Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Эксперты прогнозируют дальнейшее снижение цен на квартиры в Дубае
Аналитики считают, что квартиры в эмирате в ближайшие 12-18 месяцев продолжат дешеветь. Причиной является слабый спрос со стороны институциональных и частных инвесторов.
Такой прогноз обнародовала исследовательская компания Phidar Advisory, пишет The National.
Во втором квартале 2016 года цены на квартиры в Дубае упали на 3,7%, а на виллы – на 1,1% в квартальном исчислении.
По словам Джесси Даун, управляющего директора Phidar Advisory, рынок эмирата страдает от дефицита спроса. Институциональных инвесторов отпугивает сильный американский доллар (к которому привязан курс дирхама), а частные покупатели осторожничают из-за неопределенной экономической ситуации, связанной с падением цен на нефть.
Недвижимость Дубая стала менее доступной для покупателей из таких стран, как Индия, Пакистан и Великобритания из-за подорожания доллара. Снижение спроса на жилье отразилось и на арендных ставках, которые упали, даже несмотря на дефицит предложения на рынке.
Пакистан определился с субсидией на экспорт пшеницы
25 июля Координационный комитет по экономике Пакистана (ECC) одобрил дополнительную субсидию на экспорт 600 тыс. т пшеницы в размере 30 $/тонна. Срок действия субсидии – до 30 ноября. Сообщает агн. Зерно Он-Лайн со ссылкой на Business Recorder.
В январе т.г. ECC разрешил экспорт 800 тыс. т пшеницы из штата Пенджаб с транспортной скидкой в размере 55 $/тонна и 400 тыс. т пшеницы из штата Синд с транспортной скидкой в размере 45 $/тонна. Кроме того, региональные власти были готовы предоставить субсидии на экспорт пшеницы в размере 35 $/тонна из провинции Пенджаб и 45 $/тонна из провинции Синд. Таким образом, экспортерам возмещались 90 $/тонна. Срок действия субсидий продлялся четыре раза, вплоть до 5 июля.
Тем не менее, из-за высоких мировых цен экспорт пшеницы через частный сектор не оправдал ожиданий. Из провинции Пенджаб было экспортировано лишь 236 тыс. т, из провинции Синд – 164 тыс. т.
Экспорт товаров - производных нефти из порта "Шахид Бахонар" увеличился на 254 %
Директор Организации портов и морского пароходства порта "Шахид Бахонар" Мохаммад Мохсени заявил, что в первые три месяца этого года (начался 20 марта), более 375 458 тонн ненефтяных товаров и 52 051 тонн товаров-производных нефти были экспортированы из порта "Шахид Бахонар", что показывает на увеличение экспорта производных нефти на 254 %.
Мохсени рассказал, что на данный момент в порту было перемещено более 480 тысяч тонн грузов. Он отметил, что порт "Шахид Бахонар" является удобным перевалочным пунктом для транзита грузов из южной части Ирана в Турцию, Россию, Азербайджан, Казахстан, Туркменистан и Ирак.
Как сообщал ранее IRAN.RU, порт "Шахид Бахонар" занимает исключительно выгодное географическое положение в северной части Ормузского пролива, в черте города Бендер-Аббас, рядом с морским торговым портом "Шахид Раджаи" и главной военно-морской базой ВМС Ирана. Этот порт предназначен, прежде всего, для перевалки "ненефтяных" грузов. В номенклатуре экспортных и импортных грузов порта основное место занимают продовольственные товары, в том числе свежие и свежезамороженные фрукты и овощи, а также старые и новые автомобили. В частности, порт обрабатывает импортные фрукты из Пакистана. Пропускная способность порта составляет 4 млн. т в год.
Рынок США открыт для иранских ковров
Препятствия на пути экспорта иранских ковров в США были устранены, и американский рынок теперь открыт для иранских ковров после реализации ядерной сделки между Ираном и группой мировых держав (5 + 1).
Иранская провинция Исфахан экспортировала ковры ручной работы, стоимостью $ 2 млн. и весом 27 тонн, в течение трех месяцев с 20 марта по 20 июня. Основными пунктами назначения экспорта были США, Кувейт, Объединенные Арабские Эмираты и Катар, из которых на долю США пришлась самая высокая доля в размере 33 процентов от экспорта.
Общий объем экспорта ковров ручной работы составил более 2 000 тонн на сумму $ 66 млн. за тот же период. Это на 120 % больше по весу и на 39,8 % больше в стоимостном выражении, по сравнению с показателями за тот же период в 2015 году, которые составляли около 900 тонн на сумму около $ 47 млн.
Будучи крупнейшим импортером иранских ковров, США имели долю в импорте в размере 16,5 %, которая стоила $ 82 млн., в 2009-2010 гг. Несмотря на конкуренцию со многими странами, такими как Китай, Индия и Пакистан, ни одна страна не смогла конкурировать с иранскими коврами.
Иран готов помочь Пакистану завершить газопровод "Мир"
Глава Совета стратегических внешних связей Ирана Сейед Камаль Харрази подчеркнул, что Иран полностью готов помочь Пакистану завершить строительство газопровода "Мир".
"Иран вполне готов осуществить проект газопровода Иран-Пакистан-Индия, также известный как проект трубопровода "Мир", - сказал Харрази.
Он отметил, что трубопровод, как ожидается, будет способствовать укреплению региональной безопасности и мира, добавив: "Если проект будет завершен, трубопровод будет положительно влиять на отношения между Индией и Пакистаном".
Трубопровод "Мир", длиной 2700 километров, должен будет поставлять газ в Пакистан и Индию, которые страдают от недостатка источников энергии, но Индия уклонилась от переговоров. В 2011 году Иран и Пакистан заявили, что они завершат соглашение в двустороннем порядке, если Индия по-прежнему будет отсутствовать на заседаниях.
Иран уже построил 900 километров трубопровода на своей собственной земле и ждет когда 700-километровой участок газопровода будет построен на пакистанской стороне.
В соответствии с проектом, трубопровод начинается от иранской энергетической зоны в Ассалуйе, находящейся на юге страны, и простирается на 1100 км через территорию Ирана. В Пакистане, он будет проходить через Белуджистан и Синд, но чиновники теперь заявляют, что маршрут может быть изменен, если Китай согласится на участие в проекте.
Шамхани: Иран даст жесткий ответ государствам, спонсирующим теракты на границах страны
Секретарь Высшего совета национальной безопасности Ирана Али Шамхани предупредил, что Тегеран не позволит определенным странам поддерживать террористов и снабжать их оружием, чтобы дестабилизировать ситуацию на границах Ирана и внутри страны.
Такое замечание Шамхани сделал на встрече с советником по вопросам национальной безопасности Пакистана Нассером Ханом Дженджуа в Тегеране. При этом он сослался на Саудовскую Аравию, которая открыто поддерживает террористическую активность против Ирана и других региональных стран.
«Мы не позволим отдельным странам посылать оружие и нанимать террористов, чтобы дестабилизировать ситуацию на границах и влиять на отношения между нашими странами (Иран и Пакистан)», - подчеркнул он.
«Прискорбно, что мусульманское государство тратит свои деньги, чтобы распространять терроризм в регионе, в соответствии с требованиями врагов ислама, и действует в угоду сионистскому режиму, демонстируя безразличие к страданиям жителей в секторе Газа», - добавил Шамхани.
По информации Iran.ru, при это он подчеркнул, что борьба с идеями, которые распространяют ИГИЛ, является самым важным приоритетом и основой борьбы против терроризма, без которого никакая страна в регионе или в Европе не станет стабильной и безопасной.
Мингазов вышел из Гуантанамо, но остался в США
Последний россиянин выпущен из американской тюрьмы без предъявления обвинений
Татьяна Золотухина
Власти США подтвердили освобождение россиянина Равиля Мингазова из тюрьмы Гуантанамо, в которой заключенный провел около 14 лет. Мингазов был последним гражданином РФ, который содержался в американской тюрьме Гуантанамо. Никаких обвинений ему за время заключения так и не предъявили.
Постановление об освобождении россиянина было подписано после того, как межведомственный орган под названием Комиссия по периодической проверке удостоверилась, что Мингазов не представляет угрозы для национальной безопасности США. Решение было опубликовано на сайте Совета. Адвокаты Мингазова уведомили своего подзащитного с помощью видео-телеконференции из своего офиса в Вашингтоне, пишет INTERFAX.RU со ссылкой на AP.
По данным Пентагона, Мингазов не хочет возвращаться в Россию, т.к. опасается, что там он подвергнется уголовному преследованию. Военное ведомство приводит слова Мингазова, согласно которым даже лечение, оказанное ему в условиях в Гуантанамо, было лучше, чем в РФ.
Мингазова арестовали в Пакистане в 2002 году по подозрению в связях с «Аль-Каидой» и в участии в боевых действиях на стороне «Талибана» против Северного альянса, объединения полевых командиров Афганистана. Тогда же был экстрадирован в США.
Всего в тюрьме на военно-морской базе в заливе Гуантанамо с момента ее открытия в 2002 году содержались девять российских граждан.
Формально Гуантанамо – кубинская территория, бессрочно арендуемая США с 1903 года. Президент США Барак Обама подписал указ о закрытии тюрьмы в январе 2009 года, но Конгресс заблокировал это решение. Американский лидер заявил о намерении перевести заключенных в их родные страны или в американские гражданские тюрьмы.
Сегодня в тюрьме содержатся 76 человек, причем многим из них до сих пор не предъявлены никакие обвинения. Власти приняли решение освободить 32 человека.
Все команды-участницы международного этапа конкурса "Десантный взвод-2016" прибыли к месту проведения соревнований, прошли медицинский осмотр и провели предпрыжковые тренировки, сообщили во вторник в пресс-службе Минобороны РФ.
В этом году в соревнованиях впервые примут участие десантники из Казахстана, Ирана, Венесуэлы и Египта, а Индия и Пакистан направили на состязания своих наблюдателей, чтобы рассмотреть возможность участия в конкурсе в следующем году. Кроме того, вне конкурсной программы на соревнованиях выступит команда ветеранов ВДВ из ДОСААФ России.
"Военнослужащие из Белорусии, Казахстана, Китая, Ирана, Египта и Венесуэлы прибыли к месту проведения конкурса "Десантный взвод-2016" и ознакомились с российскими парашютными системами, на которых им предстоит десантироваться в ходе первого этапа конкурса, который стартует 27 июля", — отметил представитель пресс-службы.
Он добавил, что десантники уже провели наземную отработку прыжка, предпрыжковые тренировки и занятия по требованиям безопасности, а также прошли регистрацию и медицинский осмотр. Все зарубежные участники обеспечены необходимым вооружением, парашютными системами Д-6, а также бронетехникой на выбор.
"Российская сторона предоставила командам Казахстана и Венесуэлы бронетранспортеры БТР-80, иранские десантники предпочли боевую машину пехоты БМП-2. Китайские военнослужащие изъявили желание выступать с использованием собственных образцов парашютных систем, вооружения и бронетехники, а белорусская команда выступит на собственных парашютах и бронетранспортерах БТР-80", — подчеркнули в пресс-службе.
Воздушно-десантные войска России на конкурсе представит 7-я гвардейская десантно-штурмовая горная дивизия, отобранная в ходе всеармейского этапа конкурса "Десантный взвод-2016".
Интервью Министра иностранных дел России С.В.Лаврова для интернет-сайта Императорского Православного Палестинского Общества, Москва, 25 июля 2016 года
Вопрос: Сергей Викторович, как известно, Императорское Православное Палестинское Общество исторически связано с Ближним Востоком, с народами, населяющими этот важный для судеб мира регион – землю трех мировых религий. ИППО всегда служило благородным целям, утверждало позицию России на Ближнем Востоке. 3 июня 2017 года исполняется 135 лет этому старейшему Обществу. Как Вы оцениваете современную деятельность ИППО, в том числе по укреплению дружественных связей с народами ближневосточного региона, вклад Общества в сохранение культурного, исторического, духовного наследия и, прежде всего, такого феномена как «Русская Палестина»? Что, на Ваш взгляд, обеспечивает такую высокую жизнеспособность и востребованность Общества на Ближнем Востоке как старейшей неправительственной организации на протяжении более чем вековой истории?
С.В.Лавров: Прежде всего, хотел бы поздравить всех членов Общества с наступающим 135-летием с того дня, когда Указом Александра III оно было создано по инициативе многих видных людей того времени, общественных деятелей. Общество было нацелено на продвижение дружественных связей с народами этого региона с акцентом на создание оптимальных условий для паломничества. Однако, оно было учреждено не только для того, чтобы россияне ездили к святым местам, но и в интересах создания присутствия России на Святой Земле, той самой «Русской Палестины», о которой Вы упомянули.
С тех пор Общество активнейшим образом работало на Ближнем Востоке. Оно приобрело многие участки земли в этом святом для всех христиан, иудеев и мусульман месте. ИППО реализовывало многочисленные образовательные, гуманитарные и просветительские миссии, тем самым завоевав себе в регионе очень высокий авторитет и прочную, надежную репутацию. То, что после паузы, которая произошла в советский период, мы сейчас активно занимаемся восстановлением позиций Императорского Православного Палестинского Общества, я считаю, отвечает коренным интересам российского государства, благородной задаче сохранения преемственности нашей истории. Сегодня, помимо духовных аспектов «Русской Палестины», это еще очень важный инструмент укрепления позиций России – дополнительное общественное измерение нашей дипломатии на этом очень важном направлении.
Вопрос: С.В.Степашин – председатель ИППО, имеет очень хорошие контакты с лидерами ближневосточных государств. Он встречается с Президентом Палестины М.Аббасом, Премьер-министром Израиля Б.Нетаньяху, Президентом САР Б.Асадом. У нас были встречи с Папой Римским еще в 2014 г., а также с патриархами восточных церквей, лидерами мусульманских, христианских общин. Как Вы сказали, у Общества достаточно высокая степень доверия на Ближнем Востоке. Как Вы считаете, как Общество в качестве неправительственной международной организации могло бы действовать эффективнее с позиции «мягкой силы», общественной дипломатии, а в качестве проводника общественной дипломатии использовать свой миротворческий потенциал на Ближнем Востоке в урегулировании различного рода конфликтов?
С.В.Лавров: Если я правильно помню, С.В.Степашин возглавляет Императорское Православное Палестинское Общество с 2007 г. За этот период работа Общества существенно активизировалась. Я тоже являюсь членом ИППО.
Вопрос: Почетным членом.
С.В.Лавров: Да, почетным членом. Но «почетным» не в смысле «ничего не делающим», а стараюсь активно помогать и вижу, как Общество наращивает практический результат в своей работе.
Начнем с того, что в 2008 г. мы подписали Соглашение о безвизовых поездках граждан России и Израиля, что сделало существенно более комфортным паломничество наших граждан, которые проявляют огромный интерес к посещению Иерусалима и других святых мест в Палестине. С тех пор Общество вернуло несколько участков, которые принадлежали ему до революции: несколько участков в Иерихоне, участок в Вифлееме, Сергиевское подворье в Иерусалиме, которое сейчас реставрируется, эта работа там практически завершена. Надеюсь, скоро все вместе будем отмечать новоселье.
Ведутся работы и по другим направлениям, в том числе по возвращению Александровского подворья. Это уникальное подворье, которое находится в непосредственной близости от Храма Гроба Господня. На участке в Иерихоне был заложен и уже функционирует музейно-парковый комплекс. На этой территории стоит древнейшая смоковница, в тени которой, как говорят, отдыхал Иисус Христос, вел беседы со своими учениками. В Вифлееме на участке Императорского Православного Палестинского Общества создан Российский центр науки и культуры, рядом располагается штаб-квартира ИППО в Вифлееме. Я считаю, что одни эти достижения, которые прямо создают условия для расширения нашего присутствия на Святой Земле, уже помогают продвигать нравственные идеалы, подходы, которые отражают толерантность, стремление жить в мире, искать гармонию между всеми религиями. Эта работа, безусловно, очень важна.
Параллельно с этим, помимо демонстрации личным примером того, насколько важным мы считаем выстраивание отношений между различными религиями, необходимо проводить специальные мероприятия. Что уж греха таить, христиане на сегодняшний день подвергаются очень серьезным гонениям на Ближнем Востоке и, прежде всего, в Сирии и Ираке. Их количество в этих странах резко сократилось. Исход христиан из региона, где зародилось христианство, был бы, конечно, колоссальным ударом по всей истории, по духовной стороне не только Святой Земли, но и всего Ближнего Востока. Поэтому вместе с ИППО, нашими правительственными организациями мы активно используем международные структуры, чтобы привлекать внимание к этой острой проблеме.
Полтора года назад в Женеве вместе с представителями Ватикана и нашими коллегами из Ливана и Армении мы провели первую конференцию по защите христиан. Сейчас мы готовим вторую конференцию, которая будет более масштабной. Она запланирована ориентировочно на осень 2016 года. Мы уверены, что участие ИППО в этой работе сделает её более эффективной.
Не стоит ограничиваться регионом Ближнего Востока. ИППО накопило опыт и завоевало высокий авторитет, а интересы христиан в других регионах мира требуют не меньшего внимания, в том числе в европейских странах, где порой под предлогом толерантности христиан, которые там в большинстве, ограничивают их в правах: христианам запрещают публично отмечать свои праздники, носить крест. Это очень опасная тенденция. Я бы был за то, чтобы по линии ИППО выступить с инициативой о разработке универсальных межгосударственных механизмов продвижения межрелигиозного диалога, воспитания граждан во всех странах в духе уважения к чужим религиям и высоких нравственных ценностей, которые являются, между прочим, общими для всех мировых религий. Святая Земля – это символ такого «сожительства» и совместной работы.
Вопрос: Императорское Православное Палестинское Общество возвышает свой голос в Совете ООН по правам человека (СПЧ), в ОБСЕ. Мы участвуем в конференциях по вопросам христианофобии, в ЮНЕСКО пытаемся привлечь внимание мировой общественности и реагировать на трагическое положение, в котором находятся христиане не только на Ближнем Востоке, но и в Европе, где постепенно утрачиваются важнейшие христианские устои. Мы создали Общественный центр в рамках Общества по защите христиан на Ближнем Востоке и в Северной Африке. Для нас было большой честью участвовать вместе с Вами и ещё с двумя министрами иностранных дел в марте прошлого года в конференции высокого уровня в Женеве на сессии СПЧ. Тогда был впервые принят документ, который подписали 65 стран, в том числе Ватикан. Однако, к сожалению, геноцид христиан и религиозных меньшинств на Ближнем Востоке продолжается. Какой Вы видите судьбу ближневосточного христианства? Почему террористы ИГИЛ столь яростно и целенаправленно уничтожают именно христианские памятники и святыни? Что могло бы сделать в такой ситуации ИППО, какое содействие оказать в сохранении христианского присутствия в Сирии, Палестине, Ливане и других государствах Ближнего Востока?
С.В.Лавров: ИГИЛ не ограничивается репрессиями против христиан. Они с не меньшим остервенением отрезают головы шиитам, оскверняют и разрушают как христианские святыни, так и шиитские. Более того, в отношении суннитов тоже применяются «особые критерии». Не всякий суннит будет «приемлем» для ИГИЛ с его идеологией. Мы все понимаем, что те, кто стоит во главе этой структуры, кто её вдохновляет, – совсем не набожные люди. Это люди, которые борются за власть, за территории. ИГИЛ первая среди других террористических структур хочет создать халифат от Лиссабона до Пакистана, как они заявляют. Кстати, «костяк» боевой мощи ИГИЛ составляют бывшие генералы армии С.Хусейна, которых распустили американцы, когда оккупировали Ирак в 2003 г. США разогнали армию и силы безопасности Ирака, тем самым оставив умеющих хорошо воевать людей без каких-либо средств к существованию. Все это сейчас прекрасно понимают. По-прежнему лицемерные призывы к смене режима, в том числе в Сирии, после того, что стало с Ираком, когда сбросили С. Хусейна, или с Ливией, когда по-варварски растерзали М.Каддафи, показывают, мне кажется, что люди, стоящие на этих позициях, как минимум, недалёкие, если не злодеи, которые просто получают удовольствие или ставят целью разрушение стран и регионов в надежде на получение своей выгоды.
Вы правы, есть масса примеров, и Пальмира – один из них. Сейчас в Пальмире уже начинают работать археологи, специалисты по этому направлению из России и других стран-членов ЮНЕСКО. Но все-таки надо бороться с корнем проблемы. Корень проблемы – это человеконенавистничество, отказ признать право других людей на выбор собственных религиозных ценностей и попытки использовать религиозные чувства для воспитания ненависти к тем, кто исповедует другую веру.
Думаю, что распространение правды о том, как зарождались христианство и ислам, какую роль сыграл иудаизм в жизни Ближнего Востока и как потом все это распространялось на другие регионы – очень серьезная просветительская задача. ИППО, возможно, лучше других приспособлено к тому, чтобы вносить вклад в эту работу. Я убежден, что многие государства будут рады сотрудничать с ИППО. Предстоящий юбилей – очень хороший повод, чтобы громко, внятно и консолидированно об этом заявить.
Вопрос: С марта 2013 г. по благословению Святейшего Патриарха Московского и всея Руси Кирилла мы оказываем гуманитарную помощь страдающему народу Сирии – не только христианам, но и мусульманскому населению через духовных лидеров этой страны. Сейчас мы готовим пятнадцатую партию гуманитарной помощи. Мы очень благодарны российским гражданам, которые откликнулись на призыв нашей неправительственной организации. От Владивостока до Калининграда люди откликаются и участвуют в этих гуманитарных миссиях. Как бы Вы оценили реакцию гражданского общества России на события в Сирии и участие ИППО в гуманитарной миссии в Сирии?
С.В.Лавров: Вы уже все это оценили: «от Владивостока до Калининграда». Я уверен, что наше общество никогда не утрачивало и не утратит традиции благотворительности, сострадания, тем более к народу, который нам очень дружествен, близок.
Сирия – прекрасная страна. Между прочим, между нами и Сирией есть немало общего, потому что в России и в Сирийской Арабской Республике народ многонациональный, многоконфессиональный. Везде – и у нас, и у сирийцев – в психологии и в государственной традиции преобладает межрелигиозный, межконфессиональный, межэтнический мир и согласие. Когда мир и согласие нарушаются, то, это, конечно, не идет на пользу обществу.
Некоторое время назад мы прошли через непростой этап. Сейчас мы восстановили целостность нашего народа, и, уверен, что никому не удастся ее нарушить. Важно, чтобы сирийский народ сохранялся таким, каким мы все его знаем, когда все ценности великих мировых религий сосуществовали друг с другом и доставляли радость и удовольствие всем без исключения сирийцам и огромному количеству туристов, которые посещали Сирию и наслаждались этим прекрасным государством и народом.
Мы будем продолжать предоставлять гуманитарное содействие сирийскому народу по государственной линии в дополнение к той помощи, которую оказывают наши общественные организации, включая ИППО. Правительство России направило уже десятки рейсов с гуманитарной помощью: продовольствием, медикаментами, различным оборудованием, которое требуется для школ и госпиталей. Сейчас в наших планах, и Императорское Православное Палестинское Общество с нами в этом сотрудничает, строительство школы в САР. Надеюсь, что она станет одним из наиболее популярных учебных заведений в этой стране.
Вопрос: Это дар российского гражданского общества сирийскому народу. Мы очень надеемся, что, возможно, настанет день, когда Вы вместе с председателем ИППО С.В.Степашиным проведете своего рода урок мира в этой школе в Дамаске. Будем надеяться, что нам удастся это сделать.
Вы касались важности темы паломничества, вспоминали объекты, которые все мы посещали в свое время в Сирии. Сейчас у нас активно растет сеть зарубежных отделений Общества не только в странах Ближнего Востока: есть уже десятки отделений ИППО в Европе. Стоит задача привлечения туристов и паломников как в Россию, так и к местам вселенского православия. По инициативе ИППО планируется открыть национальные туристические центры в Иерусалиме, Вифлееме. Как Вы относитесь к такого рода международной деятельности ИППО?
С.В.Лавров: Отношусь позитивно, мы будем ее всячески поддерживать по линии Министерства иностранных дел.
Ключевой проблемой для Афганистана, в большей степени, чем угрозы со стороны группировок вооружённой оппозиции, являются взаимоотношения с Пакистаном, заявил президент ИРА Мохаммад Ашраф Гани.
Неделю назад, в интервью пакистанскому телеканалу “Geo News”, афганский лидер подчеркнул, что отношения между двумя странами имеют определяющее значение для региональной безопасности, и проблемы, связанные с террористической угрозой, связаны с тем, что Кабул и Исламабад до сих пор не разработали стратегию скоординированного взаимодействия на пути решения этой проблемы.
Глава государства подверг критике политику Пакистана, обвинив Исламабад в попустительстве деятельности боевиков. «Может ли кто-то отрицать, что у талибов есть представительства в Кветте? – сказал Гани. – Вы приходите и берёте у них интервью, а если вам нужны адреса, я могу найти их все…»
Президент подчеркнул, что в Пакистане лидеры «Талибана» живут по документам, пользуются медицинскими услугами, свободно организовывают встречи между собой, организовывают вербовку бойцов и проводят финансовые операции, при этом, в отличие от Афганистана, против них не проводятся операции зачистки.
Ашраф Гани подчеркнул, что с террористической угрозой, при поддержке региона и мирового сообщества, должны вести борьбу обе страны, поскольку деятельность антиправительственных сил представляет угрозу в том числе и для Пакистана.
Воспользовавшись случаем, афганский лидер призвал Исламабад приступить к решительной борьбе с терроризмом, приложить усилия для возобновления процесса переговоров с талибами и не позволять оставаться в стране лицам, не намеренным присоединяться к процессу примирения.
Более сорока афганских компаний представили свою продукцию на выставке «Сделано в Афганистане», которая прошла в Нью-Дели.
Участники мероприятия представили свежие фрукты и сухофрукты, орехи, шафран, изделия из мрамора и оникса, полудрагоценных и драгоценных камней, а также разнообразные изделия ручной работы. Выставка была организована при поддержке Агентства международного развития США, сообщает афганская пресса.
Как заявил министр сельского хозяйства ИРА Асадулла Замир, выставка поможет афганским производителям завязать нужные контакты с тем, чтобы поставлять в Индию свои товары. Отметим, что в Индии высоко ценят качественный афганский изюм, орехи, гранаты, абрикосы и яблоки. Эта страна является вторым по объёму импортёром афганской продукции после Пакистана.
Напомним также, что недавно Индия, Иран и Афганистан подписали трехстороннее соглашение о совместном использовании иранского торгового порта Чабахар. Афганские бизнесмены надеются, что данный маршрут экспорта окажется прибыльнее, чем традиционная практика экспорта продукции в Пакистан.
В Кабуле при поддержке Агентства международного развития США разрабатывают упрощённую процедуру согласования строительства, которая может сделать данный сектор значительно привлекательнее для инвесторов.
Проект действовал с 2014 года и выполнялся при поддержке Агентства международного развития США. И.о. мэра Кабула Абдулла Джан Хабибзай пояснил, что благодаря проекту развитие города существенно ускорится за счёт притока частных инвесторов, передаёт Национальное телевидение Афганистана.
В частности, в течение месяца планируется представить новую систему получения разрешений на строительство через сеть Интернет. Как заявил глава Международной финансовой корпорации (IFC) в Афганистане и Пакистане Надим Сиддики, проект был реализован в рамках программы поддержки частного бизнеса и сельского хозяйства, а также улучшения инвестиционного климата в ИРА.
Отметим, что в настоящее время инфраструктура Кабула, не рассчитанная на актуальную численность населения, с трудом справляется со своими задачами. В связи с этим, в частности, был разработан проект мегаполиса-спутника — Нового Кабула.
Правительство США санкционировало хакерские атаки на зарубежные политические партии и организации, сообщил бывший сотрудник Агентства национальной безопасности США Эдвард Сноуден.
"Наше правительство санкционировало хакерские атаки на политические партии. Были допущены ошибки", — написал Сноуден в своем Twitter.
В подтверждение своих слов экс-сотрудник американских спецслужб опубликовал ссылку на документ, датированный 16 июля 2010 года. В нем под грифом "секретно" перечислены страны и международные организации.
Отдельным пунктом идут "зарубежные политические организации", в число которых вошли Народная партия Пакистана, ливанское движение Амаль, египетская партия "Братья-мусульмане", Индийская народная партия "Бхаратия Джаната" и "Фронт национального спасения" из Румынии.
Для публикации документа Сноуден выбрал время, когда в США разгорелся скандал вокруг обнародования Wikileaks 19252 электронных писем Национального комитета Демократической партии. Переписка свидетельствует, что партийные функционеры, вопреки правилам, высказывались за поддержку Хиллари Клинтон на праймериз в ущерб другому кандидату — сенатору Берни Сандерсу.
Представитель предвыборного штаба Клинтон со ссылкой на анонимных экспертов заявил, что сервера партии были взломаны российскими хакерами и что это якобы свидетельствует о намерении России помочь кандидату-республиканцу Дональду Трампу. Представители предвыборного штаба миллиардера категорически опровергли эту информацию.
В начале июня 2013 года Эдвард Сноуден обнародовал в СМИ сведения о программах слежки американских спецслужб за гражданами по всему миру. Власти США предъявили мужчине обвинения по трем статьям, по каждой из которых ему грозит до десяти лет тюрьмы.
Сноуден бежал из США в Гонконг, откуда 23 июня 2013 года прибыл в Москву. Россия предоставила ему временное убежище сроком на год при условии, что он прекратит деятельность против США. В августе 2014 года американец получил трехлетний вид на жительство.
По Китаю бьют на взлёте
Автор: Сергей КОЖЕМЯКИН.
Китайско-американские противоречия, накапливавшиеся десятилетиями, вступили в новую стадию. Провоцированием конфликтов по периметру границ КНР Вашингтон стремится остановить растущее экономическое и политическое могущество Поднебесной. Китайские власти отвечают на это новыми масштабными проектами, грозящими поставить крест на американских авантюрах.
Провокация в Гааге
Решение, вынесенное Международным арбитражным судом в Гааге, можно назвать поворотным пунктом в отношениях США и Китая. Если прежде американские власти действовали осторожными дипломатическими методами, то теперь они перешли к открытому давлению, не исключающему провоцирование военного конфликта. Речь идёт об иске Филиппин, требующих признать незаконными претензии Пекина на острова Спратли (или по-китайски Наньша) в Южно-Китайском море. Подан он был больше трёх лет назад, но тогда на него мало кто обратил внимание: подобные арбитражи могут начать рассмотрение дела лишь с согласия всех заинтересованных сторон. Китай участвовать в третейском суде отказался, а потому филиппинскому иску грозила участь пополнить запасы макулатуры.
Однако осенью прошлого года Гаагский суд неожиданно заявил о распространении своей юрисдикции на территориальные споры в Южно-Китайском море. А 12 июля арбитраж вынес вердикт: Китай не имеет никаких прав на архипелаг. Причины очевидны, равно как и страна, с чьей подачи было принято это решение. В ситуацию вмешались Соединённые Штаты. И хотя территориально Вашингтон не имеет к Южно-Китайскому морю никакого отношения (ближайшее американское владение — остров Гуам — расположено на расстоянии почти 3 тысяч километров), США объявили регион одним из важнейших компонентов обеспечения своей национальной безопасности.
Столь повышенный интерес к Южно-Китайскому морю вполне объясним. Через его воды осуществляется 60 процентов внешней торговли КНР, включая 80 процентов импорта нефти. Кроме того, под морским шельфом сосредоточены огромные запасы углеводородов. Утрата контроля над регионом чревата для Китая серьёзными проблемами.
Не осмеливаясь вмешиваться напрямую, США разжигают территориальные споры, чтобы тем самым стравить Пекин с соседями и выставить Китай в качестве агрессивной державы. Задачу облегчают нерешённые разногласия относительно государственной принадлежности двух архипелагов — островов Спратли (Наньша) и Парасельских (Сиша). Исторически они входили в состав Китая, чей суверенитет подтвердили Каирская (1943 год) и Потсдамская (1945 год) конференции. Однако, воспользовавшись гражданской войной в Китае, а затем сосредоточенностью новых коммунистических властей на решении внутренних задач, осваивать территории стали соседние страны: Филиппины, Вьетнам, Малайзия и др.
В 2002 году КНР и страны АСЕАН подписали Декларацию о поведении сторон в Южно-Китайском море, запустившую процесс мирного урегулирования противоречий. Один из пунктов документа чётко указывает на то, что все споры должны решаться исключительно между вовлечёнными сторонами. Это положение было грубо нарушено вмешательством Соединённых Штатов.
В Китае, впрочем, пристрастным вердиктам следовать не собираются. Ещё до вынесения решения МИД КНР подчеркнул, что страна будет и дальше «решительно отстаивать свой территориальный суверенитет и законные права, решительно защищать мир и стабильность в Южно-Китайском море». Подтверждением этих слов стали масштабные военные учения, проведённые ВМС КНР в акватории моря с 5 по 11 июля.
А 7 июля состоялся телефонный разговор министра иностранных дел Китая Ван И с госсекретарём США Джоном Керри. Глава китайской дипломатии предостерёг американскую сторону от вмешательства в территориальные споры и подчеркнул, что подобные действия будут рассматриваться Пекином как нарушение суверенитета КНР.
Антикитайский альянс
Для столь жёсткой отповеди есть весомые причины. В своей антикитайской политике США не ограничиваются использованием подконтрольных международных организаций вроде Гаагского суда. В июне в Сингапуре прошёл 15-й межправительственный форум по безопасности в Азиатско-Тихоокеанском регионе (АТР), больше известный как «Диалог Шангри-Ла». Присутствовавший на нём министр обороны США Эштон Картер без обиняков назвал главные угрозы стабильности. Среди них оказались «ядерные и ракетные провокации Северной Кореи» и распространение экстремизма. Но на первое место глава Пентагона поставил «напряжённую ситуацию в Южно-Китайском море». Кто именно является источником этой ситуации, в Вашингтоне не устают повторять. Официальные лица и СМИ США всё громче обвиняют Китай в якобы незаконном установлении контроля над островами и в милитаризации региона. Под последней подразумевается размещение оборонительных объектов, включая средства ПВО.
Поразительно, что подобные заявления делает страна, привыкшая силой добиваться своих целей и объявившая зоной собственных интересов едва ли не весь мир. Район Южно-Китайского моря — не исключение. В последние месяцы Пентагон буквально наводнил его вооружёнными силами. Не довольствуясь постоянными военными базами в Японии, Южной Корее, Сингапуре, Бахрейне и на Филиппинах, а также своим Седьмым флотом, США наращивают военный кулак. В апреле Вашингтон добился от филиппинских властей согласия на строительство ещё пяти баз. В июне стало известно о передислокации в регион части кораблей Третьего флота. В водах к югу от Филиппин сегодня сосредоточены две ударные группы американских ВМС во главе с атомными авианосцами «Рональд Рейган» и «Джон Стеннис». Кроме того, на филиппинские базы переброшены так называемые самолёты электронной войны, призванные в случае необходимости уничтожить китайские радары.
Вашингтон явно провоцирует Китай на применение силы. Игнорируя требование Пекина о получении разрешения на проход кораблей и пролёт самолётов через исключительную экономическую зону КНР, США регулярно вторгаются в китайские воды и воздушное пространство. В начале июня два китайских истребителя перехватили американский самолёт-разведчик RC-135, что вызвало в Вашингтоне настоящую истерику и новый виток воинственных заявлений.
Играя мускулами, США также пытаются натравить на противника своих сателлитов. Целью Вашингтона является создание антикитайского альянса, или «восточноазиатского НАТО», как называют его всё чаще. Об этом неприкрыто заявил министр обороны США на уже упомянутой встрече в Сингапуре. Картер пригрозил Пекину изоляцией и призвал страны АТР к объединению военных структур для «создания сети безопасности».
Ряд шагов в этом направлении уже сделан. В конце мая, во время визита Обамы во Вьетнам, стороны договорились о полном снятии с Ханоя американского оружейного эмбарго. Практически одновременно стало известно о заключении американо-тайваньского оружейного контракта на 1,8 миллиарда долларов. Конгресс США, в свою очередь, подтвердил действие так называемых гарантий Рейгана, в соответствии с которыми Вашингтон продолжит продажу Тайваню вооружений, а также будет и впредь поддерживать суверенитет острова. Для Пекина это крайне болезненный вопрос, особенно в свете прихода к власти Демократической прогрессивной партии, отстаивающей полную независимость Тайваня. Выступая 1 июля на торжественном собрании по случаю 95-летия Коммунистической партии Китая, Председатель КНР Си Цзиньпин заявил о неприемлемости действий, направленных на суверенизацию острова.
Ещё одной страной, которую втягивают в «восточноазиатское НАТО», является Индия. В ходе недавнего визита премьер-министра этой страны Нарендры Моди в США был согласован окончательный текст соглашения по партнёрству в военной сфере. Договор даёт возможность американским ВМС использовать индийские базы во время совместных учений, гуманитарных операций и борьбы с пиратством. Кроме того, как заявил Обама, Вашингтон готов передать Дели 99 процентов своих военных технологий. Для этого обсуждается вопрос предоставления Индии статуса «особого глобального партнёра США».
На другом, северо-восточном направлении Китаю угрожает американская группировка в Южной Корее. 8 июля стало известно о развёртывании здесь системы противоракетной обороны США THAAD. Формально она создаётся для защиты от «северокорейской угрозы», но её антикитайская нацеленность очевидна.
По пути новой милитаризации движется Япония, которую также натравливают на Китай, используя территориальный спор вокруг островов Сенкаку в Восточно-Китайском море. Принятый в прошлом году закон разрешил Силам самообороны вести боевые действия за рубежом. Сейчас японская армия активно перевооружается. На закупку ста многоцелевых истребителей в Токио готовы потратить рекордную сумму — 40 миллиардов долларов.
Для укрепления антикитайского альянса стороны активизируют военно-техническое сотрудничество. 11—17 июня прошли американо-индийско-японские манёвры «Малабар». Япония договорилась о поставках Филиппинам катеров и размещении в этой стране самолётов противолодочной борьбы. Вьетнам, в свою очередь, согласился предоставить японским ВМС доступ к базе Камрань.
Пекин и новая глобальная модель
Совершенно очевидно, что ситуация вокруг Южно-Китайского моря — лишь повод для давления на Пекин. Главный раздражитель — это укрепление экономической и военной мощи КНР. По оценкам экспертов, уже в следующем десятилетии страна сделается ведущей экономикой мира. Важным этапом на этом пути станет утверждённый в марте 13-й пятилетний план народнохозяйственного и социального развития.
Главными целями новой пятилетки объявлены повышение уровня жизни населения (в частности, из состояния бедности планируется вывести 70 миллионов человек), снижение зависимости от иностранных инвестиций и развитие высокотехнологичных производств. С этой целью капиталовложения в научные исследования планируется довести до 2,5 процента от ВВП, а коэффициент вклада научно-технического прогресса в экономический рост — до 60 процентов.
Ещё одной задачей на ближайшую перспективу является модернизация вооружённых сил. Работа в этом направлении уже ведётся. Так, успешные испытания прошла межконтинентальная баллистическая ракета «Дунфэн-41», несущая несколько боезарядов и способная преодолеть расстояние 12 тысяч километров. При этом ракетные силы выделены в отдельный род войск (до этого они именовались «Вторым артиллерийским корпусом»), что подтверждает особое внимание властей КНР к их развитию.
Поставив перед собой поистине амбициозные цели, китайское руководство не собирается отказываться от социалистических принципов. Это подтвердило масштабное празднование 95-летия Коммунистической партии. Выступая на торжественном собрании в Пекине, Си Цзиньпин подчеркнул, что КПК сохраняет преданность марксизму. «Отступив от марксизма, который является руководящей теорией как для партии, так и для страны, мы утратим свой дух и направление», — заявил он. При этом Председатель КНР призвал адаптировать коммунистическую идеологию к современным реалиям, проявлять новаторство.
Соединение социализма с новейшими достижениями общественной мысли и стало причиной невиданных успехов Китая. Страна оказывает всё большее влияние на глобальные процессы, бросая вызов миропорядку во главе с США. Стратегия «Один пояс, один путь», которая должна создать единое экономическое пространство на огромной территории, реализуется полным ходом. В конце июня в Пекине состоялась первая ежегодная встреча Азиатского банка инфраструктурных инвестиций. На ней стало известно, что АБИИ приступил к финансированию проектов в Пакистане, Таджикистане, Индонезии и Бангладеш. Все они являются составными частями стратегии «Один пояс и один путь».
При этом тяготеющее к Китаю пространство может стать не только экономической, но и политической, мировоззренческой альтернативой Западу. Как неоднократно заявлял Си Цзиньпин, система глобального управления должна стать более справедливой. В связи с этим власти КНР призывают к построению новой модели международных отношений, основанной на принципе всеобщей пользы.
Не допустить создания этого полюса — навязчивая идея Соединённых Штатов и всей глобальной капиталистической элиты. Поэтому провокаций вроде тех, что сегодня происходят вокруг Южно-Китайского моря, мы увидим ещё немало. В Китае к этому готовы. Как подчёркивает Си Цзиньпин, страна никогда не пожертвует своими коренными интересами, своей безопасностью и суверенитетом. О судьбе Советского Союза в Китае помнят хорошо.
Глава МВД Индии Раджнатх Сингх в воскресенье призвал молодежь индийского штата Джамму и Кашмир прекратить участие в массовых беспорядках, продолжающихся более двух недель, допустив возможность переговоров с лидерами сепаратистских сил.
Массовые акции протеста, нападения на сотрудников сил безопасности начались более двух недель назад после того, как 8 июля был ликвидирован Бурхан Музаффар Вани, 22-летний активист группировки "Хизб-уль-Муджахидин", признанной в Индии террористической. По последним данным, погибли 46 человек, в том числе двое полицейских, более 3 тысяч получили ранения различной степени тяжести.
"Я призываю молодежь Кашмира не бросать камни (в представителей служб безопасности) и также прошу службы безопасности избегать использования пневматического оружия против протестующих, насколько это возможно", — приводит агентство IANS заявление Сингха по завершении его двухдневного визита в Кашмир.
Протестующие в Кашмире, как правило, атакуют стражей порядка, забрасывая их камнями. Те в ответ применяют пневматическое оружие для разгона толпы. Действия сил безопасности подверглись критике, поскольку десятки протестующих частично или полностью потеряли зрение после попадания пуль в глаза.
Министр напомнил, что правительство создало рабочую группу, которая изучает возможности использования нелетальных средств для разгона толпы. Доклад группы будет представлен через два месяца.
Он также призывал восстановить мир и нормальный образ жизни в Кашмирской долине, отметив, что центральное правительство готово к конструктивному диалогу ради этой цели. Отвечая на уточняющий вопрос, готовы ли власти к диалогу с лидерами сепаратистов, министр заявил: "Давайте сначала восстановим нормальную жизнь. Потом мы сможем решить, вести ли переговоры с сепаратистами или какими-либо другими группами".
Также Раджнатх Сингх вновь затронул отношения с Пакистаном. Ранее он говорил, что Исламабад сыграл определенную роль в сложившейся ситуации в индийском Кашмире. Он призвал власти соседней страны изменить подход к этому региону.
В штате Джамму и Кашмир, единственном индийском штате, большинство населения которого составляют мусульмане, активно действуют сепаратисты, выступающие за присоединение к Пакистану. При этом в Кашмире между Индией и Пакистаном нет официальных границ — армии двух государств разделяет линия контроля.
Трагедия в Мюнхене. Мрачные перспективы для Германии
Дмитрий СЕДОВ
…Поздним вечером 22 июля трагедия в Мюнхене завершилась. Полиция отменила принятые меры безопасности и оповестила общественность о случившемся.
Согласно информации полиции, нападавший действовал в одиночку. Это 18-летний гражданин Германии иранского происхождения, проживавший в Мюнхене. Он убил из пистолета в торговом центре «Олимпия» девять человек и погиб сам. Возможно, покончил жизнь самоубийством. Кроме того, ранено еще 16 человек, трое из них находятся в тяжёлом состоянии.
Начальник мюнхенской полиции Хубертус Андре заявил, что мотивы преступления пока не ясны. Молодой человек прожил в Мюнхене несколько лет и ранее не попадал в поле зрения местной полиции. Руководитель мюнхенской полиции откровенно признался, что это был самый тяжёлый день в его жизни и он не находит слов для того, чтобы выразить свое состояние.
Хорошо организованная немецкая полицейская машина умело и быстро отреагировала на происшествие. Все необходимое для локализации преступника было сделано. Торговый центр быстро заблокировали, общественный транспорт остановили, посетителей торгового центра эвакуировали. Однако самого главного не поняли – кто, почему и зачем стрелял. Поэтому наигранно и искусственно звучат слова представителя полиции по связям с общественностью Глории Мартинс: «Мы нашли проблему, мы можем смотреть в будущее и начинать завтрашний день».
Сразу вспоминается трагедия, случившаяся в Германии в начале недели, когда 17-летний беженец из Пакистана напал в поезде, следовавшем в Вюрцбург, на пассажиров с топором и ножом. С криками «Аллах акбар» он тяжело ранил четверых и убил одного пассажира. Это также произошло на территории Баварии.
Два таких случая в течение одной недели нельзя не рассматривать как одну историю.
Как бы там ни было, дискуссия о проблеме беженцев приобретает в Германии новые мощные обороты. Теперь она пойдёт под лозунгом «Террор дошёл до нас». То, о чем предупреждали многие немецкие политики, случилось. Германия не могла остаться островом благополучия в разгорающейся схватке с международным терроризмом.
Хотя эти террористические акты и пришлись на «время солёных огурцов» - отпускного политического затишья, они станут поводом для организации политическими противниками Ангелы Меркель нового наступления на неё. Левые будут требовать создания для беженцев более гуманных условий, правые – ужесточения миграционной политики и условий содержания беженцев. В целом же общественный климат для пришельцев извне станет в Германии ещё хуже, а это неизбежно приведёт к новым выплескам насилия.
В ближайшие дни полиция получит более подробные данные о преступнике и его возможных связях с международными террористическими организациями. Однако и то, что уже известно, наводит на размышления.
Иранская диаспора в Германии принадлежит к числу самых крупных. Она появилась во время ирано-иракской войны 1980-88 гг. и сумела мирно интегрироваться в немецкую жизнь. Живут достаточно обособленно, своим миром и проблем полиции не доставляют. Идеологию международного терроризма руководители иранской диаспоры никогда не принимали и не поддерживали. Если связи преступника с такими организациями будут доказаны, то это станет свидетельством новых общественных процессов в Германии. Получит подтверждение широко популяризируемый оппозицией тезис о том, что Германия прощается с образом государства благоденствия и погружается в состояние внутреннего конфликта. Причиной тому - политика правительства Ангелы Меркель.
Германия наших дней совершенно не похожа на Германию десятилетней давности. И главную роль в происшедших переменах играют беженцы. Для Баварии это особенно характерно, потому что традиционно зажиточная и благополучная федеральная земля оказалась больше всего подвержена новым негативным тенденциям. Если же иметь в виду исторически сложившуюся тягу баварцев к автономизации вплоть до полного отделения, то не сложно представить, какие лозунги поднимут сейчас на флаг баварские политики.
В немецкой прессе, комментировавшей последний террористический акт во Франции, порой проскальзывали нотки пренебрежения по отношению к действиям французских сил безопасности. Мол, немецкая полиция тяжёлый грузовик на набережную Ниццы никогда не пропустила бы. В этом есть толика правды. Немецкая полиция отлично организована, умеет действовать решительно и быстро. Однако, как показала трагедия в Мюнхене, терроризм настолько многолик и гибок, что предотвратить его проявления практически невозможно.
Терроризм начала ХХI века – это продукт международной политики Запада во главе с Соединёнными Штатами, и пока эта политика не будет пересмотрена, стихию террора не остановить. С этой точки зрения перспективы Меркель как верной союзницы Вашингтона тускнеют всё больше. Возможно, ей и удастся остаться у власти в 2017 году, но Германии и немцам от этого лучше не станет.
Национализация по-донецки
Власти ДНР ввели временную администрацию на электрометаллургическом заводе, принадлежащем российскому «Мечелу»
В донецкой республике обещают вернуть завод, если холдинг Игоря Зюзина снова его запустит и начнет платить зарплаты. Помимо этого, власти ДНР ввели администрацию и на другом предприятии, которым владеет уже украинский бизнесмен — Ринат Ахметов. К чему может привести национализация на востоке Украины?
У донецкого электрометаллургического богатая и драматичная история. Когда-то им владел украинский бизнесмен, выходец из Пакистана Мохаммад Захур. 7 лет назад он его продал российскому металлургу Вадиму Варшавскому, который взял на сделку деньги у «Альфа-Банка». Расплатиться не смог, и в 2011 году предприятие отошло «Мечелу» Игоря Зюзина, уже за полмиллиарда долларов.
Кстати, Варшавский и Зюзин до сих пор судятся из-за этого завода. «Мечел», в свою очередь, через год после покупки остановил предприятие. Холдинг объяснил это неблагоприятной ситуацией на рынке. Как сообщали в компании, рабочие продолжали получать большую часть зарплаты. А еще через полтора года в Донбассе начались боевые действия. Судьба ДЭМЗ и раньше была в тумане, после войны все запуталось окончательно. О том, что происходило последние годы, рассказывает донецкий журналист Александр Наумов.
«Те, кто там работали, рассказывают, что остались только какие-то крупные печи, крупные механизмы. Ну, а то, что по мелочи, потихоньку растаскали, несмотря на то, что была на заводе охрана. Работало там порядка 700 человек. Нигде не работают, считаются безработными. Хотя вроде как никто их официально не увольнял. Отсюда и накапливаются долги у людей. Отсюда и считается, что на предприятии очень большой долг».
В ДНР сообщили, что готовы вернуть предприятие «Мечелу». Но только при условии, что рабочим начнут платить зарплаты, а завод возобновит производство. В компании Игоря Зюзина на просьбу Business FM о комментарии отказали, сообщив, что позиция компании уже представлена в пресс-релизе.
Из этого документа, кстати, и стало известно, что ДНР ввела временное управление на заводе. Также в «Мечеле» сообщили, что будут изучать юридическую сторону дела. И добавили, что на финансовых результатах компании это событие не скажется. При этом известно, что холдинг Игоря Зюзина, который недавно чуть не стал банкротом, должен выплачивать «Альфе» деньги за этот завод. Донецкие же власти преследуют свои интересы, говорит украинский политолог Вячеслав Ковтун.
«Здесь преследуется две цели. Напомнить о себе и заставить «Мечел» вложить деньги в восстановление работы завода. Это первое. Второе — это, безусловно, показать местному населению, что власть беспокоится о том, чтобы у людей была работа, чтобы были поступления в бюджет. Поскольку социальная ситуация там обостряется. Я думаю, это такая проверка боем: насколько будет результативен этот шантаж».
Ранее самопровозглашенные республики не занимались национализацией крупных промышленных предприятий. Например, заводы украинского бизнесмена Рината Ахметова на востоке Украины спокойно работали все эти два года. А сейчас кроме Донецкого электрометаллургического ДНР ввели временную администрацию и на тоже остановленном Горловском машиностроительном, который принадлежит Ахметову. И как недавно писала «Газета.Ru» со ссылкой на источники, такие шаги могут привести к краху Минских договоренностей. Потому что против отбора собственности активно выступают как украинские, так и российские переговорщики. А сейчас, как нарочно, ДНР забирает одновременно и российский, и украинский заводы. Правда, для владельцев эти активы не самые главные. Получилась такая осторожная национализация. И даже трогательная. От слова «потрогать».
Михаил Сафонов
Иран является вторым ведущим производителем цемента на Ближнем Востоке и в Северной Африке
Иран является вторым ведущим производителем цемента на Ближнем Востоке и в Северной Африке, и является седьмым по величине в мире производителем этого промышленного материала.
Страна конкурирует с Турцией и Пакистаном на экспортных рынках соседних стран, таких как Ирак и Афганистан. В 2015 году объем производства цемента в Иране снизился на 12% до 58,6 млн. тонн, после снижения на 33% в 2014 году. Это произошло, во многом, благодаря дальнейшему снижению внутреннего потребления в результате уменьшения объемов производства строительного сектора, начиная с 2012 года. Потребление цемента в Иране составило 54 млн. тонн в 2014 году по сравнению с 55,6 миллионами тонн в 2013 году и 57,6 млн. тонн в 2012 году.
В прошлом году Министерство промышленности, горнорудной промышленности и торговли Ирана поставило цель увеличить внутреннее производство цемента на 60%, чтобы достичь объемов производства 120 миллионов тонн в год, к концу 2025 года, и поднять экспорт на 68% в течение следующего десятилетия до 32 миллионов тонн в год.
Министерство рассчитывает увеличить экспорт до 21 млн. тонн в год к 2017 году и до 32 млн. тонн в год к 2025 г. Для того, чтобы достичь целевых показателей объемов производства, среднегодовой темп роста должен быть 11,5%, начиная с 2016 года по сравнению с 8%, в прошлом десятилетии.
Проблемами, с которыми сталкивается на своем пути цементный сектор, являются снижение строительной активности и недостаточное предоставление природного газа промышленным потребителям. Производители цемента испытали семилетний бум из-за спорной схемы "Mehr Housing" - масштабной программы строительства, начатой в 2007 году предыдущей администрацией, чтобы обеспечить 2 миллиона людей с низкими доходами жильем, путем предоставления свободной земли и дешевых кредитов. Этот план, однако, замедлился из-за отсутствия финансирования и в связи с этим привел к падению внутреннего спроса на строительные материалы.
Производители цемента уделяют все больше внимания экспорту в последние годы, чтобы компенсировать падение внутреннего спроса. Иран был ведущим мировым экспортером цемента, отгрузив 15,9 млн. тонн (в том числе клинкера) в 2015 году, в основном в страны Ближнего Востока и Центральной Азии.
По состоянию на 2015 год в Иране имелся 71 цементный завод с общей мощностью 80,6 млн. т / год. Также было запланировано строительство 54 новых заводов с дополнительной мощностью 1 миллион тонн в год. Из них, по состоянию на сентябрь 2015 года, 10 единиц с общей мощностью 8,3 млн. тонн в год, были близки к завершению, и как ожидается, вступят в строй в 2016 году.
Об итогах деятельности Управления Россельхознадзора по Оренбургской области за 1 полугодие 2016 года
Должностными лицами Управления Россельхознадзора по Оренбургской области за 6 месяцев 2016 года проведено 1575 контрольно — надзорных мероприятий и 3872 досмотра, в ходе надзорных мероприятий выявлено 2302 нарушения.
За рассматриваемый период к нарушителям законодательства в сфере деятельности Управления применены меры административного воздействия в виде штрафов, общая сумма которых составила 7,85 млн. рублей.
За 1 полугодие 2016 года в сфере правового обеспечения деятельности Управления, должностными лицами принято участие в судебных заседаниях Арбитражных судов и судов общей юрисдикции по 154 судебному делу. По 153 делам суды приняли решения в интересах Управления, эффективность судебной практики составила — 99 %.
В сфере внутреннего государственного ветеринарного надзора и пограничного ветеринарного контроля на Государственной границе РФ и транспорте:
С начала 2016 года в зоне ответственности Управления в рамках контрольно — надзорной деятельности на государственной границе РФ и транспорте в сфере ветеринарии оформлено 446 автомобилей, 1096 вагонов и 268 авиационных партий, при перевозках ветеринарному надзору подверглось 102,5 тыс. тонн импортной продукции и более 1, 28 млн. голов различной живности.
Всего при проведении контрольно — надзорных мероприятий было задержано 335,7 тонн грузов, 1124 шкур пушных зверей и 9282 голов животных.
Основными причинами задержаний являются: отсутствие ветеринарно-сопроводительных документов на перевозимый груз, либо неправильное их оформление; отсутствие разрешения Россельхознадзора на ввоз на территорию РФ, вывоз с территории РФ и транзит по ее территории поднадзорных грузов.
Из всех задержанных грузов по решению Управления было: возвращено 313,9 тонн грузов и 929 голов животных, уничтожено 21,8 тонн грузов, прошли карантин — 81 голова КРС, отправлено на вынужденный убой — 37 голов КРС, передано в Оренбургскую таможню — 1124 штук шкур пушных зверей, 8235 черепах, 415 кг. рыбы осетровых пород.
За 1 полугодие 2016 года на предмет соблюдения законодательства РФ в сфере внутреннего ветеринарного надзора проведено 381 контрольно-надзорное мероприятие, в том числе: — 255 плановых и 126 внеплановых проверок, из них по поручению Правительства — 92, согласованных с Прокуратурой Оренбургской области — 8, по исполнению ранее выданных предписаний — 26. Выявлено 409 нарушений, виновные лица привлечены к административной ответственности на общую сумму штрафа 2,5 млн. рублей.
С целью недопущения распространения АЧС проведено 83 проверки юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в сфере производства и реализации мяса свинины, продуктов его переработки и мест общественного питания. За нарушения требований законодательства РФ в сфере ветеринарии и требований Технических регламентов Таможенного Союза к административной ответственности привлечен 81 нарушитель, на общую сумму штрафа 1,31 млн. рублей, при этом снято с реализации и утилизировано 462 кг. недоброкачественной продукции животного происхождения.
На основании приказа Россельхознадзора от 06.04.2016 № 200 о проведении проверок в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в сфере производства и реализации молока и молочной продукции, проведено 9 проверок молокоперерабатывающих предприятий и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в сфере розничной торговли молочной продукцией. К административной ответственности привлечено 2 индивидуальных предпринимателя и 3 должностных лица. Сумма штрафа составила 53 тыс. рублей.
При осуществлении лицензионного контроля фармацевтической деятельности за 6 месяцев текущего года проведена 21 проверка, составлено 14 протоколов. Наложено штрафов 233 тыс. рублей, 3 дела об административном правонарушении находятся на рассмотрении в суде. Выдано 2 законных требования на уничтожение недоброкачественных лекарственных средств для ветеринарного применения.
С целью контроля качества продукции животного происхождения, вырабатываемой на предприятиях области за 6 месяцев 2016 года отобрано 627 проб, проведено 2413 исследований, выявлено 42 положительных результата, на 16 предприятиях введен режим усиленного лабораторного контроля (УЛК).
При проведении контрольно-надзорных мероприятий в рамках исполнения государственного задания отобрано 455 проб продукции животного происхождения, выработанной как на территории нашей области, так и на территории других субъектов, проведено 1871 исследование, выявлено 62 положительных результата.
По Поручению правительства Российской Федерации отобрано 193 пробы молока и молочной продукции для исследования на фальсификацию, выявлено 35 случаев несоответствия по жирно-кислотному составу молока.
За 6 месяцев 2016 года отобрано 794 пробы кормов и кормовых добавок, проведено 1188 исследований. Выявлен 61 положительный результат на содержание в них ГМО, данные пробы для определения количественного содержания были направлены в ФГБУ «ВГНКИ» г. Москва.
За первое полугодие 2016 года проведено 5300 лабораторных исследований по эпизоотическому мониторингу и 1833 исследований в рамках государственного задания. Результаты исследований отрицательные.
В сфере карантинного фитосанитарного контроля на Государственной границе РФ:
В целях предупреждения проникновения и распространения карантинных вредителей, болезней и семян сорных растений в I полугодии 2016 года государственному фитосанитарному контролю было подвергнуто более 81 тыс. тонн и более 820 тысяч штук импортной подкарантинной продукции, 2998 транспортных средств. С начала года проведено 2062 досмотров.
В результате проведения контроля на пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации, складах временного хранения и в местах доставки подкарантинной продукции импортного происхождения было выявлено 26 случаев обнаружения карантинных объектов.
По причинам несоответствия информации в товаротранспортных и фитосанитарных документах, недействительных фитосанитарных сертификатов, отсутствия фитосанитарных сертификатов — возвращено 141 транспортное средство с подкарантинной продукцией в количестве более 2052 тонн, происхождением из Республики Казахстан, Республики Кыргызстан, Республики Таджикистан, Исламской Республики Пакистан, Исламской Республики Иран, Арабской Республики Египет и КНР.
По причинам выявления запрещенной к ввозу продукции, отсутствия фитосанитарных документов, обнаружения карантинных объектов, а также в связи с введёнными Россельхознадзором временными ограничениями на ввоз в РФ подкарантинной продукции проведено уничтожение более 196 тонн и более 568 тыс. шт. импортной подкарантинной продукции.
В сфере внутреннего карантина растений, качества и безопасности зерна, продуктов его переработки и надзора в области семеноводства:
При внутрироссийских перевозках было досмотрено 449,9 тыс. тонн и 647 тыс. штук продукции растительного происхождения. Для установления карантинного фитосанитарного состояния досматриваемой продукции проведено 3746 досмотров, отобрано 17711 проб подкарантинной продукции. В результате проведенных исследований отечественной подкарантинной продукции в 3540 случаях обнаружены карантинные объекты, партии с наличием карантинных объектов отправлены на предприятия, имеющие технологию лишения семян жизнеспособности.
Из Оренбургской области в 1 полугодии 2016 года для отправки на экспорт было досмотрено 69,2 тыс. тонн и более 876 тыс. штук подкарантинной продукции. Основные экспортные партии подкарантинной продукции из Оренбургской области были отгружены в страны ближнего Зарубежья: Р.Казахстан, Р.Беларусь, Азербайджан, Латвию, Узбекистан и др. С начала 2016 года было выдано 8955 карантинных сертификатов и 1610 фитосанитарных сертификатов.
Должностными лицами Управления проведены контрольные фитосанитарные обследования на выявление карантинных сорняков на общей площади 178 тыс. га в 42 хозяйствах Оренбургской области. Подтверждено наличие 22 очагов карантинных объектов, зарегистрированных ранее, общей площадью 5830 га. Мероприятия по локализации и ликвидации карантинных объектов (горчака розового и амброзии трехраздельной) проведены в 12 хозяйствующих субъектах на площади 5145га.
Проведено обследование на выявление садовых и лесных вредителей на площади 310 га, при обследовании применено 180 феромонных ловушек.
На выявление капрового жука и вредителей запасов проведено контрольное обследование на 12 предприятиях области в 47 складских помещениях объемом 232,1 тыс. куб.м, при обследовании применено 70 феромонных ловушек. Данные об отсутствии карантинных объектов в феромонных ловушках подтверждены заключениями лаборатории ФГБУ «Оренбургский референтный центр Россельхознадзора».
В рамках исполнения требований Указов Президента РФ, постановлений Правительства РФ — Управлением совместно с другими заинтересованными федеральными органами исполнительной власти проведено 71 контрольно-надзорное мероприятие, в целях предотвращения оборота и реализации плодоовощной продукции, запрещенной к ввозу в Российскую Федерацию. При этом подтвержден 51 случай незаконного оборота запрещенной к ввозу плодоовощной продукции. Данная продукция общим весом 9483,9 кг была изъята из оборота и уничтожена.
Должностными лицами Управления проведено 96 рейдовых мероприятий по контролю за реализацией пакетированных семян овощных и цветочных культур и посадочного материала. По итогам проведенных мероприятий составлен 101 протокол об административном правонарушении, а также были сняты с реализации:
— 6715 шт. пакетированных семян сорта, которых не включены в государственный реестр селекционных достижений допущенных к использованию и с истекшим сроком действия анализов на посевные качества;
— посадочный материал без документов, подтверждающих сортовые и посевные (посадочные) качества в количестве 2784 шт.
За отчетный период на территорию Оренбургской области было ввезено и проконтролировано более −2249,3 тонн семян импортного происхождения, напрямую из стран-экспортеров (Франция, Турция, Венгрия, Бельгия) поступили семена гибридов подсолнечника объемом — 2184,6 тонн, семена кукурузы объемом — 8,2тонн и сахарной свеклы объемом —56,5 тонн. Также произведен контроль за ввозом — 395 тонн отечественных семян из других регионов РФ (Самарской, Саратовской, Волгоградской областей и Ставропольского края). На данные партии семян имелись документы, подтверждающие их сортовые и посевные качества.
За 1 полугодие 2016 г. в части соблюдения требований законодательства РФ по качеству и безопасности зерна и продуктов его переработки по поручению заместителя Председателя Правительства РФ должностными лицами Управления проведено 41 внеплановое контрольно-надзорное мероприятие, в отношении хозяйствующих субъектов, осуществляющих хранение зерна, при этом выявлено 55 нарушений действующего законодательства.
Проинспектировано 167,4 тыс. тонн зерна и продуктов его переработки, выявлено не соответствующих требованиям нормативных документов — 38,05 тыс. тонн. Рассмотрено 24 дел об административных правонарушениях, наложено административных штрафов в размере 282,5 тыс. руб.
Кроме того, за 6 месяцев 2016 года выдано 3 предписания по аннулированию трех декларации о соответствии Таможенного союза на партии зерна пшеницы и кукурузы, в связи с отсутствием в протоколах испытаний, на основании которых зарегистрированы декларации, лабораторные исследования на показатели ГМО и офлотаксин.
За 6 месяцев 2016 года в 12 случаях предотвращен ввоз на территорию РФ крупы рисовой общим весом 125,75 тонн по причине отсутствия документов, подтверждающих качество и безопасность продукции.
В сфере государственного земельного надзора проведено 335 контрольно — надзорных мероприятий, на земельных участках сельскохозяйственного назначения выявлено 190 нарушений. Общая площадь проконтролированных земель составила 137,9 тыс. га.
Общая площадь земель, используемых с нарушением земельного законодательства, составила 46,9 тыс. га. Выдано 50 предписаний об устранении выявленных нарушений. Требования 18 предписаний исполнены на площади 6,6 тыс. га.
Направлено 116 материалов по подведомственности, из них в следственные органы — 1, в судебные органы — 96, в Управление Росприроднадзора по Оренбургской области — 10, в Управление Росреестра — 9.
За отчетный период в целях контроля за сохранением плодородия и выявления загрязнения земель сельскохозяйственного назначения отобрано 637 почвенных образцов ФГБУ «Оренбургский референтный центр Россельхознадзора», на площади земель 21047,9 га.
В 3 случаях рассчитан размер вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды на территории Оренбургской области на площади около 3,2 га на общую сумму более 46,37 млн. руб. Три иска находятся на рассмотрении в Арбитражных судах Оренбургской области.
Управлением с органами местного самоуправления проведено 6 совещаний на тему: «Взаимодействие Федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих государственный земельный надзор и принятие мер к усилению муниципального земельного контроля».
Выступление и ответы на вопросы Министра иностранных дел России С.В.Лаврова в рамках Всероссийского молодежного образовательного форума «Территория смыслов на Клязьме», Владимирская область, 22 июля 2016 года
Спасибо за приглашение. Это уже второй раз, когда мне предложили приехать сюда и выступить перед участниками смены «Территории смыслов». Как я понимаю, здесь преобладают специалисты в области национального вопроса и межнациональных отношений. Эта тема сейчас становится одной из наиболее острых в мировой политике. Практически любой кризис, так или иначе стоящий на повестке дня в международных отношениях, связан с обострением межнациональных, межрелигиозных, межэтнических противоречий. Это приходится учитывать в практической политике буквально повседневно.
Происходящее на Ближнем Востоке и Севере Африки – прямой результат очень неграмотного, непрофессионального отношения к ситуации, к тенденции, которая наблюдается сейчас в мире: противоречия между объективным процессом формирования полицентричного миропорядка, в котором множество центров силы и влияния, с одной стороны, а с другой – стремлением стран Запада, которые несколько столетий считались «законодателями моды» в мировых отношениях, любой ценой, без преувеличения всеми средствами сохранить свое доминирующее положение. Понятно, что это никому не удастся, в истории это тоже никому не удавалось – даже в колониальные времена приходилось как-то договариваться, а не диктовать свою волю. Тем более это не удастся сейчас, когда биполярная система советско-американского противостояния исчезла, больше нет Варшавского договора и идеологических противоречий, но наряду с Европой и США в качестве экономических гигантов поднимаются Китай, Индия, Бразилия, Африканский континент считается богатейшим с точки зрения природных ресурсов. Появляются новые центры экономического роста и финансового влияния, а с экономической мощью и финансовым влиянием приходит соответственно и политическое влияние.
В стремлении сохранить свое доминирование наши западные партнеры, к сожалению, действовали «как слон в посудной лавке». В Ираке под ложным предлогом было объявлено свержение режима, туда вторглись американские и другие натовские войска, под ложным предлогом поиска ядерного оружия и другого ОМУ свергли президента, каким бы авторитарным он ни был. Никакого терроризма и ИГИЛ в то время не существовало. ИГИЛ появился после вторжения США в Ирак. Совсем недавно бывший премьер-министр Великобритании Т.Блэр, поддерживавший бывшего президента США Дж.Буша в той интервенции, прямо сказал, что ИГИЛ возник после интервенции в Ирак в 2003 г.
Одним из результатов американского вторжения было желание все переделать по своему разумению, которое было очень примитивным. Они взяли и выгнали всех суннитов, которые при С.Хусейне были правящей группой мусульман в Ираке, хотя и в меньшинстве, и передали все функции шиитскому большинству. Сунниты были выброшены из армии, службы безопасности, полиции – из всех мало-мальски значимых силовых ведомств и не только. Они оказались без работы, а в большинстве своем это были люди, прекрасно владевшие оружием и мало что умевшие еще. Сейчас костяк ИГИЛ – это бывшие офицеры армии С.Хусейна, которые не имеют ничего общего с идеологией исламизма, радикализма, экстремизма. Их наняли на работу те, кто манипулируют общественным сознанием и апеллируют к религиозным чувствам, лозунгам о необходимости восстановления справедливости. Арабские страны предстают в качестве жертв в плане того, что западная цивилизация игнорирует их интересы, внутри обществ есть огромная проблема нищеты, недоразвитости, отсутствия доступа к образованию. Под этими лозунгами молодежь вербуется для участия в террористических бригадах, а то и просто надевать «пояс шахида».
Это пример того, как абсолютное игнорирование этнического, конфессионального, межрелигиозного состава иракского населения привело к фатальной ошибке. Страну, в которой хотя и существовал авторитарный режим, но была полная стабильность и предсказуемость, а все вопросы, связанные с подозрением о наличии оружия массового уничтожения были урегулированы, просто превратили в государство на грани развала, каковым сейчас является Ирак. Мы всячески стремимся помочь иракскому обществу, прежде всего, подавить угрозу терроризма и, во-вторых, восстановить единство. Для этого необходим межнациональный диалог, чтобы сунниты, шииты и курды, если мы говорим о многообразии, чувствовали себя комфортно.
То же самое произошло, когда состоялась агрессия против Сирии путем натравливания на законное правительство террористического интернационала в лице ИГИЛ, «Джабхат ан-Нусры» и многих других группировок, которые наши партнеры считают приемлемой оппозицией и которые регулярно блокируются с «Джабхат ан-Нусрой», осуществляют совместные операции. Примеров тому множество, если у вас будет интерес, об этом можно будет подробнее рассказать.
Ведется война, которая обрела конфессиональное измерение. Б.Асад – это не сунниты, которых большинство в Сирии, но традиционно они были не у власти. Сейчас под этим «соусом» пытаются опять же использовать раскол внутри ислама на суннитов и шиитов для свержения неугодного режима. Права меньшинств и большинства очень важны, но этот вопрос нужно решать не войной или свержением суннитами шиитов или наоборот. В Ираке ради свержения суннитов привели к власти шиитов, а в Сирии ради свержения Б.Асада пытаются привести к власти суннитов.
Межнациональные проблемы (наверняка в зале много специалистов, которые разбираются в этом лучше, чем я) можно решать только через диалог и поиск согласия. Сирия состоит не только из мусульман – шиитов и суннитов. Это колыбель христианства. Ближний Восток вообще является колыбелью христианской религии – это место, где тысячелетиями сосуществовали три великих мировых религии: ислам, иудаизм и христианство. Происходящее там сейчас реально грозит разрушить баланс, который при всех кровопролитнейших войнах, при том, что случилось в результате крестовых походов, все же сохранялся. Если наша просвещенная эпоха будет свидетелем разрушения этого баланса, это будет позор на все наши головы.
Число христиан стремительно сокращается. В Сирии и Ираке их стало на порядок меньше. Эта тенденция должна быть остановлена. Мы вместе с коллегами, в том числе из Ватикана, проводим серию мероприятий для привлечения внимания к недопустимости христианофобии. В рамках ОБСЕ принято решение осоздании специальных докладчиков по проблемам христианофобии, исламофобии и антисемитизма. Сегодня только равным отношением к религиям и национальностям можно решать любые проблемы.
Если говорить о кризисе, который сопряжен с мигрантами в Европе, то это одна из сторон той же самой проблемы. Мигранты сначала пытаются адаптироваться, и у них это не очень получается. Западноевропейские общества на каком-то этапе, когда пошли первые волны трудовых мигрантов (когда еще не было спасающихся от конфликтов мигрантов-беженцев), пытались воспользоваться американской концепцией «плавильного котла», согласно которой все живут вместе, женятся друг на друге, рожают детей и становятся одним единым целым. Однако в Европе «плавильный котел» не получился. В США, кстати, этот «котел» дает регулярные протечки. Происходящее сейчас с насилием полицейских против чернокожих и с ответной реакцией чернокожих против правоохранительных структур – это серьезный звонок, о чем был вынужден публично говорить Президент США Б.Обама. Американцам еще предстоит это осмыслить. В Европе тоже не получилось «плавильного котла». Мигранты в большей части селились компактно, воспроизводились в своем кругу, смешения браков было относительно немного. После этого европейцы придумали другую концепцию – мультикультурализма, предполагающую, что мигранты, приехавшие в Европу, живут своими общинами, пользуются определенными правами на свои язык и традиции. Это тоже не сработало, прежде всего, по моему убеждению, из-за того, что европейская элита стремилась проводить политику ложно понятой политкорректности.
Один пример. Лет 15 назад, когда ЕС решил разработать европейскую конституцию, этим занималась комиссия, которую возглавлял бывший президент Франции В.Ж.д’Эстен. В итоге конституцию не смогли принять, а приняли Лиссабонский договор, который сейчас тоже подвергается испытаниям. Когда же речь шла о конституции, В.Ж.д’Эстен без всяких колебаний в проекте, который он готовил для рассмотрения европейскими странами, записал, что Европа имеет христианские корни. Когда это стали обсуждать, у многих возникли сомнения, поскольку это неправильно, так как в Европе сейчас живут мусульмане и представители других религий. Европа, конечно, складывалась на основе христианства, но теперь открыта для всех других конфессий. По моему убеждению, это было колоссальной ошибкой. Стали говорить, что не очень правильно бравировать тем, что ты христианин и показывать принадлежность к какой-то религии вообще (как вы помните, стали даже запрещать изображение креста на общественных зданиях и в школах, рекомендовали гражданам не носить крест на виду).
Мое глубокое убеждение, что как только ты забываешь о своих нравственных и духовных корнях, тебе скоро становятся безразличны духовные корни и нравственные ценности других. Поэтому исламофобия в Европе сейчас набирает силу. Мигрантов обвиняют в абсолютно неприемлемом поведении. Вы видите, как эти обвинения подтверждаются фактами. Но одновременно эту проблему пытаются «замести под ковер». Происходит обратная реакция – мигранты ведут себя так, как хотят, поскольку утеряны нравственные ориентиры, их не хотят возрождать и о них стыдно упоминать. В ответ они получают исламофобскую реакцию.
Здесь я остановлюсь в своем вступительном слове, потому что на эту тему можно долго рассуждать, приводить примеры. Мне кажется, будет правильно, если мы пообщаемся с вами интерактивно. Мне хочется послушать вас, узнать, какие вопросы вас интересуют, а я постараюсь отреагировать максимально откровенно.
Вопрос: Параллельно со Всероссийским молодёжным образовательным форумом «Территория Смыслов на Клязьме» в Крыму проходит Всероссийский молодёжный образовательный форум «Таврида». Не первый год в Форуме принимают участие иностранные участники, в том числе из т.н. санкционных стран. Мы не находим никаких противоречий, а наоборот общаемся, находим общий язык, в том числе, и на других международных площадках. Но, когда молодые люди взрослеют, отношения становятся напряженными, против нас применяют санкции. Как Вы думаете, почему это происходит?
С.В.Лавров: Как пел В.С.Высоцкий в известной песне, «значит, нужные книги ты в детстве читал», если ты остался человеком. Если у тебя выработались какие-то конфронтационные подходы к жизни, свои собственные конфронтационные установки, значит, не дочитал ты нужных книжек, либо вообще ничего не читал, учитывая, что сейчас электронный век.
Единственную причину найти невозможно. Каждый человек по-своему развивается как личность и воспринимает происходящее по-разному. Главное, наверное, то, что каждый человек по-разному восприимчив к пропаганде. То, что происходит конкретно с санкциями, безусловно, это явление в решающей степени создано пропагандой – демонизация России, обвинение во всех грехах.
Посмотрите, такая же ситуация с Крымом. Как все произошло? Нас просто обвиняют в том, что мы, ни много ни мало, аннексировали территорию суверенного государства. Абсолютно отказываются принимать легитимность референдума, который там прошел. Хотя те европейские политики, а их было немало, которые честно подходят к проблемам сегодняшнего дня и которые поехали смотреть, как будет организован этот референдум, в один голос сказали, что там не к чему было придраться. Нам говорят, что надо было бы подождать пару месяцев, хорошо подготовиться, пригласить ОБСЕ, потому что они за одну неделю не приезжают, а должны приехать за 90 дней и объяснить, как все устраивать. Это абсолютно циничная позиция тех, кто закрывает глаза на генезис этой проблемы.
21 февраля 2014 г. подписывается соглашение между Президентом Украины В.Ф.Януковичем и ведущими оппозиционерами, которые сейчас у власти. Соглашение засвидетельствовали и поставили под ним свои подписи министры иностранных дел Германии, Польши и Франции. Утром оно было «растоптано». Сказали, что В.Ф.Янукович исчез. На самом деле он поехал на съезд своей партии в г.Харьков. Но даже если он уехал бы куда-то еще. Наверное, просто сказать – государственный переворот, президент-то исчез. Посмотрите, как сейчас реагировали на попытку государственного переворота в Турции. Тут же все сказали, что необходимо соблюдать конституцию, только в рамках закона. Почему же украинский президент недостоин такого отношения, как президенты других стран, которых пытаются свергнуть?
В Йемене полтора года назад был переворот. Президент убежал за границу, в Саудовскую Аравию. Его до сих пор требуют вернуть в Йемен, а В.Ф.Януковича не требуют. Причем в Йемене и в Турции никакие западные страны не подписывались под какими-то соглашениями. А в отношении Украины немцы, поляки и французы подписались под тем, о чем договорилась оппозиция с президентом. А утром даже публично не смогли сказать, что это плохо, что оппозиция нарушила свои обязательства, и необходимо вернуться к тому, о чем было договорено.
22 февраля 2014 г., когда переворот уже произошел, в Харькове проходил съезд народных депутатов Украины всех уровней – Верховной Рады, местных законодательных собраний юго-восточных областей, депутаты Крыма и Севастополя. Они приняли единогласное решение, что не согласны с незаконным антиконституционным переворотом, и до тех пор, пока не будет восстановлена конституционная власть и порядок, депутаты, избранные украинским народом в разных регионах, берут на себя всю полноту ответственности за положение на Юго-Востоке Украины, а также в Автономной Республике Крым и в г.Севастополе. Это все, что они сделали. Они не поднимали никакие народные ополчения, чтобы брать штурмом Киев и свергать путчистов, а сказали, что они, живущие там, через избранных ими депутатов, не принимают государственный переворот и будут отвечать за покой, порядок и организацию жизнедеятельности на этих территориях.
Через несколько дней новые власти, которые пришли в Киев в результате вооруженного переворота, дали команду «Правому сектору» и еще паре подобных экстремистских организаций взять здание Верховного Совета Автономной Республики Крым. Д.Ярош, который возглавлял «Правый сектор», в те же дни сказал, что русский в Крыму никогда не будет украинцем, поэтому он должен быть либо уничтожен, либо изгнан из Крыма. Затем в Крым были направлены боевики, которые всерьез пытались захватить здание Верховного Совета. Им этого не позволили. Потом туда поехали т.н. «поезда дружбы», которые боевики «Правого сектора» направляли с тем, чтобы устроить там насильственный захват власти.
Как вы думаете, в такой ситуации можно было за 90 дней приглашать ОБСЕ, спрашивать, где лучше поставить избирательные урны? Ничего подобного. Крым был реально под угрозой захвата террористами и экстремистами, которых новая власть в Киеве всячески использовала для того, чтобы совершить то, что она совершила. Прошел референдум, и было ясно, что крымское население под прямой угрозой захвата и лишения всех прав. Ни Президент Российской Федерации В.В.Путин, ни Парламент Российской Федерации не могли отреагировать по-другому, когда по итогам референдума к нам обратились с просьбой, чтобы Крым воссоединился с Россией. Это произошло.
Очень важно иметь в виду межнациональный аспект и национальный вопрос. Вы знаете, как Крымский полуостров оказался на территории Украины – это также было незаконное волюнтаристское решение Н.С.Хрущева. Пока он находился уже в независимой Украине, не было сделано ничего для того, чтобы улучшить жизнь населения Крыма, включая крымских татар. Вообще крымско-татарский вопрос использовался всеми президентами независимой Украины для того, чтобы ситуацию держать немного в напряжении и, если говорить честно, теперь это уже понятно, противодействовать сохранению Крыма в качестве земли, политой кровью русского народа наряду с другими народами.
Когда Крым воссоединился с Россией, одним из первых актов нашего государства был Указ Президента Российской Федерации В.В.Путина, которым в Крыму устанавливалось три государственных языка – русский, украинский и крымско-татарский. Был принят Указ «О мерах по реабилитации армянского, болгарского, греческого, крымско-татарского и немецкого народов и государственной поддержке их возрождения и развития». Украинская власть за 20 лет правления в Крыму не удосужилась этого сделать. Была принята Федеральная целевая программа «Социально-экономическое развитие Республики Крым и г.Севастополя до 2020 г.», которая нацелена на то, чтобы обеспечить гармоничное развитие всех народов населяющих Крым. Когда сейчас говорят о необходимости прекратить оккупацию Крыма, когда наши украинские соседи постоянно вбрасывают этот вопрос по поводу и без повода, это выглядит лицемерно.
Крым – это открытая территория, куда может приехать любой. Те, кто хотят знать правду, а не просто довольствоваться лозунгами, приезжают и убеждаются, что вся эта пропаганда «выеденного яйца не стоит».
Прошу прощения, что сделал такой экскурс в недавнюю историю. Ответ на Ваш вопрос заключается в следующем. Когда вы, молодые люди разных стран, общаетесь друг с другом, вам вместе хорошо, чувствуете взаимную приязнь, симпатии, наверное, надо просто не расставаться, когда заканчиваются смены. Тем более, что сейчас это делать легче, чем, когда был первый Фестиваль молодежи и студентов в Советском Союзе в 1957 г. Тогда участники Фестиваля обменивались адресами и писали друг другу письма. Все равно теперь уже ясно, что даже при таких «допотопных» методах коммуникации, они сохраняли дружбу и встречались. А сейчас с современными средствами это можно делать ежедневно. Мне кажется, необходимо просто напоминать об этом и делиться своими оценками. Они разъехались, а потом им говорят, что вы там были, и всё там было хорошо, а теперь стало плохо. Я упрощаю, но другого способа нет. Мы не сможем никогда выдумать какое-то решение, которое будет принято в ООН раз и навсегда, и все будет так, как должно быть, а не будет поддержано двойными стандартами и попытками спекулировать на том или ином вопросе.
Вопрос: В апреле я была участником Международного форума тюркской молодежи «Золото тюрков», где узнала про ценности и традиции тюркских народов. Как Вы считаете, может ли Россия стать центром тюркского мира?
С.В.Лавров: Мне очень приятно, что первый вопрос был задан молодым человеком из Якутии, где я в 1971 г. три месяца работал в стройотряде, а в Башкирии много лет проводил отпуск на реке Белая (Агидель).
У нас есть тюркоязычное население, тюркская культура, которая никуда не исчезает и, как любая другая культура народов Российской Федерации, пользуется защитой государства. Я, может быть, не знаю каких-то деталей, но есть международная организация, которая объединяет тюркоязычные народы – ТЮРКСОЙ. В ней участвует целый ряд российских регионов, включая Башкирию, а также другие тюркоязычные страны – бывшие республики Советского Союза: Казахстан, Киргизия, Азербайджан. В свое время это была инициатива Турции. ТЮРКСОЙ в основном посвящена культуре, языку, гуманитарному сотрудничеству. Есть межгосударственная организация – Совет сотрудничества тюркских государств, куда Россия уже не входит, потому что доминирующее население должно быть тюркским. Но я не вижу проблем в том, чтобы мы и к этой организации присоединились. В Организации исламского сотрудничества (ОИС) Россия стала наблюдателем, хотя у нас мусульмане и не доминирующая группа населения, но 15 млн. человек – это как минимум тоже немало. По правилам этой Организации в нее можно вступать в качестве наблюдателя при наличии большого сегмента мусульманского населения. Если Совет сотрудничества тюркских государств примет решение, что к нему можно присоединяться странам, где тюркское население есть, но оно не доминирует, то, думаю, мы с удовольствием это рассмотрим. Это было бы, наверное, интересно и полезно с точки зрения необходимости подчеркнуть, что тюркоязычные народы не изолируются внутри себя, а со своей богатой культурой открыты для общения со всеми другими культурами и цивилизациями.
Вопрос: Сергей Викторович, скажите, пожалуйста, необходимо ли дипломату понимать народ, с которым он работает, его проблемы, интересы и ценности? Как этого добиться?
С.В.Лавров: Вы имеете в виду понимать зарубежный народ?
Вопрос: Да.
С.В.Лавров: Для дипломата, прежде всего, необходимо понимать свой народ. Это уж точно. Иначе ты будешь «плавать» в своей профессии. Еще в советские годы было большое заблуждение, что дипломаты – это «голубая кость», каста, они где-то витают в своих заграницах. В советское время был такой элемент, что дипломатия – это особая отрасль деятельности: решение принимало политбюро, и потом эта дипломатия осуществлялась. Помогало то, что все члены партии, правительства, которые занимали руководящие посты, конечно, выходили из народа и представляли себе интересы народа. Но очень часто и постепенно это трансформировалось в интересы государства, а государство, наверное, вы не все помните, все-таки больше думало о безопасности именно государства, а не об обеспечении прав, свобод и интересов каждого конкретного человека.
Сейчас ситуация другая и внешняя политика другая. Тогда был советский, натовский блок и было все понятно: это противник и ему надо доставлять как можно больше неприятностей, но до определенного лимита, потому что «красную черту» мировой войны никто не хотел переходить. И этого не было сделано. Но тематики прав и свобод личности, разговора о том, что внешняя политика должна максимально учитывать необходимость делать так, чтобы непросто крепло твое государство, а чтобы людям в этом государстве жилось легче и лучше, этого не было.
Сейчас, после того, как рухнули все стены (хотя далеко не все, как выясняется, потому что НАТО пытается возводить виртуальные стены и разделительные линии), идеологического противоборства нет, нет лобового столкновения. Вкупе с появлением абсолютно фантастических по тем временам средств связи и коммуникаций делать внешнюю политику как-то кулуарно, закрыто от людей просто невозможно. У нас определяемая Президентом России В.В.Путиным внешнеполитическая линия прямо предусматривает, что наша задача – добиваться создания максимально благоприятных внешних условий для развития страны, для удовлетворения экономических, культурных, туристических нужд и интересов граждан.
Конечно же, если ты работаешь с партнером из другого государства, из другой страны, в которой существуют такие же задачи, то не всегда это бывает легко, потому что интересы не вполне совпадают. Наши партнеры порой хотят использовать «очеловеченную» внешнюю политику, которая обязательно должна концентрироваться на конечном результате, который должен ощущаться нормальными простыми людьми, как рычаг давления.
Идеально было бы решить проблему Сирии, Ирака или Ливии следующим образом: объединиться, уничтожить террористов, организовать свободные выборы и потом оставить их в покое. У наших партнеров немного другая позиция. Они говорят, что, наверное, объединиться против терроризма можно (например, так сказал Госсекретарь США Дж.Керри, который недавно приезжал), но сначала необходимо договориться, что Президента Сирии Б.Асада мы убираем. Мы спрашиваем: «Почему?». Они отвечают, что он диктатор, и 80% населения его не приемлют, выступают против него. Предлагаем срочно навести порядок в борьбе с терроризмом и тут же организовать свободные выборы. Пусть эти 80% населения его убирают демократическим путем через голосование. Нам говорят, что это долго. Необходимо будет полгода или год готовить выборы, а надо прямо сейчас. Почему? Никто не знает. Кто будет вместо Президента Сирии Б.Асада? Кто гарантирует, что сейчас вы его каким-то образом уберете, и не произойдет то же самое, что произошло в Ливии, где тоже был авторитарный лидер, которого не любили, но при котором не было вообще никаких террористов? Да, он там тоже наводил жесткие порядки, но экономически и социально они процветали. Там был полубесплатный бензин, бесплатная учеба в любом учебном заведении. У них были огромные деньги – народа не очень много, а нефти полно. Его убрали. Ливия превратилась в рассадник терроризма, в страну, через которую на юг в Африку идут боевики и оружие, а на север – те самые мигранты, которые беспокоят Европу. Сейчас все мучаются, потому что Ливии как единого государства сейчас не существует. Там как минимум есть три региона, которые между собой не могут договориться.
То же самое происходит в Ираке. У американцев есть пословица: «Если не сломано – не чини». Ирак, Ливия и Сирия не были сломаны. Стали чинить и получилось то, что получилось. Сейчас европейцы говорят, что для того, чтобы урегулировать кризис с мигрантами, остановить этот поток, необходимо навести порядок в странах исхода, т.е. в странах, откуда эти мигранты пришли: в Ираке, Афганистане, Ливии, Сирии, Йемене. Везде есть попытки вмешательства, причем такого силового и грубого, которые вылились в то, что мы сейчас имеем. Везде можно было бы через диалог, через вовлечение в разговоры этих авторитарных лидеров более-менее превращать в партнеров, и уже через уговоры, достижение компромиссов решать проблемы этих обществ, опираясь на волеизъявление населения. Решать проблемы этих обществ наши западные коллеги пытались так, как они привыкли жить, и считали, что все так должны жить.
Ответ на Ваш вопрос о том, как учитывать интересы народов тех стран, с которыми приходится вести дипломатические отношения бесконечен. Но если коротко, то необходимо уважать исторические, культурные традиции этих народов, уважать их жизненный уклад, их мировоззрение.
Вопрос: В последнее время растет волна неонацизма и неофашизма. Этот вопрос особенно печальный, потому что это происходит в странах – бывших победительницах этого явления. Как Вы считаете, кто заинтересован в этих процессах?
С.В.Лавров: Это очень важный вопрос, который Вы подняли. После победы во Второй мировой войне казалось, что Европа, Америка и весь мир сделали правильные выводы. Был созван Нюрнбергский трибунал (кстати, осенью будет отмечаться 70-летие приговора Нюрнбергского трибунала, к которому планируем ряд событий). Нюрнбергский трибунал вынес решение, которое не подлежит какому-либо отводу или сомнению. Был принят Устав ООН, в котором черным по белому записано, что все, что сделали державы-победительницы является вечным и нерушимым. К сожалению, сейчас эта «прививка» от фашизма и расизма в такой уродливой форме постепенно проходит. Мы делаем все, чтобы нынешнее и следующее поколения никогда не забывали о той страшной войне, о том, кто спасал мир, а кто пытался подчинить весь мир своей воле.
То, что в цивилизованных европейских странах поднимают головы неонацисты – факт. Мы об этом постоянно говорим с нашими европейскими партнерами, прежде всего, указывая на то, что происходит в Латвии, Эстонии, где ежегодно проводятся марши ветеранов «ваффен-СС», в том числе периодически с подключением членов правительства, парламента. То, что это Евросоюзу не доставляет комфорта – это факт. К сожалению, они находятся в плену своей т.н. «солидарности» и пытаются ублажать эти прибалтийские республики. Нам они это объясняют тем, что у них якобы было «такое» прошлое, остались фобии после того, как они были в составе Советского Союза, и сейчас они самоутверждаются. Но если самоутверждение происходит за счет попустительства возрождению неонацизма, то нас это очень сильно тревожит. Это не просто внутреннее дело Евросоюза, как они пытаются это представить.
Ежегодно на ГА ООН Россия с несколькими десятками соавторов вносит резолюцию о недопустимости героизации нацизма и любых старых, новых, обновленных форм ксенофобии, нетерпимости, человеконенастничества и расовой дискриминации. Подавляющим большинством голосов ГА ООН подтверждает эти принципы. К моему огромному сожалению, Евросоюз воздерживается. Практически единогласно они придумали такую форму, что они «солидарны друг с другом». На наш вопрос почему, они, отвечают, что это не очень комфортно для прибалтийских членов, для стран Прибалтики. В этой резолюции нет названия ни одной страны: ни Латвии, ни Эстонии, ни Литвы, вообще никого. Там просто сказано, что возрождение фашизма, героизация гитлеровцев неприемлемы в современном мире. Как можно по такой резолюции не голосовать «за», объяснить они нам до сих пор не могут. Но большинству наших европейских партнеров, которые воздерживаются при голосовании, стыдно. «Против» традиционно голосуют США и одно из маленьких островных государств в Тихом океане. США ссылаются на свободу слова. Это печально, но факт. К сожалению, это геополитические игры, когда любой вопрос, в том числе, такой святой вопрос как недопустимость повторения трагедии, становится предметом «игр с нулевым результатом»: если русские выносят эту инициативу и она будет принята, значит, русские получат какие-то очки. Этот менталитет ужасен. Бороться с ним очень тяжело, потому что есть предрассудки, предвзятость по отношению к нашей стране, желание вообще не допустить ее укрепления в какой бы то ни было сфере просто потому, что мы никогда не будем послушными учениками так называемых демократов, которые демократизируют все и вся по своим лекалам с результатами, о которых вам известно. Я упоминал результаты на Ближнем Востоке, на севере Африки. Эти же демократические страны бомбили Югославию, они же поддерживали переворот на Украине. Многое из того негативного, что происходит на постсоветском пространстве, прямо связано с их устремлениями.
К сожалению, жизнь жестче, чем идеальные схемы. Помимо нормальной конкуренции, которая всегда должна быть внутри страны и за ее пределами, есть конкуренция недобросовестная. Мы сейчас это наблюдаем в самых разных областях, включая допинговые скандалы. Жизнь – борьба, и надо продолжать бороться, тем более, что свою правоту мы отстаиваем честно и не пытаемся жульничать.
Вопрос: Некоторые из международных сил стараются как можно больнее ударить Россию исподтишка, используя для этого самые разные инструменты. Нас не сломить, но все равно неприятно. Что простить можно, а что нельзя? Проиллюстрируйте, пожалуйста, это на примере Турции и на других исторических примерах.
С.В.Лавров: Христианство и другие великие мировые религии учат уметь прощать. Безусловно, это не абсолютная данность. Прощать можно людей, которые раскаиваются и готовы открыть новую страницу. Тех, кто не раскаялся, можно прощать внутри себя, не возобновляя с ними каких-либо отношений. Это нравственная категория, а к нашему огромному сожалению, нравственность во внешней политике сегодня «в загоне». Сейчас такой период «остервенелости» в том, чтобы не дать состояться демократизации международных отношений. Некоторые хотят сохранить международные отношения в колониальном режиме, когда один центр – Запад, во главе с США – диктует все и вся. Тому есть множество примеров, я не буду их перечислять. Это касается интеграционных процессов (трансатлантическое, транстихоокеанское партнерство), военных блоков, категорического отказа сделать принцип неделимости безопасности юридически обязывающим. Как вы знаете, мы давно за это выступаем. Мы внесли проект соответствующего договора о европейской безопасности, в котором гарантировалось бы, что все страны, входящие в НАТО, ОДКБ, все нейтральные страны имеют одинаковую безопасность, и безопасность ни одной из этих стран не может быть обеспечена за счет ущемления безопасности любой другой из этих стран. Вот такой договор, если образно его описать. Мы предложили сделать этот принцип юридически обязывающим. Нам ответили, что юридическую гарантию безопасности они будут давать только членам НАТО. Тем самым создается напряжение. За этим явно кроется попытка вовлекать в НАТО все больше стран, отрывать их от сотрудничества с Россией. Чем это заканчивается, мы тоже видели.
В 2008 году в Бухаресте саммит НАТО после долгих споров принимает решение (спорили о том, направлять ли официальные приглашения Грузии и Украине, чтобы они начали программу присоединения к НАТО). Формального, юридического решения не приняли (а у них надо принимать именно юридическое решение), но компенсировали это политической фразой в итоговом документе: «Страны НАТО уверены, что Грузия и Украина будут в НАТО». Это был апрель 2008 г. Уже в августе 2008 г. у М.Саакашвили от такого обещания «снесло голову», и он отдал преступный приказ обстреливать Цхинвал и российских и осетинских миротворцев, которые стояли там с мандатом ОБСЕ. Вы видели, что получилось. В том, что натовская подстрекательская фраза «Грузия будет в НАТО» сыграла в этом свою роль, у меня нет никаких сомнений. Так же, как и нет сомнений, что обещание «Украина тоже будет в НАТО» в адрес Украины запало в головы не слишком ответственным политикам. Сейчас это прорвалось, они апеллируют к НАТО.
Кстати, вы знаете, что альянс говорил, когда начинался майдан в декабре, январе и феврале? Генеральный секретарь А.Фог Расмуссен требовал от В.Ф.Януковича ни в коем случае не применять армию против собственного народа, против демонстрантов на майдане и где бы то ни было еще. Он и не применял армию. Там были полиция, «Беркут», но на них нападали чаще, чем они пытались навести порядок. А вот когда произошел госпереворот на Украине, была объявлена антитеррористическая операция против тех регионов, которые не приняли антиконституционный переворот, и которые просто просили оставить их в покое – они хотели сами заниматься своей жизнедеятельностью, пока ситуация не урегулируется. Они не направляли никакие войска. Их объявили террористами, против них объявили армейскую антитеррористическую операцию, плюс там были националистические батальоны, которые до сих пор не урезонены и занимаются экстремистскими делами. Когда новой украинской властью была объявлена эта антитеррористическая операция, когда туда была брошена армия, думаете, что НАТО повторило то, что оно говорило В.Ф.Януковичу? Что они призывали не использовать армию против народа? Ничего подобного. Они призывали украинские власти для восстановления порядка использовать силу «пропорционально». Чувствуете разницу?
Кстати, А.Фог Расмуссен, который тогда был Генеральным секретарем НАТО, сейчас работает советником П.А.Порошенко. Когда он приехал на Украину, в одном из первых обращений он сказал: «Дорогие украинцы, я призываю вас провести экономические реформы и усилить борьбу с коррупцией. Тогда мы сможем убедить западные страны, чтобы они продолжили санкции против России». Вот менталитет этих людей. С этим уже ничего поделать невозможно. Нужно работать с теми, кто поддается нормальному человеческому воспитанию.
Вопрос: Считаете ли Вы, что евразийская интеграция может дать новый импульс в развитии стран СНГ?
С.В.Лавров: У меня короткий ответ – да.
Вопрос: Вы очень часто говорите о важности поддержки общественной дипломатии, встречаетесь с некоммерческими организациями, которые занимаются внешними связями. Недавно была встреча с молодежными некоммерческими организациями. Зачастую, наши западные партнеры, партнеры, которые находятся за границей, поддерживают молодежные организации, в том числе финансово, финансирование именно развитие институтов. В том числе, они взаимодействуют за счет наднациональных институтов. Считаете ли Вы возможным финансирование молодежных организаций, работающих на международной арене и налаживающих международные связи, в том числе, за счет наднациональных институтов? Они позволяют обойти огромное количество дипломатических барьеров, которые имеют различные государства.
С.В.Лавров: Вы имеете в виду финансирование молодежных организаций через наднациональный институт?
Вопрос: Финансирование молодежных организаций через наднациональный институт и поддержку наднациональных молодежных организаций в рамках ЕАЭС и СНГ, таких как Молодежная межпарламентская ассамблея СНГ. К сожалению, молодежные организации очень плохо работают частично из-за отсутствия поддержки именно национальных министерств иностранных дел.
С.В.Лавров: Прежде всего, я хочу сказать еще два слова, отвечая на предыдущие вопросы о том, что Евразийская экономическая интеграция, конечно же, будет способствовать развитию стран СНГ. Этот вопрос требует небольшого пояснения.
Мы, в отличие от некоторых других государств, не создаем закрытые блоки. Все интеграционные механизмы, которые созданы на пространстве бывшего Советского Союза с участием России, открыты для членства, сотрудничества со всеми другими странами, которые в этом заинтересованы. ЕАЭС провозгласил это в своих уставных документах. Интерес к сотрудничеству с ним огромный. Не так давно, пару месяцев назад, было подписано первое соглашение между ЕАЭС и Вьетнамом (Соглашение о зоне свободной торговли). Интерес к аналогичным договоренностям с Союзом проявляют другие страны АСЕАН, весь АСЕАН в целом, еще пара десятков стран Азии, Латинской Америки, Израиль. Уже с 12-ю государствами помимо Вьетнама подписаны меморандумы о начале консультаций, еще 5 таких меморандумов будут подписаны в самое ближайшее время. Это то, что касается ЕАЭС и его партнеров.
Одновременно есть Шанхайская организация сотрудничества (ШОС), которая теперь, когда Индия и Пакистан вступают в нее, объединяет большинство населения мира, и которая по членскому составу где-то перекликается с ЕАЭС – там есть Россия, страны Центральной Азии, есть другие государства, расположенные на большом Евразийском континенте. Наш интерес в том, чтобы развивать интеграцию с полным использованием преимуществ всех этих структур – ЕАЭС, ШОС, китайского проекта Экономического пояса «Шелкового пути». Между всеми этими процессами уже установлены связи, и мы хотим их гармонизировать и извлечь максимальную выгоду для каждого участника.
Недавно в Сочи был саммит Россия-АСЕАН, на котором Президент России В.В.Путин предложил странам АСЕАН посмотреть, как они могут подключиться к этому большому евразийскому проекту. Я думаю у него очень большое будущее.
Что касается молодежных организаций, то Министерство иностранных дел их не финансирует. Мы не грантодающая организация. Мы являемся учредителями нескольких фондов по решению Президента и Правительства России, которые в свою очередь занимаются субсидированием неправительственных структур, прежде всего, я имею ввиду Фонд поддержки публичной дипломатии им. А.М.Горчакова. Они ежегодно получают определенные, правда, скромные бюджетные деньги и имеют право привлекать спонсорские средства. Они это делают. Немало наших российских компаний занимаются поддержкой неправительственных организаций.
Конкретно вопросы по молодежным структурам интеграционных механизмов нужно решать в рамках этих многосторонних союзов и организаций. Я буду только «за». В том, что касается финансирования, МИД России не обладает такими возможностями. Это можно сделать через Фонд им.А.М.Горчакова, если вы направите через него заявку. У них есть определенные критерии, главный из которых заключается в том, что они оказывают грантовую поддержку неправительственным российским организациям, которые работают на международных направлениях. Если вы подпадаете под это, то обращайтесь.
Вопрос: Как представитель челканского народа, входящего в число коренных малочисленных народов Севера Сибири и Дальнего Востока, хотела бы задать вопрос относительно части территорий коренных народов, принадлежащих к Арктической зоне. Есть такое мнение, что на сегодняшний момент Россия соревнуется с США и Канадой за право отдать ее Китаю, который в свою очередь не торопится брать на себя это право. Я знаю ребят, которые проживают в Арктической зоне, и вижу, что Россия возвращается в Арктику. Как Вы считаете, кто будет партнером России по Арктической зоне?
С.В.Лавров: Вы считаете, что мы соревнуемся с США и Канадой за право отдать Арктику Китаю? Если США и Канада свою часть Арктики хотят кому-то отдать, они взрослые люди, но наша Арктическая зона — это наша Арктическая зона. Сейчас ее границы уточняются в сторону расширения. Мы окончательно оформили дополнительную заявку на пространство континентального шельфа в Арктике. Она уже подана в Комиссию ООН по границам континентального шельфа, которая была создана в соответствии с международной Конвенцией по морскому праву. Заявка будет рассматриваться в ближайшие полгода-год. Заявка очень серьезная, научно-обоснованная, мы очень тщательно подходили к подготовке, и будем ее отстаивать.
Что касается партнеров, с которыми мы сотрудничаем в Арктике, то скажу, что есть Арктический совет, в который входят 5 непосредственно прибрежных стран Северного Ледовитого океана и еще 3 страны, которые соседствуют с ними. Арктический совет — это межправительственный орган, в котором сейчас председательствуют США. Каждая страна становится председателем на 2 года. Один раз в два года проходят министерские встречи. Очередная будет в США весной 2017 г. Эти страны не ведут себя как «собака на сене» – мол, это все наше и никого не пустим. Это не так. При Арктическом совете есть наблюдатель. По правилам Совета любая страна, заинтересованная сотрудничать в Арктике имеет на это право, но критерии и правила сотрудничества определяют арктические государства. Решение о том, кого принимать в Арктический совет в качестве наблюдателя, также принимается консенсусом арктических государств.
Китай является наблюдателем в Арктическом совете. Помимо этого Китай заинтересован в том, чтобы взаимодействовать и участвовать в практических проектах, которые страны Арктического совета реализуют. Мы приглашаем китайских партнеров наряду с партнерами из Франции к реализации интересных проектов, включая создание мощностей по производству, например, сжиженного природного газа.
Повторю, сотрудничество и реализация этих проектов происходит на основе российских законов, потому что это наша часть Арктики, каковой она и остается.
Вопрос: Хотели бы поделиться наблюдением относительного того, что здесь присутствуют очень много разных представителей религиозных конфессий и вообще религий. В целом это помогает нам совместно работать, находить какие-то общие интересы. Вообще в России такой проблемы не существует. К примеру, я являюсь представителем баптистов, но мне это не мешает работать с католиками или православными. Существует наблюдение, что в целом в мире возникают конфликты между представителями разных религиозных течений, движений. С одной стороны они являются братскими, но есть какие-то нестыковки. В этом контексте происходит некое событие, которое выбивается из этой цепи: Русская православная церковь (РПЦ) идет на контакт с Римской католической церковью. Все мы знаем, что была встреча нашего Патриарха и Папы Римского.
Как Вы думаете, почему именно сейчас, когда происходят войны или какие-то стычки, осуществляется этот диалог?
С.В.Лавров: Происходит именно сейчас потому, что в мире всплеск насилия с очень серьезным межконфессиональным оттенком. В принципе межконфессиональные отношения – это отношения между церквями, конфессиями, соответствующими общинами. Государство не должно в них вмешиваться, но должно следить, чтобы проблемы, которые возникают в этих отношениях, не наносили бы вреда людям, гражданам. Если говорить о международных делах, то не наносили вреда положению дел в мире.
К огромному сожалению, Вы абсолютно правы, межконфессиональные трения сейчас обострились, прежде всего, внутри ислама – между суннитами и шиитами, как это ни печально. Символом этого очень ожесточенного противостояния между суннитами и шиитами являются отношения между Саудовской Аравией и Ираном. У нас очень добрые отношения с Саудовской Аравией и Ираном. Мы в своих контактах с ними пытаемся нащупать какую-то возможность начать движение в пользу того, чтобы исламский мир возобновил свою сплоченность. Мы знаем о тех различиях, которые лежат в основе суннизма и шиизма. Тем не менее, исламский мир имеет свою организацию – ОИС. Мы общаемся с ее руководством, предлагаем им подумать над тем, чтобы они проявили инициативу объединения мусульманских стран, не допустили, чтобы разлады внутри конфессии становились причиной, предлогом или поводом того, что сейчас происходит на Ближнем Востоке и Севере Африки.
Второй срез – это ислам – христианство. Я на нем уже останавливался. Это видно на Ближнем Востоке и в Европе. Вы упомянули, что Русская православная церковь пошла на контакт с Римской католической церковью. Я бы сформулировал, что поиск контакта был взаимным и продолжался давно. Каждый раз Папа Римский и Святейший Патриарх, в т.ч. предыдущие предстоятели этих церквей были заинтересованы в таких контактах. Но, учитывая традиции, ритуалы и многое другое, было важно их правильно организовать. Вот он и был организован к обоюдному удовлетворению. Стимулом к тому, чтобы ускорить поиск возможности встретиться была ситуация в мире, на которую все больше и больше влияют межконфессиональные проблемы. Одна из тем, которую они обсуждали и которая отражена в их совместном заявлении – это практические меры по защите христианства.
Не только в исламе существуют противоречия. В христианстве эти противоречия выражаются не только между католиками и православными, но, как вы, наверное, знаете, и внутри православия сейчас не так все гладко. На последнем Всеправославном соборе, который прошел на Крите, не участвовало несколько церквей, включая Русскую православную церковь, по причине того, что итоговые документы не были согласованы, как это принято в таких ситуациях. Но реальная причина в том, что вовне православного мира есть немало желающих внести раскол, прежде всего, используя кризис на Украине и антироссийскую риторику, чтобы нанести ущерб позициям РПЦ, Московского патриархата на Украине. В межцерковные дела внедряются политические деятели, включая Президента Украины П.А.Порошенко, что недопустимо, требуют создать единую православную церковь на Украине, т.е. выгнать РПЦ. Такого не допускает ни одна уважающая себя страна, где есть православное население. Это заботит нас всех, заботит и Вселенского патриарха в Константинополе (Стамбуле). Но государства заинтересованы в максимальном примирении, чтобы дела церковные решались полюбовно между самими церквями, а не использовались в геополитических играх.
Вопрос: Пресс-служба Президента Российской Федерации сообщила, что в первой декаде августа пройдет встреча В.В.Путина и Президента Турции Р.Т.Эрдогана. Чего ждет Россия от этой встречи? Что должна сделать Турция, чтобы искупить свою вину? Как и что им сделать, чтобы вернуть былое доверие?
Еще в СМИ была информация, что российская сторона за два часа предупредила Турцию о готовящемся мятеже. Можно ли считать, что Россия этим спасла жизнь Президенту Турции Р.Т.Эрдогану?
С.В.Лавров: Скажу следующее. То, как развивались наши отношения с Турцией до 24 ноября 2015 г., когда был сбит российский бомбардировщик, и после этого инцидента, хорошо известно, об этом многое сказано. Мы считаем и объявили об этом публично, что этот инцидент отражает неприемлемое поведение турецкой стороны, кто бы ни стоял за этой совершенно неправомерной акцией – бомбардировщик уже без боеприпасов возвращался после антитеррористической акции и был сбит не в турецком, а в сирийском воздушном пространстве. Мы заняли очень твердую позицию, потому что это было фактически нападение, которые мы никакими объяснениями оправдать не можем. Мы удовлетворены, что в итоге пусть и через 7 месяцев, но турецкая сторона нас услышала, на имя В.В.Путина было получено послание Р.Т.Эрдогана, в котором, как вы знаете, были нужные правильные слова. Это позволило организовать телефонный разговор между двумя президентами, в ходе которого они условились поручить двум правительствам приступить к нормализации отношений. Эта работа уже идет. С сегодняшнего дня возобновлены регулярные рейсы, в том числе те, которые прерывались из-за попытки государственного переворота. В ближайшие дни будут контакты между экономическими блоками двух правительств по другим вопросам. Президенты договорились провести в ближайшее время (наверное, в августе) личную встречу.
Когда Вы говорите о том, будет ли восстановлено былое доверие, это очень абстрактная категория. Все будет зависеть от того, как теперь мы будем подходить к взаимодействию и контактам. Причем не только к двусторонним контактам, не только к тому, как мы будем дальше торговать, покупать друг у друга что-то, строить что-то совместно, реализовывать какие-то другие инвестиционные проекты, но еще многое будет зависеть от того, как мы будем взаимодействовать по урегулированию сирийского кризиса.
Так получилось, что в период после того, как был сбит наш бомбардировщик и нами были объявлены соответствующие решения о замораживании контактов с Турцией, в ходе дискуссии по сирийскому кризису мы предъявили очень много фактов, которые говорят о том, что турецкая территория активно используется для подпитки террористов, переправки боевиков в Сирию, и эти факты остаются на столе. Сейчас, когда мы возобновили наши отношения, уже трудно будет игнорировать то, что мы предъявили. Мы рассчитываем, что наши турецкие партнеры теперь уже будут отвечать на эти вопросы. Причем не только отвечать, но и принимать меры для того чтобы их территорию не использовали с целью поддержания этой братоубийственной войны и террористов, которые пытаются достичь своих целей в Сирии и которых совершенно не заботит судьба сирийского государства.
Недавно в Сочи, где проходило заседание Организации черноморского экономического сотрудничества (ОЧЭС), я встречался со своим турецким коллегой М.Чавушоглу. Мне кажется, турецкие соседи понимают, что теперь нужно гораздо более доверительно и откровенно сотрудничать, тем более что и в самой Сирии за эти семь месяцев ситуация серьезно изменилась. Создаются предпосылки для того, чтобы мы там победили террористов и организовали подлинный межсирийский диалог, чтобы только сами сирийцы определили будущее своей страны.
Вопрос: Как Вы считаете, влияют ли межнациональные отношения на политику и экономику стран, или же это способ манипуляции массами? Влияют ли отношения между лидерами стран на увеличение иностранных студентов в России?
С.В.Лавров: Сейчас в нашем мире все взаимосвязано. Когда межнациональные отношения внутри одной страны налажены правильно, когда есть межнациональные и межконфессиональные мир и согласие, я думаю, что и экономика развивается лучше, потому что люди не отвлекаются на политиканство, противоречия и их урегулирование. И наоборот, когда межнациональные отношения напрягаются, то происходят силовые эксцессы, применяется насилие, происходит разрушение инфраструктуры. Это всегда плохо для экономики.
У нас обучаются уже десятки тысяч иностранных студентов. В наших планах эти цифры увеличивать. Мне приятно, что помимо многих тысяч государственных стипендий, которые мы предоставляем студентам из зарубежных стран, не меньше, а даже больше студентов учатся у нас за свой счет. Это означает, что качество нашего образования вполне конкурентноспособно.
Вопрос: В 1957 г. и в 1985 г. в СССР проходил Всемирный фестиваль молодежи и студентов. В 2017 г. он снова приходит к нам. Как Вы считаете, какова значимость этого фестиваля для России и мира в целом в нынешней геополитической ситуации?
С.В.Лавров: В Вашем вопросе содержится ответ. Я долго могу говорить на эту тему, но это будут очевидные истины. В периоды войн, катастроф и катаклизмов всегда востребованы форумы, которые направлены на то, чтобы продвигать идеалы дружбы, сотрудничества, общения и контактов между людьми. Также востребована такая разновидность этих форумов, как Олимпиада. Меня просто поразило то, что была «занесена рука» над олимпийскими идеалами. Кстати, Олимпийская хартия не делит спортсменов по страновому признаку, по признаку национальности, в каком государстве они живут. Олимпийские игры – это игры спортсменов, а те решения, о которых мы узнали в последние дни, пытаются делить спортсменов на принадлежность к той или иной государственной структуре. Это большая ошибка. Убежден, что многие порядочные люди понимают абсолютную искусственность происходящего сейчас. Осознание ошибочности подобных шагов, их пагубности для международных отношений позволит обеспечить совершенно другой подход, другое отношение к фестивалю следующего года.
Вопрос: В настоящее время в России нет посольства Грузии, есть лишь секция интересов Грузии при посольстве Швейцарии. Каковы перспективы изменения данной ситуации? Можно ли ожидать, что в ближайшем будущем появится посольство Грузии в Москве? Рассматриваете ли Вы Грузию как альтернативу Турции и Египту? Приглашаем в гости.
С.В.Лавров: Вы правы, у нас сейчас не посольство, а секция интересов. У Грузии сейчас тоже не посольство в Москве, а секция интересов при посольстве Швейцарии. Это сопряжено с тем, что грузинское руководство при М.Саакашвили разорвало дипломатические отношения с Россией. Когда они разорваны, посольство должно закрыться, и открывается секция интересов при посольстве другой страны, которая оказывает такую услугу. Швейцария вызвалась оказать такую услугу Грузии в Москве, и нам – в Тбилиси. Все понимают, что физически никто никуда не уехал, просто табличка была изменена с посольства на секцию интересов на тех же зданиях в Москве и в Тбилиси. Такую ситуацию можно исправить только одним способом – восстановить дипломатические отношения, поскольку мы их не разрывали. Конечно, ход за нашими грузинскими соседями.
Что касается Грузии как территории отдыха «со смыслом», я целиком «за». Я очень люблю Грузию. К сожалению, сейчас мы лишены возможности в силу моего официального статуса ездить друг к другу в отсутствие дипломатических отношений. Но у меня много друзей, которые там часто бывают, которые любят эту страну. Наверное, все мы любим эту страну с тех пор, как мы вместе жили в одном государстве. Я уверен, что мы решим все эти проблемы.
Уже сейчас чувствуется, что в наших отношениях больше здравого смысла. Создан канал на уровне статс-секретаря – заместителя Министра иностранных дел Г.Б.Карасина и представителя Президента Грузии З.Абашидзе. Они регулярно встречаются, нащупывают возможности, позволяющие нормализовывать отношения. Возобновилась торговля плодоовощной продукцией, вином, «Боржоми» теперь у нас незапрещенный напиток. Мне кажется, это правильная тенденция. Восстановлено авиасообщение: три чартерные компании совершают в день по несколько рейсов. Мы готовы рассматривать возобновление регулярных рейсов. Все это находится на повестке дня, и, я убежден, вопросы будут решаться. Главное, чтобы мы исходили из того, что народы, которые там живут, должны сами договариваться друг с другом, надо уважать каждый из этих народов. По-моему, у наших грузинских коллег сейчас укрепляется такое понимание.
В Калининградскую область прибыли участники конкурса «Морской десант» из Китая и Ирана
Команды морских пехотинцев Народно-освободительной армии Китая (НОАК) и Исламской Республики Иран прибыли на Балтийский флот для участия в международном конкурсе «Морской десант-2016», который состоится в рамках Армейских международных игр.
После размещения и отдыха команды отправятся на полигон Балтийского флота Хмелевка, где детально ознакомятся с трассой состязания и мишенными позициями.
Китайские военнослужащие по договоренности с организаторами конкурса будут соревноваться с применением вооружения и военной техники НОАК, которые в ближайшее время доставят паромом в порты Калининградской области.
Кроме того, на Балтийский флот ожидается прибытие команд-участниц «Морского десанта-2016» из Казахстана и Пакистана.
Пресс-служба Западного военного округа
Пакистан наращивает импорт масличных
За последние несколько недель пакистанские импортеры закупили 330 тыс. тонн бразильской сои и 30 тыс. тонн канадской канолы. Об этом сообщает агн. Зерно Он-Лайн со ссылкой на агн. Reuters.
Соя будет поставлена в Пакистан пятью карго в период с февраля по май 2017 года, канола – в период с ноября по декабрь текущего года.
По словам трейдеров, в последние месяцы импорт масличных в Пакистан значительно возрос в связи с увеличением объемов переработки. Отметим, что на сегодняшний день закупленный объем масличных недостаточен для удовлетворения внутреннего спроса, поэтому ожидаются новые закупки.
Пакистан–США: «братья по оружию» или вновь непримиримые оппоненты?
Наталья Замараева
Вашингтон и Брюссель нашли виновного в лице Исламабада в провалах миссии «Решительная поддержка» и усилении активности группировок боевиков, действующих в Афганистане.
Пакистано-американские отношения в последнее время развивались по нисходящей траектории, пройдя через серию кризисов. Высказывается несколько причин происходящего, приоритетной из которых считают дальнейшее углубление расхождений в подходах к решению региональных вызовов.
Выражая признательность усилиям Пакистана, предпринимаемым совместно с администрацией США в борьбе с терроризмом, одним из основных просчетов Исламабада, по мнению Вашингтона, является низкая эффективность в операциях по ликвидации группировок боевиков, в частности сети Хаккани и Лашкар-и Тойба. Военное руководство США рассматривает группировку Хаккани как угрозу национальной безопасности и утверждает, что, базируясь в Пакистане, боевики продолжают атаковать американские базы в Афганистане. Исламабад, в свою очередь, заявляет, что группировки боевиков, включая Хаккани, выдворены с территории Пакистана в результате военной операции «Удар меча».
Расхождения в подходах убедили американскую сторону, с одной стороны, сократить военную и гражданскую помощь Исламабаду, с другой – выдвинуть ему новые требования. В частности, они стояли за отказом Конгрессом США финансировать (совокупно с Пакистаном) сделку продажи/покупки восьми истребителей F-16 в рамках Программы иностранного военного финансирования. Одновременно была сокращена помощь из Фонда коалиционной поддержки. Пакистанские генералы утверждали, что машины продемонстрировали высокую эффективность в военных операциях против боевиков в горных районах зоны пуштунских племен, в частности, в агентстве Северный Вазиристан (СВ) на границе с Афганистаном. Конгрессмены долго не принимали окончательного решения, активно действовали проиндийские лоббисты. Стоимость сделки составляла 700 млн долл. Пакистан брал обязательства оплатить 270 млн долл., оставшуюся часть – 430 млн долл. – должны были выделить США. В апреле 2016 г. Конгресс США все же отозвал первоначально одобренные финансовые средства.
На фоне последовавшего охлаждения пакистано-американских отношений, Вашингтон выдвинул новые требования Исламабаду:
- проведение военных операций с целью ликвидации сети Хаккани (преследование, аресты/ликвидация лидеров и командиров среднего звена);
- не допустить базирование боевиков Хаккани в пакистанском СВ;
- координировать действия с властями Афганистана в борьбе с угрозой терроризма в пакистано-афганском пограничье;
- освобождение доктора Шакила Африди из тюремного заключения, которого США считают героем (пакистанские власти обвиняют его в причастности к раскрытию места нахождения Усамы Бен Ладена в 2011г.).
В числе новых требований США – убедить власти Пакистана не применять военные или какие-либо иные меры или оборудование, предоставленное США в рамках программы помощи, для преследования групп меньшинств.
Выдвигая требования, американское оборонное ведомство стремилось оказать давление на военный истеблишмент Пакистана активнее действовать против афганской сети Хаккани.
Исламабад выразил недоумение, что Конгресс США блокирует выделение уже одобренного финансирования для военных нужд Пакистана и заявил, что самолеты могут быть закуплены у другой страны, которая не выдвигает условие проведения военных кампаний на территории Пакистана против афганских талибов.
Не иначе как предательством союзнических интересов Исламабад расценил поддержку Вашингтона заявки Нью-Дели на членство в Группу ядерных поставщиков. И, несмотря на то, что официально вопрос о членстве Индии в ГЯП не был поставлен, сам факт поддержки еще больше оттолкнул Исламабад от Вашингтона.
Очередной кризис в пакистано-американских отношениях был вызван авиаударом американского дрона по территории пакистанской провинции Белуджистан 21 мая 2016 г. недалеко от афганской границы. Целью этой атаки был лидер афганских талибов мулла Ахтар Мансур. По утверждению американских и афганских властей, именно он блокировал процесс мирных переговоров, отказавшись от участия в них. Внешнеполитическое и военное ведомства Пакистана, конечно, развернули международную кампанию по защите суверенитета страны, гарантиях неприкосновенности территориальной целостности государств-членов ООН, а также негативном влиянии авиаударов на усилия международной Четырехсторонней координационной группы, цель которой – стимулирование мирного диалога между правительством Афганистана и талибами. Но Вашингтон уже не слушал Исламабад.
Непоследовательность действий США в регионе косвенно способствовали усилению противоречий между Кабулом и Исламабадом, особенно в вопросах управления границей. Иными словами, своими действиями США «подняли» конфликт на региональный уровень, забыв о приоритетной цели – переговорном процессе между властями Кабула и афганскими талибами.
Вашингтон решил переписать сценарий мирного урегулирования в Афганистане. С одной стороны, он стремится нивелировать роль Исламабада и одновременно расширить число участников диалога, привлекая Индию и Иран; с другой – не только не сократить, а увеличить число военнослужащих США/НАТО, дислоцированных в Афганистане, расширив их полномочия. Другими словами, это означает начало нового этапа антитеррористической военной кампании в регионе, но не санкционированной ООН и, соответственно, нелегитимной.
Первые иностранные команды начали прибывать в ЗВО на Армейские международные игры
Команды Народно-освободительной Армии Китая (НОАК) прибыли в Красное селе (Санкт-Петербург) и полигон Алабино (Московская обл.) Западного военного округа для участия в конкурсах «Танковый биатлон», «Суворовский натиск» и «Морской десант», входящих в программу Армейских международных игр-2016.
В настоящее время команда НОАК, которая будет состязаться в конкурсе «Морской десант», завершила погрузку вооружения и военной техники на паром для доставки к месту проведения соревнований в Калининградскую область.
В ближайшее время ожидается прибытие еще одного эшелона с вооружением и военной техникой для участия в конкурсе «Военно-медицинская эстафета», который пройдет на полигоне Военно-медицинской академии в Красном селе Ленинградской области.
Всего для участия в 10 конкурсах в рамках Армейских международных игр-2016 на территорию ЗВО прибудут команды Азербайджана, Анголы, Армении, Беларуси, Венесуэлы, Египта, Зимбабве, Индии, Ирана, Казахстана, Киргизии, Китая, Кувейта, Монголии, Никарагуа, Пакистана, Сербии и Таджикистана. Всего – более 1000 военнослужащих, сопровождающих лиц и болельщиков.
Пресс-служба Западного военного округа
В лучшем случае – «пустышка»
Массовый завоз в Россию контрафактных препаратов против гепатита угрожает здоровью россиян
Виктор Тарасов
Сегодня большинство ученых сходятся во мнении, что одна из самых коварных болезней, гепатит С, стал полностью излечимой инфекцией. Единственное, что сдерживает возможность кратного увеличения числа преодолевших болезнь – это то, что лечение по-прежнему остается дорогим и поэтому доступно далеко не всем.
Именно поэтому столь актуальными остаются усилия по разработке и внедрению новых противовирусных препаратов для лечения хронического гепатита С (ХГС). Одним из них является ингибитор РНК-полимеразы NS5B софосбувир – препарат, разработанный американской компанией Gilead Sciences Inc. Он подавляет репликацию вируса гепатита С, эффективен в отношении 1, 2 и 3 генотипов вируса, наиболее распространенных на территории России.
В США софосбувир одобрен к медицинскому применению в декабре 2013 года. При этом цена 12 недельного курса терапии составляет порядка 84 тыс. долларов, а в Европе – 60 тыс. долларов. Столь высокая стоимость вызывает ожидаемое недовольство потребителей, которое активно поддерживают общественные организации. Их активисты, в частности, обращают внимание на то, что лицензируемые дженерики софосбувира, препараты, произведенные на фармацевтических заводах по лицензии компании Gilead Sciences Inc., стоят около 500 долларов за упаковку.
Неудивительно, что на растущей волне подобной критики производство дженериков увеличивается. 14 сентября 2014 года компания Gilead объявила о заключении договора добровольного лицензирования с семью индийскими производителями лекарственных препаратов, который позволил им производить и продавать более чем в 90 странах мира генерические версии софосбувира. Позже к программе присоединились две египетские и одна компания из Пакистана.
Софосбувир может самостоятельно применяться только в комбинации с рибавирином для лечения пациентов с 2 и 3 генотипами гепатита С, однако такой курс в нашей стране обойдется в среднем в 600 000 рублей. При этом имеющиеся в России возможности «двойной» терапии, основанной на пегилированных интерферонах, многие больные могут получить за счет федерального или регионального бюджетов и даже в рамках ОМС.
Стоимость «двойной» терапии ощутимо дешевле, чем схем с софосбувиром. Например, для пациентов с 2 и 3 генотипом ХГС – чуть более 200 000 рублей при очень высоком (более 90%) показателе безопасности в отличие от контрафактных препаратов. Для лечения сложных групп пациентов с 1 генотипом вируса гепатита С необходимо добавление к софосбувиру других противовирусных препаратов, что делает лечение очень дорогим, зачастую превышающим 1 млн. рублей, что выше даже по сравнению с уже зарегистрированными в РФ в 2015 году безинтрефероновыми схемами с доказанной высокой эффективностью.
Неудивительно, что сложившаяся ситуация породила взрывной спрос на дешевые азиатские дженерики софосбувира, что в свою очередь привело к стремительному росту нелегального производства данных препаратов на территории Индии, Египта, Китая, Пакистана и других странах без проведения даже минимального контроля качества готового продукта.
Массовый нелегальный ввоз дженериков неизвестного происхождения в Россию, а также их продвижение всевозможными фирмами-посредниками в интернет, снизившее его цену до 350 долларов за упаковку, породил неконтролируемую покупку пациентами дешевого софосбувира и лечение без врачебного контроля.
Кажущаяся дешевизна дженериков толкает нуждающихся в лечении идти на неоправданный риск: самостоятельное применение таких схем уже негативно отразилось на статистике поступлений в стационары больных с токсическим поражением печени. Нет никакой гарантии, что лекарственные препараты, ввозимые под видом лицензированного софосбубира, производятся с соблюдением соответствующих международных норм и правил. Никто не может ответить, где, в каких условиях и из чего, создаются такие «лекарства», содержатся ли в них посторонние примеси, соответствует ли концентрация действующего вещества безопасному и эффективному порогу, соблюдаются ли условия их транспортировки и хранения (диапазон температуры, влажности и т.п.). Лечение нелегально ввезенным софосбувиром не гарантирует положительного результата. В лучшем случае пациент может получить «пустышку», не обладающую никакими лечебными свойствами, а в худшем – принять смесь веществ, которые могут подвергнуть существенному риску его здоровье и жизнь.
Токсическое поражение печени вплоть до развития тяжелого и неотложного состояния, прогрессия основного заболевания, отсутствие ожидаемого ответа на терапию, формирование резистентности – вот тот неполный перечень проблем, с которым сталкиваются врач и пациент при применении контрафактной продукции.
Одним словом, может наступить момент, когда время будет упущено и терапия с применением оригинального лицензированного софосбувира не окажет должного терапевтического эффекта. Дальнейший прогноз состояния таких больных, как правило, предугадать очень трудно.
После неудачной терапии схемами, содержащими контрафактный софосбувир, шансы пациента на излечение в обозримом будущем значительно снижаются. Высокий уровень генетической изменчивости вируса гепатита С (ВГС) может привести к развитию резистентности вируса к некоторым классам препаратов. Многочисленные мутации ВГС, возникающие на фоне приема препарата, могут быть преходящими или сохраняться в течение нескольких лет. При устойчивой мутации ВГС, могут возникать ситуации, когда повторное лечение этими же препаратами (в том числе оригинальными) будет неэффективно. Кроме того, нередки случаи, когда возникает резистентность ВГС ко всем препаратам данной группы либо перекрестная устойчивость, при которой неэффективны препараты из других групп.
В настоящее время в Российской Федерации многие больные ХГС могут получить за счет федерального или регионального бюджетов и даже в рамках ОМС «двойную» противовирусную терапию, основанную на применении пегилированных интерферонов. По сравнению со схемами, включающими лицензированный софосбувир, стоимость курса «двойной» терапии значительно ниже. К тому же, безопасность и эффективность терапии пегилированными интерферонами подтверждена данными многочисленных клинических исследований и проверена временем, в отличии от дешевых контрафактных дженериков софосбувира.
Торгует ли людьми Северная Корея?
Константин Асмолов
Параллельно с санкциями против Ким Чен Ына против КНДР выдвинули еще одно обвинение, хорошо звучащее для среднего обитателя цивилизованного мира. Торговля людьми!
В ежегодном докладе госдепартамента США о торговле людьми, опубликованном 30 июня, Северная Корея в 14-ый раз подряд отнесена к третьей категории в рейтинге степени запущенности проблемы. Речь идет об абсолютно неблагополучных странах, которые не соответствуют даже минимальным требованиям американского Закона о защите жертв торговли людьми и потому подпадают под действие санкций. Помимо КНДР, это Алжир, Мьянма, Гамбия, Гаити, Иран, Россия, Судан, Узбекистан, Сирия и ряд других стран.
В докладе говорится, что Северная Корея фактически является поставщиком женщин, мужчин и детей для принудительного труда и проституции: ужасная ситуация с правами человека вынуждает северокорейских граждан бежать за границу, что в итоге является одной из причин усугубления проблемы торговли людьми. По имеющимся данным, из КНДР бежали около 10 тыс. женщин. Обычно они остаются в Китае, где многие становятся жертвами похищений, сексуального рабства и принудительного труда. Кроме того, молодые девушки, которые въезжают в КНР по артистическим визам (при этом каждая восьмая из них несовершеннолетняя), «активно привлекаются к обслуживанию клиентов ресторанов в Китае». Об этом сообщает очередной совершенно анонимный «источник, осведомлённый о ситуации».
Не забыли в докладе и про «концентрационные лагеря», в которых содержатся не менее 120 тысяч политзаключённых, попавших туда без суда и следствия. Условия их содержания ужасные: они подвергаются пыткам, сексуальному насилию и принудительному труду (разумеется, со ссылками на Син Дон Хёка и Ко, а не нормальные источники). К тому же северокорейские рабочие в Китае и России трудятся в тяжёлых условиях, получая мизерную зарплату, и Пхеньян не принимает никаких мер для решения указанных выше проблем.
Между тем Южная Корея те же 14 лет подряд входит в первую категорию стран, которые активно борются с данной проблемой, полностью отвечая американским требованиям.
Перед нами очень хороший пример двойных стандартов, когда при всех особенностях северокорейского режима на него пытаются навесить всех собак, лишь бы они хорошо смотрелись. То, что убойными свидетельствами становятся показания анонимного источника (и то уровень натяжек понятен), мы уже не удивляемся. Дело в ином.
У «торговли людьми» есть конкретное определение, и прямых доказательств того, что власти КНДР этим занимаются, так никто и не нашел. Обвинение строится на том, что Северная Корея – это такой ужасный режим, что люди бегут оттуда и становятся жертвами торговли людьми. Однако преступные группировки, которые курируют торговлю людьми, не состоят из северокорейских силовиков и не руководимы ими. Их прямой вины в том, что женщины, пересекающие границу КНДР, потом оказываются в борделях Восточной Азии, не найти.
Также Северная Корея не практикует, как некоторые иные страны, практику принудительных высылок, когда человека в 24 часа депортируют из страны без средств к существованию. В подобной ситуации, выброшенная государством на улицу чужого города девушка может стать жертвой криминала, и в этом случае часть вины ложится на государство, которое ее «выбросило». Но здесь другой случай.
Даже если серьезно расширить рамки, отправка за рубеж рабочих, которые живут в казарменных условиях и отдают на благо родины часть зарплаты, все равно не вписывается в стандартное определение того, что называется human traffic. Ведь рабочие возвращаются домой, а той зарплаты, которая остается, им все равно хватает, чтобы это воспринималось как выгодное и прибыльное дело, работа, на которую надо попасть по конкурсу или иметь правильную анкету. Это отнюдь не похоже на ситуацию, когда государство принудительно направляет своих рабочих туда, где условия труда и условия жизни существенно хуже, чем в родной стране. Ибо если подходить к северокорейским рабочим с подобной меркой, то вьетнамские или таджикские гастарбайтеры могут быть благополучно занесены в тот же список, а их правительства подвергнуты санкциям. Почему нет?
Обратим в этом контексте внимание на «Глобальный рейтинг рабства», опубликованный 31 мая австралийской правозащитной организацией Walk Free Foundation. Там к современным рабам относят людей, которых силой или обманом вынудили заниматься определённым трудом. На первом месте в рейтинге оказалась Индия – 18,4 млн человек. Также в первую пятерку, на которую пришлось 58% всех «рабов» мира, вошли Китай, Пакистан, Бангладеш и Узбекистан. Правда, по отношению к общей численности населения КНДР заняла первое место – 4,37% (затем следуют Узбекистан – 3,97%, Камбоджа – 1,6%, Индия – 1,4% и Катар – 1,36%), и авторы рейтинга отмечают низкий уровень противодействия данной проблеме на уровне правительства.
Понятно, что ответственность за то или иное действие бывает символической или прямой. Так, глава государства несет символическую ответственность за все, что происходит на его территории, включая, скажем, преступную группировку среди силовиков. Однако обвинять его в организации подобной преступной группировки нельзя, если только нет доказательств того, что в отношении этих преступников он не проявлял преступного бездействия либо каким-то образом был с ними связан. Иначе президента Обаму в рамках той же логики можно, например, обвинить в потворстве расстрелу гей-клуба в Орландо.
Особенно любопытно при этом то, что непосредственные виновники торговли людьми оказались выведены из-под удара. Все шишки валятся на Ким Чен Ына, а не на собственно те криминальные группировки, стараниями которых жительницы Северной Кореи, думая, что выбирают свободу, оказываются в чужих борделях. Довольно часто это китайцы или китайские корейцы, с которыми правительство КНР довольно жестко борется, не вынося сор из избы. Но есть ситуации гораздо более тонкие, когда к подобным вещам оказываются причастны представители южнокорейских НКО, которые таким образом дополнительно финансируют свою правозащитную или миссионерскую деятельность.
Примерно 70% перебежчиков – это перебежчицы, их перевозка стоит определенных денег, и если женщина не происходит из достаточно богатой семьи, либо ее побег нельзя широко разрекламировать как «выбор свободы», у нее есть шанс оплатить издержки своим собственным телом. Как рассказывали автору некоторые китайские коллеги, эта практика распространена чаще, чем кажется, – просто рассказать о ней на самом деле некому. Лишь иногда ее элементы всплывают, когда арестованному в КНР или КНДР очередному пастору в дополнение к остальным обвинениям предъявляют еще и торговлю людьми. Да и в самой РК многие беженки подвергаются ущемлению прав, становятся жертвами домашнего насилия или вовлекаются в индустрию интимных услуг. Об этом заявила сотрудник исследовательского центра Евразии университета Хансин Ким Хва Сун, выступая на форуме по данной тематике.
Впрочем, авторам доклада это не важно – зато в госдепартаменте США подчеркивают, что подобные данные будут дополнительным основанием для ужесточения санкционного давления на Север. Хотя на самом деле с «торговлей людьми» проблема совсем в другом, и СМИ РК часто об этом проговариваются. Вот типичный пример заметки такого рода:
При Ким Чен Ыне растёт объём валютных поступлений в СК за счёт зарубежного принудительного труда. Об этом говорится в докладе, подготовленном коллективом учёных Лейденского университета в Нидерландах. В нём анализируется ситуация с принудительным трудом северокорейских граждан в Польше. Подсчитано, что они заработали в общей сложности свыше половины общего объёма товарооборота между ЕС и СК, который составляет 30 млн евро.
Вот именно потому и раздувается истерика. Главная цель истерии вокруг «торговли людьми» – перекрыть канал валютных поступлений Пхеньяна за счёт труда северокорейцев за рубежом. Но поскольку просто так этот канал не перекрыть (в резолюции ООН запрета на экспорт рабсилы пока нет), а тематика прав человека оказалась подмоченной тем же скандалом вокруг Син Дон Хека, для удушения КНДР ищут новые пути.
И это заставляет задуматься над вопросом – насколько эффективным на деле оказался новый пакет санкций, если США и их союзники стремятся подпирать их всеми возможными средствами? Об этом – в одном из следующих материалов.
Пакистан не может экспортировать излишки пшеницы
Федеральным и региональным властям Пакистана не удалось договориться относительно повышения субсидии на экспорт пшеницы. Сообщает агн. Зерно Он-Лайн со ссылкой на The Express Tribune.
Сейчас в провинциях Пенджаб и Синд, в которых сосредоточено производство пакистанской пшеницы, хранятся избыточные запасы, экспорту которых препятствуют низкие мировые цены. В апреле т.г. министерство национальной продовольственной безопасности предложило повысить экспортную субсидию на $30 до 130 $/тонна. Расходы на выплату дополнительных $30 экспортерам предполагалось разделить поровну между федеральным и региональными бюджетами. Квота на субсидируемый экспорт пшеницы установлена в размере 600 тыс. т для провинции Пенджаб и 300 тыс. т для провинции Синд. Срок действия субсидии - до 30 ноября 2016г.
Региональные власти поддержали решение об увеличении размера субсидии. Однако до сих пор не решен вопрос, какая часть субсидии будет финансироваться за счет средств региональных бюджетов. Федеральное правительство готово обеспечить 50% субсидии. Власти провинций Пенджаб и Синд настаивают на том, чтобы доля софинансирования субсидии из регионального бюджета не превышала 40%.
Бизнесмены провинции Кандагар объявили, что, судя по всему, провинция экспортирует не менее 40 тыс. тонн винограда в текущем году.
Несмотря на то, что сбор урожая только начинается, около 50 тонн винограда из провинции уже экспортируют в Пакистан ежедневно, сообщил информационному агентству «Пажвок» глава Ассоциации поставщиков свежих фруктов Хаджи Нанай Ага. В течение ближайших дней это количество может возрасти до 150 тонн в сутки, добавил бизнесмен.
Собеседник информационного агентства также отметил, что афганский виноград мог бы быть востребован в странах Европы и Азии, однако из-за недостатка возможностей грузоперевозки приходится продавать его в соседний Пакистан. Он полагает, что в текущем году провинция выручит за экспорт винограда порядка 10 млн. долларов.
Местные бизнесмены, однако, недовольны задержками фруктов на пакистанской таможне и надеются в ближайшее время перейти на экспорт фруктов через иранский торговый порт Чабахар. По этому поводу недавно было подписано трёхстороннее соглашение с участием Индии, Ирана и Афганистана.
В 2015 году в провинции Кандагар были произведены свежие фрукты и сухофрукты общей стоимостью 68 млн. долларов.
Место России в глобальном рейтинге цифровых технологий
Сергей Николаев
Россия сохранила 41-е место в Индексе сетевой готовности (Networked Readiness Index, NRI), авторитетном рейтинге, которым измеряются текущие позиции того или иного государства на нынешнем этапе информационной революции. Рейтинг составляют ежегодно. Он традиционно становится важной частью доклада Всемирного экономического форума о состоянии информационных технологий в разных регионах мира (Global Information Technology Report).
Исследование 2016 года затронуло 139 государств. Места распределялись с учетом 53 различных критериев — от государственного регулирования в области новых технологий и уровня налоговой нагрузки на бизнес до доступности усредненных тарифов на сотовую связь. Показатели разбиты на группы, а те, в свою очередь, на несколько подгрупп.
По каждому критерию выставляются баллы по семибалльной шкале, в которой «1» означает наихудший, а «7» — наилучший результат. На этой основе определяются итоговые баллы, где высшей оценкой становится уже шестерка, и место страны в турнирной таблице. Нельзя сказать, что структура рейтинга и система подсчетов отличаются предельной прозрачностью и простотой.
Между Кипром и Польшей
По поводу России составители NRI отмечают в комментарии, что она находится в благополучной верхней трети общего списка. Некоторые эксперты считают, что одно это можно назвать заметным достижением. Многие страны, которые принято считать главными развивающимися рынками, оказались в гораздо худшем положении. Так, Китаю досталось 59-место, ЮАР — 65-е, а Бразилии — 72-е. Индия и вовсе скатилась на 91-ю строчку из-за того, что интернет в ней пока остается недоступным для огромной части населения.
Горячая «десятка» сохранилась с прошлого года в неизменном составе. Лидеры рейтинга поделили почетные места в таком порядке: Сингапур (итоговый балл — 6,0), Финляндия (6,0), Швеция (5,8), Норвегия (5,8), США (5,8), Нидерланды (5,8), Швейцария (5,8), Великобритания (5,7), Люксембург (5,7), Япония (5,6). Стоит добавить, однако, что абсолютно равные с японцами баллы заработали Дания, Гонконг, Корея, Канада и Германия.
Российский итоговый балл — 4,5. Столько же у Польши (42-е место), Уругвая (43-е) и Коста-Рики (44-е). На одну десятую балла меньше у Италии, занявшей 45-место, и еще пяти государств. Слегка опередили нас Казахстан и Кипр, набравшие по 4,6 балла каждый и оказавшиеся соответственно на 39-й и 40-й строчках турнирной таблицы.
Размер не имеет значения
Каждый раздел, посвященный конкретному государству, начинается с основной демографической и макроэкономической статистики. Это полезно для понимания общего фона, а кроме того, дает дополнительную пищу для сравнений. Составители рейтинги напомнили, что на момент его формирования население России насчитывало 146,3 млн человек. Объем ВВП превышал $1,3 трлн, что в пересчете на душу населения означало чуть больше $9 тыс. А ВВП на душу населения по паритету покупательной способности составил $25 тыс. с лишним. Доля российского ВВП по паритету покупательной способности в общемировом равнялась 3,27%.
В Финляндии, нашей северной соседке, ставшей серебряным призером, 5,5 млн жителей. Объем ВВП на душу населения — почти $42 тыс. Доля в общемировом ВВП — лишь 0,2%. У Кипра, ближайшего соседа в итоговой таблице, население — всего 0,9 млн человек, ВВП на каждого жителя — $22,6 тыс., доля страны в мировом ВВП по паритету покупательной способности в 100 раз меньше, чем у России. А Китай, вторая экономика мира и один из главных технологических центров, оказался далеко позади.
Зоны большого отставания
А дальше начинается самое главное — оценки и места по отдельно взятым критериям. Наиболее слабые позиции у России в разделе «Политическая среда и регулирование». Здесь ей удалось занять лишь 88-е место, заработав 3,6 балла (напомним, что высшая оценка — 7). Наверное, также стоит учитывать, что рейтинг составляли до появления так называемого пакета Яровой. Поэтому с большой долей вероятности можно ожидать, что позиции России в данной категории еще больше ослабнут будущем году.
В подкатегории «Эффективность законодательных органов» у нас тоже 3,6 балла и 81-е место. Еще хуже позиции в соседних сегментах. Независимость судебной системы заслужила 2,9 балла и 108-е место, правовые возможности в оспаривании норм регулирования –2,9 и 109-е соответственно, защита интеллектуальной собственности — 3,0 и 123-е место. Последний показатель объясняется во многом тем, что доля пиратского программного обеспечения, по оценке составителей NRI, достигает 62% от общего количества.
Откровенно низкие позиции достались Россия по многим критериям и в категории «Деловая и инновационная среда». Хотя доступность новейших технологий оценена относительно высоким баллом (4,2), этого хватило лишь для 100-го места в общем зачете. Уровень образования в области менеджмента получил 3,7 балла и тоже оказался на 100-м месте. Качество образования вообще с 3,5 балла в подкатегории «Знания» получило 82-место. Доступность венчурного капитала — 2,7 балла, 66-е место. Чуть лучше обстоят дела с количеством дней, необходимых, чтобы начать новый бизнес. Дней нужно 10,5. Место за это получено 65-е.
Доступнее только в Пакистане и еще кое-где
Зато сравнительно неплохо в России обстоят дела с использованием интернета частными лицами (5,3 балла, 40-е место). Число пользователей интернета достигло 70,5% всего населения (40-е место). А в том, что касается бизнеса, картина получилась неоднозначная. К примеру, b2c-транзакции через интернет оказались относительно сильной стороной российского сетевого пространства (5,1 балла и 35-е место), а транзакции в формате b2b с 4,8 балла смогли подняться только на 60-ю строчку.
В ведущую десятку России сумела попасть всего по одному критерию. Как и полагается стране, провозгласившей себя социальным государством, она вправе гордиться максимально доступными тарифами на мобильную связь и интернет.
Цена минуты сотовой связи по паритету покупательной способности опустилась практически до нулевой отметки в пересчете на доллары и оказалась на втором месте в рейтинге. Впереди с такими же абсолютными показателями только Гонконг. По месячной плате за широкополосный интернет России досталось 10-е место.
Как отмечают составители NRI, российские тарифы на интернет и сотовую связь пока продолжают снижаться. Именно за счет показателя «Доступность» (6,6 балла, 10-я строчка) России удалось занять весьма пристойное место в верхней трети NRI. В числе стран, оказавшихся по данному показателю впереди, — Пакистан, Турция, Монголия, Австрия, Украина и Казахстан.
Среди основных российских достижений в рейтинге также отмечены уровень грамотности взрослого населения (99,7%, 11-е место) и количество абонентских договоров на сотовую связь (155 на каждые 100 человек, 16-е место).
Серо-синяя середина
В целом по большинству основных показателей Россия оказалась крепким середняком. Места, доставшиеся нам в отдельных сегментах, расположились в основном в диапазоне с 35-го по 80-е, а полученные баллы — от 3,5 до 5,5. Например, влияние новых информационных и коммуникационных технологий (ICT) на экономику — 3,7 балла, 38-е место. Воздействие ICT на общество — соответственно 4,6 и 45-е. Инфраструктура и цифровой контент — 4,7 и 52-е. Важность ICT для видения правительством будущего — 3,8 и 76-е.
Есть в рейтинге одна наглядная графа — отставание от лидера. Она оформлена графически. Напротив названия каждого государства — тонкая полоска. У Сингапура она вся окрашена в синий цвет. По мере удаления от самой верхней строчки таблицы синяя краска постепенно уступает место серой. У стран, занявших места со второго по пятое, появляется еле заметный серый просвет. У африканского государства Чад, замыкающего список, синего цвета совсем не видно. На российской полоске граница между двумя цветами проходит примерно посередине.
После повышения таможенных пошлин Пакистан прекратил поставки муки в Афганистан, сообщают официальные источники.
После того, как афганские власти подняли таможенные пошлины на ввоз в страну пакистанской муки, бизнесмены Пешавара приняли решение прекратить экспорт муки в ИРА. Кроме того, недавно было подписано соглашение с Индией о поставках индийской муки Афганистану по сниженным таможенным тарифам, а также соглашение с Таджикистаном по аналогичному вопросу, отмечает в этой связи информационное агентство «Пажвок».
Представители таможни сухопутного торгового порта Торхам подтвердили информацию о прекращении поставок муки из Пакистана. Ранее через таможенный пункт проходило порядка 70 грузовиков с мукой в сутки, и потери пакистанских бизнесменов, по оценкам экспертов, могут составить миллионы рупий.
Напомним, что за последнее время и без того непростые экономические отношения Афганистана и Пакистана существенно осложнились. В частности, это связано с систематическими задержками афганских товаров, в том числе скоропортящейся сельхозпродукции, на пакистанских таможнях. Афганское правительство активно ищет альтернативные пути экспорта и импорта товаров, а также рынки сбыта в обход соседней страны. Ранее поставки муки в ИРА из Пакистана были сокращены на 60% вследствие подписания контракта с Казахстаном.
Евразия и Средняя Азия
Манолис Чахкиев
После ухода прибалтийских государств в европейскую сферу влияния и украинских событий, главным направлением российской евразийской политики окончательно должны стать Средняя Азия и Казахстан.
Однако, кроме России в этом регионе действует еще два крупных игрока – Евросоюз (за спиной которого США) и Китай. Причем если для народов России, само понятие Евразия это – особое социокультурное пространство, со своими ценностями, отличными, и от европейских и от азиатских, то жители ЕС плохо себе представляют, что такое Евразия.
Евросоюз, сам являясь региональным союзом, условно делит мир на регионы и разрабатывает политику по отношению к этим регионам и зонам без учета наличия или отсутствия внутри них общей идентичности. Брюссель не всегда в этом преуспевает: например, ему удалось сформировать зону Балтийского моря, однако с Черноморской зоной у Брюсселя не сложилось.
Политика Брюсселя в корне отличается от политики Москвы, которая предпочитает двусторонние отношения с другими крупными державами формированию регионов. Даже вектор, направленный на Евразийский экономический союз, современная российская политика обеспечивает в первую очередь, двусторонними отношениями с государствами-участниками, и лишь дополнительно в многостороннем формате.
Тем не менее, даже декларирование евразийской идеи, способно стать катализатором интеграционных процессов в многостороннем формате. Правда, пока что только в экономической сфере.
Сторонникам единого евразийского государственного образования, следует признать, что для политического класса России понятие «Евразия» имеет мало общего с идеями Николая Трубецкого или Льва Гумилева, которые вкладывали в это понятие социокультурный и даже политический цивилизационный смысл. Сегодня возрождение понятия Евразии связано с глобализацией и ростом экономической взаимозависимости. Новые вызовы безопасности, глобальная экономическая конкуренция и потребность в экономическом росте вызывают региональный ответ.
В то же время растущие угрозы безопасности проникают в этот регион из зон конфликтов в Афганистане-Пакистане и Сирии-Ираке. Эти проблемы безопасности угрожают Китаю, России и ЕС одновременно.
С этими двумя проблемами связан сегодня интерес России, ЕС и Китая к Средней Азии и Казахстану.
ЕС, как обычно практикует Брюссель, попытался использовать многосторонний подход к этому региону. Однако региональная идентичность здесь развита слабо, а местные элиты больше заинтересованы в двусторонних отношениях с Евросоюзом.
К тому же активизация европейцев в регионе не могла не вызвать беспокойство России, рассматривающей постсоветское пространство, как сферу своих жизненных интересов. События на Украине, ставшие результатом игнорирования Евросоюзом интересов России, скорее всего, заставят европейцев быть более осмотрительными в Средней Азии и Казахстане. Тем более, что для Европы этот регион представляется гораздо менее значимым, чем Украина, Прибалтика и Белоруссия.
Россия, в контексте Евразийского экономического союза (ЕАЭС), сочетает в отношении стран Евразии напористую политику сотрудничества и интеграции, в которых сама устанавливает правила и действует в качестве регионального гегемона. При помощи ЕАЭС Москва пытается доминировать среди стран-партнеров и изолировать их от внешних влияний.
Китай стремится проникнуть в регион экономически, что не отрицает впоследствии и обеспечение китайской гегемонии в регионе. При этом Китай не устанавливает четких правил, не задает политических вопросов, придерживаясь мнения, что каждая заинтересованная сторона может присоединиться к проекту со своими деловыми интересами.
При этом Ни Китай, ни Россия не озабочены демократическими принципами, правами человека или организацией и формой государственного управления. В то время, как для европейцев это является основополагающим аспектом политики. ЕС заинтересован в постоянном экспорте своих правил и норм и имеет четкую повестку дня для продвижения надлежащего, с его точки зрения, государственного управления. Его политика сотрудничества и интеграции регулируется четкими правилами и нормативными стандартами.
Хотя Россия и продвигает интеграцию в ЕАЭС путем частичного моделирования своих усилий по опыту Европейского союза, непрозрачные и неформальные правила все еще перевешивают формальные правила. В 2014 г. Россия развивала ЕАЭС с целью защиты своей сферы влияния и защиты традиционных рынков от внешнего влияния. Это означает, что действия Кремля также направлены на обеспечение стабильности и общественной поддержки в обеих странах. В случае с ЕС дело обстоит иначе, поскольку Средняя Азия не является важным для ЕС рынком, а регион в целом имеет второстепенное значение и для евробюрокатии и для европейского общества в целом.
Среднеазиатская стратегия ЕС сталкиваются с очевидным разрывом между амбициями и реальной действительностью. Она породила ожидания роста инвестиций, сотрудничества и усиления роли европейцев в регионе. Приоритеты касались широкого круга вопросов, включая права человека и верховенство закона, образование, торговлю и инвестиции, энергетику и транспорт, окружающую среду и управление водными ресурсами, а также угрозы и вызовы коллективной безопасности.
Для таких ожиданий были основания. В 2007–2013 гг. ЕС выделил 750 млн. евро для вовлечения среднеазиатских государств в свою сферу влияния. В феврале 2012 г. Германия и Казахстан заключили договор партнерства по сырью. Однако все это привело к лишь очень ограниченным результатам.
Для Китая политические вопросы уходят на второй план, а основной упор делается на экономическое сотрудничество, получение прибыли для китайской экономики и новых возможностей для внутреннего рынка труда. В отличие от ЕС политика китайского руководства в регионе обусловлена, главным образом, внутренними соображениями. Китай стремится активизировать внутренний рынок труда, особенно в экономически слаборазвитых западных регионах, а также стимулировать экономический рост путем финансирования крупных инфраструктурных проектов в Евразии.
Россия и Китай являются более заинтересованными сторонами в Средней Азии, чем Евросоюз. Однако, несмотря на возможные противоречия с Китаем в перспективе, Россия приветствует китайскую активность в регионе, и готова принять участие практически во всех китайских проектах. А это очень важно, так как, еще раз говорит о том, что российское руководство не лукавит, заявляя проект ЕАЭС, как сугубо экономический, без претензий на видоизмененную реставрацию СССР.
Изменить это отношение российского истеблишмента к созданию Евразийского политического объединения может только позиция среднеазиатских государств. И в этом нет ничего утопичного. Сегодня в Туркменистане, Казахстане, Кыргызстане и Узбекистане сложились, в большей или меньшей степени схожие с российской, авторитарные модели государственного управления. Причем эту авторитарность не следует рассматривать с исключительно отрицательной стороны. Это традиционная евразийская форма государственного управления, которая может трансформироваться в какую-либо форму перспективную форму народовластия, только «изнутри». Как показывает опыт, механический перенос в евразийское пространство европейской системы управления и европейских ценностей приводит здесь только ухудшению положения населяющих его народов: защита прав человека оборачивается их ущемлением, свободные рыночные отношения – обнищанием, независимый суд – разгулом преступности и беззаконием. Примеры мы можем наблюдать не только в Евразии, но и в Ираке, Ливии, Сирии и многих других странах, далеких от европейцев в цивилизационном смысле.
Политическая активность европейцев и стоящих за ними американцев в Средней Азии всегда будет опираться на экспорт их образа жизни, что может заставить среднеазиатские элиты кинуться в объятия близкой по государственному строю России.
Этот сценарий можно было бы считать очевидным и единственно возможным при отсутствии китайского фактора. Однако Китай, являясь таким же традиционно авторитарным государством, как и евразийские государства, не менее привлекателен для среднеазиатских элит, чем Россия, а с учетом экономического потенциала - даже более привлекателен.
Китайский фактор дает среднеазиатским элитам широкое поле для маневра, им вовсе необязательно стремиться к политической интеграции с Россией в рамках Евразийского союза или уступить часть своего суверенитета Китаю. А учитывая, что последний не стремится (во всяком случае, явно) к ущемлению политического суверенитета стран-партнеров, евразийский политический союз – это последнее на что могут пойти среднеазиатские государства сегодня.
Таким образом, приходится согласиться с теми, кто главной проблемой евразийской политической интеграции видит китайскую активность в регионе. Однако с существенной оговоркой: если мы рассматриваем такую интеграцию, как инициативу «сверху».
Для интеграции «снизу» существуют другие механизмы (и другие риски) о которых следует говорить отдельно. Отметим только, что для осуществления интеграции «снизу» необходима выработка новой евразийской идеологии. Безусловно, на основе научного наследия Николая Трубецкого и Льва Гумилева, но с учетом условий сегодняшнего дня, и главное (чего часто не хотят понимать русские евразийцы) с учетом интересов всех евразийских народов.
По данным Агентства по статистике при Президенте Республики Таджикистан за пять месяцев с.г. Таджикистан получил гуманитарную помощь из 46 стран мира на общую сумму около 20 млн. долл. США, общим весом более 11,4 тыс. тонн. В том числе поставки из Китая составили 27,4% от общего объема помощи, России - 22,5%, Пакистана - 6,7%, Индии - 6,4%, Сербии - 4,6% , Дании - 4,1%, Республики Корея - 2,9%, Беларусии и Швейцарии - 2,8%, Германии и Казахстана - 2,3%, Турции - 2,2%, Азербайджана и США - по 1,9%, Франции и Таиланда - 1,7%, Ирана - 1,4% и Нидерландов - 1,2%. Напомним, по итогам 2015 года республика получила гуманитарную помощь из 42 стран мира на на общую сумму около 45 млн. долл. США;
Азия-Плюс
Иран продемонстрирует достижения фармацевтики во Вьетнаме
Иран впервые примет участие в 16-ой Международной выставке медицины, больниц и фармацевтики "Medipharm Expo", которая пройдет во вьетнамском городе Хошимин 11-13 августа этого года.
Выставка "Medipharm Expo" - это крупнейшее событие в области фармацевтической продукции и медицинского оборудования в Юго-Восточной Азии.
Согласно информации, размещенной на сайте выставки, 280 предприятий с 350 стендами заявили о своем участии в мероприятии, в том числе гигантские корпорации и ведущие мировые производители из таких стран, как США, Франция, Германия, Италия, Япония, Пакистан, Украина, Белоруссия, Египет, Индия, Венгрия, Казахстан, Иран, Сингапур, Корея, Тайвань, Таиланд и Китай.
Изюминкой выставки будут стенды Ирана, Казахстана, Японии, Кореи, Малайзии, Китая, Тайваня, Индии, Пакистана и Вьетнама.
Иран будет иметь свой первый опыт работы на выставке, и представит свои фармацевтические продукты с целью выйти на вьетнамский и региональный рынок.
Во время визита бывшего президента Вьетнама Чыонг Тан Шанга в Иран в марте 2016 года, обе страны договорились содействовать увеличению объема двусторонних торговых сделок до $ 2 млрд. в течение пяти лет.
Иран стремится экспортировать фармацевтической продукции на сумму почти 1,5 млрд. долларов до 2025 года, в рамках своего 20-летнего Плана развития.
Новая электростанция в Иране
В шахрестане Исламабад-е Герб, провинции Керманшах, на западе Ирана, запущена электростанция мощностью 100 MВт .
Электростанция была построена за счет инвестиций со стороны государственного сектора, и после ее ввода в эксплуатацию общая номинальная мощность электростанций Ирана достигнет 75 000 186 МВт.
На ее строительство было потрачено почти $ 50 млн. Она включает в себя четыре энергоблока мощностью по 25 МВт каждый. Энергоблоки могут быть преобразованы для работы в комбинированном цикле.
На сегодняшний день номинальная мощность электростанции составляет 33 процента от ее возможностей, но вскоре за счет внедрения комбинированного цикла, ее мощность увеличится до 50 процентов.
Электростанция была построена для увеличения мощности выработки электроэнергии в регионе, увеличения пропускной способности сети и создания рабочих мест.
Исламабад-е Герб расположен на расстоянии приблизительно 50 км к юго-западу от административного центра провинции – города Керманшаха, и на расстоянии 465 км к юго-западу от Тегерана.
По меньшей мере 42 человека погибли, более 3100 получили ранения различной степени тяжести в результате продолжающихся больше недели беспорядков в индийском штате Джамму и Кашмир, сообщают местные СМИ.
Ранее сообщалось о 40 погибших и более 1500 пострадавших.
Отдельные стычки сторонников сепаратистов с полицией и другим службами безопасности в субботу произошли в нескольких северных районах штата, сообщает агентство IANS со ссылкой на полицию. Так, в населенном пункте Хатмулла округа Купвара толпа напала на полицейский пост, в результате пострадали три человека, один из них позже скончался от полученных ранений.
В результате, по данным агентства, число погибших в субботу выросло до 42 человек. В свою очередь, издание Hindu сообщает о значительном росте числа пострадавших — почти в два раза с более 1500 до 3140. Большое число пострадавших объясняется в том числе тем, что правоохранители для усмирения протестующих используют пневматическое оружие. Это вызвало дискуссию в индийском обществе, поскольку поступают данные о большом числе протестующих, которые потеряли или могут потерять зрение из-за попадания пуль в глаза.
Комендантский час сохраняется в 10 округах штата. Кроме того, ночь на субботу полиция совершила рейды в ряд кашмирских печатных изданий. О рейдах, в рамках которых были изъяты печатное оборудование и тиражи газет, сообщили Greater Kashmir, Kashmir Observer, Rising Kashmir. Greater Kashmir также сообщила о задержании трех своих сотрудников. Также сообщалось об ограничении трансляции кабельных телеканалов, но по данным NDTV, к вечеру они возобновили вещание.
Массовые акции протеста, нападения на сотрудников сил безопасности начались в ровно неделю назад — после того как 8 июля был ликвидирован Бурхан Музаффар Вани, 22-летний активист группировки "Хизб-уль-Муджахидин", признанной в Индии террористической. Интенсивность столкновений начала спадать во вторник-среду, в четверг сообщалось лишь о небольших инцидентах.
В штате Джамму и Кашмир, единственном индийском штате, большинство населения которого составляют мусульмане, активно действуют сепаратисты, выступающие за присоединение к Пакистану. При этом в Кашмире между Индией и Пакистаном нет официальных границ — армии двух государств разделяет линия контроля.
Теракт в Ницце омрачил саммит «Азия-Европа»
Сочувствие и соболезнования жертвам теракта в Ницце стали главной темой сегодняшней церемонии открытия форума «Азия-Европа» (АСЕМ), который проходит в Монголии. Сообщения о чудовищном теракте отвлекли внимание общественности от отказа Пекина подчиниться решению суда, который не признал широкие притязания Китая в Южно-Китайском море.
Форум «Европа-Азия», который проводится каждые два года и в этом году празднует свой 20-летний юбилей, призван способствовать сотрудничеству в евразийском регионе и поиску путей укрепления глобальной системы, которая бы контролировала все сферы – от торговли до гражданской авиации.
На встрече предполагалось обсудить и контртеррористическую деятельность, однако этот вопрос получил новый уровень актуальности в связи с трагедией в Ницце, где грузовик протаранил толпу людей, празднующих День взятия Бастилии, в результате чего погибло более 80 человек. Президент Француа Олланд назвал произошедшее терактом.
Главы и представители правительств Ирландии и Индонезии почтили жертв теракта минутой молчания на церемонии открытия встречи в Улан-Баторе.
«Это трагический парадокс, что целью террориста стали люди, празднующие свободу, равенство и братство, - заявил председатель Европейского совета Дональд Туск. - Сегодня мы все, Европа и Азия, скорбим вместе с французским народом и французским правительством. Мы осуждаем эту трагедию и продолжим нашу борьбу с экстремистским насилием и ненавистью».
Премьер-министр Японии Синдзо Абе заявил, что «трусливый терроризм, унесший жизни невинных людей, нельзя прощать». Премьер-министр Китая Ли Кэцян также выразил соболезнования жертвам теракта.
АСЕМ ( (ASEM — Asia-Europe Meeting) основан в 1996 году. В в его состав входят 53 участника, в том числе от европейской группы - 28 стран ЕС, Норвегия, Швейцария и Еврокомиссия; от азиатской - 10 стран АСЕАН, Россия, Австралия, Бангладеш, Индия, Казахстан, Китай, Монголия, Новая Зеландия, Пакистан, Республика Корея, Япония и Секретариат АСЕАН. Саммиты АСЕМ проходят раз в два года поочередно в азиатских и европейских государствах.
Подключение России к АСЕМ состоялось на 8-м саммите форума в 2010 году в Брюсселе. В 10-м саммите АСЕМ в 2014 году в Милане принял участие президент Владимир Путин, в 9-м саммите в ноябре 2012 года во Вьентьяне - Дмитрий Медведев. Он же представляет РФ и сейчас. На все страны-участницы форума «Азия – Европа» приходится две трети мировой торговли и 60% мирового валового продукта.
Саммит «Европа-Азия» является первым крупным международным форумом после принятия решения Постоянной палатой третейского суда в Гааге о том, что притязания Пекина на большую территорию стратегически важного Южно-Китайского моря не имеют под собой правовой основы. Азиатская держава, которая бойкотировала слушания по делу, заявила, что у суда нет юрисдикции для решения этого вопроса, и проигнорировала вынесенный вердикт. Китай заявил, что этот вопрос не должен подниматься на площадке АСЕМ. Однако, косвенно указывая на эту проблему, главы правительств говорили о необходимости придерживаться международного права, ведь именно на этом строится совместная борьба с терроризмом, в числе прочего. «Диалог и строгое соблюдение международного права, которое лежит в основе миропорядка, крайней необходимы», - заявил Туск.
Филиппины, которые и подняли этот вопрос, заявили, что намерены обсудить данный спор на полях саммита. По сообщениям Министерства иностранных дел страны, глава МИД Перфекто Ясай обсудит на форуме «мирный и обоснованный подход» Манилы к данному спору и «необходимость уважать недавно принятое решение сторонами».
Министр иностранных дел Вьетнама Фам Бинь Минь заявил, что также готов к обсуждению «любых проблем» на саммите, учитывая, что решение Гаагского суда сыграло на руку вьетнамской стороне, которая также имеет территориальный спор с Китаем в Южно-Китайском море. «Мы приветствуем решение суда», - заявил он в четверг, когда лидеры стран прибыли в Улан-Батор.
Япония также втянута в еще один территориальный спор с Пекином, и премьер Абе намерен провести переговоры с главной МИД Филиппин Ясаем сегодня.
Пекин, постоянный член Совета Безопасности ООН, рассчитывает увеличить свое влияние на международной дипломатической арене. Китай намерен использовать саммит, чтобы презентовать свои международные проекты, такие, как «Один пояс и один путь», объединение проектов создания «Экономического пояса Шелкового пути» и «Морского Шелкового пути XXI века», грандиозный план по созданию единой инфраструктуры через всю Евразию.
Ранее на этой неделе представитель МИД Китая заявил, что «Европа-Азия» не является площадкой, на которой следует рассматривать проблему Южно-Китайского моря.
Другими вопросами, рассмотренными на полях АСЕМ, станут международная торговля и решение британских граждан выйти из Европейского Союза, однако Лондон не представлен на саммите на уровне МИД, так как в связи с Brexit новым главой МИД Британии стал Борис Джонсон.
economictimes.indiatimes.com
11-й саммит Форума «Азия-Европа» (АСЕМ).
Дмитрий Медведев выступил на пленарном заседании саммита «Продвижение партнёрства в АСЕМ для повышения взаимосвязанности».
Форум «Азия-Европа» (АСЕМ) был учреждён на встрече глав государств и правительств в Бангкоке в марте 1996 года. В настоящее время в его состав входят 53 участника, в том числе 31 – от европейской группы (28 государств – членов ЕС, Норвегия, Швейцария и Еврокомиссия) и 22 – от азиатской (10 государств – членов АСЕАН, Австралия, Бангладеш, Индия, Казахстан, Китай, Монголия, Новая Зеландия, Пакистан, Республика Корея, Россия, Япония и Секретариат АСЕАН).
Подключение России к АСЕМ состоялось на 8-м саммите Форума в октябре 2010 года в Брюсселе.
АСЕМ – открытый, неформальный межрегиональный диалоговый процесс, в рамках которого осуществляется сотрудничество стран-участниц в области политики и безопасности, финансово-экономической и социально-культурной сферах.
Встречи глав государств и правительств созываются раз в 2 года поочередно в азиатских и европейских государствах.
Выступление Дмитрия Медведева на пленарном заседании саммита:
Уважаемый господин Председатель! Уважаемые коллеги! Прежде всего я хотел бы присоединиться к словам соболезнования Франции, всем пострадавшим, а также родственникам погибших в связи с чудовищным терактом в Ницце. Терроризм, как известно, не имеет границ и является общим вызовом и для Европы, и для Азии. К настоящему моменту уже, к сожалению, 80 погибших, среди них дети, большое количество туристов. По сообщениям средств массовой информации, среди погибших есть граждане Европейского союза и России.
Это чрезвычайно скорбное событие. Мы обязаны вместе искать общие ответы на такие вызовы, проявлять солидарность, предпринимать всё зависящее от нас, для того чтобы бороться с терроризмом. Тем более что террористы и их спонсоры понимают только силу, и мы должны её использовать.
Хочу выразить признательность Монголии за прекрасное гостеприимство и организацию нашего мероприятия.
Особенность нашей страны, России, заключается в том, что она расположена и в Европе, и в Азии, и АСЕМ предоставляет уникальную площадку для формирования объединительной повестки дня. Географический охват форума позволяет охватить самые амбициозные проекты, находить во взаимодействии друг с другом дополнительные источники роста и развития для каждого из государств, поэтому нам нужно стараться вырабатывать в рамках АСЕМ единые для всех принципы поведения в Евразии. Речь идёт о нашем общем доме, о нашем общем будущем, – и такие события, как произошли сегодня во Франции, показывают, насколько этот дом является хрупким, – о том, как нам совместными усилиями выстроить новую систему взаимоотношений, которая бы соответствовала времени.
Что это означает в практическом плане? Опыт показывает, что наиболее прочная основа для повышения взаимосвязанности – это постоянные контакты, укрепление гуманитарного и торгово-экономического сотрудничества. Мы последовательно выступаем за гармонизацию интеграционных процессов на всём пространстве АСЕМ – и в Европе, и в Азии, и в Азиатско-Тихоокеанском регионе. Европа, надо признать, дальше всех продвинулась по этому пути. В Азии также активно идёт процесс формирования системы соглашений о зонах свободной торговли. В регионе более 100 таких соглашений, и их количество, видимо, будет расти.
Вместе со своими партнёрами (с Арменией, Белоруссией, Казахстаном, Киргизией) мы развиваем интеграционный проект Евразийского экономического союза. Это тоже новый рынок с унифицированными правилами конкуренции, едиными пошлинами, без торговых барьеров и, конечно, с хорошими возможностями для инвестиций, причём его деятельность полностью соответствует принципам ВТО.
Подобные региональные инициативы будут появляться. Конечно, они не должны противоречить международным нормам, их задача – дополнять, а не подменять международную торговую систему.
Сейчас, однако, мыслить интересами даже интеграционных объединений становится слишком узко. Мы внутри Евразийского союза это понимаем, открыты к взаимодействию с другими союзами. Год назад был заключён договор о зоне свободной торговли с Вьетнамом, ведутся консультации по преференциальным соглашениям с ещё целым рядом стран, их, по сути, уже несколько десятков.
Одним из наших ведущих партнёров в этом контексте выступает Китай. Мы приступили к переговорам о подготовке соглашения о торгово-экономическом сотрудничестве в формате Евразийский союз – Китайская Народная Республика. Запущена работа по формированию широкого экономического партнёрства на базе Евразийского союза и китайской инициативы – Экономического пояса Шёлкового пути.
Два месяца назад на саммите Россия – АСЕАН, который состоялся в Сочи, эта идея была поддержана лидерами стран Юго-Восточной Азии. Более того, принято решение, что к этой работе подключится и Шанхайская организация сотрудничества, включая её будущих членов – Индию и Пакистан.
Конечно, мы могли бы добиться большего эффекта от повышения взаимосвязанности, если бы в такой работе принимали участие и наши партнёры из Европейского союза. Убеждён, что будущее за общим экономическим пространством от Атлантики до Тихого океана. В качестве первого шага можно было бы начать полноформатный диалог между Евразийским экономическим союзом и Евросоюзом. Надеемся на то, что по этому поводу также внутри Европейского союза сложится положительный консенсус. Чем раньше мы приступим, тем меньше времени будет потеряно.
С учётом важности этих вопросов считаем полезным возобновить встречи министров экономики стран АСЕМ, которые не проводились более десяти лет, конечно, при тщательной проработке повестки дня.
Экономическая взаимосвязанность невозможна без транспортной составляющей. Это поле деятельности АСЕМ велико, как никакое другое, включает в себя разработку логистических схем транспортировки грузов по направлению Азия – Европа, выстраивание трансграничных коридоров, обеспечение безопасности на транспорте.
Как страна с большой территорией, мы интенсивно работаем над оптимальным маршрутом евроазиатских транспортных коммуникаций, полным ходом ведётся модернизация основных железнодорожных магистралей. Мы и дальше будем этим заниматься, включая создание на российском Дальнем Востоке современного, удобного логистического узла.
Из всего этого, надеюсь, мы в полной мере сможем извлечь выгоду, если заранее скоординируем наши планы.
Россия поддерживает проектную деятельность АСЕМ в сфере образования. В этом году мы впервые принимаем на своей территории летний университет – студенты, учёные из разных стран будут встречаться во Владивостоке, в Иркутске, Чите, посетят наши университеты, встретятся с представителями бизнеса, различных общественных организаций, смогут наладить контакты друг с другом. Надеюсь, это будет способствовать плодотворному развитию отношений между нашими государствами.
Хотел бы также отметить, что мы все с удовлетворением воспринимаем итоги Парижской конференции по климату, которая успешно завершила многолетний переговорный процесс. Подписанный в апреле в Нью-Йорке документ отражает договорённости между развитыми и развивающимися странами по этой проблематике. Теперь наша общая задача – выработать пакет решений для своевременного вступления Парижского соглашения в силу. Мы во всяком случае планируем до 2030 года ограничить выброс парниковых газов до 70% от базового уровня.
Уважаемые коллеги! Нынешняя, юбилейная встреча – это этапное событие. За 20 лет АСЕМ прочно утвердился в качестве одного из наиболее значимых региональных форумов. У нас есть серьёзный потенциал для углубления партнёрства между странами Европы и Азии. Россия намерена и дальше вносить свой вклад в развитие форума. Не сомневаюсь, что итоги нашего саммита, декларации, которые подготовлены, даже с учётом тех печальных событий, которые произошли, окажут положительное влияние на наше сотрудничество. Благодарю за внимание.
Запчасти для «Снайперов».
Компания Lockheed Martin получила контракт на сумму 99 млн долл США по поставке запасных частей для прицельных подвесных контейнеров Sniper (Advanced Targeting Pod - ATP), сообщает «Военный Паритет».
Запчасти получат такие страны как Бельгия, Норвегия, Пакистан, Польша, Румыния, Саудовская Аравия, Тайвань, Таиланд, Нидерланды и Турция. В 2015 году ВВС США заказали «Снайперов» на сумму 485 млн долл с поставками до конца марта 2018 года.
«Снайпер» обнаруживает, идентифицирует, автоматически отслеживает и наводит по лазерному лучу высокоточное оружие на больших дистанциях. Станция способна обеспечить применение оружия с комбинированной лазерной и спутниковой системой наведения одновременно по нескольким стационарным и движущимся целям, отмечает ASDNews. Оборудование интегрировано на таких платформах как истребители F-2, F-15, F-16, F-18, штурмовики A-10, бомбардировщики B-1 и B-52.
Ален де Бенуа: «Правящие в Евросоюзе элиты сегодня полностью оторваны от народа»
Юрий КОВАЛЕНКО, Париж
Ален де Бенуа — видный французский философ, писатель и публицист, автор более 50 книг, последовательный критик либерализма, основатель и идеолог движения «Новые правые». В эксклюзивном интервью «Культуре» он прокомментировал последствия Brexit для Европы.
культура: Чем Вы объясняете убедительную победу сторонников Brexit?
де Бенуа: Это массовый протест против ЕС и всех глобальных элит. Народ начинает понимать, что брошен и предан правящими партиями, которые никак не защищают его от последствий глобализации, прежде всего от неконтролируемой миграции. В данном случае очень важно, что на референдуме противостояли не консерваторы и лейбористы, а противники и сторонники Brexit из обоих лагерей. Голосование в очередной раз подтвердило тот факт, что деление на правых и левых устарело.
культура: Какими последствиями чреват Brexit для ЕС? Результаты плебисцита уже сравнивают с землетрясением и революцией…
де Бенуа: Это, несомненно, историческое событие. Выход из Евросоюза одного из главных государств не останется незамеченным. Хотя Великобритания никогда и не была мотором ЕС, он, безусловно, оказался ослаблен: повержена сама идея, согласно которой европейское строительство является необратимым процессом. Во время греческого кризиса еврократы считали немыслимым уход Афин. Но по сравнению с Великобританией Греция — совсем маленькая страна.
культура: Не спровоцирует ли Brexit «эффект домино»? Нельзя исключать, что такие страны, как Нидерланды, Венгрия, Чехия не проведут похожие референдумы.
де Бенуа: Сегодня все задаются данным вопросом. Повлечет ли Brexit всеобщую волну протеста, что приведет к распаду Евросоюза? Сравним ли Brexit с падением Берлинской стены, завершившимся крахом коммунистической системы? Судить об этом преждевременно. Однако каждый раз, когда проводились подобные голосования, население этих стран выражало огромное недоверие Брюсселю и даже категорический отказ от общеевропейской системы. Великобритания послужит примером: жизнь продолжается и после выхода из Евросоюза.
Премьер-министр Венгрии Виктор Орбан уже объявил о проведении в октябре референдума по миграционным квотам, навязываемым ЕС. (Результат не вызывает никаких сомнений.) Того же требуют другие евроскептически настроенные партии. Однако стоящий у власти политический истеблишмент отказывается от плебисцита. Они извлекли из Brexit единственный урок: ни в коем случае нельзя давать слово народу.
культура: Бывший американский посол в России Майкл Макфол назвал Brexit «победой Путина». Кремль ответил: Москва на этот процесс никак не влияла, и напомнил, что ЕС — наш главный торгово-экономический партнер.
де Бенуа: Не стоит придавать какого-либо значения таким высказываниям. Известно, что американцы пытаются демонизировать российского президента, объясняя все, что их не устраивает, «победой Москвы». Путин занимал в этом вопросе позицию стороннего наблюдателя. Он давно уже не питает иллюзий по поводу способности европейцев проводить независимую политику. Более того, в день всебританского голосования Индия и Пакистан подписали документы в целях получения членства в Шанхайской организации сотрудничества (ШОС). К сожалению, западная пресса практически ничего не написала об этом важнейшем событии. Европа начинает распадаться в тот момент, когда терпит крах сама идея «международного сообщества» под эгидой США. Это говорит о многом.
культура: Лондон активно ратовал за антироссийские санкции. Можно ли теперь надеяться на улучшение отношений между Евросоюзом и Москвой?
де Бенуа: Трудно сказать. Во Франции многие прекрасно понимают, что санкции против России были одновременно ошибкой и абсурдом. Тем не менее Германия не хочет дистанцироваться от американцев. Думаю, от санкций откажутся, но не сразу.
культура: Повлияет ли Brexit на украинский кризис? Остаются ли у Киева какие-то шансы вступить в ЕС, который, похоже, готов объявить мораторий на прием новых членов?
де Бенуа: Украина представляет собой искусственно созданную страну. Собственно говоря, их две — Западная и Восточная. Над ними сегодня возвышается квазимафиозное государство. Киев рассчитывает на членство в ЕС, воображая, что получит необходимые финансы. Однако почти разоренный Евросоюз не имеет для этого средств. Вступление Украины в ЕС, которое я считаю маловероятным, лишь усугубит кризис и не принесет ничего хорошего самим украинцам.
культура: Некоторые эксперты и политики утверждают, что в референдуме «необразованные, серые массы, включая стариков», взяли верх над «умными и просвещенными людьми».
де Бенуа: В таких спесивых и самоуверенных заявлениях вижу типичное выражение классового презрения. Очередное доказательство того, что самопровозглашенные элиты сегодня полностью оторваны от народа.
Именно они и объявляют, что широкие массы, а к ним приписывают и средний класс, состоят, дескать, из невежд. Нашим элитам было бы лучше задаться вопросом о своей ответственности за положение дел и о том, почему народ отвергает их с такой энергией и постоянством.
культура: Есть и те, кто предлагает организовать новый референдум, способный отменить результаты первого…
де Бенуа: Это маловероятно, хотя подобные прецеденты существуют. Англия, скорее всего, попытается, как Норвегия, сохранить доступ к общему рынку ЕС. С технической точки зрения уход из Евросоюза потребует много времени. Но то, о чем вы упоминаете, свидетельствует об отношении правящих классов к народу: если население «голосует плохо», пускай голосует снова до тех пор, пока не «проголосует хорошо»! Некоторые деятели хотят либо вообще отменить референдумы, либо запретить их проведение по некоторым вопросам. Так или иначе, мы являемся свидетелями отказа от демократии. Она предполагает суверенитет народа и совпадение точек зрения правящего класса и тех, кем он управляет, а также участие в государственных делах всех граждан.
культура: Изменит ли ЕС миграционную политику? «Массовая миграция на протяжении многих лет в Соединенное Королевство привела к трансформации страны и, в частности, ее столицы — в город, где англичане уже больше не находятся в Англии», — напоминает известный публицист Эрик Земмур.
де Бенуа: Авантюристская миграционная политика Ангелы Меркель, несомненно, серьезно повлияла на результат референдума. Однако следует признать, английское правительство само виновато в массовом нашествии иностранцев. И один только уход из Евросоюза вряд ли сможет что-то изменить.
культура: Усилит ли Brexit позиции евроскептиков во всех странах?
де Бенуа: Это более чем вероятно. Есть некое подобие диалектической связи между Brexit и подъемом популистских движений в Европе и даже за ее пределами. Успех Brexit связан с феноменом «Национального фронта» во Франции, Австрийской партии свободы, СИРИЗА в Греции, «Подемос» в Испании, а также с победой движения «Пять звезд» на муниципальных выборах в Риме, поддержкой Трампа и Сандерса в Соединенных Штатах.
культура: Не грозит ли Соединенному Королевству превратиться в Королевство разъединенное?
де Бенуа: Главными последствиями Brexit станут не экономические или финансовые, а политические перемены. В Великобритании референдум уже привел к серьезному кризису. Brexit подстегнет стремление Шотландии к независимости, реанимирует дебаты о статусе Ольстера и даже Гибралтара. Двум ведущим партиям — консерваторам и лейбористам — придется пересмотреть политические линии. А лондонский Сити попробует усилить свою позицию налогового рая.
культура: Станет ли Евросоюз менее зависимым от США после ухода Великобритании?
де Бенуа: Такое можно предположить, но я в это не верю. ЕС видел своей целью создание не мощной «Европы — державы», а «Европы — рынка». Лидеры ЕС — приверженцы либеральной идеологии капитализма. Они мечтают об «открытом обществе», о свободных обменах товарами, услугами, капиталами — иными словами, мыслят только рыночными категориями. Конечно, с уходом Великобритании американцы потеряли верного «Троянского коня» (Обама даже приезжал в Англию, чтобы выступать против Brexit). Но нужен ли он сегодня Штатам? Так или иначе, главным рабочим языком брюссельских институтов останется английский, который отныне не является национальным ни в одном из государств — членов ЕС, за исключением Ирландии.
культура: Теперь Германия окончательно займет в Европе доминирующие позиции?
де Бенуа: Более чем когда либо. До сих пор ЕС базировался на равновесии трех государств — Франции, Великобритании, Германии. После нарушения баланса на последнюю приходится почти треть ВВП и 40 процентов промышленности Евросоюза. Сюда надо добавить усиливающийся политический вес Берлина, в то время как влияние Франции стремительно падает.
культура: В нынешнем виде Шенгенское пространство обречено?
де Бенуа: С Шенгеном покончено. Если бы Евросоюз был способен защищать свои общие внешние рубежи, сегодня мы бы не видели появления границ внутренних.
ЭКСПОРТ ИЗ КИТАЯ УВЕЛИЧИЛСЯ
По данным Главного таможенного управления КНР, во втором квартале 2016 года по сравнению с показателям первого квартала объём внешней торговли Китая увеличился на 0,1%. При этом экспорт увеличился на 0,1%, а импорт в Китай сократился на 1,2%.
В январе-июне этого года экспорт из Китая в Пакистан вырос на 22,5%, в Россию на 16,6%, в Бангладеш на 9%, в Индию на 7,8%, в Египет на 4,7%. Китай довольно давно пытается переломить тенденцию преобладания экспорта над импортом, за счёт рост внутреннего спроса, но пока этого сделать не удаётся.
Кстати, по данным Главного таможенного управления КНР, экспорт Китая в апреле 2016 года по сравнению с аналогичным периодом 2015 года увеличился на 4,1. Импорт сократился на 5,7%. Объём внешней торговли Китая сократился в целом на 0,3% в апреле 2015 года к АППГ. В период с января по апрель китайский экспорт уменьшился на 2,1%, импорт упал на 7,5%.
В 2015 году в Германию въехали почти 2,14 миллиона человек, это на 46% больше, чем в 2014 году, сообщило в четверг федеральное статистическое ведомство ФРГ.
Среди прибывших основную часть составили граждане Евросоюза (почти 45%), 13% прибыли из европейских государств, не входящих в ЕС, 30% — из Азии, 5% — из Африки.
Статистическое ведомство отмечает высокий прирост числа беженцев в минувшем году. Так, из Сирии прибыли 298 тысяч человек (в 2014 году — 66 тысяч), из Афганистана — 80 тысяч (в 2014 году — 11 тысяч), из Ирака — 60 тысяч (в 2014 году — 4 тысячи), из Пакистана — 20 тысяч (в 2014 году — 7 тысяч). По данным немецкого МВД, в 2015 году в Германию прибыли почти 1,1 миллиона беженцев.
По данным статистики, в 2015 году в три раза выросло число прибывших в Германию граждан Албании (47 тысяч) и почти в два раза — граждан Хорватии (40 тысяч).
Кроме того, из Германии в 2015 году выехали 998 тысяч человек, это на 9% больше, чем в 2014 году.
Иран между ШОС и Шелковым путем
Вчера в Баку министр иностранных дел России Сергей Лавров в ходе совместной пресс-конференции по итогам переговоров с главой МИД Азербайджана Эльмаром Мамедъяровым акцентировал внимание на появлении нового формата регионального сотрудничества – Россия, Азербайджан, Иран. В апреле министры иностранных дел трех стран встречались, чтобы подготовить встречу в верхах. Саммит, по данным Лаврова, состоится в самое ближайшее время.
Иран после снятия санкций нуждается в установлении прочных политических и экономических связей с соседями. Как заявил заместитель директора Института стран СНГ, военный эксперт Владимир Евсеев, Ирану нужно реальное улучшение экономического положения: «Сейчас рассматривается два коридора. Один - Россия-Азербайджан-Иран. Его активно лоббирует Индия, но Китай в этом не участвует. Второй коридор очень хочет задействовать Армения, это направление Иран-Армения-Грузия-Россия/ Абхазия. Ирану также очень нужна зона свободной торговли с ЕАЭС. Это может дать некие дивиденды, во всяком случае, расширение сотрудничества не только с Россией, но и с государствами Центральной Азии».
Между тем, по словам Евсеева, Иран хотел бы получить дивиденды от участия в китайском проекте «Один пояс - один путь», но не понятно, как это проект можно совместить с проектами Шанхайской организации сотрудничества (ШОС). «ШОС сейчас находится в очень сложном периоде, в периоде трансформации. Пока не ясно насколько Россия, Индия и Китай смогут выстроить этот треугольник, снять недопонимание, активизировать в рамках ШОС экономическое сотрудничество. А Ирану это нужно в первую очередь. Экономика для президента ИРИ Хасана Рухани важна еще и потому, что ему нужно показать плюсы от того, что Иран не только смягчил отношения с Западом, но и вступает в ШОС и при этом что-то получит», - считает эксперт. Однако он сомневается, что Иран успеет попасть в сегодняшнюю волну расширения ШОС.
Напомним, что в последнее время в ШОС произошли серьезные количественные и качественные изменения - началась подготовка к вступлению в нее в качестве полноправных членов двух крупных государств Южной Азии – Индии и Пакистана, а также присоединение к организации в качестве партнеров по диалогу государств Южного Кавказа (Армения, Азербайджан) и Юго-Восточной Азии (Непал, Камбоджа). Однако, говорят, ходе саммита ШОС, который проходил в Узбекистане 23 и 24 июня, Москва и Пекин не сошлись во мнениях по поводу членства Ирана в группе.
На саммите ШОС в Ташкенте президент Ирана Хасан Рухани не присутствовал. «Иран может не попасть в первую волну расширения ШОС, после которой начнется достаточно продолжительный период переформатирования организации, продолжительностью до пяти-семи лет. ШОС нужно будет время на реорганизацию. Тогда Иран сможет попасть в ШОС только после 2020 года», - считает Евсеев.
Что соглашение по иранской ядерной программе значит для Саудовской Аравии и всего региона
Одним из непреднамеренных, но очень важных последствий иранской ядерной сделки стало усиление опасений Саудовской Аравии по поводу региональных целей и намерений Ирана. Наряду с обострившимися страхами Эр-Рияда напряженность в регионе возросла до беспрецедентного уровня. Конечно, у переговорщиков не было намерения лишить покоя Саудовскую Аравию. Они стремились снизить напряженность и предотвратить гонку ядерных вооружений. Сочетание обстоятельств вне их контроля усугубило проблему саудовско-иранского соперничества, которое началось еще до иранской революции. Но результаты, скорее всего, будут отражаться на всем регионе еще долгие годы.
Проблемы региона
Опасения Эр-Рияда в отношении Ирана никогда не были сосредоточены только на ядерной безопасности. Саудовцы уже давно считают невысоким риск применения ядерного оружия Ираном и рассчитывают, что американский ядерный зонтик защищает их. Основной проблемой стала убежденность Саудовской Аравии в том, что Иран стремится к региональной гегемонии, используя терроризм и подрывную деятельность для ее достижения.
Соглашение по ИЯП намеренно не затрагивает этот вопрос. В глазах Эр-Рияда этот факт делает ситуацию еще хуже, потому что снятие санкций позволяет Ирану выйти из изоляции и дает ему возможность получать прибыль. Амбиции Ирана стать гегемоном в регионе подогреваются результатами сделки.
Споры по поводу соглашения, которое было подписано год назад, совпали с двумя ключевыми событиями в королевстве в начале 2015 года. Первым был приход к власти короля Салмана Абд аль Азиза. Его предшественник и сводный брат Абдулла был сторонником жесткой линии в отношении Ирана, но избегал рисков. Он пытался наладить отношения с Ираном в 1980-х годах и даже назначил саудовского шиита послом в Тегеране. Монарх хотел, чтобы только американские солдаты имели дело с Ираном, а не саудовцы, что в свою очередь сильно раздражало американскую сторону. Например, бывший министр обороны Роберт Гейтс говорил, что американские солдаты используются в качестве наемников. Но король Абдулла пытался избежать конфронтации всеми силами.
Вторым событием стало взятие штурмом йеменской столицы Саны альянсом хуситов и бывшего президента Али Абдаллы Салеха в начале прошлого года. Мятежники открыли прямое воздушное сообщение с Тегераном и пошли на ряд уступок Ирану. Они взяли южный порт Аден, суннитскую территорию. Иран приветствовал их победы. Саудовцы и другие страны Персидского залива увидели иранский плацдарм, который может стать ахиллесовой пятой Аравийского полуострова.
Новый король и его молодой министр обороны, принц Мухаммад бин Салман отреагировали гневно и твердо на события в Йемене. Арабская коалиция была создана в кратчайшие сроки для того, чтобы вмешаться в борьбу с повстанцами. В результате операция «Буря решимости» стала знаковой в истории Саудовской Аравии. Смелое и агрессивное наступление остановило повстанцев и предотвратило любую возможность иранского вторжения в Йемен, но в итоге страну ждала гуманитарная катастрофа. Соединенные Штаты и Великобритания, желая унять саудовские опасения по поводу ядерного соглашения, оказали решающую поддержку в войне Эр-Рияда. Парламент Пакистана, давнего союзника с большим шиитским меньшинством, единогласно проголосовал за то, чтобы не вмешиваться, так как был обеспокоен усилением сектантства.
Год назад разведка Саудовской Аравии арестовала Ахмеда Мугассила, следовавшего рейсом Тегеран-Бейрут. Саудовец-шиит Мугассил был организатором теракта в Хобаре двадцать лет назад, в результате которого были убиты 19 американских летчиков. Он также принимал участие в убийстве нескольких саудовских дипломатов в 1980-х годах. Мугассила считается воплощением иранской поддержки терроризма. Нет сомнений в том, что его допрос имел значение в рамках озабоченности Саудовской Аравии по поводу подпольных действий Ирана в Персидском заливе.
В январе этого года саудовцы казнили известного диссидента за якобы поддержку терроризма. Иранцы напали на посольство Саудовской Аравии, чему, вероятно, способствовала жесткая политическая линия режима, а затем саудовцы прервали дипломатические отношения. С тех пор Эр-Рияд призывает своих союзников последовать их примеру. Иранские паломники не будут участвовать в хадже в этом году.
Саудовская обеспокоенность по поводу иранских заговоров достигает новых пределов. Один известный саудовский комментатор утверждает, что террористическая атака на мечеть Пророка в Медине 4 июля была осуществлена под контролем иранской разведки для того, чтобы дискредитировать репутацию короля в качестве Хранителя двух Святынь. Его комментарии вызвали широкий резонанс.
Бывший глава разведки и посол в США принц Турки аль Фейсала в минувшие выходные принял участие в большой демонстрации во Франции, где призвал к свержению режима. Поддержка Турки и его открытый призыв к смене режима еще сильнее обостряет соперничество.
Стабильная позиция?
Новое руководство в Эр-Рияде, которое в большей степени готово принять решительные меры, а также кризис в Йемене способствовали усилению недовольства Саудовской Аравии по поводу сделки с Ираном. Как и опасался Пакистан, это еще сильнее поляризировало и так разделенный мусульманский мир. ИГИЛ и «Аль-Каида» выигрывают в результате мусульманской холодной войны и эскалации сектантского насилия.
Вашингтон изо всех сил старался убедить саудовцев, что они не одиноки в своих законных опасениях по поводу иранской террористической деятельности по дестабилизации региона. Президент Обама стремился укрепить доверительные отношения с королем и его молодым сыном.
С самого начала соглашение по ИЯП считалось удачным, но оно повлекло последствия, которые стало опасными и тревожными. В конце концов, Эр-Рияд и Тегеран являются единственными игроками, которые могут снизить напряжение. Но пока Саудовская Аравия не проявляет признаков заинтересованности в решении проблемы.
www.brookings.edu
Пакистан закупит рекордное количество сои в 2016/17 сезоне
Пакистан продолжит наращивать импорт сои после увеличения тарифной ставки на ввоз соевого шрота в страну. За последние два года тариф увеличился с 0 до текущей ставки в 21%. Таким образом, по прогнозам FAS USDA, в сезоне 2015/16 объем импорта сои в Пакистан оценивается на рекордном уровне 1,3 млн. тонн (331,724 тыс. тонн в 2014/15), учитывая текущий темп закупок и законтрактованные объемы.
В 2016/17 сезоне, принимая во внимание решение Пакистана сохранить действующую ввозную ставку на соевый шрот, импорт сои может достигнуть 2 млн. тонн.
Общий объем закупок масличных культур (рапс, подсолнечник, соя) в 2015/16 сезоне составит рекордные 1,753 млн. тонн (1,275 млн. тонн в 2014/15), а ожидаемый объем 2016/17 сезона превысит 2,5 млн. тонн.
Турецко-иранские отношения. Взгляд из Турции
Геостратегическое соперничество Турции и Ирана имеет древние корни и сформировалось в результате долгосрочных процессов и в соответствии с изменениями баланса сил в регионе и в мире. В связи с этим, оценка турецко-иранских отношений требует более широкого понимания сути предмета, нежели их общепринятый анализ.
Исторические особенности турецко-иранских отношений
Исторически Турция и Иран были своеобразными отражениями друг друга. Они редко когда соглашались друг с другом, но всегда выбирали общее направление из-за географического соседства. Под воздействием персидской культуры турки развернулись в сторону Запада и приобрели свои неизменные политические и религиозные ценности. Иран стал родиной для большого числа турок - исторически Персией правили тюркские династии, такие как Сафавиды и Каджары, начиная с XVI века, когда они приняли шиизм двунадесятников, и до эпохи Пахлави в XX веке.
Османо-сафавидский раскол был результатом соперничества двух тюркских династий, которые, соответственно, исповедовали суннитский ислам и шиитский суфизм. В современной истории Турция и Иран проходят тот же путь - на раннем этапе были попытки примкнуть к западной цивилизации, но обе страны отказались от этого процесса, поняв, что не могут воплотить в жизнь свои национальные амбиции в рамках западных стандартов. Отказ Турции от западничества выразился в форме турецкого консерватизма, который позволил сохранить партнерские отношения с Западом; в свою очередь, Иран выбрал революционный путь с жесткой антизападной направленностью.
После исламской революции 1979 года Иран попытался использовать исламский фактор для преодоления своей традиционной шиитской изоляции в мусульманском мире. Так как у Ирана не было прочных связей с суннитским миром, его первоначальный цивилизационный призыв к исламской революции не был поддержан в регионе. Ирану пришлось довольствоваться революцией только в своей стране, но это положило начало иранскому господству над шиитскими странами в мире. В это время Турция применила комплексный подход в преодолении кризиса самоидентификации после окончания холодной войны. Этот подход выразился в налаживании связей с традиционными зонами влияния от Балкан до Кавказа. Таким образом прозападная Турция и антизападный Иран стали соперничать после окончания холодной войны не только на Ближнем Востоке, но и на Кавказе, в Центральной Азии, в регионе Персидского залива и даже в Афганистане и Пакистане.
Отголоски иракской войны
Американское вторжение в Ирак в 2003 году стало переломным моментом, через призму которого и нужно оценивать региональную политику Анкары и Тегерана. Во-первых, обе страны выступили против американского вторжения и оккупации, так как опасались, что это ограничит их возможности для маневра в их традиционной зоне влияния. Во-вторых, они подозревали, что США поддержат курдских националистов в северном Ираке, и боялись, что вторжение окажет серьезное влияние на баланс суннитско-шиитских сил в регионе.
Несмотря на свое первоначальное отношение к вторжению, Анкара тесно сотрудничала с Вашингтоном ради достижения своих региональных целей. Во-первых, Турция не хотела, чтобы Ирак окончательно развалился на части, что привело бы к серьезным внутренним и региональным последствиям. А, во-вторых, ее национальные интересы оказались бы подорваны, если бы США потерпели в Ираке поражение и покинули страну, не оставив после себя новый политический режим, который обеспечивал бы стабильное сосуществование шиитов, суннитов и курдов. С другой стороны, свергнув иракского президента Саддама Хусейна, Вашингтон поставил себя в парадоксальное положение, которое требовало сотрудничества с Ираном для стабилизации ситуации в Ираке, учитывая тесные связи Ирана с шиитским большинством в Ираке, в то время как проиранские шиитские боевики продолжали вести борьбу против американских военных в Ираке.
Таким образом, чтобы предотвратить хаос в Ираке, усилить свое региональное и международное влияние и не допустить эскалации американо-иранского конфликта, Турция выступила в качестве посредника между Ираном и США. Самая удачная попытка Турции урегулировать отношения между США и Ираном состоялась в мае 2010 года, когда Турция и Бразилия, надеясь не допустить принятия нового пакета международных санкций против Ирана в связи с его ядерной программой, убедили иранское руководство подписать декларацию о сокращении его ядерной программы. Хотя документ не был признан США и в итоге не был реализован, посредничество Турции сыграло большую роль в минимизации эскалации напряжения между США и Ираном. Кроме того, это сыграло на руку Ирану, который всегда старался поддерживать взаимодействие с Турцией и минимизировать конкуренцию между этими странами в период его международной изоляции.
Хотя Турция и Иран продолжали конкурировать в политической сфере в регионе от Ирака до Сирии и Ливана и от Персидского залива до Афганистана, странам удалось параллельно развивать свои торговые и энергетические отношения, объемы которых достигли исторического максимума из-за международных санкций против Ирана, которые не позволяли ему выходить на многие рынки мира. Помимо этого Анкара и Тегеран, по-видимому, достигли негласного соглашения о борьбе против общего врага – PKK, «Рабочей партии Курдистана» и ее иранского крыла «Партии свободной жизни в Курдистане».
«Арабская весна» положила конец этой своеобразной гармонии. Сирийский конфликт и то, что Турция и Иран заняли противоположные позиции в нем, разрушили сотрудничество между двумя региональными державами. Если Турция рассматривала нарастающий конфликт в качестве возможности усилить свое региональное влияние, Иран видел в восстании против режима президента Башара Асада огромную угрозу. Дело в том, что для иранского руководства Сирия была буферной зоной, отделяющей его от разрушительных последствий «арабской весны», будь то свержение дружественных Ирану режимов или проникновение арабской революции в сам Иран. Турция действовала через посредников и не посылала свои военные силы для участия в конфликте. Иран же использовал силы своих прямых союзников, таких как «Хезболла», а позднее направил свои военные силы для предотвращения падения Дамаска. Иран также быстро разыграл религиозную карту, нанимая шиитских боевиков в Сирии и Ираке для борьбы с силами экстремистов, как они их называют, в которые вошли не только «Аль-Каида» и ее приспешники, в том числе и ИГИЛ, но и все суннитские вооруженные группировки, воюющие против режима Асада в Сирии.
В свою очередь, Турция полагала, что дни Асада сочтены, поэтому война вряд ли нанесет серьезный ущерб турецким интересам. Анкара также была уверена, что Тегеран удастся убедить в необходимости переходного правительства, что приведет к отставке Асада, но позволит избежать развала страны.
Если не считать периодической критики турецкой политики в Сирии со стороны отдельных членов иранского руководства, Иран в целом решил минимизировать напряжение в отношениях с Анкарой до лета 2013 года в виду деструктивного экономического эффекта от международных санкций и приближения окончания правления администрации Махмуда Ахмадинежада. Этот подход устраивал и Турцию, но оказался неэффективным, так как Анкаре не удалось переломить ситуацию в Сирии без помощи могущественных западных партнеров, кроме того ей не удалось убедить Иран урегулировать сирийский кризис путем переговоров. В результате, после прихода к власти президента Хасана Рухани и прямых переговоров между США и Ираном Тегеран почувствовал, что у него есть больше возможностей для реализации своих интересов в Сирии – а, следовательно, для подрыва турецких интересов – благодаря переговорам по ядерному досье в качестве дипломатического прикрытия. Стало понятно, что США не станут открыто действовать против интересов Ирана в Сирии и Ираке, так как серьезные военные победы ИГИЛ в 2014 году заставили американских политиков опасаться, что эта или любая другая радикальная террористическая группировка может прийти к власти в Сирии, если режим Асада падет.
Пока Иран агрессивно продвигал свои интересы, подчеркивая, что борется против суннитских экстремистов, ущемление интересов суннитов заставило Турцию и Саудовскую Аравию на время забыть о своих идеологических разногласиях, чтобы вместе противостоять иранской экспансии. Так как США не захотели занять по Сирии четкую позицию, Анкара и Эр-Рияд совместно увеличили военную поддержку антиасадовских сил в Сирии, эта поддержка была особенно усилена после того, как в январе 2015 года на саудовский трон взошел король Салман, что привело к более активной внешней политике Саудовской Аравии. Однако поддержка Турцией и Саудовской Аравией сирийских боевиков привела к тому, что в начале сентября 2015 года в войну вступила Россия, чтобы поддержать режим Асада. В результате возник конфликт между Турцией и Россией, так как их цели в сирийской войне были противоположными. Кульминацией стал сбитый турецкой стороной российский военный самолет. В то же время иранский подход к сирийскому конфликту хотя и подорвал интересы Турции, но, с другой стороны, не позволил Тегерану использовать широкий круг дипломатических возможностей, появившихся благодаря подписанию исторического соглашения по ядерному досье Ирана в 2015 году между Ираном, Западом, Китаем и Россией.
Перспективы развития отношений
Несмотря на все различия и разногласия, существует несколько весомых причин, по которым Анкаре и Тегерану необходимо искать возможности для сотрудничества. Сирийский кризис столкнул Иран и Турцию и заставил действовать друг против друга, однако когда-нибудь этот конфликт будет решен, и обе страны столкнутся и сталкиваются уже сейчас с общими угрозами. Им необходимо выработать параметры сотрудничества уже сейчас, чтобы дать отпор трем главным угрозам.
Во-первых, курдский сепаратизм – вполне реальная угроза для Сирии и Ирака, а в дальнейшем для Турции и Ирана. Иракский Курдистан получает широкую поддержку от США и продолжает настаивать на получении независимости. В Турции РПК развернула широкую террористическую кампанию по борьбе с турецким правительством. Иран пристально наблюдает за всем происходящим, ведь в нем также проживает курдское этническое меньшинство, и прекрасно знает, что РПК намерена свергнуть режим не только в Турции, но и в Иране. Недавние столкновения на северо-западе Ирана еще раз доказали, что РПК остается угрозой для Тегерана.
Во-вторых, Россия намерена занять лидирующую позицию в конфликте в Сирии и в меньшей степени в Ираке. Это также может стать среднесрочной или долгосрочной угрозой как для Турции, так и для Ирана. Россия всегда противодействовала попыткам Турции и Ирана усилить их влияние на Кавказе и в Центральной Азии, а теперь Москва пришла в Сирию и Ирак – традиционные зоны влияния Турции и Ирана. Кроме того, недавнее обострение армяно-азербайджанского конфликта несет в себе риски как для энергетических проектов Турции, так и для внутренней безопасности Ирана, учитывая большое количество азербайджанцев, проживающих на его территории.
В-третьих, экстремизм – общая угроза, которая требует объединения усилий. Иран хотел использовать фактор ИГИЛ для доказательства того, что арабские монархии и суннизм тесно связаны с терроризмом. В свою очередь, Турция столкнулась с непростым выбором. С одной стороны, ей необходимо противостоять «Исламскому государству» в интересах собственной безопасности; с другой стороны, она опасается, что в постигиловский период влияние Ирана значительно возрастет, появится курдская автономия или даже независимое курдское государство, а суннитско-шиитский баланс в Ираке и Сирии изменится в пользу Тегерана. Однако более здравый выбор для Ирана и Турции был бы борьба с терроризмом в качестве долгосрочной стратегии и сохранения традиционного баланса суннитско-шиитских сил в регионе. Это помогло бы стабилизировать разрозненный регион. К сожалению, в настоящее время обе страны далеки от отказа от своего геостратегического соперничества. В самом деле, шаги Турции по укреплению связей с Саудовской Аравией и по сближению с Израилем могут уничтожить основу для взаимодействия с Ираном окончательно.
americanprogress.org
Япония в поисках тепла
Дмитрий Бокарев
Как известно, Япония – третья экономика мира – крайне небогата углеводородами. В каком-то смысле это парадокс: ведь в наше время нефть и газ являются основой процветания любого государства. Тем не менее Страна восходящего солнца пока справляется, ввозя нефть танкерами с Ближнего Востока, сжиженный природный газ (СПГ) – из Австралии, Индонезии, Малайзии и с того же Ближнего Востока. Также Японии нужен каменный уголь для ТЭЦ. Его поставляют Австралия, Индонезия и Китай. До недавнего времени большие надежды возлагались на атомную энергетику, но после трагедии на станции «Фукусима-1» в 2011 г. японская АЭ едва не была свернута. Потрясенная катастрофой японская общественность потребовала тогда закрыть все японские атомные станции, а не менее шокированное японское правительство с готовностью к этому приступило.
Сейчас, когда эмоции схлынули и вернулась способность трезво оценивать свои возможности, Япония осознала, что совсем без АЭ обойтись не удастся, и атомные станции, пройдя многочисленные проверки и усовершенствования, потихоньку вновь начинают открываться. Однако, наученная горьким опытом, страна многократно увеличила усилия по поиску источников углеводородного топлива, причем желательно, чтобы эти источники были поближе и понадежнее. Из ближневосточных стран, например, до Японии путь неблизкий, а значит, более затратный, что непременно скажется на стоимости драгоценного товара. Тем более горький опыт последних десятилетий показывает, что практически в любой стране Ближнего Востока в любой момент может вспыхнуть война или революция – и тогда прощай, нефть… Таким образом, самыми удобным экспортером углеводородов становится Россия.
Танкерные поставки СПГ с Сахалина в Японию начались весной 2009 г., вскоре после открытия сахалинского завода по производству СПГ в ходе осуществления проекта «Сахалин-2». Это, пожалуй, лучший маршрут из всех, по которым в Страну восходящего солнца доставляется топливо. Для РФ это сотрудничество также выгодно: ведь Япония – один из крупнейших потребителей СПГ в мире, и особенно приятна возможность торговать с ней без вовлечения посредников.
Несмотря на выгоды сотрудничества с Россией и учитывая немалое количество других поставщиков, Япония продолжает поиск новых экспортеров, поскольку ее стратегия энергетической безопасности сводится к принципу «чем больше, тем лучше». Не остается без внимания и Средняя Азия. Активные усилия для укрепления позиций в среднеазиатском регионе Токио предпринимает с 2006 г., когда была принята та самая «национальная энергетическая стратегия», требующая от японского правительства усиливать сотрудничество со странами с большими углеводородными ресурсами. В том же году состоялись переговоры на уровне МИД Японии с коллегами из Афганистана, Казахстана, Кыргызстана, Таджикистана и Узбекистана в рамках форума «Центральная Азия плюс Япония». Речь там велась о совместном развитии и обеспечении безопасности региона, в том числе безопасности нефтеперевозок. Также японский представитель заявил о готовности страны финансировать строительство дорог и трубопроводов для доставки нефти к Индийскому океану с последующей транспортировкой в Японию (планы сооружения трубопроводов для доставки нефти и газа на Японские острова периодически возникают еще с 1990-х годов. Так, изначально планировали, что газопровод «Туркменистан-Узбекистан-Казахстан-Китай» продлится и до Японии, но на это не хватило денег. Или желания Китая). Осенью 2006 г. тогдашний японский премьер-министр Дзюнъитиро Коидзуми совершил визиты в Казахстан и Узбекистан, перед которыми открыто сказал, что его цель – расширить круг поставщиков нефти и газа в Японию и снизить зависимость от Ближнего Востока.
За прошедшее десятилетие достичь желаемого влияния в Средней Азии Японии пока не удалось — в регионе по-прежнему лидирует Китай. Новая атака была предпринята в конце октября 2015 г., когда состоялось нашумевшее азиатское турне премьер-министра Японии Синдзо Абэ. Он посетил Казахстан, Киргизию, Таджикистан, Туркмению, Узбекистан, а также Монголию. По сообщениям японских СМИ, вместе с Синдзо Абэ отправилась целая делегация, состоявшая из представителей деловых кругов Японии. В результате поездки были заключены контракты на огромные суммы. В одну только экономику Туркменистана Япония решила вложить более $18 млрд.
Визит японского премьера в Туркменистан хотелось бы отметить особо. Запасов туркменского газа достаточно, чтобы снабжать едва ли не всю Азию (и не только Азию – европейские страны также проявляют интерес к поставкам). До недавних пор его основным покупателем была Россия, перепродававшая газ в Европу. Однако из-за разногласий, начавшихся в 2009 г., «Газпром» резко сократил закупки, и Туркмения была вынуждена искать других партнеров. Этой возможностью поспешила воспользоваться КНР. Китай согласился покупать газ на менее выгодных для Туркменистана условиях, чем Россия, но выбора у туркменского правительства уже не было. Газопровод «Туркменистан-Китай» был запущен в эксплуатацию в 2009 г. Однако поиск новых покупателей продолжался. В 2010 г. начал работу газопровод «Туркмения-Иран», но объем газа, на который он рассчитан, значительно меньше, чем продается в Китай: максимум 12 млрд кубометров в год. Таким образом, можно сказать, что дела у Туркменистана идут не очень хорошо, если учесть, что торговля углеводородами – его главный источник доходов.
Исправить положение могло бы осуществление проекта «ТАПИ» – трубопровода, по которому туркменский газ пойдет в Афганистан, Пакистан и Индию. Тут и решила помочь Япония, фактически взяв на себя финансирование проекта. Транзакционным советником и одним из главных инвесторов «ТАПИ» выступает Азиатский банк развития. Хоть АБР и международная организация, но его крупнейший акционер – Япония, и руководили им всегда японские граждане. Кроме АБР, «ТАПИ» финансируют и другие японские корпорации. По-видимому, идея гигантского трубопровода, который бы заменил танкеры (или хотя бы сократил их путь), по-прежнему владеет умами японских политиков, и проект «ТАПИ» – ее очередное воплощение. Однако о сроках его реализации пока можно только гадать – ведь газопровод будет должен пройти через Афганистан, а для этого как минимум там должна прекратиться война. Все же японских политиков и бизнесменов сложно заподозрить в безрассудстве, и, раз они вкладываются в «ТАПИ», значит, у них есть на то основания.
Пока же туркменский газ поставляется в Японию танкерами. Такой способ доставки дороже и медленнее, чем трубопроводом, но других вариантов нет. Так или иначе, в ближайшее время поставки туркменского газа в Японию заметно возрастут, – ведь во время прошлогоднего турне Синдзо Абэ мощнейшие японские корпорации, такие как Mitsubishi, Chiyoda, Itochu и др., вошли в число разработчиков крупнейшего туркменского месторождения Галкыныш. Впрочем, есть мнение, что газ, добытый в Туркменистане, Япония может передать «Газпрому», взамен получив соответствующие объемы по более удобному пути с Сахалина. Это было бы разумно и выгодно для всех сторон, в том числе и для Туркменистана, который при японском посредничестве мог бы возобновить торговлю с Россией.
В любом случае совершенно очевидно, что Япония основательно закрепилась в Туркменистане, который, возможно, станет плацдармом для дальнейшего распространения японского влияния в Средней Азии.
Бой без победителей
Брюссель критикует торговую войну между Россией и Украиной
Яна Сергеева, Киев
Европейский Союз считает неконструктивным введение Украиной торговых ограничений против России в ответ на российские ограничения в торговле. Об этом во вторник на пресс-конференции в Киеве заявил еврокомиссар по вопросам расширения и политики соседства Йоханнес Хан. Кроме того, он призвал РФ отказаться от санкций в отношении транзита украинских товаров.
В интервью украинским журналистам Йоханесс Хан отметил, что понимает искушение для Украины ввести ограничения в отместку России, однако, по его мнению, это не пойдет на пользу экономическому развитию страны. Как известно, Кабинет министров Украины в ответ на продление Россией продовольственного эмбарго до конца 2017 года зеркально с 11 июля продлил действие украинских контрсанкций на тот же период.
Российское эмбарго для украинских товаров действует с 1 января 2016 года. В ответ украинское правительство с начала этого года утвердило торговые контрмеры и запретило поставки российских продуктов питания, а также ряда других товаров, суммарная стоимость импорта которых соответствует стоимости запрещенного РФ украинского экспорта.
Кроме того, президент РФ Владимир Путин 1 января 2016 года издал указ, устанавливающий, что международные транзитные автомобильные и железнодорожные перевозки грузов с территории Украины на территорию Казахстана через территорию России осуществляются только с территории Беларуси с применением пломб на основе технологии глобальной навигационной спутниковой системы ГЛОНАСС и при наличии у водителей учетных талонов. Затем 3 июля был обнародован указ Путина, который ужесточает эти нормы. Правительство Украины 4 июля заявило о намерении немедленно ввести ответные меры на усиление торговой войны РФ.
На минувшей неделе Киев также вынес вопрос новых транзитных ограничений со стороны РФ, введенных со второго полугодия 2016 года, на второе заседание комитета ассоциации между Украиной и ЕС, призвав Брюссель усилить давление на Москву для немедленной отмены ограничительных мер в отношении транзита.
Между тем, Украина уже лишилась 98 миллиардов долларов из-за ограничений при торговле с Россией. Соответствующая информация была опубликована в этом году в обзоре торговой политики Украины в рамках ВТО. В документе сказано, что объемы торговли с Россией, которая ранее была крупнейшим экономическим партнером Украины, начали резко сокращаться в 2012 году. Доля РФ в товарообороте упала с 24,3% в 2012 году до 12,7% в 2015-м. В марте Министерство экономического развития Украины ухудшило прогноз роста ВВП страны в первом полугодии 2016 года с 1 процента до 0 процентов, назвав одним из основных негативных факторов торговые ограничения со стороны России.
По мнению экспертов, многие украинские производители все еще находятся в поиске своих ниш на других рынках. Сложности заключаются в том, что некоторые украинские продукты могут продаваться только на территории стран СНГ.
Сегодня много говорится о переориентации украинских производителей на рынки Азии и Африки. Однако сделать это непросто. Чтобы зайти на рынок той или иной страны, необходимы средства. Политика НБУ не позволяет брать кредиты, в том числе и из-за политики украинские производители не могут выйти на другие рынки.
Иран, Китай, Пакистан и страны Латинской Америки могут стать потребителями украинской продукции. Однако вхождение в рынки этих стран требует наличия у производителей длинных оборотных средств. Этого нет, поэтому пока эти рынки остаются для Украины лишь перспективными.
Мозамбик получил сертификат свободной от полиомиелита страны
Министерство здравоохранения Мозамбика сообщило о признании страны свободной от полиомиелита. Соответствующее заявление было сделано после заседания Сертификационного комиссии по эрадикации полиомиелита в Африке, информирует Reuters.
По оценке экспертом, эрадикация полиомиелита во всем мире может произойти уже к следующему году. В настоящее время случаи заражения вирусом фиксируются в Пакистане и Афганистане.
В случае успеха мер по борьбе с вирусом, полиомиелит станет вторым полностью ликвидированным инфекционным заболеванием в мире после оспы. По официальным данным, в прошлом году было зарегистрировано только 12 случаев инфицирования. В сентябре 2015 года ВОЗ исключила Нигерию из перечня стран, эндемичных по полиомиелиту.
Новые газовые расклады на Ближнем Востоке
Петр Львов
Когда на днях Россия и Турция неожиданно для многих приступили к нормализации отношений, эксперты строили много догадок, упустив из виду весьма важный экономический фактор – газовый. А ведь надо помнить: США и Евросоюз сохраняют санкции против России в газовой отрасли и одновременно снимают длительное эмбарго с Ирана, подталкивая, таким образом, эти две страны к жестокой битве за энергетические рынки мира, в том числе в Европе. Возникла некомфортная ситуация для обеих стран, которые до сих пор испытывали друг к другу сердечное недоверие и поддерживали вынужденное сотрудничество, но объединенные общей проблемой – противодействием диктату США и Запада в целом.
И вдруг опять пошли слухи о тайных контактах Вашингтона с Тегераном по поводу газовой магистрали ИРИ – Ирак – САР. Тут самое время вспомнить, что Трёхсторонний меморандум о строительстве газопровода Иран (Южный Парс) – Ирак – Сирия и далее через Грецию в ЕС был подписан в иранском Бушере 25 июня 2011 года. Трубопровод с проектной мощностью 110 млн куб. м газа в день (или 40 миллиардов. куб. м в год) планировалось ввести в строй до 2016 года. Общий размер инвестиционных вложений составил бы 10 млрд долл. Конфликт в Сирии не позволил приступить к его осуществлению на практике. Хотя были слухи, что иранцы якобы успели построить на своей территории чуть более 600 км «трубы». Но ее никто не видел.
В свете нынешней расстановки сил в регионе данный проект кажется абсолютно нереализуемым. Причём дело не в отсутствии проходных решений сирийского конфликта, без решения которого прокладка трубы невыполнима. Для региональных соперников Ирана на Ближнем Востоке и в зоне Персидского залива этот проект напрямую ассоциируется с планами Тегерана выстроить с опорой на этот газопровод «шиитскую дугу» в составе ИРИ, Ирака, Сирии и Ливана. Всякий раз при всплытии темы газопровода Иран – Ирак – Сирия на это обращается особое внимание.
Интересно и другое: многими экспертами отмечен весьма любопытный факт. Мятеж в Сирии стал разрастаться фактически синхронно с подписанием меморандума о строительстве газопровода. Аравийские монархии незамедлительно занесли проект в неугодные для собственных интересов в регионе. К планируемому трубопроводу ими был приклеен ярлык «шиитской газовой магистрали». Эксперты отмечают также настороженность неких крупных ближневосточных игроков из суннитского лагеря по вопросу создания «шиитской дуги», и, прежде всего, речь идет о возрастающей тревоге Турции, Израиля и Саудовской Аравии в связи с вероятным «шиитским альянсом».
Именно поэтому их беспокоят попытки США втайне договориться с ИРИ, в том числе и по поставкам газа в ЕС. Ведь для Вашингтона важно выдавить РФ с европейского газового рынка, не допустив строительства газопровода из России через Турцию в Грецию («турецкий поток»). Вот и получается, что по газу и газопроводу Иран – Ирак – Сирия, с одной стороны, находятся Москва, Доха, Эр-Рияд, Анкара, Тель-Авив и т.д., а с другой – Тегеран и Вашингтон с Брюсселем. Другое дело – что Россия и Саудовская Аравия с Катаром не могут быть союзниками, поскольку все страны ССАГПЗ зависят в вопросах безопасности от США.
Впрочем, России пока не о чем беспокоиться. Несмотря на то, что Иран занимает первое место в мире по запасам природного газа (18,2% от общих запасов), он не сможет конкурировать с Россией в краткосрочной перспективе по следующим причинам:
низкие объемы производства «голубого золота» в Иране: (ок. 180 млрд куб.м в 2015 году);
высокий внутренний спрос, что заставляет Иран импортировать еще 10 млрд куб. м газа в год из Туркменистана;
незначительная доля Тегерана в мировой газовой торговле: всего 1% от общего объема (2015 г.);
устаревшая материальная база. Для обновления оборудования и постройки новых газопроводов Ирану потребуются иностранные инвестиции на сумму не менее 100 миллиардов долларов;
сложности, с которыми связана добыча 60% иранского газа, залегающего в самом крупном в мире месторождении Южный Парс на шельфе Персидского залива. Тегеран планировал строительство газопровода Иран – Ирак – Сирия именно от этого месторождения, чтобы поставлять «голубое топливо» в Европу, и одна из причин войны Саудовской Аравии, Израиля и НАТО против Сирии – помешать осуществлению этого плана;
давление Саудовской Аравии, Катара и Израиля на потенциальных покупателей иранского газа, таких как Бахрейн, Оман, Кувейт, Ирак, Пакистан или Индия, чтобы они заморозили проекты сотрудничества с Тегераном.
Кроме того, заморожен спор об огромных запасах углеводородного сырья, залегающих на дне Каспийского моря. Россия и Иран объединили усилия, чтобы помешать осуществлению «западного» проекта строительства транскаспийского газопровода в Евросоюз (Набукко) по дну Каспия, который должен был соединить Туркменистан, занимающий четвертое в мире место по запасам газа, с Европой через Азербайджан и Турцию. Официальная причина: «не определен юридический статус Каспийского моря».
Так что Анкара после кризиса в отношениях с Россией после того, как был сбит российский СУ-24 в ноябре 2015 г., все-таки поняла: лучше стать транзитным государством для российского газа в ЕС, чем дождаться того момента, когда станет возможной прокладка в обход ее территории газопровода из Южного Парса до Средиземного моря длиной всего 1500 км. Тем более что США и курды близки к взятию Ракки на северо-востоке САР, а суннитские племена и их ополчение при опоре на спецназ и советников США освободили Фаллуджу, готовятся к взятию Мосула и близки к установлению контроля на ирако-сирийской границе вблизи Евфрата.
Пока же этого не случилось, Тегеран планирует продавать свой газ по низкой цене в стратегическом порту Чахбехар в Персидском заливе, через который пройдет новый Шелковый путь, разрабатываемый Китаем. А также завершить до конца стратегию по своему превращению в регионального лидера по поставкам газа на Ближнем Востоке и в Азии, создав, в частности, газовый хаб.
Москва, правда, не отстает: ранее объявлено о наращивании производства «голубого золота» на 40% к 2035 году и тоже с целью завоевания азиатского рынка.
И еще один удар для Ирана: Россия берется за проект газопровода Туркменистан – Афганистан – Пакистан – Индия (ТАПИ), который явился одной из основных причин оккупации Афганистана НАТО. Таким образом, был похоронен план строительства газопровода Иран – Пакистан – Индия, который способствовал бы усилению геополитических позиций Ирана в регионе. Россия предложила Нью-Дели возобновить проект и профинансировать его. Российско-китайские компании уже добывают газ в афганской провинции Сари-Пуль. Так, может быть, именно поэтому США расширяет «дугу кризисов» на Центральную Азию?
Теперь Тегеран стоит перед выбором: то ли считать Россию конкурентом, то ли, по-соседски, партнером – это его «запас прочности»; или же рассматривать Москву союзником, способным помешать реализации планов Израиля и/или Саудовской Аравии по Ирану.
Пока ясно одно: на сегодня даже такая газовая супердержава как Иран не может заменить Россию в Европе. А вот Турция вполне может стать «южным направлением» газовых поставок из РФ в ЕС, тем самым похоронив Украину как страну-транзитера российского газа, а вместе с ней и основную причину регулярного продления антироссийских санкций Западом. Не будет единого украинского государства в его нынешнем виде – не будет и проблемы. Так что становление партнерства Москвы и Анкары на новой основе может повлиять на все геополитические расклады. Включая китайский «Шелковый путь». Ведь России не он нужен, а нужен «южный транспортный коридор» из Балтийского моря через РФ, Каспий и Иран в Индийский океан. И Иран в качестве мощной газовой державы России тоже не нужен. Видимо, это тоже просчитали в Анкаре, пойдя на примирение с Москвой.
Brexit: десять основных последствий, которые потрясут мир
Валентин КАТАСОНОВ
Последствия выхода Великобритании из Европейского союза (Brexit) ещё долго останутся ключевой темой политических дискуссий. Все эксперты согласны лишь в одном: после Brexit не только Европа, но и остальной мир будет другими. Brexit спровоцировал новый раунд борьбы государств, блоков, политических партий за перераспределение влияния. Оценить исход этого раунда сложно. При всей неопределенности уже можно обозначить некоторые сюжетные линии дальнейшего развития событий.
1. Переговоры между Лондоном и Брюсселем для юридического оформления «развода». Они потребуют как минимум два года. Некоторые эксперты называют более растянутые сроки – до 7 лет. До сих пор детали этой сюжетной линии не понятны даже Лондону и Брюсселю, поскольку процедуры «развода» нет. Возникают тысячи вопросов. Например, должен ли Лондон в текущем и следующем году выполнять свои обязательства по взносам в общеевропейский бюджет? С какого момента Британия теряет право пользоваться рыночными преференциями Европейского союза? Как должен Лондон поступить с иммигрантами, которые прибыли на острова Туманного Альбиона из стран-членов ЕС (их сотни тысяч и почти все – из Восточной Европы)?
2. Переговоры Лондона со странами Евросоюза по новым условиям отношений в сфере торговли товарами и услугами, а также инвестиций. Особое значение имеют вопросы взаимного доступа на финансовые рынки. Здесь возможны разные схемы. Например, так называемая норвежская схема, которая предполагает, что страна, не являющаяся членом ЕС, может входить в европейскую экономическую зону (ЕЭЗ), получая примерно такие же торговые преференции, что и члены ЕС. Эта схема предусматривает также взносы в европейский бюджет (по несколько более низким ставкам, чем для членов ЕС). Главный минус «норвежской» схемы – то, что стране, входящей в ЕЭЗ, надо выполнять большую часть директив Брюсселя, но при этом она не имеет права принимать участие в выработке решений ЕС. Есть ещё «канадская» схема. Она предусматривает особые взаимные торговые преференции, но при этом партнер ЕС не платит взносы в общеевропейский бюджет. Возможна и «российская» схема (которая действовала до объявления Западом экономических санкций против России в 2014 году), предусматривающая выстраивание торгово-экономических отношений на основе норм ВТО.
3. Углубление политической и военной интеграции Великобритании и США – в развитие существующих у них «особых отношений».
4. Компенсация экономических потерь Лондона от выхода из ЕС за счет активизации торгово-экономических отношений со странами, находящимися вне Евросоюза. В Европе это, в частности, Швейцария и Норвегия. Можно ожидать также активизации торгово-экономических отношений Лондона с Китаем. В последние два года две страны старательно выстраивали «мосты» торгово-экономического и финансово-валютного сотрудничества. В частности, крупнейшим европейским «хабом», работающим с офшорными юанями, на сегодняшний день является Лондон. В Гонконге среди иностранных компаний и банков на первом месте по их количеству – британские структуры. Лондоном также взят курс на углубление отношений с Индией, Пакистаном и другими странами, входящими в Содружество наций.
5. Не исключается, что Лондон заключит с Вашингтоном соглашение, подобное тому, которое США навязывают Европейскому союзу (Трансатлантическое торговое и инвестиционное партнерство - ТТИП). Сегодня есть веские основания полагать, что соглашение о Трансатлантическом партнёрстве с Брюсселем у Вашингтона может вообще не состояться вследствие растущей оппозиции этому соглашению граждан и бизнеса континентальной Европы.
6. Усиление центробежных процессов в Европейском союзе. Политики и общественность целого ряда европейских государств (Франции, Нидерландов, Италии, Греции и даже Германии) требуют проведения референдума по образцу того, что был организован в Великобритании. Опросы общественного мнения показывают, что процент евроскептиков в ряде стран Европы даже выше, чем процент подавших голоса за выход из ЕС на британском референдуме. Таким образом, возникает риск развала ЕС.
7. Усиление сепаратистских настроений в ряде европейских государств. Пример этому подает референдум 23 июня. Сегодня ряд административных единиц Соединенного Королевства требуют проведения референдумов о независимости или особом статусе, т.к. их граждане желают оставаться в составе ЕС. Речь идет о Шотландии, Северной Ирландии, Гибралтаре. Скорее всего, референдумы там будут проведены, и итогом их может стать провозглашение Шотландии самостоятельным государством. В свою очередь, Северная Ирландия может заявить о воссоединении с Ирландской Республикой, а Гибралтар станет частью Испании. Конечно, эти референдумы могут создать демонстрационный эффект, спровоцировав борьбу за независимость и автономию разных территориальных образований и народов по всему миру (вплоть до отдельных штатов, входящих в состав США).
8. Внутри Европейского союза процессу дезинтеграции будет противостоять тенденция превращения ЕС в европейское супергосударство. Франция и Германия уже выступили с такой идеей. Учитывая, что Германия явно имеет больший политический и экономический вес, чем Франция, многие эксперты говорят о том, что в Европе может произойти возрождение Священной Римской империи германской нации; некоторые рассуждают даже о возрождении Германского рейха.
9. В Европейском союзе могут появиться «ядро» и «периферия». Некоторые страны, которые не могут претендовать на включение в «ядро», уже высказывают опасения, что они могут стать «колониями». Особое беспокойство проявляет Польша, которая до Brexit претендовала на особую роль в ЕС. Сейчас эти претензии перечёркнуты, и, чтобы нейтрализовать влияние германо-французского ядра (или нового Германского рейха), Варшава будет и дальше углублять свои «особые отношения» с Вашингтоном. Кроме того, она постарается стать «ядром» для восточноевропейских стран-членов ЕС.
10. Ряд стран, опасающихся усиления влияния Великобритании и/или германо-французского ядра Евросоюза, будут искать противовесы этому влиянию. Одним из таких противовесов может оказаться Россия, а также региональные объединения с участием России и Китая, в том числе Шанхайская организация сотрудничества.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter