Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Главные отличия.
Платный доступ на polpred с деловой информацией высшего качества. Скажите об этом директору библиотеки.
Наверное, после окончания войны в Секторе Газа Израиля против Хамас в янв. этого года, Турция не принималась с таким рвением решить острые проблемы на Ближнем Востоке, как она это делает в течение последних двух месяцев. Дебютом Анкары на Ближнем Востоке стало выдвижение своей кандидатуры как главного посредника в решении сирийско-иракских разногласий, разгоревшихся после обвинения иракским премьер-министром Нури аль-Малики сирийского режима в укрытии организаторов двух крупных терактов в Багдаде, унесших жизни 100 граждан. И хотя министр иностранных дел Ахмет Давутоглу сказал, что его страна не играет посредническую роль в примирении Дамаска и Багдада, тем не менее, с первых дней разногласий глава турецкого МИД встретился с Башаром аль-Ассадом в Дамаске, а затем и с аль-Малики в Багдаде. Сами арабские страны на заседании Лиги арабских государств в Каире признали успех Турции в предотвращении острого конфликта Сирии и Ирака. На самом деле Анкаре крайне необходимо утихомирить обстановку на Ближнем Востоке, которая вышла из-под контроля в результате постоянных внутренних столкновений. Можно указать сразу несколько причин, однако наиболее наглядными являются две: борьба с сепаратистами Курдской рабочей партии (КРП) и гигантский прогресс в отношениях с Сирией. В вопросе КРП иракское правительство никогда не было лучшим помощником для Турции. Во-первых, в Ираке мнения относительно сотрудничества с Турцией в борьбе против сепаратистов, которые базируются на севере страны, разделились. Несмотря на то, что президент Джалал Талабани, курд по происхождению, выразил полную поддержку в борьбе против террористов КРП, в Ираке вопрос независимого Курдистана остается открытым.
Аналитики также считают, что шиитские партии Ирака, в числе которых партия аль-Малики, вряд ли пойдет наперекор курдским политическим структурам накануне выборов в янв. 2010 года. Поэтому Анкара не выиграет от согласия Ирака сотрудничать против КРП. Учитывая слабость внутренней власти Багдада из-за борьбы иранских, курдских и суннитских партий, новые разногласия с Сирией могли бы создать почву для дальнейшего раскола страны. Турция, осознавая подобный риск и опасаясь, что КРП воспользуется ситуацией для усиления борьбы, фактически потребовала от иракского руководства разъяснить обвинения в адрес Дамаска и предоставить существенные доказательства.
В последнее время между проиранским блоком Ирака и Турцией наблюдалось небольшое потепление. Летом Турцию посетил один из влиятельных шиитских лидеров Ирака Муктада ас-Садр. Другое дело – сотрудничество с Сирией в борьбе против террористов КРП. Если более десяти лет назад, вопрос КРП стал чуть ли не причиной войны Сирии и Турции, то на сегодня это один из столпов отношений двух стран. Сирия, где более десяти лет назад скрывался глава Курдской рабочей партии Абдулла Оджалан, заявила о готовности открыть границы для сирийских граждан курдского происхождения, которые ведут борьбу против турецкого правительства в горных районах, если последние сложат оружие против Анкары. Кажется, лучшего Сирия предложить не могла, ведь Турция фактически получила гарантию и место, куда сможет ссылать террористов и экстремистов, в то время как администрация Курдистана и курдские партии Ирака не дают Анкаре никакой гарантии в пресечении деятельности КРП.
Интересно то, что Турция еще с пред.г. стала фокусироваться на улучшениях взаимоотношений с Сирией. Начала она с больного места – переговоров с Израилем и возврата Голанских высот. И хотя год спустя посредничество Турции провалилось, Сирия и Израиль смогли сойтись только в одном – оба остались довольны ролью Анкары. Неслучайно Турция пошла на сближение с Сирией. Дамаск, главный союзник Ирана среди арабских стран, имеет прямое влияние на внутреннюю ситуацию в Ливане, где действует проиранская партия «Хизбалла». Не исключается, что через Сирию, учитывая амбиции взять на себя роль главного миротворца на Ближнем Востоке, Турция хочет поучаствовать во внутреннем кризисе в Ливане, и палестинском расколе, а также найти альтернативные пути к Ирану. Сирии также выгодно сотрудничество с Турцией, прежде всего, для улучшения отношений с суннитскими и прозападными арабскими странами.
Последовавший в среду внезапный визит аль-Ассада в Эр-Рияд сразу после того, как президент Турции встретился в Джидде с королем Абдуллой Вторым – первый сигнал того, что Дамаск возобновил диалог с саудитами, который будет иметь прямое влияние на политический кризис в Ливане, в котором идет острая борьба за власть между просаудовским большинством Саада аль-Харири и просирийской оппозицией «Хизбалла». Аналитики предсказали, что пока Сирия и Саудовская Аравия не придут к соглашению, процесс формирования правительства в Ливане будет оттягиваться. Однако интересы Сирии и Саудовского королевства в Ливане слишком расходятся, поэтому и здесь в диалог вмешивается Турция, которая, кстати, является одной из крупнейших суннитских стран. Анкара хочет продемонстрировать Саудовской Аравии, что она может склонить Сирию к тому, чтобы занять более умеренную позицию в Ливане. Визит аль-Ассада в Эр-Рияд, на фоне отказа саудовского короля Абдуллы Второго посетить Дамаск, – прекрасный шанс для Сирии продемонстрировать свою «смиренность» в политике на Ближнем Востоке и для избрания дипломатического пути для решения внутриарабских проблем.
Эксперты считают, что в привлечении Сирии к прозападной Анкаре кроется попытка ослабить Иран. Анкара никогда не имела открытых трений с Тегераном, и даже в вопросе ядерной программы закрепила за Ираном право на мирный атом. Выступая на заседании 64 сессии Генассамблеи ООН в Нью-Йорке, турецкий премьер-министр Реджеп Тайип Эрдоган поддержал план России и США очистить Ближний Восток от ядерного оружия. Неужели Турция решилась бросить тайный вызов Ирану? Ведь ядерная программа, хотя есть и в Израиле и скоро появится в Саудовской Аравии, по-прежнему ассоциируется с обогащением Ираном урана. Или же Турция стремится к новому посредничеству – между Тегераном и западными странами вокруг ядерной программы, на что намекнул Давутоглу во время визита в Иран? Доказать и показать эффективность своей дипломатии – вот что хочет продемонстрировать Западу Турция на Ближнем Востоке. Однако будет ли это ей так легко даваться и на что еще должна пойти Анкара, будут решать старые интересы Ближнего Востока. Ульвия Садыхова. Day.Az.
Президент Ирана Махмуд Ахмадинежад, выступая на 64 сессии Генассамблеи ООН, потребовал положить конец иностранному военному вмешательству в дела государств ближневосточного региона. «Недопустимо, чтобы страны, находящиеся на расстоянии в тыс.км., вмешивались в дела государств ближневосточного региона», – заявил он, обвинив иностранные силы в распространении «войны, агрессии, кровопролития, угроз и убийств».По словам Ахмадинежада, вторжение в Ирак и Афганистан осуществлялось под «лживыми лозунгами» обеспечения безопасности и борьбы с распространением наркотиков, однако ситуация с безопасностью лишь ухудшилась, а производство наркосодержащих культур многократно увеличилось.
Значительную часть своей речи он посвятил ситуации на палестинских территориях. Президент Ирана считает неприемлемым продолжение «преступлений против беззащитных женщин и детей, которых, вопреки всем человеческим ценностям, силой оружия выгоняют из их собственных домов, разрушают школы и больницы». «Находящихся под гнетом людей называют террористами», – подчеркнул он. Махмуд Ахмадинежад считает, что мириться с продолжением бесчеловечной политики в отношении палестинцев более нельзя.
Выступая с трибуны ООН, Ахмадинежад ни разу не употребил характерного для его публичных выступлений в Иране выражения «сионистский режим» и в целом воздержался от резких высказываний. Во время его речи ряд делегаций покинули зал Генассамблеи ООН. По словам Ахмадинежада, «большинство стран, включая США, ожидают реальных и глубоких перемен». Что же касается Тегерана, президент Ирана уверяет, что его страна «готова с теплотой пожать все те руки, которые будут честно протянуты к нам».
Президент США Барак Обама выступил с речью на 64 Генассамблее ООН, открывшейся 23 сентября в Нью-Йорке. Выступление Обамы на Генассамблее – первое за время его пребывания на посту – знаменует резкий отход от политики администрации Джорджа Буша, который, как правило, со скепсисом оценивал надежность и значимость договоров о контроле над вооружениями и проявлял немного уважения к ООН.Обама перечислил основные проблемы, стоящие перед международным сообществом, – финансовый кризис, ядерное вооружение, ситуация на Ближнем Востоке. Для решения этих проблем, по словам Обамы, необходимо международное сотрудничество, но сейчас мир бездействует. Причина этого, уверен президент, – антиамериканские настроения в мире.
«Я вступил в должность в то время, когда в мире сложились всеобщее недоверие и скепсис по отношению к США, – отметил Обама. – Отчасти это было связано с недопониманием и неверной информацией о моей стране, отчасти с разногласиями в ряде политических вопросов. Люди были убеждены, что по некоторым важным вопросам Америка действовала в одностороннем порядке, не учитывая интересы других государств. Это привело к появлению практически рефлексивного антиамериканизма».
Обама подчеркнул необходимость выработки нового подхода в международной политике в свете стремления террористов и ряда государств получить ядерное оружие и в свете возможной гонки вооружений в нестабильных регионах, в частности на Ближнем Востоке. По словам Обамы, пришло время забыть о старых предрассудках и совместно противостоять угрозам глобальной безопасности и стабильности.
Обама отказался извиняться за то, что защищает интересы своей страны и своего народа, даже если это ущемляет позиции других стран. «Но я глубоко убежден, что в 2009 году более чем когда-либо в человеческой истории интересы государств и народов должны быть общими», – заявил Обама.
«Настало время для всех нас взять на себя свою долю ответственности за глобальные проблемы. Если мы хотим быть честными с самими собой, мы должны признать, что сейчас наши действия не отвечают этой ответственности», – отметил он. По его словам, США готовы начать новую главу в международном сотрудничестве, которая установит права и обязанности всех государств без исключения. Как сообщает CNN, эти слова также вызвали аплодисменты в зале.
Он напомнил, что в первый же день после вступления в должность распорядился запретить применение пыток по отношению к заключенным и закрыть тюрьму в Гуантанамо. Как пишет Los Angeles Times, большинство людей в зале сидели в наушниках и реакция на выступления лидеров, как правило, была довольно вялой, однако эти слова Обамы вызвали громкие аплодисменты.
Речь Обамы вызвала бурное обсуждение в американской прессе. «Президент вышел и произнес отличную речь. Это получит дополнительную силу, если другие страны, обладающие ядерным оружием, согласятся идти в том же направлении», – заявил эксперт Washington Post. Эксперт в области сокращения ядерного вооружения организации New America Foundation Джеффри Льюис считает, что выступление Обамы должно получить значительную международную поддержку, особенно в вопросах, связанных с сокращением ядерного потенциала.
«В своем выступлении на Генеральной ассамблее ООН президент Обама сделал еще один шаг к изменению имиджа США», – продолжает The New York Times. По мнению журналистов газеты, в президентской речи не было «ни помпезности, ни издевок», зато был призыв к международному сотрудничеству.
В выступлении Обамы все же был один пробел, отмечает The New York Times. Президент США не сказал ни слова о ситуации в Афганистане. Как отмечает издание, ситуация в этой стране продолжает оставаться нестабильной и многие союзники США, солдаты которых также сражаются и погибают в Афганистане, задумываются об отказе от размещения контингента.
Следом за Обамой на Генеральной ассамблее выступил лидер Ливии Муаммар Каддафи. По регламенту Каддафи должен был уложиться в 15 минут, но он выступал целых полтора часа. За это время, как пишет ВВС, Каддафи полностью подтвердил свою репутацию эксцентрика и одержимого человека. На глазах у изумленных делегатов он порвал копию хартии ООН, назвал Совет Безопасности террористической организацией наподобие «Аль-Каиды», потребовал отдать под суд Тони Блэра и Джорджа Буша за развязывание войны в Ираке, заплатить Африке компенсацию $7,7 трлн за колониальное прошлое, предположил, что свиной грипп был создан в военной лаборатории, и даже потребовал назвать виновных в убийстве Джона Кеннеди.
Речь Каддафи стала не единственным скандальным выступлением на Генассамблее. Во время выступления президента Ирана Махмуда Ахмадинежада зал демонстративно покинули делегации США, Аргентины, Австралии, Великобритании, Коста-Рики, Германии, Венгрии, Италии, Новой Зеландии, Франции и Израиля.
Представители Канады приступили к бойкотированию Ахмадинежада еще в самом начале его выступления. Позднее министр иностранных дел страны Лоуренс Кэннон пояснил, что Канада таким образом выразила свой протест против отрицания холокоста Ахмадинежадом и его постоянных нападок на Израиль, передают CBC News.
«Очень жаль, что господин Ахмадинежад в очередной раз выбрал такой оскорбительный и антисемитский тон», – заявил представитель дипмиссии США при ООН Марк Корнблау. К мнению американской стороны присоединился и представитель французской делегации. В интервью France Press он заявил, что речь Ахмадинежада была «неприемлемой».
Махмуд Ахмадинежад сказал собравшимся многое: обвинил западные страны в нагнетании конфликта с Ираном, в очередной раз заклеймил «сионистский режим» и его действия в секторе Газа, потребовал прекратить иностранное вмешательство в дела ближневосточного региона и даже призвал к перестройке системы ООН путем реформирования структуры Совета Безопасности.
Больше всего от иранского лидера досталось США и Израилю. Так, он заявил, что Соединенные Штаты вторглись в Афганистан под лицемерными лозунгами о борьбе с терроризмом и торговлей наркотиками. Припомнил Ахмадинежад американцам и тюрьму Гуантанамо, которую, по словам иранского лидера, США так и не удалось закрыть, пишет The New York Times.
«Посмотрите на ситуацию в Ираке и Афганистане. Как можно продолжать оккупацию страны, прикрываясь борьбой с терроризмом, после того как убийства людей продолжаются, а обороты наркотиков только растут?» – спросил Ахмадинежад в своей обвинительной речи.
Иранский лидер также заявил, что США помогают Израилю и его «расистским амбициям». Больше всего от Ахмадинежада досталось именно израильской стороне. При этом в своих обвинениях он не называл конкретную страну, предпочитая ограничиваться словосочетанием «сионистский режим», передает Associated Press.
Главными пунктами обвинения Ахмадинежада стали война в Газе и препятствия, которые Израиль чинит Ирану в ядерной программе. «Как могут преступления оккупантов против беззащитных женщин и детей поддерживаться правительствами других стран? – спросил Ахмадинежад у присутствующих. – В то же самое время угнетенные мужчины и женщины становятся жертвами геноцида и тяжелейшей экономической блокады, которая отрицает их потребности в еде, воде и лекарствах».
Договорив все свои обвинения, Ахмадинеджад призвал к реформе ООН. По его мнению, то, что постоянные члены Совета Безопасности ООН имеют право вето, снижает его демократичность и ставит многие страны в зависимость от немногих избранных.
Под конец иранский лидер заявил, что его страна с ее «одним из самых демократичных и прогрессивных правительств мира» всегда готова к установлению мира и сотрудничеству с другими странами. «Больше нельзя допускать, чтобы меньшинство влияло на политику, экономику и культуру остального мира, опутывая все своими сетями и устанавливая новую форму рабства, очерняя репутацию других наций», – заявил Ахмадинежад.
Единственное, чего все собравшиеся хотели бы услышать от Ахмадинеджада и о чем он ни словом не обмолвился, – ядерная программа Ирана. Вместо того чтобы обсуждать иранскую ядерную программу, Ахмадинежад призвал собравшихся «отменить все ядерное, химическое и биологическое оружие, чтобы предоставить возможность всем странам получить доступ к мирным технологиям». Виктория Лисицина, Юлия Котова.
Пользуясь возможностью анонимного общения в интернете, многие люди на Ближнем Востоке высказывают свои политические убеждения в режиме онлайн, но, судя по сообщениям об арестах и пытках, власти усиливают давление на пользователей глобальной сети. Для египтян пользование сайтом, где можно открыто выражать свои взгляды, может стать небезопасным, как это произошло с Каримом Аль-Бухери, основателем форума для рабочих Египта. За свою форумную деятельность он был арестован, подвергнут пыткам и сейчас находится под постоянным наблюдением. «Когда я работал на текстильной фабрике, секретные службы не обращали внимания на меня, – сказал Аль-Бухери. – Но стоило мне открыть форум, они тут же начали беспокоиться. Я стал участвовать в забастовках и других акциях, чтобы защитить свои права. Я не согласен с тем, что мы можем свободно общаться лишь на таких сайтах, как Facebook. Люди также должны иметь право выходить на улицу, обмениваться своими идеями, заявлять о своих желаниях и стремлениях». Правительство «закручивает гайки» В Египте живет самое большое число интернет-пользователей в арабском мире – этот факт не прошел незамеченным властями. Египетское правительство усиливает преследование кибероппозиции, чьи действия становятся все ощутимее.
«Мы понимаем, что развитие технологий – это естественный процесс», – признается доктор Али аль-Дин Хилял, председатель Национал-демократической партии Египта. – Основной принцип следующий: одно мнение противостоит другому мнению, один предлог или мотив противостоит другому предлогу или мотиву. Лучшим ответом форуму, публикующему неточную информацию, будет создание форума с правильной информацией». Тем временем происходят аресты известных блогеров. В одном из случаев студенту удалось добиться освобождения из-под стражи только после того, как он предупредил своих друзей через сайт Twitter, что его арестовали во время антиправительственной демонстрации.
Кто идет на сайт? В такой стране как Египет, где 40% населения проживают за чертой бедности, у многих нет доступа к интернету, и такая ситуации характерна для всего арабского мира. Мохаммед Абу Халаве, глава Арабского Центра в Рамале, открыл интернет-кафе в этом палестинском городе. Оно просуществовало около двух месяцев и съело все его деньги. Сейчас он вернулся к преподаванию и переоборудовал интернетный зал в учебный класс. «Сначала мне казалось, что это будет хорошим бизнесом», – говорит Абу Халаве. – Большинство моих друзей, которые занимались тем же, считали, что такой бизнес станет успешным в Рамале, но уже через несколько месяцев после открытия я понял, что это безнадежное предприятие. Поэтому я решил переместиться с ним в мою деревню, но там он тоже смог просуществовать пару месяцев, после чего развалился, потому что люди пользуются домашним интернетом». Блогеры настороже Затраты на оборудование и отсутствие электронной почты как основного средства связи в арабском мире затормозило развитие интернета на Ближнем Востоке. Но потребность в его присутствии от этого не уменьшается.
Как и многим его друзьям, Рами Мехдави есть, что сказать, но негде. Два года тому назад он открыл в интернете форум для тысяч палестинцев, чтобы дать им возможность рассказать свои истории. Рами считает его своим творческой отдушиной. «Я отправил массу статей в местную газету, но они не опубликовали ни одной из них не потому, что я плохой писатель, но потому, что мое мнение не совпадает с мнением местной газеты, – говорит он. – Иногда мне звонит друг, работающий в палестинском правительстве, и говорит: «Послушай, Рами, мы следим за тобой – не делай вот этого, например. Некотрые же из них говорят: «Рами, ты зашел за красную черту – будь осторожнее». «Хотя арабский мир отстает в области распространения интернета, но для Египта глобальная сеть предоставляет возможность контролировать власти, и египтяне, такие как Рами, будут сражаться за сохранение этого демократического инструмента воздействия. Russia Today.
План связать воедино Красное и Мертвое моря может спасти одно из чудес природы и обеспечить водой города и села в Израиле, Иордании и на Палестинских территориях, пишет The Washington Times. Впрочем, ценой может стать ущерб окружающей среде. Чрезмерная эксплуатация, сокращение объема притока со стороны реки Иордан, использование в промышленных целях и процессы выпаривания привели к тому, что с 1960г. глубина Мертвого моря уменьшилась примерно на 23 метра, а с 1998 по 2008г. береговая линия ежегодно продвигается в среднем на метр ежегодно. Как поясняет издание, вода – источник многих конфликтов на Ближнем Востоке, она жизненно важна для поддержания хороших отношений между Израилем и его соседями и для судьбы будущего палестинского государства. «Иорданцы в особенности заинтересованы в получении питьевой воды для их иссушенной столицы Аммана, а также для сельского хозяйства», – говорит Гидон Бромберг, директор израильского отделения международной организации «Друзья земли». По словам Бромберга, идея соединения Красного и Мертвого морей впервые была предложена Иорданией еще до подписания ею мирного договора с Израилем в 1994г. Издание отмечает, что сейчас Всемирный банк изучает план по созданию канала или специального трубопровода, который бы прошел по пустынной долине Арава и соединил бы залив Акаба в Красном море с Мертвым морем с юга.
Как пишет The Washington Times, основная проблема заключается не в инженерной реализации этого проекта, но в возможном уроне, который может быть нанесен окружающей среде. К примеру, экспериментальное смешивание привело к изменению химического состава воды из Мертвого моря, которая к тому же сменила цвет с голубого на красно-коричневый. В израильском правительстве это объясняют повышением содержания кальция, который, впрочем, затем должен осесть на дно. Другая опасность, которая кроется в перспективе «легкой воды» на поверхности Мертвого моря, – возможное распространение водорослей. Издание отмечает, что с точки зрения логистики более разумным представлялось бы соединение Мертвого и Средиземного морей, учитывая, что они отстоят лишь чуть более чем на 70 км. друг от друга, однако политические соображения относительно создания будущего палестинского государства делают этот план проблематичным.
Залив Акаба расположен втрое дальше, но вся территория до него полностью принадлежит Израилю. К тому же Израиль может запустить и побочные коммерческие проекты, привязанные к каналу Красное море – Мертвое море, подчеркивает WT. Уже прозвучали предложения создать вдоль него «коридор мира», а также создать несколько искусственных озер в долине Арава. Крупный израильский бизнесмен Ицхак Тшува активно поддерживает этот проект. В ближневосточном офисе «Друзей Земли» говорят о возможном создании аналога американскому Лас-Вегасу с огромными отелями и привлечением до 3 млн. новых жителей в эти ныне пустынные районы. Экологические и социальные последствия этого будут «негативными и необратимыми», поясняет Брумберг, добавляя, что к тому же может быть разрушена экосистема коралловых рифов в Акабском заливе, которая сейчас составляет основу туристического бизнеса в израильском курорте Эйлат. inopressa.ru.
Испания взяла на себя обязательства представлять дипломатические интересы Венесуэлы в Израиле, сообщает испанская газета El Pais со ссылкой на венесуэльское внешнеполитическое ведомство. Каракас разорвал дипотношения с Израилем в янв. этого года. Инициатором этого решения стал президент Венесуэлы Уго Чавес, который выразил протест против военной операции Израиля в секторе Газа в дек. 2008 – янв. 2009г., когда погибли 1,3 тыс. палестинцев.«Королевство Испания посредством своего дипломатического представительства в Израиле будет защищать национальные интересы Венесуэлы в указанной юрисдикции», – говорится в пресс-релизе венесуэльского МИД.
В документе отмечается, что посол страны в Мадриде Исаиас Родригес (Isaias Rodriguez) «в ближайшее время» уладит с испанскими властями все формальности, необходимые для того, чтобы соглашение вступило в силу в соответствии с международной практикой. Договоренность о представлении Мадридом интересов Венесуэлы в Израиле была достигнута в ходе визита на прошлой неделе Уго Чавеса в Испанию, уточняет El Pais.
Израиль «шокирован и разочарован» докладом комиссии ООН, обвинившей израильскую армию в совершении военных преступлений в секторе Газа, и считает, что цель авторов документа – разжечь «антиизраильскую политическую кампанию», говорится в распространенном в среду заявлении МИД Израиля.Следственная комиссия, действовавшая на основании мандата Совета ООН по правам человека, представила накануне 574-страничный доклад, в котором говорится, что в ходе операции дек. 2008 – янв. 2009г. в секторе Газа «Армией обороны Израиля были совершены действия, составляющие военные преступления, и, возможно, в некоторых случаях, преступления против человечности».
«По сути, доклад игнорирует право Израиля на самозащиту, содержит безосновательные заявления относительно его намерений, ставит под сомнение демократические ценности Израиля и исповедуемый им принцип верховенства закона», – сказано в ответном заявлении внешнеполитического ведомства.
Обвинения в совершении «военных преступлений, а также возможно, преступлений против человечности», комиссия во главе с Ричардом Голдстоуном предъявила и палестинским боевикам, чьи «ракетные и минометные обстрелы создали атмосферу ужаса в пораженных ими населенных пунктах на юге Израиля и привели к гибели, физическим и ментальным травмам среди гражданских лиц».
Операция в секторе Газа, которая началась 27 дек. 2008г. и завершилась 18 янв., стала ответом Израиля на массированные ракетные обстрелы со стороны палестинских боевиков. Потери израильтян за время кампании, получившей название «Литой свинец» составили 13 чел. убитыми, в т.ч. трое мирных граждан.
Данные о жертвах с палестинской стороны разнятся. Правозащитные организации и следом за ними комиссия Голдстоуна говорят о более чем 1,4 тыс. погибших, большинство из которых не были боевиками. Проведя собственное расследование, Израиль заявил о 1166 убитых палестинцах, из которых лишь 295 отнесены к категории гражданских лиц.
Ответственность за жертвы среди мирного населения израильская сторона возлагает на правящее в Газе движение Хамас и избранную им тактику ведения боевых действий. «Доклад практически игнорирует преднамеренную стратегию Хамас действовать в среде и за спиной гражданского населения, превращая густонаселенные районы в арену боевых действий. Закрывать глаза на эту тактику значит поощрять ее», – говорится в комментарии МИД.
Израиль с начала работы комиссии отказался от сотрудничества с ней, обвинив ее в предвзятости и изначальной предопределенности результатов следствия. «Доклад едва скрывает цель разжечь политическую кампанию против Израиля и. вовлечь в нее Совет безопасности, Генассамблею, Международный уголовный суд, Совет по правам человека и все международное сообщество», – сказано в заявлении МИД Израиля.
Испания взяла на себя обязательства представлять дипломатические интересы Венесуэлы в Израиле, сообщает испанская газета El Pais со ссылкой на венесуэльское внешнеполитическое ведомство.Каракас разорвал дипотношения с Израилем в янв. этого года. Инициатором этого решения стал президент Венесуэлы Уго Чавес, который выразил протест против военной операции Израиля в секторе Газа в дек. 2008 – янв. 2009г., когда погибли 1,3 тыс. палестинцев.
«Королевство Испания посредством своего дипломатического представительства в Израиле будет защищать национальные интересы Венесуэлы в указанной юрисдикции», – говорится в пресс-релизе венесуэльского МИД.
В документе отмечается, что посол страны в Мадриде Исаиас Родригес (Isaias Rodriguez) «в ближайшее время» уладит с испанскими властями все формальности, необходимые для того, чтобы соглашение вступило в силу в соответствии с международной практикой. Договоренность о представлении Мадридом интересов Венесуэлы в Израиле была достигнута в ходе визита на прошлой неделе Уго Чавеса в Испанию, уточняет El Pais.
Иран «в краткосрочной перспективе не представляет угрозы для США». Об этом заявил на Капитолийском холме глава Комитета начальников штабов ВС США адмирал Майкл Маллен. Он выступил в сенатском комитете по делам вооруженных сил на слушаниях, посвященных его переназначению на занимаемый пост.Как подчеркнул адмирал, отвечая на вопросы законодателей, хотя осуществляемые Тегераном «ядерная и ракетная программы не представляют опасности для США на ближайший период времени, действия Ирана могут поставить под угрозу интересы США на региональном уровне». «Это включает использование иранцами своих сторонников в Ираке, Афганистане, Ливане, на палестинских территориях, а также на африканском континенте и даже в Южной Америке», – продолжил М.Маллен.
США «весьма обеспокоены злонамеренной деятельностью Ирана, который пытается распространить свое влияние на суверенные страны путем предоставления оружия, технологий, денег». «Иран оказывает поддержку группировкам Хамас и «Хезболлах», а также вмешивается в дела Афганистана и Ирака, – добавил адмирал. – Он остается одной из самых дестабилизирующих сил в отношении Ирака и Афганистана и в целом во всем ближневосточном регионе. Это следует учитывать при разработке и осуществлении нами политики в будущем».
М.Маллен отметил, что «полностью поддерживает политический курс президента Обамы» в отношении Тегерана, «нынешние дипломатические и экономические инициативы, включая действия ООН – как экономические санкции, так и финансовые меры, а также оказываемое на Иран международное давление».
Комментируя итоги прошедших в Иране президентских выборов, адмирал выразил тревогу по поводу того, что «растущее влияние Корпуса «стражей исламской революции» приведет к милитаризации иранской внешней политики». «Я не предвижу каких-либо существенных изменений во внешнеполитических приоритетах Ирана», – указал М.Маллен.
52,7% руководителей израильских компаний ожидают снижения цен на квартиры премиум-класса в течение ближайшего года. Падение стоимости объектов в данном сегменте, по их мнению, достигнет 10%. 15,8% руководителей, опрошенных деловым изданием Globes, прогнозируют, что стоимость элитных квартир, наоборот, поднимется более чем на 10%. 31,6% респондентов не ожидают существенного изменения цен.57,9% опрошенных руководителей полагают, что стоимость аренды элитных квартир во втором по величине г.Израиля Тель-Авиве в течение ближайшего года останется на прежнем уровне. 31,6% ожидают, что арендные ставки поднимутся, 10,6% – что цены на аренду, наоборот, упадут.
В авг. средняя стоимость аренды жилой недвижимости в Израиле увеличилась относительно предыдущего месяца во всех крупнейших городах страны, за исключением Иерусалима. В Тель-Авиве этот показатель поднялся на 4,2% в сегменте трехкомнатных квартир и на 5,3% – в сегменте двухкомнатных квартир. В абсолютном выражении он составил, соответственно, 1189 и 1007 долл. в месяц.
Кто и когда в последний раз слышал о требовании в отношении Марокко заморозить строительство поселений в Западной Сахаре? Речь идет о территории, равной по размеру Великобритании, которая находится под оккупацией уже около четырех десятилетий, и сотни тысяч арабских жителей которой превращены в беженцев в результате агрессивной и экспансионистской поселенческой политики властей. Периодически возобновляющиеся переговоры между противоборствующими сторонами с целью выполнения резолюции ООН неизменно заходят в тупик, а между тем население находится в отчаянном положении, и оккупационный режим систематически, открыто и цинично игнорирует права коренных жителей. Если вы решили, что речь идет о палестинских беженцах, то ошиблись. Речь идет о регионе, о котором большая часть просвещенного человечества вообще не имеет ни малейшего представления: о Западной Сахаре, оккупированной Марокко. На протяжении десятков лет здесь продолжается – то затихая, то разгораясь с новой силой – конфликт, сопровождающийся массовыми разрушениями и толпами беженцев, хотя мировое сообщество даже не имеет и не хочет иметь об этом ни малейшего представления. И хотя ООН приняло некоторое время назад резолюцию, обязывающую Рабат положить конец оккупации, никто не требует от Марокко оставить оккупированную территорию, притом что повстанцы сражаются исключительно за собственную независимость и менее всего думают о том, чтобы захватить и уничтожить само королевство. Однако если завтра газеты поместят статью о ситуации в Западной Сахаре под заголовком «Прекратить строительство поселений!» или «Оккупационный режим превращает местное население в беженцев», все немедленно решат, что речь идет об Израиле и палестинцах.
Не может не удивлять тот факт, что застарелый и кровопролитный конфликт в Западной Сахаре, равно как и множество других локальных конфликтов в разных точках земного шара, оставляет равнодушным мировое сообщество и наиболее просвещенную его часть в лице Запада. Вывод напрашивается сам собой. Администрация Обамы, как и ЕС, а также большинство западных СМИ, столь озабоченных строительством поселений в Иудее и Самарии и нарушением прав палестинцев, игнорируют страдания жителей Западной Сахары лишь по той причине, что Израиль – еврейское государство, а Марокко – арабское. У Западной Сахары не меньше, если не больше, прав на самоопределение, чем у палестинцев. Печальная история Западной Сахары берет начало в 1975г., когда испанская колониальная администрация покинула эту страну. Сразу после этого сюда вторглись марокканские войска. Мнения местных жителей, называющих себя сахрави, разумеется, никто не спрашивал. Они были лишены права выбора и базисного для всех народов права на самоопределение.
В ответ на провозглашение Западной Сахары частью королевства Марокко здесь спонтанно возникло движение сопротивления «Полисарио», целью которого было достижение независимости от Рабата, прекращение оккупации и создание собственного государства, причем никаких территориальных претензий собственно к Марокко «Полисарио» не предъявлял. В конце 1975г. Международный суд справедливости в Гааге постановил, что претензии Марокко на Западную Сахару незаконны, а Организация Африканского союза, вместе с десятком других государств в мире, признало самопровозглашенную движением «Полисарио» Арабскую демократическую республику Сахрави. Марокко, однако, отказалось признавать решение Международного суда справедливости и требования мирового сообщества, усилив репрессии против «Полисарио». Ожесточенный конфликт продолжался до 1991г., когда ООН в качестве посредника добилась соглашения о прекращении огня, которое предусматривало проведение референдума о будущем оккупированной территории.
На позициях Марокко эти решения не отразились, и королевский дом этой страны отказывается проводить референдум. Вместо этого Рабат начал активно осуществлять политику по «марокканизации» местного населения, изгоняя десятки тысяч крестьян с мест их проживания и населяя их земли выходцами из Марокко. Тем самым Марокко последовательно меняло в свою пользу демографический баланс Западной Сахары. Сотни тысяч беженцев из Сахрави оседали в лагерях беженцев на территории соседнего Алжира. Они существуют в невыносимых условиях, не имея по сути дела никаких шансов на достойное будущее. Мир, столь чуткий к страданиям палестинцев и правам человека вообще, «не заметил» трагической участи народа Сахрави. 8 апреля госсекретарь США Хиллари Клинтон приветствовала своего марокканского коллегу д-ра Тайаба Фасси Фихри в Вашингтоне, всячески подчеркивала перед СМИ успехи Рабата и вообще не упомянула о проблеме Западной Сахары.
Когда я зашел на веб-сайт госдепа, чтобы проверить каково отношение Вашингтона к проблеме Западной Сахары, результат был. нулевой. Эта тема здесь даже не упоминалась. Это неудивительно. Слышали ли вы когда-либо со стороны какой-либо страны на Западе призыв заморозить незаконное поселенческое строительство в Западной Сахаре или угрозу бойкотировать марокканские продукты из-за агрессивной поселенческой политики, которую проводит эта страна? Прозвучало ли когда-либо со страницы какого-либо сколько-нибудь влиятельного издания на Западе обвинение в адрес Рабата в том, что он проводит политику, направленную на создание «большого Марокко»?
Неудивительно, что отсутствие международного давления развязывает руки Марокко и оставляет безнаказанными все ее незаконные действия. Несмотря на два раунда организованных ООН переговоров в 2007г. и серии встреч между представителями противоборствующих сторон, прогресс в разрешении проблемы так и не был достигнут, и Арабская республика Сахрави по-прежнему остается жертвой оккупации. Судьба Западной Сахары, как и судьба других многочисленных народов, ставших жертвами оккупации и произвола своих более сильных и агрессивных соседей, демонстрирует двуличие, лицемерие международного сообщества. Громогласно возмущаясь и негодуя по поводу еврейских поселений на палестинских территориях, они отказываются замечать марокканские поселения на земле, которая не имеет никакого отношения к Марокко. По всей видимости, предполагается, что есть «плохие оккупационные режимы» с «плохими поселенцами», а есть «хорошие оккупационные режимы» с вполне приемлемыми поселенцами. Перефразируя Оруэлла, все равны, но некоторые «равны меньше». Абсурдный парадокс состоит в том, что у еврейского государства есть все исторические, религиозные и моральные права на Западный берег, чего не скажешь о Марокко, для которого Западная Сахара не более чем территориальное приобретение.
Евреи жили на нынешних Иудее и Самарии тыс. лет, здесь сформировались их религия, традиции и мировоззрение, здесь правили еврейские цари и здесь существовали еврейские поселения. Марокко же никогда не принадлежала территория, населяемая народом сахрави, и хотя и те, и другие исповедуют ислам, это разные народы, сформировавшиеся в разных исторических условиях. Тем, для кого освобождение Израилем Иудеи и Самарии в 1967г. видится как безнравственная оккупация, следует обратить внимание на то, как относится мир к другим конфликтам, подавлению свобод и нарушениям прав человека. Проблема не в том, что Израиль и евреи подвергаются критике. Проблема в том, что критике подвергаются исключительно Израиль и евреи. И это уже не может считаться ни честным, ни объективным. Международное сообщество проводит в отношении Израиля политику двойных стандартов, не позволяя ему и сотой доли того, что разрешается как само собой разумеющееся другим народам.
Понося политику Израиля и регулярно называя акты самозащиты «агрессией» и «оккупацией», весь просвещенный мир позволяет самым разным странам, в числе которых есть безжалостные репрессивные режимы, безнаказанно грабить захваченные ими земли, убивать и изгонять живущее здесь мирное население. И потому я предлагаю всем тем, кто поднимает на повестку дня вопрос об израильских поселениях, предложить заняться поселенческой деятельностью марокканцев в Западной Сахаре. Несложно предсказать, какой будет реакция на такое предложение, однако это не значит, что мы должны по-прежнему не замечать ханжества и цинизма окружающего нас мира. Настало время поднять вопрос о подлинных, а не мнимых проблемах. Михаэль Фройнд. www.zman.com.
Ближневосточное агентство ООН для помощи палестинским беженцам и организации работ (БАПОР) призывает мусульман всего мира направить милостыню, которую принято раздавать в месяц поста Рамадан, на поддержку жителей сектора Газа. На попечении агентства, которое содержит больницы и школы, распределяет продовольствие и медикаменты, ведет строительные работы, находятся две трети из 1,5 млн. жителей анклава. Потребность в финансовых ресурсах БАПОР оценивает в 180 млн.долл.Потенциальным источником восполнения дефицита представитель миссии ООН Сами Мешашэ назвал «закят аль-фитр» – традиционные взносы в пользу бедных, собираемые в священный для мусульман месяц Рамадан. Размер пожертвований установлен мусульманским духовенством на уровне 2,5% от денежных сумм, заработанных за прошедший год. Палестинская пресса приводит слова Мешашэ, который призвал арабоязычные издания всего мира опубликовать сведения об акции и информацию о методике перечисления средств на нужды сектора Газа.
Строительство Саудовской Аравией атомной станции при поддержке США является ответом на иранскую ядерную программу, поэтому аналитики считают, что это приведет к политической напряженности на Ближнем Востоке. «Если Саудовская Аравия решит стать ядерной державой в регионе [на Ближнем Востоке], то борьба с Ираном еще больше перерастет в политическую конфронтацию», – сказал Trend News по телефону из Лондона Алирза Нуризаде, глава арабо-иранского центра стратегических исследований. Королевство Саудовская Аравия заявило о строительстве первой атомной электростанции при поддержке США, которая будет использоваться в мирных целях, сообщила саудовская газета «Аль-Ватан» со ссылкой на министра водных ресурсов и энергетики Абдуллу аль-Хоссаин. Строительство атомной электростанции стало результатом интереса Саудовской Аравии к участию в ядерной программе на Ближнем Востоке с учетом конфликта между Ираном и западными странами из-за обогащения урана Тегераном. Несмотря на то, что Иран заявляет о мирных целях ядерной программы, США, Европа и Израиль рассматривают это как угрозу создания атомной бомбы. Решение Саудовской Аравии о вовлечении в ядерные проекты на Ближнем Востоке эксперты рассматривают как ответ на ядерные инициативы Ирана, с которым у королевства напряженные отношения после установления в Иране руководства шиитского духовенства. Политические разногласия Эр-Рияда и Тегерана обострились после военных столкновений в Ливане между союзниками Саудовской Аравией – правящей коалицией «14 марта» и проиранской партией «Хизбалла».
Иран поддерживает палестинское движение сопротивление Хамас, в то время как Эр-Рияд предоставляет помощь президенту палестинской администрации Махмуду Аббасу. Разрабатывая ядерную программу, Иран подталкивает другие страны региона, такие как Египет, ОАЭ и Саудовская Аравия, к тому, чтобы заполучить такие же технологии и атомную энергию, считает Нуризаде. Превращение Тегерана в ядерную державу, по мнению Нуризаде, подталкивает также США к созданию защиты своих региональных союзников от возможных атак со стороны Ирана.
Он считает, что в регионе идет скрытая борьба между Саудовской Аравией и Ираном за политическое влияние и доминирование в ядерной области. Поэтому строительство атомной электростанции на территории Саудовской Аравии является ответом на попытки Ирана превратиться в ядерную державу в регионе, считает Мустафа Озджан, ведущий аналитик по Ближнему Востоку. «Проект Саудовской Аравии, поддерживаемый США, направлен против ядерной программы Ирана, – сказал по телефону из Анкары Озджан. – Если Саудовская Аравия и США осуществят этот проект, то это отразится на политической ситуации на Ближнем Востоке и приведет к вооружению региональных стран».
Озджан не исключает, что Тегеран не на шутку может обеспокоиться строительством саудовской атомной электростанции. Эксперты считают, что конфронтация двух сильных держав региона – Ирана и Саудовской Аравии – может усилиться, если одна из сторон перейдет на военное использование ядерной энергии. Если Саудовская Аравия будет использовать ядерную программу в военных целях, то это усилит напряженность на Ближнем Востоке и отразится на безопасности региона, сказал Trend News Эль-Сайед Хани, заместитель редактора египетской газета «Аль-Джумхуриййя». Однако египетский аналитик Хани отрицает заинтересованность Саудовской Аравии в военной конфронтации в регионе, учитывая прямую роль Эр-Рияда в мирном процессе на Ближнем Востоке между арабскими странами и Израилем.
Минобороны Израиля несколько лет назад опубликовало доклад, в котором указано, что только ядерная программа Ирана является потенциальной угрозой для всего Ближнего Востока, пишет израильская газета Jerusalem Post. Если США будут вовлечены в строительство электростанции в Саудовской Аравии, то маловероятно, что она будет использоваться в военных целях, поэтому Израилю не о чем беспокоиться, сказал Trend News по телефону из Тель-Авива Эфраим Аскулаи (Ephraim Asculai), ведущий аналитик по ядерной политике института национальной безопасности Израиля (INSS). Аскулаи исключает вероятность использования саудовской атомной станции в военных целях при наличии поддержки США. С ним согласен Нуризаде, который считает, что политика Саудовской Аравии является решающей в установлении мира между арабскими странами и Израилем. У.Садыхова. Trend News.
Премьер-министр ПА Салам Файяд представит завтра на заседании своего правительства программу долгосрочного экономического развития автономии. В программе – строительство международного аэропорта в Иорданской долине и железной дороги в Иорданию, оттуда во все арабские страны. В сообщении палестинских информационных агентств, обильно цитируемых сейчас израильскими СМИ, сказано, что это еще не проработанная в деталях программа, на основе которой можно будет завтра же приступать к работе, а скорее идеал. В конкретную программу этот идеал должен превратиться в течение двух лет. После чего, если программа будет утверждена, она определит развитие автономии на ближайшие 15 лет. Сам Салам Файяд определяет свою позицию относительно этой программы так: «Палестинцы не обязаны ждать, когда Израиль разрешит им называть то, что сейчас находится на территории автономии словом «государства» для того, чтобы начать строить и развивать реальные атрибуты самостоятельного государства, и прежде всего, промышленность и транспортную сеть». В качестве непременного атрибута самостоятельного государства Салам Файяд видит собственный международный аэропорт. Между прочим, если такой аэропорт будет построен, он сможет стать одновременно туристской достопримечательностью, т.к. это будет единственный в мире аэропорт, расположенный на 200 с лишним м. ниже уровня моря.
Не видит Салам Файяд ничего невозможного и в строительстве ж/д ветки в Иорданию, с тем, чтобы соединить ПА железной дорогой с Ираком, Саудовской Аравией и другими арабскими странами. Это строительство должно сопровождаться прокладкой сети новых дорог. Разумеется, долгосрочная программа будет включать в себя и ряд реформ органов безопасности ПА. Салам Файяд также заявил, что возможность сплотиться вокруг положительного идеала сама по себе станет фактором безопасности для палестинского общества. Реакция палестинцев (как и Израиля) на эту программу еще не поступила. Но если ее примут, и примут всерьез, последующие 15 лет существования палестинской автономии могут существенно отличаться от тех 15 лет, что миновали от заключения соглашений Осло до наших дней. Причем, есть надежда, что – в лучшую сторону. www.zman.com.
В Грозном состоялось официальное открытие Российского исламского университета имени шейха Кунта-Хаджи. Для участия в церемонии республику посетила представительная делегация религиозных и государственных деятелей из субъектов России и зарубежья. Среди них – посол государства Кувейта в России Насер-Хаджи Ибрагим аль-Музайан, посол Иордании Хасан Мамдух Али Сайраро, посол Йемена Мухаммед Салех Ахмед аль-Хиляли и другие послы и дипломаты из Сирии, Палестины, ОАЭ, Турции, Ирана, Ливии и т.д. В мероприятии приняли участие председатель Совета муфтиев России шейх Равиль Гайнутдин, председатели ДУМ Закавказья и Координационного совета мусульман Северного Кавказа, а также муфтии Белоруссии, Казахстана, северокавказских республик.Открывая мероприятие, президент ЧР Рамзан Кадыров отметил, что шейх Кунта-Хаджи был великим духовным наставником чеченского народа, который нес людям слово истины, учил стойко переносить трудности, находить в вере ответы на все вопросы.
«Я горжусь тем, что открывающийся сегодня университет носит имя поистине великого и святого человека, знаменитого шейха Кунта-Хаджи, учения которого сыграли огромную роль в деле укрепления ислама и воспитания подрастающего поколения в духе традиционных мусульманских ценностей. Хочу отметить, что многочисленные последователи шейха Кунта-Хаджи, да и весь чеченский народ, достойно продолжают его благородное дело. И открытие в Грозном исламского университета позволит многократно увеличить число богословов, способных нести людям слово истины, бороться с экстремизмом», – сказал он.
Президент ЧР выразил уверенность, что на территории Чеченской Республики никогда больше не будет места терроризму и религиозному экстремизму. «Нас, чеченцев, долго обманывали, уничтожали и унижали, навешивали ярлыки, что ислам – религия войны, связывали ислам с кровопролитием, но мы доказали обратное и показали всем, что ислам – религия добра и мира», – сказал Р. Кадыров.
«Сегодня я уверенно могу заявить, что мы и впредь сможем достойно защитить мир и согласие на чеченской земле от всяких вероотступников и террористов. Мы доказали всему миру, что ислам – это религия мира и добра и не имеет ничего общего с религиозным экстремизмом», – подчеркнул он.
От Регионального общественного фонда им. Героя России Ахмата Кадырова президент ЧР Р. Кадыров подарил университету комфортабельный автобус «MAN», чтобы студенты могли посещать священные места, расположенные не только в ЧР, но и далеко за пределами республики. На церемонии было показано видеообращение председателя правительства РФ Владимира Путина к чеченскому народу в связи с открытием Российского исламского университета имени шейха Кунта-Хаджи.
Шейх Равиль Гайнутдин от лица всех гостей поздравил жителей Чеченской Республики с открытием Российского исламского университета. «Я от лица всех присутствующих сердечно поздравляю с этим знаменательным событием не только чеченский народ, но и всех мусульман России и всего мира в целом. Мы благодарны всем, кто оказывал содействие в строительстве этого исламского университета. Также хотелось бы отметить, что мы сегодня посетили центральную мечеть Грозного, названную именем первого президента ЧР Ахмата Кадырова, который отдал свою жизнь за мир и спокойствие на чеченской земле. Мы поражены красотой мечети, она воистину прекрасна и ею вправе гордиться весь исламский мир. От имени всех гостей хочу выразить благодарность нашему брату Рамзану Кадырову за этот прекрасный исламский комплекс», – сказал он.
Гости выразили свое восхищение и радость тому, что в стране появился первый Российский исламский университет, где сможет учиться каждый желающий.
Во время церемонии открытия университета в Грозном состоялось шествие, в котором принимали участие представители духовенства республики, студенты исламского института, располженного в с. Курчалой, а также студенты вузов и ссузов республики. После официального открытия университета богословы совершили религиозный обряд зикр, где принимал участие и президент ЧР Р. Кадыров. Вечером в честь знаменательного события будет дан красочный салют.
В РИУ будет вестись подготовка специалистов, обладающих высшими духовными и светскими знаниями на уровне университетского образования. По словам ректора РИУ Абдул-Рахима Мутушева, в 2009г. университет примет на обучение 300 чел. На первый курс зачислены 29 абитуриентов, окончивших медресе и подготовительные отделения в арабских странах. Экзаменационные испытания проходили в форме тестирования и собеседования.
«Для начинающих с азов изучение арабского языка открыто подготовительное отделение. Учиться в университете могут молодые люди, имеющие среднее образование, но не старше 35 лет», – сказал А.-Р. Мутушев.
Возможность обучения в исламском университете имени шейха Кунта-Хаджи предоставлена и иногородним студентам. Для них, а также для остронуждающихся студентов, будут предоставлены места в общежитии.
В преподавательский состав университета входят 60 специалистов, получивших религиозное образование в исламских вузах России, а также Египта, ОАЭ, Сирии, Малайзии. Среди них кандидаты наук и докторанты в сфере религиозных учений.
Преподавание в РИУ будет проходить на русском, чеченском и арабском языках. Среди предметов обучения – исламские науки, Коран и арабский язык, а также светские науки: основа права, психология, педагогика, русский, чеченский языки, мировая история, английский язык и т.д. В специальные дисциплины входит изучение исламского права, законоведения, комментирование Корана и др.
Срок обучения в университете составляет пять лет. После окончания университета выпускники получат специальность «Имам-хатыб» – преподаватель арабского языка и шариатских наук и диплом высшего профессионального образования.
Исламский университет общей площадью 12 тыс.кв.м расположен в 3-этажном здании, вмещающем учебные и учебно-вспомогательные классы, 4 компьютерных класса, 4 лингофонных кабинета, интерактивные доски для различных форм дистанционного обучения, библиотеку, читальный зал, столовую, спортивный зал.
Заявления для прессы по итогам переговоров с Президентом Израиля Шимоном Пересом. 18 авг. 2009г., Сочи.Д.МЕДВЕДЕВ: Уважаемые коллеги, два слова скажу. Мы только что провели переговоры с президентом Израиля, господином Шимоном Пересом. Господин Перес впервые посетил нашу страну в этом качестве. Я очень удовлетворён этим фактом и той атмосферой, которая была в ходе переговоров, а также итогами нашей встречи.
Спектр вопросов, которые мы рассмотрели, был очень широким, и обсуждение, конечно, будет продолжено в ходе обеда. Достаточно сказать, что мы начали наш разговор с сотрудничества в аграрной сфере, даже продолжали этот разговор, когда шли сюда.
Почему мы говорили об этом? Потому что именно по такому вопросу, как сотрудничество в аграрной сфере, у наших стран есть очень большой потенциал, и, конечно, для развития полноценных двусторонних партнёрских отношений между Россией и Израилем важны все компоненты. Поэтому нужно всячески поощрять деловые связи, контакты между бизнесом.
Мы говорили о том, чтобы развивать контакты в сфере биотехнологий, нанотехнологий. И вообще в целом технологическое сотрудничество между Россией и Израилем, на мой взгляд, является исключительно важным направлением в наших отношениях. Это только один из примеров того, что необходимо делать. Конечно, мы говорили о ситуации в мире, о тех проблемах и противоречиях, которые существуют, о региональных кризисах, о месте Израиля и Российской Федерации в мире.
Израиль является близким нам государством, в том числе, конечно, и потому, что в Израиле живет очень значительное число выходцев из нашей страны, которые говорят на русском языке. Но от Израиля зависят и некоторые другие моменты. В частности, Израиль является ключевым участником всех переговоров и всех контактов, которые существуют на Ближнем Востоке.
Мы говорили о том, что Израиль искренне стремится к установлению мирных, стабильных отношений со всеми соседями и проводит для этого соответствующую политику. Но для того, чтобы достигнуть этих целей на Ближнем Востоке, необходимо ещё очень и очень серьёзно потрудиться. Поэтому, конечно, необходимо придать дополнительную динамику израильско-палестинскому диалогу. Для того, чтобы развивать такие отношения, для того, чтобы развивать подобного рода диалог, необходимо отходить от конфронтационного сценария, говорить на спокойных нотах. И необходим, конечно, отказ от односторонних действий, имею в виду всех участников конфликта.
Россия как участник квартета международных посредников будет способствовать продвижению всех этих целей. Хотел напомнить, что мы выдвинули соответствующую российскую инициативу по проведению Московской конференции по Ближнему Востоку. Эта инициатива поддерживается всеми сторонами. Конечно, мы не переоцениваем те или иные конференции, но считаем их, безусловно, полезными в контексте тех переговоров, которые сегодня необходимо интенсифицировать.
Мы обменялись с господином президентом и нашими соображениями по ситуациям в других странах, по региональным конфликтам, говорили о том, каким образом можно было бы снизить напряжённость, высказали свои пожелания. И, на мой взгляд, это было исключительно важно, полезно для наших стран. Мы яснее и чётче понимаем позицию друг друга, а для таких государств, как Россия и Израиль, это, безусловно, полезно.
Есть тема, которая является особенно чувствительной для наших стран, для России и Израиля, имею в виду историю Великой Отечественной войны и Второй мировой войны. В ходе этой войны наши страны понесли огромные человеческие потери. И конечно, наша задача сегодня заключается в том, чтобы реальная история не извращалась в угоду тем или иным политическим сценариям.
Мы не можем спокойно относиться к тому, когда те или иные государства ставят под сомнение решающий вклад Советского Союза в разгром нацизма, а также события, ужас Холокоста. И конечно, недопустима, абсолютно недопустима, преступной является героизация приспешников нацизма, тех или иных лиц, которые сотрудничали с гитлеровским режимом, а также героизация мероприятий, связанных с историей таких сил. Именно поэтому мы обсудили этот вопрос и подготовили специальное заявление по этому поводу, посвящённое 70-летию с начала Второй мировой войны.
У нас сейчас ещё будет возможность обменяться с господином президентом нашими соображениями по целому ряду региональных вопросов, по целому ряду международных вопросов, потому что переговоры состоят не только из их классической части, они, как вы знаете, продолжаются в ходе рабочего завтрака. Поэтому, если вы нас туда отпустите, то мы с удовольствием продолжим обсуждение этих тем с господином президентом.
В заключение хотел бы ещё раз в присутствии представителей средств массовой информации поблагодарить моего коллегу, господина президента, за то, что он нашёл возможность приехать в Российскую Федерацию, и за ту дружескую атмосферу, в ходе которой проходили наши переговоры в открытом стиле. Уверен, что это будет полезно народу Российской Федерации и народу Израиля.
Ш.ПЕРЕС: Господин Президент, хотел бы поблагодарить Вас за Ваши тёплые слова, поблагодарить за приглашение. Считаю, что у нас была очень глубокая и интересная беседа. Мы обсудили широкий круг вопросов и будем продолжать обсуждать их впредь. Мы оба заинтересованы в том, чтобы мир был лучше. И мы оба заинтересованы в том, чтобы мир был и на Ближнем Востоке.
Нам очень импонирует то, что Вы сказали, что Россия предлагает и готова вывести отношения с Израилем на тот уровень, который существует у России с Германией, Италией и Францией. Такой уровень, мы с ним согласны, и, с нашей точки зрения, он вполне подходит и соответствует тому уровню отношений, которые существуют между нашими странами. Хотел бы воспользоваться случаем и пригласить Вас, господин президент, посетить с ответным визитом Израиль.
Мы были бы рады, чтобы Вы познакомились с нашей страной и увидели все вещи, которые происходят, вблизи, своими глазами. Думаю, Ваш визит способствовал бы ещё большему развитию отношений между нашими странами. Что касается России, то у нас к ней особое отношение. Мы никогда не забудем тот вклад, который Россия внесла в победу над фашизмом. Думаю, что если бы не участие России, то вряд ли мир смог бы победить эту угрозу. И мы помним ту ужасную цену, которую пришлось заплатить за победу русскому народу. Трудно даже представить весь этот объём человеческих жизней, который был пожертвован, это невозможно.
Я говорю здесь также от имени народа, который, пожалуй, единственный может это понять, поскольку наши народы за время той войны потеряли примерно одинаковую долю людей. И отношение Израиля к России ещё основано на той исторической памяти, которую мы имеем к подвигу Советского Союза.
Хотел бы здесь подчеркнуть, что в Израиле День Победы празднуют не 8 мая, как в большинстве стран мира, а 9 мая – так, как празднуют его в России. И когда мы устанавливали этот праздник, мы таким образом хотели отдать дань уважения и подчеркнуть ту солидарность с жертвами, которые понесла Россия во время войны.
Мы – страна маленькая, Россия – страна большая. Но я думаю, мы вместе способны внести свой совместный вклад, чтобы мир стал лучшим, стал более хорошим. Мы видим в России великую державу, которая действительно может оказать помощь всему миру с тем, чтобы избавиться от голода, от войн, от бедности, от других угроз. И роль России особенно возрастает и усиливается в свете того, что мир становится более глобальным. Россия играет важную роль в процессе установления мира на Ближнем Востоке.
Господин президент говорил и подчёркивал, что Россия является членом «четвёрки» международных посредников, одним из тех четырёх факторов, от которых во многом зависит воцарение мира на Ближнем Востоке: Америка, Европа, ООН и Россия.
У нас нет сомнений в искренности российских намерений продвигать мир на Ближнем Востоке. В этом большое отличие от прошлого. Надеюсь и уверен, что Россия сделает всё, чтобы предотвратить те взрывы ситуации, в частности и в нашем регионе, которые вполне возможны.
Есть ещё две темы, которые относительно новые в наших отношениях. Это сотрудничество в области науки и технологий. Мы уже начали сотрудничество в области нанотехнологии и надеемся развивать сотрудничество также в области биотехнологий.
И господин президент поддержал меня, когда говорил о том, что Россия будет с радостью развивать сотрудничество с нами в сельскохозяйственной сфере. Мы верим в то, что Россия способна внести решающий вклад в борьбу с голодом, который угрожает миру. У вас есть большие площади, большая территория, есть большие запасы воды, есть интеллигенция. Мир нуждается в хлебе и воде. И надеюсь, что как раз в этой сфере содержится большой потенциал для сотрудничества.
Есть ещё один пункт, к которому чувствительны оба наших народа. Русский язык сейчас завоевал серьёзные позиции в Израиле. И когда я хожу по Иерусалиму, то вижу, что русский язык примерно распространен так же, как здесь. И поэтому, когда Вы приедете к нам, Вам не нужен будет переводчик.
У меня такое чувство, что мы открываем новую и важную главу в наших отношениях, и мы совместно способны принести миру позитивные результаты. Я прибыл из страны, которая не хочет никому угрожать, никого не хочет уничтожать, и мы не хотим, чтобы нас могли уничтожить. Думаю, такова же и позиция России. Благодарю Вас за гостеприимство, за внимание, за дружескую атмосферу.
Хотел бы одну фразу по Ирану добавить. Знаю, что существуют разные мнения относительно Ирана. Хотел бы сказать моим российским слушателям, что наше отношение к Ирану сложное и неоднозначное по двум причинам. Иран угрожает уничтожить Израиль. Это единственное государство – член ООН, которое угрожает уничтожить другое государство – члена ООН. Помимо всего прочего президент Ирана отрицает катастрофу европейского еврейства. Это постыдное, как мне представляется, явление, которое не может терпеть интеллигенция, в том числе и для Ирана, для иранского народа. Мы обязаны обращать на это внимание.
Думаю, нет нужды говорить, что мы не угрожаем Ирану и не угрожаем никому. В любом случае уверен, что существуют способы снизить эту опасность и установить мир, улучшить и повысить условия и уровень жизни большинства населения планеты. Ещё раз хочу выразить благодарность президенту России за предоставленную мне возможность встретиться и обменяться мнениями.
Прошедшие 7 июня 2009г. общенациональные выборы в Ливанской Республике и последующие события напоминали голливудский блокбастер. Израильские шпионские сети, взятки, секретные и не очень секретные сделки, победители, отказывающиеся от места в правительстве из идеологических соображений, фундаменталисты, обнимающиеся с капиталистами, несколько приличных политиков на фоне моря политических шарлатанов и жулья и, конечно же, изобилие слухов – все это составные части ливанского супершоу под названием Национальные Выборы – 2009. В схватку вступили две основные группы – Блок 8 марта и Альянс 14 марта. Уникальная политическая система Ливана, основанная на принципе конфессионализма, диктует вполне определенные, квотные правила формирования органов власти в соответствии с конфессиональным делением. Это в очень большой степени усиливает роль крупных политических кланов в ливанской политике. С другой стороны, ситуация, когда на избирательном участке может быть избран только представитель определенной конфессии, но голосуют за него приверженцы любой религии, проживающие на территории участка, ведет к необходимости политического блокирования представителей разных религиозных групп. Фактически в большинстве ливанских партий, включая и те, которые считаются религиозными (друзская ПСП, шиитская Хезболла, маронитская Катаиб) можно встретить знаковых представителей иных конфессий. Как отмечал православный митрополит юга Ливана, Тира и Сидона Илия (Кфури), «земля и народ Ливана таковы, что все конфессии здесь примиряются. Мы живем в согласии. Религиозный мир – важнейшая часть нашей жизни. Это в Ливане понимают все. Сейчас у нас очень хорошие отношения, дружеские и даже больше – братские. Все христиане объединены в постоянно действующий Совет Церквей Ближнего Востока.
Мы, православные, со всеми христианскими церквами имеем двусторонние отношения. И, конечно, важнейшей частью наших братских отношений является постоянное сотрудничество с мусульманами. На все праздники мусульмане и мы официально друг друга приглашаем. Конечно, мы не идем вместе с ними в процессии на Ашуру, а они не идут в нашем крестном ходе на Пасху. Но во время Ашуры мы идем в мечеть, в специальную комнату для приемов и приветствуем наших братьев. Так же и они поздравляют нас с Пасхой и Рождеством. Мы разделяем радость наших соседей – суннитов и шиитов, они разделяют нашу радость». Ядром победившей коалиции 14 марта является движение «Мустакбаль» («Будущее»), возглавляемое Саадом Харири, средним сыном Рафика Харири, представляющее интересы ливанских суннитов и поддерживаемое Египтом и Саудовской Аравией. Но в нее входили лидеры влиятельных христианских кланов, бывшие президенты Ливана Самир Джааджа и Амин Жмайель, и лидер входящей в Социнтерн Прогрессивно-социалистической партии Ливана Валид Джумблат, традиционный вождь левосоциалистических антиконфессиональных светских сил страны.
Ядром проигравшей Коалиции 8 марта являются прошиитская Хезболла и Свободное патриотическое движение еще одного бывшего президента страны, «ливанского де Голля» генерала Мишеля Ауна, перехватившего у Валида Джумблата звание главного борца с конфессиональной раздробленностью. Если суннитская община в большинстве проявила верность Харири, а шиитская община проявила свою верность Хезболле и Амаль, то основная борьба, решившая исход выборов, проходила за голоса христиан. Окончательный результат таков: Альянс 14 марта оказался впереди, но не получил подавляющего большинства. Собственный корреспондент The Independent на Ближнем Востоке Роберт Фиск справедливо оценил результаты выборов: «Там не будет Исламской Республики Ливан, но не будет и прозападной Ливанской Республики».
Ситуация становится все более любопытной. С середины июня и до сих пор правительство страны не сформировано, несмотря на давление не только со стороны местных общин, но и международное, особенно со стороны США, Франции, ЕС в целом, Израиля, а также соседних арабских стран и Ирана. В начале авг. стало ясно, что кабинет пока сформировать не удается из-за проблем, касающихся распределения министерских портфелей, хотя Саад Харири сумел после долгих усилий согласовать конструкцию будущего кабинета министров Национальной коалиции, включавшей в себя и оппозицию. Она предусматривала раздел портфелей между большинством и оппозицией в соотношении 15 к 10.
И тут руководитель Прогрессивно-социалистической партии, один из главных вождей Коалиции 14 марта и наиболее влиятельных светских лидеров общины ливанских друзов Валид Джумблат заявил об «окончательном размежевании» со своими бывшими партнерами по Коалиции 14 марта. По его мнению, в его союзе с коалицией больше «нет необходимости, и он должен быть прекращен». Демарш Джумблата, названный «политическим землетрясением», смешал карты ливанских политических игроков и поставил под сомнение результаты победы Коалиции 14 марта на июньских парламентских выборах. Без 11 голосов блока Джумблата правящее большинство будет обладать лишь 60 из 128 мест в парламенте, а ее перевес над оппозицией составит всего три голоса.
Выход ПСП из коалиции, ее возврат в левый лагерь ливанской политики к своим историческим союзникам (включая и Коммунистическую партию Ливана) перемешал все карты в послевыборном раскладе в Ливане. Поддержка Саудовской Аравией и Сирией противоборствующих ливанских сил была в течение длительного времени одной из причин острого политического противостояния, позволяющего говорить о кризисе в Ливане и напряженности в регионе в целом, и король Саудовской Аравии срочно направил в Бейрут своего бывшего посла в Ливане, нынешнего министра информации Абдель Азиза Ходжу для переговоров с Джумблатом. На протяжении последних лет Джумблат был одним из наиболее яростных критиков Сирии. Теперь же он заявил, что возглавляемая им Прогрессивно-социалистическая партия (ПСП) возвращается к «левым корням и арабизму», признал свою критику в адрес Дамаска «неправильной и противоестественной» и призвал к установлению с ним «выдающихся отношений».
Политика всегда привязана к текущим интересам, в ней нет места злопамятности, мстительности или злорадству. Джумблат сменил не только внутреннюю, но и внешнеполитическую ориентацию: некогда союзник Хафеза Асада, после убийства Рафика Харири Джумблат стал ярым врагом Сирии, столкнувшись со стремлением сирийского генералитета брать под контроль ливанские предприятия, а после вывода в результате «Кедровой революции» сирийских войск с территории Ливана снова зачастил в Дамаск. «Да, я был самым жестоким критиком и подстрекателем против сирийского режима. Но это было неправильно и противоестественно, особенно после вывода сирийских войск из Ливана», – признал он. Прежде яростный критик Хезболлы, в последний месяц друзский лидер провел несколько встреч с Хасаном Насраллой, выдержанных в духе примирения. По сведениям оппозиционной газеты «Аль-Ахбар», лидер ПСП отказался от приглашения посетить Вашингтон, которое передал ему спецпосланник президента США Джордж Митчелл, и готовится к поездке в Тегеран.
Очевидно, что смена позиции Джумблата связана с ростом влияния Сирии в регионе, улучшением ее отношений с Саудовской Аравией, что называют новым «сердечным согласием» между странами, а также отказом администрации Обамы от политики скрытой изоляции Сирии. Ливанские источники напоминают, что на результат недавних подлинно свободных и честных выборов на Ближнем Востоке, в Палестине в янв. 2006г. США и их союзники сразу отреагировали суровым экономическим наказанием населения, которые проголосовали «неправильно». Джумблат шел на выборы на «правильной», с точки зрения американцев, стороне, и он отказался от блока с победителями после победы.
Ряд экспертов утверждают, что Египет и Франция склонили чашу весов в пользу Альянса 14 марта – коалиции, получившей название от дня массовых демонстраций в Бейруте в 2005г. против сирийского влияния в Ливане, через месяц после убийства бывшего премьер-министра Рафика аль-Харири. Прозападная пресса изображает выборы в Ливане как скрытую борьбу с Ираном за влияние в Ливане. США при предыдущей администрации вообще в одностороннем порядке назначили Хезболлу, которая представляет собой рупор обездоленного шиитского населения, «террористической» организацией.
Соединенные Штаты активно пытались повлиять на результат, направляя делегации во главе с вице-президентом и госсекретарем, действуя через своих союзников в арабском мире – Египет и Саудовскую Аравию. В конце мая впервые за 25 лет Вашингтон направил в Ливан вице-президента – Джо Байдена. Байден попытался изобразить нейтралитет, хотя дал понять, что будущее американской помощи этой стране будет зависеть от состава нового правительства. Столь же активно на результаты выборов стремились влиять Иран и Сирия. С одной стороны, Сирия поддерживала коалицию 8 марта, с другой стороны, ее союз с Ираном заметно ослаб – чрезмерное усиление Ирана угрожает ее интересам как в Ливане, так и в Ираке.
Есть все основания предполагать, что в обмен на интеграцию сирийского руководства в мировой политический клуб, а также на начало переговоров с Израилем по возвращению Голанских высот Вашингтон потребовал от Дамаска отказа от явной поддержки Ирана и Хезболлы. Недавно Запад сделал очередной реверанс в сторону Сирии, освободив из заключения офицеров сирийских спецслужб, обвинявшихся ранее в убийстве Рафика Харири. В конце мая в немецком журнале Spiegel появилась публикация о том, что именно Хезболла причастна к убийству Харири, рост авторитета которого якобы вызвал недовольство Хасана Насраллы. Однако западные сторонники Саада Харири сработали слишком топорно – публикация достигла прямо противоположного эффекта, приведя лишь к росту популярности Хезболлы. Глава МИД России Сергей Лавров назвал статью «провокацией» и заявил о недопустимости политизации этого вопроса. Давление на Хезболлу исходило и из Египта – аккурат накануне выборов официальный Каир заявил о раскрытии на своей территории шпионской сети Хезболлы, якобы готовившей теракты.
Избирательная кампания в Иране, закончившаяся силовым противостоянием, привела к отвлечению иранской политической и бюрократической номенклатуры от выборов в Ливане. Падение цен на нефть и продолжение мирового экономического кризиса сильно ударило по возможностям Ирана.
Помощь Ирана своим ливанским союзникам оказалась слабее, чем поддержка со стороны Саудовской Аравии ее партнеров в Ливане. Так что же все-таки происходит в Ливане, этой небольшой стране, опустошенной войнами против Израиля и внутренним братоубийством, постоянно попадающей в сети американских или французских интриг?
Попытка бывшего премьер-министра Рафика Харири, вступившего в конфликт с сирийским генералитетом из экспедиционного корпуса за финансовые потоки ливанских предприятий, что превратило его (и Валида Джумблата) в яростного противника сирийского военного присутствия в стране, поколебать устоявшуюся политическую систему, закончилась его убийством. В состоявшихся выборах нетрудно разглядеть проекцию противостояния политических региональных блоков, в частности Саудовской Аравии и Египта с одной стороны и Сирии и Ирана – с другой. Даже сегодня все попытки создания того, что некоторые называют правительством национального спасения, а другие – национальной коалицией, приводят к странной, бурлящей смеси из корыстных интересов разных политических кланов, имеющих общим только стремление к обогащению на базе неолиберальной экономики.
В стране 40% населения по-прежнему остаются за чертой бедности, несмотря на возобновившийся экономический бум в столице Бейруте. Результатом неолиберальной экономической политики в Ливане стали один из самых больших в мире внешних долгов (180% от ВВП) и зависимость от фондов стран Персидского залива, производственный сектор – в плачевном состоянии. Особенно тяжелым остается положение палестинцев в лагерях беженцев, где они изо всех сил пытаются выжить, еле сводя концы с концами в ужасных социальных и экономических условиях.
Кризис в Ливане усугубляется тем, что разные капиталистические, но сохранившие многие полуфеодальные элементы группы имеют разные экономические интересы – прежде всего, банковские. Те, кого называют «поддерживающими Францию и США», имеют инвестиции в банках, занимающихся отмыванием европейских криминальных «черных денег», всемирной контрабандой (в том числе алмазами и оружием в Африке, редкоземельными металлами в Европе) и туризмом (это неразрывно связанные отрасли бизнеса). Те же, кто поддерживает Иран и Сирию, занимаются обслуживанием сирийской внешней торговли, иранских, сирийских, частично иракских (друзей свергнутого Саддама Хусейна) и некоторых европейских инвестиций.
Ливанские банки исключительно сильны в организации торговли в большинстве западноафриканских стран. Мировой экономический кризис по своей сути является проявлением неэффективности либеральной международной финансовой системы, от которой сильно зависит Ливан, ранее известный как «Ближневосточная Швейцария» из-за развитой банковской системы в стране. Этому статусу Ливан обязан развитым торгово-экономическим и культурным связям с Западом, а также присутствию христианского фактора: если ислам запрещает брать проценты, банки в Ливане функционируют по западной схеме и являются частью мировой либеральной экономической системы. Некоторые ливанские банкиры (особенно христиане) в частных беседах рассказывают, что их банки ведут родословную напрямую от финикийских торговых домов (более старые – от персидских, а нувориши – от времен Александра Великого). Многие люди и юридические лица как из арабских стран, так и из Европы держат свои деньги в ливанских банках. Банковская тайна здесь соблюдается абсолютно неукоснительно.
Несоразмерность и нецелесообразность израильских ударов по Ливану в 2006г. была очевидной для всех, включая сионистов. Президент Института Ближнего Востока Е.Сатановский называл тогдашнее руководство Израиля умалишенными, задаваясь вопросом, зачем израильтяне бомбили города и мосты, заранее предупреждая о бомбежках. Уничтожение инфраструктуры Ливана началось тогда, когда закончился восстановительный период после гражданской войны и страна стала стремительно превращаться в мировой банковский центр, по меньшей мере, основной банковский центр Средиземноморья. Как только туда вновь потекли деньги, тут же началась война, сутью которой стало уничтожение инфраструктуры при минимизации людских потерь. Выигрывали от этой войны только конкуренты ливанских банков. Фактически и израильтян, и ливанцев сделали заложниками «мировой финансовой закулисы». Вот и попробуй поспорь с тем, что «банкиры правят миром».
Удар остался временным. Ливанский банковский сектор очень силен. В нем сохраняется крайне высокое обеспечение золотом – 30%, что очень эффективно снижает риски. Во-вторых, банкам позволяют разоряться по честным, гласным и открытым правилам, что ведет к фактическому отсутствию потерь для вкладчиков. Этих двух факторов достаточно для того, чтобы в современных условиях банковская система была относительно надежной, а если это помножить на высочайший профессионализм банкиров, центрального банка Ливана и органов финансового надзора, то Ливан вскоре вновь станет одним из мировых финансовых центров, особенно если не забывать про ожесточенную борьбу ЕС против офшоров и нелегального перемещения капитала в Швейцарии, Люксембурге и других странах с упрощенным налогообложением.
Ливанские СМИ назвали прошедшие выборы «борьбой призраков прошлого с настоящим», и результатом этой борьбы в очередной раз может стать формирование правительства, действующего при поддержке иностранных держав на фоне резкого роста бедности, когда даже средний класс с трудом выживает, создавая страну, где супер-богачи ищут себе новые угодья для развития бизнеса. Избрание ключевых лидеров Альянса 14 Марта означает возобновление неолиберальной рыночной идеологии в соответствии с интересами крупного бизнеса и размывание границы между государственными и частными, коммерческими интересами. Можно предположить, что возобновление приватизации, вывод государственного имущества и природных ресурсов в частные руки, что началось в 1990гг., но застопорилось в течение последних нескольких лет политической нестабильности, теперь пойдет с удвоенной энергией.
Оппозиция, скорее всего, войдет в кабинет в качестве младшего партнера, но это ничего не меняет, т.к. и Хезболла, и генерал Аун не сильно возражают против неолиберальной логики. Бейрутский политический обозреватель и ученый Карим Макдиси отметил, что «ливанские выборы июня 2009г., возможно, на международном уровне оцениваются как свободные и справедливые, но они представляют собой шаг назад с точки зрения долгосрочной перспективы, социального прогресса, реформ для самих ливанцев. С одной стороны, они вновь укореняют сектантство, углубляют разногласия и недоверие между суннитской и шиитской общинами и возрождают шовинистические тенденции христианской элиты.
С другой стороны, выборы вернули к власти капиталистических политиков, зависимых от региональных патронов. Социально прогрессивных элементов нет ни в одном лагере, и мало надежды на то, что вновь избранный парламент обратится к проблеме ливанской конфессиональной системы, которая чревата неизбежными конфликтами». На этих выборах широко практиковались запугивание, коррупция, причем как внутри страны, так и организованная извне. Обычно в Ливане не организовано голосование граждан, проживающих за рубежом. Для того чтобы проголосовать, нужно приехать в Ливан. Но ливанские иммигранты в большинстве своем люди не очень богатые и довольно прижимистые. Однако более чем ста тыс. (!!!) ливанских иммигрантов была частично оплачена поездка на родину, чтобы они приняли участие в голосовании – при том, что все население Ливана – 4 млн.чел. Многие из этих иммигрантов и их потомков даже не владеют арабским языком. Голоса просто покупались, о чем не стесняются говорить ливанские СМИ: журнал «Экзекьютив» назвал ливанских вождей сборищем «сирот и призраков прошлого», опубликовав саркастическое «Руководство по покупке выборов в Ливане».
Нынешние переговоры по формированию органов власти обещают нахождение большого компромисса, основанного на недавно возникшем «сердечном согласии» между поддерживающей Блок 14 марта Саудовской Аравией и Сирией, стоящей за спиной 8-мартовцев. Ливанские политические круги постоянно пытаются создать Третью коалицию, поддерживающую и поддерживаемую действующим президентом республики. Ожидается, что это будет левоцентристская коалиция, включающая спикера парламента Набиха Берри (из блока 8 марта) и вчерашнего 14-мартовца, лидера друзов Валида Джумблата. Одновременно политическая нестабильность вызывает у крупнейших кланов стремление к ограничению демократических свобод, формированию сильной власти в виде своеобразного триумвирата, своего рода директории, состоящей из президента (маронит), председателя парламента (шиит) и премьер-министра (суннит), которые должны заменить существующие структуры как исполнительной, так и законодательной власти.
Очевидно одно: выборы и избирательная кампания увеличили поляризацию и раскол ливанского общества, увеличились религиозные и сектантские разногласия. Пожалуй, единственная тема, которую деликатно обошли в своих предвыборных программах все основные партии и блоки – положение палестинцев, как в ливанских городах, так и в лагерях беженцев. Палестинский вопрос вновь оказался не включен в повестку дня главных политических сил Ливана. Ливанские политики, с легкостью меняющиеся сторонами в союзах, легко могут договориться между собой, а могут не договориться. Мир и развитие в Ливане зависят от того, смогут ли договориться между собой ливанские банкиры, и смогут ли европейские мафиози, хранящие авуары в ливанских банках, решить свои проблемы с мафиози американскими так, чтобы американцы не давили на ливанские банки. И еще немного – от валютной и кредитной политики сирийского центробанка. И конечно, от мирового финансового кризиса. С. Гафуров и Д. Митина. www.rus-obr.ru.
Палестинское правительство выделяет 8 млн.долл. на закупку вакцины от гриппа A/H1N1, сообщило официальное агентство ВАФА. Решение о выделении столь внушительной для палестинского бюджета суммы продиктовано распространением вируса на Западном берегу реки Иордан, где число зарегистрированных случаев уже приближается к сотне. Один палестинец – 31-летний житель деревни под Рамаллахом – от гриппа скончался. Врачи предполагают, что болезнь он привез из Саудовской Аравии.Большинство пациентов переболели гриппом в легкой форме и уже выписаны из больниц. Все случаи выявлены на Западном берегу и пока не затронули блокированный сектор Газа. В соседнем Израиле грипп A/H1N1 и вызванные им осложнения унесли жизни пяти человек. Болезнь, по официальным данным, поразила более 2 тыс. израильтян.
Египетские власти после месячного перерыва открыли границу сектора Газа, дав возможность покинуть блокированный анклав восьми тыс. палестинцев, сообщила радиостанция «Аль-Кудс». Представитель местного МВД Ихаб аль-Гусейн сообщил радиостанции, что пограничный переход «Рафах» будет открыт три дня для выезда больных, нуждающихся в лечении за рубежом, для обладателей иностранных паспортов и въездных виз в третьи страны, а также для студентов, обучающихся в египетских вузах.В списках МВД значится 8131 претендент на выезд из сектора Газа. Для жителей полуторамиллионного анклава, который с 2007г. оказался в кольце израильской блокады, погранпереход «Рафах» остается единственными воротами во внешний мир, но и он работает с большими перерывами и ограничениями.
Израиль информировал палестинцев о согласии пропустить в сектор Газа партию строительных материалов, первую по меньшей мере с начала года, сообщил Раид Фаттух, ответственный за работу погранпереходов с палестинской стороны.Дефицит стройматериалов, ощущающийся на протяжении двух лет блокады анклава, стал главным препятствием для восстановления тысяч домов и объектов инфраструктуры, которые были разрушены прошлой зимой в ходе операции израильских войск.
Израильские власти говорят, что акция будет носить единовременный характер, и блокада сектора Газа сохранится до тех пор, пока палестинские боевики не отпустят пленного израильского солдата Гилада Шалита. Танкист Гилад Шалит был 25 июня 2006г. взят в плен на границе с сектором Газа боевиками из движения Хамас и двух других палестинских группировок. Тогда же погибли двое его сослуживцев – Ханан Барак и Павел Слуцкер.
Т. цемента, металлические трубы, арматура и прочие стройматериалы будут переданы в обход правительства исламистов и использованы на объектах, имеющих стратегическое значение для полуторамиллионного анклава и предложенных экспертами ООН. Среди них – крупнейший мукомольный комбинат и станция переработки сточных вод.
По словам Фаттуха, в Газу также поступит энергооборудование для единственной в секторе электростанции, кондитерские изделия для мусульманского праздника Рамадан и 104 млн. наличных шекелей (27 млн.долл.) на зарплаты бюджетникам и сотрудникам гуманитарных организаций.
Судьба проекта строительства канала между Красным и Мертвым морями станет известна через полтора года, после оценки всех его последствий Всемирным банком, сообщил на пресс-конференции в четверг глава торгово-экономического представительства посольства государства Израиль в РФ Эдуард Штейнбук.«Министерство регионального развития Израиля провело консультации и обсудило этот вопрос со Всемирным банком, в результате которого была достигнута договоренность о проведении опроса реальности такого проекта. Результаты проверки, которую будет проводить Всемирный банк, будут известны через полтора года», – сказал Штейнбук.
Проект предусматривает соединение Красного моря и высыхающего Мертвого моря посредством четырех труб, по которым вода будет поступать из одного водоема в другой. Для покрытия дефицита воды в Мертвом море потребуется 1 млрд.куб.м. воды. Стоимость проекта оценивается в 10-15 млрд.долл. На первом этапе страны-участники проекта (Израиль, Иордания и Палестина) планируют проложить одну трубу, которая будет поставлять в Мертвое море 200 млн.куб.м. воды.
«Реализация первого этапа проекта и его начало станет возможна только при положительной оценке этого проекта Всемирным банком. Он будет проверять все показатели, как экологические, так и экономические, и социальные. Если Всемирный банк даст положительную оценку ему (проекту), в первую очередь, с точки зрения экологии, можно будет приступать к реализации первого этапа, на котором будет проложена одна труба и пойдет закачка 200 млн.куб.м. воды, из которой 100 млн.куб.м. пойдет на опреснение для снабжения питьевой водой Иордании, а 100 млн.куб.м. на поднятие уровня воды в Мертвом море», – сказал Штейнбук.
Он добавил, что если проверка Всемирного банка покажет, что спасение Мертвого моря приведет к уничтожению его целебных свойств и уничтожению курортных зон, то это не будет иметь никакого смысла. Замдиректора Института океанологии имени Ширшова РАН Петр Завьялов отметил, что уровня объема воды, который будет поступать в Мертвое море на первом этапе, будет недостаточно для покрытия дефицита.
«Я отношусь с симпатией к этому проекту, однако при его реализации может возникнуть много рисков, мы не знаем как будут смешиваться воды Мертвого и Красного морей, поскольку они имеют разную соленость и будет возникать разница плотности жидкостей. Возникают большие химические риски, поскольку Мертвое море имеет уникальный солевой состав и при попадании в него воды из Мирового океана могут происходить необратимые химические реакции, вплоть до образования гипсовых осадков», – сказал ученый.
По егно мнению, что проект имеет право на жизнь и возможный успех, однако в связи с этими рисками, необходима его тщательнейшая проработка. В ответ на это Штейнбук отметил, что проект будет реализовываться только после тщательнейшей проверки Всемирным банком, и постепенно – для того, чтобы обезопасить уникальность Мертвого моря.
Премьер-министр Израиля Биньямин Нетаньяху распорядился приостановить возведение 900 квартир в поселении Писгат Зеев в Восточном Иерусалиме. Данное решение было принято по итогам переговоров премьера со спецпредставителем США на Ближнем Востоке Джорджем Митчеллом.Администрация Барака Обамы неоднократно призывала власти Израиля остановить застройку Восточного Иерусалима. Согласно резолюциям ООН, данная территория считается оккупированной Израилем, и поэтому ее застройка считается незаконной, сообщает агентство dpa. Власти Палестинской национальной автономии не раз называли Восточный Иерусалим столицей своего будущего государства. Партия «Ликуд», во главе которой стоит Нетаньяху, возражает против этого.
Объемы продаж новых квартир в Израиле выросли на 44% за год. В июне в стране было продано 1 978 новых квартир. Для сравнения: год назад объемы продаж составляли 1 375 квартир. Относительно мая тек.г. продажи поднялись на 11%.Об этом пишет издание Globes со ссылкой на данные Национального статистического бюро и министерства жилищного строительства Израиля. Объемы продаж квартир в новостройках по итогам I пол. 2009г. выросли на 12% по сравнению с тем же периодом пред.г., до 7 300 объектов.
Две трети продаж в I пол. пришлось на Тель-Авив и пригороды. Крупнейший рост продаж по сравнению с I пол. отмечен в регионе Иерусалима – 92,3%, крупнейший спад – в Иудее и Самарии (120 новых объектов против 231 в пред.г.).
Как сообщило издание Iran Daily, несколько государственных благотворительных организаций Ирана выделили миллионы долл. на помощь семьям палестинцам, пострадавших во время израильской военной операции «Литой Свинец» « в секторе Газы или подвергшихся преследованиям со стороны солдат израильской армии. Благотворительный фонд Ансар и «Иранская ассоциация шахидов» выделили по 8000 долл., каждой семье палестинцев, где есть погибшие или отбывающие длительные сроки тюремного заключения.
Несмотря на то, что улучшение отношений с США будет выгодно Сирии с экономической точки зрения, Дамаск вряд ли согласится на свертывание партнерства с Ираном, т.к. это будет грозить ослаблением сирийских позиций на Ближнем Востоке, считают эксперты. Отношения Сирии и США, прерванные пять лет назад, вступили в новую стадию развития после объявления Вашингтона о возвращении посла в Дамаск и визита спецпосланника администрации Барака Обамы по Ближнему Востоку Джорджа Митчелла в Сирию на прошлой неделе.После назначения на эту должность в янв. Митчелл впервые свой визит в регион начал с Дамаска, где заявил на пресс-конференции том, что «США хотят помощи Сирии в палестино-израильских переговорах», сообщил телеканал Al Jazeera. Ранее администрация Джорджа Буша критиковала участие Сирии в мирном процессе из-за поддержки сирийским руководством палестинского движения сопротивления Хамас и ливанской партии «Хизбалла», а также тесные стратегические отношения с Ираном, который Вашингтон обвиняет в разработке ядерного оружия.
Заявления Митчелла и возвращение посла стали первыми шагами в улучшении американо-сирийских отношений, прерванных в 2005г. после обвинения высокопоставленных сирийских чиновников в убийстве бывшего ливанского премьер-министра Рафика аль-Харири, выступавшего против сирийского влияния в стране.
США наложили также экономические санкции на Сирию, однако Митчелл во время переговоров с президентом Башшар аль-Асадом сказал о сокращении санкций, в частности ограничений на экспорт высокотехнологичного оборудования.
Несмотря на экономическую выгоду для Сирии от улучшения отношений с США, а также возможность участвовать в палестино-израильских переговорах, наблюдатели сомневаются, что Дамаск ради этого согласится на свертывание партнерства с Ираном.
В отличие от западных государств и США, в Сирии отношения с Ираном разграничивают от связей с западными странами. Ирано-сирийский союз – это, прежде всего, стратегический союз, который не связан с войной Израиля в регионе или же отношениями Сирии с другими странами в регионе, считает Самир аль-Таги, глава Дамасского центра международных исследований.
Отношения Ирана и Сирии укрепились после исламской революции в 1979г. в Иране, на фоне политической изоляции Сирии со стороны прозападно настроенных арабских стран и США. Сирийско-иранское партнерство было в первую очередь направлено против израильской оккупации палестинских территорий и Голанских высот. Благодаря военной и материальной поддержке двух стран, «Хамас», «Исламский джихад» и «Хизбалла» смогли укрепиться в регионе для противостояния Израилю. Несмотря на требования Израиля прекратить отношения с Ираном, сирийское руководство заявляло о том, что Израиль должен в первую очередь вернуть Голанские высоты, а затем ставить условия в перемирии.
Британский аналитик в области изучения сирийской политики Неил Кьюллиам считает, что сирийский режим вряд ли будет рисковать отношениями с Ираном для участия в палестино-израильских переговорах, как того хотят США, потому что перемирие палестинцев и израильтян для Дамаска является второстепенным в политике в регионе.
Несмотря на готовность президента аль-Асада сотрудничать с администраций Обамы и экономическую выгоду, Дамаск, по мнению Кьюллиама, вряд ли снизит уровень отношений с Ираном. «Обе страны [Сирия и Иран] доказали уровень доверия на протяжении 30 лет, включающего не только отношения глав государства, но и военное и научное сотрудничество, а также совместную работу в области разведки, что не может повториться в зарождающихся сирийско-американских отношениях», сказал Кьюллиам. По его мнению, сирийцы всегда будут с подозрением относиться к правительству США и больше полагаться на Иран для стратегической, финансовой, военной и политической поддержки в будущем.
Израильские наблюдатели считают, что участие Сирии в переговорах с палестинцами может стать ошибкой со стороны США, потому что тогда Израилю придется пойти на уступки в мирном процессе, что станет ударом по безопасности страны, пишет израильская пресса. Израильский министр иностранных дел Авигдор Либерман весной заявил о невозможности возврата Сирии Голанских высот, потому что это может стать трамплином для атаки на Израиль и перевозки оружия палестинским группировкам.
Однако сирийский аналитик аль-Таги рассматривает отношения Сирии с Вашингтоном отдельно от сирийско-иранского союза. «Сирия никогда не будет строить отношения с Западом за счет своих региональных и стратегических союзников, – сказал аль-Таги. – Иран также хочет улучшения отношений с Западом, однако все зависит от шагов, которые Запад предпримет для продвижения перемирия в регионе». По его мнению, Сирия и Иран взвешивают свою политику, исходя из американской и европейской политики на Ближнем Востоке, а также позиции Израиля в мирном процессе.
Однако Сирия вряд ли пойдет на сокращение сотрудничества с Ираном для сближения с США, т.к. это может привести к ослаблению политического влияния Дамаска на Ближнем Востоке. Бывший участник сирийско-израильских переговоров в 90гг. Бром считает, что независимо от желания Дамаска, если Сирия захочет дальнейшего сближения с США, которое обещает большие экономические выгоды, то необходимость в тесном партнерстве с Ираном исчезнет.
В Иране также считают, что сближение Сирии с США приведет к отдалению от Ирана. Иранский аналитик в области международных отношений Давуд Гермидас Баванд (Davoud Hermidas-Bavand) рассматривает американо-сирийское сближение как шанс для Сирии избавиться от санкций США, наложенных из-за поддержки Дамаском «Хизбалла», Хамас и «Исламского джихада», однако тогда сирийское руководство будет вынуждено отойти от Ирана.
«Сирия смогла приобрести свое влияние в регионе благодаря поддержке США, а также жесткой позиции в отношении Израиля, – сказал профессор политологии Тегеранского университета Гермидас Баванд. – Если [Башшар] аль-Асад сблизится к США, то он потеряет свое влияние в регионе, но приобретет нового экономического и политического союзника в лице США, что отвечает национальным интересам Сирии». Отношения Сирии и Ирана, против которых выступают прозападные арабские страны, в частности Саудовская Аравия и Египет, еще больше укрепились после поддержки Дамаском Ирана в восьмилетней ирано-иракской войне в 80гг., а также поддержки участия Тегерана в мирном процессе на Ближнем Востоке.
Суннитские лидеры арабских стран считают, что поддержка Сирией шиитского иранского руководства дает Тегерану больше шансов для вмешательства в мирный процесс между арабами и израильтянами. Иран считает неприемлемым признание арабскими странами Израиля в случае создания независимого палестинского государства.
На территории 45 кв. км. в иракской пров.Анбар расположатся объекты жилой недвижимости, отели, правительственные здания и вся необходимая инфраструктура. В роли девелопера выступит группа International Agents for Trading, объединяющая компании из Иордании, Саудовской Аравии, Кувейта, Палестинской автономии и из самого Ирака. Детали проекта пока не раскрываются, однако соглашение с властями провинции уже подписано, сообщает агентство M&C со ссылкой на dpa. Ранее в этом месяце иракские власти сообщили о строительстве к 2013г. крупного спортивного комплекса стоимостью 446 млн.долл. Prian.ru.
Арабский консорциум построит в Ираке город за 20 млрд.долл. На территории 45 кв. км. в иракской провинции Анбар расположатся объекты жилой недвижимости, отели, правительственные здания и вся необходимая инфраструктура.В роли девелопера выступит группа International Agents for Trading, объединяющая компании из Иордании, Саудовской Аравии, Кувейта, Палестинской автономии и из самого Ирака. Детали проекта пока не раскрываются, однако соглашение с властями провинции уже подписано, сообщает агентство M&C со ссылкой на dpa. Ранее в этом месяце иракские власти сообщили о строительстве к 2013г. крупного спортивного комплекса стоимостью 446 млн.долл.
Госсекретарь США Хиллари Клинтон объявила о выделении 200 млн.долл. в помощь правительству Палестинской национальной администрации (ПНА). Деньги, обещанные на мартовской встрече доноров в египетском г.Шарм-эш-Шейхе, пойдут на частичное покрытие бюджетного дефицита ПНА, который прогнозируется в этом году в 1,45 млрд.долл.«Я призываю все страны, желающие видеть сильное и жизнеспособное палестинское государство, живущее в безопасности и мире со своими соседями, присоединиться к нам в помощи Палестинской национальной администрации. ПНА проявила себя надежным партнером на пути к миру», – сказала Клинтон, выступление которой транслировалось в режиме видеоконференции на Западном берегу реки Иордан.
Вместе с американской помощью, которая является частью обещанного США 900-миллионого пакета, зарубежные доноры перечислили ПНА 606 млн.долл., что покрывает только треть бюджетного дефицита, сообщил палестинский премьер Салам Фаяд, участвовавший в церемонии. «Мы получаем помощь, но недостаточно, чтобы покрыть все наши потребности. В последние месяцы мы сталкиваемся с серьезными экономическими трудностями», – сказал Фаяд.
Необходимость во внешней поддержке он объяснил в первую очередь израильской оккупацией, которая, по словам премьера, душит палестинскую экономику. «Наша проблема, в сущности, политическая, а не финансовая», – сказал Фаяд.
Египетские природоохранные организации и эксперты больше не возражают против строительства канала, который должен соединить Красное море с Мертвым. Ориентировочная стоимость проекта составляет несколько млрд.долл. В ходе четырехдневного визита в Иорданию египетская делегация осмотрела предполагаемое место строительства канала и получила информацию относительно целей и этапов реализации проекта. По словам директора проекта Red-Dead Water Conveyance Project Файеза Батайнеха, «члены делегации осознали всю важность этого канала для Иордании, которая столкнулась с самым настоящим кризисом нехватки воды».Ранее некоторые египетские эксперты и природоохранные организации утверждали, что этот проект составит ненужную конкуренцию Суэцкому каналу. Другие считали, что он может нанести ущерб коралловым рифам и экологии Красного моря, сообщает агентство dpa.
Иордания рассматривает канал, по которому вода из Красного моря будет поставляться в Мертвое, как долгосрочное решение ее проблем с нехваткой водных ресурсов. Предполагается, что ежегодная пропускная способность канала составит 1 млрд.куб.м. воды. Реализацию проекта уже одобрили Израиль, Иордания и Палестинская автономия.
Высокопоставленный представитель Палестинской национальной администрации Саиб Орейкат встретился с министром иностранных дел Ирана Манучехром Моттаки – это первый подобный контакт за все время существования ПНА с 1994г., сообщило в воскресенье агентство «Маан».Переговоры состоялись три дня назад в кулуарах саммита Движения неприсоединения, проходившего в египетском курортном г.Шарм-эш-Шейхе. Орейкат и Моттаки обсудили пути преодоления внутрипалестинского конфликта, перспективы примирения движений ФАТХ и Хамас.
Движение Хамас, в 2007г. захватило власть в секторе Газа, потеснив сторонников ФАТХ. С тех пор власть фатхистов, доминирующих в ПНА, ограничена Западным берегом реки Иордан. (РИА Новости)
Вчера госдеп США передал израильскому послу ноту с требованием остановить строительство жилого комплекса в данной части города. Однако премьер-министр Израиля Биньямин Нетаньяху заявил, что возведение жилья для его соотечественников будет продолжено.Как подчеркнул Нетаньяху, Иерусалим является столицей еврейского государства, и израильтяне имеют полное право строить и покупать недвижимость в любой части города. В качестве примера глава израильского правительства привел Западный Иерусалим, где беспрепятственно покупать или арендовать жилье могут арабы, сообщает агентство JTA.
Ранее администрация США негативно высказывалась по поводу строительства отелей в Восточном Иерусалиме, а также поселений на Западном берегу реки Иордан. Причина подобного отношения властей США заключается в том, что оба региона имеют, в соответствии с резолюциями ООН, статус территорий, оккупированных Израилем.
19 июля иорданский министр внутренних дел Наиф Аль-Кади заявил в интервью газете «Аль Хайят», выходящей в Лондоне, что Израиль пытается решить проблему палестинских беженцев за счет Иордании. В эти дни в Иордании началась кампания по пересмотру гражданства для жителей страны, корни которых палестинские. Политика правительство всегда была направлена на то, чтобы лишать иорданского гражданства палестинцев, которых в Иордании много десятков тысяч. Но сейчас правительство ужесточает свою политику и лишает гражданства даже детей, у которых отец иорданец, но мать – палестинка. «Мы не готовы предоставлять гражданства палестинцам и тем самым подтверждать израильскую тезу о том, что Иордания – это и есть Палестина, – говорит министр внутренних дел Иордании. – Мы не хотим за Израиль решать их проблему с палестинскими беженцами». Более того, по словам Аль-Кади, Иордания в эти дни полностью прекращает контакты с Западным берегом, чтобы воспрепятствовать эмиграции палестинцев, то чего так добивается Израиль. Возможно в связи с этим, в центральной статье на первой полосе сегодняшнего номера газеты «Аль-Кудс аль-араби» цитируются слова египетского посла в Израиле Ясера Рида о том, что «Израиль готовит трансфер израильских арабов в рамках превращения его в еврейское государство».
В беседе две недели назад с председателем наблюдательной комиссией за состоянием дел в арабском секторе Мухаммедом Зейданом, Рида сказал, что у Египта имеются достаточно доказательств планов трансфера израильских арабов уже в 2010г. По его словам, израильские арабы будут переведены частично на Западный берег, частично в Иорданию. Из египетского посольства в Израиле пришло опровержение публикации в газете «Аль-Кудс аль-араби» и на запрос газеты «Гаарец» Мухаммед Зейдан заявил, что не имел никаких контактов с послом Ясером Рида. Zman.com.
Президент Афганистана Хамид Карзай принял участие и выступил на 15 Саммите глав государств, участников Движения неприсоединения в Египте. Как сообщает телеканал «Толо» со ссылкой на пресс-службу президента ИРА, эта встреча была посвящена выходу из мирового экономического кризиса, борьбе с терроризмом в Афганистане и Пакистане, поиску путей выхода из палестинской проблемы.Точку зрения Афганистана на эти проблемы Хамид Карзай выразил в своем выступлении в первый же день Саммита. Сотрудничество в борьбе с терроризмом и незаконным оборотом наркотиков, роль государств Движения неприсоединения в этой борьбе были главными темами его доклада. Движение неприсоединения создано в 1958г. по инициативе тогдашнего премьер-министра Индии Джавахир Лала Неру, президента Египта Джамаля Абдул Насра и тогдашнего руководителя Югославии Иосифа Брос Тито.
Члены Движения Неприсоединившихся Государств заявили на саммите в египетском Шарм эль-Шейхе, что следующая конференция организации пройдет в 2012г. в Иране. Министр иностранных дел Ирана Мотакки выступил с прочувственной речью, обращенной к президенту Египта Хосни Мубараку: « Господин президент! От имени моего правительства и от имени моего народа я хочу от всего сердца поблагодарить Вас за предоставленную нам честь и предоставлении нам права организовать на нашей территории 16 саммит Движения».Египет является в настоящий момент председателем движения. Дипломатические отношения между Ираном и Египтом были разорваны 30 лет назад, когда правительство Садата «приютило» у себя беглого иранского шаха и подписал мирный договор с Израилем. Мотакки выразил надежду на «сотрудничество с Египтом в областях, представляющих взаимный интерес».
На 15-саммите Движеия Неприсоединения произошло много интересного. Лидер Ливийской Джамахирии Муамар Каддафи призвал к созданию собственного «Совета безопасности» в противовес Совету безопасности ООН, который полковник назвал «террористической организацией». Каддафи также призвал к созданию аналога Международного валютного фонда, который будет служить интересам всех участников, а не «привилегированных групп».
Саммит издал декларацию, призывающую к разоружению, демократии и борьбе за права человека во все мире, а также выразил поддержку администрации Палестинской автономии в ее правой борьбе за создание палестинского государства. (MIGnews)
Палестинские власти приостановили трансляцию популярного в арабском мире телеканала «Ал-Джазира» на территории западного берега реки Иордан из-за политического скандала, сообщает Associated Press.Причиной конфликта стало заявление, сделанное во время ток-шоу генеральным секретарем ФАТХ (неофициальное название «Движения за национальное освобождение Палестины») Фаруком Каддуми (Farouk Kaddoumi). Участник дискуссии заявил, что нынешний президент Палестинской автономии Махмуд Аббас (Mahmoud Abbas) якобы участвовал в заговоре против своего предшественника, Ясира Арафата (Yasser Arafat).
Обвинитель не предоставил никаких доказательств в подтверждение своих слов, отмечает агентство. Палестинские власти обвинили телеканал в подстрекательстве и предвзятости. Вещание «Ал-Джазиры» будет восстановлено только после соответствующего постановления суда, заключает агентство.
Ливия планирует построить в секторе Газа школу, которая будет носить имя ливийского лидера Муаммара Каддафи, сообщило палестинское радио. Соответствующее соглашение подписали в Триполи представители ООН и дочь Каддафи Айша, возглавляющая благотворительный фонд «Уаитасиму». «Эта инициатива является проявлением стойкой и постоянной позиции ливийского лидера Муаммара Каддафи. Ливия продолжает поддержку народа Палестины», – сказал палестинский посол Бассам аль-Ага.Школа Каддафи появится в центральной части палестинского анклава. В ней будут 22 учебных аудитории, оснащенных всем необходимым оборудованием. В секторе Газа сохраняется сложная гуманитарная ситуация в связи с продолжающейся блокадой палестинских территорий со стороны Израиля.
Пресс-конференция по итогам работы саммита «Группы восьми», 10 июля 2009г., Италия, Аквила.Д.МЕДВЕДЕВ: Уважаемые коллеги! Начну, наверное, с краткой информации о том, чем мы занимались. Потом ваши вопросы.
По долгу гостя хотел бы, конечно, поблагодарить руководство Италии, председателя Совета министров Итальянской Республики Сильвио Берлускони за блестящую организацию саммита; за те усилия, которые предпринимались им, а также ключевым ведомством, которое занималось здесь всеми вопросами, – вы знаете, это министерство по чрезвычайным ситуациям. Они сработали очень хорошо и в ходе ликвидации последствий того разрушительного землетрясения с человеческими жертвами, которое здесь случилось, и сейчас. Думаю, что наш долг сказать им спасибо.
И вообще хотел бы сказать, что, конечно, Аквила за последнее время, за последние несколько дней, думаю, для всех здесь присутствующих стала близким городом. Впечатления такие тяжелые, трудные, потому что, когда город исторический, красивый и в то же время мертвый, это создает такое грустное состояние, понимаешь, какие еще усилия предстоит предпринять, чтобы восстановить его, не говоря уже о самом печальном – о тех жертвах, которые случились, которые невосполнимы. Наши соболезнования еще раз всем, кто потерял здесь своих родных.
Саммит по понятным причинам проходил в сложный период, в период финансово-экономического кризиса. Это наложило отпечаток на всю нашу работу, хотя в отличие, скажем, от саммита «двадцатки» здесь все-таки мы обсуждали разные вопросы, не только напрямую связанные с финансовым кризисом. Но, конечно, центральной темой стало возобновление роста мировой экономики. И здесь доминировало, конечно, общее мнение, что только совместными усилиями, путем взаимного учета различных интересов можно добиться успехов.
Что важно. Мы подтвердили в целом верность тех решений, которые принимались на «двадцатках» в Лондоне и до этого в Вашингтоне, и мы надеемся, что реализация этих решений окажет позитивное влияние на возобновление роста мировой экономики.
Сейчас я не буду давать характеристику состоянию мировой экономики – вы сами внимательно следите за тем, что происходит. Тем не менее скажу, конечно, что все отметили определенные оптимистические моменты в восстановлении экономик, но в то же время у всех абсолютно звучала одна простая мысль: расслабляться нельзя, до конца все равно неясно, достигнут ли пик падения и по какому сценарию будет развиваться кризис.
Впервые на саммите прошла полноформатная встреча «восьмерки» и «пятерки» с приглашением также Египта в качестве участника и были проведены встречи с участием других приглашенных стран. По сути, произошло оформление так называемого хайлигендаммско-аквильского процесса, и впервые в истории «восьмерки» была принята общая Декларация с «пятеркой». Считаю, что это, конечно, гораздо более полноформатная вещь, которая лучше отражает общие представления о путях выхода из кризиса и, конечно, вообще о ситуации в мире.
Конечно, задача «восьмерки» – это определение долгосрочной и среднесрочной стратегии. Поэтому мы обсуждали ее с другими странами. И мы, надеюсь, продвинемся по трем направлениям. Какие это направления? Первое – это укрепление правовой базы международного сотрудничества, за что мы все время ратуем, потому что без правовых рамок этого сотрудничества ничего не выйдет. На это, кстати, нацелены и наши дополнительные предложения, которые, естественно, не здесь родились, включая даже такие крупные предложения, как договор о европейской безопасности.
Второе направление – это реформирование и создание новых, в случае необходимости, финансовых институтов, новых институтов, которые будут обеспечивать долгосрочное развитие и коррекцию макроэкономической политики, будут помогать нам в выстраивании новой экономической и финансовой архитектуры.
И вообще, если говорить об институтах, то можно поставить вопрос шире: это не только финансовые институты, не только реформа МВФ и Всемирного банка, но это и в целом отношение к международным институтам. И здесь меня порадовало то, что практически в выступлениях всех, включая выступление президента Соединенных Штатов, звучала мысль об укреплении центральной роли Организации Объединенных Наций.
Почему я об этом говорю? Потому что до этого руководители этого уважаемого государства далеко не всегда лестным образом высказывались о роли Организации Объединенных Наций. Но сегодня хорошо, что пришло осознание. Сколько бы несовершенна ни была ООН, и, может быть, действительно нам придется в ближайшее время принимать решение о ее модернизации, но другой универсальной площадки для решения мировых проблем не существует.
Наконец, третье и, может быть, одно из важных направлений – это реформирование, собственно, самого сознания, отказ от стереотипов, которые доминировали в истеблишменте последние годы. И считаю, что та атмосфера, которая сложилась на этом саммите, что называется, дорогого стоит: она другая в этом смысле. О причинах этого, о субъектах этих отношений готов сказать чуть подробнее, если вы зададите этот вопрос.
Важные достижения. Во-первых, это определение амбициозной, долгосрочной цели – снижение выбросов парниковых газов. Решение развитых стран об уменьшении выбросов на 80% к 2050г. – это, конечно, и амбициозная, и весьма сложная цель, которая может действительно изменить парадигму развития человеческой цивилизации.
У нас есть свое видение этих процессов. Мы, во всяком случае, готовы сделать свой вклад – не менее 50% к 2050г. по сравнению с 90 годом. Когда говорят о 80%, речь идет о глобальных выбросах – это не выбросы одного государства. В общем, это амбициозная, сложная задача.
Не так давно мы сформулировали наши подходы к тому, что мы будем делать в ближайшие годы. Помимо развития нашей экономики по пути энергоэффективности, я сказал о том, что мы будем стараться уменьшать объем выбросов парниковых газов к 2020г. по отношению к 1990г. на 10-15%. Эта информация, как я понимаю, в общем, тоже порадовала наших коллег, потому что это, в общем, такие сложные решения. И даже некоторые наши коллеги по «восьмерке» пока для себя формулируют еще эти цели, пока не определили.
Принципиально важное направление – это энергетика и экология, использование «зеленых» технологий, создание энергоэффективной модели развития экономики. На самом деле нам это нужно, конечно, не ради того, чтобы понравиться другим участникам международного клуба, а нам это нужно просто для модернизации собственной российской экономики. Поэтому мы в любом случае этим будем заниматься.
Появился ряд новых интересных идей – в частности, Мексика сформулировала идею так называемого «зеленого» фонда. Ее все в целом поддержали, мы тоже готовы будем участвовать в организации этого «зеленого» фонда (если окончательно обо всем договоримся) путем собственного, в т.ч. материального, вклада.
На саммите были подтверждены обязательства «восьмерки» в области содействия развитию и оказания помощи развивающимся странам, в т.ч. и в развитии инфраструктурных проектов, улучшении здравоохранения, образования. Это наша общая задача. Мы, конечно, тоже будем этим заниматься вместе с другими странами.
В последний день буквально полчаса назад закончилось обсуждение продовольственной безопасности. Тема сверхсложная и очень актуальная. Надо признаться, мне очень понравился ход обсуждения этого вопроса, он был вполне предметный, в то же время в достаточной степени продвинутый, и мы, естественно, формулировали и свои предложения.
Россия готова вносить свой вклад в обеспечение продовольственной безопасности в мире. Вы знаете, у нас почти десятая часть всей пашни на планете, мы превратились в крупнейшего экспортера зерна. Если все будет нормально, если мы сможем развивать свою аграрную промышленность так же, как сейчас, то через некоторое время мы сможем поставлять – может быть, через 5-10 лет – до 50 млн.т. зерна в год на рынок, а это очень объемная позиция, и это исключительно нужно. Потому что, какие бы интенсивные технологии мы ни использовали, все равно от географических параметров, от страновых возможностей будет очень многое зависеть. Но, конечно, мы готовы помогать и иначе. Мы готовы вносить свой вклад в создание фондов, мы готовы также принимать участие в подготовке образовательных кадров в области сельского хозяйства. Это тоже важное направление сотрудничества. Естественно, мы будем этим заниматься.
В общей сложности те параметры, которые сейчас согласовал последний формат, т.е. имею в виду самый широкий формат обсуждения, когда в нем принимали участие «восьмерка», плюс «пятерка», плюс Египет, плюс ряд других стран, плюс африканские страны, плюс международные организации, – это общий объем поддержки: темы, связанные с продовольственной безопасностью, – в объеме 20 млрд.долл. Вначале объявили о пятнадцати – я сейчас посмотрел: это неточно, потому что мы в конце договорились о двадцати – с учетом того, что было предложено всеми странами-участницами.
Конечно, мы обсуждали актуальные политические темы. Речь шла о нераспространении ядерного оружия – очень важная тема, особенно в контексте того разговора в Москве с американским президентом. Мы говорили об исполнении решений Организации Объединенных Наций, а также о нарушениях резолюции Совета безопасности Организации Объединенных Наций, которые допускаются рядом государств, в частности, Корейской Народно-Демократической Республикой и Ираном. Мы исходим из того, что такого рода проблемы должны решаться политико-дипломатическим путем при соблюдении основополагающих принципов международного права и тех резолюций, которые были достигнуты по этим вопросам.
Мы подтвердили ряд наших неизменных обязательств, таких как бороться совместно с терроризмом, международной организованной преступностью, пиратством, говорили о ближневосточном урегулировании достаточно подробно и серьезно, о решении ближневосточной проблемы на базе создания и сосуществования двух государств – Израиля и Палестины.
Надеюсь, что хорошим дополнением, правильным развитием этой темы будет ближневосточная конференция, которая пройдет в Москве. Конечно, мы анализировали другие вопросы, говорили об афгано-пакистанском урегулировании, говорили о конфликтных точках в Африке.
Мы довольны также еще одним решением, которое нами было принято совместно с Соединенными Штатами Америки и Францией в качестве сопредседателей Минской группы ОБСЕ по урегулированию нагорнокарабахского конфликта. Соответствующее заявление принято: мы призываем президентов Армении и Азербайджана приложить в этом направлении дополнительные усилия. Надеюсь, что через буквально несколько дней мне удастся принять обоих президентов в Российской Федерации, и мы продолжим обсуждение этой темы.
И последнее, что хотел бы сказать. Как обычно, на полях саммита проходили самые разные контакты, встречи. Часть из них фиксировалась, часть из них проходила неформально, но от этого они не стали менее полезными. Так что мне, во всяком случае, удалось переговорить с довольно значительным количеством моих партнеров, за что я им признателен. Пожалуй, это все, чем я хотел бы поделиться.
ВОПРОС: Добрый день, Дмитрий Анатольевич! До приезда в Италию Вы в Москве проводили переговоры с президентом США Бараком Обамой, и, по Вашим словам, у вас сложился достаточно хороший контакт с Бараком Обамой. Здесь, в Италии, удалось закрепить эти хорошие отношения и как на ход дискуссии здесь, в Аквиле, повлияли, если они каким-то образом повлияли, Ваши переговоры с президентом США?
Если позволите, еще одно маленькое добавление. Как Вы относитесь к предложению Италии провести еще один саммит здесь, в Аквиле?
Д.МЕДВЕДЕВ: На самом деле получилось неплохо – то, что мы сумели лучше познакомиться с президентом Соединенных Штатов. У нас действительно возник хороший личный контакт, мне нравится общаться с Бараком Обамой. Надеюсь, что у него тоже такие же положительные эмоции от общения.
В конце концов мы занимались какое-то время даже общими ? по сути, научными ? изысканиями, я ему об этом сказал при первой встрече. Он когда-то возглавлял редакционную коллегию юридического сборника, я в тот период в аспирантуре учился и как раз изучал английский язык, читая этот сборник. Как минимум это любопытно. Но не это главное, хотя от наших личных отношений все-таки действительно кое-что зависит в развитии наших межгосударственных отношений.
Мы продолжили общение здесь и неоднократно возвращались к тому, что мы обсуждали в Москве, и даже каким-то таким небольшим личным моментам, вспоминали наш ужин, разговоры, которые велись в период этого ужина, в т.ч. неформального, который проходил у меня в резиденции в Горках. В общем, это получилось явно неплохо - то, что встык с визитом президента США в Российскую Федерацию мы продолжили общение здесь. Надеюсь, что из этого будут и прямые результаты. Часть из них, на мой взгляд, все-таки была уже создана в Москве.
Те решения, которые были приняты и по СНВ, и по транзиту грузов, и по двусторонним вопросам сотрудничества, все-таки весьма и весьма позитивны, особенно если сравнить с тем, какая атмосфера была в российско-американских отношениях еще совсем недавно, практически полгода назад, когда мы почти не общались, я уже об этом говорил. К сожалению, отношения откатились почти к уровню «холодной войны», что было абсолютно недопустимо и в чем не было нашей вины.
А что касается еще одного саммита здесь, в Аквиле, вопрос, конечно, в том, чтобы мы собирались по какому-то определенному поводу. Место прекрасное, люди очень гостеприимные, я уже об этом сказал. Думаю, что и вам понравилось. Если будет необходимость встретиться, мы готовы это делать где угодно, в т.ч. и здесь. Тем более что тем самым мы все-таки вносим и какую-то свою небольшую лепту в восстановление Аквилы.
Вы знаете о наших решениях восстановить два объекта в этом городе. Другие решения такого же плана приняли другие государства. Может быть, чем чаще мы будем собираться, тем будет лучше. Но, еще раз повторяю, если говорить серьезно, это вопрос содержательного наполнения. Мы много встречаемся, нет дефицита в общении.
Если раньше «восьмерка» собиралась один раз в год, и многих своих коллег я, во всяком случае, да и другие мои товарищи видели зачастую раз в год, то сейчас с учетом того, что существуют саммиты двадцати крупнейших экономик, которые проходят тоже с известной периодичностью, уже два было, этот третий, т.е. мы за последний год встречались со всеми четыре раза. Это уже немало, не говоря уже о наших двусторонних контактах, о том, что мы периодически общаемся, ездим друг к другу в гости, проходят визиты. Это неплохо, но самое главное, чтобы было реальное движение по тем вопросам, которые обсуждаются.
ВОПРОС: Дмитрий Анатольевич, скажите, пожалуйста, как итоговые решения деклараций саммита могут отразиться на внутренней политике России, в т.ч. экономической?
Д.МЕДВЕДЕВ: Вы знаете, я и раньше догадывался, что все в мире взаимосвязано, но после того, как случился этот кризис, понял ? к сожалению, для всех для нас, ? насколько мы тесно связаны. И если раньше все эти рассуждения по поводу глобальной экономики, тесной взаимосвязи между странами были несколько абстрактными, то после того, как шандарахнуло по всем, они стали абсолютно конкретными. И поэтому, как это ни банально звучит, но все то, чем мы занимаемся, имеет прямое внутреннее или национальное измерение.
Если правильным образом заработают решения, которые приняты в Лондоне и в Вашингтоне по восстановлению международной экономики и реконструкции международной финансовой системы, естественно, это напрямую отразится на состоянии национальных экономик и национальной экономики Российской Федерации в том числе.
Очень многое в мире зависит от состояния дел в крупнейших экономиках, таких как экономика, например, Соединенных Штатов Америки, и поэтому, когда принимаются решения, допустим, связанные с восстановлением крупных экономик, это дает эффекты в отношении других экономик. Мы все друг на друга влияем, поэтому сегодня эти саммиты – это не просто общие рассуждения на важные для нашей планеты темы, а набор вполне конкретных разговоров в присутствии руководителей международных финансовых организаций, которые имеют абсолютно четкий отзвук в наших государствах. Но это экономическое измерение, но оно, наверное, главное.
Есть, конечно, и внешнеполитические вещи, мы их тоже обсуждаем. Могу вам сказать: в этом году ? не раскрывая, конечно, нюансов ? обсуждение было как никогда четким, как никогда внимательным и характеризовалось очень высокой близостью позиций. Хотел бы, кстати, за это поблагодарить всех других руководителей, которые участвовали в обсуждении этих международных вопросов, имею в виду семь других участников нашей «Группы восьми». Поэтому это тоже имеет вполне практическое измерение, а от того, какие решения обсуждаются на внешнеполитическом треке, зависит и в известной степени ряд решений, которые мы впоследствии принимаем у себя дома. Поэтому это конкретная работа, хотя она специфичная.
ВОПРОС: Дмитрий Анатольевич, добрый день!
Сейчас все чаще звучат предложения о необходимости преобразовать «восьмерку» в более широкий формат – формат «тринадцати» или «четырнадцати». Каково Ваше видение этого вопроса?
И какие проблемы, на Ваш взгляд, «восьмерка» могла бы решать наиболее эффективно, а какие стоит передать в более широкий формат? И останется ли после завершения мирового кризиса актуальным формат «двадцатки»?
Д.МЕДВЕДЕВ: Вы знаете, конечно, эта тема обсуждалась, потому что она волнует всех: она волнует «восьмерку»; она волнует тех, кто не входит в «восьмерку», но, по сути, уже принимает участие во всех мероприятиях; она волнует те страны, которые не относятся к «восьмерке», плюс хайлигендаммско-аквильский процесс, но входит в «двадцатку», потому что все мы хотим понимать, как мы дальше будем работать с учетом того, о чем я сказал при ответе на прошлый вопрос, что все мы настолько стали друг от друга зависимы, что нам точно придется общаться.
Время, когда главы государств, даже ведущих государств, встречались раз в 20-30 лет для того, чтобы определить параметры внешнеполитического и экономического сотрудничества, прошло, придется встречаться регулярно, сомнений никаких нет, даже имея в виду существующие информационные технологии.
Значит, что будет происходить? Думаю, что в общем тренд уже понятен, потому что, скажем, «восьмерка» плюс «пятерка» уже работают гораздо теснее. В то же время пока сохраняется и «восьмерка», и хайлигендаммско-аквильский, как его теперь принято называть, процесс.
«Двадцатка»: думаю, что, даже если мы абсолютно разберемся с кризисом (а когда это произойдет, никто не знает, явно, что рецессия будет продолжаться достаточно долго, главное, чтобы она не переходила в полноценную депрессию), нам придется встречаться и в этом формате. Может быть, не потребуется делать это два или три раза в год, но думаю, что это придется делать хотя бы потому, что мы должны как минимум окончательно определиться с контурами мировой финансовой архитектуры, дать реальный мандат МВФ, Всемирному банку, перераспределить квоты, принять решения по правилам международного регулирования, по правилам контроля за состоянием дел в ведущих экономиках, по бухгалтерскому учету и отчетности ? в общем, решить те вопросы, которые сегодня являются очень актуальными. На это точно потребуется время, даже если мы выйдем из кризисного пике. Поэтому какое-то время эти форматы будут сосуществовать, но считаю, что в целом мы должны избрать экономичный формат общения.
ВОПРОС: Хотелось бы узнать то, что касается ВТО: Россия будет вступать как самостоятельный член, насколько это возможно, или в рамках Таможенного союза? И второй вопрос. Обсуждалась ли еще раз тема новых резервных валют и как Россия участвовала в этом обсуждении?
Д.МЕДВЕДЕВ: По поводу вступления в ВТО. Я не буду сейчас возвращаться к тому, почему мы переформатировали свой подход к вступлению в ВТО. Скажу лишь, что перед нами, в общем, стояло два варианта действий. Но с учетом того, что движения по линии вступления в ВТО, несмотря на все разговоры о том, что 95% позиций согласовано, все равно не происходило, мы, как и договаривались, а договоренность, кстати, была достигнута по этому вопросу, я хотел бы тут некоторую ясность внести: в пред.г., когда мы встречались с президентом Казахстана Нурсултаном Назарбаевым, мы с ним договорились, что мы форсированным образом создадим Таможенный союз и будем принимать решения, если, скажем, к лету этого года мы не вступим в ВТО. Ни Россия, ни Казахстан, ни Белоруссия в ВТО не вступили, и мы создали Таможенный союз.
Что делать дальше? Можно, конечно, вступать в ВТО, а эта цель остается, никаких сомнений быть не должно, двумя путями.
Первый путь – вступление Таможенного союза, что было бы красиво, но довольно проблематично, о чем нам говорят наши коллеги, которые ведут этот процесс со стороны ВТО и других стран-участниц Всемирной торговой организации
Можно вступать по-другому. Можно, согласовав некие общие стандарты и позиции внутри «тройки» Таможенного союза, вступать раздельно, что, на мой взгляд, является и более простым, и более реалистичным, но при соблюдении, конечно, прав и интересов других участников, при наличии согласованной позиции. Тогда это позволит даже, может быть, пойти на разноскоростное вступление с учетом того, как договорились. Но мы должны будем, конечно, отстаивать те позиции, по которым мы договоримся с Казахстаном и с Белоруссией.
Теперь в отношении валют. Эта тема стала уже традиционной. Если еще несколько месяцев назад или, скажем, на первом саммите, в Вашингтоне, она почти не обсуждалась, на Тояко, в Японии, я поднимал вопрос о международных резервных валютах. Но, надо признаться, тогда как-то ситуация с экономикой несильно волновала многих участников, все как-то считали, что проскочим.
А сейчас эта тема превратилась в постоянную. Мы все время обсуждали и вопросы создания нового числа или, точнее, возникновения нового числа резервных валют, в т.ч. и возможности появления руб. в качестве такой валюты, даже если это не находит отражения в наших декларациях, и вопрос наднациональной валюты.
Кстати, по этому поводу могу вас порадовать: у меня в кармане лежит наднациональная валюта, которую мне дали в качестве подарка. Это одна единица, тестовый экземпляр под лозунгом «Unity in diversity» [«Единство в разнообразии»], и называется это «международная валюта» [united future world currency]. Ее уже можно посмотреть и потрогать.
О чем это говорит? Конечно, это такой подарок, тестовый вариант, но думают об этом, и, по всей вероятности, может быть, когда-нибудь что-то похожее появится. Это можно будет подержать в руках, использовать в качестве платежного средства. К этой монете даже прилагался специальный стандарт и правила ее обращения, но это символ нашего единства, нашего желания совместным образом решать такие вопросы. Так что вот она, международная валюта.
ВОПРОС: Хочу спросить о двусторонней встрече с японским премьером. Обсуждали ли Вы безвизовые обмены с японской стороной? Считаете ли Вы, что японская сторона политизирует ситуацию по поводу обмена?
Д.МЕДВЕДЕВ: У меня был полноценный разговор, полноценная встреча с премьером Японии Таро Асо. Разговор был такой серьезный, дружелюбный по манере и достаточно, может быть, содержательный, и в то же время насыщенный по параметрам вопросов, которые мы обсуждали.
Мы поговорили и об экономическом сотрудничестве, и о международных вопросах, в т.ч. о ситуации на Корейском полуострове. Конечно, затронули и самую сложную тему между Российской Федерацией и Японией – это территориальные вопросы и мирный договор. Такого рода контакты у нас не прекращаются, они ведутся в регулярном ключе, в них участвуют работники министерств иностранных дел, некоторые другие чиновники.
Что можно сказать? У нас есть позиции, которые пока не сходятся, но в то же время мы демонстрируем желание и дальше обсуждать этот вопрос исходя из ряда принципов. Российская позиция достаточно понятна, мы полагаем, что единственным правовым документом, который описывает эту ситуацию и может быть основой для урегулирования, является Декларация 1956г., и вокруг этого документа и нужно строить диалог.
Что же касается конкретных аспектов обсуждения этой темы, то я в силу понятных причин не стал бы погружаться в эти вопросы. Тема сложная, но самое главное, что мы общаемся не только на экспертном уровне, но и на высшем уровне, мы говорили об этой теме абсолютно открыто, слушали друг друга, и это важно, имея в виду то, что Россия и Япония являются ключевыми странами в Азиатско-Тихоокеанском регионе. От нашего сотрудничества очень многое зависит как во внешнеполитическом измерении, так и в создании нормального делового экономического климата. У нас есть очень крупные проекты, которыми мы совместно занимаемся.
Что же касается визовых вопросов, то они, конечно, в значительной степени связаны с проблематикой заключения мирного договора, решения территориальной проблемы, но не в полной мере. Мы можем, конечно, какие-то решения принимать, но это должно коррелироваться с нашим пониманием путей достижения согласия по основному договору – по мирному договору. Эта тема не закрыта, обсуждение по ней также будет продолжено.
Единственное, на что хотел бы обратить внимание, о чем я сказал моему коллеге: желательно эту тему не политизировать до такой степени. Понимаю, что есть позиции собственных парламентов, есть позиции истеблишмента, есть позиции общества. Но для создания нормальной прагматичной атмосферы на переговорах желательно не создавать дополнительных поводов для напряжения у другой стороны.
К сожалению, за последнее время японская сторона такие поводы создала, когда было принято несколько решений на парламентском уровне, в т.ч. с использованием абсолютно неприемлемых для российской стороны формулировок. От такой политизации нам нужно отгребать, если мы хотим в перспективе договориться по всем позициям.
ВОПРОС: Дмитрий Анатольевич, правда ли, что Россия ведет переговоры с Киргизстаном о предоставлении ей новой базы для коллективных сил ОДКБ? И, если можно, хоть какие-то подробности.
Д.МЕДВЕДЕВ: Знаете, во-первых, у России есть база в Киргизии, начнем с этого. А во-вторых, все переговоры, которые ведутся, конечно, основаны на наших партнерских отношениях с Киргизией по всем вопросам: и по экономическим вопросам, и по вопросам военной составляющей.
Периодически руководители Российской Федерации, руководители министерств и ведомств посещают Киргизию. Но что касается конкретных договоренностей, то, как Вы понимаете, такие договоренности не могут быть объявлены заранее. Мы ничего не можем здесь ни подтверждать, ни опровергать. Единственное, что, на мой взгляд, я мог бы сказать сейчас: мы заинтересованы в том, чтобы отношения с Киргизией у нас были долгосрочные ? естественно, партнерские, стратегические, так оно и есть.
Мы являемся членами Организации Договора о коллективной безопасности, несем, кстати, ответственность ? по сути, ответственность друг за друга. И там есть специальные статьи, в этом Договоре. Вы знаете, какие они – такие же, как и в Договоре о создании Североатлантического альянса. Поэтому, конечно, мы должны укреплять безопасность друг друга. Мы бы полагали правильным некоторые статусные вещи, естественно, привести в более современный вид.
ВОПРОС: По поводу климата Вы можете сказать, какие меры Россия принимает, чтобы уменьшить выбросы?
Д.МЕДВЕДЕВ: Вы знаете, честно говоря, я уже об этом сказал. Но я могу еще раз сказать об этом с удовольствием, потому что это был довольно сложный набор встреч с обсуждениями.
Мы встречались с нашими экспертами, говорили с нашими энергетиками и в итоге вышли на что ? вышли на то, что, во-первых, в соответствии с моим прошлогодним Указом энергоэффективность российской экономики должна быть увеличена, а энергоемкость уменьшена на 40% к 2020г.
Во-вторых, к 2020 же году по отношению к 1990г. мы собираемся снизить объем эмиссии парниковых газов на 10-15%. Это очень хороший вклад в международную копилку, потому что в натуральном измерении, если мне память не изменяет, это составляет 30 млрд. т. выбросов. Это огромная величина.
И, наконец, мы поддержали общие положения, которые зафиксированы в нашей совместной Декларации по вопросу изменения климата, в т.ч. касающиеся уменьшения эмиссии, глобальной эмиссии, на 80%. К 2050г. наш вклад мог бы составить (пока, во всяком случае, по нашим прикидкам, потому что это, как вы понимаете, достаточно нескоро будет) 50%. Поэтому те реальные результаты, на которые мы вышли, ? считаю, что это весьма и весьма позитивные результаты.
Не буду скрывать, это даже было отмечено некоторыми моими коллегами в ходе обсуждения на «восьмерке». Они с удовольствием обратили внимание на то, что Россия четко артикулировала свою позицию по этим вопросам. Некоторые коллеги пока этого не сделали – мы сделали. И будем этим заниматься, не говоря уже о наших решениях развивать энергоэффективную экономику, развивать «зеленые» технологии, заниматься альтернативной энергетикой.
Этот курс является исключительно важным, даже несмотря на то, что Россия является одним из крупнейших поставщиков углеводородов на планете. Но мы понимаем, что ничто не вечно, в т.ч. и наше углеводородное могущество. Если мы не сможем создать нормальных условий для развития других видов энергии, у нас не будет будущего. В это надо вкладывать деньги и интеллект.
ВОПРОС: Дмитрий Анатольевич, президент Обама выступил на этом саммите с новой инициативой по ядерной безопасности. Эту инициативу поддержали лидеры «восьмерки» и Россия в том числе, судя по всему. И все-таки хотелось знать, что будет со всеми договоренностями между Россией и Соединенными Штатами в области ядерного разоружения, если Соединенные Штаты все же не откажутся от планов размещения систем ПРО в Восточной Европе?
Д.МЕДВЕДЕВ: Этот вопрос заставляет меня вернуться к Москве, к московским переговорам с президентом Соединенных Штатов, мы обсуждали с ним вопрос нераспространения в Москве. Он предложил соответствующий саммит на эту тему. Считаю, что это хорошая идея, я его поддержал, сказал, что мы готовы будем поучаствовать в нем. Эти же идеи были предложены им здесь и нашли поддержку всех участников, в т.ч. и нашей страны. В общем, это, наверное, правильное направление сотрудничества.
При этом у нас, конечно, есть свои интересы, на которые мы будем прежде всего ориентироваться. Если в вопросах нераспространения наши позиции близки, какие-то моменты просто совпадают, в вопросах стратегических и наступательных вооружений мы находимся на пути максимальной координации и сближения позиций, мы зафиксировали наши намерения в соответствующем московском Совместном понимании так называемом, там есть параметры по боеголовкам и ракетам-носителям, их еще предстоит окончательно определить, но тем не менее это базовые параметры.
Есть один вопрос, по которому мы расходимся. Вопрос этот связан с ранее принятым американской администрацией вместе с двумя государствами в Европе, а именно с Польшей и Чехией, решением о противоракетной обороне и размещении определенного количества противоракет и радара соответственно в Польше и Чехии. Наши аргументы вам известны. Наша позиция не изменилась. Мы считаем, что этот фрагмент ПРО вреден, он не страхует государства от реально могущих возникнуть угроз, но в то же время выглядит как вызов по отношению к Российской Федерации. Потому что этот радар на самом деле в большей степени контролирует пространство Российской Федерации, чем пространства тех государств, о которых говорят наши партнеры.
Поэтому наша идея заключается в том, чтобы все-таки выходить на современное понимание ? подчеркиваю, современное понимание ? глобальной ПРО. Мы готовы в этом участвовать. Я сказал об этом президенту Обаме. Мы готовы участвовать в этом не только интеллектуально, но и путем предоставления наших материальных возможностей, в т.ч. радарных возможностей, других возможностей.
Что меня в известной степени как минимум настраивает на умеренно-позитивный лад, это то, что американцы сейчас не продавливают эту инициативу, а взяли период для ее изучения. Чем он закончится, не знаю; чья точка зрения возобладает в американской администрации, не знаю. С Обамой на эту тему мне говорить комфортно. Но мы понимаем, что существует целый ряд экспертов и целый ряд завязанных на соответствующие решения людей, которые рассматривают это решение как весьма важное и для своей страны, и для себя. Еще раз подчеркну наше мнение: это было ошибочное решение. И если наши партнеры продемонстрируют желание его ревизовать, а мы на это надеемся, то тогда мы сможем договориться по всем составляющим. Если мы не сможем договориться по этим вопросам, последствия вам известны. Никто пока ничего другого не предложил. И то, о чем я говорил во время обращения с Посланием к Федеральному Собранию Российской Федерации, эта идея мною не отозвана.
ВОПРОС: В развитие темы ПРО, если позволите, короткий вопрос. Сегодня была публикация в польской прессе, которая утверждает, что вопрос решен, с американской администрацией договорились, ПРО размещать не будут. Это все не сильно официально, но тем не менее такая утечка произошла. В этой связи у меня вопрос: будете ли Вы считать это своей личной – личной, подчеркиваю, – внешнеполитической и внутриполитической победой?
И, собственно, вопрос, который у меня был, – по перспективам карабахского урегулирования. Как Вы считаете, как скоро может быть заключен мирный договор между Арменией и Азербайджаном и была ли в этой связи, поскольку тема Закавказья, была ли у Вас дискуссия с Вашим коллегой президентом Саркози о том, то план Медведев-Саркози, собственно говоря, не сильно выполняется? По Грузии, имею в виду, конечно.
Д.МЕДВЕДЕВ: Да, так и есть. Вы знаете, если Соединенные Штаты Америки откажутся от размещения ПРО, я готов это записать на чей угодно счет, хоть на счет президента Польши, лишь бы это состоялось. Потому что мы считаем эту идею вредной и бессмысленной, только раздражающей всех. Если хотите, можете потом это на мой счет записать, я тоже возражать не буду. Главное ? результат. Главное, как известно, ехать в определенной ситуации, а не то, что нарисовано на капоте машины.
Теперь в отношении Карабаха и армяно-азербайджанского урегулирования. Я только что сказал, что мы согласовали наш документ в рамках трех участников Минской группы. Вы знаете, я Вам скажу попроще, у меня по этому поводу есть неплохие ожидания. Это, может быть, один из таких конфликтов, разрешение которого находится в наиболее продвинутой фазе.
Президенты Армении и Азербайджана неплохо друг друга слышат и понимают, и количество нюансов, по которым еще предстоит договориться, все меньше и меньше, и, на мой взгляд, это разрешимые позиции. Это не что-то такое, что будет решаться еще десятилетиями. Поэтому считаю, что здесь можно будет достигнуть результата.
Мы будем этому всячески помогать вместе с нашими партнерами по Минской группе и, честно говоря, будем сами действовать, потому что они приедут буквально, надеюсь, в ближайшее время на одно из президентских мероприятий в России. Мы обязательно продолжим эти контакты. Но не буду забегать вперед. Главное, чтобы стороны сохраняли желание договариваться. Пока оно есть.
Что же касается ситуации на Кавказе, то, конечно, это в целом более сложная тема, чем просто нагорнокарабахское урегулирование. К сожалению, после того, что произошло в авг. пред.г., общая обстановка на Кавказе усложнилась. И нас не может устроить то, что, скажем, Грузия рассматривает эту ситуацию как повод для дальнейшей милитаризации собственного режима. То, что происходит приобретение дополнительных видов вооружений, явно не укрепляет ситуацию, не помогает ее сделать более спокойной.
Второе. Всякого рода учения, которые проходят в Кавказском регионе, в т.ч. на территории Грузии (на мой взгляд, и в прошлом-то году, до этого конфликта между Грузией и Южной Осетией, эти учения были ни к чему), но сейчас они выглядят как такая, по сути, провокация, мы об этом откровенно говорили нашим партнерам по НАТО. И даже это было поводом к тому, чтобы немножко, так сказать, отсрочить объявление о возобновлении отношений между Российской Федерацией и Североатлантическим альянсом. Сейчас мы это сделали, договорились и с американцами о том, что возобновим военное сотрудничество. Это все на пользу делу. Главное ? не допускать никаких провокаций.
Что же касается моих договоренностей и так называемого плана Медведева-Саркози, то я-то как раз считаю, что он неплохо сработал и в значительной степени выполнил свою задачу. А задача была в том, чтобы успокоить ситуацию. Другое дело, что там есть ряд пунктов, по которым мы должны продолжать сотрудничество. Мы будем это делать. Есть вопрос о миссиях на Кавказе. Действительно, здесь возникли трудности, потому что ни Южная Осетия, ни Абхазия не хотят, чтобы миссии формально назывались так же, как назывались до момента провозглашения ими своей независимости. По сути, ведь никто не возражает против миссий.
Миссии полезны, они необходимы: и ооновская миссия, и та миссия, которая активно работает, евросоюзовская миссия, – они должны быть. Но если говорить про мандат и миссию Организации Объединенных Наций, то мне представляется, что она должна учитывать состоявшиеся реалии, а не создавать иллюзию того, что ничего не произошло, в т.ч. и по названию. Именно поэтому мы вынуждены были наложить вето на соответствующее решение. Если подход здесь будет более прагматичным, мы, конечно, свое вето снимем, и мы договоримся обо всем.
ВОПРОС: Дмитрий Анатольевич, это Ваш второй саммит в качестве главы государства, саммит «большой восьмерки». С Вашей точки зрения, что за прошедший год в рамках этого клуба изменилось, какие игроки вышли на первый план, какие у Вас с ними сложились отношения и как бы Вы оценили, в свою очередь, премьеру на саммите Барака Обамы с учетом того, что он пока не очень понятная политическая фигура на мировой арене, но при этом возглавляет одну из крупнейших экономик мира?
Д.МЕДВЕДЕВ: Если понятность той или иной политической фигуры связана со временем пребывания в должности, то тогда я тоже не самая понятная фигура. А самым понятным должен быть один из руководителей, который очень длительное время находится у власти. В жизни все немножко иначе.
Тем не менее хочу сказать, что саммит, безусловно, интересный. И, конечно, огромное преимущество таких встреч заключается в том, что мы общаемся неформально, есть возможность не только за круглым столом или там овальным поговорить, и не только под камеру во время двусторонней встречи в одном из этих помещений, где эти встречи проходили, а просто поговорить тет-а-тет, отойти в сторону, какие-то вопросы задать и просто поболтать на самом деле иногда тоже нелишне. Поэтому в этом смысле эти саммиты уникальны. И считаю, что для меня, во всяком случае, это хороший опыт общения с моими коллегами.
У меня со всеми ровные, хорошие, надеюсь, отношения. Поэтому мне не хотелось бы давать никаких персональных характеристик. Но то, что в ходе этого общения мы лучше узнаем друг друга, в этом уже огромный плюс. То, что иногда появляются люди, которые в обычной жизни друг с другом общаются с трудом, это тоже плюс.
Но не буду скрывать, что в пред.г. мне труднее было общаться с президентом Соединенных Штатов Америки, потому как наши позиции очень по многим вопросам расходились. Вернее говоря, скажу так: общаться с Джорджем Бушем-младшим – одно удовольствие. Он прямой человек, быстрый человек.
Но, к сожалению, это не имело никаких последствий для наших отношений, а если говорить откровенно, имело зачастую отрицательные последствия. В этом смысле надеюсь, что мы друг друга с Бараком Обамой слушаем лучше и понимаем тоже лучше. Во всяком случае, будем надеяться на то, что те решения, которые были приняты в Москве, и те позиции, которые мы здесь обсуждали, будут реализованы. Это главное, конечно.
ВОПРОС: Все-таки вопрос требует уточнения. Кто подарил монетку, т.е. кем эмитирована новая мировая валюта? Собственно, какой курс, готовы ли уже поменяться?
Д.МЕДВЕДЕВ: Вы хотите мне предложить несколько евро за это дело? Я не готов с Вами поменяться, потому что я не знаю реального курса этой валюты. Если бы знал ? может быть, еще подумал бы.
Что касается того, кто подарил, – это подарок, который был сделан, как я понимаю, руководителям делегаций. Отпечатано это, по-моему, в Бельгии (это некая пробная партия) на монетном дворе. Но меня радует даже не то, где это отпечатано и с каким качеством, а то, что это сейчас волнует всех, в т.ч. и монетные дворы. Значит, готовятся, и я считаю, что это неплохой признак. Это признак того, что мы понимаем все-таки, насколько мы взаимосвязаны. Там очень хорошая декларация прилагалась, я частично цитировал. По сути, если мы когда-нибудь доживем до мировой валюты, ее можно будет использовать в качестве соответствующих правил ее эмиссии и обращения. Но эту монетку я все-таки сохраню, она мне дорога как память.
UNRWA – ооновское агентство помощи беженцам, объявило в четверг 9 июля в срочном пресс-релизе, что ЕС принял решение о выделении 5 млн. евро на помощь «палестинским беженцам» в Иордании, Сирии и Ливане. Комиссия Евросоюза и UNRWA объявили, что деньги будут переданы отделу Социальной защиты UNRWA на предоставление срочной помощи продуктами питания жителям лагерей беженцев в Иордании, Сирии и Ливане. Это добавка к той помощи продуктами питания и наличными деньгами, которую ЕС уже предоставляет беженцам «Западного берега» (Иудеи и Самарии) и сектора Газы посредством программы социальной помощи UNRWA в 39.7 млн. в одном лишь 2009г. Добавочная помощь в 5 млн. позволит UNRWA обеспечить не менее 131,611 «беженцев» рисом, растительным маслом, молочным порошком, сахаром, чечевицей и консервированным тунцом. Это 30% среднего ежедневного приема пищи «беженца». Дополнительные 5 млн. поддержат ранее выделенные Евросоюзом на 2009г. Генеральному фонду UNRWA 66 млн., из которых 95% уже распространены.
Возможно, этими дополнительными ассигнованиями «беженцам», три поколения которых живут вот уже свыше 60 лет на иждивении западных доброхотов, объясняется скандальное заявление с обвинениями в адрес Израиля, которое было опубликовано начале этой недели. Ведь нужно же как-то объяснять европейским налогоплательщикам, почему они должны тащить на своем горбу быстро размножающуюся популяцию вечных беженцев. www.7kanal.com.
Мертвое море постепенно высыхает. Начиная с шестидесятых годов его площадь сократилась почти вдвое. В ближайшие годы, по прогнозам ученых, оно «съежится» еще на треть. Спасти уникальное природное достояние решили Израиль, Иордания и Палестинская автономия, предложившие перебросить воды Красного моря в Мертвое. Общая стоимость уникального проекта, реализация которого займет не менее четырех лет, – 20 млрд.долл. В конце июня вице-премьер Израиля Сильван Шалом обсудил эту инициативу с президентом Всемирного банка Робертом Зелликом. Тот заявил о готовности вложить в амбициозный проект 200 млн.долл. Желание поучаствовать в спасении Мертвого моря уже изъявили 16 стран, в т.ч. и Россия. Пока за основу плана берется прокладка трубы длиной 180 км., по которой вода из Красного моря будет перекачиваться в Мертвое. Первая очередь предусматривает переброску 200 млн.куб.м. воды. После окончания строительства планируется довести мощность водовода до 2 млрд.куб.м. Правда, у одного из богатейших бизнесменов Израиля Ицхака Тшува на сей счет иное мнение. Он настаивает на том, что 16-метровый по ширине и 4-метровый по глубине канал должен быть открытым, а не спрятанным в трубе. Не считаться с мнением известного предпринимателя неэтично: ведь именно он представил президенту страны Шимону Пересу проект переброски вод из Красного моря в Мертвое, встретив понимание со стороны главы государства.
По словам Тшувы, предложенный проект – его мечта. Им движет, как он пояснил, не материальный интерес, а интересы израильского государства и его соседей, которые нуждаются в воде, электроэнергии и в конечном итоге – в мире. Согласно замыслу бизнесмена, пустыня станет садом, появятся предприятия и миллионы новых рабочих мест. Вдоль канала разместятся туристические объекты, гостиницы, места отдыха и развлечений. Не исключено и создание зоны свободной торговли. Причем большие государственные инвестиции не потребуются: средства даст бизнес, а также страны, пожелавшие участвовать в масштабной переброске вод. И все же у проекта имеется немало слабых мест.
Во-первых, нестабильная политическая ситуация в регионе ставит его успех под сомнение. Во-вторых, Каир выразил опасения, что в результате строительства ухудшится экосистема Красного моря, на побережье которого расположены многие объекты туристической инфраструктуры Египта. В-третьих, реализации проекта наверняка воспротивятся владельцы предприятий на берегах Мертвого моря, которые сочтут, что над их бизнесом нависла угроза. Наконец, экологи считают, что в результате смешивания вод морей, имеющих различный химический состав, может произойти непоправимое. Не исключена потеря многих целебных свойств Мертвого моря, а ведь именно на них базируется производство знаменитой израильской косметики.
Цены на отдых. Стоимость недельного тура на Мертвом море с израильской стороны составляет от 1200 до 1600 долл. По словам представителя одного из крупных российских туроператоров, цены на отдых на Мертвом море со стороны Иордании «в среднем дороже на 40% из-за высокой стоимости авиаперелета». Дополнительно оплачивается само лечение. Комплексная «Пробуждающая терапия с продуктами Мертвого моря», предлагаемая в одном из центров отдыха в Иордании, стоит более 200 долл.
Как заявил советник израильской компании «Делек групп», которая задействована в реализации проекта канала между Красным и Мертвым морями, идея строительства канала возникла много лет назад, но долгое время этот проект оставался только на бумаге. Есть договоренность о выделении средств под строительство, и реализация проекта зависит только от решения правительств Израиля, Иордании и Палестинской автономии. Политическая важность строительства канала заключается в том, что он будет способствовать установлению мира и стабильности в регионе. Все стороны хотят убедиться, что не будет нанесено никакого ущерба экологии. Анатолий Шаповалов. www.rg.ru.
Президент Израиля Шимон Перес озвучил на встрече с главой МИДа Германии Франком Вальтером-Штайнмайером условие, необходимое для того, чтобы Сирии были возвращены Голанские высоты. Об этом сообщает Ma’ariv. «Президент Сирии Башар Асад должен понять, что не сможет получить на серебряном подносе Голанские высоты, продолжая связи с Ираном и поддержку «Хизбаллы», – сказал израильский президент.В пред.г., в конце дек., до начала израильской операции «Литой свинец» в секторе Газа, Израиль и Сирия вели непрямые мирные переговоры. Посредниками выступали турки. Прямые переговоры были невозможны, поскольку Асад не желал начинать их прежде, чем Израиль гарантирует ему возврат Голанских высот в обмен на постоянный мир. Израиль настаивал на мирных переговорах без предварительных условий.
Голанские высоты – базальтовое плато площадью 35 тыс.кв. км., поднятое на тыс. м. над уровнем моря. На юго-западе оно возвышается над озером Кинерет, а на северо-востоке – над Дамаском. Оно было потеряно Сирией в ходе Шестидневной войны летом 1967г. Господствующая высота дает уникальное стратегическое преимущество в случае военного конфликта. В Шестидневную войну сирийцы не успели им воспользоваться. После войны израильтяне решили высоты не оставлять, закрепив преимущество за собой, и оно пригодилось в войну Судного дня 1973г. То была первая и последняя попытка Сирии вернуть Голаны силой.
Израиль был готов вернуть Голаны еще до того, как начал их обживать. Шимон Перес в авг. 2006г. признавался, что если бы отец Башара Асада – Хафез Асад – в 1979 составил компанию президенту Египта Анвару Садату (другому инициатору войны Судного дня) на мирных переговорах в Кемп-Девиде, Голаны были бы давно возвращены Сирии, подобно тому, как Египту был возвращен Синайский полуостров. Но Хафез Асад так и не согласился на переговоры с Израилем. 14 дек. 1981г. израильский Кнессет принял закон о распространении израильской юрисдикции на Голанские высоты, и военная администрация на этой территории была заменена гражданской.
![Главное](/images/star.png)
Автономное управление
© "Россия в глобальной политике". № 3, Май - Июнь 2009
Чарльз Капчан – профессор международных отношений Джорджтаунского университета, старший научный сотрудник Совета по международным отношениям (США). Адам Маунт – кандидат в доктора наук кафедры управления Джорджтаунского университета. Данная статья была опубликована в журнале Democracy. Journal of Ideas, № 12 (весна 2009 г.)
Резюме Отправная точка в деле формирования будущего миропорядка – выбор критериев для определения добропорядочных государств. Когда условия членства страны в сообществе наций будут четко определены, великие державы смогут прийти к согласию по поводу того, как поступать в отношении «государств-хищников».
В августе 1941 года у безопасных берегов Ньюфаундленда Франклин Рузвельт и Уинстон Черчилль провели ряд секретных встреч на борту американского крейсера USS Augusta и британского военного корабля HMS Prince of Wales. Хотя Соединенные Штаты еще не вступили во Вторую мировую войну, Рузвельт и Черчилль наметили план послевоенного обустройства мира.
Возьмем на себя смелость утверждать, что разработанная ими Атлантическая хартия ознаменовала рождение Запада. Атлантические демократии не только одержали победу во Второй мировой. На семь последующих десятилетий Запад в целом стал под руководством Америки доминирующей силой международной политики, используя свое главенствующее положение, с тем чтобы создать мировой порядок, который опирался бы на либеральную демократию и открытые рынки. Но эра, начавшаяся с обнародования Атлантической хартии, возможно, близка к завершению.
ВРЕМЯ ПЕРЕМЕН
Запад неуклонно теряет свое влияние. Сдвиги в мировом балансе сил, глобальный экономический кризис, растущая самоуверенность Китая, России и других недемократических держав, усиление политического ислама – все эти события последних лет ставят под вопрос жизнеспособность миропорядка, созданного по западным, и прежде всего американским, лекалам. Согласно выводу, к которому недавно пришел Национальный совет по разведке, «Соединенные Штаты, скорее всего, останутся единственным по-настоящему могущественным игроком на мировой арене, однако в относительном выражении их позиции в мире ослабеют, в том числе и в военной сфере». Соответственно возможности США воздействовать на ту или иную ситуацию уменьшатся, что поставит эту страну в один ряд с другими важными игроками на мировой арене.
Многие американские стратеги признают неизбежность выравнивания глобального игрового поля, но питают иллюзии, что, дабы избежать неблагоприятных перемен, оставшиеся годы заката своего мирового господства Соединенные Штаты и их демократические союзники должны посвятить универсализации западного мироустройства. По мнению политолога из Принстонского университета Джона Айкенберри, «США, возможно, будут сдавать свои позиции в мире, но система международных отношений, ведомая Соединенными Штатами, продолжит доминировать на протяжении всего XXI века». Западу следует «позаботиться о том, чтобы этот миропорядок пустил как можно более глубокие корни и мир по-прежнему играл в соответствии с его (Запада. – Ред.) правилами даже после того, как его материальное превосходство исчезнет».
Однако, когда дело касается пути развития новых держав, подобная уверенность в универсальности западного порядка есть не что иное, как принятие желаемого за действительное. А между тем на протяжении всей истории развивающиеся страны стремились так скорректировать преобладающий миропорядок, чтобы он наилучшим образом отвечал их собственным интересам. Нереалистично и даже опасно предполагать, что усиливающиеся державы охотно займут отведенные им места за одним столом с Западом. Более того, такая позиция последнего способна привести к отчуждению формирующихся держав – ведь от них в недалеком будущем сможет зависеть стабильность системы международных отношений.
Напротив, Западу придется считаться с тем, как свою роль видят сами усиливающиеся державы, и приготовиться к появлению такой системы международных отношений, в которой на западные принципы уже не будут уповать как на единственный якорь спасения. Укоренение западной цивилизации, создание «лиги демократических стран» и превращение НАТО во всемирный союз демократий – это цели, которые были бы предметом восхищения в политически однородном мире. Однако западная модель не вызывает всеобщего энтузиазма. Если мы хотим, чтобы в основу будущей системы международных отношений был положен нормативно обусловленный порядок, а не конкурирующие между собой анархии, то она должна опираться на широкий консенсус великих держав и отличаться терпимостью к многообразию политических систем. Вера в превосходство западной модели и погоня за универсальной демократией тут ни при чем.
Вот почему США следует возглавить процесс создания более разнородного мирового устройства, в котором найдется место для множества политических систем. Назовем его «автономным управлением», хотя термины будущего миропорядка следует обсудить со всеми государствами, демократическими либо недемократическими, которые обеспечивают ответственное управление, заботясь о широкой автономии и благополучии своих граждан. В процессе формирования грядущего мира Западу придется отдать не меньше, чем он получит взамен.
Такой подход не предусматривает обязательных уступок нелиберальным взглядам – скорее он будет способствовать более широкому пониманию американской либеральной традиции. Соединенным Штатам нужно приветствовать многообразие не только внутри собственной страны, но и во всем мире, а также согласиться с тем, что либеральная демократия должна конкурировать на рынке идей с другими типами политического устройства, не умаляя их достоинств. В действительности терпимость к различным типам политического устройства гораздо больше отвечает интересам США, чем высокомерие неоконсерваторов или недалекий идеализм современных либералов. Уважительное отношение к ответственным правительствам, терпимость к политическому и культурному многообразию, баланс между глобальным управлением и передачей полномочий региональным властям, а также более умеренный подход к глобализации – вот принципы, которые, вероятнее всего, должны лечь в основу будущего мироустройства.
НЕИЗБЕЖНОСТЬ ПОЛИТИЧЕСКОГО МНОГООБРАЗИЯ
Принстонский проект в области национальной безопасности предусматривает «свободный мир под властью закона». Распространение демократии и открытых рынков сочетается в нем с реформой международных организаций, дабы превратить западный порядок в глобальный. Этот план не лишен привлекательности, и не исключено, что Китай, Россия, Саудовская Аравия и другие влиятельные недемократические страны последуют примеру западной модели развития и примут западные понятия в части мирового устройства.
По мере расширения среднего класса и роста его материального благополучия представители этой прослойки в недемократических государствах могут потребовать для себя более весомого участия в политической жизни. Но даже тогда переход к либеральной демократии будет постепенным. Пока же правительствам удается укреплять жизнеспособные авторитарные системы, которые хотя и не являются демократическими по своей сути, но пользуются значительной поддержкой населения. Например, опрос, проведенный в прошлом году, показал, что свыше 80 % китайцев удовлетворены вектором развития своей страны.
По мнению неоконсерваторов и либеральных сторонников так называемой «лиги демократий» (в частности, Роберт Кейган и Иво Даалдер), автократические режимы должны быть вытеснены на обочину мировой политики, а занять свое место в нынешней системе международных отношений они смогут только после того, как станут адептами демократии. Но глобальное соотношение сил меняется гораздо быстрее, нежели природа управления в усиливающихся державах недемократического лагеря. Экономические, демографические и военные тенденции благоприятствуют укреплению авторитарных государств и дают их лидерам мало стимулов рисковать, вступая в «азартные игры» с политической либерализацией. Несмотря на мировой финансовый кризис, темпы экономического роста в Китае будут еще долгие годы опережать показатели зрелых демократий. А Россия, богатые эмираты Персидского залива, Иран и другие страны, располагающие большими запасами нефти и газа, будут и впредь, несмотря на недавнее падение цен на нефть, использовать доходы от продажи энергоносителей для того, чтобы гарантировать возможность ужесточать внутренний контроль, а также бросать вызов западной модели международных отношений.
Поскольку усиливающиеся государства стремятся к влиянию, соизмеримому с их богатством и мощью, они будут пытаться видоизменить западный миропорядок, а не принять его. Даже тем великим державам, которые сохраняют приверженность демократии в своей внутренней политике, трудно прийти к согласию по поводу условий мирового устройства. Премьер-министр демократической Индии Манмохан Сингх призвал недавно к принятию «новых интернациональных правил игры», а также к «реформе и возрождению» международных организаций.
Разногласия существуют даже в лагере западных союзников. Совсем недавно пути Соединенных Штатов и многих их европейских партнеров разошлись в вопросе о роли международных организаций, наднационального правосудия и критериев необходимого и законного применения силы. Новой вашингтонской администрации, скорее всего, удастся несколько смягчить эти разногласия, но вряд ли они будут полностью устранены.
Противоречия между великими державами в вопросах внутреннего государственного управления еще более масштабны. Не так давно Вашингтон и Москва схлестнулись по длинному перечню вопросов, включающих расширение НАТО, противоракетную оборону, независимость Косово и конфликт в Грузии. Эти разногласия проистекают не только из-за столкновения узких национальных интересов, но также и вследствие разных представлений о суверенитете, безопасности и правоохранительных органах.
Различие политических взглядов основных игроков мировой политики, впрочем, вовсе не подтверждает мнение, что стабильная система международных отношений – недостижимая цель. Оно свидетельствует лишь о том, что если мы заинтересованы в устойчивом мировом устройстве, то его условия должны быть продуктом всеобщего согласия, а не базироваться на односторонних указаниях Запада. Как предостерегает Генри Киссинджер, «Америке придется принять к сведению, что мировой порядок зависит от структуры, которую ее участники поддерживают именно потому, что помогают ее создавать». Вашингтонские стратеги будут вынуждены пересмотреть основы государственного управления США и выработать принципы, которые позволят создать мировой порядок, основанный на большем многообразии, терпимости и гибкости.
ДОБРОПОРЯДОЧНЫЕ ГОСУДАРСТВА: АВТОНОМНОЕ УПРАВЛЕНИЕ
Отправная точка в деле формулирования основополагающих принципов будущего миропорядка – выбор надлежащих критериев для определения добропорядочных государств, которые могли бы стать его участниками и действующими лицами. Членство в «сообществе наций» требует, чтобы такое государство стремилось улучшить жизнь своих граждан в соответствии с их предпочтениями и тем самым признавало автономию граждан в преследовании своих целей.
При либеральном общественном устройстве государство позволяет гражданам преследовать собственные цели на индивидуальном уровне и в частном порядке. Другие ответственные государства меньше внимания уделяют личным свободам и заботятся о благополучии своих граждан, прибегая к коллективистским и патерналистским методам. Исходя из принципа автономного управления, здоровье, процветание, безопасность и достоинство являются универсальными ценностями для всех народов, но одновременно следует признать, что либеральная демократия является не единственным способом их воплощения в жизнь.
Американскому эксперименту вряд ли чужда идея о том, что целью государства является улучшение жизни своих граждан. На самом деле отцы-основатели ясно дали понять, что одна из главных задач объединения связана со стремлением государства повышать благосостояние граждан. Американское решение заключалось в создании федеративной (compound) республики. Гарантированную защиту от внешних угроз и внутренней тирании граждане получают благодаря тому, что федеральные институты обладают полномочиями по управлению страной, но их власть ограничивается посредством контроля и системы различных противовесов. На федеративной республике лежит забота о безопасности и материальном благосостоянии граждан, обязанность предоставлять отдельным штатам значительную свободу действий в социальной политике, а также гарантировать широкие гражданские права.
При всем при том даже между странами Запада существуют разногласия по поводу более глубокого прочтения либеральной традиции.
Классические либералы, такие, к примеру, как Фридрих Хайек, утверждают, что лучший способ обеспечить автономию – это свобода от вмешательства государства. Данная школа придерживается строгих либертарианских традиций, согласно которым минимальное вмешательство со стороны государства позволяет гражданам наиболее эффективно определять свою судьбу.
В противоположность этой школе либералы левого крыла, в частности Карл Поланьи и Амартия Сен, признают, что ограниченные материальные возможности людей отрицательно сказываются на их автономии. Например, Сен считает, что образование, социальное обеспечение и другие программы, финансируемые государством, наилучшим образом укрепляют автономию. Бедность – это разновидность несвободы, которая угнетает ничуть не меньше, чем тирания. Словом, единой политической формулы, определяющей автономию личности, не существует.
Подготовка почвы для создания всеобъемлющего мирового порядка тоже подразумевает признание того факта, что американская разновидность либеральной демократии не исчерпывает всех способов осуществления власти, удовлетворяющих принципам автономного управления. Универсальных форм нет ни для демократии, ни для ответственного правления. Люди, приверженные коллективистской политической культуре и мировоззрению, испытавшие в прошлом экономические лишения, могут предпочесть социальную демократию либеральной экономике, боясь риска вновь оказаться в условиях нестабильности, неравенства и бедности. Общество с глубокими религиозными традициями способно воспринять отделение церкви от государства как чуждый принцип и считать светское образование само по себе недостаточным, чтобы привить детям ценности, которые дороги для данного общества. В патримониальной культуре семейные или клановые связи зачастую оказываются выше прав личности.
Проще говоря, у разных народов требования к человеческой автономии отнюдь не совпадают, и угрозы ей тоже видятся по-разному, в зависимости от обстоятельств. В некоторых случаях личная автономия требует «негативной» защиты, например, от насилия, тогда как в других обстоятельствах она требует позитивных усилий общества и государства для защиты граждан от материальных невзгод. Признать, что автономия может принимать разные формы в различных обществах, значит уважать многообразие; навязывать же другим обществам определенную форму правления – значит ущемлять их свободу. В каждом обществе есть те, кто выиграл, и те, кто остался в проигрыше, и национальные меньшинства зачастую живут хуже представителей коренной национальности. Но если правительство какой-либо страны стремится повышать благосостояние граждан и идти навстречу их пожеланиям, принцип уважения к автономии в государственном управлении требует, чтобы относились к этой стране как к добропорядочному члену международного сообщества.
Конечно, страна, осуществляющая либо допускающая геноцид, поощряющая систематическое притеснение национальных меньшинств и плохое обращение с ними, обрекающая своих граждан на колоссальные лишения и болезни, далека от того, чтобы соответствовать принципам автономного управления. Но за исключением подобных вопиющих случаев общества и страны должны иметь значительную свободу внутреннего самоуправления. Реализация принципов автономного управления означает терпимое отношение к некоторым государствам, которые, осуществляя ответственное управление, не целиком соблюдают политические права своих граждан. Подход к управлению, основанный на уважении прав личности, уникален для либеральных демократий.
Такие страны, как Китай, Россия и Сингапур, считают, что отказ от соблюдения всей полноты прав личности позволяет изыскать альтернативные средства достижения национального развития и обеспечивает рост личного благосостояния максимально возможного числа граждан. Относиться к этим странам как к государствам добропорядочным не означает потворствовать их посягательствам на права человека. На самом деле речь идет о признании реальности политического многообразия и того факта, что ни одна страна либо тип политического устройства не обладают монополией на истину.
Автономное управление в равной степени применимо как к внешней, так и к внутренней политике. От государств с хорошей репутацией следует ожидать, что они будут уважать не только автономию своих граждан, но и автономию граждан других стран, то есть проводить мудрую политику. Уважение к политическому волеизъявлению иных народов составляет часть этого требования. Равно как и запрет на проведение политики, ставящей под угрозу безопасность и благополучие других государств и их граждан. Соответственно страны, совершающие агрессию или проводящие политику насилия, которая угрожает опасной дестабилизацией, утрачивают добрую репутацию и лишаются тех прав, которыми пользуются ответственные государства.
Применение подобного рода минимальных и последовательных квалификационных стандартов не только увеличит число участников системы международных отношений, но и позволит провести четкую грань между добропорядочными государствами и странами, не заслуживающими уважения международного сообщества. В этом случае Вашингтон сможет занять решительную и принципиальную позицию в отношении немногочисленных стран-изгоев, таких, например, как Судан, Северная Корея, Мьянма и Зимбабве. Эти государства не заботятся о благополучии своих граждан, обрекают их на насилие, голод, неграмотность и систематические репрессии. Соединенные Штаты смогут также изолировать любое государство либо негосударственного актора, которые, нарушая международные нормы, ставят под угрозу региональную или глобальную безопасность. Более того, подтвердив права всех ответственных государств, США с большей вероятностью добьются поддержки многих демократических и недемократических стран в своем противодействии подобным хищническим режимам.
Когда условия членства страны в сообществе наций будут четко определены, великие державы вполне смогут прийти к согласию по поводу того, как следует поступать в отношении государств-хищников. В этом случае гуманитарная и профилактическая интервенция станет более реальной перспективой. Таким образом, уважение к автономному управлению узаконит новый, поистине всеобъемлющий порядок, а также изолирует самых опасных игроков и поставит их вне закона на мировой сцене.
Такой подход к определению параметров нового мирового порядка не только не является отступлением от американских идеалов, но и в значительной степени опирается на фундаментальные принципы Америки. Джон Гэддис, историк из Йельского университета, согласен, что Соединенным Штатам следует сосредоточиться на искоренении тирании, а не на распространении демократии. При этом он отмечает, что «задача покончить с тиранией… уходит своими корнями в самую глубь американской истории». Распространение демократии предполагает знание ответа на вопрос о том, как людям следует строить свою жизнь. Положить конец тирании – значит дать людям свободу и, стало быть, позволить им самим искать ответы на волнующие их вопросы.
Более того, будучи гражданами плюралистического общества, американцы ценят традицию сохранения интеллектуальных, культурных, расовых и религиозных различий. Уважение к плюрализму не только служит гарантией того, что уникальность каждого человека оценят по достоинству; подобная терпимость способствует формированию здорового общества, готового рассматривать проблемы под различными углами и предлагать разные решения.
Эти принципы в равной мере применимы к международной политике. Если США уважают принципы плюрализма у себя дома, то ничем нельзя оправдать неуважение к тем же принципам за рубежом. Подобно тому как плюрализм и терпимость помогают Соединенным Штатам решать самые сложные внутриполитические задачи, они должны помочь им и во внешней политике. Пока другие страны придерживаются автономного управления, Америке следует уважать их политические пристрастия и свободу политического выбора, которые отражают многообразие политической жизни.
Уважение к принципам автономного управления ни в коем случае не исключает права политического истеблишмента США ставить перед собой задачу распространения демократии во всем мире. У американцев есть все основания сохранять уверенность в том, что лучшей формой правления является именно либеральная демократия – как в моральном, так и в материальном отношении. Соответственно Соединенным Штатам необходимо и впредь использовать политические и экономические стимулы в целях поощрения демократизации. Если, как утверждают американцы, либеральная демократия действительно имеет неоспоримые достоинства, она будет распространяться в мире сама по себе, в силу присущего ей превосходства над прочими системами. Вместе с тем соблюдение принципов автономного управления, умеренность в высказываниях о сильных и слабых сторонах западного пути развития и уважение к альтернативным системам смогут обеспечить миру благоприятные условия для того, чтобы демократия в полной мере продемонстрировала свои добродетели и преимущества.
ОПИРАЯСЬ НА АВТОНОМИЮ: НОРМЫ БУДУЩЕГО МИРОВОГО ПОРЯДКА
Порядок, в котором приветствуется политическое многообразие, разительно отличается от тех норм и практического поведения на мировой арене, которые характеризовали международные отношения со времен Второй мировой войны. Запад уже не будет с гордостью приниматься за образец, власть больше не будет сосредоточена в Вашингтоне, а легитимность не станет определяться исключительно трансатлантическим консенсусом. Вместо этого западные понятия о легитимности должны сочетаться с представлениями других стран и культур, и, таким образом, ответственность будет распределяться среди большего числа участников международной политики.
Охватывая все более широкое геополитическое пространство, новый всеобъемлющий мировой порядок внесет вклад в укрепление глобальной стабильности за счет расширения консенсуса и числа ответственных участников мирового процесса. Он будет также содействовать дальнейшей маргинализации государств, которые хищнически ведут себя по отношению к собственным народам или соседним странам.
Если первым шагом в построении нового порядка является пересмотр стандартов, согласно которым определяются добропорядочные государства, то вторым должно стать новое соглашение о нормах поведения на мировой арене. Среди ключевых вопросов, которые необходимо рассмотреть в процессе достижения нового консенсуса, три привлекают к себе особое внимание: суверенитет и вмешательство, реформа международных организаций и принципы торговли.
Суверенитет и вмешательство. Цепочка важнейших событий – окончание холодной войны, нарастание угрозы международного терроризма, все большая обеспокоенность по поводу распада государственности в некоторых странах и глобализация – подтолкнула западные демократии к формальному ослаблению национального суверенитета. Будучи Генеральным секретарем ООН, Кофи Аннан являлся убежденным сторонником коллективной «ответственности защитить» – новой нормы международных отношений, согласно которой мировое сообщество не только имеет право, но и обязано вмешиваться в тех случаях, когда речь идет о страданиях людей. Еще более амбициозные предложения касались расширения правовой базы для гуманитарных интервенций и упразднения суверенитета – например, с целью разоружения государств либо смены режима в интересах демократизации внутренней жизни.
Поскольку автономное управление обрекает хищнические государства на изоляцию и международные санкции, его принципы полностью совместимы с принципом «ответственности защитить». Однако дальнейшее размывание суверенитета может скомпрометировать принцип автономии государств. Россия и Китай опасаются, что отмена суверенитета одного государства создаст опасный прецедент, наносящий ущерб суверенитету всех других держав. Эти, а также ряд других стран полагают, что более энергичные усилия по ограничению национального суверенитета представляют собой завуалированные попытки наделить западные демократии полномочиями действовать по своему усмотрению. Москва и Пекин воспринимают подобные предложения Запада не с точки зрения нормативно-институционального развития мирового порядка, а как угрозу фундаментальным принципам международной стабильности и целостности государственной системы.
Следовательно, при создании будущего мирового порядка придется отказаться от подобного рода амбициозных планов и утвердить более традиционное понятие о суверенитете для всех государств, удовлетворяющее принципам автономного управления. В той мере, в какой государство осуществляет управление в интересах роста благосостояния граждан и не совершает актов агрессии против других стран, такому государству необходимо гарантировать полноценный территориальный суверенитет. Конечно же, дабы не устареть, эта норма должна периодически пересматриваться. Незаконный экспорт оружия массового уничтожения и спонсирование терроризма следует – вкупе с агрессией против другого суверенного государства – квалифицировать как вопиющие нарушения. Однако акты, обосновывающие отказ в праве на суверенитет, а также изоляцию той или иной страны и вмешательство в ее внутренние дела, должны тщательно взвешиваться, чтобы более широкое толкование «преступного поведения» не привело к демонтажу международного порядка, который в обозримой перспективе будет опираться на принцип национального суверенитета.
Изоляция либо интервенция в некоторых случаях могут оказаться непродуктивными, особенно в отношении государств, которые придерживаются принципов автономного управления во внутренней политике и игнорируют их во внешней. Для того чтобы принципы автономного управления принималась в мире с бЧльшим энтузиазмом, зачастую эффективнее стратегия вовлечения возможно большего числа великих держав, чем стратегия, опирающаяся исключительно на принуждение. Например, если Иран увидит, что статус добропорядочной страны, доступный в обмен на его отказ от ядерной программы и поддержки терроризма, сулит ему реальные выгоды, он быстрее пойдет на сотрудничество, нежели в случае угроз изоляции и интервенции. Таким образом, принятие добропорядочными странами традиционных представлений о суверенитете открывает более широкие перспективы в достижении согласия между великими державами об условиях будущего миропорядка, а также возможность действеннее противостоять режимам, несущим угрозу глобальной стабильности.
Институциональная реформа. В конечном итоге экспансия глобальной власти потребует передать международную ответственность, которая сейчас лежит на нескольких либеральных демократиях в Северной Америке и Европе, достойным странам в разных частях земного шара. Всеобъемлющий мировой порядок отвечает не только необходимости расширения сферы действия глобальной власти в современном мире, но и является следствием признания того факта, что решение многих злободневных проблем зависит от широкого международного сотрудничества, которое выходит за пределы узкого взаимодействия развитых демократий. Нераспространение ядерных вооружений, борьба с терроризмом, смягчение последствий глобального потепления, стабилизация финансовых рынков – решение этих задач требует самого широкого, многостороннего межрегионального сотрудничества стран с разным политическим устройством. У таких организаций, как НАТО и Европейский союз, имеются ресурсы, но среди их членов преобладают демократии Североатлантического региона. Организация Объединенных Наций объединяет все народы, но не может похвастаться эффективностью.
Институты, претендующие на международную ответственность, должны отражать реальное соотношение сил в мире и испытывать практическую потребность в широком сотрудничестве. Вместо того чтобы стремиться к повсеместному расширению исключительных полномочий Запада посредством глобальной НАТО или «лиги демократий», западным организациям следует оставаться региональными по своей сути и в то же время подавать пример управления другим странам. Поощряя независимость и правоспособность региональных организаций за пределами Северной Атлантики, западные демократии могли бы целенаправленно делегировать ответственность за состояние международных дел компетентным и дееспособным акторам в других частях земного шара.
Подобно тому как НАТО и Европейский союз укрепили коллективную безопасность, усовершенствовали управление и углубили экономическую интеграцию входящих в них стран, такие организации, как АСЕАН, Совет сотрудничества арабских государств Персидского залива, Африканский союз и оборонный союз, формирующийся в Южной Америке, могут добиваться тех же целей в своих регионах. По мере достижения зрелости этими и другими организациями на их уровне все больше внимания будет уделяться не только вопросам безопасности, но и поиску совместных подходов к управлению развитием, здравоохранением, водными ресурсами и охраной окружающей среды.
Передача более широких полномочий региональным структурам имеет и ряд других очевидных преимуществ.
Во-первых, при возникновении кризиса быструю и действенную реакцию можно, скорее всего, ожидать от тех стран, которые в силу своей географической близости непосредственно заинтересованы в исправлении ситуации.
Во-вторых, региональные организации должны получать более энергичную поддержку от важных местных игроков, нежели со стороны атлантических организаций, которые зачастую воспринимаются как инструменты западного влияния.
В-третьих, вмешательство региональных организаций будет, скорее всего, происходить с учетом местных ценностных установок и принципов, а значит, решение назревших проблем приобретет более легитимный и долгосрочный характер.
Наконец, учитывая тот факт, что продолжающиеся миссии в Ираке и Афганистане требуют от Запада колоссального напряжения всех ресурсов, особенно на фоне экономического кризиса, наделение региональных организаций более широкими полномочиями позволит атлантическим демократиям в конечном счете переложить часть бремени на плечи других участников мирового процесса.
При том, что распространение глобальной власти нуждается в передаче более широких полномочий региональным акторам, вызовы, с которыми сталкивается международное сообщество, требуют глобальной координации усилий. Борьба с терроризмом и распространением оружия массового уничтожения, смягчение последствий изменения климата, борьба с малярией и вирусом ВИЧ/СПИД, поддержка программ всеобщего образования – планирование и выделение ресурсов на эти цели должны происходить на уровне мирового сообщества, даже если местные и региональные игроки возьмут на себя проведение соответствующей политики.
Если «Большая восьмерка» и «Большая двадцатка» продемонстрировали свою значимость в качестве консультативных органов, то теперь необходимо модернизировать и реформировать ООН как ключевую всемирную организацию, превратить ее в главную площадку по координированию усилий мирового сообщества. В таком случае решения ООН нуждаются в большей легитимности, нежели та, что обеспечивают ее нынешние структуры. В частности, состав Совета Безопасности ООН, который все еще отражает стратегические реалии 1945 года, должен стать более представительным, дабы соответствовать нынешнему раскладу сил на мировой арене. К числу постоянных членов Совбеза необходимо добавить Бразилию, Германию, Индию и Японию, а также основные державы мусульманского мира и африканского континента. Главными кандидатами на членство в Совет Безопасности можно считать Египет, Индонезию, Нигерию и Южную Африку. Такого рода расширение Совбеза повысит доверие к ООН. Тем самым новые члены получат стимул вкладывать более весомый политический капитал и ресурсы в коллективные действия.
Разумные предложения по реформированию Организации Объединенных Наций обсуждаются уже несколько лет, но для успешного завершения этого процесса не хватает лидерства со стороны США. Вот почему администрация Барака Обамы должна сделать реформирование ООН своим главным приоритетом. Это позволит не только осуществить необходимые перемены, но и вернуть американской дипломатии утраченное уважение на мировой арене, а также продемонстрирует, что администрация полна решимости вдохнуть новую жизнь в Организацию Объединенных Наций.
Условия торговли. Руководствуясь твердым убеждением в том, что свободная торговля и глобализация способствуют умножению богатства народов, распространению демократии и стабильности, Соединенные Штаты взяли под свой контроль создание послевоенного либерального экономического порядка. Последовавшее процветание является одним из величайших завоеваний эпохи лидерства Запада. Система международных отношений, в основе которой лежит более развитый плюрализм, бросает вызов этому порядку – ведь данная система включает в себя государства, применяющие самые разные подходы к управлению экономикой.
Вместе с тем согласованное всеми участниками обновление правил функционирования мировой экономики не обязательно должно подрывать устои либерального подхода к международной торговле и финансам. Но чтобы сохранить эти основополагающие принципы, будущий миропорядок должен исходить из более умеренных целей в деле либерализации, а также допускать более активное вмешательство со стороны государства для того, чтобы рынки могли эффективно удовлетворять потребности граждан. Кроме того, надо сконцентрировать внимание на том, чтобы сделать глобализацию более справедливой.
Мировой финансовый кризис, экономическое усиление некоторых стран, а также сжатие рынка труда в различных отраслях американской экономики повышают вероятность того, что процесс либерализации мировой экономики продолжится, но Соединенные Штаты перестанут в нем доминировать. По мере сокращения возможностей и притязаний Америки на выполнение функции кормчего мировой торговли необходимо принять меры против разрастания тенденции к протекционизму, которая неизменно возникает в момент утраты экономическим гегемоном способности поддерживать свободные рынки и гарантировать стабильность.
Соответственно больше внимания следует уделять мерам по предупреждению возврата к экономическому национализму и созданию барьеров в мировой торговле, нежели насаждению либерализации. Именно так и поступили участники прошлогоднего ноябрьского саммита «Большой двадцатки» в Вашингтоне, то есть крупнейшие экономики мира, пообещав не применять протекционистских мер еще как минимум, год. Вызывает тревогу тот факт, что некоторые участники «Большой двадцатки», в том числе Индия, Индонезия и Россия, уже нарушили эти обещания. Главная опасность, подстерегающая нас впереди, – это отнюдь не замедление мировой либерализации, а скорее повторение 30-х годов прошлого столетия, когда реакцией на спад мировой экономики стал лозунг «Сделай нищим своего соседа».
Спад способствовал также тому, чтобы все признали: нужно строже регулировать финансовые рынки. Изначально предполагалось, будто глобализация дает наибольшие преимущества странам со свободным рынком и либеральной экономикой. Но сегодня складывается впечатление, что скорость, с какой производятся финансовые операции, и масштабы современных рынков диктуют необходимость более непосредственного регулирования. Европейские правительства требуют создания новой Бреттон-Вудской системы в целях усовершенствования существующих правил. Даже в США государственное вмешательство приобретает масштабы, совершенно немыслимые еще год назад.
Поскольку государство играет более заметную роль в управлении рынками, правительствам следует работать над тем, чтобы выравнивать структурные перекосы в мировой экономике. Американской экономике предстоит преодолеть зависимость от потребления и импорта товаров и капитала, больше полагаясь на инвестиции, экспорт и сокращение торгового дефицита. В то же время такие страны, как Германия, Китай и Япония, оказываются перед необходимостью двигаться в противоположном направлении, стимулируя внутренний спрос и уравновешивая рост своих экономик, ориентированных на экспорт, импортом товаров и услуг. Эти внутренние корректировки под руководством государственных институтов помогут выровнять мировые диспропорции, которые стали одной из причин нынешнего спада мировой экономики.
Наконец, на будущий мировой порядок возлагаются надежды в том смысле, что он будет способствовать более широкому распределению благ глобализации. Глобализация резко усилила неравенство в доходах как внутри отдельных стран, так и на международном уровне. Свободное перемещение американских работников так же важно для последовательной политической поддержки экономической открытости, как и создание новых возможностей для работников развивающегося мира. Предполагается, что эти две цели вступают в противоречие друг с другом. Однако снижение сельскохозяйственных субсидий и пошлин на импорт текстиля в развитых странах было бы важным шагом в направлении более справедливой глобализации. Но этот шаг неизбежно вызовет необходимость в инвестициях в образование, переобучение и дополнительные программы в интересах работников в Соединенных Штатах и других развитых экономиках.
Либеральное мировое хозяйство содействовало развитию всего мира. Чтобы добиться всеобщего процветания и взаимозависимости, покончить с нищетой во всем мире, необходимо дальнейшее расширение глобальной экономики. Но, учитывая, что нынешний экономический спад поставил под вопрос эффективность западной экономической модели, последняя не сможет остаться в неприкосновенности в процессе формирования более плюралистического мира. Конечно, некоторое усиление вмешательства государства и более умеренная и справедливая разновидность глобализации повлекут за собой пересмотр приоритетов либеральной торговли, однако маловероятно, что внесение этих поправок затронет фундаментальные принципы либеральной торговли.
Взаимное уважение. Критики справа воспримут этот призыв к терпимости в отношении политического многообразия как одно из проявлений нравственного релятивизма, тогда как критики слева заклеймят его за отступление от прогрессивных принципов. С точки зрения неоконсерваторов, необходимо покончить с недемократическими режимами; либералы же призывают к тому, чтобы продемонстрировать им привлекательность демократизации. И те, и другие полагают, что западные ценности рано или поздно станут всеобщими, а их экспансия представляет собой самую важную форму прогресса.
Политика слишком поспешной демократизации скорее затормозит, нежели ускорит историческое развитие. От Балкан до Ирака и палестинских территорий форсирование выборов никогда не шло на пользу умеренным силам, а, напротив, давало козыри в руки идейным раскольникам и смутьянам, нисколько не способствуя политической стабилизации. Вашингтону следует пропагандировать демократию на личном примере и с помощью различных стимулов. Однако если Америка будет настаивать на том, чтобы весь мир заявил о своей приверженности западному порядку, гарантом которого она является, то тем самым она только скомпрометирует этот порядок и помешает либеральной демократии победить в длительной борьбе с альтернативными системами государственного управления.
Вместо этого Соединенным Штатам следует возглавить построение по-настоящему плюралистического международного порядка. Если Вашингтону суждено дирижировать процессом его создания, то он не будет обесценивать достижения демократии своим недемократическим поведением на мировой арене. Напротив, Америка продемонстрирует незыблемую приверженность тем ценностям, которыми так дорожит Запад, и веру в способность либеральных форм государственного управления доказать свое превосходство над авторитарными режимами. Кроме того, взращивание новых участников мирового процесса, делегирование ответственности за международные отношения региональным игрокам, а также перевод мировой экономики на более стабильный фундамент дадут США необходимую передышку, чтобы сосредоточиться на восстановлении фундамента национального процветания.
Соединенные Штаты окажутся в лучшем положении, если опередят кривую развития и помогут создать новый устойчивый порядок в мире, нежели если они ввяжутся в заведомо бесперспективную битву с тектоническими сдвигами в мировой политике. Как заметил Генри Киссинджер, «Америке нужно настроить себя на стратегию градуализма (малых дел), которая состоит в том, чтобы искать величия посредством постановки достижимых целей и накопления успешных результатов». США могут взять на себя руководство процессом построения более многообразного мира, не изменяя при этом своим фундаментальным ценностям. Подобное поведение на мировой арене поможет восстановить нравственный авторитет Америки как ведущего члена сообщества наций и повысить вероятность того, что другие страны будут точно так же уважать ее приоритеты и предпочтения, как она сама в свою очередь уважает их выбор.
По количеству несчастных случаев, произошедших с российскими туристами, Египет лидирует уже не первый год. Как утверждают эксперты, безопасность путешествия мало волнует россиян. Основной критерий для них при выборе места для отдыха – это стоимость поездки. По статистике, предоставленной Российским союзом туриндустрии (РСТ), с 2006 по 2009г. больше всего несчастий с российскими туристами за рубежом произошло именно в Египте. Всего за последние 3,5г. было зарегистрировано 31 происшествие – 201 россиянин был ранен либо погиб. Как отметила пресс-секретарь РСТ Ирина Тюрина, Египет всего лишь на третьем месте по посещаемости российскими туристами – его опередили Турция и Китай. Второе место по количеству несчастных случаев, по данным РСТ, заняла Украина – 20 происшествий и 54 раненных и погибших. В десятку стран по числу несчастных случаев с россиянами за 3,5г. вошли Таиланд, Индия, Китай, Польша, Болгария, Израиль, Вьетнам, Италия. Чаще всего туристы за границей попадают в дорожно-транспортные происшествия. По мнению Тюриной, не удивительно, что Египет лидирует по количеству ДТП, т.к. в этой стране практически отсутствует система безопасности на дорогах. «Это может увидеть любой турист. Даже если автобусы идут в колонне, они все равно пытаются друг друга обогнать», – отметила собеседница. «Мы как-то спросили у одного водителя, зачем он это делает. На это он нам ответил: «У меня «Мерседес» 2005г., а у него 2000г., почему я должен ехать позади его?». Такой менталитет», – сказала она.
По словам Тюриной, в основном, турфирмы при продаже путевки рассказывают о правилах поведения в стране пребывания и проблемах, с которыми могут столкнуться россияне за рубежом. «Критерий безопасности далеко не на первом месте у наших сограждан, – считает она. – В первую очередь, при выборе тура россияне руководствуются его ценой». С этим мнением не согласны в одной из туристических фирм. Как пояснили корреспонденту «БалтИнфо» в рекламном отделе, наши сограждане очень быстро реагируют на изменение в сфере безопасности за рубежом. «Если вспомнить последние события в Таиланде, в Египте, то спрос на эти страны у определенного сегмента туристов упал. В основном, это люди среднего возраста со средним достатком», – рассказали в турфирме. Однако по прошествии какого-то времени эти случаи забываются, и люди продолжают путешествовать.
«Это разовые всплески, в целом же поток туристов ни в Египет, ни в другие страны не меняется», – добавили сотрудники туристической компании. По мнению специалистов, Египет и другие мусульманские страны, например, Тунис, Турция представляют опасность не только в плане ДТП. «В этих странах другая культура, другие правила поведения, кардинально отличающиеся от европейских. И это в первую очередь опасно для женщин», – подчеркнули в турфирме. Добавим также, что согласно списку опасных стран, составленному американским журналом Forbes, первое место занимает Кейптаун, т.к. там водятся белые акулы, и туристам предлагают отправиться в дайвинг-тур, чтобы посмотреть на них вблизи. Второе место занял австралийский парк Какаду. Посетители могут встретить морских крокодилов, самых опасных рептилий мира. На третьем месте – канадская провинция Манитоба, где обитает множество белых медведей. Ехать в сопровождении профессиональных охранников либо вообще отказать от поездки, рекомендуют на берега Амазонки, в Таиланд, ЮАР, Палестину. Зимбабву, Ливан, Демократическую республику Конго, Судан, Пакистан, Гаити, Афганистан, Ирак и Сомали. www.baltinfo.ru.
Судно с грузом медикаментов, арестованное ВМС Израиля по дороге в сектор Газы, было отконвоировано в порт Ашдода. Судно прибыло с Кипра в рамках программы Free Gaza, в числе правозащитников, находившихся на его борту, лауреат Нобелевской премии мира, ирландка Мэйрид Магуайер и Синтия МакКинни, в прошлом занимавшая пост члена конгресса США.Греция, под чьим флагом плавает данное судно, потребовала от израильских властей немедленного освобождения судна и его экипажа. Представительница организации Free Gaza на Кипре Грета Берлин обвинила израильские власти в угоне судна и похищении его пассажиров.
Представители Израиля в ответ сообщили, что в среду, 1 июля, члены экипажа и пассажиры морского транспорта будут депортированы из Израиля. Израильские службы безопасности подчеркивают, что задержание судна было проведено без единого выстрела, и никто не пострадал.
Армия обороны Израиля подчеркивает, что экипажу судна было запрещено входить в территориальные воды возле сектора Газы в связи с военно-морской блокадой. После того, как экипаж проигнорировал требование остановиться, судно было задержано.
Представитель канцелярии главы правительства Израиля Марк Регев подчеркнул, что Израиль ежедневно доставляет в сектор Газы продукты питания, лекарства, электроэнергию и другие необходимые товары, и единственная цель Free Gaza и тому подобных организаций – политическая акция поддержки палестинской террористической организации Хамас.
Речь премьер-министра Швеции Фредрика Райнфельдта на пресс-конференции в Голубом зале Стокгольмской ратуши«Задач, которые стоят перед Швецией как председателем Евросоюза, много и они далеко не простые. Европа и весь мир находятся посередине самого серьезного экономического кризиса современности. И во время председательства приоритетной нашей задачей будет продолжение работы по противодействию финансовому кризису и увеличивающейся безработице, от которой страдает вся Европа. Наша задача в том, чтобы Евросоюз вышел сильным из этого кризиса.
Одновременно самым наверное важным и большим вызовом для нашего поколения является то, как мы справимся с климатическими изменениями. Здесь нам нечего терять, и мы сделаем все, что в нашей власти, для того чтобы достичь единства в международном договоре по проблемам изменения климата, когда мы прибудем в Копенгаген в дек. этого года. Это две наши главные, приоритертые задачи во время председательства. Но нам предстоит столкнуться и с рядом организационных изменений. Это вновь избранный парламент, который должен начать свою работу, должен быть избран новый состав Еврокомиссии. К тому же есть неясности по поводу того, вступит ли в силу Лиссабонский договор этой осенью. Это важные вопросы, которые нужно решить для того чтобы сделать работу Евросоюза более стабильной и эффективной».
Фредрик Райнфельдт в своей краткой речи упомянул также вопросы сотрудничества в области правовой защищенности, экологии Балтийского региона, вопросы укрепления сотрудничества с соседями на юге и востоке, а также продвижение вопросов расширения Европейского Союза. Шведский премьер заметил также, что мы должны быть готовы к событиям непредсказуемым, и это подсказывает опыт предыдущих председателей Евросоюза. Райнфельдт имел в виду председательство Франции, начавшееся российско-грузинской войной, и председательство Чехии, когда Израиль вторгся в сектор Газа. «Я сам, правительство, Швеция и Евросоюз готовы принять вызов», – подвел итог всему сказанному Фредрик Райнфельдт, передав слово председателю Еврокомиссии Жозе Мануэлу Баррозу.
Интервью с министром иностранных дел Турции Ахмет Давутоглу в германском журнале "Шпигель".«Шпигель»: Господин министр, в соседней для вас стране происходят волнения, каких республика не знала с победы исламской революции в 1979г. Много лет вы являетесь советником вашего премьер-министра Реджепа Тайипа Эрдогана по вопросам внешней политики и хорошо знаете Иран. Как вы оцениваете ситуацию?
Давутоглу: Турцию и Иран связывает весьма продолжительная общая история. Мы знаем наших соседей более тыс. лет. Ни в коем случае нельзя недооценивать эту гордую страну, важно правильно понимать ее. Политическая атмосфера в ней невероятно динамична, как и иранское общество в целом. Оно обладает сложнейшей структурой, в нем очень много слоев.
• Вы предполагали, что политическое развитие в Иране может иметь настолько взрывной характер?
Да, безусловно. Между нашими странами очень тесные отношения, и нам было известно, насколько динамичны иранское общество и политическая культура страны. В ходе последних выборов мне бросились в глаза две особенности. Первая – это крайне интенсивная фаза нешуточной предвыборной борьбы. Вторая – высокая явка избирателей. Все это привело к тому, что после выборов появились очень различные интерпретации их результатов. Думается, данное обстоятельство нужно расценивать как свидетельство весьма здорового политического процесса в Иране.
• Но ведь результаты выборов встречены всеми конкурентами нынешнего президента с недоверием. Оппозиция считает, что были допущены масштабные подтасовки
Обсуждение этого вопроса следует предоставить иранцам.
• Разве речь не идет о чем-то более важном, о борьбе за демократию?
С этим можно согласиться в том отношении, что масса иранцев хочет быть услышанной. Люди не желают, чтобы политика оставалась исключительно прерогативой государства, их обуревают страсти. Однако о корректности этих выборов судить не хочу.
• Вы поздравили президента Ахмадинежада с его победой?
Разумеется. Между двумя дружественными государствами это в порядке вещей.
• Возможно, в ближайшие недели вам придется направлять свои поздравления новому иранскому президенту
Мы в любом случае с уважением отнесемся к исходу политических споров в Иране.
• Тогда, пожалуйста, помогите нам лучше понять вашего соседа. Возможно, на Западе недооценивали «зеленое движение» кандидата в президенты Хосейна Мусави, выступающего за реформы?
Вопрос не в Мусави. Думаю, на Западе распространено весьма упрощенное видение ситуации. Там до сих пор превалирует своеобразная логика холодной войны в отношении Ирана, в результате чего формируется черно-белое представление о стране. Истинная картина намного сложнее: в Иране имеется система разделения властей, в государстве существует не только один центр власти. Есть разные движения; индивидуумы, конкурирующие друг с другом. Такой «человеческий фактор» в иранской политике на Западе зачастую не замечают.
• Давайте поговорим о президенте Ахмадинежаде – летом 2008г. он побывал в Турции с визитом. Не будет ли предполагаемая победа сторонника твердой линии Ахмадинежада знаменовать собой политический регресс в мирном процессе на Ближнем Востоке?
Разделение политиков по идеологическому принципу на так называемых сторонников твердой линии и умеренных мне не кажется целесообразным. Что касается межгосударственных отношений, то здесь важнее смотреть на прагматизм того или иного политика. Мир и стабильность на Ближнем Востоке отвечают интересам всех сторон, только они позволят превратить наш регион в общую зону благосостояния.
• Однако уже сегодня «зеленое движение» Мусави пользуется за рубежом существенно большей симпатией, чем лагерь Ахмадинежада
Вы вправду верите, что в учении о политических цветах есть какой-либо смысл? Давайте оставим краски в покое. Иранцы – гордый народ. Мы все убедимся, что они смогут преодолеть конфликт в собственной среде. Мы надеемся, что происходящее там будет иметь благоприятный исход для партисипативной политической культуры.
• Нас удивляет, что все кандидаты поддерживают решение правительства в Тегеране о дальнейшей реализации иранской ядерной программы. Даже иранцы, живущие в эмиграции, выступают за это. Турецкое правительство тоже с пониманием отзывается о ядерных планах Ирана
Мне хочется внести полную ясность: турецкое правительство всегда подчеркивало, что иранцы, равно как и любая другая нация, вправе использовать мирную энергию атома. Однако мы всегда побуждали Иран к сотрудничеству с Международным агентством по атомной энергии (Магатэ). И иранцы нас заверяли: мы не собираемся создавать ядерную бомбу. Пока Тегеран согласует свои действия с Магатэ и реализует мирную ядерную программу, с нашей стороны возражений не будет.
• Вы доверяете Тегерану? Европейцы и американцы в этом отношении проявляют куда больший скептицизм
Мы считаем, что здесь нужно исходить из двух предпосылок. Первая, каждая страна вправе при сотрудничестве с Магатэ использовать атомную энергию в мирных целях. Вторая, принцип нераспространения ядерного оружия должен соблюдаться. Важно, чтобы все страны, включая Иран, добивались доверия международного сообщества. Нам тоже не нужна атомная бомба по соседству. Поэтому мы предложили создание в нашем регионе зоны, свободной от ядерного оружия.
• Недавно президент Ахмадинежад вновь заявил, что переговоры вести не о чем, во всяком случае, что касается прекращения работ по обогащению урана. Как вы рассчитываете вернуть Иран за стол переговоров, учитывая такие высказывания? Ведь Турция предложила себя на роль посредника.
Думаю, ключ к успеху заключается в новой политике разрядки в регионе. Важно снизить политическую напряженность, чтобы у дипломатов опять появился шанс. В этом смысле мы приветствуем позицию нового американского правительства, сформированного президентом Обамой, согласно которой ко всем странам региона должны применяться определенные принципы. Это касается не только иранского атомного вопроса, но и целого спектра проблем на Ближнем Востоке. На Турцию ложится большая ответственность. Ведь мы пользуемся доверием всех правительств региона, включая иранское.
• Однако то, что вы наладили с Ираном столь добрые отношения, вызывает беспокойство в Израиле, с которым Турцию тоже связывает дружба. Не получится ли так, что турецко-иранское сближение будет происходить за счет партнерства с Израилем?
Сближение означает, что раньше наши отношения были плохими. Это не так, Турция и Иран издавна поддерживают добрые и стабильные отношения. Мы хотим, чтобы наши связи со всеми соседями не омрачались ничем, и это нам удается: отношения с Сирией, которые оставались затрудненными на протяжении десятилетий, великолепны. С Грецией у нас теперь тесная дружба. Мы пригласили в Анкару всех лидеров стран региона, включая президента Ирана Ахмадинежада, президента и тогдашнего премьер-министра Израиля Шимона Переса и Эхуда Ольмерта…
•. а также главу Хамас Халеда Машаля.
Верно, ведь турецкая внешняя политика основывается на стремлении не поляризировать, а гармонизировать различные интересы государств региона. Разыгрывать группы или страны друг против друга всегда опасно. Поэтому мы последовательно избегали выражения «ось зла».
• Однако не все государства в равной степени готовы к сотрудничеству
Мы видим вокруг себя не радикалов или умеренных, а наших соседей. Поэтому Турция в равной мере поддерживает отношения с Израилем и Палестиной, с Египтом и Ираном, с ФАТХ и Хамас, с ливанской «Хизбаллой» и с коалицией, образовавшейся вокруг убитого бывшего премьер-министра Рафика аль-Харири. Знаете, кто меня поздравил в пред.г., когда на чемпионате Европы по футболу Турция одержала победу над Хорватией? Один израильтянин, один палестинец и один ливанец! Мы верим не в поляризацию вкупе с изоляцией, а в то, что проблемы можно решать путем диалога. Турции не нужен хаос на Ближнем Востоке, нам нужен порядок.
Минобороны Израиля одобрило строительство 150 жилых домов на Западном берегу реки Иордан, что противоречит призыву США к приостановке реализации подобных проектов. В рамках плана минобороны предполагается переселение израильтян, живущих в Мигроне на Западном берегу реки Иордан без соответствующего разрешения израильских властей, в поселение Адам, которое находится севернее Иерусалима, сообщает агентство Рейтер. Власти Израиля планируют возведение 1450 жилых домов в этом районе.Ранее администрация президента США Барака Обамы призвала правительство Израиля «заморозить» планы по переселению этих людей до окончания переговоров о создании палестинского государства. В соответствии с резолюциями ООН, Западный берег реки Иордан имеет статус территории, оккупированной Израилем, поэтому возведение жилья для израильтян на этих территориях противоречит нормам международного права.
Визит президента РФ Д.Медведева в Египет, его встречи с президентом этой страны Х.Мубараком и другими египетскими официальными лицами стали свидетельством не только позитивной динамики развития отношений между нашими странами. По сути дела, это начало возвращения России на Ближний Восток, имевшей там в не столь отдаленном прошлом серьезные и разнообразные интересы.Египет – не только крупнейшая и очень влиятельная страна арабского мира. Это государство, с которым Советский Союз в 1956г. начал свое триумфальное шествие по Ближнему Востоку. Это государство, с которым нас связывали годы непростых отношений – от братской дружбы до фактической вражды, когда Каир без ведома Москвы заключил мир с Израилем, когда советские войска были введены на территорию Афганистана, и Египет стал одним из центров оказания военной помощи афганскому сопротивлению. Это государство, народ которого сохранил в памяти теплые и дружеские чувства к русским.
Если еще 5 лет назад товарооборот между Россией и Египтом составлял немногим более 400 млн.долл. в год, то теперь он превышает 4,5 млрд.долл. и стороны планируют в ближайшее время его чуть ли не удвоение. Ассортимент товарооборота, правда, пока оставляет желать лучшего. Россия поставляет в Египет зерно, продукцию металлопроката, древесину. Египет поставляет в Россию сельхозпродукцию, в основном цитрусовые. Было принято решение о поставке в Египет российского зерна напрямую, минуя посредников. Однако это не главное. Россия готова участвовать в разработке нефтяных и газовых месторождений в Египте с участием таких российских гигантов, как «Газпром» и «Лукойл», а также принять участие в тендере по строительству атомной электростанции в этой стране. По словам помощника президента РФ С.Приходько, «переговоры Медведева и Мубарака нацелены на продвижение всего комплекса российско-египетских отношений».
В определенной мере это касается и военно-технического сотрудничества (ВТС) двух стран. В свое время СССР был ключевым поставщиком вооружений в Египет, впоследствии США прочно заняли его место. Американское вооружение поставляется в Египет на основе американских кредитов на 1,5 млрд.долл. в год и рассчитано, по крайней мере, до 2017г. Вашингтон всячески противится восстановлению военно-технического сотрудничества Каира с Москвой.
Хорошо зарекомендовавшее себя советское вооружение, знакомое местным военным и сравнительно недорогое по стоимости, не может не привлекать внимание египтян. В прошлом военный летчик и выпускник советской военной академии Х.Мубарак хорошо это понимает.
Российско-египетские связи в области ВТС получили толчок к возрождению в 2000г. после поставки в Египет двух десятков вертолетов Ми-17-1В и нескольких Ми-17-2. Тогда же был подписан контракт на 150 млн.долл., включавший модернизацию поставленных Египту еще в советские времена 50 комплексов ПВО С-125 «Печора». В 2005г. стороны заключили соглашения о поставке Египту 4 зенитно-ракетных комплексов (ЗРК) «Тор-М1» и модернизации старых советских ЗРК «Квадрат». Речь также шла о замене последних на более современные ЗРК «Бук-М1-2». В 2007г. Россия заключила с Египтом контракт на поставку зенитных самоходных установок ЗСУ-23-4-М4. Было также известно о предложении России поставить Египту по той же схеме 40 истребителей МиГ-29, включая самые современные МиГ-29СМТ в обмен на находящиеся на вооружении египетских ВВС МиГ-21, которые более 30 лет оставались без российского техобслуживания и морально устарели.
Сумма последней сделки может достигать 1,5 млрд.долл. Однако пока обольщаться здесь особо не приходится. Фактически монополизировавшие египетский рынок США крайне неодобрительно относятся к активности России в этой области, и судьба последней сделки оптимизма не внушает.
Российско-египетские отношения развиваются на фоне укрепления отношений России с целым спектром государств Ближнего Востока и Северной Африки – Марокко, Алжиром, Ливией, Сирией, Иорданией, Йеменом, Ираком, государствами Персидского залива. В 2007г. состоялся визит В.Путина в Саудовскую Аравию – первый визит руководителя Российского государства в эту страну. Надо отметить ставшие практически регулярными встречи российских руководителей с лидерами Ирана и Израиля.
Весьма символично посещение Д.Медведевым штаб-квартиры Лиги арабских государств (ЛАГ) в Каире. Его выступление перед представителями 21 арабского государства содержало две принципиально важные позиции. Во-первых, Россия выступает категорически против какого бы то ни было вмешательства извне в дела арабского мира, а во-вторых, исключает в отношениях с арабскими странами любое менторство. Отношения будут строиться на полностью равноправной и взаимовыгодной основе.
Российское руководство поставило во главу угла проведение в Москве мирной конференции по Ближнему Востоку. До 1977г. СССР и США были сопредседателями Мирной конференции по Ближнему Востоку, деятельность которой по большому счету свернулась после известной инициативы египетского президента А.Садата, которую в СССР и большинстве арабских стран сочли предательством дела арабского единства. После этого СССР фактически был устранен из процесса ближневосточного урегулирования, которое перешло к американцам.
Позднее, во времена «перестройки» и после распада СССР, среди российских новых реформаторов возобладало мнение о том, что будущее России связано исключительно с Западом. Следствием этой серьезной, драматической ошибки стало почти полное свертывание отношений России с рядом ближневосточных государств. Это произвело удручающий эффект в тех арабских странах, где считают Россию правопреемницей СССР и питают дружеские чувства к народу нашей страны. Арабская общественность хорошо сознает всю важность присутствия России на Ближнем Востоке в качестве влиятельного игрока и противовеса Соединенным Штатам. С поездкой Д.Медведева на Ближний Восток возрождается надежда на то, что прежние ошибки будут исправлены.
Предстоящая Московская конференция по Ближнему Востоку – мероприятие не из простых. Она потребует согласования позиций сторон, остающихся несогласованными десятилетия. Однако у этой конференции есть, по крайней мере, три преимущества. Первое – она станет четырехсторонней, с участием арабских (палестинских), израильских, американских и российских представителей. Второе, что будет ее кардинально отличать от конференций по Ближнему Востоку 1970гг., – отсутствие выраженной конфронтации между двумя державами-сопредседателями. Третье – для новой американской администрации будет полезно иметь в переговорном процессе партнером не только Лондон, который подыгрывает американским интересам, но и Москву, имеющую по ряду позиций отличные от Вашингтона взгляды. Четвертое – Д.Медведев при подготовке конференции решил заручиться поддержкой всего арабского мира в лице ЛАГ.
Во многом успех Московской конференции определится тем, как она будет подготовлена технически. Поначалу ее планировали провести в начале июля, во время визита в столицу России американского президента Б.Обамы. Однако, очевидно, что ее подготовка требует более тщательной проработки и, соответственно, большего времени.
Прорыв России на Ближний Восток не следует ограничивать ее инициативой созыва новой ближневосточной мирной конференции. Москва могла бы также активно содействовать стабилизации ситуации в Ираке, восстановлению экономики этой страны, работать по проблемам, возникающим в связи с иранской ядерной программой и другим проблемами региона. Александр Фролов. fondsk.ru.
Израиль с пятницы расширил полномочия палестинских сил безопасности в четырех крупных г.г. западного берега реки Иордан, включая административный центр Рамаллах, сообщили израильские военные и палестинские силовики.Местные СМИ объясняют принятое решение возросшей эффективностью силовых структур Палестинской национальной администрации, которые проходят подготовку под началом западных инструкторов, и стремлением израильских властей сбить волну международной критики за стагнацию процесса политического урегулирования.
«Палестинские силы безопасности смогут увеличить часы операций в Рамаллахе, Калькилье, Вифлееме и Иерихоне, что позволит им лучше бороться с преступностью и поддерживать общественный порядок в этих городах», – сказано в сообщении пресс-службы Армии обороны Израиля.
Представители ПНА говорят, что палестинским силовикам теперь позволено действовать там практически круглосуточно, в т.ч. в ночное время, что раньше было затруднено. Израильская сторона подчеркивает, что о полном отказе от военного присутствия в этих городах речи не идет, и оставляет за собой право на самостоятельные действия для предотвращения терактов.
«Ответственность за поддержание безопасности в регионе по-прежнему возлагается на Армию обороны Израиля, которая продолжит действовать на Западном берегу для предотвращения террористических операций», – говорится в сообщении.
Местная пресса пишет, что, помимо расширения полномочий палестинских сил безопасности, власти Израиля сняли за последние недели десятки блок-постов, мешавших передвижению палестинского населения внутри Западного берега. Кордоны, на преодоление которых раньше уходили часы, были ликвидированы на въездах в Рамаллах, Наблус, Иерихон и Калькилью.
Пресс-конференция по итогам российско-египетских переговоров23 июня 2009 года
Каир
Х.МУБАРАК: Приветствую господина президента Российской Федерации Дмитрия Медведева на земле Египта как дорогого гостя, представителя Российской Федерации – страны, которая имеет большое влияние и достойное место на международной арене, на Ближнем Востоке и в мирном процессе.
Мне бы хотелось выразить свою радость относительно проводимых переговоров, которые прошли в очень положительной атмосфере и которые отражают очень крепкие отношения между двумя странами и народами.
В узком и расширенном составах переговоров мы обсудили весь комплекс региональных и международных вопросов, особенно ситуацию на Ближнем Востоке. Мы обсуждали также пути развития и укрепления сотрудничества между двумя странами во всех областях. Я был очень рад совпадению взглядов и подходов относительно всех вопросов и тематик, которые были затронуты.
Я рассказал нашему дорогому гостю наше видение продолжения мирного процесса палестинского вопроса и выразил своё желание на дальнейшее укрепление роли Российской Федерации в рамках «квартета» и вне рамок. И подтвердил участие Египта в мирной конференции в Москве для поощрения мирных усилий. И подтвердил, что Египет всегда подтверждает и укрепляет все усилия, направленные на осуществление всеобъемлющего мира на Ближнем Востоке.
Мы обсуждали существующую сейчас в мире обстановку, все вопросы безопасности энергоснабжения, продуктов питания, последствия мирового финансового кризиса, пути реформирования существующего в мире экономического режима и торгового порядка, реформирования всемирных финансовых институтов. И договорились о продолжении консультаций между нами в рамках «восьмёрки», саммит которой будет созван в Италии в следующем месяце.
Что касается двусторонних отношений, то мы подписали сегодня с господином Дмитрием Медведевым договор о повышении уровня двусторонних отношений до стратегического партнёрства. Этот шаг отражает стремление двух стран для укрепления консультаций и координации на политическом уровне, повышения уровня сотрудничества между двумя странами во всех областях: экономической, инвестиционной, торговой, энергетической и других.
Ваш визит сегодня подтверждает мою уверенность в перспективе отношений между двумя странами и в наших способностях продолжения взаимодействия во имя мира и стабильности на Ближнем Востоке, для укрепления содружества, на другие перспективы. Ещё раз приветствую нашего дорогого гостя и передаю ему слово.
Д.МЕДВЕДЕВ: Уважаемый президент Египта Хосни Мубарак! Уважаемые дамы и господа! Представители средств массовой информации!
Прежде всего, конечно, хотел бы поблагодарить президента Египта и всех египетских коллег за тот тёплый дружеский приём, который был оказан нашей делегации, и за интересные и продуктивные переговоры.
Сразу хотел бы сказать, что наши переговоры прошли в доверительной, дружеской атмосфере, которая всегда отличала и отличает российско-египетский диалог на высшем уровне, и, конечно, это в значительной степени способствовало достижению тех высоких результатов, к которым мы приходим, и выходу наших контактов, наших связей на уровень двустороннего стратегического партнёрства.
Именно поэтому мы сейчас и подписали договор о стратегическом партнёрстве между Россией и Египтом. Конечно, он задаст долгосрочные ориентиры развития наших стран, всего комплекса российско-египетских связей на годы вперёд. В этом плане это очень важный документ.
И я хотел бы также согласиться с президентом Египта в том, что те переговоры, которые прошли только что, выявили очень близкие, совпадающие позиции по всей проблематике наших отношений, а также по вопросам регионального сотрудничества и разрешения региональных конфликтов. За последние годы мы достигли очень неплохих рубежей в торгово-экономическом сотрудничестве. Скажем, что за последние пять лет взаимный товарооборот вырос в пять раз и достиг в прошлом году отметки в четыре с лишним миллиарда долларов. Но тем не менее у нас есть довольно значительные резервы для того, чтобы простимулировать и взаимные инвестиции, и производственную кооперацию. У нас есть очень перспективные сферы сотрудничества, такие как проекты в энергетике, в том числе в атомной энергетике, в промышленности, в транспортном секторе. Мы готовы развивать кооперацию в высокотехнологичных отраслях, в первую очередь в космической сфере, готовы реализовывать программы по освоению спутниковых технологий, космической промышленности. И, кроме того, появляются новые сферы сотрудничества, такие как экология, борьба с незаконным оборотом наркотиков, архивное дело. Помимо собственно торгово-экономических связей, в узком смысле этого слова, многие наши граждане уже хорошо знакомы с историей, культурой Египта. И поэтому одной из наиболее динамично развивающихся сфер становится туризм. Только за последний год он вырос практически на 22 процента, и общее количество граждан, которые посетили Египет, составило 1800000 человек. Это очень серьёзная, весомая цифра для наших стран.
Как только что сказал уважаемый господин президент, мы обменялись взглядами по важным международным проблемам, в том числе включая ситуацию вокруг Ирана, обсуждали проблемы Африки, ну и, конечно, не могли не уделить внимания ближневосточной проблематике. Мы высоко ценим те усилия, которые предпринимает президент Египта для формирования атмосферы доверия и сотрудничества в регионе. Мы надеемся, что и дальше продолжим взаимную кооперацию в этой сфере. И, действительно, этой цели послужит Международная конференция по Ближнему Востоку, которую мы планируем провести до конца текущего года в Москве.
Мы обсуждали и финансовую ситуацию, вопросы реформирования международных финансовых институтов. Надеюсь, что такого рода контакты и обсуждения будут нами продолжены, в том числе в ходе предстоящего саммита в Италии, который пройдёт в июле этого года.
В заключение я хотел бы сказать, что мы очень удовлетворены результатами совместной работы, настроены на то, чтобы активно продолжать тот диалог, который существует между нашими странами, – диалог стратегический, основанный на дружбе, взаимопонимании. И мы хотели бы вывести наши отношения на новый уровень взаимодействия по всем проблемам, по всем аспектам наших отношений. Благодарю за внимание. Спасибо.
ВОПРОС: Вы уже говорили, что на переговорах затронули вопрос ближневосточного урегулирования. В последнее время многие страны, в частности, например, Соединённые Штаты, говорят о том, что готовы вносить свой вклад в процесс ближневосточного урегулирования. Как в этой связи вы оцениваете роль Москвы в этом процессе, учитывая эти заявления, а также общую ситуацию в мире и в регионе? Вопрос к обоим президентам.
Х.МУБАРАК: Я хочу подтвердить, что Россия – крупная держава, это всем известно, имеет своё влияние относительно всех вопросов во всем мире. С начала мирного процесса на Ближнем Востоке Россия имела своё отношение к этому делу и имеет своё большое влияние на мирные процессы на Ближнем Востоке. Мы заинтересованы в продолжении усилий Российской Федерации в мирных процессах на Ближнем Востоке. Поэтому, когда Российская Федерация предлагала саммит в Москве на российском уровне, мы поддержали эту идею сразу. Если бы эта инициатива выходила с другой стороны, мы бы передумали, но она исходит от России, поэтому мы сразу поддержали эту идею. Мы знаем, что Москва имела свои вклады и имеет свои вклады сейчас.
Нельзя сказать, что мир непосредственно может быть осуществлён одним усилием, должны быть всесторонние усилия: усилия США, усилия Российской Федерации и других стран тоже.
Д.МЕДВЕДЕВ: Раз этот вопрос адресовался двум президентам, я тогда скажу ещё несколько слов о нашей позиции. Мы с президентом Египта действительно уделили много внимания этой проблеме. Понятно, что она является очень сложной. Тем не менее мы готовы продолжать поиск путей её решения. Мы, как я уже сказал в своём вступительном слове, высоко ценим те усилия и те предложения, которые делал и дальше предпринимает президент Египта Хосни Мубарак для того, чтобы сформировать атмосферу доверия по этому многострадальному и тяжёлому вопросу.
В последнее время ситуация, к сожалению, нисколько не облегчилась, потому что то, что происходило в начале этого года, явно не способствовало укреплению доверия, потому как военные действия никогда не приносят успокоения. В настоящий момент стороны предпринимают усилия для того, чтобы выйти на нормальный миротворческий процесс, и Российская Федерация готова вносить свою лепту в эту работу.
Что является основой для решения этого вопроса? Конечно, это общепризнанные нормы международного права, а также ряд принципов, которые необходимо использовать при решении этой сложной проблемы. Прежде всего, конечно, это принцип двух государств, обсуждение вопроса о поселенческой деятельности, конечно, решение вопроса о столицах и ряд других тем, которые являются весьма и весьма непростыми для обсуждения, но по которым придётся принимать решения.
Российская Федерация готова к тому, чтобы помогать этому процессу в рамках существующих форматов, в том числе и с использованием возможностей Международной конференции по ближневосточному урегулированию, которую можно было бы провести в Москве. И мы очень ценим позицию президента Египта, который поддерживает эту идею, и об этом только что было сказано.
ВОПРОС: Вопрос президенту Мубараку и комментарии со стороны господина президента Российской Федерации. Вы обсуждали вместе сегодня вопрос относительно договора о свободной торговле в Египте и создании специализированной промышленной зоны для России в местности Борг-эль-Араб?
Х.МУБАРАК: Относительно переговоров о зоне свободной торговли. Мы обсуждали этот вопрос сегодня, и господин президент Дмитрий Медведев обещал нам определить время для продолжения переговоров относительно этого вопроса. Что касается специализированной зоны, по-моему, Россия имеет свой интерес в этой области.
Д.МЕДВЕДЕВ: Я готов буквально несколько слов добавить к тому, что сказал президент Хосни Мубарак. Мы действительно обсуждали сегодня тему договора по свободной зоне и промышленно-торговой зоне.
Считаем, что эти темы, несмотря на то что сейчас наблюдается определённый спад в мировой торговле, всё равно остаются весьма актуальными для наших стран. Может быть, развитие диалога по этим вопросам продвигается не так быстро, как того бы хотели стороны, на то есть некоторые правовые причины. Мы действительно договорились о том, что эти переговоры будут продолжены, и наши делегации имеют на то соответствующие поручения.
Выступление на встрече с постоянными представителями стран – членов Лиги арабских государств23 июня 2009 года
Каир
Д.МЕДВЕДЕВ: Уважаемый господин Генеральный секретарь! Уважаемые господа постоянные представители и послы! Дамы и господа!
Для меня большая честь выступить с трибуны Лиги арабских государств. Я впервые нахожусь в штаб-квартире этой авторитетной международной организации. Объединяя связанные общей историей государства Ближнего Востока и Северной Африки, Лига арабских государств является сегодня важным фактором мировой и региональной политики, фактором экономики и финансов. Без учёта подходов организации и позиций входящих в неё стран невозможно решение многих актуальных проблем современного мира, таких как безопасность и устойчивое развитие, продвижение межцивилизационного диалога, урегулирование региональных конфликтов. И, конечно, невозможно успешное продолжение и последующее преодоление проблем, которые связаны с глобальным финансово-экономическим кризисом.
Отмечу, что это отражает объективную реальность, когда в условиях разбалансированности глобальных механизмов резко возрастает роль региональных и субрегиональных структур. Сейчас во многих регионах мира, в том числе и здесь, на Ближнем Востоке, бурно развиваются процессы регионализации. И государства берут на себя ответственность не только за решение собственно своих проблем, но и за поиск региональных ответов на глобальные вызовы современности. Это, в частности, самым наглядным образом показали и недавно проведённые в Екатеринбурге, на границе между Европой и Азией, саммиты таких молодых организаций, как Шанхайская организация сотрудничества и государства БРИК.
Россию и арабский мир связывают отношения традиционной дружбы и взаимного уважения. В ходе текущего визита я ещё раз убедился в том, сколь глубоки корни исторической памяти наших друзей на Ближнем Востоке. Здесь не предают забвению времена, когда наша страна оказывала всестороннюю помощь ещё только встававшим на ноги государствам региона. Именно тогда, в период деколонизации, был заложен фундамент для создания более справедливого и современного мироустройства.
Мы в Российской Федерации в свою очередь помним, как в непростые для нашей страны 90-е годы арабский мир выступил в поддержку территориальной целостности нашей страны. И стремимся к тому, чтобы продолжить традиции сотрудничества, развивать контакты с государствами, входящими в вашу Лигу.
У наших отношений очень прочная база. Совокупный объём товарооборота между Россией и государствами Лиги арабских государств достиг почти 10 миллиардов долларов. Это, конечно, неплохая цифра, хотя потенциал сотрудничества существенно, значительно больше. И сегодня крайне важно расширять контакты в инвестиционной, энергетической областях, умножать количество совместных проектов. Рассчитываем, что серьёзный импульс этим процессам придаст и принятое сегодня Заявление о намерениях относительно учреждения российско-арабского форума сотрудничества.
Приоритетными для нас, конечно, остаются и гуманитарные контакты, история которых обогащалась одновременно с развитием межгосударственных отношений. В своё время много молодых людей из стран Ближнего Востока получили образование в российских, тогда ещё советских, учебных заведениях, создали десятки тысяч смешанных семей. А наши граждане внесли свой вклад в становление и развитие государств региона, рост их промышленности и сельского хозяйства, в укрепление вооруженных сил. Всё это наряду с бурным ростом туризма и активностью неправительственных организаций сформировало по-настоящему народные каналы общения.
Налицо и духовная близость. Уже без малого тысячу лет русские православные паломники посещают Святую землю, а миллионы мусульман на протяжении веков проживают в России в мире и согласии со своими соседями – представителями 160 народов и национальностей и более полусотни конфессий. Ислам является неотъемлемой частью российской истории и культуры. Уважение к вере, обычаям и традициям наших народов – это основа гражданского мира в нашей стране. Скажу прямо, у России нет необходимости добиваться дружбы с мусульманским миром. Наша страна сама по себе является органичной частью этого мира, ведь российские мусульмане – это около 20 миллионов наших граждан. Такая цифра говорит сама за себя. Именно поэтому мы ценим наши расширяющиеся взаимодействия с Организацией Исламская конференция, где мы при активной поддержке наших друзей также получили статус наблюдателя.
Содействие уважительному общению представителей различных конфессий – безусловный приоритет российской политики. В нашей стране активно ведётся межрелигиозный диалог, в том числе в рамках соответствующего совета России [Межрелигиозный совет России], который объединяет глав основных традиционных конфессий. По нашей инициативе созданы и работают группа стратегического видения «Россия – исламский мир» и мировой общественный форум «Диалог цивилизаций». Мы активно участвуем также в деятельности Альянса цивилизаций, а наши предложения о создании под эгидой ЮНЕСКО консультативного совета религий сопрягаются и с инициативой Саудовского Короля Абдаллы о налаживании постоянного прямого взаимодействия иерархов ведущих мировых конфессий, в том числе для выработки коллективных рекомендаций, которые могли бы стать предметом обсуждения в Организации Объединённых Наций.
Убеждён, что современное взаимодействие России и арабского мира – важнейший фактор мировой политики. Оно способно обеспечить площадку для безконфликтного решения многих международных и региональных проблем, ведь мы близки в подходах по большинству из них. Это именно так, и об этом только что говорил господин Генеральный секретарь. В том числе и в вопросах самых серьёзных: терроризма, экстремизма, мирного урегулирования региональных конфликтов, ядерного нераспространения. Мы и дальше нацелены на совместный поиск ответов на вызовы, с которыми сталкивается регион Ближнего Востока и мир в целом. Нам также близко и понятно стремление арабских государств сочетать в своём развитии самые современные тенденции с уважением к национальным и религиозным традициям. Только так можно реально укрепить политическую стабильность, добиться экономического процветания и социального благополучия в регионе. У арабского мира есть чему поучиться. И потому ни менторство, ни демократизаторство, ни тем более прямое вмешательство извне здесь, на наш взгляд, абсолютно недопустимы. И понимание этого в мире растёт. Свидетельство тому, кстати сказать, и недавнее выступление в Каирском университете Президента США Барака Обамы. Очень важно, что происходящее в мире начинает сегодня осмысливаться в универсальных категориях, таких как справедливость, толерантность, уважение суверенитета государств и международного правопорядка. Всё это открывает новые возможности для формирования объединительной повестки дня.
Отмечу также актуальность нравственной составляющей международных отношений, значимость для современного мира тех гуманистических императивов, которые проповедуют все мировые религии, включая, конечно, ислам. Современная безопасность неделима. Нельзя обеспечить свою безопасность, ущемляя безопасность чужую. Руководствуясь таким подходом, мы делаем всё, чтобы содействовать урегулированию тех кризисных ситуаций и конфликтов, которые, к сожалению, всё ещё присутствуют в регионе, причём делаем это с опорой на коллективные усилия и в чётком согласии с нормами международного права.
Россия предпринимала и будет предпринимать самые энергичные усилия в самых разных конфликтных точках. Мы последовательно выступаем за нормализацию положения в Ираке – на основе достижения национального согласия. Содействуем политико-дипломатическому урегулированию проблемы иранской ядерной программы, укреплению стабильности в Ливане, где недавно прошли свободные и демократические парламентские выборы. А также преодолению кризиса в Дарфуре в рамках уважения территориальной целостности и независимости Судана. В регионе получила позитивный резонанс выдвинутая нами в 2007 году концепция создания системы коллективной безопасности в зоне Персидского залива.
Мы хорошо понимаем и то, что ключом к общей нормализации на Ближнем Востоке остаётся палестинская проблема, прекращение оккупации палестинских и других арабских земель. Очевидно, что обеспечить прочную безопасность на Ближнем Востоке можно только на основе урегулирования, причём справедливого и всеобъемлющего урегулирования арабо-израильского конфликта. Непременным результатом такого урегулирования должно стать создание независимого, суверенного и жизнеспособного палестинского государства со столицей в Восточном Иерусалиме, сосуществующего в мире и безопасности со всеми странами региона, разумеется, и с Израилем. Должно быть также найдено справедливое решение проблемы палестинских беженцев.
России небезразличен и статус Святых мест Иерусалима, который должен предусматривать свободный доступ верующих трёх монотеистических религий.
По сути, такой подход закреплён в Арабской мирной инициативе, принятой в 2002 году на саммите Лиги арабских государств в Бейруте и подтверждённой всеми последующими арабскими совещаниями в верхах. Мы с самого начала приветствовали и поддержали эту инициативу. Более того, при нашем активном участии она стала неотъемлемой частью общепризнанной международно-правовой базы ближневосточного мирного процесса. Такова главная задача на современном этапе, это скорейшее возобновление палестино-израильских переговоров. Возникшая в них пауза слишком затягивается и вызывает всё большую обеспокоенность. Нужно действовать, но таким образом, чтобы были подготовлены условия для скорейшего перезапуска политического процесса. Причём не с нуля, а с учётом уже упомянутой мной международно-правовой базы и ранее достигнутых договорённостей. Отката здесь быть не должно. Необходимо добиваться чёткого соблюдения всеми сторонами конфликта взятых на себя обязательств по борьбе с террором и насилием, по отказу от любых односторонних действий, включая и израильскую поселенческую активность, что и предопределяет окончательное урегулирование проблемы.
Сегодня особенно важно восстановление единства палестинских рядов на основе Арабской мирной инициативы и платформы Организации освобождения Палестины. Мы поддерживаем, в том числе и в наших контактах, которые осуществляются руководством России, усилия Египта по преодолению межпалестинского раскола. Надо признать, что арабо-израильский конфликт по своим последствиям для мировой цивилизации, включая и межцивилизационные отношения, носит по существу глобальный характер. То есть он имеет глобальную опасность. До тех пор, пока он не будет справедливо урегулирован, международному сообществу будет трудно противостоять всему спектру глобальных вызовов и глобальных угроз. Это понимание лежит в основе консолидированной позиции «квартета» международных посредников. Такое единство взглядов подтвердили итоги проведённого 11 мая под российским председательством специального заседания Совета Безопасности Организации Объединённых Наций по Ближнему Востоку. Возможно, впервые после окончания «холодной войны» создаётся своего рода единый фронт в поддержку такого урегулирования, и это очень важно.
Важным этапом наших действий должна стать Московская конференция по Ближнему Востоку, с инициативой созыва которой ещё в 2005 году Россия выступила здесь, в Каире. Мы благодарны Лиге арабских государств за поддержку этой инициативы. На сегодняшний день мы заручились принципиальным согласием на участие в ней всех сторон, в том числе нового израильского правительства. Я был бы рад возможности приветствовать высоких представителей ваших стран в Москве.
Уважаемые коллеги! Новый и справедливый миропорядок, за установление которого все мы выступаем, будет впервые за последние несколько веков отражать всё культурно-цивилизационное многообразие мира. В этом один из фундаментальных его элементов. Никого не должно пугать, что уходит в прошлое всё, что связано с претензиями на цивилизационную исключительность. Ведь при этом расширяется основа общечеловеческой цивилизации, многие истоки которой находятся на Востоке. В том числе здесь, на Ближнем Востоке, где зародились три мировые религии.
Я уверен, что для преодоления глобального кризиса, носящего системный и, по сути, цивилизационный характер, необходимо принимать во внимание опыт всех культурных традиций. А любые попытки выделить модели развития в так называемом «чистом виде», создать какую-то универсальную модель развития, распространить эту модель на весь мир не срабатывают или оборачиваются утопиями. А иногда, к сожалению, оборачиваются катастрофами.
Завершая выступление, ещё раз хотел бы подчеркнуть, что углубление отношений России с арабскими странами – это непременное условие современной мировой политики. И для нас это и проверенная временем дружба, и созвучие подходов к основным международным проблемам. Наконец, у нас существует стремление к сотрудничеству, основанному на доверии и интересе друг к другу. И всё это открывает нам очень хорошие перспективы. Благодарю за внимание.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter