Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Главные отличия.
Платный доступ на polpred с деловой информацией высшего качества. Скажите об этом директору библиотеки.
Более 100 палестинских семей переехали в сектор Газа из Сирии, спасаясь от кровопролитной междоусобицы, которая затронула и полумиллионную общину палестинцев, сообщило палестинское информационное агентство "Маан".С прошлой недели в палестинский анклав транзитом через Египет въехали 105 семей, цитирует агентство координатора "Палестинского союза в поддержку сирийской революции" Хамзу Абу Шанаба.
По его данным, за почти полтора года столкновений между сторонниками и противниками президента Сирии Башара Асада погибли 300 палестинцев, 900 были ранены, около 10 тысяч задержаны правительственными силами. Часть из них позже отпустили.
В Сирии живут почти полмиллиона палестинцев, имеющих статус беженцев и опекаемых ООН. В основном, это потомки тех, кто покинул свои дома на территории современного Израиля после создания еврейского государства и арабо-израильской войны 1948-49 годов.
Палестинская национальная администрация ориентирует представителей диаспоры на невмешательство во внутриполитические процессы в приютивших их арабских странах, включая Сирию. Назар Альян.
Численность покупателей короткоствольного огнестрельного оружия в случае его легализации может составить 10,7 миллиона человек, говорится в подготовленном экспертами под руководством первого вице-спикера Совета Федерации Александра Торшина докладе о реформировании российского оружейного законодательства.
В разных странах мира существует ряд законов, регулирующих оборот и обращение гражданского огнестрельного оружия.
Право на гражданское огнестрельное оружие
В ряде стран такое право особо декларируется государством. Так, в Мексике, США и Швейцарии оно зафиксировано в конституции. Кроме того, в Андорре и Швейцарии гражданам разрешено иметь не только гражданское, но и боевое огнестрельное оружие, поскольку ответственность за оборону страны лежит на самих гражданах, которых в случае необходимости могут мобилизовать в любой момент.
Иногда государство прямо обязывает граждан иметь оружие в определенных случаях, как сделала Норвегия на островах архипелага Шпицберген из-за опасности подвергнуться нападению со стороны полярных медведей, и мэрия города Кеннесо в штате Джорджия (США) из-за роста преступности.
В большом количестве стран, особенно в тех, где высока преступность, государство, наоборот, инициирует акции по разоружению населения: так, в Доминиканской Республике, Колумбии, Никарагуа правительство вводило временные запреты на ношение оружия; в Афганистане, Йемене, Палестине запретило носить оружие на определенной территории; в Аргентине, Бурунди, Великобритании, Ираке, Камбодже, Таиланде, Филиппинах, Чили - инициировало акции по сдаче личного оружия.
Государство также ужесточает законодательную базу, связанную с оружейной сферой. В Австралии, Бельгии, Германии, Новой Зеландии, Финляндии государство ужесточило режим обо рота оружия в связи со случаями расстрела подростками своих товарищей в школе; в Афганистане, Бразилии, Великобритании, Венесуэле, Зимбабве, Йемене, Кении, Коста-Рике, Кувейте, Палестине, Папуа-Новой Гвинее, Таиланде, Ямайке - в связи с массовыми беспорядками и ростом вооруженной преступности.
В ряде стран Африки, где очень часты вооруженные конфликты, и в азиатских странах с авторитарными режимами оборот гражданского огнестрельного оружия почти отсутствует.
В Люксембурге и Малайзии существует абсолютный запрет на все виды гражданского огнестрельного оружия, а существенно оно ограничено в Бангладеш, Ватикане, Тиморе, Ирландии, Катаре, Кении, Кувейте, Марокко, Мьянме, Республике Корея, Тринидаде и Тобаго, Эфиопии.
В ряде стран гражданское огнестрельное оружие имеют право приобретать только определенные категории граждан (или они имеют льготный доступ к получению лицензии): охранники (Черногория; Объединенные Арабские Эмираты - только перцовые аэрозоли), предприниматели и ювелиры (Италия), депутаты, судьи и иные государственные служащие (Италия; Азербайджан - служебное оружие), работники сафари (Ботсвана).
В Гватемале и Гондурасе особые льготы на приобретение гражданского огнестрельного оружия имеют высшие должностные лица, в Казахстане - военнослужащие.
Типы и виды оружия, разрешенные к гражданскому обороту
В законодательстве стран мира классификация гражданского оружия осуществляется по нескольким критериям: внешний вид оружия (Австралия, Германия, Гондурас, Новая Зеландия, Финляндия, ЮАР), функциональное предназначение (Венгрия, Италия, Китай, Словакия, Эквадор), необходимость разрешения на приобретение (Австрия, Чехия); существует также смешанный тип классификации, как в российском законодательстве, когда учитывается и внешний вид, и функциональное предназначение гражданского огнестрельного оружия (Армения, Белоруссия, Латвия, Молдавия, Таджикистан, Туркменистан).
Существуют следующие ограничения по калибру:
а) пистолеты:
- не больше 9 мм - Австралия, Великобритания, Греция, Дания (исключение - для спортсменов), Индия, Латвия, Мексика, Молдавия, Парагвай, Сент-Люсия, Эквадор;
- не больше 6,8 мм - Канада;
- не больше 5,6 мм - Италия;
б) длинноствольное оружие:
- не больше 7,62 мм - Мексика;
- не больше 5,56 мм - Филиппины (охотникам позволяется покупать оружие большего калибра);
в) полуавтоматические винтовки:
- не больше 7,62 мм - Индия;
г) охотничье оружие:
- не больше 9 мм - Марокко;
д) пневматическое оружие:
- не больше 7,5 мм - Германия;
- не больше 4,5 мм - Азербайджан, Армения, Казахстан, Литва, Эстония.
Также есть ограничения по длине:
а) гладкоствольное оружие:
- не больше 60 см - Германия;
- не больше 30 см - Италия;
б) длинноствольное оружие:
- не меньше 66 см - Канада;
- не меньше 60 см - Казахстан;
- не меньше 50 см - Туркменистан;
- не меньше 46 см - Гондурас;
в) охотничье оружие:
- не меньше 80 см - Азербайджан, Армения.
Имеются также особые, специфические правила, какие типы и виды оружия разрешены к обороту. В одних странах определенные виды оружия находятся вне государственного регулирования: старинное огнестрельное оружие - в Нидерландах, пневматическое оружие - в Узбекистане; или нет ограничений на калибр короткоствольного оружия, как, например, в Чехии. В других странах запрещены специфические виды оружия, например, в Намибии - любые виды пистолетов, в США - оружие, не видимое металлодетекторами, в Финляндии - самозарядные пистолеты Макарова или Вальтера ПП и ППК. В Норвегии запрещено переделывать полуавтоматическое оружие в автоматическое. В Армении, Латвии, Туркменистане запрещены патроны с пулями бронебойного, зажигательного, разрывного или трассирующего действия, а также патроны с дробовыми снарядами для газовых пистолетов.
В некоторых странах существуют особые правила и ограничения на выдачу лицензии. Так, в Азербайджане лицензия не выдается недееспособным, в Белоруссии - токсикоманам, в Индии - лицам, совершившим преступления «против нравственности», в Литве - лицам, совершившим правонарушения в состоянии алкогольного или наркотического опьянения, в Молдавии - лицам, систематически нарушающим общественный порядок и ранее владевшим оружием, но потерявшим его по своей вине. В Бельгии и Новой Зеландии человек, который хочет получить лицензию, должен получить согласие взрослых членов семьи, живущих с ним вместе, в Бразилии - представить справки о своей добропорядочности, заверенные в органах федеральной, региональной, армейской и судебной власти, в Эквадоре - представить два рекомендательных письма.
Минимальный возраст граждан, имеющих право приобретать оружие
- Все виды и типы гражданского огнестрельного оружия: 16 лет (Индия), 18 лет (Австралия, Азербайджан, Белоруссия, Бельгия, Венгрия, Германия, Грузия, Доминика, Израиль, Италия, Казахстан, Намибия, Молдавия, Португалия, Таджикистан, Туркменистан, Швейцария), 20 лет (Киргизия), 21 год (Австрия, Аргентина, Замбия, Филиппины, Франция, Чехия), 23 года (Литва), 25 лет (Бразилия, Гватемала), 30 лет (Судан), 35 лет (Таиланд);
- Боевое оружие: 18 лет (Израиль, Швейцария), 21 год (Чехия);
- Короткоствольное оружие: 21 год (Германия, Латвия, Норвегия, Словакия, США, Эстония);
- Длинноствольное оружие: 12 лет (Канада, по особому разрешению), 16 лет (Норвегия, с разрешения опекунов), 18 лет (Германия, США), 21 год (Латвия, Словакия);
- Спортивное оружие: 12 лет (Индия), 15 лет (Чехия, Эстония), 21 год (Германия)
- Охотничье оружие: 16 лет (Чехия), 21 год (Латвия, Словакия);
- Пневматическое оружие: 16 лет (Эстония), 18 лет (Латвия, Словакия);
- Газовое оружие: 18 лет (Латвия, Словакия).
Премьер-министр Израиля Биньямин Нетаньяху высказался за нормализацию отношений с Турцией, обострившихся после атаки израильским спецназом международного морского конвоя "Флотилия свободы", в которой погибли девять турок."Турция и Израиль - две стабильные и важные страны в нестабильном регионе, отношения между народами которых уходят корнями в далекое прошлое. Турция и Израиль ищут пути для нормализации двусторонних связей. Мы хотим вновь восстановить их, что будет важным как для двух стран, так и региона, в целом", - сказал Нетаньяху в интервью ряду турецких центральных газет, опубликованных в среду.
Отношения между Турцией и Израилем, до недавнего времени пор тесно сотрудничавших в военно-политической сфере, испортились после израильской операции в секторе Газа зимой 2008-2009 годов и фактически зашли в тупик после перехвата в мае 2010 года международного морского конвоя "Флотилия свободы", в который входило турецкое судно "Мави Мармара", который следовал в блокированный сектор Газа. В ходе операции израильского спецназа погибли девять турок (восемь граждан Турции и один турок - гражданин США).
После инцидента Турция свела к минимуму дипломатические отношения с Израилем, заморозила военно-техническое сотрудничество, потребовала официальных извинений за атаку "Флотилии свободы" и выплаты компенсаций семьям погибших.
"Я верю в союз на основе интересов. Израиль и Турция могут сделать все от них зависящее для восстановления отношений и должны использовать для этого имеющиеся возможности", - цитируют израильского премьера газеты "Миллиет", "Хюрриет" и "Джумхуриет".
Палестинцев, прибывающих в международный аэропорт Каира, в понедельник стали пропускать на территорию Египта без визы и прохождения проверки служб безопасности, сообщает агентство Ассошиэйтед Пресссо ссылкой на источник в руководстве аэропорта.Информация поступила рано утром, официальных заявлений властей или представителей аэропорта по этому поводу на настоящий момент не было.
Как отмечает агентство, эта мера позволит палестинцам свободно покидать сектор Газа.
Египет является посредником в диалоге между враждующими палестинскими лагерями - мятежными исламистами из ХАМАС, которые четыре года управляют сектором Газа несмотря на политические санкции и экономическую блокаду, и сторонниками Аббаса из движения ФАТХ, которые при поддержке мирового сообщества удерживают контроль над Западным берегом реки Иордан.
Совместно с Израилем Египет ввел санкции в отношении полуторамиллионного сектора Газа в ответ на исламистский переворот 2007 года. В последние годы режим пограничной блокады был значительно смягчен, но до конца до сих пор не снят.
Неизвестные в воскресенье в 15-й раз подорвали на Синайском полуострове в Египте газопровод, поставляющий экспортный египетский газ в Иорданию и Израиль, сообщает агентство Рейтер.По данным полиции, рано утром преступники на пикапе прибыли на место разветвления газопровода к востоку от города Эль-Ариш на севере Синая, выкопали яму под газовой трубой, заложили туда взрывное устройство и взорвали его при помощи дистанционного управления. Взрыв был слышен на расстоянии 30 километров, и местные жители видели пламя.
По официальным данным, в начале марта этого года подача газа на газопроводе была прекращена в результате очередного взрыва, однако местные жители утверждают, что три дня назад она возобновилась.
На настоящий момент никто не взял на себя ответственность за теракт.
Север Синайского полуострова, который граничит с палестинским сектором Газа, считается одним из наиболее неблагополучных районов Египта с точки зрения безопасности. В частности, там действуют банды контрабандистов, которые занимаются нелегальной транспортировкой оружия.
Премьер-министр Израиля Биньямин Нетаньяху в воскресенье, спустя четыре дня после теракта в Болгарии, выразил опасения, что нападения на граждан Израиля за пределами этой страны могут повториться, передает агентство Ассошиэйтед Пресс."Мы обеспокоены возможностью, что они (Иран и "Хезболлах") совершат нападение еще где-то (за пределами Израиля), однако я не могу предоставить подробности", - сказал Нетаньяху в интервью телеканалу CBS.
Вместе с тем он отметил, что не может предоставить СМИ какую бы то ни было информацию, которая касалась бы террористической угрозы в адрес израильских спортсменов на лондонской Олимпиаде, открытие которой запланировано на 27 июля.
После взрыва автобуса в городе Бургасе на черноморском побережье Болгарии 18 июля, из-за чего погибли семь человек, израильский премьер заявил о причастности к теракту Ирана и ливанского движения "Хезболлах". Затем ряд израильских СМИ выразил опасения, что может повториться история сорокалетней давности, когда палестинские боевики убили 11 атлетов из Израиля на Олимпиаде 1972 года.
Израильские власти в четверг освободили председателя палестинского законодательного собрания (ПЗС) Абдель Азиза ал-Дуэйка, сообщает информационное палестинское агентство "МААН".Как сообщается, палестинский парламентарий, арестованный израильской полицией в январе этого года на одном из блокпостов близ Иерусалима, был освобожден Израилем без дополнительных условий. Официальные власти Израиля подтвердили эту информацию, однако, воздержались от каких-либо комментариев.
В 2009 году Ад-Дуэйк - один из лидеров исламистского движения ХАМАС на Западном берегу реки Иордан - также был освобожден из израильской тюрьмы, проведя там почти три года. Вместе с большой группой палестинских министров и парламентариев, представляющих ХАМАС, ад-Дуэйк ранее был взят под стражу в июне 2006 года, вскоре после того, как палестинские боевики похитили на границе сектора Газа израильского солдата Гилада Шалита.
Спустя сутки после прогремевшего накануне взрыва в здании Службы национальной безопасности (СНБ) в дамасском районе Рауда, ситуация в сирийской столице остается напряженной.По поступающей из Дамаска информации, улицы города пустынны. На них мало машин, почти не видно людей. Магазины закрыты, исключения составляют рынки, где, несмотря на текущую обстановку, многолюдно.
Это связано с тем, что в пятницу, 20 июля, начинается мусульманский пост - священный месяц Рамадан, во время которого верующие воздерживаются от приема пищи в светлое время суток.
"Традиционно в канун Рамадана люди закупают много продуктов. Но на сей раз запасаются впрок и в связи с обострением ситуации. Многие опасаются, что, по крайней мере, еще несколько дней обстановка в Дамаске будет оставаться напряженной", - сказал в беседе с РИА Новости по телефону житель района Барзе Абдель Керим.
Положение в Дамаске предельно обострилось после совершенного в среду теракта в штаб-квартире СНБ. В результате мощного взрыва там погибли министр обороны страны Дауд Раджха, его заместитель, бывший глава военной разведки Сирии Асеф Шаукат, а также помощник вице-президента по военным вопросам, глава антикризисного штаба Хасан ат-Туркмани и глава следственного аппарата Службы общей разведки Сирии, двоюродный брат президента Асада Хафиз Махлюф. Пострадали несколько высокопоставленных чиновников, в их числе - глава МВД страны Мухаммед аш-Шаар.
В ночь после взрыва жители многих районов Дамаска практически не спали. Армия значительно интенсифицировала продолжающуюся уже шестой день операцию на окраинах города по очистке их от вооруженных боевиков.
"Из-за не прекращавшейся всю ночь перестрелки и разрывов снарядов было по-настоящему страшно. К утру наш район практически опустел", - сказал житель расположенной на юге Дамаска Кафр Сусы, просивший не называть его имени.
Многие жители покидают также районы Мейдан, Тадамун, Хадаф, Кадам, Заира, перебираясь в соседние, более спокойные кварталы. По свидетельству одного из жителей расположенного на юго-востоке Дамаска лагеря палестинских беженцев Ярмук, он переполнен беженцами из прилегающих районов, где продолжаются столкновения армии с вооруженными боевиками.
Ситуация усугубляется массой слухов, циркулирующих по городу, и дезинформации, вбрасываемой через СМИ. Так, сразу после совершенного накануне теракта во многих районах Дамаска прошел слух о том, что члены проправительственного ополчения "Шабиха" якобы проводят рейды по домам и убивают людей. После этого поднялась паника, с минаретов мечетей раздались призывы к жителям выходить на улицы, чтобы защитить свои семьи. Многие вооруженные ножами мужчины просидели на улицах всю ночь и лишь под утро осознали, что никто никого не убивал и не собирался этого делать.
Тем временем арабские и западные СМИ не перестают муссировать слухи о судьбе сирийского президента, который, по одним сообщениям, ранен в результате вчерашнего взрыва, по другим - якобы покинул Дамаск и скрывается в Латакии.
Министерство информации Сирии призвало в этой связи население критически относиться к информации, цель которой - "подорвать мораль сирийских граждан".
Со своей стороны, сирийские государственные информационные каналы сообщают о продолжающейся "успешной антитеррористической операции" в ряде районов Дамаска, в частности, Мейдан, Тадамун, Аль-Каа, Нахр Айша, Кабун и Тишрин, в ходе которой многие боевики были ликвидированы или сдались в плен.
В Сирии более года не прекращаются антиправительственные протесты, переросшие в вооруженную борьбу оппозиции с формированиями силовых структур страны. Сообщения о новых вооруженных инцидентах и жертвах поступают регулярно, несмотря на то, что с середины апреля, в соответствии с планом спецпредставителя ООН Кофи Аннана, в стране объявлено перемирие, за соблюдением которого призваны следить наблюдатели ООН.
По данным ООН, число жертв конфликта в Сирии превысило 12 тысяч человек, около 230 тысяч стали беженцами, около миллиона нуждаются в гуманитарной помощи. Сирийские власти заявляют, что в столкновениях с вооруженной оппозицией погибли более 2,5 тысячи военнослужащих и сотрудников правоохранительных органов Сирии, против которых действуют хорошо вооруженные боевики, а число жертв среди мирного населения превысило 3,2 тысячи человек. Павел Давыдов.
Глава Палестинской национальной администрации (ПНА) Махмуд Аббас не видит возможностей для возобновления палестино-израильского мирного диалога в настоящее время."Для мирного процесса между Израилем и Палестиной в настоящее время двери закрыты", - заявил Аббас на пресс-конференции в египетской столице. Палестинский лидер в среду прибыл с визитом в Каир, где провел переговоры с новым президентом Египта Мухаммедом Мурси.
"Сейчас между палестинцами и израильтянами, за исключением незначительных побочных контактов, нет никаких связей", - добавил Аббас.
Палестино-израильские мирные переговоры были прекращены около полутора лет назад. Палестинцы отказываются их возобновлять до тех пор, пока Израиль не прекратит поселенческое строительство на оккупированных территориях Западного берега реки Иордан и Восточного Иерусалима. Израиль предлагает незамедлительно вернуться за стол переговоров, но без каких-либо предварительных условий.
Глава ПНА считает, что на Египте, у которого заключен мирный договор с Израилем, самым прямым образом отражается все, что происходит на палестинских землях. "Поэтому Каир, - разъяснил Аббас, - должен быть особенно заинтересован в скорейшем урегулировании палестино-израильского кризиса".
Махмуд Аббас также сообщил, что в ходе переговоров с Мурси он поднял вопрос об открытии границ между Египтом и сектором Газа. "Снятие блокады с сектора Газа - вопрос, который затрагивает интересы всего палестинского народа", - отметил глава ПНА.
Палестинцы добиваются создания собственного государства на Западном берегу, в секторе Газа со столицей в Восточном Иерусалиме - на территориях, которые были заняты израильтянами в ходе войны 1967 года. Ссылаясь на интересы безопасности и изменившиеся демографические реалии, Израиль отказывается возвращаться к довоенным границам и делить с арабами Иерусалим, провозглашенный единой столицей еврейского государства. Александр Елистратов.
Америка готова задействовать "все элементы своей мощи", чтобы не допустить появления у Ирана ядерного оружия, но отдает предпочтение дипломатическому сценарию урегулирования конфликта, сказала госсекретарь США Хиллари Клинтон.На пресс-конференции в Израиле она сказала, что предложения Ирана на переговорах с шестеркой международных посредников "не ведут никуда", но у иранских лидеров еще есть время исправить ситуацию.
"Иран сейчас находится под большим давлением, чем когда бы то ни было раньше. Мы задействуем все элементы американской мощи для того, что не дать ему получить ядерное оружие", - сказала Клинтон, завершившая переговорами в Иерусалиме свое ближневосточное турне.
"У иранских лидеров еще есть возможность принять правильное решение. Выбор, в конечном счете, за Ираном", - добавила она.
После встреч с израильским руководством, включая премьер-министра Биньямина Нетаньяху, Клинтон заявила, что обе страны подходят к иранской проблеме с близких позиций, стремясь найти возможности "иметь максимальное влияние на решения, которые принимает Иран".
Лидеры Израиля называют Иран с его атомным проектом, враждебной риторикой руководства и поддержкой антиизраильских сил по всему Ближнему Востоку "угрозой существованию" еврейского государства и призывают международное сообщество к решительным мерам для ее нейтрализации, не исключая при этом силового варианта.
Израиль скептически оценивает перспективы диалога Ирана с международным сообществом и призывает "шестерку" требовать от иранских властей прекращения любых работ по обогащению урана, вывоза за границу всех накопленных ядерных материалов и демонтажа ключевых объектов атомной программы.
"Что касается дипломатического трека, то я дала очень ясно понять, что предложения, которые мы пока видим от Ирана в рамках переговоров в формате "пять плюс один", никуда не ведут", - оценила Клинтон ход переговоров, последний раунд которых прошел месяц назад в Москве.
США предоставили помощь сирийским беженцам на сумму в 64 миллиона долларов, сообщил госдепартамент."США используют все возможности для помощи тем, кто пострадал от насилия в Сирии. Соединенные Штаты предоставили помощь в текущем финансовом году на сумму в 64 миллиона долларов. Эти средства выделяются международным и неправительственным партнерским организациям", - говорится в сообщении внешнеполитического ведомства.
Госдепартамент поясняет, что, в частности, 27,5 миллиона долларов выделено для оказания гуманитарной помощи через Всемирную продовольственную программу ООН, 15,1 миллиона - через различные неправительственные организации, 8,5 миллиона - через управление верховного комиссара ООН по делам беженцев, 8 миллионов - через международный комитет Красного Креста, 3 миллиона - через программы ООН для палестинских беженцев, около 750 тысяч - через Всемирный детский фонд.
В Сирии уже почти год не прекращаются антиправительственные протесты. Ежедневно поступают сообщения о гибели людей - как мирных граждан, так и сотрудников силовых структур. По данным ООН, общее число жертв превысило 7,5 тысячи человек. Сирийские власти заявляют, что в столкновениях с вооруженной оппозицией погибли более 2 тысяч военнослужащих и сотрудников правоохранительных органов Сирии, против которых действуют хорошо вооруженные боевики.
В Сирии, по оценке госдепартамента, до полутора миллионов человек нуждаются в срочной гуманитарной помощи. Число "внутренних" беженцев, покинувших дома из-за боестолкновений, оценивается в 300-500 тысяч человек. Американская помощь направляется преимущественно беженцам, покинувшим страну и находящимся в соседних странах, однако, как отмечает госдепартамент, в саму Сирию также поставляются медикаменты, вода, предметы гигиены, продовольствие и одежда.
"Гуманитарная помощь предоставляется по принципу необходимости, вне зависимости от политической принадлежности. Она распространяется через ООН, неправительственные организации и сирийское отделение организации Красного Полумесяца", - говорится в сообщении. Денис Ворошилов.
Группа российских врачей прибыла в сектор Газа, чтобы советом и делом помочь палестинским коллегам, сообщили в понедельник РИА Новости представители местного Минздрава и организаторы гуманитарной миссии.Пятерых волонтеров, специалистов в области сердечно-сосудистых, глазных, онкологических заболеваний из Москвы и Татарстана, распределили по трем больницам полуторамиллионного анклава, где они уже принимают пациентов и готовятся проводить операции.
"Врачи, въехавшие накануне через границу с Египтом, с сегодняшнего утра работают с больными, которых о приезде русских оповестили за три месяца", - рассказал Мухаммед аль-Кашиф, возглавляющий в министерстве здравоохранения сектора Газа управление международных связей.
Акцию, которая продлится до конца недели, организовал российский благотворительный фонд "Солидарность" со штаб-квартирой в Москве, филиалами в Татарстане и республиках Северного Кавказа. "Это благотворительный фонд, созданный мусульманами, которых объединяют идеи добра и милосердия", - говорится на сайте организации.
Руководитель фонда Лилия Мухамедьярова, приехавшая вместе с врачами-добровольцами, рассказала РИА Новости, что при планировании миссии и комплектовании гуманитарного груза они ориентировались на конкретные запросы палестинских медиков, которые работают в секторе Газа в условиях сохраняющихся внешних санкций.
"Мы закупили медикаменты, у нас попросили офтальмологическое оборудование, расходные материалы, с которыми есть проблемы. Мы привезли. При поддержке МИД РФ, при поддержке нашего посольства в Египте, мы добились разрешения на проезд. Расходы по проживанию - за счет фонда, сами врачи - в качестве волонтеров, которые хотят помочь людям", - сказала она.
Пресс-секретарь Минздрава Ашраф аль-Кидра добавил, что гости проведут учебные семинары для местных врачей, среди которых немало выпускников советских ВУЗов, и ознакомятся с состоянием медицины сектора Газа в условиях внешних санкций.
"Нас принимают очень хорошо... Палестинцы рады тем, кто приезжает им помочь. Говорят: "Мы всегда молимся за тех, кто нас помнит, кто говорит о наших проблемах, понимает трудности жизни в условиях блокады", - отметила руководитель фонда "Солидарность". Назар Альян.
Египет будет соблюдать все свои международные обязательства и договоры, если и противоположные стороны также будут их придерживаться, заявил в субботу египетский министр иностранных дел Мухаммед Амру на совместной пресс-конференции в Каире с госсекретарем США Хиллари Клинтон."Сегодня президент Мурси подтвердил эту позицию Египта на встрече с Клинтон", - сказал египетский министр на пресс-конференции по итогам переговоров госсекретаря США с египетским президентом Мухаммедом Мурси.
Клинтон находится с первым визитом в Египте после избрания Мурси на пост президента.
По словам Амру, Египет продолжит усилия по достижению всеобъемлющего мира в регионе, в том числе и по завершению палестино-израильского конфликта.
"Мир должен быть всеобъемлющим, как об этом говорится в мирном договоре с Израилем, поэтому на данном этапе Египет видит свою задачу в достижении именно всеобъемлющего мира, в том числе для братского палестинского народа", - сказал Амру. Он добавил, что Египет будет способствовать реализации права палестинцев на провозглашение независимого государства в границах, существовавших до 4 июня 1967 года, и со столицей в Восточном Иерусалиме.
Более 30 лет тому назад Египет стал первой арабской страной, подписавшей мирный договор с Израилем, который превратил Каир из главного участника антиизраильских коалиций в первого партнера еврейского государства в арабском регионе. Позже Иордания также заключила мир и установила дипломатические отношения с Израилем.
Мир с Израилем позволил Египту вернуть контроль над Синайским полуостровом. Однако, согласно египетско-израильским мирным договоренностям, военное присутствие Египта на Синае строго ограничено. На приграничной полосе Египет имеет право держать только вооруженных легким стрелковым оружием полицейских.
Исламист Мухаммед Мурси победил на первых после свержения Хосни Мубарака выборах главы государства в Египте - за него проголосовали 13,23 миллиона избирателей, что составило 51,7% от общего числа проголосовавших. Надим Зуауи.
Израильские военные задействовали авиацию и артиллерию на границе сектора Газа против группы палестинских боевиков, готовившихся обстрелять из гранатомета армейский патруль, сообщила пресс-служба Армии обороны Израиля.Палестинские СМИ сообщили, что ранения получили трое палестинцев, состояние одного из них врачи оценивают как критическое.
По данным армейской пресс-службы, боевики принадлежали к движению ХАМАС, правящему в секторе Газа.
Ранее на этой неделе ВВС Израиля атаковали в секторе Газа два объекта, которые, по утверждению военных, использовались боевиками ХАМАС. Авианалет стал ответом на пулеметный обстрел приграничной фермы Яд-Мордехай. Обмен ударами обошелся без пострадавших с обеих сторон.
В дополнение к уже существующим пошлинам за проезд по скоростным магистралям, мостам и тоннелям, в середине 2013 года во Франции запланировано вести также пошлину за использование государственных дорог и некоторых загородных шоссе для грузовиков массой 3,5 тонн и более. Протяжность сети дорог, которая будет отслеживаться, составляет около 10 000 километров. В отличие от обычных микроволновых систем, спутниковые системы управления транспортными сборами определяют местоположение транспортного средства напрямую с помощью бортовых устройств и спутниковых сигналов GPS-системы, которые шифруются и передаются по GSM-каналу мобильной связи в центр управления для дальнейшей обработки. Такая технология особенно хорошо подходит для использования на протяженных сетях дорог, которые охватывают не только магистрали. В этом случае для считывания данных не требуются портальные сканеры. Эта технология отличается не только возможностью точного расчета пошлины в зависимости от пройденного расстояния или времени, но и высокой адаптивностью системы путем обновления ее программного обеспечения.
Концерн Siemens получил заказы от компаний Eurotoll и Total - двух крупнейших французских поставщиков электронных автомобильных систем для сбора пошлин - на разработку технологий для новой системы сбора дорожных пошлин во Франции. Объем заказа включает бортовые устройства для транспортных средств и систему электронного контроля. Заказы будут выполнены в рамках проекта Ecotaxe по введению пошлин за проезд по государственным дорогам Франции для грузовых автомобилей массой 3,5 тонн и более. Общая сумма заказов составляет около 50 млн. евро.
В 2010 году Siemens разработал и поставил спутниковую систему для сбора пошлин в Словакии. Ранее компания реализовала ряд аналогичных проектов в Лондоне, Тель-Авиве и Сиэтле (штат Вашингтон, США). Так, благодаря установке городской системы сбора пошлин - City Toll System, количество транспортных средств на улицах Лондона удалось сократить на 60 тысяч. После введения ее в эксплуатацию в 2003 году, интенсивность дорожного движения в городе уменьшилась на 20%, а количество пробок сократилось примерно на 30%. Начиная с 2011 года, размер пошлин за проезд по специальной полосе вдоль магистрали между Иерусалимом и Тель-Авивом регулируется автоматически, в зависимости от интенсивности дорожного движения. Это позволяет обеспечить среднюю скорость движения 70 км/ч. При высокой загруженности размер пошлины возрастает, в результате чего количество транспортных средств на полосе уменьшается. Спутниковая система сбора пошлин в Сиэтле и его пригородах - это первая в мире система, объединяющая в себе функции определения местоположения автотранспортного средства в режиме реального времени и расчета величины пошлины с учетом времени и расстояния.
Сбор пошлин - одна из сфер сотрудничества концерна Siemens и компании Atos, начавшегося в июле 2011 года. Сотрудничество предполагает максимальное использование эффекта синергии при продажах и совместную разработку инновационных решений.
Поселенческая активность Израиля на западном берегу реки Иордан, а также выводы, сделанные в докладе комиссии по изучению правового статуса поселенческого строительства, подрывают перспективы мирного палестино-израильского урегулирования, говорится в среду в сообщении МИД РФ.В Израиле в понедельник был обнародован доклад комиссии по изучению правового статуса поселенческого строительства на западном берегу реки Иордан под руководством бывшего судьи Верховного суда Эдмонда Леви. В документе со ссылкой на "уникальное историческое присутствие Израиля на западном берегу реки Иордан" делается вывод, что Израиль не оккупирует палестинские территории.
"По поступающей информации, хотя доклад носит рекомендательный характер, он должен быть передан на рассмотрение комитета по делам поселенчества для возможного учета в дальнейшей работе израильского правительства. В Москве с глубокой озабоченностью восприняты содержащиеся в докладе выводы и предложения. Они осложняют усилия по укреплению доверия между израильской и палестинской сторонами и восстановлению прямого диалога между ними, за что мы неизменно выступаем", - говорится в сообщении МИД РФ.
В тексте ведомства также отмечается, что в докладе израильской комиссии "речь идет о попытке найти правовые основания для продолжения поселенческой активности, признанной незаконной во всем мире, в том числе в России".
Согласно тексту комментария МИД РФ, "такая принципиальная российская позиция неоднократно подтверждалась нами и в двусторонних контактах с израильскими партнерами, и на различных международных площадках". "Израильское строительство на оккупированных палестинских территориях, переселение туда израильских граждан ведут к обострению обстановки на западном берегу реки Иордан, включая Восточный Иерусалим, подрывают перспективы мирного палестино-израильского урегулирования на двугосударственной основе", - отмечается в сообщении.
Западный берег реки Иордан должен был, по решению ООН, стать частью независимого палестинского государства, однако в 1948 году был занят Иорданией, а в 1967 году перешел под контроль Израиля вместе с Восточным Иерусалимом, который был впоследствии аннексирован, и сектором Газа, откуда израильтяне ушли в 2005 году.
Комиссия Леви предложила правительству коренным образом пересмотреть юридическую базу присутствия Израиля на Западном берегу, отменить множество законов и судебных решений, ограничивающих возможности для расселения евреев по этой территории.
На Западном берегу насчитывается свыше 120 еврейских поселений, в которых живут более 300 тысяч израильтян. Эти поселения легальны с точки зрения израильского законодательства, но их существование противоречит нормам международного права. Поселенческая деятельность остается основным раздражителем в отношениях Израиля с мировым сообществом и воспринимается как главное препятствие для возобновления переговоров с палестинцами об урегулировании конфликта.
Палестинские власти ведут переговоры с французской стороной относительно имеющихся у нее данных о смерти бывшего главы ПНА Ясира Арафата, который, согласно озвученной в СМИ версии, мог быть отравлен полонием.
Ранее катарский телеканал "Аль-Джазира" сообщил о проведении собственного расследования, которое показало, что Арафат, возможно, был подвергнут радиоактивному облучению полонием. Арафат умер в ноябре 2004 года в военном госпитале под Парижем, куда его доставили в тяжелом состоянии из резиденции на Западном берегу реки Иордан. ПНА намерена провести эксгумацию останков Ясира Арафата для выяснения причин его смерти.
"Мы обсуждали вопрос о смерти Арафата с французами, у них есть определенные медицинские данные об исследовании. Мы с ними обсуждаем эти вопросы", - сообщил посол Палестины в РФ Фаед Мустафа на пресс-конференции в РИА Новости.
Посол также сказал, что "расследования, которые были проведены ранее, не ставили вопрос о связи смерти Арафата с какой-либо другой".
Отвечая на вопрос, могут ли быть причастны израильские спецслужбы к смерти Арафата, посол сказал, что "пока рано кого-то обвинять, надо дождаться результатов расследования".
По инициативе журналистов катарского телеканала, авторитетный швейцарский институт радиофизики (IRA) в Лозанне провел исследования личных вещей Арафата, которыми он пользовался перед смертью. Речь идет, в частности, о его одежде, шапке, зубной щетке. Исследования показали, что в вещах бывшего палестинского лидера, а также в его крови, моче и поте было повышенное содержание радиоактивного элемента полония-210, которое и могло спровоцировать резкое и необъяснимое до сих пор ухудшение состояния здоровья 75-летнего политика, приведшее к его скорой смерти. При этом результаты исследования швейцарского Института радиофизики (IRA) при Университетском медицинском центре кантона Во (CHUV) не могут служить доказательством его насильственной смерти, заявил ранее РИА Новости официальный представитель CHUV Дарси Кристен.
Отсутствие достоверной информации о причинах смерти Арафата породило слухи о его возможном отравлении. Однако многочисленные анализы, которые проводили медики из разных стран, не выявили в его крови каких-либо известных ядов. За свою жизнь Арафат пережил несколько покушений. Ясир Арафат долгие годы боролся за независимость палестинского народа. Он был первым председателем Палестинской национальной администрации, возглавлял движение сопротивления ФАТХ и Организацию освобождения Палестины.
В 2006 году, после смерти в Великобритании экс-офицера ФСБ РФ Александра Литвиненко, специалисты британского Агентства по охране здоровья заявили, что обнаружили в организме Литвиненко значительное количество радиоактивного элемента полоний-210. Однако никакого официального заключения о причинах смерти и результатах вскрытия власти так и не обнародовали.
Председатель Палестинской национальной администрации Махмуд Аббас распорядился пригласить швейцарских ученых на Западный берег реки Иордан для эксгумации останков экс-главы ПНА Ясира Арафата и определения причин его смерти, сообщил главный палестинский переговорщик Саиб Орейкат.
"Президент Аббас распорядился немедленно связаться с экспертами из швейцарского института, которые провели анализ личных вещей покойного президента Ясира Арафата, и пригласить их как можно скорее в Рамаллах для проведения эксгумации останков президента Арафата, чтобы дать заключение о причинах его смерти", - сказал Орейкат.
Провести расследование палестинские власти решили после того, как на прошлой неделе катарский телеканал "Аль-Джазира" объявил об обнаружении в личных вещах Арафата и пробах биологических жидкостей радиоактивного вещества полоний-210. Анализы по просьбе журналистов сделали ученые из Института радиофизики в швейцарском городе Лозанне.
Арафат, который скончался в декабре 2004 года, похоронен в Рамаллахе, административном центре Западного берега, рядом с президентской резиденцией, где он провел последние годы жизни. Назар Альян.
Израиль подтвердил намерение бойкотировать работу миссии, которую сформировал Совет ООН по правам человека для изучения воздействия поселенческой деятельности на жизнь палестинского населения Западного берега реки Иордан.
Израильский МИД предупредил, что миссии, персональный состав которой был утвержден в пятницу, будет отказано в доступе как в пределы Израиля, так и на палестинские территории.
"Миссия по выявлению фактов не встретит сотрудничества со стороны Израиля, и ее сотрудникам не будет разрешен въезд в Израиль и на (палестинские) территории. Само существование миссии демонстрирует искаженное восприятие Израиля Советом ООН по правам человека, узурпацию важных тем правозащитной повестки недемократическими странами, которые... используют свой политический вес и численное превосходство для того, что лишить работу СПЧ всякого морального наполнения", - сказано в заявлении внешнеполитического ведомства.
Мандат миссии, сформированной из трех женщин - представительниц Франции, Ботсваны и Пакистана, предполагает изучение воздействия еврейских поселений на "гражданские политические, экономические, социальные и культурные права палестинского народа".
На Западном берегу реки Иордан, который был занят Израилем после войны с арабскими странами 1967 года, насчитывается порядка 120 еврейских поселений, где живут около 300 тысяч человек. Еще свыше 200 тысяч евреев-израильтян населяют Восточный Иерусалим, который, с точки зрения международного права, также относится к оккупированным территориям.
Поселенческая деятельность остается основным раздражителем в отношениях Израиля с мировым сообществом и воспринимается как главное препятствие для возобновления переговоров с палестинцами об урегулировании взаимного конфликта.
Израиль обвинил СПЧ ООН в предвзятом к себе отношении и игнорировании явлений, которые гораздо больше заслуживают международного вмешательства.
"Один пример в числе многих: в то время как режим президента (Сирии Башара) Асада уничтожает тысячи своих граждан, СПЧ ООН уделяет этому вопросу лишь символическое внимание и в очередной раз обсцессивно концентрирует свои ресурсы на Израиле", - сказано в заявлении МИД.
Кандидат в президенты США от Республиканской партии Митт Ромни планирует совершить в конце июля большое зарубежное турне, в котором намерен рассказать о своей внешнеполитической программе, сообщает газета Politico со ссылкой на собственные источники в штабе Ромни.
Ранее Ромни уже делал внешнеполитические заявления, однако его предвыборная программа фактически не содержит развернутого внешнеполитического блока. Ромни известен консервативными взглядами на внешнюю политику. В частности, он не раз называл Россию "врагом США номер один", а также не исключал, что, в случае победы на выборах, которые пройдут 6 ноября, может принять решение о нанесении удара по Ирану.
"Штаб Ромни рассматривает вопрос о большом внешнеполитическом "наступлении" в кампании кандидата, в ходе которого он... заявит об отходе от критики экономической политики Барака Обамы как единственного метода ведения предвыборной кампании", - цитирует газета слова источника.
Как ожидается, Ромни объявит о своей внешнеполитической программе во время большого зарубежного турне, которое состоится в конце июля, и охватит, по словам представителей штаба, пять стран.
Первое выступление Ромни в рамках новой стратегии запланировано на конференции Ассоциации ветеранов зарубежных войн, которая пройдет в Неваде 21-25 июля. Затем кандидат отправится в Великобританию, где 27 июля посетит церемонию открытия Олимпиады в Лондоне. Официальную делегацию США на открытии Игр возглавит супруга президента Соединенных Штатов Мишель Обама.
"Там (в Великобритании) он также выступит с речью, посвященной внешней политике", - цитирует газета слова представителей штаба.
Следующей остановкой в поездке Ромни станет Израиль - еще один, наравне с Великобританией, стратегический союзник США.
"В Израиле Ромни проедет ряд встреч с властями страны, а также с палестинскими чиновниками. После этого, согласно предварительному плану, он вернется в Европу, где сделает остановку в Германии, а также выступит с открытой речью в Польше - стране, которая стала надежным союзником (США) в Афганистане во времена правления Джорджа Буша-младшего и стране, которая разделяет опасения Ромни в отношении России", - отмечает источник.
Представители штаба отмечают, что окончательно планы поездки Ромни будут согласованы в течение недели. При этом источники не исключают, что Ромни также может посетить Афганистан, однако возможность такой поездки пока согласовывается. Также окончательно не определен список тем, которые затронет кандидат в выступлениях.
По данным Politico, на конференции ветеранов зарубежных войн Ромни продолжит критиковать действия администрации Обамы, однако в зарубежных поездках воздержится от критики действующего президента.
Издание отмечает, что программа планируемого турне Ромни напоминает зарубежную поездку в 2008 году самого Обамы, бывшего кандидатом в президенты, и преследует те же цели.
Штаб Ромни отказался официально комментировать возможность и детали зарубежного турне кандидата.
Не смотря на то, что традиционно в избирательных кампаниях в США вопросы внешней политики играют не первую роль, ряд республиканских политиков критикуют Ромни за то, что тот, борясь за президентский пост с демократом Обмой, уделяет внимание лишь вопросам экономики. Денис Ворошилов.
Глава дипломатии Евросоюза Кэтрин Эштон призвала в пятницу международное сообщество увеличить объемы финансовой помощи, предназначенной для создания институтов Палестинского государства, сообщила пресс-служба Эштон.
"Она (глава европейской дипломатии) подчеркнула важность того, чтобы международное сообщество удвоило усилия по оказанию финансовой поддержки по созданию Палестинского государства", - говорится в пресс-релизе по итогам встречи Эштон с главой Палестинской национальной администрации Махмудом Аббасом в пятницу в Париже.
По сообщению пресс-службы, Эштон подтвердила решимость ЕС содействовать урегулированию палестино-израильского конфликта.
Европарламент в четверг на пленарной сессии в Страсбурге принял резолюцию, призывающую Израиль и Палестину без промедления возобновить двухсторонние мирные переговоры.
Резолюция также призывает израильские власти полностью прекратить поселенческую активность, которую ЕС рассматривает в качестве незаконной.
Палестино-израильские мирные переговоры были прекращены около полутора лет назад. Палестинцы отказываются их возобновлять до тех пор, пока Израиль не прекратит поселенческое строительство на оккупированных территориях Западного берега реки Иордан и Восточного Иерусалима. Израиль предлагает незамедлительно вернуться за стол переговоров, но без каких-либо предварительных условий.
Палестинцы добиваются создания собственного государства на Западном берегу, в секторе Газа со столицей в Восточном Иерусалиме - на территориях, которые были заняты израильтянами в ходе войны 1967 года. Ссылаясь на интересы безопасности и изменившиеся демографические реалии, Израиль отказывается возвращаться к довоенным границам и делить с арабами Иерусалим, провозглашенный единой столицей еврейского государства. Александр Шишло.
От Арафата до Литвиненко
Палестинского лидера могли отравить полонием
Игорь Крючков
По просьбе вдовы Ясира Арафата тело покойного в ближайшее время эксгумируют. Появились подозрения, что один из самых влиятельных и уважаемых политиков Палестинской автономии умер восемь лет назад не от болезни, а от яда — радиоактивного полония-210.
Слухи об отравлении Арафата появились еще до его кончины 11 ноября 2004 года. До сих пор эта версия не имела доказательств. Но вот арабоязычный телеканал Al-Jazeera 3 июля опубликовал результаты своего девятимесячного журналистского расследования. Версии о том, что причиной смерти палестинского лидера могли стать рак, цирроз печени или СПИД, были отвергнуты. Журналисты заявили, что председатель исполкома Организации освобождения Палестины (ООП), руководитель движения ФАТХ и лауреат Нобелевской премии мира Ясир Арафат был отравлен.
Al-Jazeera ссылается на данные анализов личных вещей Арафата, которые по запросу журналистов провел Институт радиофизики Лозанны. Следы полония-210 были найдены на одежде политика, на его зубной щетке, а также на куфии — его излюбленном головном уборе, который именно поэтому стал называться «арафаткой» в СССР и России. Все вещи были предоставлены вдовой Арафата Сухой.
После ознакомления с результатами исследования Суха Арафат обратилась к властям Палестинской автономии с просьбой эксгумировать тело супруга. По ее мнению, необходимо произвести анализ костей Ясира Арафата, чтобы окончательно подтвердить версию о его отравлении. Специалисты из лозаннского института утверждают, что эти анализы нужно провести как можно быстрее, так как частицы полония-210 в останках Арафата могут скоро исчезнуть по причине естественного распада. Глава Палестинской национальной администрации Махмуд Аббас, бывший коллега Арафата по ФАТХ, уже дал согласие на эксгумацию.
Здоровье Арафата начало резко ухудшаться в октябре 2004 года, когда его вырвало на одной из официальных встреч. Его перевезли в парижскую больницу, где он пережил кровоизлияние в мозг и впал в кому.
В итоге врачи отключили 75-летнего политика от системы жизнеобеспечения с разрешения супруги. Некоторые коллеги Арафата по ФАТХ и ООП высказали предположения об отравлении и в качестве вероятного заказчика называли спецслужбы Израиля.
Через два года, 23 ноября 2006 года, в Лондоне скончался бывший сотрудник ФСБ Александр Литвиненко. Специалисты британского Агентства по охране здоровья утверждали, что обнаружили в организме Литвиненко значительное количество полония-210. 1 ноября после встреч с итальянцем Марио Скарамеллой и бывшим сотрудником ФСБ Андреем Луговым Литвиненко почувствовал себя плохо и попал в больницу, там он и скончался. В связи с его гибелью высказывались различные версии, в которых в качестве подозреваемых фигурировали Андрей Луговой, российские спецслужбы и бизнесмен Борис Березовский.
Депутат Госдумы от ЛДПР Андрей Луговой полагает, что теперь обе смерти нужно расследовать вместе. «Это сенсация. Для меня связь между этими событиями очевидна», — заявил он вчера журналистам.
Депутат полагает, что родным Литвиненко и Арафата нужно требовать объединить два дела. Луговой подчеркнул, что для установления истины «надо проводить серьезное расследование, поскольку Арафат уж точно России ничего плохого не сделал».
Правительство России окажет в этом году гуманитарную помощь Палестинской национальной администрации (ПНА) на 1,5 миллиона долларов. Соответствующее распоряжение от 30 июня размещено в среду в банке федеральных нормативных и распорядительных актов.
Российскому внешнеполитическому ведомству поручено согласовать с Палестинской национальной администрацией условия и порядок оказания данной гуманитарной помощи.
ПНА в настоящее время находится в ситуации тяжелого финансового кризиса. Автономия на протяжении многих месяцев сталкивается с серьезными финансовыми проблемами, что не позволяет ей своевременно выплачивать зарплату бюджетникам автономии, а также выполнять ранее запланированные проекты.
Глава Палестинской национальной администрации Махмуд Аббас распорядился провести эксгумацию останков своего предшественника Ясира Арафата для выяснения причин его смерти, сказал РИА Новости официальный представитель правящего движения ФАТХ Фаиз Абу-Аэта.
Бывший председатель Палестинской национальной администрации (ПНА), председатель исполкома Организации освобождения Палестины (ООП) Ясир Арафат (полное имя Мухаммед Абдель Рауф Арафат аль-Кудва аль-Хусейни) родился 4 августа 1929 года в Иерусалиме, в семье богатого торговца и землевладельца из Газы. Мать Арафата - Захва Абу Сауд аль-Хусейни - происходила из знатного иерусалимского рода, восходящего к пророку Мухаммеду. Она умерла, когда Арафату было четыре года.
В 17 лет Ясир участвовал в нелегальной доставке оружия в Палестину для борьбы с англичанами и оформлявшими свою государственность евреями. В 1948 году он начал участвовать в вооруженной борьбе.
Получив звание лейтенанта армии Египта, Арафат в 1956 году участвовал в отражении натиска англо-французско-израильских сил во время Суэцкого кризиса.
В 1957 году Арафат получил диплом инженера в университете Каира и переехал в Кувейт, где занимался строительным бизнесом.
Бизнес не стал его главным занятием. В 1959 году он возглавил Движение за национальное освобождение Палестины (ФАТХ) и взял себе боевое имя Абу Аммар ("созидатель", "дарующий долголетие").
В 1964 году Арафат возглавил партизанскую войну против Израиля в Иордании. В этом же году Лига арабских государств (ЛАГ) создала Организацию освобождения Палестины (ООП), призванную объединить палестинцев под лозунгом "борьбы с сионистскими оккупантами".
После поражения арабов в "шестидневной войне" 1967 года Арафат перебрался в Иорданию. В 1969 году Национальный совет Палестины (парламент в изгнании) провозгласил Арафата председателем исполкома ООП, а затем главнокомандующим силами палестинской революции. К этому времени Арафат уже стал фигурой мирового значения. Под его руководством ООП превратилась в независимую организацию, располагавшую собственными войсками и администрацией.
После войны в Иордании 1969 года он переместил штаб-квартиру ООП в Бейрут (Ливан), где и оставался до 1982 года. Когда израильские войска вошли в Бейрут, штаб ООП переместился в Тунис.
В 1988 году на специальной сессии Генассамблеи ООН Арафат отверг терроризм и признал "право жить в мире и безопасности за всеми участниками ближневосточного конфликта, включая Палестину, Израиль и соседние страны". Это выступление Арафата и посредничество мировых держав проложили путь к "Декларации о принципах" об урегулирования израильско-палестинского конфликта, подписанной в Осло в 1993 году. Согласно подписанным договоренностям, в секторах Газа и Иерихон вводилось палестинское самоуправление.
2 апреля 1989 года генеральным советом Палестинского национального совета (ПНС) Арафат был избран президентом несуществующего палестинского государства и в июле 1994 года вернулся в Палестину.
В 1995 году Арафат вместе с израильскими руководителями Ицхаком Рабином и Шимоном Пересом стал лауреатом Нобелевской премии мира.
В январе 1996 года Ясира Арафата избрали исполнительным главой Национального совета Палестины.
В 1999-2001 годах под патронажем президента США Билла Клинтона проходили переговоры между израильским премьер-министром Эхудом Бараком и Ясиром Арафатом о судьбе палестинских территорий, заселенных арабами и израильтянами. Эти переговоры не привели к заключению мирного соглашения. Новый премьер-министр Ариэль Шарон объявил, что считает Арафата виновным в развязывании новой интифады и засылки в Израиль террористов-смертников. Новый виток обострения напряженности привел к изоляции Арафата в его резиденции в Рамалле, которая неоднократно подвергалась бомбардировке.
В 2004 году здоровье Арафата резко ухудшилось, осенью того же года в тяжелом состоянии он был доставлен в Париж, в госпиталь Перси. Вечером 4 ноября Ясир Арафат впал в кому и, не приходя в сознание, 11 ноября 2004 года скончался.
У Арафата осталась вдова Суха Арафат (Тауиль), с которой он оформил брак в возрасте 60 лет. Суха была советником Арафата по экономическим вопросам. Ради мужа православная христианка Суха согласилась принять ислам. В 1995 году у Ясира и Сухи Арафат родилась дочь Захва, названная в честь матери Арафата.
Отсутствие достоверной информации о причинах смерти Арафата породило слухи о его возможном отравлении.
По инициативе журналистов катарского телеканала, авторитетный швейцарский институт радиофизики в Лозанне провел исследования личных вещей Арафата, которыми он пользовался перед смертью. Исследования показали, что в вещах бывшего палестинского лидера, а также в его крови, моче и поте было повышенное содержание радиоактивного элемента полония-210, которое и могло спровоцировать резкое и необъяснимое до сих пор ухудшение состояния здоровья политика.
В свою очередь медики заявляют, что им нужны для анализов образцы костей и земли с могилы Арафата.
После появления сообщений в СМИ Палестинская национальная администрация сразу же заявила, что намерена провести международное расследование причин смерти своего первого руководителя. ПНА призывает создать международную следственную комиссию и готова в поисках истины сотрудничать со всеми сторонами, включая катарский телеканал.
Вдова бывшего палестинского лидера Суха уже обратилась к Палестинской национальной администрации с просьбой провести эксгумацию.
Результаты исследования швейцарского Института радиофизики (IRA) при Университетском центре кантона Во (CHUV), которые свидетельствуют о повышенном содержании полония-210 в личных вещах бывшего главы Палестинской национальной администрации Ясира Арафата, не могут служить доказательством его насильственной смерти, заявил РИА Новости в среду официальный представитель CHUV Дарси Кристен.
Арабский канал "Аль-Джазира" провел многомесячное журналистское расследование, результаты которого могут свидетельствовать о том, что Арафат был подвергнут воздействию радиоактивного вещества полоний-210. Журналисты опираются на данные исследования специалистов лозаннского Института радиофизики, которые обнаружили повышенное содержание полония в личных вещах Арафата. После публикации результатов расследования власти ПНА заявили, что готовы провести эксгумацию Арафата.
Как пояснил представитель CHUV, результаты исследования не являются определяющими - для окончательных выводов необходимы дополнительные тесты.
"Одна из возможностей - эксгумация останков господина Арафата с целью получения биологического образца, который позволит провести новые анализы", - сказал Кристен.
Он отметил, что провести эксгумацию необходимо в сжатые сроки. "Время - важный фактор, поскольку, если говорить о полонии, то период его полураспада составляет 138 дней. То есть каждые 138 дней его содержание сокращается в два раза", - сказал собеседник агентства.
"Речь идет о неделях, возможно, месяцах, но не годах", - подчеркнул он.
Ясир Арафат долгие годы боролся за независимость палестинского народа. Он был первым председателем Палестинской национальной администрации, возглавлял движение сопротивления ФАТХ и Организацию освобождения Палестины.
За свою жизнь Арафат пережил несколько покушений со стороны израильских спецслужб.
Одна из самых редких и дорогих книг мира - манускрипт первой половины XII века Codex Calixtinus (Кодекс Каликста), похищенный в июле прошлого года, была найдена испанской полицией в среду в гараже недалеко от собора, сообщает агентство Ассошиэйтед Пресс.
Манускрипт был украден из архива кафедрального собора в испанском городе Сантьяго-де-Компостела где находятся мощи святого апостола Иакова. К расследованию были привлечены лучшие криминалисты региона.
Накануне полиция арестовала предполагаемых похитителей - электрика, который ранее работал в соборе, его жену, сына и еще одну женщину.
Кодекс Каликста назван так в честь папы Каликста II, который считается его автором. Книга, стоимость которой специалисты оценивают в 1,5 миллиона долларов, содержит описание богослужений, совершавшихся на мощах святого Иакова, литургических песнопений, а также описание перенесения мощей святого из Иерусалима в Галисию.
Одна из частей манускрипта представляет собой подробное руководство для паломников по пути святого Иакова с описанием маршрута и обычаев разных регионов, мест, где можно остановиться на ночлег, и полезными практическим советами. Путь святого Иакова - одно из самым популярных паломничеств. По нему ежегодно проходят тысячи паломников к мощам апостола в испанский город Сантьяго-де-Компостела. Первые упоминания об этом пути содержатся в средневековых рукописях XI века.
Извиняющееся (точнее, "сожалеющее") интервью президента Сирии Башара Асада турецкой газете "Джумхуриет" можно при желании считать даже более важным событием, чем различные международные конференции - то в Женеве, то в Каире - по поводу будущего Сирии.
Дело в том, что конфликт с Турцией из-за сбитого сирийцами турецкого разведывательного самолета мог бы, кто знает, оказаться очень серьезным делом. И если внутрисирийской оппозиции еще долго придется доказывать свою способность победить режим, то Турция могла бы действовать очень резко и быстро, без оглядки на кого-то еще, даже на НАТО, в которой Турция состоит. Но - кажется, пока обошлось. Хотя танки и дополнительные войска на границе Турция разместила.
Из Дамаска не звонят
В упомянутом интервью президента Сирии самое интересное не его вполне искреннее описание того, что произошло, а упоминание такого факта: "После смены начальника генштаба в Турции правительство запретило ему поддерживать с нами связи. У нас даже нет телефона какого-либо турецкого военачальника, с которым можно было связаться в чрезвычайных ситуациях", сказал Асад. А с какой это стати турецкое правительство дало такие инструкции главе генштаба?
История отношений сирийцев с турками настолько же зигзагообразна, насколько и вся турецкая политика на Ближнем Востоке. Политика эта привлекла к себе внимание прежде всего в первые дни июня 2010 года, когда израильский спецназ напал на "Флотилию мира", шедшую прорывать израильскую блокаду сектора Газа (палестинские земли). Одним из ключевых инициаторов этой "флотилии" были турки.
И еще тогда зазвучали вопросы: а что происходит? Ответов было много. В частности - что Турция создает свою мини-империю, или зону влияния вдоль собственных границ, налаживает отношения с Ираном и завоевывает друзей, ссорясь с Израилем. Тогда друзьями были буквально все (кроме Израиля), включая Сирию.
А сегодня мы наблюдаем зигзаг политики: откровенную ссору с Сирией, что, без сомнения, не радует Иран. Не секрет, что для части сирийской вооруженной и невооруженной оппозиции соседняя Турция - надежный тыл. В лагерях беженцев там уже живет 33 тысячи сирийцев. Считается еще, что Дамаск рассердил турок тем, что позволил орудовать на своей территории курдской оппозиции.
В общем, соседи поссорились? Похоже, дело не только в этом. А в том, что мы имеем дело с новой политикой Турции - по сравнению даже с 2010 годом и его антиизраильскими эпизодами. Новое за это время - серия уличных волнений, войн и переворотов в арабском мире. То самое, что американцы поначалу назвали "арабской весной", а сейчас все чаще признают, что это скорее похоже на зиму.
Новая политика
В российском информационном поле не так просто найти квалифицированные высказывания по поводу Турции, с ее неустанным поиском новой политики. Возможно, наиболее интересна оценка, которую можно найти на сайте Российского совета по международным делам (автор - Владимир Аватков, МГИМО).
Если очень коротко, то тут картина такая: Турция сначала настороженно следила за событиями в арабском мире, но дальше начала сложную игру. Не рассориться с Америкой, но также не разойтись с арабскими соседями (все более активными инвесторами в турецкую экономику). Использовать эту ситуацию, чтобы в итоге укрепить свои позиции в регионе еще больше. Особенно с учетом того, что исламистские силы, приходящие к власти в арабских странах, в чем-то похожи на правящую в Турции почти монопольно Партию справедливости и развития. С ними можно подружиться.
Побочный результат новой политики Турции - ухудшение отношений с Ираном (из-за Сирии), но турецкая дипломатия умеет приводить все в итоге к нужному знаменателю. Тем более что "балансировать" туркам приходится еще и отношения с Россией.
Не ссориться с соседом
Вообще-то на Ближнем Востоке у России близкие партнеры - это и Сирия, и Турция. Но масштаб партнерства несопоставим.
Например, по данным с января по ноябрь прошлого года, из 30 с лишним миллионов туристов, отдыхавших в Турции, 3 млн 420 тыс были из России. Русские и немцы постоянно соревнуются за первое-второе места в списке главных туристических партнеров турок. 2011 год, видимо, принес первенство Германии, хотя на главном курорте страны - Анталии - немцы первое место нам уступили.
Попросту говоря, огромное количество россиян жизнь без моря в Турции себе не представляют.
Товарооборот - интересная проблема, с 40 миллиардов долларов в год он из-за кризиса упал до 25 миллиардов, потом начал снова расти и дошел в 2012-м до 31 миллиарда. Россия - второй (после тех же немцев) торговый партнер Турции, Турция для России - 7-й.
Много это или мало? Скажем так, это раз в десять больше, чем у России со многими из арабских стран. А дальше двумя правительствами поставлена задача, пусть чересчур оптимистичная - довести дело до 100 миллиардов в год к 2015-му.
А вот теперь главное: планы строительства в Турции атомной электростанции - это российская инвестиция в 20 миллиардов долларов, самый большой зарубежный проект Москвы.
В общем, ясно, что хотя в сирийских делах Москва и Анкара занимают весьма разные позиции, они как минимум стараются не осложнять по этому поводу чисто двусторонние отношения. А если уж прямо говорить, то Турция - чуть ли не единственная страна в мире, чье мнение по Сирии (и арабским переворотам) действительно имеет для Москвы ценность. С прочими странами можно поспорить, их много, как карт в колоде. Но Турция в этой колоде - вроде джокера, с ней надо повнимательнее.
И последнее. Все контакты Москвы и Анкары по Сирии идут в тихом ключе. Никаких громких визитов не наблюдается, ближайший - видимо, это будет приезд Владимира Путина в Анкару - состоится где-то во второй половине года. Дмитрий Косырев, политический обозреватель.
Установление единых стандартов для экспорта обычных вооружений поможет добиться сокращения насилия и установления большей безопасности во всем мире, заявил генеральный секретарь ООН Пан Ги Мун, выступая во вторник на встрече высокого уровня Конференции по международному договору о торговле оружием.
"Наша общая цель ясна: надежный и юридически обязывающий договор о торговле оружием окажет реальное влияние на жизни тех миллионов человек, которые страдают от последствий вооруженных конфликтов, репрессий и насилия", - сказал он.
Вместе с тем, несмотря на подобные заявлении об "обязательности" будущего договора к исполнению, участники конференции не только пока не имеют никаких договоренностей о его содержании, но и не смогли даже приступить к работе накануне - в день ее открытия - из-за до сих пор не урегулированных противоречий об участии в форуме с правом голоса палестинской делегации.
Тем не менее, конференция начала работу во вторник в группе высокого уровня, и Пан Ги Мун выступил с приветственной речью только сутки спустя, назвав готовившийся три года форум "историческим".
"Мы достигли некоторого прогресса в вопросах оружия массового уничтожения за последние годы, но международное сообщество пока отстает по обычным вооружениям", - сказал Пан Ги Мун. И если, по его словам, ядерная проблема лишь мелькает в заголовках газет, то с помощью обычных вооружений реально убивают людей каждый день.
По замыслам организаторов конференции, "договор о торговле оружием нацелен на создание единого игрового поля для международных поставок вооружений, обязывая все государства соблюдать набор стандартов для контроля над поставками, который в конечном итоге будет содействовать защищенности и безопасности народов по всему миру".
Согласно данным ООН на конец 2010 года, в мире насчитывается 27,5 миллиона беженцев, которые покинули свои дома в результате конфликтов, миллионы вынуждены были бежать в сопредельные государства.
Конференция ООН по международному договору о торговле оружием намечена на 2 - 27 июля в рамках Генеральной Ассамблеи всемирной организации с участием представителей из 193 государств, представляющих военно-промышленную сферу, неправительственные организации, группы общественности.
Однако, как сообщил накануне российским журналистам информированный источник в ООН, поскольку работа начинается "фактически с нуля", вряд ли за четыре недели удастся согласовать текст будущего договора. В таком случае, его обсуждение, в частности, может быть вынесено за рамки всемирной организации, то есть договор будет обсуждаться на двусторонней или многосторонней основах.
Идея договора о торговле оружием была высказана еще в 1995 году группой нобелевских лауреатов. Но только в 2009 году ГА ООН решила начать подготовку к созыву нынешней конференции.
Согласно подготовленным к ней предварительным документам, договор не будет затрагивать внутреннюю торговлю оружием в отдельных странах и порядок, регулирующий владение им среди граждан. Он также не направлен на запрещение производства или экспорта оружия или на ограничение возможностей государств на оборону.
Будущий договор, наоборот, должен содействовать законной торговле оружием и препятствовать его незаконной передаче и нелегальному обороту. Речь идет исключительно о межгосударственных поставках оружия и торговле, санкционированной государством.
Оружие, согласно предложениям по договору, ни в коем случае не должно передаваться негосударственным субъектам без получения предварительного разрешения на импорт от государства, на территории которого расположены эти субъекты. Иван Захарченко.
Израильская авиация атаковала в понедельник группу палестинских боевиков на границе сектора Газа, информации о пострадавших пока не поступало, сообщили пресс-служба Армии обороны Израиля и палестинские СМИ.
Военные говорят, что удар был нанесен, когда палестинцы готовились к пуску ракет по южной части Израиля. "Поражение цели подтверждено", - говорится в сообщении армейской пресс-службы.
Палестинская радиостанция "Аль-Кудс" сообщила также о двух ночных авиаударах по штабу боевиков в городе Газе. Там, по ее сведениям, обошлось без пострадавших. Объект принадлежит правящему в анклаве исламистскому движению ХАМАС.
Израильские военные сообщения об ударе по штабу никак не комментируют.
Всю позапрошлую неделю израильские военные и палестинские боевики обменивались ракетно-бомбовыми ударами, которые унесли жизни 16 жителей сектора Газа. Большинство из них были активистами местных военизированных группировок.
Палестинцы за тот же период выпустили около полутора сотен ракет по югу Израиля, где были тяжело ранены два человека.
Израиль безуспешно пытается получить от Международного валютного фонда финансовую помощь в размере 1 млрд долларов, которая могла бы спасти от экономического коллапса Палестинскую автономию, передает Reuters.
"Мы пытались получить заем в размере 1 млрд долларов через Израиль, однако из этого ничего не вышло", - сообщил агентству высокопоставленный палестинский чиновник, который пожелал остаться неизвестным. Собеседник агентства в канцелярии премьер-министра Израиля Биньямина Нетаньяху подтвердил, что МВФ отклонило просьбу государства о предоставлении кредита в интересах Палестинской автономии. Других деталей источники агентства не сообщили.
По данным израильской газеты Haaretz, МВФ не хочет создавать прецедент, согласно которому заем одного государства будет использован на финансовую помощь негосударственного образования. Экономика Палестинской автономии, которая находится в крайней зависимости от помощи извне, переживает усугубляющийся финансовый кризис, так как ей отказали в субсидиях западные банки и страны Персидского залива. Негативное влияние на экономику региона также оказывают ограничения торговли, введенные Израилем.
Haaretz пишет, что палестинский премьер-министр Салам Файяд и глава Банка Израиля Стэнли Фишер (оба ранее были сотрудниками МВФ) пришли к совместному решению о том, что Израиль попросит фонд выделить денег Палестинской автономии - она сама не является членом организации и не может попросить о финансовой поддержке.
Краткий отчет МВФ о состоянии экономики Палестинской автономии, который был опубликован в мае, описывает финансовый кризис там как крайне сложный. Согласно документу, помощи, которую выделяли автономии западные государства, не хватит, чтобы справиться с дефицитом бюджета в 2012 году примерно в 1,3 млрд долларов.
![Главное](/images/star.png)
Оценка внешней политики Обамы
Прогрессивный прагматик пытается изменить ход истории
Резюме: Продолжающееся ослабление экономических основ несовместимо с сохранением национальной мощи в долгосрочной перспективе и успешной внешней политикой. Неспособность Соединенных Штатов остановить упадок у себя дома и во всем мире будет иметь гораздо более печальные последствия, чем снижение личной популярности президента Обамы в народе или в своей партии.
Данный очерк – адаптация новой книги «Изменить ход истории: внешняя политика Барака Обамы» (Издательство Института Брукингса, 2012 год). Опубликовано в журнале Foreign Affairs, № 3, 2012. © Сouncil on Foreign Relations, Inc.
По мере приближения ноябрьских президентских выборов в Соединенных Штатах вопросы внешней политики и национальной безопасности все больше выходят на передний план. Приоритетами президента Барака Обамы в этой сфере являются окончание военных действий в Ираке и Афганистане, а также демонстрация жесткости в отношении «Аль-Каиды». Республиканские оппоненты обвиняют его в том, что он безучастно наблюдает за упадком США и безалаберно ведет себя в отношении Ирана. Истина, как всегда, сложнее картины, которую пытается представить каждая из сторон.
Принося присягу в январе 2009 г., Обама уже имел четкое представление о своей роли во внешней политике. Он был твердо намерен изменить имидж Америки за рубежом – прежде всего в мусульманском мире, завершить войны в Афганистане и Ираке, протянуть руку Ирану, перезагрузить отношения с Россией и попытаться сделать шаг к освобождению мира от ядерного оружия. Он также собирался наладить сотрудничество с Китаем по региональной и мировой повестке дня и стать миротворцем на Ближнем Востоке. Обама, по его словам, замахнулся на то, чтобы изменить ход истории в направлении справедливости, мира и стабильности.
Конечно, идеалистическая риторика нового президента и стремление к фундаментальным переменам сталкивались с его инстинктом прагматичного управленца. И внешняя политика, проводимая администрацией, состояла в попытках примирить возвышенные представления хозяина Белого дома с его врожденным реализмом и политической осторожностью. Находясь на президентском посту, Обама проявлял себя прогрессистом там, где возможно, и прагматиком там, где необходимо. Но с учетом внутри- и внешнеполитических реалий верх чаще брал прагматизм.
Это балансирование мало кому нравилось и стало пищей для критиков. Компромиссы Обамы истолковывались как слабость, а его неспособность добиться четкого и внятного исхода в сжатые сроки – как признак некомпетентности. Стремясь установить взаимодействие с конкурирующими державами, Обама подчас игнорировал интересы традиционных союзников. И самое главное, его курс заставил многих задуматься над тем, есть ли у президента вообще четкая стратегия или он просто реагирует на события.
В этом политическом портрете упущено нечто важное. Обама не столь наивен, как кажется некоторым, и он не является реалистом, действующим исключительно по ситуации. Он пытается сформировать новый либеральный мировой порядок, в котором Соединенные Штаты будут по-прежнему играть ведущую роль, но там, где это возможно или необходимо, разделять ответственность и бремя с другими.
Окружив себя опытными министрами, которые лично ему не близки, а также близкими по духу, но неопытными младшими советниками, Обама оставил в своих руках выработку концепций внешней политики, их формулировку и проведение в жизнь. Умный, самоуверенный, честолюбивый и отстраненный от всех, Обама больше, чем его предшественники, несет непосредственную ответственность за свое президентское досье. Он добился заметных успехов: существенно ослабил «Аль-Каиду», отрегулировал отношения с Китаем, восстановил международную репутацию США, перезагрузил отношения с Россией и ратифицировал новый Договор о сокращении стратегических вооружений. Обама добился принятия резолюции СБ ООН, вводящей жесткие санкции против Ирана, заключил запоздалые, но необходимые соглашения о свободной торговле и вывел американские войска из Ирака.
Но были и заметные неудачи. Среди них – отсутствие прогресса в разрешении израильско-палестинского конфликта, неубедительные результаты в борьбе с изменением климата, дальнейшая потеря авторитета в мусульманском мире. Обострилась напряженность в американо-пакистанских отношениях. Можно также отметить погружение Мексики в пучину насилия и наркоторговли, упрямое стремление Ирана к получению средств производства и доставки ядерных вооружений, Северную Корею, продолжающую наращивать ядерный арсенал.
На практике Обама деидеологизировал внешнюю политику, руководствуясь реалистичной оценкой той роли, которую США могут играть в XXI веке. В его речах отсутствовал триумфалистский тон, и он не подчеркивал исключительность Америки, но в то же время не говорил и о закате. На поверку подобный подход оказался весьма действенным. Президент внимательно относился к взглядам руководителей других стран и к интересам остальных народов, одновременно проецируя уверенность и лидерство. Если иметь в виду защиту американских интересов в мире, то внешняя политика Обамы до сих пор срабатывала неплохо. Но если говорить о практическом воплощении мечты о новом мировом порядке, то еще многое предстоит сделать.
Подъем Азии
Перед приходом к власти Обама поставил перед собой три цели, которые можно считать столпами его внешней политики. Прежде всего он попытался изменить отношения с усиливающимися азиатскими державами, особенно Китаем; затем трансформировать отношения с мусульманским миром, где на смену конфликту должно прийти сотрудничество; и, наконец, ускорить движение к режиму нераспространения ядерного оружия и ядерному разоружению. Избрание Обамы стало вехой в американской истории, но финансовый крах превратил выход из экономического кризиса в приоритетную задачу президента во внутренней и внешней политике, ограничив его выбор в обеих сферах.
Можно утверждать, что самые трудные решения по предотвращению катастрофы были приняты в конце президентства Джорджа Буша. В частности, речь идет о программе стерилизации плохих активов и мерах по спасению ключевых финансовых учреждений. Но Обаме предстояло определить, какие из них стоит спасать, а также принять другие меры для вывода экономики из состояния свободного падения и стимулирования ее роста. Это оказало существенное влияние на внешнюю политику и обусловило необходимость быстрых действий вместе с другими сильными экономиками. Администрация работала как с крупными мировыми державами, входящими в «Большую восьмерку», так и с более широким, но пока еще неофициальным клубом «Большой двадцатки», в которой представлены все быстроразвивающиеся экономики.
В итоге удалось по сути избежать опасной ситуации, когда каждый защищает свою экономику за счет других, и было продемонстрировано удивительное чувство солидарности в отстаивании общих интересов. Однако роль Соединенных Штатов, которые провоцировали кризис путем популяризации сомнительных финансовых инструментов, серьезно дискредитировала поддерживаемую Вашингтоном модель свободной торговли, нерегулируемых рынков и снижения дефицитов. Другой президент, менее способный успокоить международную общественность, мог бы вызвать всеобщее разочарование, и Обама заслуживает большей похвалы, чем обычно звучит в его адрес, за то, что ему удалось избежать подобного исхода и предотвратить крах.
В результате кризиса о китайской экономике все чаще говорят как о растущей, а об американской – как о находящейся в относительном упадке. Это могло бы осложнить американо-китайские отношения во второй год пребывания Барака Обамы в должности и стать более серьезным вызовом проводимому им внешнеполитическому курсу. С самого начала администрация пыталась активнее сотрудничать с Азией, дабы улучшить связи с друзьями и союзниками, и взаимодействовать с КНР в решении вопросов двусторонней, региональной и мировой повестки дня. Команда Обамы признала, что относительный вес Китая в мире растет, и Соединенные Штаты уже не могут использовать методы политического давления на эту державу.
Однако, несмотря на повышенное внимание к Китаю, попытки наладить более тесное сотрудничество не привели к желаемым результатам. Да, удалось избежать серьезного ухудшения отношений, что отражает зрелость американо-китайских связей и давнишнее желание лидеров обеих стран не выходить за определенные рамки в разногласиях. Регулярные встречи на высшем уровне создали стимулы для стабилизации контактов и налаживания взаимодействия в разных областях. Однако намерения, выраженные на этих встречах, зачастую не удавалось воплотить в жизнь.
Одна из главных целей заключалась в том, чтобы Китай стал ответственным игроком в либеральном мировом порядке, принял основополагающие цели и правила и вносил свой вклад в общий успех. Но оказалось, что быстрый рост значимости КНР в мире породил завышенные ожидания международного сообщества, которым Пекину трудно соответствовать. Хотя Китай – серьезный фактор международной политики, он по-прежнему видит себя развивающейся страной, долг которой – прежде всего совершенствовать национальную экономику, а не принимать на себя какие-то обязательства перед мировым сообществом.
Возможно, величайшей политической неудачей для обеих стран стала их неспособность смягчить недоверие к долгосрочным намерениям друг друга. Пекин считает почти все американские политические инициативы частью изощренного заговора, направленного на пресечение дальнейшего усиления Китая. Подобные взгляды все больше расстраивают Вашингтон, который, в свою очередь, озабочен тем, что Пекин стремится использовать свою экономическую и военную мощь в Азии для получения дипломатических и военных преимуществ за счет Соединенных Штатов. Вашингтон также хорошо понимает, что почти все страны в Азии хотят, чтобы США уравновешивали растущее давление Китая, но при этом не заставляли их делать выбор между двумя гигантами.
Объявленный Обамой в ноябре прошлого года «стратегический поворот» к Азии был попыткой вселить в государства региона уверенность в том, что Америка не намерена отказываться от лидерства там, в чем многие начали сомневаться. Это сложная интегрированная стратегия в области экономики, дипломатии, обороны и безопасности, но ее полноценная реализация потребует четкого административного управления и убедительных доказательств экономического возрождения Соединенных Штатов. Таким образом, стратегия изменения баланса в пользу Азии имеет смысл, но при этом есть риск появления ожиданий, на которые Вашингтон будет не в состоянии ответить, подозрения Китая при этом усугубятся, что чревато гораздо большей напряженностью. Американские официальные лица должны умело действовать как внутри страны, так и в Азии, чтобы реализовать имеющиеся стратегические преимущества, не увеличивая при этом недоверия и напряженности.
Ближневосточная трясина
Отношения с мусульманским миром полны сюрпризов и драматизма. Обама всегда выражал намерение сражаться с терроризмом, но не принимал концепцию Буша о «глобальной войне с террором». Вместо этого он попытался положить конец непрекращающимся войнам в Ираке и Афганистане, сосредоточив внимание на том, чтобы атаковать боевиков «Аль-Каиды» в Афганистане, Пакистане и других местах, и полностью устранить угрозу, исходящую от этой организации для Соединенных Штатов и мира в целом. Успех в этой области – одно из самых выдающихся достижений, и Обама может по праву утверждать, что покончил с войной в Ираке, Америка выстояла в Афганистане и Пакистане и обезглавила «Аль-Каиду».
В борьбе с террором Обама проявил жесткость, избавившись от наивных иллюзий, что сила его личного обаяния или предвидения способна разрешить вопросы войны и мира. Однако стабильность в Ираке, Афганистане и Пакистане висит на волоске, и пока неясно, удастся ли президенту одновременно добиться двух целей – выйти из состояния войны и при этом не оставить позади опасный хаос.
И в Ираке, и в Афганистане администрация проявила достойную восхищения гибкость. Например, в Ираке президент привел свои предвыборные обещания в соответствие с реалиями. Он существенно замедлил вывод американских войск, который завершился лишь в конце 2011 г. по графику, согласованному и утвержденному еще президентом Бушем и иракским премьер-министром Нури аль-Малики в 2008 году. Трудно представить, как президент, оставаясь в правовом поле, мог бы держать американские войска в стране, не желающей их присутствия. Тем не менее торжество Обамы по поводу окончательного вывода войск было неуместным, если учесть, что администрация пыталась достичь согласия с иракцами по поводу размещения контингента на более длительное время. В то же время, учитывая возможность будущих военных интервенций за рубежом, было разумнее восстановить репутацию Америки, выведя войска, когда ее об этом попросили, вместо того чтобы оставаться там, где ее присутствие было нежелательно.
Обама решил выделить больше финансовых ресурсов, чем его предшественник, на решение проблем в Афганистане и Пакистане. Однако полного успеха не случилось из-за того, что ситуация в этих странах чрезвычайно сложная, и в администрации имелись существенные разногласия по поводу того, как справляться с возникающими там задачами.
Практически у каждого высокопоставленного чиновника американских силовых ведомств были собственные приоритеты в Афганистане и Пакистане, поэтому неудивительно, что местные жители никак не могли до конца понять, остаются американцы или уходят, и считает ли Вашингтон их своими друзьями или врагами. Это, естественно, приводило к тому, что местные политики часто занимали оборонительную позицию, и Белому дому не удавалось добиваться поставленных целей. Желая положить конец мятежам в Афганистане и восстановить государственные учреждения в этой стране, Обама не жалел сил, работая на этом направлении. Но в случае его избрания на второй срок он должен будет постепенно снижать численность воинского контингента в 2013–2014 гг., когда ответственность за безопасность в стране возьмет на себя афганская армия.
Главным разочарованием стала ближневосточная дипломатия – именно в этом регионе мы увидели самое большое расхождение между обещаниями и реальными делами. А ведь с первого же дня президентства Обама торжественно обещал сделать мир на Ближнем Востоке своим приоритетом. Критики единодушно считают главной ошибкой нереалистичное требование полностью заморозить строительство израильских поселений на оккупированных территориях. Они утверждают, что, настаивая на этом, Обама отстранил палестинского президента Махмуда Аббаса от переговоров (поскольку от него нельзя было ожидать, что он согласится на нечто меньшее, чем то, что потребовал от израильтян сам президент США). Не добившись поставленных целей в этом регионе, Обама тем самым подорвал доверие к Вашингтону как посреднику в урегулировании конфликта.
Требование Барака Обамы было логичным: ограничение новых поселений должно было бы улучшить обстановку на переговорах и уменьшить недоверие палестинцев к намерениям израильтян. Под присмотром Буша палестинская администрация добилась успехов в борьбе с терроризмом, и было разумно ожидать, что Израиль, в свою очередь, выполнит взаимные обязательства и ограничит активность поселенцев. Более того, воспоминания о том, как израильский премьер-министр Биньямин Нетаньяху воспользовался имевшейся лазейкой в договоренностях, допустив «естественное разрастание» поселений при президенте Клинтоне, еще больше увеличивало решимость старших советников Обамы, которые поддержали президента в его желании добиваться полного замораживания строительства новых поселений.
Но когда Обама, следуя своим инстинктам прагматика, дал Джорджу Митчеллу, спецпредставителю на Ближнем Востоке, зеленый свет на то, чтобы договариваться о чем-то меньшем, чем полное замораживание строительства на оккупированных землях, президент не скорректировал декларированные ранее цели. Из-за этого возникло расхождение между публичными требованиями администрации и ее фактическими достижениями. Та же проблема с речью президента, в которой он заявил, что на сессии Генеральной Ассамблеи ООН в 2011 г. палестинское государство должно будет присоединиться к ООН – впоследствии администрация дезавуировала эти слова. В результате отношения с Израилем испортились, а введение лишь временного моратория на новые поселения разочаровало арабов.
Любопытно, что в целом отношения Обамы с израильтянами отличались полным отсутствием способности различать полутона. Его прорывная речь 2009 г. в Каире явно предназначалась для арабов; в то же время не было соответствующих визитов в Израиль или слов, предназначенных для израильтян. В итоге он еще на раннем этапе утратил возможность влиять на израильское общественное мнение. В свою очередь, это привело к провалу мирной дипломатии, поскольку Обама не мог воздействовать на позицию Нетаньяху, упорно следовавшего опросам общественного мнения и понимавшего, что он больше приобретет, чем потеряет у себя на родине, если отвергнет предложения президента США, которого его сограждане считают недружественным. Многие советники из окружения Обамы призывали его приложить больше усилий для того, чтобы попытаться изменить умонастроения израильтян. В их числе вице-президент Джозеф Байден, бывший глава администрации Белого дома Рам Эммануэль, государственный секретарь Хиллари Клинтон и ее советник Денис Росс. Но сам президент полагал, что сможет завоевать израильтян усиленной поддержкой в оборонной области, не понимая, что израильская общественность в действительности жаждет его внимания и благорасположения.
Все это могло бы быть забыто или прощено, убеди Обама арабский мир занять более конструктивную и обнадеживающую дипломатическую позицию. Но когда он оказался неспособен выполнить свои обещания по поводу разрешения палестинской проблемы и закрыть базу в Гуантанамо, разочаровалась и арабская улица. В конце концов арабы повернулись к нему спиной после того, как он занял сторону израильтян в виду приближающихся выборов. В итоге Обама лишился поддержки и израильтян, и палестинцев, а это худшее, что только могло произойти, поскольку он ровным счетом ничего не добился на Ближнем Востоке. Конечно, в лице Нетаньяху и Аббаса он получил крайне несговорчивых партнеров, но его собственные ошибки привели к тому, что оба «соскочили с крючка». Если в случае своего переизбрания Обама предпримет вторую попытку добиться мира на Ближнем Востоке, ему нужно будет убедить израильских и палестинских партнеров идти ради мира на риск, на необходимые, хотя и болезненные компромиссы. Но ему также нужно гораздо больше работать с ними, а не против них.
Ринуться вперед?
Арабское пробуждение – это самый неожиданный поворот событий, с которым Бараку Обаме пришлось столкнуться за время пребывания на посту президента. Он сумел выработать достаточно правильный подход к этой смуте и беспорядкам, понимая, что арабские революции не направлены против Соединенных Штатов, и следовательно, он не может решительно влиять на их исход. В отличие от протестов после выборов в Иране в июне 2009 г., когда Обама воздержался от критики, хотя иранский режим подавил продемократическое движение, на этот раз президент решительно поддержал требования свободы и демократии в арабском мире. Он также помог в свержении непопулярных диктаторов в Египте, Ливии и Йемене, делая в то же время все возможное, чтобы сохранить стабильность в регионе Персидского залива, в которой заинтересованы США. Не обошлось и без тактических просчетов – унижение президента Египта Хосни Мубарака, неспособность добиться глубоких реформ в Бахрейне и непростительная медлительность, из-за которой не удалось изгнать сирийского диктатора Башара Асада. Но в целом инстинктивный идеализм Обамы позволил Вашингтону занять правильную позицию перед лицом этого тектонического сдвига в истории. А врожденный прагматизм президента помог ему найти новый баланс между американскими ценностями и стратегическими интересами в этом неспокойном регионе.
Обама поддержал идею сохранения роли армии в Египте – это позволило добиться быстрого начала переходного процесса. Вместе с тем ставка на военных в роли «повивальной бабки» египетской демократии не принесла ожидаемых плодов. Хотя Верховный совет Вооруженных сил (ВСВС), временный правящий орган в Египте, неоднократно заявлял о намерении соблюдать все международные обязательства, в том числе мирный договор с Израилем, на поверку он оказался неспособен выполнить требования народа и защитить права меньшинств. Что еще хуже, вместо того чтобы обеспечить упорядоченный переход, к которому Обама стремился с первых дней революции, армия попыталась защитить свои особые интересы и поставить себя выше Конституции. Требуя от ВСВС уважать итоги недавно прошедших выборов и допустить к власти исламистов, Обама делает ставку на то, что «Братья-мусульмане» не будут пытаться навязать шариат четвертой части населения арабского мира. Он лелеет надежду на то, что эта победившая на выборах партия предпочтет стабильность, гарантом которой может служить сотрудничество с Соединенными Штатами и соблюдение мирного договора с Израилем, поскольку только так «Братья-мусульмане» смогут обеспечить реальные изменения к лучшему для тех, кто голосовал за них. Обама высказал суждение, что интересы США меньше пострадают, если попытаться участвовать в этом драматичном развитии событий вместо того, чтобы подавлять реальное волеизъявление граждан Египта. Но это сродни ставке в азартной игре: правильный исторический выбор в нынешних условиях означает необходимость согласиться с тем, что один из самых важных партнеров Соединенных Штатов в арабском мире будет управляться исламистскими религиозными партиями. Это ставка на то, что прагматизм исламистских лидеров перевесит их идеологическое неприятие идей либерализма, секуляризации и целей США в ближневосточном регионе.
Однако неопределенность в стратегических отношениях между Вашингтоном и Каиром компенсируется нежданной удачей в виде беспорядков в Сирии – союзнице Ирана в арабском мире. Если Иран потеряет Дамаск в качестве проводника своего политического влияния в самом сердце арабо-израильского конфликта, это станет для него серьезным стратегическим поражением. Международная изоляция Асада и его вынужденная сосредоточенность на критических внутриполитических вызовах, которые ему бросила сирийская оппозиция, уже существенно ослабили способность Дамаска поддерживать другого проводника иранского влияния в регионе – движение «Хезболла», которое стремится удерживать под контролем Ливан. Тем временем ХАМАС также сходит с иранской орбиты, дрейфуя в сторону египетского лагеря. Это объясняется растущим влиянием в Египте покровителя движения ХАМАС – партии «Братья-мусульмане». Достаточно сказать, что ХАМАС перенес свою штаб-квартиру из Дамаска, а Иран прекратил оказывать помощь этой группе.
Ливия в стратегическом смысле никогда не была на первом плане. Обама помог свергнуть жестокого диктатора в этой стране сравнительно малой кровью, поддержав военную интервенцию европейских союзников по НАТО, которая в немалой степени способствовала успешному исходу. Но косвенных издержек избежать не удалось. Непрерывно призывая к низвержению Муаммара Каддафи, в то время как это не предусматривалось резолюцией Совета Безопасности ООН, разрешившего военное вторжение войск альянса, Обама подтвердил обвинения Пекина и Москвы, заявивших, что Запад будет искажать смысл резолюций ООН ради достижения своих целей. Непредвиденным следствием стало то, что Китай и Россия, а также другие быстроразвивающиеся державы (Бразилия, Индия и ЮАР), участвующие в работе Совбеза, больше не желают поддерживать резолюции, которые могут привести к военным интервенциям с целью смены правлений в других странах арабского мира. Это затруднило Обаме задачу изоляции режима Асада.
Между тем поиск равновесия между американскими ценностями и интересами, который ведет Обама, неизбежно подвергнется серьезному испытанию в Персидском заливе, и произойдет это скорее раньше, чем позже. Похоже, что Саудовская Аравия твердо решила не допускать политических реформ у себя на родине, а заодно предотвратить их в соседнем Бахрейне. Она явно не желает, чтобы процессы политической либерализации затронули королей и шейхов в регионе Персидского залива. Подобный подход нельзя назвать жизнеспособным, долговременным решением, несмотря на то, что монархии более легитимны в глазах местного арабского населения, чем фараоны и генералы, правившие в других странах арабского мира.
И в самом деле, складывается впечатление, что ни один авторитарный арабский режим не сможет длительное время игнорировать требования политической свободы и подотчетного правительства, которые выдвигают народные массы. Склонность Обамы пустить этот переходный процесс на самотек, в общем-то, понятна. Однако подобный подход может оказаться близоруким, если только Обаме не удастся договориться о новом соглашении с саудовским королем Абдуллой. Обаме нужно убедить короля, что составление дорожной карты, которая в конечном итоге приведет к установлению конституционных монархий в соседних странах – сначала в Бахрейне, а со временем в Иордании и других государствах, входящих в Совет сотрудничества арабских государств Персидского залива, – сможет лучше защитить эти королевства, а также интересы их подданных.
Положа руку на сердце, следует признать, что более последовательная политика США на Ближнем Востоке вовсе не обязательно привела бы к более позитивным результатам с самого начала восстаний. В большинстве случаев влияние Соединенных Штатов на ситуацию было ограниченно. Но итоги взрывных событий в арабском мире в сочетании с неспособностью Обамы добиться мира между израильтянами и палестинцами и решимостью Турции стать лидером арабского мира, пожертвовав при этом отношениями с Израилем, лишили Вашингтон последовательной стратегии и не оставили другого выбора, как только реагировать на непредсказуемые события.
Ядерная опасность
Обама вступил в должность президента с твердым намерением «стремиться к миру и безопасности в мире без ядерного оружия», как он заявил в своей знаменитой Пражской речи в апреле 2009 года. Президент понимал, что без Москвы он не сможет реализовать свой план, поэтому попытался перезагрузить отношения с ней и снять напряженность, вызванную приближением НАТО к границам России и желанием Буша разместить элементы противоракетной обороны в Чехии и Польше. Новый Договор о сокращении наступательных стратегических вооружений (СНВ), подписанный Обамой и российским президентом Дмитрием Медведевым в марте 2010 г. и предусматривающий сокращение американского и российского ядерного арсенала, был проявлением этого нового партнерства, которое было призвано подать пример остальному миру.
Иран и Северная Корея остаются главной проблемой, препятствующей утверждению режима нераспространения ядерного оружия. Обама попытался взаимодействовать с Ираном, но когда усилия не принесли плодов, начал оказывать на Тегеран давление. Стремясь поставить заслон на пути распространения ядерного оружия, Обама хотел, чтобы нарушители общих правил пожинали, как он выразился, «все более серьезные последствия», то есть против них должны быть введены санкции, которые можно охарактеризовать как «реальную расплату». Обама попробовал наладить взаимодействие с Ираном и Северной Кореей, и это повысило его шансы на успех в ООН, когда он стал добиваться широкой поддержки своей жесткой позиции. Даже Китай и Россия проголосовали за введение более строгих санкций в отношении Ирана за нарушение им Договора о нераспространении ядерных вооружений.
Попытки администрации изменить поведение Пхеньяна не привели к положительному результату, но по крайней мере позволили Соединенным Штатам получить другие важные дипломатические преимущества. Четко сформулировав последствия продолжающегося развертывания ядерных и ракетных вооружений в виде усиления военного присутствия США в Северо-Восточной Азии, администрация тем самым подтолкнула Китай к более решительным действиям по обузданию Северной Кореи. Белый дом также грамотно работал с Сеулом, чтобы выработать общую линию поведения в отношении КНДР. Как следствие, союз Соединенных Штатов и Южной Кореи крепок как никогда. Расширенные консультации с Токио также позволили улучшить отношения с японским правительством и снизить риск ослабления союза с Японией в связи с приходом к власти там Демократической партии после более чем 50-летнего безраздельного правления либерал-демократов.
Точно так же, несмотря на трения с Израилем по палестинскому вопросу и с Саудовской Аравией по поводу пробуждения в арабском мире, тесное сотрудничество с этими важнейшими ближневосточными союзниками для противодействия Ирану повысило эффективность американской стратегии.
Во время написания данной статьи Иран и Северная Корея продолжают программы создания ядерных вооружений и баллистических ракет. Особенно дерзкий вызов международному сообществу бросает Тегеран, и обе страны нервируют соседей. Но они уже начали пожинать «все более серьезные последствия», о которых предупреждал Обама в Пражской речи. И ценой неимоверных дипломатических усилий Обама убедил Китай и Россию в необходимости сотрудничать с ним по более широкой повестке контроля над вооружениями, а также с Советом Безопасности ООН в его стремлении заставить Иран и Северную Корею платить все более высокую цену за свою несговорчивость. Все это, вкупе с другими мерами, вынудившими иранских лидеров столкнуться со зловещими последствиями упорного продвижения к созданию ядерного оружия, возможно, убедило Пхеньян в необходимости обдумать шаги по возобновлению шестисторонних переговоров. Кроме того, действия Обамы дали сигнал другим государствам – становиться «странами-изгоями» себе дороже.
Хотя прорывов в области всеобщего разоружения пока не произошло, Обама укрепил приверженность мирового сообщества режиму нераспространения и идее ядерного разоружения. По этой причине Иран и Северная Корея сталкиваются с растущей изоляцией в нарождающемся новом мировом порядке, архитектором которого является Обама. Однако перспектива возможной разработки Ираном собственного ядерного оружия ставит под вопрос эффективность подобных усилий. Это может нанести удар по режиму нераспространения – главному столпу мирового порядка под руководством США – и заронить сомнения в действенности тактики оказания давления, которую избрал Обама.
Что дальше?
Внешняя политика Обамы была разумной и серьезной, но не новаторской. Он умело отстаивал интересы своей страны в большинстве областей, но может похвастать немногими свершениями (особняком здесь стоит устранение Усамы бен Ладена), которые стали бы частью его исторического наследия. Он стоял на страже экономической безопасности и не позволил Соединенным Штатам скатиться в еще более глубокую экономическую пропасть, а это уже немало. Но его достижения фактически сводятся к предотвращению худшего сценария – например, еще одного ужасного теракта или еще одной Великой депрессии. Разрыв между риторикой президента и его делами породил разочарование на родине и за рубежом среди тех, кто не оценил по достоинству применяемый Обамой пошаговый, а не трансформационный метод достижения успеха. Послужной список президента фактически оставляет его без четкой дорожной карты на будущее в случае его переизбрания. Ирония в том, что эту ситуацию можно выправить, снова подняв на щит приоритет Обамы: постепенную корректировку лидирующей роли США в формирующемся мировом порядке. В последние семь десятилетий возглавляемая Соединенными Штатами система международных отношений способствовала развитию и усилению других держав – от государств Европы и Японии до прочих стран Азии, Латинской Америки и государств на других континентах. Постепенные направленные изменения, соответствующие растущей роли этих усиливающихся держав в конструктивном управлении системой, могли бы принести пользу большинству государств, включая и Соединенные Штаты.
Похоже, Обама это хорошо понимает, но он пока еще не разработал четкую стратегию достижения результатов и не нашел способа убедить американскую общественность в необходимости проведения подобного курса и его преимуществах.
Краеугольным камнем могло бы быть смещение акцентов в направлении Азии, о котором администрация Обамы объявила осенью прошлого года. Если наполнить это понятие конкретным содержанием и осуществить сдвиг продуманно, то США могли бы застолбить за собой роль мирового лидера на годы вперед и выработать правила для стимулирования торговли и инвестиций. Нужно снизить численность вооруженных сил и сделать их более гибкими, а также тесно сотрудничать с зарубежными партнерами и союзниками. Необходимо также реформировать международные и региональные организации, чтобы сохранить за Америкой ведущую роль, и в то же время чтобы эти организации точнее отражали меняющийся расклад сил в мире.
Однако способность Обамы эффективно осуществлять подобную стратегию будет зависеть от двух факторов: некатастрофичного разрешения иранского ядерного вопроса и восстановления сбалансированного экономического развития в самих Соединенных Штатах. Если Иран обзаведется ядерным оружием, а Израиль или США решат нанести по нему удар, чтобы не допустить этого, вопросы безопасности на Ближнем Востоке снова станут внешнеполитическим приоритетом. В результате регион погрузится в хаос, и решение всех других вопросов придется отложить до лучших времен. С Обамой может случиться то же, что с Майклом Корлеоне – в тот момент, когда ему будет казаться, что удалось существенно уменьшить вовлеченность в дела региона, он будет снова втянут в его орбиту с удвоенной силой.
Второй фактор заключается в том, удастся ли президенту преодолеть структурные проблемы Соединенных Штатов, такие как низкие темпы роста экономики, высокая безработица и непосильное долговое бремя. Мировая система основана на политической, экономической и военной мощи США. Сегодня эта мощь поставлена под сомнение, и внутриполитические проблемы, с которыми сталкивается американское общество, влияют на ожидания и настроения людей в разных частях мира. Это многомерная задача, но способность Вашингтона дать достойный ответ на финансовые вызовы и в то же время осуществлять необходимые инвестиции, которые позволят Соединенным Штатам адаптироваться к меняющимся условиям и сохранить в будущем конкурентоспособность, будет критически важным элементом любой серьезной программы.
Можно и нужно урезать бюджет на оборону и безопасность, но не до такой степени, чтобы полностью развалить силовые ведомства. У США все еще много преимуществ: самая сильная в мире армия, мощная сеть союзников и партнеров, первенство в научных исследованиях и технологических разработках, лучшая в мире система высшего образования, лидерство в области инноваций и высокотехнологичного производства. Соединенные Штаты остаются демографическим «плавильным котлом», домом для представителей всех основных наций и культур мира. В стране благоприятная демографическая ситуация – умеренный и сбалансированный рост населения. Можно также упомянуть о прозрачной политической системе и надежной власти закона, которая помогает привлекать зарубежные инвестиции, а также обильные природные ресурсы и полезные ископаемые, развитое и энергичное гражданское общество и колоссальный опыт мирового лидерства.
И все же некоторые ключевые политические сферы развиваются в неверном направлении, и экономическое будущее остается под угрозой. Попросту говоря, продолжающееся ослабление экономических основ несовместимо с сохранением национальной мощи в долгосрочной перспективе и успешной внешней политикой. Таким образом, неспособность Соединенных Штатов остановить упадок у себя дома и во всем мире будет иметь гораздо более печальные последствия, чем падение личной популярности президента Обамы в народе или в своей партии.
Мартин Индик – вице-президент и директор внешнеполитической программы в Институте Брукингса.
Кеннет Либерталь – директор Центра Джона Торнтона в Китае и старший научный сотрудник по внешней политике, мировой экономике и развитию в Институте Брукингса.
Майкл О’Хэнлон – старший научный сотрудник и директор отдела внешнеполитических исследований в Институте Брукингса.
Израиль обвинил ЮНЕСКО в том, что организация руководствовалась политическими, а не культурными мотивами, удовлетворив заявку палестинцев на включение вифлеемской Церкви рождества Христова в перечень объектов всемирного наследия, находящихся под угрозой.
Церковь над пещерой, почитаемой как место рождения Иисуса Христа, оказалась первым "объектом Палестины" в списке всемирного наследия, а запрос на ее регистрацию стал первым для палестинцев после того, как в конце прошлого года их приняли в ЮНЕСКО на правах государства-члена организации, несмотря на протесты Израиля.
В заявлении, распространенном в воскресенье, канцелярия главы израильского правительства Биньямина Нетаньяху дала понять, что действия палестинцев в ЮНЕСКО, несогласованные с Израилем, отдаляют стороны от урегулирования конфликта.
"Было еще раз продемонстрировано, что ЮНЕСКО руководствуется политическими, а не культурными соображениями. Палестинцы вместо того, чтобы предпринимать шаги, ведущие к урегулированию, действуют в одностороннем порядке, только отдаляя достижение мира", - говорится в заявлении.
Разочаровавшись в перспективах переговорного процесса с Израилем, палестинцы с прошлого года добиваются повышения собственного статуса, вплоть до фактического признания государственности, в ООН и иных международных институтах. Израиль настаивает на том, что конфликт может быть решен исключительно путем двусторонних переговоров, а любые односторонние шаги палестинцев, предвосхищающие результат такого диалога, контрпродуктивны.
В сообщении ЮНЕСКО о включении вифлеемской церкви в число объектов всемирного наследия говорится, что решение было продиктовано тем, что здание, построенное в IV веке и восстановленное после пожара в VI веке, страдает от протечек. Палестинские официальные лица акцентируют внимание на значимости решения ЮНЕСКО в контексте борьбы против израильской оккупации.
"Оно дает нам надежду и уверенность, что победа палестинского дела неизбежна, и мы построим суверенное палестинское государство со столицей в Восточном Иерусалиме", - сказал, в частности, ранее глава палестинского правительства Салам Фаяд.
Канцелярия Нетаньяху, в свою очередь, напомнила о том, что в 2002 году в церкви укрывались палестинские боевики, которых преследовали израильские военные в ходе масштабной зачистки Западного берега реки Иордан, начатой в ответ на волну терактов "второй интифады".
"Мир должен помнить, что Церковь рождества Христова, святыня христианского мира, была в прошлом осквернена палестинскими террористами", - сказано в пресс-релизе.
Армия тогда воздержалась от штурма святыни, а 13 боевиков по итогам переговоров, проходивших при международном посредничестве, были высланы за пределы Западного берега.
На сессии профильного комитета ЮНЕСКО в Санкт-Петербурге перечень объектов всемирного наследия пополнили также пещеры на севере Израиля, где найдены останки неандертальцев и первобытных людей.
"Они занимают площадь более 54 гектаров и таят культурные слои, представляющие 500 тысяч лет человеческой эволюции. В пещерах обнаружены убедительные подтверждения существования захоронений и ранних каменных построек периода перехода от племен охотников-собирателей к обществу скотоводов и земледельцев", - сообщила ЮНЕСКО.
"На сегодняшний день это единственный археолого-культурный комплекс, где были обнаружены ископаемые останки неандертальцев и ранних представителей анатомически современного человека, относящиеся к одному времени, что усиливает споры вокруг исчезновения неандертальцев и эволюции Homo sapiens", - говорится в сообщении.
![Главное](/images/star.png)
Закат Европы и перспективы России
Демократия – не цель, а средство
Резюме: Наши западные партнеры, равно как и наша домашняя оппозиция, повально зациклились на упрощенном утверждении демократии. Эта увлеченность – не для XXI века с его проблемами. В XX веке, когда идеалам либерализма и демократии противостояло сразу несколько тоталитарных идеологий, такая постановка вопроса еще могла быть оправдана. Да и то – с большими оговорками.
В Советском Союзе очень немногие читали немецких философов в оригинале. В лучшем случае мы их изучали по произведениям Маркса и Энгельса. Вот и я тоже. В этом смысле достопамятный стишок Жемчужникова: «В тарантасе, в телеге ли / Еду ночью из Брянска я, / Все о нем, все о Гегеле / Моя дума дворянская» – точно не про нас.
Прошло уже много лет, но с тех пор помнится вырванная из контекста фраза Гегеля: «Некоторые думают, что они высказывают чрезвычайно глубокую мысль, говоря: человек по своей природе добр; но они забывают, что гораздо больше глубокомыслия в словах: человек по своей природе зол». Эти слова – единственное, что запомнилось из работы Фридриха Энгельса «Людвиг Фейербах и конец классической немецкой философии». А пришла на ум эта фраза главным образом под впечатлением от разрастающегося в Западной Европе кризиса.
«Социальный рай»
Жила-была в XX веке Европа. По совокупности параметров – самый передовой и благоустроенный регион всех времен и народов. Она дорого заплатила за свою цивилизационную зрелость. Эта плата включала и две суперкровавые революции – Великую французскую и Великую Октябрьскую, две мировые войны, несколько гражданских, включая российскую и испанскую, коммунизм, фашизм и нацизм – как эксперименты в социальной инженерии и т.д.
И вот после окончания Второй мировой войны, по результатам которой территория Западной Европы сократилась почти наполовину, руководство западноевропейского правящего класса, видимо, собралось на какое-то тайное сборище. Собралось и решило, что Европа не переживет еще одну большую войну или настоящую революцию.
Из этого фундаментального вывода были извлечены практические уроки. Учредили НАТО, чтобы примирить вековечных антагонистов Германию и Францию, жестко вмонтировав и ту и другую в структуры одного военно-политического союза, направленного против СССР. Далее было создано Европейское сообщество – действительно гениальный проект, призванный цементировать новую франко-германскую близость через экономическую интеграцию. Но и это не самое главное. По существу, во всей Западной Европе был взят курс на создание социального государства. Выборочно подходя к отдельным наиболее знаковым достижениям Советского Союза в деле защиты прав трудящихся, западноевропейские политики стали энергично внедрять эти права и гарантии у себя дома.
Дальше – больше. Повсеместно сокращен рабочий день и гарантировано право на забастовки. Введена приличная минимальная заработная плата. Пособия по безработице кардинально выросли. Повсеместно понижен возраст ухода на пенсию и установлено пенсионное обеспечение, в общем дающее возможность жить, особо не бедствуя. В наиболее продвинутых странах трудящиеся получили оплачиваемый отпуск по болезни, по беременности и по уходу за ребенком, пособие на ребенка и бесплатную медицинскую помощь. Стало практиковаться субсидирование лекарств. Право работодателя на увольнение работника обставлялось такими ограничениями, что практически превратилось в фикцию. При этом рост производительности труда в Западной Европе отставал от роста реальных доходов трудящихся в суммарном исчислении (зарплата плюс льготы).
Параллельно с ростом этих гарантий расширялся связанный с ними государственный и полугосударственный сектор – государственное здравоохранение, государственное образование, другие оказываемые государством услуги. Утвердилась огромная самовоспроизводящаяся система. Так, в Западной Европе свершилась мечта российского пролетариата – прилично жить, не особенно напрягаясь на работе. И чтобы никто никогда не смел тебя уволить.
Западноевропейские трудящиеся даже не ведали своего счастья, воспринимая все эти блага и права как нечто само собой разумеющееся, положенное им от века. На деле, хотя это не принято признавать, они были обязаны этим «социалистическим раем» главным образом Советскому Союзу. Который самим фактом своего существования заставлял западный правящий класс идти на колоссальные, прежде немыслимые, уступки трудящимся, причем зачастую в упредительном порядке, с перехлестом.
Все было бы ничего, если бы не одна маленькая безделица. Капитализм как система функционирует через извлечение прибыли. Исчезает прибыль – система сбоит. Однако прибыль рождается не из воздуха. Она появляется в процессе эксплуатации наемного труда. Соответственно, поскольку эксплуатация западноевропейских трудящихся в этих новых условиях перестала приносить надлежащую прибыль, капитализм на Западе в перспективе был обречен на постепенное системное затухание.
Пользуясь немалыми правами, вдобавок находясь под защитой утративших всякую ответственность за судьбы своих стран профсоюзов, трудящиеся Западной Европы работали все меньше и хуже. Понятно, что, несмотря на периодически раздающийся ропот и стихийные протестные выступления, они были вполне довольны этим своим положением. Поживая, пусть без особой роскоши, но вполне при комфорте и не ведая забот. В данном отношении можно констатировать, что социальный эксперимент, поставленный послевоенными отцами – основателями современной Западной Европы, увенчался успехом. Советскому Союзу в этой вотчине прав трудящихся, действительно, рассчитывать было не на что.
Между тем проблема, состоявшая в постепенном снижении производственного потенциала западноевропейских стран, усугублялась в результате массового сокращения рождаемости.
Ничего удивительного в этом феномене не было. Рост благосостояния, образовательного и культурного уровня и возможностей досуга, как правило, ведет к падению рождаемости. Это вполне естественно. В нашем случае свою роль сыграло еще одно обстоятельство. Вынашивание, рождение и воспитание ребенка – это огромный труд, прежде всего матери. И огромная ответственность. Теряя навыки и привычку к серьезному труду, западноевропейские трудящиеся классы утрачивали и желание иметь детей.
Короче говоря, на базе собственных трудовых ресурсов западноевропейский капитализм не смог бы обеспечить расширенное воспроизводство и извлечение прибыли.
Кризис
Начиная с 1950-х гг. западноевропейские страны стали в возрастающих масштабах импортировать трудовые ресурсы из своих бывших колоний, а также из Турции и Югославии. Причем со временем миграционные потоки зачастую трансформировались с точностью до наоборот. Если в 1950–1960-е гг. прошлого века Италия поставляла избыточные трудовые ресурсы, то затем сама стала страной массовой иммиграции. С падением «железного занавеса» и включением стран бывшего советского блока сначала в Евросоюз, а затем и в Шенген пошла массовая перекачка трудовых ресурсов с востока Европы на запад. Включились миграционные потоки из Китая.
Сокращаясь, западноевропейская рабочая сила перетекала в высокооплачиваемые и высокозащищенные наиболее престижные сектора экономики и государственного хозяйства. И эти потери компенсировались за счет притока трудовых ресурсов с юга и востока. Иммигранты, гастарбайтеры, экстракоммунитарии (граждане стран, не входящих в ЕС. – Ред.) и пр. работали на заводах и фабриках, строили дома, подметали улицы, обслуживали в ресторанах... Причем поначалу – за нищенские или полунищенские деньги и без права на протест.
Могло показаться, что западноевропейские капиталисты наконец-то разрешили вековечную дилемму капиталистического строя, добившись того, что и волки сыты, и овцы целы. Что свои трудящиеся у них довольны и не бастуют, а работа между тем делается и прибыль генерируется. Наивные люди.
Если мотивация – не допустить роста социального недовольства, то в рамках одной системы, достаточно компактной и открытой, какой является современное западноевропейское демократическое государство, невозможно сохранять внутренние перегородки и поддерживать изолированные подсистемы. Одну для своих и другую для чужих. Одну для граждан, а другую для иммигрантов.
Здесь надо сделать небольшое отступление. С созданием правовых основ социального государства в Западной Европе отстраивалась и адекватная ему политическая и психологическая надстройка. Если не брать маргинальные внесистемные партии и настроения, произошло беспрецедентное в истории переформатирование политического ландшафта. Левые, или точнее окололевые, идеи и настроения стали господствующими. Носителями доктрины социальной ответственности и социальной справедливости оказались не только традиционные социал-демократические партии и профсоюзы, но и политические организации, испокон века считавшиеся правыми, – христианские демократы и т.п.
Но за социальный мир проходится платить. Вот западноевропейские общества и заплатили за реальность социального мира в жизни фикцией социального мира в головах. Ведь если задуматься, в Западной Европе сейчас повально исповедуются ценности, которые когда-то существовали в социалистической пропаганде. Что все имеют право на достойную жизнь, что социально незащищенным и слабым надо помогать, что государство должно перераспределять богатства от сильных и успешных в пользу слабых и неудачливых и т.д. Понятно, что утверждение этих ценностей вызывает огромное восхищение. Беда в другом – если не обеспечен баланс прав и обязанностей, общество перестает функционировать.
Наконец, сами гастарбайтеры тоже не собирались мириться со своим угнетенным положением. Они приезжали на Запад вовсе не для того, чтобы жить там чуть лучше, чем у себя дома. Они приезжали и приезжают для того, чтобы жить точно так же, как коренное население, чтобы пользоваться точно таким же объемом социальных прав и гарантий.
Классики были правы, когда указывали, что капитал живет сегодняшним днем. Так и здесь. На протяжении целого поколения система, основанная на привлечении дешевых трудовых ресурсов с юга и востока, приносила западноевропейским капиталистам сверхприбыли. Но эта система с самого начала была обречена. Постепенно иммигранты в возрастающей степени добиваются для себя такого же объема социальных прав и гарантий, что и местное население. Плюс, как всякое организованное меньшинство, они требуют и дополнительных прав – прежде всего права на религиозную, культурную и бытовую идентичность. Вот и получается, что в современной демократической Англии, на родине Великой хартии вольностей (1215) и акта Habeas Corpus (1679), допускается использование норм шариата как источника права. Но это так, к слову.
Массовое привлечение работников из бедных стран помогло западноевропейским государствам справиться с дефицитом трудовых ресурсов, но не решило главную проблему. А именно – как дать всем достойную зарплату и реальные права, чтобы трудящиеся были довольны, и одновременно обеспечить конкурентоспособность производства и получение прибыли. Но у наших западноевропейских друзей оставалась в рукаве еще одна карта.
Как известно, капитал, как и пролетариат, не имеет отечества. Когда капитал не может получить высокую норму прибыли в зоне своего непосредственного обитания, он ищет себе применение в других местах. Так случилось и в послевоенной Западной Европе. Теряя прибыль у себя дома, тамошний капитал устремился за границу. Сначала в относительно цивилизованную Латинскую Америку, потом в страны Юго-Восточной Азии, с падением Берлинской стены – в Восточную Европу, ну и, в конце концов, – естественно, в Китай и Индию. Капитал прибегал к этому испытанному средству тысячи и миллионы раз в своей истории. Трюк сработал и в данном случае.
В Латинской Америке и Азии были развернуты широкомасштабные относительно современные производства. При дешевизне рабочей силы и близости природных ресурсов западноевропейский капитал стал получать сверхприбыли. Производимая продукция потекла по всему миру, в том числе на историческую родину, попутно осваивая бесконечно емкие целинные рынки Мексики, Бразилии, Индонезии, Индии, Китая и других гигантов третьего мира. Казалось бы, все счастливы.
Но опять приключилась незадача. Продукция, производимая в третьем мире – будь то филиалы западноевропейских компаний или производства, создаваемые самими китайцами с помощью скопированных западных технологий, – приходя в Западную Европу, с легкостью побивала аналогичные товары, производимые в самой Западной Европе. Не важно что – автомобили, пылесосы, телевизоры, компьютеры, посуду, игрушки или тряпки.
Да, товары, производимые в Западной Европе – лучшего качества. Но в силу дороговизны рабочей силы и забюрократизированности рынка труда эти товары стоят настолько дороже своих китайских аналогов – похуже качеством, менее долговечных и безопасных для здоровья, но вполне приемлемых, – что западноевропейский производитель вчистую проигрывает конкурентам из третьего мира. Причем на своей же собственной поляне.
Мы снова в который уже раз наблюдаем удивительное раздвоение сознания пролетариата. С одной стороны, западноевропейские трудящиеся протестуют и устраивают манифестации, требуя от своих правительств защитить местного производителя от нечестной конкуренции со стороны Китая. Но с другой стороны, приходя в магазин, те же самые трудящиеся покупают китайские товары, потому что они дешевле. Казалось бы, достаточно всем разом в один прекрасный день перестать покупать китайские товары и начать покупать свои – добротные, хорошие, приятные на ощупь и на вид, безопасные для здоровья и произведенные с соблюдением всей мириады законов об охране труда и природы. И проблема конкуренции была бы решена раз и навсегда. Но этого не происходит, потому что кошелек тоже не имеет своего отечества. Таким образом, операция по переводу производств из Западной Европы в третий мир, задуманная изначально с целью поддержать западноевропейский бизнес, помочь ему получать привычно высокую норму прибыли, сейчас на наших глазах завершается полным крахом.
Западноевропейские правительства и крупные предприниматели полностью потеряли контроль над процессом, ускорению которого они сами на протяжении последних десятилетий в немалой степени способствовали. Мощная промышленность, сложившаяся в Китае, Индии, Турции и других странах юга и востока, создала непреодолимую конкуренцию традиционным индустриальным державам Западной Европы. Сейчас индустрия в этих странах, особенно тяжелая и легкая, доживает последние дни. Высокотехнологичные отрасли пока еще держатся, но тоже сдают позиции.
Тотальная деградация промышленной базы в Западной Европе, по сути означающая деиндустриализацию целого громадного региона, когда-то бывшего «мастерской мира», в сочетании с практически нулевым приростом и стремительным старением местного населения и притоком иммигрантов, ведет к системному кризису всей западноевропейской цивилизации. Кризису, который не может быть разрешен в рамках сложившейся в Европе модели социального государства.
То, что мы видим сегодня в Греции, Италии, Испании – это «момент истины», который очень долго откладывался, но, наконец, наступил. Трагедия западноевропейцев состоит в том, что для выхода из этого кризиса им сперва нужно совершить очень неприятную революцию у себя в головах. По-человечески западноевропейских трудящихся жалко. К их услугам были предоставлены колоссальные социальные завоевания. Они привыкли прилично зарабатывать, иметь большие отпуска, путешествовать по миру, пользоваться бесплатным медобслуживанием, рано уходить на пенсию, получать неплохие пенсии и т.д.
Но для того чтобы все это себе позволить, нация должна производить. В противном случае постепенно образуется огромный пузырь. Его можно поддерживать какое-то время за счет кредитов. Но рано или поздно пузырь лопнет. Собственно, это и произошло у нас на глазах в Греции.
К сожалению, для наших западноевропейских друзей выход из разразившегося в Европе всеобщего кризиса может быть только один – через демонтаж системы социального государства. Потому что она перестала функционировать. Ведь подавляющее большинство населения получает от государства больше, чем дает. Чтобы выйти из кризиса, западноевропейцам надо снова привыкать жить по средствам. А это больно.
Давайте теперь попробуем разобраться, чем этот кризис чреват для России. И что нам делать в этой ситуации.
Последствия для нас
Прежде всего приходится признаться, что мы воспринимаем нынешние неурядицы в Старом Свете с легким злорадством. Слишком долго мы давили в себе комплекс неполноценности перед зажиточной и комфортабельной Западной Европой. Сходное чувство испытываешь и на человеческом уровне, когда успешный сосед, всегда смотревший на тебя с высокомерием, вдруг сталкивается с неприятностями, и роли меняются.
В своей истории, в том числе недавней, России пришлось изведать немало несправедливостей от Западной Европы. Тем не менее от злорадства нужно избавляться. Несмотря ни на что, эта часть мира остается для нас цивилизационной якорной стоянкой и основным источником модернизационного ресурса. Так было во времена Ивана III и Петра I. Такое положение имеет место и сегодня. Западная Европа – первый торговый партнер России, первое место поездок россиян, первый источник капитала для инвестирования в Россию и т.п.
Как бы мы ни позиционировали себя в качестве автономного центра силы – что совершенно справедливо, – Россия все равно неотъемлемая часть «большой Европы». При всех особенностях национальной истории, включая тот ключевой факт, что нас лишь по касательной затронули Возрождение, Реформация и Просвещение, Россия сформировалась в русле общезападного и общехристианского исторического процесса. Не стоит лукавить, по своему мировосприятию россияне – европейцы. Посмеиваясь над нынешней заварухой в Западной Европе, по сути мы смеемся над собой.
Кризис там – не нечто случайное и изолированное. Это – системный кризис, присущий на определенном этапе развития высокоразвитому капиталистическому обществу. Он с неизбежностью обуславливается имманентным позднему капитализму желанием примирить непримиримое – социальный мир, экономический рост и сверхвысокую прибыль.
Октябрьская революция на добрые 75 лет вырвала Россию из общего исторического потока. Но в 1990-е гг. через шок и хаос мы снова бухнулись в самую его середину. Едва не утонули. Выплыли. И сейчас благополучно плывем по историческому течению вместе с товарищами по избранной модели социально-экономического развития. Плывем туда же, что и западноевропейцы, только с некоторым отставанием по времени. В направлении формирования социального государства, несущего большой объем обязательств перед своими гражданами и решающего растущую проблему дефицита трудовых ресурсов через массовое привлечение рабочей силы из-за рубежа.
Пока еще, слава Богу, население у нас не слишком избаловано. Привыкло, особенно в провинции, довольствоваться немногим. До западноевропейского уровня жизни и стандарта социальных ожиданий еще очень далеко. Но тенденция налицо. А история движется быстро. Если не принять корректирующих мер, через какие-нибудь 20–25 лет мы столкнемся с аналогичным по силе кризисом разбалансировки. Только с поправкой на характерную для России брутальность всех исторических проявлений и на еще больший драматизм проблемы депопуляции.
Кстати, и Соединенные Штаты идут тем же путем, с еще большим лагом по времени. Там еще нет масштабной деиндустриализации. Вполне приличный естественный прирост населения. Иммиграция пока переваривается. Иными словами, общество работает. Но тем не менее все признаки западноевропейской болезни присутствуют. И наступление системного кризиса – вопрос времени. В этой ситуации надо честно и жестко извлечь уроки из западноевропейского опыта, проанализировать собственное положение и принять меры по радикальному выправлению наметившихся тенденций – иначе будет поздно.
Для этого надо ответить на принципиальный вопрос.
Что несут с собой нынешние исторические перемены? Или, если проще и все заземлить, – можем ли мы считать, что изменения в мире постепенно ведут к формированию всемирного сообщества добра и справедливости? И что, соответственно, нам не нужно особо волноваться и выпрыгивать из штанов, заботясь о собственной безопасности, потому что исторический процесс обо всем позаботится?
Национальная безопасность в интерьере добра и зла
Несомненно, исторический процесс при всех своих зигзагах и сбоях повсеместно ведет к постепенному росту благополучия, благосостояния и комфорта. Где прежде люди ходили босиком и в набедренных повязках, сегодня носят сандалии и дешевые сари. Где прежде от голода ежегодно умирали сотни тысяч, сегодня счет идет на десятки. Где раньше голодал каждый второй, сегодня недоедает каждый четвертый или каждый восьмой. Где раньше средняя продолжительность жизни составляла 25 лет, сегодня она достигает 50–60. Где раньше один велосипед приходился на несколько деревень, сегодня дешевые мотороллеры и мобильные телефоны сплошь и рядом присутствуют в самой глуши и в самых бедных семьях.
При нынешнем уровне человеческого несчастья эти выкладки неизбежно носят циничный характер. Но история, как и любая наука больших чисел, вообще штука циничная. Факт остается фактом – социально-экономические показатели, в том числе характеризующие такие жизненные вещи, как обеспеченность чистой питьевой водой, канализацией, свежими продуктами питания, профессиональными акушерскими услугами и другой элементарной медицинской помощью, телефонной связью и т.п., неуклонно улучшаются даже в самых отдаленных, нищих и отсталых уголках мира.
Однако материальный прогресс – это одно. А утверждение добра в межчеловеческих отношениях – совсем другое. Если судить по сегодняшнему социальному законодательству в Западной Европе и по деятельности гуманитарных организаций, может сложиться впечатление, что межчеловеческие отношения, а значит – и межгосударственные (потому что вторые не существуют в отрыве от первых), постепенно становятся все более гуманными. По крайней мере, в Западной Европе.
Все это было бы так. Если бы 80 лет назад, то есть всего лишь одну длинную человеческую жизнь назад, в одной из самых гуманистически респектабельных стран Западной Европы не пришел к власти нацизм. И не создал систему массового планового уничтожения людей с замыслом распространить ее по всему миру. Индустриальное производство муки из человеческих костей и ремесленное изготовление абажуров из человеческой кожи не очень совместимо с тенденцией на утверждение гуманистических начал.
Кстати, и у нас в России в те же самые тридцатые годы дело обстояло не намного лучше. Только в 1937–1938 гг. было репрессировано около 1,5 млн человек, из которых 680 тыс. расстреляли. Причем за очень многими из этих репрессированных стояли не только злодейские «тройки» и палачи-садисты, но и десятки и сотни тысяч обычных людей, таких же, как и сами жертвы.
Этот переход между категориями жертв и палачей происходил в массовом порядке, иногда по нескольку раз в течение одной человеческой жизни. Люди предавали, обрекая своих ближних на страшные мучения и смерть, чтобы отвратить эту опасность от себя, улучшить жилищные условия, продвинуться по службе или, наконец, просто из элементарной человеческой ревности, зависти или недоброжелательности.
Не забудем, что Россия с ее великой классической литературой и не менее великой музыкой, как и Германия, считалась одним из оплотов духовности. Памятуя об этих «сбоях», несколько по-иному начинаешь воспринимать «эксцессы» перемен в далеко не столь благополучных странах мира. Как в свое время писал Тургенев, «если сливки плохи, что же молоко?».
Проявлений жестокости и зла в современном мире слишком много, чтобы оставить их без внимания. Бороться с болезнью невозможно, не поставив диагноза. Всем нам хочется надеяться, что по мере исторического прогресса, роста общего уровня образования и культуры, развития права, преодоления бедности и т.п. уважение к человеческой жизни будет постепенно утверждаться как универсальная ценность любого общества и системы межгосударственных отношений. Но это – в принципе и в идеале.
Поэтому ставить национальную безопасность твоей страны и благополучие твоих граждан в зависимость от «доброты» других участников международного общения, с которыми приходится иметь дело, сегодня несерьезно и безответственно. Когда-нибудь, через несколько десятилетий или столетий, после того как сложится общепланетарная общность людей и добро победит во всемирном масштабе, можно будет положиться на гуманистическое саморегулирование межчеловеческих отношений и отказаться от опоры на силу. Но это произойдет нескоро.
Тезис о гуманистической зрелости современного человека вовсе не притянут за уши для того, чтобы послужить целям нашего разговора об обеспечении безопасности и благополучия России на фоне надвигающегося системного кризиса западной цивилизации. Государства – не нечто сверхъестественное или механическое, существующее автономно от составляющих их людей. Воля и действия государства, равно как и международной организации, партии и т.п., производны от воли и действий граждан этого государства, участников этой организации, членов этой партии. Движение «Талибан» убивает и взрывает не потому, что его кто-то раз и навсегда запрограммировал на это, а потому, что десятки и сотни тысяч, а может быть и миллионы людей в различных регионах мира в сегодняшней социально-экономической, политической, психологической и т.п. обстановке хотят убивать и взрывать.
Если оставить в стороне надежду на универсальное торжество добра, станет очевидно, что государство может обеспечивать свою национальную безопасность двояко: через наращивание собственной национальной силы во всех ее компонентах – и твердой и мягкой, и вступая в альянсы с более сильными партнерами, чью защиту ты достаточно комфортно можешь принять.
На нынешнем историческом этапе ни Россия, ни другие основные международные игроки пока не готовы рассматривать опцию, при которой Россия оказалась бы младшим партнером при другом, более сильном государстве. Типа Австро-Венгрии при Германской империи или Англии при США. И не дай нам Бог дожить до того дня, когда эта опция будет восприниматься как нечто само собой разумеющееся.
Значит, нам остается положиться на свои собственные силы, чтобы достойно встроиться в современный мир и защититься от его эксцессов. Тезис – общепринятый и общепризнанный. На эту тему сказано и написано достаточно много. И останавливаться на этом никакой необходимости нет. Но есть, наверное, смысл в заключение затронуть еще один сюжет. Речь идет о том инструменте, который, при всей своей недостаточности и ущербности, единственный открывает перспективу преодоления угрожающего России системного кризиса. То есть, если конкретно, о роли и задачах современного российского государства.
Государство и демократия
Любое государство в принципе призвано действовать на трех направлениях. Во-первых, защищать свое население и свою территорию от угроз извне. Во-вторых, обеспечивать экономический рост и минимальный уровень благосостояния и благополучия внутри. В-третьих, поддерживать общественный порядок и, по мере взросления человеческой цивилизации, утверждать ценность человеческой жизни. Государство не должно быть слишком сильным и агрессивным, потому что тогда оно подомнет под себя гражданское общество и человеческую личность. Но оно не может быть и слишком слабым и аморфным, ибо в этом случае неизбежны хаос, криминал и опять-таки подавление человеческой личности. Его место где-то посередине.
Для Западной Европы, поскольку НАТО еще не окончательно развалилось и худо-бедно дает гарантии безопасности своим членам, центр тяжести в деятельности государства сместился на второе и третье направление. Для нас – в принципе аналогично, хотя в нашей ситуации государству приходится заботиться и об обеспечении внешней безопасности. Но центральный вызов, с которым сегодня сталкиваются все государства в Старом Свете, включая и Россию, остается неизменным – вытащить свои страны из глубочайшего системного кризиса.
Если наши государства справятся с этой задачей – можно считать, что у европейской цивилизации есть будущее. Не справятся – неизбежно ускорение внутренних процессов депопуляции, деиндустриализации и социально-политической дезинтеграции с перспективой полной утраты этими странами сколько-нибудь значимой роли в мировом развитии.
Конечно, если рассуждать отвлеченно, любое государство есть зло. Оно подавляет индивида. Но люди пока не научились жить без государства. В тех зонах, где оно отсутствует, его заменяет такая форма общественной организации, как банда.
За примерами беспредела в отсутствии государства вовсе не обязательно отправляться в Африку. Возьмем самую сильную страну современной демократии, гордую своей демократической зрелостью, – Соединенные Штаты. Там в 2005 г. город Нью-Орлеан, столицу штата Луизиана, накрыло ураганом «Катрина». Население пришлось эвакуировать. В отсутствие государственного надзора и контроля – «дядьки с палкой» – люди, казалось бы, с молоком матери впитавшие привычку к соблюдению весьма жестких правил человеческого общежития, за считанные дни обнаружили полнейшую неспособность к элементарной самоорганизации и поддержанию порядка. Такие каноны человеческого общежития, как уважительное отношение к старикам и забота о слабых, оказались напрочь забыты. Массовое дезертирство госслужащих, мародерство, изнасилования, хулиганство…
Вспоминаю об этом не для того, чтобы уколоть «американских империалистов». Просто из этой истории ясно видно, что люди, даже в самых развитых обществах, не очень готовы обходиться без государства. Кстати, в Японии после прошлогоднего землетрясения и цунами, оставивших страшные разрушения, ничего подобного не происходило…
Для поразившего европейскую цивилизацию кризиса нет иного выхода помимо усиления государства. И оценивать успешность государства в этой ситуации грядущие поколения будут по тому, насколько оно оказалось эффективным в преодолении этого кризиса. Каково это государство по своей форме – зрело-демократическое или слегка авторитарное – с точки зрения исторического процесса и судеб конкретных людей имеет минимальное значение. При прочих равных демократическая форма правления в принципе предпочтительней. Особенно на протяжении длительных исторических отрезков и при отсутствии серьезных внутренних кризисов и внешних угроз. Не более и не менее. Но не будем забывать, что демократия – это только форма организации политической системы государства, которая в последнее время все чаще отождествляется со свободными выборами. Сама по себе демократия не решает ни одну проблему – не поднимает производство, не борется с преступностью, не лечит больных, не заботится о детях и т.п. Все зависит от того, какое содержание мы вкладываем в эту форму.
Честно скажу, я бесконечно разочарован в связи с тем, что наши западные партнеры, к которым я реально отношусь с уважением, равно как и наша домашняя оппозиция, сегодня все повально зациклились на упрощенном утверждении демократии. Эта увлеченность – не для XXI века с его проблемами. В XX веке, когда идеалам либерализма и демократии противостояло сразу несколько тоталитарных идеологий, такая постановка вопроса могла быть оправдана. Да и то – с большими оговорками.
В самом деле, давайте устроим широкомасштабный диспут на тему – в какой степени демократические процедуры помешали или поспособствовали приходу нацистов к власти в Германии. Ведь свои 13 или 17 млн голосов НСДАП так или иначе получала. Может быть, докопаемся до истины. Но я бы предпочел кардинальное решение – чтобы этих не совсем свободных демократических выборов в Германии не было вообще. А вместо этого какой-нибудь бравый генерал, например, фон Браухич или Людвиг Бек, организовал военный переворот и попросту перестрелял верхушку нацистов. И тогда, скорее всего, угроза Второй мировой войны была бы отведена, во всяком случае, она не реализовалась бы в столь брутально-геноцидальной форме. И все последующее развитие человечества пошло бы иначе. Вполне вероятно – значительно более гуманно.
Или другой пример из недавнего прошлого. В 2006 г. США настояли на проведении свободных выборов на территории Палестинской автономии. Хотя ежу было понятно, что в той обстановке победить на выборах должно было ХАМАС. Так и произошло. Демократия восторжествовала. Но Палестинская автономия с тех пор поделена на два анклава – Западный берег, где осталась у власти ФАТХ, и сектор Газа, где к власти пришло ХАМАС. Пролито море крови. Мирный процесс напрочь заблокирован. Спрашивается – стоило столь усердно добиваться свободных демократических выборов?
Ирак сейчас, после девяти лет американской оккупации, – свободная демократическая страна. Там проходят формально свободные демократические выборы. И это замечательно. Раньше у власти находился свирепый диктатор, который жестоко подавлял свой народ, травил химическим оружием курдов, топил в пойме Шатт-эль-Араб шиитов, воевал с соседями, угрожал всему региону. Все это так. Но женщины в тогдашнем Багдаде ходили в коротеньких юбочках и с непокрытыми головами. А христианское меньшинство в 1,4 млн человек чувствовало себя достаточно нестесненно и исповедовало свою веру. Сейчас в Ираке осталось 500 тыс. христиан. А как живется иракским женщинам, мы знаем из теленовостей. Как знаем и то, что положение женщин и религиозных меньшинств является одним из наиболее универсальных показателей, характеризующих цивилизационную зрелость любого общества. Спрашивается, стоило ли...? Чем закончится арабская весна с ее «прорывом» к демократии – тоже большой вопрос, результаты выборов там, где они прошли, говорят сами за себя.
За последние десятилетия человечество проделало великий путь. Нам пора научиться оценивать зрелость государств и обществ не только по демократичности избирательного процесса, но и по реальному качеству жизни реальных граждан, выражающемуся в безопасности и комфорте конкретной человеческой жизни. Такая оценка намного труднее. Но если мы не будем учиться применять ее, мы вскоре утратим ориентиры в происходящих сегодня в мире стремительных переменах.
* * *
Собственно, в этом – ответ на вопрос, что сегодня требуется России, чтобы выбраться из нашего собственного кризиса, обусловленного хаотическим демонтажем Советского Союза и характером формирования российской государственности в 1990-е гг., и не скатиться в разрастающийся кризис западного социального государства. По логике вещей, мы туда обречены скатиться. Только не имея амортизационных механизмов и сложившейся в последние десятилетия в Западной Европе привычки к ненасильственному урегулированию разногласий.
Если коротко, нам нужно государство в стиле Ли Куан Ю. С неизбежными модификациями, потому что мы не китайцы. Сильное, добротное, честное государство. И умное. И жесткое – когда надо. А остальное – приложится.
И западноевропейцам я могу пожелать того же – сильного эффективного государства, способного решать социально-экономические проблемы, заставлять людей работать, но и защищать их – и от террористов, и от криминала, и от финансово-экономических неурядиц.
Альтернатива – в лучшем случае через одно поколение Западная Европа превратится в зону шопинга и культурного отдыха для китайцев, индийцев, американцев и, может быть, нас. Тоже не самый плохой вариант…
Н.Н. Спасский – доктор политических наук, чрезвычайный и полномочный посол.
![Главное](/images/star.png)
Российские мусульмане и внешняя политика
Может ли исламский фактор стать существенным
Резюме: Для российских мусульман внешняя политика – продолжение внутренней. Будучи частью глобального полуторамиллиардного сообщества, они по определению соотносят себя и свои интересы с тем, что происходит за рубежом с их единоверцами.
Для российских мусульман внешняя политика – продолжение внутренней. Будучи частью глобального полуторамиллиардного сообщества, они по определению соотносят себя и свои интересы с тем, что происходит за рубежом с их единоверцами. Правда, в силу отечественных особенностей активность на внешнеполитическом направлении в основном проявляет мусульманская элита, для масс же эти проблемы важны в основном в силу религиозных принципов, а не выверенного политического интереса.
Переплетение внешнего и внутреннего
Когда в 2003 г. Владимир Путин привел Россию в Организацию исламского сотрудничества (тогда – Организацию Исламская конференция), он встретил жесткое сопротивление своего ближайшего окружения. Причем со стороны как силовиков-сырьевиков, так и либерал-экономистов. Но и у мусульман он не нашел особой поддержки и опоры. С того времени был сделан целый ряд масштабных заявлений о сближении с исламским миром и об уважении к мусульманам внутри страны. Случилось несколько знаковых событий – вступление России в качестве наблюдателя в ИСЕСКО (аналог ЮНЕСКО при ОИС), визит лидеров ХАМАС в Москву, отправка чеченского батальона в Ливан после войны 2006 г., историческая поездка российского президента в Саудовскую Аравию и ряд других.
За всю историю отечественной государственности Путин стал первым, кто официально признал на высшем уровне, что Россия – «и мусульманская страна». До него этого не делали ни цари, ни императоры, ни генсеки. Президент добавил, что российские мусульмане имеют полное право чувствовать себя частью глобальной уммы, а сама Россия всегда была и остается геополитическим союзником ислама.
Минувшей зимой в ходе телевизионного общения с согражданами он вновь подчеркнул, что «ислам всегда был одной из основ российской государственности. И государственная власть в России, конечно, всегда будет поддерживать наш традиционный ислам». Так Путин обозначил второй исторический шаг в адаптации ислама к политическим и общественным условиям нашего государства. Первый был сделан 250 лет назад, еще в екатерининские времена. Тогда исламу присвоили статус «терпимой религии» (окончательно дискриминация была ликвидирована только в ходе революций 1905 и 1917 гг., чтобы в советские годы вернуться вновь). До этого государство стремилось ассимилировать мусульман.
В бытность главой государства Владимиру Путину вторил Дмитрий Медведев: «Российская Федерация в качестве наблюдателя в Организации Исламская конференция твердо настроена на дальнейшее расширение конструктивного диалога с исламским миром. Уверен, такое активное взаимодействие будет способствовать созданию более справедливой системы международных отношений, урегулированию конфликтных ситуаций на глобальном и региональном уровнях». В ходе встречи несколько лет назад с генеральным секретарем ОИС Экмеледдином Ихсаноглу он говорил: «Россию и ОИК связывают особые отношения. Мы не только являемся наблюдателями в организации, но и хотим иметь полноценные, полномерные отношения с ней в различных форматах и на различных площадках». Со своей стороны Ихсаноглу подчеркивал, что «весь исламский мир приветствует членство России (в качестве наблюдателя. – Авт.) в ОИК и выступает за развитие этих отношений».
Медведев вообще стал единственным из мировых лидеров такого уровня, кто лично встретился с главой политбюро ХАМАС Халедом Машаалем, что вызвало удивление даже в мусульманских столицах. Несмотря на личные симпатии к России президента ПНА Махмуда Аббаса, у Москвы нет «своих» людей внутри палестинского ФАТХ. Из всех великих держав только Россия имеет отношения с ХАМАС. А поскольку без ХАМАС никакого реального ближневосточного урегулирования не будет, Кремль посчитал политически выгодным существенно повысить уровень своих отношений с Движением исламского сопротивления. Для Халеда Машааля переговоры с президентом Российской Федерации означали не только подтверждение особого статуса ХАМАС на палестинской арене, но и признание его особой роли в исламском мире.
Примечательно, что руководство России, как и наши граждане-мусульмане, увязывает внутренний исламский фактор с внешним. Центрами интеграции с исламским миром, начиная от республик Средней Азии вплоть до арабских стран и Малайзии, Путин исходно видел регионы, в которых сосредоточена основная масса мусульманского населения. Видимо, он считает, что это для них естественно и оправдано. Не всей же России смотреть на Запад, кто-то должен и на Восток. Прежде всего это касается экономики.
Президент прекрасно понимает, что Москва, будучи одним из крупнейших мегаполисов мира, переориентироваться на исламский мир не захочет. Да это и не нужно. Значит, должен быть другой центр – Казань, Грозный, Уфа, Махачкала. То есть идея сближения с исламским миром изначально имела серьезный региональный подтекст, он должен был стать дополнительным локомотивом развития для части субъектов Российской Федерации.
Кстати, роль мусульман как проводников экономических интересов своей страны в исламском мире исторически оправдана. В выступлении на торжественном собрании, посвященном тысячелетию Казани в августе 2005 г., Путин так и сказал: «Строя прочные и долговременные отношения с Казанским ханством, русские правители начали вполне осознанно формировать Россию как интегрированную евразийскую державу… здесь, в Поволжье, больше чем где-либо видна роль России как моста, связующего две великие цивилизации – европейскую и азиатскую… Исторически Казань сыграла огромную роль и в развитии деловой жизни России, в расширении ее экономического и политического влияния. Достаточно сказать, что казанские купцы, прежде всего этнические татары, были своеобразным авангардом продвижения отечественного капитала и политического влияния Российской империи сначала в Сибирь, затем – в Среднюю Азию и Закавказье».
Вся проблема в том, что знаковые заявления Путина и попытки запустить «стратегический диалог Москвы с исламским миром» не получили наполнения со стороны тех, кто призван был это сделать. Да, мусульмане очень заинтересованы в том, чтобы подобные инициативы продвигались, но сил, умения и ресурсов для этого у них как не было, так и нет. По сей день участие Москвы в ОИС носит декларативный характер, оставаясь стратегическим, но мало понятым нашим экспертным сообществом, чиновниками и общественностью, заделом на перспективу. Как и в далеком прошлом, «восточная партия» в России куда слабее «западной».
Характерной иллюстрацией расхождения между мейнстримом российской внешней политики и общественных настроений, с одной стороны, и отношением российских мусульман – с другой, была их реакция на события в Югославии в 1998–1999 году. Мусульманское сообщество не скрывало обиды в связи с тем, что Москва целиком и полностью встала на сторону официального Белграда, не обращая внимания на дискриминацию косоваров и преступления, которые против них совершались.
На Большом Ближнем Востоке информации о России недостаточно, у людей на самых разных уровнях масса предрассудков по поводу нашей страны. То же самое характерно для Москвы. В высоких кабинетах, там, где занимаются внешней политикой, в том числе в отношении исламского мира, пока нет достаточного понимания того, что такое современные мусульманские страны, ОИС и глобальное исламское сообщество, и как они могут быть для нас полезны.
Российские мусульмане любят в этой связи сетовать на активность определенных политических и корпоративных страт и групп, которые выступают против развития отношений с исламским миром. Да, есть система лоббистских структур, связанных с частью российской бюрократии, которые препятствуют данной инициативе. Это факт. У них нет единой платформы, и подобную линию они проводят по разным причинам. Но негативная установка и соответствующие политические процедуры существуют.
Однако ключевая проблема не в них, а в том, что такой лоббистской структуры нет у российских мусульман. И это отрицательно сказывается на ситуации. В качестве партнера Москвы исламский мир занимает объективно третье место после Запада и Китая. Для большинства мусульманских стран – то же самое. Если не брать в расчет красивые слова, Россию они рассматривают прежде всего как противовес курсу США. Причем даже не Вашингтона в целом, а, как часто говорят в приватных беседах, глупой непродуманной политике Дяди Сэма. Но есть, конечно, и государства, которые хотели бы, чтобы Россия выступила в качестве системного оппонента Америки, предоставив им свой ядерный зонтик.
Россия отстает от других великих держав в том, что касается системной работы с исламским сообществом. У тех же американцев, например, работает широкая сеть лоббирования, влияния и согласования интересов в арабском, мусульманском мире. Они имеют дело с самыми широкими слоями общества и сторонами конфликта. Даже с Ираном у Соединенных Штатов не только жесткое противостояние, но и длительная история договоренностей. «Иран-контрас» (некоторые специалисты утверждают, что Тегеран получал тогда поддержку не только от США, но и от Израиля), серьезное сотрудничество по Ираку, точки соприкосновения по Афганистану.
В России весь комплекс обсуждаемых проблем распределен по разным департаментам МИДа, есть соответствующие органы в Министерстве обороны, в разведслужбах. Они занимаются этой темой, мягко скажем, не на самом профессиональном уровне, в отличие, например, от отношений России с Европой. Существует, правда, полубюрократическая Группа стратегического видения, которая уже несколько лет даже не собиралась. В основном это направление обслуживают ветераны дипломатической и разведывательной службы, что говорит об остаточном принципе формирования и наполнения этого сегмента внешней политики.
Российская внешняя политика в основном носит бюрократический характер. Мы работаем – и это особенно фатально на Ближнем Востоке – только с властью, но не с контрэлитами, не с обществом. Поэтому Москва и поддерживает до последнего даже обреченные режимы, так как они остаются (точнее, мы сами делаем их таковыми) для России единственным входом для работы в регионе. И даже если ситуация меняется вопреки воле России, Москва очень долго приспосабливается и все время сетует и ищет врагов, вместо того чтобы реагировать. К слову, «Братья-мусульмане», пришедшие к власти в Египте и в некоторых других арабских странах, по недоразумению до сих пор числятся у нас в террористах, с которыми запрещено иметь дело.
Нет в России и соответствующей деловой структуры, которая ориентировалась бы на развитие отношений с исламским миром. Усилия Евгения Примакова и созданного им Российско-арабского делового совета ничем пока не увенчались. Экономические проекты есть, но в основном все до сих пор крутится вокруг военно-технического сотрудничества.
«Нет субъекта развития партнерских отношений Москвы с исламским миром. Это ключевой момент. Ведь Кремль нуждается в такой стратегической проработке. Путин не раз обращался: есть у нас мусульманское сообщество, давайте работайте. Никакого отклика на слова президента. Потом он сказал: давайте идеи, предложения. Опять же – ноль внимания», – с тревогой отмечает Шамиль Султанов, президент Центра стратегических исследований «Россия – Исламский мир».
«Светлым пятном» стала международная конференция «Исламская доктрина против радикализма», состоявшаяся 25–26 мая 2012 г. в Москве и ставшая хоть каким-то наполнением стратегического диалога России с мусульманами. Исламский мир в лице своих наиболее видных теологов впервые пришел в Россию. Улемы, приглашенные в Москву российским и кувейтским центрами «Аль-Васатыйя» и Фондом поддержки исламской науки, культуры и образования, одобрили усилия России в противодействии экстремизму. Исламские богословы мирового уровня приняли Московскую богословскую декларацию по вопросам джихада, такфира и халифата. Документ стал в один ряд с аналогичными Амманской и Мекканской декларациями. Внешней политики ученые напрямую не касались, но визит таких видных и влиятельных лиц (а богослов в исламском мире – больше чем богослов) все равно был расценен арабскими СМИ как шаг в сторону Москвы, несмотря на ее позицию по Сирии, которая в основном не находит понимания в арабо-мусульманском мире.
Тем самым, несмотря на все сложности и политическую нестабильность в арабских странах, а также отношение к ним России, влиятельные теологи показали свою готовность работать с нашей страной, видя в ней стратегического партнера обновляющегося исламского мира. Российские же мусульмане, сами организовав этот диалог, чуть ли не впервые выступили в роли моста между Россией и исламом.
Кстати, «Аль-Васатыйя» – сегодня единственная арабская структура, деятельность которой имеет в России официальное одобрение. С начала 2000-х гг. все арабские фонды и центры были закрыты из-за подозрений в финансировании чеченских сепаратистов. Крохотный, но нефтеносный Кувейт, продвигающий концепцию исламской умеренности, стал российским окном в арабские страны, прежде всего Персидского залива, с которыми отношения у России исторически не очень складываются, и в мусульманский мир вообще. В 2010 г. Дмитрий Медведев наградил орденом Дружбы главу министерства по делам ислама и вакуфов Кувейта Аделя аль-Фалях за особый вклад в развитие российско-арабских отношений. Впервые в нашей истории такой награды удостоился арабский религиозный деятель.
Нельзя сказать, что официальные мусульманские религиозные структуры России совсем уж инертны на внешнем направлении. Совет муфтиев как может прикладывает усилия для укрепления избранного Владимиром Путиным евразийского вектора (инициатива ЕврАзЭС, ОДКБ, Таможенный союз и др.). Руководители совета первыми из представителей России совершили турне по странам арабской весны в Северной Африке, где встретились с новыми лидерами. Но эта деятельность пока касается небольшой группы элиты, а в народе (прежде всего среди коренных мусульманских народов) встречаются и противники евразийской интеграции, которая естественным образом ведет к усилению на Россию миграционного давления из Средней Азии.
Кому-то это кажется странным, но российские мусульмане отнюдь не всегда выступают поборниками миграции по той лишь причине, что из-за нее число единоверцев в России растет количественно, но совсем не качественно. Не так давно Совет ингушского народа открыто потребовал закрыть въезд в республику гастарбайтерам. «Несмотря на такое критическое положение с занятостью населения, мы все видим очень значительный наплыв в республику гастарбайтеров из среднеазиатских государств, – заявили там. – Мы понимаем, что есть сферы, в которых они востребованы и необходимы, но то, что мы видим на наших улицах, в городах и селах, вышло за рамки разумного. Власть при этом все свои ресурсы мобилизует на противодействие нам и считает не столь значимой проблему с мигрантами, которым недостатки властей предержащих безразличны».
Предлагаемые концепции
Российские мусульманские идеологи выдвигают разные внешнеполитические идеи.
Россия в союзе с Ираном должна возглавить «мировую бедноту» в альтерглобалистском протесте, уверен глава Исламского комитета Гейдар Джемаль. Правда, форма реализации этого тезиса предлагается весьма странная. Джемаль прямо заявляет, что падение режима Башара Асада в Сирии приведет к объединению государств, в которых победила арабская революция. И что этот единый суннитский блок вступит в войну с Ираном, а впоследствии непременно станет угрозой для целостности России. Поэтому Москве надо бросить все силы на спасение сирийского президента и позиций Тегерана в Средиземноморье, а потом уже развить успех в борьбе с Западом, подняв против него всех, кто живет менее чем на один-два доллара в день.
России в союзе со всем исламским сообществом следует выступить против Запада в «начавшейся войне цивилизаций», утверждает Шамиль Султанов. По мнению аналитика, сама логика геостратегии заставляет Москву и исламский мир, которые находятся под ударом Запада, искать дружбы друг друга. С ним согласен эксперт Российского института стратегических исследований, главный редактор журнала «Проблемы национальной стратегии» Аждар Куртов. «Когда Россия была великой державой, она могла в качестве весомого союзника оказать исламскому миру помощь в его противостоянии с геополитическими соперниками, каковыми являются, по общему признанию мусульман, страны Запада. Если Россия, – полагает эксперт, – обретет силу в результате правильных действий во время очередного шестилетнего срока Путина на посту президента, тогда это благоприятно отразится на положении исламского мира».
России нужно сближаться с мусульманскими странами СНГ, предлагают Дамир Мухетдинов и Дамир Хайретдинов. «Насилие и призрак цветных революций бродят близ границ СНГ», – считают они. Поэтому России и Центральной Азии вместе «необходимо развиваться во имя обеспечения потребностей своих сограждан, сохранения гражданского мира и стабильности». Роль же мусульманских лидеров в процессах интеграции Мухетдинов, первый заместитель главы муфтията Европейской части России, видит прежде всего в выполнении указания Дмитрия Медведева, данного религиозным мусульманским деятелям на встрече в июле 2011 г. в Нальчике: руководители крупнейших общин должны «заниматься такими сложными вопросами, как социальная адаптация мигрантов».
России необходимо уделить больше внимания странам арабской весны и Турции, полагает Руслан Курбанов. Арабы готовы вкладывать огромные средства в России, им крайне необходимо диверсифицировать свои вложения, «чтобы не быть на крючке у Запада, чтобы однажды по каким-то надуманным причинам все их счета не оказались арестованными и замороженными американцами». Научный сотрудник Института востоковедения РАН напоминает, что Россия никогда в своей истории не воевала ни с одной арабской страной. «Мы не загоняли бомбами Ирак в каменный век, всегда так или иначе поддерживали палестинцев, даже принимали ХАМАС на самом высоком уровне. Вообще, сделали очень много хорошего в арабских странах в XX веке. У нас еще есть шанс стать привилегированным партнером нового арабского мира. Но Россия рискует сегодня остаться вообще без союзников на Ближнем Востоке, в арабском и исламском мире. Такие неприятные перспективы возникают из-за неадекватной реакции на арабскую весну. Нельзя давать козыри и основания тем, кто говорит, что Москва стала союзником шиитского иранского империализма и противником суннитского пробуждения. Арабская весна имеет четкий суннитский характер», – отмечает Курбанов.
По мнению тех, кто разделяет его позицию, сегодня наблюдается попытка сформировать военно-политический блок Анкара–Каир–Эр-Рияд–Доха. Это новая перспективная сила в регионе. Противопоставлять себя ей и вообще арабским народам, суннитскому миру, поднявшимся во имя лучшей доли, – недальновидно. Россия как мировая держава, арбитр должна поддерживать отношения со всеми сторонами процесса. Яйца следует складывать в разные корзины, и не делать по крайней мере однозначных ставок на тех, у кого перспектив все меньше.
Во всех этих концепциях российским мусульманам отводится роль связующего звена между Москвой и исламским миром. Проблема только в том, что сами мусульмане мало что делают для политического, не говоря уже об экономическом наполнении стратегического партнерства, о котором много говорили и Путин, и Медведев, и Лавров.
Отдельно следует заметить, что особой разницы во внешнеполитических приоритетах двух основных групп российских мусульман (татаро-башкир и северокавказцев), как ни странно, нет. Хотя, конечно, первым ментально ближе Турция, а вторым – арабские страны. Водораздел, скорее, проходит по линии личных идеологических и культурных предпочтений.
Пока периферийная тема
По большому счету российские мусульмане не питают особых надежд на какие-то блага, которые можно извлечь благодаря внешнеполитической активности. Возможно, они исходят из прежнего опыта, когда прекрасные отношения Москвы со странами исламского мира отнюдь не гарантировали для них каких-либо преференций.
Так, арабские и другие мусульманские государства активно дружили с СССР, «не замечая» гонений на ислам. И сегодня мусульманские страны не спешат делать нашему руководству внушений, например, по поводу запретов книг об исламе, который напрямую затрагивает ту же Саудовскую Аравию и Турцию. Даже союзный Иран фактически промолчал, когда суд в Пензенской области запретил «Завещание» Имама Хомейни, в отличие от Индии, возмутившейся попыткой отнести к экстремистским материалам «Бхагават-Гиту». Иногда наличие внутреннего мусульманского фактора даже осложняет развитие связей России с исламским миром, заставляя стороны обращать внимание на «путающиеся под ногами» проблемы и жалобы «вечно недовольного меньшинства».
В целом внешняя политика – тема для российских мусульман если и не периферийная, то второстепенная. Да, исламские русскоязычные сайты пестрят информацией о бедах (больше) и успехах (меньше) зарубежных единоверцев (от Мьянмы до США), а в комментариях часто встречаются антиизраильские и антизападные высказывания. При этом те же комментаторы и авторы порой отмечают уровень религиозных свобод на Западе и количество мечетей в «исламофобском» Лондоне или Нью-Йорке, не идущее ни в какое сравнение с «исламофильской» Москвой. Но все это несопоставимо с реакцией на внутренние российские дела, касающиеся религиозных, национальных и гражданских запросов мусульман.
Мусульмане, конечно, хотели бы, чтобы Москва активнее сближалась с исламскими государствами, помогала им. Они живо откликаются на тяжелые события в Ираке, Афганистане, Сирии и особенно в Палестине. Россияне исламского вероисповедания даже готовы понести какие-то жертвы ради зарубежных братьев, что-то потерпеть и на что-то закрыть глаза внутри страны во имя общих интересов мирового ислама. Все-таки все мусульмане – это одна умма, и переживать за беды единоверцев – религиозный долг.
Палестинский вопрос, пожалуй, самый важный для российских мусульман во внешней политике. Они активно приветствовали и поддерживают приглашение лидеров ПНА и ХАМАС в Москву. Но в то же время на «Кавказ-Центре» – рупоре «имаратчиков» – еще не так давно на полном серьезе писали, что «самый главный джихад сегодня идет в Чечне». Вообще для северокавказских радикалов палестинская тема, очень важная для мусульман всего остального мира, – далеко не самая острая. Более того, они даже критикуют ХАМАС за умеренность и дружбу с Москвой.
Но это все конъюнктурные вспышки. Даже при беглом анализе понятно, что своя «внутриполитическая» рубашка российским мусульманам ближе к телу. Причем взгляды на события за рубежом, как сейчас в Сирии и ранее в Ливии, и на то, как Москва должна на них реагировать, могут быть прямо противоположными. Мусульмане, как и все россияне, больше всего хотят, чтобы наша внешняя политика была разумной и адекватной. И сказывалась на благополучии (как материальном, так и духовном) каждого конкретного человека.
Р.М. Мухаметов – кандидат политических наук, эксперт Совета Муфтиев России.
Планировавшаяся на воскресенье встреча главы Палестинской национальной администрации Махмуда Аббаса с вице-премьером Израиля Шаулем Мофазом отложена на неопределенный срок, сообщило в субботу местное информагентство Маан со ссылкой на источник в палестинском руководстве.
Одной из причин переноса первого двустороннего контакта на самом высоком уровне за последние месяцы, который должен был способствовать возобновлению палестино-израильских мирных переговоров, источник назвал протесты в палестинском обществе против его проведения на фоне отказа израильтян сворачивать поселенческое строительство на оккупированных территориях.
"Палестинское руководство не может игнорировать мнение своего народа. Мир должен учитывать то огромное внутреннее и внешнее давление, которое испытывает президент Абу Мазен (псевдоним Аббаса) в свете бескомпромиссной позиции Израиля в вопросах продолжения оккупации и поселенческой деятельности, арестов, уничтожения и разрушения палестинской собственности", - цитирует агентство высокопоставленный источник в правящем движении ФАТХ.
Мофаз вместе с возглавляемой им левоцентристской партией "Кадима" в мае присоединился к правящей в Израиле коалиции и занял пост вице-премьера в правительстве Биньямина Нетаньяху. Одной из основных задач работы в новом качестве он называет реанимацию мирного процесса.
Сообщения о планируемой встрече Аббаса с Мофазом вызвали протесты среди палестинцев, которые на этой неделе устроили митинг возле резиденции главы ПНА в Рамаллахе. Они требовали отдать израильского вице-премьера, ранее занимавшего посты министра обороны и начальника генштаба, под суд, как только он ступит на палестинскую землю.
Палестинские официальные лица не раз давали понять, что такая встреча, если она состоится, не будет означать возобновления двухсторонних мирных переговоров, которые заморожены уже около полутора лет.
Палестинцы отказываются их возобновлять до тех пор, пока Израиль не прекратит поселенческое строительство на Западном берегу реки Иордан и в Восточном Иерусалиме. Израиль предлагает незамедлительно вернуться за стол переговоров, но без каких-либо предварительных условий. Назар Альян.
Станет ли Израиль союзником России?
Ориентация на арабский мир — это лишь советская инерция
Федор Лукьянов
Владимир Путин приехал на Ближний Восток в совсем неспокойное время. Когда начиналась «арабская весна», говорить о предстоящих фундаментальных изменениях в геополитике было немодно, задававшая тон западная и общеарабская пресса предпочитала делать упор на демократическом пробуждении. Озабоченность, например, Израиля в связи с падением авторитарных, но светских режимов звучала диссонансом на фоне радостного возбуждения. Полтора года спустя ясно, что прежняя система отношений, на которых строилась региональная безопасность, стремительно исчезает. Все перемешалось. И первыми это почувствовали Россия и Израиль.
Россия, которая с самого начала по идейным причинам не обрадовалась революциям, оказалась в непривычной для себя ситуации противостояния практически со всем арабским миром. Наметилось оно еще в связи с Ливией, но в сирийском случае стало ярко выраженным. Аргументация Москвы относительно того, что «мы не за Асада, а за принципы», понимания в столицах Ближневосточного региона не встречает, а тот факт, что Россия находится по этому вопросу в связке с Ираном, еще больше настораживает арабов. Нынешняя поездка Путина, в ходе которой он, встречаясь с руководством Палестины, подчеркивает интерес России к самому давнему и принципиальному конфликту на Ближнем Востоке, едва ли снизит остроту недовольства.
Россию в этой части мира многие по инерции воспринимали так же, как прежде Советский Союз, — если и не альтернатива Западу, то хотя бы балансир. Москва такую роль в основном имитировала. Когда же она начала действительно играть ее (в Сирии), выяснилось, что остальные арабские государства как раз на западной стороне. Ситуативно и временно, но тем не менее. А традиционная конфигурация «Москва арабы против Вашингтона Израиль» уже не действует.
Положение Израиля еще хлеще. Предвестием неприятных перемен стало резкое ухудшение отношений с Турцией, надежным партнером на протяжении десятилетий. В Анкаре, которая намерена лидировать на Ближнем Востоке и в Малой Азии, решили, что потенциальное влияние на арабский мир важнее Израиля. А потом началась «весна».
Когда десять лет назад предполагалось, что демократия на Ближний Восток придет под заботливым патронатом администрации Буша, ведущие израильские политики (те же Биньямин Нетаньяху и Шимон Перес) любили рассуждать о мирном будущем региона, после того как арабские страны станут демократическими. Книга Натана Щаранского на эту тему стала мировым бестселлером.
Однако вместо примирения с еврейским государством демократизация принесла полную неопределенность. Договоренность с Египтом, служившая более 30 лет краеугольным камнем безопасности Израиля, под вопросом. Оказывается, что на сделки с ним способны именно авторитарные режимы. Правительство, вынужденное принимать во внимание настроения арабской улицы, будет настроено заведомо более негативно. Это касается и вероятной новой власти в Сирии — если Башар Асад является для Тель-Авива предсказуемым врагом, соблюдающим правила сосуществования, то суннитское большинство едва ли сохранит тот же подход.
В одном Израиль совпадает с большинством арабских стран — в неприятии возможного ядерного Ирана. Объективное совпадение интересов безопасности Израиля и арабских монархий Персидского залива во главе с Саудовской Аравией еще один парадоксальный аспект ситуации. В остальном политика Эр-Рияда и его союзников по стимулированию исламизации прежде светских режимов ничего, кроме тревоги у Израиля (как и у России) вызвать не может. Вообще, для Тель-Авива свержение Асада имело бы смысл в том случае, если бы оно стало прелюдией к акции против Ирана, иначе эффект будет негативный.
Если убрать второстепенное, Иран — единственный по-настоящему спорный вопрос между Россией и Израилем. Вопрос крайне острый, но он скоро как-то разрешится в ту или иную сторону. И в случае успеха ядерной программы, и в случае ее уничтожения возникнет новая ситуация, в которой придется выстраивать новые балансы. Помимо этого Россию и Израиль многое объединяет. Обе страны исповедуют схожую философию борьбы против терроризма, уважают Realpolitik, часто полагаются на силу. В Израиле более пятой части населения — бывшие россияне и выходцы из СССР, русский язык очень распространен, что способствует туризму, ныне безвизовому, бизнесу и научно-техническому сотрудничеству. Российский ВПК проявляет все больший интерес к сотрудничеству с израильскими производителями. Наконец, Израиль чуть ли не последнее государство, которое всецело поддерживает российскую трактовку второй мировой войны, что для Москвы важно.
Если арабские страны будут по-прежнему смотреть на Россию как на помеху историческому прогрессу Ближнего Востока и вещать о «неправильной стороне истории», через некоторое время именно Израиль может превратиться в основного партнера Москвы в регионе. Сегодня это кажется странным, но стоит признать, что ориентация на арабский мир — это скорее советская инерция, чем осознанный курс. А никакая инерция не сохраняется вечно, если ей не придавать новых импульсов.
Улица Путина
Президент России укрепил позиции РПЦ и «Газпрома» на Ближнем Востоке
Елена МишинаМария Гришина
Во время своего ближневосточного турне Владимир Путин совместил христианское паломничество с политической программой. Два дня переговоров с такими разными лидерами, как Шимон Перес, Биньямин Нетаньяху, Махмуд Аббас, король Иордании Абдалла II, хотя и не привели к прорывным решениям проблемы Сирии, Ирана и палестино-израильских переговоров, но обернулись укреплением позиции Москвы в этом регионе — как экономических, так и гуманитарных. От этого в первую очередь выиграли «Газпром» и Русская православная церковь.
Российский президент в ночь на вторник в Израиле незапланированно посетил Старый город Иерусалима. Глава государства смог подойти к Стене Плача (в прошлый приезд в 2005 году по соображениям безопасности ему не удалось это сделать) и посетил храм Гроба Господня. У Стены президент прочитал псалом Давида, а в храме осмотрел часовню, куда сходит Благодатный огонь, и преклонил колени перед святынями. Позже Путин признался, что ему было интересно познакомиться с одной из главных святынь иудаизма — Стеной Плача. «Это одна из святынь еврейского народа, это один из столпов мировой религии, которой является иудаизм», — сказал он.
Утро вторника началось для Владимира Путина уже на палестинской территории. В Вифлееме его встречал лидер национальной автономии Махмуд Аббас. Журналисты ждали итогового заявления переговорщиков на час дольше отведенного времени. По словам Аббаса, лидеры обсуждали и «арабскую весну», и палестино-израильский конфликт. Глава ПНА подтвердил, что единственный путь к миру в регионе пролегает через переговоры с Израилем, но его позиция остается неизменной: сам же Израиль тому и помеха. Путин заметил: разрешению конфликта поможет «скорейшее восстановление политического единства в Палестине на платформе «Организации освобождения Палестины». Тем самым косвенно поддержал он Аббаса в его внутриполитических делах.
В Вифлееме в честь Путина назвали улицу, на которой лидеры позже торжественно открыли Российский центр науки и культуры. «Честно говоря, я немножко в растерянности, но ничего с этим не поделаешь», — уже на итоговой пресс-конференции президент прокомментировал этот факт. Он полагает, что «увековечение памяти каждого из нас — это дело прежде всего, конечно, будущих поколений». «Но если что-то происходит подобное, здесь такая тонкая штука, особенно если это за границей, здесь ведь если начать особенно слишком сильно возражать, можно ведь и обидеть людей», — дипломатично заметил Путин.
Путь в гости к королю Иорданского Хашимитского Королевства Абдалле II российский президент проделал на автомобиле — пересекая пустыню. После переговоров он наградил иорданского принца Бин Талала Гази Бин Мухаммада орденом Дружбы. Королевская особа отвечает за религиозное взаимодействие и содействовал строительству Странноприимного дома Русской православной церкви на берегу реки Иордан. Для этого королевство подарило России гектар иорданского берега. Пока Путин беседовал с монархом, Странноприимный дом спешно освящали. Новостройку, состоящую из храма, мини-гостиницы и административных помещений, сдали совсем недавно, и визит президента станет стартовой точкой его работы по размещению русских паломников. «Иорданские друзья сделали все возможное, чтобы наши мастера возвели здесь русское подворье, и мы знаем, насколько это важно для тысяч паломников, которые ежегодно приезжают сюда», — сказал президент. Вероятно, количество паломников теперь еще больше увеличится (по данным Ростуризма, в 2011 году Иорданию с паломническим визитом посетило 10 тыс. человек).
Подводя итоги своего визита, Путин прошелся по всему спектру ближневосточных проблем. Говоря о самой важной для израильтян иранской проблеме, президент России подчеркнул, что «она может и должна быть решена мирными средствами, путем переговорного процесса и на основе уважения права иранского народа на мирное использование атомной энергии при абсолютных гарантиях для мирового сообщества в том, что реализация этой программы не приведет к возникновению ядерного оружия в этой стране и не будет способствовать распространению оружия массового уничтожения в мире».
Что касается Сирии, то позиция Москвы прежняя: «чем больше соседей будет вовлечено в процесс урегулирования, тем лучше». «Почти от каждой страны-соседки зависит что-то, она так или иначе повлияет на определенные силы внутри страны, игнорировать эти возможности было бы контрпродуктивно и усложняло бы процесс», — заметил Путин. Президент России признался, что не ставил целью организовать личную встречу палестинских и израильских лидеров, но у него создалось впечатление, что стороны созрели для переговоров. «Во всяком случае я и со стороны наших израильских партнеров и друзей увидел желание идти навстречу палестинской стороне. Ну и палестинцы уж точно хотят возобновления мирных переговоров, но, разумеется, после соблюдения ряда договоренностей, которые были достигнуты ранее», — считает он.
Анализируя осторожные высказывания президента России, радиостанция «Галей ЦАХАЛ» отметила, что если бы не экономические вопросы, то Путину пришлось бы ограничиться открытием памятника воинам Красной армии в Нетании и экскурсией по Старому городу Иерусалима. Экономическое издание The Marker также считает основным итогом визита российского президента в Израиль намерение создать в еврейском государстве дочернее предприятие «Газпром Израиль». Оно должно сотрудничать с израильскими властями в вопросе создания газовой инфраструктуры в еврейском государстве, а также участвовать в тендерах на разработку газовых месторождений. Речь идет как минимум о двух крупных месторождениях газа — «Тамар» и «Левиатан», которые расположены в Средиземном море недалеко от Хайфы. Запасы газа в этих месторождениях позволяют Израилю превратиться из импортера в экспортера этого энергоносителя.
Интересно, что в 2006 году российская корпорация «Роснефть» уже пыталась выйти на израильский энергетический рынок, выразив желание принять участие в приватизации нефтеперерабатывающих заводов в Ашдоде и Хайфе. Тогда служба общей безопасности Израиля ШАБАК наложила вето на это решение в связи с активной деятельностью «Роснефти» в недружественных Израилю арабских странах. На этот раз представители израильских властей пообещали, что «Газпром» сможет принять участие во всех международных тендерах, которые будут объявлены в сфере добычи газа.
![Главное](/images/star.png)
В Вифлееме состоялись переговоры Владимира Путина с Главой Палестинской национальной администрации Махмудом Аббасом.По итогам переговоров в присутствии глав двух государств подписано соглашение между Правительством России и Организацией Освобождения Палестины, представляющей интересы Палестинской национальной администрации, о правовом статусе и деятельности Музейно-паркового комплекса в Иерихоне.
Президент России и Глава Палестинской национальной администрации по окончании встречи сделали заявления для прессы.
Ранее Владимир Путин посетил Храм Рождества Христова и францисканский монастырь.
Лидеры России и Палестины также приняли участие в открытии Российского центра науки и культуры в Вифлееме. Представительство Россотрудничества будет функционировать на базе центра, построенного Императорским Православным Палестинским Обществом на участке, переданном палестинской стороной ИППО в 2008 году в дар по личной инициативе Махмуда Аббаса.
Заявления для прессы по итогам российско-палестинских переговоров.
М.АББАС (как переведено):Ваше Превосходительство, дорогой друг, гость, близкий сердцу каждого палестинца!Мы рады приветствовать Вас здесь, в Вифлееме, на древней земле рождения Иисуса Христа, одном из исторических и духовных центров мира, наряду с Иерусалимом – местом, где вознёсся пророк Мухаммед.
Мы в Вашем лице хотели бы принести признательность и нашу глубокую благодарность всей Российской Федерации за ту многостороннюю и многогранную помощь, которую она оказывает палестинскому народу в его справедливой борьбе.
Россия всегда оказывала такую поддержку и помощь палестинскому народу, в том числе на всех этапах его борьбы за претворение в жизнь национальных чаяний, связанных с созданием независимого Палестинского государства со столицей в восточном Иерусалиме. Более того, нас связывают прочные неразрывные узы в культурной, духовной, религиозной и других областях. Свидетельство тому – отмечаемое в данном месяце 130-летие со дня создания Императорского палестинского православного общества. В прошлом году здесь, на палестинской земле, в Иерихоне – древнейшем городе в мире, был открыт музейно-парковый комплекс. Сегодня мы будем иметь честь сопровождать Ваше Превосходительство на церемонии открытия Российского центра науки и культуры в Вифлееме.
Сегодня мы обсудили с Президентом России целый ряд проблем, представляющих взаимный интерес, и прежде всего пути дальнейшего развития двусторонних палестино-российских отношений. Мы также подробно обсуждали ситуацию, складывающуюся в мирном процессе, в том числе поселенческую деятельность Израиля, которая является главным препятствием на пути движения к миру.
Мы попросили также помощь Его Превосходительства в деле освобождения палестинских заключённых, удерживаемых в израильских тюрьмах с 1994 года. Существуют соответствующие договорённости и соглашения с израильской стороной, однако они, к сожалению, не выполняются.
Мы подтвердили господину Президенту, что единственный путь, ведущий к миру в регионе, пролегает через переговоры с израильтянами. Мы также подтвердили сегодня необходимость проведения мирной конференции в Москве по Ближнему Востоку, как об этом было договорено некоторое время назад.
Мы также сегодня обсуждали внутреннюю ситуацию на палестинских территориях и вопрос о межпалестинском примирении. Я подтвердил Его Превосходительству, что в случае если будут определены сроки проведения президентских и парламентских выборов, мы сможем выйти на вопрос примирения.
Мы сегодня также обсуждали ситуацию, складывающуюся во многих арабских странах в свете событий так называемой «арабской весны», подробно ознакомили с нашими оценками, потому что знаем, что эти оценки представляют интерес для России. Для нас также очень важно то, что происходит в арабских странах.
Ещё раз мы рады приветствовать Вас, господин Президент, дорогой друг, человек, близкий каждому палестинскому сердцу. Приветствуем делегацию, сопровождающую Вас.
Желаем Вам успехов. Заявляем о нашем глубоком уважении к Вам и в Вашем лице к дружественному российскому народу и к дружественному российскому Правительству. Очень рады видеть Вас на палестинской земле, и надеемся, что не за горами Ваш визит в независимое государство Палестина.
В.ПУТИН: Уважаемые дамы и господа!
Прежде всего хочу поблагодарить нашего друга Президента Аббаса за приглашение посетить Палестину.
Только что закончились наши переговоры с главой Палестинской национальной автономии [Махмудом Аббасом]. Отмечу их конструктивный и содержательный характер.
Мы обсудили ситуацию в палестино-израильском диалоге, на Ближнем Востоке в целом. Поговорили о проблемных точках региона. И, конечно, говорили о перспективах нашего двустороннего взаимодействия в самых разных областях.
Важно, что, выстраивая планы на будущее, мы можем опираться на проверенные временем традиции. Преемственность – это одна из ключевых предпосылок поступательного развития двусторонних отношений.
Для России, например, нет проблем в признании Палестинского независимого государства. Это было сделано почти 25 лет назад ещё Советским Союзом, а Россия, как известно, является правопреемницей СССР и свои позиции по этому вопросу не меняла.
В этом плане хочу особо отметить сегодняшнее открытое и очень конструктивное обсуждение всех проблем, которые мы затрагивали. Развиваются наши гуманитарные контакты. Как уже было сказано, сегодня в Вифлееме открывается Российский центр науки и культуры.
Хочу поблагодарить нашего дорогого друга господина Аббаса за неизменную поддержку российского присутствия на Святой Земле и за действенную помощь в реализации проектов подобного рода. Уверен, что работа центра будет способствовать расширению нашего сотрудничества в гуманитарной, культурной, научной, образовательной сфере, в области молодёжных обменов.
В этой связи хочу отметить, что доброй традицией остаётся и будет одной из составляющих нашего сотрудничества обучение палестинских студентов в российских вузах по специальной квоте за счёт федерального бюджета Российской Федерации.
Следует придать дополнительную динамику и торгово-экономическим связям. Надеюсь, что важную роль здесь сыграют и Деловой совет по сотрудничеству с Палестиной, и Палестино-Российский деловой совет.
Безусловно, будет продолжен и политический диалог. Наши позиции здесь или очень близки, или практически совпадают по всем ключевым региональным и глобальным проблемам.
Мы действительно сегодня говорили детально о путях преодоления кризиса в палестино-израильском переговорном процессе. Отмечу здесь ответственную позицию руководства Палестинской автономии и лично Президента Махмуда Аббаса, их приверженность мирному урегулированию на основе международного права и принципа двух государств.
Убеждён, что любые односторонние действия до окончательного примирения контрпродуктивны. Необходимо проявлять крайнюю сдержанность, чётко соблюдать взятые на себя ранее обязательства. И, конечно, разрешению конфликта будет способствовать скорейшее восстановление политического единства в Палестине на платформе Организации освобождения Палестины.
Считаем, что работа по всем этим направлениям, безусловно, принесёт положительный результат и будет способствовать стабилизации ситуации на Ближнем Востоке.
В завершение вновь подчеркну: мы ценим готовность Палестины, палестинского народа, Президента Палестины Махмуда Аббаса развивать тесные, подлинно партнёрские, дружеские отношения с Россией. И со своей стороны будем делать всё для наращивания взаимовыгодного сотрудничества.
Хочу поблагодарить руководство Палестины и Президента Аббаса за сегодняшнюю встречу.
Спасибо.
![Главное](/images/star.png)
Завершая поездку по странам Ближнего Востока, Владимир Путин ответил на вопросы представителей российских СМИ.
ВОПРОС: Владимир Владимирович, Вы обсуждали тему Сирии со многими лидерами за последнее время, и сейчас Вы находитесь буквально в часе езды от Сирии. Какие перспективы Вы видите?
Второй вопрос касается предстоящей международной конференции по Сирии. США заявляли о том, что они не хотят говорить с Ираном на эту тему. Считаете ли Вы возможным обсуждать этот вопрос и вообще урегулировать эту проблему без Ирана?
В.ПУТИН: Мне кажется, что чем больше соседей Сирии будет вовлечено в процесс урегулирования, тем лучше. Почему? Потому что почти от каждой страны-соседки зависит что-то. Она так или иначе влияет на определённые силы внутри страны. Игнорировать эти возможности, эти интересы было бы, на мой взгляд, как любят говорить дипломаты, контрпродуктивно, во всяком случае это усложняло бы процесс. Мы с Ираном сотрудничали по Афганистану и сотрудничаем до сих пор по некоторым другим вопросам. И это не должно быть связано с проблемами иранской ядерной программы. Это отдельная тема. Поэтому, на мой взгляд, лучше бы Иран вовлечь в это урегулирование и заручиться его поддержкой. Лучше было бы, если внутри самой Сирии люди смогли бы договориться между собой, а все страны-соседи, все, кто могут повлиять на ситуацию, выступили бы гарантами этих договорённостей. Мне кажется, к этому нужно стремиться.
ВОПРОС: Владимир Владимирович, большую часть вчерашнего приёма Президент Израиля Шимон Перес уделил Ирану. Разделяете ли Вы его точку зрения, что Иран несёт или в обозримом будущем может нести в себе прямую угрозу существованию Израиля как государства?
В.ПУТИН: Шимон Перес, безусловно, относится к числу наиболее опытных, авторитетных политиков в мире – не только по возрасту, но и по опыту, прежде всего. Если одна сторона заявляет о возможности и необходимости устранения другой стороны, уничтожения её, то для России такой подход является абсолютно неприемлемым. Эту позицию мы заявляли неоднократно, это наша принципиальная позиция. Мы считаем, что мы все должны стремиться к укреплению основополагающих основ международного права и руководствоваться именно этими нормами – прежде всего Уставом Организации Объединённых Наций. А всё остальное мы должны из практики и теории международных отношений вычистить, устранить.
Иранская проблема непростая, но я всё-таки исхожу из того, что она может и должна быть решена абсолютно мирными средствами, путём переговорного процесса и на основе уважения права иранского народа на мирное использование атомной энергии при абсолютных гарантиях для мирового сообщества в том, что реализация этой программы не приведёт к возникновению ядерного оружия у этой страны и не будет способствовать распространению оружия массового уничтожения в мире.
ВОПРОС: Владимир Владимирович, газета «Коммерсант». Вопрос слегка не по теме: считаете ли Вы сейчас то, что следовало принять отставку президента Российского футбольного союза Сергея Фурсенко? Как и, главное, когда мы узнаем имя нового президента РФС? И, может быть, Вы предполагаете, кто может быть? Спасибо.
В.ПУТИН: Я не знаю, кто может быть. Решение об отставке принял сам Сергей Александрович Фурсенко. Я с ним разговаривал. Он считает (он сказал об этом публично), что он несёт значительную часть ответственности за неудовлетворительное выступление нашей сборной. Он считает, что у нас сборная хорошая, что ребята могли бы играть гораздо лучше. Видит, что результат, который мы все знаем, неудовлетворительный, и считает, что он сам несёт за это определённую известную меру ответственности, и принял для себя решение уйти в отставку для того, чтобы дать другим людям, другому человеку – будущему президенту РФС – реализовать себя и свои планы.
Я считаю, что это очень достойное решение, правильное, его к этому никто не подталкивал, это его собственное решение. Кто мог бы быть руководителем РФС в будущем, я, честно говоря, не знаю. Это дело самой общественной организации.
ВОПРОС: И когда?
В.ПУТИН: Тянуть особенно нельзя. Потому что нам нужно обозначить фигуру будущего главного тренера сборной России и приступить к работе. Вообще, известно, спорт – такая штука, которая связана с большой работой, с ответственностью перед страной, особенно если речь идёт о национальной сборной, и с правильной организацией этого процесса. Поэтому здесь нужны хорошие организаторы и специалисты. Очень рассчитываю на то, что будущее руководства РФС выберет достойного тренера сборной страны, мы сможем подготовиться к будущим стартам. Из всех ошибок нужно делать выводы: выводы должны быть направлены на то, чтобы выявить, исключить эти ошибки и добиться результата. Вот к чему надо стремиться, а не сопли жевать, не бить себя цепями.
ВОПРОС: Сегодня Вы открыли в Вифлееме научно-культурный центр, и улица, на которой он стоит, названа в честь Вашего имени. Знаете ли Вы об этом? Как Вы относитесь – не только когда это делается за границей, но и в России – к увековечению Вашей памяти при жизни?
В.ПУТИН: Хотелось бы ещё пожить, конечно. Вы так говорите: при жизни – не при жизни… Вообще так же, как и в этом случае, и в других случаях, меня об этом не ставили в известность заранее, для меня и здесь это было полной неожиданностью. Но я думаю, что увековечение памяти каждого из нас – это, прежде всего, дело будущих поколений. Но если что-то подобное происходит (здесь такая тонкая штука, особенно если это за границей), если начать слишком сильно возражать, можно ведь обидеть людей. Поэтому, честно говоря, я немножко в растерянности, но ничего с этим не поделаешь.
ВОПРОС: Вы за эти два дня общались со всеми сторонами израильско-палестинского конфликта. Появились ли какие-то признаки того, что ситуация в урегулировании этого конфликта может сдвинуться с мёртвой точки, и удалось ли Вам договориться о личной встрече между господами Нетаньяху и Аббасом?
В.ПУТИН: Я не ставил перед собой такой задачи, чтобы добиваться личной встречи между руководителями двух государств. Но у меня создалось впечатление, что договорённости возможны, во всяком случае я и со стороны наших израильских партнёров и друзей увидел желание идти навстречу палестинской стороне, но и палестинцы уж точно хотят возобновления мирных переговоров, но, разумеется, после соблюдения ряда договорённостей, которые были достигнуты ранее. Мы специально говорили о том, что это не предварительные условия: они хотят увидеть договорённости, которые были согласованы в прежние времена.
Мне бы даже сейчас не хотелось давать оценку позиции каждой из сторон, но самое главное, и я в этом не сомневаюсь, есть добрая воля и со стороны Израиля, и со стороны Палестины двигаться вперёд. Я думаю, что мы можем быть свидетелями этого движения. Но было бы неправильно исключать все стороны из этого процесса, особенно Соединённые Штаты. Соединённые Штаты сейчас на пороге выборов внутри страны находятся, поэтому, я думаю, сейчас им не до Ближнего Востока, но делать какие-то существенные шаги, исключая прямое участие США, было бы, мне кажется, неправильным, потому что это всегда вызывает подозрения. Зачем, кому нужны здесь подозрения? Нужно набраться терпения и готовить следующий шаг. Он возможен.
ВОПРОС: Владимир Владимирович, «Эхо Москвы». В России идёт политическая реформа, которая была запущена полгода назад. Довольны ли Вы тем, как она идёт? Как Вы реагируете на эксцессы как и, скажем, оппозиционеров, так и властей (я имею в виду и обыски, и так далее – я думаю, Вы знаете, Вы за этим следите)? И как гарант Конституции, что Вы можете гарантировать этим людям?
В.ПУТИН: Я хочу сказать, что я должен гарантировать возможность реализации своих прав для всех граждан Российской Федерации, вне зависимости от их должностного положения, но одновременно я должен стремиться к тому, чтобы все исполняли действующее законодательство.
Что касается обыска, о котором Вы упомянули, о некоторых других вещах. Поверите ли Вы или нет, это другой вопрос, но я узнал об этом из прессы. Если всё было произведено в рамках действующего закона, то это нормально; если есть какие-то нарушения, то они, конечно, подлежат рассмотрению. Но, если чьи-то права нарушены, эти люди должны обратиться в соответствующие инстанции, прежде всего судебные. Я убеждён, что суд соответствующим образом отреагирует. Повторяю – если права нарушены. И вообще рекомендую именно так и поступать всегда всем гражданам: если их права нарушены, обращаться в суд. Другое дело – совершенствование судебной системы, но это процесс, дорога, по которой мы должны идти, – дорога постепенной эволюции всех структур нашего общества, именно эта дорога приведёт нас к храму.
ВОПРОС: Вы посетили главные святыни здесь и в Иерусалиме. Вы даже вознесли молитву у Стены плача. Осмелюсь спросить, о чём Вы молились Богу?
В.ПУТИН: Стена плача – это одна из святынь еврейского народа, это один из столпов мировой религии, которой является иудаизм. Иудаизм, как известно, это одна из четырёх традиционных религий в нашей стране, и этот статус иудаизма установлен законом Российской Федерации. Поэтому, я считаю, вполне нормально посетить эту святыню, в данном случае святыню еврейского народа.
Кроме всего прочего, есть ещё и другие соображения. Вы знаете, все споры, по сути, на Ближнем Востоке в конечном итоге сводятся к этому месту, потому что оно является точкой преткновения и самым острым проблемным местом во всей этой дискуссии: кому это место принадлежит. Сначала там была поставлена синагога, потом другие культовые сооружения, потом третьи – и так далее. Честно говоря, я и раньше был здесь, смотрел, и у Стены плача был тоже. Но так подробно я не имел возможности с ней познакомиться. Мне было очень интересно и полезно посмотреть на эту проблему изнутри, послушать рассказ специалистов.
И, кроме всего прочего, я не знаю, кто из вас там был, видел или нет, но так совершенно спонтанно удалось поговорить и с людьми, которые как раз пришли помолиться. Надо сказать, что это интересный разговор, и люди очень открытые, добрые, настроенные на сотрудничество со всеми сёстрами и братьями из других конфессий. Это было очень приятно услышать и увидеть.
Спасибо вам большое.
Прием, устроенный российскому президенту в Израиле, оказался более чем пышным. Последний раз в подобном духе в Иерусалиме в 2007 году встречали президента США Джорджа Буша-младшего. Однако за красивыми словами и почестями скрывается немало противоречий
Ради Путина на два часа полностью перекрыли главную автотранспортную магистраль страны, ведущую на север через Тель-Авив. Однако премьер-министр Биньямин Нетаньяху приехать не смог. Неделю назад глава израильского правительства играл в футбол и потянул ногу. Ему пришлось наложить гипс, а врачи посоветовали лишний раз не напрягаться.
В последние дни Нетаньяху приходится руководить страной, не выходя из своей канцелярии, и израильскую делегацию на церемонии открытия памятника в честь победы Красной Армии над фашистской Германией, с чего начался визит Путина в Израиль, возглавил президент Шимон Перес.
К слову, выступление патриарха израильской политики было более чем убедительным. Уже в самом начале речи Перес ответил всем тем, кто считает, будто в Израиле недооценивают вклад Советского Союза в победу над нацизмом.
"Для государства Израиль это возможность отдать дань уважения народу России, воздать почести героизму Красной Армии, которая одержала победу над нацистским чудовищем. Если бы не эта победа, то вряд ли мы смогли бы здесь встретиться как свободные люди", - заявил Перес.
Российский гость не остался в долгу. Речь Владимира Путина была не менее эмоциональной. Несмотря на часовое опоздание, российский президент говорил не спеша, часто делая акцент на отдельных фразах.
"Уважаемый господин президент, уважаемые друзья. Все, что я сегодня увидел, и то, что сейчас услышал, производит на меня очень сильное эмоциональное впечатление, укрепляет чувство глубокого уважения к евреям, к еврейскому народу, к народу Израиля. И чувство благодарности, конечно, укрепляется за все, что делается, и все, что посвящено увековечению памяти тех, кто погиб в годы Второй мировой войны", - отметил Владимир Путин.
"Дух отношений"
Два белых крыла, символизирующие мир, надежду, победу, и олицетворяющий страдания военных лет черный лабиринт - так выглядит монумент, открытый в израильском курортном городе Нетания.
В Израиле сегодня проживает почти 10 тысяч ветеранов Советской Армии. Всем им далеко за восемьдесят.
Раз в году, 9 мая, бывшие солдаты надевают медали и ордена и проходят маршем по израильским городам. Отныне для большинства из них монумент в Нетании станет подходящим местом встречи фронтовиков.
"Я общаюсь с детьми, с внуками моих знакомых. Оказывается, вырисовывается довольно неприятная картина, - говорит ветеран войны Леонид Коварский. - Многие израильтяне искренне полагают, что войну выиграли не мы, а американцы". По его мнению, отныне памятник должен раз и навсегда дать ответ на главный вопрос, кто же именно остановил коричневую чуму 20-го века.
По своим масштабам это полноценный мемориальный комплекс. Пятнадцатиметровые белоснежные крылья, выполненные из иерусалимского камня, - это символ победы, а лабиринт из бетона и бронзы напоминает о скорбных дорогах войны.
"Это не просто коридор, некая декоративная вещь. Люди прошли через такое, что изобразить невозможно, - говорит один из авторов монумента, народный художник России Салават Щербаков. - Наша цель была только намекнуть, как бы приблизиться. Ну, сами знаете, через что люди прошли".
Проход по созданному лабиринту - это еще и настоящий урок истории. Многим израильтянам надо обязательно пояснять, почему 22 июня 1941 года является священной датой, если Вторая Мировая война началась в сентябре 1939-го. Это путешествие даже не по Второй Мировой, а именно по Великой Отечественной.
Идею построить такой монумент на территории Израиля выдвинул еще в 2010 в ходе своего визита в Москву премьер-министр Биньямин Нетаньяху. Премьер-министр Путин ее поддержал.
Затраты составили более миллиона долларов. Тогда же было решено возводить Мемориал Победы за счет частных пожертвований. Генеральным спонсором выступил Российский еврейский конгресс.
"Такой памятник отражает дух отношений между народом Израиля и российским народом", - говорит Юрий Каннер, президент Российского еврейского конгресса.
Посреднические возможности
Источники в Иерусалиме отмечают, что несмотря на красивые слова и почести, в отношениях между Россией и Израилем слишком много "подводных камней". Стороны совершенно по-разному смотрят на целый ряд проблем, в том числе регионального масштаба.
"Я не понимаю, зачем устраивать подобный прием российскому президенту Путину, пока тот яростно поддерживает преступный режим Асада в Сирии", - говорит депутат Кнессета от партии "Ликуд" Аюб Кара. Друз по национальности, Кара уже более года призывает официальный Иерусалим сделать однозначные заявления о ситуации в Сирии. И хотя официальные израильские власти заявили, что необходимо положить конец кровопролитию, с точки зрения парламентария, прием Путина в Израиле является поддержкой преступлений Асада.
Наряду с ситуацией в Сирии не меньшую тревогу в Израиле вызывает российский подход к решению иранской ядерной проблемы. В Иерусалиме напоминают, что только полное прекращение обогащения урана, а также демонтаж подземного предприятия в Куме сможет сдвинуть дело с мертвой точки.
Встретившись уже в Иерусалиме, Путин и Нетаньяху затронули и вопрос палестино-израильских отношений.
Нетаньяху отметил, что если российскому президенту удастся уговорить Абу Мазена (так в Израиле часто именуют лидера ФАТХ Махмуда Аббаса) сесть за стол переговоров, то Россия вполне может стать серьезным посредником в мирном процессе.
"Господин Путин, завтра вы отправитесь в Рамаллу на встречу с Абу Мазеном. Это всего 10 минут езды отсюда. Передайте ему, что я готов приехать к нему, или пусть он приедет сюда, это неважно. Главное, чтобы мы сели и начали переговоры", - обратился Нетаньяху к российскому лидеру.
Евгений Сова
Россия продолжит ставшую доброй традицией практику обучения палестинских студентов в российских вузах по специальной квоте за счет федерального бюджета, заявил президент РФ Владимир Путин по итогам переговоров с главой Палестинской национальной администрации (ПНА) Махмудом Аббасом.
"Традицией остаются и будут одной из составляющих нашего сотрудничества обучение палестинских студентов в российских вузах по специальной квоте за счет федерального бюджета РФ", - сказал Путин.
В качестве события он отметил открытие во вторник в Вифлееме российского центра науки и культуры.
"Хочу поблагодарить дорогого друга господина Махмуда Аббаса за неизменную поддержку российского присутствия на Святой земле и за действенную помощь в реализации проектов подобного рода", - добавил российский лидер.
Он выразил уверенность, что работа центра будет способствовать расширению сотрудничества в гуманитарной, культурной, научной и образовательной сферах, а также в области молодежных обменов.
Президент РФ отметил, что следует придать дополнительную динамику и торгово-экономическим связям.
"Надеюсь, что важную роль здесь сыграет деловой совет по сотрудничеству с Палестиной и Палестино-Российский деловой совет", - добавил Путин.
Он выразил благодарность Аббасу за приглашение посетить палестинские территории.
По его словам, переговоры носили конструктивный и содержательный характер.
"Важно, что, выстраивая планы на будущее, мы можем опираться на проверенные временем традиции. Преемственность - одна из ключевых предпосылок поступательного развития двусторонних отношений. Для России, например, нет проблем в признании палестинского независимого государства", - добавил Путин, отметив, что еще 25 лет назад Советский Союз признал Палестину.
Путин напомнил, что Россия является правопреемницей СССР. "Свои позиции по этому вопросу Россия не меняет", - заявил Путин.
Иран становится ближе
Новый президент Египта задумался о пересмотре Кемп-Дэвидских соглашений
Игорь Крючков
Приход к власти в Египте президента-исламиста Мухаммеда Мурси может нанести серьезный удар по хрупкому миру на Ближнем Востоке. Вчера, уже на следующий день после официального объявления результатов второго тура выборов, информационные агентства сообщали сенсационные новости: новый глава Египта обещает пересмотреть Кемп-Дэвидские соглашения о мире с Израилем и нацелен на сближение с Ираном, который более 30 лет назад разорвал отношения с Египтом как раз из-за Кемп-Дэвида. Эксперты предлагают не спешить с алармистскими сценариями: возможно, Мурси еще просто не до конца осознал, где оказался.
О намерении выходца из исламистской партии «Братья-мусульмане» Мухаммеда Мурси пересмотреть условия мирного договора с Израилем сообщило вчера иранское агентство Fars. По данным агентства, это заявление Мурси сделал еще в воскресенье днем, до того как были объявлены окончательные результаты выборов. По данным агентства, новый президент Египта хочет, чтобы отношения страны с Израилем строились на принципах равноправия. Fars также процитировало египетского посла в Палестинской автономии Гамаля Мазлума, который заявил: Египту необходимо увеличить военное присутствие на Синае, если Израиль не согласится на изменения в Кемп-Дэвидских соглашениях.
Кемп-Дэвидские соглашения были подписаны Египтом, Израилем и выполнявшими посреднические функции США в 1979 году. Соглашения официально завершили войну Судного дня 1973 года между Израилем и Египтом. Египет стал первой страной арабского мира, подписавшей мирный договор с еврейским государством.
Что конкретно не устраивает египетского президента в договоре, неясно. По мнению профессора Института стран Азии и Африки МГУ Владимира Исаева, пересмотр хотя бы одного пункта Кемп-Дэвидских соглашений вызовет необходимость перезаключения всего документа, на котором основывается вся конструкция международных политических взаимоотношений на Ближнем Востоке. На основе этого договора развиваются не только израильско-египетские отношения, но и израильско-арабский мирный процесс и также проходят переговоры о создании независимого государства Палестины.
Еще одним тревожным сигналом стали сообщения иранских СМИ о восстановлении дипломатических отношений между Египтом и Ираном, которые были разорваны в 1979 году все из-за тех же Кемп-Дэвидских соглашений. Государственное информагентство Ирана Irna процитировало главу Комитета иранского парламента по международным делам и нацбезопасности Алаэддина Боруджерди, который заявил, что дипломатические отношения между Ираном и Египтом «возобновятся естественным путем». По его словам, после египетской революции взаимоотношения двух стран получили серьезный импульс к развитию. Агентство Fars в свою очередь утверждает, что сам Мурси тоже намерен установить контакты с Ираном, чтобы «сбалансировать» внешнюю политику Египта.
Впрочем, по мнению старшего научного сотрудника Института востоковедения РАН Владимира Сажина, в ближайшие несколько лет предпосылок к тому, чтобы египетско-иранские отношения стали союзническими, не возникнет.
«Конечно, Мурси — исламист, хотя и официально вышел из состава «Братьев-мусульман» сразу после победы на выборах. Эта идеология сближает его с теократическим режимом Ирана, — рассказал эксперт в беседе с «МН». — У них общая антизападная и антиизраильская риторика, которая пользуется большой популярностью у так называемой «арабской улицы». Однако политические отношения — это не предвыборная кампания, здесь влияют другие факторы».
Египет — страна суннитская, и исламистские силы здесь тяготеют к Саудовской Аравии и Катару, в отличие от их политических соперников, шиитских исламистов, правящих в Иране, говорит Сажин. Кроме того, Иран не будет сильно сближаться с Египтом до тех пор, пока страна полностью не разорвет Кемп-Дэвидские соглашения, что, по мнению эксперта, весьма сомнительно.
«Каждая четвертая лепешка, которую ест египетская беднота, производится из американской муки, — говорит Владимир Исаев. — Мурси, не обладающий опытом выстраивания внешней политики, возможно, пока не понимает реалий, в которых находится Египет. Отношения с США и Израилем очень важны для египетского государства, и это невозможно изменить в одночасье».
Кроме того, по мнению собеседника «МН», в Египте борьба за власть отнюдь не завершена, и военные власти до сих пор держат в руках все бразды правления. «Высший совет вооруженных сил существенно урезал полномочия президента Египта и распустил парламент, — рассказал Исаев. — Военные власти без энтузиазма относятся к тому, что страной будут управлять исламисты. Так что насколько Мурси позволят проводить независимую политику, еще большой вопрос».
Сообщение о пересмотре Кемп-Дэвидских соглашений новостные агентства опубликовали вчера днем и к моменту сдачи номера в печать не получило подтверждения из других источников. На своем новом посту Мурси сделал пока только одно официальное заявление относительно международных договоров: в ночь на понедельник он сказал на пресс-конференции, что признает все международные договоры и соглашения, подписанные дореволюционными властями Египта. Он также добавил, что Египет не собирается вмешиваться во внутренние дела других стран, но также не потерпит вмешательства иностранных держав в дела собственные.
Это заявление Мурси обнадежило Израиль, США и их европейских союзников, которые неоднократно выражали беспокойство в связи с возможным разрушением режима Кемп-Дэвида. Так, президент Израиля Шимон Перес поздравил Мурси с победой и подчеркнул: «Мы ценим мир между нашими странами, ведь мир — это победа всех людей, живущих на земле». Американский Белый Дом направил на имя Мурси официальное письмо с поздравлениями и надеждами на дальнейшее плодотворное сотрудничество. А официальный представитель премьера Великобритании Дэвида Кэмерона заявил, что страна «приветствует заявления господина Мурси о создании правительства национального единства».
Спецпредставитель президента РФ по сотрудничеству со странами Африки Михаил Маргелов заявил вчера Интерфаксу, что в ближайшее время Мурси придется плотно заняться вопросами экономики Египта, которая находится в тяжелом состоянии.
Ближневосточный блиц
Владимир Путин предложил возобновить палестино-израильские переговоры
Елена Мишина
«Вы приехали вовремя», — приветствовал президент Израиля Шимон Перес своего российского коллегу Владимира Путина в Иерусалиме. Открывая мемориал, посвященный победе Красной армии над нацистской Германией, в израильском городе Нетания, Перес выразил надежду, что Россия может внести решающий вклад в достижение мира на Ближнем Востоке. Правда, уже после переговоров Путина и израильского премьер-министра Биньямина Нетаньяху стороны ограничились сдержанными заявлениями. Израиль занимает жесткую позицию по поводу ситуации в Сирии и Иране, при этом готов пойти на возобновление переговоров с Палестинской автономией.
Посещение Израиля российским президентом строилось вокруг открытия мемориала Победы в городе Нетания в 30 километрах к северу от Тель-Авива. Президенты задержались больше чем на два часа. Ожидая их, духовой оркестр развлекал публику попурри из «Подмосковных вечеров», песен военных лет и репертуара «Битлз». Под музыку между ветеранами в кителях с орденами (треть населения в двухсоттысячном Нетания — выходцы из бывшего СССР) и местными жителями в кипах рассаживалась российская делегация, в том числе глава Счетной палаты Сергей Степашин, руководитель Роснано Анатолий Чубайс. Место для выступления президентов было отгорожено ширмами из пуленепробиваемого стекла, хотя взяться опасности на берегу Средиземного моря на первый взгляд было неоткуда.
«Для Израиля это возможность чествовать русский народ и героизм Красной армии в победе над фашистской гадиной», — начал речь Перес, имеющий славу вдохновенного оратора. «В песне «Вставай, страна огромная» есть такие строки — «не смеют черные крылья над Родиной летать», — продолжал Перес. Над этим монументом — два белых крыла, которые повергли черные крылья мрака».
Памятник состоит из двух монументов — первый, огромный черный лабиринт, в котором расположены бронзовые барельефы, отражающие основные этапы второй мировой войны и трагические истории европейского еврейства. В конце лабиринта — выход на открытое пространство приморской полосы. Здесь композицию завершают два огромных белых крыла — по замыслу авторов, они символизируют надежду и мир.
«Львиная доля цены победы пришлась на русский народ, а наш народ потерял треть своих сыновей и дочерей. Поэтому на одной стороне барельефа отражены страдания русского народа, на другой — еврейского», — продолжал Перес. Он подчеркнул, что еврейский народ чувствует историческую благодарность русскому народу. «Россия также может внести решающий вклад в достижение мира на Ближнем Востоке. Вы приехали вовремя, с доброй волей и от всего сердца», — подчеркнул президент Израиля актуальность визита.
В ответной речи Путин был более сдержан. Он не стал распутывать «миротворческую» нить беседы, хотя признался, что все увиденное и услышанное здесь произвело на него сильное впечатление. «Чувство благодарности возникает за все, что делается и что посвящено увековечению памяти, — сказал он. — В России эта память священна, и мы высоко ценим, что наши искренние чувства разделяют здесь». Путин пригласил Переса в Москву, на открытие музея холокоста.
Позже по итогам переговоров с израильским премьер-министром Биньямином Нетаньяху Путин назвал беседу содержательной и весьма полезной. По его словам, они говорили и о Сирии, и об иранской ядерной программе. Впрочем, этими словами российский президент и ограничился. Как говорят дипломаты, так часто бывает в случаях, когда у переговоров нет эпохальных итогов. Однако говорить, что конкретных результатов у этих переговоров нет, не совсем верно. Путин заметил, что сегодня на фоне событий на Ближнем Востоке еще важнее решать застарелые конфликты, прежде всего арабо-израильский. «Призываем стороны возобновить переговоры. Это единственный путь урегулирования», — заявил Путин. Любопытно, что позже Перес выразил уверенность, что переговоры могут быть возобновлены при посредничестве России. Палестино-израильские переговоры были прерваны в сентябре 2010 года, когда Израиль отказался продлить мораторий на строительство поселений на Западном берегу реки Иордан (включая Восточный Иерусалим). Свое дальнейшее участие в переговорах палестинцы увязали с полным прекращением строительства еврейских поселений. Насколько возможно усадить за стол переговоров непримиримых геополитических противников, станет ясно во вторник. Свое ближневосточное блицтурне президент России продолжит на палестинской территории, где запланированы переговоры с главой национальной администрации Махмудом Аббасом.
![Главное](/images/star.png)
В Иерусалиме состоялись переговоры Владимира Путина с Премьер-министром Израиля Биньямином Нетаньяху.
По итогам встречи Владимир Путин и Биньямин Нетаньяху сделали заявления для прессы.
В.ПУТИН: Уважаемые дамы и господа! Прежде всего хочу поблагодарить Премьер-министра господина Биньямина Нетаньяху и наших израильских коллег за радушие, за приглашение.
Визит в Израиль в очередной раз убедил меня, что крепкие узы дружбы, которые связывают наши страны и народы, – не просто слова. Это действительно та реальная, прочная опора, которая позволяет нам выстраивать плодотворный политический диалог, многогранное партнёрство, успешно взаимодействовать на двусторонней основе и в решении важнейших международных проблем.
Сегодня мы подробно обсудили весь комплекс российско-израильских отношений. Особое внимание уделили экономическим вопросам. Отмечу, что благодаря встречным усилиям, активной работе государственных ведомств и бизнеса удалось преодолеть временный спад во взаимной торговле. В прошлом году товарооборот вырос на 10 процентов и составил почти 3 миллиарда долларов, превысив докризисные показатели.
Мы и наши израильские коллеги настроены на дальнейшее наращивание экономических связей, прежде всего за счёт продвижения крупных совместных проектов, в том числе в такой важной сфере, как энергетика. У нас неплохие возможности по линии «Газпрома», по линии электроэнергетики, имею в виду нашу компанию «Интер РАО ЕЭС» и так далее.
Хорошие перспективы и у современных инициатив в агропромышленном комплексе. У наших стран для этого имеется серьёзный потенциал. Уже реализуются проекты строительства животноводческих комплексов в Тамбовской области, в Ставропольском крае, а также завода по производству комбикормов в Ростовской области.
Есть конкретные результаты и в области высоких технологий. «Роснано» создало, например, в Израиле дочернюю компанию и в кооперации с израильскими партнёрами ведёт отбор перспективных проектов. Одна из израильских компаний открыла первое в России производство плат для электронных устройств по израильским технологиям, это во Владимире.
Мы договорились о расширении кооперации в освоении космического пространства. С помощью российских ракет-носителей выводятся на орбиту израильские космические аппараты. Наши специалисты разрабатывают спутниковые системы связи для израильских партнёров.
Большое будущее у сотрудничества в развитии медицины и фармацевтики. Имею в виду не только поставку медицинских препаратов и оборудования из Израиля, но и проекты создания современных лекарственных производств.
Активно развиваются культурно-гуманитарные контакты. Вот уже пять лет в Тель-Авиве функционирует Российский центр науки и культуры.
Хотел бы ещё раз выразить благодарность израильским друзьям за содействие в восстановлении исторических прав России на Сергиевское подворье. Динамике развития двусторонних научных, деловых связей, контактов между людьми способствовало, конечно, и соглашение о безвизовых поездках наших граждан.
В ходе переговоров коснулись и темы, которая особенно чувствительна для России и Израиля: речь о предвзятом, нередко циничном толковании истории Второй мировой войны. Наша общая задача противодействовать попыткам фальсифицировать правду о войне и её уроках. Мы ценим объективное отношение Израиля к событиям Второй мировой войны. Здесь не подвергают сомнению решающую роль Советского Союза в разгроме нацизма. Народ, который пережил Холокост, хорошо помнит и своих палачей, и своих освободителей.
В этой связи символично открытие сегодня здесь, в Израиле, мемориала в честь Красной армии. Хотел бы ещё раз выразить признательность израильской стороне за реализацию этой инициативы, поблагодарить господина Премьер-министра за его инициативу.
Естественно, в фокусе сегодняшней встречи была и ситуация на Ближнем Востоке. В Израиле проживает около миллиона – даже больше миллиона – наших бывших соотечественников, и мы хотели бы, чтобы они жили в условиях мира и безопасности.
Напомню, Россия с самого начала так называемой арабской весны последовательно убеждала наших партнёров в том, что демократические преобразования должны проходить цивилизованно, без вмешательства извне. На фоне событий на Ближнем Востоке ещё более возрастёт необходимость решать застарелые конфликты, прежде всего арабо-израильский. Призываем стороны возобновить переговоры. Это единственный путь к урегулированию.
Конечно, очень подробно говорили о ситуации в Сирии и об иранской ядерной программе.
В заключение хочу ещё раз подчеркнуть, что переговоры были очень содержательными и весьма полезными. Уверен, что взаимовыгодное российско-израильское сотрудничество будет и далее активно развиваться. Это полностью отвечает интересам народов наших стран в обеспечении стабильности в мире и в регионе.
Большое спасибо вам за внимание.
Б.НЕТАНЬЯХУ (как переведено): Президент Владимир Путин! Я принимаю Вас и Вашу делегацию здесь, в Израиле, с огромным удовольствием.
Добрый день! (говорит по-русски.) Мой русский, конечно, ничего, но не очень. Но мы поработаем над этим.
Господин Президент, это Ваш второй визит в Израиль в качестве Президента. После Вашего первого визита 7 лет назад наши взаимоотношения пережили расцвет, был повышен их уровень. Вы отметили расширение, увеличение объёма торговли, экономических связей, культурных связей, в науке, в технике, в туризме.
Следует понимать, что в основе отношений между нами не только [государственные] интересы, а также интересы более миллиона граждан Израиля, которые говорят по-русски. Это и прочный фундамент, и колоссальный человеческий мост, который в течение считанных лет русскоязычные граждане Израиля, то есть репатрианты из бывшего СССР, превратили в неотъемлемую часть израильского общества, израильской социальной канвы. Они служат в армии, они работают в хайтеке, в медицине, они развивают нашу культуру, наше искусство, они входят и в правительство.
Господин Президент, Вы знакомы с нашим министром иностранных дел Либерманом. Есть и другие министры: министр информации и диаспор Юлий Эдельштейн, министр туризма Стас Мисежников, министр абсорбции Софа Ландвер, председатель нашей коалиции Зеэф Элькин, председатель еврейского агентства Натан Щаранский, мой экономический советник профессор Юджин Кандель, многие другие.
Я должен сказать Вам, что несмотря или в отличие от каких-то слухов, есть также вокруг меня те, кто не говорят по-русски. Но, несомненно, русскоязычная община в Израиле – это действительно живой мост между Израилем и Россией. И по этому мосту проходят многие и многие.
В прошлом году в Израиле побывали более полумиллиона туристов из России. Это колоссальная цифра для нашей страны с нашим не таким уж большим населением, и это семикратное увеличение за три года – с тех пор, как мы отменили визовый режим между нашими двумя странами. Туристы из России приезжают в Израиль, потому что им нравится здесь, им нравится наше солнце, им нравится наше море, им нравится история, им нравятся наши святые места, они их интересуют.
Мы храним, ценим это. Мы сохраняем здесь полную свободу религии. Израиль – это государство, где туристы из России чувствуют себя как дома. При этом я не сомневаюсь, что мы ещё даже не приблизились к реализации нашего потенциала, того, что можно было бы действительно реализовать в наших взаимоотношениях.
Поэтому я уверен, что Ваш нынешний визит в Израиль способствует дальнейшему повышению уровня наших отношений в сельском хозяйстве, в науке, в высоких технологиях, в исследованиях космического пространства и во многих других областях.
Господин Президент, Вы приехали в Израиль в момент колоссальных перемен, которые затрагивают наш регион. Вчера в Египте избрали нового президента. По оценкам Израиля, мы считаем, что демократический процесс в Египте очень важен, мы ценим его. Мы уважаем результаты этого демократического процесса. Мы надеемся, что сумеем работать сообща с новым режимом на основе мирного договора между нами. Я верю, что мир важен для Израиля и мир важен для Египта. Я уверен, что мир соответствует насущным интересам обеих стран. Это краеугольный камень стабильности в нашем регионе.
У нас сейчас была возможность обсудить те переговоры, которые ведутся между международным сообществом и Ираном. Мы согласны, что ядерное оружие в руках Ирана – это страшная угроза для Израиля и не только, но и для всего региона, и для мира. Международное сообщество должно выдвинуть перед Ираном три чётких требования.
Во-первых, прекращение обогащения всего урана в Иране, выведение всего обогащённого урана с территории этой страны и демонтаж подземного ядерного объекта в Фордо. Поэтому я думаю, что следует сейчас пойти на следующих два шага: усилить санкции и ужесточить требования.
Господин Президент, все мы стремимся к миру. На наших дальнейших встречах я готов обсудить способы, которыми Россия может помочь Израилю и палестинцам продвинуть урегулирование и достижение мира даже в этот непростой период, который наполнен вызовами, – может быть, особенно в этот период.
Между нами есть небольшая разница, о которой мы говорили, прежде чем начали пресс-конференцию. Господин Президент, когда Вы хотите посетить соседнее государство, Вы обычно летите из Москвы пару часов. У нас тут райончик поменьше: завтра Вы встретитесь с Махмудом Аббасом в Вифлееме; это расстояние, скажем, пятиминутной езды от нас. Рамалла – на расстоянии десяти минут.
Я должен сказать, что ключ к миру – это такая сложная штука, но одновременно она, пожалуй, самая простая: либо Президент Махмуд Аббас приедет сюда, либо я приеду к нему. Я готов к этим обеим возможностям, но мы должны начать говорить между собой. Я надеюсь, что Вы донесёте эту простую мысль завтра на Вашей встрече в Вифлееме.
А что касается нашей соседки с севера, необходимо срочно найти способы для прекращения страшных страданий и кровопролития среди граждан Сирии и сделать в эти бурные дни всё возможное для продвижения мира, безопасности и стабильности в нашем регионе.
Господин Президент, два года назад во время моего визита в Москву я пообещал от имени государства Израиль, что мы найдём способ оценить, отдать должное исторической роли Советской армии в победе над нацистами. Я сегодня особо рад, что мы выполнили это обещание. Вы приехали сюда из Нетании с очень волнительной церемонии открытия монумента, который служит данью колоссальному вкладу Красной армии в победе над нацистской Германией.
Для нас память – это часть нашего существования. Мы сражаемся с отрицанием Холокоста и присоединяемся к борьбе по отрицанию важнейшей роли Красной армии в победе над нацистской гадиной. Это неотъемлемая часть вашего культурного исторического наследия, это такая же важная часть и для нашего культурного исторического наследия, потому что более полумиллиона евреев сражались в рядах Советской армии.
Сегодня сотни ветеранов живут в Израиле, ежегодно я с ними встречаюсь в День Победы. Они с гордостью носят свои награды, свои медали. Я спрашиваю: «Где Вы это получили?» – они говорят: «В битве за Москву. Это – битва за Сталинград». Некоторые получили за битву на Курской дуге, а некоторые получили награды во всех этих сражениях. Мы чествуем их сегодня, мы чествуем всех бойцов, всех героев, которые пожертвовали собой ради всего человечества.
Господин Президент, за последние 20 лет мы построили эту замечательную, удивительную связь между нашими двумя народами. Я уверен, что Ваш визит в Израиль послужит весомым вкладом в укрепление этого моста на будущие годы.
Ещё раз добро пожаловать в Израиль! Добро пожаловать в Иерусалим!
Большое спасибо всем.
Учебно-образовательная программа «Греция. Международная школа культуры», запущенная с 1996 года Фондом Фракии, ежегодно проводится в исторически значимых местах Греции. В этом году она вновь готова принять молодых людей, студентов и ученых, греческого и не греческого происхождения, со всех уголков мира.
В рамках программы будут проведены занятия 16-ой и 17-ой Международной летней школы греческого языка и культуры
- с 20 по 31 июля - в Дионе и
- с 3 по 13 августа - в Александруполисе.
Программа реализуется под эгидой Генерального секретариата по вопросам греков зарубежья и министерства иностранных дел Греции, в сотрудничестве с Фондом Фракии, а также с Греческой ассоциацией олимпиоников, Греческой языковой школой «Александр Великий» и Организацией по распространению греческого языка.
В каждой школе смогут принять участие 25 учащихся. Обучение будет проводиться на основе изучения греческого языка через песни, отрывки театральных произведений древнегреческих авторов (Софокла, Еврипида, Эсхила), традиционных танцев, а также уроков по философии и этимологии языка.
Помимо того, что за реализацию программы несут ответственность опытные музыковеды, филологи, представители театра и хореографы под непосредственным руководством Научной школьной комиссии, перед учащимися летних школ выступят известные ученые Греции и зарубежья, в том числе и выдающийся математик Никос Лигерос и антрополог Арис Пульянос.
Кроме этого, программа включает в себя и экскурсии учебно-образовательного характера, а также посещение археологических объектов и музеев на территории Македонии и Фракии.
Здесь необходимо отметить, что по программе «Греция. Международная школа культуры» в Греции уже побывало более 3.000 молодых людей и ученых из разных стран мира: России, Грузии, Албании, Болгарии, Сербии, Бывшей югославской республики Македонии, Германии, Литвы, Голландии, Польши, Тайваня, Египта, Иордании, Израиля, Палестины и Чили.
Президент России Владимир Путин в понедельник отправляется в ближневосточное турне, в рамках которого на двусторонних встречах с руководством Израиля, главой Палестинской национальной администрации Махмудом Аббасом и королем Иордании Абдаллой II обсудит развитие двусторонних отношений, а также международную проблематику, включая палестино-израильское урегулирование, ситуацию в Сирии и иранскую ядерную программу.
Российский лидер начнет двухдневный визит на Ближний Восток с посещения Израиля, во вторник он отправится в Палестину и в тот же день после завершения рабочей программы в Вифлееме поедет в Иорданию.
"Такая насыщенная поездка главы государства на Ближний Восток подчеркивает значимость этого региона в системе наших внешнеполитических приоритетов, призвана способствовать дальнейшему укреплению позиций России в этой части мира", - сообщил журналистам в преддверии визита президента России на Ближний Восток его помощник Юрий Ушаков.
Израиль
Предыдущий визит главы российского государства в Израиль прошел более семи лет назад - в апреле 2005 года. Поездка, намеченная на январь 2011 года, не состоялась в связи с забастовкой сотрудников израильского МИДа.
Программа пребывания в Израиле начнется с участия в торжественной церемонии открытия в городе Нетанья мемориала в честь победы Красной армии над нацистской Германией.
Инициативу возвести памятник выдвинул премьер-министр Израиля Беньямин Нетаньяху в ходе визита в Москву в феврале 2010 года и поддержало руководством России. В качестве организаторов проекта выступили Основной фонд Израиля и канцелярия премьер-министра. В результате конкурса на лучший проект мемориала первое место с большим отрывом заняла работа российского творческого коллектива - заслуженного художника России, члена-корреспондента Российской академии художеств Салавата Щербакова и скульпторов Василия Перфильева и Михаила Народицкого. В марте 2011 года в ходе встречи в Москве Нетаньяху лично пригласил Путина принять участие в церемонии открытия памятника.
"Нетаньяху курировал этот проект, и он хотел открыть его вместе с Путиным, но у него, по-моему, разрыв связки голеностопа, и этот монумент будут открывать Путин с президентом Израиля Шимоном Пересом. На церемонии открытия мемориала предусматривается выступление президентов России и Израиля, а также мэра Нетаньи", - сообщил помощник российского лидера.
По его словам, после возложения венка к монументу российский лидер отправится на переговоры с Нетаньяху. Стороны сначала пообщаются в узком составе, потом за рабочим завтраком на уровне делегаций. По итогам переговоров запланирован подход к прессе.
Затем российский лидер проведет переговоры с президентом Израиля.
"Как ожидается, в ходе этих встреч состоится обстоятельный обмен мнениями по всему комплексу многопланового российско-израильского взаимодействия в политической, экономической, культурно-гуманитарной и других сферах. Из международной проблематики будет подробно обсужден сирийский сюжет и ситуация вокруг Ирана, положение дел в палестино-израильском переговорном процессе", - рассказал Ушаков.
Министр информации и диаспоры Израиля Юлий Эдельштейн не совсем уверен, что по всем вопросам у России и Израиля будет совершенно одинаковая точка зрения.
"Будут на этих встречах и разногласия, будут споры - это вполне нормально и естественно. Но прояснить позицию к тому, что происходит в нашем регионе (необходимо)... Нестабильность страшная. Это действительно вопросы, которые волнуют и Израиль, и Россию, и очень важно их обсуждать и, если есть какие разногласия, прояснить их в таких переговорах на самом высоком уровне", - сказал Эдельштейн.
Со своей стороны глава Евро-Азиатского департамента МИД Израиля Яаков Ливне отмечает, что по иранскому вопросу у двух стран "более хорошее взаимопонимание" и доверительный диалог.
"Я думаю, что визит господина Путина в Израиль даст возможность опять обсудить эту тему, услышать непосредственно от российских коллег итоги последней встречи в Москве и, конечно, обговорить разные варианты, что можно и нужно сделать для того, чтобы у Ирана не было ядерного оружия", - добавил Ливне.
Особое внимание, по словам помощника президента РФ, будет уделено расширению торгово-экономических связей. Товарооборот России с Израилем в 2011 году составил рекордную цифру - 2,9 миллиарда долларов, увеличившись по сравнению с 2010 годом на 10,5% (за первые четыре месяца 2012 года он достиг 768 миллионов долларов).
"Доверительные и партнерские отношения, которые существуют и развиваются между Израилем и Россией, дают нам большие возможности для сотрудничества в самых разных направлениях, в том числе направлениях, которые так или иначе связаны со стратегическими темами для любого государства, включая энергетику... Тот факт, что мы сегодня тоже говорим о разных возможностях сотрудничества, с "Газпромом", с Россией, показывает то, что есть очень разные варианты и возможности - покупать газ, продавать газ. Я думаю, что Россия для Израиля в области энергетики, в области газа вполне реальный партнер, я бы сказал даже - стратегический партнер", - сказал Ливне.
В Кремле отмечают, что Россия и Израиль нацелены на развитие обоюдовыгодного взаимодействия в высокотехнологичных сферах.
"В совместном "активе" - проработка и реализация крупных проектов в таких отраслях, как энергетика, сельское хозяйство, нанотехнологии, телекоммуникации и космос. Израильтяне проявляют интерес к подключению к деятельности "Сколково", - сказал кремлевский представитель.
Ранее вице-премьер РФ Дмитрий Рогозин сообщил, что Россия и Израиль ведут переговоры по созданию беспилотника, который мог бы использоваться как в интересах двух этих стран, так и для продаж за рубеж.
В январе Роснано создало в Израиле дочернюю компанию "Rusnano Israel Ltd", вместе с израильскими партнерами ведет отбор перспективных проектов. В феврале во Владимире российско-израильская компания ООО "МСЛР" открыла первое в России производство плат для электронных устройств по запатентованной израильской технологии.
Успешно осуществляются запуски израильских космических аппаратов российскими ракетами-носителями (с 1995 года на околоземную орбиту выведены семь спутников).
За последние годы в России с использованием израильского технологического оборудования построены и реконструированы более 45 гектаров зимних теплиц (более 10 тепличных комбинатов). На территории Тамбовской области, Ставропольского края, Липецкой области, Еврейской автономной области прорабатываются совместные проекты по созданию крупных животноводческих комплексов.
Важным и действенным механизмом контроля за реализацией достигнутых в торгово-экономической сфере договоренностей является смешанная российско-израильская комиссия по торгово-экономическому сотрудничеству, девятое заседание которой состоялось в Москве в декабре 2011 года.
"Особое значение в контексте укрепления российского присутствия на Святой земле имела передача в собственность РФ Сергиевского подворья в Иерусалиме", - добавил Ушаков, отметив, что в настоящее время завершается вывод всех израильских структур с подворья.
Он выразил надежду, что в скором времени российские организации смогут начать полномасштабную реконструкцию этого подворья.
Палестина
Во вторник, 26 июня, Путин посетит палестинские территории, в Вифлееме запланированы переговоры с президентом Палестины, главой ПНА Аббасом, а также участие в торжественной церемонии открытия Российского центра науки и культуры. Российский лидер также намерен посетить Храм Рождества Христова.
"Как ожидается, центральной темой предстоящей встречи с палестинским лидером станет обсуждение ситуации в палестино-израильском урегулировании в контексте итогов серии прямых контактов между израильтянами и палестинцами в Аммане (Иордания) в начале года", - сообщил помощник президента РФ.
Россия активно участвует в работе "квартета" международных посредников по продвижению ближневосточного урегулирования (Россия, США, ЕС, ООН), призывает к повышению уровня координации действий международного сообщества на этом направлении в свете текущей обстановки на Ближнем Востоке и в Северной Африке.
"Важными условиями возобновления полномасштабных палестино-израильских переговоров является отказ от односторонних действий, предвосхищающих исход переговоров об окончательном статусе, полное прекращение поселенческой активности на палестинских территориях, включая Восточный Иерусалим, решительное пресечение террористических проявлений и насилия", - отмечают в Кремле.
Значительное внимание в ходе встречи на высшем уровне будет уделено теме восстановления межпалестинского согласия, с учетом промежуточных итогов возобновленных в мае консультаций между ФАТХ и ХАМАС по созданию правительства национального единства.
"Планируется, что в ходе переговоров Путин и Аббас рассмотрят текущее состояние двустороннего взаимодействия, важным сегментом которого является оказание палестинцам практического содействия в решении стоящих перед ними задач по созданию эффективных институтов власти, улучшению социально-экономической ситуации на палестинских территориях", - добавил Ушаков.
Большое значение придается установлению прямых контактов между деловыми кругами двух стран. Решению этой задачи призвана способствовать активизация деятельности созданного в 2008 году Российско-Палестинского делового совета.
Что касается взаимодействия в гуманитарной сфере, то в конце 2011 года в России впервые прошли Дни палестинской культуры. На 27-29 июня сразу после визита Путина запланировано проведение "ответных" Дней российской культуры в Палестине. В них примут участие хор имени Пятницкого, джазовое трио Даниила Крамера, будет развернута фотовыставка "Образцы России".
"Путин и Аббас торжественно откроют в Вифлееме Российский центр науки и культуры (РЦНК). Запланировано также подписание межправсоглашения о статусе и условиях деятельности Российского музейно-паркового комплекса в городе Иерихон (открыт в январе 2011 года Медведевым и Аббасом)", - сказал Ушаков.
РЦНК будет функционировать на базе культурно-делового центра, переданного палестинской стороной Россотрудничеству в 2011 году в безвозмездное пользование. В вифлеемском центре, построенном недалеко от места, где, согласно христианской традиции, родился Иисус, разместятся школа, курсы русского языка, другие культурно-образовательные секции для местных жителей. Создание центра предусмотрено соглашением между правительством России и Организацией освобождения Палестины, представляющей интересы ПНА. Расходы на открытие и содержание центра будут осуществляться за счет бюджетных ассигнований Россотрудничеству.
Иордания
Заключительный пункт в программе поездки российского президента по Ближнему Востоку - Иорданское хашимитское королевство.
В рамках визита запланированы встреча с королем Абдаллой II бен Аль-Хусейном, а также торжественное открытие Странноприимного дома для российских паломников на месте крещения Иисуса Христа на реке Иордан, построенного на участке, переданном российской стороне в собственность.
"Ожидается, что Путин и Абдалла II в доверительной атмосфере обменяются мнениями о положении дел в регионе. Особое внимание планируется уделить событиям в Сирии, проблематике ближневосточного мирного урегулирования с учетом активных посреднических усилий иорданского монарха, ситуации вокруг Ирана", - сказал Ушаков.
По его словам, в ходе беседы лидеров двух стран центральной темой станет сотрудничество в торгово-экономической сфере.
"На сегодняшний день показатели товарооборота невелики: в 2010 году - 147,9 миллиона долларов, в 2011 году - 350 миллионов долларов", - отметил помощник президента России.
Он пояснил, что увеличение во многом объясняется поставкой двух самолетов Ил-76МФ (96 миллионов долларов), возобновлением экспорта зерновых после отмены эмбарго (68,4 миллиона долларов), приростом поставок нефтепродуктов (111,4 миллиона долларов) и проката черных металлов (38,1 миллиона долларов).
"Важно другое - наблюдается устойчивая позитивная тенденция - только за январь-апрель товарооборот вырос в три с лишним раза по сравнению с аналогичным периодом прошлого года (с 47,3 до 153,8 миллиона долларов)", - сообщил Ушаков.
Особой темой на переговорах станет участие России в осуществлении крупных инфраструктурных проектов на территории Иордании. Речь, в первую очередь, о проработке строительства АЭС, сооружения зернового терминала и модернизации нефтеналивного терминала в порту города Акабы.
В 2009 году было подписано межправительственное соглашение о сотрудничестве в сфере использования атомной энергии в мирных целях, которое дало Росатому возможность принять участие в тендере на строительство первой в Иордании АЭС. Росатом выполнил все взятые на себя обязательства и требования Комиссии по атомной энергии Иордании, ожидается решение иорданской стороны о победителе конкурса.
Накануне визита главы российского государства в Аммане пройдет очередное заседание Российско-Иорданского делового совета.
В присутствии главы российского государства во время его пребывания в Иордании состоится открытие построенного российской стороной Странноприимного дома для русских паломников, расположенного на территории особого религиозно-археологического заповедника "Место крещения Иисуса Христа на реке Иордан".
Строительство комплекса было начато по инициативе Путина после передачи России Абдаллой II в 2006 году земельного участка в один гектар в бессрочное и безвозмездное пользование. В 2012 году участок был передан России в собственность. Абдалла II пригласил Путина лично принять участие в церемонии открытия Странноприимного дома.
Израиль сохраняет эмбарго на поставки оружия Грузии и рассчитывает, что РФ будет столь же внимательна к израильским интересам при планировании военно-технического сотрудничества с третьими странами, сказал РИА Новости глава Евро-азиатского департамента МИД Израиля Яаков Ливне, курирующий отношения с Россией.
Экспорт вооружения в Грузию и оказание ей консультативных услуг израильские компании прекратили незадолго до вторжения грузинских войск в Южную Осетию в августе 2008 года.
"Израиль прекратил поставки вооружений в Грузию, в том числе по просьбе российской стороны. Мы до сих пор придерживаемся этой линии. Мы надеемся и ожидаем похожего решения в Москве к тем просьбам, которые высказываются со стороны Израиля", - сказал собеседник агентства.
"Я думаю, на сегодняшний день существует лучшее понимание и в Иерусалиме, и в Москве интересов, забот и просьб другой стороны", - добавил он.
Выступая ранее в ходе видеомоста Москва - Иерусалим, организованного РИА Новости, дипломат дал понять, что Израиль беспокоят продолжающиеся поставки российского оружия в Сирию "хотя бы потому, что совершенно неясно, в чьи руки оно попадет завтра".
"Мы считаем, что всем странам, в том числе России, на сегодняшний день не стоит продолжать продажу оружия сирийскому режиму", - сказал Ливне.
В качестве примера возможного развития ситуации он назвал Ливию.
"Мы на сегодняшний день находим оружие, которое было в Ливии на нашей южной границе - в секторе Газа", - сказал Ливне.
Он сообщил, что ситуация в Сирии, где продолжается вооруженное противостояние оппозиции с силами президента Башара Асада, станет одной из тем на переговорах израильского руководства с президентом РФ Владимиром Путиным, который приезжает на следующей неделе с визитом в регион.
В Греции снова есть все
Победившие на выборах правоцентристы смогут создать правительство
Алексей Богдановский
Греция и весь мир вздохнули с облегчением: выборы прошли, правительство не за горами, а договориться с кредиторами из ЕС и МВФ уж как-нибудь да удастся. Правоцентристская партия «Новая демократия» победила. По-видимому, она сможет сформировать правительство с участием левоцентристской партии ПАСОК, а также, возможно, еще одной небольшой левой партии ДИМАР. Выступающие против экономии левые радикалы из коалиции СИРИЗА останутся в оппозиции. Греция не будет разрывать соглашения с кредиторами и не станет по своей воле выходить из еврозоны. Однако фундаментально греческая проблема не решена — и это значит, что сериал под названием «Греция» будет продолжаться неопределенно долго.
В воскресенье в Афинах была легкая атмосфера праздника. Несмотря на все проблемы страны, выборы здесь всегда имеют оттенок торжественности. Да и внимание всего мира, сосредоточившееся на маленькой Греции, хотя и по беспокойному поводу, несколько льстило грекам. К тому же накануне греки неожиданно выбили Россию из розыгрыша чемпионата Европы по футболу и впервые за долгое время получили небольшой повод для повседневной радости. В четвертьфинале грекам предстоит героическое сражение с Германией, которая является основным донором помощи для страны. «Останемся в евро, еще и немцев из «Евро» вынесем», — писали в Twitter отдельные шапкозакидательски настроенные болельщики.
Центр Афин в ночь выборов напоминал рассерженный улей: гудели поклонники партий, претендовавших на победу, причем значительную часть толпы составляли журналисты, съехавшиеся со всего света. В давке и суете пробивали себе дорогу греческие политики. Утром небывалый ажиотаж творился в афинской школе, где голосовал лидер леворадикалов харизматичный 37-летний Алексис Ципрас. На ослепительно улыбающегося Ципраса в ослепительно белой рубашке буквально насели десятки телекамер. Антонис Самарас, лидер победивших правоцентристов, голосовал без ажиотажа у себя в родном городе на Пелопоннесе. Вечером победитель выборов улизнул прямо из-под носа у полутора сотен иностранных журналистов, собравшихся в штаб-квартире его партии, и отправился в пресс-центр, где его ждали еще около двухсот журналистов.
«Приключения для страны закончились!» — заявил Самарас. По его словам, Греция будет соблюдать свои обязательства перед кредиторами, а в правительство войдут все, кто захочет сохранить членство страны в еврозоне. Толпа сторонников Самараса сопровождала его повсюду, скандируя изо всех сил: «Вот он, вот он, наш премьер-министр!»
Ципраса его фанаты тоже встретили как победителя. В обнимку с национальным героем Греции 89-летним Манолисом Глезосом, который в 1941 году сорвал нацистский флаг с Акрополя, Ципрас махал со сцены своим сторонникам, а противников предупреждал, что никаких реформ и сокращений расходов больше не будет. Еще недавно Ципраса называли несерьезным и смеялись над его несовершенным английским, а теперь уже его партия вместо 5% в 2009 году и 17% всего месяц назад получила 27% голосов.
Предвыборная борьба шла не на жизнь, а на смерть до последних дней. Опросы показывали практическое равенство правоцентристской «Новой демократии», которая призывала соблюдать соглашения с кредиторами из ЕС и МВФ и искать с ними компромисса, и леворадикальной коалиции СИРИЗА, которая намеревалась это соглашение отменить. В последнем случае кредиторы грозили прервать финансирование Греции, тогда стране пришлось бы выходить из еврозоны и печатать собственную валюту.
Накануне выборов германские издания Financial Times Deutschland и Stern даже опубликовали на греческом языке обращения к греческим избирателям, в котором призывали их скрепя сердце голосовать за правоцентристов. Разумеется, это вызвало бурю возмущения, в том числе и самих правоцентристов: если вы даете миллиарды на выплату греческого долга, это еще не значит, что вы имеете право давать советы, считают в Греции. Однако европейские политики не унимались. «Греции не удастся водить нас, как быка на арене, с кольцом в носу», — говорила канцлер Германии Ангела Меркель. А представители Еврокомиссии в самый день голосования писали в Twitter в рубрике для любителей интересных фактов: «А знаете ли вы, что помощь Греции доходит до 380 млрд, или 177% ВВП?»
«Я не припомню такого вмешательства в дела европейского государства, каким мы являемся, и такого желания указывать, что правильно, а что нет. Такое впечатление, что мы тут Палестина, а на выборах сошлись ФАТХ и ХАМАС», — жаловался один наблюдатель в Афинах.
Но именно такой борьбой противоположностей выборы видели сами греки. Разделение прошло между теми, кому было что терять, и теми, кому терять нечего. Буржуазный класс, пенсионеры, бизнес и счастливые владельцы сбережений голосовали за правых. Безработные, молодежь, служащие частного сектора на мизерных зарплатах, образовавшийся за время реформ новый класс бедных — они выступали за СИРИЗА.
Афинская газета «Катимерини» опубликовала карикатуру: в воздухе кувыркается подброшенная монетка, на одной стороне которой написано «1 евро», а на другой — «1 драхма». Будущее страны было под вопросом, но, как говорят социологи, избиратели жили, скорее, сегодняшним днем и тяготами. «Это не голос жизненного выбора, а голос момента. Это «одолженный» партиям голос надежды», — сказал политолог Костас Панагопулос, глава социологической компании ALCO.
Евросоюз приветствовал итоги греческих выборов. «Тройка» международных кредиторов (Еврокомиссия, ЕЦБ и МВФ) в ближайшем будущем вернется в Афины, чтобы обсудить с греческим правительством пути продолжения антикризисной программы.
План экономии, однако, по-прежнему лежит в руинах. С тех пор как лидер правых Антонис Самарас добился проведения выборов в надежде стать премьером, Греции удалось лишь вернуться на круги своя. План экономии не реализуется, налоги не собираются, а о планировавшихся на июнь новых бюджетных сокращениях на 11 млрд в нынешних политических реалиях можно уже забыть.
«Вероятно, господин Ципрас выиграет следующие выборы, но он опирается на демагогию. Страна нуждается в компетентном правительстве, предпочтительно из технократов, не заседающих в парламенте. В Греции много людей, в том числе и молодых, с отличным уровнем образования», — сказал «МН» вице-президент ведущего греческого экспертного центра ELIAMEP Танос Веремис. По его словам, в настоящее время нет причин для чрезмерного оптимизма. Также нет ясности, на что готовы кредиторы и существует ли политическое решение греческих проблем.
Греческие политики довольны. Антонис Самарас все же станет лидером правящей коалиции, как ему мечталось. А лидер леворадикалов Алексис Ципрас готовится выиграть следующие выборы, когда бы они ни состоялись. Греки не желают больше мер экономии и не преминут сказать об этом на новых выборах, как только кредиторы ослабят хватку.
Недвижимость Израиля дорожает. В первом квартале 2012 года недвижимость в стране подешевела на 3% в годовом исчислении. Однако по сравнению с предыдущим кварталом жилье все же подросло в цене на 1%. К таким выводам пришло Министерство жилья и строительства Израиля.
Как пишет портал Globes.co.il, в конце марта 2012 года средняя стоимость вторичных и новых квартир в Тель-Авиве составила €307 тыс. Это на 1% меньше, чем в конце декабря, а также на 8% меньше, чем в 2011 году.
По словам экспертов, средние цены на жилье в Тель-Авиве не самые высокие по стране. Так, в Иерусалиме этот показатель составляет €317 тыс.
Самая недорогая недвижимость оказалась в северных районах страны. В конце марта средняя стоимость жилья здесь составила €132 тыс. Это на 7,5% больше, чем годом ранее.
Самый значительный скачок цен зафиксирован в областях Иудея и Самария. Жилье в этих регионах продавалось в среднем по €219 тыс. - на 11% дороже, чем в конце марта 2011 года.
В центральных районах страны недвижимость подешевела на 7% по сравнению с концом марта 2011 года.
Министр обороны Израиля Эхуд Барак потребовал от властей Египта восстановить контроль над Синайским полуостровом, откуда в понедельник на юг еврейского государства проникли боевики, убившие израильтянина.
Двое нарушителей границы, предположительно палестинцы, были уничтожены в перестрелке с подоспевшими военными. Барак назвал произошедшее очередным признаком ослабления египетского контроля над Синаем и призвал Каир положить конец антиизраильским вылазкам.
"Мы наблюдаем ослабление египетского контроля над Синаем. Мы ждем результатов (президентских) выборов и рассчитываем, что их победитель, неважно кто, примет ответственность за международные обязательства Египта, включая мирный договор с Израилем и соглашения о мерах безопасности на Синае, тем самым оперативно остановив атаки", - сказал глава военного ведомства.
В минувшие выходные в Египте прошел второй, решающий, тур президентских выборов. В нем участвовали Ахмед Шафик, который возглавлял правительство при свергнутом президенте Хосни Мубараке, и представитель исламского движения "Братья-мусульмане" Мухаммед Мурси. Результаты голосования должны быть объявлены в четверг.
Прорыв через израильско-египетскую границу вооруженной группы - не первый случай подобного рода с тех пор, как внутриполитическая ситуация в Египте оказалась дестабилизирована массовыми антиправительственными выступлениями, свержением многолетнего режима Мубарака и обострившейся конкуренцией между военными властями и исламистами.
Год назад палестинские боевики, проникнув в Израиль через Синай, открыли огонь по пассажирским автобусам и военным патрулям. Тогда погибли восемь израильтян, десятки были ранены.
Барак напомнил также, что накануне на юге Израиля были найдены фрагменты реактивных снарядов "Град", которые, предположительно, были выпущены с египетской территории. Ракеты разорвались в пустынной местности и не причинили ущерба. В прошлом снаряды того же типа использовались для обстрела с Синая популярного израильского курорта Эйлата, указывают израильтяне.
"Нет сомнения в том, что Синай стал проблемой для нашей безопасности", - прокомментировал ситуацию в эфире радиостанции "Галей ЦАХАЛ" еще один представитель израильского правительства - вице-премьер Шауль Мофаз.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter