Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Исламистские власти сектора Газа предложили землякам, сотрудничающим с израильской разведкой, явиться с повинной, пообещав им смягчение наказания вплоть до амнистии.

На палестинских территориях работа на спецслужбы Израиля карается смертной казнью. Но если на Западном берегу реки Иордан действует мораторий на расстрельные приговоры, то в секторе Газа, где правит движения ХАМАС, коллаборационистов регулярно казнят, а в периоды боевых действий были случаи публичных и показательно жестоких расправ над ними.

"Шпион, который хочет покаяться может обратиться к любому государственному или общественному лицу, будь то депутат законодательного совета или имам мечети. Эти люди свяжут его с органами безопасности, и его дело может быть урегулировано, в соответствии с нашими условиями", - заявил представитель службы внутренней безопасности ХАМАС полковник Мухаммед Лафи.

Источник в силовых структурах сектора Газа пояснил РИА Новости, что тем, кто добровольно сдается, гарантируется анонимность и освобождение после допроса. Исключение составляют те, чьи действия стали причиной гибели палестинцев. "В этом случае судьба обвиняемого определяется по согласованию с родственниками его жертв, но в любом случае при явке с повинной приговор смягчается и исключает смертную казнь", - отметил собеседник агентства. Назар Альян.

Вице-президент Венесуэлы Николас Мадуро обвинил во вторник внешних врагов Венесуэлы в том, что у президента Уго Чавеса был диагностирован рак.

"Исторические враги нашей родины искали, как навредить здоровью нашего команданте", - приводят местные СМИ слова Мадуро в ходе экстренной встречи правительства страны.

По словам вице-президента, этот вопрос будет расследован специальной комиссией, но уже сейчас можно сказать, что "остались соответствующие следы". Также он обвинил внешних врагов в смерти бывшего палестинского лидера Ясира Арафата.

Кроме того, Мадуро сообщил, что Венесуэла приняла решение выслать из страны военно-воздушного атташе США Дэвида дель Монако. Причиной такого решения стали, по словам вице-президента, попытки дестабилизировать ситуацию в Венесуэле. У дипломата есть 24 часа, чтобы покинуть страну. Дмитрий Знаменский.

"Квартет" международных посредников ближневосточного урегулирования (Россия, США, ООН и Евросоюз) не потерял своего значения и после переизбрания американского президента Барака Обамы может "начать заново работу", заявил в понедельник российский постпред при всемирной организации Виталий Чуркин.

Международные посредники между палестинцами и Израилем, создавшие свой "квартет" в 2002 году в Мадриде, уже почти год не могут провести встречу на министерском уровне из-за отказов США под разными предлогами участвовать в ней.

"Необходимо сделать все возможное, чтобы прервать этот застой. И в качестве первого шага надо хотя бы провести министерскую встречу квартета", - сказал на пресс-конференции Чуркин, в марте председательствующий в Совбезе ООН.

Российский дипломат назвал ошибкой тот факт, что ближневосточный "квартет" на министерском уровне до сих пор не может возобновить работу. По словам Чуркина, созыв "квартета" позволил бы "не только сдерживать накал ситуации, но и открыть перспективу для продвижения к диалогу".

"Теперь с приходом новой администрации Обамы пришло время начать заново работу квартета, несмотря на разочарование многих людей", - заявил Чуркин. При этом он сказал, что не ожидает какого-то прорыва, но считает "квартет" важным инструментом для налаживания палестино-израильского диалога. Иван Захарченко.

Израиль после почти недельного перерыва открыл единственный на границе с сектором Газа грузовой терминал, однако поставки в палестинский анклав товаров и гуманитарной помощи возобновить не удается из-за намерения исламистских властей сменить компанию-оператора своей части погранперехода, сообщили РИА Новости израильские военные.

"Керем-Шалом", через который в сектор Газа поступает весь легальный грузопоток, был закрыт израильскими властями в прошлый вторник после того, как палестинские боевики нарушили трехмесячное перемирие, выпустив по югу Израиля ракету. Израиль был готов в понедельник возобновить пропуск трейлеров через границу, но действия правящего в анклаве движения ХАМАС могут обернуться новыми проволочками, говорит представитель армейского Управления координатора действий правительства на (палестинских) территориях Гай Инбар.

"Мы решили сегодня открыть "Керем-Шалом", однако палестинский оператор уведомил нас, что не придет для того, чтобы открыть свою часть перехода, поскольку на него оказывается давление со стороны ХАМАС, которое хочет посадить туда своих людей", - сообщил собеседник агентства, предположив, что исламисты хотят таким образом увеличить собственные доходы от грузопотока.

Он пояснил, что новый оператор должен быть проверен израильскими службами безопасности и согласован с Палестинской национальной администрацией (ПНА), в оппозиции которой находится ХАМАС. "Керем-Шалом" работает в рамках специального режима безопасности. Если они хотят заменить оператора, нам надо его проверить, а за день-два это сделать невозможно... Потом, мы не работаем с ХАМАС, мы работаем с Палестинской администрацией. Так что, если ХАМАС захочет заменить оператора, им придется согласовывать с Рамаллахом, а этого пока не произошло", - сказал Инбар.

По его словам, конфликтная ситуация на "Керем-Шалом" только в понедельник лишит полтора миллиона жителей сектора Газа приблизительно 400 грузовиков с десятками тонн разнообразных грузов.

Умерить пыл

Доводы в пользу менее активной внешней политики

Барри Поузен – международный профессор политологии и директор Программы исследования безопасности в Массачусетском технологическом институте.

Резюме: Соединенным Штатам следует отказаться от избыточных, неэффективных и дорогостоящих гегемонистских устремлений и заменить их более сдержанной глобальной военно-политической стратегией.

Опубликовано в журнале Foreign Affairs, № 1, 2013 год. © Council on Foreign Relations, Inc.

Несмотря на десятилетие дорогостоящих, но нерешительных военных действий и растущего давления на бюджет, среди ведущих американских политиков и стратегов сохраняется неизменный консенсус относительно глобальной военно-политической стратегии США. Президентская кампания показала, что республиканцы и демократы могут препираться по поводу второстепенных внешнеполитических вопросов, но в главном между ними царит согласие. И те и другие уверены, что Соединенным Штатам положено доминировать в мире в военном, экономическом и политическом отношении, поскольку после окончания холодной войны США осуществляют стратегию либеральной гегемонии. Обе партии считают, что стране необходимо поддерживать убедительное превосходство в мировом раскладе сил, укреплять экономическое лидерство, расширять сообщество рыночных демократий и сохранять гипертрофированное влияние в международных организациях.

С этой целью американское правительство расширяет круг обязательств перед другими странами в области безопасности, принятых в эпоху холодной войны, и наращивает сеть военных баз. Оно укрепляет существующие альянсы, принимая в НАТО новых членов, и углубляет соответствующее соглашение с Японией. Свои танкеры, транспортирующие нефть через Персидский залив, Америка стремится обезопасить с помощью военно-воздушных, военно-морских и наземных сил, на что уходит как минимум 15% оборонного бюджета. Вашингтон включил Китай в «сторожевой лист», окружив его со всех сторон сетью союзников, менее формальных отношений и военных баз. Активная позиция Соединенных Штатов породила череду честолюбивых внешнеполитических проектов. Вашингтон пытается спасать страны с распадающейся государственностью, проводя военные интервенции в Сомали, Гаити, Боснии, Косово и Ливии, разными способами защищая права человека, подавляя националистические движения и устанавливая демократические режимы. Проводятся операции по сдерживанию так называемых «государств-изгоев», противостоящих Америке, таких как Иран, Ирак при Саддаме Хусейне и, в меньшей степени, Сирия. После 11 сентября на передний план внешнеполитической повестки дня вышла борьба против «Аль-Каиды» и ее союзников, но администрация Джорджа Буша шире истолковала эту кампанию и вовлекла страну в мучительные войны в Ираке и Афганистане. Хотя США давно борются с распространением ядерного оружия, перспектива появления террористов, вооруженных ОМУ, делает эту задачу тем более безотлагательной. Нарастает напряженность в отношениях с Ираном и Северной Кореей.

Стремясь реализовать свои честолюбивые планы, Соединенные Штаты последовательно тратят сотни миллиардов долларов в год на армию, что значительно превосходит оборонные бюджеты дружественных стран и потенциальных противников. Американские вооруженные силы отнюдь не пассивны: после окончания холодной войны они воевали в два раза чаще, чем в эпоху биполярного мира. Сегодня примерно 180 тыс. солдат расквартированы на территории иностранных государств, не считая десятков тысяч других военных, сменявших друг друга в зоне военных действий в Афганистане и Ираке. Тысячи американских и союзнических военнослужащих погибли в результате войсковых операций, не считая бесчисленное количество гражданских лиц, попадавших под перекрестный огонь.

Эта беспорядочная, дорогостоящая и кровавая стратегия нанесла колоссальный урон национальной безопасности. Она порождает новых врагов почти так же быстро, как уничтожает их, убивает у союзников всякое желание платить за собственную оборону и побуждает могущественные государства объединяться против планов Вашингтона, тем самым только увеличивая издержки от проводимого курса. В 1990-е гг. с последствиями внешнеполитических авантюр можно было еще как-то справляться, потому что США пользовались благоприятной расстановкой сил и взвешенно подходили к участию в войнах. Однако в последнее десятилетие относительная мощь страны сократилась, а политики стали принимать совершенно необдуманные решения по поводу того, каким образом вести боевые действия. Что еще важнее, у Пентагона развилась привычка к постоянным вливаниям наличности просто для поддержания сложившейся структуры вооруженных сил. Однако с началом Великой рецессии и с учетом быстрорастущего долга такой уровень военных расходов стал неподъемным.

Соединенным Штатам пора отказаться от гегемонистской стратегии и заменить ее сдержанным подходом, который означал бы отказ от глобальной трансформации и защиту интересов, ограниченных исключительно сферой национальной безопасности. Это предусматривало бы сокращение численности вооруженных сил и ведение войн лишь в силу крайней необходимости. Большая часть воинского контингента была бы отозвана с зарубежных военных баз, а союзники получили бы стимул к тому, чтобы самостоятельно решать вопросы собственной безопасности. Подобное смещение приоритетов позволило бы США тратить казенные деньги только на устранение действительно серьезных международных угроз, в результате им удалось бы сохранить процветание и безопасность в долгосрочной перспективе.

Действие и противодействие

После окончания холодной войны Соединенные Штаты оказались единственной мощной сверхдержавой современности. Это положение сохраняется благодаря диверсифицированной и высокопроизводительной американской экономике. Хотя доля Америки в мировом ВВП неизбежно снижается по мере того, как другие страны стремятся сократить свое отставание, США еще долгие годы останутся в числе двух-трех самых мощных экономик мира, то есть будут производить современную продукцию в условиях устойчивого внутреннего рынка. Бог одарил Северную Америку завидными месторождениями полезных ископаемых и сырьевых ресурсов, при этом примерно 29% торгового оборота приходится на ближайших соседей – Канаду и Мексику. Удачное геостратегическое положение подчеркивает экономические преимущества. Соседние страны на севере и на юге содержат крохотные армии. От потенциальных противников страну отделяют гигантские океаны на западе и востоке. Кроме того, тысячи ядерных боеголовок удерживают остальных от малейших поползновений на вторжение в пределы американской территории.

Но как ни иронично это звучит, вместо того чтобы полагаться на преимущества в сфере безопасности, Соединенные Штаты ведут себя так, будто над ними нависает серьезная угроза. Отсюда милитаризация и не в меру агрессивная внешняя политика. Подобная стратегия спровоцировала вполне предсказуемое противодействие. С 1990-х гг. соперничающие державы используют, по выражению политологов, стратегию «мягкого выравнивания» – неявное дипломатическое противодействие. Китай и Россия регулярно апеллируют к принципам либеральных международных организаций, чтобы объявлять действия США нелегитимными. В Совете Безопасности ООН они дважды применяли вето в целях отклонения предложенных Западом резолюций о бомбежках Косово в 1999 г. и о вторжении в Ирак в 2003 году. Совсем недавно они торпедировали усилия по изоляции Сирии. Иногда оппоненты совместно работают и на других площадках, таких как Шанхайская организация сотрудничества. Хотя отношения между Пекином и Москвой не слишком впечатляют в сравнении с такими военными альянсами, как НАТО, примечательно то, что они вообще существуют и развиваются с учетом длительной истории пограничных конфликтов и враждебных действий. Как часто происходит в истории, угроза со стороны одной более сильной державы подтолкнула две другие к искусственному сближению.

Активная внешнеполитическая линия Америки порождает неодолимое стремление найти ей противовес. Китай усердно занимается военным строительством и повышает боеспособность своей армии, а Россия продает современные истребители-бомбардировщики, ракеты класса «земля-воздух» и подводные лодки на дизельном топливе. Тем временем Иран и Северная Корея осуществляют ядерные программы, дабы нейтрализовать решительное превосходство Соединенных Штатов в обычных вооружениях. В той или иной форме подобная реакция имела бы место в любом случае; при общей анархии в системе международных отношений страны находят союзников и наращивают военную мощь, думая о собственной безопасности. Но присутствие такой большой и деятельной страны, как США, служит катализатором.

И противодействие будет только нарастать, по мере того как развивающиеся экономики претворяют свое материальное благополучие в военную мощь. Хотя экономически и технологически Китай и Индия, наверное, никогда не сравняются с Соединенными Штатами, пропасть между ними неизбежно будет сокращаться. КНР потенциально уже готова превратиться в серьезного конкурента. В самый разгар холодной войны, в середине 70-х гг., ВВП СССР, рассчитанный по паритету покупательной способности, составлял 57% ВВП США. В 2011 г. тот же показатель у Китая составлял 75%, а по данным Международного валютного фонда к 2017 г. он сравняется с американским уровнем. Конечно, для поддержания производства в Китае на плаву требуется вчетверо больше людей, и это ограничивает те средства, которые страна может израсходовать на военные цели. И все же их достаточно, чтобы вставлять палки в колеса американской внешней политики. Тем временем Россия, хотя и представляет собой лишь тень советской махины, уже не незадачливый карлик, каким она была в 1990-е годы. По экономическим показателям она примерно сравнима с Великобританией или Францией, массированно экспортирует энергоносители и по-прежнему способна производить впечатляющие вооружения.

Воинствующее самоопределение

Усиливаются не только развивающиеся, но и менее крупные государства и террористические негосударственные объединения, которые Соединенные Штаты пытаются призвать к порядку, демократизировать или уничтожить. В Сомали, Сербии, Афганистане, Ираке или Ливии американская армия сталкнулась с более упорным неприятелем, чем ожидалось. Только представьте, что Вашингтон потратил в реальном выражении столько же средств на войну в Ираке, сколько и на войну во Вьетнаме. А ведь иракские повстанцы не имели за спиной таких помощников, как Китай и Советский Союз, которые энергично поддерживали Вьетконг и Северный Вьетнам. Вместе с тем Вашингтон, похоже, не сможет стоять в стороне и от конфликтов с негосударственными структурами – отчасти потому, что их стихийный и неуправляемый характер противоречит ценностям мирового сообщества, которые глобальная военно-политическая стратегия США призвана защищать и сохранять. Разрекламировав на весь мир военное превосходство Америки, политики теперь не могут сказать «нет» тем, кто утверждает, будто престиж страны сильно пострадает, если мировой лидер позволит, чтобы большие и малые войны проходили без его участия.

Разве не обескураживает американцев стойкость негосударственных структур, черпающих свои силы в национализме и жажде самоопределения, против которых как раз и направлено острие нынешней глобальной военно-политической стратегии? Эти структуры являются источником организационной энергии для групп, конкурирующих за власть внутри стран (например, в Боснии, Афганистане и Ираке), сепаратистов (Косово) и террористов, отрицающих либеральный мировой порядок (в основном «Аль-Каида»). Однако официальные лица в Вашингтоне действуют так, как будто им по силам противостоять энергии этнического и национального самоопределения с помощью демократических процессов, свободы информации и экономического развития, а также дозированного применения военной силы. На самом деле национальное самоопределение – непреодолимое стремление, и народы враждебно реагируют на попытки сторонних сил контролировать их жизнь.

Ирак стал дорогостоящим уроком. Официальные лица в администрации Буша убедили себя, что быстрое применение подавляющей военной силы сделает Ирак демократическим, повлечет за собой волну демократизации в арабском мире, вытеснит «Аль-Каиду» на периферию и гарантирует влияние США в регионе. Вместо этого шииты, сунниты и курды разожгли в стране пожар насилия, который Вашингтон изо всех сил пытается погасить. Шиитские и суннитские фракции сражались не только друг с другом, но и с американской армией. Нынешнее шиитское правительство в Багдаде неэффективно и недемократично. Суннитские террористы продолжают серию терактов. Курдские провинции Ирака практически не признают себя частью страны.

На сегодняшний день понятно, что Соединенные Штаты исчерпали лимит гостеприимства и Афганистана. «Талибан» продолжает сопротивляться американскому присутствию, мобилизуя силы в основном среди пуштунских националистов, а представители афганских сил безопасности уничтожают все больше американских и других натовских солдат, которые прибыли к ним на помощь. Вместо того чтобы просто наказать «Талибан» за косвенную роль в событиях 11 сентября и нанести как можно более ошеломляющий удар по «Аль-Каиде», администрация Буша, верная своему глобальному плану, развернула масштабную, дорогостоящую и совершенно бесполезную операцию по демократическому строительству в Афганистане, которую продолжила администрация Обамы.

Невыгодные друзья

Еще одна сомнительная реакция на глобальную военно-политическую стратегию США исходит от друзей, которые привыкли к бесплатному участию во всех благах системы безопасности. Альянсы времен холодной войны, которые было так трудно поддерживать – а именно НАТО и американо-японский договор по безопасности, – дали Соединенным Штатам европейских и азиатских партнеров, которые уверены, что могут постоянно сокращать свои армии и доверять собственную оборону Вашингтону. После окончания холодной войны европейские страны урезали военные бюджеты в реальном выражении примерно на 15%. Единственное исключение – Великобритания, но она вскоре последует примеру остальных, поскольку вынуждена проводить курс на жесткую экономию. В зависимости от того, как считать, расходы на оборону Японии за последнее десятилетие сократились или в лучшем случае оставались неизменными. Токио тратил непропорционально много на сухопутные силы, хотя отдельные лидеры выражали тревогу по поводу роста китайской военной угрозы – воздушной, ракетной и военно-морской.

И Япония, и Европа избежали крупных войн, но Соединенным Штатам приходится нести все более тяжкое бремя поддержания мира. В настоящее время США тратят 4,6% своего ВВП на оборону, тогда как общие расходы их европейских союзников по НАТО составляют лишь 1,6% ВВП, а Японии – 1%. С учетом высокого уровня доходов на душу населения союзники могли бы тратить больше, но для этого у них нет стимула. Подумывая о драконовских сокращениях расходов на социальное обеспечение, чтобы финансово оздоровить американскую экономику, американское правительство продолжает субсидировать безопасность Германии и Японии. Это не что иное, как воспомоществование богатым.

Американские гарантии безопасности вдохновляют «отважных» союзников – те бросают вызов более могущественным странам, твердо уповая на то, что Вашингтон в последний момент спасет их – классический пример репутационных издержек. Соединенным Штатам приходится нести политический риск, настраивая против себя и в ущерб себе большие и малые державы и тем самым воодушевляя их на ответные провокации. Пока Америке удавалось избегать того, чтобы ввязаться в бессмысленные войны, хотя Вашингтон был на волоске от этого в Тайване, когда островом с 2000 по 2008 гг. управляла Демократическая прогрессивная партия Чэнь Шуйбяня. Его неоднократные намеки на независимость, шедшие вразрез с политикой США, негласно поощрялись некоторыми официальными лицами в администрации Буша и провоцировали китайское правительство. Это не могло продолжаться до бесконечности, не вызвав опасный кризис. Чэнь никогда не позволил бы себе такую бесстрашную риторику, не будь он уверен в неизменной поддержке со стороны Белого дома.

Филиппины и Вьетнам (последний не заключал формального договора о коллективной обороне с Вашингтоном) тоже смекнули, что могут раздражать Китай в связи со спорами о морских границах, а затем искать защиты Америки. Эти конфликты не только осложняют Вашингтону задачу сотрудничества с Пекином по вопросам общемирового значения; высок риск, что они могут втянуть Соединенные Штаты в конфликты вокруг территории, малозначимой со стратегической точки зрения.

Грузия – еще одно государство, которое играло в эти игры, причинив ощутимый вред репутации США. Абсолютно уверенная в поддержке Вашингтона и его доброй воле, в августе 2008 г. эта крошечная республика сознательно бросила вызов России из-за спорного региона Южной Осетии. Независимо от того, что именно стало непосредственной причиной боевых действий, Грузия действовала авантюрно с учетом ее размеров, близости к России и расстояния до реальных источников военной помощи. Ирония в том, что эта ненужная война позволила Москве выглядеть «крутой», тогда как в надежности Соединенных Штатов как союзника возникли сомнения.

Та же логика прослеживается и в действиях Израиля на Ближнем Востоке. Хотя американские официальные лица то и дело дают понять иерусалимским политикам, что чувствуют себя неловко от того, что Израиль продолжает строить поселения на территориях, оккупированных во время войны 1967 года. Но размеры и численность этих поселений неуклонно увеличиваются. Военная щедрость Соединенных Штатов и заверения в поддержке убедили израильских ястребов, что если они проигнорируют совет американцев, последствий не будет. Чтобы добиться мира в израильско-палестинском конфликте, требуется добрая воля обеих сторон, но постоянное унижение, которому подвергаются палестинцы, не приближает урегулирование конфликта. А политика Израиля в отношении палестинцев – серьезная помеха для улучшения отношений между США и арабским миром.

Более гибкая стратегия

Соединенным Штатам пора отказаться от избыточных, неэффективных и дорогостоящих гегемонистских устремлений и заменить их более сдержанной глобальной военно-политической стратегией. Вашингтону не следует полностью отгораживаться от мира; однако усилия нужно перенаправить на решение трех главных задач в области безопасности: не допустить, чтобы могущественный соперник изменил глобальный баланс сил; противостоять терроризму и ограничить распространение ядерного оружия. Эти вызовы не новы, но надо действовать более взвешенно и осмотрительно, чтобы достойно ответить на них.

Почти 100 лет американские стратеги стремятся не допустить того, чтобы какое-либо государство доминировало на огромной территории Евразии, получив возможность мобилизовать ресурсы и непосредственно угрожать Америке. Чтобы предотвратить подобное развитие событий, США воевали против Германии и Японии, а затем сдерживали Советский Союз. Хотя Китай может в конечном итоге попытаться примерить на себя мантию евразийского гегемона, ничто не свидетельствует в пользу того, что подобный исход уже близок или неизбежен. В китайской экономике по-прежнему много подводных камней, страна окружена могущественными государствами, такими как Индия и Россия, которые обладают ядерным оружием и готовы сдерживать экспансию КНР. Хотя Токио сегодня в полной мере не финансирует оборонную отрасль, это достаточно богатая и технологически развитая страна, способная внести вклад в коалицию государств, которым под силу создать противовес Китаю. Другие азиатские страны, имеющие выход к морю, даже без опоры на такого могущественного союзника, как Америка, могут объединить силы для противодействия гегемонистским устремлениям Китая. Соединенным Штатам нужно сохранить возможность помогать им, но при этом действовать осторожно, чтобы не угрожать Пекину без крайней необходимости и не поощрять амбиции, которые Вашингтон надеется сдерживать. Соединенным Штатам также ни к чему необдуманное или провоцирующее поведение в Азии союзников, уповающих на безвозмездную помощь Америки.

США должны защитить себя от «Аль-Каиды» и других террористических группировок, представляющих угрозу жизни американцев. На правительстве лежит ответственность за принятие разумных оборонительных мер, способствующих снижению риска терактов – например, вести более энергичную разведку и лучше организовать службу безопасности аэропортов. (Поможет и менее интервенционистская внешняя политика – отчасти именно присутствие американской армии в Саудовской Аравии превратило Усаму бен Ладена и его последователей в радикалов.) Если говорить о наступательных действиях, то Соединенным Штатам по-прежнему необходимо преследовать террористов, действующих за рубежом, чтобы те тратили последние деньги на спасение собственных душ, а не на подготовку к новым терактам. Вашингтон обязан сотрудничать с другими правительствами, которые сталкиваются с аналогичными угрозами, и помогать им в создании полиции и вооруженных сил. Время от времени американской армии придется дополнять эти усилия воздушными ударами с помощью «дронов» (беспилотных летательных аппаратов) и спецопераций.

Но следует учитывать масштаб угроз. Террористы слишком слабы, чтобы покуситься на суверенитет или территориальную целостность страны, и по большому счету они не могут ее ослабить. Поскольку угроза носит умеренный характер, а попытка реформировать другие общества силой слишком дорого обходится, США должны осторожно и обдуманно применять военную мощь в борьбе с терроризмом вместо того, чтобы заниматься государственным строительством, как они делают в Афганистане.

Наконец, при осуществлении сдержанной военно-политической стратегии пристальное внимание следует уделять вопросу нераспространения ядерного оружия, но меньше прибегать к угрозе применения силы. Благодаря сдерживающему эффекту собственных ядерных арсеналов Соединенные Штаты почти не рискуют оказаться объектом прямой ядерной атаки со стороны другого государства. Но Вашингтону важно не допустить того, чтобы ядерное оружие или ядерное топливо попало в руки негосударственных акторов. Дабы пресечь их проникновение на ядерные объекты из-за недостаточной охраны, правительству целесообразно делиться лучшими методами ядерной безопасности с другими странами – даже с теми, которым, по мнению американского истеблишмента, лучше вообще не иметь ядерного оружия. США уже сотрудничают по этому вопросу с Пакистаном, но надо быть готовыми на большее и принимать аналогичные меры в отношении других ядерных держав.

Потеря контроля над ядерными арсеналами намного вероятнее в случае государственных переворотов, революций или гражданских войн. Вероятно, американским военным нужно самим позаботиться об охране ядерных объектов с помощью местных сил, понимающих, какая опасность грозит их стране в случае бесконтрольного распространения ядерного оружия. В отдельных ситуациях не исключено нанесение превентивного удара, захвата или обезвреживания ОМУ. Или, наоборот, придется действовать без применения оружия. Американским официальным лицам, возможно, будет достаточно предупредить террористов, захвативших ядерное оружие во время беспорядков, что они станут мишенью беспощадного возмездия, если когда-либо осмелятся им воспользоваться. Наконец, правительству нужно организовать более эффективное наблюдение за морскими акваториями и воздушными путями в глобальном масштабе, более интенсивно контролировать собственные границы, чтобы исключить контрабанду ядерных материалов, и помогать в охране границ стран – потенциальных источников утечки ядерного оружия.

Эти меры кому-то покажутся мизерными в сопоставлении с ужасающими последствиями ядерного взрыва. Но ведение профилактических традиционных войн против потенциальных ядерных держав – чересчур дорогостоящее и ненадежное решение проблемы. Часто повторяемое администрацией Барака Обамы предупреждение, что сдерживать ядерный Иран будет поздно, не имеет большого смысла. Ведь превентивная война по разным причинам может зайти слишком далеко, не говоря о том, что Соединенные Штаты уже обладают избыточным потенциалом. Действительно, чем больше Вашингтон полагается на военную силу в деле недопущения распространения ОМУ, тем выше вероятность того, что страны пожелают обзавестись этим главным сдерживающим средством.

Более осмотрительное поведение Америки никоим образом не означало бы, что она перестанет заботиться о предотвращении гонки ядерных вооружений. Недавний опыт холодной войны показывает, что риск, связанный с размером, составом, доктриной и степенью боеготовности американских и советских ядерных вооружений, зачастую оказывался намного выше, чем необходимо для обеспечения стратегической стабильности. Ядерное оружие – мощное средство сдерживания агрессии. Но с этой задачей вполне способен справиться гораздо менее внушительный арсенал, чем тот, что имеется сегодня в распоряжении США. Надо просто разумно им управлять. Во избежание повторения сценария конкуренции между ядерными державами по советско-американскому сценарию Соединенным Штатам следует добиваться введения нового многостороннего режима контроля над ядерными вооружениями, ограничивающего количество ядерных боеголовок. Нельзя допустить, чтобы малейшая ошибка привела к развязыванию ядерного конфликта.

Сдержанность на практике

Cдержанная глобальная стратегия позволит сфокусировать внешнюю политику США на трех фундаментальных целях. Во-первых, Соединенные Штаты переформатируют свои альянсы таким образом, чтобы другие страны тоже брали на себя ответственность за собственную оборону. НАТО – простейший случай; Вашингтону нужно выйти из структуры военного командования и превратить альянс в преимущественно политическую организацию, которой он когда-то являлся. От решения самих европейцев зависит, сохранится ли структура военного командования под эгидой Евросоюза или будет полностью демонтирована. Большая часть американского воинского контингента должна вернуться из Европы на родину, но по взаимному согласию. США могут оставить на континенте ограниченное число военно-воздушных и военно-морских баз.

Сложнее с договором о безопасности с Японией; от него нельзя отказываться, но он все же подлежит пересмотру. По существующим сегодня условиям Соединенные Штаты берут на себя большую часть бремени по защите Японии, а Токио согласен помогать им в этом деле. Следует поменяться ролями так, чтобы Япония взяла на себя всю полноту ответственности за собственную оборону, а Вашингтон оказывал ей поддержку. В связи с обеспокоенностью растущей мощью Китая не все американские войска должны покинуть этот регион. Но Пентагону следует ограничить военное присутствие в Японии, сосредоточившись на решении непосредственно возникающих военных проблем. Все американские морские пехотинцы могут быть выведены. Тем самым был бы положен конец тягостным переговорам об их будущем на острове Окинава. ВМС и ВВС США должны сохранить костяк своих сил в Японии и вокруг нее, но численность также подлежит сокращению. В других странах Азии американская армия могла бы наладить рабочий контакт с правительствами для обеспечения доступа к региону в случае возникновения кризисов в будущем, не пытаясь, однако, договориться о создании новых постоянных баз.

Военным пора произвести переоценку своих обязательств в Персидском заливе: на Соединенных Штатах лежит ответственность за обеспечение защиты стран региона от нападений извне, что не предполагает защиту от внутренних междоусобиц. Вашингтону по-прежнему нужно заверять в своей поддержке правительства, которые опасаются Ирана. Они боятся, что эта держава, единственная, претендующая на региональную гегемонию, нападет на них и отберет нефтяное достояние. Вне всякого сомнения, Иран способен натворить много бед. Но армия США уже доказала свою способность предотвращать подобные исходы в прошлом, когда защитила Саудовскую Аравию и изгнала войска Саддама Хусейна из Кувейта в 1991 году. Наземные силы, развернутые для вторжения, представляют собой удобную мишень для авиаударов. Американская авиация и крылатые ракеты на борту военных кораблей, дислоцированных в данном регионе, сразу придут на помощь. При заблаговременном оповещении ВВС быстро усилят наземные базы арабских государств Персидского залива, как во время войны 1991 г., когда региональные державы, противостоявшие агрессии Саддама, подготовили все необходимое для усиления американских армейских подразделений за счет поддержания инфраструктуры и запасов топлива на военных базах.

Но солдатам США больше не обязательно расквартировываться на побережье Персидского залива, где они возбуждают антиамериканские настроения у местного населения. Тем самым Белый дом прерывает тесные связи с автократическими режимами сомнительной легитимности. Например, внутренняя ситуация в Бахрейне неустойчива, и это порождает сомнения в том, что Соединенным Штатам в будущем удастся наращивать там военное присутствие. Война в Ираке доказала, что попытки установления новых режимов в арабских странах – задача для узколобых политиков; защита нынешних режимов от внутренних мятежей не менее сложна.

Сдержанная глобальная стратегия позволила бы существенно сократить численность вооруженных сил США, сэкономить денежные средства и послать союзникам сигнал о том, что им пора быть более самостоятельными. Пентагон мог бы снять с себя ответственность по противодействию повстанцам, что позволит вдвое сократить численность сухопутных войск. Вместе с тем ВМС и ВВС подлежат сокращению лишь на четверть или на треть, так как строительство самолетов и кораблей требует длительных сроков, а они еще могут понадобиться для поддержания баланса сил. ВМС и ВВС также хорошо приспособлены для решения проблем безопасности в Азии и Персидском заливе. Поскольку они чрезвычайно мобильны, в ключевых регионах достаточно оставить лишь некоторые подразделения. Остальные могут базироваться в портах приписки в качестве мощного стратегического резерва.

Общая численность и качество американских вооруженных сил должны определяться масштабом поставленных перед ними задач: защита важных месторождений полезных ископаемых и союзников от прямого нападения. В прошлом Вашингтон слишком часто использовал свою дорогостоящую армию для решения вопросов, которые следовало бы оставить дипломатам. Это положение недопустимо. Хотя Пентагону следует и дальше продолжать отработку взаимодействия с армиями других стран в ключевых регионах, он должен позаботиться о том, чтобы не перегружать календарь военными учениями. Подобные изменения будут способствовать целости и сохранности войск, предотвратят износ вооружений и оборудования, а главное – не будет создаваться впечатления, будто США готовы брать на себя решение всех возникающих проблем глобальной безопасности.

Отпустить с миром

Переход к более сдержанной внешней политике означал бы серьезные выгоды, спасение жизней, экономию ресурсов и снижение негативной реакции в мире. Но Вашингтону необходимы дальновидные и продуманные шаги сегодня, чтобы подготовить союзников к принятию на себя ответственности за собственную безопасность и оборону. Снижение уровня военного присутствия США на протяжении десятилетия дало бы партнерам массу времени, чтобы укрепить армии и обрести политико-дипломатические возможности для проведения самостоятельной военно-политической стратегии. Постепенный отвод избыточных войск из разных регионов снизил бы вероятность образования вакуума в сфере безопасности, который могут попытаться заполнить авантюристические региональные державы.

Конечно, союзники сделают все возможное, чтобы убедить Вашингтон не менять нынешнюю политику. Некоторые пообещают усовершенствовать свои вооруженные силы, но забудут об обещаниях, как только это будет им выгодно. Некоторые заявят, что уже сделали все возможное, поскольку внутриполитический и экономический кризис в их странах гораздо серьезнее, чем в Америке. Третьи попытаются увести дискуссию в русло общих ценностей и принципов, а четвертые намекнут, что перейдут на сторону сильных соседей вместо того, чтобы сдерживать и уравновешивать их. Со стороны отдельных союзников не исключены даже угрозы провести военные операции против американцев.

Американским политикам следует сохранять спокойствие, помня о том, что богатые союзники вряд ли уступят свой суверенитет региональным державам. На самом деле история показывает, что государства чаще выступают в качестве противовеса могущественным державам, нежели переходят на их сторону. Что касается потенциального противника, то Соединенным Штатам ничто не мешает продолжать сдерживать активность тех, кто несет непосредственную угрозу их жизненно важным интересам. Но необходимо более точно определить область этих интересов и сохранять достаточную военную мощь для их защиты.

Конечно, США могут оставить все без изменений и продолжать транжирить ресурсы, настраивать против себя страны и народы, нянчиться с отнюдь не бедными союзниками. Возможно, экономические и геополитические тенденции изменятся, тогда нынешняя стратегия позволит Вашингтону на радость всему остальному человечеству чувствовать себя вполне комфортно в роли рулевого. Но если государственный долг продолжит расти, а сила будет дальше смещаться в сторону от Америки, то очередной экономический и политический кризис заставит Вашингтон резко изменить курс, и тогда дружественные и не очень дружественные страны так же быстро начнут приспосабливаться к новым условиям. Такой путь представляется наиболее опасным.

Премьер-министр Израиля Биньямин Нетаньяху заявил, что возобновившиеся переговоры международного сообщества с Ираном только дают тому время на беспрепятственное продолжение ядерной программы.

Он рассказал, что получил от США подробную информацию о встрече представителей шести мировых держав с иранской делегацией и не увидел позитивных подвижек. Переговоры прошли на этой неделе в Алма-Ате, продолжатся технической встречей в Стамбуле и в апреле возобновятся в Казахстане.

"У меня создалось впечатление, что единственное, что было достигнуто на переговорах, это пауза, которую Иран собирается использовать для продолжения обогащения урана с целью создания атомной бомбы, и он действительно продвигается к этой цели", - сказал Нетаньяху, выступая на воскресном заседании правительства.

Ранее премьер уже ставил под сомнение целесообразность диалога с Ираном и призывал международное сообщество к ужесточению санкций, подкрепленных угрозой применения силы. Нейтрализацию угрозы иранского атома Нетаньяху обещает сделать основной задачей формируемого им правительства и главной темой переговоров с президентом США Бараком Обамой, которого в конце марта ждут в Израиле. В Иране отрицают наличие военного компонента у своего атомного проекта и настаивают на суверенном праве самостоятельно обогащать ядерные материалы.

Об итогах алма-атинской встречи руководителей Израиля уведомил заместитель госсекретаря США Уэнди Шерман, возглавлявший американскую делегацию на переговорах с Ираном. Он встречался в Иерусалиме с президентом Израиля Шимоном Пересом и советником Нетаньяху по национальной безопасности Яаковом Амидрором.

Израиль закрыл во вторник границу сектора Газа для ввоза товаров и гуманитарных грузов после того, как боевики, действующие в палестинском анклаве, выпустили по югу Израиля ракету - первую за три месяца перемирия, сообщил РИА Новости представитель министерства обороны Джошуа Хантман.

Реактивный снаряд упал в окрестностях южного города Ашкелона и повредил дорожное полотно. Ответственность за обстрел, нарушивший договоренности о прекращении огня, взяли на себя "Бригады мучеников аль-Аксы" - группировка, связанная с движением ФАТХ, которое правит на Западном берегу реки Иордан и находится в оппозиции исламистским властям сектора Газа.

После обстрела Израиль приостановил работу терминала "Керем-Шалом", через который в полуторамиллионный анклав поступает весь легальный объем коммерческих грузов и гуманитарная помощь. "Керем-Шалом временно закрыт. Мы рассчитываем на то, что сможем вскоре возобновить его работу", - сказал собеседник агентства, отказавшись говорить о причинах решения.

Он не подтвердил сообщения палестинцев о закрытии КПП "Эрез", который предназначен для въезда и выезда физических лиц. Хантман сказал, что пересечение границы возможно "в гуманитарных случаях" - главным образом, для палестинцев, нуждающихся в медицинской помощи за рубежом.

Пуск ракеты по Ашкелону стал первым палестинским обстрелом после 21 ноября, когда вступило в силу перемирие, остановившее израильскую военную операцию "Облачный столп" против боевиков сектора Газа. Все предыдущие нарушения договоренностей произошли в тот же день, в течение нескольких часов после официального начала действия перемирия, напоминают военные.

Административный суд Египта во вторник издал постановление, в котором обязал президента и правительство страны ликвидировать подземные тоннели, незаконно прорытые под границей с палестинским сектором Газа.

Согласно тексту петиции, обратиться в суд истцов заставил "неконтролируемый властями поток палестинцев, незаконно пересекающих границу государства и ставящих под угрозу безопасность страны".

По информации Административного суда, подобных подземных тоннелей, прорытых между сектором Газа и Египтом, в настоящий момент насчитывается около 1,2 тысячи.

В августе 2012 года, после вооруженного нападения на пограничный пост близ Рафаха, в результате которого погибли 11 египетских солдат, Каир приступил к широкомасштабной кампании по ликвидации подземных тоннелей, соединяющих Газу с Синайским полуостровом. Население палестинского сектора, находящегося в блокаде со стороны Израиля, годами использовало нелегальные подземные переходы для контрабанды из Египта топлива, строительных материалов, всевозможных товаров широкого потребления и продуктов. По мнению Израиля, тоннели также используются для транспортировки оружия и переброски боевиков, которые совершают с территории Египта вылазки на израильские объекты. Рафаэль Даминов.

Израиль и США успешно провели в понедельник первые летные испытания противоракеты комплекса "Хец-3", который предназначен для уничтожения целей на границе земной атмосферы и космоса, сообщило израильское министерство обороны.

"Хец-3" ("Стрела-3") разрабатывается как элемент эшелонированной системы противоракетной обороны Израиля, которая должна, по замыслу ее архитекторов, эффективно противостоять всей номенклатуре потенциальных угроз - от самодельных реактивных снарядов из арсеналов палестинских боевиков до иранских баллистических ракет с неконвенциональными боезарядами.

"Это первые летные испытания противоракеты "Хец-3". Они были произведены на одном из израильских полигонов над акваторией Средиземного моря. Противоракета была успешно запущена и пролетела по экзоатмосферной траектории с выходом в космос, в соответствии с планом испытаний", - сказано в сообщении военного ведомства. Испытания проводились совместно со специалистами из агентства противоракетной обороны США.

Сейчас противоракетную оборону Израиля обеспечивают комплексы Patriot и "Хец" более ранних модификаций, предназначенные для борьбы с иранскими "шихабами" и сирийскими "скадами", а также батареи "Железный купол", которые способны сбивать реактивные снаряды малой дальности типа палестинских "кассамов" и "градов". Промежуточным звеном между ними станет находящаяся в разработке системы "Праща Давида", чье основное предназначение, по сведениям местных СМИ, - перехват ракет дальностью от 70 до 300 километров, которых особенно много у боевиков ливанского движения "Хезболлах".

Смерть в Израиле палестинского заключенного спровоцировала в воскресенье новые волнения на Западном берегу реки Иордан, в которых пострадали уже более 20 человек, а в израильских тюрьмах тысячи палестинцев отказались от приема пищи.

Акции протеста, сопровождающиеся стычками с израильскими войскам, продолжаются на палестинских территориях последние несколько дней, заставляя аналитиков и журналистов гадать, не станет ли это началом "третьей интифады" - нового восстания палестинцев против израильской оккупации.

В воскресенье эпицентром напряженности стали окрестности Хеврона - родного города 30-летнего Арафата Джарадата, который скончался накануне в одной из тюрем Израиля спустя менее недели после ареста. "Мы эвакуировали уже около 20 человек, пострадавших от резиновых пуль и слезоточивого газа в Хевроне - в родном городе мученика Арафата Джарадата Сейре, в лагере беженцев аль-Аруб, в селе Бейт-Уммар и в других местах", - сказал РИА Новости представитель палестинского "Красного полумесяца".

Он не исключил, что ситуация может еще больше обостриться после того, как тело Джарадата будет передано родственникам для погребения. Власти Израиля называют наиболее вероятной причиной смерти заключенного сердечный приступ и уже пригласили принять участие во вскрытии тела представителей палестинского руководства, которые настаивают на максимальной открытости следствия.

На смерть Джарадата остальные 4,5 тысячи палестинских заключенных в Израиле ответили коллективным отказом от приема пищи. В Управлении тюрем Израиля призывают не называть однодневную акцию протеста голодовкой. "Все палестинские заключенные отказались принимать пищу от администрации. Но это не голодовка - у них есть собственные запасы провианта", - сказала РИА Новости представитель ведомства. При этом число палестинцев, объявивших долгосрочную голодовку, возросло до 11, передает радиостанция "Голос Палестины". Один из них, Самер аль-Исауи, отказывается принимать пищу уже больше 200 дней.

Палестинские власти требуют международного расследования причин смерти соотечественника, который скончался в субботу в израильской тюрьме.

Смерть Арафата Джарадата может стать катализатором новых волнений на Западном берегу реки Иордан, где только накануне тысячи палестинцев участвовали в акциях солидарности с заключенными, не раз вступая в стычки с израильскими военными и полицейскими.

Пресс-секретарь Управления тюрем Израиля Сиван Вайцман сообщила РИА Новости, что кончина палестинца носила естественный характер. "Мы предполагаем, что причиной стал сердечный приступ", - сказала она.

Официальное палестинское агентство ВАФА цитирует министра в правительстве ПНА по делам заключенных Иссу Каракэ, который утверждает, что 30-летний Джарадат подвергался допросам все несколько дней содержания под стражей. Он потребовал создать для расследования международную комиссию и подчеркнул, что Израиль несет полную ответственность за жизни 4,5 тысячи палестинских заключенных, в первую очередь, тех, кто объявил голодовку протеста. Израильский новостной ресурс "Уай-нет" сообщил, что власти страны связались с палестинскими коллегами и пригласили их принять участие во вскрытии тела покойного.

Почти сто палестинцев получили в пятницу ранения в столкновениях с израильскими войсками на Западном берегу реки Иордан, где прошли массовые акции солидарности с земляками-заключенными, объявившими голодовку в тюрьмах Израиля, сообщил журналистам представитель палестинского "Красного полумесяца" Мухаммед Аяз.

Состояние двух из 94 пострадавших он оценил как тяжелое. Больше всего пострадавших, 49 человек, поступило из окрестностей тюрьмы "Офер", расположенной у въезда в Рамаллах - административный центр палестинских территорий. В "Офере" содержат Самера аль-Исауи, чья голодовка продолжается более 200 дней. Интернет-ресурс "Newsru.co.il" сообщил, что у "Офера" ранен журналист русскоязычного телеканала RTVi Сергей Гранкин, которому в голову попала газовая граната. С подозрением на сотрясение мозга его доставили в одну из больниц Рамаллаха, говорится в сообщении новостного сайта.

Палестинские СМИ оценили численность участников пятничных протестов в несколько тысяч человек. Самые массовые демонстрации, переросшие в стычки с военными и полицейскими, прошли, помимо Рамаллаха в Наблусе и Хевроне. Волнения возникли и на Храмовой горе в Иерусалиме, но были быстро пресечены полицией, стянутой к комплексу мечетей.

Накануне суд приговорил аль-Исауи, самого известного из голодающих, к восьми месяцам тюрьмы за нарушение условий досрочного освобождения. Вместе с тем дело палестинца было передано в военный трибунал, который будет решать, есть ли основания для возобновления предыдущего 26-летнего срока, прерванного амнистией за 16 лет до его истечения. СМИ цитируют сестру заключенного, которая сказала, что сохраняющаяся неопределенность вынуждает брата продолжать голодовку. В ноябре 2011 года аль-Исауи был в числе тысячи земляков освобожден в обмен на израильского танкиста Гилада Шалита, но менее года спустя его вновь арестовали за то, что он выехал из родного Восточного Иерусалима на Западный берег. Назар Альян.

Контролирующее сектор Газа исламистское движение ХАМАС ведет в Каире переговоры с Израилем о либерализации режима работы пограничных переходов и о решении проблем палестинских заключенных, сообщил во вторник один из лидеров группировки Махмуд аз-Захар.

На своей странице в Facebook он подчеркнул, что диалог, который идет через египетских посредников, не вторгается в сферу "большой политики". "Мы не ведем переговоры по основным вопросам, касающимся территорий и Иерусалима, а ведем переговоры по гуманитарной проблематике", - написал аз-Захар.

По сведениям ряда СМИ, израильская делегация во второй раз за неделю приезжает в Каир на непрямые переговоры с ХАМАС. Предположительно, диалог в первую очередь затрагивает либерализацию пограничного режима - открытие контрольно-пропускных пунктов, упрощение процедур их пересечения, расширение номенклатуры товаров, разрешенных к легальному ввозу в сектор Газа и вывозу из него.

Соответствующие пункты были включены в соглашение о перемирии, которое в ноябре 2012 года остановило недельный обмен ударами между Израилем и палестинскими боевиками. Одновременно с переговорами активизировалась борьба с контрабандой: египетские силовики в последние дни заливают сточными водами десятки подземных ходов, ведущих в сектор Газа. Назар Альян.

Около 800 палестинцев, отбывающих наказание в тюрьмах Израиля, проводят во вторник однодневную голодовку солидарности с четырьмя земляками-заключенными, которые на протяжении месяцев отказываются принимать пищу, протестуя против содержания под стражей без суда и предъявления обвинений, сообщило Общество палестинских заключенных.

Неурегулированность палестино-израильского конфликта одновременно с ухудшающимся здоровьем заключенных, один из которых голодает больше 200 дней, накануне спровоцировали массовые демонстрации на Западном берегу реки Иордан, которые переросли в стычки с израильскими войсками. Палестинские власти считают, что ситуация может выйти из-под контроля, и обратились к международному сообществу, в том числе в ООН и ЕС, с просьбой повлиять на позицию Израиля.

"Заключенные, принадлежащие к четырем палестинским фракциям, проводят в трех тюрьмах однодневную акцию солидарности с бастующими товарищами", - говорится в сообщении Общества палестинских заключенных. Численность голодающих палестинцы оценивают в 800 человек - активистов движений ХАМАС, "Исламский джихад", Народного и Демократического фронтов освобождения Палестины.

Выступая в эфире радиостанции "Голос Палестины", министр по делам заключенных Исса Каракэ заявил, что голодовка может стать бессрочной и всеобщей, если израильские власти не выполнят палестинских требований. Главное из них - отказ от практики "административных арестов", позволяющей неограниченное время держать людей за решеткой без суда и предъявления обвинений.

По подсчетам правозащитников, в израильских тюрьмах содержатся около 4,8 тысячи палестинцев, из них 250 были задержаны в "административном порядке". Назар Альян.

Соперничающие палестинские движения ФАТХ и ХАМАС близки к преодолению пятилетнего раскола, заявил глава МИД Палестины Рияд аль-Малики.

"Мы близки к этому... Прилагаются большие усилия, и есть твердая позиция со стороны (лидера ПНА) Махмуда Аббаса, выступившего с инициативой организации и проведения встреч после завершения работы исламского саммита. Произошла встреча всех лидеров палестинских национальных и исламских партий и группировок для завершения процесса примирения", - сказал он в интервью телеканалу RT. Дипломат отметил, что хотя достигнуть желаемых результатов не удалось, были установлены важные контакты.

На прошлой неделе палестинский Центризбирком начал обновление списков избирателей Западного берега реки Иордан и сектора Газа - необходимый этап на пути к всеобщим выборам, которые должны положить конец пятилетнему расколу и восстановить целостность политической системы. В секторе Газа, где у власти находится ХАМАС, работа комиссии была запрещена в течение последних пяти лет. Из-за бойкота со стороны исламистов в прошлом году в секторе не удалось провести выборы в местные органы власти.

"Прилагаются усилия по завершению обновления избирательных списков в секторе Газа со стороны Центральной независимой избирательной комиссии... После этого будет оценена новая ситуация и, как говорят, состоится другая встреча, на основании которой Махмуд Аббас, вероятно, разработает декрет с призывом провести выборы в течение трех месяцев одновременно с началом консультаций по формированию независимого технократического правительства, основной целью которого будет подготовка выборов", - уточнил министр.

Малики подчеркнул, что с расколом можно покончить только путем одновременного формирования правительства и проведения выборов. "Будет одно правительство, и мы будем усиленно работать для проведения выборов. Выборы приведут к формированию политической карты Палестины на уровне законодательного собрания и руководства страной", - добавил он.

Премьер-министр Израиля Биньямин Нетаньяху нашел в понедельник первого партнера для создаваемого им правительства в лице некогда непримиримого оппонента - экс-главы МИД Ципи Ливни, которая получает портфель министра юстиции и позицию куратора мирного процесса с палестинцами.

Левоцентристская партия Ливни "Ха-Тнуа" дает будущей коалиции шесть депутатов в дополнение к 31, которыми представлен в парламенте правый блок Нетаньяху "Ликуд-Бейтену". Чтобы получить минимально необходимое по закону большинство в 61 мандат, премьеру нужны еще 24 депутата - еще по меньшей мере две партии из 12, прошедших в Кнессет по итогам январских выборов.

На пресс-конференции в Иерусалиме Ливни назвала главной задачей участия в кабинете возобновление и результативное завершение переговоров с палестинцами, которые были прерваны более двух лет назад.

"Господа, я здесь из-за своих стратегических и моральных обязательств. Я готова использовать любую возможность и войти в любой правительство, которое обязуется прийти к миру", - сказала она.

Нетаньяху пообещал сформировать под своим руководством министерскую команду, которая будет отвечать за мирный процесс с палестинцами и ведущую роль в которой будет играть Ливни. "Ципи Ливни станет следующим министром юстиции... На базе утвержденных мною принципов я возложил на нее полномочия по ведению переговоров с палестинцами", - сказал он.

В кабинете Эхуда Ольмерта, предшественника Нетаньяху, Ливни возглавляла делегацию на переговорах с палестинцами и занимала пост министра иностранных дел. Когда Ольмерт ушел в отставку из-за коррупционного скандала, она получила мандат на формирование правительства, но не смогла стать второй в истории страны женщиной-премьером. Уступив на последовавших выборах Нетаньяху, она возглавляла оппозицию, пока не была смещена с поста лидера своей тогдашней партии "Кадима". На январские выборы Ливни пришла во главе "Ха-Тнуа" и построила кампанию на критике премьера за стагнацию мирного процесса.

Цены на жилье в Израиле продолжают расти. По всей стране стоимость недвижимости увеличилась в среднем на 1% в декабре 2012 года по сравнению с ноябрем и на 6,7% в годовом исчислении.

Средняя стоимость жилья в Израиле в четвертом квартале 2012 года составила $312 110. Самый большой прирост цен наблюдался на апартаменты с одной или двумя спальнями на севере страны. В окрестностях Галилеи цены увеличились на 10% до среднего значения $96 075. В пригородах к северу от Хайфы стоимость жилья подскочила на 9,7% (до $100 960), а в самой Хайфе – на 8,3% (до $128 148). В Иерусалиме стоимость небольших объектов повысилась на 7,3% (до $301 365).

Однако, динамика цен была неоднородная по всей стране. В Тель-Авиве цены, наоборот, снизились. Об этом сообщает портал Haaretz.

Самый большой ценовой спад в Тель-Авиве был зафиксирован на четырех- и пятикомнатные квартиры - минус 15% за год. Средняя стоимость такого жилья в Тель-Авиве составила $578 082.

Отметим, что вместе с увеличением цен растет и активность покупателей недвижимости в Израиле. Министерство финансов страны опубликовало данные, которые демонстрируют значительный рост числа продаж квартир: в 2012 году в Израиле были заключены примерно 102 тыс. сделок, что на 18% больше, чем в 2011 году.

Власти Израиля отказались импортировать в страну новый автомобиль Chevrolet SS американского автопроизводителя General Motors из-за ассоциаций аббревиатуры в его названии с охранными отрядами Адольфа Гитлера, сообщает в понедельник израильская газета Times of Israel.

Автомобиль Chevrolet Super Sport был впервые представлен в минувшие выходные на гоночной трассе Daytona Speedway в американском штате Флорида. Как написала газета Dallas Morning News, автомобиль стал первым за последние 17 лет заднеприводным седаном Chevrolet.

Один из руководителей мемориального комплекса Яд Вашем на горе Памяти в Иерусалиме Барух Шув (Baruch Shuv), слова которого приводит Times of Israel, назвал "весьма неподобающим" сокращение названия нового авто до Chevrolet SS.

"Это не то название, которое приносит гордость или успех", - заявил Шув о спорной аббревиатуре.

В 1933-1945 годах в ведении "охранных отрядов" СС (Schutzstaffel), которые первоначально предназначались для личной охраны вождя нацистской партии Германии Гитлера, находились концентрационные лагеря и лагеря смерти, в которых погибли миллионы евреев. Нюрнбергский трибунал над военными преступниками Третьего Рейха признал всех лиц, которые были официально приняты в СС, виновными в преступлениях против человечности.

Представители движения палестинских исламистов ХАМАС выразили протест против действий властей Болгарии, выдворивших из страны трех высокопоставленных активистов движения, которые находились там с частным визитом, сообщил в пятницу представитель группировки в секторе Газа Тахер ан-Нуну.

Наряд полиции утром в пятницу приехал в отель в Софии, где находились трое представителей ХАМАС, чтобы сопроводить делегацию в аэропорт, откуда представители движения улетели в Стамбул. По данным болгарских СМИ, у делегатов ХАМАС были туристические визы, и они намеревались остаться в Софии еще на три дня и провести серию встреч с политическими и общественными деятелями Болгарии.

"Болгарские власти вынудили палестинских депутатов отправиться в софийский аэропорт для депортации... мы выражаем протест против действий властей этой страны и считаем, что болгарское правительство действовало под давлением Израиля", - сказал ан-Нуну.

Болгария - член Евросоюза, для которого движение ХАМАС с 2003 года считается террористической организацией. Назар Альян.

Крупнейший музей Израиля впервые представил на всеобщее обозрение сокровища царя Ирода, свои права на которые заявили палестинцы, обвинив израильтян в присвоении исторического наследия оккупированных территорий.

Сотни экспонатов выставки, открывшейся в Музее Израиля, действительно привезены из Восточного Иерусалима и с Западного берега реки Иордан, однако музейная администрация настаивает на том, что раскопки и экспонирование артефактов не противоречат израильско-палестинским соглашениям.

Рассказ об иудейском царе, который прославился строительством городов и восстановлением иерусалимского храма, но опорочен евангельским рассказом об "избиении младенцев", проиллюстрирован статуями и фресками, элементами античных зданий со сложной резьбой по камню, предметами роскоши, в том числе мраморной ванной - предполагаемым подарком союзнику от римского императора Октавиана Августа. Для экспозиции ученые построили макеты погребальной камеры в Иродионе, откуда были вывезены три каменных саркофага, и тронного зала во дворце под Иерихоном.

Сегодня Иерихон - один из крупнейших палестинских городов, и глава местного археологического департамента Ияд Хамдан не скрывает возмущения израильской выставкой.

"Археологические экспонаты, которые Израиль использует в выставке о царе Ироде, были найдены на палестинской территории, оккупированной в результате войны 1967 года. Во всем мире, по всем международным законам, страна, захватившая чужую землю, не имеет права присваивать себе ее исторические и археологические ценности", - сказал он РИА Новости, добавив, что палестинские власти уже обратились за помощью в ЮНЕСКО.

В Музее Израиля говорят, что вопросы археологических изысканий и охраны памятников урегулированы в соглашениях о палестинском самоуправлении. После выставки, которая продлится до осени, музей обещает вернуть экспонаты туда, где их нашли.

"Соглашение Осло 1993 года уполномочило Израиль заботиться об археологических объектах исторического, культурного и религиозного значения на Западном берегу... до тех пор, пока окончательные договоренности не определят, кто имеет на них право собственности и несет ответственность за археологические изыскания в регионе", - сказано в ответе на запрос РИА Новости.

Безработица, нищенские условия существования и отсутствие образования среди населения, а также влияние определенных заинтересованных сил "извне" являются основными факторами, которые толкают молодежь на Ближнем Востоке и в других регионах мира на путь религиозного экстремизма и терроризма, считает ключарь Храма Гроба Господня в Иерусалиме Ваджих Нусейбе.

"Мы должны проанализировать и узнать, какие причины насилия; мы видим, что это бедность, нищета, отсутствие должного образования, наркомания среди молодежи и другие проблемы... Плюс ко всему, конечно, религиозный фактор", - сказал Нусейбе в четверг на пресс-конференции в РИА Новости.

По его словам, на Ближнем Востоке есть много людей малограмотных, которые "просто хотят кушать и без дела ходят по улицам, а в результате все это заканчивается террористическими актами". Кроме того, говоря о происходящих в горячих точках планеты терактах, Нусейбе отметил, что чаще всего они "связаны не с тем, что происходит внутри страны, а как бы засылаются извне - источник находится за пределами страны".

"Во всем мире, не только в нашем регионе, существуют террористические группировки, которые действуют активно. За всем этим стоят деньги, ресурсы, финансы - эти факторы стали сегодня гораздо сильнее, чем вооружения, потому что за деньги можно купить людей, спонсировать их; и есть слабые личности, которые покупаются", - отметил эксперт.

Нусейбе также призвал представителей крупнейших религий мира - мусульман, иудеев и христиан - "внимательно читать и изучать священные книги и те десять заповедей, которые есть и в Коране, и в Торе, и в Библии". Эти религиозные постулаты и принципы несут с собой исключительно мирные цели, заметил он.

В шведском Риксдаге оглашена Внешнеполитическая декларация шведского правительства на 2013 год.

- Не хочу сказать, что в нашей внешнеполитической декларации мы представляем какие-то новости. Внешнеполитическая декларация должны быть изложением позиции Швеции в важных вопросах, - отметил министр иностранных дел Карл Бильдт на пресс-конференции после парламентских дебатов по поводу декларации.

- В разные годы - разные приоритеты, несколько смещенный центр тяжести. В этом году совершенно сознательно в фокусе - ближнее шведское зарубежье, Скандинавия, Арктика. В прошлом году много говорилось о Рауле Валленберге, в этом году о нем не упоминается. В позапрошлом году фокус был на свободе в Интернете. Как бы там ни было, в этом году в центре - европейское сотрудничество подчеркнул глава шведского МИДа. Социал-демократическая оппозиция сразу раскритиковала правительство: слишком много внимания социальным сетям, в частности, Twitter, слишком мало внимания ООН. Социал-демократы критиковали правительство и за то, что оно не требует специальной маркировки импортных товаров, произведенных в израильских поселениях в палестинских районах.

- Признание Палестины в качестве государства должно быть следующим шагом шведской политики на Ближнем Востоке, - заявил Урбан Алин, спикер Социал-демократической партии по вопросам внешней политики. Все отметили пассаж, касающийся России: "...одновременно с растущим беспокойством мы видим, как уменьшается уважение прав человека, как сужается пространство гражданского общества, и руководство, представляется, предпочитает модернизацию вооруженных сил модернизации российского общества"...

Карл Бильдт заметил, что за прошедшие два десятилетия российские вооруженные силы, буквально, проржавели, и что сейчас наверстывают упущенное. Россия не планирует, при этом, вывести вооруженные силы на тот уровень, на котором они находились 20 лет назад. Вовсе нет, но Швеция следит за происходящим в России с большим вниманием.

- Меня больше беспокоят недостатки модернизации российского общества. В наших интересах наличие демократической, благополучной, стабильной России. Последние 20-25 лет мы очень надеялись на прогресс в российском процессе реформ. Но сейчас есть тенденции, указывающие, что развитие идет не в том направлении. Это не означает, что так будет вечно, но сейчас это так, и это, - считает Карл Бильдт, - вселяет беспокойство. - Я думаю, такая политика угрожает в данный момент скорее самой России, чем кому-либо еще. Россия сталкивается со значительными проблемами: мы видим, что оборона превалирует над здравоохранением и образованием. Социально-демографические вызовы колоссальны. Здесь угроза будущему России, а не в какой-то внешней агрессии. Не мое дело, конечно, но мне бы хотелось, чтобы Россия в качестве приоритетов выбрала именно эти вызовы. В декларации отмечается шведско-польская инициатива - "Восточное партнерство" Европейского союза: "Развитие в регионе не было однозначно позитивным. Молдавия делает шаги вперед, тогда как Украина стоит на месте, а Белоруссия выбрала самоизоляцию".

- Отношения Швеции и Белоруссии не самые лучшие, если выражаться осторожно, - отметил на пресс-конференции Карл Бильдт. Во Внешнеполитической декларации Швеция называется "гуманитарной сверхдержавой". Третья в мире по размером оказываемой гуманитарной помощи, в прошлом году объёмы такой помощи составили 5 миллиардов крон. Несколько десятком миллионов из них выделены КНДР, стране, которая в Декларации упоминается особо. Швеция решительно протестует против испытания ядерного оружия в Северной Корее и требует сворачивания программы ядерного вооружения. Как проверить, на что расходуется помощь в таких государствах?

- Очень сложно, - отвечает на этом вопрос министр Швеции по оказанию помощи зарубежным странам Гунилла Карлссон. На неё только что в Конституционный комитет Риксдага заявили оппозиционные "зеленые", считающие, что контроль над использованием предоставленной помощи ведется со шведской стороны из рук вон плохо.

- Мы работаем, прежде всего, через органы ООН, - Гунилла Карлссон стремится здесь к полной открытости. - Многие не знают, на что идет гуманитарная помощь. И мы пытаемся проследить за тем, чтобы помощь попадала в таких странах в нужные руки, будь то Северная Корея, или Сирия или Сомали, Колумбия, Афганистан, Ирак... Россия гуманитарной помощи от Швеции не получает, но сохранилась субсидирование на развитие демократии. Несмотря на закон об иностранных агентах, помощь идет:

- Через SIDA (Шведское агентство международного развития), мы смогли поддерживать деятельность, которую мы вели в России, и которую по-прежнему ведем, - сообщила министр Швеции по оказанию помощи зарубежным странам Гунилла Карлссон. Еще одна строчка из Декларации: "Мы стремимся также к расширению и углублению контактов с Россией". - Здесь дело об экономическом сотрудничестве, мы очень рады, что Россия вступила год назад в WTO, - у нашего микрофона министр внешней торговли Швеции Эва Бьерлинг, - но Россия должна показать себя достойным членом организации, прежде чем можно будет обсуждать следующие шаги, например, вступление в Организацию экономического сотрудничества и развития.

- Ежегодно у нас происходят двусторонние встречи с Россией, на которых обсуждаются актуальные сферы сотрудничества. Эти встречи будут продолжаться. Есть одна особая сфера для шведских предприятий, - на эту сферу министр Бьёрлинг надеется особенно - экологические технологии. Россия в них очень нуждается...

Египет начал использовать новый метод ликвидации тоннелей, незаконно прорытых под границей с палестинским сектором Газа, заполняя их канализационными стоками.

"Египетская сторона в последнее время применяет новый способ борьбы с нелегальными тоннелями между египетской территорией и сектором Газа, выливая в эти кустарные подземные ходы канализационные и сточные воды", - рассказал журналистам в среду глава муниципалитета города Рафах, расположенного на границе с сектором Газа, Субхи Радван.

Он сообщил, что таким образом, египетские власти уже уничтожили десятки прорытых под границей лазов. "Содержащиеся в канализационных стоках химические вещества и другие ингредиенты очень быстро разрушают стены тоннелей, приводят к обрушению и значительно затрудняют их использование", - сказал глава города.

В августе 2012 года, после вооруженного нападения на пограничный пост близ Рафаха, в результате которого погибли 11 египетских солдат, Каир приступил к широкомасштабной кампании по уничтожению подземных тоннелей, соединяющих Газу с Синайским полуостровом. Население палестинского сектора, находящегося в блокаде со стороны Израиля, годами использовало нелегальные подземные переходы для контрабанды из Египта топлива, строительных материалов, всевозможных товаров широкого потребления и продуктов. По мнению Израиля, тоннели также используются для транспортировки оружия и переброски боевиков, которые совершают с территории Египта вылазки на израильские объекты.

По данным правозащитных организаций, с 2006 года в результате обвалов, несчастных случаев, других инцидентов, произошедших в туннелях между Египтом и палестинским сектором Газа, погибло около 250 человек, более 600 получили ранения. Александр Елистратов.

При храме на пересечении Михневской улицы и Михневского проезда построен дом причта, здание для этих же целей при храме на ул. Судостроительная планируется сдать в середине лета. Об этом стало известно 9 февраля в ходе традиционного субботнего объезда площадок «Программы-200» Владимира Ресина, депутата Госдумы, советника по строительству мэра Москвы и Патриарха Московского и всея Руси.

В. Ресин по достоинству оценил работы, проведенные в Восточном Бирюлево. Здесь, на пересечении Михневской улицы и Михневского проезда, построен пятикупольный храм в честь Входа Господня в Иерусалим на 200 прихожан, он открыл двери в конце прошлого года. Надо отметить, что до этого в районе не было ни одного храма. В настоящее время завершено строительство дома причта. Это двухэтажное здание с подвалом, со стороны главного фасада пристроена звонница. На этажах расположены учебные классы воскресной школы для детей и взрослых, библиотека, трапезная, комнаты для отдыха, крестильня и административные помещения. Кроме того, в новом доме причта будет базироваться группа милосердия.

Дом причта в комплексе на Судостроительной улице, 48 планируется построить к июлю. В нем разместятся трапезная и помещения для воскресной школы, детских кружков и социальных служб. Сам храм на 500 прихожан в честь святителя Спиридона Тримифунтского должен открыться к Пасхе, заверил прихожан Владимир Ресин. Он станет третьим храмом в районе Нагатинский затон.

В ходе объезда В. Ресин также побывал на ул. Чертановская. Здесь еще в 2008 году был построен большой каменный собор в честь Державной иконы Божией Матери. Сейчас в рамках «Программы-200» речь идет о возведении дома причта. Средства на его строительство собраны исключительно благодаря пожертвованиям. «Я считаю, что надо брать пример с инициативы этого прихода», - отметил В. Ресин.

Напомним, программа строительства двухсот православных храмов развернута во всех административных округах Москвы, кроме Центрального. Ее цель - обеспечить густонаселенные районы столицы храмами в шаговой доступности. Программа реализуется полностью на благотворительные пожертвования. Для аккумулирования поступающих средств создан благотворительный Фонд «Поддержки строительства храмов города Москвы», сопредседателями которого являются мэр Москвы Сергей Собянин и Патриарх Московский и всея Руси Кирилл. Реализацию программы курирует депутат Госдумы РФ, советник по строительству мэра Москвы и Патриарха Московского и всея Руси Владимир Ресин.

Палестинский Центризбирком начал в понедельник обновление списков избирателей Западного берега реки Иордан и сектора Газа - необходимый этап на пути к всеобщим выборам, которые должны положить конец пятилетнему расколу и восстановить целостность политической системы.

В палестинском анклаве, где у власти находится оппозиционное движение ХАМАС, работа комиссии была запрещена в течение последних пяти лет. Из-за бойкота со стороны исламистов в прошлом году в секторе Газа не удалось провести выборы в местные органы власти, которые прошли только на Западном берегу, подконтрольном ФАТХ.

"Регистрация избирателей начинается на Западном берегу и в Газе. Мы надеемся, что выполнение этой задачи станет первым шагом к окончанию раскола", - сказал глава ЦИК Ханна Насер на пресс-конференции в секторе Газа.

В ЦИК говорят, что обновление избирательных списков, включая сбор данных и их обработку, может занять от одного до полутора месяцев. Ожидается, что по завершении работ будет определена дата выборов Палестинского законодательного совета и главы Палестинской национальной администрации.

Накануне член ЦК ФАТХ Аззам Аль-Ахмад сообщил, что после того, как ЦИК объявит о готовности к проведению выборов, глава ПНА и лидер фатхистов Махмуд Аббас издаст два указа - о дате всеобщих выборов и формировании временного правительства национального единства. К консультациям о персональном составе такого кабинета Аббас собирается приступить 15 февраля, сказал аль-Ахмад. Министерские портфели предполагается распределить между беспартийными кандидатами, одобренными ФАТХ и ХАМАС. Назар Альян.

ISRAEL'S GATEKEEPERS

Six Shin Bet chiefs air their views on peace with Palestine.

In the hierarchy of Israeli intelligence agencies, the Shin Bet is the equivalent of the blue-collar worker. While Mossad handles the dazzling overseas operations - abducting a former Nazi or assassinating nuclear scientists - the Shin Bet for almost a half century has managed the dirty work of Israel's dominion over millions of Palestinians in the West Bank and Gaza Strip. Most Palestinians view Israel as a colonial intruder, the way, say, Algerians viewed France. To tamp down Palestinian rebellions and foil attacks on Israelis, Shin Bet operatives have regularly engaged in some unsavory measures - rough interrogations and targeted killings, to name two - all in the service of maintaining Israel's grip over territories it captured in the 1967 war.

So it comes as something of a surprise to hear not just one but six retired Shin Bet chiefs articulate exceedingly pragmatic views in The Gatekeepers , an Oscar-nominated Israeli documentary being released in the U.S. on Feb. 1. The six, who sat down for interviews with filmmaker Dror Moreh, believe Israel has paid a steep political and moral price for its occupation of the West Bank (Israel withdrew from Gaza in 2005). To varying degrees, all six think Israeli leaders should be doing more to advance peace with the Palestinians. "I know about plenty of junctures since 1967 when in my view ... we should have reached an agreement and ran away from there," Yaakov Peri, who headed the Shin Bet from 1988 to 1994, says in the film. "But ... it's not part of the mandate of an agency chief to persuade a prime minister [to make peace]."

Through the interviews and archival footage, the film offers a narrative of Israel's turbulent decades since "67, a period that included Palestinian terrorism and insurrections, the rise of the Israeli settler movement, and the assassination of a prime minister. In all the events, the Shin Bet (also known in Hebrew as Shabak and in English as the General Security Service) played a key role. Though the details emerge through the story-telling of the retired chiefs, the film somehow manages to paint a nuanced picture of the intelligence service, including its brutalities and cover-ups.

Along the way, the pensioners make some surprisingly candid observations about the agency they worked for. Carmi Gillon, who led the Shin Bet from 1994 to 1996, describes the Russian Compound in Jerusalem, where Palestinians are frequently interrogated, as so old and forbidding "that any normative person who walks in the door would be willing to admit to the murder of Jesus" just to get out of there. Yuval Diskin, the most recently serving chief, tells of the coercive measures required to get Palestinians to snitch on their friends and even family. "[It] involves taking a person who doesn't really like you and causing him to do things that he never thought he'd be willing to do."

In one of the more startling moments in The Gatekeepers , Moreh reads to Diskin the comments of the late Israeli intellectual Yeshayahu Leibowitz, who wrote in 1968 that ruling over the Palestinians would effectively turn Israel into a police state, "with all that this implies for education, freedom of speech and thought, and democracy." Diskin's reply: he agrees with every word. (In the Tel Aviv theater where I viewed the film, this response elicited audible gasps from the audience.)

Moreh got the idea for The Gatekeepers from an interview that four retired Shin Bet chiefs gave to an Israeli newspaper almost a decade ago, in which they called on then-prime minister Ariel Sharon to cede land and make peace with the Palestinians. Moreh, who later made a documentary about Sharon, says their remarks had a huge impact on the Israeli leader and persuaded him to withdraw from Gaza. Himself a critic of Israel's occupation in the West Bank, Moreh set about coaxing the retired chiefs, who tend to be media-shy, to sit down and be filmed. "I knew people would be forced to listen to them because the message comes not from these bleeding-heart liberals but from the core of the defense establishment," he told Newsweek .

The film has been widely praised in Israel and abroad. It is one of two documentaries dealing with Israeli rule in the West Bank to get an Oscar nomination this year. (The other, 5 Broken Cameras, was made jointly by Palestinian and Israeli filmmakers.) But both documentaries have also drawn criticism, mainly from opponents of the peace camp. Political figures from Israel's far right described them as "Palestinian propaganda films disguised as Israeli documentaries." The Jewish Press , an American weekly geared toward the Orthodox Jewish community, wrote: "Both films portray Israelis as primarily violent thugs who are intent on oppressing the Arab Palestinians." (The Gatekeepers has also been criticized by some on the left for not sufficiently challenging the Shin Bet chiefs over the role they themselves played in the occupation.)

Moreh is ready to engage with his critics. He wants to show the film in Jewish settlements in the West Bank, and he believes people who come to it honestly and openly will be forced to reexamine their views. He says that's what happened when his sister, herself a settler, watched The Gatekeepers . But he has little patience for the charge that the film slanders Israel. "People who say that are cowards who do not want to look in the mirror. They live in denial," he says. About his detractors on the far right, he says: "They are the worst enemies of the state of Israel. If there is someone who poses the gravest and biggest threat to the existence of Israel as a viable state, it's ... those extreme settlers and extreme right-wingers."

So how did all those security chiefs come to the conclusion that Israel should compromise? Moreh says it evolved from Israel's failure to finally suppress Palestinian nationalism, no matter what measures it employed. "These are the people who tortured, who assassinated, who interrogated ... They figured out that power can prevail only to a certain point, and after that you have to be a pragmatist." Others have posed a broader theory - that the film is somehow the parting shot of an old secular elite in Israel, which is steadily being supplanted by another group, this one more religious and less prone to compromise. (The current Shin Bet head is religious.)

The chiefs have their own explanations. Peri says he grew tired of pulling suspects from their beds in the middle of the night and watching the anguish of their wives and children. "These are not easy moments. They get etched deep [in your psyche]. And when you retire from the agency, you become a bit of a lefty." Avraham Shalom, the eldest of the group, concluded that Israeli policy had become more about punishing the Palestinians than anything else. "We became cruel ... to the occupied population in the guise of fighting terrorism."

Ami Ayalon, who spent several years in politics after leaving the Shin Bet, said he started to realize that Israel military triumphs were often exercises in futility or worse - adventures that dragged Israel deeper into the void. "My son, who served three or three and a half years in the paratroopers, took part in invading Nablus [a city in the West Bank] at least two or three times. Did this bring us victory? I don't think so," Ayalon says in the final frames of the film. "The tragedy ... [is] that we win every battle, but we lose the war."

Бот в помощь

Пришлют ли хакеру повестку из военкомата?

Ох, неспокойно все в виртуальном нашем общежитии. Не успела «Лаборатория Касперского» толком объяснить, что за шпионскую сеть Red October с явным интересом к нашей оборонке и энергетике ей удалось накрыть, как в США вспомнили о находящемся под следствием (кстати, еще с 2010 года) русском хакере Никите Кузьмине, объявив вьюношу создателем одного из самых опасных в истории компьютерных вирусов, проникшего чуть ли не в святая святых — в НАСА. Для обывателя все очевидно: гонка кибервооружений в самом разгаре, а хакеры, похоже, взяты на государев кошт. Но все ли так просто?

Нынешние хакеры, получившие известность из-за астрономических сумм похищенных ими денег, имеют вполне конкретные профессиональные навыки. Вот только на государевой киберслужбе они вряд ли пригодятся, потому что их таланты в основном лежат в области управления, а там своих управленцев достаточно. Уникальных технических навыков у них просто нет. Даже талант ботовода (управляющего бот-сетью зараженных компьютеров) здесь не очень нужен. Почему?

Не та отмычка

В ходе глобальной шпионской операции Red October, первые признаки которой относятся к 2007 году, из правительственных, военных, исследовательских, дипломатических структур разных стран были сворованы терабайты конфиденциальной информации. Но заражались для этого не все встречные-поперечные компьютеры, а только те, что располагались в специально выбранных организациях.

Происходит это так, рассказывает Виталий Камлюк, ведущий антивирусный эксперт «Лаборатории Касперского»: «На электронный адрес, имеющийся в открытом доступе, например на ресепшн, приходило самое обычное письмо с предложением, скажем, приобрести автомобиль дипломатического класса. Обычное такое деловое письмо, которое секретарь с большой вероятностью откроет, а потом с большой вероятностью удалит. И никакого потока однотипных писем, напоминающих спам! Не больше двух-трех адресов на организацию». Так троян попадал на компьютер внутри посольства, военной части или завода. И начинал жить своей незаметной, но насыщенной жизнью: собирал файлы не только с жестких дисков, а еще и с флэшек, причем даже удаленные — сам их восстанавливал. Поджидал подключения мобильного телефона и быстренько переписывал адресную книгу, историю звонков, SMS, отметки в календаре (день рождения тещи — это тоже важно). Внимательно изучал почту, не забывая скопировать электронную переписку из локального хранилища Outlook, с удаленного почтового сервера, а также с внутренних FTP-серверов. Живо интересовался всевозможными логинами и паролями, складывал их в отдельную стопочку. Записывал конфигурации маршрутизаторов и прочего сетевого оборудования. Не ленился запоминать тексты, вводимые с клавиатуры, и украшал эти записи скрин-шотами экрана. А потом отправлял наворованное цифровое добро хозяину и засыпал в ожидании очередной команды.

Команда приходила зачастую с новыми модулями, написанными под новое задание. Всего с 2007 года специалисты обнаружили более 1000 файлов, относящихся к 30 различным «тематикам» (до последнего момента проект Red October продолжал работать, самые свежие шпионские модули датированы 8 января).

В этом еще одно радикальное отличие Red October от традиционной киберпреступности — интеллект человека-оператора. Точнее, целого аналитического отдела. Так считают в «Лаборатории Касперского». Хотя наличие госзаказчика у операции Red October не доказано, трудно поверить, что обычные киберпреступники возьмутся за такую задачу. Парочкой яйцеголовых программистов, которые у них обычно имеются, тут явно не обойтись. Нужна группа разработчиков, одновременно действующих по десятку направлений, плюс IT-архитектор. Аутсорсеры из числа вольных хакеров, то есть неизвестные виртуальные личности под никами, для таких задач не годятся — они склонны поскорее сбыть краденое, как только на горизонте появится покупатель, и надежно хранить чужое добро не приучены. «У них на ресурсах свежие данные подчас свалены кучей, не то что незашифрованные, иногда даже просто в открытом доступе»,— рассказывает Виталий Камлюк. В общем, как все романтики с большой дороги, эти «специалисты» крайне ненадежны в плане долгосрочных рабочих отношений.

Бывалый ботовод сгодится разве что на роль архитектора шпионской сети, хотя интернет-структура Red October покруче мощного ботнета: более 60 доменных имен использовалось атакующими для кражи данных. Домены размещались на нескольких десятках IP-адресов, расположенных в основном в Германии и России, а подключения происходили из 40 стран. Мозговой центр — командный сервер, который собирал все похищенные данные и отдавал команды на продолжение изысканий, — скрыт за цепочкой прокси-серверов и подчиненных управляющих серверов. Но за какую зарплату удачливый ботовод согласится на эту работу? Эти парни слишком любят деньги. Для успешных преступников, поясняет Сергей Никитин, замруководителя лаборатории компьютерной криминалистики Group-IB, около миллиона долларов в месяц на группу из 4—5 человек — это норма. Так что, полагает Сергей Никитин, бизнес-модели киберпреступников и массовых заказных целевых атак разнятся настолько, что практически неизвестны случаи, когда команды киберворов переключались на целевые атаки. К тому же не хватает технологии еще одного типа.

Попасть в молоко

Очень плохо обстоят сегодня дела со средствами точного наведения на заранее заданный компьютер: невозможно быть уверенным, что у заданной цели имеется именно та уязвимость, для которой атакующий приготовил свой эксплойт. Это пока удерживает мир от того, чтобы кибероружие продемонстрировало свой разрушительный потенциал. Но работа идет именно в этом направлении, уверены в «Лаборатории Касперского».

Горячей точкой планеты вначале стал Иран, а потом прилегающие к нему другие страны Западной Азии. Вслед за политической напряженностью в эту сторону направилась и активность в создании кибернетических конструкций: легендарный Stuxnet обрушился на центрифуги завода в Иране. Следом появились шпионские программы Flame и Gauss, заражавшие тысячи компьютеров, но концентрировавшие свои усилия в Иране, Судане и Ливане и позволявшие атакующим выбрать наиболее интересные цели. После чего на сцене появился вредонос SPE (miniFlame) — высокоточный инструмент шпионажа, число жертв которого исчисляется всего лишь десятками. «Разные его варианты проявляются в разных странах: один больше распространен в Ливане и Палестине, другие — в Иране, Кувейте и Катаре», — отмечает Виталий Камлюк. Идет отладка технологий точного наведения кибероружия.

Пока глобальным шпионажем занимаются лишь одиночные команды, руководимые, судя по всему, государством и далеко в своих изысканиях не продвинувшиеся. И это хорошая новость: «кибердиспансеризация» критически важной инфраструктуры, которую проводят друг для друга разные страны, показывает, что для хорошей защиты от шпионов достаточно IT-директорам ключевых госструктур заняться своими прямыми обязанностями. Тогда на засекреченные компьютеры аэрокосмического агентства США не будут попадать трояны Gozi российского происхождения. Но есть и вторая новость: станет гораздо хуже, когда производство заказных шпионских систем будет поставлено на коммерческий поток.

На войне как на войне

Шпионаж — дело предельно деликатное. «К примеру, троянская программа Flame не обнаруживалась антивирусами в течение двух лет, поскольку по своей структуре данное ПО очень похоже на обычные программы, имеющиеся на любом компьютере»,— напоминает Максим Григорьев, ведущий специалист по информационной безопасности Positive Technologies. «Подобные шпионы малозаметны, они умеют «прятаться» в системе, не выдавая своего присутствия, — добавляет Кирилл Леонов, представитель «Доктор Веб». И еще. Шпионам, как и преступникам, как воздух потребно анонимное существование в Интернете и использование чужестранных IP-адресов. В этом заинтересованы также политики и идеологи информационных войн. Имела место кибератака или нет? Все зависит от того, как подать это в СМИ. «Кто стоит за каждой конкретной атакой: хулиганы-одиночки, организованные преступники, компания-конкурент, свое или другое государство — в виртуальном пространстве понять сложно, все активно маскируются друг под друга», — замечает Рустэм Хайретдинов, глава компании Appercut Security. Выход один. «Будет усиливаться борьба с анонимностью, что может привести к появлению в киберпространстве эдакой нейтральной Швейцарии»,— говорит Николай Федотов, главный аналитик InfoWatch. Рустэм Хайретдинов подтверждает: «Некоторые страны примеряют на себя роль «цифровых офшоров» — мест, где решения большинства стран касательно киберпреступников не будут действовать».

А когда эффективные технологии наведения на цель, отработанные в рамках операции Red October, выведут индустрию кибератак на уровень коммерческой сверхдоходности, на сцене появится настоящее кибероружие. Некоторые эксперты полагают, что все, что мы видели до сих пор, это только локальные киберконфликты. Кибервойну будут вести военные, а не хактивисты и частные организации, как сейчас. И в ней найдется работа для киберпреступников, которые встанут под ружье в качестве наемников, потому что с началом боевых действий резко повысится спрос на услуги ботоводов и хакеров. «На черный рынок придут большие деньги от воюющих сторон, — размышляет Николай Федотов. — И вся мощь компьютерного андеграунда легко перейдет с мирного воровства на рельсы боевого рейдерства». Короче, как говорили древние стратеги, мечтаешь о мире — готовься к войне.

Елена Покатаева

Зловреды

Лихой 2012-й

Для атак через Интернет злоумышленники воспользовались 6 537 320 уникальными хостами (сайтами), что на 2,5 миллиона больше, чем в 2011 году.

96,1процента зафиксированных атак было произведено с вредоносных хостинг-площадок, расположенных в интернет-пространстве 20 стран.

Количество атак через веб-браузер за год увеличилось с 946,4 миллиона до 1,596 миллиарда.

Для 96 процентов всех атак в Интернете использовалось 20 вредоносных программ.

Ежедневно антивирусные продукты «Лаборатории Касперского» блокируют на компьютерах российских пользователей около 4000 банковских троянцев.

Совокупные потери по платежным картам на территории Евросоюза составили около 1,5 миллиарда евро. Из них 900 миллионов (60 процентов) приходится на долю сделок, заключенных без ведома владельца счета через Интернет, по телефону или по почте — так называемые CNP-транзакции (card-not-present), то есть без предъявления карты. По данным Европола, большинство номеров кредитных карт, используемых злоумышленниками для совершения покупок в европейских интернет-магазинах, попало в чужие руки вследствие утечек на территории США.

Топ-10 стран, где на серверах размещается вредоносное ПО, используемое для атак (% от всех атак)

США — 25,5

Россия — 19,6

Нидерланды — 16,8

Германия — 11,4

Великобритания — 5,6

Украина — 4,4

Франция — 3,5

Китай — 2,0

Британские Виргинские острова — 1,6

Канада — 1,2

Другие — 8,4

Источник: «Лаборатория Касперского», 2013 г.

Почему вирусы заражают компьютеры российских госпредприятий?

Не обновляется популярное прикладное ПО (Adobe Flash Player, Adobe Acrobat Reader, Java Virtual Machine) — 75%.

Сотрудники работают с привилегиями администратора вместо пользовательских — 10%.

Нет разделения рабочих процессов друг от друга — 5%.

Неправильное управление доступом к корпоративным данным — 5%.

Помощь инсайдера — 5%.

Источник: Group-IB, 2013 г.

Что делать

Хочешь мира — готовься к кибервойне

Кирилл Леонов, представитель «Доктор Веб»

Обнаружением и пресечением таргетированных кибератак занимаются специально созданные для этого организации. В США этим, например, занимаются Центр стратегического командования (STRATCOM) с штаб-квартирой в Небраске, а также АНБ. Есть специальные подразделения вроде 24-й воздушной армии со штаб-квартирой на базе ВВС Лэкленд в Техасе, у которой нет ни одного самолета, зато имеется целый батальон специалистов по информационной безопасности. Киберподразделения работают в составе флота, в сухопутных войсках — под управлением командования развития телекоммуникационных технологий (Army Network Enterprise Technology Command), при 9-м соединении связи (9th Army Signal Command), который дислоцируется в Форт-Хуачуке в Аризоне. Есть кибервойска у китайцев — третий технический отдел Народно-освободительной армии Китая. Что с этим делать? Следует принять многоуровневый комплекс мер для обеспечения информационной безопасности и строго его соблюдать. В СССР это называлось «режим».

Валерий Андреев, заместитель директора по науке и развитию компании ИВК

На мой взгляд, из-за налета нездоровой политкорректности нами потеряно много времени в деле устранения этой угрозы. Не думаю, что это было кому-то выгодно, просто не хватало рук (мозгов). Усилия силовиков последних лет вдруг одну за одной стали выявлять древние «закладки». Что неудивительно — противодействие наконец заработало. Пусть пока выявляются лишь древние артефакты. Как в случае с вирусами, кривая выявления через некоторое время неминуемо нагонит кривую внедрения. И квалификация тех, кто выявляет, будет выравниваться с квалификацией тех, кто создает.

Этот процесс очень важен для любой страны, а тем более мировой державы, поэтому не исключены шарашки по типу королевских, обмен задержанными и прочие прелести «военного времени». Просто так быстрее, а время пошло очень быстро, опасность вполне реальна.

Андрей Зеренков, эксперт по информационной безопасности Symantec в России и СНГ

Хотим мы этого или не хотим, но все мы вовлечены в кибервойну. И не важно, что является целью противника — ваши личные счета, жизненно важные системы вашего банка, ключевые объекты системы энергообеспечения или обороны страны, — так или иначе успешная атака отразится и на вас. Надо понимать, что мы все в одной лодке, которую можно потопить самыми различными средствами, и противодействие атакам должно быть комплексным и на всех уровнях. Рядовые пользователи должны строго соблюдать требования информационной безопасности (ИБ), а профессионалы — обеспечивать их защиту и противодействие злоумышленникам. Безграмотность в вопросах ИБ сродни предательству.

Война и мир

Когда ружье выстрелит?

Кажется, кое-кто неверно понимает современную концепцию кибероружия. Чисто информационное воздействие, мягко говоря, не очень эффективно само по себе. Штучки в духе «Крепкого орешка 4.0» становятся невозможны при минимальной вменяемости айтишников противника. Нужно затратить кучу денег, времени и квалифицированной рабочей силы для создания монстра вроде Stuxnet, а в итоге — месячный простой одного завода, и то если повезет. Столь низкую эффективность яйцеголовых генералы им простили. На первый раз, поскольку дело-то новое, незнакомое. Но поворчали: «Уж лучше было по старинке, крылатой ракетой...» Следующая попытка удара через киберпространство, скорее всего, будет неудачной, поскольку противник уже сделал выводы.

Военный аналог трояна и вируса — шпион и диверсант. Эмпирически установлено, что этот персонаж мало что может сделать сам по себе — своим пресловутым плащом и кинжалом. Наибольший эффект получается при взаимодействии с другими родами войск. Когда шпион не стреляет сам, а дает информацию спецназу; не взрывает лично, а подсвечивает цель для бомбардировщика; не режет провода, а сообщает дату высадки. Поэтому от троянской программы вероятного противника не следует ждать прямых действий — блокирования компьютеров, перенастройки маршрутизаторов, ложных звонков на смартфон. Скорее всего, они ориентированы на наведение обычного оружия или передачу разведывательной информации.

Что мы видим сегодня? Оставить кого-то без связи на пару дней, парализовать грузоперевозки на несколько часов, ослепить спутник и тому подобные действия — все это может сыграть поистине драматическую роль непосредственно в ходе сражения. А в мирное время лишь разозлит противника, заставит его укрепить защиту. Последствия же диверсии будут устранены довольно быстро: уязвимости и «черные ходы», через которые произошло воздействие, будут сразу же обнаружены и закрыты. Поэтому «хакеры в хаки» сейчас сидят тихо и занимаются разве что разметкой будущих целей.

Николай Федотовглав­ный ана­ли­тик InfoWa

Премьер-министр Израиля Биньямин Нетаньяху пригласил все партии, представленные в парламенте, включая своих идеологических оппонентов, принять участие в "правительстве национального единства", основной задачей которого стало бы противодействие иранской ядерной угрозе.

Нетаньяху получил в субботу от президента Шимона Переса мандат на то, чтобы сформировать и возглавить следующий кабинет, который, по закону, должен опираться на поддержку минимум 61 из 120 парламентариев. Правый блок Нетаньяху "Ликуд-Бейтену", хоть и победил на январских выборах, но имеет только 31 место в Кнессете. Поэтому премьеру нужна коалиция с другими партиями в обмен на министерские портфели и согласование политического курса.

"Реальность не оставляет места для бойкотов... Я призываю все сегменты общества, все партии, в том числе те, кто не рекомендовал меня (на пост премьера), присоединиться к ответственному правительству национального единства, настолько широкому, насколько возможно, правительству, которое обеспечит безопасность, единство и будущее Израиля", - сказал Нетаньяху.

Он перечислил основные задачи, которые предстоит решать правительству, поставив на первое место "недопущение появления у Ирана ядерного оружия". "Нам также придется разобраться с другими смертоносными вооружениями, которые копятся в нашем регионе, угрожают нашим городами и гражданам", - добавил премьер, возможно, имея в виду запасы химического оружия в соседней Сирии.

Нетаньяху, при котором оказался заморожен мирный процесс с палестинцами и рекордный размах приобрела поселенческая деятельность, пообещал, что его следующее правительство будет привержено миру и призвал главу Палестинской национальной администрации Махмуда Аббаса вернуться за стол переговоров, прерванных более двух лет назад. Во внутренней сфере Нетаньяху обещает укреплять экономику и решить проблему "равномерного распределения бремени государственных обязанностей" между светскими и религиозными израильтянами.

Израиль после месячного перерыва согласился перечислить Палестинской национальной администрации (ПНА) свыше 100 миллионов долларов налогов, которые он собирает от имени и для нужд палестинцев, сообщил РИА Новости представитель канцелярии главы израильского правительства.

Перевод денег, составляющих весомую часть бюджета ПНА, был приостановлен в декабре после того, как палестинцы обратились в ООН за признанием государственности и, несмотря на возражения израильтян и американцев, добились повышения статуса своего представительства при организации до уровня "государства-наблюдателя".

"Из-за тяжелой финансовой ситуации на палестинских территориях премьер-министр дал указание перевести налоговые сборы за ноябрь для того, чтобы содействовать разрешению кризиса", - сказал собеседник агентства, уточнив, что речь идет о 400 миллионах шекелей (примерно 108 миллионов долларов).

Выплата, по его словам, носит разовый характер. В дальнейшем решение о целесообразности перечисления денег палестинцам будет приниматься на ежемесячной основе. Ранее власти Израиля говорили, что налоговые сборы будут в ближайшие месяцы использоваться для погашения палестинской задолженности перед израильскими компаниями за энергоснабжение и прочие коммунальные услуги.

Мировое сообщество раскритиковало Израиль за замораживание денежных переводов, а арабские страны пообещали палестинцам компенсировать выпадающие бюджетные доходы, однако, судя по заявлениям из Рамаллаха, не смогли в полной мере выполнить свои обещания.

Исламистские власти сектора Газа освободили во вторник шестерых местных журналистов и блогеров, которые были задержаны по обвинению в заговоре с целью срыва межпалестинского примирения.

"По распоряжению премьер-министра Исмаила Хании, задержанные аппаратом внутренней безопасности будут выпущены на свободу, несмотря на серьезность обвинений против них", - заявил глава пресс-офиса правительства Газы Ихаб аль-Гусейн.

Журналистам инкриминировали "нарушение состояния спокойствия" в секторе Газа и попытки воспрепятствовать национальному примирению.

Действия полиции, подконтрольной движению ХАМАС, вызвали критику со стороны как правозащитников, так и конкурирующего движения ФАТХ, которое назвало задержанных своими сторонниками. ХАМАС и ФАТХ, контролирующий Западный берег реки Иордан, ведут переговоры о преодолении раскола и восстановлении единства палестинской политической системы. Назар Альян.

Открытие крупных месторождений нефти и газа на шельфе Греции и Кипра означает не только появление новых игроков на энергетическом рынке Евросоюза, но и может спровоцировать конфликт в регионе - претензии на месторождения в южной части средиземноморья выдвинули все соседние страны, за исключением занятой урегулированием внутренних проблем Сирии.

Турция требует от Кипра приостановить разработку запасов газа или дать возможность участвовать в ней туркам-киприотам, а Грецию предостерегает от попыток в одностороннем порядке определить границы исключительной экономической зоны (ИЭЗ) и заявляет о "спорных территориях". Споры могут возникнуть у Греции и с Албанией - по месторождениям в Ионическом море. А США и Евросоюз стараются не допустить усиления влияния России в регионе.

Кипрский узел

Газовое месторождение "Афродита" на шельфе Кипра - крупнейшее из обнаруженных за последние 10 лет. Осенью 2012 года Кипр сообщил, что открытые запасы газа составляют 1,7 триллиона кубометров и оцениваются в 2 триллиона евро, но в январе 2013 года посол Кипра в Греции дал вдвое большие оценки - 3,4 триллиона кубометров газа и 235 миллионов тонн нефти. Запасов газа только с одного 12-го участка (230-340 миллиардов кубометров) хватит, чтобы обеспечивать потребности Кипра на протяжении 250-300 лет.

Разработка этого месторождения может решить финансовые проблемы Кипра, но грозит "экономической колонизацией".

Заявки на участие в тендере на пробное бурение подали около 30 компаний из 15 стран, и борьба обещает стать ожесточенной. В декабре Кипр прекратил переговоры с консорциумом российской НОВАТЭК и французской Total S.A. по поводу предоставления лицензии. Греческие обозреватели полагают, что именно с доступом к разработке кипрского шельфа Москва связывала предоставление кредита в 5 миллиардов евро, который просит Никосия.

После начала работ Никосией на шельфе премьер Турции Реджем Тайип Эрдоган заявил, что Анкара вместе с непризнанной международным сообществом Турецкой Республикой Северного Кипра (ТРСК) начнет добычу нефти и газа в "исключительной экономической зоне Северного Кипра". В сентябре 2011 года Турция уже провела сейсмическое исследование в этом районе, туда были направлены корабли ВМС и военная авиация.

Что касается США, то представитель госдепартамента Виктория Нуланд заявила, что США поддерживают право Кипра использовать энергоресурсы своего шельфа, но в Вашингтоне верят, что "газовые и нефтяные ресурсы острова, как и все другие его ресурсы, будут справедливо распределены между двумя общинами ( греческой и турецкой - ред. ) в контексте общего решения (кипрской проблемы)". В принципе эта позиция совпадает с турецкой.

Претензии на часть кипрской "Афродиты" и соседнего месторождения - израильского "Левиафана" выдвинул в августе 2012 года и Египет. Израильско-кипрские соглашения о границах исключительных экономических вод обеих стран и о сотрудничестве в сфере геологоразведки в этих водах ущемляют египетские интересы, заявила комиссия египетского парламента по национальной безопасности. Египетские депутаты рекомендовали создать международную комиссию по установлению границ ИЭЗ Египта, сектора Газа, Израиля, Кипра и Турции, а от Израиля потребовали представить точные и подробные карты проведенных в его зоне геологоразведочных работ.

О претензиях на газ израильского "Левиафана" заявлял и Ливан, вопрос сейчас находится на рассмотрении в ООН. С Кипром проблем пока нет - 9-10 января 2013 года президенты Кипра Димитрис Христофиас и Ливана Мишель Сулейман договорились о сотрудничестве по добыче природных богатств.

Сотрудничать с Никосией и Афинами намерен и Израиль - без них ему трудно развивать свои газовые месторождения. С их открытием улучшились в прошлом прохладные отношения Греции и Израиля - в 2010 году они договорились о сотрудничестве в экономической и военной областях. Израиль изучал возможность арендовать греческий остров для размещения военной базы, а Греция провела переговоры о возможностях подключиться к проекту по эксплуатации "Левиафана" и транспортировке газа в Европу.

Кипр, Греция и Израиль уже объявили о планах объединить энергоресурсы - в ближайшие два-три месяца они намерены начать реализацию проекта EuroAsia Interconnector, он соединит электросети трех стран с помощью подводного силового кабеля. "Энергомост" длиной более тысячи километров позволит передавать энергию мощностью до 2 ГВт в Европу, бюджет проекта оценивается в 1,5 миллиарда евро и включает стоимость постройки электростанций на Кипре и юге Греции для производства электроэнергии из газа новых месторождений.

Греция подает заявку в ООН

Сама Греция может стать 15-м по величине обладателем запасов природного газа в мире - по утверждению властей, на шельфе южнее Крита обнаружены месторождения газа, которые принесут экономике 427 миллиардов евро и решат не только все энергетические проблемы страны, но и финансовые. Греция ведет еще и поиск в Ионическом и Эгейском морях месторождений нефти, которые, по мнению геологов, также могут быть значительными.

Границы шельфа правительство Греции, как выяснили местные журналисты, намерено утвердить в ООН уже в начале 2013 года. Как сообщила 7 января газета "Вима", гидрографический департамент ВМС Греции уже завершил работу по определению координат, и правительство "дало зеленый свет" на передачу заявки в комиссию ООН по морскому праву на подтверждение границы континентального шельфа.

Вопрос о ИЭЗ и шельфе был в соглашении трехпартийной коалиции о создании правительства Греции, однако мало кто ожидал столь быстрого движения. Министр обороны Греции Панос Панайотпулос заявил 24 января, что правительство Самараса "ни на миллиметр не отступит" от своих предвыборных обещаний, а до конца весны выступит "с очень важными инициативами".

По мнению обозревателей, поводом для ускорения делимитации границы стало решение Анкары в марте 2012 предоставить турецкой государственной нефтяной компании лицензии на разведку углеводородов в морских районах, которые, по мнению Афин, включают в себя части греческого и кипрского шельфов.

Анкара предостерегла Грецию от односторонних шагов. Глава МИД Турции Ахмет Давотоглу выразил надежду разрешить вопрос путем диалога. Турецкий министр энергетики Танер Йылдыз заявил о "спорных территориях" и призвал Грецию не проводить работы в Эгейском море без согласования с Анкарой. "Я не думаю, что соседней стране, которая занята решением стольких экономических трудностей, нужны новые тяжбы", - заявил Йылдыз. А один из близких к турецкому правительству предпринимателей сказал в газетном интервью, что Анкара даст ответ, независимо от того, что она "занята" в Сирии. Так он ответил на слова премьера Греции Антониса Самараса, сказанные, по данным печати, в узком кругу: "Турция, которая в этот момент занята борьбой с Сирией и курдами, не рискнет открыть новый фронт".

Турция с октября провела серию морских учений, в том числе по блокаде и захвату островов, а Греция - крупнейшие авиационные учения.

Делимитация шельфа осложняет отношения Греции и с некоторыми другими странами, например, с Ливией. 200-мильные зоны двух стран перекрываются, и границы ИЭЗ необходимо согласовывать. С Ливией экспертные обсуждения начались в 2007 году, но после свержения Муамара Каддафи ситуация изменилась. Новые власти во время недавнего визита главы МИД Греции в Триполи заявили, что проблема морских зон - не двусторонняя, и надо проводить переговоры с участием всех стран, которые имеют морские границы.

Сторонники и противники

Греция активно ищет сторонников. К ним она относит прежде всего Германию и Францию, других союзников по НАТО. В Афинах полагают, что Россия поддержит Грецию в ее споре с Турцией. Да и США, скорее всего, не выступят против, уверены греческие обозреватели.

Греческий министр обороны заявил, что пришло время избавиться от "традиционного антиамериканизма". Бывший премьер Греции Йоргос Папандреу в статье для европейских СМИ призвал США сформировать новый "зеленый план Маршалла" для средиземноморского региона - "ключевого для международной безопасности США".

По мнению Папандреу, сегодня европейский проект находится под угрозой, ситуация требует возвращения американского лидерства, и именно США должны запустить "широкую энергетическую, дипломатическую и мирную инициативу, которая бы объединила Ближний Восток, Средиземное море и Европу на основе энергетического сотрудничества".

При этом США и европейские страны стараются ослабить влияние России в регионе. 8 января представитель госдепартамента Виктория Нуланд на вопрос об отношении к продаже "Газпрому" греческих газовой компании DEPA и ее дочерней газотранспортной DESFA заявила, что Греция принимает самостоятельные решения в сфере энергетики на основе своих законов и правил ЕС, но Вашингтон рекомендуют всем странам диверсифицировать источники энергии.

Покупка DEPA позволяет войти не только на греческий, и на европейский рынок по относительно низкой цене из-за кризиса. По мнению обозревателей, греческие предприниматели и сами хотели бы купить DEPA и DESFA и давят на правительство с тем, чтобы российские компании были исключены из участия в конкурсе.

Понятно, что конкурировать с российским газовым гигантом мало кто сможет - по данным греческих СМИ, местные предприниматели предлагают за компании от 1,14 до 1,33 миллиарда евро, тогда как российские готовы заплатить до 1,9 миллиарда.

Как полагают в Афинах, Россия неофициально, но ясно показала, что она должна стать победителем конкурса, когда в ноябре 2012 года "Газпром" неожиданно заявил, что не будет строить в Греции ответвление от газопровода "Южный поток".

Что касается США, то в их интересах, чтобы греческие газовые компании попали в руки греческого бизнеса, с которым у Америки давние тесные контакты. К тому же стоимость приватизируемых предприятий резко вырастет, если удастся согласовать маршруты поставок газа с новых месторождений.

Так что приватизация, по выражению одного из журналистов, стала "геостратегическим минным полем" для греческого правительства.

Однако обнаружение месторождений нефти и газа на шельфе Греции и Кипра открывает для них новые возможности, которыми обе страны, судя по всему, уже пытаются воспользоваться, несмотря на все связанные с этим проблемы.

Геннадий Мельник.

Парламент 60:60

После выборов в 19-й кнессет Израиля нынешний премьер может сохранить пост, если продемонстрирует чудеса политической гибкости

В израильский кнессет 22 января прошло 12 партийных списков из 32, при этом соотношение полученных мест в новом парламенте между правыми и левыми силами составляет 60 мандатов на 60. Список правого блока «Ликуд» — «Наш дом — Израиль» во главе с премьером Беньямином Нетаньяху (на фото справа) получил 31 мандат, увеличив состав фракции по сравнению с выборами 2009 года на четыре человека. Нетаньяху предложил сформировать коалицию показавшей второй результат (19 мест) партии «Еш Атид» во главе с бывшим телеведущим Яиром Лапидом (на фото слева с бородой). Потенциальными партнерами премьера являются также ультраправые партии ШАС и «Еврейский дом», получившие по 11 мандатов каждая. Однако между «Еш Атид» и ультраправыми существуют серьезные разногласия. Лапид, например, требует отмены закона, разрешающего студентам ортодоксальных семинарий (ешив)получать отсрочку от воинского призыва, против чего категорически выступают ультраправые. Так что коалиция если и получится, то шаткая.

Характерной чертой политического курса правительства Нетаньяху в период 18-го кнессета стала интенсификация отношений между Израилем и Украиной — во многом благодаря лидеру партии «Наш дом — Израиль» Авигдору Либерману, занимавшему пост министра иностранных дел. Речь идет об отмене виз и возможности получать пенсии для граждан Украины, проживающих в Израиле. А вот с геополитическими противниками кабинет Нетаньяху предпочитал общаться в ультимативной форме. Например, в феврале 2012-го премьер поставил палестинскую администрацию перед выбором: что для нее важнее — сотрудничество с ХАМАС или мир с Израилем.

Израильские и американские ученые обнаружили "значительную активность" мозговой деятельности у бывшего премьер-министра Израиля Ариэля Шарона, который семь лет не выходит из состояния комы, но, как оказалось, способен реагировать на фотографии и голоса родственников, сообщили участники исследования, проведенного на этой неделе.

Шарон перенес двухчасовое сканирование головного мозга, во время которого ему показывали снимки семьи, давали послушать голос сына Гилада, проверяли реакцию на прикосновения. "Это делалось для того, чтобы оценить, реагирует ли и в какой степени мозг господина Шарона на внешние стимулы. К удивлению исследователей, при каждом тесте наблюдалась значительная активность в соответствующем участке мозга, указывающая на его способность к обработке сенсорной информации", - говорится в пресс-релизе Университета Бен-Гуриона в южном израильском городе Беер-Шеве, куда привозили 84-летнего экс-премьера.

Тем не менее, автор методики, американский профессор Мартин Монти, признает, что его команде не удалось найти у пациента признаков сознания. "Информация из внешнего мира передается в соответствующие участки мозга, но нет свидетельств, которые бы однозначно указывали на то, что господин Шарон ее сознательно воспринимает", - сказал он.

Ветеран почти всех войн Израиля, автор программы "размежевания", которая поставила точку в 38-летней истории оккупации сектора Газа, архитектор "стены безопасности", обуздавшей волну палестинского террора, Ариэль Шарон перенес 4 января 2006 года обширный инсульт и впал в кому. После череды операций, позволивших стабилизировать его состояние, Шарона перевели из нейрохирургической реанимации иерусалимского госпиталя "Хадасса" в реабилитационный центр клиники "Шеба" города Тель ха-Шомера, где он находится по сей день. Шансы на выход пациента из комы врачи оценивают как минимальные.

Центризбирком Израиля опубликовал окончательные результаты парламентских выборов, вернув большинство в Кнессете правому лагерю, чей лидер Биньямин Нетаньяху претендует на то, чтобы сформировать следующее правительство и остаться на посту премьер-министра.

До подсчета более 200 тысяч голосов военных, заключенных тюрем, пациентов и персонала больниц, сотрудников избирательных комиссий распределение депутатских мест давало основание СМИ говорить об арифметическом равенстве представительств правых и левых партий. После обработки 100% бюллетеней один мандат перешел к поселенческой партии "Еврейский дом" от арабской РААМ-ТААЛ и соотношение изменилось на 61 место против 59 в пользу Нетаньяху и его "естественных" союзников.

Лидерство с 31 мандатом сохранил блок Нетаньяху "Ликуд-Бейтену". Второй с 19 мандатами остается партия среднего класса "Еш Атид", третьей - старейшая левая партия "Авода", которая делегирует в Кнессет 15 депутатов. "Еврейский дом", чье представительство возросло до 12 парламентариев, финишировал четвертым. Ультрарелигиозные ШАС и "Еврейство Торы" получили 11 и семь мандатов, левые "Ха-Тнуа" и "Мерец" - по шесть. Еще два досталось некогда правившей "Кадиме". Арабские партии РААМ-ТААЛ и "Хадаш" получили по четыре места, "Балад" - три.

Результаты выборов, состоявшихся во вторник, станут официальными на следующей неделе, когда их передадут президенту Израиля Шимону Пересу. Ему же после консультаций со всеми партиями предстоит выбрать депутата для формирования правительства, которое бы получило поддержку не менее 61 парламентария. Как сообщили телеканалы, Нетаньяху уже начал контакты с партийными лидерами на тему создания нового кабинета и условий его поддержки.

Основным критерием деления израильских партий на левых и правых служит их отношение к палестинскому вопросу. Классификация тем более условна, что в правый лагерь, наряду с "Ликудом" или "Еврейским домом", пресса обычно вписывает аполитичных ультраортодоксов, лоббирующих интересы своих общин, а в левый - антиклерикалов из "Еш Атид", сделавших ставку на социально-экономические проблемы и отодвинувших на второй план тематику ближневосточного мирного процесса. Внесистемной оппозицией выступают арабские партии, от коалиций с которыми обычно уклоняются все остальные фракции Кнессета.

Палестинцы готовы вести диалог с любым правительством Израиля, которое будет создано по итогам парламентских выборов, если оно признает палестинскую государственность в границах 1967 года и прекратит поселенческую деятельность, сказал представитель главы Палестинской национальной администрации Набиль Абу Рудейна.

Первое место на вчерашних выборах занял правый блок "Ликуд-Бейтену", а его лидер премьер Биньямин Нетаньяху стал основным претендентом на то, чтобы сформировать и возглавить новый кабинет. Его предыдущий срок был отмечен замораживанием мирных переговоров и рекордным размахом поселенческого строительства на оккупированных палестинских территориях.

"Мы будем иметь дело с любым правительством Израиля, которое признает решение Генассамблеи ООН о создании палестинского государства в границах 1967 года со столицей в (Восточном) Иерусалиме... Необходимо также, чтобы правительство Израиля взяло на себя обязательство по созданию двух государств и прекращению строительства поселений", - цитирует Абу Рудейну официальное палестинское агентство ВАФА.

Признавать ноябрьскую резолюцию Генассамблеи о палестинской государственности кабинет Нетаньяху отказался, анонсировав в ответ новые поселенческие стройки и приостановив перечисление налогов, собираемых от имени и для нужд ПНА.

Более оптимистичным для палестинцев итогом вчерашних выборов стало усиление партий левого лагеря и политического центра, которые получили в общей сложности половину мест в Кнессете - столько же, сколько правые и их "естественные" союзники-ультраортодоксы. При новом раскладе Нетаньяху не сможет заручиться поддержкой парламентского большинства без договоренностей с силами, которые, в частности, не одобряют застой в мирном процессе с палестинцами и опасаются международной изоляции Израиля. Назар Альян.

На прошедшей в Амстердаме встрече представителей сельскохозяйственной индустрии обеих стран, фермеры из Израиля и Палестины приняли решение об осуществлении совместного экспорта клубники в страны ЕС.

Европейские поставщики, в свою очередь, с большим энтузиазмом отреагировали на это аграрное объединение и уже сделали первые заказы на несколько поставок.

Экспорт из обеих стран будет осуществляться под контролем современной компьютерной системы, позволяющей отслеживать весь цикл отгрузки в реальном времени.

Израильские и палестинские фермеры также приняли решение о проведении в дальнейшем регулярных встреч на территориях третьих стран, взаимных усилиях по укреплению сотрудничества в сфере АПК и расширению ассортимента поставляемой плодовоовощной продукции.

Израиль. Палестина > Агропром > fruitnews.ru, 22 января 2013 > № 743438

Кампанию по выборам членов Кнессета (парламента) Израиля сами израильтяне называют "странной" и "беспрецедентной". Впервые за 20 лет в предвыборной риторике не затрагивалась палестинская проблема. Кроме того, достаточно необычным для израильской политики является то, что при всей определенности с фигурой премьера, совершенно не ясно, какой все-таки будет политика нового кабинета и каким этот кабинет будет.

Кто идет?

Всего на 120 мест в Кнессете претендуют 32 партии - от политических тяжеловесов с сотнями тысяч активистов и претензиями на министерские портфели до небольших объединений "одной темы" без реальных шансов преодолеть электоральный барьер.

Фаворитами гонки являются правые партии "Ликуд" и "Наш дом - Израиль", идущие единым списком. Их возглавляют нынешний премьер-министр страны Биньямин Нетаньяху и экс-министр иностранных дел Израиля Авигдор Либерман (он в коалиционном списке идет вторым номером).

С некоторым отставанием второе место занимает левая партия "Авода", а третье место, скорее всего, займет крайне правая партия "Еврейский дом" во главе с бывшим главой администрации Нетаньяху Нафтали Беннетом.

Все шансы пройти в Кнессет имеют также ультраортодоксальные партии ШАС и "Яадут ха-Тора", возглавляемая бывшей главой МИД Ципи Ливни "ха-Тнуа" и "Еш Атид" Яира Лапида.

Кто победит?

Голосование проходит по партийным спискам. Списки, получившие не менее 2% голосов, принимают участие в распределении депутатских мандатов. Ни одной партии за всю историю Израиля не удавалось получить 61 место в 120-местном Кнессете, поэтому правительство страны всегда формировалось на коалиционной основе.

После публикации официальных итогов президент Израиля Шимон Перес проведет консультации с партиями, прошедшими в Кнессет, и поручит сформировать правительство одному из депутатов, который, по мнению главы государства, имеет наилучшие шансы создать коалицию, опирающуюся на поддержку парламентского большинства. Как правило, мандат на формирование кабинета получает лидер победившей партии, он же становится премьер-министром.

От нынешнего голосования ждут усиления правого лагеря и третьего премьерского срока для Нетаньяху, при котором были заморожены мирные переговоры с палестинцами, а поселенческая деятельность приобрела рекордный размах, осложнив отношения еврейского государства с его главным союзником США.

Поскольку на выборы Нетаньяху идет во главе объединенного списка "Ликуд"- "Наш дом Израиль" с русскоязычным Либерманом, победа ему практически гарантирована.

Большинство выходцев из бывшего Советского Союза поддерживают именно партию Либермана. Если учесть, что русскоговорящих избирателей в Израиле зарегистрировано более 15%, это станет серьезным подспорьем для "Ликуд" - "Наш дом Израиль".

Наблюдатели предполагают, что данный блок в итоге получит в парламенте меньше мест, чем это было в Кнессете предыдущего созыва. Однако не будет иметь значения - 32 или 40 мест в итоге будет у представителей блока. Это в любом случае даст возможность Нетаньяху сформировать правительственную коалицию, тем более что в правом лагере у него есть достаточное количество партнеров.

Какой будет политика нового кабинета?

Если с тем, кто одержит победу и представители каких партий войдут в состав нового израильского парламента все более или менее понятно, то каким будет сформированный Нетаньяху кабинет и какую политику он будет проводить, ясности нет.

Более или менее понятно с вопросами экономики: в стране имеет место огромный бюджетный дефицит, который потребует серьезных сокращений государственных расходов. При этом, какой будет внешняя и внутренняя политика Израиля, непонятно.

Отличительной чертой нынешней избирательной кампании стало отсутствие палестинской тематики в предвыборной риторике претендентов. Такого израильская политика не видела на протяжении 20 лет.

Это, по мнению наблюдателей, может означать, что израильтяне занялись собственными проблемами, так как после подачи Палестиной в ООН заявления о признании ее государством, не видят смысла вести переговоры о палестино-израильском урегулировании.

Кстати, согласно результатам последних опросов общественного мнения, граждан Израиля больше беспокоит решение в стране экономических вопросов, а не внешние угрозы, быстро решить которые в короткие сроки не удастся.

Однако тот факт, что позиции правых партий, выступающих за решительные методы в отношениях с палестинцами, а также занимающих жесткую позицию в отношении Ирана и войны в Сирии, остались достаточно сильными, говорит о не полном безразличии израильтян к внешним угрозам.

При высокой явке

Согласно последним данным с избирательных участков, парламентские выборы в стране проходят, несмотря на малособытийную избирательную кампанию и результаты опросов, не оставлявших сомнений в исходе партийной борьбы за право сформировать следующее правительство, при самой высокой с 1999 года явке избирателей.

По данным Центризбиркома, уже на 12.00 (14.00 мск) проголосовали 26,7% из 5,6 миллиона израильских избирателей. Явка превысила на 2,7-5,6 процентного пункта аналогичные показатели выборов 2001, 2003, 2006 и 2009 годов. Она только на 2,2 пункта уступила уровню активности 1999 года, когда умы политиков и избирателей будоражило ощущение близости мирного соглашения с палестинцами.

Сейчас ситуация несколько иная, однако жители еврейского государства демонстрируют, что им не безразлично будущее страны. О том, каким путем пойдет Израиль, мир узнает уже в ближайшие дни, когда новый премьер-министр сформирует новое правительство. Оксана Полищук, обозреватель РИА Новости.

Патриарх Московский и всея Руси Кирилл в понедельник наградил лауреатов премии Международного общественного Фонда единства православных народов: в этом году ими стали католикос-патриарх всея Грузии Илия Второй, президент Ливана Мишель Сулейман и президент ОАО "Российские железные дороги" Владимир Якунин. Лидер Ливана и глава железнодорожной монополии решили передать свои награды в пользу детей.

Премии Фонда ежегодно присуждаются главам государств, правительств и парламентов, предстоятелям автокефальных православных церквей, крупнейшим общественным лидерам, деятелям культуры за вклад в дело укрепления единства православных народов.

"Вручение этих престижных премий в Москве в начале каждого года становится значимым событием в жизни мирового христианства, привлекая внимание общественности России и других стран к трудам и заслугам наших выдающихся современников", - сказал патриарх Кирилл.

Говоря о лауреатах премии этого года, предстоятель отметил, что "мудрость и глубокий пастырский опыт" Илии Второго помогли Русской и Грузинской церквам "даже в самые непростые годы для межгосударственных отношений сохранить в общении между собой теплоту Христовой любви и братскую искренность".

Патриарх Кирилл также отметил, что РПЦ дорожит отношениями с Ливаном, его религиозными общинами, государственным руководством, общественными кругами.

"Ливан являет замечательный пример мирного сосуществования и соработничества представителей разных религий", - подчеркнул глава РПЦ.

Патриарх Кирилл поздравил Сулеймана с ее присуждением ему премии.

Предстоятель РПЦ особо отметил и заслуги Якунина, который также возглавляет Попечительские советы Фонда святого всехвального апостола Андрея Первозванного и Центра национальной славы России. Патриарх Кирилл напомнил, что при участии Якунина сложилась традиция принесения в Россию благодатного огня из Иерусалима, от которого в Пасхальную ночь зажигаются светильники в православных храмах не только в Москве, но и в других городах. Также фонд Андрея Первозванного инициировал принесение в Россию пояса Пресвятой Богородицы, перед которым, по словам патриарха Кирилла, в 2011 году "смогли вознести свои молитвы более 3 миллионов наших соотечественников".

В свою очередь Сулейман принял решение отдать свою премию в пользу детских учреждений, которые поддерживает Русская православная церковь, а Якунин попросил оставить свою награду в Фонде единства православных народов и направить ее детям, оставшимся без попечения родителей.

"Президент Ливана отдал свою премию в пользу детских учреждений, поддерживаемых Русской православной церковью. Мы рады жесту доброй воли президента, расцениваем этот жест как искренний и по-настоящему христианский поступок. Церковь содержит множество социальных детских учреждений, и эта помощь будет весьма актуальна сейчас", - сказал РИА Новости глава патриаршей пресс-службы диакон Александр Волков.

Премия Фонда единства православных народов (ФЕПН) с 2009 года носит имя почившего патриарха Алексия II, который возглавлял попечительский совет фонда с момента его создания в 1995 году до своей кончины в декабре 2008 года. Сейчас фонд действует под попечением патриарха Кирилла.

Среди лауреатов премии прошлых лет - президенты России, Украины, Белоруссии, Греции, Эстонии, Болгарии, Армении, Кипра, глава Палестинской национальной администрации Махмуд Аббас, предстоятели Александрийской, Антиохийской, Иерусалимской, Сербской, Болгарской, Кипрской православных церквей, Армянской апостольской церкви и ряд других выдающихся лиц из разных стран.

Израиль потратил $287 млн на развитие туризма.

Министерство туризма Израиля потратило на развитие отрасли $287 млн в 2012 году.

Большинство расходов вложено в форсированное наращивание отельного бизнеса - строительство и реконструкцию 37 гостиниц в наиболее посещаемых туристами городах. К примеру, было профинансировано строительство 6 новых и капитальный ремонт трех существующих отелей в Иерусалиме на общую сумму $118 млн.

Более $25 млн выделено на повышение еще большей привлекательности жемчужины туристического энтертейнмента - Эйлата.

Турпоток в Израиль стабильно растет, власти заявляют, что в 2015 году страна будет готова принимать до 5 млн путешественников и паломников в год.

Католикос-патриарх всея Грузии Илия II, президент Ливана Мишель Сулейман и председатель попечительского совета Фонда Андрея Первозванного, президент ОАО "РЖД" Владимир Якунин получат в Москве премии имени патриарха Алексия Второго, присужденные международным общественным Фондом единства православных народов (ФЕПН), сообщил РИА Новости замглавы Отдела внешних церковных связей Московского патриархата протоиерей Николай Балашов.

Ежегодную, 13-ю церемонию вручения премий ФЕПН "За выдающуюся деятельность по укреплению единства православных народов, за утверждение и продвижение христианских ценностей в жизни общества" традиционно возглавит патриарх Московский и всея Руси Кирилл в зале церковных соборов храма Христа Спасителя в понедельник, 21 января. Предстоятель Грузинской православной церкви прилетит в российскую столицу накануне, 20 января.

Илия II

"Католикос-патриарх всея Грузии Илия II - это самая уважаемая личность в сегодняшней Грузии. За 35 лет патриаршего служения предстоятель Грузинской церкви, отметивший в начале этого года свое 80-летие, стал подлинным отцом грузинского народа, объединяющим вокруг себя людей различных политических взглядов и убеждений. Он - глубоко авторитетный иерарх, старейший из православных предстоятелей, к мнению которого прислушивается весь православных мир", - сказал РИА Новости Балашов.

По его словам, за время патриаршества Илии II в Грузии выросло число действующих храмов и монастырей, получили развитие система богословского образования, работа с молодежью, социальная и просветительская деятельность Церкви. Кроме того, Илия II - талантливый музыкант, иконописец и "воплощение традиций грузинского гостеприимства" (в его патриаршей резиденции можно встретить самых разных людей, для общения с которыми он находит время).

"Патриарх Илия - давний друг Русской церкви, его связывают многолетние дружеские отношения с патриархом Московским и всея Руси Кириллом еще со времен их молодости", - отметил собеседник агентства. Он напомнил, что Илия II восемь лет получал богословское образование в Московских духовных школах в Сергиевом Посаде, был рукоположен в иеромонахи патриархом Московским и всея Руси Алексием I и впоследствии много раз посещал пределы Русской православной церкви.

"Во многом личной заслугой и личным влиянием патриарха Илии объясняется то, что, когда предельно осложнились государственные отношения между Россией и Грузией, отношения между Русской и Грузинской православными церквами не только не понесли ущерба, но и получили дополнительное развитие. В течение многих лет отношения между нашими Церквами оставались мостом, связывающим народы. Церкви, понимая это, стремились и стремятся делать все для того, чтобы духовное общение не прерывалось", - подчеркнул Балашов.

Мишель Сулейман

Президент Ливана избирается из христиан, принадлежащих к Маронитской церкви. На этом посту Мишель Сулейман в очень трудных условиях ближневосточных реалий старается сделать все возможное для сохранения мира и взаимопонимания между различными конфессиональными общинами своей страны.

"Будучи боевым генералом, он, вместе с тем, является убежденным миротворцем", - отметил представитель Московского патриархата.

По его словам, награждение Сулеймана - дань признательности и за его усилия по сохранению христианского наследия в ближневосточном регионе. "В результате политический событий последних лет само существование христианской общины в ряде государств находится под угрозой, и есть все основания опасаться постепенного исчезновения христианского присутствия на библейской земле", - констатировал Балашов.

На встрече Мишеля Сулеймана с патриархом Кириллом в ходе официального визита предстоятеля Русской церкви в пределы Антиохийского патриархата осенью 2011 года, на которой присутствовал Балашов, состоялся очень содержательный разговор о моделях общественного устройства. "Патриарх, в частности, отметил сильные стороны ливанской модели, которая, регулируя жизнь многоконфессиональной страны, не вытесняет религию за скобки государственной и общественной жизни и стремится содействовать гармоничному сосуществованию религиозных общин", - пояснил эксперт.

Владимир Якунин

Президент ОАО "РЖД" Владимир Якунин возглавляет попечительский совет Фонда Андрея Первозванного и Центра национальной славы России, которые, по оценкам Балашова, "вносят весьма заметный вклад в жизнь нашего общества, способствуя утверждению в нем духовных и нравственных начал".

"Фонд многое сделал как для развития церковно-общественных инициатив в нашей стране, так и для помощи православным собратьям в других странах, среди которых особо хотелось бы отметить Сербию. Очень важна поддержка сербского православного меньшинства Косова", - отметил представитель РПЦ.

Он напомнил об участии Якунина в восстановлении Марфо-Мариинской обители милосердия в Москве и возрождении церковного служения милосердия в духе основательницы обители - святой мученицы великой княгини Елизаветы Федоровны (Романовой).

"Фонд - один из основных спонсоров строительства православного храма в Таллине, в районе Ласнамяэ, закладка которого была осуществлена еще покойным патриархом Алексием II во время его последнего визита в Эстонию. В этом году строительство заканчивается - и надеемся, летом храм будет освящен", - сказал Балашов.

По его словам, Фонд Андрея Первозванного также уделяет большое внимание ближневосточному региону - достаточно вспомнить многолетнюю программу "Просите мира Иерусалиму". А основанный Якуниным мировой общественный форум "Диалог цивилизаций" способствует развитию взаимопонимания и сотрудничества между представителями различных религий и культур в мире в целом.

Премии ФЕПН

Премии Фонда единства православных народов ежегодно присуждаются главам государств, правительств и парламентов, предстоятелям православных церквей, крупнейшим общественным лидерам и деятелям культуры. С 2009 года награда носит имя почившего патриарха Алексия II, который возглавлял попечительский совет фонда с момента его создания в 1995 году до своей кончины в декабре 2008 года. Сейчас фонд действует под попечением патриарха Кирилла.

Среди лауреатов премии прошлых лет - президенты России, Украины, Белоруссии, Греции, Эстонии, Болгарии, Армении, Кипра, глава Палестинской национальной администрации Махмуд Аббас, предстоятели Александрийской, Антиохийской, Иерусалимской, Сербской, Болгарской, Кипрской православных церквей, Армянской апостольской церкви и ряд других выдающихся лиц из разных стран. Ольга Липич.

Грузия. Ливан. Россия > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 18 января 2013 > № 736357

Соперничающие палестинские движения ФАТХ и ХАМАС согласовали график мер по преодолению национального раскола, договорившись до конца января начать подготовку к всеобщим выборам и консультации о формировании единого правительства, сообщил один из лидеров исламистской оппозиции Иззат аль-Решек.

Договоренности, по его словам, были достигнуты на встрече в Каире делегаций обоих движений, которые неделю назад согласились разморозить процесс межпалестинского примирения и восстановления целостности политической системы.

"Делегации ФАТХ и ХАМАС провели встречу в Каире..., где были улажены все вопросы, связанные с возобновлением примирения. Выполнение договоренностей начнется... не позднее 30 января", - написал аль-Решек на своей странице в социальной сети Facebook.

Речь, в частности, идет о возобновлении работы в секторе Газа палестинского Центризбиркома, начале консультаций о создании правительства национального согласия, прекращении "провокационных" кампаний, направленных друг против друга. Контролировать выполнение договоренностей будут египетские посредники, сообщил аль-Решек.

Фатхисты через институты Палестинской национальной администрации контролируют Западный берег реки Иордан. Исламисты из ХАМАС в 2007 году захватили власть в секторе Газа. В 2011 году стороны согласовали меры по преодолению раскола, но не смогли перейти к их имплементации и лишь неделю назад договорились возобновить процесс примирения. Назар Альян.

Саудовская Аравия пообещала Палестинской национальной администрации (ПНА) 100 миллионов долларов для борьбы с бюджетным кризисом, который обострился из-за замораживания денежных переводов из Израиля, сообщило официальное палестинское агентство ВАФА.

Израильское правительство с декабря приостановило перечисление налогов и таможенных пошлин, которые оно собирает от имени и для нужд палестинского самоуправления Западного берега реки Иордан. Мера, лишившая бюджет ПНА примерно 100 миллионов долларов в месяц - трети его доходной части - последовала за ноябрьским обращением палестинцев в ООН, где они, несмотря на возражения Израиля и США, добились признания государственности и повышения статуса своего представительства при организации.

О решении предоставить финансовую помощь главу ПНА Махмуда Аббаса уведомил в телефонном разговоре министр финансов Саудовской Аравии Ибрагим бен Абдель Азиз аль-Асаф. Палестинский лидер поблагодарил королевство за грант, "который пришелся на период острого экономического кризиса, спровоцированного израильским решением заморозить перевод средств в ответ на повышение статуса Палестины в ООН", приводит ВАФА слова Аббаса.

ПНА почти три месяца не в состоянии в полном объеме выплачивать жалование тысячам бюджетников. Задолженность властей перед палестинскими банками, по сведениям СМИ, превышает 1,3 миллиарда долларов, на сотни миллионов идет счет неплатежам по контрактам с частными подрядчиками. Попытки компенсировать выпавшие доходы за счет увеличения налогов и сбора долгов за коммунальные услуги провоцируют уличные протесты.

Помимо прекращения денежных переводов из Израиля, на состоянии палестинского бюджета сказывается сокращение зарубежной донорской помощи. По данным агентства Рейтер, она составила в 2012 году 600 миллионов долларов, сократившись в три раза по сравнению с рекордным показателем 2008-го. Палестинцы, в частности, по-прежнему ждут от Лиги арабских государств обещанной "сети безопасности" - ежемесячных 100 миллионов долларов в случае израильских санкций. Назар Альян.

Поселенческая деятельность Израиля на оккупированных территориях приобрела рекордный размах в 2012 году, когда власти страны объявили тендеры на строительство свыше 3 тысяч "единиц жилья" для еврейского населения Западного берега реки Иордан и Восточного Иерусалима, говорится в докладе правозащитной организации "Шалом Ахшав" ("Мир сейчас").

Подведя итоги года и четырех лет работы нынешнего правительства, правозащитники обвинили премьера Биньямина Нетаньяху в "явном намерении с помощью поселенчества сделать невозможным жизнеспособное решение палестино-израильского конфликта". Судя по опросам общественного мнения, Нетаньяху имеет все шансы сохранить пост главы кабинета после выборов, которые назначены на следующий вторник.

По подсчетам "Шалом Ахшав", в 2012 году власти Израиля объявили коммерческие конкурсы на право возведения 3 тысяч 148 "единиц жилья" - квартир или односемейных домов в поселениях Западного берега и еврейских кварталах Восточного Иерусалима, что стало рекордным показателем за последние 10 лет. Всего за время работы, с 31 марта 2009 года, правительство Нетаньяху объявило тендеры на строительство 5 тысяч 302 единиц жилья.

При Нетаньяху "продвинулось", хотя и не дошло до стадии тендеров, планирование 8 тысяч 730 "единиц жилья" в поселениях Западного берега, утверждают правозащитники. "Шалом Ахшав" обвинила премьера в том, что он впервые с начала 1990-х основал новые поселения, легализовав 10 поселенческих форпостов - незаконных, с точки зрения израильского законодательства. При Нетаньяху началось возведение как минимум 6 тысяч 867 "единиц жилья". Часть стартовавших строек планировалась и утверждалась предыдущими правительствами Израиля.

Развитие сети еврейских поселений Западного берега и Восточного Иерусалима, где живут уже порядка 500 тысяч израильтян, принято считать главным раздражителем в отношениях Израиля с международным сообществом и основным препятствием для возобновления мирного процесса с палестинцами.

Власти сектора Газа распорядились приостановить работу всех контрабандистских туннелей под границей с Египтом из-за угрозы обвалов грунта, размокшего под продолжительными дождями, сообщил РИА Новости источник, занятый в "туннельном" бизнесе.

Парализовав подземную контрабанду, обильные осадки за неделю сделали то, что несколько лет не удавалось ни израильским военным, ни египетским пограничникам.

"Нам поступило распоряжение приостановить работу. Власти мотивировали свое решение опасением за жизни людей, которые работают под землей", - сказал собеседник агентства.

Палестинские спасатели с конца прошлой недели ищут трех контрабандистов под сводами двух рухнувших туннелей. Трех их коллег удалось благополучно поднять с многометровой глубины.

Несмотря на смягчение режима пограничной блокады, сектор Газа не отказывается от сотен подземных туннелей, по которым из соседнего Египта поступают разнообразные товары - вплоть до новых автомобилей - ввозятся наркотики и оружие, а также пересекают границу люди. Назар Альян.

Израильские власти намерены снести палаточный городок, которые возвели палестинцы на Западном берегу реки Иордан в знак протеста против планируемой здесь крупной поселенческой стройки, сообщила в субботу канцелярия главы правительства Биньямина Нетаньяху.

Накануне, по данным палестинских СМИ, в зону E-1 между Иерусалимом и крупным еврейским поселением Маале-Адумим проникли около 200 палестинцев, которые поставили там палатки и объявили об основании поселка "Ворота Солнца". Этот район Израиль сам планирует застроить жильем для поселенцев, против чего выступает и мировое сообщество, в том числе США, а также палестинцы, угрожающие обратиться в Международный уголовный суд. Израильский проект, как утверждают его многочисленные критики, отрежет арабские районы Иерусалима от Западного берега и лишит палестинские земли "территориальной непрерывности".

Премьер-министр уже дал распоряжение силовым структурам "разогнать скопление палестинцев" в зоне Е-1, а также объявил этот район оккупированного Западного берега "закрытой военной зоной". Выполнить приказ силовики смогут не ранее, чем Высший суд справедливости Израиля (БАГАЦ) отменит временное постановление, задерживающее освобождение территории.

"Нетаньяху дал указание силам безопасности немедленно разогнать скопление палестинцев на территории между Маале-Адумим и Иерусалимом. Для этой цели государство обратится в Высший суд справедливости с просьбой отменить временное указание суда, задерживающее освобождение территории. До решения суда премьер-министр приказал перекрыть любой доступ к данному месту во избежание скопления народа", - говорится в сообщении канцелярии Нетаньяху.

Израильская полиция исключила террористическую версию взрыва, который произошел в четверг в центре Тель-Авива, в результате чего были ранены по меньшей мере четыре человека, сообщил РИА Новости официальный представитель правоохранительных органов Мики Розенфельд.

"Инцидент имел криминальную подоплеку. Мы располагаем сведениями о том, что с автомобилем поравнялся мотоциклист и прикрепил к нему взрывное устройство", - сказал собеседник агентства.

При взрыве, который прогремел рядом с пассажирским автобусом, легко ранены четыре человека, добавил Розенфельд. Местные СМИ сообщают о семи пострадавших, трое из которых госпитализированы.

Инцидент произошел примерно в той же части города, где в ноябре прошлого года палестинские боевики взорвали автобус, в результате чего были ранены около 30 пассажиров.

Израильские военные во вторник вертолетами снимали соотечественников с крыш затопленных домов и спасли палестинских школьников, чей автобус унесло дождевыми потоками, сообщили представители армейской пресс-службы.

На Израиль и палестинские территории с конца прошлой недели обрушилось рекордное за десятилетие количество осадков, вызвавших разливы рек, подтопление жилых районов, закрытие транспортных магистралей. Ситуацию осложняют сильный ветер и резкое похолодание.

У палестинского города Дженина израильские пехотинцы приняли участие в спасении 30 детей из школьного автобуса, который смывало с дороги потоком воды, а в одном из арабских селений на севере Израиля военный вертолет снял с крыши дома десять человек, написала в своем микроблоге в Twitter пресс-секретарь армии Авиталь Лейбович. Местные СМИ пестрят сообщениями об аналогичных операциях, проведенных спасателями и военными в других районах Израиля и Западного берега реки Иордан.

Непогода во вторник почти парализовала наземное сообщение Тель-Авива, делового центра Израиля, с внешним миром. Вышедшая из берегов река остановила движение пассажирских поездов и заставила полицию на несколько часов закрыть крупнейшую автомобильную развязку города - хордовую магистраль Аялон с ее съездами на междугородные трассы. Ожидается, что дожди в среду продолжатся, а в Иерусалиме синоптики прогнозируют снегопад, первый с зимы 2012 года.

Следите за нашими обновлениями в Facebook и Twitter'e

К началу 2012 году человечество подошло со знанием всего лишь двух вредоносных программ, к разработке которых, по мнению экспертов, имеют отношения правительственные структуры - Stuxnet и Duqu. Но уже в первые месяцы текущего года, по сообщению "Лаборатории Касперского", ей пришлось столкнуться с изучением инцидентов, связанных как минимум еще с четырьмя видами вредоносных программ, имеющих право быть отнесенными к классу кибероружия. О том, какая между ними связь и почему их деятельность в основном ограничена одним и тем же геополитическим регионом, рассказал Алекандр Гостев, главный антивирусный эксперт "Лаборатории Касперского".

Одним из основных событий уходящего года в области информационной безопасности стало обнаружение экспертами "Лаборатории Касперского" сложной вредоносной программы Flame, значительно превосходящей по сложности и функционалу своего "предшественника" - Duqu. Новый троянец сочетал в себе свойства бэкдора и червя, имея возможность распространяться по локальной сети и через съемные носители при получении соответствующего приказа. После заражения системы Flame приступал к выполнению сложного набора операций, в том числе к анализу сетевого трафика, созданию снимков экрана, аудиозаписи разговоров, перехвату клавиатурных нажатий. Собранные данные передавались на серверы Flame. Детальный анализ вредоносной программы позволил исследователям установить, что ее разработка началась еще в 2008 году и активно продолжалась вплоть до момента обнаружения в мае 2012 года. Кроме того, выяснилось, что один из модулей платформы Flame был использован в 2009 году для распространения червя Stuxnet.

Дальнейшие поиски привели исследователей к обнаружению еще одной сложной вредоносной программы, созданной на платформе Flame, однако отличающейся по функционалу и ареалу распространения. Сложный комплекс инструментов для осуществления кибершпионажа Gauss обладал модульной структурой и функционалом банковского троянца, предназначенного для кражи финансовой информации пользователей зараженных компьютеров. Многочисленные модули Gauss использовались для сбора информации, содержащейся в браузере, включая историю посещаемых сайтов и пароли, используемые в онлайн-сервисах. Жертвами вредоноса стали клиенты ряда ливанских банков, таких как Bank of Beirut, EBLF, BlomBank, ByblosBank, FransaBank и Credit Libanais, а также Citibank и пользователи электронной платежной системы PayPal. Стоит отметить, что при всей многочисленности различных модулей в составе Gauss отсутствовал модуль, предназначенный для кражи денег - троянец лишь собирал и передавал на командные серверы подробные данные обо всех транзакциях, но не мог производить их самостоятельно.

Впоследствии эксперты обнаружили еще один интересный модуль, созданный на платформе Flame - miniFlame. Обладающий полноценным шпионским функционалом, он был предназначен для кражи информации и обеспечения непосредственного доступа к зараженной системе. Примечательно, что для его функционирования наличие в системе основных модулей Flame было совсем необязательно. Кроме того, было установлено, что миникибершпион мог использоваться в комплекте с банковским троянцем Gauss. Судя по функционалу бэкдора и незначительному количеству инфицированных машин, miniFlame использовался очень точечно, для получения наиболее ценных сведений.

Подводя итоги кибервооруженных конфликтов, имевших место в 2012 году, эксперты упомянули и "мистическую" вредоносную программу Wiper, которая в апреле удалила всю информацию с компьютеров ряда промышленных объектов нефтегазовой отрасли ближневосточного региона. Именно в процессе поиска Wiper эксперты "Лаборатории Касперского" обнаружили Flame, Gauss и miniFlame. Детальный анализ образов жестких дисков, подвергшихся атаке Wiper, позволил почти полностью восстановить картину того, как происходило заражение системы и ее последующее уничтожение. Однако, несмотря на все усилия экспертов, найти файлы самого "стирателя" пока так и не удалось.

"В 2012 году произошло расширение территории применения кибероружия: если раньше зоной кибервоенных конфликтов считался Иран, то теперь она расширилась на весь прилегающий к нему регион Западной Азии. Подобная динамика является точным отражением политических процессов, происходящих в этом регионе, давно уже являющемся "горячей точкой", - уверен Александр Гостев. - И без того непростую обстановку в регионе, которая сложилась из-за иранской ядерной программы, в 2012 году дополнили политические кризисы в Сирии и Египте. Ливан, Палестинская автономия, волнения в ряде стран Персидского залива дополняют общую картину нестабильности. В этих условиях стремление других государств мира, имеющих интересы в регионе, использовать для достижения своих целей все возможные инструменты - в том числе высокотехнологичные - вполне логично".

Арабские и палестинские организации Канады выступили с поддержкой движения протеста индейцев, выступающих против колониализма и требующих независимости. За последний месяц движение индейцев Канады "Не будем сидеть, сложа руки!" провело десятки демонстраций по всей стране, на которых выдвинуло ряд требований к правительству.

В официальном письме видные деятели арабской и палестинской общин Канады выражают солидарность с уроженцами страны, выступающими против колониализма, расизма, и требующими независимости и равноправия.

"Мы видим четкую параллель между историей наших народов – угнетение прав и оккупация земель, убийство и разрушение. На протяжении многих лет канадское правительство проводит политику террора по отношению к коренному населению, а также поддерживает израильский апартеид и угнетение палестинского народа", - говорится в обращении представителей арабских и палестинских организаций к правительству Канады.

Перспективы аль-демократии

Исламский мир ищет свою дверь в современность

Резюме: Демократия – один из главных «проклятых вопросов» исламского пробуждения XX–XXI веков. Цивилизация пытается найти путь к своему прочтению современности. Сводить же весь этот колоссальный процесс к частной проблеме радикализма, значит, упускать из виду его масштаб.

По данным социологического фонда Gallup, большая часть мусульман считают, что ислам совместим с демократией. Опрос 2007 г. показал, что респонденты верят в возможность сосуществования шариата с демократическими принципами. К этим же выводам в 2012 г., т.е. уже после начала «арабской весны», пришли специалисты PewResearchCenter. Как показывает их исследование, население в странах распространения ислама не хочет жить при диктатуре, оно одновременно выступает за демократию и приведение законов в соответствие с нормами шариата.

Эти удивительные для многих выводы известный американский исламовед Джон Эспозито, некогда советник Билла Клинтона, и Далия Могахед, глава Центра мусульманских исследований Gallup, служившая советником президента Барака Обамы, прокомментировали так: «Большинство респондентов считают ислам и демократию одинаково важными для качества жизни и будущего прогресса в мусульманском мире». А вот как в интервью газете «Завтра» обрисовал будущее арабского мира лидер ХАМАС Халед Машааль: «Восторжествует демократическая жизнь, национальная и индивидуальная свобода, права человека. Переход власти в результате свободных выборов будет осуществляться мирным цивилизованным путем. Нормой станет социальная справедливость. Народ будет вовлечен в успешное интенсивное развитие. Осуществится экономический и промышленный подъем. Станут развиваться технологии и науки. Расцветет культура и улучшится моральный климат во всех областях общества. Установится гармония между прошлым, настоящим и будущим, то есть восторжествует самоидентичность народов. В религиозной сфере сохранится плюрализм религиозных воззрений и верований. Толерантность станет нормой в отношениях между партиями, социальными группами, культурными и религиозными направлениями. Объединенная и возрожденная умма непременно победит в своем сражении с сионистами. Осуществит настоящую политическую и экономическую независимость. Диалог с Западом будет вестись с позиций достоинства и равноправия. Время воровства и разграбления национальных богатств уйдет в прошлое. Наша умма восстановит свое место в международном сообществе».

Может ли существовать демократия с исламским лицом? Это один из ключевых вопросов не только для мусульман, но и для всего мира. Сегодня он носит уже не теоретический, а сугубо практический характер. От того, чем закончится бурная дискуссия на данную тему, зависит будущее очень многих.

Демократия и шура

Мусульманская политическая история настолько богата, что в ней легко обнаружить примеры различных механизмов функционирования власти. Спутники пророка в течение 24 лет после его смерти выработали четыре разные политические схемы, и это в то время, когда мусульман было менее миллиона человек, все они проживали в одном географическом районе. В фундаментальных религиозных источниках оговариваются лишь самые общие понятия, остальное остается на усмотрение людей, живущих в конкретном месте в конкретное время. Строго говоря, ислам предписывает в политике лишь две вещи – совещательность (т.е. участие широких слоев в управлении) и верховенство норм шариата. В этой связи профессор Тауфик Ибрагим определил исламский политический порядок как светскую теократию.

Директор Исследовательского центра целей исламского шариата в Лондоне Джассер Ауда утверждает, что «исламский закон нейтрален в отношении обязательного предпочтения конкретной политической системы». То есть мусульманская община может выбирать политическое устройство, которое больше подходит ей в текущей ситуации. Подавляющее большинство мусульман исходят из того, что правитель должен быть подконтролен общине, а власть халифа имеет прикладной, функциональный, а не сакральный характер. Ибн Таймия в труде «Правовая политика Шариата» и Ибн Хазм в «Трактате о народах и религиях» писали, что ислам рассматривает правителя лишь первым среди равных.

Конкретно с современной демократической теорией обычно связывают принцип шуры, или обоюдного совета. Это одна из основных политических концепций ислама. Между тем надо оговориться, что совещательности не подвергаются вопросы, ясно оговоренные в Коране и хадисах. Шура может быть составлена путем как избрания, так и кооптирования представителей от различных групп населения, не только духовенства, ограничений нет. Естественно, наличие подобного органа предполагает политическую деятельность и определенный плюрализм.

Шариат в исламском мировоззрении – аналог концепции естественного права в западной мысли. Это фундамент, а частности формулируют люди. Большинство положений шариата вполне согласуется с неисламскими системами права, другие нормы вообще не лежат в плоскости законодательства, а относятся к морали. «Известный на Западе как жесткий и примитивный уголовный кодекс, шариат на самом деле для многих мусульман означает совершенно иное. Исторически принципы шариата использовались в том числе и для ограничения власти султана. Вполне логично установить закон шариата в арабских и мусульманских государствах. Это единственный способ для мусульман избежать диктатуры и угнетения со стороны некоторых арабских правителей, которые ставят свои корыстные интересы выше интересов народа», – пишет обозревательница «Аль-Джазиры» Шейха Саджида.

«Суверенная демократия» по-исламскиИсламский мир на наших глазах качественно меняется. Тунис, Египет, Ливия, Йемен – лишь наиболее яркие проявления тектонического политического сдвига. Уходят в прошлое президенты и монархи, зависшие между собственным народом и западными, а до распада СССР и восточными, патронами. На смену им идет новый политический класс, пока плохо изученный и не получивший адекватной оценки. Очевидно, что т.н. исламисты в ближайшее десятилетие войдут во власть (если уже не вошли) в большинстве мусульманских стран – от Индонезии до Марокко, от Йемена до Боснии. Они предлагают проект модернизации без вестернизации, т.е. экономические и социально-политические реформы с учетом внутренних особенностей исламского общества и его развития.

Для лучшего понимания явления его можно рассматривать как вариацию того, что в России еще недавно называли «суверенной демократией». В обоих случаях речь идет о формировании государства современного типа, впитавшего основные социально-политические, экономические и технологические достижения последнего времени, но сохраняющего суверенитет и внутреннюю специфику в глобализирующемся мире.

В таком, широком, смысле «суверенная демократия» – собирательное название для самостоятельно вызревших политических явлений и процессов. Это не только ответ на агрессивную политику США и неолиберальную глобализацию, но и попытка обществ, имеющих собственную политическую традицию, адаптироваться и успешно развиваться в современном мире. Конечная цель такого проекта модернизации – не интеграция в западную цивилизацию с непонятными перспективами, а, напротив, – избавление от контроля Вашингтона, Лондона или кого-либо еще. «Суверенная демократия» никому никем не экспортируется. Она самостоятельно вырастает на конкретной национально-государственной почве. В разных странах за ней, как правило, стоят одни и те же широкие социальные слои. В России – это т.н. «путинское большинство», в исламском мире – городской средний класс и те, кого принято называть трудовой интеллигенцией – студенчество, инженеры, интеллектуальная и профессиональная элита, недовольная нынешним распределением доходов.

В «исламской суверенной демократии» нет ничего пугающего. Партии с религиозным уклоном действуют во многих странах мира: христианские демократы в Европе, индуистские партии в Индии, в Израиле сразу несколько иудейских партий и т.д. Они – вполне приемлемая часть тамошнего демократического пейзажа.

Программы большинства современных происламских партий умеренного толка сосредоточены прежде всего на нуждах современного развития. Необходимость демократизации общественной жизни, создание условий для экономического роста и повышения благосостояния людей, обеспечение социальной справедливости, безопасности, создание эффективной и доступной системы всеобщего образования и здравоохранения, борьба с коррупцией, поддержание здорового морального климата и т.д. Такая трансформация исламистов – результат их исторического развития в XX–XXI веках.

Но самое главное – перечисленные задачи прямо вытекают из ислама. На его языке это называется пять универсальных целей шариата. Диктатура, коррупция, нищета, разъедающие исламский мир, несовместимы с мусульманскими ценностями. Они, пожалуй, в большей степени противоречат шариату, чем, например, короткие юбки или реклама пива, но почему-то многие приверженцы ислама на это обращают мало внимания. Борьба за халифат таким образом означает борьбу за правовое, социальное, демократическое (в исламском смысле, конечно, т.е. ограниченное нормами Корана и сунны) государство с современной развитой экономикой.

По словам многолетнего главы нескольких кувейтских министерств Джамаля Шихаба, сегодня мусульманам нужны не глобальные идеи и утопии, не выяснения частностей и внутренние разборки, а эффективные решения реальных проблем. Он называет это консолидацией на базе «тариката аль-фикрия» (интеллектуальный анализ, рациональный прагматичный подход). Что касается радикальных групп, то их влияние напрямую зависит от того, смогут ли умеренные мусульманские деятели взять под контроль основные рычаги управления, и насколько успешно они будут реализовывать свою политику. В конце концов, в этом также залог того, утвердится ли оригинальная концепция демократии, созданная на основе базовых положений своей культуры, а не ценностей, навязанных извне (а только это имеет шанс на успех).

Через другую дверь в ту же комнатуСуществует несколько разновидностей современной теории исламского государства. Некоторые подходы основаны на принципах шуры, следовательно, они более демократичны, другие превозносят авторитарную власть. Политические концепции, определяющие мусульманские дискурсы, в большой степени разработаны такими теоретиками, как Абу Аля Маудуди и Сайид Кутб, но их подход был слишком полемическим и авторитаристским. Авторитарна и идеологическая платформа «Хизб ут-Тахрир». Большинство салафитов и многие традиционалисты также склоняются в эту сторону. В то же время, хотя существуют богатые источники исламской мысли о демократии, демократическая теория только формируется.

Да, исламское политическое движение выступает не только как охранительно-традиционалистское и консервативное, но и модернизаторское. В политической культуре мусульманских народов присутствуют понятия «парламентаризм», «демократия» и, кстати, «социализм» и т.д. Хасан аль-Банна, основатель «Братьев-мусульман», считал, что из всех форм политической организации ближе всего к исламу европейский парламентаризм и демократия.

Один из основоположников исламской реформаторской мысли Джамал-уд-Дин аль-Афгани еще в XIX веке писал, что власть сильного и справедливого правителя должна быть сбалансирована такими институтами, как конституция и парламент, обеспечивающими участие народа в осуществлении «истинной конституционной власти». Чуть позже эту мысль поддержал выдающийся мыслитель и богослов Рашид Рида: «Данный подход к ограничению власти правителя рамками общепринятых законов вполне в духе ислама, который ограничивает власть правителя религиозными текстами и разработанными людьми, согласованными друг с другом и принятыми сообща нормами».

Между тем такое направление мысли не получило в XX веке должного развития. «Братья-мусульмане» и сегодня заявляют о признании нормативного требования шариата, выраженного в базовых источниках, о неучастии мусульман в джахилийском (неисламском) правлении. Однако, как отмечает исламовед Марат Ражбадинов, при практическом решении этого вопроса они исходят из соображений политической целесообразности. Его облекают в религиозно-правовую категорию «интереса», то есть используют положение исламского права о возможности исключения в случае необходимости, ссылаясь на обязанность обеспечения интересов уммы, а также на допустимость предотвращения большего вреда посредством меньшего, защиту мусульман и прочее. Так, в пример приводится история пророка Йусуфа (Иосифа), который не считал зазорным быть премьер-министром у фараона; переселение мусульман в Абиссинию (современную Эфиопию) под защиту христианского правителя и участие в боевых действиях на его стороне; а также жизнь и деятельность Мухаммада в Мекке в течение 13 лет под покровительством его неверующего дяди Абу Талиба, защищавшего племянника от враждебной племенной системы.

Проблема в том, что демократия, права человека, социальная справедливость, гуманизм, ценности Великой Французской революции пришли в исламский мир с колонизацией. Все поборники изоляционизма и джихадизма делают упор именно на негативных ассоциациях демократии в массовом сознании мусульман.

Изоляционисты в основном находят поддержку в низших слоях общества. Эти люди считают Запад, погрязший, по их представлению, в пороке и лицемерии и не несущий поэтому ничего хорошего, основным виновником своих бед. В этой связи они не находят ничего иного, как поддержать идею возрождения всемирного халифата средневекового авторитарного и подчеркнуто антидемократического типа, в котором все будет устроено в соответствии с шариатом в их понимании и не будет ощущаться никакого чуждого влияния. После этого, как им кажется, жизнь должна будет магическим образом наладиться сама собой. Такого рода настроения господствовали в исламской политической среде в XX веке, сегодня же они утрачивают силу.

«Джихадистское» направление, дающее простые ответы на сложнейшие вопросы и не требующее интеллектуального усилия, выступает как разновидность современной контркультуры. Оно представлено в основном молодыми людьми, не видящими для себя перспектив в окружающем мире. «Джихадизм» – это маргинальный бунт безработной и обездоленной молодежи, его приверженцев можно сравнить со скинхедами, футбольными фанатами, панками. Насилие для таких людей – самоцель, а не стратегия, нацеленная на масштабные политические перемены. Главный психологический мотив поведения – месть окружающему миру, и прежде всего марионеточным режимам мусульманских стран и Западу, за униженность и глухоту к проблемам простых людей. Понятно, что демократия для них – почти ругательство.

Но, как показывает «арабская весна», все-таки имеется массовый запрос на политику иного, демократического типа. Умеренные исламисты пытаются ответить на этот вызов. Глава Всемирного союза исламских ученых Юсуф аль-Карадави, своего рода гуру массового движения, которое охватило арабский мир, в свое время подвел теологическую шариатско-правовую базу под идейную платформу протестующих. Она причудливо сочетает умеренные формы либерализма, национализма и исламизма с упором на прагматизм и технократизм. Где-то в этом идеологическом салате и скрывается секрет исламской демократии.

Муктедар Хан, вице-президент Ассоциации мусульманских ученых-обществоведов, сотрудник Института Брукингса, считает самым многообещающим результатом «арабской весны» появление «истинно исламской демократии», которая, по его мнению, подобна «всякой другой демократии, за одним лишь исключением – в общественной сфере исламские ценности формируют основу политического консенсуса». Новый президент Египта Мухаммад Мурси, представитель «Братьев-мусульман», постоянно повторяет, что не собирается создавать теократию в западном понимании, т.к. это, по его словам, на самом деле было бы не по исламу. «Мы говорим о государстве (умме или народе) как источнике власти, таков ислам», – сказал он на недавней встрече с арабскими политологами. «Это огромное отличие от политических группировок прошлого, которые утверждали, что суверенитет в исламском государстве принадлежит не народу, а Богу. Оказалось, что президент Мурси считает народную демократию условием по умолчанию и собирается внедрять исламские принципы только в тех масштабах, в которых позволят избиратели», – комментирует слова египетского лидера Муктедар Хан, принявший участие в беседе.

О демократии с любовьюСтановление институтов демократии поддерживают сейчас даже те, кого принято считать фундаменталистами. Они полагают, что из всех форм правления в современном мире она наиболее близка к исламу и даже является предтечей исламского государства. В этой связи есть масса работ мыслителей и фетв богословов, в которых отвергается позиция тех, кто осуждает демократию как неисламское явление. В то же время идеолог «Братьев-мусульман» Фахми Хувейди отмечает, что признание исламом демократических ценностей (плюрализм, равенство, участие народа) не означает требование заимствовать те специфические модели и институты, через которые эти ценности реализуются в странах Запада.

То же самое говорится о гражданском обществе и плюрализме. Необходимость этого рассматривается во многих работах и санкционируется соответствующими фетвами ведущих теологов. Известный экспертно-аналитический центр IslamXXI даже выделил тему «Плюрализм и гражданское общество» в отдельное направление исследований. О гражданском обществе и демократии сегодня говорит очень активно и смело в числе прочих Хасан аль-Тураби, бывший долгое время символом радикального исламизма.

Представления о гражданстве в проектируемом исламском государстве все более трансформируются в сторону предоставления больших прав, вплоть до полного уравнения, проживающих в нем немусульман. Если Кутб и Маудиди еще отказывали последним в возможности участия в политической жизни, то сегодня многие, в том числе, например, лидеры палестинского ХАМАС, выступают за предоставление одинаковых прав всем гражданам, ссылаясь на пересмотр раннего подхода к концепции «покровительствуемых» (зимми – немусульмане, проживающие под властью исламского закона). По словам Халеда Машааля, «все сыны единой родины, будь то мусульмане, христиане или иудеи, имеют права и обязанности гражданина».

То же самое касается многопартийности, выборов, политической активности. Доктор Салах Султан, член Европейского совета по фетвам и исследованиям, утверждает: «Для мусульман является даже обязанностью принимать участие в выборах для отстаивания наилучшего курса». Мусульманину следует принимать участие в деятельности той или иной партии, которая работает на общественную пользу, вне зависимости от религии. Данное положение распространяется на мусульманские и немусульманские страны.

Часто в контексте споров о демократии говорят, помимо прочего, о т.н. Мединской конституции – договоре, составленном самим пророком. Этот документ регулировал отношения единой общины города, в которую входили не только мусульмане, но и иудеи. Позже в эту систему были включены некоторые христианские народы и даже язычники. «Конституция Медины устанавливает плюралистическое государство – общество общин, перед законом которого все равны. Невероятно, насколько демократичными, компромиссными и плюралистическими являются принципы устройства общества, основанного на Священном Коране, в то время как многие современные мусульмане так удалились от этого», – пишет в этой связи Хан.

Выразитель чаяний и запросов молодого поколения Тарик Рамадан написал серию книг, в которых доказывает, что понятия «демократия», «гражданское общество», «права человека», «правовое государство», «плюрализм» и т.д. присущи исламу не меньше, чем Западу. По его словам, исламский мир своим путем приходит к современным формам политической культуры, взращивает их на своей почве. Ближний Восток как бы через другую дверь приходит к тем же ценностям, которые утвердились в Европе в XX веке. Под исламской модернизацией, по его словам, сегодня понимается создание эффективной экономики и политической системы, гибкой социально-культурной модели, опирающихся на адекватное современным реалиям и потребностям прочтение фундаментальных источников ислама.

В наше время многим представителям исламского мира удалось преодолеть цивилизационные границы. Все большее число мусульман легко ориентируются в учениях Мухаммада и Маркса, в работах Ибн Халдуна и Канта, Хабермаса и Ахмада Ибн Ханбаля, Фуко и Фараби. Именно способность понимать исламское наследие вкупе с конструктивным и критическим участием в западных философских дискурсах является главным источником силы современного мусульманского интеллектуала.

Споры об исламе и демократии, исламе и современности вообще заслуживают самого тщательного анализа. Эти процессы пока слабо изучены. В связи с чем, например, Збигнев Бжезинский в книге «Мировое господство или глобальное лидерство» с тревогой замечает, что «лишь немногие западные ученые следят за воздействием инновационных и часто весьма смелых споров, меняющих параметры политической дискуссии в исламском мире». Дискуссию о демократии резюмирует Рашид аль-Ганнуши, богослов и лидер правящей ныне в Тунисе партии «Ан-Нахда», в книге «Общественные свободы в исламском государстве». Он отвергает предположение о том, что радикальный секуляризм или же либеральные ценности постмодернизма, касающиеся больше морали, а не политики как таковой, – необходимое условие демократии. Аль-Ганнуши прямо заявляет, что демократия не является идеологией, но всего лишь инструментом для избрания, контроля и смены властей. И что в таком виде она может прекрасно уживаться с исламом.

На практике из этого получается что-то вроде турецкой модели, которая в западной политологии получила название «консервативная демократия». Спор турецких республиканцев в начале XX века оказался ключевым для развития государства. И богослов Саид Нурси, и военный Мустафа Кемаль, и политический практик Энвер-паша были сторонниками республики и много сделали для ее становления. Разошлись они в вопросе о месте религии. Как известно, Ататюрк, если и не стремился вообще избавиться от ислама (скорее всего, он понимал, что при всем желании это невозможно), то сделал все для того, чтобы максимально его отодвинуть, в том числе огнем и мечом, на периферию жизни. Другие, напротив, видели духовность и религиозную культуру в основе республики и современного демократического строя.

Только сегодня исламский мир нащупывает механизм, о котором говорили еще 100 и более лет назад. На примере турецкой Партии справедливости и развития мы видим, что вековой спор завершается. В конце концов, Турция, а за ней и многие арабские страны, Малайзия, Индонезия, отчасти Босния, из двух проектов республики – радикал-секуляристского или, как его называют в Турции, лаицистского, и гражданского мусульманского – выбирает тот, что был предложен ученым и мудрым старцем, а не военным реформатором.

За годы правления Реджепа Тайипа Эрдогана выросло целое поколение, для которого развитие, экономический рост и успехи на международной арене ассоциируются с исламистами-технократами. Турция сейчас соперничает с Китаем и Сингапуром в экономике и серьезно укрепила позиции в мире. Тут и секрет «турецкого исламского чуда», когда такие сложные процессы, связанные с религией и политикой, проходят мирно, без крови и потрясений, как у соседей, и причины крайней слабости экстремистских течений под исламскими лозунгами. Тот же самый процесс формирования общественно-политической системы, адаптировавшей ислам к современности (или наоборот, кому как больше нравится), который сегодня сотрясает арабские страны, идет здесь мягко, эволюционно.

Что ни говори, но значительная часть старой турецкой элиты приняла либерал-исламистов, не разделяя их идей, но интуитивно понимая, куда дует ветер истории. В это же время в Египте, ключевой арабской стране, Хосни Мубарак колебался, пустить ли таких же, как Эрдоган, умеренных исламистов в политику или нет. В конце концов, партия «Васат» не дождалась отмашки главы государства. А пойди история по-другому, Мубарак, возможно, считался бы сегодня мудрым реформатором, приведшим страну к консервативной мусульманской демократии, а не лежал бы парализованный в клетке, проклинаемый своим народом.

Новый исламский демократический мир

Исламский мир, стагнировавший на протяжении последних 300 лет, сегодня пробуждается, что превращает проблему его самоопределения в один из ключевых вопросов международной безопасности.

Наступает время учить арабский. Не зря ЦРУ еще несколько лет назад при приеме на работу в ведомство отдавало предпочтение тем, кто владеет арабским или фарси. Видимо, есть те, кто интуитивно понимает, где реально делается история и что меняет картину человечества на многие годы вперед. Мусульманская цивилизация сегодня как бы задвинута в тень, ее колоссальный вклад в развитие человечества (от алгебры и химии до влияния на европейскую Реформацию и Возрождение) игнорируется и замалчивается. Это спрятанная в шкаф цивилизация, о которой всерьез предпочитают не вспоминать. Такая ситуация сложилась в результате как внутренних процессов эрозии, так и прямой иностранной агрессии.

Однако многие мусульманские интеллектуалы считают, что исламская цивилизация готовится воспарить из пепла, как птица Феникс. Пророческими тут кажутся слова Арнольда Тойнби и его заочный спор с Гегелем. Последний предрекал, что исламская цивилизация, исчерпав свой запал, погружается в глубокий многовековой сон. Но уже через несколько десятилетий Тойнби в «Постижении истории» был вынужден констатировать не только «бодрствование» исламской цивилизации как таковой, но также и следующее: «В свете предыдущей истории весьма опрометчиво подписывать смертный приговор такому живучему учреждению, каким является халифат… Потенциал его оказался столь велик, что он не только пережил века, но и дважды возрождался из небытия».

К сожалению, без крови и потрясений возрождение исламской цивилизации не обходится. Европейские революции середины XIX века тоже были отнюдь не бархатными, напоминают в этой связи арабские авторы. Некоторые исследователи, конечно, усматривают в обращении к либеральным и демократическим подходам циничный маневр исламистов и вспоминают в связи с этим стратегию коммунистических партий, которые время от времени говорили языком демократии в своих интересах. Но скорее мы имеем дело с новым этапом развития в исламском политическом движении, которое вынуждено реагировать на современные вызовы. Потом надо все-таки понимать, что исламисты бывают разными. Есть турецкая ПСР, «Братья-мусульмане», а есть джихадисты, как есть, скажем, австрийские социал-демократы, французские и испанские социалисты, а есть Пол Пот и колумбийский ФАРК.

Бжезинский считает, что синтез «исламского фундаментализма» и «исламизма» будет способствовать демократизации исламского мира. По его мнению, нет причин абсолютной несовместимости «ислама и демократии». Но при этом он замечает, что задача «переваривания» исламского мира сложнее даже создания трансатлантического сообщества после Второй мировой войны. Евгений Примаков высказывает схожую позицию, выступая за разделение понятий «исламского экстремизма» и «исламского фундаментализма». С последним он связывает перспективу перехода в «исламскую демократию, соседствующую с традиционными ценностями».

Демократия – один из главных камней преткновения, «проклятых вопросов» исламского пробуждения XX–XXI веков. Цивилизация пытается найти путь к своему прочтению современности. Сводить же весь этот колоссальный процесс к частной проблеме радикализма – значит упускать из виду его масштаб. Да, порой бурлящая энергия, особенно молодежи, находит выход в экстремистских формах протеста. Это неадекватный ответ на трехсотлетнее унижение и упадок цивилизации и своего рода попытка взять реванш. Но этим дело не ограничивается. За перегибами и издержками подросткового максимализма необходимо разглядеть ключевую тенденцию – стремление исламского мира найти достойное место на планете, соответствующее его потенциалу и вкладу в развитие всего человечества.

Ринат Мухаметов – кандидат политических наук, эксперт Совета Муфтиев России.

Весь мир > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 23 декабря 2012 > № 735259 Ринат Мухаметов