Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Компания Eutelsat Communications (Euronext Paris: ETL), один из крупнейших в мире спутниковых операторов и компания Alcatel (Paris: CGEP.PA; NYSE: ALA) объявили о том, что Eutelsat подтвердил свое решение об установке полезной нагрузки Alcatel Alenia Space, работающие в S-диапазоне, на борту спутника W2A. Alcatel приветствует это решение, которое знаменует собой еще один успех стратегии, направленной на развитие мобильного телевидения в S-диапазоне на европейском континенте. Этот контракт подтверждает правильность стратегического видения Alcatel и привлекательность решений этой компании для заказчиков и конечных пользователей.

Спутник W2A, построенный на платформе Alcatel Alenia Space Spacebus 4000C4, будет нести на борту 46 ретрансляторов Ku-диапазона и 10 ретрансляторов C-диапазона. Жизненный цикл спутника превышает 15 лет. Стартовый вес W2A составляет 5,7 т., а энергетическая мощность – 11 kW.

Современное бортовое оборудование, работающее в S-диапазоне на частоте 2.2 GHz, впервые позволит доставлять мобильные мультимедийные широковещательные услуги (мобильное телевидение, цифровое радио и т.д.) непосредственно на пользовательские терминалы на территории Франции, Германии, Италии, Польши, Испании и Великобритании. В результате в Европе начнется строительство гибридной инфраструктуры, сочетающей наземные и космические сети, которые обеспечат полное покрытие территории континента не только на открытой местности, но и в зданиях, и обеспечат надежную доставку услуг Mobile TV. Полезная нагрузка спутника W2A будет поддерживать и другие коммуникационные услуги, в т.ч. связь в защищенном режиме и связь для служб спасения в кризисных ситуациях.

Alcatel подтвердил, что будет и впредь поддерживать компании Eutelsat и SES, объединившие усилия для внедрения коммуникационных услуг в S-диапазоне. Alcatel реализует специальную технологическую программу, необходимую для разработки этих новаторских услуг. Решение Alcatel использует новые спецификации стандарта DVB-H для S-диапазона. При этом Alcatel работает в сотрудничестве с рядом промышленных партнеров, включая производителей чипсетов и терминалов. Кроме того, программа Alcatel получила поддержку со стороны Французского агентства промышленных инноваций (French Agence de l'Innovation Industrielle).

Спутник W2A будет выведен на орбиту в начале 2009г. Работы над наземным сегментом этой коммуникационной системы начнутся до конца 2007г.

Eutelsat Communications (Euronext Paris: ETL, код ISIN: FR0010221234) входит в состав холдинга Eutelsat S.A. Компания является ведущим спутниковым оператором. Ей принадлежит 23 спутника, которые покрывают весь европейский континент, а также Ближний Восток, Африку, Индию и значительную территорию в Азии, Северной и Южной Америке. По объему доходов Eutelsat Communications входит в тройку крупнейших мировых операторов спутниковой связи. Спутники этой компании поддерживают передачи 2.100 телевизионных и 970 радиостанций, которые принимаются в 120 млн. домов и квартир. Кроме того, компания поддерживает корпоративные сети и предоставляет услуги мобильной связи и мобильного позиционирования, интернет-доступа и широкополосного доступа для наземных, подводных и воздушных сетей. В парижской штаб-квартире Eutelsat Communications (www.eutelsat.com) работает 480 чел. из 27 стран. Дополнительную информацию можно получить на сайте.

Цель решения Alcatel Unlimited Mobile TV (неограниченное мобильное телевидение) состоит в передаче телевизионного сигнала не посредственно на экраны мобильных телефонов в городах и сельской местности, на улицах и в помещениях, с широким выбором каналов и отличным качеством, независимо от количества пользователей, одновременно получающих доступ к той или иной программе. Это решение можно реализовать только на основе гибридных спутниковых и наземных мобильных сетей, обеспечивающих высокую плотность и интерактивность услуг в густонаселенных городских районах. Это новаторское решение использует новые спецификации стандарта DVB-H в S-диапазоне с частотой 2,2 GHz, который расположен рядом с диапазонов 3G/UMTS и широко доступен на всех континентах. Франция > СМИ, ИТ > alcatel.com, 30 октября 2006 > № 48328

24 окт. 2006г. Совет ЕС официально одобрил совместный документ Европарламента и Совета ЕС (Regulation), устанавливающий основные положения Европейского инструмента Соседства и Партнерства (ЕИСП). 9 нояб. 2006г. регламент опубликован в Официальном журнале ЕС.Общий объем финансирования программ ЕИСП на 2007-13гг. составит 11,2 млрд. евро, в т.ч. для России предполагается выделять 100 млн. евро ежегодно.

Составляющие ЕИСП.

1. Стратегии развития по каждой стране, на основании которых разрабатываются национальные индикативные программы. В основу стратегии по России должны быть положены совместные договоренности по реализации «Дорожных карт» по четырем общим пространствам Россия – ЕС. На эти цели планируется выделить от 40 до 60% финансирования национальной индикативной программы на 2007-10гг. В связи с улучшением финансового положения Российской Федерации основной акцент данных программ предполагается сделать на содействии выработки политики, а не на решении конкретных проблем.

2. Программы приграничного сотрудничества, в т.ч. с участием приграничных регионов России: Север/Россия – 28 млн. евро; Карелия/Россия – 23 млн. евро; Эстония/Латвия/Россия – 47,8 млн. евро; Финляндия/Россия – 36 млн. евро; Литва/Польша/Россия/Калининград – 132 млн. евро; Балтийское море – 22,6 млн. евро; Черное море – 17,6 млн. евро.

3. Региональная программа для восточных соседей ЕС. Является в определенной степени по проектному наполнению преемницей программы Тacbc и предусматривает поддержку развития в таких областях как транспорт, энергетика, торговля, инвестиции, защита окружающей среды, рациональное использование водных ресурсов. Средства этой программы предполагается использовать в частности для финансирования проектов в рамках «Северного измерения».

4. Многонациональные программы для всех 17 стран-соседей ЕС, такие как: программа технического содействия и информационных обменов (Taiex); образовательные программы (Tempus); предоставление стипендий; подготовка кадров для муниципальных образований и др.

Юридической основой сотрудничества с использованием ЕИСП должно стать переданное российской стороне Рамочное соглашение (Framework agreement), по сути являющееся аналогом «Общих условий» по программе Тасис. На основании Рамочного соглашения будут подписываться ежегодные финансовые соглашения.

В КЕС позитивно относятся к идее софинансирования развития сотрудничества с российской стороны, считая, что это будет свидетельствовать о серьезности намерений партнеров. В КЕС признают, что финансовая поддержка ЕС должна быть дополнительным инструментом по отношению к национальным, региональным и местным стратегиям развития и мерам по их осуществлению.

Помимо ЕИСП для развития отношений с Россией могут быть использованы следующие инструменты ЕС.

1.Инструмент развития сотрудничества (DCI), включающий такие тематические программы как миграция, окружающая среда, гендерные вопросы, здравоохранение, борьба с ВИЧ, образование, культура. Из общего объема финансирования в 465 млн. евро на страны-соседи ЕС, включая Россию, предусмотрено всего 0,8 млн. евро.

2. Инструмент поддержки прав человека и демократии. Призван заменить действующую «Европейскую инициативу за демократию и права человека». Будет введен в действие весной 2007г. Объем финансирования составляет 320 млн. евро. При этом механизм выделения средств не предполагает согласования с властями страны-бенефициара.

3. Инструмент сотрудничества в области ядерной безопасности. Может использоваться для всего комплекса мер обеспечения безопасности атомной энергетики. Объем финансирования ок. 520 млн. евро. Вступает в силу с янв. 2007г.

Кроме того планируется увеличить лимит финансирования проектов по линии Европейского инвестиционного банка для европейских и закавказских стран СНГ, включая Россию, до 5 млрд.долл. Евросоюз. Россия > Внешэкономсвязи, политика > economy.gov.ru, 29 октября 2006 > № 70827

Глобальная НАТО

© "Россия в глобальной политике". № 5, Сентябрь - Октябрь 2006

Айво Даалдер – старший научный сотрудник Института Брукингса. Джеймс Голдгайер – профессор политических наук Университета Джорджа Вашингтона и адъюнкт-старший научный сотрудник Совета по международным отношениям. Данная статья опубликована в журнале Foreign Affairs, № 5 (сентябрь – октябрь) за 2006 год. © Council on Foreign Relations Inc.

Резюме Возрождение глобальной политики после завершения холодной войны заставляет НАТО расширить свое географическое

присутствие и зону операций. На глобальные вызовы современности в состоянии ответить только по-настоящему глобальный альянс.

НОВЫЕ РУБЕЖИ

Превращение Cевероатлантического альянса в глобальную организацию прошло без особой помпы и практически осталось незамеченным. Созданный после Второй мировой войны для защиты Западной Европы от угрозы со стороны Советского Союза, сегодня он призван нести стабильность в другие регионы. При этом расширяются и география, и спектр его деятельности. В послужном списке НАТО за последние годы – миротворческая операция в Афганистане, подготовка иракских сил безопасности, материально-техническое обеспечение миссии Африканского союза в Дарфуре (провинция в Судане. – Ред.), помощь пострадавшим от цунами в Индонезии, жертвам урагана «Катрина» и землетрясения в Пакистане.

Расширение сферы деятельности НАТО – результат новой политической ситуации, сложившейся в мире после холодной войны. Сегодня террористы, взращенные в Эр-Рияде и обученные в Кандагаре, способны где-нибудь в Гамбурге планировать смертоносные атаки на Нью-Йорк. Происходящее в одном конкретном месте может оказать влияние на безопасность, благополучие, жизнь и здоровье людей в любой точке планеты. Альянс пришел к выводу, что лучший, а при определенных условиях и единственный способ защиты от угроз из отдаленных регионов мира – это обезвредить сам источник. Подобная концепция активной обороны зачастую подразумевает комплексное применение силового ресурса: доставку гуманитарной помощи и эвакуацию пострадавших с помощью вертолетов, деятельность по управлению, сдерживанию и разведке в рамках миротворческих операций, профессиональную подготовку местных сил безопасности опытными офицерами. В качестве ведущей международной военной организации, объединяющей целый ряд преуспевающих стран, глубоко заинтересованных в глобальной стабильности, НАТО идеально приспособлена для того, чтобы справляться с такого рода задачами.

С учетом количественной нехватки живой силы США в Ираке и недостаточного участия Европы в операциях, проводимых на удаленных территориях, НАТО с трудом выполняет даже свои текущие обязательства. К тому же при том, что альянс постепенно осознаёт настоятельную потребность силового и гуманитарного вмешательства за пределами Европы, круг его потенциальных членов до сих пор ограничен требованием, чтобы участниками были североамериканские и европейские страны. Это проблема, которую предстоит обсудить на ноябрьском саммите НАТО в Риге. Ее лидеры рассмотрят предложение о переосмыслении роли организации с точки зрения углубления отношений с государствами, не входящими в трансатлантическое сообщество, начиная с таких партнеров альянса, как Австралия, Новая Зеландия и Япония. В основе предстоящих усилий лежит инициатива США и Великобритании по установлению «глобального партнерства» между НАТО и неевропейскими странами в целях расширения диалога с другими крупнейшими демократиями мира. Но это лишь первый шаг. Следующей инициативой должно стать открытие доступа в НАТО всем демократическим странам, готовым и способным помочь организации в выполнении ее новых обязательств. Только глобальный союз государств будет в состоянии справиться с насущными глобальными проблемами.

ПОСТОРОННИМ ВХОД ВОСПРЕЩЕН

В качестве центральной внешнеполитической задачи на протяжении всего XX века Соединенные Штаты преследовали цель не допустить чьей-либо гегемонии в Европе. Ради этого Америка участвовала в двух мировых войнах на европейском континенте и продолжала стоять на страже в период холодной войны. Трансатлантический альянс, созданный в 1949 году, когда коммунизм представлял реальную угрозу безопасности и стабильности в Европе, сыграл ключевую роль в решении этой задачи. Подписание Североатлантического договора имело двоякую цель. С одной стороны, оно являло собой конкретное обязательство, взятое на себя США, прийти на помощь Европе в случае советских посягательств, а с другой – это был способ убедить шаткие правительства континента противостоять распространению коммунистической идеологии внутри своих стран.

Европейская направленность этого договора подкреплялась статьей 10, согласно которой только европейские страны могут быть членами НАТО. Кроме того, статья 6 ограничивала географию деятельности альянса. Последняя распространялась на территории договаривающихся сторон в Европе либо Северной Америке, алжирские департаменты Франции, территории или острова, находящиеся под юрисдикцией какой-либо из договаривающихся сторон и расположенные в североатлантической зоне севернее тропика Рака, а также на вооруженные силы, суда и летательные аппараты договаривающихся сторон, находившиеся на этих территориях или над ними. В рамках Североатлантического договора было создано сообщество, носящее строго трансатлантический характер; обязательства коллективной обороны не распространялись на колонии и другие подконтрольные территории, расположенные за пределами Северной Атлантики. В период холодной войны число членов организации выросло с 12 до 16: в 1950-х к НАТО присоединились Греция, Турция и Западная Германия, а в 1982 году их примеру последовала Испания.

Спустя 40 лет после основания альянса «железный занавес» пал, и началось воссоединение Европы. НАТО сыграла существенную роль в ее консолидации: инкорпорировала воссоединенную Германию, способствовала завершению кровопролитной войны на Балканах и открыла двери бывшим противникам – странам-членам Организации Варшавского договора. В 1999-м году число членов блока увеличилось до 19 за счет Венгрии, Польши и Чехии, а пять лет спустя достигло 26 после вступления в организацию семи молодых демократий Центральной и Восточной Европы. По мере своего расширения НАТО способствовала сплочению исторически разобщенного континента, установлению на нем мира и демократии.

МИССИЯ ВЫПОЛНЕНА

С возникновением в 1990-х годах новой, единой и свободной Европы стратегическая цель европейской политики США была в основном достигнута. Поэтому бЧльшую часть десятилетия Америка посвятила решению вопроса о том, как правильно распорядиться своей мощью. В Вашингтоне анализировали, какую роль США могут сыграть в предотвращении этнических конфликтов и геноцида, обсуждали вариант использования военного потенциала преимущественно для гуманитарного вмешательства и стабилизации постконфликтных ситуаций. Теракты 11 сентября 2001 года разом положили конец дискуссии. Глобальный характер проблем, с которыми столкнулись Соединенные Штаты, со всей очевидностью предстал как перед лидерами страны, так и перед обществом в целом.

Эта новая реальность не только радикально повлияла на внешнюю политику Вашингтона, но и коренным образом изменила роль саЂмого успешного в мировой истории альянса. Уже 12 сентября члены НАТО предприняли беспрецедентный шаг, обратившись к положениям договора, касающимся коллективной обороны. В соответствии с ними нападение на одну из стран альянса приравнено к нападению на всех его участников. Сначала администрация Буша отвергала любое непосредственное участие НАТО в военных операциях в Афганистане, но затем сочла его целесообразным, сталкиваясь с необходимостью решения проблем глобальной эры. Обязательность такого участия особенно усилилась после размещения войск в Ираке, когда Америке понадобилась помощь в поддержании безопасности и восстановлении Афганистана. В августе 2003-го в освобожденном от талибов Афганистане под официальный контроль НАТО перешли Международные силы содействия безопасности (МССБ). Действуя поначалу в Кабуле, а также на прилежащих к нему территориях и не подвергаясь особому риску, МССБ постепенно расширяли зону ответственности на «горячие» области юга страны. Военное присутствие НАТО в Афганистане выросло с пяти тысяч в начале операции до сегодняшних девяти тысяч человек. К концу 2006 года планируется довести эту цифру до 15 тысяч.

На данный момент командование операцией в Афганистане далеко не единственный пример деятельности Североатлантического альянса за пределами Европы. Несмотря на внутренние разногласия по поводу Ирака, НАТО обеспечила подготовку 1 500 иракских офицеров и доставку необходимого военного снаряжения местным силам безопасности. Блок организовал воздушный мост для переброски пяти тысяч военнослужащих стран Африканского союза в Дарфур и способствовала ротации размещенных там войск. Альянс также взял на себя подготовку офицеров и техническое содействие миссии Африканского союза в его штаб-квартире в Аддис-Абебе. Соединенные Штаты и их европейские союзники «пришли к пониманию того, что фокус деятельности альянса смещается из Европы в сторону остального мира. Американо-европейские отношения все больше зависят от событий на Ближнем Востоке, в Азии и Африке» – так сказал в декабре прошлого года заместитель госсекретаря США по политическим вопросам Николас Бёрнс.

С расширением географии НАТО расширяются и масштабы ее деятельности; сегодня альянс осуществляет операции, которые уже не связаны напрямую с целостностью и безопасностью конкретной территории, но проводятся в более широком контексте международной стабильности. К примеру, в прошлом году НАТО переправила по воздуху в пострадавший от землетрясения Кашмир 3 500 тонн припасов, предоставленных участниками альянса и прочими странами, а также оказала населению медицинскую и иную помощь. Приходящая в себя от последствий цунами Индонезия получила стройматериалы для сооружения четырех новых мостов, а жертвы «Катрины» в США – продукты питания, водоочистительные установки, электрогенераторы и вертолеты.

БОЛЕЗНИ РОСТА

Совершенно очевидно, что НАТО меняется, но, возможно, этих изменений недостаточно. Если главная цель альянса отныне не территориальная оборона, а объединение стран с общими ценностями и интересами во имя решения глобальных проблем, ему нет необходимости оставаться строго трансатлантическим. Демократические страны, включая Австралию, Бразилию, Индию, Новую Зеландию, Южную Корею, Японию, разделяют ценности НАТО и во многом преследуют одинаковые интересы. Все они способны внести значительный вклад в дело альянса, предоставив дополнительную военную или материальную помощь для противостояния глобальным угрозам и решения глобальных проблем. Операции на Балканах и в Афганистане значительно выиграли от участия в них стран, не входящих в Североатлантический блок. Австралия, Южная Корея и Япония направили достаточно крупные контингенты в поддержку усилий членов альянса по стабилизации обстановки в Ираке. Вместе с другими демократиями, не связанными Североатлантическим договором, такими, как Бразилия, Индия и ЮАР, они немало сделали в рамках миротворческих операций по всему миру.

НАТО постепенно приходит к осознанию необходимости укреплять и формализовать отношения со странами вне трансатлантического сообщества. Лидеры альянса подняли этот вопрос на апрельской встрече министров иностранных дел. «Поскольку НАТО осуществляет операции на стратегическом удалении, необходим диалог с другими заинтересованными странами», – заявил генеральный секретарь НАТО Яап де Хооп Схеффер. Он выступил с инициативой по превращению Организации Североатлантического договора в «альянс с глобальными партнерами».

Подобное предложение – долгожданное свидетельство того, что НАТО постепенно склоняется к глобальной модели. Но партнеры – не то же самое, что союзники, и ведение диалога нельзя приравнять к межнациональному планированию, тренировкам и операциям. Глобальное партнерство – не самоцель, а первый шаг к официальному членству. Альянс уже использовал подобного рода многоступенчатый подход в середине 1990-х, на заре сотрудничества с бывшими странами – членами Организации Варшавского договора. На начальном этапе, в рамках программы «Партнерство во имя мира», воинские контингенты указанных стран получили право участвовать в учениях и отдельных миротворческих операциях совместно с членами НАТО. И хотя некоторые изначально воспринимали такое партнерство как альтернативу членству, вскоре оно превратилось в средство вступления в альянс. Новый проект глобального партнерства должен сыграть схожую роль, подготовив альянс к переходу от трансатлантической модели к глобальной. Нет необходимости заранее определять, кого пригласят в НАТО, – нужно лишь решить принципиальный вопрос о доступности альянса неевропейским странам.

Постепенное расширение НАТО более предпочтительно по сравнению с созданием коалиций специально для решения конкретно возникающих проблем. Во-первых, европейских воинских контингентов едва хватает для осуществления целого ряда новых миссий в Афганистане, а также в Судане, Конго и других частях африканского континента. В условиях роста потребности в военной силе чем более многочисленны – и более квалифицированны – союзники, тем лучше. Во-вторых, формальное членство облегчит сотрудничество в рамках военных операций. Именно отлаженность взаимодействия внутри альянса – результат совместного планирования, проведения учений и участия в боевых действиях – позволяет его членам эффективно сотрудничать в кризисных ситуациях. США значительно опережают своих союзников с точки зрения принятых на вооружение технологий, однако потенциал американских подразделений максимально раскрывается именно в операциях с теми воинскими частями, которые знакомы им по регулярным совместным учениям.

В новом, расширенном альянсе обязанности Верховного главнокомандующего мог бы по-прежнему выполнять представитель американского генералитета, а генерального секретаря НАТО – его коллега из любой другой (возможно, даже не европейской) страны. Вероятность расширения НАТО в будущем поможет обеспечить принятие ряда промежуточных мер наподобие тех, что предшествовали вступлению в альянс восточноевропейских государств. Такие меры могут включать в себя уже упомянутое глобальное партнерство, а также установление официальных контактов между военными стран-партнеров и Штабом ОВС НАТО в бельгийском Монсе. Полезно создать Совет по глобальному партнерству НАТО подобно уже существующему Совету евроатлантического партнерства, который обеспечивает регулярный диалог между всеми членами НАТО и 20 странами-партнерами из Европы и Центральной Азии.

Глобализация альянса не требует изменения основных параметров структуры, хорошо зарекомендовавшей себя на протяжении многих лет, однако в текст Североатлантического договора следует внести поправки. В особенности это касается статьи 10, допускающей расширение НАТО лишь за счет европейских государств. В настоящее время действие данной статьи распространяется на целый ряд стран, не проявляющих достаточной приверженности принципам демократии и прав человека, например на Белоруссию, тогда как кандидатуры подлинно демократических держав, таких, как Австралия и Япония, в соответствии с этой статьей даже не рассматриваются. Приверженность общим ценностям следует считать более значимым критерием членства в организации, нежели географический. Любая страна, разделяющая цели альянса, должна обладать таким же правом претендовать на вступление, каким наделены центрально- и восточноевропейские государства со времени крушения коммунизма.

Некоторые опасаются, что в расширенной НАТО – по мере расширения пространства ее ответственности – станет труднее достичь консенсуса относительно того, когда и как действовать в каждом отдельном случае. Возможно, опасения справедливы, однако не стоит преувеличивать риск. Вопреки прогнозам скептиков, вступление в альянс 10 новых членов не повлияло на его готовность к действию. Отчасти это объясняется тем, что в НАТО была разработана особая процедура принятия решений, при которой совместные действия возможны и без всеобщего согласия. Вместо того чтобы заблокировать резолюцию, те члены организации, взгляды которых расходятся с общепринятым мнением, могут снабдить ее комментариями или воздержаться от участия в соответствующей операции. Если состав НАТО расширится и приобретет более глобальный характер, подобная практика продолжится и, скорее всего, получит дальнейшее развитие. Достижение консенсуса станет еще более вероятным, если основные державы, начиная с США, приложат достаточно сил и терпения, чтобы прийти к согласию. Вместо того чтобы пускать процесс на самотек и полагаться только на собственные силы, лидеры должны неустанно стремиться к сплочению альянса.

ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ

Помимо вопросов, связанных с эффективностью организации, расширение состава и сферы деятельности НАТО вызовет вопросы о самой сущности альянса. Подобно тому как в 1990-х, когда организация расширялась в восточном направлении, самыми острыми окажутся опасения относительно того, ослабнут ли гарантии безопасности, предусмотренные статьей 5 Североатлантического договора.

Нынешние, и в особенности недавние, члены альянса, вероятно, обеспокоены мыслью о том, что по мере географического расширения организации обязательства по коллективной обороне утратят былую силу. Однако в настоящее время ни одна из стран альянса не сталкивается с военной угрозой со стороны другого государства, не говоря уже о тех угрозах, которые привели к созданию НАТО в 1949 году. Если же подобная опасность (весьма маловероятная) все же возникнет, факт расширения нисколько не повлияет на выполнение коллективных обязательств.

Суть организации по-прежнему должен составлять принцип, положенный в основу статьи 5: агрессия против одного из членов альянса рассматривается как нападение на каждого из них. Что касается Соединенных Штатов, то следование этому принципу не должно составить для них серьезную проблему – даже по сравнению с принятым в свое время обязательством предоставить защиту Латвии и Польше, которые не могли рассчитывать на нее до вступления в НАТО. В конце концов, официально или неофициально США уже являются гарантом безопасности таких государств, как Австралия, Израиль, Новая Зеландия, Южная Корея и Япония. Но захочет ли Испания либо Эстония взять на себя подобные обязательства в отношении, скажем, Австралии или Японии? Возможно, нет. Но не исключен и другой ответ.

При том, что в статье 5 агрессия против одного из членов альянса расценивается как нападение на всех остальных, каждый из членов организации обязан оказать потерпевшему такую помощь, какую сочтет необходимой. Следовательно, применение силы не является автоматическим. Более того, статья 5 применялась всего единожды – после событий 11 сентября, и лишь несколько членов НАТО участвовали в военной операции (которая проводилась под американским, а не натовским командованием). Статья 5 применяется только в исключительных случаях, когда налицо вооруженное нападение. Можно надеяться, что в такой ситуации любой член альянса придет на помощь дружественному государству, даже если их не связывают официальные союзнические отношения. Вспомним август 1990-го, когда страны НАТО единодушно вступили в большую коалицию по освобождению Кувейта, который не является даже демократическим государством.

Расширение альянса не приведет к ослаблению позиций ООН или ЕС, которые не имеют силового потенциала, сравнимого с натовским. НАТО, будучи прежде всего военной организацией, пусть и основанной на демократических политических режимах, даже расширившись, не станет второй ООН. Скорее всего, она превратится в еще одно, но более эффективное и разумное дополнение Организации Объединенных Наций, поскольку будет способствовать обеспечению исполнения и проведению в жизнь ее решений.

В случае отказа ООН санкционировать действие в ответ на угрозу международному миру и безопасности, как это произошло в период косовского кризиса 1998–1999 годов, НАТО, возможно, пришлось бы действовать самостоятельно. В подобной ситуации глобальный характер альянса и поддержка ведущих демократических стран обеспечат ему бЧльшую легитимность, что в свою очередь должно развеять страхи сторонников строгого международного порядка. Нет повода для беспокойства и относительно того, что расширение состава и географии НАТО помешает нынешнему усилению глобального присутствия Европейского союза. Евросоюз не располагает военным потенциалом для проведения операций далеко за пределами Европы. Более того, в том, что касается постконфликтной реконструкции и поддержания порядка, значительную часть усилий Евросоюз способен приложить скорее для оказания всякого рода дополнительных услуг, нежели выступая в качестве альтернативы глобальной НАТО.

Глобальная НАТО необходима не в целях обновления альянса и не потому, что без расширения сферы деятельности он утратит свои позиции. Ведущая международная военная организация планеты должна найти способ адаптироваться к требованиям времени так, чтобы это отвечало не только ее собственным интересам, но и потребностям мирового демократического сообщества в целом, само существование которого зависит от глобальной стабильности. Региональная организация не способна противостоять глобальным угрозам. Успехи НАТО в прошлом объясняются тем, что державы-участницы были связаны обязательством верности как политико-экономическим принципам демократии, так и общим целям в сфере безопасности. Было бы неразумно закрыть двери для стран, готовых взять на себя подобные обязательства и помочь ей в решении новых глобальных задач.

США. Весь мир > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > globalaffairs.ru, 27 октября 2006 > № 2909698 Иво Далдер, Джеймс Голдгайер

С 10 окт. 2006г. в Индии вступил в действие закон, запрещающий использование детского труда. Ограничение распространяется, в частности, на детей в возрасте до 14 лет, работающих в качестве домашней прислуги, обслуживающего персонала гостиниц и различных развлекательных заведений, чайных, придорожных закусочных и ресторанов, продавцов придорожных продуктовых лотков. Нарушителям грозит штраф в размере до 20 тыс. рупий (450 долл.) и тюремное заключение сроком от 3 месяцев до 2 лет. В качестве компенсации предусматривается выплата уволенным детям государственных дотаций. По оценочным данным, 12 млн. юных индийцев заняты на различных видах работ, включая тяжелые виды производства (текстильные фабрики, мастерские, стройки, каменоломни, различные кустарные предприятия). Учитывая имеющийся опыт, активисты неправительственных организаций, занимающиеся вопросами защиты материнства и детства, критически оценивают перспективы реализации закона. По их подсчетам, только в индийской столице г. Нью Дели на реабилитацию каждой сотни детей потребуются ассигнования в размере 600 тыс. рупий в год (13 тыс.долл.). Однако эффективных механизмов адресного использования этих средств пока не предложено.По данным опубликованного общенационального социологического исследования, в Индии растет число богатых людей. К концу 2005г. в стране насчитывалось 83 тыс.чел., состояние которых, включая движимое и недвижимое имущество, составляло 1 млн.долл. Это на 19,3% больше показателя предшествующего 2004г. Общая сумма состояний индийских богачей оценивается в 290 млрд.долл. При этом в Индии 250 млн. чел. живут ниже уровня бедности.

По данным индийской исследовательской службы Venture Intelligence, иностранные инвестиции в экономику Индии в течение 9 месяцев (янв.-сент.) 2006г. составили 5,4 млрд.долл. Наиболее привлекательными для инвестиций секторами стали информационные технологии, медицинские и банковско-финансовые услуги, страхование, пищевая и текстильная промышленность.

По предварительным данным министерства торговли и промышленности Индии, за 1-ое пол. (апр.-сент.) 2006/7 фин. года индийский экспорт увеличился по сравнению с аналогичным периодом 2005/06 фин. года на 37,3% и достиг 59,3 млрд.долл. Индийский импорт товаров за этот период увеличился на 32% и составил 83,9 млрд.долл., в т.ч. стоимость нефтяного импорта увеличилась на 36,8% и составила 28,6 млрд.долл.

20 окт. 2006г. крупнейший сталепроизводитель индийского частного сектора Tata Steel Ltd. объявил о приобретении англо-голландской металлургической компании Corus Group. Общая сумма сделки составляет 8,09 млрд.долл. Это самое дорогостоящее приобретение, когда-либо сделанное индийской компанией на мировом рынке. В результате этой сделки общий ежегодный объем выпуска стали металлургическими предприятиями, принадлежащими Tata Steel Ltd., увеличится на 18 млн.т. и превысит 23 млн.т. в год, что позволит ей стать 5-ым в мире производителем стали.

Индийская компания Videocon Industries Ltd. совместно с бельгийской компанией RYJ International подписали соглашение о взаимопонимании в отношении приобретения южно-корейской компании Daewoo Electronics Corporation. Соглашение заключено с кредиторами Daewoo Electronics, доля которых в капитале фирмы составляет 97,6%. Сумма сделки составляет 710 млн.долл. Daewoo Electronics является третьим по величине производителем бытовых электрических и электронных приборов в Южной Корее и имеет производственные мощности как в самой Южной Корее, так и в Польше, Мексике, Испании, Вьетнаме и Китае.

По данным министерства нефти и природного газа Индии, 76% своей потребности в нефти страна удовлетворяет за счет импорта. За 1-ое пол. 2006/07 фин. года Индия импортировала сырой нефти на 28,6 млрд.долл. Добыча сырой нефти в стране за этот период составила 16,81 млн.т.

Основные экономические показатели:

• индекс Бомбейской фондовой биржи (BSE Sensex) на 26 окт. 2006г. – 12698,41 пункта;

• курс долл. США на 26 окт. 2006г. – 45,29 рупии за 1 долл.;

• по состоянию на 26 окт. 2006г. цены внутреннего рынка на серебро и золото высшей пробы в слитках – 18,285 и 886 инд. рупий за 1г. соответственно;

• золотовалютные резервы страны по состоянию на 13 окт. 2006г. составляют 164,951 млрд.долл., в т.ч. резервы иностранной валюты – 158,105 млрд.долл., золотой запас – 6,202 млрд.долл., SDR (специальные права заимствования) – 1 млн.долл., резервный транш МВФ – 643 млн.долл.;

• уровень инфляции по состоянию на 7 окт. 2006г. – 5,16% (на ту же дату в 2005г. – 4,62%). Индия > Госбюджет, налоги, цены > economy.gov.ru, 27 октября 2006 > № 48263

Dewey Ballantine LLP и Orrick, Herrington & Sutcliffe LLP – две ведущие юридические фирмы – объявили сегодня о том, что соответствующие комитеты компаний, комитеты по управлению и исполнительные комитеты, дали первоначальные рекомендации партнерам компаний по объединению в одну новую фирму с названием Dewey Orrick LLP, с сохранением права на знаменитый торговый знак «O» компании Orrick. Ральф Бакстер (Ralph Baxter), действующий Председатель Совета директоров Orrick, и Мортон А.Пиарс (Morton A. Pierce), действующий Председатель Совета директоров Dewey, будут состоять в должностях Сопредседателей, одновременно с этим г-н Бакстер будет работать в качестве главного управляющего партнера новой фирмы.Слияние компаний зависит от урегулирования условий объединения, проводимого комплексного юридического аудита и утверждения голосованием партнеров каждой фирмы, что, как предполагают компании, будет завершено к середине дек.

Dewey Orrick будет насчитывать 1.500 юристов в 21 офисе по всей Северной Америке, Европе и Азии. Имея объединенный доход в размере приблизительно 1 млрд.долл., фирма займет место в первой десятке списка 100 крупнейших и влиятельнейших юридических фирм США The Am Law 100, по результатам ежегодной оценки, проводимой журналом The American Lawyer. Почти треть юристов фирмы будут пребывать за пределами Соединенных Штатов, и, с 500 юристами, у Dewey Orrick будет седьмой по величине офис в Нью-Йорке и крупнейший среди всех юридических фирм.

«Создание Dewey Orrick предвосхитит потребности наших клиентов и обеспечит объединенной фирме место в ряду первых юридических фирм мира», – сказал г-н Бакстер. «Доминирующие в глобальном масштабе поставщики юридических услуг будут отличаться наличием лидирующих на рынке подразделений юристов с исключительным опытом в вопросах слияний и поглощений, финансов и судебных процессов; осуществлением обширной деятельности во всех мировых ведущих коммерческих и финансовых центрах; а также привлечением наилучших юридических умов и способностью их удержать благодаря превосходным финансовым условиям. Эти свойства будут характерны и для Dewey Orrick».

«Это слияние изменит имидж юридического бизнеса, демонстрируя образец того, какой должна быть юридическая фирма, с тем, чтобы предвосхищать потребности своих клиентов на национальном и мировом рынках», – сказал г-н Пиарс. «Клиентам понадобятся юридические фирмы с новаторским и творческим подходом к методу ведения своего бизнеса и к способам сотрудничества со своими клиентами».

Каждая фирма известна своей выдающейся судебной практикой и практикой сопровождения сделок. Объединенная фирма займет первые 5 мест в десятках лучших показателей по каждой из текущих категорий в соответствии с ежегодной оценкой Corporate Scorecard журнала The American Lawyer, в т.ч. 1 место среди фирм-инвестиционных консультантов по слияниям и поглощениям, 1 место среди андерайтеров и консультантов по размещению муниципальных облигаций, а также место в первой десятке фирм-андерайтеров по первичному размещению акций. У объединенной фирмы будет один из крупнейших налоговых департаментов среди юридических фирм общей практики, с юристами, занимающимися полным спектром налоговых вопросов. Журнал The National Law Journal внес Orrick в первую десятку ежегодного Defense Hot List за практику судебной защиты, а The American Lawyer поместил Orrick в «Выдающуюся Дюжину» (Distinguished Dozen) элитных подразделений судебной защиты Dewey является одним из лидером в судебной сфере, участвовавших во многих наиболее важных судебных разбирательствах современности по антитрестовским делам, по вопросам интеллектуальной собственности, корпоративному мошенничеству, ценным бумагам, международной торговле и спорту.

Партнерство с ограниченной ответственностью Orrick, Herrington & Sutcliffe (www.deweyballantine.com), международная юридическая фирма со штатом 950 юристов в Северной Америке, Европе и Азии, была основана в 1863г. Фирма уделяет основное внимание судебным разбирательствам, нестандартным финансовым и новаторским корпоративным сделкам. Список клиентов Orrick включает компании, входящие в список ста крупнейших и влиятельнейших компаний Fortune 100, крупнейшие промышленные и финансовые корпорации, коммерческие и инвестиционные банки, компании с высоким потенциалом, государственные структуры, недавно созданные компании, а также физические лица. 18 офисов компании расположены в Пекине, Гонконге, Тайбэе, Токио, Лондоне, Милане, Москве, Париже, Риме, Лос-Анджелесе, Нью-Йорке, Округе Ориндж, Тихоокеанском Северо-Западе, Сакраменто, Сан-Франциско, Шанхае, Силиконовой Долине и Вашингтоне (Округ Коламбия).

Партнерство с ограниченной ответственностью Dewey Ballantine (www.orrick.com), международная юридическая фирма со штатом 550 юристов с офисами в Нью-Йорке, Вашингтоне, Лос-Анджелесе, Ист-Пало-Альто, Остине, Лондоне, Варшаве, Франкфурте, Милане, Риме и Пекине, была основана в 1909г. Благодаря своей офисной сети, фирма ведет ряд крупнейших, самых сложных корпоративных сделок, судебных разбирательств и налоговых дел в таких сферах, как слияния и поглощения, акции закрытых акционерных компаний, проектное финансирование, корпоративные финансы, реорганизация корпораций и банкротства, антитрестовые дела, интеллектуальная собственность, спортивное законодательство, структурное финансирование и международная торговля. Специализация по отраслям включает сферы энергетики и коммунальных услуг, здравоохранения, страхования, финансовых услуг, средств массовой информации, потребительских и промышленных товаров, бытовой электроники, техники, телекоммуникаций и транспорта. США > Внешэкономсвязи, политика > PRNewswire, 25 октября 2006 > № 48489

Министры сельского хозяйства и рыболовства 25 стран-членов Евросоюза накануне вечером на встрече в Люксембурге согласовали квоты на вылов рыбы в Балтийском море на 2007г., сообщили в пресс-службе Совета ЕС. Решение было принято большинством, против проголосовала только Польша. Согласно достигнутой договоренности, промысел трески в Восточной Балтике в 2007г. будет сокращен на 10%, в Западной – на 6%.

Квота на ловлю лосося в будущем году – на 5% меньше, чем в нынешнем, а объем промысла шпрот, напротив, увеличится на 8%. Министры одобрили также запрет на рыбный промысел в Западной Балтике сроком на 117 дней, в Восточной Балтике – на 138, в других зонах акватории – на 25-27 дней. Ограничения эти вводятся с целью восстановления запасов трески. Евросоюз > Рыба > ria.ru, 25 октября 2006 > № 48199

Правительство Бельгии намерено частично открыть национальный рынок труда для граждан Болгарии и Румынии. Власти Бельгии намерены применить к представителям этих двух государств, которые станут членами Евросоюза (ЕС) с янв. 2007г., тот же подход, что и в отношении выходцев из других стран-«новичков» – Словении, Чехии, Словакии, Венгрии, Польши, Эстонии, Латвии и Литвы, вступивших в ЕС в мае 2004г.Граждане этих государств с 2006г. могут рассчитывать на получение работы в Бельгии, но исключительно в тех областях трудовой деятельности, где не хватает квалифицированной рабочей силы. До сих пор лишь три из 15 стран прежнего состава ЕС – Великобритания, Ирландия и Швеция – полностью открыли границы для трудовых мигрантов из десяти стран Центральной и Восточной Европы, за исключением Кипра и Мальты, которых также приняли в ЕС в 2004г.

Рынок труда по-прежнему держат закрытым Австрия, Германия, Италия, Дания и Голландия. Остальные государства-«ветераны» ЕС защищают свои рабочие места с помощью различных ограничений, которые будут действовать вплоть до 2011г.

В Еврокомиссии сожалеют о намерении некоторых стран прежнего состава ЕС, в первую очередь Великобритании, закрыть национальные рынки труда для выходцев из Болгарии и Румынии.

«Мы выражаем сожаление по поводу подобных намерений. Позиция Еврокомиссии состоит в том, чтобы в границах ЕС было обеспечено свободное передвижение рабочей силы», – сказала журналистам во вторник в Брюсселе представитель Еврокомиссии Катарина вон Шнурбейн. По ее словам, в Еврокомиссии до конца этого года от стран-«ветеранов» ЕС ожидают официальных заявлений о готовности открыть доступ рабочей силе из Болгарии и Румынии. Евросоюз > Миграция, виза, туризм > ria.ru, 24 октября 2006 > № 48200

По данным Национального бюро по зерновым и бобовым культурам Марокко (ONICL), с начала текущего сезона по 15 окт. в Марокко было импортировано 68,5 тыс.т. мягкой пшеницы, в т.ч. из Польши – 22 тыс.т., из Франции – 21,5 тыс.т., из США – 20 тыс.т., Украины – 5 тыс.т.За этот же период было ввезено 51,3 тыс.т. украинского, 24,4 тыс.т. бельгийского и 3 тыс.т. французского ячменя.

США остаются основным поставщиком кукурузы в Марокко. Импорт американской кукурузы достиг 629,5 тыс.т., что составляет 96% от общего объема ввоза кукурузы. Марокко > Агропром > zol.ru, 23 октября 2006 > № 108881

Делегация членов правления – директоров Европейского банка реконструкции и развития (ЕБРР) из 8 чел. прибудет в понедельник в Азербайджан. Об этом РИА Новости сообщили в представительстве ЕБРР в Баку. В ходе четырехдневного визита они ознакомятся с ходом выполнения проектов ЕБРР в Азербайджане, а также обсудят перспективы принятия новых проектов.Планируются их встречи с президентом Азербайджана Ильхамом Алиевым, премьер-министром Артуром Расизаде, министром экономического развития Гейдаром Бабаевым, а также с представителями банковких и деловых кругов Азербайджана, членами дипкорпуса в стране.

В состав делегации входят: Ласло Андор, представитель Венгрии, Чехии, Словакии и Хорватии, Иб Катцнельсон, представитель Дании, Ирландии, Литвы и Македонии, Бьюнг-Иль Ким, представитель Кореи, Австралии, Новой Зеландии и Египта, Калин Митрев, представитель Польши, Болгарии и Албании, Каарина Раутала, представитель Финляндии, Норвегии и Латвии , Мануэль Сагер, представитель Швейцарии, Турции, Лихтенштейна, Узбекистана, Кыргызстана, Азербайджана, Туркменистана, Сербии и Черногории , Ирена Содин, представитель Словении, Бельгии и Люксембурга и Марк Сулливан, представитель США. На реализацию в Азербайджане 30 инвестиционных проектов ЕБРР выделил 700 млн. евро. Банк уделяет основное внимание развитию финансового сектора экономики Азербайджана, поддержке малых и средних предприятий, развитию ненефтяного частного сектора. Азербайджан > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 23 октября 2006 > № 51566

По результатам недавнего отчета Европейской комиссии, проблема старения населения на Кипре обостряется. Это приведет к снижению роста производительности труда, что повлечет снижение темпов роста кипрской экономики – с 4,3% в 2004-10гг. до 3,5% в 2011-50гг. С 2004 по 2050г. пенсионные расходы государства составят 12,9% от ВВП. Ожидается, что этот показатель станет самым высоким по ЕС.Согласно отчету, Кипр входит в группу повышенного риска в отношении устойчивости государственных финансов. Аналитики пришли к выводу, что в отношении долгосрочной финансовой устойчивости страны ЕС могут быть отнесены к одной из трех групп риска (высокого, среднего, наименьшего).

К группе высокого риска относятся Чешская Республика, Кипр, Греция, Венгрия, Португалия и Словения. Группа среднего риска: Бельгия, Франция, Германия, Ирландия, Италия, Люксембург, Мальта, Словакия, Испания и Великобритания.

Группа наименьшего риска: Австрия, Дания, Эстония, Финляндия, Латвия, Литва, Голландия, Польша и Швеция.

Аналитики считают: чтобы проблема старения населения не оказывала негативного влияния на госбюджет, властям необходимо стремиться к сокращению государственных долгов в кратчайшие сроки. Повышение уровня занятости населения (особенно среди женщин и пожилых людей), производительности труда, реформирование здравоохранительной и пенсионной систем – важнейшие составляющие успешного государственного развития. Кипр > Госбюджет, налоги, цены > cyprusadvertiser.com, 20 октября 2006 > № 133269

Польский посол в России Ежи Бар усматривает «политику» в запрете на поставки в РФ мясопродуктов из Польши. «Мы считаем, что после того, как проблема не может решиться более полугода, она начинает быть политической проблемой», – заявил дипломат на пресс-конференции в Москве. Россия в ноябре минувшего года ввела ограничения на поставки мяса из Польши. Как сообщили тогда в минсельхозе РФ, запрет на импорт введен в связи с участившимися случаями грубых нарушений ветеринарного законодательства при поставках продукции животного происхождения, «фальсификацией поставляемого в Россию мяса».

По словам польского посла, экспорт мясопродуктов из Польши в Россию составлял 16% всего польского экспорта. Посол выразил надежду, что запрет все-таки будет снят.

В свою очередь спикер польского сената Богдан Борусевич полагает, что для Польши запрет на поставки мясопродуктов в Россию не стал значительной проблемой. «Мы заинтересованы, чтобы запрет был снят, и будем обсуждать эту тему с российскими коллегами», добавил польский сенатор. Польша > Агропром > ria.ru, 19 октября 2006 > № 48236

Центральный банк Армении ввел в обращение две серебряные памятные монеты, выпущенные в рамках международной программы «Животный мир Кавказа». Как сообщили в пресс-службе Центробанка, выпущены монеты «Закавказский бурый медведь» и «Ушастый еж». Согласно пресс-релизу, номинальная стоимость монет составляет 100 драмов. Монеты изготовлены из серебра 925 пробы, их диаметр 38,61 мм. и вес весом в 28,28 гр.На аверсе монеты в центре изображен герб Республики Армения, под которым отчеканена номинальная стоимость. На реверсе монет в центре отчеканены изображения, соответственно, закавказского бурого медведя и ушастого ежа. Контуры монет оформлены дизайнерами Монетного двора Польши. Монеты изготовлены Монетным двором Польши тиражом по 100 штук каждого вида. Армения > Финансы, банки > ria.ru, 16 октября 2006 > № 51731

Недавно на одной из международных выставок в нашей столице, где наряду с продукцией самых известных иностранных компаний с успехом демонстрировались и отечественные экспонаты, нельзя было не обратить внимание на миниатюрные приборы «Сезгир», предназначенные для охранной и противопожарной сигнализации.Как сообщает газета «Народное слово», и великолепный внешний вид, и технические показатели, продемонстрированные посетителям, ничем не уступали ведущим зарубежным образцам, а вот их стоимость была в несколько раз ниже. Эти приборы разработаны учеными Института электроники, за что несколько лет назад их создатели были удостоены Государственной премии имени Беруни. Ими оснащено большинство министерств и ведомств республики, их бытовые аналоги пользуются популярностью у населения.

Это один из многих примеров того, насколько в последнее время усилилась роль науки в социальном и экономическом развитии страны, повысилась эффективность научно-исследовательской деятельности. Потенциал научных учреждений сегодня ориентирован на выполнение приоритетных, фундаментальных, прикладных и инновационных исследований, которые проводятся в интересах развития экономики страны. А потенциал этот поистине огромен.

В составе Академии наук республики 45 научных учреждений, 9 опытных и экспериментальных производств, 4 государственных музея. В них трудятся 115 академиков, 326 докторов и 884 кандидата наук, 2 тыс. квалифицированных научных сотрудников. За годы независимости наука Узбекистана осуществила переход от системы базового содержания научных исследований к финансированию целевых проектов, направленных на достижение реальных конечных результатов, решение актуальных задач развития науки и техники, внедрения их в производство. Ученые страны сегодня ведут работы по 25 государственным научно-техническим программам фундаментальных и прикладных исследований, направленных на решение проблем промышленного производства, сельского хозяйства и других отраслей.

Новый импульс для повышения эффективности научных исследований, увеличения отдачи от фундаментальной науки и разработок ученых дало постановление Президента страны «О мерах по совершенствованию координации и управления развитием науки и технологий», вышедшее в авг. нынешнего года. В этом весьма актуальном документе отмечаются достижения в этой сфере и содержится конструктивная критика существующего положения дел в научно-исследовательской деятельности, намечено, каким образом решать накопившиеся проблемы.

Отмечается, что уровень развития научно-технического потенциала не в полной мере отвечает темпам экономических и общественно-политических реформ, осуществляемых в стране. Мелкотемье, дублирование научных проектов, нерациональное использование выделенных средств на проведение научных исследований тормозят прогресс в этой сфере. Нуждаются в глубокой перестройке механизм реализации научных программ, финансирование научно-технических работ. И самое главное — неудовлетворительно обстоят дела с внедрением результатов научно-технических исследований.

В беседе с нашим корреспондентом главный ученый секретарь Академии наук Узбекистана Бахтиер Ибрагимов сказал, что в постановлении Президента определены конкретные пути усиления роли науки в социально-экономическом развитии страны. Он отметил, что в Академии наук для выполнения этого постановления разработаны и начали осуществляться масштабные мероприятия, направленные на интенсификацию научных исследований, активизацию деятельности ученых и научных учреждений.

Основное внимание уделено укреплению материальной и экспериментально-лабораторной базы научных учреждений. Новым импортным оборудованием оснащена Хорезмская академия Маъмуна, где сейчас есть все условия для плодотворной работы ученых. В ряде институтов создаются центры коллективного использования уникального и дорогостоящего научного оборудования. Формируется мощная материальная база для прохождения научной практики магистрантов из высших учебных заведений республики. Первый в Центральной Азии 48-сантиметровый зеркальный телескоп установлен в Самарканде, причем эта работа осуществлена совместно учеными Академии наук и Самаркандского госуниверситета.

В постановлении, отметил Бахтиер Туляганович, подчеркнута необходимость выработки направлений развития науки с учетом социально- экономического и общественно-политического развития страны, важность координации деятельности научно-исследовательских учреждений, министерств и ведомств. С учетом этих задач активизировалась работа научных учреждений академии с промышленными предприятиями и аграрным сектором. Ученые-геологи совместно с сотрудниками Алмалыкского горно-металлургического комбината провели прогнозную оценку техногенных отходов медного и цинкового производства и разработали технологию извлечения из этих продуктов золота, меди и других металлов. Использование этой технологии на комбинате принесет огромный экономический эффект.

Ученые-физики разработали новые теплоносители, буровые растворы и композиционные материалы на базе многокомпонентных дисперсных систем, внедрение которых в добывающих отраслях промышленности республики также обещает принести немалые экономические выгоды.

Для парламента страны ученые вырабатывают научные концепции и тематические разработки, которые используются при подготовке законопроектов.

Развивается взаимовыгодное международное научное сотрудничество, на что также сделан акцент в постановлении Президента. Только за последние 3 месяца Академию наук страны посетили делегации ученых из Польши, Франции, Кореи, Китая и других стран. За последнее время 150 ученых из нашей страны выступили с докладами на международных научных конференциях, прошедших в 30 странах, в т.ч. в Австралии, Бельгии, Германии, Японии, Индии, России и других.

В стране многое делается для того, чтобы уровень развития научного потенциала соответствовал возросшим требованиям сегодняшнего дня и поспевал за научно-техническим прогрессом. И эта работа — не на один день, не на один год. Узбекистан > Образование, наука > УзА, 14 октября 2006 > № 54476

Национальный банк Польши вводит в обращение первую польскую коллекционную банкноту с изображением покойного Папы Римского Иоанна Павла Второго, сообщили в пресс-службе Нацбанка. Фигура покойного Папы-поляка Иоанна Павла Второго (Кароля Войтылы) 12 раз появлялась на монетах Национального банка Польши. Последний раз – в июне этого года. «Это абсолютный рекорд в истории польской нумизматики», – отметили в пресс-службе банка. Банкнота вводится в обращение 16 окт. Этот день выбран не случайно – именно 16 окт. 1978г. польский кардинал Кароль Войтыла был избран Папой Римским. На банкноте изображена фигура Кароля Войтылы с пастырским крестом в руках на фоне стилизованного земного шара. В правом нижнем углу надпись по-польски: «Иоанн Павел Второй» и время понтификата «16.Х.1978-2.IV.2005».

Под лупой можно рассмотреть названия государств, которые Папа Римский посетил за время своего понтификата. Часть графических элементов банкноты видна только в ультрафиолетовом свете, в частности Папский герб. Банкноты имеют серию JP (от польских инициалов покойного Папы – Jan Pawel). Номинал банкноты – 50 злотых. В обращение вводится два млн. банкнот.

С 16 окт. коллекционные банкноты можно будет приобрести в региональных отделениях Нацбанка Польши. С 19 окт. банкноту с изображением Иоанна Павла Второго также можно будет заказать по почте. «Это первая польская коллекционная банкнота и единственная в мире с изображением Папы-поляка», – подчеркнули в пресс-службе. Польша > Финансы, банки > ria.ru, 14 октября 2006 > № 47230

Правительство Кипра запретило полеты и заморозило все активы авиакомпании Ajet, бывшей Helios Airways, буквально через два дня после того, как руководство компании заявило о прекращении деятельности через три месяца. Причина такого решения властей – не выплаченные компанией налоги, общая сумма которых составляет 2 млн. фунтов.По версии владельцев Ajet компании Libra Holidays, решение о немедленном прекращении полетов было принято из-за кредиторов. Вернее, их бурной реакции на сообщение о закрытии компании и требования немедленно выполнить ее обязательства.

По всей видимости, дело здесь не только в кредиторах. После того, как министр коммуникаций и общественных работ Харис Трассу запретил полеты Ajet, Департамент гражданской авиации аннулировал лицензию компании.

По словам очевидцев, выполнение приказа министра выглядело необычно: Boeing 737-800, готовившийся к вылету в Бирмингем (на борту самолета находились 189 пассажиров), был блокирован транспортным средством. Таким же образом были отменены вылеты в Софию и Варшаву. Пассажиры рейса Ларнака-София были отправлены на самолете, арендованном у компании Eurocypria. А рейс в Варшаву состоялся только утром следующего дня. В ответ на меры правительства руководство Ajet заявило, что «причиненные пассажирам неудобства были необоснованны», и обвинило министерство коммуникаций и работ «в умышленном нанесении вреда туризму и экономике острова».

По словам близкого к Ajet источника, пожелавшего остаться неизвестным, правительство выдвинуло руководству авиакомпании ультиматум: выплатить все задолженности немедленно, в противном случае полеты придется прекратить. «Правительство выполнило свое «обещание», т.к. собрать такое количество денег в ближайшие два часа не представлялось возможным, – сообщает источник.

По-видимому, денег у Ajet действительно нет. На окт. 2006г. убытки авиакомпании составили более 10 млн. фунтов. Проблемы у бывшей Helios Airways начались после авиакатастрофы, произошедшей 14 авг. 2005г. и унесшей жизни 121 чел. По заключению комиссии, расследовавшей причины крушения лайнера, одной из главных причин катастрофы стало несоблюдение элементарных требований безопасности.

Через два дня после обнародования результатов расследования, Ajet получила от Европейской комиссии «желтую карту», которая ограничивала полеты лайнеров компании в пределах ЕС. Ранее адвокат авиакомпании Христос Неоклеус заявил, что закрытие Ajet не связано ни с заключением комиссии, ни с «желтой картой». «Прекращение деятельности авиакомпании Ajet не означает отказа ее руководства от выполнения обязательств по отношению к родственникам погибших в авиакатастрофе 14 авг.», – отметил он. По его словам, Ajet прекращает свою деятельность лишь по одной причине – необоснованной враждебности общества и неоправданной критике СМИ.

Неоклеус подтвердил сказанное представителями Libra Holidays, заявив, что «решение о преждевременном прекращении деятельности Ajet связано исключительно с неадекватной реакцией кредиторов на сообщение о закрытии компании». «Несмотря на прекращение деятельности, компания не снимала и не собиралась снимать с себя обязательства по отношению к кредиторам и родственникам погибших в авиакатастрофе 14 авг. Я считаю, что, несмотря на нестандартность ситуации, правительство не должно было вмешиваться, причиняя неудобства пассажирам и взяв в заложники единственный самолет авиакомпании», – сказал Неоклеус.

По словам президента Тассоса Пападопулоса и генерального прокурора Петроса Клиридиса, Трассу имеет полное право запретить компании осуществлять ее деятельность. Особенно в ситуации с Ajet, которая задолжала правительству крупную сумму. Как сказал адвокат Ajet, в виду того, что требуемой суммы у компании нет, правительство намерено обратиться к владельцу самолета, ирландскому концерну Celestial Aviation Trading Ltd. Харис Трассу принял решение издать постановление о конфискации лайнера.

По словам Неоклеуса, один из пунктов судебного правительственного распоряжения сводится к тому, что менеджер аэропорта – компания Her-mes – должна потребовать от Ajet 125 000 фунтов (задолженность по сборам в аэропорту). Если деньги не будут выплачены, самолет конфискуют. Однако это лишь малая часть задолженности. Общая сумма долга, на возврат которого рассчитывает Hermes, составляет 625 000 евро от Ajet и 275 000 евро от владельца самолета.

Активы Ajet составляют 400 000 фунтов. Возникает вопрос: на что рассчитывало руководство компании, как планировало рассчитаться с долгами? Адвокат Ajet Христос Неоклеус сообщил, что авиакомпания планировала возвратить самолет владельцу и получить депозит. Кроме того, недавно Ajet заключила договор с компанией Boeing, которая согласилась взять на себя 30% расходов по выполнению обязательств перед родственниками людей, погибших в авиакатастрофе. Ожидается, что Ajet получит от Boeing 9 млн. евро. Еще 1 млн. кипрских фунтов Ajet надеется получить от правительства за задержку выдачи сертификата о смене названия авиакомпании и, как следствие, вынужденный простой.

Но, по всей видимости, Ajet это не спасет. В начале прошлой недели руководство Ajet объявило о том, что компания выполнять запланированные рейсы больше не может, и обратилось к тем, кто уже забронировал или купил билеты в Варшаву, Лутон, Манчестер и Бирмингем, связаться с их операторами.

Для отмены билетов на рейсы авиакомпании Ajet, купленных по кредитной карточке, необходимо связаться с банком, который ее выдал. Кипр > Транспорт > cyprusadvertiser.com, 10 октября 2006 > № 133283

В целях успешного развития туризма правительством был разработан проект по созданию на острове казино. Скоро начнется его реализация. Об этом сообщил председатель Кипрской организации по туризму (КОТ) Панос Енглезос. По его словам, исследования показали, что создание подобных заведений окажет положительное влияние на социально-экономическую жизнь Кипра.Члены партии АКЭЛ не разделяют точку зрения Енглезоса: они против появления казино на острове, считая, что увлечение азартными играми негативно отразится на жизни кипрского общества. Вступив в полемику с членами АКЭЛ, Енглезос разъяснил, что «игры на деньги и незаконные пари давно процветают на Кипре и без казино». В новые игорные заведения смогут попасть не все: например, для несовершеннолетних вход будет категорически запрещен.

Кипрской организацией по туризму предпринимаются попытки развивать туристическую индустрию острова и по другим направлениям. В скором времени КОТ собирается заключить контракты о выполнении рейсов на Кипр с 10 авиакомпаниями. Это компании из Германии, Польши, Великобритании и скандинавских стран, сюда же входят easyJet и Ryan Air. Также скоро будут подписаны договоры на строительство пристани для яхт и конференц-центра в Лимассоле.

Кроме того, с 19 по 21 окт. в Никосии пройдет первая на острове конференция, посвященная религиозному туризму. Ожидается, что мероприятие посетят 100 делегатов. Конференцию организуют КОТ и Всемирная туристическая организация (ВТО). Это событие – первое в своем роде не только для Кипра, но и для всего мира, что делает КОТ пионером в области религиозного туризма в мире. Кипр > Финансы, банки > cyprusadvertiser.com, 6 октября 2006 > № 133293

Европейский Союз оштрафовал Италию на 189 млн. евро за превышение установленной ЕС национальной квоты по производству молока на 2005-06гг., сообщило агентство Agr. Однако Италия оказалось не единственным государством, нарушившим европейские договоренности в этом секторе. Штрафам подверглись также Польша и Германия. Варшава должна внести в кассу ЕС 91 млн. евро, а Берлин – 62 млн. евро. Италия > Агропром > ria.ru, 3 октября 2006 > № 47186

Традиция отмечать профессиональные праздники родилась довольно давно и быстро распространилась на многие сферы человеческой деятельности. Всемирный День туризма, который ежегодно отмечается во всем мире, в т.ч. в Узбекистане, особый в череде профессиональных праздников, можно сказать, самый массовый.Как сообщает Uzreport.com, его могут отмечать не только организаторы отдыха и путешествий, но зачастую и сами туристы. В ходе празднований в Узбекистане Всемирного дня туризма (ВДТ) нам удалось побеседовать с новым председателем Национальной компании «Узбектуризм» Захиджоном Хакимовым.

• Уважаемый Захиджон Латипович, как известно, Вы профессионально занимаетесь туристской деятельностью с 1976г., работали в бюро путешествий, возглавляли отель, занимали руководящие должности в системе НК «Узбектуризм», избирались председателем Ассоциации частных туристских организаций Узбекистана (АЧТО). Скажите, за все эти годы не было желания заняться чем-нибудь другим?

Для меня туризм — дело всей моей жизни. Скажу иначе. Туризм — это своего рода болезнь, от которой вылечиться уже невозможно. Во всяком случае; мне это не удалось. С другой стороны, туризм как уникальный вид человеческой деятельности дает возможность заниматься самой разнообразной профессиональной деятельностью. Например, профессиональные стандарты в сфере туризма регулируют турагентскую, туроператорскую и экскурсионную деятельность, затрагивают сферы гостиничного и ресторанного бизнеса, курортного дела. А еще есть поставщики других туристских услуг, перевозчики, аниматоры, также высоко востребованы в туристской отрасли маркетологи, специалисты в сфере рекламы, выставочного дела, рекламисты, IТ-специалисты, преподаватели, журналисты, наконец. Я не говорю о сопутствующих профессиях: музейных работниках, ремесленниках, работниках искусства. А для того, чтобы этим заниматься успешно, надо искренне любить свое дело.

• Уже 2 месяца Вы возглавляете национальную туристскую администрацию (НТА) Узбекистана, хотя и прежде занимали должность заместителя председателя. В чем Вы видите основные задачи НК «Узбектуризм»?

Хочу отметить, что нам приходится действовать в условиях жесткой конкуренции, кризисных ситуаций и террористических вызовов и угроз, сотрясающих весь мировой туризм. Поэтому, я полагаю, одним из главных направлений НТА, как и прежде, остается формирование конкурентоспособного на мировом рынке путешествий и отдыха, разнообразного и привлекательного туристского продукта. Для этого нужно прогнозировать желания туристов, стремиться предоставить им на современном уровне широкий ассортимент разнообразных туристских услуг. Вот, например, почему в последнее время работа профессионалов в области анимационной деятельности становится настоятельной потребностью. Причем, разнообразные туристские предложения должны соответствовать современным требованиям безопасности и качества. Для этого, например, при НК «Узбектуризм» специально образовано и аккредитовано при Узбекском агентстве стандартизации, метрологии и сертификации унитарное предприятие по сертификации туристских услуг. Его основной задачей является инспекционный контроль безопасности и качества туристских услуг, а также подготовка предложений для совершенствования правил стандартизации и сертификации туруслуг, внедрение современной классификации гостиничных средств размещения с учетом передового зарубежного опыта.

Другой комплекс вопросов — формирование современной маркетинговой стратегии продвижения туристского продукта на внутреннем и международном рынках. Многие государства, понимая важность развития туристской отрасли для своих стран, ежегодно выделяют значительные бюджетные средства, которые используют НТА на продвижение туристского продукта — разработку маркетинговых стратегий, рекламу туристских возможностей страны, инвестирование в развитие туристской инфраструктуры и другое. Для нас это также большая и кропотливая работа, которая предусматривает разработку и реализацию рекламно-информационной программы по развитию въездного и внутреннего туризма, в т.ч. создание цикловых теле- и радиопередач для Узбекистана и зарубежных стран, а также проведение регулярных рекламно-информационных кампаний в периодических СМИ.

• Есть ли какие-нибудь конкретные примеры такой работы?

Нами совместно с информационным агентством «Евроньюс» готовится к реализации большой совместный проект, направленный на продвижение Узбекистана как туристского направления на ведущем для нашей страны европейском туристском рынке. В рамках этого проекта намечается подготовка рекламного ролика о туристских возможностях Узбекистана, его трансляция по всем телевизионным сетям «Евроньюс», а также проведение комплекса закрепляющих мероприятий для стимулирования и увеличения туристских потоков из европейских стран. Запуск ролика и реализация этого проекта ожидаются к концу 2006г., в то время, когда европейцы обычно планируют свои отпуска на следующий год.

Сейчас в Узбекистане находится съемочная группа Японского телеканала NHK, которая готовит к прокату документальный фильм о нашей стране и туристическом потенциале, людях, обычаях и традициях. Документальная лента, показ которой запланирован на начало следующего года, будет демонстрироваться в Японии в течение месяца и продолжит серию фильмов о странах Великого Шелкового пути. Фильм об Узбекистане откроет очередную серию этого уникального телепроекта.

Сегодня вся туристская отрасль страны готовится к ежегодной Ташкентской международной туристской ярмарке «Туризм по Шелковому пути», в которой уже изъявили желание принять участие туристские организации из 20 стран. Среди них, помимо всех соседей по региону, примут участие представители Индии, Бельгии, Испании, Кипра, Чехии, Польши, ОАЭ, Индонезии и др.

• Частный турбизнес уже довольно давно ведет разговор о необходимости внесения изменений в действующий Закон «О туризме». Какие изменения ждут туристскую отрасль Узбекистана и когда следует их ожидать?

Думаю, что уже к концу I кв. следующего года. Одна из важнейших задач любой НТА, в т.ч. и нашей, — это создание организационно-правовых и экономических условий для стимулирования развития въездного и внутреннего туризма. Действительно, позитивные изменения в экономике страны, поддержка и развитие предпринимательства, в т.ч. и в сфере туризма, тенденции развития на мировых туристских рынках настоятельно требуют доработки действующего законодательства в части, касающейся развития туризма, в т.ч. внесения изменений и дополнений в существующие нормативно-правовые акты в смежных областях. Нам понятна активность частного сектора. Ведь сегодня турбизнес Узбекистана на 90% состоит из частных фирм и компаний, а это уже серьезная сила, способная влиять и на процессы законотворчества.

Мы тесно работаем с АЧТО, при председателе НК «Узбектуризм» существует должность советника по работе с частными турфирмами, поэтому все планируемые изменения в туристском законодательстве направлены, прежде всего, на устранение бюрократических барьеров и создание условий для развития частного турбизнеса. Например, мы предлагаем законодательно закрепить на туристском рынке Узбекистана такой вид, как «турагентская» деятельность, которая ранее де-факто не существовала.

Готовятся новые положения о лицензировании туристской деятельности, о фонде развития туризма, о порядке формирования и использования этих средств, об экспорте услуг в сфере туризма и многое другое.

С другой стороны, мы вправе рассчитывать и на поддержку частного турбизнеса по многим направлениям. В вопросах формирования современной статистики туризма, соответствующей международным требованиям, учитывающей показатели смежных отраслей и определяющей совокупный вклад туризма в экономику страны. Если учесть, что основной вклад в существующий объем экспорта туристских услуг вносят частные туристские организации, то и система учета и статистики в отрасли может эффективно функционировать только при тесном информационном взаимодействии государственных органов и частного сектора. Это действительно трудная задача, так как точной и надежной, а главное, законодательно закрепленной системы туристской статистики практически не существует.

• Кстати, о статистике. Можете ли назвать основные параметры развития отрасли в этом году?

В Узбекистане действуют 434 предприятия, имеющих право заниматься предпринимательской деятельностью в сфере туризма, из них — 376 частных фирм. Гостиничный сектор представлен 168 средствами размещения, из которых более половины — небольшие частные отели. Только за 9 месяцев тек.г. получили лицензию 50 предприятий и организаций. По нашим данным, в отрасли было оказано услуг на 37,3 млрд. сумов, что составляет 100,6% к прогнозу. Получено прибыли 643,2 млн. сумов, или 95,1% к прогнозу. Объем обслуживания туристов составил 496,26 тыс.чел., или 100,3% к плану. Количество иностранных посетителей составило 226,68 тыс.чел., которым было реализовано экспортных услуг на 1,2 млн., что составляет 100% от установленного задания.

Проделана большая работа по разработке региональных программ развития туризма в Бухарской, Джизакской, Кашкадарьинской, Самаркандской, Сурхандарьинской, Наманганской, Навоийской, Ферганской, Хорезмской областях, Республике Каракалпакстан. Эта работа ведется совместно с хокимиятами областей. В соответствии с решениями руководства страны утверждена Программа по ускоренному развитию сферы услуг и сервиса в НК «Узбектуризм» на 2006-10гг., куда вошли основные направления и мероприятия по развитию туризма в республике. В целях реализации распоряжения Президента Республики Узбекистан от 20 апр. 2006г. №Р-2482 и разработки Программы по формированию единой комплексной стратегии территориального развития Узбекистана на 2007-11гг. нами были разработаны основные направления, мероприятия и параметры региональных программ развития туризма с учетом территориальных программ и специфики развития каждого региона. Узбекистан > Миграция, виза, туризм > УзА, 30 сентября 2006 > № 54487

12 сент. 2006г., одновременно в Париже, Вашингтоне, Токио и Берлине был представлен Доклад ОЭСР с анализом состояния системы образования 30 крупнейших промышленных стран мира. Во многих отраслях ФРГ улучшила свои показатели – в частности, в приеме в бакалавриат и магистратуру. Но, как и прежде, вузы выпускают недостаточно дипломированных специалистов, а у школ все меньше выпускников с аттестатами. В среднем 77,0% школьников индустриальных стран получают документ о среднем или среднем специальном образовании, В Германии этот показатель равен 85,0%. Но в сфере высшего образования число выпускников университетов и иных вузов в Германии, хотя и увеличилось с 2000 по 2004г. с 19,3% до 20,6%, но намного ниже среднего показателя по ОЭСР – 34,8%. Худшие показатели имеют только Турция, Австрия и Чехия. Германия > Образование, наука > economy.gov.ru, 29 сентября 2006 > № 46428

Объем экспорта с/х продукции за 6 месяцев тек.г. по сравнению с аналогичным периодом 2005г. увеличился на 35% и составил 333,8 млн.долл. США, а импорт сельхозпродукции увеличился на 20,5% до 538,0 млн.долл. США. Главными экспортными товарами стали: рыбная продукция – 23% (77,7 млн.долл. США), напитки и соки – 21% (70,1 млн.долл. США) и молочные продукты – 16% (53,4 млн.долл. США), а главные импортные товары: напитки и соки – 17% (91,5 млн.долл. США), мясная продукция – 10% (53,8 млн.долл. США) и фрукты – 9% (48,4 млн.долл. США). Главными партнерами Латвии по экспорту сельхозпродукции являются Литва, Россия и Эстония. По импорту – Литва, Польша и Эстония. Латвия > Агропром > economy.gov.ru, 28 сентября 2006 > № 46408

В минобороне Грузии начало работу заседание комитета НАТО с участием глав национальной территориальной логистики. Как сообщили журналистам в оборонном ведомстве Грузии, в заседании участвуют 15 государств-членов НАТО (США, Великобритания, Германия, Италия, Бельгия, Франция, Голландия, Дания, Австрия, Люксембург, Польша, Болгария, Румыния, Венгрия, Чехия). Подобные заседания проходят два раза в год на территориях стран-членов Североатлантического альянса. В виде исключения настоящее заседание проходит в Грузии.Среди вопросов, которые будут обсуждаться на заседании – вступление Грузии в данный комитет, адаптация вооруженных сил Грузии с системой логистики НАТО, внедрение стандартов единого логистического обеспечения и их дальнейшее использование. Все эти вопросы, как считают в минобороне Грузии, помогут ускорить процесс интеграции Грузии в НАТО. Заседание комитета продлится до 29 сент. Грузия > Армия, полиция > ria.ru, 27 сентября 2006 > № 52246

Молочный концерн Arla Foods проявляет интерес к расширению деятельности на рынках стран Центральной и Восточной Европы (ЦВЕ). В связи с этим в структуре концерна создано специальное региональное отделение Business Unit Eastern Europe со штаб-квартирой в пригороде Варшавы, из которого с сент. 2006г. координируется деятельность концерна во всех странах ЦВЕ с 330 млн. жителей, включая Россию, Украину, Беларусь и др. Дания > Агропром > economy.gov.ru, 27 сентября 2006 > № 46374

Массовые волнения в Венгрии оказались настолько неожиданными для зарубежных наблюдателей, что поначалу многих попросту поставили в тупик. Это видно хотя бы по тому, насколько распространенной оказалась версия, будто бы главной и основной причиной беспорядков в Будапеште стали злополучные высказывания венгерского премьер-министра Ференца Дюрчаня о том, что возглавляемое им социалистическое правительство «серьезно напортачило», было «самым глупым в Европе» и врало «утром, днем и вечером». Разумеется, реальные причины, заставившие десятки, если не сотни тыс.чел. вступить в уличные бои с полицией в центре одной из европейских столиц, лежат несколько глубже. Из России это видно особенно отчетливо. Переоценка политики правительства, проводившейся в 90гг., велась и до сих пор ведется здесь достаточно жестко. Однако это не только не ведет к бунтам и революциям, но порой даже и не приводит к громким отставкам или выпадению из политической и деловой элиты людей, крупно ошибавшихся в минувшее десятилетие, а сейчас прямо или косвенно признавших свои ошибки. Сознавшихся в том, что вводили граждан в заблуждение. Причем российские ошибки были на порядок серьезнее венгерских. Достаточно назвать гиперинфляцию, двукратное падение промышленного производства, национальный дефолт 1998г., приведший к замораживанию валютных банковских вкладов населения, и, наконец, кровавую войну в Чечне в 1994-96гг., которая привела к затяжному конфликту и на какое-то время превратила республику в плацдарм международного терроризма.

Параллели между Россией и Венгрией можно проводить и дальше. Раскритиковав политику 90гг., российское правительство стало проводить достаточно жесткие праволиберальные реформы (теперь они стали более продуманными, чем раньше) – во многом подобные тем, на которых споткнулся левый кабинет Ференца Дюрчаня. Была начата реформа электроэнергетики, сопровождавшаяся многократным повышением энерготарифов для населения, а сейчас в России на рыночные рельсы переводится социальная сфера – образование, здравоохранение, жилищно-коммунальное хозяйство. Монетизация натуральных льгот поначалу привела к массовым акциям протеста, однако ничего похожего на будапештские события в России не было, а после того как правительство признало свои ошибки и увеличило финансирование монетарных реформ, эти акции практически сошли на нет.

Конечно, между политической Россией и Венгрией есть существенные различия. Одно из них заключается в том, в России осуществляется правоцентристский курс, а оппозиция ему в основном находится слева, тогда как в Венгрии у власти левые, а угроза для них исходит справа. Но главное различие в другом, и оно тоже чисто политическое. В начале 2000 годов в России удалось установить общественно-политический консенсус, что-то вроде большого общественного договора. На его базе и стали возможны дальнейшие экономические реформы, урегулирование ситуации в Чечне, ликвидация угрозы сепаратизма и распада страны, значительное смягчение социального недовольства, для которого в РФ, где пятая часть населения живет за чертой бедности, есть достаточные основания. Пожалуй, весь первый президентский срок Владимира Путина ушел на посильную консолидацию общества, выявление и обозначение политического мейнстрима, что позволило сбалансировать ситуацию и двигаться дальше, не опасаясь политических кризисов.

Россия приближается к рубежу парламентских (дек. 2007г.) и президентских (март 2008г.) выборов, которые должны показать, насколько стабильным остается общественный консенсус в те моменты, когда решается вопрос о власти.

События в Венгрии показали, что в этой стране такого консенсуса нет. Но кроме этого нет и устоявшейся политической культуры, не существует этического кодекса поведения политиков. Ведь если Дюрчань признался во лжи, от которой он, по его же словам, «едва не умер», и продолжает настаивать на том, что он действительно больше года лгал, то лидеры праволиберальной оппозиции сочли возможным для себя слиться в едином порыве с откровенными хулиганами, экстремистами и погромщиками, в немалом количестве собиравшимися на площади Кошута.

Членство в Европейском Союзе, в котором Венгрия состоит с 2004г., не гарантирует моментальной прививки высокой политической культуры и не ведет к автоматическому общественному консенсусу. Абсолютно то же самое демонстрирует Польша, где обнародование доказательств закулисных политических интриг не вполне чистоплотного свойства уже привел к распаду правящей коалиции. На повестке дня голосование в Сейме вопроса о доверии правительству Ярослава Качиньского и, возможно, досрочные парламентские выборы.

Расширившись в 2004г. по формуле 15 + 10 Европейский Союз вобрал в себя весьма сложный, беспокойный и достаточно непредсказуемый в политическом отношении контингент стран. Причем именно в политическом отношении, экономика, которую так тщательно тестируют в ЕС, здесь не так важна. Настораживает, например, то, что во многих государствах-новобранцах очень сильные позиции имеют националисты и популисты. Один из наиболее ярких примеров – братья Лех и Ярослав Качиньские, президент и премьер-министр Польши, победившие на выборах как раз за счет активной национал-популистской риторики.

Проблема существует. Политические режимы стран, лежащих между, условно говоря, «старой Европой» и Россией, внутренне нестабильны. Многие политики и часть населения в них все еще готовы решать свои проблемы не в парламенте, а на площадях, прибегая к силе. А это значит, что этим странам еще только предстоит пройти путь политической стабилизации. Венгрия > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 27 сентября 2006 > № 44585

Губернатор Калифорнии Арнольд Шварценеггер подписал закон в поддержку пострадавших от геноцида армян в Османской Турции и их наследников. Согласно закону, проживающие в штате Калифорнии лица данной категории могут возбудить в судах штата или продолжить уже начавшийся судебный процесс против финансовых организаций, которые отказываются возвратить вложенные армянами до осуществления геноцида суммы или равноценную компенсацию от украденных товаров, сообщили в Армянской Ассамблее Америки (ААА). Армяне, проживающие в штате Калифорния, имеют право возбудить судебный процесс до 31 дек. 2016г.В конце XIX – начале XXвв. Османская Турция осуществляла регулярные преследования и гонения армян. В 1915г. было уничтожены 1,5 млн. армян. Факт геноцида армянского народа признан парламентами многих стран, в т.ч. Аргентины, Бельгии, Болгарии, Венесуэлы, Голландии, Греции, Италии, Канады, Кипра, Ливана, Литвы, Польши, России, Словакии, Уругвая (в 1965г. эта страна первой официально признала геноцид армян), Франции, Швейцарии и Швеции. Армения > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 26 сентября 2006 > № 52371

Согласно оценки, данной Организацией экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), Бельгия отстает с реализацией директив по улучшению экологической ситуации. Бельгии следует уделить больше внимания вопросам охраны окружающей среды и экологии. ОЭСР беспокоит ситуация с загрязнением бельгийских вод, связанная с интенсивным развитием сельского хозяйства. Недостаточное внимание бельгийское правительство уделяет и вопросам борьбы против изменений климата. ОЭСР предписала бельгийским органам власти развивать свой «менеджмент по вопросам экологии» и улучшать контроль за качеством окружающей среды не только на федеральном уровне, но и на уровне регионов Бельгия > Экология > economy.gov.ru, 26 сентября 2006 > № 46422

Таможенные органы Белоруссии и России создают единую автоматизированную информационную систему, сообщил государственный секретарь Совета безопасности Белоруссии Виктор Шейман.«Таможенные ведомства Белоруссии и России работают сейчас над созданием единой автоматизированной информационной системы, которая позволит территориальным органам обмениваться необходимой информацией в режиме реального времени и реализовывать ее в рамках общего таможенного пространства независимо от расстояний», - сказал В.Шейман в интервью журналу «Союзное государство» .

«Это существенно повысит эффективность работы на пропускных пунктах и разгрузит возникающие там очереди машин и грузов», - пояснил он. Госсекретарь Совбеза также отметил, что «за десять лет вклад российской стороны только в обустройство прибалтийского участка белорусской границы составил 20 млн.долл., что позволило построить и принять в эксплуатацию 30 объектов пограничной инфраструктуры (комендатур, застав, постов), продолжить строительство новых и осуществлять дальнейшие необходимые проектно-изыскательские работы».

В.Шейман сообщил, что готовится новая подобная программа на период 2007-11гг., которая будет охватывать уже не только прибалтийский, но также украинский и польский участки госграницы Союзного государства. Госсекретарь Совбеза отметил, что продолжается работа над проектом нового договора между Белоруссией и Россией о внешней границе Союзного государства и ее охране.

В.Шейман также проинформировал, что «белорусский КГБ, чья деятельность по понятным причинам должна носить элементы секретности, только в пред.г. направил в адрес ФСБ России десяток серьезных аналитических документов», которые, по его мнению, «значительно помогли в работе их российским коллегам». Госсекретарь белорусского Совбеза также отметил, что «сегодня силовые структуры остро ставят вопрос о дальнейшей унификации законодательства обеих стран в области безопасности и борьбы с преступностью».

«Существующее ныне различное толкование уголовными законодательствами Белоруссии и России понятия оснований для ответственности за незаконное перемещение через границу товаров и ценностей, запрещенных или ограниченных к такому перемещению, пока позволяет интернациональным группировкам создавать вместо выявленных новые каналы провоза через границу крупных партий запрещенных грузов», - пояснил он. Белоруссия > Таможня > ria.ru, 21 сентября 2006 > № 53427

Правительство Польши не должно соглашаться на строительство в стране американской базы противоракетной обороны (ПРО), считают 49% поляков. По данным опроса, проведенного Центром по изучению общественного мнения, только 33% опрошенных жителей Польши считают, что в стране можно разместить такую военную базу. При этом 39% участников опроса заявили, что американская база ПРО ухудшит безопасность Польши, на улучшение национальной безопасности надеются 26% опрошенных45% респондентов считают, что Польша не получит от США ни экономических, ни политических преференций в ответ на согласие разместить на своей территории базу противоракетной обороны. Надеются на преференции 37% опрошенных. Опрос проводился 7-11 сент. По общенациональной репрезентативной выборке было опрошено 1005 чел. в возрасте старше 15 лет. Правительство США рассматривает Польшу и Чехию как страны, где могли бы быть размещены элементы американской системы ПРО. Польша > Армия, полиция > ria.ru, 21 сентября 2006 > № 44891

В Польше в г.Вроцлав будет построен 51-этажный жилой небоскреб Sky Tower высотой 200 м. По словам архитекторов проекта, в центре города вырастет комплекс из трех высоток, в самой высокой из них будет 51 этаж. В некоторых фешенебельных квартирах разместятся даже собственные бассейны. На 21 этаже небоскреба будет панорамный ресторан. Всего на территории жилого комплекса проектируется 750 квартир. Строительство начнется весной будущего года и завершится в 2010г. Польша > Недвижимость, строительство > ria.ru, 21 сентября 2006 > № 44890

Правительства ряда стран НАТО согласились увеличить численность своих контингентов, участвующих в операции североатлантического альянса на территории Афганистана. Об этом заявил Верховный главнокомандующий объединенными силами НАТО в Европе генерал Джеймс Джонс. По словам Джонса, Румыния согласилось направить в окт. в Афганистан мотопехотный батальон. О намерении увеличить численность своего контингента в Афганистане заявили представители Великобритании и Канады В то же время Джонс отметил, что Международные силы содействия безопасности (ISAF) по-прежнему продолжает испытывать недостаток авиационной техники, в частности, вертолетов. Командующий выразил надежду, что вопрос о переброске в Афганистан дополнительной авиатехники будет решен положительно. В начале сент. генерал Джонс в ходе встречи представителей стран-членов НАТО обратился к ним с просьбой перебросить в Афганистан дополнительные национальные воинские формирования общей численностью 2500 военнослужащих. Призыв командования НАТО пока поддержало только правительство Польши, которое планирует направить в Афганистан в янв. 2007г. мотопехотный батальон и несколько подразделений специального назначения. Общая численность контингента НАТО в Афганистане составляет 20 тыс. военнослужащих. Афганистан > Армия, полиция > ria.ru, 20 сентября 2006 > № 44548

Третья международная выставка «Строительство и интерьер, отопление и вентиляция» открылась во вторник в столице Таджикистана.Среди участников выставки - 40 ведущих компаний мира, занимающихся строительством и оформлением интерьеров в Австрии, Германии, Киргизии, Казахстане, Монголии, Польше, России, Таджикистане.

Как сообщили организаторы выставки, компании представят свою продукцию по 14 разделам: строительные и отделочные материалы, дорожная и строительная техника, сауны, бани и бассейны, напольные покрытия, интерьер и дизайн, а также архитектура и проектирование, и другое.

Выставка продлится до 21 сент. Она впервые была организована в 2004г. и проводится ежегодно. На прошлогодней выставке заключили контракты 38% участников.

Выставка проходит при поддержке правительства Таджикистана, госкомитета по строительству и архитектуре , министерства промышленности и Торгово-промышленной палаты страны. Таджикистан > Недвижимость, строительство > ria.ru, 19 сентября 2006 > № 53885

Премьер-министр Польши Ярослав Качиньский (Jaroslaw Kaczynski), находящийся сейчас с рабочим визитом в Соединенных Штатах, прибудет на военную базу США Форт Ворт (Fort Worth). Как сообщили в пресс-службе канцелярии премьер-министра Польши, Ярослав Качиньский примет участие в торжественной церемонии передачи Польше первого истребителя F-16. Министерство обороны Польши потратит на программу приобретения новых самолетов Ф-16 (F-16) 3,8 млрд.долл. Данная программа закупок является одной из самых масштабных не только в Вооруженных Силах, но и вообще в истории Польши. Доставка первых 4 самолетов в Польшу запланирована на нояб. 2006г. До конца 2008г. Варшава должна будет получить все 48 самолетов – 36 машин F-16 С в одноместной версии и 12 двухместных самолетов F-16 D. В Польше для обслуживания самолетов F-16 будет задействовано две с половиной тыс.чел. Польско-американский контракт предусматривает обучение в США 49 польских пилотов и 183 специалистов. Польша > Армия, полиция > ria.ru, 15 сентября 2006 > № 44892

Скептический настрой аналитиков по поводу вложения средств в паевые инвестиционные фонды, работающие с российскими ценными бумагами, отмечает газета «Дагенс Индустрии» от 6 сент. 2006г. Уже длительное время т.н. «российские фонды» привлекают рекордные суммы шведских вкладчиков благодаря подъему российской экономики, в основе которого лежит вызванный общим укреплением мировой конъюнктуры рост цен на сырьевые товары.Однако сейчас приобретать доли в таких фондах, скорее всего поздно. Несмотря на возможный дальнейший рост цен на нефть и другие сырьевые товары, российские компании все меньше заинтересованы в развитии, поскольку большая часть их прибыли идет на уплату специального налога. Более того, если цены на сырьё начнут снижаться, это приведет к прямым потерям для них. Спад мировой конъюнктуры повлечет за собой отрицательные последствия, как для российской экономики, так и для инвестиционных фондов, вложивших средства в российские компании. В любом случае, разумной долю «российских фондов» в общем портфеле сбережений вкладчика следует считать на уровне не выше 10-20%, предупреждает газета со ссылкой на шведских аналитиков инвестиционных фондов.

В 2006г. прибыльность 17 шведских паевых инвестиционных фондов, сведенных в группу «Восточноевропейские фонды», существенно разнится в зависимости от их географической направленности. По данным газеты «Дагенс Индустри» от 9 сент. 2006г., несмотря на то, что индекс MSCI «Восточная Европа», которому следует большинство из них, на половину формируется за счет России, легче всего весенний спад на фондовом рынке пережили лишь несколько фондов, вкладывающих средства только в российские ценные бумаги. Этому способствовал рост цен на нефть, снивилировавший падение курса акций российских компаний, большинство из которых работают в секторе энергетики. Справились с падением и т.н. «широкие» восточноевропейские фонды, весомая доля в которых приходится на РФ.

Те же немногие фонды, которые не имели в своем портфеле российских бумаг или не следовали индексу MSCI «Восточная Европа», показывают с начала года отрицательный рост – прибыльность в % к началу 2006г.: Robur Россия – 27,3; ABN Amro Russia – 23,9; HQ Россия – 23,0; East Capital Россия – 22,8; ABN Amro Россия – 19,2; Nordea Восточная Европа – 18,8; Robur Восточная Европа – 16,2; SEB Восточная Европа – 14,6; Handelsbanken Восточная Европа – 11,9; East Capital Восточная Европа – 8,1; East Capital Балканы – 7,6; Simplicity Новая Европа – 3,9; Gustavia Балканы – 2,8; Gustavia Greater Russia Small/Mid Cap – 2,4; Robur Балканы – - 6,4; East Capital Балтика – - 6,8; East Capital Турция – - 24,7.

Как и прежде, с фондами, инвестирующими в российские бумаги, связываются не только наибольшие перспективы, но и максимальные риски. Привлекательными для категории «Восточноевропейские фонды» признаны в 2006г. польские и украинские компании, в то время как наиболее проблематичным считается венгерский рынок. Отдельные управляющие связывают большие надежды со странами- кандидатами в ЕС – Румынией и Болгарией. Швеция > Финансы, банки > economy.gov.ru, 14 сентября 2006 > № 44757

Еврокомиссия одобрила бюджет развития с/х в 25 странах-членах Евросоюза на с 2007-13гг. Как сообщили в пресс-службе Еврокомиссии, из всех членов этой региональной организации самый высокий объем финансирования предусмотрен для Польши – свыше 13 млрд. евро. Помимо Польши, в списке десяти стран-"новичков» ЕС значительные суммы на нужды сельского хозяйства будут выделении Венгрии (свыше трех млрд. евро) и Чехии (3 млрд. евро) соответственно. Из государств-«ветеранов» ЕС наибольшие объемы финансовой поддержки национального сельского хозяйства в течение ближайших семи лет получат Германия и Италия – более восьми млрд. евро, Испания – свыше семи млрд., Франция – свыше шести млрд. евро. Польша > Агропром > ria.ru, 12 сентября 2006 > № 44893

При росте датской помощи отсталым и развивающимся странам в 2005г. с 12,2 до 12,6 млрд. крон (с 2,0 до 2,1 млрд.долл.), размер этой помощи в виде доли от ВВП несколько снизился. Если в 2004г. датская помощь странам «третьего» мира составила 0,85% ВВП (2 показатель среди стран-членов ОЭСР), то в 2005г. она снизилась до 0,81%. В соответствии с собственными обещаниями, коалиционное правительство Дании намеревается довести размеры помощи слаборазвитым странам до 1% от ВВП. В связи с этим в проекте госбюджета Дании на 2007г. на эти цели предусмотрено 13,6 млрд. крон или 2,26 млрд.долл. Дания > Внешэкономсвязи, политика > economy.gov.ru, 12 сентября 2006 > № 44807

Правая радикальная партия Лига польских семей внесла в сейм (парламент) Польши проект закона «О декоммунизации», сообщил в Лодзи вице-премьер правительства Польши, лидер Лиги польских семей Роман Гертых (Roman Giertych). По его словам, проект закона предусматривает конфискацию имущества «посткоммунистических» организаций, а также запрещает занимать государственные должности бывшими членами Польской объединенной рабочей партии (ПОРП). Гертых призвал польских политиков, которые выступают за начало процесса декоммунизации, рассмотреть законопроект Лиги польских семей как основу для работы над новым законом. Во времена коммунистической Польши ПОРП была правящей в стране партией. Однако многие политологи отмечают абсурдность принятия такого закона через 17 лет после падения коммунистического режима в стране. Польша > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 9 сентября 2006 > № 44894

Шестой универсальный региональный торгово-промышленный выставочный форум Armenia Expo 2006 8-11 сент. пройдет в Спортивно-концертном комплексе имени Карена Демирчяна в Ереване.Как сообщили в компании Logos Expo Center, в Armenia Expo 2006 примут участие 190 местных и иностранных индустриальных и коммерческих организаций из Армении, России, Украины, Белоруссии, Грузии, Ирана, Сирии, Ливана, Польши, Франции, Германии, Италии, Англии, США и Турции.

В этом году в рамках форума планируется проведение специализированных выставок «Индустриальная Армения Expo 2006», «Транс Expo 2006», «Строй Expo 2006», «Комп Expo 2006», «Полиграфия. Издательство. Реклама Expo 2006» и «Продукты питания и напитки Expo 2006».

На форуме в рамках Дней Москвы в Армении 8-9 сент. будет организована армяно-российская бизнес-встреча «Перспективы экономического развития и сотрудничества».

В субботу и воскресенье будут организованы Дни бизнеса Китая, а 10-11 сент. впервые в Армении - Дни бизнеса Франции, в ходе которых будут представлены инвестиционные проекты и деловые предложения бизнесменов этих стран.

Организатором форума является компания Logos Expo Center при содействии МИД Армении, министерства торговли и экономического развития Армении и Союза промышленников и предпринимателей (работодателей) Армении. Армения > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 8 сентября 2006 > № 54069

Власти Европейского Союза (ЕС) приняли решение отложить до 2008г. запланированное расширение Шенгенской безвизовой зоны. Причина тому – задержки с внедрением единой информационной системы SIS-II, которая должна быть установлена на границах европейских стран для учета перемещения граждан. Изначально планировалось подготовить ее к концу 2006г., однако процесс может затянуться до июля 2008г., передает немецкий телеканал ADR. Представители министерства иностранных дел Эстонии, которая является кандидатом на присоединение к Шенгенской зоне, еще менее оптимистичны в своих прогнозах. По их оценкам, страна сможет запустить SIS-II не раньше I пол. 2009г. Шенгенское соглашение о безвизовом перемещении в Европе было подписано в 1985г.В зону Шенгена входят 15 государств: Бельгия, Франция, Германия, Нидерланды, Люксембург, Италия, Португалия, Испания, Греция, Австрия, Исландия, Финляндия, Норвегия, Швеция и Дания. 10 новых членов Евросоюза, вступивших в блок в 2004г., ратифицировали соглашение, однако пока не применили его на практике. Это Эстония, Латвия, Литва, Польша, Словакия, Венгрия, Чехия, Словения, Мальта и Кипр. Евросоюз > Миграция, виза, туризм > Бенилюкс, 8 сентября 2006 > № 44852

Украина обратилась к Госнефтекомпании Азербайджана с предложением составить график поставок азербайджанской нефти по трубопроводу Одесса-Броды, сообщил в четверг президент Украины Виктор Ющенко на совместной пресс-конференции с президентом Азербайджана Ильхамом Алиевым.«Для того чтобы восстановить работу проекта Одесса-Броды на рынке должно быть предложение нефти в районе 4,5-5 млн.т. в год», – сказал Ющенко по завершении двусторонних азербайджано-украинских переговоров. «Такое перспективное предложение дает каспийский регион, поэтому УкрНафта официально обратилась к азербайджанской нефтяной компании о формировании графика поставок», – добавил он.

«Речь идет о поставках 4,5-5 млн.т. сырой нефти и 600 тыс.т. технологической нефти, которой можно было бы заполнить трубопровод», – уточнил Ющенко. По его словам, на линии трубопровода Одесса-Броды находятся два украинских нефтеперерабатывающих завода, которые могут перерабатывать каспийскую нефть.

По мнению Ющенко, можно довести трубопровод Одесса-Броды до Гданьска и задействовать нефтеперерабатывающие заводы Словакии, Чехии и Польши.

На Украине имеется 600 бензозаправочных станций, принадлежащих компании Укртранснафта. «Мы готовы найти возможности предложить их для совместной работы с азербайджанской стороной», – сказал он. «Безусловно, венцом этого проекта мы считаем выход каспийской нефти в Центральную и Восточную Европу», – добавил президент Украины.

По словам Алиева, азербайджанская сторона рассматривает диверсификацию поставок энергоресурсов из Азербайджана как один из основных элементов нефтяной стратегии руководства страны. Из Азербайджана на мировые рынки энергоресурсы подаются по 3 направлениям: 2 трубопровода выходят на Черное море к российскому и грузинскому портам (Баку -Новороссийск и Баку-Супса), 1 – на Средиземное море к турецкому порту Джейхан (Баку-Тбилиси-Джейхан), рассказал он.

«Диверсификация поставок нефти из Азербайджана - уже свершившийся факт», – сказал Алиев, заметив, что, «конечно, по мере роста нефтедобычи в Азербайджане мы рассматриваем и новые возможности для экспорта».

«Должен сказать, что к 2008г. трубопровод Баку-Джейхан, согласно нашим планам, будет полностью загружен нефтью, а это 50 млн.т. – именно столько будет экспортироваться из Азербайджана в 2008г., и в будущие годы объемы добычи и экспорта нефти будут нарастать», – отметил он.

«Поэтому рассмотрение вопросов альтернативных путей представляет для нас очень большой интерес и сочетание всех остальных факторов, а именно коммерческой стороны этого вопроса, естественно, будет определять и эффективность данного направления (Одесса-Броды)», – подчеркнул Алиев.

«Вопрос переработки азербайджанской нефти на украинских нефтеперерабатывающих заводах также может быть актуальным, но я должен сказать, что нефть из Азербайджана уже с большой долей эффективности перерабатывается на европейских заводах», – добавил он.

«Как очень важный поставщик нефти на мировые рынки, а, самое важное, – как новый поставщик нефти Каспия на рынки средиземноморья Азербайджан намерен и в дальнейшем очень активно сотрудничать со своими партнерами, в т.ч. с Украиной», – заключил президент Азербайджана. Украина > Нефть, газ, уголь > ria.ru, 7 сентября 2006 > № 54060

Российский монополист «Газпром» согласился закупать туркменский газ в 2007-09 гг. по цене 100 долл. за тыс.куб.м. 5 авг. руководство ОАО «Газпром» и правительство Туркмении подписали соответствующее соглашение. Речь идет о закупке «Газпромом» 12 млрд.куб.м. газа в 2006г. и по 50 млрд.куб.м. ежегодно в 2007-09гг. В результате российская компания заплатит за туркменский газ на 6 млрд.долл. больше, чем собиралась. Однако при этом до 2010г. будет контролировать весь экспорт среднеазиатского газа в Европу. Безусловно, новая цена туркменского газа привлекла основное внимание комментаторов. Газпром, еще пару месяцев назад категорически отказывавшийся платить по 100 долл. за тыс.куб.м. и даже демонстративно прервавший переговоры, сейчас пошел на повышение закупочной цены. Очевидно, что-то всерьез изменилось на мировом газовом рынке, заставив даже российскую монополию идти на уступки. Можно назвать несколько факторов, оказывающих влияние на поведение основных игроков газового рынка. В Каспийском регионе произошла заметная активизация Китая. Усилия китайских компаний по закреплению в энергетике Туркмении, Казахстана и Узбекистана начинают угрожать господству «Газпрома» в центральноазиатском регионе, основанному на монопольном владении экспортными газопроводами в сторону Европы. Китайцы предложили Ашхабаду построить экспортный газопровод мощностью в 30 млрд.куб.м. в год в восточном направлении, готовятся подписать СРП на освоение Правобережья Амударьи, где будет развиваться новая газовая провинция, активизировали участие в освоении газовых ресурсов Узбекистана и Казахстана с прицелом на транспортную привязку их к западным провинциям КНР. Тем самым была создана новая ситуация в каспийском регионе, дающая центральноазиатским странам большее поле для маневра. При этом президент Туркмении Сапармурат Ниязов усиленно подчеркивает, что российское направление экспорта туркменского газа было и остается стратегическим, а строительство новых газопроводов, в частности в Китай (Туркменбаши обещает ввести его к 2009г.), никогда не нанесет ущерб сотрудничеству с Москвой. Торговые позиции Ашхабада в переговорах с «Газпромом» явно окрепли.

Наряду с восточным направлением экспорта активизировалось обсуждение строительства «транскаспийского газопровода» по дну Каспия для экспорта газа в Европу в обход российских маршрутов. Как сообщила газета «Коммерсантъ» (06.09.06), стало известно, что премьер-министр Польши Ярослав Качинский намерен посетить Вашингтон с предложениями о совместном строительстве транскаспийского газопровода из Средней Азии в ЕС в обход России. По данным польской газеты Rzeczpospolita, власти Польши ради получения 5 млрд.долл. на строительство газопровода готовы предоставить в долгосрочную аренду землю для создания американской ракетной базы как элемента системы противоракетной обороны США. Хотя в Казахстане тема активно муссируется на уровне правительства, реальную ресурсную базу для этого газопровода может предоставить только Туркмения. Очевидно, «Газпром» будет теперь оплачивать и «замораживание» этого проекта. Не случайно туркменский президент Ниязов поспешил заявить: «В первую очередь мы будем обеспечивать газом Россию. Не думайте, что Туркмения хочет куда-то уйти со своим газом. Транскаспийский газопровод мы не готовы рассматривать»,- подчеркнул Туркменбаши.

Экономические последствия для России от повышения цен на туркменский газ не слишком существенны. Европа платит за газ 230-250 долл. за тыс.куб.м., поэтому даже после повышения цен продавать ей туркменский газ для «Газпрома» остается выгодным. Законтрактовав фактически весь экспортный ресурс Туркмении до 2009г., российская сторона обезопасила себя от конкуренции среднеазиатского газа. А в условиях ажиотажного роста спроса на «голубое топливо» в Европе, вызванного недавно распространившимися опасениями по поводу его скорой нехватки, можно смело прогнозировать повышение газовых цен. Сейчас крупнейшие энергетические концерны Европы выстроились в очередь на продление долгосрочных контрактов с Газпромом, однако, удовлетворить этот спрос без среднеазиатского газа вряд ли возможно. «Газпром» в последние несколько лет запустил развитие собственной добычи и блокировал бурный рост независимого производства голубого топлива в России. И чтобы сбалансировать растущий спрос с ресурсным портфелем, вынужден договариваться с Ашхабадом.

Одна из главных тем комментариев – как изменится цена на газ для Украины. Целый ряд факторов указывает на то, что стоимость газа для Украины будет с янв. 2007г. резко повышена. После переговоров между премьер-министром России Михаилом Фрадковым и его коллегой Виктором Януковичем в середине авг. 2006г. стало ясно, что Украина готова платить за газ больше, чем 95 долл. за тыс.куб.м. Во всяком случае, Янукович назвал цену в 110 долл. за тыс.куб.м. «приемлемой» для местной экономики. А 28 авг. вице-премьер Украины Николай Азаров сообщил, что за основу украинского бюджета 2007г. принята цифра в 135 долл. за тыс.куб.м. импортного газа. Возможный смысл заявления – заблаговременно предупредить украинцев о том, что цена топлива с янв. вырастет.

Возникает ощущение, что у Москвы уже есть предварительные договоренности по цене газа для Украины в 2007г. Возможно, именно благодаря им российский газовый гигант так легко согласился на высокую цену от Туркменбаши. Тогда уступка «Газпрома» превращается в грамотный тактический ход в сложной борьбе за контроль над газотранспортной системой Украины, которым любое украинское правительство вне зависимости от «цвета», никак не желает делиться при цене газа 95 долл. Теперь вопрос будет обсуждаться на уровне 150 долл. за тыс.куб.м. как минимум.

Новый ценовой уровень туркменско-российского газового сотрудничества – «первая ласточка» в меняющейся ситуации на газовом рынке бывшего СССР. Пока «Газпром» реагирует достаточно оперативно и гибко, благо, что мировая конъюнктура на его стороне. Однако конкуренция за ресурсы обостряется, и платить за контроль приходится все больше. При этом, активизируя усилия на внешних рынках, опасно упустить собственное производство. Пока именно так и происходит. При росте добычи газа в России в янв.-июле 2006г. на 2,5% по сравнению с аналогичным периодом 2005г., его экспорт вырос на 24,9%. Игорь Томберг, кандидат экономических наук, ведущий научный сотрудник Центра энергетических исследований ИМЭМО РАН. Туркмения > Нефть, газ, уголь > ria.ru, 6 сентября 2006 > № 44899

В то время как организации работодателей ОЕВ и КЕВЕ устроили кампанию по снятию ограничений на ввоз рабочей силы и обозначили данное требование своим основным приоритетом, официальные данные показывают ощутимый рост числа иностранных рабочих, занятых на Кипре.Так согласно данным министерства труда и социального страхования в 2005г. количество иностранных рабочих составило 46 217 чел., тогда как в 2004 их было 43 305. Таким образом, за один год прирост составил 6,7%. При этом не учитываются нелегальные иностранные рабочие, число которых по некоторым оценкам достигает нескольких десятков тысяч человек. В официальных же цифрах фигурируют лишь те, кто зарегистрирован в Фонде социального страхования и за которых работодатели вносят взносы. Тогда как известно, что многие работодатели всячески избегают выполнения этого обязательства. Данные, которые министерство представило общественности, включают и лиц из третьих стран (не являющихся гражданами стран Евросоюза или стран, готовящихся вступить в него) постоянно проживающих на Кипре.

Примерно каждый третий (15 736) из законно устроенных иностранцев, работающих на острове в 2005г., – домашняя прислуга. Это на 10,1% больше, чем годом ранее: в 2004г. их было 14 290 чел. В 2005г. многие иностранцы работали в ресторанах и ночных клубах (5 662), а также в отрасли оптовой и розничной торговли (4 728). Что же касается граждан из стран-членов ЕС, работавших на Кипре в пред.г., то 45% (5 572) из них – греки. В целом же, в 2005г. на острове трудилось 12 395 граждан из Европейского Союза. Количество граждан Польши составило 2 172, Великобритании – 1 237, Словакии – 993, Венгрии – 479. Значительная часть перечисленных выше рабочих (4 275) была занята в туристической отрасли. Из них 1 489 – граждане Греции и 829 – Польши. Вторая по величине отрасль, в которой были заняты граждане из стран ЕС – строительная. В ней трудились 2 746 чел., большинство из которых (65,5%) – граждане Греции. Что же касается банковской отрасли, то там было занято лишь 23 чел. из стран Евросоюза: из них 6 – граждане Великобритании и 5 – граждане Греции.

Критерии для выдачи Департаментом труда разрешения на трудоустройство иностранных рабочих (действуют с 1991г.) выглядят следующим образом: доказанная невозможность найти местный персонал для удовлетворения нужд работодателя; явная экономия для государства; равный подход к иностранным рабочим и их коллегам с кипрским гражданством в отношении условий труда; в тех случаях, когда выдаются права на трудоустройство иностранцев по специализации, которой не владеют местные жители, работодатель обязан поименно называть киприотов, которые будут получать соответствующую квалификацию на протяжении трудовой деятельности взятого им на работу иностранца. Кипр > Миграция, виза, туризм > cyprusadvertiser.com, 1 сентября 2006 > № 133326

Украина приняла окончательное решение продолжить строительство нефтепровода Одесса-Броды до польского города Плоцк. Как сообщила пресс-служба минтопэнерго Украины, об этом в пятницу заявил глава ведомства Юрий Бойко. Он отметил, что «наполнение трубопровода связано с наполнением трубы Баку-Тбилиси-Джейхан».«С учетом динамики роста добычи нефти в Казахстане, мы ожидаем появление дополнительного ресурса для обеспечения наполнения трубопровода Одесса-Броды за два года», – приводит пресс-служба слова министра. «Именно этот вариант мы предлагаем положить в основу наших бизнес-отношений польской стороне для дальнейшей реализации этого проекта», – добавил глава минтопэнерго Украины. Украина > Нефть, газ, уголь > ria.ru, 1 сентября 2006 > № 54161

Энергетика является важнейшей движущей силой мирового экономического прогресса и прямо влияет на благополучие млрд. жителей планеты. Существует множество аспектов энергетической безопасности, однако единого принятого во всем мире определения этого понятия пока не существует. Его только предстоит выработать. При этом разногласия разных стран в сфере энергетики усугубляются, поскольку страны-потребители и страны-производители энергии демонстрируют разные подходы к пониманию того, что это понятие означает. Учитывая актуальность данной проблемы, Россия заявила глобальную энергетическую безопасность основной темой в рамках своего председательства в G8 в этом году. До сих пор энергетическая безопасность понималась многими как энергетическая независимость отдельной страны. Такой подход привел к тому, что конкурентная борьба за ресурсы в мире постоянно усиливается и вызывает множество конфликтов. Хотя немалое количество угроз в области энергетической безопасности, которые уже давно стали глобальными, должно бы заставить стороны перейти к выработке концепции глобальной энергобезопасности. В последнее время глобальный спрос на энергоресурсы растет темпами, опережающими возможности предложения энергии. Большинство прогнозов в области энергетики предсказывает продолжение роста глобального спроса на энергоресурсы, поддерживаемого ростом экономики в развивающихся странах и продолжающимся, хотя и гораздо более медленными темпами, ростом спроса на энергоресурсы со стороны промышленных стран. Например, по данным Международного энергетического агентства (МЭА), к 2030г. совокупный спрос на энергоресурсы в мире вырастет на 50%. Мировой спрос на нефть, по тем же оценкам, может возрасти к 2025г. на 35 млн. баррелей в день (прирост 42%); газа – на 1,7 трлн. куб.м. в год (прирост 60%). В то же время, замедляется рост предложения энергии в мире. Это обусловлено сильно возросшими размерами производства, существенным усложнением и удорожанием используемых технологий при освоении всё более труднодоступных энергоресурсов.

В результате возникшего диспаритета спроса и предложения цены на углеводороды в последние годы растут очень быстрыми темпами. Растущие и неустойчивые цены на энергоносители представляют угрозу мировой экономике в целом и каждой стране в отдельности. На протяжении двух последних десятилетий ХХ века достижения научно-технического прогресса в разведке и бурении компенсировал ухудшение горно-геологических, региональных и др. условий при быстром росте добычи нефти, что давало устойчивое снижение цен. Однако в ХХI веке рост общего и душевого спроса на моторные топлива продолжается, а прогресс в добыче нефти и политическая напряженность в главных традиционных районах ее добычи не позволяют обеспечивать его при ценах, адекватных издержкам добычи.

Цены на нефть стали быстро расти, создавая реальную опасность, во-первых, замедления темпов роста развитых экономик и, во-вторых, финансового кризиса зависимых от импорта нефти развивающихся экономик. Неопределенность и широкий разброс в результатах прогнозов будущих цен на нефть усугубляет ситуацию – ведь долгосрочный прогноз цен на нефть является важным элементом принятия многих решений об инвестировании в энергетические проекты с длительным реализационным циклом и чрезвычайно медленным оборотом капитала. Увеличиваются региональные энергетические диспропорции – множится количество стран и крупных регионов, развитие которых не обеспечено собственными энергоресурсами. Если в 1990г. такие страны производили 87% мирового ВВП, то в начале ХХI века – уже 90%. При этом стремительный рост зависимости от импорта энергии демонстрируют наиболее быстро развивающиеся страны (Китай, Индия и др.), которые пока не могут гарантировать себе устойчивость энергетического импорта. В то же время производство доминирующего в современной энергетике углеводородного сырья все больше концентрируется в районах наибольшей социальной и политической неустойчивости.

Нарастает и проблема энергетической бедности. По данным ОПЕК, 2 млрд. чел. на планете испытывают энергетический голод, и вопрос борьбы с энергетической бедностью становится одним из наиболее актуальных. Экологические проблемы, терроризм, климатические изменения, наконец, проблема исчерпаемости ресурсов только увеличивают вызовы энергетической безопасности. Становится очевидно, что необходимо создание такой глобальной энергетической системы, которая бы минимизировала риски нарастания этих угроз. Обеспечение глобальной энергетической безопасности требует совместных действий со стороны всего международного сообщества. Для противодействия угрозам необходимо выработать и последовательно проводить на межгосударственном уровне согласованный набор стратегических направлений энергетической политики. Одним из направлений этой политики может быть экономное и экологически ответственное использование энергии. Уже принятые развитыми странами меры по рационализации своего энергопотребления привели к тому, что за 30 лет (1973-2002 гг.) нетто-импорт нефти странами ОЭСР снизился на 14%, а количество нефти, необходимое для получения 1 долл. ВВП, сократилось вдвое.

Необходим ускоренный рост предложения коммерчески эффективных энергоресурсов. В мире имеется достаточно природных топливно-энергетических ресурсов для обеспечения потребностей в них человечества на обозримый период. Основная проблема состоит не столько в их физическом дефиците, сколько в необходимости создания совместными усилиями условий реализации этого потенциала. Очень важно обеспечить увеличение инвестиций в энергоснабжение. Для создания эффективной, устойчивой к потрясениям системы глобального энергообеспечения, по оценке МЭА, может потребоваться до 17 трлн. долл. мировых инвестиционных ресурсов в 2004-30гг. Речь идет об инвестировании в расширение углеводородной ресурсной базы; добычу углеводородов, создание новой и модернизацию существующей инфраструктуры по транспортировке и хранению углеводородных энергоносителей; внедрение перспективных технологий и более широкое использованию возобновляемых и альтернативных источников энергии; развитие безопасных технологий производства ядерной энергии и др.

Для повышения устойчивости системы энергоснабжения, противодействия напряженности нефтеснабжения и нарастанию региональных энергетических диспропорций необходима диверсификация видов энергии. В осуществлении данной стратегии можно выделить несколько направлений:

1. Расширение потребления природного газа. Экологические факторы и технологический прогресс уже позволили снизить стоимость строительства газопроводов и привели к появлению такого продукта, как сжиженный газ, тем самым, способствуя увеличению доли природного газа. Главный фактор дальнейшего расширения этого рынка связан как с совершенствованием технологий добычи и транспортировки природного газа, так и с развитием регионального и (или) двустороннего сотрудничества, что позволит снизить уровень неопределенности и рисков реализации капиталоемких проектов с длительным проектным циклом.

2. Поддержка экологически чистых технологий сжигания угля, которые могут оказать решающее влияние на обеспечение чистой окружающей среды в будущем. До сих пор не выдерживали конкуренции с другими видами топлива.

3. Ускорение развития возобновляемых источников энергии и распределенной энергетики. Огромные возможности для диверсификации представляет развитие гидроэнергетики. Помимо возможного вклада в развитие экологически чистой энергетики, гидроэнергетика представляет собой очень гибкий способ производства энергии, допускающий оперативное реагирование на изменение нагрузок и спроса. Производство электроэнергии из возобновляемых источников, например, ветра и солнца, или за счет использования микро-гидроэлектростанций может иногда быть самым дешевым способом обеспечения электричеством сельского населения.

4. Широкомасштабное развитие атомной энергетики. Для долгосрочной и экологически приемлемой диверсификации энергоснабжения особое значение имеет развитие безопасной атомной энергетики, которое способно не только укрепить национальные системы энергоснабжения, оно существенно увеличит объем предлагаемой на мировых рынках энергии и сделает его структуру более гибкой. Опыт некоторых стран ЕС, Японии, Кореи, демонстрирует, что АЭС могут способствовать обеспечению энергобезопасности страны за счет снижения зависимости от ископаемых видов топлива.

5. Замещение нефтяных моторных топлив на транспорте.

6. В долгосрочной перспективе развитие таких перспективных технологий, как водородная и термоядерная энергия, способно при создании соответствующих условий заметно расширить энергообеспечение, придать ему большую устойчивость и новое экологическое качество.

Стремясь к достижению глобальной энергобезопасности, международное сообщество должно развивать и инфраструктуру глобального энергетического рынка. Конечной целью развития энергетических рынков должно стать формирование глобального энергетического пространства с едиными правилами. Уже сейчас значительная доля поставок энергоресурсов осуществляется через международные границы, а в перспективе эта доля будет возрастать. Можно утверждать, что глобальный рынок нефти уже существует. Когда речь идет о создании глобальной энергетической инфраструктуры, подразумевается поэтапное формирование межстрановых, континентальных и трансконтинентальных энергообъединений, работающих по единым технологическим стандартам и правилам управления.

Роль государств заключается в том, чтобы оказывать постоянное содействие развитию международной торговли энергоресурсами и инвестиционной деятельности в этом секторе за счет создания благоприятных условий (технических, экологических, политических и юридических) для международной доставки энергоресурсов от мест их производства до потребителей. Обеспокоенность человечества проблемой энергетической безопасности должна привести к выработке совместных, взвешенных подходов и разработке глобальной программы. Это, безусловно, непростой процесс, требующий диалога и взаимной открытости. Однако глобальный характер возникающих угроз энергетической безопасности делает попытки их решения только на уровне отдельных стран неэффективными.

Россия объективно занимает ведущие позиции в мировой энергетике, обладая одним из самых больших в мире потенциалов топливно-энергетических ресурсов. Это позволяет ей взять на себя определенные обязательства в обеспечении глобальной энергетической безопасности. Россия в рамках своего председательства в G8 выступает с позиций, что энергетическая безопасность – это не только безопасность потребителя от поставщика, но и взаимосвязанность интересов, которая обеспечивает стабильное сотрудничество сторон. По словам президента РФ Владимира Путина, Россия выступает за объединение усилий всего международного сообщества для решения целого ряда задач в энергетической сфере. Среди них – преодоление дисбаланса спроса и предложения; принятие всеми странами на себя общих обязательств на энергетической арене с добровольным разделением прибылей и рисков; а также необходимость строительства мировой энергетической структуры, не допускающей возникновения конфликтных ситуаций. В основу глобальной энергетической безопасности должны быть заложены принципы долгосрочного, надежного, экологически приемлемого энергоснабжения по обоснованным ценам, – считает Путин. На саммите G8, прошедшем в июле в Санкт-Петербурге, по словам президента РФ, страны-участники выработали единые подходы к обеспечению глобальной энергобезопасности. «Наша совместная стратегия строится на едином понимании того, что у человечества общее энергетическое будущее. Будущее, за которое все мы несем солидарную ответственность», – сказал он. Россия > Нефть, газ, уголь > ria.ru, 1 сентября 2006 > № 44901

В целом по 25 странам-членам Евросоюза в июле т.г. насчитывалось 17,4 млн. безработных. При этом в 12 государствах ЕС, перешедших на евро, общая численность не имеющих работу мужчин и женщин составила 11,5 млн. Такие данные обнародовало европейское статистическое бюро Евростат. В целом по 25 странам-членам Евросоюза в июле т.г. уровень безработицы остался на уровне июня – 8,0% экономически активного населения. В июле-сент. 2005г. данный показатель составлял 8,7%.По данным Евростат, в странах еврозоны уровень безработицы не изменился по отношению к июню – 7,8%, а в июле 2005г. он достигал 8,6%. В списке 25 стран ЕС наилучшая ситуация с занятостью населения отмечена в Нидерландах, где уровень безработицы составил в июле 3,9%, в Дании (3,9% – данные за июнь), Эстонии (4,2%), Ирландии (4,4%), Люксембурге (4,8%). Самый высокий уровень безработицы в ЕС зарегистрирован в Польше (15%), Словакии (14,0%), Греции (9,2% в I кв. 2006г.), Франции (8,9%), Бельгии (8,7%). По данным Евростат, в июле 2006г. уровень безработицы среди мужчин в целом по ЕС снизился по сравнению с июнем июлем 2005г. с 7,9% до 7,1%, а в государствах еврозоны – с 7,4% до 6,8%. Среди женщин в странах ЕС безработица сократилась за указанный период с 9,8% до 9%, в зоне евро – с 9,8% до 9%. Евросоюз > Госбюджет, налоги, цены > ria.ru, 1 сентября 2006 > № 44626

Газета Der Bund от 24 авг. 2006г. опубликовала статью о задолженности Конфедерации, кантонов и общин. Правительство страны (Федеральный совет) 23 авг. направило в парламент отчет о внутреннем государственном долге. Задолженность Конфедерации, кантонов и общин в общей сложности составила на начало 2005г. 239 млрд. шв. франков, что составляет в среднем по 32 тыс. шв. франков на каждого жителя страны. Из них на Конфедерацию пришлось 127 млрд. шв. франков, на кантоны – 72 млрд. шв. франков, на общины – 39 млрд. шв. франков. Процентные платежи по государственным долгам поглощают ежегодно 7 млрд. шв. франков или составляет почти 7% от налоговых налоговых сборов. Брутто задолженность в 239 млрд. шв. франков соответствует квоте в 53,5% ВВП.Однако такая внутренняя задолженность все же составляет значительно меньший процент, чем в среднем по странам ОЭСР (76,3% от ВВП), в т.ч. меньше, чем в Германии, Франции, Италии, США и Швеции, а наибольший процент задолженности из высокоразвитых стран имеет Япония – 156,3%. Позиция федерального департамента финансов заключается в том, чтобы проводить реформу социального страхования, осуществлять преобразования в области администрирования госрасходов и фискальной политики, что необходимо для избежания финансового кризиса в будущем. В противном случае неизбежное увеличение социальных расходов, по прогнозу, приведет к 2025г. к дефициту необходимых платежей по программам социального страхования в 125 млрд. шв. франков. Швейцария > Госбюджет, налоги, цены > economy.gov.ru, 28 августа 2006 > № 44219

В ответ на развернутую в Индии кампанию против ведущих мировых производителей безалкогольных напитков Coca-Cola и Pepsi правительство Индии приняло решение ускорить принятие необходимых стандартов качества и методик определения наличия в составе безалкогольных напитков вредных для здоровья человека примесей. Одновременно корпорация PepsiCo развернула кампанию против индийских производителей чая, утверждая, что содержание пестицидов в индийском чае в 28 тыс. раз превышает допустимые нормы. Чайный Совет Индии опроверг это утверждение, ссылаясь на то, что человек не употребляет чайный лист в чистом виде, а содержание пестицидов в чайном напитке вполне допустимо и не наносит ущерба здоровью.По сообщению индийской газеты Business Line, 3 партии гранулированного индийского чая (количество, стоимость, название индийской фирмы-экспортера не сообщается) были забракованы и задержаны польской таможней по причине содержания в нем примесей мышьяка и свинца. По информации, полученной от представителей индийской чайной промышленности, присутствие в чае примесей мышьяка и свинца свидетельствует о применении экспортерами химических средств для придания чаю необходимого цвета и аромата. Индия > Агропром > economy.gov.ru, 27 августа 2006 > № 43561

С 5 окт. 2000г., Сербии одобрено 4,6 млрд.евро в виде льготных кредитов и безвозмездной помощи со стороны международных финансовых организаций и 20 иностранных государств, из которой реализовано 3,76 млрд.евро. Финансовая помощь была оказана следующими организациями и странами: Европейская комиссия – 1,156 млрд.евро; Всемирный банк – 612 млн.евро; Европейский инвестиционный банк – 705 млн.евро; Европейский банк реконструкции и развития – 423 млн.евро; США – 471 млн.евро, Германией – 366, Грецией – 254, Италией – 198, Голландией – 110, Швецией – 106, Швейцарией – 93, Канадой – 81, Норвегией – 81, Японией – 64, Великобританией – 59, Испанией – 56, Польшей – 43, Францией – 29, Австрией – 21 млн.евро. Сербия > Внешэкономсвязи, политика > economy.gov.ru, 27 августа 2006 > № 43495

Уроки Европы и примирение в Азии

© "Россия в глобальной политике". № 4, Июль - Август 2006

Карл Кайзер – профессор Центра международных отношений Уэзерхэд на факультете государственного управления при Гарвардском университете, член редакционного совета журнала «Россия в глобальной политике».

Европеец испытывает смешанное чувство, наблюдая за ситуацией в Восточной Азии. С одной стороны, поражают необычайные темпы экономической интеграции региона. С другой – тревожат усиление шовинизма и национализма, рост напряженности и гонка вооружений, напоминающие печальный опыт самой Европы. Примечательно, что открытую и наиболее непримиримую полемику в Восточной Азии вызывают события, ставшие достоянием истории. Обсуждение и осознание общего прошлого способствовали умиротворению Европы после катастрофы Второй мировой войны и обеспечили наступление эры примирения и объединения, не имеющей аналогов в предшествующие периоды. В Азии же это очередной источник трений.

Два гиганта Восточной Азии – Китай и Япония – переживают период максимальной экономической взаимозависимости. Одновременно взаимные неприязнь и недоверие достигли пика со времени установления обеими странами дипломатических отношений в 1972 году. На фоне небывалого роста объемов торговли и инвестиций Пекин и Токио все более склонны видеть друг в друге соперника. Усиливаются подозрения в военных приготовлениях и милитаризме, то и дело вспыхивают территориальные споры, инспирируются межнациональные конфликты. Неспособность адекватно воспринимать прошлое ведет к дальнейшему ухудшению отношений.

Европейская история преподала немало уроков, особенно в том, что касается ответственности за прошлое и решения проблем, связанных с решением проблем национализма, интеграции и с политическим лидерством. Начало «европейскому движению» положила Гаагская конференция 1948 года, ее участники в свою очередь черпали вдохновение в призыве Уинстона Черчилля к созданию Соединенных Штатов Европы, прозвучавшем в сентябре 1946-го в Цюрихе. Двинувшись по пути объединения, Старый Свет поставил задачу выйти за устаревшие рамки национальных государств. Именно такой путь привел к созданию нынешней единой Европы.

Так же как Париж и Бонн после 1945-го, Пекин и Токио могли бы сегодня совместно инициировать процесс, способный преобразить политический пейзаж на всем континенте. Вместо этого два великих азиатских государства, которые, подобно Франции и Германии, оказывают друг на друга серьезное стимулирующее влияние, стали на путь, чреватый серьезным конфликтом.

НЕ ИЗБЕГАТЬ ВСТРЕЧИ С ПРОШЛЫМ

Итоги Второй мировой войны, стоившей десятков миллионов жизней и приведшей к колоссальным разрушениям, заставили жителей Западной Европы осознать: мало просто добиться мира, нужно разорвать порочный круг конфликтов. Междоусобицы сотрясали столь близкие народы, что каждая из них, по сути, превращалась в братоубийство. Европейские отношения нуждались в принципиально ином фундаменте. Дабы избежать повторения ошибок прошлого, движущей силой новой Европы должна была стать воля к примирению.

Политика, выросшая из этой убежденности, базировалась на трех предпосылках. Каждая страна должна:

- честно, открыто и не оставляя повода для сомнений взглянуть на свои ошибки и преступления, ставшие частью общих бед в истории человечества;

- постоянно проводить четкое различие между теми, на ком лежит ответственность за совершенные злодеяния, и их национальной принадлежностью;

- отличать преступления, совершенные в прошлом, от деятельности ныне живущих политиков, ответственных перед будущими поколениями.

Примирение Франции и Германии, враждовавших на протяжении веков, и их отношение к прошлому – образец для прочих государств. Сближение Германии и Польши произошло некоторое время спустя и протекало крайне сложно ввиду неисчислимых страданий, перенесенных польским народом, а также из-за того, что к Польше отошла часть германской территории и миллионы немцев подверглись выселению из восточных районов страны.

Что же такое честное, открытое и внушающее доверие отношение к собственным ошибкам?

Во-первых, это четкое понимание того, что невозможно примириться, не осознав своей истории и не прилагая постоянных усилий к тому, чтобы сохранить национальную и индивидуальную память. Как сказал 8 мая 1985 года тогдашний федеральный президент ФРГ Рихард фон Вайцзеккер в приветственной речи по случаю сороковой годовщины окончания Второй мировой: «Все мы, и правые, и виноватые, должны принять свое прошлое таким, как оно есть. Все мы ощущаем его последствия и за него в ответе. И млад и стар обязаны помочь друг другу понять, как важно сохранить память». Вайцзеккер подчеркнул, что смысл искупления – в сохранении памяти о прошлом.

Во-вторых, недостаточно того, чтобы признание вины за преступления, совершенные в прошлом, было просто публичным. Оно может возыметь должный эффект и стать поистине значимым событием лишь в форме официального извинения. Примеров тому много много: «Исповедь вины», с которой выступила в октябре 1945-го Германская протестантская церковь, извинения выжившим жертвам Холокоста и трудовых лагерей, принесенные федеральным президентом ФРГ Йоханнесом Рау в декабре 1999 года…

Но подобные шаги должны быть подкреплены широким консенсусом в обществе и политическом классе. Более того, такое восприятие собственной истории должно стать неотъемлемой частью культуры, образом жизни, процессом, который не завершается подписанием договора или принесением извинений. Проявлением и подтверждением этого служат публичные действия представителей государства, направленные на принесение извинений и выражение соболезнований жертвам преступлений. Так поступили Вилли Брандт, преклонивший колена у памятника жертвам варшавского гетто, и Войцех Ярузельский, высказавший сочувствие немецким гражданам, выселенным из восточных районов Польши. На память приходит и эпизод, когда Жак Ширак и Герхард Шрёдер обнялись во время торжеств по случаю 60-летия высадки в Нормандии (речь идет о десантной операции англо-американских экспедиционных сил в июне–июле 1944-го, что способствовало открытию второго фронта против фашистской Германии в Европе. – Ред.).

Высшие представители Японии, включая самого императора, неоднократно приносили извинения Китаю и другим государствам, пострадавшим от акций Токио. Однако эти шаги не заслужили полного доверия в восприятии китайского народа и его соседей, поскольку не отражали воли общества в целом и не являлись закономерным продуктом политической культуры Японии. Немалую негативную роль сыграли и демонстративные посещения японским премьер-министром Дзюнъитиро Коидзуми храма Ясукуни, в котором похоронены люди, официально признанные военными преступниками.

Признать военные преступления своих соотечественников очень тяжело. Но европейцу, для которого значимость подобного шага очевидна, трудно понять, как честь и память людей, давно умерших, может быть важнее, чем будущее живых и их шанс на мирное и безбедное существование. Кроме того, цена, которую Япония платит за нежелание адекватно переоценить свое прошлое, не только не способствует улучшению отношений с соседями, но и наносит ущерб ее собственным национальным интересам. Токио, по праву добивающийся постоянного членства в Совете Безопасности ООН, тем самым лишается поддержки Пекина, одного из основных сторонников реформирования Организации Объединенных Наций.

Важную роль способна сыграть совместная работа, например, по пересмотру содержания учебников истории. Важной вехой на этом пути могла бы стать инициатива правительств обеих стран по созданию комиссии историков для взаимного пересмотра учебных материалов и реализации сформулированных рекомендаций.

Однако переоценка прошлого во имя примирения – процесс не односторонний. Извинения бесплодны, если они не встречены с пониманием. Когда Коидзуми воздержался от визита в храм Ясукуни в день 60-й годовщины окончания Второй мировой войны, посетив вместо этого гражданскую церемонию вместе с императором Акихито и принеся извинения соседям – жертвам военных преступлений Японии, он сделал то, чего ждали и на что надеялись страны региона. Но эта инициатива не встретила должного отклика, очередная возможность была упущена, погребена под тяжестью новых обвинений и взаимного недовольства.

Обоснованное недовольство Пекина недостаточным усердием Токио на этом направлении приобрело бы гораздо больший вес, обратись сам Китай к эпизодам собственной истории, например к «культурной революции».

ВИНА, ОТВЕТСТВЕННОСТЬ И СТЕРЕОТИПЫ

Проведение четкой грани между преступниками и народами, к которым они принадлежали, явилось залогом мирного процесса в Европе. По меткому выражению Рихарда фон Вайцзеккера, «нет правых и виноватых народов. Вина, как и невиновность, – понятие индивидуальное». В годы Второй мировой войны нацисты не ассоциировались в глазах участников Сопротивления с простыми немцами. В преамбуле к Конституции Четвертой республики (во Франции) 1946 года говорится не о победе над Германией, а о «победе свободных народов над режимами, пытавшимися поработить и унизить человека». Такое отношение подготовило почву для принятия Германии в ряды строителей Европейского сообщества.

Хотя стереотип, согласно которому все немцы – преступники, так и не был окончательно искоренен, правящие круги и их лидеры, избавившись от него, сумели организовать сотрудничество элит в целях созидания нового общества. Страны Восточной Азии пока не научились проводить подобные различия. Пекин ссылается на преступления японской военщины, стремясь очернить современную Японию. При этом замалчиваются ее успешный демократический опыт послевоенного времени, ее мирная и конструктивная внешняя политика, а также тот факт, что именно стратегия оказания помощи и инвестиций, взятая на вооружение Токио, заложила основы восточноазиатского регионализма.

Явственное различие между преступниками прошлого и современным поколением, на котором лежит ответственность за общее будущее, сыграло роль в послевоенном восстановлении согласия. Вина преступников, лишенных к тому времени власти и в большинстве своем почивших в бозе или отбывающих сроки, не распространялась на тех, кому выпало преодолевать последствия совершенных злодеяний, созидая иную Европу.

Молодое поколение немцев не отвечает за грехи отцов и дедов, но его долг – предотвратить повторение трагедии. Это справедливо и в отношении современных японцев. Однако рост антияпонских настроений и националистические выпады Китая свидетельствуют о том, что там эта простая истина вытеснена новой правительственной идеологией патриотизма. Она служит средством идеологического сплочения страны. Острие этой идеологии направлено против Японии.

На плечи новых поколений ложится забота о будущем, и прежде всего ответственность за формирование новых политических структур, способных избежать ошибок прошлого. Возникают и другие задачи. Как отметил в 1999-м один из учредителей фонда «Память, ответственность и будущее», справедливость требует принести публичные извинения, выплатить материальную компенсацию и сохранить память о прошлом.

БЧльшая часть капитала фонда, составлявшщего на момент учреждения 10 млрд немецких марок (5,1 млрд евро), идет на оказание помощи жертвам Холокоста и трудовых лагерей, особенно в бывших коммунистических странах, но определенный процент средств отчисляется на увековечивание памяти о прошлом и на борьбу с национальными предрассудками. Сама по себе денежная компенсация не восполнит потери и не залечит раны. Эта деликатная тема вызвала много споров как среди доноров фонда, так и среди жертв нацизма, но тем не менее деятельность организации способствовала примирению. На данный момент сумма компенсаций, выплаченных Германией жертвам и их потомкам, составляет около 100 млрд немецких марок (51 млрд евро), не считая сумм, выплаченных согласно двустороннему соглашению о помощи с Израилем. Возможно, проблема компенсаций отчасти объясняет упорное нежелание Токио возвращаться к теме военного прошлого, которую он считает с юридической точки зрения закрытой.

ВОСПРИЯТИЕ ВОЙНЫ И ХОЛОКОСТА

Время от времени представители Японии заявляют, что германские уроки неприложимы к их ситуации, поскольку Холокост – явление уникальное по своей чудовищности. При этом упускается из виду тот факт, что на протяжении первых, и самых важных, 25 послевоенных лет в основе процесса примирения в Европе лежала ненависть к прошлым войнам, и лишь впоследствии она расширилась за счет памяти о Холокосте.

На первый план выступало стремление таких лидеров, как Конрад Аденауэр, Альчиде де Гаспери и Робер Шуман, разорвать порочный круг европейских войн. Конечно, они знали о Холокосте, но, как и Шарль де Голль, исходили из горького опыта истории европейских междоусобиц в целом.

В качестве исторической задачи новой Германии первый федеральный канцлер ФРГ Конрад Аденауэр (занимал этот пост в 1949–1963 годах) выдвигал примирение с Францией, Израилем, а впоследствии и с Польшей. Вскоре после вступления в должность он, вопреки серьезному сопротивлению, принес (хотя и в несколько сдержанной форме) извинения еврейскому народу. Тогда же было заключено соглашение о выплате компенсаций с премьер-министром Израиля Давидом Бен-Гурионом и еврейскими организациями. Тем не менее многие годы высказывания Бонна о Холокосте справедливо подвергались критике за уклончивость, невнятность и неубедительность. В результате немцев даже обвинили в «неспособности скорбеть» – так называлась вышедшая в 1967-м и получившая широкую известность книга психологов Александра и Маргареты Мичерлих.

Все изменилось после создания в 1969 году коалиции социал-демократов и либералов, возглавляемой федеральным канцлером ФРГ Вилли Брандтом. Последний не только инициировал процесс примирения с Польшей, о котором говорил Аденауэр, но и как бывший эмигрант, боровшийся с нацизмом из-за границы, уделял гораздо больше внимания проблеме Холокоста. Высшим выражением решимости Брандта подвести черту под прошлым стал шаг огромной значимости – коленопреклонение у памятника на месте варшавского гетто, полностью уничтоженного СС. Данный жест сочетал в себе призыв к примирению и признание вины. Только после этого неприятие европейских войн и признание ответственности за Холокост стали для немцев частью их отношения к прошлому, их «культуры покаяния».

БОРЬБА С НАЦИОНАЛИЗМОМ

Европа не стала бы тем, чем является сегодня, не прими она в высшей степени благоразумное решение – отказаться от шовинизма. В послевоенный период правительства и отдельные группировки нередко допускали националистические выпады, но постепенно лидеры государств и элиты пришли к общему пониманию: шовинизм, демонизация отдельных стран и разжигание националистических предрассудков лежали в основе европейских трагедий и потому должны быть искоренены. В своей прощальной речи перед депутатами Европарламента президент Франции Франсуа Миттеран выразил это следующими словами: «Le chauvinisme, c'est la guerre!» («Шовинизм – это война!»).

Ключевую роль сыграла совместная деятельность правительств по преодолению проявлений национализма и формированию в общественном сознании новых отношений доверия. Помимо создания комиссий по пересмотру содержания учебников, запускались программы городов-побратимов. В 1993-м из 4 тысяч немецких городов-побратимов 1 500 (наиболее многочисленная группа) поддерживали самые разнообразные связи с французскими партнерами.

Не менее важную роль играло основанное в 1963 году Шарлем де Голлем и Конрадом Аденауэром франко-германское Бюро молодежи. С момента создания оно организовало 250 тысяч мероприятий, в которых приняли участие 7 миллионов молодых людей. В 1993-м аналогичную организацию учредили Германия и Польша, она охватила в общей сложности 1,5 миллиона человек. Два года назад создан германо-российский аналог.

К несчастью, национализм неискореним. Он возрождается на фоне свободы самовыражения и коммерческой эксплуатации в прессе популистских идей. Сами правительства зачастую не гнушаются использовать или реанимировать националистические настроения, чреватые неуправляемыми процессами. Правительства, которые, «заигрывая» с националистическими чувствами, руководствуются соображениями престижа, популярности, стремлением объединить страну или создать новую идеологию, не отдают себе отчета в возможных последствиях. Подобные тенденции можно сейчас наблюдать и в Японии, и в КНР.

Инициатива Коммунистической партии Китая по совершенствованию «патриотического образования», выдвинутая в 1994 году, породила опасную смесь антияпонских настроений и популистских движений, грозящих выйти из-под контроля. Все это крайне затрудняет проведение адекватной политики примирения, провоцируя эскалацию взаимных подозрений, неприятия и страха. Неудивительно, что, согласно опросам, освещение антияпонских инцидентов повысило уровень враждебности японцев по отношению к Китаю до 70 %.

Своими успехами в борьбе с национализмом Европа в немалой степени обязана последовательной политике правительств, оставлявших без внимания экстремистские выпады из-за рубежа. Неизбежные проявления маргинальных настроений не были помехой для сотрудничества здравомыслящих и дальновидных элит. В случае с Токио и Пекином нередко, увы, наблюдается обратное. КНР игнорирует положительные сдвиги в поведении Японии, даже такие важные и заметные, как критика в адрес премьер-министра за посещение храма Ясукуни, которая прозвучала со страниц консервативной газеты «Иомиури». Зато всякая экстремистская акция либо высказывание с готовностью трактуются как выражение государственной позиции, что только укрепляет порочный круг взаимного неприятия.

СОЗДАНИЕ ЕВРОПЕЙСКОГО СООБЩЕСТВА, ИНТЕГРАЦИЯ И КОНФЛИКТЫ

В основе Европейского сообщества лежал план, выдвинутый Жаном Монне и поддержанный лидерами будущего Европейского объединения угля и стали. Согласно заявлениям Монне, в условиях современного социального государства, постоянно осуществляющего валютные интервенции, экономическая интеграция требует интеграции политической и одновременно способствует ей.

Устранение национальных барьеров на пути к экономическому взаимодействию подразумевало хотя бы минимальные гармонизацию и координацию, а также наличие общих институтов. Строительство Европейского сообщества, начавшееся в сфере сталелитейной и угольной промышленности, продолжилось в других отраслях, что позволило привлечь новых участников. Хотя результаты референдумов по европейской конституции 2005 года во Франции и Голландии приостановили институциональные реформы, Европейский союз демонстрирует все признаки «авангарда» глобализации. Для него характерны высокая степень развития транснациональной торговли и инвестиций, международное разделение труда и аутсорсинг, наличие многонациональных компаний, тесные информационные связи в рамках сети Интернет. Экономическая взаимозависимость стран ЕС достигла беспрецедентного уровня.

В Восточной Азии также наблюдается довольно глубокая региональная экономическая интеграция. Продолжает расти экономическая взаимозависимость, обусловленная расширением внерегиональных торговых операций, инвестиций и обмена продукцией транснациональных компаний. В 2004-м товарооборот между Китаем и Японией вырос до 170 млрд дол. и составил для них соответственно 14,5 и 16,5 % от общего товарооборота.

Способен ли столь высокий уровень экономической взаимозависимости снизить вероятность развязывания войны? Скептики напоминают, что на момент начала Первой мировой экономическое взаимодействие европейских стран достигало наивысшей точки. Война в Азии была бы сегодня еще более губительной, разорительной и противоречащей духу времени, чем не только все европейские войны XX века, но даже и те, что могли разразиться после 1945-го. Ведь степень кооперации государств Восточной Азии в сфере торговли, инвестиций и развития экономики в целом очень высока и чрезвычайно важна для каждого из них. С другой стороны, безумие и шовинизм слишком часто заглушают голос разума – невосполнимые потери, понесенные Европой в 1939–1945 годах, стали очередным горьким подтверждением этого.

ФОРМИРОВАНИЕ ДОВЕРИЯ И ПОЛИТИЧЕСКОЕ ЛИДЕРСТВО

Центр мировой политики и экономики смещается в сторону Азии. Выход азиатских стран за чисто региональные рамки возлагает на них, особенно на Японию и Китай, растущую ответственность в деле сохранения всеобщего мира и благополучия. Обострение межгосударственных противоречий и рост национализма несут серьезную угрозу экономической интеграции и сотрудничеству в регионе. Если здешние правительства и элиты окажутся не в состоянии решительно нейтрализовать эти тенденции, выдающиеся достижения послевоенного времени будут утрачены.

К несчастью, обе страны загнали себя в угол. И дело не только в болезненной реакции Пекина на проведение церемоний в храме Ясукуни, но и в его отказе участвовать в последнем японо-китайском саммите. Избрание преемника Дзюнъитиро Коидзуми дает шанс перевернуть страницу, заключив «Великую сделку» в интересах всего региона, к чему призывал не так давно сингапурский премьер Го Чок Тонг.

Во-первых, лидерам обеих стран необходимо подвести черту в вопросах, касающихся совместной истории. Для этого следует принять ряд мер, начиная с переноса церемонии поминовения японских солдат из храма Ясукуни в другое место и заканчивая общими усилиями по пересмотру содержания учебных пособий.

Во-вторых, необходим комплекс мер по укреплению доверия в сфере безопасности наподобие тех, что были в свое время выработаны в рамках Совещания (ныне – Организации) по безопасности и сотрудничеству в Европе. Прозрачность военных расходов, утверждение правил проведения учений, включая введение института военных наблюдателей, а также обмен военными специалистами для стажировки – все это хорошие способы снизить накал подозрительности.

В-третьих, более интенсивное двустороннее сотрудничество пойдет необходимо обеим странам во имя процветания и стабильности в регионе и для собственного экономического благополучия. Япония жизненно заинтересована в том, чтобы КНР справилась со своими структурными проблемами. Речь идет о прогрессирующем социальном неравенстве, разрушении окружающей среды и нехватке энергии. Пекин в свою очередь крайне заинтересован в экономическом здоровье своего соседа – основного инвестора и торгового партнера.

В-четвертых, и Токио, и Пекин испытывают насущную потребность в развитии азиатского и восточноазиатского регионализма, в создании собственного сообщества. Не так давно ведущую роль здесь играла Япония, но по мере превращения Китая в экономический центр региона он становится одним из главных «акционеров» в формировании такого сообщества. Это необходимо Пекину не только ради снятия опасений, связанных с его новым статусом сверхдержавы, но и для того, чтобы создать важный механизм решения общих задач процветания, борьбы с терроризмом и преступностью, а также удовлетворения нужд в энергоснабжении.

Смену токийского руководства следует использовать в качестве повода для того, чтобы принять решительные меры по восстановлению взаимоотношений во имя экономической интеграции, столь необходимой и региону, и миру в целом.

Евросоюз. Азия > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 21 августа 2006 > № 2911905 Карл Кайзер

Венгерское восстание: было ли поражение неизбежным

© "Россия в глобальной политике". № 4, Июль - Август 2006

Чарльз Гати – профессор Школы современных международных исследований им. Пола Нитце при Университете Джона Гопкинса. Возглавлял делегацию США на первой советско-американской конференции «Место и роль Восточной Европы в разрядке напряженности между Соединенными Штатами и СССР», состоявшейся в Александрии (штат Вирджиния) в июле 1988 года. Данная статья печатается в журнальной редакции и представляет собой выдержки из новой книги «Failed Illusions. Moscow, Washington, Budapest, and Hungarian Revolt». («Обманутые ожидания. Москва, Вашингтон, Будапешт и венгерское восстание 1956 года»). На русском языке книга выходит в издательстве Московской школы политических исследований.

Резюме Антикоммунистическое восстание в Венгрии, 50-летие которого отмечается в этом году, давно стало достоянием истории. Однако трезвый анализ тогдашних событий представляет не только академический интерес.

В октябре 2006 года исполняется 50 лет антикоммунистическому восстанию в Венгрии, которое было жестоко подавлено Советской армией. Материал, который мы публикуем, представляет собой отрывок из новой книги американского историка Чарльза Гати. Оно одновременно выйдет на английском и русском языках осенью этого года. Автор, эмигрировавший из Венгрии в ноябре 1956-го, подробно рассматривает обстоятельства тогдашних событий, уделяя особое внимание поведению великих держав. «В данной работе, – пишет он, – я не преследовал цели прославлять храбрость участников восстания или выступать против несправедливости, но пытался прояснить, насколько более успешной могла бы быть революция, если бы мужество сочеталось с мудростью и осмотрительностью». Подобный вывод представляется в высшей степени актуальным и сегодня, когда мир переживает очередной период нестабильности и социально-политических потрясений.

Редакция благодарит руководителя издательских программ Московской школы политических исследований Ю.П. Сенокосова, любезно предоставившего нам рукопись до выхода книги в свет.

Специалисты, изучающие историю венгерского восстания 1956 года, как правило, утверждают, что его исход отражал баланс сил в холодной войне и, следовательно, являлся предсказуемым и неизбежным. Дескать, и Советский Союз, и Соединенные Штаты опасались непрогнозируемых последствий изменения послевоенного статус-кво. Восстание не могло не потерпеть поражение – и точка!

В 2002-м выдающийся венгерский историк Ксаба Бекеш опубликовал вызвавшую немало споров работу «Могла ли венгерская революция 1956 года увенчаться успехом?». Основываясь на принципах «реальной политики» (Realpolitik), Бекеш утверждает, что подвергать сомнению неизбежность поражения венгерского восстания антиисторично. Используя общедоступные и недавно открывшиеся архивные источники, он рассматривает четыре основных внешних фактора, обусловившие ход восстания: Суэцкий кризис, Соединенные Штаты, Организация Объединенных Наций и, разумеется, Советский Союз. По его мнению, Суэц служил для Вашингтона не более чем удобным предлогом. США не изменили бы своей политики в отношении Венгрии и не случись Суэцкого кризиса. ООН находилась в тупике неразрешимых разногласий, и поэтому она была бесполезна. А что касается Кремля, где из всех членов политбюро наибольшую терпимость к венграм проявлял Анастас Микоян (полагавший, будто правительство Имре Надя сможет взять ситуацию под контроль, что, возможно, отменит необходимость вторжения), то ни один советский правитель не мог бы позволить Венгрии «уйти на Запад», не потеряв при этом своего поста.

Следовательно, заключает Бекеш, главную роль в венгерском кризисе сыграли «замороженные» отношения между Москвой и Вашингтоном и логика холодной войны, которая предполагала незыблемость границы, разделявшей Европу на Восточную и Западную, и не могла быть нарушена без того, чтобы между двумя главными антагонистами не разразилась война. Таким образом, восстание было обречено с самого начала. Тот факт, что соперники в холодной войне достигли молчаливого согласия в отношении разделения Европы, не осознавали ни венгры, ни значительная часть американской общественности, которые продолжали верить пустым лозунгам об освобождении, провозглашаемым лицемерными западными политиками и пропагандистами. Бекеш приводит данные социологического опроса февраля 1957-го, согласно которым не менее 96 % (!) находившихся в Австрии венгерских беженцев ожидали, что Вашингтон в той или иной форме окажет помощь их восставшей родине.

Что же касается излишней горячности самих повстанцев и «подстрекательской» роли радио «Свободная Европа» (РСЕ), то многие авторы полагали, что умерить требования восставших не удалось бы ни венгерскому правительству, ни РСЕ. […] Дьюла Борбанди, автор обстоятельной и вдумчивой работы по истории венгерской редакции РСЕ, категорически отвергает саму возможность сдерживающего влияния РСЕ на повстанцев в тогдашних обстоятельствах. В течение почти четырех лет управляющие и сотрудники «Свободной Европы» питались громогласной риторикой Вашингтона об освобождении. Более того, после начала восстания они работали в условиях недостатка информации, почти неизвестности. Они искренне верили, что их тяжелая работа во имя венгерского народа наконец начинает приносить плоды.

Так или иначе, считает Бекеш, сложившийся в Европе статус-кво не подлежал изменению, несмотря на все декларации США об освобождении и советские лозунги, провозглашавшие неизбежный триумф социализма. С одной стороны, Вашингтон молчаливо соглашался с существующим порядком, понимая, что Москва не «отпустит» страну, граничащую с нейтральной, но прозападной Австрией и независимой Югославией, и проливал крокодиловы слезы по поводу советской жестокости, не забывая использовать возникшие в этой связи пропагандистские возможности. А с другой – поощрял антикоммунистическую деятельность в Восточной Европе, в то время как Москва финансировала прокоммунистическое движение в Западной Европе. В сложившихся обстоятельствах вряд ли стоило ожидать от повстанцев умеренности: в конце концов, они восстали против одной из стран – участниц холодной войны, в то время как другая манипулировала их страданиями, как если бы они были пешками в великой шахматной партии.

Причина, по которой спустя 13 драматических дней восстание потерпело поражение, не составляет секрета. Оно провалилось, потому что Москва позволила себе пойти на поводу у страха перед потерей сателлитов; потому что Будапешт – сначала повстанцы, а потом и венгерское правительство – преследовал цели, неприемлемые для Кремля; потому что Вашингтон, не будучи готовым оказать действенную помощь, не выдвинул никаких альтернативных предложений и при этом позволил РСЕ пропагандировать невыполнимые задачи. Иными словами, повстанцы насмерть стояли на своем; венгерское правительство оказалось слишком слабым, чтобы добиться взаимоприемлемой сделки с Москвой; Вашингтон ни разу не призвал революционеров к сдержанности, что, надо признаться, было бы мудрым советом, а Кремль решил сокрушить венгров, не видя в них сильного противника.

Все это не означает, что если бы революционеры, венгерское правительство и Соединенные Штаты действовали более изобретательно или осторожно, то Москва уступила бы. Скорее всего, появления пусть даже полусвободной, полунезависимой Венгрии Кремль не допустил бы ни при каких условиях. Но этого мы никогда не узнаем. Известно лишь то, что умеренные подходы не возобладали ни в Будапеште, ни в Вашингтоне, ни, конечно же, в Москве. Бал правили эмоции, но не мудрость. В результате, вместо того чтобы завоевать хотя бы немного простора, как это случилось в Польше, доблестные венгры не получили ничего.

Исход венгерского восстания 1956 года зависел от следующих факторов:

- выбор Кремля между прежними, имперскими инстинктами и новым, не вполне оформившимся постсталинским курсом;

- стойкость повстанцев и их политическое мастерство;

- способность венгерского правительства удовлетворить требования как восставших, так и советского руководства;

- сдерживающее воздействие со стороны Вашингтона.

Что позволило бы убедить Кремль продолжить курс на невмешательство, принятый 30 октября и отвергнутый уже на следующий день? Имелись ли обстоятельства, способные вынудить большинство членов советского политбюро принять сторону Микояна и в течение еще нескольких дней поддерживать попытки Надя восстановить порядок? Могли ли сами венгры каким-то образом повлиять на решение Москвы?

Ответы на эти вопросы ставят под сомнение расхожую истину о неизбежности поражения венгерского восстания.

Первое. Вопреки широко распространенному мнению, Кремль как до, так и после 1956 года вовсе не был склонен проявлять бездумную воинственность в отношениях со странами-сателлитами: порой Москва, стремясь приспособиться к изменившейся реальности, шла на благоразумные, хотя и тактические уступки. В критических обстоятельствах СССР не намеревался терпеть сепаратизм своих мнимых союзников: свидетельством тому – ввод войск в Восточную Германию в 1953-м и в Чехословакию в 1968 году. Но в некоторых случаях Кремль, пусть и неохотно, мирился с отклонениями от «генеральной линии». Так, Советы отказались от планов вторжения в Югославию, Польшу, Албанию и Румынию, несмотря на стойкое сопротивление жестким требованиям Москвы со стороны достаточно независимых коммунистических правительств этих стран.

Процесс десталинизации, начавшийся в СССР в первые месяцы 1956-го, мог означать, что реакция Москвы на события в Венгрии тоже окажется относительно мягкой. Учитывая курс на десталинизацию и примирение с Тито, Кремль имел веские причины отдавать приоритет не «сплоченности блока», а «жизнеспособности режима». То есть проводить политику, способную придать правителям центрально- и восточноевропейских стран хотя бы толику легитимности, с тем чтобы те могли обрести поддержку собственного народа («сплоченность блока», напротив, предполагала, что страны-сателлиты должны следовать в фарватере советской политики).

Второе. Польша всегда имела для Москвы гораздо большее значение, чем Венгрия. Это объяснялось ее нахождением между Германией и Советским Союзом и значительными размерами, славянскими корнями ее народа и историческими связями с Россией; к тому же она играла роль витрины прославляемых завоеваний социализма. Венгрия же была важна только в контексте «социалистического единства» в регионе. Однако Советская армия вторглась в Венгрию, а не в Польшу.

Дело в том, что советское руководство ставило во главу угла устойчивость власти. Первый секретарь Центрального комитета Польской объединенной рабочей партии Владислав Гомулка точно знал, что он делает. Он крепко держал власть, и его не мучили внутренние противоречия. Поляк и коммунист, он был другом Советского Союза, но не марионеткой Кремля. После того как прежние правители Польши, в первую очередь Эдвард Охаб, уступили ему главенство в стране, а католическая церковь и РСЕ одобрили его курс на «националистический коммунизм», власть Гомулки – несмотря на его коммунистические убеждения – получила поддержку народа. Хрущёв хорошо понимал и ценил нового лидера Польши. Вот почему, несмотря на их первоначальный конфликт, советский и польский руководители пришли к взаимопониманию и впоследствии часто консультировались между собой. Хрущёв хотел, чтобы Гомулка нашел политическое решение польского кризиса, и верил, что тот на это способен.

Хрущёв ожидал, что и в Венгрии Надь скорейшим образом возьмет в свои руки всю полноту власти и удержит ситуацию под контролем. Вести, доходившие до Хрущёва в первые дни восстания, внушали опасения, однако затем последовало относительное затишье и советское политбюро решило вывести войска из Будапешта. Увы, Надь не обладал решительностью Гомулки. В течение первых пяти дней Надь, казалось, пребывал в состоянии совершенной растерянности и неохотно поддержал советскую интервенцию против контрреволюционных, с точки зрения коммуниста, элементов. Затем (опять-таки неохотно) он перешел на сторону восставших, но не смог предотвратить массовое убийство партийных работников и агентов тайной полиции на площади Республики 30 октября. Хрущёв да и все остальные члены политической верхушки за исключением Микояна не могли смириться с произошедшим.

Конечно, были и другие факторы, обусловившие внезапный поворот кремлевского курса, но глубоко укорененный в российской политической культуре страх перед беспорядками сыграл, видимо, решающую роль. Если бы Надю удалось предотвратить зверства на площади Республики и выставить себя решительным, твердым, расчетливым, хотя и независимо мыслящим коммунистом, Хрущёв, весьма вероятно, увидел бы в нем второго Гомулку и дал ему возможность самостоятельно навести порядок в стране. Но в глазах советских эмиссаров Надь был измученным, сомневающимся человеком.

Третье. 30 октября советское политбюро единодушно постановило: оно против военного вмешательства в венгерские дела. Хрущёв явно не желал рисковать курсом на внутреннюю десталинизацию и возможностью разрядки во внешней политике ради укрепления «сталинистской» стабильности в одной из беспокойных провинций империи. Интригующий вопрос, однако, в том, почему он и его коллеги в конечном итоге передумали и сделали ставку на «сплоченность блока», а не на «жизнеспособность режима». Ведь к 30 октября венгры по обе стороны баррикад в основном разрешили существовавшие противоречия, подтвердили объединявшую многих веру в социалистические ценности, а в стране наступил период относительного затишья.

Одна из возможных причин, объясняющих, почему Кремль переменил решение на диаметрально противоположное, состояла в ухудшавшихся отношениях между Анастасом Микояном и Михаилом Сусловым, курсировавшими во время кризиса между Москвой и Будапештом. По советским стандартам Микоян был умеренным антисталинистом, а Суслов – догматичным сторонником жесткой линии. До последних дней восстания они успешно сотрудничали друг с другом, причем оба предпочитали опираться на Надя, а не на советские войска. Однако 30 октября их пути разошлись. В этот день Микоян сказал заместителю Надя Золтану Тильди, что Кремль одобрил формирование в Венгрии многопартийной политической системы. Однако он действовал от своего лица. Советское политбюро не санкционировало этот шаг, а Суслов, который, вероятно, перестал в тот роковой день верить в способность Надя обеспечить социалистическое будущее Венгрии в рамках советского блока, уже не был «вторым я» Микояна. Когда 31 октября эмиссары летели в Москву, политбюро, несмотря на возражения Микояна, проголосовало за интервенцию.

Микоян и Суслов находились в Будапеште, когда на площади Республики убивали коммунистов. Они были там, когда венгерское правительство начало после беседы Микояна с Тильди готовиться к введению в стране многопартийной системы западного образца. В тот же день – 30 октября – Микоян и Суслов встретились с Надем и нашли его другим человеком. Этот некогда «московский» премьер-министр превратился в венгерского патриота и революционера. И хотя он все же остался марксистом и ленинцем, Суслову, который ожидал полного послушания, этого было недостаточно. Нам неизвестно, когда и как он сообщил в Москву, что не согласен с Микояном, однако из записей совещаний в Кремле очевидно, что Суслов не возражал против отказа от идеи невмешательства.

Возможно, к тому времени Хрущёв, предчувствуя политические проблемы и не желая рисковать потерей поддержки со стороны коллег, предпочел равняться на Суслова, который ранее всегда поддерживал все хрущёвские решения в отношении Венгрии, а также на посла Андропова и главу КГБ Серова, а не прислушиваться к советам своего самого верного товарища и сторонника Микояна.

Нечаянно превратившись в революционера, Надь не сумел предотвратить внезапный всплеск насилия 30 октября, и это стало главной причиной, по которой он лишился доверия Москвы. В принятии решения о подавлении революции известную роль сыграл и Китай, негласно поддержавший вердикт Хрущёва. Высокопоставленная китайская делегация, прибывшая в то время в Москву, поначалу стремилась убедить Кремль не вмешиваться в польские и венгерские дела, несомненно опасаясь утраты собственной независимости от постсталинского политбюро. Однако ужас перед народной яростью пересилил иные соображения, и Китай проявил солидарность с Москвой.

Окончательное решение Советов о вторжении было, таким образом, вызвано всплеском насилия на площади Республики, перспективой укрепления союза между правительством Надя и повстанцами, решением о восстановлении в Венгрии многопартийной системы, принятым венгерским правительством утром 30 октября после беседы с Микояном, всего за 16 или 18 часов до изменения Москвой своего решения, а также страхом Кремля перед возможностью роста беспорядков в странах советского блока. Предотвращение кровопролития на площади Республики и неприятие Надем требований восставших отказаться от однопартийного правления позволили бы Москве придерживаться поистине исторического решения, принятого 30 октября, то есть постсталинского подхода к советским сателлитам в Центральной и Восточной Европе.

Если не отличавшиеся политической искушенностью венгерские повстанцы преподали миру урок доблести, то венгерское правительство, столкнувшееся с двуличностью Кремля и угрозой военного вторжения, в последние дни восстания почти не имело пространства для маневров.

Что могло дать венгерским лидерам шансы на победу? Во-первых, следовало всячески избегать участия в кровавых бесчинствах – в особенности 30 октября, на площади Республики. Во-вторых, не стоило ждать пять судьбоносных дней, прежде чем примкнуть к восставшим; приняв же в конце концов сторону революции, правительство должно было убедить повстанцев смягчить свои требования и отложить осуществление революционных планов.

То, что движение за реформирование системы превратилось в восстание против нее, – исключительная особенность венгерской революции. Студенты, а также вставшие рядом с ними молодые рабочие и солдаты верили в социалистические идеалы; они также верили в независимую Венгрию. Первоначальные требования восставших, выдвинутые 23 октября, вполне сообразовывались с политической действительностью в Югославии Тито, а поэтому их трансляция по радио «Кошут» не представляла угрозы коммунистическому режиму.

Первая возможность «титоистской» развязки была упущена в тот день, когда «Кошут» отказалось передать требования студентов в эфир и таким образом еще больше разогрело революционный пыл молодежи. Вторая – когда Надь не заявил публично о своих глубоких разногласиях с руководителем компартии Герё и его приспешниками. Еще одна ошибка состояла в том, что никто из коалиционного правительства, за исключением генерала Пала Малетера, не вышел к повстанцам с призывом умерить требования и отказаться от прямых оскорблений в адрес Советов. В своих многочисленных речах Надь ни разу не призвал к спокойствию. Он мог бы объяснить, что храбрость без рассудительности равнозначна ребяческому романтизму и что Венгрия нуждается не только в отваге, чтобы избавиться от угнетателей, но и в осторожности, которая вынудит последних отступить не применяя оружия.

Свою относительную бездеятельность на первой стадии восстания Надь пытался компенсировать в течение его третьего этапа. Он полностью встал на сторону восставших, поддержав даже самые радикальные требования. Между тем, будучи опытным 60-летним политиком, он должен был осознавать, что в политике есть время идти вперед и время отступать, время прислушиваться к зову сердца и время действовать с холодной головой. И прежде всего время, когда приходится идти на компромисс. Для такой маленькой страны, как Венгрия, частичная победа – это большая победа. Если бы с первого дня революции Надь, ведя корабль революции между надеждами повстанцев и опасениями Кремля, стремился к тому, что уже получила Польша Гомулки или Югославия Тито, то первоначальные – реформистские, социалистические – цели восстания могли бы быть достигнуты.

Человек большого личного обаяния и одновременно природного упрямства, Имре Надь являлся в известном смысле производным и от коммунистической идеологии, и от венгерского романтизма – учений, делящих мир на хорошее и дурное, правое и неправое. Обладая энциклопедическими познаниями в области венгерской истории, он любил цитировать близких ему по духу поэтов или государственных деятелей. Похоже, что герои и мученики импонировали ему больше, чем рассудительные, мудрые политики. Люди, подобные Шандору Петефи – поэту и герою венгерского восстания 1848–1849 годов против иноземного ига, впечатляли его гораздо больше, нежели, к примеру, Ференц Деак. Последний в 1867-м добился компромисса с Австрией, его оппортунистическая политика не принесла Венгрии полной независимости, но сыграла ключевую роль в экономическом подъеме страны и в удивительном архитектурном ренессансе.

Опыт и склад политического мышления Надя не подготовили его к роли вождя революции, который бы добился в 1956 году Великого компромисса. Его одинокие попытки реформировать сталинистскую систему в бытность председателем правительства в 1953–1955 годах, его честность и благонамеренность в 1956-м и его беспредельное мужество и мученичество в 1957–1958 годах не должны затенять его политическую слабость в дни восстания. В конечном итоге ему не удалось убедить московских властителей и будапештских повстанцев довольствоваться малой победой.

Что касается политики США в отношении Венгрии, то ее характеризовало главным образом лицемерие. Оно проявлялось не только в отсутствии конкретных действий на фоне официальной риторики «освобождения», но и в противоречии между тайными решениями и неспособностью или нежеланием проводить их в жизнь. Непостижимая с точки зрения политического анализа правда состоит в том, что, декларируя намерение заставить коммунистов отступить, правительство США ввело в заблуждение остальной мир и обмануло само себя. Американские должностные лица – от президента Эйзенхауэра до Фрэнка Уиснера в ЦРУ и Уильяма Гриффита на радио «Свободная Европа» – были искренне удивлены и глубоко разочарованы тем, что их слова надежды не принесли венграм свободу. Похоже, они испытывали чрезмерную, почти религиозную веру в могущество слов.

В этом смысле они являлись подлинными идеалистами, жертвами собственных иллюзий. Другие же чиновники были попросту циничны. Вице-президент Ричард Никсон, не считая возможную советскую интервенцию «однозначным злом» (поскольку она позволит США эксплуатировать тему жестокости Кремля), впоследствии встречался с венгерскими беженцами в Австрии, в Кэмп-Килмере и штате Нью-Джерси. Возможно, он исходил из высших политических интересов: его заботил вопрос об освобождении Конгресса от демократов.

В целом в своей венгерской политике Соединенные Штаты допустили в 1950-х годах три серьезные ошибки.

Во-первых, идея достижения умеренных целей не получила должную политическую поддержку в Вашингтоне. В дни восстания радио «Свободная Европа» по прямому указанию из штаб-квартиры в Нью-Йорке и от вашингтонских чиновников из Госдепартамента и ЦРУ призывало венгерских слушателей не отступать от радикальных требований и даже давало советы по изготовлению оружия для борьбы с советскими оккупантами. Если РСЕ и не «подстрекало» венгров к вооруженной борьбе, оно, безусловно, «поощряло» их максималистские притязания.

Во-вторых, Соединенные Штаты едва ли замечали Надя и уж точно не испытывали к нему приязни. Не желая признавать незаурядность и подлинную популярность этого «москвича», Вашингтон и Мюнхен считали его просто еще одним коммунистом, не лучшим и не худшим из них. Вашингтон и Мюнхен не хотели думать о возможном единстве в среде коммунистических сторонников Надя и понять суть «полицентризма», начавшего развиваться в социалистическом лагере с появлением Югославии Тито.

В-третьих, американская администрация не выступила во время восстания ни с одной дипломатической инициативой, которая могла бы привлечь внимание Кремля и по крайней мере отсрочить поражение. Зато госсекретарь Джон Фостер Даллес поспешил 27 октября заверить Хрущёва в том, что Вашингтон не заинтересован в Венгрии как в возможном военном союзнике. Даже когда 1 ноября мировая пресса сообщила о начале второго и последнего советского вторжения в Венгрию, Соединенные Штаты не выступили с рекомендацией о поездке в Будапешт, например, Генерального секретаря ООН, который своим присутствием мог бы попытаться сдержать или отсрочить интервенцию. Администрация президента США не предложила обсудить обоюдное сокращение вооруженных сил в Европе или вывод американских войск из небольшой западноевропейской страны в обмен на вывод Советской армии из Венгрии. Вашингтон упустил всякую возможность сохранить верность венграм – и предал самого себя.

Слишком многие представители советской политической элиты питали иллюзии в отношении возможности построения жизнеспособного государства на основе принуждения, а не убеждения. Слишком многим венграм казалось, будто их отважное восстание способно заставить Советский Союз отступить. Слишком многие американцы надеялись, что их громогласная риторика отведет руку Москвы. Чересчур многие венгры и американцы верили в победу только потому, что были убеждены в собственной правоте.

Действенное противоядие от подобных иллюзий следует искать в зрелости и готовности к постепенным переменам. Если бы главные действующие лица в венгерской драме 1956-го не ставили недостижимых целей, исход восстания мог быть совсем иным. Если бы Соединенные Штаты убедили венгров проявить сдержанность и умерить свои требования, то принятое Кремлем решение о невмешательстве не изменилось бы на прямо противоположное уже через сутки.

В США подавление венгерской революции вызвало негодование и было воспринято как откат в отношениях с советским блоком, однако поражение восстания создало и новые политические возможности. Те, кто ожидал от постсталинского Кремля более либеральной политики, были разочарованы. Иные, пользуясь случаем, стремились доказать всем вокруг, насколько ужасной и дьявольски коварной была Москва. Третьи, возможно пытаясь компенсировать бездействие Вашингтона, стали помогать беженцам.

Непосредственно после венгерского кризиса в политических кругах Соединенных Штатов было модно заниматься кабинетной стратегией. Известный кремленолог Ричард Лёвенталь убедительно писал в The New Republic, что Запад «мог бы сделать потерю сателлитов в Восточной Европе более приемлемой для России, если бы уход Cоветской армии из Восточной Европы сопровождался выводом американских войск из Западной Европы… В ситуации, когда советская коммунистическая система в Восточной Европе трещала по швам, предложение американцев о выводе войск [из Западной Европы] при условии полного освобождения Восточной Европы [Советами] могло бы кардинально изменить обстановку в регионе. …Подобное предложение могло бы внести в расчеты советских правителей новое измерение и побудить их отступить».

В 1961 году, экстраполируя венгерский опыт на общую концепцию новой политики в отношении Восточной Европы, Збигнев Бжезинский, тогда преподаватель Колумбийского университета, и Уильям Гриффит, бывший политический директор радио «Свободная Европа», опубликовали совместную статью в журнале Foreign Affairs. Извлекая уроки из венгерского кризиса, авторы исходили из предпосылки, что «освобождение» Восточной Европы в обозримом будущем – химера и, следовательно, Соединенным Штатам следует стремиться к достижению реалистичных целей. Обозначенные ими цели включали стимулирование многообразия в странах коммунистического блока (обратите внимание: не демократии, а многообразия); содействие получению ими большей независимости от Москвы (обратите внимание: не полному освобождению, а получению большей независимости); создание пояса нейтральных государств, подобных Финляндии, которые пользовались бы свободой во внутриполитических делах, не вступая в западные альянсы (обратите внимание: свободных во внутренней, а не во внешней политике).

Выступая за принятие умеренного курса, балансирующего между желаемым и возможным, авторы статьи считали, что некоторые конкретные шаги США, такие, как либерализация торговых соглашений и расширение программ образовательного обмена, смогут в течение лет привести к эффективным, хотя и ограниченным уступкам со стороны правительств стран-сателлитов Советского Союза.

По мере того как администрация Кеннеди начала проводить эти и подобные идеи в жизнь, политика США в отношении Восточной Европы стала более прагматичной: фундаменталистская риторика «освобождения» 1950-х отошла в прошлое. После венгерской трагедии Вашингтон осознал, что внешняя политика должна строиться не только на вдохновляющих словах, но и на мудрости и искусстве маневра. Сделав выбор в пользу тактики содействия эволюционным изменениям, Соединенные Штаты выработали умеренный внешнеполитический курс, который с течением времени принес плоды и помог восточноевропейским странам обрести подлинную независимость. Как жаль, что столь много людей в Венгрии и других странах коммунистического блока утратили доверие к Америке и пострадали из-за своих иллюзий прежде, чем Вашингтон понял, как именно он может содействовать преобразованиям в Центральной и Восточной Европе.

Венгрия > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 21 августа 2006 > № 2906389 Чарльз Гати

По данным федерального министерства экономики и технологий Германии, в июне 2006г. общее количество безработных в ФРГ уменьшилось до 4,397 млн.чел. (4,78 млн.чел. в июне 2005г.). По сравнению с маем 2006г., уровень безработицы (по немецкой классификации) в июне снизился на 0,3% пункта до 10,5%. Снижение безработицы объясняется, в первую очередь, проводившимся в Германии чемпионатом мира по футболу (+50 тыс. новых рабочих мест), а также политикой правительства ФРГ на рынке труда.По данным федерального статистического ведомства Германии, во II кв. 2006г. уровень безработицы среди молодежи составил 15,2% (по международной классификации), в то время как среднестатистический уровень безработицы (работоспособное население от 15 до 74 лет) был на отметке 8,1% (во II кв. 2005г. молодежная безработица была еще выше – 16,8%). Сравнивая данные по молодежной безработице в Германии со статистикой по странам ЕС, можно отметить, что среднестатистический показатель по ЕС в отчетный период равен 17,2%. Наилучшие показатели имеют Нидерланды (6,0%), Дания (7,2%) и Австрия (8,4%). Наихудшие показатели у Польши (32,6%), Словакии (28,9%) и Финляндии (26,0%). Германия > Госбюджет, налоги, цены > economy.gov.ru, 15 августа 2006 > № 43546

По предварительным данным Федерального статистического ведомства Германии, в I пол. 2006г. общий объем товарооборота ФРГ с зарубежными странами увеличился на 15,6% (по сравнению с соответствующим периодом пред.г.) и составил 785,8 млрд. евро (679,7 млрд. евро в I пол. 2005г.). При этом экспорт германских товаров увеличился на 12,9%, а импорт зарубежных товаров – на 19,1%.В 2005г. свыше 0,5 млн. предприятий ФРГ занимались внешнеторговыми операциями с предприятиями других стран-членов ЕС. При этом число предприятий, ориентированных на импорт (413 тыс.ед.), почти вдвое превысило число экспортирующих предприятий (219000). На 2,0% экспортирующих предприятий приходится 83,0% всего оборота, а на 1,0% фирм, занимающихся импортом, приходится 79,0%. 5 тыс. экспортирующих немецких фирм достигли в 2005г. оборота в размере более 10 млн. евро, а 500 предприятий – более 100 млн. евро. У импортирующих предприятий эти показатели составили соответственно 4250 и 450 единиц.

По данным ведомства экономики и экспортного контроля Германии (BAFA), общий объем импорта ФРГ сырой нефти за 12 месяцев с июля 2005г. по июнь 2006г. уменьшился на 0,1% (по сравнению с аналогичным периодом 2004-05гг.) до 111,18 млн.т. (111,28 млн.т. в 2004-05гг.). К важнейшим экспортерам нефти в ФРГ относятся Россия (33,0% от общего объема импорта), Норвегия (16,2%), Великобритания (12,4%), Ливия (11,9%), Казахстан (6,6%) Саудовская Аравия (3,8%) и Сирия (3,2%). В отчетный период наибольшие показатели роста экспорта сырой нефти в Германию показали: Египет (+275,7%), Нигерия (+210,8%), Венесуэла (+100,9%), Польша (+77,4%), Туркменистан (+53,0%), Азербайджан (+43,8%), Италия (+37,3%) и Саудовская Аравия (+14,0%). Впервые за отчетный период Германия импортировала нефть из Кот-д'Ивуара (613 тыс.т.), Беларуси (139 тыс.т.), Республики Конго (127 тыс.т.) и Экваториальной Гвинеи (21 тыс.т.). Импорт ФРГ сырой нефти значительно уменьшился из Анголы (-87,2%), Литвы (-59,4%), Дании (-55,5%), Ирана (-42,8%), Алжира (-31,2%), Туниса (-17,9%), Бразилии (-17,6%), Казахстана (-5,8%), и России (-5,8%). Германия > Внешэкономсвязи, политика > economy.gov.ru, 15 августа 2006 > № 43544