Всего новостей: 4267233, выбрано 7930 за 0.077 с.
Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Списков нет
В некоторых европейских государствах потребление наркотиков распространено шире, чем в США. Как следует из недавнего доклада Европейского центра наблюдения за наркотиками и наркозависимостью (EBDD), масштабы потребления кокаина молодыми людьми в Великобритании и Испании стали примерно такими же, как и по другую сторону Атлантики. В среднем в Европе молодые люди употребляют кокаин намного реже, чем соответствующие группы населения в США. Похожую картину дает распространение марихуаны. Столь же высокие «12-месячные показатели распространения», как в США, имеют Великобритания, Франция и Чехия. Средний европейский показатель намного ниже, чем американский показатель. Синтетический наркотик «экстази», являющийся производным амфетамина, в США, напротив, распространен не так сильно, как в странах Европы. В среднем показатели распространения в Европе намного ниже тех, которые приводятся в США. Хотя этот синтетический наркотик, который подозревают в том, что он наносит мозгу необратимый ущерб, производится преимущественно в Европе.Прекращения спроса на стимулирующие наркотики, такие как кокаин, амфетамин и экстази, в Европе не предвидится, сообщает директор EBDD В. Гетц. Особенно, как никогда, популярен кокаин. В докладе говорится о «тревожных указаниях» на регулярное употребление кокаина в дискотеках и молодежных клубах. Более точного обзора о последствиях потребления кокаина для индивидуального самочувствия и для общественного здравоохранения у EBDD еще нет. Но Гетц сообщил, что во всей Европе 10% лиц, установивших контакт с учреждениями помощи наркоманам, жаловались на проблемы, связанные с потреблением кокаина. Число смертных случаев, связанных с кокаином, оценить трудно. По данным EBDD, оно намного меньше, чем число смертей, связанных с героином. Но из-за недостаточных методов учета следует считаться со «значительным» теневым числом.
По оценке EBDD, недостаточно информации также о том, как потребление марихуаны, которая также является популярным наркотиком, отражается на здоровье преимущественно молодых людей и на общественной системе здравоохранения. Установлено, что в большинстве стран в течение нескольких лет число потребителей, которые обращаются в организации помощи наркоманам, не менее чем удвоилось. В некоторых государствах, в т.ч. в Германии, потребители марихуаны составляют свыше пятой части тех, кто нуждается в помощи. Однако, они могут составлять только частицу от общего числа в 3 млн.чел., которые, как говорит Гетц, ежедневно или почти ежедневно употребляют гашиш или марихуану.
Потребление синтетического наркотика экстази и амфетамина, по данным EBDD, в значительной мере ограничивается группой молодежи мужского пола в возрасте от 15 до 24 лет, причем спрос в большинстве стран не сокращается. Тем временем подобная тенденция отмечается и в учреждениях помощи наркоманам, а также – хотя только в немногих случаях – отражается в статистике смертей от наркотиков. В мировом производстве, по-прежнему высокой остается доля именно этого наркотика. Хотя, говорит Гетц, его изготовление все больше переносится в Северную Америку, а также Восточную и Юго-Восточную Азию, экстази по-прежнему изготовляется преимущественно в Нидерландах и в прилегающих к ним регионах – Бельгии, а также в Великобритании и в странах Балтии.
Число проблематичных потребителей наркотиков в Европе, видимо, почти или вообще более не повышается. Данные из учреждений помощи наркоманам и оценка доступных сведений о смертных случаях, связанных с употреблением наркотиков, позволяют предполагать, что число молодых наркоманов сокращается. В большинстве стран «старого» ЕС доля так называемых «наркотических смертей» в возрасте менее 25 лет сегодня ниже, чем 10 лет назад. В новых государствах-членах ЕС и странах-кандидатах на вступление в него, число смертей, связанных с употреблением наркотиков, за последнее годы сильно выросло, но в некоторых странах уже стабилизировалось. Во всем ЕС, как говорится в докладе, число вызванных наркотиками смертей по-прежнему находится на «самом высоком в истории уровне». Однако есть признаки того, что водораздел достигнут и уже начинает оставаться позади.
По-прежнему остается очень высоким риск того, что при употреблении «путем инъекции» наркотика, прежде всего героина, возможно заражение гепатитом В или С. Но, по данным EBDD, употребление наркотика таким путем больше не является наиболее частой причиной занесения вируса иммунодефицита человека. С конца 80гг. и до 2002г. большинство новых случаев СПИДа связывались с внутривенным вливанием наркотика. Но с тех пор большинство новых случаев СПИДа в Европе, несмотря на большие национальные и религиозные различия, является следствием получения ВИЧ в результате половых контактов. Сильное, поддающееся также точным измерениям, снижение случаев СПИДа среди наркоманов EBDD объясняет, в частности, распространением почти во всех странах ЕС программы замены игл и шприцев, а также улучшенным доступом к «высокоактивной антивирусной терапии».
По данным EBDD, за последние годы в несколько раз повысилась доля зависящих от героина наркоманов, которые в рамках так называемой замещающей терапии получают препараты, которые подавляют жажду героина, и таким образом позволяют вырваться из чертова круга наркотической зависимости, преступлений с целью получить средства на новую дозу и проблем со здоровьем. В Лиссабоне орган помощи наркоманам оценивает число пациентов замещающей терапии не менее чем в 530 тыс. В соответствии с оценкой числа «проблематичных» наркоманов это означает, что такой терапией в Европе охватывается от одной четверти до половины наркоманов, использующих героин. По словам директора EBDD, это «большой успех» в борьбе против наркомании в Европе. Даже если в 10 новых государствах-членах ЕС, а также у кандидатов на вступление в него Болгарии и Румынии эта форма помощи в борьбе за выживание пока еще используется весьма слабо. Из Испании, напротив, сообщают, что замещающей терапией могут воспользоваться даже наркозависимые заключенные в тюрьмах.
В связи с этим EBDD обращает внимание на то, что во многих европейских странах в заключении находятся не только лица, совершившие преступления под действием наркотика, но и на то, что до 30% заключенных в тюрьмах продолжают его употреблять, прежде всего героин. В связи с этим, говорит Гетц, в Европе существует согласие, что «перед наказанием преимущество отдается терапии». Frankfurter Allgemeine.
Россия ввела ограничения на ввоз из Азербайджана живой птицы в связи с выявлением в этой стране птичьего гриппа, сообщили в минсельхозе РФ. «Кроме запрета на ввоз живой птицы вводится ограничение на импорт из Азербайджана инкубационного яйца, мяса птицы и всех видов птицеводческой продукции, кормов и кормовых добавок для птицы, а бывшего в употреблении оборудования для содержания птиц и ее убоя», – сообщается в пресс-релизе министерства. Аналогичные ограничения действуют в отношении продукции птицеводства Турции, Украины, Румынии, ряда регионов Италии и Павлодарской обл. Казахстана.
Винодельческие предприятия Молдавии в 2005г. увеличили экспорт алкогольной продукции в Россию на 10%. Как сообщил председатель Союза экспортеров винодельческой продукции Молдавии Георгий Козуб, «молдавская продукция даже в условиях жесточайшей конкуренции укрепляет свои позиции на рынке России. Это во многом определено ее высоким качеством и низкой ценой». В целом в 2005г. Молдавия впервые продала свои коньяки, вина и другие напитки в 43 страны на 312,9 млн.долл., что на 18% больше, чем в 2004г. В 2005г. на страны СНГ пришлось 70% экспорта молдавских вин. Из европейских стран больше всего их импортировали Польша и Румыния.
Иран, без объяснения причин, на 80% сократил поставки газа в Турцию с 26 млн.куб.м. в день до 5-6 млн.куб.м. Сложившаяся ситуация вынудила минэнерго Турции принять экстренные меры с тем, чтобы не допустить сбоев в снабжении населенных пунктов энергоносителями. В этой связи, в целях экономии электроэнергии возможно веерное отключение промышленных предприятий и использование в качестве источника энергоносителей угля. Турецкие эксперты, комментируя сокращение поставок газа из Ирана, обращают внимание на практически полную внешнюю зависимость Турции от импорта этого энергоносителя (65% газа Турция получает из России и 16% из Ирана). 24 янв. министр энергетики и природных ресурсов Турции Х.Гюлер заявил, что Турция рассматривает возможность диверсификации поставок газа путем его закупки у Азербайджана, Египта и Туркменистана из-за возможных перебоев с поставками из России и Ирана. По словам Х.Гюлера, не только Иран, но и Россия, два крупнейших поставщика газа, на прошлой неделе снизили поставки газа Турции из-за погодных условий. Россия, снизила подачу газа по «Трансбалканскому газопроводу», который проходит через территорию Украины, Молдавии, Румынии и Болгарии, с 42 млн.куб.м. до 37 млн.куб.м. газа в день и Турции пришлось компенсировать это увеличением отбора газа из «Голубого потока» с 24 млн.куб.м. до 29 млн.куб.м. В телефонном разговоре премьер-министра Турции Р.Эрдогана с президентом России В.В.Путиным 23 янв. 2006г., В.В.Путин заверил турецкую сторону, что Россия окажет содействие Турции в компенсации снижения поставок газа из Ирана. С целью снижения отрицательного влияния сокращения поставок иранского газа, пинэнерго Турции и 18 энергопроизводящих компаний Турции достигли договоренности о снижении объемов потребляемого ими газа на 50%. Не были введены ограничения на обеспечение этим топливом жилых зданий в связи с необычайно холодной зимой в Турции.
Всемирный банк (World Bank) объявил о предоставлении Индии займа в 400 млн.долл. на модернизацию и развитие сетей электропередачи. 20 янв. 2006г. министерство торговли США объявило об отмене обязательного предоставления импортного сертификата, разрешающего экспорт товаров США в Индию, а также в 6 других восточно-европейских стран (Болгарию, Чехию, Венгрию, Польшу, Румынию и Словакию).Индия и США подписали Меморандум о взаимопонимании по повышению безопасности товаров широкого потребления (Consumer Product Safety). Это соглашение будет способствовать не только увеличению объема экспорта индийских потребительских товаров в США, но и повышению их стандартов безопасности.
На прошлой неделе руководство «Газпрома» высказалось за то, чтобы украинскую сторону в совместном газовом предприятии РосУкрЭнерго представляла государственная компания «Нафтогаз Украины». «Учитывая масштаб сделки (по поставкам газа на Украину), учитывая ее общественную значимость, было бы логично, чтобы украинская сторона была представлена не иностранным банком, а государственной компанией Нафтогаз Украины», – сказал председатель правления ОАО «Газпром» Алексей Миллер в интервью программе «Вести недели». По словам Миллера, структура собственности совместного российско-украинского предприятия РосУкрЭнерго должна быть абсолютно прозрачной. «Здесь (в РосУкрЭнерго) с российской стороны по структуре собственности абсолютно понятная и прозрачная картина. То, что касается украинской стороны, то она в этом совместном предприятии представлена иностранным банком. И Россия неоднократно ставила вопрос о том, что было бы правильным, если учредителями в этом совместном предприятии выступали «Газпром» и Нафтогаз Украины», – отмечает Миллер. По его словам, в последний раз этот вопрос обсуждался руководством двух стран несколько дней назад. «Мы не знаем, какой ответ даст украинская сторона, но российская сторона приняла решение, что «Газпром» напрямую будет участвовать в этом совместном предприятии», – сказал глава «Газпрома». Ранее первый вице-премьер РФ, председатель Совета директоров «Газпрома» Дмитрий Медведев также высказался за то, чтобы Нафтогаз Украины стал партнером «Газпрома» в РосУкрЭнерго. «Оптимальным вариантом была бы ситуация, когда партнером «Газпрома» в компании стала бы государственная структура «Нафтогаз Украины»«, – сказал он. Медведев уточнил, что «важное значение имеет структура собственности РосУкрЭнерго, которая должна быть абсолютно прозрачной и соответствовать структуре бизнеса этой компании». «Привлечение компании РосУкрЭнерго позволяет, с одной стороны, реализовывать российский газ по общепринятой формуле цены, с другой – дает возможность экономике соседнего нам государства получать среднеазиатский газ по приемлемой цене», – пояснил председатель Совета директоров «Газпрома».
Между тем, Верховная Рада Украины направила президенту Виктору Ющенко запрос о проверке финансово-хозяйственной деятельности компании РосУкрЭнерго. Кроме Ющенко запрос был направлен генпрокурору Украины Александру Медведько, главе Службы безопасности республики Игорю Дрижчаному и главе МВД Юрию Луценко. В запросе также идет речь об установлении учредителей и инвесторов компании РосУкрЭнерго, проверки обстоятельств подготовки соглашения между НАК «Нафтогаз Украины», ОАО «Газпром» и компании РосУкрЭнерго. Напомним, что БЮТ заявил о своем намерении добиваться пересмотра газового соглашения с Россией. Почти одновременно госдума РФ поручила своему комитету по собственности запросить информацию о собственниках РосУкрЭнерго.
Соглашение «Об урегулировании отношений в газовой сфере» было подписано представителями ОАО «Газпром» (Россия), НАК «Нафтогаз Украины» (Украина) и компании «РосУкрЭнерго АГ» (Швейцария) 4 янв. 2005г. Документ опубликован бывшим премьер-министром Украины Юлией Тимошенко здесь. Как следует из текста, единым импортером и российского и среднеазиатского газа в эту страну является СП «РосУкрЭнерго АГ». Как планируется, компания перекупит у «Газэкспорта», экспортирующей «дочки» «Газпрома», 41 млрд.куб.м. туркменского газа, а также до 7 млрд. куб. м узбекского и до 8 млрд.куб.м. казахского газа. Российский газ будет поставлен в 17 млрд. куб.м. газа по формуле цены, согласно которой начальная цена составляет 230 долл. за тыс.куб.м. В I пол. 2006г. RUE поставит созданному согласно тому же соглашению российско-украинскому СП 34 млрд.куб.м. газа по цене 95 дол. США за тыс.куб.м. газа для последующей реализации на внутреннем рынке Украины без права его реэкспорта. Совместное предприятие должно быть создано до 1 фев. с.г.
12 янв. министр топлива и энергетики Украины Иван Плачков заявил о том, что украинско-российское газотранспортное СП будет создано до 20 янв. «До 20 мы собираемся создать СП, а до 25г. подписать контракт и закрыть вопрос», – сказал он. Плачков также отметил, что украинская сторона завершает подготовку проекта протокола на 2006г. к межправительственному соглашению между Украиной и Россией от 2001г., в котором предусмотрены объемы поставок газа, его стоимость, обеспечение газового баланса страны. Он подтвердил, что для обсуждения этого вопроса в Киев прибыла делегация российского ОАО «Газпром». Плачков сообщил, что ведутся переговоры с Молдовой о поставках в эту страну 2,5 млрд.куб.м. газа на 2006г. Он не исключил, что этим будет заниматься совместное СП. «Мы, кроме российского газа, можем экспортировать газ в тех объемах, в каких захотим. Сейчас отрабатываем вариант по Молдове, – сообщил министр. – Мы сейчас определяемся, будет это газ украинского или среднеазиатского происхождения».
Цена туркменского газа в 2006г. определена на уровне 65 долл. США за тыс.куб.м. Именно эта цена заложена в соглашение от 4 янв. Однако, по информации «Ведомостей» (13.01), вопрос о стоимости газа для Украины нельзя считать решенным. По сведениям издания, на назначенной на 22-23 янв. встрече Президента РФ Владимира Путина с президентом Туркмении Сапармуратом Ниязовым, Туркмения потребует поднять цену на свой газ 65-85 долл. за тыс.куб.м., что может привести к удорожанию газа для Украины. Председатель «Нафтогаза Украины» Алексей Ивченко уже заявил о том, что по цене выше 95 долл. Украина приобретать газ не будет.
Компания RosUkrEnergo (RUE) была создана в июле 2004г. 100%-ыми дочками компаний Газпромбанк и Raiffeisen Investment (Австрия) – Arosgas и Cetragas. Доли учредителей – 50 и 50%. C 1 янв. 2005г. RUE осуществляет закупки туркменского газа для украинского рынка, выступает оператором транзита закупленного газа и инвестором в развитие газотранспортной инфраструктуры, необходимой для обеспечения транзита. С 1 марта 2005г. компания занимается поставками туркменского газа в Польшу. По оценкам аналитиков, в 2005г. РосУкрЭнерго поставила Украине 50 млрд.куб.м. и Польше – 44 млрд.куб.м. газа по средней цене 85-90 долл. за тыс.куб.м. Ее оборот составил 2,5 млрд.долл., доля на рынке стран СНГ и Европы – 3-4%. Полный текст справки.
Управление RUE осуществляется Координационным комитетом, состоящим из представителей руководства «Газпрома», Нафтогаза Украины, Газпромбанка и Райффайзенбанка. Компания создана в развитие договоренностей, направленных на минимизацию рисков, связанных с транзитом природного газа через территорию Украины. (Eжеквартальный отчет ОАО «Газпром» за III кв. 2005г.). До РосУкрЭнерго с янв. 2003г. оператором транзита туркменского газа была венгерская компания Eural Trans Gas. В соответствии с ее данными, оборот компании в 2003г. достиг 2 млрд.долл., а прибыль от транспортировки и продажи 35 млрд.куб.м. туркменского газа составила 220 млн.долл. Eural Trans Gas связывают с именем Семена Могилевича, который находится в розыске ФБР.
Raiffeisen Investment AG (Riag) – инвестиционное подразделение Raiffeisen Banking Group (Австрия). Веб-сайт: http://www.raiffeiseninvestment.at. По словам члена правления Raiffeisen Investment Вольфганга Пучека, у Riag компании «есть несколько партнеров, сотрудничающих с ней по деятельности Rosukrenergo». «Партнеры пока сохраняют анонимность из-за громких заявлений украинской стороны», – объясняет Пучек. Он обещает, что Rosukrenergo раскроет бенефициаров накануне IPO, которое планируется провести в 2007г. Пучек говорит, что на закупку газа будет направлена часть прибыли Rosukrenergo за 2005г., и допускает, что фирма привлечет кредит в Газпромбанке .
В весной-летом 2005г. СМИ сообщали о том, что между НАК «Нафтогаз Украины» и Raiffeisen идут переговоры о приобретения доли Riag в RosUkrEnergo. Однако соглашение по приобретению доли в компании так и не было достигнуто. тогда же украинские власти заявили о том, что австрийская компания Raiffeisen Investment является только «номинальным владельцем» 50% акций RUE. Об этом заявлял председатель Службы безопасности Украины Александр Турчинов. Турчинов также сообщал о том, что у него есть «косвенные доказательства» причастности к деятельности компании некоторых криминальных авторитетов Семена Могилевича. 20 мая в киевском еженедельнике «Зеркало недели» было опубликовано интервью Турчинова, в котором он заявил, что деятельность «РосУкрЭнерго» (RUE) в качестве посредника поставок туркменского газа на Украину дала компании «возможность зарабатывать колоссальные деньги. Имели место серьезнейшие злоупотребления, рождаемые, в т.ч., и процессом товарной оплаты туркменского газа».
В руководстве «Газпрома» обвинения Турчинова назвали тогда частью «газовой войны». Газета «Ведомости» сообщила о том, что в компании заявления Турчинова считают попыткой «выбить себе преференции в газовом соглашении». Зампред правления «Газпрома», генеральный директор ООО «Газэкспорт», член Координационного Совета «РосУкрЭнерго АГ» Александр Медведев заявил в связи с этим, что РосУкрЭнерго «никогда не занималась, не занимается и не планирует заниматься товарными поставками в счет оплаты среднеазиатского газа». А заместитель председателя правления ОАО «Газпром» Александр Рязанов сообщил 7 июля, что «Райффайзен» представляет интересы Украины. «Они выбрали учредителем эту компанию», – отметил он.
Стоит заметить, что скандал вокруг RUE разгорелся в то время, как «Газпром» и Нафтогаз пытались урегулировать проблему 7,8 млрд куб. м российского газа в подземных хранилищах газа (ПХГ) Украины. Напомним, что 17 ОАО «Газпром», НАК «Нафтогаз Украины» и «РосУкрЭнерго АГ» подписали пакет документов о полном и окончательном урегулировании этого вопроса. В соответствии с подписанными документами, «Нафтогазу Украины» было передано 2,55 млрд.куб.м. газа в счет частичной оплаты услуг по транзиту российского газа в 2005г. «Газпром» реализовал 5,25 млрд.куб.м. российского газа, находящегося в ПХГ Украины, компании РосУкрЭнерго. Комментируя достигнутые договоренности, Александр Медведев отметил, что «Газпром» получит 500 млн.долл. дополнительной валютной выручки от продажи газа из ПХГ Украины компании РосУкрЭнерго по рыночной цене. Медведев отметил, что газ из украинских ПХГ будет поставлен RUE европейским потребителям.
Через Украину проходят основные маршруты газопроводов от газовых месторождений в Западной Сибири к экспортным рынкам Западной Европы. Через территорию этой страны газ поставляется в Словакию, Чехию, Германию, Австрию, Францию, Италию, Венгрию, Румынию. Через территорию Беларуси и Украины газ экспортируется в Польшу. Через территорию Украины и Молдовы – в Румынию, Болгарию, Македонию, Грецию, Турцию и другие страны Балканского региона (Карта ). Планируется, что осуществление проектов строительства газопроводов Ямал-Европа, Голубой поток и Североевропейский газопровод (СЕГ) позволит уменьшить зависимость ОАО «Газпром» от Украины в части транспортировки газа в страны Западной Европы. (Годовой отчет компании «Газпром» за 2004). Общий объем транзита газа через территорию Украины составляет порядка 130 млрд.куб.м. в год, в т.ч. российского – порядка 120 млрд.куб.м. Объемы потребления и импорта природного газа Украиной в 2004г. и перспективы до 2030г. Полный текст справки
В соответствии с протоколом об объемах и условиях транзита природного газа по территории Украины на 2005 год, подписанным правительствами РФ и Украины 5 июля 2004г., поставки российского газа были запланированы в 23 млрд.куб.м. К 20 дек. 2005г. «Газпром» выполнил план поставок газа на Украину за 2005г. в полном объеме. По сообщениям СМИ, российского газа было поставлено больше на пять с лишним млрд.куб.м. Полный текст справки
Соглашение, подписанное «Газпромом» и Нафтогазом 4 янв., подверглось резкой критике со стороны руководства США, которое заявило о том, что переход к рыночным ценам на газ для Украины должен быть постепенным. В связи с этим председатель Никсоновского центра, издатель журнала National Interest Дмитрий Саймс напоминает, что по требованию МВФ цены на газ для Ирака были увеличены втрое, а в 90 гг. та же организация, при поддержке США, вынудила Россию провести либерализацию цен, что привело к гиперинфляции и массовой безработице.
Литовская кампания ЗАО «Автомобильный Бизнес Центр» (ЗАО «АБЦ») приступила в г. Рокишкис к сборке новой модели российского автозавода ГАЗ – городского грузовика ГАЗ-3310 «Валдай». На заводе в г.Рокишкис на «Валдай» грузоподъемностью 3,6 т. устанавливается польский дизельный двигатель Andoria, соответствующий экологическим требованиям Euro-3. На аналогичных машинах, реализуемых на территории СНГ, устанавливается белорусский двигатель, отвечающий стандартам Euro-2, что не позволяет реализовывать их в Евросоюзе. Основной же продукцией завода ЗАО «АБЦ» остается российская «Газель». В 2005г. в Литве было собрано 960 таких машин. 90% собранных машин идет на экспорт. Основные рынки сбыта – Польша, Венгрия, Чехия и Румыния. Руководство ЗАО «АБЦ» планирует, с учетом появления новой модели – «Валдай», увеличить производство автомобилей в 2006г. до 1800 шт.
Турция не испытывает проблем с поставками в страну российского природного газа по Балканскому транзитному коридору. «Турция получает газ в рамках контрактных обязательств», – говорится в заявлении государственной трубопроводной компании Боташ (Botas), распространенном в Анкаре. «Турция ежедневно получает по западному коридору 36-38 млн.куб.м. газа. При необходимости объемы его поставок могут быть увеличены до 42 млн.», – отмечается в заявлении Боташ. По заявлениям представителей трубопроводной компании, они постоянно контактируют с руководством российской компании Газэкспорт и украинской Укртрансгаз по поводу того, чтобы не допустить снижения объемов поставок газа в Турцию. По информации представителей турецкого министерства энергетики, которых цитирует газета «Миллиет» (Milliyet), объемы газа, находящиеся в западном газопроводе, позволяют покрыть 10-дневные потребности Турции в энергоносителях, поступающих по Балканскому коридору. Единственная сложность, с которой сталкивается Турция, является отсутствие в европейской части страны подземных хранилищ газа, что вынуждает ее пользоваться газом напрямую, не создавая запасов. Балканский или Западный коридор используется, в основном, для снабжения энергоносителями ТЭЦ на северо-западе Турции и отопления жилых домов. Только 14 млн. Стамбул – крупнейший город страны – ежедневно потребляет 30 млн.куб.м. газа.
В целом, Турция получает газ из России по двум направлениям – западному через Украину, Молдавию, Румынию и Болгарию, и северному – по трансчерноморской магистрали «Голубой поток». В год, в среднем, она импортирует 19 млрд.куб.м. российского газа, что составляет 60% ее общих закупок газа (31,5 млрд.куб.м.). По мере роста потребностей Турции в природном газе, отмечает газета «Радикал», эта пропорция будет сохраняться. К 2020г. она будет импортировать из России 24 млрд.куб.м. газа при общих объемах закупок энергоносителей в 40 млрд.
Проблема зависимости от России в природном газе, пишет «Радикал», обсуждалась на заседаниях совета национальной безопасности Турции, где высказывались мнения о необходимости диверсификации импорта энергоносителей. В отличие от официальных турецких властей, заявляющих, что не видят причин для беспокойства, местная пресса оптимистична. Многие центральные газеты пишут, что «российско-украинский газовый кризис несет опасность для Турции».
Госсекретарь США Кондолиза Райс подписала в Бухаресте соглашение с Румынией о размещении американских военных баз на румынской территории. По словам президента Румынии Траяна Бесеску, в качестве одного из будущих американских военных объектов будет использоваться аэродром «Михаил Когалничеану» (Mihail Kogalniceanu) близ Черного моря, где, как утверждала правозащитная организация «Хьюман Райтс Уотч» (Human Rights Watch), располагалась тайная тюрьма ЦРУ. Румыния подобные заявления опровергает. В рамках заключенного соглашения на территории Румынии будут находиться до 1500 американских военнослужащих. Как заявил представитель Пентагона, Вашингтон также планирует создать свои военные базы в Польше и Болгарии. Военные базы США в Румынии будут меньше, чем американские базы в Германии в период «холодной войны». Об этом в Вашингтоне сообщил министр обороны США Дональд Рамсфелд.
«Любые американские базы в Румынии будут считаться элементарными местами базирования, не такими большими, постоянными базами, которые были построены для американских военнослужащих в Германии во время «холодной войны», – сказал глава Пентагона. По его словам, в нынешнем столетии большинство американских солдат будут базироваться на родине – в США. При этом они будут способны к быстрому развертыванию для реагирования на угрозы транснационального характера, такие как терроризм, и не будут привязаны к большим зарубежным базам.
«Это хорошо для Румынии, это хорошо для Соединенных Штатов», – сказал Рамсфелд, комментируя подписание госсекретарем США Кондолизой Райс соглашения о размещении временных тренировочных военных баз США в Румынии. Министр обороны Румынии Теодор Атанаcиу (Teodor Atanasiu) отметил, что его армия только выиграет от американского присутствия.
Молдавско-румынские соглашения будут пересмотрены для приведения их к стандартам ЕС. Об этом заявил в Кишиневе посол Румынии в Молдавии Филип Теодореску. «После евроинтеграции Румынии в 2007г. ее отношения с Республикой Молдова будут регулироваться юридическими рамками, существующими в отношениях Кишинева и ЕС. Двусторонние соглашения между нашими странами будут пересмотрены для их приведения в соответствие со стандартами ЕС», – сказал посол. Румынский дипломат заявил, что в 2005г. в двусторонних отношениях был восстановлен «былой уровень и насыщенность». «Взаимные официальные визиты президентов Траяна Бэсеску и Владимира Воронина способствовали возобновлению межгосударственных отношений под знаком европейского партнерства. Как заявлял Бэсеску, Румыния будет двигаться по пути европейской интеграции рука об руку с Молдовой», – отметил Теодореску.
Посол сообщил, что до 2007г. румынские въездные визы для молдавских граждан вводиться не будут. «Сейчас мы обсуждаем с молдавскими властями вопрос установления максимально гибкого визового режима», – добавил он.
По словам Теодореску, обсуждение вопросов подписания Базового договора между Молдавией и Румынией находится на начальном этапе, посокольку документа как такового пока еще нет. «Абсолютно ясно, что это соглашение будет европейским, и у нас нет никаких оговорок по его юридическим аспектам», – уточнил он.
Молдавско-румынские соглашения будут пересмотрены для приведения их к стандартам ЕС. Об этом заявил в Кишиневе посол Румынии в Молдавии Филип Теодореску. «После евроинтеграции Румынии в 2007г. ее отношения с Республикой Молдова будут регулироваться юридическими рамками, существующими в отношениях Кишинева и ЕС. Двусторонние соглашения между нашими странами будут пересмотрены для их приведения в соответствие со стандартами ЕС», – сказал посол. Румынский дипломат заявил, что в 2005г. в двусторонних отношениях был восстановлен «былой уровень и насыщенность». «Взаимные официальные визиты президентов Траяна Бэсеску и Владимира Воронина способствовали возобновлению межгосударственных отношений под знаком европейского партнерства. Как заявлял Бэсеску, Румыния будет двигаться по пути европейской интеграции рука об руку с Молдовой», – отметил Теодореску.
Посол сообщил, что до 2007г. румынские въездные визы для молдавских граждан вводиться не будут. «Сейчас мы обсуждаем с молдавскими властями вопрос установления максимально гибкого визового режима», – добавил он.
По словам Теодореску, обсуждение вопросов подписания Базового договора между Молдавией и Румынией находится на начальном этапе, посокольку документа как такового пока еще нет. «Абсолютно ясно, что это соглашение будет европейским, и у нас нет никаких оговорок по его юридическим аспектам», – уточнил он.
17 нояб. 2005г. в г.Самсун состоялась церемония официального открытия газопровода «Голубой поток», в которой приняли участие президент России В.В.Путин, премьер-министр Италии С.Берлускони и глава турецкого правительства Р.Эрдоган. В строительстве газопровода участвовали «Газпром», турецкая компания «Боташ» и итальянская Эни. Трубопровод предназначен для поставок российского природного газа в Турцию через акваторию Черного моря, минуя третьи страны. Проект дополняет уже действующий газотранспортный коридор из России в Турцию через территорию Украины, Молдавии, Румынии и Болгарии. Выступая на церемонии открытия, В.В.Путин отметил, что пуск газопровода – это еще один шаг к созданию единой энергетической системы Европы и что «Голубой поток» превратит территорию Турции в энергетический мост между Востоком и Западом. С запуском объекта, как сказал президент России, можно подумать и о его расширении и о поставках российского природного газа в Италию, Южную Европу и Израиль, создав таким образом «Южно-Европейское газовое кольцо».
«Газпром» продлил до 2030г. контракт на поставку российского газа в Румынию. Как говорится в совместном пресс-релизе «Газпрома» и Wintershall, соглашение о продлении до 2030г. контракта на поставку в Румынию через компанию Wieh (совместное предприятие «Газпрома» и Wintershall) подписали заместитель председателя правления «Газпрома», гендиректор «Газэкспорта» Александр Медведев и член правления Wintershall Райнер Зеле. При подписании договора присутствовал министр экономики и торговли Румынии Кордуц Шереша. Рассматривая тему надежности поставок, участники переговоров обсудили текущие проекты трансграничных трубопроводов и возможности для сотрудничества сторон при расширении системы газовых хранилищ в Румынии. Через Wieh, в капитале которого стратегические партнеры имеют по 50% каждый, с 1993г. проводится сбыт большей части импортируемого в Румынию газа. За истекший период было поставлено свыше 40 млн.куб.м. природного газа. Wieh координирует разработку проектов трансграничных трубопроводов на севере и на юге Румынии.
Румыния и США договорились о создании американской военной базы на Черном море. Об этом сказал президент Румынии Траян Бэсеску. «Мы завершили переговоры по поводу военных построек США на побережье Черного моря и, возможно, в других частях Румынии», – сказал Бэсеску. Кандолиза Райс, возможно, посетит Будапешт в дек. этого года для подписания соглашения между Пентагоном и Румынией, сказал президент Румынии в интервью телеканалу Евроньюз, опубликованном на президентском веб-сайте. По данным агентства, в 2003г. военные США использовали военно-воздушную базу на юго-востоке Румынии для переброски военного оборудования и семи тыс. солдат во время начальной стадии вторжения в Ирак.
Правительство Швейцарии по представлению Федеральной ветеринарной службы 12.08.2005г. ввело временный запрет на импорт мяса птицы и субпродуктов из Российской Федерации и Казахстана в связи с имеющимися в этих странах вспышками птичьего гриппа. Аналогичный запрет года кабинет министров Швейцарии ввел с 1 окт. 2005г. также в отношении Румынии и Турции. Кроме этого, Минэкономики Швейцарии с целью предотвращения попадания опасного вируса на территорию страны издало распоряжение о проведении комплекса профилактических мероприятий. Так, с 1 окт. с.г. установлен дополнительный контроль за осиновыми автотранспортными магистралями для предотвращения нелегального ввоза мяса птицы и яиц. Данным распоряжением введена процедура обязательного постоянного забора проб импортируемой мясной продукции.
Сенат США принял поправку о введении единой инструкции по ведению допросов в тюрьмах, находящихся под контролем Пентагона. Как сообщили в секретариате сената, в поправке записано, что «ни одно лицо, находящееся в заключении или под контролем министерства обороны, или под арестом на объекте министерства обороны не может быть подвергнуто такому обращению или технике допроса, которые не включены в полевую инструкцию сухопутных сил США по ведению допросов в целях получения разведданных». Данная поправка принята сенаторами единогласно без проведения электронного голосования на заседании палаты. В заявлении автора поправки, сенатора-республиканца Джона Маккейна, которое принято сенатом в качестве официального сопроводительного документа к поправке, указывается, что новое требование «вводит полевую инструкцию сухопутных сил США в качестве единого стандарта для ведения допросов заключенных, находящихся под контролем министерства обороны».
При этом поправка дополняет принятое ранее сенатом положение, которое «запрещает жестокое, негуманное и унижающее человеческое достоинство обращение с лицами, которые задержаны правительством США», подчеркивается в заявлении Маккейна.
Соавторами поправки кроме Маккейна являются также председатель сенатского комитета по делам вооруженных сил США сенатор-республиканец Джон Уорнер и член руководства этого комитета сенатор-демократ Карл Левин.
Поправка была предложена сенаторами после того, как в минувшую среду в распоряжении газеты «Вашингтон пост» оказались засекреченные данные о существовании на территории восьми зарубежных стран тайных тюрем ЦРУ, в которых допрашивались более 100 лиц, задержанных в ходе проводимых США по всему миру антитеррористических операций. Нахождение секретных тюрем на территории зарубежных стран позволяет ЦРУ при проведении допросов не быть связанными ограничениями, существующими в США.
Тайные тюрьмы ЦРУ существуют на территории восьми стран мира, включая Афганистан, Таиланд и ряд стран Восточной Европы. По соображениям национальной безопасности она не будет публиковать названия всех стран, где действуют тайные тюрьмы ЦРУ. Однако в минувшую среду в интервью ряду мировых СМИ глава вашингтонского отделения правозащитной организации «Хьюман райтс уотч» (Human Rights Watch) Том Малиновски сообщил, что по данным этой организации такие тюрьмы, в частности, созданы на территории Польши и Румынии.
По словам Малиновского, его организации удалось установить, что ЦРУ на своих самолетах перебрасывало подозреваемых в терроризме лиц из Афганистана на закрытый аэродром Szymany в Польше, находящийся рядом с объектом польской разведки, а также на военную базу Mihail-Kogalniceanu в Румынии.
США расширили список стран, на которые наложен запрет на импорт и реэкспорт белужьей икры и мяса. Об этом сообщили в Службе по рыбе и дикой природе США (U.S. Fish and Wildlife Service). «Служба по рыбе и дикой природе США приостановила импорт и реэкспорт белужьей икры и мяса, произведенных в странах черноморского бассейна. Под запрет попадают такие страны как Болгария, Грузия, Румыния, Россия, Сербия и Черногория, Турция, и Украина», – говорится в сообщении Службы.Ранее Служба объявила о запрете на ввоз в США икры и мяса белуги из стран каспийского бассейна, а именно России, Азербайджана, Ирана, Казахстана и Туркмении. «Запрет на торговлю может быть снят в том случае, если страны Каспийского моря предоставят информацию, требуемую по специальным правилам», – говорится в сообщении Службы.
Как сообщает Служба, эти правила требовали от стран Каспийского моря, желающих продолжить экспортировать осетровую икру и белужье мясо в США, предоставить к 6 сент. 2005г. копии законов и мер, касающихся защиты и сохранения разновидностей осетровых. Таких документов в правительство США не поступало.
По данным Службы, три страны – Болгария, Грузия и Сербия и Черногория предоставили некоторые документы, однако и они «не отвечают даже минимальным требованиям правил». «Странам каспийского и черноморского бассейна более не разрешается импортировать булугу, ее мясо и икру в США, до тех пор, пока не будет достигнуто серьезного прогресса в региональных природоохранных программах», – говорится в заявлении министра внутренних дел США Гейла Нортона (Interior Secretary Gale Norton). Именно его ведомство, в частности, занимается вопросами землепользования и использования недр. Нортон выразил надежду, что в результате запрета страны обратят внимание на проблему вымирающего вида – белуги.
Служба отмечает, что запрет является временной мерой, и с появлением соответствующих документов ввоз белужьей икры и мяса в США может вновь быть разрешен. Белуга, в соответствии с законом о Вымирающих видах от 21 окт. 2004г., была объявлена как вид, находящийся под угрозой исчезновения.
О своем намерении запретить импорт черной икры и осетровых США объявили еще 4 марта 2005г., когда предупредили страны Каспийского бассейна о необходимости предоставить документы, подтверждающие готовность этих стран бороться за сохранение популяции осетровых рыб.
Для обеспечения экономических стимулов для улучшения ситуации с охраной этой популяции в странах Каспийского и Черного морей Соедиенными Штатами было выпущено специальное правило от 4 марта 2005г., которое устанавливало ограничение на ввоз осетровых, в т.ч. белуги в США.
Приостановка импорта касается не только коммерческих поставок из стран Каспийского и Черноморского бассейнов или других стран, но также и частных лиц. До недавнего времени турист мог привезти с собой в США до 250 гр. осетровой икры «в личных целях».
В то же время, Служба сообщает, что ввезенные в США икра и мясо белуги до объявления о запрете, могут свободно продаваться на протяжении еще 18 месяцев. Однако решение Службы распространяется не на все виды деликатесной рыбы, а только на разновидность осетровых – белугу (Huso huso). «Сегодняшние действия не относятся к икре и мясу других осетровых пород, таких как севрюга или осетр», – отмечается в сообщении Службы.
В Бухаресте 20 окт. 2005г. Венгрия и Румыния впервые в истории не только этих двух стран, но и всего региона провели совместное заседание двух правительств. Важнейшим пунктом повестки дня явилась координация национальных планов развития экономики с целью содействия ускоренному развитию региона. По итогам заседания было подписано 15 двусторонних соглашений о взаимном сотрудничестве. Министр экономики и транспорта ВР Я.Кока назвал совместное заседание прорывом в венгеро-румынских отношениях. Правда, эйфория по этому поводу в Будапеште продлилась не более трех дней: 24 окт. Сенат Румынии сперва изъял главу о культурной автономии, а затем и вовсе отверг проект закона о национальных меньшинствах, на который Венгрия возлагала большие надежды.
Объем товарооборота России с Сербией за 8 месяцев 2005г. составил 1248,6 млн.долл., что соответствует 133,0% уровня товарооборота за аналогичный период 2004г. При этом российский экспорт составил 1110,5 млн.долл. (рост на 31,5%), а импорт из Сербии-138,1 млн.долл. (рост на 46,5%). Россия по объему товарооборота занимает первое место среди зарубежных торговых партнеров Сербии с удельным весом в ее товарообороте 13,3%. На долю Италии приходится 10,8% – 1013,4 млн.долл., Германии-10,4% – 977,1 млн.долл. По объему экспорта в Сербию Россия также занимает первое место с удельным весом 17,1% в совокупном импорте Сербии. На долю Германии приходится 10,5% – 679,0 млн.долл., Италии-8,6% – 559,6 млн.долл. По объему импорта товаров из Сербии Россия занимает пятое место с удельным весом 4,8% в совокупном экспорте Сербии. Объем экспорта Сербии в Боснию и Герцеговину составил 454,6 млн.долл. с долей 15,7%, в Италию 453,8 млн.долл. (15,6%), в Германию 298,1 млн.долл. (10,3%) и в Македонию 168,5 млн.долл. (5,8%).
Сальдо баланса торговли России с Сербией в янв.-авг. 2005г. составило 972,4 млн.долл. в пользу России (в янв.-авг. 2004г. 750,2 млн.долл., т.е. увеличение на 29,6%). Степень покрытия импорта из России экспортом Сербии в янв.-авг. 2005г. составила 12,4% (в янв.-авг. 2004г. 11,2%).
В структуре российского экспорта в Сербию в янв.-авг. 2005г. доля машин и оборудования составила 1,4%. Объем экспорта автомобилей (в основном «Лада») за 8 месяцев 2005г. сократился на 14,9% по сравнению с янв.м-авгг. 2004г. и составил 11,3 млн.долл. Основными причинами сокращения экспорта автомобилей «Лада» являются увеличение в Сербии на 10% ставки импортной таможенной пошлины на внедорожники, в т.ч. и на российскую «Ниву» и то, что российские «десятки» проигрывают в ценовом соотношении румынским Dacia Logan, которые по Соглашению о свободной торговле между СиЧ и Румынией поставляются беспошлинно. За шесть месяцев 2005г. румынские автомобили заняли 20% автомобильного рынка СиЧ.
Доля энергоносителей в структуре нашего экспорта составила 86,7% (в янв.-авг. 2004г. 85,1%). Поставки природного газа возросли на 20,7% (255,3 млн.долл.), поставки нефти – на 47,6% (672,9 млн.долл.), а поставки кокса сократились на 32,4% (34,5 млн.долл.). Почти в 2 раза увеличились поставки цветных металлов (55,7 млн.долл.), а черных на 4% (8 млн.долл.). Поставки неорганических удобрений несколько сократились и составили 29,2 млн.долл. Поставки сырого каучука возросли на 14% (5,6 млн.долл.), а продукции целлюлозно-бумажной промышленности – на 39% (5,5 млн.долл.). Экспорт указанных товаров составляет 97% от совокупного экспорта России в Сербию.
В структуре российского импорта из СиЧ в янв.-авг. 2005г. по-прежнему основное значение имели закупки напольных покрытий, в основном производства холдинга «Таркетт-Синтелон» (35,5 млн.долл. или 26,0% от совокупного импорта); машин, станков и различного оборудования для строительства (32,3 млн.долл. или 23,4%); лекарственных препаратов, в основном производства фармацевтического концерна «Хемофарм» (23,4 млн.долл. или 17,0%); сельскохозяйственной продукции и продуктов питания (9,7 млн.долл. или 7,0%); целлюлозно-бумажной продукции (9,5 млн.долл. или 6,9%). Импорт указанных товаров составляет 80% от совокупного импорта России из Сербии.
17 нояб. 2005г. в Самсуне в присутствии лидеров 3 стран – России, Турции и Италии состоится официальная церемония открытия газопровода «Голубой поток». Дата официального открытия приурочена к поставке 130 млрд.куб.м. российского газа в Турцию (по западному газопроводу и «Голубому потоку»).Газопровод «Голубой поток» предназначен для поставок российского природного газа в Турцию через акваторию Черного моря, минуя третьи страны. Проект дополняет уже действующий газотранспортный коридор из России в Турцию через территорию Украины, Молдавии, Румынии и Болгарии. Основным партнером «Газпрома» при строительстве этого газопровода выступала итальянская компания Eni. Реализация проекта началась 15 дек. 1997г. Между Россией и Турцией было подписано межправительственное соглашение, в рамках которого «Газпром» заключил контракт с турецкой компанией Botas на поставку 365 млрд.куб.м. газа в Турцию по «Голубому потоку» в течение 25 лет. Общая протяженность газопровода – 1213 км. Он условно делится на три участка: сухопутный участок на российской стороне длиной 373 км., морской участок до терминала «Дурусу» в 60 км. от Самсуна длиной 396 км. и сухопутный участок от Самсуна до Анкары длиной 444 км. Проектная мощность газопровода составляет 16 млрд.куб.м. газа в год. Общая стоимость проекта составляет 3,2 млрд.долл.
Инвесторы после Майдана
© "Россия в глобальной политике". № 5, Сентябрь - Октябрь 2005
А.С. Еганян – управляющий партнер, юридическая фирма «Вегас-Лекс».
Резюме Российский бизнес сегодня столкнулся с необходимостью не прятаться за спину государства, а самому активно включиться в борьбу за защиту своих интересов и внешнеполитических позиций страны.
В последнее время российский бизнес сталкивается в странах СНГ с серьезными трудностями. За минувший год Грузию, Украину, Киргизию (а фактически и Молдавию) накрыла волна «цветных» революций, и в результате эти государства, которые отечественные корпорации еще недавно считали своей вотчиной, вдруг оказались недружественной территорией. В штаб-квартиры российских компаний поступают предложения пересмотреть ранее заключенные тарифные соглашения, активы фактически замораживаются, звучат обвинения в коррупционных связях со свергнутыми режимами, следуют указания снизить цены, доплатить за чересчур «дешевые» покупки. Говорится даже и об угрозе деприватизации.
Политическая стабильность – рай для инвесторов?
И общественность, и политики, и сами бизнесмены связывают новые риски именно с последствиями «цветных» революций. На самом деле российские инвесторы подвергались и подвергаются политическому давлению и в таких вполне стабильных странах, как Белоруссия, Туркменистан, Узбекистан. Еще один пример – Казахстан. Эту республику обычно выделяют среди прочих государств СНГ как «рай для инвесторов». А «цветными» революциями здесь и не пахнет, хотя президентские выборы не за горами.
Тем не менее даже политическая стабильность не гарантирует соблюдения прав инвесторов. Так, одновременно с принятием в 2003 году казахстанского Закона «Об инвестициях» (в его разработке принимали участие Совет иностранных инвесторов, казахстанские представительства Американской торговой палаты, Европейской ассоциации бизнеса, Ассоциация нефтяников Казахстана) была отменена «легендарная» статья 6 ранее действовавшего Закона «Об иностранных инвестициях» от 1994-го. В соответствии с ней иностранные инвесторы получили ряд преимуществ, в частности гарантировалась стабильность законодательного регулирования при реализации долгосрочных инвестиционных проектов в недропользовании.
Вместе с тем беспокойство вызывают поправки, внесенные в конце прошлого года в республиканский Закон «О недрах и недропользовании» от 1996 года. Согласно этим поправкам, государство получило приоритетное право на выкуп долей участия в проектах по добыче полезных ископаемых. Государство, таким образом, стремится оговорить для себя возможность участвовать в любой сделке и проекте, при этом инвесторам приходится запрашивать разрешение на каждую операцию со своими активами. Яркий пример применения данной нормы – история продажи компанией British Gas своей доли (16,7 %) в проекте разработки месторождения Кашаган. О намерении сделать это BG объявила еще до внесения изменений в закон, которые, собственно, и были предложены правительством на фоне продолжавшихся жестких переговоров с этой компанией. В результате в конце марта текущего года BG продала 50 % своей доли государству, а остаток – другим участникам консорциума. Государство заплатило за «свою» половину пакета 639 млн дол., причем общая сумма сделки составила 1,8 млрд долларов. А не так давно президент Казахстана заявил, что не позднее чем через 30 лет контроль над нефтяными богатствами должен вернуться к государству.
Так что дело вовсе не в «цветных» революциях, а в очевидной тенденции. Национальные элиты стран СНГ прилагают все больше усилий в стремлении взять под свой контроль наиболее привлекательные местные активы, а судебные системы подвержены сильному экономическому и политическому давлению. При таком взгляде на проблему оказывается, что разговоры о деприватизации в Украине – это лишь одна из множества форм борьбы местных элит (и связанного с ними крепнущего национального бизнеса) за право хозяйничать на своей территории. Соответственно российские инвесторы обречены сталкиваться со все более ощутимыми проявлениями экономического национализма даже в самых стабильных с политической точки зрения государствах.
Российский бизнес стоит перед выбором: отстаивать ли свои интересы, как это подобает игрокам, претендующим на глобальный статус, или же обратиться к привычному методу – достижению закулисных договоренностей с местными властями? Создается впечатление, что в общем и целом наши предприниматели склоняются ко второй опции. К примеру, в последние месяцы российские компании одна за другой объявляют о новых инвестиционных проектах в Украине, несмотря на все разговоры о деприватизации. С одной стороны, они надеются, что политические риски касаются только крупнейших акторов, приобретших стратегические активы при поддержке бывшего руководства страны. С другой – и сами налаживают «продуктивные» отношения с чиновниками, пользуясь неразберихой в новом украинском руководстве. Но является ли такая тактика решением проблемы? Ведь не исключено, что после очередной перетряски правительства «дружественные» чиновники потеряют свои посты, и тогда списать на «цветные» революции неспособность компаний отстаивать свои интересы правовыми методами не удастся.
Новая жизнь «случайных» соглашений
Начиная с середины 1990-х Россия заключила со странами СНГ ряд межправительственных соглашений о поощрении и взаимной защите инвестиций и капиталовложений. В итоге российские бизнесмены имеют сегодня в своем распоряжении такие же международно-правовые механизмы защиты своих интересов за рубежом, как и их западные коллеги.
Такие соглашения весьма распространены в международной практике, в том числе и в отношениях России со многими странами дальнего зарубежья. Не зря крупные корпорации, принимая решение об инвестировании в те или иные регионы мира, рассматривают наличие подобного рода межправительственных соглашений в качестве одной из основных гарантий сохранности и возвратности вложений. Вслед за Чехией, Мексикой, Аргентиной, Малайзией в действенности таких документов убедились на собственном опыте многие страны СНГ: Украина, Узбекистан, Казахстан и др.
В рамках СНГ Россия заключила двусторонние соглашения о защите инвестиций с Украиной, Казахстаном, Таджикистаном, Узбекистаном, Арменией, Молдавией, однако полностью они ратифицированы лишь с Украиной и Казахстаном. За пределами СНГ такие соглашения подписаны у нас с Турцией, Литвой, Болгарией, Грецией, Албанией, Чехией, Хорватией, Македонией, Кубой, Румынией, Югославией.
В основе такого рода межправительственных соглашений лежит обязательство каждой из сторон поощрять у себя инвестиционную деятельность инвесторов из другого государства. Более того, стороны гарантируют полную и безусловную правовую защиту инвестиций на своих территориях. Эти обязательства носят не просто декларативный характер: в действительности любой инвестор, «обиженный» теми или иными действиями государства, на территории которого он осуществил инвестиции, имеет право непосредственно адресовать ему свои требования.
Фактически речь идет о недопустимости со стороны государства и его представителей (государственные органы, госкомпании и др.) каких-либо действий, направленных на возможное ущемление прав и интересов инвесторов. Под «полной и безусловной» правовой защитой подразумевается, например, недопустимость экспроприации, национализации, дискриминации в любой форме, в том числе действий, препятствующих управлению и распоряжению своими инвестициями. Потенциально это и необеспечение государством адекватного судебного покрытия в национальной юрисдикции или исполнения судебных актов.
В целом каждая из стран – участниц соглашения обязана обеспечить инвестициям, осуществленным инвестором из другой страны-участницы, и деятельности, связанной с такими инвестициями, режим не менее благоприятный, чем тот, какой предоставляется собственным инвесторам или инвесторам из любого иного государства. При этом исключается применение любых дискриминационных мер, препятствующих управлению и распоряжению инвестициями. Естественно, речь идет о вложениях не только в госконтракты, госактивы или госкомпании, но и в частный сектор. Если инвестор изменит объем, существо и форму своих инвестиций, то это не повлияет на их характер в качестве инвестиций, на которые распространяется межправительственное соглашение об их защите. Кроме того, государство гарантирует инвестору беспрепятственное перемещение финансовых потоков (как «тела» инвестиций, так и доходов, займов и пр.) сразу же после оплаты налоговых обязательств.
Одно из основных обязательств привлекающего инвестиции государства – гарантия полной и безусловной правовой защиты вложений. Естественно, речь идет и об обеспечении надлежащего уровня судебного покрытия инвестиционных операций, а также о наличии адекватной системы исполнительного производства. Таким образом, если государство ущемит права инвесторов, но решит придать этому действию бЧльшую легитимность, прикрываясь решением национального суда, то адекватность и юридическая состоятельность такого решения также могут стать предметом разбирательства в рамках спора «инвестор – государство».
За последние годы различными международными арбитражными институтами рассмотрено несколько инвестиционных споров в отношении, например, Украины. Наиболее известные из них – иски компании Generation Ukraine Inc. против Украины на сумму 9,5 млрд дол., компании Monde Re против Национальной акционерной компании «Нафтогаз Украины» и Украины на сумму 88 млн дол., литовского инвестора Tokios Tokeles против Украины на сумму около 7 млн дол., американского гражданина Джозефа Чарлза Лемира против Украины. В случае положительного решения отвечать за действия государства, его органов и корпораций приходится госбюджету.
Особенно важны условия исполнения принятых международными арбитражными трибуналами инвестиционных решений, прописанные в соглашениях. Во-первых, в самих соглашениях стороны отмечают, что подобное арбитражное решение будет признаваться окончательным всеми сторонами процесса. Это – весьма важное дополнение, поскольку существенно минимизирует, хотя и не сводит на нет возможности пересмотра арбитражных решений в национальных судах. Например, при попытке обжаловать решение Арбитражного института Стокгольмской торговой палаты в национальной судебной системе Швеции наверняка возникнут существенные проблемы.
Во-вторых, в межправительственных соглашениях стороны признаюЂт обязательность для себя подобного арбитражного решения и обязуются исполнить его добровольно. Принцип добровольности весьма важен в подобной ситуации. Но как быть, если проигравшая сторона не выполняет своих обязательств?
На этот случай существует практика принудительного исполнения таких решений в соответствии с нью-йоркской Конвенцией об исполнении решений международных арбитражей. Оно может быть проведено против активов государства, находящихся за рубежом (недвижимость, счета, движимое имущество и т. д.). Иными словами, именно госбюджет всегда отвечает за нарушение прав инвесторов, которые тем самым избавляются от необходимости искать конкретного виновника нанесенного ущерба и взыскивать с него средства. Более того, бывало, что взыскание оказывалось направленным и против активов государственных корпораций (в том числе и украинских, и казахстанских).
Международное право в данном контексте – это не только и не столько «дубина» для выбивания компенсации за пропавшие инвестиции. В первую очередь подобные соглашения представляют собой инструмент «мягкого» давления на государство со стороны инвесторов.
Например, соглашениями предусмотрен обязательный период предварительных переговоров после возникновения конфликта. Инвестор должен уведомить о конфликте надлежащего представителя государства, т. е. компетентный госорган, потом ему предоставляется шесть месяцев для того, чтобы подготовиться к делу (хотя в реальности подготовка начинается намного раньше). Но этот срок устанавливается прежде всего и для того, чтобы попытаться достичь мирового урегулирования с государством: обязанность сторон предпринять такую попытку напрямую прописана в соглашениях. Только после того как конфликт не удастся разрешить путем переговоров, стороны вправе обратиться в арбитражный трибунал.
Подобные процедуры, конечно, могут быть весьма продолжительны: в среднем они занимают год-полтора, что, с другой стороны, может оказаться на руку российским инвесторам, поскольку позволит им вести подготовку к разбирательствам в рамках этих соглашений, не афишируя своих действий перед местными властями и продолжая переговоры. Если последние увенчаются успехом, ничто не мешает инвесторам в любой момент заключить мировую.
Сама возможность обращения к этим международным соглашениям вынудит быть более сговорчивыми правительства стран СНГ, которые пока ведут себя с российскими инвесторами так, как будто уверены в своей безнаказанности.
На протяжении последних лет отечественный бизнес демонстрировал как способность добиваться желаемого результата на мировой арене, так и умение играть при этом по принятым там правилам. Это было особенно заметно на фоне не всегда расторопных и действенных шагов государственных органов, ответственных за представление интересов страны за рубежом.
Российский бизнес не должен прятаться за спину государства – ему самому следует активно включиться в борьбу за защиту своих интересов и внешнеполитических позиций страны. Победа в этой борьбе вовсе не обязательно достанется тому, кто сильнее. Успеха добьется тот, кто лучше овладеет правилами игры на мировой арене.
Россия. СНГ. Казахстан > Приватизация, инвестиции > globalaffairs.ru, 26 октября 2005 > № 2906316
Альберт Еганян
54% европейцев имеют дома компьютеры. Показатель Кипра ниже среднеевропейского (45%), и поэтому страна занимает в этой категории десятое место с конца. У каждой четвертой из десяти семей в Европе имеется дома подключение к интернету. В восьми странах пользуются интернетом из дома более чем половина семей. Самые высокие показатели у Голландии, Дании и Швеции, самые низкие (менее 20%) у Греции, Словакии, Болгарии, Румынии и кандидата на вступление в ЕС Турции. Кипр занимает шестое место с конца (25%). Телевидение есть дома практически у всех европейских семей (97%). Больше всего смотрят телевидение в Греции, Португалии, на Мальте и Кипре, где у каждой семьи есть телевизор. На оккупированном севере также практически у всех семей имеется телевизор. Наименее популярно телевидение в Германии, где телевизор имеется лишь у 93% семей.
За два дня до того, как Европейский совет разрешил Кипру присоединиться к еврозоне, Совет министров увеличил минимальный размер месячной заработной платы с 384 фунтов до 409 фунтов, или 699 евро. Как соотносится эта сумма с уровнем минимальных зарплат в других европейских странах? Согласно исследованию «Евростат», в 21 стране ЕС (Кипр, Бельгия, Болгария, Испания, Эстония, Греция, Франция, Венгрия, Ирландия, Латвия, Литва, Люксембург, Мальта, Нидерланды, Польша, Португалия, Румыния, Словакия, Словения, Чешская Республика и Великобритания) коллективные договора зависят от установленного национального минимума заработной платы. В остальных странах Евросоюза установленного национального минимума заработной платы нет.Среди стран ЕС чистая минимальная зарплата варьируется от 92 евро (Болгария) до 1570 евро (Люксембург). В стране-кандидате на вступление в блок, Турции, минимальная зарплата составляет 298 евро.
Согласно размеру минимальной месячной зарплаты, страны ЕС можно разделить на три группы по размеру минимальной заработной платы на янв. 2007г.
1 группа – менее 300 евро. Болгария – 92 евро. Румыния – 114 евро. Латвия – 172 евро. Литва – 174 евро. Словакия – 217 евро. Эстония – 230 евро. Польша – 246 евро. Венгрия – 258 евро.
2 группа – от 400 до 700 евро. Португалия – 470 евро. Словения – 522 евро. Мальта – 585 евро. Кипр – 656 евро. Испания – 666 евро. Греция – 668 евро.
3 группа – более 1200 евро. Франция – 1254 евро. Бельгия – 1259 евро. Нидерланды – 1301 евро. Великобритания – 1361 евро. Ирландия – 1403 евро. Люксембург – 1570 евро.
Кипр остается во второй группе даже после июньского повышения минимальной зарплаты до 699 евро. Для сравнения минимальная федеральная заработная плата в США на янв. 2007г. составляла 676 евро.
Процент служащих, получающих минимальную зарплату: в Испании – 0,8%; Франции – 16,8%; Мальте – 1,5%; Словакии – 1,7%; Великобритании – 1,8%; Чехии – 2%; Болгарии – 16%; Латвии – 12%; Люксембурге – 11%; Литве – 10,3%. В США 1,3% служащих получают минимальную федеральную зарплату.
Ежедневно публикуемые на первых полосах сербских газет материалы об угрозе заражения птичьим гриппом привели к тому, что население стало скупать антивирусные препараты и марлевые повязки. Главным образом, это происходит в городах, граничащих с Румынией, где установлены случаи заболевания кур птичьим гриппом. После сообщений о том, что угрозу заражения домашних кур, уток и индеек вирусом Н5N1 могут вызвать дикие перелетные птицы, останавливающиеся на отдых в Сербии и Черногории по дороге из Сибири и Казахстана, жители многих населенных пунктов подбирают и приносят ветеринарам для проверки найденных ими мертвых голубей и воробьев.
В Белграде потребление свежего мяса кур, уток и индеек, а также продуктов, произведенных на их основе, за последние недели снизилось на 10%. В связи с этим «суд чести» Независимого союза журналистов Сербии обратился к главным редакторам ведущих СМИ республики с призывом с максимальной осторожностью относиться к публикуемой в газетах и журналах, а также передаваемой по телевизионным каналам информации, касающейся проблемы птичьего гриппа. «Непроверенные сведения об этой проблеме могут обернуться непредсказуемыми последствиями», – говорится в письме.
Несколько дней назад в Сербии была запрещена охота на перелетную дичь – диких уток, гусей, бекасов, перепелов и серых цапель. Такую же меру ввели и власти соседней Республики Сербской в Боснии и Герцеговине. Здесь зоной особого риска орнитологи считают озеро Бардача, где останавливаются большие стаи перелетных птиц.
Президент Федерации производителей оборудования для автомобилестроения (Fiev) Armand Batteux (Арман Батте) выразил общее мнение от имени членов Федерации о том, что рост цен на сырьевые товары «является основным фактором, отрицательно влияющим на рост активности во всей отрасли». Результатом может стать замораживание и спад темпов промышленного роста во всем французском автомобилестроении. Отрицательный баланс в отрасли составил в 2003г. 3,1 млрд. евро, а в 2004г. он увеличился еще на 2,1 млрд. евро.В апр. правительство Франции объявило о начале компании по сокращению автопарка государственных машин на 20%. Общие расходы государства на содержание служебного автотранспорта составляют 600 млн. евро в год. Сокращение количества служебных машин и одновременный перевод части оставшихся на малолитражные автомобили позволит сократить эти расходы на 110 млн. евро в год.
9 июня во Франции начались продажи новой модели «Рено-Логан», которая собирается на заводе Рено в Румынии. 16 июня эта модель поступила в продажу в Испании, 17 июня в ФРГ, а в период с окт. 2005г. по янв. 2006г. поступит в продажу еще в 5 странах Западной Европы (Бельгии, Нидерландах, Швейцарии, Италии и Австрии). Стоимость базовой модели 7,5 тыс. евро. С сент. 2004г. время компанией собрано 59 тыс. автомобилей данной марки на заводах «Дачиа» в Румынии, начата сборка на предприятии Автофрамос в Москве. Производство этой модели осуществляется в Марокко (30 тыс. автомобилей в год) и Колумбии (16 тыс. автомобилей в год). В 2006г. начнется сборка на заводе Рено в Иране (300 тыс. автомобилей в год), а в 2007г. в Индии (50 тыс. автомобилей в год) и в Бразилии.
Евросоюз ввел запрет на импорт живой птицы, куриного мяса и пера из Румынии в связи с угрозой «птичьего гриппа», сообщает агентство Ассошиэйтед Пресс. В Румынии лабораторные исследования подтвердили инфицирование птицы вирусом «птичьего гриппа», сообщила Европейская комиссия в ночь на четверг.
Грузия запретила ввоз в страну домашней птицы и яиц из России, Турции, Болгарии и Румынии, т.к. в этих странах зафиксированы случаи заболевания птичьим грипом. Как передает агентство Новости-Грузия, об этом заявил министр сельского хозяйства и продовольствия Грузии Михаил Свимонишвили. «Правительство Грузии осуществляет превентивные меры для того чтобы не допустить распространения данного заболевания в нашей стране», – заявил министр в Тбилиси. По словам Свимонишвили, помимо запрета на ввоз в Грузию домашней птицы и яиц из этих стран, грузинская сторона в ближайшие дни намерена закупить специальное оборудование для проведения дезинфекции на тот случай, если факт заболевания все же будет зафиксирован. На закупку спецоборудования и медикаментов правительство Грузии выделило министерству 800 тыс. лари (444 тыс.долл.). Кроме того, в Грузии временно запрещена охота на птиц, т.к. именно перелетные птицы могут стать переносчиками заболевания, сообщил министр. «Правительство призывает население серьезно отнестись к проблеме и не нарушать данного запрета», – отметил Свимонишвили.
США продолжат поставки в Баку радиолокационных приборов и камер наблюдения. Об этом заявил на открывшейся сегодня, 12 окт. в Баку двухдневной конференции «По нераспространению оружий массового поражения (ОМП) на Черном и Каспийском морях» посол США в Азербайджане Рино Харниш.Он отметил, что в последние годы Азербайджан очень тесно сотрудничает с США в военной сфере. По словам американского дипломата, в рамках сотрудничества в Баку создан военный центр, посредству которого возможно наблюдение за продвижениями всех «подозрительных судов» в акватории Каспийского моря, вне зависимости от пункта нахождения.
Харниш особое внимание также уделил необходимости информативного обмена между странами региона, подчеркнув, что совместные меры по нераспространению ОМП помогут сохранению стабильности в регионе. Отметим, что в работе двухдневной конференции приняли участие представители пограничных ведомств и служб береговой охраны Азербайджана, России, Грузии, Казахстана, Молдовы, Румынии, Турции, Украины, Болгарии и США.
Министр иностранных дел Румынии Михай-Рэзван Унгуряну, находящийся в России с государственным визитом, примет участие в церемонии открытия генконсульства этой страны в Ростове-на-Дону. Как сообщили в пресс-службе губернатора области, также в рамках визита состоится бизнес-встреча донских и румынских предпринимателей.По данным министерства экономики Ростовской области, внешнеторговый оборот региона с Румынией в 2004г. составил 3,3 млн.долл., а по итогам 9 мес. т.г. – 2,1 млн.долл., что на 14% больше показателя аналогичного периода 2004г.
По данным министерства, экспорт в Румынию в янв.-сент. 2005г. увеличился в 3,6 раза по сравнению с аналогичным периодом 2004г. В Румынию из Ростовской обл. экспортируют котлы, оборудование, зерновые культуры, изделия из черных металлов.
Эстонские компьютерщики нацелились на скандинавский рынок. Руководители фирмы по развитию программного обеспечения Webmedia с помощью банковского кредита в дек. 2004г. выкупили 48,6% акций своего предприятия, принадлежавших ранее фирме Intergate. Теперь акции предприятий, входящих в группу Webmedia, принадлежат её ключевым работникам. Знание того, что работаешь на себя, а не на какого-нибудь там «дядю», всегда придаёт ещё больше энтузиазма, говорит Прийт Аламяэ, руководитель AS Webmedia, занявшего 1 место в рейтинге компьютерных фирм по итогам 2004г. В Тарту у Webmedia работает 70 человек, а в Таллине - полсотни. В Литве число работников делится между Вильнюсом и Каунасом также примерно пополам. «В принципе, нет никакой разницы, находится «ударное ядро» в Хельсинки, Тарту, Таллине, Вильнюсе, Каунасе, или оно распределено между ними», - говорит Аламяэ. Это придаёт Webmedia как гибкость, позволяющую более оперативно реагировать на запросы клиентов, так и возможность предложить членам коллектива работу в родном городе. Webmedia представлена даже в Румынии. По словам Аламяэ, Webmedia поглядывает и в сторону Швеции, а также изучает быстро развивающиеся рынки Западной Европы. «В противовес вторжению фирм из Скандинавии, мы хотим создать эстонское предприятие, которое само выйдет на скандинавский рынок», - заверяет Аламяэ. Webmedia планирует начать обслуживание крупных скандинавских клиентов, намереваясь на равных конкурировать с тамошними крупными фирмами. В прошлом году прибыль Webmedia составила 11,8 млн. крон, в последний раз доход собственника выплачивался в 2003г. - в районе млн. крон. «Прибыль была инвестирована в развитие. Тот же подход мы намереваемся применять и в ближайшие годы, - говорит Аламяэ.
В ходе переговоров прошедших в Каире Турция, Сирия, Иордания и Египет договорились о создании совместной компании, которая возглавит строительство третьей части межарабского газопровода от района Рихаб в Иордании до сирийского города Хомс, а затем до турецко-сирийской границы. Министр нефти Египта отметил, что это последний этап строительства Межарабского газопровода, который впоследствии будет подключен к восточно-европейской газовой сети, связывающей Турцию, Болгарию, Румынию, Венгрию и Австрию.Министерство нефти и минеральных ресурсов САР и Сирийская нефтяная компания, с одной стороны, и канадская компания Stratic Energy совместно с кувейтской компанией Foreign Oil Exploration, с другой стороны, заключили контракт на совместную разработку нефтегазового месторождения. Компаниям предоставляется право на разработку в течение 25 лет участка в 5 тыс.кв.км. в провинциях Хомс и Дамаск. Предполагается, что на проведение исследований и бурение скважин будет потрачено 15 млн.долл.
Казахстан намерен поставить в Россию в 2005г. 16 млн.т. угля, что составляет 93% казахстанского экспорта угля. «Мы должны удержать российский рынок по углю», - заявил в четверг на совещании в Астане министр энергетики и минеральных ресурсов Казахстана Владимир Школьник. «Наши позиции на рынке России по углю упускать никак нельзя», - подчеркнул он. Основными потребителями казахстанского угля являются крупные электростанции Урала и Сибири. Кроме того, казахстанский уголь экспортируется в Киргизию, Украину, Румынию, Венгрию, Польшу, Турцию, Италию и Сербию. В эти страны в течение 2005г. из Казахстана будет поставлено 2 млн.т. угля. В целом угледобывающие предприятия Казахстана реализуют уголь в объеме 58,4 млн.т., в т.ч. внутри республики 41,4 млн.т.
Посол Люксембурга в России Карло Жозеф Матиас Кригер рассказал об отношениях между Россией и Люксембургом, Россией и ЕС, о кризисе в Евросоюзе, о председательствовании Люксембурга в ЕС, а также о развитии туризма в своей стране.• Какие из аспектов двухстороннего сотрудничества между Россией и Люксембургом нуждаются в улучшении? И как в целом Вы охарактеризуете сегодняшнее развитие отношений между нашими странами?
Я должен сказать, что отношения между Россией и Евросоюзом очень хорошие. Наше сотрудничество было усилено тем, что во время нашего председательства в ЕС, мы регулярно проводили встречи на высшем уровне. В большинстве своем, наше сотрудничество затрагивало вопросы общемирового уровня, но конечно внимание уделялось и двухсторонним отношениям. Что касается экономических отношений, тут нужно отметить, что они развиваются очень динамично, но есть некоторые вопросы, над которыми следует еще поработать. В инвестиционном плане, Люксембург является одной из самых развитых стран и Россия то место, куда стекается сегодня большая часть инвестиций Люксембурга. Ну, а что касается непосредственно экономических отношений, то здесь нужно отметить заметный прогресс и они в два раза стали интенсивней, и объем продаж увеличился. Сегодня в России открывается все больше люксембургских фирм, и все больше заводов начинают свою работу в России.
• В мае этого года, как раз в дни празднования 60-летия Великой Победы, в Москве проходил саммит Россия-ЕС и там присутствовал премьер-министр Люксембурга Жан Клод Юнкер. Какие договоренности были достигнуты в ходе этого саммита и есть ли планы на будущее?
Премьер-министр Люксембурга Жан Клод Юнкер посетил Россию по двум причинам. Во-первых, он получил приглашение от президента Путина принять участие в торжествах. А во-вторых, на следующий день состоялся саммит Россия – ЕС. 10 мая 2005г. были заключены договоры между Россией и Евросоюзом, по вопросам культурного и экономического сотрудничества. Таким образом, впервые в истории был заключен договор, в котором Россия и ЕС задействованы в процессе улучшения жизни жителей Европы.
• Все знают, что сейчас ЕС испытывает некоторые трудности. И связанно это, прежде всего с отказом Франции и Нидерландов принять единую европейскую конституцию. Как Вы считаете, почему так произошло? Ведь странным кажется то, что «нет» конституции сказали страны-основатели Евросоюза. И можете ли Вы сказать, что будет дальше, есть ли какие-то пути выхода из этого кризиса?
Нельзя говорить о том, что люди, которые проголосовали против Европейской конституции, выступают против объединения Европы. Это очень сложная система, и ЕС основывается на очень многих договорах. Например, на Амстердамском договоре, на договоре Ниццы и многих других. Так что, это очень сложная система и возможно, что жители Европы не совсем знакомы со многими документами, а также просто не читали полностью европейскую конституцию. Поэтому, они не очень могут ориентироваться в данной ситуации. Я считаю, что те европейцы, которые сказали «нет» конституции, не отрицают единство Европы, просто таким образом они выразили свое сомнение, относительно того, что происходит и каким путем дальше будет развиваться ситуация в ЕС. И эта неуверенность, является причиной того, что большинство людей отрицают единую европейскую конституцию. В 1957г. государства объединились в Евросоюз. Это те государства, которые воевали и находились в конфликте друг с другом. Возможно, это и явилось катализатором того, что происходит сейчас.
В последние 50 лет процесс интеграции шел очень быстро, количество стран-членов ЕС увеличилось с 6 стран до 25, и еще двух кандидатов мы имеем на данный момент (Румыния и Болгария – прим. автора). И конечно, на данный момент, граждане Европы нуждаются в перерыве для размышления. Сейчас очень много зависит от европейских политиков, то как они объясняют положения Европейской конституции европейцам, для того чтобы привлечь их внимание к конституции. В июле состоялся референдум по этому вопросу в Люксембурге. И, несмотря на то, что общее настроение в нашей стране склонялось к негативному, после того как Франция и Нидерланды сказали «нет» конституции, тем не менее, большинство жителей проголосовало «за». Это говорит только о том, что мы смогли преодолеть эти негативные отношения, и возможно когда мы проанализируем все то, что сейчас происходит, мы сможем продвигаться дальше.
• Премьер-министр Люксембурга Жан Клод Юнкер говорил, что если Люксембург скажет «нет» конституции, то он уйдет в отставку… Неужели это было так принципиально для Люксембурга?
Наш премьер-министр, хотел как-то преодолеть этот негативный настрой, он хотел, чтобы жители Люксембурга сами решили, как им голосовать «за» или «против». Многие, кто голосовал против конституции, поступали так не из-за того, что принимали какие-то взвешенные решения, а просто потому, что они не имели возможности взвесить все «за» и «против». Высказывание премьер-министра, говорит о том, что он подчеркивает важность и актуальность этого голосования, и что вопрос этот был очень важен.
• 18 сент. пройдут выборы канцлера в Германии. Многие эксперты говорят, что победит Ангела Меркель. Если так, то это будет первая женщина канцлер в Германии. Как Вы думаете, могут ли эти выборы повлиять на ход дел в ЕС? Если да, то каким образом?
Выборы в Германии, конечно, имеют очень большое значение, т.к. Германия является ключевой страной Евросоюза, одним из его локомотивов и одним из его центров. Я не думаю, что исход выборов в Германии, как-то повлияет на отношение к этой стране в Европе. Отношение каждой страны к Германии будет оставаться тем же, т.е. каждая страна сохранит свой курс. Те принципы, которые были заложены в документе, который мы подписали в мае в Москве, будут продолжать оставаться основой для наших отношений.
• 1 мая 2004г. членами ЕС стали 10 стран. Все ли эти страны выполняют свои обязательства? И какими странами на сегодняшний день не очень довольны в Евросоюзе?
Все 10 новых членов соответствуют тем критериям, которые были выдвинуты, когда эти страны вступали в ЕС. Конечно, многие европейцы сейчас озадачены тем, что так резко возросло количество стран-членов Евросоюза. Конечно, Евросоюз с количеством 25 членов, это совсем не то же самое, что 6 или 12. И до тех пор пока не будут приняты новые члены, должно пройти какое-то время, чтобы люди могли переварить всю эту информацию. Тем не менее расширение Евросоюза, играет очень большую роль в плане стабилизации ситуации в Европе. Каждая из стран обладает собственной историей и культурой, но со временем мы сможем преодолеть все разногласия. Я думаю, что вскоре мы вступим в новую фазу совместного существования в Европе. И точно также, как и в любой семье, это несомненно займет какое-то время.
• В янв. 2007г. у ЕС будет еще один повод для радости. Болгария и Румыния должны стать новыми членами. Как сейчас идет этот процесс и насколько это реальные сроки?
Уже в апреле этого года в Люксембурге, были заключены соответствующие договоры, это означает, что начало этому процессу положено. Мы сейчас находимся на этапе ратификации, т.е. каждое из государств должно ратифицировать эти договоры. Обычно этот процесс занимает 2 года. И все 25 членов ЕС, должны это сделать. Срок в 2 года был дан для того, чтобы каждое государство успело ратифицировать эти договоры.
• Не боятся ли в Евросоюзе принимать не очень экономически развитые страны? Ведь возможно, что из этих стран после принятия, хлынет поток дешевой рабочей силы в более развитые страны. Как решить эту проблему?
Вступление в ЕС нового члена, предусматривает некий подготовительный период. За этот период все новые члены должны выполнить определенные условия. И этот период в свое время предусматривался для всех стран, ныне входящих в ЕС. Я не вижу особой проблемы в том, что все государства должны соответствовать этим условиям и все государства ЕС, должны вступать примерно на одном уровне. В Евросоюзе одним из правил является свободное передвижение рабочей силы, но не все иммигранты обладают правом работать в ЕС. Это значит, что имеются ограничения для работников. Также чтобы не навредить новому члену. Их экономики должны иметь возможность лучше приспособиться к жизни в ЕС.
• В I пол. этого года Люксембург был председателем в Евросоюзе. Что было сделано Вашей страной за это время, и расскажите немного о том, как проходит председательствование той или иной страны? Что конкретно входит в обязанности страны-председателя?
Самая главная обязанность страны-председателя – поддерживать контакты со всеми странами ЕС и постоянно обмениваться информацией, для того чтобы придти к общему мнению. Поэтому основной упор всех политиков Люксембурга был сделан на ведение диалога со своими соседями. Основная задача председателя Евросоюза, это координация работы всех сотрудников, для того чтобы достичь консенсуса. Во время нашего председательствования в ЕС, велось очень много обсуждений по бюджету Европейского Союза. Также очень много обсуждалось, каким образом можно улучшить экономическую ситуацию в Европе. В частности, что касается Лиссабонской конвенции, то тут речь шла о потоке рабочей силы, о том, как улучшить конкурентноспособность в Европе в связи с этим, и как вывести все страны ЕС на один соответствующий уровень развития.
• Все знают, что Люксембург это самая богатая и экономически развитая страна в Европе. Какова основная статья дохода экономики Люксембурга?
Экономическая история Люксембурга очень интересна сама по себе. Расцвет нашего государства начался в конце 19 века, это было связанно со сталью. Успех этой индустрии был таким большим, что мы стали зависеть от стали. Но это способствовало тому, чтобы мы начали развивать другие отрасли. Например, мы начали индустриализацию других направлений экономики. В нашей стране строилось очень много заводов, которые производили стекло, пластик и прочие материалы. Это была политика диверсификации. В эту политику были замешаны финансы и сервис, т.е. предоставление услуг в сфере обслуживания. После кризиса, который последовал, после нашего развития стали, и мы начали развивать другие направления. Такой же политике мы следуем и сегодня, пытаемся распределить равномерно свои силы по всем отраслям экономики.
• Как развивается туризм в Вашей стране? Что делается для того, чтобы привлечь еще больше туристов?
Туризм всегда был одной из основ процветания нашего государства. Одной из причин для этого является красота нашей страны, леса, замки, которые и привлекают туристов со всего мира. Вторая причина заключается в том, что через Люксембург протекает р.Мозель и там очень развито виноделие. Туристы получают огромное удовольствие, пробуя различные блюда и вина в Люксембурге.
• Как Вы думаете, в чем отличие Люксембурга от других стран мира? Есть ли у Вашей страны изюминка, которая и привлекает граждан из других стран?
Это очень интересный вопрос! Но, наверное, причина в том, что Люксембург достаточно маленькое государство. Поэтому, когда человек приезжает в эту страну, он может проследить всю ее историю, начиная от древних замков и заканчивая современностью. Из-за очень маленьких расстояний между нашими городами, можно пешком пройти из одного города в другой. Можно за короткое время открыть для себя целую страну.
• Господин посол, я знаю, что Вы большой поклонник футбола. На 8 окт. 2005г. в Москве планируется провести матч Россия-Люксембург. Ваши прогнозы?
Ну конечно, я разрываюсь на части по той причине, что живу я в России, но представляю Люксембург. Поэтому тут очень сложно за кого-то болеть. Придется мне разделить время пополам, и половину времени болеть за Россию, а половину за родной Люксембург. В любом случае, я надеюсь, что это будет красивая и интересная игра.
• Как Вы думаете, Люксембург сильная футбольная команда?
Наша команда отличается тем, что в ней играют исключительно любители. А если мы посмотрим на все другие европейские команды, то увидим, что они состоят исключительно из профессионалов.
• Вы работаете в России уже почти 2 года. Как Вам нравится наша страна? Появились ли у Вас в России любимые места?
Мне Россия очень нравится, т.к. я люблю историю и изучаю ее. Меня поразил Байкал и маленькие русские деревни, и их домики. Но проблема в том, что Россия очень большое государство, в сравнении с тем же Люксембургом и очень сложно объехать всю Вашу страну. Мне хотелось бы очень много еще увидеть.
• Как Вы считаете, есть ли у России шанс, стать экономически развитым государством?
Это не вопрос! Это произойдет в любом случае. Мы видим по отношениям России и Евросоюза, что большинство договоров, которые мы заключаем, предполагают тесное сотрудничество между российскими и европейскими компаниями и предпринимателями. И уже ясно, что как Россия без ЕС, так и ЕС без России жить не могут. В будущем мы будем продолжать тесно сотрудничать.
Зарегистрированный в Голландии инвестиционный фонд «Сигма Блейзер» заявил, что готов работать на болгарском рынке. Новая компания имеет капитал 51 млн. евро. Это четвертый фонд, созданный голландской компанией, основная цель которого – инвестиции в Болгарию, Румынию и в другие страны Балканского региона. Фонд ориентирован в основном на инвестирование в долевое участие средних компаний с годовой прибылью – 10-15 млн. евро.Болгария становится центром внимания некоторых крупных западных инвесторов, независимо от того, кто выиграет проект по поставкам новых истребителей для армии. Это показывают намерения американской компании «Локхиид Мартин» и шведской «Грипен», если выиграют проект министерства обороны, чья стоимость превысит 1 млрд.долл. Две компании планируют задействовать десятки шведских, американских и южнокорейских компаний, которые будут реализовывать проекты в Болгарии, интерес к проекту проявляет и компания «Боинг».
Зарегистрированный в Голландии инвестиционный фонд «Сигма Блейзер» заявил, что готов работать на болгарском рынке. Новая компания имеет капитал 51 млн. евро. Это 4 фонд, созданный голландской компанией, основная цель которого – инвестиции в Болгарию, Румынию и в другие страны Балканского региона. Фонд ориентирован в основном на инвестирование в долевое участие средних компаний с годовой прибылью – 10-15 млн. евро.
Подписано соглашение о списании долгов Ирака перед Румынией в 1,6 млрд.долл. – Румыния стала первой страной, не входящей в Парижский клуб, которая решила принести финансовую жертву «ради будущего процветания Ирака». Погашению теперь подлежат лишь 977 млн.долл., которые будут выплачиваться в рассрочку 27 лет. Румынские власти пошли на списание значительной части иракского долга в надежде, что это позволит Румынии получить доступ к проектам, которые принесут гораздо большую прибыль.
Закончена продажа нефтеперерабатывающего комбината Rаfо, который был приобретен ранее у государства компанией Balkan Petroleum, но накопил крупные долги перед госбюджетом. Контракт на покупку Rafo в ближайшее время должна подписать группа Alfa Oil (связана с российским капиталом). Поскольку в этом случае речь идет о сделке между частными компаниями, детали сделки могут остаться неизвестными.
Проливные дожди вызвали очередное (уже четвертое в этом году) наводнение, от которого пострадало 11 тыс. крестьянских хозяйств, 50000 га сельхозугодий, 1542 моста, 1500 км. дорог. Погибло 18 чел. и большое количество домашних животных и птицы. Ежедневно публикуются гидрологические бюллетени и предупреждения об опасности наводнений, эпицентр которых постепенно смещается к устью Дуная.
В 2004г. объем привлеченного иностранного капитала в страну на душу населения составил 4800 евро, в то время как в Чехии – 4120, Словакии – 1950, Польше – 1230, Болгарии – 740 и Румынии – 600 евро.
Египет, Сирия и Иордания намерены начать экспорт газа в Турцию по арабскому газопроводу в начале 2007г. Такая договоренность была достигнута на недавней встрече министров нефти и энергетики Египта, Турции, Иордании и Сирии. Министры приняли решение создать совместные рабочие группы для завершения строительства арабского газопровода в новые сроки. В частности, планируется ускорить реализацию третьей очереди строительства, которая предусматривает прокладку ветки до Турции по территории Сирии. Газовая компания Сирии начнет прокладку газопровода от сирийско-иорданской границы к городу Хомс протяженностью 310 км. уже в начале следующего года. Сирийская сторона получила ряд предложений на участие в проекте со стороны нескольких иностранных компаний. Дамаск согласился изучить возможность сокращения сроков строительства, чтобы завершить эту часть проекта уже в марте будущего года. Одновременно сирийско-турецкогипетский консорциум будет прокладывать газопровод из Хомса к сирийско-турецкой границе (230 км.), чтобы начать экспорт арабского газа в Турцию и Европу уже в марте 2007г. Кроме того, страны-участницы проекта выразили заинтересованность в соединении арабской газовой магистрали с турецкой сетью и газопроводом «Набукко», который должен связать Турцию, Болгарию, Венгрию, Румынию и Австрию. Сирия, Египет и Иордания начали осуществление проекта арабского газопровода в 2002г. В 2003г. была запущена его первая часть, по которой египетский газ с месторождения в Эль-Арише поступает в иорданский порт Акаба. Планируется, что из Акабы египетский газ начнет по трубопроводу через территорию королевства поступать в сирийский промышленный порт Банияс на побережье Средиземного моря и на ливанский нефтегазовый комплекс в Захрани. Заключительный этап предусматривает прокладку арабского газопровода до Турции, откуда, как предполагается, газ из арабских стран будет поступать в Европу.
Румыния подала документы в Международный суд в Гааге относительно демаркации границ с Украиной и статуса острова Змеиный, который Румыния считает скалой, передает Би-Би-Си.Вопреки неоднократным заверениям сторон о желании решить вопрос на двустороннем уровне, Румыния, не дождавшись продвижения в решении проблемы, решилась сделать очередной шаг и подать документы в Международный суд в рамках своего иска. Сам иск был прислан еще в сент. минувшего года, тогда румынская сторона ссылалась на то, что двусторонние переговоры не к чему не приводят.
Ныне МИД Румынии объяснило, что были присланы юридические обоснования, с точки зрения Бухареста, возможности демаркации в Черном море, хотя деталей своих предложений Бухарест не подал, ссылаясь на конфиденциальность доклада. Но и Украина может в ответ в ближайшее время, тоже, вопреки уверениям в необходимости решения вопроса без суда, прислать свои аргументы в Гаагу. Согласно международной практике, такие судебные разбирательства длятся несколько лет, а решения арбитров – окончательны и обязательны для исполнения.
На протяжении многих лет две страны вели спор вокруг острова Змеиный. Румыния высказала претензии относительно острова, а Украина в свою очередь обвинила Румынию в посягательстве на государственные границы Украины. Ныне главным камнем преткновения на переговорах является то, что Румыния утверждает, что остров Змеиный – это скала и не относится к континентальному шельфу, а Украина полагает, что это остров и в соответствии с этим утверждает обратное.
В последнее время считалось, что поскольку два предыдущих украинских режима не смогли решить эту проблему, то не последнюю роль может сыграть нынешнее украинское руководство. На протяжении последних лет прослеживалось сближение Украины и Румынии на европейском и евроатлантическом направлении, а также в вопросе ГУАМ.
В печати отмечался интерес крупных энергетических фирм – немецкая Е.ОN, итальянская Enel, французская Gaz de France, к приватизации компаний топливно-энергетического комплекса. Этот интерес объясняется ожиданием роста прибыльности румынских компаний после присоединения страны к ЕС. В этом году Румыния будет продавать угольные шахты, электростанции, компании по распределению электроэнергии. Начата подготовка к приватизации газовой компании «Ромгаз».
Много материалов в прессе было посвящено спору по поводу дотаций сельскохозяйственным производителям на приобретение тракторов. Министерство финансов резко протестовало против дотаций, считая их незаконной помощью тракторному заводу в г.Брашов. Постановление Правительства о поддержке сельскохозяйственных производителей все же было подписано без визы минфина и вступило в силу. Ответственным за его выполнение назначено министерство сельского и лесного хозяйства, которое будет выделять дотации из своего бюджета.
Министерство экономики и торговли опубликовало объявление о приватизации судоверфи «Мангалия». Аукцион по продаже государственного пакета акций предприятия (100%) состоится 3 окт. с.г., а заинтересованные покупатели должны подать свои заявки до 26 сент. Стартовая цена пакета акций установлена в 12,7 млн. лей (3,5 млн. евро). Согласно условиям конкурса, потенциальные инвесторы должны представить план действий на ближайшие 5 лет и принять на себя обязательство осуществить капиталовложения в модернизацию верфи 3,5 млн. евро (из них 2,5 млн. евро в течение первого года после приватизации).
Автомобильный завод «Дачия» сообщил, что уже произведено 100000 автомобилей модели «Логан». В этом году планируется выпустить 175 тыс. автомобилей этой модели, которая пользуется большим спросом во Франции, Германии, Испании. Концерн «Рено», владеющий заводом, расширяет производство модели «Логан», которая будет собираться в России, Индии, Марокко, Колумбии, Иране и Китае. К 2010г. будет собираться 1 млн. автомобилей данной модели в год.
В Румынии произошло самое большое за последние 500 лет наводнение, от которого пострадал 31 из 39 уездов страны. Северо-восток страны отрезан от остальной ее территории и снабжается продуктами и питьевой водой по авиационному мосту, в нескольких уездах введено чрезвычайное положение. Под водой оказалось 5% территории страны, затоплены тыс. хозяйств, разрушено 3000 домов в 256 населенных пунктах, требуют восстановления сотни мостов, десятки шоссейных и железных дорог, многие населенные пункты остались без электроэнергии и телефонной связи. Общие потери от наводнения оцениваются в 1 млрд. евро. Румыния ожидает помощь от ЕС 150 млн.долл. на восстановление сельского хозяйства и ремонт гидротехнических сооружений. Вместе с тем, прогноз относительно урожая пшеницы в этом году достаточно оптимистичный: за счет хорошего урожая в западных областях будут в значительной степени покрыты потери от наводнений и урожай пшеницы составит 6 млн.т. (вместо 7 млн.т., ожидавшихся ранее).Ликвидация последствий наводнения отодвинула на второй план проблемы политического кризиса в стране. Премьер-министр страны отложил отставку правительства, которая должна была состояться 18 июля, и пытается решить вызвавшую кризис проблему реформы юстиции в Румынии, которая была заблокирована решением Конституционного суда, при помощи экстренных мер (правительство ввело в действие ряд нормативных актов под свою ответственность, но должно будет все же уйти в отставку, если парламент на согласится с правительственным пакетом законов).
Главная индийская нефтяная корпорация государственного сектора Oil and Natural Gas Corporation (ONGC) и международная финансово-промышленная группа L.N.Mittal Group (LNM) договорились об образовании совместного консорциума по приобретению собственности в иностранном нефтегазовом бизнесе. Группа LNM является самым крупным в мире производителем стали, ее стоимость оценивается в 22 млрд.долл. Возглавляет LNM Лакшми Н.Миттал – британский подданный индийского происхождения. LNM имеет свои маркетинговые и торговые представительства в 25 странах, а ее ведущая компания Mittal Steel обладает производственными мощностями в 14 странах. Консорциум будет зарегистрирован в одной из стран ЕС и сосредоточит в основном свою деятельность на странах Африки (Алжир, Нигерия, Ливия, ЮАР), Восточной Европы (Румыния, Болгария, Чехия, Польша, Босния) и СНГ (Казахстан), где LNM уже установил свое присутствие.
Министры финансов стран-членов Европейского союза предупредили Болгарию и Румынию, чтобы они воздержались от повышения бюджетных дефицитов до 2007г. Болгарии была отправлена рекомендация, сократить рост потребительского и фирменного кредитования, поскольку интенсивный рост внутреннего потребления и резкое подорожание активов может привести к увеличению внешнего долга страны. Румыния должна провести пенсионную реформу и поддерживать доходы бюджета, что поставлено под сомнение из-за уменьшения налогов. С начала т.г. в Румынии был введен плоский налог в 16%, который является самым низким в странах Восточной Европы.
Первый вице-премьер Украины Анатолий Кинах заявил, что кабинет министров решил не взимать плату за эксплуатацию автобана Киев-Одесса. Об этом он сказал в ходе рабочей поездки в Одесскую обл. «Соответствующее решение уже принято», - уточнил Кинах. Первый вице-премьер также сообщил, что автобан будет полностью готов к эксплуатации осенью, напомнив, что данная трасса может стать платной только при наличии альтернативной бесплатной дороги. Автобан Киев-Одесса является частью девятого международного транспортного коридора, который соединяет Финляндию, Россию, Украину, Молдову, Румынию, Болгарию и Грецию. Реконструированный участок автомагистрали Киев-Одесса длиной в 235 км. был введен в эксплуатацию 23 окт. 2004г.
В ближайшие дни будет опубликовано официальное объявление о приватизации самого крупного филиала электрораспределительной компании «Электрика» – «Электрика Мунтения Суд». Письма о намерении принять участие в конкурсе на приватизацию будут приниматься до 15-20 июля, а сам конкурс намечается провести до 20 нояб. с.г. Государство намерено продать непосредственно 50% акций компании с условием последующего увеличения доли стратегического инвестора до 67% за счет вливания капитала. Об интересе к приватизации компании уже заявили энергетические компании из Чехии, Италии, США, Франции и Испании. Консультантом по приватизации выбрана компания PricewaterhouseCoopers.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter