Всего новостей: 4298515, выбрано 28440 за 0.212 с.
Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Списков нет
После рецессии начала 1990гг. Великобритания продолжает процветать. Экономика, которая ранее всегда страдала от диких скачков инфляции и перепадов от роста и падений, становится, по данным Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), «образцом стабильности». За период с 1995 по 2004гг. рост ВВП на душу населения был выше и стабильнее, чем в других богатых странах «семерки».Рынок труда Великобритании когда-то работал очень неэффективно из-за чрезмерной силы профсоюзов. Но за последнее десятилетие он реформировался. Занятость выросла на 3,5 млн., т.е. почти на 15% по сравнению с 1993г. Безработица за это десятилетие снизилась с 10,5% до 5%. В течение большей части этого длительного и непрерывного роста у власти находились лейбористы. Министр финансов Гордон Браун любит представлять себя человеком, добившимся этого роста экономики. Общественность поддержала его на прошлогодних выборах, т.к. его успех в управлении экономикой был несомненен.
Главное достижение Брауна, заступившего на должность министра финансов, состояло в том, что он не стал мешать начавшемуся подъему британской экономики. Принятое им в мае 1997г. решение предоставить Банку Англии право определять учетные ставки способствовало антиинфляционной деятельности. Банк умело руководит экономикой вот уже 9 лет, сдерживая инфляцию на уровне 2% в год, что соответствует позиции министра финансов.
Но за последний год ситуация начала ухудшаться. Мощная экономическая поступь замедлилась, по мере того, как рост ВВП снизился с 3,2% в 2004г. до 1,8% 2005г. – самого низкого уровня с 1992г. В отличие от замедления 2002г., которое можно было объяснить резким падением мировой торговли, снижение темпов роста в 2005г. объясняется преимущественно внутренними причинами.
Браун не обескуражен. Он утверждает, что экономике нанесены два удара – скачок цен на нефть и замедление темпов роста рынка жилья. В прошлом этого было бы достаточно, чтобы нокаутировать экономику, но в данный момент эти неприятности лишь слегка ее потревожили, а эластичность экономики позволит ей быстро набрать темпы роста. В своем бюджете Браун прогнозирует рост ВВП в этом году на 2,25% и выход в 2007 и 2008гг. на уровень 3%.
Но такой благоприятный сценарий возможен лишь в том случае, если высокие экономические показатели, улучшения последнего десятилетия будут продолжены. Два улучшения носят, несомненно, структурный характер. Во-первых, низкий уровень инфляции укоренился в сознании и ожиданиях населения. Это облегчает Банку Англии руководство экономикой и помогает бизнесу, планирующему будущие инвестиции. Во-вторых, несмотря на слишком обременительные новые регулирования деятельности работодателей при правительстве лейбористов, рынок труда Великобритании не откатывается к прошлым неудачным годам. Роль профсоюзов в частной экономике падает, и они не способны задавать тон при заключении контрактов об уровне зарплат. Эти структурные перемены не позволили высоким ценам на нефть вызвать спираль роста зарплат, как это было на более ранних этапах скачка цен на нефть в середине 70 и начале 80гг., что крайне отрицательно сказалось тогда на экономике страны.
Однако, несмотря на реальные успехи, ситуация сейчас не столь стабильна, как хочет заверить нас Браун. В области характера спроса существуют отрицательные моменты, вызывающие опасения, которые могут вызвать напряженность в экономике, если их не скорректировать.
Первое и главное – потребитель никогда не чувствовал себя столь хорошо в течение такого длительного времени. С 1995г. потребительские расходы возрастают на 3,5% в год, т.е. намного выше темпов роста экономики, которая в среднем растет ежегодно на 2,8%. Рост потребления населения уже в течение 10 лет опережает рост ВВП. В 2005г. он опережает уже совсем немного. Такая устойчивая мощь потребительских расходов не знает аналогов в послевоенной истории страны. Она длится уже намного дольше потребительского бума 1980гг. и затмевает даже 1950гг.
Во-вторых, идет также непрерывный рост государственных расходов, побивая предыдущие рекорды. С 1999г. реальные расходы государства возрастают на 4,9% ежегодно, намного выше роста ВВП. Хотя рост этих расходов замедлился в данный момент, но он будет обгонять экономический рост на финансовый 2006-07гг., начинающийся в апр.
В третьих, продолжают ухудшаться внешнеторговые позиции товаров и услуг Великобритании. В последний раз доходы от внешней торговли – экспорт минус импорт – способствовали росту ВВП лишь в 1995г. С тех пор внешняя торговля тормозит развитие страны в течение рекордного десятилетнего периода, т.к. торговый баланс все сильнее погружается в дефицит.
Многие сегодня склонны считать, что ни одна из этих тенденций не может продолжаться. Поскольку расходы населения составляют 60% ВВП, перспективы для потребителя неблагоприятны. Главная причина того, что рост потребления опережает рост ВВП, заключается в том, что население стало меньше сберегать денег. За период с 1995 по 2004гг. уровень сбережений населения после вычета налогов упал с 10% до 4,4%. Такое падение объясняется жилищным бумом: с 1996 по 2004гг. цены на жилье возросли более, чем на 180%. При таком вздорожании владельцы домов чувствовали себя богаче и тратили больше, чем зарабатывали. Основы такого длительного потребительского бума оказались подорванными, когда рост цен на жилье резко замедлился Во II пол. 2004г.
Существуют и другие силы, отрицательно действующие на потребителя. С 2000г. долг населения подскочил со 110% чистого дохода до 150%. Теперь обслуживание долгов поглощает огромную часть семейного бюджета даже при низких процентных ставках. Все это указывает на то, что рост потребления будет в ближайшие годы тормозиться. В течение двух ближайших финансовых лет рост расходов замедлится примерно до 3% в год, что намного ниже уровня 4,9% за последние 6 лет. А с апр. 2008г. они будут сокращаться еще быстрее. По данным самого Брауна, в 2008-11гг. рост расходов замедлится до 1,9% в год.
Но важно здесь то, что такое неизбежное изменение структуры спроса приведет к замедлению роста ВВП в ближайшие несколько лет. Имея большие наличные средства, компании должны бы наращивать капитальные расходы. Однако необходимость иметь дело с огромными дефицитами пенсионных фондов сдерживает инвестиции со стороны бизнеса.
Перспективы британского экспорта также не столь радужны, как хотелось бы стране. Великобритания преуспела в экспортных услугах. По технологической насыщенности своего экспорта она выглядит благоприятно на фоне других крупных экономик Европы. Это большой плюс, поскольку высокотехнологичная торговля возрастает особенно быстро. Однако на фоне этих преимуществ экспортные показатели – при постоянном падении в Великобритании доли экспорта в ВВП – не могут не разочаровывать. В дополнение к этому, английский экспорт пострадал в конце 1990гг. из-за сильного фунта и в самом начале 2000гг., когда сократилась мировая торговля.
Если бы экономика, основанная на теории предложений, находилась в лучшем состоянии, то замедление роста спроса носило бы лишь временный характер. Но есть основания полагать, что сбои еще будут. Великобритания открыла доступ в страну рабочим из новых стран Европейского союза. За период с мая 2004г. по дек. 2005г. 330 тыс. мигрантов из Восточной Европы получили работу в Великобритании. Импульс от роста населения трудового возраста мог бы увеличить рост ВВП на 0,1% в год за 2007-09гг. Таковы данные Национального института экономического и социального исследования. Но дело в том, что этот демографический стимул роста, скорее всего, сведется на нет под воздействием высоких цен на нефть. По данным МВФ, удвоение цен на энергоносители с конца 2003г. по конец 2005г. вызовет совокупную потерю производства на 1% на протяжении трех лет вплоть до 2008г. Это снизит ежегодный рост ВВП за этот период в среднем на 0,3%.
Недавно опубликованные цифры, касающиеся производительности труда, также вызывают тревогу. В 2005г. вплоть до третьего квартала часовая производительность труда вообще не увеличивалось. Во многом это объясняется структурными моментами. За последние четыре года производительность труда возрастает на 1,7% в год, что значительно ниже среднего уровня в 2,1% за период с начала 1990гг. до конца 2005г.
Замедление роста – личная неудача Брауна, который предпринимал большие усилия для увеличения производительности труда с помощью таких мер, как обеспечение жесткого режима конкуренции и введение налоговых стимулов для создания более корпоративного НИОКР. Сократились инвестиции компаний благодаря регулированиям и налогам, которые Браун обрушил на них. Он также увеличил расходы в неэффективном государственном секторе. Производительность Службы национального здравоохранения снизилась за период с 1999 по 2004гг. на 0,9-1,5% в год.
В недавно опубликованном ОЭСР обзоре экономики Великобритании отмечаются слабости, сдерживающие производительность труда. Постоянные пробелы в области образования означают, что рабочая сила Великобритании включает в себя значительно более высокую долю людей с низкой квалификацией, чем в других богатых странах. Десятилетия недоинвестирования в транспорт приводят к задержкам и затратам в отрасли. Великобритания отстает от передовых стран и по инновациям, что особенно важно сейчас для создания задела производительности труда по сравнению с другими богатыми странами.
Исключительно удачное десятилетие не трансформировало экономику страны, а позволило ей лишь действовать лучше, чем ранее. Не исключено, что на место политики изобилия придет политика строгой экономии. Economist.
В 2007-13гг. Кипр получит от Фонда с/х развития Европейского Союза 145 млн. евро, еще столько же на его нужды добавит само государство. Об этом на днях сообщил министр сельского хозяйства Фотис Фотиу, принявший участие в Совете министров сельского хозяйства стран ЕС (Люксембург). По его словам, целью данного проекта является реорганизация сельской местности, повышение конкурентоспособности и модернизации с/х отрасли. Кроме того, в Люксембурге Фотис Фотиу провел встречу с комиссаром по вопросам рыболовства, на которой стало известно, что вместо запланированных 4 млн. евро, предназначенных для этой отрасли, Кипру будет выделено 22 млн.Ожидается, в 2007г. на острове пройдет съезд, в котором примут участие министры и более 600 высокопоставленных чиновников Евросоюза. Съезд будет посвящен важнейшим вопросам с/х развития ЕС в целом. Кипр попал в число стран, которые разделят между собой от 50 до 65 млн. евро для борьбы с последствиями птичьего гриппа. Еще такую же сумму добавят страны-члены ЕС. Помимо Кипра, подобное финансирование будет выделено еще 13 странам: Греции, Италии, Чехии, Германии, Испании, Франции, Ирландии, Венгрии, Голландии, Австрии, Португалии, Польши и Словакии.
Самолет нового поколения Boeing 737-800w пополнил флот авиакомпании Eurocypria. Первым пунктом назначения стала Швейцария. Самолет отправился туда, взяв на борт 150 пассажиров. Новый самолет предназначен для осуществления регулярных рейсов с Крита и Родоса в Великобританию, Ирландию, Францию, Польшу, Швейцарию и Швецию. В летний период авиакомпания Eurocypria осуществляет чартерные и регулярные рейсы между более чем 55 аэропортами в 15 странах.
Прокуратура Стамбула возбудила уголовное дело в отношении главы Армянской Апостольской церкви Католикоса всех армян Гарегина Второго. В обвинении сказано, что во время визита в Турцию, Гарегин Второй допустил высказывания, оскорбляющие «национальное достоинство турков», сообщил в пятницу первый канал Армянского телевидения. В ходе завершившегося на днях визита в Стамбул Гарегин Второй заявил, что Турция «должна признать убийство 1,5 млн. армян в последние годы Османской империи как геноцид». Гарегин Второй посетил Турцию по приглашению Константинопольского Патриарха архиепископа Месропа Мутафяна и Вселенского Патриарха Варфоломея.
Первопрестольный Св.Эчмиадзин воздержался от комментариев относительно возбуждения в Турции уголовного дела против Гарегина Второго. «Мы решили пока не реагировать на данную информацию, поэтому на данный момент мы воздерживаемся от комментариев», – заявил в пятницу РИА Новости руководитель пресс-службы Канцелярии Первопрестольного Св. Эчмиадзина иерей Ваграм Меликян.
Факт геноцида армянского народа признан парламентами многих стран, в т.ч. Аргентины, Бельгии, Болгарии, Венесуэлы, Голландии, Греции, Италии, Канады, Кипра, Ливана, Литвы, Польши, России, Словакии, Уругвая (в 1965г. эта страна первой официально признала геноцид армян), Франции, Швейцарии и Швеции.
Примером стратегического партнерства Литвы и Польши стала встреча врио министра иностранных дел А.Валениса с председателем Сейма Польши М.Юреком, прошедшая в г.Вильнюсе в рамках официального визита делегации польского Сейма в Литве. Обсуждались вопросы сотрудничества в сфере энергетики, совместных действий в институтах ЕС и НАТО. Визит совпал с подписанием соглашения между правительством Литвы и польской нефтяной компанием «ПКН Орлен» о продаже последней более 30% акций «Мажейкю нафты».
Выбор исполнителя проекта строительства двух блоков АЭС «Белене» вошел в решающую фазу. НЭК потребовал от чешской компании «Шкода Альянс» и российского «Атомстройэкспорта» улучшения оферт на строительство «Белене», а затем министр экономики и энергетики Р. Овчаров назвал эти оферты неудовлетворительными. Болгарскую сторону не устраивают сроки строительства, цена и технические параметры. Болгария решила сохранить за собой мажоритарное участие в проекте (51%), остальные 49% собственности будут отданы стратегическому партнеру. Шанс Болгарии получить заем на строительство от Европейского агентства по атомной энергии невелик. Проблема выбора подрядчика имеет политическую подоплеку. Не исключена возможность прекращения тендерной процедуры, что даст возможность объявления нового конкурса. Появился и новый претендент – «Фраматом». Выбор «Фраматома» расположил бы к Болгарии Францию и Германию, которые наиболее активно протестуют против вступления Болгарии в ЕС. Это также уменьшит энергетическую зависимость Болгарии от России, в частности, от «Газпрома», стоящего за обеими отклоненными офертами, несмотря на опасение, что «Газпром» может замкнуть газовое кольцо вокруг Европы.
«Газпром» и немецкий концерн Е.ОН подписали соглашение по обмену активами. «Газпром» получит 50% минус одна акция в каждой из трех энергетических компаний Е.ОН в Венгрии, а доля Е.ОН – 25% минус одна акция в «Южнорусское». Е.ОН готов предложить участие российской стороне в своих дочерних предприятиях в Болгарии, Чехии, Польше и Словении, т. к. Россию не удовлетворило предложение обмена части венгерских активов Е.ОН на долю в «Южнорусском».
По расчетам «Булгаргаз», Болгария потеряет 1,2 млрд. евро из-за изменений в договоре с «Газпром», т. к. цены на природный газ увеличатся до 40%. Болгария отсрочивает подписание меморандума с российской компанией по той причине, что условия для нее неприемлемы. Сейчас Болгария получает 1,4 млрд.куб.м. в год по цене 82 долл. за 1000 куб.м. Рыночные же цены – в 3 раза выше. Болгария намеревается приступить к подписанию договора, когда получит гарантию увеличения транзита с 16 до 20 млрд.куб.м.
По данным управления по безопасности продуктов питания ЕС в странах ЕС пятая часть всех выращиваемых на фермах цыплят заражена сальмонеллой. При этом самые худшие показатели – у Польши и Чехии, лучшие – у Финляндии, (0,4% инфицированных птиц), Дании (1,2%), Голландии (7,8%), Англии и Франции (по 8%), Италии (8,1%).
По данным Управления по безопасности продуктов питания ЕС в странах ЕС пятая часть всех выращиваемых на фермах цыплят заражена сальмонеллой. При этом самые худшие показатели – у Польши и Чехии, лучшие – у Финляндии, (0,4% инфицированных птиц), Дании (1,2%), Голландии (7,8%), Англии и Франции (по 8%), Италии (8,1%).
Россия и Черногория в ближайший понедельник обменяются нотами об установлении дипломатических отношений, сообщила пресс-служба черногорского правительства. Как сообщил генеральный консул РФ в Подгорице Владимир Ваниев, он обменяется дипломатическими нотами МИД РФ с министром иностранных дел Черногории Миодрагом Влаховичем. В этот же день процедура обмена нотами о признании дипотношений произойдет между Черногорией и Польшей. Черногория вышла из состава государственного сообщества СиЧ на основании референдума, прошедшего 21 мая. Президент России Владимир Путин 12 июня подписал указ «О признании Республики Черногория».
Еврокомиссия готова компенсировать Польше 20 млн. злотых (1 долл.=3,1 злотых), потраченных Варшавой на борьбу с птичьим гриппом. «Это в пять раз меньше, чем просила Польша», – сообщил вице-премьер, министр сельского хозяйства Анджей Леппер (Andrzej Lepper). По его словам, Польша приняла такое решение Еврокомиссии «с сожалением». Однако, Варшава намерена настаивать на значительно больших выплатах из общего евробюджета. Согласно данным Еврокомиссии, из-за боязни заразиться вирусом птичьего гриппа люди стали покупать значительно меньше мяса птицы. В Польше объемы ее потребления упали на 30%, цены на мясо птицы снизились на 15%.
Министр юстиции Польши Збигнев Зебро (Zbigniew Ziobro) предлагает через суд забирать автомобили у пьяных водителей. Глава Минюста Польши сообщил, что министерство выступает за то, чтобы более сурово наказывать пьяных водителей. Зебро обратил внимание, что польские суды крайне либерально подходят к таким нарушителям. «За нахождение за рулем автомобиля в пьяном виде, в соответствии с действующим в стране законодательством, водителю грозит до двух лет тюрьмы», – напомнил министр юстиции Польши. Зебро предложил через суд забирать автомобили у пьяных водителей. Глава Минюста Польши сообщил, что только за последние выходные на дорогах по всей стране было задержано три тыс. 379 автолюбителей в состоянии алкогольного опьянения.
Сообщается, что уже в авг. 2006г. должна закончиться подготовка планов строительства распределительного газового терминала LNG. Окончательное решение о том, где будет построен терминал, будет принято в окт. 2006г. Одновременно информируется, что инвестиции на реализацию данного проекта поступят только после подписания контракта на поставку газа из Норвегии. Также еще не определены источники поступления газа. Правительство Польши ведет переговоры с несколькими государствами. Министерство экономики не хочет раскрывать конкретных деталей переговорного процесса, опасаясь повышения цен. Эксперты заявляют, что если Польша стремится обеспечить энергетическую безопасность, она не должна обращать внимание на затраты.
Корпорация PolyOne (NYSE: POL), ведущий в мире производитель полимеров и добавок, объявила о строительстве завода в г.Кутно, Польша, с целью лучшего удовлетворения запросов растущей клиентской базы в центрально-европейском регионе. Поначалу на этом предприятии будут производиться цветные добавки для штамповочного оборудования. «Завод в Кутно позволит нам лучше обслуживать растущий польский рынок, а также предоставлять надежную поддержку нашим европейским клиентам, открывающим свои производственные предприятия в Центральной и Восточной Европе, – сказал Бернард Баерт, вице-президент и гендиректор Отделения цветных и специализированных материалов. – Обеспечение постоянных поставок нашим клиентам в любое время и в любом конце земного шара является одной из самых сильных сторон PolyOne».Новый завод станет вторым производственным предприятием PolyOne в Центральной Европе. Первое предприятие было открыто в 1998г. в Венгрии, в г.Гьор. Корпорация имеет торговые отделения в Кракове, Польша и в Праге, Чешская Республика. Г.Кутно расположен в центральной части Польши с легким доступом во все главные промышленные регионы и недалеко от основного транспортного пути Берлин-Москва. Строительство завода планируется завершить к первому кварталу 2007г. с немедленным последующим запуском производства и продаж.
Корпорация PolyOne, прибыль которой за 2005г. составила 2,5 млрд.долл.США, является ведущей в мире компанией по производству компаундов и ведущей в Северной Америке дистрибьюторской компанией, которая специализируется на термопластичных компаундах, специализированных полимерных соединениях, цветных и аддитивных системах и на термопластичных смолах. Главный офис корпорации находится в северо-восточной части шт.Огайо, а производственные предприятия – в Северной Америке, Европе и Азии. PolyOne имеет совместные предприятия в Северной и Южной Америке. Информацию о продукции и услугах, предоставляемых PolyOne, можно найти на сайте www.polyone.com.
Польша выиграла тендер на строительство на своей территории 12 крупных топливных баз НАТО. Для Польши это означает приток инвестиций в 200 млн.долл. Германия и Турция пытаются опротестовать результаты тендера. (ПАП, 9 июня 2006г.).
Два польских нефтеперерабатывающих концерна – «Орлен» и «Лотос» пытаются закрепиться на месторождениях в Казахстане. «Орлен» планирует уже в следующем месяце открыть там свое представительство. Предполагаемые инвестиции – 130 млн.долл. в расчете на добычу 5 млн.т. нефти.Исходя из сообщений польских СМИ, у Орлена неожиданно появился конкурент – польская компания «Проком». Она ведет переговоры в Казахстане о разработке нескольких месторождений. Подробные планы «Прокома» пока неизвестны, хотя по оценкам специалистов речь идет о капвложениях в несколько десятков млн.долл. («Речьпосполита», 9 июня 2006г.).
По данным главного управления статистики РП (ГУС РП) российско-польский товарооборот за 4 месяца 2006г. составил 4842,5 млн. долл. (рост к 4 месяцам 2005г. 37,6%), в т.ч. российский экспорт – 3587,7 млн.долл. (+53,1%), импорт – 1254,8 млн.долл. (+6,7%).Между российскими и польскими статистическими данными о взаимном товарообороте имеются некоторые расхождения. По данным Федеральной таможенной службы российско-польский товарооборот за 4 месяца 2006г. составил 4427 млн. дол. США (+35,3%), в т.ч. российский экспорт – 3529,1 млн.долл. (+ 45,6%), импорт – 897,9 млн.долл. (+5,9%).
НАТО планирует построить в Польше 12 топливных баз. Стоимость строительства оценивается в 400 млн. польских злотых (130 млн.долл.). Технология строительства таких баз НАТО должна гарантировать полную безопасность. Предполагается, что огромные подземные хранилища топлива не должны нанести вред окружающей среде. Первый тендер на строительство касается двух хранилищ топлива на аэродроме в Мальборке и на авиабазе в Цыбове.
В рейтинге Британского исследовательского центра Economist Intelligence Unit Польша заняла пятое место. Данный рейтинг составляется для крупных международных концернов, заинтересованных размещением своих инвестиций, и учитывает такие параметры страны, как издержки хозяйственной деятельности, доступность и квалификация рабочей силы, развитие инфраструктуры и др. Впереди Польши идут Чехия, Индия, Китай, Сингапур. В качестве примера, концерн НР в настоящее переносит одно из своих предприятий из Испании в Польшу, где стоимость рабочей силы в два раза ниже. («Пульс бизнеса», 2 мая).
Русснефть отказалась от покупки у «Юкоса» Словацкой трубопроводной компании Transpetrol, сообщил источник, близкий к переговорам компаний. По его словам, вероятным покупателем трубопроводной компании является польский концерн PKN Orlen. «Реальным претендентом на покупку Transpetrol является польский концерн», – сказал источник. Он подтвердил, что предложение польской компании имеет преимущество перед предложениями остальных претендентов. По поводу того, что покупка Русснефтью словацкой компании не состоялась, источник сказал, что компании не уложились в жесткий срок сделки – 90 дней. Некоторые СМИ со ссылкой на председателя совета директоров «Юкоса» Виктора Геращенко сообщили, что сделка по покупке Русснефтью словацкой Transpetrol не состоялась. В Русснефти комментировать эту информацию отказались. «Юкос» объявил о продаже 49% акций Transpetrol компании Русснефть в фев. 2006г. Сделка была заключена 4 фев., ее сумма составила 103 млн.долл.«Завершение сделки ожидается в течение 90 дней после получения согласования от антимонопольных органов Республики Словакия и разрешения на совершение сделки от словацкого министерства экономики», – говорилось тогда в пресс-релизе «Юкоса». Одобрение этой сделки антимонопольным ведомством Словакии было получено 29 апр. Transpetrol является единственной компанией Словакии, работающей в отрасли внутреннего и внешнего транзита нефти по собственной сети нефтепроводов. Компания занимается хранением нефти. Общая протяженность трубопроводной системы компании составляет 1032 километра, мощность – 21 млн. т.
Парадокс непостоянства
© "Россия в глобальной политике". № 3, Май - Июнь 2006
Тома Гомар – руководитель программы Россия/Новые независимые государства в IFRI (Французский институт международных отношений), координатор рабочей группы по вопросам развития отношений между Европейским союзом и Россией. Данная статья была опубликована в первом номере журнала Politique Ètrangére за 2006 год. Автор выражает благодарность редакции журнала «Россия в глобальной политике» за внимание и советы.
Резюме Внешняя политика России жизнеспособна хотя бы потому, что ей свойственно постоянно сбивать с толку или приводить в замешательство своих партнеров, которым приходится все время ломать голову над тем, как ее интерпретировать. В основе курса – процесс национальной постимперской самоидентификации, обретаемой страной, в памяти которой еще живы ее былые отношения с другими государствами.
Российский внешнеполитический курс поражает как своей способностью использовать возникающие ситуации, так и неспособностью порождать новые. Соединенные Штаты и многие европейские страны активно критикуют шаги, предпринимаемые руководством Российской Федерации: их беспокоит, какие последствия для внутренней и внешней политики повлечет за собой ренационализация доходов от продажи энергоносителей. Но эти критические выступления не должны заслонять главного: по сравнению с ельцинским периодом Россия приобрела значительно бЧльшую свободу действий на международной арене.
Российско-украинский газовый конфликт, с которого начался 2006 год, сделал очевидной подспудную тенденцию: Кремль намерен использовать энергоснабжение для того, чтобы продемонстрировать различия в уровне влиятельности между Россией и соседними государствами. Владимир Путин убежден, что фактор «энергетической безопасности» играет определяющую роль в международном соотношении сил, и перед началом председательства России в «Большой восьмерке» он посчитал, что находится в выгодном положении.
Внешняя политика России жизнеспособна хотя бы потому, что обладает свойством постоянно сбивать с толку или приводить в замешательство своих партнеров, которым приходится все время ломать голову над ее интерпретацией. В ее основе – процесс национальной постимперской самоидентификации, обретаемой страной, в памяти которой еще живы былые отношения с другими государствами.
В конечном итоге внешняя политика не может не находиться под влиянием внутренней. В перспективе грядущих президентских выборов (март 2008-го) следует внимательно следить за движением «шаг назад – шаг вперед», характерным для России Владимира Путина. Парадоксальным образом его инициативы могут рассматриваться одновременно и как черты, постоянно присущие российской внешней политике, и как признак непостоянства, также носящего структурный характер.
Без сомнения, Путину удалось одержать немало побед, поскольку он смог постепенно ликвидировать многие ограничения ельцинской эпохи. Однако его долгосрочные планы не внушают доверия, и это порождает зыбкость, которая хотя и расширяет свободу действия, но не облегчает достижения поставленных задач. Президент России проводит свою политику в соответствии с существующей исторической и стратегической традицией, которую можно определить следующим образом: сохранить свободу действий, чтобы никак ей не воспользоваться.
ИСТОРИЧЕСКОЕ И СТРАТЕГИЧЕСКОЕ НАСЛЕДИЕ
Не углубляясь в историю российской стратегической культуры, немаловажно, тем не менее, определить некоторые ее характерные черты. С XVII века Россия строит свою Великую стратегию на геополитическом фоне, состоящем из трех театров действий: западного (от Балтики до Карпат), южного (от Дуная до гор Персии) и восточного (от Волги до Алтая). Политическое и военное руководство страны стремилось всегда быть готовым выступить одновременно на этих трех направлениях, с тем чтобы осуществлять полное господство над heartland (геополитическое понятие, введенное Хэлфордом Маккиндером и означающее «сердце мира», а именно «север и центр Евразии». – Ред.).
Стремление сохранить свободу маневра любой ценой нашло выражение в системе организации управления, для которой характерны единоначалие (царь и его советники) и правящий класс, в основном состоящий из военных. В умах народа и элиты эта система породила прямую ассоциацию между престижем государства и армии: как в царскую, так и в советскую эпохи военные задачи были важнее остальных. Основополагающий милитаризм выражается также в синдроме «осажденной крепости» и страхе вторжения, который порожден как воспоминаниями о татаро-монгольском иге (XIII–XV века), так и попытками вторжения со стороны западных государств, впрочем всегда оканчивавшимися их поражением.
Претерпев глубокие идеологические изменения, это видение мира прошло через века и ощущается даже в сегодняшнем поведении российского руководства. В умах современного политического класса, считающего себя носителем традиций царской и советской эпох, подобный «умственный инструментарий» заслоняет современные задачи самоидентификации и заставляет его осуществлять некий синтез. В поведении Путина также ощущается бремя этого двойного наследия: он хотел бы примирить царскую Россию и СССР, используя в политических целях символы и памятные события. Например, он возрождает советский гимн (декабрь 2000 года) и организует торжественное погребение в Донском монастыре останков белого генерала Антона Деникина (октябрь 2005-го).
Эта связь времен приобретает куда более спорный характер, когда речь заходит об отношении России к государствам, над которыми она ранее господствовала. Трудно даже представить себе, до какой степени прошлое властвует над умами и влияет на поступки. Примирение с соседями (в первую очередь, государствами Балтии и Польшей) означало бы для России признание неоднозначности ее собственной истории и окончательное прощание с иллюзиями. Осознание того влияния, какое оказывает история, могло бы стать первым шагом на пути, ведущем к обретению согласия с собой.
Подобное наследие делает исключительно чувствительным все, что касается суверенитета страны. Этот вопрос находится в центре любой политической дискуссии; он подвергается тщательному анализу с точки зрения внутренней или внешней опасности, которая якобы может ему угрожать. Преувеличенное значение суверенитета есть основа политики независимости, которая заключается в защите национальных интересов где угодно и когда угодно. Россияне были, есть и будут патриотами. Превращение патриотизма в национализм, а иногда и ксенофобию поощряется определенными политическими силами в собственных целях. На уровне стратегии это выражается в органической неспособности согласиться на роль чьего бы то ни было младшего партнера. Поэтому не воплотились в жизнь и предположения о том, что подобного рода партнерские отношения могут возникнуть между Россией и США после событий 11 сентября 2001 года.
При Владимире Путине это стратегическое наследие проявляется на практике в трех областях.
Во-первых, сразу после своего прихода к власти российский президент начал прилагать усилия, чтобы избавить страну от бремени внешнего долга и покончить с зависимостью от международных кредиторов, существовавшей при Борисе Ельцине. В соответствии с данными Министерства финансов РФ в 2000-м внешний долг составлял 61,3 % ВВП, шестью годами позже он составляет лишь 14,8 %. Если Россия продолжит выполнять свои финансовые обязательства в том же темпе, то к 2008–2010 годам они будут в основном погашены.
Во-вторых, как глобальная (участие в деятельности международных организаций), так и двусторонняя (действия с позиции силы, в частности, на постсоветском пространстве) политика Кремля исходит из того, что территория России представляет собой стратегический перекресток. В свете этого понятие большой игры, нередко используемое для описания борьбы за влияние в Центральной Азии (по аналогии с российско-британским соперничеством второй половины XIX века) неправомерно: поле большой игры, которую ведет Москва, – это не только Центральная Азия, но и вся территория от Балкан до Дальнего Востока. Во внешней политике Путин никогда не отступает из зоны интересов.
В-третьих, путинская Россия делает все возможное, чтобы сохранить свои позиции, то есть приостановить начавшийся при Ельцине процесс потери влияния, в частности, на постсоветском пространстве. Параллельно, на всех уровнях принятия решений, Россия стремится сохранить свободу действий, чего бы это ей ни стоило. По мнению Кремля, сохранение свободы действий – это не средство, а цель.
ОДНОБОКОЕ МОГУЩЕСТВО
Свидетельством значения, придаваемого военной отрасли, является очевидный рост ассигнований на оборонные нужды. Военный бюджет Российской Федерации можно сравнить с французским, а экономику – с голландской. Следовательно, хотя Россия и остается одной из основных ядерных держав, но она не в состоянии соперничать с Соединенными Штатами, а в будущем – и с Китаем. В области технологии Россия скорее продолжает разработку уже начатых проектов, чем работает над инновационными. Хотя в стране есть научные центры и образовательные учреждения, пользующиеся славой во всем мире, объем зарегистрированных патентов и научных публикаций российских ученых уменьшается. Кремль стремится достичь большего могущества, опираясь на энергетику, ничего не делая для технологического прогресса.
На самом деле, действуя эмпирическим путем, Владимир Путин создает некую систему энергетического сдерживания. Как и ядерное сдерживание, она опирается на свои арсенал, идеологию и ресурс доверия.
Арсенал – это запасы энергоносителей, объем их производства и пути экспорта. России принадлежат 6 % мировых запасов нефти, 31 % запасов газа, 10 % мирового производства нефти и 22 % производства газа. Кроме того, она способна контролировать маршруты транзита энергоносителей из стран СНГ, что делает ее весьма влиятельной энергетической державой.
Идеология – это научные труды и выступления Владимира Путина. В 1997 году будущий президент защитил в Санкт-Петербургском государственном горном институте кандидатскую диссертацию об использовании природных ресурсов в качестве фактора экономического развития. В работе, опубликованной в 2000-м, говорится, что развитие России должно осуществляться за счет эксплуатации ее энергетических ресурсов, а чтобы догнать индустриально развитые страны, Россия должна создать промышленно-финансовые группы, способные конкурировать с западными транснациональными корпорациями. В своем Послании Федеральному собранию в апреле 2005 года Путин объяснил возврат к контролю государства над некоторыми предприятиями необходимостью обеспечения защитных мер не только для оборонной промышленности, но и для природных ресурсов и имеющейся инфраструктуры.
Ресурс доверия к системе энергосдерживания обуславливается личным участием главы государства в заключении всех крупных соглашений в энергетической области. Он непосредственно курирует развитие отрасли, иностранные государства могут действовать только через него, инвесторы, не заручившиеся поддержкой главы государства, действуют на свой страх и риск. Иначе говоря, гарантиями инвестиций служат не правила рынка или юридический арсенал, а внимание первого лица. Основной темой своего председательства в «Большой восьмерке» Москва делает энергетическую безопасность, что, по ее мнению, представит Россию в качестве основного поставщика энергоносителей (нефть и газ) в мировом масштабе и утвердит мнение о том, что данный поставщик, как бы ни повернулись события в России после 2008 года, более надежен, чем Организация стран – экспортеров нефти (ОПЕК).
Внешняя политика России весьма уязвима из-за двух факторов, которые обязательно дадут себя знать. Во-первых, создавая систему энергетического сдерживания, Владимир Путин забыл, что основополагающим принципом любой системы сдерживания является неприменение имеющегося оружия. Прибегая – пусть контролируемым и ограниченным образом – к прекращению поставок энергоносителей (этим приемом в свое время пользовался и Борис Ельцин), Путин уничтожает свой главный козырь. Ведь это может привести к тому, что клиенты найдут обходные пути, усугубив тем самым однобокий характер российского могущества.
Во-вторых, говоря об исторической преемственности своего курса, хозяин Кремля ставит его в жесткие рамки традиций внешней политики России, но, как ни парадоксально, проявляет удивительное непостоянство и переменчивость в определении долгосрочных целей. Без сомнения, это непостоянство объясняется не столько непредвиденными ситуациями, с которыми он сталкивается на посту президента, сколько многолетними тенденциями политики России в отношении соседних государств: контрастом между узостью стратегического мышления и обилием тактических действий. Непостоянство проявляется всегда, когда возникает необходимость придать сближению с партнером форму альянса или системы интеграции, то есть как только нужно выразить свое доверие на длительный срок. Видимо, это объясняется как унаследованной традицией подозрительности, так и неуверенностью в себе.
ИРАНСКОЕ ДОСЬЕ
Политика Москвы в отношении Тегерана – по мнению одних, весьма хитроумная, по мнению других, совершенно безответственная – является ярким проявлением непоследовательности. Решая крайне сложную проблему, способную пошатнуть сложившееся стратегическое равновесие в регионе и во всем мире, Россия стремится заниматься урегулированием лишь отдельных ее составляющих. Со стороны может показаться, что Москва пытается ее разрешить, действуя лишь в дипломатической и/или экономической областях и избегая военного и стратегического аспектов программы, проводимой соседним государством – амбициозным и агрессивным. Это еще раз свидетельствует о некой двойственности, являющейся одновременно и причиной, и следствием российской непоследовательности.
Москва всегда выступала против понятия «государства-изгои». Она традиционно стремится укрепить свои позиции посредника между западными державами и Ираном либо Северной Кореей. Действуя подобным образом, она получает три типа дивидендов. Во-первых, эти контакты расширяют поле российской политики, поскольку дают возможность проявлять свое влияние как на Среднем, так и на Дальнем Востоке. Во-вторых, данные государства служат рынком сбыта оружия и технологий. (Игравший основную роль в годы правления Ельцина, этот источник доходов отошел сегодня на второй план в связи с ростом поступлений от продажи энергоносителей.) В-третьих, тесные связи с Ираном позволяют России пошатнуть однополярную систему влияния, в которой главную роль играют Соединенные Штаты.
Такое краткосрочное видение ситуации превращает торговлю оружием в основной рычаг политического влияния Москвы на Среднем Востоке. Сегодня Тегеран является ее третьим по значимости покупателем. Подобного рода балансирование позволяет Кремлю выступать в роли арбитра. С дипломатической точки зрения мощное противодействие, которое Москва оказывает в вопросе передачи иранского досье Совету Безопасности ООН, может быть интерпретировано как стремление сохранить поле коммерческой деятельности, приносящей немалый доход, и, главное, как желание избежать военной интервенции США.
Но со стратегической точки зрения позиции Москвы должны, в конце концов, рассматриваться в зависимости от интересов ее безопасности, и в данном случае трудно понять, как и почему она могла бы согласиться с существованием ядерного Ирана и распадом международной системы нераспространения ядерного оружия.
ИНТЕГРАЦИЯ ИЛИ ЕВРАЗИЙСКАЯ ПОЛИТИКА?
Российскую внешнюю политику по традиции интерпретируют в зависимости от ее отношений с Европой. Подобное видение определяется как бытующим среди самих россиян глубоким убеждением, что, благодаря тесным культурным связям, Европа – их естественный партнер, так и проявляющимся у населения России стремлением приобщиться к европейскому образу жизни.
Но такое видение обманчиво. Ведь исходя из него, мы замыкаем дискуссию в традиционные рамки: как приобщиться к Европе, не потеряв при этом национальной идентичности. Иными словами, европейский анализ основывается на оценке перспектив интеграции. Москва же в основном продолжает рассуждать исходя из оценки равновесия сил. Поэтому, хотя Россия и не стремится вступать в прямое соперничество с США или же портить свои отношения с Европейским союзом, она выступает за взаимодействие, не основанное на системе принуждения либо общих ценностей.
В конечном счете непостоянство российской политики проистекает из противоречий между объективными тенденциями (связанными с географическим положением, давно укоренившимся чувством отсутствия безопасности, ограничениями, вызванными стратегическими традициями, а также демографическим спадом) и краткосрочными задачами. Прагматизм, приписываемый Владимиру Путину, выражается скорее в присущей ему способности воспользоваться возникшей ситуацией, а не в продуманном балансе между ответами на общеизвестные стратегические вызовы (среди которых прежде всего рост влияния Китая или Ирана) и зачастую импульсивными оперативными решениями.
Этот прагматизм отражает также полную неспособность строить долгосрочную политику и реализовывать ее, несмотря на возникающие препятствия. С этой точки зрения вполне логично сравнить политику в отношении западных стран, а также использование связей с Китаем либо Ираном, которые осуществлялись при Борисе Ельцине, с теми, что проводятся в годы Путина. Хотя тон и применяемые методы различны, оба президента начинали свое правление с прозападных заявлений, а в конце президентского срока курс каждого из них приобрел евразийский уклон. Евразийство же – это более или менее прямое выражение во внешней политике российского национализма, который, несомненно, укрепляет свои позиции. Это находит выражение в возвеличивании Вооруженных сил страны, яром антиамериканизме, политике вмешательства государства в экономическую деятельность, возврате к авторитарной политике и, наконец, в возрождении планов господства на постсоветском пространстве.
РОССИЯ РЕАЛЬНАЯ, РОССИЯ ВИРТУАЛЬНАЯ
Годы правления президентов Ельцина и Путина имеют, тем не менее, два существенных различия, связанных с расстановкой политических акцентов и финансовым положением страны.
Борис Ельцин возглавлял государство в период перехода к демократии и оставил Россию разоренной. Владимир Путин расквитается с долгами, однако после его ухода политическое пространство будет значительно более узким. Перемещение центра тяжести в политике выражается в возросшем влиянии националистов, получающем подпитку, связанную с относительным ростом благосостояния в стране, которая обязана этим лишь собственным ресурсам и способности к сопротивлению.
Кратко это можно выразить следующим образом: в политической жизни «Родина» заменила «Яблоко». В то время как националисты развивают бурную деятельность, либералы всё больше теряют доверие из-за внутренних распрей и попыток доказать, что трудности переходного периода были неизбежны. Между тем основная политическая сила страны – «Единая Россия» – довольствуется тем, что защищает и выражает решения Кремля. Интеллектуальное влияние националистов находит свое наиболее яркое выражение в политике России по отношению к странам ближнего зарубежья. На практике она заключается в следующем: почти все страны СНГ настолько зависимы от Москвы в энергетической сфере, что не способны строить свое будущее без участия России. Эта зависимость становится основным рычагом дипломатического давления и придает еще более «двусторонний» характер отношениям между Москвой и соответствующими столицами.
Применяя энергетическое давление, Россия показывает свою силу и добивается уступок. Однако оно идет во вред осуществлению ее планов региональной интеграции. Это один из уроков, которые можно извлечь из газового конфликта между Москвой и Киевом. При более глубоком рассмотрении такая политика выявляет неспособность российских руководителей разработать, представить и реализовать настоящий проект интеграции, основанный на принципе совместного принятия решений. И это несмотря на наличие существенных благоприятных факторов, таких, как, например, вовлеченность этих стран в российское информационное поле. Экспансия России осуществляется сегодня через мощные капиталовложения, хотя невозможно понять, являются ли они частью общей политики или преследуют частные интересы.
Отсутствие жизнеспособных проектов региональной интеграции отражает нежелание принимать долгосрочные обязательства, основанные на взаимном доверии. В этом смысле политика Москвы остается совершенно незрелой. Россия Путина, как капризная барышня-подросток, весьма обидчива, она придает большое значение своему внешнему виду (и иногда использует слишком много косметики), заводит многочисленные романы и дуется, когда ее не приглашают за стол вместе со взрослыми. Она считает, что живет полной жизнью, но не задумывается о будущем. Неужели ей удастся избежать обручального кольца?
Сложность анализа внешней политики России объясняется противоречием между ее постоянством и непостоянством. Тем не менее внешний наблюдатель может сделать три практических вывода.
Во-первых, необходимо понимать, что Россия сегодня уже не нуждается в помощи извне. Это полностью меняет ее отношения с Соединенными Штатами и Европейским союзом и открывает вопрос о внешнем использовании финансовых средств, источником которых являются продажа энергоносителей и внутренняя стабилизация. Судя по всему, подобная эволюция должна породить ситуацию, когда партнерские отношения с Москвой будут рассматриваться не как интеграция, а как ассоциация, позволяющая Российской Федерации развиваться в соответствии с собственной политико-экономической спецификой. Иначе говоря, Россия намерена доказать, что существующая в западных странах модель отношений между государством и обществом менее универсальна, чем там это принято считать.
Во-вторых, на уровне тактических решений Россия намерена сохранять свои позиции на постсоветском пространстве и укреплять их везде, где возникнет подобная возможность. С европейской точки зрения это означает, что необходимо начать серьезное обсуждение вопроса о новоимперском или же постимперском характере политики Владимира Путина, а также то, что время имитации моделей для России прошло и она готова взять на себя ответственность за проводимую политику.
В-третьих, с методологической точки зрения необходимо прекратить анализировать внешнюю политику Москвы с европейских позиций. Если бы Россия вела себя так, как надеялись в Европе в период краха СССР, если бы она старательно следовала демократическим правилам и соблюдала элементарные принципы рыночной экономики, то ее внешняя политика заслуживала бы меньшего внимания – ведь в своих основных проявлениях она соответствовала бы европейской системе ценностей. Однако ничего подобного не произошло, и, видимо, не стоит ожидать чуда и в ближайшие годы.
Следовательно, правила реализма диктуют нам необходимость срочно вновь взяться за толкование российской политики, чтобы как можно точнее оценить степень могущества нашей страны. Такой подход необходим для равновесия в Европе и для общей стабильности в heartland. Именно в связи с переменчивым характером внешней политики Москвы постоянный интерес к России требуется сейчас, быть может, больше, чем когда-либо раньше.
Россия > Госбюджет, налоги, цены > globalaffairs.ru, 3 июня 2006 > № 2906417
Тома Гомар
За 2 года пребывания в составе Европейского Союза Польша увеличила экспорт продовольственных товаров в ЕС с 3 млрд. долларов в 2003г. до 8,5 млрд. долларов в 2005г. Сальдо товарооборота сельскохозяйственной продукцией является положительным и выросло за это время в три раза до 2 млрд. долларов. Рост экспорта в основном произошел за счет сокращения потребления на внутреннем рынке и сопутствовал заметному росту цен на продтовары в Польше. В 2003 чистая прибыль отрасли составила 1,6 млрд.злотых, а в 2005г. – 4,4 млрд. злотых. Объем инвестиций в 2005г. составил 5,9 млрд. злотых. Прямые дотации в с/х составили за это время 16 млрд. злотых, что составляет 18% стоимости сельскохозяйственного производства в стране.
Варшаву посетил комиссар ЕС по вопросам торговой политики Питер Мандельсон, который встретился с Премьер-министром К.Марчинкевичем, министром иностранных дел А.Фотыгой, министром экономики П. Возьняком, заместителем министра финансов Я.Петрасем.В ходе переговоров сторонами были обсуждены следующие вопросы: участие ЕС в работе Всемирной торговой организации (т.к. П. Мандельсон представляет ЕС на переговорах с ВТО); поддержка Евросоюзом позиции Польши «в торговом конфликте по поставкам польского мяса в Россию»; ускорение подготовки и подписания Евросоюзом соглашения о свободной торговле между ЕС и Украиной; о ходе антидемпингового расследования по вопросу поставок на рынок ЕС обуви из Китая и Вьетнама; о скорейшем окончании антидемпингового расследования, инициированного в ЕС Польшей, по вопросу поставок на рынок ЕС клубники из Китая; о снятии Евросоюзом импортной пошлины на поставки первичного алюминия в ЕС из России, Украины и Таджикистана; общая экономическая ситуация в Польше и выполнение Польшей Маастрихтских критериев по входу в зону евро; развитие отношений ЕС с Индией, Ливаном и Египтом, экономическая интеграция в регионе Западных Балкан и углубление экономических связей ЕС с государствами АСЕАН.
Евросоюз в год теряет 250 млрд. евро на мошеннических операциях с налогом на добавленную стоимость, поскольку в разных странах ЕС ставки НДС заметно отличаются. Комиссар ЕС по вопросам налогообложения Ласло Ковач считает, что страны ЕС должны унифицировать систему налогообложения, льгот и возврата НДС. («Речьпосполита», 1 июня 2006г.)
Еврокомиссия высказала претензию польскому правительству в отношении использования дотаций в 300 млн. евро, которые были выделены на поддержку инвестиций в Польше. 75 % этих средств предназначались на развитие малого бизнеса, а фактически они были израсходованы на нужды крупных предприятий. Это получилось потому, что главным критерием при распределении средств был показатель числа создаваемых рабочих мест, по которому крупные предприятия были вне конкуренции. С 2007г. Польша, по требованию ЕС, должна усовершенствовать существующую систему поддержки малого предпринимательства.
В Париже в среду открылась 6 ежегодная международная конференция «Саммит СНГ по нефти и газу: Россия, Украина, Каспий и Центральная Азия».Спикер первого совещания конференции, президент РСПП Александр Шохин отметил, что форумы по нефтегазовой тематике в последнее время «зачастили» – недавно аналогичные конференции прошли в Москве и Берлине.
По его словам, в этом нет ничего удивительного: приближается саммит «большой восьмерки» в Санкт-Петербурге, и тема глобальной энергетической безопасности, которая будет на нем одной из ведущих, выдвигается на первый план. Шохин считает, что энергетика станет «сквозной» темой «восьмерки» на ближайшие несколько лет.
По мнению главы союза, дискуссии вокруг отношения России к Энергетической хартии на конференции не возникнет. «Для этого нужны официальные государственные представители, а здесь собрались непосредственные участники процесса», – пояснил он.
В ходе конференции Шохин напомнил, что «восьмерка» родилась как ответ на вызов энергетического кризиса 1970гг. прошлого столетия. «Сегодня «восьмерка», сделав исторический круг, возвращается к своим истокам», – заметил он. Однако с тех пор мир, по словам президента РСПП, изменился: нынешний кризис не такой, как кризис 70гг.
Шохин подчеркнул, что хотя цены на топливо еще не вышли на уровень цен того энергетического кризиса, тем не менее, согласно прогнозам, они могут их превзойти. В этих условиях, подчеркнул глава союза, энергетическая безопасность необходима как странам-поставщикам, так и странам-производителям. «Энергетическая безопасность – это устойчивость поставок по приемлемым для обеих сторон ценам», – добавил он.
Россия как поставщик видит свою безопасность «в долгосрочных контрактах на 10-15 лет при возможности проникновения российских компаний в транспортные промышленные и бытовые сети Запада», заявил президент РСПП. «Мы стоим на пороге выработки новой энергетической стратегии», – подчеркнул Шохин.
По его словам, Россия не ратифицирует Энергетическую хартию, предъявляющую требования либерального характера, прежде всего из-за проблем безопасности доставки ресурсов. Глава союза полагает, что назрела необходимость разработки нового договора, который бы вписывался в политику Евросоюза, но при этом также обеспечивал России безопасность сбыта.
Новый подход, полагает руководитель РСПП, может быть опробован на Штокмановском газовом месторождении. В конце лета Газпром намерен объявить победителей тендера на разработку этого месторождения, а в обмен на допуск к участию в его освоении газовый холдинг рассчитывает на получение за рубежом части активов, связанных с транспортировкой энергоресурсов. «Газпром удовлетворен количеством и качеством активов, которые предлагают компании, чтобы выиграть конкурс», – сказал Шохин. По его словам, «именно такой подход может расширить присутствие иностранных компаний на территории России».
Шохин также отметил, что после газового конфликта с Украиной у России «возникли свои соображения по диверсификации поставок газа». В связи с проектами строительства двух трубопроводов на Китай, продолжил президент союза, потребуется такой объем энергоресурсов, что могут возникнуть проблемы со снабжением Европы, поэтому «о диверсификации следует думать всем к взаимным интересам». Примером удовлетворения этих интересов может стать реализация штокмановского проекта.
«Проблема экономического патриотизма захлестнула многие страны так, что национальные интересы стали входить в противоречие с европейскими союзными подходами, – отметил Шохин. – И Россия действует не как исключение, а следуя общим правилам, с учетом того что энергетическое сырье является стратегическим». Он напомнил, что в России готовится закон, в котором будут определены стратегические месторождения и компании: это внесет ясность в проблему доступа на российский рынок иностранных компаний и исключит возможность вольных толкований и манипуляций со стороны чиновников.
Руководитель РСПП приветствовал переход в России на рыночные отношения в торговле энергоресурсами с соседними странами. По его мнению, «коммерческий подход должен преобладать», а для решения политических проблем «есть иные методы, чем ценообразование в области энергетики».
«Россия не меняет трубопроводные маршруты, а выстраивает дополнительные», – сказал Шохин, отвечая на вопросы аудитории. Поэтому, по словам главы РСПП, несмотря на строительство Северо-Европейского газопровода, Польша останется транзитной страной. Строящийся трубопровод не сможет взять на себя все сегодня действующие потоки, пояснил он.
Вместе с тем Шохин подчеркнул, что «наличие только одного канала экспорта представляет опасность для поставщика: нельзя быть привязанным только к одной транзитной стране», к тому же вариантность каналов доставки топлива играет и регулирующую ценовую роль, помогая выйти на приемлемые транзитные цены.
Европейская Энергетическая хартия, которая создавалась как механизм сотрудничества между Западной и Восточной Европой по энергетическим вопросам, была подписана в Гааге 17 дек. 1991г. К 2003г. к договору присоединилось 51 государство Европы и Азии, 17 стран и 10 международных организаций имеют статус наблюдателя. Россия, подписавшая, но не ратифицировавшая договор, участвует в нем на временной основе. Россия настаивает на доработке Энергетической хартии перед ее ратификацией.
Польша обратилась в Еврокомиссию с официальным запросом о ликвидации ввозной таможенной пошлины в ЕС на алюминий. В ЕС действует пошлина в 6%, однако ряд импортеров ее не платит, т.к. пользуются многочисленными двусторонними договорами третьих стран с Евросоюзом на беспошлинный импорт алюминия. По мнению Польши, такое положение дел препятствуют развитию нормальной конкуренции в данном секторе промышленности. Заявление Польши поддержало восемь других государств – членов ЕС. Ликвидация Евросоюзом импортной пошлины способствовало бы восстановлению российских поставок алюминия на польский рынок до уровня 150 млн. долларов. («Дзенник», 30 мая 2006г.)
Украина и Азербайджан планируют создать военное подразделение в рамках ГУАМ (Грузия, Украина, Азербайджан, Молдавия). Такая договоренность была достигнута на встрече министров обороны Украины Анатолия Гриценко и Азербайджана Сафара Абиева во вторник в Баку, где проходит двухдневное заседания Совета глав оборонных ведомств стран СНГ, сообщили в пресс-службе украинского Минобороны. «Министры обсудили условия создания специального подразделения в рамках ГУАМ и определили, что в июне состоится заседание начальников Генеральных штабов стран-участниц этой организации, во время которого будет обсуждаться структура и задачи этого подразделения», – отметили в пресс-службе. «Мы понимаем, что это должно быть подразделение, которое может найти применение в миротворческих операциях под эгидой ООН и ОБСЕ, чтобы это было легитимно и имело надежную правовую основу», – цитирует пресс-служба слова Гриценко. Киев уже имеет положительный опыт формирования таких подразделений, в частности, украинско-польского батальона УкрПолбат, который несколько лет выполняет миротворческие задачи в Косово, подчеркнул украинский министр. 23 мая президенты Украины, Грузии, Азербайджана и Молдавии на саммите в Киеве создали на базе регионального объединения ГУАМ международную «Организацию за демократию и экономическое развитие – ГУАМ».
В Польше бастуют врачи 94 госпиталей, расположенных в девяти областях страны. Об этом во вторник сообщили в Общепольском профсоюзе врачей. Работники здравоохранения требуют повышения заработной платы и увеличения бюджетных расходов на здравоохранение в целом.
Медики заявляют, что будут бастовать до полного выполнения их требований правительством. Врачи настаивают на немедленном повышении зарплаты на 30% в текущем месяце и повышении зарплаты в следующем году на 100%.
В Польше зарплата работников здравоохранения является одной из самых низких в государствах-членах ЕС.
Единственная в Польше торговая ярмарка игрушек, сувениров, модных аксессуаров и товаров для дома от производителей из Азии – Kenfair International (Overseas) Limited дочерняя компания, акции которой полностью принадлежат базирующейся в Гонконге компании-организатору торговых выставок Kenfair International (Holdings) Limited – заявила, что выставка Asia Expo Poland будет проходить с 6 по 8 июня 2006г. в выставочном центре: Warszawskie Centrum Expo XXI в Варшаве, Польша. Это единственная в Польше торговая выставка произведенных в странах Азии игрушек, сувениров, модных аксессуаров и товаров для дома. Asia Expo Poland призвана способствовать расширению торговых связей между азиатскими производителями и европейскими покупателями, особенно покупателями из Восточной Европы.Герберт Ип, председатель Kenfair International, заявил: «В выставке примут участие 440 производителей из таких регионов как Китай, Гонконг, Тайвань, Таиланд, Корея, Индия и Пакистан, которые представят широкий ассортимент своих товаров на 480 стендах. Большинство участников выставки прибудут из Китая и Гонконга, за ними закреплено 186 и 177 стендов соответственно».
Дункан Чюнг, исполнительный директор Kenfair International, отметил: «С вступлением в страны Европейского Союза многие восточноевропейские страны переживают стремительный экономический подъем. Это способствует росту регионального спроса на все виды товаров легкой промышленности и предоставляет безграничные возможности производителям из Азии. Вот почему мы выбрали Польшу в качестве страны проведения этой выставки».
Для того, чтобы помочь участникам выставки найти нужных им деловых партнеров, Kenfair International в этом году представит новую службу подбора бизнес-партнеров, которая будет организовывать деловые встречи производителей и покупателей, заинтересованных в конкретном виде продуктов. Организаторы выставки предусматривают открыть центр по обслуживанию клиентов и горячую линию в Польше, которые будут отвечать на запросы покупателей.
Учрежденная в 1991 г, компания Kenfair International (Holdings) Limited является ведущим организатором торговых ярмарок в Гонконге. Среди организуемых компанией торговых выставок следует отметить такие крупные ярмарки, как Международная выставка игрушек и сувениров в Гонконге (Hong Kong International Toys & Gifts Show), Выставка сувениров и товаров для дома Азии (Mega Show Part 1), Мега-выставка Часть 2 (Mega Show Part 2), Выставка посуды стран Азии (Table Object Asia), Весенняя ярмарка в Гонконге (Hong Kong Spring Fair), Международная выставка мебели в Гонконге (Hong Kong International Furniture Fair), выставки Азия Expo в Лондоне, Kenfair Asian expo в Лас Вегасе и Asia Expo Poland в Варшаве.
Всемирный банк и международный валютный фонд разработали для Польши предложения по реформированию системы пенсионного обеспечения. Существующая система была внедрена в Польше в 2001г. и включает в себя т.н. ЗУС – Предприятие социального страхования, открытые пенсионные фонды и индивидуальные накопительные счета. Граждане Польши после 1968г. рождения обязаны по закону делать отчисления в ЗУС и открытые пенсионные фонды. Индивидуальные накопительные счета не получили в Польше заметного распространения. Открытые пенсионные фонды конкурируют между собой за привлечение пенсионеров, обеспечивая полный цикл обслуживания своих клиентов, начиная от ведения государственного реестра. Всемирный банк и МВФ предлагают Польше шведскую модель, при которой открытые пенсионные фонды будут работать с населением не напрямую, а через централизованный реестр, что позволит сократить издержки. Ожидается, что на эту тему в ближайшее время развернется широкая общественная дискуссия, т.к. предлагаемые решения ограничивают поле конкуренции между открытыми пенсионными фондами. Напомню, что в Польше функционирует порядка 20 пенсионный фондов, которые обслуживают 12 млн. чел. Накопленный капитал ? 100 млрд. злотых (33 млрд.долл.). Прибыль пенсионных фондов от инвестиционной деятельности выросла в 2005г. в сравнении с 2004г. выросла на 46% и составила 10 млрд. злотых.
Все печатные польские СМИ осветили состоявшийся в Сочи саммит Россия-ЕС. Газета «Трибуна» отметила, что в программу саммита, вопреки ожиданиям польской стороны, не был включен вопрос об открытии российского рынка для польских сельхозпродуктов. (26 мая 2006г.).Еврокомиссия внимательно изучает вопрос запрета Россией для поставок польского мяса. В целях детального ознакомления с состоянием дел в Польшу в ближайшие дни должен приехать комиссар по вопросам торговли Петр Мандельсон. Отмечается, что в ЕС считают, что требования России по контролю мяса выходят за рамки Соглашения о партнерстве и сотрудничестве от 1996г.
Половина предприятий в польской электроэнергетике принадлежит государству. К 2008г. Польша должна обеспечить повсеместный переход по выбросам углекислого газа в атмосферу на стандарты Евросоюза. Половина предприятий не удовлетворяет этим требованиям. На 60% предприятий основные средства прослужили более 25 лет и требуют капитального ремонта или модернизации. На эти цели сектору требуются 16 млрд. евро. Польша планирует их получить за счет привлечения к процессу приватизации стратегических инвесторов, а также за счет кредитов. Как стало известно газете «Газета правна» правительство Польши с этой целью намерено через месяц подписать договор со Всемирным банком, эксперты которого сейчас активно участвуют в разработке стратегии модернизации отрасли. Предполагается, что сначала ряд предприятий подвергнется консолидации в две крупные энергетические компании «Польская энергетическая группа» и «Южный энергетический концерн», которые и будут решать с Всемирным банком вопросы кредитования.
Несколько лет назад статистика аварий со смертельным исходом на дорогах Европы поползла вверх. Практически все европейские автопроизводители забили тревогу и начали состязаться в совершенствовании систем безопасности. Был резко ужесточен контроль движения на дорогах. Усилия, направленные на повышение уровня безопасности, привели к положительным результатам.По сообщению Европейской комиссии в Брюсселе, дорожное движение на трассах Евросоюза однозначно стало более безопасным. В странах ЕС общее число аварий со смертельным исходом сократилось c 2001г. на 13%, составив 43 731 случай. Наиболее радикальное сокращение числа дорожных аварий зафиксировано во Франции. По итогам 2004г. смертность на дорогах Франции по сравнению с 2001г. снизилась на 32%, составив 5530 случаев. В Люксембурге сокращение смертности на дорогах составило 30%, в Португалии – 23%, в Швеции – 17%, в Италии и Эстонии – 16%. В Германии в 2005г. число дорожных аварий со смертельным исходом сократилось на 8,2%, составив 5362 случая. Это своего рода рекорд: самый низкий показатель смертности в Германии по статистике последних 50 лет.
Проблемными пока остаются новые члены Евросоюза (кроме Эстонии). В Литве за 2004г. (по сравнению с 2001г.) число смертельных случаев возросло на 6%, в Венгрии – на 5%, в Чехии – на 4%, в Польше – на 2% (5657 случаев). Кипр показал себя одним из наиболее злостных нарушителей, увеличив смертность на дорогах за три года аж на 19%.
Самый высокий по странам ЕС процент дорожных аварий среди водителей и пешеходов зафиксирован в Греции. Число аварий в этой стране по итогам многолетних (с 1980 по 2005гг.) наблюдений выросло на 12%. На каждый млн. жителей приходится 180 смертных случаев в год. Опережает Грецию только Португалия с еще более ужасающей статистикой, отражающей высокую смертность среди подростков. На каждый млн. жителей Португалии моложе 15 лет приходится 326 смертельных случаев в год.
Одной из причин аварий является недостаточно качественная укладка скоростных дорог, не соответствующая европейским стандартам. По мнению Европейской комиссии, существуют трассы, объективно опасные для жизни. Так, самой опасной трассой Греции считается трасса, соединяющая порт Патры с Афинами: на ней вообще отсутствуют разделительные барьеры для встречных потоков.
Но главная причина аварийности кроется в манере вождения греческих, португальских и итальянских водителей, а также в особенностях их передвижения. В отличие от так называемых северных стран Евросоюза, в которых езда на мотоцикле или мопеде – по большей части хобби, в южных странах Евросоюза это средство передвижения. Отсюда и проблемы. Ведь известно, что потенциальная аварийность двухколесных средств в 3,6 раза выше, чем у автомобиля. Кроме того, во многих странах вождение мопеда разрешено с 14-летнего возраста. Аварийноопасность, помноженная на неопытность, зачастую и приводит к летальному исходу. К примеру, в Италии 59% смертных случаев произошли при участии мотоцикла или мопеда, в Греции – 62%.
Спокойнее и законопослушнее всех оказались англичане. В Англии на каждый млн. жителей приходится только 80 смертельных случаев в год. В прошедшем 2005г. в островном государстве зафиксировано лишь 3408 смертельных случаев.
По мнению комиссара Евросоюза по дорожному движению Жака Баро, необходимо дальнейшее ужесточение контроля на дорогах, поскольку эта мера однозначно улучшает статистические показатели. В планах комиссии – к 2010г. сократить смертность вдвое по сравнению с 2001г. В 2001г. число дорожных аварий со смертельным исходом составило более 50 000. Еще одной из эффективных мер по увеличению дорожной безопасности является разъяснительная кампания, второй год проводимая в странах ЕС. Сюда относится как оперативное информирование водителей о дорожной ситуации, особенно в предстоящий период массовых отпусков, так и рекомендации по вождению. Одна из них, к примеру, – при продолжительном движении делать регулярные паузы каждые 2 часа. Ведь известно, что неспешно выпитая в придорожном кафе чашечка кофе способна не только подкрепить силы водителя и его попутчиков, но также повысить внимательность отдохнувшего водителя, а значит, и общую дорожную безопасность.
По информации главного управления статистики за 1990-2005гг. в Польше было приватизировано 7263 предприятия. В госсобственности осталось всего 712 предприятий (т.е. 10%). Половина из них числа является либо претендентами на банкротство, либо находятся в стадии ликвидации. На 57 предприятиях реализуются программы по восстановлению их ликвидности. В 700 предприятиях государство имеет доли в акционерном капитале. Доход от приватизации в 2006г. должен составить 2 млрд. долларов. В пред.г. он был несколько 1 млрд. долларов. Партия «Право и справедливость» подготовила проект закона о реприватизации 500 тыс. жилых помещений, которые были приватизированы в период с 1994-2001гг. Ввиду отсутствия надлежащей законодательной базы жилые помещения приватизировались не жильцами, а посредниками не по рыночным ценам. В качестве примера приводится случай, когда одно лицо приватизировало 110 квартир, уплатив за каждую 1000 долл. Проект закона предусматривает возможность перепродажи этими лицами приватизированных квартир по сопоставимым ценам либо квартиросъемщикам, либо местной администрации. Данный проект закона противоречит конституции страны и не учитывает отсутствие средств у местных органов власти на материальные компенсации нынешним владельцам жилья. Ожидается, что данный проект закона вызовет бурные дебаты в парламенте страны.
Нефтяная компания ЮКОС продала пакет акций (53,7%) в литовской компании Mazeikiu nafta польскому концерну PKN Orlen почти за 1,5 млрд.долл. Эту информацию официально подтвердила лондонский представитель ЮКОСа по связям с общественностью Клэр Дэвидсон. «Да, соглашение о продаже было подписано сегодня в Амстердаме. Сумма сделки составила 1,492 млрд.долл.», – сказала она. Дэвидсон отметила, что сделка была согласована и одобрена правительством Литовской Республики, которому принадлежит 40,66% акций Mazeikiu nafta. Как ожидается, Литва также продаст польскому концерну 30,66% акций. «По поводу этой сделки нужно обращаться напрямую к ним, ЮКОСа это уже не касается», – сказала Дэвидсон. Она подчеркнула, что сделка стала возможной после того, как Нью-Йоркский окружной суд по банкротствам снял запрет на продажу зарубежных активов ЮКОСа, наложенный по просьбе назначенного российским судом временного управляющего ЮКОСа Эдуарда Ребгуна. «Мы счастливы, что такое решение было принято, и оно подтвердило, что ЮКОС был прав в отношениях с господином Ребгуном, и что цена, назначенная за Mazeikiu nafta, была справедливой», – сказала представитель нефтяной компании. При этом она сообщила, что поскольку сделка совершена по законам Нидерландов, распоряжаться деньгами, полученными от продажи литовского актива, будет голландский суд.
Эдуард Ребгун ранее настаивал, что деньги должны пойти на покрытие долгов ЮКОСа по налогам. В концерн Mazeikiu nafta входят единственный в странах Балтии нефтеперерабатывающий завод с проектной мощностью переработки до 12 млн.т. нефти в год, Бутингский (Butinge) терминал по экспорту нефти мощностью 8 млн.т. в год, а также Биржайский (Birzai) нефтепровод. ЮКОС владел литовским концерном через дочернюю голландскую компанию Yukos Finance B.V. и Yukos International B.V. Mazeikiu nafta стал последним крупным зарубежным активом ЮКОСа, проданным компанией. Ранее его судьбу повторили дочерние компании ЮКОСа в Великобритании, Словакии и Швейцарии.
Варшавский автомобильных завод FSO, собственником которого является украинский «Автозаз», ведет переговоры с компанией General Motors на производство 160 тыс. автомобилей марки «Шевроле». Одновременно ведутся переговоры с китайской компанией Chery Automobile. Важно отметить, что компания Chery Automobile также ведет переговоры на строительство сборочного производства в Калининграде, поэтому завод FSO может оказаться мощным конкурентом для КО РФ по данному инвестиционному проекту («Речьпосполита», 25 мая)
Польские города, расположенные в зоне Вислинского (Калининградским) залива выразили готовность реализовать проект строительства канала, соединяющего залив с Балтийским морем в обход российской судоходной зоны. При длине канала 1400м., глубине 5 м и ширине 40 м. стоимость его строительства, вместе с автомобильным мостом через него, составит 80 млн. долларов. Реализация данного проекта обеспечить ускоренное экономическое развитие прилегающих регионов страны, включая СЭЗ «Сувалки».
Польша не намерена размещать на своей территории новые военные базы, в т.ч. НАТО. Об этом в четверг заявил заместитель директора департамента МИД Польши Марек Зюлковский.По его словам, информацию о готовящемся к 2011г. размещению в Польше базы противоракетной обороны он «узнал из газет».
«Пока никто в Польше не планировал строительство военных американских или натовских баз. Да, у НАТО есть планы инвестиций в Польше, но они имеют типично гражданский характер. Так, в 2007-08гг. должен быть открыт центр образования НАТО в Быдгоще, на Северо-Западе Польши», – сказал собеседник.
Он подчеркнул, что «открытие новых военных американских или натовских баз в Польше не планировалось и не планируется».
Замдиректора департамента МИД Польши прибыл в Калининград для участия в конференции «Россия-НАТО: объединяя усилия».
Усложняется обстановка в отношении приватизации российской компанией «Синара» польского трубопрокатного комбината «Едносщ». Польские власти задерживают принятие формального решения по выигранному «Синарой» тендеру. Возникшую паузу старается использовать видный польский предприниматель Роман Каркощик, который предложил польскому правительству отказаться от российского предложения, обещая реализовать конкурентный проект по выводу завода на проектную мощность. Например, он обещает сделать это в течение одного года, а не трех лет, как предусматривает договор с компанией «Синара».
В интервью «Газете выборчей» министр иностранных дел Анна Фотыга ответила на вопросы журналиста о концепции в отношении России, запрете на ввоз польского продовольствия в Россию и встрече президентов В.В.Путина и Л.Качиньского, подчеркнув, что встреча могла бы растопить политический лед. А.Фотыга заявила, что «президент Качиньский хотел бы, чтобы с Россией наступил открытый диалог. Хорошо было бы, если бы это происходило на таких же принципах как в отношениях с Германией, принципах диалога, чтобы можно было говорить о трудных вопросах. А для этого необходима определенная политическая атмосфера».
Исследование экономического развития Польши, выполненное Центром социально-экономического анализа по заказу банка «Фортис» прогнозирует: польская экономика к 2016г. ускорит темпы своего развития, достигнув показателя 6% роста ВВП в год. Согласно прогнозу темп прироста инвестиций и экспорта будет составлять 10%, а средняя зарплата в стране составит 4160 злотых, что по текущему курсу соответствует 1400 долл. Безработица в Польше к 2013г. должна упасть в два раза до 8,7- 9%, прежде всего благодаря ускоренному развитию малого и среднего предпринимательства. Важную роль в этом сыграют дотации Евросоюза на эти цели в 16 млрд. евро.
Представитель Международного валютного фонда госпожа Сюзан Шадлер по итогам двухнедельного пребывания в Польши сообщила, что по ее оценкам польская экономика находится в хорошем состоянии. Она подняла прогноз роста ВВП Польши в 2006г. с 4% до 4,8%, а в 2007г. – до 4,5%. Она также отметила, что Польша имеет все шансы сократить дефицит госбюджета в следующем году с существующих 30 до 26 млрд. злотых. Вместе с тем, по ее мнению, инфляция в Польше в конце года может подняться до 2,5%, но в следующем году не должна превысить 2%.
Вице-премьер Польши, министр сельского хозяйства А.Леппер встретился в Брюсселе с комиссаром ЕС по сельскому хозяйству госпожой Марианн Фишер Боэль. В ходе встречи обсуждались вопросы распределения дотаций ЕС в сельское хозяйство Польши и реструктуризации польской квоты на производство молока. Также А. Леппер затронул тему ветеринарных и фитосанитарных ограничений, введенных Россией на мясо и некоторые виды растительной продукции. По заявлению А. Леппера, сделанному им на пресс-конференции, госпожа Боэль согласилась, что введенные Россией ограничения носят скорее политический, чем экономический характер.
В I кв. 2006г. Польшу посетило 12,8 млн. иностранцев, что на 100 тыс. чел. меньше, чем год ранее. Среднестатистический иностранец совершает покупки на польском рынке на 100 долларов, что в масштабах года составляет оборот 5 млрд. долларов. По прогнозам Института туризма Польшу в 2006г. должно посетить 16,1 млн. чел. (рост 6%) , но итоги I кв. тек.г. показывают отрицательную динамику. Данные крупнейших туроператоров подтверждают небольшое, но снижение туристического потока в Польшу («Речьпосполита», 22 мая 2006г.).
16-20 мая 2006г. в Белградском выставочном комплексе состоялась 50 выставка «Техника». Данная выставка является одним из крупнейших специализированных выставочных мероприятий по демонстрации новейших достижений в технической области, а также реальных образцов продукции машиностроения и высокотехнологичного оборудования на Балканах. Входит в число 5 значимых выставочно-ярмарочных мероприятий, ежегодно проводимых в Белградском выставочном комплексе и является членом Международного выставочного союза (UFI).Экспозиции выставки, располагались в семи павильонах и на открытых выставочных площадках, общая выставочная площадь, занятая экспозициями выставки составила 25 тыс.кв.м.
В выставке приняло участие 1150 экспонентов, включая представителей 27 государств. Свои экспозиции представили 650 отечественных фирм и организаций. Среди которых 46 экспонентов были представили новые разработки в технологической сфере.
Среди иностранных участников выставки общее число фирм и организаций, представивших своею продукцию на стендах: Германия – 40 фирм, Чешхия – 24, Россия – 20, Хорватия – 18, Венгрия – 15, Австрия – 14, Болгария – 9, Италия – 7, Македония – 3, Босния и Герцеговина – 2, Греция – 2, Япония – 2, Франция – 2, Румыния – 2, Польша – 1, Бельгия – 1, Южная Корея – 1.
В числе участников выставки, представивших фундаментальные экспозиции были: Германия (организатор министерство экономики, Хозяйственная палата Кельна, земля Северная Рейн Вестфалия), Чешская Республика (организатор минпром и торговли), Словакия (организатор минэконом), Хорватия (организатор Хозяйственная палата), Россия (организатор МТПП при участии министерства образования и науки России) и СиЧ. (Региональная Хозяйственная палата Ужица).
По результатам работы жюри высших наград выставки были удостоены экспозиции следующих 10 участников: Umbra Software Белград, Euroicc Белград (СиЧ), Termovent Komerc Белград (СиЧ), Sokoinzinjering Белград (СиЧ), Blazic Elektronik Белград (СиЧ), Circutor Испания, Yokogawa Elektric Япония, Yass Automation США, Viessmann Werke Германия, Saacke Германия.
Дипломами выставки также были отмечены экспозиции 12 следующих фирм: Entrgoinvest Босния и Герцеговина, Metal Majur Ягодина (СиЧ), Ingel Ниш (СиЧ), Vision Enerieering Германия, Minel ABS Белград (СиЧ), Cim Gas Суботица (СиЧ), Valiant Германия, S.P.T.R. Zeder Сопот, Freon Eko Краегувац (СиЧ), Hansa Menallwerke Германия, Regeltechnik Kornwestheim Германия, LG Electrjnics Южная Корея.
Одновременно наградами «Общества экономической пропаганды Сербии» за содействие активному продвижению на рынке технических достижений были отмечены: высшей наградой – Simens (СиЧ), дипломами – Minel-ABS Голландия, Vaillant Германия, почетными дипломами – «Белградский выставочный комплекс» (СиЧ), International Relief and Development.
39 встреча Исполнительного Комитета парижского меморандума о взаимопонимании по контролю над судами (Paris MoU), состоявшаяся на прошлой неделе в Нанте, стала важной для кипрского судоходства.Согласно официальному заявлению, Комитет признал значительные улучшения, которые были достигнуты страной в отношении уровня безопасности кипрского флота, а также ощутимое снижение числа задержаний кипрских судов. В связи с этим, основываясь на существующих критериях, Кипр переведен из «серого» в «белый» список меморандума.
Всего лишь год назад Кипру удалось выйти из «черного» списка, в котором страна находилась в течение двадцати лет. В официальном заявлении Комитета говорится: «Подобный прорыв является результатом ряда мер, принятых правительством Кипра. Это укрепляет доверие международного судоходства к кипрскому флагу и способствует дальнейшему развитию кипрского судоходства, качественный уровень которого теперь уже официально признается во всем мире».
Согласно представленным статистическим данным за последние три года количество проверок в иностранных портах судов под кипрским флагом составило 3 166, но только в 175 случаях были отмечены факты задержания.
Вторым крупным успехом для Кипра стало решение Исполнительного Комитета о внесении страны в список постоянных членов парижского меморандума. На сегодняшний день среди его постоянных членов значатся Россия, Бельгия, Канада, Франция, Германия, Греция, Исландия, Польша, Португалия и другие страны.
На развитие сельскохозяйственного сектора в 2007-13гг. Польша получит из бюджета ЕС в три раза больше средств, чем было выделено в 2004-06гг. Сумма составляет 15,5 млрд. евро. Деньги планируется направить на инвестиции, подготовку кадров, поддержку объединений производителей, пенсии для крестьян. Министерство с/х планирует создать единую Программу развития сельских территорий (ПРСТ). Это 2 программы. Часть средств должно выплачивать Агентство реструктуризации и модернизации сельского хозяйства, другую часть органы местного самоуправления. Как сообщает министерство с/х, средства (3,6 млрд. евро) «выбираются» медленно из-за очень сложной системы их оформления. Новая система предусматривает разделение средств по воеводствам. Самую большую квоту, 1 млрд. евро, получат крестьянские хозяйства Мазовецкого и Велькопольского воеводств. На остальные воеводства выделено 7,9 млрд. евро. На модернизацию крестьянских хозяйств в новой программе зарезервировано 1,65 млрд. евро (в предыдущей программе – 604 млн. евро). На инвестирование в фирмы пищевой отрасли министерство планирует выделить в два раза больше средств – 1 млрд. евро.Польша обратилась в Еврокомиссию за финансовой помощью для производителей мяса птицы, которые понесли значительные потери во время вспышки птичьего гриппа. Однако для того, чтобы ЕС выплатил компенсацию, правительство должно возместить половину этих средств из собственного бюджета. Комиссия примет решение в середине сент., и правительство к этому сроку должно определить сможет ли оно выплатить свою часть компенсаций. Производители хотят получить компенсации за падение цен начиная с окт. 2005г., когда для того, чтобы удержать уровень продаж, они снижали цены на мясо птицы на 25-30%. По оценке, для покрытия потерь только 25 хозяйствам (половина производителей) потребуется 200 млн. злотых. Если учесть всех поставщиков птицы и производителей мяса, сумма компенсаций может превысить 400 млн. злотых. («Речьпосполита», 19 мая 2006г.)
16 мая 2006г. в Алма-Ате открылась польская национальная выставка, в которой принимают участие 80 польских фирм. Польские компании реализуют активную политику по входу на этот рынок, что способствует быстрому росту товарооборота, который в 2004г. составлял 200 млн. долларов, а в 2005г. 250 млн.долл. В Алма-Ате открыли свои представительства 20 польских фирм, однако производственном занимается пока небольшое количество компаний. Главными товарами казахского экспорта являются газ, нефть и фосфор. Газ в Польшу поставляется через российско-польскую газопроводную систему, а для поставок нефти прорабатывается проект нефтепровода из Украины в Польшу, который планируется пустить в эксплуатацию в 2009г. Польская фирма «Нефтяная и газовая разведка» ведет геологоразведочные работы в Казахстане.
Сообщается об энергетическом проекте, по которому в Польшу будет поступать газ из Норвегии через Швецию. Польшу пригласили участвовать в строительстве газопровода из Норвегии в Швецию в конце апр., но на это должны дать согласие 18 фирм, входящих в консорциум. Согласно проекту, в 2010г. Польша могла бы получать из Норвегии 5 млрд.куб.м. газа. Как здесь считают, диверсификация поставок защитит в будущем Польшу от чрезмерного роста цен российского газа. По мнению экспертов, хотя подписание договора с норвежцами обойдется полякам недешево, энергетическая независимость Польши того стоит. (12 мая 2006г.).
7-10 марта с.г. в Брно состоялась 25 юбилейная международная продовольственная выставка, включающая в себя ярмарки «Салима» (продовольственные продукты и оборудование, упаковка), «МБК» (мукомольное и пекарное оборудование, производство сахара), «Интеко» (оборудование для гостиниц, ресторанов, сетевых супермаркетов) и «Винекс» (виноделие). Патронаж над продовольственными ярмарками взяли европейский комиссар по вопросам здравоохранения и охраны праз потребителя М.Киприану и министр сельского хозяйства ЧР Я.Младек.В «Салиме» приняли участие 1100 фирм из 38 стран, количество посетителей составило 40 тыс.чел. На ярмарке был проведен ряд конференций и семинаров, посвященных прежде всего проблемам продовольственной безопасности, в т.ч. с участием исполнительного директора Европейского ведомства по продовольственной безопасности М.Кетера, а также делегаций министерств сельского хозяйства ФРГ, Австрии, Словакии, Польши, Венгрии, Болгарии и Румынии. Лейтмотивом нынешней продовольственной ярмарки была презентация и пропаганда здорового питания и экологически чистых продуктов, прежде всего производимых в ЧР.
«Салима», которая проводится раз в 2 года, в нынешнем году проходила в новых реалиях функционирования чешского продовольственного рынка после вхождения Чехии в ЕС. За последнее время в Чехии выросли цены основных продуктов, молока и мяса, увеличился экспорт данной продукции за рубеж. Одновременно с вступлением в ЕС на чешский рынок устремились аналогичные мясомолочные импортные товары по низким ценам, прежде всего из Польши и Словакии. Как отметил президент продовольственной палаты ЧР Я. Цамплик, расширились возможности по экспорту переработанной и готовой продукции (пива, алкогольных напитков, мясных, молочных и кондитерских изделий). Положительно Я.Цамплик охарактеризовал поступление многочисленных дешевых продовольственных товаров на чешский рынок (не упоминая о их качестве), а также возможность получения помощи и современных технологий из структурных фондов ЕС.
В свою очередь председатель аграрной палаты ЧР Я.Велеба подверг критике проводимое в рамках единой европейской сельскохозяйственной политики квотирование производства, в области животноводства, что приводит к потере продовольственной самодостаточности ЧР в данной отрасли, запустению сельхозугодий, почв и пастбищ, снижению потенциала производства первичных сельхозпродуктов и сырья.
По итогам ярмарки 85% экспонентов заявили о достижении целей своего участия (в 2004г.-78%), для 60% посетителей приоритетной была экспозиция «Салимы», для 18% – «Винекс», для 6% – МБК и для 9% – «Интеко». Следующая «Салима» состоится 4-7 марта 2008г., 89 % посетителей выразили желание посетить следующую продовольственную ярмарку. К сожалению российская представленность на «Салиме» была минимальной – участвовала только компания, производящая упаковку и металлические крышки для консервов из Раменского района Московской обл., а оформление стенда отставало от общего уровня выставки.
Другим крупным ярмарочным форумом, проходившим 2-6 апр. на Брненском выставочном комплексе, были ярмарка сельхозтехники «Техагро», ветеринарная ярмарка «Ветекс» и ярмарка лесной и охотничьей индустрии «Силва Регина». В этом выставочном форуме принимали участие 698 чешских и иностранных фирм из 15 стран (в 2004г. – 535). Большинство экспонентов являлись дистрибьюторами сельхозтехники известных немецких, американских, голландских, шведских и др. производителей. К сожалению, и здесь российские производители не были представлены. Солидную экспозицию на «Техагро» представил белорусский «Гомсельмаш». С рабочим визитом ярмарку посетил зампредседателя комитета Госдумы по аграрным вопросам С.А.Воробчуков. Во время своего визита при содействии генконсульства он встретился с гендиректором АО «Брненские выставки» И.Шкрлой, президентом аграрной палаты ЧР Я.Велебой, многочисленными чешскими и иностранными экспонентами. В ходе переговоров и посещения экспозиции С.А.Воробчуков проявил интерес прежде всего к чешской сельхозтехнике, представленной непосредственно самими производителями. Чешская техника постепенно приближается к нормам стандартов ЕС, ее стоимость ниже аналогичной немецкой, американской, шведской техники в среднем на 15-50%. А.С.Воробчуков подробно ознакомился с экспозицией единственного производителя тракторов в ЧР, брненского завода «Зетор».
Менеджер экспозиции завода И.Казда заявил, что «Зетор», который по принятой классификации сельхозтехники, состоящей из четырех классов, ранее находился в четвертой, последней категории (вместе с производителями из Польши, Румынии, и известными тракторами «Беларусь») в отличие от своих коллег «по классу» уже перешел в третью и в ближайшее время планирует перейти во вторую категорию. Он отметил, что трактора белорусских производителей отстают по технологической оснащенности и уровню эмиссии от «Зеторов» и не являются для них конкурентами. На экспозиции «Зетора» был представлен модельный ряд тракторов, уже соответствующих нормам Евросоюза. «Зетор» еще некоторое время будет производить тракторы, которые не отвечают нормам ЕС, по эмиссии, и предназначены для экспорта в «третьи страны».
Президент аграрной палаты Я.Велеба на встрече с С.А.Воробчуковым рассказал о структуре аграрной палаты ЧР, находящейся по его словам в оппозиции министерству сельского хозяйства ЧР и защищающей права производителей сельскохозяйственной продукции. Всего сегодня в ЧР насчитывается 140 тыс.производителей сельхозпродукции (в 1989 550 тыс.), из которых 100 тыс. являются членами палаты. Палата является также консультативным органом при принятии парламентом аграрных законов (в совещательном порядке дает свои заключения по отраслевым законопроектам). В ходе беседы были затронуты темы обновления и аренды парка техники производителями сельхозпродукции, земельной собственности, повышения технической квалификации фермеров и преодоления «сельского консерватизма», кредитования фермерских хозяйств, цивилизованного внедрения технологий генной инженерии и выработки к ним адекватного отношения в обществе. Достаточно критически Я.Велеба комментировал применяемые в ЧР под давлением ЕС меры по сокращению производства многих видов сельхозтоваров, возделываемых площадей и пастбищ.
Все партнеры по переговорам получили приглашения А.С.Воробчукова на участие в сельскохозяйственной выставке в Омске в июле с.г. А.С.Воробчуков охарактеризовал нынешний ярмарочный форум как весьма солидный даже по сравнению, например с аналогичным британским, и отметил целесообразность российского присутствия на нем. Некоторые из экспонентов, как правило дистрибьюторы западноевропейской сельхозтехники, уже участвовали в российской ярмарке «Золотая осень», где представляли сельхозтехнику западноевропейских производителей. О росте значения «Техагро» и сопутствующих ярмарок свидетельствует увеличение их посещаемости на 25% по сравнению с 2004г., которая в этом году составила 75 тыс.чел.
В докладе ОЭСР о текущем состоянии европейской экономики состояние датской экономики оценивается весьма положительно. По мнению составителей доклада, реформы правительства, проводимые в стране последние 25 лет, дали хорошие результаты. Экономический рост в 2005г. составил 3%, безработица снизилась до исторически низкого уровня, инфляция остается незначительной, наблюдается высокая покупательная способность, сбалансированность бюджета, а также рост экспорта и инвестиций.
Парламент Польши в пятницу проголосовал за создание новой спецслужбы – Центрального антикоррупционного Бюро (Centralne Biuro Antykorupcyjne – СВА). За принятие решения высказались 354 депутата, против – 43, воздержались 20 парламентариев. Всего в Сейме Польши 460 депутатов. Принятый законопроект направлен на утверждение в Сенат (верхняя палата парламента), где правящая в Польше партия «Право и справедливость» имеет большинство.
СВА должно стать абсолютно новой спецслужбой в стране и заняться борьбой с коррупцией. Ее руководителя будет назначать премьер-министр Польши. Бюджет Бюро на 2006г. составит 70 млн. злотых (1 долл. – 3 злотых). В СВА будут работать 500 чел.
Как ожидается, первым руководителем СВА станет депутат от партии «Право и справедливость» Мариуш Каминский (Mariusz Kaminski).
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter