Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Иран увеличил объем своповых поставок газа из Азербайджана в Нахичевань

Начальник 8-го округа Иранской газотранспортной компании Ядолла Байборди в ходе пресс-конференции сообщил об увеличении объема своповых поставок газа между Ираном и Азербайджаном и о том, что с начала текущего года (с 21.03.15 г.) в Турцию экспортировано около 5 млрд. куб. м голубого топлива.

По словам Я.Байборди, в настоящее время насчитывается 4 терминала по экспорту и импорту газа, которые находятся в Джульфе, Базергане и Дурдузе. Они используются для экспортно-импортных и своповых поставок природного газа в торговле с соседними странами.

Я.Байборди напомнил, что с целью осуществления упомянутых поставок газа на северо-западе Ирана проложено около 3,8 км газопроводов высокого давления и построено 9 газокомпрессорных станций, а в конце августа этого года в Тебризе состоялся ввод в эксплуатацию новой газокомпрессорной станции с электрокомпрессорами, что позволило нарастить экспортные мощности для поставок иранского газа в Армению и Турцию. Для поставок газа в Армению проложен газопровод с трубой диаметром в 30 дюймов, для поставок в Турцию проложен газопровод с трубой диаметром 40 дюймов. С начала года в Турцию экспортируется в среднем до 30 млн. куб. м газа в сутки, в Армению – до 1 млн. куб. м и в рамках своповых поставок из Азербайджана в республику Нахичевань – до 1,5 млн. куб. м.

Я.Байборди сообщил, что ввод в эксплуатацию новых газотранспортных мощностей позволяет увеличить объем поставок газа в Турцию до 40 млн. куб. м в сутки и такое увеличение поставок может быть достигнуто в случае подписания соответствующего контракта между Ираном и Турцией.

Глава МИД Армении Эдвард Налбандян призвал в понедельник Евросоюз к началу переговоров по переходу к безвизовому режиму.

"Мы считаем, что самое время сделать шаг вперед и запустить диалог о визовой либерализации", — сказал он журналистам в Брюсселе.

Налбандян и верховный представитель ЕС по иностранным делам и политике безопасности Федерика Могерини запустили в понедельник в Брюсселе переговоры по заключению нового правового документа, регулирующего отношения между Арменией и ЕС, сообщила Могерини.

Александр Шишло.

В 2016 году истекает 30-летний срок эксплуатации турбин Армянской АЭС

Предполагается, что в 2017 году в течение 90 дней на блоке №2 должна быть модернизирована турбина №4 с конденсатором, в 2018 году – в течение 120 дней турбина №3 с конденсатором.

Делегация харьковского завода "Турбоатом" во главе с генеральным директором Виктором Субботиным посетила Армению. В составе делегации также были генеральный конструктор Евгений Левченко и главный конструктор по паровым турбинам Виктор Швецов.

Представители ПАО "Турбоатом" приняли участие в Семинаре поставщиков турбинного оборудования для Армянской АЭС. С докладом по тематике конференции выступил Виктор Швецов.

Семинар подвел промежуточный итог предварительной работе по подготовке предложений по реновации и модернизации двух турбин К-220-44 энергоблока № 2 Армянской АЭС. Необходимость обновления оборудования возникла в связи с тем, что в 2016 году истекает 30-летний срок эксплуатации турбин, который предусмотрен техническими условиями. Кроме того, работу Армянской АЭС планируют продлить еще на 10 лет.

"Турбоатом" предложил ряд мероприятий по реновации и модернизации турбин, которые отвечают целям, поставленным атомной станцией и управляющей компанией. Это продление срока службы, повышение надежности оборудования, его ремонтопригодности, увеличение межремонтного периода, повышение мощности и фактической выработки электроэнергии. Предполагаемый объем модернизации турбины включает замену проточной части цилиндра высокого давления (ЦВД) с применением семиступенчатой проточной части, установку нового корпуса ЦВД более стойкого к эрозионным процессам. Также планируется заменить проточную часть цилиндра низкого давления (ЦНД) с применением рабочей лопатки последней ступени длиной 1030 мм и заменой внутреннего корпуса ЦНД, ротора и диафрагм.

Предложения харьковского завода были подробно рассмотрены. Кроме того, были рассмотрены предложения ПАО "Турбоатом" по замене конденсатора с трубными системами из медно-никелевого сплава на конденсатор блочно-модульного исполнения с трубными системами из титанового сплава.

В ближайшее время завершится работа по формированию технического задания модернизации турбины и конденсатора. Затем Министерство энергетики Армении определит окончательный объем восстановительных работ, после чего продолжится предконтрактная работа.

С 1974 по 1979 г.г. для Армянской АЭС ПАО "Турбоатом" поставило 4 турбины мощностью по 220 МВт.

Почти 77% пришедших на избирательные участки в Армении проголосовали за внесение поправок в конституцию страны, об этом говорят первые обработанные данные, сообщил РИА Новости представитель ЦИК.

"После подсчета данных с 75 участков за внесение изменений в конституцию проголосовало 76, 94% принявших участие в голосовании, 20, 05% проголосовали против", — сообщил секретарь ЦИК Армен Смботян.

Республиканский референдум по внесению изменений в Конституцию Армении проходит в воскресенье. Голосование проходит на 1997 избирательных участках. В списке для участия в голосовании зарегистрировано 2 миллиона 550 тысяч 323 гражданина республики. За ходом референдума следят шесть международных и 18 местных наблюдательных организаций.

Референдум в Армении прошел в соответствии с действующим законодательством, была обеспечена свобода волеизъявления граждан, заявил РИА Новости в воскресенье глава делегации Совфеда, председатель комитета СФ по конституционному законодательству и государственному строительству Андрей Клишас.

Явка избирателей на прошедшем в воскресенье в Армении референдуме по изменению президентской формы правления на парламентскую, по предварительным данным, составила 50,51% зарегистрированных избирателей или 1 миллион 296 тысяч 368 человек из зарегистрированных 2 миллионов 550 тысяч 323 граждан, сообщил председатель Центризбиркома республики Тигран Мукучян. Участки закрылись в 19.00 мск. Документ будет считаться принятым, если за него выскажутся более 50% участвовавших в голосовании, но не менее, чем одна четверть от общего числа избирателей страны. То есть, для принятия конституционных поправок за них должны проголосовать как минимум 640 тысяч человек.

Национальное Собрание (парламент) Армении 5 октября большинством голосов одобрило проект конституционных реформ, предусматривающий фактический переход к парламентской системе правления.

"Все прошло в соответствии с действующим законодательством. Все избирательные участки были оборудованы в соответствии с установленными требованиями. На большинстве избирательных участков, которые мы посетили, присутствовали наблюдатели, как национальные, так и международные", сказал сенатор. По его словам, активно за ходом референдума наблюдали также представители средств массовой информации.

"Можно отметить, что на всех участках была очень спокойная и рабочая обстановка. Безусловно, была обеспечена свобода волеизъявления граждан (закрытые кабинки для голосования, прозрачные ящики для бюллетеней), и, в целом, очень доброжелательное отношение членов избирательных комиссий как наблюдателям, так и к гражданам, которые пришли отдать свой голос на референдуме", — сказал глава делегации СФ.

Каким бы ни был результат голосования, можно сказать, что данный референдум стал еще одним подтверждением высокого уровня демократии в Армении, отметил Клишас. Он сообщил, что накануне в ходе подготовки референдума состоялась встреча с председателем ЦИК Армении Тиграном Мукучяном, "который также, со своей стороны, заверил нас, что независимо от результатов голосования на референдуме главная задача ЦИК и всех других избирательных комиссий — обеспечить свободу волеизъявления граждан", заключил сенатор.

Протокол о ввозе и обращении товаров в ЕАЭС внесен на ратификацию.

Председатель Правительства РФ Дмитрий Медведев подписал Постановление, подготовленное Минэкономразвития России, о представлении Президенту РФ для внесения на ратификацию Протокола о некоторых вопросах ввоза и обращения товаров на таможенной территории Евразийского экономического союза.

Протокол о присоединении Казахстана к Марракешскому соглашению об учреждении Всемирной торговой организации от 15 апреля 1994 года подписан 27 июля 2015 года и ратифицирован 12 октября 2015 года.

Для минимизации рисков экономик государств – членов ЕАЭС и функционирования единого рынка товаров Евразийской экономической комиссией совместно с органами государственной власти России, Армении, Белоруссии, Казахстана и Киргизии был подготовлен Протокол о некоторых вопросах ввоза и обращения товаров на таможенной территории ЕАЭС.

Документ подписан президентами государств – членов ЕАЭС на заседании Высшего Евразийского экономического совета 16 октября 2015 года в посёлке Бурабай (Казахстан). Он устанавливает обязательство Казахстана принять меры по недопущению вывоза в другие государства – члены ЕАЭС товаров, оформленных по пониженным ставкам ввозных таможенных пошлин, определяет общую схему обращения товаров, в отношении которых Казахстаном согласно обязательствам в ВТО могут применяться пониженные ставки ввозных таможенных пошлин, механизм администрирования и контроля за оборотом таких товаров.

В соответствии с Федеральным законом «О международных договорах Российской Федерации» Протокол подлежит ратификации, так как содержит правила, отличные от предусмотренных российским законодательством.

Законопроект рассмотрен и одобрен на заседании Правительства РФ.

Анкара пытается открыть новый фронт против России на Кавказе

Дмитрий МИНИН

Столкнувшись с неожиданным для себя нежеланием союзников по НАТО однозначно занять турецкую сторону в конфликте с Москвой и советующих туркам решать возникшие проблемы на двусторонней основе, Анкара судорожно ищет новые возможности для укрепления своих региональных позиций и переключения российского внимания на другие «фронты». Особо заметно лихорадочное стремление правящей верхушки Турции на случай дальнейшего обострения отношений с Россией обеспечить свои энергетические потребности, выстроить собственную коалицию из числа долгое время опекаемых ею тюркоязычных стран и по возможности создать для Москвы дополнительные трудности в её «мягком подбрюшье» на Кавказе.

Серьезные опасения вызывает стремление новоявленных османов реанимировать конфликт в Карабахе, вокруг которого на линии разделения огня в последнее время были отмечены и без того достаточно ожесточенные перестрелки между армянскими и азербайджанскими частями. Об опасном росте напряженности в карабахском вопросе свидетельствует, например, тот факт, что была отменена и перенесена на «неопределенный срок» запланированная на 1 декабря в Париже встреча президентов Армении и Азербайджана, от которой многое ожидалось в плане его мирного урегулирования. Турецкие интриги уже сказываются. И что может дальше учудить утративший здравый разум Эрдоган, действительно, «известно только Аллаху». Не случайно, видимо, как сообщают информагентства, в настоящее время российская тяжелая военная техника размещается вдоль армяно-турецкой границы.

Знаковый характер имел состоявшийся 3-4 декабря визит в Баку премьер-министра Турции А. Давутоглу. Накануне своей поездки этот автор экспансионистской доктрины «Стратегическая глубина», на которую молится нынешнее турецкое руководство, провокационно заявил: «Турция сделает все возможное, чтобы оккупированные территории Азербайджана были освобождены». Сделал он это без каких-либо ритуальных отсылок к идущим переговорным процессам, что с учетом общей накаленной атмосферы в регионе не могло не быть воспринято именно как использование риторики войны. Уже прибыв в Баку, Давутоглу вновь повторил свой призыв о том, что «оккупированные территории Азербайджана должны быть возвращены вплоть до последнего сантиметра. Анкара продолжит оказывать посильную помощь Баку в достижении данной цели». От хозяев турецкому премьеру нужно было многое, поэтому он не скупился на лестные слова. Давутоглу, ничтоже сумняшеся, напомнил: «Как сказал великий лидер Азербайджана и наш великий лидер, Ваш отец уважаемый Гейдар Алиев, мы – одна нация, два государства». А из этого, по мнению турка, вытекает то, что «наши министры всегда воспринимаются как ваши, а ваши – как наши. Наши связи широкомасштабны. Нигде в мире нет двух стран, имеющих такие же близкие отношения, как Турция и Азербайджан». Из такого цветистого оборота, учитывая огромную разницу в потенциалах двух стран, можно сделать вывод и о притязаниях Анкары на азербайджанский суверенитет.

В Баку, кстати говоря, похоже, это понимают. Президент Азербайджана Ильхам Алиев, судя по всему, совсем не стремится стать разменной монетой в осуществлении болезненных амбиций нынешних властителей Анкары. Он, как и положено, радушно принял гостя, утешил его тем, что обе страны «всегда и во всем поддерживают друг друга», никак это, однако, не конкретизируя и не привязывая к тем всем понятным проблемам, которые и вызвали такой всплеск «братской любви» Анкары к азербайджанскому народу. Описание Алиевым состояния отношений между двумя странами существенно отличалось от картины, нарисованной Давутоглу. Он согласился с тем, что «в мире нет других настолько близких друг другу стран», однако добавил: «В то же время сегодня Турция и Азербайджан, как два независимых государства, очень тесно сотрудничают друг с другом. Турция была первой страной, признавшей независимость Азербайджана. С того дня наши связи стремительно и всесторонне развиваются». Примечательно и то, что накануне визита устами замруководителя администрации Алиева Новруза Мамедова Баку дал понять: «Турция является нашим близким союзником. Россия тоже является близкой и дружественной для нас страной. Азербайджан объединяют исторические связи с обеими странами. Связи с обоими государствами находятся на самом высоком уровне». Более того, в духе весьма изощренной восточной дипломатии азербайджанский лидер сделал еще один хитрый ход. После встречи с турецким премьером он принял известного своей патриотической позицией и связями с Кремлем председателя Союза кинематографистов России Никиту Михалкова, выразив уверенность в том, что его визит в Азербайджан «будет способствовать дальнейшему укреплению отношений между двумя странами и народами». Вот так, и туркам обидеться не на что – контакт чисто культурный, - и сигнал Москве достаточно недвусмысленный.

В целом, если отбросить официальную велеречивость, то итоги визита в плане встраивания Азербайджана в единый «антироссийский фронт» едва ли могут быть признаны утешительными для Анкары. Единственный реальный результат переговоров – это достижение договоренности об ускорении строительства Трансанатолийского газопровода (TANAP), который позволит Турции увеличить закупки азербайджанского газа на шесть миллиардов кубометров ежегодно, а также даст возможность Баку экспортировать в Европу 10 миллиардов кубометров газа в год. В Европу газ попадет по соединительному с TANAP газопроводу TAP. Однако и здесь все далеко не так просто. Нужны свежие инвестиции. Кредитный рейтинг Турции в результате последних событий падает. Свободных средств у Баку с учетом низких нефтяных котировок недостаточно. Иностранные кредиторы также не спешат. Да и дополнительные 6 млрд кубометров газа никак не смогут стать для Турции замещением примерно 27 млрд кубометров, поставляемых Россией, если дело дойдет до прекращения этих поставок.

Параллельно с усилиями по выстраиванию оси с Азербайджаном Анкара пытается вовлечь в нее еще одного члена – Грузию, рассчитывая на ее экономическую зависимость и заинтересованность в турецкой поддержке для вступления в НАТО. В ближайшее время, в частности, в Тбилиси должна пройти очередная трехсторонняя встреча глав МИД Азербайджана, Грузии и Турции, на которой турки собираются призвать партнеров к консолидированным действиям. По информации Министерства обороны Грузии, в середине декабря в Стамбуле пройдет трёхсторонний саммит Грузии, Азербайджана и Турции с участием министров обороны этих стран. Предполагается, что «о конкретных деталях сотрудничества, включая вопрос защиты стратегической энерготранспортной инфраструктуры региона, три страны договорятся именно на этом саммите». Вместе с тем эксперты отмечают, что, будучи серьезно зависимыми от Анкары, грузинские руководители от переговорных инициатив не отказываются, однако солидаризироваться с Турцией в той степени, в которой ей это необходимо, не спешат. Так, грузинские официальные лица очень осторожно отзываются о напряженности в отношениях Москвы и Анкары. Президент, премьер, министр иностранных дел пока вообще воздерживаются от комментариев. Лишь вице-спикер от "Грузинской мечты" Манана Кобахидзе в беседе с журналистами выразила надежду на "мирное урегулирование". Высказываются и более категоричные мысли. Например, ректор Дипломатической академии Грузии Иосиф Цинцадзе раскритиковал жёсткие антироссийские заявления министра обороны Тинатин Хидашели, прозвучавшие ещё до инцидента с СУ-24, и предостерёг грузинские власти от соблазна воспользоваться создавшейся обстановкой для усиления конфронтационной риторики в адрес Москвы: «Если начнётся война между Россией и Турцией, последняя, в первую очередь, введёт свои войска в Батуми – в Аджарию. Так что российско-турецкая война это самый страшный, кошмарный сценарий».

С сомнением смотрят на размахивания ятаганом из Анкары и в самой дальней части неоосманских притязаний – Центральной Азии. Местные лидеры, хотя и призывают к примирению и компромиссам Россию и Турцию, но позицию Анкары также не поддерживают, особенно в условиях, когда и над ними нависает террористическая угроза со стороны Афганистана. Президент Казахстана Н. Назарбаев, выступая с ежегодным посланием к народу, однозначно заявил: «Факт состоит в том, что российский бомбардировщик не нападал на Турцию. Не шел на Турцию. Шел воевать с террористами». В ближайшие дни сам Эрдоган намерен посетить Туркмению, где, надо полагать, ему пообещают поставить любые количества газа, только вот техническая возможность для этого не появится еще долгие годы.

Отрезвляюще на турок должна была бы подействовать и мировая дипломатия, которая отнюдь не заинтересована в появлении нового конфликтного очага на Кавказе. В частности, на заседании Совета министров стран-членов ОБСЕ в Белграде было принято совместное заявление глав делегаций России, США и Франции - министра иностранных дел России Сергея Лаврова, госсекретаря США Джона Керри и государственного министра Франции по вопросам Европы Харлема Десира, в котором говорится: «Мы остаемся верны принципам посредничества в вопросе мирного урегулирования нагорно - карабахского конфликта». «Мы поддерживаем идею проведения встречи президента Азербайджана с президентом Армении, которая должна быть организована сопредседателями Минской группы ОБСЕ. На фоне происходящего в последнее время обострения мы призываем стороны вновь продемонстрировать верность процессу мирного урегулирования конфликта и путем переговоров разрушить всякого рода не серьезные и не верные представления».

Казалось бы, куда яснее. Но успокоит ли это «Высокую Порту»? Эрдоган, утверждающий, что весь мир на его стороне, на деле сам превратился в проблему для всего мира.

Н225 получил российский сертификат.

Вертолет Н225 европейской компании Airbus Helicopters получил российскую сертификацию, сообщает asdnews.com 4 декабря.

Это первый случай в истории, когда вертолет иностранной разработки был сертифицирован в России. Сообщается, что вертолет является лучшим выбором для нефтегазовых компаний всего мира для работы в сложных погодных условиях над морским шельфом. «Мы уверены, что российские операторы, выбрав этот вертолет, могут снизить эксплуатационные расходы, а также повысить уровень безопасности и качество выполнения задач», заявил генеральный директор Airbus Helicopters Vostok Эмерик Ломм (Emeric Lhomme).

Российская сертификация откроет Н225 рынок таких стран как Азербайджан, Армения,Беларусь, Казахстан, Кыргызстан, Молдова, Россия, Таджикистан, Туркменистан и Узбекистан. При полетах на российском шельфе были продемонстрированы непревзойденные возможности четырехосевого автопилота вертолета и высокий комфорт в полете (первый полет вертолета H225 Super Puma состоялся 27 ноября 2000 года — прим. Военный Паритет).

Примерно 70% парка вертолетов семейства Super Puma работает на морских нефтяных и газовых месторождениях, в том числе в Мексиканском заливе, Северном море, Африке, Азии и Южной Америке. На сегодняшний день общий налет вертолетов семейства составил более 5 млн часов.

Глава МИД Армении Эдвард Налбандян и глава дипломатии ЕС Федерика Могерини объявят 7 декабря в Брюсселе об официальном старте переговоров вокруг нового правового документа, регулирующего отношения между Арменией и Евросоюзом, сообщает в субботу пресс-служба армянского внешнеполитического ведомства.

"В тот же день состоится встреча Налбандяна и Могерини, после чего они выступят с заявлением для прессы", — говорится в сообщении.

Планировалось, что Ереван подпишет с ЕС соглашения об ассоциации и зоне свободной торговли в ноябре 2013 года на вильнюсском саммите "Восточного партнерства". Однако за два месяца до этого Армения объявила о намерении вступить в Таможенный союз и участвовать в евразийской интеграции. Армения присоединилась к Евразийскому экономическому союзу с января 2015 года.

Тем не менее, Совет ЕС в ходе заседания на уровне министров иностранных дел в Люксембурге 12 октября уполномочил Еврокомиссию открыть переговоры о новом всеобъемлющем соглашении с Арменией, которое заменит действующее соглашение о партнерстве и сотрудничестве между ЕС и республикой. Заместитель главы МИД Армении Карен Назарян ранее заявил, что изменения коснутся положений о Зоне глубокой и всеобъемлющей свободной торговли.

Гамлет Матевосян.

Независимый Курдистан — фактор стабильности на Ближнем Востоке

Виктор Титов

По мере того как сейчас стремительно развиваются события в Сирии, Ираке и Турции, связанные с активным участием бойцов местного вооруженного курдского ополчения («Пешмерга») в противостоянии ИГИЛ и другим террористическим организациям в регионе, вновь остро встал вопрос о реализации права на самоопределение курдского народа (общее число курдов там оценивается примерно в 41 млн чел), разделенного границами четырех государств – Турции, Ирака, Ирана и Сирии. Общая площадь районов с преимущественным курдским населением составляет примерно 450 тысяч кв.км. Количество курдов: в Турции — свыше 20 млн, в Иране — свыше 11 млн, в Ираке — до 7 млн, в Сирии — до 3 млн человек. Кроме собственно курдов в регионе проживают также азербайджанцы, арабы, армяне, ассирийцы, персы, турки и туркоманы; до середины XX века проживало также немало евреев, впоследствии репатриировавшихся в Израиль. При этом ассирийцы и евреи (в меньшей степени армяне) весьма сильно ассимилировались с курдами. До начала XX века армяне составляли значительную часть (местами большинство) населения восточных регионов современной Турции, ныне заселённых преимущественно курдами. Бо?льшая часть армянского населения была уничтожена в конце XIX — начале XX века.

В отличие от бежавшей от отрядов ИГ иракской армии, состоящей из шиитов, обученной инструкторами из США и оснащенной американским оружием, отряды «Пешмерги» Иракского Курдистана не только сдержали натиск ИГИЛ, в том числе предотвратив захват крупнейшего месторождения нефти под Киркуком, но затем и помогли иракской армии освободить ряд занятых террористами районов, включая стратегически важный город Синджар. В Сирии на протяжении нескольких месяцев 2015 года курды удерживали в своих руках важный город Кобани на границе с Турцией, хотя боевики ИГ смогли прорваться на его окраины. Более того, несмотря на пассивную позицию Турции в тот решающий момент, когда нужна была хоть какая-то внешняя помощь, а также фактическое бездействие американской авиации, курды перешли в наступление и развернули свое продвижение на Хасеке и Ракку – столицу «Халифата».

Учитывая особую роль курдов в противодействии ИГ, а также исходя из глубоких исторических корней курдского вопроса, сейчас вновь остро встал вопрос о том, в какой форме курды смогут реализовать свои законные права. Ведь до сих пор только правительство С. Хусейна предоставило им в свое время автономию, создав КАР (Курдский автономный район) со столицей в Эрбиле, а затем и Б. Асад предоставил сирийским курдам автономное самоуправление в местах их компактного проживания. Турция и Иран эти права игнорируют, хотя Тегеран предпочитает, в отличие от Анкары, не прибегать к репрессиям и военной силе против своих курдов. Но в любом случае во всех четырёх государствах компактного проживания курдов «курдский вопрос» остаётся самой актуальной нерешенной внутриполитической проблемой. И без внешнего участия его нельзя решить.

А ведь формально независимое курдское государство было: Курдистан в качестве независимого государства после Севрского договора был признан международным сообществом 10 августа 1920 года, в границах, установленных мировым Арбитражным судом. Кроме того, в 1920-е на территории Турецкого Курдистана три года существовала самопровозглашённая Араратская Курдская Республика, а в 1945 г. на территории Иранского Курдистана на краткое время была провозглашена Мехабадская республика. Более того, именно Москва в тот период предотвратила массовое истребление курдов, открыв им проход на территорию СССР через Северный Иран, где с 1941 года стояли советские войска, введенные туда по советско-иранскому договору 1919 года, после начала фашисткой агрессии протии Советского Союза. Их лидер Мустафа Барзани, отец нынешнего руководителя КАР, стал генералом Красной Армии, а многие курды женились на советских гражданках, закончив советские военные и гражданские ВУЗы. Затем почти все они в 50-х годах 20-го века смогли вернуться на историческую родину.

Однако сегодня курдское государственное образование реально существует только на территории Иракского Курдистана, и де-факто с 1992 года оно функционирует вне иракского государства, не имея только своего внешнеполитического ведомства и международного признания. Сейчас же, после побед над ИГ, среди курдов вновь очень популярна идея создания «Большого Курдистана», то есть независимого государства на всей территории этнического Курдистана, а в качестве первого этапа — придания остальным частям Курдистана того же статуса, который ныне имеет пользующийся широкой автономией Иракский Курдистан. И что важно, сегодня курды более четко и прагматично оценивают свои возможности, обладают большей выдержкой и способны двигаться к своей цели последовательно, пытаясь достичь ее, преодолев несколько этапов.

Ставка на американцев в период их оккупации Ирака с 2003 по 2011 год не оправдалась: курды вернулись в прежнюю ситуацию, когда договариваться надо с Багдадом, где у власти оказалось правительство шиитов, причем при ведущей роли партии «Даава», решительно настроенной на доминирование в стране. Ситуация окончательно обострилась при правительстве Нури эль-Малики, быстро зайдя в тупик. Казалось, что вот-вот это приведет к новому витку столкновений курдов с центральной властью. Но разразился очередной кризис: в июне 2014 года случился «феномен» ИГИЛ.

Сначала курды оттянули силы террористов от Багдада в Ираке. Роль курдов в отражении наступления ИГ в Сирии сыграла важную роль в том, что Б. Асад смог выстоять. На фоне подъема курдского самосознания в Турции активизировались ячейки загнанной репрессиями в подполье Рабочей партии Курдистана (РПК) – которая является во многом ведущей и самой многочисленной политической организацией всех курдов, независимо от их клановой принадлежности, как в Ираке, где доминируют в остром соперничестве две силы – ДПК на основе клана Барзани и коалиция сил ПСК, созданная в свое время Талабани.

Курды в силу особенностей своего анклавного положения вынуждены искать себе союзников из числа стран, которые могли бы обеспечить им как выход на мировые рынки (поставки нефти, от которых Курдистан полностью зависит экономически; в этом плане они крайне зависимы от Анкары), так и получение военной и экономической помощи из-за рубежа, поскольку основная стратегия противников курдов – это их изоляция. Реально прорвать эту изоляцию без согласия соседей курдов могут только США и Россия, но Москва склонна пока иметь дело с центральными властями, а Вашингтон не готов испортить отношения с Турцией и суннитскими монархиями Аравии, выступающими жестко против обеспечения прав этноконфессиональных меньшинств в арабском мире.

Поэтому несмотря на то, что курды непосредственно вступили в войну с ИГ, они так и не стали признанной стороной конфликта, а рассматриваются на уровне партизан, сопротивляющихся агрессору, в условиях, когда правительственная армия не способна защитить территорию страны. То есть курды снова занимают в нынешнем конфликте далеко не главное место, но в отличие от предыдущих периодов они не готовы однозначно связывать свою судьбу с той или иной стороной конфликта, а пытаются оборонять свои земли, не вступая ни с кем в союзы. В любом случае на этот раз они требуют официального признания и реальных гарантий.

Но здесь проблема состоит в том, что самостоятельно курды не могут защитить свои земли, потому что ни в той, ни в другой части Курдистана они пока не могут без внешней помощи выдержать реальной войны с противником, обладающим современным оружием, прежде всего авиацией и танками. И Анкара сейчас активно использует свою армию, самолеты, танки и артиллерию для уничтожения членов РПК не только на своей территории, но и в Сирии и Ираке, зачастую убивая и местных курдов.

В этой ситуации, а также учитывая, что после атаки на российский СУ-24 Турция фактически признала свой союз с ИГ, причем как в плане экономическом (контрабанда нефти), так и военном (оказание помощи боевикам оружием, инструкторами и силами спецназа), необходимо принять все шаги для обеспечения защиты курдов от Анкары и ИГ. И сделать это можно только путем создания независимого Курдистана, сначала в составе КАР и курдских районов Юго-Восточной Анатолии. Для начала вопрос можно вынести на рассмотрение ООН, учитывая, что в Уставе мирового сообщества зафиксирован принцип права всех наций на самоопределение. И если его смогли реализовать народы, населяющие маленькие острова Полинезии, а сейчас пытается реализовать при поддержке почти всех государств-членов ООН 4-миллионный палестинский народ, то уж 40 млн курдов точно имеют такое же право.

Другое дело – как это сделать практически. На первом плане, видимо, нужно обеспечить проведение референдума среди курдов Турции относительно создания широкой автономии в рамках турецкого государства. После ее укрепления и создания властных структур с их атрибутами провести голосование об объединении КАР и курдской автономии в Турции в единое государство. Естественно, обе эти стадии движения к независимости осуществлять под международным контролем и в присутствии наблюдателей ООН и других международных организаций. А вопрос границ решать на основе имеющихся карт еще времен Османской империи, а если потребуется, с привлечением Международного арбитража.

С территорией площадью до 300 тыс. кв.км и при населении до 28 млн чел. это государство будет вполне жизнеспособным. Более того, оно будет окружено с запада и востока курдскими регионами Сирии и Ирана, судьбу которых можно будет определить позднее, учитывая, что ни Дамаск, ни Тегеран не применяли методы террора и силового уничтожения против своих курдов. Более того, независимый Курдистан – это фактор стабильности в регионе. Его существование позволит отрезать агрессивную Турцию Эрдогана от арабских стран, с территории которых с помощью ИГ, да и до его существования, Анкара осуществляет контрабанду нефти, доходы от которой идут на финансирование как терроризма, так и на другие сомнительные цели. Это будет выгодно для многих стран – появится реальный рычаг воздействия как на Турцию, так и на Иран, который не всегда учитывает интересы других государств в регионе, а также зачастую разжигает конфликты между шиитским меньшинством арабских стран с их суннитским большинством.

Одна из проблемных сторон создания курдского государства — его международное признание. Например, на Кипре 50 лет тому назад было создано государство под названием «Турецкая Республика Северного Кипра» (ТРСК). Однако оно по-прежнему никем не признано, и сегодня в ТРСК нет посла ни одного государства, кроме Турции. Но это несколько другой случай, связанный с турецкой оккупацией этой части Кипра. Скорее всего, западные государства, прежде всего США, сначала воздержатся от голосования в этом вопросе, но в среднесрочной перспективе Запад признает Курдистан. Во-первых, соглашение, к которому пришли западные страны в XIX веке по вопросу независимости Греции, фактически существует и в отношении курдов (в Севрском договоре 1920 года предусматривалось создание курдской автономии в пределах Турции и допускалось образование независимого от Турции курдского государства в случае обращения курдов в союз Лиги Наций). Но тогда Запад не сдержал данного курдам в начале XX века обещания независимости. Во-вторых, в том, что Иракский Курдистан подошел к нынешнему этапу, большую роль сыграли сами США, включая их операцию «Provide Comfort» и введение запретной для полетов зоны над Северным Ираком. За Вашингтоном вполне могут последовать Берлин, Париж, Лондон и другие столицы ЕС. Кроме того, надо помнить, что Запад признал независимость Косово даже вне решений ООН, а по итогам своих бомбардировок Сербии. Израиль уже заявил, что признáет Курдистан. За этим потянутся многие страны Азии, Африки и Латинской Америки.

Но сейчас решающее слово должна сказать Россия как страна, единственная из мировых держав, начавшая реальную войну против терроризма на Ближнем Востоке. Россия спасла от грузинской агрессии Абхазию и Южную Осетию, признав их независимость и оказав им военную помощь. Москва не отдала на растерзание украинским радикалам-националистам Крым. Видимо, пора создать условия и для полной стабилизации ситуации на Ближнем Востоке, что невозможно не только без уничтожения ИГ, но и без решения курдского вопроса.

Военнослужащие российской военной базы, дислоцированной Армении, приняли участие в торжественном мероприятии, посвященному Дню Неизвестного солдата на мемориальном комплексе «Холм чести».

Мероприятие началось с памятного богослужения, которое провел помощник командира соединения по работе с верующими военнослужащими архимандрит Андрей (Вац).

«Вечная память должна звучать в сердцах потомков. Особую актуальность этот праздник приобретает в наши дни, когда нам необходимо вспомнить о своих корнях и о людях, которые нам даровали возможность жить и строить свое будущее», — сказал отец Андрей.

Командование соединения, представители дипломатического корпуса, силовых структур России и Армении, духовенства, администрации Ширакской области и города Гюмри, ветераны и члены семей военнослужащих возложили венки и цветы к обелиску погибшим воинам. Участники мероприятия отдали дань памяти воинам, сражавшимся на территории Республики Армения.

Заместитель командира российской военной базы по работе с личным составом полковник Алексей Полюхович в музее воинской славы в военном городке «Большая крепость» для вновь прибывших военнослужащих провел «урок мужества». В залах музея молодое пополнение соединения ознакомилось с подвигами офицеров и солдат российского военного гарнизона на территории Армении.

В течение года на мемориальном комплексе «Холм Чести», где захоронены военнослужащие, отдавшие свои жизни за свободу и независимость Армении, проводились восстановительные работы. Совместными усилиями командования соединения и администрации города Гюмри был установлен памятный крест и реконструирована часовня Архистратига Михаила.

Пресс-служба Южного военного округа

С начала 2015 года воинские части и соединения Южного военного округа (ЮВО) пополнили более 22,5 тысяч военнослужащих по контракту.

В настоящее время на территории, где дислоцируются войска округа, функционирует 10 пунктов отбора граждан на военную службу по контракту. Чаще всех таким прохождением службы в уходящем году интересовались жители Ростовской области, Краснодарского и Ставропольского краев.

В связи с увеличением должностей, замещаемых военнослужащими по контракту, в корабельных и береговых соединениях Черноморского флота и Каспийской флотилии, в текущем году дополнительно были открыты еще 2 пункта отбора в Новороссийске и Элисте.

Сегодня в войсках ЮВО служат более 60 тысяч военнослужащих по контракту. В большинстве своем они занимают должности командиров расчетов и экипажей, исполняют обязанности механиков-водителей боевых машин, пусковых установок, электротехников, мастеров-ремонтников.

В приоритетном порядке военнослужащими по контракту комплектуются подразделения спецназа, морской пехоты и разведки, а также военные базы, дислоцированные в Армении, Абхазии и Южной Осетии.

До конца года сотрудники пунктов отбора планируют набрать на военную службу по контракту еще около 2 тысяч граждан, проживающих в зоне ответственности ЮВО.

Пресс-служба Южного военного округа

На высокогорном полигоне Камхуд российской военной базы в Армении начались полевые сборы со снайперами, в которых задействовано более 100 военнослужащих.

На высоте более 1,5 тыс. метров над уровнем моря в течение месяца снайперы из новобранцев будут учиться выверке оптического, механического и ночного прицелов при введении поправок на мороз и высокогорное разреженное атмосферное давление, выбору позиции в различных условиях ландшафта, а также маскировке при отходе после выполнения задачи.

На специализированном мишенном поле опытные инструкторы проведут с военнослужащими более 200 часов занятий с применением снайперской винтовки Драгунова и снайперской специальной винтовки ВСС «Винторез» по отработке выбора целей и прицеливания, ведения стрельбы в одиночном порядке.

Завершатся сборы снайперов сдачей каждым военнослужащим зачетов на поражение одиночных и групповых целей на дальности от 100 до 1500 метров.

Пресс-служба Южного военного округа

Армения накануне конституционного референдума

Сусанна Петросян, Ереван

До всенародного референдума по проекту конституционных изменений, назначенному на 6 декабря, осталось два дня. В течение последних двух недель оппозиция значительно увеличила и без того высокие обороты борьбы против предлагаемых властью изменений. с 1 декабря круглосуточную сидячую демонстрацию с требованием смены власти на площади Свободы в Ереване проводит фронт "Новая Армения", куда входят партии "Наследие", "Демократическая Родина", общественно-политическая организация "Учредительный парламент" и гражданское движение "Вставай, Армения".

"Мы имеем дело с закатом безликой антигражданской власти, которая завтра встанет перед судом. Власть бьется в конвульсиях и желает при помощи фальшивого референдума укрепить свою партократию, создать в стране атмосферу страха. Мы останемся на площади до тех пор, пока власть не уйдет самовольно или по требованию народа",- заявил на митинге 1 декабря лидер партии "Наследие" Раффи Ованнисян.

В митингах принимают участие и представители другой оппозиционной колонны - фронта "Нет", объединяющего партии "Армянский национальный конгресс", Народную партию Армении, инициативу "Не проведете!", а также несколько общественных организаций.

Хотя обе колонны проводят единую линию в вопросе конституционных изменений и прилагают немало усилий для формирования негативной атмосферы в стране по отношению к этому проекту, у них имеются тактические расхождения. Фронт "Новая Армения" выдвигает требование об отставке властей, тогда как деятельность фронта "Нет" направлена исключительно на срыв референдума.

Отметим, что смена власти в Армении в настоящий момент нереальна. Режим обладает куда большим потенциалом, нежели силы, которые заявляют о его скорой кончине. Власти сконцентрировали все силовые, финансовые, информационные, экономические ресурсы. У "Новой Армении" нет сколь-нибудь серьезных возможностей для того, чтобы сделать заявку на смену власти. В этом плане фронт "Нет" представляет более серьезную силу. Он имеет представителей в 95% избирательных комиссий, а также выставил своих доверенных лиц и наблюдателей почти на всех участках. Фронт "Нет", в отличие от своих коллег по оппозиционному цеху из "Новой Армении", не делает скоропалительных заявлений о смене власти и необходимости создания палаточных городков на площади Свободы, а сосредотачивается на задаче провала референдума.

По словам председателя агитационного штаба "Нет" Левона Зурабяна, чтобы зафиксировать фальсификации, представители фронта намерены вести контроль посредством скрытых снимающих и записывающих устройств: "Фронт "Нет" пока не имеет точной информации о раздаче взяток избирателям. Считаем, что власти на этот раз сосредоточились на давлении или подкупе членов комиссии".

Общество настроено против проекта конституционных изменений, но необходимо конвертировать общественное мнение в реальный политический результат. Накануне референдума в Армении, в отличие от предыдущих общегосударственных выборов, не наблюдается привычного накала политических страстей и высокого уровня противоборства между властью и оппозицией, которые имели место во время президентских выборов 2013 года и еще больше в 2003-ем и тем более в 2008 году. Отсутствие привычного противостояния связано с тем, что сегодня речь не идет о выборах, гражданам предлагается некий абстрактный документ, с которым люди плохо знакомы, и у подавляющего большинства нет желания вдаваться в детали. Власть пытается объяснить, что этот документ нужен для будущего Армении, что именно изменения будут способствовать развитию демократии и созданию больших возможностей для оппозиции. Но общество не может понять, чем же плоха нынешняя Конституция.

Решающую роль в формировании общественного мнения по вопросу о конституционных реформах, сыграла простая схема, предложенная оппозицией. Оппозиция хорошо знает детали этого документа и во время интеллектуальных споров на телеэкранах и в ходе разных мероприятий достаточно убедительно и грамотно отстаивает свою точку зрения. Представители оппозиции не делают упора на содержании документа. Народу послан простой и понятный месседж о том, что проект конституционных изменений нужен властям для того, чтобы Серж Саргсян остался у власти. Учитывая низкий рейтинг президента, это послание оппозиции дошло до большинства граждан.

Несмотря на несопоставимость ресурсов власти и оппозиции, итоги референдума однозначно сыграют определенную роль в дальнейшей политической жизни. Если проект изменений не одобрит общество, то это может стать прологом к очень серьезной серии проблем для правящего режима.

Константин Косачев: "Темы антитеррора и санкций живут параллельными, непересекающимися жизнями"

Владимир Нестеров

Гость программы "Трибуна" председатель Комитета Совета Федерации по международным делам Константин Косачев. Продолжение. Начало см. "Константин Косачев: «В отношении террористов нужна не жесткость наказания, а его необратимость»"

- Возможно ли снятие санкций с Россией под этим общим настроем борьбы с ДАИШ ("Исламским государством")? Часть российской оборонной промышленности находится под европейскими санкциями, и их снятие было бы вполне логичным, если речь идет о какой-то широкой коалиции. Как вы считаете, какой вариант продления или непродления санкций возможен в январе следующего года?

- На мой взгляд, тема антитеррора и тема санкций живут пока параллельными, непересекающимися жизнями. Актуальность снятия санкций очевидна давно. Когда эти санкции вводились, расчет был на то, что Россия быстро сдастся, что мы не выдержим напора, что гражданское общество дистанцируется от действий президента, в данном случае по Украине, вроде, хороший сыр исчез в магазинах, значит, президент неправ. Такой наивный был расчет на состояние умов, на степень зрелости, точнее, незрелости российского общества. Этого не произошло, попытка расколоть общество, антагонизировать общество по отношению к власти провалилась. Консолидация невиданная в истории! Она не надуманная, не высосанная из пальца, это реальные цифры, когда говорят о том, что президент пользуется сейчас поддержкой почти 90% населения. Эти цифры несравнимы с теми, которые были до начала украинского кризиса. Динамика однозначно положительная.

Что касается экономики, да, проблемы есть, да, не так просто, но идем вперед. Во многом санкции работают в плюс, а не в минус. Не было бы счастья, да несчастье помогло. Санкции заставляют мобилизоваться, начать реформы, они пошли. Думаю, это отчетливо видят наши оппоненты. Они понимают, что бесконечно держать санкции невозможно.

Они выдвинули требования - Крым верните Украине - неисполнимые по определению, никогда их Россия не исполнит, что бы у нас ни происходило в экономике, что бы у нас ни происходило в обществе.

Это видят наши оппоненты. Думаю, они еще до последнего витка напряженности по теме терроризма начинали искать выход, чтобы сохранить свое лицо. Полгода уже никто не связывает тему Юго-востока Украины и тему Крыма. "Крым" сейчас не звучит ни в беседах, ни в каких-то резолюциях. Условие для снятия санкций –реализация минских соглашений. Это нормальная тема, и мы заинтересованы в том, чтобы минские соглашения были реализованы, мы в этом смысле союзники.

- Западные журналисты уже стали критично высказываться в адрес украинских властей…

- Шанс на пересмотр политики санкций высокий. Подозреваю, что это понимает украинское руководство, которое последовательно пытается саботировать минские соглашения, удержать своих западных союзников на позициях продолжения санкций. Но Украина в этом смысле остается во всевозрастающем одиночестве. У Евросоюза и США накопилось понимание того, что Украина за счет антогонизации России пытается решать свои собственные проблемы, сваливается на поруки Западу. Это надоедает.

Поэтому думаю, что санкции будут постепенно смягчаться и не за горами период, когда они будут сняты полностью после того, как будут реализованы минские соглашения. Реализация соглашений зависит от Киева, а не от Донецка и Луганска. Думаю, что давление на Киев в этой связи будет возрастать. Но повторю еще раз, это процесс, который развивается по своей логике и который, на мой взгляд, никак не увязан напрямую с тем, как складывается сейчас антитеррористическая коалиция. Может быть, это и хорошо. Пусть эти две темы не мешают друг другу. Нам гораздо важнее наладить сейчас взаимодействие по антитеррору, потому что это ситуация, которая может взорваться в любой момент, в любой день. Время работает против нас.

- После введения санкций Россия активизировала отношения с Китаем, Ираном, произошло сближение со сторонами постсоветского пространства. Возможна ли более тесная интеграция России и стран Закавказья, которым при этом открывается прямая дорога на Иран?

- Если бы мы могли отбросить политику, пределов для такого сотрудничества не было бы. Но пока политика мешает. Есть внутренние разногласия на Южном Кавказе - армяно-азербайджанский конфликт, противоречия между Россией и Грузией. Есть последовательное предпочтение двусторонних форматов сотрудничества многосторонним со стороны Азербайджана, который очень осторожно относится к интеграционным процессам, в том числе с российским участием, будь то СНГ, Евразийский экономический союз. Но подвижки на этом направлении происходят, потому что проект становится на ноги. Отсюда и новый интерес.

Ситуация на Южном Кавказе находится в динамике. Россия никогда (в отличие от США или ЕС) не ставила партнеров в позицию или/или – с нами или против нас. Нам пытаются это приписать часто по той же Украине. Я помню, как в ЕС входили Чехия, Словакия, Болгария, которые тоже зависели от России, в частности в сфере атомной энергетики, ведь АЭС до сих пор зависят от российского топлива. Тогда удалось этот геополитический перевал преодолеть, потому что были организованы цивилизованные, заблаговременные, профессиональные консультации. Конечно, нам никогда не нравилось, что эти страны уходят в Евросоюз, в котором Россия не участвует, но мы никогда эту ситуацию не драматизировали. Причем членство этих государств в Евросоюзе могло бы проходить безболезненно для интересов наших двусторонних отношений при условии, что мы бы все заранее проговаривали и организовывали. Тему евроассоциации Украины тоже можно было бы пройти по-другому, если бы ЕС был бы мудрее и не отгонял от этого диалога Россию, если бы украинское руководство было бы поумнее на всех предыдущих этапов.

- Если говорить о Закавказье, то Грузия всегда смотрела в сторону НАТО, а Азербайджан всегда сторонился подобных предложений. Азербайджан также не поддержал санкции в отношении России, несмотря на политическое и экономическое давление со стороны стран Запада. На саммите G20 в Стамбул был приглашен президент Азербайджана Ильхам Алиев. Как вы оцениваете его участие в саммите?

- Только положительно. Формат "двадцатки" интересен тем, что там собираются совершенно разные страны. Почему исчезает на наших глазах G7, бывшая G8? Потому что она имела шанс на дальнейшую жизнь только с Россией. Когда Россия была оттуда искусственно выведена, остался клуб по интересам семи государств. Он совершенно не представляет разнообразия интересов, разнообразия подходов, разнообразия точек зрения. А "двадцатка" представляет. Думаю, что "двадцатка" тоже может менять формат, конструкцию за счет приглашения новых участников, которые разделяют философию многообразного и многополярного мира. Это затасканный термин, но от этого его значимость не уменьшается.

Я приветствую появление в этом формате таких участников как Азербайджан. Я глубоко уважаю действующего президента Азербайджана, который многое делает для развития двусторонних отношений с Россией. В качестве руководителя Россотрудничества я в прежние годы имел возможность сравнивать отношение, языковую политику, отношение к русскому языку, соответствующие образовательные программы в бывших советских республиках, и могу искренне сказать, что Азербайджан в этом смысле выделяется в лучшую сторону. В Азербайджане, понимают, что русский язык – это не угроза, а дополнительное конкурентное преимущество для граждан, для населения этой страны, расширяющее их возможности. Это очень мудрая и дальновидная политика.

Мы с Азербайджаном единомышленники и союзники в понимании того, как должен быть обустроен мир. Таких единомышленников становится все больше. Есть какие-то противоречия на двухсторонних треках, но есть и понимание того, что мир будет устойчивым, когда он будет опираться на все существующие национальные интересы, а не на отдельно взятые интересы отдельно взятой группы государств, той же "семерки". Поэтому я искренне рад тому, что президент Алиев принимал участие в саммите. Саммит был посвящен двум основным вопросам – это судьба Сирии и борьба с терроризмом. В обоих этих вопросах у Азербайджана есть своя очень интересная точка зрения, которая обязательно должна быть услышана международным сообществом.

- Недавно в составе парламентской делегации вы побывали в Латинской Америке, где речь шла о сотрудничестве с тем же самым ЕАЭС и БРИКС. Насколько плотным ожжет быть такое взаимодействие?

- И БРИКС, и Евразийский экономический союз реально набрали силу. Но нам не следует повторять тех ошибок, которые совершил Европейский союз, когда по политическим соображениям санкционировал несколько волн расширения, не подумав о последствиях. Сейчас в БРИКС существует абсолютный консенсус в отношении того, чтобы пока этот формат новыми участниками не пополнять. Взаимодействовать – да.

БРИКС возникал как дискуссионная площадка, как сообщество реформаторов международных отношений. Страны с разными интересами, с разной историей, с разными традициями, с разными состояниями экономик, с разными политическими системами объединились вокруг понимания того, что мир не может быть унифицированным, не может быть выстроен в шеренгу с заданным направлением развития.

Потом наступил следующий этап, когда у БРИКС стали возникать конкретные прагматичные и прикладные проекты - Банка развития, Пул резервных валют. Это работает в составе пятерки, и было бы неправильно сейчас, когда идет набор темпа, сразу же включать новых участников.

Это касается и Евразийского экономического союза. ЕАЭС, в отличие от ЕврАзЭС, создавался на принципе абсолютного равенства его участников. Экономики разные, а полномочия в союзе одинаковые. Это залог успешности, когда никто не чувствует себя младшим братом, никто не чувствует себя ведомым, никто не ощущает, что ему что-то навязывают. У каждого есть возможность затормозить какой-то процесс, своей особой позицией не согласовать те или иные решения.

Когда 27 государств ЕС пытаются уговорить одного - это всегда проблема. И ЕАЭС в "пятерки" стал работать сложнее, чем в рамках "тройки". Но это не значит, что ЕАЭС стал работать хуже. Просто требуется больше проникновения в предмет, больше аналитики, больше подготовительной работы.

Первый год ЕАЭС пришелся на глобальный финансово-экономический кризис. Недавно мы были в составе делегации, возглавляемой Валентиной Ивановной Матвиенко, были в Армении. Там шла очень интересная, живая дискуссия в парламенте, где присутствовали представители оппозиционных партий. Один из них довольно категорично сказал: "Я никогда не был за ЕАЭС, я всегда был за сближение Армении с ЕС. Видите, год прошел, моя позиция подтвердилась, мы не заметили улучшения от того, что Армения присоединилась к ЕАЭС". Валентина Ивановна тогда ответила: "А кто сейчас может сказать, что было бы с Арменией, если бы она не присоединилась к ЕАЭС в условиях турбулентности последнего года, когда многие экономики просто падают навзничь".

Сейчас некорректно давать оценку первого года ЕАЭС, который начался только 1 января. Нужно учитывать общие условия, внешние условия, которые существуют в мире. Всем странам тяжело. Но, собравшись вместе в рамках "пятерки" ЕАЭС, мы очень многие потрясения сумели миновать, обойти, как грозовой фронт, стороной, просто потому что мы были вместе и мы помогали друг другу.

Россия. ЕАЭС > Внешэкономсвязи, политика > vestikavkaza.ru, 4 декабря 2015 > № 1642908 Константин Косачев

3 ДЕКАБРЯ В РАМКАХ «ТРАНСПОРТНОЙ НЕДЕЛИ - 2015» ПОД ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВОМ МИНИСТРА ТРАНСПОРТА РФ МАКСИМА СОКОЛОВА СОСТОЯЛОСЬ XXXV ЗАСЕДАНИЕ КООРДИНАЦИОННОГО ТРАНСПОРТНОГО СОВЕЩАНИЯ ГОСУДАРСТВ-УЧАСТНИКОВ СНГ

В заседании Координационного транспортного совещания государств-участников СНГ приняли участие: Министр транспорта и коммуникаций Республики Беларусь А. Сивак, Первый Вице-Министр Министерства по инвестициям и развитию Республики Казахстан Ж. Касымбек, Заместитель Министра транспорта Азербайджанской Республики А. Аскеров, Заместитель Министра транспорта и дорожной инфраструктуры Республики Молдова С. Букатару, Заместитель Министра железнодорожного транспорта Туркменистана Б. Гельдыев, Чрезвычайный и Полномочный Посол Республики Таджикистан в Российской Федерации И. Сатторов, Чрезвычайный Посланник и Полномочный Министр Республики Армения в Российской Федерации А. Манасерян и ассоциированные члены КТС СНГ.

В заседании также участвовали представители Исполнительного комитета Содружества Независимых Государств, Совета по железнодорожному транспорту Содружества, Межправительственного совета дорожников, Международного Союза автомобильного транспорта, Международной академии транспорта, Союза транспортников России, международных отраслевых профсоюзных объединений, национальных ассоциаций международных автомобильных перевозчиков, ОАО «РЖД», АО «ГЛОНАСС» и других бизнес структур.

В ходе заседания участники обсудили вопросы, направленные на реализацию базовых документов, принятых высшими органами Содружества Независимых Государств, включая реализацию Стратегии обеспечения транспортной безопасности на территории государств-участников СНГ при осуществлении перевозок в международном сообщении.

Также рассмотрены доклады о развитии Объединенной транспортно-логистической компании, Актауского и Бакинского международных морских торговых портов на Каспии,рекомендации по развитию пассажирского автомобильного транспорта, направленные на обеспечение устойчивой городской мобильности, поддержаны предложения Международной академии транспорта о перспективах использования инновационных технологий в развитии международных транспортных коридоров СНГ, включая разработку концепции развития интеллектуальных транспортных систем.

На заседании КТС СНГ принято решение избрать Председателем Исполнительного комитета КТС СНГ Давыденко Александра Александровича.

В целях совершенствования работы КТС СНГ приняты договоренности об актуализации Положения о КТС СНГ от 18 сентября 2003 г. и внесении изменений и дополнений в нормативные правовые акты, касающиеся деятельности его структурных органов, Исполкома КТС СНГ и статуса ассоциированного члена КТС СНГ.

4 ДЕКАБРЯ В РАМКАХ «ТРАНСПОРТНОЙ НЕДЕЛИ-2015» СОСТОЯЛОСЬ 4-Е СОВЕЩАНИЕ РУКОВОДИТЕЛЕЙ УПОЛНОМОЧЕННЫХ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВ – ЧЛЕНОВ ЕВРАЗИЙСКОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО СОЮЗА В ОБЛАСТИ ТРАНСПОРТА

4 декабря в Москве под председательством члена коллегии (Министра) по энергетике и инфраструктуре Евразийской экономической комиссии Т. Мансурова состоялось 4-е Совещание руководителей уполномоченных органов государств – членов Евразийского экономического союза (ЕАЭС) в области транспорта.

В совещании приняли участие Министр транспорта Российской Федерации М. Соколов, Министр транспорта и коммуникаций Республики Белоруссия А. Сивак, первый заместитель Министра транспорта и связи Республики Армения А. Аракелян, Министр транспорта и коммуникаций Киргизской Республики А. Малабаев, Министр по инвестициям и развитию Республики Казахстан А. Исекешев.

В ходе совещания рассмотрен проект основных направлений и этапов скоординированной транспортной политики Евразийского экономического союза, принято решение продолжить работу над ним. Также решено продолжить работу по проекту Соглашения о судоходстве в соответствии с Регламентом работы Евразийской экономической комиссии. В настоящее время завершена работа по разработке проекта Общих подходов к требованиям и порядку выдачи сертификата безопасности на железнодорожном транспорте.

Принята к сведению информация министров транспорта государств – членов ЕАЭС о проведении мероприятий переходного периода Программы поэтапной либерализации выполнения перевозчиками, зарегистрированными на территории одного из государств – членов ЕАЭС, автомобильных перевозок грузов между пунктами, расположенными на территории другого государства – члена ЕАЭС, на период с 2016 по 2025 годы.

Также поддержаны предложения Министра транспорта РФ М. Соколова о создании рабочей группы по выработке предложений по совместным проектам в сфере транспорта и инфраструктуры в рамках сопряжения евразийской экономической интеграции и экономического пояса Шелкового пути. Участники совещания согласились и с предложением Министра о награждении министрами уполномоченных органов государств-членов Союза в области транспорта ведомственными наградами сотрудников министерств и транспортных организаций за вклад в создание и развитие Евразийского экономического союза.

В Польской Республике состоялась конференция для участников внешнеэкономической деятельности.

В Варшаве состоялась российско-польская конференция для участников внешнеэкономической деятельности. В ней приняли участие более ста бизнесменов и представителей органов государственной власти Польской Республики. Российскую сторону на семинаре представляла делегация Федеральной таможенной службы во главе с заместителем руководителя ФТС России Русланом Давыдовым.

На мероприятии обсуждались темы, которые актуальны для польских участников ВЭД, в том числе: ожидающиеся новеллы Таможенного кодекса ЕАЭС, таможенные процедуры при торговле между Российской Федерацией и Европейским союзом, применение конвенции МДП на территории Российской Федерации.

Руслан Давыдов в своем выступлении рассказал о реформах, произошедших в последнее время в сфере таможенного администрирования, которые позволили существенно сократить сроки совершения таможенных операций и, как следствие, издержки бизнеса. «Например, внедрение технологии автоматического выпуска позволит сократить сроки выпуска товаров до 20 минут», - отметил Руслан Давыдов.

Значительно сократились сроки нахождения товаров в морских портах (Восточный, Владивосток, Усть-Лужский, Калининград им. Н.С. Хазова, Новороссийский юго-восточный), в которых проводится эксперимент по реализации информационного взаимодействия между всеми участниками перевозочного процесса и контролирующими органами.

ФТС России существенно модернизировала и усовершенствовала технологии, применяемые для уплаты таможенных платежей и внесения денежного залога. Созданы условия, при которых у бизнеса отсутствует необходимость авансировать таможенные платежи и держать на счетах таможенных органов значительные суммы денежных средств. В 97% случаев декларирования ввозимых товаров выпуск осуществлялся без внесения обеспечения уплаты таможенных платежей.

Руслан Давыдов разъяснил те возможности, которые открываются перед польскими участниками ВЭД в проекте «Зеленый коридор» с Европейским союзом. Запуск этого проекта в настоящее время обсуждается в рамках экспертной подгруппы Россия-ЕС. К участию в нем предполагаются операторы низкого уровня риска из стран-членов Европейского союза (имеющих статус уполномоченного экономического оператора в ЕС и контрагентов в России).

О таможенном регулировании двусторонней торговли между Россией и Польшей рассказал начальник Калининградской областной таможни (КОТ) Александр Кочнов на примере своего региона. Он отметил успех пилотного проекта «Зелёный коридор», действующего в МАПП Мамоново–Гжехотки, предназначенный для ускоренного прохождения границы физическими лицами. Согласно статистике, полосу «сплошной зелёный коридор» выбирают более половины граждан, пересекающих границу в обоих направлениях.

Активно используется польскими участниками ВЭД возможность помещения товаров (ввезенных автомобильным транспортом в Калининградскую область) под таможенную процедуру таможенного транзита без обеспечения уплаты таможенных пошлин и налогов.

Александр Кочнов подчеркнул, что Калининградская областная таможня и Федеральная таможенная служба поддерживают практически все начинания и конструктивные предложения своих польских коллег. Так, в настоящее время таможенные посты КОТ, расположенные в автомобильных пунктах пропуска на российско-польской границе, включились в работу в рамках систем e-booking_BUS и e-booking_TRUCK, а также применяют в работе алгоритм действий, определенный протоколом о взаимодействии в чрезвычайных ситуациях.

О применении Конвенции МДП на территории России рассказал заместитель начальника отдела Главного управления организации таможенного оформления и таможенного контроля Михаил Бубело. Он отметил, что Конвенция МДП на сегодняшний день устарела и требует модернизации, а финансовые гарантии, предоставляемые в соответствии с Конвенцией МДП гарантийным объединением и гарантийной цепью МДП, остаются весьма ненадежными. Помимо прочего применение книжки МДП исключительно в качестве документа на бумажном носителе существенно сдерживает развитие современных технологий. «Перспективным направлением является развитие единой транзитной системы Евразийского экономического союза транзитной системы и ее совмещение с единой компьютеризированной системой транзита стран Евросоюза (NCTS), что позволит создать наиболее благоприятные условия при осуществлении перевозок на всем протяжении от Западной Европы до Дальнего Востока»,- добавил он.

Заместитель начальника Управления торговых ограничений, валютного и экспортного контроля Андрей Рязанов в своем докладе на тему взаимных проектов, облегчающих двустороннюю торговлю между Россией и Польшей, в целях обеспечения продолжающейся работы по снижению административных барьеров без снижения эффективности таможенного контроля предложил рассмотреть вопрос о разработке и внедрении технологии передачи в ФТС России информации: 1) о лицах, зарегистрированных в Российской Федерации в качестве юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, выполняющих функции европейского (польского) изготовителя на основании договора; 2) о лицах, зарегистрированных в Российской Федерации в качестве юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, уполномоченных европейским (польским) изготовителем представлять в таможенные органы полученные ими сертификаты соответствия.

Заместитель директора Таможенного департамента Министерства финансов Республики Польша Ян Зралек выразил уверенность, что дальнейшее развитие партнерских отношений между таможенными службами и бизнесом позволит создать еще более благоприятные условия для развития внешнеторговых отношений России и Польши.

Планируется, что подобный семинар с участием представителей Таможенной службы Польской Республики для российских участников ВЭД состоится в России в следующем году.

Медведев: введение единых правил обращения ЛС на рынке ЕАЭС приведет к снижению цен на них

Единые правила обращения лекарств и медицинских изделий в Евразийском экономическом союзе (ЕАЭС) приведут к снижению цен на них. Такое мнение высказал премьер-министр РФ Дмитрий Медведев на заседании правительства, где рассматривается вопрос о ратификации соответствующих соглашений в рамках ЕАЭС, информирует одобрила.

«С учетом того, что у нас теперь рынок большой и включает пять стран, надеюсь, что единые требования в положительную сторону скажутся и на ценовой политике, иными словами будут способствовать снижению цен на отдельные, во всяком случае, препараты, на отдельные сегменты медицинской техники», - заявил глава кабинета министров.

Премьер отметил, что речь идет об унификации правового регулирования рынков лекарственных препаратов и медицинских изделий и формировании единых правил исследований, регистрации, проведения экспертизы, производства и реализации. Также планируется утвердить общие требования к безопасности, качестве и эффективности ЛС и медизделий.

Ранее в этом месяце правительственная комиссия по законопроектной деятельности одобрила проект закона о ратификации Соглашения о единых принципах и правилах обращения лекарственных средств в рамках Евразийского экономического союза (ЕАЭС).

В Польской Республике состоялась конференция для участников внешнеэкономической деятельности

В Варшаве состоялась российско-польская конференция для участников внешнеэкономической деятельности. В ней приняли участие более ста бизнесменов и представителей органов государственной власти Польской Республики. Российскую сторону на семинаре представляла делегация Федеральной таможенной службы во главе с заместителем руководителя ФТС России Русланом Давыдовым.

На мероприятии обсуждались темы, которые актуальны для польских участников ВЭД, в том числе: ожидающиеся новеллы Таможенного кодекса ЕАЭС, таможенные процедуры при торговле между Российской Федерацией и Европейским союзом, применение конвенции МДП на территории Российской Федерации.

Руслан Давыдов в своем выступлении рассказал о реформах, произошедших в последнее время в сфере таможенного администрирования, которые позволили существенно сократить сроки совершения таможенных операций и, как следствие, издержки бизнеса. «Например, внедрение технологии автоматического выпуска позволит сократить сроки выпуска товаров до 20 минут», - отметил Руслан Давыдов.

Значительно сократились сроки нахождения товаров в морских портах (Восточный, Владивосток, Усть-Лужский, Калининград им. Н.С. Хазова, Новороссийский юго-восточный), в которых проводится эксперимент по реализации информационного взаимодействия между всеми участниками перевозочного процесса и контролирующими органами.

ФТС России существенно модернизировала и усовершенствовала технологии, применяемые для уплаты таможенных платежей и внесения денежного залога. Созданы условия, при которых у бизнеса отсутствует необходимость авансировать таможенные платежи и держать на счетах таможенных органов значительные суммы денежных средств. В 97% случаев декларирования ввозимых товаров выпуск осуществлялся без внесения обеспечения уплаты таможенных платежей.

Руслан Давыдов разъяснил те возможности, которые открываются перед польскими участниками ВЭД в проекте «Зеленый коридор» с Европейским союзом. Запуск этого проекта в настоящее время обсуждается в рамках экспертной подгруппы Россия-ЕС. К участию в нем предполагаются операторы низкого уровня риска из стран-членов Европейского союза (имеющих статус уполномоченного экономического оператора в ЕС и контрагентов в России).

О таможенном регулировании двусторонней торговли между Россией и Польшей рассказал начальник Калининградской областной таможни (КОТ) Александр Кочнов на примере своего региона. Он отметил успех пилотного проекта «Зелёный коридор», действующего в МАПП Мамоново–Гжехотки, предназначенный для ускоренного прохождения границы физическими лицами. Согласно статистике, полосу «сплошной зелёный коридор» выбирают более половины граждан, пересекающих границу в обоих направлениях.

Активно используется польскими участниками ВЭД возможность помещения товаров (ввезенных автомобильным транспортом в Калининградскую область) под таможенную процедуру таможенного транзита без обеспечения уплаты таможенных пошлин и налогов.

Александр Кочнов подчеркнул, что Калининградская областная таможня и Федеральная таможенная служба поддерживают практически все начинания и конструктивные предложения своих польских коллег. Так, в настоящее время таможенные посты КОТ, расположенные в автомобильных пунктах пропуска на российско-польской границе, включились в работу в рамках систем e-booking_BUS и e-booking_TRUCK, а также применяют в работе алгоритм действий, определенный протоколом о взаимодействии в чрезвычайных ситуациях.

О применении Конвенции МДП на территории России рассказал заместитель начальника отдела Главного управления организации таможенного оформления и таможенного контроля Михаил Бубело. Он отметил, что Конвенция МДП на сегодняшний день устарела и требует модернизации, а финансовые гарантии, предоставляемые в соответствии с Конвенцией МДП гарантийным объединением и гарантийной цепью МДП, остаются весьма ненадежными. Помимо прочего применение книжки МДП исключительно в качестве документа на бумажном носителе существенно сдерживает развитие современных технологий. «Перспективным направлением является развитие единой транзитной системы Евразийского экономического союза транзитной системы и ее совмещение с единой компьютеризированной системой транзита стран Евросоюза (NCTS), что позволит создать наиболее благоприятные условия при осуществлении перевозок на всем протяжении от Западной Европы до Дальнего Востока»,- добавил он.

Заместитель начальника Управления торговых ограничений, валютного и экспортного контроля Андрей Рязанов в своем докладе на тему взаимных проектов, облегчающих двустороннюю торговлю между Россией и Польшей, в целях обеспечения продолжающейся работы по снижению административных барьеров без снижения эффективности таможенного контроля предложил рассмотреть вопрос о разработке и внедрении технологии передачи в ФТС России информации: 1) о лицах, зарегистрированных в Российской Федерации в качестве юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, выполняющих функции европейского (польского) изготовителя на основании договора; 2) о лицах, зарегистрированных в Российской Федерации в качестве юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, уполномоченных европейским (польским) изготовителем представлять в таможенные органы полученные ими сертификаты соответствия.

Заместитель директора Таможенного департамента Министерства финансов Республики Польша Ян Зралек выразил уверенность, что дальнейшее развитие партнерских отношений между таможенными службами и бизнесом позволит создать еще более благоприятные условия для развития внешнеторговых отношений России и Польши.

Планируется, что подобный семинар с участием представителей Таможенной службы Польской Республики для российских участников ВЭД состоится в России в следующем году.

5 декабря 1980 года Генеральная Ассамблея ООН на своем тридцать пятом заседании утвердила Комплекс согласованных на многосторонней основе справедливых принципов и правил контроля за ограничительными деловыми практиками – международный стандарт для разработки законодательства и организации практической деятельности.

Этот стандарт использовали многие развивающиеся страны при разработке новых законов о защите конкуренции. Если в 1995 году им воспользовались около 30 стран, то сегодня уже свыше 120 государств приняли новые положения или усовершенствовали действующие законы о защите конкуренции.

«В свое время Комплекс справедливых принципов и правил контроля за ограничительными деловыми практиками ООН и Модельный закон о конкуренции ЮНКТАД использовались нами при разработке первого антимонопольного закона – Закона РСФСР «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках» 1991 г., – рассказал замглавы ФАС России Андрей Цыганов. – Сейчас российское конкурентное ведомство активно участвует в работе по обсуждению и совершенствованию Комплекса как на экспертном уровне, так и в рамках конференций высокого уровня, проводимых раз в пять лет под эгидой ЮНКТАД (очередная конференция (седьмая) состоялась в июле 2015 г.). Мы используем эту площадку для максимально широкого ознакомления наших зарубежных коллег и партнеров с достижениями российской антимонопольной политики, адвокатирования конкуренции на международном уровне и продвижения новых инициатив в области совместной борьбы с антиконкурентными практиками ведения бизнеса».

В 2010 году, спустя 25 лет после принятия стандарта, Конференция ООН по торговле и развитию (ЮНКТАД) предложила сделать 5 декабря официальным праздником мирового конкурентного сообщества. Идею поддержали, и со временем праздник перерос в своеобразный всемирный марафон. Теперь каждый год 5 декабря в разных частях Земли проводятся различные мероприятия, направленные на адвокатирование конкуренции и совершенствование законодательства.

В 2013 году Всемирный день конкуренции был посвящен вопросам расследования картелей на международном уровне, в 2014-м – госзаказу. В этом году мировое конкурентное сообщество решило продолжить тему госзакупок.

Российское конкурентное ведомство, в частности, разработало поправки в антимонопольное законодательство по расширению участия малого и среднего предпринимательства в закупках государства, естественных монополий и крупных компаний. Согласно поправкам, доля субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках компаний с годовым оборотом более 7 млрд руб. должна составлять не менее 10%.

Теме госзакупок была посвящена и последняя встреча руководителей конкурентных ведомств государств – участников Евразийского экономического союза (ЕАЭС) и Члена Коллегии (Министра) по конкуренции и антимонопольному регулированию Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) Нурлана Алдабергенова.

Стороны обсудили возможные меры по обеспечению взаимного участия предпринимателей пяти стран в госзакупках государств – членов ЕАЭС и компаний с госучастием. На данный момент законодательство в области госзакупок гармонизировано в Беларуси, Казахстане и России. Взаимное признание электронной цифровой подписи пока действует только в Беларуси и России. Скоро к ним присоединится Казахстан.

На следующей неделе, 8 – 9 декабря 2015 года, в ФАС России состоится семинар для представителей конкурентного ведомства Казахстана, в рамках которого будут также рассмотрены вопросы контроля государственных закупок.

Более 450 представителей российской наноиндустрии встретились на Конгрессе в Москве.

3 декабря 2015 года в Москве в Международном мультимедийном пресс-центре МИА «Россия сегодня» прошел IV Конгресс предприятий наноиндустрии «Технологическое предпринимательство: современные вызовы и факторы успеха». Его открыл председатель правления УК «РОСНАНО» Анатолий Чубайс.

На пленарной панели и шести тематических сессиях выступили ведущие эксперты наноиндустрии. Доклады были посвящены развитию нанотехнологической отрасли в целом, нанотехнологиям в фармакологии и медицине, в строительстве, вопросам формирования кадровой системы, функционирования наноцентров, а также мерам государственной поддержки и международному сотрудничеству стран ЕАЭС в области наноиндустрии.

Участники дискуссий отметили необходимость консолидации усилий предпринимателей, инвесторов и государства в сложившейся экономической ситуации. Представителям бизнеса было предложено активно взаимодействовать с комитетами министерств и законодательных органов власти с целью более эффективного влияния на формирование регуляторных актов в своих сферах.

Были представлены успешные кейсы, реализованные, в частности, в сфере строительства (ДСК «ГРАД»), водоочистки (ФЦГР «ЭкоСтрой»), фармацевтики (ООО «Нанолек»). Представители малого и среднего бизнеса получили подробную информацию о различных механизмах финансовой и нефинансовой поддержки со стороны министерств и независимых фондов, а также о федеральных и региональных программах в сфере образования и науки, участие в которых может способствовать привлечению новых квалифицированных кадров и активизации НИР на предприятиях.

Отдельное обсуждение было посвящено возможностям сотрудничества с наноцентрами, созданными ФИОП РОСНАНО. Предприниматели узнали о новых инфраструктурных перспективах, в частности, о контрактных разработках и поддержке стартапов, познакомились с успешно реализованными за прошедший год проектами.

Большое внимание было уделено не только трендам внутреннего рынка в наноиндустрии, в частности, нацеленности на импортозамещение, но и перспективам усиления экспортных возможностей для российских технологических предпринимателей. Приоритетным было признано сотрудничество с партнерами по БРИКС и ЕАЭС.

В рамках IV Конгресса предприятий наноиндустрии также состоялась торжественная церемония награждения почетным знаком «Российская нанотехнологическая продукция» 20 лучших отечественных продуктов, созданных с использованием нанотехнологий.

Справка

Фонд инфраструктурных и образовательных программ создан в 2010 году в соответствии с Федеральным законом № 211-ФЗ «О реорганизации Российской корпорации нанотехнологий». Целью деятельности Фонда является развитие инновационной инфраструктуры в сфере нанотехнологий, включая реализацию уже начатых РОСНАНО образовательных и инфраструктурных программ.

Председателем высшего коллегиального органа управления Фонда — наблюдательного совета — является Министр образования и науки Дмитрий Ливанов. Согласно уставу Фонда, к компетенции совета, в частности, относятся вопросы определения приоритетных направлений деятельности Фонда, его стратегии и бюджета. Председателем Правления Фонда, являющегося коллегиальным органом управления, является Председатель Правления ООО «УК «РОСНАНО» Анатолий Чубайс, генеральным директором Фонда — Андрей Свинаренко.

* * *

НП «Межотраслевое объединение наноиндустрии» создано в 2012 году по решению предприятий наноиндустрии — участников 1-го Конгресса предприятий наноиндустрии. В его входит более 140 представителей отечественных предприятий и организаций наноиндустрии.

Миссия Объединения — представление интересов предприятий отечественной наноиндустрии в органах государственной власти и общественных организациях, формирование коллективных механизмов защиты прав и интересов, продвижение продукции отрасли. На базе Объединения функционирует постоянно-действующая профессиональная экспертная площадка наноиндустрии и Совет по профессиональным квалификациям в наноиндустрии. Объединение содействует развитию сети деловых контактов предприятий наноиндустрии, в том числе за рубежом, реализации совместных проектов предприятиями наноиндустрии, организует на постоянной основе семинары, конференции и иные тематические события для предприятий наноиндустрии.

Поставку золота из России и Ирана на аффинаж ожидают в РК

Автор: Айша Тулеубекова

Текущая внешнеэкономическая ситуация вносит свои коррективы в планы казахстанских металлургов. Среди них - расширение рынков сбыта и внедрение инноваций в производство. Кроме того, внесен ряд поправок в законодательные нормы, которые позволят поддержать отечественные предприятия ГМК.

По словам заместителя председателя Комитета индустриального развития и промышленной безопасности Министерства по инвестициям и развитию Каната БАИТОВА, на текущий момент компании горно-металлургического комплекса должны удержать за собой традиционные рынки сбыта. Эта работа требует освоения выпуска продукции более высокого уровня. Отмечается, что работа в отрасли сосредоточена на “базовых” металлах (цинке, свинце, железной руде, золоте и пр.). В этом направлении уже имеются определенные успехи. Так, в секторе черной металлургии за пять лет - с 2010 по 2015 год - произошло увеличение выпуска продукции с 90 до 800 тысяч тонн в год.

Несмотря на сложную внешнеэкономическую ситуацию, сокращения работников в горно-металлургическом комплексе не предвидится. “Предпосылок для увольнений нет. Кроме того, на каждом отдельном предприятии имеются свои антикризисные планы, согласно которым высвобождение работников не предусматривается”, - сказал исполнительный директор Ассоциации горнодобывающих и горно-металлургических предприятий Николай РАДОСТОВЕЦ на брифинге в Службе центральных коммуникаций.

Кроме того, как добавил депутат мажилиса Рауан ШАЕКИН, принятие поправок в законодательство по вопросам индустриально-инновационной политики открыло новые перспективы в развитии отечественного горно-металлургического комплекса. “В новом законе (об изменениях) прописаны механизмы создания предприятий с участием иностранного капитала, а также привлечения инвестиций. Важным является и упрощение ряда разрешительных процедур”, - подчеркнул депутат.

Он подчеркнул, что в скором времени будет создан фонд для поставок продукции казахстанского ГМК за рубеж. Активное участие в создании данного института примут иностранные специалисты. В результате будут сохранены имеющиеся рынки сбыта, а также начнется освоение новых. По мнению спикера, данные меры позволят создать новые точки роста для горно-металлургической отрасли.

В свою очередь председатель правления АО “Тау-Кен Самрук” Мажит ТУРМАГАМБЕТОВ проинформировал, что в настоящее время горно-металлургический комплекс остается одним из наиболее конкурентоспособных и динамично развивающихся секторов экономики Казахстана, и несмотря на негативные тенденции в мировой экономике, компания продолжает реализацию масштабных проектов в данной отрасли.

При этом большое внимание уделяется внедрению инновационных технологий.

“На текущий момент реализуются 14 крупных проектов, в том числе геологоразведочные, добычные и металлургические, а также в сфере электроэнергетики. Каждый из этих проектов относится к числу “тяжелых”, за которые редко берутся частные компании. Это связано с большой затратностью их реализации. Однако при должных вложениях “сложные” месторождения дают окупаемость, позволяют повысить экспортный потенциал отрасли и, главное, создать новые рабочие места. Среди крупнейших проектов компании - освоение Масальского месторождения титаномагнетитовых руд. Основным рынком сбыта продукции данного комплекса является Китай”, - сообщил спикер.

Кроме того, на сегодня, по его словам, предприятие, которое сейчас генерирует деньги - это аффинажный завод, который был построен по поручению главы государства в 2013 году. За 2014 год было произведено около семи тонн продукции, и все было продано Национальному банку. В этом году есть планы увеличить выпуск на 10 тонн, так как это необходимо для получения статуса “гуд деливери” на Лондонской бирже.

“К сожалению, в связи с резким падением цен в конце в 2013 года и продолжением этой ситуации сегодня на золото многие предприятия не выполняют производственные планы. Рост добычи золота находится в последние годы на одном уровне, то есть он не повышается. Поэтому мы активно ищем сырье за рубежом и в пределах ЕАЭС для того, чтобы загружать фабрику, чтобы обеспечить ее рентабельность. Понятно, что проектная мощность завода 25 тонн, но мы можем перерабатывать и 70 тонн золота. Другой вопрос - нам для того, чтобы мы могли давать конкурентоспособную цену тому же Красноярскому заводу, который перерабатывает более 150 тонн, нужна загрузка хотя бы на 18 тонн”, - пояснил г-н Турмагамбетов.

“Мы отрабатываем со всеми. С ассоциацией золотодобытчиков Киргизии переговорили. Все, что поступает с их богатейшего месторождения Кумтор, перерабатывается на Карабалтинском аффинажном заводе, и это они нам не могут поставлять. Но остальные поставщики готовы со следующего года привозить сырье нам. Также сейчас и россияне приходят к нам на переработку, потому что мы даем адекватную цену цену и готовы работать на толлинг. В декабре ожидаем первую поставку из России. И из Ирана. Что касается других стран бывшего Союза - Таджикистан и Армения - пока мы не получили нормального ответа, что они пойдут к нам перерабатывать”, - заключил председатель правления АО “Тау-Кен Самрук”.

ВТО приветствовала Казахстан в качестве полноправного члена

Автор: Оксана Кононенко

Страны - члены Всемирной Торговой Организации в понедельник в Женеве на очередном заседании Генерального совета ВТО приветствовали Республику Казахстан в качестве 162-го полноправного члена организации, сообщил секретариат Министерства по делам экономической интеграции РК.

Напомним, что Протокол о присоединении Казахстана к Марракешскому Соглашению об учреждении Всемирной Торговой Организации был подписан Президентом Назарбаевым 27 июля 2015 года. За этот период Казахстан провел ратификацию пакета документов по вступлению в ВТО, также были приняты необходимые решения в рамках Евразийского экономического союза (ЕАЭС).

Как отметил Генеральный директор ВТО Роберто Азеведо в своем отчете за 2015 год, главным уроком, извлеченным из вступления Казахстана в ВТО, является неоценимая роль сильной политической воли, которая была продемонстрирована Президентом Казахстана, и его непосредственного участия в завершении переговорного процесса. Генеральный директор ВТО также подчеркнул важность тех внутренних реформ, которые были проведены в Казахстане с целью создания необходимых условий для устойчивого экономического роста и развития.

Согласно отчету переговоры по вступлению Казахстана явились наиболее сложными в истории данной организации. Секретариат и страны - члены ВТО отметили высокое качество договоренностей, достигнутых в результате переговоров по вступлению Казахстана в ВТО, которые призваны внести серьезный вклад в развитие международной торговой системы. В частности, по итогам данных переговоров были приняты практические решения, обеспечивающие соблюдение баланса между выполнением условий, вытекающих из членства Казахстана в ЕАЭС, и имплементацией обязательств, принятых в рамках вступления страны в ВТО.

“Это событие является важной вехой в истории независимого Казахстана и свидетельствует о признании нашей страны как равноправного торгово-экономического партнера. Вступление Казахстана в ВТО открывает новые возможности как для наших экспортеров, так и для иностранных инвесторов, которые придут в ключевые сектора нашей экономики”, - цитируются в сообщении секретариата Министерства по делам экономической интеграции слова г-на Назарбаева, сказанные им во время выступления с Посланием народу Казахстана.

Социологи считают, что осведомленность граждан о Плане “100 шагов” очень высока

Автор: Оксана Кононенко

В 2017 году в Казахстане состоится Четвертая конференция Национальной социологической ассоциации с участием ведущих ученых мира, сообщил в пятницу вице-президент Ассоциации социологов Казахстана (АСК) Серик Сейдуманов в ходе Астанинского социологического форума. По его словам, такое решение было принято после встреч в Астане и Алматы с президентом Международной социологической ассоциации Майклом Буравым.

“Такая конференция проводится впервые на постсоветском пространстве, - сказал г-н СЕЙДУМАНОВ. - Это очень важное и крупное событие, поскольку является своеобразным малым мировым социологическим конгрессом. Нашу страну посетят ведущие ученые мира”, - добавил он. Как отметила председатель исполнительного комитета международной социологической ассоциации Елена Здравомыслова, на право проведения данной конференции была большая конкуренция среди других стран. “Этот вопрос рассматривался с той точки зрения, насколько казахстанская социология готова быть тем местом, которое было бы интересным для всех, с другой - насколько достойна, - сказала г-жа ЗДРАВОМЫСЛОВА. - И аргументом был тот факт, что появляется новая когорта социологов в Казахстане, которые профессиональны, образованны, могут вести диалог не только между собой, но и с миром в целом. Ваши социологи убедили в том, что это именно то место, где должна проводиться конференция”, - подчеркнула она.

Что до нынешнего Астанинского социологического форума, то он был приурочен ко Дню Первого Президента и собрал более 100 ученых и исследователей из Казахстана, России, США, Турции, Беларуси, Азербайджана, Армении и Кыргызстана. Во время форума были представлены результаты исследования казахстанских социологов, которые отражают настроения жителей страны в рамках проводимых в стране реформ, а также в условиях современной экономической ситуации: эти итоги были озвучены директором института философии, политологии и религиоведения Комитета науки Министерства образования и науки Заремой Шаукеновой.

“Нынешняя социальная ситуация из-за глобального кризиса, несмотря на все усилия государственных органов по смягчению институциональных реформ, имеет тенденцию к ухудшению, - констатировала г-жа ШАУКЕНОВА. - Протестные настроения могут нарастать, однако, как показывают результаты опроса, население стремится к сохранению уровня благосостояния через заработок, труд как ценность возвращается на свое почетное место”, - добавила она. И отметила, что прослеживаются настроения недовольства гражданами давлением крупного бизнеса на правительство и лоббирование интересов, в том числе по снижению налоговой нагрузки в рамках перехода от НДС к розничному налогу, а также использования Национального фонда для обслуживания долговых обязательств нацкомпаний.

“Казахстану удается избегать антагонизма между приверженцами разных путей развития, включая западный и российский. В то же время вестернизация, усиление западного вектора в рамках таких шагов, как введение английского права в финансовом центре в Астане, переход преподавания на английский язык, привлечение транснациональных компаний, усиливает восприятие части населения как утраты независимости и национальной самобытности”, - считает эксперт. По ее словам, в то же время сегодня есть хороший ресурс гражданского патриотизма, который “остался в тени за всем тем шумом, который возник с ажиотажем тотальных закупок казахстанцами товаров в России”. Каждый третий казахстанец покупает сегодня только отечественное, а остальные при паритете качества и цены также готовы отдавать предпочтение отечественной продукции.

“Относительно региональной интеграции сотрудничества наблюдается такая взаимосвязь: казахстанцы к России относятся лучше, чем к Китаю, при этом считают, что западные инвесторы лучше, чем российские и китайские. Исламские и тюркские страны в предпочтении казахстанцев уступают двум ближайшим соседям”, - заключила г-жа Шаукенова. Также она рассказала об осведомленности о проводимых в стране реформах и Плане нации “100 конкретных шагов”. “Результаты социологических опросов показали, что внимательно План нации “100 конкретных шагов: Современное государство для всех” прочитали 11% опрошенных и порядка 60% слышали и ознакомились с Планом нации. То есть в целом осведомленность о данном документе очень высока”, - заключила директор института.

Германия - Азербайджан: от истории до политики и экономики

Орхан Саттаров

В Берлине прошел вечер германо-азербайджанской дружбы, организованный Azerbaijan Student Network при поддержке Deutsche Gesellschaft и посольства Азербайджана в ФРГ. Собравшиеся, среди которых были депутаты и сотрудники Бундестага, дипломаты, политические эксперты и представители академических кругов, обсуждали различные аспекты двусторонних связей – от истории и культуры до экономики и внешней политики.

Со вступительным словом выступил Ганс-Эберхарт Шляйер, председатель правления Германо-Азербайджанского форума. Шляйер отметил значимость Азербайджана для Германии в контексте энергетической безопасности: "Будучи немцем, я чувствую себя спокойнее, если нефтяные и газовые поставки в нашу страну осуществляются из как можно большего числа источников. Азербайджан вносит важный вклад в энергетическую безопасность Европы, оставаясь самой стабильной страной в сложном регионе ". Председатель правления форума также отметил тот факт, что тысячи молодых азербайджанцев посылаются государством для прохождения обучения и рабочей практики на Западе. Это, по его словам, приносит пользу как азербайджанскому государству, находящемуся в трансформационном периоде, так и соответствует германским интересам.

Ибрагим Ахмедов, исполнительный директор Azerbaijan Student Network, в приветственной речи подчеркнул некоторые исторические и культурные особенности Азербайджана. "Я родом из страны, основавшей первую демократическую республику на мусульманском Востоке. Из страны, где женщины были наделены избирательным правом раньше, чем во многих странах Европы, включая, к слову, Францию, Италию и Германию. Поэтому я говорю не о трансфере европейских ценностей в Азербайджан, а говорю о наших, азербайджанских ценностях, культуре и историческом опыте", - заметил Ахмедов. "Точно также в плане межрелигиозной толерантности речь об импорте этих ценностей из Европы не может идти априори: это и без того глубоко укоренившаяся часть нашего уклада жизни, исторических традиции и религии. В этом отношении Азербайджан и Европа разделяют общие ценности, которые являются прочным фундаментом для тесного сотрудничества", - подытожил свое выступление исполнительный директор ASN.

Чрезвычайный и полномочный посол Азербайджана в ФРГ Парвиз Шахбазов отметил, что взаимные визиты высокопоставленных делегаций Азербайджана и Германии демонстрируют высокую интенсивность двусторонних отношений. "Президент Ильхам Алиев в этом году посетил Германию с рабочим визитом по приглашению канцлера Ангелы Меркель. Этот визит в значительной степени поспособствовал дальнейшему развитию германо-азербайджанских связей. Азербайджан является шестым по значимости экспортером нефти в Германии", - напомнил посол. Он рассказал об инициированных Азербайджаном и реализуемых при его непосредственном участии амбициозных инфраструктурных проектах, направленных на обеспечение энергетической безопасности Европы – в частности, Трансатлантического и Трансадриатического газопроводов. "Со сдачей в эксплуатацию транспортного проекта Баку-Тбилиси-Карс будет создан кратчайший железнодорожный путь между Европой и Азией, который будет пролегать через Азербайджан", - добавил Парвиз Шахбазов.

Профессор Ева Мария Аух, заведующая кафедрой истории Азербайджана в Гумбольдтском университете, совершила подробный экскурс в историю переселения швабов (немецкая народность, населяющая территорию современной федеральной земли Баден-Вюртемберг) на Кавказ. Рассказав про трудности, с которыми пришлось столкнуться первым переселенцам, бежавших в Россию, в том числе на Кавказ из-за тяжелейших социально-экономических условий на собственной исторической Родине, Аух также подчеркнула, что Кавказ и, в частности, Азербайджан стали для немцев второй Родиной.

"Попадая на Кавказ в качестве путешественника, ты возвращаешься оттуда влюбленным. И вовсе не потому, что ты приезжаешь оттуда с азербайджанской женой – как, к слову, это неоднократно происходило в истории – но и потому, что ты влюбляешься в людей, регион и его культуру. Немцы открыли для себя совершенно особенный мир и жизнь на Кавказе. Побывав один раз на Кавказе, любовь к нему остается в сердце навсегда", - сказала профессор. С особым удовлетворением Ева-Мария Аух отметила бережное отношение азербайджанцев к немецкому культурно-историческому наследию. По словам Аух, исколесившей весь Кавказ в рамках своей научно-исследовательской деятельности по изучению истории немецких переселенцев, нигде в регионе к немецкому культурному наследию не отнеслись так бережно, как в Азербайджане. "Люди сохранили построенные немцами дома в их первоначальном виде, вместе со всем их содержимым, включая мебель. В Хеленендорфе (современном Гейгеле) сохранили кирху и недавно отреставрировали ее в рамках совместно германо-азербайджанского проекта (причем, по желанию азербайджанского населения на ней даже была установлена колокольня). Это является ярким примером толерантности", - отметила профессор.

Депутат Бундестага от фракции "Союз 90-ых/Зеленые" Табеа Росснер также поделилась своими впечатлениями от страны: "Я посещала Азербайджан и, в частности, Хеленендорф. Здания в городе очень хорошо отреставрированы. Мы посетили кирху, где были исполнены песни на немецком, а также танцы, но уже азербайджанские. Это соприкосновение и переплетение двух культур оставило у меня очень приятные впечатления".

Шарль Хубер, депутат Бундестага от правящей партии ХДС и член внешнеполитического комитета парламента коснулся вопросов экономического и политического сотрудничества между двумя странами. "Европа прилагает усилия для диверсификации поставок нефти и газа на собственный энергетический рынок. Это для нас очень важный аспект. Азербайджан играет важную геостратегическую роль в качестве транзитной страны. В частности, мы видим, что Азербайджан старается прилечь Туркменистан и Казахстан в проект Транскаспийского газопровода". Парламентарий напомнил, что немецкая экономика, полностью разрушенная после Второй мировой войны, стабилизировалась во многом благодаря интенсивному развитию малого и среднего предпринимательства. По его словам, Германия может гордиться тем, что 1200 немецких малых и средних предприятий являются мировыми технологическими лидерами в своих сферах. Говоря об Азербайджане, Хубер отметил важность экономической диверсификации страны: "Если бы мы говорили о чистой нефтяной экономике, то нельзя не отметить ее зависимость от мировых цен на энергоносители и каждый знает, что добыча нефти и газа сама по себе как правило генерирует сравнительно немного рабочих мест. В контексте миграции не могу не отметить многих молодых людей из Азербайджана, отучившихся в Германии и говорящих на блестящем немецком. Очень важно привлечь этих людей к работе – научные кадры, специалистов. И Германия является сильным и эффективным партнером Азербайджана в области образования. Диверсификация экономики – вне зависимости от того, идет речь о Кавказе, Центральной Азии или странах других регионов мира – является предпосылкой для ее успешного функционирования". По словам парламентария, партнерство между Азербайджаном и Германией обладает большим потенциалом и по мере его интенсификации и углубления принесет еще большую пользу обеим сторонам.

Посол Парвиз Шахбазов констатировал, что не существует таких сфер, в которых бы Германия и Азербайджан не сотрудничали бы конструктивно. "Говоря о новейшей истории наших взаимоотношений, насчитывающих уже 25 лет, следует отметить большой потенциал для их дальнейшего развития – политического, экономического и культурного. В 2008 году был проведен Год культуры Азербайджана в Германии, в рамках которого проведено порядка 100 мероприятий, знакомящих немецких граждан с нашей культурой. Отрадно, что и Германия проявляет активность в развитии наших культурных связей, в частности, в 2009 году был проведен уже "ответные" недели немецкой культуры в Азербайджане", - напомнил дипломат.

"Экономический компонент наших отношений также является крайне важным – мы заинтересованы в трансфере ноу-хау и технологий из Германии, и осуществляем широкое сотрудничество в этой сфере с нашими немецкими партнерами. В том числе с этой целью в Азербайджане в 2012 году была открытагермано-азербайджанская торгово-промышленная палата, вторая в СНГ – после России. Этот факт является еще одним свидетельством экономической важности Азербайджана для Германии", - заметил Парвиз Шахбазов.

Говоря о политическом сотрудничестве между Азербайджаном и ФРГ, посол отметил проведение регулярных консультаций по вопросам безопасности и международной политики на уровне министров и заместителей министра иностранных дел. Не обошел Парвиз Шахбазов и затронутую другими участниками дискуссию тему ассоциации с ЕС: "Азербайджан изначально не пошел на заключение ассоциации с ЕС, поскольку это соглашение чересчур политизировано, что позже подтвердилось на примере Украины. Поэтому для нас представляет интерес обновленной политики ЕС по отношению к странам "Восточного партнерства", предполагающее выработку индивидуального подхода к каждой стране-партнеру. С этой целью мы подготовили проект нового договора о стратегическом партнерстве с ЕС, который недавно был передан Европейской Комиссии. У нас уже есть стратегическое партнерство с ЕС в сфере энергетики, и мы хотим его расширить и на другие сферы".

Не обошел стороной посол и тему Карабаха, а также ожидаемой от Германии роли в разрешении проблемы оккупации азербайджанских земель: "В вопросе мирного урегулирования нагорно-карабахского конфликта Азербайджан имеет определенные ожидания от Германии в контексте ее председательства в ОБСЕ. Несмотря на многолетние переговоры в формате МГ ОБСЕ, к сожалению, до сих пор отсутствуют какие-либо результаты в вопросе вывода оккупационных сил Армении с нашей территории. Существуют различные предложения, в том числе, "мадридские принципы", которые также получили нашу поддержку. Азербайджан прикладывает максимум усилий для того, чтобы сдвинуть процесс с мертвой точки, но, к сожалению, до сих пор прогресса нет. Германия, будучи рядовым членом МГ ОБСЕ и председателем ОБСЕ в 2016 году, а также с учетом наличия интересов ФРГ в регионе, является страной, которая может сдвинуть процесс с мертвой точки".

Посол Азербайджана также отметил отсутствие единых стандартов в европейской политике относительно вопросов нарушения территориальной целостности его партнеров. "Я всегда задаю один вопрос: каковы различия между территориальной целостностью Украины и Азербайджана? Мы видим, что в случае Украины ЕС довольно быстро принял решение о введение санкций против России. Почему же этого не делается в случае с Арменией? Лишь избегая двойных стандартов в международном праве, ситуацию можно изменить. В следующем году мы ожидаем вклада Германии. К сожалению, до сих пор в Европе не всегда четко понимает, кто является в конфликте агрессором".

На уточняющий вопрос корреспондента "Вестника Кавказа" немецким депутатам о том, почему Европа, в частности Германия, применяет санкции по отношению к России, но не действует аналогичным образом по отношению к Армении, председатель парламентской комиссии по Европейскому союзу, депутат Гюнтер Крихбаум высказал опасения, что дополнительные шаги вне рамок мирного процесса под эгидой МГ ОБСЕ могут привести к эскалации конфликта. В ходе дискуссии Гюнтер Крихбаум отметил, что сложившаяся ситуация между Арменией и Азербайджаном весьма напряженная: "Это стало в очередной раз ясно после того, как был сбит армянский боевой вертолет, который летал над азербайджанскими позициями. В этом конфликтном регионе сложилось крайне сложное положение, поэтому следует поддержать миротворческие усилия в рамках МГ ОБСЕ", - считает Кирхбаум. Парламентарий говорит, что процесс деоккупации азербайджанских земель может занять неопределенное время. "Здесь не бывает быстрых решений. Но кто мог подумать в 1961 году, когда Германия была разделена стеной, что спустя, что железный занавес в Европе падет и наша страна вновь объединится?".

Парламентарий отметил, что Азербайджан находится в довольно деликатном положении, поскольку пытается продемонстрировать самостоятельность внешней политики, в частности от России. "Но страна нуждается в России для решения конфликта вокруг Нагорного Карабаха. Что касается проблемы беженцев, то мы не должны забывать о том, что нагорно-карабахский конфликт стал причиной того, что более миллиона человек стали беженцами и вынужденными переселенцами - порядка 800 тыс. из них азербайджанцы".

В своем выступлении Гюнтер Крихбаум особо подчеркнул, что "азербайджанские территории до сих пор оккупированы Арменией вопреки нормам международного права. "Оккупация азербайджанских земель осуждена в четырех резолюциях Совбеза ООН", - напомнил он. "Германия также столкнулась в свое время с проблемой беженцев, и потому ФРГ отлично понимает эту проблематику по всему миру – в том числе, и на Ближнем Востоке, Украине. Всего же в мире на данный момент более 60 млн человек стали беженцами. И этот опыт Германии, являющейся членом МГ ОБСЕ, играет важную роль в более активном посредничестве", - заметил немецкий депутат.

Говоря о внешней политике Германии по отношению к конфликтам на постсоветском пространстве, Крихбаум затронул и тему украинского кризиса:

"В случае с Украиной было важным и верным решением Германии не вмешиваться в конфликт, например, поставками вооружений, потому что эту проблему невозможно решить военным путем. Если на противоположной стороне конфликта находится Россия, то, надо сказать открыто: у нас более чем тяжелая ситуация".

О выявлении и уничтожении крупной партии весовых семян овощных культур в Костроме.

В ноябре текущего при проведения досмотра в партиях весовых семян овощных культур, поступивших в адрес одной из организаций г. Костромы, сотрудниками Управления Россельхознадзора по Костромской и Ивановской областям обнаружены семена карантинных для Российской Федерации сорных растений: амброзии полыннолистной (Ambrosia artemisiifolia) в семенах кориандра сорт «Армянский» (масса партии — 3 кг), повилика (Cuscuta spp.) — в семенах моркови сорт «Осенний король» (масса партии — 8 кг) и в семенах моркови сорт «Роте Ризен» (масса партии — 5 кг).

Повилика — трудноискоренимый карантинный сорняк. Участки, зараженные повиликой, не дают полного урожая. У пораженных растений: многолетних трав, овощных культур, картофеля, замедляется обмен веществ, они ослабляются, теряют сок, могут погибнуть. Качество выращенной продукции становится значительно хуже. Травостой, содержащий повилику, не пригоден к скармливанию животным.

Амброзия полыннолистная кроме сугубо агрономического вреда (снижения урожая сельскохозяйственных культур и его качества) — опасное для здоровья людей растение. Ее пыльца является причиной возникновения многих аллергических заболеваний.

Семена поступили в город Кострому для продажи населению области.

В соответствии с п. 5 ст. 15 Федерального закона от 21.07.2014 г. № 206-ФЗ «О карантине растений» сотрудниками Управления незамедлительно выдано предписание об уничтожении зараженной партии путем сжигания. Под контролем сотрудников все партии зараженных семян были уничтожены.

Белоруссия ответила на новые обвинения России в допущении контрабанды

Ранее опубликованный материал «Россельхознадзор вновь сообщил о готовности запретить поставки с территории Белоруссии».

Прокомментировал недавнее сообщение Россельхознадзора советник-посланник посольства Белоруссии в России Павел Легкий. По его мнению, нет общей или абсолютной тенденции, и каждый случай незаконного реэкспорта необходимо разбирать отдельно.

Представитель белорусского посольства объяснил реэкспорт продовольствия из несанкционных стран на российский рынок через территорию другого государства объективными причинами. Например, более дешевой и выгодной логистикой именно через Белоруссию.

- Просто поставщики решили перенаправить товар в Россию через Белоруссию. Им логистически это выгоднее и удобнее. А потом СМИ поднимают на смех и пишут: «Смотрите, в Белоруссии растут киви»,- сказал Павел Легкий.

Официальная позиция Белоруссии по вопросу реэкспорта следующая – борьба с незаконными поставками, выполнение всех обязанностей как дружественного России государства и члена ЕАЭС.

Кроме объяснения происхождения поставляемых с белорусской территории экзотических продуктов, СМИ со ссылкой на Алексея Богданова, начальника Главного управления внешнеэкономической деятельности министерства сельского хозяйства и продовольствия страны, опубликовали сведения о мерах по ужесточению пограничного контроля. Здесь необходимо отметить, что пикировка между двумя государствами по вопросам реэкспорта в последний год обыкновенно заканчивается именно заявлением Белоруссии об усилении надзора за отправляемыми в Россию продуктами.

Руководитель Управления также сообщил, что во вторник прошла встреча представителей министерств сельского хозяйства обоих государств, и был достигнут ряд договоренностей: «Мы договорились на вчерашней встрече совместно усилить контроль на внешней границе Союзного государства».

Россия также передаст Белоруссии сформированную базу данных о странах, где возможен и чаще всего происходит выпуск поддельных сертификатов на продовольствие.

- Мы договорились, что вместе будем работать в усиленном режиме и не будем допускать ввоз на российскую территорию через наш участок границы запрещенные для ввоза в Россию подконтрольные фитосанитарии и ветеринарии продукты,- добавил Алексей Богданов.

Постановление с «демоническом»№ 666 привело Украину и Белоруссию к торговому конфликту

МКМТ – Межведомственная комиссия по международной торговле Украины, объявила о конкретных цифрах и сроках введения новых правил для белорусских товаров. Если Минск не аннулирует против украинского экспорта ограничения, то с 20 января 2016 года Киев вводит ответную меру, а именно пошлину в размере 39.2 %.

Белорусские власти как-то спокойно относятся к сложившейся ситуации и на официальном уровне и обвиняют Украину в иницировании торгового скандала.

Что же так не понравилось Киеву?

Все дело в постановлении Совета министров Белоруссии за номером с «демонической» цифрой 666. В этом документе, который вступил в силу в августе текущего года, предусмотрен обязательный сертификационный порядок для импортных товаров. Несмотря на то, что Украина до сих пор является членом Содружества независимых государств, для которой существует зона свободной торговли, Минск обязал проводить данную экспертизу.

По мнению аналитиков, в этом вопросе существует и политическая подоплека. Данный шаг со стороны Белоруссии совпал с вводом продовольственного эмбарго России против Украины, которое вступает в силу с 1 января следующего года. Минск и не скрывает, что поддерживает Москву в ее экономических действиях против Киева, который начал вступление в зону свободной торговли с Евросоюзом.

Украина может обложить пошлиной почти все белорусские товары, за исключением нефтепродуктов. А это продовольственные товары, такие как сахар, конфеты, пиво, водка, молоко и молочные продукты, но и промышленные – трактора, автомобильные покрышки, телевизоры, холодильники, химия, текстиль и много другое.

Украинские экспортеры, поставляющие свою продукцию в Белоруссию, полностью поддерживают свое правительство в данном вопросе и полагают, что Минск нарушает договор о зоне свободной торговле для стран, входящих в СНГ. Этот регламент действует с 2011 года и предусматривает предоставление товарам партнёрской стороны условий, аналогичных отечественным. Всё остальное, полагают украинские бизнесмены, является незаконным. Они наблюдают, как в последнее время партнёрские отношения между Украиной и Белоруссией становятся все более напряженными. Сначала Минск ввел против товаров своих соседей и партнеров по СНГ процедуру лицензирования. Более того, Минск постоянно инициирует согласование цен, с «завидной» периодичностью тормозит на таможне украинскую продукцию или ограничивает объема импорта.

Постановление №666

Новые правила сертификации импортных товаров в соответствии с постановлением № 666 предусматривают ежегодный платный регламент. Его проходят даже те поставщики, которые уже прошли эту процедуру в текущем году и имеют на руках соответствующий сертификат.

Представители белорусского бизнеса подтверждают, что стоимость украинских товаров, например, того же пива и конфет, в последнее время значительно выросли и стали неконкурентными. Причиной тому затраты на сертификацию товаров.

В основном эта мера коснется бытовой техники, косметики, детских товаров и продуктов питания. Сама процедура получения сертификата занимает приблизительно 15-30- дней и для ее выполнения украинские компании вынуждены нанимать специальных работников.

Данные ограничения тормозят торгово-экономические отношения между Белоруссией и Украиной. От них страдают не только производители Украины, но белорусские предприятия, занимающиеся импортом и прежде всего покупатели. Именно поэтому 5 бизнес-сообществ Беларуси решили как-то повлиять на эту ситуацию. Они обратились в правительство своей страны с соответствующим заявлением, но результата до сих пор никакого нет - постановление №666 действует, как и прежде. Более того, МИД республики Беларусь 26 ноября 2015 года сообщил, что данный документ абсолютно легитимен, а сертификацию должны проходить все импортные поставщики, за исключением стран ЕАЭС (Евразийского союза).

Торговля между Украиной и Беларусью в начале 2014 года динамично развивалась. Внешнеторговый оборот за прошлый год составил около 6,0 млрд. долларов США, а президент Белоруссии Александр Лукашенко высказался о намерении увеличить эту цифру в 2,5 раза.

Но, к сожалению, планы политиков оказались под угрозой и в 2015 году оборот внешней торговли может сократиться практически в 2 раза по сравнению с 2014 годом достигнуть беспрецедентно низкого показателя в 3.2 млрд. долл. Белорусский экспорт на Украину за аналогичный период упал практически на 43%. Только за третий квартал 2015 года он уменьшился на 30%, жалуются местные бизнесмены, пеняя на равнодушие и бездействие своих властей.

Автор: Кононов Игорь

Новые сборы, на интернет-покупки, вряд ли испугают россиян

Евразийская экономическая комиссия в ближайшее время может рассмотреть регламент по трансграничной торговле, которая осуществляется через интернет. В состав ЕАЭС входят Российская Федерация, Казахстан, Белоруссия, Армения и Киргизия. Комиссия может предложить достаточно жесткий вариант – сбор с каждой посылки (входящей) весом больше 1 кг. и стоимостью €22 будет составлять €15.Но пока участники не договорились. Не все страны согласны на подобные меры, по крайней мере именно сейчас. Покупатели, «подогретые» слухами, не стали дожидаться более высоких пошлин и бросились закупать товары. Но были и другие, которые побоялись платить свои кровные денежки, опасаясь, что новые сборы уже введены.

Приобретение иностранных товаров через интернет сегодня крайне популярная процедура своеобразного «шопинга». Ежегодно этот вид торговли растет на 35-40%. В прошлом году на территорию Российской Федерации прибыло приблизительно 75 млн. посылок. Текущий год по этому показателю станет рекордным – почти 130,0 млн. покупок. Основной массив посылок (около 90%) обрабатывается Почтой России. Только с января по сентябрь 2015 года она приняла из-за рубежа приблизительно 80,0 млн. шт. В настоящее время через нее проходит ежесуточно 600,0 тыс. посланий, а ближе к Новому Году их будет не менее 1,0 млн. По информации экспертов, в России 16 млн. российских граждан хоть раз в жизни покупали товары через иностранный интернет-магазин.

Конкурентная борьба

Лидером иностранной торговли через интернет, причем абсолютно безоговорочным, является Китай. Из этой страны в прошлом году прибыло около 61,0 млн. посланий. Усредненная стоимость покупки составляет 1350 рублей, что находится почти на грани предлагаемого «порога» в €22.

Более того, данный бизнес так мощно развивается, что многие крупнейшие компании, работающие в сфере интернет-торговли, предлагают своим потребителям бесплатную доставку, купленных у них товаров. Причем их стоимость может составлять всего несколько десятков рублей. Подобные льготы предлагают не только китайские ритейлеры, но и многие европейские и американские компании, например, iHerb из США, которая активно сотрудничает с оператором из России Boxberry.

Активность и развитие данного торгового сектора вызвана, главным образом, тем, что даже при слабой отечественной валюте в зарубежных интернет-магазинах цены бывают более выгодные, нежели в российских. При этом, иностранные компании за меньшую цену могут бесплатно доставить товар в любую точку России. А многие магазины, торгующие соответствующей продукцией, как правило предлагают данную услуги только по Москве и некоторым крупным городам.

Очевидно, что многие российские ритейлеры не выдерживают конкуренции своим иностранным коллегам. При этом они умудряются обвинять всех, но только не себя. Им мешают иностранные компании, играющие на рынке в «нечестную игру». Много жалоб у этих структур на правительство РФ, которое почему-то не предоставляет им своей защиты от «бессовестных» конкурентов. Да и покупатель им тоже не нравится – приобретает не тот товар, который для них более предпочтителен.

«Европейский пример»

За новые правила в трансграничной торговле активно выступает российская организация АКИТ – Ассоциация компаний интернет-торговли. Она заявляет, что «порог» стоимости покупки в €22, за пределами которой покупатель должен заплатить соответствующую пошлину – это нормальная европейская практика.

Но ему оппонируют представители структур, занимающиеся международной доставкой посылок. Так, например, специалисты компании Boxberry уверены, что европейский пример для России неприемлем. Данная система в Европе направлена, прежде всего, на защиту собственных производителей. В случае со странами ЕАЭС новый сборы пойдут на пользу продавцам. Для них будут созданы своеобразные «льготные» условия, что неминуемо приведет к снижению конкуренции. А этот факт, как известно из азов экономики, всегда ведет к повышению стоимости товаров. С другой стороны, государственная структура «Почта России» за счет миллионов посылок из Китая имеет немалую прибыль. Кроме того, большее количество посылок провоцирует более дешевые тарифы на грузоперевозки. Это, соответственно, приведет к формированию логистической инфраструктуры, имеющей свое развитие по всей территории Российской Федерации. Оппоненты новых пошлин также обращают внимание на тот факт, что в настоящее время государством абсолютно не контролируется количество посылок на одного человека. В настоящее время их может быть сколько угодно и новые правила эту проблему не решат. Опытных людей, занимающихся интернет-покупками достаточно профессионально, нововведения вряд ли испугают – основная их часть и так стоит не дороже €22. А в более дорогом сегменте, к которому относится одежда, электроника и многое другое, небольшое повышение цены не приведет к уменьшению количества покупателей.

Автор: Селиверстова Алёна

Утверждены ограничения госзакупок иностранных лекарственных препаратов

Правительство РФ ужесточило правила допуска иностранных лекарственных препаратов к государственным закупкам. Постановление от 30 ноября 2015 года №1289 было подписано премьер-министром Дмитрием Медведевым.

В кабинете министров отмечают, что ограничение допуска ЛС зарубежного производства к госзакупкам направлено на развитие отечественного производства лекарственных препаратов.

Согласно постановлению, государственный заказчик должен отклонять все заявки, содержащие предложения о поставке препаратов из перечня ЖНВЛП, происходящих из иностранных государств (за исключением государств – членов Евразийского экономического союза), при условии, что на участие в определении поставщика подано не менее двух заявок, которые удовлетворяют требованиям документации о закупке и содержат предложения о поставке отечественных препаратов или ЛС, выпущенных в странах ЕАЭС. При этом заявки не должны содержать предложений о поставке лекарственных препаратов одного и того же производителя либо производителей, входящих в одну группу лиц.

Подписанным постановлением предусмотрено, что ограничения не применяются до 31 декабря 2016 года при закупке ЛС, упакованных на территории ЕАЭС, при размещении извещений о закупках медикаментов до вступления в силу постановления, а также при закупках препаратов заказчиками, работающими на территории иностранного государства, для обеспечения своей деятельности на этой территории.

Комментируя подписанное постановление, глава Минпромторга Денис Мантуров подчеркнул, что данный документ может отразиться на ценах только в сторону снижения. Он добавил, что постановление об ограничении госзакупок иностранных лекарств включает порядка 600 препаратов.

Правительство утвердило постановление об условиях допуска импортных препаратов при госзакупках.

Правительство Российской Федерации 30 ноября 2015 года приняло постановление «Об ограничениях и условиях допуска происходящих из иностранных государств лекарственных препаратов, включенных в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

«Конструкция постановления не предполагает никаких запретов и ограничений на импорт лекарственных средств. Ограничения на допуск к госзакупкам будут действовать при условии, что два или более лекарственных препарата разных (и не входящих в одну группу лиц) отечественных производителей (или производителей из других стран Евразийского экономического союза (ЕАЭС) – Беларуси, Казахстана, Армении или Киргизии) выйдут на торги по конкретному международному непатентованному наименованию (МНН), причем ограничения будут работать только при монолотах», – пояснил суть постановления министр промышленности и торговли Денис Мантуров.

При этом Министерство промышленности и торговли России не предполагает, что отечественные компании будут участвовать во всех аукционах. Постановление не меняет конструкцию фармацевтического рынка: в торгах могут участвовать как производители, так и дистрибьюторы.

Денис Мантуров напомнил, что конкретный лекарственный препарат, как и раньше, в случае необходимости может быть закуплен лечебным учреждением для пациента по решению врачебной комиссии (консилиума).

Ограничения вводятся исключительно по тем импортным лекарственным препаратам, аналоги которых производятся двумя и более производителями ЕАЭС, прошли клинические исследования в России и одобрены Минздравом России. Всего – 282 наименования, среди которых препараты для лечения сердечно-сосудистых заболеваний, заболеваний ЖКТ, инфузионные растворы, препараты для вспомогательной терапии и другие. В основном это препараты, используемые в системе здравоохранения РФ уже более трех лет. В меньшей степени ограничения затронут новые препараты для лечения онкологии, аутоиммунных, неврологических, орфанных заболеваний и ВИЧ.

В соответствии с постановлением, отечественные производители, осуществляющие только упаковку, будут допускаться к торгам по данному постановлению до 31 декабря 2016 года. Это означает, что у производителей лекарственных средств, которые еще не успели в полной мере освоить производство, есть еще год до вступления в силу ограничений по упаковке.

Минпромторгом России также предусмотрена разработка пакета изменений в нормативные правовые акты в части введения дополнительных стимулов для производителей субстанций. Часть из них уже принята – это субсидии на компенсацию части затрат по организации производства субстанций из перечня жизненно важных лекарственных препаратов.

Постановление разрабатывалось с учетом мнения представителей фармацевтической промышленности. Идеология постановления обсуждалась с 2013 года, отечественные производители, общественные организации, врачебное и пациентское сообщества выразили свои замечания, которые Мнпромторг России по максимуму учел.

Отвечая на вопросы относительно возможного изменения цен на лекарства, глава Минпромторга отметил, что действие постановления распространяется на лекарственные препараты из перечня жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов.

«По ним государство устанавливает верхнюю границу цен на каждый лекарственный препарат, выше которой торговать нельзя – ни в госпитальном сегменте, ни в аптеках. Поэтому если и будет изменение цен, то только в сторону понижения», – заявил Денис Мантуров.

Денис Мантуров провел заседание подкомиссии по техническому регулированию.

2 декабря 2015 года глава Министерства промышленности и торговли России Денис Мантуров провел очередное заседание подкомиссии по техническому регулированию, применению санитарных, ветеринарно-санитарных и фитосанитарных мер правительственной Комиссии по экономическому развитию и интеграции.

Повестка дня заседания была посвящена актуальным вопросам технического регулирования в России и ЕАЭС, одобрению позиции Российской Федерации по итогам внутригосударственного согласования проектов технических регламентов ЕАЭС и изменений в технические регламенты ЕАЭС (Таможенного союза).

Денис Мантуров отметил, что с принятием закона «О стандартизации» появилась возможность применять национальные стандарты.

«Это дало нам правовую основу для формирования двухуровневой модели регулирования, в которой фокус одновременно наведен на соблюдение требований безопасности и на повышение конкурентоспособности отечественной продукции», – сказал глава Минпромторга.

По его словам, старт работы Госкомиссии по противодействию незаконному обороту промышленной продукции создал все предпосылки для зачистки рынка от контрафакта и фальсификата.

«В частности, уже подготовлены проекты нормативно-правовых актов, упрощающих порядок уничтожения товаров легкой промышленности, изъятых из нелегального оборота», – сообщил Денис Мантуров.

Продолжается работа в рамках подкомиссии по развитию наднациональной системы техрегулирования ЕАЭС. В текущем году разработаны 17 проектов документов в сфере технического регулирования и обеспечения единства измерений. В их числе 3 международных договора, устанавливающих порядок устранения технических барьеров с третьими странами.

По итогам заседания выработана позиция российской стороны по результатам внутригосударственного согласования в Российской Федерации проектов технического регламента ЕАЭС (Таможенного союза) «Требования к углям и продуктам их переработки», «Об ограничении применения опасных веществ в изделиях электротехники и радиоэлектроники» и изменений в технические регламенты Таможенного союза «О безопасности зерна», «О безопасности продукции легкой промышленности», «О безопасности машин и оборудования» и «О безопасности низковольтного оборудования».

В ближайшее время будет составлен план работы Научного совета Российской академии наук (РАН) по проблемам защиты конкуренции на 2016 год.

1 декабря 2015 года в здании Академии наук состоялось первое заседание Научного совета РАН по проблемам защиты конкуренции.

Сопредседатель Научного совета, руководитель Федеральной антимонопольной службы (ФАС России) Игорь Артемьев рассказал участникам мероприятия о полномочиях и задачах российского антимонопольного органа.

При этом он отметил ряд вопросов, по которым ФАС России необходимы консультации и экспертное мнение академических кругов. Среди них – новые технологии, способные дать толчок развитию конкуренции в различных отраслях экономики, анализ состояния конкуренции на социально значимых рынках, в первую очередь, в области здравоохранения, определение административных барьеров на российских рынках и рынках стран Евразийского экономического союза (ЕАЭС).

«В отличие от чиновников, наука может заглядывать в далекое будущее и всегда смотрит вперед, - подчеркнул Игорь Артемьев. – Нам необходимы ваши отраслевые исследования и рекомендации по стратегии антимонопольного регулирования и экономического развития России».

Также он попросил научное сообщество дать свою экспертную оценку проекту Международной Конвенции «О борьбе с картелями», который в настоящее время уже обсуждается в формате БРИКС.

Развитие наноиндустрии в Евразийском экономическом союзе обсудят на Конгрессе в Москве.

Евразийская экономическая комиссия (ЕЭК), регулирующий орган Евразийского экономического союза, в который входят Россия, Армения, Белоруссия, Киргизия и Казахстан, обсудит в рамках IV Конгресса предприятий наноиндустрии вопросы сотрудничества стран союза в сфере внедрения нанотехнологий в промышленности.

В рамках открытой дискуссии, которая состоится 3 декабря, планируется обсудить проект рекомендации Совета ЕЭК «О развитии сотрудничества государств-членов ЕАЭС в сфере наноиндустрии». Этот документ, подготовленный экспертами сторон совместно с ЕЭК, будет разослан заинтересованным ведомствам стран-участниц союза, и, после их одобрения, будет принят органами ЕАЭС.

Кроме того, ЕЭК в рамках дискуссии представит ключевые положения Основных направлений промышленного сотрудничества в рамках ЕАЭС до 2020 года, утвержденные в сентябре этого года.

В Минфине России прошло очередное заседание Региональной консультативной группы на пространстве стран СНГ при Совете финансовой стабильности

Пятое заседание Региональной консультативной группы Совета финансовой стабильности на пространстве СНГ (РКГ СНГ) состоялось 30 ноября.

Члены Группы были проинформированы об основных итогах работы Совета финансовой стабильности в 2015 году. На данный момент сформулированы и находятся в стадии внедрения реформы по следующим ключевым направлениям: повышение устойчивости банков (Базель III), разработка эффективных режимов урегулирования несостоятельности системно значимых финансовых институтов, усиление надзора и регулирования «теневого» банковского сектора и повышение безопасности внебиржевых рынков деривативов. Участники встречи ознакомлены с результатами работы Совета финансовой стабильности по установлению минимального требования к совокупной способности глобальных системно значимых банков поглощать убытки и этапах его внедрения.

Значительное место в дискуссии было уделено рассмотрению текущих рисков глобальной финансовой системы и их возможному влиянию на финансовые рынки России и других стран СНГ. Эти риски включают дальнейшее замедление китайской экономики и недавнюю турбулентность на финансовом рынке Китая, неопределенности, связанные с нормализацией денежно-кредитной политики США, а также окончание периода высоких цен на сырьевые товары. Отмечено, что, одновременное действие этих факторов может иметь негативное влияние на страны с формирующимися рынками, особенно на те из них, которые имеют высокую задолженность в иностранной валюте и зависимость от иностранных финансовых рынков.

Члены РКГ СНГ рассмотрели недавний доклад региональной консультативной группы Азии по развитию инструментов долгосрочного финансирования, в том числе в небанковском секторе. Наиболее перспективными инструментами поддержки инвестиционной активности, по мнению участников, являются развитие механизмов кредитных гарантий для малых и средних предприятий, открытие инвестиционных счетов физическими лицами с освобождением от уплаты налогов и стимулирование различных форм частно-государственного партнерства.

Со-председателями РКГ СНГ являются Сергей Анатольевич Сторчак, Заместитель министра финансов Российской Федерации, и Олег Александрович Смоляков, Заместитель Председателя Национального Банка Казахстана. В Региональной консультативной группе СНГ принимают участие финансовые власти Армении, Беларуси, Казахстана, Киргизии, России, Таджикистана и Украины. Швейцария и Евразийская экономическая комиссия приглашены на заседания Группы в качестве постоянных наблюдателей.

Следующая встреча Региональной консультативной группы планируется в 2016 году.

1-2 декабря в Брюсселе проходит встреча Совета министров иностранных дел НАТО. Многие вопросы повестки имеют отношение к России. Альянс рассмотрит возможность совместной с Россией борьбы против ИГ (деятельность этой организации запрещена на территории РФ), и впервые примет антироссийскую по духу "Стратегию гибридных войн".

Однако на фоне терактов в Париже, уничтожения Турцией российского Су-24 возникает вопрос: так ли значимы НАТО и "зеркальная" альянсу организация ОДКБ в разрешении кризисных ситуаций?

На фоне турецкой провокации в небе Сирии союзники сторон конфликта (а по сути, это НАТО и ОДКБ) повели себя одинаково странно – отступили на шаг назад под лозунгом "Разбирайтесь сами!".

НАТО и ОДКБ как подушки безопасности

Агрессия Турции, потеря Россией фронтового бомбардировщика и вертолета поисково-спасательной службы, огонь тюркоязычных боевиков по экипажам Су-24М и Ми-8 продемонстрировали Востоку и Западу, что турецкие ВВС и террористы в Сирии выступают единым фронтом. Этот факт отметил глава МИД РФ Сергей Лавров. Не обошла его вниманием и американская газета The Wall Street Journal.

Однако на экстренном заседании совета НАТО, созванном по просьбе Анкары 24 ноября, союзники не осудили и не оправдали агрессивные действия Турции, лишь подчеркнули важность дипломатии и деэскалации.

Призывы к диалогу понятны: ведь эскалация конфликта может стать доказательством недееспособности НАТО. Это же кошмарный сон Запада – защита Турции от России на территории Сирии. Европа впала в ступор от одного миллиона ближневосточных беженцев, готова заплатить Турции 3 млрд евро за решение проблемы переселенцев и не готова к большой ближневосточной войне.

И все же Эрдоган ощутил политическую поддержку. В частности, генсек НАТО Йенс Столтенберг официально заявил: "Мы солидарны с Турцией и поддерживаем территориальную целостность нашего союзника по НАТО".

25 ноября по инициативе российской стороны состоялось экстренное заседание Постоянного совета ОДКБ с участием заместителей генерального секретаря организации и сотрудников объединенного штаба ОДКБ. Совет отметил в действиях Турции "грубейшее нарушение норм международного права с самыми тяжелыми последствиями, прямое нарушение Меморандума о предотвращении инцидентов и обеспечения безопасности полетов в Сирийской Арабской Республике, заключенного с США и распространяющегося на все страны коалиции, включая Турцию".

Полагаю, это слишком сдержанно-отстраненная реакция в ответ на беспрецедентный геополитический вызов.

В статье 8 Устава ОДКБ записано, что государства-члены координируют и объединяют свои усилия в борьбе с международным терроризмом и экстремизмом.

Союзники России не стремятся внести посильный вклад в борьбу с исламским терроризмом на Ближнем Востоке. На авиабазе Хмеймим мы не увидим ни одного авиационного звена союзников. Однако в кризисной ситуации полезна была бы и более ярко выраженная политическая позиция ОДКБ – жесткие определения, солидарность, вектор общих интересов. Даже без учета России, военный потенциал пяти союзных государств – Армении, Беларуси, Казахстана, Кыргызстана, Таджикистана, их совокупное население около 40 млн человек, имеют вес в современном мире.

Позиция невмешательства

МИД Белоруссии выразил обеспокоенность по поводу инцидента с Су-24М, в котором участвуют "братская для нас Россия и дружественная Турция". Белорусский президент Александр Лукашенко, вроде бы, высказался в том смысле, что мир сошел с ума. И перенес визит в Москву.

МИД Казахстана почти сразу после инцидента выразил соболезнования в связи с гибелью российских военнослужащих, обеспокоенность по поводу возможного ухудшения российско-турецких отношений, и призвал стороны "проявить сдержанность в реагировании на этот трагический инцидент и использовать все возможные меры и каналы связи для деэскалации ситуации".

30 ноября президент Казахстана Нурсултан Назарбаев призвал Россию и Турцию совместно расследовать инцидент со сбитым российским бомбардировщиком и восстановить отношения. При этом заметил, что "российский бомбардировщик не нападал на Турцию, не шел на Турцию".

Такая позиция понятна. Будучи союзником России, Казахстан активно взаимодействует с НАТО и, в частности, с Турцией в военных и религиозных вопросах (в Казахстане открыты турецкие медресе). Астана не стоит перед жестким выбором, и все же в будущем ей придется принимать нелегкое решение.

Дружественные нашей стране Индия и Китай в сложной ситуации сохранили традиционный нейтралитет. В частности, официальный представитель дипведомства КНР Хун Лэй назвал инцидент с российским Су-24 в Сирии "несчастным случаем" и призвал стороны сохранять спокойствие. Китай поддерживает антитеррористические усилия, внимательно следит за инцидентом с Су-24 и надеется, что все стороны будут продолжать координацию, несмотря на происшествие.

Кавказский рубеж

Турецкая провокация в отношении российского Су-24М в небе Сирии имеет определенные последствия для стран Южного Кавказа, которые исторически связаны с соседями на севере и на юге. Развитие региона и без того затруднено из-за многолетних конфликтов между Арменией и Азербайджаном, между Грузией и Абхазией, Грузией и Южной Осетией. Поэтому здесь тоже надеются на деэскалацию российско-турецкого конфликта.

Армения лишь недавно обвиняла турецкую сторону в нарушении своего воздушного пространства (армяно-турецкую границу охраняют российские пограничники). Армения активно включена в совместную систему ПВО, которая сейчас контролирует Восточную Анатолию, и потому крупнейшие военно-воздушные базы НАТО в Эрзуруме и Диярбакыре ограниченно боеспособны.

Ереван однозначно на стороне России, а своеобразие общественных настроений точно передал Оскан Кочарян на информационном ресурсе Shame: "На наших глазах сбывается вековая мечта армянского народа: Россия вновь, как и много раз в истории, будет бить Турцию".

Действительно, на протяжении веков больше всего Россия воевала с Турцией, и всегда побеждала. То есть, если все предопределено исторически, выходит, и помогать незачем. К тому же под влиянием зарубежной диаспоры Ереван стремится идти "взвешенным курсом", одновременно взаимодействуя и с ОДКБ, и с НАТО. Рост напряженности в российско-турецких отношениях еще больше осложняет разрешение текущих разногласий и установление дипотношений Еревана и Анкары.

Абхазия официально осуждает действия Турции и поддерживает позицию Москвы. Однако значительная часть абхазского общества экономически интегрирована в Турцию.

И здесь проблема выбора. С одной стороны – российская военная база, объединенная группировка войск, гарантирующие республике суверенитет. С другой – развитые экономические связи с диаспорой в Турции, которая долгие годы оставалась едва ли не единственным торговым партнером Абхазии.

Азербайджан исторически поддерживает тесные связи с обеими странами, сожалеет и обеспокоен. Азербайджан и Грузия состояли в ОДКБ в 1993 – 1999 годах. 27 ноября, в ходе встречи с министром иностранных дел Турции Мевлютом Чавушоглу, президент Азербайджана Ильхам Алиев обсуждал кризис между Россией и Турцией.

Грузия имеет отличные отношения с Турцией. В 2008 году Грузия разорвала дипломатические отношения с Россией, и все же Тбилиси пытается развивать диалог с Москвой.

Разница потенциалов

НАТО не дает принципиальной оценки действиям Турции, соображения политической целесообразности взяли верх над объективностью. Полагаю, исходя из той же политической целесообразности, от принципиальных оценок воздержались и союзники РФ. Установлен сомнительный паритет.

Вне зависимости от позиции союзников, Россия превосходит Турцию в военном отношении по всем показателям. У Москвы есть ряд военных ресурсов, которым Анкаре нечего противопоставить.

Если конфликт перейдет на новый уровень, последние разработки в области авиации, кораблестроения и радиоэлектронной борьбы обеспечат России уникальные преимущества, даже с учетом имеющихся у Турции союзников. Кстати, из акватории Каспийского моря до Анкары – всего около 1500 км.

Анализируя возможные последствия кризиса, Патрик Бьюкенен пишет в издании The American Conservative: "Эрдоган способен превратить конфликт с режимом Асада в столкновение с путинской Россией… и втянуть нас, таким образом, в свою войну".

Вероятно, западное общество начинает прозревать. Турция перестала быть светской страной и даже поставляет оружие боевикам ИГ в Сирии. СССР распущен 25 лет назад, и ради чего тогда содержать блок НАТО, созданный как противовес советской военной угрозе? А без поддержки альянса Турция никогда не отважилась бы атаковать российский фронтовой бомбардировщик в небе Сирии.

Александр Хроленко, обозреватель МИА "Россия сегодня"

На российской военной базе в Армении прошла акция «Час общения с домом»

На российской военной базе в Армении в военных гарнизонах Гюмри и Еревана состоялись торжественные митинги, посвященные началу нового учебного года. В мероприятиях приняли участие более 3 тыс. военнослужащих.

Представители командования военного округа и управления военной базы поздравили личный состав с важным событием в службе, обозначили приоритетные задачи в боевой учебе.

В ходе учебных занятий военнослужащие освоят секреты огневой, тактической, специальной подготовки, вождение боевых машин. На высокогорных полигонах Памбак, Камхуд и Алагяз пройдут тактические учения с применением современных комплексов связи, разведки и артиллерии.

Для военнослужащих сегодняшний день запомнится также и необычной акцией «Час общения с домом» с использованием современных средств видеосвязи.

Прибывшие на базу новобранцы рассказали родным и близким о новых друзьях, особенностях службы и армейского быта, а родители, в свою очередь, напутствовали солдат на достойное выполнение воинского долга.

Пресс-служба Южного военного округа

О недопущении ввоза в Омскую область шкур КРС скота из Казахстана.

В Черлакском районе Омской области в ходе контрольно-надзорных мероприятий сотрудниками Россельхознадзора досмотрен автомобиль, перевозивший продукцию животного происхождения из с. Железинка Павлодарской области Республики Казахстан в г. Черлак Омской области.

В транспортном средстве перевозилось 700кг/30шт шкур КРС. Ветеринарный сертификат Таможенного союза на груз в нарушение законодательства России и ЕАЭС отсутствовал. Водителем автомобиля предоставлена ветеринарная справка, выданная госветслужбой Республики Казахстан, для перевозки шкур КРС по маршруту: с. Железинка Павлодарской области — г. Павлодар

По данному факту владелец продукции привлечён к административной ответственности по ч.1 ст.10.6 КоАП РФ в виде наложения административного штрафа.

Подконтрольный госветнадзору груз возвращён на территорию Республики Казахстан.

Интервью руководителя ФТС России Андрея Бельянинова "Бельянинов: Великий шелковый путь ждут в Европе", опубликованное в МИА "Россия Сегодня" от 30.11.2015 года

Руководитель Федеральной таможенной службы РФ Андрей Бельянинов в преддверии II Евразийского экономического конгресса рассказал о российско-киргизских отношениях, возможности сопряжения проектов Великого шелкового пути и Евразийского экономического союза (ЕАЭС) и таможенном кодексе ЕАЭС. Беседовал директор Евразийского коммуникационного центра (ЕКЦ) Алексей Пилько.

— Андрей Юрьевич, вы являетесь сопредседателем межправительственной российско-киргизской комиссии. Отношения России и Киргизии при президенте Алмазбеке Атамбаеве находятся на подъеме. За счет чего это было достигнуто? Какая работа была проделана в последние годы?

— Несколько лет назад президент Кыргызской Республики Алмазбек Атамбаев провозгласил курс страны на стратегическое партнерство с Россией и вступление в Таможенный союз. С того момента работа в этом направлении двигалась, в том числе по линии наших таможенных служб, которые осуществляли тесное взаимодействие. Мы интегрировали наши информационные системы, сблизили нормативную базу. В результате этой работы готовность к вступлению в Таможенный союз Кыргызстана в 2015 году стала максимальной.

Работа не ослабевала и по линии других ведомств. Основной движущей силой была Евразийская экономическая комиссия, которая сейчас уже работает в формате "на пятерых". В союз была принята Армения. Это уже совершенно другой облик интеграционного объединения. Как мне кажется, это меняет расклад сил на экономической карте мира и является весьма привлекательным для других потенциальных членов.

Сейчас Евразийский экономический союз ведет переговоры о создании зон свободной торговли. Первой страной, с которой ЕАЭС заключил соглашение о создании зоны свободной торговли, стал Вьетнам. Нам очень интересно, что из этого получится, какие практические шаги будут предприняты, как будет развиваться экономическое сотрудничество.

Кыргызстан является единственной среднеазиатской страной, которая имеет два официальных государственных языка, один из которых — русский. Этот факт говорит сам за себя. Большое количество людей, приезжающих из Киргизии на работу в Россию, хотят (и мы им тоже очень помогали) учить русский язык, знакомиться с особенностями нашей страны, с ее культурой, историей. Этому стремлению в немалой степени способствует то, что в Киргизии широко представлены русскоязычные школы, учебные пособия, средства массовой информации, телевидение и радио.

У киргизов было немало вопросов и тревог по поводу участия страны в интеграционном объединении. Однако преимущества большой экономической семьи очевидны. Я с оптимизмом смотрю на участие Киргизии в ЕАЭС. Уверен, что это будет достойный член нашего сообщества, а темпы роста экономики этой страны в ближайшее время будут нас приятно удивлять.

— В какой стадии сейчас находится разработка единого Таможенного кодекса ЕАЭС? Удастся ли его ввести в действие в 2016 году?

Сейчас идут серьезные дебаты по проекту нового таможенного кодекса. По многим позициям произошло сближение, но в последнее время наши казахстанские коллеги внесли несколько существенных изменений, которые заставили серьезно задуматься, как эти предложения интегрировать в проект нового Таможенного кодекса. Немаловажным фактором стало вступление Казахстана во Всемирную торговую организацию, в результате чего появилось большое количество изъятий, связанных с таможенным администрированием.

Как следствие, идет активный обмен мнениями на площадке Евразийской экономической комиссии, мы работаем в режиме видеоконференций. Недавно в таком режиме были обсуждены вопросы функционирования системы управления рисками, обеспечения платежей, оформления транзита через территорию Российской Федерации.

Некоторые предложения, которые внесли наши казахстанские коллеги, носят почти революционный характер. Например, они в значительной степени смещают таможенный постконтроль на стадию реализации товаров уже на внутреннем рынке. Такой же подход у них и по налогообложению. Мы изучаем эти предложения, ведь их включение потребовало бы менять и другие нормы.

— Как строится работа ФТС РФ по согласованию кодекса с другими членами союза — Арменией, Белоруссией, Киргизией?

С Беларусью у нас наиболее близкие позиции, потому что нормативные базы наших стран максимально сближены еще до формирования Таможенного союза. В Союзном государстве была проделана большая работа, в том числе и по сближению информационных баз, с которыми мы работаем в режиме онлайн.

С таможенными службами Армении и Киргизии, по сути, у нас тоже нет проблем, но мы, как говорится, мы еще притираемся друг к другу, должно пройти еще какое-то время. Технические сложности, безусловно, есть, но это абсолютно нормально и объективно, учитывая период совместной работы. Таможенные службы вынуждены и должны работать хорошо, потому что если у нас не будет слаженной работы, это прежде всего почувствует бизнес и мы молниеносно получим сигнал.

— В октябре 2011 года президент России Владимир Путин опубликовал статью в газете "Известия", в которой изложил свое видение Евразийского экономического союза. В ней говорилось, что ЕАЭС не противопоставляет себя ЕС, а, наоборот, может стать его ключевым партнером. Тогда планы создания единого экономического пространства от Атлантики до Тихого океана казались весьма перспективными. Как вы сейчас, с учетом нынешних политических реалий, оцениваете такую перспективу?

Безусловно, это интересная перспектива, поскольку речь идет о развитии внутреннего рынка каждого из интеграционных объединений. В этом формате "дружить против кого-то" бессмысленно. Открытость экономики и финансовых рынков достигает такого уровня, что обратной дороги уже нет. Опускать железный занавес по отношению к какому-то объединению абсолютно непродуктивно и неправильно.

По линии таможни я могу сказать, что интенсивность нашей международной работы не только не снизилась, а, наоборот, возросла. Например, в этом месяце мы обсуждали формат работы проекта "Великий шелковый путь" с администрациями таможенных органов Финляндии и Словакии. Европейские страны крайне заинтересованы в реализации нового экономического коридора и хотят понимать, где и как будут проходить товарные потоки.

Ключевая страна для этого проекта — Российская Федерация, потому что наша страна является транзитной территорией. На международной выставке "Таможенная служба — 2015", которая проходила 21-22 октября в Москве, было 32 делегации, в том числе европейские. Мы со всеми обсуждали будущее наших взаимоотношений. Никто не настроен пессимистично. И я бы сказал, что таможня является зеркалом экономических отношений.

— Получается, что договоренность о сопряжении проектов Великого шелкового пути и Евразийского экономического союза — это шанс на экономическое развитие не только для России, других стран ЕАЭС и Китая, но еще и большой шанс для Европы?

Я бы сказал, что это даже не шанс. Это очередной этап. Европа понимает, что китайские товары все равно будут приходить к ней, вопрос только — каким путем. Китайские коллеги посчитали, что, если товары будут доставляться по суше, то экономия времени составит от двух до трех недель. Это достаточно серьезная цифра, за которую стоит побороться не только китайской экономике. России тоже было бы неплохо получить от этого проекта дивиденды. Европа ждет Великий шелковый путь. Я это увидел через призму взаимоотношений с европейскими коллегами. Они хотят зарабатывать и понимать логистику. Есть же хрестоматийные вещи: лучше возглавить процесс, чем мешать ему. Все равно товары придут.

— Евразийский экономический союз прожил первый год. Как вы полагаете, можно ли сказать, что он состоялся и устойчиво развивается?

Наша делегация поедет в Бишкек, где 3 декабря будет заседать межправительственная российско-киргизская комиссия. Там мы будем, как говорится, держать отчет, как проходят интеграционные процессы с нашим непосредственным участием. Я считаю, что они пока развиваются успешно.

XXI век будет, судя по всему, столетием крупных интеграционных объединений. И от того, как будет развиваться евразийский интеграционный проект, зависит место в мировой экономике всех стран, которые входят в ЕАЭС, включая и Россию.

СНГ. Китай. Россия > Внешэкономсвязи, политика > customs.gov.ru, 1 декабря 2015 > № 1608222 Андрей Бельянинов

Антимонопольщики не ожидают увеличения цен в результате запрета турецких продуктов

Глава ФАС Игорь Артемьев сообщил о планах проведения еженедельного мониторинга цен на продукты питания. По его мнению, «в любом случае» рост стоимости на продовольствие не будет значительным и заметным в силу активного замещения турецких товаров продукцией из других стран.

Руководитель антимонопольщиков также охарактеризовал объем импорта из Турции как сравнительно небольшой и легко замещаемый из Армении, Азербайджана и других дружественных стран экономического союза. Согласно ожиданиям Игоря Артемьева, и малый, и средний бизнес в такой ситуации будет очень поворотливым.

Последний фактор объясняется не первым случаем изъятия из ассортимента российского рынка продовольствия из той или иной страны. Первоначально допускается небольшое повышение стоимости, но затем цены стабилизируются, а небольшой дефицит компенсируется за счет прихода на рынок новых поставщиков. В качестве примера Игорь Артемьев привел продэмбарго в отношении Европы, когда цены на некоторые разновидности продукции сначала увеличились в 3-4 раза.

- Примерно через 3-4 месяца уже произошло переключение на других поставщиков. Речь ведь идет не о 27 странах, а об одной. И уже есть опыт таких переключений. Сейчас, наверно, это произойдет побыстрее,- добавил глава ФАС.

Экспортеры Армении видят перспективы и возможности от запрета на турецкую продукцию

По данным пресс-службы Министерства сельского хозяйства Армении, введенные российскими властями экономические санкции против Турции могут сыграть на руку армянским поставщикам. Видение новых перспектив расширения экспорта и его ассортимента подтвердил глава ведомства Серго Карапетян.

Возможности и новый план отгрузок г-н Карапетян обсудил на встрече с Давидом Казаряном, руководителем компании ООО «Спайка».

- Как мы знаем, импорт турецкой сельхозпродукции в Россию ограничен. Это создает широкие возможности для армянских производителей в плане увеличения объемов экспорта на российский рынок,- считает глава фирмы-экспортера.

Особенно внушительные перспективы открываются в преддверии новогодних праздников, когда спрос на те же фрукты возрастает в разы. Чтобы в полной мере воспользоваться этими возможностями, необходимо «разработать краткосрочные и долгосрочные программы по увеличению производства и экспорта».

В компании «Спайка» также считают, что качество продуктов из Армении гораздо выше, чем у аналогов из Турции, которые ранее обходили конкурентов благодаря низкой цене.

Казахстан обязуется не допустить вывоз в другие государства – члены ЕАЭС товаров, оформленных по пониженным ставкам ввозных таможенных пошлин

Комиссия по законопроектной деятельности одобрила законопроект о ратификации Протокола о некоторых вопросах ввоза и обращения товаров на таможенной территории Евразийского экономического союза. Проект федерального закона «О ратификации Протокола о некоторых вопросах ввоза и обращения товаров на таможенной территории Евразийского экономического союза» внесён Минэкономразвития России и МИДом.

Протокол о присоединении Казахстана к Марракешскому соглашению об учреждении Всемирной торговой организации от 15 апреля 1994 года подписан 27 июля 2015 года и ратифицирован 12 октября 2015 года.

Для минимизации рисков экономик государств – членов ЕАЭС и функционирования единого рынка товаров Евразийской экономической комиссией совместно с органами государственной власти России, Армении, Белоруссии, Казахстана и Киргизии был подготовлен Протокол о некоторых вопросах ввоза и обращения товаров на таможенной территории.

Документ подписан президентами государств – членов ЕАЭС на заседании Высшего Евразийского экономического совета 16 октября 2015 года в посёлке Бурабай (Казахстан).

Протокол устанавливает обязательство Казахстана принять меры по недопущению вывоза в другие государства – члены ЕАЭС товаров, оформленных по пониженным ставкам ввозных таможенных пошлин, определяет общую схему обращения товаров, в отношении которых Казахстаном согласно обязательствам в ВТО могут применяться пониженные ставки ввозных таможенных пошлин, механизм администрирования и контроля за оборотом таких товаров.

В соответствии с Федеральным законом «О международных договорах Российской Федерации» Протокол подлежит ратификации, так как содержит правила, отличные от предусмотренных российским законодательством.

Законопроект будет рассмотрен на заседании Правительства.

Глава российского правительства Дмитрий Медведев подписал во вторник постановление, уточняющее ограничительные меры в отношении Турции. Документ принят на основании указа президента страны Владимира Путина, обнародованного в субботу.

В перечне сельхозпродукции, сырья и продовольствия, страной происхождения которых является Турция и которые запрещены с 1 января 2016 года к ввозу в Россию, значатся мясо птиц, овощи (помидоры, лук, капуста, огурцы), фрукты (апельсины, мандарины, виноград, яблоки, груши, абрикосы и персики), ягоды (слива, земляника, клубника), соль, а также цветы — гвоздики.

При этом установлено, что ограничения не распространяются на товары, ввозимые для личного пользования в объёме, разрешённом правом Евразийского экономического союза.

Постановлением правительства предусмотрен также ряд других мер, по реализации указа главы государства.

Своим указом президент поручил ввести запрет на чартерные воздушные перевозки между странами, запретил работодателям с 1 января 2016 года нанимать работников из числа граждан Турции, постановил запретить или ограничить деятельность находящихся под юрисдикцией Турции организаций на территории России и распорядился запретить или ограничить ввоз отдельных турецких товаров.

Насколько теперь могут подорожать овощи и фрукты?

Накануне подписания постановления правительства глава Федеральной антимонопольной службы (ФАС) Игорь Артемьев заявил, что не ожидает большого роста цен из-за ограничений на турецкие продукты — по его мнению, выпадающие товары будут замещены достаточно быстро.

"Я не могу сказать, какой будет рост. Я думаю, что не будет большого роста ни в коем случае, потому что речь идет об относительно небольших объемах, которые должны быть легко замещены на сопредельные государства — из того же Азербайджана, Армении, из других стран ЕАЭС", — сказал Артемьев.

"По предварительным оценкам, отказ от турецких продуктов приведет к росту цен на овощи примерно на 5%, на фрукты – до 11%. Негативным фактором становится то, что эти ограничительные меры вынужденно вводятся на пороге зимы, когда, с одной стороны, сокращаются поставки продукции отечественного земледелия, с другой, повышается спрос на нее накануне Нового года", — утверждает ведущий эксперт института "Центр развития" ВШЭ Николай Кондрашов.

Он поделился подсчетами, согласно которым Россия покупает у Турции 14,5% всех импортных фруктов и 19,5% овощей. Турецкий виноград составляет 41% всего ввозимого в страну винограда, такая же картина и с помидорами. 25% всех огурцов и 23% всех сухофруктов на российских прилавках — также турецкого происхождения. Таким образом, учитывая, что плодоовощной импорт в страну достигает 75% всего объема потребления овощей и фруктов, каждый девятый фрукт и каждый двадцатый овощ в России – "турецкие гости".

По словам Кондрашова, государству потребуется определенное время, чтобы перенаправить товарные потоки, заключить новые контракты на поставку сельхозпродукции – на это может уйти несколько месяцев. Поэтому какое-то время России придется жить за счет запасов. А посредникам и торговым сетям не избежать дополнительных издержек.

Впрочем, как сообщил в понедельник Аркадий Дворкович, правительство рассматривает вариант введения ограничений на ввоз турецкого продовольствия с отсрочкой на несколько недель – именно для того, чтобы "дать фору" ритейлерам и предоставить им возможность переориентироваться. Этим и объясняется то, что ограничительный перечень начнет действовать с 1 января 2016 года.

Ведущий эксперт Института конъюнктуры аграрного рынка (ИКАР) Евгений Иванов утверждает, что определенным видам турецких товаров не так-то просто будет найти замену – он приводит в пример орех фундук, который Россия закупает у Турции в значительных объемах, и который под запрет пока не попал. Кроме этой страны, его выращивают в том числе в странах ЕС и США, в отношении которых уже действует российское продовольственное эмбарго. Впрочем, этот продукт, даже в случае его запрета, все же трудно отнести к товарам первой необходимости.

"После введения ответных российских санкций против ряда стран нам так и не удалось полностью заместить импортные поставки всех видов продуктов питания – некоторые позиции так и остались незамещенными. Что-то заменили товарами худшего качества, и в целом проиграли в ценах. Есть все основания опасаться, что нечто подобное произойдет и при отказе от турецких продуктов", — говорит он.

Проблема, по мнению Евгения Иванова, состоит в том, что объявленный в стране процесс импортозамещения не сопровождался одновременными действиями правительства по укреплению системы надлежащего контроля качества и маркировки всех товаров.

С ним не согласен Николай Кондрашов, который убежден: проблем с тем, чтобы заменить всю продукцию турецкого аграрного сектора на аналогичную из других стран, возникнуть не может, поскольку мировой рынок продовольствия сегодня избыточен, кроме того, такой отказ создаст дополнительный стимул для развития российского аграрного сектора.

Вице-премьер Игорь Шувалов также заверил, что правительство не допустит дефицита продуктов в стране в связи с ограничениями в отношении Турции. Минпромторг и Минсельхоз, по его словам, уже работают над этим.

"Все связи разорвать просто невозможно"

Санкции против Турции – исключительно политическая мера, и задача правительства состоит в том, чтобы смягчить ее последствия для экономики страны. Это непростая задача, учитывая то, насколько тесно переплетены российско-турецкие хозяйственные связи, и не только в аграрном секторе.

При этом последствия остановки крупных контрактов – таких, как строительство АЭС "Аккую" или трубопровода "Турецкий поток" – учесть бывает легче, чем предусмотреть возможные потери от разрыва этих множественных связей на уровне "хозяйствующих субъектов".

Все связи разорвать просто невозможно, считает Евгений Иванов.

"Они существуют как на уровне масштабных межгосударственных проектов, так и на уровне малого и среднего бизнеса. Например, в России трудятся не только многочисленные турецкие строительные фирмы, но и на полях работают бригады из Турции, которые на своей технике приезжают к нам убирать урожай зерновых и других культур. Смогут ли они приехать сюда в следующую страду — неизвестно", — рассказывает эксперт.

В минувшем году около 35% строительных услуг на российском рынке предоставляли турецкие компании. Правительственным постановлением определено, что использование труда граждан Турции согласно контрактам, заключенным до 31 декабря 2015 года, будет осуществляться без ограничений. Однако новые контракты после этой даты уже потребуют одобрения правительства.

Россия ввела с Турцией визовый режим, Турция такой же мерой пока не ответила, и сегодня турецкие граждане могут попадать в Россию только получив визу, а российские – ехать свободно, хотя МИД и призвал их избегать этого. Указом российского президента запрещены чартерные авиарейсы в Турцию. Наконец, туристические путевки в Турцию больше в России не продаются, что, по словам главы Ростуризма Олега Сафронова, не нанесет российским туроператорам серьезных проблем – в отличие от турецкой туристической отрасли, для которой Россия была вторым после Германии поставщиком туристов.

Для граждан России утрата возможности отдыхать на турецких берегах стала чувствительным ударом – особенно после того, как они потеряли Египет: оказались закрытыми два самых популярных туристических направления.

"Турецкие курорты были очень привлекательны для россиян. Сравнительная близость расположения, неплохой уровень сервиса, наконец, всевозможные антикризисные меры, на которые шли турецкие отели вместе с российскими туроператорами, включая продажу путевок по заниженному валютному курсу, — все это ставило отдых в Турции вне конкуренции. Теперь такая возможность закрыта", — замечает заведующая сектором Турции Института востоковедения РАН Наталья Ульченко.

Однако возможностью дешевых поездок в Турцию активно пользовались и те, кого иногда называют "шопинг-туристами" – обычные российские "челноки", которые вот уже более двух десятилетий возят в Россию дешевые турецкие товары. Одежда, обувь, белье, парфюмерия – все это в изобилии продается на вещевых рынках и в небольших магазинах от Калининграда до Владивостока.

Глава группы компаний "Ледово" Надежда Копытина, еще в 80-е сама начинавшая свой бизнес с клетчатых сумок, в которых перевозила товары из-за границы, считает, что сегодня прежних "челноков" почти не осталось.

"Теперь любой товар можно заказать по Интернету и получить в терминале ближайшего аэропорта. Потому нет необходимости мотаться из страны в страну и таскать покупки на себе", — утверждает она.

Статистика, однако, показывает другое. По данным Минэкономразвития, "челночная" торговля в совокупности с доходами от туризма и денежными переводами турецких граждан, работающих в России, в 2014 году достигла примерно $10 млрд.

Правда, в начале нынешнего года в связи с резким изменением курса рубля "челночный" бизнес между Турцией и Россией сократился на 75%, однако говорить о его полном исчезновении все же было преждевременно – как минимум до этого момента.

Владимир Ардаев, обозреватель МИА "Россия сегодня"

На российской авиационной военной базе Эребуни в Республике Армения летчики современных истребителей МиГ-29 повышают классную квалификацию.

В текущем году молодые летчики прошли плановое переучивание на модернизированные истребители МиГ-29СМТ, выполнили необходимые нормы налета на равнинной местности, отработали задачи применения штатного вооружения по наземным и воздушным целям и совершили по два прыжка с парашютом.

В настоящее время у всего летного состава соединения имеется необходимый общий налет. Все пилоты готовы к выполнению практических упражнений в простых и сложных метеоусловиях.

В течение двухнедельного курса летчики будут сдавать теоретические зачеты, а также отработают технику пилотирования в условиях высокогорной местности.

До конца текущего года все молодые пилоты сдадут нормативы на присвоение квалификационной категории «летчик 3 класса».

Пресс-служба Южного военного округа

В преддверии начала нового учебного года на российской военной базе в Республике Армения прошли комплексные занятия по требованиям безопасности в ходе боевой подготовки и повседневной деятельности.

В Ереванском и Гюмрийском военных гарнизонах в проведении занятий приняли участие более 2 тыс. военнослужащих и гражданского персонала. Для наглядного обеспечения учебных мероприятий было задействовано более 100 единиц военной техники.

В воинских частях было развернуто и организовано до 10 учебных специализированных мест, на каждом из которых основам безопасности в повседневной жизнедеятельности, при несении караульной, внутренней и гарнизонной служб, а также на занятиях по боевой подготовке военнослужащих обучали опытные инструкторы.

Например, в подразделениях беспилотных летательных аппаратов демонстрировались приемы безопасного обращения с инновационной авиационной техникой и запуска с использования ручных и механических катапульт.

На учебных местах военнослужащим были показаны также возможные трагические результаты при нарушении требований безопасности. Для наглядности использовались манекены и макеты, имитационные взрывчатые вещества, боеприпасы и муляжи, а также мультимедийные проекторы.

Пресс-служба Южного военного округа

Участники программы «Новое поколение», организуемой Росострудничеством, познакомились с основными тенденциями в мире политики, культуры и образования в рамках Российской школы политики

Актуальные вопросы мировой политики, науки, культуры и образования обсудили участники молодежного проекта Россотрудничества «Новое поколение» в рамках своего пребывания в России.

Молодые политики из Азербайджана, Армении, Грузии, Киргизии, Молдавии, Сербии, Казахстана, Польши и Румынии приняли участие в работе третьей сессии «Российской школы политики», работа которой состоялась в Москве.

Зарубежные гости встретились с ведущими политиками, экспертами и предпринимателями, представителями крупнейших СМИ и общественных фондов в формате семинаров, дискуссий и мастер-классов.

Активисты в общественно-политической сфере обсудили актуальные проблемы мировой политики и международных отношений, особенности российской внешней политики, вопросы развития в научной сфере, важность укрепления культурных связей и тенденции развития современного общества и многие другие темы.

По словам организаторов программы «Новое поколение», в этом году они сделали особый акцент на том, чтобы разработать программу пребывания делегаций в тесном взаимодействии с партнерами, специализирующимися на конкретной области. «Работа с молодежью является одним из ключевых направлений работы Агентства. Очень важно, что в этот раз Россию посетили молодые политики. В рамках работы Российской школы политики в виду сложившейся политической обстановки ребята имеют хорошую возможность обсудить актуальную повестку дня с настоящими профессионалами своего дела», - отметили в Россотрудничестве.

Помимо образовательной программы зарубежные гости посетили основные достопримечательности столицы и побывали во Владимирской области.

«Благодаря участию в программе Россотрудничества «Новое поколение» мы получили ценный опыт в профессиональном плане - наладили деловые контакты с коллегами из разных стран, пообщались с ведущими экспертами в научно-политической сфере. Мы очень рады, что нам также удалось увидеть настоящую Россию – в столице и регионах», - поделились молодые политики.

Руководитель Федеральной таможенной службы РФ Андрей Бельянинов в преддверии II Евразийского экономического конгресса рассказал о российско-киргизских отношениях, возможности сопряжения проектов Великого шелкового пути и Евразийского экономического союза (ЕАЭС) и таможенном кодексе ЕАЭС. Беседовал директор Евразийского коммуникационного центра (ЕКЦ) Алексей Пилько.

— Андрей Юрьевич, вы являетесь сопредседателем межправительственной российско-киргизской комиссии. Отношения России и Киргизии при президенте Алмазбеке Атамбаеве находятся на подъеме. За счет чего это было достигнуто? Какая работа была проделана в последние годы?

— Несколько лет назад резидент Кыргызской Республики Алмазбек Атамбаев провозгласил курс страны на стратегическое партнерство с Россией и вступление в Таможенный союз. С того момента работа в этом направлении двигалась, в том числе по линии наших таможенных служб, которые осуществляли тесное взаимодействие. Мы интегрировали наши информационные системы, сблизили нормативную базу. В результате этой работы готовность к вступлению в Таможенный союз Кыргызстана в 2015 году стала максимальной.

Работа не ослабевала и по линии других ведомств. Основной движущей силой была Евразийская экономическая комиссия, которая сейчас уже работает в формате "на пятерых". В союз была принята Армения. Это уже совершенно другой облик интеграционного объединения. Как мне кажется, это меняет расклад сил на экономической карте мира и является весьма привлекательным для других потенциальных членов.

Сейчас Евразийский экономический союз ведет переговоры о создании зон свободной торговли. Первой страной, с которой ЕАЭС заключил соглашение о создании зоны свободной торговли, стал Вьетнам. Нам очень интересно, что из этого получится, какие практические шаги будут предприняты, как будет развиваться экономическое сотрудничество.

Кыргызстан является единственной среднеазиатской страной, которая имеет два официальных государственных языка, один из которых — русский. Этот факт говорит сам за себя. Большое количество людей, приезжающих из Киргизии на работу в Россию, хотят (и мы им тоже очень помогали) учить русский язык, знакомиться с особенностями нашей страны, с ее культурой, историей. Этому стремлению в немалой степени способствует то, что в Киргизии широко представлены русскоязычные школы, учебные пособия, средства массовой информации, телевидение и радио.

У киргизов было немало вопросов и тревог по поводу участия страны в интеграционном объединении. Однако преимущества большой экономической семьи очевидны. Я с оптимизмом смотрю на участие Киргизии в ЕАЭС. Уверен, что это будет достойный член нашего сообщества, а темпы роста экономики этой страны в ближайшее время будут нас приятно удивлять.

— В какой стадии сейчас находится разработка единого Таможенного кодекса ЕАЭС? Удастся ли его ввести в действие в 2016 году?

Сейчас идут серьезные дебаты по проекту нового таможенного кодекса. По многим позициям произошло сближение, но в последнее время наши казахстанские коллеги внесли несколько существенных изменений, которые заставили серьезно задуматься, как эти предложения интегрировать в проект нового Таможенного кодекса. Немаловажным фактором стало вступление Казахстана во Всемирную торговую организацию, в результате чего появилось большое количество изъятий, связанных с таможенным администрированием.

Как следствие, идет активный обмен мнениями на площадке Евразийской экономической комиссии, мы работаем в режиме видеоконференций. Недавно в таком режиме были обсуждены вопросы функционирования системы управления рисками, обеспечения платежей, оформления транзита через территорию Российской Федерации.

Некоторые предложения, которые внесли наши казахстанские коллеги, носят почти революционный характер. Например, они в значительной степени смещают таможенный постконтроль на стадию реализации товаров уже на внутреннем рынке. Такой же подход у них и по налогообложению. Мы изучаем эти предложения, ведь их включение потребовало бы менять и другие нормы.

— Как строится работа ФТС РФ по согласованию кодекса с другими членами союза — Арменией, Белоруссией, Киргизией?

С Беларусью у нас наиболее близкие позиции, потому что нормативные базы наших стран максимально сближены еще до формирования Таможенного союза. В Союзном государстве была проделана большая работа, в том числе и по сближению информационных баз, с которыми мы работаем в режиме онлайн.

С таможенными службами Армении и Киргизии, по сути, у нас тоже нет проблем, но мы, как говорится, мы еще притираемся друг к другу, должно пройти еще какое-то время. Технические сложности, безусловно, есть, но это абсолютно нормально и объективно, учитывая период совместной работы. Таможенные службы вынуждены и должны работать хорошо, потому что если у нас не будет слаженной работы, это прежде всего почувствует бизнес и мы молниеносно получим сигнал.

— В октябре 2011 года президент России Владимир Путин опубликовал статью в газете "Известия", в которой изложил свое видение Евразийского экономического союза. В ней говорилось, что ЕАЭС не противопоставляет себя ЕС, а, наоборот, может стать его ключевым партнером. Тогда планы создания единого экономического пространства от Атлантики до Тихого океана казались весьма перспективными. Как вы сейчас, с учетом нынешних политических реалий, оцениваете такую перспективу?

Безусловно, это интересная перспектива, поскольку речь идет о развитии внутреннего рынка каждого из интеграционных объединений. В этом формате "дружить против кого-то" бессмысленно. Открытость экономики и финансовых рынков достигает такого уровня, что обратной дороги уже нет. Опускать железный занавес по отношению к какому-то объединению абсолютно непродуктивно и неправильно.

По линии таможни я могу сказать, что интенсивность нашей международной работы не только не снизилась, а, наоборот, возросла. Например, в этом месяце мы обсуждали формат работы проекта "Великий шелковый путь" с администрациями таможенных органов Финляндии и Словакии. Европейские страны крайне заинтересованы в реализации нового экономического коридора и хотят понимать, где и как будут проходить товарные потоки.

Ключевая страна для этого проекта — Российская Федерация, потому что наша страна является транзитной территорией. На международной выставке "Таможенная служба — 2015", которая проходила 21-22 октября в Москве, было 32 делегации, в том числе европейские. Мы со всеми обсуждали будущее наших взаимоотношений. Никто не настроен пессимистично. И я бы сказал, что таможня является зеркалом экономических отношений.

— Получается, что договоренность о сопряжении проектов Великого шелкового пути и Евразийского экономического союза — это шанс на экономическое развитие не только для России, других стран ЕАЭС и Китая, но еще и большой шанс для Европы?

Я бы сказал, что это даже не шанс. Это очередной этап. Европа понимает, что китайские товары все равно будут приходить к ней, вопрос только — каким путем. Китайские коллеги посчитали, что, если товары будут доставляться по суше, то экономия времени составит от двух до трех недель. Это достаточно серьезная цифра, за которую стоит побороться не только китайской экономике. России тоже было бы неплохо получить от этого проекта дивиденды. Европа ждет Великий шелковый путь. Я это увидел через призму взаимоотношений с европейскими коллегами. Они хотят зарабатывать и понимать логистику. Есть же хрестоматийные вещи: лучше возглавить процесс, чем мешать ему. Все равно товары придут.

— Евразийский экономический союз прожил первый год. Как вы полагаете, можно ли сказать, что он состоялся и устойчиво развивается?

Наша делегация поедет в Бишкек, где 3 декабря будет заседать межправительственная российско-киргизская комиссия. Там мы будем, как говорится, держать отчет, как проходят интеграционные процессы с нашим непосредственным участием. Я считаю, что они пока развиваются успешно.

XXI век будет, судя по всему, столетием крупных интеграционных объединений. И от того, как будет развиваться евразийский интеграционный проект, зависит место в мировой экономике всех стран, которые входят в ЕАЭС, включая и Россию.

Кыргызстан. Армения. Россия > Таможня > ria.ru, 30 ноября 2015 > № 1567539 Андрей Бельянинов

Папа римский Франциск, который в понедельник вечером возвратился в Ватикан из своей первой апостольской поездки по странам Африки, заявил, что следующее зарубежное путешествие совершит в Мексику.

"Если все будет хорошо, то следующее путешествие будет в Мексику, но его дата пока не определена", — сказал понтифик в ходе беседы с журналистами на борту самолета во время перелета из столицы Центрально-Африканской Республики — Банги в Рим.

Отвечая на вопрос, намерен ли он вновь вернуться в Африку, Франциск сказал: "Я не знаю. Я стар, а поездки тяжелы". Понтифик, которому через две недели исполнится 79 лет, также отметил, что при определении маршрута своих путешествий стремится посетить именно те города, где никогда прежде не бывали папы римские.

Франциск также подтвердил, что получил приглашение посетить Армению. "Я обещал это трем патриархам. Обещание существует, но не знаю, можно ли будет это осуществить", — сказал он.

Судя по словам Папы, своей поездкой в Африку он остался весьма доволен. "Эта толпа, эта радость, эта способность устроить праздник. Для меня Африка стала сюрпризом. Я подумал: Бог всегда нас удивляет, но и Африка нас удивляет", — отметил понтифик.

"Я побывал в мечети, помолился там и проехал вместе с имамом на "папамобиле", — подчеркнул также Франциск. При этом он указал, что везде есть "люди, которые имеют религиозные ценности", и "фундаменталисты".

Глава Римско-католической церкви с 25 по 30 ноября совершил апостольскую поездку в Африку, в ходе которой посетил Кению, Уганду и Центрально-Африканскую Республику. Лейтмотивом этого папского путешествия стал призыв к примирению между христианами и мусульманами.

Сергей Старцев.

Восточное партнерство ЕС ради стабильных соседей

Актуальное состояние и будущее программы Восточного партнерства Европейского союза обсуждалось, разбиралось на прошлой неделе на семинаре во Внешнеполитическом институте Швеции. Говорилось о том, что Европа может в нынешней ситуации сделать для Грузии, Молдовы, Украины, Беларуси, Армении и Азербайджана, в русле этой программы по сближению этих стран с ЕС. Каковы ожидания от этой программы в вышеперечисленных государствах - партнерах.

Мы беседовали, на сей счет, со шведским послом по Восточному партнерству Евросоюза, Мартином Хагстрёмом/Martin Hagström.

Мартин Хагстрём занимает этот пост с июля 2013 года и первый вопрос к нему об основной стратегии программы партнерства со стороны ЕС.

"Политика основана на том, что существует интерес со стороны этих стран разными способами приблизиться к Евросоюзу. Это шесть очень разных государств, имеющих очень разные интересы. Три из них заявили, что хотят стать членами Евросоюза. У трех других, менее амбициозные планы. Но наша политика исходит из этого. На столе у них лежат разные предложения от нас: от заключения договора об ассоциации, или о заключении договора о свободной торговле. Речь может идти об отмене визового режима, или другого рода углубленном сотрудничестве с ЕС во множестве сфер.

В этом заключается политика, предлагать странам настолько близкие отношения, насколько они хотят и того, насколько они на это способны. Потому, что в ряде областей, существуют условия, это визовых свобод, например, касается. Они увязаны с рядом реформ".

Политика эта, по словам Мартина Хагстрёма, закреплена в огромном перечне документов, деклараций, последняя, была принята на Саммите в Риге, где четко были прописаны цели Восточного партнерства. о соглашениях, о максимально возможном углублении отношений, например, с такими странами как Армения, Азербайджан и Беларусь. Но все это, как подчеркивает господин Посол, во многом зависит от обоюдных интересов ЕС и стран программы Восточного партнерства.

А влияет ли нынешняя позиция России, на отношения Евросоюза со странами партнерами? Ведь мы видели то, как Россия отреагировала на желание Украины подписать соглашение об ассоциации с ЕС, к чему это в итоге привело.

"Когда программа Восточное партнерство ЕС была запущена, то ЕС уже вело переговоры с Россией о новом соглашении, которое должно было включать значительно больше свободной торговли, речь шла о сближении, гармонизации правил и нормативов, чтобы они были одинаково работающими в ЕС и России. Вообще, о куда более широких контактах с Россией, шла речь. На этом основании, в лучшем случае, можно было выстроить более широкую сферу, где и Россия, и страны Восточного партнерства, и страны ЕС могли бы интегрироваться. Так это выглядело на момент запуска нашей программы.

Потом, да, ситуация изменилась, Россия запустила Евро-Азиатский экономический союз, выстроила альтернативную модель экономического сотрудничества, которая в большей степени построена на протекционизме и импортозамещении. Со своими правилами, отличающимися, во многом, от правил ЕС. И в результате, то к чему стремились изначально, стало намного сложнее, только из-за этого.

Потом, разумеется, свою роль сыграли конфликты, в Украине, что еще больше осложнило сотрудничество. ЕС прервал переговоры по этому соглашению с Россией, ввел различные санкции, экономические в том числе. К тому же у ЕС были жалобы на то, что Россия не выполняет свои обязательства по ВТО.

Ведь когда пытаешься построить доверительные отношения, важно, чтобы такие соглашения другая сторона соблюдала. Но понято, что главный камень преткновения был в агрессии против Украины. Это то, что должно исчезнуть, прежде чем возможно будет выстраивать более близкие отношения".

На конференции во Внешнеполитическом институте в адрес Евросоюза звучали упреки, что он не разговаривает с Россией одним голосом. В частности, упоминалась различные позиции ЕС (Олланда и Меркель) по вопросу о том, когда могут быть отменены санкции: После выполнения Минских соглашений, в отношении Востока Украины, или когда Россия уйдет из Крыма.

Но можно ли от ЕС ожидать единой позиции во внешнеполитических вопросах?

"Проще всего ответить на этот вопрос - нет. ЕС это не единое государство. ЕС состоит из 28 разных стран. Важнее, что из этой совместной политики получается. До чего странам удается договориться. Что формулируется в качестве заключений или деклараций саммитов. В этом заключается совместная политика. И могу сказать, к счастью, не существует контроля за тем, что говорят руководители правительств или главы МИДов стран ЕС. Это сотрудничество независимых стран.

Существует тенденция сравнить ЕС с другими странами. Говорят, посмотрите, как у них все скоординировано, но какой хаос творится в ЕС, сколько позиций и мнений. Ну да, это так, но речь о межгосударственном образовании, где страны ведут переговоры. Но в этом, на мой взгляд, не слабость ЕС, а его сила. И потом, я считаю, что в конечном итоге ЕС выходит из этих разговоров с единой позицией. Нередко, многие этой позицией недовольны, но появляется такая единая позиция, за которой стоят 28 стран. И это куда сильнее, чем раздробленные 28 стран".

В отношении программы Восточного партнерства существует множество скептических голосов, но каковы, на Ваш взгляд, главные преимущества для страны, в таком партнерстве участвующей? И даже не столько для страны, как для обычных людей в ней живущих?

"Еще раз повторю, что речь, в данном случае, идет о предложениях разного уровня, со стороны ЕС. Например, как Молдавия, Грузия и Украина, которые хотят все, полный пакет. В других странах интересуют лишь меньшие части предложенного.

Но если взять эти три страны, решившие принять все предложенное, то это, своего рода дорожная карта реформ. Ради модернизации этих стран, чтобы они функционировали так же, как страны ЕС, по ряду областей. Чтобы велась борьба с коррупцией, что обычные люди должны заметить, в случае эффективной с ней борьбой. Чтобы там была работающая судебно-правовая система. От этого тоже, думаю, простые люди могут многое выиграть. Но и инвесторы, также. В отношении торговли, речь идёт о доступе на рынок Евросоюза. Ведь это самый крупный в мире интегрированный рынок. Для других стран такой грандиозный рынок был бы чрезвычайно важен. Чтобы производители в этих странах могли беспрепятственно экспортировать товары на рынки ЕС. Ну и для Европейских инвесторов это повод открывать, например, свои производства в Молдавии, чтобы потом оттуда экспортировать во все страны Евросоюза. Ну а, допустим, Молдавия уже приобрела свободный визовый режим с ЕС, что может быть для людей важным. И аналогичный процесс, в этом направлении, идет в Грузии и Украине. Когда это произойдет, мы, пока, не знаем. Это связано с теми реформами, которые Евросоюз хочет сначала увидеть. И эти реформы, как нам кажется, также могут быть важны простым людям. Например, когда речь об антидискриминационном законодательстве.

И подобная привязка между дискриминацией и визовыми свободой, очень важна для групп, дискриминации подвергающихся".

Преимущества понятны, но есть ведь в этом сближении и опасности и недостатки, о них может господин Посол говорить?

"Понятно, что часть тех реформ, о которых мы говорим, и которые могут привести к улучшениям, довольно скорым - они не бесплатны. То, что мы видели долгое время в Швеции, когда некоторые отрасли производства оказались неконкурентоспособными, у них появились проблемы, пришлось их перестраивать.

Подобное, разумеется, возможно. Но если человек не хочет жить в протекционистской стране, стране закрывшейся, хочет чтобы его страна общалась и торговала с миром, то необходимо принять и эту сторону.

Что некоторые отрасли могут подвергнуться большей конкуренции.

И многие этого боятся. Но шведский опыт показывает, что страна не может стать богатой, когда она отказывается меняться, в экономической сфере. Понятно, что неконкурентную сферу можно поддерживать субсидиями, 10, 20 лет, но под финал, это станет слишком дорого.

Для нас самих конкуренция крайне важна, желанна. Иначе наша промышленность ослабеет и не сможет конкурировать на международных рынках. Тоже касается и других стран. И даже если страна богата, например ресурсами, можно поддерживать какую-то отрасль, но в перспективе это бессмысленно и затратно".

Ну а что сам Евросоюз хочет или думает получить от этих стран участвующих в этих программах Восточного партнерства? Может быть рабочую силу, или какие-то специфические ноу-хау?

"Важнее всего, для нас было, когда эта программа представлялась, и для Швеции и для ЕС, было видеть демократические, хорошо функционирующие и благополучные страны.

Потому, что это идёт на пользу нашей собственной безопасности. И потому, если у нас есть хорошо себя чувствующие и богатые соседи, с ними можно торговать, инвестировать, получать инвестиции с их стороны. От таких стран мы не будем ожидать конфликтов или проблем. И если посмотреть на расширение ЕС, это как раз то, что и удалось приобрести. Когда Швеция и другие страны ЕС инвестировали политически и экономически в Польше, Прибалтийских странах, в других новых членах организации, мы и приобрели именно таких соседей: демократичных, стабильных, с которыми можно торговать и которые нам не угрожают".

Интервью и перевод: Максим Лапицкий

Швеция. Евросоюз. Россия > Внешэкономсвязи, политика > sverigesradio.se, 30 ноября 2015 > № 1566795 Мартин Хагстрем