Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Федор Лукьянов: «В Кремле хорошо помнят уроки последней стадии Советского Союза»

Глеб ИВАНОВ

В минувшие выходные в Подмосковье собирался на ассамблею Совет по внешней и оборонной политике (СВОП) — клуб ведущих отечественных политологов. Именно здесь глава МИД Сергей Лавров сделал важнейшее заявление: готовится новая редакция Концепции внешней политики России. По итогам мероприятия председатель президиума СВОП Федор Лукьянов рассказал «Культуре», с какими вызовами наша страна столкнется в ближайшие годы.

культура: На ассамблее, в том числе в рамках обсуждения новой концепции, звучал такой тезис: страх перед применением ядерного оружия в мире слабеет — ведь уходит поколение, заставшее «холодную войну»…

Лукьянов: Действительно, порог снижается, опасения тоже. В этом плане, как ни странно, напоминание о том, что Россия в состоянии превратить США в «радиоактивный пепел», прозвучавшее два года назад по нашему телевидению, может быть и полезно. Обсуждаемое с пропагандистской точки зрения, оно служит заодно предупреждением и политическим элитам, и рядовым гражданам. Месседж, что риск тотального уничтожения сохраняется, — это, так сказать, не повредит.

Нашумевшее в феврале телешоу Би-би-си «Третья мировая война: в командном пункте», пошагово рассказывающее, как мог бы начаться ядерный конфликт с Россией, при всей провокационности сценария — в целом из той же категории. Нельзя забывать, как постепенно может раскручиваться спираль эскалации и насколько это опасно.

культура: В США генералы спокойно обсуждают применение маленьких ядерных зарядов для точечных операций, например для нейтрализации «топ-террористов». Скажем, в таких случаях, как охота на Усаму бен Ладена в пещерах Тора-Бора. Мол, оттуда радиация все равно никуда не выйдет. Или в каких-то ограниченных дозах правда можно?..

Лукьянов: Ни в коем случае. Падение табу чревато полной потерей контроля, это будет только начало. Если «оружие Судного дня» перейдет в категорию «обычное средство ведения войны», на планете сможет произойти все что угодно. Однако, я думаю, никакое правительство, включая Пакистан или Северную Корею, на это не отважится. Риск слишком велик. На ассамблее не случайно много рассуждали о необходимости оживления переговоров по контролю над арсеналами, о разоружении.

культура: Зато пресса постоянно нагнетает, что террористы становятся изобретательнее, число ядерных стран растет, радиоактивные материалы все более доступны и уж чего, а «грязную бомбу» в центре какого-нибудь мегаполиса смертники сумеют взорвать…

Лукьянов: Мне думается, это все-таки алармизм. Так пишут с 90-х под лозунгом «не если, а когда». Но в реальности контроль за ядерными арсеналами даже в проблемных странах, вроде Пакистана, весьма жесткий. Плюс у них, как правило, есть «внешний контур»: Соединенные Штаты подготовили планы на случай, если вдруг в Пакистане произойдет переворот и у власти окажутся «бородатые зайцы». Речь идет о немедленном захвате ядерных объектов, чтобы не допустить попадания оружия массового поражения в руки радикалов.

культура: Один из академиков на ассамблее заявил, что Россия втянулась в разорительную гонку. Он считает, нам достаточно поддерживать имеющийся ядерный щит, а мы пытаемся конкурировать с американцами по всему спектру вооружений, которые развивают за океаном. Хотя это слишком дорогое удовольствие: наступательные ядерные системы, ракеты, способные пробивать штатовскую ПРО, гиперзвуковое и высокоточное оружие…

Лукьянов: Это некоторое преувеличение. То, что он перечислил, правда. Но пока все лишь на этапе научных исследований, НИОКР, а главное, я не вижу признаков того, что российское руководство упускает из виду такую опасность. Наоборот, много говорится об этом, всегда изыскиваются возможности, чтобы давать минимально необходимые ответы на реальные угрозы. А на угрозы гипотетические? Следить за ними, однако, опять же, не втягиваться в симметричный обмен действиями. Все-таки выучены и уроки последней стадии Советского Союза, когда шла уже совершенно бессмысленная гонка вооружений, абсурдное наращивание средств уничтожения, которые оказывались заведомо не нужны, — из чисто спортивного интереса. Это существенно подорвало экономику, мы прекрасно помним.

культура: На ассамблее было сказано и о том, что агрессивность Запада может возрасти, поскольку средний класс, обычно заинтересованный в стабильности, там начинает сжиматься. Соответственно, меняются политические предпочтения общества, растет популярность политиков, предлагающих крайние средства.

Лукьянов: Средний класс на Западе понемногу раскалывается. Верхняя часть удерживается, но не растет, а нижняя — просто выбывает совсем на дно. Благодаря этому на подъеме сегодня в Евросоюзе ультраправые или ультралевые. В Америке, с одной стороны, Дональд Трамп, с другой, фантастического успеха добился Берни Сандерс, который, видимо, не выиграет номинацию от Демократической партии, однако до сих пор активно борется. Очевидное, в общем, свидетельство недовольства именно средних американцев — людей, привыкших думать, что их благосостояние гарантировано, но вдруг осознавших — это далеко не так. Плюс в развивающихся государствах «не-Запада», к которым с натяжкой можно отнести и Россию, наблюдается вроде как численное прибавление среднего класса. Однако и тут начинаются разного рода кризисы: мы видим это почти во всех странах БРИКС — Китае, Бразилии, Индии.

И снова: какова роль среднего класса? Мы всегда полагали, исходя из либеральных теорий: чем его больше, тем серьезнее запрос на демократию, гражданские и политические свободы. Это само собой трансформирует общество. Данная парадигма еще глубже укоренилась после «холодной войны», когда возникло много государств в транзитном состоянии. Сейчас вопрос, который особенно касается «незападного» мира: а так ли это? Действительно ли рост доходов среднего класса означает и повышение запроса на демократическую форму правления? Ответа пока нет. Я бы предположил, что и в России, и в Китае все может развиваться несколько иначе, не настолько линейно.

Вот в Поднебесной весьма озабочены проблемой, как, не имея западной электоральной системы, обеспечить меритократическое продвижение и обратную связь между партией и обществом? У нас в определенном смысле — тоже. В России процесс все более опирается на какие-то коммуникационные и политические технологии, в том числе соцопросы. Учет происходит, но он все время тактического плана. В Китае же с переменным успехом пытаются выстроить постоянно действующую систему такого оборота, однако без западных выборов.

культура: В России регулярно проходят гражданские волеизъявления. А как обратная связь работает в Поднебесной?

Лукьянов: Прежде всего с помощью постоянной ротации. Чтобы пробиться наверх, ты не можешь долго сидеть на одном месте. Если хочешь сделать большую карьеру, должен пройти все известные ступени — сперва потрудиться в мелком муниципалитете, затем на уровне города и так далее. Вот только из этих людей отбирают высшее руководство.

культура: Но то, что чиновник перемещается по кабинетам, еще не означает, что он своей деятельностью отражает чаяния обычных жителей.

Лукьянов: У него очень сильно расширяется горизонт, он учится понимать проблемы разного уровня. Китайцы считают такой опыт крайне важным. Если ты не прошел все ступени с самого низа, ты не сможешь быть наверху. Конфуцианские еще правила. В КНР исключен резкий рост карьеры.

А что касается обратной связи, то мощнейший идеологический аппарат спецслужб анализирует социальные сети и выявляет точки недовольства. Не доводить до того, чтобы ропот выплескивался в политическую сферу. Проще наказать конкретного чиновника на месте и доказать, что государство заботится о гражданах, чем ждать, когда недовольные, как говорится, начнут обобщать и делать выводы. Нынешняя масштабная кампания по борьбе с коррупцией, весьма обширная и репрессивная, — из этой категории. То есть партия показывает, что не ждет, пока поступят сигналы снизу, а начинает обновление сверху. Сработает или нет, второй вопрос, но в любом случае они сейчас здорово озабочены.

Нигде так глубоко и внимательно не изучали причины стремительного распада СССР, как в Китае. Если для Запада здесь имеет место академический интерес, то для КНР — это вопрос выживания. Наша катастрофа сильнее всего потрясла китайцев и до сих пор вызывает у них волнение: как вышло, что в КПСС, где было 19 миллионов членов, с наступлением кризиса никто почти не встал на защиту? Что прервалось и сломалось внутри? Почему не сработала обратная связь?..

культура: А насколько хорошо у нас теперь действует обратная связь в промежутках между выборами? Кроме пары-тройки партий в стране, все остальные — на самом деле карликовые. После Крыма общество заметно политизировалось. Однако при этом большинство россиян, в том числе средний класс, вовсе не спешат массово объединяться «по горизонтали»: с друзьями, соседями, единомышленниками и единоверцами. Никто массово никуда не вступает, не возникают новые профсоюзы. В храмах тоже народу больше не стало.

Лукьянов: Очевидно, что среднего класса в стране сейчас прибывает, например, за счет работников ВПК. Они долго были в загоне, а теперь с приходом политических изменений явно поднимаются и по доходам, и по статусу, и по самоощущению. Но это совсем другие люди. Вопреки либеральной догме, они не из тех, кто должен стремиться к большим свободам, к гражданскому обществу в их западном понимании. Они как раз попадают в средний класс благодаря государству. Так что тут интересный теоретический вопрос: как подобный рост будет влиять на политическую систему.

культура: Но возможно ли модернизировать страну без активности рядовых россиян?

Лукьянов: Невозможно. Взять все на себя и волочить — государство не в силах. Оно иногда в истории пыталось и даже достигало каких-то результатов, однако потом отстроенное начинало осыпаться без альтернативы. Мы и так ходим по одному кругу. Поэтому, думаю, активность населения совершенно необходима. Нужна и конкурентная — даже не политическая, а гражданская и предпринимательская — среда. Тенденция на огосударствление, взявшая у нас верх сколько-то лет назад, тоже имеет пределы. Главное, не перегнуть в сторону зацементированного «бюрократического рынка».

культура: После воссоединения с Крымом россияне остаются в некоем напряжении и готовности. Но при этом будто бы настроены ожидать инициативы только сверху…

Лукьянов: У нас создалась странная модель. Общество мобилизовано, это факт, — но оно никуда не движется. То есть люди встали на поддержку власти. А теперь от нее же и ждут: «Ну и? Дальше-то что?» Власть пока ничего не формулирует, потому что, скорее всего, сама не знает. Это не критика, просто в современном мире действительно трудно понять, куда двигаться. Но и нынешняя замороженная мобилизация достаточно противоестественна. Должен быть сформулирован наконец-то призыв и направление. Бесконечно держать массы «под ружьем» ради поддержки текущей политики, какая бы она ни была? Это очень исчерпаемо.

культура: Если ничего не изменится, начнется ползучая демобилизация?

Лукьянов: Да. Либо придется находить все новые поводы — хорошо, если не искусственные. Украину же не выдумали, это естественный кризис, который внезапно взорвался у нас под боком. Однако и ехать вперед на одних только поводах нельзя, нужна хоть какая-то цель.

США. Россия. Весь мир > Армия, полиция > portal-kultura.ru, 13 апреля 2016 > № 1725586 Федор Лукьянов

В австралийском городе Перт на текущей неделе проходит международная конференция по сжиженному природному газу (СПГ) и выставка. "Газпром" на мероприятии представляет заместитель председателя правления Александр Медведев, к которому на стенде компании выстраивались очереди из международных делегаций.

Для России поезка в Перт оказалась удачной — страна выиграла долгожданную заявку на проведение следующей конференции СПГ-производителей в 2022 году в Санкт-Петербурге. По мнению Медведева, это важный сигнал того, что Россию, которая пока производит лишь 10 миллионов тонн СПГ, оценивают как важного игрока этой индустрии. В интервью РИА Новости Александр Медведев рассказал об СПГ-проектах "Газпрома" от Балтики до Сахалина, о трендах в ценообразовании на голубое топливо, реалистичности амбициозных планов США по экспансии на международный рынок СПГ, а также об отношениях "Газпрома" с соседкой-Европой, которые в последнее время переживают легкий холодок.

— Россия в лице "Газпрома" выиграла заявку на проведение СПГ конференции в 2022 году в Санкт-Петербурге. Как вы расцениваете этот факт? С кем пришлось побороться за победу?

— У нас были серьезные конкуренты — Канада, Малайзия и Оман. То, что в текущей политической обстановке выиграли именно Россия и Санкт-Петербург, показывает, что несмотря ни на что, Россия оценена как важнейший игрок на рынке СПГ и сегодня, и тем более в будущем. Поэтому мы очень довольны, что такое событие будет проведено у нас. Было очень много скептиков, которые сомневались, что мы выиграем. В комитете были представители и США, и Канады. Я думаю, что это было очень мудрое решение.

— В какой форме подавались заявки?

— В устной и письменной формах, в соответствии с регламентом, представляются данные по роли страны на мировом рынке СПГ и по имеющимся выставочным возможностям, гостиничным возможностям, досугу и пр. Это событие пройдет в новом Экспофоруме, который является самым современным конгресс-центром в Европе, а может быть, и в мире.

— Расскажите о ближайших планах "Газпрома" по развитию СПГ бизнеса.

— У нас есть два уникальных проекта, которые, благодаря своей специфике, остаются конкурентоспособными, несмотря на трудную ситуацию на рынке. Это расширение "Сахалина-2". Пока речь идет о третьей очереди, но есть потенциал и для строительства четвертой. Газ для этого проекта будет поступать из ресурсов "Сахалина-3".

Другой наш проект — это "Балтийский СПГ", куда газ будет поступать не с конкретных месторождений, а из Единой системы газоснабжения, с учетом того, что северо-западный транспортный коридор предназначен и для поставки газа в "Северный поток-2", и для дополнительной газификации севера России. Газ у нас есть, необходимые транспортные мощности будут созданы, и все проекты будут реализованы.

Эти два проекта будут реализованы практически в один и тот же срок — 2021 год. Эта дата очень важна, потому что именно к 2021-2022 году, после превышения предложения над спросом благодаря началу работы ряда австралийских СПГ-проектов, ожидается рост спроса с новых рынков, и рыночная ситуация изменится. Поэтому 2021 год — очень важная дата для нас. И поэтому мы интенсивно работаем по обоим проектам, чтобы не потерять рыночную нишу.

— А "Газпром" уже начал переговоры с потенциальными партнерами по "Балтийскому СПГ"?

— Да, мы ведем переговоры. Я пока не хочу раскрывать, с кем, но они идут довольно успешно и интенсивно, потому что конкурентоспособность проекта не может не привлекать участников. Интерес есть у многих. Как говорится, много званых, но мало призванных.

— Но вам нужна именно технология по сжижению?

— Да, для реализации проектов СПГ необходима технология по сжижению. Такими технологиями обладают сегодня западные компании. Однако к России применяются американские секторальные санкции, что заставляет нас крайне тщательно и осторожно подходить к выбору партнера. При этом, хочу заметить, в "Газпроме" эффективно реализуется программа импортозамещения. Уверен, что через некоторое время мы будем в состоянии осуществлять такие проекты с использованием российского оборудования и технологий.

— Санкции США в отношении Южно-Киринского месторождения, которое входит в проект "Сахалин-3", повлияют на расширение "Сахалина-2"?

— Нет, не повлияют, потому что свято место пусто не бывает, американский источник (оборудования — ред.) не является эксклюзивным с этой точки зрения.

— Давайте поговорим о ценах на нефть. Можете назвать свой прогноз цены?

— Я уже давно слежу за ценами и знаю, что ни один прогноз самых солидных агентств не сбылся. Вопрос в том, насколько реальность отклонялась от прогноза. Нынешняя ситуация, когда цены были сначала на уровне 30 долларов, а сейчас поднялись до 40, очень серьезно отразилась на нефтяном производстве. Сокращается количество буровых установок, объемов бурения, как следствие — объемов добычи. Если не сразу, то через какое-то время это не может не отразиться на цене.

Население растет, численность среднего класса растет, люди хотят жить в комфортных условиях, пользоваться благами цивилизации. Это относится и к развивающимся странам, таким как Индия, Пакистан, Вьетнам, Бангладеш и другие. Поэтому рост потребления энергоресурсов неизбежен. А сокращение инвестиций в разведку и добычу, при условии, что мы верим в рыночные силы, не может не привести к возврату цен на тот уровень, который обеспечит инвестиционный процесс. Потому что при текущем уровне цен поддерживать инвестиционный процесс довольно тяжело, даже самым конкурентоспособным производителям. И не надо забывать, что нефтяные компании являются источниками крупных налоговых поступлений не только в России, но и во многих других странах, в той же Саудовской Аравии.

Поэтому все эти факторы неизбежно приведут к выходу нефтяных цен на тот уровень, которые обеспечат приток инвестиций. Какой это будет уровень — 60, 80 или 90 долларов? Посмотрим. Мы никогда не гнались за сверхвысокими ценами, мы хотели бы тот уровень цен, который позволил бы нам заниматься нашей работой. А наша работа очень простая — искать запасы, развивать их, добывать и продавать газ нашим покупателям в Европе.

— Цена на российский газ для Европы в 2016 году прогнозируется на уровне 199 долларов за тысячу кубометров против 243 долларов в 2015 году. 2015 год тоже показал снижение цен по сравнению с 2014 годом. Но при этом доля "Газпрома" в Европе выросла. Это взаимосвязанные процессы?

— В 2015 году мы проэкспортировали больше, чем в 2014 году, и сейчас идем с опережением графика. Частичная потеря выручки из-за падения цен компенсируется ростом объемов. Конечно, хотелось бы иметь более высокую цену. Кроме того, так как спотовые цены, которые были выше нефтепродуктовых цен, также существенно упали, можно предполагать, что по итогам года будет некоторая корректировка цен. Но, в принципе, глубина падения уже пройдена и она отражена в наших формулах, поэтому дальнейшего существенного снижения цены против цены первого квартала мы не ожидаем.

— А сколько она составила в первом квартале?

— Мы подведем итоги перед собранием акционеров. В общем, некоторая корректировка в сторону снижения есть, но она незначительная.

— На Дне инвестора 1 февраля озвучивался стресс-сценарий в 169 долларов…

— Мы сейчас выше этого стресс-сценария, хотя стресс-сценарий всегда полезен.

— Исходя из текущих показателей поставок газа, вы можете озвучить прогноз по экспорту на 2016 год?

— Я думаю, что мы точно будем на уровне не ниже прошлого года. Скажем осторожно, не ниже 160 миллиардов кубометров.

— Как вы относитесь к обсуждениям о целесообразности ухода в ценообразовании на газ от нефтепродуктовой привязки?

— Мы столкнулись с темой спотовой привязки еще в прошлый кризис 2008-2009 годов. Часть наших объемов мы продаем с прямой либо косвенной привязкой к газовым хабам. Но ликвидность большинства хабов по-прежнему недостаточна для того, чтобы быть надежным ценовым ориентиром. Корреляция между нефтепродуктовыми ценами и ценами хабов остается очень и очень высокой. Зачем менять что-то на кота в мешке, если есть ценообразование с нефтепродуктовой привязкой.

Почему даже когда нефтепродуктовые цены были ниже хабовых, мы не побежали менять наши контракты? Потому что мы считаем, что торговля на газовых хабах пока подвержена рискам финансовых спекуляций, а мы не можем себе позволить быть заложниками спекулянтов. Мы занимаемся долгосрочным бизнесом. Как известно, банки зарабатывают и в период падения цен, и в период роста, для них главное — неустойчивость рынка.

А нам и нашим клиентам нужно обратное — предсказуемость, возможность планировать свою деятельность. Поэтому мы не собираемся бросаться в омут, где трейдеры могут что-то заработать, а мы можем потерять в главном. Хотя новые методы торговли мы успешно используем. Мы продаем газ на газовых аукционах, продаем успешно, используя возможности текущей рыночной ситуации.

Мы можем, умеем и будем работать на спотовом рынке, тем более когда мы стали собственниками компании ВИНГАЗ (крупнейший оператор газового рынка не только Германии, но и Европы). И наша компания ГМиТ имеет существенные объемы для работы. В портфеле наших дочерних предприятий почти 50 миллиардов кубометров, и мы с этими объемами будем эффективно работать.

— Вы можете назвать примерный процент газа от общего объема, привязанный к хабам?

— Эти расчеты довольно условны, поскольку помимо прямой привязки в наших контрактах есть и косвенная. И не забывайте, что в ряде стран никакой хабовой привязки быть не может — страны Юго-Восточной и Южной Европы, где никакого ближайшего хаба днем с огнем не найдешь, а продавать там газ с привязкой к TTF или NBP это будет просто несерьезно.

— Евросоюз недавно рассматривал ряд положений по повышению собственной энергобезопасности. Там есть пара интересных моментов, например расширение импорта СПГ. "Газпром" видит в этом для себя конкуренцию?

— Я встречался (в рамках СПГ-конференции в Австралии — ред.) с руководителем одной крупной американской компании, которая приступила к экспорту СПГ, и мы пришли к общему мнению, что мы, по сути, не являемся конкурентами, а должны совместно развивать мировой рынок. Кто может конкурировать с нашим трубным газом, особенно в текущих экономических условиях? Тем более что произошла девальвация валюты, а 90% наших расходов — в рублях. Фактически у нас затраты снизились в два раза.

В США работает другая бизнес-модель. Там экспортеры покупают газ на споте, потом сжижают его, транспортируют, то есть работают по принципу "с паршивой овцы, хоть шерсти клок". А мы работаем на долгосрочной основе, чтобы наши инвестиции в долгосрочном плане окупались и чтобы мы могли развивать бизнес.

Но никакой ценовой войны быть не может, потому что мы работаем по нашим контрактам. Мы не устанавливаем цены по своей воле, у нас работает формула, а если необходим пересмотр цен, то проводятся переговоры, которые, как правило, приводят к взаимоприемлемому результату.

— А как вы относитесь к амбициозным планам США по строительству мощностей по экспорту СПГ?

— Заявок на получения права экспортировать газ, как и на регазификацию, было очень много, но лишь немногие получили разрешения. Споры о том, сколько же будет экспортировать США — 20, 30 или 100 миллионов тонн, — продолжаются. Мне почему-то кажется, что это будет скорее 20 миллионов тонн, чем 100.

— А каково ваше отношение к другой инициативе Евросоюза — согласовывать межправсоглашения на поставки газа и новые контракты?

— У нас не так мало уже заключенных контрактов на срок до 2035 года и далее — их общий объем 4 с лишним триллиона кубометров. В этом смысле нам беспокоиться не о чем. Что касается новых контрактов, то, если в Европе хотят перейти на госплановскую модель управления, мы все знаем, чем такие планы заканчиваются.

Мы мыслим рыночными категориями и считаем, что экономические субъекты должны договариваться. Мы также знаем, что эти инициативы ЕС вызвали неудовольствие у других участников рынка. Ведь регулирование — это одно дело, а вмешательство в хозяйственную деятельность — другое, так можно дойти и до абсурда. Будем надеяться, что здравый смысл возобладает и препятствий для хозяйственной деятельности не будет.

— А ЕК не предлагала "Газпрому" или вашим партнерам заключить с Германией межправсоглашение по "Северному потоку-2"?

— Нет, у нас нет такой необходимости, потому что проект носит коммерческий характер. Эту позицию разделяют и акционеры не только из Германии, но и из Австрии и Франции.

— И вам не предлагали?

— Нет, не предлагали.

— Можете назвать сроки привлечения проектного финансирования для "Северного потока-2"?

— Естественно, мы стремимся, чтобы наши крупные проекты реализовывались на базе проектного финансирования, когда 70% — это заемные средства, а остальные 30% — собственные средства акционеров. Хорошие проекты у нас всегда завершались успешным привлечением средств, и сейчас мы уже контактируем с банками по ряду проектов — и "Северного потока-2", и третьей очереди "Сахалина-2", и строительства Балтийского СПГ.

Несмотря на сложную ситуацию на рынке, интерес у банков есть. Главное, чтобы они не натолкнулись на какие-то непреодолимые препятствия. Мы знаем, что иногда случается и так, что сначала акционеры финансируют проект, а потом рефинансируют его на более благоприятных условиях, чем те, которые могли бы быть, если бы проектное финансирование было получено с самого начала.

Акционеры готовы пойти и на такой вариант, хотя, конечно, это потребует мобилизации дополнительных собственных средств. Поэтому мы все-таки хотим, чтобы работали классические схемы, а не экстремальные.

— Но сроков по привлечению проектного финансирования для "Северного потока-2" вы не ставите?

— Сроки есть. Как только в 2017 году будут получены все необходимые разрешения, в этом же 2017 году должен быть решен вопрос по проектному финансированию.

— Примерную сумму можете назвать?

— Мы уже объявляли, что общая сумма проекта планируется в объеме 9,9 миллиарда евро, поэтому легко можно посчитать 70% от этой суммы.

— И общая сумма проекта остается неизменной?

— Да, она может только сократиться.

— Я правильно поняла, что "Газпром" уже ведет переговоры по привлечению проектного финансирования для третьей очереди "Сахалина-2" и Балтийского СПГ?

— Да, наши финансовые консультанты работают с банками.

— А суммы вы можете назвать?

— Нет.

— А сроки привлечения?

— Тоже нет, каждому овощу свое время.

— Когда у вас планируется следующая встреча с еврокомиссаром по конкуренции Маргрет Вестагер?

— Мы договорились встретиться в мае.

— Согласно отчету "Газпрома" за 2015 год, в настоящее время пересмотра цен на газ в Стокгольме требуют французская Engie, турецкая BOTAŞ, Shell Energy Europe Ltd, датская DONG Naturgas A/S (слушания по делу в октябре-ноябре 2016г), польская PGNIC (решение по делу должно быть вынесено не позднее августа 2017 года). С Engie удалось договориться, а с кем-нибудь еще?

— С германской Uniper мы тоже договорились. С BOTAŞ ситуация особая. К сожалению, ситуация сложилась так, что трагедия со сбитым Су-24 осложнила взаимодействие наших стран, хотя все поставки осуществляются в соответствии с контрактом. Мы надеемся, что переговоры возобновятся. На самом деле у нас к BOTAŞ в суде встречное требование по повышению цен с 1 января 2016 года, поэтому здесь обоюдоострая ситуация.

— Верна ли логика размышления о том, что пока "Газпром" пошел на уступки именно акционерам "Северного потока-2"?

— Нет, это совпадение. С кем-то переговоры шли дольше, с кем-то быстрее. Участие в инфраструктурных проектах дает нам только более тесные контакты, но никакой увязки с другими вопросами за этим не стоит. Контрактные взаимоотношения — это одно, а реализация инвестиционных проектов — совсем другое. Если стороны уже являются партнерами, то трудно представить, чтобы они не смогли договориться по текущим вопросам.

— А с остальными переговоры продолжаются?

— Я уверен, что все разногласия будут преодолены.

— Досудебно?

— Подача в арбитраж чревата тем, что те, кто подает иск, могут получить меньше, чем им предлагали на переговорах, как не раз показывала практика.

— Какова контрактная цена на российский газ для Украины во втором квартале?

— Да какая цена, если они ничего не покупают. Цена по формуле контракта. В современных условиях на эту цену грех жаловаться.

Россия. Весь мир > Нефть, газ, уголь > ria.ru, 13 апреля 2016 > № 1722248 Александр Медведев

МСХ США повысило прогноз мирового предложения, экспорта и запасов пшеницы в сезоне 2015/2016. Сообщает агн. Зерно Он-Лайн.

Начальные запасы пшеницы в текущем сезоне равнялись 214,8 (+0,15) млн т.

Оценка мирового производства пшеницы была увеличена до рекордных 733,14 млн т (+0,82 млн т к мартовской оценке). В прошлом сезоне в мире было собрано 725,44 млн т пшеницы. В сторону повышения была пересмотрена оценка валового сбора пшеницы в ЕС – до рекордных 160,0 (+1,0) млн т, и в Аргентине – до 11,3 (+0,3) млн т. Урожай пшеницы в Эфиопии и Пакистане оказался ниже предыдущих оценок: на 0,6 млн т и 0,4 млн т, соответственно.

Прогноз мирового экспорта пшеницы был поднят на 0,4 млн т до 163,1 млн т. Страны Евросоюза экспортируют 32,0 (-0,5) млн. т, Аргентина – 7,5 (+0,5) млн т, Казахстан – 7,0 (+0,5) млн т. Прогноз экспорта российской пшеницы не изменился – 23,0 млн т.

Мировое потребление пшеницы в текущем сезоне составит 708,69 (-0,7) млн т, в т.ч. для фуражных целей – 132,92 (-0,57) млн т.

Изменение оценок мирового предложения и потребления пшеницы стали причиной увеличения прогноза мировых конечных запасов до рекордных 293,3 (+1,67) млн т. Прогноз конечных запасов пшеницы в США был повышен до 26,56 (+0,27) млн. т, до самого высокого показателя с 1987г., из-за снижения оценки фуражного потребления.

Записки оптимиста

Константин Душенов

пять друзей Путина порвут США, как Тузик грелку

Радикальное переформатирование геополитического и военно-стратегического пространства Евразии по плану Кремля происходит прямо на наших глазах. Москва выстраивает по периферии Евразии цепь опорных пунктов новой русской геополитики.

Нищий миллиардер

Молниеносная военная операция Москвы в Сирии доказала, что Америка в своем в противостоянии с Россией неумолимо теряет былое военное преимущество и политическое влияние. А Россия, наоборот, быстрыми темпами восстанавливает утраченные за последние 25 лет геополитические позиции. Сегодня уже очевидно, что стратеги Пентагона совершили крупнейшую военно-политическую ошибку, которая чревата для США полным крахом их мирового влияния. В безумной погоне за мировым господством Пентагон просто-напросто надорвался!

После распада СССР американцы начали лихорадочно наращивать свою военную мощь. В программу Пентагона по укреплению «глобального доминирования» входили: новые базы за рубежом; новые программы вооружений, необходимых уже не для глобальной войны с Советским Союзом, а для принудительной «демократизации» с безопасного расстояния неразумных туземцев; новые обязательства перед союзниками в Европе и Азии; новые широкомасштабные планы по укреплению однополярного мира во главе с Соединенными Штатами Америки…

Наполеоновские планы Вашингтона требовали всё более масштабного военного присутствия США на всех континентах, от Норвегии до Австралии, от Японии до Нигерии, от Туниса до Пакистана, от Эстонии до Киргизии.

В результате международная инфраструктура Пентагона распухла до невероятных размеров: США содержат не менее тысячи баз и иных военных объектов на территории более ста тридцати государств! На этих базах живут и служат около полумиллиона американских граждан, не считая ещё 45-50 000 местных жителей, занятых их обеспечением.

Эта гигантская система обременена колоссальным количеством недвижимости. За границами Америки Пентагону принадлежат около 50 000 (!) казарм, ангаров, складов, больниц и других зданий, а ещё около 5 000 объектов он дополнительно арендует для своих нужд. Помимо этого, на собственной территории США содержат ещё более 6 000 военных баз! Стоит ли говорить, в какую копеечку влетает Вашингтону содержание всей этой армады?

Вот и выходит, что из бездонного, казалось бы, военного бюджета США тратить на разработку новых вооружений и производство новой техники американцы могут не так уж и много. По оценкам экспертов, до 80 процентов средств Пентагон тратит только на то, чтобы содержать свою глобальную военную инфраструктуру! Даже по официальным данным, в последние годы из примерно 600 миллиардов долларов ежегодных военных расходов, на исследования, разработку и испытания нового вооружения американцы тратят лишь 70-80 миллиардов, да и те, как показывает опыт, по большей части разворовываются корпорациями американского ВПК и высокопоставленными военными чиновниками.

Плюс к тому, за последние 15 лет США были вынуждены потратить астрономические суммы на войны, которые они вели за многие тысячи километров от своей территории.

Например, в 1991 году в Ираке они за 42 дня потратили 103 миллиарда долларов, агрессия против Югославии в 1999-м обошлась Вашингтону за 78 дней в 43 миллиарда долларов. А затраты в Афганистане и Ираке за последние 10-15 лет составили и вовсе запредельную сумму – более четырех триллионов – то есть более четырёх тысяч миллиардов долларов!

Такие бешеные траты оказались непосильны даже для сверхбогатой Америки. Её военная мощь оказалась подорванной, её технологическое превосходство испарилось.

Тем временем Россия и Китай активно развивают свою военную инфраструктуру.

Россия развёртывает базы в Тартусе и Хмеймиме, пункты материального обеспечения во Вьетнаме и Никарагуа, в Венесуэле и на Кубе.

На своих западных границах Россия воссоздала ударную танковую армию, которая ещё во времена СССР предназначалась для разгрома войск НАТО в Западной Европе.

Новые ракетные комплексы «Искандер» и «Калибр», размещенные в Калининграде, позволяют держать под прицелом практически всю Европу.

На Дальнем Востоке ударными темпами модернизируется и строится военная инфраструктура и Вилючинске (Камчатка) и на Курильских островах.

Китай, в свою очередь, уделяет главное внимание завоеванию господства в своих прибрежных морях (Жёлтом, Восточно-Китайском и Южно-Китайском) и вытеснению американского влияния из западной части Тихого океана. За последние несколько лет Пекин развернул на побережье ракетные комплексы средней дальности и построил на островах Южно-Китайского моря аэродромы, которые позволяют ему в случае необходимости быстро уничтожить стратегические военные базы США на островах Гуам и Диего-Гарсия.

Так Вашингтон может лишиться главной опоры своего влияния на огромных просторах Тихого и Индийского океанов. Что может противопоставить этим угрозам США? Пока – ничего, кроме грозной риторики о том, что Вашингтон «никому не позволит поставить под сомнение своё глобальное военное лидерство». Но это – просто слова. А в реальном мире соотношение сил быстро меняется в пользу Москвы и Пекина. И противостоять этому Америка, похоже, уже не в состоянии…

«Хотелки» Дяди Сэма и жестокая правда жизни…

Русские победы в Сирии стали главным символом стремительно меняющегося мирового баланса сил. Эти перемены Запад рассматривает как смертельную угрозу своему богатству и благополучию. И сдаваться без боя он не собирается.

Например, сейчас Пентагон активно разрабатывает новую Военную стратегию по «ядерному сдерживанию России», которую в Белом Доме собираются утвердить уже в следующем, 2017-м году. А недавно в США была принята новая Стратегия национальной безопасности. Эта стратегия по накалу злобной русофобии, по своей агрессивности и силовой направленности – беспрецедентна. Главную её идею можно сформулировать так: «Вашингтон должен управлять всеми, всегда и везде, добиваясь господства любым путём – от экономических санкций до прямой военной интервенции».

Документ гласит: главная задача Америки – сохранить в мировом масштабе постоянное и неоспоримое «лидерство США». Брак Обама провозгласил: «Американцев объединяет общенациональная уверенность в том, что глобальное лидерство Америки остаётся непреложным. Мы будем лидировать с позиции силы. Мы будем лидировать, используя все инструменты американской мощи… Вашингтон по-прежнему является гарантом международного порядка, основанного на американском лидерстве».

Опасаясь возрождения русского могущества, Америка заявляет: её политика на международной арене должна подкрепляться полной и безоговорочной поддержкой со стороны всех союзников и партнёров США. То есть Вашингтон берет курс на тотальную мобилизацию Запада ради сохранения его доминирования любыми средствами. Так откровенно и жёстко можно обнародовать свои планы только в том случае, если ты внутренне убеждён – мирный исход уже невозможен, необходима скорейшая предвоенная мобилизация всех сил и ресурсов…

При этом военную силу Вашингтон по-прежнему собирается применять без санкции Совета Безопасности ООН, когда этого потребуют «непреходящие интересы» США.Проще говоря, новая американская стратегия – это стратегия войны за мировое господство Запада, за его право и впредь грабить всё человечество ради собственной выгоды и процветания.

Россию Вашингтон рассматривает как один из наиболее вероятных «театров военных действий» грядущей войны. Всё, что касается нашей страны, описано в американской стратегии в чрезвычайно жёстких и вызывающих выражениях. В документе повсюду используется термин «агрессия России». В ответ на эту мнимую «русскую агрессию» Вашингтон собирается «наращивать издержки для России посредством санкций и прочих мер», а также усилить глобальную антирусскую пропаганду. Кроме того, документ предписывает «сдерживать российскую агрессию, бдительно наблюдая за российским стратегическим потенциалом». Прописано в стратегии и обещание Америки оказать помощь своим союзникам и партнёрам в их усилиях «противостоять российскому принуждению». Заявлена готовность «поддержать Грузию, Молдавию и Украину, чтобы они могли ещё лучше работать совместно с США и НАТО».

Так что про урегулирование на Украине и в Сирии, про снятие санкций и дружбу с европейцами – забудьте раз и навсегда! Всё это лишь тактические маневры, призванные дать Западу передышку для мобилизации сил и выбора наилучшего времени для смертельного удара в сердце России.

Что же может Москва противопоставить такой страшной угрозе? Оказывается, много чего может…

Радикальное переформатирование геополитического и военно-стратегического пространства Евразии по плану Кремля происходит прямо на наших глазах. Только не все это видят, не все замечают. Тем временем Москва выстраивает по периферии Евразии цепь опорных пунктов для новой русской геополитики, цепь союзников новой, возрожденной, воистину Великой России.

Например, сегодня путинская Россия, которая встала во главе мирового антиамериканского, антилиберального, антисодомского восстания, имеет все шансы возобновить былой стратегический союз с важнейшими арабскими государствами – с Сирией и Египтом. Для США возрождение такого союза будет означать настоящую катастрофу, ибо они и так весь свой огромный финансовый и военный потенциал тратят на сохранение Запада в качестве мирового гегемона. Дополнительных ресурсов для того, чтобы противостоять новой серьёзной угрозе в виде русско-арабского военно-политического альянса у них просто нет! А если учесть, что наметившийся союз Москвы с Египтом дополняется союзом с Ираном и с Китаем –станет понятным, что реализация такого сценария для геополитиков Вашингтона хуже всякого кошмарного сна!

Будущий мир – это мир национальных культур и великих цивилизаций, основанных на религиозных духовных традициях. Либерализм и космополитизм мертвы! Демократия, как политическая форма западного господства над человечеством, умирает на наших глазах. Грядет великое возрождение многовековых традиций – духовных и культурных, политических и экономических – как основ новых империй, новых военных союзов, новой геополитической архитектуры мира. И развратному, алчному, лживому, лицемерному, содомскому Западу в нём нет места!

Континентальное ядро Евразии, которое классики геополитики назвали «сердцем мира» – принадлежит нам, русским. А огромные просторы евразийской периферии занимают множество племён. Ключевую роль среди них играют пять великих суперэтносов. Арабы, персы, тюрки, индусы и китайцы – именно они являются хозяевами евразийской периферии. И каждый из этих великих народов должен стать союзником России, другом великого Русского мира!

Это становится архиважным именно сейчас, накануне грядущего глобального катаклизма, в преддверии геополитического шторма всемирно-исторического масштаба.

Американский генерал-лейтенант Фредерик Ходжес недавно заявил в интервью влиятельному американскому изданию «Уолл Стрит Джорнел»: «Я полагаю, что прямо сейчас русские мобилизуются для войны, которая, на их взгляд, произойдет через 5-6 лет», - «Думаю, они ожидают, что произойдёт нечто чрезвычайное. Тот факт, что русские не боятся открыто репетировать на учениях сценарии ядерного удара, демонстрирует, что они уже вступили на путь, чтобы сделать то, что хотят сделать».

Что ж, не будем разочаровывать американских генералов! Да, Россия уже решила для себя, как она видит свою будущую судьбу. Это судьба великой, поистине всемирной империи – Третьего Рима последних времён….

Судьба глобального геополитического балансира, евразийского «сердца мира», призванного уравновешивать мировые весы и противостоять напору сатанинского зла, ограждая от него всех, кто готов прибегнуть под наш державный покров. Судьба хранительницы евангельских истин и христианских святынь, блюстительницы неискажённых нравственных начал человеческой души – любви и милосердия, нестяжания и праведности, целомудрия и самопожертвования…

Интервью Министра иностранных дел России С.В.Лаврова СМИ Монголии, Японии и КНР в преддверии визитов в эти страны

Вопрос: Как Вы оцениваете текущее состояние российско-монгольских отношений? По каким направлениям есть перспектива расширения этого взаимодействия?

С.В.Лавров: Наши отношения с Монголией – это отношения давних добрых друзей. Без всякого преувеличения, это стратегические отношения. Мы очень ценим дружбу, которая упрочилась между нашими народами не только в общегосударственном плане, но и сугубо на уровне контактов между людьми. Сейчас, когда мы отмечаем целую серию памятных дат, связанных с победами и общей борьбой в годы Второй мировой войны, мы регулярно вспоминаем о том вкладе, который монгольский народ, монгольское государство внесли в поддержку Красной Армии. Это действительно закаленное в боях братство. Не раз наша страна приходила на помощь братскому монгольскому народу. Эти чувства, повторю еще раз, очень глубоко укоренены в сердцах и душах наших людей.

Если говорить о более формальных аспектах, то отношения стали регулярными, хотя какое-то время назад был перерыв. Сейчас на высшем и высоком уровнях идет регулярный диалог, налажены тесные контакты между парламентариями, различными министерствами и ведомствами. Мы считаем, что это очень плотная и полезная ткань наших отношений.

Если брать результаты, то рост товарооборота, который наблюдался до 2012 года, замедлился, а потом перестал нас радовать – сменился снижением. Все это – влияние мировой конъюнктуры, курсовых колебаний валют. Я уверен, что это временное явление. У нас есть очень хороший потенциал для возвращения товарооборота в русло устойчивого роста. Буквально в начале этого года вступил в силу закон о ратификации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Монголии об урегулировании финансовых обязательств Монголии перед Российской Федерацией, которое урегулировало все долговые обязательства Монголии перед нашей страной. Это открывает дополнительные возможности для инвестиционного сотрудничества. Уверен, что мы ими воспользуемся.

Вопрос: Сейчас много говорят о новом «Шелковом пути». Что Монголия и Россия могут вместе сделать в этом направлении? Насколько актуально развитие этого транспортного потока?

С.В.Лавров: «Шелковый путь» – это инициатива, принадлежащая КНР, которая обсуждалась в ходе трехсторонних встреч лидеров России, Китая и Монголии. Она обсуждалась не изолированно, а в русле сопряжения различных процессов, которые развиваются на нашем общем геополитическом пространстве – ЕАЭС как локомотива интеграции на постсоветском пространстве, китайского проекта Экономического пояса «Шелкового пути» и предложенного Монголией проекта «Степной путь». Наши президенты не раз собирались втроем, от них есть поручение. Они в принципе одобрили линию на сопряжение этих трех проектов с тем, чтобы создать своего рода транспортно-экономический коридор Россия–Монголия–Китай. Уже всеми осознано, что экономически это очень перспективно и выгодно для наших стран. Думаю, что это поможет увеличить перевозки и торговый оборот между нашими странами, будет способствовать повышению конкурентоспособности трех наших экономик.

Нельзя не сказать о нашем политическом сотрудничестве с Монголией. Мы тесно взаимодействуем в ООН. Россия признательна за поддержку многих наших инициатив, которые мы продвигаем в Генеральной Ассамблее и других органах ООН. В свою очередь мы поддержали Монголию, когда она изъявила желание присоединиться к ОБСЕ. Рассчитываем на тесную координацию действий в этой международной структуре.

Вопрос: Ваш визит в Японию откроет серию контактов на высшем уровне, включая предстоящий визит Премьер-министра Японии С.Абэ в Россию и планирующийся визит Президента Российской Федерации В.В.Путина в Японию. При этом сохраняются разногласия между Россией и странами «Большой семерки» по украинскому кризису. Сохраняются и разногласия между Россией и Японией. Например, на большой пресс-конференции в январе этого года Вы сказали, что Россия не считает, что мирный договор – это синоним решения территориального вопроса. Японская позиция состоит в том, что заключение мирного договора неотделимо от решения территориального вопроса, что эти понятия равнозначны. В условиях различия в позициях руководства России и Японии каковы перспективы политического диалога по мирному договору? Как Вы в целом оцениваете текущее состояние российско-японских отношений и текущий темп диалога?

С.В.Лавров: Начну с того, о чем Вы сказали в начале своего многослойного вопроса. Вы упомянули, что встреча министров иностранных дел «Большой семерки» призвала Россию активнее способствовать решению проблем, связанных с украинском кризисом. Я этого призыва не видел и документов «Большой семерки» не читал. «Семерка» – это не тот механизм, который был бы хоть кем-то еще признан в качестве «площадки» для обсуждения украинского кризиса. Украинский кризис нужно обсуждать и решать на основе Минских договоренностей от февраля 2015 года. Эти договоренности были дословно и без каких-либо изменений одобрены Советом Безопасности ООН, равно как этими решениями был одобрен формат Контактной группы и ее 4 рабочих подгрупп. В этих механизмах – Контактной группе и ее подгруппах – представители украинского правительства и Донецка и Луганска, ОБСЕ и Российской Федерации работают напрямую друг с другом. Это тот формат, где нужно искать конкретные пути реализации обязательств, которые взяли на себя Киев, Донецк и Луганск.

Есть «нормандский формат» (Россия, Франция, Германия и Украина), который, как было записано в Декларации лидеров этих четырех стран, призван наблюдать за тем, как выполняются Минские договоренности. Выполняются они плохо, потому что ни США, которые имеют на Киев решающее влияние, ни наши европейский партнеры пока не могут использовать свое влияние, чтобы Киев перестал откровенно саботировать и даже требовать переписать Минские договоренности.

В «Большой семерке» представлены США, Франция и Германия – страны, которые постоянно говорят о необходимости выполнения Минских договоренностей. Если «Большая семерка» в этом заинтересована, то нужно использовать вес этих стран в отношениях с Украиной и потребовать от Киева сделать то, под чем подписался Президент Украины П.А.Порошенко. Но повторю, «Большая семерка» – для нас это «отвлеченная» конструкция, влияния которой на международную политическую жизнь я, честно говоря, не заметил.

Что касается российско-японских отношений, то мы рассматриваем эти отношения как самоценные. Исходим из того, что наши руководители – Президент России В.В.Путин и Премьер-министр Японии С.Абэ – в ходе своих регулярных контактов договорились развивать сотрудничество по всем направлениям: в торговле, экономике, инвестициях, гуманитарной сфере и, особенно подчеркну, во внешнеполитической области. Мы, конечно, хотели бы, чтобы такая крупная и мощная страна, как Япония, имела больше веса в международных делах и чтобы ее голос звучал более отчетливо и отражал интересы японского народа.

У нас с Министром иностранных дел Японии г-ном Ф.Кисидой также неплохие отношения. Мы ждали его приезда еще в марте или апреле 2014 года, после того, как он стал Министром иностранных дел. По причинам, которые от России не зависели, этот визит состоялся только в сентябре прошлого года. Но, тем не менее, у нас очень неплохое взаимодействие. Рассчитываю, что в Токио в конце этой недели мы обсудим дальнейшие пути совершенствования этого сотрудничества. Мы планируем подписать План консультаций между министерствами иностранных дел России и Японии, который достаточно всеобъемлющий и охватывает все основные проблемы, требующие нашего совместного взаимодействия.

Что касается мирного договора. Действительно, на пресс-конференции в январе этого года я сказал, что проблема мирного договора напрямую не связана с проблемой т.н. «северных территорий», как вы называете их в Японии. Мы говорим с нашими коллегами. По поручению Президента Российской Федерации В.В.Путина и Премьер-министра Японии С.Абэ на уровне заместителей министров создан специальный канал диалога по этим вопросам. Диалог идет достаточно регулярно, но по понятным причинам непросто, потому что позиции противоположны. Два раунда диалога были посвящены историческим аспектам этой ситуации в контексте итогов Второй мировой войны. Не приняв ее итогов, мы едва ли сможем куда-то продвинуться.

Тему мирного договора нельзя сводить к каким-то территориальным вопросам, тем более к территориальным претензиям хотя бы потому, что единственный документ, который был подписан и ратифицирован обеими сторонами – Совместная декларация 1956 г., – гласит, что стороны отказались от каких-либо претензий друг к другу, и ближайшей задачей является подписание мирного договора. Упоминания о том, что на переговорах о мирном договоре будет рассматриваться территориальный вопрос, не существует. Мы напоминаем нашим японским коллегам об истории этого вопроса в контексте итогов Второй мировой войны, а также того, что после войны удавалось сделать Москве и Токио. Мы готовим очередной раунд этих переговоров. Думаю, что мы продолжим рассматривать позиции Москвы и Токио в контексте тех параметров, о которых я упомянул.

Закончу ответ на этот вопрос тем, с чего я начал, о чем договорились Президент России В.В.Путин и Премьер-министр Японии С.Абэ – о всестороннем развитии наших отношений в самых разных областях. Исходим из того, что более тесное переплетение наших экономик, гражданских обществ, установление деловых связей между бизнесменами, обоюдное инвестирование, реализация совместных экономических, торговых, инфраструктурных и внешнеполитических инициатив поможет создать атмосферу, которая будет гораздо более благоприятна для достижения договоренностей по любым трудным вопросам, чем нынешняя. Хотя нынешнюю атмосферу мы не считаем негативной, но она обладает гораздо более серьезным потенциалом, учитывая возможности России и Японии.

Отмечу, что японский бизнес весьма активно заинтересован в работе в Российской Федерации. Это не только автомобилестроение, как уже всем известно, но и фармацевтика, производство коммуникационного оборудования, сельское хозяйство, а также тема «Умная городская среда», где Япония очень здорово преуспела. Мы бы хотели пользоваться этим опытом. Конечно, энергетика: это проекты «Сахалин-1» и «Сахалин-2», которые реализуются с участием японского бизнеса. Сейчас обсуждается возможность реализации проекта, который условно называется «Энергомост Россия-Япония», а также проработка производства альтернативных видов топлива, включая жидкий водород. Это высокие технологии.

Убежден, что такого рода прорывные проекты в экономике наряду с очень тесными гуманитарными связями, которые, в частности, проявляются в ежегодных фестивалях российской культуры в Японии, и более тесное взаимодействие на международной арене будут способствовать обеспечению интересов народов наших стран и решению всех проблем, которые все еще остаются на повестке дня.

Вопрос: В последнее время заметно развитие военного присутствия России в Арктике и на Курильских островах. Какие угрозы и от каких сил Россия видит в этих регионах? Имеет ли эта тенденция отношение к активизации освоения Северного морского пути? Можно ли считать, что Курильские острова приобретают для России новое значение в стратегическом смысле?

С.В.Лавров: Сегодня Арктика все больше и больше открывается для хозяйственного освоения. Мы заинтересованы, чтобы Арктика стала территорией диалога и сотрудничества. Именно так называется ежегодная конференция, которую мы проводим по линии Совета Безопасности Российской Федерации для наших партнеров, прежде всего, из стран-членов Арктического совета, но и с приглашением других государств, которые уже имеют либо заинтересованы получить в нем статус наблюдателя. Также в контексте происходящих климатических изменений прогнозируется очень значительная активизация судоходства по Северному морскому пути. Я не вполне корректно выразился – не только в контексте климатических изменений. Активизация использования Северного морского пути объективно происходит, потому что Российская Федерация принимает необходимые меры для того, чтобы это было максимально удобно и комфортно. Этот маршрут пользуется возрастающей популярностью. Думаю, что в перспективе это будет очень полезный, эффективный путь для перевозки транзитных грузов между Европой и Азией.

Когда вдоль границ Российской Федерации растет такой интерес к этому международному маршруту, то мы как прибрежное государство несем особую ответственность за обеспечение не только эффективности, но и безопасности этого маршрута. Необходимо сделать так, чтобы был обеспечен надежный, эффективный контроль не только над морскими пространствами, но и над побережьем вдоль этих морских пространств. Необходим потенциал реагирования на какие-то чрезвычайные ситуации, которые, к сожалению, происходят, как бы мы все не перестраховывались. Это касается поиска и спасения, необходимости быть готовыми к террористическим угрозам – сейчас нигде нельзя укрыться от этих бандитов, а также необходимости контролировать возможную контрабанду, наркотрафик и другие аспекты, связанные с организованной преступностью. Все эти задачи невозможно решать без восстановления той инфраструктуры, в том числе военной, которая была практически полностью утрачена в 90-е годы.

Что касается Курильских островов, то это восточные рубежи Российской Федерации. Мы уделяем особое внимание тому, чтобы нормально обустроить эти территории России, комплексно их развивать, прежде всего, в социально-экономическом плане, с учетом потребностей проживающих там российских граждан.

Безусловно, естественным для любого государства является планирование мер по укреплению военной инфраструктуры, когда речь идет о приграничных территориях. Это дальневосточные рубежи нашей страны, и мы обязаны обеспечивать их безопасность. Мы будем уделять все необходимое внимание этой задаче.

Вопрос: В прошлом году между Россией и Китаем была достигнута принципиальная договоренность о сопряжении евразийской интеграции с инициативой Экономического пояса «Шелкового пути». Как Вы оцениваете перспективы такого сопряжения? Какие практические шаги планируется предпринять, чтобы наполнить эту договоренность конкретным содержанием?

Как нам известно, скоро Вы посетите Китай. Расскажите, пожалуйста, какова цель Вашего визита? Как Вы оцениваете отношения между нашими странами?

С.В.Лавров: Начну со второго вопроса. Отношения между нашими странами, как уже неоднократно подчеркивал Президент Российской Федерации В.В.Путин, находятся, наверное, в наилучшей форме за все предыдущие периоды нашей совместной истории. Как лидеры наших стран сформулировали их состояние, это отношения стратегического взаимодействия и многопланового партнерства. Они постоянно углубляются и развиваются на благо наших стран и народов. Безусловно, мы испытываем какие-то негативные воздействия от того, что происходит в мировой экономике. У нас немного сокращается товарооборот. Но, как и в случае с нашими другими соседями на Дальнем Востоке, убежден, что это временное явление. Есть масштабные планы в энергетике и в сфере высоких технологий, включая атомную энергетику, космос, авиастроение, причем прорывное, телекоммуникации и многое другое.

Наряду с этим очень солидным экономическим фундаментом, который мы, тем не менее, хотим всемерно укреплять, активно развиваются другие формы взаимодействия, которые делают еще более плотной ткань нашего сотрудничества, я имею в виду гуманитарные, спортивные, культурные, образовательные связи. Контакты между регионами имеют очень большое значение для того, чтобы эти элементы стратегического партнерства становились все более устойчивыми и перспективными. Одним из проектов, который связан с задействованием потенциала регионов России и провинций Китая, является состыковка программ развития российского Дальнего Востока и северо-восточных провинций Китая.

Новый проект, который также идет по межрегиональному «руслу», – это «Волга-Янцзы». Регионы России, расположенные на Волге, и китайские провинции на берегах Янцзы нашли немало интересного для реализации совместных проектов. Из наших совместных планов, которые касаются развития этого геополитического, геоэкономического пространства произрастает заинтересованность России и Китая в расширении этой совместной работы, в том числе в контексте того, что мы уже сегодня упомянули, - сопряжения различных интеграционных процессов и проектов.

В ходе визита Председателя Си Цзиньпина в Россию 8 мая 2015 г. было подписано заявление, в котором лидеры двух стран поручили провести работу по сопряжению ЕАЭС и китайского проекта Экономического пояса «Шелкового пути». В качестве первого практического элемента в этой работе идет подготовка соглашения о торгово-экономическом сотрудничестве между ЕАЭС и КНР. Параллельно с этим соглашением готовится «дорожная карта» приоритетных интеграционных проектов в формате ЕАЭС и Китай.

Более того, наши китайские партнеры заинтересовались инициативой, которую сформулировал Президент России В.В.Путин, когда предложил параллельно с сопряжением евразийской интеграции и Экономического пояса «Шелкового пути» подумать о продвижении сотрудничества, в т.ч. о перспективе создания зоны свободной торговли между ЕАЭС и ШОС. Думаю, что если либерализовать торговлю между этими двумя объединениями, особенно с учетом того, что в ШОС вступают Индия, Пакистан и в перспективе, конечно же, Иран, то получится весьма мощное объединение. Стимулы для экономического роста на этом огромном пространстве будут максимальны.

Помимо связей между ЕАЭС и ШОС, Президент России также обозначил нашу заинтересованность в том, чтобы привлекать к этому взаимодействию, в том числе в русле согласования мер по либерализации торговли, и АСЕАН. Сейчас эта тема находится в проработке. Готовим в мае в Российской Федерации саммит Россия – АСЕАН, по итогам которого мы будем иметь больше понимания того, как страны-члены АСЕАН рассматривают перспективу участия в таких масштабных и, не побоюсь этого слова, прорывных инициативах.

Что касается внешних аспектов российско-китайского партнерства, то наше взаимодействие по международным делам, сотрудничество в СБ ООН в качестве постоянных членов, наши совместные линии на отстаивание центральной роли ООН в решении любых проблем и уважение международного права при подходе к различным конфликтам и кризисам, считаю, является одним из главных факторов, которые позволяют балансировать и стабилизировать международную обстановку. Тем более это важно в период, когда немало событий происходит в обратном направлении, когда вмешательство во внутренние дела суверенных государств и попытки навязать им рецепты решения проблем извне по чьи-то чужим лекалам серьезно подрывают устойчивость международной системы, порой приводят к хаосу, создают вакуум, который быстро пытаются заполнить экстремисты, террористы, как мы это наблюдаем на Ближнем и Среднем Востоке, в Северной Африке. Поэтому еще раз подчеркну, что на фоне такой турбулентности в мировой политике, ситуации в международных отношениях, российско-китайское стратегическое партнерство в пользу уважения основ международного права и наши практические шаги по претворению в жизнь этой философии являются очень важным стабилизирующим фактором.

Вопрос: В последнее время наблюдается напряженная ситуация вокруг Южно-Китайского моря, на Корейском полуострове и на Ближнем Востоке. Как Россия и Китай могут координировать позицию по этим вопросам? Какое значение имеет взаимодействие России и Китая в решении таких региональных и международных проблем?

На следующей неделе глава МИД Китая Ван И посетит Россию. Что Вы ожидаете от этого визита?

С.В.Лавров: На следующей неделе в Москве состоится министерская встреча РИК – России – Индии и Китая. Это формат, который положил начало очень важным процессам в мировой политике, был предложен Е.М.Примаковым, моим великим предшественником. К сожалению, его уже нет среди нас, но он предложил в рамках концепции формирования многополярного мира провести контакты, а, по сути дела, сформировать схему сотрудничества в рамках треугольника Москва – Пекин – Дели. Такая работа была начата. Состоялось немало встреч на уровне министров, несколько встреч на уровне президентов и премьеров. Самое главное, что эта «тройка» (Россия, Индия и Китай), по сути дела, послужила стимулом для создания БРИКС. Впоследствии к этой «тройке» присоединились Бразилия, а затем и ЮАР.

БРИКС – это действительно один из перспективных проектов в мировой политике, один из важнейших геополитических проектов, объединяющих страны самых разных регионов, которые одинаково подходят к сотрудничеству в мировых делах, ценят равноправие и взаимную выгоду, обеспечивают баланс интересов и ничего не навязывают друг другу. БРИКС – наше самоценное общее завоевание, прежде всего, наших китайских партнеров и индийских коллег.

Но сформировав БРИКС, мы не утратили интерес к продвижению трехстороннего сотрудничества по линии Россия – Индия – Китай. У такого сотрудничества есть очень хорошие перспективы. Его особое значение заключается в том, что эти три страны БРИКС расположены в одном регионе. В дополнение к тем формам взаимодействия, которые продвигаются в «пятерке» в рамках БРИКС, у нас есть дополнительные возможности, в т.ч. инфраструктурные проекты для реализации в рамках трехстороннего взаимодействия. Будем говорить обо всем этом на встречах с министрами иностранных дел Китая и Индии, а также о нашем взаимодействии в ООН, как мы продвигаем различные инициативы в этой Организации. Не обойдется и без разговоров о реформе ООН, включая реформу ее Совета Безопасности. Здесь у России и Китая единая позиция. Мы выступаем исключительно за такие решения, которые будут предметом самого широкого согласия. Мы не хотим, чтобы через голосование были навязаны какие-то проекты, которые не пользуются широкой поддержкой в ООН и рискуют расколоть Организацию. Это то, что касается наших трехсторонних встреч.

Параллельно со встречей трех министров у нас состоятся двусторонние беседы с моим коллегой и другом Ван И и с индийской коллегой С.Сварадж. Не так давно мы принимали Министра иностранных дел КНР Ван И с двусторонним визитом. Тем не менее проведем с ним двустороннюю беседу и по случаю министерской встречи РИК.

Что касается кризисов в нашем общем регионе, в Северо-Восточной Азии, то нас очень тревожит ситуация на Корейском полуострове. Считаем необходимым сделать все, чтобы ее успокоить и не допустить негативной спирали, когда действие с одной стороны ведет к дополнительному противодействию с другой, вступая в «порочный круг». Мы, как и Китай, не приемлем ракетно-ядерные амбиции Северной Кореи. Об этом мы неоднократно заявляли, в том числе нашим соседям в Пхеньяне. Убеждены, что это будет противоречить всем интересам стратегической стабильности, обеспечению режима нераспространения ядерного оружия и, безусловно, обязательствам КНДР, закрепленным в соответствующих резолюциях СБ ООН. Мы признаем суверенные права Северной Кореи на мирный атом, мирный космос, понимаем и считаем вполне обоснованными озабоченности Пхеньяна тем, что происходит в регионе и может создавать реальные угрозы безопасности этой стране. Но, признавая законные озабоченности КНДР в сфере собственной безопасности, мы отвергаем ее претензии на ядерный статус и выступаем против философии ядерного распространения, которую наши северокорейские соседи практически в открытую проповедуют. Это противоречит не только позициям России и Китая, но и позициям всех участников Договора о нераспространении ядерного оружия. Такой философии нужно противодействовать.

Не могу не отметить и происходящее по другую сторону конфликта. Россия и Китая в неменьшей степени озабочены стремлением отдельных государств использовать эту непростую обстановку на Корейском полуострове для наращивания своего военного присутствия в данном регионе, закачивания в него новых вооружений, включая самые современные и настолько технологически продвинутые, что это совершенно несоразмерно той реальной угрозе, которая исходит от ситуации на Корейском полуострове. Имею в виду планы размещения в Республике Корея американских систем ПРО в рамках создания нового позиционного района американской ПРО в Северо-Восточной Азии. Это, конечно, не изолированная система, а часть регионального сегмента глобальной системы противоракетной обороны США. Безусловно, мы вместе с китайскими друзьями понимаем, что дальнейшее следование этим курсом будет создавать реальную угрозу безопасности уже и наших стран в результате нарушения стратегической стабильности из-за развертывания систем ПРО в этом регионе, как и в Европе. У нас с китайскими коллегами начат и успешно развивается диалог с участием дипломатов, военных, других служб. Уже состоялось два раунда – в апреле 2015 г. в Шанхае и в марте с.г. в Москве. Соответствующие ведомства России и КНР собирались на уровне экспертов и обменивались оценками происходящего в Северо-Восточной Азии, что две наши страны могут предпринять для того, чтобы обезопасить себя от угроз, которые здесь сохраняются и в какой-то степени нарастают.

Убеждены, что помимо выполнения резолюции СБ ООН, где главная ответственность лежит на КНДР, нужно также обеспечивать сотрудничество в этом регионе, в пользу чего тоже высказываются соответствующие резолюции Совета Безопасности. Нужно восстанавливать шестисторонние переговоры и реализовывать договоренности, достигнутые еще в сентябре 2005 г. и открывающие реальный путь к урегулированию ядерной проблемы Корейского полуострова. Безусловно, одним из ближайших шагов, когда ситуация станет хоть чуть-чуть более спокойной, является возобновление диалога о механизмах мира и безопасности в Северо-Восточной Азии. Это одна из сформулированных на шестисторонних переговорах задач, для чего была даже создана специальная рабочая группа участников шестисторонних переговоров по механизмам мира и безопасности в Северо-Восточной Азии. Россия является председателем этой рабочей группы, и мы предлагаем партнерам начать работу в этом формате.

Что касается обстановки в Южно-Китайском море, то мы исходим из следующего. Все вовлеченные в соответствующие споры государства должны следовать принципам неприменения силы, продолжать поиск обоюдоприемлемых политико-дипломатических решений. Необходимо прекратить любое вмешательство в переговоры непосредственно вовлеченных сторон и попытки интернационализировать эти вопросы. Мы активно поддержали готовность КНР и стран АСЕАН двигаться этим путем, прежде всего, на основе Конвенции ООН по морскому праву 1982 г. Кроме того, между АСЕАН и Китаем в 2002 г. была подписана Декларация о поведении сторон в Южно-Китайском море. Затем в 2011 г. между КНР и АСЕАН были согласованы руководящие принципы по реализации положений этой Декларации. Сейчас, как я понимаю, путем переговоров между Китаем и Ассоциацией стран Юго-Восточной Азии согласовывается кодекс поведения в Южно-Китайском море, который будет содержать юридические обязательства. Думаю, это единственно возможный путь. Я не раз участвовал в различных мероприятиях в рамках Восточноазиатских саммитов, в рамках регионального форума АСЕАН по безопасности с участием внешних партнеров. Там регулярно наблюдаются попытки интернационализировать вопросы, связанные со спором в Южно-Китайском море. Убежден, что они полностью контрпродуктивны. Только путь переговоров, на который уже встали и которому следуют КНР и страны АСЕАН, может принести искомый результат, а именно обоюдоприемлемую договоренность.

Вопрос: На Ваш взгляд, какие основные геополитические вызовы стоят перед Монголией и Россией?

С.В.Лавров: У Российской Федерации в силу ее географического положения больше геополитических вызовов, чем у Монголии. У Вашей страны есть, как вы сами говорите, два великих соседа – Россия и Китай. Очень важно, что в последние годы налажен механизм трехсторонних встреч лидеров России, Китая и Монголии. Такой же диалог проходит и на других уровнях для решения практических вопросов. На мой взгляд, геополитические вызовы сейчас у всех одни и те же ­– новые, как их принято называть, вызовы и угрозы: терроризм, наркопреступность, другие формы трансграничной организованной преступности, экология, другие компоненты устойчивого развития. Я бы еще назвал обеспечение устойчивого государственного развития, когда страна решает все свои проблемы исключительно через свой процесс, закрепленный в конституции, через участие всех политических сил и не позволяет кому-то вмешиваться в свои внутренние дела. К сожалению, пока такие попытки до конца не искоренены из международной практики. Российская Федерация и Китай (не побоюсь сказать за наших китайских друзей) как два ваших великих соседа будут делать все, чтобы оградить нашу дружественную Монголию от попыток вмешиваться в процессы вашего внутреннего развития.

Вопрос: Насколько мы понимаем, Ваш предстоящий визит в Японию – это важный шаг для подготовки контактов на высшем уровне, в том числе визита Президента России В.В.Путина. К сожалению, между Россией и Японией еще существует санкционный режим. Каковы, на Ваш взгляд, условия снятия или смягчения санкций?

С.В.Лавров: Что касается санкций, то это не наша проблема. Мы слышали от наших японских коллег объяснения относительно того, почему Япония решила присоединиться к отдельным санкциям, которые ввели американцы и европейцы. Мы таких объяснений у наших японских друзей не просили, они сами как бы оправдывались перед нами.

Мы прекрасно понимаем, что, к сожалению, Япония не единственная страна, которая не вполне самостоятельна в своих внешнеполитических действиях. Хотелось бы, чтобы такая крупная держава, как Япония, обретала бы больше такой самостоятельности. В ходе подготовки к контактам на высшем уровне мы вообще этот вопрос не затрагиваем, а наши японские коллеги по собственной инициативе периодически говорят, что они хотели бы прекратить действия санкций, но солидарность с западными странами вынуждает их от этого пока отказываться.

Мы не будем ни в случае с Японией, ни в случае с ЕС, ни в случае с США сами инициировать эту тему. Мы убеждены, что односторонние санкции являются абсолютно незаконными. Есть единственный способ легитимно вводить меры принуждения – это через Совет Безопасности ООН. Мы еще отдельно потом будем говорить с нашими партнерами в концептуальном плане о том, что если в отношении какой-либо страны как например Ирана, в свое время были одобрены в Совете Безопасности ООН коллективные, легитимные санкции международного сообщества, то в таких случаях нужно договариваться, что эти международные санкции нужно строго выполнять, но чтобы к ним ничего нельзя было ни добавить, ни убавить. Необходимо следовать всем запретам, которые ввел Совет Безопасности ООН, а добавлять «сверху», помимо того, о чем договорились по-честному, я считаю неэтичным. Но это не относится к Российской Федерации. В отношении Российской Федерации никаких санкций Совета Безопасности ООН нет и быть и может.

Вопрос: Это не мешает визиту Президента Российской Федерации В.В.Путина в Японию?

С.В.Лавров: Визиту Президента Российской Федерации В.В.Путина в Японию вообще ничего не мешает. Для того, чтобы он состоялся, нужно, чтобы давным-давно сделанное приглашение обрело форму какой-то конкретной даты. Президент России В.В.Путин не раз говорил Премьер-министру Японии С.Абэ, что мы не хотим ставить Японию в неловкое положение. Это не Россия напросилась в гости в Японию, это Япония пригласила нас посетить страну с визитом. Потом несколько раз Премьер-министр Японии С.Абэ говорил Президенту России В.В.Путину, что он думает над датами. Мы успокаивали наши японских партнеров, чтобы они не волновались, что не надо нам каждый раз говорить, что они продолжают думать. Когда «созреют» по конкретным срокам, пусть скажут, мы их и будем рассматривать.

Тем временем со стороны Премьер-министра Японии С.Абэ была выражена заинтересованность посетить Российскую Федерацию. Мы ему тут же предложили конкретные сроки. Как я понимаю, в самое ближайшее время такой визит состоится.

Мы слышали заявления из Вашингтона о том, что они не одобряют контакты на высшем уровне между Россией и Японией. Недавно вроде бы какой-то официальный представитель Государственного департамента или Белого дома сказал, что, «ничего страшного, один раз съездить можно». Это возмутительное поведение. Думаю, что наши японские коллеги это понимают и относятся к этому так, как подобные неприемлемые манеры того заслуживают.

К нам приезжают многие западные партнеры, Президент России В.В.Путин посещает целый ряд европейских стран. Все зависит от того, когда наши японские коллеги почувствуют для себя возможным и комфортным принять решение о том, какие сроки предложить Президенту России В.В.Путину.

Вопрос: Вы упомянули Совместную декларацию от 19 октября 1956 г.. Кроме этой декларации между Россией и Японией существует несколько других документов, в т.ч. Заявление Президента Российской Федерации и Премьер-министра Японии «О дальнейшем продолжении переговоров по проблеме мирного договора», подписанное в Иркутске в 2001 году В.В.Путиным и Е.Мори. Может ли оно тоже считаться основой для ведения переговоров?

С.В.Лавров: В этом Заявлении, если я правильно помню, говорится о договорённости продолжать диалог, чтобы решить все вопросы, включая принадлежность всех четырех островов. Мы от этого не отказываемся. Но это все-таки заявление, хотя я подтверждаю, что нашей целью является обеспечение полной ясности в отношении принадлежности всех четырех островов. Декларация от 19 октября 1956 г. – это не просто подписанный, а единственный ратифицированный документ между нашими странами по данной проблеме.

Япония. Китай. Россия > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 12 апреля 2016 > № 1776130 Сергей Лавров

Су-35. Пакистан купит их только когда будет «прижат к стене».

ВВС Пакистана желают приобрести новое оборудование для оснащения стареющего парка истребителей для борьбы с исламистскими боевиками, сообщает «Военный Паритет» со ссылкой на Reuters (7 апреля).

Высокопоставленный представитель ВВС этой страны заявил, что закупка истребителей пятого поколения будет производиться в крайнем случае (purchase of fifth-generation planes would only be a last resort). Для повышения мощи военной авиации Исламабад не будет тратить миллиардлы долларов для закупки таких самолетов пятого поколения как Dassault Rafale, которых приобретает Индия, или российских Су-35 (fifth-generation multi-role aircraft like Dassault's Rafale, which rival India is buying, or the Russian Su-35). Покупка таких дорогостоящих самолетов исключена до тех пор, пока Пакистан не будет прижат к стене (it was pushed against a wall).

Вместо таких покупок ВВС приобретут 16 истребителей JF-17 в этом году и еще 20 в 2017 году. Сообщается, что боевые возможности этих самолетов по нанесению высокоточных ударов ограничены из-за отсутствия современных прицельных систем, поэтому Исламабад ведет переговоры с Парижем о поставке контейнерных станций Damocles. В 2010 году была достигнута договоренность по этой теме на сумму 1,2 млрд евро (1,6 млрд долл США), однако контракт был сорван под давлением Индии, которая высказала опасения, что технологии этих современных прицельных станций могут попасть в Китай. Если «Дамоклесы» и дальше будут недоступны для Пакистана, будут изыскиваться другие возможности, сообщил источник.

"Вишал". Пентагон обещает технологии.

Сегодня министр обороны США Эштон Картер (Ashton Carter) заявил, что его страна готова поделиться технологиями для создания авианосца нового поколения Vishal для ВМС Индии, сообщает «Военный Паритет» со ссылкой на defencenews.in (12 апреля).

Такое заявление он сделал на встрече с журналистами на борту корабля USS Blue Ridge (командно-штабной корабль USS Blue Ridge (LCC-19) ВМС США – прим. Военный Паритет). Вместе с американским коллегой на корабле находился министр обороны Индии Манохар Паррикар (Manohar Parrikar), который прибыл из Мумбаи. «Оборонные отношения между США и Индией определят обстановку в 21 веке, потому что мы исповедуем одинаковые ценности и интересы по всему земному шару, и Индия является очень важной страной-партнером для США», заявил он, и добавил, что «Америка рада сотрудничеству с Индией».

Глава Пентагона заявил, что планирует завтра провести встречу для заключения с Индией соглашения по оборонным технологиям и торговой инициативе (Defence Technology and Trade Initiative - DTTI).

Отвечая на вопрос о возможной поставке Нью-Дели беспилотников Predator для слежения за Пакистаном, Картер заявил, что речь не идет о каком-то конкретном соседе Индии. «Наш подход такой – мы видим Индию, которая разделяет сегодняшний американский образ мышления. Мы желаем мира и стабильности этому региону, что позволило в течение последних 70 лет совершить экономическое и социальное чудо в современных Индии и Китае. Политика Индии в регионе идет в унисон с нашей политикой», заявил Картер.

Vimpelcom Holdings B.V. планирует 13 апреля начать встречи с инвесторами в Европе и США по возможному размещению еврооблигаций, номинированных в долларах, сообщил РИА Новости источник в банковских кругах.

Компания назначила организаторов встреч и возможного размещения - Citi, Barclays и ING.

В последний раз компания выходила на рынок еврооблигаций в феврале 2013 года, разместив выпуск из трех траншей в долларах и рублях. Общий объем двух траншей в долларах составил 1,6 миллиарда долларов, выпуск в отечественной валюте - 12 миллиардов рублей.

Доходность 10-летнего выпуска на 1 миллиард долларов составила 5,95% годовых, 6-летнего выпуска на 600 миллионов долларов - 5,2% годовых и 5-летнего выпуска, номинированного в рублях, - 9% годовых.

Vimpelcom объединяет операторов в РФ, Италии, на Украине, в Казахстане, Узбекистане, Таджикистане, Армении, Грузии, Киргизии, Лаосе, Алжире, Бангладеш, Пакистане, Бурунди, Зимбабве, ЦАР и Канаде. Крупнейшие активы холдинга - российское ОАО "Вымпелком" ("Билайн") и итальянский Wind Telecomunicazioni.

Крупнейшими акционерами холдинга являются Altimo (управляет телеком-активами "Альфа-групп" Михаила Фридмана, владеет 47,85% голосов и 56,2% экономического интереса) и норвежская Telenor (42,95% и 33%).

Стихийные бедствия – угроза для развивающихся рынков Азии

Наталия Рогожина

Современное общество, несмотря на достигнутый технологический прогресс, остается бессильным в борьбе со стихийными бедствиями. В конце марта 2016 г. британская консалтинговая компания по анализу предпринимательских рисков Verisk Maplecroft опубликовала доклад, в котором приводятся данные об уязвимости стран мира к 11 видам стихийных бедствий, в том числе к тропическим циклонам, наводнениям, штормам, землетрясениям, лесным пожарам, цунами и др. И по этому параметру страны Азии, такие как Индия, Пакистан, Бангладеш, Китай, Индонезия и Филиппины вошли в число 10 стран мира, наиболее пострадавших от природных катастроф в 2015 г. По количественному показателю населения, беззащитного перед угрозой хотя бы одного из видов стихийных бедствий и проживающего в районах, испытывающих дефицит ресурсов для восстановлению от их последствий, на первое месте в мире вышла Индия (1 млрд. чел.), за ней следуют Китай (677 млн чел.) и Индонезия (230 млн чел.).

В Южной Азии стихийные бедствия представляют опасность для четырех из пяти человек. При этом наибольшие человеческие и экономические потери связаны с наводнениями, которые только в Индии угрожают существованию 113 млн человек (9% населения). Сильные муссонные дожди, обрушившие на юг страны в ноябре и декабре 2015 г., вызвали самое страшные за последние 100 лет наводнения, которые обошлись казне в 3 млрд долл. Под угрозой затопления оказался четвертый по величине город Индии Ченнаи – центр по производству автомобилей и компьютерных технологий. Пострадало 100 млн человек. В Бангладеш в аналогичной ситуации оказались 76 млн человек, в Пакистане – 10 млн человек.

Южная Азия лидирует и в списке 10 городов, которые находятся в зоне повышенного риска стихийных бедствий. К ним относятся столица Бангладеш Дакка, в которой сосредоточены текстильные предприятия, а также Дели и Калькутта, центры по производству высоких технологий. В аналогичной ситуации находятся Манила, Джакарта, Тайбей, а также Фошань, Дунгуань, Вэньчжоу в Китае, которые играют важную роль в экономическом развитии восточно-азиатских стран.

В 2015 г. экономика стран Азии в результате стихийных бедствий понесла убытки в размере 45,1 млрд долл. На Филиппинах показатель ВНП снизился на 0,8%. И как это не выглядит парадоксальным на первый взгляд, но чем богаче страна, тем больше объем её потерь. По данным Международного банка реконструкции и развития, Вьетнам ежегодно теряет 1-1,5% ВНП в результате природных катаклизмов, что затрудняет достижение социального и экономического прогресса. Самым затратным стихийным бедствием в 2015 г. признаны лесные пожары в Индонезии, которые длились практически весь год и обошлись стране в 16,1 млрд долл., или 1,9% ВНП.

Хотя приведенные цифры ущерба от стихийных бедствий для национальных экономик выглядят весьма внушительными, тем не менее они далеко не полно отражают все потери, которые несут внутренний и внешний рынки, взаимосвязанные между собой в условиях глобализации производственными цепочками. Успешное функционирование таких жестко сконструированных систем возможно только при отсутствии факторов, способных нарушить их работу. К числу таких факторов риска относятся стихийные бедствия.

В результате наводнений в 2011 г. в Таиланде пострадали не только внутренний, но региональный и мировой рынки. Около 19% промышленных компаний этой страны являются частью глобальных производственных систем. Среди затопленных 10 тыс. фабрик оказались предприятия ведущих мировых компаний, занятых производством компьютеров и автомобилей. Такие корпорации, как Apple, Honda, Toyota и Western Digital вынуждены были прекратить производство с последствиями для многих стран мира, включая Англию и Бразилию. Таиланд является вторым по величине в мире производителем электроприводов для жестких дисков, имея 25% доли на этом мировом рынке. Закрытие в результате наводнения ряда предприятий привело к тому, что цены на жесткие диски возросли в мире на 20%. Затраты компании Western Digital в результате наводнения исчислялись в 225–275 млн долл. Sony вынуждена была отложить запуск новых цифровых камер в результате понесенного урона в размере 1,2 млрд долл.

В ряду государств, пострадавших в наибольшей мере от наводнения в Таиланде, оказалась Япония, чьи компании, такие как Toyota, Honda, Hitachi и Canon имеют свои подразделения в этой стране, которая с 1990-х годов превратилась в центр по производству японских автомобилей. Роль Таиланда в этой производственной цепочке можно оценить хотя бы по такому факту: в результате наводнения Toyota вынуждена была сократить свою деятельность на предприятиях в Индонезии, Японии, Малайзии, Северной Америке, Пакистане, на Филиппинах, Южной Африке и во Вьетнаме. Свернула свое производство в некоторых странах мира и Honda, которая понесла самые большие убытки. Пример Таиланда дает возможность оценить масштаб рисков стихийных бедствий для национальной экономики и мировых рынков.

Разрушение промышленных производств и логистических центров, перебои с поставками представляют угрозу для иностранного бизнеса, задействованного на развивающихся рынках, которые, в свою очередь, теряют свою конкурентоспособность. То, какой рынок выберет для себя компания, во многом зависит от оценки существующих рисков, к которым относятся и стихийные бедствия, что нередко становится дополнительным фактором к выводу из страны иностранного капитала. За период 2014-2015 гг. развивающиеся страны потеряли 1 трлн долл. иностранных инвестиций.

Большие убытки, которые несут развивающиеся страны Азии от стихийных бедствий, связаны со слабым руководством, недостаточно развитой инфраструктурой, бедностью, а также коррупцией. Но учитывая то, что иностранные компании, работающие в этих странах, оказываются также в числе пострадавших, Verisk Maplecroft в своем докладе приходит к однозначному заключению о необходимости их активного взаимодействиями с местными властями по противостоянию угрозе природных катаклизмов и преодолению их последствий. И этот вывод аргументируется тем, что, вкладывая крупные средства в развивающиеся рынки Азии и извлекая из этого большие прибыли, иностранные компании должны нести ответственность перед этими странами.

«Отсутствие диалога России и НАТО – это ненормально»

Александр Грушко — постоянный представитель Российской Федерации при НАТО.

Юрий Зайнашев - обозреватель газеты ВЗГЛЯД.

Резюме «НАТО чувствует себя комфортно только тогда, когда само создает себе привычную обстановку – поиск «большого противника», – заявил постпред РФ в НАТО Александр Грушко, добавив, что мифология, которую выстраивали натовские идеологи, дает явные сбои.

«НАТО чувствует себя комфортно только тогда, когда само создает себе привычную обстановку – поиск «большого противника», – заявил газете ВЗГЛЯД постпред РФ в НАТО Александр Грушко, добавив, что мифология, которую выстраивали натовские идеологи, дает явные сбои. Так постпред откликнулся на заявления главкома НАТО в Европе Филипа Бридлава о российской угрозе. В Минобороны России отметили, что покидающий свой пост Бридлав пытается нанести максимальный ущерб отношениям между Россией и альянсом.

Американский генерал Филип Бридлав, покидающий пост главнокомандующего вооруженными силами НАТО в Европе, пытается нанести максимальный ущерб отношениям между Россией и альянсом, заявил в субботу в эфире радиостанции «Русская служба новостей» начальник Главного управления международного военного сотрудничества Минобороны Сергей Кошелев.

Бридлав, которого весной 2016 года на посту главкома ОВС НАТО в Европе сменит генерал США Кертис Скапаротти, и до этого выступал с громкими антироссийскими заявлениями. Ему принадлежит высказывание, что США и их союзники готовы «сражаться и победить» Россию, если это будет необходимо.

По словам официального представителя российского военного ведомства, в России деятельность Бридлава давно рассматривается «в контексте «доктор–пациент».

На этом фоне союз НАТО все же решил отказаться от политики бойкота России и согласился возобновить переговоры с дипломатами из Москвы. В пятницу в его штаб-квартире было объявлено о первом за два года заседании совета Россия – НАТО (СРН).

Напомним, что альянс сам прервал диалог два года назад – с началом конфликта вокруг Украины. Впрочем, уже полгода назад западные дипломаты заговорили о необходимости прекращения бойкота – сперва в неофициальных беседах, а затем уже и публично.

Как рассказал в воскресенье газете ВЗГЛЯД источник в штаб-квартире альянса, провести заседание решено было еще в начале этого года, однако несколько месяцев ушло на споры о его повестке. По его словам, западные дипломаты собирались ограничиться лишь двумя вопросами – обстановкой на Юго-Востоке Украины и предотвращением инцидентов во время полетов российской боевой авиации вдоль границ стран НАТО. Однако Москва настаивала на внесении в повестку ситуации в Афганистане и Сирии.

Наконец, в минувшую пятницу генсек НАТО Йенс Столтенберг в Брюсселе анонсировал первое за два года заседание СРН. В субботу, выступая в Подмосковье в кулуарах ассамблеи Совета по внешней и оборонной политике России, российский постоянный представитель при НАТО Александр Грушко уточнил, что заседание ожидается в ближайшие дни.

О том, чего он ждет от переговоров, Александр Грушко рассказал в интервью газете ВЗГЛЯД.

ВЗГЛЯД: Александр Викторович, почему, на ваш взгляд, главком НАТО в Европе генерал Филип Бридлав в последнее время делает такие странные для военачальника подобного уровня заявления? Вроде того, что это Россия направила потоки беженцев в Евросоюз, бомбардируя Сирию.

Александр Грушко: Одним из последних изысков, действительно, стала «вербанизация» миграции. Хотя общеизвестно, что еще до начала операции наших ВКС число беженцев в Евросоюзе превысило миллион человек. Происходит не «вербанизация миграции» – термин, который он и придумал – а вербанизация мозгов. К сожалению, мы видим, что определенные силы всю деятельность альянса пытаются сфокусировать на угрозе «большого противника», что еще раз доказывает, что НАТО остается в глубоком кризисе. НАТО на сегодня не обладает инструментами для борьбы с новыми угрозами. НАТО чувствует себя комфортно только тогда, когда само создает себе привычную обстановку – поиск «большого противника».

Мифология, которую выстраивали натовские идеологи, дает явные сбои. Им уже трудно использовать «угрозу на Украине» как драйвер атлантической солидарности. Поэтому некоторые пытаются в любой проблеме искать «руку Москвы», объясняют все свои беды происками, занимаются конспирологией.

ВЗГЛЯД: Вы уже договорились о повестке заседания, которое анонсировал Йенс Столтенберг?

А.Г.: Представители альянса на высоком уровне признают, что отсутствие диалога России и НАТО – это ненормально. Напомню, об этом не раз заявлял, в частности, глава МИД Германии Штайнмайер. Мы же никогда не отказывались от проведения советов. Кстати, последнее заседание состоялось два года назад как раз по нашей инициативе.

Действительно, мы уже согласовали повестку заседания, она затрагивает, в частности, кризис на Украине с точки зрения полного выполнения минских договоренностей. Мы также обсудим военную активность, натовское планирование, выстроенное на постулате о «сдерживании России». Оно не только само по себе ухудшает ситуацию с безопасностью, но и противоречит обязательствам о военной сдержанности, зафиксированным в Основополагающем акте Россия – НАТО 1997 года.

Мы обсудим и ситуацию в Афганистане, которая деградирует, и в целом вопросы борьбы с терроризмом.

ВЗГЛЯД: Неужели вы не обсудите и войну в Сирии?

А.Г.: Это все «борьба с терроризмом» в более широком смысле.

ВЗГЛЯД: По итогам уже этого заседания может начаться разморозка хотя бы совместного проекта России и НАТО в Афганистане?

А.Г.: Я не жду от заседания каких-то прорывов. Но мы рассчитываем на серьезный разговор, в том числе о причинах кризиса не только в отношениях России и НАТО, но и о причинах и первопричинах, которые привели к покушению на региональную и европейскую безопасность.

Когда НАТО два года назад прервало сотрудничество по всем проектам, это ухудшило ситуацию с безопасностью, причем не только государств, но обществ. Проект по борьбе с афганским наркотрафиком был самым крупным из тех, что шли по линии СРН. За несколько лет, пока он действовал, было подготовлено почти 4 тысячи офицеров для антинаркотических служб Пакистана, Афганистана и стран Средней Азии. Были очень эффективные и перспективные проекты в рамках борьбы с терроризмом. Мы тесно работали в рамках СРН над тем, чтобы обеспечить боеспособность ВВС армии Афганистана. Сегодня все это остановлено. Такое решение НАТО не только бьет по интересам безопасности, не только ослабляет усилия международного сообщества в борьбе с реальными угрозами, но и бьет по интересам самих рядовых европейцев.

ВЗГЛЯД: Столтенберг предупредил, что дела с Москвой не будут вестись «как обычно», пока та не начнет уважать международное право...

А.Г.: Действительно, дел «как обычно» быть не может, пока сам альянс не пересмотрит политику «сдерживания», не перестанет раздувать миф об угрозе со стороны России. Эта политика противоречит не только задачам совета, но и коренным интересам безопасности самих европейцев. Страны-члены заставляют увеличивать ассигнования на военные нужды. Как известно, на саммите в Уэльсе было решено поднять военные бюджеты до двух процентов ВВП. Под предлогом того, что США непропорционально много платят, усиливается давление на европейские страны, чтобы те активнее выполняли упомянутые валлийские решения.

Хотя на самом деле мифы о недостатке расходов под собой не имеют оснований. Страны НАТО на сегодня выделяют на оборону 51 процент от мировых расходов, а суммарные расходы только европейских стран достигают 350 млрд евро, что в разы больше, чем военный бюджет не России, но и, скажем, России и Китая совокупно.

ВЗГЛЯД: Какова вероятность, что заседания вновь станут регулярными?

А.Г.: Заседание должно пройти в ближайшие дни. После этого мы проанализируем его итоги и тогда определимся, будут ли они снова регулярными. Мы, кстати, обратили внимание на то, что Йенс Столтенберг анонсировал предстоящее заседание лишь в качестве генсека, хотя он формально до сих пор остается и председательствующим в СРН. Видимо, это и предопределило жанр анонса.

Россия. США > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > globalaffairs.ru, 11 апреля 2016 > № 2906338 Александр Грушко

Индия готова инвестировать $20 млрд в проекты в районе иранского порта Чабахар - министр.

Индия готова инвестировать 20 млрд долларов в развитие промышленной инфраструктуры в районе иранского порта Чабахар на побережье Персидского залива. Об этом заявил сегодня на пресс-конференции в Тегеране государственный министр нефти и газа Индии Дхармендра Прадхан по итогам переговоров с министром нефти ИРИ Бижаном Намдаром Зангане.

"Индия готова инвестировать 20 млрд долларов в энергетическом секторе и других промышленных районах в Чабахаре на юго-востоке Ирана", - приводит слова индийского министра агентство ИРНА. "Отношения Ирана с Индией в энергетической отрасли более не будут ограничиваться лишь импортом сырой нефти из Исламской Республики" - добавил он.

В свою очередь Намдар Зангане подчеркнул, что "в настоящее время Иран экспортирует в Индию 350 тысяч баррелей нефти в сутки". "И Тегеран рассчитывает, что экспорт в эту страну будет расти в условиях постсанкционной эпохи", - приводит агентство ШАНА слова министра нефти Ирана.

По словам Зангане, самым важным пунктом на переговорах с Прадханом было обсуждение инвестиционного проекта по разработке газового шельфового месторождения Фарзад-Б (Farzad-B) в Персидском заливе. "Иранская и индийская стороны договорились о графике реализации проекта", - сказал в этой связи глава нефтяного ведомства ИРИ.

Ранее под давлением со стороны США индийский нефтяной консорциум отказался от развития месторождения Фарзад-Б. Нью-Дели также вышли из проекта газопровода Иран-Пакистан- Индия, который в случае его реализации обеспечивал бы поставки иранского природного газа в Индию в объеме 11,3 млрд куб. метров в год, отмечает ШАНА.

"Индийские компании также высказали заинтересованность в других совместных с Ираном проектах в нефтяной, газовой и нефтехимической отраслях", - сказал Зангане, добавив, что, в частности, обсуждается возможность строительства подводного газопровода из Ирана в Индию.

Недосчитались восьмого

Министры иностранных дел «семерки» встретились в Японии

Сергей Мануков

Хиросима, город, на который американцы сбросили в конце Второй мировой войны первую атомную бомбу, стал местом проведения встречи глав МИД G7. Главными темами переговоров дипломатов были борьба с международным терроризмом, миграционный кризис в Европе, вооруженные конфликты в Сирии и на Украине. Прозвучало и предложение вернуть в международный клуб Россию.

Ничего особенного и уж тем более сенсационного на двухдневной встрече глав внешнеполитических ведомств стран «семерки» не произошло. Если не считать, конечно, посещения госсекретарем США Джоном Керри с коллегами из других стран мемориала в память жертв атомной бомбы. Керри стал первым действующим госсекретарем, совершившим такой поступок. Он, правда, воздержался от формальных извинений перед японцами, хотя и вел себя по обыкновению эмоционально и искренне и говорил о дружбе и сотрудничестве между американским и японским народами.

Что касается самой встречи, в работе которой кроме глав внешнеполитических ведомств «семерки» участвовала главный дипломат Европы Федерика Могерини, то она прошла под знаком координации и усиления борьбы с международным терроризмом в целом и «Исламским государством» (организация запрещена в России) в частности. «Терроризм является главной глобальной угрозой, требующей международного сотрудничества и объединенных усилий, – говорится в коммюнике по итогам встречи глав МИД G7. – Мы полностью поддерживаем решимость мировой коалиции ускорить и усилить кампанию против «ИГ» в Ираке и Сирии».

К осуждениям террористических актов во всех странах, начиная от Бельгии и заканчивая Нигерией и Пакистаном, по традиции последних двух лет прибавилось и осуждение присоединения Крыма к России.

На пресс-конференции после встречи дипломаты рассказали журналистам, что работают над планом действий по противодействию терроризму. Он будет утвержден на саммите G7, который пройдет 26–27 мая на японском острове, недалеко от города Шима, префектура Миэ.

Главы МИД «семерки» уделили много внимания и региональным вопросам. Они осудили провокации в Восточно- и Южно-Китайском морях. Речь, конечно, идет о действиях Китая, у которого кипят территориальные споры с соседями и который создает искусственные острова в море.

Досталось от главных дипломатов «семерки» и Северной Корее за очередное ядерное испытание, проведенное 6 января этого года. В коммюнике подчеркивается, что безответственное поведение Пхеньяна мешает усилиям мирового сообщества сделать планету безопасной. КНДР названа главным препятствием на пути повышения глобальной безопасности, являющейся главной целью мирового сообщества. Угрозами поменьше дипломаты считают региональные конфликты на Украине и в Сирии.

По итогам встречи была принята так называемая «декларация Хиросимы». В ней содержится призыв освободить планету от ядерного оружия.

Глава МИД ФРГ Франк-Вальтер Штайнмайер перед встречей в Хиросиме в очередной раз призвал вернуть прежний формат встреч – G8, то есть опять выступил за возвращение в клуб развитых держав России.

Панамский скандал - империя наносит ответный удар

1 апреля 2016 года оказалось совсем невеселым для огромного количества людей, так или иначе связанных с оффшорным бизнесом. Именно в этот день начался без преувеличения самый грандиозный оффшорный скандал в истории, который окрестили «Панамские бумаги» (Panama Papers).

Стоило только Панаме заартачиться в вопросах присоединения к международным механизмам автоматического обмена налоговой информацией, как последствия не заставили себя долго ждать и по репутации этой юрисдикции был нанесен сокрушительный удар. Крупнейшая панамская юридическая фирма-провайдер оффшорных услуг Mossack Fonseca & Co объявила об утечке информации о своих клиентах из-за несанкционированного доступа неизвестных лиц к своему почтовому серверу.

Этими «неизвестными лицами» оказались так называемые «журналисты» из скандально известного «Международного Консорциума Журналистов Расследователей (ICIJ)», которые украли конфиденциальные сведения о клиентах Mossack Fonseca & Co и передали их в крупнейшие мировые СМИ и налоговые органы некоторых государств. К примеру, налоговые власти Великобритании и Австралии уже официально подтвердили, что получили копии некоторых документов и намерены предпринять соответствующие меры.

Особый резонанс эта история получила в связи с тем, что в списках людей якобы уклонявшихся от налогов, используя услуги панамского провайдера, оказались 140 политических деятелей со всех уголков мира, включая 12 действующих глав государств и правительств, среди которых «отметились» премьер-министры Исландии и Пакистана, президент Украины, король Саудовской Аравии и дети президента Азербайджана. Не забыли упомянуть и российского президента Путина - на этот раз прямо его ни в чем не обвинили, но заявили о причастности его ближайшего окружения к раскрытым оффшорным схемам.

«Замазанным» в скандале оказался также премьер-министр Великобритании Дэвид Кэмерон. Имя его отца всплыло в «панамских бумагах» - он якобы владел оффшорной компанией, акции которой после его смерти перешли в наследство Дэвиду. В свое время Кэмерон заявлял, что у него «нет никаких акций, оффшорных фондов, оффшорных денег и тому подобного». Но по мере развития панамского скандала все-таки признал, что получил в наследство от отца акции на сумму 30 000 фунтов в фирме Blairmor Investment Trust, 5 000 из которых он затем продал.

Всего же «панамские бумаги» содержат информацию о 214 000 оффшорных структурах и представляют собой массив из 11,5 миллионов разного рода документов.

Кроме клиентов панамской фирмы, под раздачу попали и банки. По словам «журналистов» ICIJ, более 500 банков, включая таких гигантов как HSBC, UBS и Societe Generale, создали для своих клиентов около 15 000 оффшорных компаний через Mossack Fonseca & Co и помогали им уклоняться от налогообложения. Естественно, крупные банки оперативно открестились от этой «зловонной сенсации» и заявили, что занимаются исключительно законными активами и тщательно проверяют всех своих клиентов.

Во всей этой истории привлекают внимание несколько интересных моментов:

Копии документов (если они вообще существуют, в чем имеются некоторые сомнения) были просто украдены. По крайней мере так заявляют в Mossack Fonseca & Co. И здесь можно было бы разразиться пафосной тирадой об отсутствии журналистской этики и наличия мелкоуголовных повадок у товарищей из ICIJ, но дело не в этом. В цивилизованных государствах доказательства, полученные незаконным путем, не имеют никакой силы при рассмотрении в судах. И тот факт, что панамский скандал сразу же получил громкую и явно заранее спланированную огласку в мировых СМИ именно с прицелом на политиков, говорит об изначальной «политической заряженности» всей этой авантюры.

В списках «панамских уклонистов» почему-то нет американских и немецких политиков и бизнесменов. Такая избирательность выглядит немного странно. Особенно с учетом того, что по некоторым данным американские компании скрывают в оффшорах около 2 трлн долларов.

Копии документов были якобы украдены с почтового (!) сервера компании Mossack Fonseca & Co. То, что такая крупная и опытная (работают с 1977 года) компания хранила документы клиентов на почтовом сервере в незащищенном виде выглядит не менее странно.

Заключение

Прежде всего хотим успокоить наших клиентов: компания Nexus Ltd никогда не сотрудничала с панамской фирмой Mossack Fonseca & Co, поэтому никаких копий документов наших клиентов в «панамских бумагах» не может быть по определению.

Тем не менее, этот громкий прецедент является очередным «китайским предупреждением» для тех, кто еще не озаботился реструктуризацией своих оффшорных активов с учетом стремительно меняющихся не в лучшую сторону обстоятельств.

Поэтому в очередной раз подчеркнем: время простых и незатейливых оффшорных схем уже ушло! Схемы налогового планирования, основанные на конфиденциальности владения активами, становятся все более рискованными, а последствия их применения - практически непредсказуемыми.

Более надежными являются так называемые схемы «юридического дистанцирования от активов» при сохранении над ними косвенного и трудноопределимого со стороны контроля. Такие схемы чаще всего подразумевают корректную передачу активов в траст или частный фонд.

В идеале схема налогового планирования должна быть такой, чтобы ее можно было без малейших опасений показать налоговому инспектору.

Для справки:

Mossack Fonseca & Co - крупнейшая в Панаме юридическая контора. Имеет представительства в 42 странах. Основана в 1977 году Юргеном Мосаком и Рамоном Фонсекой. Неоднократно обвинялась в содействии уклонению от уплаты налогов и отмыванию денег. Никаких серьезных доказательств незаконной деятельности ни разу предъявлено не было.

Иран – Армения – Азербайджан: свобода торговли и транспортные проекты

Вячеслав МИХАЙЛОВ

Восстановление позиций Ирана на кредитно-финансовых площадках, а также возвращение иранской «большой нефти» на европейский рынок настраивают соседей Исламской Республики на интенсификацию экономических связей с ней. Наилучшие стартовые позиции в этом плане, пожалуй, у Армении, хотя на сегодняшний день по содержанию и объёму наработанных экономических связей с Ираном армянская сторона заметно уступает Азербайджану. У Еревана есть серьёзный внешнеполитический ресурс – членство республики в Евразийском экономическом союзе (ЕАЭС).

Армянское руководство подняло вопрос создания зоны свободной торговли между ЕАЭС и Ираном. Кроме того, Ереван инициировал подготовку соглашения о зоне свободной торговли (ЗСТ) ЕАЭС – Иран.

По словам министра международной экономической интеграции и реформ Армении Ваче Габриеляна, во время всех последних визитов армянских политиков и представителей бизнеса в Иран были достигнуты определённые двусторонние договорённости, но приоритетом для Еревана в блоке внешней торговли остаётся ЕАЭС. Для дальнейшего развития связей с Ираном необходим дополнительный импульс, которым как раз и может стать распространение на Иран режима наибольшего благоприятствования в торговле со странами ЕАЭС, ставшими для Еревана приоритетными партнёрами.

Если оперировать цифрами товарооборота, то приоритетность евразийского направления для Армении ещё только зарождается. Так, экспорт из Армении в Россию за прошлый год существенно сократился (1), а армянского экспорта в Белоруссию и Казахстан практически нет. При этом армянское правительство всячески пытается донести до своей общественности мысль, что потенциал членства республики в ЕАЭС - огромный. Благодаря вступлению в ЕАЭС, время прохождения товара через границу при экспорте сократилось с 50 часов до трёх. Упростились процедуры трудовой миграции, что позволило значительно смягчить социальные последствия от спада объёма трансфертов из России.

Отдача от членства в ЕАЭС измеряется и критически важными для Армении поставками из России энергоносителей. Прежде всего, трубопроводного газа, цена которого для армянского импортёра вновь существенно снижена. Одним из результатов визита премьер-министра РФ Дмитрия Медведева 7 апреля в Ереван стало установление для закавказского партнёра новой льготной цены: вместо $165 Армения будет платить газ на границе по $150 за тысячу кубометров.

Армения является единственной страной-участницей ЕАЭС, которая имеет сухопутную границу с Ираном. По словам президента страны Сержа Саргсяна, вступление Армении в ЕАЭС, наряду с другими региональными факторами, обеспечит перспективы активного участия Еревана в различных транспортно-энергетических проектах. В республике строится современная автомагистраль «Север - Юг», с Ираном обсуждается возможность строительства железной дороги.

Совместное исследование перспектив заключения соглашения по ЗСТ ЕАЭС – Иран началось с конца 2015 года. Об этом 23 декабря объявили в Тегеране министр по торговле Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) Андрей Слепнев и министр промышленности, рудников и торговли Ирана Мохаммад Реза Нематзаде. Стороны выразили уверенность, что ЗСТ создаст дополнительные предпосылки для прокладки транспортных коридоров в направлениях Индии, Пакистана, Ирака и формирования евразийского транспортного коридора «Север - Юг».

Страны ЕАЭС и Иран ожидают не только дальнейшего увеличения взаимного товарооборота, но и диверсификации сфер экономического сотрудничества, подчеркнул посол Ирана в Казахстане Моджтаба Дамирчилу. У нас хорошие отношения со всеми участниками объединения. Со стороны суши Иран граничит с Арменией, со стороны Каспийского моря – с Россией и Казахстаном, поэтому с подписанием этого документа мы сможем увеличить объёмы торговли. За прошлый год экспорт товаров из стран ЕАЭС в Иран составил почти $1,5 млрд, импорт – около $500 млн. На рынок Ирана поставляются сельхозтовары, лесоматериал, синтетические волокна, электроэнергия. Импорт из Ирана составляют преимущественно овощи, фрукты, цемент и нефтепродукты. Взаимная торговля и товарооборот могут улучшиться с вводом ЗСТ за счёт снижения или обнуления ставок ввозных таможенных пошлин, отметил иранский дипломат.

В конце января в Ереване было объявлено о планах Армении и Ирана проложить новый международный транспортный коридор от Индии до Европы. Кроме того, армянская сторона предложила внести коррективы в предыдущие планы по строительству железной дороги Армения – Иран. Направляющиеся в Европу и Россию грузы из Ирана автотранспортом предполагается доставлять в Ерасх (Араратская область Армении, на границе с азербайджанским анклавом Нахичеван), оттуда железнодорожным путём в грузинский порт Поти. После чего уже на паромах – конечным европейским и российским адресатам. Реализация этого проекта позволит сократить общую длину маршрута транспортировки на 60 км.

Тем самым, армянские транспортники представили новый вариант прокладки дороги. Вместо маршрута Мегри – Вайоцдзор – Севан они предлагают своим иранским коллегам маршрут Мегри – Вайоцдзор – Ерасх. В Ерасхе построен грузовой терминал «Армаш», который может работать как по прямому варианту грузоперевозок (перегрузка из вагонов непосредственно на автотранспорт), так и с использованием складских помещений по широкому спектру грузов разных категорий: зерновые, строительные материалы, продукты химической и перерабатывающей промышленности, металлоконструкции и др. Терминал расположен в 300 км от границы с Ираном, обладает возможностью складирования зерновых грузов объёмом до 15 тыс. тонн, приёма до 500 товарных контейнеров одновременно.

В январе этого года Армению посетил министр транспорта России, сопредседатель российско-армянской Межправительственной комиссии по экономическому сотрудничеству Максим Соколов. В ходе его встречи с премьер-министром Овиком Абрамяном, помимо вопросов, касающихся расширения экономического сотрудничества между двумя странами, стороны обсудили перспективы осуществления инфраструктурных программ, имеющих региональное значение. «Российская сторона отметила важность строительства железной дороги Армения – Иран и выразила готовность изучить вопрос своего возможного участия», – сообщала пресс-служба армянского правительства.

Придать армяно-иранскому проекту при заинтересованном участии России перспективный многосторонний характер, усилив в нём евразийскую составляющую, может помочь и ныне подзабытый проект строительства железнодорожного кольца вокруг Каспийского моря. Кольцевая железная дорога не будет строиться с нуля. Она замкнёт отдельные транспортные фрагменты. При этом само доведение проекта до вида замкнутого кольца не требует больших инвестиций с учётом уже существующих путей и инфраструктуры, а также планируемых к запуску в обозримой перспективе фрагментов железнодорожного пути.

Кольцевой проект вписывается в последние договорённости Москвы и Тегерана об активизации их торгово-экономических отношений. Россия и Иран как две крупнейшие силы на Каспии могут задать необходимую динамику всем региональным проектам с заинтересованным участием своих соседей по закрытому водоёму.

На сегодня до половины объёма грузов межкаспийской торговли осуществляется морским транспортом. С вводом в строй магистрали вокруг Каспия доля железных дорог в грузовых перевозках между странами региона предположительно повысится почти вдвое – с нынешних 25 до 35-40%. Удельный же вес «моря» в грузопотоке сократится до 30-35 %.

Практически параллельно визиту премьер-министра РФ Дмитрия Медведева в Ереван, где ранее планировалось проведение заседания Евразийского межправительственного совета, 7 апреля в Баку состоялась встреча министров иностранных дел Азербайджана, Ирана и России.

Главы МИД договорились о комплексном изучении вопросов, связанных с реализацией проекта создания транспортного коридора «Север - Юг» соответствующими ведомствами трёх стран. Об этом сообщил Сергей Лавров на пресс-конференции в Баку, отвечая на вопрос о возможности российских инвестиций в проект строительства железной дороги Казвин – Решт (Иран) – Астара (Азербайджан). Лавров отметил, что встреча была конструктивной и успешной во всех сферах обсуждения, как экономических, так и политических. По его словам, достигнута договорённость о совместной работе министерств транспорта, таможенных, консульских служб по продвижению транспортных проектов.

Азербайджанский министр Эльмар Мамедъяров после трёхсторонней встречи отметил, что речь идёт в основном о создании железнодорожной связи. 20 апреля иранская и азербайджанская стороны обсудят ход строительства 8-километрового железнодорожного моста в Астаре.

Другой темой состоявшихся в Баку переговоров было строительство участка дороги Решт – Астара. «Россия также заинтересована в этом проекте и предложила провести встречу в Москве. Транспортный коридор представляет важность», – отметил Мамедьяров. По его словам, в ходе встречи главной целью было обсуждение коридора «Север - Юг»: «В 19 веке этот коридор с Россией работал. В результате конфликта с Арменией он прекратил свою деятельность. Мы думаем, возобновление работы этого коридора важно для трёх стран».

Глава МИД Ирана Мохаммад Джавад Зариф в свою очередь заявил, что стороны согласовали сферы сотрудничества, в которых намереваются работать, и это в первую очередь транзитный коридор. «Всё это приведёт к ускорению процесса транзита из Азии в Европу», - отметил иранский министр.

Как подчеркнула официальный представитель МИД России Мария Захарова, «в нынешних обстоятельствах контакты в Баку с азербайджанскими коллегами приобретают особую актуальность. Как и контакты на высоком уровне в то же время в Ереване».

В сфере торговли и транспортных коммуникаций вырисовывается перспектива сопряжения сразу нескольких точек взаимодействия республик Закавказья при самом активном участии России и Ирана. Это, безусловно, поможет преодолению последствий военной эскалации в зоне карабахского конфликта.

(1) Товарооборот между Арменией и Россией вырос с $860 млн в 2010 году до $1,4 млрд в 2014-м. Россия остаётся основным торгово-экономическим партнёром Армении, её доля в товарообороте республики стабильно составляет порядка 25%. На Россию приходится 14,6% армянского экспорта и свыше 30% импорта республики. Несмотря на некоторое снижение в 2015 году стоимостных показателей российско-армянского товарооборота, физические объёмы торговли демонстрируют рост.

Ливия: от децентрализации к дезинтеграции

Пятую годовщину Революции 17 февраля 2011 г. Ливия встретила в условиях продолжающегося социально-экономического кризиса и непрекращающегося военно-политического противостояния. Крушение режима Муаммара Каддафи под ударами, нанесенными собственной элитой и исламистской оппозицией изнутри страны, и Североатлантическим Альянсом и его союзниками снаружи, не только не привело к улучшению условий жизни рядового населения, но превратило некогда процветавшую страну в крупнейшую зону нестабильности на средиземноморском побережье Северной Африки. Встав на путь децентрализации власти и ухода от опыта авторитарного правления М. Каддафи, ливийское общество по прошествии пяти лет оказалось на пороге социальной дезинтеграции, окончательной и бесповоротной утраты государственности и территориального суверенитета.

В феврале 2011 г. волна народных выступлений, охватив широкие слои общества и обрушив политические режимы в Тунисе и Египте, достигла северо-восточных провинций Ливийской Арабской Джамахирии (ВСНЛАД). Не прошло и недели как ограниченные по числу и составу участников митинги ливийских правозащитников, выступавших с позиций и требованиями далеко отличными от тех, что побудили к активному социальному протесту их ближайших соседей, переросли в нечто большее, не имевшее ранее аналогов ни в Каире, ни в Тунисе. Из демонстрации протеста, направленной против судебного произвола, выросло вооруженное восстание, ставшее предтечей крушения не только правящего режима, но и всей ливийской государственности в том виде, в котором она просуществовала более 40 лет.

2011 год стал знаковым для ливийской истории, обозначив водораздел, или точку бифуркации, после прохождения которой возврата к былому уже быть не могло.

Причины и предпосылки падения режима Муаммара Каддафи

Задолго до кризиса 2011 г. в ливийском обществе и государстве сформировался клубок внутрисистемных противоречий, последовательно подтачивавших основы политического режима и превративших институты,которые ранее выполняли стабилизирующие функции, в источник проблем для системы в целом. То, что в ХХ столетии позволяло режиму быть иммунным к внутренним и внешним угрозам, в XXI веке стало препятствием на пути эволюции Джамахирии с учетом требований и вызовов современного экономического и политического миропорядка.

Политический режим ВСНЛАД сочетал в себе элементы традиционной политической культуры, — что было необходимо в условиях преобладания племенного характера общественных отношений, — и отдельные институты государства эпохи модерна. Нефтяные богатства Ливии, обеспечившие экономический скачок и «ливийское социальное чудо», сделали подобную гибридную форму государства эффективной для удовлетворения базовых потребностей общества. Тем не менее, в 1990-е гг. своего апогея достигли несколько разрушительных для ливийского государства тенденций.

Идеологическая делегитимизация режима. Внешнеполитическая переориентация ВСНЛАД, заключавшаяся в том, что вместо Ближнего Востока главным направлением ее внешней политики с конца 1990-х гг. стала Африка, разрушила создававшийся десятилетиями миф об особом месте Ливии в семье арабских народов.Повернувшись лицом к Африке и открыв границы для африканцев, М. Каддафи обеспечил приток «новой крови» в ливийское общество. Политическая элита получила прослойку лояльного идеологически и зависимого экономически населения, но и столкнулась с ростом межэтнических и межрасовых противоречий. Новые африканские граждане Ливии, получив паспорта ВСНЛАД, обрели признание и легитимность в глазах политического руководства страны и внешнего мира, но утратили их в глазах коренного арабского населения Триполитании и Киренаики, в течение десятилетий проникавшегося идеями избранности и превосходства арабов над другими народами. Этнический национализм и расизм, выросшие из реинтерпретации пропаганды арабского национализма в новых экономических условиях, усилили конфликтный потенциал районов совместного проживания коренного и пришлого населения, заложив основу для дальнейшего перетекания конфликта в бытовую/личностную плоскость.

Утрата политическим режимом статуса объективного арбитра над племенами, являющимися основой социальной организации ливийского общества. В 1970-1980-х гг. фундаментом режима власти М. Каддафи стала триада племенных союзов варфалла, магарха и каддафа. В 1993 г. после пресечения очередной попытки военного переворота лидеры варфалла были обвинены в ее организации, что привело к репрессиям против союза [1]. Несмотря на то, что во время борьбы с вооруженной исламистской оппозицией ливийское руководство активно привлекало племенные ополчения варфалла к полицейским операциям [2], привилегированный статус последних так и не был полностью восстановлен. Потеря преференций привела к последовательному ухудшению уровня жизни представителей самого крупного племенного объединения, утрате ими доверия к режиму в целом, а также сохранившим свои позиции племенам — в частности.

Обострение конфликта внутри элиты. Данная тенденция обозначила себя в новом свете в последние годы существования режима, а именно — после отмены международных санкций. Снятие барьеров и ограничений открыло возможности для интеграции [3] ВСНЛАД в мировую экономику, вернуло старых (РФ, Италия, Франция, Великобритания) и привлекло новых (Турция, КНР) партнеров, способствовало росту благосостояния ливийской элиты. В данных условиях политическая система, созданная М. Каддафи с учетом необходимости противостоять внешнему вмешательству, а не способствовать интеграции в международные институты, оказалась слишком «несовременной», консервативной и практически не реформируемой. В высших эшелонах власти обозначилась поляризация элиты: на лагерь политических идеалистов и аппаратчиков, и лагерь технократов от экономики и управления. Последние, исповедуя прагматичные взгляды на место Ливии в мировой экономической системе, испытывали все больше сомнений в надежности и эффективности сложившихся институтов. В отсутствии легальных формализованных механизмов и процедур передачи власти старение Каддафи неизбежно приближало наступление кризиса власти и открытие «окна возможностей» по реформированию системы.

Именно раскол элиты стал причиной того, что выступления в Бенгази в феврале 2011 г. [4] переросли в организованное повстанческое движение, обеспеченное поддержкой внутри страны и извне, а система институтов управления и безопасности, призванная обеспечить стабильность и безопасность режима, оказалась парализована и дезориентирована. В течение десятилетий ливийская армия существовала в двух ипостасях: опоры режима и источника бесконечных заговоров против него. Развитые институты политического контроля и сдерживания армии, оказались настолько «эффективны», что к 2011 г. в стране не оказалось вооруженных сил, способных противостоять внешним угрозам.При колоссальных запасах оружия утратившая дисциплину, гордость и сплоченность армия была парализована пассивностью верховного командования и отсутствием инициативы на местах. В это время оппоненты М. Каддафи и «старой» Джамахирии не без поддержки извне сумели аккумулировать значительные ресурсы. Важную роль в организации вооруженных сил оппозиционного Переходного национального совета (ПНС) сыграли военизированные отряды исламистской оппозиции, получившие боевой опыт в войнах в Алжире, Афганистане, Ираке, Пакистане и Судане.

На пути к плюрализму и демократии

Поражение сторонников Джамахирии в военном конфликте 2011 г., который также называют Гражданской войной в Ливии, ознаменовало собой крушение модели ливийской государственности. Но гибель ВСНЛАД не привела к концу ее политической элиты, значительная ее часть и сформировала новые структуры власти под эгидой ПНС. При этом, оптимисты в самой Ливии и за ее пределами видели возможности построить новое государство, отвечающего современным требованиям и критериям.

Летом 2012 г. в стране прошли первые за много лет всеобщие выборы депутатов Всеобщего Национального Конгресса [5] (ВНК), временного представительного органа власти. Либеральный закон, предусматривающий облегченную процедуру регистрации, позволил в кратчайшие сроки (2011–весна 2012) создать в стране, лишенной института партийного представительства в течение последних 35 лет, несколько десятков политических партий и объединений для участия в электоральном процессе [6]. Идеологический спектр этих структур оказался достаточно широк, но малоразвит в условиях ливийских реалий, т.к. отражал программы объединений ливийской оппозиции за рубежом, а также крупных зарубежных партий, популярных во всем арабском мире. Начиная с 1980-х гг. в основе политических программ ливийской оппозиции лежал тезис о необходимости свержения режима личной власти М. Каддафи, при этом траектория дальнейшего развития страны, и тем более конкретные шаги, рассматривались ими лишь в общих чертах без применения к практике. В соответствии с изменениями, принятыми в первоначальный закон о выборах [7] по итогам согласования интересов различных групп внутри и за пределами ПНС весной 2012 г., большую часть мест (120 из 200) в ВНК должны были занять не представители партий, а независимые кандидаты. Поэтому, несмотря на то, что с определенным перевесом победу среди партий одержал светский «Альянс национальных сил», опередивший созданную ливийскими братьями-мусульманами при поддержке Туниса и Турции «Партию справедливости и реконструкции» (ПСР), во временном парламенте оказалось немало сторонников исламизации страны.

Конфликт между секуляристскими и исламистскими фракциями не был разрешен ни в рамках ПНС, ни — ВНК. Ни одна из политических сил не имела достаточной для победы поддержки в обществе, ведь помимо опыта партийного и парламентского строительства в Ливии отсутствовало доверие к самим этим институтам и понимание специфики их функционирования.В итоге «Альянс национальных сил» занял скромные позиции в ВНК, уступив руководство им ветерану ливийской оппозиции Мухаммеду аль-Макрифу. Когда как ПСР и другие исламисты, стремясь получить поддержку населения, продвигали принятие закона о люстрации [8], предусматривающего недопущение до занятия ответственных государственных постов служащих администрации (офицеров армии, полиции, спецслужб, членов революционных комитетов) времен Джамахирии.

Тем временем тяжесть послевоенного восстановления легла на местные органы власти,в отсутствии законодательной базы продолжавшие формироваться на основе дореволюционных принципов и представлявшие часто все те же самые народные комитеты Джамахирии по форме, а иногда и по содержанию. Как и ранее, ведущую роль на локальном уровне играли племенные авторитеты, а также сформировавшийся особенно в годы после снятия международных санкций малый и средний бизнес. Сохранение и приумножение деструктивных тенденций в высших эшелонах власти послужило развитию возникшей практически сразу после гибели М. Каддафи дискуссии о необходимости смены типа политического устройства, читай федерализации страны, для ее сохранения в качестве единого целого. На этом фоне наиболее громким и заметным стало заявление Совета Киренаики [9], выступившего инициатором созыва вождей племен северо-востока для принятия проекта широкой политической и экономической автономии.

Кроме того, возникшие во время Гражданской войны революционные вооруженные бригады, сохранив свою организацию, контроль над людскими и материальными ресурсами, не пожелали сложить оружие и интегрироваться в состав Ливийской национальной армии (ЛНА). Независимые формирования превратили свою лояльность в предмет торга между политическими силами, заинтересованными в обретении в их лице надежного инструмента влияния.Вместе с племенными ополчениями, городскими милициями (Зинтан, Мисурат), отрядами самообороны меньшинств (тубу, туареги) бригады одним своим существованием подрывали авторитет центральных властей и оспаривали легитимное право государства на осуществление легитимного насилия в национальных границах.

«Война закончилась, да здравствует война…»

На рубеже 2013–14 гг. вся сумма конфликтов, разрывавших изнутри ВНК,достигла своего апогея. Авторитет правительства Али Зейдана рухнул после того, как сам премьер-министр был похищен и принужден к сотрудничеству одной из радикальных группировок. Оперативные меры министра обороны Абдаллы Ат-Тани, сменившего Зейдана на посту главы правительства, по организации работы Конституционной Ассамблеи, наведению порядка в ВНК и подготовке новых выборов, встретили организованный отпор широкой коалиции исламистов. Начатая в мае 2014 г. лояльным ат-Тани командованием ЛНА военная операция [10] «Достоинство», чьей целью стало уничтожение наиболее радикальных группировок исламистов, не дала ожидаемых результатов. Наоборот, военизированные отряды происламистских объединений «Рассвет Ливии» и «Щит Ливии» не только дали отпор войскам генерала Халифы Хафтара, но и захватили столицу страны — Триполи.

Несмотря на то, что летом 2014 г. кабинет Ат-Тани и сторонники светского пути развития провели выборы [11] в соответствии с новым законодательством и избрали Палату представителей (ПП), получившую международную поддержку со стороны ряда государств и международных организаций, страна оказалась расколота конфликтом юрисдикций. Обновивший свой состав ВНК, опираясь на поддержку «Рассвета Ливии», части новой бюрократии и Верховного Суда, отказался признать легитимными решения Конституционной Ассамблеи, как и результаты выборов 2014 г., и уйти в отставку. Оба правительства и оба парламента (ВНК — в Триполи, ПП — в Тобруке) выдвинули претензии на право считаться единственным легитимным руководством ливийского государства, что привело к новому этапу долгосрочного вооруженного конфликта в Ливии.

Аморфность обоих образований, дефицит ресурсов и поддержки на местах не позволили ни одному из них добиться решающего преимущества в последовавшем военном противостоянии. Неустанные попытки ООН и международных посредников усадить представителей ВНК и ПП за стол переговоров [12] оставались безуспешны, пока в декабре 2015 г. при посредничестве специального представителя генерального секретаря ООН по Ливии Мартина Коблеране была достигнута договоренность о начале конструктивных консультаций и формировании правительства национального единства (ПНЕ). Заявление о создании кабинета ПНЕ Фаиза Сараджа в Тунисе в январе 2016 г. было воспринято с надеждой за пределами Ливии, скептично в Тобруке и откровенно враждебно в Триполи и Мисурате. Ключевые расколы, — сложившиеся в Ливии задолго до кризиса 2011 г., но в его результате усугубившиеся до предела, — не просто остаются далеки от разрешения: ни в самой стране, ни за ее пределами пока никто не знает даже как подступиться к их обсуждению и поиску реального решения.

На этом фоне появилась новая внешняя сила, имеющая далеко идущие планы относительно дальнейшей судьбы североафриканского региона в целом. Возникшая в конце 2014 г. в районе города Дерна ячейка «Исламского государства Ирака и Леванта» (ИГИЛ/ИГ/ДАИШ) вскоре объявила [13] о создании в Ливии трех провинций своего Халифата и к концу 2015 г. установила контроль над несколькими населенными пунктами, в т.ч. городом Сиртом, родиной М. Каддафи. Поражения на сирийско-иракском фронте осенью 2015 г. вынудили некоторую часть комбатантов ИГИЛ перебазироваться на территорию Ливии, что значительно усилило возможности группировки в Северной Африке и изменило баланс сил в ливийском конфликте. Из локальной и немногочисленной маргинальной группы, не способной повлиять на расклад сил даже в одной лишь Киренаике, ливийское отделение ИГИЛ за считанные месяцы превратилось в серьезную военно-политическую фракцию.

В то же время, не следует преувеличивать значение фактора ИГИЛ и его влияние на внутриполитическую ситуацию в Ливии в целом. В первом квартале 2016 г. попытки консолидировать политические силы страны и убедить их признать легитимность ПНЕ основывались исключительно на идеи необходимости противостояния общему врагу в лице ИГИЛ. Тем не менее, поддержки населения эта группировка на ливийских территориях обрести так и не смогла (или не успела). В отличие от плеяды исламистских организаций и структур, сумевших институциализировать и поставить себе на службу насилие и террор, ИГИЛ остается призрачной и скорее сконструированной, нежели реальной, угрозой.

В среднесрочной перспективе ливийский кризис далек от разрешения, а судьба единого ливийского государства в 2016 г. туманна. Концепция единого централизованного унитарного государства утратила свою легитимность в глазах значительной части населения и его представителей: центробежные тенденции все еще набирают обороты на фоне продолжающегося разрушения экономической инфраструктуры, деградации общественных институтов и тотальной неэффективности институтов государственных. Федерализация, или широкая децентрализация, видится единственным средством удержать вместе превращающиеся в оплоты враждующих племен и военно-политических группировок города и поселения. Даже разделение территории страны на три исторические области (Триполитания, Киренаика и Фецццан) не отражает реальной ситуации, если уже случившееся разделение территории Ливии на десятки независимых районов превращает ее политическую карту в то самое «лоскутное одеяло», с которым некогда сравнивали Священную Римскую империю германской нации в Европе. Вооруженное противостояние усугубляет кризис доверия, которое в ливийском обществе сегодня утрачено не только между обществом и государству, но и между социальными группами и индивидами на самом низовом, базовом уровне взаимодействия. Усиливающаяся на всех уровнях фрагментация и атомизация общества идет на пользу наиболее радикальным политическим группировкам, ранее не имевшим столь благоприятных условий для проникновения в него, и служит дезинтеграции некогда единого социально-политического пространства ливийского государства.

1. Lacher, Wolfram. Families, Tribes and Cities in the Libyan Revolution // Middle East Policy.2011. Vol. 18, No. 4. P. 144-148.

2. Ashour, Omar. Post-Jihadizm: Libya and the Global Transformations of Armed Islamist Movements // Terrorism and Political Violence.2011.Vol. 23. No3. P. 382.

3. Бартенев В.И. «Ливийская проблема» в международных отношениях. 1969-2008. М.: Ленанд, 2009. С. 332-345.

4. Егорин А.З. Свержение Муаммара Каддафи. Ливийский дневник 2011-2012 год. М.: ИВ РАН, 2012. С. 27-49.

5. Подробнее см.: Лукьянов Г. В. Выборы во Всеобщий Национальный Конгресс Ливии: контекстуализация, концептуализация и подведение итогов // Новое восточное обозрение. 2012. URL: http://www.ru.journal-neo.com/node/118168.

6. Подцероб А.Б. Междоусобный конфликт в после каддафиевской Ливии // Конфликты и войны XXI века (Ближний Восток и Северная Африка) / Отв. ред. В.В. Наумкин, Д.Б. Малышева. М.: ИВ РАН, 2015. С. 383-387.

7. Сапронова М.А. Избирательный закон Ливии: от прямой демократии «Революции 1 сентября» к представительной демократии «Революции 17 февраля» // Институт Ближнего Востока, 22.02.2012. URL: http://iimes.ru/rus/stat/2012/22-02-12.htm.

8. Подробнее см.: Булаев О.О. О провале люстрации в Ливии // Ученые записки Центра арабских и исламских исследований / Отв. ред. А.И. Яковлев. М.: ИВ РАН, 2015. С. 103-110.

9. Подробнее см.: Турьинская Х.М. Ливия: возможен ли возврат к федерализму? // Азия и Африка сегодня. 2015. №8. С. 18-23.

10. Tawil, Camille. Operation Dignity: General Haftar's Latest Battle May Decide Libya's Future// Terrorism Monitor. 2014. Vol. 12. No. 11. URL:http://www.jamestown.org/programs/tm/single/?tx_ttnews%5Btt_news%5D=42443&%3BcHash=24a#.Vvy449yLTIU

11. Elections 2014: Final results for House of Representative elections announced // Libya Herald, 21.07.2014.

12. Statement of Special Representative of the Secretary-General for Libya Martin Kobler to the Security Council / S/2016/182. Washington, D.C.: United Nations, 25.02.2016. URL: http://unsmil.unmissions.org/Default.aspx?tabid=3549&language=en-US#

13. Michael, Maggie. How a Libyan city joined the Islamic State group // AP: The Big Story, 09.11.2014. URL:http://bigstory.ap.org/article/195a7ffb0090444785eb814a5bda28c7/how-libyan-city-joined-islamic-state-group

Преподаватель НИУ ВШЭ

Самая обсуждаемая тема недели в СМИ и соцсетях, безусловно, — так называемый "панамский архив". В воскресенье вечером, 3 апреля, стали известны результаты международных расследований, проведенных ICIJ, OCCRP, журналистами из более чем 100 изданий. В основе публикаций — некая утечка из панамской юридической фирмы Mossack Fonseca.

Эти материалы якобы показывают активность офшорных счетов некоторых мировых лидеров, действующих и бывших. В публикациях упоминаются члены семьи председателя КНР Си Цзиньпина, покойный отец нынешнего премьер-министра Великобритании Дэвида Кэмерона, президент Азербайджана Ильхам Алиев, король Марокко Мухаммед VI и король Саудовской Аравии Салман ибн Абдул-Азиз Аль Сауд, президент Украины Петр Порошенко, а также дети премьер-министра Пакистана Наваза Шарифа. Кроме того, в материалах фигурируют имена всемирно известного актера Джеки Чана, аргентинского футболиста Лионеля Месси и индийского киноактера Амитабха Баччана.

Некоторые из "панамских документов" посвящены окружению президента России Владимира Путина.

В списке, в частности, фигурировали бизнесмены Аркадий Ротенберг, Юрий Ковальчук, Сулейман Керимов, глава Минэкономразвития Алексей Улюкаев, супруга пресс-секретаря главы государства Дмитрия Пескова — фигуристка Татьяна Навка, виолончелист Сергей Ролдугин.

В отношении большинства из них уже были сделаны опровержения со стороны их представителей или российских официальных лиц.

Так, Дмитрий Песков заявил, что у его жены не было офшорных компаний: "Дело в том, что у моей жены никогда не было и нет офшорных компаний. Она никогда их не открывала и, соответственно, не могла закрывать", — сказал Песков журналистам.

Комментируя офшорный скандал и упоминание в связи с ним "друзей президента России", Владимир Путин отметил, что его имя в списке не фигурирует. "Вот по этим офшорам прошлись: вашего покорного слуги там нет, не о чем говорить. Но задание-то есть, надо работать. Что они сделали? Сделали информационный продукт. Нашли моих знакомых и друзей, значит, что-то там поковыряли и слепили", — сказал Путин на медиафоруме в четверг.

Также президент рассказал, что гордится тем, что у него есть такие друзья, как виолончелист Сергей Ролдугин.

"Он народный артист России. Блестящий музыкант. Я думаю, что один из лучших в стране… Я горжусь такими людьми, как Сергей Павлович (Ролдугин). И в числе своих друзей, и вообще в целом. Почти все деньги, которые он там заработал, он истратил на приобретение музыкальных инструментов за границей и привёз их в Россию. Дорогие вещи. Мы всегда приветствуем, когда кто-то делает что-то подобное. Но идёт ещё дальше. Я знаю, что он уже несколько месяцев занимаемся чем? Оформлением этих музыкальных инструментов в собственность государственных учреждений", — рассказал Владимир Путин.

Кроме того, президент заявил, что с помощью такого "информационного продукта", как "панамские документы", Россию пытаются раскачать изнутри, сделать более покладистой — "причесать нас так, как им хочется".

Разоблачители из WikiLeaks считают, что США спонсировали скандал с офшорами, чтобы атаковать Россию.

"Атака на Путина была организована OCCRP. Она нацелена на Россию и страны постсоветского пространства. Ее спонсирует USAID (Агентство США по международному развитию) и Сорос", — говорится в записи WikiLeaks, размещенной в Twitter.

Правительство США серьезно подорвало свою репутацию, напрямую финансируя атаку на Путина, добавили разоблачители.

Всю неделю из разных стран поступала реакция на "Панамагейт". Так, исландский премьер Сигмюндюр Давид Гюннлейгссон обратился к президенту страны с просьбой распустить парламент в связи с политическим кризисом после публикации "панамских документов" (в них, в частности, упоминалась компания Wintris Inc., которую Гюннлейгссон в 2007 году создал на Виргинских островах совместно со своей будущей женой).

В пресс-службе британского премьер-министра поначалу отказались от подробных комментариев. Отвечая на вопрос журналистов, инвестирует ли сейчас семья Дэвида Кэмерона в офшорный фонд, представитель премьера заявила, что это "его личное дело". Позже на неделе, правда, появились дополнительные комментарии: "премьер-министр, его супруга, и их дети не получают доходов ни от каких офшорных фондов. У премьер-министра нет никаких акций".

Еврокомиссар по энергетике и климату Мигель Ариас Каньете уже представил объяснения главе Еврокомиссии Жан-Клоду Юнкеру в связи с упоминанием имени его супруги в документах Mossack Fonseca.

Министр финансов Индии Арун Джейтли заявил, что приветствует расследование об офшорных схемах: "Есть впечатление, что в ближайшие дни будут озвучено больше имен. Я приветствую это расследование. Я считаю, что тот факт, что делаются подобного рода разоблачения, — это здоровый шаг". А власти соседнего Пакистана опровергли утверждения о связи семьи премьера их страны Шарифа с офшорными схемами.

В Москве тем временем ожидают развития ситуации с расследованиями: "Ждем продолжения. Продолжение будет, могу анонсировать за эту организацию", — сказал журналистам пресс-секретарь президента Дмитрий Песков.

В Генпрокуратуре России сообщили, что ведомство проверит информацию в СМИ об офшорах российских физических и юридических ли.

Предварительные итоги референдума в Голландии, конечно, расстроили Украину. Пока известно, что примерно 38% участников референдума отдали голоса за соглашение об ассоциации, около 61% выступили против. Явка составила более 32%, это позволяет признать референдум состоявшимся. Официальные данные должны быть объявлены 12 апреля.

В Брюсселе, Лондоне, Париже и Берлине не скрывают разочарования итогами референдума.

Председатель Европарламента (ЕП) Мартин Шульц выразил сожаление в связи с результатом прошедшего в Нидерландах референдума о ратификации соглашения об ассоциации между Евросоюзом и Украиной, сообщает агентство DPA.

Шульц отметил, что стремление Киева к евроинтеграции является важным элементом восстановления мира в регионе, и теперь за этот "цивилизованный проект" Европе предстоит бороться.

США также разочарованы итогами референдума по ассоциации Украины с Евросоюзом, который состоялся в Нидерландах 6 апреля, заявил официальный представитель госдепартамента Марк Тонер. Он отметил, что на данный момент рано делать выводы о том, как итоги голосования повлияют на налаживание "более тесных связей Украины с Евросоюзом".

Несмотря на массированную проукраинскую рекламу и продвижение идеи ассоциации Украины и ЕС, данные по референдуму однозначно показывают настроения европейцев, по крайней мере, — голландцев. И сколько бы ни приписывали итогам голосования влияние российской пропаганды, в любом случае понятно, что это выбор самих граждан, а не европолитиков.

В самой же Украине на этой неделе был проведен опрос — "Если бы Вы были голландцем, вы проголосовали бы за Ассоциацию ЕС и Украины"? Большинство проголосовавших слушателей Радио Вести (Украина) ответили примерно так же, как и голландцы: 63% выступили против ассоциации (уточню на всякий случай, что эта радиостанция не считается на Украине рупором российской пропаганды).

Ну а некоторые пользователи соцсетей призывали отнестись к ситуации с юмором, не забыв при этом упомянуть Виталия Кличко. В этот раз ему приписывают высказывания вроде "Голландия неправильно проголосовала — посмотрим, как теперь проголосуют Нидерланды" (шутка).

И год спустя после смерти Борис Немцов продолжает оставаться одной из самых обсуждаемых персон в СМИ, теперь, в основном, в "желтой" прессе.

Сенсации, порой надуманные и дешево слепленные, какие-то очередные женщины с очередными детьми, мифические миллиарды и счета — фон слухов и пустого шелеста вокруг имени убитого оппозиционного политика примерно один и тот же, меняется лишь уровень накала страстей.

На этой неделе соцсети обсуждали, как некая его "последняя тайная любовь", Екатерина Ифтоди, бегала по кладбищу с лопатой, грозясь вскрыть могилу любимого.

Наследство Бориса Немцова так и не могут поделить — на него претендуют всё новые дети. Как минимум двое из них не имеют официально признанного отцовства, в том числе — двухлетний Боря Ифтоди, сын Екатерины (мальчик, кстати, похож на Немцова). Чтобы доказать факт отцовства, нужен либо анализ ДНК, либо показания свидетелей, или, например, какие-то подтвержденные факты совместного проживания, или что-либо еще, доказывающее участие отца в жизни сына. У Екатерины Ифтоди, по-видимому, остался только один шанс на долю наследства для ее ребенка — это подтвердить отцовство экспертизой ДНК.

Пока никто из тех, кто мог бы в этом поучаствовать (мать, брат, взрослый сын Бориса Немцова) не дает согласие пройти подобную процедуру. Обязать их это сделать нельзя, поэтому Екатерина Ифтоди использует любую возможность для давления — созывает пресс-конференции, раздает интервью, снимается в совсем уж адовых (буквально) телепрограммах.

Кровь и каблуки, лопата на кладбище, слезы и просьбы о прощении у могилы — в топку сенсаций нужно подкидывать всё больше дров.

И вот уже Ифтоди заявляет о миллиардах на счетах Немцова (о чем его наследники пока не знают), походя обвиняет его коллег и соратников (уже не важно в чем, главное — пнуть), стенает, что "соперницы" довели ее до крайних мер (поэтому пошла с лопатой и съемочной группой НТВ эксгумировать тело).

Родственники и "соперницы", матери признанных детей политика, тем временем хранят молчание, в склоку в большинстве своём не ввязываются, чем, видимо, и "доводят" Ифтоди.

На этой неделе, в четверг, стало известно, что Замоскворецкий суд столицы отклонил иск Екатерины Ифтоди, которая просила признать своего ребенка сыном убитого политика Бориса Немцова. Об этом РИА Новости сообщил ее адвокат Александр Карабанов.

Конечно, решение можно оспорить, попытаться выступить с новым иском, и всё это время законные дети и родственники, естественно, не будут иметь возможность вступить в свои права — пока круг наследников окончательно не определен. Ну а желающих попасть в этот ближний круг меньше не становится.

Анастасия Мельникова, обозреватель МИА "Россия сегодня"

В Пакистане растут запасы пшеницы

В текущем году переходящие запасы пшеницы в Пакистане могут вырасти до 5 млн. т из-за халатности лиц, определяющих политику страны. Об этом заявил председатель Комитета мукомольной промышленности Федерации торгово-промышленных палат и промышленности (FPCCI) д-р Bilal Sufi. Сообщает агн. Зерно Он-Лайн со ссылкой на The Nation.

В Пенджабе, одной из крупнейших зернопроизводящих провинций, ситуация будет хуже, чем в прошлом году. Переходящие запасы вырастут до 2,25 млн. т с 2,1 млн. т в прошлом году. Большие запасы ложатся тяжелым бременем на экономику Пенджаба.

МСХ США прогнозирует, что к концу текущего сезона (30 апреля) запасы пшеницы в Пакистане будут составлять 3,742 млн. т, что является самым высоким уровнем с сезона 2006/2007.

Инвестпортал Калужской области во второй раз получил золото Horizon Interactive Awards.

Инвестиционный портал Калужской области стал золотым призером в номинации «Government Agency» («Государственная организация») в рамках международной премии Horizon Interactive Awards – 2015.

Инвестиционный портал Калужской области – единственный российский портал, номинированный на премию Horizon Interactive Awards. В этом году он уже второй раз получил официальное признание на международном уровне. Напомним, в 2014-м в этой же номинации ресурсу было присвоено первое место.

В 2015 году ресурс был модернизирован, на нем осуществлен редизайн: изменены визуальные элементы, перепроектирована навигационная система, добавлены новые опции. И уже в новом формате инвестпортал вновь принял участие в международной премии.

Инвестиционный портал Калужской области – глобальный интернет-ресурс, который позволяет комплексно оценить инвестиционный потенциал региона, посмотреть на развитие окружающей инфраструктуры, ознакомиться с конкурентными преимуществами региона и найти нужные контакты.

Портал продолжает расширять географию взаимодействия с деловым сообществом других стран. Информационный ресурс доступен на восьми языках: русском, английском, китайском, японском, корейском, итальянском, немецком и французском.

Помимо общей информации о социально-экономическом развитии Калужской области и индустриальных площадках, на сайте доступны последние новости деловой жизни региона: все этапы инвестиционного сотрудничества (от переговоров и заключения соглашений до выпуска первой продукции и расширения производственных мощностей); участие региона в международных бизнес-миссиях и авторитетных форумах, выставках, конференциях; актуальные данные о рейтинговых позициях Калужской области. Подписаться на ежемесячный дайджест новостей можно по ссылке http://www.investkaluga.com/media/news/.

Новый формат ресурса открывает доступ к базе фото- и видеоматериалов с места событий. Презентационные ролики о Калужской области и отраслевых кластерах, эксклюзивные интервью первых лиц региона в международных и российских СМИ, онлайн-трансляции с форумов – все это позволит лучше ориентироваться в социально-экономических реалиях Калужской области (http://www.investkaluga.com/media/video/).

Также на портале доступны все выпуски официального издания Министерства экономического развития Калужской области «Вестник» в формате PDF. Актуальные статистические данные, интервью с топ-менеджерами крупнейших компаний, истории успеха и многое другое на страницах журнала: http://www.investkaluga.com/media/heralds/.

Horizon Interactive Awards – одна из самых престижных наград в сфере интерактивных и креативных медиа. Премия существует с 2001 года для того, чтобы отбирать лучшие работы медианаправления по всему миру. С начала своего существования премия получила более 10 тыс. заявок со всего мира. Профессиональная комиссия оценивает проекты по основным критериям: оригинальность и креативность, дизайн, эффективность решения, техническая реализация и коммуникационный посыл.

В 2015 году на 14-ю ежегодную премию было подано более 1100 заявок из 21 страны: Австралии, Австрии, Бразилии, Бельгии, Польши, Португалии, Канады, Германии, Индии, Индонезии, Италии, Японии, Мексики, Нидерланд, Пакистана, России, Швеции, Испании, Швейцарии, Турции, Великобритании.

«Туркменнефтегазстрой» приступил к сварке линейной части будущего трубопровода Туркменистан-Афганистан-Пакистан-Индия (ТАПИ). Одновременно подразделения генподрядчика ведут подготовку траншей для укладки труб.

Строительство стратегического трубопровода на туркменском участке ведется силами отечественного ТЭК.

Для ускорения строительства туркменского участка ТАПИ на трассе, согласно проектно-сметной документации, прокладывается дорога для доставки труб, сделана планировка и проложен коридор по маршруту будущего трубопровода. Установлены два стеллажа для сварки труб в плети. В подготовительных работах используется более ста единиц специальной техники и строительных механизмов. В дальнейшем бригады сварщиков и монтажников будут вести сварку и укладку плетей труб сразу несколькими потоками, чтобы обеспечить высокие темпы работ.

Строители проложат более 200 километров трубы, построят на трассе компрессорную станцию, возведут сопутствующие объекты, в частности, водозаборы и инженерные сети, подъездные дороги, диспетчерские пункты, обеспечат трассу электроснабжением.

Активно включились в реализацию энергетического проекта инженерные службы Концерна «Туркменгаз». Они завершили комплекс инженерно-изыскательских работ на двухсоткилометровой трассе будущего магистрального газопровода. Подрядным организациям передана документация на строительство 32 километров будущего магистрального газопровода.

Одной из основных задач, создаваемой Туркменистаном межгосударственной газотранспортной системы ТАПИ, является обеспечение диверсификации экспортных поставок природного газа на мировые рынки. В энергетической программе страны, рассчитанной на ближайшие десятилетия, особая роль отводится комплексному освоению имеющихся гигантских запасов углеводородного сырья.

Зачем русскому медведю нужны «ядерные клыки»

Алексей Анпилогов

В столице США 31 марта — 1 апреля прошёл международный саммит по ядерной безопасности. Россия отказалась участвовать в этом мероприятии, объяснив свою позицию отсутствием предмета для обсуждения в условиях антироссийских санкций со стороны "коллективного Запада".

Читая новости об очередном саммите по ядерной безопасности, очень трудно понять, почему всё-таки "Владимир Владимирович поссорился с Бараком Хусейновичем". То есть, в целом, факт ссоры между Кремлём и Белым домом на самом высшем уровне, безусловно, присутствует и ощущается, но вот мотивации сторон остаются скрытыми за пределами строк скупых официальных заявлений.

"Вы не приехали, это неконструктивно и усугубляет вашу изоляцию!" — раздаётся обиженный голос из Вашингтона, чьей идеей и была организация такого рода саммитов в 2010 году. "Да вы на себя посмотрите, кого и для каких целей вы у себя собрали!" — звучит раздражённый ответ российского МИДа. Но что стоит за этими формальными заявлениями и какова истинная подоплёка проблем ядерной безопасности?

Главная из них — это глобальный характер и сложное взаимодействие с массой смежных вопросов и проблем. По масштабам своей разрушительной силы нет в мире оружия, превосходящего ядерное, а "мирный атом", несмотря на огульное шельмование со стороны разного рода "зелёных", продолжает оставаться неизменным становым хребтом энергетики развитых стран, в том числе — России и США. Кроме того, исчерпание минеральных видов топлива: нефти, газа, каменного угля и т.д. — ставит вопрос об использовании ядерной энергии перед массой стран третьего мира, от нищего Бангладеша до купавшейся в роскоши Саудовской Аравии.

Однако в "ядерном мiре" вопросы войны и мира связаны неразрывно: невозможно изготовить ядерный заряд, не имея мощной ядерной отрасли, а ядерная энергетика неизбежно будет порождать сырьё, которое при минимальной "доводке" легко использовать для изготовления ядерного оружия.

Именно эта идея была заложена в первый договор по контролю за ядерной безопасностью — Договор о нераспространении ядерного оружия (ДНЯО), подписантами которого в настоящее время являются все "старые" ядерные державы: США, Россия, Китай, Франция и Великобритания. Положения этого договора просты и понятны: взамен на поддержку режима нераспространения ядерного оружия, ядерные державы обеспечивали другим странам гарантии ядерной безопасности, исключая ядерное оружие из арсенала своих средств нападения в рамках любых военных конфликтов с этими странами.

Но уже в 1970-х годах этот договор был де-факто нарушен вернейшим союзником и сателлитом США — Израилем. К настоящему времени Израиль обладает, наряду с Россией, США и КНР, полноценной "ядерной триадой": баллистическими ракетами, подводными лодками и бомбардировщиками, которые, благодаря близости Израиля к России, вполне могут поражать цели на российском Кавказе и в российском Крыму. Израиль не подписал ДНЯО, категорически отказывается от сотрудничества с МАГАТЭ и всегда игнорировал требования мирового сообщества даже по минимальному контролю своей ядерной программы.

Похожие истории произошли и с другими молодыми членами ядерного клуба: Индией, Пакистаном и КНДР. Все эти страны, войдя в ядерный клуб и успешно испытав свои ядерные боезаряды и средства доставки, предпочли позабыть о ДНЯО, отказавшись войти в него даже на правах "младших партнёров". Как и в случае с Израилем, в отношении Пакистана и Индии США занимают весьма двуликую позицию, с одной стороны, проповедуя риторику "всеобщей безопасности", а с другой — фактически закрывая глаза на неподконтрольно растущие ядерные арсеналы этих стран.

Поэтому, в общем-то, позиция России касательно вашингтонского саммита проста и понятна: без действенного участия Индии, Пакистана, КНДР, Израиля и других "пороговых" стран построение эффективной системы глобальной ядерной безопасности практически невозможно. О чём вообще имеет смысл говорить в нашем взаимоувязанном мире, если Израиль до сих пор не признал (но и официально не опроверг) наличие у себя ядерного оружия? Наверное, только об "израильском лобби" в Вашингтоне, которое блокирует любые попытки включения Земли Обетованной не только в установленные процессы контроля за ядерным оружием, но даже в переговоры по данной проблеме…

Для США, которые пытаются свести процесс контроля за ядерной безопасностью лишь к двустороннему разоружению России и США, без учёта ядерных арсеналов своих союзников по НАТО и их криптосоюзников по всему миру (того же Израиля) — вопрос понятен и прозрачен. "Вырвать ядерные зубы у русского медведя — а потом уже разбираться с его обезоруженной тушей". Благо, в этом отношении у стран НАТО есть что противопоставить России: и флот, и авиация, и наземные войска, да и вся экономическая мощь "коллективного Запада" значительно превосходят российские.

И пенять тут на Кремль в части "нарушения" основ ядерной безопасности совершенно контрпродуктивно: США сами, последовательно и своими руками, разрушают скрупулёзно выстроенную в 1960-х-90-х годах концепцию "всеобщей безопасности", которая органично увязывала между собой весь комплекс военных угроз, нейтрализуя их посредством ликвидации любых дисбалансов в столь опасной сфере. Именно США вышли из Договора по ПРО, именно США пододвинули границы НАТО к границам России, вынудив Россию пересмотреть положения Договора об ограничении вооружений в Европе (ДОВСЕ), именно США блокируют построение системы всеобщей ядерной безопасности без удобных для Америки исключений в виде Израиля или Пакистана.

А значит — Россия вряд ли будет участвовать в контролируемом США процессе одностороннего ядерного разоружения. Русскому медведю, чтобы выжить, ещё нужны его зубы.

«Бойня должна быть прекращена!»

В прошлом году на планете казнили рекордное число людей

Сергей Лавинов

Правозащитная организация Amnesty International опубликовала свое ежегодное исследование ситуации со смертными казнями на планете. В 2015 году зафиксирован их резкий рост. Всего в прошлом году смертный приговор приводился в исполнение как минимум 1634 раза, т.е. на 54% (!) больше, чем в 2014 году.

Прошлый год стал рекордным по количеству смертных казней: так много человек, по данным Amnesty International, не казнили с 1989 года. В девяти случаях из десяти казни совершались в трех странах: Иране, Пакистане и Саудовской Аравии. На печальную статистику не повлияло даже то, что в некоторых странах смертная казнь была отменена.

В Amnesty подчеркивают, что их данные неполные, так как тема казней щекотливая, и соответствующая информация нередко замалчивается. Так, в статистику не попал Китай – Пекин традиционно держит данные о смертных приговорах в тайне. Судить о количестве казней в Поднебесной трудно, но специалисты считают, что их там совершается примерно столько же, сколько во всех остальных странах вместе взятых.

Данные засекречены еще в двух странах: во Вьетнаме и в Белоруссии – единственной стране в Европе, где еще казнят преступников. Нет информации или ее ничтожно мало и по странам, где идут гражданские войны или бушуют локальные военные конфликты: Сирия, Йемен и другие.

«Нас очень тревожит рост числа казней в прошлом году, – заявил на презентации исследования генеральный секретарь Amnesty International Салил Шетти. – За последние 25 лет в мире не казнили так много людей, как в 2015 году. В Иране, Пакистане и Саудовской Аравии число казней достигло беспрецедентного уровня. Причем часто суды были предвзятыми и несправедливыми. Эта бойня должна быть прекращена!»

В Исламской республике Иран в 2015 году казнили не меньше 977 человек. Это почти на треть больше, чем в 2014 году (743). Подавляющее число преступников расстались с жизнью за преступления, связанные с наркотиками. Еще Иран примечателен тем, что эта страна является одной из последних на планете, где казнят несовершеннолетних. В прошлом году казнили как минимум четырех человек, которым на момент совершения преступления не было 18 лет.

В Пакистане до декабря 2014 года действовал мораторий на смертную казнь. Сейчас же создается впечатление, что это государство пытается наверстать упущенное: в прошлом году жизнь на виселице там окончили более 320 человек. Пятеро из них, по данным Amnesty International, несовершеннолетние.

От Ирана и Пакистана старается не отставать и Саудовская Аравия, в которой с приходом к власти короля Салмана казнить стали гораздо чаще, чем при его предшественнике. Прошлый год выдался в королевстве «урожайным»: власти казнили 158 человек, на 74% больше, чем в 2014-м. Чаще всего преступникам отрубали головы. Изредка привлекались и расстрельные команды. Порой трупы преступников выставлялись на всеобщее обозрение. Саудовская Аравия примечательна еще и тем, что среди казненных есть и иностранцы. При этом большинство из них не знали арабского языка, на котором проходил процесс.

В пятерку самых «казнящих» стран за 2015 год вошли и… США. Правда, в Штатах были проведены «всего» 28 казней – это самая маленькая цифра после 1991 года. Специалисты объясняют это дефицитом лекарств для смертельных инъекций.

Были в прошлом году и другие положительные моменты. Например, продолжил расти список стран, отменивших смертную казнь. В него вошли Фиджи, Республика Конго, Мадагаскар и Суринам. Всего же на 1 января 2016 года смертная казнь была отменена в 102 государствах. Два десятилетия назад таких стран было лишь 60. Впервые государств, не применяющих казни, на планете стало больше, чем государств, где они еще сохраняются.

Пакистанские поставщики планируют отправить на экспорт свыше 215 тыс. тонн манго

Производители, владельцы садов и экспортеры манго из Пакистана ожидают превосходного урожая в текущем сезоне.

Цветение в садах манго прошло на рекордном уровне. Нет никаких следов вредителей или инфекций. Согласно недавно опубликованным данным, поставщики манго из Пакистана планируют отправить на экспорт свыше 215 тыс. тонн этого фрукта. Росту экспорта способствуют улучшения в области упаковки продукции и обучения фермеров, высокоурожайный год и расширение сбыта на новые рынке, такие как: Португалия, Финляндия, Китай и Россия. Работа пакистанских поставщиков манго по продвижению своей продукции на новые рынки, например в страны СНГ, также приносит свои плоды.

Сезон экспорта манго из Пакистана должен продлиться до сентября 2016 года.

Путину приписали кассетные бомбы

Применяла ли Россия кассетные бомбы в Сирии

Павел Котляр, Екатерина Згировская

Россия бомбила врагов Асада под видом ИГ, применяя в Сирии кассетные бомбы, утверждают аналитики в США. Эти выводы они сделали, поверхностно изучив видеокадры в интернете. Российские специалисты прокомментировали обвинения западных экспертов.

Американский аналитический центр Atlantic Council опубликовал ранее анонсированный доклад, в котором обвинил Минобороны России в том, что на протяжении воздушной операции в Сирии российская авиация систематически наносила удары не по объектам «Исламского государства» (организация, запрещенная в России), а по мирным целям и целям в районах, занятых сирийской оппозицией.

В декабре 2015 года сразу две международные организации — Human Rights Watch и Amnesty International — обвинили Россию в применении кассетных бомб при бомбардировках целей в Сирии. В Минобороны отвергли это обвинение, как и обвинение в обстреле гражданских объектов. «Относительно предположений по кассетным бомбам. Российская авиация их не применяет», — заявил представитель Минобороны Игорь Конашенков.

«Я хочу с чувством достоинства сказать, что мои пилоты за все время нахождения там ни разу не промазали, ни разу не нанесли ударов по запрещенным объектам, так называемым чувствительным местам — это школы, больницы, мечети, другие святые места», — заявил главнокомандующий Воздушно-космическими силами России генерал-полковник Виктор Бондарев.

Обнародованный накануне доклад Atlantic Council с громким названием «Отвлеки, обмани, разрушь», несмотря на то что претендует на освещение чисто военных аспектов, весьма политизирован и изобилует обвинениями России не только в военных преступлениях, но и жульничестве и желании отвлечь внимание от событий на Украине.

Одно только слово «Путин» в нем употребляется 61 раз.

Первым обвинением составителей доклада стало то, что целями российских ВВС почти всегда становились не объекты инфраструктуры ИГ, а цели, принадлежащие сирийской оппозиции, либо вовсе чисто гражданские объекты.

Эти утверждения строятся на краудсорсинговом анализе изображений, хранящихся в открытых источниках, — видеозаписях обстрелов, публиковавшихся самими российскими военными.

И происходило это, по словам аналитиков, с первого же дня операции, 30 сентября 2015 года. Тогда сирийское информационное агентство сообщило, что целями российских бомбардировок стали населенные пункты Ар-Растан, Талбиса, Аз-Зафаран, Ат-Тлюль Аль-Хомр, Айдун, Дейр-Фуль и окрестности Саламии. В сообщении утверждалось, что удары были нанесены по позициям боевиков «Исламского государства». Однако по данным международной неправительственной организации Institute for the Study of War, эти территории были не под контролем ИГ, а в районах, контролируемых сирийской оппозицией на западе страны.

Анализ видеозаписей, предоставленных Минобороны, был проведен некими аналитиками, включая российского эксперта Руслана Левиева, и группой журналистов-расследователей Bellingcat. На одном из видеороликов утверждалось, что удары наносятся по целям ИГ, однако эксперты пришли к выводу, что в действительности цель находилась близ деревни Аль-Латамина, провинция Хама, где ИГ не присутствовало.

Выводы эти делались путем сопоставления карт местности с фигурирующими на видео участками, этим занимались добровольцы, участвовавшие в проекте.

Их предположения затем перепроверялись методами геолокации, путем привязки к конкретным дорогам, деревьям и постройкам.

К примеру, на видео с уничтожением колонны бензовозов близ города Эс-Саура на севере Сирии, которые в докладе почему-то названы «нефтехранилищем», эксперты узнали «зернохранилище» близ местечка Сурман, что в 150 километрах.

На видео, размещенном 17 ноября якобы с уничтожением нефтезавода террористов, в действительности была разбомблена станция водоочистки в деревне Аль-Хавса и зернохранилище, утверждают эксперты:

Заметили составители и другие нестыковки в заявлениях Минобороны, например, о якобы уничтоженной «мечети Аль-Фарука Умара ибн Аль-Хаттаба».

«На их аэросъемках обведена мечеть Аль-Фарук, а мечеть, которую бомбили, называлась мечеть Умара ибн Аль-Хаттаба, — говорится в докладе. — Изучая видеозаписи и фото в интернете, сделанные после бомбежки мечети, возможно доказать, что мечеть Умара ибн Аль-Хаттаба находится на севере города, а не в точке, указанной Минобороны».

Вторым главным обвинением российских войск стало использование в авианалетах запрещенных к использованию кассетных бомб.

Правда, чтобы утверждать это, аналитики не использовали ничего, кроме доступных в интернете видеозаписей, на которых запечатлены российские самолеты на авиабазе Хмеймим. В поисках отличий кассетных бомб от обычных фугасных, которые, к слову, имеют много сходств, западные эксперты полагались только на себя.

Так, эти бомбы (РБК — разовая бомбовая кассета) эксперты разглядели на видео в твиттере корреспондента Russia Today Мурада Газдиева и на кадрах международного агентства Sputnik:

Как рассказал «Газете.Ru» старший научный сотрудник Института востоковедения РАН, директор Центра стратегических исследований и анализа «Россия-Восток-Запад» Владимир Сотников, международное сообщество приняло конвенцию о запрете использования кассетных бомб. «Россия в ней не участвует. Кстати, США тоже не участники этой конвенции, как и Китай, который упорно отказывается вступать в это, и Пакистан. В ней участвуют основные европейские страны, те, у кого подобных вооружений нет. Это было сделано специально, они выступили зачинщиками на одной из сессий Генассамблеи ООН с проектом такой конвенции».

«Газета.Ru» показала кадры, за которые зацепились аналитики в докладе, и военным экспертам, и те не нашли на них запрещенных кассетных бомб.

Как пояснил «Газете.Ru» эксперт специализированного издания «Военно-промышленный курьер» Алексей Рамм, на видеозаписях показаны осколочно-фугасные авиационные бомбы, которые можно перепутать с кассетными, но есть ключевые отличия: «Я там увидел только ОФАБы. Издали их можно перепутать с РБК-500. Но у ОФАБ более выраженная передняя часть со взрывателем.

Они внешне чуть похожи, но ОФАБ отличается наличием контактного взрывателя в головной части, тогда как у РБК его нет, так как кассета взрывается в воздухе через некоторое время после отделения от самолета, а не от удара о цель».

С ним согласен специалист по боеприпасам Николай Семирек. По его словам, на штурмовиках Су-25 в разных сюжетах подвешены 100- и 250-килограммовые бомбы ФАБ и ОФАБ. На фронтовом бомбардировщике Су-24 подвешена 500-кг ФАБ. «На многофункциональном Су-34 подвешены четыре управляемые по спутниковой навигации 500-кг фугасные бомбы. То, что лежит на земле возле штурмовиков Су-25, — это третий боекомплект БК-3 (возможно, в Сирии — это второй БК-2). Он состоит из пары 20-ствольных блоков Б-8М1 для стрельбы 80-мм ракетами, пары контейнеров КМГУ-2 и какой-то хрени, которую американские умники выдают за разовую бомбовую кассету, — считает эксперт. — Я бы сказал, что это — осветительная авиабомба для ночной стрельбы из блоков. Внешне они неотличимы».

По словам специалиста, кассетные бомбы применяют по площадным целям на открытой местности, в городах мелкие бомбы из кассет бесполезны.

«Надо не оправдываться перед американцами, а высмеивать их дешевый «шпионаж через интернет». А во-вторых, кроме управляемых авиабомб на новых Су-34, мы бомбим откровенным старьем модели 54-го года. Зато благодаря модернизации прицелов и программного обеспечения на самолетах бомбим так точно, что американцы со своим супероружием зеленеют от зависти. Потому и беснуются», — добавил он.

КИТАЙ И ПАКИСТАН СТРОЯТ ЛОГИСТИЧЕСКИЙ КОМПЛЕКС

На днях в Ташкурган-Таджикском автономном уезде на юге Синьцзяна началось строительство логистического комплекса, площадью, примерно 58 га, и объёмом инвестиций 464 млн. долл. Задача комплекса – развитие и укрепление торговых отношений между Китаем и Пакистаном. На первом этапе строительства планируется создать центр комплексных услуг ориентированный на трансграничную электронную коммерцию. Через высокогорный уезд Ташкурган осуществляется транспортная связь китайского Кашгара и пакистанского города-порт Гвадар.

Кстати, на прошлой неделе Городское управление коммерции Харбина оповестило о том, что Госсовет КНР утвердил проект комплексной беспошлинной зоны в г. Харбин, которая разместится на площади более 3 кв. км. в районе Сянфан. В зон планируется предоставлять услуги по оффшорной обработке, оффшорной логистике и таможенному оформлению по приоритетным направлениям – производство оборудования, фармацевтика, экологичные продукты. Беспошлинная зона должна быть построена и сдана в эксплуатацию в этом же году.

AH-1Z Viper для Пакистана.

Пакистан получит девять боевых вертолетов AH-1Z Viper через линию иностранных военных продаж правительства США на сумму 170 млн долл, сообщает «Военный Паритет» со ссылкой на Dawn.com (5 апреля).

Двухдвигательный вертолет создан на базе модели Super Cobra, состоящей на вооружении Корпуса морской пехоты США, максимальная скорость 420 км/ч (по другим данным – 370 км/ч – прим. Военный Паритет), дальность полета 610 км. Как ожидается, поставки будут завершены в сентябре 2018 года.

В апреле прошлого года Государственный департамент США одобрил возможный контракт на поставку Исламабаду вертолетов этого типа, а также ракет класса «воздух-поверхность» AGM-114R Hellfire II, связанных с ними оборудования, запчастей, материально-технического обслуживания и обучения персонала на оценочную сумму 952 млн долл. Госдеп объяснял свое решение тем, что эти вертолеты и оружие будут необходимы для усиления потенциала Пакистана для борьбы с мятежниками и террористами на своей территории.

Все, что нужно знать об утечке «панамских документов»

Несколько мировых лидеров оказались в центре внимания после раскрытия журналистами в воскресенье их связи с панамской юридической фирмой, помогавшей некоторым влиятельнейшим и богатейшим людям планеты скрывать свое состояние в налоговых гаванях и оффшорных компаниях.

Разоблачения ссылаются на «панамские документы» - утечку 11,5 миллионов документов, связанных с деятельностью панамской юридической фирмы Mossack Fonseca.

Среди известных персон, представленных в документах, премьер-министр Исландии Сигмюндюр Гюннлёйгссон и президент Украины Петр Порошенко. В утечке также упоминаются деловые партнеры и члены семьи британского премьера Дэвида Кэмерона, премьера-министра Пакистана Наваза Шарифа и президента России Владимира Путина. Как свидетельствуют документы, приятели и знакомые Путина накопили на счетах офшорных компаний более $2 миллиардов, однако лично президент России лично не является фигурантом расследования.

Впервые эти документы попали в германскую газету Suddeutsche Zeitung от анонимных источников более года назад, после чего совместно с Международным консорциумом журналистов-расследователей (ICIJ) издание приступило к изучению полученной информации. По мере раскрытия связей знаменитостей с компанией Mossack Fonseca, ICIJ выявил, что в офшорных компаниях скрывают свои средства более 140 общественных деятелей и политиков.

Журналисты, изучающие «панамские документы», особо подчеркивают, что существует множество законных случаев, в которых можно прибегнуть к услугам офшорных компаний. Однако по их утверждению, в документах четко представлена масса эпизодов действия коррупционных схем, уклонения от налогов и отмывания денег.

Крупнейшее последствие утечки

Пока еще слишком рано говорить о последствиях этой утечки, но в Исландии они уже вызвали политическую бурю.

Документы Mossack Fonseca указывают на то, что премьер-министр Гюннлёйгссон и его жена учредили офшорную компанию Wintris Inc. на Британских Виргинских островах. Это разоблачение особенно актуально в свете недавних событий, когда Исландия прославилась расправой с банкирами и руководителями корпораций за финансовые махинации, приведшие в 2008 году страну к дефолту.

Согласно данным, представленным в документах, офшорной компании Гюннлёйгссона принадлежали ценные бумаги рухнувших банков, а сам Гюннлёйгссон участвовал в качестве премьер-министра в переговорах, результаты которых, вероятно, повлияли на стоимость этих активов.

По имеющимся сведениям, в 2009 году Гюннлёйгссон продал свою долю в Wintris за $1 своей супруге и больше не указывал в декларациях свою причастность к этой офшорной компании.

Развернутая пресс-конференция премьера на шведском канале SVT в воскресенье лишь подлила масло в огонь. На экране было заметно, как Гюннлёйгссон заметно нервничает и чувствует себя крайне некомфортно после заданного вопроса о Wintris. В конце концов, он снял с себя микрофон и покинул студию.

Представители политической оппозиции Исландии призвали премьера к отставке. В понедельник во второй половине дня у стен парламента собрались люди с призывами обсудить возможность вотума недоверия правительству Гюннлёйгссона.

Мировые лидеры под огнем

После утечки документов целый ряд мировых лидеров ушел в оборону, при этом каждого из них ожидают свои возможные политические последствия.

В Украине законодатели от множества партий потребовали расследования бизнес-империи президента Порошенко, после того, как документы показали, что он является единоличным собственником офшорной компании Prime Asset Partners Limited, пользовавшейся услугами юристов Mossack Fonseca. Как уточняет ICIJ, в преддверии выборов Порошенко обещал продать большинство своих активов, но вместо этого они были переведены в офшор. Компания Prime Asset Partners Limited была приобретена им в 2014 году в период пика боевых действий на востоке страны.

В понедельник Порошенко опубликовал в Twitter пост в свою защиту, в котором утверждает, что, как только был избран президентом, он делегировал управление активами консалтинговым и юридическим фирмам. Пресс-секретарь украинского президента заявил, что Порошенко действовал в рамках украинского закона, пишет The Guardian.

Премьер-министр Великобритании также упоминается в этих документах, поскольку его покойный отец Ян Кэмерон был причастен к управлению офшорным инвестиционным фондом, зарегистрированном на Багамах, который уходил от уплаты налогов в Великобритании. Фонд Blairmore Holdings Inc был создан в 1980 году и проходит в «панамских документах» как клиент Mossack Fonseca. Британские СМИ, включая BBC и The Guardian, также принимавшие участие в журналистском расследовании, приступили к тщательному изучению материалов.

В документах указано, что связи с рядом офшорных компаний имеют трое детей премьер-министра Пакистана Наваза Шарифа. В понедельник сын Шарифа отбивался от нападков оппозиционеров, обвиняющих семью в сокрытии своих средств, заявив, что семейный бизнес ведется в рамках правового поля.

Другим лидером, напрямую не упомянутым в документах, но связанным через своих друзей и знакомых, является Владимир Путин, чье состояние уже давно стало предметом бесконечных спекуляций. Друзья российского президента Юрий Ковальчук и Сергей Ролдугин тайно перевели в офшор через банки и фиктивные компании $2 миллиарда.

Пресс-секретарь Кремля Дмитрий Песков, который также упомянут в документах, назвал все эти упоминания о президенте проявлением «путинофобии» и попыткой Запада облить грязью Путина и Россию.

Что дальше?

Как только «панамские документы» были преданы огласке, официальные ведомства и правительства многих стран уже подтвердили свое согласие разобраться в представленных материалах.

Британская налоговая служба (HMRC) заявила, что регулятор должным образом оперативно отреагирует на информацию, и запросила ICIJ разрешить доступ к документам, полученным в результате утечке. Австралийское налоговое ведомство сообщило о возбуждении проверки 800 граждан – резидентов страны, упомянутых в документах. А финансовые власти Франции в результате утечки начали предварительное расследование эпизодов с налоговыми махинациями.

Представители Mossack Fonseca утверждают, что действовали всегда в правовом поле. В понедельник совладелец фирмы Рамон Фонсека сообщил Reuters, что компания подверглась «хакерской атаке», и она уже уведомила об этом своих клиентов.

Автор: Робинс-Ирли Ник @Huffington Post

Всплыли со дна в Панаме

Интернациональное расследование журналистов привело к громким скандалам по всему миру

Сергей Ежов

В воскресенье вечером Международный консорциум журналистов-расследователей опубликовал информацию об офшорных счетах ряда бывших и действующих мировых лидеров, а также чиновников и знаменитостей, напрямую не связанных с политикой. Документы раскрывают множество способов, с помощью которых состоятельные граждане могут прятать свои активы.

Так называемые «панамские документы» являются беспрецедентной утечкой файлов из базы данных одной из крупнейших в мире офшорных юридических фирм – Mossack Fonseca. Записи были получены от анонимного источника немецкой газеты Suddeutsche Zeitung, которая поделилась ими с Международным консорциумом журналистов-расследователей (ICIJ). Затем ICIJ привлекла к работе над подготовкой разоблачительных материалов широкую сеть международных партнеров.

В течение года 380 журналистов изучали 11,5 млн. файлов об офшорах и искали в них чиновников и политиков из своих стран. В результате совместной работы были составлены досье на 12 бывших и действующих премьеров и президентов, 128 политиков и чиновников – не говоря уже об их родственниках и друзьях.

Среди них: премьер-министр Пакистана Наваз Шариф, бывший вице-президент Ирака Айяд Аллауи, президент Украины Петр Порошенко, сын экс-президента Египта Алаа Мубарак, премьер-министр Исландии Сигмюндюр Гюннлёйгссон, дети президента Азербайджана Ильхама Алиева, члены семьи лидера Китая Си Цзиньпина, отец премьер-министра Великобритании Дэвида Кэмерона и другие. Секретные счета нашли также у актера Джеки Чана и футболиста Лионеля Месси.

В списке достаточно влиятельных персон, обращает на себя внимание только отсутствие представителей властей США.

Что касается российских политиков, то, как утверждают в ICIJ и «Новой газете», которая являлась партнером расследователей в нашей стране, зарубежные активы напрямую либо через родственников имеют глава Псковской области Андрей Турчак, губернатор Челябинской области Борис Дубровский, депутаты Госдумы от «Единой России» Виктор Звагельский, Михаил Слипенчук и Александр Бабаков, а также представляющий Чечню сенатор Сулейман Геремеев. Кроме того, среди фигурантов расследования значатся фигуристка Татьяна Навка, сын главы Минэкономики Дмитрий Улюкаев, заммэра Москвы Максим Ликсутов и члены семей высокопоставленных силовиков.

Имя президента Владимира Путина не фигурирует ни в одном из документов, но упомянутого в расследовании музыканта Сергея Ролдугина расследователи называют его «другом». Ранее пресс-секретарь Кремля Дмитрий Песков сообщал о готовящейся публикации ICIJ и характеризовал ее как информационный «вброс». «Признаюсь, что ждали мы, конечно, более квалифицированных итогов работы этого журналистского сообщества», – прокомментировал Песков ситуацию уже после выхода статьи. ICIJ не способна оказать какое-то негативное влияние на российские власти, убежден он.

В понедельник президент банка ВТБ Андрей Костин в интервью телеканалу Bloomberg назвал «бредом» выводы журналистов-расследователей. В правительстве Челябинской области сообщили, что до момента вступления в должность губернатора г-н Дубровский довольно активно и успешно занимался бизнесом, однако в настоящий момент все его активы, в полном соответствии с федеральным законодательством, переданы по договорам доверительного управления. Татьяна Навка в целом опровергла информацию, что она когда-либо прятала деньги в офшорах.

Стоит отметить, что сам факт использования «налогового убежища», если это не запрещено национальным законодательством для представителей власти, не является нелегальным, а его создание – порой весьма логичный шаг. Другой вопрос, что зачастую офшоры используются для сложных схем, цель которых – скрыть нажитые сомнительным путем состояния.

Первым главой государства, приветствовавшим утечку, стал президент Франции Франсуа Олланд. Как передает AFP, он поблагодарил «разоблачителей». Несколько иную позицию занял министр информации Пакистана Первез Рашид. На вопрос Reuters об офшорных компаниях, находящихся в собственности премьер-министра страны, он ответил следующим образом: «Каждый человек имеет право делать то, что он хочет, со своими активами – бросить их в море, продать или установить доверительное управление. В пакистанском законе в этом нет никакого преступления».

А вот исландскому премьеру придется держать ответ за свои офшорные счета перед парламентом – после публикации доклада он вызван для дачи объяснений. По данным журналистов, Сигмюндюр Гюннлёйгссон сначала не задекларировал свою компанию, а затем продал половину от нее жене за 1 доллар.

На фоне современного кризиса в журналистике «панамские документы» стали свидетельством того, насколько важна свободная и здоровая пресса, пишет немецкая Die Welt. Политические системы находятся в руках тех, для кого приоритетом остается соблюдение собственных интересов, а процесс турбоглобализации последних 25 лет был выстроен таким образом, чтобы элита могла найти многочисленные лазейки с целью спрятать деньги и избежать общения с финансовыми органами в своей стране, делает вывод издание.

Многие эксперты по антикоррупционной борьбе из разных стран также приветствовали беспрецедентный опыт международного журналистского сотрудничества как демонстрацию солидарности, которой не могут добиться официальные следственные органы.

В Ташкурган-Таджикском автономном уезде на юге Синьцзян-Уйгурского автономного района Китая началось строительство крупного логистического комплекса. Инвестиции в проект составят 3 млрд юаней ($464 млн).

Объект должен помочь в развитии торговых связей между КНР и Пакистаном. Под комплекс отведено примерно 58 га. Строительство будет вестись в три очереди: первая включает начало создания центра комплексных услуг, бизнес-инкубатора с ориентацией на трансграничную электронную коммерцию и современного складского комплекса. Одновременно планируется усовершенствовать систему транспортировки. На следующих этапах планируется создание производственной, гостинично-ресторанной и другой необходимой инфраструктуры.

Ташкурган-Таджикский уезд является самым высокогорным в Синьцзяне. Он расположен в Памире, на высоте 3200 м над уровнем моря. Уезд соединяет китайский Кашгар и пакистанский город-порт Гвадар.

Ранее сообщалось, что в конце 2015 г. представители Китая и Пакистана заключили меморандум о сотрудничестве общим объемом более 10 млрд юаней ($1,56 млрд). Стороны договорились о взаимном развитии проектов в энергетической, гуманитарной и торговой сферах, а также в современных информационных технологиях.

В частности, компания China State Construction заключила контракт с Управлением автомобильных дорог Пакистана. Специалисты из КНР построят скоростную автодорогу Карачи – Лахор (Суккур – Мултан). Инвестиции в проект оцениваются в 294,3 млрд пакистанских рупий ($2,89 млрд).

На строительство отводится 36 месяцев. Общая протяженность магистрали составляет 393 км, максимальная скорость движения – 120 км в час. Финансовую поддержку проекта осуществляет Импортно-экспортный банк Китая. Это станет крупнейшим по объему капиталовложений автодорожным проектом в Пакистане.

В целом протяженность скоростной автодороги Карачи – Лахор составит 1152 км. Она станет составной частью так называемого Китайско-пакистанского экономического коридора.

Пакистан: В госфонд будет закуплено 7 млн. т пшеницы

Координационный комитет по экономике Пакистана (ECC) одобрил закупку в госфонд 7,05 млн. т пшеницы во время текущей закупочной кампании, которая завершится 31 августа. Сообщает агн. Зерно Он-Лайн со ссылкой на пакистанские СМИ. На данные цели было выделено 218 млрд. рупий.

В прошлом сезоне правительство четырех провинций и Государственная сельскохозяйственная корпорация Пакистана по запасам и поставкам (PASSCO) закупили 6,131 млн. т из запланированных 8 млн. т.

Согласно официальному прогнозу, валовой сбор пшеницы в текущем году будет не ниже 25 млн. т. В прошлом году он составил 25,5 млн. т.

Сегодня в Североморске состоялась торжественная церемония встречи большого противолодочного корабля (БПК) «Вице-адмирал Кулаков», вернувшегося из дальнего похода.

А накануне, 3 апреля, состоялись аналогичные церемонии по встрече судов обеспечения – спасательного буксира СБ-406 и танкера «Дубна».

Временно исполняющий обязанности командующего СФ вице-адмирал Николай Евменов поздравил экипаж БПК «Вице-адмирал Кулаков», которым командует капитан 1 ранга Станислав Варик, с успешным выполнением задач дальнего похода и дал высокую оценку деятельности североморцев в дальней океанской зоне.

Дальний поход БПК «Вице-адмирал Кулаков» проходил под флагом командира соединения противолодочных кораблей Кольского флотилии разнородных сил СФ капитана 1 ранга Александра Машинецкого и продолжался 163 дня. Он начался 23 октября 2015 г. с выходом из главной базы СФ.

Североморцы оставили за кормой около 25 тыс. морских миль, преодолели моря Северо-восточной части Атлантики, длительное время выполняли задачи в Средиземном море, побывали в Красном и Аравийском морях, совершили заходы в иностранные порты, в том числе Лимассол (Республика Кипр), Салала (Султанат Оман), Карачи (Исламская Республика Пакистан).

Одной из основных задач дальнего похода БПК стала его деятельность в составе оперативного соединения Военно-Морского Флота России в Средиземном море. «Вице-адмирал Кулаков» также обеспечивал безопасность гражданского судоходства в районе Аденского залива и Африканского рога и принял участие в международном антинаркотическом учении «Аравийский муссон-2015» в северной части Индийского океана во взаимодействии с кораблями ВМС Пакистана.

По итогам выполнения задач дальнего похода ряд военнослужащих представлены к государственным и ведомственным наградам.

БПК «Вице-адмирал Кулаков» является одним из самых ходовых кораблей СФ. В 2014-2015 гг. его экипаж в течение 8,5 месяцев выполнял задачи длительного плавания в Средиземном море и Атлантическом океане. Североморцы оставили за кормой более 35 тыс. морских миль и совершили 11 заходов в порты пяти средиземноморских государств.

Экипаж корабля имеет большой опыт по антипиратской деятельности. В 2012 г. в районе Аденского залива и Африканского рога БПК «Вице-адмирал Кулаков» также обеспечивал безопасность гражданского судоходства.

Пресс-служба Южного военного округа

Скрытые пружины карабахского конфликта

Петр ИСКЕНДЕРОВ

Резкое обострение ситуации вокруг Нагорного Карабаха носит очень серьёзный характер. И противоборствующим сторонам, и дипломатам стран-членов Минской группы ОБСЕ потребуется в полной мере учитывать, что в конфликтах такого рода могут происходить необратимые вещи – помимо воли непосредственных участников конфликта.

В частности, заявление первого заместителя министра обороны Армении Давида Тонояна о том, что армянская сторона готова к любому развитию событий «вплоть до непосредственного военного содействия безопасности» Нагорному Карабаху, подтверждает, что положение в зоне конфликта уже не вернется к тому состоянию, которое было еще несколько дней назад. Аналогичным образом заявления в поддержку наступления азербайджанской армии, прозвучавшие из Анкары, Исламабада и некоторых других столиц, вряд ли будут отыграны назад в случае дальнейшей эскалации конфликта.

А следовательно, возникает главный вопрос – о скрытых пружинах, возможно, бесповоротного «размораживания» нагорно-карабахского конфликта.

Периодические обострения ситуации вдоль линии разграничения в Нагорном Карабахе происходили на протяжении всех последних лет, но ни разу они не приобретали масштаб крупных боестолкновений с применением авиации и тяжёлой техники. Кроме того, решения о начале военных действий не принимаются в отсутствии первых лиц государства. Известно, что в ночь на 2 апреля и Ильхам Алиев, и Серж Саргсян находились в Вашингтоне.

На этот раз значимость внешних факторов в карабахском конфликте гораздо выше, чем может представиться на первый взгляд.

Сразу следует указать на те страны, которым обострение обстановки на Кавказе безусловно невыгодно. Это в первую очередь Россия, уже взявшая на себя ведущую дипломатическую роль в урегулировании конфликта и традиционно стремящаяся развивать взаимовыгодные отношения и с Арменией, и с Азербайджаном.

Точно так же эскалация армяно-азербайджанского конфликта ставит проблемы перед всеми государствами-членами Организации Договора о коллективной безопасности (ОДКБ). Бесспорно, что Армения, в отличие от Азербайджана, находится под защитой ОДКБ как член Организации. Однако соответствующая норма коллективной безопасности распространяется лишь на возможную агрессию против Республики Армения. В частности, статья 4 Договора предусматривает, что «в случае совершения агрессии (вооруженного нападения, угрожающего безопасности, стабильности, территориальной целостности и суверенитету) на любое из государств–участников все остальные государства–участники по просьбе этого государства–участника незамедлительно предоставят ему необходимую помощь, включая военную, а также окажут поддержку находящимися в их распоряжении средствами в порядке осуществления права на коллективную оборону в соответствии со статьей 51 Устава ООН».

Конфликт в Нагорном Карабахе под действие данной статьи не подпадает, а ее расширительная трактовка может привести к расхождениям во взглядах на происходящее в рядах ОДКБ между Россией и Арменией, с одной стороны, Казахстаном, Киргизией и Таджикистаном - с другой.

Аналогичным образом новое кровопролитие в Нагорном Карабахе объективно не отвечает интересам ни Армении, ни Азербайджана. Однако в случае с Азербайджаном у внешних сил открывается определенное «окно возможностей» для того, чтобы спровоцировать Баку. Ведь тот факт, что крупномасштабные военные действия в Нагорном Карабахе начала именно азербайджанская армия, власти Азербайджана не оспаривают. Баку и Ереван кардинально расходятся лишь в мотивировках и оценке подобных действий.

Так кому же выгодно втянуть Азербайджан и Армению в войну? Такая постановка вопроса выявляет, по крайней мере, три заинтересованных центра силы.

Первый центр – это Турция. Потерпев военно-политическое поражение в Сирии и столкнувшись с активизацией курдского фактора, Эрдоган мог пойти на то, чтобы зажечь новый очаг войны на Кавказе, втянуть в противостояние Россию и при возможности противопоставить ей НАТО. С этой точки зрения определенные обещания и гарантии могли быть даны Ильхаму Алиеву на встрече азербайджанского и турецкого президентов в Анкаре 15 марта. Как указывает ссылающееся на собственные источники итальянское издание Il Giornale, «обстановка нарастающего напряжения, которую в январе директор национальной разведки США Джеймс Клеппер назвал предвестием открытого вооруженного конфликта, похоже, сохраняется, в том числе и в свете совместных военных учений, которые провели с 7 по 25 марта воздушные силы Азербайджана и Турции. Правительственные источники в Баку говорили об инициативах, предусмотренных совместной турецко-азербайджанской оборонной программой TurAz Qartali, стартовавшей в сентябре прошлого года»…

Второй центр – США, а конкретно те круги в Вашингтоне, которые заинтересованы в подержании напряжённости в отношениях с Москвой. Самостоятельной целью здесь является ослабление военной организации ОДКБ и других интеграционных механизмов на постсоветском пространстве. Разжечь пламя войны в Нагорном Карабахе – лучшее, что можно для этого придумать.

Наконец, третий центр связан с интересами Совета сотрудничества арабских государств Персидского залива, а точнее – Катара. Катар, тесно связанный с Турцией, борется за приоритет в этой организации с Саудовской Аравией. Кроме того, ССАГПЗ находится в жестком противостоянии с Ираном. Ирану, в составе населения которого 15-16% азербайджанцев и который с начала 1990-х годов поддерживает тесные взаимовыгодные отношения с Арменией, война в Нагорном Карабахе так же невыгодна, как и России. А «особые отношения» Катара и Турции, проявляющиеся в том числе в негласной поддержке «братьев-мусульман», позволяют предположить наличие политической координации двух этих стран и в карабахском вопросе.

Опубликован рейтинг стран по качеству жизни за 2016 год

Первое место Швейцарии вряд ли для кого-то стало сюрпризом. А вот следом за ней расположились Дания и Новая Зеландия.

Рейтинг за 2016 год под названием Quality of Life Index обнародовал портал Numbeo. Аналитики оценили качество жизни в 56 странах мира по совокупности следующих показателей: покупательская способность населения, уровень загрязненности окружающей среды, соотношение цен на жилье к доходам, стоимость жизни, безопасность, здравоохранение и климат.

В разных категориях были определены свои победители. Так, по самому незначительному загрязнению окружающей среды лучшими стали Финляндия, Норвегия и Швеция. Странами с лучшими климатическими условиями оказались Португалия, Аргентина и ЮАР, с самой низкой стоимостью жизни – Индия, Пакистан и Украина. По уровню безопасности лидировали Южная Корея, Сингапур и Япония. А вот покупательская способность населения выше всего в Швейцарии, Саудовской Аравии и Германии.

Интересно, что не во всех странах с высоким качеством жизни дорогое жилье. На среднюю квартиру в Дании можно заработать за 5,9 лет. Лучшими по этому показателю стали Саудовская Аравия с показателем 2,78, ЮАР с показателем 3,34 и США (3,37). А вот Швейцария, лидирующая в общем рейтинге, заняла по соотношению стоимости жилья к доходам лишь 20-ю строчку (8,57).

ТОП-10 лучших стран по качеству жизни за 2016 год:

1. Швейцария

2. Дания

3. Новая Зеландия

4. Германия

5. Австралия

6. Нидерланды

7. Австрия

8. Норвегия

9. Испания

10. Швеция

Остается ждать, когда нас обуют

Для того чтобы понять, негативные тенденции в российской экономике, достаточно проанализировать состояние некоторых отраслей промышленности. Проблемы идентичны, что вполне объяснимо. Особенно наглядно это проявляется в обувной отечественной отрасли. Несмотря на то, что реальная картина в этом секторе достаточно туманна, а статистика не так полна – понять, что происходит с российской «обувью», все-таки можно. На рынке существует подпольная продукция, контрабанда и «левые» цеха. Есть, конечно, легальный и официальный бизнес, но он начал стремительно падать. Так, например, по сравнению с предыдущим месяцем, объем производства обуви в январе 2016 года упал на 1,7 млн. пар. Более того, этот показатель на 400,0 тыс. пар меньше, нежели в январе 2010, кризисного года. Хуже другое, эксперты не видят возможностей и потенциала для выравнивания подобной ситуации.

Особенно это касается детской обуви. Девальвация российской национальной валюты, снижение покупательского спроса населения и инфляция привело к тому, что сегодня отечественная промышленность закрывает потребности рынка в этой продукции всего лишь на 12% - все остальное импорт. Хотя официально объем зарубежной продукции зафиксирован на уровне 23%.

Проблема действительно серьёзная, тем более, когда только один Китай занимает по обуви импортную нишу почти на 80%. Есть еще Вьетнам, Индия, Пакистан и другие страны третьего мира. Говорить о качестве продукции, поступающей из всех этих стран, не приходится. По ценам - российским производителям конкурировать с иностранными компаниями практически невозможно. И если сейчас эта проблема не найдет своего разрешения – отечественная обувная промышленность перейдет грань, за которой выжить будет уже тяжело. Российские «обувщики» просят у властей помощи. Но эксперты боятся, что помочь им в сегодняшних экономических условиях будет крайне сложно. Материалы и комплектующие, которые являются основной статьей затрат при производстве обуви, на 80% импортные. В таких условиях конкурировать с зарубежными аналогами очень тяжело. Разница в цене практически нивелируется. Чтобы выправить ситуацию нужно почти «с нуля» создавать предприятия по производству материалов, фурнитуры и комплектующих, а также оборудования по изготовлению обуви. Но, говорить сейчас об этих вещах нереально. Так что остается ждать, когда нас обуют.

Данная проблема не могла не сказаться на рознице. Объем продаж обуви также стремительно падает. «Центробувь», например, прикрыл уже приблизительно 100 магазинов. Закрываются также торговые точки фирменных импортных брендов. Вроде бы уже изжившие себя вещевые рынки, вновь начали возрождаться. А это значит одно – у нелегального бизнеса (кустарного и контрабандного) появилось «второе дыхание». Специалисты полагают, что потребности российских граждан в обуви в текущем году будут удовлетворены через барахолки почти на четверть. До кризиса этот показатель составлял всего лишь 10%.

Конечно, есть и позитивные моменты в обувной отечественной отрасли, но они носят нестабильный, единичный характер. Общая тенденция достаточно «грустная»

Автор: Селиверстова Алена

Мимо угрозы

Саммит по ядерной безопасности свелся к разговору о противодействии террористам

Евгений Бай

В Вашингтоне завершился двухдневный саммит по ядерной безопасности, в работе которого приняли участие свыше 50 глав государств и правительства. Однако его итоги заметно отличались от тех результатов, которые ожидали США. Так, саммит проигнорировало российское руководство. Не был приглашен Тегеран, с которым мировое сообщество не так давно заключило сделку о прекращении иранской программы в военной области. Не приехал и глава другой ядерной страны – президент Пакистана Наваз Шариф.

Без такого ключевого игрока на ядерном поле, как Россия, и таких локальных, но непредсказуемых, как Иран и Пакистан (особую озабоченность США вызывает то, что на пакистанской территории, как сообщают американские спецслужбы, создаются компактные ядерные боеприпасы), разговор о снижении глобальной ядерной угрозы был невозможен.

В результате дебаты свелись к необходимости противодействовать террористическим группам, которые пытаются получить в свои руки так называемую «грязную бомбу». Как заявил во время своей речи президент США Барак Обама, если «Исламское государство» (запрещенная в России организация) или похожая террористическая группа сможет осуществить нападение в той или иной стране с применением ядерных материалов, то «это изменит весь наш мир».

«Я первый, кто признает, что работы еще непочатый край», – сказал Обама, завершая форум. Лидер США признал, что его идеи в сфере ядерной безопасности, с которыми он выступил в начале своего первого президентского срока, не могут быть материализованы до конца истекающего второго срока. Это дало основание присутствовавшим на саммите журналистам объявить, что форум такого формата был последним.

Тем не менее в Вашингтоне прозвучали и голоса оптимистов, среди которых был и сам Обама. Так, констатировав, что сейчас США и Россия не готовы к дальнейшему сокращению ядерных арсеналов, хозяин Белого дома выразил убеждение, что «две страны уже создали систему для такого сокращения в будущем». «Обама сказал, что США и Россия будут продолжать сокращать свои ядерные запасы» – такой заголовок выносит к своему заключительному комментарию о саммите газета The Washington Post.

На форуме было заявлено, что высокообогащенный уран был полностью вывезен из 12 стран: из Австрии, Венгрии, Вьетнама, Турции, Ливии, Украины, Мексики, Чили и других государств, а Латинская Америка полностью избавилась от него. Это заявление, впрочем, прозвучало бы более убедительно, если бы в саммите участвовала президент Бразилии Дилма Руссефф, однако она не поехала в США из-за разразившегося в ее стране политического кризиса.

Особое внимание было уделено на форуме угрозам КНДР использовать ядерное оружие против США и Японии. Пресса отметила переговоры на полях саммита между Обамой и китайским лидером Си Цзиньпином, которые были призваны продемонстрировать совместную озабоченность двух стран северокорейской ядерной программой.

Однако Пхеньян несколько часов спустя после окончания встречи в Вашингтоне провел демонстративный запуск в море двух ракет малого радиуса действия и попытался с их помощью блокировать систему GPS-навигации Южной Кореи.

Число жертв сильных наводнений в провинции Хайбер-Пахтунва на северо-западе Пакистана за последние сутки возросло до 49, передает индийское агентство IANS со ссылкой на местные власти.

Ранее сообщалось о 36 погибших и 27 раненых.

Наводнения были вызваны сильными ливнями. Из-за них обрушились крыши множества домов, около 50 зданий разрушены стихией, часть мостов унесло водой, несколько дорог размыто. Ливень спровоцировал сход оползня на Каракорумском шоссе между городами Чилас и Гилгит, движение на этом участке шоссе заблокировано.

В прошлом году жертвами наводнений и ливней в Пакистане стал 81 человек, ущерб понесли порядка 300 тысяч человек.

Разлад России и США дает шанс террористам

Ученые Гарварда о ядерном взаимодействии России и США

Святослав Иванов

Ослабление кооперации США и России в вопросе ядерной безопасности может привести к катастрофическим последствиям — вплоть до получения атомной бомбы исламскими террористами. К таким выводам пришли эксперты Гарвардского университета.

Угроза ядерного терроризма стала актуальной в свете активности «Исламского государства» (группировка запрещена в России и других странах. — «Газета.Ru») и может оказаться гораздо серьезнее, чем кажется. Группа экспертов Гарвардского университета в преддверии ядерного саммита в Вашингтоне подготовила доклад «Предотвращение ядерного терроризма: постоянное улучшение или опасное ухудшение?».

Авторы доклада призвали к усилению взаимодействия две крупнейшие ядерные державы — США и Россию.

Эксперты видят серьезную проблему в прекращении сотрудничества Вашингтона и Москвы по программе Нанна — Лугара в начале 2015 года.

Эта программа, действовавшая с 1992 года, регулировала уничтожение ядерного арсенала, утилизацию радиоактивных материалов и предотвращение преступного использования атомных технологий.

«Кооперация [между Россией и США] в будущем, если она может быть восстановлена, будет основана на партнерском подходе, подразумевающем использование идей и ресурсов обеих сторон, направленном на служение интересов обеих сторон», — выразили надежду в Гарварде.

Новая Хиросима и новая «Фукусима»

Авторы доклада выделили три типа возможных террористических атак с применением ядерных технологий. Это ядерный взрыв, «грязная бомба» и саботаж на атомном предприятии.

Применение полноценной атомной бомбы — самый сложный возможный путь для террористов, он же наиболее разрушительный.

Террористы могут похитить снаряды у обладающих ими государств — или же собрать бомбу сами, получив подходящие для этого материалы. Ученые подчеркивают, что даже «самодельная» атомная бомба может превратить центр современного города в «тлеющие радиоактивные руины».

«Радиация от «грязной бомбы», напротив, может никого не убить — во всяком случае, в краткий срок, — но очистка территории и восстановление экономики потребуют расходов в миллиарды долларов», — говорится в докладе.

По данным авторов доклада, источники излучения, достаточные для «серьезной опасности», находятся в 13 тыс. зданий более чем в 100 странах мира.

Ученые предлагают правительствам потребовать у операторов наложить на свои предприятия более жесткие меры безопасности, а также наладить более тесное взаимодействие между использующими атомные технологии предприятиями и спецслужбами.

Эффекты от саботажа атомного предприятия колеблются в промежутке между ядерным взрывом и «грязной бомбой» — в зависимости от масштаба атаки. Эксперты предостерегают правительства от повторения «Фукусимы», которое может быть вызвано действиями террористов.

Есть пути обезопасить объекты. Подача электричества на атомные электростанции должна быть возобновляемой, чтобы избежать нагревания реакторов и выброса радиации. Нужно быстрее переходить на новое поколение реакторов, которые в большей степени полагаются на пассивные системы обеспечения безопасности — справиться с ними террористам было бы гораздо сложнее.

В докладе говорится, что американские власти ошибочно концентрируют свои усилия на том, чтобы предотвратить проникновение опасных материалов в США, и пренебрегают опасностью саботажа на АЭС в других странах.

Опасным прецедентом саботажа являются события на бельгийской АЭС «Дул» в 2014 году, когда из-за открытого вентиля десятки тысяч литров топлива вылились в подземный резервуар.

«Защитные меры, которые применялись в Бельгии в 2014 году, были явно неадекватными для того, чтобы предотвратить крупный саботаж, — и в этом Бельгия не одинока. В некоторых странах на ядерных предприятиях вообще нет вооруженной охраны, вместо этого они полагаются на силы реагирования, расположенные на расстоянии. В других странах не проводится проверка данных о сотруднике, прежде чем его допускают до жизненно важных сегментов реактора и систем ядерной безопасности», — говорится в докладе.

Среди экспертов доминирует точка зрения, согласно которой наибольшую опасность представляет «грязная бомба».

«Даже если представить себе, что террористы где-то достали бомбу, они вряд ли смогут ей воспользоваться. На всех этапах [применения атомной бомбы террористами] стоят непреодолимые барьеры. Чтобы доставить ее до Москвы, Нью-Йорка или Парижа, нужны либо ракеты, либо какие-то другие способы — либо, как в фильмах, повезут ее в чемоданчике, что маловероятно. Более высока опасность приобретения террористами расщепляющихся материалов, из которых можно сделать «грязную бомбу». Конечно, по своим последствиям это будет менее масштабно, чем применение ядерного оружия, но устрашающий эффект, может быть, будет даже больше», — сказал «Газете.Ru» завсектором по нераспространению и ограничению вооружений ИМЭМО РАН Андрей Загорский.

Эксперт отметил, что внимание властей заострено не на военных, а на гражданских объектах, откуда террористы могут похитить опасные материалы.

Бельгийские и пакистанские ядерщики «на карандаше» у ИГ

Вопрос ядерного терроризма стал вновь актуален в связи с растущей активностью «Исламского государства».

«Возможности ИГ — существенны. Если у группировки возникнут планы использовать ядерное оружие, у нее будет больше денег, больше территории, больше людей и больше возможности нанять экспертов по всему миру, чем было у «Аль-Каиды» на пике ее возможностей», — пишут эксперты («Аль-Каида» также запрещена в России. — «Газета.Ru»).

Особое внимание экспертов привлек случай Ильяса Бугалаба — работника той самой бельгийской АЭС, на которой произошел саботаж в 2014 году.

Бугалаб работал инспектором сварочных работ на электростанции с 2009 по 2012 год, когда он уехал в Сирию. Как установило следствие, он не мог иметь никакой причастности к саботажу, однако был членом радикальной группировки «Шариат для Бельгии» и в итоге присоединился к джихадистам в Сирии.

Еще более угрожающий знак возможного интереса ИГ к ядерным объектам также обнаружили бельгийские следственные органы. В ходе обысков по делу о парижских терактах 13 ноября 2015 года у одного из подозреваемых обнаружили записи видеонаблюдения за высокопоставленным сотрудником бельгийского научного центра, изучающего ядерные технологии. Не исключено, что террористы планировали похитить ученого и использовать его для получения доступа к радиоактивным материалам.

В докладе подчеркивается, что угроза проникновения джихадистов на ядерные объекты актуальна и в России — особенно в свете роста активности вербовщиков «Исламского государства» на Урале, где расположены многие важные объекты российской атомной отрасли.

Тем не менее намерения ИГ в ядерной сфере «остаются неясными». В то же время использование атомных зарядов укладывается в апокалиптическую идеологию группировки, которая «предвидит» финальную битву между мусульманами и «крестоносцами» Запада. В мае 2015 года в Dabiq, официальном СМИ ИГ,

была опубликована статья захваченного террористами британского репортера Джона Кэнтли, в которой он фантазирует о том, как джихадисты покупают атомную бомбу у продажных чиновников Пакистана.

Аналитик ИМЭМО РАН Андрей Загорский считает, что это едва ли поможет исламским террористам заполучить ядерное оружие. Более рискованным фактором является политическая нестабильность в Пакистане.

«Коррупционная составляющая есть везде, но пока в Пакистане одна из самых надежных систем безопасности внутри государств. Опасения связаны с тем, что Пакистан чреват очень серьезной нестабильностью. Там большим влиянием пользуются различные экстремисты — «Аль-Каида», талибы.

Опасность дестабилизации обстановки в Пакистане, опасность захвата власти непонятно кем ставит вопрос: что произойдет в таком случае с ядерным арсеналом?» — говорит Загорский.

По мнению ученого, официальный Исламабад «не очень помогает» миру в решении этих вопросов. Позиция Пакистана является одним из главных препятствий в ходе женевских переговоров по конвенции о прекращении производства оружейных расщепляющихся материалов.

Давайте жить дружно

Гарвардские аналитики призывают страны мира к большей кооперации в вопросе противодействия ядерному терроризму.

Особенный упор они делают на взаимодействии России и США — двух крупнейших ядерных держав.

«В последние годы прогресс замедлился из-за того, что кооперация России и США по ядерной безопасности во многом приостановлена. Реализовано меньше проектов по усовершенствованию ядерной безопаcности», — констатировали ученые.

Налаживание связей с Россией является одной из ключевых рекомендаций ученых, которые они адресуют следующему президенту США. По их мнению, он должен «работать с Россией в целях переустройства и реформы американо-российской кооперации в области ядерной безопасности».

Кооперация должна строиться на базе нового подхода, согласно которому эти связи будут не отношениями донора и реципиента, а «равноправным партнерством».

Москва и Вашингтон должны при дискуссиях на ядерную тему «закрыть глаза» на разногласия по Украине и другим темам.

При этом в самой России, подчеркивают в Гарварде, несмотря на улучшения последних лет, сохраняются серьезные риски в обеспечении ядерной безопасности. Они связаны с коррупцией, организованной преступностью и исламским экстремизмом.

В любом случае, подчеркивают эксперты, 2016 год станет ключевым в вопросах ядерной безопасности — и дело не только в саммите в Вашингтоне.

«События в Сирии, Ираке, Афганистане, Пакистане и в других местах повлияют на то, какой будет террористическая угроза в ближайшие годы. США, лидер в инициативах по ядерной безопасности, будут выбирать нового президента, который может сделать или не сделать приоритетной тему ядерной безопасности.

США и Россия — две страны с наибольшими ядерными запасами, несущие особую ответственность, — могут найти или не найти пути для того, чтобы вернуть к жизни сотрудничество в этой жизненно важной сфере», — говорится в докладе.

Андрей Загорский считает, что для того, чтобы достичь улучшения ситуации, странам мира необходим ряд новых договоренностей. В первую очередь, должна быть утверждена конвенция о прекращении производства материалов, которые можно использовать для создания «грязной бомбы».

«Чем больше мы будем дружно работать, тем меньше будет шансов, чтобы эта опасность материализовалась», — подчеркнул Загорский.

В последний день марта стартовал саммит по ядерной безопасности в Вашингтоне, в ходе которого состоялся ряд встреч с участием глав США, Китая, Украины и других стран.

Российская делегация в саммите не участвует. Президент США Барак Обама в преддверии мероприятия написал статью, в которой выразил свою точку зрения на перспективы «мира без ядерного оружия».

«США и Россия, которые вместе обладают более чем 90% ядерного оружия в мире, должны вести переговоры, чтобы и дальше снижать наши запасы», — убежден Обама.

После военной операции в Сирии ряд государств мира проявили высокий интерес к российскому оружию и технике. На сегодняшний день Москва ведет переговоры с некоторыми представителями стран, которые хотят приобрести современные бомбардировщики, истребители и ракетные системы российского производства.

Общая стоимость экспортных контрактов может превысить расходы РФ на проведенной сирийской кампании, пишет «Коммерсантъ» со ссылкой на источники из Федеральной службы по военно-техническому сотрудничеству.

Так, Алжир, ранее купивший сорок российских вертолетов, заявил о намерении приобрести двенадцать многофункциональных истребителей Су-32 и десяти многоцелевых сверхманевренных Су-35С. Общая стоимость поставок может составить около 2-х млрд. долларов.

В покупке Су-35С также заинтересованы Пакистан, Вьетнам и Индонезия. Сумма соглашений с этими государствами может превысить 2,5 млрд. долларов. Кроме того, Саудовская Аравия и Индия активизировали переговоры относительно поставок зенитных ракетных комплексов С-400.

Согласно предварительным оценкам экспертов, маркетинговый эффект благодаря успешной операции в Сирии может принести РФ сумму около 6-7 млрд. долларов. Напомним, что ранее российский президент Владимир Путин сообщил о том, что сирийская кампания обошлась бюджету страны в 33 млрд. рублей.

Людмила Петрова

Украина замахнулась на «Адмирала Горшкова»

Сможет ли Украина потеснить Россию в Индии в сфере обслуживания советской техники

Павел Котляр, Екатерина Згировская

Украина намерена потеснить Россию в сфере обслуживания советской техники в Индии. Однако скандал с поставкой бракованных МиГ-21 в Хорватию заставит Индию подумать, стоит ли гоняться за дешевизной.

Украина предпринимает агрессивные попытки нарушить российскую монополию на сотрудничество с Индией, связанную с ремонтом и обслуживанием военной техники. К такому выводу пришли эксперты издания Defence News по итогам прошедшей в Южном Гоа одной из ведущих мировых выставок вооружений и военной техники Defexpo India 2016.

В конце 1990-х отношения Украины и Индии были испорчены, после того как Киев продал Пакистану, давнему политическому противнику Нью-Дели, крупную партию танков Т-80. Несмотря на прошлые обиды, представить свою продукцию на статусную оборонную выставку в Индию приехали делегации более десяти украинских оборонных компаний.

В планах Киева потеснить Россию с ее традиционной вотчины — ремонта техники, поставленной в Индию еще в советские времена.

«Мы здесь, чтобы помочь с той головной болью, с которой Индии одной не справиться. В течение почти десяти лет Россия яростно блокировала наши попытки. Мы предложили множество решений, способных дать новую жизнь оружию советского времени, поскольку мы являемся изначальными производителями оборудования», — заявил журналистам советник концерна «Укроборонпром» Петр Федорук.

По словам представителей киевской делегации, Дели может заинтересовать дешевизна украинского предложения. «В настоящее время Индия допустила нас к независимому участию в оборонных программах, и мы предложили новые методы обслуживания советского авианесущего крейсера «Адмирал Горшков», которые на 50% дешевле российского предложения», — заявил Николай Гордиенко, руководитель военно-морских проектов «Укроборонпрома».

Этот корабль был спущен на воду в СССР в 1982 году, а в 2004 году был продан Индии и передан ВМС страны в ноябре 2013 года, после масштабной реконструкции на «Севмаше», под именем «Викрамадитья». Сообщается, что ВМС Индии оценивают предложения украинских специалистов по ремонту и обслуживанию газовых турбин эскадренных миноносцев типа «Дели» и «Викрамадитья». По словам замдиректора «Укроборонпрома» Артура Херувимова, Индия планирует организовать совместную военно-техническую комиссию для обеспечения сервисного обслуживания советского вооружения.

Помимо этого, страны якобы договорились о создании в Индии совместных предприятий по модернизации и ремонту поставленных советских противовоздушных систем, таких как зенитные ракетные комплексы (ЗРК) «Квадрат» (экспортный вариант ЗРК «Куб»), «Стрела-1», «Тунгуска», «Шилка», переносные комплексы «Игла» и «Стрела-2».

По оценкам украинских экспертов, ежегодный объем военных контрактов с Индией составляет $100 млн, этот показатель планируется увеличить в ближайшие три года до $500 млн. В частности, украинские специалисты предлагают Индии совместно разрабатывать реактивную систему залпового огня с дальностью до 100 км.

Свое впечатление от контакта с украинскими специалистами на выставке создалось и у корреспондента «Газеты.Ru».

При приближении российских журналистов к украинскому стенду члены киевской делегации начинали копаться в телефонах и выказывать нежелание общаться, поэтому расспросить их о представленной на выставке продукции не удалось.

Почти все перечисленные заявления украинских оборонщиков считает фантазией российский эксперт по вооружению Виктор Мураховский. «Это вечная украинская мрия (с украинского — мечта. — «Газета.Ru») — кого-то потеснить, отжать, что-то почти бесплатно сделать. Я в эти фантазии не верю. Например, мне смешно слышать о ремонте ПЗРК, которые вообще не ремонтируются, — поясняет эксперт. — По истечении срока службы с помощью контрольно-проверочных машин они проходят проверку, и, если в параметры не укладываются, они идут на утилизацию, ничего там не ремонтируется».

Эксперт напомнил, что все перечисленные в публикации зенитные ракетные системы производились на территории РСФСР, например «Стрела-1» производилась коломенским КБ машиностроения, «Квадрат», предшественник «Бука», — также производился в России.

«Несертифицированные пользователи, не владеющие ни конструкцией, ни документацией, могут, конечно, рискнуть. Вот Хорватия рискнула с МиГ-21 и получила результат», — напомнил Мураховский.

Речь идет о разгоревшемся в Хорватии скандале с поставкой Украиной 12 модернизированных истребителей МиГ-21. Расследование местной военной полиции позволяет подозревать, что при поставках негодных к эксплуатации самолетов не обошлось без взяток. Согласно договору, заключенному в 2013 году, в июле 2015 года государственное предприятие «Укрспецэкспорт» обязалось поставить самолеты, ранее принадлежавшие Иордании. Кстати, сообщается, что Украина потребовала тогда за работу на 40% меньше, чем румынские специалисты.

Однако вскоре после поставки уже пять машин пришлось вывести из эксплуатации из-за технических проблем.

Расследование показало, что поставленные истребители имели бывшие в употреблении запчасти, полученные из Болгарии, Алжира и стран бывшего СССР, и вообще не соответствовали предоставленной технической документации. Кроме того, якобы Йемен заявил, что пять поставленных самолетов принадлежат этой стране. В «Укрспецэкспорте» назвали заявления хорватского следствия «частью информационной войны».

Что касается сотрудничества Дели и Киева, по словам Мураховского, у самой Индии есть вопросы по поводу того, куда Украина дела пару самолетов Ан-32, переданных для ремонта ранее.

Чем действительно могут помочь на Украине индийским военным — это ремонтом судовых газотурбинных установок. Компетенции для этого есть на николаевском заводе «Зоря-Машпроект». «Но этот завод «кинул» Российскую Федерацию по предоплаченным газотурбинным установкам. И я думаю, что такие случаи не привлекут внимания Индии, а, скорее, отпугнут», — считает эксперт.

На самой выставке замдиректора Федеральной службы по военно-техническому сотрудничеству Владимир Дрожжов, комментируя публикации о потере Россией индийского рынка, заявил: «Наше военно-техническое сотрудничество осуществляется на плановой и долгосрочной основе до 2020 года. Российская сторона полностью поддерживает объявленную правительством Индии программу «Делай в Индии».

По его словам, в настоящее время организовано производство уникального самолета Су-30МКИ, а из перспективных — производство легких вертолетов Ка-226. «Мы готовы сотрудничать и организовать взаимодействие по строительству кораблей проекта 11356, а также по подлодкам проекта 75И. Мы передали комплексные предложения по модернизации танков Т-72», — отметил российский чиновник.

Прокомментировал он и вопрос о претензиях к поставленным ранее истребителям Су-30МКИ. «Очень важной проблемой является послепродажное обслуживание. Мы уже давали предложения по заключению долгосрочных соглашений не только на поставку запчастей, но и на предоставления комплексного обслуживания. Эти предложения направлены на послепродажное обслуживание самолетов Су-30 и МиГ-29, а также по авианосцу «Викрамадитья». Я думаю, это бы решило проблему», — отметил Дрожжов.

По впечатлению корреспондента «Газеты.Ru», интерес к российской экспозиции на выставке был заметный.

У стенда «Рособоронэкспорта», где стояли макеты танка Т-90, самолета-амфибии Бе-200, вертолетов и др., постоянно толпились, в том числе и индийские военные. Они постоянно фотографировали экспозицию холдинга «Ростеха» «Высокоточные комплексы», производителя зенитных ракетно-пушечных комплексов «Панцирь», которые в том числе привезли ПЗРК «Верба».

Ядерный саммит разочарования

В США подводят итоги ядерного саммита Обамы без России

Игорь Крючков

В США завершается саммит по ядерной безопасности, первый после начала войны в Донбассе. Уже тот факт, что Россия, вторая страна мира по количеству атомного арсенала, на мероприятие не явилась, говорит о том, что украинский кризис не приблизил создание мира без ядерного оружия. Более того, от преодоления этого конфликта напрямую зависит, когда США и РФ возобновят переговоры о новом сокращении атомных боеголовок и ракет.

«Из всех угроз для сегодняшнего мира самая опасная — это распространение и возможность применения ядерного оружия. Поэтому семь лет назад в Праге я выбрал для США курс на остановку распространения ядерных вооружений и создание мира без этого оружия, — пишет президент США Барак Обама в своей статье, опубликованной в The Washington Post перед открытием американского саммита. — Этот взгляд основан на политике, которой придерживались американские президенты до меня, демократы и республиканцы, включая Рональда Рейгана, который сказал: «Мы стремимся к тому, чтобы в один прекрасный день ядерное оружие полностью исчезло с лица Земли».

Нынешний саммит по ядерной безопасности, скорее всего, будет последним. Дело в том, что идея создания этого форума, проходящего каждые два года, принадлежит Обаме. Президенту США осталось 10 месяцев до ухода с поста, и тот, кто сменит его в Белом доме, вряд ли сохранит нынешний формат ядерного саммита.

Саммит во многом разочарование для Обамы. Программная речь в Праге о необходимости ускорения ядерного разоружения, с которой американский лидер выступил в апреле 2009 года и на которой было объявлено о создании этого форума, вызвала такие ожидания международной общественности, что уже в октябре того же года Обаме выдали Нобелевскую премию мира. Комитет премии особенно отметил заслуги политика в деле ядерного разоружения.

Однако к последнему саммиту состояние дипломатического процесса вокруг ядерного разоружения оставляет желать много лучшего. На мероприятие не приехала делегация России, страны, которая вместе с США обладает 90% всех ядерных вооружений мира. Пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков объяснил это решение «определенным дефицитом взаимодействия» между Россией и США. Этот демарш практически лишил саммит почвы для реальных переговоров.

Пустота после Обамы

Россия и власти самопровозглашенной Республики Крым подписали договор о вхождении полуострова в состав РФ 18 марта 2014 года. Менее чем через неделю, 26 марта, начался саммит по ядерной безопасности в Нидерландах, где мировые лидеры были, очевидно, в растерянности от такого поворота событий. Обсуждение украинского кризиса страны «большой семерки» провели, но пришли только к выводу, что за действиями России нужно внимательно следить.

На саммите в Нидерландах влияние событий на Украине на мировую ядерную безопасность не обсуждали. Тогда не начались боевые действия на Донбассе и никто не мог предполагать, что климат взаимоотношений между Россией и Западом может похолодеть настолько сильно.

На нынешнем, следующем саммите по ядерной безопасности мировое сообщество может наконец отрефлексировать, насколько повлиял конфликт внутри и вокруг Украины на готовность мира избавляться от атомного оружия.

«Влияние украинского кризиса ощущается во всех звеньях международной обстановки, так что обострение чувствуется и в ядерной сфере, — рассказал «Газете.Ru» Сергей Ознобищев, директор Института стратегических оценок и заместитель председателя ассоциации «Россия — США». — Однако сейчас ситуация все-таки не настолько плачевна, как была еще полгода назад». Эксперт отмечает, что Вашингтон и Москва за последние пару месяцев сблизили свои позиции по Украине и Сирии, это было очевидно в ходе московских переговоров между госсекретарем США Джоном Керри, российским лидером Владимиром Путиным и главой МИД РФ Сергеем Лавровым 24 марта.

Между тем, по мнению Ознобищева, это восстановление отношений происходит довольно судорожно.

«Москва и Вашингтон как будто спохватились и поняли, что почва для сотрудничества есть, но времени осталось совсем мало. После ухода Обамы из Белого дома все сильно изменится», — считает собеседник «Газеты.Ru».

Накануне начала ядерного саммита руководитель Центра международной безопасности ИМЭМО РАН Алексей Арбатов заявлял «Газете.Ru», что, если бы Россия принимала решение об участии в мероприятии в нынешней ситуации, она бы послала свою делегацию в США. Однако Кремль уже объявил о бойкоте саммита в ноябре и не хочет менять свое решение, не желая поступаться принципами, считает эксперт.

Вне зависимости от последних изменений процесс ядерного разоружения между Россией и США на данный момент парализован. «Сейчас у нас мало вспоминают, что перезагрузка отношений Москвы и Вашингтона, объявленная в 2009 году, привела к серьезным результатам в ядерной сфере, — рассказывает Павел Золотарев, замглавы Института США и Канады и бывший замруководителя аппарата Совета обороны РФ. — США и Россия смогли подписать договор об СНВ-III, который будет действовать до 2020 года. А о том, что придет ему на смену, стороны пока не могут договориться».

По словам эксперта, главная проблема — это различие подходов. «США хотят договариваться о сокращении тактического ядерного оружия и в двустороннем формате. Россия не готова говорить о тактических вооружениях и требует подключить к переговорному процессу других членов «ядерного клуба», — заметил Золотарев.

Остальные страны с активной военной ядерной программой — Китай, Великобритания, Франция, Индия, Пакистан — отказываются обсуждать сокращение их арсеналов до тех пор, пока у России и США не окажется сопоставимое с имеющимися у них число ядерных боеголовок, то есть несколько сотен. Кроме того, КНДР не хочет идти на переговоры о сокращении ее атомного арсенала в принципе, а Израиль до сих пор официально не признает наличие у него военной ядерной программы, несмотря на многочисленные утверждения СМИ, что атомные бомбы есть и у него.

Скрестить арсеналы

Россия объявила о модернизации своего ядерного арсенала в 2011 году. Речь шла о разработке новых межконтинентальных баллистических ракет (МБР) пятого поколения «Рубеж» и «Сармат», МБР железнодорожного базирования «Баргузин», улучшении стратегической авиации, а также о закупке восьми подводных крейсеров «Борей» с межконтинентальными баллистическими ракетами «Булава». Тогда сообщалось о том, что все это будет стоить стране 2 трлн руб. (около $30 млрд).

В прошлом году министр обороны России Сергей Шойгу объявил, что планы модернизации ядерного арсенала выполнены на 55%. Финал процесса в структуре РВСН ожидается к 2021 году.

В марте Пентагон обнародовал бюджет на 2017 год, на улучшение ядерного арсенала в нем отведено $16 млрд — половина суммы, заявленной на всю многолетнюю российскую программу модернизации. Главные направления: разработка новой ядерной бомбы B61-12, новой крылатой ракеты в ядерном оснащении, а также создание системы стратегического сдерживания, которые заменят МБР Minuteman III. Самые дорогостоящие проекты — это разработка стратегических бомбардировщиков нового поколения B-52 и B-2, замена ракетных атомных подлодок Ohio на более современные аналоги и безопасность хранения уже существующих ракет и боеголовок.

Действующий ныне договор СНВ-III ведет подсчет боеголовок и средств доставки (ракет), подлежащих сокращению. По этим данным, число средств доставки у России и США составляет 526 и 762 единиц соответственно. Боеголовок — 1648 и 1538 единиц соответственно. Тактическое ядерное оружие под действие СНВ-III не подпадает.

«Украинский кризис не повлиял на планы модернизации США и России. То, что страны обновляют атомные арсеналы, — это естественный процесс. В России модернизация уже вовсю идет. США только сейчас подходят к моменту, когда пора обновляться», — считает Павел Золотарев.

Эксперт не видит проблем в разработке нового оружия со стороны США или России. «Модернизация арсеналов предполагает обновление ракет. А все новое должно быть лучше», — считает он.

По мнению Сергея Ознобищева, ключевая проблема, которую создал украинский кризис для процесса ядерного разоружения, заключается не в обновлении арсеналов, а в алармистской атмосфере. «После перехода Крыма к России у американских «ястребов» появился железный повод ссылаться на непредсказуемость РФ и благодаря этим аргументам продвигать новые элементы ядерной модернизации, — считает эксперт. — А новая гонка вооружений в такой дорогостоящей сфере, как ядерный арсенал, может во многих смыслах слишком дорого обойтись Кремлю».

Клинтон не забудет

Разговоры о модернизации на фоне украинского кризиса, действительно, вызывают гораздо более острую реакцию военных, чем раньше. В прошлом году российские власти не раз утверждали, что в ответ на активное наращивание войск НАТО у границ РФ могут развернуть на постоянной основе оперативно-тактические комплексы «Искандер-М» в Калининграде.

Минобороны США и представители НАТО, в свою очередь, регулярно говорят о необходимости усиления своих военных группировок в Прибалтике и Восточной Европе. В планах Пентагона — перебросить сюда до весны 2017 года 250 танков и более 4 тыс. военнослужащих. В каждую из балтийских стран Североатлантический альянс намерен направить не менее 1 тыс. военнослужащих.

Прошлой осенью стало известно о планах США разместить в Германии 20 модернизированных ядерных бомб B61-12.

Для того чтобы отношения России и США вышли из состояния, напоминающего годы «холодной войны», нужны политическая воля и запрос на конструктивность, считает Сергей Ознобищев. «Сейчас этот запрос появился. Но у Москвы и Вашингтона мало времени, — считает эксперт. — Если на место Обамы придет нынешний фаворит предвыборной гонки, демократка Хиллари Клинтон, она не будет готова к мягкому подходу в отношении Москвы. Она ничего не забыла».

Клинтон была госсекретарем США в самый эмоциональный период отношений между Москвой и Вашингтоном. Ее личной идеей было пригласить в Москву в качестве посла США автора перезагрузки Майкла Макфола. Дипломат приехал в Москву зимой 2011 года, в разгар антиправительственных протестов в России, и столкнулся с невиданным доселе давлением со стороны российских властей и лояльных им общественных организаций. Государственные телеканалы назвали Макфола режиссером «оранжевой революции» и спонсором российской оппозиции. В 2014 году, за месяц до начала кризиса на Украине, Макфол подал в отставку.

В комментариях СМИ он нехотя, но признал, что перезагрузка с Россией, которую объявила Клинтон пять лет назад, к успеху не привела, кроме, пожалуй, договора об СНВ-III.

Пакистан – Саудовская Аравия: баланс отношений

Наталья Замараева

Второй раз в 2016 г. премьер-министр Пакистана Миан Мухаммад Наваз Шариф с официальным визитом посетил Эр-Рияд в марте с.г. Он принял участие в церемонии закрытия военных учений «Северный гром» в саудовской пустыне. Интенсивность визитов продиктована важностью Королевства Саудовская Аравия (КСА) во внешней политике Пакистана, а также необходимостью поддерживать сбалансированный подход к странам региона в целом, учитывая недавнюю активизацию отношений с Ираном. Обращает на себя внимание, что также второй раз в зарубежной поездке в КСА премьера сопровождает начальник штаба сухопутных войск генерал Рахил Шариф (однофамильцы). Многое требует разъяснений.

Военные контакты Исламабад и Эр-Рияд поддерживают на протяжении нескольких десятилетий. Первые двусторонние соглашения были подписаны еще в далекие 60-е годы ХХ века; в 80-е годы две бригады пакистанских сухопутных войск дислоцировались в Саудовской Аравии. В последние годы командования обеих столиц ежегодно проводят совместные военные учения, например, в 2015 г. Al Shihab-1.

Несмотря на значительную финансовую поддержку КСА социальных, экономических, военных и иных проектов в Пакистане, отношения между королевской династией и военно-гражданскими администрациями Исламабада далеко не всегда были ровными. Очередной провал относится к марту 2016 г. Королевская семья обратилась к премьеру Н.Шарифу (и он публично пообещал) направить части пакистанской армии в зону военного конфликта в Йемене против хуситов-шиитов на стороне КСА. Но уже через десять дней под благовидным предлогом защиты только святых мест Национальная ассамблея Пакистана (нижняя палата парламента) отказала. Пакистанские СМИ писали об определенном давлении генералитета на парламентариев.

Очередной военный призыв Эр-Рияда к Исламабаду, объявленный в декабре 2015 г. альянс в составе 34-х государств для борьбы с террористической угрозой в регионе, вновь вызвал немало вопросов у военного руководства Пакистана, а также Малайзии и Ливана о целях и задачах новой военной кампании, о месте и роли каждой страны-участницы. В течение долгого времени оставались неясными вопросы оперативной стратегии, антитеррористических методов работы, управления, контроля и состава предлагаемого сотрудничества. На протяжении двух месяцев Исламабад не давал никаких комментариев. И визит Шарифов в Эр-Рияд в марте с.г. приоткрыл завесу. Согласно сообщениям пакистанских СМИ, Равалпинди (месторасположения штаба сухопутных войск) свое участие планирует по линии обмена разведывательной информацией, поставок военной техники и разработки контрэкстремистской пропаганды.

Пакистан вновь отказался от участия в вооруженном конфликте, выдвигая несколько аргументов: во-первых, нежелание быть вовлеченным в «чужую» войну; во-вторых, стремление избежать взрыва сепаратистских и сектантских движений в собственной стране; и в–третьих, открывающиеся новые перспективные рынки (Иран) и возможности, учитывая последние геополитические сдвиги в регионе.

В февральском номере с.г. пакистанского военного журнала Hilal автор статьи Balanced Approach Towards the Middle East подчеркивает важность, как никогда раньше, дипломатических усилий для решения «пылающих» конфликтов. Трудно не согласиться с господином Masood Khan и его утверждением: «не ясно, в каком направлении будет двигаться Ближний Восток в 2016 г…, необходима тонкая балансировка… чтобы предотвратить большую войну в регионе, защитить наши интересы и спасти Пакистан от сектантских разломов». Таким образом, в противоречие проводимым КСА центробежным тенденциям в обширном регионе, Пакистан, наоборот, продвигает и поддерживает центростремительные силы. Его политика неучастия в вооруженных конфликтах ставит преграды на пути расколов, формированию сепаратистских движений и/или дроблению своей территории. Исламабад пережил болезнь сепаратизма в 1971 г., допустив отделение Восточной провинции и провозглашение в 1973 г. на ее территории независимой Республики Бангладеш.

В то же время Пакистан осознает необходимость сохранить традиционную солидарность с саудовской королевской семьей, одновременно констатируя, что время ее лидерства в регионе в прошлом.

Исламабад открывает себя для принципиально новых транснациональных проектов ХХI века в регионе. Сближение с Тегераном расценивается Исламабадом как позитивное направление, несмотря на то, что в целом шаг Тегерана навстречу Западному миру сделал регион более «лихорадочным» (по выражению господина Masood Khan). В феврале 2016 г. Пакистан также отменил режим санкций против Ирана, поддержав решение «шестерки» (постоянные члены СБ ООН и Германия). Помимо перспективных энергетических и углеводородных поставок в страну, огромную прибыль Пакистан получит, используя свое стратегически выгодное географическое положение. Территория будет играть роль транспортного моста от границ Китая и далее в Центральную Азию, Иран, и затем на Запад в рамках возрождаемого Китаем проекта Шелкового пути (Одна дорога – один путь). Пекин и Тегеран в феврале 2016 г. подписали ряд Соглашений.

Несмотря на то, что министр обороны КСА в январе 2016 г. отверг посреднические усилия Пакистана в урегулировании кризиса с Ираном (после разрыва дипломатических отношений в начале января 2016 г.), Исламабад в силу разных обстоятельств остается одной из немногих для Эр-Рияда возможностей налаживания цивилизованного диалога с Тегераном и стабилизации ситуации в регионе.

Позиция нейтралитета, которой придерживается Пакистан и, в первую очередь, генералитет (учитывая, что пакистанская армия является одной из сильнейших в регионе) — это гарантия собственной безопасности страны.

В то же время военные учения «Северный шторм» (участие приняли 21 государство), возглавляемые КСА, это своего рода демонстрация военной силы суннитского крыла Ислама шиитскому, в частности руководству Ирана и хуситам Йемена.

Политика невмешательства ряда государств региона, в частности Исламабада, является сдерживающим фактором для дальнейших военных амбиций новых лидеров Саудовской династии и, соответственно, противодействует вновь возникающим механизмам дестабилизации. Еще один вооруженный конфликт Ближний Восток не выдержит.

Иранский бастион

Кожемякин Сергей

Отношения Ирана и США вступили в новую стадию обострения. Несмотря на заключенное соглашение по ядерной программе, Вашингтон не собирается отказываться от давления на Исламскую Республику. Заметно снизился и темп российско-иранского сближения, что ставит под сомнение создание стратегического альянса двух стран.

Заблуждение по Гоголю

Многие представители так называемого экспертного сообщества, сами того не замечая, бывают похожи на героев "Ревизора". В пьесе Гоголя начальство уездного города видит в Хлестакове важного столичного чиновника, поверив домыслам Бобчинского и Добчинского. Эти два помещика уверяют себя, а заодно и городничего со товарищи в секретной миссии Хлестакова. Начавшись с мелкой детали ("Такой наблюдательный: все обсмотрел... и в тарелки к нам заглянул"), самообман охватил все градоначальство, не оставив чиновников даже тогда, когда "инкогнито из Петербурга" стал отчаянно завираться. Точно так же некоторые аналитики, ухватившись за отдельные ниточки, создают собственное полотно. К истинной картине событий оно имеет весьма отдаленное отношение, но упрямство порой оказывается сильнее фактов.

Подобному самообману поддались многие из тех, кто комментировал заключение "ядерной сделки" с Ираном. На основании одной-единственной детали - самого факта переговоров - были сделаны далеко идущие выводы о сближении Тегерана с Западом. Доходило до того, что Иран объявлялся новым стратегическим партнером США.

Ни о каком союзе этой страны с Западом речь, конечно, никогда не шла. Иранское руководство преследовало вполне конкретную цель: снизить внешнее давление на собственную экономику и остановить кризисные явления (инфляция, рост безработицы и т.д.), вызванные санкциями. Для этого Тегеран пошел на ряд уступок, связанных с ядерной программой. Но не более того. По всем остальным вопросам, вызывающим гнев Запада, позиция руководства Исламской Республики осталась неизменной. Это касается ракетной программы, а также внешней политики, включая поддержку законного правительства Сирии. Вот почему Запад, и прежде всего США, продолжает рассматривать Иран в качестве одного из основных противников.

Напомним, что в январе с Тегерана были сняты международные санкции, связанные с ядерной программой. Однако Вашингтон занял собственную, намного более жесткую позицию и сохранил основные ограничения. В отношении Тегерана продолжает действовать торговое эмбарго. Американским компаниям по-прежнему заказана дорога на иранский рынок. Замороженными остаются банковские активы и собственность Ирана в США.

Единственным послаблением является разрешение иностранным фирмам сотрудничать с Исламской Республикой, в том числе покупать нефть и газ. Раньше за это можно было схлопотать большие неприятности от Вашингтона.

Санкции и угрозы

Наконец, США сохранили нетронутыми все остальные санкции, касающиеся ракетной программы Ирана, "нарушений прав человека" и "поддержки терроризма". И не просто сохранили, но и всячески пытаются их усилить. 9 марта Барак Обама продлил еще на один год режим чрезвычайного положения в отношении Тегерана. Это решение объясняется Белым домом тем, что "политика правительства Ирана противоречит интересам США в регионе и продолжает представлять необычную и чрезвычайную угрозу для национальной безопасности, внешней политики и экономики Соединенных Штатов".

Неделей позже группа сенаторов-республиканцев внесла в конгресс законопроект, предусматривающий ужесточение антииранских санкций за испытания баллистических ракет и "поддержку терроризма". "Поддержкой терроризма" в понимании американских властей являются помощь, оказываемая Тегераном Дамаску, а также сотрудничество с ливанской "Хезболлой". Что касается ракетной программы, то Вашингтон обвиняет Тегеран в создании ракет, способных доставлять ядерные заряды. И не важно, что у Ирана этих зарядов попросту нет и что наличие баллистических ракет (даже еще более мощных!) у Саудовской Аравии США игнорируют. Выдумав проблему, Вашингтон использует ее для продолжения давления на неугодный режим. Учитывая уверенное республиканское большинство в обеих палатах американского парламента, у антииранского законопроекта много шансов быть принятым. Кроме того, США полны решимости вынести вопрос о ракетной программе Ирана на рассмотрение Совбеза ООН. По их уверениям, Тегеран нарушает резолюцию Совбеза за номером 2231. Проблема в том, что эта резолюция не запрещает Ирану проводить испытания ракет, а лишь содержит призыв "не предпринимать действий, связанных с баллистическими ракетами, разрабатываемыми с целью доставки ядерных зарядов". Но разве подобные "мелочи" когда-нибудь смущали Вашингтон?

День ото дня ужесточается риторика американских властей. Во время визита в Израиль вице-президент США Джо Байден заявил, что Иран представляет собой не меньшую угрозу, чем "Исламское государство". С аналогичным обвинением выступил новый глава Центрального командования вооруженных сил Джозеф Вотел. По его мнению, в отличие от Ирана террористы представляют угрозу для США лишь в краткосрочной перспективе.

Демонизация Исламской Республики стала излюбленным приемом кандидатов в президенты США. Хиллари Клинтон заявила, что Вашингтон должен быть готов к введению новых санкций. Еще более жестко высказался Дональд Трамп. "Иран - крупнейший спонсор терроризма в мире", - выдал он и назвал соглашение по ядерной программе "ужасной сделкой".

Эти абсурдные обвинения, однако, не повисают в воздухе, а начинают реализовываться. В частности, Вашингтон ввел санкции против китайской корпорации ZTE. Закупая некоторые комплектующие в США, она поставляет телекоммуникационное оборудование в Иран. Кроме того, желающие торговать с Тегераном европейские компании отрезаны от использования американских платежных сервисов.

Нельзя не упомянуть и о решении окружного суда Нью-Йорка, потребовавшего от Тегерана выплатить 10,5 миллиарда долларов семьям погибших в терактах 11 сентября 2001 года. По мнению судьи, Иран... не смог доказать свою непричастность к событиям пятнадцатилетней давности. Это при том, напомним, что большинство террористов были гражданами Саудовской Аравии.

Тем не менее подобные нападки целиком соответствуют курсу на изоляцию Ирана. Одновременно с ними союзники США на Ближнем Востоке усиливают военно-политическое давление на Тегеран. Совсем недавно появилась информация о намерении Саудовской Аравии создать новый военный блок. Еще в прошлом году власти королевства объявили о формировании "антитеррористической организации" из 34 мусульманских государств. Реально действующей структурой она так и не стала, и теперь Эр-Рияд собирается сколотить новую коалицию"по образцу НАТО".

Другим "выстрелом", бьющим по Ирану, стало решение Лиги арабских государств внести "Хезболлу" в список террористических организаций, хотя именно это движение является наиболее боеспособной группировкой в борьбе с ИГ. Серьезную тревогу вызывает информация о наличии у Саудовской Аравии ядерного оружия. Об этом заявил саудовский политолог Дахам аль-Анзи. Подобные заявления можно отнести к угрозам в адрес Тегерана, но и полностью исключать наличие у Эр-Рияда атомной бомбы тоже нельзя: именно королевство спонсировало ядерную программу Пакистана и поддерживает с этой страной тесные отношения.

Союзники и "союзники"

Для Ирана "новое издание" враждебной политики не стало неожиданностью. Здесь никогда не строили иллюзий по поводу сближения с Западом, понимая: объятия для Тегерана откроются только в случае полного отказа от национальных интересов. В своем недавнем выступлении верховный руководитель Ирана Али Хаменеи подчеркнул, что США, как и раньше, нацелены на изменение государственного устройства страны. "Всегда надо помнить, с кем мы имеем дело", - заявил он. И добавил, что "нормализация отношений с Вашингтоном в сферу иранских государственных интересов не входит".

Этой позиции не противоречат итоги парламентских выборов, которые прошли в Исламской Республике 26 февраля. Ряд авторов поспешили заявить о победе на них прозападных кандидатов, или, по иранской терминологии, реформистов. Такие выводы указывают на слабое знакомство (опять вспомним Гоголя!) с реалиями Ирана. Во-первых, так называемые реформисты получили в первом туре (второй пройдет в апреле) менее 100 мест в 290-местном парламенте. Во-вторых, не следует подгонять политическую систему Ирана к привычным западным рамкам. Ни реформисты, ни консерваторы не посягают на идеологические и политические основы государства. Различие заключается во взглядах на экономическое развитие. Если реформисты допускают широкое привлечение иностранных инвестиций, то консерваторы выступают за более строгий государственный контроль. Что же до внешней политики, то оба течения не подвергают сомнению нынешний курс.

Противостоять давлению Ирану не впервой. И все же выстоять в одиночку перед столь могущественными противниками сложно. Совсем недавно казалось, что Тегеран может рассчитывать на поддержку Москвы. Однако теперь заметна пролегшая между двумя странами трещина. Серьезные разногласия проявились в ходе визита в Иран министра энергетики РФ Александра Новака, одновременно занимающего должность сопредседателя российско-иранской межправительственной комиссии по торгово-экономическому сотрудничеству. По его словам, Тегеран намеренно тормозит реализацию контрактов с Москвой и выдвигает новые условия. Тот факт, что в Кремле решили вынести эти рабочие моменты на публичный суд, свидетельствует о существенных противоречиях. Их нужно искать в нефтегазовой сфере, являющейся чувствительной темой для обеих стран. Снятие в январе части санкций позволило Ирану начать увеличение добычи и экспорта нефти. Главной задачей Тегерана сейчас является возвращение рынков, потерянных из-за блокады. Для этого власти хотят увеличить добычу до 4 миллионов баррелей в день, то есть вернуться на досанкционный уровень. Это вполне нормальное желание наталкивается на позицию российского руководства, которому позарез нужен рост цен на нефть. В связи с этим Москва выступила с инициативой заморозить уровень добычи на январском уровне - условие, абсолютно неприемлемое для Тегерана. Министр нефти Бижан Зангане заявил, что Иран присоединится к подобным инициативам только после достижения досанкционной планки.

Разногласия высветили порок российской внешней политики - зависимость от корпоративных интересов. Идя на поводу у сырьевых гигантов вроде "Газпрома" и "Роснефти", Кремль провоцирует разрыв с Ираном и предпочитает иметь дело с куда более сомнительными партнерами вроде Саудовской Аравии и Катара, которые поддержали план по заморозке добычи нефти.

С этой точки зрения нужно оценивать и поведение России в Сирии. Кремль согласился на присутствие на Женевских переговорах (и не просто присутствие, а фактически главенствующую роль!) радикальных исламистов в лице просаудовской группировки"Джейш аль-Ислам", хотя еще недавно требовал ее включения в список террористических организаций. Вместе с решением о сокращении российской группировки в канун судьбоносных переговоров это является уступкой США и арабским монархиям с целью повышения нефтяных цен.

Угроза нового антииранского "крестового похода" вынуждает Тегеран до последнего бороться за территориальную целостность Сирии и стремиться к сохранению у власти Асада. Для России эти цели не являются безусловными. Так, в Москве благосклонно восприняли одностороннее провозглашение автономии сирийскими курдами, хотя это событие вызвало недовольство как Дамаска, так и Тегерана. Можно считать справедливыми слова командующего иранским Корпусом стражей исламской революции Али Джаафари, заявившего, что "Россия пришла в Сирию в поиске своих интересов". "Она не ставила своей целью обеспечение сохранности власти в руках Асада, в отличие от нас", - объяснил он.

Для Ирана противоречивая позиция России не смертельна: там к ней привыкли. Но вот для Москвы подобное пренебрежение важными союзниками может иметь последствия самые негативные.

Иран не позволит использовать свою территорию против Пакистана

Посольство Ирана в Пакистане опубликовало заявление в связи с арестом индийского шпиона в провинции Белуджистан.

В заявлении посольства в частности говорится, что Иран рассматривает свои границы с Пакистаном в качестве границ мира и дружбы. Иран считает, что подобные заявления пакистанской стороны лишь создают сложности для реализации соглашений, достигнутых в ходе визита президента ИРИ Хасана Роухани в Пакистан.

Иран заявил, что те элементы, которые не желают сближения Ирана с Пакистаном, создают препятствия на пути развития отношений между двумя исламскими странами, и омрачают результаты визита президента Ирана в Исламабад.

Также, отдельным пунктом в заявлении говорится, что «безопасность Пакистана – это безопасность Ирана, и безопасность Ирана – это безопасность Пакистана».

Как передает Iran.ru, вскоре после визита президента Роухани в соседний Пакистан в провинции Белуджистан, расположенной на границе с Ираном, был задержан индийский шпион. Согласно заявлениям пакистанских военных, шпион проник в страну через иранскую границу, что вызвало недовольство иранской стороны.

Телеком-холдинг Vimpelcom Ltd. (владеет российским "Вымпелкомом") направил в комиссию по ценным бумагам и биржам США (SEC) сообщение о возможной продаже или отчуждении до 89,2% своих обыкновенных акций, говорится в проспекте компании.

"Данный проспект относится к продаже или иному отчуждению до 1,567 миллиона обыкновенных акций продающими акционерами, которые будут определены в одном или нескольких приложениях к этому проспекту, вместе с количеством, ценами и условиями", — сообщается в документе. Исходя из количества акций и предлагаемой максимальной итоговой цены за одну акцию, которая указана в релизе, можно предположить, что сумма сделки по продаже всех 89,2% акций составит примерно 6,1 миллиарда долларов.

Обыкновенные акции при сделке могут быть представлены как расписки или американские депозитарные акции, каждая из которых представляет одну обыкновенную акцию. Все эти акции уже выпущены и находятся в обращении.

Компания отмечает, что по итогам сделки она не получит от нее доход. "Мы не получим доход от продажи или иного отчуждения обыкновенных акций при их продаже. Мы договорились о том, чтобы оплатить все расходы по регистрации, понесенные в связи с предложением", — отмечается в сообщении. При этом расходы от возможных скидок, выплаты налогов и выплат адвокатам возьмут на себя акционеры, которые будут продавать данные акции.

Согласно данным компании, 1,567 миллиона обыкновенных акций принадлежат ее основным акционерам: LetterOne Михаила Фридмана (56,2% обыкновенных акций и 47,9% голосующих) и Telenor (33% обыкновенных акций и 43% голосующих).

Vimpelcom объединяет операторов в РФ, Италии, на Украине, в Казахстане, Узбекистане, Таджикистане, Армении, Грузии, Киргизии, Лаосе, Алжире, Бангладеш, Пакистане, Бурунди, Зимбабве, ЦАР и Канаде. Крупнейшие активы холдинга — российское ОАО "Вымпелком" ("Билайн") и итальянский Wind Telecomunicazioni.

Накануне начала двухдневного Международного саммита по ядерной безопасности в Вашингтоне президент США Барак Обама призвал Россию провести переговоры по сокращению ядерных вооружений, чтобы снизить к 2018 году число развернутых ядерных боеголовок до уровня 1950-х годов.

В этом уже четвертом международном саммите Россия не участвует по причине дефицита взаимодействия. При этом российский МИД отвергает всякие попытки обвинений Москвы в самоизоляции и обращает внимание на то, что проблематика саммита носит очень специальный характер.

Вероятно, "дефицит взаимодействия" означает также дефицит доверия к США, которые нарушают многие принципы ядерной безопасности: хранят в странах Европы (включая Прибалтику) сотни ядерных бомб, не ратифицировали договор о запрете испытаний ядерного оружия во всех сферах, снисходительно не замечают ядерный потенциал американского союзника — Израиля.

Возможно, не следует экспериментировать с новыми формами глобальной безопасности, а надо лишь доработать существующую договорную базу.

Физическая ядерная безопасность

Россия выступает за укрепление физической ядерной безопасности (ФЯБ), и участвовала в трех саммитах (Вашингтон — 2010, Сеул — 2012, Гаага — 2014), которые сыграли свою роль (в активе — недавнее соглашение стран "шестерки" по ядерной программе Ирана). Однако политическая повестка подобных встреч исчерпана.

Москва считает, что центральную роль в координации усилий мирового сообщества в области ФЯБ должно играть МАГАТЭ — эта организация обладает необходимым экспертным потенциалом.

Однако при подготовке нынешнего саммита в Вашингтоне его организаторы изменили концепцию, инициировали разработку системы указаний — для МАГАТЭ, Глобальной инициативы по борьбе с актами ядерного терроризма, ООН, Интерпола и Глобального партнерства.

Это выглядит попыткой навязать мнение ограниченной группы государств авторитетным международным организациям — без учета существующих принципов и механизмов принятия политических решений.

Россия считает нарушение сложившегося порядка неприемлемым и предпочитает взаимодействовать с более масштабными и дееспособными международными структурами. А вашингтонский саммит по ядерной безопасности на наших глазах теряет политический вес. Вот, и британское издание The Financial Times отмечает: "Из-за отсутствия России участникам саммита будет сложнее достичь существенного прогресса, учитывая, что 90% всего имеющегося в мире высокообогащенного урана находится в США или в России".

Договор СНВ-III

Призывы американцев к России о разоружении звучат с определенной периодичностью довольно давно. В феврале 2016 года к переговорам о дальнейшем сокращении ядерных арсеналов Россию призывал Белый дом. Зачастую подобные декларации и намерения расходятся с делами. И все же, несмотря на тревожные тенденции, Договор СНВ-III продолжает отвечать интересам нашей страны.

По мнению Вашингтона, США и Россия смогут выполнить главные положения Договора СНВ-III о мерах по дальнейшему сокращению и ограничению стратегических наступательных вооружений до 2018 года. Однако новые переговоры между РФ и США по сокращениям ядерных вооружений маловероятны, в феврале этого года замглавы российского МИД Сергей Рябков сообщил, что Россия уже снизила уровень имеющихся в наличии ядерных боезарядов и их носителей до уровня конца 1950-х — начала 1960-х годов.

Позиция российской стороны предельна ясна. Договор СНВ запрещает размещение ядерного запаса за пределами национальной территории, а США размещают их на базах союзных стран.

То есть в условиях острого кризиса против России могут выступить и США, и страны-союзники — как бы со своим ядерным потенциалом. И даже сокращения происходят там, где и когда удобно США.

Фактически, требуя соблюдения договоренностей, Вашингтон считает себя свободным от них.

На краю ядерной пропасти в США всё чаще звучат разумные голоса. Так, ученые Ник Ритчи и Питер Рутланд пишут в журнале The National Interest:

"Должны быть новые инициативы в дополнение к Договору СНВ-III от 2010 года и к программе "За совместное снижение ядерной опасности", срок действия которой закончился в 2012 году. Нужно отказаться от взаимных обвинений в нарушении Договора РСМД от 1987 года и устранить основания для таких обвинений". Однако пока не эти люди определяют вектор американской внешней политики.

Договор РСМД и система ПРО

"Страсти" по Договору РСМД продолжаются уже несколько десятилетий. Последние консультации России и США по договорной проблематике РСМД состоялись в сентябре 2015 года в Москве, когда российский МИД заявил, что Вашингтон не предоставил удовлетворительных ответов на поставленные вопросы. Позднее, в декабре 2015 года, США передали России данные о якобы российских нарушениях Договора РСМД с 2011 года. Вашингтон рассматривал возможность применения экономических и военных мер в отношении России, однако так и не представил доказательств нарушения договорных обязательств.

Озабоченности Москвы при этом не учитываются. В пусковые установки американской системы ПРО в Европе могут быть загружены ракеты "Томагавк", подпадающие под Договор о ликвидации ракет средней и меньшей дальности. При этом в США начали развертывание новых ракетных систем и на кораблях ВМС в океанской зоне.

По мнению Пентагона, ракеты ПРО — оборонительное оружие. Его испытания в Европе не дали ответов на вопросы о реальной и потенциальной эффективности. Позиция Москвы однозначна: диалог по дальнейшему ядерному разоружению между Россией и США невозможен, поскольку американская сторона продолжает развивать систему ПРО для реализации концепции быстрого глобального удара.

И эта стратегическая перспектива важнее промежуточных итогов. США рассчитывают на новый этап переговоров с Россией по РСМД, и все же американская позиция слишком противоречива. Заместитель госсекретаря США по вопросам контроля над вооружениями и международной безопасности Роуз Геттемюллер недавно подчеркнула: "Мы были рады, что Россия в последние месяцы, в том числе и на очень высоком уровне, продолжала выражать твердую приверженность договору РСМД, как это делают и США. Поверьте, мы очень бы хотели продвигать дипломатические усилия для разрешения этого вопроса".

И почти одновременно директор национальной разведки США Джеймс Клэппер вновь обвинил Россию в нарушении Договора РСМД: "Россия разработала крылатую ракету наземного базирования, которая, как считают США, нарушает Договор о ликвидации ракет средней и меньшей дальности".

Пентагон постоянно говорит о российской военной угрозе в Европе (с возможным использованием тактического ядерного оружия). Одновременно Госдепартамент стремится сотрудничать с Россией в сфере контроля над вооружениями, в реализации программ обеспечения безопасности ядерных материалов в третьих странах. Весы войны и мира продолжают колебаться.

И когда Госдепартамент в очередной раз заявляет, что Договор РСМД отвечает безопасности в Европе и Азии, Россия напоминает, что другие страны мира (в том числе европейские, а также Иран, Северная Корея, Пакистан) ничем не ограничены и могут иметь на вооружении ракеты средней и малой дальности. То есть ядерная угроза гораздо шире, чем кажется Вашингтону

Александр Хроленко, обозреватель МИА "Россия сегодня"

На кону 200 тысяч Хиросим

В Вашингтоне сегодня открывается саммит по ядерной безопасности

Сергей Мануков

В американской столице в четверг должны собраться лидеры более чем 50 государств и нескольких международных организаций. Обсуждение ядерного будущего будет проходить без России. Москва отказалась от участия в саммите, так как считает потенциал таких встреч исчерпанным.

Главной целью саммита по ядерной безопасности, который пройдет в Вашингтоне 31 марта и 1 апреля, значится обсуждение вопросов борьбы с ядерным терроризмом и усиления охраны ядерных материалов, находящихся примерно на тысяче атомных объектов по всему миру. Это четвертый по счету подобный саммит, посвященный безопасности на планете. После первой встречи в Вашингтоне в 2010 году мировые лидеры собирались в Сеуле (2012 г.) и Гааге (2014 г.).

Участники саммитов по ядерной безопасности в основном обсуждают меры противодействия преступникам, которые могут попытаться завладеть ядерными материалами. Поднимаются также вопросы уменьшения запасов высокообогащенного урана и выделенного плутония, борьбы с их контрабандой, проблемы кибербезопасности. Возможно, в повестке работы в Вашингтоне в этот раз также появятся вопросы увеличения обмена информацией и инспекций ядерных объектов экспертами как стран-подписантов, так и Международного агентства по атомной энергетике (МАГАТЭ).

Организаторы саммитов приводят длинный список результатов работы трех предыдущих конференций. Так, 14 государств уменьшили или полностью уничтожили запасы ядерных материалов. К примеру, Япония в марте вернула в США выделенного плутония, которого хватило бы для изготовления 50 атомных бомб. Десятки стран повысили меры безопасности на ядерных объектах и усилили охрану ядерных материалов. Подписаны десятки соглашений, многие из которых выполнены или находятся в стадии выполнения.

Наряду с успехами есть, конечно, и недостатки. В январском отчете фонда «Инициатива по снижению ядерной угрозы» (NTI), ведущей американской некоммерческой организации, занимающейся мониторингом в этой сфере, говорится, что многие проблемы с охраной ядерных материалов так и не сняты с повестки дня. В прошлом году независимые эксперты из 16 стран, входящие в Международную группу по расщепляемым материалам (IPFM), предупредили, что остающихся на планете обогащенного урана и плутония хватит для изготовления примерно 200 тыс. атомных бомб, равных по мощности бомбе, которая разрушила Хиросиму.

На эффективности работы саммитов по безопасности отрицательно сказывается то обстоятельство, что на них не рассматриваются оружие, принадлежащее ядерным державам. Конечно, остаются государства, которые наращивают свои арсеналы. Новые атомные бомбы сейчас создают такие страны, как Пакистан, Индия и Северная Корея. При этом эксперты отмечают низкие стандарты безопасности работ и высокий риск случайной детонации при их производстве.

«Исламское государство», запрещенное в России, уже применяло химическое оружие. Эксперты не без оснований опасаются, что джихадисты и другие террористы пытаются получить расщепляемые материалы для изготовления так называемой «грязной бомбы». Например, в ходе расследования ноябрьских терактов в Париже бельгийские полицейские нашли видеокассеты с записями слежки за высокопоставленным чиновником Агентства атомной энергетики Бельгии.

Большим минусом саммита в Вашингтоне несомненно будет отсутствие на нем лидеров России и Пакистана. Если пакистанский премьер Наваз Шариф отказался от поездки в Америку в последний момент из-за теракта в Лахоре, то Москва сообщила, что не будет участвовать в работе этого саммита еще осенью 2014 года. В Белом доме выразили сожаление отсутствием России и подчеркнули, что Москва сама устраивает себе изоляцию. В Кремле объяснили, что неучастие России вызвано давлением США на международные организации и агентства.

Всякий раз, когда собираются лидеры нескольких десятков государств, интерес вызывает не только официальная часть таких конференций, но и внерабочие моменты. В этот раз главная интрига саммита заключается в том, состоится или нет встреча между Бараком Обамой и Реджепом Тайипом Эрдоганом. В Белом доме еще накануне саммита официально заявили, что встречи тет-а-тет между лидерами двух союзных государств не будет. Общение с турецким лидером Обама поручил вице-президенту Джо Байдену. Но его очень не любят в Турции за то, что он, приехав в Анкару, преподал хозяевам урок демократии и отругал их за преследование оппозиции и ограничение свободы слова.

Отказался Обама и от совместного с Эрдоганом открытия крупнейшей в Америке мечети, построенной в штате Мэриленд. Американская сторона открыто выражает недовольство политикой Турции на Ближнем Востоке, и особенно войной против курдов. Неудивительно, что в аэропорту Вашингтона Эрдоган был мрачен и неразговорчив.

Власти Пакистана работают над возведением нового таможенного комплекса в сухопутном порту Торхам, на границе с Афганистаном.

Проект реализуется при поддержке Азиатского банка развития. Новый комплекс позволит сократить время прохождения таможни с 24 часов до одного часа, заявил представитель таможенного департамента Пешавара Курбан Али Хан.

Строительство ведётся на площади около 35 гектаров. По словам высокопоставленного чиновника, новая инициатива существенно упростит ситуацию с грузами из Афганистана.

Напомним, что в связи с проблемами на афгано-пакистанской таможне Афганистан начал активно искать новые маршруты для экспорта своей сельскохозяйственной продукции.

Президент США с пониманием отнесся к тому, что премьер-министр Пакистана Наваз Шариф отменил свой визит в Вашингтон из-за теракта в Лахоре, сообщает Белый дом.

"Этот бездушный и отвратительный теракт против невинных мирных жителей, среди которых много женщин и детей, подчеркивает чрезвычайную опасность, которую представляет собой терроризм в Пакистане, по всему региону и всему миру. Президент Обама выразил понимание того, что премьер-министр Шариф принял решение отменить свой визит в США и остаться в Пакистане после этого теракта", — говорится в сообщении.

В нем также отмечается, что Обама "подтвердил приверженность США партнерству с Пакистаном в борьбе с терроризмом".

Вечером 27 марта в парке развлечений города Лахор на северо-востоке Пакистана в разгар празднования католической Пасхи террористом-смертником был совершен самоподрыв, в результате которого погибли более 70, ранены свыше 300 человек.

Шариф должен был принять участи в саммите по ядерной безопасности, который пройдет в Вашингтоне 31 марта – 1 апреля.

Григорий Дубовицкий.

На Международной выставке сухопутных и военно-морских вооружений Defexpo India 2016 на индийском Гоа представлены 18 концернов российского оборонно-промышленного комплекса (ОПК) и более 800 образцов военной техники.

Россия уверенно сохраняет второе место в мире по поставкам вооружений. На сирийскую операцию Россия потратила 33 млрд рублей, а прогнозируемая на ближайшее время сумма оружейных контрактов может на порядок превзойти эту сумму.

В минувшем году оружейный экспорт составил 14,5 млрд долларов, подписаны новые контракты на 26 млрд долларов. Экспортный портфель ОПК достиг 56 млрд долларов.

Контрольные цифры

В международной выставке Defexpo India 2016 участвуют "Объединенная судостроительная корпорация", крупнейший российский производитель бронетехники "Уралвагонзавод", концерн воздушно-космической обороны "Алмаз-Антей", холдинг "Вертолеты России" — лучшие из лучших. Таким образом, Россия сможет закрепить недавний успех на авиасалоне Singapore Air Show 2016, нарастить объем экспорта.

Большую роль играют связи с традиционными партнерами. Defexpo India — одна из ведущих в мире выставок вооружений — позволяет укрепить позиции российского ОПК в Индии, Китае, Вьетнаме, продолжить взаимодействие с заказчиками из Египта, Ирака, Алжира, других стран Африки, Латинской Америки, Южной Азии, Ближнего Востока.

Так, истребители Су-35 пожелали приобрести Индонезия, Вьетнам и Пакистан. Стоимость контрактов превышает 1 млрд долларов. В декабре 2015 года Алжир подал заявку на 12 бомбардировщиков Су-32 и запросил для испытаний истребитель Су-35С. Уже заключено соглашение на поставку 40 боевых вертолетов Ми-28НЭ, это около 700 млн долларов. Алжир готовит новый заказ на сумму до 1,5 млрд долларов. Пакистанские специалисты планируют закупить более шести истребителей, и это принесет России около 500 миллионов долларов.

Появление комплекса ПВО С-400 в Сирии привлекло интерес Саудовской Аравии, активизировало переговоры с Индией. Поставки С-400 могут принести России около 4 млрд долларов.

На фоне двухлетних антироссийских санкций США и ряда их союзников, эти цифры по-настоящему впечатляют.

Законодатели вертолетного стиля

Холдинг "Вертолеты России" впервые представил в Индии новейшие вертолеты Ми-38 и Ка-226Т, провел переговоры с ведущей местной авиастроительной компанией Hindustan Aeronautics Limited, индийской транспортной компанией Pawan Hans Limited о производстве (Made in India) и послепродажном обслуживании российских вертолетов.

Сегодня Индия эксплуатирует более 400 российских вертолетов, и до конца следующего года индийский парк винтокрылых машин российского производства может возрасти до 450 единиц. В конце 2015 года Россия и Индия подписали Соглашение о производстве около 200 вертолетов Ка-226Т в Индии.

Документ предусматривает обслуживание, эксплуатацию, ремонт, обеспечение и техническое сопровождение вертолетов. Проект — в процессе реализации. Все организационные вопросы будут завершены до конца 2016 года, после чего будет запущено производство. Одновременно стороны планируют заключить контракт на поставку Индии 48 вертолетов Ми-17В-5.

Выбор Индии не случаен. Холдинг "Вертолеты России" — один из мировых лидеров отрасли, в его составе пять заводов, два конструкторских бюро, предприятия по производству и обслуживанию комплектующих изделий, авиаремонтные заводы и сервисная компания. Холдинг постоянно разрабатывает новые образцы. На этапе летных испытаний сейчас находится Ми-171А2, и в 2017 году вертолет должен быть сертифицирован.

Центры притяжения

Ведущий российский разработчик и производитель средств ПВО — концерн воздушно-космической обороны "Алмаз-Антей" представил на выставке передовую линейку продукции: зенитные ракетные системы С-400, ракеты Калибр-ПЛЭ, Калибр-НКЭ. Потрясший основы американского миропонимания "главный калибр" 2015 года вызвал высочайший интерес специалистов и посетителей выставки.

"Уралвагонзавод" впервые продемонстрировал за рубежом уникальный танковый комплекс дистанционного подрыва осколочно-фугасных снарядов (125-мм танковый выстрел ЗВОФ128 со снарядом осколочного типа с дистанционным подрывом создан для поражения бронированной техники, небольших надводных целей, беспилотников и вертолетов, превосходит лучшие мировые образцы). Это высокоэффективное вооружение предназначено для танков Т-72, Т-80 и Т-90. Кстати, после появления в Интернете видео, на котором броня танка Т-90 выдержала попадание из американского противотанкового ракетного комплекса ТOW, спрос на Т-90 значительно возрос.

"Объединенная приборостроительная корпорация" представила мобильный пункт управления огнем для командира взвода стрелков-зенитчиков, вооруженных переносными зенитными ракетными комплексами, в том числе новыми ПЗРК "Верба". Небольшой армейский ранец за несколько минут превращается в полноценное автоматизированное рабочее место командира подразделения. Аппаратура обеспечивает обмен данными с вышестоящими командными пунктами, стрелками, сопровождение воздушных целей по информации от внешних РЛС, целеуказания, прием и формирование донесений о выполнении задач. Мобильный пункт управления огнем обеспечивает одновременное решение огневых задач по 15 целям. Выдача целеуказаний и управление огнем осуществляются практически мгновенно.

Центрами притяжения оказались также неатомная подводная лодка "Амур 1650" с воздухонезависимой энергетической установкой, большая дизель-электрическая подводная лодка проекта 636 "Варшавянка", большой десантный корабль проекта 11711Э.

На Defexpo India 2016 огромный интерес вызвал четвероногий боевой робот "Рысь" ВНИИ "Сигнал". Это многофункциональный биоморфный робототехнический комплекс, который будет похож на четвероногое существо. С тремя вариантами нагрузки: робот разведки, робот боевой поддержки и робот для переноски грузов. Возможно, робот будет оснащаться пулеметом и противотанковыми управляемыми ракетами (ПТУР). В России аналогов нет, да и в мире подобных разработок немного.

Объединенная двигателестроительная корпорация (ОДК) показала двигатели для боевой авиации и для ВМФ. На стенде корпорации посетители выставки познакомились с высокотемпературным двухконтурным турбореактивным двигателем с форсажной камерой и управляемым вектором тяги АЛ-41Ф-1С (для современных истребителей). Изделие разработано на основе АЛ-31Ф и отличается увеличенной тягой, большим межремонтным ресурсом, повышенной надежностью. Управляемый вектор тяги в сочетании с продвинутой электронной системой управления FADEC дает истребителю сверхманевренные возможности.

Интереснейший экспонат ОДК на Defexpo India 2016 — промышленный газотурбинный двигатель морского исполнения Е70/8РД. Его особенность — двухтопливная камера сгорания с функцией автоматического перехода с газового топлива на дизельное и наоборот.

Александр Хроленко, обозреватель МИА "Россия сегодня"

США приветствуют концепцию «Делай в Индии».

На выставке Defexpo 2016 в Индии принимают участие почти 90 компаний из США, что является доказательством приверженности американских оборонных производителей к расширению сотрудничества с этой страной, сообщает «Военный Паритет» со ссылкой на defencenews.in (28 марта).

Однако генеральный консул США в Индии Томас Ваджда (Thomas Vajda) уклонился от ответ на вопрос, связанного с продолжающимся сотрудничеством США с Пакистаном в военной сфере. Консул заявил, что «беспрецедентно, когда США настолько тесно сотрудничают с Индией, чтобы помочь ей стать региональным и глобальным лидером».

Ваджда заявил, что военно-техническое сотрудничество между США и Индией выходит за рамки «продавец-покупатель» и сейчас активно развивается кооперация в совместном производстве вооружений и военного оборудования. Он также заявил, что США приветствуют стратегию «Делай в Индии», и утверждал, что «американские оборонные компании являются лидерами в мире по опыту и технологиям».

Экспорт электроэнергии из Ирана в Пакистан вырастет до 3 тыс. МВт

Министр энергетики Ирана Хамид Читчиян, рассказывая в интервью агентству ИРНА о результатах поездки в Пакистан в составе делегации, сопровождающей президента Хасана Роухани, напомнил о том, что Иран обменивается электроэнергией с семью соседними странами и в четыре из них, Турцию, Ирак, Пакистан и Афганистан, только экспортирует электроэнергию.

По словам министра, история экспорта электроэнергии в Пакистан насчитывает около 13 лет, и в ходе встречи с федеральным министром водных ресурсов и энергетики Пакистана Ходжа Мухаммадом Осифом во время визита решено увеличить экспорт электроэнергии в Пакистан на 40% от сегодняшнего объема и этой связи подписать четвертое приложение к двустороннему договору от 2002 года.

Хамид Читчиян отметил, что президент Ирана в ходе визита в Пакистан прямо заявил, что Иран готов к обеспечению энергетической безопасности Пакистана и к удовлетворению потребностей этой страны и его народа в природном газе, нефти, водных ресурсах и электроэнергии.