Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Главные отличия.
Платный доступ на polpred с деловой информацией высшего качества. Скажите об этом директору библиотеки.
За первые семь месяцев 2011 года зарубежные покупатели заплатили за недвижимость в Иордании 250 млн динаров (€247 млн), что на 41% больше, чем в прошлом году. Среди иностранных инвесторов лидируют выходцы из стран Ближнего Востока, отмечают аналитики.
Список зарубежных покупателей возглавили граждане Ирака, потратившие на недвижимость в Иордании 154 млн динаров. Также высокую активность проявляли инвесторы из Саудовской Аравии, Палестины и Ливана, передает Arab News.
По словам представителя компании Century 21 в Иордании Мохаммеда Афифи, жилищный рынок страны преимущественно представлен квартирами. Наибольшим спросом у покупателей пользовались апартаменты, расположенные в столице государства Аммане, добавляет эксперт.
Цены на элитные квартиры в Аммане за последние 18 месяцев поднялись как минимум на 20%. По оценкам аналитиков, до конца 2011 года элитное жилье в столице подорожает еще на 10%.
Как ранее сообщал Prian.ru, во втором квартале в нескольких районах Аммана был отмечен рост цен на жилье. В частности, в районах Аль-Рабиа и Дэр-Габар он составил почти 9%, а в Свейфие - порядка 3% за три месяца. В Свейфие было также отмечено 6%-ное увеличение стоимости меблированных и укомплектованных современной техникой квартир класса люкс, цена одного «квадрата» в которых поднялась до 765-950 иорданских динаров ($1 154-1 434).
Сирийский кроссворд
Продолжающиеся антиправительственные выступления в Сирии, подавление которых повлекло большие человеческие жертвы, вызвало нервную реакцию «международного сообщества». Погибли тысячи — это факт. С другой стороны, «мирными жителями» убиты и ранены сотни военнослужащих и полицейских — это тоже факт.
Мировые СМИ описывают происходящее в Сирии как репрессии правящего режима против собственного народа, и они правы. Режим, явно проигрывая информационную войну, говорит о поддержке выступлений извне, и это тоже правда. Беда в том, что все попытки описать происходящее, как выступление «хороших парней» против тирании, не имеют к ближневосточной реальности в целом и сирийскому случаю в частности никакого отношения.
Башар Асад авторитарный правитель, и его режим не вызывает особых симпатий ни у его соседей, ни у его подданных, ни у европейских и американских политических моралистов. Но в регионе нет и даже в отдаленной перспективе не предвидится других режимов. Демократия на Ближнем Востоке, о которой так много говорится в связи с «арабской весной», — это не привычные для современного западного мира права личности и права меньшинств, а право большинства ограбить или уничтожить меньшинство. Исключений тут не бывает.
Критикующая сирийское руководство за подавление протестов Турция, приведенная в пример исламскому миру Хиллари Клинтон в ходе ее недавнего визита в эту страну, как пример ближневосточной демократии, жестко пресекает проявления национальных интересов курдов. Алжир — берберов. Христианские общины живут как на вулкане в «демократических» Ираке и Ливане, Египте и Палестинской автономии.
Сирийская проблема не имеет выхода, который устроил бы всех. Режим, разумеется, коррумпирован, силовики зарвались, а население устало ждать изменений к лучшему. Альтернатива, однако, не модернизация и процветание, а хаос.
Ситуация в Ираке и Афганистане, Тунисе и Египте показывает, к чему приводит крушение авторитарных режимов, вне зависимости от того, сопровождается оно внешней интервенцией или нет. Сегодня в Сирии льется кровь, но свержение правящего режима для этой поликонфессиональной и многонациональной страны будет означать ее практически неизбежный распад на пять или шесть анклавов и реки крови, несопоставимые с нынешними жертвами. Именно об этом говорит популярный в рядах оппозиции лозунг: «Христиан — в Ливан, алавитов — в могилу».
Умеренные сунниты и друзы, курды и шииты, среди которых алавиты — лишь самая влиятельная община, христиане и остатки евреев вряд ли смогут спокойно жить под властью «Братьев-мусульман», мятеж которых в Хаме сирийская армия вновь вынуждена подавлять, как подавлен он был в этом городе три десятилетия назад отцом нынешнего президента. Причем население это отлично понимает, и демонстрации протеста поддерживают многие, но далеко не все.
На самом деле Сирия сегодня — это поле боя в необъявленной войне между, с одной стороны, шиитским Ираном, единственным союзником которого в арабском мире она является, и, с другой стороны, Саудовской Аравией и блокирующимися с ней в противостоянии иранской экспансии суннитскими монархиями Персидского залива.
Именно поэтому финансы и оружие сирийской оппозиции поступают через родственные местным бедуинам племена Ирака, при более чем прозрачной роли в этих операциях «заливников», а основную информационную атаку на Асада ведет катарская «Аль-Джазира». Особую роль в происходящем играет Турция, претендующая в рамках взятого ею курса на построение «новой Оттоманской империи» на роль верховного арбитра всего происходящего в арабских странах, еще столетие назад бывших турецкими провинциями. Не случайно именно на турецкой территории отмечены попытки формирования «консолидированной оппозиции», которую в перспективе можно будет использовать как основу будущего марионеточного сирийского правительства.
Сегодня Сирия находится на полпути к полномасштабной гражданской войне. Волнения распространились по всей территории страны. Сформированы вооруженные группы в этнических общинах и племенах. Интеллектуальная элита раздроблена, а политические лидеры проявляют гибельную для режима нерешительность.
Проблема Асада не в том, что он подавляет оппозицию, а в том, что делает он это медленно и неуверенно, пытаясь лавировать между требованиями силовиков, настроенных на жесткие действия, и инициативами по проведению реформ, которые должны успокоить протестующих, ничего не изменив по сути. Говоря попросту, Асад пытается усидеть на двух стульях, что не удалось еще ни одному государственному деятелю в истории.
При всем том Совбез ООН вряд ли примет в отношении Сирии такую же резолюцию, как по Ливии. Россия и Китай сделали выводы из попыток внешнего вмешательства в ливийскую гражданскую войну и не демонстрируют желания вновь наступать на те же грабли. Тем более что силовое вмешательство в сирийские беспорядки маловероятно: воевать-то придется не только с Сирией, но и с Ираном. Евгений Сатановский
Маневр переговорами
Биньямин Нетаньяху может возобновить диалог с палестинцами, чтобы решить внутренние проблемы
Израильский премьер Биньямин Нетаньяху готов возобновить прерванные прошлой осенью мирные переговоры с палестинцами. Об этом сообщил вчера агентству Reuters не назвавший своего имени чиновник канцелярии премьер-министра. Он подчеркнул, что израильский премьер по-прежнему не намерен возвращаться к границам Израиля до Шестидневной войны 1967 года. В сообщении говорится, что Нетаньяху решился на этот шаг, чтобы избежать обострения ситуации в результате одностороннего провозглашения независимости палестинского государства, которое может произойти в сентябре на Генеральной Ассамблее ООН.
«Израильский премьер практически в последний момент сел в уходящий поезд. Чем больше Нетаньяху тянет, тем больше шансов, что на Генеральной Ассамблее ООН в сентябре палестинцы решатся на провозглашение своей независимости», — заявляет «МН» израильский политолог Яаков Шаус. По его мнению, палестинцы зашли уже настолько далеко в своих заявлениях, что только немедленное возобновление переговорного процесса на Ближнем Востоке может помешать провозглашению независимости палестинского государства.
Израильские СМИ отмечают, что в случае возобновления дипломатических контактов между сторонами за основу для переговоров будет взята так называемая политика «обмена территориями». Крупные еврейские поселения и города, которые появились на территориях, занятых во время войны 1967 года, останутся за Израилем. В обмен к палестинцам отойдут арабские поселки и деревни, территориально примыкающие к Палестинской автономии.
Решение Нетаньяху о переговорах, отмечает Яаков Шаус, выгодно в первую очередь ему самому, поскольку позволит избежать одностороннего провозглашения и, следовательно, ухудшения ситуации с безопасностью в регионе. Оно на руку и лидеру Палестинской автономии Махмуду Аббасу. Палестинское государство, если его провозгласят, не будет иметь ни территориальных границ, ни экономического фундамента, и «Махмуд Аббас не заинтересован в провозглашении независимости в одностороннем порядке, потому что на следующий день ему придется объяснять своему народу, где же это самое государство, которое они провозгласили», — отмечает Шаус. Возобновление переговоров также выгодно для США и ЕС, которые хотят избежать очередной вспышки насилия в регионе.
По мнению депутата израильского парламента от ультралевой партии ХАДАШ Ханина, заявления о возможном возобновлении переговорного процесса на Ближнем Востоке были обусловлены внутренними причинами — «палаточным протестом», который не прекращается в Израиле в течение нескольких последних недель. По всей стране на улицах появляются палатки, в которых живут люди, требующие понижения налогов и доступных цен на жилье. Участники «палаточного протеста» — это в основном молодежь, которая, по их словам, не может позволить себе купить квартиру и поэтому вынуждена жить в палатках. В минувшие выходные на демонстрации по всей стране пришло около 150 тыс. человек.
«Цель этих заявлений — увести общественное мнение в Израиле от экономических проблем. Нетаньяху почувствовал угрозу досрочных выборов и теперь пытается сделать так, чтобы общественный протест показался гражданам несущественной проблемой», — отмечает в беседе с корреспондентом «МН» Давид Ханин. По мнению нашего собеседника, ни о каких переговорах сейчас и речи быть не может, поскольку Нетаньяху не готов к отступлению к границам 1967 года, а без этого палестинцы за стол переговоров не сядут.
«Чтобы отвлечь нашу общественность от экономических проблем, надо как минимум начать маленькую войну, — говорит политолог Яаков Шаус. — Поэтому у США и Евросоюза есть чуть больше месяца, чтобы уговорить палестинцев принять израильские требования и возобновить переговоры».
Палестинцы, однако, не торопятся принимать «щедрое» предложение Нетаньяху и более чем сдержанны в своих комментариях о возможном возобновлении переговоров. Советник Махмуда Аббаса Саиб Арикат отметил, что прежде чем говорить о переговорах, Нетаньяху должен признать, что будущее палестинское государство будет создано в границах 1967 года. Это требование палестинцы выдвигают в течение всего последнего года. Оно практически невыполнимо: более чем за 40 лет, прошедших после Шестидневной войны, на занятых территориях появились израильские поселки и города, эвакуировать которые невозможно. Дмитрий Дубов, Мария Гришина
![Главное](/images/star.png)
Снизу вверх и обратно
«Арабская весна» и глобальная международная система
Резюме: Глобальная международная система образца 2011 г. продемонстрировала не только неготовность адекватно реагировать на изменения, которые никто не смог предсказать, но и недостаточную управляемость. В условиях нарастающей дивергенции и неопределенности утопичны рассуждения о формировании «мирового правительства» из ведущих игроков.
Многие аналитики полагают, что серьезные изменения, которые переживает сегодня глобальная международная система (ГМС), являются продолжением некоего долгосрочного переустройства мира, которое началось с крушением прежнего миропорядка еще в 1980-е годы. Распространяясь по модели «сверху вниз» (top down), этот процесс постепенно охватывает все новые регионы. Однако изменения, весьма вероятно, генерируются и «снизу вверх» (bottom up), оказывая влияние на всю ГМС, что проявляется в турбулентности, возникающей то в одном, то в другом регионе.
ГМС проходит период трансформации, одним из направлений которой, в частности, является перераспределение глобальной силы в пользу Азии, также очевидно расхождение, или дивергенция, иначе говоря, бЧльшая разнородность, которая собственно и делает мир полицентричным. Характерной чертой эволюции глобальной международной системы образца 2011 г. служит и неопределенность. А одним из главных агентов изменений, происходящих сегодня на региональном и глобальном уровнях, выступает «арабская весна», которая смела одни казавшиеся стабильными ближневосточные режимы и раскачала другие.
Разнородная активность арабских обществ
Для описания «арабской весны» используются различные термины-клише. Это и революция, и бунт, и политическое цунами, и мятеж, и переворот, и движение «фэйсбуковской» молодежи, и даже гражданская война. Разнобой в терминологии отражает не только смятение в умах, но и разнородную противоречивую действительность, что стоит за процессом глубоких и начавшихся изнутри изменений арабских обществ, каждое из которых и похоже, и не похоже на другое. Хотя процесс находится в самом начале, а его развитие и конечные итоги очень трудно предсказать, уже есть основания для его первоначального осмысления в контексте эволюции мировой системы международных отношений (как ядра ГМС) и дальнейших сдвигов в балансе сил и правилах игры мировой политики.
«Арабская весна» включает в себя элементы, известные из истории, и новый опыт, необычный для региона. Новизной стало не инспирированное внешним воздействием спонтанное светское массовое движение молодежи, преимущественно образованной и либерально настроенной, что особенно ярко проявилось в Египте и Тунисе. При этом, несмотря на некоторое сходство, категорически неправомерно ставить знак равенства между тем, что произошло в Египте, Ливии, Сирии, Йемене, на Бахрейне и в других странах. В одном случае это революционное движение молодежи и среднего класса, в другом – повстанческая активность племен, в третьем – мятеж конфессиональной группы и т.д.
Тем не менее, все эти массовые протестные движения нового типа вызваны не в последнюю очередь социальными, точнее социально-экономическими причинами. Это безработица, дороговизна, коррупция, неравенство, непотизм, многолетнее засилье правящих элит, полностью оккупировавших верхние ступени социальной лестницы и лишивших молодежь возможности самореализоваться, повышать свой статус даже в сфере мелкого и среднего бизнеса, удушаемого коррумпированным чиновничеством. Есть причины и политические: отсутствие представительства, архаичность системы управления, ее приспособленность под интересы все тех же элит, монополизировавших доступ к власти и ресурсам, жесткий авторитаризм, лишающий людей возможности отстаивать свои интересы легальным путем. И везде – тираны, правившие своими странами в течение десятилетий и аккумулировавшие огромные богатства.
Новые движения носили сетевой характер, не имели четкой организационной структуры, единого руководства, программы и плана действий. Восставшие выдвигали простые требования – улучшение условий жизни, создание рабочих мест, отстранение от власти засидевшихся диктаторов, их кланов, семейств, ближайшего окружения и реформирование контролируемых ими институтов (правительств, парламентов, партий, руководства силовых структур). В большинстве случаев требования либо изначально носили ярко выраженный политический характер, либо вскоре переходили от экономических к политическим.
Впрочем, существовали и причины «традиционного» характера, специфичные для каждой страны. В Ливии, например, это противоречия между восточной провинцией – Киренаикой и западной – Триполитанией (в меньшей мере юго-западной частью – Феццаном), а также между различными племенами. В Йемене – давний конфликт между Севером и Югом, недовольство южан дискриминацией со стороны правящего режима, а также противоречия между родоплеменными элитами и соперничество племен. На Бахрейне – недовольство шиитского большинства правящим суннитским режимом и т.д. Для арабских государств независимо от их устройства всегда был характерен высокий уровень персонификации. Одна из причин взрыва: засидевшиеся и утратившие доверие населения авторитарные правители потеряли сначала способность эффективно управлять страной, а потом и саму власть отчасти и в результате нежелания значительной части государственных структур (в Тунисе и Египте, в первую очередь армии) встать на их защиту.
В этой связи необходимо подчеркнуть очевидную несостоятельность двух конспирологических теорий, которые нетрудно обнаружить в выступлениях некоторых отечественных аналитиков, пытавшихся объяснить феномен «арабской весны».
Согласно первой из них, события инспирированы и даже управлялись некими западными (прежде всего американскими) кругами через Интернет (Google, Twitter, Facebook и т. п.) и в этом смысле явились аналогами «цветных революций», которые в недавнем прошлом имели место на постсоветском пространстве. Как утверждал Сергей Кургинян, «одновременно в Тунисе, Египте, Иордании, Йемене, Сирии люди просто так на площади не выйдут». Но то ли автор не совсем понял ситуацию в регионе, то ли сознательно передернул факты (тут напутаны и время, и страны), лишь бы найти повод обвинить американцев, которые, оказывается, давно все именно так и запланировали. Многотысячными массами образованной арабской молодежи просто манипулировали американские кукловоды, которыми, по объяснению автора, вела рука «все того же Бжезинского». А он будто бы давно и преданно работает над проектом «глубокого партнерства США и радикального ислама». Подобные суждения ранее можно было услышать исключительно из уст представителей крайне правых израильских кругов (кстати, автор утверждает, будто Израиль – чуть ли не единственное «препятствие на пути объединения Соединенных Штатов с исламизмом»).
При этом, конечно, нельзя отрицать того, что коммуникационно-сетевая «публичная дипломатия» США, распространяя определенные ценности, оказывала воздействие на часть молодежи. Права Наталья Цветкова, которая пишет: «Публичная дипломатия не ставила своей целью осуществление революций в арабском мире, но они явились незапланированным продуктом публичной дипломатии США и популярности сетевого общения».
Согласно другой теории, все протестное движение организовали и тайно возглавили мусульманские фундаменталистские силы. Утверждения подобного рода гармонировали с эскападами Каддафи, пытавшегося свалить всю вину за кровопролитие в стране на исламистов. Полемизируя со мной в одной из телепрограмм, Евгений Сатановский заметил, что в конце туннеля всех подобных революций все равно стоит «мрачный бородатый дядька в чалме и с автоматом Калашникова». Иначе говоря, даже если сейчас исламские радикалы и не правят бал на обновленном арабском политическом поле, в дальнейшем они все равно воспользуются плодами победы протестных масс. Никаких аргументов не приводится. Действительность, напротив, такова, что инициативу протеста у исламистов (к слову сказать, совсем не единых) в этом случае перехватили другие игроки.
У отдельных отечественных авторов обе теории слились воедино. Так, по утверждению того же Кургиняна, «исламизм – особая религиозная субкультура, которую взрастили при прямом участии Запада». Организация «Братьев-мусульман» у него – «британский проект». А Барак Обама даже виноват в том, что в своей знаменитой речи в Каире протянул руку дружбы исламскому миру. Будто бы современный мир не разделен глубоким непониманием между Западом и исламским сообществом.
Стоит заметить, что нападки на любые движения под исламскими лозунгами вряд ли принесут России какие-либо дивиденды. А «Братья-мусульмане» в Египте (как ранее в Иордании) через созданную ими Партию свободы и справедливости уже становятся влиятельной политической силой. То же можно сказать о родственных им объединениях – партии «Ислах» в Йемене и движении ХАМАС в Палестине. Американская администрация, поначалу колебавшаяся, а затем поддержавшая восстание в Египте, явно набрала очки, завоевав симпатии тех, кто, возможно, завтра будет править этой страной, но и не утратив доверия традиционных сторонников – египетского военного истеблишмента.
На самом деле и для Запада, и для национальных и транснациональных исламских движений события явились полной неожиданностью. Помимо накопления предпосылок для всплеска активизма и синергии традиционных и новых механизмов мобилизации в каждом случае проявились свои «триггеры», взорвавшие ситуацию. К примеру, спусковым крючком для первого спонтанного выхода на улицы тунисской молодежи стал акт самосожжения молодого человека, отчаявшегося бороться с коррумпированной бюрократической машиной. Жестокие репрессии силовых структур против школьников в Дераа сыграли такую же роль в Сирии.
Общими чертами событий в разных странах стали инструменты мобилизации и формы социального и политического активизма. При этом значение Интернета и информационных сетей (пока не получивших массового распространения в арабском мире) сильно преувеличивается. Ничуть не меньшую роль, чем Twitter и Facebook (скажем, тысячи протестующих женщин с покрытыми никабами лицами, вышедшие на улицы йеменских городов, вряд ли когда-либо о них слышали), сыграли гораздо более традиционные механизмы, в первую очередь консолидация протестной массы, собравшейся на пятничную молитву в мечетях, и сами пятничные проповеди (что не означало руководящей роли духовенства).
Три «арабских кризиса»
В ходе событий «арабской весны» проявилась еще одна важная черта, для понимания которой полезно посмотреть на события, которые я мог бы условно назвать «третьим арабским кризисом», в двадцатилетней региональной ретроспективе (период 1990-х – 2000-х гг.). Во всех трех кризисах ключевую роль играл фактор вооруженного насилия с участием глобальных акторов. (Здесь я не рассматриваю случаи с участием только местных или региональных акторов, к примеру, вторжение Израиля в Ливан и его войну с «Хезболлой» 2006 года.)
«Первый арабский кризис» рубежа 1990–1991 гг. пришелся на время крушения биполярности, чего не понял правитель Ирака Саддам Хусейн, решившийся атаковать Кувейт, хотя Багдад был ослаблен изнурительной войной с Ираном. Начавшаяся операция коалиционных (в первую очередь – американских) сил под кодовым названием «Буря в пустыне» фактически означала реабилитацию силовых подходов к решению международных проблем, о чем в ту пору писал автор этих строк. Это особенно рельефно диссонировало с еще популярной тогда в России внешнеполитической философией «нового политического мышления» (читай: «мира без насилия») Михаила Горбачёва, о которой теперь уже мало кто вспоминает. Та почти гандианская философия стала рукой, протянутой Западу и всему миру, но по ней вскоре был сделан чувствительный шлепок. Тем не менее, иракские войска «благополучно» изгнали из Кувейта, отчасти в результате того, что вокруг операции сложился беспрецедентный региональный (и глобальный) консенсус. Вспомним, что союзниками США выступали такие разные арабские страны, как Сирия и Египет, не говоря уж о политической поддержке со стороны Ирана.
Фоном для «второго арабского кризиса» 2003 г. послужили трагические события 11 сентября 2001 г. и начавшаяся вслед за ними американская Глобальная война против террора с вторжением в Афганистан, которое было поддержано международным сообществом. Второй арабский кризис был, как и первый, связан с Ираком, но в этом случае даже такие союзники Соединенных Штатов и члены Североатлантического альянса, как Франция и Германия выступили против вооруженного вторжения. Вторжение не одобрила Россия и региональные державы (хотя, как ни парадоксально, действия США и на этот раз отвечали интересам Ирана, с их помощью триумфально начавшего продвижение к статусу едва ли не самой влиятельной страны этой части мира). Тем не менее, основы «нового интервенционизма» были заложены, а Джордж Буш-младший, опиравшийся на влиятельную группировку неоконсерваторов, решил действовать в одностороннем порядке, без учета мнения своих союзников и значительной части собственного населения. Буш окончательно отошел от сформулированной еще Джорджем Кеннаном концепции «сдерживания» (тогда – применительно к Советскому Союзу), заменив ее, по замечанию Иэна Шапиро, «доктриной агрессивного унилатерализма и упреждающих ударов».
В ходе «второго арабского кризиса» проявился казус псевдоигры с нулевой суммой, частично воспроизводивший парадигму, характерную для ушедшей эпохи биполярного мира. Антиинтервенционистский квазиблок объединил совсем разные страны (в том числе входившие в НАТО), которые заняли эту позицию в силу разных причин. Новыми элементами в действиях Соединенных Штатов и примкнувших к ним государств явились цель операции – смена режима, а также выдвижение в адрес иракского правителя двух несостоятельных обвинений, оправдывавших вторжение, – обладание ядерным оружием и поддержка «Аль-Каиды».
Конечно, сама стратегия смены режима не была совершенно новым явлением. Но в прошлом она осуществлялась не путем масштабной военной акции, а преимущественно с помощью операций спецслужб, опиравшихся на местных союзников. Так, к примеру, смещали лидеров Ирана, Гватемалы, пытались свергнуть Гамаля Абделя Насера, Фиделя Кастро.
Впрочем, вместо указанных двух, как известно, вскоре был найден новый предлог – необходимость установления в Ираке демократического порядка. В любом случае, имело место нелегитимное насилие (в последнем варианте – в рамках демократизации путем насильственной смены режима). Собственно говоря, уже в ходе «второго арабского кризиса» проявились признаки упоминавшейся выше дивергенции.
Особенности «третьего арабского кризиса»
«Третий арабский кризис» возник под влиянием «арабской весны» в ходе событий в Ливии, которые вспыхнули на фоне быстрого отстранения от власти «рассерженной молодежью» лидеров Туниса и Египта. Барак Обама, декларировавший уход от доктрины унилатерализма и явно не желающий еще больше увязнуть на Ближнем Востоке, все же увлекся перспективой вписать Ливию в будущий североафриканский «пояс демократии» и приложил усилия к проведению через Совбез ООН резолюции о «бесполетной зоне». Главным же агентом «неоинтервенционистской» акции на этот раз явился Николя Саркози (поддержанный Дэвидом Кэмероном), который с помощью внешнеполитического активизма решал, в частности, и внутриполитические задачи (предвыборное соперничество с другими политическими партиями, желание парировать обвинения в адрес правительства за слишком тесное и небескорыстное сотрудничество с диктаторами). «Сменорежимная» стратегия пережила ребрендинг и была вписана в парадигму гуманитарной интервенции. Важнейшим фактором, сделавшим операцию возможной, была ее легитимация Лигой арабских государств, в первую очередь группой арабских режимов во главе с Катаром (лично у Муаммара Каддафи преданных сторонников и друзей в международном сообществе не оказалось практически вовсе).
Как известно, в ходе «третьего кризиса» образовалась группа влиятельных глобальных и региональных акторов (государства БРИК, к которым потом присоединилась Южная Африка, члены НАТО – Германия, Турция и др.), которые не поддержали проект бесполетной зоны, но и не стали ему мешать, а когда действия коалиции, что было нетрудно предположить, стали выходить за рамки резолюции 1973 СБ ООН, подвергли их критике. С альтернативным проектом выступила и Организация африканских государств. А Тегеран, несмотря на неприятие всякого рода западного интервенционизма, фактически выступил против Каддафи столь же решительно, как и США (правда, он пытается увидеть в протестном движении «римейк» исламской революции 1979 г. в Иране).
Кстати, события продемонстрировали, что на опасные риски Иран не идет даже в случае, когда затронуты его идеологические интересы. По мнению одного из западных дипломатов, Тегеран пережил болезненное унижение из-за того, что не смог (точнее, благоразумно не захотел) вступиться за единоверцев-шиитов, взбунтовавшихся на Бахрейне.
Некоторые исторические параллели
Является ли влияние региональных изменений на ГМС (по модели «снизу вверх») феноменом, характерным только для нашего времени, или подобные примеры можно найти в недавней истории Ближнего Востока?
Ближневосточная региональная подсистема складывалась как часть ГМС биполярного мира после Второй мировой войны. Правила «игры с нулевой суммой» диктовали поведение глобальных акторов на региональной арене, где баланс сил определяли разделительные линии, характерные для той эпохи.
Однако и тогда внутренняя конфигурация региональной подсистемы, во-первых, далеко не всегда была подвластна правилам, навязанным двумя сверхдержавами и их союзниками (лидеры государств «третьего мира» даже пытались, иногда небезуспешно, манипулировать сверхдержавами в своих интересах). Во-вторых, и в условиях биполярности там проявлялись элементы дивергенции. Среди причин ее можно, к примеру, назвать разное отношение к колониализму, да и к использованию военной силы, у США и их европейских союзников, вместе противостоявших «коммунистической угрозе».
Июльская антимонархическая революция 1952 г. в Египте поначалу встретила позитивный отклик со стороны премьер-министра Израиля Давида Бен-Гуриона и особенно министра иностранных дел Моше Шарета (заметим, кстати, что в СССР, ориентированном в ту пору исключительно на арабских коммунистов, отношение к переменам было тогда, напротив, враждебным). А администрацию Дуайта Эйзенхауэра в Тель-Авиве небезосновательно рассматривали как недружественную Израилю. Не случайно Бен-Гурион отверг первый совместный американо-британский мирный план («План Альфа»).
Вообще, бытующее в отечественной литературе представление о том, будто американские власти всегда и во всем безоговорочно поддерживали Израиль, исторически несостоятельно. Было время, когда американские стратеги даже разрабатывали план военной акции против Израиля в том случае, если он пойдет на несогласованные действия, способные нарушить сложившийся баланс сил и интересов в регионе.
В 1956 г. произошел Суэцкий кризис, в ходе которого также имело место нехарактерное для холодной войны размежевание. Желая восстановить контроль над Суэцким каналом, национализированным Насером, Англия и Франция в союзе с Израилем, преследовавшим собственные цели, совершили вооруженное вторжение в Египет. СССР решительно выступил против, а Соединенные Штаты заняли позицию, которая была ближе к советской, нежели к английской. Тот факт, что американцы не хотели участвовать в прямых военных действиях, объяснялся их стремлением привлечь на свою сторону новых националистических лидеров, в которых они видели потенциальных союзников для нейтрализации угрозы коммунизма.
Провозглашенная 5 января 1957 г. «доктрина Эйзенхауэра» фактически предопределила возможность использования американской военной силы во имя идейно-политических целей. Помимо экономической и военной помощи в ней упоминалось применение вооруженных сил «для оказания содействия любой нации или группе таких наций, обратившихся за помощью против вооруженной агрессии со стороны любой страны, находящейся под контролем международного коммунизма». Сначала эта доктрина не распространялась на Израиль. Но ситуацию меняло то, что компонентом наступающего кризиса 1958 г. с израильской стороны была демонизация Сирии, в которой все более заметной силой становился баасизм. Отчасти поэтому летом 1957 г. политика США стала более произраильской, Вашингтон пришел к выводу, что Дамаск опасно разворачивается к Москве. В августе 1957 г. ЦРУ предприняло неудачную попытку свергнуть сирийское правительство, а Бен-Гурион сделал заявление в поддержку Соединенных Штатов.
Создание Объединенной Арабской Республики в феврале 1958 г. было первым (и, как оказалось, последним) опытом реализации насеровской националистической доктрины арабского единства, что серьезно усилило страхи лидеров западных держав и Израиля. Опасения резко усугубились после того, как антимонархическая революция во главе с Абделем Керимом Касемом произошла и в Багдаде – центре антисоветской блоковой структуры.
В то время вице-президент США Ричард Никсон настаивал на немедленном военном вторжении в Ирак и даже требовал заменить тех американских послов, которые выступали против этой идеи. Со своей стороны, госсекретарь Джон Фостер Даллес, не одобрявший подобный план, напоминал Никсону о бесславном итоге суэцкой авантюры для англичан (он открыто говорил о необходимости дистанцироваться от европейского колониализма). Хотя Эйзенхауэр не разделял панических настроений Уинстона Черчилля, предвещавшего, что если Запад не предпримет решительных действий, весь Ближний Восток может скоро оказаться под советским контролем, он также опасался революционного «эффекта домино», подобного тому, что имел место в Юго-Восточной Азии.
Через два года после Суэца США и Великобритания вновь действовали совместно и обсуждали планы возможной интервенции. Однако в отличие от британского премьер-министра Гарольда Макмиллана Эйзенхауэр не проявлял решимости прибегнуть к военной силе, тем более что его доктрина вовсе не предполагала, что для свержения коммунистических или левых режимов Америке следует непременно использовать войска.
Международный кризис вокруг Ирака в 1958 г. был значительно более серьезным, чем еще не так давно было принято считать. Советский Союз выступил с резкими угрожающими заявлениями по поводу англо-американской интервенции в Ираке, но при обсуждении вопроса в руководстве СССР возникли серьезные разногласия.
Повторяя опасения военных, маршал Климент Ворошилов на заседаниях Политбюро критиковал реализацию политики советского правительства на Ближнем Востоке, говоря, в частности, что частое повторение угроз в адрес Запада их обесценивает. Он считал, что активная поддержка прогрессивных режимов на Ближнем Востоке может иметь для Советского Союза катастрофические последствия, спровоцировав войну с США. Другие члены Политбюро также не хотели воевать, но считали, что лучший способ избежать этого – постоянно угрожать Соединенным Штатам. Такую точку зрения поддерживал Никита Хрущев. Анастас Микоян полагал, что американцы все еще размышляют, пойти ли им на интервенцию в Ираке, и принятие того или иного решения якобы зависит от того, будет ли СССР в этом случае готов выступить в защиту этой страны.
Климент Ворошилов же утверждал, что Запад уже принял решение о вмешательстве, поэтому не надо рисковать, чтобы тем самым не оказаться обязанными вступить в открытое столкновение с Соединенными Штатами. В общем, можно сделать вывод, что схватка великих держав из-за Ирака была тогда достаточно вероятной. Советское руководство приняло решение оказать военную помощь Багдаду, доставка вооружений и военной техники осуществлялась с помощью Египта. В то же время оно спокойно отнеслось к отправке американских и британских войск соответственно в Ливан и Иорданию.
После того как вопрос об интервенции был снят, западные державы не могли прийти к согласию и по поводу признания Ирака. Англия считала необходимым сразу сделать это, чтобы не толкать Багдад в объятия СССР, США же не хотели торопиться, чтобы не вызвать обиду у лидеров Ирана и Турции.
Признание Ирака Западом было расценено Никитой Хрущевым как политическая победа наступательной стратегии СССР. Запад, мол, хотел силой свергнуть иракский режим, но отступил под советским нажимом, следовательно, мощное политическое давление – единственный язык, который понимают западные соперники. Отчасти поэтому во время кубинского кризиса (предтечей которого был иракский кризис 1958 г.) советский лидер с самого начала (но, к счастью, не до самого конца) действовал весьма решительно.
Конфигурация ближневосточной региональной подсистемы ГМС и баланс сил окончательно сложились только в 1970-е гг., но после распада биполярности арабские страны и весь Ближний Восток переживают период болезненного приспособления к динамично меняющемуся миру. Об этом удачно высказался автор термина «полиархия» американский международник Сейом Браун: «Структура мировой политики со времени окончания холодной войны все еще характеризуется глобальной гегемонией США (но не монополярностью), только американская гегемония все активнее вписывается в полиархическое поле игроков: национальные государства, террористические сети, субнациональные группы, транснациональные религиозные и прочие организации, глобальные и региональные экономические организации и структуры безопасности. Эти сообщества и организации часто вступают между собой в интенсивную конкуренцию за ресурсы, поддержку и лояльность базы своих сторонников».
О назревавших серьезных изменениях в ближневосточной подсистеме ГМС специалисты говорят уже несколько лет. Незадолго до событий «арабской весны» директор Ближневосточного центра Карнеги в Бейруте Пол Салем утверждал, что регион «сломан». На самом деле если Ближний Восток и «сломался» сам, то в то же время он стал успешно «ломать» и других, оказывая возрастающее воздействие на мировой порядок. Но если Салем имел в виду, что структуры и баланс силы, сложившиеся здесь к концу 1970-х гг. и видоизменившиеся с концом холодной войны и распадом Советского Союза, более уже не существовали, то это утверждение недалеко от истины.
Подводя итоги сказанному, можно заметить, что, во-первых, «арабская весна» подготовлена всем ходом мирового развития в послевоенный период, в особенности – в XXI столетии; во-вторых, влияние изменений на Арабском Востоке на глобальную международную систему не является принципиально новой чертой.
Последствия и возможные сценарии
В отличие от весны климатической «арабская» не завершилась с наступлением лета. Главная трудность для предсказания ее последствий состоит в отсутствии ясности, каким будет облик новых режимов в арабских странах, подвергшихся экзекуции масс. Можно говорить о трех основных сценариях:
демократический режим,исламский режим,новая (возможно, военная) диктатура.
Теоретически существует еще четвертый, маловероятный, но и не совсем нереальный, сценарий – неуправляемость, хаос.
Осмысления требует тот факт, что, судя по всему, арабские монархии устояли перед натиском протестного активизма, жертвами которого стали республиканские государства, где имеются институты демократии, пусть и формальные, жестко контролируемые авторитарными режимами. И дело не только в финансово-экономических возможностях монархий – они далеко не у всех из них столь велики. Вероятно, свою роль играет фактор легитимности, которая в полноценном монархическом режиме выше, чем в республике, где не проводятся демократические и тем самым легитимирующие власть выборы. При этом некоторые монархические режимы менее авторитарны, чем отдельные республиканские, где правят диктаторы.
Очевидным результатом стало и беспрецедентное усиление двух стран, фактически находящихся на ближневосточной периферии, – Ирана и в особенности Турции. Часто говорят о том, что Турция во главе с Реджепом Тайипом Эрдоганом (его просвещенная Партия справедливости и развития вновь победила на выборах 12 июня 2011 г.), стремящаяся объединить исламские и европейские ценности и добившаяся больших успехов в экономическом развитии, становится моделью для таких стран, как Тунис и особенно Египет. Но новые элиты не менее энергично начали изучать посткоммунистический опыт стран Центральной и Восточной Европы.
Еще одна страна – Израиль – окончательно утвердилась как держава, доминирующая в военном отношении. Однако критическая ситуация в ближневосточном конфликте во многом обесценивает это преимущество. Мировое сообщество пока не в полной мере оценило прошедшие недавно репетиции, обкатку сирийцами мирного штурма границы с оккупированными Голанскими высотами (попытка штурма границы с Израилем была предпринята и с территории Ливана). Как сообщил автору один из высших руководителей палестинского движения сопротивления, используя опыт «арабской весны», палестинцы при необходимости мобилизуют на такой мирный марш-прорыв (главным актором будет «рассерженная молодежь») до 500 тысяч человек. Они даже не будут вооружены палками или камнями, так как не должны совершать акты насилия против израильтян.
Подобный мирный марш, между прочим, не был инновацией. Видный израильский политолог и бывший офицер военной разведки, а затем высокопоставленный сотрудник «Моссада» Йоси Альфер рассказал автору этих строк, что в 1950 г., после первой арабо-израильской войны, палестинские беженцы собирались совершить массовый переход через границу для возвращения в свои дома. На вопрос Альфера, что делать, его начальник генерал Аарон Ярив (впоследствии убежденный сторонник замирения с палестинцами) сказал: «В этом случае я буду вынужден открыть огонь». Но тогда марш не состоялся.
В арабском мире, с архаичным состоянием которого западные правительства вроде бы уже смирились, похоронив идею экспорта демократии, неожиданно для Запада произошли революции под демократическими лозунгами, а основным актором событий в Тунисе и Египте, как уже говорилось, стала либеральная образованная молодежь. Запад трактует эти события как свою победу, подтвердившую привлекательность вызывавших на Востоке отторжение либерально-демократических ценностей и западной модели общества в целом. Уже выделяются немалые, хотя явно недостаточные, ресурсы для поддержки тех арабских стран, где могут установиться демократические режимы. При этом США понимают, что в политике этих режимов могут (и скорее всего будут) проявляться весьма сильные не только антиизраильские, но и антиамериканские настроения. Кроме того, исламским политическим силам предстоит играть важную роль в этих трансформирующихся обществах, хотя степень их влияния никто не возьмется предсказать даже в краткосрочной перспективе.
Значительное повышение роли исламского фактора является еще одним важным вектором влияния событий в арабском мире на трансформацию глобальной международной системы. Естественно, что это непосредственно затронет государства Евросоюза, поскольку еще больше подхлестнет миграцию с Ближнего Востока и из Северной Африки. Уже сегодня миграция становится для Европы серьезной проблемой, трансформирующей вполне сложившиеся европейские институты (вроде Шенгенской зоны) и общую атмосферу европейской политики (достаточно посмотреть на результаты выборов в одной стране ЕС за другой, где растет спрос на популистские партии антииммигрантского толка).
Не исключено, что в арабском мире возникнет своего рода дихотомия традиционных авторитарных монархий и новых, по ценностям близких Западу (хотя и не обязательно во всем ему дружественных) демократических режимов, конечно, в том случае, если этот сценарий будет реализован. Здесь, очевидно, развернется противоборство между двумя тенденциями развития – к секуляризму (с исламским лицом) и исламскому «клерикализму» (условно экстраполируя это изначально связанное с католицизмом, но уже ставшее универсальным понятие на ислам).
Глобальная международная система образца 2011 г. продемонстрировала не только неготовность адекватно реагировать на изменения, которые никто не смог предсказать, но и недостаточную управляемость. В условиях нарастающей дивергенции и неопределенности утопичны расхожие рассуждения о формировании своего рода «мирового правительства» из ведущих глобальных игроков. Использование военной силы, в том числе в порядке, на который не получен соответствующий международный мандат (оставим за рамками этого анализа интервенционистское, но санкционированное межправительственными соглашениями в рамках ССАГПЗ применение силы региональными державами, прежде всего Саудовской Аравией, на Бахрейне), не ушло в прошлое с уходом с политической сцены Джорджа Буша. Тем более что такие нетрадиционные угрозы международной безопасности, как религиозный экстремизм и терроризм, нелегальный оборот наркотиков, не говоря уже о возможных новых региональных взрывах нестабильности, сохраняют свою актуальность.
В.В. Наумкин – профессор, доктор исторических наук, директор Института востоковедения РАН, зав. кафедрой региональных проблем факультета мировой политики МГУ им. М.В. Ломоносова, президент Центра стратегических и политических исследований, главный редактор журнала РАН «Восток – ORIENS».
![Главное](/images/star.png)
Десять тенденций, меняющих мир
Неотвратимые потрясения и революционное обновление
Резюме: США по ряду причин, прежде всего социально-экономических, выступают в качестве той части Запада, которая не может позволить себе устойчивое развитие. Как ни парадоксально это прозвучит, Америка столкнется с проблемами слаборазвитой страны, в которой американская мечта превратится в американский кошмар.
Данная статья представляет собой переработанную версию доклада, сделанного на симпозиуме «Справедливая сила», который прошел в мае 2011 г. в Университете Сент-Галлен (Швейцария).
Мы живем в переломную эпоху, и когда завершится переходный период, начавшийся крушением Советского Союза, мир станет совсем другим. Зловещих предзнаменований хватает, одним из них стала двойная террористическая атака в Норвегии в июле (на эту тему – ниже). Предсказать, каким он будет, сейчас невозможно, но тенденции, набирающие силу на наших глазах, позволяют по крайней мере наметить контуры возможных перемен. Выделим десять основных трендов. Пять из них разворачиваются в глобальном пространстве между государствами и регионами, еще пять – в социальном пространстве между группами людей.
![](http://www.globalaffairs.ru/photo/active/136.jpg)
В результате мы становимся свидетелями масштабных перемен, сопоставимых с переходом от греко-римской античности к Средневековью, а затем к раннему Ренессансу и современной эпохе (1789) на Западе. Эти перемены происходили в условиях глобализации христианства, тогда как нынешние преобразования осуществляются в условиях глобализации капитализма и глобального потепления.
Пять глобальных тенденций могут восприниматься как подтверждение теории сообщающихся сосудов: когда один опорожняется, другой наполняется. Запад «мелеет» – «остальные» поднимаются, Соединенные Штаты ослабевают – Китай усиливается. Все эти тенденции взаимосвязаны, но в то же время они проявляются не менее отчетливо или даже нагляднее и как пять независимых друг от друга явлений, каждое из которых развивается в соответствии с собственной социальной логикой.
Так, упадок американской империи имеет свои причины и следствия, вполне сопоставимые с тем, что мы знаем из истории об упадке других империй. Закат Запада в целом связан с этим явлением, но имеет свою мотивацию, когда США по другим причинам, прежде всего социально-экономическим, выступают в качестве той части Запада, которая не может позволить себе устойчивое развитие. Как ни парадоксально это прозвучит, в качестве слаборазвитой страны, в которой американская мечта превращается в американский кошмар.
Закат и окончательное падение империи – это разные процессы, связанные с неизбежной логикой развития империй как организмов, начиная с их рождения, роста и достижения зрелости вплоть до старения и смерти. При грамотной организации и щедро вознаграждаемых за сотрудничество элитах на периферии центр способен добиться от окраин существенной экономической зависимости, поселить в них страх перед возможным применением силы, создать стремление идентифицировать себя с центром и добиться подчинения. Но лишь до поры до времени: империя становится жертвой собственного успеха, переоценивая свои возможности и/или недооценивая возможности державы, выступающей в качестве противовеса. Период экспансии заканчивается, и ему на смену приходит длительный период статус-кво, когда консервируется крайняя несправедливость во всех четырех аспектах силы.
Империя является архетипом несправедливой силы, поскольку добивается зависимости и притворного послушания, сея страх и насаждая коллаборационистские элиты. Иногда периферия сливается с центром. Когда речь идет о соседних географических регионах, этот процесс нередко обозначается термином «строительство нации». Именно так это происходило в Испании, Франции, Великобритании, Германии, России и Китае.
Урок, преподнесенный Британской, Французской, другими западноевропейскими и советской империей, должен сподвигнуть Соединенные Штаты начать производить товары, а не жить за счет неравноправной торговли и тиражирования «мировой валюты». Гибель доллара в этом качестве неминуема, как и приход на смену ему валютной корзины. Нужно сосредоточиться на внутренней обороне, оставив бесчисленные военные базы и прекратив войны по всему миру, начать диалог с другими культурами и договариваться о политических компромиссах вместо того, чтобы стремиться диктовать всем свою волю.
Но, несмотря на растущее число проигранных войн, привлекательность других культур (ислам, Япония, Китай) и растущее неподчинение, экономическая эксплуатация может какое-то время не ослабевать, будучи встроена в неравноправные международные торговые структуры, где ресурсы и человеческий труд стоят ничтожно мало. Конечно, будет иметь место известная доля распределительной справедливости в виде помощи в развитии, призванная скрыть трансферты в противоположном направлении, извлекаемые благодаря эксплуатации, бегству капитала, коррупции. Более того, за чисто экономическими способами поощрения скрывается куда более важный социологический эффект западной помощи в развитии. Стипендии выдаются перспективным молодым людям, которые затем пополняют ряды постколониальной элиты. Другие трансферты также призваны поставить эту группу в выгодное положение. Кваме Нкрума (основатель современной Ганы, видный представитель африканского антиколониального движения. – Ред.) точно охарактеризовал подобную политику как неоколониализм.
Неустойчивое равновесие было достижимо до тех пор, пока Запад пользовался монополией на обрабатывающие отрасли. Япония стала первой неевропейской страной, бросившей вызов такому положению. За ней последовали четыре малых «дракона», а потом четыре огромные страны БРИК. Прежнее равновесие нарушилось, и это стало одним из факторов заката Запада. За этими первыми ласточками вскоре последуют «остальные», которые также начнут производство если не на экспорт, то по крайней мере для обеспечения своих элит.
Растущее во всем мире предложение могло бы соответствовать такому же быстрорастущему спросу, если бы не обострение неравенства на Западе, при котором у 30–50–70%, представляющих собой население «дна», не хватает покупательной способности, чтобы приобретать товары с высокой долей добавленной стоимости. Прибавьте к этому существование – в силу неравенства – такой аномалии, как перетекание ликвидности к высшим классам, не оставляющее им другого выбора, кроме спекуляции. В их распоряжении масса новых финансовых инструментов вроде деривативов для быстрой купли-продажи – своего рода азартная игра. В результате: бум финансовой экономики + замороженный реальный сектор = крах. Тем более что этому содействуют экономисты, неспособные или нежелающие предсказывать или предвидеть. Если «остальные» и Китай, подобно Индии, попадутся в эту ловушку, их усилению придет конец, как это случилось с той же Японией.
Рецепт исцеления Запада столь же прост, сколь неосуществим: не накачивать ликвидностью банки, неспособные выжить, жестко регулировать финансовый сектор, а затем стимулировать людей, начиная с нуждающихся слоев населения. Поощрять небольшие компании, сельскохозяйственные кооперативы, поликлиники с лекарствами-дженериками для лечения обычных болезней простых людей, школы для обоих полов и всех возрастных групп. Но правящие классы на Западе скорее готовы защищать банкиров, чем обычных людей. Китайская формула «капитализм-коммунизм», поднимающая людей со «дна», облегчающая их лишения и включающая их в реальную экономику, могла бы совершить чудо на Западе. Однако камнем преткновения стали бы ярко выраженные классовые различия, и не только в США. Отсюда последний из социальных трендов – усугубление неравенства и мятежи.
Если главный ключ к развитию и прогрессу – повышение покупательной способности населения, влачащего существование «на дне» общества, все больше стран, включая Индию, будут подражать Китаю. Это негативно отразится на самоуважении и чувстве собственного достоинства жителей Запада и приведет к росту душевных болезней. Не исключено повторение эпидемии суицидов, с которой начался закат империи Габсбургов.
Главная причина неотвратимости тенденции к закату государства и усилению регионов на удивление проста. Маркс писал о средствах производства, но не о средствах связи и транспорта. Благодаря SMS и скоростному перемещению все процессы в мире протекают в режиме реального времени, и размеры большинства стран значительно сокращаются. Выживут только сильнейшие – БРИК, США и некоторые другие; остальные будут все больше втягиваться в орбиту регионов, которые отличаются географической близостью и культурным родством. В результате получаем:
светско-христианский Европейский союз,смешанный Африканский союз,индуистско-мусульманскую Ассоциацию регионального сотрудничества стран Южной Азии (СААРК),смешанную Ассоциацию государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН),светско-католическую Латинскую Америку,мусульманскую Организацию Исламская конференция (ОИК), простирающуюся от Марокко до Филиппин,буддистско-конфуцианскую Восточную Азию исветско-православную Российскую Федерацию, где Чечня имеет такую же автономию, как Нидерланды в Евросоюзе.
А на смену Организации Объединенных Наций (ООН), скорее всего, придет Организация Объединенных Регионов (ООР).
Государство – это территория, власть на которой сконцентрирована в одноименной организации – «государстве». Что же касается наций, речь идет о культурных группах, характеризующихся четырьмя признаками: общий язык, религия-идеология, время – общие представления об истории, прошлом, настоящем и будущем – и пространство, то есть общая территория и география. В мире две тысячи наций и около 200 государств, но только 20 из них представляют собой национальные государства, в которых преобладает одна нация. Только в четырех из 180 многонациональных государств нет преобладающей нации (в Европе это Швейцария, в которой несколько наций сосуществуют на равных, а также Бельгия, раздираемая проблемами межнациональных отношений, а в Азии – лингвистически федеральная Индия и Малайзия). Что касается остальных стран, то самый верный прогноз в их отношении – это борьба, часто насильственная. Нации, находящиеся в тени, будут бороться за место под солнцем – либо за полную независимость, автономию в рамках федерации, за другие виды суверенитета.
Процесс становления наций уходит корнями в историю, и зародившееся когда-то во Франции определение нации как «граждан одного и того же государства» убеждает теперь немногих. Линия водораздела, за которой мобилизуется готовность убивать и быть убитым, сегодня редко совпадает с границами государства – она проходит между нациями, религиями, языками и территориями. Характер войны меняется, но формула «от межгосударственных конфликтов к внутригосударственным междоусобицам» слишком поверхностна и не выдерживает критики. Нации иногда занимают территории разных стран, равно как и многие страны являются общим домом для многих наций. Это приводит к образованию многочисленных и разнообразных конфедераций. Однако регионы могут служить своего рода адаптационными «зонтиками», по мере того как увеличивающийся поток людей, пересекающих государственные границы, все больше сближает их.
Государства размываются могущественными силами сверху – такими, как регионализм и глобализирующийся капитализм транснациональных корпораций и банков. И снизу – национализм и негосударственное, некапиталистическое гражданское общество, которое вдохновляет людей на солидарность и порождает новое самоопределение и идентичность: расширенные семьи, кланы, племена, профсоюзы, города и села, религиозные группы, повстанцы. Государства сжимаются, но какое-то время они еще просуществуют.
Сегодня в мире помимо обычных государств существует столько территорий, что наши политические карты, окрашенные в четыре основных цвета, используемые для обозначения разных стран, оказываются плохим путеводителем по современной действительности. Тем не менее США находятся под гипнозом этого путеводителя и нерационально придерживаются той реальности, которая исчезает на глазах.
Возникает все больше новых реалий. Возможно, пролетариат в марксистском понимании утратил запал после появления социал-демократии и краха социализма советского и восточноевропейского образца. Но у общества есть другие линии разлома, кроме противостояния между покупателями рабочей силы и продавцами – возраст, пол, раса и национальность в широком культурологическом аспекте, включающем язык и религию. Если исходить из возраста, то нам стоит помнить о четырех основных категориях: детство, отрочество, нуждающееся в образовании, взрослый период, когда нужно работать, и время пенсии. Молодежно-студенческий мятеж начался в Латинской Америке в 1963 году. В 1968 г. он перекинулся на Европу и чуть позже – на США и Японию. Затем он пришел в страны Ближнего Востока и Северной Африки (БВСА), а также в Испанию в виде Движения М15 (движение социального протеста против мер, предпринимаемых для преодоления экономического кризиса. – Ред.). Оно будет находить себе благодатную почву везде, где существует безработица, где получение высшего образования не обеспечивается рабочими местами, где господствуют автократия и клептократия (включая, конечно, и коррупцию).
Поскольку стареющее (и, следовательно, менее плодовитое население) рассматривается как проблема, а не источник опыта и даже мудрости, нас ждет не только увеличение числа молодежных мятежей, но и мятеж пенсионеров. Одни будут требовать вернуть им пенсионные фонды, потерянные в результате спекуляций, другие будут настаивать на своем праве на общественно полезную трудовую деятельность, не подчиняясь диктатуре людей среднего возраста, говорящих пожилым «убирайтесь!».
Страны в чем-то похожи на людей; они также претерпевают процесс, аналогичный человеческому развитию. 1960-е гг. породили ряд стран-детей, ищущих собственную идентичность. Они находятся в окружении стран-подростков с негативным самоопределением, которые протестуют и оспаривают статус-кво. Существуют также страны-взрослые, реализующие множество разных проектов – в качестве примера можно привести страны БРИК. И, наконец, есть страны-пенсионеры, главная задача которых – сохранение статус-кво и выживание. Китай – бывшая страна-пенсионер, которая в настоящее время проходит путь от детства к отрочеству и взрослому состоянию.
Добавьте к этому восстание женщин – революционную, эпохальную тенденцию – американскую революцию 1970–1980-х гг. с последующей реакцией на нее. Женщины обладают огромным ресурсом в области культуры и образования, легко превосходя ленивых мужчин благодаря своему усердию и старательности. Мятеж распространяется на все страны, нанося удар по патриархальной семье (только пятая часть всех американских домохозяйств – это супружеские пары с детьми), и сегодня женщины претендуют на занятие половины всех должностей.
Это влечет за собой последнюю тенденцию – усугубление неравенства и мятежи. Несправедливость ведет к неравенству, а неравенство порождает мятежи. Другой вопрос – перерастают ли эти мятежи в революции, переворачивающие общества с ног на голову? Колоссальное неравенство – вроде того, что 1% населения Соединенных Штатов контролирует 40% богатства, – резко снижает относительную мобильность поколений и ощущается как внутри стран, так и между ними. Несколько лет тому назад рост валового мирового продукта (ВМП) составлял около 2,8%, а неравенство – соотношение покупательной способности между самыми богатыми и самыми бедными 20% населения – достигало 3,2%. Рост ВМП не смягчил участи пятой части беднейшего населения. А «дно» этого «дна» сегодня умирает со скоростью примерно 125 тыс. человек в день – 25 тыс. от голода и 100 тыс. от болезней, которые поддаются профилактике и лечению при наличии денег. Миллиарды людей уверены, что мы живем в злом и несправедливом мире.
Существует ли аналогичная пропасть в военной, культурной и политической сферах? Если говорить о силовом неравенстве, разве нет единственной сверхдержавы, объявленной самой могущественной, которая значительно превосходит по своей мощи всех остальных?
Если это так, то почему же тогда США терпят неудачу в одной войне за другой? Сначала во Вьетнаме, потом в Ираке и Афганистане, а ныне в Сомали, Йемене и Ливии – не потому ли, что они не в состоянии справиться с такими уравновешивающими их преимущество силами, как партизаны, терроризм и ненасильственные методы борьбы? Напасть на мировую сверхдержаву, такую как Соединенные Штаты, или на региональную империалистическую державу, такую как Израиль с мощным собственным вооружением, было бы глупо. Особенно если уповать на танки, как Саддам Хусейн в 1991 г. во время операции «Буря в пустыне», или на ракеты ближнего радиуса действия, которые ХАМАС использовал против Израиля. Баланс сил установить легче, чем баланс богатства. Хотя Юго-Восточная Азия указала путь к последнему, но легче и быстрее добиться баланса силы.
Что касается культурного неравенства, той пропасти между светом для народов и черными дырами во Вселенной, которые в лучшем случае поглощают свет, но не излучают его, то бывшие звезды постепенно угасают. Четыре страны «Большой восьмерки» – США, Великобритания, Италия и Япония, проповедующие свои культурные евангелия миру, – находятся в процессе разложения и инволюции. Более того, у этих «черных дыр» может быть внутренняя жизнь, черпающая энергию из богатых культурных ресурсов, включая их знание Запада – во благо и во вред себе. В действительности они могли излучать свет тысячелетиями, но вся беда в том, что он передавался на такой длине волны, которая была неразличима для глаза западных обывателей. Однако в начале прошлого века японская модель развития внезапно открывается Западу, хотя сама же Япония сделала все для того, чтобы ее сверхновая звезда погасла так же быстро, как и образовалась. На смену японской модели приходит китайская. Китай – слишком большая страна, чтобы ее можно было победить, и она также способна завладеть умами миллионов.
Когда мы говорим о политическом неравенстве, на авансцену выходит демократия, сталкивая общенародное большинство с элитными меньшинствами, если только последним не удается изменить правила игры – например, заменить принцип «один человек/один голос» на принцип «тысяча долларов/один голос». Соединенные Штаты, Великобритания и другие страны НАТО из последних сил держатся за власть в ООН, сопротивляясь таким демократическим установлениям ООН, как Объединение за мир или противодействуя признанию Палестины, которое давно назрело. Словом, у ООН сегодня есть только один выбор: демократия или смерть.
В условиях саботажа демократии люди или страны находят выход с помощью новых осей взаимодействия, подобных кооперации Юг-Юг, сотрудничества по гуманитарной линии и т.д. Они будут сокращать экономическую зависимость, создавать собственные альянсы, наподобие Шанхайской организации сотрудничества, вдохновлять друг друга, не отвергая при этом лучшие идеи Запада, и принимать собственные решения. Другими словами, они будут опираться на собственные силы и возможности, отмежевываясь от антидемократических элементов или стран, многие из которых находятся на стадии «пенсионной немощи и выживания». Они идут путем Ганди, стремясь к самодостаточности, находятся в поисках собственной самобытности, безбоязненно экспериментируют и уповают на «сварадж» или самоуправление.
Какие последствия следует ждать из всего этого в ближайшие годы?
Мы не отдаем приоритет ни глобальным, ни социальным тенденциям – они дополняют и усиливают друг друга. Так, «арабская весна» в странах БВСА – это явный мятеж против вопиющего политического и экономического неравенства, инспирированный преимущественно молодежью и женщинами, которые тем самым заявили о своем оформлении в ведущие социальные силы. Однако мятеж направлен также против имперской пары США/Израиль, которые мнят себя Божьими избранниками и видят свою миссию в том, чтобы создавать местные элиты по всему миру и управлять своими империями через продажных, коррумпированных диктаторов. «Арабская весна» ослабляет эти элиты и империи, уже длительное время размываемые различными процессами, вынуждая их применять непропорциональное насилие, которое, в свою очередь, вызывает ответные мятежи.
Американская и израильская империи, возможно, падут до 2020 г., но Соединенные Штаты и Израиль останутся на плаву, если будут вести себя мудро и пойдут на компромисс. В рамках границ 1967 г. Израиль мог бы быть принят в сообщество ближневосточных наций вместе с пятью своими арабскими соседями, как это сделала Германия в рамках Римского договора, начиная с 1957 года. А США, прекратив войны и интервенции, закрыв военные базы за пределами собственной территории и отказавшись от политики диктата, могут стать полноправным членом Североамериканского сообщества вместе с Канадой и Мексикой. Нынешние американские президенты навлекут еще больше позора и бесчестия на свою страну, если будут прибегать к силе, вести себя неумно и из последних сил держаться за умирающие империи. То же касается и преемников нынешних лидеров в Израиле и Соединенных Штатах (Авигдор Либерман, Сара Пэйлин?). Но преемники преемников, возможно, начнут проводить более реалистичную политику.
Отказавшись от безнадежной и бесплодной внешней политики, Запад фактически мог бы начать социально-экономическое восстановление. Однако, пока суд да дело, усиление Китая и «остальных» может зайти слишком далеко, и вряд ли воспрянувшие западные страны смогут тогда рассчитывать на то пространство, к которому привыкли. На гигантских просторах Российской Федерации наступит процветание, которому, возможно, окажет содействие «российская весна», не слишком отличающаяся от арабской. Молодежь и женщины будут играть главную роль и, может быть, даже изобретут лучший коммунизм в 2017 году…
Вероятность подобных событий не исключена и для Китая, но многое уже сделано внутри самой КПК. Динамика страны кажется устойчивой – как в смысле роста (в среднем 26% в год в течение последних 30 лет в экономических зонах, где Дэн Сяопин начал свои эпохальные реформы в 1980 г.), породившего колоссальное неравенство по уровню богатства, власти и доступа к природным ресурсам, так и в смысле «открытости». Примерно 30 млн китайцев ежегодно выезжают за рубеж и возвращаются на родину, где свобода личности становится все более реальной.
Гораздо больше проблем в Индии, половина жителей которой по-прежнему живет в провинции, где все еще сильны кастовые предрассудки, которые тяжелым бременем ложатся на жизнь всего полуострова. Наксалиты, возможно, – лишь предвестники таких форм борьбы, как партизанская война, терроризм и ненасильственные формы сопротивления. Быть может, однажды Китай с его национальными проблемами научится у Индии лингвистическому федерализму, а Индия с ее кастово-классовыми проблемами сможет перенять у Китая своеобразный вид «капитализма-коммунизма»? Быть может, две самые густонаселенные страны мира помогут друг другу освободиться?
Африку с населением свыше миллиарда человек, возможно, потрясут сокрушительные мятежи против выращенных на Западе элит. Ливия расположена на пресноводном «море» (так называемая Великая искусственная река – крупнейшая в мире трубопроводная система общей протяженностью 4 тыс. км, которая доставляет пресную воду из резервуаров под Сахарой, скрытых на глубине 600–800 м. – Ред.), которое могло бы орошать большую часть Сахары. А к югу от Сахары имеется достаточно богатств, включая плодородные земли, чтобы она прекрасно кормила себя при условии, что за распределение благ будут отвечать женщины. Латинская Америка экспериментирует с экономикой, ориентированной на фундаментальные потребности – например, экспортирует мясо и импортирует энергоносители, а энергоносители обменивает на услуги в области здравоохранения.
Мятежи придут и на Запад. Движение М15 в Испании вызывает большой интерес. Главное, чтобы его лидеры не требовали перемен у правящих классов, стоящих на страже статус-кво, – это было бы большой ошибкой. Они могли бы создавать «низовые» компании, то есть развивать малый бизнес, о котором выше уже было сказано. Кооперативные сберегательные банки могли бы инвестировать в реальную экономику вместо того, чтобы спекулировать в финансовом секторе, учитывая высокий уровень образования и здравоохранения, а также обилие пенсионеров, которые могли бы внести свой вклад опыта и мудрости в ходе надвигающегося мятежа пожилых и пенсионеров (к 2015 году?).
* * *
Бывают события, в которых сразу сходится много нитей. Катастрофу, случившуюся в Норвегии 22 июля 2011 г., хочется списать на маньяка Брейвика. Это было бы проще всего. Но нельзя поддаваться соблазну узкой интерпретации. Расширим горизонт. С одного края – исламофоб-одиночка, связанный с какими-то группами, олицетворение европейского неофашизма. Если бы его удалось просто объявить сумасшедшим, исчез бы политический оттенок. Он превратился бы в causa sui, причину самого себя. В таком случае Норвегии было бы, чему поучиться у Америки после 11 сентября – как произносить речи об «абсолютном и немотивированном зле». С другого края – Ansar al-Jihad al-Alami, группировка, вначале якобы взявшая на себя ответственность за теракты в Норвегии, которая стала бы для обанкротившегося Вашингтона отличным поводом потребовать новые ассигнования на «войну с террором».
А в середине – реальный Брейвик, порождение своего времени, тот, для кого ливийская ситуация в какой-то момент стала прикрытием, а в то же время сам он оказался чуть ли не оружием возмездия. Сотрудничество по умолчанию?
Брейвик сознательно убивал участников молодежного лагеря социал-демократов, заявляя, что он искореняет марксизм, левые идеи… Но почему выбор именно этих жертв, ведь Рабочая партия Норвегии имеет к левым идеям и марксизму не больше отношения, чем Партия прогресса, в которой когда-то состоял убийца, к идеям правым. Обе партии голосовали за бомбардировки Ливии, обе поддержали покупку по немыслимым ценам американских F35. Идеология не причем.
Премьер-министр повел себя правильно, заявив: ничто не отвратит Норвегию от демократии. Но демократия – это не просто совокупность индивидов, запертых каждый в своей идеологической ячейке. Демократия – это диалог, вызов, столкновение с другими, а не пересчет обитателей ячеек на выборах раз в четыре года. Брейвику надо было общаться с большим количеством людей, нам всем это не помешало бы. Парламенту и гражданам следует открыто обсуждать любые проблемы.
Насилие – противоположность диалога. К середине июля НАТО совершила в Ливии 5838 боевых вылетов, 535 из них пришлись на долю Норвегии, всего сброшена 501 бомба. По военным целям, не так ли? Но если принцип альянса гласит, что нападение на одного есть нападение на всех, тогда и атака со стороны одного – это атака со стороны всех, а в основе всего лишь шаткий мандат СБ ООН с пятью воздержавшимися и в отсутствии права вето у какой-либо из мусульманских стран. Быть может, диалог дал бы больше, чем бомбы с обедненным ураном?
Норвегию потряс взрыв одной единственной бомбы. Нам не приходит в голову, что Ливию могут не устраивать 535 бомб? Норвегию ужасают убийства мирных жителей. Но почему афганцы не должны чувствовать то же самое?
Политика – это череда конфликтов, требующих творческих, конструктивных, конкретных решений. Школы и средства массовой информации обязаны обучать разрешению конфликтов, приучать к конфликтной гигиене так же, как нас с детства приучают к гигиене обычной.
Возможно, причины того, что случилось 22 июля в Осло, должен расследовать специальный орган ООН? Тот, который обладает (должен обладать) бЧльшими познаниями в истории взаимоотношений между Западом и миром ислама? Не пора ли попробовать диалог с «экстремистами», прежде чем навешивать ярлыки, не поинтересоваться ли их целями, а вдруг они не лишены законной логики? Вообще, считать нелегитимным лишь то, что далеко от собственных убеждений, и быть уверенным только в своей правоте – как можно тогда надеяться приблизиться к истине?
Йохан Гальтунг – норвежский математик и социолог, специалист в области анализа и урегулирования конфликтов, основатель и руководитель движения «Transcend – сеть за мир, развитие и окружающую среду».
Италия: мост между Востоком и Западом
Баутдинов Гамэр Анварович — педагог, публицист, исследователь проблем истории, культуры, религии стран Европы и Востока. Многие годы работал в Италии: был редактором-корреспондентом и заведующим римского Бюро АПН, а в качестве профессора преподавал в старейшем европейском вузе — в Болонском университете. Автор книги “Итальянцы в России”, вышедшей в Милане на итальянском языке, составитель первого издания на русском языке речей и выступлений папы Иоанна Павла II — “Мысли о земном”. Лауреат международных журналистских премий городов Каррара и Модена, член правления Российской ассоциации делового и культурного сотрудничества с Италией. В “Дружбе народов” публикуется впервые.
Эстафета влияния
Единое Итальянское государство, отмечающее в этом году свое 150-летие, — одно из самых молодых в Европе. И вместе с тем Италия ассоциируется с глубокой древностью, античными памятниками, эпохой Возрождения. А итальянский остров Сицилия стал колыбелью европейской цивилизации — именно оттуда с VIII века до н.э. на ближние и дальние земли начало распространяться греческое влияние. Это и организация политической, экономической и общественной жизни, и устройство городов-полисов, и развитие различных сфер культуры и искусства… И даже многие древнегреческие мифы и легенды оказались так или иначе связанными с Сицилией.
Затем эту цивилизационную эстафету перенял Рим, унаследовав многое от греков и от населявших Апеннинский полуостров этрусков и других народов. Постепенно набирая силу и мощь, древний Рим не ограничился скромной территорией, на которой возникла легенда о его предполагаемых основателях, братьях Ромуле и Реме. Римские легионы под командованием опытных полководцев и императоров вышли далеко за пределы Апеннин и покорили множество стран и народов: от Британии и Дакии (нынешней Румынии), Крыма и Кавказа до Египта и Северной Африки, Ближнего и Среднего Востока. В конце концов, даже Средиземное море стало для римлян “Маре нострум” (“Наше море”). Римская империя приобрела многонациональный характер, что потребовало от победителей разумной политики в отношении ее подданных, которые придерживались разных традиций, обычаев, верований. Но римляне, особенно на дальних окраинах своих владений, вовсе не стремились менять уклад и образ жизни местного населения. При этом они продолжали осваивать свои новые территории, развивать торговлю, строить дворцы и храмы, прокладывать дороги, а руины многих известных римских сооружений, построенных, скажем, по типу римского Колизея, или следы древнеримских дорог можно и поныне видеть в различных уголках бывшей Империи.
Ее единству способствовала не только политика метрополии, в которой сочетались сила и убеждение. Связь между разными регионами поддерживалась также при помощи такого инструмента, как язык, каковым тогда была латынь. Правда, вне метрополии им пользовался только определенный круг лиц, связанных с какими-то административными или военными функциями. В то же время коренное население на покоренных землях продолжало говорить на своих языках и диалектах, поклоняясь местным божествам. Тем не менее римляне донесли до них культ олимпийских богов, унаследованных от греков, где Зевс, например, стал именоваться Юпитером, Афродита — Венерой, Посейдон — Нептуном.
На заре новой эры зарождается христианство, оказавшееся той скрытой силой, которая, вместе с другими факторами, стала подтачивать устои Римской империи. В то же время разные геополитические и социально-экономические причины привели к тому, что из-под ее власти постепенно начали выходить сначала далекие, а потом и европейские земли. Под натиском воинственных племен, которых принято называть “варварами”, в конце концов пал сам Рим, являвшийся столицей более тысячи лет. Ее бывшие провинции стали все более обособляться, и прежний общий латинский язык начал подвергаться влиянию местных языковых особенностей, что в конечном счете привело постепенно к созданию отдельных романских языков.
Между тем восточная часть бывшей Империи, отколовшаяся от метрополии, получила затем и новое название — Византия со столицей в Константинополе, и ей суждено было просуществовать еще почти целое тысячелетие. Добившись расцвета и блеска при первых императорах, особенно при Юстиниане, Византийская империя постепенно стала терять свое влияние, и в первые века второго тысячелетия она уже была вынуждена вести борьбу за свое существование. С Византией связан и один из этапов развития итальянской истории, который показал, какое огромное значение в жизни разных народов имеют проблемы этнической и религиозной толерантности.
Итальянцы открывают Восток
Итальянские исследователи крайне осторожно подходят к использованию в историческом контексте понятий “итальянцы” и “Италия”. Ведь до недавнего времени такой страны не было, а на Апеннинах на протяжении веков существовали небольшие государства. Это, к примеру, Венецианская и Генуэзская республики, Миланское и Тосканское герцогства, Неаполитанское и Савойское королевства, позднее называемые соответственно Королевством Обеих Сицилий и Сардинским королевством. Исключением из этого правила была Папское государство с центром в Риме, которое было образовано еще в VIII веке и находилось под властью Папы. Жители этих государств назывались не “итальянцами”, а были известны как венецианцы, генуэзцы, миланцы и ломбардцы, тосканцы и флорентийцы, неаполитанцы и сицилийцы, пьемонтцы, римляне и т.д. Впрочем, нынешние итальянцы называют себя так и теперь, и лишь за пределами Италии или, скажем, на футбольном стадионе, когда болеют за сборную страны, они проявляют свою итальянскую идентичность.
Относительно небольшие размеры государств, существовавших прежде на Апеннинах, не помешали им, однако, в Средние века занять ведущее место в развитии европейской цивилизации. Достаточно вспомнить тот огромный вклад в культуру, науку и искусство эпохи Возрождения, который внесли замечательные мастера архитектуры, живописи, скульптуры. Высокого уровня достигли также литература, философия, научные исследования. Еще одна сторона деятельности уроженцев Апеннин сделала их известными в разных уголках мира. Это мореплаватели, и первым среди них обычно называют имя генуэзца Христофора Колумба (Кристофоро Коломбо), которого связывают с открытием Америки, хотя свое название она получила по имени другого путешественника, флорентийца Америго Веспуччи.
Менее известным остается имя человека, который практически открыл для европейцев Восточную часть Европы и огромные просторы далекой Азии, большая часть которых ныне входит в состав Российской Федерации. Это был францисканский монах Джованни да (ди) Пьян дель Карпине, известный в русских источниках под латинизированным именем Плано Карпини (1190—1252). Он родился в умбрийском селении, которое сейчас называется Маджоне, близ озера Тразимено, и позднее стал последователем своего земляка Франциска Ассизского, основавшего монашеский орден францисканцев. Карпини прекрасно показал себя в качестве миссионера в германских землях и в Испании, что, видимо, было учтено при решении важнейшего для Европы вопроса.
В то время продолжались завоевательные походы монголов, которые начал сам Чингисхан и продолжили его сыновья и внуки. Их армии, покорив значительную часть азиатских земель, под предводительством внука основателя Монгольской державы Батыя обрушились на восточно-европейские земли, в том числе на русские княжества. Потом они стремительно двинулись на запад, прошли Польшу, Чехию и Венгрию и вышли к берегам Адриатики в районе территорий современных Хорватии и Черногории. И лишь смерть великого хана Угэдея в монгольской столице Каракоруме заставила Батыя прекратить дальнейшее наступление.
Монгольское нашествие основательно напугало европейских государей, включая Папу. И тогда было решено направить на Восток к монголам миссию с целью выяснить, что представляют собой эти “татары”, как зачастую называли в Европе завоевателей. Надо было оценить степень их опасности для европейцев, а Папу Иннокентия IV даже “осенила” идея предложить монголам принять католичество. Для выполнения этой миссии выбор пал на Плано Карпини, францисканца, поскольку монахи именно этого ордена считались наиболее искусными в дипломатических делах и неприхотливыми в быту и в странствиях. Ведь предстояло пересечь огромные пространства при отсутствии какой-либо точной информации о маршруте пути до Каракорума.
Спутником-переводчиком Карпини стал польский монах-францисканец Бенедикт Поляк, с которым они отправились в дорогу из Лиона, где состоялся церковный собор. Их путешествие, проходившее через Киев как туда, так и обратно, продолжалось более двух с половиной лет (1245—47 годы), и за это время путники преодолели более десяти тысяч километров. Это были первые западноевропейцы, побывавшие в ставке великого монгольского хана в Каракоруме. На основе увиденного и услышанного Карпини составил подробный отчет о своем путешествии (то же сделал и Бенедикт Поляк), рассказав о том, что собой представляют монголы, каковы их нравы и обычаи, как устроены их общество и государство и, особенно, как организована непобедимая монгольская армия. Его поразил разнородный этнический состав монгольской столицы и то, как там были представлены разные религиозные воззрения и верования: тюрко-монгольское тенгрианство, манихейство, шаманизм, буддизм, ислам. Подобная веротерпимость резко контрастировала с тем, что тогда наблюдалось в Европе. Путь миссионеров проходил по русским и соседним с ними землям, вплоть до Сибири, и Карпини смог убедиться, сколь многочисленны народы, населяющие это евразийское пространство. Он упоминает о “Великой Булгарии”, “Комании” (обширных половецких степях, вошедших позднее в состав Российского государства), “Русии”. “Вышеупомянутая земля очень велика и длинна”, — заключает автор.
Миссия Карпини в дальние края была высоко оценена Папой, который возвел его в сан архиепископа, выделив ему местом пастырского служения город Антивари (нынешний Бар в Черногории). А труд Плано Карпини, известный в русском переводе как “История монгалов”, стал важнейшим источником при изучении быта народов Евразии, включая Россию.
Карпини не только открыл путь европейцам в Восточную Европу и глубины Азии, но и положил начало миссионерству католических священнослужителей на Восток, вплоть до Ханбалыка (Пекина) и Юго-Восточной Азии. Иннокентий IV учредил даже “Конгрегацию братьев-путешественников”, в которую, наряду с францисканцами, вошли и доминиканцы. По пути передвижения католические братья создавали опорные пункты (кафедры или кустодии). Одна из них находилась в Каффе (ныне Феодосия), главном городе генуэзского Крыма, которую позднее преобразовали в епархию. Другая была создана в венецианской колонии Тана/Азак (нынешний Азов в устье Дона). Католические братья добрались и до столицы Золотой Орды (Улуса Джучи) — города Сарай ал-Махруса (“Богохранимый Дворец”). Здесь также соблюдался принцип веротерпимости, и наряду с исламскими, католическими и другими религиозными центрами в золотоордынской столице с 1261 года была открыта первая епархия Русской православной церкви — Сарайская.
Однако усилия католической церкви по “евангелизации” других народов, по большому счету, не дали нужных результатов. Более того, излишнее стремление “цивилизовать дикие народы” вызывало ответную реакцию, как это случилось в Армалеке, около китайского города Кульджа, где были убиты епископ и шестеро францисканских монахов. А на Кавказе католическим братьям приходилось считаться с более успешной миссией православных монахов из Византии. Тем не менее миссионерская деятельность католиков, в основном уроженцев Апеннин, способствовала тому, что европейцы больше узнавали о Востоке, особенно если миссионеры оставляли в том или ином виде письменные свидетельства.
На путях в Тартарию
Другим способом знакомства с восточными землями была, несомненно, торговля. Еще с XII века в Черное и Азовское моря стали проникать торговые суда морских республик Венеции, Генуи, Пизы и Амальфи. Например, Плано Карпини в своем сочинении говорит о пребывании в Киеве его земляков-купцов, а в “Слове о полку Игореве” подтверждается присутствие там венецианцев. Но в восточных землях, в Причерноморье и Приазовье, сумели закрепиться только генуэзцы и венецианцы. Ведя непрерывное соперничество за местные рынки, они вывозили из русских и других соседних земель меха, икру, рыбу, воск, кожу, пеньку, а также рабов. С Апеннин сюда поставлялись ткани, одежда, посуда, вино, стекло, бумага, оружие, квасцы для дубления кож, золотые и серебряные монеты, столь нужные для торговли. Крупнейшим перевалочным пунктом была упоминавшаяся Тана, где находилось венецианское консульство. Оттуда дорога шла на Восток, через половецкие степи, Астрахань, Заволжье, Среднюю Азию. Это была северная ветвь Великого шелкового пути, проложенная монголами и их наследниками — золотоордынцами, хорошо понимавшими важность международной торговли.
Именно по этому пути прошли купцы, братья Никколо и Маффео (Маттео) Поло из Венеции, а Марко Поло, сын Никколо, до Китая добирался уже южным путем. Поэтому в его знаменитой книге об этом путешествии описание русских и соседних земель, по мнению специалистов, скорей всего дано со слов его отца и дяди, а также других очевидцев. Но все же приведем один отрывок из его книги: “Россия — большая страна на севере. Живут тут христиане греческого вероисповедания. Тут много царей и свой собственный язык; народ простодушный и очень красивый; мужчины и женщины белы и белокуры. На границе тут много проходов и крепостей. Дани они никому не платят, только немного царю Запада; а он татарин и называется Тактакай” (золотоордынский хан Тукта. — Г.Б.).
Большинство торговавших здесь купцов, как и миссионеров, были выходцами из разных уголков Апеннинского полуострова. Подтверждением этому может служить, к примеру, тот факт, что один из первых справочников-путеводителей по восточным землям, “Руководство по торговле”, был составлен флорентийцем Франческо Бальдуччи Пеголотти. В нем автор подробным образом постарался изложить то, что купцу необходимо было знать и иметь при себе во время долгой поездки от Таны до Китая. Наряду с этим нужным пособием был составлен монахами еще один справочник, уже на разговорном куманском (половецком) языке — словарь “Кодекс Куманикус”. Тогда большая часть южных степей была населена половцами — племенами тюркского происхождения, которые оказали значительное влияние на этногенез татарского народа. И это подтверждается общностью и близостью половецкого и татарского языков.
Начиная с XIV века большим подспорьем для путников явилось появление европейских географических карт, большинство из которых тоже было выполнено на Апеннинах. На них превалировала надпись “Тартария”. Так назывались огромные пространства Восточной Европы и Азии, которые прежде входили в состав Монгольской державы, а после ее распада вошли в отдельные государственные образования, включая и Золотую Орду. Столь же употребительным стало понятие “татары”, как нередко называли самих монголов.
Возможно, наиболее убедительный ответ на вопрос о подлинной трансформации “монголов” в “татар” дал современный историк Э.С.Кульпин. В книге “Золотая Орда: Судьбы поколений” он показывает процесс постепенной ассимиляции небольшой группы монгольского военного руководства, стоявшей во главе Орды, в которой преобладал тюркоязычный элемент. Уже в третьем поколении, в начале XIV века, золотоордынское общество, включая и его верхние слои, было практически тюркизировано. Ордынцы зачастую именовались “татарами”, хотя так могли называть и другие этнические группы.
Но все они говорили на общем тюркском языке, который часто назывался татарским, и в этой связи любопытные сообщения оставил венецианский купец и посол Иосафат Барбаро. В его сочинении “Путешествие в Тану” (XV) дается немало сведений о Приазовье, Кавказе, Поволжье и русских землях. И он одним из первых европейских авторов наиболее объективно описал “Тартарию” и татар. Своими знаниями в немалой степени Барбаро был обязан тому, что знал татарский язык, общался с татарами, помогал им, а они отвечали ему взаимностью, переиначив его имя на свой лад — “Юсуф”.
Большему этноконфессиональному единению Золотоордынского государства способствовало и то, что хан Мухаммад Узбек объявил государственной религией ислам, оставив в то же время все их привилегии тенгрианцам, буддистам, католикам, православным. В связи с этим можно вспомнить о том, что в золотоордынский период, в XIV—XV веках, были построены, в частности, крупнейшие православные монастыри и множество церквей.
Итальянцы в России
Совершенно очевиден тот факт, что пути первопроходцев с Апеннин на Восток, их связи с населением восточноевропейских земель начинались на юге современной России, в тесном контакте с ордынцами. И лишь позднее генуэзские и венецианские купцы добрались до Москвы или Московии, тогда небольшого удельного княжества. В Москве появились “гости-сурожане” и “сурожские ряды” (Сурож — старинное название крымского Судака). С распадом Золотой Орды на отдельные татарские ханства Москва стала набирать силу и сама начала искать связей с Апеннинами. Это было обусловлено практическим интересом великого князя Ивана III, который, благодаря посредничеству папского двора, женился на Софье Палеолог, племяннице последнего императора Византии. Московия должна была иметь достойную столицу, и для ее обустройства и возведения нового Кремля с Апеннин приглашалось множество архитекторов и иных мастеров. В основном это были представители венецианской и ломбардской школ. Первым крупным сооружением на кремлевской территории стал Успенский собор, строительство которого под руководством зодчего из Болоньи Аристотеле Фиораванти было закончено в 1479 году.
В результате 60-летней работы эти мастера оставили в Москве и других русских городах замечательные памятники архитектуры и декора. Затем наступил значительный перерыв в отношениях, вызванный, не в последнюю очередь, межконфессиональными проблемами. Свое влияние оказало и Смутное время, а польское вмешательство в русские дела, поддержанное папским Римом, привело к тому, что слово “католик” приобрело на Руси негативный оттенок.
Лишь в петровское время сюда приехала новая большая группа итальянских мастеров, чтобы обустраивать новую столицу России — Санкт-Петербург. После этого двусторонние отношения приобрели постоянный характер, дав множество ярких примеров взаимовыгодного сотрудничества в разных областях.
Говоря об истории российско-итальянских связей, нельзя не сказать и о конфессиональном вопросе, который так и остался нерешенным. Речь идет о продолжении многовекового противостояния католической и православной церквей, официальный раскол между которыми произошел в 1054 году. Спустя почти четыре столетия, в 1438—39 годах, была предпринята попытка примирения западной и восточной церквей, когда в Ферраре и Флоренции заседал собор, на который по приглашению Папы Евгения IV прибыли представители Русской православной церкви. Но в итоге стороны не пришли к принципиальному согласию, поскольку Москва не пожелала признать примат Папы. Римская церковь несколько укрепила свои позиции на западных рубежах Руси, когда в 1596 году в Бресте была принята Уния, согласно которой православные церкви Украины и Белоруссии, в то время находившиеся под властью Речи Посполитой, были объединены с католической церковью, сохранив при этом свои обряды и богослужение. В результате униатство стало еще одной проблемой во взаимоотношениях двух церквей.
Их отношения вновь обострилась в конце XVIII века, когда в результате разделов тогдашней территории Польши между Австрией, Пруссией и Россией под властью российской императрицы Екатерины II оказалась значительная часть украинских и белорусских земель. Там проживало примерно 10 миллионов католиков, что поставило перед российскими властями вопрос о необходимости обеспечить их религиозные права. Россия решила полностью взять это на себя, лишив Папу возможности назначать епископов. Эта неразрешенная ситуация длилась до тех пор, пока
в 1847 году в Рим не приехал император Николай I, заключивший с Папой Пием IX подобие конкордата, но без права открытия нунциатуры в Петербурге. Окончательно последняя проблема была решена только в наше время, когда Москва и Ватикан пришли к взаимному признанию и обменялись полномочными дипломатическими представителями.
Возвращение на Апеннины
Но вернемся к средневековой Европе, где ситуация складывалась таким образом, что итальянские государства, несмотря на расцвет культуры и искусства, все больше теряли свои экономические и политические позиции. Открытие испанцами Америки и португальцами морского пути в Индию вокруг Африки подорвали в значительной мере экономическую мощь таких морских держав, как Венецианская и Генуэзская республики. В Восточном Средиземноморье началась экспансия Османской империи. Однако даже перед лицом турецкой угрозы государства на Апеннинах не смогли, за редким исключением, преодолеть взаимные споры и разногласия, хотя их связывали общая история со времен древнего Рима и католическая религия, а также сближали диалекты формировавшегося тогда единого итальянского языка. О нем говорил Данте, а Петрарка одним из первых сформулировал понятие “Италия”. А, к примеру, неудача восстания Колы ди Риенцо в Риме в 1347 году, также ратовавшего за единую Италию, показала, что жители Апеннин еще очень далеки от осознания себя единым народом.
Прошли века, прежде чем их национальное самосознание поднялось настолько, чтобы идея объединения Италии (“Рисорджименто”) стала реально витать в воздухе. Толчком к этому были и наполеоновские войны, в ходе которых Наполеон, в частности, создал Итальянскую Республику, преобразовав ее затем в Италийское королевство. Кстати, определение “италийский” часто использовали русские поэты XIX века, включая Пушкина, которые восторженно писали также об “Авзонии”, как символе древнего названия Италии.
Некоторые исследователи идеи о необходимости создания единого Итальянского государства приписывают сподвижнику Наполеона Иоахиму Мюрату, который после поражения французов обосновался в Неаполе и предпринял неудачную попытку объединить часть Апеннинских земель.
Однако к реальному объединению Италия пришла лишь в 1860 году, когда “Тысяча” добровольцев Джузеппе Гарибальди высадилась на Сицилии. Гарибальдийцы, к которым присоединились и русские волонтеры, предприняли поход по южным областям, взяв в том числе Палермо и Неаполь, то есть по территории Королевства Обеих Сицилий. Она вошла в состав единого государства — Итальянского королевства, образование которого было провозглашено в феврале 1861 года. Королем стал Виктор-Эммануил II, глава Савойского дома из Турина. Но объединение страны не решило многих социально-экономических проблем. Богатый Север стал развиваться более быстрыми темпами, чем аграрный Юг, и эта ситуация сохраняется по сей день.
В 1870 году королевские войска заняли Рим, ставший столицей нового государства. Однако это породило другую проблему, поскольку Римский первосвященник лишился власти над Папским государством, просуществовавшим более тысячи лет. Обиженный Папа Пий IX замкнулся в Ватиканском дворце, и только в XX веке произошло примирение Итальянского государства со Святым Престолом. В 1929 году состоялось подписание Латеранских (по названию базилики Сан-Джованни-ин-Латерано) соглашений, согласно которым был образован город-государство Ватикан и последовало взаимное дипломатическое признание. Эти отношения были закреплены и расширены в двустороннем Конкордате от 1984 года.
Развитие Италии после образования единого государства протекало в основном в общем русле европейских тенденций. Зарождалась новая буржуазия, а распространение грамотности способствовало большей консолидации общества. Но Италия не хотела отставать от своих европейских соседей и в колониальных захватах. Во время первой войны в Африке она захватила часть Сомали, но понесла жестокое поражение от Эфиопии, а в 1911—12 годах оккупировала Ливию. В 1935—36 годы, при фашистском режиме, итальянские войска овладели, наконец, Эфиопией.
В период 20-летнего правления Муссолини возобладала авторитарная политика, в результате которой фашистская Италия оказалась на стороне гитлеровской Германии. Как известно, обоих диктаторов ждал бесславный конец, а итальянские патриоты-антифашисты доказали, за какую Италию они сражались. Кстати, в их рядах воевало более пяти тысяч наших соотечественников, бежавших из немецких лагерей.
Итоги победы над фашизмом в Италии нашли отражение в политических решениях первых послевоенных лет. В стране был проведен референдум, и итальянцы высказались за преобразование Королевства в Республику. Примечательно, что в разработке Конституции Итальянской Республики приняли участие все ведущие политические партии страны, от христианских демократов до социалистов и коммунистов. И это сделало итальянскую Конституцию одной из самых прогрессивных в Европе, поскольку были учтены интересы разных слоев населения.
Без различия расы, языка, вероисповедания…
В Конституции Италии нашли отражение и вопросы этноконфессионального характера. В “Основных принципах” Конституции говорится: “Все граждане имеют одинаковое общественное достоинство и равны перед законом без различия пола, расы, языка, вероисповедания, политических убеждений, личного и общественного положения”. А также: “Государство и Католическая церковь независимы и суверенны в принадлежащей каждому сфере. Их отношения регулируются Латеранскими соглашениями. Все религиозные объединения равны перед законом. Вероисповедания, отличные от католицизма, имеют право создавать организации по своим уставам, если они не противоречат итальянскому правопорядку. Их отношения с Государством определяются законом на основе соглашений с соответствующими организациями”. Что касается этнических меньшинств, то им предоставлялись дополнительные права, необходимые для сохранения и развития их культуры, языка, традиций и обычаев.
Согласно итальянской Конституции 1947 года, страна в административном отношении была разделена на двадцать областей, из которых пять имеют статус автономных. Помимо островов Сицилия и Сардиния это Валле д’Аоста, Трентино-Альто-Адидже и Фриули-Венеция-Джулия. Все двадцать областей создавались “как автономные образования с собственной властью и функциями согласно принципам, установленным Конституцией”, а пять вышеназванных областей получили “особую форму и условия автономии согласно специальным статутам, одобренным конституционными законами”. Эта автономность выражается, в частности, в том, что льготы получают как местные власти, так и жители. Например, они имеют льготные права при поступлении на работу, в средние и высшие учебные заведения страны, на приобретение билетов на транспорт, когда они выезжают в другие регионы Италии. Среди этих пяти автономных областей последние три имеют дополнительные права по защите их культурного и языкового своеобразия. Так, в самой маленькой итальянской области Валле д’Аоста, граничащей с Францией, итальянский и французский языки пользуются одинаковыми правами и в школах, и в государственных структурах. То же самое происходит в Трентино-Альто-Адидже, где большинство жителей одной из провинций (Южный Тироль) говорит на немецком языке. Этническое своеобразие области Фриули-Венеция-Джулия выражается в том, что многие фриулы, живущие в провинции Фриули, утверждают, что их язык не является диалектом итальянского и может рассматриваться как самостоятельный язык. А в провинциях Триест и Гориция, граничащих со Словенией, часть населения имеет словенское происхождение.
На Юге Италии тоже остались некоторые этнические общины, сохраняющие свою идентичность. Это греки, а также небольшое число хорватов и албанцев — потомков тех, кто переселился на Апеннины несколько веков назад. Вместе с греками и русскими эмигрантами последних двух веков в Италии сохраняется и православие, хотя оно занимает небольшое место в панораме католической страны, в пределах которой находится Святой Престол.
В связи с этим можно вспомнить о событиях XVI века, когда произошел раскол в лоне католицизма. Начавшаяся в Германии под влиянием учения Лютера Реформация привела к возникновению протестантизма, на что последовала ответная реакция папства — Контрреформация. Рим не допустил распространения “ереси” на Апеннинах, но одна небольшая протестантская община здесь сохранилась. Это вальденсы (“вальдези”), движение которых, основанное на принципе евангельской бедности, возникло еще в XII веке. Позднее они поддержали Реформацию, избрав своим духовным учителем Кальвина. В стране их сейчас примерно 70 тысяч, а религиозный центр находится в пьемонтском селении Торре-Пелличе.
В Италии имеются небольшие еврейские общины, и крупнейшая из них находится в Риме, где расположена главная синагога. А общее число евреев в стране достигает 36 тысяч человек, среди которых есть и далекие потомки тех, кого когда-то изгнали из Сицилии. В конце 30-х годов, при фашизме, итальянские евреи тоже не избежали репрессий и отправки в лагеря смерти.
Наконец, в Италии обосновались небольшие группы выходцев из ее бывших колоний в Африке — сомалийцы и ливийцы, исповедующие ислам. И вот на таком относительно устоявшемся этноконфессиональном фоне произошли бурные изменения, вызвавшие немалые потрясения в обществе. Это случилось не только на Апеннинах, но и в других европейских странах. С чего же все начиналось?
Великое переселение
Для восстановления разрушенной войной экономики во многих странах не хватало рабочих рук, и их правительства старались всячески стимулировать приток рабочей силы из Азии и Африки, прежде всего из бывших колоний. Особенно нуждались в ней Германия, Франция, Бельгия, Нидерланды, отчасти Великобритания и некоторые другие страны, пострадавшие в годы Второй мировой войны. Выходцы из стран Магриба (Северной Африки) предпочитали ехать во Францию и франкоязычную часть Бельгии, индийцы и пакистанцы — на Британские острова, индонезийцы и суринамцы — в Голландию. Были, однако, и исключения. Например, Турция. В силу исторических и политических связей с Германией и на основе двусторонних долгосрочных договоренностей сюда хлынул настолько мощный поток турецких рабочих, что их община стала одной их крупнейших в Европе. По разным оценкам, ее численность составляет от трех до пяти миллионов человек. Также примерно оценивается количество иммигрантов в Великобритании и Франции. Среди них преобладали выходцы из мусульманских стран, что конечно же требовало от правительств принимающих государств дополнительных мер, связанных с удовлетворением этноконфессиональных прав прибывавших людей.
Стоит заметить, что в число эмигрантов попали и итальянцы первого послевоенного поколения, которые в поисках работы отправлялись не только в Центральные и Северные страны Европы, но и за океан — в Латинскую Америку, Австралию, США. А в самой Италии в то время существовала внутренняя миграция, когда тысячи южан ехали на Север страны на заработки, особенно в Турин и Милан. Этому посвящена огромная литература, сняты десятки фильмов. Но постепенно положение дел в стране выправлялось, и начало 60-х годов принято называть “итальянским экономическим чудом”.
Когда последствия войны были преодолены и западноевропейская экономика, воспользовавшись в том числе и иностранной рабочей силой, окрепла, стало очевидно, что потребность в иммигрантах уменьшается. Перед угрозой безработицы надо было думать прежде всего о своих рабочих. Для иммигрантов начали вводить ограничения, и выезжавшим на родину могли уже не выдавать обратной визы. Все острее становился вопрос воссоединения семей, а накопившиеся проблемы давали повод для взаимных упреков и недопонимания.
Но это было только начало. В 80-е годы в Европу хлынул еще более мощный, уже стихийный поток иммигрантов. Это были беженцы из Азии, Африки, Латинской Америки, которые покидали родные места в силу разных причин: тяжелое наследство колониализма, голод, стихийные бедствия, межплеменные и межгосударственные отношения с соседями. А поскольку в странах Центральной и Северной Европы не было необходимости в дополнительной рабочей силе, то беженцы стали оседать на Юге континента — в Италии, Испании, Португалии, Греции, то есть в странах, где еще не было четкого законодательства в отношении граждан из стран, не входивших в состав Европейского сообщества.
Так началась история массовой иммиграции в Италию, хотя небольшие группы, в основном предпринимателей и студентов, приезжали сюда еще в 60-е годы. Ныне население страны приближается к 60 миллионам человек, абсолютное большинство которых составляют итальянцы. Однако за последние два-три десятилетия в стране значительно выросло число иностранцев. Помимо традиционных иммигрантов из стран Азии, Африки и Латинской Америки к ним добавились выходцы с Балкан, из бывшей Югославии, из Восточной Европы. Особенно заметным стало присутствие на Апеннинах китайцев, албанцев, румын, молдаван, украинцев. Последние, например, оказались наиболее многочисленной иностранной общиной в области Кампания с центром в Неаполе, где в украинских магазинах есть даже сало и горилка. В разных местах страны можно встретить и россиян, которые здесь работают, учатся, преподают.
Любопытно взглянуть на население Италии с религиозной точки зрения. Согласно одному из последних исследований, к католикам относится 53,5 миллиона человек, 4 миллиона считают себя атеистами, а самой крупной конфессиональной группой после католиков стали мусульмане. Попробуем рассмотреть этот феномен, поскольку исламский фактор ныне стал своего рода оселком для определения степени толерантности общества, причем не только на Апеннинах.
Мусульмане в Италии
По разным данным, сейчас в Италии проживает от 1,2 до 1,6 миллиона мусульман, что составляет приблизительно 2,5 процента населения страны. Расхождение в оценках объясняется тем, что часть иммигрантов, и не только мусульман, живет нелегально. Примерно треть из них составляют марокканцы, чуть более ста тысяч насчитывает тунисская община, а далее следуют египтяне, бангладешцы, сенегальцы, пакистанцы, нигерийцы, ганцы. Небольшая часть (до 67 тысяч) имеет итальянское гражданство, а примерно 10 тысяч мусульман — это итальянцы, принявшие ислам. Абсолютное большинство мусульман Италии относится к суннитскому толку, а число шиитов колеблется в пределах 15 тысяч человек.
Основная часть итальянских мусульман занята производительным трудом, и более или менее известны сферы их деятельности. Марокканцы, например, стали крупнейшими сборщиками овощей и фруктов, особенно на Юге страны, поскольку этим не очень хотят заниматься молодые итальянцы. Тунисцы тоже работают в сельском хозяйстве. А египтяне и выходцы с Индостанского полуострова тяготеют к торговле. Представители многих групп занимаются мелкими кустарными промыслами, и их изделия пользуются спросом как у итальянцев, так и у иностранных туристов.
Помимо ранее проживавших в Италии небольших групп ливийцев и сомалийцев, занимавшихся мелкой торговлей, появление новых мусульман в стране относится к 60-м годам прошлого века, когда сюда стали приезжать на учебу студенты из Иордании, Палестины, Сирии. В 1971 году была основана первая в стране мусульманская организация, созданная арабскими студентами, учившимися в известном Университете для иностранцев в Перудже. В 70-х годах в Риме был открыт “Исламский культурный центр Италии”, деятельность которого поддерживалась дипломатами исламских государств, аккредитованных при Итальянской Республике и Святом Престоле. Ведущую роль в работе этого Центра играет дипмиссия Саудовской Аравии, которая поддерживает его и материально. По инициативе Центра начались переговоры с местными властями и Ватиканом по вопросу о строительстве первой мечети в Италии. Переговоры, выработка и согласование проекта мусульманского храма в Риме, а также его строительство заняли в общей сложности более 20 лет. Эта красивая мечеть построена по проекту итальянского архитектора Паоло Портогези, знатока исламского искусства, и вмещает 2500 верующих. Она была торжественно открыта в 1995 году и стала одной из крупнейших в Западной Европе.
Наряду с Римским исламским центром в Милане при мечетях начали функционировать местный Исламский центр и Исламский институт культуры. В первом из них, созданном в 1977 году, ведущую роль играют мусульмане-итальянцы, и эту общину возглавил их “патриарх” Абдал Вахид Паллавичини, представитель одного из самых известных итальянских семейств. Исламский институт культуры, в свою очередь, объединил многочисленных иммигрантов, живущих и работающих в самом Милане и в области Ломбардия. Подобные центры возникли во многих городах Италии, как, например, в Неаполе, который хорошо известен школой арабистики при Университете им. Фридриха II, в Палермо, где под мечеть используется здание консульства Туниса, в Катании, где находится вторая по величине после Рима мечеть.
Правда, в большинстве случаев под “мечетью” подразумеваются скромные помещения, выкупленные или арендованные местной мусульманской общиной. Попытки строительства настоящих мечетей, особенно в крупных городах, зачастую встречают противодействие, в особенности со стороны правых радикалов. Так произошло недавно, например, в Болонье, а в Милане верующие по пятницам вынуждены молиться прямо на уличных тротуарах, что приводит к обострению отношений с другими гражданами. Мусульмане обращаются к властям с просьбами решить вопросы о строительстве мечетей или других молельных помещений, о выделении участков под кладбища, а также мест для заготовки и производства разрешенных для мусульман продуктов “халяль”.
Важнейшее место занимают вопросы образования. При отсутствии настоящих мечетей и соответствующих школ возникают проблемы с обучением детей основам своей религии и языка. Поэтому предлагается максимально использовать те возможности, какие дает “час религии”, введенный в итальянских школах. Этот часовой урок не является обязательным для школьников. Они сами или их родители решают, посещать ли его и какую религию изучать. Понятно, что большинство ходит на занятия, на которых преподают основы католицизма. Что же касается других конфессий, в том числе ислама, этот вопрос осложняется из-за отсутствия надлежащих преподавательских кадров и классных помещений.
Для более предметного диалога и заключения какого-либо соглашения с Итальянским государством мусульманам не хватало единого центра. Первая попытка его создания была предпринята в 2000 году, когда несколько организаций образовали “Исламский совет Италии”. Его руководителем стал Марио Шалойя, президент Всемирной мусульманской лиги и бывший итальянский посол в Саудовской Аравии. Годом позже принял ислам и другой итальянский посол в этой стране — Торкуато Кардилли. Однако работа этого Совета остановилась на стадии в основном теоретических споров.
И тогда инициативу в свои руки взяло государство, сознавая, что следует предпринять дополнительные усилия для признания положения мусульман в стране. По инициативе министра внутренних дел Италии Джузеппе Пизану в 2005 году был создан “Консультативный совет по делам итальянского ислама” (“Консульта исламика”). В его состав вошли 16 представителей от разных мусульманских духовных и светских организаций, и половину из них составили итальянцы. Однако деятельность Совета подверглась нападкам со стороны радикально настроенной части итальянского общества. Рецидивы неприязни наблюдались и в некоторых кругах католической церкви.
Действительно, у граждан Италии есть немало причин для беспокойства из-за приезжих, причем не только мусульман. Порой иммигрантам не хватает умения и желания работать, иные вовсе предпочитают жить на пособия или пожертвования со стороны различных фондов и религиозных организаций, а некоторые пополняют ряды правонарушителей, о чем свидетельствует местная хроника происшествий. И тогда нередко можно слышать голоса итальянцев, которые протестуют против “засилья пришельцев”.
Однако жизнь показывает, что без иммигрантов им тоже не обойтись. Ощущается постоянный дефицит рабочей силы, особенно на непрестижных работах. А между тем молодые итальянцы, даже с высшим образованием, не могут найти дома подходящей работы и в поисках ее нередко отправляются за рубеж. Проблема иммиграции в Италии остается серьезной, тем более что в последнее время сюда из Туниса и Ливии прибыли новые многочисленные группы беженцев.
Вместо заключения
Но как быть с иммигрантами и как решать проблемы этноконфессионального характера? Что понимать под “интеграцией в общество” и где грань, отделяющая ее от ассимиляции, когда может потеряться идентичность той или иной этнической группы? Эти вопросы возникают во многих странах.
К великому сожалению, на них нет простых ответов, тогда как старые стереотипы о “непримиримых противоречиях” между Западом и Востоком находят благодатную почву для раздоров, и не только в Италии. Здесь можно напомнить лишь о том, что лучший способ избежать взаимных разногласий и обид — это больше знать друг о друге, знакомиться с историей других народов и, по возможности, использовать взаимно позитивный опыт.
В этом смысле хорошим примером могут служить российско-итальянские отношения, давшие блестящие образцы сотрудничества в прошлом и располагающие огромным потенциалом для развития таких отношений в наше время. В полной мере это относится к этноконфессиональным проблемам, к соблюдению прав больших и малых народов. Для России, например, были бы интересны опыт Италии в развитии автономных областей, их экономики и культуры при бережном отношении к языку, традициям и обычаям населения, а также практика самоуправления итальянских областей, городов и селений и их взаимоотношения с центром. Россия, в свою очередь, могла бы поделиться богатым опытом многовекового мирного сосуществования на ее территории многих народов, имеющих разное этноконфессиональное происхождение. Ведь это богатство разнообразных культур, традиций, языков делает многонациональную Россию уникальным явлением в мире. Гамэр Баутдинов
«Дружба Народов» 2011, №8
Министерство по вопросам строительства и жилья Израиля запускает очередную национальную программу по продажам земельных участков. Это решение было объявлено в разгар протестов против высоких цен на покупку и аренду жилья в стране.
Как пишет Globes, министр по вопросам жилья и строительства Израиля Ариэль Атиас считает, что увеличение числа земель, пригодных под застройку жильем, является наиболее быстрым и эффективным решением, которое приведет к сокращению дефицита жилья для молодых семей и супружеских пар. «В рамках этой программы мы, совместно с Земельной администрацией Израиля, приложим все усилия к тому, чтобы увеличить количество предложений и начать новую волну продаж земель под застройку жильем», - отмечает министр. Арендная плата за такие квартиры будет повышаться не более чем на 2% в год, обещает министр.
Стоит отметить, что палаточные пикеты против подорожания жилья и высоких цен на аренду квартир регулярно проходят в Иерусалиме и Тель-Авиве. Недовольные действиями властей студенты обещают и впредь сооружать палаточные городки перед зданиями администраций, а жить в этих импровизированных коммунах планируют до тех пор, пока правительство не примет сколько-нибудь действенных мер по улучшению ситуации.
К последней акции в Тель-Авиве присоединилась и молодежь из Беэр-Шева. Палаточный городок на центральной улице Беэр-Шевы появился по инициативе студентов из Университета имени Бен Гуриона, вынужденных уезжать в центр из-за слишком высоких цен на аренду жилья. Аренда крохотной студии на четверых друзей обходится каждому из них в 500 израильских шекелей ($145). По данным экспертов, за последние несколько лет аренда квартиры в Беэр-Шева подорожала на 50%.
Напомним, что жилье в Израиле с 2007 года подорожало на 63% - и, похоже, не собирается останавливаться на достигнутом.
Сирийская Арабская Республика объявила в понедельник о признании государства Палестины в границах июня 1967 года, со столицей в Восточном Иерусалиме и повысила уровень офиса Организации освобождения Палестины в Дамаске до посольства, сообщает официальное агентство ВАФА.
"Сирия признает палестинское государство в границах июня 1967 года, со столицей в Восточном Иерусалиме на основе сохранения законных прав палестинского народа", - цитирует агентство официальный источник в сирийском МИД.
Таким образом Сирия стала последней арабской страной, признавшей государственность палестинцев.
Глава Палестинской национальной администрации (ПНА) Махмуд Аббас приветствовал это признание "как важный шаг в поддержку палестинских усилий для получения признания независимости Палестины со стороны Организации Объединенных Наций в сентябре".
В свою очередь главный палестинский переговорщик Саиб Орейкат в интервью агентству Франс-пресс из Осло отметил, что признание Палестины со стороны Сирии считается важным шагом поддержки палестинских планов обратиться в Совет Безопасности ООН.
На прошлой неделе новый генеральный секретарь Лиги арабских государств Набиль Аль-Араби заявил, что арабский Комитет министров ЛАГ решил обратиться в ООН для признания палестинского государства и получения полноправного членства в этой международной организации, несмотря на угрозы США использовать свое право вето против этой попытки. Назар Альян
Замороженная «Квадрига»
Споры вокруг присуждения премии Владимиру Путину привели к тому, что ее решили не давать никому
На своем заседании 16 июля совет попечителей «Мастерской Германия» в Берлине объявил о решении воздержаться в нынешнем году от присуждения премии «Квадрига», учрежденной этим неправительственным объединением в 2003 году. Тем самым организаторы, по их признанию, уступили давлению местных массмедиа, ряда политиков, а также некоторых членов самого попечительского совета, выразивших несогласие с решением о присуждении премии-2011 российскому премьеру Владимиру Путину.
Критики упрекают его в «недостаточном уважении к правам человека». В связи с разгоревшимся вокруг «Квадриги» скандалом премии лишатся также трое других номинантов — глава правительства Палестинской автономии Салам Фаяд, министр иностранных дел Мексики Патрисия Эспиноса, а также живущая в Германии учительница и автор турецкого происхождения Бетюль Дурмаз. Заморозив вручение «Квадриги», попечительский совет принес свои извинения всем номинантам.
Пресс-секретарь российского премьера Дмитрий Песков заявил агентству Франс Пресс, что российская сторона с уважением относится к решению жюри. Он также отметил, что данная ситуация не скажется на взаимоотношениях России и Германии.
Премия «Квадрига» вручается за развитие демократии уже восьмой год. Процедура ее вручения проходит ежегодно 3 октября, когда немцы отмечают очередную годовщину воссоединения двух Германий. Квадрига в германской столице венчает Бранденбургские ворота — символ единства нации. 50 лет назад здесь прошла Берлинская стена, разделявшая Берлин, Германию и Европу до своего падения 9 ноября 1989 года.
Премия «Квадрига», говорится в положении об этой награде, посвящена всем, благодаря мужеству которых рушатся стены и участию которых возводятся мосты». Из российских политиков эту премию получал только Михаил Горбачев. Среди других ее обладателей — Виктор Ющенко, экс-канцлеры Германии Гельмут Коль и Герхард Шредер, бывший президент Чехии Вацлав Гавел и глава Еврокомиссии Жозе Мануэл Баррозу.
Ежегодно «Квадрига» меняет свою тематическую направленность. В 2011 году ее лозунгом должно было стать «Лидерство», а Путин за вклад в «надежность и стабильность российско-германских отношений» должен был оказаться одним из лауреатов. Однако это решение жюри вызвало в Германии скандал.
Уполномоченный по правам человека федерального правительства свободный демократ Маркус Ленинг заявил, что премию Путину присуждать нельзя, потому что он «ущемил демократию, ограничил свободу и ввел в России коррупцию». Сопредседатель немецкой партии «зеленых» Джем Оздемир обвинил российского премьера в «ограничении свобод» и «разрушении демократии» и выразил готовность покинуть в знак протеста попечительский совет премии, если ее все же вручат Путину. Впрочем, у российского премьера в Германии были и остаются почитатели и сторонники, в том числе высокопоставленные. Герхард Шредер в бытность федеральным канцлером называл Владимира Путина «демократом чистой воды». А в воскресном выпуске «Франкфуртер Альгемайне» историк и член попечительского совета Маргарита Матиопулос напоминает, что и послевоенная Германия «не за одну ночь» пришла к своему нынешнему политическому устройству.
«А разве мы не республика, которой управляли, в частности, и такие политики, как Ганс Глобке, Герберт Венер или Йошка Фишер? — задается вопросом Матиопулос. — Разве у всех троих не было противоречивого прошлого». Путин, пишет она, не является «демократом чистой воды». Но при этом замечает: «Но и в демократиях чистой воды не обязательно все политически ответственные лица являются демократами чистой воды». Одним из аргументов критиков номинации Путина на «Квадригу» в немецких СМИ была его прежняя карьера в советской разведке.
Один из ведущих германских экспертов по России Александр Рар, который в 2000 году выпустил биографическую книгу о Владимире Путине «Немец в Кремле», заявил «МН», что одной из важнейших заслуг Путина является достижение политической стабильности в российском обществе и германо-российских отношениях. Восточный комитет германской экономики в своих ежегодных докладах начиная с середины 2000 годов называет кооперацию двух стран не иначе как «процветающей».
России, говорит политолог, предстоит пройти еще долгий путь формирования современного гражданского общества. Нынешние европейские послевоенные демократии шли по этому пути также в течение десятилетий. «Вспомним Германию в 70-е годы, когда здесь еще не было гражданского общества, — говорит Александр Рар. — К этому страна шла через студенческие бунты и тому подобные баталии 1968 года. Вспомним и попытки государства силой разгонять демонстрации, бросать за решетку политическую оппозицию из среды студенческих движений. Доморощенный левоанархический терроризм здесь, в Германии, да и за ее пределами, в Италии например, также был реальной угрозой для укреплявшегося демократического строя. Иными словами, еще лишь несколько десятилетий назад в немецком обществе в отношении демократии далеко не все было так радужно, как сегодня».
Россия движется в сторону Европы, считает Рар, но придет она туда лет через тридцать. «Сегодня, — говорит он, — Россия находится там, где Германия находилась в начале 60-х годов. России предстоит пройти через сложные годы и процессы, которые пережили Германия и Европа. Россия должна будет вернуться к переоценке своей истории. Но пройти этот путь Россия будет должна сама. Можно поддерживать, советовать, симпатизировать или нет, но насильственно Россию вести в сторону западной демократии не получится». Юрий Шпаков
Сенат Бельгии принял резолюцию, которая призывает правительство этой страны признать палестинское государство в границах 1967 года.
За резолюцию проголосовали 43 депутата, одиннадцать воздержались.
"Сенат призывает правительство признать палестинское государство в границах 1967 года и содействовать тому, чтобы такое же решение приняли другие государства ЕС", - говорится в сообщении франкофонной Социалистической партии, являющейся одним из инициаторов принятия резолюции.
В конце марта 2011 года глава ПНА Махмуд Аббас заявил, что рассчитывает на провозглашение независимости Палестины и на признание ее государственности уже в сентябре 2011 года, обратившись за таким признанием к мировому сообществу на очередной сессии Генеральной Ассамблеи ООН. Однако позже Аббас дал понять, что может отказаться от вынесения на повестку дня Генассамблеи призыва к признанию независимой Палестины, если Израиль согласится на возобновление прямых переговоров на принципе возвращения к границам 1967 года при взаимно согласованном размене территории. Александр Шишло
Трехдневный визит главы МИД РФ Сергея Лаврова в американскую столицу завершился подписанием нескольких важных документов, достижением договоренности по американо-российскому визовому соглашению и заявлениями сторон о намерении сотрудничать в самых разных сферах, от борьбы с терроризмом до работы в Арктике.
Главное достижение - соглашение по усыновлению
Главным документом, подписанным в среду Лавровым и госсекретарем США Хиллари Клинтон, стало российско-американское соглашение по усыновлению.
Сотрудничество между РФ и США в сфере усыновления оказалось под угрозой после скандала в апреле 2010 года, когда приемная мать-американка вернула в Россию на самолете с "отказной" запиской семилетнего мальчика. В январе 2011 года стало известно, что другая приемная американская мать "воспитывала" семилетнего сына из России, заставляя полоскать рот острым соусом. Уполномоченный по правам ребенка при президенте РФ Павел Астахов заявил тогда, что нужно приостановить процедуру усыновления российских детей иностранцами до подписания с другими странами соглашений, которые позволили бы российской стороне контролировать судьбу детей.
Подписанное на торжественной церемонии в среду в госдепартаменте соглашение предусматривает обязательное психологическое тестирование потенциальных усыновителей. Процедуру усыновления можно будет осуществлять лишь через аккредитованные агентства, что фактически прекращает практику так называемых "независимых усыновлений". За соблюдение этих двух условий будет отвечать американская сторона. Кроме того, в соглашении оговорено, что до достижения совершеннолетия все усыновленные американцами дети будут сохранять российское гражданство.
Российско-американское соглашение об усыновлении. Справка >>
Также соглашение предусматривает улучшение процесса отчетности о детях после их усыновления и контроля (за условиями их жизни), а также предоставление потенциальным приемным родителям возможности получить более полную информацию о социальной и медицинской истории усыновляемых детей и их нуждах.
"Это соглашение дает новые важные инструменты для обеспечения безопасности усыновленных детей, увеличивает прозрачность деятельности всех сторон в процессе усыновления", - сказала Клинтон на совместной пресс-конференции после подписания соглашения.
"Скорейшее вступление в силу этого соглашения, которого мы будем добиваться, поможет устранить те раздражители, которые абсолютно оправданно возникали в общественном мнении в связи с судьбой российских детей, усыновленных в США. Мы признательны нашим американским партнерам за достижение этой юридически обязывающей договоренности", - сказал, в свою очередь, российский министр Сергей Лавров.
Он отметил, что работа над соглашением велась достаточно долго.
"Приходилось учитывать особенности юридической системы США... Для начала переговоров потребовалось очень серьезное политическое решение наших коллег из США. В итоге соглашение получилось по-настоящему справедливым, двусторонним. Оно содержит надежные гарантии, которые позволяют, во-первых, убеждаться, что усыновители психически устойчивы, что они прошли через фильтр компетентных, уполномоченных правительством органов, и что усыновители обеспечивают необходимый доступ российских дипломатов к детям. Это главные моменты соглашения", - сказал Лавров.
Он напомнил, что соглашение в США не нужно ратифицировать, а Россия постарается ускорить процесс ратификации.
"Поэтому мы согласовали некоторые технические детали, которые позволят этот процесс ускорить", - добавил он.
Облегчение визового режима к Рождеству
Другой важной новостью стало достижение соглашения об облегчении визового режима между США и Россией. Соглашение вступит в силу очень скоро, после обмена в Москве дипломатическими нотами между странами.
Отвечая на просьбу РИА Новости уточнить сроки вступления соглашения в силу и прокомментировать, есть ли какие-то препятствия на пути к этому, Лавров ответил кратко и четко: "По срокам, точно в этом году, гораздо раньше Рождества, даже католического. Препятствий не существует".
Лавров отметил лишь, что остается согласовать отдельные технические вопросы.
В соответствии с новым соглашением бизнесмены и туристы будут получать многократные визы сроком на три года, а чиновники обоих правительств - годовые многократные визы. Сейчас согласовываются положения соглашения об облегчении визового режима, которые касаются предельных сроков рассмотрения визовых обращений, а также перечень документов, которые необходимы для получения визы.
"Наши переговорщики завершили работу над соглашением об облегчении визового режима. Я считаю, что это особенно важно для нашего бизнеса. Бизнесмены теперь смогут летать туда и обратно между нашими странами по одной визе на протяжении 36 месяцев. Это очень важно для бизнеса, и мы работаем над дальнейшим упрощением работы и путешествий между нашими странами", - сказала, в свою очередь, глава американского внешнеполитического ведомства.
В ответ на слова Лаврова о том, что документ будет подписан до Рождества, Клинтон, смеясь, сказала: "Мы очень рады, что сделан шаг на пути к дальнейшей либерализации визового режима между нашими странами, и я с нетерпением жду рождественских путешествий".
Примечательно, что останавливаться на достигнутом стороны не собираются. Во время визита Лавров несколько раз говорил о том, что конечной целью США и России является безвизовый режим. Отменить визовый режим между РФ и США ранее предлагал глава российского правительства Владимир Путин на встрече с вице-президентом США Джозефом Байденом.
Вперед в ВТО
В ходе визита в США Лавров встретился с президентом США Бараком Обамой. Они договорились продолжить работу еще в одной "больной" сфере.
Добавить видео в блог
Чтобы разместить это видео у себя в блоге, скопируйте данный код
Уменьшить плеерУвеличить плеерДобавить видео в блог
"Мы сегодня с президентом Обамой согласились с необходимостью в самое ближайшее время закрыть остающиеся на пути вступления России в ВТО вопросы. Для этого есть все возможности, и, как я понял сегодня из встречи в Белом доме, есть политическая воля со стороны США", - сказал Лавров в среду на совместной пресс-конференции с госсекретарем США Хиллари Клинтон.
"Теперь дело за экспертами, которым предстоит политическую деятельность перевести на язык практических договоренностей", - добавил он.
РФ ведет переговоры о присоединении к ВТО последние 17 лет. Российская экономика - единственная ведущая экономика мира, которая не входит в организацию. Для присоединения страны к ВТО необходимо согласие всех 153 членов организации.
Радиация и авиация
Россия и США утилизируют по 34 тонны оружейного плутония, говорится в подписанном главами внешнеполитических ведомств РФ и США протоколе о продлении договоренностей об утилизации избыточного плутония.
Лавров и Клинтон обменялись в среду нотами о ратификации протокола, подписанного 30 августа 2000 года.
В рамках усиления режима нераспространения США начали диалог с Россией об утилизации оружейного плутония. Страны в 1998 году подписали соглашение о научно-техническом сотрудничестве в этой области, а в 2000 году - протокол об утилизации плутония и обращении с ним, которое обязывает каждое из двух государств утилизировать 34 тонны плутония оружейного качества.
Еще одним важным событием стало подписание протокола о продлении договора о совместном изучении радиационного воздействия.
Подписали стороны и соглашение о сотрудничестве в области аэронавигации, которое позволит повысить безопасность полетов.
"Согласно документу, диспетчерские и навигационные службы РФ и США смогут осуществлять совместные программы в области коммуникаций, навигации и наблюдения на объектах контроля и управления воздушным движением. Также документом предусматривается создание системы координации и связи между командным центром диспетчерской службы США в Уоррентоне (Виргиния) и центром управления воздушным движением в Москве", - отмечается в соглашении.
И снова ПРО
Не могли Клинтон и Лавров обойти вниманием тему противоракетной обороны, которая, по словам российского министра, остается "единственным раздражителем" в отношениях двух стран.
На саммите Совета Россия-НАТО в Лиссабоне в ноябре прошлого года РФ и Североатлантический альянс договорились о сотрудничестве по созданию европейской системы противоракетной обороны. Россия считает, что разработка концепции и архитектуры ЕвроПРО должна осуществляться на равноправной основе и предусматривать адекватные меры укрепления доверия и транспарентности в области противоракетной обороны.
Для российской стороны принципиально, чтобы гарантии ненаправленности ЕвроПРО против России были зафиксированы на бумаге - в юридически обязывающей форме, а не на словах. НАТО же призывает РФ поверить на слово, что система ПРО не будет применяться против российских сил ядерного сдерживания.
Клинтон на совместной с Лавровым пресс-конференции заявила, что США готовы учесть интересы и России, и Европы при создании системы противоракетной обороны.
"Мы учтем интересы РФ и Европы при создании ПРО и продолжим диалог о сотрудничестве с российскими партнерами. Мы постараемся дать ответы на все беспокоящие россиян вопросы", - сказала госсекретарь США.
В свою очередь российский министр отметил, что президент США Барак Обама вновь выразил стремление США к диалогу с Россией по всем темам, касающимся противоракетной обороны и пообещал, что США будут максимально открытыми с РФ в этом вопросе.
Терроризму - бой
По окончании переговоров с Лавровым Клинтон заявила, что США и Россия должны расширить сотрудничество в сфере борьбы с терроризмом.
"США и Россия знакомы с терроризмом, и общая цель президентов обеих стран - увеличить наше сотрудничество ради того, чтобы не допускать проявлений жестокости со стороны террористов в отношении россиян, американцев и других людей, и привлекать террористов к ответственности", - сказала она.
Эту мысль поддержал и Лавров. Оба министра осудили недавний теракт в Мумбаи, унесший жизни 21 человека.
"Мы работаем над широким кругом вопросов, работаем над мерами по преодолению иранской ядерной угрозы, пытаемся скоординировать совместный дипломатический подход к Ливии и к ситуации на Ближнем Востоке. Мы не только в одностороннем, но и многостороннем формате работаем по многим вопросам от контртерроризма до нераспространения. Наша задача - использовать возможность для достижения еще больших результатов ради наших народов", - отметила Клинтон.
От Ливии до Арктики
Международная часть переговоров не принесла сенсаций. Стороны сверили позиции по ближневосточному урегулированию и по ситуации в странах Северной Африки.
Лавров вновь подтвердил позицию России по урегулированию ситуации в Сирии, согласно которой привлечь к широкому политическому диалогу следует и власти страны, и оппозицию.
На пресс-конференции по итогам переговоров американский журналист спросил российского министра, почему РФ сопротивляется принятию резолюции ООН, осуждающей действия сирийского лидера Башара Асада. Отвечая на вопрос, Лавров напомнил, что Россия уверена, что урегулировать ситуацию можно только путем широкого политического диалога, с привлечением всех политических сил, но не с помощью изоляции одной из таких сил.
"Дипломатия существует не для того, чтобы осуждать и набирать политические очки сиюминутно, она призвана решать проблемы. Голым осуждением без предложения какой-то конструктивной повестки дня мы никогда ничего не добьемся, ни в Сирии, ни в том, ни в другом месте. Я убежден, что в интересах международных отношений будет, если ответственный, а не рассчитанный на сиюминутную конъюнктуру подход возобладал по отношению к Сирии. Мы сегодня об этом говорили (на переговорах с Клинтон), и мне кажется, что наш подход встречает понимание", - сказал Лавров.
Что касается Ливии, то министр признал, что США и РФ не всегда находят компромисс, однако обе страны намерены продолжать сотрудничать в урегулировании.
"Ливия является одним из тех вопросов, в которых позиции РФ и США не всегда совпадают. Прежде всего, это касается того, как конкретно выполняется резолюция Совета Безопасности ООН, хотя, конечно, у нас с Соединенными Штатами заметно меньше разногласий, чем с некоторыми государствами Европы. Но мы едины в том, что как можно скорее нужно начать в Ливии политический процесс, и мы по разным каналам - официальным и не очень - работаем над тем, чтобы создать условия для начала такого процесса. Нашу позицию мы неоднократно озвучивали", - сказал Лавров.
В свою очередь госсекретарь поблагодарила руководство РФ за действия, направленные на прекращение кровопролития в Ливии, и пообещала, что США не откажутся от сотрудничества с Россией.
"Мы очень ценим и приветствуем ту дипломатическую работу, которую проделывает Россия с помощью своего спецпредставителя (спецпредставителя президента РФ по Африке Михаила Маргелова). Мы по-прежнему видим, что Каддафи совершает действия, выходящие за рамки, и когда он уйдет от власти, мы также продолжим сотрудничать (в вопросе урегулирования в Ливии) с нашими международными партнерами, в том числе и с Россией", - сказала госсекретарь.
Она в очередной раз отметила, что США в сотрудничестве с международным сообществом и под эгидой ООН продолжат оказывать давление на Ливию и принуждать Каддафи к прекращению огня.
Стороны обсудили и иранскую проблематику. Подтвердив намерение ослаблять давление на Тегеран по мере продвижения страны в соблюдении требований МАГАТЭ, Лавров и Клинтон заявили, что продолжат консультации по иранской ядерной программе. С этой целью США направят в Москву для очередных переговоров группу экспертов.
В качестве других сфер сотрудничества на международной арене российский министр назвал Арктику и регион Берингова пролива.
"Я бы хотел отметить, что мы обсудили сотрудничество в Арктике, которое для нас очень важно", - сказал Лавров.
"Квартет" без музыки
Самым "тихим" мероприятием программы Лаврова в Вашингтоне была прошедшая в понедельник встреча ближневосточного "квартета".
Вопреки ожиданиям, "квартет" (США, РФ, ООН, ЕС) не выступил с заявлением по итогам переговоров.
"Бывает, что у нас есть что-то важное и значительное, о чем можно сделать заявление, которое, как нам кажется, способно помочь в наших дипломатических усилиях, а бывает, что министры встречаются и не делают заявление, потому что у нас другие задачи. "Квартет" не встречается для того, чтобы делать заявления. "Квартет" собирается, чтобы провести консультации и обсудить трудные вопросы, обсудить, как их решать. И сегодня мы решили, что должны быть реалистами и признать, что нужно проделать еще много работы со сторонами (Израилем и Палестиной), чтобы преодолеть эти разногласия, и чтобы мы могли также представить общественности некий полезный продукт", - сказал во время телефонного пресс-брифинга по итогам встречи высокопоставленный представитель администрации США.
Четверка международных посредников по Ближнему Востоку - ООН, ЕС, США и Россия - собиралась, чтобы обсудить возможности возобновления мирного диалога между Палестинской национальной администрацией (ПНА) и Израилем. Как заявлял российский министр накануне встречи, Москва рассчитывала, что решения встречи "квартета" в Вашингтоне позволят создать условия для начала нового раунда переговоров Израиля и Палестины.
Прямые переговоры между Израилем и Палестиной прерывались неоднократно. В последний раз они были приостановлены 26 сентября после того, как израильское правительство отказалось продлить 10-месячный мораторий на строительство новых еврейских поселений на Западном берегу реки Иордан.
Участники "квартета" признали, что между сторонами ближневосточного урегулирования остаются значительные разногласия, не позволяющие говорить о значительном прогрессе в разрешении конфликта.
"У нас (членов "квартета") была серьезная дискуссия. Мы обсуждали дальнейшие шаги, которые предстоит проделать в процессе урегулирования... В достижении прогресса есть проблемы - они заключаются в разногласиях между сторонами (Израиля и Палестины). И нам предстоит сделать еще многое для сближения сторон и снятия разногласий", - сказал представитель администрации.
Чиновник отметил, что "квартет" готов оказать любое посредничество сторонам в поиске компромисса, но Израиль и Палестина должны сами понять - мирное урегулирование соответствует их интересам.
"Однако вместе с тем мы должны признать, что сторонам урегулирования придется пойти на тяжелые решения, необходимые для достижения мира. Мы окажем им всю помощь и содействие", - отметил представитель администрации. Кристина Луна-Родригес, Мария Табак, Денис Ворошилов
Возможное обращение Палестинской национальной администрации (ПНА) в ООН с просьбой о международном признании государственности и независимости Палестины - бесперспективно, а возобновление палестино-израильского диалога затрудняется разногласиями между двумя основными политическими силами внутри самого палестинского движения - организацией "ФАТХ" и исламским движением "ХАМАС". Такую оценку дали опрошенные РИА Новости эксперты итогам завершившейся во вторник в Вашингтоне встречи четверки международных посредников по урегулированию на Ближнем Востоке.
Предпочтения ПНА
По окончании встречи "Ближневосточного квартета", говоря о стремлении ПНА обратиться в сентябре нынешнего года в ООН за признанием государственности и независимости Палестины, представитель администрации США отметил, что на данном этапе еще не понятно, "к чему палестинцы будут стремиться в сентябре". По мнению Белого дома, ПНА все же "предпочитает двусторонний диалог с Израилем, и своей главной целью видит создание двух независимых государств в регионе путем переговорного процесса".
Как считает эксперт российского Института стратегических оценок и анализа Сергей Демиденко, все действия палестинского руководства, направленные на международное признание палестинского государства, изначально обречены на провал. Он полагает, что успех инициативы главы ПНА Махмуда Аббаса с обращением в ООН в сентябре маловероятен, так как многое зависит от специфической внутриполитической ситуации в самой Палестине.
В конце марта 2011 года глава ПНА Махмуд Аббас заявил, что в случае неудачи двусторонних переговоров с Израилем, администрация уже в сентябре этого года поставит вопрос о признании независимости Палестины перед мировым сообществом на очередной сессии Генассамблеи ООН.
Более того, по мнению Демиденко, без участия в переговорном процессе с Израилем движения "ХАМАС" достичь прогресса не представляется возможным, но "позиция Тель-Авива была и остается неизменной - с "ХАМАС" он не поддерживает никаких контактов".
Предмет торга
Руководитель Центра анализа ближневосточных конфликтов Александр Шумилин отметил, что признание палестинского государства в ООН невозможно без предварительного проведения прямых переговоров с Израилем. Кроме того, по его мнению, палестинцы должны, прежде всего, решить свои внутренние проблемы. "Движение "ХАМАС" пока еще не перекрыло все возможности возобновления прямых переговоров с Израилем, но оно значительно сдерживает сторонников Аббаса из другой палестинской партии - "ФАТХ", - сказал эксперт.
Шумилин полагает, что на данном этапе палестинцам совершенно бесперспективно обращаться в ООН за признанием Палестины в качестве независимого государства, и ПНА под каким-либо предлогом откажется от этой инициативы. "Палестина использует инициативу с обращением в ООН как предмет торга с Израилем", - заметил он.
"Палестинцы обращаются в ООН, чтобы удовлетворить свои амбиции, но это может только больше раззадорить Израиль и затруднить возобновление прямых переговоров в будущем", - заключил Шумилин.
Палестинцы надеются, что в результате мирных переговоров с Израилем, он выведет свои войска с оккупированных в результате войны 1967 года территорий - Западного берега реки Иордан, сектора Газа и Восточного Иерусалима. ПНА считает, что только принятие Израилем пункта о возвращение к границам 1967 года, может стать основой возобновления прямых переговоров с Тель-Авивом.
Израильтяне считают это требование неприемлемым, так как, по их убеждению, при сложившейся ситуации, возвращение к границам 1967 года не дает Израилю возможности их эффективно защищать
Израильские власти во вторник открыли для свободного доступа туристов и паломников участок реки Иордан в местечке Каср аль - Яхуд, священное место для христиан всего мира, где согласно Евангелию был крещен Иисус Христа.
Теперь для посещения места крещения Христа не требуется специальных разрешений и согласований с военными ведомствами, как это требовалось ранее.
"Начиная с сегодняшнего дня туристический центр открыт для свободного посещения желающих круглогодично. Это результат более 10-летнего согласования и непрерывной координационной работы. Мы рассчитываем, что это существенно увеличит поток туристов в Израиль", - сказал РИА Новости Амнон Либерман, советник министра туризма Израиля.
Как сообщил Амнон Либерман, соответствующие службы несколько раз в год берут пробы воды в районе туристического центра. В прошлом году неудовлетворительные пробы воды в реке стали причиной скандала между израильским министерством туризма и независимыми экологами, утверждавшими, что показатели не соответствуют санитарным нормам и требовавшими закрыть участок у нижнего течения реки Иордан для крещения верующих.
"На данный момент все пробы соответствуют нормам. Купание в реке Иордан безопасно для здоровья", - сказал собеседник агентства. Министр межрегионального сотрудничества Израиля Сильван Шалом, присутствовавший на церемонии открытия туристического центра, отметил, что открытие центра положительно скажется на экономике региона и станет началом для новых проектов в Иорданской долине.
"Сейчас мы ведем переговоры с Иорданией и Палестинской автономией о разработке совместного пакета туристических услуг", - сказал Сильван Шалом. В ближайшем будущем израильские власти планируют совместно с Иорданией построить плотину, которая поможет существенно поднять уровень воды в реке.
"Открытие туристического центра на реке Иордан - важное событие для нашей страны. Государство Израиль стремится обеспечить свободу вероисповедания для верующих всех конфессий", - сказал РИА Новости Амир Корен, официальный представитель Управления координации действий правительства на (палестинских) территориях.
Участок Каср аль-Яхуд, расположенный у палестинского города Иерихон, ежегодно привлекает примерно 100 тысяч туристов и паломников при том, что эта часть побережья Иордана после войны 1967 года была объявлена "военной зоной", и доступ туда был закрыт большую часть года. Христиане, особенно представители православных конфессий, верят, что в нижнем течении Иордана, недалеко от места его впадения в Мертвое море, Иисус принял крещение водой от Иоанна Предтечи, и именно здесь на него сошел Святой Дух
![Главное](/images/star.png)
«Благодаря Израилю Москва снизила уровень общения с ХАМАС»
10 июня в Вашингтоне участники ближневосточного квартета (Евросоюз, Россия, США, и ООН) обсудят план урегулирования палестино-израильского конфликта. Один из самых ярых критиков застоя переговорного процесса— глава израильской оппозиции, лидер партии «Кадима» Ципи Ливни. В беседе с «МН» она заявила, что отсутствие переговоров между палестинцами и израильтянами неминуемо приведет к навязыванию израильтянам невыгодного для них соглашения.
— Каждый день, который не приближает нас к возобновлению переговоров, ухудшает израильские позиции в переговорном процессе, который однажды неизбежно начнется. Когда мы входили в правительство, переговоры шли очень интенсивно. Они касались всех ключевых вопросов двустороннего урегулирования и, заметьте, не обсуждались публично. Все оставалось в стенах того помещения, где происходили встречи. А нынешний премьер Биньямин Нетаньяху на каждом углу кричит о том, какие у него есть карты, а переговоров при этом не ведет. Это вредит нашим интересам и подрывает доверие к нашему государству. И после этого наше правительство еще удивляется намерению палестинцев провозгласить независимость? (Глава Палестинской автономии Махмуд Аббас планирует провозгласить независимость Палестины в сентябре.— «МН».) Оно удивляется тому, что в мире больше понимают их, чем нас? Чисто стратегически палестинцы сегодня находятся в гораздо более выгодном положении, и это происходит только из-за отсутствия переговорного процесса.
— А вы бы на месте премьера Нетаньяху немедленно возобновили переговоры?
— Конечно. Я бы немедленно начала переговоры с палестинским правительством, которое принимает условия ближневосточного квартета— признание права Израиля на существование, прекращение насилия и признание всех подписанных ранее соглашений.
— Готовы ли вы вести переговоры с движением ХАМАС, если оно примет эти условия?
— ХАМАС никогда их не примет. Мы будем вести переговоры с палестинским правительством.
— Но в нем, как ожидается, в скором времени появится и ХАМАС.
— Скажем так: мяч на половине поля палестинцев. Если ХАМАС стремится в правительство, он должен принять принципы, соответствующие требованиям квартета.
Вообще политические процессы, которые происходят в последние месяцы на Ближнем Востоке, вынуждают нас думать по-новому. Когда я говорю «мы», я имею в виду не только Израиль, но и все международное сообщество, включая, конечно, и Россию. То, что происходит сейчас,— это столкновение культур, одна из которых, а именно радикальный ислам, пытается подавить все остальные. Старая схема, по которой весь арабский мир выступает единым фронтом против еврейского государства, уже не работает. Сегодня в нем есть не только радикальные элементы, представляющие проблему как для Израиля, так и для России, но и такие, с кем можно и нужно вести диалог. Поэтому у наших стран общий интерес: поддерживать прагматические силы и выступать сообща против исламских радикалов.
— Но Россия, как и Советский Союз до нее, всегда была больше ориентирована на арабский мир, нежели на Израиль.
— Современная реальность диктует общие стратегические интересы на Ближнем Востоке как для Израиля, так и для России. Несмотря на это, между нами могут быть и разногласия. Нам недостаточно слышать от российских партнеров, что иранская ядерная программа— это и их проблема тоже; мы будем требовать от них более жесткой позиции в вопросе санкций против Тегерана. Россия со своей стороны ожидает от Израиля больших усилий по достижению прогресса в палестинском направлении. Эти разногласия чисто тактического характера. Иногда они зависят от того, кто находится у руля в Израиле.
— Но всякий раз, когда глава политбюро ХАМАС Халед Машаль приезжает в Москву, где его принимают в МИДе, в Иерусалиме выражают серьезное недовольство. Это что, «тактические разногласия»?
— Вы не правы. Москва снизила уровень общения с лидерами ХАМАС, и во многом благодаря нам. Мы не раз говорили нашим российским партнерам, что усиление этой организации неизбежно приведет к ослаблению правящего в Палестинской автономии движения ФАТХ. А в этом не заинтересован никто. Даже когда между нашими странами есть разногласия, мы всегда выражаем нашу позицию и диалог между нами никогда не прекращается.
— Известно, что у вас сложились хорошие личные отношения с главой российского МИДа Сергеем Лавровым.
— Столько всего случилось в то время, когда я была министром иностранных дел Израиля (2006-2009): вторая ливанская война, операция «Литой свинец» в секторе Газа, возобновление палестино-израильских переговоров Все это время у нас с Россией была, что называется, открытая линия. Я всегда могла связаться с Сергеем Лавровым, обсудить ту или иную проблему по существу. Он никогда не говорил со мной лозунгами. У нас были отличные рабочие отношения, мы понимали друг друга.
— Существует ли такое взаимопонимание во время кризисов в двусторонних отношениях? Например, в истории с недавней высылкой из России военного атташе Израиля Вадима Лейдермана?
— Я не отвечаю на такого рода вопросы.
— Но хотя бы чисто теоретически. Это ведь не первый подобный случай.
— На теоретические вопросы я тоже не отвечаю. Я не располагаю достаточной информацией по этому конкретному случаю. Газетные заголовки на эту тему меня очень встревожили. Но никаких фактов я не знаю и поэтому отвечать на ваш вопрос не стану.
Записал Дмитрий Дубов, Иерусалим
Говоря сегодня о том, как помочь палестинцам создать собственное государство, международные посредники на самом деле подразумевают иное - как удержать арабов от нового "горячего" конфликта с израильтянами. В ход идут все возможные способы - от дипломатических увещеваний до обещания денег.
Здесь каждый выбирает то, в чем он более силен, что мы и увидим в ближайшее время на заседании квартета посредников, которое состоится 11 июля в Вашингтоне. Там главы внешнеполитических ведомств России, США, Евросоюза и ООН обсудят усложняющуюся на глазах ситуацию на Ближнем Востоке и предложат свой вариант решения проблемы. Впрочем, в Москве эту ситуацию обсудили еще в минувший вторник, в беседах с приезжавшей сюда палестинской делегацией.
Что может спровоцировать обострение конфликта
Дело в том, что в сентябре на заседании Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций палестинцы собираются подать заявку признании независимости своего государства и о принятии его в эту международную организацию в статусе полноправного участника.
Таким образом, если в этом месяце количество стран-членов там может возрасти до 193-х со вступлением Южного Судана, который 9 июля обретает свою независимость, то в сентябре в ООН может появиться 194-й участник - Палестина.
Сейчас она представлена в этом органе Организацией освобождения Палестины на правах наблюдателя.
Такой сценарий грозит осложнениями по как минимум двум причинам. Во-первых, государство Палестина существует только в международных документах, то есть как бы виртуально, а на деле оно не создано. Есть автономия в составе Израиля. А чтобы на ее месте появилось жизнеспособное государство, нужно договориться с израильтянами о границах его территорий и о многих других вещах. Но договориться не получается, а поэтому, и это во-вторых, еврейское государство может отреагировать резко на дипломатический ход палестинцев.
Обстановка обострится тем более, если тысячи палестинцев, подбодренные поддержкой со стороны ООН, выйдут на улицы с требованием, чтобы израильтяне выполнили принятое решение. Ведь просьбу палестинцев готово поддержать этой осенью уже не менее 116 членов ООН. Вот тогда-то и возможно перетекание конфликта из вялотекущей фазы в очередное обострение.
Российские дипломаты предлагают контакты, а французские - деньги
Есть слабая надежда на то, что палестинцы откажутся от своих планов. Например, если израильтяне согласятся возобновить мирные переговоры и пойдут на компромиссы. Четверка посредников пытается сейчас убедить и тех, и других в необходимости этого.
Уже ясно, что россияне традиционно будут уповать на свои хорошие отношения с обеими сторонами конфликта, особенно на активизировавшиеся в последнее время контакты с палестинцами. Недаром одна за другой в Москву приезжают делегации высокопоставленных партийных функционеров, включая тех, кого на Западе считают террористами. Например, исламисты из движения ХАМАС. Их представители вместе с другими политиками побывали в российской столице в конце мая.
А на этой неделе завершился визит в Россию еще одной палестинской делегации, которую возглавил член руководства правящего движения ФАТХ, соратник президента автономии Набиль Шаат. Он провел переговоры с министром иностранных дел Сергеем Лавровым.
Дипломатическое умение - это тот козырь, который чаще всего в последнее время использует Москва на Ближнем Востоке за неимением других рычагов давления на противоборствующие стороны. Европейцы, со своей стороны, сегодня тоже раскрыли свои карты. Министр иностранных дел Франции Ален Жюппе только что предложил провести в Париже международную конференцию доноров, готовых оказать палестинцам финансовую помощь.
Не ясно пока, как это связано с другой его ранее высказанной инициативой о проведении там же, в Париже, до конца июля международной конференции по поиску политических путей урегулирования конфликта. Но показательно, что разговор о деньгах он предложил начать уже сейчас, чтобы само мероприятие провести уже в первой половине сентября. То есть как раз до начала сессии Генеральной Ассамблеи!
"Наши братья из арабских стран не выполняют обязательств"
Это похоже на попытку задобрить палестинских лидеров деньгами, в которых они так нуждаются, поскольку бюджет автономии почти целиком зависит от благотворительной помощи и сейчас снова приближается к плачевному состоянию.
Посыл ясен и даже несколько груб в своей прямолинейности: палестинское руководство в обмен на большие суммы могло бы отказаться от планов по обращению в ООН. А международное сообщество тем временем попытается уговорить израильтян возобновить переговоры, чтобы решать проблему не наскоком, а по-тихому.
Собственно, та сумма, которую удастся собрать на сентябрьской конференции доноров, и будет той платой, которую предложат палестинцам за отказ от членства. Судя по прежним таким мероприятиям, на которых автор этих строк и сама неоднократно бывала, это должно быть не меньше пары-тройки миллиардов даже не долларов, а евро.
Скажем сразу, что западные страны всегда были значительно щедрее на денежные выплаты, чем Россия. Деньги и оружие если и были аргументом Москвы, то в советские времена, но не сегодня. Суммы, которые европейцы и американцы ежегодно перечисляют палестинской администрации, исчисляются многими сотнями миллионов долларов и евро. Только на выплаты зарплат служащим в автономии ежегодно идет около миллиарда долларов, вся эта сумма собирается за счет пожертвований.
Оказывается при этом, что многие арабские государства, на словах поддерживая палестинцев, на деле нередко увиливают от взятых на себя обязательств по перечислению денег автономии.
Автор этих строк регулярно слышит жалобы на этот счет от палестинских руководителей. Последним об этом мне сказал в интервью перед отъездом из Москвы вышеупомянутый Набиль Шаат. Он хорошо знает этот вопрос еще и как бывший министр международного сотрудничества в палестинском правительстве. "Некоторые государства, обещавшие нам помощь, не выполняют своих обязательств. Жаль, что приходится констатировать тот факт, что в основном это наши братья из арабских стран", - рассказал он. По его словам, из полумиллиарда долларов, обещанных несколько лет назад более чем двадцатью членами Лиги арабских государств, "удалось получить только 37 или 38 миллионов долларов".
Будет еще хуже, если израильтяне откажутся перечислять автономии суммы, собираемые в виде налогов и таможенных сборов на своей территории. Внешняя торговля автономии ведь осуществляется через посредство израильтян, и обычно, когда нет кризисов, они не ставят палки в колеса. Однако если в сентябре обстановка обострится, то с перечислениями могут возникнуть какие-нибудь технические проблемы, и тогда палестинскому руководству точно придется выбирать: или деньги, или кресло в ООН, или уж лучше сразу на баррикады. Елена Супонина, политический обозреватель "Московских новостей", востоковед - для РИА Новости
Заместитель министра иностранных дел Белоруссии Сергей Алейник подтвердил, что Минск полностью поддержит Палестину на голосовании по вопросу постоянного членства в ООН в сентябре, сообщает в пятницу палестинский новостной портал "Вафа".
Во время встречи с послом Палестины в Белоруссии Халидом Орейкатом Алейник подтвердил стремление Минска поддержать заявку ПНА на получение постоянного членства в ООН, а также необходимость приложить к этому больше усилий на международном уровне.
В свою очередь, посол Палестины проинформировал Алейника о последних достижениях в данном направлении.
В конце марта 2011 года глава ПНА Махмуд Аббас заявил, что рассчитывает на провозглашение независимости Палестины и на ее признание мировым сообществом уже в сентябре 2011 года на очередной сессии Генеральной Ассамблеи ООН.
Однако позже Аббас дал понять, что может отказаться от вынесения на повестку дня Генассамблеи призыва к признанию независимой Палестины, если Израиль согласится на возобновление прямых переговоров на принципе возвращения к границам 1967 года при взаимно согласованном размене территории.
Греция намерена существенно расширить военное сотрудничество с Израилем, заявил в четверг греческий министр обороны Панос Беглитис.
Заявления министра прозвучали на фоне решения Греции остановить так называемую "Флотилию свободы" с пропалестинскими активистами, намеревавшимися прорвать установленную Израилем морскую блокаду сектора Газа.
"Мы вскоре подпишем соглашение по оборонному, военному сотрудничеству, которое в основном будет касаться оборонной промышленности и вооружений", - сказал Беглитис, выступая в парламенте страны.
По его словам, в Греции хорошо понимают важное значение, которое имеет сотрудничество с Израилем для национальных интересов. При этом Беглитис уточнил, что Греция не рассматривает это сотрудничество как противовес ее отношениям с арабским миром и Турцией.
Греция перехватила за последнюю неделю три судна из флотилии пропалестинских активистов и задержала в портах еще несколько судов, запретив им отплытие в сторону Газы. Вместо этого греческие власти предложили активистам доставить помощь сектору по существующим каналам, не рискуя открытым столкновением с Израилем. Власти Израиля заявили, что не допустят прорыва морской блокады Газы, опасаясь контрабанды оружия радикальному исламскому движению Хамас.
Греческо-израильские отношения значительно улучшились после того, как Израиль перехватил первую "Флотилию свободы" год назад, тогда в схватке с израильскими спецназовцами погибли девять человек. Греция осудила силовые действия Израиля, однако использовала последовавший глубокий кризис в турецко-израильских отношениях, чтобы быстро восстановить доверительные отношения с Израилем. Две страны обменялись визитами на высшем уровне, осуществили совместные учения и ведут переговоры об израильских инвестициях в пострадавшую от кризиса греческую экономику. Алексей Богдановский
Израильтяне создали миниатюрный сонар для слепых
Прибор «виртуальная трость» (Virtual Cane) позволяет слепым ориентироваться в окружающей обстановке подобно летучим мышам. Новинка проста и интуитивна в использовании, очень легка, компактна и работает 12 часов на одной зарядке.
Virtual Cane — детище специалистов израильского института IMRIC. Прибор использует несколько сенсоров для определения расстояния до препятствия и сообщает о результате звуком и вибрациями, похожими на виброзвонок мобильного телефона.
Используя сканирующие движения рукой, слепой человек может при помощи «трости» оценить расположение и высоту помехи, обнаружить колонну, столб или дерево, найти дверной проём и так далее.
Возглавляющий этот проект доктор Амир Амеди (Amir Amedi) отмечает, что при использовании прибора слепые люди задействуют потрясающую гибкость и приспособляемость своего мозга. Они ведь уже неплохо умеют ориентироваться по звукам.
Потому, анализируя жужжание и вибрацию небольшой коробочки в руке, незрячие могут формировать в голове нечто вроде визуального представления обстановки. (Подобное умение уже использовалось в ряде экспериментальных проектов.)
В дальнейшем средства передачи информации от локатора владельцу можно будет развить, к примеру, приспособив для формирования грубой картинки какой-нибудь тактильный дисплей.
Исследователи в лаборатории Амеди испытали «виртуальную трость» в различных ситуациях, желая проявить адаптацию и реорганизацию мозга у слепых людей. В частности, был построен лабиринт с изменяющимися путями. Более 10 испытуемых с приборчиком в руках успешно прошли запутанные коридоры, причём после короткой практики научились полностью избегать стен и препятствий.
Крошечное устройство было представлено в Иерусалиме в конце минувшего месяца. Ныне Yissum Research Development Company (дочерняя фирма Еврейского университета) занялась коммерциализацией разработки. Yissum ищет промышленных и деловых партнёров для постановки «трости-невидимки» на поток. Доктор Амеди полагает, что в случае серийного производства устройство Virtual Cane стоило бы всего $100.
Демократическая зима в Северной Африке
События, охватившие без преувеличения весь арабский мир с начала 2011 года, стали неожиданностью абсолютно для всех. Укоренившиеся здесь авторитарные режимы, безжалостно подавлявшие малейшие притязания оппозиции на власть, казались непоколебимыми. Десятилетиями правившие диктаторы в государствах с республиканским строем производили впечатление абсолютных монархов, еще более властных, нежели эмиры из аравийской “шестерки”. Еще в конце октября 2010 года на внеочередном саммите Лиги арабских государств в Сирте большинство арабских лидеров сидели за общим столом, обсуждая вопросы, связанные с принятием арабской хартии прав человека, реформированием Лиги, израильскими поселениями в Восточном Иерусалиме. Но собраться на следующий саммит, запланированный на март 2011-го, им уже было не суждено – форум так и не состоялся. И виноват в этом тунисский уличный торговец Мухаммед Буазизи, совершивший акт самосожжения, протестуя против полицейского произвола в своей стране.
Тунис: “жасминовый переворот”
Еще более неожиданным стал тот факт, что пионером арабских революций выступил Тунис – страна с достаточно высоким уровнем жизни. На фоне других арабских государств она представляется достаточно благополучной. Зин аль-Абидин бен Али пришел к власти в Тунисе в ходе бескровного переворота, свергнувшего в 1987 году первого и пожизненного президента Хабиба Бургибу. За двадцать три года правления Бен Али Тунис отличала крайне высокая степень политической стабильности. Уже в первые годы ему удалось избавиться от исламистов, которые не появлялись на политическом горизонте вплоть до января 2010 года. Неслучайно Жак Ширак, будучи президентом Франции в 1990-е годы, отмечал, что президент Бен Али “совершил чудо”, не позволив Тунису быть ввергнутым в гражданскую войну, как это произошло в соседнем Алжире, и отведя от государства террористическую угрозу, захлестнувшую соседний Египет.
Тунис был одной из самых экономически благополучных арабских стран, если не принимать во внимание монархии Персидского залива. Экономические реформы, целью которых была структурная адаптация к рынку, позволили Тунису стать первым государством арабского мира, взявшим “курс на отход от импортозамещающей индустриализации в пользу экспорто-ориентированной”[1]. Здесь развивался малый бизнес, произошла урбанизация деревни, в результате которой 65% работающего населения стали городскими жителями. Из тунисских городов исчезли кварталы бедноты, пропали обветшалые фасады зданий, повысился уровень жизни простых людей. Немаловажную роль в положительной экономической динамике сыграл спад рождаемости и, соответственно, темпов демографического роста, что весьма актуально для арабских государств. В 1988-м власти Туниса открыли в стране представительство “Amnesty International”, а спустя год были учреждены Арабский институт прав человека и Высший комитет по правам человека и основополагающим свободам.
Тем не менее, то, что случилось в Тунисе, вполне можно назвать социальным взрывом, вызванным системным кризисом. И составившие его проблемы были довольно старыми. В качестве первой из них стоит упомянуть различие между уровнем жизни в прибрежной полосе и в “теневой зоне” (так называют внутренние районы страны). Этой проблемой занимались еще французские колониальные власти. После получения независимости президент Бургиба также включил вопрос о преодолении различий между внутренними и прибрежными районами в первую “Перспективу развития” 1962–1971 годов, однако никаких успехов на данном направлении нет до сих пор. Второй проблемой стала высокая безработица, достигшая 12%, а среди молодежи (в Тунисе преимущественно образованной) и вовсе составившая 50%. Став постоянным явлением еще в 1960-х годах, безработица с тех пор только росла. Наконец, из сравнительно недавних проблем, подтолкнувших страну к революции, необходимо отметить последствия мирового финансового кризиса. Экономика Туниса, ориентированная на Европейский союз, понесла большие убытки из-за сокращения экспорта продуктов, текстиля, авиационной электроники, а также уменьшения потока туристов. Все это повлекло за собой ощутимый рост цен.
Упомянутые факторы в сочетании с политическим кризисом коррумпированного и авторитарного режима привели к тому, что на улицы Туниса вышли толпы демонстрантов, требовавших отставки Бен Али. Уместно отметить, что этот лидер не обладал той харизмой, которая, несомненно, была у его предшественника. Кроме того, если при Бургибе политические партии, свободная пресса и духовенство играли хотя бы минимальную роль, то при Бен Али они практически сошли со сцены. В последние десятилетия Тунис превратился в жесткое полицейское государство.
Однако на этот раз сбить волну протестов президенту не удалось. Армия, главный гарант стабильности и безопасности режима, отказалась выполнять приказ Бен Али стрелять по демонстрантам, не оставив ему другого выбора, кроме как бежать в Саудовскую Аравию. Подобное поведение военных можно объяснить среди прочего и тем, что в Тунисе уже давно шло противоборство между армией и службами безопасности, подчинявшимися непосредственно главе государства. Соответственно, тот факт, что численность специальных служб превосходила численность военных более чем в четыре раза[2], не мог не сыграть своей роли. Во многом именно этим объясняются последовавшие за бегством Бен Али аресты высокопоставленных представителей служб безопасности по всему Тунису.
Тот факт, что Бен Али столь быстро покинул свой пост, говорит о том, что “жасминовая революция” в Тунисе оказывается не чем иным, как военным переворотом. Действующему политическому режиму было необходимо как можно скорее избавиться от одиозного президента, чтобы спасти саму систему власти. Бен Али был смещен так же бескровно, как и его предшественник Бургиба, послереволюционное правительство уже неоднократно отправлялось в отставку, обе палаты парламента были распущены, однако сама власть по-прежнему остается в руках военных, представляющих прежний режим. Президентские и парламентские выборы назначены на лето и осень, так что оппозиция, сурово подавлявшаяся в последние десятилетия, вряд ли успеет к ним подготовиться.
Сказанное относится и к тунисским исламистам. Партия “Ан-Нахда” (“Возрождение”), возглавляемая вернувшимся после многолетнего изгнания Рашидом аль-Гануши, при самом благоприятном раскладе сможет претендовать лишь на 20% мест в парламенте – в первую очередь потому, что на данный момент у нее нет отлаженной организационной структуры. После того, как Бен Али двадцать лет назад запретил “Ан-Нахда” и выслал ее лидеров из страны, партия существовала в Лондоне. За это время она растеряла сторонников и приверженцев в Тунисе, перестала ощущать пульс местной жизни, а ее приверженцам-эмигрантам так и не удалось прийти к единству. Таким образом, на данный момент все идет к тому, что армия приложит максимум усилий для продвижения своего кандидата в президенты, стремясь не допустить полного распада прежнего режима, органичной частью которого она являлась.
Египет: реванш “Братьев-мусульман”
Ситуация, сложившаяся в Египте, во многом похожа на ту, что имела место в Тунисе. С той лишь разницей, что если социально-экономические показатели тунисцев на порядок лучше, то больше политических свобод было, бесспорно, у египтян.
“Жасминовая революция” в Тунисе, результатом которой стали отставка правительства, роспуск парламента и, самое главное, бегство президента из страны, создала “арабский прецедент”, заключающийся в том, что диктатора, находящегося у власти несколько десятков лет, можно свергнуть не только путем военного переворота, но и посредством народного восстания. Это в свою очередь дало мощнейший толчок антиправительственным движениям во всем арабском мире, и в первую очередь в Египте.
Тунис доказал, что за сравнительно небольшое время деспотичный режим, казавшийся непоколебимым на протяжении десятилетий, может стать демократическим без малейшего влияния Запада – если народ выступит сплоченно и массово. То же самое в апреле 2008 года продемонстрировали события в каирском районе Махала аль-Кобра, когда работников текстильного комбината, на котором трудились двадцать семь тысяч человек, подтолкнул к массовому протесту продовольственный кризис 2007 года, связанный с неурожаем в Европе. Египет, будучи страной, неспособной обеспечивать себя продуктами (в частности, собственное производство дает лишь половину потребляемой пшеницы, четверть сахара, а выпуска собственного растительного и сливочного масла здесь нет вовсе), в продовольственном плане полностью зависит от европейских стран. Тогда, решив не дожидаться начала демонстраций, назначенных на 6 апреля, руководство комбината днем раньше выполнило все требования протестующих, а это в свою очередь позволило молодым египтянам поверить в успешность коллективных действий. Интересно, что единственным политическим требованием текстильщиков было разрешение создавать свободные профсоюзы; все остальные требования носили сугубо социальный характер и сводились к повышению зарплат, улучшению условий труда и так далее.
Как и в Тунисе, в Египте были свои внутренние проблемы, послужившие катализатором волнений. Во-первых, политические реформы в стране сильно отставали от экономических преобразований. Во-вторых, стабильность, установившаяся здесь с конца 1990-х годов, плавно перешла в застой. В-третьих, Хосни Мубарак не выполнил ни одного обещания, данного им перед президентскими выборами 2005 года: чрезвычайное положение не было отменено, так и не приняли антитеррористический закон, не состоялось перераспределение власти между президентом, правительством и парламентом. Наконец, дали о себе знать и последние парламентские выборы, после которых в судебном порядке было оспорено избрание 408 депутатов Народной Ассамблеи из 486. Причем на выборах практически не было иностранных наблюдателей.
Не придав должного значения событиям в Тунисе, египетское руководство во главе с Мубараком, на протяжении трех десятилетий подавлявшее все оппозиционные выступления, попросту не могло поверить в собственную беспомощность перед толпами людей, вышедших на улицы. Так, министр иностранных дел Ахмед Абуль Гейт публично заявлял о том, что тунисский сценарий в Египте невероятен:
“Разговоры о распространении случившегося в Тунисе на другие страны – нонсенс, ибо каждая страна обладает собственными условиями развития. Если тунисский народ решил избрать данный подход, то это сугубо его выбор”[3].
Пренебрежительная реакция президента Египта и его кабинета на возможность повторения тунисских событий на родине фараонов придала дополнительный импульс египетской оппозиции, которой удалось застать правящий режим врасплох.
Революционные события в Египте в целом не слишком отличались от беспорядков в Тунисе, однако имели и свои особенности. В намеченных на 25 января демонстрациях изначально отказались принимать организованное участие “Братья-мусульмане”, хотя это объединение не стало противодействовать тому, чтобы его сторонники вышли на улицу в индивидуальном порядке. Позиция старейшей мусульманской ассоциации объясняется тем, что на момент начала демонстраций никто не был уверен в их благополучном исходе. За годы правления Мубарака полиция жесточайшим образом подавляла малейшие проявления гражданской активности; не было ни одного аргумента в пользу того, что на этот раз ей это не удастся. Находясь под запретом, “Братья-мусульмане” опасались репрессивного возмездия. Кроме того, будучи единственной реальной оппозицией, “Братья” опасались, что события в Египте будут восприняты в “зеленом цвете”. Появление исламистов в авангарде египетской революции могло отпугнуть светские оппозиционные группы, а также было бы негативно воспринято Западом.
В дальнейшем, однако, именно вовлечение “Братьев-мусульман”, имевших огромный опыт различных акций протеста, позволило демонстрантам сохранить свои позиции на площади Тахрир; это стало очевидным 2 февраля, когда ворвавшиеся на площадь на верблюдах и лошадях вооруженные сторонники Мубарака атаковали митингующих. Отмеченный инцидент стал переломным моментом в ходе египетской революции. Дело в том, что состоявшееся 1 февраля эмоциональное обращение Хосни Мубарака к нации, в котором он обещал покинуть свой пост в сентябре и не передавать власть сыну Гамалю, произвело огромное впечатление на египетское общество. Многие были удовлетворены достигнутым результатом, а демонстранты начали расходиться по домам. Однако сын президента Гамаль Мубарак, получивший от отца контроль над Национал-демократической партией, а также ее генеральный секретарь Сафват аш-Шериф, поняв, что теряют власть, на следующий день организовали нападение на противников режима, желая обратить в бегство оставшихся на площади манифестантов.
В конечном счете, события 2 февраля обернулись против режима, подтолкнув оппозицию к акциям под названием “пятницы гнева” и “протест миллионов”. С этого момента у Мубарака не оставалось ни малейшего шанса остаться у власти. В свою очередь армия во главе с министром обороны, фельдмаршалом Мухаммедом Хусейном Тантави, являющимся главным египетским “бизнесменом”, за восемнадцать дней протестов понесла огромные материальные убытки. Понимая, что ему больше не удержаться в должности президента, Мубарак после продолжительных переговоров с египетским генералитетом оставил пост, передав власть Высшему совету вооруженных сил. В отличие от Туниса, где именно армия вынудила Бен Али бежать из страны, а позже начала аресты представителей служб безопасности, в Египте военные получили власть из рук Мубарака в обмен на гарантии его неприкосновенности.
Постреволюционные ситуации в обеих странах тоже отличаются друг от друга, прежде всего состоянием оппозиционных сил в преддверии выборов. В отличие от партии “Ан-Нахда”, не имеющей на данный момент хорошо организованной структуры, шансы “Братьев-мусульман” на предстоящем в сентябре голосовании выглядят все более предпочтительными. Пригласив их за стол переговоров, вице-президент Омар Сулейман de facto признал ассоциацию одной из важнейших оппозиционных сил в стране. Падение режима Мубарака и прекращение гонений на салафитов развязало им руки, придав уверенность в своих силах. Сразу после отставки Мубарака исламисты стали частыми гостями на египетском телевидении и радио, где им сейчас отдана большая часть эфирного времени. Фактически “Братья-мусульмане” полным ходом ведут подготовку к грядущим выборам, которые сулят им по меньшей мере 25–30% мест в нижней палате парламента. Не исключено, что, отказавшись выдвигать своего кандидата на пост президента, они попытаются использовать это решение в качестве разменной монеты в торге с армией за места в Народной Ассамблее.
Референдум 19 марта, в ходе которого большинство египтян проголосовали за принятие поправок к конституции, исламисты назвали “битвой за избирательные урны”, в которой им удалось одержать победу. Сразу после оглашения результатов известный египетский салафит Мухаммед Хусейн Якуб заявил, что те, кто на голосовании сказал “да”, стоят на стороне религии. Очевидно, что результаты референдума сыграли на руку “Братьям-мусульманам” и Национал-демократической партии; что же касается остальных партий, прежде всего, либеральных, то у них, вероятно, не хватит времени должным образом подготовиться к парламентским выборам. Кроме того, чтобы добиться серьезных успехов, либеральным партиям необходимо объединиться. “Вафд”, Демократический фронт, “Аль-Гадд” (“Завтра”) – это партии с идентичной повесткой дня, способные склонить на свою сторону около двадцати миллионов избирателей. Но, выдвигая похожие лозунги и обращаясь с одинаковыми призывами, они рискуют запутать собственный электорат. Кроме того, либералы не имеют никакой поддержки в малых городах и деревнях, а также в бедных районах Каира и Александрии, где влияние “Братьев-мусульман” явно преобладает. Вероятность же появления единого фронта правых партий довольно мала, хотя в противном случае их ждет провал. По-видимому, избирательная кампанию либералов будет строиться на защите 2 статьи Конституции Египта, запрещающей создание партий на религиозной основе.
Если говорить о выборах президента, то скорее всего армия при поддержке Соединенных Штатов выдвинет собственного кандидата, которым с большой долей вероятности может стать один из членов нынешнего Высшего совета вооруженных сил. А пока о своем намерении участвовать в президентских выборах заявили пять претендентов: генеральный секретарь Лиги арабских государств Амр Мусса, бывший директор МАГАТЭ Мухаммед аль-Барадеи, лидер партии “Аль-Гадд” Айман Нур, судья Хишам Бастависи и дипломат Абдалла аль-Ашааль. Кроме того, присоединиться к президентской гонке могут два представителя партии “Вафд”: бывший премьер-министр Камаль аль-Ганзури и председатель Центрального агентства по аудиту Гавдат аль-Мальт.
При таком составе наиболее предпочтительными выглядят шансы двух кандидатов: аль-Барадеи и Амр Муссы, чьи рейтинги растут в геометрической прогрессии. В середине марта в одном из каирских ресторанов состоялась встреча обоих претендентов, на которой, по неофициальным данным, была достигнута договоренность о том, что в случае победы одного из них другой станет вице-президентом. Если же военные решат не выставлять собственного кандидата, то им придется вести переговоры с обоими фаворитами гонки, поскольку будущий глава государства автоматически станет и верховным главнокомандующим. В этой связи Амр Мусса, десять лет занимавший должность министра иностранных дел Египта, а с 2001 года являющийся генеральным секретарем Лиги арабских государств, штаб-квартира которой располагается как раз на каирской площади Тахрир, для армии более предпочтителен, нежели аль-Барадеи, проживавший последние тридцать лет за границей.
В качестве сильной стороны Амр Муссы можно отметить то, что он хорошо ориентируется во внутри- и внешнеполитических делах Египта. Кроме того, он открыто критиковал Израиль и политику, проводимую Мубараком во времена его правления. В пользу аль-Барадеи говорит тот факт, что он немедленно поддержал революцию 25 января и прямо заявил о необходимости смены режима и политических реформ. Против обоих кандидатов играет их пусть опосредованная, но бесспорная связь с режимом Мубарака. При этом очевидно, что судьба президентского кресла решится лишь во втором туре голосования.
Ливия: борьба кланов
В отличие от Туниса и Египта, где причиной массового недовольства стал социально-экономический кризис, происходящее в Ливии можно охарактеризовать как клановую борьбу, в которой “победитель получает все”. Эту страну лишь de jure можно называть единой, поскольку de facto она состоит из трех абсолютно разных районов: Триполитании на западе, Киренаики на востоке и Феццана на пустынном юге.
Когда ливийский лидер Муамар Каддафи пришел к власти после революции 1969 года, ему удалось отчасти сгладить противоречия между Киренаикой и Триполитанией. Однако, управляя страной более четырех десятилетий, лидер революции, сконцентрировавший в своих руках доходы от продажи нефти (по ее разведанным запасам Ливия занимает первое место в Африке), заметно надоел главам других ливийских племен. Прежде всего это касается Киренаики, которую называют “надменной провозвестницей всех новых идей в Ливии”[4]. Воспользовавшись нестабильной ситуацией на западной и восточной границе, местные повстанцы объявили войну Каддафи и его окружению.
Рассчитывая на то, что ливийская армия перейдет на их сторону или по крайней мере не станет вмешиваться в конфликт, как это было в Египте и Тунисе, повстанцы делали ставку на относительно быструю победу. Но ливийский сценарий развития событий изначально обещал стать не таким, как у соседей. После того, как состоялось перераспределение сил между сторонниками и противниками режима, стало очевидно, что мощь Каддафи в разы превосходит потенциал его противников. Особенно существенной оказалась разница по части боеприпасов и военной техники. Кроме того, большинство нефтяных месторождений по-прежнему находились под контролем Каддафи, который, мобилизовавшись, смог развернуть стремительное наступление на восток.
Когда Каддафи вплотную подошел к повстанческой столице Бенгази, ему не хватило буквально нескольких часов, чтобы полностью подавить мятеж. Принятая в полдень по вашингтонскому времени резолюция Совета безопасности ООН, устанавливающая режим бесполетной зоны над Ливией, сохранила повстанцам шансы на успех. Борьба между сторонниками и противниками Каддафи превратилась в вялотекущую гражданскую войну, в ходе которой наиболее богатые месторождения нефти, располагающиеся в прибрежных районах Сиртского залива, периодически переходят из рук в руки. Предсказать финал пока невозможно, хотя уже очевидно, что свергнуть Каддафи в ближайшее время не удастся. Впрочем, и сам полковник в обозримом будущем не сможет подавить мятеж.
Основная проблема оппозиционных сил в Ливии заключается в их разобщенности. Все, что их объединяет на данный момент, – это неприязнь к Каддафи. Однако, чем острее будет стоять вопрос об организации нового правительства, тем больше противоречий будет возникать между ливийскими кланами. Введение бесполетной зоны в небе над Ливией на данный момент лишь не позволило Каддафи одержать стремительной победы – однако не выполнило своей основной задачи: оно не предотвратило массовой гибели мирного населения. В этой связи невольно напрашиваются аналогии с ситуацией в Боснии в 1995 году, когда аналогичные меры не остановили резни в Сребренице. Для повстанцев дело осложняется еще и тем, что Конгресс США так и не принял внятного решения относительно дальнейшего участия американцев в ливийской операции. Ухудшение социально-экономической ситуации во Франции, Великобритании и особенно в Испании – странах, наиболее активно участвующих в военной операции, – тоже не добавляет им оптимизма. НАТО явно не рассчитывает задерживаться в “североафриканском Ираке” надолго, но победу над Каддафи можно одержать только на земле, а не в воздухе.
Алжир: Бутефлика – гарант стабильности
“Тунисская революция подобна землетрясению, последствия которого затронут все соседние страны […] где уже давно назрели глобальные перемены”, – писала англоязычная египетская газета вскоре после бегства президента Бен Али[5]. В отношении Алжира этот прогноз, как может показаться, сбылся: четверо местных граждан совершили демонстративные акты самосожжения, а на улицы городов вышли тысячи людей, размахивающих тунисскими флагами.
Действительно, социально-экономическая ситуация в Алжире во многом похожа на положение в Тунисе: здесь так же наблюдаются рост цен, высокий уровень безработицы, проблемы с жильем и так далее. При этом на северо-востоке страны до сих пор действуют террористические группы Аль-Каиды. Режим, установившийся после прихода к власти в 1999 году Абдель Азиза Бутефлики, сегодня имеет ряд сильных противников – в первую очередь в лице интеллигенции берберской Кабилии, недовольной уступками исламистам со стороны государства. Дает о себе знать и извечная алжирская проблема: коррупция, по своим масштабам не имеющая аналогов ни в одной арабской стране. Причем в последние годы ее уровень, особенно среди ближайшего окружения Бутефлики, неуклонно растет.
Однако имеется и ряд факторов, отличающих ситуацию в Алжире от тунисской и египетской. С одной стороны, по словам министра коммуникаций, в последнее время в стране установилась экономическая стабильность; “государство выбралось из долговой ямы и даже имеет валютный запас в 150 миллиардов долларов, позволяющий правительству решать насущные проблемы”[6]. С другой стороны, в отличие от Туниса и Египта, достаточно спокойно развивавшихся после обретения независимости, Алжир на протяжении полувека постоянно сотрясали военные перевороты, кардинальные смены политической ориентации и, конечно, гражданская война 1992–1999 годов, унесшая двести тысяч жизней. Именно боязнь новой гражданской войны удерживает многих алжирцев от участия в акциях протеста.
В этой связи важно подчеркнуть, что в Алжире Бутефлика выступает гарантом стабильности. Как правило, в арабских странах есть только две реальные политические силы – армия и исламисты, – которые ведут между собой борьбу за власть. Дипломат Бутефлика, несмотря на то, что начинал карьеру в качестве офицера, является компромиссной фигурой как для исламистов, так и для военных. Более того, последние находятся в сильной зависимости от президента, что исключает возможность повторения тунисского или египетского сценария, когда вооруженные силы отказались подчиняться приказам верховного главнокомандующего.
Режим, установившейся в Алжире, в отличие от свергнутого тунисского, даже отличаясь жесткостью, допускает деятельность и политических партий, в том числе умеренно исламистских, и независимой прессы. Во многом на руку Бутефлике играет и проводимая им на протяжении последних лет политика национального примирения. Кроме того, алжирский лидер, в отличие от Бен Али, обладает харизмой героя национальной революции. Сочетая умеренную либерализацию с жесткими мерами, он способен реабилитировать своих бывших противников и даже предоставлять им возможность высказываться. В этой связи показательна ситуация в парламенте Алжира, где по соседству с умеренными исламистами, либералами и националистами заседают двадцать шесть депутатов-троцкистов, представляющих Партию трудящихся.
Таким образом, на сегодняшний день маловероятно, что Бутефлика, проводящий взвешенную политику по обеспечению согласия и примирения, лишится президентского поста. В противном случае Алжир рискует вновь погрузиться в гражданскую войну с огромным количеством человеческих жертв.
Марокко: под защитой Мухаммеда
Марокко на данный момент остается самой спокойной страной Северной Африки. В то время как Бен Али и Хосни Мубарак лишились своих постов, а Каддафи из последних сил держится за власть, марокканская династия Алавитов чувствует себя относительно спокойно. На устойчивость монархии не влияет даже тот факт, что уровень безработицы в стране, где половину населения составляет молодежь до 25 лет, колеблется у отметки в 20%, что является самым высоким показателем во всей Северной Африке.
Первостепенную роль в том, что Марокко не сильно затронули революционные потрясения, будоражащие весь арабский мир, играет высокий авторитет правящей династии, ведущей свой род от пророка Мухаммеда. В отличие от саудовских королей, которых исламисты (как и Алавиты с Хашемитами) с самого зарождения монархии на Аравийском полуострове называют “узурпаторами ислама”, намекая на титул саудовского монарха как “хранителя двух святынь”, весьма непросто найти хотя бы формальные основания для того, чтобы свергнуть короля Мухаммеда VI. Выйти на улицы Марокко с лозунгами, призывающими к ниспровержению алавитского дома, – значит, выступить против ислама.
Основные лозунги марокканских оппозиционеров сводятся не к упразднению королевской власти, а к установлению конституционной монархии, как в Испании или Великобритании. Кроме того, в Марокко, в отличие от других североафриканских стран, намного лучше обстоят дела с политическим представительством оппозиционных сил в парламенте, где в последнее время наблюдается соперничество между арабскими и берберскими фракциями. Здесь имеется свободная пресса, а также фиксируется высокая степень гражданской сплоченности, обусловленная противостоянием Алжиру – из-за поддержки, которую он оказывает партизанам Западной Сахары, – и Испании, удерживающей под своим контролем марокканские города Сеута и Мелилья.
Эскалация протеста, которая наблюдалась в Египте и Тунисе и, может быть, ожидает Алжир, должна миновать Марокко. Здесь вряд ли стоит рассчитывать на низложение монархии, а также на какие-либо серьезные социально-экономические перемены после удаления правительства в отставку. На данном этапе марокканского развития авторитет правящей династии и внешнеполитические вызовы сплачивают власть с народом, несмотря на имеющиеся социально-экономические проблемы.
Таким образом, нынешние выступления в арабском мире нельзя называть революциями в полном смысле слова. Они не приведут к каким бы то ни было серьезным изменениям политических систем и не вызовут глубоких перемен в регионе. Происходящие и уже случившиеся события можно охарактеризовать скорее как выброс народного недовольства, где-то более мощный, и потому способный изменить конфигурацию власти, а где-то менее мощный, почти не отражающийся на политических процессах. Так, ввиду настроений, царящих в египетском обществе, вряд ли стоит ожидать, что Высший совет вооруженных сил позволит бывшему президенту полностью уйти от ответственности. Однако разбирательство может случиться уже после президентских выборов, запланированных на осень 2011 года, и иметь отношение только к самому Хосни Мубараку и, в лучшем случае, его жене Сюзанне, но не к сыновьям – Гамалю и Алаа. Что же касается радикального преобразования североафриканских обществ, то на данный момент такой вариант не предвидится и вряд ли стоит ожидать его в ближайшее время. Леонид Маркович Исаев (р. 1987) – преподаватель кафедры всеобщей и отечественной истории Национального исследовательского университета – Высшей школы экономики. «Неприкосновенный запас»
____________________________________
1) Видясова М.Ф. Тунисская модель: “демократия без исламистов” и “ограниченный плюрализм” // Современная Африка: метаморфозы политической власти / Под ред. А.М. Васильева. М.: Издательство Восточной литературы, 2009. С. 59.
2) В 2010 году численность тунисской армии составляла 40 тысяч человек, в то время как численность служб безопасности достигла 180 тысяч.
3) См.: Egypt Says Fear of Tunisia-style Revolt “Nonsense” // Daily Egypt. 2011. January 18.
4) Nkrumah G. Benghazi near the Brink? // Al-Ahram. 2011. № 1039. January 17–23. P. 8.
5) Elyan T., Hussein A.-R. Egypt Susceptible to Tunisia-Style Revolt // Daily Egypt. 2011. January 19.
6) Taib M. More Time-Bombs // Al-Ahram. 2011. № 1040. March 24–30. P. 7.
Специалисты рынка недвижимости Израиля полагают, что цены на дома и квартиры в стране уже достигли своего пика. По оценкам экспертов, в ближайшие несколько месяцев жилье начнет дешеветь.
Ведущий экономист компании DS Brokerage Алекс Забежински в своем отчете отмечает, что в ближайшие два месяца цены на квартиры в Иерусалиме и на юге Израиля пойдут вниз. По словам специалиста, это будет первой фазой сдувания «пузыря» на рынке недвижимости, вслед за которой возможен еще один обвал цен, передает The Globes.
Специалист называет первые признаки ослабления отрасли: сокращения спроса на жилье в Иерусалиме, Тель-Авиве и на юге страны, а также увеличение с начала года количества вакантных новых домов на 6,5%. Тем не менее, Алекс Забежински добавляет, что спад пока не распространяется на весь Израиль. Например, в Хайфе и в центре страны спрос остается высоким и предпосылок для снижения цен не наблюдается.
Ведущий экономист Meitav Investment House Ltd Рон Эйхель, в свою очередь, добавляет, что за последние 12 месяцев цены на квартиры в Израиле уже выросли на 15,3%. По словам специалиста, в ближайший год рынок недвижимости обязательно почувствует на себе влияние «охлаждающих» мер Банка Израиля и Министерства финансов.
Палестинская делегация, которая прибудет в Москву 5 июля, намерена провести переговоры с главой МИД РФ Сергеем Лавровым, а также встретиться с его заместителем Михаилом Богдановым и руководством департамента Ближнего Востока и Северной Африки российского внешнеполитического ведомства, сообщил в пятницу РИА Новости посол ПНА в России Фаед Мустафа.
"У нас будет встреча с господином Лавровым пятого числа, после этого у нас будет встреча с замминистра господином Михаилом Богдановым и руководством департамента Ближнего Востока", - сказал Мустафа.
О том, что представители Палестины посетят Москву в преддверии заседания ближневосточного "квартета" сообщил журналистам в среду официальный представитель МИД РФ Александр Лукашевич. По его словам, во время переговоров с палестинцами одной из важнейших тем будет вопрос межпалестинского примирения. В тот же день стало известно, что возглавит делегацию бывший министр иностранных дел палестинской администрации Набиль Шаат.
Фаед Мустафа также сообщил, что уже известен полный состав делегации, которая посетит Москву.
"Будут два человека: будет господин Набиль (Шаат) и еще господин Кайс Абдель Керим, представитель нашего парламента и член центрального совета Организации Освобождения Палестины (ООП)", - сказал дипломат.
Он добавил, что делегация пробудет в Москве всего один день и потому никаких других встреч, помимо переговоров с представителями МИД РФ, у ее членов не запланировано.
Помимо темы межпалестинского урегулирования, делегаты рассчитывают обсудить с российскими дипломатами ситуацию на Ближнем Востоке в целом. Говоря о темах предстоящих переговоров, Мустафа отметил, что Палестина очень уважает роль России в ближневосточном урегулировании.
По окончанию визита в российскую столицу, делегаты не возвратятся в Палестину, а направятся в другие страны. Посол ПНА отметил, что не располагает точной информацией о том, что это будут за страны, но назвал в качестве возможных Грецию и Великобританию. Мустафа также сказал, что глава делегации Набиль Шаад намерен посетить и Германию.
Градус родины
Водка стоит большего, если она русская
На протяжении последних лет в питейных заведениях Москвы и вообще России лидирует водка под названием «Зеленая марка». Лидирует в том отношении, что самая дешевая. На самый, так сказать, невзыскательный вкус. Далее следуют всякие там «алтаи», «парламенты» и «русские стандарты», а завершает список так называемая элитка — российская «Белуга» и скандинавские «Финляндия» и «Абсолют». Это правило сделалось настолько незыблемым, что когда я попал в Латвию, потребовалось пара дней, чтобы привыкнуть к новому формату.
А формат там таков. Водка латвийского производства — самая дешевая. В кафе средней руки — от 80 сантимов до одного лата за 50 граммов (1 лат — примерно 50 руб., но это несущественно, важна пропорция). Принято считать, что она худшая из всех, что продаются в Латвии. Но нельзя так вот с ходу обвинить латышей в отсутствии патриотизма. Дело в том, что практически каждый, заявляющий о низком качестве здешних бодрящих напитков, не поленится упомянуть, что компанию «Латвияс бальзамс», ведущего латвийского производителя крепкого алкоголя, купили москвичи.
Да, действительно, еще в конце прошлого века «Союзплодимпорт» приобрел 49,9% акций «Латвияс бальзамс». Но я не сказал бы, что водка LB, выпускаемая этой фирмой, плоха. Напротив, если мне хотелось водки, брал именно LB, и голова наутро не болела вне зависимости от количества усугубленного.
Следующая водочная позиция — русская водка. Как ни странно, «Зеленая марка». Приблизительно 1,3–1,5 лата. Ближе к двум латам — «Русский стандарт». И где-то между ними — «Финляндия» и «Абсолют». Первая ближе к «Зеленой марке» (а подчас и дешевле ее), а вторая — к «Стандарту». То есть произошла немыслимая вещь — наша родная «Зеленая марка», которую приличная компания заказывать побрезгует, здесь по цене практически приравнена к скандинавским эталонам. Можно привести здравый, казалось бы, аргумент: скандинавские страны рядышком, а Россия далеко, особенно в политическом и идеологическом отношении. Но политика политикой, идеология идеологией, цены ценами, однако, по моим наблюдениям, из водок в Латвии чаще всего заказывают именно «Зеленую марку». Это при возможности за те же деньги взять «Финляндию». Аргумент — водка должна быть русская.
Этот миф самым непостижимым образом сосуществует с мифом о падении качества латышской водки после ее покупки москвичами. Но бесполезно пытаться понять душу выпивающих резидентов, а также нерезидентов Латвийской Республики.
Итак, с пересечением русско-латвийской границы самая народная — если не сказать нищебродская — водка вдруг поднимается чуть ли не до элитки. И этот ее статус, декларированный ценой, полностью подтверждается спросом. Притом по качеству она ничем не отличается от той, что продается в наших палестинах. Специально сравнивал: «Марка» как «Марка».
Зато если мы отправимся, скажем, на Украину, там мы этой «Марки» не заметим в принципе. Если она где-нибудь и есть, то не бросается в глаза. И вообще наши водки в глаза не бросаются. Зато практически в каждом кафе изобилие местных брендов, которые, впрочем, прекрасно знакомы и нам. «Прайм», «Благофф», «Медофф», «Немиров», «Хортица», «Союз-Виктан», «Цельсий» и прочая. Их цена в кафе — порядка 5 гривен за 50 граммов (1 гривна — приблизительно 4 руб., но опять же нам важна пропорция внутри страны). В одном кафе я видел нашу «Беленькую», которая стоила 3,5 гривны и особой популярностью не пользовалась. Больше никаких российских водок мною обнаружено здесь не было. Евроводки вроде скандинавских тоже популярностью не отличались — предлагались исключительно в дорогих заведениях и стоили примерно так же, как джин, ром и прочие евронапитки, от 20 гривен и выше.
Зато присутствовала местная элитка — «Прайм премиум», «Немиров премиум», «Хортица платинум», приблизительно 15 гривен за 50 граммов. Как нетрудно догадаться, подобные сорта брали в основном либо по пьяни, либо ради крутизны (а чаще всего эти два начала совмещались). Смею предположить, что окажись рядом с ними в меню наша старая добрая «Зеленая марка», она тут смотрелась бы жалко, на уровне «Беленькой».
О чем все это говорит? О том, что дурят нас как котят. Что цена водки определяется в первую (и, пожалуй, в единственную) очередь брендингом, который в разных странах и даже на территории бывшего СССР может ой как не совпадать. Что водка — это всего-навсего смешанные в определенной пропорции две копеечные составляющие — этиловый спирт и вода. Все остальное — от лукавого.
И об этом стоит помнить, под каким бы флагом ты ни бороздил в данный момент удивительные алкогольные просторы. Алексей Митрофанов
Исламский ребрендинг в Астане
Президент Казахстана готовится к саммиту «двадцатки»
Организация Исламская конференция (ОИК) произвела ребрендинг — теперь она зовется Организацией Исламского сотрудничества (ОИС). Изменилась и ее символика. Эти перемены стали главным итогом открывшейся вчера в Астане трехдневной 38-й сессии совета министров иностранных дел ОИК. Нурсултан Назарбаев, президент Казахстана, принявшего председательство в организации на текущий год, продемонстрировал свои политические амбиции. Он предложил включить в число участников предстоящего саммита «большой двадцатки» представителя ОИС, то есть самого себя.
Казахстан стал первой из стран СНГ, занявшей пост председателя ОИК, куда также входят Азербайджан, Казахстан, Киргизия, Таджикистан, Туркмения и Узбекистан. При этом Казахстан также первым из постсоветских государств — членов ОБСЕ получил право председательства в этой организации в 2010 году. Как в прошлом, так и в нынешнем году громкие инициативы Астаны привлекли внимание мирового сообщества. Так, впервые за последние 12 лет в декабре 2010-го в казахстанской столице был проведен саммит ОБСЕ, впрочем, без особого успеха.
Саммиты ОИК, которые называют «встречи королей, глав государств и правительств», проводят регулярно раз в три года. Хотя предыдущий 11-й саммит прошел в столице Сенегала Дакаре три года назад, в нынешнем году очередной саммит не планируется. Поэтому президент Казахстана Нурсултан Назарбаев решил выступить с программной речью на созываемой ежегодно сессии совета министров иностранных дел ОИК.
Перед этим глава МИД Казахстана Ержан Казыханов объявил о принятии резолюции о переименовании ОИК в ОИС и утверждении новой эмблемы. Астана постаралась оставить в истории организации заметный след, обозначив ее превращение в структуру, созданную не только для усиления влияния мирового исламского сообщества, но и для укрепления взаимного сотрудничества 57 входящих в ОИС стран с населением около 1,2 млрд человек (Россия с 2005 года имеет в организации статус наблюдателя. — «МН»). Как заметил в Астане генсек ОИС турецкий дипломат Экмелледин Ихсаноглу, смена названия и логотипа не просто ребрендинг, а свидетельство модернизации.
Выступление Назарбаева, как всегда, изобиловало массой ярких идей. Национальный лидер Казахстана постарался предложить рецепты для решения большинства стоящих перед исламским сообществом и всем миром проблем, начиная с борьбы с терроризмом и помощи Афганистану и заканчивая созданием центра инноваций в энергетической сфере и просьбой оказать поддержку заявке Казахстана на проведение всемирной выставки ЭКСПО-2017. Однако самой заметной выглядела его инициатива о «рассмотрении возможности участия представителя ОИК в работе саммита G20». По словам Назарбаева, «это повысит представительность «двадцатки», позволит странам ОИК отстаивать консолидированные позиции по важнейшим вопросам международный повестки дня».
Как заметил в интервью «МН» высокопоставленный российский дипломат, в работе саммита G20 в прошлом году принимал участие, к примеру, председатель АСЕАН, объединяющей десять стран Юго-Восточной Азии. В этом году председательствующая в АСЕАН Индонезия также приглашена участвовать в саммите «двадцатки». Но если так, говорит собеседник «МН», то было бы странно, если бы кроме страны с самым многочисленным исламским населением, которой является Индонезия, на саммите потребовалось представительство другого члена мировой исламской организации. По мнению дипломата, предложение президента Казахстана говорит о его личном стремлении быть приглашенным на G20 хотя бы в качестве главы государства — председателя ОИК.
ОИК была создана в 1969 году, когда было совершено нападение на мечеть Аль-Акса в Иерусалиме. Тогда лидеры исламских стран собрались в столице Марокко Рабате, чтобы объединиться для защиты общих мусульманских интересов, и в частности «поддержки борьбы палестинского народа и помощи ему в освобождении оккупированных территорий». С тех пор город Джидда в Саудовской Аравии является временной штаб-квартирой ОИК, избранной на эту роль в ожидании освобождения Иерусалима.
Поэтому не случайным представляется утверждение известного казахстанского политолога Марата Лаумулина о том, что «председательство Казахстана в ОИК таит в себе ряд рисков политического характера». Эксперт считает «крайне необходимым, чтобы Казахстан не оказался втянутым в процесс конфронтации и противостояния исламского мира с его геополитическими противниками». Главным смыслом членства стран Центральной Азии в этой организации он назвал привлечение инвестиций из исламских стран. Аркадий Дубнов
Крупный израильский застройщик считает, что цены на жилье на вторичном рынке неоправданно высоки. В течение шести месяцев «пузырь» лопнет, уверен специалист, и стоимость домов и квартир снизится на 20-25%.
Кроме того, Рони Мицрахи, владелец компании Mizrachi & Sons Ltd., которая 40 лет работает в строительном бизнесе Израиля, отмечает снижение активности на первичном рынке страны. Продажи у многих застройщиков сейчас падают, так как покупатели, надеясь на скорое снижение цен, не спешат заключать сделки, передает The Globes.
Mizrachi & Sons строит тысячи квартир в крупных городах Израиля: Хайфа, Иерусалим, Тель-Авив, Нетания, Ход-ха-Шарон и Холон. «Мы ничего не строим в провинции, и не собираемся этого делать, - поясняет Рони Мицрахи. – За пределами крупных населенных пунктов это рискованно. В случае экономических трудностей, периферийные территории пострадают первыми».
Специалист полагает, что цены на новостройки в некоторых городах Израиля также пойдут вниз. В Тель-Авиве, Явне, Пардес-Хана-Каркуре и Хадере этот показатель может упасть на 5-10%.Стоимость новостроек в Хайфе, по мнению Рони Мицрахи, останется неизменной, так как снижение спроса компенсируется уменьшением числа предложений. С другой стороны, в Иерусалиме, Ход-ха-Шароне, Ришон-ле-Ционе и Холоне застройщик рассчитывает на рост цен в пределах 3-5%.
По словам Рони Мицрахи, девелоперы Израиля займут выжидательную позицию: они будут продавать только те дома и квартиры, которые уже построены, а новые проекты начинать не будут. Строители будут ждать, пока падение стоимости квартир не приведет к снижению цен на земельные участки.
МИД России открыл в секторе Газа консульский пункт для помощи согражданам, которые из-за блокады оказались отрезанными от родины и представительства РФ на Западном берегу реки Иордан, передает корреспондент РИА Новости.
"Этот пункт предназначен для приема и первичной обработки консульских документов. Он был создан по инициативе и при поддержки министерства иностранных дел для того, чтобы обеспечивать защиту и права граждан РФ, проживающих в секторе Газа", - сказал РИА Новости представитель РФ при Палестинской национальной администрации Александр Рудаков.
Пункт не имеет официального дипломатического статуса. Там работают две местные жительницы, которые помогают землякам с первичным оформлением документов и их переправкой на Западный берег. Они же занимаются выдачей готовых паспортов и прочих официальных бумаг, поступающих от российских дипломатов. Основная клиентура консульского бюро - палестинцы, учившиеся в РФ и вернувшиеся оттуда с российским гражданством, русскими женами и детьми.
"К нам обращаются по самым разным вопросам. Все приветствуют такой шаг со стороны российского МИД, благодарят его руководство и лично министра иностранных дел (Сергея) Лаврова", - сказала РИА Новости сотрудница бюро Елена Шилина.
Первое представительство России на палестинских территориях появилось именно в секторе Газа в 1995 году. В 2003 году оно было переведено в Рамаллах - административный центр Западного берега, куда к этому времени перебрались основные институты ПНА.
Российские дипломаты регулярно бывали в Газе вплоть до исламистского переворота 2007 года и ужесточения израильской блокады полуторамиллионного анклава. После этого связь с соотечественниками поддерживалась, в основном, через инициативных лиц в местной русскоязычной общине. Они, в частности, сыграли заметную роль в проведении экстренных эвакуаций сотен россиян и граждан стран СНГ в периоды обострения внутрипалестинского и палестино-израильского конфликтов в 2007-2009 годах. Начиная с февраля 2011 года российские дипломаты при ПНА возобновили свои поездки в сектор Газа. Назар Альян
Ученые Еврейского университета в Иерусалиме и Института Вейцмана в Реховоте провели совместное исследование атмосферных потоков и их влияния на загрязнение атмосферы над территорией Израиля.
Выяснилось, что 2/3 токсичных отходов, имеющихся в атмосфере, принесены с территории Европы. Еще 1/5 – из Саудовской Аравии, Иордании и Северной Африки.
Ученые на протяжении многих лет подозревали, что токсические отходы могут переноситься на значительные расстояния. Технология, позволяющая изучить подобный процесс, появилась лишь в последнее время.
Исследователи установили, что токсичные отходы, принесенные из Европы, накапливаются в песках пустынь Ближнего Востока и Африки и затем разносятся над огромными территориями, в том числе над Израилем.
Было обнаружено, что особенно опасны летние песчаные бури, в ходе которых в атмосфере появляются никель, цинк, медь и другие тяжелые металлы.
Ради справедливости стоит отметить, что израильские токсические отходы также достигают других государств. Так, материалы, появившиеся в воздухе после сожжения костров в ходе традиционного еврейского праздника Лаг ба-Омер, были обнаружены в Иордании.
Глава Палестинской национальной администрации (ПНА) Махмуд Аббас призвал Европейский союз (ЕС) признать Палестину "в одностороннем порядке или коллективно", сообщают в субботу местные СМИ.
Призыв Аббаса был озвучен во время его встречи в ночь на субботу в Рамаллахе на Западном берегу реки Иордан с Верховным представителем ЕС по иностранным делам и политике безопасности, Кэтрин Эштон, которая прибыла в четверг в Израиль и на палестинские территории.
Как сказал член Исполкома Организации освобождения Палестины (ООП) Саиб Орейкат после встречи с Эштон, в настоящее время шесть европейских стран (он их не назвал) признали палестинское государство, на их землях есть посольства Палестины, есть надежда, что оставшаяся 21 страна признают независимое палестинское государство.
"Мы попросили Евросоюз помочь нам в вопросе обращения в сентябре в ООН для признания Палестины в границах 1967 года", - рассказал член Исполкома Организации освобождения Палестины (ООП) Саиб Орейкат, который является главным палестинским переговорщиком.
"Однако Эштон ответила, что этот вопрос (признание государственности) все еще обсуждается в кулуарах Европейского союза. Для ЕС приоритет - возобновление мирного процесса", - добавил Орейкат.
В конце марта 2011 года Махмуд Аббас заявил, что рассчитывает на провозглашение независимости Палестины и на признание ее государственности уже в сентябре 2011 года.
ПНА стремится создать независимое государство в границах 1967 года и надеется, что в ходе международных переговоров Израиль выведет свои войска с оккупированных после войны 1967 года палестинских территорий - Западного берега реки Иордан, сектора Газа и Восточного Иерусалима. На этой территории ПНА хочет образовать палестинское государство со столицей в Восточном Иерусалиме. Однако Израиль отказывается вернуться к пограничным линиям 1967 года и не желает поднимать вопрос об Иерусалиме, который он объявил своей "вечной и неделимой столицей".
Диалог о параметрах окончательного урегулирования между Израилем и палестинцами был прерван в сентябре 2010 года из-за разногласий в подходах сторон к проблеме поселенческого строительства.
Президент США Барак Обама заявил в мае, что основой для урегулирования израильско-палестинского конфликта должно стать возвращение Израиля к границам 1967 года. Участники "ближневосточного квартета" (РФ, ЕС, ООН, США) поддержали эту инициативу. Израильский премьер отказался принять это предложение, так как возвращение к прежним границам сделает Израиль беззащитным. Назар Альян
В Йемене противостояние власти и оппозиции пришло к закономерному итогу – гражданской войне. В вооруженную борьбу втянуты племенные формирования, исламисты из «Аль-Каиды» и сепаратисты Южного Йемена. В минувший вторник третий по счету самолет МЧС РФ доставил из Адена в Москву очередную партию граждан России и СНГ. Поступающая из страны информация отрывочна и противоречива. Известно лишь, что бои с применением танков, артиллерии и авиации происходят едва ли не по всему Йемену.
ПОЙТИ НА МИТИНГ И УМЕРЕТЬ
Протесты в Йемене начались 27 января 2011 года. Считается, что после бегства президента Туниса йеменцы поняли, что тоже смогут избавиться от своего опостылевшего диктатора и вышли на улицы с требованием его отставки. Президент Али Абдулла Салех с 1978 года стоял во главе Северного Йемена (Йеменская Арабская Республика). После объединения севера и юга страны он возглавил единую Республику Йемен. И с тех пор твердой рукой правит ею.
Все эти годы в стране периодически происходят вспышки гражданской войны и массового неповиновения. Прошлым летом в Адене протесты населения президент задавил силой оружия. С трудом удалось прекратить столкновения с настроенными на отделение племенами юга. Даже пришлось звать на помощь войска Саудовской Аравии. Минувшей осенью в Адене происходили так называемые «ночные бунты», спровоцированные постоянным отключением электричества. В роли бунтовщиков выступила молодежь, большей частью школьники-подростки.
В нынешние протесты оказались вовлечены люди всех возрастов, хотя главной силой выступила молодежь. Просто потому, что большинство населения – дети и молодые люди до 30 лет. В ряде мест появились настоящие подростковые банды, которые без всякой идеологии просто крушат все на своем пути, в первую очередь – нелюбимые школы. Они же забрасывают камнями полицейских, подражая палестинским подросткам, но в отличие от израильтян йеменские полицейские отвечают автоматными пулями.
Причиной протестов стали нищета, безработица (76% трудоспособного населения, а в Тунисе – 14%), рост цен, полицейский произвол, постоянные отключения электричества и прочие бытовые проблемы. Плюс тотальная коррупция. Нередко директора государственных учреждений присваивают половину зарплаты подчиненных, и управу найти на них невозможно. Сотни тысяч йеменцев подвизаются по всему арабскому миру в роли гастарбайтеров. Но мировой кризис значительную их часть вынудил вернуться домой, где у них нет средств к существованию.
Страна раскололась. Далеко не все хотят смены режима. У президента достаточно сторонников, которые вполне довольны жизнью. Они яростно обличают «бездельников, грабителей, вандалов» из стана оппозиции и даже присоединяются к полиции, стреляя с крыш своих домов по демонстрантам. Пропрезидентские демонстрации собирают массы народа. Правда, в Интернете полно видеороликов, на которых зафиксирована раздача денег и еды участникам митингов в поддержку Салеха. Оппозиционеры же раздают лишь флаги.
Власти терпели больше месяца. А в начале марта начались нападения на демонстрантов. Люди в гражданском с электрошокерами, палками и ножами увечили протестующих. 9 марта в Таизе армия и полиция жестоко разогнала демонстрацию. В Интернете появились первые фото убитых. 12 марта силовики снесли палаточный городок оппозиции в Сане, открыв огонь по людям, – 50 раненых, некоторые тяжело. После этого расстрелы недовольных стали обычной практикой. В настоящее время число убитых безоружных демонстрантов перевалило за тысячу.
Йеменские племена на всю Аравию славились неистовой воинственностью. Только жесткая политика властей отучила йеменцев расхаживать с автоматом Калашникова, считавшимся фактически элементом национального костюма. В любом деревенском доме и во многих городских на стене висит автомат или винтовка. Но оппозиция твердо встала на путь безоружного протеста. Видимо, менталитет йеменцев, приобщившихся к мировой культуре, массово переселившихся в города, серьезно изменился. На протяжении нескольких месяцев люди шли на улицы, готовые к мученической смерти, но не желавшие доводить свою родину до гражданской войны. Их поливали бензином и кипятком, душили газами, снайперы расстреливали с крыш, убивали десятками. А они снова выходили, требуя отставки президента Салеха.
Поэтому можно прекратить нелепые измышления, что протесты в Йемене, как и в других арабских странах, спровоцировали якобы США, Израиль, Иран, Россия и проч. На смерть люди идут, когда им уже нечего терять, а не потому, что их пригласили по Интернету или дали денег.
С января по июнь президент Салех трижды обещал подписать соглашение об уходе с поста президента. И трижды не подписывал, мотивируя это массовыми протестами своих сторонников, не согласных с «требованиями уличных бандитов». При этом убеждал мировое сообщество, что с его уходом Йемен превратится во второе Сомали, где править будет «Аль-Каида». Проправительственные СМИ постоянно сообщали о вылазках активизировавшихся экстремистов и террористов. Широкий резонанс получило сообщение, что 300 боевиков «Аль-Каиды» захватили город Зинджибар в провинции Абьян. Позднее выяснилось, что это было местное племенное формирование. Но власти упорно пугают мировое сообщество «Аль-Каидой», убеждая, что только Салех и его люди защитят мир от последователей Усамы бен Ладена.
ОТВЕТНЫЕ ЗАЛПЫ
Салех обещал 22 мая принять примирительную инициативу, разработанную арабскими странами Персидского залива, предусматривающую отставку президента и урегулирование политического кризиса. И опять отказался. На следующий день, 23 мая, в Йемене вспыхнули вооруженные столкновения. Но за оружие взялись не оппозиционеры, несколько месяцев мученически погибавшие на улицах городов, а племенное ополчение. Вождь конфедерации племен хашед шейх Садек аль-Ахмар, еще недавно считавшийся надежным союзником президента, начал против него войну.
Причиной стала попытка сил безопасности ворваться в дом аль-Ахмара, когда его посетили лидеры оппозиции. Атака была отбита вооруженными телохранителями. После этого хашедиты взяли под контроль значительную часть столицы. Тысячи представителей местных кланов, выступивших в поддержку аль-Ахмара, с боями двинулись к Сане. Сторонники вождя заявили, что с их стороны погибли 24 и ранены 150 человек. Погибли также некоторые шейхи, выступавшие посредниками между восставшими и правительством.
Официальные власти обвинили, наоборот, боевиков аль-Ахмара в нападении на министерство промышленности и обстреле здания Йеменских авиалиний напротив дома шейха. По их словам, хашедиты взяли штурмом здание высшего института и школу для девочек, где забаррикадировались.
Почти в это же время правительственные войска обстреляли базу Первой механизированной бригады. Считалось, что она еще в марте перешла на сторону оппозиции, но долгое время фактически сохраняла нейтралитет. Естественно, солдаты нейтралитет сразу отбросили и открыли ответный огонь, присоединившись к конфедерации племен. Их танки и пушки ответили огнем армейским батареям, с окрестных высот обстреливавшим город. Мятежники завязали бои в районе столичного аэропорта, парализовав его работу. Они заняли ряд правительственных зданий и штаб-квартиру сил безопасности в одном из районов Саны.
Бои в Сане стали катализатором гражданской войны по всей стране. 5 июня в городе Таиз на юге Йемена, втором по величине после столицы, несколько десятков боевиков атаковали президентскую резиденцию. В комплекс зданий они прорваться не смогли, но убили четырех военнослужащих, потеряв одного своего бойца. Утверждается, что эта вооруженная группировка сформирована из местных жителей, жаждущих отомстить за убийства мирных демонстрантов.
ВЗРЫВ В ДВОРЦОВОЙ МЕЧЕТИ
3 июня во время пятничной молитвы в районе мечети на территории президентского комплекса в Сане произошло несколько разрывов то ли ракет, то ли артиллерийских снарядов. Пришло сообщение, что Али Абдулла Салех получил несколько царапин. Но затем выяснилось, что он вывезен в Саудовскую Аравию, где ему сделали две операции.
Саудовские власти сообщили, что Али Абдулла Салех получил тяжелые ранения. У него ожоги 40% тела, включая лицо и грудь. Осколочное ранение в области сердца – тремя дюймами ниже. А также компрессионный ателектаз легкого, что означает, что легкие и бронхи подверглись сильному сжатию. Такая травма характерна для воздействия ударной волны от близкого взрыва. Лечение может занять несколько месяцев. На это время власть передана вице-президенту генерал-майору Абд Раббу Мансуру Хади.
Вместе с президентом пострадали и его ближайшие соратники – исполняющий обязанности премьер-министра Али Мухаммед Муджавар, вице-премьер, председатель парламента Абдулазиз Абдулгани и еще несколько политиков. Позже появилась информация о гибели 11 человек и ранении 124.
Американские эксперты, изучив снимки с места покушения, пришли к выводу, что целью было убийство Салеха. Они полностью исключили случайное попадание ракеты. В то же время ряд деталей указывал, что могло быть использовано самодельное взрывное устройство. Это значит, что в ближнем кругу диктатора созрел заговор.
Сам президент Салех обвинил в покушении шейха Садека аль-Ахмара. На что тот предъявил контробвинение. Дескать, президент сам удстроил взрывы, чтобы оправдать свою жестокость по отношению к населению. В то же время пресс-секретарь главы государства Ахмед аль-Суфи, как сообщил телеканал Al Jazeera, заявил, что нападение на президента Али Абдуллу Салеха было организовано США. Американцы уже давно уговаривали лидера Йемена мирно оставить свой пост, но тот не соглашался. Вот и решили избавиться от него.
Однако это не в стиле США – бить по толпе. Американцы уже несколько лет по договоренности с Салехом истребляют в Йемене активистов «Аль-Каиды» при помощи ударных дронов. И всегда наносят точечные удары, избегая лишних жертв. Кстати, через некоторое время власти Саны обвинили в покушении именно «Аль-Каиду». Сделав вид, что неуступчивый Салех пострадал в борьбе с международным терроризмом, а не с собственным народом.
Однако 12 июня власти сообщили, что арестованы пять человек по подозрению в причастности к взрыву 3 июня. Еще около пятидесяти находятся под подозрением. Стало понятно, что был взрыв бомбы с целью ликвидации президента. И осуществили его люди, имеющие доступ во дворец. Можно говорить о неудачной попытке дворцового переворота.
Оппозиция попробовала договориться с вице-президентом Хади о передаче власти. Но ставленник Салеха отказался от переговоров. Не исключено, что нынешняя война с диктаторской группировкой превратится в войну всех против всех. Может, поэтому лидеры оппозиции не призывают своих сторонников к оружию. Хотя и оказались между молотом и наковальней: с одной стороны – войска, с другой – племена и мятежная бригада. А тут еще сепаратисты и местные кланы захватывают один город за другим. Самое плохое для Йемена еще впереди. Но у Салеха с каждым днем все меньше шансов вернуться. Виктор Мясников.
![Главное](/images/star.png)
Осуществление израильских космических проектов началось в 1981 году под руководством генерала Йегошуа Саги. Эту идею поддержал тогдашний премьер-министр Израиля Менахем Бегин. Нельзя не обратить внимание, что в то время Саги занимал пост директора «Амана» (израильской военной разведки). Понятно, что проект Саги касался прежде всего создания и запуска в космос разведывательных спутников. Поначалу для этих целей Министерство финансов выделило 5 млн. долл. Понятно, что такая мизерная сумма никак не могла покрыть расходы на производство самих спутников, а также ракет-носителей и фотоаппаратуры для космических съемок. Однако, как оказалось, эти деньги предназначались только для изучения возможностей становления израильской космической разведки. Иными словами, в 5 млн. долл. государство оценило всего лишь предварительные расходы.
В 1982 году было создано Израильское космическое агентство (СЕЛА), на которое и возлагалась координация всех космических программ страны. При этом предполагалось, что разведывательная информация со спутников будет поступать не только «Аману», но и «Моссаду» (службе израильской внешней разведки).
«ГОРИЗОНТ» РАСКРЫВАЕТ ТАЙНЫ
Однако в 1983 году израильские космические разведывательные проекты едва не потерпели полный крах, ибо возглавивший «Аман» Эхуд Барак выступил за их свертывание. По его мнению, высвободившиеся средства необходимо было перебросить на более земные дела, прежде всего на закупку самолетов-разведчиков и агентурную работу. Ситуацию спас выходец из Соединенных Штатов Моше Аренс, возглавивший в 1982 году оборонное ведомство и настоявший на возобновлении военных и разведывательных космических проектов. Однако особый толчок космические программы еврейского государства получили после назначения на руководящий пост в СЕЛА одного из крупнейших физиков конца ХХ века полковника Юваля Неэмана, бывшего заместителя директора «Амана».
Космическая эра еврейского государства началась 19 сентября 1988 года, когда был запущен первый спутник «Офек-1» («Горизонт») при помощи израильской же трехступенчатой ракеты «Шавит» (версия военной ракеты «Иерихон-2», приспособленной для нужд космоса). В 1984 году в Хайфе при Технионе (Политехническом университете) был создан Институт космических исследований. И неудивительно, что основная задача спутников поколения «Офек» заключалась в контролировании ситуации в свете безопасности. А вот следующее поколение спутников, именуемое «Эрос», вело наблюдения и съемки в гражданских целях и по заказам различных компаний.
ПАРТНЕРСТВО С РОССИЕЙ И КАЗАХСТАНОМ
Важное значение имели запуски транскоммуникационных спутников серии «Амос» (от англ. Afro-Mediterranean Orbital System – «Афро-Средиземноморская орбитальная система»). «Амос-1» был запущен 16 мая 1996 года с европейского космического центра «Куру» во Французской Гвиане в Южной Америке. Он проработал на орбите 12 лет. 28 декабря 2003 года с космодрома «Байконур» в Казахстане был осуществлен запуск «Амоса-2». Расчетная продолжительность работы такого аппарата массой 1,4 тонны составляет 12 лет. Этот спутник осуществляет коммуникационные действия на территории всего Ближнего Востока, Европы и Восточного побережья Соединенных Штатов. В честь 60-летия со дня провозглашения Израиля 28 апреля 2008 года опять же с космодрома «Байконур» на орбиту был выведен «Амос-3», обеспечивающий надежный прием с высоким качеством телеканалов на территории от Западной Франции до Урала, а также от Стамбула до Казахстана. Этот спутник прослужит 18 лет.
В 2009 году на орбиту был запущен еще более мощный спутник «Амос-4». Председатель Национального космического агентства Казахстана Талгат Мусабаев, сравнительно недавно побывавший в Израиле и встречавшийся с представителями здешней космической отрасли, в интервью израильской газете «Гаарец» назвал еврейское государство «важнейшим партнером Казахстана по всем статьям космической программы». Нельзя исключить заинтересованность Казахстана, опасающегося экспорта исламизма из соседнего Ирана, в создании на определенной части комплекса «Байконур» израильской военно-космической базы. Такое предложение израильтяне, по всей видимости, уже получили. И возражений со стороны России, которой принадлежат здания, площадки и оборудование этого космодрома, пока не последовало.
Несколько лет назад израильская компания Sрacecom, занимающаяся созданием и обслуживанием космических аппаратов, приняла принципиальное решение заказывать производство спутников в России. Спутник «Амос-5», произведенный именно в России, планируется отправить в космос 31 декабря 2011 года. Израильтянам производство и запуск обойдутся в 157 млн. долл. Непосредственная реализация космических проектов на Земле обетованной поручается крупным предприятиям, прежде всего компании «Израильская аэрокосмическая промышленность» и оборонному комплексу РАФАЭЛ. Но если бы «Амос-5» производили сами израильтяне или американцы, то стоимость возросла бы почти в два раза.
ВИДЕТЬ СКВОЗЬ ЗЕМЛЮ!
Еврейское государство превосходит все страны мира, за исключением США, в такой области спутниковой технологии, как разрешающая способность и качество изображений. Модификации подобных спутников позволяют получать стереоскопические изображения для картографии. Израильские космические аппараты уже передают снимки в гиперспектральном изображении. Следовательно, от ока израильского спутника нельзя скрыть или закамуфлировать даже подземные объекты. Разумеется, этим пользуются прежде всего израильские военные. Тоннели, которые хамасовские террористы прокапывают из Газы в Египет для контрабандного провоза оружия, отлично видны израильтянам из космоса. Все дело в том, что гиперспектральный прибор зондирования Земли создает изображение одной и той же «сцены» в 100–200 узких спектральных диапазонах. Израильский спутник в буквальном смысле видит сквозь землю!
Но израильтяне на достигнутом не останавливаются. Они работают над технологией, позволяющей запускать спутники с борта самолета. Преимущества этой системы в том, что для таких запусков не нужна ракета большой мощности. Не нужен даже полигон, а о космодроме и речи нет. Подобные спутники можно запускать в любое время и в любом направлении. В качестве базового самолета предлагается использовать истребитель F-16.
В Израиле уже давно функционирует свой космодром «Пальмахим». Но он недостаточен в качестве стартовой площадки для больших космических кораблей. Запуски многих спутников еврейское государство осуществило с космодрома имени Кеннеди в американском штате Флорида, «Байконура» в Казахстане, «Плесецка» и «Свободного» в России, «Куру» во Французской Гвиане (Южная Америка). Из Индии с космодрома «Шрихарикота» (расположен в 100 километрах от города Мадрас на одноименном острове) с помощью индийской ракеты-носителя был запущен израильский разведывательный спутник «ТекСар». Интересно, что этот запуск планировался на осень 2007 года.
Однако Иран, посчитав, что «ТекСар» будет в основном висеть над их территорией, попросил Индийскую коммунистическую партию вмешаться в ситуацию. Особого успеха «вмешательство» не принесло, но четыре месяца ушло на преодоление созданных марксистами-ленинцами препон. В конце ноября того же года после исламистских терактов в Мумбаи Дели еще более сблизился с Иерусалимом, закупив у Израиля несколько спутников-шпионов.
ЗА ВСЕ ОТВЕЧАЮТ ВОЕННО-ВОЗДУШНЫЕ СИЛЫ
Единственным гражданином еврейского государства, побывавшем в космосе, до недавнего времени был только военный летчик полковник Илан Рамон, совершивший 16-дневный полет на челноке «Колумбия». Тогда произошла трагедия, и весь экипаж американского корабля погиб 1 февраля 2003 года. Никто не сомневается, что подобные международные экспедиции никакого отношения к разведке не имеют и по статусу иметь не могут. Однако уровень достигнутых научных достижений и использованной технической оснащенности при подготовке и запуске таких космических кораблей рано или поздно становится востребованным военными и разведывательными структурами.
Экипаж потерпевшего крушение челнока успел передать до своей гибели сведения, которые еще долго будут изучаться различными исследователями, и, по всей видимости, не только гражданских специальностей. Сразу же заметим, что вся научная программа «Колумбии» готовилась израильскими учеными. В качестве основной задачи команда челнока должна была из космоса изучить геофизику песчаных бурь, приносимых из Северной Африки в регион Средиземноморья.
За все запуски израильских спутников несет ответственность командование ВВС. Специально подготовленные военнослужащие летных частей обеспечивают передачу и изображения и других данных соответствующим структурам разведывательных организаций. Сегодня Министерство обороны Израиля поставило перед предприятиями Israel Aerospase Industries задачу производства значительного количества низкоорбитальных спутников, обеспечивающих постоянное наблюдение за такими целевыми объектами, как Иран и Сирия. Израильские военные расширяют технологии, позволяющие запускать спутники-шпионы не с космодромов, а с борта реактивных самолетов F-15. Особый интерес Иерусалим проявляет к спутникам весом до 100 килограммов, которые в случае возникновения военных действий в состоянии охватить все поле боя.
Ряд источников высказывают точку зрения, согласно которой на запущенном Индией 20 апреля 2009 года 300-килограммовом спутнике RISAT-2 установлены датчики израильского производства, превратившие этот спутник в своего рода радар-видеокамеру с мультиспектральной апертурой, то есть противостоящей дифракционному размытию изображений деталей объектов.
БОЛЬШОЙ КОСМОС МАЛЕНЬКОГО ИЗРАИЛЯ
Согласно недавно обнародованной израильской космической программе, представленной премьер-министру Биньямину Нетаньяху, Иерусалим намерен вложить в исследование космоса полтора миллиарда шекелей (около полумиллиарда долларов). Такой амбициозный план превратит Израиль, относящийся сегодня к космическим державам, но выделяющийся только своими разведывательными программами, в сверхдержаву в области космических исследований самого широкого спектра. И тем не менее «мини-спутники» (читай «разведывательные») останутся важной статьей экспорта еврейского государства.
Разведывательная составляющая программы по понятным причинам не конкретизируется, но главой Космического отдела Министерства обороны назначен бригадный генерал в отставке Хаим Эшед. Ему будет оказывать всяческое содействие генеральный директор Министерства науки и технологии Менахем Гринблюм. Сегодня сотрудничество в области космических исследований Израиль развивает не только со сверхдержавами, но и с Италией, Нидерландами и рядом других государств, которые к космическим державам никак не относятся. Израиль собирается разрабатывать производство и запуск так называемых наноспутников весом около 12 килограммов. Особый интерес к этим разработкам проявляет Китай.
Однофамилец автора, профессор Моше Гельман, директор расположенного в Хайфе Института космических исследований в предисловии к книге Фридриха (Фреда) Самойловича Ортенберга «Израиль в космосе» (Хайфа, 2009), отмечает: «Государство Израиль приобрело компетентность в области пусковых установок, малых спутников, оптической аппаратуры, разработок центров управления полетов, обработки информации...» Небезынтересно, что книга Ортенберга, в недавнем прошлом видного российского, а ныне израильского специалиста в области космической техники, вначале была издана на русском и английском языках и только потом на иврите. Этот факт в немалой степени дань уважения ученым, прибывшим с просторов бывшего СССР. Профессор, Захар Гельман.
В своем отчете за январь-апрель 2011 года Банк Израиля сообщает, что меры по «охлаждению» рынка недвижимости в стране принесли лишь незначительный эффект. Цены на жилье в Израиле продолжают быстро повышаться, тем не менее, по сравнению с 2010 годом темпы удорожания домов и квартир замедлились.
Жилье в ИзраилеАналитики банка отмечают, что в начале 2011 года спрос на жилье в Израиле продолжил увеличиваться. Повышением ставок по кредитам удалось добиться лишь снижения спроса на приобретение недвижимости в инвестиционных целях, цитирует специалистов The Globes.
По результатам исследования Банка Израиля, цены на жилье в стране к апрелю повысились на 14% в годовом исчислении. За 2010-й год недвижимость подорожала на 20%. Эксперты Банка Израиля добавляют, что цены на продажу домов и квартир росли быстрее, чем арендные ставки.
Аналитики отмечают, что в январе-апреле нынешнего года экономика Израиля продолжила расти. Например, уровень безработицы достиг самого низкого за последние 25 лет показателя – 6% от трудоспособного населения. Тем не менее, инфляция в стране по-прежнему превосходит ожидаемые показатели в 1-3%. Специалисты Банка Израиля связывают это с быстрым удорожанием жилья, транспорта и продовольственных товаров.
За последние два года жилье в Израиле в среднем подорожало на 37% – до 1,05 млн шекелей ($294 тыс.). Самые высокие цены на недвижимость зафиксированы в Тель-Авиве, где средняя стоимость жилого объекта достигает $516 тыс. Второе место в этом рейтинге занимает Иерусалим – здесь объект стоит в среднем $389,9 тыс. Наиболее доступные цены на дома - в Северном округе (около $143 тыс.), а самые недорогие квартиры – в Хайфе ($66 тыс. за двухкомнатную квартиру).
Повышение цен эксперты рынка недвижимости Израиля объясняют быстрым экономическим ростом страны, низкими процентными ставками по кредитам и длительным периодом мирного времени. Кроме того, есть и спекулятивная составляющая: свободная валютная политика Израиля подталкивает инвесторов вкладывать деньги в недвижимость для последующей перепродажи.
Признание Генассамблеей ООН палестинского государства только осложнит возобновление мирных переговоров с Израилем и приведет к разрыву отношений между сторонами, заявил премьер-министр Израиля Биньямин Нетаньяху в ходе встречи во вторник вечером с председателем Европарламента Ежи Бузеком.
Палестинская сторона недавно выступила с заявлением, что если переговоры с Израилем в ближайшее время не сдвинутся с места, они обратятся к ООН с просьбой признать палестинское государство.
"Если это действительно случится, то будет очень тяжело пойти на неизбежные компромиссы в ходе переговорного процесса", - цитирует слова Нетаньяху советник премьер-министра Алекс Сельский.
"Шесть премьер-министров, включая меня самого, поддерживают решение двух государств для двух народов", - заявил израильский премьер-министр, отметив, что "палестинцы не поддерживают его стремления и по-прежнему не готовы признать еврейский характер государства Израиль".
По словам израильского премьера, при голосовании на Генассамблее ООН против одностороннего признания Палестины выступят от 30 до 50 государств.
"Раньше, чем наступит сентябрь, мы должны сделать все, чтобы как можно больше стран заявили: мы не признаем провозглашенную в одностороннем порядке Палестину", - сказал Нетаньяху.
В конце марта 2011 года глава ПНА Махмуд Аббас заявил, что рассчитывает на провозглашение независимости Палестины и признание ее государственности уже в сентябре 2011.
Палестинская национальная администрация (ПНА) стремится создать независимое государство в границах 1967 года и надеется, что в ходе международных переговоров Израиль выведет свои войска с оккупированных после войны 1967 года палестинских территорий - Западного берега реки Иордан, сектора Газа и Восточного Иерусалима. На этой территории ПНА хочет образовать палестинское государство со столицей в Восточном Иерусалиме. Однако Израиль отказывается вернуться к пограничным линиям 1967 года и не желает поднимать вопрос об Иерусалиме, который он объявил своей "вечной и неделимой столицей".
Диалог о параметрах окончательного урегулирования между Израилем и палестинцами был прерван в сентябре 2010 года из-за разногласий в подходах сторон к проблеме поселенческого строительства.
Президент США Барак Обама заявил в мае, что основой для урегулирования израильско-палестинского конфликта должно стать возвращение Израиля к границам 1967 года. Участники "ближневосточного квартета" (РФ, ЕС ,ООН, США ) поддержали эту инициативу. Израильский премьер отказался принять это предложение, так как возвращение к прежним границам сделает Израиль беззащитным.
Сирия завершила строительство линии электропередачи, которая позволит ей экспортировать электроэнергию в Ирак, сообщил в беседе заместитель главы министерства электроэнергетики Сирии Хишам Машфидж.
В ближайшие часы она будет "поставлена под напряжение" для проведения технического тестирования, после чего станет возможна передача энергии.
"При наличии избытков электроэнергии мы всегда будем рады помочь Ираку. Это будет взаимовыгодное сотрудничество", - сказал он.
Ирак испытывает острую нехватку электроэнергии. За счет собственного производства страна удовлетворяет лишь половину своих потребностей, часть недостающей электроэнергии Багдад получает из соседнего Ирана и Турции.
Перебои с электроснабжением - одна из главных причин демонстраций протеста, прошедших в последнее время в Ираке.
Накануне своеобразная акция протеста прошла в Багдадском университете. Студенты отказались входить в аудитории, в которых стоит невыносимая жара из-за неработающих кондиционеров.
В Сирии, по словам Манфиджа, в настоящее время нет дефицита в электроэнергии, хотя временное его возникновение в отдельных районах не исключается.
"Это будет зависеть от погоды. Если температура воздуха заметно поднимется, то может возрасти и потребление энергии", - сказал он.
В 2010 году производство электроэнергии в Сирии составило 46,4 миллиарда киловатт, что на 7,2% больше, чем годом ранее. На 70% увеличился экспорт электроэнергии, достигший объема в 1,05 миллиарда киловатт.
В ближайшие пять лет, сообщил Машфидж, потребности Сирии в электроэнергии составят 280 миллиардов киловатт, а ее планируемое производство за этот период - 260 миллиардов киловатт. За эти годы в стране планируется построить четыре новых электростанции суммарной мощностью 2,35 тысячи МВт. Из них объекты общей мощностью в 1,6 тысячи МВт уже находятся в стадии строительства.
Помимо Ирака, Сирия поставляет электроэнергию в Ливан, Иорданию и Египет.
Кроме этих пяти стран в региональную энергосеть включены также Турция, палестинские территории и Ливия. В планах - объединение региона с энергосетью арабских государств Персидского залива, республик Средней Азии, стран Северной Африки и Европы.
В 2010 году жилая недвижимость в Иерусалиме подорожала в среднем на 12%. Стоимость экономичных квартир в городе достигла €290 тыс., в то время как во всей остальной стране жилье оценивается в среднем в €200 тыс. При этом риэлторы уверены, что цены на дома и квартиры в столице Израиля продолжат расти.
Жилье в Иерусалиме стоит дорого, а вакантных объектов на рынке немного. В связи с этим многие жители столицы, особенно молодые пары, решили покинуть город. По данным центрального бюро статистики Израиля, в 2009 году 19,9 тыс. людей перебрались из Иерусалима в другие населенные пункты, передает Globes.
«Все начинается с нереально высоких цен на земельные участки для строительства жилой недвижимости. Запредельные цены на землю в итоге делают покупку квартиры недоступной для большинства молодых семей», - отмечает руководитель компании Eldar Projects Management Шаи Коэн.
Специалист добавляет, что так называемые доступные четырехкомнатные апартаменты в Иерусалиме стоят 1,4 млн шекелей (около €290 тыс.), а средняя цена четырехкомнатных квартир в городе превышает 2 млн шекелей (€405тыс.).
Израиль подтверждает готовность обсуждать с главой ПНА Махмудом Аббасом дальнейшее продвижение мирного процесса на Ближнем Востоке. Об этом заявил журналистам вице-премьер-министр - министр по стратегическим делам государства Израиль Моше Яалон.
"Мы готовы говорить с Махмудом Аббасом, мы готовы обсуждать с ним дальнейшее продвижение мирного процесса", - сказал он. Вместе с тем, Яалон оговорился, что израильская сторона в этом вопросе "не намерена повторять ошибки Осло".
В 1993 году в Осло между Организацией освобождения Палестины и Израилем прошли переговоры, целью которых стала совместная "Декларация о принципах", подписанная 13 сентября 1993 года на церемонии в Вашингтоне. Документом предусматривалось введение местного самоуправления в секторе Газа и на Западном берегу реки Иордан на период до 5 лет.
Комментируя нынешнюю ситуацию на Ближнем Востоке, Яалон отметил, что "мы делаем все, что зависит, чтобы палестинская экономика развивалась".
Министр также подчеркнул важнейшую необходимость развития палестинской экономической структуры. Вместе с тем, он отметил, что палестинское руководство не занимается важнейшей проблемой - реформой образования.
"Пока мы видим, что дети у Махмуда Аббаса обучаются надевать пояса шахидов - никакого шанса у мира нет", - пояснил он.
Палестино-израильские мирные переговоры прервались осенью прошлого года из-за разногласий сторон в вопросе о поселенческом строительстве, которое ведет Израиль на занятых территориях. В качестве основного условия для возобновления диалога палестинцы требуют полностью остановить стройки на Западном берегу реки Иордан и в Восточном Иерусалиме, где проживают более полумиллиона израильтян.
Еще одним препятствием для возобновления переговоров может стать примирение основных палестинских фракций ФАТХ и ХАМАС и восстановление целостности политической системы. Израильские власти уже объявили об отказе от взаимодействия с любыми властными структурами, которые будут пользоваться поддержкой исламистов из ХАМАС.
Высказываясь по ситуации, сложившейся на севере Африки, Яалон указал, что "правительство Израиля смотрит на последние события с надеждой и беспокойством". Он пояснил, что надежда вызвана тем фактом, что "восстания в арабских странах объясняются доступом к достижениям Запада, цивилизации - это вызывает надежду". Он уточнил, что речь идет о доступе молодежи к интернету и знакомстве их с идеалами свободы и демократии. С другой стороны, вице-премьер-министр пояснил, что беспокойство связано с возможностью прихода к власти сил, связанных с радикальным исламом. Моше Яалон подчеркнул, что "положение в Египте отличается от положения в Сирии, но все это характеризуется одним словом - нестабильность".
Израильский вице-премьер оговорился, что он не видит связи между событиями в Северной Африке и конфликтом на Ближнем Востоке.
Касаясь темы взаимоотношений с Ираном, Яалон заметил, что "одна из основных причин нестабильности на Ближнем Востоке - иранский режим". Он добавил, что в Израиле видят "негативную роль Ирана во всех конфликтах на Ближнем Востоке".
В качестве примера Яалон рассказал, что иранский режим вооружает суннитов и шиитов в Ираке для дестабилизации ситуации в стране. Он также рассказал, что Иран вооружает силы в Афганистане и Йемене. Яалон считает, что наиболее правильным путем взаимодействия с Ираном является давление на его руководство.
"Иран угрожает не только Израилю, но и всему свободному миру. Если у Ирана будет ядерное оружие, Ближний Восток будет другим", - сказал он.
Президент Палестинской автономии Махмуд Аббас сегодня завершает свой визит в Египет, чтобы до конца недели еще посетить Италию и Марокко. На днях он также побывал в Катаре. Цель его турне - подробнее познакомить европейских и арабских коллег с планом палестинцев по созданию своего государства уже в сентябре этого года. План этот - скорее демонстрация отчаяния, нежели реальная возможность обретения независимости.
Гораздо интереснее другое - Махмуд Аббас также рассказывает своим зарубежным партнерам о ходе формирования палестинского правительства. Этот процесс был запущен после того, как группировки ФАТХ ("Движение освобождения Палестины") и ХАМАС ("Исламское движение сопротивления") подписали в начале мая в Каире соглашение о примирении после четырех лет вражды. Имя нового премьера и состав правительства будет известен в июне. Переговоры о кандидатурах идут, а наиболее часто называется одно из имен. Оно стало известно и автору этих строк от информированных лиц в окружении Аббаса.
Оливковая ветвь или автомат
Палестинцы хотят, чтобы их государство стало членом ООН еще до того, как они договорятся с израильтянами о его границах, поскольку затянувшиеся переговоры по пограничному вопросу не приводят к результату. В настоящее время палестинцы имеют в ООН статус наблюдателя в лице Организации освобождения Палестины. Она получила его в 1974 году вскоре после того, как 13 ноября того же года с трибуны Генассамблеи в Нью-Йорке выступил тогдашний палестинский лидер Ясир Арафат. Он сказал, что пришел "с оливковой ветвью мира в одной руке" и "с оружием борца за свободу в другой". И предложил израильтянам сделать выбор. Арабы ту речь Арафата так и называют иногда - "оливковой".
Этой осенью его преемник и последователь Махмуд Аббас тоже собирается выступить в ООН. Только ставки более высоки. Речь идет уже о полноправном членстве в ООН, а цель - оказать международное давление на Израиль, чтобы подтолкнуть процесс создания рядом с ним арабского государства.
Высоки также и риски. Ведь если ООН признает виртуальную Палестину, а израильтяне продолжат препятствовать ее возникновению в реальности (что вероятнее всего), то тогда подбодренные палестинцы могут выйти на улицы и начать грандиозное восстание. И если сейчас в связи с массовыми выступлениями в регионе мы говорим про "арабскую весну", то скоро может наступить и "арабская осень".
Правда, сам Махмуд Аббас в интервью автору этих строк сказал недавно, что "новое восстание палестинцам не нужно". Однако его теперешние союзники из ХАМАС считают иначе, допуская такую возможность. Опасность нового конфликта в регионе, в любом случае, возрастает в связи с тем, что возможности решить проблему Палестины переговорным путем, похоже, исчерпаны.
Техническое правительство на год
Палестинский лидер, тем не менее, старается подчеркнуть свои мирные намерения. Параллельно он прилагает усилия для укрепления палестинского единства, чему, между прочим, способствует и Россия - неделю назад делегации ФАТХ, а также ХАМАС и других группировок побывали в Москве и провели переговоры с главой МИД Сергеем Лавровым.
Израильскому правительству во главе с Биньямином Нетаньяху это объединение палестинцев невыгодно. Израильтяне не хотят возвращать палестинцам все те земли, что были оккупированы во время войны 1967 года и что с тех пор были заселены евреями. А чем слабее другая сторона, тем легче вести торг на переговорах или вообще отказаться от их проведения. Но и восстановившийся союз между ФАТХ и ХАМАС дает повод для дальнейшего отказа от переговоров. Ведь израильтяне относятся к исламистам из ХАМАС не иначе как к террористам. А если не переговоры, то тогда что? Война?
Палестинцы тем временем заняты распределением портфелей в будущем правительстве. "Мы планируем провести ровно через год парламентские и одновременно президентские выборы во всей Палестине. До этого Махмуд Аббас останется президентом, а там будем решать. Вместе с ХАМАС мы договорились, что сформируем сейчас объединенное правительство на этот предстоящий год. Оно будет переходным и техническим, то есть будет состоять из специалистов", - сказал автору этих строк руководитель фракции движения ФАТХ в парламенте, один из соратников президента Аззам аль-Ахмад. По его словам, "это правительство не будет иметь никакой политической программы, а возглавит его политически нейтральная фигура".
Новое лицо Палестины
Так что же это может быть за фигура? Движение ФАТХ, раскроем этот секрет, предлагает руководителя Палестинского инвестиционного фонда Мухаммада Мустафу. Он также является советником президента по экономическим вопросам и, судя по всему, вполне годится на роль компромиссного премьера. "Это высокий профессионал. Он чист в отношении коррупции. Ничего такого за ним никогда не водилось, а это очень важно. Да это ему и не нужно было при таких зарплатах, что он получал официально в международных структурах - несколько десятков тысяч долларов ежемесячно. Это богатый и вместе с тем патриотично настроенный человек", - объяснил мне вчера источник в руководстве автономии, пожелав остаться неназваным.
На днях Мухаммад Мустафа впервые за четыре года посетил сектор Газа, который находится под контролем движения ХАМАС. Это тоже следствие примирения между палестинцами. Советник президента объявил, что начнет создание специального инвестиционного фонда для Газы объемом в один миллиард долларов.
Пятую часть этой суммы вложат власти автономии, остальные деньги предполагается привлечь из-за рубежа. В планах - ремонт аэропорта, обустройство морского порта, развитие энергетики, закупка установок по опреснению воды, строительство фабрик и жилья. Большое внимание будет уделяться развитию частного сектора.
Исламисты отнеслись к этим планам с воодушевлением. И если нынешнего премьера Саляма Файада они подозревают в излишней готовности к уступкам Израилю, то к новому кандидату пока относятся лояльно как к человеку, который старается не втягиваться в политику.
56-летний Мухаммад Мустафа в прошлом 15 лет работал во Всемирном банке. Он занимался проектами развития частного бизнеса в странах Ближнего Востока и Северной Африки. Он работал и в арабских инвестиционных фондах, в частности в Саудовской Аравии, а также консультировал правительства, например, Кувейта. Работал также в Ираке и Иордании. Так что арабы его хорошо знают.
Во всем арабском мире сегодня только и говорят о проблемах, связанных с безработицей, коррупцией и нехваткой жилья. Так что программы, которыми занимался на протяжении своей карьеры этот кандидат в премьеры Палестины, востребованы как никогда. Происходящие перемены будто бы сами выдвигают этого человека на важные должности.
Но деятельность таких людей эффективна лишь в мирное время. Когда зазвучат автоматы и полетят камни, будет не до надежды на новые дома и квартиры. Палестинцам скоро придется выбирать, но их проблема в том, что это решение во многом зависит от позиции израильтян. Собственно, им придется делать этот выбор вместе.Столкновения палестинских беженцев с израильскими военными на границе Елена Супонина, политический обозреватель "Московских новостей", востоковед - для РИА Новости
В минувшую субботу на границе сектора Газа с Египтом возобновил работу КПП «Рафах». В условиях блокады сектора Газа Израилем «Рафах» является, по сути, единственными воротами во внешний мир для местного населения.
Открытие КПП стало нарушением соглашения между Израилем и Палестинской автономией, подписанного еще в ноябре 2005 года. В соответствии с этим соглашением КПП «Рафах» должен работать в числе прочего при условии, что на это даст свое согласие и Израиль. После военного переворота, в результате которого в июне 2007 года в секторе Газа к власти пришло радикальное «Исламское движение сопротивления» (ХАМАС), Израиль объявил блокаду сектора, при этом КПП «Рафах» также оказался фактически закрытым для палестинцев.
Теперь КПП работает каждый день, правда провоз грузов через него по-прежнему запрещен. Исключение делается только для лекарств и предметов первой необходимости. В еврейском государстве полагают, что в ближайшее время будет снято и это ограничение. Кроме того, египетские власти ввели визовый режим для мужчин — жителей сектора Газа в возрасте от 18 до 40 лет. За первые сутки через КПП «Рафах» прошло 600 человек: 400 палестинцев и 200 египтян.
В министерстве обороны Израиля опасаются набирающего силу сотрудничества между властями Египта и движением ХАМАС, которое сегодня, по существу, обладает всей полнотой власти в секторе и не собирается признавать Израиль. Это опасение разделяют и израильские эксперты в области борьбы с терроризмом. «Открытие КПП «Рафах» рано или поздно приведет к свободному въезду в сектор Газа активистов всевозможных террористических организаций, которые будут обучать палестинцев, как эффективно воевать с Израилем», — говорит в беседе с «МН» подполковник Армии обороны Израиля в отставке, сотрудник Института по борьбе с терроризмом в Герцлии Моше Марзук. По его мнению, из-за усиления в Египте позиций «Братьев-мусульман» «в конечном итоге сектор Газа попадет под влияние Ирана, который и так пытается поставлять боевикам ХАМАС ракеты для обстрела израильской территории».
По мнению ряда израильских политиков, в открытии КПП «Рафах» есть и свои выгоды. Амрам Мицна, бывший глава левой партии «Авода», который вновь собирается баллотироваться на этот пост, отметил в интервью с «МН», что возобновление работы КПП перекладывает с Израиля на плечи нового египетского руководства часть ответственности за происходящее в секторе. «Блокада сектора и так являлась формальностью. Все это время под КПП «Рафах» проходили сотни подземных тоннелей, по которым в сектор поставлялось все что угодно: от продовольствия и стройматериалов до автоматов Калашникова и ракет. Предотвратить контрабанду оружия Израиль был не в состоянии. Теперь настало время извлечь из сложившейся ситуации и дипломатическую выгоду. Арабские страны не смогут обвинять Израиль в блокаде сектора. Теперь все вопросы должны задаваться Египту», — считает Мицна.
Формально Израиль продолжает нести ответственность за морские и воздушные границы сектора Газа, а также за работу КПП на границе сектора и Израиля. Еврейское государство готовится к встрече очередной «флотилии свободы», которая должна выйти в июне из Турции, чтобы прорвать блокаду сектора Газа. Дмитрий Дубов.
Страны «Большой восьмерки» одобрили предложение президента США Барака Обамы о том, чтобы представители палестинских и израильских властей вернулись за стол переговоров. При этом Обама продолжает настаивать, чтобы Израиль вернулся к границам 1967 года. Однако это предложение не было упомянуто в заключительном коммюнике саммита благодаря премьер-министру Канады Стивену Харперу.
Харпер настоял, чтобы в документе не было никаких упоминаний 1967 года, даже несмотря на то, что предложение Обамы отстаивали другие лидеры. Издание Post отмечает, что близкая дружба Израиля и Канады могла стать причиной непопадания последней в Совет Безопасности ООН в прошлом году.
Между тем, Барак Обама продолжает заявлять, что США готовы поддержать Израиль в любых начинаниях. Об этом он в очередной раз сообщил во время визита в Польшу после завершения саммита.
Палестинская национальная администрация (ПНА) планирует создать новый фонд в один миллиард долларов для инвестиций в сектор Газа, сказал в четверг в Газе Мухаммед Мустафа, экономический советник главы ПНА и один из кандидатов на пост председателя переходного правительства.
"В течение следующих нескольких недель мы начнем консультации с представителями бизнеса в частном секторе для создания инвестиционного фонда в один миллиард долларов", - сказал Мустафа.
"ПНА будет инвестировать 200 миллионов долларов, а дальше будем работать для привлечения инвесторов - палестинцев, арабов и иностранцев", - добавил он.
По словам Мустафы, эти средства будут направлены, в первую очередь, на восстановление инфраструктуры, разрушенной в результате израильских военных операций. Эти инвестиции будут использованы в "различных проектах для палестинского частного сектора и местных компаний в секторе Газа". В рамках программы планируется восстановить аэропорт и морской порт в анклаве, а также разрушенные заводы, фабрики и единственную в Газе электрокомпанию.
По его словам, необходимо восстановить экономику сектора Газа как часть экономики будущего палестинского самостоятельного государства.
Сектор Газа - узкая прибрежная полоса длиной 45 км и шириной около 10 км вдоль берега Средиземного моря. В анклаве проживают более 1,5 миллиона человек, страдающих от бедности и плохих условий жизни из-за блокады, высокой безработицы и постоянных израильских военных рейдов и вторжений. Более двух третей населения анклава - беженцы, живущие в основном за счет международной и арабской помощи.
В середине 2007 года Израиль при помощи прежнего режима Египта блокировал анклав после его силового захвата вооруженными отрядами исламистского движения ХАМАС, которые вытеснили на Западный берег реки Иордан силовые структуры ПНА и движения ФАТХ, возглавляемые Махмудом Аббасом.
В начале мая противоборствующие палестинские движения ФАТХ и ХАМАС подписали в Каире соглашение о примирении, которое предусматривает формирование переходного правительства, проведение президентских и парламентских выборов в автономии через год. Назар Альян
«Если государство Палестина не будет признано, начнется новая интифада»
Муса Абу Марзук, руководитель делегации ХАМАС в Москве, о перспективах государства Палестина
Лидеры ведущих палестинских организаций, впервые объединившиеся в единую делегацию для совместного зарубежного визита, завершили свое пребывание в России консультациями с главой МИДа. Речь шла в том числе о планах палестинцев объявить этой осенью о создании своего государства. Делегацию от ХАМАС («Исламское движение сопротивления») возглавлял заместитель ее руководителя, член политбюро Муса АБУ МАРЗУК. Накануне отъезда он ответил на вопросы «Московских новостей».
«Министр Лавров сказал, что надо все тщательно взвесить»
— Какой смысл палестинцам обращаться в Совбез? Ведь без договоренностей с израильтянами ваше государство все равно не появится?
— В сентябре палестинцы обратятся в Совет Безопасности ООН для того, чтобы наше государство было признано. Если в Совбезе наше обращение не встретит отклика, то обратимся в Генеральную Ассамблею ООН. Обратиться в Совбез было решением президента Махмуда Аббаса. Он принял его после того, как провалились переговоры, которые он вел с Израилем. Американцы тоже со своей стороны не смогли убедить израильтян прекратить строительство еврейских поселений на Западном берегу реки Иордан.
— Действительно ли глава МИДа Сергей Лавров пообещал вам поддержку в Совбезе?
— Министр нам сказал, что Россия поддержит палестинцев в случае обращения в Совбез, однако добавил, что палестинцам перед этим надо тщательно все обдумать и взвесить, с тем чтобы были достигнуты положительные результаты.
— Но президент США на днях сказал, что обращение в ООН не поможет создать Палестину.
— Скорее всего, к сожалению, США применят право вето. Барак Обама 19 мая выступил с речью, в которой подтвердил право палестинцев на создание государства. Когда я на следующий день беседовал в Подмосковье с пригласившим нас директором Института востоковедения Виталием Наумкиным, то он по этому поводу сказал, что вот «забрезжила надежда». А я ответил, что не пройдет и нескольких суток, как американский президент опять заговорит по-другому. И уже через несколько дней Обама, выступая перед представителями еврейской общины в США, отошел от прежних обещаний.
Барак Обама не осмелится пойти против израильского лобби, особенно накануне выборов 2012 года, в которых он намерен участвовать. Его последние выступления сильно разочаровали арабов. На днях исполнительный комитет «Организации освобождения Палестины» выступит с заявлением, в котором будет изложена оценка этих речей президента США.
«ХАМАС еще не решил, выставлять ли своего кандидата в президенты»
— Некоторые политологи предполагали, что арабские революции повлияют и на палестинцев тоже, что у вас начнутся восстания, в ходе которых вы более решительно потребуете от израильтян своего государства…
— Арабские революции уже подтолкнули процесс решения палестинской проблемы. Режимы, которые пали в ряде стран, на самом деле полностью зависели от США. А теперь США не будут иметь на них такого влияния, и арабский мир более активно возьмется за нашу проблему.
К тому же на ваших глазах происходит процесс примирения между самими палестинцами. Это тоже во многом следствие революций. Прекращения раскола активно требовали в том числе палестинские молодежные организации.
Еще у нас только что появилось движение, которое так и называется, «Движение 15 мая». Это когда группы палестинцев и наших сторонников направляются к границам Израиля и пытаются прорваться через контрольно-пропускные пункты в знак протеста против оккупации. Впервые такая акция была проведена 15 мая со стороны Сирии, Ливана и палестинских территорий. Это движение родилось этой весной. Кроме того, по итогам выборов, которые мы готовим вместе с ФАТХ и другими движениями, наверняка появятся новые политические силы с новыми названиями.
— А возможно ли масштабное народное восстание палестинцев против Израиля? То есть новая интифада?
— Такое восстание не может начаться по решению какой-либо партии. В нашей истории уже было две интифады, и всякий раз это было следствием двух факторов: невыносимых уже репрессий со стороны израильтян и встречного народного сопротивления. Если ставка на переговоры исчерпает себя окончательно и если наше обращение в ООН не приведет к результату, то я считаю, что будет новая интифада.
— Когда в Палестине пройдут президентские и парламентские выборы?
— Они пройдут одновременно в мае 2012 года, уже есть указ президента Махмуда Аббаса. Мы считаем, что в это же время могут пройти выборы в местные муниципалитеты и в «Организацию освобождения Палестины».
— А по итогам выборов может ли получиться так, что следующим президентом автономии станет представитель ХАМАС?
— Это возможно, если ХАМАС примет решение выставить своего кандидата и если он победит. Пока мы еще не обсуждали этот вопрос.
«Мы держим местоположение Гилада Шалита в секрете»
— Самое крупное зарубежное представительство ХАМАС находится в Сирии, где очень неспокойно. Были слухи, что вы переместите свою штаб-квартиру то ли в Египет, то ли в Катар. Какой из слухов верен?
— На самом деле мы остаемся в Сирии. Эти слухи не имеют под собой оснований.
— На днях американцы внесли палестинскую группировку «Армия ислама» в свой список террористических организаций. По их данным, ее возглавляет Мумтаз Догмуш. Он якобы находится в секторе Газа, который вроде как контролирует ваша организация. Что это еще за «Армия ислама»?
— Если вы приедете в Газу, то убедитесь, что никакой «Армии ислама» там нет. Догмуш — это представитель клана, семейства, с ним были кое-какие проблемы раньше. Но никакой «армии» нет.
— А контролирует ли вообще ХАМАС ситуацию в Газе? Были разговоры о том, что израильского капрала Гилада Шалита захватили несколько лет назад на границе с сектором боевики из других организаций. Знаете ли вы, где находится этот заложник?
— А кто ж еще может знать! Мы же ведем переговоры с Израилем об обмене пленными не напрямую, конечно, а через посредников, через немцев и египтян. На каждом этапе израильтяне требуют доказательств, что с ним все в порядке, что он жив. Мы отправляли им его письма и видеокадры. Конечно, его местонахождение держится в строгом секрете хотя бы для того, чтобы израильтяне сами его вдруг не убили при операции своих спецслужб. Елена Супонина
Требовать от палестинского движения ХАМАС признания израильского государства нелогично, поскольку это идет в разрез с международной практикой, заявил во вторник заместитель председателя ХАМАС Муса Абу Марзук.
"Неразумно требовать от ХАМАС, чтобы он признал Израиль", - сказал Марзук на пресс-конференции в РИА Новости, отметив, что в международном законодательстве нет никаких указаний на то, что та или иная организация или движение должны признавать независимость государства.
Марзук назвал требование международного сообщества о признании Израиля палестинским движением несправедливым. Он также отметил, что признание Израиля для него и его коллег будет означать и признание решений Израиля об аннексии Иерусалима и других арабских территорий.
"Что будет означать для меня лично и для других палестинских собратьев признание Израиля? Это будет наше признание того, что мы забыли свой долг, мы забыли свои земли, забыли, где жили. Поэтому мы не можем признать Израиль",- заключил представитель ХАМАС.
Палестинцы добиваются создания собственного государства в границах 1967 года, включающих Западный берег реки Иордан, сектор Газа и Восточный Иерусалим. Ссылаясь на изменившиеся демографические реалии и соображения безопасности, Израиль отказывается восстанавливать довоенные границы и делить Иерусалим, объявив его вечной неделимой столицей еврейского государства.
Палестинское руководство во вторник раскритиковало выступление премьер-министра Израиля Беньямина Нетаньяху перед конгрессом США, в котором он изложил свое видение путей урегулирования конфликта с палестинцами.
"То, что было изложено Нетаньяху перед конгрессом США не приведет к миру, а наоборот накаляет ситуацию и ставит больше препятствий на пути мирного процесса", - заявил во вторник вечером Набиль Абу Рудейна, пресс-секретарь главы ПНА.
"Мы требуем тот мир, который приведет к созданию палестинского государства в границах 1967 года, со столицей в Восточном Иерусалиме", - добавил советник Махмуда Аббаса.
Выступая во вторник перед обеими палатами конгресса США Нетаньяху сказал, что Израиль никогда не позволит разделить Иерусалим, он навсегда останется национальной столицей еврейского государства.
Вместе с тем премьер подчеркнул, что готов пойти на некоторые болезненные территориальные компромиссы ради достижения мира с палестинцами.
"Мы не будем терпеть израильское присутствие в палестинском государстве, особенно в долине реки Иордан", - отметил Абу Рудейна. Он подчеркнул, что мир должен быть основан на международной законности и переговорах, а не на основе предварительных условий.
Палестинцы рассчитывают, что по окончании мирных переговоров с Израилем еврейское государство выведет свои войска с оккупированных в результате войны 1967 года территорий - с Западного берега реки Иордан, из сектора Газа и Восточного Иерусалима. Палестинцы намерены построить свое независимое государство со столицей в Восточном Иерусалиме. Однако Израиль отказывается вернуться к линиям 1967 года, а также делить Иерусалим с палестинцами, объявив его "вечной неделимой" столицей еврейского государства. Назар Альян.
Доступная обетованная
Путешествия. Поток русских туристов в Израиль с отменой виз увеличился в разы. Однако операторы отмечают, что уровень развития инфраструктуры пока за ним не поспевает.
Сотменой виз в Израиль поток российских туристов в эту страну существенно вырос: если в 2007 году, по данным Ростуризма, их было 45 тыс. (таблица 1), то в 2010‑м – уже около 185 тыс., примерно в 4 раза больше. «Раньше многих напрягал вопрос виз, хотя при правильном оформлении документов их давали всем туристам и большинству тех, кто отправлялся в гости к друзьям-родственникам, – делится Александр Кобрин, генеральный директор «Классик Трэвел СПб». – Проблемой были только сроки, и оформляли их в Москве, что для жителей регионов было крайне неудобно. Что творилось у израильского посольства в праздники, лучше и не вспоминать – просто ужас».
Сразу выросло количество рейсов. Чартер из Москвы в Эйлат – единственный израильский курорт на Красном море – стал регулярным (из Петербурга, правда, пока только в сезон – весной и осенью). Количество рейсов в Тель-Авив выросло в разы, а в качестве места отправления к Москве и Петербургу добавились Екатеринбург, Самара, Краснодар и Сочи. В настоящее время общее количество рейсов в Израиль авиакомпаний «Аэрофлот», «Донавиа», «Кубань», «Трансаэро», «Вим-Авиа» и израильских авиаперевозчиков El Al, Israir, Arkia составляет 58. Цены на билеты снизились. Все это способствовало тому, что в глазах туристов изменилось само восприятие страны.
«До отмены виз наши граждане ездили в Израиль в основном ради паломничества или лечения. После сентября 2008 года туристы рассматривают его уже как аналог Египта, то есть как вариант пляжного отдыха, – рассказывает Екатерина Куклина, начальник отдела по направлениям «Израиль и Иордания» турфирмы «Роза ветров». – К тому же из-за отмены виз авиакомпании подняли много чартерных, да и регулярных рейсов из Москвы и регионов в Тель-Авив и Эйлат, что дало возможность снизить цены на турпакет. Спрос возрос почти в 2 раза».
В десятке «пляжных». За три года в рейтинге самых популярных туристических направлений Израиль переместился с 22-го на 15-е место, обойдя, например, такое популярное место пляжного отдыха, как Тунис (таблица 2). И сохраняется положительная динамика: за первые четыре месяца 2011 года Израиль посетили 77,3 тыс. российских граждан, что на 24% больше прошлогоднего показателя. Если все пойдет такими темпами и дальше, к 2012 году Израиль сможет соперничать уже и с такими направлениями, как Кипр и Болгария (которая, наоборот, несколько лет назад ввела визы для российских туристов, предваряя вступление в Евросоюз).
Опережают Россию по количеству туристов в Израиль только США с показателем в 137,4 тыс. человек за первые четыре месяца. В нынешнем году число американцев также выросло, но не так сильно – всего на 3%. По словам Неты Брискин-Пелег, советника по туризму посольства Израиля в РФ, доля российских туристов составляет порядка 15% в общем турпотоке, а Россия стала для Министерства туризма Израиля одним из приоритетных направлений. «Израильский туристический рынок становится все более и более ориентирован на Россию, – рассказывает Нета Брискин-Пелег. – Все чаще в нашей стране встречаются указатели на русском языке, каждый отель считает своим долгом держать русскоязычный персонал, наше ведомство организовало специальные курсы для подготовки профессиональных русскоязычных гидов, а также водителей туристических автобусов. Наконец, мы регулярно отправляем в ознакомительные туры в нашу страну группы журналистов и туроператоров».
Государство поможет. Израиль заявляет о своем намерении активно развивать туристическую отрасль. По словам Александра Кобрина, поддержка стала действительно ощущаться, особенно в последнее время, когда министром туризма стал уроженец Москвы Стас Мисежников. «У него есть бизнес-образование и понимание того, что необходимо для развития туризма», – говорит Александр Кобрин.
В 2011 году общий бюджет Министерства туризма Израиля составит $208,3 млн. Из них на маркетинговую программу будет потрачено $72 млн (около 30%) – на 10% больше, чем в 2010 году. Бюджет на капиталовложения и развитие инфраструктуры составит $105,6 млн, из которых около половины пойдет на привлечение новых инвестиций в сферу туризма и увеличение количества отелей, главным образом в Иерусалиме, на побережье Мертвого и Галилейского морей и Галилеи. Всего к концу 2011 года планируется открытие 3,1 тыс. новых отельных номеров по всей стране. Наконец, $47,8 млн будет направлено на развитие инфраструктуры, включая туристические города, дороги, национальные парки.
По словам Неты Брискин-Пелег, 6 млн евро будет вложено в рекламную и маркетинговую кампании в России. «Из них 3–3,5 млн пойдет на прямую рекламу, остальное – на маркетинг, в том числе совместную работу и поддержку туроператоров, – говорит она. – Во-первых, на частичную компенсацию денежных средств, затраченных на рекламу туроператорами, которые выбрали Израиль как приоритетное направление для своей деятельности и с которыми у нас заключены договоры (уже подписано 25 таких договоров и планируется еще 3). Во-вторых, поддержка туроператоров, которые консолидируют чартерные рейсы в рамках так называемого договора «сетка безопасности» на полеты (7 договоров)».
Готовность к исходу. И все-таки количество номеров и занятых в туристической отрасли страны запаздывает за увеличением числа туристов. В сфере туризма Израиля сегодня работают 96 тыс. человек, что на 9% больше, чем в 2009 году. Из них примерно 33 тыс. человек задействованы в сфере гостиничного бизнеса (включая сотрудников, нанятых посредством компаний по поиску сотрудников за рубежом). Остальные работники задействованы в таких сферах, как рестораны, кафе, магазины, транспорт. Общее количество сотрудников, имеющих как прямое, так и косвенное отношение к сфере туризма, составило примерно 153 тыс. человек.
На конец 2010 года на территории Израиля работало 337 отелей, общий номерной фонд которых составлял 47 тыс. номеров. Однако, по словам туроператоров, такой уровень гостиничной инфраструктуры Израиля пока за возросшим потоком русских туристов не поспевает. Гостиниц на всех не хватает – особенно это касается курортной зоны на Мертвом море (4 тыс. номеров в 15 отелях) и Эйлата (11 тыс. номеров в 50 отелях). Мало того, по словам Екатерины Куклиной, многие гостиницы требуют ремонта и реконструкции. Ситуация может еще больше усугубиться с отменой виз для граждан Украины.
Такое положение дел объясняется в том числе политической ситуацией в Израиле. В течение долгих лет туристов в Израиле было намного меньше, и гостиничная индустрия находилась в застое. «Инвесторы боялись вкладывать деньги из-за нестабильной политической обстановки, – считает Юлия Картошкина, руководитель направления «Выездной туризм» «Амбассадор-клуба». – Поэтому отельная база от Европы или того же Египта прилично отстает».
Эхо войны. Войны на Ближнем Востоке и террористические акты всегда оказывали на туристический поток в Израиль особое влияние. К примеру, летом 2006 года, когда началась война в Ливане, туристический поток вовсе иссяк. В то же время периодические теракты российских туристов не пугают. «У нас случается значительно больше неприятностей. Но мы или не знаем, или не обращаем внимания, или привыкли, – говорит Александр Кричевский, генеральный директор туристической компании «Арт-Бизнес-Центр». – В Израиле очень четко и надежно действуют все службы безопасности – от авиа до передвижения на земле, в море. Поэтому там присутствует ощущение защищенности».
По мнению Александра Кобрина, теракты, как и стихийные бедствия, являются проблемой многих стран, но Израиль имеет здесь даже некое «преимущество» – там ни разу не было теракта, направленного против туристов. «Объяснение простое – целью террористов являются именно израильтяне, – заключает он. – Кто отказывался в последние 6–7 лет от поездок в Израиль? Как правило, семьи с маленькими детьми. А таких на израильском направлении абсолютное меньшинство. Тем, кому необходимо оздоровление или лечение на Мертвом море, вообще нечего бояться. Похожая ситуация с Эйлатом». Маргарита Арановская
Будущее переходное правительство ПНА будет состоять из независимых кандидатов и не включит лиц, входящих в палестинские группировки, сообщил в понедельник руководитель ФАТХ и глава ПНА Махмуд Аббас.
Палестинские политические движения 4 мая подписали в Каире соглашение о межпалестинском примирении - в присутствии руководителя ФАТХ и главы ПНА Махмуда Аббаса и лидера ХАМАС Халеда Машааля. Документ был подписан спустя почти четыре года, после того как ХАМАС захватило власть в секторе Газа. Стороны преодолели все разногласия, особенно по срокам проведения выборов и по формированию правительства национального согласия.
Аббас отметил, что существует "неправильное представление" о характере следующего переходного правительства, якобы оно будет правительством ХАМАС, пишет официальное агентство ВАФА.
"Это не правительство ФАТХ или ХАМАС, это мое правительство, которое будет следовать моим стратегиям и моей политике, оно будет состоять из независимых кандидатов, а не из организаций", - сказал Аббас на пресс-конференции в иорданской столице Аммане после встречи с королем Абдаллой II.
Палестинская национальная администрация (ПНА) стремится создать независимое государство в границах 1967 года и надеется, что в ходе международных переговоров Израиль выведет свои войска с оккупированных после войны 1967 года палестинских территорий - Западного берега реки Иордан, сектора Газа и Восточного Иерусалима. На этой территории ПНА хочет образовать палестинское государство со столицей в Восточном Иерусалиме. Однако Израиль отказывается вернуться к пограничным линиям 1967 года и не желает поднимать вопрос об Иерусалиме, который он объявил своей "вечной и неделимой столицей".
В конце марта 2011 года лидер ПНА Махмуд Аббас заявил, что рассчитывает на провозглашение независимости Палестины и признание ее государственности уже в сентябре 2011. Чаяния руководства ПНА основываются на прозвучавших ранее словах президента США Барака Обамы о том, что он хотел бы увидеть в сентябре создание государства Палестина, а также на заявлении ближневосточного "квартета" о намеченном на сентябрь завершении переговоров.Глава Палестинской национальной администрации Махмуд Аббас. Назар Альян
ХАМАС в «Снегирях»
Россия создает механизм консультаций со всеми палестинцами сразу
Впервые для проведения консультаций в Россию одновременно прибыли представители всех основных палестинских фронтов и движений. Сегодня в середине дня их примет министр иностранных дел Сергей Лавров. В итоге, по данным «МН», появится совместная декларация, где пойдет речь об укреплении палестинского единства, о создании государства, о позиции по отношению к Израилю и важности роли России.
На переговоры с главой российского МИДа сегодня придут руководители Исламского движения сопротивления (ХАМАС) — двое членов политбюро, в том числе заместитель лидера движения Муса Абу Марзук. Во встрече также будет участвовать делегация от правительственной ФАТХ («Движение освобождения Палестины»), которую возглавит Аззам аль-Ахмад, курирующий в организации внешнеполитические дела. С министром, кроме того, встретятся руководители «Национальной инициативы» Мустафа Баргуси и «Партии народа» Бассам Салехи, члены руководства «Демократического фронта освобождения Палестины», «Народного фронта освобождения Палестины» и даже более радикального «Народного фронта освобождения Палестины — Главное командование». Из приехавших в Москву палестинцев на аудиенцию к министру не попадет только представитель ХАМАС в Ливане Усама Хамдан — он был вынужден уехать вчера по срочным делам.
Остальные гости составят весьма внушительную на вид группу. Облик представителя «Народного фронта освобождения Палестины — Главное командование» Таляля Наджи, как рассказал «МН» очевидец, говорит сам за себя: в борьбе с израильтянами за создание государства Палестина он потерял руку и глаз. Весьма внушительно из-за сопровождающих охранников выглядит и делегация ХАМАС.
Палестинцев в Россию пригласил директор Института востоковедения РАН Виталий Наумкин. Ему помог государственный Фонд поддержки исламской культуры, науки и образования. Как сообщил «МН» осведомленный источник в МИДе, с 20 мая гости жили в расположенном в подмосковном лесу пансионате «Снегири», принадлежащем Управлению делами президента. Их пребывание держалось в секрете из соображений безопасности.
В пансионате они также провели консультации. С российской стороны в них принимали участие российские дипломаты, представители администрации президента и несколько работавших на Ближнем Востоке послов — Александр Аксененок, Андрей Вдовин, Вениамин Попов. Итогом дискуссий стала декларация, которая будет обнародована после переговоров с Сергеем Лавровым. В ней пойдет речь об укреплении единства между палестинцами, о создании их государства, позиции по отношению к Израилю и важности роли России. По словам источника нашей газеты, пожелавшего остаться неизвестным, «Россия перехватывает у египтян инициативу в деле укрепления единства палестинцев». В палестинской делегации «МН» рассказали, что «очень довольны этим мероприятием и готовы согласиться на то, чтобы такие встречи проводились регулярно».
Консультации прошли на знаменательном фоне. Во-первых, после четырех лет противостояния группировки ХАМАС и ФАТХ подписали 4 мая в Каире соглашение о примирении: стороны договорились создать коалиционное правительство и заняться подготовкой к выборам.
Во-вторых, палестинцы приехали в Россию на следующий день после программной речи Барака Обамы, в которой президент США подчеркнул необходимость создания государства Палестина. Как говорил ранее в интервью «МН» руководитель Палестинской автономии Махмуд Аббас, палестинцы «рассчитывают объявить о своем государстве уже в сентябре». Но израильские лидеры не раз выражали сомнения насчет перспектив соглашения между ФАТХ и ХАМАС, поскольку, по словам премьера Нетаньяху, исламисты «отказываются признать право Израиля на существование». Елена Супонина
Границы дружбы
Новая ближневосточная стратегия Обамы обеспокоила Израиль
Новый подход к Ближнему Востоку, который обрисовал президент США Барак Обама в конце недели, поразил американские СМИ решительностью. Но, к большому разочарованию Тель-Авива, решительность эта касалась не ближневосточных демократических революций, а палестино-израильских переговоров.Новый подход к Ближнему Востоку, который обрисовал президент США Барак Обама в конце недели, поразил американские СМИ решительностью. Но, к большому разочарованию Тель-Авива, решительность эта касалась не ближневосточных демократических революций, а палестино-израильских переговоров.
Израиль должен вернуться к границам 1967 года — это является главным условием для успешного завершения ближневосточного мирного процесса. Именно этот пассаж стал главной сенсацией речи Обамы по ситуации на Ближнем Востоке, которую он произнес в государственном департаменте США.
За неделю до этого представители Белого Дома обещали американским СМИ, что выступление Обамы будет грандиозным. Однако в наибольшей степени мировая общественность ожидала, что американский лидер выступит в поддержку демократических сил Арабского Востока, которые с января свергли режимы в Тунисе и Египте и поставили под угрозу существование диктатур в Ливии, Сирии, Бахрейне и Йемене.
Но единственное конкретное обещание президента на этот счет касалось нового режима Египта. Обама сказал, что простит новым египетским властям $1 млрд долга и направит в эту страну инвестиции на такую же сумму.
Если в отношении «арабской весны» Обама занял выжидательную позицию, то американско-израильские отношения после речи президента США, напротив, получили серьезный импульс. По мнению израильского премьер-министра Биньямина Нетаньяху, который находится в США с 20 мая, этот импульс однозначно негативен.
Обама, считает израильский премьер, открыто поддержал палестинскую сторону, которая во все времена требовала от Израиля вернуться в границы 1967 года. Тогда в результате Шестидневной войны израильская армия захватила часть палестинских территорий, а также Восточный Иерусалим. Нынешние власти Тель-Авива уступать оккупированные земли отказываются.
«Мы готовы на компромиссы, но Израиль не вернется к границам 1967 года», — заявил израильский премьер в Вашингтоне на пресс-конференции по итогам встречи с Бараком Обамой. Он также отметил, что тысячи палестинских беженцев должны быть приняты палестинским государством, а не Израилем.
«Биньямин Нетаньяху — первый израильский премьер, который за пределами Государства Израиль на весь мир заявил очевидный факт — Израиль не вернется к границам 1967 года», — отметил в беседе с корреспондентом «МН» израильский политолог Яаков Шаус. По его мнению, хотя выборы в Израиле должны состояться лишь в феврале 2013 года, слова Нетаньяху напоминают предвыборный лозунг и направлены скорее на израильскую аудиторию, а не на мировое сообщество.
Израильские СМИ отмечают, что резкое, на первый взгляд, заявление премьера является политической уловкой. По мнению оппозиции, слова Нетаньяху не сильно отличаются от того, что сказал Барак Обама.«Американский президент предложил взять границы 1967 года за основу на переговорах с палестинцами, он не потребовал от Израиля возврата к этим границам», — предположил в разговоре с «МН» член оппозиционной партии «Кадима» Хаим Рамон.
В то же время после резких слов Нетаньяху палестинцы вряд ли согласятся сесть за стол переговоров. Газета «Маарив» отмечает, что Нетаньяху сделал все, чтобы впоследствии не оправдываться перед своими избирателями за «непопулярные в народе мирные переговоры и болезненные уступки».
Израильская сторона, кстати, тут же поспешила опровергнуть информацию об ухудшении отношений между Израилем и США. «У нас с США дружеские отношения, а это значит, что мы можем говорить друг другу правду», — заявил в беседе с корреспондентом «МН» секретарь правительства Израиля Цви Хаузер.
Вчера же на встрече с американо-израильским комитетом по общественным связям Барак Обама заявил о решимости «поддержать качественное военное превосходство» Израиля в регионе.
Посулы Обамы в адрес новых ближневосточных демократий оказались крайне скромны, но даже они могут оказаться не выполнены.
Конгресс, который санкционирует финансирование инициатив администрации, моментально отреагировал на заявление президента о намерении инвестировать в Египет 1 млрд долл., напомнив ему о необходимости бороться с бюджетным дефицитом и госдолгом, а не обещать помощь зарубежным странам, новые власти которых могут в итоге оказаться не слишком дружественно настроенными по отношению к США.
«Учитывая, что США имеют гигантский бюджетный дефицит, мы не можем позволить себе списать долги Египту на миллиард долларов. Нам не нравится, что президент пообещал оказать финансовую помощь стране, где в состав правительства входят члены организации «Братья мусульмане», — заявила глава международного комитета палаты представителей конгресса США республиканка Илеана Рос-Летинен.
«Братья мусульмане» после смены власти в стране сообщили, что примут участие в предстоящих в сентябре парламентских выборах, на которых рассчитывают получить 45–50% мест.
Это обстоятельство встревожило конгресс, так как в США считают «Братьев мусульман» экстремистской организацией. В аппарате комитета палаты представителей, отвечающего за бюджет, «МН» пояснили, что при рассмотрении запроса администрации о выделении средств на помощь Египту и Тунису там проведут «всеобъемлющее изучение этого вопроса, в том числе с обсуждением ситуации в Египте с представителями международного комитета палаты». Таким образом, с учетом известной позиции главы международного комитета перспективы новой инициативы Обамы остаются туманны.
Другая палата конгресса — сенат — больше обеспокоена объемом предложенной Обамой помощи.
В международном комитете палаты, возглавляемом демократом Джоном Керри, отказались официально комментировать перспективы голосования по предложению президента, посоветовав обратиться за комментарием после того, как законопроект о выделении денег на помощь странам Северной Африки поступит на рассмотрение сената. Вместе с тем представитель аппарата комитета отметила, что в своей речи Обама говорил о том, что большая часть денег поступит Египту и Тунису по линии международных финансовых организаций, а не непосредственно от США.
«Механизмы прорабатываются, а пока никаких комментариев о перспективах», — сказала «МН» представитель аппарата комитета.
Старший член Демократической партии в сенатском комитете по ассигнованиям Диана Файнстайн призналась журналистам, что найти два миллиарда долларов в условиях борьбы за экономию будет невозможно даже при большом желании.
«Я не знаю, откуда возьмутся эти деньги. В ситуации, когда мы ведем борьбу за экономию и все объедено до костей, найти средства будет большой проблемой», — сказала Файнстайн.
Администрация рассчитывает и на союзников, но те не спешат «делать взносы». Единственным государством, которое пока откликнулось на инициативу, стала Саудовская Аравия. Она заявила о выделении 4 млрд долл. в виде льготных кредитов, вкладов и грантов на восстановление экономики Египта.
Как отмечают представители администрации США, дело финансовой поддержки «новых демократий» может сдвинуться с мертвой точки после саммита «большой восьмерки» во французском Довиле 26–27 мая. Обама планирует лично презентовать коллегам свой план помощи Египту и Тунису. Игорь Крючков, Мария Гришина, Денис Ворошилов
Обязательства США "обеспечивать безопасность Израиля нерушимы" и связи между двумя странами "неразрывны". Об этом заявил сегодня президент Барак Обама, выступая на проходящей здесь ежегодной конференции Комитета по американо-израильским общественным отношениям /АИПАК/.
АИПАК - одна из самых влиятельных американских организаций, лоббирующих интересы Израиля.
"Сильный и ощущающий себя в безопасности Израиль - в национальных интересах Соединенных Штатов, - подчеркнул Обама. - Моя администрация считает обеспечение безопасности Израиля приоритетной задачей, потому что мы понимаем вызовы, с которыми сталкиваются израильтяне".
Барак Обама также выразил уверенность в том, что промедление с урегулированием ближневосточного конфликта "больше уже недопустимо".
"Нынешняя ситуация на Ближнем Востоке уже не допускает никаких промедлений /с урегулированием конфликта/, - продолжил он. - Я также верю в то, что друзья должны открыто и честно говорить друг с другом... Статус-кво более неприемлем. Вот почему в минувший четверг я изложил принципы, которые, по мнению США, должны лечь в основу переговоров, ведущих к окончанию конфликта".
Президент напомнил, что он выступает за то, чтобы "переговоры завершились образованием палестинского государства, имеющего постоянные границы с Израилем, Иорданией и Египтом". "Граница между Израилем и Палестиной должна основываться на демаркационных линиях, существовавших в 1967 году, с условием проведения взаимно согласованного обмена территориями, - убежден Обама. - Палестинский народ должен иметь право на самоуправление... Основа для переговоров должна быть ясной: жизнеспособная Палестина и безопасный Израиль. У Израиля, как и у любого другого государства, есть право на самооборону".
По словам главы Белого дома, он попытался в пятницу, 20 мая, убедить премьер-министра Биньямина Нетаньяху во время их встречи в том, что "Израилю придется признать некоторые факты". "Во-первых, численность палестинцев, проживающих на Западном берегу реки Иордан быстро растет, что основательно меняет демографическую картину как в Израиле, так и на палестинских территориях, - сказал Обама. - Из-за этого все труднее и труднее - без заключения мира - сохранять Израиль как еврейское и демократическое государство".
"Во-вторых, вследствие развития технологии Израилю будет сложнее защищать себя в отсутствие мира, - добавил он. - В-третьих, новое поколение арабов перекраивает регион. Продолжительный мир не может уже быть достигнут лишь с одним или двумя арабскими лидерами. Миллионы арабов должны увидеть, что мир возможен... В последние несколько лет происходят изменения и в международном сообществе. В этом заключается причина того, что палестинцы стремятся сейчас отстаивать свои интересы в ООН. Они осознают, что миру уже надоело отсутствие мирного процесса /с израильтянами/. Не только арабскому миру, но и в Латинской Америке, Европе и Азии".
Как указал Обама, "мир сторонам конфликта не может быть навязан извне". "Никакое голосование в ООН не приведет к созданию независимого государства Палестина... Все основные вопросы должны быть решены на прямых переговорах между сторонами". Александр Пахомов
Палестина потребовала проведения срочного заседания комитета ЛАГ по Арабской мирной инициативе после последней речи президента США Барака Обамы, сообщают в воскресенье местные СМИ со ссылкой на генерального секретаря Лиги арабских государств (ЛАГ) Амр Муса.
До сих пор палестинское руководство не высказало мнения по поводу речи Обамы.
"На заседании комитет рассмотрит последнюю речь президента Барака Обамы о будущем Ближнего Востока", - заявил накануне вечером генсек ЛАГ.
По его словам, комитет будет обсуждать реакцию арабских государств на эту речь в свете негативной израильской позиции в отношении заявления президента США по поводу возвращения к границам 1967 года, которые должны стать основой решения палестино-израильского конфликта.
В четверг, президент США Барак Обама заявил, что основой для урегулирования израильско-палестинского конфликта должно стать возвращение Израиля к границам 1967 года. В свою очередь, премьер-министр Израиля Беньямин Нетаньяху на встрече с Обамой в Белом доме сказал, что не принимает это предложение американской администрации, так как возвращение к прежним границам сделает Израиль беззащитным.
Палестинцы надеются, что по окончании мирных переговоров с Израилем, он выведет свои войска с оккупированных в результате войны 1967 года территорий - Западный берег реки Иордан, сектор Газа и Восточный Иерусалим. На этой территории они хотят построить свое независимое государство, со столицей в Восточном Иерусалиме. Однако Израиль отказывается вернуться к линиям 1967 года, а также делить Иерусалим с палестинцами, объявив его вечной неделимой столицей еврейского государства. Назар Альян
Глава Высшего судебного совета в секторе Газа под контролем ХАМАС Абдель Рауф аль-Халаби в субботу призвал агентство ООН для помощи беженцам "соблюдать палестинскую конституцию через уважение решения местной судебной системы", сообщает интернет-портал Сафа.
В своем письме директору Ближневосточного агентства ООН для помощи палестинским беженцам и организации работ БАПОР, Аль-Халаби подчеркнул, что условия работы этого международного агентства в Палестине требуют обязательного действия в соответствии с законами и правилами автономии.
В среду сотрудники БАПОР в секторе Газа провели предупредительную двухдневную забастовку в знак протеста против увольнения двух местных работников БАПОР, обвинявшихся в инсценировке драки за пределами работы, палестинский суд вынес оправдательный приговор.
В забастовке участвовали центры гуманитарных услуг, программы по чрезвычайным ситуациям, экологическая программа и другие подразделения БАПОР - на службу не явились 11,5 тысячи местных сотрудников БАПОР, были остановлены занятия для 220 тысяч учащихся в 238 школах, а также прекращена работа около 25 клиник и медицинских центров.
"Игнорирование решений палестинской судебной системы - через увольнение сотрудников, оправданных судом - противоречит принципу законности и правопорядка, также является посягательством на решения суда", - сказал Аль-Халаби.
Он призвал директора БАПОР пересмотреть решение, принятое в отношении этих людей и вернуть их на работу. Назар Альян
Программа для революций. Барак Обама оглашает стратегию на Ближнем Востоке
Этой ночью президент США Барак Обама должен был выступить с программной речью о ситуации на Ближнем Востоке, которую от него давно ждали. Заявление Обамы было призвано объяснить и американцам, и жителям Ближнего Востока, как Вашингтон намерен выстраивать взаимоотношения с этим регионом, который захлестнула волна революций.
На момент сдачи номера содержание будущей речи было известно лишь в общих чертах. Обама планировал послать позитивный сигнал новым режимам, пришедшим к власти в результате событий «арабской весны». Это касается прежде всего Туниса и Египта, где революции завершились свержением авторитарных режимов, Ливии, в которой антиправительственные протесты перешли в гражданскую войну, а также Сирии, Бахрейна и Йемена, где демонстрации еще могут привести к свержению режима.
Речь Обамы госдеп обещал сопроводить синхронным переводом на арабский язык, фарси и иврит — три основных языках региона.
Белый Дом анонсировал речь в госдепе как прорывную. С начала своего президентства Обама ни разу не озвучивал свою стратегию на Ближнем Востоке, ограничиваясь лишь тем, что исправлял политическую линию своего предшественника Джорджа Буша. Теперь же Обама готов представить свой собственный подход к региону — с учетом нынешних демократических процессов.
«Речь, бесспорно, будет интересная, — заявил «МН» эксперт Московского центра Карнеги Алексей Малашенко. — Однако речь Обамы в госдепе не станет объявлением стратегии. Это будет первый шаг на пути к ее созданию». По мнению эксперта, президент США будет говорить максимально расплывчато и дипломатично, поскольку самое важное в этой речи — реакция на нее со стороны ближневосточных элит и арабской улицы.
Пока США поддерживают новые арабские режимы деньгами, от которых не отказался ни Тунис, ни Египет, ни ливийские повстанцы, борющиеся с режимом Муаммара Каддафи. Но что новые политики на Ближнем Востоке на самом деле думают о США, ясно не вполне.
Так, крупнейшая политическая фигура Египта Амр Муса, уходящий с поста генсека Лиги арабских государств и начинающий предвыборную кампанию на новых египетских президентских выборах, заявил агентству France Presse: «Новый Египет сохранит тесную связь с Вашингтоном, но станет гораздо независимее». Примерно такие же заявления слышны ныне из Туниса.
О мнении же арабских низов известно еще меньше. Впрочем, во вторник, 17 мая, появилось первое социологическое исследование на этот счет. Американский независимый аналитический центр PewResearch опубликовал доклад под названием «Вызовы для Обамы в мусульманском мире», в котором приводились результаты опросов общественного мнения в исламских странах, проводимых с целью выяснить отношение местного населения к США. Охвачены были наиболее значительные государства: Египет, Турция, Пакистан, Иордания, Ливан, Индонезия, а также палестинские территории и Израиль.
Согласно результатам опроса, имидж Обамы в странах Ближнего Востока после «арабской весны» остается негативным. В Палестине, Пакистане и Турции доверие к нему минимальное — около 10–15%. Только в Индонезии большинство респондентов (63%) высказалось в поддержку президента США.
С 2009 по 2011 год имидж американского лидера на Ближнем Востоке ухудшился, утверждают авторы доклада. Американская политика здесь воспринимается как неправильная, и это восприятие не меняется уже более десяти лет. И хотя большинство респондентов PewResearch осудили деятельность мусульманских экстремистских группировок, они в то же время заявили, что продолжают рассматривать американское присутствие в регионе как угрозу.
Предвидеть, куда приведет политический процесс при новых арабских режимах, сегодня невозможно, считает Алексей Малашенко, и по этой причине Вашингтону не стоит занимать жесткой позиции по отношению к тем авторитарным арабским режимам, которые столкнулись с народным гневом, но до сих пор удерживают власть.
Накануне стало известно, что США расширили санкции против президента Сирии Башара Асада и его сторонников. По мнению Малашенко, этот подход может привести к очередному региональному кризису. «Башар Асад — человек, способный провести демократические реформы, и это признавал и сам Вашингтон, — заявил эксперт. — И если США помогут его свергнуть, возникнет опасный вакуум власти». Сегодня в Сирии нет другого политика, который может удержать страну от дезинтеграции, которая грозит десятками тысяч невинных жертв, считает Малашенко.
Однако и до выступления Обамы было ясно: президент станет обещать поддержку новой арабской демократии. Между тем Вашингтон рискует потерять доверие новых арабских режимов, если эта поддержка будет слишком навязчивой. Игорь Крючков
![Главное](/images/star.png)
«Участие ХАМАС в выборах с демократией никак не связано». Бывший глава МИД Израиля Натан Щаранский о событиях на Ближнем Востоке
Один из самых известных советских диссидентов, бывший глава МИД Израиля Натан Щаранский за последние 5 лет написал две книги, в которых доказывал, что демократия необходима всем странам мира. В последние полгода мечта Щаранского неожиданно стала сбываться на Ближнем Востоке, который захлестнула волна революций. О том, насколько демократия подходит для этих государств, привыкших к авторитаризму, «МН» рассказал сам Щаранский. С 2009 года он возглавляет еврейское агентство «Сохнут», которое занимается связью Израиля с диаспорой.
— Египтяне свергли стабильный режим Мубарака. Теперь там хаос, звучат призывы пересмотреть мирный договор с Израилем. Надо ли было менять обеспечивавший стабильность режим на такую демократию?
— В свое время Рональд Рейган назвал СССР «империей зла», а его оппоненты утверждали, что Советский Союз необходим ради сохранения стабильности в мире. У Сталина в 37-м году была стабильность? Что такое стабильность вообще?
— Стабильность — это когда в Египте не взрывают израильскую ветку газопровода, а в Сирии танки не стреляют в демонстрантов.
— С Египтом у нас (у Израиля. — «МН») подписан мирный договор, поэтому нет войны — и это хорошо. Ну, войны у нас нет и с Сирией, с которой у нас нет никакого мирного договора. «Стабильная» Сирия, не заинтересованная в открытой военной конфронтации с Израилем, поддерживает боевиков шиитского движения «Хизбалла», которые, в свою очередь, обстреливали ракетами нашу страну в ходе Второй ливанской войны в 2007 году. В «стабильном» же Египте в годы правления Хосни Мубарака нас ненавидели больше, чем во всех остальных арабских странах. Египет давно уже превратился в центр мирового антисемитизма: литература, газетные статьи, репортажи по телевидению, блоги в Интернете — все это там буквально брызжет ненавистью к Израилю и всем евреям. После того как был подписан мирный договор, официально ненавидеть Израиль власти уже не могли и поэтому переключились на «Протоколы сионских мудрецов» и «мировую еврейскую закулису», которая правит миром.
Любому тоталитарному режиму для того, чтобы контролировать общество, необходим внешний враг. Поэтому даже во времена «разрядки» советская пропаганда говорила о великом противостоянии идей социализма и империалистического лагеря. Так что эта стабильность была ложная.
— А теперь даже ложной нет. Зато есть демократия — и полная неопределенность с будущим Египта.
— Ну, какая это демократия… Демократия — это процесс, который занимает очень много времени, а то, что там сегодня происходит, пока что с демократией имеет мало общего. Я об этом много спорил с Джорджем Бушем-младшим. Он говорил, что участие движения ХАМАС в выборах в Палестинской автономии соответствует демократическим принципам. Я ему отвечал: «Если ты веришь тому, что я написал в своей книге, поверь и в то, что участие организации ХАМАС в выборах с демократией никак не связано». В настоящей демократии выборы — это финал процесса, а не его начало.
Буш, кстати, был отличным агентом по продаже моей книги «В защиту демократии». Когда он сказал: «Если вы хотите составить представление о том, что я думаю по поводу внешней политики, то прочитайте книгу Щаранского», на интернет-сайте Amazon она поднялась с 86-го на 2-е место в течение одного часа. Тем не менее то ли он сам не дочитал мою книгу, то ли не все там понял…
—Когда же в Египте установится настоящая демократия, которая соответствует принципам, описанным в ваших книгах?
— Это зависит от свободного мира. Если он будет, что называется, сидеть, свесив ноги, на заборе, я думаю, через год в Египте возникнет новый тип диктатора, который будет опираться на армию и «Братьев-мусульман». Одни только США ежегодно выделяют Египту $2 млрд в виде финансовой помощи. Это — очень мощный рычаг давления.
— Но без финансовой помощи в Египте настанет хаос. «Братья-мусульмане» покажутся образцом политической умеренности.
— А я и не говорю, что помощь нужно прекращать. Ее можно перенаправить, например, в неправительственные организации, которые занимаются экономикой страны, или в частный сектор, университеты. Египетское общество жаждет жить в условиях свободы, и Запад должен в этом помочь, а не позволять «Братьям-мусульманам» извлекать выгоду из создавшейся ситуации.
— А вы уверены, что они этого действительно хотят? Что ценности демократии на самом деле универсальны и необходимы всем?
— Люди разных народов мира, вне зависимости от их национальности, ментальности и культуры, не желают жить в страхе. Либо правитель зависит от волеизъявления своего народа, либо народ зависит от него. Третьего не дано. Страх в итоге порождает двоемыслие, когда человек, может, и говорит угодные власти слова, но думает все-таки иначе. Люди не любят жить в таком состоянии, и когда у них появляется возможность выбирать, они всегда выбирают свободу. Именно в этом заключается идея универсальности демократии — нежелание людей жить в страхе. Нежелание жить в страхе присуще и арабскому миру. Пример этого мы и наблюдаем в Египте, Сирии, других странах Ближнего Востока и Северной Африки. Дмитрий Дубов
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter