Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Главные отличия.
Платный доступ на polpred с деловой информацией высшего качества. Скажите об этом директору библиотеки.
Израиль заручился обещанием британского кабинета изменить уголовное законодательство с тем, чтобы израильтяне могли посещать Великобританию без риска юридического преследования за действия в зонах ближневосточных конфликтов, следует из сообщения канцелярии премьер-министра Биньямина Нетаньяху.
Принцип универсальной юрисдикции, позволяющий проарабским активистам подавать иски в британские суды в связи с событиями в секторе Газа или Ливане, вынуждает израильских политиков и военных воздерживаться от поездок в Великобританию и ограничивает возможности для развития двусторонних отношений.
«Израиль приветствует обязательство британского правительства внести поправки в законодательство универсальной юрисдикции», – сообщила в четверг канцелярия Нетаньяху после встречи премьер-министра с главой МИД Великобритании Уильямом Хейгом, который приехал с визитом в Израиль.
Газета «Джерузалем Пост» цитирует Хейга, который сказал, что проблема с законодательством может быть решена в течение следующего года.
Канцелярия Нетаньяху дала понять, что Израиль готов продолжить с Великобританией диалог по «стратегическим вопросам», включая проблематику иранского атома.
Ранее местные СМИ со ссылкой на израильский МИД сообщили о приостановке контактов в подобном формате до тех пор, пока Британия не сможет гарантировать израильским представителям защиту от судебных преследований.
«Израиль и Великобритания поддерживают очень тесные связи по стратегическим вопросам. Было решено, что очередная официальная встреча будет в скором времени проведена в Израиле», – говорится в пресс-релизе.
Премьер-министр Палестинской автономии Салам Файяд и комиссар ЕС по вопросам расширения европейской политики соседства Стефан Фюле подписали в четверг в Рамаллахе соглашение по финансовой поддержке частного сектора в Газе.
Частный сектор палестинского анклава серьезно пострадал от экономических санкций и трехлетней блокады со стороны Израиля и Египта, а также в результате израильской военной операции «Литой свинец» зимой 2008-09гг. Для ликвидации последствий ЕС, который является крупнейшим донором Палестинской национальной администрации (ПНА), пополнит казну автономии на 11 млн. евро.
В течение последних трех лет палестинцы получили финансовую поддержку от ЕС в 1,35 млрд. евро на восстановление национальных органов власти на Западном берегу реки Иордан, в секторе Газа, а также выполнения нескольких проектов в Восточном Иерусалиме.
Палестинский премьер Файяд высоко оценил этот шаг со стороны ЕС. По его словам, был достигнут значительный прогресс в направлении достижения основной цели, которая заключается в подготовке к созданию государства Палестины, начиная с выполнения проектов инфраструктуры на всей палестинской территории – Западный берег, Восточный Иерусалим и сектор Газа.
Со своей стороны Стефан Фюле подтвердил приверженность Европейского Союза решительно поддерживать усилия правительства ПНА в завершении строительства институтов государственной власти.
«Мы следим за шагами и усилиями ПНА для завершения потенциала национальных институтов, которые мы поддерживаем и будем поддерживать в будущем», – сказал Фюле.
Министр отметил существующие усилия ЕС по возобновлению политического процесса, выразил свое восхищение экономическому росту на Западном берегу, а также успехам в области инфраструктуры и безопасности. Назар Альян
Гостиничная сеть Mövenpick Hotels & Resorts открыла первый пятизвездочный отель в палестинском г.Рамалла. Новый отель построен в дипломатическом районе в нескольких минутах от центральных торговых точек города и развлекательных учреждений, уточняется на сайте компании.
К услугам гостей 171 номер, включая 10 полулюксов, восемь дипломатических и два президентских сьюта, два ресторана, один из которых итальянский, два бара.
Отель предназначен как для туристов, так и для деловых путешественников. Все его 20 сьютов оборудованы по последнему слову техники. В гостинице имеются большой бассейн с подогревом, ресторан-барбекю и тренажерный зал. Для проведения деловых мероприятий может использоваться большой танцевальных зал площадью 660 кв.м. на 800 чел. Имеются также семь комнат для переговоров, бизнес-центр, оборудованный высокоскоростным доступом в интернет и двумя помещениями для деловых встреч.
Mövenpick Hotels & Resorts имеет в своей коллекции 69 отелей с общим номерным фондом более 15 тысяч ед. В стадии строительства или разработки находятся еще 26 гостиниц в Европе, на Ближнем Востоке, в Африке и Азии. Ежегодно услугами отелей сети пользуются более 5,5 млн.чел.
Более 90% гостиничных номеров Израиля заняты или забронированы, а нынешний окт. уже стал лучшим месяцем для израильского туризма за последние 10 лет. Такие данные привел министр туризма Израиля Стас Мисежников на завершившейся в Иерусалиме конференции стран-участниц Организации экономического сотрудничества и развития (OECD).
По его словам, которые цитирует портал RATA-news, руководство отелей вынуждено посылать своих работников, водителей автобусов и гидов ночевать домой, а не оставлять их, как это принято, в гостиничных номерах. Некоторые туристические группы также отправляются на ночь в гостиницы менее известных израильских городов из-за отсутствия мест в Тель-Авиве и Иерусалиме. Министр туризма заявил, что до 2015г. в Израиле будет построено еще 9 тысяч гостиничных номеров.
Пик израильского туристического сезона приходится на май и окт. Октябрьские туристы снимают больше гостиничных номеров, чем туристы, приезжающие в разгар лета. Объясняется это тем, что летом значительную часть гостей еврейского государства составляют французы, имеющие в Израиле недвижимость и родственников, что снижает нагрузку на гостиничную сеть.
Глава Ассоциации израильских туроператоров Ами Этгар считает, что в стране нет инфраструктуры для подобного наплыва туристов. «Качество сервиса в окт. было плохим. Старый г.Иерусалима забит туристами. Туристические группы иногда вынуждены ждать транспорт в аэропорту по полтора-два часа», – посетовал он.
В международной операции Pangea 3 по предотвращению контрабанды лекарственных средств принимали участие одновременно 45 стран, в числе которых был и Израиль. Операция проводилась при содействии ВОЗ, Интерпола и Постоянного форума по вопросам международной фармацевтической преступности (PFIPC).
По сообщению минздрава Израиля, для страны участие в операции Pangea 3 принесло ощутимые плоды. В ходе операции полицией Израиля, таможенными органами, и отделом минздрава по борьбе с фармацевтической преступностью, было захвачено более 14 тысяч фальшивых, незаконно импортируемых в Израиль, медицинских препаратов различного рода.
Как правило, преступники от медицины подделывают те препараты, на которые наиболее велик спрос. Среди перехваченных «фальшивок» были средства для похудания, для восстановления потенции, а также анаболитические стероиды.
Многие из данных препаратов содержали в себе активные ингредиенты, которые не могут быть разрешены для приема и соответственно, не могут быть проданы человеку, без наличия соответствующего рецепта от квалифицированного врача.
В рамках операции Pangea 3, в таможенных офисах Телль Авива, Хайфы, Эйлана и Иерусалима были досмотрены десятки тысяч посылок, в результате чего и обнаружились поддельные лекарственные средства. Большинство из захваченных «фальшивок» было отправлено из Индии и Китая.
Также на границе Израиля с Иорданией были остановлены «курьеры» с поддельными лекарствами, которые предполагалось переправить в Палестинскую автономию и в Израиль.
Как неоднократно предупреждал минздрав Израиля, категорически не рекомендуется покупать любые лекарственные препараты, где-либо, за исключением точек, имеющих официальное разрешение на подобную торговлю.
Лига арабских государств в воскресенье выступила с категорическим протестом против предстоящего проведения в Израиле 21 и 22 окт. этого года конференции международной Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), посвященной вопросам туризма, сообщает египетское агентство МЕНА.
«Лига очень озабочена перспективой проведения в Израиле конференции ОЭСР по туризму, поскольку Израиль пытается воспользоваться такими важными событиями, чтобы заручиться международной поддержкой для своих враждебных мирному процессу идей и своей деятельности, создающей непреодолимые препятствия урегулированию»,- заявил помощник генсека панарабской организации Амра Мусы по палестинской проблематике Мухаммед Собейх.
Он также пояснил, что ЛАГ направила письма государствам-членам ОЭСР, в особенности, развитым европейским державам, с просьбой воздержаться от участия в этой конференции.
ОЭСР была создана в 1948г. Это международная экономическая организация развитых держав, признающих принципы представительной демократии и свободной рыночной экономики. В наст.вр. в организацию входят 34 государства, в т.ч. США и большинство стран Евросоюза. Маргарита Кислова
Воспитание аристократов Восточной Сибири. Белый, трудно подобрать слово, нетронуто белый снег, нетронуто синее небо — Эвенкия. Прицепленное к снегоходу железное корыто, брызжа снежной пылью, летит по реке мимо гольцовых скал. Мы лежим в корыте, заменяющем нарты; вместо собак — “Буран”. Джеклондонская эпопея на современный лад. Впрочем, в нашем кочевье будут и собаки, и нарты, и олени, как же без оленей — место называется Оленек, в переводе с эвенкийского — большая вода, или брод. Это одна из версий, а истина уходит в такие дебри… Зачем мы сюда забрались, двое якутов и москвич? Чтобы логически завершить путешествие, начатое в Татте и продолженное в Верхоянске1 , в жанре педагогики кочевья, поскольку в Оленек мы отправились в кочевую школу. И, значит, будем кочевать с детьми и оленями и в реальном пространстве, и в искусственном, что свойственно обучению. Но вначале — о реальном.
Северо-запад Якутии, за полярным кругом. Оленекский эвенкийский национальный район — самый большой в республике (десять процентов территории Якутии) и малолюдный (0,01 чел. на 1 кв. км). Север “алмазной провинции”, пока нетронутый. Производств нет — лишь оленеводческие хозяйства. Население 4100 человек, четыре населенных пункта, от райцентра Оленька до Жилинды — триста двадцать километров, до Эйика — пятьсот пятьдесят. Проводить школьную реструктуризацию тут — все равно что на Марсе.
Что не мешает Оленьку быть одним из самых продвинутых в педагогическом отношении районов, здешняя школа первой вышла в Интернет, и “нагрузка на сайт”, как выразилась начальник управления образованием Елена Христофоровна Голомарева, тут самая большая. При мне проходил телемост с Анкориджским университетом на Аляске. “Мы не забытые, — сказала Елена Христофоровна сразу, как только мы познакомились, — хоть и отдаленные”.
Добирался сюда на перекладных. Вначале до Мирного, потом пересел на самолетик поменьше и долетел до Удачного, аэропорт “Полярный”. Наконец, взяли курс на Эвенкию — пейзаж под крылом поразительно изменился, возникли удивительные ландшафты: черточки лесотундры, напоминающие следы птичьих лап или загадочную письменность.
В сине-белом, в полосочку, деревянном аэропорту Оленька меня ждала женская делегация в шубах с национальном орнаментом, возглавляемая Еленой Христофоровной, душой местного образования и общественного самоуправления. Мои друзья из Якутска и Татты — Николай Бугаев и Геннадий Решетников были уже тут — кочевая компания готова.
Часть первая
Культбаза
Попытки создать кочевую школу были и раньше — пять или шесть попыток до Оленька. Почему вышло именно тут? Бугаев считает, что дело в конкретных людях и в конкретном этносе.
У эвенков в силу сложившихся обстоятельств (удаленность, нетронутость природы промышленностью) сохранен язык предметной деятельности, еще точнее — этнокультурный, самый глубокий, пласт предметной деятельности. Когда якут надевает национальную одежду, говорит Бугаев, первое, что приходит в голову, — художественная самодеятельность. А у эвенков национальная одежда естественна, она — часть быта, хозяйствования. И если не упустить момент — нынче у эвенков период взлета, явление “резонанса”, только что получили статус национального района, — то у них, считает Бугаев, получится. Надо только успеть года в три уложиться.
Народ возрождается с памперса.
Мы поселились в детском садике на крутом скалистом берегу реки, откуда открывались фантастические северные просторы. В саду детей не было (второй месяц не работал, авария, сломался насос), нам согревали комнату для сна, кормили-поили, рассказывали и показывали милые женщины, заведующая садом Надежда Владимировна Климовская и ее коллеги. Они мне запомнились еще с конкурса экспериментальных площадок в Якутске. Оленекские были самые стеснительные, стояли как-то бочком и молчали. А я взглянул — что это у них такое разложено на столике? — и ахнул. Поделки из оленьих косточек, из камешков, из рыбьих костей — мелкая моторика, эвенкийский аналог системы Монтессори, инновационная дошкольная педагогика, соединенная с традицией. Не удержался, попросил самодельную игрушку — показать в Москве специалистам дошкольного воспитания. У тех — та же реакция.
Настоящее видно сразу.
Во дворе садика “Туллукчаан” — фигуры изо льда, а в саду вас встречает олененок, для развития речи — с дырками в голове, ребенок подходит, там, где глаза, рот, свои подставляет и может что-то говорить, импровизировать, подражать филину, мышке, медвежонку…
Малыши играют в пальчиковые куклы, разговаривают, и у них развивается речь. Дети лепят из соленого теста, раскрашивают оленьи косточки, получаются живописные фигурки, рассказывают заведующая садом Надежда Владимировна и методист Дарья. А внизу, в комнате, на полу — шерстяной коврик из “чашечек” передних ног оленя.
Считают дети так: по-русски — раз, два, три, а по-эвенкийски — омукан, двуур, илан. До пяти пока могут сосчитать оленей. Но можно научить и иначе. Еще до того, как были изобретены числа, люди умели считать образно: вон тот, говорили, черный, пришел, и этот, с белым пятнышком. “Сейчас так умеют оленеводы?” — спрашиваю. “Ага, даже дети различают”.
“Омолки” — мальчик, “хунан” — девочка. “Таткачирук” — образование. Его можно получить разными способами, не только из книжки — от родничка или от лекарственной травы, знаменитого “золотого корня”. Дети — в семье в среднем по три ребенка, но бывает и шесть — пьют чай со зверобоем, шиповником, из шишек лиственницы воспитательницы делают варенье (попробовал — вкусное). Местные камни лечат разные болезни. А тот, кто найдет вот такой камень, с дырками, объясняют нам, будет счастливым. На Оленьке таких дырявых камней много.
Так дети по внешнему виду и запаху учатся с раннего возраста определять растения, выращивают лук, экспериментируя — в земле, в воде, в темноте и на свету. Играют в шашки, сделанные из оленьих косточек (когда готовят студень, самые мелкие косточки остаются). И свой флаг у них есть, и герб, сине-белый с оленьими рогами.
Мы ходим по саду, в котором временно нет воспитанников (тихо, как будто они спят) и смотрим. Вот младшая группа, вот средняя. Игра с кубиком и фишками, переделанная на местный лад: идет по таежной тропке человечек, если какая-то опасность (медведь, волк), в обход идет. А если встречает вертолет — сразу перелетает. На лыжах идет (в соседний район, объясняют воспитательницы) от Оленька, от домика со спутниковой антенной, через тайгу, или верхом на олене, в “мексе” (кухлянке) идет по реке, поднимается на “кыхыл хая” — красную гору. И так он идет, идет, до Жилинды дойдет, где на “Буране”, где на лыжах — как в жизни.
Всему надо научиться. Освоить снегоход — пока из деревяшки. Познать этнопедагогику колыбельного возраста: приходит дедушка с охоты, желудок куропатки надувает, высушивает, кидает туда мелкие косточки — превосходная погремушка получается.
Самая замечательная вещь — народный “памперс” (придуман задолго до американского), из деревянной трухи, ее измельчают и бросают в люльку.
Программа детского сада называется “Творчество наших предков”.
Несколько лет назад ничего этого не было — ни игрушек предков, ни творчества. Был типовой детский сад. Когда район получил официальный национальный статус, люди воодушевились, но мало кто понимал, что из этого следует. Стали думать, что сделать, чтобы возродить народное (язык забыт, культура рассеяна, потеряна, как здешняя речка Мыта — есть такая “заблудшая, потерявшаяся речка”). Начали собирать то, что осталось от традиции. Что нашли, взяли за основу и принялись развивать.
“А игрушки старинные откуда брали?” — спрашиваю заведующую. “В стадах, у бабушек, — отвечает. — Хотя игрушек часто уже и не было, но бабушки вспоминали, описывали — а мы восстанавливали. Хорошо, что вовремя спохватились, — последнее поколение”.
Так они возвращались к бабушкам, снегам, оленям. Вешали рога в детском садике — чтобы дети умели аркан кидать. Изучали эвенкийские игры со старыми пыжами, узоры для унтов. Дети их разглядывали, а потом сами придумывали новые. Мамы и папы тоже заинтересовались. Детский сад стал для Оленька центром инноваций и культуры.
Это теперь легко сказать — нашли, возродили. На самом деле то, что сделал детский сад, его помощники и друзья (в первую очередь Елена Христофоровна Голомарева, собравшая вокруг “Туллукчаана” педагогов, родителей, местное сообщество), — революция в образовании. Через сад пошло возрождение национальной культуры. Ситуация уникальная даже для мировой практики.
Тут я отвлекусь, исторический пример напрашивается.
В это трудно поверить, но Оленек повторяет в миниатюре то, что происходило при возникновении государства Израиль в 1948 году, когда на землю обетованную начали собираться люди со всего света. Была полная мешанина. Повторялось “вавилонское столпотворение” народов, которые говорят и думают по-разному. Нужно было как-то интегрировать людей в единое общество. Вот тогда-то одним из первых законов молодого государства стал акт не из области экономики или политики, а Закон об обязательном детском саде! В Иерусалиме именно с него началась интеграция многоликого общества. А в Оленьке — возвращение к корням, традиции.
Поражаюсь: всего полтора года — и такой подъем. “Национальный характер, — объясняет Бугаев причину здешних стремительных перемен. — Якут в тайге только раскочегаривается, а у эвенка уже чай кипит. Народ горячий”, — говорит срединный, медлительный якут про северного соседа.
Тут к месту справка из энциклопедии.
Эвенки (тунгусы, самоназвание “эвэнкил”). Относятся к тунгусо-маньчжурской группе народов (маньчжуры, нанайцы, орочи, ульчи, эвены, сибо). Глазковская культура. Религия: шаманизм. Общая численность — 76 тысяч. Места обитания Китай, Россия, Монголия. В РФ по переписи 2002 года проживает 35 527 эвенков, из них 52, 1% — в Республике Саха (Якутия).
Еще несколько штрихов из жизни замечательного детсада на крутом берегу. В Оленьке дети двух лет на компьютере играют. “А компьютер давно появился?” — “Давно. Как у вас в Москве, так и у нас. Из ЮНЕСКО дама приехала, думала, тут одно кочевье, а увидела в стаде спутниковый телефон — обалдела”.
Есть дети — с четырех лет читают. Считают на русском, якутском, английском, французском. А в семьях взрослые только-только начинают разговаривать на родном эвенкийском языке — через своих детей.
В саду сто детей, в поселке Оленек две с половиной тысячи народу, можно жить и работать. Везде висят разноцветные национальные флаги (это председатель улусного собрания “Сугулан” Елена Христофоровна Голомарева в Канаде увидела, вернулась домой и развесила — смеется: “для патриотизма”).
В саду сшили кукол, олицетворяющих национальный состав населения. Пятнадцать национальностей. “У нас даже эвенк-негр есть”, — сообщила заведующая (мама училась в Ленинграде, родился Стивен, теперь живет в Оленьке, учится в восьмом классе).
Вечером коллектив сада устроил “огонек” в нашу честь. Эвенкийские дамы были в чернобурках, белых и голубых песцах, “небрежно”, как с улыбкой заметила Елена Христофоровна, наброшенных на плечи. Танцевали, пели, играли, шутили, дарили смешные подарки — воспитательницы оказались отменными выдумщицами. Было очень весело. Но как вдруг потрясающе серьезно и трогательно запели эти двенадцать воспитательниц песню собственного сочинения о детях: “Вы — наше счастье, мы вас ждем, мы вас встречаем…” — переводила Елена Христофоровна.
В саду же — спасибо повару Валентине Михайловне — мы в теории и на практике познакомились с национальными блюдами. Вот некоторые из них: “нимин” (густой белый суп — вареная оленина, взбитая кровь, голубика, молоко); утиные яйца, пекутся в теплой золе на углях от затухшего костра; “тала” из свежей нельмы; вяленый гусь, жаркое из медвежатины. Не подумайте, что мы все это съели, но узнали об этом тут. А вот сушеное мясо — главная еда кочевника — мне в мешочке даже в дорогу дали.
Табу, обереги, сказки — это я тоже все в детском саду увидел.
Нет, все-таки рассказывать о саде без детей странно. Поэтому забегу вперед и опишу занятие с детьми, которое мы увидели по возвращении из кочевья. Его вели воспитательница Валентина Прокопьевна и глава родовой общины Святослав Дмитриевич, он — действующий оленевод, кочует, а когда бывает в Оленьке, участвует в занятиях в детском саду.
Дети и взрослые в национальной одежде подошли к столу, на котором “паслось” игрушечное стадо, и стали обсуждать, на чем лучше до него доехать. На оленях? На “Буране”? Мальчики выбрали “Буран” — быстрее ездит. Девочки с воспитательницей пошли в чум (маленький чум стоял в уголке комнаты) и начали кипятить чай, готовить, разделывать шкуры, ждать оленеводов. Мальчики в это время надели лыжи на роликах и поехали к оленеводам. Дедушка-оленевод в меховой одежде, в какой ходят в кочевье, объяснял назначение разных вещей: палки, которую вешают оленю на шею, как работает капкан, зачем широкие лыжи “хасар”, как их ремонтировать, если сломаются. В конце мальчики на лыжах вернулись в чум к девочкам и все вместе начали обсуждать то, что рассказал дедушка, пересчитали стадо, девочки угостили мальчиков (по-настоящему) разной вкуснятиной из оленины.
В эту ночь члену нашей экспедиции, начальнику управления образованием Таттинского улуса Геннадию Петровичу Решетникову приснился сон: два дерева за окном, на них много сов. “Сова — знания. Получается, — разъясняет Бугаев сон Геннадия, — за знанием приехал, познать cвои корни”. Оказывается, у Геннадия Петровича — эвенкийские корни (мама родом из соседнего района), так что Решетников отправился с нами в экспедицию не только из-за кочевой школы, потянуло на историческую родину. Здесь, говорят, особая энергетика, травы лекарственные растут, которых в Якутии больше нигде нет. Шаманы обязательно приезжают. Обычно в современной одежде, а так одеяние тунгусского шамана с многочисленными железками на спине напоминает костюм триггера — подземного скалолаза. Оленекские шаманы считались самыми сильными. Был такой шаман Никон, лежит в леднике, к нему люди и сейчас приходят, говорят, помогает.
Звезда Оленька
В преддверии праздника оленевода в Доме культуры прошло совещание, на котором обсуждали, как привлекать молодежь “алмазной провинции” на предприятия. Давно уже местных в алмазодобывающую промышленность не привлекали. Видимо, и так народу хватало. Обучить, создать рабочее место, обеспечить по-человечески — хлопотней и дороже, чем привести гастарбайтеров. Но повеяло переменами (правда, пока неизвестно какими). В Оленек приехали представители всемогущей компании “АЛРОСА”, “Лензолота”, службы занятости, начальники геологических партий, которые пока ходят по краю района, присматриваются. Я говорил с летописцем “АЛРОСА” Павлом Петровичем Вечериным, хорошо знающим положение дел в алмазной промышленности. Он сказал, что в Оленьке много рассыпных месторождений. Но мы, добавил он, занимаемся трубками, вроде Мирного, и пока жареный петух не клюнул, на рассыпные внимания не обращаем.
Пока Оленек для них не представляет практического интереса. Хотя известно, что здешняя территория богата золотом, газом и даже уникальным ниобием — материалом технологий будущего. Что будет с Оленьком, если у промышленников проклюнется интерес? Не превратится ли он в верхоянский Батагай, бывшую промзону, опустошенную, обезображенную? Время, чтобы избежать подобной судьбы, у Оленька есть — пока добытчики ходят по краю и идет культурный подъем национального района. Но положение хрупко, и нужны какие-то более основательные решения — юридические, природоохранные, социально-экономические. Какие именно? “Пятьдесят лет назад, — говорили на совещании в Оленьке, — оленьи тропы вели геологов к поиску алмазов. А сегодня алмазы должны вывести оленеводческие хозяйства и весь район к современной цивилизации”. Хотелось бы верить, только ведь говорили это местные руководители, а не промышленники.
Представителей малочисленных народов на производстве желают видеть не многие. Впрочем, промышленники на праздник приехали не с пустыми руками — “привезли” восемнадцать рабочих мест. Судя по тому, как радовалась Елена Христофоровна, для Оленька это немалое подспорье. Восемнадцать выпускников школы получат специальность, работу, стабильную зарплату. Это для них все равно что найти “дырявый камень”. Рабочих мест в Оленьке практически нет, треть молодежи — безработные. Безбрачие, пьянство — характерные черты Севера.
С другой стороны, парадокс, но треть здешней молодежи — студенты.
Оленек — один из самых продвинутых по уровню образования районов Арктики. Огромный потенциал, если его использовать! И примерно половина молодых людей до тридцати лет работает в оленеводческих хозяйствах. Двенадцать процентов выпускников (по опросам) хотели бы возвратиться в район и заниматься оленеводством, у двадцати шести процентов техническая направленность — все вместе это придает немалый потенциал преобразованию отрасли. Но реализуется ли он? Пока чисто экономически оленеводство нерентабельно. Стада сократились в десять раз. Технология кочевья — каменный век. “Чипами”, прикрепленными к ушам оленя и посылающими сигналы в компьютер о местонахождении и здоровье, как на Аляске, и не пахнет. Оленье мясо? Мех? Панты? Переработка? Все в зачаточном состоянии. Кто будет вкладывать средства в оленеводство? И зачем? Если можно черпать и черпать из недр. Но что будет с местным населением, даже если кого-то и возьмут на предприятия? Привыкнув к вахте (приехал — уехал), люди не переходят на постоянную работу. Так и остаются на всю жизнь временщиками. И еще возникает вопрос: есть ли вообще перспектива у такого производства?
После совещания в честь приезда гостей-промышленников был устроен концерт. Пели и танцевали замечательно — дети, бабушки, оленеводы. Запомнилась песня про оленевода, который спешит на слет, на коленях ползет по сопкам. “Ползет?” — “Ага”, — смеется переводчик. В семидесятые годы, говорит, эта песня была очень популярна. Благодаря песням, слетам и кажущимся сегодня наивными призывам в оленеводство когда-то пришли молодые люди, сегодня и составляющие костяк местных кадров. Николай Егоров, назвали мне одного из исполнителей, сам сочиняет; охотник, ходит на дикого оленя, большая семья, пять детей. В отдаленной деревне Жилинда многие сочиняют, сказал Геннадий Решетников, сам, между прочим, поэт и сын известного сказителя якутского героического эпоса “Олонхо”. У них в улусе, “культурно-историческом”, как мы его между собой называем, триста сказителей, каждый пересказывает по-своему уникальный эпос, получивший статус памятника мировой культуры ЮНЕСКО. Но вот недавно какие-то ретивые чиновники на правительственном уровне дали указание: составить письменный свод якутских олонхо. “Как только свод составят, — замечает Бугаев, — с олонхо будет покончено”.
Это касается и культуры эвенкийского национального района. Но пока до нее не добрались, и за рекой, в соседнем селе, строят самый северный в мире цирк, на сцене Дома культуры сияют звезды. Самая яркая, пожалуй, — заведующий клубом и руководитель ансамбля из Жилинды Василий Яковлевич Анисимов. Он считается местным Борисом Моисеевым. Когда в белом, красном, черном (постоянно переодевается) костюмах с платочком в нагрудном кармане появляется на сцене, публика ревет от восторга. Суперхит — это когда Вася исполняет песню про девушек, с которыми встречался в жизни… лежа на сцене. Это нуждается в пояснении: у жителей Оленька очень популярна присказка “лежать”, перешедшая из кочевого образа жизни. Лежит человек на нартах и чем-то попутно занимается, путь-то долгий. Вот слово и перекочевало в речь. Когда человека спрашивают: “Что делаешь?”, он отвечает, добавляя всякий раз “лежу” (как в России у нас, положим, “бляха-муха”): “стираю-лежу”, “танцую-лежу”, “думаю-лежу”… Отсюда, возможно, причина бешеной популярности песни, которую звезда Оленька Василий Анисимов исполняет лежа на сцене.
Вообще, эвенки любят прихорашиваться, наряжаться, одежда очень красивая, галантные, обходительные, гостеприимные, вежливые — не случайно их прозвали аристократами или французами Сибири. “А якутов, знаете, как называют? — искоса поглядывая на меня, добавляет Бугаев. — Евреями восточной Сибири”.
Дикие и домашние
Перед тем как отправиться в кочевье, мы съездили за реку, в село Харыялах — познакомиться с учителями и учениками школы, из которой и выросла кочевая. Половину учебного года дети учатся в селе, половину — кочуют с родителями. Глава администрации поставил в стадах спутниковые телефоны, благодаря этому проект стал реальностью. Хотя вообще-то кочевая школа существует уже пятнадцать лет.
Зачем она понадобилась? Одна из причин — дети хотят быть с родителями, а родители — с детьми. Простое желание долгое время было неосуществимым — разлучал интернат. К каким диким последствиям привели массовые интернаты, повторять нет необходимости. Но вот они закрылись, а что делать с детьми? Если не делать ничего, останутся в стаде без школы и жизненных перспектив. Лучше всего, говорили мне, “разбираться” там, где они живут, в тайге, на природе, с каждым в отдельности.
В класс, где мы сидели, зашла бывший директор этой школы, а теперь учительница кочевой (я не сразу понял, что она и есть ее основатель), маленькая скромная женщина Клара Васильевна Кириллова. Рассказала немножко про организацию учебного процесса. Младших детей в кочевье сама учит. Для семиклассников-восьмиклассников — тьюторская технология: раз в месяц дети приезжают в село к учителям-предметникам, сдают выполненные задания и получают новые. А заведующая кочевой школой называется “навигатор”.
“А младшие в тайге не отстают от класса?”. — “Нет, даже опережают”. — “А потом, в предметах?”. — “По-разному бывает. От способностей зависит”.
По поводу связи: спутниковый телефон ей не нравится, сигнал быстро теряет. “Тарелку” надо. В стаде у нее есть ноутбук, но в Интернет выйти пока не могут по техническим причинам. И электронные учебники нужны.
Вначале, рассказывает Клара Васильевна, у нее были только начальные классы, потом ученики стали подрастать — и школа вместе с ними. Первые десять лет она работала в стаде №1, потом перешла в другое. Стадо — это 2—3 семьи, каждый год дети в них не появляются, поэтому школа кочует не только со своим стадом, но и от семьи к семье. И получается такой необычный педагог: семейный учитель, учитель-гувернер, учитель начальных классов и навигатор для остальных — все в одном лице.
Кочевая школа стала развиваться по-настоящему. Вошла в проект ЮНЕСКО. Открыли еще несколько школ, но они просуществовали недолго. А эта выдержала испытание временем. Нужда заставила. Многие дети кочуют, в разной степени. Есть такие, которые учатся только в стаде, есть такие, кто учатся в селе, но летом тоже живут в стаде, у родственников. Даже когда был интернат, летом кочевали.
Многое, конечно, забыто, утеряно. Эвенки не говорят на эвенкийском языке. Слова есть, а языка нет. Может ли возродиться или нереально? — спрашиваю. Пока нереально — среды нет. Учим как иностранный, быстро забываем, говорит Клара Васильевна. Олекминские собрали бабушек, дедушек, те стали учить в школе. В Ингре, на Средней Колыме, на Нижней есть места, где еще говорят по-эвенкийски.
Познакомила с учениками, с которыми поедем в стадо. Спросил ребят, где лучше учиться. В стаде лучше. Почему? “Там я сам”. Ему это нравится, что сам. “А что целый день делаете?” Молчат. Клара Васильевна сердится: “Как будто вы там ничего не делаете”.
Встают, завтракают, рубят дрова, колют лед, загоняют оленей. Когда оленеводы уходят в стадо, с часу дня до пяти — учатся, потом идут смотреть силки и капканы на куропатку, зайца. Вечером оленеводы возвращаются, дети с ними ужинают, “дивиди” смотрят, на компьютере играют.
Режим дня в кочевой школе особенный. В этом году в феврале в поселке не учились — мороз ниже -50о, а в кочевой учились. Железная печка. Холодно? Нет, отвечает третьеклассница Аня, топим все время.
Утром тяжело вставать. Взрослые встают пораньше. Кирилл Кологезников из седьмого класса говорит: я встаю в десять, когда тепло уже, печь натоплена. Ритм другой. Звонка нет, кто раньше сделал задание, выходит из класса, потом опять заходит. “Автономные переменки”.
Мне вспомнилась “ребятосообразная” школа Михаила Щетинина, у нее и кочевой много общего — разновозрастность, взаимное обучение детьми друг друга, свободные переходы, труд, отсутствие классно-урочной системы, вместо уроков — “встречи”: на горе, у горящей печки. Вроде бы примитивная школа кочевья и вершина педагогики, а сходятся.
Поинтересовался качеством обучения.
А в чем качество? В результатах ЕГЭ? Или в том, что не замерзли, не погибли в таежно-тундровой зоне, людьми выросли?
В семье Степановых шестеро детей учились в кочевой школе. Сеня стал оленеводом, Христина — студентка-заочница педагогического колледжа, Валя — медицинского, Христофор служит в Чечне, шофер, сварщик, Кеша — на ветеринарном отделении сельскохозяйственной академии, а шестой, Вася, призер конкурса “Кочевая семья”, вот он, показывают, перед вами.
Семья не распалась, дети не стали беспризорниками, родные места знают.
Учителя стационарной харыялахской школы обсуждают: трудно тут, зима длинная, детям в поселке делать нечего. “У тарелок сидят”, — вставляет Бугаев. “Не то что летом, — замечают учителя, — тогда уходят в тайгу, рыбачат, ночуют у костра…”. В Харыялахской школе к тяготению детей к странствиям, природе относятся с пониманием и каждый год отправляются в экологический лагерь; вещи плывут на моторке, а дети с проводником-охотоведом идут пешком, двести с лишним километров до горы Божества.
Еще несколько добрых слов о школе, в которую дети время от времени возвращаются из кочевья. Она точно названа — базовая (на Севере это слово много значит). Полгода дети оленеводов учатся здесь, получая качественное образование. В Харыялахской для этого есть все необходимое и даже лишнее, без чего, как известно, человек жить не может. Для кого-то это компьютерная верстка, для кого-то школьная телестудия, кружок “Северное сияние”, где ребята выделывают оленьи шкуры и вышивают на одежде тонкие эвенкийские узоры.
В базовой школе нас угостили тем, что дети обычно едят в кочевье, включая сырую мороженую оленину, костный мозг (“чонку”), сырую печень (“бэр”). В сыром мороженом мясе — все необходимые витамины, да и вкусно.
Про малышей, которые приезжают из тайги, воспитатели детсада при школе заметили: очень общительные. По-взрослому рассуждают. Со взрослыми как бы на равных.
Что касается единого госэкзамена, следует заметить, что у кочевых детей результаты в среднем ниже, чем у стационарных, но это, считают учителя, зависит от характера вопросов. Если бы задачи по математике были с оленями, “стадные”, может быть, обогнали бы и московских.
В конце марта — начале апреля, после наступления эвенкийского Нового года, в Оленьке празднуют День оленевода. Внизу, на реке, за несколько часов вырастает городок. Праздничные чумы, трибуна, единственная, наверное, в мире трибуна из снега. Много народу в красивых нарядах, шубах, украшенных эвенкийскими узорами. Собираются от мала до велика. В чумах разных сел устраивается угощение. Обязательный элемент праздника — гонки на оленях. Люди съезжаются со всего района за сотни километров.
Праздник, на который мы попали, официально был посвящен 375-летию вхождения Якутии в состав Российского государства и 50-летию объединения “Якуталмаз”. По этому случаю из Якутска (две тысячи с лишним километров) прибежал марафонец. Прилетели промышленники. На реке после обряда очищения — разжигание огня, кормление духов — здешние края были объявлены “страной счастья и изобилия”. Но это смотря для кого… Двадцать лет назад девочка нашла на берегу Оленька крупный алмаз, возникло промышленное месторождение. Теперь, на празднике, представители компании подарили этой давно выросшей девочке телевизор. Вот так-то… А могли вообще не вспомнить.
“Все мы, люди, птицы, олени, — сообщали с трибуны, — равноправные дети Севера”. Между собой же народ с беспокойством говорил: не будет ли у нас, как в Мирном, где якутские районы затоплены, а эвенки живут на отшибе? Но сегодня был праздник, и люди радовались. Встали в круг и пошли в эвенкийском хороводе. Последний, по словам специалиста по поэтической ритмике Бугаева, значительно более ритмичный, чем якутский.
Прогремел праздничный салют. “Алмазы разлетаются”, — заметил Бугаев.
Сообщают, что первыми будут гонки на оленьих упряжках, главный приз — снегоход “Буран”. Еще будут конкурсы ледовых фигур, снежных фигур, на лучшее жилище, национальную одежду, сумочку…
Елена Христофоровна пришла с дочкой-школьницей, водит нас, объясняет: “Видите, все есть — и флаг, и политика. Но главное, — показывает на оленей, людей, своих родственников, — вот это не растерять”. Наверное, хотела сказать — любовь к своему краю.
Ходим, знакомимся с людьми.
Иван Васильевич Данилов, открыл здешние алмазы вместе с геологами в начале 60-х, работал охотником, оленеводом. Почетный гражданин поселка Айхала — Иван Васильевич показывает старенькое официальное удостоверение. “Что еще дали?” — спрашивает его Голомарева. Он отвечает ей по-якутски. “Больше ничего не дали, — переводит она мне, — но он, видите, как гордится книжечкой, держит у сердца”.
Начались гонки, два круга по 10 км. Лихо идут. Жаль только, что на горке нарты застряли, забарахтались в снегу несколько оленей и наездников. Один вернулся.
После мужских — женские гонки. Шестой номер — нянечка из детского сада. Она, говорят мне, вышла замуж за оленевода, научилась ездить. Но в этот раз не повезло, вышла из игры. “Олени борзые попались”, — смеются воспитательницы. Впрочем, другая нянечка, Рита, пришла третьей. У мужа не училась. Откуда же? “А у нее все предки оленеводы”.
А вот и дети поехали… Объявляют победителей. Я стою в толпе людей и оленей, взял одного за рога — сфотографироваться. Олень мотнул головой. “Они не любят, когда рога трогают”, — объяснил мне внук Клары Васильевны Эдмонд, симпатичный паренек с обмороженными щеками — ходил в самые морозы капканы проверять.
Познакомился я и с марафонцем Василием Ивановичем Горбуновым. Он рассказал, что бегать начал лет семь назад. Сердце пошаливало, хотели на инвалидность. А у меня, говорит, шесть мальчиков и девочка — куда мне? Начал потихоньку двигаться. По телевизору увидел — бежит дед один, ну, и тоже побежал. На пятьдесят километров, на сто… Бегает каждый день, утром и вечером. Ему пятьдесят восемь лет. По профессии водитель. На пенсии. В Иркутск бегал, по Байкалу, 3-е место среди марафонцев в России занял. “В общем, надо двигаться, — говорит. — Движение — жизнь”.
Ученик 4-го класса кочевой школы Василий Степанов из Харыялаха выиграл в гонке среди детей. Получил телевизор. Он же пришел первым в гонке на верховых оленях. Спутниковую антенну выиграл, как раз к своему телевизору. Очень доволен. Отец — потомственный оленевод, бригадир, заслуженный работник сельского хозяйства. Спрашиваю оленевода, на чем труднее ехать — на нартах или верхом? Показывает на нарты.
Между прочим, во время оленьих бегов действует тотализатор, рассказывает Бугаев. На Васю, например, ставят деньги, и ему немного дают. “Так что он человек серьезный. В семье не Васей, а Василием зовут”.
Гонки продолжаются. Теперь соревнуются многоборцы. Мчатся на лыжах, держась за веревку, привязанную к бегущему оленю (“северные водные лыжи” называется), потом кидают аркан.
Вечером Николай Иннокентьевич сидел за ноутбуком и делал фотомонтаж праздника. Убрал неудавшиеся, случайные снимки и оставил главное. Люди, дети, олени… Соединил с музыкой, незамысловатым оленекским гимном; взрослые голоса и детские поют: “Я люблю тебя, Оленек”, и почему-то, хотя ты не отсюда, испытываешь патриотические чувства. В ином месте ничего не испытываешь, кроме раздражения, а здесь… Почему? Тут есть народ, вот в чем дело. Бывает, население многомиллионное, а народ редко проявится, словно и нет его. А тут людей немного, а ощущаешь. Здесь народ — не только 4200 жителей Оленекского национального района, но и те, кто жил тут до них, и кто будет жить после…
Оленеводы поедут учить Америку
Нам повезло: мы стали участниками первой в истории Оленька конференции “Открытое образование школ Арктики”, проводившейся по телемосту с Аляской. Совсем недавно такое и представить себе было невозможно, но вот, кажется, и до нашего Крайнего Севера добрались информационные технологии. Раньше, чем в центральную Россию, кстати. Там что уж говорить о деревне — в Москве, в президиуме Российской академии образования, сказать стыдно, не то что проектора — куска мела иной раз нет. А тут, рядом с оленьими стадами, — кабинет информатики, Интернет, медиатека… В поселковой школе — видеомагнитофон, проектор с экраном, сканер, цветные лазерные принтеры, музыкальный центр — могут делать собственные мультфильмы, буклеты, пригласительные билеты. Все презентации в школе — мультимедийные.
“Без информационной модели деятельности нельзя идти вперед, — говорит замглавы администрации Оленекского района Александрова. — Здесь роль школы неоценима, Интернет меняет облик наших выпускников. Вот пример. Выпускник нашей базовой Оленекской школы стал крупным специалистом. Он разработал государственную целевую программу по внедрению телемедицины, привлек 600 млн рублей в республику из федеральной программы, и теперь сельские медики могут устанавливать связь с врачами-специалистами по телевизору”.
Дети и учителя собрались в спортзале средней школы (здесь установлено оборудование для телекоммуникаций). Елена Христофоровна объявляет начало конференции, все встают, звучит гимн России, потом — Оленька. На экране возникает Якутск. Там конференция проходит в конференц-зале одного из лучших отелей, “Полярная звезда”. Мы подключаемся, когда уже выступила министр Ф.В.Габышева и содокладчики раскрывают “роль информационно-коммуникативных технологий в развитии образования”. Но тут связь прерывается. Пытаемся восстановить. Не выходит. Зато подключилась Жилиндинская школа. Связь восстанавливается. Доклады, кофе-паузы, презентации, открытые уроки, видеоконференция через программу Skype — вполне на современном уровне. Но снова обрывается связь, и в Оленьке, чтобы заполнить паузу, молодые специалисты начинают петь в микрофон песню на эвенкийском. А может, не только для того, чтобы заполнить паузу? Когда прерывается связь — в прямом и более общем, культурном смысле, подключается традиция. Как иначе соединить человека с человеком, время со временем?
Я рассказал эвенкийским учителям о русских крестьянах прошлых времен: каким образом эти, казалось бы, безграмотные люди создали крестьянскую школу грамотности, которая существовала века. А “образцовые министерские училища” девятнадцатого столетия, у которых было все необходимое (за ними стояло мощное ведомство Министерства народного просвещения), не просуществовали и двух десятилетий. Почему? Что не учитывали одни и понимали другие? В чем загадка жизнеспособности школы?
Устал от телекоммуникаций, вышел на воздух. Школа стоит на самой горке, село как на ладони. Народу на улицах не видно. Незлобиво погавкивают лайки, изредка тарахтит “Буран”. Разве не интересно, о чем люди в таких местах думают? И в деревне Жилинда (куда от Оленька шесть часов по зимнику, а без него вообще не доберешься) нас через телемост слышат и сами говорить пробуют. И в Эйике, за шесть сотен километров отсюда, есть что сказать. Очень красивая там школа, хотя и маленькая — 85 детей. “Мы туда приехали, — рассказывала Елена Христофоровна, — говорим на собрании: семьи заводите, рожайте… А люди в ответ: а жить как? Производства-то у них нет. Ну, с целью укрепить дух и чтобы на них обратили внимание, создали агрошколу. Считается теперь одной из лучших в России. 52 коровы, 20 лошадей, сенокосы, угодья…”
Слушаю Елену Христофоровну и думаю, что такие школы, как в далеком
Эйике, — еще и жизненная необходимость. Продукты здесь стоят дорого, а зарплата учителя на Крайнем Севере — 13—15 тысяч. “Грязными”. У воспитателя детского сада — 7—8 тысяч. “А в Анкоридже, — говорит Голомарева, — только частные детские сады, государственных нет”.
Ждем Аляску, связь что-то не устанавливается, а так бы поговорили о сходных проблемах. На Аляске, там, где когда-то закрыли школы (сморозили и американцы такую глупость), погибли целые поселения. Поэтому теперь там закреплено законом: если есть десять детей, ставится вопрос об открытии школы.
Тут не Аляска. Но все же есть филиал саха-канадской школы. И французские преподаватели приезжают... Рассказывают, что, когда восемь лет назад сюда завезли первые компьютеры, дети не знали, с какого бока к ним подойти. А теперь вот обычный урок в компьютерном классе. На экране центрального компьютера — изображение учительницы, она консультирует, исправляет ошибки в случае необходимости. Девятиклассники за дисплеями осваивают информацию о профессиях (занятие называется “Перспективы твоего профессионального роста”). Личные качества, образование, карьера, зарплата… “А зачем вам это?” — спрашиваю ребят. Один показывает на листок, приклеенный на стену: “Я интересуюсь своим будущим, потому что собираюсь провести в нем всю оставшуюся жизнь” (У.Кеттерлинг).
Дискуссия продолжается…
“Нужно, — обращается Бугаев к собравшимся в спортзале выпускникам, учителям и родителям, — найти точку, в которой соединяются традиции и современные ресурсы”. “А нужно ли это традиционное — России, Якутии?..” — задаю вопрос я. “Если нужен камус, — отвечает Бугаев, — если нужны унты, если нужны панты — нужно вкладывать в отрасль”.
Голомарева: “Да, убыточная отрасль. Средств в районе нет. И региональной программы подъема оленеводства нет. Считается почему-то, что оленеводство — это прошлое. В Америке есть федеральная программа оленеводства, программы штатов, муниципальные. Есть комиссия, которая распределяет средства, проект развития отдаленных районов — тепло, свет, традиционные промыслы. Оказывается, что рыболовство — очень выгодное занятие, и оленеводство тоже. Но что интересно. Коренной народ на Аляске давно перестал заниматься этим делом, и сейчас ставится вопрос о том, чтобы пришел туда с Чукотки, из Якутии оленевод и чтобы наши люди учили американцев. На Аляске выгодно заниматься оленеводством, а у нас невыгодно. Не знаю, почему. Может, не умеем управлять?”
“Так что, выходит, экономическая ситуация висит?” — спрашиваю. “Висит, — отвечает Елена Христофоровна. — Культурно-национальный подъем идет, а экономическая ситуация висит. — Она опять вспоминает, как возникла агрошкола в поселке Эйик: — Раз, — говорит, — приезжаем туда осенью. Снег падает, дверь наперекосяк. Окошко целлофановое трясется. Заходим, смотрю, у одной коровы слеза из глаза течет. Мне так жалко стало… Ну, я и попросила директора школы Дмитриеву Октябрину Анатольевну, чтобы они взяли этих коров несчастных под опеку. Я ее знаю, она якутка из срединной Якутии, женщина крутая, на “уазике” сама в тайгу ездит, если поломка, сама ремонтирует”.
Где бы найти таких Октябрин?..
Понятно, что условия разные. На Аляске олени на острове, как индейцы в резервации, а у нас — “эх, по тундре, по бескрайней по тундре…”. В Верхоянске роль изгороди играют хребты, а в Оленьке местность — как лист бумаги, и оленеводам приходится не спать, пасти. А гнус какой! Иду сквозь рой, рассказывает Елена Христофоровна, проламываю его — и на какое-то мгновение фигура пустая в воздухе образуется.
Часть вторая
Рассказчики местности
Путешествовавший когда-то в этих краях политссыльный, член русского географического общества А.Л.Чекановский называл своих проводников “рассказчиками местности”. Воспользуемся этой замечательной подсказкой. Все дальнейшее следует рассматривать как рассказы людей, проводников по эвенкийской культуре, с которыми довелось встретиться в экспедиции или услышать о них позже…
История на кончике языка
Прокопий Ефимович Савинов — настоящий подвижник. И очень скромный человек. О себе ни слова, все о предшественниках. О старом школьном учителе, основателе музея, которым Савинов теперь заведует, о ленинградских этнографах и археологах, что несколько десятилетий раскапывали культовые памятники в верховьях Лены. Они и выяснили, что к приходу русских казаков здесь проживало тунгусское население: ванядыры, синигиры, шелогоны, эдигены…
Казалось бы, к сегодняшним временам не имеет никакого отношения. А оказывается, имеет. Мама Геннадия Решетникова из эдигенов. Эдиген превратился в Жиган, Жиганский район. Нюрмаганы — в город Нюрбу. От этих племен в языке много “ш” и “ф”. Так что история — у нас на кончике языка.
В XVII веке появились русские первопроходцы, Семен Дежнев был назначен приказчиком на реку Оленек, собирал ясак шкурками соболя и лисы. К тому времени здесь были уже якуты. А до них — эвенки. В десятом веке эвенки хлынули из Забайкалья, из южной Сибири, Маньчжурии и оттеснили юкагиров, которые пришли сюда с Урала в каменном веке и тоже кого-то оттеснили (так что вопрос об изначальном населении Оленька, как и других мест Земли, — спорен и смутен).
Осталась старинная гравюра — эвенки на охоте. Они первыми одомашнили оленя, изобрели новый вид транспорта и стали осваивать Сибирь. Есть люди, рассказавшие об этом.
Ученый Ричард Карлович Маак (1825—1886). Сосланный за участие в польском восстании 60-х гг. Александр Лаврентьевич Чекановский. В двадцатом веке — этнограф и историк Гавриил Васильевич Ксенофонтов (расстрелянный в 1938-м). Лауреат государственной премии, член-корреспондент Академии наук Илья Самуилович Гурвич, живший здесь во время войны и работавший директором школы. Эти люди открыли мир Оленька большой науке. До экспедиции Чекановского о районе практически ничего не было известно. Когда вышли на берег большой реки, ни у кого не было сомнений — добрались до Оленька. За полтора месяца построили добротный баркас, начали плавание, но потом оказалось, что плывут не по Оленьку, а по другой реке. Перебирались на вьючных оленях, рыли канавы, сооружали плоты и упорно продвигались вперед. “Наконец, 25 июля 1874 года, миновав устье реки Н.Майгды, — пишет в дневнике Чекановский, — встретили первых людей. Это довольно многочисленное семейство тунгусов...”.
О них тогда мало было известно — что за люди? Как относятся к пришлым?
“Не раз, видя бескорыстную доброжелательность наших товарищей-проводников, мы задавали себе вопрос: откуда у них эта любовь к ближнему, этот альтруизм, такой искренний и широкий, не стесненный ни религиозным, ни национальным, ни социальным фанатизмом. Они любят всех людей, всегда спешат помочь и рады каждого видеть счастливым” — так напишет ученый о коренных жителях Оленька.
Благодаря рассказам названных ученых станет известно эвенкийское название Оленька — Олон (“брод”). Просвещенная публика узнает, что тунгусы — замечательные путешественники и “нередко в своих странствиях достигают Ледовитого моря”. Чекановский трагически погибнет, но его дневники издаст помогавший в ссылке однокурсник по университету в Дерпте академик Ф.Б.Шмидт и другой бывший ссыльный — геолог И.Д.Черский. После Чекановского останется первый в истории словарь эвенкийского языка. Подробные карты, астрономические и магнитные наблюдения, обнаруженные аномалии и новые виды растений и животных, еще не известные в то время науке (за три года экспедиция пройдет более 25 тысяч верст, соберет 4000 образцов ископаемой флоры и фауны, 18 000 экземпляров насекомых и позвоночных, 9000 современных растений). Сам Александр Лаврентьевич награды не дождется. Но членам экспедиции, двум тунгусам, будут всемилостивейше пожалованы парадные кафтаны. Их стоимость канцелярия государя взыщет из сумм Географического общества…
Безлюдные просторы, по которым двигалась экспедиция, кажутся и сегодня белым безмолвием. Изображения на скале, петроглифы тысячелетней давности. Скрученные от северных ветров лиственницы. Воздушные и наземные захоронения, шаманские гробы-долбленки на столбах над землей. Интересно, что золото, которое можно намыть здесь в любом ручье, в захоронениях не встречается. Может быть, наши предки считали, что в жизни есть вещи более интересные, замечает заведующий оленекским музеем Прокопий Ефимович.
Среди примечательных экспонатов — солнцезащитные “снеговые очки” XVIII века: круглые бронзовые пластинки с прорезью для глаз. Ослепительно-белый снег, солнце, ярче сварочного огня, — не заметишь, как наступит “снежная слепота”. Тогда не сможешь пасти стадо, охотиться. Поэтому эвенки так берегли глаза.
Вот еще вещи из ряда изобретенных эвенками: легкие лодки-долбленки и вильчатые стрелы сюлюкэччээн — самые совершенные стрелы Якутии.
Народу здесь всегда было немного. В XVII веке на северо-западе якутского края насчитывалось 1200 человек, в XVIII — две тысячи, в XIX — три. Сейчас, как помним, в Оленьке — четыре. Двести лет назад по бескрайним просторам тайги и лесотундры кочевали зажиточные большие семьи — кланы оленеводов и охотников за дикими оленями, называвшие себя тунгусами. Жили они, в сущности, по тому же календарю, что и сегодня. Хозяйственный цикл состоял из определенных занятий. В январе-феврале — зимнее пастбище, в марте-апреле — перекочевка на места отела.
В июне — “охота во время комара” (олень прячет голову от гнуса в воду, ничего не видит и становится беспомощным). В сентябре — “поколка диких оленей на речной переправе” (тысячные стада переплывали реку — и их кололи с лодки пиками, заготавливая мясо на зиму).
Сначала эвенки ездили верхом, потом — на нартах. Караван вьючных оленей обычно вела женщина-мать, второй олень вез люльку с малышом, уравновешенную вьючным ящиком с посудой и утварью; третьим шел олень с годовалым ребенком, потом — с одеждой, постельными принадлежностями. Каждый олень имел свою функцию, последний тащил шест от чума. Все олени связаны. Суть оленеводства не меняется: нужно кочевать, менять пастбища, иначе земля станет бесплодной.
Традиция обеспечивала сохранность жизни. Каждый предмет имел свой смысл и назначение — этому учили детей. “Ноори” — железный крюк на посохе. “Дьукаайа” — палки вокруг дымокура, чтобы олени не наступали на огонь. “Хорей” — шест для управления оленями, длинная кожаная веревка для связывания в один вьюк мешков, мягкая подушка на седле, налобник, затылочный ремешок — десятки слов, вся вьючная упряжь оленя сохранила эвенкийские названия.
Олень использовался во всех случаях жизни. Мясо съедали кочующие семьи и родственники. Из крови, ливера, желудка и кишечника приготавливали традиционные блюда. Панты и костный мозг считались настоящим деликатесом. Оленье молоко помогало при расстройстве желудка. Из оленьих внутренностей получалась вкуснейшая похлебка. Из костей варился холодец. Шкуры с ног до головы шли на постели, дохи, одеяла, штаны, унты, вьючные сумки, из оленьих ушек и лобиков шили коврики. Подшейный волос шел на вышивку, шерсть — для набивки седел, рога — на ручки ножей. Голову добытого лося или дикого оленя обязательно привозили домой и клали на почетное место, обратив мордой к огню. Охотник ставил на печь или костер сковороду, раскаливал, бросал в огонь жир, дымом окуривая голову оленя, говорил: “Пошли еще такого”.
По лопаточной кости гадали о промысле и грядущей судьбе. Ни одно таинство не обходилось без оленя. “Мать-зверь” якутского шамана — голубопестрый бык, а тунгусского — дикий пятнистый олень. Его рисовали кровью на поверхности бубна и называли “юерюн кыыла” — зверь шаманского духа, который приходил к шаману перед его смертью.
А белый олень являлся перед рождением ребенка. Все дети рождались в кочевье и проходили кочевую люльку, посасывая вместо соски олений желвак на палочке. Шили специальную детскую одежду: шапку и штаны с бахромой — от комаров. Одежду с колокольчиками — чтобы ребенок не потерялся, и с клапаном для справления нужды — чтобы не снимать каждый раз штаны, не обморозиться.
Специфика Севера. В кочевье все это было отработано. “Я, конечно, — смеется заведующий музеем, — не большой специалист в этом деле, самые большие специалисты — бабушки, которые все проверили на опыте”.
В 1934 году возникла Оленекская культбаза — опорный пункт социалистического переустройства жизни. У истоков стоял член Комитета Севера при ВЦИК РСФСР, зимовщик, исследователь И.М.Суслов. Весь долгий путь от Вилюйска (почти месяц) чертил маршрутную карту с детальной барометрической нивелировкой, превратив свою оленью нарту в походный чертежный стол. Ночевали в тогдашнем Оленьке — трех избушках с окнами из льдин и без крыши. Бревна для строительства культбазы перевозили на плотах во время весеннего паводка — трудное и опасное занятие — реки порожисты, течения стремительны и сильны, русла извилисты. Только опытный флотоводец добирался без потерь. Смельчака подхватывали работники культбазы и с криками “ура” подбрасывали в воздух.
За рекордно короткий срок построили Дом туземца, электростанцию, больницу, пекарню, баню, школу, метеостанцию… Жить бы да жить, но обострилась классовая борьба в колхозах имени Кирова, Чкалова и Папанина. В 1939 году добрались до таежно-тундровой зоны. В далекой Жилинде обнаружили… шпионскую организацию. Оленеводы и охотники-стахановцы сгинули в лагерях ГУЛАГа. В вечной мерзлоте сохранилась телеграмма в обком партии: “Да здравствует любимый вождь, друг и учитель всех народов!”.
Еще рассказчики местности вспоминают, что когда-то, до самолетов, существовала оленья почта. Специальное постановление Совмина: 42 кг на нарту! Строго: без остановки! Десять раз в месяц. На стоянках, наподобие ямских, меняли упряжки. Для почты использовали 10 тысяч оленей. Это была целая оленья эпопея.
А затем началась алмазная, для нее тоже понадобились каюры-проводники.
Попыхивая трубкой…
В городе Мирном, столице алмазного края, якутских лиц мало.
Дыра дырой. Вечная наша бестолковщина. Рядом с аэропортом — бараки, облупленные дома… Встретили кое-как, полуустроили, бросили — все закрыто, поесть негде. Образ родной страны: парни с пивными бутылками, окурки и прочее.
С другой стороны — зеркальный, сияющий мир алмазодобытчиков: школа с углубленным изучением английского, похожая на театр (для детей промышленников), новая церковь с богатыми фресками, блестит, сияет золотыми куполами, отмаливая грехи. Через дорогу — социально-реабилитационный центр для бедных детей, облупленный, но внутри тепло — что-то и этим деткам перепадает. В центре
Мирного — тротуары, балюстрады, скамейки. Магазины: “Бриллиант”, “Алмазы Севера”. Внешний вид магазина, аптеки кажется богатым, но внутри скудно. Хороши только банки, инвестиционные компании, куда ведут лестницы, покрытые ковровыми дорожками. На центральной площади — здание администрации (но не она тут главная), телебашня, сине-голубая гостиница “Зарница”. Надпись на транспаранте: “Мы чтим историю и традиции первых поколений алмазодобытчиков”.
Но это все обертки, фантики. А вот сердцевина, тайная тайных: компания “АЛРОСА”. Четырехпалубный океанский корабль, внутри — мрамор, стекло, кожа, зелень, фонтаны. Ультрасовременно. Первого вице-президента “АЛРОСА” не было, секретарь снисходительно передала по трубке охране: “Пропустите этого академика…”, и мне, уже в приемной: “Подождите, не знаю, примет ли”.
Пока ждал, внизу, в холле, подсела старая якутка: “Вы Дойникова ждете? Я тоже”. Слово за слово, начала высказываться старшая сепаратистка, пятьдесят лет проработавшая на производстве и ничего-ничего не получившая: “Обдирают, за людей не считают. Себе только, жены обвешались бриллиантами. А Дойников ничего мужик, умный очень. Он из Нюренги, отец был геолог, а он сызмальства — с алмазами. Крутой мужик. Но один, что он может, его оберегать надо”.
Первого вице-президента “АЛРОСА”, депутата Законодательного собрания республики, зампредседателя Комитета по делам малочисленных народов Юрия Андреевича Дойникова в Оленьке хвалили. Говорили, много делает для людей. К сожалению, не застал на месте, переговорили только по телефону. А с другими — в зеркальном, сияющем “АЛРОСА” вроде и разговаривать было не о чем.
Вернулся назад, в золотом храме раздавался красивый колокольный звон, и внутри хор пел сладко, ангельскими голосами.
Зашел в историко-производственный музей акционерной компании. Старые фотографии, вещи. Палаточный быт… История открытия “огнистых камней”, как называли алмазы в преданиях и легендах, начинается в СССР в тридцатые годы. В 1937 году геолог А.Буров находит алмаз на Енисейском кряже. Среди открывателей месторождений — вилюйский учитель, ленинградский геолог. Обычные люди, красивые, молодые (на одной из фотографий — задорное лицо женщины в шляпе, с папиросой). 13 июля 1955 года они открыли трубку “Мир” в районе р. Ирелях и отправили телеграмму: “Закурили трубку мира зпт табак хороший тчк Авдеенко Елагина Хабардин”. Осталось в истории: палаточный городок, разведочная канава, первая обогатительная фабрика. В газете “Советские алмазы” полувековой давности печатали призывы: “Увеличим добычу в двадцать раз!”.
На призывы откликалась местная молодежь (когда нужно было, ее звали строить алмазную промышленность). И строили, да не только промышленность, свою жизнь: на фотографиях — первая свадьба Мирного, первая рабочая столовая, первая улица, плакат: “Мирный — это навсегда”. Открытые разработки: три километра в длину, полкилометра в глубину. Трубка “Мир” — какая-то страшная, закручивающаяся, дьявольская, будто не людьми вырытая в вечной мерзлоте.
Сколько сил, человеческих и нечеловеческих, затрачивается на эти прекрасные камешки.
Были еще разговоры. Один — с директором ведомственного музея Надеждой Алексеевой. Современная такая, бойкая якутка, все понимает. Да, говорит, опасность, что промышленность погубит малочисленные народы, есть, но что сделаешь, мы ведь живем за счет добычи, шестьдесят процентов поступлений из региона в бюджет РФ и восемьдесят в местный — от “АЛРОСА”. Вы не думайте, они признают вину перед экологией, населением. Поэтому помогают строить школы, больницы, завезли в скотоводческие фермы с Аляски овцебыков, в районе Мирного заповедник есть, туда будут свозиться образцы всех животных северной фауны (это что же, оставшихся в живых после промышленного освоения? — думаю я). А в Анабарском районе, продолжает Надежда Алексеева, поддерживают даже далекие от прииска села, инфраструктуру помогают создавать в Сыскылах и Кюринг-Хая.
А есть ли у пришедших понимание перспективы оленеводства, культуры этноса? “Нет, — признается моя собеседница, — этого нет. Но человечество еще не придумало, как развивать цивилизацию, сохраняя местные малые этносы”. Интересный, если подумать, разговор. Получается, что этнос в лице образованного своего представителя говорит: да, нас уничтожают, но по-другому ведь невозможно.
Другой разговор был в Москве, тоже не с акционером, не с промышленником (им эта тема, похоже, неинтересна), а с главным летописцем алмазной промышленности Павлом Петровичем Вечериным. Говорил он как бы от имени компании, выражая, судя по всему, распространенную точку зрения производственников. Сейчас компания, сказал он, полностью обновилась, пришли новые люди, финансисты. Они быстро разберутся, конечно, вздохнул он (сам он был из другой генерации). А что вы хотите? У них свои задачи, но они помогают и таким районам, как Оленек, где производства нет. Там ни приисков, ни ГОКов. “Что это?” — “Горно-обогатительные комбинаты, основа компании. В Оленьке ГОКа нет. Есть много рассыпных месторождений, но они все бедные. Перспективы? Не знаю, — откровенно признался Павел Петрович. — Мы даже не ведем исследования. То, что было сверху, нашли, а лезть внутрь нет желания”.
Может, это ценности у нас такие: брать то, что на поверхности, что поблескивает?
Пришел дровосек
В старину у эвенков многодетность была престижной — новый член семьи укреплял корень рода, говорит еще одна рассказчица местности, жительница Оленька Мария Онисимова. Беременную женщину было принято оберегать. В семье никогда прямо не упоминалось о ее состоянии, говорили: “К нам скоро пожалует Айыысыт” (имя богини чадородия). Беременную нельзя было пугать внезапным шумом, огорчать, ругать за какую-нибудь оплошность. Женщина должна была тепло одеваться, в особенности беречь от холода голову.
В старину эвенкийские женщины рожали более двадцати раз, с 15 до 52—54 лет. Женщина рожала, повиснув подмышками на перекладине. В жилище соблюдалась полная тишина. Эвенкийские женщины рожали молча, кричать и стонать считалось грехом, это могло оскорбить богиню чадородия. Когда рождался младенец, не говорили, что родился мальчик или девочка, а возвещали — “пришел дровосек”, “пришла кипятильщица чая”.
Кочевые эвенкийки обычно рожали легко, не более полутора-двух часов, новорожденный весил около двух с половиной килограммов. Новорожденного именовали “кысыл ого” — “красный ребенок”, или ревушка. Имя больного человека или злого не присваивали. В семью, где дети вымирали, приглашали шамана — чтобы он построил гнездо и спрятал в нем душу ребенка.
Новорожденному дарили оленя, которого называли по имени младенца. Грудным молоком кормили до двух-трех лет, а с шести-семи дети были, можно сказать, уже взрослыми. Каждый имел собственного верхового оленя. С этого возраста девочку учили расщеплять сухожилия на тонкие пряди, сучить нитки, шить. Девочка должна была уметь очищать оленью шкуру от волос, скоблить, мять, научиться, как хозяйка, разделывать дичь и готовить. Мальчики этого возраста вместе со взрослыми пасли стадо, ходили на лыжах, учились премудростям добычи зверя. К десяти годам мальчишка должен был стать самостоятельным охотником.
Одинокие герои Срединной земли
У славян есть знаменитая “Повесть временных лет”, у народа саха — героический эпос “Олонхо”. А у эвенков — свой эпос, “Оленекская Хосунная эпопея”, как назвал их древние сказания историк Г.В.Ксенофонтов. Он записал их в 20-е годы прошлого века в устье Оленька, низовьях Лены и верховьях Нижней Тунгуски со слов местных жителей. А те слышали их от отцов и дедов. По словам Ксенофонтова, повествование напоминает гомеровскую “Илиаду”. У эвенкийской эпопеи и греческой и впрямь немало общего. Сходный сюжет: подобно Ахиллесу и Гектору, борются между собой два героя. Слабый бежит, сильный гонится и, догнав противника, повергает его. Знаменитая ахиллесова “пята” в Оленекской эпопее — признак поверженного воина, получившего рану в заднюю часть ноги, у щиколотки. Стремительное бегство побеждаемого там и тут объясняется его безоружностью в критический момент. Там и тут в лагере побежденного обнаруживается предатель. Там и тут отчетливо выступает мотив кровожадности, мести, похищения женщины (в хосунском эпосе есть своя “прекрасная Елена”)…
Эвенкийский эпос суров, но осмыслен. В нем нет измывательства над природой. Люди берут ровно столько, сколько им нужно, не больше. А если ведут себя с природой не по-божески, заканчивается это плохо. В одном из сказаний предводитель перекочевавшего на Оленек племени “маят” (самоедов) для развлечения ловил диких оленей, сдирал с живых кожу и смотрел, как они бегут. Дух тайги и охоты отвернулся от этих людей, дикие олени пропали. Маяты отправились к своим амбарам с мясом, но с амбарами произошло что-то невероятное: они стали убегать от людей. Это было наказание, посланное рассердившимся божеством за жестокое обращение с оленем. Маяты, бывшие многочисленными, исчезли, остались только стоянки да двузубые стрелы в стволах деревьев.
Сказки, как известно, произрастают из действительности. Наша экспедиция проходила как раз в тех местах в окрестностях урочища Туманнаах-тюбэтэ около села Оленек, где, согласно преданиям, жил главный герой хосунской эпопеи, прародитель Юрэн Хосун. Если вам когда-нибудь посчастливится попасть в эти края, поднимитесь на гору, что носит его имя. Поблизости от нее протекает речушка, на склоне — разрушенный арангас, захоронение на столбах, которому людская молва отводит роль последнего земного пристанища героя-богатыря (картинка похожа на хрустальный ларец из русской сказки про спящую царевну).
В этой долине берут начало легенды о богатырях. А если, двигаясь по реке, обогнуть мыс, откроется чудо природы — каменные скалы в форме причудливых фигур, изваянных ветром, солнцем и водой. Неповторимая, сказочная красота…
ГЭС имени затопленного народа
Зачем я записываю легенды? А затем, что история может закончиться в один момент. Есть тревожные основания.
Алексей Тарасов, журналист из Красноярска, рассказал об “Угрюм-проекте”, напрямую касающемся эвенков. В советское время проект назывался Туруханская ГЭС, возводить ее собирались в низовьях Нижней Тунгуски, на 120-м километре от устья. Последствия могли быть столь катастрофичными, что власти Красноярского края и существовавшего в то время Эвенкийского национального автономного округа (граничащего с Оленекским районом) сумели добиться его отмены. Теперь проект строительства Эвенкийской гидроэлектростанции обсуждается снова. Она задумана как самая мощная в стране. Водохранилище протяженностью 1200 км, площадь затопления превысит 8,5 тыс. кв. км, потребуется выселить 8 тысяч человек, включая население Туры — центра бывшего Эвенкийского автономного округа. Фактически это идея затопления Эвенкии. Если знаменитую Угрюм-реку перегородят, эвенки и другие народы Севера, неотделимые от его хрупкой природы, погибнут вместе с ней. В окрестностях нет спроса на энергию предполагаемой ГЭС. Говорят, будто она позволит ликвидировать дефицит электроэнергии в Европейской части России. Но со стоимостью строительства ЛЭП, с потерями при переброске энергии проект будет выглядеть так, будто Угрюм-реку перегораживают не бетоном, а чистым золотом. Переброска такого количества энергии в Европу, либо в Китай (рассматриваются и такие варианты) выглядит очередной утопией.
Действительность же такова. По данным Управления по защите природных ресурсов Минприроды РФ, новое мертвое море в Эвенкии окажет губительное воздействие на мерзлотные ландшафты не только зоны затопления, но обширной смежной территории (на которой находится и Оленек). Под ложем реки — громадные объемы крепких подземных рассолов, сдерживаемых мерзлотными породами. Они будут разрушены. Мерзлота растает, подземные рассолы поднимутся, все живое в Нижней Тунгуске и Енисее, в который она впадает, погибнет. Не исключено, что произойдет и разгерметизация трех камер ядерных подземных взрывов, произведенных в пойме Нижней Тунгуски. Радиоактивные продукты тоже выйдут наружу.
Это не говоря о гниющем под водой лесе, неизбежном изменении климата, массовом затоплении пастбищ, гибели оленей. Суммы ущерба от затопляемых месторождений полезных ископаемых сравнимы с затратами на возведение ГЭС. Что же касается издавна населяющих этот край людей, то их вытеснение из экологической ниши, изменение в рационе питания, характере и режиме труда будут означать, по сути, программу угасания народа, от которого останется только имя в названии погубившей его ГЭС.
Одна надежда на людей, готовых противостоять дикому проекту.
Часть третья
Школа кочевья
Над печными трубами стоят дымы — будто снежные деревья растут. Мы прошли очищение перед дорогой у местного божка — Чачышкана. Он представляет собой трехметровую человеческую фигуру с широко расставленными ногами. Отправляясь в дорогу, человек должен три раза пройти между ног Чачышкана по ходу солнца, потом проход закрывается — чтобы нечистая сила не потащилась за тобой.
Мы закрыли дорогу злым духам, а потом зажгли огонь и угостили добрых — лепешкой, кусочком оленьего мяса, чаем. Церемония, правда, происходила в школьном музее в Харыялахе, но само действие было всерьез. И дорога наша — всерьез.
Доехали до дома нашей знакомой, заведующей кочевой школой Клары Васильевны Кирилловой, ее муж, бригадир оленеводов, вместе с мужчинами уже налаживали транспорт, укладывали снаряжение. Дорога не близкая, и надо продумать все до мелочей. Отправлялись мы, человек пятнадцать, с детьми, в кочевье на нескольких “Буранах”, к которым прицеплены подобия железных корыт — транспорт, прямо скажем, непривычный. После нескольких часов езды нас должны были ждать оленьи нарты, потом предполагалось ехать верхом — путешествие обещало быть впечатляющим.
Забрали детей и собак-лаек, которых кличут тут не Дружок и Шарик, а Наперсток, Рукавицы — названиями вещей, словом. Здешняя лайка — длинношерстая, короткие ноги, коротенький носик, пуговицы-глаза — очень умная. Несколько дней может сторожить стадо без пастуха. Мясо не тронет.
Укладывают вещи, накрывают брезентом, затягивают веревками, оставляя место для сидения. Мы экипируемся по-эвенкийски. Облачаемся в комбинезон, стягивая штаны ремнями и веревками, сверху натягиваем “мексе” — меховую доху, составляющую одно целое с варежками, надеваем “кенча” — вставки в меховую обувь, торбаса, солнцезащитные очки — снаряжение как будто для космонавта или водолаза.
Все это — шкуры, нарты, собаки — напоминает мне рассказы Джека Лондона. Собаки воют, волнуются. В дорогу!
Как меня ехали
Мы скатываемся с горки, проносимся по замерзшей реке и вгрызаемся в пространство лесотундровой зоны, прокладывая след среди сопок и лиственниц, подпрыгивая по сучкам и кочкам, вот теперь, после нескольких часов езды, я, кажется, начинаю понимать, что означает здешняя присказка “лежу”. Корыто, в которое меня уложили, трясло страшно, всю душу вытряхивало. Было не до красот природы. Я ворочался в нем на звериной шкуре, притулившись к вещевому мешку и пытаясь приспособиться к своему новому положению. Сидеть, с риском сдвинуть шейные позвонки, было невмоготу, а лежать, вытянувшись в полный рост, не хватало места. Поэтому я выбрал среднее положение — лег на спину, поджав ноги и ухватившись руками за железные прутья, что, как потом выяснилось, было неправильно — на полном ходу ненароком сучок может зашибить руку.
Но в целом я как-то приспособился к нашему каравану, продвигавшемуся с ревом среди заповедной тишины, меж стволов, которые не попадали в поле зрения — только верхушки лиственниц со множеством желтых, похожих на ягоды шишек, брызги белого снега и синева неба — вот все, что я мог видеть из моего положения. Меня ехали, везли, перемещали в неторопливом пространстве и времени, а я лежал-забывался, лежал-думал-рефлексировал.
А варежку-то разевать не стоило. Мое железное корыто отцепилось от снегохода и осталось лежать на снегу, а лихой водитель на эвенкийском транспорте стремительно удалялся от меня в неизвестном направлении. “Эй! — заорал я. — Эгей!”. Но его и след простыл. Наше корыто — замыкающее. Если мой буранный водитель не обернется (а чего ему оборачиваться?), только к вечеру, значит, когда прибудут на место, заметят пропажу академика…
К счастью, спустя некоторое время из белой чащи послышалось тарахтенье — молодой директор Харыялахской школы возвращался за пропажей.
Теперь нас поставили впереди всего каравана — чтобы не выпадали из поля зрения. Второй “Буран” вел семиклассник. За ним — четвероклассница…
Мой дом, моя школа
База (отсюда только начинается настоящее кочевье) — это несколько низеньких деревянных домиков с железными печками и шкурами, брошенными на крыши. Лучше всего обустроен домик типа якутского балагана в форме усеченной пирамиды. Вошли. “Вот, — сказала Клара Васильевна, — мой дом, моя школа”.
Посередине — черная железная печка, лавки, стол, доска с мелом. На стене — географический атлас, таблица умножения, алфавит… Школа как школа, учиться можно. Висит крупная фотография Доры — самой сильной в Якутии шаманки-удаганки.
Печь натоплена, тепло. Приехавшие с нами ученики кочевой школы в оленеводстве не новички. Внук Клары Васильевны, четвероклассник Эдмунд, как мы помним, участвовал в скачках на верховых оленях и занял среди подростков первое место, а Кирилл, на нартах, второе. Так что здесь люди серьезные, говорит Бугаев.
Поели с дороги, выпили чаю (я три кружки). Чай и тепло клонили в сон. Но никто не спал. Через проем двери было видно, как шестилетний Егор натягивал тетиву лука, метился в цель. Ребята в доме, воткнув в уши наушники плееров, слушали музыку. Девочка помогала Кларе Васильевне по хозяйству. Взрослые кололи лед, рубили дрова, и дети с ними.
Уточнение модели
Создатель кочевой эвенкийской школы Клара Васильевна — якутка, приехала, рассказывает, сюда из Нюрбы, пошла в школу работать. Работала пионервожатой, воспитателем, организатором, директором — “всеми перебывала, кроме уборщицы”. Ну, тут приходится и уборщицей.
С чего началась кочевая школа? Сначала прочитала где-то об этом и подумала… А раз подумала, надо делать. Проект написала, методику. В 90-м году в Вилюйске проводили семинар для директоров школ по демократизации управления, она была тогда школьным директором. Рассказала о своем проекте. “Народ хорошо воспринял?” — “Не очень. Из северного улуса были только мы, а все остальные — из центральных районов, там гимназии, лицеи…”.
Да, им кочевая школа была ни к чему. Казалось, кроме нее, никому не надо было.
“Мы вернулись и сами начали работать. Никаких указаний от министерства, районо не было. Тихо так работали десять лет. Нигде не отчитывались, про нас не знали”.
Кочующий вместе с нами зампредседателя главы сельской администрации из Харыялаха Вячеслав Васильевич Николаев напоминает: в советские времена интернат был, потом развалили. Куда детей девать? Вот, это просто выход из положения — кочевая школа.
Может, и так, соглашается Клара Васильевна, но видно, что об этой школе у нее есть и другие соображения. “Главное, — говорит она, — родители не хотели оставлять детей в деревне”.
Странно, в нашей русской деревне наоборот. Да и в якутской нередко тоже семьи всеми силами стараются, чтобы дети вырвались из деревни, потому что перспективы там нет. “А чего хотели родители?” — спрашиваю у Клары Васильевны. Некоторые, отвечает, хотели, чтобы дети после школы остались в стаде. Другие — чтобы в деревне.
“Вот у нас двое, — подхватывает замглавы местной администрации, — поступили по результатам ЕГЭ в институт, потом бросили и вернулись в стадо. В городе оказались не в своей тарелке. Другой случай: семья всю жизнь кочует, у нее дома нет в деревне. Даже если бы хотели там жить, — нет работы, жилья. Правда, ссуду правительство дает. Но как подумаешь, сколько справок собрать придется, да и при такой низкой зарплате, как потом расплачиваться?”. Вот дочке Клары Васильевны как молодому специалисту-ветеринару предлагали ссуду на покупку квартиры, но сто пятьдесят тысяч рублей она должна была сама внести. А откуда она возьмет?
У Клары Васильевны все дети кочуют: сын с восьми лет, дочь, внуки…
“Так вот, в кочевье, десять лет тихо и работали, — продолжает Клара Васильевна. — И в процессе кочевки создавали школу, которой не то что в номенклатуре учебных заведений — даже в мыслях ни у кого не было. Первую-вторую четверть учились в деревенской школе, с третьей — начинали перемещаться”. — “Почему так?” — “Оленеводы в это время из тундры шли. И мы с ними. Тут, где мы с вами сейчас, — зимняя база. Тут живем с декабря по март. Вообще-то, мы должны были бы уже кочевать, вас ждали. Там, в тундре, уже не в домах живем и учимся — в палатках”.
Я подвигаюсь ближе к печке. Тут, в ветхом деревянном жилище, она — главный источник жизни и учения. Маленькое солнце, вокруг которого все вертится — дети, родители, учителя, пастухи. Собаки даже заглядывают в проем двери, тянутся ближе к печке. Уходя в кочевье дальше, вместе с вещами и палаткой берут с собой это маленькое солнце, и дрова, чтобы зажечь его. Трудно даже представить себе эту жизнь…
“В общем, вы — вроде учителя малокомплектной школы?” — уточняю я положение в этом мироздании, занимаемое Кларой Васильевной. “Да, дети разного возраста, во время урока одни ждут, пока я объясняю другим. Поэтому у нас нет перемен”. — “Но режим дня есть?” — “Ага, есть. Зимой темно, холодно. Днем света нет. Движок только вечером работает. Поэтому дети в девять-десять часов встают, помогают по дому, потом оленеводы в стадо идут, в это время мы учимся. В пять-шесть возвращаются, и мы заканчиваем”. — “Когда родители приходят из стада, дети тоже им помогают?” — “Конечно. Но обычно домашнюю работу заканчивают до обеда”, — говорит она, возвращая словам “домашняя работа” не учебный, а житейский смысл: таскать дрова, колоть лед, убирать, готовить — вот их домашняя работа.
Спрашиваю детей, что они думают про кочевую школу. Семиклассница Милена говорит, что тут лучше учиться, чем в поселке. А Жене из десятого больше в деревне нравится, “там развлечений много”. “А по подружкам в поселке не скучаешь?” — спрашиваю Милену. Та пожимает плечами. “Ничего, — говорит Клара Васильевна, — вернется после второй четверти, пообщается с подружками. Да у нее и тут есть одна”. — “Получается, вы как родственники?” — “А оно так и есть, среди нас много родственников”.
О двух видах образования — школьном и том, что называется, “из жизни”, Клара Васильевна говорит так: “Параллельно идет. Там — уроки, а тут каждый день наблюдают за погодой. Знают, где север, где юг — практическая география”.
Школьный учитель, становясь кочевым, тоже меняет угол зрения. То, что раньше у него, согласно теориям и инструкциям, в педагогику не входило, начинает втекать. Открываются новые каналы информации, не востребованные в обычной школе. Появляются новые области знания, новые учителя. Учатся у деда, отца, у пастуха: по каким приметам он узнает любую местность, с помощью чего ориентируется; как река течет, какой рельеф, где южная сторона, где северная. Какое время суток. Когда оттепель начнется. Учатся точному жизненному знанию.
И практические результаты налицо. Эти ребята из кочевой школы — успешные ученики. Их достижения не ниже, чем у победителей олимпиад.
Ребята, приехавшие с нами на базу, лежат, кашляют. “Болеют?” — “Не-ет. Они в деревне болеют. А здесь всю зиму никто не болеет”, — говорит учительница, и за время, которое мы находимся в кочевье, я убеждаюсь в справедливости ее слов. Ребята, приехавшие из поселка, за день-два на природе выздоровели — удивительно. “А если серьезное что-то?” — все же спрашиваю я. “Разное случалось. Сейчас, правда, в “Сахателекоме” реконструкция идет — а так, и рация работает, и спутниковый телефон”.
“В советское время, — пояснил Николаев, — была централизованная связь, у каждого оленевода — радиостанция “Карат”, своя частота, позывные. А сейчас за все платить надо, а мы не можем. Вот, — показывает мне, — спутниковый телефон, но он отключен за неуплату”.
Вот так: с одной стороны — космическая связь, Интернет, Аляска, с другой — рация не работает, телефон отключен за неуплату. А если что случится с людьми?
“Просто люди привыкли к этим условиям, — отвечают мне, — и лишних движений не делают — только те, что необходимы. Это мы на готовую базу приехали. А представьте, пастух кочует: пришел вечером — палатку надо поставить, воды натаскать, дров наколоть… Мало остается людей, кто хочет так жить”. — “Да чтобы и жена хотела”, — замечает кто-то.
Ребенок в обнимку с оленем
Пастух подогнал часть стада к базе. Отсюда начнется кочевье в тундру. Важенки отдельно — скоро отел, молодняк отдельно. Я выхожу из дома-школы и смотрю, как ребята забрасывают на сук аркан, тренируются между делом. Паренек трех-четырех лет по имени Зиновий, очень серьезный, наматывает на руку веревку и тоже кидает. Скоро попадать будет. Другие, постарше, уже попадают. И ведь этот Зиновий даже не подозревает, что учится. Играет вроде. Никто не заставляет его кидать аркан — сам хочет. Северные люди вообще не ждут, когда их научат. Они, в основном, смотрят и учатся сами.
Зиновий еще раз кинул аркан и зацепил пенек. Заметим, что даже трехлетних, пятилетних зовут здесь по-взрослому — Егор, Зиновий…
Лыжи воткнуты в снег. Если человек с детства привык к этому образу жизни и другого не знает, то и будет так жить. К тому же дети играют не в куклы, а в то самое, чем живут — аркан, лук… Мальчик натянул тетиву и выпустил стрелу, высоко-высоко в небо. Я попробовал несколько раз и в конце концов тоже выстрелил высоко. Учиться никогда не поздно. Но лучше пораньше. Тогда легко приучаешься. Смотришь, как делают взрослые, и делаешь так же. И никто ни на кого не кричит в этом жизненном процессе обучения, ни взрослые, ни дети. Все ровно, спокойно, по-деловому живут.
Мы сидели за столом и рассказывали байки. Я вспомнил своего знакомого, ученого-генерала, занимающегося психологией авиационных и космических катастроф. У него оригинальная точка зрения на данный вопрос. Человеку вообще-то не дано летать в небе, говорит он, поэтому, если тебе все-таки выпало такое, ты должен быть достоин доверия не командира, а Того, кто тебя в небо допустил, — не только профессионально, но духовно, нравственно. Потому что, когда анализируешь катастрофы, выясняется, что у человека было что-то не так именно в этой сфере.
Это и у нас так, подтвердил один из собеседников. Платят мало. Поэтому, чтобы заработать, летчики экономят бензин, набивают в самолет больше народу, чем положено — только бы взлететь. А как взлетят, вздохнут, расслабятся, колбаску нарежут, выпьют — они же военные летчики, что им этот Ан-2. И вертолет через Лену — то же самое: можно набить грузом, сколько хочешь — плати только. Нагрузили под завязку, взлетели, дрожит вертолет, но летит…
Клара Васильевна принесла посмотреть какие-то бумаги. Я махнул рукой — потом. Оказалось, потом не получится, света не будет. Так что приходится знакомиться с документацией, пока светло или пока движок работает.
История открытия кочевой школы-сада “Колокольчик” (по имени здешней речки). Динамика роста: в начале 90-х было два воспитанника, потом стало пять, потом десять. Вот их фотографии, работы, благодарственные письма школе. “За внедрение инноваций”, “За пропаганду этнокультуры своего народа”.
По сути, это одно и то же.
Флаг школы — белый олень прыгает на красное солнце. Эмблема — ребенок в обнимку с оленем.
Среди педагогических задач есть и такая: “приобщить детей к искусству жить в экстремальных условиях”. Ни одна школа страны такую задачу сознательно не ставит, а напрасно. Суровые условия, отдаленность от населенных пунктов — собственно, в таких условиях работает большинство сельских школ России. И не только сельских: опыт кочевой школы используется в Москве при обучении детей-инвалидов. Экстрима в жизни хватает.
Портфолио ученицы 6-го класса кочевой школы Федоровой Милены: “Увлечения: компьютер, спорт, оленеводство. Любимые предметы: геометрия, французский. Образование родителей: среднее”.
Характеристика ученицы: “Программный материал усваивает. Обладает хорошим лексическим запасом, навыками чтения, познавательным интересом. Умеет работать самостоятельно. Немножечко затрудняется по математике, — по-домашнему формулирует учительница. — Говорит разборчиво, может участвовать в дискуссии. Уверена в себе и своих силах. Занимается рукоделием. В прошлом году с семьей участвовала в конгрессе оленеводов мира. Воспитывается в полной многодетной кочевой семье” (это уже я выделил — может быть, самый важный результат работы этой школы).
Попадаются такие документы, каких в других местах не встретишь. Например, “Журнал технической безопасности кочевой школы”:
“Будь очень внимательным при загоне оленей.
Не оставляй в палатках зажженные лампы, свечи.
Во время взлета и посадки вертолета находись от него на расстоянии не менее 50 метров”.
Дети читают журнал и подписываются.
Это одна реальность, другая — в поселке, и они как-то между собой связаны. Две школы, базовая и кочевая, взаимодействуют и сопровождают, как сказано в проекте, “индивидуальную образовательную траекторию учащихся”. У каждого она своя. Я беру лист бумаги, на котором вычерчена Пашина траектория, и двигаюсь ближе к печке. Меня интересует: что же здесь будет делать Паша, выбравшая профиль — дизайн? Может быть, говорит мне Клара Васильевна, останется в стаде, может, в деревне. Будет шить унты, торбаса, варежки, может быть, на продажу. А возможно, по-другому жизнь сложится.
Зачем дизайнеру Паше кочевая школа? Чтобы оставаться с семьей. Чтобы узнать ценности своего народа не понаслышке. И где бы потом Паша ни жила, это с ней останется.
Ульяна Винокурова — ученый, профессор, депутат Госсобрания Республики Саха (Якутия) пишет об Оленьке, о Севере: “Исконная земля становится чужой, платной на каждом шагу. Надо платить за кадастровый учет оленьих пастбищ, за родовые охотоугодья, покупать лицензии на отстрел диких оленей, промысловых зверей. Вертолет давно стал неподъемен для бюджета бригады оленеводов. Традиционные виды хозяйственной деятельности становятся роскошью, недоступной коренным жителям…
Оленекская земля богата алмазами, другими полезными ископаемыми. Но отчисления от разработок в местный бюджет не поступают, нет закона о компенсации. Восемьдесят процентов жилья на этой алмазной земле — ветхие лачужки, отапливаемые низкорослой арктической древесиной. Семьи оленеводов кочуют, имея лишь палатки из брезента — единственный вид их жилья…”.
Кажется, это из другого времени, не о нас. Но это — мы.
И еще ученая-северянка пишет: “Кочевая школа выжила благодаря любви родителей к детям и преданности педагогов высшей цели преемственности”.
Продать бы самолет…
Дети выпускают школьную газету “Бэюкэи”, что означает “олененок дикого оленя”. Детям почему-то больше нравятся дикие, а не домашние. Возможно, потому что они свободны, живут в природе, резвятся и играют, как дети. В этом смысле ученики кочевой школы проживают период своего детства наиболее полно. И хотя живут среди взрослых, заняты взрослым трудом, все равно находят место играм. Скатываются по жердям, приставленным к стене домика, как по детской горке. Заходят в балаган, закрываются и играют там в свои детские игры (оттуда доносится безудержный смех). А потом ребенок выходит из этого детского балагана и идет к взрослым…
Вот эту естественность нельзя терять, перестраивая быт детей и оленеводов, приближая его к “цивилизации”. Кстати, возможно ли это сделать? На этот счет нет никаких сомнений, ходить за примерами далеко не приходится. При первом президенте республики Николаеве неподалеку от Якутска, в пойме Лены, среди самых обыкновенных деревень появился “Ленский край” — суперсовременный, на уровне мировых образцов учебно-тренировочный комплекс. Предназначен он для участников олимпиад, одаренных физиков и математиков, для подготовки интеллектуальной элиты республики. Нельзя ли по аналогии в “алмазной провинции”, как гордо именуют Север, построить что-нибудь такое и для детей оленеводов?
Такие меценаты-подвижники, как Сергей Гутцайт, построивший в Павловске под Петербургом для детей из провинции современную версию Царскосельского лицея, а на голом месте, на реке Свирь, чудо-деревню, заселенную детьми и мастерами, — разумеется, редкость. В основном богатые люди тешатся другими играми, далекими от образования. “Но на следующий год обещают дать кочевой школе “тарелку” для связи, — сказал директор базовой школы из Харыялаха Николай Христофоров. — И на том спасибо. А насчет базы… — Он подумал. — Стационарную не поставишь — место надо менять при кочевье, нужна сборно-разборная”.
Как на Аляске или в Гренландии…
Российские фантазии, думал я, глядя сквозь маленькое, едва не слюдяное оконце кочевого дома с черным, неструганным полом. Спим на полатях. Топим железную печку лиственницей. И вода у нас изо льда. Этот балаган — “для одиноких мужчин”, шутя сказали нам, располагая на ночлег, но вообще-то одиноких людей кочует действительно много.
Сплю на оленьей шкуре в верблюжьем спальнике: сочетание кажется странным, но я вспомнил, что в якутском языке есть слова “тигр” и “верблюд” — отзвуки древней исторической родины якутов.
В “общежитии для одиноких” — обычный мужской треп.
“Я тут самолет думал продать, У-2, остался от геологов, что золото мыли, — рассказывает замглавы сельской администрации. — У них авария случилась в конце 40-х — начале 50-х, вот я и нашел самолет. В Якутске есть клуб, старые самолеты собирает, я предложил ребятам, но сделка не состоялась: от самолета одна рама осталась, а двигатель кто-то утащил. Все знали, что он тут лежал. — В оконце вижу: бегают наперегонки по снегу дети, большие и маленькие. — Этот У-2, оказывается, вообще фанерный самолет, там металла мало, тряпки разные. Еще один У-2, отец говорит, лежит в верховьях, тот-то уж точно целый, я знаю”.
От пропавших самолетов разговор перетекает к наскальным рисункам, которые встречаются на Оленьке, оттуда — к проблемам филологии. Тянется, тянется разговор, а куда спешить — кочевье.
Глаза твои черные, шуба твоя теплая
Первую ночь я перенес с трудом: в верблюжьем спальнике душно, а вылезешь — дует изо всех щелей (к тому же ушанку на голову надеть не догадался — ночью продуло). В полночь залаяла собака, заревел “Буран” — приехал пастух с маленькой дочкой. Зовут девочку Сайдыына, что означает “развитие”. Ох, уж эти северные психолого-педагогические имена, предугадывающие судьбу. Позднее я узнал, что шестилетняя Сайдыына-развитие заняла четвертое место в гонках на ездовых оленях, опередив десятилетних и двенадцатилетних наездников. Зимой занималась в кочевой школе в подготовительной группе — буквы, числа учила. Так вот, раскрылась дверь, вошли с мороза пастух с дочкой. Девочка молча сама разделась. Отец налил в кружку чая, добавил сухого молока. Девочка взяла, так же молча, столовую ложку и стала пить. Потом отец сделал ей бутерброд с маслом. Собрался было присыпать сверху оставшимся сухим молоком, но тут кто-то не выдержал (за этой ночной картинкой с нар наблюдали “одинокие мужчины”) и произнес вслух: “Повидло возьми”. Отец намазал на хлеб повидло, девочка стала есть. Молча, серьезно. Вела себя совершенно по-взрослому. Только когда отец вышел и его долго не было, начала громко звать: “Егорша, Егорша!”. Отец вернулся — опять замолчала. Потом разделась и легла спать. А я все крутился в полудреме.
Спустя какое-то время, уже глубокой ночью, снова залаяли собаки, загудел мотор, и в балаган вошли несколько мужчин — охотников, как потом выяснилось. Охотники выпили, закурили и стали переругиваться, один в темноте едва не наступил мне на голову — так они долго выпивали, негромко матерились. Потом уехали.
Я подумал: мне это уже в печенках. Табор какой-то. Романтика кочевой жизни сразу выветрилась. Захотелось домой. Потом, немного успокоившись, выбрался из балагана наружу — крупные звезды висели над головой, как диковинные зрелые плоды.
Утро в кочевье. Собаки, свернувшись в клубок, лежат на нартах. В доме-школе уже затоплена печь. Муж Клары Васильевны Николай Спиридонович колет дрова, а ребятишки таскают в дом. Девочка постарше моет посуду. Пока готовится завтрак, можно еще раз приглядеться к кочевой школе, благо все в одном месте.
На полке — стопка учебников. Словарь с картинками (сами издали). Оружие, снаряжение, одежда… Эвенкийская одежда — целый мир, сохранившийся до сих пор. В классическом виде верхний костюм эвенков состоял из кафтана, под ним — не сходящегося на груди и подвешенного на шею нагрудника, натазника, ноговиц и унтов, весь этот костюм со вкусом украшался. К кафтану наглухо пришивались рукавицы с разрезом, из оленьего камуса. Одежда мехом наружу называлась “мукмкэ”. Дети до 4—5 лет носили глухие меховые комбинезоны. Специальный пояс с подвесными мешочками, у женщин — для иголок, наперстка, у мужчин — для пуль, пороха, табака и кремня. Нарядная одежда и обувь женщин имела яркие цвета и была расшита бисером, у мужчин — сшита из темных тонких оленьих шкур, или из белых.
Дом, даже вот этот, наш, временный, именуется “дю”, вход — “уркэ”, дыра наверху, дымоход — “сона”, очаг — “оллон”… Вот хорошее слово: “буга” — мир, вселенная. “Поэтому, — говорит мой друг Бугаев, — эвенки считают меня своим”.
Пришли ученики заниматься: Аннушка из третьего класса, Эдмонд из четвертого, Кирилл и Милена из седьмого. “А Сеня и Женя, наверное, за оленями поехали”.
В доме-школе тепло, светло, убрано стараниями детей и учительницы-хозяйки Клары Васильевны. Теперь можно и урок начать (хотя, если подумать, он давно начался, идет, как жизнь, не переставая). Учеников, когда те сидят за партами (их тут совсем немного), Клара Васильевна называет строго, по фамилиям (чтобы отделить учебу от быта, все же школа): Кириллов, Колодезников… “Сначала вспомним слова, которые учили в прошлом году”, — говорит она, имея в виду слова на родном языке. Дети вспоминают: “Мы живем в тайге…”, “Олень-олень, глаза твои черные, шуба твоя теплая…”.
На первом фольклорном фестивале по эвенкийскому языку эти ребята заняли второе место. “У них, — поясняет Бугаев, — сложность в том, что учительница — не эвенкийка, сама изучает язык и их учит. В Оленьке всего одна учительница — носительница родного языка, ее специально выписали из другого района”.
Сам я общаюсь с ребятами через Бугаева (говорить по-русски они стесняются). Поинтересовался у одной девочки: когда возвращаешься в поселок, не отстаешь от ребят в классе? Нет, говорит. Спросил у мальчика: а есть что-нибудь такое, чему ты можешь научить ребят из поселка? Есть, говорит, силки ставить, например. Учительница добавила: “Кирилл хорошо играет в шашки, чемпион школы, может других учить”. — “А тут играет?” — “Да, вон, видите?” — показывает учительница на шашечный стол, который во время урока превращается в парту.
Тут я задал детям коронный вопрос, тот, который задаю и в сельских школах, и в городских: ребята, а какую бы школу вы хотели? Они начинают мечтать: о школе без отметок, без домашних заданий, у кого нет компьютеров — о компьютерах, о бассейне, тренажерном зале… Так вот, эти кочующие дети, у которых ничего такого не было, знаете что ответили? Девочка сказала за всех: “В школе, где есть олени”.
Нет, конечно, им хочется видео, DVD, всего такого. Но прежде всего — чтобы олени были.
Уроки предков
Милена из Оленька однажды сама добралась до лагеря под Якутском. Туда должна была приехать японская киноартистка, и Милена специально поехала — автограф взять. Из предметов ей нравятся — французский, химия, биология. Эдмунду — математика, Паше Лгановой — география. “Она, — рассказывает Клара Васильевна, — даже самостоятельно кроссворд составила, географический: разложила на полу географические карты и составила”.
Эдмунд в школьной олимпиаде по якутскому языку был третьим, по математике — вторым, по русскому — первым. Милена заняла призовые места по всем предметам. А на районной? — спросил я учительницу. “А когда районная проходила, — ответила она, — мы уже здесь жили”.
Здесь решаются главные задачки, повышенной сложности, “со звездочкой”. Как маленькому человечку не согнуться, не замерзнуть, вырасти человеком? А кем уж он станет, другой вопрос. Ничто не предопределено. Если способности есть и учитель рядом — все получится.
Милена вот печатается в газетах. О чем пишет? Сейчас написала, рассказывает учительница, как ухаживать за оленятами. Ее заметки со второго класса печатают, вместе с фотографиями — готовый корреспондент. Бывают, правда, недоразумения. Однажды в редакции подготовили материал к печати, но тайгу не знали, так Милену отредактировали — чепуха получилась.
А сестра Марианна занимается топонимикой.
Паша Лганова с мамой провели исследование и выяснили, сколько названий у оленей по-эвенкийски: вьючные, ездовые, передовые, вспомогательные, обученные, малообученные… Есть, например, олень, которого третьим запрягают, олень, у которого от рождения рога не растут, верховой олень, на нем едет человек, и олень, на которого грузится стол, олень, везущий жилище или печь, — у всех свои названия. Мир олений…
Дети и взрослые, когда кочуют, ведут “бортовой журнал” — с описанием мест, что увидели.
“А сейчас “урок предков” начинается”, — предупредила меня учительница: дети будут заниматься с ездовыми оленями. Их заарканят, поймают и поедут на них в основное стадо.
Мы вышли из балагана и стали смотреть, как идет “урок предков”. Вел его Николай Спиридонович. Очень спокойный, надежный, положительный мужчина, один из опытнейших оленеводов. Человек известный, в свое время избирался в депутаты Верховного Совета, кавалер орденов. Впрочем, тут это не так важно, в тайге с человека все внешнее сходит и остается главное. Вот, например, эта школа кочевая бригадиру оленеводов Кириллову только в нагрузку, а он зачем-то ее тянет.
Непростое дело — заарканить оленя, некоторые сильно упираются. У одного из питомцев на шее висит дубина, это чтобы не ушел далеко — шустрый. Как у людей, у разных оленей разный характер. Одного даже опытному Николаю Спиридоновичу надо изловчиться, чтобы поймать арканом. А другие сами подошли.
Вот рог отвалился. Начинает расти новый. Действительно — урок. Практическое занятие, незаметно переходящее в работу. Дети в ней непосредственно участвуют, а когда работа заканчивается, продолжают совершенствоваться. Вон Эдмунд вернулся от оленей и снова набрасывает на пень аркан. Подготовка, жизнь, дело, снова учеба-подготовка — принцип непрерывного, последовательного сочетания учения и жизни.
Едем в основное стадо, откочевавшее к тундре. На этот раз едем не в железном корыте, а на нартах, в упряжках. В каждой — шесть оленей. Впереди бегут двое, тянут нарты, в которых сидит оленевод, управляя длинным шестом; сзади к нартам привязана пара, которая тянет груз (в данном случае нас с Геннадием Петровичем Решетниковым), а нам в затылок дышат еще двое, замыкающие. Несколько таких упряжек бегут друг за другом.
Вначале ехали по лесу, медленно пробираясь среди деревьев. Николай Спиридонович делал знак посохом, предупреждал в трудных местах, чтобы не задело сучком. Потом вышли на реку, и олени побежали живей. Только поскрипывают нарты да позванивают колокольчики — птица-тройка в северном варианте. Удовольствие продолжается недолго. Снова входим в чащу и медленно переползаем через сваленные деревья. Порой вынуждены остановиться, наш каюр убирает завалы, очищая дорогу, иногда сучок попадает в полозья или боковину нарт, вытаскиваем и едем дальше, в белизну и синеву.
Так, неторопливо, добрались до места, где, по словам оленеводов, вчера находилось стадо. Сегодня его уже нет — разбежалось за ночь. Пока пастухи собирали оленей, мы с моими спутниками делились впечатлениями: на лесных колдобинах нарты не лучше железного корыта. Еще больше трясет! По гладкой реке — прекрасно, но где ее взять на всем пути продвижения? Женя, ученик кочевой школы, оказался разговорчивым, что-то рассказывал по дороге, предупреждал: сейчас будет вверх, сейчас вниз. Когда, говорит, я был маленьким, все время полозья нарт ломал, быстро ездил, лихачом, “оленьим рокером” был. Интересный парень.
Пастухи ушли собирать стадо. Тихо, голосов не слышно. Люди будто растворились в белом безмолвии. “До ночи могут искать”, — объясняет замглавы сельской администрации Вячеслав Васильевич. “Смотрите!” — вдруг кто-то показывает на гору. Оттуда течет стадо — оленья река. Эти дети умеют в ней плавать, ловко пользуясь посохом, как веслом. Опираясь на посох, парнишка может запрыгнуть оленю на спину, спрыгнуть, управлять животным (если ребенок умеет это делать — что ему уроки физкультуры?).
На ветку дерева ребята повесили мешочек с солью, и олени потянулись за лакомством. Снег, солнце, тайга… Пастухи собрали стадо, и мы поехали дальше.
На обратном пути остановились и попили из горного ручья. Заехали в охотничий домик отца Николаева на берегу реки. Из сугроба торчит голова дикого оленя с огромными ветвистыми рогами. На дереве — объеденные вороном соболиные тушки. Прекрасное место, замечает замглавы, — охота, рыбалка… Хариус, линек, сиг, а если подняться повыше — таймень.
Поблизости тайга резко заканчивается, за перевалом — тундра.
Летишь на вертушке — сопки, сопки, и вдруг — тундра. Охотники-полуночники (те, что мне в темноте чуть на голову не наступили) приехали из тундры, охотились на дикаря. В зимнее время он в лес заходит — зимой в тундре холодно, и олень не может пробить ледяную корку, добыть ягель. А летом в тундре ему раздолье...
Испокон веков существует дорога эта, по которой едем. На том берегу реки — могилы предков. “Удивляюсь, — говорит Николаев, — как старики по местности ориентируются? Они же не изучали географию”. — “Изучали, только не по книжке”, — отвечает Бугаев.
Дети участвуют и в разделке оленьих туш. Процедура не из приятных, но что поделаешь? В кочевье это тоже вид образования, часть повседневности. Образование всю жизнь, от рождения до смерти — в кочевой школе эта формула наполнена абсолютно конкретным смыслом. И это действительно урок, который преподается взрослыми, безукоризненно знающими анатомию и физиологию. Изучать эти предметы теоретически ученикам кочевой школы нет нужды. Перенос знаний происходит с анатомии животных и на человека.
И не только в области анатомии…
Интерпретация прошлого
Однажды утром, когда Клара Васильевна собирала вещи, наводила порядок в доме (нам скоро возвращаться в Оленек, а им — дальше, в тундру), мы стали обсуждать: как все-таки относиться к этой кочевой жизни, школе, где в начале двадцать первого столетия попахивает каменным веком? Нужны ли людям олени? А детям — кочевье? Цивилизация ведет к усложнению нашего дома. Таков закон развития человечества. Тогда зачем мы возвращаемся в кочевье?
Мне кажется, дело не в пропаганде кочевого образа жизни или кочевой школы, а в выводах — философских, психологических, общечеловеческих. А кочевая или не кочевая — это выбор каждого. Каждый человек должен иметь право выбора. Многообразие нужно во всем, и кочевье должно получить общественный статус, равноценный оседлому образу жизни, пишет якутский профессор Ульяна Винокурова. И если, думаю я вслед за ней, какая-то часть сообщества хочет вести именно такой образ жизни, заниматься оленями — это их право.
От движка включается свет — и все заряжается: цифровые фотоаппараты, компьютер…
Один паренек заболел, жар, лежит на лавке. Клара Васильевна сидит с ним, положила мокрую тряпку на лоб. Посидела с мальчиком, отошла, помешала суп. И учитель, и врач, и бабушка…
Дети играют — кто в шашки, кто в компьютерные игры (в стаде пока единственный ноутбук Клары Васильевны, дети вокруг него собираются). Маленькие разложили на столике домино, оказывается, считают, складывают и вычитают костяшки (“самоурок” математики). В проеме двери молча ходят собаки, заглядывают в открытую дверь, но не заходят. Я тоже сыграл в шашки и убедился, что тут сильные спортсмены (один из учеников кочевой школы — чемпион района по шашкам, а директор базовой школы — призер республики).
Постоянное соприкосновение детей и взрослых. “В деревне, в поселке, — сравнивает Георгий Петрович, — родители и дети практически не общаются, утром ухожу на работу, прихожу вечером — и спать. А тут они постоянно вместе”. Это очевидно: дети и взрослые находятся в процессе совместной деятельности. В сущности, то, что мы видим, уникально. Но что мы видим, если подумать? Глубокое прошлое, или будущее?
“Будущее, — считает Бугаев, — это всегда прошлое. Будущее есть интерпретация прошлого — та или иная. Вопрос в том, как его интерпретировать? С каким знаком?”. Необходимо вычленять не форму, а суть, а она в том, что каждый участник процесса является и учителем, и учеником. Главное из прошлого, главный способ образования — наблюдение и воспроизведение. Проживание. “Выживание”. — не отрываясь от дел, с усмешкой подает реплику Клара Васильевна.
Можно было бы сделать больше, но оленеводческому совхозу эта школа не нужна. Все держится на энтузиазме Клары Васильевны. Как всюду в России — все держится на ниточке человеческой. А ведь кочевая школа — спасение детей и этноса. Целый народ, маленький народ, как на ниточке, висит, уцепившись за кочевую школу, за вырастающих в семье детей, за веру и любовь. За Надежду Климовскую, Елену Голомареву, Клару Васильевну… Ну, еще есть несколько человек, кто спасает. С одной мамой, кочующей, играл в шашки. Зовут Сардана, чум-работница, муж — оленевод, четверо детей, все здесь. “В нашем стаде, — рассказывает, — две чум-работницы, одна молодая, другая — бабушка. У нас вообще особые условия: только это стадо базу имеет, другое — лишь матерчатую палатку”.
“Два года я жила в палатке, — рассказывает Клара Васильевна, — трудно было очень. В других стадах построили бы такие дома, как здесь, тогда бы я отправила и туда учителей. Ведь в каждом стаде есть дети”.
И всего-то, что им надо для революции в образовании. Что там Аляска, хотя бы домики эти, балаганы с железными печками, где из всех щелей дует…
Впрочем, у Клары Васильевны есть преемники. Чум-работница Христина Степанова, выпускница кочевой школы, поступила в педагогический колледж на заочное отделение. Елена Федорова, мама одной из учениц, — тоже. Можно и университет в Якутске окончить, но колледж, считает Клара Васильевна, быстрее и там получают те знания, которые нужны в первую очередь: становятся учителями начальной школы для малочисленных народов Севера, медицинскими сестрами, санитарками — все это пригодится в кочевье. Заодно изучают родной язык. В этих мамах, ученицах и чум-работницах — продолжение дела Клары Васильевны.
Министр из “мэнээса”
Какое у Оленька будущее? Что дал людям статус национального района?
Бесплатное лекарство, правом на которое Клара Васильевна пользоваться не может, потому что она не эвенка, а якутка. “Больше ничего?” — “Больше ничего”.
Нет, еще есть право на отстрел одного дикого оленя в год. Как насмешка. Хочется крикнуть, переиначив писателя: не стреляйте в белых оленей! А на что жить?
Прежних льгот (раньше эвенков не брали в армию, давали целевые места в институтах) теперь нет. Можно получить звание почетного гражданина района — тогда освобождаешься от оплаты коммунальных услуг. Но звание дают после семидесяти лет, и мало кто успевает им воспользоваться. Вертикаль забирает себе все доходы, все лакомые места — “федеральная собственность”.
Еще о правах, вернее, бесправии…
Экологическое законодательство может остановить расхищение недр, умерить аппетиты промышленников и центральной власти. Но экологическая политика — звено федеральной политики. В Государственной думе РФ — один депутат от Якутии. Малочисленные северные народы имеют одного на три района представителя в республиканском законодательном собрании.
То есть статус формально есть, а практически ничего не дает. Необходима экономическая поддержка.
Замглавы из Харыялаха Николаев интересуется: почему нельзя людям, живущим на земле, иметь процент от добычи ископаемых — как в Саудовской Аравии? Хотя бы по тысяче рублей давали от золота и алмазов, которые добывают в Якутии. Нас же совсем мало — пятьсот тысяч якутов и эвенков вместе взятых.
Если освободить гражданина от налога на землю, давать ее в бессрочное пользование — это было бы большой поддержкой, считает Голомарева. Этот вопрос подготовили и отправили на съезд малых народов. Еще просят квоту на депутата Государственного собрания республики. По закону депутат полагается только на 18 тыс. человек — откуда у них? Пока в Якутии на семьдесят пять депутатов Госсобрания всего один — от малочисленных народов Севера (сокращенно их здесь называют “мэнээс”, звучит как младший научный сотрудник). И в республиканском правительстве ни одного представителя от “мэнээс”.
Я слушал ее и думал: вот такого бы человека во власть. Меня как будто услышали: вскоре Елена Христофоровна Голомарева была избрана депутатом Законодательного собрания республики. Так что и министр из “мэнээсов” — может быть, не такая уж фантастика.
О компании “АЛРОСА” говорит: спасибо за праздники, за призы, за “Бураны”, за выделенные вертолето-часы. В этом году должны выкупить племенных оленей. Отправить детей на отдых. Построить, вслед за первой в районе каменной баней, Центр эвенкийской культуры… Не слишком щедро для такой компании, но и на том спасибо.
Взлетная полоса
Она на самом переднем крае жизни — педагогика кочевья. Педагогика движения, трудного, преодолевающего пространство и время — пусть свойственным ей оригинальным способом, лежа, ну, что ж тут сделаешь, такие у них пространства и средства передвижения, но это не застой. Это своеобразное движение, из которого, если не мешать, может вырасти что-то, выводящее из одиночества в глобальный мир. Не обязательно всем строиться по единому Плану, который, как кому-то кажется, ведет к победе.
Учителя говорят мне о важности нашей экспедиции: ваш приезд будет долгоиграющим, историческим! Я улыбнулся. А потом подумал — ну да, никто ведь не ездил к ним целый век, а тут академик, известный ученый, да еще в кочевье побывал. А уж когда министр образования и науки России прилетит на вертолете в Оленек (и такое случится позже) — это вообще!..
Впрочем, вопрос не в том, кто прилетит, а в том, кто что сделает.
Елена Христофоровна — вся в школьном строительстве. Может быть, где-то это не так важно, а тут, в снежных просторах, появление новой школы — действительно историческое событие. Школа тут — как северное сияние. Одну, самую большую, одноэтажную, но трехуровневую (местность неровная, Оленек стоит на гольцах, террасами спускаясь к реке), уже начали строить. Бурят вечную мерзлоту, материалы возят по зимнику. Скоро будет готова. Приедет сто человек строителей, и местные тоже будут строить, приезжайте, приглашает меня Голомарева, на открытие.
Программа республики — открывать пятнадцать школ в год. Добротные здания, современные проекты, удобная мебель… Строительные материалы возят из Ленска, здешнее дерево непригодно для строительства. В Оленьке уже построили учебные мастерские — помогают строительству.
После эпохи перестройки дома для людей на севере строить перестали. Но в Оленьке договорились с Министерством образования республики и нашли решение жилищной проблемы в Эйике и Жилинде. Раньше специалисты из отдаленных улусов туда не приезжали, а теперь едут.
В Харыялахе новая школа не предусмотрена, но обшили старую, чтобы была как новая. Пойдет так дальше, смеется Голомарева, я свой план выполню — чтобы все школы были новые.
Тут, в бескрайнем районе с маленьким населением, может быть, незаметно для постороннего глаза, но живо-живо для своего, происходит настоящая революция-эволюция в образовании. Забегая вперед, скажу: не успел вернуться домой, а они уже по электронной почте шлют новые предложения, проекты. А через полгода — отчеты. Читаю и удивляюсь: каждая школа в районе, каждый поселок из четырех имеет теперь свой проект развития образования. Про Оленек и говорить нечего — тут мозговой центр, детсад, возродивший этнос, средняя школа, связывающая народ с Аляской, коммуникации… Но не только через Оленек идут они.
В Харыялахе вырисовалась модель взаимодействия базовой и кочевой школ. Если опрокинуть модель на жизнь, получается, что с помощью умного образования можно не только спасти этнос, но проложить дорогу из тайги и тундры в современный мир (не случайно проект вошел в программу ЮНЕСКО и получил статус национального проекта России).
В Жиринде (320 км от Оленька) нашли свое решение жизненных проблем. Неподалеку от села Нижне-Ленская экспедиция занимается добычей полезных ископаемых. Жириндинцы связались с ней и договорились о рабочих местах. Но выступили в роли не просителей, а партнеров — поставщиков квалифицированных работников. И для этого начали создавать на базе средней школы “модель предпрофессионального и профессионального образования”, по образцу, действующему в Германии: сочетая обучение и практику с гарантированным в будущем рабочим местом. А в Эйике, где по нормативам “реструктуризации-модернизации” школу закрывать надо, она, как мы помним, не только сама выжила, но стала помогать другим: взяла брошенное совхозное хозяйство (помните, где у коровы на ветру слеза текла?). И что самое интересное, в этой эвенкийской школе, сохранившей животноводство и коневодство, разрабатывается проект профессионального обучения и воспитания якутских детей близлежащих улусов, где люди утратили навыки традиционных дел, которыми занимались испокон веков. Школка эта маленькая помогает опять ими овладеть.
Разве это мало?
Иногда, когда успокаиваешься и перестаешь раздражаться на окружающее, начинаешь почти физически чувствовать, что все мы, многочисленные и малочисленные обитатели страны, находимся в историческом процессе. Главный его вектор — распад громадной империи — продолжает действовать. Но одновременно с распадом происходит процесс прямо противоположный — возрождения, подъема. Только не в национальном масштабе, а локально, где-то там, где-то тут… Отдельному человеку находиться в этом процессе не сладко, но у него есть глоток свежего воздуха, белого снега. Может, со временем здесь возникнет нечто другое…
Олень сопровождает человека всю жизнь. Когда человек рождается, приносят в жертву оленя, когда встречают гостей, когда женятся и когда уходят из жизни… Поэтому какая без оленя может быть национальная идея? Надо плясать от жизни к объединяющему движению.
Мы возвращаемся из кочевья домой, трясясь в железном корыте, одолевая перевалы, когда от тряски, кажется, мутнеет в голове, и вдруг с сопки видишь захватывающий пейзаж — извилистую реку, заснеженные горы и узор тайги в форме несущегося напролом дикого оленя. Божественный вид. Ровно на мгновенье. И снова вниз, и снежная пыль в лицо, и капли стекают на солнцезащитные очки, и белое-белое солнце в глаза. Потом опять взбираемся вверх — и вот мы снова на сопке, и узор эвенкийский, снежно-таежный, с извилистой рекой — под тобой.
Каждый год осенью, в конце сентября, в одном и том же месте реки Оленек стадо диких оленей совершает переправу. С одного берега, где зимняя тундра, обледенение, голод, — на другой, где тайга и можно прокормиться до весны, раскапывая мох и ягель. Стадо диких оленей заходит в воду Оленька, плывет — и тут их ждут охотники на легких лодках, спрятавшиеся в кустах, и когда олени доплывают до середины реки, охотники выходят из укрытия, и начинается поколка… В эти дни воды Оленька становятся красными, и много оленей не доплывает до берега. Но они все равно, год от года, век от века, как рыба на нерест, идут к речной переправе. У них нет другого выхода: позади — гибель, впереди — надежда.
Так и люди Оленька, думаю я. Живущие на краю земли, не тронутые цивилизацией-модернизацией. Что им делать? Остаться на этом берегу? Невозможно. Да и не хотят они оставаться. Тогда переправляться на тот. Другого выхода нет — переправляться на тот берег, всем этносом, всем народом. Но что ожидает их на переправе? Что ждет их впереди, если не оглядываться назад, а смотреть на мир глазами ребенка? Райские кущи или…
Что ждет всех нас?
1 См. Анатолий Цирульников. Облавная охота на зайцев у северных якутов. Педагогическая экспедиция на полюс холода. “ДН”, 2008, № 10—11. Анатолий Цирульников
Спутниковый телеканал «Аль-Джазира» в сотрудничестве с российским информационным каналом «Русия Аль-Яум», вещающим на арабском языке, покажет серию специальных репортажей из России – «Взгляд на Россию», говорится в совместном пресс-релизе каналов.
Проект «Взгляд на Россию» будет состоять из сорока специальных репортажей и документальных фильмов, посвященных различным регионам и темам, включая социальные вопросы, политику, экономику и культуру. В рамках проекта более 40 гостей дадут интервью телеканалу, чтобы показать наиболее полную картину российской действительности.
Для организации прямых включений в Москве при содействии телеканала «Русия Аль-Яум» будет построена специальная студия. Репортажи «Взгляд на Россию» будут транслироваться каждый день в течение недели, начиная с 16 окт.
Как заявил глава Al Jazeera Network Ваддах Ханфар, «миссия «Аль-Джазиры» – строить мосты между различными культурами.
«Поэтому наши репортажи не будут ограничиваться традиционными для нас темами политики и социальной жизни. Они позволят арабскому зрителю взглянуть на российское общество и культуру изнутри, получить более глубокое представление о российской экономической и политической жизни. Мы очень рады тому, что канал «Русия Аль-Яум» присоединился к нам в этом проекте», – отметил Ханфар.
Проект «Взгляд на Россию» продолжит серию репортажей «Аль-Джазиры», посвященных различным странам и народам. В рамках этой серии уже были показаны программы о Китае, Турции, Иране, Иерусалиме и Судане. Репортажи нацелены на развитие межкультурных связей путем освещения социальных, культурных, экономических и политических сторон жизни различных стран.
«Аль-Джазира» была создана более 13 лет назад как первый независимый телеканал в арабском мире, освещающий события международной жизни на арабском языке и предлагающий зрителю дискуссии в прямом эфире. В марте 2006г. телеканал получил официальное название Al Jazeera Network, став международной медийной корпорацией.
Первый информационный российский телеканал на арабском языке «Русия Аль-Яум», входящий в группу каналов Russia Today (RT), начал вещание в мае 2007г. Спутниковый сигнал телеканала доступен для приема в открытом виде млн. зрителей в странах Ближнего Востока, Северной Африки и Европы.
По данным исследования Nielsen Company, в таких странах как Сирия, Ливан, Кувейт, ОАЭ, Иордания, Египет и Саудовская Аравия аудитория «Русия Аль-Яум» составляет более 5 млн.чел.
Эфир телеканала также можно смотреть онлайн на сайте arabic.rt.com. Лучшие репортажи и программы доступны для просмотра на странице «Русия Аль-Яум» в YouTube. Помимо «Русия Аль-Яум», в состав RT входят информационные каналы на английском и испанском языках.
Скоростное ж/д сообщение между Тель-Авивом и Иерусалимом может открыться в 2015г., сообщают израильские СМИ со ссылкой на министра транспорта страны Исраэля Каца. Министр распорядился проверить возможность завершить все работы вместо 2017г. к 2015г. По его словам, работы в настоящий момент ведутся в полном объеме.
Протяженность новой ж/д линии Иерусалим – Тель Авив составит 57 км. В часы «пик» планируется запуск трех поездов в час в обоих направлениях. Предполагается, что в день пассажиропоток на этом направлении составит 15 тыс.чел., передает «Транспорт сегодня».
Ж/д линия берет начало на станции а-Ума в Иерусалиме и завершается станцией а-Хагана в Тель Авиве. Станция а-Ума будет находиться на глубине 80 м. под землей рядом с новым Центральным автовокзалом столицы Израиля.
В рамках строительных работ по созданию железной дороги будет прорыт самый длинный тоннель в Израиле – 11,6 км., и уже создан самый длинный в стране мост – протяженностью 1,25 км.
По словам министра транспорта, в будущем этот участок будет соединен с ж/д сетью, которая будет построена в Иудее и Самарии.
В настоящий момент между Тель-Авивом и Иерусалимом поездка на поезде занимает 1,5 часа, в то время как на автобусе – 40 минут. Это связано с существующей линией, которая проходит в горах Иудеи. Кроме того, ж/д вокзал в Иерусалиме расположен на окраине города.
Алжир Совместное заявление, по итогам визита в Алжир, Президента Российской Федерации Дмитрия Анатольевича Медведева и Президента Алжирской Народной Демократической Республики Абдельазиза Бутефлики (Алжир, 6 октября 2010 г.)
По итогам официального визита, осуществленного в Алжир Президентом Российской Федерации Дмитрием Анатольевичем Медведевым 6 октября 2010 года по приглашению Президента Алжирской Народной Демократической Республики Абдельазиза Бутефлики, Стороны приняли совместное заявление, в котором подтверждают основополагающие принципы двусторонних отношений, вновь излагают цели и задачи совместных действий и многообразных обменов, определяют практические пути и средства реализации указанных принципов.
Движимые общим желанием расширять сотрудничество во всех областях и сферах двусторонней деятельности, Стороны вновь подтверждают свое намерение совместно работать над практическим воплощением принципов, содержащихся в различных соглашениях, заключенных Сторонами, а также в Декларации о стратегическом партнерстве, подписанной в Москве 4 апреля 2001 года.
В этой связи Стороны в очередной раз заявляют о своей приверженности укреплению двусторонних отношений и углублению политического взаимодействия в духе исторической дружбы, взаимного уважения и стремления к обоюдовыгодному партнерству, основанному на взаимодополняемости экономик и балансе интересов.
В этом духе Российская Федерация и Алжирская Народная Демократическая Республика
– с удовлетворением отмечая динамичное развитие двусторонних партнерских связей в различных областях, в первую очередь, в деле согласования подходов двух стран в вопросах, представляющих взаимный интерес;
– выражая убеждение, что изменения, происходящие в современном мире, особенно связанные с новыми вызовами и угрозами, делают неотложным установление нового более демократичного и справедливого миропорядка;
– подтверждая свою приверженность общепризнанным нормам международного права, целям и принципам Устава ООН, других международных и региональных организаций, членами которых они являются;
– руководствуясь желанием способствовать поиску установления справедливого, всеобщего и прочного мира на Ближнем Востоке, основанного на международной законности и обеспечивающего прекращение оккупации Израилем арабских территорий, реализацию палестинским народом своих национальных прав, включая право на создание своего суверенного государства;
– стремясь продолжать и углублять координацию по основным международным вопросам и проблемам, в том числе в рамках ООН и других международных институтов и форумов, в которых они участвуют;
– осознавая высокий уровень двустороннего сотрудничества и необходимость реализации соглашений и договоренностей, достигнутых во время российско-алжирских переговоров на высшем уровне 6 октября 2010 года в Алжире, в целях продвижения и укрепления стратегического партнерства во всех областях, представляющих взаимный интерес.
заявляют о следующем:
1. Стороны договорились придать регулярный характер взаимным визитам глав государств с целью координации в двусторонних, региональных и международных делах. Подобные встречи дадут также возможность для руководителей министерств и ведомств России и Алжира согласовывать позиции для расширения такого взаимодействия.
2. Стороны будут проводить на постоянной основе не реже одного раза в год консультации на уровне министров иностранных дел поочередно в каждой из столиц.
3. Стороны продолжат координировать подходы и выступать за укрепление центральной роли ООН в деле утверждения более справедливого и основанного на многосторонних началах мироустройства, а также за укрепление центральной роли Совета Безопасности ООН в вопросах обеспечения международного мира и безопасности. Стороны будут также активно способствовать урегулированию региональных конфликтов посредством политико-дипломатических инструментов в соответствии с положениями Устава ООН и общепризнанными принципами международного права.
4. Стороны выражают глубокую обеспокоенность сохранением опасной напряженности на Ближнем Востоке, которая усиливается прежде всего в результате продолжающейся израильской оккупации арабских территорий, осуждают поселенческую активность Израиля, любые односторонние действия применительно к оккупированным арабским территориям, в том числе к Восточному Иерусалиму, выступают за снятие блокады сектора Газа и призывают к интенсификации усилий по преодолению гуманитарного кризиса в секторе. Стороны выступают за возобновление мирного процесса в регионе на известной международно-правовой основе, в частности, соответствующих резолюций Совета Безопасности ООН, Мадридских принципов, «арабской мирной инициативы» в целях всеобщего справедливого и долгосрочного урегулирования.
5. Признавая неотъемлемое право народов на самоопределение, стороны будут решительно способствовать в рамках ООН, и международных институтов и организаций, членами которых они являются, поиску справедливого, долговременного и взаимоприемлемого политического решения, которое будет предусматривать самоопределение народа Западной Сахары в соответствии с международной законностью. В данной связи они вновь заявляют о своей полной поддержке усилий Генерального секретаря ООН и его Личного посланника для достижения этой цели.
6. Стороны подчеркивают необходимость укрепления режима нераспространения оружия массового уничтожения и средств его доставки, а также предотвращения развертывания оружия в космическом пространстве. В этом контексте они выражают свою озабоченность перед существованием современных вызовов глобальной безопасности, усиливающихся, в том числе, в связи с угрозой распространения ядерных материалов и их приобретения негосударственными субъектами.
Стороны призывают к универсализации Договора о нераспространении ядерного оружия и подчеркивают необходимость присоединения Израиля к этому договору в качестве неядерного государства, а также постановки всей его ядерной деятельности под всеобъемлющие гарантии. Стороны будут согласовывать свои усилия в ходе различных форумов и работать в соответствующих рамках для превращения Ближнего Востока в зону, свободную от ядерного оружия и всех других видов оружия массового уничтожения, а также средств его доставки.
7. Признавая неотъемлемое право государств-участников ДНЯО использовать атомную энергию в мирных целях, Стороны подчеркивают необходимость всех стран соблюдать обязательства в области ядерного нераспространения. Они подтверждают свою приверженность поддержке деятельности Международного агентства по атомной энергии и выступают за упрочение его системы гарантий. Россия и Алжир подтверждают своё намерение тесно сотрудничать в деле борьбы с незаконным оборотом ядерных материалов.
8. Стороны выступают за необходимость реформирования ООН при ответственном подходе к вопросу расширения Совета Безопасности на равноправной и демократической основе с учётом, в частности, экономических, демографических и географических показателей, стремясь также к более широкому представительству Азии и Африки.
9. Стороны будут и далее расширять взаимодействие в двустороннем и многостороннем форматах в целях борьбы против терроризма во всех его формах и проявлениях, а также транснациональной организованной преступности, нелегального оборота наркотиков, психотропных веществ и их прекурсоров в строгом соответствии с Уставом ООН, нормами международного права и соответствующими резолюциями Совета Безопасности, содействовать последовательной имплементации Глобальной контртеррористической стратегии ООН;
10. Стороны подтверждают стремление наращивать сотрудничество в рамках Российско-Алжирской группы по вопросам борьбы с международным терроризмом. Они призывают к укреплению международного сотрудничества по пресечению каналов финансирования терроризма, в т.ч. использования средств, получаемых от нелегального оборота наркотиков, других действий структур организованной преступности. Стороны решительно осуждают практику захвата заложников террористическими группами с целью получения и выплаты выкупа. Они подтверждают приверженность борьбе с терроризмом на основе комплексного подхода, в частности, в соответствии с резолюциями 1373, 1624 и 1904 Совета Безопасности ООН.
11. Стороны подтверждают свою решимость развивать сотрудничество по обеспечению мира и стабильности в Африке, её социально-экономического развития и поощрять интеграционные процессы на континенте, задействуя, в частности, механизмы Африканского Союза и Союза Арабского Магриба для магрибинского региона. Стороны поддерживают стремление Африки эффективно отстаивать свои интересы в ООН и других международных организациях, взаимодействовать с «Группой 20» с целью учета потребностей развития стран континента в рамках мировой экономической системы.
12. Стороны стремятся углублять экономическое сотрудничество, как между соответствующими национальными организациями, так и представителями деловых кругов обоих государств, в том числе, используя регулярные заседания Смешанной межправительственной комиссии по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству и Российско-алжирского делового совета, которые поочередно проводятся в обоих странах.
13. Стороны будут содействовать развитию двустороннего сотрудничества в горнорудной и металлургической промышленности, энергетике, машиностроении, сельском хозяйстве, в банковском и финансовом секторах, в области инвестиций, научных исследований, образования, высоких технологий и развития, в использовании ядерной энергии и космического пространства в мирных целях.
14. Принимая во внимание проблемы энергетической безопасности и ситуацию на мировом рынке энергоресурсов, стороны выражают стремление укреплять диалог на регулярной основе для координации своей деятельности в сфере энергетики с учетом необходимости защищать интересы каждой из Сторон и принимать во внимание интересы других участников энергетического рынка – производителей, потребителей и стран транзита углеводородов.
15. Стороны подтверждают свое намерение укреплять традиционные связи в сфере военного и военно-технического сотрудничества, в частности, задействуя Смешанную Межправительственную Российско-Алжирскую комиссию по военно-техническому сотрудничеству.
16. Стороны будут дополнительно способствовать развитию сотрудничества в сфере науки и образования, в том числе путем обмена студентами, для получения послевузовского образования в высших учебных заведениях, а также путем развития прямых контактов между университетами и научными учреждениями.
17. Стороны будут способствовать развитию сотрудничества в сфере туризма, интенсификации обменов по линии гражданского общества двух стран, в частности, используя неправительственные организации и национальные ассоциации.
Министерство экономики Украины предлагает разрешить импорт в страну и реализацию на территории страны этилированного авиационного бензина, содержащего ядовитое металлоорганическое соединение тетраэтилсвинец.
Как передает «Интерфакс-Украина», соответствующая норма предусмотрена проектом закона Украины о внесении изменений в законы «О запрете ввоза и реализации на территории Украины этилированного бензина и свинцовых добавок к бензину» и «О ставках акцизного сбора и ввозной пошлины на некоторые товары». Текст проекта обнародован на веб-сайте минэкономики.
«Проект закона разработан минэкономики с целью повышения безопасности полетов, как украинских авиаторов, так и многочисленных гостей в связи с вступлением Украины во Всемирную торговую организацию и проведением в Украине чемпионата Европы 2012г. по футболу», – говорится в сообщении.
Указанным законопроектом также предусмотрена установка акцизного сбора на этилированный бензин в полтора раза больше, чем на обычный бензин. Ввоз и продажа этилированного бензина в Украине запрещены с янв. 2003г. В Европейском Союзе этилированный бензин запрещен с янв. 2000г., хотя большинство стран-членов ввели подобный запрет намного раньше.
Этилированный бензин все еще используется в Йемене, Палестине, Афганистане, а также в Северной Корее из-за относительных дешевизны и простоты в производстве. Этилированный бензин содержит тетраэтилсвинец – сильный яд, который избирательно поражает нервную систему, вызывая острые, подострые и хронические отравления. oilru.com.
Палестинская национальная администрация (ПНА) в состоянии создать независимое государство, если сможет привлечь частные инвестиции и стимулировать экономический рост, но по-прежнему будет зависеть от зарубежной помощи, говорится в докладе Всемирного банка.
В документе говорится, что ПНА добилась прогресса в области поддержания расходов на целевом бюджетном уровне и улучшила процесс сбора налогов. Если ПНА сможет поддержать нынешний уровень в области организационного строительства и предоставления государственных услуг, то будет в состоянии создать государство в ближайшем будущем, говорится в докладе.
Всемирный банк в четверг согласился предоставить палестинцам 40 млн.долл. на поддержку бюджета. По сведениям ВБ, Палестинская администрация столкнулась с дефицитом бюджета в 300-400 млн.долл. на 2010 год.
ПНА была образована на Западном берегу реки Иордан и в секторе Газа в результате ословских соглашений между ООП (Организация освобождения Палестины) и Израилем в 1993г. Создание независимого палестинского государства рядом с Израилем – основная цель прямых переговоров между ПНА и израильским правительством, которые возобновились в Вашингтоне 2 сент. под эгидой американского президента Барака Обамы. На днях лидеры двух сторон провели встречи в египетском курорте Шарм-эш-Шейхе и в Иерусалиме. Назар Альян
Президент Ирана Махмуд Ахмадинежад охарактеризовал существующие отношения между Исламской республикой и Катаром как прочные. Об этом глава Ирана сказал в Дохе на совместной пресс-конференции по итогам переговоров с эмиром Катара шейхом Хамадом бин Халифой аль-Тани в воскресенье, 5 сент.
Президент Ахмадинежад, указав на глубокие и братские отношения между Ираном и Катаром, отметил: «Тегеран и Доха придерживаются одинаковых позиций и воззрений относительно различных региональных и мировых вопросов, в т.ч. вопросов Афганистана, Ирака и Палестины», сообщает Радио Ирана.
Лидеры двух стран провели переговоры в столице Катара, обсуждая вопросы двусторонних отношений и перспективы их развития, также были рассмотрены региональные и международные вопросы, представляющие взаимный интерес. Стороны обсудили ситуацию в Ираке и Палестине, где власти автономии 2 сент. возобновили прямые переговоры с Израилем, сообщает Агентство катарских новостей.
Эмир Катара шейх Ахмед бен Халифе Але Сани указал на темы вопросов, по которым стороны достигли договоренности, и сказал: «Мы надеемся, что на основании достигнутых договоренностей будут урегулированы вопросы региона и страны региона будут жить в безопасности и дружбе».
Шейх Хамад, отвечая на вопрос о возможности выполнения Катаром функции посредника в улучшении отношений между Эр-Риядом и Тегераном, сказал, что «во время наших визитов в Саудовскую Аравию или любую другую арабскую страну мы всегда обсуждаем различные политические вопросы, в т.ч. и имеющиеся проблемы и разногласия в международных отношениях», сообщает РИА «Новости».
Иранский президент также отметил, что любое нападение на его страну приведет к уничтожению Израиля. «Соединенные Штаты и сионисты прекрасно знают, что что малейшая акция против Ирана будет означать исчезновение сионистского режима с лица земли», – сказал Ахмадинежад.
В свою очередь, эмир Катара назвал осаду сектора Газа главным вопросом региона и исламского мира и отметил, что Иран и Турция играют главную роль в деле оказания помощи народу Палестины, в т.ч. жителям сектора Газа.
Катарский правитель также отметил, что его иранский коллега стремится к тому, чтобы район Персидского залива стал безопасным и свободным от проблем, осложняющих ситуацию в этом районе мира, сообщает «Аль-Джазира».
Как известно, Израиль является единственной страной на Ближнем Востоке, обладающей ядерным оружием, однако скрывает это. По оценкам экспертов, ядерный потенциал Тель-Авива насчитывает 200-400 боеголовок. IslamNews
Председатель правительства Российской Федерации В.В.Путин встретился с вице-премьером, министром обороны Израиля Э.Бараком. Стенограмма начала встречи:
В.В.Путин: Уважаемый господин министр, уважаемые коллеги! Очень рад вас видеть! Совсем недавно имел возможность поговорить с премьер-министром Б.Нетаньяху по телефону. Прошу передать ему самые лучшие пожелания. Отношения между Израилем и Россией развиваются, по-моему, неплохо. Даже наоборот - не неплохо, а очень хорошо идут, я бы так сказал.
Мы достигли практически докризисного уровня в торговом обороте. И по линии Вашего министерства отношения развиваются тоже позитивно - Вы только что встречались со своим российским коллегой. У нас неплохо идут работы в сфере военно-технического взаимодействия. Достаточно сказать, что на рынках третьих стран у нас есть неплохие проекты в области военно-транспортной авиации. Мы, например, осуществляем неплохой проект для Индии. Мы закупили в Израиле несколько малых летательных аппаратов - беспилотников. Мы запустили несколько спутников, космических аппаратов, в интересах Израиля. Рассматриваем возможность оснащения израильских летательных аппаратов нашими приборами и лазерной техникой - космической техникой, лазерной техникой. И сейчас прорабатываем с израильскими специалистами возможность размещения на израильской территории нашей дальномерной лазерной станции, которая могла бы работать в рамках системы ГЛОНАСС.
В общем, у нас целая палитра взаимодействия в самых разных областях. Одна из них - это, конечно, борьба с экстремизмом и терроризмом. И здесь мы так же, как и в своё время в борьбе с фашизмом, очень близки и являемся естественными союзниками. Я Вас рад видеть, добро пожаловать!
Э.Барак: Рад быть здесь, в Сочи, и вновь встретиться с Вами. Мы видим в России великую силу на мировой арене, а также на Ближнем Востоке. Мы желаем развития отношений между нашими военными структурами. Подписали исторический договор с министром обороны А.Сердюковым. Кто бы мог подумать 20 лет назад о том, что такое будет возможно - Израиль и Россия подпишут военный договор! Мы говорили о перспективах сотрудничества в сферах антитеррористических спецсредств и беспилотников.
Будем рады поделиться опытом, как сделать армию умной и эффективной. И конечно, мы будем рады сотрудничеству во всевозможных сферах, будь то наука, коммерция, ресурсы и так далее.
Мы приглашаем россиян посетить Израиль - они будут чувствовать себя как дома, у нас очень много русскоговорящих в любом уголке страны.
Евреи, приехавшие в Израиль из России и бывших стран Советского Союза, изменили нашу страну, оказали влияние на многие сферы - будь то наука, вооруженные силы, культура и другие. Израильтяне ощущают глубокую принадлежность и связь с российской культурой и историей. Мы живём в непростом регионе, его нельзя сравнить с Северной Америкой или Европой.
Еще У.Черчилль в своё время сказал, что разница между пессимистом и оптимистом в том, что пессимист видит трудность в любой возможности, а оптимист, наоборот, видит возможность в любой трудности. Мы видим и много трудностей, и возможностей, но предпочитаем быть оптимистами и сосредотачиваться именно на возможностях.
В.В.Путин: У нас иногда говорят, что пессимист - это хорошо проинформированный оптимист.
Э.Барак: Мы продолжаем быть оптимистами, несмотря на то, что у Израиля много угроз: ХАМАС - на юге, «Хезболлах» - на севере и Иран.
У нас есть перспектива прогресса на палестинской арене, и, когда наступит правильный момент, Сирия с Ливаном достигнут регионального мирного урегулирования.
В регионе смотрят на мир в поисках сигнала - на Америку, Россию, Европу. Мы все ждём поддержки мировой общественности, при этом проявляем максимальную осторожность, но мы ждём сигнала.
Из-за жаркой погоды в Израиле нынешний год обещает быть годом яблок. Их сбор составит 125 тыс.т., что на 10% больше, причем созревают они раньше.
Это раннее созревание яблок порождает ряд проблем. Ведь спрос на яблоки неравномерен, пик его приходится на осенние праздники. Поэтому 90 тыс.т. яблок будут отправлены на хранение.
Изобилие яблок также возрождает их экспорт. Ожидается, что 15 тыс.т. яблок будут экспортированы на Голанские высоты и 15 тыс. – в сектор Газа.
Межведомственный комитет по внутренним делам и службам Израиля одобрил «Национальный общий план о туризме (NOP 12)», разрабатываемый министерством туризма Израиля совместно с Национальным комитетом по планированию и строительству в течение последних 12 лет, сообщает пресс-служба Минтуризма Израиля.
План подразумевает программу развития туристической отрасли, особое внимание уделяется гостиничной деятельности. В частности, сохранению земельного фонда в туристических целях при одновременном обеспечении охраны природы, окружающей среды и ландшафтов, а также охраны культурно-исторических ценностей в рамках развития туризма, организации досуга и отдыха.
Как заявил глава министерства туризма Стас Мисежников, «план министерства туризма представит свои новые идеи как иностранным, так и израильским предпринимателям, а также продемонстрирует привлекательность Израиля для инвестиций в сфере гостиничного бизнеса.
«Не менее важным является тот факт, что данный план наряду с сохранением естественной окружающей среды, культурно-исторических ценностей и наследия предусматривает сохранение туристических земельных фондов, чему должно уделяться особое внимание в каждом просвещенном обществе и передовом государстве», – добавил Мисежников.
Основные пункты плана включают: определение механизма защиты земельных фондов, предназначенных для туризма, в частности наиболее посещаемых областей; развитие туристической отрасли в городах, наиболее посещаемых туристами; создание руководящих предписаний для различных туристических комплексов (городских, пляжных, сельских); предоставление возможностей для строительства специальных туристических комплексов на берегу Мертвого моря и в Эйлате. Также планом предусмотрено определение минимального количества гостиничных номеров в Иерусалиме и Тель-Авиве и определение директив, дающих преимущественное право на расположение гостиниц.
Израиль не против прямых переговоров с Палестинской национальной автономией, заявил в понедельник в Афинах премьер-министр Израиля Биньямин Нетаньяху. «Мы готовы отправиться в Каир, в Вашингтон, куда угодно, чтобы сдвинуть процесс», – сказал Нетаньяху журналистам после встречи с премьер-министром Греции Йоргосом Папандреу.
По его словам, Израиль делает определенные шаги для того, чтобы такие переговоры стали возможны. Нетаньяху не привел подробности. Израильский премьер находится с первым в истории официальным визитом в греческой столице. Алексей Богдановский
Израиль в июле 2010г. посетило почти 275 тысяч иностранных туристов, что является абсолютным рекордом для этого месяца. Число россиян, побывавших в еврейском государстве в июле, как свидетельствует распространенный в пятницу министерством туризма Израиля в РФ и СНГ пресс-релиз, достигло 33 тысяч, что на 20% больше прошлогоднего показателя за аналогичный период – тогда страну посетило почти 28 тысяч граждан РФ.
Всего же с начала 2010г. Израиль принял 290,63 тыс. туристов из России, зафиксировав 62% рост турпотока в сравнении с пред.г. «Наша страна уже давно оценила все выгоды, которые приносит туристическая отрасль в экономику Израиля. Постоянно растущие показатели по общему въездному потоку – результат большого числа инвестиций в маркетинг, PR, развитие инфраструктуры, содействие инвесторам, а также улучшения качества услуг. Общая тенденция роста туристического потока из России в Израиль сохраняется на высоком уровне. Это, несомненно, нас радует. Думаю, что наш прогноз об увеличении туристического потока в 2010г. из России в Израиль до 550 тысяч оправдается», – заявила советник по туризму посольства Израиля в РФ, директор департамента Минтуризма Израиля в РФ и СНГ Нета Пелег-Брискин.
В пресс-релизе указывается, что 58% туристов, посетивших страну в июле, – христиане, средний срок пребывания в стране составляет 10 ночей. 36 тысяч туристов прибыли в страну с однодневным визитом, из них почти 12 тысяч – граждане России. Средняя стоимость посещения страны составляет 1,112 тыс.долл. Интересно, что более половины – 52% – туристов посетили Израиль повторно. По посещаемости на первом месте стоит Иерусалим – 74% от прибывших побывали в этом городе, следом с 55% идет Тель-Авив, Мертвое море удостоилось внимания 45% гостей еврейского государства, увидеть и посетить Назарет и Эйлат сочли интересным или даже необходимым 29 и 17% соответственно.
Цены на израильское жилье продолжают расти. Средняя стоимость израильских квартир в верхнем ценовом сегменте увеличилась во II кв. на 3,2% относительно предыдущего квартала.
По сравнению с II кв.м 2009г. этот показатель вырос на 17,2%, сообщает Globes со ссылкой на данные оценочного ведомства при министерстве юстиции Израиля. Отметим, что в отчете ведомства фигурируют четырехкомнатные квартиры в 16 крупных городах.
Город |
Динамика цен (II кв. 2009г. – II кв. 2010г.),% |
Тель-Авив |
32 |
Герцлия |
14 |
Иерусалим |
19 |
Хайфа |
20 |
Беэр-Шева |
23 |
Напомним, что в I кв. стоимость дорогих квартир в стране также повысилась – как в квартальном, так и в годовом исчислении.
По мнению экспертов, основной причиной продолжающегося ценового роста являются невысокие объемы нового предложения. В апр.-июне на продажу было выставлено 13 тыс. объектов.
![Главное](/images/star.png)
Молоко и мясо
Национальный прагматизм и имперский романтизм во внешней политике Турции
А.А. Игнатенко – д. ф. н., президент Института религии и политики, член Совета по взаимодействию с религиозными объединениями при президенте РФ, член Совета по внешней и оборонной политике.
Резюме Внешнеполитические действия Анкары иногда напоминают поведение не очень дальновидного человека, который хочет получить от коровы и молоко, и мясо одновременно. Имперский романтизм приходит в противоречие с национальным прагматизмом, который всегда был присущ кемалистской Турции.
Палестинская проблема – удобная «отмычка» для вторжения в арабский регион внерегиональных игроков. В ответ на попытки ее использовать арабские государства реагируют региональной консолидацией. Свидетельство тому – история с «Флотилией свободы» (июнь 2010 г.), снаряженной Турцией при поддержке Ирана для прорыва израильской блокады Газы, и в целом негативная реакция арабских государств на этот шаг, угрожающий сломать тщательно выстраиваемые ими балансы сил в регионе.
Турция в поисках курса
Все комментаторы говорят о прагматизме внешней политики Турции, которая ставит во главу угла реализацию национальных интересов. Об этом свидетельствует и стремление стать членом Европейского союза, и попытки нормализовать отношения с Арменией, и даже систематическое нанесение ударов по базам Курдской рабочей партии на территории Северного Ирака. Однако было бы своего рода экспертной слепотой не замечать того факта, что за два десятилетия после формального окончания холодной войны поведение Анкары менялось.
Турецкая элита пыталась реализовать и неоимперские проекты, направленные на консолидацию вокруг Турции тех зон, которые раньше находились под властью Османской империи. «Существует наследие, оставленное Османской империей, – заявляет глава турецкого внешнеполитического ведомства Ахмет Давутоглу. – Нас называют “неоосманами”. Да, мы “новые османы”. Мы вынуждены заниматься соседними странами. И даже идем в Африку. Великие державы наблюдают за этим с растерянностью».
Турция претендует на роль глобального игрока. «Сегодня Турция, – пишет глава турецкого МИДа в журнале “Россия в глобальной политике”, – проводит поистине многомерную и всеохватную внешнюю политику, участвуя в решении насущных вопросов в разных частях земного шара – от Африки до Южной Америки, от Восточной и Южной Азии до стран Карибского бассейна».
Внешнеполитические действия Анкары иногда напоминают поведение не очень дальновидного человека, который хочет получить от коровы и молоко, и мясо одновременно. Имперский романтизм приходит в противоречие с национальным прагматизмом, который всегда был присущ кемалистской Турции. Почему я говорю о романтизме? Потому что данное направление турецкой внешней политики не обеспечено достаточными ресурсами. Это хорошо видно в таких масштабных начинаниях, как стремление стать главным «углеводородным коннектором» между Азией и Европой при отсутствии собственных углеводородов и зависимости в этом вопросе от Ирана, Азербайджана и России. Или в безрезультатной турецко-бразильско-иранской «ядерной сделке» под патронатом Анкары – Турция не располагает ядерным потенциалом, и если бы Тегеран был серьезно настроен на обогащение урана за границей, ему все равно пришлось бы иметь дело с Россией, Францией либо, на худой конец, с Аргентиной.
Политика «неоосманизма» тоже не обеспечена ресурсами. Таковым могла бы быть «ностальгия» по Османской империи в элитах тех государств, которые ранее в нее входили, или хотя бы подобное настроение «улицы», как это имеет место в отношении раннего ислама, возвращение к которому является вожделенной мечтой «фундаменталистов». Однако у арабов полностью отсутствует стремление вновь оказаться под «отеческой дланью» «новых османов». Вряд ли можно всерьез воспринимать и рассуждения об «исторической ответственности» Турции перед территориями, которые ранее входили в Османскую империю. Это не особенно отличается от того, как если бы греческие политики говорили об «исторической ответственности» Греции за дела в Индии на том основании, что Александр Македонский некогда дошел до Индостана.
От неопантюркизма к неоосманизму
Отсчет «неоосманизма» нужно вести от 1991 г. – окончания холодной войны и развала Советского Союза. До этого Турция была юго-восточным флангом НАТО, обращенным к Восточному блоку, за счет чего, к слову сказать, нарастила большой военный потенциал. Но практически сразу после распада СССР Турция задумала собственный геополитический проект, тогда – неопантюркистский. В состав гипотетического политико-экономического союза предполагалось включить не только «тюркские» страны (Азербайджан, Узбекистан, Киргизия, Туркмения), но и «тюркоязычные» территории в составе новых независимых государств (Татарстан, Башкортостан, северо-кавказские субъекты Российской Федерации, Крым и даже Алтай).
На межгосударственном уровне проводились саммиты тюркских государств – первый прошел в 1992 г. по инициативе президента Тургута Озала. Одновременно Анкара обращалась «через голову» государств и правительств к тюркоязычным общностям внутри различных государств – проводились международные тюркские курултаи (первый – в 1993 г.).
В целом затея закончилась неудачей. Турция переоценила свои материальные возможности. Будучи динамично развивающимся государством, она тем не менее совершенно не обладала ресурсами, необходимыми для масштабной экспансии. Но главная причина, пожалуй, заключалась в том, что неопантюркизм рассматривался и продолжает рассматриваться государствами, затронутыми благом турецкой «исторической ответственности», как вмешательство в их внутренние дела. И если Россия и Украина переживали период ослабления и вынужденно смотрели сквозь пальцы на турецкую активность в Татарстане, Башкортостане, Крыму, то Китай после 1991 г. постоянно усиливался, и ему был совсем не по душе турецкий интерес к тюркам-уйгурам и, соответственно, Синьцзян-Уйгурскому автономному району. Шанхайская организация сотрудничества в некотором отношении может рассматриваться и как антитурецкий союз, заблокировавший Анкаре доступ в Центральную Азию.
Есть еще одно важное обстоятельство, серьезнейшим образом воздействующее на результаты реализации турецких неоимперских планов и проектов. У неопантюркизма в тех географических зонах, в которых он стремился воплотить свои проекты, был и есть конкурент, обладающий значительно бЧльшими ресурсами (нефтедоллары и ислам салафитского толка – ваххабизм, или «аравийский» ислам) – Саудовская Аравия и другие монархии Персидского залива. Турция пытается играть на том факте, что она является современным исламским государством, но не в силах всерьез противопоставить что-то «аравийскому» исламу, в результате только подстегивает формирование арабского исламского антитурецкого фронта.
Два последних десятилетия американцы, пытаясь решить «квадратуру круга» в своих сложных отношениях с мусульманским миром, предлагают исламским странам с авторитарными и тоталитарными режимами формулу «исламской демократии» – турецкий опыт. Это вызывает отторжение в арабских государствах типа Египта. Они никак не хотят под видом «демократизации» отдавать власть исламистам – тем же «Братьям-мусульманам», поскольку имеют перед глазами опыт движения ХАМАС в секторе Газа, который установил диктатуру с использованием избирательных процедур. К тому же в самой Турции в последние полтора десятилетия наметилось противоречие между тенденцией к демократизации, которую олицетворяют партии исламского толка, и кемалистской традицией светского государства, гарантом которой всегда выступала армия.
В середине 1990-х гг. предшественник нынешних турецких исламистов глава Партии благоденствия (Рефах) и кабинета министров Неджметтин Эрбакан пытался выстроить «Исламскую восьмерку» в пику «семерке» индустриально развитых стран Запада. Весьма интересен состав этой «восьмерки». В ней семь неарабских государств – Турция, Бангладеш, Индонезия, Иран, Малайзия, Нигерия и Пакистан, и только одна арабская страна – Египет. В 1997 г. состоялся первый саммит этой организации, но Эрбакан быстро сошел с политической арены по требованию турецких военных, будучи кроме всего прочего заподозрен в финансовой нечистоплотности. После авантюры с «Флотилией свободы» Анкара и Тегеран реанимировали «Исламскую восьмерку», и в июле 2010 г. в Абудже (Нигерия) состоялась встреча лидеров входящих в нее государств. Комментаторы сходятся на том, что прибывший туда президент Ирана Ахмадинеджад стремился мобилизовать общественное мнение в свою поддержку. Тот факт, что иранский президент ищет ее прежде всего в неарабском мире, не может не насторожить арабов. Косвенным образом иранские представители дают понять, что силовое решение иранской проблемы, если до этого дойдет, «напрямую ударит по Саудовской Аравии, Объединенным Арабским Эмиратам, Кувейту, Ираку».
На «постосманском» пространстве конкурируют два исламских «проекта».
Один можно условно назвать «арабским», точнее, «аравийским». Его олицетворяет суннизм-салафизм ваххабитского толка, сформировавшийся на Аравийском полуострове в XVIII веке в борьбе, между прочим, против Османской империи.
Другой – «неарабский» и даже «антиарабский» блок турецкого суфизма (представлен по преимуществу деятельностью секты «Нурджулар») и иранского шиизма, которые характеризуются резким антиваххабизмом. И когда министр иностранных дел Ахмат Давутоглу в приватной беседе на экономическом форуме в Стамбуле в июне 2010 г. сказал: «Скоро Иерусалим станет столицей Палестины, и мы, с помощью Аллаха, сможем молиться в мечети Аль-Акса», не исключено, что кто-то из его собеседников воспринял это как угрозу. В мечети Аль-Акса арабам не хватало только турецких суфиев и иранских шиитов… Противостояние этих двух исламских «проектов» выливается в столкновения на Кавказе, и не только там.
В качестве претензии выступать от имени ислама как такового можно рассматривать испано-турецкую инициативу «Альянс цивилизаций» (2005 г.). Цивилизации трактуются прежде всего в религиозном смысле, и Турция как соинициатор проекта брала на себя право представлять весь исламский мир. Примечательно, что особо не скрывалась генетическая связь «Альянса цивилизаций» с «Диалогом цивилизаций», который с конца 90-х гг. прошлого века продвигал тогдашний президент Ирана аятолла Сейед Мохаммад Хатами, позиционировавший свою страну в роли полномочного представителя ислама.
По-видимому, передача эстафеты с диалогом-альянсом цивилизаций была вызвана как раз тем, что шиитский Иран представляет миноритарное направление в исламе, а в Турции распространен суннитский ислам. («Альянс цивилизаций» готовит «отмычку» к арабскому региону: в докладе Группы высокого уровня израильско-палестинский конфликт представлен как ключевой вопрос современности.)
К тому моменту, когда «Флотилия свободы» двинулась в сторону Газы, сформировалась доктрина «неоосманизма», точнее, его апология для внешнего пользования. Вот как ее излагает советник турецкого кабинета министров Орхан Газигиль. Турция окружена странами Среднего Востока, Кавказа и Балкан. Во всех этих регионах, особенно после окончания холодной войны, наблюдается нестабильность. Она вызвана развалом Османской империи. Когда народы потребовали права самостоятельно определять свою судьбу, тогда и возникли проблемы, начались и продолжаются до сих пор межрелигиозные и межэтнические конфликты. На «постосманском» пространстве по-прежнему не разрешены территориальные споры. Всего этого не было во времена Османской империи, когда царила стабильность. Ни один народ, мусульманский или христианский, не потерял свою этническую или религиозную идентичность. Более того, Османская империя, хоть и была похожа на теократическое государство, но если проанализировать отношения государства и религии в ней, то она более соответствовала современной светской модели. Суть «неоосманизма» (в изложении Орхана Газигиля) заключается в «усилении внешнеполитической роли Турции в регионе во имя стабильности».
Если перевести все это на язык политического действия, то Ближнему и Среднему Востоку, Балканам, Кавказу, а также Аравии и Северной Африке ради достижения стабильности надо вернуться под власть «новых османов». Не думаю, что в арабском мире найдется хоть один политик, который примет эту программу всерьез. А поскольку и в военном отношении современная Турция не так сильна, как была в свое время Османская империя, в попытках расширить свою сферу влияния ей приходится вступать в фактический союз с Ираном.
Готовясь к 2011 году
«Отвратительной» назвал затею с «Флотилией свободы» Фетхуллах Гюлен, влиятельнейший турецкий религиозно-политический деятель, который продвигает «Нурджулар» на всем «постосманском» пространстве. Он утверждает, что прежде чем направлять «Флотилию свободы» в сектор Газа, следовало бы получить согласие израильских властей. Гюлена невозможно заподозрить в антитурецких и произраильских настроениях. Вероятно, он просто расценивает акцию как шаг в неправильном направлении, не приблизивший, а удаливший Турцию от реализации ее ближних и дальних интересов и целей в арабском регионе. Ни молока, ни мяса…
«Флотилия свободы» оказалась большой внешнеполитической ошибкой Анкары. На имперском романтизме Турции сыграл Иран, который преследует собственные и весьма далеко идущие внешнеполитические цели. Тегеран хотел бы разбить складывающийся неформальный антииранский арабо-израильский консенсус, стравив арабский мир с Израилем, что надолго отвлекло бы и евреев, и арабов от подготовки к возможному удару по Ирану. Программой-максимум, на реализацию которой, впрочем, трудно рассчитывать, было бы втянуть Турцию в военное противостояние с Израилем. Тегеран заинтересован в создании в юго-восточной части Средиземного моря очага военной напряженности, который бы отвлекал внимание мировой общественности от Персидского залива, что позволило бы выиграть время для выстраивания обороны против вероятного военного удара по иранским ядерным объектам.
Для Ирана и с логистической, и с военно-политической точки зрения важно закрепиться в Газе. Израильский премьер Биньямин Нетаньяху, возможно, был недалек от истины, когда сказал, что Тегеран стремится превратить Газу в иранский порт в Средиземноморье. Как бы там ни было, Ирану удалось (правда, ненадолго) переключить внимание арабских стран со своей ядерной программы, а также с освоения Ираном частей арабского мира – на Турцию.
Национальный прагматизм Турции тоже не забыт Ираном. Тегеран поддерживает Анкару (не забывая при этом о собственных интересах) в борьбе против Курдской рабочей партии, которая имеет базы и тренировочные лагеря на севере Ирака. По некоторым сведениям, Иран и Турция создали в Иракском Курдистане секретные «наступательные оперативные базы» для осуществления совместных военных действий против курдских боевиков. Кроме того, Иран обещает снабдить Турцию углеводородами для того, чтобы она могла сыграть роль межрегионального «углеводородного коннектора».
Но события в регионе заставляют думать, что есть более широкая платформа турецко-иранского сотрудничества, назовем ее «антиарабской» или, более узко, «антииракской». И Турция, и Иран готовятся к 2011 г., когда начнется твердо обещанный президентом США Бараком Обамой вывод американских войск из Ирака. При этом высока вероятность дестабилизации и дезинтеграции страны. Иран в этой ситуации наверняка будет претендовать на контроль над югом Ирака, которого он не смог добиться во время кровопролитной войны 1980–1988 гг. (Тегеран осуществил «пробную» оккупацию иракской территории в декабре 2009 – январе 2010 гг., когда демонстративно захватил нефтяное месторождение Эль-Факка.)
Анкара будет стремиться к контролю над Северным Ираком. В последнее время в Турции развернулась дискуссия об этой части соседней страны. По мнению многих ее участников, этот район является «естественным географическим продолжением Турции». Причем вопрос не в создании на иракской территории какого-то «санитарного кордона» против курдских боевиков, он и так уже есть шириной от 3 до 10 километров. Речь идет о Киркуке, нефте- и газоносном районе и предмете споров между курдами и арабами, а также проживающими там тюрками (туркоманами). После ухода американских войск почти неизбежна «битва за Киркук», если к тому времени его не передадут Иракскому Курдистану, как это обещали в свое время представители республиканской администрации Соединенных Штатов.
Но даже в этом случае велика вероятность того, что в Киркуке начнутся масштабные этнические «чистки», жертвами которых туркоманы станут при любом раскладе. Турция введет в Киркук войска для «защиты туркоманов от геноцида». И, вполне возможно, останется там столь же долго, как на Северном Кипре. Реализация этой задачи предполагает готовность сопротивляться дипломатическому (и, вполне возможно, иному) давлению США, которые станут препятствовать подобному развитию событий.
Турция уже удачно использовала антиамериканскую фронду, предложив России участвовать в «Кавказской платформе стабильности», которая декларативно исключала Соединенные Штаты из кавказской политики, вверяя ее Турции, России и государствам Южного Кавказа. Одним из результатов стало то, что Турция активно занялась «освоением» Абхазии, в достижении независимости которой большую роль сыграла Россия.
Арабские государства не поддержали, как это сделала Москва, антиамериканскую фронду Турции. Они тоже готовятся к 2011 г., имея в виду те опасности, которые грозят им со стороны нежелательных внерегиональных игроков – Турции и Ирана. По всему Аравийскому полуострову разбросаны американские, британские и французские военные базы, которые явно не предназначены для обороны от США или Израиля. Более того, поговаривают о том, чтобы расположить американскую базу на территории Израиля. После событий с «Флотилией свободы» главы пяти арабских государств (Египта, Ирака, Йемена, Катара и Ливии), а также генеральный секретарь Лиги арабских государств провели в Ливии саммит, на котором рассматривался проект нового межгосударственного объединения – Союза арабских государств. Союз предполагает более тесное, чем сейчас, военно-политическое сотрудничество и отражение агрессии против любого из членов альянса. Надо полагать, арабские государства больше не оставят Ирак без защиты.
Кстати, примечательно, что движение «Хезболла», несмотря на тесные связи с Тегераном, отказалось участвовать в дальнейших этапах акции под названием «Флотилия свободы». Логика понятна – эта группа не хочет выглядеть антиарабски, она стремится позиционировать себя не как иранский инструмент, а как организацию национального (арабского) сопротивления. Ливийцы же, также отправившие корабль «Надежда» с гуманитарным грузом для Газы, спокойно доставили его в египетский порт Эль-Ариш, преподав практический урок Турции и Ирану.
Соединенные Штаты не могли не отреагировать на турецко-иранское сближение. Госсекретарь Хиллари Клинтон призвала главу МИДа Турции Ахмета Давутоглу не вмешиваться в отношения между мировым сообществом и Ираном, на что, как сообщают СМИ, министр ответил согласием. Турция возвращается к своей роли юго-восточного фланга НАТО. В середине июля пришло сообщение о том, что Анкара временно откроет границу с Арменией для транспортировки техники, задействованной в проведении запланированных в сентябре в Армении учений натовского Евро-Атлантического координационного центра реагирования на стихийные бедствия и катастрофы.
Очень символично заявление Ахмета Давутоглу в начале июля 2010 г., которое дезавуировало его прошлое высказывание в ирано-хамасовских терминах: «Иерусалим является святым городом для каждого мусульманина, и я был бы счастлив совершить там намаз. Учитывая дипломатический этикет, я посчитал, что было бы некорректно публично говорить об этом. Но сейчас настало время говорить. Время придет, Восточный Иерусалим станет частью Палестины, и мы все совершим здесь намаз. Это не фантазии, а реальное положение вещей. Восточный Иерусалим принадлежит Палестине. Согласно резолюциям ООН это территория Палестины, и передача данной территории Палестине изначально являлась условием переговорного процесса». Это точно соответствует «Арабской мирной инициативе» по решению палестинской проблемы (создание палестинского государства в границах 1967 г.), которую поддерживает американская администрация.
Турция пока отступила. Однако перемены в турецком обществе и общие сдвиги в расстановке сил на Ближнем Востоке заставляют предположить, что это лишь передышка перед началом следующего этапа изменения политического позиционирования Анкары.
Отношения, которые строятся между Белоруссией и Сирией, – это отношения не только между государствами, но и между двумя регионами – Восточной Европой и Ближним Востоком, заявил журналистам в понедельник сирийский президент Башар Асад.
«Белоруссия стремится улучшить отношения в своем регионе, Сирия улучшает свои отношения в своем регионе. И, когда начинают укрепляться отношения между Сирией и Белоруссией, это отражается на двух регионах», – сказал Асад в Минске по итогам переговоров.
По его словам, наладить эти отношения как раз является главной целью его визита в Белоруссию. Асад поблагодарил руководство Белоруссии за поддержку и последовательную позицию Минска на международной арене в отношении Сирии, в т.ч. в решении вопроса в отношении сирийских территорий на Голанских высотах и в урегулировании палестинского вопроса.
В свою очередь, президент Белоруссии подчеркнул, что Белоруссия и Сирия похожи в том, что борются за независимость и суверенитет своих государств. «Мы не стремимся навязывать и не навязываем свою волю. И мы хотим, чтобы к нашим народам относились с уважением», – сказал Лукашенко.
Он указал, что Белоруссия выступает против любого способа давления на государства, будь то дипломатический, экономический или военный путь. «Мы цивилизованные люди и требуем цивилизованного отношения. Свое счастье можем найти в своих странах и сотрудничая между странами», – сказал Лукашенко.
Он подчеркнул, что у Белоруссии и Сирии есть конкретные проекты для реализации, которые укрепят экономическую составляющую, а значит, и безопасность двух государств.
Президент Лукашенко также отметил, что Белоруссия высоко ценит усилия Сирии в ближневосточном урегулировании. «Мы солидарны с требованиями международного сообщества реализовать законное право палестинцев на создание собственного государства», – сказал Лукашенко.
Столица Израиля заняла первое место в категории «Лучшие города Африки и Ближнего Востока» в ежегодном опросе читателей журнала Travel + Leisure. В 2009г. Иерусалим занимал третью строчку рейтинга.
Читатели-участники опроса оценивали города, основываясь на таких показателях, как достопримечательности, культура/искусство, рестораны/кухня, люди, шопинг и значение в мировом масштабе. Их стараниями второй израильский город – Тель-Авив – поднялся с седьмого места на третье, уступив Кейптауну.
Ежегодно Иерусалим принимает более двух млн. гостей. В Священном городе расположены самые посещаемые достопримечательности Израиля: Стена плача, храм Гроба Господня, Виа Долороса, мемориал Яд ва-Шем и Елеонская гора.
Тель-Авив является вторым по посещаемости г.Израиля: 60% прибывающих в еврейское государство туристов отдают должное Белому городу, названному так из-за уникальной группы зданий (в стиле баухауз), которую в 2003г. ЮНЕСКО внесла в Список памятников архитектуры. Кроме того, Тель-Авив известен в среде ищущих развлечений путешественников как «город, который никогда не спит».
Накануне введения санкций против Ирана посол Исламской Республики в России Сейед Махмуд Реза Саджади завел блог в русскоязычном секторе всемирной Сети. Теперь читатели Живого журнала имеют возможность напрямую пообщаться с иранским дипломатом.
Одной из первых записей Чрезвычайного и Полномочного посла Исламской Республики Иран в России в блоге стала тема разгрома израильской армией «Флотилии свободы». «Сегодня, вместе с послами некоторых других стран, мы отправились к послу Турции, чтобы выразить свои соболезнование и сочувствие турецкому правительству и народу. Режим атаковал, ранил, убил лучших людей, которые везли гуманитарную помощь, предназначенную для жителей сектора Газа. Фашистское, бесчеловечное и абсолютно незаконное нападение произошло в нейтральных водах – таким образом, террористическая сущность режима оккупантов стала очевидной для всех», – пишет посол.
Но записи интересны тем, что представляют небольшой анализ политических событий «из первых рук» дипломатического работника. «С моей точки зрения, кровь невинных людей, убитых во время преступной атаки, проложит путь к новым изменениям в регионе. Первым последствием случившегося стало то, что и Египет, и режим оккупантов, опасаясь резкой международной реакции, пошли на гуманный поступок и позволили провезти в Газу продукты и лекарства», – констатирует Реза Саджади.
В целом характер выступлений иранского посла мало отличается от заявлений его высокопоставленных сограждан. Антиамериканская и антиизраильская риторика присутствует в блоге наряду со стремлением сотрудничать с Россией в политическом и духовном плане. Так, например, в день годовщины гибели иранского гражданского авиалайнера, сбитого американским военно-морским крейсером над водами Персидского залива (погибли 290 мужчин, женщин и детей) дипломат отмечает, что «американское правительство наградило капитана крейсера медалью за отвагу». «Видимо, у американцев отвага подразумевает нападение на беззащитных гражданских лиц. И образцы этой «отваги» можно увидеть на каждом повороте нашей современной истории: от Вьетнама до Афганистана с Ираком», – пишет Реза Саджади.
Описывая конференцию «Россия и исламский мир», организованную в Москве,в том числе и Ираном, посол пишет: «История показывает, что, когда в дело не вмешивались иностранные агенты, христиане и мусульмане, благодаря своему религиозному учению, мирно и спокойно жили бок о бок друг с другом. А когда на сцене появлялись иностранные агенты, эти агенты, чтобы гарантировать собственное существование и захватить власть, приносили с собой разногласия и вражду».
Тема непростых взаимоотношений Ирана с западным миром в живом журнале посла чередуется с лирическими записями о поездке в Сочи, философскими размышлениями и красивыми фотографиями иранской природы. Что должно свидетельствовать читателям, что даже иранскому послу, чья страна переживает сегодня очередной внешнеполитический кризис, ничто человеческое не чуждо. Islamnews.
«Мы защищаем свои позиции, порой успешно, порой нет»
Интервью с генеральным секретарем Коммунистической партии Британии Робертом Гриффитсом
Роберт Гриффитс - член Коммунистической партии Британии с 1983 года, с января 1998-го - ее генеральный секретарь. До избрания на эту должность был президентом профсоюза технических и административных работников в Уэльсе. Автор ряда книг об истории валлийского рабочего движения.
“Мы защищаем свои позиции, порой успешно, порой нет”
Интервью с генеральным секретарем Коммунистической партии Британии Робертом Гриффитсом
“Неприкосновенный запас”: Расскажите о своей партийной карьере.
Роберт Гриффитс: На пост генерального секретаря меня избрали в 1998 году; в партию я вступил в 1983-м. Этому предшествовали несколько лет, в течение которых я причислял себя к сочувствующим. Хотя началось все раньше: я общался с коммунистами, знал о проводимой ими политике едва ли не с тех самых пор, как стал политически активным гражданином в начале 1970-х. В компартии меня привлекали следующие аспекты. Во-первых, идейная последовательность. Затем тот факт, что во главу угла ставятся интересы простых людей. Наконец, я верил и верю до сих пор в то, что коммунисты стремятся построить общество лучшего типа - социалистическое общество. Кроме того, меня заинтересовал подход компартии к национальному вопросу, который всегда был важен для меня, уроженца Уэльса. Компартия была единственной серьезной политической силой на левом конце спектра, к которому всегда тяготел я сам, она уделяла внимание интересам малых стран и национальностей, языковым проблемам.
Иными словами, коммунизм был мне близок по ряду причин. Я вступил в компартию в то время, когда среди ее членов начинались определенные расхождения, касавшиеся будущего лейбористского движения, дальнейших планов. Однако партия пережила тот сложный период, несомненно, не прошедший для нее бесследно. За ним последовал распад СССР, события в Восточной Европе. Как бы то ни было, я не только не изменил своим убеждениям, но укрепился в них. Я считаю, что все наиболее важные события в мировой истории указывают на необходимость кардинальных изменений в устройстве современного общества.
“НЗ”: Как бы вы охарактеризовали классовый состав партии сегодня?
Р.Г.: Полагаю, с самого начала своей политической деятельности я видел силу компартии в ее социальном составе. Это партия обычных людей, не состоящая главным образом из интеллектуалов, хотя последних среди ее членов немало. Но дело в том, что многие из этих интеллектуалов - простые рабочие. В свое время партия привлекла меня как раз этим - широтой своего социального, возрастного, национального, этнического спектра. По-моему, то же можно сказать и о ситуации в наши дни. Хотя большинство членов сегодня - люди рабочего происхождения, партия открыта для всех, в ее рядах - университетские профессора и безработные, домохозяйки и молодежь. Есть ветераны, состоящие в партии более пятидесяти лет. Все члены имеют одинаковые права: на высказывание и защиту своего мнения, на участие во внутрипатрийной деятельности, избирательное право. В моих глазах это был один из наиболее важных доводов в пользу компартии, и со времени вступления я ни разу не был обманут в своих ожиданиях.
Что касается молодежи, в последнее время положение дел определенно изменилось к лучшему. 1980-е были непростым периодом - тут сыграли роль и внутрипартийные разногласия, и падение соцлагеря. В то время молодые люди не особенно стремились вступать в нашу, да и в какую бы то ни было, политическую партию. В какой-то степени это по-прежнему так. Насколько я могу судить, многих представителей молодежи по-настоящему волнуют проблемы климата, будущее человечества, смысл жизни. Однако в политические партии они вступают весьма неохотно. Причина ясна: если взглянуть на картину в сегодняшней Британии, нетрудно увидеть, что существующие партии создают для самих себя плохую рекламу. Следует, однако, отметить, что в последние годы явления, подобные войне в Ираке, глобализации, коррупции, массовой безработице, заставляют молодых людей серьезно задуматься о современном обществе и путях его улучшения. Хотя членство в любой партии по-прежнему вещь непопулярная, интерес к нашей деятельности определенно возрос. То же можно сказать о Лиге молодых коммунистов - организации независимой, но связанной с нами; это не секрет. За прошедшие три-четыре года число ее членов значительно увеличилось.
“НЗ”: Усматриваете ли вы тут влияние недавнего финансового кризиса и рецессии?
Р.Г.: Оно, безусловно, присутствует. В условиях кризиса нам, разумеется, легче проводить в жизнь свою политику, убеждать людей в своей правоте; как следствие, растет количество вступающих в партию. Не стану преувеличивать и говорить, что в наши ряды потянулись широкие массы. Однако у меня такое ощущение, что люди - в немалой степени это относится к участникам профсоюзного движения - куда более симпатизируют нам сегодня, чем тогда, когда я вступил в партию, 27 лет назад.
“НЗ”: Каковы основные сферы вашей деятельности?
Р.Г.: Мы всегда придерживались того мнения, что рабочий класс - основная движущая сила общества. Наша деятельность крепко связана с профсоюзным движением; сотрудничество с профсоюзами - одна из основных частей нашей работы. Она ведется открыто, представители компартии - крупные фигуры во множестве тред-юнионистских организаций. Речь идет о большинстве существующих в стране профсоюзов, всех без исключения основных и многих других. Демократические принципы партии означают, что мы прислушиваемся ко мнениям всех, вне зависимости от их политических убеждений. Мы защищаем свои позиции, порой успешно, порой нет. Люди, работающие бок о бок с коммунистами, осознают и ценят их усилия; в результате профсоюзное движение пополняется членами партии.
Следует упомянуть еще три главные сферы нашей деятельности, где у нас много сторонников. Это, прежде всего, борьба за мир - как известно, она пережила сильный подъем с появлением в Британии ядерного оружия нового поколения; сыграли свою роль и войны в различных частях мира, в которых участвовала страна. Лидеры антивоенного движения - известные члены компартии. Они пользуются доверием, их неоднократно избирали и продолжают избирать на эти посты. Мы гордимся своим участием в этой борьбе, тем, что благодаря нам у ее активистов появляется возможность быть услышанными. Кроме того, мы активно вовлечены в движение за права пенсионеров. Пожилые люди в нашей стране сталкиваются с рядом проблем, которые не должны возникать. Наконец, мы участвуем в движении за международную солидарность - сотрудничаем, в частности, с представителями народов Колумбии, Кубы, Палестины. Ежегодные международные съезды коммунистических и рабочих партий - мероприятия, на которых мы встречаемся с представителями 60-70 стран, включая Россию. Эта часть нашей работы отражает принципы интернационализма, которые мы исповедуем; в ней, если угодно, - наше понимание обстановки в мире. Еще, пожалуй, стоит отметить нашу роль в студенческих организациях, в проведении ряда общественных кампаний.
“НЗ”: В этом апреле исполнилось 140 лет со дня рождения Ленина. Насколько важна эта фигура для британских коммунистов?
Р.Г.: Мы твердо придерживаемся ряда ленинских принципов, его наиболее важных, основополагающих идей и не стыдимся этого. В то же время нам ясно, что он был продуктом определенной исторической эпохи, развития определенных событий в определенной стране. Вклад Ленина в развитие марксизма и международного коммунистического движения по-прежнему представляется нам колоссальным. Одна из наших задач - переиздание его трудов: так недавно появилась “Детская болезнь левизны в коммунизме”; в июле выходит собрание основных трудов Ленина о Британии, о британской компартии и лейбористском движении; печатались также ленинские комментарии к Марксу. Интерес к этим книгам достаточно высок, не в последнюю очередь - среди молодежи. Мы с радостью переиздавали бы и другие ленинские работы, будь у нас такая возможность.
Что касается памятных дат, более близкой для нас датой является день рождения Карла Маркса. Мы устраиваем ежегодные церемонии с чтениями отрывков из работ Маркса на Хайгейтском кладбище, где он похоронен. Помимо книг Маркса и Ленина, мы переиздаем других великих мыслителей, таких, например, как Фридрих Энгельс, Георгий Димитров.
Если бы потребовалось сформулировать наше кредо, нашу философию, мы по-прежнему использовали бы слова “марксизм” и “ленинизм”. Дело Ленина не потеряло для нас своей значимости. Нередко говорят о том, что он фигура противоречивая; я лично не считаю, что это так - по крайней мере, для нас он таковой не является. Это, разумеется, не значит, что мы готовы подписаться под каждым его словом и безоговорочно одобряем каждое решение, когда-либо им принятое. То же можно отнести и к Марксу, и к кому угодно - людям свойственно ошибаться. Что до серьезной критики ленинских принципов, честно говоря, тут мне нечего сказать. Дискутировать, защищать свое мнение - право каждого представителя международного движения. Мы далеко не всегда согласны с тем, что говорят коммунисты других стран, однако к Ленину это относится в меньшей степени. Какие-то из мер, которые принимались им сразу после октябрьской революции, в начале построения социалистического государства, были суровыми, однако вопрос в том, можно ли было без них обойтись. Как бы то ни было, я не вижу тут коренных противоречий - действия ленинской партии представляются мне в основном правильными. Можно рассуждать о подавлении Кронштадтского восстания, о правомерности использования силы в тех масштабах, в каких она применялась, о других методах решения проблемы. Можно высказывать разные точки зрения об экономической политике, о национальном вопросе и так далее. Однако существуют вещи, куда более противоречивые в наших глазах, нежели ленинская политика.
Мы говорили о трудах Ленина, посвященных Британии. В те времена - да и сейчас - далеко не все британские коммунисты соглашались с тем, что он писал. Мы использовали ленинские работы в качестве отправной точки для дискуссий на одном из партийных съездов. Переиздание этих писем и статей имеет целью стимулировать дальнейшие обсуждения. Для нас как для политической партии это чрезвычайно важно - это позволяет нам двигаться вперед, к социализму. Одни из нас считают, что ленинские труды и сегодня указывают путь, по которому следует идти Британии; другие, - что теперь не те времена, что некогда Ленин был прав, но теперь ситуация изменилась. Третьи заявляют, что его идеи были ошибочны с самого начала. Все это - часть дискуссионного процесса, который сопутствует развитию Коммунистической партии, да и всех левых сил Британии.
“НЗ”: Как организован прием в Коммунистическую партию Британии в наши дни?
Р.Г.: Мы помещаем рекламу, объявления, отчеты о своей работе в “Morning Star” - ежедневной газете, известной своим левым уклоном, пользующейся поддержкой многих профсоюзов и обладающей политическими связями с коммунистами. Помимо газеты, приглашения вступить в партию размещаются и в наших собственных публикациях, листовках, манифестах. Желающие заполняют короткую анкету, обращаются в центральный комитет, и мы связываем их с представителями местных организаций. За этим следует встреча, в ходе которой человек объясняет свое решение вступить в партию. После этого его приглашают на собрание местного отделения и, если никаких возражений не возникает, принимают в партию. Как видите, процесс не особенно сложен; тем не менее одной подачи заявления недостаточно - мы считаем нужным удостовериться в том, что человек вступает в партию с искренними, серьезными намерениями и готов работать на ее благо, а также - на благо рабочего класса и общества в целом. Записала и перевела Анна Асланян
Палестинское государство может быть создано в течение двух лет, заявил во вторник премьер-министр Палестинской автономии Салям Файяд. «В авг. пред.г. мы установили временные рамки для этого – два года. Мы считаем, что это время необходимо для того, чтобы мы обеспечили готовность к обретению этого статуса, создали надлежащие условия и адекватную инфраструктуру для Палестинского государства», – сказал Файяд после встречи в Брюсселе с председателем Еврокомиссии Жозе Мануэлом Баррозу.
По словам Файяда, руководство Палестинской автономии считает эти временные рамки реалистичными при условии продвижения политического процесса, направленного на прекращение оккупации Израилем палестинских территорий.
Баррозу, со своей стороны, сообщил, что ЕС в 2010г. выделит Палестинской автономии 71 млн. евро на цели строительства Палестинского государства. ЕС ранее уже предоставил палестинским властям для социальных выплат 158,5 млн. евро, добавил глава Еврокомиссии.
Когда в 1948г. в Палестине завершилось британское управление, Генассамблея ООН приняла решение создать здесь два государства: еврейское и арабское. Первое получило название Израиль, а второе до сих пор не стало политической реальностью. Александр Шишло
Мечети сбываются. Возле места теракта 11 сент. откроют мечеть. Она задумывалась как символ примирения, но стала яблоком раздора
Автоответчик на телефоне Стивена Сулеймана Шварца приветствует фразой «салям алейкум», а на прощание говорит «иншалла». Белый американец и потомственный коммунист принял ислам в 1997г. Именно тогда к его англосаксонскому имени и еврейской фамилии добавилось арабское «отчество». Четыре года спустя террористы из «Аль-Каиды» врезались в нью-йоркские башни. Шварц тогда не стал открещиваться от недавно принятой религии. Но с революционным рвением (в юности он был троцкистом) принялся обличать ваххабитов и прославлять либеральные направления в исламе-суфизм и ханафизм. Теперь он возглавляет Центр исламского плюрализма в Вашингтоне.
Другая либеральная мусульманская организация-»Кордовская инициатива»-появилась после терактов 11 сент. и тоже объединяет мусульман, ненавидящих ваххабитов. Своим символом они избрали Кордовский халифат-государство мавров-мусульман на территории современной Испании, которое толерантно относилось к другим религиям, особенно к иудаизму. Сторонники инициативы доказывают, что исламский мир не исчерпывается кучкой бородатых людей в Вазиристане и что ислам на самом деле проповедует добро и терпимость.
Но в одном Шварц и «Кордовская инициатива» не сходятся. Речь идет о желании последней построить исламский центр с мечетью в 200 метрах от Ground Zero-котлована на месте разрушенных башен-близнецов. «Мусульмане должны проявить уважение к чувствам своих соседей-немусульман и тех, у кого 11 сент. погибли друзья и близкие,-настаивает Шварц в интервью Newsweek.-Раны еще не зажили, и не стоит бередить их под предлогом пропаганды исламской культуры среди немусульман».
Согласно опросу Университета Куиннипиак, опубликованному в день сдачи этого номера, мнение Шварца разделяют 51% жителей Нью-Йорка. Ядром этого лагеря являются участники «чаепитий», манифестаций разношерстных недоброжелателей президента Обамы, которому они с особым удовольствием припоминают оба его мусульманских имени-Барак Хусейн. Протесты против мечети стали для них тем же, что «марши несогласных» для российской оппозиции. И что больше всего пугает демократов-у этого движения неожиданно много сторонников. Другой опрос, проведенный агентством Marist, показал, что «чаепития» поддерживает 21% нью-йоркцев. В начале июня на митинге против строительства мечети собрались 10 000 чел., а под направленной мэру Блумбергу интернет-петицией, требующей запретить проект, подписались в шесть раз больше.
Огромный исламский центр должен занять здание бывшего магазина верхней одежды на Парк-плейс, 45. Этот дом, частично разрушенный во время терактов, был выкуплен структурами, связанными с основателем «Кордовской инициативы»-выходцем из Кувейта имамом Фейсалом Абдул Рауфом. Создатели планируют разместить здесь зал на 500 чел., книжный магазин, ресторан и, собственно, мечеть. Впрочем, последнее слово они стараются из своего лексикона исключить.
«Это не мечеть, а районный центр культуры и отдыха, открытый для всех жителей Нью-Йорка вне зависимости от вероисповедания»,-подчеркивает в разговоре с Newsweek Дэйзи Хан, директор Американского общества по продвижению мусульман и супруга имама Рауфа. Именно поэтому, говорит она, идею поддерживают многие представители христианских и еврейских общин, а также городские чиновники.
Чуть ли не самый ярый сторонник-мэр Нью-Йорка Майкл Блумберг. Строительство центра с мечетью уже поддержал муниципалитет нижнего Манхэттена. Теперь последнее слово за Нью-Йоркской комиссией по сохранению достопримечательностей. Ожидается, что она даст добро в течение лета, и тогда исламский центр откроется в намеченный срок-в десятую годовщину терактов 11 сент.
Создатель фонда Unsung Heroes Helping Heroes Марвин Бетеа в тот день был рядом с башнями-близнецами и одним из первых ринулся на помощь пострадавшим. Его завалило обломками первого из разрушенных зданий. Последствия он ощущает до сих пор-у него серьезные проблемы с легкими. События 9/11 для него личная трагедия, и он уверен, что строительство мечети отчасти поможет американцам ее преодолеть. «В тех терактах погибли свыше 300 мусульман. И думать, что все мусульмане-террористы, оскорбительно. Я чернокожий и отлично знаю, что такое дискриминация»,-говорит Бетеа Newsweek.
Но многие нью-йоркцы именно так и думают. Например, те, кто читает блог Jihad Watch крайне правого комментатора Роберта Спенсера. «Фейсал Абдул Рауф-открытый проповедник шариата, свода законов, который наделяет немусульман второсортным статусом и отрицает их равенство в правах с мусульманами,-говорит Спенсер Newsweek.-И мэр Блумберг во имя религиозных свобод позволяет строительство мечети, в стенах которой будут преподавать радикальную доктрину нетерпимости к другим религиям».
А нетерпимым он считает ислам вообще. По его мнению, вся исламская история связана с подавлением другим религий. Спенсер долго перечисляет знаменитые мечети, построенные на месте христианских и иудейских святынь. Правда, при этом забывает про церкви в Испании и юго-восточной Европе, перестроенные из мечетей.
Президент организации ACT! For America Бриджит Гэбриэл выступает против мечети, потому что, по ее мнению, в ней будут проповедовать «ту самую идеологию», во имя которой были разрушены башни-близнецы. «Это как если бы японское правительство обратилось за разрешением возвести храм своему императору времен Второй мировой войны в Перл-Харбор, рядышком с обломками военного корабля «Аризона»«,-объясняет она. Именно ACT! For America занимается сбором подписей в интернете. Еще один крайне правый комментатор Уильям Майер идет дальше, сравнивая нью-йоркский проект со строительством «музея умеренного нацизма возле Бухенвальда».
В когорте врагов проекта и скандально известная журналистка Памела Геллер, которая ведет борьбу с исламом по широкому фронту. Четыре года назад она снялась в видеоролике в поддержку Израиля и против «палестинского терроризма», позируя в откровенном бикини на израильском пляже. Ее последний проект-акция помощи мусульманам, желающим покинуть религию. «По вашу душу выпущена фетва? Ваша семья угрожает вам? Хотите покинуть ислам?»-вопрошали плакаты, украшавшие автобусы Нью-Йорка весь июнь. Геллер возглавляет организацию «Остановите исламизацию Америки». Главным признаком этой исламизации она считает приход к власти президента Обамы. «Постамериканское президентство: война Обамы с Америкой»-так называется книга Геллер и Роберта Спенсера, которая выйдет в конце июля.
Эти борцы с исламом еще держатся в рамках цензуры, чего не скажешь о председателе «чаепитейного» движения Tea Party Express. Марк Уильямс заявил, что мечеть станет мемориалом тем, кто совершил теракты 11 сент., и местом, где им подобные «будут молиться своему террористическому обезьяньему богу». А потом принес извинения «млн. индуистов, которые поклоняются богу Хануману, настоящему Обезьяньему богу».
Дэйзи Хан из «Кордовской инициативы» реагирует на все это с олимпийским спокойствием и настаивает, что именно она и ее муж, а не участники «чаепитий» по-настоящему противостоят террору. «Мы хотим, чтобы центр стал тем местом, где все общины сойдутся воедино и докажут, что идеология экстремизма для нас всех неприемлема,-говорит она.-В борьбе за искоренение экстремизма мы все едины». Остается только доказать это половине нью-йоркцев. Наталья Портякова
Израильские туроператоры возобновили свою деятельность в Вифлееме. Программа была разработана в рамках нового проекта министерства туризма Израиля и туристического департамента Палестинской национальной автономии.
Новая программа предполагает, что израильские гиды будут сопровождать путешественников во время посещения туристических и религиозных достопримечательностей Вифлеема в Палестинской национальной автономии.
Впрочем, Вифлеем всегда был обязательным пунктом экскурсионной программы по святым местам, потому нововведения вряд ли повлияют на российских туристах.
«Как и раньше, пока экскурсии проводят русскоязычные палестинцы или же арабы – христиане, говорящие на русском языке», – рассказал менеджер по Израилю компании «Чароит Трэвел» Джозеф Даян.
Туроператоры традиционно рекомендуют покупать экскурсию заблаговременно, т.к. на месте может оказаться, что туристу не хватает места в экскурсионном автобусе. «Экскурсии в Вифлеем совершаются не каждый день. Чтобы попасть туда, российский турист должен предъявить паспорт гражданина РФ. И если с документом проблемы, на экскурсию туриста просто не пустят», – уверяет Д. Даян.
Президент Ирана Махмуд Ахмади-Неджад подписал в среду новые поправки к закону, которые запрещают трансляцию рекламы «сионистских компаний». Черный список в основном состоит из международных концернов, главным образом, американских, принадлежащих евреям, которые работают Израиле или имеют там филиалы. Среди них – Coca Cola, Nestle, Intel и IBM.
Бойкот коренится в иранском законе «О поддержке палестинцев». Новые меры стали ответом на то, что Израиль не допустил в сектор Газы так называемую «Флотилию свободы», которая пыталась прорвать блокаду прибрежного анклава.
Поправка обязывает ряд министерств создать комиссии по выявлению товаров и продуктов, производимых «сионистскими» компаниями, которые продолжают продаваться в Иране. Кроме того, на эти комиссии будет возложена задача по поиски ведущих фигур в компаниях, попавших в черный список, чтобы против них также можно было организовать бойкот.
Этот шаг является еще одним звеном в цепи усилий, предпринимаемых Ираном с целью добиться международной изоляции Израиля. Решение по этому вопросу ранее принял парламент Исламской республики. Иран также планирует представить в ООН резолюцию о бойкоте Израиля. Аналогичные резолюции он попытается протащить и на другие международные форумы, включая Организацию Исламская конференция и Лигу арабских государств.
Поправка к закону также обязывает МИД Ирана представлять ежегодные отчеты о прогрессе, достигнутом в деле бойкота Израиля. Помимо желания причинить вред Израилю, эта поправка может быть также косвенным ответом на новые санкции, недавно введенные в отношении самого Ирана со стороны Запада. MIGnews.
Россия передаст 50 бронетранспортеров для палестинских сил безопасности в ближайшие дни, сообщил официальный представитель МИД РФ Андрей Нестеренко.
Израиль в 2008г. дал согласие на поставку российских бронетранспортеров палестинским силовым структурам для борьбы с террористическими организациями при условии, что пушки и пулеметы с них будут сняты.
«Россия продолжает оказывать помощь палестинцам. В ближайшие дни в Иорданию будут доставлены 50 бронетранспортеров, которые затем будут переданы палестинским силам безопасности на западном берегу Иордана», – сказал Нестеренко на брифинге в четверг. По его словам, РФ оказывает и гуманитарную помощь населению сектора Газа. Через Всемирную продовольственную программу было отгружено 10 тыс.т. российской муки.
![Главное](/images/star.png)
Враги становятся друзьями
Как Соединенные Штаты могут «приручить» своих противников
Чарльз Капчан – профессор международных отношений Джорджтаунского университета, старший научный сотрудник Совета по международным отношениям.
Резюме Приоритетом первого года своего президентства Барак Обама сделал задачу привлечения к сотрудничеству оппонентов США. Исторический опыт доказывает, что глава государства находится на верном пути: обращение к соперникам – необходимая предпосылка для сближения.
В речи, произнесенной в день инаугурации, президент США Барак Обама сообщил режимам, находящимся «не на той стороне истории», что Соединенные Штаты «протянут им руку, если они будут готовы разжать свой кулак». Вскоре слова президента были подкреплены делами, поскольку политику сближения с противниками США он сделал одним из приоритетов администрации. В течение первого года пребывания у власти Обама провел прямые переговоры с Ираном и Северной Кореей относительно их ядерных программ. Предпринята попытка «перезагрузить» отношения с Россией путем поиска общих интересов в таких областях, как контроль над вооружениями, противоракетная оборона и Афганистан. Американский президент начал свертывать экономические санкции против Кубы. Он также направил пробные дипломатические «шары» в адрес Мьянмы и Сирии.
После года президентства Обамы не утихают споры по поводу плодотворности его стратегии сближения. Между действующими политиками и политологами существуют значительные разногласия относительно достоинств и рисков попыток президента протянуть руку противникам. Как повысить степень вероятности того, что эти жесты доброй воли не останутся безответными? Будет ли сближение следствием взаимных уступок, позволяющих «приручить» противников, или «железного кулака», который усмирит неприятелей и заставит их быть сговорчивее? Не лишен противоречий и вопрос о том, стоит ли Соединенным Штатам идти на примирение с безнадежно авторитарными режимами, или все-таки нужно поставить сотрудничество с ними в зависимость от внутренней демократизации. Сохраняются разногласия и относительно того, что служит наиболее эффективным средством примирения: дипломатия либо экономическая интеграция?
Многие критики Обамы уже составили свое мнение о «достоинствах» его политики сближения с противниками. Они пришли к выводу, что усилия президента не только не приносят должных результатов, но и ослабляют позиции США, для которых дипломатическая уступчивость унизительна. После того как на сессии Генеральной Ассамблеи ООН в сентябре 2009 г. глава американского государства призвал начать «новую эру сотрудничества, основанную на взаимных интересах и взаимном уважении», а также создавать «новые коалиции для преодоления старых разногласий», консервативный обозреватель Мишель Мэлкин назвала его «главным льстецом и умиротворителем в международном общественном мнении».
Однако история ясно свидетельствует о том, что подобный скептицизм неоправдан и Барак Обама находится на верном пути, пытаясь наводить мосты. Застарелое соперничество ослабевает вследствие взаимного примирения, а не угроз применения насилия. Конечно, предложения о примирении не всегда встречают с распростертыми объятиями, и поэтому их нужно повторять снова и снова. Но при надлежащих условиях ответные уступки представляют собой смелые и мужественные инвестиции в мирное будущее. Правота Обамы и в том, что он не настаивает на безусловной демократизации недружественных стран, которые он старается привлечь к сотрудничеству. Даже те государства, которые проводят репрессивную внутреннюю политику, способны сотрудничать на международной арене. Более того, вопреки расхожему мнению, не торговля, а дипломатия является валютой мирного устройства на планете. Экономическая взаимозависимость – это скорее следствие, нежели причина сближения между государствами.
Чтобы попытка сближения Вашингтона с враждебными режимами переросла в длительные дружественные отношения, Обаме следует не просто добиться уступок по отдельным вопросам, а заручиться их согласием на последовательное сотрудничество по всем направлениям. В этих целях придется пойти на определенные компромиссы, не допуская при этом опасного снижения уровня бдительности. Обаме также предстоит взять на себя управление внутриполитическими рисками и угрозами, которые неизбежно возникнут при проведении подобного курса дипломатии. И не только выстоять перед натиском республиканцев, недовольных его зарубежными «поездками с извинениями», но и быть уверенным в том, что Конгресс будет готов поддержать любые договоренности, которые станут следствием дипломатических усилий президента.
Если зарубежные правительства примут предложения Вашингтона о сотрудничестве, им в равной степени придется столкнуться с опасностями во внутренней политике. Американский президент находится в весьма затруднительном положении, ища примирения с режимами, жизнеспособность которых вполне может быть подорвана, если они ответят взаимностью на любезности Соединенных Штатов. Вашингтон начал хорошо, пытаясь превратить недругов в друзей, но эта задача потребует исключительной дипломатии и за рубежом, и внутри страны.
Дипломатическое обхаживание
Некоторые строптивые режимы, которые Обама стремится вовлечь в сотрудничество, конечно, не ответят взаимностью. Через некоторое время Вашингтону следует перестать предлагать примирение таким государствам, предпочтя по отношению к ним стратегию изоляции и сдерживания. Однако другие режимы с высокой степенью вероятности примут предложение дружбы. До сих пор Иран, Куба, Мьянма, Россия, Северная Корея демонстрировали хотя бы малую толику заинтересованности в налаживании отношений с США.
Россия сотрудничает с Соединенными Штатами в области контроля над вооружениями, наращивает усилия с целью сдерживания ядерной программы Ирана, разрешила транспортировку по своей территории и через свое воздушное пространство военных грузов в Афганистан, охваченный внутренними волнениями после июньских выборов 2009 г.
Иран согласился на возобновление переговоров, хотя и пятится назад в большинстве случаев. Его, вне всякого сомнения, соблазняет идея пойти на компромисс в реализации своей ядерной программы, чтобы избежать или по крайней мере отсрочить конфронтацию с Западом. Точно так же и Северная Корея размышляет, стоит ли ей заключать компромисс с Вашингтоном в вопросе осуществления своей ядерной программы. Тем временем Куба расширяет дипломатический диалог с США, а Мьянма приветствовала прошлой осенью визит в страну высокопоставленного американского дипломата и позволила ему встретиться с лидером оппозиции Аун Сан Су Чжи.
Несмотря на все эти проблески прогресса, критики настаивают на том, что попытки сделок с экстремистами – это та же политика умиротворения, только в другом обличье. Ссылаясь на бесславную мюнхенскую капитуляцию британского премьер-министра Невилла Чемберлена перед Гитлером в 1938 г., противники сближения утверждают, что оно будет способствовать лишь непреклонности и воинственности оппонентов. Как сказал американский президент Джордж Буш, выступая в Кнессете в 2008 г., переговоры с радикалами «создают ложную иллюзию спокойствия и умиротворения, которая была неоднократно опровергнуто историей». Буш, конечно, прав в том, что примирение с фашистским режимом, склонным к агрессии и геноциду, было лишь фикцией. Но роковая ошибка Чемберлена не должна бросать тень на все другие предложения мира как заведомо наивные. Напротив, история знает немало случаев, когда первоначальное умиротворение неприятеля не только не провоцировало агрессию, но и становилось важнейшим поводом для взаимного сближения позиций. Подобные «инициативы» обычно являются следствием необходимости, а вовсе не альтруизма: принимая на себя непосильные стратегические обязательства, государство стремится уменьшить тяжесть бремени, устанавливая дружественные отношения с бывшим неприятелем. Если соответствующий режим делает ответные дружественные жесты, то может последовать обмен взаимными уступками, который зачастую создает предпосылки для ослабления напряженности во взаимоотношениях и взаимной подозрительности. На заключительном этапе сближения ведущие политики пытаются переубедить исполнительную и законодательную власти, частные группы по интересам и обычных граждан, прибегая к лоббированию и общественной пропаганде. Вовлечение в процесс широких слоев общества необходимо для того, чтобы сближение стало необратимым и продолжилось после того, как начавшие его лидеры сложат свои полномочия.
Не подлежит сомнению, что может понадобиться установить некий баланс между предложениями мира и угрозами конфронтации. Вместе с тем – в соответствии с исторической практикой – именно попытки примирения, а не конфронтация обычно становятся важным компонентом успешного сближения.
США и Великобритания были антагонистами долгие десятилетия. После революционной Войны за независимость (в Северной Америке, 1775–1783. – Ред.) и событий 1812 г. их геополитическое соперничество продолжалось до конца XIX века. Поворотный момент наступил в 90-х г. XIX столетия, когда имперские обязательства Соединенного Королевства стали превышать имевшиеся у страны ресурсы. Первый шаг к сближению Лондон сделал в 1896 г., когда согласился с безапелляционным требованием Вашингтона решить в Международном арбитражном суде пограничный спор между Венесуэлой и Британской Гвианой (бывшая колония, которая в 1966 г. стала независимым государством Гайана. – Ред.): Соединенные Штаты считали, что этот вопрос находится в сфере их национальных интересов. В свою очередь США ответили взаимностью на дружественный жест Лондона, согласившись передать в Международный арбитражный суд разногласия по поводу права на отлов тюленей в Беринговом море. Вскоре после этого обе страны полюбовно урегулировали споры относительно строительства Панамского канала и границы между Аляской и Канадой. Великобритания стала единственной европейской державой, которая поддержала США в Испано-американской войне 1898 г. и приветствовала тихоокеанскую экспансию Соединенных Штатов.
Когда дипломатия приглушила взаимную вражду, элиты по обе стороны Атлантического океана попытались изменить общественное мнение посредством амбициозных кампаний в сфере общественных отношений. Спикер Палаты общин британского парламента Артур Бальфур, провозгласил в 1896 г., что «идея войны с Соединенными Штатами Америки несет в себе какой-то противоестественный ужас гражданской войны». В речи, произнесенной в Гарварде в 1898 г., Ричард Олни, государственный секретарь США (1895–1897), назвал Великобританию «лучшим другом» Соединенных Штатов и отметил «близость… в смысле характера и степени цивилизованности обеих стран». С помощью лоббирующих групп, таких, например, как Англо-американский комитет, перемены в общественном диалоге привели к тому, что в первой декаде XX века Великобритании удалось превратить США в дружественную ей державу. В 1905 г. американский президент Теодор Рузвельт информировал Лондон: «Вас никогда не должен беспокоить кошмар возможного столкновения между двумя англоговорящими народами. Я верю, что теперь это практически невозможно, и такая вероятность будет полностью исключена в будущем».
Как воцаряется мир
Другие случаи сближения шли по аналогичному сценарию; в качестве примера можно привести нормализацию отношений между Норвегией и Швецией. В рамках территориального урегулирования по итогам Наполеоновских войн Дания в 1814 г. уступила Швеции контроль над Норвегией. Стокгольм сразу же вторгся на подконтрольную территорию, чтобы подавить антишведское восстание, и образованный в результате этого союз между Норвегией и Швецией стал причиной отчуждения между норвежцами и шведами на протяжении нескольких десятилетий. Соперничество начало утихать в 1905 г., когда Швеция, столкнувшись с нехваткой ресурсов и давлением со стороны ведущих европейских держав, согласилась с односторонним выходом Норвегии из союза. Норвегия демонтировала оборонительные сооружения на границе, и обе страны приступили к урегулированию неразрешенных территориальных споров. Сотрудничество двух стран во время Первой мировой войны закрепило их сближение, создав предпосылки для окончательного воцарения мира между всеми скандинавскими народами после Второй мировой войны.
Примерно по такой же схеме устанавливался мир и в Юго-Восточной Азии. Военный конфликт между Индонезией и Малайзией начался в 1963 г., когда Джакарта не приняла образование Федерации Малайзия, в состав которой вошли территории Малайя, Сабах, Саравак и Сингапур (два года спустя Сингапур был провозглашен суверенной республикой. – Ред.). В 1966 г. власть в Индонезии захватил генерал Сухарто, сразу же начавший снижать уровень конфронтации с Малайзией – преимущественно в целях исправления ухудшавшейся экономической ситуации, которая возникала из-за отказа Джакарты торговать с Малайзией, а также вследствие международных санкций, введенных против Индонезии за ее воинственность. После этого обе страны обменялись уступками по целому ряду вопросов и в 1967 г., вместе с соседними странами, создали Ассоциацию государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН), которая с тех пор содействовала сохранению мира в регионе.
Аналогичным образом происходило сближение Аргентины и Бразилии. После многих десятилетий соперничества, начало которому было положено в эпоху колониализма, взаимные уступки постепенно расчистили путь для примирения в конце 1970-х гг. Аргентина столкнулась с перспективой войны с Чили, и ей нужно было уменьшить уровень стратегического противостояния с другими странами. А более умеренные лидеры Бразилии рассматривали сближение с Аргентиной в качестве одного из способов ослабить власть сторонников жесткой линии в бразильском оборонном и разведывательном ведомствах. Буэнос-Айрес сделал первый шаг навстречу в 1979 г., когда наконец достиг согласия с Бразилией и Парагваем в вопросе строительства гидроэлектростанции и плотины на реке Паране, которая протекает через территорию трех стран. В 1980-х гг. Аргентина и Бразилия обменялись взаимными уступками, наладили сотрудничество в ядерной области и развивали политические, научные и культурные связи. В 1991 г. они выступили с инициативой подписания регионального торгового соглашение о создания общего рынка (МЕРКОСУР) и вскоре после этого провели совместные военные учения, в ходе которых бразильские войска впервые с 60-х гг. XIX столетия оказались на территории Аргентины.
Как ясно показывают эти и другие примеры сближения разных стран, Барак Обама имеет твердую почву под ногами, пытаясь разрешить проблему давнишнего соперничества путем вовлечения потенциальных неприятелей в программы сотрудничества, а не путем углубления конфронтации. Эта стратегия тем более привлекательна в то время, когда США испытывают сильное перенапряжение, ведя войны в Афганистане и Ираке, а также пытаясь преодолеть неурядицы в собственной экономике. Предлагаемая Обамой политика мира и дружбы, конечно, влечет за собой определенный риск и не гарантирует успеха. Но в 1972 г. президент Ричард Никсон также не имел гарантий решительного прорыва, отправляясь в Пекин. Не имел их и президент Египта Анвар Садат, когда ехал в Иерусалим в 1977 г. Даже Джордж Буш-младший, первоначально отвергавший возможность диалога с представителями «оси зла», в конце своего второго президентского срока сел за стол переговоров с Северной Кореей. Он отправлял американских эмиссаров на встречу с иранскими официальными лицами и допускал сотрудничество с суннитскими повстанцами в Ираке, которые в предыдущие годы пытались уничтожать американцев. Если правильно подходить к вопросу налаживания сотрудничества, то станет очевидно, что речь идет не о попытке умиротворения, а о здравой дипломатии.
Правильный подход к сближению
Преследуя цель сближения с самыми разными соперниками, Обама вынужден решать две основные задачи: как правильно определиться с последовательностью и содержанием переговоров и как преодолеть нежелательные внутриполитические и внешнеполитические последствия. Что касается хода и содержания переговоров, Вашингтону надо быть готовым к обмену уступками – достаточно своевременными и смелыми, чтобы подать знак о добрых намерениях Соединенных Штатов. В противном случае другую сторону не удастся убедить в искренности стремления к примирению. В то же время Вашингтону не следует продвигаться к цели слишком быстро или напористо: перегибание палки может сделать США и их потенциальных партнеров стратегически уязвимыми, усилить внутреннее сопротивление проводимому курсу и побудить обе стороны отступить от курса на сближение.
История и здесь служит полезным руководством. Англо-американское сближение начиналось медленно, поскольку Великобритания и Соединенные Штаты сначала сосредоточились на второстепенных вопросах: границы в Центральной Америке и права на отлов тюленей и морских котиков в Беринговом море. Лишь достигнув договоренностей в области морских границ, Лондон и Вашингтон выразили готовность заключить более смелые соглашения – относительно границ в Северной Америке, строительства Панамского канала и экспансии США в Тихоокеанском бассейне. Обмен уступками начался в 1896 г., но последние части британских регулярных войск покинули Канаду только в 1906 г.
Аналогичным образом Норвегия и Швеция лишь постепенно избавились от настороженности и подозрительности во взаимоотношениях. Сближение началось в 1905 г., а спустя два года Норвегия, все еще опасаясь возможной шведской агрессии, заключила договор с Францией, Германией, Россией и Великобританией, чтобы гарантировать свою территориальную целостность. Некоторая недоверчивость в отношениях между Норвегией и Швецией оставалась до Первой мировой войны. В августе 1914 г. обе страны приняли совместную декларацию о нейтралитете. На шведско-норвежской границе был установлен мемориальный камень в честь Оскара I, короля Норвегии и Швеции середины XIX века. На нем высечена одна из цитат монарха: «Отныне война между скандинавскими братьями невозможна».
И напротив, попытки сближения терпели неудачу, когда политики заходили слишком далеко и чересчур торопились. КНР и Советский Союз поддерживали на редкость тесное стратегическое партнерство в 1950-х гг., однако в конце того же десятилетия в их отношениях наступило охлаждение – отчасти потому, что Пекин внезапно обнаружил слишком большую зависимость от советских советников и экономической помощи. В 1958 г., когда Москва предложила создать совместный подводный флот и совместный штаб военно-морских сил, Мао Цзэдун сказал послу СССР в Китае: «Если вы хотите совместно владеть и управлять подводным флотом, почему бы не распространить этот принцип на всю армию, ВМС, ВВС, промышленность, сельское хозяйство, культуру, образование?.. Вы полагаете, что, имея несколько атомных бомб, можете нас контролировать».
Аналогичные события торпедировали партнерство между Египтом и Сирией. После длительной конфронтации эти страны создали в 1958 г. Объединенную Арабскую Республику (ОАР), которая распалась в 1961 г., когда Сирия восстала против египетского доминирования внутри союзного объединения. Сирийская армия совершила государственный переворот, направленный против правительства в Дамаске, находившегося под контролем Каира. Выход из ОАР был осуществлен на том основании, что Египет «унизил Сирию и разложил ее армию».
Подобные исторические примеры в лучшем случае лишь условно характеризуют коллизии, из которых Вашингтон надеется в настоящее время выйти. Вместе с тем они предостерегают администрацию Обамы от того, чтобы чересчур форсировать сближение, и указывают на необходимость тщательно продумывать последовательность уступок, строго обусловливая каждый свой более амбициозный шаг встречными шагами другой стороны. Если следовать такой стратегии, то взаимный антагонизм может постепенно освободить место взаимным уступкам и при этом удастся избежать риска эксплуатации: каждая из сторон снижает уровень настороженности лишь во взаимодействии с другой стороной.
До сих пор администрация Барака Обамы придерживалась именно такого подхода в отношениях с Россией. Вашингтон подкрепил свой призыв к «перезагрузке» отношений с Москвой усилиями в области контроля над ядерными вооружениями, проявлением внимания к российской озабоченности по поводу американской противоракетной обороны и созданием двусторонних рабочих групп по целому спектру вопросов. Кремль ответил взаимностью, продвинувшись вперед на переговорах по сокращению ядерных вооружений, изменив дипломатическую линию в отношении Ирана и обеспечив доступ американских военных грузов в Афганистан. Если темпы сближения будут ускоряться, то могут быть созданы предпосылки для решения более сложных вопросов, таких, к примеру, как расширение НАТО, независимость Косово, статус Абхазии и Южной Осетии, а также место России в евро-атлантической архитектуре безопасности.
Сближение Соединенных Штатов с Кубой осуществляется еще более осторожно. Вашингтон сделал первый шаг навстречу Гаване, ослабив в качестве пробного шара некоторые санкции и расширив дипломатические и культурные связи. Куба провела весьма скромные экономические реформы, и Обама выдвинул в качестве условия большей открытости готовность Гаваны продвигаться по пути политической и экономической либерализации. Точно так же Вашингтон, проявляя осмотрительность, протянул руку дружбы Мьянме через диалог на высоком уровне, но в настоящее время ожидает более ясных сигналов готовности находящихся у власти генералов ослабить свою хватку, чтобы лишь после того продолжить взаимные уступки.
Иран и Северная Корея – это особенно тяжелый случай в силу наличия у обеих стран ядерных программ. Намерение США нейтрализовать ядерную угрозу, которую несут эти режимы, совершенно оправданно. Однако обе страны не желают отказываться от ядерных программ, считая их необходимыми для обеспечения собственной безопасности и использования в качестве рычага на переговорах. Ужесточение санкций могло бы изменить политический расчет в Тегеране и Пхеньяне. Тем не менее логика «малых дел» предполагает, что Вашингтону следует вести переговоры по более широкому кругу вопросов, чтобы способствовать восстановлению уровня взаимного доверия, необходимого для ядерного урегулирования.
С Тегераном Соединенные Штаты могли бы попытаться наладить сотрудничество по Афганистану – в частности, в целях сокращения наркотрафика, текущего оттуда в Иран. Вашингтон мог бы также обсудить с Тегераном потенциал новой архитектуры безопасности в зоне Персидского залива, которая представляется особенно важной, поскольку американские войска готовятся покинуть Ирак. Что касается Пхеньяна, то диалог по экономической помощи, поставкам энергоносителей и нормализации отношений поможет расчистить путь для сделки в области ядерной программы Северной Кореи.
Именно такой поэтапный подход позволил в 1985 г. Аргентине и Бразилии достичь окончательного согласия по ядерным программам. Этому предшествовали несколько лет укрепления доверия посредством президентских визитов, научного обмена и соглашений в технологической сфере. Ядерное соглашение, которое способствовало отказу обеих стран от ядерного оружия и открыло им неограниченный доступ на ядерные объекты друг друга, стало тогда настоящим прорывом, расчистившим путь для длительного сближения. Точно так же Тегеран и Пхеньян могут не соглашаться с ограничением их ядерных программ и строгим контролем со стороны международного сообщества до тех пор, пока сотрудничество с Вашингтоном не начнет смягчать взаимный антагонизм. Сделка по ядерной проблематике вполне могла бы стать частью более широкого стратегического партнерства с США, а не только предварительным условием для улучшения отношений с Америкой.
Враждебный внутренний фронт
Второй серьезный вызов для Барака Обамы – отразить нападки в собственной стране, которыми обычно сопровождаются попытки примирения с недружественными режимами, – один из главных камней преткновения также и в прошлом. Процесс сближения между Англией и Америкой в XIX столетии чуть было не сорвался из-за внутренней оппозиции.
Например, в 1897 г. американский Сенат отверг Договор о независимом арбитраже, заключенный с Великобританией. Тем временем британское правительство, опасаясь националистических протестов против примирительной политики в отношении Вашингтона, скрывало от общественности готовность уступить Соединенным Штатам военно-морское превосходство в Западной Атлантике. Генерал Сухарто, прекрасно сознавая, что компромиссное соглашение с Малайзией может спровоцировать сторонников жесткой линии в Индонезии, действовал неторопливо и осмотрительно. Точно так же вел себя и генерал Эрнесто Гейзель, когда Бразилия стала более открытой в отношениях с Аргентиной. Администрация президента Никсона в 1970-х гг. могла убедиться в том, что правительства этих стран были достаточно благоразумны и действовали предусмотрительно. Разрядка напряженности в отношениях между США и Советским Союзом забуксовала отчасти потому, что Белый дом не смог заложить под нее прочный фундамент у себя дома и столкнулся с сопротивлением Конгресса. Так, в 1974 г. Конгресс принял поправку Джексона – Вэника и ввел торговые ограничения, чтобы принудить СССР разрешить эмиграцию из страны.
Подобно лидерам прошлого, которые отстаивали идею примирения и компромисса, Обама может столкнуться с решительным противодействием у себя дома. Когда американский президент пообещал искать точки соприкосновения с иранским правительством даже после многочисленных нарушений в ходе прошлогодних президентских выборов в Иране, обозреватель The Washington Post Чарльз Краутхаммер раскритиковал такого рода политику «диалога с режимом, который рубит головы, расстреливает демонстрантов, изгоняет журналистов, арестовывает активистов». «И это делает президент, – писал он, – который воображает, будто он восстанавливает нравственные позиции Америки в мире». После того как администрация Обамы пересмотрела программу противоракетной обороны своего предшественника, конгрессмен от штата Огайо Джон Бёнер, лидер меньшинства в Палате представителей, заявил, что «отказ от развертывания американской системы противоракетной обороны в Польше и Чешской Республике вряд ли что-то даст кроме усиления России и Ирана в ущерб нашим союзникам в Европе».
Еще более трудной задачей, чем парирование подобной враждебной риторики, станет утверждение в Конгрессе конкретных сделок, заключенных ради сближения с бывшими недругами. Чтобы Капитолий ратифицировал новый Договор по СНВ, а также положительно принял Договор о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний (ДВЗЯИ), надо заручиться поддержкой двух третей сенаторов. Даже если в лагере демократов не окажется ни одного дезертира, Белому дому понадобится умеренная поддержка Республиканской партии, которая существенно сдвинулась вправо с тех пор, как в последний раз сорвала ратификацию ДВЗЯИ в 1999 г. Свертывание санкций против Кубы, Ирана и Сирии точно так же потребует одобрения в Конгрессе, что не обещает легких побед. Вне всякого сомнения, Конгресс будет не в восторге от идеи положить конец изоляции Гаваны, Тегерана и Дамаска. В конце концов, поправка Джексона – Вэника до сих пор не отменена, хотя Советского Союза уже нет, а Россия давно отказалась от политики ограничения эмиграции. Перед лицом подобных законодательных препон Обаме следует разработать такую стратегию взаимодействия с Конгрессом, которая позволит ему как можно скорее добиться поддержки своей дипломатии.
Задача еще более усложняется в связи с тем, что Обаме придется выдержать противодействие идее сближения также со стороны политической элиты других стран. Многие партнеры американского президента по переговорам, в частности президент Ирана Махмуд Ахмадинежад, российские лидеры Дмитрий Медведев и Владимир Путин, президент Кубы Рауль Кастро, разыгрывают антиамериканскую карту для укрепления власти у себя дома. Даже если они захотят пойти на компромисс с США, им будет мешать это сделать общественное мнение, которое в свое время они сами же настроили против Вашингтона. Обама может протянуть руку дружбы, используя публичную дипломатию для ослабления враждебного настроя общественности этих стран по отношению к Соединенным Штатам. Его выдающиеся ораторские способности являются важным преимуществом: частые публичные выступления президента США, в том числе в Анкаре, Каире и Москве, а также его видеоприветствие в адрес народа Ирана в канун иранского Нового года вполне способны дать лидерам этих стран простор для маневра, чтобы ответить взаимностью на американские жесты доброй воли. Далекий от того, чтобы бравировать своим президентским престижем или безрассудно растрачивать его, Обама мудро использует дипломатию, ставя ее на службу мирному процессу.
Развенчание мифов
Чтобы заручиться в Конгрессе поддержкой своей политики примирения с недружественными режимами, Бараку Обаме придется развенчать три мифа, которые зачастую препятствуют публичным дебатам вокруг стратегий сближения.
Первый заключается в предубеждении, согласно которому Вашингтон компрометирует американские ценности и саму державу, ища сближения с автократическими режимами. Американские официальные лица и люди, формирующие общественное мнение со стороны обеих ведущих партий, разделяют приверженность демократизации из принципа (демократии уважают права своих граждан), а также из прагматических соображений (демократии миролюбивы и идут на сотрудничество; автократии, как правило, настроены враждебно и являются ненадежными партнерами). Таким образом, даже если Соединенным Штатам и удастся договориться с иранским, российским либо сирийским правительствами, то критики обвинят администрацию в том, что поведение Вашингтона ущербно в нравственном отношении (поскольку автократы вознаграждаются и упрочивают свои позиции) и наивно (потому что нельзя уповать на то, что такие правительства будут выполнять взятые на себя обязательства).
Однако Обама вполне резонно отодвигает вопросы демократизации на задний план и формулирует отношение к другим государствам, исходя из их поведения на международной арене, а не из характера режимов. Даже репрессивные режимы могут руководствоваться принципами сотрудничества в своей внешней политике. Аргентина и Бразилия вступили на путь сближения в тот момент, когда в обеих странах у власти находились военные хунты. Сухарто проводил кампанию жестоких репрессий у себя на родине, но вместе с тем положил конец вражде между Индонезией и Малайзией и оказал содействие в создании АСЕАН как пакта, способствующего сохранению мира в регионе.
Заключение сделок с репрессивными режимами действительно требует некоторых нравственных компромиссов, но это может быть оправдано конкретным вкладом в стабилизацию международной обстановки. Вашингтон обязан высказываться против нарушений прав человека и поддерживать политическую либерализацию во всем мире. Но когда на повестке дня оказываются вопросы о сокращении и нераспространении ядерных вооружений, терроризме, войне и мире, ответственное государственное управление требует прагматических компромиссов, а не идеологической непримиримости.
Второй миф, часто используемый противниками сближения, заключается в том, что подобные действия перечеркивают всякую надежду на то, что автократический режим когда-нибудь изменится. Как раз наоборот: совместные проекты с такими режимами, вполне вероятно, могут вызвать их смену, так сказать, через «черный ход» – путем ослабления позиций приверженцев твердой линии и усиления сторонников реформ. Например, сближение с Ираном способно подорвать позиции правительства, использующего конфронтацию с США для того, чтобы приобрести популярность и разоружить оппозицию.
Воинственные правительства часто становились жертвами подобного сближения. Шведская аристократия и военные уступили власть либералам в процессе сближения с Норвегией. Военные хунты находились у власти в Аргентине и Бразилии, когда в 1979 г. началось примирение этих стран, а к 1985 г. они уже стали демократиями.
Конечно, ни в одном из этих случаев сближение не было единственным фактором, который способствовал смене режима, но более благоприятный стратегический климат, к которому привело примирение, безусловно, укрепил позиции сторонников реформ.
Если благодаря миротворческим усилиям Обама сумеет привлечь на свою сторону недружественные режимы, антиамериканская позиция таких лидеров, как Ахмадинежад, Кастро и Путин скорее будет подрывать доверие к ним со стороны широких слоев общества, нежели усиливать их популярность. В долгосрочной перспективе работа с непреклонными автократиями может расшатать их позиции гораздо быстрее, чем политика сдерживания и конфронтации.
Сначала дипломатия, потом доллары
Наконец, последний миф заключается в том, что экономическая взаимозависимость обычно становится предвестником сближения между странами. Сторонники «коммерческого мира» утверждают, что торговля и инвестиции способствуют развитию чувства доброжелательности у соперников, поскольку у них появляются общие политические и экономические интересы. Торгуя с Китаем, Кубой и другими автократиями, Соединенные Штаты могут добиться взаимной выгоды и прогресса в политической либерализации этих стран, что, в свою очередь, будет способствовать налаживанию мирных отношений. Приверженцы этой теории призывают к экономической интеграции не только между США и их соперниками, но также и между Китаем и Японией, израильтянами и палестинцами, боснийскими сербами и боснийскими мусульманами.
Однако сближение является продуктом дипломатии, а не коммерции. Хотя торговая интеграция помогает углублять процесс примирения (в основном за счет поддержки со стороны промышленников и финансистов), сначала дипломаты должны заложить политический фундамент. Торговый оборот между США и Великобританией снизился в относительных величинах в период с 1895 г. по 1906 г. Но именно тогда между ними происходило интенсивное сближение. Крупный бизнес по обе стороны Атлантического океана действительно помог улучшить отношения между обеими странами, но лишь после того, как с 1896 г. по 1898 г. произошли решающие дипломатические прорывы. Торговый оборот между Аргентиной и Бразилией находился на минимальном уровне в 80-х гг. прошлого века, когда между ними начался процесс примирения. Лишь создание торгового альянса Меркосур в 1991 г. положило начало торговой интеграции двух стран.
Более того, крепкие торговые связи ни в коей мере не гарантируют, что в межгосударственных взаимоотношениях все будет хорошо. К 1959 г., после десятилетия экономической интеграции, Китай экспортировал половину всех производимых у себя товаров в Советский Союз и стал его главным торговым партнером. Однако выдающийся уровень торговой взаимозависимости так и не предотвратил возврат к геополитическому соперничеству после разрыва добрососедских отношений между Пекином и Москвой. К 1962 г. двусторонний торговый оборот снизился на 40 %. Политика диктовала свои условия.
Урок для Обамы состоит в том, что не следует упускать из виду основные принципы. Под давлением критики у Белого дома может возникнуть искушение снять с повестки дня ключевые вопросы безопасности и попытаться добиться примирения с недружественными странами экономическими средствами. Но, как ясно показывает пример китайско-советского экономического сотрудничества, если торговая интеграция не проводится в контексте геополитической повестки дня, она в лучшем случае представляет собой отвлекающий маневр. Конечно, в руках Вашингтона может оказаться важный рычаг, если он ослабит экономические санкции против Ирана, Кубы и Сирии. Однако главная польза от подобных действий – это посылаемый политический сигнал, а не мнимое умиротворяющее воздействие экономической интеграции. Развивающиеся экономические связи могут сделать процесс политического сближения необратимым, но лишь после того, как будет достигнуто политическое урегулирование.
Добиться нужных результатов
Если администрация Барака Обамы хочет, чтобы попытка достичь соглашения с недружественными США режимами была чем-то большим, чем мимолетный флирт, Вашингтону придется не только умело лавировать при проведении внешнеполитического курса, но и проявлять максимум смекалки на внутриполитической арене. Прогресс будет медленным и постепенным: может понадобиться не один год и даже не одно десятилетие, чтобы превратить врагов в друзей.
Проблема Обамы заключается в том, что Вашингтону катастрофически не хватает терпения. Учитывая предстоящие в ноябре промежуточные выборы, критики не упустят шанс ужесточить риторику и заявить о трудностях президента. При подготовке к выборам следует сосредоточить максимум усилий на создании единого фронта и иметь в своем арсенале хотя бы одно прямое доказательство того, что избранная Белым домом стратегия приносит плоды. Можно утверждать, что сближение с Россией сулит наибольшие перспективы для достижения краткосрочного успеха. Вашингтон и Москва заключили соглашение в сфере контроля над вооружениями. Их интересы пересекаются и на других важных направлениях, включая необходимость стабилизации в Центральной и Южной Азии. Более того, США могут «выехать» на волне того успеха, который уже продемонстрировал Европейский союз в налаживании сотрудничества с Россией в области торговли, энергетики и безопасности.
Бараку Обаме необходимо также начать закладывать фундамент будущей поддержки в Конгрессе. Чтобы успешно преодолеть препоны, которые могут возникнуть на Капитолии, ему следует подумать о включении в свою команду специальных эмиссаров из видных представителей Республиканской партии, таких, например, как бывший помощник президента по национальной безопасности Брент Скоукрофт, бывший сенатор Чак Хэйгел или бывший государственный секретарь Джеймс Бейкер. Это позволит заручиться двухпартийной поддержкой при вынесении на суд Конгресса любых предполагаемых мировых соглашений с недружественными державами.
Важно также не перегнуть палку. Скажем, призыв Обамы к полной ликвидации ядерного оружия, или так называемому «нулевому варианту», какой бы похвальной ни была эта инициатива, может отпугнуть сенаторов-центристов, которые в противном случае были бы готовы ратифицировать ДВЗЯИ. Обаме следует также помнить о соблюдении продуманной последовательности в выдвижении своих инициатив, за которые придется сражаться в Конгрессе. Если в 2010 г. главным приоритетом является прогресс на пути сближения с Россией, имеет смысл отложить полную отмену санкций против Кубы на следующий год. Лучше для начала провести через Капитолий несколько важных проектов, чем сразу просить слишком многого и рисковать вернуться оттуда с пустыми руками.
Несмотря на многочисленные препятствия во внутренней политике и за рубежом, администрации нынешнего президента следует твердо придерживаться своей стратегии сближения с противниками США. Даже при самых благоприятных обстоятельствах сближение обычно происходит скачками и требует филигранной дипломатии и настойчивости. Но когда процесс начнется, наш мир станет гораздо более безопасным местом. Одно только осознание этой истины должно помочь Обаме выиграть хотя бы некоторое время, в котором он так нуждается, чтобы преуспеть в благородном деле превращения врагов в друзей.
Министр иностранных дел Ирана Манучехр Моттаки, принимающий участие в 10 саммите Шанхайской организации сотрудничества (ШОС) в Ташкенте, заявил, что активное участие в деятельности региональных структур относится к числу основополагающих принципов и приоритетов в деятельности внешнеполитического ведомства Ирана, сообщает агентство «ИРИБ ньюз».
Исламская Республика Иран принимает участие в различных совещаниях ШОС на самом высоком уровне, и это делается с целью тесного взаимодействия со странами Центральной Азии. Манучехр Моттаки подчеркнул: «Мы направляем наши усилия на то, чтобы решать существующие проблемы и противостоять серьезным вызовам, в т.ч. распространению терроризма, экстремизма, сепаратизма, контрабанды наркотиков, межнациональной и организованной преступности».
Исламская Республика Иран в качестве члена мирового сообщества всегда доказывала и доказывает свою приверженность принципу соблюдения прав народов и международных нормативных актов. Ярким примером этому может служить инициатива Ирана по проведению в Тегеране конференции по ядерному разоружению под лозунгом «Ядерная энергетика – всем, ядерное оружие – никому».
Исламская Республика Иран в своем подходе к вопросам разоружения основывается на искреннем убеждении в том, что ядерное разоружение должно распространяться на все страны, без какой-либо дискриминации.
Манучехр Моттаки отметил, что трехстороннее Тегеранское соглашение с участием Ирана, Турции и Бразилии представляет собой позитивный шаг со стороны Исламской Республики Иран, предпринятый с целью установления мира и спокойствия во всем мире, и подтверждает искреннее стремление Ирана к сотрудничеству и взаимодействию с другими странами. Было бы неплохо, чтобы такая открытая и искренняя политика получила серьезную поддержку.
Возникает вопрос, могул ли несправедливые и не имеющие правового обоснования политические санкции стать подобающим ответом на добрые намерения Ирана и на его уважительное отношение к другим странам?
Манучехр Моттаки отметил: «Мы сожалеем о том, что Совет безопасности ООН не предпринял никаких шагов в связи с вызвавшими серьезную обеспокоенность ужасными действиями израильских военных, напавших в международных водах на суда с гуманитарной помощью для жителей сектора Газы. Эти действия привели к гибели безоружных людей, и многие получили ранения. При этом в результате закулисных игр была принята резолюция, осуждающая деятельность Ирана по мирному использованию ядерной энергии».
Израиль расширил перечень товаров, разрешенных к ввозу в блокированный сектор Газа, сняв запрет на импорт газированных вод и сладостей, сообщил представитель управления пограничной координации Раид Фаттух. Израильские чиновники, которых цитируют СМИ, утверждают, что ослабление санкций никак не связано с международными призывами снять блокаду 1,5-миллионного анклава, заметно усилившимися после перехвата «Флотилии свободы» – шести судов, шедших в сектор Газа и в ночь на 31 мая силой остановленных ВМС Израиля.
По словам собеседника агентства, в Газу со следующей недели можно легально завозить соки, газированные воды, чипсы, печенье, конфеты и салаты. «В понедельник израильтяне впервые разрешили ввоз специй», – добавил Фаттух. До сих пор эти товары могли попасть на прилавки палестинских магазинов только через контрабандистские туннели под границей с Египтом.
Израильские власти допускают в сектор Газа в общей сложности 150 категорий товаров по сравнению с 4 тыс., которые ввозились до блокады, введенной Израилем и поддержанной Египтом три года назад, сообщил собеседник агентства.
Наиболее остро анклав страдает от дефицита стройматериалов, без которых невозможно начать восстановление тысяч домов, разрушенных в ходе израильской военной операции зимы 2008-09гг.
После инцидента с «Флотилией свободы», обратившей внимание всего мира на положение сектора Газа, Египет открыл на неопределенное время пограничный переход «Рафах» на своей границе с палестинским анклавом. «Раньше он открывался эпизодически – раз в полтора-два месяца и на заранее определенный срок, обычно составлявший три-пять дней. В этот раз дату закрытия египтяне не назвали, но мы считаем, что это может произойти в любой момент», – сказал сотрудник палестинской части «Рафаха».
Он подчеркнул, что погранпереход используется, в основном, для гуманитарных нужд: доставки помощи и выезда узкого круга лиц, в первую очередь, тех, кто получил приглашение на лечение за границей. Покинуть анклав через «Рафах» также могут обладатели иностранных паспортов или въездных виз. Назар Альян
США выделяют 400 млн.долл. в помощь сектору Газа, объявил после встречи с главой ПНА Махмудом Аббасом президент США Барак Обама. Он также в очередной раз призвал Израиль работать со всеми сторонами над мирным урегулированием ближневосточного конфликта и прекратить строительство поселений, а палестинцев – избегать любых действий, чреватых конфронтацией.
«Мы знаем, что ситуация в Газе сейчас неустойчивая, нужен лучший подход., новый концептуальный подход», – отметил Обама. Глава ПНА, в свою очередь, воспользовался возможностью призвать Израиль снять блокаду с сектора Газа. «Мы заинтересованы в мирном сосуществовании с Израилем», – сказал Аббас. Мария Табак
По итогам российско-турецких переговоров председатель правительства Российской Федерации В.В.Путин и премьер-министр Турецкой Республики Р.Т.Эрдоган провели совместную пресс-конференцию
Р.Т.Эрдоган: Уважаемый Премьер-министр! Уважаемые представители СМИ! Из братской, дружественной и соседней Российской Федерации к нам в гости в рамках СВМДА приехал дорогой мой друг господин Владимир Путин.
В рамках этого визита мы еще раз получили возможность встретиться. Это огромное удовлетворение, огромная радость для меня. Мы с господином Путиным сегодня во время завтрака встретились и провели очень плодотворную, полезную встречу. Пользуясь этим случаем, наше сотрудничество уже поднялось на более высокий уровень и мы еще раз получили возможность рассмотреть эти отношения. На протяжении всей истории нашего сотрудничества мы сейчас наблюдаем самый интенсивный период наших отношений с Российской Федерацией, и мы надеемся, что в дальнейшем этот темп еще больше ускорится.
В региональном и международном плане мы наблюдаем близкий подход и по вопросам сохранения мира, и по вопросам сотрудничества. Мы проявляем тесную солидарность, и то, что происходит в настоящее время, говорит о том, что мы достигли наилучших пределов.
Для дальнейшего развития этих отношений в обеих странах наблюдается сильная воля. Только что, во время двусторонних переговоров, наши коллеги подписали два соглашения, которые явятся новым толчком для развития турецко-российских отношений. Я надеюсь, что укрепляющиеся отношения между Турцией и Россией во всем регионе, и в частности на Кавказе, будут служить миру и экономическому процветанию, укреплению стабильности.
Уважаемый Премьер-министр! Уважаемые представители СМИ! Как вам известно, с Российской Федерацией у нас многоплановые отношения, а внешняя политика имеет приоритетный характер. Совсем недавно, 11 и 12 мая, господин Медведев посетил нашу страну и этим визитом сделал новый, очередной шаг. В ходе этого визита Совет высшего уровня высоко оценил нынешнее состояние отношений. И в вопросе обмена информацией сделаны важные шаги.
Господин Путин своим визитом дал новый импульс этим отношениям: в связи с глобальным кризисом в мире в 2009 году товарооборот между нашими странами сократился до 23 млрд долларов. Но, как я говорил, в ходе своего визита, как мы отметили с дорогим другом в Москве, в течение пяти лет мы преследуем цель достичь 100 млрд долларов. Эта воля сохраняется, и на эту тему Турция готова прилагать все необходимые усилия.
Аналогичным образом, как только что мы говорили с господином Путиным, мы подтвердили нашу волю и решительно в дальнейшем будем делать соответствующие шаги для реализации намеченных целей. В сфере политики, военного дела, в сфере культуры, в сфере экономики будут сделаны шаги, и они ускорят этот процесс. Также в нашем регионе произошло важное событие: мы получили возможность обсуждать эти темы. Особенно обсуждали вопрос нападения на судно, которое перевозило гуманитарную помощь в сектор Газа. В этом вопросе мы пользуемся поддержкой Российской Федерации.
Во время телефонного разговора с господином Путиным мы наблюдали схожие позиции с Российской Федерацией. И Российская Федерация в этом вопросе четко изложила свою позицию. В связи с этим перед общественностью я лично от своего имени, от имени турецкого народа выражаю огромную благодарность господину Путину. Этот инцидент стал поводом для проверки совести. Там была единственная цель - доставка гуманитарной помощи из 32 стран мира. Гражданские лица, которые не имели оружия, подверглись нападению. Не может быть оправдания этому.
Лидеры различных стран выразили нам соболезнования. Мы выражаем им благодарность. Поднимается голос справедливости, поднимается голос людей, которые выступают за справедливый мир. Без сомнения, Турция на всех международных платформах будет защищать права лиц, которые лишились жизни во время нападения Израиля, и по мере торжества справедливости получим утешение. С дорогим коллегой, дорогим другом мы обсуждали эту тему, и еще раз выражаем ему огромную благодарность. Добро пожаловать еще раз в нашу страну! Предоставляю ему слово.
В.В.Путин: Господин Премьер-министр! Хочу обратиться ко всем нашим турецким друзьям и, прежде всего, к моему личному другу Премьер-министру Турции с благодарностью за приглашение. Мы сегодня встречаемся в рамках Международной конференции по мерам доверия в Азии. Безусловно, это важная тема вообще, а в сегодняшних условиях, на фоне трагедии, которая произошла с гуманитарным конвоем, - это важно вдвойне.
Должен сказать, что Россия и Турция дают очень хороший пример всем другим странам, пример того, как нужно выстраивать доверие в межгосударственных отношениях. И, безусловно, базой, фундаментом этого доверия всегда было, остается и будет сотрудничество между государствами, сотрудничество между народами в самых различных областях. Мы делаем все для того, чтобы наше сотрудничество между российским и турецким народом, между Россией и Турцией шло по возрастающей. И действительно, мы добились хороших результатов на этом поприще. Это касается и энергетики, промышленного производства, это касается сельского хозяйства. Достаточно сказать, что за последний год увеличились в два с лишним раза - не в процентах, а в два с лишним раза! - продажи, скажем, российского зерна на турецком рынке. Но в то же время растут и поставки турецких товаров на российский рынок. Мы договариваемся о сотрудничестве в таких чувствительных областях, как военно-техническое взаимодействие. Мы очень многое делаем для того, чтобы в зоне Черного моря восторжествовали мир, международный порядок и международное право, международная законность.
Все эти темы мы сегодня весьма подробно обсуждали с господином Премьер-министром. Я полностью с ним согласен в том, что, несмотря на определенный, вызванный объективными обстоятельствами международного экономического, финансового кризиса спад в торговом обороте, он будет восстановлен. И не только восстановлен, но мы дойдем до той цифры товарооборота (100 млрд долларов), о которых сейчас было сказано господином Премьер-министром.
У меня нет никаких на этот счет сомнений. Мы многое делаем для того, чтобы развивать наши отношения по всем приоритетным для нас направлениям. Совсем недавно, как вы знаете, здесь побывала российская делегация во главе с Президентом России господином Медведевым. И его визит был в высшей степени плодотворным.
Достигнуто важнейшее соглашение в сфере энергетики, в том числе в сфере атомной энергетики. Мы давно вели переговоры на эту тему (в течение нескольких лет), и вот месяц назад была поставлена точка. Мы сейчас договорились о том, что в самое ближайшее время проведем все необходимые внутригосударственные процедуры для того, чтобы эти проекты заработали. И в этом же ключе будем решать и другие вопросы нашего взаимодействия. Я убежден, что у российско-турецких отношений хорошее будущее. Во всяком случае все, что зависит от правительств обеих стран, будет, безусловно, исполнено.
Большое спасибо вам за внимание. И большое спасибо господину Премьер-министру и Президенту Турецкой Республики за приглашение.
Вопрос: Вчера было подписано соглашение между Турцией и Азербайджаном по поводу месторождения "Шах-Дениз-2".
У меня в этой связи вопрос к Премьер-министру Турции. В какой степени это позволит Турции замещать поставки российского газа и наполнять газопровод «Набукко»? И вопрос, Владимир Владимирович, к Вам. Как Вы считаете, не осложнит ли это судьбу проекта «Южный поток»? Я имею в виду возрастающую конкуренцию с проектом «Набукко». Спасибо.
Р.Т.Эрдоган: В настоящее время, как вы знаете, идет поставка газа из Азербайджана, также думаем импортировать из «Шах-Дениза». В рамках нашей потребности это не составляет большую цифру.
Значительную часть нашей потребности удовлетворяет Российская Федерация. В нашей стране 81 округ, и в настоящее время 64 округа получили природный газ. Надеемся, что в предстоящий период еще 17 округов получат природный газ. И еще в промышленности будет работа по более широкомасштабному использованию природного газа. В природном газе потребность больше. Мы намерены использовать именно природный газ в домах и промышленности. Так что каких-либо изменений или колебаний в поставках природного газа из России не будет - это никак не отразится на «Голубом потоке».
В.В.Путин: Мы рады, если наши партнеры диверсифицируют источники первичного сырья. Не видим здесь никакой проблемы. Объемы поставок с «Шах-Дениза» несопоставимы с российскими поставками. Мы по двум направлениям поставляем газ в Турцию для ее внутренних потребностей: по дну Черного моря, по «Голубому потоку» и через Украину, дальше этим коридором. Потребности Турции в энергетике растут и будут расти в связи с ростом экономики этой страны. Это во-первых.
Во-вторых, каждый год мы замещаем недопоставленные объемы газа, которые Турция должна получать из Ирана. Поэтому если уж и говорить о каком-то замещении, то не о замещении российского газа, а скорее о том дефиците, который складывается, скажем, в зимний период на турецком рынке из-за непоставок от других партнеров. Ну и, наконец, важны ведь не только договоренности о поставках - важны еще возможности транспортные. Это тоже в известном смысле является ограничителем, потому что достаточных соответствующих транспортных трубопроводных возможностей пока еще не существует.
Что касается «Набукко», то я об этом много раз говорил и могу повторить еще раз: если кто-то просчитает экономику этого проекта и она будет такой, что сможет быть положена в основу реализации этого проекта, - дай Бог, пожалуйста, пускай этот проект осуществляется, живет. Но мы с вами хорошо знаем, и азербайджанское руководство хорошо знает - мы на этот счет много раз говорили, - что одного газа из Азербайджана для наполнения «Набукко» недостаточно. Более того, мы с господином Премьер-министром еще раньше обсуждали возможность строительства «Голубого потока-2», дополнительные линии, дополнительные ветки еще одной газопроводной системы по дну Черного моря, из России напрямую в Турцию, с возможной поставкой в третьи страны. Это все живые проекты, обеспеченные необходимым объемом поставляемого сырья, ресурсами. В этом направлении мы и будем работать.
Вопрос: Вопрос от турецкого СМИ. Я хочу задать вопрос господину Путину. Вы говорили о гуманитарной помощи в связи с нападением на судно. В этом плане как Вы намерены оказать поддержку Премьер-министру Эрдогану? И другая тема - иранская ядерная программа. Встретитесь ли Вы с президентом Ирана? С Ираном у России тесные отношения. Насчет Вашего намерения в Совбезе - какая у Вас позиция по иранской ядерной программе?
В.В.Путин: Нападение израильского спецназа на гуманитарный конвой. Мы сразу же выразили не только свою озабоченность, но осуждение этой акции. Наш представитель в Организации Объединенных Наций сделал однозначное, прямое заявление по этому вопросу: Мы осуждаем эту акцию! Особенно вызывает сожаление, что она проведена в нейтральных водах. Вообще, против мирного судна такие акции недопустимы. Что касается проведения этих акций или подобных акций в нейтральных водах, это вызывает особые вопросы и, безусловно, требует тщательного рассмотрения и расследования.
Мы сожалеем о жертвах, которые имели место в результате этого инцидента, исходим из того, что ничего подобного больше не повторится. Мы с господином Эрдоганом сегодня очень подробно эту тему обсуждали. Очень подробно. Мы понимаем чувства руководства Турции, чувства и Президента, и Премьер-министра, и всего турецкого народа и выражаем соболезнования в связи с жертвами, и соответствующую позицию будем занимать в Организации Объединенных Наций. Она уже сформулирована.
Теперь что касается иранской ядерной программы. Мы очень кооперативно работаем со всем международным сообществом по поиску путей снятия озабоченности международного сообщества в связи иранской ядерной программой.
Господин Президент Ирана здесь, и мы с ним наверняка увидимся в ходе совместной работы в рамках конференции. Думаю, у нас будет возможность обсудить эти проблемы, если есть такая необходимость у моего иранского коллеги и партнера. Но хочу сказать, что мы активно работали и над резолюцией в Совете Безопасности ООН. Как вы знаете, и наши официальные представители много раз на этот счет говорили, считаем, что она практически согласована.
Мы не придерживаемся той точки зрения, что эти резолюции должны быть избыточными и ставить Иран и иранское руководство, а тем более иранский народ в какое-то сложное положение, которое поставило бы барьеры на пути развития мирной атомной энергетики.
Более того, хочу вас проинформировать о том, что в августе текущего года мы завершаем нашу работу по строительству атомной электростанции в иранском Бушере, и атомная электростанция в Бушере в августе текущего года будет официально открыта, запущена, работа начнется.
Вопрос: Из Азербайджана с телеканала ANS TV задают вопрос господину Путину. Вы неоднократно заявляли, что разрешение карабахской проблемы зависит от Азербайджана и Армении. Азербайджан принимает мадридские принципы, но Армения не отвечает, то есть не принимает. Значит, как мы видим, ситуация не зависит от Азербайджана и Армении. Нельзя ли разрешить карабахскую проблему?
В.В.Путин: Я как считал, так и сейчас считаю, готов повторить: уверен абсолютно, что решение таких сложных, острых межгосударственных проблем, ответственность за их решение возложена на плечи руководства этих стран. Только оба государства, только оба народа в практическом диалоге друг с другом могут найти приемлемые для них развязки и компромиссы. Решение вопросов подобного рода - это всегда приемлемый для обеих сторон компромисс. А что является приемлемым для Азербайджана или для Армении - это могут сказать только они сами. Все остальные участники этого процесса могут выступать только гарантами соблюдения достигнутых договоренностей. Вот так намерена действовать Россия.
Что касается вопроса о мадридских договоренностях - это ведь не просто мадридские договоренности, это модифицированные договоренности. И нужно, видимо, исходить из того, что надо набраться терпения и идти к согласованию этих позиций. Я не вижу здесь ничего необычного. Это вопросы сложные, и нужно набраться терпения и искать разрешения проблем.
И Россия, и все другие участники этого процесса готовы подставить плечо. Но мы не можем собой подменить ни Армению, ни Азербайджан. И не можем, и не будем брать на себя избыточную ответственность, оказывая давление то на одну, то на другую сторону. И потом будем виноватыми или перед одной, или перед другой стороной.
А нас связывает вековая история наших отношений - с Азербайджаном и Арменией. И мы не хотим, чтобы потом кто-то считал, что мы надавили на одну из сторон и добились несправедливого для кого-то решения проблемы. Повторяю еще раз: мы готовы и можем выступить только гарантами достигнутых между вами договоренностей.
Вопрос: Из газеты «Кыргызстан Аят». Господин Путин, я хотел бы спросить. Последнее время в Республике Кыргызстан нестабильность. Новое правительство Кыргызстана не может выяснить отношение насчет «Манас».
Вы будете действовать, чтобы выгнать американскую базу из Киргизии? Ведь у Киргизии и России многовековые отношения.
В.В.Путин: Решение вопроса о размещении иностранных воинских контингентов той или иной страной, вне всяких сомнений, безусловно, относится исключительно к компетенции страны, которая размещает у себя иностранные базы. В данном случае это исключительная компетенция самой Киргизии и киргизского руководства. Как киргизское руководство решит - так и будет.
Вопрос: Агентство «Блумберг». Я хочу задать вопрос обоим Премьер-министрам насчет «Голубого потока-2». В реализации этого проекта планировались поставка газа в Турцию, транзит этого газа через Израиль и дальше до Индийского океана. Планировали поставить газ. Но в свете последних событий с Израилем данный проект отложен? Что вы думаете о судьбе «Голубого потока-2»?
В.В.Путин: «Голубой поток-2» рассматривается нами как дополнительная возможность поставок на растущий турецкий рынок прежде всего углеводородного сырья и, возможно, как транзитная линия поставок в третьи страны. Но имелся в виду не только Израиль, а и другие страны региона, скажем Сирия, Ливан.
Что касается трагических инцидентов, о которых мы сегодня говорим, то должен сказать, что проблема - совершенно в другом. Проблема в том, что Израиль, по имеющимся данным, нашел у себя газ на шельфе. И, скорее всего, «Голубой поток» не может быть продлен до Израиля даже по экономическим соображениям.
Поэтому спекулировать сейчас на проблемах, которые связаны с человеческими жертвами, я бы не стал: просто неуместно. И одно с другим совершенно не связано. И повторяю: самое главное обстоятельство заключается в том, что, скорее всего, Израилю этот газ и не нужен.
Что касается поставок на рынки других стран региона, то это счетные позиции - нужно считать экономику проекта.
Р.Т.Эрдоган: Я выражаю благодарность Премьер-министру. Спасибо за ваше внимание.
Председатель правительства России В.В.Путин принял участие в заседании Саммита Совещания по взаимодействию и мерам доверия в Азии в г.Стамбуле. Выступление В.В.Путина:
Уважаемый господин Председатель, уважаемый коллега, Президент Турецкой Республики! Дамы и господа! Должен сказать, что мне уже не первый раз приходится участвовать в мероприятиях подобного рода и в предыдущих саммитах Совещания по взаимодействию и мерам доверия в Азии. И не могу не отметить, что авторитет этого форума, ориентированного на обсуждение вопросов безопасности и стабильности в огромном Евразийском регионе существенно укрепился. Во многом этот процесс достигнут благодаря казахстанскому председательству и усилиям Президента Казахстана господина Назарбаева, которому принадлежала и сама инициатива, сама идея создания этого форума.
В фокусе внимания Совещания всегда находились перспективные проекты сотрудничества и развития в Азии, ключевые межрегиональные и региональные проблемы, возникающие угрозы и вызовы. К сожалению, общая ситуация в регионе не становится стабильнее. К застарелым конфликтам прибавились многие трансграничные риски, такие как экстремизм, терроризм, наркопреступность, опасность распространения оружия массового уничтожения, морское пиратство. Эти риски множатся, они, можно сказать, мутируют, переплетаются между собой, порождая и нестабильность, и напряженность. Противостоять им можно только сообща, укрепляя доверие, руководствуясь принципами взаимной ответственности и учета интересов друг друга. Именно такой логики придерживалась, и будет придерживаться моя страна.
Приходится констатировать, что серьезным дестабилизирующим фактором по-прежнему остается ближневосточная проблема. Трагический инцидент с гуманитарным конвоем для сектора Газа, гибель мирных граждан вызвали новое обострение обстановки. Глубоко обеспокоены столь грубым нарушением общепризнанных норм международного права. Считаем, что сейчас главное - сбить накал страстей, тщательно и всесторонне во всем разобраться, провести необходимое расследование. Нельзя допустить, чтобы на Ближнем Востоке вспыхнул новый пожар.
В то же время мы выступаем за скорейшее прекращение блокады сектора Газа, а также за реальные шаги по облегчению гуманитарной обстановки на палестинских территориях. Еще один источник нестабильности - ситуация на афгано-пакистанском приграничье. Здесь прочно обосновались международные террористические структуры, получающие мощную финансовую подпитку, в том числе за счет наркодолларов.
Хочу подчеркнуть: проблема производства и контрабанды афганских наркотиков давно переросла региональные рамки и представляет из себя глобальную угрозу. По оценкам ООН, от афганского опиума и героина мир уже потерял почти миллион человеческих жизней. Повторю еще раз, это данные Организации Объединенных Наций. Разрозненные контрмеры вряд ли способны принести ощутимый, заметный результат. На наш взгляд, многое можно сделать и с использованием инициатив Совещания по доверию в Азии. Думаю, проблема настолько серьезная, что требует специального рассмотрения в рамках Совета Безопасности ООН.
Далее. Следующая проблема тоже очень важна. Необходимо в политико-дипломатическом поле найти решение ядерных проблем Ирана, о которых говорил наш иранский коллега, всего комплекса проблем вокруг Корейской Народной Демократической Республики. И безусловно, исключительно путем конструктивных переговоров, с подключением всех заинтересованных сторон и соблюдением интересов каждого из участников этого процесса.
Кстати, наш иранский коллега только что сказал, что видит будущее мира в пессимистическом ключе. Между тем сотрудничество, несмотря на имеющиеся проблемы, развивается. Президент Ирана хорошо знает, а всех остальных коллег могу проинформировать, что мы заканчиваем работу по строительству атомной электростанции в иранском городе Бушер. И в августе этого года атомная электростанция будет запущена, начнет работать.
Вместе с тем мы считаем, что мы - сообща, безусловно, при самом активном участии иранской стороны - должны снять все озабоченности у международного сообщества по поводу всех аспектов характера иранской ядерной программы. И если мы будем действовать согласованно, учитывая интересы друг друга, то, мне кажется, что и в будущее будем смотреть с оптимизмом.
Очевидно, что Евразия нуждается в более совершенной архитектуре безопасности и сотрудничества. Она должна базироваться на коллективных, внеблоковых началах международного права. Прийти к этому можно путем выработки правил игры, развития механизмов регионального взаимодействия, формирования набора мер доверия, в том числе и в военной области.
Сошлюсь на пример сотрудничества России, Казахстана, Кыргызстана, Таджикистана и Китайской Народной Республики. Начав с обсуждения специфических вопросов безопасности и доверия на совместных границах, мы вышли на создание большой серьезной международной организации - Шанхайской организации сотрудничества (ШОС), эффективные структуры которой теперь работают на расширение деловых, гуманитарных, общественных связей всех наших стран. В 2004 году ШОС выдвинула ташкентскую инициативу по формированию партнерской сети многосторонних объединений в Азиатско-Тихоокеанском регионе.
Это важно, учитывая, что многие региональные организации пока действуют разрозненно, без координации друг с другом, что в результате снижает отдачу от их усилий. Особый акцент в сотрудничестве региональных институтов предлагаем сделать на развитие торгово-экономических связей и инфраструктуры, на продвижение интеграционных и экономических проектов, цель которых - обеспечить процветание народов Евразии.
Считаю, что пора основательно взяться за обустройство нашего общего экономического пространства, за модернизацию экономик, промышленную и приграничную кооперацию, создание новых транспортных маршрутов, высокотехнологичных кластеров и энергетических узлов. На мой взгляд, осуществление таких многосторонних, крупных проектов в сфере энергетики, как «Голубой поток», «Южный поток», по доставке углеводородов и в страны Евросоюза, и в Азиатско-Тихоокеанский регион, включая Турцию, строительство такого проекта, как нефтепровод «Самсун -Джейхан», - все это будет способствовать повышению нашего взаимодействия и укреплению мер доверия.
Именно такие масштабные инициативы, основанные на взаимозависимости и ясном понимании общих интересов, лучше всего сближают государства, устраняют барьеры недоверия, укрепляют региональную и глобальную безопасность.
В рамках диалога о доверии в Азии Россия вместе с Казахстаном и Таиландом разработала концепцию и «Дорожную карту» поддержки деловой инициативы и содействия информационному обмену в сфере предпринимательства. Признательны партнерам за конструктивное восприятие этой идеи.
Хорошо, что обсуждение вопросов экономического сотрудничества будет продолжено на бизнес-форуме в сентябре текущего года в Таиланде. Планируем принять в нем самое активное участие.
Уважаемый господин Председатель, уважаемые участники встречи!
Уникальный формат нашей конференции олицетворяет все многообразие нашего региона, широкую палитру духовных, культурных, экономических, социальных укладов. Это действительно общее достояние и важное конкурентное преимущество региона. И главное - настрой нынешнего саммита подтверждает готовность стран-участниц выстраивать качественно новое партнерство в интересах безопасности и процветания Евразии.
Хочу поблагодарить турецких друзей за организацию нашей совместной работы, за гостеприимство, пожелать успехов. Спасибо большое за внимание.
По итогам Третьего саммита Совещания по взаимодействию и мерам доверия в Азии была принята Декларация.
Пресс-конференция по итогам саммита Россия–Евросоюз. 1 июня 2010г.
Д.МЕДВЕДЕВ: Уважаемые дамы и господа, уважаемые представители средств массовой информации! Я хотел бы прежде всего поблагодарить руководителей Евросоюза за результативную работу в рамках 25-го юбилейного саммита Россия–ЕС.
Состоявшаяся встреча, первая после вступления в силу Лиссабонского договора о реформе Евросоюза, была конкретной, предметной, насыщенной и проходила в товарищеской обстановке. И конечно, атмосфера доверительности, которая сопровождала эту встречу, помогла нам в решении целого ряда вопросов.
Отношения с Евросоюзом – важнейшая составляющая нашей внешней политики. Основной темой сегодняшнего разговора стало укрепление долгосрочного стратегического партнёрства в рамках реализации определённых ещё в 2005 году четырёх общих пространств: экономического пространства, пространства внутренней безопасности и правосудия, внешней безопасности и пространства науки и образования.
Но помимо четырёх пространств мы в Стокгольме договорились заняться модернизацией, и была сформирована инициатива «Партнёрство для модернизации». Сегодня мы на эту тему согласовали совместное заявление. Цель этой работы – расширить кооперацию России и Евросоюза в таких прорывных областях, как высокие технологии, инновации, но не только (это и контакты по целому ряду других направлений), ну и конечно, объединить усилия в проведении новейших исследований, в организации совместных высокотехнологичных производств, по вопросам энергоэффективности, зелёного роста, по вопросам, связанным с техническим регулированием. По всем этим вопросам, я надеюсь, мы сможем двигаться вперёд, в результате тех решений, тех дискуссий, которые у нас на эту тему были.
Считаем также принципиально важным подписанное сегодня соглашение о защите секретной информации между Россией и Евросоюзом, которое будет способствовать налаживанию тесного сотрудничества в сфере внешней безопасности. У нас есть удачный опыт такого рода сотрудничества на внешнем треке. Это касается Африки, это касается кризисного урегулирования в Чаде, в Центральноафриканской Республике, в Аденском заливе у берегов Сомали, где и сегодня мы совместно с нашими европейскими партнёрами осуществляем патрулирование для того, чтобы бороться с пиратами.
Мы говорили, конечно, и о таком важном для нас направлении сотрудничества, как энергобезопасность и сотрудничество в области энергетики. Здесь есть неплохие результаты. О них мы поговорим, может быть, в ходе пресс-конференции. Мы последовательно занимаемся диверсификацией маршрутов поставок нефти и газа. Успешно реализуются и крупные совместные проекты, такие как «Северный поток». Рассчитываем на то, что и «Южный поток» получит статус трансевропейской энергетической сети. Вместе мы разрабатываем страховочные механизмы для того, чтобы защитить законные интересы всех стран, то есть стран – производителей энергии, транзитных стран и стран потребителей. Никто не должен страдать, но все должны иметь равную защиту. Мы в этом контексте говорили и о необходимости формирования новой нормативной базы или улучшения действующей международной нормативной базы, посвящённой энергетическому сотрудничеству.
Обменялись мы и соображениями по такой тематике, как изменение климата. Тема сложная, но мы и дальше готовы этим заниматься. Мы надеемся, что в конечном счёте мы сможем выйти на универсальное, всеобъемлющее и, что немаловажно, обязывающее соглашение по этой проблематике.
Ещё одна важная тема, по которой мы сегодня обменивались соображениями, касается облегчения деловых и туристических поездок наших граждан. Мы совершенствуем законодательство. Не так давно для того, чтобы приезжающие к нам иностранные граждане, в том числе и из Евросоюза, могли проще получать соответствующие разрешения на работу в нашей стране, я подписал закон об изменениях в законодательство о статусе иностранных граждан. Эта работа будет продолжена. Но, конечно, нам нужно двигаться к основной цели, а именно – к отмене визового режима. Сейчас главное – не политизировать этот вопрос и не заниматься прожектёрством. Мы должны смотреть правде в глаза, смотреть на состояние готовности всего Евросоюза к этой проблеме. Хотел бы сказать только одно. Наша страна к этой теме, к решению этой задачи готова. За нами, что называется, дело не станет. Нам, конечно, проще: мы – одна страна. Евросоюз – это 27 стран. Но для того, чтобы работа шла более активно, мы передали нашим партнёрам наш проект соглашения об отмене визовых требований для граждан России и Евросоюза. Надеюсь, что наши европейские партнёры его изучат, и мы будем двигаться дальше. В любом случае этот шаг цементировал бы стратегическое партнёрство между Россией и Евросоюзом. Но самое главное (дело даже не в партнёрстве) – он просто облегчил бы жизнь миллионам людей, живущих и на территории Евросоюза, и на территории Российской Федерации.
Актуальной является для нас тематика преодоления кризиса. Мы вчера довольно долго об этом говорили с нашими партнёрами, говорили о трудностях, которые Европа испытывала, о тех быстрых, грамотных, на мой взгляд, шагах, которые сделаны нашими партнёрами для преодоления последствий кризиса, и решениях тех сложных вопросов, которые возникли в отдельных странах Евросоюза. Мы продолжим обсуждение этих тем в рамках «двадцатки», которая пройдёт в Торонто, и мы обсудили как раз параметры взаимодействия в этой сфере, имея в виду ранее принятые решения «двадцатки», что мы сделали, что не сделали.
У нас здесь единое представление о том, что делать дальше. Желательно, чтобы каждая «двадцатка» завершалась какими-то конкретными решениями, которые впоследствии неукоснительно соблюдались всеми странами. Нам нужны не декларации, а последовательная работа по реформированию международной финансовой системы. Никто не ожидает, что мы это сделаем быстро, моментально, но двигаться нужно именно вперёд и исполнять ранее принятые решения.
Конечно, мы обсуждали международные вопросы. Мы только что во время рабочего завтрака говорили о развитии мирного процесса на Ближнем Востоке, в частности говорили и о той ситуации, которая сложилась в результате атаки на гуманитарный конвой, который шёл в сектор Газа. Соответствующее заявление было принято министрами иностранных дел. Оно в полной мере коррелируется с тем, что было сделано в рамках Совета Безопасности, с той резолюцией Совета Безопасности, которая была принята сегодня с осуждением того, что произошло. Нужно провести максимально тщательное расследование, но в любом случае гибель людей невосполнима и абсолютно немотивирована.
Мы, конечно, обсудили иранскую ядерную программу, положение в Афганистане, Пакистане, вопросы, связанные с кипрским урегулированием, ситуацию в ряде регионов Европы. Ну и конечно, я не мог не затронуть вопроса о заключении договора о европейской безопасности, с соблюдением юридически обязывающего принципа неделимости безопасности. Этот диалог у нас с нашими партнёрами идёт уже достаточно давно. Мы намерены и дальше продолжать взаимодействовать с Евросоюзом в решении этих задач. Это не значит, что у нас все подходы совпадают. Есть темы, по которым наши позиции разнятся. Но это, с другой стороны, не мешает нам находить возможности для поиска компромиссов и решения тех задач, по которым наши подходы близки или по которым они тождественны.
Завершая своё вступительное слово, хотел бы сказать, что саммит прошёл, на мой взгляд, в весьма доброжелательном ключе, в деловом ключе. Мы впервые работали в таком составе. Я ещё раз хотел бы поприветствовать президента ван Ромпёя в качестве главы Евросоюза и, конечно, нашего традиционного партнёра Председателя Комиссии Европейских сообществ господина Баррозу. Мы уже умеем вместе работать, у нас хорошие деловые отношения. Надеюсь, что практические результаты этой работы послужат укреплению стратегического партнёрства между Россией и Евросоюзом.
И самое последнее. Я хотел бы выразить нашу большую признательность всем жителям Ростова-на-Дону, где мы провели этот саммит. Они обеспечили и великолепную погоду, и природа не подкачала. Вчера нам удалось посмотреть местные красоты. Но самое главное, это способствовало той атмосфере, которая отличала прошедший саммит. Большое спасибо, что вы нас приняли в Ростове-на-Дону.
Х.ВАН РОМПЁЙ: Господин Президент, дамы и господа, добрый день! Хочу поблагодарить Вас, господин Президент, за проведение саммита в историческом городе – Ростове-на-Дону. Сегодня прекрасный весенний день. У нас состоялся прекрасный саммит. Мы провели плодотворное обсуждение в дружеском духе. Перед тем, как я перейду к своим комментариям, я бы хотел, как положено бельгийцу, не в качестве европейского чиновника, поздравить Президента с победой российского пианиста Дениса Кожухина на конкурсе Королевы Елизаветы. Это демонстрирует тесные связи между Россией и странами Евросоюза.
Хотел бы отметить и ряд моментов. Во-первых, саммит состоялся на очень важном этапе как для России, так и для ЕС. В ЕС мы приняли новое соглашение, и новые участники появились в нашем процессе. Госпожа Эштон и я сам – это первые продукты, первые «дети» Лиссабонского соглашения. Сейчас ЕС ищет путь через дебри финансово-экономического кризиса, и надеемся, что мы выйдем из этого кризиса сильнее, чем раньше.
Наши ответные меры на недавний кризис публичного долга, государственного долга показал, что мы готовы принимать решительные меры общими усилиями. Мы должны приложить все усилия для финансовой консолидации, повышения уровня конкурентоспособности, укрепления экономических институтов, обеспечения роста в рамках экономической стратегии ЕС до 2020 года. Это залог сохранения наших позиций на мировой арене. Россия также находится на перепутье. Президент Медведев задался амбициозной целью – провести модернизацию России в XXI веке, основываясь на демократических ценностях, стремясь построить современную диверсифицированную, динамичную экономику при активном участии гражданского общества. Это важное достижение для России.
Мы хотим стать российским партнёром по модернизации. Именно поэтому я очень рад, что мы запустили «Партнёрство для модернизации», что мы согласовали его приоритеты и охват. Я убеждён, что оно будет способствовать реформе и придаст дополнительный импульс развитию наших отношений, позволит укрепить наше торговое и экономическое сотрудничество, сотрудничество в области энергобезопасности, а также позволит внести вклад в становление международной экономической системы. Однако, если мы хотим, чтобы партнёрство приносило плоды, модернизация в России должна стать реальностью и должна избегать, в частности, протекционизма.
В свете вышесказанного я приветствую новый импульс, который был дан в российской организации процессу присоединения России к ВТО. В этом контексте мы также говорили о наших долгосрочных целях, безвизовом режиме. Я считаю, что контакты между российскими и европейскими бизнесменами, студентами, профессорами позволят придать дополнительный толчок модернизации. Поэтому мы высказываем свою приверженность достижению скорейшего конкретного процесса на местах.
Во-вторых, по саммиту «двадцатки», который состоится в Торонто, отмечаю, что у нас существует обширный консенсус по ряду вопросов. Что касается конкретной реформы финансовой системы, мы в Европейском союзе считаем, что это наш первый приоритет. И мы надеемся, что на саммите в Торонто будут обсуждены способы снижения системных рисков, будут согласованы принципы действия финансовых учреждений в случае следующих финансовых кризисов. Как сказал господин Президент, в Торонто мы должны добиться конкретных результатов. Такого же подхода необходимо придерживаться на климатическом саммите в декабре.
В-третьих, мы также подписали соглашение по защите секретной информации, которое является важным шагом вперёд в наших отношениях, поскольку оно позволит упростить сотрудничество по широкому ряду тем, в том числе управлению кризисными ситуациями, юстиции, внутренним делам.
В-четвёртых, мы также вновь подтвердили свою заинтересованность в поисках дальнейших путей сотрудничества в области кризисного управления, юстиции, внутреннего сотрудничества. Собираемся продолжать операции в Чаде и бороться с пиратством вблизи Сомали.
В-пятых, что касается темы прав человека, я признателен и хочу высоко отметить недавние события в России, ратификацию четырнадцатого протокола Европейской конвенции по правам человека, распространение практики присяжных на всю Россию, а также подтверждение моратория на смертную казнь. Однако положение правозащитников и журналистов в России по-прежнему вызывает большую озабоченность европейской общественности. Также возникает озабоченность атмосферой безнаказанности, которая царит в Чечне и некоторых областях Северного Кавказа.
В-шестых, у нас была возможность обсудить ряд международных вопросов.
Мы также приветствуем заключение нового соглашения о сокращении стратегических вооружений с США, и мы поздравляем господина Президента с достигнутым результатом. По Ирану ЕС и Россия полностью согласны. Ядерная программа Ирана остаётся источником озабоченности. Цель ограничительных мер – вернуть Иран за стол переговоров. Мы очень рады, что Российская Федерация сыграла конструктивную роль в выработке проекта резолюции Совбеза ООН по Ирану.
Мы также вчера говорили о трагических событиях на Ближнем Востоке и подготовили совместное заявление высокого представителя Кэтрин Эштон и Министра иностранных дел Сергея Лаврова. Хотел бы выразить свою полную поддержку этому заявлению от лица ЕС. Мы сожалеем о человеческих жертвах в результате операции против флотилии, перевозившей гуманитарную помощь в сектор Газа. Мы требуем немедленного подробного расследования, а также требуем обеспечить свободное перемещение товаров и людей в и из сектора Газа.
Интересы Российской Федерации и ЕС совпадают в вопросе обеспечения процветания, стабильности, безопасности в соседних странах. По историческим, географическим причинам мы разные страны, однако мы соседи. Мы зависим друг от друга и от благосостояния наших соседей. Поскольку наш континент существует в едином духе, мы надеемся, что и Россия будет играть более активную роль и выполнять взятые на себя обязательства, в частности относительно Грузии. В заключение хотел бы заявить, что для ЕС Россия является настоящим стратегическим партнёром. Именно с вашей страной у нас ведётся наиболее интенсивный, динамичный диалог. Нам не нужно проводить перезагрузку наших отношений с Россией – скорее, нам надлежит нажимать кнопку «Полный вперёд». Благодарю вас.
Ж.БАРРОЗУ: Спасибо. В первую очередь я бы хотел поблагодарить наших российских коллег за тёплый приём. Особенно хотел поблагодарить Президента Медведева за открытую дружественную и продуктивную обстановку, в которой прошли сегодняшние переговоры. Стратегическое партнёрство между Россией и Европейским союзом доказало свою ценность.
В этом быстро меняющимся мире люди, экономики всё более зависимы друг от друга. Наша безопасность и процветание важны для нас, поэтому действительно важно, чтобы отношения между Россией и Европейским союзом были куда более глубокими, и этот 25-й саммит между Россией и Европейским союзом на самом деле оказался крайне продуктивным. Я не буду повторять то, что было сказано. Хотел бы выделить основные пункты нашего партнёрства. Мы рассмотрели наше видение проблемы, по которой проводились переговоры в Стокгольме, и сегодня мы запустили инициативу «Партнёрство для модернизации». Мы обсудили те приоритеты, которые у нас имеются, но также мы хотели бы принести конкретные результаты, которые будут полезны для наших обществ, для наших экономик.
Конечно, экономика и общество связаны друг с другом, поэтому модернизация затрагивает не только вопросы экономики, но и развитие общества, закона, установления определённых стандартов, которые будут способствовать развитию бизнеса, сотрудничества в определённых сферах. Мы обсуждали сотрудничество в вопросах энергетики, безопасности, и это очень важный момент общих европейских и российских интересов. Россия для нас является очень важным партнёром. Мы поддерживаем вступление России в ВТО, потому что очень важно, чтобы страна, которая является одной из основных экономик в мире, была членом ВТО. Должен произойти важный толчок, определённые шаги должны быть предприняты, потому что экономики должны быть открыты и должны принимать глобальные правила игры, глобальной практики.
Мы сделали ещё один шаг к улучшению взаимной торговли и инвестирования, это очень важно для России. Россия – один из важнейших партнёров во многих сферах, в частности в энергетике. Я убеждён, что этот саммит, на котором обсуждалось большое количество важных внешнеполитических вопросов, станет важным заделом для саммита в Торонто. Я ещё раз хотел бы поблагодарить Президента Медведева за российское гостеприимство, а также город и Ростовскую область за то, что они так участвовали в этой важной встрече между Россией и Европейским союзом. Спасибо.
ВОПРОС: У меня вопрос к российскому Президенту. Дмитрий Анатольевич, накануне саммита российские официальные лица заявляли – и Вы только что это повторили, что Россия готова хоть завтра отменить визовый режим с Евросоюзом. Из Брюсселя, напротив, раздаются голоса о том, что это может произойти ещё нескоро. Хотелось бы понять, что именно мешает отменить визы, какие препятствия существуют и когда они могут быть устранены.
И второй вопрос также касается будущего. Здесь говорилось о том, что в ходе саммита обсуждалась тема вступления России в ВТО. Наступило ли в ходе этого обсуждения понимание того, когда это может произойти? И, к слову, было бы любопытно услышать ответы на эти вопросы и от европейских руководителей. Спасибо.
Д.МЕДВЕДЕВ: Спасибо. Я не знаю, будут ли мои коллеги это комментировать, но я обязательно выскажусь, раз Вы первую часть вопроса мне адресовали. По поводу виз, точнее их отмены – что мешает. Нам ничего не мешает, мы это готовы сделать хоть завтра. Мы считаем, что степень готовности российского общества к тому, чтобы принимать европейцев без виз и соответственно контролировать самые разные процессы, связанные с этим, в настоящий момент весьма и весьма высока. У нас есть и техническая сторона, необходимая для этого, мы сейчас её реконструируем, есть и соответствующий набор соглашений, над которыми мы работаем, включая соглашения, которые касаются судьбы тех, кто приезжает с нарушением законодательства, и их последующей высылки. Хотя эту работу можно продолжить.
Но мне, конечно, понятно, что у наших партнёров, у Евросоюза, ситуация несколько иная. Евросоюз состоит из 27 государств, каждое из которых имеет собственную точку зрения по вопросу отмены виз, в том числе с Российской Федерацией. Эта тема ведь касается не только России, есть и другие страны, с которыми Евросоюз в конечном счёте стремится к отмене виз. Некоторые из этих государств, насколько я понимаю, находятся уже в более продвинутом состоянии, чем Россия. Поэтому чем быстрее будет найден консенсус по этой теме внутри Евросоюза, тем, как мне представляется, лучше. В то же время это тема тонкая, мы понимаем те трудности, с которыми сталкиваются наши европейские партнёры, мы понимаем необходимость, может быть, разъяснения тех или иных позиций. Есть отдельные позиции, которых придерживаются государства – участники Евросоюза. На мой взгляд, это всё-таки в большей степени связано с нашей историей, нежели с реальной ситуацией, потому что, как мне представляется, никаких угроз с точки зрения безопасности отмена виз в принципе не содержит.
Но есть собственные представления о том, когда это делать, в отношении каких государств, как быстро это делать. Эти представления разные у разных стран, входящих в Евросоюз. Мы по этому поводу особых волнений не проявляем, считаем, что это внутреннее дело Евросоюза – как выстроить эту работу. Но в свою очередь я сказал нашим партнёрам, что, если потребуется что-то с нашей стороны, мы готовы работать и в двустороннем порядке.
И, наконец, для облегчения работы и для того, чтобы всё-таки впереди появился контур хоть какого-то документа, я передал проект соглашения об отмене визовых ограничений между Россией и Евросоюзом нашим партнёрам в ходе этого саммита. Пусть это будет первым камнем в фундамент решения об отмене визовых ограничений. Поэтому будем работать дальше. Я уверен, что это на самом деле соответствует интересам миллионов и миллионов европейцев.
Теперь по ВТО. Мы и вчера говорили об этом в ходе неформального общения, и сегодня говорили. Здесь ситуация достаточно простая, и, как мне представляется, абсолютно точно об этом сейчас сказал мой коллега господин Баррозу. Он сказал, что Россия нуждается в ВТО, но и ВТО нуждается в России, потому что те проблемы, с которыми сталкиваются в том числе и наши партнёры в Европе, и некоторые шероховатости, которые мы обсуждаем, иногда претензии, которые адресуются России в том числе по протекционизму, – они в значительной мере связаны с тем, что у нас разный режим. Если бы Россия была внутри ВТО, хотели бы мы или не хотели чего-то делать, мы должны были бы следовать этим правилам. А сейчас ситуация другая.
Теперь в отношении нашей воли. Я неоднократно об этом говорил. У нас ничего не поменялось применительно к ВТО, несмотря на наше стремление создать полноценный Таможенный союз и Единое экономическое пространство с Казахстаном и Беларусью. Не поменялось, потому что мы в принципе сторонники вступления в ВТО, мы считаем, что без этого наше государство не может нормально развиваться в мировом экономическом пространстве. Не поменялось, потому что мы не договаривались ни о чем другом с нашими партнёрами кроме как о том, что мы будем вступать или вместе, если получится, а если степень нашего продвижения по переговорам будет разная (а сегодня это так) – будем вступать по отдельности. Поэтому здесь всё абсолютно просто, хотя меня частенько об этом спрашивают, – здесь ничего не изменилось.
И, наконец, последнее – за кем сегодня решение. Решение, конечно, за теми государствами, которые должны согласовать окончательно позицию по этому поводу. Мы вчера говорили о том, что можно было бы ещё сделать. У нас идут непростые переговоры с американскими партнёрами на эту тему, но мне кажется, что всем, в том числе и американским партнёрам, пора бы определиться: членство России в ВТО – это не «морковка», которую нам всё время предлагают в качестве приза за хорошее поведение, а это просто необходимость – для того, чтобы Россия была полноценным интегральным участником международных экономических процессов.
Я не буду называть ряд стран, которые вступили в ВТО и которые по степени вовлечённости в международную экономическую жизнь и современности правил отстоят от России на десятилетия. Скажу лишь одну вещь. Достаточно странным выглядит то, что в рамках «двадцатки» Россия является единственной страной, которая не участвует в ВТО. Кому от этого хуже?
Поэтому я очень рассчитываю на то, что в результате такого саммита, как у нас состоялся, наши позиции будут более консолидированы (а здесь у нас, кстати, с нашими европейским партнёрами практически никаких расхождений нет), и те сложности, которые ещё существуют, всё-таки отпадут, и мы сможем присоединиться к ВТО в ближайшей перспективе.
ВОПРОС: Вопрос по поводу флотилии, которая шла в сектор Газа. Хотелось бы знать Вашу личную реакцию. По всему миру ситуация осуждалась. Думаете ли Вы, что в будущем что-то изменится?
И второй вопрос касается прав человека. Вы сказали, что обсудили ситуацию с правами человека. Хотелось бы подробнее узнать, что вы обсуждали – ситуацию в общем или что-то конкретно: Кавказ или что-то ещё?
Х.ВАН РОМПЁЙ: Во-первых, по поводу Ближнего Востока я хотел бы вновь выразить свой шок и серьёзную озабоченность в связи с трагическими событиями, происшедшими вчера с «флотилией свободы», которая направлялась в Газу. Гибель людей необъяснима. Хотелось бы выразить искренние соболезнования семьям погибших. Сегодня мы подготовили совместное заявление Высокого представителя Эштон и Министра иностранных дел Лаврова. Хотел бы полностью поддержать это заявление от имени Европейского союза. Мы осуждаем применение насилия, сожалеем о гибели людей и требуем проведения беспристрастного и полного расследования, мы будем внимательно следить за развитием ситуации. Мы призываем к тому, чтобы было найдено окончательное решение проблемы Газы. Вчера я заявлял, что продолжающаяся политика изоляции неприемлема и контрпродуктивна. Наконец, я хотел бы подчеркнуть, что мир на Ближнем Востоке должен быть нашей основной задачей. Хотя ситуация остаётся напряжённой, были начаты проксимальные переговоры. По правам человека я вряд ли что-то могу добавить, кроме того что я сказал в своём вступительном слове. Мы отмечаем как позитивное развитие, так и некоторые негативные моменты, и я не буду повторять то, что было сказано.
ВОПРОС: Во-первых, вопрос Председателю Европейской комиссии господину Баррозу. Вчера Вы говорили о еврокризисе и возможных шагах, создании новых правил регулирования финансового рынка до заседания «двадцатки». Была ли разработана новая стратегия в связи с подготовкой к «двадцатке»?
И второй вопрос адресован Президенту Медведеву. Что может сделать Россия для стабилизации мировой финансовой системы?
Ж.БАРРОЗУ: Действительно, вчера у нас состоялось неформальное открытое обсуждение экономического положения в Европе. Хотел бы отметить, что саммиты ЕС–Россия важны в связи с достигаемыми результатами, а также в связи с возможностью откровенно обсудить между лидерами проблемы, которые перед нами стоят. И в этом духе мы провели анализ проблем в еврозоне, проблемы задолженности. Президент Медведев проинформировал нас о том, как Россия отслеживает данную ситуацию, он проинформировал нас, что Россия уверена в будущем евро. Евро действительно является одной из наиболее стабильных валют в мире, это вторая расчётная валюта в мире. И европейцы привержены делу сохранения и гарантирования стабильности евро.
Мы обсуждали эти вопросы углублённо и очень открыто. В частности, мы обсуждали, что можно сделать совместно в глобальном плане, чтобы способствовать росту, поскольку потенциал роста был серьёзно затронут финансовым кризисом, начавшимся некоторое время назад. Часть проблем в еврозоне носит структурный характер, некоторые из них усугубляются финансовым кризисом и тем, что от нас требуется в ответ на финансовый кризис. Мы заинтересованы в обеспечении устойчивого глобального роста, и это должно быть основной задачей процесса «двадцатки».
Процесс «двадцатки» был начат после того, как разразился кризис. На разных уровнях: и в Лондоне, и в Питтсбурге, в других городах, где проходили наши совещания, – рассматривались вопросы регулирования и надзора, чтобы избежать повторения подобного кризиса, а также чтобы обеспечить системный рост. Наши позиции очень сходятся. Мы тесно сотрудничаем в рамках «двадцатки», и есть совпадения взглядов на необходимость увеличить разумно, рационально финансовое регулирование и надзор, определить проблемы протекционизма и проблемы глобальных диспропорций, а также необходимость учёта разных ситуаций в разных странах, чтобы найти выход из кризисной ситуации.
Мы обсуждали это вчера, мы получили некоторую информацию, а также поделились своей информацией о том, какие меры принимаются у нас, и мы заявили о нашей приверженности процессу «двадцатки». Мы хотим сохранить динамику. Мы хотим завершить начатую работу в плане финансового регулирования и финансового надзора, мы занимаем прагматическую позицию. Мы понимаем, что на этом наши задачи не закончатся, мы хотим продолжить этот процесс и в Торонто, и в течение года. Мы подтвердили свою полную приверженность не только процессу «двадцатки», но также заинтересованность в совместной работе с Россией в этом формате.
Д.МЕДВЕДЕВ: Я теперь продолжу то, что было сказано в отношении того, что может Россия сделать для стабилизации мировой финансовой системы, общей стабилизации на рынках. Я знаю, что усилия одной страны не могут привести к каким-либо результатам. Мы в этом убедились, стоя перед лицом кризиса в 2008 году. Как ни пытались отдельные государства – те же самые Соединённые Штаты Америки – решить эту задачу за всех, не получилось. Пришлось придумать «двадцатку». И вот мы уже собираемся в четвёртый раз. Мы, действительно, собирались в Вашингтоне, в Лондоне, Питтсбурге. Теперь собираемся в Канаде, в Торонто. Что мы можем сделать для стабилизации – работать вместе, и работать усердно над решением абсолютно практических задач, не устраивать истерик по поводу тех или иных проблем, которые возникают в разных частях света, в том числе и тех, которые в Европе сейчас возникли, а наоборот, стараться помогать нашим партнёрам, не делать резких заявлений, не раскачивать тем самым собственную экономику и экономику Евросоюза. А это, знаете ли, тоже дорогого стоит.
Я хотел бы, кстати, отдельно заметить, что та быстрота, с которой Евросоюз и руководители приняли соответствующие решения о выделении денег для решения проблемы Греции и вообще в целом проблемы финансовой устойчивости, заслуживает всяческой похвалы. Потому что от оперативности таких решений зависит то, каким образом будет развиваться кризис: или же удастся проблему, что называется, снять в самом зародыше, или же её придётся потом раскручивать, купировать на протяжении, может быть, десятилетий. И вот то, с какой быстротой это было сделано, с какой синхронностью, несмотря на внутренние, может быть, какие-то противоречия, были приняты эти решения, показывает работоспособность тех институтов, которые были созданы в результате подписания Лиссабонского договора.
Нам это тоже хорошо. Мы не участвует в Евросоюзе, но мы зависим от того, какова ситуация вокруг основных резервных валют. Мы смотрим за тем, как развивается ситуация вокруг доллара, но мы смотрим и за тем, что происходит с евро. Я напомню, что у нас, по-моему, около сорока процентов резервов находятся в евро. А у нас не самые маленькие резервы. Поэтому мы считаем, что главное в этой ситуации – помогать партнёрам, выстраивать совместную стратегию, в том числе и в данном случае стратегию выхода из кризиса и заниматься решением текущих задач. Таких задач достаточно. Это и проблемы аудита, и проблемы рейтинговых агентств, и проблемы окончательного разрешения вопроса с перераспределением квот и фиксацией тех изменений в органах управления, которые связаны с перераспределением квот в МВФ и Всемирном банке, и просто проблемы соучастия в финансировании экономических программ. Я напомню, что Россия, как и Евросоюз, как отдельные государства Евросоюза, участвует в программах МВФ и приобретает обязательства на весьма значительные средства, на весьма значительные суммы. Поэтому если все мы будем так ответственно относиться к своим обязанностям, то тогда проблемы, которые в настоящий момент ещё существуют в мировой экономике, в европейской экономике, будут успешно разрешены.
ВОПРОС: У меня вопрос к Президенту России и Президенту Евросоюза. На предыдущем саммите Россия–Евросоюз в Стокгольме вы объявили о создании «Партнёрства для модернизации». Потом речь шла о создании программы, потом – что, возможно, будет подписан меморандум, и сегодня подписано совместное заявление, в котором говорится, что должен быть подготовлен план совместной работы. Так всё-таки что такое это «Партнёрство для модернизации»? Какие конкретные черты должны быть у него и когда можно будет их вообще как-то ощутить, увидеть?
Д.МЕДВЕДЕВ: Что такое «Партнёрство для модернизации»? Это новое направление нашего сотрудничества с объединённой Европой. Когда можно будет увидеть плоды этого сотрудничества? Так они уже есть. Мы занимаемся вопросами энергоэффективности, вопросами так называемой зелёной экономики, вопросами разрешения всякого рода трудностей, связанных с недостатком технического регулирования в России при помощи Евросоюза.
У нас уже работает целый ряд европейских компаний, которые занимаются энергоэффективностью и приводят эту тему в России в порядок, потому что у нас очень высокая энергоемкость экономики, и нужно снижать издержки. Опыт европейцев – очень хороший. Мы сейчас уже приняли решение о том, чтобы техническое регулирование в нашей стране осуществлялось не только на основе наших внутренних правил, но и на основе того законодательства, которое существует в Евросоюзе. Это прямая имплементация законодательства о техническом регулировании. Что это, как не партнёрство? Это и есть партнёрство. Другое дело, что на этом нельзя останавливаться, нужно наметить будущие шаги. И сегодня мы говорили как раз о том, чтобы позаниматься вопросами спутниковой связи и навигации, имея в виду соответствующие совместные программы между ГЛОНАСС и «Галилео». Мы говорили о том, чтобы продолжить сотрудничество в сфере технического регулирования, что для нас действительно имеет большое значение, уже упомянутой мною энергоэффективности и целого ряда других предложений, которые мы обсуждали ещё в Стокгольме.
Так что сегодня мы приняли специальное заявление, сейчас нужно, действительно, подготовить план, но основные черты того, что нужно делать, основные элементы будущей работы уже абсолютно понятны, и мы ими уже в принципе сегодня занимаемся. Поэтому сейчас главное, чтобы эта работа проходила по согласованному сценарию. Наши партнёры считают, что в эту работу можно было бы включить и другие направления. Поживём – увидим. Может быть, ещё что-то сюда пристегнём. Главное, чтобы был положительный эффект, чтобы был прагматический выход из этого. Надеюсь, что сегодняшнее решение, сегодняшнее заявление этому поможет.
А то, что для России это сейчас абсолютно актуальная тема, я думаю, никому доказывать не надо. Меня порадовало и то, что вчера было сказано президентом вам Ромпёем в отношении того, что Евросоюзу тоже нужна модернизация – правда, по другим вопросам. Мы все должны этим заниматься. Это «Партнёрство для модернизации» полезно всем участникам.
Цены на жилье в Израиле «путаются в показаниях». По данным министерства финансов, средняя стоимость квартир в стране в I кв. снизилась на 2% относительно предыдущего. Ранее Центральное статистическое бюро сообщало, что данный показатель за тот же период увеличился на 2%.
В Иерусалиме, по информации минфина, цены на квартиры упали на 7%, в Хайфе – на 5%, в Шароне – на 2%, пишет издание Globes. Относительно динамики средней стоимости квартир в годовом исчислении данные обоих ведомств практически совпадают. Согласно министерству финансов, цены выросли на 17%. Центральное статистическое бюро утверждает, что этот показатель увеличился на 16%. В верхнем ценовом сегменте израильского рынка квартир цены в I кв. поднялись на 4,1% относительно предыдущего.
Организация Исламская конференция (ОИК) приветствует соглашение Иран-Турция-Бразилия по проблеме ядерного топлива, заявил в четверг на пресс-конференции по итогам 37 встречи глав МИД стран-членов Организации генсек ОИК Экмеледдин Ихсаноглу (Ekmeleddin Ihsanoglu).
Трехсторонняя договоренность об обмене урана была достигнута 17 мая между Ираном, Турцией и Бразилией. Обмен, согласно документу, будет осуществляться на турецкой территории. В рамках соглашения Иран готов отправить в Турцию 1,2 т. своего низкообогащенного урана, чтобы получить взамен 120 кг. обогащенного до 20% ядерного топлива. «Мы приветствуем данное соглашение между тремя странами о поставке ядерного топлива и призываем мировое сообщество поддержать развитие событий в этом русле», – сказал Ихсаноглу.
Генсек ОИК отметил, что в ходе заседания «Центральная Азия и мусульманский мир», прошедшего в среду вечером, были продемонстрированы общие позиции по политическим, экономическим, культурным, гуманитарным вопросам и по правам человека. По словам Эксоноглу, по всем этим вопросам были приняты резолюции. «Я уверен, что после этой встречи отношения между странами Центральной Азии и ОИК будут строиться по-новому, более эффективно», – отметил он.
Генсек сообщил, что была принята резолюция по Палестине, в которой ОИК призвала мировые державы активизировать усилия, направленные на интенсификацию и закрепление мирного процесса и на достижение справедливого и всеобъемлющего мирного урегулирования. «Мы также осудили незаконные меры, которые Израиль проводит на оккупированных территориях, в т.ч. на сирийских Голанских высотах», – сообщил он.
Ихсаноглу отметил, что впервые на конференции встретились лидеры двух фронтов Филиппин. «Здесь встретились и подписали соглашение о сотрудничестве и координации действий руководители Фронта национального освобождения Моро и Исламского фронта освобождения», – сказал он. Касаясь резолюции по нагорно-карабахскому конфликту, генсек ОИК сказал, что «резолюция полностью соответствует решениям ООН и ОИК призывает уважать территориальную целостность Азербайджана».
Как сообщил журналистам глава внешнеполитического ведомства Таджикистана Хамрохон Зарифи, сессия СМИД ОИК одобрила предложенные Таджикистаном резолюции «Об использовании транзитных резервов и возможностей соседних с Афганистаном стран для возрождения экономики этой страны» и «О рациональном использовании водных ресурсов в исламском мире, обмен опытом и информацией, укрепление взаимодействия в данном направлении».
На конференции также было инициировано создание центра по правам женщин стран-членов ОИК, практически утвержден Устав комиссии по правам человека Организации. «С целью противодействия исламофобии нами принята отдельная стратегия деятельности представительств ОИК в Нью-Йорке и Женеве»,- сообщил генсек ОИК.
В 37 заседании СМИД ОИК, которое проходило в Душанбе 18-20 мая, принимали участие 57 делегаций государств-членов организации, среди которых Иран, Ирак, Кувейт, ОАЭ, Пакистан, Тунис, страны Центрально Азии, делегации стран-наблюдателей, международных и региональных организаций. Таджикистан стал членом ОИК с 1992г. На данном заседании Таджикистан стал председателем в ОИК до 2011г., после чего передаст эстафету Казахстану. Лидия Исамова
Шимон Перес: «Я сказал Путину: если ты приласкаешь тигра, он не превратится в кошку». Будучи в Москве по случаю 65 годовщины Победы, президент Израиля Шимон Перес поблагодарил русский народ за жертвы, понесенные в борьбе с «нацистским дьяволом». При этом лауреат Нобелевской премии мира, сам потерявший близких родственников в той войне, с сожалением отметил: мир преуменьшает роль России в победе над Гитлером. А в беседе с Константином Эггертом президент Перес рассказал, чем чревато преуменьшение угрозы от ядерной программы Ирана.
• Отношения между Россией и Израилем иногда удивляют. С одной стороны, безвизовый режим, с другой – серьезные разногласия по поводу движения Хамас и иранской ядерной программы. Вам такая ситуация не кажется странной?
В коммунистические времена СССР из идеологических соображений отвергал Израиль и потерял десятки млрд.долл. на поставках оружия арабам – себе в убыток. Сегодня наши отношения одновременно более прагматичны и более сентиментальны. Медведев и Путин говорили мне не раз, что они не хотят видеть Иран с ядерной бомбой. Они прислушиваются к нашим аргументам, даже если не всегда с ними согласны.
В наших сегодняшних отношениях, несомненно, присутствует определенная теплота. В конце концов за пределами бывшего Советского Союза Израиль – единственная страна, где многие говорят по-русски, где цветет русская культура. В свое время я встречался с Александром Солженицыным у него на даче. Он мне сказал, что русских и евреев объединяет любовь к интеллигенции и культуре. Я с этим согласен. Евреи живут в России бок о бок с русскими с X века. Да, в истории были и погромы, и отдельные цари-антисемиты, но это не главное в совместной истории российского и еврейского народов.
• Многие, в т.ч. и в России, считают, что у Израиля чересчур радикальная позиция в отношении ядерной программы Ирана. Что вы ответите на это?
Я бы вообще начал не с ядерной программы, а с политических взглядов иранского руководства, которое не раз публично призывало к уничтожению Израиля. «Смерть евреям!» – кричат они на своих демонстрациях. Они вооружают террористов из Хамас и «Хезболлы», вешают политических оппонентов, расстреливают безоружных демонстрантов. Это военно-теократическая диктатура. Вы знаете, в Индии вот уже много лет не могут казнить сотни приговоренных к смерти преступников, потому что никак не найдут добровольцев, которые согласились бы работать палачами. Если в стране нет желающих взяться за такую работу, проблема ядерного оружия, если оно у нее есть, становится менее острой. Если завтра ядерное оружие появится, скажем, у Швейцарии, это ни у кого не вызовет беспокойства.
• Что вы конкретно предлагаете?
Во-первых, политика в отношении Ирана должна строиться не на технических или политических соображениях, а на принципах морали. Во-вторых, нужны экономические санкции. В-третьих, страны Ближнего Востока, не обладающие ядерным оружием, должны иметь защиту от возможного нападения Ирана. Иначе большинство стран региона захочет обладать ядерным оружием. И в этом случае ближневосточный конфликт будет продолжаться вечно.
• Но у Израиля, как считается, есть ядерное оружие. Ему ли выдвигать идею гарантий от ядерного нападения?
Не забудьте: это именно Израилю угрожают, в то время как он не угрожает никому. Да, конечно, многие подозревают, что у нас есть ядерное оружие. Мы на это отвечаем: «Если подозрения сдерживают угрозу, то этого достаточно». Вот почему мы не хотим отрицать наличие у нас ядерного оружия. Нынешний генеральный секретарь Лиги арабских государств Амр Муса, когда еще был министром иностранных дел Египта, как-то сказал мне: «Шимон, отвези меня в Димону» (Центр ядерных исследований Израиля в пустыне Негев. – Newsweek). Я ему ответил: «Амр, ты с ума сошел! Представляешь, я тебя туда отвезу, и ты вдруг увидишь, что там ничего нет! Меня же уволят!»
• Что думаете по поводу переговоров шести держав с Ираном?
Мы с Владимиром Путиным обсуждали тут охоту на тигров. Я сказал ему: «Ошибочно считать, что если ты обнимешь и приласкаешь тигра, он превратится в домашнюю кошку». Если у Ирана появится ядерное оружие, то скорее всего оно очень скоро окажется в руках террористов – в Чечне, Берлине, Лондоне, Нью-Йорке. Те, кто думает, что это проблема лишь для израильтян, для евреев, глубоко ошибаются. Те режимы, которые начинали с антисемитизма, неизбежно становились угрозой для всего мира.
• Будет ли Израиль готов самостоятельно нанести удар по Ирану?
Израиль предпочел бы, чтобы любые меры в отношении Ирана принимались международным сообществом. Иран не только наша, это общая проблема.
• А что вы скажете о нынешней американской администрации? Все больше говорят, что это самая антиизраильская администрация за все время существования вашего государства.
Я с этим не согласен. Дружба Америки и Израиля проверена историей. 67% американцев поддерживают Израиль. С другой стороны, мы – один из самых надежных союзников США – за все 62г. существования нашего государства ни разу не просили Америку отправить ее сыновей, ее солдат на защиту Израиля. Президент Обама не раз говорил и мне лично, и в своих публичных выступлениях, что обеспечение безопасности Израиля для него важнейший приоритет. Обама поддерживает идею существования двух государств – палестинского и Израиля, которые должны жить добрососедски, в мире и благополучии. Это и наша цель.
• Совсем недавно американцы жестко раскритиковали премьер-министра Биньямина Нетаньяху за то, что он не замораживает строительство поселений рядом с Иерусалимом. Это случайность?
Да, был небольшой кризис. Реакция на него была несколько преувеличенной. Мне кажется, сейчас мы нашли общий язык.
• Вместе с погибшим премьером Ицхаком Рабином вы были инициатором мирного процесса в Осло в начале 90-х. Сегодня эти договоренности часто критикуют как неудачные. Вы сами в них не разочаровались?
Нет. Масштаб задачи, стоящей перед нами, не имеет прецедентов. Конечно, и мы допускали ошибки, и палестинцы. Например, Израиль вывел войска и поселенцев из сектора Газа. Так зачем же палестинцы превратили его в базу для обстрелов нашей страны?
• Газа находится под контролем Хамас. В Европе и в России есть мнение, что Израилю стоит принять это как факт и, возможно, задуматься о переговорах с хамасовцами.
Хамас – не политическая, а религиозная группировка. Политики обычно идут на компромисс. Но здесь мы имеем дело с религиозными фанатиками. Мы не будем одновременно вести переговоры с двумя палестинскими партнерами. Потому что тогда на выходе мы получим два палестинских государства. Мы имеем и будем иметь дело только с избранным палестинским лидером – Махмудом Аббасом. Это его, а не наша задача – разобраться с проблемой в секторе Газа.
• Но у Махмуда Аббаса, очевидно, не хватает силы и авторитета, чтобы это сделать.
Авторитет не дается в подарок, его создают. Для этого нужно принимать политические решения, если требуется – идти на риск. А иначе никакого авторитета не заработаешь. Расскажу вам одну историю. Я был очень молод, когда познакомился с нашим первым премьер-министром, легендарным Давидом Бен-Гурионом. Как-то он пригласил меня проехать с ним на машине из Тель-Авива в Хайфу. Было холодно, он надел пальто, отвернулся от меня и всю дорогу не проронил ни слова. Я очень огорчился. Ближе к Хайфе Бен-Гурион внезапно повернулся ко мне и без всяких предисловий выпалил: «Троцкий был никудышный политик». Я, ошарашенный, спросил: «Почему?» Он ответил: «Скажи на милость, что это за политика – «ни мира, ни войны»? Типичный еврейский подход! Ленин был, может, и не таким интеллектуалом, как Троцкий, зато брал на себя ответственность принимать решения». Это был мой первый настоящий политический урок. Мы должны либо выбрать мир – и заплатить за него определенную цену, либо выбрать войну – и рисковать всем. Это справедливо и для нас, и для палестинцев.
• Вас не беспокоит, что Израиль сегодня так часто критикуют за его политику, особенно на Западе?
А я вам скажу, что Израиль сегодня беспрецедентно популярен в мире. У нас установились прекрасные отношения с Ватиканом – впервые за всю историю еврейского народа. Мне кажется, христиане вообще обеспокоены ростом мусульманского экстремизма. У Израиля великолепные отношения с Индией – млрд. двести млн. населения, с Китаем – еще млрд. триста млн. Про США мы уже говорили. В России я себя чувствую очень легко и приятно. Так о чем мы говорим? О Европе? Ну хорошо, в Великобритании некоторые всегда недолюбливали Израиль. Скандинавы нас критикуют. Но рядовому шведу не понять, что мы воюем не потому, что такие кровожадные, а ради самозащиты – ведь шведы уже пару веков ни с кем не воевали. Я недавно выступал во Франции и сказал: «Господа! Те, кто фактически отказывает Израилю в праве на существование, на самом деле оправдывают террористов и фанатиков. Они этим воспользуются и когда-нибудь доберутся до вас». Константин Эггерт
Инициативы Intel в образовании. Президент и главный исполнительный директор Intel Пол Отеллини (Paul Otellini) рассказал о предстоящем конкурсе Intel International Science and Engineering Fair 2010 и об образовательных программах корпорации.
В корпорации Intel считают, что образование подрастающего поколения станет ключом к решению насущных проблем современности. В свою очередь, решающим фактором достижения успеха в этом направлении являются знания, полученные молодежью уже сегодня в области математики и естественных наук, навыки аналитического мышления, работы в команде и способности к нестандартному решению возникающих задач. Именно поэтому сегодня мы стараемся помочь совершенствованию образовательной системы, в т.ч. и за счет разработки технологических решений, которыми смогут воспользоваться новаторы завтрашнего дня. Intel инвестировала 1 млрд.долл., а сотрудники компании потратили более 2,5 млн. часов за последнее десятилетие на повышение качества образовательной деятельности в более чем 50 странах.
Инвестиции в будущее
Стремясь ускорить темпы мирового инновационного процесса, Intel разработала специальные образовательные программы, призванные обеспечить максимальную эффективность внедрения технологий, с одной стороны, и предоставить максимально широкий доступ к ним, – с другой. В компании убеждены, что нынешние молодые люди станут лидерами будущих инноваций, и задача преподавателей состоит в том, чтобы обеспечить им хороший старт. Исходя из этого, Intel неизменно уделяет значительное внимание разработке решений, предназначенных непосредственно для учащихся и помогающим им в приобретении знаний, а также сотрудничает с преподавателями, предоставляя им современные технологические средства.
Intel Teach – Advanced Online – профессиональное сообщество, задачей которого является поддержка преподавателей при внедрении в образовательный процесс новых технологий. Возникшее изначально в Германии в I кв. 2010г. сообщество изначально объединяло преподавателей из 10 европейских стран и начало быстро расширяться далее в Европе и за ее пределами. Учитывая запросы участников, Intel Teach – Advanced Online предлагает высококачественные обучающие программы, ресурсы, поддержку и инструменты для образовательной деятельности, разработанные для преподавателей.
В марте на выставке CeBIT компания Intel представила новый вариант ноутбука-трансформера для школьников, созданного с учетом задач, которые приходится решать учащимся, и используемого в рамках реализации инициативы Intel Learning Series. Школьный ноутбук Classmate PC, также созданный на основе компонентов Intel, является надежным компьютерным устройством, обеспечивающим функциональность полноценной персональный системы, предоставляющим все необходимые возможности для обучения в сочетании с оптимальным энергопотреблением. Он предназначен для использования учащимися в любой точке мира. К оснащению такими компьютерами всех школьников уже приступили правительства Португалии и Македонии.
Стратегический взгляд на решение местных задач. Сотрудники Intel во всем мире уделяют значительное время содействию местным школам в реализации и инициировании образовательных программ, реализуемых с использованием новых технологий. В частности, проводятся лекции для студентов, оказывается консультационная поддержка и предоставляются возможности стажировок в компании. Стажировки в компании дают возможность молодым специалистам получать информацию из первых рук о практической работе в технологической компании. В 2009г. каждый третий сотрудник Intel в регионе EMEA стал участником волонтерских программ в сфере образования.
Intel выделяет денежную премию школам за каждый час, который сотрудник корпорации потратил на работу в местной школе или в компьютерном клубе Intel Computer Clubhouse. В дек. 2008г. компания объявила, что, отмечая 40-летие, сотрудники потратили на волонтерские работы более 1 млн. часов за год. Кроме того, фонд Intel Foundation выделил 8 млн.долл. на поддержку основанных компанией образовательных сообществ.
В янв. 2009г. Intel, Cisco и Microsoft объявили о начале сотрудничества, в рамках которого компании намерены разработать новые подходы, методы и технологии для измерения качества образования и систем преподавания в 21 веке, вне зависимости от географического положения учебных заведений.
Методика обучения и преподаватели. Компания Intel считает, что компьютеры – это необходимый инструмент, позволяющий преподавателям передавать необходимые навыки и знания учащимся. Программа Intel Teach Program создана в помощь учителям, предоставляя им возможности для повышения эффективности преподавания. Она также помогает более точной формулировке проблемы перед учащимися, тренировке навыков критического мышления и коллективной работы. Intel Teach является крупнейшей и наиболее успешной программой в своем роде. Intel обучила 6 млн. преподавателей из 50 стран и не планирует останавливаться на достигнутом. В регионе EMEA, включая Германию, Австрию, Францию, Великобританию, Румынию, Италию, Швецию, Польшу и Чешскую Республику, компания обучила более 2 млн. преподавателей (из них 1 млн. – в Европе).
Программа Advanced Online Program изначально была разработана в Германии и на сегодняшний день охватывает остальную часть европейского региона, Израиль и Иорданию. В дек. 2007г. программа Intel Teach была одобрена комиссаром Евросоюза Яном Фигелем (Ján Figel), ответственным за образование, воспитание, культуру и развитие молодого поколения. Фигель оценил инициативы корпорации Intel, отметив серьезный вклад компании в образовательный процесс и профессионализм участников программы.
Усиление акцента на преподавании математики, естественных и технических наук, исследовательской деятельности. Для того, чтобы поддержать интерес учащихся к освоению нового и привлечь внимание к изучению естественных, технических науках и математики, корпорация Intel спонсирует международный конкурс Intel International Science and Engineering Fair.
Крупнейший в мире научный конкурс среди учащихся старших классов Intel International Science and Engineering Fair проводится некоммерческой организацией Society for Science & the Public (SSP), а Intel является его спонсором уже более 10 лет. Это интеллектуальное соревнование собирает вместе миллионы молодых ученых, предоставляя им возможность поделиться своими идеями, продемонстрировать современные решения и побороться за награды. Конкурс предлагает учащимся найти ответы на сложные научные вопросы и принять участие в решении проблем завтрашнего дня, проведя глубокие научные изыскания. В 2009г. Intel International Science and Engineering Fair собрал более 1,500 молодых ученых из 56 стран, регионов и территорий, которым была предоставлена возможность побороться за денежные призы и стипендии с призовым фондом в 4 млн.долл. Финалистами конкурса в 2009г. стали 140 учащихся из 28 стран региона EMEA, включая Албанию и Южную Африку.
Инновации: неоценимая помощь в приобретении знаний. # Intel Computer Clubhouse Network. Вечерняя образовательная программа, созданная на базе сообщества, призвана помочь учащимся из небогатых регионов получить доступ к современным технологиям, повысить уверенность в себе и мотивацию к получению новых знаний. Сеть базируется на обучающей модели, созданной Бостонским музеем науки (Boston Museum of Science) в сотрудничестве с Media Labs при Массачусетском технологическом институте (Massachusetts Institute of Technology, MIT). Посредством более 100 компьютерных клубов в 20 странах сеть Intel Computer Clubhouse Network смогла предоставить доступ к современным технологиям более чем 25 тыс. молодых людей. В 9 странах региона EMEA открыто 16 клубов, 5 из которых – в европейских государствах, среди которых: Дания, Ирландия, Израиль, Иордания, Нидерланды, Северная Ирландия, Палестина, Южная Африка и Россия.
# Intel Learn Program. Переводя обучение в неформальную обстановку, программа Intel Learn Program предоставляет молодым людям в развивающихся странах возможность обучения ключевым навыкам, без которых невозможно достичь успеха в дальнейшей жизни. Акцент при этом делается на повышение технической грамотности, развитие навыков решения задач и работе в команде. Intel Learn уже помогла более чем 890000 людей из 9 стран овладеть знаниями, которые могут быть использованы для личностного роста. Программа действует в 5 странах EMEA и к настоящему моменту доступна более чем 364000 учащихся.
# Intel Higher Education Program. Intel Higher Education Program является международной инициативой, объединившей более 150 университетов и государственных учреждений в 34 странах. Данная программа призвана не только повысить техническую компетентность сотрудников университетов, но и помочь перенести технологии из стен университетских лабораторий в местные сообщества за счет предоставления исследовательских грантов, организации форумов технологического предпринимательства и наставничества под руководством сотрудников Intel. В 2008г. корпорация выделила гранты на 21 млн.долл. США, помогая проводить исследования ведущим университетам во всем мире. Продолжая фокусироваться на исследованиях, Intel открывает дорогу в жизнь более чем 250 выпускникам учебных заведений со всего мира. Программы Intel Higher Education существуют в 23 странах EMEA: Чешской Республике, Дании, Египте, Франции, Германии, Венгрии, Ирландии, Израиле, Италии, Иордании, Ливане, Саудовской Аравии, Нидерландах, Польше, Румынии, России, Испании, Швеции, Швейцарии, Турции и Великобритании.
# skoool. С целью повышения качества образования программа обучения и преподавания skoool предоставляет учащимся и учителям доступ к материалам по математике и естественным наукам. Программа доступна на нескольких языках, включая арабский, английский, португальский, испанский, шведский и турецкий и реализуется в следующих странах: Ирландия, Португалия, Южная Африка, Саудовская Аравия, Испания, Швеция, Турция и Великобритания.
Для получения дополнительной информации о программах Intel в сфере образования, пожалуйста, посетите www.intel.com/education. Вы также можете присоединиться к сообществу Intel и поделиться своим опытом, который поможет вовлечь в образовательный процесс большее число людей во всем мире, посетив www.inspiredbyeducation.com. Дополнительная информация об Intel в Европе доступна по адресу www.intel.eu. Terra & Comp.
Совместная пресс-конференция с президентом Бразилии Луисом Инасиу Лулой да Силвой. 14 мая 2010г.
Д.МЕДВЕДЕВ: Уважаемые представители средств массовой информации! Я искренне рад тому, что мы сегодня проводим переговоры с Президентом Бразилии господином Лулой да Силвой. Наши переговоры показывают, что практически по всем вопросам мы двигаемся вперёд, не говоря уже о внешнеполитическом измерении, где у наших стран очень близкие взгляды на международное развитие, на то, что делать по самым разным кризисным ситуациям.
Хотел бы отметить, что наша встреча проходит практически сразу после состоявшихся недавно в России торжественных мероприятий по случаю 65-летия Победы. Бразилия – это единственная страна в Латинской Америке, чьи солдаты на поле боя принимали участие в разгроме фашизма в Европе. И отдавая дань памяти всем, кто сражался на фронтах Второй мировой войны, мы сегодня приняли соответствующее совместное заявление. Это на самом деле очень важно, это нас объединяет, и такого рода констатации показывают, что мы готовы и дальше сражаться за справедливость на нашей планете.
Россия рассматривает Бразилию в качестве одного из своих ключевых партнёров в Латинской Америке и в мире. Мы намерены и дальше развивать наше многоплановое взаимодействие, укреплять сложившийся за последние годы стратегический диалог. Я бы прямо хотел сказать, что в развитии этого диалога принял самое активное участие мой коллега Президент Лула. И именно за последнее время наши отношения получили очень серьёзную и позитивную динамику.
Что важно? То, что мы подписали план действий, который станет дорожной картой для сотрудничества наших стран в ближайшие годы, потому как наше сотрудничество – это не только набор совместных целей, деклараций, а это вполне конкретный набор экономических приоритетов, которые мы совместно продвигаем. В этом плане, несмотря на кризис, несмотря на то, что мы несколько замедлили наше развитие, несмотря на то, что мы потеряли что-то за прошлый год, тем не менее есть все предпосылки для того, чтобы нарастить это сотрудничество и выйти на те рубежи, которые мы изначально намечали. Эти рубежи измеряются, естественно, цифрами, как во всей экономической жизни: речь идёт о десятимиллиардном в долларах торговом обороте – во всяком случае, мы будем стремиться к этим цифрам. Считаю, что они вполне достижимы, особенно с учётом новых проектов, которыми мы также занимаемся. Речь идёт о таких областях, как высокие технологии; сегодня на нашей встрече, на наших переговорах в расширенном составе мы говорили о наукоёмких областях, говорили о ракетно-космических, авиационных проектах, о проектах в сфере мирного атома; связь упоминалась в качестве одного из важных проектов, военно-техническое сотрудничество. Есть уже и конкретные примеры в части модернизации. У нас есть также важная тема, связанная с подключением Бразилии к системе ГЛОНАСС. Эта тема, на мой взгляд, является весьма и весьма приоритетной.
Что же касается энергетических программ, то здесь у нас есть, действительно, активное участие в поставках оборудования для четырёх строящихся в Бразилии ГЭС, достигнуты договорённости о строительстве и о сотрудничестве между Газпромом и Стройтрансгазом и бразильской компанией «Петробраз». В ходе своего визита я как раз посещал эту компанию. В скором времени в Бразилии начнёт работу региональное представительство нашего концерна.
И есть целый ряд других проектов, которые мы сегодня обсуждали, – это проекты в сфере сельского хозяйства. Здесь также всё очень активно развивается, мы думаем о том, как нам сбалансировать торговлю различными продуктами сельского хозяйства, и в этом плане находим взаимопонимание с нашими бразильскими партнёрами.
Но помимо собственно экономической составляющей есть наше сотрудничество в международной сфере. Мы активным образом работаем и кооперируемся друг с другом в Организации Объединённых Наций, в «Группе двадцати» и в группе БРИК.
Что касается сотрудничества в «Группе двадцати», то сегодня мы говорили с господином Президентом о том, что нам нужно добиваться превращения «Группы двадцати» в постоянно действующее образование, так называемой институциализации «двадцатки», что предполагает наличие различного рода структур внутри «Группы двадцати», которые реально позволяют влиять на международные экономические отношения.
Мы сегодня были едины в том, что международный экономический кризис явно не закончился, тревожная информация приходит из разных мест, в том числе из Европы. Все мы следим за тем, как Европейский союз пытается разрешить ряд проблем включая проблему евро. В этом контексте мы договорились с господином Президентом о том, что мы создадим рабочую группу, которая будет заниматься продвижением темы расчёта в национальных валютах. Это исключительно важно и для стабильности экономического развития наших стран, и вообще для большей сбалансированности международной финансовой системы. Как показывает опыт последнего времени, ни доллар, ни евро, ни какая-либо другая валюта не могут претендовать на свойство всемирной валюты, которая защищает все государства. Есть проблемы с каждой валютой, поэтому чем активнее мы будем использовать национальные валюты, тем более стабильной будет двусторонняя торговля и тем лучше будет для международных финансовых институтов. Думаю, что эту тему мы также будем продвигать в формате БРИК, о чём недавно говорили в столице Бразилии.
И ещё одна рабочая группа, она будет заниматься вопросами прямого авиасообщения, потому что действительно это важная тема. Несмотря на то, что у нас и оборот высокий, и очень близкое партнёрство, очень хорошие стратегические связи, тем не менее прямого авиасообщения с 90-х годов нет, и, конечно, этот пробел необходимо восполнить – и ввиду того, что общий поток туристов, которые направляются из наших стран друг к другу, увеличивается, но и ввиду того, что бразильские аэропорты могут использоваться в качестве транзитных аэропортов для тех российских туристов и предпринимателей, которые летят в Южную Америку.
Крайне приятная информация связана с тем, что в начале июня, а именно 7 июня, мы открываем безвизовое сообщение между нашими странами. Мы чуть более полутора лет назад договорились об этом, в 2008 году. Сейчас это соглашение начинает действовать и, конечно, расширит наши возможности для общения, и людям, которые летают в наши страны, проще будет добираться друг к другу, меньше будет формальностей.
Мы, естественно, говорили о целом ряде международных проблем, которые сегодня являются актуальными для общей повестки дня. Речь идёт и о проблеме ядерной программы Ирана, и о Ближнем Востоке, говорили о некоторых региональных вызовах, которые существуют по соседству с нашими странами. В общем, по всем этим вопросам мы также прошлись, поэтому считаю, что такой регулярный обмен мнениями, безусловно, очень и очень полезен.
Я хотел бы в заключение поблагодарить господина Президента за очень откровенный диалог, он всегда носит дружеский характер, где бы мы ни общались, будь то в России, Бразилии или в третьей стране. Уверен, что те документы, которые только что были подписаны, укрепят партнёрство между нашими странами и послужат базой для развития многопланового российско-бразильского взаимодействия. Это нужно нашим государствам. Спасибо за внимание. Передаю слово господину Президенту.
ЛУЛА ДА СИЛВА: Мой дорогой друг, господин Президент Дмитрий Медведев, Президент Российской Федерации! Прежде чем сказать несколько слов о договорах, которые были нами подписаны, хотел бы сказать прежде всего, что и я лично, и моя делегация, и бразильский народ – мы хотим выразить солидарность российскому народу в связи с гибелью 65 человек в шахтах и в связи с тем, что 24 человека считаются пропавшими без вести. В Бразилии также были свои трагедии. В Бразилии погибли 200 человек из-за наводнений, вызванных дождями. Мы вам также выражаем своё соболезнование.
Очень важно, что мой визит пришёлся на особый момент в жизни вашей страны. Совсем недавно праздновалось 65-летие окончания войны. Русские солдаты одержали победу над силами немецко-фашистских захватчиков, и я хотел бы отметить героизм и мужество российского народа, солдат в этот решающий момент истории. И сейчас, когда прошло много десятилетий с того времени, мы сталкиваемся с новыми вызовами. Мы должны сейчас создать новый мировой порядок, который бы обеспечил процветание всем странам. И мы не можем потерпеть поражение в решении этой задачи. Наши страны создали между собой новый союз, новый альянс, и мы разделяем надежду и веру в возможность строительства нового демократического, справедливого экономического порядка. Мы знаем, что для того, чтобы достичь этих целей, нам необходимо правильно и своевременно отвечать на стоящие перед нами вызовы в многополярном мире.
Взаимоотношения между странами, которые чреваты конфликтами, осложняют нашу задачу и развитие отношений между государствами. К сожалению, угрозы в мире увеличиваются, расширяются. Отсутствует энергетическая безопасность, присутствует международный терроризм, имеется крайняя бедность, насилие, нетерпимость. И как никогда необходимо развивать сотрудничество в рамках многосторонних организаций и оказывать сопротивление негативным явлениям.
Экономические и финансовые соглашения, Бреттон-Вуд, должны быть реформированы, потому что они сейчас не соответствуют новой ситуации в мире.
Мы сотрудничаем с Россией в рамках Совета Безопасности ООН. И мы рады, что Россия поддерживает Бразилию в её международных усилиях. Мы – мирная страна. У нас есть границы с десятью другими государствами. И мы – одна из стран, где меньше всего находится оружия. Мы очень озабочены проблемой стабильности в мире. Я в ближайшее время направляюсь в Иран. Я туда еду, осознавая, что диалог, который будет иметь место, очень важен. И постараюсь применить силу убеждения в этом диалоге. Мы стремимся к миру, который был бы более справедливым.
Ещё одна проблема – проблема изменения климата. И с этой проблемой мы также должны справиться сообща, коллективными усилиями.
Что касается стран БРИК и последнего форума, мы продемонстрировали свою решимость работать сообща. Приоритетом для нас продолжают быть отношения с Российской Федерацией. И хорошо, что мы приняли план совместных действий, это очень важный шаг для того, чтобы осуществить на практике наши планы на будущее. Мы смотрим оптимистически в будущее.
Оборот нашей торговли, несомненно, должен снова вырасти и достичь того уровня, который имелся раньше. Наша окончательная цель – это десять миллиардов долларов. Мы должны изменить существующий баланс – вернее, устранить отсутствие равновесия, существующее в торговле между Россией и Бразилией. Необходимо изучить возможность создания концернов в России, Бразилии и использовать для наших торговых отношений и сделок национальную валюту.
Проблема двустороннего сотрудничества в сфере технологий – это очень важная проблема с точки зрения конкурентоспособности наших стран, и это важный элемент нашего сотрудничества. Мы должны сотрудничать и в сфере развития спутниковой связи через систему навигации ГЛОНАСС. Мы уверены, что Россия поможет Бразилии в развитии программ исследования и освоения космоса.
Прошло 172 года с момента установления дипломатических отношений между Россией и Бразилией. Мы уверены в том, что наши народы смогут изменить ситуацию в мире и двусторонних отношениях. И очень показателен тот факт, что уже 10 лет в городе Жоинвиль существует балетная школа Большого театра. Эта школа даёт возможность детям из трудных семей обучаться. Это проявление солидарности со стороны России, это проявление нашего союза, альянса, который имеет большое будущее.
Хотел бы сказать господину Президенту Медведеву и присутствующим министрам, что Бразилия и Россия – это гигантские страны. На протяжении многих десятилетий и даже веков мы оставались далеки друг от друга, и мы не осознавали свою собственную важность и значимость в мире. В ХХI веке в условиях экономического кризиса, начавшегося в 2008 году, эти две гигантские страны, державы осознали и поняли, что мы не имеем права следовать той же логике, которой мы придерживались в прошлом веке. Необходимо создать что-то новое. Необходимо подтолкнуть наших деловых людей к тому, чтобы они делали инвестиции в наши экономики.
Считаю, что вот эта цифра, которую я привёл, перспектива развития наших отношений в экономической области, – эта цифра вполне соответствует как потенциалу России, так и потенциалу Бразилии, и нашему населению, и научному и технологическому уровню развития наших стран. И 8-10 миллиардов долларов – это не так-то много, мы можем эту цифру достичь и превзойти.
Стратегический план взаимодействия и развития отношений между Россией и Бразилией – это наша перспектива. Бразильские предприниматели будут инвестировать деньги в Россию, и российские предприниматели будут инвестировать в бразильскую экономику, и обе страны смогут создавать совместные предприятия. И это станет возможным в том случае, если и Бразилия, и Россия поймут, что сейчас невозможно жить без прямого авиационного сообщения между Москвой и Рио-де-Жанейро, Москвой и Сан-Паулу, Бразилией и Россией. Это нужно нашим людям, студентам, деловым людям, предпринимателям. Мы хотим, чтобы у нас была прямая линия, прямой рейс из России в Бразилию. И мы должны рассматривать установление такого маршрута как приоритетную задачу. Поэтому мы создали рабочую группу, которая внесёт свои предложения. Рабочая группа будет заниматься также вопросами торговли, платежей в национальной валюте. Использование национальной валюты будет очень полезно для развития наших экономических и торговых связей.
Не надо забывать, что экономический кризис разразился в первую очередь в богатых странах, потому что финансовая система, которая существует в этих странах, далека от совершенства. До сих пор Европа страдает от экономического кризиса. Удивительно, что такая страна, как Греция, совсем маленькая страна, создала такие колоссальные проблемы для европейской экономики. Этот пример показывает нам, что финансовая система в мире плохо контролируется и плохо отрегулирована. Принимаются решения слишком рискованные. Поэтому контроль за финансовой системой совершенно необходим, необходимо контролировать и Всемирный банк, и другие международные финансовые институты.
Господин Президент, скоро мы с Вами снова увидимся в Канаде – на встрече «большой двадцатки». И, участвуя в этой встрече, мы должны будем объяснить и сформулировать нашу точку зрения. И мы должны объяснить другим представителям – представителям других стран, что необходимо использовать свою собственную национальную валюту в расчётах между странами.
Хотел бы выразить уверенность, что наша совместная работа будет успешной. И мы предпримем все усилия, всё, что от нас зависит, для того, чтобы изменить ситуацию в мире, чтобы она отличалась от того, что было в ХIХ–XX веках, и это будет касаться и сферы экономики, и сферы политики и дипломатии. Самое главное, чтобы в мире сохранялся мир, и мы должны сделать всё, чтобы не случилось такой ситуации, которая возникла в Ираке. Нам нужен мир стабильный, спокойный, где не было бы места терроризму. Россия и Бразилия могут сотрудничать в этой сфере и добиться того, чтобы мир сохранился на всей планете. Благодарю Вас ещё раз за гостеприимство.
ВОПРОС: У меня вопрос к двум президентам.
Господин Лула да Силва, Вы сказали, что в ближайшее время посетите Иран. В этой связи как Вы оцениваете усилия, которые предпринимает «шестёрка» для урегулирования иранской ядерной проблемы, и что может Бразилия предложить в этой связи?
Дмитрий Анатольевич, вопрос Вам. Вчера Вы договорились с Президентом США о том, чтобы выработать единую позицию в рамках «шестёрки» по Ирану. Означает ли это, что сегодня разногласия существенные? Остаются ли в силе предложения «шестёрки» о дообогащении урана за рубежом? И как Вы видите развитие ситуации, если Иран эти предложения не примет? Спасибо.
Д.МЕДВЕДЕВ: У меня менее сложная миссия, чем у моего коллеги, моего друга Президента Лулы: я остаюсь в Москве, а Президент Лула поедет в Тегеран, и, конечно, это непростая поездка. Что касается общих подходов, в настоящий момент разногласий, которые существуют по поводу проблемы ядерной программы Ирана, в принципе не так много. Если говорить об общих подходах, то они неизменны, и в общем их придерживаются практически все государства. В чём они заключаются?
Во-первых, ядерная программа Ирана должна быть мирной.
Во-вторых, она должна быть проверяемой, она должна быть контролируемой по линии МАГАТЭ.
В-третьих, Иран должен кооперироваться с международным сообществом и, конечно, с самой организацией.
И, в-четвёртых, Иран должен соблюдать правила, касающиеся нераспространения ядерных технологий. При наличии такого рода подходов или условий мы, естественно, готовы к тому, чтобы Иран занял свое достойное место в числе стран, которые занимаются исследованиями в ядерной сфере. Как раз по этим-то вопросам и существуют сегодня определённые опасения.
Что касается позиции внутри «шестёрки», то думаю, что они в достаточной мере консолидированы, и они как раз исходят из тех четырёх моментов, которые я отметил. Есть нюансы, есть какие-то вопросы, которые носят страновой характер. У каждой из стран, которые принимают участие в этих переговорах, есть свои отношения с Ираном – вернее говоря, или они есть, или их просто нет. Так вот у Российской Федерации эти отношения есть, это глубокие отношения, серьёзные отношения, отношения взаимовыгодные, поэтому это, конечно, налагает и на нас определённую ответственность, а с другой стороны – ставит нас перед определённым выбором.
Теперь в отношении того, что можно было бы сделать. Я очень рассчитываю на то, что миссия Президента Бразилии закончится успехом. Может быть, это последняя возможность перед принятием известных решений в рамках Совета Безопасности. Если удастся убедить Иран пойти на соответствующие формы сотрудничества, а эти предложения известны: они касаются соответствующих обменных операций низкообогащённого урана на высокообогащённый уран, безотносительно к тому, кстати, где это будет делаться, в Российской Федерации, в Турции или в какой-либо другой стране, – то это будет очень хорошо. Я сегодня сказал моему коллеге, что я искренне желаю в этом успехов.
Вчера этот вопрос мы обсуждали по телефону с Президентом Соединённых Штатов Америки, исходя из того, что здесь необходима консолидированная позиция. И я сказал, что, на мой взгляд, нужно обязательно дать возможность Президенту Бразилии использовать весь набор аргументов, которые сегодня имеются у международного сообщества, для того, чтобы убедить Иран начать кооперацию.
Если не произойдёт каких-либо изменений, если не удастся убедить Иран в пользу соответствующих форм сотрудничества, то тогда международному сообществу придётся действовать в соответствии с теми подходами, которые также обсуждаются «шестёркой» и другими государствами, которые активно вовлечены в этот процесс, – в частности, обсуждаются и в наших контактах. Поэтому мне бы не хотелось такого развития ситуации, но тем не менее исключить его я не могу. Именно поэтому я ещё раз, в третий раз, скажу: я искренне желаю успехов моему коллеге, моему другу Президенту Луле в ходе этих переговоров и обращаюсь к иранскому руководству с предложением прислушаться к тем аргументам, которые привезёт Президент Бразилии.
ЛУЛА ДА СИЛВА: Я не буду сейчас делать оценок того, что осуществляет «шестёрка», я не участвую в их заседаниях, я не участвую в их дискуссиях. Я всего лишь верю, очень верю в диалог – и верю в осуществление политики убеждения: необходимо убеждать людей двигаться вперёд, иначе они будут постоянно двигаться назад. Мне кажется, что с каждым днём, чем больше я приближаюсь к моменту, когда начнутся переговоры в Иране, я становлюсь всё большим оптимистом. Я желаю Ирану лишь того, что я желаю нашей Бразилии, так же, как я желаю народу Ирана того же, что я желаю народу Бразилии. Я хочу, чтобы этот народ жил в условиях действия своей собственной конституции и чтобы народы Среднего Востока жили в условиях, когда было бы исключено создание и применение ядерного оружия.
Я как бы возвращаюсь сейчас к тем идеалам, которым мы верны с 1988 года, когда мы приняли нашу новую конституцию. Я хочу, чтобы все страны были и оставались мирными странами, чтобы мы наслаждались музыкой, футболом, своей собственной работой и, самое главное, чтобы мы наслаждались миром. Всё будет возможно, только если живём в обстановке мира, только он может обеспечить прогресс и развитие каждой страны. Я представляю себе, сколько энергии, позитивной энергии уже потрачено в последние месяцы в ходе постоянных дискуссий об иранской ядерной программе, сколько мы зря потратили энергии и усилий, стараясь воздействовать на позиции других стран в отношении Ирана. Поэтому перед нами стоит ясная задача: пусть дипломатия окажется на высшем доступном ей уровне, пусть она сумеет убедить иранцев в том, что соглашения всегда лучше, чем расхождения, споры, ссоры. Поскольку я начал свою политическую карьеру, заключая постоянные соглашения как профсоюзный деятель, в то самое тяжелое для Бразилии время, когда не было никакой свободы профсоюзной деятельности, очень часто приходилось прилагать огромные усилия, чтобы уговорить предпринимателя хотя бы сесть за стол переговоров. И часто потом приходилось развивать подобную же деятельность в рамках Организации Объединённых Наций.
Я хорошо помню последнее выступление Президента Ахмадинежада перед Генеральной Ассамблеей, я хорошо помню беседу, которую я провёл с Ахмадинежадом. Я могу только сказать, что нет ни одного человеческого существа, который был бы на 100 процентов хорошим или на 100 процентов плохим. Тут всегда чаши весов качаются. И я думаю, что Президент Ахмадинежад, у него есть тоже очень хорошая, очень интересная человеческая сторона. И я знаю, что сейчас о нём думает весь мир. Но истина в том (и я верю), что народ Ирана хочет мира. Мужчины, женщины, дети – все хотят жить в мире, так же как и бразильский народ, как и российский народ. И необходимо всего лишь развивать отношения взаимного доверия.
Доверие – гораздо более прочная основа соглашений, чем недоверие и подозрение. Поэтому я хотел бы, чтобы все, как и я, верили и доверяли. Доверять надо не только своим друзьям. Доверять надо многим другим. Я должен сейчас пустить в ход всё, чему я научился за свою долгую политическую жизнь, для того, чтобы убедить моего друга Ахмадинежада, договориться, прийти к соглашению по тем предложениям, которые выдвигает международное сообщество.
Думаю, что можно быть уверенным, я продолжаю поддерживать ту идею, что надо всегда пытаться начать заново, что главной целью является хотя бы постепенное достижение соглашений. Поэтому я с готовностью принимаю Ваше пожелание, я постараюсь сделать всё, что от меня зависит, для того, чтобы прийти к какому-нибудь соглашению. Я вылетаю в Иран убеждённым, что мы найдём какое-либо соглашение. Если мы не найдём соглашение, я всё же буду доволен, потому что я принял участие в этих усилиях, я постарался внести свою лепту, и я сделал всё что мог. Поэтому я был оптимистом вчера, я гораздо больший оптимист сегодня, и ещё больше, может быть, буду оптимистом завтра, и хочу быть ещё большим оптимистом после встречи с Президентом Ахмадинежадом.
ВОПРОС: Добрый день, господин Президент! Соединённые Штаты и господин Медведев подчеркнули и повторили, что визит бразильского Президента в Иран – это последняя возможность убедить Президента Ирана придерживаться определённого режима в плане мирного атома и избежать наложения, принятия санкций против Ирана. Большое спасибо.
Д.МЕДВЕДЕВ: Да, вопрос не прозвучал. Может, его не было? Но мы его не услышали в переводе. Может быть, Вы повторите? Или это было внешнеполитическое заявление? Тогда мы к нему присоединяемся.
ВОПРОС: Какие шансы, чтобы договор мог бы быть, чтобы Иран признал…
Д.МЕДВЕДЕВ: Вы предлагаете мне оценить эти шансы? Или Президенту Луле? Хорошо, с учётом того, что мой друг Президент Лула оптимист, я тоже буду оптимистом и даю ответ – 30 процентов.
ЛУЛА ДА СИЛВА: По моему мнению, мы все подписали договор о нераспространении ядерного оружия, и мы все должны подчиняться условиям этого договора. Кроме того, мы должны все подчиняться решениям высшей инстанции для нас – Организации Объединённых Наций. Все знают, что между Бразилией и Советом Безопасности есть некоторые разногласия, поскольку мы считаем, что в современных условиях ООН, созданная в 1945 году, не соответствует политическим реалиям сегодняшнего мира. Мы считаем, что если бы в Совет Безопасности ООН входили больше стран, то сама бы Организация имела больше возможностей влиять на ситуацию в мире.
К сожалению, в Совете Безопасности тоже нет единства, и одни склоняются к одной точке зрения, другие – к другой. И это элемент политической ситуации, политической жизни. Однако я не вижу никаких причин, никакого основания полагать, что нельзя поддерживать нормального содержательного диалога с Ираном. Я не знаю, почему считается, что это недостижимо. Возможно, у другой страны могут возникнуть проблемы в поддержании диалога и беседы с Ираном, но у нас такой проблемы нет, и мы уверены, что мы сможем поддержать такой диалог.
Мы поддерживаем с Ираном очень хорошие и торговые отношения. Мы им много продаём. И конечно, мы готовы пойти на многие жертвы для того, чтобы найти правильный путь и помочь Ирану найти правильный путь в решении этой проблемы. Если не удастся – возможно, это будет моим проигрышем, моей ошибкой. Но пока я настроен очень оптимистично.
Я говорю и от имени господина Медведева, и от имени других лидеров. Ведь все хотят, чтобы с Ираном было достигнуто соглашение и взаимопонимание по поводу иранской ядерной программы. Это в интересах и бразильского народа, и иранского народа. Кроме того, нам предстоит также решить и проблему Ближнего Востока. Собственно, сама Организация Объединённых Наций приняла решение о создании Палестинского государства, приняла решение о создании двух независимых государств.
В молодости я был свидетелем вторжения Советского Союза в Афганистан. Это очень сильно повлияло на моё представление о мире. Один раз я прочёл статью в газете, где было сказано, что одно бразильское агропромышленное предприятие, которое называется «Эмбрапа», производящее продукты питания, имеет большое значение, и исследователи, участники этого агропромышленного предприятия сейчас работают в Афганистане. Я умру оптимистом, я останусь оптимистом до конца своих дней.
Д.МЕДВЕДЕВ: Мы договорились с Президентом, что мы созвонимся и проверим шансы после того, как завершится соответствующая миссия Президента. Я желаю успехов ей.
В ходе визита в Сирию президент РФ Дмитрий Медведев и президент Сирии Башар Асад подписали докумнет о сотрудничестве в области экологии. Если не считать экологическим вопросом Голландские высоты и Галилейское море – озеро Кинерет, то согласно документу стороны намерены активизировать взаимодействие по следующим направлениям: управление особо охраняемыми природными территориями, сохранение биоразнообразия, рациональное использование природных ресурсов, очистка сточных вод, борьба с опустыниванием, изменением климата и загрязнением атмосферного воздуха. Соглашение также регулирует сотрудничество сторон в сфере экологического туризма и просвещения общества….
Экономика и военное сотрудничество, безусловно, займут основное место на переговорах Дмитрия Медведева с Башаром Асадом. Сирия,однако, ждет от России не только экономической помощи и кооперации, но и политической поддержки. Главная цель президента Сирии Асада – заручиться поддержкой России в вопросе возращения Голанских высот, представляющих собой плато длиной 60 и шириной 25 км.Это не только стратегическая высота, с которой как на ладони просматривается сирийская столица, но и Галилейское море – Тивериадское озеро (оно же – озеро Кеннерет), являющееся главным резервуаром питьевой воды для Израиля.
Россия поставляет Сирии самолеты МИГ-29, комплексы ПВО малого и среднего радиуса действия («Стрелец», «Панцирь-С1», «Бук-М2»). Сирия хочет большего – комплексы дальнего радиуса действия С-300 и «Искандер-2», но до сих пор Москва не соглашалась поставлять их Дамаску, не желая нарушать военный баланс сил в регионе, а также обострять отношения с Израилем и США. Еще один аспект военного взаимодействия – небольшая военно-морская база в сирийском средиземноморском г.Тартус. В 80гг. прошлого века там базировались советские военные корабли. За последние 30 лет база начала разрушаться, и у сирийцев просто нет средств на ее модернизацию. Сегодня Россия готова вложить деньги в ее развитие и получить опорный военно-морской пункт для своих кораблей. Так не случайно на днях в Тартус зашел российский крейсер «Петр Великий».
За последние 5 лет почти вдвое вырос российско-сирийский товарооборот, который в 2009г. составлял 1 млрд.долл. Месяц назад российская нефтяная кампания «Татнефть» начала совместную с сирийцами добычу нефти на месторождении Южная Кишма. А в дек. 2009 компания «Стройтрансгаз» построила и пустила в эксплуатацию крупный газоперерабатывающий завод в районе города Хомс, что в 160 км. от Дамаска. Он рассчитан на переработку ежесуточно 7,5 млн. м³ газа, поступающего из центрального района страны.
Башар Асад два года назад пошел на непрямые переговоры с Израилем при посредничестве Турции. Впрочем, каких-либо успехов ни Дамаск, ни Анкара не добились. Правительство Беньямина Нетаньяху, сменившее в 2009г. кабинет Эхуда Ольмерта, и слышать не хочет о возвращении Голан. Асад рассчитывает на то, что России, как активному участнику Ближневосточного квартета (вместе с ООН, США и Евросоюзом) удастся реанимировать так называемый «сирийский трек» арабо-израильских переговоров, пусть даже через турецких посредников. В этом смысле примечателен и тот факт, что российский президент включил в маршрут одной поездки и Сирию, и Турцию. Если взглянуть на проблему со стороны Израиля, то можно вспомнить, что еще 14 лет назад премьер Ицхак Рабин, а впоследствии и сменивший его Шимон Перес – допускали возможность возвращения Голанских высот Сирии. Возможно ли это сейчас – большой вопрос, поскольку Израиль может остаться без болльшой доли потребляемой питьевой воды. Напомним, что в климате этих мест человек должен пить практически постоянно – иначе крайне быстро наступает обезвоживание организма и отказывают почки.
Важны и стратегические отношения Сирии с Ираном и радикальными ближневосточными движениями – ливанской группировкой «Хизболла» и палестинской Хамас. Последнее время (после 11 сент. 2001г.) Запад отказывается с ними сотрудничать, и за то, чтобы нормализовать отношения с Дамаском, взамен требует от него порвать с Ираном и «Хизболлой». Россия исторически более терпима к региональным арабским радикалам, и сама, к примеру, пытается выступать посредником в отношениях Хамас с Западом – недаром президенты России и Сирии провели встречу с главой политбюро Хамас Халедом Машаалем, как сообщила пресс-секретарь главы российского государства Наталья Тимакова.
Совместная пресс-конференция с президентом Сирии Башаром Асадом по итогам российско-сирийских переговоров 11 мая 2010г.,
Б.АСАД: Ещё раз хочу поприветствовать моего большого друга Президента Российской Федерации Дмитрия Анатольевича Медведева, который совершает первый визит главы Советского и Российского государства в Сирийскую Арабскую Республику. Таким образом, это действительно историческое событие, отражающее тот высокий уровень, которого достигли отношения сотрудничества и взаимопонимания между нашими странами за те десятилетия, когда мы ощущали российскую поддержку в отношении вопросов, напрямую затрагивающих Сирию.
Десятки сирийских студентов прошли обучение в советских и российских высших учебных заведениях, после чего они вернулись и оказали значительное содействие в осуществлении целого ряда инфраструктурных проектов на территории нашей страны. В равной степени десятки тысяч российских специалистов, которые работали рука об руку со своими сирийскими коллегами, активно участвовали в реализации большого количества проектов по созданию инфраструктуры на территории Сирии.
Помимо этого у нас существует значительное количество смешанных браков и большое количество представителей нового молодого поколения, которое родилось в результате этих смешанных браков. Часть такого рода семей живут в Сирии, другая часть живёт в Российской Федерации. Главное то, что этот гуманитарный мост сохраняется и развивается и таким образом вносит существенный вклад в развитие всестороннего взаимодействия между нашими странами.
Разумеется, мы в Сирии не забывали и никогда не забудем ту поддержку, которую Советский Союз, а затем Российская Федерация за все годы, в течение которых существуют наши дипломатические отношения, оказывала нашей стране в том, что касалось отстаивания арабских прав, арабской позиции, прав палестинского народа и, разумеется, прав нашей страны, Сирийской Арабской Республики, на возвращение ей оккупированных территорий. Мы очень рады этому обстоятельству и уверены, что подобного рода поддержка России сохранится и впредь.
Сирия, как известно, играет значительную роль в регионе Ближнего Востока, который является одним из самых важных регионов в мире. В этой связи мы всегда считали и считаем, что у России историческая роль и большое влияние в нашем регионе, Россия является влиятельным членом международного сообщества, государством, которое осуществляет уникальную связь между Западом и Востоком, государством, которое имеет значительные человеческие, экономические и технологические возможности.
Поэтому мы считаем весьма важным регулярный политический диалог с нашими российскими друзьями. Он важен как для региона Ближнего Востока, так и для мира в целом. Традиционно это очень результативный и плодотворный диалог, что ещё раз подтвердили наши сегодняшние переговоры. В ходе наших переговоров мы констатировали поступательное развитие нашего двустороннего взаимодействия, а также регулярный характер нашего политического диалога, равно как мы были едины и в том, что необходимо всячески активизировать наше торгово-экономическое взаимодействие.
Разумеется, нынешний глобальный финансово-экономический кризис сказался на мире в целом, равно как и не мог обойти стороной и двусторонние отношения между нашими странами. Тем не менее мы едины в том, что нам необходимо работать на перспективу, сделать всё, чтобы как можно скорее преодолеть последствия этого кризиса и двигаться вперёд.
Мы также уделили большое значение и внимание двустороннему взаимодействию в нефтегазовой области в том, что касается, в частности, вопросов разведки и добычи углеводородов, а также создания нефтеперерабатывающих предприятий. Говорили мы также и о двустороннем взаимодействии в сфере электроэнергетики, совместных проектов по строительству электростанций, как действующих на обычном сырье, так и атомных электростанций.
Мы много сегодня говорили о перспективах по сотрудничеству в области строительства плотин и других объектов инфраструктуры на территории Сирийской Арабской Республики, обсуждали также и возможности для осуществления совместных проектов в области транспорта, прежде всего воздушного транспорта. Мы обсудили перспективы создания совета по стратегическому взаимодействию. Этими вопросами будут заниматься наши внешнеполитические ведомства, которые сформируют необходимые предложения и представят их на рассмотрение глав наших государств.
Мы много говорили сегодня о перспективах ближневосточного урегулирования. Наши страны традиционно уделяют большое внимание и всячески заинтересованы в достижении всеобъемлющего и справедливого мира на Ближнем Востоке. Россия традиционно играет значительную роль в этих вопросах, будучи в своё время коспонсором мирного процесса, запущенного на Мадридской конференции в 1991 году. В настоящее время, к сожалению, политический процесс на Ближнем Востоке приостановлен. Тем не менее мы считаем необходимым использовать любые возможности для того, чтобы сохранить переговорную тенденцию и таким образом укрепить шансы на переговорные решения имеющихся проблем, равно как и на то, чтобы не допустить военного сценария решения этой проблемы.
С нашей стороны было констатировано, что действия Израиля в том, что касается Восточного Иерусалима, мусульманских святынь, расположенных в этом городе, сохраняющейся блокады Сектора Газа, – все эти меры и шаги являются серьёзным препятствием на пути мирного процесса на Ближнем Востоке. Разумеется, мы не обошли вниманием и тему иранской ядерной программы. В этом контексте с обеих сторон было констатировано право всех государств на использование атомной энергии в мирных целях, разумеется, в увязке с теми обязательствами, которые вытекают из договора о нераспространении ядерного оружия.
Мы также говорили о том, что регион Ближнего Востока должен быть в итоге превращён в регион, свободный от любых видов оружия массового уничтожения, как были едины и в том, что необходимо продолжать механизм политического диалога между Ираном и странами, входящими в «шестёрку», занимающуюся вопросами иранской ядерной программы. Мы также подтвердили принципиальную позицию Сирии, которая состоит в том, что достижение мира и стабильности должно явиться надёжным препятствием для распространения терроризма, и в этой связи высказали своё решительное осуждение тех террористических актов, которым недавно подвергся дружественный нам российский народ – народ, который очень любит мир и стабильность.
Хотим ещё раз подтвердить, что мы были и остаёмся вместе с Российской Федерацией в том, что касается борьбы с этим злом и недопущения подобных варварских акций в будущем. Ещё раз хочу поприветствовать своего дорогого друга господина Медведева, Президента Российской Федерации, и хочу передать ему слово.
Д.МЕДВЕДЕВ: Уважаемые дамы и господа! Уважаемые представители средств массовой информации!
Действительно, мы провели очень хорошие переговоры с моим коллегой, Президентом Башаром Асадом, и эти переговоры показали, что между нашими странами существуют взаимные дружеские симпатии, многолетние традиции доверительного сотрудничества, диалога. Об истории этих отношений в том числе рассказал только что Президент Сирии. Но российско-сирийские отношения имеют не только славную историю, они должны иметь перспективу. И, собственно, этими перспективами мы и занимались с Президентом Сирии в последние несколько часов сегодня и вчера вечером. Причём перспективу они должны иметь и в политической, и в деловой областях.
Сначала несколько слов о развитии деловых контактов. Мы действительно договорились о том, чтобы укрепить стратегическую компоненту наших отношений, причём сделать это в режиме консультаций между министрами иностранных дел, с тем чтобы потом был доклад президентам. За последние годы мы прошли определённый неплохой путь, и, несмотря на кризис, наши торгово-экономические отношения в настоящий момент находятся на подъёме. Но нам нужно найти новые сферы приложения наших сил, нашего инвестиционного потенциала. Сегодня обсуждались самые разные проекты, причём эти проекты действительно имеют вполне конкретную перспективу быть реализованными. Я имею в виду сотрудничество в традиционной для нас нефтегазовой сфере. Здесь уже кое-что сделано: за последнее время построено несколько объектов, но ещё более интересными являются перспективы. Это также сотрудничество в области транспорта, в области электроэнергетики, а также в области атомной энергетики, которая, как мне представляется, в настоящий момент может получить второе дыхание, о чём было сказано Президентом, в области информационных и космических технологий, в области туризма, в области высоких технологий – все эти сферы мне представляются весьма и весьма интересными.
Российская делегация (это первый наш визит на таком уровне в Сирию) действительно представительная. В неё входят руководители российских регионов, которые готовы развивать своё сотрудничество с Сирией, а также руководители крупных российских компаний, которые уже имеют проекты или же которые должны получить проекты в результате тех договорённостей, которые возникли у нас с Президентом Асадом.
Экономические отношения – это ещё не всё. Между Россией и Сирией давно существуют очень глубокие связи в области науки, культуры, образования, действует исполнительная программа по культурному сотрудничеству на период до 2012 года, сирийские студенты продолжают получать образование в России, хотя, может быть, это сейчас не так интенсивно, как раньше. Мы готовы наращивать эти возможности, потому что считаем, что это капитал, вложенный в будущее.
У нас существуют связи между теми, кто учился, их семьями, о чём говорил только что господин Президент. В Сирии существует ассоциация выпускников советских и российских вузов, в Дамасской консерватории работают российские преподаватели, осуществляется обмен и по линии Академии наук. Я уверен, что это также очень важно для наших добрых отношений.
Всё, о чём мы говорили, и те договорённости, которые существуют, воплотились в набор документов, который был подписан в нашем присутствии и до этого. Это хорошая нормативная база.
Но мы, конечно, не могли обойти в обсуждении международную ситуацию. Делали это и вчера, и сегодня достаточно долго в узком составе. Прежде всего, конечно, говорили о региональной ситуации, о ближневосточном урегулировании, о тех трудностях, которые возникли в последнее время, и о возможных путях разрешения этой очень непростой проблемы.
Дальнейший «разогрев» ситуации на Ближнем Востоке чреват взрывом и катастрофой. С моей стороны было специально подчёркнуто, что Россия и дальше будет предпринимать всё от нас зависящее, для того чтобы помогать восстановлению арабо-израильского мирного процесса на основе той международно-правовой базы, которая имеется. А это прежде всего те решения, которые принимались Организацией Объединённых Наций, соответствующие резолюции, это Мадридские принципы и Арабская мирная инициатива. Результатом этой работы должно стать всеобъемлющее справедливое и долгосрочное урегулирование конфликта, освобождение оккупированных в 1967 году арабских земель, создание независимого палестинского государства, которое будет жить в мире с Израилем. Мы обсудили эту тему подробно с Президентом Асадом. Мы договорились и дальше сотрудничать, кооперироваться по этому вопросу вместе с другими государствами.
Также мы не обошли ряд других сложных проблем, в частности, действительно обсуждалась тема, связанная с Ираном, в том числе и иранская ядерная программа. При этом подчёркивалось и право на мирный атом, и, с другой стороны, необходимость соблюдать известные нераспространенческие правила, а также необходимость конструктивного сотрудничества с мировым сообществом со стороны Ирана и выход на взаимоприемлемые решения.
Мы едины с моим коллегой, Президентом Сирии, в том, что на Ближнем Востоке должна быть безъядерная зона, безъядерный регион, потому что иное развитие событий будет означать региональную, а в целом даже, может быть, и глобальную катастрофу.
Я ещё раз хотел бы поблагодарить Президента Сирии Башара Асада за приглашение посетить Сирию с официальным визитом. Это действительно первый визит и очень важный в истории наших отношений, которые хотя и насчитывают уже много лет, но тем не менее на таком уровне мероприятие никогда не проводилось. Это символ будущего сотрудничества. И надеюсь, что оно будет развиваться. В свою очередь я хотел бы ещё раз пригласить моего коллегу, Президента Сирии, посетить Российскую Федерацию с дружественным визитом.
ВОПРОС: Вопрос Президенту Сирии. Как Вы видите перспективы урегулирования ближневосточного конфликта? Как Вы видите роль России в этом урегулировании? Урегулирование – это, как Вы сами сказали, переговорный процесс. Переговорный процесс требует каких-то компромиссов. Согласна ли Сирия в процессе этого переговорного тура идти на какие-либо компромиссы?
Б.АСАД: Я начну с роли, которую играет и может сыграть Российская Федерация. Россия, как известно, была одним из ведущих государств, которые обеспечили проведение Мадридской мирной конференции, в результате которой была выработана твёрдая международно-правовая основа ближневосточного урегулирования. Та международно-правовая база, о которой я сказал, никоим образом не противоречит уже упоминавшейся мной сегодня Арабской мирной инициативе. Наоборот, эти документы, эти идеи исходят из одного и того же, в основе чего лежат соответствующие решения Совета Безопасности ООН.
Второе. Россия, как известно, является постоянным членом Совета Безопасности Организации Объединённых Наций, и её ответственность в таком качестве состоит в том, что она, как и другие постоянные члены Совета Безопасности, должна стремиться делать всё от неё зависящее, для того чтобы способствовать реализации соответствующих резолюций Совета Безопасности. Я имею в виду резолюции, касающиеся ближневосточного мирного процесса.
Третье состоит в том, что Сирия является одним из ведущих государств на международной арене и в этом плане тоже должна пройти свою часть пути и сыграть роль, которая призвана содействовать достижению ближневосточного урегулирования. И в этом плане как раз российская роль в значительной степени связана с тем вопросом, который Вы задали в центральной части своего монолога.
Переговоры, о которых Вы спрашивали, разумеется, в значительной степени связаны с тем, что должен быть некий механизм мониторинга за этими переговорами, равно как и должно быть обеспечено соблюдение той общепризнанной международно-правовой базы ближневосточного мирного процесса, о которой я уже упомянул.
Ещё раз скажу, что международно-правовая база ближневосточного урегулирования известна, понятна и очевидна. Это прежде всего соответствующие резолюции Совета Безопасности, которые идут в том же духе, что и положения принятой в 2002 году Арабской мирной инициативы. В целом этот подход разделяется не только нашими странами, но и большинством государств мира. Единственный, может быть, вопрос состоит в том, что пока мы ещё не дождались того момента, когда американская администрация действительно всерьёз займётся переговорным процессом и сделает всё необходимое для его восстановления и продвижения.
Поэтому роль России мы видим с двух сторон. Это, с одной стороны, усилия России, которые, разумеется, уже предпринимаются, направленные на то, чтобы убедить израильское руководство, которое до сих пор пока ещё не является надёжным партнёром, с нашей точки зрения, по переговорам, чтобы оно проявило более конструктивную позицию и всерьёз бы вернулось за стол переговоров. С другой стороны, мы видим российскую роль и российские усилия ещё и в том, чтобы всё-таки убедить администрацию Соединённых Штатов проявить действительно ответственный и серьёзный подход в том, что касается ближневосточного мирного процесса.
И если нам удастся реализовать обе эти задачи, то мы могли бы согласовать (в первую очередь мы надеемся в этом плане на Российскую Федерацию) механизм осуществления своего рода мониторинга за ходом будущих арабо-израильских переговоров, которые, как я уже говорил, должны опираться на известную международно-правовую базу и, таким образом, завершиться теми результатами, которых все от этого переговорного процесса ждут.
Что касается части Вашего вопроса о возможных компромиссах со стороны Сирии, то, разумеется, компромиссы возможны, за исключением тех случаев, когда эти компромиссы затрагивают суверенные права той или иной страны.
Если, например, представить ситуацию, при которой один человек украл у другого человека часть его личной собственности, наверное, сложно представить, что тот, у кого украли, согласится лишь на частичное возвращение того, что у него было украдено. Соответственно, и Сирия в данной ситуации не может согласиться на подобного рода компромисс, когда ей будет возвращена лишь часть оккупированной сирийской территории. При таком понимании, я имею в виду полное возвращение оккупированных территорий, мы готовы обсуждать все сопутствующие вопросы, в том числе и вопросы, связанные с обеспечением безопасности. Я ответил, может быть, в том, что касается Сирии, хотя этот вопрос касается и многих других государств, которые расположены на ближневосточной карте.
ВОПРОС: Вопрос от представителя сирийской газеты «Аль-Ватан». Прежде всего представитель этой газеты искренне благодарит Президента Российской Федерации Дмитрия Анатольевича Медведева как за его нынешний первый в истории двусторонних отношений официальный визит, так и за то интервью, которое Дмитрий Анатольевич дал этой газете накануне своего приезда в Дамаск. Вопрос же касается перспектив ближневосточного урегулирования и того, что можно было бы сделать, чтобы сдвинуть этот процесс с нынешней нулевой отметки. Что по этому поводу думает Российская Федерация, в том числе и в контексте выдвинутой ею некоторое время назад идеи созыва в Москве международной конференции по Ближнему Востоку?
Д.МЕДВЕДЕВ: Спасибо. На самом деле, пора уже что-то сделать, потому что последнее время события развивались по очень негативному сценарию. По сути, ближневосточный процесс деградировал.
Я согласен с моим коллегой, Президентом Сирии, в том, что у нас есть добротная нормативная основа для того, чтобы этот процесс возобновить и довести до логического конца. Я имею в виду и соответствующие резолюции Совета Безопасности Организации Объединённых Наций, и Мадридские принципы, к которым имеет непосредственное отношение и Россия, и, соответственно, Арабскую мирную инициативу 2002 года, которая также нами воспринимается как хорошая основа для продолжения диалога. То есть в этом плане всё в порядке.
Чего не хватает? Не хватает желания. Это желание необходимо стимулировать. Я вижу роль Российской Федерации в том, чтобы при использовании наших возможностей такого рода контакты продолжать, находиться в диалоге со всеми сторонами конфликта, а также с другими странами. Если говорить о текущей работе, то только в этом году у меня были отдельные переговоры с Абу-Мазеном, с Премьером Израиля Нетаньяху, с Королём Иордании Абдаллой, с Президентом Ливана Слейманом, были контакты с нашими партнёрами из Арабской Республики Египет, с Президентом Мубараком, были контакты с другими людьми, которые, собственно, вовлечены в этот процесс. И сейчас проходит мой официальный визит в Сирию.
В этом плане за Россией, что называется, дело не станет. Но я согласен с моим коллегой, что американская сторона могла бы занять более активную позицию. В этом плане все средства могут иметь определённые перспективы: и челночная дипломатия, и непрямые переговоры, с тем чтобы в конечном счёте выйти на прямые переговоры и на соответствующе результаты. В любом случае нельзя успокаиваться, потому что, ещё раз повторяю, ситуация деградирует, осложняется, и это крайне негативно отражается на общем климате, который существует на Ближнем Востоке.
Мы готовы, со своей стороны, предпринимать все от нас зависящие усилия, как и готовы к тому, чтобы провести московскую конференцию, которая была анонсирована, для какого-либо как минимум промежуточного итога соответствующей работы. Готовы к активной работе с нашими арабскими партнёрами, готовы работать с другими сторонами, для того чтобы достичь результата. Самое главное – двигаться вперёд, а не останавливаться сейчас на достигнутом, потому что, ещё раз повторяю, ситуация очень-очень плохая. Конкретные вопросы мы сегодня обсуждали с Президентом Башаром Асадом.
В преддверии официального визита президента РФ Д.А.Медведева в Сирийскую Арабскую республику – первого в истории двусторонних отношений визита российского лидера в эту страну – российские эксперты поделились с «РИА Новости» своим мнением о перспективах развития российско-сирийских связей.
Наумкин Виталий Вячеславович, директор Института Востоковедения РАН РФ. Предстоящий визит президента РФ Дмитрия Медведева в Сирию будет серьезным шагом в развитии отношений нашей страны с этим дружественным для нас государством. Визит важен по крайне мере по двум причинам. Во-первых, потому что Сирия относится к числу, так называемых, старых друзей России: отношения с Сирией были унаследованы от советского времени. С этим кругом стран, как известно, в начале девяностых годов отношения были фактически заморожены: Россия выходила на связи с новыми государствами, расширяла круг своих партнеров, а старые партнеры ушли на второй план. В 2000гг. отношения с Сирией стали быстро и решительно развиваться. Сирия повысила свое место на шкале внешнеполитических приоритетов России, и этот процесс продолжается.
Второй фактор, определяющий важность этого визита, – это роль Сирии в регионе, которая представляет интерес для внешнеполитической деятельности России. В последнее время особенно после убийства премьер министра Ливана Рафика Харири у Сирии складываются непростые отношения с глобальными игроками. Кризисные элементы взаимодействия с США и Западом в целом связаны с подозрениями в отношении Сирии в создании оружия массового поражения, ее ролью в Ираке и т.д. Россия не разделяет эти опасения Запада и напротив продолжает укреплять связи с Сирией. Я думаю, что этот визит послужит подтверждением тому, что мы намерены и дальше пройти именно таким путем.
Особое место Сирии во внешнеполитической деятельности России в регионе связано с наличием в ближневосточном кризисе сирийско-израильского аспекта конфликта. Россия давно стремится снизить напряженность вокруг этого момента и приблизиться к урегулированию. В Москве считают, что на этом треке возможен успех. Стороны давно приближались к возможному урегулированию, однако процесс неоднократно останавливался. Я думаю, что сирийско-израильский трек ближневосточного урегулирования будет одним из вопросов, которые будут обсуждаться в ходе этого визита. Не надо напоминать, что Россия является одним из четырех участников ближневосточного квартета. Кроме этого, мне кажется, что Россия могла бы выступить самостоятельным посредником между Сирией и Израилем, потому что посредничество других игроков, в частности, Турции пока ни к чему не привело.
Важным элементом этого визита будет развитие экономического сотрудничества. Не берусь предсказывать, что это будет конкретно, но предполагаю содействие России в строительстве промышленных объектов в Сирии в сфере энергетики, инфраструктуры и военно-технического сотрудничества. Будет также обсуждаться сотрудничество в сфере гуманитарных и культурных связей.
В повестку переговоров во время визита войдут также многосторонняя дипломатия и региональные проблемы. Я думаю, никуда не уйти от вопросов, связанных с Ираком, Ливаном и ситуацией вокруг Ирана. Во всех этих региональных проблемах роль Сирии велика. Поэтому я считаю, что такой визит, с одной стороны, повысит репутацию России в регионе как самостоятельного игрока, преследующего свои цели и диверсифицировано относящегося к сотрудничеству с разными державами, и, с другой стороны, будет способствовать повышению регионального веса самой Сирии.
Этот визит давно назрел и то, что сегодня делает президент России Дмитрий Медведев является показателем возрастающей сегодня активности российского лидера на тех направлениях, которые пока еще не были достаточно освоены.
Елена Суреновна Мелкумян, профессор кафедры Современного Востока РГГУ, ведущий научный сотрудник Института Востоковедения РАН. Предстоящий визит президента России Дмитрия Медведева в Сирию – очень важное событие в двусторонних отношениях. Несмотря на то, что в последние годы президент Сирии Башар Асад неоднократно посещал Россию и отношения между нашими странами успешно развиваются, уровня советско-сирийских связей, когда Сирия была ближайшим союзником Советского Союза, они еще не достигают.
Сирия – одна из наиболее близких к нам стран Ближнего Востока, с которой у России особые, весьма теплые отношения. При этом развиваются они не только на уровне руководства двух стран, но имеют также очень широкую базу поддержки снизу – тыс. сирийцев закончили советские учебные заведения. Многие русские женщины, которые вышли замуж за сирийцев, живут в Сирии.
Сирия – важная страна в регионе, один из ключевых игроков в вопросах ближневосточного урегулирования, и для России вполне естественно желание развивать отношения с ней. Это связано и с поисками путей решения арабо-израильского конфликта. Сейчас Россия пытается активизировать мирный процесс, в частности его сирийский трек.
Этим визитом Россия продемонстрирует миру свою поддержку Сирии, которую Западные страны пытались длительное время изолировать, обвиняя в поддержке терроризма. Связано это, прежде всего, с поддержкой Дамаском палестинских движений, ливанского сопротивления. Москва не относит такие организации как Хамас и Хезболла к террористическим, и здесь позиции России и ряда других стран расходятся.
Думаю, во время визита будут также обсуждаться реализация различных экономических проектов, однако, как мне представляется, для обеих стран важнее именно политический аспект двусторонних отношений
Российская Федерация является одной из самых опасных стран для журналистов, сообщает в четверг агентство Франс Пресс со ссылкой на данные международной правозащитной организации Freedom House (FH). Неправительственная организация FH, ежегодно представляющая доклад о положении СМИ в различных государствах, утверждает, что за прошедший 2009г. ситуация с нарушениями свободы прессы и прав журналистов в России практически не изменилась по сравнению с 2008г.
В докладе FH за 2008г. Россия была названа среди стран, где оппозиция, неправительственные организации и независимые СМИ испытывают на себе наиболее сильное давление со стороны властей.
Однако в десятку самых неблагополучных с точки зрения свободы СМИ стран Россия не входит. Как передает французское агентство, по оценке Freedom House, хуже всего ситуация со свободой слова в 2009г. обстояла в Белоруссии, Иране, Ливии, Мьянме, Северной Корее, Туркмении, Узбекистане, африканском государстве Эритрея, Экваториальной Гвинее и на Кубе.
Наибольшее беспокойство у правозащитников вызвал рост давления на СМИ в ряде государств Африки, Латинской Америки и Среднего Востока. Ярко выраженный регресс в движении к свободе слова FH отмечает в Иране, где волна преследований оппозиции и цензуры прокатилась после прошедших в июне 2009г. президентских выборов. При этом данные организации свидетельствуют и о положительных тенденциях в регионе. В частности, в Израиле, вступившем на путь мирных переговоров с Палестиной.
Африканские государства ЮАР и Намибия спустились в рейтинге FH из категории стран со свободной прессой в категорию «частично свободных», а Мадагаскар в 2009 перешел в группу государств с несвободными СМИ.
В Латинской Америке, по оценке FH, свобода СМИ более всего нарушалась в 2009г. в Мексике и Гондурасе. Также ухудшилось положение журналистов в Эквадоре, Никарагуа и Венесуэле. В азиатском регионе Freedom House отмечает положительные тенденции в шести странах, в числе которых Индия и Индонезия, и говорит об ужесточении ограничений свободы СМИ в Бангладеш и Бутане.
Среди стран Западной Европы, традиционно наиболее благополучного региона с развитыми демократическими традициями, статуса страны с «частично свободными» СМИ удостоилась Италия, где наиболее сильно влияние властей на работу средств массовой информации, а также велико число государственных СМИ.
Американский журнал TIME избрал бразильского президента Лулу самым влиятельным мировым лидером за 2010 год. Рейтинг ста мировых лидеров опубликован в четверг на интернет-сайте издания. За два президентских срока (2003-2010) Луис Инасио Лула да Силва сумел добиться значительных успехов в социальной сфере, борьбе с голодом, построении в Бразилии системы медицинского страхования и образования, доступных для рабочего класса и наименее обеспеченных слоев населения, отмечает TIME.
Лула на несколько позиций опередил в рейтинге действующего президента США Барака Обаму, который занимает 4 место среди мировых лидеров по версии TIME. В первую десятку также вошли Сара Палин (9 место) и глава МВФ Доминик Страс-Канн (7 место). Замыкает первую десятку из 100 наиболее влиятельных мировых лидеров 2010г. по версии TIME премьер-министр Палестинской национальной администрации Салям Файяд. Александр Краснов
Встреча с представителями общественных, академических и политических кругов США. 14 апр. 2010г.
Дмитрий Медведев ответил на наиболее актуальные вопросы, в частности о международной политике, экономике, безопасности, иранской ядерной программе, ситуации в Афганистане и Киргизии. Встреча состоялась в Институте Брукингса, одном из наиболее влиятельных научно-исследовательских центров США, специализирующемся на общественных науках, муниципальном управлении, внешней политике и мировой экономике.
Д.МЕДВЕДЕВ: Уважаемые дамы и господа!
Сначала я скажу несколько слов, но прежде всего я хотел бы поблагодарить за приглашение выступить в ведущем исследовательском центре Америки. Он по праву считается оплотом либеральной мысли, и я хорошо знаю, что за ним закреплена слава кузницы кадров американской политической элиты. Теперь настало время процитировать Роберта Брукингса, который когда-то сказал, что основу деятельности созданного им института составляет убеждённость в необходимости точного и беспристрастного подхода к формулированию и изучению вопросов, а также представление идей без какой-либо идеологии. И с первых дней работы ваш институт исповедует именно этот принцип. И именно этот принцип, наверное, помогал находить ответы на наиболее сложные вопросы глобальной политики и внутренние вопросы. Сегодня мир переживает период глубокой трансформации, сталкивается с серьёзными вызовами, ищет новые модели развития, хотя эта фраза, откровенно говоря, применима к любому периоду развития человечества. И конечно, для нас очень важно, чтобы были пересечение и взаимодополняемость интересов, взаимозависимость наших подходов. Мир будет гармоничным, если те частицы, из которых этот мир составлен, не будут сталкиваться друг с другом, а будут дополнять друг друга, создавая основу для развития.
Демократия, права человека, рыночная экономика составляют сегодня основу не только национального развития, но и некий общий набор международных ценностей. Диалог между Россией и Соединёнными Штатами, естественно, является их важной составляющей. Я искренне рад, что наше сотрудничество начинает приносить конкретные результаты. Я даже больше скажу – я доволен, что за последний год с небольшим нам всё-таки удалось изменить атмосферу российско-американских отношений. Это не значит, что они стали беспроблемными, что у нас всё абсолютно идеально, но атмосферу изменить удалось, есть прямые результаты. Я вам скажу, что мне приятно, что я к этому причастен.
Наша встреча проходит после завершения саммита. Хотел бы сказать вам, что он завершился полным успехом. Я не помню более беспроблемного саммита, где бы участники этого саммита были столь единодушны в оценке текущей ситуации. Это не экономику обсуждать, не говорить о путях преодоления глобального кризиса. Это всё-таки то, что для любого государства, которое было на саммите представлено, является реальным вызовом, реальной угрозой.
На прошлой неделе – мне, конечно, хочется ещё раз об этом упомянуть, тем более находясь в Вашингтоне – мы с Президентом Обамой подписали новый Договор об ограничении стратегических наступательных вооружений. И конечно, это реально хороший результат, что бы ни говорили аналитики по поводу того, чего этот Договор достигает или не достигает, в чью сторону смещается баланс, реальное ли это достижение или пиар двух политиков. На мой взгляд, это всё-таки очень хорошая штука.
У России и Америки непростая история отношений. Причём, как обычно бывает, у нас было много крайностей: мы то начинали душить друг друга в объятиях, то между нами возникала пропасть, мы ненавидели друг друга, но мы не должны пытаться искать различия, а мы должны выстраивать долгосрочные прагматичные отношения, именно прагматичные отношения на будущее. Но отношения, конечно, основанные на общей базе: на ценностях демократии и экономической свободы и, конечно, на общих целях борьбы с глобальными угрозами.
У нас разная история. И люди зачастую по-разному воспринимают происходящее. В США уже практически два столетия развивается рыночная экономика, а наша страна, во всяком случае в ХХ веке, прошла через череду очень серьёзных испытаний, экономических передряг, экспериментов экономических. И поэтому, по моему глубокому убеждению, Россия нуждается в нескольких десятилетиях абсолютно спокойной, стабильной работы по созданию эффективной политической и эффективной экономической системы. И только в этом случае те разногласия, которые существуют, даже на ментальном уровне, будут уходить в прошлое. Чтобы это произошло, не нужно учить друг друга жить, а нужно общаться, делать это регулярно, прямо и, конечно, без всяких прикрас. Наши проблемы, проблемы нашей страны, конечно, нам самим лучше всех известны. Это и коррупция, и технологическая отсталость, и не здоровый образ жизни. Но мы начали менять нашу систему 20 лет назад, и эта система, хотел бы на это специально обратить ваше внимание, действительно имеет свои традиции. Она несёт на себе печать вековых традиций. Они вошли в привычку, они зачастую мешают, но в известной степени они являются и своеобразной защитой общества – не дают этому обществу развалиться на части. Мы понимаем, как решать эти проблемы, в том числе с использованием опыта наших друзей. Нам нужно выстраивать партнёрские отношения по всему спектру вопросов. Но мы в свою очередь, конечно, готовы подставить Соединённым Штатам Америки свое плечо, в случае если это требуется. А это требуется по целому ряду вопросов.
Важны не декларации о демократических принципах. Этого делается всегда немало во всех странах, и даже не только изменения в законах, хотя улучшение законов является для нас актуальной задачей, главное – это реальное осуществление демократии, реальная демократическая практика. Вообще практика – это, как известно, критерий истины, и политическая практика или правовая практика как раз и показывает все лучшие и худшие места. Это на самом деле очень важно, тогда будет нормальная борьба с коррупцией, тогда будет отстранение от должностей негодных людей, тогда будет, может быть то, что является очень важным: это наличие обратной связи между властью и обычными людьми. Причём, я считаю, этим должен заниматься любой чиновник, независимо от его должностного положения, начиная от Президента и заканчивая главой муниципалитета, причём с использованием современных технологий. Я это стараюсь делать и считаю, что и другие обязаны этим заниматься. Нынешнее время предоставляет для этого огромное количество возможностей. Я иногда думаю о том, что очень часто главы государств, правительств в прежние времена становились заложниками своих помощников. Именно они сортируют материалы, именно они создают файлы, которые ложатся на стол. И от них зависит, что показать, а что не показывать. А мы все понимаем, что и помощники – люди, и они должны выгодным образом демонстрировать товар лицом, выгодным образом показывать результаты своей работы. Нынешнее время совсем другое. Что бы мне ни написали или Президенту Обаме что бы ни написали, всегда есть возможность открыть компьютер, залезть в интернет и посмотреть, что на самом деле произошло. Это не значит, что интернет говорит правду, а помощники врут, но это означает, что есть альтернативный источник информации, без посредства помощников – прямо в глубину информационной среды. Вот это, на мой взгляд, очень важная вещь, которую мы ещё все не до конца осознали.
Уважаемые коллеги! Мы, естественно, будем работать с Соединёнными Штатами по наиболее важным глобальным проблемам: это и противодействие терроризму и наркоугрозе, трансграничной преступности, пиратству. Мы занимаемся урегулированием региональных конфликтов, пытаемся – правда, пока совсем неудачно – противодействовать последствиям изменения климата. Особое внимание уделяем улучшению механизмов многостороннего регулирования международных отношений, и прежде всего основа такого рода отношений – это Организация Объединённых Наций, именно эта площадка является универсальной, хотя мы не забываем и «большую восьмёрку» и «большую двадцатку», и дальше будем этим заниматься. Будем, конечно, заниматься и преодолением последствий глобального экономического кризиса, потому что, что нас ждёт впереди, пока ещё никому неясно – я думаю, что и здесь неясно, и в других местах неясно. Но сценарии существуют разные, и поэтому в ближайшее время мы снова встретимся с моими коллегами и в формате «восьмёрки» в Канаде, и в формате «двадцатки».
Мы занимаемся и региональными вопросами, региональной безопасностью. Я хотел бы привлечь внимание всех присутствующих к одной из тех инициатив, которая появилась практически сразу после моего избрания на должность Президента, – это Договор о европейской безопасности. Я хотел бы специально, потому что это важная вещь, сказать, что этот Договор не направлен ни против каких организаций, и в этом не было никакой идеи, это не хитрая задумка русских против НАТО или ОБСЕ. Мы просто предлагаем дополнить нынешнюю систему безопасности в Европе более эффективным правовым инструментарием.
Ещё одна тема, по которой мы много сейчас работаем, обсуждаем её – я не знаю, наверное, и вы там что-то об этом спросите, – это иранская ядерная проблема. Сейчас говорится о необходимости введения санкций против Ирана, и причины этих предложений абсолютно понятны. Иран так и не отреагировал на те компромиссные идеи, которые были ему предложены. Мы обсуждаем эти вопросы, эти санкции с нашими коллегами по «шестёрке». Я обсуждал в последний раз этот вопрос с Президентом Обамой в Праге, когда мы встретились, чтобы подписать договор «START Treaty». Это не значит, что санкции – очень полезная вещь; более того – они не всегда приносят результат и уж точно не должны наказывать народ. Они должны обеспечивать режим нераспространения ядерного оружия, только в этом случае они могут быть эффективными.
Мы помогаем афганцам трансформировать свою страну в устойчивое и стабильно развивающееся государство, обеспечивать мирную жизнь, вместе работаем на политическом фронте, по вопросам политического урегулирования, скажем так, укрепляем позиции власти, помогаем полиции, взаимодействуем в сфере транзитных перевозок. Я думаю, что это всё в конечном счёте работает на общий результат. Правда, пока мы мало сделали для того, чтобы бороться с наркотрафиком, который идёт из Афганистана. Может быть, потому что от этого наркотрафика в меньшей степени страдает Америка, но в гораздо большей степени страдает Европа и Российская Федерация. Это как раз тот поток, который идёт к нам. В любом случае нужно нам по этой теме продвигаться.
У нас близкие подходы по вопросам ближневосточного урегулирования. Необходимо создать реальные условия для формирования самостоятельного Палестинского государства. Пока это идёт с большим трудом. А без этого невозможно говорить об устойчивом мире на Ближнем Востоке. В настоящее время американская сторона предпринимает усилия для того, чтобы вернуть этот процесс в конструктивное русло, в том числе и путём ведения так называемых непрямых переговоров. Мы это тоже всячески поддерживаем. Я когда встречался, а я в этом году уже успел встретиться практически со всеми ближневосточными лидерами, выступал за непрямые переговоры, у нас в Москве прошло заседание «квартета». И я надеюсь, что в конечном счёте все это трансформируется в прямые переговоры.
Любая остановка в развитии всегда влечёт отставание, и поэтому наша страна начала модернизацию экономики, технологическое перевооружение, стала внедрять новые технологии. Скажу откровенно, пока мы сделали совсем мало. И если говорить предельно прямо, то в этом смысле мы очень рассчитываем на партнёрство с ведущими экономиками мира и, конечно, с американской экономикой. Меня очень порадовало, что последний разговор с Президентом Обамой мы начали не с проблемы Ирана или Ближнего Востока и даже не с заключения Договора об ограничении стратегических наступательных вооружений, а начали с вопросов экономического сотрудничества между нашими странами. И я считаю, что, если говорить предельно откровенно, это самая провальная сфера в наших отношениях сегодня. Мы вернули этим отношениям динамизм, мы стали нормально общаться, у нас конструктивные отношения, а между мной и Президентом Обамой просто товарищеские и дружеские отношения, но экономических последствий этого просто не видно. И ещё раз хотел бы сказать, что, мне кажется, это было бы очень неплохо. Хотя, конечно, бизнес есть бизнес: он должен заниматься своими делами и по своим законам. Принуждать его невозможно, но создать условия для его развития вполне возможно. Я процитировал основателя этого института господина Брукингса. Но было бы неправильно, если бы я не процитировал в этих стенах действующего Президента Соединённых Штатов Америки. Он сказал, выступая в прошлом году в нашей стране, что Америке нужна могучая, мирная и процветающая Россия. Хорошие слова, но России так же нужна ответственная, мирная, авторитетная и динамично развивающаяся Америка. Америка, которая пользуется уважением всего мирового сообщества, которая выстраивает отношения с другими странами на равной основе и формирует на этой основе позиции по развитию, по новой системе международных отношений. Вот это было бы здорово.
Я на этом хотел бы завершить, и, надеюсь, мы перейдём к более интересной части нашей беседы, к прямому общению. Но сначала, я так понимаю, господин Тэлботт должен сказать несколько слов и задать мне вопросы, и, если вы не возражаете, я останусь здесь.
С.ТЭЛБОТТ: Господин Президент, большое спасибо. Через несколько минут мы начнём сессию вопросов и ответов. Возможно, я для начала могу попросить Вас дополнительно прокомментировать два вопроса, которые в итоге сводятся к одному: что дальше, что будет дальше в переговорах между Российской Федерацией и США по ядерным и другим вооружениям после того, как был подписан новый Договор о СНВ, который подлежит ратификации с обеих сторон? Что будет дальше после успешного завершения в Вашингтоне саммита по ядерной безопасности?
Д.МЕДВЕДЕВ: Честно говоря, я очень рассчитываю, что после этого последует работа, если говорить об итогах саммита, – что мы не разъедемся просто довольные по домам. Что же касается наших отношений и, скажем, «START Treaty», то мне бы хотелось, чтобы за этим последовал хотя бы один юридический факт – ратификация этого Договора. Если ратификация состоится – значит, мы с Президентом Обамой работали не зря. А если ратификации не будет – значит, мы вернулись к определённым советским временам, когда такого рода договоры не ратифицировались. Но с другой стороны – мне бы казалось крайне важным, чтобы наши отношения не сводились к сотрудничеству в ядерной сфере или к ограничению стратегических вооружений, хотя, действительно, этого от нас ждут, и мы несём важнейшую ответственность перед всем мировым сообществом по этой теме. Мне бы хотелось, чтобы у нас открылась более широкая кооперация по всем другим направлениям.
Если говорить о судьбе соответствующего Договора и наших действиях, то мне хотелось бы также, чтобы мы начали проводить все процедуры, вытекающие из этого Договора; чтобы этот Договор был действительно транспарентным; чтобы он устраивал наше общество – и российское, и американское; чтобы он не вызывал каких-то напряжений; чтобы он в целом помогал нам выстраивать отношения на будущее. Хотя, надо признаться честно, кроме стратегических ядерных вооружений есть другие виды оружия, тоже весьма опасные, по которым мы также должны договариваться, сверять свои подходы, потому что есть неядерные силы, которые способны причинить радикальный ущерб. По ним у нас ещё нет какой-то согласованной позиции, как нам дальше двигаться в этом направлении. Есть вопросы, по которым мы должны выступать единым фронтом, такие как ядерный терроризм, нераспространение, контроль за государствами, которые относятся к числу пороговых и которые пытаются всеми законными и незаконными способами пролезть в ядерный клуб. Здесь точно наша совместная ответственность, и мне бы хотелось, чтобы мы этим и занимались.
С.ТЭЛБОТТ: Большое спасибо. Думаю, что кто-то из наших коллег захочет вернуться к этим вопросам. Хочу задать ещё один вопрос о России и глобальной экономике: как Вам видятся перспективы вступления России в ВТО?
Д.МЕДВЕДЕВ: Честно говоря, я считаю, что мы давным-давно должны были бы быть во Всемирной торговой организации, потому что мы стоим на её пороге дольше, чем другие экономики, даже такие крупные, как китайская. Если говорить прямо, то мне представляется, что вопрос вступления России в ВТО очень сильно политизирован. Из ВТО сделали «морковку», которую подвесили перед нами и говорят: «Вы ведите себя прилично, и тогда мы Вас примем в ВТО». Это ведь неверно. Потому что от того, что Россия будет в ВТО, выиграет не только Россия, но и мировая экономика. Потому что это унификация правил, а Россия – всё-таки достаточно важная часть международной экономики. Что бы кто ни думал, всё-таки у нас много чего есть. Гармонизация правил, по которым мы будем работать, мне представляется очень важной.
Что касается нашей позиции, моей позиции лично – мы хотим вступить в ВТО, только это нужно сделать быстро, неунизительно и без всяких новых требований. Скажу откровенно – надеюсь, на меня не обидится Барак Обама, – он мне сказал: «Я буду способствовать тому, чтобы Россия быстро вступила в ВТО». Это было сделано в 2009 году, когда мы начинали с ним наши отношения, но, к сожалению, пока результата нет. Поэтому мы очень рассчитываем на позицию нынешней администрации, чтобы форсировать вступление России в ВТО.
Вступление России в ВТО не противоречит нашим другим обязательствам, в том числе и созданию Таможенного союза с Беларусью и Казахстаном, потому что эти процессы вполне можно гармонизировать, и от этого выигрывают все.
Р.БЕРТ: Господин Президент, я внимательно слушал Ваш ответ Строубу Тэлбботту относительно того, что будет дальше после подписания Договора. Вы обозначили ряд областей взаимодействия между Российской Федерацией и Соединёнными Штатами: европейская безопасность, обычные вооружения, ядерное нераспространение. Предполагает ли Ваш ответ, что новые переговоры по дальнейшему сокращению ядерных сил не являются приоритетом для России? Т.е. новый раунд переговоров, которые могут последовать за заключением договора по СНВ и его ратификацией, не относится к числу российских приоритетов. Или же Вы нацелены на новые переговоры для обеспечения дальнейшего сокращения вооружений?
Д.МЕДВЕДЕВ: Это такой же процесс для России, как и для Америки. Во-первых, ратификация – это процесс, которым мы должны заниматься вместе, соответственно в каждой из стран. Мы договорились с Президентом Обамой, что ратификация будет синхронной, просто чтобы не поставить никого в неловкое положение. Это первое.
Второе. Что касается дальнейшего уменьшения ядерных наступательных потенциалов, это в целом является нашей целью, вне всякого сомнения. Я сегодня на саммите говорил, что даже идея «глобального нуля» не является абсолютно иллюзорной. Но, надо признаться честно, если говорить об ответственности за ситуацию на планете, то это не только ответственность России и Америки, хотя у нас 90 процентов ядерных вооружений. Допустим, к «глобальному нулю» если человечество когда-нибудь и придёт, то не за счёт сокращения потенциалов России и Америки, – это должно быть коллективное решение.
Я не буду никого называть, но у нас есть близкие нам партнёры, которые в гораздо меньшей степени хотят сокращать свои потенциалы, чем Россия и Америка. Их ещё надо убедить поступать соответствующим образом, но в том, что касается дальнейшего процесса переговоров, можете не сомневаться, мы к этому готовы и будем это делать, это нормально. Мы сейчас зафиксировали некую планку на 10 лет и считаем её достаточной. Если потребуется, мы, конечно, перейдём к обсуждению нового уровня, но 10 лет во всяком случае мы можем жить более-менее спокойно, если ратифицируем Договор. И если не произойдет того, о чём написано в преамбуле, а в преамбуле написано про взаимосвязь СНВ и ПРО. Это трудный вопрос. Мы его долго обсуждали. В результате родилась достаточно спокойная формула о том, что стороны всё-таки признают эту взаимосвязь. Также родился принцип или постулат о том, что Договор будет действовать до той поры, пока развитие систем противоракетной обороны или каких-либо других вооружений не войдёт в прямое противоречие с принципами этого Договора. Это самый тонкий момент.
Как и Президент Обама, я рассчитываю на оптимистическое развитие событий, что нам не придётся прекращать действие Договора, взламывать его из-за того, что мы не договоримся по каким-то вопросам создания глобальной ПРО или пограничным вопросам. Но это уже зависит от нас и от тех политиков, которые в будущем будут обсуждать этот вопрос.
М.МАРГЕЛОВ: Дмитрий Анатольевич, на следующей неделе нам с американскими коллегами предстоит обсуждать синхронную ратификацию. И главный вопрос, который нам уже задают наши коллеги: когда российский Президент внесёт в российский парламент документ на нашу ратификацию?
Д.МЕДВЕДЕВ: А когда американский внесёт?
М.МАРГЕЛОВ: Обещают – в первую неделю мая.
Д.МЕДВЕДЕВ: Тогда и мы. Мы можем это сделать пакетным внесением. Скажем, два конверта, с утра созвонимся с Президентом Обамой. Я спрошу: «Ты вносишь?» – скажет «да», тогда и я отправлю.
Б.ДЕЛАХАНТ: Вы говорили об экономических отношениях между США и Россией. Недавно мы принимали делегацию Государственной Думы во главе с депутатом Косачевым. В ходе наших встреч этот вопрос также поднимался, и мы все согласились, что уровень торговли между США и Россией оставляет желать лучшего, он неприемлемо, невероятно мал. У нас в Конгрессе есть некоторые соображения относительно того, что следует предпринять России. Если бы Вы могли составить список пожеланий, шагов, которых Вы ожидаете от Администрации или Конгресса, что бы Вы включили в этот список?
Д.МЕДВЕДЕВ: Вопрос в том, сколько желаний можно таким образом исполнить. Есть, например, на мой взгляд, неисполнимые желания, о которых мы даже уже и не говорим, потому что их вообще, видимо, не исполнить. Они относятся к числу таких, которые реализовать невозможно. Например, это отмена поправки Джексона – Вэника. Это настолько сложная вещь, что даже в этой уважаемой аудитории говорить об этом не приходится.
Если серьёзно, то, конечно, нам нужно просто посмотреть на то, как сегодня выглядят наши экономические отношения. До кризиса наш торговый оборот был 25–30 миллиардов долларов. Это немного с учётом объёма американской экономики и объёма российской экономики. Скажем откровенно, объём торговли между Россией и Евросоюзом – 250 миллиардов долларов. Объём торговли между Российской Федерацией и Китайской Народной Республикой сейчас немножко меньше стал, но тоже минимум в два раза больше, в два с половиной раза больше, чем торговля с Америкой.
Дело ведь не только в объёме торговли (это скорее вторичный индикатор) – вопрос в инвестициях. Кстати, в отношении инвестиций: у нас ситуация выглядит не очень хорошо, но паритетно (мы сегодня это слово часто используем). Объём накопленных инвестиций Соединённых Штатов Америки в экономику России составляет около 7 миллиардов – это ничего, «зеро». Объём накопленных инвестиций Российской Федерацией в экономику Соединённых Штатов составляет 6 миллиардов; это несколько больше, чем с другими странами, но, по большому счёту, это тоже совсем немного.
Я приведу другой пример: объём накопленных инвестиций Нидерландов в экономику Соединённых Штатов Америки – 150 миллиардов долларов. Вот это – разница в балансах. Это не значит, что мы можем так быстро преодолеть такого рода разрыв, но, конечно, взаимные инвестиции очень сближают и очень помогают развитию. Важно только то, чтобы инвесторы друг друга понимали и, конечно, чтобы государства тоже относились к этим инвестициям благосклонно. Речь идёт и о создании правильных режимов таких инвестиций, и в целом о таком благосклонном отношении к инвестициям из других стран.
У нас в нашей стране не самый лучший сейчас инвестиционный климат, на мой взгляд, и мы должны сделать всё для того, чтобы он стал более привлекательным. Это не значит, что в Америке всё великолепно. Но в любом случае, нам есть чем позаниматься с точки зрения инвестиционного климата и его составляющих: это и ряд экономических режимов, которые можно было бы использовать, и состояние юридической системы, улучшение работы суда, та же самая коррупция, о которой я говорил. Это то, что мешает инвестициям, и не только, конечно, американским. Поэтому мы свои проблемы видим, но нужно, чтобы и наши партнёры тоже видели свои проблемы, в том числе и препятствующие инвестициям из России или реализации совместных экономических проектов в третьих странах.
С.ТЭЛБОТТ: Я бы хотел Вас (обращаясь к конгрессмену Биллу Делаханту) спросить: действительно отмена поправки Джексона – Вэника – это такое невозможное желание?
Б.ДЕЛАХАНТ: Я не думаю, что это невозможное желание, господин Президент. Мне кажется, сегодня Конгресс настроен решить этот вопрос. Возможно, Вы не знаете, но недавно была сформирована группа в Сенате по отношениям с Россией и этот вопрос серьёзно обсуждался.
Т.ГАТИ: После ужасных терактов в США много говорилось о сплочённости с Россией. Отчасти это результат расширения контактов между Россией и США за последние 20 лет, что является безусловно положительным процессом. В своих первых комментариях относительно этих терактов Вы сказали, что России приходится давать жёсткий отпор терроризму, уважая при этом права человека и законность. Мы много слышали о первом и очень мало слышали о последнем, особенно после Беслана, когда политическая система стала жёстче. В последние месяцы Вы много говорили о реформе правоохранительных структур и судебной системы. Возможно, сейчас это ещё более актуально. Мой вопрос: как Вы убедите общество и членов Правительства, что составной частью борьбы с терроризмом является соблюдение прав человека, прав всех граждан России? И как Вы надеетесь избежать избыточности ответных мер, которую можно было наблюдать в некоторых странах после совершения там террористических актов?
Д.МЕДВЕДЕВ: Вы затронули трудную сферу, потому что далеко не всегда общество требует соблюдения прав человека после террористического акта. Как правило, общество требует наказания, причём максимально жёсткого, для террористов. И только где-то на заднем плане кто-то начинает рассуждать по поводу соблюдения прав человека. Это «родимое пятно» не только нашей жизни в России, это не только признак общественного устройства России, нашего гражданского общества, – так во всём мире: после актов террора люди требуют репрессий. Но мы с вами живём в XXI веке и понимаем, что даже в отношении таких актов должно проводиться полноценное следствие, и в него должны быть вовлечены все, кто отвечает за этот процесс в стране. А в конечном счёте решения по таким вопросам должен принимать суд. Но существует разрыв между общественными настроениями и позицией правоохранительной и судебной системы. И это реальная проблема, на которую нельзя закрывать глаза.
Кроме того, необходимо создавать атмосферу понимания, и не только внутри нашего общества, но и взаимопонимания между российским и американским обществом, российским политическим истеблишментом и американским политическим истеблишментом.
Что я имею в виду. Мы всё-таки должны научиться применять равный масштаб друг к другу. После совершения последних гнусных террористических актов в московском метро в целом реакция в мире была абсолютно консолидированной и правильной – может быть, как никогда консолидированной. Тем не менее в ряде случаев всё-таки продолжается использование прежних стереотипов, которые просто оскорбительны для России, в том числе и в Америке. Я посмотрел, в ряде газет после совершения этого террористического акта террористы как и прежде назывались «rebels» (повстанцы). Мы это принять не можем. Для нас это неприемлемо. Считаю это просто оскорблением памяти тех, кто погиб в метро.
Это мелочь, но она показательна. По таким тонким вопросам мы должны быть гораздо ближе друг к другу, мы должны лучше друг друга слышать, и тогда нам лучше удастся преодолевать последствия таких террористических актов. Если говорить о степени сопереживания российского общества американской трагедии 2001 года, то она была очень высокой. Мы должны научиться применять одинаковый масштаб друг к другу и сопереживать в одинаковой степени. Это очень важно. Это, кстати, показывают самые разные события, даже такое трагическое событие, как гибель Президента Польши Качиньского и его супруги, а также значительной части польской элиты.
М.ИНДИК: Добро пожаловать в Брукингс, господин Президент. Мы ценим Ваши мудрые и конструктивные действия как российского руководителя. Мой вопрос касается Ирана. Как бы Вы обозначили своё видение иранской ядерной программы? Представляет ли она угрозу национальной безопасности России? Беспокоит ли Вас то, что она может спровоцировать начало гонки ядерных вооружений на Ближнем Востоке? Вы с Президентом Обамой пришли к взаимопониманию по вопросу санкций, но согласны ли Вы с ним в том, что он считает, что нельзя исключать возможность применения силы?
Д.МЕДВЕДЕВ: Разговоры об Иране с Президентом Обамой, с моими другими коллегами являются частью нашей текущей политической повестки дня. Мы делаем это регулярно и всеобъемлюще. Это означает, что Иран действительно создаёт определённые проблемы, и для нас самое главное, конечно, убедиться в том, что из себя представляет его ядерная программа. Как и любой член международного сообщества, Иран имеет право на развитие мирной ядерной программы. Вопрос в том, чтобы убедить мировое сообщество, что оно сугубо мирное. А вот здесь и есть проблемы. И за последнее время мы не только не улучшили ситуацию вокруг этой проблемы, а она стала сложнее.
К сожалению, Иран, по сути, игнорирует те вопросы, которые ему адресуют, либо отделывается малозначительными фразами и предложениями. Поэтому мы занимаемся этим вместе, и если говорить о будущем, то мне бы, конечно, не хотелось, чтобы были введены санкции, потому что санкции – это всегда репрессии с целью что-либо побудить сделать. Но, если не произойдет чего-то другого, нам придётся рассмотреть вопрос о санкциях.
Вопрос в том, что это за санкции. Мне уже неоднократно приходилось говорить на тему о том, какими такие санкции должны быть. Я не сторонник так называемых парализующих санкций, которые действуют в гуманитарном измерении, которые обрекают на страдание народ. Во-первых, это просто не соответствует морали, а во вторых, это способно вызвать обратный и очень опасный результат. В ряде случаев есть основания полагать, что именно этого и ждут некоторые – для того, чтобы произошло реальное схлёстывание позиций. Но санкции должны быть умными, и вопрос в том, что мы понимаем под этим, что приемлемо, что неприемлемо. Санкции должны быть универсальными, они должны быть обговорены с основными участниками международного процесса по этому вопросу. Санкции должны быть направлены на достижение одного результата. Именно поэтому позиция по санкциям зависит не только от Соединённых Штатов Америки, от Европы, от России, но и от Китая, от Латинской Америки. Только в этом случае такого рода решения, если это потребуется, способны принести результат.
По поводу Ближнего Востока и того, что может произойти на Ближнем Востоке в случае реализации ядерной программы и начала или возникновения ядерного конфликта: это была бы просто гигантская катастрофа. Мы все представляем, что будет на Ближнем Востоке, если там будет совершён хотя бы один акт ядерного терроризма или же использовано ядерное оружие. Ближний Восток поэтому и ближний, такой маленький, что там достаточно, чтобы начались взрывы в одном месте, и это всё перекинулось в другие страны. Кроме того, это будет сопровождаться масштабной гуманитарной катастрофой, просто исходом людей из разных стран. Ну и, может быть, самое неприятное, что это реально подстегнёт гонку ядерных вооружений. Наши многие коллеги из арабского мира, не скрывая, говорят, что если Иран получит ядерное оружие, то они церемониться не будут и заведут его себе для того, чтобы оно у них тоже было. А это неконтролируемое расширение ядерного клуба, и тогда уж точно никакие саммиты типа того, что мы сегодня провели в Вашингтоне, не помогут. Это тогда будет новая страница в истории человечества, и очень печальная страница. Я надеюсь, что мы сможем договориться и что нам всё-таки удастся решить эту проблему политико-дипломатическими средствами.
У.КОЛЕМАН: Господин Президент, большое спасибо за то, что Вы пришли к нам. Я из того поколения, которое участвовало во Второй Мировой Войне, мы гордились своей высадкой в Великобритании и победами во Франции, однако, боюсь, мы забыли должным образом отблагодарить Россию за её действия на восточном фронте, за направление дополнительных 25 дивизий, что нам очень помогло тогда. Хочу поблагодарить за это Вас и весь российский народ.
Мой вопрос: если бы в связи с нашим военным присутствием в Афганистане России поступило предложение принять в нём участие, что бы Вы ответили? Русские там долго воевали, и Афганистан продолжает оставаться источником серьёзных проблем для России.
Д.МЕДВЕДЕВ: Правильно ли я понял, что речь идёт о военном участии России в такого рода операциях, или нет?
С.ТЭЛБОТТ: Да, присоединиться к США и их союзникам в военных операциях в Афганистане.
Д.МЕДВЕДЕВ: Я недаром сказал об Афганистане как о нашей общей озабоченности. Вы знаете, у каждой страны есть своя история, временами она печальная. У нас тоже есть своя история работы в Афганистане ещё советского периода. И для нас это была очень трудная страница. Я не уверен, что наше общество готово к тому, что бы ещё раз эту страницу открыть, но это не значит, что мы хотим стоять в стороне. Мы как раз договорились практически по всем вопросам сотрудничества в Афганистане, начиная от военного транзита и кончая гуманитарными и даже социально-экономическими проектами по восстановлению экономики Афганистана. На мой взгляд, мы должны кооперироваться именно в этом направлении.
Но самое главное сейчас, это дать возможность развиваться афганской политической системе, потому что мы понимаем, что и Америка не может вечно присутствовать в Афганистане. Это очень тяжёлое бремя. Но, если Америка уйдёт оттуда, силы альянса уйдут оттуда, тогда возникнет вопрос, на чём будет основано гражданское общество, на чём будет основана политическая система Афганистана. К тому времени она должна стать более самостоятельной, набрать силы. Вот на это, как мне представляется, должны быть направлены наши общие усилия. Когда я встречаюсь с Президентом Карзаем, первое, что я у него спрашиваю, – это как развивается политический процесс, потому что это крайне важно. Это, кстати, на самом деле то, что когда-то не удалось Советскому Союзу. Сейчас не важно, какие ценности нёс туда Советский Союз, но Советский Союз пытался создать там политическую систему по своему образу и подобию. Ему это не удалось, афганское общество отвергло такого рода политическую систему и такой политический эксперимент. Поэтому задача нынешнего дня заключается в том, чтобы современная политическая система Афганистана была всё-таки создана, чтобы там возникло эффективное государство и эффективное правительство. И вот тогда, я уверен, мы можем считать наши задачи исполненными.
С.ТЭЛБОТТ: Господин Президент, я хотел бы задать вопрос о Киргизии в связи с эффективностью операций союзной коалиции в Афганистане. Вы сказали, что Ваша страна содействовала установлению транспортного транзита. Как Вы оцениваете текущую ситуацию в Киргизии?
Д.МЕДВЕДЕВ: В Киргизии тяжёлая ситуация. Киргизия в очередной раз проходит такую фазу нелегитимного развития. К сожалению, на мой взгляд, ответственность за это, естественно, несут власти самой Киргизии, которые, видимо, не предпринимали до этого усилия для того, чтобы консолидировать гражданское общество, для того, чтобы договорится с оппозицией, для того, чтобы разрешить то огромное количество конфликтов, которые существуют, и просто для того, чтобы нормальным образом вести экономические дела. Когда-то предыдущего Президента Киргизии смела оппозиция, он вынужден был покинуть страну, и в упрёк ему ставилось совершение экономических преступлений, коррупция. Прошло несколько лет, и, по сути, те же лозунги и те же субъекты, но они поменялись местами. Это печально, потому что Киргизия – наш близкий сосед, и мне меньше всего хотелось бы, чтобы Киргизия превратилась в несостоявшееся государство, а риск распада Киргизии на две части, на север и юг, он реально существует.
Конечно, очень важно предотвратить кровопролитие. Уже убито около 100 человек. Сейчас дело не в том, кто это всё начал, хотя, конечно, нужно провести разборки, нужно посмотреть, кто стоял за этими процессами, сейчас главное – не допустить гражданской войны. Мне представляется, что Киргизия сейчас на пороге гражданской войны, и все силы, которые сейчас есть в Киргизии, должны осознавать свою ответственность перед киргизской нацией, перед киргизским народом и перед судьбой, перед существованием киргизского государства. Мы сами понимаем, что такое гражданская война в нынешних условиях. Если, не дай Бог, она начнётся – в эту нишу устремятся террористы, экстремисты всех мастей, потому что именно в ходе таких конфликтов создаётся самая благоприятная почва для радикалов. И тогда у нас на месте Киргизии может возникнуть Афганистан, существовавший некоторое время назад, – второй Афганистан, до того как там были проведены известные действия. Поэтому наша задача заключается в том, чтобы помочь киргизским партнёрам найти самый спокойный способ выхода из этой ситуации. Как это сделать? Нужно успокаивать людей, нужно формировать правительство, которое будет работоспособным, а кому-то из политических лидеров нужно будет принять ответственное решение о своей судьбе, решение, которое может быть продиктовано интересами киргизского народа, а не личными политическими амбициями.
Д.ВЕСТ: Господин Президент, мне очень понравилось Ваше выступление по вопросу технологий и как это расширяет Ваши информационные источники. Мне интересно, как технологии изменили Ваш стиль руководства? Когда Вы обращаетесь к интернету, что Вы ищите? Вы когда-нибудь с Президентом Обамой переписываетесь по электронной почте?
Д.МЕДВЕДЕВ: Не переписываюсь, но это хорошая идея. В принципе это был бы самый быстрый способ коммуникации. Пока это от помощника к помощнику дойдёт, проходит много времени, потом это приносят в распечатанном виде, а так вполне можно было бы или завести пару айфонов и друг другу строчить смски или отправлять электронные письма. Мне во всяком случае это не чуждо – я так понимаю, что и Президенту Обаме тоже. Но если говорить, что изменило в моей жизни вот эта новая информационно-коммуникативная среда, – очень многое, и это не фигура речи, это на самом деле даже дело привычки, а мы все сотканы из привычек. Если раньше своё утро я начинал зачастую с чтения газет или дайджестов, просмотра телевизора, то сейчас я это не делаю – я просто смотрю интернет, и там есть всё. Там есть газеты, там есть телеканалы, там есть российские СМИ, там есть иностранные СМИ, там есть СМИ, которые очень любят российского Президента, там есть СМИ, которые ненавидят российского Президента и, естественно, говорят, всё, что они думают. И мне кажется, это очень важно, потому что у меня нет лакированной картины действительности, которая, как я уже говорил, возникала у многих предшественников не только в моей стране, но и в других странах мира. Это даёт прямой результат.
Я очень часто смотрю обращения, которые представляют такой крик души: люди просят о помощи, пишут о несправедливости, о нарушениях закона, о коррупции, ещё о чём-то. Конечно, я на всё ответить не могу, но наиболее резонансные вещи, так устроен интернет, так устроена Сеть, они получают поддержку очень многих людей и динамичное развитие. По сути, возникают целые открытые письма, подписанные зачастую сотнями людей, и это уже повод для реакции, и тогда я даю поручения просто министерствам и ведомствам, Правительству Российской Федерации. Вначале это вызывало некоторое удивление, но сейчас к этому привыкли. Более того, я открыл блог, который существует на моём президентском сайте. Теперь губернаторы этим стали заниматься. У кого-то это может быть формальная вещь, кто-то реально находится в переписке с людьми, но это точно приносит результат. Если раньше чиновников пугали обращением к вышестоящему начальнику, в том числе в Кремль, то сейчас пугают обращением к соответствующему информационному ресурсу – написать на сайт Президента или ещё что-нибудь. Это становится эффективным, это становится частью нашей жизни.
Это, конечно, не помогает во всём, но это всё-таки очень важно и, может быть, в нашем обществе, в российском обществе, важно, как нигде в другом, где, как в нашем обществе, вот эти чиновные традиции имеют вековое измерение и власть всегда стояла очень далеко (или высоко) по отношению к народу. Это создало свои политические традиции, и такого рода общение помогает их ломать – не сразу, но помогает. Поэтому мне нравится это всё.
С.ТЭЛБОТТ: Я не знаю, возможна ли синхронная ратификация нового договора по СНВ в Сенате США и российском парламенте, но уверен, что Ваше предложение относительно того, как Вы будете связываться с Президентом Обамой, вызовет спонтанный и синхронный нервный срыв как в Белом Доме, так и в Кремле. Однако я не сомневаюсь, что с этим Вы справитесь. (Смех.)
А. ВАН АГТМЭЛЬ: Я занимаюсь формирующимися рынками и, если возможно, хотел бы обратиться к экономике, поскольку все прочие вопросы, помимо одного о технологиях, касались политики. У меня два вопроса: о прошлом и о будущем. Если оглянуться назад, то после глобального кризиса Россия сильно пострадала от глубокого и стремительного экономического спада. Было ли это для Вас неожиданностью и как скоро, по Вашему мнению, он будет преодолён?
И второй вопрос: у России самые большие запасы газа в мире, но сейчас ситуация меняется: значительные запасы обнаружены в США, Венгрии, других странах. Как это отразится на Ваших отношениях с Европой и Китаем?
Д.МЕДВЕДЕВ: По поводу глобального кризиса, удивило ли меня то, что произошло? Я вам прямо скажу – удивило. Потому что у каждого из нас есть некие стереотипы, представления о том, что является уязвимыми местами в экономике, а что нет. Так вот, то, что произошло после начала кризиса в нашей стране, меня удивило, потому что степень глубины падения нашей экономики оказалось больше, чем я это предполагал. Я сейчас не беру другие экономики. Я сейчас говорил со своими коллегами и в Европе, и американскими коллегами: они тоже многим были удивлены, но для меня это было неприятным потрясением, как и то, насколько наша экономика зависит от сырьевых ресурсов, я знал, что это так, но я не знал, что дело так запущено, что это глубина такая, что степень запущенности такая высокая. И именно это и натолкнуло меня на идею объявить технологическую модернизацию. Если бы не произошло кризиса – может быть, мы ещё достаточно долго развивались в инерционном сценарии, пожинали бы плоды высоких цен на нефть и на газ. Хорошо, что произошёл кризис, в этом смысле, хотя плохо, что мы так сильно обвалились.
Плохо, что так ударил кризис по интересам обычных граждан, заморожены зарплаты, многие лишились работы, это, конечно, реально большая проблема, но кризис должен поменять парадигму экономического мышления. К сожалению, могу вам сказать, что пока не поменял. Многие бизнесмены, многие руководители предприятий, производств, да и просто обычные люди ждут возвращения высоких цен на нефть, она уже, слава Богу, 85 долларов за баррель, уже всё ничего. Может, скоро будет 140. Тогда вообще можно ничего не менять, но проблема ведь в том, что после этого через некоторое количество лет в силу цикличности экономики всё равно наступит падение, цены вернутся к какому-то прежнему равновесному состоянию, а самое главное – мы не сможем перевооружить, реконструировать нашу экономику. Основной вызов в том, как быстро; хотелось бы как можно быстрее, но я понимаю, что это сложно, поэтому мы объявили пять приоритетов технологического изменения нашей страны, не потому, что они универсальны, но это просто важные приоритеты. Если мы добьёмся успехов хотя бы по этим пяти направлениям, а это космос, атомная энергетика, это фармацевтические препараты, это энергосбережение, новые технологии в области энергетики, – вот если мы по этим направлениям продвинемся, будет очень хорошо, хотя, конечно, высокие цены на нефть и газ – это тоже неплохо. Мы не собираемся их снижать, для нас это всё-таки определённое конкурентное преимущество. Главное, чтобы наша экономика не состояла только из нефти и газа, вот что опасно.
А то, что наши американские партнёры обнаружили у себя новые газовые возможности, может быть, это и неплохо. Это будет побуждать нас, чтобы мы внимательнее относились к своим возможностям. А потом, что бы там мы ни говорили, один раз в 50 лет происходит энергетическая революция. Сначала это был уголь, потом нефть, потом газ, потом ядерное топливо. Я думаю, что через 30–50 лет ситуация в энергетике и Соединённых Штатов Америки, и России будет уже другая. Я не знаю, будем ли мы пользоваться водородным топливом, хотя сегодня все этим занимаются, но уповать на то, что у нас есть много газа и нефти, явно является сегодня близоруким.
С.ТЭЛБОТТ: Я бы хотел расширить вопрос. Вы в своём вступительном слове упомянули страны БРИК. Вы периодически встречаетесь с их лидерами, следующий саммит этого объединения состоится в ближайшее время. На своих встречах вы обсуждаете эти вопросы, оцениваете перспективы, сверяете планы? Каким Вам видится будущее этой организации?
Д.МЕДВЕДЕВ: Я не просто говорю – я прямо после нашей с вами встречи отправляюсь в Латинскую Америку, где будет проведен саммит БРИК, в Бразилии. Мне кажется, что это объединение, или это сообщество стран, сегодня уже сформировалось. Это не значит, что это какая-то стройная организация, но это 4 страны, которые развиваются достаточно быстро. Удаётся ли нам находить консолидированную позицию? Да по многим вопросам удаётся. Не по всем, конечно. Но то, что мы обсуждаем и экономические, а иногда и политические вопросы, мне представляется очень важным. И сегодня БРИК превратился в фактор международного развития.
Означает ли это то, что это сообщество раз и навсегда законсервировано? Я думаю, нет. Но для того, что бы его расширять или как-то изменять, необходимо консолидированное решение участников БРИК. Но то, что это очень полезно, могу Вам сказать абсолютно твёрдо. Потому что в прошлом году, когда мы встречались и обсуждали эти вопросы в России, то мы практически с каждым руководителем, входящим в БРИК, обсудили экономическую ситуацию и национальные меры реагирования. Здесь есть и что послушать, и чему поучиться, поэтому я думаю, что у этого сообщества есть определённое будущее, и мы будем обязательно заниматься развитием этой организации, этого сообщества.
С.СЕСТАНОВИЧ: Возможно, это первое мероприятие в Брукингсе, когда задаются два вопроса по Киргизии. Это как раз будет второй вопрос. После того как был свергнут Президент Бакиев, некоторые аналитики, в том числе в России, отмечали российскую критику в его адрес, полагая, что Россия обиделась на то, что Киргизия не выдворила США с военной базы. Вы могли бы прокомментировать это? Вы можете подтвердить, что Россия не возражает против того, чтобы американцы использовали военную базу в Киргизии для содействия нашим операциям в Афганистане?
Д.МЕДВЕДЕВ: Как вообще Россия может возражать против суверенных решений другого государства? Это их решение. Оно может нам нравиться или не очень нравиться. Но это решение киргизского руководства. Президент Бакиев – человек последовательный, он сначала сказал, что он собирается принять решение о том, чтобы ликвидировать американскую базу в Киргизии, а потом принял такое же последовательное решение о сохранении центра транзитных перевозок. Как мне представляется, последовательность является лучшей характеристикой политика. Чем последовательнее действует человек, тем лучше у него результаты. Результат работы действующего Президента налицо. Но это не значит, что мы как-то препятствуем этому. Наоборот. Я встречался с Президентом Бакиевым. Я всегда ему говорил – нужно помогать нашим американским партнёрам в решении задач в Афганистане. Вопрос в том, как оказывается эта помощь, насколько она эффективна. Так что всё было в его руках.
С.ТЭЛБОТТ: Господин Президент, прежде чем я скажу несколько заключительных слов благодарности, я бы хотел попросить наших друзей в зале оставаться на своих местах после завершения встречи, чтобы я смог проводить Президента Медведева.
Господин Президент, я бы хотел выразить Вам особую благодарность не только за содержание Ваших ответов, глубоких, развёрнутых и откровенных, но и за атмосферу, которую вы привнесли в нашу дискуссию. Вы начали своё выступление, прежде всего процитировав основателя нашего института господина Брукингса, и он действительно гордился бы тем, что его имя прозвучало сегодня. Вы также сказали тёплые слова об организованном Президентом Обамой саммите. Уверен, что у Вас была возможность высказать эти слова и ему лично. Конечно же, сегодняшняя встреча прошла на очень высоком уровне, исключительно высоком, именно таким был Ваш вклад в обсуждение. Я чувствую, что многие в зале, а я многих знаю как с российской, так и с американской стороны, согласятся с тем, что мы все очень обязаны Вам за то, что Вы посвятили нам столько времени и осветили столько аспектов. От лица всех присутствующих я благодарю Вас за эту встречу и желаю Вам счастливого пути.
Д.МЕДВЕДЕВ: И я хотел бы два слова сказать. Спасибо. Я, во-первых, хотел бы поблагодарить вас за то, что вы так долго слушали мои ответы. Во-вторых, действительно, сегодня было два вопроса о Киргизии, что необычно, но с другой стороны – я не услышал тех вопросов, которые я всегда люблю и ценю и которые обычно мне задают. Это тоже некоторое изменение. Я не услышал ни вопроса о развитии нашей политической системы, о средствах массовой информации, о моих взаимоотношениях с Путиным. Ни один из этих вопросов почему-то не прозвучал, и, я думаю, это повод для того, что бы ещё раз вернуться и поговорить о наших отношениях и внутриполитической жизни.
С.ТЭЛБОТТ: У меня очень простое предложение. Поскольку Вы и так уже довели до приступа своих сотрудников, может, мы здесь еще останемся на часок, и мы обсудим все эти вопросы. (Смех).
Экономика вулкана. Суммарный размер убытков от извержения исландского вулкана Эйяфьяллайокулль достиг 4 млрд.долл. Но винить в них надо скорее не природу, а мнительность европейских властей.
Страна-полубанкрот Исландия невольно поддала пеплу старушке Европе. Извержение вулкана с труднопроизносимым названием – для удобства назовем его «горячий Эй» – вызвало транспортный коллапс в Старом Свете. Вспомнив душераздирающую историю почти 30-летней давности о Boeing, у которого после попадания в облако вулканического пепла отказали двигатели, с 15 апреля европейские чиновники стали запрещать полеты.
Хуже всего авиаперевозчикам пришлось в период с 17 по 19 апреля, когда убытки составляли колоссальные 400 млн.долл. в сутки. Остановилось 29% мировой авиации, миллионы пассажиров застряли в аэропортах в полном бессилии. Суммарные убытки отрасли Международная ассоциация воздушного транспорта (IATA) оценивает в 1,7 млрд.долл. Глава ассоциации Джованни Бизиньяни, сравнивая потери от нынешнего кризиса с ущербом, нанесенный отрасли 11 сент. 2001г., когда США закрыли свое воздушное пространство на три дня, сделал вывод: сейчас хуже. Авиаперевозчики и без того сначала страдали от высоких цен на топливо, затем от кризисных явлений в мировой экономике, теперь еще «горячий Эй». В 2009г., по оценкам IATA, отрасль из-за кризиса потеряла 9,4 млрд.долл., в 2010-2,8 млрд.долл. Джованни Бизиньяни попросил правительства разных государств мира снять ряд запретов, действующих для авиакомпаний, например, разрешить полеты в ночное время суток и найти возможность компенсировать пассажирам их убытки хотя бы частично за счет бюджетных средств.
Без рыбы и авто. Но авиакомпании оказались не единственными пострадавшими. Следующей потери понесла туристическая индустрия, убытки которой составили 2,3 млрд.долл. Об этом сообщил генеральный секретарь Всемирной туристической организации Талеб Рифаи. Ежедневные потери оцениваются в 400 млн.долл. Так, крупнейший туроператор Евросоюза TUI Travel лишается 5-6 млн. фунтов стерлингов ежедневно. Австралийский оператор Quanras говорит о суточных потерях в 1,4 млн.долл. Представители Российского союза туроператоров говорят, что россияне спешно аннулируют туры на майские праздники. Здесь констатируют, что 20-30% туров, запланированных на начало мая, уже отменено. Кроме того, очень неохотно покупаются новые туры. Впрочем, в Ассоциации туроператоров России говорят, что отказов значительно меньше – 7%.
От перебоев в авиаснабжении страдает автопром. BMW из-за нехватки комплектующих, которые обычно доставлялись по воздуху, приостановил работу трех немецких заводов. Nissan по этой же причине застопорил одну из двух линий завода в Токио, а завод на о-ве Кюсю полностью прекратил работу. Фабрики BMW в Штатах также работали с перебоями: к ним не успевали поступать коробки передач к автомобилям. Компания ищет способы выхода из кризисной ситуации. BMW говорит, что, по предварительным оценкам, выпустит на 7 тыс. авто меньше, чем планировала изначально. Недополученные доходы в данном случае составят 200 млн.долл. Nissan от оценок воздерживается: линии приостановлены на неопределенное время. Каждый день простоя стоит компании 2 тыс. невыпущенных авто. Здесь речь идет об ущербе в размере 30 млн.долл. в день. Частично производство автомобилей остановила также Honda.
Потери других отраслей хоть и меньше, но исчисляются десятками млн. Норвежская Marine Harvest Norway (производство морепродуктов) с сожалением сообщила о сокращении лова, чтобы избежать переполнения европейского рынка при недопоставках в Азию и Северную Америку, куда самолеты пока не способны доставить свежий продукт. Американская Whole Foods Market замечает снижение объемов поставок рыбы и других продуктов для суши. Из Египта в Израиль не могут доехать бобы и пепперони, а фермерам приходится выбрасывать быстро портящиеся цветы и овощи. В частности, кенийские цветоводы (треть поставок цветов в Евросоюз) говорят о потерях в 3 млн.долл. в сутки. Невозможно экспортировать цветы из сектора Газа, меж тем это основная статья доходов палестинского анклава.
«Плачет» шоу-бизнес: всемирно известный венгерский пианист Андраш Шиффа не смог долететь до России – его концерт переносится. До концертных площадок не доехал Пласидо Доминго, концерт которого был запланирован в «Крокус Сити Холл». Из-за хаоса в воздухе Paramount Pictures и Marvel Entertainment решили перенести мировую премьеру сиквела «Железный человек». Стихийное бедствие дотянулось даже до кинофестиваля Tribeca в Нью-Йорке, который начался 19 апреля. Многие кинематографисты банально пропустили показы собственных фильмов.
Игры в страховку. Нет худа без добра: в любой катастрофе есть положительные стороны. В Cisco Systems отмечают небывалый всплеск интереса к видеоконференциям. В компании заверяют, что в ее офисах не осталось ни одного свободного демонстрационного зала. Объемов дополнительной выручки здесь не называют. Очевидно, вулканический кризис, по крайней мере, на первых порах, сулит дополнительные барыши операторам сотовой связи за счет роста переговоров в роуминге.
Неплохо пошли дела в связи с огромным числом застрявших в аэропортах людей и у метрдотелей. Ассоциация туроператоров России даже составила «черные списки» европейских партнеров, взвинтивших цены в связи с авиационным коллапсом. По оценкам ассоциации, 30 тыс. россиян не смогли из-за вулкана вернуться из Европы домой. Всего пострадавших – миллионы. Кстати, владельцы многих отелей не гнушались выставлять туроператорам штрафы за отказ от ранее забронированных номеров. Многие заставляли своих партнеров компенсировать стоимость пустующих номеров на весь срок предполагаемого отдыха туристов. Ассоциация уже обратилась к туристическим компаниям с просьбой сообщать о гостиницах, ведущих себя некорректно. «Черный список» она обещает опубликовать в СМИ. Справедливости ради: наживаются не все. 30 нью-йоркских отелей даже сделали скидки в 15% для тех, кто был вынужден задержаться в США по причине транспортного коллапса.
Страховые компании теперь активно предлагают новый продукт – страхование от стихийных бедствий. Раньше спроса на эти услуги практически не было. Стоимость путевки для туристов этот пункт удорожает на полпроцента, говорит заведующий кафедры страхования МГИМО Рустем Юлдашев.
А ирландские букмекерские конторы уже принимают ставки, когда закончатся извержения. Тотализатор Paddy Power предлагает двенадцать временных периодов: на апр. ставки принимаются из расчета 2:1, на май – из 4:1. С таким же соотношением букмекеры принимают ставки на то, что извержение закончится в 2011г. Есть и те, кто верит, что извержение будет длиться до 2013г.: игроки тут ставят из расчета 25:1.
Переборщили. Что будет, если вулкан и в дальнейшем продолжит свою «работу», эксперты оценивать не берутся. Еще пара недель в таком положении – и многие компании просто обанкротятся. Вулканологи внятных прогнозов не дают: одни говорят, что «горячий Эй» скоро «успокоится» и его активность уже начинает снижаться. Другие не исключают, что извержение продлится несколько лет. Третьи рассуждают о возможности пробуждения соседнего и более крупного вулкана Катла: в Исландии готовятся к этому уже 20 лет.
Но вот какое дело: голоса тех, кто называет запрет полетов излишне жесткой мерой, все громче. Росавиация не стала закрывать небо и как-то еще ограничивать работу аэропортов даже в самые тяжелые дни. В конце концов, камчатские сопки дымят постоянно, но российским летчикам на Дальнем Востоке это не мешает. Здесь как с запретом на работу электронных устройств во время взлета и посадки: якобы они мешают работе судовых приборов – точных доказательств нет, но на всякий случай ноутбуки и телефоны приходится отключать.
Сами европейцы начали понимать, что переборщили, и стали постепенно отказываться от ограничений, несмотря на продолжение извержения «горячего Эй». 21 апреля в регионе было произведено 22,5 тыс. рейсов – 80% от обычного количества. 22 апреля – почти 100% авиарейсов. Однако на преодоление последствий «пробки» понадобятся недели. Максим Швейц
Израильские силовые структуры и чрезвычайные службы проводят в четверг и пятницу крупнейшие антитеррористические учения за всю историю страны, передают местные телеканалы за ссылкой на руководство полиции. Сценарий включает захват сотен заложников сразу в нескольких местах, в т.ч. в центре Тель-Авива, массовые беспорядки на палестинских территориях и районах компактного проживания израильских арабов.
Источником вдохновения для организаторов стал теракт в индийском мегаполисе Мумбае, где в нояб. 2008г. погибли 166 чел., расстрелянных боевиками на вокзале и улицах, в кафе и фешенебельных гостиницах. «Мы видим, что происходит в мире, поэтому не можем сидеть сложа руки и говорить, что у нас такого не произойдет. Необходимо проверять готовность, даже если вероятность подобных терактов – один на млн.», – сказал в эфире 9 телеканала заместитель командующего пограничной полиции Аарон Аксель.
В маневрах, которые завершатся к утру пятницы, задействованы регулярные силы и элитные подразделения Общей службы безопасности, армии, полиции, управления тюрем, бригады «скорой помощи» и пожарные команды.
В ходе учений полиция перекрывала оживленные автострады и изолировала целые районы, спровоцировав многокм. «пробки». «Если бы можно было полностью рассказать, что включают учения и какие подразделения в них задействованы, то, предполагаю, что люди нам бы простили, даже если им и пришлось постоять в пробках», – сказал Аксель.
МЧС РФ за счет реализации российских донорских взносов в фонды международных организаций планирует осуществить в 2010г. гуманитарные операции на многосторонней основе в Гаити, Никарагуа, Гвинее, Шри-Ланке, Армении и Ливане, сообщил в интервью РИА Новости директор департамента международной деятельности МЧС России Юрий Бражников.
По словам собеседника агентства, гуманитарная помощь Республике Гаити, пострадавшей от сильного землетрясения в янв. 2010г., будет оказана за счет добровольных единовременных целевых взносов РФ в фонды Всемирной продовольственной программы (ВПП) ООН, Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ), Международной организации гражданской обороны (МОГО), а также в Детский фонд ООН.
«В фонды этих международных организаций за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета будут внесены добровольные единовременные целевые взносы в 8 млн.долл., из которых 1,8 млн.долл. Россия направит в фонд МОГО для финансирования расходов, связанных с развертыванием в зоне бедствия палаточного лагеря для пострадавшего населения», – сказал Бражников.
Он отметил, что по согласованию с ВПП ООН, средства, предназначенные для оказания гуманитарной помощи Гаити, будут использованы для закупки в РФ продовольствия и других товаров первой необходимости, а также оплаты доставки этих грузов российскими организациями. В наст.вр. определяются состав этой помощи и сроки ее доставки на территорию Гаити. В тек.г. гуманитарную помощь планируется оказать Гвинее на 2 млн.долл. и Армении, в которую будет поставлена пшеничная мука на сумму 0,5 млн.долл.
«Важной совместной работой со специализированными структурами МОГО в 2010г. станет гуманитарное разминирование территории Никарагуа, Шри-Ланки и Ливана, что позволит существенно снизить минную опасность для населения этих стран», – подчеркнул директор департамента.
Бражников отметил, что аналогичная работа сейчас ведется в Сербии, где 16 марта приступил к разминированию совместный российско-сербский отряд общей численностью 34 чел. Россию в нем представляют 18 саперов Центра по проведению спасательных операций особого риска «Лидер» МЧС РФ.
«Данная работа в Республике Сербия осуществляется в соответствии с соглашением о сотрудничестве в области чрезвычайного гуманитарного реагирования, предупреждения стихийных бедствий и техногенных аварий и ликвидации их последствий, которое было подписано в Белграде 20 окт. 2009г.», – сказал собеседник агентства.
Саперы МЧС России уже обследовали почти 123 тыс.кв.м. территории вблизи сербского города Парачин, где пройдет ветка газопровода «Южный поток», они обнаружили и обезвредили 19 взрывоопасных предметов, сообщил Бражников.
По словам директора департамента, в этом году Россия и ВПП ООН уже оказали гуманитарную помощь Палестине, поставив в рамках международной гуманитарной операции почти 10 тыс.т. пшеничной муки на сумму 7,3 млн.долл.
«За счет еще одного целевого взноса в фонд ВПП ООН Россия сейчас оказывает гуманитарную помощь Эфиопии на 2 млн.долл. Судно, на борту которого находится 1 тыс.т. зерна, прибудет в Эфиопию ориентировочно 20 апреля», – сообщил Бражников.
МЧС России и Всемирная продовольственная программа ООН 4 марта подписали ежегодный меморандум о взаимопонимании. Подписи под документом поставили глава чрезвычайного ведомства Сергей Шойгу и исполнительный директор ВПП ООН Жозет Шииран. МЧС России и ВПП ООН намерены развивать сотрудничество и совместно оказывать помощь нуждающимся в ней странам.
Началу сотрудничества между МЧС России и ВПП ООН положил меморандум о взаимопонимании, подписанный 3 нояб. 2002г. МЧС РФ неоднократно участвовало в доставке продовольствия населению других стран по линии ВПП ООН. Гуманитарная помощь, в частности, была оказана Афганистану, Таджикистану, Киргизии, Кубе, Вьетнаму и многим другим странам.
По оценке экспертов ВПП ООН, Россия является одним из лидеров в борьбе за продовольственную безопасность во все мире. На средства, выделенные правительством РФ в качестве целевых взносов в фонд Всемирной продовольственной программы ООН, с 2005г. поставлено 120 тыс.т. продовольствия для нуждающегося и голодающего населения зарубежных стран.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter