19 и финансирования важнейших экстренных ответных мер, позволяющих спасти человеческие жизни.
«Предлагаемый мораторий на обслуживание двусторонней задолженности высвободит крайне важные для стран-клиентов МАР ресурсы, за счет которых они смогут финансировать экстренные меры реагирования на эпидемию COVID-19», – отметил Малпасс. – «Странам следует оперативно принять меры по существенному повышению прозрачности всех финансовых обязательств их правительств. Это поможет повысить уверенность в стабильности инвестиционного климата и послужит стимулом к расширенному привлечению полезных заемных ресурсов и инвестиций в будущем».
Оперативные меры, принимаемые Группой Банка, позволят укрепить системы здравоохранения, поддержать беднейшие домохозяйства, а также создать условия, способствующие сохранению доходов и рабочих мест тех, кто пострадал сильнее всего. Страновые операции позволят оказать помощь беднейшим семьям за счет денежных трансфертов и сохранения рабочих мест, обеспечить продовольственную безопасность, качество питания и непрерывность оказания ключевых услуг, таких как безопасное водоснабжение и образование, оказать адресное содействие наиболее уязвимым группам населения, в том числе женщинам и насильственно перемещенным лицам, которые, по всей вероятности, пострадают сильнее всего, а также привлечь общины к оказанию поддержки уязвимым домохозяйствам и укреплению социальной сплоченности. Масштаб и быстрота реакции Группы Банка имеют решающее значение для оказания странам помощи в смягчении негативных последствий этого кризиса и приоритетной ориентации на инвестиции в человеческий капитал, способные ускорить восстановление.
Операции Группы Банка в 100 странах мира направлены на спасение жизней людей, защиту источников доходов, повышение устойчивости к потрясениям и ускорение темпов восстановления за счет следующих мер:
Укрепление систем здравоохранения, мониторинга и профилактики, особенно в странах с низким уровнем дохода и в нестабильных и затронутых конфликтами районах. Принимаемые Группой Банка меры реагирования в области здравоохранения направлены на удовлетворение неотложных нужд по обузданию эпидемии COVID-19 и смягчению ее последствий, в том числе путем укрепления национальных систем здравоохранения для лечения тяжелых случаев заболевания и спасения жизни людей. Одной из приоритетных задач является наращивание и поддержка усилий, предпринимаемых в нестабильных и затронутых конфликтами странах, особенно с учетом наблюдающегося в некоторых из них быстрого роста случаев заболевания.
Уже идет перечисление средств, предоставленных Сенегалу (20 млн долл. США) и Гане (35 млн долл. США), в частности, на укрепление систем эпидемиологического надзора и государственных медицинских лабораторий, а также на наращивание потенциала эпидемиологических систем в области раннего выявления инфекции. МАР утвердила грант для Гаити в размере 20 млн долл. США, предназначенный для повышения эффективности систем тестирования, минимизации распространения заболевания за счет отслеживания контактов людей с подтвержденным заболеванием и снабжения медицинского персонала лабораторным и защитным оборудованием.
Расширение масштабов социальной защиты: Группа Банка стремится максимально использовать возможности существующих национальных систем социальной защиты, чтобы помочь семьям и бизнесу восстановить доходы, сохранить источники дохода и компенсировать рост цен и незапланированные медицинские расходы. Эти программы социальной защиты необходимо будет дополнить безопасным прямым распределением продуктов питания, сопровождаемым распространением важнейшей информации о питании, социальном дистанцировании и правилах гигиены.
Часть пакета финансирования объемом 95 млн долл. США, выделенного Узбекистану, направляется на предоставление денежных пособий малообеспеченным семьям и разовых выплат безработным, а в Тунисе 100 млн долл. США из существующего портфеля проектов перенаправляются на поддержку финансирования дополнительных социальных льгот и грантов, предоставляемых малым и средним предприятиям.
Поддержка бизнеса и сохранение рабочих мест: Международная финансовая корпорация (IFC) продолжает применять свой механизм оперативного финансирования объемом 8 млрд долл. США, призванный помочь компаниям остаться в бизнесе и сохранить рабочие места. С запросами о предоставлении поддержки обратились почти 300 клиентов, и число запросов может превысить возможности этого механизма. Исходя из опыта этой работы и рыночного спроса, IFC намерена в течение 15 месяцев предоставить развивающимся странам финансирование объемом 47 млрд долл. США. В рамках Программы финансирования мировой торговли, направленной на поддержку малых и средних предприятий, участвующих в глобальных производственно-сбытовых цепях, IFC зарезервировала на цели борьбы с COVID-19, в общей сложности, 1,4 млрд долл. США по 1200 операциям в 33 странах мира, причем 51% этих средств зарезервирован для стран с низким уровнем дохода и нестабильных стран.
Закупки медицинского оборудования и медицинских товаров: многие развивающиеся страны импортируют большинство медицинских товаров, имеющих решающее значение для борьбы с COVID-19, а в некоторых случаях – и все такие товары. Таким образом, эти страны оказываются крайне уязвимыми к сбоям поставок и ограничениям на экспорт.
В Пакистане врачи и средний медицинский персонал уже получили первые партии средств индивидуальной защиты (СИЗ), в том числе маски, перчатки, защитные костюмы, халаты, комбинезоны, бахилы, защитные очки и защитные щитки для лица. Эта помощь была оказана в рамках более обширного пакета мер поддержки, включающего предоставление 25 млн долл. США на выплату экстренных денежных пособий бедным и уязвимым домохозяйствам. 23 апреля Всемирный банк принял решение о выделении Филиппинам 100 млн долл. США для закупки различных товаров, включая СИЗ, жизненно важные медикаменты, наборы для проведения тестов и ключевые виды оборудования, такие как аппараты искусственной вентиляции легких, кардиомониторы и портативные рентгеновские аппараты. В Ираке Всемирный банк перераспределил 33,6 млн долл. США и направил эти средства на содействие финансированию поставок важнейшего оборудования и медицинских товаров, а также на укрепление потенциала отделений интенсивной терапии (ОИТ) в государственных больницах.
Группа Банка помогает странам получить доступ к остро необходимым товарам и оборудованию, например, выявляя заинтересованных поставщиков и согласовывая цены и условия поставок.
Концерт со зрителем и без
Елена Башкирова: Музыка в самоизоляции
Текст: Владимир Дудин
Пианистка Елена Башкирова, художественный руководитель фестиваля "Интонация" в Берлине и Иерусалимского фестиваля камерной музыки, дочь известного пианиста Дмитрия Башкирова, супруга маэстро Даниэля Баренбойма переживает карантин в столице ФРГ. Как и у всех музыкантов мира, у нее отменилось много выступлений, в том числе - сольный концерт Анны Нетребко на Пасхальном фестивале. Сегодня неясно, когда состоится первый концерт в зале с публикой. Но с 12 по 14 мая фестиваль "Интонация" в сокращенной версии пройдет в режиме онлайн-трансляций из Еврейского музея в Берлине.
Расскажите о режиме самоизоляции в Германии.
Елена Башкирова: Здесь с самого начала все отнеслись к произошедшему очень серьезно, люди повели себя предельно ответственно. Сегодня удалось уже как-то снизить количество инфицированных. Совсем жесткого карантина, как в Италии, Испании или даже Израиле, не было. Можно было гулять. Нам повезло и с очень хорошей погодой. До карантина я мечтала жить где-нибудь в центре города, но сегодня наш дом на окраине города, рядом с садом и парком, оказался жизненно необходимым.
Сыновья рядом с вами?
Елена Башкирова: У них свои дома, но они в Берлине, и мы можем время от времени встречаться, вместе гулять. И с внуками, к счастью, гуляем в парке напротив дома, вместе играем в футбол.
Вы наверняка размышляете о том, почему на весь мир вдруг обрушилась такая напасть под стать библейским катаклизмам?
Елена Башкирова: Сейчас уже неважно, откуда она пришла. Важно, что будет после всего этого. Я ненавижу теории заговоров, это ведь самый простой выход из положения - искать виновных. Куда более глобальная проблема в том, как общество выйдет из изоляции в социальном и моральном смысле. Многим не удастся избежать депрессии, у детей появляются психологические проблемы, семьи оказываются под угрозой разрушения, не говоря о том, сколько людей лишатся средств к существованию. Устрашает и то, как изменится наша культурная жизнь. О культуре перестали говорить, она так быстро перестала быть важной. Как будто человек жив только одним хлебом. В свое время Даниэль Баренбойм в 2011 году организовал концерт в Газе - месте, куда никто по доброй воле не ездит. Он собрал оркестр из 30 превосходных музыкантов из Венской и Берлинской филармоний, из Франции, Италии. Мы ездили на полтора дня, успев вовремя унести оттуда ноги. Накануне в Пакистане ликвидировали бен Ладена, в Газе был траур, исламисты протестовали, концерт был под угрозой срыва. Поездка получилась незабываемой. Владелец большого здания, где проходил концерт, произнес фразу, актуальную и сегодня: "Спасибо, что вы привезли нам культуру. Это для нас очень важно. Нам присылают еду, лекарства, но это же делают и для зверей в зоопарке. Вы же привезли нам культуру - музыку. Это нас отличает от животных". Любая страна после разрушительных войн возрождалась только благодаря культуре. Конечно, питаться хорошо нужно. Но то, что отличает человека, - необходимость культуры, музыки - самого универсального вида искусства, не требующего перевода. Это то, что дает нам право называться людьми.
Что говорят у вас о мерах по выходу из карантина?
Елена Башкирова: Пока что никто ничего особенного не говорит. Все обсуждается, но ни один человек не может со всей ответственностью заявить "мы знаем, как надо". Логики большой нет, потому что никто не имел дела с подобным феноменом. Никто не может предугадать последствия. Вот, скажем, открывают парикмахерские. Но почему тогда нельзя разрешить преподавать музыкальные инструменты один на один? Это же гораздо проще и совсем не опасно.
К вопросу о преподавании, ваш папа Дмитрий Башкиров не с вами сейчас?
Елена Башкирова: Мама со мной в Берлине, а папа остался один в небольшой квартире в центре Мадрида, где преподавал до последнего момента. Страну закрыли. Папа рассказывает, что Мадрид похож на вымерший город. Мы с ним созваниваемся постоянно. Он подходит к происходящему философски. У него есть замечательный помощник, преданный ему, который постоянно помогает. Надеюсь, что как только ослабят карантин, он сразу вернется к преподаванию.
А дистанционно Дмитрий Александрович не преподает?
Елена Башкирова: Он относится к тому поколению, среди представителей которого мало кто будет заниматься онлайн. К тому же он такой перфекционист, а онлайн невозможно заниматься настоящим звуком. Лучше он подождет.
Но интернет сегодня тем не менее - большое спасение для большинства. Если бы не он, многие просто сошли бы с ума.
Елена Башкирова: Да, к счастью. Многие стали общаться со своими друзьями больше, чем до изоляции. Приятель рассказывал, что каждую неделю они устраивают через zoom чаты со своими одноклассниками, как никогда в жизни раньше. Я со своей стороны скажу, что времени по-прежнему ни на что не хватает. Ужасно рада, что мне удалось спасти три концерта моего фестиваля "Интонация", которые будут транслироваться с 12 по 13 мая. Концерты будут при пустом зале. Живые концерты, по-моему, - самое последнее, что вернется после карантина. Об этом можно сегодня только мечтать. Я бы многое отдала, чтобы снова оказаться на живом концерте - услышать огромный оркестр, пойти в оперу, снова быть окруженной этим звучанием, а не смотреть посредством интернета. Но интернет есть и спасибо ему.
Ангела Меркель действительно поддержала фрилансеров?
Елена Башкирова: Да, это так, государство очень мощно выступило, особенно в культуре, люди получили помощь моментально, без бюрократической проволоки. В первую же неделю закрытия всего, они оказали мгновенную помощь фрилансерам, перечислив 10-15 тысяч евро. Но это помогает лишь на два-три месяца оплатить квартиру и прочее, а дальше нужно уже обдумывать дальнейшие шаги. Если политика и представители крупнейших корпораций не обратят внимание на брошенную культуру, мы очень быстро превратимся в животных, которые едят, пьют, спят, размножаются.
Ваш супруг делится с вами мыслями о происходящем?
Елена Башкирова: Он очень тревожится о том же, о чем и я, что культура может остаться за бортом, что о музыке не думает никто. А человеку это жизненно необходимо. Даниэль все это время не прекращал активной деятельности. Штаатсопер устраивает программы онлайн в союзе с каналом "Медичи" и "Дойче граммофон", где он исполнял и сольные концерты и играл в камерных ансамблях. Я смотрела концерты, которые Даниэль проводил в зале Булеза, где он играл Диабелли-вариации Бетховена, сонаты Моцарта для скрипки, сочинения Шумана и Шопена.
То есть дома он не сидит?
Елена Башкирова: Если и остается дома, то очень продуктивно.
Как маэстро поддерживает связь со своим оркестром?
Елена Башкирова: Он с ними на связи. Разработана программа камерных концертов, которые будут транслироваться по разным каналам. Тысячи пользователей со всего мира смотрят эти концерты. Все музыканты очень хотят играть, рвутся как никогда прежде. Оперные солисты тоже будут давать лидерабенды, участвовать в камерных ансамблях. Думаю, и композиторы будут писать новую музыку. В этом смысле карантин подтолкнул на очень интересный эксперимент. Сейчас очень важно быть креативным, придумывать что-то, не сидеть в состоянии паралича, а всячески пытаться найти новые возможности, которые поначалу может быть и не принесут большой прибыли, но для будущего станут важной базой для новой жизни. Мы продолжаем верить в будущее - и это будущее надо строить дальше и в него верить.
7 вопросов о COVID-19
Достигла ли Россия пика заболеваемости, какие лекарства сегодня считаются перспективными в лечении COVID-19, когда начнется массовое тестирование на антитела к новому коронавирусу в Новосибирской области и нужно ли носить маски на улице — на вопросы про это ответили сибирские специалисты.
Экспертами выступили:
• заведующий лабораторией молекулярной биологии РНК-вирусов Государственного научного центра вирусологии и биотехнологии «Вектор» член-корреспондент РАН Сергей Викторович Нетёсов;
• директор Института медицины и психологии В. Зельмана Новосибирского государственного университета доктор медицинских наук Андрей Георгиевич Покровский;
• генеральный директор ООО «ИНВИТРО-Сибирь» Александр Сергеевич Хамидулин.
Россия и Новосибирская область уже достигли пика заболеваемости?
Сергей Нетёсов: Россия сейчас находится на втором месте по числу подтвержденных случаев заболевания новым коронавирусом. В день прибавляется примерно по 11—12 тысяч случаев. Так как средняя добавка в день не уменьшается, это означает, что мы еще пика эпидемии не достигли. Скорее всего, мы где-то около него. И уж тем более пока никакого снижения заболеваемости нет, а это не очень приятная ситуация, которая означает, что эпидемия развивается, и пока мы не можем предугадать, когда она пойдет на спад.
Что касается Новосибирской области, то сегодня зарегистрировано 74 случая, спада нет, поскольку в среднем за последние несколько дней прибавляется примерно по 70 случаев. Единственное, что можно сказать положительного: сегодня выписались уже 66 человек, это означает, что поступление пациентов в больницы было на уровне 10—15 случаев. Это говорит о том, что началась хоть какая-то стабилизация по больничным койкам.
Эффективен ли масочный режим? Нужно ли носить маски на улице?
Сергей Нетёсов: Масочный режим сейчас ужесточается, и это правильно, потому что основная масса случаев передачи вируса происходит от бессимптомников к чувствительным людям. Именно поэтому, чтобы не передать вирус, надо носить маски. К сожалению, я вижу, что масочный режим соблюдается далеко не во всех районах Новосибирска, а это значит, что мы далеки от снижения заболеваемости.
Инкубационный период COVID-19 составляет в среднем 5,7 дня, то есть реально — от 4 до 7 дней, хотя он может быть и больше, и меньше. Выделять вирус зараженные люди начинают за 2 дня до появления симптомов. Это является еще одним доказательством того, что маски надо носить всем.
Я могу рекомендовать носить маски в тех местах, где расстояние между людьми меньше трех метров. На улицах Новосибирска сплошь и рядом такие расстояния, поэтому уж лучше быть в маске постоянно, чем ее снимать и надевать обратно, что не способствует хорошей фильтрации воздуха.
Существуют ли эффективные специфические способы лечения COVID-19?
Андрей Покровский: Сегодня в мире зарегистрировано 175 различных клинических исследований. Они проводятся самыми разными университетами и институтами. Есть один препарат, который одобрен для лечения коронавирусной инфекции — «Ремдисивир». Он был разработан для лечения лихорадки Эбола. Считается, что он ингибирует (подавляет) РНК-полимеразы, то есть фермент, который делает новые вирусные частицы. Лекарство было испробовано в Китае для лечения порядка 240 пациентов и не показало эффективности. В США испытание провели более чем на тысяче пациентов, и в результате были получены обнадеживающие данные. Десятидневный курс применения сокращал длительность заболевания с 15 до 11 дней у 31 %, и несколько снижалась летальность в сравнении с теми, кого не лечили «Ремдисивиром» (8 % против 11 %). Следует сказать, что это не панацея, но тем не менее один из первых препаратов, для которого доказана некоторая эффективность. С 1 мая он разрешен для применения в США, и, насколько мне известно, сейчас начато его производство в Индии, Китае, Пакистане.
Достаточно хорошо проявляют себя методы лечения с использованием иммуноглобулинов и сывороток. Для того чтобы использовать сыворотку из плазмы крови переболевших, нужно знать наличие там нейтрализующих антител. Поэтому тесты на антитела так важны. Они предусматривают тестирование либо белков сердцевины вируса (как правило, к ним выше всего титры антител), но для лечения можно использовать сыворотки, у которых есть нейтрализующие антитела (а это антитела к поверхностным белкам). Насколько мне известно, такие тест-системы разрабатываются и в России, и за рубежом.
Сергей Нетёсов: Я ежедневно встречаю публикации о препаратах, которые предполагаются для лечения коронавируса. Дело в том, что все эти утверждения без проведения нормальных клинических исследований ничего не стоят. Сперва надо доказать эффективность и то, что применяемая доза не является токсичной, не вызывает существенных побочных эффектов.
Как часто надо сдавать тест на наличие вируса?
Сергей Нетёсов: Тем, кто контактировал с больным, рекомендуется сдать тест при первой же возможности и еще раз через 14 дней. Дело в том, что инкубационный период составляет от 4 до 7 дней, и если сегодня человек проверился, а контакт с зараженным был вчера-позавчера, по идее, надо провериться еще раз. Это поможет исключить распространение инфекции. Есть данные о том, что один бессимптомный носитель может заразить до двухсот человек. Нельзя этого допустить. Любой социально ответственный человек сходит и сдаст тест на вирус.
В некоторых странах смертность от коронавируса составляет 15 %, тогда как в России она, по официальным данным, — менее 1 %. С чем это может быть связано?
Сергей Нетёсов: На этот счет есть много гипотез. Во-первых, мы набрали основную массу заболевших в последние две недели. Несмотря на то, что врачи делают всё возможное, чтобы спасти пациентов, к сожалению, можно говорить, что здесь смерти пока отложенные. Во-вторых, мы знаем, что в Италии статистика изначально велась таким образом: если человек умер, если у него есть маркер заболевания, то ему однозначно писали в причинах смерти коронавирус. Потом стало понятно, что в разных странах статистика ведется по-разному, и где-то, если человек четко не умер от коронавирусной пневмонии, ему этот диагноз в причинах смерти не ставят. На сегодняшний день в целом по миру смертность от этого заболевания составляет 5 %. Я думаю, когда везде нормализуют и приведут к единым стандартам учет, тогда и можно будет обсуждать этот вопрос.
Андрей Покровский: Добавлю, что существенным образом на статистику может повлиять масштаб тестирования. Я не исключаю, что чем шире оно проводится, тем больше будет выявлено бессимптомных носителей, и, соответственно, меньше окажется процент летальности. Надо сказать, что у нас в стране такой скрининг идет достаточно хорошо. По сегодняшним данным, бессимптомные носители составляют более 40 % носителей вируса.
Также около двух месяцев назад появилась гипотеза, что летальность существенно ниже в тех странах, в которых применялась вакцина БЦЖ (от туберкулеза). Эта вакцина не является специфической, но она может стимулировать неспецифический иммунитет. Так, среди европейских стран БЦЖ позже всех отменила Португалия, и там выживаемость от коронавируса лучше, чем в соседней Испании. Однако пока достоверных доказательств этой гипотезы нет, и для ее подтверждения или опровержения сейчас проводится несколько клинических испытаний в разных странах.
Действительно ли высока смертность больных, подключенных к ИВЛ?
Сергей Нетёсов: Я не врач по специальности, но знаю ситуацию в некоторых странах от людей, которые постоянно работают в палатах интенсивной терапии, подключают к ИВЛ. Там большой процент пациентов, подключенных к ИВЛ, которые внутрибольнично заражаются антибиотикоустойчивыми штаммами. Поэтому категорически не рекомендуется надолго подключать людей к ИВЛ.
Андрей Покровский: Действительно, статистика не очень хорошая. ИВЛ существенно ухудшает прогноз развития заболевания. Мы как раз должны на этой неделе по данному вопросу провести конференцию с клиникой Университета Южной Калифорнии.
Когда в Новосибирске будут проводить тестирование на антитела? Будет ли оно доступно всем желающим? Сколько будет стоить?
Александр Хамидулин: Мы ведем переговоры с несколькими отечественными и зарубежными производителями тест-систем, намерены делать тесты ориентировочно на иммуноглобулины класса G (поздние антитела, которые подходят для диагностики переболевших людей. — Прим. ред.). Мы будем использовать только тест-системы, прошедшие все клинические испытания и получившие [регистрационное] удостоверение.
В настоящий момент заявленная чувствительность и специфичность тестов — в районе 98 % и выше, обкатка в «боевых условиях» покажет, как это будет на самом деле. Оптимистичный старт запуска — третья декада мая, но могут быть форс-мажоры.
Мощности лаборатории INVITRO оцениваются примерно в 200 тысяч исследований в месяц на старте, потом, я думаю, можно их удвоить, то есть тестов хватит на всех. Окончательную цену мы сообщим ближе к началу, но сегодня можно сказать, что она будет от 950 до 3500 рублей. Есть два класса тест-систем: качественные и количественные. Качественные дешевле, они показывают только, есть ли антитела или нет. Количественные показывают титр. На начальной стадии антител меньше, потом они волнообразно нарастают, и чем их больше, тем лучше.
Александра Федосеева, Мария Фёдорова, Диана Хомякова
Выступление и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова в ходе пресс-конференции по итогам совещания министров иностранных дел государств-членов Шанхайской организации сотрудничества в формате видеоконференции, Москва, 13 мая 2020 года
Мы завершили видеоконференцию министров иностранных дел государств-членов Шанхайской организации сотрудничества (ШОС). Обсудили общее положение дел в регионе и в мире, приоритетные задачи ШОС в связи с распространением новой коронавирусной инфекции и ее последствиями. Выразили признательность нашим коллегам за то, что они поддержали предложение российского председательства провести внеочередное заседание министров иностранных дел стран ШОС по этой острой и актуальной теме.
В ходе сегодняшней дискуссии констатировали, что пандемия кардинально изменила повседневную жизнь людей, оказывает существенное влияние на всю систему международных отношений. Складывающаяся ситуация – это, конечно же, серьезный вызов для каждого государства, межгосударственных структур и отношений, включая ШОС.
Страны-члены Организации подтвердили нацеленность на коллективный поиск ответов на этот вызов, настрой на решительные совместные усилия по борьбе с COVID-19. Речь идет о скоординированных универсальных действиях под эгидой ООН с учетом наработок, сделанных в ВОЗ, и, конечно, решений и рекомендаций, принятых в рамках «Группы двадцати» и по линии других объединений. Особое внимание уделялось задачам по преодолению негативных торгово-экономических и социальных последствий пандемии. Констатировалась важность того, чтобы меры, нацеленные на защиту жизни людей, восстановление стабильности глобальной экономики, стимулирование ее дальнейшего устойчивого роста опирались на нормы и принципы международного права, сопровождались неприятием незаконных методов нечистоплотной конкуренции, односторонних экономических и финансовых санкций, вводящихся в нарушение Устава ООН и прерогатив СБ ООН.
Рассмотрели первоочередные шаги по приданию дополнительной динамики сотрудничеству в рамках ШОС на двусторонней и многосторонней основе. Выделили активную роль Совещания глав служб государств-членов ШОС, отвечающих за обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия. Этот механизм активно работает над развитием единой региональной системы предупреждения об инфекциях с применением согласованных подходов и алгоритмов. Все участники сегодняшней видеоконференции высказались за подготовку и утверждение в ходе предстоящего в Санкт-Петербурге саммита ШОС плана действий по продвижению и углублению сотрудничества на этом направлении. Общие подходы министров иностранных дел стран-членов Организации отражены в принятом сегодня Заявлении в связи с распространением коронавирусной инфекции.
Мы также обсудили общую ситуацию в регионе ответственности ШОС с точки зрения задач по поддержанию безопасности и стабильности. Подтвердили настрой на активное содействие афганскому урегулированию, задействуя возможности созданной и успешно функционирующей Контактной группы «ШОС-Афганистан».
Государства-члены намерены и далее укреплять координацию в ООН и на других многосторонних площадках, добиваться усиления позиций и роли ШОС в глобальных и региональных делах. Особое внимание в текущем году договорились уделять проведению мероприятий, связанных с 75-летием Победы во Второй мировой войне и 75-й годовщиной создания Организации Объединенных Наций. Сегодня обсуждали продвижение в ООН проекта резолюции, посвященной 75-летию образования Организации, а также вопросы, связанные с подготовкой к торжественному заседанию Генеральной Ассамблеи, намеченному на осень 2020 г. в связи с юбилеем.
Мы также проинформировали наших коллег о состоянии дел с реализацией плана мероприятий в рамках председательства России в ШОС с учетом тех коррективов, которые вносит коронавирусная инфекция. Надеемся на проведение всех мероприятий. Часть из них неизбежно состоится в формате видеоконференций. Нацелены на полноценное, очное проведение ключевых заседаний, включая Совет министров иностранных дел, и, конечно, саммит ШОС.
Вопрос: Секретарь Совета Безопасности Российской Федерации Н.П.Патрушев отметил, что США ввели в эксплуатацию более двухсот биологических лабораторий по всему миру, включая территории стран ШОС. Как Вы оцениваете такую ситуацию? Как Вы думаете, какие меры будут предприняты для обеспечения биологической безопасности в регионе?
С.В.Лавров: Мы не раз привлекали внимание к ситуации, связанной с созданием и развитием биологических лабораторий. Большинство из них под эгидой Пентагона. США создают их по всему миру, в том числе на пространстве ШОС, постсоветском пространстве. Эти лаборатории достаточно плотно формируются по периметру границ Российской Федерации и рядом с границами КНР.
Мы считаем, что в сфере биологической безопасности всегда была необходимость транспарентности, проверки происходящего в ходе таких научных исследований. Давно выступаем за то, чтобы в рамках Конвенции о запрещении разработки, производства и накопления запасов бактериологического (биологического) и токсинного оружия и об их уничтожении был разработан верификационный механизм, позволяющий контролировать и обеспечивать транспарентность деятельности всех стран по недопущению создания биологического и токсинного оружия.
С 2001 г. (скоро будет 20 лет) Россия вместе с большинством других стран, включая КНР, выступает за договоренность о подготовке соответствующего протокола к упомянутой Конвенции, который создавал бы механизм верификации и проверки выполнения странами-участницами Конвенции своего обязательства не создавать биологическое оружие. США практически в одиночку выступают категорически против такого предложения. Сейчас эта проблема обострилась. Нежелание Вашингтона обеспечивать транспарентность своей военно-биологической деятельности в различных регионах мира, конечно, наводит на вопросы о том, что на самом деле происходит и какие цели преследуются. На эту тему мы ведем активный диалог со всеми нашими партнерами, в том числе в рамках СНГ, ставим этот вопрос и в ШОС.
У нас есть и позитивные примеры. Мы заключили Меморандум о взаимопонимании между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Таджикистан по вопросам обеспечения биологической безопасности, готовим аналогичный документ с нашими коллегами из Узбекистана, ведем соответствующие консультации с Казахстаном, Арменией и другими нашими соседями на постсоветском пространстве. Считаю, что эта работа весьма полезна. Она развеивает любые озабоченности, которые могут появляться в связи с возникновением такого рода инфекционных заболеваний.
По моему глубокому убеждению, все страны должны подойти к этой проблеме на универсальной основе. Возвращаясь к сказанному ранее, оптимальным вариантом для всех членов мирового сообщества была бы договоренность о создании верификационного механизма к универсальной Конвенции о запрещении разработки, производства и накопления запасов бактериологического (биологического) и токсинного оружия и об их уничтожении. Работу на этом направлении мы, конечно же, будем продолжать.
Что касается непосредственно ШОС. К саммиту, который состоится в этом году в Санкт-Петербурге, готовится специальный набор документов, посвященный плану действий по обеспечению санитарно-эпидемиологической безопасности. Отдельным блоком будут рассматриваться вопросы биологической безопасности. Надеюсь, наши эксперты хорошо поработают и помогут лидерам ШОС на саммите принять решения, способствующие обеспечению транспарентности деятельности в сфере биологической безопасности в универсальном масштабе.
Вопрос: Последнее время звучало довольно много обвинений в отношении Китая, в частности, что из лаборатории в г.Ухань произошла утечка коронавируса или то, что коронавирус был выгоден Пекину. Обсуждались ли эти вопросы в рамках ШОС?
С.В.Лавров: В рамках ШОС мы обсуждаем объективную ситуацию и факты. Организация не уполномочена проводить какие-то расследования. Она нацелена на обеспечение открытого, честного и эффективного сотрудничества по проблемам, связанным с преодолением последствий коронавирусной инфекции. Собственно этим мы и занимались.
В рамках ШОС состоялась целая серия мероприятий. Уже упоминал механизм, в рамках которого встречаются главы служб, отвечающих за санитарно-эпидемиологическое благополучие. Роспотребнадзор Российской Федерации подготовил проект плана действий по борьбе с эпидемиями, опирающийся на принятое еще два года назад на саммите ШОС в Циндао заявление лидеров о необходимости наращивать взаимодействие в борьбе с эпидемиями. Этот план действий будет вынесен на предстоящий в этом году саммит ШОС.
Более того, 1 апреля с.г. состоялась видеоконференция экспертов-медиков стран-членов ШОС. Они договорились сформировать сводный документ, обобщающий опыт борьбы наших стран с COVID-19. У меня нет никаких сомнений, что в рамках этой работы наши китайские коллеги будут активно сотрудничать и предоставлять информацию, накопленную по итогам преодоления вспышки коронавирусной инфекции на своей территории.
28 мая с.г. состоится видеоконференция министров здравоохранения стран-членов ШОС. Там тоже будет весьма предметная дискуссия с опорой на упомянутые экспертные заключения, разрабатываемые в соответствующих форматах. Секретариат ШОС предложил создать координационный совет на основе, специально нацеленной на работу по коронавирусной инфекции.
Когда мы говорим о необходимости разобраться с причинами возникновения коронавирусной инфекции, я считаю, что это абсолютно оправданная постановка вопроса. Только подходить к решению этой задачи надо с точки зрения необходимости спасти как можно больше жизней людей и понять, каким образом мы сможем контролировать эту пандемию в будущем. Медицинские оценки ученых заключаются в том, что она может остаться с нами надолго, если не навсегда, как другие инфекционные заболевания (например, грипп). Именно с этой точки зрения важно разобраться в причинах возникновения инфекции. Насколько я знаю, китайские официальные представители выразили готовность сотрудничать с ВОЗ по проведению такой работы. Убежден, что в этом заинтересованы все страны мира. Мы против того, чтобы этот научный, гуманистический подход, нацеленный на надежную защиту человечества в будущем, политизировался и использовался в нечистоплотной конкурентной борьбе.
Вопрос: Ранее сегодня Вы уже упомянули, что ситуация в афганском урегулировании деградирует и, как мы можем понять, буксует реализация соглашения между США и Движением талибов. Какой выход из этой ситуации видит Россия? Как Вы считаете, на фоне того, что, возможно, усилий одних США мало, было бы целесообразно предпринять коллективные усилия для придания импульса этому процессу? Планирует ли Россия какие-либо контакты со странами региона для обсуждения ситуации в Афганистане?
С.В.Лавров: У нас нет никаких сомнений в том, что афганское урегулирование возможно исключительно на основе учета интересов прежде всего самих афганцев, а также законных интересов стран региона, в том числе ближайших соседей Афганистана. Именно в таком формате, по нашему убеждению, могут быть найдены наиболее эффективные способы продвижения к урегулированию. В этих целях несколько лет назад мы сформировали группу стран, пригласили ее представителей в Москву, где образовали то, что сейчас называется Московским форматом консультаций по Афганистану. Это соседи ИРА и все без исключения страны, которые так или иначе оказывают решающее влияние на позицию афганских сторон, включая США.
Московский формат собирался несколько раз. Все его участники подтвердили необходимость продвижения в таком ключе с тем, чтобы выработать устойчивые, надежные подходы к урегулированию. Это не означает, что мы выступали против других каналов по продвижению справедливых договоренностей между всеми основными группами афганского общества. В русле содействия поиску подходов приемлемых для всех, включая соседей Афганистана, мы стали работать в формате «тройки» Россия-США-КНР, к ней на определенных этапах подключался Пакистан. Это не было отдельным, эксклюзивным форматом урегулирования. Мы всегда подчеркивали, что будем двигаться только по тем направлениям, которые окажутся приемлемы для Афганистана и всех его соседей.
В рамках всех этих усилий (а они, как Вы видите, разноплановые) были «нащупаны» подходы, позволявшие продвигаться вперед. На каком-то этапе США решили практически целиком замкнуться на своих двусторонних переговорах с талибами. Мы ничего не имеем против этого при понимании, что переговоры будут выстраиваться с учетом тех критериев, о которых я упомянул, и не будут содержать каких-либо тайных договоренностей, не учитывающих интересы всех афганцев и всех соседей Афганистана.
Мы приветствовали достижение договоренностей между США и Движением талибов, хотя и предупреждали, что важно более активно вовлекать соседей, чтобы они также могли обеспечивать своих интересы.
Мы не испытываем радости от того, что договоренности между США и талибами сейчас пробуксовывают. Мы видим причины, по которым это происходит, готовы способствовать их преодолению. Но для этого необходимо вернуться к изначальным пониманиям, достигавшимся в Московском формате и в рамках работы России, США и Китая, которые заключаются в обеспечении того, что мы называем «инклюзивность межафганского диалога».
Контактная группа «ШОС-Афганистан» была активизирована уже некоторое время назад. В прошлом году на саммите в Бишкеке была разработана дорожная карта, в рамках которой ШОС может активно продвигать интересы урегулирования в соседней с нами стране. Сегодня мы договорились, что эта дорожная карта будет адаптирована к современным условиям, в том числе к ситуации, сложившейся после достижения договоренностей между США и талибами, которая пока не реализуются. Надеюсь, что ШОС сможет внести конструктивный вклад в преодоление нынешнего тупика. Для этого надо, чтобы наши американские коллеги все-таки вернулись к коллективной работе.
Вопрос: Известно, что страны Европы уже разработали и применяют механизм трудовой миграции во время пандемии коронавируса. Чартеры с сезонными рабочими летают из Украины, Румынии в Германию, Финляндию, Австрию и другие более благополучные европейские страны. Ожидается ли разблокировка механизма трудовой миграции на пространстве ШОС, в частности, между Россией, Китаем, странами Центральной Азии, где сейчас закрыто авиасообщение, из-за чего рабочие не могут выехать из своих стран? Может быть, это в особенности затронет наиболее важные отрасли экономики?
С.В.Лавров: Мы не вводили в рамках ШОС, как и в рамках других организаций, каких-либо ограничений для трудовой миграции. Единственная группа лиц, которую мы бы хотели отправить на родину, – это мигранты, допустившие грубые нарушения режима своего пребывания на территории Российской Федерации. Их не так много. Мы постепенно отправляем их «по домам», в соседние с нами страны. Подавляющее большинство мигрантов никто не просит покидать Российскую Федерацию. Более того, приняты решения Правительства России, обеспечивающие предоставление им отсрочек в оформлении патентов, продление разрешений на работу и решение других бюрократических вопросов, которые осложнены в условиях ограничений и самоизоляции.
С нашей стороны никаких изменений в подходе к использованию трудовой миграции не наблюдается. Я также не слышал о каких-либо изменениях в законодательстве и подходах наших партнеров по ШОС.
Вопрос: С учетом принципиального совпадения взглядов стран-участниц ШОС на итоги Второй мировой войны существует ли целесообразность совместной деятельности по недопущению фальсификации истории в виде героизации нацизма? В каких форматах это может осуществляться? Какие мероприятия по празднованию 75-летия Победы могут быть проведены в рамках ШОС?
С.В.Лавров: У нас действительно единые подходы к оценке событий той войны. Руководители государств-членов ШОС, министры иностранных дел в своих совместных заявлениях неоднократно излагали эти оценки.
75-летний юбилей – это еще один повод для того, чтобы обратиться к событиям той эпохи. Безусловно, эта задача становится еще более актуальной в контексте резкой активизации попыток пересмотреть итоги Второй мировой войны и общеизвестные оценки причин ее возникновения. Такая работа, конечно, обретает дополнительную значимость.
В рамках ШОС у нас есть двусторонние межправительственные и неправительственные механизмы со многими странами по обсуждению вопросов, связанных с оценкой, анализом исторических событий Второй мировой войны. Коллективного механизма, где эти темы могли бы обсуждаться, пока не существует. Но появляется все больше интереса к созданию таких механизмов.
Например, вчера мы проводили заседание Совета министров иностранных дел СНГ в формате видеоконференции. В рамках Содружества мы уже договорились поддерживать неформальные встречи, семинары, конференции историков. Думаю, что весьма востребованным такой же формат был бы и в рамках ШОС. По крайней мере, интерес к этой теме научного сообщества стран-членов налицо. Мне кажется, такое предложение было бы полезно сформулировать. Мы обязательно вас проинформируем впоследствии о том, как развивается эта работа.
Я уже частично упоминал о конкретных мероприятиях в рамках ШОС. Будет соответствующее заявление лидеров во время саммита, который состоится в этом году в Санкт-Петербурге. Наши страны являются соавторами резолюции, посвященной 75-летию образования ООН. Это событие, прежде всего, стало возможным благодаря победе союзников во Второй мировой войне. Будут и мероприятия в каждой стране. Они уже проводятся. В большинстве стран ШОС, прежде всего в странах СНГ, состоялись мероприятия, посвященные 9 мая, – Дню Победы. Сегодня мы обменялись впечатлениями, насколько живо и искренне наши граждане в них участвовали. Будут и коллективные мероприятия, в том числе в привязке к сентябрьской дате окончания Второй мировой войны.
Дорогой коронавирус: в ООН оценили расходы на борьбу с пандемией
ООН предупредила об увеличении расходов на борьбу с коронавирусом
Рустем Фаляхов
На борьбу с последствиями пандемии потребуется в три раза больше средств, чем было запланировано, предупредила ООН. В организации считают, что надвигается гуманитарная катастрофа: голод, снижение доходов, потеря рабочих мест, нехватка медикаментов. Правительства разных стран, включая Россию, также вынуждены наращивать расходы на поддержку пострадавшей от вируса экономики.
На устранение последствий коронавируса потребуется в три раза больше средств, чем ожидалось - $6,7 млрд вместо $2 млрд, подсчитали эксперты Организации объединенных наций.
«Если мы не предпримем действия сейчас, то нам следует быть готовыми к существенному росту конфликтов, голода и бедности», — цитирует Associated press заместителя генсека ООН по гуманитарным вопросам Марка Лоукока.
План по сбору средств для борьбы с коронавирусом анонсировал 25 марта генсек ООН Антониу Гутерриш. Он сказал, что деньги пойдут беднейшим странам мира, пострадавшим из-за распространения вируса. Первоначально на эти цели планировалось собрать $2 млрд.
В апреле сообщалось, что план по сбору средств от различных государств выполнен лишь частично — около $700 млн — и ООН заявляла о необходимости срочно дофинансировать антивирусную программу. Сейчас собрано порядка 1 млрд.
При этом, дополнительные средства нужны не только для борьбы с коронавирусом, но и для того чтобы и дальше осуществлять другие гуманитарные программы, запланированные еще до пандемии.
До пика далеко, а денег уже не хватает
Гуманитарная помощь потребуется 37 беднейшим странам мира, в первую очередь на африканском континенте. Ранее ООН прогнозировала, что COVID-19 может унести жизни не менее 300 тысяч жителей Африки и других континентов. Особенно уязвимыми считаются Бенин, Джибути, Либерия, Мозамбик, Пакистан, Филиппины, Сьерра-Леоне, Того и Зимбабве. При этом наиболее бедные страны мира достигнут пика пандемии только в следующие 3 - 6 месяцев.
Но уже сейчас в этих странах наблюдается падение доходов, в том числе от экспорта, сокращение рабочих мест, перебои с поставками продовольствия, рост цен, проблемы с медикаментами.
Кроме ООН ряд глобальных институтов сообщает о наращивании планов по поддержке стран, наиболее критично пострадавших от коронавируса. Всемирный банк 8 мая сообщил, что выделит Эквадору кредит $500 млн на борьбу с последствиями коронавируса для экономики. Срок погашения долга — 28 лет. Ранее стране также выделил $4,2 млрд МВФ.
Пандемия требует дополнительных расходов не только от ООН, МВФ, Всемирного банка, других институтов развития и частных фондов.
Коллапс производства и потребительского спроса на фоне пандемии коронавируса вынуждает правительства разных стран экстренно расширять программы фискальной поддержки корпоративного и частного секторов экономики.
Крупнейшие центробанки также планируют усиливать монетарное стимулирование национальных финансовых институтов, чтобы избежать кризиса ликвидности, отмечает эксперт по фондовому рынку «БКС Брокер» Михаил Зельцер.
Вирус добивает даже сильную экономику
«Например, третья экономика мира, японская, долгое время балансирующая на грани рецессии еще до эпидемии, в скором времени, очевидно, покажет одно из самых больших падений ВВП. Для минимизации последствий кризиса Япония ввела рекордный по объему план господдержки малого бизнеса и домохозяйств в размере $994 млрд», — уточняет Зельцер.
План был принят еще в начале апреля, но позднее правительство решило расширить программу финансирования корпоративного сектора еще на $165 млрд путем выпуска гособлигаций. Причина столь внушительного увеличения пакета мер обусловлена масштабами японской экономики ($5,1 трлн) и подавляющей долей сферы услуг — свыше 62% в структуре. Именно сектор услуг в большей степени пострадал от крушения потребительского спроса.
Рост количества безработных в США — свыше 33 млн человек — потребовал от американских фискальных и монетарных властей принятия беспрецедентного пакета мер. «В марте администрация Белого дома анонсирует программу на $100 млрд. А уже в начале апреля согласовывается пакет в размере $2,3 трлн. Средства пойдут на льготное кредитование и частного сектора. А на финансирование выпадающих доходов бюджетов городов и округов выделяется еще порядка $500 млрд путем выпуска муниципальных облигаций», — добавляет эксперт.
В конце апреля Сенат США был вынужден расширить программу материальной помощи — до $480 млрд здравоохранению, субъектам малого и среднего предпринимательства, а также на прямую поддержку гражданам, потерявшим работу.
Администрация Дональда Трампа также рассматривает план экстренной поддержки нефтяной отрасли. «Суммарный объем господдержки может достигать 15% ВВП США», — отмечает Зельцер.
Похоронный марш для сферы услуг
Довольно эффективными оказались меры противодействия эпидемии в Китае, что позволило промышленности страны восстановить свой потенциал уже к концу апреля, считает эксперт. По его мнению, страны с высоким удельным весом промпроизводства на уровне 50% (Китай, Южная Корея, Индия) будут иметь меньше затруднений в реализации программ выхода из кризиса.
«Напротив, страны с высокой долей сектора услуг, от 70% и выше (Гонконг, Кипр, Великобритания, Франция, Испания), будут испытывать существенное социально-экономическое давление, процесс преодоления кризиса может растянуться на несколько лет и потребует все новых и новых мер господдержки», — резюмирует Зельцер.
В России ситуация аналогична общемировой – обозначился явный тренд на рост расходов государства на борьбу с коронавирусом и кризисной ситуацией в экономике. При этом экономическая ситуация в стране довольно тревожная, отмечают эксперты. По прогнозу ВШЭ, порядка 25% работников в этом году потеряют зарплату или будут получать ее в неполном размере.
Правительство РФ утвердило два антикризисных пакета мер государственной поддержки граждан и бизнеса. Оба пакета оценивались примерно в 2,1 трлн рублей. Но уже анонсированы третий и четвертый антикризисные пакеты и общенациональный план борьбы с кризисом. Какими будут дополнительные объемы госрасходов — точно не известно.
На совещании президента Владимира Путина с главами регионов накануне майских праздников один только Минтранс запросил дополнительно 30 млрд рублей на поддержку железнодорожной, автомобильной и речной отраслей.
Уточнялось, что авиационной отрасли, как наиболее пострадавшей, также будет оказана усиленная поддержка из средств бюджета.
По 400 млрд ежемесячно
«По оценкам Минфина, после принятия третьего пакета мер суммарная поддержка экономики и граждан может достигнуть 6,5% ВВП, во что верится с трудом, поскольку деньги до реально нуждающихся пока что доходят с трудом», — говорит эксперт Академии управления финансами и инвестициями Алексей Кричевский.
«Очевидно, что в мае карантин продлится и перезапуска экономики, по крайней мере в Московском регионе и Санкт-Петербурге не произойдет. Соответственно, как минимум каждый месяц простоя экономики будет обходиться бюджету дополнительно в 400 млрд рублей на заработные платы и другие социальные выплаты», — говорит ведущий аналитик Forex Optimum Иван Капустянский.
Власти пытаются сейчас обходиться не прямым предоставлением денег, а облегчением доступа к источникам финансирования. Речь о бесплатных кредитах на заработные платы сотрудникам, отсрочка налогов, отсрочка платежей по аренде, отмечает эксперт.
«С одной стороны, в условиях ограниченности ресурсов — это правильный подход, но с другой, такие полумеры поддержки «убьют» малый и средний бизнес, который также является одним из источников дохода государства. То есть этими действиям правительство снижает будущие доходы и плодит дополнительные расходы», — заключает Капустянский.
Дубай, ОАЭ. Авиакомпания Flydubai начала продажу билетов на регулярные авиарейсы по ряду международных направлений, включая Индию и Пакистан, которые планирует возобновить с 21 мая 2020 года.
Ранее о возобновлении регулярной полетной программы по ряду направлений заявила авиакомпания Air Arabia, базирующаяся в Шардже. Обе авиакомпании уточнили, что запуск рейсов будет возможен после снятия ограничений в странах их прибытия.
Что касается возврата оплаты в случае отмены рейсов, пассажирам будет доступна услуга перебронирования на другую дату или обмен на туристический ваучер. Возврат денежных средств не предусмотрен.
Как говорится в сообщении авиакомпании Flydubai, ограничения на выполнение пассажирских авиаперевозок будут действовать до 4 июня 2020 года. В настоящее время перевозчик выполняет репатриационные и грузовые рейсы по ряду направлений.
Стоит отметить, что туристические компании в ОАЭ также начали продажу билетов на рейсы, объявленные обеими авиакомпаниями – Flydubai и Air Arabia. Однако они не уверены, когда именно ограничения на выполнения пассажирских авиаперевозок будут сняты.
Стоит отметить, что тысячи людей ожидают перезапуска рейсов: среди них как выходцы из Индии и Пакистана, которые потеряли доход и хотят вернуться из ОАЭ домой, так и резиденты ОАЭ, оставшиеся за рубежом после закрытия границ.
Одного процента достигла доля Египта в мировом экспорте СПГ в 2019 году
В 2019 году доля Египта в мировых поставках СПГ достигла 1%, составив 3,5 млн тонн в абсолютном выражении по сравнению с 1,4 млн тонн годом ранее. Данные Международного газового союза, отмечает ANGI.ru, свидетельствуют о том, что большая часть египетского экспорта СПГ приходится на страны ЕС (1,3 млн тонн), за ними следуют Пакистан (0,6 млн тонн) и Сингапур (0,3 млн тонн). Согласно прогнозам, в 2020 году тенденция увеличения экспорта СПГ из Египта сохранится на фоне вывода на проектную мощность завода СПГ EDCO.
В целом, уровень экспорта СПГ в 2019 году увеличился на 13% в годовом исчислении — до 354 млн тонн по сравнению с 314 млн тонн в 2018 году. Его прирост обеспечили главным образом США, Россия и Австралия, уточняет «Интерфакс».
Катар в прошлом году сохранил свои позиции в качестве крупнейшего мирового экспортера СПГ с показателем 77,8 млн тонн, за ним следуют Австралия — 75,4 млн тонн и США — 33,8 млн тонн.
Климатический анализ выявил страны, где скоро невозможно станет жить
Американские и британские ученые составили интерактивную карту мира, на которую нанесли максимальные для каждого региона комбинации температур и влажности — показатель, который лучше отражает климатическую нагрузку на организм человека, чем средняя температура воздуха. Оказалось, что уже сейчас на Земле есть места, где жить практически невозможно. Результаты исследования опубликованы в журнале Science Advances. Сама карта доступна в интернете.
Известно, что влажная жара переносится тяжелее, чем сухая. Во многих научных публикациях о глобальных изменениях климата говорится о том, что фатальные комбинации высоких температур и влажности, превышающие физиологические пределы выживания человека, скоро сделают невозможным проживание в некоторых тропических и субтропических регионах земного шара.
Ученые из института Земли Колумбийского университета США и университета Лафборо в Великобритании решили выяснить, насколько близко человечество подошло к этому рубежу, после которого может наступить массовая миграция населения из неблагоприятных регионов и крах экономики целых стран.
Они проанализировали данные 7877 метеостанций, расположенных по всему миру, за период с 1979 по 2017 год. Но, если предыдущие климатические исследования, как правило, оперировали средними за день или за сутки значениями температуры и влажности для достаточно больших территорий, авторы исследования изучили ежечасные точечные данные, что позволило им выявить локальные кратковременные пики экстремальных значений.
К своему удивлению ученые обнаружили, что уже сейчас на Земле много мест, где климатические параметры периодически превышают пределы выживаемости человека.
"Предыдущие исследования прогнозировали, что это произойдет через несколько десятилетий, но мы показали, что это происходит прямо сейчас, — приводятся в пресс-релизе Колумбийского университета слова ведущего автора статьи Колина Рэймонда (Colin Raymond) из Обсерватории Земли Ламонт-Доэрти.
Тысячи таких точек расположены в Азии, Африке, Австралии, Южной и Северной Америке. Особенно их много вдоль побережий Персидского и Мексиканского заливов и берегов Индийского океана, где испаряющаяся морская вода создает изобилие влаги, которая поглощается горячим воздухом. В некоторых районах, расположенных дальше от берега, похожую роль играют влажные муссонные ветра.
Авторы обнаружили, что количество эпизодов экстремальных температур и влажности за период наблюдений удвоилось, а их частота находится в прямой корреляции с глобальным потеплением. Повторяющиеся инциденты зафиксированы на большей части Индии, Бангладеш и Пакистана, на северо-западе Австралии, вдоль побережья Красного моря и Мексиканского залива, а также в Калифорнии, на части территорий Юго-Восточной Азии, южного Китая, субтропической Африки и Карибского бассейна.
Метеорологи измеряют совместное влияние тепла и влажности по так называемой шкале "мокрой колбы". Предыдущие исследования показали, что даже самые здоровые, хорошо адаптированные люди не могут выполнять работу на открытом воздухе при температуре "мокрой колбы" выше 32 градусов Цельсия. Пик в 35 градусов, уже достигнутый в городах Персидского залива, считается теоретическим пределом выживаемости. При такой чрезмерной нагрузке на организм, если человек не может переместиться в комнату с кондиционированным воздухом, начинают выходить из строя внутренние органы.
А в бедных странах у людей такой возможности нет. В частности, отмечают авторы, показатель 35 градусов был достигнут 31 июля 2015 года в иранском городе Бендер-Махшехр, где многие дома не имеют электричества, не говоря уже о кондиционерах. Более того, в этих странах люди полагаются в основном на натуральное хозяйство, что требует ежедневного тяжелого труда на открытом воздухе.
В общей сложности ученые выявили 80 мест в мире, где температура "мокрой колбы" поднималась выше 33 градусов, что очень близко к физиологическому пределу. И это, учитывая то, что большинство метеорологических станций, собирающие наблюдения, находятся не в плотных городских кварталов, где скопление бетона и асфальта усугубляет эффект.
"Эти измерения подразумевают, что некоторые районы Земли намного ближе, чем ожидалось, к достижению невыносимой жары. Ранее считалось, что у нас гораздо больший запас прочности", — отмечает Рэймонд.
Veon расстроил аналитиков
Veon отчитался о финансовых результатах за I квартал этого года. Выручка оператора достигла $2,1 млрд. Показатель EBITDA $920 млн. Выручка российской "дочки" Veon - ПАО "ВымпелКом" - по сравнению с 2019 г. сократилась на 2,6%, до 67,5 млрд руб. Абонентская база оператора уменьшилась на 1,4% - до 53,5 млн клиентов. Аналитики оценивают результаты Veon как удручающие.
Анастасия Самсонова
В России "ВымпелКом" (бренд "Билайн") связывает падение доходов с роумингом, закрытием части салонов связи (34% собственных офисов и 25% магазинов франшизы) и оттоком абонентов в лице трудовых мигрантов на фоне коронавируса. Сервисная выручка российского подразделения в мобильном сегменте сократилась на 4,4% - до 52,5 млрд руб. По данным оператора, за счет снижения выручки от международного роуминга и негативного влияния преобладания безлимитных тарифов. "Частично это снижение было компенсировано ростом на 7,2% фиксированной выручки за аналогичный период. В результате вызовов, связанных с конкурентной ситуацией на рынке, уровнем эффективности нашей розничной сети, а также снижением количества мигрантов в базе в I квартале 2020 г., абонентская база компании сократилась на 1,4 % по сравнению c показателями аналогичного периода прошлого года", - говорится в сообщении "ВымпелКома".
По оценкам компании, значительного роста по направлению мобильных данных и выручки от мобильных финансовых сервисов оказалось недостаточно, чтобы компенсировать снижение выручки от голосовых и SMS-сервисов. Выручка от продаж оборудования и аксессуаров по итогам прошлого квартала снизилась на 1,7% в годовом исчислении. "ВымпелКом" попытался частично компенсировать эти потери более высоким объемом отгрузок в дилерскую сеть.
"В долларовом выражении все основные финансовые метрики Veon демонстрировали падение, в том числе под влиянием неблагоприятного изменения валютных курсов в странах присутствия", - наблюдает аналитик "Велес Капитала" Артем Михайлин. В местных валютах рост выручки оказался близок к нулю. Частично проявился негативный эффект от распространения коронавируса и усиления карантинных мер в мире. Положительную динамику роста в местных валютах показали активы холдинга на Украине, в Казахстане и Бангладеш, а негативную - подразделения в России, Пакистане, Алжире и Узбекистане. "EBITDA холдинга была под давлением в силу эффекта высокой базы, так как в I квартале прошлого года Veon получил дополнительные $350 млн от пересмотра договора с Ericsson, и скорректированный показатель снизился на 3% год году в валюте", - замечает представитель "Велес Капитала".
На фоне неопределенности с коронавирусом и экономического кризиса оператор отозвал финансовые прогнозы на 2020 г. и сообщил, что в апреле зафиксировал падение выручки на уровне 7-9% год к году и EBITDA - на 14-16% год к году в местных валютах.
Аналитик "Фридом Финанса" Валерий Емельянов считает, что данные "ВымпелКома" по России "выглядят умеренно негативно". По его словам, снижение выручки на 2,6% произошло под давлением мобильного сегмента - и это неожиданно. На операторов легла основная нагрузка снабжать связью ту часть экономики, которая существует теперь вне офисов. "Вопреки росту трафика компания не смогла конвертировать это в рост продаж, что отчасти связано с преобладанием в продуктовой линейке "Билайна" безлимитных тарифов, а также с неудачным позиционированием и слабым маркетингом", - уверен Валерий Емельянов.
Аналитик отмечает, что сокращение абонентской базы превратилось для "Билайна" в устойчивый тренд. В этом квартале чистый отток составил 700 тыс. клиентов, из них 500 тыс. - в сегменте мобильного интернета, что показывает отставание от конкурентов в развитии скоростных каналов связи. "Позитивная часть связана с тем, что ARPU продолжают расти быстрее инфляции. Хотя отчасти это может обуславливать отток клиентской базы, - добавляет Валерий Емельянов. - Также положительную динамику показывает сегмент ШПД - и по числу клиентов, и по выручке. Однако это нишевая история, и на нее приходится незначительная часть оборота компании".
Фондовый рынок практически никак не отреагировал на квартальные показатели Veon (плюс 0,33%). "Формально показатели удручающие", - сказал аналитик "Финама" Леонид Делицын. Это и снижение выручки, и EBITDA, и числа клиентов мобильного интернета (на 2,2%). Кроме того, одновременно снизились ARPU и MOU. "Хотя игроки рынка думают сейчас о том, что телеком-индустрия переживает пандемию легко в сравнении с другими и ее ожидает быстрое восстановление и новые бизнес-возможности, и это удерживает акции от сильного падения", - говорит эксперт "Финам". По его мнению, рост выручки в фиксированном сегменте (на 8,6%), в том числе выручки по ШПД (на 6,2%) и увеличение числа клиентов (на 8,5%) может означать начало тенденции ускоренного развития сегмента из-за массового перехода на удаленную работу.
По прогнозам опрошенных аналитиков, II квартал для "Билайна" будет трудным: резкое сокращение продаж SIM-карт и гаджетов из-за закрытия розницы в апреле и мае может ускорить сжатие абонентской базы и падение выручки. Специалисты ожидают, что выручка всех операторов просядет и в В2В-секторе, и телекомы будут активнее искать драйверы роста в ИТ-услугах, в том числе в партнерских проектах с крупнейшими ИТ-компаниями.
Это сражение укрепит наш общий дом
Ван И, Министр иностранных дел КНР
Китайский народ и народы всех стран мира сплотились воедино в борьбе против коронавирусной инфекции COVID-19
Столкнувшись с внезапной и беспрецедентной вспышкой эпидемии, китайский народ и народы всех стран мира сплотились воедино в борьбе против вируса, тем самым открыв новую страницу в истории строительства Сообщества единой судьбы человечества.
Фридрих Энгельс однажды сказал: «Не существует ни одного великого исторического бедствия, которое бы не уравновешивалось историческим прогрессом». Человечество развивается и закаляется именно в борьбе с разного рода заболеваниями и бедствиями. Отсюда следует, что инфекция COVID-19 не сможет помешать ни китайской нации, идущей уверенными шагами по пути великого возрождения, ни течению времени, ведущему народы мира к цивилизации и прогрессу.
I
С момента вспышки эпидемии ЦК КПК, ядром которого является товарищ Си Цзиньпин, проявляя твердую решимость обеспечить сохранность здоровья своего народа и народов мира, объединяет весь многонациональный народ и всеми силами дает отпор в тотальной народной войне с эпидемией. Немалой ценой и большими жертвами нам удалось сдержать распространение эпидемии в стране и добиться значительных результатов в этой схватке. Китайский народ, вовлеченный в борьбу с эпидемией, получил огромную помощь и искреннюю поддержку международного сообщества, а также сыграл немаловажную роль в защите безопасности глобального общественного здравоохранения.
Опыт Китая имеет важное значение для всемирной борьбы против эпидемии. Генеральный секретарь ЦК КПК Си Цзиньпин, восприняв эпидемию как большое испытание, лично руководил и лично отдавал распоряжения. Правительством Китая были оперативно приняты самые всесторонние, самые строгие и всеобъемлющие меры профилактики и контроля эпидемии. За максимально короткое время была создана открытая система профилактики и контроля эпидемии с мобилизацией всего китайского народа. Принято важное решение о закрытии всех выездов из провинции Хубэй и города Ухань, собраны специалисты и ресурсы для лечения больных, госпитализированных в перепрофилированные медицинские учреждения, достигнуто строгое выполнение стратегии «четырех типов ранних действий: раннее выявление, раннее оповещение, ранняя изоляция и раннее лечение». В результате более чем двух месяцев тяжелейшей борьбы Китай стал одной из первых стран, которой удалось обуздать распространение инфекции. Уже месяц наблюдаются лишь единичные случаи заражения внутри страны, запрет на выезд из провинции Хубэй и города Ухань снят, удалось пресечь распространение эпидемии по стране. Будучи страной, раньше всех сообщившей международному сообществу об эпидемии и ее опасности уже на ранних стадиях, Китай своими силами, умом и самоотверженностью удерживал оборону для всего мира, накопив ценный опыт для глобальной войны против эпидемии и укрепив уверенность в победе. Наряду с этим Китай комплексно и планомерно стимулирует восстановление социально-экономической активности в стране, уровень загрузки производственных мощностей крупных промышленных предприятий по стране достиг 98,6%, а средний коэффициент возврата людей на рабочие места — 89,9%, индекс деловой активности PMI обрабатывающих отраслей в марте вновь вырос на 16,3% в сравнении с прошлым месяцем. Будучи «мировой фабрикой», Китай первым возобновил производство, что значительно смягчило острую нехватку медицинских товаров в мире, способствуя скорейшей нормализации развития мировой экономики.
Инициатива, предложенная Китаем, служит ориентиром для мирового сотрудничества в борьбе с эпидемией. Как отметил Генеральный секретарь Си Цзиньпин, вирус не знает границ и рас, победить его можно только общими усилиями международного сообщества. С момента вспышки эпидемии Си Цзиньпин находится в тесном контакте с лидерами других стран для согласования совместных противоэпидемических действий. По данным на 12 апреля, Генеральный секретарь ЦК КПК провел переговоры и встречи с премьер-министром Камбоджи, президентом Монголии, президентом Пакистана, гендиректором ВОЗ, а также 36 телефонных контактов с 29 руководителями иностранных государств, в числе которых лидеры России, США, Великобритании, Франции, Германии, Италии, Испании, Бельгии, Республики Корея, ЮАР, Эфиопии, Бразилии и Чили, а также с Генсеком ООН и главами других международных организаций. Телеграммы поддержки были адресованы лидерам более 10 стран, включая Республику Корея, Италию, Иран, Францию, Германию, Испанию, Сербию, руководителям ЕС и других региональных организаций. В них выражалась искренность намерений Китая и его готовность сплотиться с мировым сообществом перед лицом опасности, что значительно способствует укреплению уверенности и сплоченности человечества в борьбе с эпидемией. Генеральный секретарь Си Цзиньпин принял участие в экстренном саммите G20 и выдвинул четыре важные инициативы: развернуть решительную борьбу глобального масштаба с эпидемией COVID-19; организовать эффективное международное сотрудничество по профилактике и контролю эпидемии; активно поддерживать роль международных организаций; наращивать координацию международной макроэкономической политики. Вместе с этим Си Цзиньпин выступил с целым рядом конкретных предложений: о содействии совместной разработке лекарственных препаратов и вакцин, о предоставлении доступа другим странам к китайской онлайн-базе данных о COVID-19, о распространении полного, систематического и эффективного руководства по профилактике и контролю эпидемии, о предоставлении помощи нуждающимся странам в рамках G20, об обеспечении стабильности глобальной цепи производства и поставок, о проведении совещания на высоком уровне, посвященного вопросам безопасности глобальной системы общественного здравоохранения. Все эти предложения позволяют четко определить необходимый вектор движения совместной борьбы против эпидемии, что вызывает широкое одобрение международного сообщества. Премьер Госсовета КНР Ли Кэцян также провел телефонные разговоры со многими лидерами стран и принял участие в экстренном саммите руководителей А-СЕАН, Китая, Японии и Республики Корея («10+3») по COVID-19 в формате видеоконференции, что дает мощный толчок противоэпидемическому сотрудничеству в восточноазиатском регионе.
Проявляя ответственность, Китай оказывает мощную поддержку другим странам в борьбе с пандемией. Как отметил Генсекретарь ЦК КПК Си Цзиньпин, «готовность к наращиванию международного противоэпидемического сотрудничества говорит о Китае как об ответственной мировой державе и демонстрирует необходимость построения Сообщества единой судьбы человечества». С момента вспышки эпидемии Китай уделял особое внимание международному сотрудничеству. Осуществлялось плотное взаимодействие с другими странами и ВОЗ, которой было пожертвовано 20 млн долларов для борьбы с COVID-19. Китай немедленно сообщил о вспышке эпидемии, быстро расшифровал геном вируса и поделился им с другими странами, что помогло в сжатые сроки в борьбе с эпидемией. В рамках регионального противоэпидемического сотрудничества по нашей инициативе были проведены такие мероприятия, как специальная встреча министров иностранных дел «Китай — АСЕАН» по ситуации с COVID-19, пятая встреча министров иностранных дел в рамках сотрудничества в бассейне реки Ланьцан-цзян-Меконг, видеоконференция министров иностранных дел Китая, Японии и Республики Корея по борьбе с COVID-19. Создан механизм совместной профилактики и контроля с Республикой Корея и другими соседними странами, что играет важную роль в сдерживании распространения инфекции и поддержании торгово-экономического сотрудничества. Мы открыто и бескорыстно делимся с другими странами своим опытом, а также своими наработками в области диагностики и лечения. На доступной всем онлайн-платформе размещены уже семь изданий с описанием методов диагностики и лечения, а также шесть изданий с рекомендациями по профилактике и контролю эпидемии. По состоянию на 12 апреля в формате видеоконференций состоялись 83 совещания китайских специалистов в области здравоохранения с коллегами из 153 стран, обсуждены методы и способы борьбы с эпидемией. 14 делегаций китайских медицинских экспертов были направлены в 12 стран, а именно — в Иран, Ирак, Италию, Сербию, Камбоджу, Пакистан, Венесуэлу, Филиппины, Мьянму, Лаос, Казахстан и Россию, где их работа была высоко оценена. Несмотря на большую нагрузку, связанную с по-прежнему тяжелой борьбой против эпидемии внутри страны, Китай стремится всячески помочь другим странам.
По линии правительства и общественности Китая доставлено и доставляется множество партий гуманитарных грузов с необходимыми медицинскими изделиями в более чем 140 стран и международных организаций. В полной мере используя преимущества своих производственных мощностей, мы своевременно открыли доступ на рынок медицинских изделий и каналы поставок. Порядка 60 стран, регионов и международных организаций заключили с китайскими поставщиками контракты о закупках противоэпидемических изделий. С 1 марта по 10 апреля Китай в общей сложности экспортировал 7,12 млрд медицинских масок, 55,57 млн комплектов защитных костюмов, 3,59 млн инфракрасных термометров, 20,1 тысячи аппаратов ИВЛ, 13,69 млн пар защитных очков. Программы «Помощь из Китая» и «Сделано в Китае» являются неиссякаемым ресурсом для всего мира в борьбе с пандемией COVID-19.
Китай всячески способствует накоплению ценных знаний человечества ради победы над пандемией. В том, что Китай одержал победу над эпидемией, мы обязаны могучему руководству ЦК КПК, ядром которого является товарищ Си Цзиньпин, честности правительства Китая перед народом, хорошо продуманным и эффективным действиям против эпидемии. Обязаны и усердным стараниям 1,4 млрд соотечественников, сражающихся в едином порыве, а также искренней поддержке множества стран, сопереживающих Китаю. Китай достойно ответил на вызов, объективную и справедливую оценку даст сама история. Ничто не сможет опорочить или исказить истину. Паника, разрозненность и тем более поиск крайнего ни к чему хорошему не приведут. Только благодаря вере, единству и взаимодействию можно достичь победы. С момента распространения эпидемии по многим регионам мира мы многократно непреклонно заявляли о своей четкой позиции. Преодоление особо опасных инфекционных заболеваний, которые Генеральный секретарь Си Цзиньпин назвал врагом всего человечества, будет невозможным без решимости, совместных усилий и сплоченного взаимодействия мировой общественности. В этой связи я как министр иностранных дел Китая поддерживаю контакты с коллегами из десятков стран, а наши послы и дипломатические представительства в разных странах посредством интервью, заявлений и статей ведут активный диалог с миром. В результате чего все больше и больше стран понимают и одобряют нашу позицию, а мысли о недопустимости навешивания ярлыков, политизации борьбы с пандемией и очернения доброго имени некоторых стран стали консенсусом международного сообщества.
II
Вспышка эпидемии COVID-19 стала серьезной чрезвычайной ситуацией в области общественного здравоохранения, которая распространялась самыми быстрыми темпами, вызвала географически самое масштабное инфекционное заболевание и с трудом поддается сдерживанию с точки зрения профилактики и контроля в стране с момента основания Китайской Народной Республики. Эпидемия стала беспрецедентным глобальным кризисом. В этой борьбе мы на дипломатическом поприще непреклонно реализуем важные поручения Генсекретаря Си Цзиньпина и решения ЦК КПК, укрепляем «четыре сознания» (политическое сознание, сознание интересов целого, сознание ядра, сознание равняться на ЦК), углубляем «уверенность в четырех направлениях» (уверенность в пути, теории, строе и культуре социализма с китайской спецификой), добиваемся «двойной защиты», смело берем на себя ответственность, вводим новшества и преодолеваем трудности. Принимая самое активное участие, мы всеми силами создаем благоприятные внешние условия — для тотальной народной борьбы по профилактике и контролю над эпидемией, для активного содействия международному профилактическому развитию, для внедрения современных аспектов в дипломатию великой державы с китайской спецификой. В этой ожесточенной борьбе без выстрелов мы еще глубже убедились в следующем.
Первое. Необходимо твердо придерживаться централизованного и единого руководства партии. Коммунистическая партия Китая — это политическая партия, которая стремится к благополучию китайского народа, к прогрессу человечества. С момента вспышки эпидемии ЦК КПК, ядром которого является товарищ Си Цзиньпин, взял на себя контроль за ситуацией и разработал стратегические планы. Было проведено 10 заседаний Постоянного комитета Политбюро ЦК, впервые создана центральная руководящая группа по противодействию эпидемии, а также изучена внутренняя и международная ситуация. Эта группа принимала своевременные меры для решения основных вопросов профилактики и борьбы с эпидемиями. Генеральный секретарь Си Цзиньпин дал целый ряд важных поручений, в том числе по дипломатической работе в контексте противодействия эпидемии, сыграл решающую роль в ориентации внешнеполитической деятельности в сложившихся условиях и продвижении международного сотрудничества, продемонстрировав решимость и мужество в период кризиса. Все дипломатические работники Китая, в первую очередь члены Компартии, смело бросились на передовую борьбы против коронавируса, добросовестно выполняют служебные обязанности в стране и за рубежом, своими действиями воплощают в жизнь основные ценности китайского дипломата — преданность, ответственность и самоотверженность. Факты доказали, что поддержка централизованного и единого руководства партии является не только политической гарантией преодоления эпидемии в стране, но и источником уверенности в нашей совместной работе по противодействию инфекции.
Второе. Твердо придерживаться концепции «народ — превыше всего». Во время борьбы с эпидемией Генеральный секретарь Си Цзиньпин неоднократно подчеркивал, что безопасность жизни и физическое здоровье людей всегда должны быть приоритетом. Он также поручил усилить поддержку китайских граждан за рубежом. Мы на дипломатическом поприще также придерживаемся антропоцентрического подхода и концепции «дипломатии во имя народа», мобилизуем все ресурсы и прилагаем максимум усилий, чтобы быть в курсе каждого конкретного случая и обстоятельств у со-отечественников, настроить их на взаимную помощь в у-словиях эпидемии. Мы связались с местными каналами удаленной диагностики и лечения, а также отправили совместные рабочие группы для оказания сервисной поддержки. Установили специальный страховой механизм для круглосуточной консульской защиты. С момента вспышки мы последовательно отправляли чартерные рейсы, чтобы забрать граждан провинции Хубэй и других китайских граждан, которые оказались в затруднительном положении, из-за рубежа. После распространения эпидемии в других станах мы также координировали отправку 17 чартерных рейсов, чтобы забрать китайских граждан, которые находились в затруднительном положении, из стран с серьезной эпидемической ситуацией. Был создан центр экстренного реагирования для предотвращения завоза заболевания и для эффективного контроля эпидемической ситуации внутри страны. Требовали от посольств и генконсульств за рубежом в срочном порядке помочь китайским студентам, особенно студентам, находившимся в странах с тяжелой эпидемической ситуацией, снабжали каждого нуждающегося аптечками с противоэпидемическими средствами — мас-ками, дезинфицирующими средствами. Менее чем за два месяца горячая линия консульской защиты обработала 170 тысяч звонков, установив мост поддержки между Родиной и зарубежными странами. Эти усилия были высоко оценены китайскими соотечественниками в стране и за рубежом, что вдохновило нас на дальнейшие действия.
Третье. Твердо придерживаться главной цели построения Сообщества единой судьбы человечества. Семь лет назад Генеральный секретарь Си Цзиньпин впервые предложил крупную инициативу по созданию Сообщества единой судьбы человечества. Семь лет спустя эта внезапная и стремительная эпидемия заставила нас осознать, что все страны в мире связаны и разделены судьбой, осознать, насколько важно ускорить создание Сообщества единой судьбы человечества. В то время когда ситуация в Китае по профилактике эпидемии и борьбе с ней была наиболее сложной, более 170 национальных лидеров, более 50 лидеров международных и региональных организаций и более 300 иностранных политических партий и политических организаций направили китайским руководителям письма, в которых выражали свои соболезнования и поддержку. Более 70 стран и международных организаций предоставляли материалы и другую помощь Китаю. Люди всех стран на разных языках выражали свою поддержку городу Ухань и Китаю. Мы всегда будем помнить и дорожить этой искренней дружбой. В настоящее время перед лицом все более серьезной глобальной эпидемической ситуации китайцы испытывают сочувствие и оказывают ответную помощь. Мы неоднократно организовывали международные видео-конференции и бескорыстно делились опытом борьбы с эпидемией с другими странами. Неоднократно направляли группы китайских экспертов за рубеж для борьбы против эпидемии, мобилизовали работу фабрик и заводов на круглосуточное производство необходимых защитных материалов, неоднократно направляли партии необходимых защитных средств и медикаментов во все страны мира. Выручить друга из беды — вот это и есть настоящая любовь. В борьбе с эпидемией китайский народ и народы мира создали прекрасную картину международного гуманизма, которая стала наилучшей интерпретацией концепции Сообщества единой судьбы человечества.
III
В настоящее время эпидемия пневмонии расползается по всему миру, глобальная борьба против пандемии находится на ключевой стадии. Китайские дипломаты, руководствуясь идеями Си Цзиньпина о дипломатии, будут психологически и практически готовы к развитию ситуации за рубежом на долгосрочную перспективу. Мы будем тесно сотрудничать с международным сообществом для достижения окончательной победы над эпидемией.
Во-первых, необходимо провести глобальную совместную оборону и совместный контроль, чтобы как можно скорее остановить растущую тенденцию распространения эпидемии. Эпидемия COVID-19 — это общий вызов. Для достижения окончательной победы каждый член международного сообщества является незаменимым. Китай будет и впредь активно работать над созданием совместного механизма защиты и совместного контроля с различными партнерами, укреплять обмен информацией со всеми странами, осуществлять противоэпидемическое сотрудничество, такое как научные исследования и разработки в области лекарственных средств и вакцин. Мы будем делать все, чтобы как можно скорее остановить трансграничное распространение эпидемии и содействовать укреплению китайских сил в создании глобальной линии защиты от эпидемии. Мы будем тесно сотрудничать с соседними странами в создании регионального механизма связи в чрезвычайных ситуациях в области общественного здравоохранения, для того чтобы повысить скорость реагирования. Мы будем и впредь оказывать помощь в рамках наших возможностей странам, остро нуждающимся в поддержке, активно помогать Африке и развивающимся странам в укреплении их систем общественного здравоохранения и повышении их потенциала реагирования. Мы готовы укреплять противоэпидемическое сотрудничество с крупными странами, выполнять свои обязанности и защищать нашу планету.
Во-вторых, придерживаться принципов многосторонности и содействовать повышению эффективности глобальной системы общественного здравоохранения. После вспышки эпидемии ВОЗ активно выполняла свои обязанности, отстаивая объективную, научную и справедливую позицию, играла важную координационную ведущую роль в оказании странам помощи в борьбе с эпидемией и содействии международному сотрудничеству в борьбе с эпидемией. Эта роль ВОЗ широко приветствуется международным сообществом. Китай будет и дальше поддерживать работу ВОЗ и ее роль в глобальном противоэпидемическом сотрудничестве и создаст сообщество здоровья и благополучия человека. Китай будет поддерживать тесную связь с членами G20 («большой двадцатки»), укреплять сотрудничество и поддержку противоэпидемической работе и свое-временно проведет совещание высокого уровня по глобальной безопасности общественного здравоохранения. Китай будет активно укреплять сотрудничество в области здравоохранения «Один пояс, один путь» и совместно строить «Здоровый шелковый путь». В эпоху экономической глобализации различные традиционные и нетрадиционные проблемы безопасности продолжают приносить все новые испытания. Китай будет придерживаться принципов многосторонности, укреплять и совершенствовать глобальную систему управления, ядром которой является Организация Объединенных Наций.
В-третьих, усиливать координацию и взаимодействие в интересах сплоченности глобальной борьбы с коронавирусом. Перед лицом пандемии совместная работа является единственным правильным выбором для всех стран мира. Для победы над врагом, не имеющим государственных границ, единство и сотрудничество — самое мощное оружие международного сообщества. Все страны должны объединить усилия для скорейшего налаживания глобального противоэпидемического сотрудничества. Перед лицом кризиса любые жалобы, обвинения и оправдания не помогут сосредоточиться на противодействии эпидемии встране — лишь могут привести к расколу международного сообщества. Это только подорвет международное сотрудничество в борьбе с эпидемией и в конечном итоге нанесет ущерб интересам всех стран. Мы будем поддерживать подавляющее большинство стран мира, решительно откажемся от идеологических предрассудков, чтобы эффективно сформировать мощную объединенную силу для борьбы с эпидемией. Пусть это сражение станет для нас уникальным шансом укрепления земного шара как «общего дома» и «глобальной деревни», где вместе мы разделяем счастье и невзгоды.
В-четвертых, наращивать макроэкономическую координацию в целях купирования нисходящей тенденции мировой экономики. Эпидемия нанесла сильный удар по глобальному производству и спросу, в результате нарастает риск спада мирового хозяйства. Китай будет комплексно продвигать контрольно-профилактическую работу и социально-экономическое развитие, ускорять всестороннее восстановление порядка, производства и жизни, строго соблюдая меры предосторожности. Будем неуклонно расширять реформы и открытость, играть конструктивную роль в стабилизации мировой экономики. Ориентируясь на «постэпидемический период», Китай готов к координации макроэкономической политики со всеми странами, принимая необходимые меры для стабилизации глобальных цепочек производства и поставок, содействовать либерализации торговли и инвестиций. Чтобы глобальная экономика уверенно прошла испытания и вышла на более сбалансированный и устойчивый рост.
Эпидемия в конце концов пройдет, победа обязательно будет за нами. Мы твердо верим, что под сильным руководством ЦК КПК, ядром которого является товарищ Си Цзиньпин, Китай, несомненно, станет первым, кто одержит всеобъемлющую победу в борьбе с эпидемией. Мы также твердо верим, что, если все страны мира объединятся и будут искренне сотрудничать, человечество сможет противостоять испытаниям, вызванным эпидемией. После эпидемии дружба между Китаем и миром будет укрепляться, сотрудничество между Китаем и миром будет более прочным, концепция Сообщества единой судьбы человечества еще глубже укоренится в сердцах людей. Все страны все активнее будут содействовать осуществлению концепции Сообщества единой судьбы человечества!
Дубай, ОАЭ. Авиакомпания Air Arabia, бюджетный перевозчик Объединенных Арабских Эмиратов, базирующийся в Шардже, сообщила о восстановлении регулярных пассажирских рейсов с 1 июня 2020 года.
В настоящее время на сайте авиакомпании указано, что авиаперевозки приостановлены на срок до 30 мая, а также открыта продажа билетов в Пакистан, Индию и на Шри-Ланку с начала июня.
Кроме того, перевозчик собирается возобновить полеты по ряду других направлений, включая Россию (Москву), Египет, Ливан, Бангладеш и ряд городов в Восточной Европы. Согласно данным портала, будут открыты и обратные рейсы.
Специалисты колл-центра авиакомпании Air Arabia подтвердили местным СМИ, что пассажиры могут осуществлять бронирование онлайн. Там же уточняется, что возобновление полетов будет зависеть от разрешений аэропортов и властей стран назначения. В случае отмены рейса в качестве компенсации пассажиры получат туристические ваучеры.
Стоит напомнить, что ранее на этой неделе запуск полетов анонсировала бюджетная авиакомпания Wizz Air Abu Dhabi, базирующаяся в столице Объединенных Арабских Эмиратов.
Как говорится на сайте авиаперевозчика, в июне 2020 года будут перезапущены полеты по пяти направлениям из Международного аэропорта Абу-Даби со стоимостью билетов от 245 дирхамов (US$ 67).
«Хорошая идея»: Трамп поддержал встречу «ядерной пятерки»
Трамп в письме Путину назвал саммит «ядерной пятерки» хорошей идеей
Лидия Мисник
США поддержали идею президента России Владимира Путина провести саммит «ядерной пятерки», на котором будут присутствовать постоянные члены Совета Безопасности ООН — Россия, Китай, США, Великобритания и Франция. По словам американского посла в России Джона Салливана, организация этой встречи уже обсуждается.
Посол Соединенных Штатов в России Джон Салливан рассказал об обсуждении содержания саммита «ядерной пятерки», который может состояться в ближайшее время.
«Недавно мы передали послание от президента [США Дональда] Трампа президенту [России Владимиру] Путину, в котором тот соглашается с тем, что саммит «ядерной пятерки» — это хорошая идея», — сказал Салливан интервью «Интерфаксу».
Он отметил, что сейчас лидеры обсуждают содержание и организацию этой встречи.
Как подчеркнул посол, по мере того как Россия и Китай расширяют свои стратегические возможности, должна проводиться работа по обеспечению «эффективного, современного и многостороннего контроля над вооружениями и уменьшения риска».
Во время своего выступления на Всемирном форуме памяти холокоста 23 января Владимир Путин предложил провести встречу с лидерами стран-постоянных членов Совета Безопасности ООН — России, Китая, США, Великобритании и Франции. По мнению российского президента, эти пять государств «несут особую ответственность за сохранение цивилизации». Они входят в «ядерный клуб», объединяющий страны, у которых есть ядерное оружие. Помимо обозначенных государств, туда входят Индия, Пакистан, Израиль и КНДР.
Инициативу провести встречу поддержали также Франция и Китай.
«Наши китайские друзья не ограничились просто выражением одобрения, а они нам сказали, что готовы участвовать в подготовке, если другие страны выразят согласие высказать свои предложения и пожелания, и я уверен, что они будут носить конструктивный характер, и уверен, что это все пойдет в общую копилку, если действительно удастся такое мероприятие созвать», — цитирует РИА «Новости» посла России в Китае Андрея Денисова.
Со стороны Франции поддержку выразил президент страны Эммануэль Макрон. «Мой дорогой друг президент Путин, я согласен с вами в том, что пять стран-основательниц ООН несут особую ответственность, особую историческую ответственность, и сейчас нам вновь нужно собраться вместе», — заявил французский лидер.
Эту идею одобрили и в самой ООН.
«Мы приветствуем диалог между странами — членами организации. Приветствуем любые предложения по диалогу между пятью постоянными членами СБ ООН», — передавало ТАСС слова заместителя генерального секретаря ООН Фархана Хака.
При этом британская сторона отметила, что необходимо дождаться «дополнительных деталей» инициативы Путина.
О том, что пять мировых держав-постоянных членов Совета Безопасности ООН должны обезопасить планету от глобальной войны, президент России говорил еще более недели назад, обращаясь к Федеральному собранию.
В первую очередь, для защиты мира от угрозы необходимо устранить предпосылки для глобальной войны, обновить подходы к обеспечению стабильности на планете, учитывая военные, политические и экономические аспекты.
На данный момент ключевой вопрос в области мировой безопасности решается между Россией и США. Речь о Договоре о сокращении стратегических наступательных вооружений (СНВ-3). Он был заключен между Москвой и Вашингтоном в 2010 году. В соответствии с ним государства должны сократить свои ядерные боевые заряды до 1,55 тыс. единиц, а количество межконтинентальных баллистических ракет наземного, морского и воздушного базирования — до 700 единиц.
Действие договора истекает в феврале 2021 года. Его можно продлевать каждые пять лет. К данному моменту стороны еще не приняли решение о том, будут ли пролонгировать документ. При этом бывший советник президента США по национальной безопасности Джон Болтон ранее заявил, что американская сторона сомневается в необходимости продления СНВ-3, так как у этого договора есть недостатки.
Сам Дональд Трамп настаивает на выработке нового трехстороннего ядерного соглашения: между Россией, Соединенными Штатами и Китаем. Но Пекин эту идею отвергает.
Не одобряют ее и в России. Заместитель директора департамента МИД РФ по вопросам нераспространения и контроля над вооружениями Владимир Леонтьев, слова которого приводит ТАСС, обратил внимание, что у Москвы и Вашингтона уже не осталось времени, чтобы выработать новую версию СНВ-3 до истечения срока действия нынешнего соглашения.
Текст действующего договора, который был подписан в 2010 году, готовили около года, а новое соглашение потребует еще больше времени, так как «сейчас ситуация существенно более сложная», пояснил Леонтьев.
Он также отметил, что Госдепартамент США до сих пор не ответил на предложение российского МИДа провести консультации по новому договору.
Вопрос сохранения СНВ-3 вызывает особое беспокойство, поскольку это последний договор о контроле над вооружениями между Россией и США, на долю которых приходится 90% всего арсенала глобального ядерного оружия. Эта проблема встала особенно остро после того, как 2 августа прошлого года свое действие прекратил Договор о ликвидации ракет средней и меньшей дальности (ДРСМД).
«Шаг до конфликта»: США и Иран обменяются заключенными
США и Иран могут обменяться заключенными
Алексей Поплавский
Несмотря на рост напряженности в отношениях Ирана и США, стороны собираются провести обмен заключенными. Одним из участников процесса должен стать иранский ученый Сирус Асгари, заразившийся коронавирусом в американской тюрьме. При этом эксперты не считают, что предстоящий обмен позволит улучшить отношения Вашингтона и Тегерана, которые находятся «в шаге от вооруженного конфликта».
США могут в ближайшее время отправить на родину иранского ученого Сируса Асгари, пишет Reuters. По данным агентства, гражданин Ирана заразился коронавирусом и может быть депортирован с американской территории, когда завершится срок карантина.
Эту информацию подтвердили в американской иммиграционно-таможенной службе, а также в Министерстве внутренней безопасности США. В свою очередь иранская сторона признала, что ведет работу по возвращению Асгари на родину. По словам заместителя директора секции интересов Ирана при посольстве Пакистана в Вашингтоне Абуль-Фадль Мехрабади, Тегеран сотрудничает с иммиграционной службой для организации депортации ученого в ближайшее время.
Источники агентства в Иране указывают, что для возвращения Асгари обсуждается возможность обмена заключенными с США.
В качестве кандидата рассматривается американец Майкл Уайт, которого иранские власти осудили на 13 лет за оскорбление руководства страны.
Гражданин США был задержан еще в 2018 году, однако в марте текущего года его выпустили из тюрьмы. Причиной для этого послужило состояние здоровья Уайта: в настоящее время ему предоставлен «медицинский отпуск». США активно добиваются его освобождения, о чем не раз говорил госсекретарь Майк Помпео.
К слову, касательно Асгари у властей США формально нет основания для его удержания на своей территории или в местах заключения. Как писал The Guardian, иранский ученый был оправдан судом, но все равно содержится под стражей в месте временного заключения в штате Луизиана.
При этом издание также отмечало опасность заражения коронавирусом в американской тюрьме, так как заключенным не дают никаких средств защиты — масок или санитайзеров. Подобные опасения высказывали и власти Ирана. Глава МИД республики Мохаммад Джавад Зариф еще в конце марта обвинил США в том, что они подвергают опасности жизнь иранских заключенных, оставляя их в тюрьмах во время пандемии коронавируса.
Снижение напряженности?
Возможный обмен пленными между Тегераном и Вашингтоном будет далеко не первым, несмотря на достаточно напряженные отношения сторон. В конце прошлого года США освободили иранского ученого Масуда Солеймани в обмен на находившегося в иранском заключении американского гражданина Сюэ Вана.
Тогда передача состоялась при участии других государств. Как отмечал Зариф, отдельную благодарность за вклад в организацию обмена правительство Ирана выражало властям Швейцарии.
Истории Солеймани и Вана похожи лишь в одном аспекте — США и Иран обвиняли друг друга в незаконности и безосновательности этих задержаний. Иранского ученого арестовали за отправку запрещенных препаратов на родину, а американского исследователя — за передачу конфиденциальной информации Госдепу.
Говорить о том, что этот обмен или возможная новая передача окажут сильное влияние на взаимодействие двух стран, пожалуй, не стоит.
Как заявил в разговоре с «Газетой.Ru» редактор книги «Персидский бастион», военный эксперт Юрий Лямен, это событие само по себе не значит ничего серьезного.
«Это может послужить дальнейшим шагам по снижению напряженности, но в целом подобные обмены на ситуации особо не сказывались», — добавил эксперт.
Шаг до конфликта
В последнее время отношения США и Ирана пребывают далеко не в лучшем состоянии. Ликвидация иранского генерала Касема Сулеймани американскими военными в начале 2020 года чуть не привела к вооруженному конфликту между США и Ираном. В качестве ответной акции иранские военные обстреляли американские базы в Ираке.
Обострение отношений двух стран в итоге привело к крушению украинского пассажирского самолета над Тегераном, что несколько отрезвило обе стороны. Но это обстоятельство не привело к уходу США от политики максимального давления в отношении Ирана.
Вашингтон не прекратил усиливать антииранские санкции и призывать своих международных партнеров «последовать примеру».
«Американская политика по давлению и сдерживанию Ирана имеет долговременный характер. Начиная с исламской революции их отношения постоянно шли по нисходящей. Бывали редкие улучшения, но потом они становились еще хуже, чем раньше. В Вашингтоне хотят дожать Иран — вызвать внутреннюю нестабильность и достичь смены режима», — считает Юрий Лямен.
В настоящее время американо-иранские отношения фактически находятся в шаге от вооруженного конфликта, отметил эксперт, какая-либо ошибка может спровоцировать столкновения.
В апреле американский лидер Дональд Трамп пригрозил нанести мощный удар по иранской стороне в случае нового нападения на американские объекты в Ираке. Следующий виток напряженности произошел в Персидском заливе: США обвинили военных Ирана в опасных маневрах и пообещали «уничтожать все корабли», создающие препятствия.
Пока никаких подвижек для снижения напряженности или стабилизации ситуации нет.
Не останавливает США даже пандемия коронавируса, хотя Иран не раз отмечал проблемы с поставками необходимых медикаментов и оборудования из-за американских санкций. В свою очередь Вашингтон уверял, что их ограничения гуманитарные грузы не затрагивают.
При этом союзники США, в частности Япония, называют неправильным введение санкций во время эпидемии. Как говорил японский премьер Синдзо Абэ, в текущих условиях на повестке дня всех стран должны быть гуманитарные действия.
Индия проводит операцию по поимке главаря террористов в Джамму и Кашмире
Индийская армия и полиция проводят на территории Джамму и Кашмира операцию по поимке одного из главарей террористической организации "Хизб уль-муджахидин" Рияза Найку, сообщает газета Daily News and Analysis.
Антитеррористическая операция началась во вторник вечером после того, как власти получили сообщения о присутствии в этом районе известного террориста. Ранее в ходе операции один боевик был ликвидирован.
За поимку руководителя "Хизб уль-муджахидин" была назначена награда в 1,2 миллиона рупий, отмечает издание. В связи с операцией в регионе заблокированы услуги мобильного интернета.
"Хизб уль-муджахидин" - одна из самых многочисленных террористических организаций, действующих в регионе Джамму и Кашмир и пытающаяся добиться его отделения от Индии. Группировка признана террористической в Индии, ЕС и США.
Ситуация на севере Индии резко обострилась после того, как 5 августа 2019 года Нью-Дели объявил о решении упразднить штат Джамму и Кашмир, создав на его основе две союзные территории (административные единицы, имеющие меньше прав, нежели штат): Джамму и Кашмир и Ладакх. Для этого парламент Индии отменил статью 370 конституции, которая наделяла штат особым статусом. Пакистан, который претендует на индийскую часть Кашмира, резко осудил это решение.
После того, как мусульманские регионы Британской Индии в 1947 году образовали отдельное государство Пакистан, Джамму и Кашмир был единственным индийским штатом, где большинство составляют мусульмане. Там активно действуют сепаратисты, в поддержке которых Нью-Дели обвиняет пакистанские власти. Исламабад эти обвинения отвергает, заявляя, что жители Кашмира самостоятельно борются за свои права.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter