Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

В 2017 году Госкорпорация «РОСКОСМОС» осуществила 20 успешных пусков в интересах государственных и коммерческих заказчиков с космодромов БАЙКОНУР, ПЛЕСЕЦК и из Гвианского космического центра (Куру). По программе Международной космической станции (МКС) РОСКОСМОС выполнил 7 пусков – 4 запуска транспортных пилотируемых кораблей «Союз МС» и 3 запуска транспортных грузовых кораблей «Прогресс МС».

В 2017 году процент аварийности запусков снизился по сравнению с 2016 годом на 0,2%; по сравнению с 2015 годом – на 2,1%, составив в 2017 году 4,8%.

В 2017 году установлен российский рекорд по одновременному запуску 73 космических аппаратов (КА) с доставкой на 3 разные орбиты – с космодрома БАЙКОНУР с использованием РН «Союз-2.1а» с РБ «Фрегат» был успешно осуществлен запуск КА «Канопус-В-ИК» и попутной полезной нагрузки. На КА «Канопус-В-ИК» впервые установлена отечественная целевая аппаратура, позволяющая получать изображения поверхности земли не только в видимом, но и в инфракрасном диапазоне спектра, что дает возможность обнаруживать даже небольшие очаги пожаров в широкой полосе захвата.

2017-й год стал ГОДОМ СПУТНИКА, годом 60-летия старта космической эры человечества, когда Россия и весь мир вспоминали и чествовали тех, кто 4 октября 1957 года осуществил успешный запуск первого искусственного спутника Земли, ИСЗ-1.

Правительство России утвердило Федеральную целевую программу (ФЦП) «Развитие космодромов на 2017-2025 годы». Госкорпорация продолжила системные изменения на предприятиях и в организациях ракетно-космической отрасли – системы качества, производственной системы, формирования кадрового резерва и финансовых преобразований.

Предприятия и организации ракетно-космической отрасли в 2017 году в полном объеме выполнили задания государственного оборонного заказа в части изготовления и поставки Минобороны России боевой ракетной техники.

В 2017 году принята концепция развития пилотируемой космонавтики России, где определена новая роль ракеты-носителя (РН) «Союз-5». Эта перспективная РН будет использоваться для пилотируемых миссий (с космическим кораблем ФЕДЕРАЦИЯ) и станет основой для отечественной РН сверхтяжелого класса (СТК). Российская СТК впоследствии будет использоваться также и при создании международной лунной орбитальной станции. Ведется модернизация РН «Ангара-А5», которая в начале 2020 годов должна стартовать с космодрома ВОСТОЧНЫЙ.

Базовые финансово-экономические показатели имеют позитивный тренд. По предварительному прогнозу, чистая прибыль предприятий, входящих в периметр Госкорпорации «РОСКОСМОС», в 2017 году в 4 раза превысит показатель 2016 года и составит порядка 13 млрд рублей.

РОСКОСМОС продолжает работать над достижением целевых показателей в области качества и надежности ракетно-космической техники (РКТ); в апреле 2017 Наблюдательный совет Госкорпорации утвердил комплексную программу повышения качества. Цель – повышение доли успешных запусков РН к 2025-му году до 99% и увеличение срока активного существования и гарантийных сроков космических аппаратов (КА) на 25 – 30%.

В 2017 году РОСКОСМОС продолжил расширение и укрепление международных связей. Развивается сотрудничество на МКС. До 2024 года здесь будет проведено не менее 290 научных экспериментов, из них 90 уже успешно завершены, 78 в стадии реализации и 122 готовится к отправке на МКС. Центр подготовки космонавтов (ЦПК) им. Ю.А.Гагарина продолжает готовить к полету космонавтов и астронавтов. 15 декабря 2017 года РОСКОСМОС завершил прием заявлений и документов от претендентов в отряд космонавтов, части которых предстоит участвовать и в Лунной программе, испытывать новый космический корабль РКК «Энергия» ФЕДЕРАЦИЯ. Подано более 400 заявок – 80 женщин и 320 мужчин; на очный этап отбора уже приглашены 80 человек, более 60 заявок находится на рассмотрении.

Подписано совместное заявление о сотрудничестве в области исследования и освоения дальнего космоса между РОСКОСМОСОМ и NASA. Подтверждено намерение использовать МКС как основу для продолжения исследования космоса и взаимодействие в рамках международной лунной программы: создание окололунной посещаемой платформы Deep Space Gateway (DSG), унификация стандартов, научные миссии на окололунной орбите и на поверхности Луны. Также подтверждена возможность вовлечения российских РН для создания инфраструктуры лунной станции, основные работы по созданию которой стартуют в середине 2020-х годов.

Расширяется сотрудничество и с Европейским космическим агентством (ESA). РОСКОСМОС и ESA начали реализацию второго этапа совместного проекта «ЭкзоМарс» – отправной точки партнерства в освоении дальнего космоса; углубляется взаимодействие в исследованиях Луны – завершается подготовка проекта Соглашения о сотрудничестве в программе МКС и проекте DSG.

ГосДума РФ приняла закон о ратификации Соглашения Правительств России и Китая о мерах по охране технологий в связи с сотрудничеством в области исследования и использования космического пространства в мирных целях и в создании и эксплуатации средств выведения и наземной космической инфраструктуры – ратификация обеспечит прозрачные и понятные механизмы предотвращения несанкционированного доступа к охраняемым технологиям.

В рамках двустороннего сотрудничества РОСКОСМОСА и мировых космических агентств подписаны программы, меморандумы, заявления о намерениях и планы-графики работ с Вьетнамской академией науки и технологий, Итальянским космическим агентством, Институтом современных технологий имени А.Кларка (Шри-Ланка), Германским центром авиации и космонавтики. РОСКОСМОС открыл: оптико-электронный комплекс по обнаружению космического мусора в Итажубе (Бразилия), наземную станцию сбора измерений системы ГЛОНАСС в Манагуа (Никарагуа), российскую квантово-оптическую станцию «Сажень-ТМ» в радиоастрономической обсерватории «ХартРАО» (ЮАР).

ГЛАВКОСМОС (дочерняя компания РОСКОСМОСА) заключил контракты с Арианэспас и Старсем на запуски КА группировки OneWeb с использованием РН «Союз» – уже законтрактовано 9 запусков с выведением 10-ти КА OneWeb при первом запуске и по 32-36 КА при каждом последующем. Продолжается работа по заключению новых контрактов на оказание пусковых услуг в рамках реализации программы OneWeb. ГЛАВКОСМОС и его дочерняя компания «Главкосмос пусковые услуги» подписали два новых контракта с Республикой Корея на запуски КА «CAS500-1» и «CAS500-2».

РОСКОСМОС укрепляет взаимодействие и со странами СНГ – ратифицировано Соглашение Правительства РФ и Правительства Республики Армения о сотрудничестве в области космоса, подписан Меморандум о намерениях по созданию российско-белорусского КА ДЗЗ с Национальной академией наук Беларуси; введена в эксплуатацию 1-ая унифицированная станция сбора информации (УССИ) в Астане (Республика Казахстан), утверждены Дорожная карта и Условия реализации проекта «Байтерек», предусматривающие начало летных испытаний комплекса в 2022 году и возможность запусков пилотируемых транспортных кораблей.

Первая ежегодная конференция по Производственной системе РОСКОСМОСА и управлению проектами подтвердила продвижение в реализации задач, необходимых для создания современной техники: снижение операционных расходов и уровня запасов, сокращение сроков реализации опытно-конструкторских работ и системное повышение надёжности продукции. К «дорожной карте» построения Производственной системы РОСКОСМОСА присоединились РКК «Энергия», НПО Автоматики, НПО «Энергомаш», НПО «Искра», НПО им Лавочкина, ИСС им Решетнева, РКЦ «Прогресс», ЦЭНКИ (Космодромы России) и НПЦАП. На конец 2017 года экономический эффект от реализации проектов Производственной системы РОСКОСМОСА составил более 1,5 млрд. рублей.

РОСКОСМОС внедряет меры по совершенствованию стандартизации РКТ; значительно ускорилась актуализация документов, достигнуты целевые показатели Концепции развития национальной системы стандартизации РФ до 2020 года; завершается создание системы стандартизации РОСКОСМОСА.

Космическая деятельность – один из драйверов развития экономики, и синергия государственных и коммерческих интересов уже в ближайшие годы приведет к расширению деятельности РОСКОСМОСА. Госкорпорация диверсифицирует производства и занимается коммерциализацией. В 2017 году с успехом прошла Первая конференция КОСМОС КАК БИЗНЕС, где обсуждались новые возможности взаимодействия РОСКОСМОСА и коммерческих структур, развитие космических сервисов России на международных рынках и будущее мирового космоса. РОСКОСМОС уже развивает проекты с частным бизнесом, которые дадут возможность нашей стране занять новые позиции на мировом рынке. Этому будут способствовать в том числе и создание коммерческого оператора геоинформационных и навигационных сервисов в рамках ЦИФРОВОЙ ЗЕМЛИ, решения для точного земледелия (с группой Русагро), создание оператора спутникового интернета (с OneWeb), глобальная инфокоммуникационная спутниковая система в рамках «Цифровой экономики», инфраструктура для продвижения пусковых услуг (с S7 и Космотрас).

РОСКОСМОС реализует ключевые проекты кадровой политики. Создан Союз работодателей ракетно-космической промышленности (РКП) России. Обучение в Корпоративной академии РОСКОСМОСА прошли более 6000 специалистов; 163 представителя 30 предприятий учатся во втором потоке отраслевого кадрового резерва, запущена программа обучения «Школа главного конструктора»; продолжается формирование отраслевого соглашения по организациям РКП на 2018–2020 гг., проведены Вторая Отраслевая Спартакиада и корпоративный чемпионат «Молодые профессионалы РОСКОСМОСА» по стандартам WorldSkills, работает профориентационный портал для школьников и студентов «Ключ на старт», с успехом прошли Дни РОСКОСМОСА в 8 городах России и III ежегодная конференция «Орбита молодёжи»; проводятся тематические смены в детских лагерях; реализуются единые стандарты работы с кадрами на всех предприятиях и в организациях отрасли. Открыто три центра оценки квалификации.

РОСКОСМОС продолжает продвигать космическую деятельность в России и за рубежом, организованы 10 выставок #SPUTNIK60 в 10-ти странах Европы, лекции и встречи с космонавтами – Госкорпорация благодарит МИД РФ и Россотрудничество за поддержку этих проектов.

В ГОД СПУТНИКА при поддержке РОСКОСМОСА впервые за последние десятилетия в широкий прокат вышло сразу два художественных фильма о героях космоса – ВРЕМЯ ПЕРВЫХ и САЛЮТ-7. И оба они вошли в тройку самых популярных отечественных картин года. Продолжился и уникальный прорывной совместный проект РОСКОСМОСА и RT –более 30 млн. человек в мире посмотрели продолжение документального «космического сериала» ПРОГУЛКА В КОСМОСЕ. Таким образом, общая аудитория ПРОГУЛКИ ПО МКС и ПРОГУЛКИ В КОСМОСЕ превысила 60 млн. человек.

РОСКОСМОС выражает особую признательность журналистам и каждому, кто любит космос также как мы – число пользователей наших официальных страниц в социальных сетях (ВКонтакте, Одноклассники, Facebook, Instagram, Twitter, Youtube) составляет уже почти 1.500.000 человек!

Благодарим за поддержку, за участие в программах продвижения, за популяризацию космической деятельности России и поздравляем с Новым годом и Рождеством! Мы продолжаем верить в космос и говорим: «ПОДНИМИ ГОЛОВУ!!».

Россия > СМИ, ИТ > roscosmos.ru, 29 декабря 2017 > № 2444086

В Армении компания «АРТ Глобал» инвестирует средства в производство картонной продукции

Компания ООО «АРТ Глобал» инвестирует 206,6 млн драмов в производство картонной продукции в Армении, сказал в ходе заседания правительства министр экономического развития и инвестиций Армении Сурен Караян.

Правительство Армении освободило компанию от выплаты таможенных пошлин на импорт технологического оборудования и сырья.

По словам министра, компания планирует импортировать сырье и оборудование для налаживания производства бумажной и картонной продукции в стране (бумажные стаканы, тарелки и прочее).

«В рамках программы инвестиции составят 206,6 млн драмов, что позволит создать 8 новых рабочих мест со средней зарплатой в 100 тысяч драмов», - сказал Караян.

Планируется, что объем производства компании составит 223 млн драмов, из которых продукция на 110 млн драмов будет реализовываться в Армении, товар на 90 млн драмов планируется экспортировать в страны ЕАЭС, а оставшуюся продукцию на 23 млн драмов – в третьи страны. ($1 – 484,3 драма).

Разъяснения ФТС России и Росаккредитации о порядке совершения таможенных операций, связанных с ввозом в Российскую Федерацию товаров в качестве проб и образцов для целей проведения исследований и испытаний продукции.

Разъяснения ФТС России и Росаккредитации о порядке совершения таможенных операций, связанных с ввозом в Российскую Федерацию товаров в качестве проб и образцов (далее – подконтрольные товары) для целей проведения исследований и испытаний продукции (далее – Разъяснения), разработаны в соответствии с правом Евразийского экономического союза (далее – ЕАЭС), законодательством Российской Федерации и направлены на информирование участников внешнеэкономической деятельности, аккредитованных органов по сертификации, испытательных лабораторий и заинтересованных лиц (далее – хозяйствующие субъекты) в целях соблюдения хозяйствующими субъектами установленных порядка и правил ввоза в Российскую Федерацию подконтрольных товаров, а также сокращения времени и минимизации издержек при совершении таможенных операций в отношении продукции, подлежащей обязательной оценке соответствия.

В целях недопущения возникновения рисков, связанных с причинением вреда жизни и здоровью человека, имуществу, окружающей среде, животного и растительного мира, предупреждения действий, вводящих в заблуждение потребителей, ФТС России совместно с Росаккредитацией проведен анализ правоприменительной практики совершения таможенных операций в отношении подконтрольных товаров и результатов мероприятий государственного контроля за деятельностью аккредитованных лиц.

Анализ показал, что хозяйствующими субъектами надлежащим образом не обеспечивается процедура ввоза в Российскую Федерацию подконтрольных товаров для проведения исследований и испытаний продукции либо ввоз таких товаров не осуществляется в принципе.

Это приводит к тому, что в оформляемых сертификатах соответствия и декларациях о соответствии (далее – разрешительные документы) указываются недостоверные сведения о документах (протоколы испытаний), на основании которых выдаются (принимаются) разрешительные документы.

Подконтрольные товары, ввозимые в Российскую Федерацию, предназначены для проведения исследований и испытаний продукции, которая в последующем будет выпускаться в обращение на территории Российской Федерации в ходе коммерческой деятельности и сопровождаться разрешительными документами, полученными на основе протоколов испытаний ввезенных подконтрольных товаров.

Такие товары подлежат обязательному таможенному декларированию (статья 104 Таможенного кодекса ЕАЭС).

Пунктом 4 Положения о порядке ввоза на таможенную территорию Таможенного союза продукции (товаров), в отношении которой устанавливаются обязательные требования в рамках Таможенного союза, утвержденного Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 25.12.2012 № 294 (далее – Положение о порядке ввоза), установлено, что при помещении подконтрольной продукции под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления представление таможенным органам разрешительных документов не требуется.

Вместе с тем в таможенный орган представляются копия договора с органом по сертификации и письмо испытательной лаборатории (центра), в которых указывается количество (вес и объем) подконтрольного товара, необходимое для проведения исследований и испытаний.

Также информируем, что декларация на подконтрольные товары заполняется со следующими особенностями:

в графе 31 «Грузовые места и описание товаров» указывается «пробы и образцы для проведения работ по оценке соответствия (исследований и испытаний)»;

в графе 37 «Процедура» указывается код особенностей перемещения

«061» ? товары, перемещаемые в качестве проб и образцов для проведения исследований и испытаний, в соответствии с Классификатором особенностей перемещения товаров (приложение № 2 к Решению Комиссии Таможенного союза от 20.09.2010 № 378);

в графе 44 под кодом вида документа «01999» указываются реквизиты документов, поименованных выше (пункт 4 Положения о порядке ввоза).

При ввозе в Российскую Федерацию партии продукции отбор проб и образцов для проведения исследований и испытаний в случае, если такие подконтрольные товары не ввозились ранее, осуществляется заинтересованными лицами с разрешения таможенного органа (статья 17 Таможенного кодекса ЕАЭС).

Одновременно информируем, что орган по сертификации при формировании дела сертификата соответствия на серийную продукцию обеспечивает хранение и учет следующих документов (копий документов):

направленных в адрес таможенного органа копии договора с органом по сертификации и письма испытательной лаборатории (центра), подтверждающих необходимость ввоза проб и образцов продукции;

копии декларации на товар или иного документа, принимаемого таможенными органами в качестве таможенной декларации в соответствии с Таможенным кодексом ЕАЭС;

товаросопроводительных документов.

При формировании дела сертификата соответствия на партию продукции орган по сертификации обеспечивает хранение и учет следующих документов (копий документов):

копии декларации на товар или иного документа, принимаемого таможенными органами в качестве таможенной декларации в соответствии с Таможенным кодексом ЕАЭС (в случае, если ввоз в Российскую Федерацию подконтрольных товаров осуществлялся отдельно от партии продукции);

направленных в адрес таможенного органа копии договора с органом по сертификации и письма испытательной лаборатории (центра), подтверждающих необходимость ввоза проб и образцов продукции;

внешнеторгового контракта (договора);

товаросопроводительных документов;

акта отбора проб и образцов (в случае, если отбор подконтрольных товаров осуществляется от ввозимой партии продукции);

разрешения таможенного органа на отбор проб и образцов (в случае, если осуществлен отбор подконтрольных товаров).

В случае проведения исследований и испытаний проб и образцов продукции в целях принятия (регистрации) декларации о соответствии испытательные лаборатории обеспечивают хранение и учет следующих документов (копий документов):

копии декларации на товар или иного документа, принимаемого таможенными органами в качестве таможенной декларации в соответствии с Таможенным кодексом ЕАЭС (в случае, если ввоз в Российскую Федерацию подконтрольных товаров осуществлялся отдельно от партии продукции);

направленных в адрес таможенного органа копии договора с органом по сертификации и письма испытательной лаборатории (центра), подтверждающие необходимость ввоза проб и образцов продукции;

внешнеторгового контракта (договора);

товаросопроводительных документов;

акта отбора проб и образцов (в случае, если отбор подконтрольных товаров осуществляется от ввозимой партии продукции);

разрешения таможенного органа на отбор проб и образцов (в случае, если осуществлен отбор подконтрольных товаров).

Наличие указанных документов в делах органа по сертификации

и испытательной лаборатории в соответствии с абзацем шестнадцатым статьи 2 Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании» свидетельствует о соблюдении процедуры оценки соответствия продукции обязательным требованиям и может подлежать проверке при осуществлении федерального государственного контроля, включая систематическое наблюдение за исполнением обязательных требований, анализ и прогнозирование состояния исполнения обязательных требований при осуществлении деятельности аккредитованными лицами.

При отсутствии в органе по сертификации и испытательной лаборатории таких документов соответствующая информация будет передаваться в

ФТС России для рассмотрения вопроса о принятии мер по фактам несоблюдения порядка ввоза товаров в Российскую Федерацию.

В настоящее время ФТС России и Росаккредитацией проводится совместная работа, направленная на автоматизацию процессов сверки информации в части, касающейся установления фактов ввоза в Российскую Федерацию участниками внешнеэкономической деятельности проб и образцов продукции для целей проведения процедур оценки ее соответствия обязательным требованиям.

Результаты такой сверки будут использоваться для проведения следующих контрольных мероприятий:

со стороны ФТС России – для пресечения попыток ввоза продукции в Российскую Федерацию, сопровождаемой разрешительными документами, оформленными в нарушение установленного порядка, недобросовестными участниками внешнеэкономической деятельности;

со стороны Росаккредитации – для проведения проверочных мероприятий в отношении аккредитованных органов по сертификации, испытательных лабораторий (центров);

со стороны уполномоченных государственных органов по обеспечению государственного контроля (надзора) за соблюдением требований технических регламентов ЕАЭС (Таможенного союза) (Роспотребнадзор, Россельхознадзор, Росстандарт и другие) – для проведения проверочных мероприятий в отношении продукции, находящейся в обращении на территории Российской Федерации.

Работа по данному направлению является приоритетной задачей в деятельности ФТС России и Росаккредитации в 2018 году и направлена, прежде всего, на повышение безопасности ввозимых в Российскую Федерацию товаров.

Разъяснения носят рекомендательный и информационный характер.

Вниманию участников ВЭД.

Со вступлением в силу с 1 января 2018 года Таможенного кодекса Евразийского экономического союза участники внешнеэкономической деятельности получают право не предоставлять в таможенные органы разрешительные документы на бумажном носителе. Для минимизации временных затрат декларантов ФТС России использует систему межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ) и сервис «Личный кабинет участника ВЭД».

Благодаря СМЭВ таможенные органы не запрашивают у декларантов разрешительные документы, выданные уполномоченными федеральными органами исполнительной власти. Все юридически значимые сведения в информационную систему таможенных органов поступают напрямую из информационных систем других государственных органов. Декларант заявляет таможенному органу только сведения о реквизитах разрешительных документов.

В «Личном кабинете участника ВЭД» декларант может проверить наличие в информационной системе таможни документов и при необходимости пополнить свой электронный архив.

По состоянию на 25 декабря 2017 года, ФТС России был установлен нестабильный обмен информацией с Росприроднадзором и Минздравом России. По этой причине в информационных ресурсах таможенных органов могут отсутствовать сведения о некоторых разрешительных документах, выданных этими ведомствами. Кроме того, в настоящее отсутствует возможность получения сведений о документах, выдаваемых уполномоченными органами иностранных государств и необходимых для совершения таможенных операций.

В этой связи ФТС России рекомендует декларантам до момента подачи электронной декларации проверить в «Личном кабинете участника ВЭД» наличие полного пакета документов и в случае отсутствия каких-либо данных через «Личный кабинет участника ВЭД» пополнить электронный архив недостающими сведениями. Это позволит избежать отказа в выпуске товаров и задержки в совершении других таможенных операций.

Справка. Документы, отсутствующие в информационной системе таможенных органов на 25.12.2017

Выданы Росприроднадзором:

- заключение уполномоченного органа государств - членов Евразийского экономического союза на ввоз (вывоз) ядовитых веществ, не являющихся прекурсорами наркотических средств и психотропных веществ и являющихся стандартными образцами;

- заключение уполномоченного органа государств - членов Евразийского экономического союза на транзит ядовитых веществ, не являющихся прекурсорами наркотических средств и психотропных веществ через таможенную территорию Евразийского экономического союза;

- заключение на вывоз коллекционных материалов по минералогии, палеонтологии, костей ископаемых животных;

- заключение на вывоз диких живых животных, отдельных дикорастущих растений и дикорастущего лекарственного сырья;

- заключение на вывоз редких и находящихся под угрозой исчезновения видов диких живых животных и дикорастущих растений, включенных в красные книги государств - членов Евразийского экономического союза;

- заключение на вывоз минерального сырья;

- заключение на ввоз и (или) вывоз опасных отходов.

Выданы Минздравом России:

- заключение (разрешение) уполномоченного органа государств - членов Евразийского экономического союза на ввоз незарегистрированных лекарственных средств, а также на ввоз зарегистрированных (незарегистрированных) лекарственных средств, предназначенных для:

- оказания гуманитарной помощи (содействия);

- помощи при чрезвычайных ситуациях;

- медицинской помощи при проведении международных спортивных мероприятий;

- проведения государственной регистрации;

- индивидуального лечения редких и (или) особо тяжелых заболеваний;

- проведения клинических исследований и (или) испытаний.

Минфин и ЦБ РФ в четверг представили законопроект о регулировании использования цифровых технологий в финансовой сфере, его презентация прошла на заседании общественного совета при министерстве финансов.

Финальный вариант законопроекта о регулировании криптовалют, согласно поручению президента РФ Владимира Путина, должен быть подготовлен в первом полугодии 2018 года.

Законопроект дает определения криптовалюте, майнингу (добыча криптовалют), токенам (цифровой актив, который инвестор получает в обмен на деньги) и ICO (процедура первичного размещения токенов). Например, криптовалюта, по проекту – это цифровой финансовый актив, создаваемый и учитываемый в распределенном реестре цифровых транзакций участниками этого реестра в соответствии с правилами ведения реестра цифровых транзакций.

Как уточнил замминистра финансов Алексей Моисеев, подготовленный законопроект в основном касается ICO, а правила оборота криптовалют будут устанавливаться позже.

Однако министр финансов Антон Силуанов, ознакомившись с документом, предложил его доработать. "Смотрю проект закона, он очень рамочный. По сути дела, как в учебнике, дают описание терминологии и все. Мне кажется, что закон должен обеспечить регулирование деятельности, которую мы сейчас рассматриваем…. Это должен быть полноценный закон. Думаю, что здесь нужно гораздо глубже проработать тему регуляторики и гораздо глубже подойти к этому закону", — отметил он.

Первый вариант

Первый зампред Банка России Ольга Скоробогатова и замминистра Моисеев считают, что законопроект своей цели — дать рынку понятийный аппарат — добился.

"Задача наша, в первую очередь, ввести, может быть, не полностью, но хотя бы большую часть определений и понятий, чтобы мы с вами могли оперировать на финансовом рынке и юридически правами и обязанностями и закрепленными в юриспруденции понятиями", — сообщила Скоробогатова.

Моисеев согласился с коллегой и счел проект адекватным. "Наше регулирование — оно очень адекватное, минимально необходимое", — сказал он, отметив, что целью закона не является "все зарегулировать".

Проект поможет сделать процесс инвестирования через ICО более прозрачным, ожидает Скоробогатова. "Мы разделили понятия криптовалют и токенов, поскольку токены и ICO содержат в себе идею инвестирования. Наша задача как государства — сделать порядок инвестирования юридически прозрачным и защищенным для инвесторов. Мы дальше с Минфином хотим уточнить права и обязанности, чтобы компания, которая осуществляла ICO, несла ответственность перед инвесторами, у которых она берет деньги ", — поделилась планами первый зампред ЦБ.

На прошлой неделе депутат Анатолий Аксаков сообщил, что законопроект будет внесен уже в новом году, а в конце марта может быть принят. Данный закон призван легализовать приобретение криптовалют и максимально защитить граждан от обмана.

Майнинг как предпринимательство

В ходе презентации выяснилось, что несколько строк в законопроекте отводится и майнингу, который определяется как предпринимательская деятельность. Соответственно, предпринимательской деятельностью могут заниматься либо индивидуальные предприниматели, либо юридические лица, пояснил Моисеев.

Поскольку майнинг в документе определяется как предпринимательская деятельность, то, по словам замминистра, он не требует отдельного регулирования и будет облагаться налогом в рамках действующего законодательства для предпринимателей.

Минимальный порог объема майнинга, начиная с которого эта деятельность будет облагаться налогом, устанавливать не предполагается. Он отметил, что итоговое решение будет приниматься Федеральной налоговой службой, и заверил, что у службы к этому вопросу будет разумный подход.

Моисеев предположил, что продавать и покупать "намайненное" можно будет на биржах. Выступая на общественном совете, замминистра отметил, что сейчас существует концепция, что купля-продажа криптовалюты должна осуществляться через организации, которые имеют любую лицензию на право реализации торгов. Он пояснил, что это могут быть любые товарные биржи или "просто биржи".

Национальные и наднациональные криптовалюты

В России некоторое время уже идет дискуссия о возможности создания национальной цифровой валюты — крипторубля. Однако ни Минфин, ни ЦБ в настоящее время не видят такой возможности.

Так, Моисеев на презентации проекта закона о регулировании цифровых активов заявил, что крипторубль создавать нецелесообразно. По его словам, крипторубль можно сделать только отказавшись от принципа, что эмиссия производится Центральным банком. Он также отметил, что в таком случае государство не сможет обеспечить должный уровень надежности транзакций.

Скоробогатова разделяет точку зрения замминистра. В кулуарах заседания она сообщила журналистом, что введение национальной цифровой валюты Банку России кажется не совсем оправданным с точки зрения макроэкономики населения.

В то же время Банк России может обсудить с коллегами из ЕАЭС и БРИКС возможность создания наднациональной цифровой валюты. Как отметила первый зампред ЦБ, вполне возможно, что 2018 год будет посвящен проработке подходов к возможности выпуска такой наднациональной цифровой валюты.

Правительство Армении одобрило поправки к Уголовному кодексу республики, предусматривающие ответственность за принуждение к участию в агитации, сообщает Sputnik Армения.

Как заявил министр юстиции Давид Арутюнян, за такое нарушение предполагается штраф от 700 тысяч до 1 миллиона драмов (1,5-2 тысячи долларов), либо тюремное заключение от шести месяцев до года. Кроме того, предлагается запретить нарушителям занимать ряд должностей — запрет будет накладываться на срок от года до трех лет.

Принуждение к участию в агитации, совершенное с отягчающими обстоятельствами (злоупотребление служебным положением, угроза насилия), предлагается наказывать заключением на срок от трех до пяти лет — с тем же запретом.

Кроме того, вместе с наказанием за подкуп избирателей предлагается наказывать посредников такой "операции": избирательным "сводникам" придется заплатить штраф в 500-700 тысяч драмов либо отправиться за решетку на срок от одного года до трех лет. Для чиновников вариант со штрафом не предусмотрен — только заключение от двух до пяти лет.

Как отмечает Sputnik, принуждение к участию в голосовании уже сейчас карается в Армении штрафом до 2,5 миллионов драмов или тюремным сроком от трех до пяти лет.

ВТБ совместно с Группой компаний SRG запустил новый сервис одобрения недвижимости для оформления ипотечного кредита. Об этом говорится в сообщении банка.

Проект "Одобрено" позволяет предварительно провести комплексную проверку квартиры и подтвердить её соответствие требованиям банка.

"Одобрено" - сервис, позволяющий продавцу недвижимости получить рекомендации по стоимости объекта и качественные фотографии выставляемого лота, а впоследствии - возможность продажи своего объекта ипотечным клиентам ВТБ. Продавец получает возможность информировать потенциальных покупателей о предварительном одобрении квартиры для ипотечной сделки, что существенно сократит срок её проведения. Документы будут заранее проверены и верифицированы партнёрами банка.

Сервис доступен как для физических лиц - продавцов недвижимости, так и для риелторов - партнёров банка, заинтересованных в ускорении процесса проведения ипотечных сделок с ВТБ.

В настоящий момент сервис доступен клиентам на территории Москвы и Московской области, в планах на 2018 год - развитие и масштабирование проекта на все субъекты РФ.

Группа ВТБ - российская финансовая группа, включающая более 20 кредитных и финансовых компаний, работающих во всех основных сегментах финансового рынка. В странах СНГ группа представлена в Армении, на Украине, в Беларуси, Казахстане, Азербайджане. Банки ВТБ в Австрии, Германии и Франции работают в рамках Европейского субхолдинга во главе с ВТБ Банк (Австрия). Кроме того, группа имеет дочерние и ассоциированные банки в Великобритании, на Кипре, в Сербии, Грузии и Анголе, а также по одному филиалу банка ВТБ в Китае и Индии, два филиала ВТБ Капитал Plc в Сингапуре и Дубае.

Основным акционером является Российская Федерация, которой в лице Росимущества и Министерства финансов принадлежит 60.9348% голосующих акций, или 45.01% (с учётом ГК "Агентство по страхованию вкладов" - 92.23%) от уставного капитала банка.

Чистая прибыль группы ВТБ по МСФО в январе-октябре 2017 года выросла в 2.4 раза до 90.9 млрд руб. с 38 млрд руб. за аналогичный период прошлого года.

Российская таможня готова разъяснять применение норм Таможенного кодекса ЕАЭС.

Во всех регионах России созданы «горячие линии» для разъяснения вопросов, которые могут возникнуть в связи со вступлением в действие с 1 января 2018 года Таможенного кодекса Евразийского экономического союза.

По «горячей линии» (по телефону или по электронной почте) смогут получить консультацию как представители предприятий, так и граждане.

Новый Таможенный кодекс ЕАЭС дал правовую основу для осуществления бизнес-процессов в таможенной сфере на основе информационных технологий. Была проведена масштабная работа по разъяснению участникам внешнеэкономической деятельности новелл законодательства.

Четыре страны обсудили внедрение международного транспортного коридора Север-Юг

Во вторник, в Баку встретились официальные лица из сферы железных дорог Ирана, России, Азербайджана и Беларуси, чтобы обсудить вопросы, связанные с Международным коридором Север-Юг, сообщает IRNA.

Обсуждение организации грузовых перевозок и повышение транзитной пропускной способности западного крыла коридора осуществлялась на двухдневном четырехстороннем совещании.

Иранская команда во главе с председателем правления "Железных дорог Исламской Республики Иран" Хоссейном Ашури представила отчет о транспортировке грузов из Ирана в Россию через Азербайджан. Участники конференции также рассмотрели расписание контейнерных поездов Иран-Москва, иранский отчет о железнодорожных грузовых перевозках, использование рефрижераторных контейнеров, а также отчет о строительстве новой железной дороги между азербайджанским городом Астара и одноименным городом в Иране.

Было подписано несколько документов о транспортной деятельности в пределах транспортного коридора Север-Юг.

Международный транспортный коридор Север-Юг - это многосторонняя сеть морских путей, железнодорожных и автомобильных дорог, протяженностью 7 200 км, направленная на перевозку грузов между Индией, Ираном, Афганистаном, Арменией, Азербайджаном, Россией, Центральной Азией и Европой.

Целью коридора является расширение торговых связей между такими крупными городами, как Мумбаи, Москва, Тегеран, Баку, Бандар-Аббас, Астрахань, Энзели и др.

Белоруссия повышает экспортные пошлины на нефть и нефтепродукты.

Ставка экспортной пошлины на нефть будет повышена с $105 до $111,4 за 1 тонну.

Белоруссия с 1 января 2018 года повысит экспортные пошлины на нефть и нефтепродукты, вывозимые за пределы таможенной территории Евразийского экономического союза (ЕАЭС), сообщает пресс-служба правительства. Соответствующее решение утверждено постановлением Совмина от 27 декабря 2017 года.

«Ставка экспортной пошлины на нефть будет повышена с $105 до $111,4 за 1 тонну. Пошлина на прямогонный бензин повысится с $57,7 до $61,2 за 1 тонну, на товарные бензины – с $31,5 до $33,4 за 1 тонну», – говорится в сообщении, размещенном на официальном сайте Совмина РБ.

Пошлина на легкие, средние дистилляты составит $33,4 за 1 тонну (вместо $31,5). Такая же пошлина установлена в отношении дизельного топлива, бензола, толуола, ксилолов, смазочных и прочих масел.

В последний раз ставки вывозных таможенных пошлин в отношении сырой нефти и отдельных категорий товаров, выработанных из нефти, изменялись 1 декабря. Тогда они также были повышены.

Саммит СНГ в Москве: дружба за и против

Лидеры стран СНГ подвели итоги года в Москве

Александр Братерский

26 декабря в Москве прошел неформальный саммит СНГ, на котором лидеры государств содружества подвели итоги года. Созданный, по словам российского президента Владимира Путина, для «цивилизованного развода», СНГ сегодня скорее площадка для обсуждения проблем, чем весомая организация. Но процессы, протекающие в СНГ, по-прежнему имеют значение для входящих в содружество стран. Подводя итоги года, «Газета.Ru» вспомнила о наиболее значимых событиях.

Открывая неформальный саммит СНГ в своей резиденции в Ново-Огарево, Путин отметил, что «дальнейшее углубление взаимодействия в рамках СНГ в самых разных областях отвечает коренным интересам народов наших стран». Страны содружества, по словам российского лидера, должны «вместе работать над решением стоящих перед нами задач социально-экономического развития, укрепления стабильности и безопасности наших государств», приводит его слова ТАСС.

В 2017 году Россия председательствовала в организации. В Москву на саммит съехались президенты Азербайджана Ильхам Алиев, Армении Серж Саргсян, Белоруссии Александр Лукашенко, Киргизии Сооронбай Жээнбеков, Молдавии Игорь Додон, Таджикистана Эмомали Рахмон, Узбекистана Шавкат Мирзиеев и Казахстана Нурсултан Назарбаев.

С момента образования Содружества независимых государств, которое возникло на обломках СССР, прошло 26 лет. Как ранее сказал сам Путин, организация создавалась для «цивилизованного развода», чтобы не терять многолетние связи между республиками.

Продолжая эту старую аналогию российского президента, замглавы Института стран СНГ Владимир Жарихин отметил в разговоре с «Газетой.Ru», что после «цивилизованного развода» «остались дети-граждане этих стран. И если даже бывшие супруги полюбили других, они все равно ради них поддерживают отношения. Это разумно, и в этом нет политического контекста».

Сегодня многие эксперты не склонны считать СНГ влиятельной организацией, так как после появления на пространстве бывшего Союза таких организаций, как Евразийское экономическое сообщество и военный блок ОДКБ, республики-члены этих организаций предпочитают решать свои вопросы, используя эти структуры.

Владимир Жарихин напоминает, что в российских внешнеполитических документах СНГ называется «региональной организацией»: «Она все меньше выполняет роль военной и экономической составляющей, но служит площадкой для диалога».

При этом Россия, как и другие страны содружества, пока придает значение СНГ, и регулярные неформальные саммиты служат возможностью обсудить многие проблемы с соседями. В этом году на пространстве СНГ произошло немало событий, которые будут иметь значение и в будущем году.

Армения: ближе к Брюсселю

Хотя на саммите президенты Армении и Азербайджана сидели рядом, Ереван пока не продвинулся в решении застарелой проблемы Нагорного Карабаха, несмотря на ряд переговоров с Азербайджаном, в том числе при посредничестве России. Однако в этом году в Армении произошло немаловажное событие.

Ереван в ноябре подписал соглашение о всестороннем сотрудничестве с ЕС, которое дает ему возможности широкого сотрудничества с Евросоюзом в различных сферах.

Речь здесь и о развитии гражданского общества, и о помощи в развитии бизнеса, а также о доступе некоторых армянских товаров на европейские рынки. Стоит отметить, что Армения является и членом Евразийского экономического союза, однако Москва приветствовала сближение Армении с ЕС. Возможно, такая позиция России во многом связана с последствиями политического выбора на Украине в период управления этой страной президента Виктора Януковича.

Белоруссия: уже не диктатура

Главный и по совместительству самый строптивый союзник России в этом году демонстрировал все большую независимость от Москвы. Харизматичный президент Белоруссии Александр Лукашенко чем-то напоминает раннего Николае Чаушеску, лидера социалистической Румынии. Состоя в одном военном и экономическом блоке с Москвой, он позволяет себе фрондировать, укрепляя отношения с Западом, США и Израилем.

Белоруссия, не уменьшая военного сотрудничества с Россией, в уходящем году активно делала реверансы в сторону ЕС. Самого Лукашенко, которого еще недавно называли «последним диктатором Европы», в этом году даже ждали на саммите «Восточное партнерство», однако он не приехал. Вместо него в Брюссель приехал Владимир Макей, который подчеркнул что у Минска будет новое соглашение с ЕС.

Москва, как и в случае Армении, вряд ли будет препятствовать этому, так как в Кремле понимают, что безотносительно симпатий или антипатий к Лукашенко чувство гордости у белорусов очень сильно, и они будут сопротивляться любому давлению. При этом Белоруссия, граничащая с членом НАТО Польшей — ценный и важный союзник с точки зрения национальной безопасности.

Молдова: с «пророссийским президентом»

Несмотря на то, что у власти в Молдове уже год находится «пророссийский» президент Игорь Додон, ему мало что удалось сделать для улучшения отношений с Россией. Из-за особенностей политической системы страны вся власть в Молдове сосредоточена в руках парламента, оппозиционного Додону.

Положение президента осложняется еще и ситуацией вокруг российских дипломатов, которые были высланы из Молдавии в этом году, а также из-за объявления персоной нон-грата вице-премьера РФ Дмитрия Рогозина.

В молдавском МИДе заявили, что высылка российских дипломатов произошла из-за «запугивания» российскими властями молдавских деятелей. Вместе с тем Додону все равно нужна поддержка Москвы на выборах в парламент в 2018 году — на них Додон хочет изменить расклад сил в свою пользу.

Киргизия: базе быть

В этом году в этой стране прошли президентские выборы, на которых победу одержал Сооронбай Жээнбеков, который сменил на этом посту Алмазбека Атамбаева. Политик дал понять, что будет продолжать пророссийскую линию своего предшественника, но параллельно развивать отношения и с КНР. В рамках саммита СНГ Атамбаев первый раз приехал в Россию в качестве президента. По мнению экспертов, первый зарубежный визит означает сохранение пророссийского вектора в политике нового президента страны. Стоит отметить, что

на территории Киргизии также находится российская база, и предыдущий президент Киргизии заявлял, что ее необходимо вывести из Киргизии после окончания срока аренды — то есть через 15 лет.

«Мы должны опираться на свои вооруженные силы, а не на армии других государств», — отмечал тогдашний президент. Однако, скорее всего, вопрос будет урегулирован уже новым главой страны. Стоит отметить, что и глава России Владимир Путин также говорил, что Москва не выступает против вывода своей базы из Киргизии со временем.

Узбекистан: «перестройка» с новым лидером

В этом месяце исполняется год со дня избрания президентом Узбекистана Шавката Мирзиеева. Новый узбекский лидер, сменивший умершего многолетнего правителя страны Ислама Каримова, начинает медленный отход от его жестких методов управления страной. Как рассказывают часто бывающие в стране,

Мирзиеев затеял провести в стране некое подобие «перестройки», которая может обернуться определенными послаблениями в общественной жизни.

Приход к власти Мирзииева видится в России в положительном свете, так как он начал активно налаживать связи с Москвой. При этом Каримов, хотя уважительно относился к президенту Путину, редко приезжал в российскую столицу.

Казахстан: дружба и ревность

Влиятельный игрок на постсоветском пространстве, Казахстан активно наращивает свое международное влияние. В Астане проходят переговоры по сирийскому вопросу с участием сирийской оппозиции, Казахстан также поддерживает ровные отношения не только с Россией, но и Китаем и США. В этом году Москва и Астана отметили 25 лет со дня установления дипломатических отношений.

Как отмечает в недавнем обзоре казахстанский портал Nur.Kz, в этом году отношения между Казахстаном и Россией «обрели большую устойчивость и закрепили тренд на построение взаимовыгодного стратегического партнерства».

Правда, между государствами не обходится и без определенной ревности, так как Астана и Москва отчасти соперничают между собой в деле урегулирования в Сирии.

Москва стремится показать, что она играет первую скрипку в этом процессе и собирается поставить в этом году точку, пригласив сирийских оппозиционеров в Сочи.

Основными направлениями развития двусторонних отношений России и Белоруссии станут отрасли сельхозмашиностроения и станкостроения.

26 декабря 2017 года состоялась встреча Министра промышленности и торговли Российской Федерации Дениса Мантурова с Министром промышленности Республики Беларусь Виталием Вовком.

Стороны отметили активный диалог между двумя странами в различных форматах, в том числе, в рамках рабочей группы по импортозамещению и промышленности, Группы высокого уровня, Совета Министров Союзного государства.

В ходе обсуждения на встрече были затронуты вопросы выработки взаимоприемлемых решений в части определения обязательных к выполнению на территории Российской Федерации технологических операций для последующего субсидирования сельскохозяйственной техники, в том числе, зерноуборочных комбайнов, а также вопросы сотрудничества в области станкостроения.

Денис Мантуров дал положительную оценку работе российско-белорусской инжиниринговой компании «СоюзСтанкоИнжиниринг», при содействии которой заключены договора на изготовление узлов, деталей и станочного оборудования от российских организаций в адрес белорусских предприятий, закуплено оборудование для нужд российских потребителей. Вместе с тем, подчеркнул он, требуется создать пул подобных промышленных компаний, способных обеспечить синхронизацию работ на пространстве ЕАЭС.

Также глава Минпромторга России выделил в качестве основных направлений развития двусторонних отношений отрасли сельхозмашиностроения, станкостроения, развитие научно-технических программ в области промышленности.

Отдельным перспективным направлением в кооперации между двумя странами является участие в союзных программах. Так, с целью создания современного оборудования и технологий в сфере оптического станкостроения и аддитивного производства разработаны концепции соответствующих программ в рамках Союзного Государства Беларуси и России. Работу над разработкой союзных программ в области промышленности следует оптимизировать и составить программы, применимые для различных отраслей промышленности, - подчеркнул Денис Мантуров.

В настоящее время проекты концепций в области станкостроения находятся на согласовании в федеральных органах исполнительной власти. Их утверждение на Совете Министров Союзного Государства Белоруссии и России планируется в 2018 г.

По итогам встречи стороны договорились консолидировать усилия по выработке решений в части разработки союзного продукта, в том числе отвечающего требованиям экспортной политики ЕАЭС.

Встреча с Президентом Казахстана Нурсултаном Назарбаевым.

Состоялась встреча Владимира Путина с Президентом Республики Казахстан Нурсултаном Назарбаевым.

Накануне лидеры России и Казахстана приняли участие в неформальной встрече глав стран – участниц Содружества Независимых Государств (СНГ).

* * *

Стенограмма встречи с Президентом Республики Казахстан Нурсултаном Назарбаевым.

В.Путин: Уважаемый Нурсултан Абишевич!

Мне очень приятно иметь возможность не только вчера в ходе нашей совместной неформальной встречи со всеми коллегами стран СНГ встретиться и обсудить двусторонние отношения, но и сегодня продолжить нашу совместную работу.

Рост товарооборота у нас составил за первые десять месяцев текущего года более 34 процентов.

И в начале беседы хотел бы отметить, что отношения между Казахстаном и Россией развиваются, и очень успешно. Рост товарооборота у нас составил за первые десять месяцев текущего года более 34 процентов. Это серьёзное движение вперёд.

Но, собственно говоря, даже не это главное. И, может быть, не то, что у нас накопленных прямых инвестиций в казахстанскую экономику свыше десяти миллиардов, а важно то, что мы переходим к другому качеству наших отношений.

Вот сейчас только мы с коллегами, с Вами обсуждали вопросы, касающиеся энергетики, развития наших отношений в космосе, имею в виду не только использование Байконура, но и продвижение Казахстана по пути приобретения новых компетенций, технологий.

Но, что не менее важно, а может, более важно, и именно на это нацелено, на перспективу, на будущее, – это наше сотрудничество в высокотехнологичных отраслях, наша совместная работа в области цифровой технологии. Мы Вам благодарны за Вашу инициативу ввести в Казахстане встречу специалистов на высоком экспертном уровне по развитию цифровых технологий.

Казахстан был и остаётся нашим ключевым партнёром в сфере экономики и, безусловно, является нашим стратегическим партнёром в целом.

В общем и целом хочу констатировать, что Казахстан был и остаётся нашим ключевым партнёром в сфере экономики и, безусловно, является нашим стратегическим партнёром в целом, имея в виду сферу безопасности, обеспечения обороноспособности наших государств.

И, говоря обо всём этом, хочу пожелать Вам и всему народу Казахстана новых успехов и всего самого наилучшего в наступающем 2018 году.

Н.Назарбаев: Спасибо, Владимир Владимирович, за приглашение, за эту встречу.

Вчерашняя очень доверительная была встреча с нашими коллегами по СНГ и свободный обмен мнениями, разговор о подведении итогов уходящего года, который был очень насыщенным для всех. Самое главное – отметили, что на территории СНГ царили мир, спокойствие и стабильность, что была возможность нашим гражданам спокойно работать и воспитывать детей.

Для России год был непростым. Всем нам известно: санкционная политика и война в Сирии по просьбе правительства Сирии, победоносная война под Вашим руководством восстановила гордость России и показала её державой, которая может отвечать за глобальный мир на земле. Как ближайшему соседу, партнёру и союзнику Казахстану всё это очень приятно.

Мы за этот год встречались неоднократно. Вопросы, которые были между нашими странами, – нет никаких вопросов. За 26 лет независимого развития как России, так и Казахстана мы только сближались, создавали договорную базу, которая создала условия для нормальной работы.

Сегодня кооперация в рамках Краткая справка Евразийский экономический союз (ЕАЭС) Евразийского экономического союза показывает свою необходимость и возможность. Когда меня спрашивают, зачем этот союз, зачем Краткая справка Таможенный союз России, Беларуси и Казахстана Таможенный союз, я говорю, что если бы когда-то были таможенные границы между Европой и Америкой, Колумб бы не смог поехать туда, или Марко Поло не смог бы проехать через Казахстан в Китай, а сейчас, через столько лет, мы открыли границы и чувствуем, что это полезно.

Товарооборот растёт, кооперация растёт. По всем сложным вопросам мы договаривались – по границе, Каспию, [космодрому] Байконур, который Россия собирается ещё долгое время использовать для своих целей. Сейчас создаём совместную работу на Байконуре – новые ракеты, новое топливо, более экологичное. И наша межрегиональная встреча в Челябинске – всё это на радость, как говорится, нашим двум народам, которые жили всегда по соседству, и жить придётся, потому что Бог нас распределил, наши земли, наши народы таким образом.

Считаю своей задачей укрепить наши взаимоотношения и продолжить и передать потом далее. И наступает Новый год, приятный момент сейчас, все находятся в ожидании, 2018 год очень важный для России, трудный и важный.

Предстоят выборы Президента Российской Федерации, я ничего предвосхищать не хочу, но имею право высказать собственное мнение и желание, что в этот период другого руководителя России не видно. Вы это доказали, несмотря на то что выдержать натиск, развивать экономику, создавать условия для народа, выходить на новый уровень развития – всё это Вы обеспечиваете.

Уверен, что народ России сделает правильный выбор. Честно говоря, прямо скажу, что Казахстан на Вашей стороне.

В.Путин: Спасибо!

Н.Назарбаев: Желаю успехов!

Пользуясь случаем, хочу всех россиян, весь народ России поздравить с наступающим Новым годом, чтобы он был лучший, и приносил каждой семье, каждому человеку радость, удовлетворение своей жизнью, работой, и желаю процветания народу России и Российскому государству.

Ставрополье готово экспортировать больше половины годового урожая зерна

Ставропольский край по итогам собранного в 2017 году урожая планирует увеличить экспорт зерна на 5,5 миллиона тонн, что более чем на 57% выше показателей предыдущего года.

«Направить на экспорт мы в этом году планируем 5,5 млн тонн зерна урожая 2017 года. Мы заняли очень серьезные экспортные позиции на рынке восточных стран — Китай, Израиль, Иран, Азербайджан и других стран», — сообщил журналистам первый зампред правительства края Николай Великдань. Его слова передает ТАСС.

В 2016 году экспорт ставропольского зерна составил 3,5 миллиона тонн, что почти на четверть меньше, чем в 2015 году. Основными странами-импортерами в прошлом году были Азербайджан, Армения, Грузия, Австрия, Латвия, Бельгия, Иран.

В 2017 году на Ставрополье собрали 9,3 миллиона тонн зерна, в то время как рекорд, установленный в 2016 году, составил 9,2 миллиона тонн, собственные потребности регион обеспечивает полностью.

«У нас потребности на самом деле не такие уж большие — нам необходимо 400−500 тысяч тонн зерна на хлеб, необходимо около 200 тысяч тонн фуражного зерна, на семена — около 400 тысяч тонн», — рассказал Великдань.

В 2017 году в России был собран рекордный урожай зерновых — 140 миллионов тонн зерновых в бункерном весе. По экспертным оценкам, в чистом весе урожай зерна может составить 132−133 миллиона тонн. Таким образом, в этом году будет побит рекорд советских времен, когда Россия по итогам 1978 года собрала 127 миллиона тонн зерна. В прошлом году РФ экспортировала рекордные 35,5 миллиона тонн зерна, по итогам нынешнего года Минсельхоз прогнозирует экспорт зерна на уровне 45 миллиона тонн.

Федеральная антимонопольная служба (ФАС) в 2017 году после многолетних обсуждений взялась за отмену роуминга в России. В текущем году в отношении операторов "большой четверки" были возбуждены дела и выданы предписания и, наконец, озвучен срок, когда россиянам стоит ожидать отмены роуминга.

В России уже много лет есть несколько видов роуминга: национальный, внутрисетевой и отдельно по Крыму. Внутрисетевой роуминг действует внутри определенной сети на территории всей страны и отличается по регионам. Национальный роуминг работает, когда сеть определенного оператора отсутствует в каком-либо регионе.

Всего в России четыре крупных оператора связи, известных, как "большая четверка" — "Вымпелком", "Мегафон", МТС и Tele2. В ФАС считают, что на российском рынке мобильных операторов, в частности, в Крыму, как и везде в мире, царит олигополия и нет монопольной ситуации.

Как все развивалось

Критика в сторону операторов связи из-за разницы в тарифах в разных регионах звучала уже не один год. В феврале в службе сообщили о том, что Россия давно созрела до решения вопроса национального и внутрисетевого роуминга. Тогда же ФАС встретилась с операторами и договорилась приступить к поэтапной отмене роуминга.

Однако ведомству не удалось согласовать этот вопрос с операторами в планируемые изначально сроки: в феврале служба проявляла оптимизм, рассчитывая избавить Россию от внутрисетевого роуминга во втором квартале, а от национального — в третьем.

В итоге ФАС в июле вынесла операторам предупреждение о необоснованно высоких ценах на внутрисетевой роуминг, предписав его устранить. Фактически это означало отмену этого вида роуминга. Однако впоследствии срок исполнения было решено перенести до 15 декабря — по ходатайствам операторов связи.

Кроме того, в августе ФАС возбудила антимонопольные дела в отношении операторов "большой четверки" из-за монопольно высоких цен при оказании услуг связи в национальном роуминге. Первые рассмотрения этих отдельных дел произошли в конце сентября, однако впоследствии неоднократно переносились.

Национальный роуминг

"Вымпелком" 14 декабря объявил о снижении тарифов для своих абонентов в поездках по России при регистрации в сетях других операторов, в частности, при поездках в Крым. Уточнялось, что стоимость минуты исходящего и входящего вызовов в роуминге на полуострове и 1Мб интернета снизилась с 9,95 до 2 рублей. Стоимость одного смс-сообщения составит также 2 рубля.

ФАС назвала эти новые тарифы "Вымпелкома" экономически обоснованными и максимально приближенными к тарифам местных операторов. Tele2 сообщал, что планирует снизить тарифы при поездках в Крым в начале 2018 года.

В итоге 27 декабря замглавы ФАС Анатолий Голомолзин сообщил, что дела против операторов по ценам в национальном роуминге подходят к своему завершению. "Мы ожидаем, что в январе эти дела разрешатся. Уже есть результаты", — заявил он, напоминая о мерах, принятых "Вымпелкомом".

По его словам, ФАС ожидает, что аналогичные предложения поступят и от трех остальных операторов связи. Если же они не будут предоставлены службе, то комиссия ФАС рассмотрит вопрос, в том числе, и об изъятии необоснованно полученного дохода за национальный роуминг в стране. "Но мы рассчитываем, что операторы связи сделают это добровольно", — отметил Голомолзин.

Внутрисетевой роуминг

О результатах действий операторов по отмене внутрисетевого роуминга ФАС 15 декабря общественности не объявила, отметив, что надо еще провести анализ действий операторов.

До этого, еще в начале декабря, тот же Голомолзин заявлял, что ФАС по-прежнему считает, что операторы связи готовы в срок исполнить предписание службы по отмене внутрисетевого роуминга, разница в ценах на связь в России должна быть отменена до конца 2017 года.

Глава ФАС Игорь Артемьев 18 декабря заявил, что 90% вопросов по роумингу будет решено в 2017 году. "Это будет, если говорить языком шахмат, эндшпиль, когда нужно доиграть уже просто технические вещи, сделать что-то специалистам операторов с этими сетями, реле, машинами-механизмами", — заявлял он.

"Мегафон" 21 декабря заявил, что начнет отмену внутрисетевого роуминга в России в январе 2018 года. В свою очередь "Вымпелком" представит схему изменения цен в роуминге в первом полугодии 2018 года.

И вот в среду Голомолзин сообщил, что служба все-таки примет в ближайшие дни решение продлить срок исполнения предупреждения для трех операторов связи ("Мегафон", "Вымпелком" и МТС) до 31 января. При этом для Tele2 срок, скорее всего, будет продлен до мая. В ФАС все же приняли аргументы операторов, что реализация намерений службы требует больше изначально заявленных сроков.

Поясняя причину продления срока, Голомолзин сказал, что "операторам связи потребовался ряд мероприятий, в том числе, по перенастройке биллинговой системы". "Конкретные мероприятия были представлены в ФАС, они были расписаны, конкретно указаны, с возможностями их технической реализации. Именно поэтому такого рода этапность была допущена. И сроки исполнения предупреждения были учтены", — сказал он.

В общем и целом же ФАС рассчитывает, что все операторы связи завершат отмену внутрисетевого роуминга не позднее мая будущего года — поэтапно снижая тарифы на связь к концу весны.

В четверг, 28 декабря, ФАС собирается провести совещание с Минкомсвязью и операторами для того, "чтобы зафиксировать все договоренности" по отмене роуминга в России. Министерство связи на нем, по словам Голомолзина, расскажет о мероприятиях по упрощению взаиморасчетов и межоператорского взаимодействия, уточнил замглавы ФАС.

"В целом подтвердим, что все требования по обеспечению условий конкуренции будут исполнены", — добавил он. Об итогах совещания журналистам собираются рассказать глава ФАС Игорь Артемьев и министр связи Николай Никифоров.

Также на совещании будет обсуждаться и вопрос изъятия понятия роуминг из законодательства РФ. "Такая работа ведется. Есть законодательная инициатива депутатов по этому вопросу, нами она была поддержана. Этот вопрос будет также завтра обсуждаться на совещании с Минсвязи", — рассказал Голомолзин.

Международный роуминг

Если для национального и внутрисетевого роуминга есть шансы на отмену в 2018 году, то для международного роуминга речи об этом пока не идет.

В течение 2017 года в службе уже высказывались о том, что необходимо начать выравнивание тарифов на связь в пределах стран Евразийского экономического союза (ЕАЭС). Особо актуальным это стало после того как Евросоюз с 15 июня отменил плату за роуминг для абонентов компаний мобильной связи ЕС.

После этого, в конце июня, вопрос об отмене роуминга между странами обсуждался на заседании Высшего госсовета Союзного государства Белоруссии и России. Глава Совфеда Валентина Матвиенко предложила по аналогии с Евросоюзом отменить роуминг на территории Союзного государства и попросила записать протокольное поручение о проработке данного вопроса с операторами связи министрам связи двух государств. Никифоров тогда сообщил, что министерство уже прорабатывает с операторами вопрос отмены роуминга между странами ЕАЭС, но все зависит от операторов.

"Аналогичная работа (по отмене роуминга — ред.) сейчас ведется в рамках ЕАЭС. Мы готовимся к подписанию соответствующих изменений в дополнения соглашений по ЕАЭС, где хотим обговорить вопросы, связанные с услугами связи в роуминге. Мы также хотим, чтобы в наших пяти странах при перемещении наши абоненты не испытывали никаких неудобств. Чтобы они также находились в "роуминге, как дома". Такая работа сейчас ведется", — отметил Голомолзин.

Пока же ФАС ведет рассмотрение дела по тарифам в международном роуминге в отношении "Мегафона".

Дело против компании было возбуждено в январе из-за увеличения с 12 декабря 2016 года базовых тарифов на связь по 198 направлениям (от 16% до 230% роста в зависимости от направления), на услуги смс — по 214 направлениям (от 15% до 125%), на передачу данных — по 67 направлениям (от 25% до 2200%).

Его рассмотрение уже также неоднократно переносилось. Голомолзин отметил, что дело находится в стадии рассмотрения, а "окончательное решение будет принято в первые месяцы 2018 года".

Янис Мадни.

Россия > СМИ, ИТ > ria.ru, 27 декабря 2017 > № 2440144

Чистая прибыль ВТБ по МСФО за 11 месяцев 2017 года выросла в 2.2 раза до 98.8 млрд руб. Об этом говорится в сообщении ВТБ.

Чистые процентные доходы составили 420.5 млрд руб., увеличившись на 11.2% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Чистая процентная маржа составила 4.1% за 11 месяцев 2017 года против 3.7% за 11 месяцев 2016 года.

Чистые комиссионные доходы составили 82.6 млрд руб., увеличившись на 17.2%.

Совокупные расходы группы на создание резерва под обесценение долговых финансовых активов, а также прочих активов, обязательств кредитного характера и судебных исков составили 144.3 млрд руб., снизившись на 18.6%.

По состоянию на 30 ноября 2017 года достаточность капитала первого уровня составила 13.1% (12.9% на 31 декабря 2016 года), общая достаточность капитала — 14.6% (14.6% на 31 декабря 2016 года).

Группа ВТБ - российская финансовая группа, включающая более 20 кредитных и финансовых компаний, работающих во всех основных сегментах финансового рынка. В странах СНГ группа представлена в Армении, на Украине, в Беларуси, Казахстане, Азербайджане. Банки ВТБ в Австрии, Германии и Франции работают в рамках Европейского субхолдинга во главе с ВТБ Банк (Австрия). Кроме того, группа имеет дочерние и ассоциированные банки в Великобритании, на Кипре, в Сербии, Грузии и Анголе, а также по одному филиалу банка ВТБ в Китае и Индии, два филиала ВТБ Капитал Plc в Сингапуре и Дубае.

Основным акционером является Российская Федерация, которой в лице Росимущества и Министерства финансов принадлежит 60.9348% голосующих акций, или 45.01% (с учётом ГК "Агентство по страхованию вкладов" - 92.23%) от уставного капитала банка.

Чистая прибыль группы ВТБ по МСФО в январе-октябре 2017 года выросла в 2.4 раза до 90.9 млрд руб. с 38 млрд руб. за аналогичный период прошлого года.

Российские АЭС установили абсолютный рекорд по выработке электроэнергии за всю историю существования российской атомной энергетики. Как сообщает пресс-служба АО "Концерн Росэнергоатом", в ночь на 27 декабря суммарная выработка атомных энергоблоков за период с начала 2017 года перешагнула рубеж в 200 млрд кВт ч электроэнергии.

Это значение больше планового показателя ФАС на 2017 год, который составляет 199.8 млрд кВт ч, а также больше достижения 2016 года по суммарной выработке (196.366 млрд кВт ч).

Таким образом, Росэнергоатом приблизился к абсолютному рекорду выработки, достигнутому лишь однажды, в 1989 году - 212.58 млрд кВт ч (с учётом АЭС Украины, Литвы и Армении).

Россия > Электроэнергетика > akm.ru, 27 декабря 2017 > № 2439951

Президент Молдавии Игорь Додон обратился к главе Газпрома с просьбой предоставить республике скидку на российский газ. Об этом А.Додон сообщил в своём блоге в соцсети Facebook.

"Обратился к главе Газпрома Алексею Миллеру с просьбой предоставить Молдавии скидку на газ в 10-15% (как для стран ЕАЭС). Стоимость газа для Молдавии за последние годы снизилась более чем в 2 раза. Соответственно этому, необходимо снизить цену на газ и для конечного потребителя", - написал А.Додон.

"В будущем надеемся дойти до цены на газ на уровне стран-членов ЕАЭС. Это позволит ещё больше снизить тарифы на газ для конечных потребителей. Это, в свою очередь, даст цепную реакцию на удешевление всех товаров и услуг в нашей стране", - написал А.Додон.

В 2016 году Газпром поставил в Республику Молдова 3 млрд куб. м газа.

Контракты между ПАО "Газпром" и АО "Молдовагаз" на поставку газа потребителям Молдовы и транзит газа через её территорию действуют до конца 2019 года.

О тенденциях на рынке самостоятельного туризма

Продажи авиабилетов в 2017 году выросли на 12%, железнодорожных билетов – в 1,5 раза

Объем продаж авиабилетов в интернет-сервисе для путешественников и туроператоре Biletix в 2017 году вырос на 12% по сравнению с 2016 годом. Из них сегмент авиабилетов по внутренним направлениям составил 59%, по внешним направлениям – 41%. В прошлом, 2016 году, данное соотношение составляло 65% и 35% соответственно. Средний чек на авиабилеты туда-обратно по внутренним направлениям за год снизился с 6 668 рублей до 6 148 рублей, то есть на 8%, по международным направлениям данный показатель вырос с 12 797 рублей до 12 914 рублей, или на 1%. Самыми популярными внутренними направлениями стали Сочи (количество проданных авиабилетов в Сочи выросло на 3%), Симферополь (+5%), Санкт-Петербург (+50%), Минеральные воды (+33%) и Краснодар (+55%). Лидерами по популярности среди международных направлений стали Ереван (+15%), Кишинев (+7%), Тбилиси (+62%), Тиват (+5%) и Ларнака (+58%).

«Cтремление авиакомпаний развивать собственные онлайн-каналы продаж и напрямую выходить на метапоисковые сервисы, выступает ключевым стимулом для онлайн-трэвел агентств интегрировать и более активно продвигать дополнительные услуги и трэвел-продукты вне авиационного сегмента, а также развивать новые каналы продаж», – комментирует итоги года Александр Сизинцев, генеральный директор Biletix.

Так, одним из наиболее активно растущих сегментов в Biletix стали продажи железнодорожных билетов: количество проданных железнодорожных билетов выросло в полтора раза, оборот железнодорожного сегмента увеличился на 112%, несмотря на снижение среднего чека при покупке железнодорожного билета с 3 200 рублей до 2 800 рублей, то есть на 12%. Благодаря развитию собственного чартерного шлюза, объем продаж чартерных авиабилетов в Biletix за год вырос на 29% по сравнению с прошлым годом, при этом средний чек на чартерные авиабилеты туда-обратно повысился на 3% с 19 875 рублей до 20 471 рублей.

2017 год стал периодом активного развития b2b и партнерских программ. Оборот партнерской программы Biletix достиг 985 млн рублей, что на 41% больше по сравнению с прошлым годом. Через партнерские сайты было продано более 107,4 тысяч авиа- и железнодорожных билетов, +42% в показателю 2016 года. Объем партнерских выплат превысил 19,2 млн рублей, что в полтора раза больше по сравнению с прошлым годом.

Корпоративная программа Biletix, позволяющая юридическим лицам автоматизировать процесс планирования и оплаты авиационных и железнодорожных билетов для командировочных поездок сотрудников, выросла в 1,5 раза по количеству совершенных в системе заказов.

Доля продаж авиационных и железнодорожных билетов через мобильные устройства в Biletix достигла в 2017 году 27%.

«В 2017 году мы вышли на докризисные операционные и финансовые показатели развития бизнеса. В том случае, если в российской экономике и в финансовой сфере не произойдет кардинальных негативных изменений и потрясений, мы рассчитываем на дальнейший рост в 2018 году», – отметил Александр Сизинцев.

Центр управления полетами (ЦУП) провел предновогодний образовательный сеанс связи с российским экипажем Международной космической станции (МКС) для лауреатов международного флешмоба «МЫ–ПЕРВЫЕ! СПУТНИК60» в рамках проекта #СПУТНИК60, приуроченного к полету первого искусственного спутника Земли.

В 2017 году РОСКОСМОС в рамках мероприятий по празднованию 60-летия начала космической эры, запуска первого искусственного спутника Земли, в сотрудничестве с компанией РИСКСАТ провела флешмоб «МЫ–ПЕРВЫЕ! СПУТНИК60», который состоялся 4 октября в 40 регионах России, а также в Чехии, Великобритании, Боливии, Армении, Узбекистане, Марокко и в США. Всего в этом уникальном мероприятии приняли участие более 15 тысяч школьников и педагогов.

Самые активные участники флешмоба получили возможность пообщаться с членами российского экипажа МКС космонавтами РОСКОСМОСА – Александром МИСУРКИНЫМ и Антоном ШКАПЛЕРОВЫМ. Ребята поздравили космонавтов с наступающим 2018 годом и задали им вопросы.

Школьники спросили об угрозе изменения климата и глобальном потеплении, о съёмках новых космических уроков на МКС и о том, как проходит адаптация к невесомости Антона ШКАПЛЕРОВА. Ребята также интересовались, как космонавты будут отмечать Новый Год, спрашивали о научной деятельности на МКС и, конечно, о «космическом» быте. Антон ШКАПЛЕРОВ и Александр МИСУРКИН дали самые исчерпывающие ответы и, в свою очередь, пожелали ребятам в Новом году всего самого хорошего.

В этот же день перед школьниками выступили ведущий специалист РКК «Энергия», вице-президент AMSAT-RUS по пилотируемой программе, правнук К.Э. Циолковского Сергей САМБУРОВ и директор Дома–музея К.Э. Циолковского (ГМИК), заслуженный работник культуры, правнучка К.Э. Циолковского Елена ТИМОШЕНКОВА, которые рассказали о своём великом предке и о том, как Россия отмечала в этом году его 160–летие.

За год Фармакопейный комитет ЕАЭС одобрил 128 монографий

В 2017 году Фармакопейный комитет Евразийского экономического союза (ЕАЭС) рассмотрел более 150 проектов общих фармакопейных статей, из них 128 были одобрены и направлены на публичное обсуждение. Об этом сообщил директор департамента технического регулирования и аккредитации ЕЭК Арман Шаккалиев, подводя итоги работы комитета.

Рассмотрение проектов общих фармацевтических статей, входящих в первый выпуск I тома Фармакопеи ЕАЭС, планируется завершить в первом квартале 2018 года.

Члены Фармакопейного комитета обсудили замечания стран ЕАЭС, поступившие по итогам публичного обсуждения ряда проектов, включая «Прозрачность и степень опалесценции жидкостей», «Степень окраски жидкостей», «Потенциометрическое определение рН», «Относительную плотность», «Абсорбционную спектрофотометрию в ультрафиолетовой и видимой областях», «Газовую хроматографию», «Обнаружение и измерение радиоактивности», «Аномальную токсичность» и «Бактериальные эндотоксины». Отмечена целесообразность включения 17 представленных российской стороной проектов общих фармакопейных статей по ветеринарии в первый выпуск I тома Фармакопеи Евразийского экономического союза после их рассмотрения и одобрения Фармакопейным комитетом.

Общие фармакопейные статьи (монографии) Фармакопеи ЕАЭС устанавливают требования к методам контроля качества лекарств и оборудованию, необходимому для проведения испытаний их качества, упаковочным материалам, реактивам, лекарственным формам, фармацевтическим субстанциям, стандартным образцам, вспомогательным веществам, используемым при производстве лекарственных средств, предназначенных для обращения в Союзе. Это стандарты, которые необходимы для обеспечения безопасного применения лекарств пациентами, эффективной работы производителей и государственных органов контроля.

План сотрудничества между Спасательной службой министерства по чрезвычайным ситуациям Армении и дислоцированной в республике 102-й российской военной базой подписан во вторник в Ереване, сообщили в пресс-службе МЧС.

"Документ подписали директор Спасательной службы МЧС Армении генерал-майор Мушег Казарян и командир 102-й российской базы полковник Владимир Елканов", — говорится в сообщении, поступившем в распоряжение РИА Новости.

По данным пресс-службы, план сотрудничества предусматривает оповещение и обмен информацией о возникновении или угрозе возникновения стихийных либо техногенных катастроф, проведение совместных учений, организацию аварийно-восстановительных спасательных работ, мероприятий по обеспечению жизнедеятельности пострадавших.

Стороны договорились также совместно выявлять территории, подверженные химическому, радиоактивному и биологическому заражению, проводить санитарные и восстановительные мероприятия.

Двенадцатого декабря аналогичный план Спасательная служба подписала с Пограничным управлением ФСБ РФ в Армении.

В городе Гюмри на севере Армении развернута 102-я российская военная база, которая несет боевое дежурство в рамках объединенной системы ПВО СНГ. РФ и Армения 20 августа 2010 года продлили до 2044 года срок действия договора о размещении базы. Протокол предусматривает также расширение сферы ее географической и стратегической ответственности. База оснащена ЗРК С-300В, Бук-М1-2, истребителями МиГ-29, военно-транспортными вертолетами Ми-8МТ и ударными Ми-24П.

Президент Армении Серж Саргсян пожелал главе РФ Владимиру Путину удачи на выборах в следующем году, хотя, по его словам, в успехе сомнений нет.

"Это очень хороший повод отметить на самом деле стабилизирующую роль, объединяющую России. В этом году положительные тенденции в экономическом плане в России очень положительно повлияли на положение дел и у нас. Мы все взаимосвязаны", — сказал Саргсян в ходе неформальной встречи лидеров стран СНГ.

"Мы желаем вам (Путину) удачи в следующем году. Ни у кого нет сомнений в успехе. Хочу, чтобы все удачно сложилось на благо российского народа и во благо нашей дружбе", — добавил он.

Савва Шипов: Цифровая повестка должна стать новым драйвером развития ЕврАзЭс

Заместитель Министра экономического развития РФ Савва Шипов принял участие в парламентских слушаниях на тему «Трехлетие подписания Договора о Евразийском экономическом союзе и инициативы российского председательства в 2018 году».

Замглавы Минэкономразвития отметил рост объема внутренней и внешней торговли Союза. «Все без исключения государства-члены укрепили свое присутствие на внешних рынках, в лучшую сторону меняется и товарная структура: растет экспорт машин и оборудования, продовольственных товаров и сельхозсырья, снижается доля энергетических товаров – все это означает, что торговый оборот становится более сбалансированным», - сообщил он. Савва Шипов подчеркнул, что растет число совместных предприятий, восстановились старые и появились новые кооперационные связи.

Кроме того, с созданием Союза у государств-членов появились новые преимущества – возможность совместно отстаивать общие интересы, продвигать евразийские товары и услуги, увеличивать экспорт. Для некрупных растущих экономик обеспечен эффект «масштаба» за счет доступа национальных производителей к ресурсам и потенциалу Союза.

Савва Шипов также рассказал об основных треках работы Союза. Прежде всего, это маркировка товаров и прослеживаемость, необходимые для устранения «серых зон» при перемещении товаров в Союзе, введение нового Таможенного кодекса, который предполагает упрощение таможенных формальностей и перевод их в электронный вид, формирование единых рынков – энергетических ресурсов, финансовых услуг, транспорта.

Приоритетными направлениями евразийской интеграции заместитель Министра назвал развитие промышленной кооперации, в том числе через совместную работу по импортозамещению и увеличению экспорта, сотрудничество в валютно-финансовой сфере, вовлечение в интеграционную повестку социальных, гуманитарных, научно-технических и экологических направлений.

Драйвером же развития Союза, по мнению Саввы Шипова должен стать переход к практической реализации цифровой повестки.

В Совете Федерации обсудили меры противодействия ННН-промыслу.

Заместитель руководителя Росрыболовства Михаил Иваник представил доклад о совершенствовании системы противодействия незаконному, несообщаемому и нерегулируемому промыслу

В Совете Федерации обсудили меры противодействия незаконному, несообщаемому и нерегулируемому промыслу (ННН-промыслу). «Круглый стол» на тему повышения эффективности мероприятий провел председатель Комитета по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Михаил Щетинин.

С докладом выступил заместитель руководителя Росрыболовства Михаил Иваник.

По оценкам Продовольственной и сельскохозяйственной организации ООН (ФАО), на ННН-промысел может приходиться около 15% общемирового годового промышленного рыболовства. Глобальный общий объем продукции промышленного рыболовства составляет более 93,4 млн тонн.

«ННН-промысел по-прежнему представляет значительную угрозу для сохранения и рационального использования запасов многих видов водных биоресурсов, приводит к спаду объемов добычи и подрыву усилий по восстановлению их запасов, наносит удар по обеспечению продовольственной безопасности населения», – сказал заместитель руководителя Росрыболовства.

О важности проблемы говорит тот факт, что на 40-й сессии ФАО в июле 2017 года принято решение об учреждении 5 июля Международным днем борьбы с ННН-промыслом. В ноябре 2017 года решение ФАО одобрено на заседании Генеральной Ассамблеи ООН. Учитывая рекомендации ФАО, а также во исполнение поручения Правительства Российской Федерации, в России был разработан Национальный план противодействия ННН-промыслу как на ближайшую перспективу, так и на обозримое будущее.

Среди основных направлений реализации плана – введение системы прослеживаемости происхождения ввозимых на территорию России уловов и рыбопродукции; запрет на переработку и продажу на территории России браконьерской продукции; расширение международного сотрудничества в области противодействия ННН-промыслу; создание Национального списка судов-нарушителей закона о рыболовстве; введение административных и уголовных санкций в отношении нарушителей закона о рыболовстве, а также целый ряд других мер.

Контроль происхождения вывозимых с территории Российской Федерации водных биоресурсов в настоящее время осуществляется Росрыболовством в рамках регламента ЕС о ликвидации ННН-промысла, системы Государственного портового контроля, а также международных соглашений по противодействию ННН-промыслу.

В настоящее время благодаря действию международных соглашений, по экспертным оценкам, около 87% уловов и рыбной продукции, вывозимых из России, имеют подтверждение легальности происхождения. С тем, чтобы повысить этот показатель, Росрыболовство планирует активизировать работу по расширению международного сотрудничества в области борьбы с ННН-промыслом.

Учитывая, что по объемам российских поставок водных биоресурсов второе место после Китая занимает Республика Корея, планируется проработать вопрос о заключении полноценного международного договора по противодействию ННН-промыслу с Республикой Корея, направленного на создание условий контроля законности происхождения всех вывозимых из России в Корею водных биоресурсов и продукции из них. Это обеспечит контроль законности происхождения более 97% российского экспорта водных биоресурсов и продукции из них.

Вместе с тем, Михаил Иваник отметил, что применяемые в настоящее время механизмы противодействия обороту незаконно добытых водных биоресурсов не возлагают на страны-импортеры прямых обязательств по отказу на ввоз продукции, не подтвержденной сертификатами соответствия, на их территорию.

На 40-й сессии Конференции ФАО в июле 2017 года одобрены Рекомендации по составлению схем документирования уловов, направленные на формирование глобальной системы документального подтверждения законности происхождения находящихся в коммерческом обороте уловов водных биоресурсов и продукции из них.

«С учетом положения данного документа необходимо подготовить предложения по внесению изменений в законодательство, направленных на установление системы обязательной сертификации уловов водных биоресурсов и продукции из них, ввозимых и вывозимых с территории Российской Федерации. Одновременно нужно сформулировать предложения о включении в проект Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (ЕАЭС) нормы, по которой сертификат законности происхождения водных биоресурсов станет документом, обязательным для пересечения границы ЕАЭС в любом направлении», – сказал Михаил Иваник.

Предложения заместителя руководителя Росрыболовства были поддержаны участниками заседания и, в качестве рекомендаций, вошли в проект итогового протокола.

Применительно к вопросам противодействия ННН-промыслу во внутренних водоемах России Михаил Иваник рассказал о проводимой в Росрыболовстве работе по разработке Концепции совершенствованию системы охраны водных биоресурсов во внутренних водоемах страны, включающих в себя около 22 млн га озер и 4,3 млн га водохранилищ, что соизмеримо с общей площадью таких государств, как Польша, Италия, Новая Зеландия, Румыния, Белоруссия, а также свыше 120 тыс. рек длиной более 10 км и суммарной протяженностью свыше 2,3 млн км, что почти в 60 раз превышает длину экватора Земли.

Концепция определит основные цели и направления развития деятельности по сохранению водных биоресурсов во внутренних водоемах Российской Федерации. При этом реализация предлагаемых в ней подходов позволит сформировать современную и эффективную систему рыбоохраны, обеспечить защиту интересов России в области рыболовства во внутренних водоемах.

Участники «круглого стола» отметили необходимость принятия всесторонних мер государственной поддержки развития органов рыбоохраны как на федеральном, так и на региональном уровне, включая поиск возможностей для увеличения количества инспекторов и улучшения их материально-технического обеспечения.

Неформальная встреча глав государств СНГ.

В загородной резиденции Президента России Ново-Огарёво состоялась неформальная встреча глав стран – участниц Содружества Независимых Государств.

Во встрече приняли участие Президент Азербайджанской Республики Ильхам Алиев, Президент Республики Армения Серж Саргсян, Президент Республики Беларусь Александр Лукашенко, Президент Республики Казахстан Нурсултан Назарбаев, Президент Киргизской Республики Сооронбай Жээнбеков, Президент Республики Молдова Игорь Додон, Президент Республики Таджикистан Эмомали Рахмон и Президент Республики Узбекистан Шавкат Мирзиёев.

Лидеры стран Содружества подвели итоги российского председательства в СНГ в 2017 году и обменялись мнениями по вопросам дальнейшего развития сотрудничества в различных областях.

На полях неформального саммита состоялась также краткая двусторонняя встреча Владимира Путина с Президентом Молдовы Игорем Додоном.

* * *

В.Путин: Уважаемые коллеги, дорогие друзья!

Рад, что нам удалось собраться вместе накануне Нового года и, как мы и договаривались, в неформальной обстановке подвести итоги совместной работы в рамках Краткая справка Содружество Независимых Государств (СНГ) Содружества Независимых Государств за прошедший год, поговорить о планах на перспективу и, конечно, обсудить актуальные вопросы региональной и мировой повестки.

В истекший период основные усилия России как председательствующей в СНГ страны были направлены на развитие интеграции на евразийском пространстве, укрепление международного авторитета Содружества, на эффективную работу его исполнительных органов.

Приоритетное внимание уделялось устранению барьеров на пути движения товаров, услуг, упрощению таможенных процедур. Отмечу, что в текущем году товарооборот между странами СНГ значительно вырос. По данным за 10 месяцев он увеличился более чем на четверть (25,7 процента), достигнув почти 117 миллиардов долларов. Для справки, за весь 2016 год это было 94 миллиарда. Примерно на столько же – плюс 24 процента – прибавил и товарообмен СНГ с третьими странами.

Укрепилась договорно-правовая база Содружества. Вступили в силу соглашения в сфере инноваций, ядерной энергетики, транспортной безопасности. Приняты документы, направленные на противодействие распространению контрафактной продукции, защиту интеллектуальной собственности. Завершается работа по важному соглашению – о свободной торговле услугами в рамках СНГ.

Страны Содружества наращивают взаимодействие в борьбе с терроризмом, трансграничной преступностью, наркотрафиком. В мае в Таджикистане проведены масштабные учения спецслужб СНГ «Душанбе-антитеррор – 2017». Разработаны и одобрены Концепции сотрудничества по противодействию коррупции и по борьбе с легализацией доходов, полученных преступным путём.

Новое развитие получили связи в гуманитарной сфере. В рамках Года семьи в Содружестве осуществлён целый комплекс мероприятий по поддержке института семьи и традиционных ценностей. Реализован ряд перспективных совместных проектов в области молодёжной политики, образования, культуры, спорта, туризма и здравоохранения, а в декабре в Москве успешно прошёл Форум творческой и научной интеллигенции СНГ.

Наши государства тесно сотрудничают по актуальным вопросам региональной и мировой повестки дня, выступают за формирование справедливого глобального миропорядка на основе общепризнанных принципов международного права и при ключевой роли Организации Объединённых Наций.

Убеждён, что дальнейшее углубление взаимодействия в рамках СНГ в самых разных областях отвечает коренным интересам народов наших стран. Вместе будем работать над решением стоящих перед нами задач социально-экономического развития, укрепления стабильности и безопасности наших государств.

Уважаемые коллеги, с 1 января Россия передает функции председательства в СНГ Таджикистану. Хотел бы пожелать Эмомали Шариповичу, всем нашим таджикским друзьям успехов.

И конечно, хочу сердечно поздравить всех вас с наступающим Новым годом, от души пожелать вам, вашим родным и близким, всем гражданам ваших стран, всем, кто живет на пространстве СНГ, крепкого здоровья, счастья, благополучия, мира и процветания.

Россия и Армения рассматривают вопрос создания единой площадки для Торгово-промышленного дома.

25 декабря 2017 года состоялась рабочая встреча Министра промышленности и торговли России Дениса Мантурова с Министром экономического развития и инвестиций Армении Суреном Караяном.

В начале беседы глава Минпромторга России высоко оценил решения, принятые на Международном форуме евразийского партнерства, который состоялся в минувшем октябре, а также отметил возросшее число двухсторонних контактов.

«За прошедшее время мы значительно нарастили темп нашего взаимодействия, активизировали контакты и попытались обновить формат нашего взаимодействия, - сообщил Министр, - Считаем важными также проведенные совместно мероприятия, в том числе Военно-промышленную конференцию, состоявшуюся в Москве в апреле этого года, ряд двусторонних контактов в Москве и Ереване на разных уровнях, в том числе на уровне профильных специалистов»

Также Денис Мантуров отметил ряд ключевых направлений, результаты взаимодействия по которым можно будет увидеть уже в ближайшее время. Среди них сотрудничество в таких отраслях, как радиоэлектроника, сельскохозяйственное машиностроение, фармацевтическая промышленность.

Перспективным направлением в области радиоэлектроники является участие российских резидентов в программах свободной экономической зоны «Альянс», расположенной на территории предприятий Ереванского научно-исследовательского института математических машин.

В части сельскохозяйственного машиностроения налажены контакты между лизинговыми компаниями Армении и РЭЦ, продолжается работа по выработке решений в части субсидирования затрат на транспортировку техники.

Также Министр сообщил, что в настоящий момент прорабатывается вопрос создания единой площадки для российско-армянского Торгово-промышленного дома. Эта задача будет внесена в проект совместно разрабатываемой «дорожной карты».

Денис Мантуров в беседе также отметил, что все эти задачи будут решаться в том числе в рамках деятельности сформированной совместной рабочей группы по промышленности, заседание которой планируется к проведению в первом квартале 2018 года.

Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации сообщает о том, что Правительство РФ разрешило использовать программное обеспечение (ПО), происходящее из государств Евразийского экономического союза (ЕАЭС), для обеспечения государственных и муниципальных нужд. Соответствующее постановление, которое подписал Председатель Правительства РФ Дмитрий Медведев, также предусматривает создание единого реестра российских программ для ЭВМ и баз данных и единого реестра программ для ЭВМ и баз данных из других государств ЕАЭС. Постановление вступает в силу с 1 января 2018 года.

«Приветствуем решение о создании единого евразийского реестра программного обеспечения. Мы неоднократно говорили о необходимости выстраивать действительно единую цифровую политику с государствами-членами ЕАЭС. Принятая программа “Цифровая экономика Российской Федерации” также предусматривает интеграцию в пространство цифровой экономики стран ЕАЭС. Убеждены, что развитие согласованной политики в этой сфере позволит значительно улучшить качество жизни наших граждан, — заявил глава Минкомсвязи России Николай Никифоров. — С 1 января 2018 года при соблюдении ряда условий продукты из евразийского реестра получат равные условия допуска к госзакупкам. Это позволит нам продолжить развитие политики импортозамещения».

Согласно постановлению Правительства РФ для ведения реестров российского и евразийского ПО будет создана специальная федеральная государственная информационная система. Также уточняется порядок и сроки внесения изменений сведений о правообладателях ПО.

Правила формирования и ведения единого реестра отечественного ПО были утверждены постановлением Правительства РФ №1236 от 16 ноября 2015 года. Этим документом был также установлен запрет на допуск происходящего из иностранных государств программного обеспечения к закупкам для государственных и муниципальных нужд, за исключением тех случаев, когда в нем отсутствует ПО с необходимыми функциональными, техническими и эксплуатационными характеристиками. Сегодня в реестр отечественного ПО, который действует с 1 января 2016 года, уже включено 4177 программных продуктов.

Напомним, Минкомсвязь России неоднократно выступала за создание единого реестра ПО. Так, в сентябре 2016 года Николай Никифоров заявил о готовности расширить действие отечественного реестра ПО на весь Евразийский экономический союз. О необходимости формирования единого цифрового пространства ЕАЭС и создании единого реестра ПО Николай Никифоров говорил и на встрече с членом Коллегии (министром) Евразийской экономической комиссии по внутренним рынкам, информатизации и информационным и коммуникационным технологиям Карине Минасян в декабре 2016 года.

Справка

Евразийский экономический союз (ЕАЭС) — международная организация региональной экономической интеграции — создан в 1994 году в целях всесторонней модернизации, кооперации и повышения конкурентоспособности национальных экономик и создания условий для стабильного развития в интересах повышения жизненного уровня населения государств-членов. Государствами-членами ЕАЭС являются Российская Федерация, республики Армения, Беларусь, Казахстан и Киргизия.

Россия. ЕАЭС > СМИ, ИТ > digital.gov.ru, 25 декабря 2017 > № 2443976

Министр транспорта России — в спецпроекте ТАСС "Первые лица"

Максим Соколов: я умею держаться в седле

— Амфиболическую задачку решили, Максим Юрьевич? Нашли место запятой в предложении "Казнить нельзя помиловать"? Я про ваше неполное служебное соответствие после падения компании "ВИМ-Авиа".

— Ну в данном случае знаки препинания расставлять точно не мне. Не мой уровень компетенции.

Решал те задачи, которые передо мною поставил президент России. Ситуацию с "ВИМ-Авиа" удалось урегулировать быстро. В течение первых трех-четырех суток мы вышли на плановые полеты, намеченные оперативным штабом, а к концу октября, когда поток пассажиров, ранее купивших билеты на рейсы "ВИМ-Авиа", практически сошел на нет, приостановили лицензию компании на осуществление коммерческих авиаперевозок. Сейчас она пребывает в предбанкротном состоянии. Кредиторы, перед которыми накоплена задолженность, поэтапно предъявляют соответствующие иски. А дальше, если не удастся найти устраивающее все стороны предложение инвесторов или акционеров, "ВИМ-Авиа" ждет банкротство.

Первый вариант инвестплана, исходивший от бизнесмена Бориса Карлова, оказался не слишком конкретен, он не предусматривал схем погашения долгов перед кредиторами и лизингодателями, по зарплате сотрудникам компании. Недавно господин Карлов представил в Росавиацию новый сценарий финансового спасения "ВИМ-Авиа". Полагаю, в ближайшее время агентство даст заключение.

— В чем его суть?

— Речь о возрождении сетки полетов, но не в рамках старого бренда, а компанией, базирующейся в Братске, где у прежних владельцев "ВИМ-Авиа" находился в собственности местный аэропорт. Новая компания не будет обременена многочисленными долгами предшественницы, а финансовая модель с привлечением инвесторов должна стать более эффективной.

— Почему "ВИМ-Авиа" летала-летала, а потом — бац! — и поминай как звали? Это оказалось сюрпризом лишь для пассажиров или для Минтранса с Росавиацией тоже? Получается, опыт "Трансаэро", когда пожар тушили деньгами, ничему не научил?

— Не соглашусь с вами. И в первом, и во втором случае ситуация развивалась постепенно, мы были относительно готовы к тому, что в какой-то момент у перевозчиков могут возникнуть проблемы с доставкой пассажиров. "ВИМ-Авиа" начала испытывать определенные сложности еще в конце весны 2017-го, хотя по итогам предыдущего года показала вполне приличные финансовые результаты, имела прибыль. Потом акционеры решили расширить авиапарк, взяли в лизинг дополнительные самолеты в расчете на рост авиаперевозок. В принципе, так и произошло, рынок в целом подрос почти на 20% по сравнению с 2016-м. Об этом скажу отдельно, когда закончу ответ о "ВИМ-Авиа".

Менеджмент компании слишком рисковал, не учел реальное состояние дел. Самолеты, которые должны были получить весной, пришли лишь в середине лета. Кроме того, пять больших бортов, проходивших так называемую тяжелую форму техобслуживания за рубежом, прибыли позже, чем ждали: не к началу туристического сезона, а в июне. "ВИМ-Авиа" пришлось уступить часть выкупленных туров с оплаченными авиаперевозками другим компаниям. Когда же долгожданные самолеты все-таки поступили, заполнить собственные рейсы достаточным количеством туристов не получилось. Финансовые показатели компании заметно просели. Мы это видели и, как в свое время с "Трансаэро", буквально тащили "ВИМ-Авиа" до низкого сезона, который наступает в начале октября.

— Каким образом?

— Подстраховывали, чтобы компания не упала и выполнила обязательства перед пассажирами. Но, что называется, не дотянули до взлетно-посадочной полосы буквально неделю. Это было связано с тем, что ряд кредиторов (в первую очередь — аэропорты) предъявили "ВИМ-Авиа" претензии по оплате предыдущих долгов и в случае отказа платить арестовывали или, как мы говорим, ставили на бетон самолеты. Первыми так сделали турки, потом бельгийцы, ну а "последний гвоздь" вбил родной Домодедово. Сработал принцип домино, карточный домик посыпался. "ВИМ-Авиа" не смогла перекредитоваться у банкиров, тем более что ее основной партнер банк "Зенит" примерно в те же сроки попал под внешнее управление и потерял возможность выдавать необеспеченные кредиты на кассовые разрывы.

Стечение обстоятельств привело к тому, что нервы у акционеров "ВИМ-Авиа" сдали, они, как вы знаете, сбежали за границу, фактически бросив компанию. Росавиации и Минтрансу пришлось экстренно подхватывать операционное управление компанией. Повторяю, буквально за несколько дней ситуацию удалось нормализовать.

Должен сказать, что и туроператоры внесли лепту, подтолкнув "ВИМ-Авиа" к краю пропасти.

— Расшифруйте мысль.

— Оказалось, у многих пассажиров, зависших за кордоном, не было обратных билетов, вместо этого у них на руках имелись лишь маршрутные квитанции, по факту билетами не являющиеся. В законе о туристской деятельности есть норма, введенная сравнительно недавно, после ситуации с "Трансаэро". Туркомпания должна вместе с путевкой выдавать человеку и билеты в оба конца. Этого сделано не было.

Впрочем, с нюансами мы стали разбираться потом, сначала занимались вывозом застрявших туристов.

— О каком количестве пассажиров речь и сколько это стоило?

— С 26 сентября по 8 октября перевезено более 36 тысяч человек, имевших билеты на международные и внутренние рейсы "ВИМ-Авиа". Обошлось это в 600 миллионов рублей. В предусмотренном на подобные цели резервном фонде, напомню, находится лишь 100 миллионов рублей, но средства федерального бюджета не использовались. Финансовое плечо подставил "Аэрофлот" — за счет роялти, компенсационных платежей. В любом случае наши затраты оказались намного ниже, чем у западных коллег, попавших в аналогичную ситуацию. В начале октября обанкротилась старейшая и четвертая по объемам авиакомпания Британии Monarch Airlines. Вторая компания Германии Berlin Air тоже не смогла пережить сезон-2017. В ее спасение немецкому правительству пришлось вкладывать более 150 миллионов евро.

— И все-таки: можно было не доводить до коллапса, избежать аврала со срочной эвакуацией людей?

— Уже говорил вам: мы постоянно ведем мониторинг, но даже ежеквартальная отчетность не всегда позволяет оперативно принимать управленческие решения. По итогам 2016 года "ВИМ-Авиа" входила в первую группу риска со стабильной текущей платежеспособностью. Чтобы было понятно: мы можем вводить какие-то ограничения, если авиакомпания два квартала подряд находится в четвертой, самой высокой группе риска. "ВИМ-Авиа" ни разу не попадала туда. При этом важно помнить, что рентабельность бизнеса авиаперевозок в мире не слишком высока и находится в пределах 5%. Шанс угодить в пограничную зону есть у многих, и касается это не только российских авиаперевозчиков.

После "разбора полетов" с "ВИМ-Авиа" уже принят ряд нормативных документов, ужесточающих финансово-экономический контроль за авиакомпаниями, особенно за теми, которые меняют бизнес-модель, обновляют парк самолетов, выходят на эксплуатацию новых типов судов. Будем мониторить в режиме онлайн. Но аналогичные случаи бывают и в других областях. Видим, как банки весьма активно подвергаются сейчас санации…

Словом, несмотря на хорошие темпы роста, которые показывает авиация, отрасль пока не вышла из кризиса, еще не преодолены последствия значительного падения курса рубля в 2014 году и последовавшего затем снижения пассажиропотока, когда было закрыто авиасообщение с Египтом, Украиной и Турцией. Это не могло не сказаться на рынке.

— Но за "ВИМ-Авиа" в итоге поплатился Валерий Окулов, ваш зам, отвечавший за авиацию. Нашли кем пожертвовать?

— К Валерию Михайловичу лично я отношусь очень хорошо, как к старшему товарищу, и все в отрасли считают его большим профессионалом.

— Тем не менее уволили после "разбора полетов" именно этого профи.

—Он написал заявление по собственному желанию. Уход был предопределен возрастом: в 2017 году Валерию Окулову исполнилось 65 лет, это предел для госслужбы.

— Уже после того, как разгорелся скандал, Следственный комитет возбудил уголовное дело о злоупотреблении полномочиями против владельца "ВИМ-Авиа" Рашида Мурсекаева. Понимаю, вопрос не вполне к вам, тем не менее почему ордера на заочный арест появляются, когда фигуранты благополучно скрываются в заморской дали, откуда их не выковырять никакими силами? Это же не первый случай.

— Каждое ведомство должно решать свои задачи. За контроль над соблюдением уголовного законодательства Минтранс не отвечает. Мы не можем брать на себя функции дознавателей, следователей или информаторов. Тут грань очень тонкая…

Кроме того, не забывайте, та же "ВИМ-Авиа" была частной компанией. Если бы мы попробовали прямо вмешаться в ее операционную деятельность, это могли расценить как нарушение коммерческой тайны. Министерство вправе и даже обязано контролировать подведомственные государственные компании, а в сферы частного бизнеса, который несет в себе определенные риски, надо вторгаться деликатно. Не нам разбираться, было банкротство вынужденным или умышленным. Ответ должны давать компетентные органы.

И речь, конечно, не только об авиации или транспорте в целом, но и о других отраслях экономики.

— За последние три года банкротами были признаны шесть российских авиакомпаний. Судьба "Когалымавиа" будет решаться в феврале. Еще ждать сюрпризов?

—Не хотелось бы… Тем не менее мы хоть и работаем в открытой экономической модели, давать какие-либо гарантии тоже не можем. Ситуация в первой десятке компаний, перевозящих более 80% пассажиров, сегодня выглядит стабильной, хотя еще два года назад компания "Ютэйр" была предбанкротом. С помощью в том числе мер господдержки, субсидирования перевозок удалось преодолеть турбулентность. Но это абсолютно не значит, что все компании, особенно региональные, находятся в одинаковом финансовом положении. Местные перевозки — самые дорогостоящие по себестоимости. Спрос есть, но покупательная способность населения не слишком велика. Нужны субсидии, без них трудно выйти на безубыточную финансовую модель.

— Сколько у нас сейчас компаний?

— Сертификаты эксплуатанта имеют около 100. Сравнительно недавно было более 300.

35 компаний осуществляют 99% всех пассажироперевозок. Остальные работают на труднодоступных направлениях, и они тоже нужны. Такой гигант, как "Аэрофлот", всех проблем не решит. Да у него и парка малой авиации нет.

— Услугами каких компаний вы пользовались?

— Многих. S7, "Ютэйр", "Россия", "Аврора"… Недавно добирался в Ростов на "Азимуте". Чуть ранее опробовал "Победу", возвращался в Москву из Чебоксар. Но чаще всего, конечно, летаю "Аэрофлотом".

Флагман нашей авиации держит около 50% рынка перевозок, находится у черты, за которой включается специальное регулирование цен и тарифов. На самом деле не вижу особой проблемы в том, что национальный перевозчик тянет основную нагрузку. Распространенная практика и в Европе, и в некоторых иных частях света. Lufthansa, Air France, British Airways работают по схожей модели, забирая значительную долю перевозок в своих странах. Конечно, надо следить за ценообразованием, но для этого есть Федеральная антимонопольная служба. В прошлом году, кстати, средняя цена авиабилета снизилась на 4%.

Тогда же был зафиксирован еще один показательный факт. Люди стали больше летать по стране. Так, из 89 миллионов пассажиров в 2016-м 56 миллионов — это внутренние перевозки. В 2017-м международные подросли на 30%, но внутрироссийский рынок по-прежнему остался лидером, поднявшись еще на десять пунктов. На самом деле так и должно быть.

— А общие цифры по 2017-му какие?

—Прирост более 15%. Рекордные показатели для российской авиации. Нам впервые удалось преодолеть планку 100 миллионов пассажиров. Итоговая цифра ожидается в районе 105 миллионов. И это результат работы только российских авиакомпаний.

— Прогноз на следующий год делали?

— Деревья, как известно, не растут до небес. Безудержный рост не может быть бесконечным, но, если удастся восстановить закрытые направления, это станет серьезным импульсом для рынка. На Украину, дававшую около 3,5 миллиона пассажиров, мы ставку пока не делаем, но возобновление полетов на курорты Египта вполне реально. А это плюс 6 миллионов пассажиров в лучшие годы.

— Пока договорились только о Каире.

— Да, 15 декабря с египетским коллегой Шерифом Фатхи мы подписали межправительственный протокол, который вступит в силу через 30 дней. Регулярные рейсы в столицу Египта могут пойти уже в феврале 2018 года. Я поставил задачу перед Виталием Савельевым, чтобы "Аэрофлот" возобновлял работу представительства в Каире, заключал договор с новым терминалом, откуда будут осуществляться полеты.

— А что с Хургадой и Шарм-эш-Шейхом?

—Вероятность, что в зимний сезон удастся восстановить авиасообщение с курортами Египта, мала. Задача на более отдаленную перспективу. Сроки в данном случае зависят не от нас.

— Как обстоят дела со строительством новых российских аэропортов, Максим Юрьевич?

— В 2017-м открыли терминалы в Тюмени, Анапе, Калининграде, Перми, новый аэровокзал на днях заработает в Красноярске. Новогодний подарок! Недавно введен аэропорт Платов в Ростове-на-Дону. Это крупнейший проект за последнее время. Все построили в чистом поле с нуля: взлетно-посадочную полосу, рулежные дорожки, перрон, терминал, аварийно-спасательную станцию, вышки наблюдения... Общий объем инвестиций — 57 миллиардов рублей. Около 20 миллиардов в аэровокзальный комплекс вложил холдинг "Аэропорты регионов", входящий в группу компаний "Ренова". Такая же сумма на инфраструктуру была выделена из федерального бюджета. Ну и областные средства — на подъездную дорогу, канализацию, инженерное обеспечение. Все принимали посильное участие, по сути, это хороший пример государственно-частного партнерства.

В других регионах работы тоже идут. В Петропавловске-Камчатском закончена многострадальная реконструкция взлетно-посадочной полосы и аэродромной составляющей. Теперь там могут принимать все типы воздушных судов. Тот же холдинг "Аэропорты регионов" принял решение о строительстве в 2018 году нового терминала, проект в начале декабря был представлен на Транспортной неделе в Гостином дворе. Планируется сооружение современного аэровокзального комплекса с отелем. Рассчитываем, что в 2020 году работы будут завершены.

Новые терминалы откроются весной 2018-го в Симферополе и Москве — в Домодедове и северной зоне Шереметьева. Там же, в Шереметьеве, к чемпионату мира по футболу будет введена в строй третья взлетно-посадочная полоса. Да, идем в плотном графике, есть вопросы с переносом газовых коммуникаций, нефтепродуктопроводов, но, уверен, все решим до начала соревнований. К июню завершатся работы на второй очереди аэровокзалов Волгограда и Калининграда, которым тоже принимать футбольный чемпионат. Откроются обновленные терминалы в Ульяновске иСаранске, к концу года должны достроить аэропорт в Саратове. Его, как и в Ростове, делают с нуля. По объемам он чуть меньше Платова, но проект масштабный и важный.

— Калининградский губернатор Антон Алиханов рассказывал, что хочет сделать из Храброва аэропорт подскока, перевалочный хаб на пути из России в Европу.

— Идея здравая, возможности для ее реализации есть. Так называемый статус открытого неба пятой степени свободы среди российских регионов сегодня имеют Калининград, Улан-Удэ, Сочи и Владивосток. Безусловно, это конкурентное преимущество, но для начала в том же Храброве надо определить свою авиакомпанию. Только после этого можно будет говорить об обслуживании транзитных потоков.

Вот в Ростове сразу создали компанию "Азимут". Пока у нее четыре машины SuperJet, хотят увеличить парк до семи самолетов, в дальнейшем — до десяти. Инициатива должна исходить от бизнеса. Неправильно, если решение станет навязывать государство. Другое дело, что нужна активная госполитика, нацеленная на развитие авиаперевозок. Сейчас мы реализуем пять федеральных программ поддержки, прежде всего региональной авиации, особое внимание уделяем Дальнему Востоку, Калининграду, Крыму. Ну и отдельная тема — развитие межрегиональных авиаперевозок, минуя московский транспортный узел.

— А что мешает вашему родному Санкт-Петербургу сделать Пулково полноценным хабом для Северо-Запада?

— На самом деле в 2017 году Пулково тоже показало рекордный результат. По модели развития на рубеж 17 миллионов пассажиров инвесторы планировали выйти позже. Эти показатели станут точкой отсчета для понимания новых возможностей терминала Пулково. Нужна более агрессивная маркетинговая, логистическая, информационная политика, чтобы конкурировать с соседним Хельсинки. Финны в этом смысле всегда шли впереди, но сейчас Пулково в хорошем темпе сокращает отставание, есть шансы догнать Вантаа в ближайшем будущем.

— Не самая приятная тема —авиапроисшествия. Недавно вот в Ненецком округе потерпел аварию Ан-2. Двое погибших…

— Безусловно, любая смерть — трагедия, но последние годы прошли без серьезных ЧП, показатели статистики по погибшим были на исторических минимумах. Надеюсь, так останется и впредь. Стучу по дереву, чтобы не сглазить… Крупная катастрофа на регулярных авиалиниях датирована ноябрем 2013 года, когда при заходе на посадку в Казани разбился Boeing 737 авиакомпании "Татарстан". Более поздние происшествия не были напрямую связаны с причинами, находящимися в транспортной плоскости.

— Шли разговоры о создании единого органа ЕАЭС по расследованию ЧП в воздухе. Дальше слов продвинулись?

— Готовится соглашение, его должны подписать пять членов Евразийского экономического союза: Казахстан, Киргизия, Армения, Белоруссия и Россия. Рассчитываем выйти с итоговым документом в начале 2018 года. Соглашение будет открытым, к нему могут присоединиться все желающие.

У нас есть дорожная карта о либерализации воздушных перевозок с Евразийской комиссией, это еще один важный инструмент реализации совместной политики ЕАЭС в области авиации. Договорились (и это было, поверьте, не просто), что к 2025 году снимем существующие барьеры, и наши рынки, по сути, превратятся в единое авиационное пространство.

— 25 декабря — годовщина аварии Ту-154 Минобороны, который летел с артистами в Сирию и рухнул в море после дозаправки в Сочи. Вы были назначены председателем госкомиссии. К каким выводам пришли?

— Я возглавлял комиссию по ликвидации последствий катастрофы. Силами Минобороны, МЧС, МВД задачу выполнили быстро. Погибших людей, увы, не вернешь, среди тех, кто летел тем бортом, находился и мой друг — директор департамента культуры Минобороны Антон Губанков. Мы с ним давно были знакомы, вместе работали в нулевые годы в правительстве Санкт-Петербурга. Да и в Москве жили по соседству.

Что тут скажешь? Судьба…

Выяснением причин аварии занималась специальная комиссия Министерства обороны.

— Будет ли опубликован ее официальный отчет?

— Вопрос к Следственному комитету, не готов ответить. С моей стороны было бы странно и бестактно комментировать выводы, сделанные профессионалами. Не вижу оснований ставить их под сомнение.

— Предлагаю сменить тему, обещаю не сыпать больше соль на рану неполного служебного соответствия, лишь уточню: с вами подобное случилось впервые в жизни, Максим Юрьевич? Вот так, чтобы ставили незачет и отправляли на пересдачу?

— Пожалуй, такого не было со студенческих… нет, даже со школьных времен. Впрочем, сессия еще не окончена, подводить итоги рано. В нашем случае цыплят не по осени, а по весне считают.

Учился я всегда хорошо, в аттестате были почти одни пятерки. Правда, до медали чуть-чуть не дотянул из-за промежуточной четверки, кажется, по литературе. Зато Ленинградский университет окончил с красным дипломом, в зачетке исключительно отличные оценки. Все до единой!

— Вы выбрали отделение политэкономии, хотя в 1985 году учение Маркса вроде бы теряло актуальность.

— Зря иронизируете. "Капитал" — великий экономический труд, основанный на серьезном философском фундаменте.

Но на самом деле я стоял перед дилеммой и вполне мог пойти учиться и в мединститут. Моя бабушка в свое время работала лаборантом в Институте экспериментальной медицины с академиком Павловым, мальчишкой я проводил много часов в лаборатории, ставил опыты.

— На собаках?

— На кроликах. Даже написал научную работу, получившую диплом Всероссийской олимпиады по исследованию атеросклероза. Одну группу кроликов усиленно кормили пищей с высоким содержанием холестерина, а вторая была чистая, сидела на диете. Потом сравнивали, искали способы и средства для лечения заболевания.

В старших классах я окончил так называемый малый медицинский факультет при Первом мединституте имени Павлова. По сути, это были подготовительные курсы перед вступительными экзаменами в вуз. Но в итоге выбрал университет и политэкономию, посчитав, что мой склад характера плюс пионерское прошлое и комсомольское настоящее больше соответствуют экономическому образованию.

Оба моих деда трудились на заводе Нобеля, позже переименованном в "Русский дизель". Родители окончили Лесотехническую академию, папа работал инженером в проектном институте нефтехимического объединения "Пластполимер", мама всю жизнь преподавала технологию и материаловедение в строительном ПТУ №99. Так что я не пошел по их стопам.

Для поступления на отделение политэкономии требовалось направление от партийных и комсомольских органов. Мне рекомендацию дал первый секретарь обкома партии, член политбюро ЦК КПСС Лев Зайков.

— За какие заслуги?

— Одно время я возглавлял городской пионерский штаб...

Сохранилась фотография: 19 мая 1984 года, в День пионерии, перед началом парада на Дворцовой площади я рапортую первому секретарю Ленинградского обкома комсомола Валентине Матвиенко. Памятная история! Спустя два десятилетия я подарил Валентине Ивановне этот снимок... Она уже занимала пост губернатора Санкт-Петербурга, а я работал в ее команде председателем комитета по инвестициям.

Сразу замечу: Валентина Матвиенко, призывая меня в правительство города, конечно, не подозревала, что я — тот мальчишка, который рапортовал перед ней в 80-е годы. Это я на всю жизнь запомнил комсомольского вожака…

— Во время учебы в университете забрали вас в армию. Не пробовали откосить?

— Даже мыслей не возникало! Ни у меня, ни у моих сокурсников. Это был так называемый горбачевский призыв. После второго курса забрили на два года. Служил в войсках ПВО, военно-учетная специальность — зенитчик-ракетчик, отвечал за переносной ЗРК "Стрела-2", советский аналог "Стингера". Наша часть стояла в местечке Коккорево на Ладожском озере, где в годы Великой Отечественной войны начиналась Дорога жизни. По ней мамин отец, мой дед, в 1942 году вывозил из блокадного Ленинграда оборудование завода "Русский дизель". Видите, как все тесно переплетено…

—А с дедовщиной сталкивались?

— Среди призывников было много студентов, поэтому негативную волну мы не почувствовали, она прокатилась мимо. Это же перестройка, тогда все вокруг бурлило и кипело, даже в части шли политические споры, солдаты смело дискутировали с офицерами. До сих пор поддерживаю отношения со своим бывшим командиром Григорием Листопадним. Поздравляем друг друга с праздниками, иногда перезваниваемся. Григорий Федосович давно на пенсии, полковник запаса, живет во Всеволожском районе.

…После службы я вернулся в университет. Хоть и старался в армии заниматься, даже в нарядах читал конспекты, после паузы учиться было гораздо тяжелее. От посещения военной кафедры отказался, не захотел ходить ради офицерского звания, так и остался старшим сержантом. Зато вместо "военки" пошел на юридический факультет, сдал ряд дисциплин, рассчитывая параллельно с экономическим получить второе образование. Но диплом юрфака мне не дали, тогдашний декан воспротивился, потребовал, чтобы я начал обучение с нуля и прозанимался пять лет. Знаете, всегда есть ревность между юристами и экономистами…

А вот на родном факультете я сдал экстерном экзамены за пятый курс и "отыграл" год, потраченный на службу в армии. Как обладателя диплома с отличием, меня оставили на кафедре. Деньги тогда в вузах платили более чем скромные, ни о какой финансовой устойчивости речь не шла. Поэтому, отработав два года преподавателем, я ушел в бизнес, где и пробыл вплоть до 2004-го, до призыва в правительство Петербурга под руководством Валентины Ивановны Матвиенко.

Пока занимался бизнесом, вместе с коллегами реализовал в центре города несколько амбициозных проектов в строительстве, девелопменте. Горжусь ими.

— Например?

— Первая компания, которую мы с друзьями учредили, называлась "Росси". И это не случайно. Фирма занималась воссозданием практически полностью разрушенных к тому времени павильонов архитектора Росси на площади Островского перед Александринским театром.

На Итальянской улице рядом с Манежем в глубине садика, где стоит памятник Тургеневу, находится объект, построенный уже другой нашей компанией, "Корпорацией С". Жилой дом на Фонтанке, 1, за цирком, новое консульство Финляндии у Спасо-Преображенского собора — тоже наши проекты.

— Вы были гендиректором в обеих компаниях?

— Да, и работали мы вполне успешно, все складывалось совсем неплохо.

— Зачем же решили податься в чиновники?

— Даже став бизнесменом, я, как и в юности, продолжал вести общественную работу, был избран вице-президентом ассоциации строителей Санкт-Петербурга, прикладывал усилия для формирования нормативно-правовой базы в области градостроительства. Предложение, которое поступило от вице-губернатора Юрия Молчанова, курировавшего инвестиционный блок, и губернатора Валентины Матвиенко, не выглядело таким уж неожиданным. Поразмыслив, я решил попробовать силы на новом для себя и амбициозном поприще.

Строительство нового терминала Пулково, Западный скоростной диаметр — эти объекты вел комитет городского правительства по инвестициям и стратегическим проектам, и я относился к ним как к абсолютно личной истории, выкладывался полностью. Кстати, в Пулково не потратили ни рубля из федеральной казны, обошлись средствами частных инвесторов и деньгами города. А речь о нескольких миллиардах евро. К сожалению, не удалось пока реализовать проект надземного экспресса, легкорельсового транспорта, который связал бы южные районы города, а также аэропорт Пулково и Петродворец с центром, но, уверен, в будущем к идее обязательно вернутся, она не положена на полку.

Еще из успешных проектов могу назвать создание, по сути, с нуля собственной автомобильной отрасли в Петербурге. За три года в городе открылись автосборочные заводы корпораций Nissan, Toyota, Hyundai.

— Перейдя на госслужбу, вы наверняка потеряли в деньгах?

— Не выиграл, это точно. Но я успел создать хорошую базу, пока работал в бизнесе, поэтому и тогда, и сейчас в материальном отношении чувствую себя вполне уверенно. Мне хватает, скажу так.

— Вы продали акции частных компаний, которыми руководили?

— После моего ухода они распались. И "Росси", и "Корпорация С". Другие акционеры ушли, я не мог совмещать госслужбу и бизнес, все как-то быстро зачахло. Вот так сложилось…

— В Москву вы перебрались в 2009 году.

— Да, став директором департамента промышленности и инфраструктуры российского правительства. А 21 мая 2012-го вышел указ президента о моем назначении министром транспорта. Этому предшествовали собеседования с Владимиром Путиным и Дмитрием Медведевым. Как и положено.

— Вы знакомы с обоими по Питеру?

— Понимаете, есть большая разница между тем, что я видел Владимира Владимировича, и он видел меня. Конечно, вместе с коллегами я не раз встречал Путина во время его визитов в Петербург, в том числе на строящиеся и открывающиеся автозаводы. Давал какие-то комментарии, если требовалось, но это нельзя было назвать полноценным общением.

С Дмитрием Анатольевичем в формате тет-а-тет я впервые встретился уже в Москве в мае 2012-го, когда шло обсуждение кандидатур в российское правительство.

Так что общего питерского прошлого у нас нет, искать тут ничего. Единственное пересечение —альма-матер, правда, факультеты у нас все равно разные. Кстати, через 20 лет после выпуска я вернулся в родной университет, возглавил кафедру государственного и муниципального управления в Высшей школе менеджмента при СПГУ, а недавно вместе с коллегами написал учебник о ГЧП для вузов.

— Правительству вашему жить осталось недолго…

— Как-то слишком пессимистично сформулировано. Я бы сказал в более позитивной тональности: в соответствии с Конституцией России Кабинет министров обязан уйти в отставку после оглашения результатов выборов президента страны, которые назначены на 18 марта 2018-го.

— Шесть лет на посту — дистанция огромного размера по нынешним непростым временам.

— Вот с этим соглашусь охотно. Наше правительство оказалось самым большим долгожителем в истории современной России. Правда, среди министров транспорта есть те, кто тянул лямку дольше. Так, Игорь Левитин руководил ведомством с 2004 по 2012 год.

Впрочем, и на наш век хватило серьезных испытаний — геополитических потрясений, внутренних вызовов. Для меня все началось с подготовки саммита АТЭС, который проходил в сентябре 2012 года во Владивостоке. Если помните, там было непросто. Минтранс отвечал за ввод в строй ставшего теперь эмблемой города моста на остров Русский через пролив Босфор Восточный. Проект уникальный для российского мостостроения, многое приходилось делать впервые. В какой-то момент возникли проблемы с вантами, был пожар, из-за чего работы пришлось приостановить… Словом, нервный выдался период. Но в итоге объект успели ввести в срок.

Следом шла Универсиада в Казани. К лету 2013-го открыли новый международный терминал в аэропорту, реконструировали главный железнодорожный вокзал, построили пересадочный комплекс для автобусов и электричек, проложили 65 километров дорог, отремонтировали десятки городских улиц, ввели 11 транспортных развязок…

Затем Олимпиада в Сочи — еще одно мощнейшее напряжение сил. Мне до сих пор снятся олимпийские объекты, мы жили этим, дневали и ночевали на стройке. С закрытыми глазами назову все основные цифры: более 400 километров дорог, 22 тоннеля, два новых порта — в Сочи и Имеретинке, плюс семь портопунктов, новый аэровокзальный комплекс в Адлере... Тоже не без проблем было. Последний тоннель на дублере Курортного проспекта пробили буквально за два-три дня до наступления нового — 2014-го — года, а рабочее движение запустили за три дня до старта Олимпиады 4 февраля.

— Как у нас любят: смиллиметровать в последнюю секунду.

— Проект реально был очень тяжелый.

Но и после этого, что называется, расслабиться не получилось. В марте 2014-го Крым вошел в состав России, до лета требовалось организовать бесперебойное транспортное сообщение в должном объеме: авиационное — через Симферополь, автомобильное — через Керченскую паромную переправу. Украина же отрезала сухопутные железнодорожные пути через свою территорию…

Поначалу, не скрою, голова кругом шла. Никто не ожидал, что придется столкнуться с таким количеством проблем. Но сезона 2014 года хватило, чтобы закупить суда для переправы, построить необходимую портовую инфраструктуру и упорядочить процесс.

— Тогда люди по 30 часов ждали очереди на паром.

— Переправа не была рассчитана на такие потоки, вот и не справлялась, но, повторяю, уже в 2015 году вопрос не стоял столь остро, нам удалось найти приемлемые решения. Сегодня переправа работает как часы. Всем кажется, так и было: паромы снуют челноками с 20-минутной разбежкой. Это по-своему уникальная история в мировой практике. По крайней мере, не знаю других примеров подобного масштаба.

И аэропорт Симферополя, оперативно обновив и расширив терминал, смог в пять раз увеличить пассажиропоток, сегодня без железнодорожной составляющей и дороги через Перекоп мы обеспечиваем прием гораздо большего числа приезжающих и прилетающих, чем в лучшие годы пребывания Крыма в составе Украины. По моим прогнозам, в 2017 году количество пассажиров, совершивших поездки на полуостров и обратно, превысит 11 миллионов человек. Более 6 миллионов проехали через Керченскую переправу (рубеж был преодолен 13 декабря) и еще 5 миллионов добрались самолетами.

— На строительстве моста часто бываете?

— Примерно раз в два месяца. Но инспектирую не только мост, который недавно получил официальное название — Крымский. Большие, масштабные проекты реализуются ведь и со стороны Тамани, Керчи. В целом транспортный переход, включающий в себя линейную инфраструктуру (как по железной, так и по автомобильной дорогам), составляет около 80 километров. Плюс в полном объеме развернуты работы по реконструкции и строительству трассы "Таврида". Как четырехполосная дорога первой категории она должна дойти до Севастополя к 2020 году, а к концу 2018-го надо реконструировать, где-то построить заново отрезок до Симферополя. В две полосы. В принципе, трасса и сегодня находится в нормативном состоянии, но с вводом моста ожидаем значительное увеличение автомобильного потока, поэтому расширять дорогу, конечно, надо.

— "Дон" с нагрузкой справится?

— Должен. За эти годы мы постарались ликвидировать все узкие места, бутылочные горлышки. По сути, остался проблемный участок Лосево — Павловск в Воронежской области, который сделаем в 2019 году. И все, после этого "Дон" на всем протяжении тоже станет четырехполосной дорогой первой категории.

— Как собираетесь развивать платные дороги?

— Мировая практика показывает, что они составляют не более 5% от общей сети дорог. Сегодня у нас более 50 тысяч километров федеральных трасс. Планируем, помогая субъектам, перевести еще 10 тысяч в федеральную собственность. Платных же участков пока — не более тысячи километров. В 2018-м в полном объеме прибавится трасса Москва — Петербург. 670 километров будут введены в эксплуатацию осенью следующего года. Может, не везде сразу станут брать плату за проезд, какие-то участки сначала погоняют в тестовом режиме, но в любом случае рабочее движение по М11 должны открыть менее чем через год. Большое событие!

В 2020 году заработает ЦКАД, кольцевая дорога вокруг Москвы, это более 330 километров. Плюс регионы активно участвуют в проектах. В работе находится 30-километровый обход Хабаровска, в Пермском крае — объезд Чусового и строительство моста через одноименную реку. Строят мост и в Новосибирске, два проекта реализуют в Башкортостане. Словом, государственно-частное партнерство начинает приносить плоды и в Сибири, и на Дальнем Востоке, и на Урале. Напомню, первый региональный закон о ГЧП приняли в Петербурге, когда обсуждалось строительство аэропорта Пулково и ЗСД — Западного скоростного диаметра.

— А что с "Платоном"? Поблажек большегрузам ждать стоит?

— Система работает стабильно, в ней зарегистрировано около миллиона пользователей. Неохваченными остаются не более 150 тысяч транспортных средств. Часть из них наверняка не на ходу, другие используются на Севере как вахтовые или эксплуатируются в труднодоступных районах, не выезжая на федеральные трассы. Словом, можно уверенно говорить, что подавляющее количество большегрузов охвачено "Платоном". Что касается скидок, напомню: с 2015 года действует льготный тариф — 1 рубль 90 копеек. Если помните, в 2014-м начальная модель даже без учета инфляции предполагала плату в размере 3 рублей 70 копеек. Потом пошли навстречу водителям и владельцам машин, опустились до 3 рублей 5 копеек.

Полагаю, какие-либо скидки возможны при изменении действующего тарифа, но пока таких решений нет.

— Регионы просят оставлять им топливные сборы, чтобы были деньги на строительство новых дорог и ремонт старых. Вам слышен глас вопиющего, Максим Юрьевич?

— Мы поддерживаем инициативу, поскольку именно с региональной сетью дорог сейчас связаны основные проблемы. Лишь немногим более 40% находится в нормативном состоянии. Конечно, мало. Особенно на контрасте с федеральными трассами, где с 2012 года мы полностью исправили ситуацию, перевернули ее с головы на ноги. По итогам этого года более 81% федеральных трасс приведено в норму. Кстати, и здесь помог "Платон", позволив увеличить базу федерального дорожного фонда и дополнительно профинансировать регионы. Выделяем трансферты, субсидии, будем и впредь помогать, хотя, конечно, областям и республикам нужен свой источник финансирования.

Решения, принятые в текущем законе о бюджете 2018 года, предполагают поэтапное увеличение акцизов на 50 копеек. Конечно, если акцизы целиком пойдут в региональные дорожные фонды, это станет мощным подспорьем, можно будет рассчитать, что все дороги в стране в относительно короткие сроки удастся привести в надлежащий вид и состояние.

— Что думаете про электромобили, верите в их светлое будущее?

— Это реальный тренд дальнейшего развития автомобилестроения — и личного, и общественного. В Китае во многих мегаполисах пятая часть средств общественного транспорта уже на электротяге. В России пока зарегистрировано менее тысячи электромобилей. Даже не капля в море. Уверен, в ближайшее десятилетие пропорция заметно изменится.

— Вы ездили на Tesla?

— Несколько лет назад прокатился на Петербургском экономическом форуме на ё-мобиле. Помните такой? Михаил Прохоров пытался развивать проект, но не вышло. Может, опередил время или ошибся в расчетах.

В любом случае — за электрическим транспортом серьезное будущее, это совершенно очевидно.

— Когда есть возможность выбора, какой способ передвижения сами предпочитаете?

— Велосипед. Если погода позволяет, катаюсь практически ежедневно. Пока учился в университете, именно так зачастую приезжал на занятия.

И во дворе Минтранса, кстати, оборудована велопарковка. Есть душевая кабина, раздевалка. Все цивильно.

— За министром закреплено персональное место?

— Честно сказать, в Москве ни разу не воспользовался велосипедом, чтобы добраться на работу. Живу за МКАД, расстояние до Рождественки приличное, выделенные велодорожки есть не везде, а лавировать в пробках между машинами — удовольствие сомнительное. Но некоторые мои коллеги, в том числе замы, проживающие в центре, приезжают на службу на велосипедах.

Я же катаюсь за городом. Стараюсь выкраивать время до и после работы, чтобы хотя бы 5–10 километров накрутить.

По выходным предпочитаю другие виды спорта. Зимой — лыжи, коньки, хоккей на открытой площадке. Летом — теннис, ну и традиционно — конный спорт. Хотя, наверное, правильнее говорить — прогулки верхом. Для спорта необходимо регулярно тренироваться, а сейчас такой возможности нет.

— Раньше, значит, была?

— Более 20 лет занимался конкуром.

— Однако!

— Да, я умею держаться в седле, если вы об этом…

— С чего началось увлечение?

— С верховой прогулки по берегу Финского залива. Наивысшее мое спортивное достижение пришлось на конец нулевых годов, когда выиграл Кубок губернатора Ленинградской области по конкуру. Пик формы! После этого уехал в Москву, и стало, что называется, не до грибов.

— А своя лошадь есть у вас?

— Она нужна для постоянных занятий. Да, раньше держал. И не только для себя, но и для детей. Смог заразить их своим увлечением.

— У вас же трое?

— Помните, как говорил герой "Служебного романа" Новосельцев? Мальчик, мальчик и еще мальчик... Мой случай! Максим, Роман и Константин, соответственно 21 год, 20 лет и 12. Старшие сейчас учатся менеджменту в университете. Я не вмешивался в их выбор. Максим, кстати, в 2015-м отслужил в Алабине в эскадроне Президентского полка, участвовал в конных разводах на Соборной площади Кремля, в карауле во время парада на 9 Мая, в фестивале "Спасская башня". Мне как отцу есть чем гордиться.

— И самому надо подавать пример, Максим Юрьевич. Что дальше, куда дальше?

— Я же рассказал, сколько еще проектов впереди. Работать и работать. С головой в делах.

— А после марта 2018-го?

— Это решит президент.

— Вас активно сватали в губернаторы Петербурга. Чем не тема?

— Я не невеста на выданье, чтобы заморачиваться по подобным поводам, поверьте. У меня есть дело, которым занимаюсь, и, как на долгоиграющих батарейках, буду идти до победного конца.

— Заряда хватит?

— С запасом!

Автор: Андрей Ванденко

Россия > Транспорт > mintrans.gov.ru, 25 декабря 2017 > № 2442711 Максим Соколов

В Кыргызстане откроются три завода по сборке автомобилей. Об этом сообщила пресс-служба министерства экономики КР в понедельник.

«В Бишкеке состоялась презентация автомобилей марки RAVON и автобусов марки ISUZU из Узбекистана предлагаемых к производству в Кыргызстане. Узбекистан планирует начать производство четырех моделей автомобиля Ravon и автобусов Isuzu в Кыргызстане в 2018 году. Предприятия откроются в Бишкеке, Оше и Кара-Балте», - сообщили в ведомстве.

Как заявил директор агентства по продвижению и защите инвестиций КР Эсенкул Момункулов, развитие автомобильной промышленности является одной из приоритетных задач государственной политики, поскольку позволит создать новые рабочие места.

После пресс-конференции состоялся тест-драйв автомобилей Ravon и Isuzu.

В Бишкеке планируется открыть завод по производству автобусов Isuzu, стоимость которых составит от $38 до 77 тыс. в зависимости от количества пассажирских мест. В Кара-Балте же наладят сборку навесной и сельскохозяйственной техники. Вся продукция, выпускаемая на трех заводах, будет продаваться в странах ЕАЭС.

Государственная налоговая служба Кыргызской Республики с начала 2017 года произвела налогоплательщикам возмещение и возврат суммы превышения НДС в размере 1 млрд 68,4 млн сомов. Сообщает ГНС КР.

В том числе экспортерам – 539,9 млн сомов, импортерам – 393,2 млн сомов (в т.ч. ЕАЭС 110,5 млн сомов), дипломатическим и приравненным к ним представителям – 135,3 млн сомов.

По сравнению с аналогичным периодом прошлого года возмещение и возврат суммы превышения НДС произведены на 92,4 млн сомов больше.

Отметим, что возмещение и возврат сумм превышения НДС осуществляются согласно Налоговому кодексу Кыргызской Республики и Положению «О порядке обследования, возмещения и возврата из бюджета суммы превышения налога на добавленную стоимость».

В соответствии с законодательством и установленным порядком, возмещение суммы превышения НДС налогоплательщику производится в счет уплаты его пени и налоговых санкций по НДС либо в счет его налогового обязательства по НДС.

Возврат суммы превышения НДС производится в счет уплаты налоговой задолженности по другим видам налогов или выплачивается на банковский счет налогоплательщика.

Решение о возмещении и возврате суммы превышения НДС принимается на основе обязательного обследования представленных документов налогоплательщика по вопросу обоснованности образования суммы превышения НДС.

ГП «НК «Кыргыз темир жолу» сообщает, что на основании письма АО «КТЖ- грузовые перевозки» № ГП/13580-ш от 06.12.2017 с 1 декабря 2017 года тарифы и дополнительные сборы взимаются по внутренним (унифицированным) правилам и тарифам за перевозки грузов. Сообщает компания в понедельник.

На основании письма АО «КТЖ- грузовые перевозки» № ГП/13580-ш от 06.12.2017 с 1 декабря 2017 года тарифы и дополнительные сборы взимаются по внутренним (унифицированным) правилам и тарифам за перевозки грузов, в том числе домашних вещей, транзитом по железной дороге Казахстана на юг Кыргызской Республики и в обратном направлении в сообщении: - со странами ЕАЭС (Республика Армения, Республика Беларусь, Российская Федерация); - с Кыргызской Республикой; - с третьими странами через казахстанские порты.

Например, при перевозке нефтеналивного груза со станции Омск на станции южного участка кыргызской железной дороги транзитом по Казахстану (расстояние 2159 км) провозная плата за перевозку одной тонны в приватном вагоне до 1 декабря составляла - 70,54 дол. а с 1 декабря составляет - 27,78 дол.

На 72 автобусных маршрутах с 1 января уберут турникеты

В общей сложности на бестурникетную систему перейдет 1,1 тысячи автобусов.

С 1 января сразу на 72 автобусных маршрутах вводится бестурникетная система работы, и пассажиры смогут заходить в транспорт через все двери. Оплачивать проезд нужно будет с помощью расположенных в салонах валидаторов.

«Это позволит сократить время посадки пассажиров и поможет им экономить в среднем пять минут в пути. Преимущества бестурникетной системы оценят свыше миллиона горожан, которые каждый день пользуются этими маршрутами. Вместе с тем мы надеемся на ответственное отношение москвичей и напоминаем о необходимости оплачивать проезд», — отметил заместитель Мэра Москвы по транспорту Максим Ликсутов.

В автобусах усилят контроль за оплатой проезда, увеличат штат контролеров и количество валидаторов. В перечень таких маршрутов вошли популярные у жителей направления. Одни связывают районы, другие идут до станций метро, аэропортов или центра города. Например, это полуэкспрессные и магистральные маршруты.

Список бестурникетных маршрутов:

ЦАО

— № 144 «Метро “Теплый Стан”» — «Метро “Китай-город”»;

— № 184 «3-й Павелецкий проезд» — «Метро “Пролетарская”»;

— № 275 «Метро “Орехово”» — «Калужская площадь»;

— № 903 «Холмогорская улица» — «Метро “Проспект Мира”»;

— № 904 «4-й микрорайон Митина» — «Метро “Китай-город”»;

— № 904к «4-й микрорайон Митина» — «Тверская Застава»;

— Т63 «138-й квартал Выхина» — «Метро “Таганская”»;

— М7 «138-й квартал Выхина» — «Метро “Китай-город”»;

— М10 «Лобненская улица» — «Метро “Китай-город”».

САО

— № 65 «Метро “Водный стадион”» — «Левобережная улица»;

— № 70 «Метро “Водный стадион”» — «Сенежская улица»;

— № 90 «Метро “Войковская”» — «Метро “Речной вокзал”»;

— № 167 «Платформа Лианозово» — «Метро “Петровско-Разумовская”»;

— № 233 «Метро “Речной вокзал”» — «Петрозаводская улица»;

— № 677 «Платформа Лианозово» — «Метро “Петровско-Разумовская”»;

— № 763 «Метро “Петровско-Разумовская”» — «Поселок Северный»;

— № 774 «Лобненская улица» — «Платформа Лось»;

— № 851 «Метро “Речной вокзал”» — «Аэропорт Шереметьево»;

— № 904 «4-й микрорайон Митина» — «Метро “Китай-город”»;

— № 904к «4-й микрорайон Митина» — «Тверская Застава»;

— М10 «Лобненская улица» — «Метро “Китай-город”».

СВАО

— № 124 «Микрорайон 4д Отрадного» — «Станция Лосиноостровская»;

— № 605 «Юрловский проезд» — «Платформа Лось»;

— № 763 «Метро “Петровско-Разумовская”» — «Поселок Северный»;

— № 774 «Лобненская улица» — «Платформа Лось»;

— № 903 «Холмогорская улица» — «Метро “Проспект Мира”».

ВАО

— № 3 «Камчатская улица» — «Метро “Бульвар Рокоссовского”»;

— № 14 «Станция Реутово» — «Святоозерская улица»;

— № 223 «Камчатская улица» — «Метро “Измайловская”»;

— № 247 «Ивановское» — «Метро “Выхино”»;

— № 716 «Метро “Сокольники”» — «Поселок Восточный»;

— № 792 «Метро “Новокосино”» — «9-й микрорайон Кожухова»;

— № 841 «Метро “Выхино”» — «3-й квартал Люберецких Полей»;

— № 893 «Метро “Выхино”» — «Покровская улица».

ЮВАО

— № 209 «138-й квартал Выхина» — «Метро “Выхино”;

— № 292 «Курьяново» — «Улица Гурьянова, 77»;

— № 841 «Метро “Выхино”» — «3-й квартал Люберецких Полей»;

— № 893 «Метро “Выхино”» — «Покровская улица»;

— Т63 «138-й квартал Выхина» — «Метро “Таганская”»;

— М7 «138-й квартал Выхина» — «Метро “Китай-город”».

ЮАО

— № 28 «Улица Академика Янгеля» — «Метро “Калужская”»;

— № 184 «3-й Павелецкий проезд» — «Метро “Пролетарская”»;

— № 203 «6-й микрорайон Загорья» — «Метро “Царицыно”»;

— № 217 «14-й квартал Ленино-Дачного» — «Метро “Кантемировская”»;

— № 220 «Ереванская улица» — «Больница имени Юдина»;

— № 275 «Метро “Орехово”» — «Калужская площадь»;

— № 289 «Загорье» — «Платформа Москворечье»;

— № 296 «Бирюлево Западное» — «Метро “Южная”»;

— № 298 «Метро “Красногвардейская”» — «Метро “Нагатинская”»;

— № 682 «Улица Академика Янгеля» — «Платформа Красный Строитель»;

— № 690 «Платформа Бирюлево-Пассажирская» — «Метро “Кантемировская”»;

— № 701 «6-й микрорайон Загорья» — «Метро “Коломенская”»;

— № 711 «Метро “Красногвардейская”» — «6-й микрорайон Орехово-Борисова»;

— № 756 «Станция Бирюлево-Товарная» — «Метро “Царицыно”»;

— № 761 «6-й микрорайон Загорья» — «Метро “Царицыно”»;

— № 764 «Метро “Алма-Атинская”» — «Метро “Борисово”»;

— № 826 «Большая Юшуньская улица» — «Метро “Тульская”».

ЮЗАО

— № 28 «Улица Академика Янгеля» — «Метро Калужская”;

— № 103 «23-й квартал Новых Черемушек» — «Улица Дорохова»;

— № 144 «Метро “Теплый Стан”» — «Метро “Китай-город”»;

— № 642 «Метро “Калужская”» — «Метро “Юго-Западная”»;

— № 642к «Метро “Калужская”» — «Метро “Ясенево”»;

— № 718 «5-й микрорайон Солнцева» — «9-й микрорайон Теплого Стана»;

— № 720 «5-й микрорайон Солнцева» — «Улица Академика Варги»;

— № 752 «Метро “Беляево”» — «Солнцево»;

— № 767 «Улица Федосьино» — «Метро “Теплый Стан”»;

— № 826 «Большая Юшуньская улица» — «Метро “Тульская”»;

— № 848 «5-й микрорайон Северного Бутова» — «Улица Брусилова»;

— № 858 «5-й микрорайон Северного Бутова» — «4-й микрорайон Щербинки».

ЗАО

— № 103 «23-й квартал Новых Черемушек» — «Улица Дорохова»;

— № 127 «Рублево» — «Улица Коцюбинского»;

— № 144 «Метро “Теплый Стан”» — «Метро “Китай-город”»;

— № 157 «Беловежская улица» — «Киевский вокзал»;

— № 157к «Беловежская улица» — «Метро “Славянский бульвар”»;

— № 272 «Метро “Саларьево”» — «Внуковский завод»;

— № 611 «Внуковский завод» — «Метро “Юго-Западная”»;

— № 642 «Метро “Калужская”» — «Метро “Юго-Западная”»;

— № 688 «Озерная улица» — «Крылатское»;

— № 718 «5-й микрорайон Солнцева» — «9-й микрорайон Теплого Стана»;

— № 720 «5-й микрорайон Солнцева» — «Улица Академика Варги»;

— № 720к «5-й микрорайон Солнцева» — «Метро “Юго-Западная”»;

— № 732 «Крылатское» — «Метро “Славянский бульвар”»;

— № 752 «Метро “Беляево”» — «Солнцево»;

— № 767 «Улица Федосьино» — «Метро “Теплый Стан”»;

— № 840 «66-й квартал Кунцева» — «Киевский вокзал».

СЗАО

— № 2 «4-й микрорайон Митина» — «Метро “Тушинская”»;

— № 253 «Проспект Маршала Жукова» — «Щукино»;

— № 267 «Метро “Планерная”» — «8-й микрорайон Митина»;

— № 687 «Метро “Щукинская”» — «Мякинино»;

— № 904 «4-й микрорайон Митина» — «Метро “Китай-город”»;

— № 904к «4-й микрорайон Митина» — «Тверская Застава».

ТиНАО

— № 272 «Метро “Саларьево”» — «Внуковский завод»;

— № 611 «Внуковский завод» — «Метро “Юго-Западная”»;

— № 863 «Метро “Саларьево”» — «Микрорайон Град Московский»;

— № 891 «Метро “Теплый Стан”» — «Ватутинки»;

— № 895 «Метро “Теплый Стан”» — «2-й микрорайон Южного Бутова»;

— № 895к «Метро “Теплый Стан”» — «Улица Липовый парк, 4».

В общей сложности турникеты уберут более чем в тысяче автобусов. В таком же режиме продолжат работать новые трехсекционные трамваи «Витязь-М». Входить во все двери сегодня можно на всех 10 маршрутах трамвайной сети на севере и северо-западе города.

76 точек для запуска пиротехники будут доступны в новогодние праздники

Специальные точки, где можно самостоятельно использовать пиротехнику, оборудовали в 10 округах столицы. За безопасностью запуска фейерверков проследят сотрудники МЧС.

В Москве утвердили список площадок, где горожане смогут сами запускать пиротехнику в новогоднюю ночь и в течение всех каникул. Всего в городе оборудуют 76 точек для безопасного запуска фейерверков.

Больше всего мест, где можно самим запускать пиротехнику, будет на востоке, всего там организуют 17 точек. По девять площадок появится на юге, севере и северо-западе Москвы. На юго-западе оборудуют восемь мест, на юго-востоке и в Зеленограде — по семь, а на западе — шесть. Еще четыре площадки организуют на территории Троицкого и Новомосковского округов.

Все точки для запуска фейерверков будут доступны до 8 января. За безопасностью на площадках проследят сотрудники МЧС.

«Все площадки для самостоятельного использования пиротехники находятся на безопасном расстоянии от жилых домов и пешеходных зон. Однако чтобы безопасно запускать фейерверки, взрывать хлопушки и петарды, нужно заранее внимательно изучить инструкции к ним и соблюдать все указанные меры предосторожности. Покупать пиротехнику следует только в специализированных магазинах, готовых предоставить сертификат соответствия на продукцию. Приобретать пиротехнику на открытых площадках может быть небезопасно — из-за перепадов температуры и влажности изделия могут испортиться и взорваться раньше или не сработать», — сообщили в пресс-службе Главного управления МЧС России по городу Москве.

В новогоднюю ночь городские фейерверки запустят с 36 площадок. Это те точки, где горожане смогут посмотреть профессиональное шоу, но там нельзя применять пиротехнику самим. Первые светящиеся фигуры, разноцветные букеты и пальмы появятся в небе над столицей в парке Победы на Поклонной горе и на Москворецкой улице ровно в полночь 1 января, салюты на остальных площадках прогремят в час ночи. Праздничное шоу подготовил столичный Департамент культуры. В воздух выпустят сотни тысяч огненных залпов. Посмотреть шоу можно будет во всех 12 столичных округах.

Где можно самостоятельно использовать пиротехнику

Восточный административный округ:

— Сквер счастливых семей (Богородское шоссе, напротив парка «Сокольники»);

— сквер на улице Алымова, дом 3;

— Синичкин сквер (Ивантеевская улица, дом 13);

— сквер на улице Николая Химушина, от дома 1 до дома 3, корпуса 3;

— городок имени Баумана (Измайловский остров);

— Измайловский проспект, дом 119;

— Сиреневый сад (Щелковское шоссе, владения 8–12);

— парк «Южный» (улица 9 Мая, дом 22);

— Семеновский парк за храмом Воскресения Христова (Измайловское шоссе, дом 2);

— спортивный комплекс «Крылья Советов» (проспект Буденного, дом 17а);

— Вешняковская улица, владение 16;

— Суздальская улица, дом 8;

— Магнитогорская улица, дом 2;

— шоссе Энтузиастов, дома 96–98;

— шоссе Энтузиастов, дома 57–59;

— Лухмановская улица, дом 34;

— Зеленый проспект, дома 26–28.

Южный административный округ:

— пустырь (Загорьевский проезд, владение 9/12);

— Кантемировская улица, дом 18, корпус 4;

— Шипиловский проезд, дом 53, строение 2;

— Борисовские пруды (вдоль улицы Маршала Захарова и Борисовского проезда);

— улица Борисовские Пруды, дом 28;

— пустырь (Пролетарский проезд, дома 35–37);

— пойма Шмелевского ручья (четная сторона Орехового бульвара);

— парк «Садовники» (проспект Андропова, дом 58а);

— территория около торгового центра «Бирюза» (между домом 2а по Булатниковской улице и памятником «Стрела погибшим летчикам»).

Северо-Западный административный округ:

— сквер на улице Берзарина, дом 9;

— Малая Набережная улица, дома 1, 3, 5;

— ландшафтный парк «Митино» (улица Барышиха, дома 4–6);

— ландшафтный парк «Митино» (Пенягинская улица, дом 16);

— разворотная площадка ГУП «Мосгортранс» (Соколово-Мещерская улица);

— парк «Северное Тушино» (улица Свободы, владение 56);

— пойма реки Сходни (улица Василия Петушкова, владения 19–21);

— Лодочная улица, дом 17;

— проезд Донелайтиса, дома 25–43.

Северный административный округ

— Ленинградский проспект, дом 34;

— Беговая улица, дом 22;

— Вятская улица, дом 41;

— пересечение Большой Академической улицы и улицы Прянишникова;

— улица Лавочкина, дом 7;

— Кронштадтский бульвар, владение 24;

— Ленинградское шоссе, дом 230;

— возле кинотеатра «Ереван (Дмитровское шоссе, дом 82);

— Бескудниковский бульвар, дом 31.

Юго-Западный административный округ

— Ленинский проспект, дома 82–86;

— улица Академика Пилюгина, дом 5;

— улица Академика Арцимовича, владение 9;

— Профсоюзная улица, дом 140;

— улица Гарибальди, владение 36;

— улица Паустовского, владение 5;

— Новоясеневский проспект, владение 3;

— излучина Черневского пруда (улица Кадырова).

Юго-Восточный административный округ:

— сквер (Волгоградский проспект, дом 164, корпус 2);

— Привольная улица, дом 41;

— парковая зона (улица Маршала Кожедуба);

— набережная Москвы-реки (улица Гурьянова, дом 31);

— набережная парка 850-летия Москвы;

— Дюссельдорфский парк (Белореченская улица, дом 43);

— Проектируемый проезд № 5217, дом 20.

Зеленоградский административный округ:

— Малый городской пруд (район Матушкино);

— парк Победы, на берегу пруда (район Савелки);

— футбольное поле в зоне отдыха «Черное озеро» (район Савелки);

— парк «Ровесник» (район Савелки);

— хоккейная площадка (район Старое Крюково, корпус 902);

— Школьное озеро (район Силино);

— пересечение Георгиевского проспекта и улицы ЦНИИМЭ.

Западный административный округ:

— сквер (Полоцкая улица, дом 8);

— Беловежский пруд (Сколковское шоссе, дом 4);

— набережная Москвы-реки (Крылатская улица, дом 2);

— Крылатская улица, дом 33;

— парк «Пионерский» (Кастанаевская улица, дома 56–64);

— пруд (улица Федосьино, дом 18).

Троицкий и Новомосковский административные округа:

— поселение Десеновское (поселок Ватутинки-1, улица Дмитрия Кабалевского, дом 8);

— поселение Сосенское (поселок Коммунарка, дом 14в);

— село Кленово (улица Мичурина, дом 4);

— поле около деревни Ботаково.

Крупнейший экспортер зерна за год отгрузил за рубеж 5,4 млн тонн

«Риф» намерен закупать зерно по всей стране

Лидер рейтинга крупнейших экспортеров зерна — ростовский «Риф» — с начала 2017 года по 20 декабря вывез более 5,4 млн т зерна. «До конца года, наверное, прибавим еще», — сообщил «Агроинвестору» гендиректор компании Вадим Саркисов. В 2016-м «Риф» поставил за рубеж 4,23 млн т. По данным аналитического центра «Русагротранса», за первые пять месяцев этого сезона экспортер отгрузил 3,3 млн т зерна, что на 36% больше, чем за аналогичный период годом ранее. При этом отрыв лидера от стоящего на втором месте в рейтинге «Гленкора» составляет 1,2 млн т. Последний в июле-ноябре поставил за рубеж 2,1 млн т, увеличив отгрузки на 57%.

«Грузим максимально возможные объемы, исходя из возможностей терминалов и погодных условий, — говорит руководитель отдела закупок «Рифа» Александр Погорелов. — Зерно по качеству вполне удовлетворяет нас и наших потребителей». После подписания хартии в сфере оборота сельхозпродукции «Риф» поменял принцип работы с поставщиками-посредниками. Для них были введены новые требования по заключению договоров, что позволило сделать агентскую схему полностью прозрачной. Когда поставщик привозит зерно, он уже документально подтверждает приобретение этого товара непосредственно у сельхозпроизводителя. Цепочка стала максимально короткой, третьи посредники исключены. Если же сам аграрий чувствует в себе силы и может самостоятельно привезти зерно, не хочет терять 100−200 руб./т, прибегая к услугам посредников, и рассчитывает получить максимальную выручку, то компания заключает договор с ним напрямую. «Таких, кстати, стало в разы больше, и мы это приветствуем, — отмечает менеджер. — Но все же пока совсем без посредников не обойтись: много мелких хозяйств, у которых нет своего транспорта, и порой они даже не знают, как он нанимается и откуда берется».

В этом сезоне «Риф» продолжил расширять географию закупок зерна. Основные сделки заключаются в Ростовской области, Краснодарском и Ставропольском краях. Также экспортер работает с Курской, Орловской, Самарской, Волгоградской, Воронежской областями, и немного — с Липецкой. «По мере того как сокращаются объемы зерна на Юге, уходим в Центр и дальше, — говорит Погорелов. — Могли бы углубиться и больше, но в связи с дефицитом вагонов пока не можем работать с дальними регионами». По его словам, «Риф» готов закупать зерно в любом регионе страны, если будет складываться приемлемая экономика операций. Компания уже обсуждала возможности поставок на экспорт зерна из Новосибирской, Курганской, Саратовской областей, Башкортостана.

Чтобы решить проблему с транспортировкой железной дорогой, компания взяла в лизинг более 200 вагонов. Но это помогло лишь частично. «Мы готовы расширить свой парк вагонов в несколько раз, но с этим есть большие сложности, — отмечает менеджер. — Заводы, которые выпускают вагоны, перегружены заявками, и пока не принимают новые заказы».

По данным аналитического центра «Русагротранса», в июле-ноябре по железной дороге на экспорт перевезен рекордный для этого периода объем зерна — 6,5 млн т, что на 50% больше, чем в июле-ноябре 2016/17-го. Рекорды по поставкам за этот период показывали и отдельные регионы. Так, Поволжье отгрузило на экспорт 1,3 млн т, что на 166% больше, чем за такой же период в предыдущем сезоне, Центральное Черноземье показало прирост на 137%, Урал — на 176%. При этом вывоз по железной дороге из Ставропольского и Краснодарского краев в это время был существенно выше 2016 года, но меньше, чем в 2015-м.

«Понятно, что сначала экспортеры стараются закупить зерно в близлежащих к портам регионах — Ростовской области, Краснодарском, Ставропольском краях, однако по мере того как там сокращаются объемы предложения, им приходится постепенно перемещаться вглубь страны, — поясняет руководитель центра Игорь Павенский. — Далее по сезону на первое место будет выходить Центр и Поволжье (если говорить об отгрузках по железной дороге), наращивать поставки будет Урал, а весной станет активнее включаться в экспортные поставки Сибирь».

По прогнозу аналитического центра «Русагротранса», экспорт зерна по итогам сезона-2017/18 составит 48,1 млн т с учетом вывоза зернобобовых, муки и поставок в страны ЕАЭС. В 2016/17 сельхозгоду отправленный за рубеж объем составлял 37 млн т.

В Кыргызской Республике установлены равные налоговые условия для предпринимателей из стран Евразийского экономического союза (ЕАЭС), которые завозят в страну и продают уже готовую муку и которые завозят зерно и перемалывают его в муку уже на кыргызской территории. Это стало результатом совместной работы правительства Кыргызской Республики и Евразийской экономической комиссии (ЕЭК). Сообщает пресс-центр ЕЭК.

С 2016 года в Кыргызстане реализация муки, произведенной из импортного зерна, освобождалась от уплаты налога на добавленную стоимость, в то время как готовая мука, ввозимая из стран ЕАЭС, облагалась этим налогом по ставке 12%.

Подобные положения законодательства Кыргызской Республики создавали неравные условия для поставок муки из других государств-членов ЕАЭС и противоречили положениям Договора о Евразийском экономическом союзе.

Правительство Кыргызской Республики и ЕЭК совместно работали над устранением этого барьера на внутреннем рынке ЕАЭС. В частности, вопрос рассматривался в сентябре 2017 года на заседании Коллегии ЕЭК, в ходе которого кыргызская сторона проинформировала о намерении устранить препятствие. Для реализации взятого обязательства с 16 декабря 2017 года вступил в силу закон Кыргызской Республики № 194, отменяющий налоговую льготу.

«Мы приветствуем принятые Кыргызской Республикой шаги по устранению барьера на внутреннем рынке ЕАЭС и считаем, что только наши совместные усилия приведут к полноценному функционированию нашего Союза без барьеров, изъятий и ограничений», – отметила член Коллегии (министр) по внутренним рынкам, информатизации, информационно-коммуникационным технологиям ЕЭК Карине Минасян.

Комитет по делам Содружества Независимых Государств, евразийской интеграции и связям с соотечественниками Государственной Думы Российской Федерации провел парламентские слушания, посвященные трехлетию подписания Договора о Евразийском экономическом союзе и инициативам российского председательства в 2018 году.

Вопросы совершенствования межпарламентского сотрудничества в рамках евразийской экономической интеграции обсудили депутаты, члены Совета Федерации, представители российских министерств и ведомств, в том числе Россотрудничества, международных межпарламентских структур, ученые, экономисты.

На открытии заседания представители руководства российского парламента отметили, что ЕАЭС дает новые возможности для равноправного и перспективного партнерства. Это сотрудничество расширяется. В настоящий момент, кроме России, в союз входят Белоруссия, Казахстан, Киргизия, Армения. В зоне свободной торговли участвует Вьетнам. Обсуждаются вопросы участия Китая и Индии.

Единое экономическое пространство способствует развитию промышленной кооперации. Создано и работает 350 российско-белорусских предприятий, более 8 тысяч российско-казахстанских. Недавно депутаты Госдумы России приняли единый Таможенный кодекс ЕАЭС.

Председатель Комитета по делам Содружества Независимых Государств, евразийской интеграции и связям с соотечественниками Леонид Калашников напомнил, что с 1 января Россия будет председательствовать в ЕАЭС. Он также сообщил, что в текущем, седьмом, созыве Госдума ратифицировала три евразийских соглашения, в том числе, Договор о Таможенном союзе.

Выступавшие отмечали, что для дальнейшей интеграции необходимо окончательное снятие экономических барьеров внутри союза, активнее формировать единое цифровое пространство, в том числе обеспечив взаимопризнание национальных электронных цифровых подписей.

В декабре 2017 года в Женеве на совещании государств-участников Конвенции о запрещении биологического и токсинного оружия (КБТО) странами принято решение о возобновлении «замороженного» год назад межсессионного процесса и принята программа работы на 2018-2020 годы. Принятие программы работы - существенный шаг на пути укрепления режима Конвенции, направленный на снижение рисков для биологической безопасности, вызванных угрозой использования бактериологических (биологических) агентов или токсинов в качестве оружия.

Российская Федерация, представленная на совещании межведомственной делегацией с участием Роспотребнадзора, не только приняла активное участие в разработке и принятии программы, но и явилась одним из инициаторов и координаторов переговоров по возобновлению межсессионной работы в рамках КБТО.

Серьезный вклад в достижение консенсуса по межсессионной работе внесла организованная Роспотребнадзором и МИД России в ноябре с.г. в Сочи первая международная конференция «Глобальные угрозы биологической безопасности: проблемы и решения», в холе которой представители 27 стран и международных организаций, а также ведущие мировые ученые и эксперты обсудили текущие проблемы обеспечения биологической безопасности и перспективы международного сотрудничества в этой сфере, в том числе роль КБТО, как единственного многостороннего юридически обязывающего механизма препятствующего проведению опасных исследований биологического характера и использованию патогенов в военных целях.

На сочинской конференции было разработано и представлено совместное заявление трех государств, являющихся депозитариями КБТО: России, Великобритании и США, о приверженности целям Конвенции и необходимости возобновления межсессионной работы, направленной на укрепление режима КБТО. Именно данное заявление во многом стало катализатором успешного переговорного процесса в ходе женевского совещания государств-участников Конвенции и легло в основу принятой по итогам программы работы КБТО на следующие три года.

Многие страны отметили важную роль конференции в Сочи в преодолении разногласий, которые привели к приостановке межсессионной работы КБТО в 2016 году.

Возобновленная в соответствии с единогласным решением государств-участников КБТО программа работы в 2018-2020 году будет включать следующие темы: 1) меры по выполнению КБТО на национальном уровне; 2) мониторинг научных исследований в сфере биологии, имеющих потенциал двойного применения; 3) механизмы осуществления расследования в случае подозрения на применение биологического оружия; 4) реализация статьи Х КБТО - оказание помощи нуждающимся странам в разработке и применении научных открытий в области биологии для предотвращения болезней или для других мирных целей. На совещании в Женеве также принято решения о ротации председателей встречи экспертов по каждой теме, что обеспечит баланс интересов различных групп государств-участников.

Особую роль в плане повышения эффективности осуществления Конвенции может иметь реализация разработанной Роспотребнадзором и МИД России концепции создания в ее формате мобильных медико-биологических отрядов быстрого реагирования для оказания помощи в случае применения биологического оружия, расследования такого применения и содействия в борьбе с эпидемиями различного происхождения. В основу этой инициативы положен опыт Роспотребнадзора по созданию и использованию специализированный противоэпидемических бригад (СПЭБ). Данная концепция была представлена Роспотребнадзором государствам-участникам КБТО еще в 2014 году и повторно в 2016 и в 2017 годах, где подробно представили возможности СПЭБ Роспотребнадзора, опыт их участия в ликвидации чрезвычайных ситуаций санитарно-эпидемиологического характера в России и за рубежом и предложения по использованию подобных мобильных формирований в рамках КБТО. Дальнейшее обсуждение данной инициативы по предложению России также включено в принятую межсессионную программу работы КБТО на 2018-2020 гг.

Очевидно, что благодаря приверженности КБТО, последовательной работе с другими странами, направленной на укрепление режима Конвенции, а также наличию богатого национального практического опыта и научной экспертизы в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия, Российская Федерация играет все большую роль в решении глобальных проблем биологической безопасности и выступает на лидирующих позициях в этой сфере на международной арене.

Роспотребнадзор и его научные организации в составе межведомственной российской правительственной делегации продолжит в рамках программы 2018-2020 гг. работу, направленную на укрепление режима КБТО, разработку и продвижение во взаимодействии с другими государствами-участниками инициатив по созданию новых механизмов выполнения Конвенции, отвечающих современный вызовам и угрозам в области разработки и применения биологического оружия, и поддерживающих КБТО как единственный юридически обязывающий международный механизм, препятствующий проведению опасных исследований биологического характера и использованию патогенов в военных целях.

Справочно:

Конвенция о запрещении разработки, производства и накопления запасов бактериологического (биологического) и токсинного оружия и об их уничтожении (КБТО) одобрена Генассамблеей ООН в 1971 г. (первый в истории запрет на целую категорию ОМУ). Вступила в силу в 1975 г. Является бессрочной. По состоянию на декабрь 2017 г. – 179 участников. Депозитарии: Россия, США и Великобритания.

Первые три статьи КБТО – основные «запретительные». В соответствии со Ст. I, государства, присоединившиеся к Конвенции, обязуются не разрабатывать, не производить, не накапливать, не приобретать каким-либо иным образом и не сохранять биооружие. Cт. II обязывает участников уничтожать биооружие, оборудование и средства доставки. Ст. III запрещает передачу биооружия и любое содействие по его разработке и приобретению. Среди государств-участников утвердилось понимание, что наряду с конвенционными запретами для режима КБТО критически важна Ст. X о необходимости обеспечить возможно полный обмен оборудованием, материалами и научно-технической информацией об использовании бактериологических средств и токсинов в мирных целях.

Положения КБТО разъяснялись на конференциях по рассмотрению действия Конвенции (обзорные конференции – ОК; проводятся раз в пять лет с 1980 г.). Так, в итоговом документе IV ОК

(1996 г.) отмечено, что применение биологического или токсинного оружия также является нарушением Конвенции.

Понятие «биологическое и токсинное оружие», не имея в тексте Конвенции точного определения, разъясняется через концепцию «количества и цели» – «микробиологические или другие биологические агенты или токсины таких видов и в таких количествах, которые не имеют назначения для профилактических, защитных или других мирных целей», а также соответствующее оборудование и средства доставки.

Такая квалификация биооружия позволяет Конвенции сохранять свою актуальность. Однако эксперты считают, что неизбежны проблемы с квалификацией нарушений КБТО в связи со стремительным развитием и конвергенцией биологических и химических наук, а также возможностью двойного применения микробиологических агентов.

Специальная конференция государств-участников КБТО (1994 г.) учредила Специальную группу экспертов государств-участников с целью разработки международного юридически обязывающего документа (протокола) по укреплению Конвенции (формально мандат этой Спецгруппы продолжает действовать).

Разработанный проект протокола содержал в т.ч. обязательные объявления определенных видов деятельности в области биологии, меры проверки соблюдения (включая посещения объектов и расследования любых предполагаемых нарушений КБТО), а также меры улучшения сотрудничества и научно-технических обменов.

В 2001 г. на V ОК США в одностороннем порядке сорвали процесс принятия проекта протокола к КБТО. Позиция Вашингтона остается неизменной – отказ от выработки юридически обязывающего протокола, в особенности содержащего элементы верификации.

С целью сохранения диалога между участниками КБТО и поиска альтернативных путей укрепления режима Конвенции на V ОК было принято решение о проведении межсессионных встреч экспертов и совещаний государств-участников (СГУ).

По решению VI ОК (2006 г.) функционирует Группа имплементационной поддержки – ГИП (Implementation Support Unit – ISU), являющаяся техсекретариатом, который содействует усилиям государств-участников по универсализации и имплементации Конвенции, а также аккумулирует ежегодные национальные доклады об объектах и биологической деятельности, представляемые в соответствии с решениями

II ОК (1986 г.) и III ОК (1991 г.).

Решением VII ОК (2011 г.) для повышения эффективности сотрудничества и получения помощи в использовании современных биотехнологий в мирных целях создана база данных, в которой содержатся сведения о том, какая помощь требуется конкретному государству, и кто из других стран мог бы добровольно ее предоставить. Однако лидирующие в области биотехнологий западные страны отказываются делиться ими безвозмездно и без выдвижения дополнительных условий, позволяющих им контролировать санитарно-эпидемиологическую обстановку на территории потенциальных реципиентов помощи.

В 2014 г. Россия предложила обсудить возможность возобновления переговоров по юридически обязывающему дополнительному протоколу на основе мандата Спецконференции 1994 г. В декабре 2015 г. на СГУ КБТО Россия представила проект решения VIII ОК КБТО о запуске в 2017 г. многосторонних переговоров по выработке юридически обязывающего документа по укреплению КБТО. Соавторами документа стали Армения, Белоруссия и КНР. С самого начала свою решительную поддержку инициативе выразили Бразилия и Казахстан.

В ходе первой сессии Подготовительного комитета (Подкома) VIII ОК КБТО (Женева, 26-27 апреля 2016 г.) в развитие инициативы 2015 г. Россия внесла два новых предложения (рабочих документа), имеющих практическую направленность:

– о создании в формате КБТО мобильных медико-биологических отрядов для оказания помощи в случае применения биологического оружия, расследования такого применения, а также для борьбы с эпидемиями различного происхождения;

– о создании в формате КБТО Научно-консультативного комитета для анализа научно-технических достижений, имеющих отношение к Конвенции, и предоставления государствам соответствующих рекомендаций.

На второй (заключительной) сессии Подкома VIII ОК КБТО (Женева, 8-12 августа 2016 г.) удалось заручиться поддержкой указанных инициатив со стороны подавляющего большинства делегаций.

Непосредственно на Конференции (Женева, 7-25 ноября 2016 г.) Россия предложила новую дополнительную форму ежегодно представляемых государствами-участниками мер по укреплению доверия, предусматривающую информирование о ведущейся за рубежом военно-биологической деятельности.

Ряд государств-участников также внесли конструктивные предложения по укреплению режима Конвенции в ходе обзорного процесса КБТО

2011-16 гг., в т.ч. по следующим вопросам:

– уточнение порядка обращения за помощью, если государство подверглось опасности из-за нарушения Конвенции (ЮАР);

– создание базы данных с включением в нее видов помощи, которая может быть предоставлена пострадавшему государству (Индия, Франция);

– учреждение под эгидой ООН многостороннего экспортно-контрольного механизма, основанного на принципах инклюзивности и справедливости (КНР);

– разработка кодекса поведения ученых биологов (КНР); конкретные меры по обзору научно-технических достижений (Швейцария).

Россия постоянно призывает к открытому и предметному диалогу для обсуждения и последующей реализации всех инициатив, которые бы способствовали упрочению сложившейся в рамках КБТО системы глобальной биобезопасности.

Однако из-за нежелания США и Великобритании принять все эти многочисленные и эффективные преобразования и ввиду необходимости сохранить консенсус на площадке КБТО участникам VIII ОК КБТО пришлось ограничиться докладом декларативно-фактологического характера.

Ключевой вопрос – выстраивание межсессионной работы до IX ОК КБТО 2021 г. – был отложен на рассмотрение ежегодных пятидневных совещаний государств-участников (СГУ), первое из которых состоялось в декабре 2017 г.. Для исправления ситуации проводились многосторонние экспертные консультации депозитариев и других заинтересованных участников Конвенции, в которых Россия принимала самое активное участие, по-прежнему ведя дело к выработке сбалансированной, учитывающей интересы всех сторон программы межсессионной работы в рамках КБТО.

Андрей Казанцев: "Страны СНГ могут ссориться, но обречены на сотрудничество"

В 2017 году СНГ переживало разнонаправленные тенденции: с одной стороны, были громкие конфликты между странами-участницами, с другой - продолжалась интеграция, считает директор Центра исследований проблем Центральной Азии и Афганистана Института международных исследований МГИМО Андрей Казанцев.

Андрей Анатольевич, подводя итоги года, какое событие на просторах СНГ вы выделили бы в качестве самого положительного, и какое обозначили бы как имевшее отрицательное влияние на сосуществование постсоветских государств?

Если в целом говорить об СНГ, негативное событие, это, безусловно, продолжение конфликта на Востоке Украины.

Позитивное явление – прошла серия празднований, связанных с важной годовщиной - 25-летием установления дипломатических отношений между Россией и странами СНГ. Можно говорить о том, что сложилась целая дипломатическая система отношений на постсоветском пространстве, устойчивая, связанная с независимостью всех бывших советских республик. Я считаю, что сам факт того, что образовалась устойчивая система дипломатических взаимоотношений – это уже большой позитив. Что касается конфликта на Востоке Украины – это одно из немногих нарушений принципа позитивного взаимодействия между постсоветскими державами, то исключение, которое подчёркивает правило.

Еще одно позитивное явление – некоторое улучшение ситуации во многих постсоветских странах в этом году из-за повышения мировых цен на нефть.

Интеграция на постсоветском пространстве: в каком состоянии она сейчас находится, каковы основные тренды этого процесса и главные опасности, подстерегающие его?

Не все страны постсоветского пространства интегрируются друг с другом с одинаковой интенсивностью. Выделилось три группы постсоветских государств. Первая группа – это страны, которые входят в ЕАЭС и ОДКБ, которые создавали две эти интеграционные структуры. Эта группа включает Россию, Казахстан, Беларусь, Армению и Кыргызстан. Близок к ней Таджикистан – член ОДКБ, но не ЕАЭС. В рамках этих структур они развивают между собой интеграционные процессы. Обе упомянутые структуры было инициированы Россией, хотя идея Евразийской интеграции изначально принадлежала президенту Казахстана Нурсултану Назарбаеву, но большую роль в реализации этой идеи сыграла Россия. ЕАЭС – организация экономическая. Договор о коллективной безопасности СНГ, который был преобразован в организацию ОДКБ – вторая структура, которая является ведущей в сфере безопасности. Соответственно, есть две интеграционные структуры, ориентирующиеся на Россию.

Есть группа государств, которые в стороне от всех интеграционных процессов условно их можно назвать «нейтральными». К ним можно отнести Узбекистан и Туркменистан. К этой же группе близок Азербайджан. Есть страны, которые были в своё время инициаторами так называемых «альтернативных процессов интеграции», не ориентирующихся на Россию. Этот процесс начался в 1990 г. с создания сначала группы, а потом организации ГУАМ (Организация за демократию и экономическое развитие — ГУАМ — региональная организация, созданная в 1997 году (хартия организации подписана в 2001 году, устав — в 2006 году) республиками — Грузией, Украиной, Азербайджаном и Молдавией (с 1999 по 2005 в организацию также входил Узбекистан). Сейчас процесс альтернативной интеграции притормозился, но эти страны занимают особую позицию на постсоветском пространстве. Грузия, Украина и Молдова сейчас преимущественно ориентируются на Запад.

Если брать главные опасности, то их достаточно много – и политических, и экономических. В сфере экономики, главная опасность очевидна – это зависимость от конъюнктуры сырьевых рынков. Все страны постсоветского пространства либо напрямую зависят от цен на сырьё, прежде всего – от цен на углеводороды, либо зависят косвенно, то есть являются покупателями субсидированной нефти и газа в России. Либо они зависят от экономик стран, которые экспортируют нефть и газ. Например, Кыргызстан или Таджикистан получают существенную долю своего валового продукта за счёт посылки трудовых мигрантов и перечисления ими обратно заработанных денег. Для Таджикистана это около 60 процентов валового продукта, для Кыргызстана – около трети. Высока роль миграции и в экономике Узбекистана. Получается, что экономика России зависит от конъюнктуры на сырьевых рынках, а экономики Таджикистана и Кыргызстана – от экономики России, которая, в свою очередь, зависит от нефти и газа. То есть, либо прямо, либо косвенно, все всё равно зависят от нефти и газа.

Что касается политических рисков и опасностей, то тут есть много разных проблем. Прежде всего, я бы выделил противоречия между самими постсоветскими странами, конфликты, которые происходят между ними. Мы упомянули конфликт на Востоке Украины. Есть еще «замороженные», но периодически обостряющиеся конфликты» в Абхазии и Южной Осетии, Приднестровье, Карабахе. Есть серьезные угрозы, связанные с международным терроризмом и экстремизмом, в том числе, трансграничные, с территории Афганистана и с Ближнего Востока, куда шел массовый отъезд международных террористов. От 7 до 9 тыс. боевиков из стран постсоветского пространства уехали на Ближний Восток.

Быстро вспыхнувший и так же быстро урегулированный таможенный конфликт между двумя членами ЕАЭС в Центральной Азии, Киргизией и Казахстаном – каковы его уроки, как вы считаете? Нужно ли ждать повторения подобных конфликтов между участниками интеграционных структур?

Это достаточно сложный конфликт. Там можно выделить две составляющие. Базовая составляющая связана с экономическими процессами и состоянием выполнения договоренностей внутри ЕАЭС. Вторая, краткосрочная составляющая – политическая, которая была связана с определённой позицией недавно ушедшего со своего поста президента Киргизии Атамбаева, который вступил в конфликт личный с руководством Казахстана. Личный конфликт очень легко удалось разрешить, как только Атамбаева сменил новый президент Жээнбеков. Сложности, связанные с уходом Атамбаева, послужили катализатором этого конфликта, поэтому, долгосрочным он быть и не мог.

Что касается фундаментальных проблем, то они заключаются в том, что договорённости, которые заключаются в ЕАЭС, на практике достаточно сложные для выполнения. Интеграция – это вообще непростой процесс, это мы знаем и из международного опыта. В частности, когда Кыргызстан вступал в ЕАЭС, он подписал целый ряд договорённостей, которые требовали сложного процесса по их технической реализации. Это касается борьбы с контрабандой китайскими товарами через территорию Кыргызстана, технических моментов, связанных с соблюдением нужного качества продукции, и т.д. Соблюдение всех этих договорённостей вещь очень сложная и не всегда удаётся реализовать те обязательства, которые Кыргызстан на себя принял. Это послужило объективной основой конфликта. А урок из этого заключается в том, что, прежде всего, все страны ЕАЭС должны неуклонно выполнять свои обязательства в рамках союза, потому что, к сожалению, в 90 годы сложилась печальная традиция, что страны подписывали договоры между собой и не выполняли их. В рамках нормально функционирующего объединения это недопустимо, и следует усиливать дисциплину выполнения взятых на себя договорённостей, что позволит избежать конфликтов.

Каково отношение России к этим интеграционным процессам и конфликтам между его участниками?

Россия в целом поддерживает все интеграционные процессы, являясь их инициатором. Естественно, это происходит при поддержке ближайших интеграционных партнеров, прежде всего, – Казахстана. Ещё раз напомню: именно президент Казахстана Нурсултан Назарбаев в своё время выдвинул идею Евразийской интеграции. Что касается отдельных конфликтов, которые имеют место между членами ЕАЭС, позиция России заключается в том, чтобы стараться разрешать их максимально быстро в интересах всех заинтересованных сторон.

Россия. СНГ. ЕАЭС > Внешэкономсвязи, политика. Госбюджет, налоги, цены > newizv.ru, 22 декабря 2017 > № 2463620 Андрей Казанцев

За иллюминатором

Сергей Петров

«Аэрофлот» взял воздушного «Оскара»

Компания «Аэрофлот — российские авиалинии» получила международную премию World Travel Awards 2017 в категории «Лидирующий авиационный бренд мира», опередив главного конкурента в лице авиакомпании Emirates. Торжественный финал мирового этапа прошел на вьетнамском острове Фукуок. Эта премия считается аналогом кинематографического «Оскара» в индустрии путешествий, гостиничного бизнеса и гражданской авиации. Победители определяются путем онлайн-голосования, в котором участвуют сотни тысяч профессионалов и миллионы путешественников. Основные критерии оценки — качество продукта и уровень сервиса. Российской авиакомпании награда в этой номинации присуждена впервые. Генеральный директор «Аэрофлота» Виталий Савельев считает победу закономерным результатом большой работы: перевозчик входит в топ-20 мировых авиакомпаний по пассажиропотоку, имеет «четыре звезды» в рейтинге Skytrax и «пять звезд» американской пассажирской ассоциации APEX.

Смартфон вместо билетной кассы

Прикладные IT-технологии стали привычным сервисом в гражданской авиации. С начала 2017-го россияне через интернет уже купили авиабилеты на 375 млрд рублей (в прошлом году было 330 млрд). При этом более 70% запросов отправлено с мобильных устройств, чаще всего — со смартфонов. Топ-10 возглавляет Москва, далее — Симферополь, Сочи, Краснодар, Екатеринбург, Ростов-на-Дону, Санкт-Петербург, Ереван, Уфа, Калининград и Минводы. Cреди билетных поисковиков лидирует с отрывом от конкурентов aviasales.ru, затем места распределяются так: skyscanner.ru, tutu.ru, avia.yandex.ru, ozon.ru, momondo.ru и еще около 20 онлайн-агентств.

Гюльчатай, открой личико!

Готовится к запуску биометрическая технология распознавания лиц, созданная российскими IT-специалистами. Система будет наблюдать за всеми находящимися на территории аэропорта, включая персонал. Сканер «бьет» лицо на 850 фрагментов, на достоверность опознания не влияют очки, растительность на лице, прическа, шарф, повороты головы, эмоции. А вот паранджу и хиджабы придется снимать. В базе данных — списки подозрительных и нежелательных персон, в случае сомнений могут сканироваться аккаунты в соцсетях. Разработчики сообщили, что система уже опробована в метро. Также ее услугами активно пользуются наши банки, выявляя недобросовестных клиентов.

В гражданской авиации биометрический контроль в 2014 году внедрен в аэропорту Хартсфилд-Джексон (Атланта, США), в текущем году — в аэропорту Шарль-де-Голль в Париже и Схипхол в Амстердаме, он применяется также в некоторых аэропортах Китая и Малайзии. На стойке регистрации происходит не только сверка лица пассажира с фотографией в паспорте, но и оценка его эмоционального состояния, присутствие напряженности и агрессивности. Все идет к тому, что в скором времени мы будем проходить в самолет без билета, просто повернув лицо в сторону камеры.

А нет ли у вас чего-нибудь вегетарианского?

«Аэрофлот» вошел в четверку лучших мировых авиакомпаний для вегетарианцев. Рейтинг составлен международной ассоциацией ProVeg, которая занимается популяризацией питания без животных продуктов. Исследование рационов бортового питания эксперты ProVeg провели впервые, охватив 50 крупнейших авиакомпаний. Меню экономического класса оценивалось по количеству вегетарианских блюд (как в основном рационе, так и в разделе «спецпитание»), доступности соответствующей информации и удобству заказа для клиента.

Одно из последних новшеств «Аэрофлота» — введение в бизнес-классе вегетарианского горячего в основной ассортимент. Среди них блюда строгой вегетарианской диеты (без животной пищи, молока и яиц), азиатский вегетарианский рацион (без мяса и рыбы, с ограниченным использованием молочных продуктов) или фруктовое питание во всех классах обслуживания без дополнительной платы. В экономклассе эта опция доступна на рейсах свыше трех часов полета, а в бизнес-классе — на рейсах любой продолжительности. Оформить заказ необходимо не позднее чем за 36 часов до вылета рейса.

«Калуга» отправляется в полет

Флот авиакомпании «Россия» пополнил Boeing 737-800, получивший название «Калуга». Самолет оборудован салоном Boeing Sky Interior, который отличается современным дизайном с плавными контурами стен и оконных проемов, повышенной шумоизоляцией. В канун Нового года авиакомпания подведет итоги, оценит новую форму экипажей и наземных служб, а также торжественно поздравит юбилейного пассажира.

Мир авиации в объективе

В международном аэропорту Внуково открылась фотовыставка «Предчувствие полета». В работах Максима Иванова, члена Русского географического общества, фотохудожника и путешественника, представлены фрагменты истории и сегодняшней жизни российской и мировой авиации. В объективе мастера — пилоты и обслуживающий персонал за работой, цеха авиазаводов, взлетные полосы...

Приходят мысли в декабре...

Владимир Санин

Так человек устроен, что всякий раз, провожая уходящий год, он подводит итоги

«Неутешительные выводы приходят в голову по осени, неутешительные выводы приходят в голову к зиме...» — поет Олег Митяев. Думаю, ему многие подпоют и из ныне живущих, и из былых, давно заметенных поземкой эпох. Так, видимо, человек устроен, что всякий раз, провожая уходящий год, он подводит итоги, стремится мыслями вырваться за круг обыденных хлопот, вспоминает самых любимых. Перед вами несколько выдержек из писем, хроник и дневников, написанных в разных декабрях. Мы расположили их не в хронологическом, а в алфавитном порядке. И такой вот калейдоскоп сложился...

Виктор АСТАФЬЕВ, писатель

(из письма, 20 декабря 1999 года)

Вот и прожили еще один год и избыли еще один век, самый, наверное, жестокий в истории человечества. Откровенно говоря, я не думал, что доживу до конца столетия. Ведь выжить и прожить жизнь в нашей доблестной стране — большое везение иль несчастье, не знаешь, как и сказать. Но коли Бог сподобил нас жить и не только страдать, но иной раз и радоваться, будем ему благодарны за это и не станем уподобляться тому стаду, которое ни любви, ни благодарности не умеет испытывать.

Александр ГРИБОЕДОВ, русский посол в Тегеране

(из письма жене Нине Чавчавадзе, 24 декабря 1828 года)

Душенька. Завтра мы отправляемся в Тейран, до которого отсюда четыре дни езды... Бесценный друг мой, жаль мне тебя, грустно без тебя как нельзя больше. Теперь я истинно чувствую, что значит любить. Потерпим еще несколько, Ангел мой, и будем молиться Богу, чтобы нам после того никогда боле не разлучаться...

Давече я осматривал здешний город, богатые мечети, базар, караван-сарай. Но все в развалинах, как вообще здешнее государство. На будущий год, вероятно, мы эти места вместе будем проезжать, и тогда все мне покажется в лучшем виде.

Прощай, Ниночка моя, Ангелочек мой. Теперь 9 часов вечера, ты, верно, спать ложишься, а у меня уже как пятая ночь вовсе бессонница. Доктор говорит, от кофею. А я думаю, совсем от другой причины... Целую тебя в губки, в грудку, ручки, ножки и всю тебя от головы до ног.

Грустно весь твой А. Гр.

Завтра Рождество, поздравляю тебя, миленькая моя, душка.

P.S. Через месяц Александр Грибоедов, автор бессмертной поэмы «Горе от ума», был убит в Тегеране разъяренной персидской чернью.

Даниил ГРАНИН, писатель

(из разговора с очень важным лицом. «Человек не отсюда», декабрь 2013-го)

— Могущество страны — это не танки, а компьютеры.

— Вы нас не учите, мы лучше знаем.

— А разве я не прав?

— Я бы вам сказал, но это секретные сведения.

Игорь ДЕДКОВ, критик, публицист

(Москва, больница. Из дневников, 24-25 декабря 1993 года)

В послеполуденной декабрьской тьме вылежал: нельзя сдаваться, нельзя сдаваться, нельзя! В год-то Собаки сдаваться совсем не годится. Я все же — собака, верный пес, неуклонимый от своего собачьего служения...

Нам хотят сказать, что все, чем мы руководствовались в жизни, чему следовали в поступках, — ничто. А вот они нас превзошли. Они — откровенно богатые, откровенные приобретатели, банкиры, дельцы, собственники... Меня воспитывали — все, особенно книги, — что есть другие и о них надо помнить. С этим чувством — необходимости соучастия и помощи — я ездил в колхоз (в университете), потом поехал по распределению, и так до конца, всегда держа в голове и душе верность долгу.

Некая дама, выше средней упитанности, охотно рассказывает с экрана, что у нее три квартиры, два дома и т. п. Разумеется, рядом с такими достойными людьми наше поколение — глупцы. Но пусть нас рассудит Бог и время.

Олег КУРАТОВ, советский летописец

(из «Хроник русского быта», декабрь 1976-го)

Все без исключений работники центрального аппарата Минсредмаша ежемесячно и на праздники имели возможность «получить» (то есть купить по госценам) продовольственные заказы. Вот, к примеру, заказ к встрече Нового, 1977 года, выданный по линии ОРСа Новосибирского куста предприятий Среднемаша СССР.

Говядина — 2 кг, свинина — 2 кг, язык говяжий — 1,2 кг, куры — 2,75 кг, пелядь малосольная — 0,82 кг, севрюга свежемороженая — 0,58 кг, икра красная — 140 г, масло кукурузное — 2 бут., консервы (лосось, шпроты, печень трески, мясной паштет и тушенка, всего 6 банок), кофе растворимый — 1 банка, огурцы маринованные — 3 банки, водка «Посольская», водка «Сибирская», водка «Пшеничная», коньяк армянский 4 зв., бальзам «Сибирский», вино сухое, вино «Дербент», шампанское. К оплате — 98 руб. 96 коп.

Георгий СВИРИДОВ, композитор

(из тетрадей, 7 декабря 1989 года)

Наше время характерно небывалой, неслыханной ранее концентрацией единоличной власти над огромным количеством людей. Рука судьбы возносит этих, вчера еще совершенно безвестных и ничтожных людей на вершину человеческой пирамиды. Дети бакалейных торговцев, секретари райкомов партии и им подобные вертят миром, как им угодно. В их руках целые страны и континенты, повинующиеся чудовищной силе этих властелинов... Недиктаторской власти теперь вообще нет. Она отличается лишь внешним театральным механизмом — выборами, свободой абсолютно несвободной печати и пр.

Ветер, ветер - на всем Божьем свете...

Олег Шевцов, политический обозреватель «Труда»

Уходящий год в мировой политике отмечен событиями столь непредсказуемыми, что впору повторить вслед за Блоком его тревожные строки: «Ветер, ветер - на всем Божьем свете!»

Политологи говорят, что такой острой и продолжительной международной напряженности не было даже в годы холодной войны. Там возникающие кризисы удавалось разрешать по горячим следам, а теперь они только нагнетаются и нагнетаются.

Достаточно вспомнить череду испытаний северокорейской ядерной программы и беспрецедентный обмен прямыми угрозами между президентом США и лидером КНДР. Мир балансирует на тонкой грани и зависит во многом, как это ни печально признавать, от темперамента двух политиков, напоминающих порой уличных хулиганов. Только вот дракой один на один, по дворовым правилам, здесь точно не обойдется.

Никак не способствуют миру и отношения между главными ядерными державами. Вместо восстановления российско-американского диалога, на что еще теплились надежды год назад, последовала дипломатическая стычка на повышенных тонах с новой администрацией президента Трампа, с конфискацией российской собственности в Вашингтоне, с нарушением иммунитетов и международного права. Лидеры России и США виделись дважды, но мельком, и прорыва и даже просто потепления не случилось. Полноценного визита в ближайшей перспективе не просматривается. США все ближе к выходу из договора по РСМД, что окончательно разнесет систему ядерного баланса.

Поборники прав сексуальных меньшинств своеобразно отметили год столетия русской революции. В ноябре германский федеральный суд узаконил существование третьего пола. В немецком правовом пространстве кроме мужчин и женщин появились интерсексуалы. Либеральная общественность на полном серьезе обсуждает, следует ли для носителей третьего пола открыть отдельные клубы, ресторации и клозеты. Эта новация действительно революционна, потому как отражает еще одну апокалиптическую реальность западной цивилизации.

Спустя месяц на другом конце планеты случилось не менее знаковое событие. Австралийский парламент узаконил однополые браки. По этому поводу премьер Малькольм Тернбулл опубликовал восторженный пост в Twitter: «Настало время большей любви и большего уважения!» Да уж...

Главным рычагом давления американских либералов на Трампа стала кампания по обвинению «российских хакеров» во вмешательстве в выборы США. Уже год продолжается расследование Конгресса и ФБР, которые ищут связи американских политиков с Кремлем. Время от времени происходят громкие отставки, но никаких реальных доказательств нет. А зачем они? Главное — американский президент почти недееспособен.

Респектабельный журнал The Atlantic пришел к выводу, что «США сегодня стали самым непредсказуемым игроком в мире». Стремление олигархов изолировать выскочку Трампа так сильно отразилось на американской внешней политике, что она стала крайне непоследовательна. Белый дом опубликовал стратегию по нацбезопасности, где среди главных угроз названы амбиции России и Китая. А под конец года очередная «мина от янки» рванула в Палестине: Трамп вдруг объявил о переносе посольства США в Иерусалим, что прямо противоречит действующим резолюциям ООН.

А что же Россия? Война в Сирии против ИГИЛ выиграна, на Ближнем Востоке без нас уже не решается ничего. К нам едут турки, иранцы, египтяне и даже саудиты за оружием, мы строим за рубежом АЭС и отправляем своих туристов. В Азии есть стратегический альянс с Китаем, есть связи в рамках ШОС, ЕАЭС и ОДКБ не развалились, а, наоборот, расширяются и углубляются. То есть слова об изоляции России от мира остались только словами. Но...

Запад ужесточает санкции, приток инвестиций практически иссяк. Американцы всеми силами пытаются заблокировать «Северный поток — 2», но главные бенефициары в лице немцев пока держат слово. А вот «Южный поток» после замирения с турками вовсю строится. Вполне возможно, что его пуска будет достаточно, чтобы перекрыть за ненадобностью трубу через похмельную Украину.

Одним из прорывов в мировой экономике стала легализация биткоина. В виртуальном пространстве появилась независимая расчетная валюта, альтернативная доллару. В декабре Чикагская биржа CME Group начала торговлю фьючерсами на биткоин. Отмечены как взлеты, так и падения, но в целом котировки дебютанта растут как на дрожжах. Как тут не вспомнить: было время, когда эксперты дружно предсказывали крах евро, курс которого оказался сильнее доллара.

В Старом Свете новые тенденции. Смену вех обозначил «Брекзит» — развод Британии с ЕС. В Лондоне и это попытались объяснить кознями Кремля, но получилось еще смешнее, чем у американцев. В октябре полыхнуло на другом конце Европы: каталонцы на референдуме высказались за отделение от Испании. Инициаторы были примерно наказаны, каталонский премьер бежал в Брюссель. Страсти вроде поутихли, но, как известно из медицины, вирус бывает дремлющим. Это не значит, что с болезнью сепаратизма покончено.

ЕЭК решила поддержать рыбопереработку с помощью пошлин.

Совет Евразийской экономической комиссии принял решение об обнулении ставок таможенных пошлин на ввоз на территорию союза отдельных видов рыбы, рыбного филе и мороженого сурими. Мера будет действовать до сентября 2019 г.

Заседание Совета ЕЭК состоялось 20 декабря. Принято решение об обнулении ставок таможенных пошлин Единого таможенного тарифа ЕАЭС на отдельные виды рыбы, рыбного филе и мороженого сурими. Мера будет действовать до 31 августа 2019 г. включительно.

«Снижение пошлин позволит насытить внутренний рынок и удовлетворить потребность населения в качественной рыбной продукции. Предлагаемая мера также будет способствовать повышению конкурентоспособности выпускаемой предприятиями стран союза продукции и увеличению загрузки имеющихся производственных мощностей по глубокой переработке рыбы и морепродуктов», - заявили Fishnews в пресс-службе Евразийской экономической комиссии.

В ноябре Коллегия ЕЭК приняла решение об обнулении ставок на моллюски и антарктический криль. Эта мера будет действовать по 31 декабря 2019 г. включительно.

Напомним, что Единый таможенный тариф ЕАЭС – свод ставок ввозных таможенных пошлин, применяемых к товарам, ввозимым (ввезенным) на таможенную территорию Евразийского экономического союза из третьих стран. ЕТТ систематизирован в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности ЕАЭС.

Розничный бизнес ВТБ в 2018 год планирует выдать 2.5 млн зарплатных карт своим клиентам. В текущем году портфель зарплатных карт ВТБ вырос на 682 тыс. до 6 млн карт, объём эмиссии зарплатных карт превысил 2 млн. Об этом говорится в сообщении ВТБ.

Особой популярностью у зарплатных клиентов пользуются кредитные продукты, включая программу рефинансирования кредитов. Объём продаж кредитов наличными через канал прямых продаж увеличился на 25% по сравнению с прошлым годом, превысив 8.7 млрд руб. В этом году розничный бизнес ВТБ привлёк более 20 тыс. новых клиентов, которые впервые обратились в банк для оформления кредитного продукта.

В рамках рефинансирования удалось привлечь в банк 3.4 млрд руб. кредитов сторонних банков, что на 80% превышает результат 2016 года.

С января по декабрь выдачи кредитных карт увеличились на 47%, достигнув 7.1 тыс. карт. Продажи ипотеки увеличились на треть от результата 2016 года, до уровня в 1 млрд руб.

Группа ВТБ - российская финансовая группа, включающая более 20 кредитных и финансовых компаний, работающих во всех основных сегментах финансового рынка. В странах СНГ группа представлена в Армении, на Украине, в Беларуси, Казахстане, Азербайджане. Банки ВТБ в Австрии, Германии и Франции работают в рамках Европейского субхолдинга во главе с ВТБ Банк (Австрия). Кроме того, группа имеет дочерние и ассоциированные банки в Великобритании, на Кипре, в Сербии, Грузии и Анголе, а также по одному филиалу банка ВТБ в Китае и Индии, два филиала ВТБ Капитал Plc в Сингапуре и Дубае.

Основным акционером является Российская Федерация, которой в лице Росимущества и Министерства финансов принадлежит 60.9348% голосующих акций, или 45.01% (с учётом ГК "Агентство по страхованию вкладов" - 92.23%) от уставного капитала банка.

Чистая прибыль группы ВТБ по МСФО в январе-октябре 2017 года выросла в 2.4 раза до 90.9 млрд руб. с 38 млрд руб. за аналогичный период прошлого года.

Сыновья Авраамовы

Михаил РУМЕР-ЗАРАЕВ

Опубликовано в журнале: Дружба Народов 2017, 12

Еврейско-арабский симбиоз: столетия связей и противоречий

Румер-Зараев Михаил Залманович — прозаик, публицист, постоянный автор «Дружбы народов». Долгие годы работал в российских газетах и журналах «Московская правда», «Сельская жизнь», «Огонёк», «Век». Автор книг: «Семейное поле», «По следам Смоленского архива», «Сошествие в ад», «Одиночество власти». В настоящее время живет в Берлине, где редактирует русскоязычную газету. Последние публикации в «ДН»: «Столыпинский проект. Почему не состоялась русская Вандея» (№1, 2012); «Другая жизнь и берег дальний» (№ 11, 2012); «Возвращение на землю. История о том, как один крестьянин сто горожан прокормил» (№ 3, 2014).

Для начала определимся с термином. Симбиоз — слово, заимствованное из биологии. Оно означает длительное сожительство организмов разных видов, обычно приносящее им взаимную пользу, — скажем, сожительство гриба и водоросли, которые вместе образуют лишайник, или рака-отшельника и кораллового полипа-актинии, живущей в его раковине. Применительно к народам этот термин означает пребывание одного народа в среде другого, правда, не всегда приносящее пользу обоим.

Три цивилизации. У евреев — народа рассеяния — такое сожительство проходит через всю его историю. С кем только им не приходилось сожительствовать. А если мыслить цивилизационными категориями, то можно назвать три великие цивилизации, с которыми еврейский народ вступал в контакт, после того как создал собственную уникальную культуру.

Уходя в древность, назовем прежде всего греческую цивилизацию, с которой евреи соприкасались в разных эллинистических государствах почти тысячу лет. В Палестине во II веке до н. э. важным эпизодом этого общения было восстание Маккавеев, ставшее следствием попыток эллинизации страны. Проявлением греко-еврейского симбиоза был написанный по-гречески Новый Завет. И хотя иудаизму с ним пришлось расстаться, значительную часть этого творения следует рассматривать как продукт еврейского гения. На греческом писались сочинения еврейского философа Филона Александрийского, во многом ставшие основой средневекового мировоззрения, исторические труды Иосифа Флавия.

Вторая такая великая цивилизация — арабо-мусульманская, симбиоз с которой на протяжении многих столетий, собственно говоря, и станет предметом нашего разговора.

И, наконец, третья цивилизация — романских и германских народов Западной и Центральной Европы, единение с которой у евреев началось тысячу лет назад и достигло высшей точки в конце XIX — начале XX века. Этот симбиоз привел к таким трагическим событиям еврейской истории, как изгнание евреев из Испании в конце XV века и Холокост, проведенный Германией в середине XX века. Но он же породил такие культурные явления, как языки ладино — на романской основе и идиш — на немецкой.

К началу XIX века на идише говорило большинство еврейского народа, и это объясняет то обстоятельство, что родственный идишу немецкий язык вплоть до конца Первой мировой войны стал литературным средством еврейской культурной и общественной деятельности. Ведь даже сионистские конгрессы проводились на немецком языке.

Результатом еврейско-немецкого симбиоза можно считать и Гаскалу — еврейское просветительское, культурное и общественное течение, возникшее в Германии в середине XVIII века и выступавшее против культурно-религиозной обособленности еврейства. Его ведь недаром называли берлинским просвещением.

В сущности, и российские евреи с их ментальностью, культурой, русским языком, сменившим идиш предков, являются следствием движения восточно-европейских евреев в Польшу, а затем в Россию и стало быть порождением российско-еврейского симбиоза.

Набатеи. Вернемся, однако, к заявленной теме — еврейско-арабскому симбиозу. Есть такая точка зрения, что арабская история начинается с возникновения ислама, деятельности его пророка Мухаммада и последовавших арабских завоеваний, так же как еврейская история начинается с деятельности Моисея, исхода из Египта и последовавшего завоевания Ханаана.

Заметим, однако, что большинство образованных европейцев, если их спросить о степени близости евреев и арабов, скажут , что те и другие принадлежат к семитской расе. Но слово «семитский» было придумано в конце XVIII века для обозначения группы близкородственных языков, из которых тогда наиболее известными были иврит и арабский.

Это слово происходит от имени Сима или Шема, одного из трех сыновей библейского патриарха Ноя. Однако в Библии иврит называется «сефат Кнаан» — язык Ханаана, так как на нем говорили обитатели Палестины еще до завоевания ее израильскими племенами, что подтверждается археологическими раскопками.

Хананеи же в Библии рассматриваются как потомки другого сына Ноя — Хама, следовательно, иврит должен был бы называться не семитским, а хамитским языком. Тем не менее чисто лингвистический термин «семитский» стал обозначать расу с определенными физическими, психологическими и социальными особенностями.

Между тем общее расовое происхождение народов, говорящих на семитских языках, с точки зрения некоторых ученых вообще безосновательно, а сам миф о семитской расе по их мнению псевдонаучен.

Больше реальных оснований, полагают они, у популярного представления, что евреи и арабы являются двоюродными братьями, потому что происходят от Исаака и Измаила — сыновей Авраама, хотя в Библии нет свидетельств, что Измаил был праотцом арабов, в то время как Мухаммад сделал это утверждение краеугольным камнем своей веры.

Измаил, очевидно, было название древнего племени, которое вскоре исчезло из истории, и потому слово «измаильтяне» стало употребляться в Библии как общее обозначение обитавших в пустыне скотоводов, которые занимались набегами или водили караваны. К ним принадлежали мидианиты, которым был продан библейский Иосиф.

Термин «измаильтяне» охватывал и набатейцев — арабов, говоривших на арамейском языке, распространенном на всем Ближнем Востоке, с которыми евреи поддерживали деловые отношения в период Второго храма.

Между III веком до н. э. и I веком н. э. они населяли территории современных Иордании, Южной Сирии, Северной Аравии, пустыни Негев, Синайской пустыни. Между 70-ми годами II века до н. э. и 106-м годом н. э. они создали довольно крупное государство, которое состояло в самых тесных отношениях, то дружественных, то враждебных, с евреями в судьбоносные времена Маккавеев и правления Ирода. Это было первое в истории арабское государство, жители которого перешли от кочевого существования к оседлому и занимались сельскохозяйственным трудом подобно их соседям-евреям.

В конце концов оно было завоевано римлянами и превращено в одну из римских провинций с тем, чтобы окончательно исчезнуть с арены мировой истории. Память о нем носит разве что археологический характер. Она запечатлена в древнем городе Петре — столице набатейского царства, ставшей архитектурной достоприме-чательностью Иордании, посмотреть которую съезжаются туристы со всего света.

После распада Набатейского царства бедуины Северной Аравии начинают захватывать горные сельскохозяйственные и высокоразвитые области Южной Аравии (там, где сейчас Йемен), поглощая ее древнее население и формируя людские ресурсы, которые впоследствии понадобятся для арабского завоевания Ближнего Востока.

Постепенно мы подходим к ставшему ключевым событию арабской истории — возникновению ислама.

Возникновение ислама. Итак, VII век. Главные события на сцене мирового политического театра разворачиваются в столкновении Византии и Персидской империи Сасанидов. Эта война продолжалась 19 лет, и обе стороны рассматривали ее как сражение между двумя мировыми религиями — христианством и зороастризмом, который тогда исповедовали персы.

Речь шла о борьбе не столько за преходящие политические выгоды, сколько за торжество абсолютной истины, как она виделась каждой стороне. И недаром византийская армия шла на персов, неся впереди себя иконы Христа и Богородицы — как знаки небесной помощи. Но при этом на кону стояли такие весьма важные и для той и для другой стороны земли, как Анатолия, Сирия, Палестина, Египет, Месопотамия, Армения… Они переходили из рук в руки, но в конце концов византийский император Ираклий вторгся со своим войском в Персию и разгромил армию царя Хозроя близ Ниневии. А дальше произошло событие, не замеченное никем из современников, но оказавшееся миной замедленного действия, взорвавшейся через двадцать лет и изменившей силой своего взрыва политические очертания всего Древнего Востока.

Когда Ираклий в 629 году принимал поздравления с победой от разных владык, в Константинополь пришло письмо от некоего арабского шейха Мухаммада, объявившего себя Божьим пророком и призывавшего императора принять его веру. Подобные письма были посланы царям Персии, Эфиопии, губернатору Египта, но воспринимались они, по-видимому, как некий курьез, как послание безумца.

Через три года этот шейх умер. Однако еще пару десятилетий спустя его имя стало греметь по всему миру, а его наследники завоевали и Сирию, и Египет, уничтожили остатки Персидской империи, убили последнего царя из династии Сасанидов и вышли на Аму-Дарью. Они, как и их византийские и персидские предшественники, вели войны за конечное торжество своей религиозной истины.

Причины победительного шествия ислама и создание за сравнительно короткие сроки его огромной империи могли бы стать предметом особого и весьма непростого разговора. Скажем только, что успех Мухаммада сначала как религиозного, а затем и как военного лидера, объясняется не только его политическим гением, но и тем, что он как никто другой понимал арабов, разделял все чувства и все предрассудки своего народа.

Это позволило ему оставить после себя прочную организацию, выживание которой было гарантировано Кораном — книгой, несущей в себе не только слово Божие, содержащей не только мудрые изречения, притчи и рассказы, но и правила ежедневного поведения, управления империей и полный свод законов.

Сила ислама была в его простоте и доступности. Один бог на небе, один глава правоверных на земле и один закон — Коран, по которому этот глава — халиф — правит. В отличие от христианства, проповедовавшего мир, которого оно не могло достигнуть, ислам открыто шел с мечом. Бедуины, и раньше грабившие в пустыне караваны купцов, теперь, делая это, громили неверных и чувствовали себя миссионерами. Они включались в завоевательное движение, захватывали территории, получая за эти миссионерские завоевания благословение пророка и обещание райских благ в случае гибели в джихаде — священной войне.

При преемнике Мухаммада Абу Бакре, правившем всего два года, был завершен захват Аравии. Следующий же халиф — Омар — за десятилетний срок своего правления завоевал Сирию, Палестину, Египет, Ирак, часть Ирана и заложил основы государственной организации арабов в завоеванных странах — наместничество, военные лагеря, систему сбора и распределения средств, ввел мусульманское летосчисление (хиджру).

Теперь главными врагами Византии были не персы, а арабы, воспринимаемые ромеями как варвары, подобно тому, как столетия назад римляне воспринимали германцев, готов, вандалов. Но арабы, в отличие от западных варваров, несли с собой четкую и доступную завоеванным народам религиозную идею.

На первых порах император Ираклий думал справиться с новыми варварами местными силами, но когда арабы захватили южную Сирию, включая Дамаск, и приблизились к Иерусалиму, который уже был святым городом христианства, пришлось двинуть против новоявленных завоевателей многонациональную имперскую армию.

После сокрушительного поражения византийцев у реки Ярмук Сирия и Палестина за короткое время были завоеваны арабами. Оборонялся лишь возглавляемый патриархом Софронием сильно укрепленный Иерусалим. Эта оборона длилась два года. В конце концов патриарх, понимая, что сопротивляться штурму города — значит обречь его на разорение и резню населения, принял решение о капитуляции, выдвинув только одно условие: Иерусалим будет сдан лишь самому халифу Омару.

Возможно, что в этом виделся некий религиозный смысл — христианский патриарх сдает город религиозному лидеру мусульман. Как бы там ни было, но Омар прибыл на встречу с Софронием, чтобы оговорить условия сдачи. Престарелый патриарх в своем торжественном облачении встретил Омара на Масличной горе и был поражен бедуинской простотой халифа. Тот прибыл на белом верблюде, в засаленной одежде из верблюжьей шерсти, с мешком фиников, притороченным к седлу. Софроний, привыкший к пышности византийского двора, усмотрел в таком аскетизме нового владыки оскорбление. Он горестно сказал своему окружению: «Воистину это мерзость запустения, предреченная пророком Даниилом, водворившаяся на месте святом». Он предложил Омару переодеться и распорядился, чтобы принесли сидоний — обычную одежду высокопоставленного византийца. Но Омар оставался в сидонии ровно столько времени, сколько понадобилось для стирки его одежды, а потом снова облачился в свою хламиду из верблюжьей шерсти.

В этом бытовом эпизоде — противопоставление двух миров: формирующегося исламского, пока еще несущего в себе простоту и аскетический порыв новой религии масс, и христианского, уже обросшего обрядами и выработавшего изощренное религиозное мышление.

Первое, что сделал Омар, войдя в Иерусалим, — попросил Софрония показать ему святые места иудаизма и христианства, совершил намаз у могилы «пророка Иссы» и распорядился очистить от гор мусора Храмовую гору. Во всем этом проявилась характерная черта раннего ислама: он не отрицал и не оставлял без внимания святые места других религий, но при этом старался дать им собственные объяснения и по возможности присвоить.

Надо отметить еще одно деяние халифа Омара: он разрешил евреям селиться в Иерусалиме, отменив, таким образом, христианский запрет, действовавший около пятисот лет, и, по-видимому, даже выделил им место для молитвы на Храмовой горе. Так начиналась история иудео-исламских отношений, насчитывающих почти четырнадцать веков и отражающих характер взаимодействия двух цивилизаций.

Между терпимостью и агрессией. Отношение к евреям на протяжении почти 1400-летней истории ислама менялось, колеблясь между терпимостью и агрессивным неприятием. Сам Мухаммад первоначально ставил перед собой задачу не столько создания нового учения, сколько восстановления древней религии Авраама. Будучи предрасположенным к иудаизму, он считал, что его знание о Боге происходит именно оттуда, а арабы произошли от патриарха Авраама через его сына Измаила.

В период становления своего учения пророк во время молитвы обращался в сторону Иерусалима, соблюдал пост в Йом-Кипур, рассчитывая на поддержку богатых и влиятельных евреев Медины. Все переменилось, когда они отказались принять учение Мухаммада и признать его пророком. И чем упорнее становилась оппозиция евреев новому учению, тем больше в нем возникало отличий от иудаизма, тем дальше оно отплывало от библейских берегов. Молящиеся теперь должны были обращаться в сторону Мекки, пост переносился на месяц рамадан, взамен субботнего вводился пятничный отдых.

Более того, в некоторых сурах Корана были зафиксированы прямые враждебные высказывания против евреев вроде, например, такого: «И воздвигнуто было над ними унижение и бедность. И оказались они под гневом Аллаха».

С самого начала ислам представлял собой синтез религиозных и правовых норм. Бог в представлении Мухаммада вполне реален. Он обладает слухом, зрением, речью, может положить руку на плечо пророка так, что «тот чувствует холод его пальцев».

Вообще все в этом учении реально. Если речь идет о загробной жизни, то имеется в виду не отвлеченное бессмертие души, а воскрешение человека во всем его земном обличье, в полноте не только духовного, но и телесного бытия. Праведного ждет рай, наполненный земными радостями — гуриями, прохладой, лакомствами. Для праведного нет гибели, нет смерти: «Не думайте, что те, кто погиб во имя Аллаха, на самом деле умерли. Они живы, и Аллах заботится о них».

Фатализм, покорность высшей воле, представление об абсолютности божественного предопределения — стержень этого вероучения, рассматриваемого многими историками как упрощенный вариант иудаизма.

Эта упрощенность плюс всеобъемлющая зависимость общественных и культурных форм жизни от религиозных предписаний стала основой цивилизации, которая по мере военных побед наследников дела Мухаммада распространилась по восточному миру.

Пребывание евреев в сфере ислама насчитывает множество трагических и блестящих страниц. После смерти Мухаммада при создании огромной империи перед ее владыками-халифами встала необходимость более или менее четко определить отношения между мусульманами и неверными. Для этого был принят специальный пакт халифа Омара, согласно которому евреи и христиане, будучи, говоря словами пророка, «людьми Писания», могли исповедовать свою веру в отличие от язычников, у которых был лишь выбор — принять ислам или умереть.

Тот же пакт положил начало дискриминационному законодательству, то ужесточавшемуся, то смягчавшемуся при преемниках Омара. И евреям, и христианам запрещалось обращать кого-либо в свою веру, так же как и препятствовать своим единоверцам переходить в ислам. Они должны были вставать с места, когда мусульмане хотят сесть, им разрешалось ездить на ослах, а отнюдь не на лошадях, а халиф Гарун аль-Рашид обязал евреев носить конический колпак и желтый пояс — прообраз желтого знака, отличавшего евреев в средневековой Европе.

Тем не менее, если судить по документам каирской генизы (хранилища старых свитков и документов), ничто не мешало евреям заниматься торговлей, ремеслами, а подчас достигать высокого положения в качестве врачей и министров при дворах мусульманских властителей.

Коммерция как средство выживания. Автор многотомной истории евреев Генрих Грец утверждал, что юридическое и фактическое положение евреев в Средние века в арабо-мусульманских странах было много лучше, чем в христианской Европе, где общество оставалось аграрным. Городов было мало, а деревни едва обеспечивали себе прожиточный минимум. Между X и XII веками торговля в Европе почти отсутствовала или велась ради удовлетворения потребностей знати. Лишь немногие священники умели читать и писать.

В то время как Западная Европа под властью рыцарей и феодалов оставалась сельскохозяйственной, на Ближнем Востоке уже в IX веке происходила своего рода буржуазная революция — развивались торговля, промышленность, бюрократический аппарат. И евреи широко участвовали в этой торговой цивилизации.

Важно отметить, что если во время арабо-мусульманского завоевания большинство евреев еще занимались сельским хозяйством и физическим трудом, то под властью арабов остатки этого древнего земледельческого населения вымерли, утратили свою идентичность. Из народа земледельцев евреи превратились в нацию купцов и ремесленников.

За время своей древней и средневековой истории евреи, будучи земледельческим народом, трижды обращались к коммерции как к средству выживания. Это было после разрушения Первого храма и депортации в Вавилон, когда они научились торговать у вавилонян — древней торговой нации. Во время эллинистического периода наставниками им в этом деле служили греки. И, наконец, в мусульманские времена они отвечали на вызов арабской меркантильной цивилизации, превратившись в нацию коммерсантов. Напомним, что и сам Мухаммад был купцом, и его племя курайшитов обогащалось за счет караванной торговли, находясь в Мекке на перекрестке караванных путей.

Но евреи принимали участие и в начавшемся в арабском мире духовном ренессансе.

Свобода самоуправления. Характерно, что арабские халифы давали евреям полную свободу во внутреннем самоуправлении. В Вавилонии, которая в первые века мусульманского владычества продолжала оставаться духовным центром мирового еврейства, имелась и светская власть экзиларха, и духовная — гаонов — руководителей двух талмудических академий, расположенных в городах Сура и Пумбадита. Именно здесь, на сессиях этих академий, обсуждались проблемы общественной и духовной жизни мирового еврейства, отсюда шли законодательные вердикты в общины Сирии и Персии, Палестины и Египта.

Все это происходило в рамках исламского государства, где со временем началось развитие религиозной философии, науки и культуры. Мусульманская культура впитывала в себя наследие Греции и эллинского мира, а молодое мусульманское правоверие, будучи еще догматически неокрепшим, строило здание своей теологии, используя философские достижения античности.

Теологи ставили вопросы, без ответа на которые религия превращается просто в народный культ: что такое человеческая душа, как обстоит дело со свободой воли, какие нравственные цели имеет мир и человек? Попытки отвечать на подобного рода вопросы привели к созданию в недрах ислама религиозно-философской школы мутазилитов (отщепенцев или, как мы теперь сказали бы, — диссидентов). Их расхождение с классической мусульманской теологией было прежде всего по вопросу о свободе воли.

Этика мутазилитов предусматривала возможность человека свободно распоряжаться своей волей. Именно поэтому он ответственен за свои деяния. Это шло вразрез с фаталистическими представлениями Корана, в котором, впрочем, имелось и немало сур, утверждающих известную автономность поведения человека. Божественное предопределение, полагали мутазилиты, не может быть абсолютным, исключающим свободу человеческой воли, ибо в этом случае ответственность за зло, переполняющее мир, ложится на Аллаха.

Не менее смелым было утверждение мутазилитов о том, что Коран сотворен Аллахом во времени, то есть Божье слово не извечно, оно создано Богом и возвещено пророком в результате откровения.

Учение мутазилитов оказало глубокое влияние на отца средневековой еврейской религиозной философии Саадию-гаона, бывшего в первой половине X века руководителем академии в Суре. В своей «Книге верований и мнений» он дал первое систематизированное философское объяснение иудаизма. Среди основных провозглашенных им принципов иудаизма — свобода воли как результат высокого нравственного предопределения человека.

Очередное убежище. «Золотым веком» еврейства Испании, куда из Вавилонии переместился духовный центр иудейского мира, считаются X–XII столетия, когда большую часть Пиренейского полуострова контролировали весьма терпимые к иудаизму исламские правители. В это время в Испании творили такие великие еврейские поэты, философы и религиозные мыслители, как Иегуда Галеви, ибн Габироль, ибн Эзра, писавшие, как и Маймонид, на арабском языке.

Но волны христианского фанатизма, заливавшие полуостров в ходе Реконкисты — повторного завоевания христианами Испании, вызвали волну мусульманского фанатизма со стороны альмохадов, пришедших из Северной Африки берберских племен, проводивших насильственную исламизацию.

Однако и в конце XV — начале XVI веков изгнанные с Пиренеев эдиктом христианских королей евреи устремились главным образом в европейские и азиатские владения Турции. История повторялась: придя в Испанию с арабского Востока, они двинулись из Испании обратно на турецкий Восток, где находилась их древняя родина — Палестина.

Интересно, что турецкая империя возникла всего за 40 лет до изгнания евреев из Испании в 1492 году. Провидение как будто бы заботилось о создании убежища для странствующего народа.

В Турции евреи-сефарды весьма активно торговали, занимались ремеслами и науками. В одном только Константинополе в XVI веке жили около 30 тысяч сефардов, имевших 44 синагоги. Значительные общины сформировались и в Иерусалиме, Тивериаде, Цфате, где возникла школа лурианской каббалы.

Однако при всем том, что в Средние века условия жизни в исламских странах были для евреев легче, чем в христианских, они постоянно чувствовали себя гражданами второго сорта. Причина лежит в религиозных канонах учения Мухаммада, согласно которому иноверца надо держать в унижении.

Исчезновение арабов. Выдающийся еврейский историк Шломо Гойтейн в своей работе «Евреи и арабы» подразделяет историю еврейско-арабских отношений на четыре периода разной протяженности.

Первый — это предыстория — эпоха общего происхождения двух народов и 1400 лет зафиксированных контактов — от царя Ахава до многочисленных ссылок на арабов в талмудической литературе.

Затем наступил второй период — творческого еврейско-арабского содружества, который длился около семисот лет. В первой половине этого периода арабы распространили свой язык и религию на значительную часть Ближнего Востока, но затем растворились среди народов, издревле населявших этот регион, и примерно с 900 года ими стали управлять иноземные военные касты среднеазиатского или кавказского происхождения. Но именно в первой половине этого отрезка времени под еврейским влиянием сформировалась арабская религия и нация, а во второй половине под арабо-мусульманским влиянием получил окончательное завершение традиционный иудаизм.

Именно под арабо-мусульманским влиянием, считает Гойтейн, еврейская мысль и философия были систематизированы и окончательно сформулированы. Даже еврейский язык развивал свою грамматику и лексику по модели арабского языка.

В течение третьего периода, продолжавшегося более 600 лет, примерно с 1300 до 1900 года, арабы исчезли из мировой истории, а восточные евреи — из еврейской истории.

Любопытно свидетельство арабского историка и философа, уроженца Туниса Ибн Халдуна, который в 1377 году писал: «Государство арабов полностью уничтожено, Власть ныне держат неарабы, такие как тюрки — на востоке, и франки (европейцы) на севере».

Интересно, что к началу Первой мировой войны не существовало ни одного независимого арабского государства и мир оставался в неведении относительно существования арабской нации. Наряду с этим евреи арабоязычных стран, которые когда-то составляли большинство еврейского народа, его социальный и духовный стержень, просто исчезли из еврейской истории. Они были забыты основной частью народа, который концентрировался в христианских странах. Конечно, евреи по-прежнему обитали на арабоязычных территориях, но число их было сравнительно невелико, составляя менее десяти процентов от общей численности еврейского населения в мире. Соответственно и арабо-еврейский симбиоз утратил свое значение.

Напомним, что арабские государства начали возникать на развалинах Османской империи после Первой мировой войны. И это было началом последнего четвертого этапа истории арабо-еврейских отношений, в котором немало драматических страниц.

Современное состояние арабского мира явилось результатом главным образом внешних факторов и прежде всего провозглашения победителями в Первой мировой войне принципа национальной автономии, что и привело к созданию автономных арабских национальных государств. К тому же за время мировой войны выяснилось, что нефть является главным мировым горючим, и, стало быть, огромные запасы углеводородов на арабском Востоке позволяли связывать политическое освобождение арабской нации с большими экономическими возможностями. Арабам оставалось лишь взять свою судьбу в собственные руки.

Диалог цивилизаций. Не буду останавливаться на еврейско-арабском симбиозе в рамках государства Израиль, так же как на незатухающем еврейско-палестинском конфликте. Отмечу только, что геополитический конфликт Израиля c арабским Востоком усугубляется и глобализируется еще и в силу того, что Израиль воспринимается в этом регионе как средоточие всего негативного, что несет в себе западная культура.

В романе Артура Кёстлера «Воры в ночи» описывается создание в конце тридцатых годов прошлого века кибуца на купленной у арабских крестьян земле. В строящийся еврейский лагерь приходит делегация феллахов с требованием оставить землю, которую они, несмотря на продажу, считают своей.

— Этот холм оставался бесплодным, с тех пор как наши предки его потеряли, — говорит руководитель кибуца, интеллигентный немецкий еврей. — Вы забросили землю. Дали разрушиться террасам, и дожди размыли почву. Мы расчистим камни, привезем тракторы и удобрения.

— Нам хватает урожая с долины, — отвечает старый араб, — где Бог положил камень, пусть там и лежит. Мы будем жить, как жили наши предки. Мы не хотим ваших тракторов, ваших удобрений и ваших женщин, вид которых оскорбителен для глаз.

— Мы слишком ленивы, ей-богу, — говорит ему по возвращении другой араб, смущенный активностью поселенцев.

— Ты рассуждаешь как дурак! — восклицает старик. — Я живу для этого холма или он — для меня?

В сущности это диалог двух цивилизаций. Диалог бесцельный, бессмысленный, ибо каждый говорит на языке свой культуры.

Сейчас, после 11 сентября, когда весь мир ощутил эту линию разлома культур, а конфликт, проходящий по этой линии, приобрел характер войны международного терроризма с западным миром, остается надеяться, что в исламской цивилизации найдутся здоровые силы, которые смогут противопоставить фанатизму трезвое, реальное видение мира.

20 декабря 2017 года в Государственной Думе прошло заседание Экспертного совета по развитию биотехнологий, фармацевтической и медицинской промышленности, посвящённое вопросам выпуска экспортно ориентированной гражданской продукции высокотехнологичных медицинских изделий в условиях диверсификации. Последнее в 2017 году заседание Совета, созданного при думском Комитете по экономической политике, промышленности, инновационному развитию и предпринимательству, состоялось при поддержке Координационного совета по развитию машиностроения Таможенного союза.

Заседание прошло под председательством главы Экспертного совета, Председателя Координационного совета по развитию машиностроения Таможенного союза, Первого зампреда Комитета Владимира Владимировича Гутенева.

В мероприятии приняли участие руководитель Федерального медико-биологического агентства Владимир Уйба, директор Департамента развития фармацевтической и медицинской промышленности Минпромторга России Алексей Алехин, помощник Члена Коллегии (Министра) по промышленности и агропромышленному комплексу Евразийской экономической комиссии Владимир Мальцев, председатель Союза отечественных товаропроизводителей Армении Вазген Сафарян, член Президиума Республиканской ассоциации предприятий промышленности «БелАПП» Виктор Шумило, директор исполнительной дирекции Союза машиностроителей Казахстана Сергей Никитенко, советник Посольства Кыргызской Республики в РФ Дмитрий Ли,президент Российской ассоциации производителей и поставщиков лекарственных средств, изделий и техники медицинского назначения «Росмедпром» Юрий Калинин, руководители ведущих предприятий отрасли, эксперты.

Владимир Викторович Уйба в своём докладе сообщил следующее:

В последние годы в связи с бурным развитием биологических наук, в частности, системной, синтетической и структурной биологии, появляются разработки, которые могут представлять опасность для населения и окружающей среды.

Специалистами-биологами отмечается вероятность появления биологических синтетических молекулярных систем, обладающих уникальными свойствами. Такие синтетические молекулярные системы будут представлять собой искусственные системы, имитирующие функционирование живых систем, но таковыми не являющимися. Эти системы, являющиеся продуктом синтетической биологии, могут быть сконструированы из самых разнообразных элементов, включая нетрадиционные для живых систем аминокислоты.

Синтетическая биология это широкий термин, используемый для описания комплекса новых биотехнологий, который можно определить как генно-инженерный подход к рациональному дизайну и конструированию новых биологических молекул, функций и организмов, не встречающихся в природе.

В синтетической биологии используются знания из самых разных научных дисциплин, таких как молекулярная и системная биология, нанотехнология, химическая инженерия, биофизика, компьютерное моделирование.

Она предполагает производство и использование взаимозаменяемых стандартных биокомпонентов, представляющих собой регуляторные ДНК- и РНК - последовательности, кодирующие последовательности генов и их доменов, с целью создания новых биологических систем или придание существующим системам новых свойств.

Проведенный анализ публикаций по синтетической биологии показал, что США являются лидером в этой области.

В мире более 500 компаний производят с помощью синтетической биологии пищевые продукты, одежду, косметику и медицинские препараты.

Вопрос развития потенциала синтетической биологии в различных странах мира решается на правительственном уровне путем оказания финансовой поддержки и содействия исследовательским группам университетов, промышленности и неправительственным организациям работающим по такой проблематике, и укрепления сетевых структур, где лица, принимающие политические решения, могут получить необходимые рекомендации экспертов.

По имеющимся данным, уровень финансовой поддержки в новое направление науки со стороны правительства США с 2005 года по настоящее время оценивается в величину от 500 млн. до 1 млрд. долл. США, в год - примерно 140 млн. долл. США.

Министерство энергетики США осуществляет активное финансирование проектов синтетической биологии, преимущественно в области биоэнергетики, затратив на эти цели свыше 700 млн. долл. США.

В министерстве обороны США синтетическая биология определена в качестве одного из шести наиболее значимых направлений фундаментальных научных исследований. По имеющимся оценкам, имеется 18 программ, выполняемых подразделениями, работающими по программе биологических исследований Военно-морских сил США. Кроме этого, Управление военно-морских исследований ВМС США выделяет около 5 млн. долларов в год на биосинтетические исследования по созданию искусственных систем для будущих нужд флота. Управлением перспективных исследований МО США (DARPA) в период с 2013 года по настоящее время было выделено финансирование в размере 135 млн. долл. США на создание принципиально новых платформ получения биоматериалов с использование подходов синтетической биологии.

Способность синтезировать любые геномы означает возможность создания биологических агентов, представляющих опасность для человека и окружающей среды:

Как считают ведущие эксперты США и Великобритании возможные экологические риски со стороны синтетических агентов в значительной степени сходны с теми, которые были выявлены в последние десятилетия в отношении генетически измененных микроорганизмов, рассматриваемых в качестве возможных кандидатов для введения в окружающую среду, как правило, в целях проведения биоремедиации.

Возможные риски, связанные с развитием синтетической биологии, могут возникнуть как следствие прямых или непрямых, намеренных и ненамеренных, непосредственных или отложенных по времени воздействий. Подобные эффекты могут происходить на уровне генов, видов или экосистем:

• Перенос генетического материала в природные популяции может привести к утрате генетического разнообразия, распространению вредных свойств, к оказанию токсического воздействия на разные виды и разрушению среды обитания;

• Замена природных продуктов синтетическими может привести к изменениям в практике ведения сельского хозяйства населением, что может негативно повлиять на культивацию традиционных культур, агротехнические приемы и возможности получения доходов;

• Существенное увеличение масштабов использования культур растений, выращиваемых с целью получения биомассы, а также изменения способов экстракции биомассы, неорганических материалов и иных энергетических источников, может повлечь изменения землепользования, наряду со снижением плодородия почвы и ухудшением ее структуры.

Оценивая перспективы развития синтетической биологии, следует выделять три ключевых аспекта: научно-технический, законодательный (правовое регулирование) и организационно-контрольный.

Научно-технический аспект.

Изначально основные усилия по выработке механизмов регулирования синтетической биологии опирались на контроль ключевой высокоэффективной технологии: оборудования для коммерческого синтеза генных последовательностей.

Для другой области синтетической биотехнологии, опирающейся на технологии использования молекулярных компонентов для создания искусственных систем, соответствующая нормативная база находится лишь на начальных этапах формирования.

Законодательный (правовое регулирование) аспект.

В настоящее время законодательное и нормативное обеспечение работ, связанных с синтетической биологией в Российской Федерации, напрямую не регламентируется.

В ведущих зарубежных странах генно-инженерная деятельность, как составляющая часть синтетической биологии, регулируются рядом международных документов: Международными медико-санитарными правилами (2005 г.), Женевским протоколом (1925 г.), Конвенцией по запрещению биологического и токсинного оружия (1972 г.), Картахенским протоколом (2008 г).

В США и странах ЕС действует ряд национальных и международных документов, регламентирующих работу в синтетической биологии.

Организационно-контрольный аспект.

В США в соответствии с Программой координации (Coordinated Framework), принятой в 1986 г. Управлением по выработке политики в области науки и технологии при администрации президента (OSTP), ответственность за регламентацию продуктов биотехнологии распределяется между тремя федеральными ведомствами – министерством сельского хозяйства (USDA), Агентством по защите окружающей среды (EPA) и Управлением по контролю качества пищевых продуктов и лекарственных препаратов (FDA).

USDA определяет условия проведения полевых испытаний генетически модифицированных сельскохозяйственных растений. EPA регламентирует использование в окружающей среде генетически модифицированных микроорганизмов, включая микроорганизмы-пестициды и пестициды, встроенные в растения. FDA регулирует широкий спектр продуктов питания, пищевых добавок, лекарственных и ветеринарных препаратов, косметических средств и др.

В Российской Федерации в соответствии с пунктом 5 постановления Правительства Российской Федерации от 23.09.2013 № 839 «О государственной регистрации генно-инженерно-модифицированных организмов, предназначенных для выпуска в окружающую среду, а также продукции, полученной с применением таких организмов или содержащей такие организмы» (вступил в силу с 01.07.2017) Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека и Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору осуществляют мониторинг воздействия на человека и окружающую среду генно-инженерно-модифицированных организмов и продукции, полученной с применением таких организмов или содержащей такие организмы, а также контроль за выпуском генно-инженерно-модифицированных организмов в окружающую среду и направляют информацию о результатах проводимых мониторинга и контроля в Министерство здравоохранения Российской Федерации.

Синтетическая биология обладает огромным потенциалом в создании новых видов материалов, как широкого потребления, так и специального назначения, в разработке новых способов детекции, а также в медицинской сфере.

В настоящее время совершенно очевидно, что с помощью синтетической биологии возможно решение очень многих проблем, таких как получение «чистой» энергии, внедрение в практику персонифицированной медицины, биовосстановление загрязненных территорий.

Так, генетическая инженерия давно используется в здравоохранении, например, для производства инсулина и для получения вакцин против многих инфекционных заболеваний. Синтетическая биология сулит серьезный прорыв в этой области, поскольку она позволяет создавать синтетические организмы - биологические фабрики по производству химических веществ медицинского назначения, например, противомалярийного препарата артемизина.

Синтетическая биология имеет огромный потенциал в создании новых прорывных технологий лечения самых разных болезней человека от онкологических до аутоиммунных и инфекционных. Современные разработки направлены на создание бактерий, способных обнаруживать опухолевые клетки, проникать в них и вырабатывать противораковые молекулы, безопасные для здоровых клеток. На основе синтетических микроорганизмов возможно производство терапевтических препаратов против инфекционных заболеваний, в том числе особо опасных, а также вакцин и разнообразных белков, используемых в этих целях.

Те же самые особенности синтетической биологии, которые вызывают интерес к ней с точки зрения медицины и возможности влияния на физиологические функции, могут представлять опасность с точки зрения разработки новых видов вооружений – усовершенствования традиционных химических и биологических вооружений. В то же время синтетические биологические системы могут быть полезны для создания новых средств защиты. Методами синтетической биологии возможно создание микроорганизмов, способных вырабатывать лекарственные препараты и обезвреживать биопатогенные агенты непосредственно в организме человека. Очевидно, что синтетическую биологию можно рассматривать как технологию двойного назначения.

В связи с выше изложенным ФМБА России предлагает включить в решение Межведомственной комиссии Совета Безопасности Российской Федерации по экологической безопасности по вопросу «О мерах противодействия угрозам экологической безопасности Российской Федерации в связи с неконтролируемым распространением синтетических биоагентов» (по обеспечению безопасности Российской Федерации в связи с развитием синтетической биологии) следующее:

1. Решить вопрос о постановке Федеральной целевой программы по развитию синтетической биологии с вовлечением в нее профильных министерств и ведомств.

2. На основе результатов и выводов Федеральной целевой программы разработать законодательство в области синтетической биологии.

3. Определить ведомственную структуру, осуществляющую надзорные и контрольные функции при проведении научных и технологических работ в сфере синтетической биологии.

4. Создать сеть научных центров оснащенных современным оборудованием для проведения работ по синтетической биологии и контроля биосинтетических рисков.

5. Организовать на базе существующих высших учебных заведений комплексную систему подготовки специалистов для работы в области синтетической биологии.

21 декабря студенты Ширакского государственного университета посетили филиал Российского центра науки и культуры в г. Гюмри.

В рамках встречи директор РЦНК в Ереване Сергей Рыбинский представил презентацию о деятельности Россотрудничества в разных странах мира и основных направлениях работы Агентства.

Заместитель начальника отдела взаимодействия с общественными организациями РЦНК в Ереване Сосе Мартиросян рассказала гостям о работе Центра с молодежью, отдельно выделив работу по программам «Новое поколение» и «Здравствуй, Россия!».

В мероприятии приняла участие председатель общественной организации «Клуб историков «Виктория», доцент Ширакского государсвтенного университета Лилит Асоян.

Интервью директора Департамента государственной политики в области морского и речного транспорта Минтранса России Виталия Клюева информационно-аналитическому агентству «ПортНьюс», 21 декабря 2017 года

Виталий Клюев о преодолении административных барьеров

Считается, что административные барьеры препятствуют развитию бизнеса. Вместе с тем, регулирование на международном и национальном уровнях вводится для того, чтобы обеспечивать безопасность, защищать окружающую среду от загрязнения, предотвращать незаконную деятельность, препятствовать недобросовестной конкуренции. Как избежать чрезмерного регулирования в судоходстве и упростить систему документооборота ИАА «ПортНьюс» рассказал директор департамента государственной политики в области морского и речного транспорта Минтранса России Виталий Клюев.

- Виталий Владимирович, в чем специфика регулирования судоходства?

- Судоходство – глобально. Администрирование этой деятельности осуществляется Международной морской организацией, Международной организацией труда, Международным союзом электросвязи, Всемирной организацией здравоохранения и другими организациями. Многие правила и требования, так называемые административные барьеры, базируются на международных документах.

В России также действуют национальные регулирующие акты. В их числе, Кодекс торгового мореплавания, Кодекс внутреннего водного транспорта, Таможенный кодекс ЕАЭС и другие документы.

Административные барьеры – это не всегда плохо, надо понимать, зачем они создаются, и иногда в этом есть правда жизни. В частности, после катастрофы «Титаника» была принята Международная конвенция по охране человеческой жизни на море (СОЛАС, «SOLAS, International Convention for the Safety of Life at Sea»). Когда разломилась «Эрика», а затем «Престиж», и нефтепродукты попали в море, нанеся экологический вред побережью Европы, был введен запрет на эксплуатацию однокорпусных танкеров. Когда поняли, что сера в судовом топливе загрязняет атмосферу, было решено сократить содержание серы в судовом топливе.

- В таком контексте получается, что барьер это синоним защиты…

- По сути, да. Те или иные ограничения вводятся не из желания бюрократизировать процесс, а чтобы не допустить повторения аварий, трагедий и т.д. Кроме того администрирование позволяет упорядочить и гармонизировать интересы бизнеса и общественности, решать государственные задачи.

Например, документы, устанавливающие требования к судам я бы разделил на четыре основные группы. Прежде всего, это документы, определяющие правовой статус, поскольку судно является субъектом права, международного и национального. Следующий пакет требований – подтверждения технических характеристик состояния судна по международным и национальным стандартам. Далее, перечень процедур, в основном связанных с оформлением захода судна в порт и выхода судна из порта. И наконец, экипаж. В соответствии с разного рода нормами члены экипажа должны обладать определенной квалификацией, а также иметь документы, удостоверяющие личность для пересечения госграницы.

- Очевидно, что прежде чем выйти на судне в море, надо потратить ни один месяц на сбор необходимых документов?

- В 2004 году, когда Министерство транспорта Российской Федерации начало существовать в новом статусе после административной реформы, на государственную регистрацию судов требовалось от 30 дней и более. И то, если все документы были в порядке. В 2010 году мы совершили небольшую революцию в этом смысле и сократили этот период до трех дней.

А с 31 декабря 2017 года капитан морского порта будет обязан зарегистрировать судно (осуществлять первоначальную регистрацию судов) вообще за одни сутки. Это требование содержится в новом приказе Минтранса России № 191, которым утверждены правила государственной регистрации судов, прав на них и сделок с ними.

- Как этого удалось добиться?

- Мы разделили процедуру – первоначальная регистрация осуществляется за один день, а потом капитан морского порта, в течение трех месяцев будет проверять документы. Если все хорошо – то судно получает постоянные документы. А если выяснится, что документы неправильные, то первоначальная регистрация будет отменена.

- Документ первичной регистрации – он такой же?

- Да. Такой же юридической силы.

- А для международного плавания?

- Документ ничем не отличается, у капитана морского порта в течение трех месяцев есть право его сверить и произвести все необходимые бюрократические действия. После постоянной регистрации такого права у него уже не будет.

- Планируются ли и иные меры по упрощению регистрационных процедур?

- Следующий шаг - внедрение электронных судовых свидетельств. Для этого потребуются изменения Кодекса торгового мореплавания. Поправки дадут нам право выдавать судовые документы в виде электронных документов, подписанных электронной подписью. Это существенно сократит время контакта заявителя с органом госрегистрации.

- Это в том числе позволит и решить проблему с выдачей разрешений на судовую радиостанцию?

- Когда мы готовили документы по сокращению сроков выдачи судовых свидетельств до суток в Министерстве связи, в чьем ведение находится этот вопрос, мы столкнулись с возражением по сокращению сроков регистрации и внедрению электронных документов. Хотя, казалось бы, именно это министерство должно инициировать подобные решения. Впрочем, нам удалось договориться, и найти решение этой проблемы.

Так если в 2004 году в отдельных случаях срок выдачи разрешения на судовую радиостанцию составлял 90 дней, а иногда и полгода, то в 2010 году этот период удалось сократить до 10 дней. А в следующем году, с принятием соответствующих поправок в регулирующее законодательство, разрешение на судовую радиостанцию будет выдаваться за три дня, и до государственной регистрации судна в судовом реестре. Таким образом, получение разрешения на судовую радиостанцию не будет препятствовать государственной регистрации судна, что сегодня является достаточно серьезной процедурной проблемой.

Помимо этого Минсвязи намерено в перспективе обеспечить выдачу разрешений на судовую радиостанцию в электронном виде. Когда это случится пока не известно.

- Как обстоят дела с получением необходимых для работы международных документов?

- Международная морская организация, а сегодня это 172 государства, имеет более 50 различных конвенций и свыше 40 кодексов, которые являются обязательными инструментами для судоходства. Почти все из них требуют выдачи документов, подтверждающих соответствие судна или судоходной компании требованиям.

При этом Международная морская организация продолжает свою деятельность в этом направлении. Например. В соответствии с Полярным кодексом, который вступил в силу с 1 января 2017 года, введено требование о наличии трех новых обязательных документов. Кодекс по безопасности газомоторного топлива на судах ввел документы, которые подтверждают соответствие этому кодексу. Наконец, 8 сентября 2017 года вступила в силу новая конвенция по управлению балластными водами, а значит, потребуется получение дополнительного пакета документов подтверждающих соответствие судна этой конвенции.

Повышаются требования и к морякам. В частности, Полярный кодекс спровоцировал поправки в Конвенцию о дипломировании моряков. Как следствие, моряк должен получить еще два новых документа. Конвенция о балластных водах вводит требование по обучению моряков правилам управления балластными водами, в итоге появляются новые и новые свидетельства.

Этот процесс не останавливается. При этом Международная морская организация обладает очень действенным инструментом в виде государственного портового контроля, который заставляет суда и судоходные компании все это выполнять. Не выполнить – невозможно. Судно не выйдет из порта, если хотя бы одного документа нет, он прострочен или не соответствует судну. Выполнить и не нарушить все необходимые требования становится не просто сложно, а практически невозможно.

Мы проанализировали ситуацию. В 1986 году для соблюдений требований Международной морской организации на судне было необходимо иметь 25 обязательных документов, в 2003 году – 60, а в 2017 году уже - 105. И теперь возникает дилемма - либо продолжать увеличивать количество документов, либо нам надо этот тренд сломать и начать сокращать количество судовых документов.

Перевод документов в электронный вид – не решит проблемы, хотя, конечно, несколько упростит жизнь. Ведь количество документов не уменьшится, и каждым из этих документом надо управлять – надо знать, когда истечет срок его действия, производить освидетельствование, в конце концов, этот документ необходимо сформулировать и подписать.

- По вашему мнению, как можно изменить ситуацию?

- Российская Федерация вышла с инициативой начать решать проблемы по упорядочению документов принимаемых Международной морской организацией. А именно, мы предложили – проанализировать ситуацию, и по результатам анализа оптимизировать контент и количество документов, сделать предложения и издать нормативный акт, ну или инструмент в терминах ИМО, который бы систематизировал количество документов.

Также мы выступили с инициативой – запретить в любой конвенции, которая имеет отношение к судну, формулировать новые документальные требования, и разрешить это делать только в одной конвенции – Конвенции СОЛАС, сконцентрировав все требования к судовым документам в одно месте, радикально сократив количество документов. В нашем понимании со 105 можно придти к 50, а лучше к 25. Вернуться в этом плане на 25 лет назад.

Это предложение было услышано – Ассамблея ИМО дала поручение Совету Международной морской организации пойти по пути, приложенному Россией, и за два года найти решение проблемы. Доложить об этом предложено на следующей ассамблее ИМО в 2019 году. Надеюсь, что такой прогресс произойдет, и капитаны будут вновь управлять судами, а не движением бумаг.

- Будут ли упрощены процедуры получения документов и для моряков?

- Безусловно. Если в 2004 году только на получение, без учета обучения, квалификационного свидетельства моряка или диплома требовалось 40-60 дней, то с 2010 года, с принятием новых правил дипломирования членов экипажей морских судов (62-й приказ Минтранса России) удалось упорядочить этот бюрократический процесс и сократить срок выдачи документов до 30 дней. За 2017 год простыми административными мероприятиями мы свели административную процедуру выдачи документов морякам к одному дню, а точнее, к 15-ти минутам.

Однако пока остается актуальной проблема наличия у моряка большого количества подтверждающих документов. Сегодня каждый моряк должен иметь документ подтверждающие его навыки и опыт. На любую квалификацию необходима отдельная бумажка. Доходит то того, что более 15 документов один человек должен иметь с собой. Мы поставили перед собой задачу свести все требования к моряку к одному документу, в котором указать все компетенции, которыми он обладает. То есть, это будет всего одна бумага, где все будет написано. Отмечу, что это зависит не только от нас, я имею ввиду страну, но и от конвенции ПДНВ, которая инициирует все новые и новые документы.

- Но есть же электронная база, где все записано про каждого?

- Прежде всего, необходимо свести все в один документ. Мы совместно с Международной морской организацией сейчас над этим трудимся.

Следующий шаг – это аналогичные действия, как и по судовым документам, то есть, электронная форма единого такого диплома. Мы такую задачу себе поставили, и хочу проинформировать, что в 2017 году Государственная дума Российской Федерации приняла федеральный закон, которым вносятся поправки в Кодекс торгового мореплавания. Эти поправки позволяют Минтрансу России утвердить правила выдачи документов для членов экипажей судов в форме электронного документа.

Первый законодательный шаг сделан. Теперь задача за технической реализацией и нормативно-правовыми актами. Плюс в нашем понимании потребуется либо разъяснение Международной морской организации, что так можно, либо вносить поправки в Конвенцию о дипломировании моряков или в одноименный кодекс.

С соответствующим предложением мы намерены обратится в Комитет ИМО по безопасности на море в мае 2018 года.

Хочу поблагодарить Федеральное агентство морского и речного транспорта, ректора Новороссийского университета имени адмирала Ушакова и постоянного представителя Российской Федерации при ИМО за активную работу в этом направлении.

Уверен, что мы сможем свести все документы в один и выдать его в электронном виде.

- В России?

- И в России и, надеюсь, в мире.

Беседовала Надежда Малышева

Россия > Транспорт > mintrans.gov.ru, 21 декабря 2017 > № 2442709 Виталий Клюев

Производители смогут привлекать торговые сети для формирования системы сбора вторсырья

Проект соответствующих поправок 20 декабря 2017 г. принят Государственной Думой РФ во втором чтении.

По словам главы Минприроды России Сергея Донского, поправки обеспечат введение обязательства для региональных операторов по обращению с отходами в части исполнения территориальной схемы, что обеспечит привлечение частных инвестиций в отрасль переработки ТКО, а значит, сокращение объема их захоронения.

Изменения, внесенные в проект федерального закона № 22886-7 «О внесении изменений в ФЗ «Об отходах производства и потребления» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», помогут импортерам и производителям товаров выполнить норматив утилизации отходов, а физические лица смогут сдать отходы в специализированное место их накопления, в том числе в торговые сети.

Поправки содержат нормы, предусматривающие уточнение термина «сбор» и «накопление» отходов. В соответствии с ними, сбор отходов теперь может осуществляться только на специализированных объектах, только лицами, осуществляющими эту деятельность. Юридические лица и индивидуальные предприниматели теперь смогут организовывать места накопления не получая лицензии на сбор.

Проектом также предусмотрено внесение изменений в статью Федерального закона, согласно которым органы местного самоуправления наделяются полномочиями по ведению реестра мест накопления твердых коммунальных отходов, их созданию, содержанию, а также организации экологического воспитания и формирования экологической культуры.

Кроме того, поправками вносятся изменения в статью 13.3 89-ФЗ: вводится обязательное обсуждение территориальных схем обращения с отходами с населением с возможностью их актуализации. При этом закон 89-ФЗ пополняется новой статьей 13.4, определяющей требования к местам накопления отходов, включающие данные о месте нахождения площадки, о собственниках указанных мест и источниках образования отходов.

Внесение изменений предполагается и в статью 24.2. Оно касается уточнения случаев, при которых уплачивается экологический сбор, а также перечня лиц, обязанных его уплачивать. Теперь производители продуктов в упаковке (молоко, вода и т.д.) обязаны уплачивать экосбор за упаковку. Таким образом, устранена правовая коллизия.

Поправки также касаются изменений в статью 24.5 89-ФЗ, предусматривающие целевое направление субсидии от средств экосбора на проектирование и создание объектов по обработке и утилизации отходов.

Законопроектом устанавливается требование об обязательном заключении договоров между региональными операторами по обращению с отходами и лицами, в результате деятельности которых они образуются.

Кроме того, товары и упаковку, ввезенные из стран ЕАЭС, теперь тоже нужно будет утилизировать или платить экологический сбор за невыполнение нормативов. Ранее речь шла только об импорте.

Сергей Данкверт провел рабочую встречу с Послом Аргентинской Республики в Российской Федерации Рикардо Лагорио.

21 декабря в Москве состоялась рабочая встреча Руководителя Россельхознадзора с Послом Аргентинской Республики в Российской Федерации Рикардо Лагорио. В переговорах также принял участие представитель Министерства сельского хозяйства РФ.

Рикардо Лагорио представил Сергею Данкверту назначенного на должность Атташе по сельскому хозяйству Посольства Алонсо Феррандо и выразил надежду на его плодотворное взаимодействие с Россельхознадзором. Аргентинская сторона подчеркнула, что придает особое значение развитию торговли сельхозпродукцией с Россией и отметила, что представители Министерства сельского хозяйства, животноводства и рыболовства Аргентины помимо России работают только в 4-х странах мира.

Рикардо Лагорио сообщил, что в начале следующего года планируется ряд важных для развития отношений между странами событий, в том числе 7-8 февраля 2018 года состоится очередное заседание Межправительственной Российско-Аргентинской комиссии по торгово-техническому и научно-экономическому сотрудничеству, сопредседателем Российской части которой является Сергей Данкверт. Программа заседания в настоящее время формируется компетентными ведомствами и будет готова к обсуждению к середине января следующего года. По мнению сторон, мероприятие будет иметь особое значение в контексте развития отношений России и Аргентины и откроет новые горизонты для роста стратегически важного для обеих стран сотрудничества.

Стороны согласились, что укреплению базы МПК может содействовать подключение к ее работе официальных представителей российских регионов в тесном взаимодействии с бизнес-сообществом, заинтересованным в налаживании прямых торговых и инвестиционных контактов с Аргентиной.

Отмечено также, что новый импульс взаимодействию сторон во многих сферах уже придала работа Деловых советов двух стран.

Сергей Данкверт подчеркнул, что Аргентина традиционно является одним из ключевых торговых партнеров России в Латинской Америке. Однако торговый оборот между странами по сравнению с 2014 годом по-прежнему снижен, несмотря на серьезный ресурсный потенциал сторон. Очевидно, что на экспортно-импортные отношения России и Аргентины отрицательно влияет общее падение объемов глобальной торговли и уровня потребительского спроса.

Вместе с тем на фоне негативных тенденций, существуют серьезные перспектива расширения торгового сотрудничества. В частности, товарооборот между странами мог бы значительно вырасти за счет увеличения поставок соевого шрота из Аргентины в Россию, в случае если бы аргентинские компании зарегистрировали в РФ производимые ими линии сои. Россельхознадзор, со своей стороны, также прикладывает усилия по достижению данной задачи, так как она отвечает интересам обеих стран. Так, в России интенсивное развитие животноводства определило рост спроса на корма. Поставки соевого шрота из Аргентины позволят диверсифицировать отечественный рынок кормов и сбалансировать ценовую политику.

Кроме того, на фоне ответных мер России в отношении стран, применивших неправомерные санкции, а также масштабной работы Россельхознадзора по минимизации нелегального ввоза запрещенной продукции у Аргентины есть возможность существенно увеличить объем традиционно поставляемых яблок, груш, цитрусовых, винограда и других растительных культур. Существует и потенциал для увеличения поставок мясной продукции.

Сергей Данкверт также с удовлетворением отметил, что Аргентина втрое увеличила экспорт мороженой рыбы и ракообразных в Россию, в частности по традиционным позициям, таким как креветки, и экзотическим, дополняющим отечественный рынок, например представленных серебристым хеком.

Руководитель Россельхознадзора, с сожалением заметил, что объемы поставок из Аргентины молока, масла, сыра и другой молочной продукции в текущем году не вышли на уровень 2014 года, и так на 18 декабря в денежном эквиваленте экспорт этой продукции составил свыше 80 млн долларов США. При этом, работа Россельхознадзора всегда была направлена на то, чтобы в Россию ввозилась не искаженная различными видами поддержки импортная молочная продукция. Молочные товары из Аргентины, Уругвая и Чили как раз соответствуют этому критерию и отвечают всем ветеринарно-санитарным требованиям России и стран ЕАЭС.

В этом контексте Сергей Данкверт отметил, что неоднократные попытки Союзмолока в лице Председателя Правления А. Даниленко, и не исключено, что при содействии компаний, входящих в отраслевое сообщество и имеющих свое представительство в Белоруссии - крупнейшем поставщике молочной продукции в Россию, оказать давление на Россельхознадзор в части введения ограничений на поставки молочной продукции из вышеуказанных стран, не увенчались успехом.

Рикардо Лагорио поблагодарил Сергея Данкверта за открытый и конструктивный диалог и отметил в контексте вышесказанного, что в Аргентине существует устойчивое выражение: «Честная торговля не означает свободная торговля». Посол Аргентины также подчеркнул, что Аргентина не присоединилась к неправомерно введённым в отношении страны санкциям и намерена в дальнейшем только укреплять сотрудничество с Россией.

В заключение стороны выразил уверенность в дальнейшем укреплении двустороннего взаимодействия и конструктивного торгового сотрудничества между странами.