Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Согласно информации, опубликованной в саудовской газете Arab News, известный китайский автомобильный концерн BYD Co., Ltd рассматривает возможность организации сборочного производства на территории Саудовской Аравии.

По словам Ибрагима Кахтана, генерального директора саудовского филиала BYD, новый автомобильный завод позволит снабдить местный рынок китайскими автомобилями, а также обеспечит молодым саудовцам новые рабочие места.

Кахтан добавил, что компания BYD планирует создать сборочную линию в партнерстве с единственным дилером BYD в Королевстве, однако подробности будущего сотрудничества не разглашаются.

Ибрагим Кахтан отдельно отметил, что на данный момент на территории Ближнего Востока и Африки работает 4 автомобильных завода BYD: в Ираке, Египте, Судане и Эфиопии.

Помимо автомобилей с ДВС (двигатель внутреннего сгорания), BYD производит и электромобили, которые представлены на европейском и азиатском рынках. Однако, в связи с отсутствием на Ближнем Востоке необходимой для электромобилей инфраструктуры, в этот регион они не поставляются.

Среди преимуществ китайских автомобилей можно выделить передовые технологии, используемые при производстве, и конкурентоспособные цены. В Саудовской Аравии цена на собираемые китайские машины будет колебаться в промежутке от SR30.000 до SR75.000.

Даниил Алферов

В Ираке идет наступление суннитских боевиков из группировки "Исламское государство Ирака и Леванта (Шама)", которым противостоят правительственные силы. Вчера исламистами был обстрелян из минометов и пулеметов нефтеперерабатывающий завод в городе Байджи, в 210 км к северу от Багдада. Арабские бандиты взяли под контроль 75% завода. Власти Ирака попросили Штаты атаковать авиацией позиции суннитских боевиков.

Исламисты претендуют на власть в 8 из 18 иракских мухафаз (провинций) с преимущественно суннитским населением: Анбар, Дияла, Тамим, Салах-эд-дин, Найнава, Багдад, Бабиль и Васит. В создании группировки принимала участие «Аль-Каида». Исламское государство Ирака и Леванта (Шама)" (ИГИЛ) располагает 10 тысячами бойцов. Однако к ней примыкают другие суннитские ополчения, в составе которых немало бывших офицеров иракской армии при Саддаме Хусейне. ИГИЛ возглавляет Абу Бакр аль-Багдади, который считается опытным полевым командиром.

ИГИЛ с начала своего существования создало мощную пропагандистскую структуру. Медиа-отделением ИГИЛ позиционируется агентство "Аль-Фуркан" - выпущенный в мае 2014 года их фильм "Звон мечей" эксперты CNN сравнили с продукцией прекрасных американских кинопроизводителей. Шиитское правительство Ирака обвинило в финансировании ИГИЛ власти Саудовской Аравии. 17 июня ИГИЛ начала выпуск собственных паспортов.

По мнению Тони Карталучи из «Нового восточного обозрения», недавнее обострение ситуации в Ираке не является случайным. Террористическая организация под названием «Исламское государство Ирака и Леванта» якобы была создана секретными усилиями Запада и ряда государств Персидского залива в 2007 году для противостояния росту влияния Ирана в регионе.

Сейчас, когда Сирийская армия все уверенней наступает на позиции боевиков, у стран-членов НАТО появилась озабоченность скорой нормализацией обстановки в САР. Именно для этого и была разработана данная спецоперация, в ходе которой боевики добрались до крупнейшего города в Ираке.

В свою очередь бывший советник президента Клинтона, эксперт по вопросам международной политики Гвинет Тодд в своей новой статье рассматривает причины, которые привели к тому, что еще недавно мало кому известная экстремистская группа Исламское государство Ирака и Леванта сегодня пестрит в заголовках всех западных изданий, атакуя различные города на иракской территории. По словам автора, небольшая группа суннитов в 2003 году получила поддержку турецкого премьер-министра Тайипа Эрдогана.

Он якобы планировал использовать ее для борьбы со своим прежним соратником — президентом Сирии Башаром Ассадом. Однако по мере своего роста это формирование очень быстро вышло из подчинения турецких военных и стало жить по собственным законам, получив новых спонсоров в лице ваххабитских монархий Персидского Залива. Последние планировали использовать эту группу против шиитского Ирана, но при этом они плохо отдают себе отчет в том, что никакое финансирование не заставит «Исламское государство Ирака и Леванта» подчиниться какой-либо силе. Ведь у её лидеров свои конкретные планы по созданию собственного исламистского государства в регионе, которое общаться с другими государствами будет исключительно с позиции силы.

А пока путь «удачливых» боевиков лежит на Багдад - именно к столице прорываются экстремисты, чтобы захватить власть в Ираке. Жители города запасаются водой и продовольствием в ожидании нападения боевиков, сообщает ВВС. В связи с этим в Багдад даже прибыл Касим Сулеймани, командующий элитным подразделением иранских Стражей революции, который будет координировать действия шиитского ополчения и иракской армии. Вдобавок к этому на этой неделе на территорию соседней страны были переброшены около двух тысяч иранских военнослужащих.

Крупные нефтяные компании, работающие на месторождениях на юге Ирака, срочно эвакуируют часть своего иностранного персонала, не занятого непосредственно в добыче углеводородов, в связи с эскалацией насилия в регионе, сообщает РИА "Новости" со ссылкой на газету Safak. Руководство компаний опасается, что экстремисты могут взять в плен иностранных специалистов в области добычи нефти, чтобы получить от них важные сведения в этой отрасли. Американская компания Exxon Mobil, работающая на месторождении "Западная Курна-1", сократила число своих иностранных специалистов в Ираке. По данным иракских СМИ, российские нефтяные компании пока не проводили сокращения числа своих сотрудников, занятых в Ираке, однако и у них готов план срочной эвакуации. По мнению экспертов, пока вывод ограниченного круга специалистов не скажется на состоянии рынка энергоресурсов, однако в случае захвата власти экстремистами добыча нефти может полностью прекратиться.

В настоящее время под контролем джихадистов из группировки "Исламское государство Ирака и Леванта" остаются несколько городов на севере Ирака. Власти Ирака пытаются вернуть контроль над большой территорией в провинциях Дияла и Салах-эд-Дин, ранее захваченной боевиками ИГИЛ, а также провинцией Найнава со вторым по значению в Ираке городом Мосул. В ходе боёв погибли десятки мирных жителей. Премьер-министр Ирака Нури Малики уже уволил несколько высокопоставленных офицеров за неспособность остановить наступление повстанцев.

Ранее New York Times со ссылкой на источники в правительствах обеих стран сообщала, что иракские власти неоднократно обращались к Вашингтону с просьбой нанести авиаудары по лагерям боевиков, но получали отказ. На днях американские власти все же приняли решение перебросить авианосец "Джордж Буш" из Аравийского моря в Персидский залив в связи с ситуацией в Ираке. Также Вашингтон рассматривает вопрос об отправке в Ирак американского спецназа.

Что касается возможного влияния на российский бюджет колебаний цены на нефть из-за конфликта в Ираке, то оно будет очень незначительным, уверены в Министерстве финансов РФ.

«Если мы увидим более высокие цены на нефть, чем заложено в прогнозе, то и рубль с большой вероятностью окажется крепче, чем предполагалось изначально. Влияние иракских событий на российский бюджет окажется минимальным, так как в условиях текущей политики на валютном рынке, предполагающей высокую степень гибкости курса, большая часть изменений цен на нефть будет компенсироваться колебаниями стоимости рубля», - пояснил директор департамента долгосрочного стратегического планирования Минфина Максим Орешкин.

Афанасий Золотов

Ирак и Украина: конец американской империи

Петр Львов

Развязав войну в Ираке в марте 2003 года в целях начала реализации своего плана демократизации «Большого Ближнего Востока» по американским стандартам, Вашингтон тогда еще не понял, что это стало началом крушения присутствия США в этом регионе и в целом коллапса американской империи с ее глобальными амбициями. Сейчас Белый Дом бьется в конвульсиях, разрываясь между Украиной, Ираком, Ираном, Афганистаном, Пакистаном и Сирией так, что сил на все уже не хватает. США уже не те, а Америка больше не империя. Все логично – с Ирака началось и Ираком, скорее всего, и закончится. Не станет удивительным, если мы вскоре увидим картины, уже знакомые по вьетнамскому Сайгону 1976 года, когда вертолет ВВС США будет снимать с крыши американского посольства в Багдаде своего посла и последних дипломатов. А вокруг будет бушевать многотысячная толпа вооруженных исламистов, порожденная политикой США, задуманной еще в 80-х г.г. для борьбы с СССР в Афганистане. Урок 11 сентября 2001 года ничему не научил Вашингтон. И в Ираке сегодня это особенно заметно,

Несмотря на бравурные заявления иракского режима Н.аль-Малики об успешных контрударах против сил ИГИЛ, боевики этой организации, армия которых только в Ираке (без Сирии) превысила 30 тысяч «солдат джихада», продолжает контролировать св.30 % иракской территории и готова перейти в наступление для взятия Багдада. Для этого ИГИЛ частично перешел к тактике партизанской войны, заслав в иракскую столицу и ряд крупных городов шиитского Юга – Кербелу, Неджеф, Басру, Насирийю и т.д. сотни террористов и диверсантов. Когда они накопят достаточное количество сил и средств, то начнется атака на правящий шиитский режим изнутри при поддержке извне. А партизанские атаки изнутри в крупных городах не отбить с помощью вертолетов, танков, артиллерии, иранских КСИРовцев и американских морпехов.

Не зря США направили в дополнение к 100 морским пехотинцам, которые прибыли в Багдад позавчера для усиления безопасности американской дипмиссии , еще 275 солдат, и одновременно стали вывозить часть своих дипломатов из иракской столицы в Басру, Эрбиль и Амман. «Учителя» хорошо знают, на что способны их «ученики», которые готовые сдирать кожу с живых людей – неверных «кяфиров»-иностранцев и «предателей»-мусульман. В Сирии это было хорошо продемонстрировано, когда полевой командир ИГИЛ при телекамерах съел сердце сирийского солдата. Поэтому не совсем понятно, когда на Западе возмущаются тем, что игиловцы отрубили головы 1700 иракским солдатам-шиитам и казнили 10 суннитских священнослужителей, отказавшихся служить радикальным ваххабитам-террористам. Ведь Запад молчал, когда такие же людоеды творили подобные злодеяния в Сирии. Оно и понятно – ведь США хотели добиться свержения Асада любой ценой, не брезгуя ничем, даже услугами джихадистов Аль-Каиды, которая уничтожила башни-близнецы в Нью-Йорке в 2001 году.

Ведь нефтедоллары для американцев не пахнут кровью, тем более своей. А США развязали «цветные» революции на Ближнем Востоке именно ради нефти и газа. А вовсе не ради демократии. Только теперь интересы Эксcон-Мобил, Шеврон, Шелл, BP и других американских и британских компаний в Ираке, да и в регионе в целом, оказались под угрозой. Как впрочем и других иностранных нефтяных компаний, включая российские «Лукойл» и «Газпромнефть», которые также работают в Ираке. И чтобы спасти свои нефтяные интересы, Белый Дом пошел на невиданное, вступив в диалог со своим злейшим врагом в регионе – Ираном, с которым Вашингтон упорно борется уже 35 лет. Ради денег ведь можно пойти на соглашение даже с хомейнистскими революционерами. Причем речь идет о совместных шагах в военной области по Ираку – Иран посылает туда своих солдат, а США наносит авиаудары по базам ИГИЛ. Кто мог представить себе подобный военный союз еще неделю назад? Значит, дела в Ираке совсем плохи. И очень правильно поступила ООН, начав 16 июня эвакуацию персонала своих учреждений из Ирака. Исламисты ведь не будут разбираться, где англосаксы, а где французы, немцы, индийцы или китайцы.

Но ситуация в Ираке хуже, чем полагали вначале международные аналитики, думая, что события в Мосуле – это всего лишь вооруженное выступление ИГИЛ и других радикальных исламистов. Сейчас уже ясно, и об этом чуть ли не открыто говорят в Иракском Курдистане, что за нападением суннитов стоит 71-летний Иззат Ибрагим ад-Дури (Izzаt Ibrahim al-Duri), бывший «второй номер» и заместитель Совета революционного командования при Саддаме Хуссейне, его заместитель по партии Баас, а также заместитель главнокомандующего вооруженными силами. Он, кстати, на данном этапе является идеальным кандидатом на объединение вокруг себя всех иракских суннитов. Будучи кадровым военным, он с самого начала выступал против американских оккупационных сил. Ад-Дури является правоверным мусульманином и лично знаком с главами самых сильных суннитских племен Ирака, принцами и шейхами из суннитских монархий Аравии и Иордании. Более того, именно он при Саддаме в период международных санкций осуществлял тайные визиты в Саудовскую Аравию, где его принимал король. Кроме того, он был и остается убежденным членом партии БААС. А радикальных исламистов многие сунниты могут не воспринять. Как бывший заместитель главнокомандующего, ад-Дури легко может объединить тысячи офицеров, оказавшихся на улице после расформирования вооруженных сил Ирака решением США в 2003 году после оккупации страны. Они могут примкнуть или уже примкнули к крупным суннитским племенам западного, северного и центрального Ирака. В распоряжении этих племен находятся десятки тысяч молодых мужчин, а значит и десятки тысяч бойцов.

О том, что в нынешнем вооруженном конфликте участвуют сторонники Саддама, говорит и тот факт, что центром событий стал именно Мосул. Именно этот город всегда был главным оплотом арабских националистов и саддамской идеологии БААС. При этом ад-Дури, будучи правоверным мусульманином, является вполне приемлемой фигурой для джихадистов из ИГИЛ, по крайней мере, с чисто тактической точки зрения.

Этот старый соратник Саддама является, пожалуй, единственным человеком, который мог бы привести суннитов обратно к власти в Багдаде. Это понимали даже американцы, поэтому и предлагали за голову ад-Дури десять миллионов долларов, но так и не смогли его найти, хотя он прятался именно в северной части Ирака.

Конечно, другая сторона нынешней войны — шииты, также понимают, насколько опасна для них сложившаяся ситуация. Ведь речь идет об их власти, их религии и их выживании как равноправной части иракского общества. Бойцы ИГИЛ считают их еретиками, а не правоверными мусульманами. Они кричат о намерении разрушить шиитские святыни в Неджефе, Кербеле и Самарре. Духовный лидер Ирака Аятолла Али аль-Систани, предводитель шиитов, до недавнего времени настаивавший на примирении между сторонами, призвал своих сторонников к «священной войне». В Багдаде и на юге Ирака тысячи людей записываются в добровольческие отряды. Именно поэтому боевики ИГИЛ не смогли взять Багдад с «наскока» 14 июня с.г. Премьер-министр Нури аль-Малики, будучи шиитом, также предпринял попытку своей риторикой объединить нацию, находящуюся на грани распада. Однако его политические позиции в стране после позорного развала правительственной армии серьезно ослабли.

16 июня под Киркуком была предпринята очередная попытка прорваться к Багдаду, ее удалось отразить вооруженным ополченцам из местных племен. В Багдаде тем временем создано Управление по народной мобилизации. На фоне угрозы со стороны ИГИЛ вооруженные силы Ирана нарастили присутствие вдоль ирано-иракской границы. Заместитель командующего сухопутными войсками ИРИ бригадный генерал Кимар Хейдари заявил, что армия «внимательно следит за развитием событий в Ираке, чтобы вовремя отразить вероломный удар боевиков».

Однако продолжающееся наступление боевиков и очередные теракты, унесшие 15-16 июня десятки жизней жителей Багдада, дали повод американским политикам добиваться от президента Барака Обамы возобновления сотрудничества с арабскими «партнерами» для противодействия вооруженному наступлению боевиков. «Вы не можете просто запустить ракеты и вернуться домой», — заявил Fox News Майк Рождерс, возглавляющий комитет по делам разведки в Палате представителей. По мнению конгрессмена и его сторонников, происходящее в Ираке выходит далеко за границы страны и является серьезной проблемой, поскольку некоторые из членов группировки «Исламское государство Ирака и Леванта» имеют паспорта ЕС, позволяющие им свободно ездить по Европе и США. Рождерс утверждает, что в связанную с «Аль-Каидой» группировку ИГИЛ входят «закаленные ветераны боевых действий». Он, правда, не сказал, что «закалку» они прошли в Сирии на саудовские и катарские деньги в лагерях Турции и Иордании при помощи инструкторов ЦРУ. «Это Диснейленд джихадистов, и мы должны что-то сделать, чтобы остановить волну», — заявил он. А сенатор Линдси Грэм, член комитета по вооружениям, заявил в программе CBS «Лицом к нации», что если США немедленно не примут меры, чтобы остановить продвижение исламистов к Багдаду, следующий теракт масштаба 11 сентября 2001 года будет исходить из Ирака или Сирии. «Мы должны направить военно-воздушные силы и немедленно остановить продвижение к Багдаду», — настаивает Грэм. По его словам, новый теракт 9/11 неизбежен, поскольку исламисты не скрывают своих намерений и добиваются установления исламского халифата. «Они будут нападать на нас здесь, у нас дома», — говорит сенатор. Таким образом американские политики отреагировали на сделанное в минувшую пятницу заявление президента США Барака Обамы о том, что он не намерен посылать войска в Ирак. Сенатор Грэм соглашается, правда, и с тем, что для урегулирования ситуации в Ираке необходим политический план. Он полагает, что, поддерживая Багдад, Вашингтон «почти неизбежно» вынужден будет опереться на Иран, как «когда-то во время Второй мировой войны пошел на союз со Сталиным, чтобы победить Гитлера».

Американцы устали от войн и конфликтов, от бесконечной отправки своих солдат на Ближний Восток, откуда они возвращаются инвалидами или в гробах. В настоящее время ведется много споров о том, кто несет ответственность за сложившуюся ситуацию. Многие задают вопрос, виноват ли Обама или его предшественники, в частности, оба Буша. Хотя сейчас это никакой роли не играет для урегулирования ситуации в Ираке. Ясно одно – еще раз войти в одну и ту же иракскую реку в США не хотят, понимая, чем это может закончиться. Тем более что Вашингтон параллельно сам втянул себя в украинский конфликт, который разгорается с каждым днем, перерастая из вооруженной конфронтации в гражданскую войну. А тем временем многие на Западе, в том числе и в самих США, спрашивают, когда же американцы признают, что свержение диктатора не всегда дает положительный эффект в области внешней политики, и когда же они поймут, что навязывание западной либеральной демократии в неподходящих геополитических условиях приводит к тотальному провалу с ущербом для самого Вашингтона. В американских СМИ все чаще можно найти прямые вопросы: к чему хорошему привело уничтожение Саддама Хусейна и Каддафи? И еще: американцы действительно считают, что после свержения Асада ситуация улучшится? Иногда появляется ощущение, что и Обама задает сам себе эти же вопросы.

Чтобы начать свой новый амбициозный имперский проект, связанный с попытками компенсировать экономико-культурную деградацию военным превосходством, руководство США воспользовалось катастрофой 11 сентября 2001 года. Была объявлена «глобальная война против терроризма». «Большой Ближний Восток» должен был быть реконструирован, а экономические, политические, культурные источники джихадистского терроризма — сойти на «нет» при помощи умеренного ислама. Сейчас, конечно, не время вспоминать историю с Афганистаном, двух иракских войн, пыточных скандалов в тюрьме Абу-Грейб. Чтобы понять, что этот проект потерпел крах, достаточно посмотреть вокруг. В Афганистане «Талибан» вот-вот снова придет к власти, Пакистан — на грани распада, Ливия – уже распалась де-факто, Египет с трудом выползает из катастрофы, на грани которой страна оказалась после краткого правления «Братьев-мусульман», пришедших к власти благодаря США, Катару и Саудовской Аравии. В пучину гражданской войны уже три года погружена Сирия, которая удерживается от исламистского торжества только благодаря сплоченности армии вокруг президента Асада, а также помощи со стороны России, Ирана и «Хизбаллы».

Именно в этой ситуации радикально-джихадистский ислам, иными словами «Аль-Каида» и ее аффилированные организации типа ИГИЛ, стали быстро появляться на обломках Ирака, где они не могли пустить корни в период Саддама. Похожая картина наблюдалась и в Ливии. Используя джихадистские группы, США и Европа свергли Каддафи, разрушив ливийское государство и общество. Между тем, перейдя под контроль ячеек «Аль-Каиды», военный арсенал режима Каддафи разошелся по всему «Большому Ближнему Востоку» и Центральной Африке. Активность джихадистских групп стала возрастать в Северной и Восточной Африке, в таких государствах, как Мали, Нигерия, Кения, Сомали. Спохватившись, США начали войну с терроризмом, но на территории Северной и Центральной Африки, а также Ближнего Востока возникло более 50 джихадистских организаций, а численность бойцов джихада превысила уже100 тысяч, включая граждан из стран Евросоюза.

После ливийского фиаско Запад на свои собственные, катарские и саудовские деньги вооружил мятежников против режима Асада (цель — сдержать Иран, влияние которого на Ближнем Востоке стало резко возрастать), и превратил обычный мятеж в кровопролитную гражданскую войну. С того момента как джихадистские организации, такие как ИГИЛ и «Джабгат ан-Нусра», перешли в Сирию, война суннитов и шиитов вышла за пределы Ирака. Окрепшие в ходе суннито-шиитской войны джихадистские организации благодаря поддержке Запада, нефтяных монархий Аравии и Турции, обрели силу, получили опыт ведения войны и диверсионно-террористических акций, накопили опыт сражений в городах и создали единое поле боя, охватывающее Ирак и Сирию и способное распространяться дальше в сопредельные страны. А на территории, протянувшейся от восточных районов САР, Иракского Курдистана и до Мосула, группировка ИГИЛ стала самой эффективной воинствующей группой, начавшей строить свой собственный «халифат».

«Арабская весна», гражданская война в Сирии, противодействие ядерной программе Ирана окончательно продемонстрировали неспособность США управлять событиями в регионе. В периодических изданиях арабских стран и Турции стали появляться публикации о «Ближнем Востоке в постамериканский период». Более того, указанный ближневосточный имперский проект Вашингтона шаг за шагом наносил удары также по правам и свободам граждан США. Разведывательные организации были нацелены не только на другие страны, но и стали следить за американскими гражданами, уничтожив неприкосновенность их частной жизни. Как на прошлой неделе сообщила The Guardian, руководство США, Пентагон и образовательные учреждения намерены исследовать методы прогнозирования и контроля акций гражданского неповиновения. Иными словами, армия США готовится воевать со своими гражданами.

Так что нынешние события в Ираке – это не просто вооруженный конфликт. Это – поворотный пункт в истории Ближнего Востока и всей системы международных отношений. Тем более что они по времени совпали с попыткой Вашингтона реализовать другой имперский проект – подчинить себе Евросоюз через передел газового рынка в Европе в свою пользу, ослабления России, даже если для этого придется разрушить Украину как государство. Агрессивная политика США в отношении Ирака и Украины – вот что стало поворотным пунктом мировой истории.

Прошлое и будущее династии Аль-Сауд. Часть 1

Погос Анастасов

«Что было, то и будет; и что делалось, то и будет делаться, и нет ничего нового под солнцем. Бывает нечто, о чем говорят: «смотри, вот это новое»; но это уже было в веках, бывших прежде нас».

Так сказано в книге Эклессиаста и, чтобы оценить эту ветхозаветную мудрость, нужно обратиться к истории клана Аль Сауд, правящего в Саудовской Аравии (хотя и с вековыми перерывами) с XVIII века.

Точное происхождение этой знаменитой династии неизвестно, что вынуждает открыть и перелистать старинные летописи, включая весьма известную «Блеск метеора» — хроники неизвестного арабского автора восемнадцатого века. Более-менее точно известно, что возвышение клана саудов началось со второго десятилетия восемнадцатого века, когда оазис Аль-Диръия, находящийся недалеко от современного Эр-Рияда посреди исторического пустынного района Неджд, оказался под властью Сауда ибн Мухаммеда ибн Микрина, который и основал современную династию Аль Сауд. Он правил недолго, и в 1725 году умер, а власть перешла к его двоюродному брату Зайду. Дальше пересказывать в деталях эту историю нет смысла, потому что она изобилует многочисленными переходами власти от одного родственника к другому, но эта борьба за власть в оазисе и затем в Неджде будет происходить уже в рамках одного клана – клана Аль Сауд.

Но что было до этого, и от кого произошел этот клан? Часть самих саудов считает, что они произошли от могущественного клана Бану Ханифа, хотя другие возводят свою генеалогию к самому многочисленному и могущественному племени Центральной и Восточной Аравии – Аназа или, как его еще называют Анза бен Ваиль, как об этом пишет французский исследователь Алэн Греш.

Однако, что известно абсолютно точно, — своим возвышением сауды (кто бы они ни были по происхождению) обязаны во многом ваххабизму — пуританскому движению в исламе. В 1744 году эмир Нежда Мухаммед бен Сауд, пришедший на смену Зайду, заключил религиозный контракт с проповедником ваххабизма Мухаммедом ибн аль-Ваххабом, чтобы добиться «победы слова Божия даже силой оружия». Этот завет с вахаббитами остается в силе до настоящего времени.

Но как и почему клан саудов связал, причем на века, свою судьбу именно с ваххабитами, в общем-то до сих пор миноритарным течением в исламе? Есть разные трактовки этого события у различных авторов, но большинство востоковедов сходится на том, что в восемнадцатом веке начинался период упадка Оттоманской империи и наступления шиизма в зоне Персидского залива (не так ли происходит сейчас, только в упадок приходит другая империя — США?). Этим процессам надо было противопоставить некую доктрину, план действий, что и было сделано местными вождями, мечтавшими о собственном государстве, за счет союза с авторитетными суннитскими богословами, выступавшими за «очищение» ислама на основе ортодоксальных идей известного богослова тринадцатого века Ибн Таймии.

Полагаем, что имеет право на существование и еще одна гипотеза – альянс состоялся потому, что ваххабиты были саудам духовно близки. Официальные саудовские историки или признаваемые ими в качестве таковых, как Мохаммед Ат-Тамими, рисуют, и, видимо, не случайно, дело таким образом, что клан саудов и клан ваххабов являются родственниками и ведут свою историю от пророка Мухаммеда.

Возвращаясь к теме истоков династии саудов заметим, что сторонники версии ее происхождения от племени Аназа, состоявшей, как пишет автор «Блеска метеора», из трех больших взаимосвязанных кланов, зачастую воспроизводят такие неоднозначные источники, как секретный доклад иракских спецслужб от сентября 2002 года «Возникновение Ваххабизма и его исторические пути» (“The Emergence of Wahhabism and its Historical Roots”). В нем, в частности, утверждалось, что клан саудов ведет свою родословную от некоего еврейского торговца Мордехая бен Ибрахима бен Моше из Басры, который еще в девятом веке присоединился к одной из ветвей племени Аназа – Аль-Масалих, переехав с караваном торговцев в Саудовскую Аравию и сменив свое имя на Мархана бен Ибрагима бен Мусу. Ему доклад приписывает особое коварство, ряд преступлений с помощью которых он якобы овладел собственностью тех людей, которые его приютили. Однако известно и то, что Мархан был успешным проповедником и якобы женил своего сына на дочери одного из видных представителей племени Аназа. В результате этого брака будто бы и был основан клан саудов. Авторы секретного иракского доклада утверждают, что опубликовавший эту версию исследователь Мухаммед Сакер будто бы был убит по приказу саудовских властей.

Заходя еще дальше в своей конспирологической версии, составители этого «обличительного» текста развивают свою мысль и утверждают, что не только корни саудовской династии уходят в еврейское прошлое, но и корни ваххабизма с ним тесно переплетены. Якобы и основатель ваххабизма, по мнению доктора Мустафы Турана также был внуком еврея из Басры (по другим данным он был с территории современной Турции) некоего Тжена Шульмана, который переехал в деревню Аль-Айния в нынешней саудовской провинции Хиджаз, где впоследствии его внук, Мухаммед ибн Абдель Ваххаб и основал движение ваххабизма, так пригодившееся саудам. Об этом иракская разведка узнала из мемуаров некоего английского разведчика восемнадцатого века Хемфера, которого, в свою очередь процитировал в вышедшей в 1888 году книге «Истоки и распространение ваххабизма» (“The Beginning and Spreading of Wahhabism”) турецкий адмирал Айюб Сабри Паша.

В докладе иракской разведки, кстати преданном гласности американцами в 2008 году (отдельный вопрос – какой сигнал они этим хотели подать своим саудовским союзникам!), акценты расставлены таким образом, чтобы показать, что сауды в силу своих «еврейских корней» всегда поддерживали планы создания еврейского государства в Палестине. Более того, в нем утверждается, что основатель уже современного саудовского государства (третьего по счету в истории саудов) будущий великий король Абдельазиз, объединитель Аравии, в ходе встречи с британским, как теперь сказали бы, спецпредставителем в Персидском Заливе Брэйси Кокасом в 1915 году дал себя убедить, что создание еврейского очага в Палестине отвечает саудовским интересам…

Конечно, эти рассуждения по-своему курьезны, хотя нужно понимать контекст, в котором они родились, и для кого доклад писался. Составлялся он для Саддама Хусейна накануне второй войны в Персидском заливе, в ходе которой диктатор был свергнут. Авторы явно хотели потрафить своему патрону, чтобы убедить его в «сионистском заговоре». Кроме того, доклад вышел на фоне появления т.н. арабской мирной инициативы, выдвинутой в 2002 году на саммите арабских государств в Бейруте именно Саудовской Аравией и ее нынешним королем Абдаллой. Она имплицитно предполагала, и, весьма разумно, что отношения Израиля с арабскими странами могут быть нормализованы, если он уйдет с территорий, оккупированных в ходе арабо-израильского конфликта 1967 года. Для авторов доклада признание Израиля было явным табу, тем более, что Саддам Хусейн выставлял себя защитником палестинцев и борцом с «сионистским образованием». Поэтому саудовская инициатива рассматривалась как подрыв его позиций. Вот этот тезис и надо было чем-то обосновать…

Конечно, у всякого рода спекуляций есть основа. Есть она и у теории близости саудов и Израиля. Но ее, скорее, думается, надо искать не в крови, а в несколько ином. Ислам и иудаизм (равно как и христианство) – близкие авраамические религии, а ваххабизм, как и хасидизм в иудаизме, являются его наиболее радикальными ответвлениями, проповедуя чистоту и строгость единобожия. И в этом они очень похожи, разве что различается цвет одежд (черные – у хасидов, белые – у ваххабитов). Но для того, чтобы обосновать родство ваххабизма и, скажем, течения хабад в хасидизме, не стоит искать «кровное родство». Достаточно духовного.

Равным образом арабы и евреи согласно Библии (книга Бытия) приходятся друг другу родственными семитскими (от имени Сим – одного из сыновей Ноя, хотя по-арабски семитские народы звучат как «самийя», то есть «небесные») народами и, по версиям некоторым этнологов, однозначно являются выходцами с Аравийского полуострова. Пророк Мухаммед, как известно, достаточно доброжелательно относился к евреям, на них не было таких гонений, как в Европе, они занимали достойное положение в обществе, впоследствии были визирями при первых арабских халифах. О близости и повторах в текстах Ветхого Завета и Корана и говорить нечего, вплоть до того, что правильнее, наверное, было бы говорить не об иудео-христианской, а об иудео-мусульманской цивилизации. Много общего и в обычаях, начиная с обрезания.

(продолжене следует)

3,3% семей в ОАЭ владеют активами не менее миллиона долларов США.

Отчет, составляемый ежегодно компанией Boston Consulting Group поставил ОАЭ на 12 место в мире по доле семей с благосостоянием 1 миллион долларов США и более. Таких семей в ОАЭ 3,3%. Самая большая концентрация состоятельных семей в Катаре – там 17,5% семей являются как минимум долларовыми миллионерами. В регионе ОАЭ обгоняют Кувейт (9%), Бахрейн (6%) и Оман.

За 2013 г. совокупное благосостояние населения в странах региона выросло на 11,6% и достигло $5,2 триллиона. Среди семей с миллионным состоянием самая высокая концентрация капиталов отмечена в Саудовской Аравии (51% семей владеют состоянием от 5 до 100 миллионов долларов и 7% - свыше 100 миллионов). В ОАЭ похожая картина, только сверх богатых семей немного меньше – 5%.

Иран вынужден вмешаться в нынешний конфликт в Ираке с использованием своих вооруженных сил. Более того, США пошли на сотрудничество с Тегераном в целях подавления выступления исламистов в Ираке. Но за это Вашингтону скорее всего придется заплатить ИРИ уступками на переговорах по иранской ядерной программе.

Вооруженное восстание в Ираке, начатое радикальным суннитским движением «Исламское государство Ирака и Леванта» (ИГИЛ), к которому примкнули организация бывших баасистов и саддамовских офицеров «Накшбандия» во главе с бывшим «вторым лицом» при Саддаме Хусейне Иззатом Ибрагимом ад-Дури, некоторые суннитские племена западного и центрального Ирака, «Армия муджахеддинов» и ряд экстремистских организаций, вызвали сильную обеспокоенность в Тегеране, где давно сделали ставку в Багдаде на нынешнего шиитского премьер-министра Нури аль-Малики. При этом иранское руководство поняло и то, что, помимо потери Ирака, произойдет крушение давних планов по созданию шиитской дуги от Тегерана до Бейрута. А это, в свою очередь, послужит стратегическим интересам Саудовской Аравии – основному сопернику ИРИ в Персидском заливе и регионе в целом, и Израилю, который мечтает ликвидировать иранскую ядерную программу. И в Тегеране почти сразу же приступили к активным действиям на иракском направлении.

Хасан РоуханиТак, уже 11 июня, то есть сразу же после падения Мосула, президент ИРИ Хасан Роухани заявил, что Иран сделает все возможное, чтобы защитить от боевиков шиитские святыни в Ираке. Тем более ведь хорошо известно, что экстремистская группировка ИГИЛ ранее неоднократно разрушала многочисленные усыпальницы и гробницы, относящиеся к различным религиозным вероисповеданиям. «Что касается усыпальниц шиитских имамов в Ираке, мы предупреждаем великие державы и их приспешников, убийц и террористов, что великий иранский народ сделает все, чтобы защитить их», − сказал Роухани во время выступления в городе Хорремабад недалеко от ирано-иракской границы. А уже 14 июня президент ИРИ заявил о том, что Иран готов оказать помощь правительству Ирака в борьбе против суннитских повстанцев в рамках международного права. При этом, правда, Роухани отметил, что Багдад до сих пор не обращался за помощью.

Иранское руководство подчеркивает, что не предпримет военного вмешательства в Ирак, чтобы остановить сторонников создания исламского суннитского «халифата» в составе суннитских провинций Ирака и Сирии, но не будет стоять в стороне (прим. – это делается явно под давлением радикально настроенных военных), если боевики-салафиты станут разрушать шиитские храмы в Самарре, Кербале и других городах. Однако уже 12 июня появилась подтвержденная из разных источников информация о том, что Иран направил по крайней мере три батальона спецназа бригады «Аль-Кудс» Корпуса стражей исламской революции (КСИР) в Ирак для участия в борьбе с боевиками группировки ИГИЛ. Так, 14 июня об этом сообщила Wall Street Journal со ссылкой на источники в органах безопасности Ирана.

На сегодня известно, что один батальон иранского спецназа уже ведет борьбу с исламистами. Этому батальону удалось помочь иракской армии освободить 13 июня большую часть города Тикрит. А новые иранские подразделения, прибывающие в зону боевых действий, защищают Багдад и шиитские города Неджеф и Кербелу. Касем СулейманиНекоторые иранские СМИ сообщили, что начальник полиции ИРИ Исмаил Ахмад Мукаддам заявил, что Совет национальной безопасности страны рассматривает вопрос об участии в событиях в Ираке с помощью военной силы для «защиты шиитских святынь и городов». А знаменитый иранский генерал Касем Сулеймани, командующий силами специального назначения КСИР бригадой «аль-Кудс», находится сейчас в Багдаде, чтобы помочь правительству аль-Малики. Сулеймани хорошо знает Ирак и обстановку в нем. Он в 80-х годах сражался в войне против саддамовского Ирака. Многие годы его политика и идеология, направленная на расширение шиитского ислама, оказывала влияние на страну.

«Ирак для Ирана считается жизненно важным приоритетом во внешней политике в регионе, и Тегеран пойдет на любые шаги, чтобы защитить свои интересы», − цитируются слова иранского эксперта из Нью-Йорка Рузбеха Мирибрахими. Кроме того, Тегеран привел в полную боевую готовность свои войска на границе с Ираком и отдал приказ своим ВВС бомбить позиции боевиков, если они подойдут ближе, чем на 100 километров к границе страны. Представитель сил безопасности Ирана сообщил журналу Wall Street Journal, что два отряда ИГИЛ были замечены еще 12 июня в пограничных иранских провинциях Урмия и Лорестан, но пограничникам и военным удалось отогнать их обратно на иракскую территорию.

А тут вообще произошла сенсация, когда на весь мир прозвучало неожиданное предложение президента Ирана Роухани Соединенным Штатам Америки о ведении совместной борьбы против терроризма суннитской радикальной группировки «Исламское государство Ирака и Леванта», тесно связанной с иракской «Аль-Каидой». Многие аналитики решили, что тем самым он хочет вовлечь Барака Обаму в «священную» для шиитского Ирана войну против суннитов. Ведь эпицентр шиито-суннитской борьбы находится сейчас именно в Ираке. А нынешний вооруженный конфликт там размывает границы, установленные тайным соглашением Сайкса − Пико от 16 мая 1916 года, в котором западные державы разграничили сферы своих интересов на Ближнем Востоке на осколках Османской империи. Хотя в действительности, это началось раньше – когда исламская революция 1979 года в Иране под руководством Хомейни начала создавать шиитский полумесяц от Ирана до Ирака, Ливана и Сирии. Но только с конфликтом в Ираке началась реальная война за пересмотр границ. Сейчас в Вашингтоне активно обсуждают такую возможность, и нельзя исключать, что Барак Обама, несмотря на свое личное внутреннее сопротивление любому вмешательству, решит сотрудничать со страной, которая называет США «великим Сатаной». Ведь даже право-консервативные сенаторы типа Линдси Грэма признают необходимость подобного рода военного взаимодействия для предотвращения полного коллапса Ирака.

Но, конечно, имеются определенные ограничители при заключении столь странных альянсов. И что важно − в данном случае напрашивается предположение, что Вашингтону расплачиваться с Тегераном придется содержанием соглашения по иранской ядерной программе путем внесения в него серьезных уступок иранцам. И вот тут возникает серьезная проблема: нынешнее сближение США с Ираном вызвало опасения в Саудовской Аравии и Израиле, которые пытаются помешать этому любыми способами. Хотя именно из-за них во многом начался нынешний вооруженный конфликт в Ираке. Стремление ослабить позиции шиитов в Сирии, Ливане, Ираке и Иране привело к тому, что они стали использовать суннитские вооруженные группировки и подрывать интересы Ирана в Ираке: отстранение от власти Нури Аль-Малики или Башара Асада положило бы конец переговорам по ядерной проблематике между Тегераном и Вашингтоном, а также подтолкнуло бы Иран к наращиванию своей военной мощи.

Но одновременно ясно и то, что кризис в Ираке может привести к неожиданным изменениям в тяжелых переговорах по иранской ядерной программе в Вене. Перспектива падения иракских властей одинаково пугает как Тегеран, так и Вашингтон. При этом Иран заинтересован в том, чтобы как можно быстрее завершить переговоры, которые, в случае успеха, могут привести к снятию со страны международных санкций, навязанных Западом. А президент Обама понимает, что историческая возможность решить проблему иранской ядерной проблемы может быть упущена. Если республиканцы, в целом более враждебно настроенные к соглашению с Ираном, возьмут под контроль Сенат во время выборов 4 ноября с.г., поле для маневра американского президента значительно сузится.

С 9 по 15 июня иранцы провели серию прямых переговоров с США, Францией, Россией и Германией перед возобновлением 16 июня многосторонних переговоров с шестеркой международных посредников, в которую входят 5 членов Совета безопасности ООН и Германия. Согласно компромиссу, к которому стороны пришли в январе с.г., участники переговорного процесса обязались прийти 20 июля к итоговому соглашению. Но большая часть экспертов уверены, что переговоры будут продлены из-за многочисленных проблемных точек. Тогда Ирану было предложено замедлить свою программу по обогащению урана, необходимого для изготовления атомной бомбы, в обмен на частичное снятие международных санкций. К этому присовокупили постепенное размораживание 4.2 миллиарда долларов на иранских счетах, заблокированных в иностранных банках.

Накануне возобновления переговоров в Вене позиции по данному соглашению в Тегеране и западных столицах заметно отличались друг от друга. На данном этапе «начала разрешения важных проблем пока не видно», сообщил европейский дипломатический источник. Единственная сфера, где мог бы быть достигнут прогресс, согласно этому источнику, знакомому с ядерным досье ИРИ, является ситуация с исследовательским реактором в Араке, который в настоящий момент находится в стадии строительства. После его окончания он сможет производить примерно десять килограмм плутония в год, чего было бы достаточно для одной или двух атомных бомб. Иранцы могли бы согласиться ограничить производство одним килограммом в год и отказаться от строительства комплекса регенерации, который необходим для выработки плутония в качестве, надлежащем для его использования в военных целях.

Однако, в том, что касается центрифуг − одной из основных тем переговоров − споры остались, судя по всему, на мертвой точке. У Ирана их - 19 тысяч, из которых 10 тысяч находятся в действующем режиме, что может позволить Тегерану производить уран, достаточно обогащенный для создания двух бомб в год. И иранцы высказывают желание установить их еще в большем количестве, возможно, до 50 тысяч, по мере роста их потребностей, как они выражаются. Итак, чем выше возможность обеспечить страну источниками обогащения урана, тем быстрее она может прийти к созданию ядерного оружия. На данный момент позиции сторон противоположны. Глава французской дипломатии Лоран Фабиус предположил 10 июня, что Иран может требовать лишь «несколько сотен центрифуг», однако эта позиция неприемлема для Тегерана, так как это требует демонтажа всей инфраструктуры. США, отмечает эксперт, установили планку на уровне 4000-6000 центрифуг.

Резюмируя, можно сказать, что препятствий, которые нужно преодолеть к 20 июля, великое множество. Во всяком случае до тех пор, пока иракский кризис не ускорит завершение переговоров, которые находятся в тупиковом состоянии уже более 10 лет. А судя по всему, Западу, и прежде всего США, придется пойти навстречу ИРИ, если Вашингтону действительно хочется подавить нынешнее вооруженное выступление исламистов в Ираке. Иначе под угрозу будут поставлены нефтяные и газовые интересы Запада в Персидском заливе, на который приходится 65% мировых запасов нефти. А без Ирана американцы явно не смогут переломить нынешнюю ситуацию в Ираке, которая стремительно деградирует с каждым днем, а режим аль-Малики трещит по швам.

Владимир Ефимов,

Специально для Iran.ru

Ряд американских политиков, в том числе сенаторы, считают, что премьер-министр Ирака Нури аль-Малики не в состоянии стабилизировать политическую обстановку в стране и потому должен покинуть свой пост, пишет в четверг издание Wall Street Journal.

На фоне нарастающего кризиса в Ираке, спровоцированного крупномасштабным наступлением боевиков группировки "Иракское государство Ирака и Леванта" (ИГИЛ), аль-Малики занимается формированием нового правительства. Тем не менее, как сообщает источник издания в администрации президента, Белый дом не желает участия в работе правительства Ирака действующего премьер-министра.

"Если вы желаете достичь какого-либо примирения, то правительство аль-Малики должно подать в отставку", — заявила на слушании в Конгрессе США председатель комитета сената по разведке Дайэнн Файнстайн.

Как пишет издание, все большее число законодателей из США, а также их арабских союзников, в особенности Саудовская Аравия и Объединенные Арабские Эмираты, оказывают давление на Белый дом с тем, чтобы он прекратил оказывать поддержку аль-Малики.

Такое отношение к аль-Малики, как сообщается, обусловлено неспособностью премьер-министра добиться единения шиитской и суннитской общин в рамках иракского государства. Создание нового правительства, которое бы в большей степени отражало интересы проживающих на территории Ирака суннитов и курдов, позволит существенно укрепить единство страны и предотвратить дальнейшую религиозную разобщенность.

Ситуация в Ираке резко ухудшилась в начале июня, когда боевики группировки ИГИЛ захватили крупные города Мосул и Тикрит и заявили о намерении развернуть наступление на Багдад. Иракские военнослужащие бежали из этих районов под напором сил экстремистов, многие военные были захвачены в плен или казнены боевиками.

Позднее иракские власти сообщили, что вооруженным силам страны в координации с отрядами, действующими на территории иракского Курдистана, а также вооруженным формированиям из числа некоторых местных племен удалось отбить наступление ИГИЛ на город Баакуба, потеснить боевиков в Мосуле и освободить Тикрит, Самарру и Таджи. В результате проведенной антитеррористической операции было уничтожено более 250 боевиков ИГИЛ.

Влияние кризиса в Ираке на нефтяные котировки пока ограничивается спекуляциями. Такое мнение, как передает ИТАР-ТАСС, высказал генеральный секретарь Организации стран-экспортеров нефти (ОПЕК) Абдалла Салем аль-Бадри в рамках Мирового нефтяного конгресса в Москве.

Захват повстанцами из организации "Исламское государство Ирака и Леванта" в начале июня иракской провинции Найнава привели к резкому росту цен на нефть на мировом рынке. Рост котировок стал самым существенным за последние девять месяцев.

"Мы не знаем, кто эти люди и откуда они пришли. Но пока не затронуты нефтедобывающие мощности, динамика рынка определяется только спекуляциями", - сказал он, подтвердив прогноз по ценам на период до 2020 года на среднем уровне 110 долларов за баррель.

Украинский кризис, по мнению генсека ОПЕК, добавил к ценам на нефть 2-3 доллара. Он пояснил: премия, связанная с событиями на Украине, "не превышает 2-3 долларов, потому что рынок нервничает только из-за угрозы срыва поставок. А связь между Россией и Украиной слишком крепка. Это миллионы баррелей нефти и миллиарды кубометров газа в сутки. Взаимные инвестиции не позволяют решать возникающие проблемы иначе как путем диалога мудрых людей. Ставки слишком высоки", - заметил Абдалла Салем аль-Бадри.

Министр энергетики Объединенных Арабских Эмиратов (ОАЭ), влиятельного члена ОПЕК, Сухайль Фарадж аль-Мазруи подтвердил, что в случае усугубления кризиса в Ираке ОПЕК сможет задействовать резервные мощности для обеспечения дополнительных поставок на мировой рынок.

"У ОПЕК есть резервные мощности, которые мы сможем задействовать в случае необходимости", - сказал он, выразив надежду, что это не понадобится. "Вспомните, когда возникали проблемы в Ливии, а в Ираке вообще была остановлена добыча, мы дали рынку столько, сколько нужно", - отметил аль-Мазруи.

"Мы внимательно наблюдаем за развитием ситуации в Ираке. Пока мы не видим большой угрозы для нефтеносных провинций юга. Но продолжаем мониторинг и надеемся на скорое урегулирование", - подчеркнул министр энергетики ОАЭ, добавив, что для принятия соответствующих решений не потребуется проведения специальной сессии ОПЕК.

Напомним, аналитики пока что также относят рост нефтяных фьючерсов к спекулятивным колебаниям, основанным на негативных ожиданиях инвесторов, то есть полагают, что имеет место чисто психологическое явление. Однако если ситуация в Ираке будет усугубляться, говорят эксперты, то мировой экономике грозят гораздо более серьезные последствия.

Эскалация насилия в этой стране в случае распространения конфликта дальше на юг может поставить под угрозу поставки нефти. Подобная ситуация сложилась в трудное для Организации стран - экспортеров нефти время, которой с трудом удается удерживать показатель добычи на уровне 30 миллионов баррелей в сутки из-за значительного сокращения добычи в Ливии.

Ирак является второй после Саудовской Аравии страной по объему доказанных запасов нефти. В общем экспорте стран ОПЕК доля Ирака сейчас составляет около 10%.

Будьте осторожны, если планируете отпуск в ОАЭ. Ученые заявили о том, что в ряде ближневосточных государств распространяется супербактерия, резистентная к карбапенемам – антибиотикам, считавшимися до последнего времени очень сильными и надежными.

О первом выявлении карбапенем-устойчивых штаммов в Катаре сообщили специалисты из Университета Квинсленда в Херстоне, США, после того, как в сотрудничестве с коллегами ими были взяты и проверены образцы микробов из госпиталей стран Ближнего Востока. Врачи установили, что в этом регионе существуют резистентные к сильнейшим, как считалось, антибиотикам, штаммы супербактерии Klebsiella Pneumoniae.

Супербактерия, о которой идет речь, относится к ряду бактерий, научившихся вырабатывать карбапенемазу - фермент, разрушающий антибиотик. Такие бактерии врачи сразу занесли в категорию наиболее смертоносных, потому что антибиотики карбапенемы, оказавшиеся бессильными против них, являлись последней линией терапии – более мощных лекарств попросту не существует. Когда американские специалисты впервые столкнулись с этим фактом в США, оказалось, что устойчивость к карбапенемам была выявлена в ходе лечения на пациента, недавно приехавшего с Ближнего Востока.

Эксперты с тревогой говорят о том, что страны Персидского залива являются транзитными для многих потоков людей, начиная от туристов, и заканчивая временными рабочими, - так что существует реальная опасность переноса опасных микроорганизмов пациентами, госпитализированными сначала в Саудовской Аравии, ОАЭ, Омане, Катаре, Бахрейне или Кувейте.

Особую озабоченность у исследователей вызвал тот факт, что ими были обнаружены шесть штаммов опасной супербактерии, способные вырабатывать сразу две разновидности разрушительного для антибиотиков фермента карбапенемазы. По словам медиков, эти микроорганизмы являются эндемиками в больницах Ближнего Востока, и необходимо внимательно обследовать пациентов, которые были сначала госпитализированы в этом регионе и лишь затем попали в лечебные учреждения на родине.

Эксперты Международного энергетического агентства отметили, что война с боевиками из группировки ИГИЛ ставит под угрозу планы Ирака по увеличению добычи нефти и подрывает позиции картеля ОПЕК в целом.

Международное энергетическое агентство (МЭА) опубликовало cреднесрочный доклад по рынку нефти (Medium-Term Oil Market Report 2014). По мнению аналитиков МЭА, резкое обострение ситуации в Ираке будет иметь серьезные последствия как для самого Ирака, так и для ОПЕК.

Быстрое продвижение боевиков группировки “Исламское государство Ирака и Леванта” (ИГИЛ), которые с 2013 г. воевали против правительственных сил Башара Асада в Сирии, вглубь Ирака, захват крупных городов и НПЗ, а также неспособность иракской армии и силовиков самостоятельно справиться с данной ситуацией, – все эти факты беспокоят экспертов МЭА.

В феврале 2014 г. добыча нефти в Ираке выросла до максимальных значений за последние 35 лет, достигнув уровня 3,6 млн баррелей в день. По планам иракских властей, в 2014 г. среднегодовой показатель должен был составить 4 млн баррелей. В МЭА считают, что теперь эти планы не удастся реализовать.

“С учетом крайне хрупкой политической ситуации в Ираке мы считаем, что прежние прогнозы по увеличению добычи нефти со стороны ОПЕК до 2019 г. теперь сопряжены с серьезными понижательными рисками. Нападение боевиков на Ирак ставит под вопрос не только стабильность будущей добычи нефти на действующих и новых месторождениях, но также и функционирование государственных институтов страны. Региональная стабильность также находится под угрозой”.

В МЭА отмечают, что до обострения ситуации ожидалось, что в течение следующих 5 лет на долю Ирака по прогнозам приходилось до 60% от общего повышения добычи нефти со стороны ОПЕК.

По планам иракских властей, добыча нефти в стране вырастет до 8,5–9 млн баррелей в день к 2020 г. Однако в МЭА считают, что эти планы слишком оптимистичны и к 2019 г. Ирак сможет выйти на показатель добычи лишь в 4,5 млн баррелей в день, и то при условии, что властям к этому времени удастся решить проблему безопасности в стране.

Кроме того, аналитики МЭА также отмечают, что помимо Ирака серьезные проблемы в нефтяной отрасли продолжают преследовать других членов ОПЕК – Ливию и Нигерию.

«Процесс переговоров между Азербайджаном и Всемирной торговой организацией не застопорился, он продолжается. Кроме того, мы не так давно начали вести переговоры о вступлении в ВТО. Сегодня мы обсуждаем огромное количество вопросов и есть моменты, где наши позиции совпадают, но есть и такие, где наши позиции расходятся», - сказал журналистам заместитель министра иностранных дел Азербайджана Махмуд Мамедгулиев.

«Надо учитывать и то обстоятельство, что перед страной-кандидатом выдвигаются определенные обязательства. Мы рассматриваем каждое из них, и есть такие обязательства, с которыми мы никак не можем согласиться, например, в вопросе субсидий сельскому хозяйству», - сказал он.

Мамедгулиев уклонился от вопроса о вероятности вступления Азербайджана в путинский союз, при этом отметив, что ЕврАзЭС был создан на основе ВТО.

Вместе с тем замминистра считает, что Азербайджан не должен ограничиваться только европейским рынком и должен расширять эту географию.

«Все вопросы обсуждаются на основе двусторонних переговоров, вот например, ЕС ставит жесткие условия для поступления наших товаров на европейский рынок, поэтому считаю, что нам необходимо выбрать альтернативные рынки. Например, перспективным является рынок арабских стран, таких как Саудовская Аравия, Катар. Потребность европейского рынка в сельхозпродукции обеспечивают другие страны, зачем нам входить туда и конкурировать с другими странами на этом рынке, если мы можем более комфортно присутствовать на арабском рынке? Поэтому мы ведем переговоры с арабскими странами. Все эти вопросы станут предметом следующего раунда наших переговоров с ВТО», - добавил Мамедгулиев.

В Ставропольском государственном аграрном университете Владимир Путин провёл совещание по вопросам развития сельского хозяйства в России.

Перед началом совещания глава государства осмотрел учебную сельскохозяйственную технику университета, общался со студентами вуза.

* * *

В.ПУТИН: Добрый день, уважаемые коллеги!

Мы побывали уже с губернатором на одном из предприятий, посмотрели – в «России». Хорошее предприятие, нам ещё Сергей Викторович [Пьянов] расскажет сегодня о том, как они используют новейшие технологии.

Поговорим с вами сегодня и о текущей работе. В разгаре как раз эти работы, где-то уже началась уборка – посмотрим, как она идёт, какие проблемы на данный момент времени складываются и что нужно сделать для того, чтобы их эффективно и своевременно решать.

Сразу же хочу отметить, что в целом отрасль развивается уверенно. По итогам прошлого года объём производства сельхозпродукции вырос на 6,2 процента, правда, мы с вами это хорошо знаем, в предыдущий год был спад 4,8 процента. Поэтому, если посмотреть по сравнению с 2011 годом, получается, что рост в 2013-м составил 1,4 процента. Тоже неплохо, это тоже хорошо, но просто мы с вами должны исходить из реалий и понимать, где мы находимся и каких результатов добиваемся объективно.

В текущем году также отмечается положительная тенденция: за январь–апрель рост уже 1,3 процента, и это действительно уже на новой, возросшей базе, это хороший показатель.

По оценкам экспертов, прогнозируется хороший урожай: планируется собрать около 97 миллионов тонн зерна, в том числе такой результат будет достигнут за счёт увеличения посевных площадей. В целом и в прошлом году было неплохо – 92,4 миллиона тонн. Но если в этом году будет так, как прогнозируется…

Правда, мы уже сегодня вспоминали, сельхозпроизводители любят говорить о результатах только тогда, когда всё уже в амбаре заложено. Поэтому прогноз – это хорошо, а реальный результат – это другое. Но всё-таки будем надеяться на лучшее.

Вместе с тем в отрасли сохраняются и известные трудности. Хозяйства сильно закредитованы, их основные фонды, включая машинный парк, требуют пополнения и обновления, а общая рентабельность производства, к сожалению, находится пока на низком уровне. По данным Минсельхоза, на 1 мая текущего года задолженность сельхозпроизводителей перед российскими банками выросла на 5 процентов по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, достигла приличной суммы – 2 триллиона рублей, при этом просроченная задолженность выросла ещё больше – на 20 процентов.

Сегодня при участии министерств, регионов, представителей бизнеса поговорим о том, как я уже сказал, где мы сейчас находимся, в каком положении отрасль. И главное, хотелось бы сегодня вместе с вами выйти на содержательные решения тех проблем, с которыми отрасль сталкивается. Хотел бы от вас услышать предложения по мерам, которые позволят обеспечить качественный и устойчивый рост отечественного сельхозпроизводства.

Прежде всего речь должна идти о повышении отдачи от государственной поддержки АПК, о том, как сделать такую помощь более действенной и более результативной, более доступной для сельхозпроизводителей. Напомню, что только из федерального бюджета на поддержку отрасли ежегодно выделяется около 200 миллиардов рублей. Эти ресурсы должны работать с максимальной отдачей. И вновь обращаю внимание на требование высокой бюджетной дисциплины, на своевременное доведение средств до конкретных товаропроизводителей. Здесь есть некоторые проблемы, тоже сегодня поговорим об этом.

Вся государственная политика по поддержке сельхозпроизводителей должна быть выверенной, нацеленной на реализацию долгосрочных структурных планов. Приоритеты такой поддержки должны соответствовать реальным потребностям отрасли. Каждый бюджетный рубль должен работать на развитие, поощрять сильные, успешные предприятия и перспективные направления, в том числе связанные с импортозамещением. Здесь как раз тот самый случай, когда импортозамещение востребовано. Конечно, не по всей номенклатуре сельхозпродукции, бананы мы здесь выращивать не собираемся, но у нас много культур, по которым мы точно совершенно можем быть весьма конкурентоспособными.

В целом считаю, что необходимо существенно улучшить условия для инвестиций в сельское хозяйство, повысить привлекательность этого капиталоёмкого и технологического сектора экономики. Российский рынок, рынок формирующегося Евразийского экономического союза – а это, как мы знаем, свыше 170 миллионов человек – один из самых перспективных сегодня. И нам нужно сделать так, чтобы отечественные производители играли на нём ключевую роль, могли планомерно развивать свой бизнес, создавать на селе новые, современные рабочие места. И, конечно, не только укреплять позиции на собственном рынке, но и закрепляться на мировых рынках.

Для этого необходимо повышать доступность ресурсов для реализации намеченных целей, в первую очередь, конечно, речь идёт о так называемых длинных кредитах, а также расширять линейку удобных финансовых инструментов, учитывающих специфику работы на селе. Хотелось бы от вас сегодня, коллеги, тоже услышать предложения. Хотя мы много-много раз на эту тему говорили, но, тем не менее, жизнь идёт своим чередом, условия меняются, давайте поговорим ещё раз. Это один из ключевых элементов развития.

Повторю, нам важно помочь сельхозпроизводителям выйти на приемлемую окупаемость инвестиций, создать возможность для запуска новых инвестпроектов и программ. Наконец, необходимо повышать качество внутреннего рынка, внимательно следить за ценообразованием, устранять недобросовестную конкуренцию, контрабанду, наконец, и использование фальсификатов. В конечном итоге это прямо сказывается на качестве продуктов, которые покупают и потребляют граждане России.

Давайте по всем этим вопросам поговорим.

Слово Министру сельского хозяйства Николаю Васильевичу Фёдорову. Пожалуйста, Николай Васильевич.

Н.ФЁДОРОВ: Спасибо.

Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Действительно, российское крестьянство приступило к уборочной страде. На Ставрополье ячмень убирают, и лук зимний уже тоже убирают фермеры Ставрополья. В Краснодарском крае, в Адыгее и в Республике Крым идёт уборка зерновых, в Астрахани – и ранний картофель, и овощи. И при этом в Сибири и на Дальнем Востоке в нашей стране продолжается яровой сев, правда, в стадии завершения уже: это сев гречихи и кукурузы, сои. Вот такой кругооборот: одновременно мы и начинаем уборку, и завершаем сев – специфика России.

Но из 97 прогнозных миллионов тонн зерновых, Владимир Владимирович, о которых Вы говорили, основной продовольственной культуры, пшеницы, мы ожидаем на уровне 53 миллиона тонн. Поскольку это основная культура, связанная с хлебом, мы на это обращаем внимание, плюс всё-таки пшеница позволяет нам оставаться заметными игроками на глобальном продовольственном рынке. Этот прогнозируемый уровень производства позволит полностью обеспечить страну зерном и увеличить экспортный потенциал. Если по календарному году – мы ожидаем до 22 миллионов тонн [зерна на экспорт]; в 2013 году было 19 миллионов тонн.

Надо особо отметить то, что происходило во время весенних полевых работ. Самые актуальные вопросы – это кредитные ресурсы на проведение сезонно-полевых работ. На сегодня более 90 миллиардов рублей выдано кредитных ресурсов нашими банками. Это ниже уровня аналогичного периода прошлого года, но хочу обратить внимание, что в 2013 году было выдано 104 миллиарда рублей, а в 2012-м – 79 миллиардов рублей.

Это понятно профессионалам-специалистам, связано это обстоятельство с тем, что год был урожайный – у сельхозтоваропроизводителей, у зерновиков было достаточно своих собственных средств. Поэтому вот такая взрывная прошлогодняя динамика в кредитовании – 104 [миллиарда рублей], сегодня – 91 миллиард (в позапрошлом году – 79 миллиардов рублей) – не сказывается в целом на кредитовании полевых работ и является не только не критичной, а вполне удовлетворяет сельхозтоваропроизводителей, по оценке экспертов и нашей оценке. Но существует ряд проблем.

В.ПУТИН: А по оценкам самих товаропроизводителей?

Н.ФЁДОРОВ: Мы с ними обсуждаем эту тему, они об этом ещё выскажут своё мнение.

В.ПУТИН: Просто это очень важно – оценка экспертов, оценка ваших специалистов, а оценка самих товаропроизводителей?

Н.ФЁДОРОВ: Динамика этих цифр вполне вписывается в те причины, которые известны сельхозтоваропроизводителям. Они, наверное, выскажут ещё своё мнение по этому поводу.

Есть ряд других проблем, которые существенно влияют на доступность кредитных ресурсов и финансовую устойчивость сельхозтоваропроизводителей, о чём Вы просили сказать особо.

Большинство субъектов Российской Федерации отмечает ужесточение требований банков к залоговому имуществу. Особенно много вопросов по этой теме к самому любимому банку, родному – Россельхозбанку: говорят о том, что поднимают так называемый дисконт при оценке залога, то есть неоправданно снижают цену залога; увеличивается обязательная доля так называемого твёрдого залога в общем залоговом обеспечении. Это снижает, конечно, возможности предприятий использовать более доступные для них виды залога, такие как товарно-материальные ценности или готовая продукция.

Внедряемое по нашей инициативе кредитование под залог будущего урожая, по информации регионов, сегодня очень трудно идёт в реальную жизнь. Банки пока мало кредитуют таким образом, хотя в мировой практике это основной инструмент кредитования – правда, под гарантию обязательного страхования. Поскольку у нас, я об этом ещё скажу, со страхованием при государственной поддержке тоже пока ещё не очень здорово, это, видимо, основная причина того, что банки не очень охотно идут на кредитование под залог будущего урожая.

В.ПУТИН: А под залог земли? Мы обсуждали тоже вопрос о возможности закладывать землю.

Н.ФЁДОРОВ: По этой теме тоже есть наши предложения. Вместе с коллегами по Правительству мы просим – может быть, даже в рамках сегодняшнего совещания, – Вашей поддержки возможной корректировки инструкций Банка России для того, чтобы эту ценность, эту недвижимость, землю, перевести во вторую категорию залогового обеспечения. Необходимо изменения ряда нормативных актов, регулирующих полномочия и инструкции Банка России. Сейчас эта проблема упирается в нормативные документы Банка России.

В.ПУТИН: Белла Ильинична [Златкис] расскажет потом об отношении к этому.

Н.ФЁДОРОВ: Существенной проблемой является всё-таки заметный рост процентных ставок по кредитам. Вы спрашивали Сергея Викторовича по поводу того, насколько они доступны и как он кредитуется. Он кредитуется хорошо, он относится к категории надёжных ВИП-заёмщиков, поскольку всей своей предыдущей историей, биографией хозяйство подтвердило, что это очень надёжный [заёмщик].

Но в целом в ряде регионов по сравнению с 2013 годом отмечается рост процентных ставок более чем на 2 процента по некоторым кредитам, в том числе регионы говорят, что у нашего Россельхозбанка – до 12–13 процентов годовых. Заявляемая минимальная процентная ставка по кредитам на сезонные полевые работы в размере 10,75 процента на практике практически не предоставляется. По кредитам Сбербанка средневзвешенная процентная ставка, по данным регионов, находится в пределах 11,5 процента против 11,1 процента в 2013 году.

Хочу обратить внимание на то, что Правительство Российской Федерации в этом году, в апреле внесло изменения в законодательство, которые позволяют субсидировать на 15 лет кредиты по молочному направлению. Это было и Ваше указание, эта тема обсуждалась неоднократно. Мы обратились в соответствии с этим постановлением Правительства в ведущие российские банки с предложением проработать возможность пролонгации выделенных кредитов сельхозтоваропроизводителям на строительство молочных комплексов и выдачу новых кредитов на срок до 15 лет. Пока это тоже идёт не очень здорово. По-моему, Россельхозбанк где-то в одном-двух регионах выходит на кредитование таких проектов, но в целом кредитные организации не торопятся откликаться на эти изменения.

Формальной причиной является отсутствие принятых внутренних нормативных документов, допускающих такие кредитные продукты. Но более глубокой и существенной причиной, по нашей оценке, является задолженность по уже принятым в прошлые годы обязательствам по субсидированию инвестиционных кредитов. И вытекающие из этого обстоятельства: Минсельхоз в силу дефицита федеральных ресурсов с января 2013 года не может проводить отбор новых инвестиционных проектов за исключением – по Вашему решению ещё, давнему, 2012 года, – мясного направления, мясного скотоводства и по принятому решению в отношении регионов Дальневосточного федерального округа, пострадавших от наводнения.

В такой ситуации в целом, когда есть задолженность и она не закрыта до сих пор (хотя в прошлом году мы на 10,4 миллиарда сократили эту проблему, но тем не менее там порядка 22 миллиардов сегодня ещё осталось), в такой ситуации банки не могут планировать и учитывать государственную поддержку в виде субсидирования процентной ставки при принятии решений о кредитовании предприятий.

По нашей оценке, Владимир Владимирович, эта тема задолженности или проблемы по инвестиционным кредитам очень портит и настроение, и возможность агроинвесторам быть уверенными в том, что они смогут свою экономику вместе с кредитными учреждениями урегулировать так, чтобы быть уверенными в успехе этого проекта.

Страхование урожая. В прошлом году было застраховано 16,3 процента от посевной площади. Положительная динамика наблюдается в ряде регионов Северного Кавказа, Поволжья, однако ряд регионов вообще не использует этот инструмент нивелирования рисков.

В конце мая–июня идёт у нас заключение договоров страхования урожая, пока застраховано 3 процента от посевной площади яровых. Это много или мало? В прошлом году на сегодняшнюю дату было вообще ноль процентов, сегодня – 3 процента. По оценкам экспертов, мы ожидаем, что существующий объём господдержки примерно в 5 миллиардов рублей по урожаю позволит застраховать в этом году до 18 процентов общей площади посевных.

В целях повышения доступности и эффективности агрострахования мы предложили, и депутаты Госдумы поддержали и приняли в первом чтении, снизить величину критерия наступления страхового случая с гибели 30 процентов [урожая] до 25 процентов. Есть намерение дальше продолжить и до 20 процентов снизить этот объём признания гибели катастрофической.

По поводу доведения средств поддержки до сельхозтоваропроизводителей, о чём Вы спрашивали…

В.ПУТИН: Извините. Надо только понимать, что страховщики тогда будут требовать какого-то обеспечения дополнительного. Это тоже потребует, и Андрей Юрьевич [Иванов] это понимает, каких-то, видимо, расходов бюджета. Просто заранее нужно об этом подумать. Конечно, можно и до 15 снизить, но вопрос в обеспечении.

Н.ФЁДОРОВ: Абсолютно правильно. Но если мы выходим даже на 18 процентов [посевных площадей] – это примерно до 5 миллиардов рублей поддержки из федерального бюджета, которая и сегодня есть в бюджете. Если ставим задачу [страховать] на самом деле до 40 процентов посевных площадей, понятно, что надо поднимать до 10 миллиардов рублей. Вообще надо стремиться к этой цифре, чтобы у нас было меньше таких авральных, чрезвычайных ситуаций, когда надо выделять прямые бюджетные дотации.

В.ПУТИН: Согласен.

Н.ФЁДОРОВ: По поводу вопроса доведения средств до получателей, до крестьян. Мы в начале февраля в регионы направили 32 миллиарда рублей, в том числе на несвязанную поддержку – 14,4 миллиарда [рублей] субсидий, по краткосрочным кредитам – 7,1 миллиарда рублей, страхованию урожая – 4,9 миллиарда рублей.

Субсидии были распределены с опережением бюджетного графика. На 17 июня, на вчерашний день, уже направлено 96 процентов годового лимита государственной поддержки, это 111 миллиардов рублей. Средства по подпрограмме «Растениеводство» регионами перечислены товаропроизводителям в объёме 20,4 миллиарда рублей, это 53 процента от доведённых лимитов. По несвязанной поддержке – 89 процентов, это нормально. По краткосрочным кредитам – 40 процентов.

Есть вопросы, на которые главам регионов, конечно, надо обратить внимание. Мы еженедельно проводим совещания по этим темам, пишем телеграммы, но есть возможности в некоторых регионах улучшить ситуацию. Я могу сказать, что весьма низкий уровень доведения средств в Дагестане, Ингушетии, Тюменской области.

В.ПУТИН: Я знаю, 10–12 регионов. А в чём проблема, это непонятно. В чём проблема: деньги получили, почему не отдают?

Н.ФЁДОРОВ: Это трудно объяснить, надо их спросить. Или не приняли свою региональную нормативную базу, или не обеспечили софинансирование, или не очень актуальна, не очень приоритетна эта тема.

В.ПУТИН: Как не приоритетна? Наверняка производители ждут денег и думают, что мы задерживаем, а мы не задерживаем, Правительство вовремя перечислило. Почему они сидят в регионах и дальше не поступают?

Н.ФЁДОРОВ: Объяснения разные. Я, конечно, разговариваю и с губернаторами, даю телеграммы, селекторные совещания проводим. Ссылаются на местные минфины. Ссылаются на то (не на Ставрополье), что губернатор новый, пока ещё не доложили ему, – в одном из регионов Центрального федерального округа, не очень удобно об этом говорить, так объяснили. Но мы продолжаем оказывать возможное цивилизованное воздействие, у нас рычаги только такие, морально-организационные.

В.ПУТИН: Вот это неправильно. Мы перечисляем деньги из федерального бюджета под конкретные цели, они где-то застревают, и механизмов продвижения этих денег нет. Это неправильно.

(Обращаясь к заместителю Министра финансов Андрею Иванову.) Андрей Юрьевич, надо подумать над этим. Должны быть инструменты доведения денег до исполнителя. Иначе зачем мы туда направляем эти средства? Они где-то там застревают, зависают, гуляют где-то там, на другие цели направляются, наверное.

Николай Васильевич, и Ваша тоже роль здесь должна быть своевременной. Надо понимать, готов регион действовать или не готов; или не хватает чего-то – нормативной базы и так далее. Своевременно Вам должны представлять отчётность какую-то по подготовке к этому процессу, заранее причём. Иначе так и будут деньги зависать посередине.

Н.ФЁДОРОВ: Да, мы осознаём эту проблему. Мне не очень удобно об этом говорить, но Алексей Васильевич Гордеев в своё время требовал согласования всех кандидатур на должности вице-губернаторов и министров сельского хозяйства с федеральным Министерством. Это был один из инструментов обеспечения должного порядка. Сейчас у нас нет таких механизмов, и ответственность юридическая, финансовая находится там.

В.ПУТИН: Андрей Рэмович [Белоусов] подсказывает: можно в соглашении о выдаче субсидий прописать определённые требования, вот и всё. Это и будет системный подход, не связанный даже с кадрами, потому что кадры, конечно, решают всё, как говорил известный деятель, но кадры кадрами – должна система работать.

Н.ФЁДОРОВ: Да, мы посмотрим. Может быть, действительно заложить туда с каждым регионом графики доведения при перечислении субсидий.

Но есть ещё одна угроза для регионов, которые не доводят, – это новая угроза этого года: хочу обратить внимание коллег из регионов, что с учётом нового механизма предоставления субсидий все неиспользованные остатки на счетах территориальных управлений Федерального казначейства уходят обратно в бюджет. Раньше было, что, если на те же цели остаётся, можно вернуть на следующий год, а сейчас этого уже не будет. Это всё потеряет сельское хозяйство России, если губернатор не сработает должным образом.

По Крыму и Севастополю хочу доложить отдельно. Мы в рамках экономически значимых региональных программ уже приняли распределение для Крыма и Севастополя безо всякого софинансирования, при нулевом софинансировании с их стороны, на растениеводство – 410 миллионов рублей и на компенсацию ущерба вследствие отсутствия орошения – 273 миллиона рублей. Завтра на заседании Правительства будет принято решение о распределении. Поэтому в общей сложности порядка 700 миллионов рублей получат Крым и Севастополь. Это приличная сумма на фоне того, что они получали до сих пор.

В.ПУТИН: А сам порядок доведения до этих предприятий и использование этих средств? Что они будут делать с этими деньгами?

Н.ФЁДОРОВ: В соответствии с нормативными актами, которые мы написали для этих двух субъектов Российской Федерации, в Крыму и Севастополе в парламентах принимают порядки распределения. Там где-то 10 порядков по разным темам. Буквально сегодня мне доложили, что в Крыму принимают. В Севастополе пока нет органов исполнительной власти, и у них откладывается.

В.ПУТИН: Николай Васильевич, Вы должны им помочь: и Севастополю, и Крыму – помочь разобраться с этой проблемой, потому что она будет носить не разовый характер. Если перекрыли возможность водоснабжения и орошения – значит, эти предприятия в таком виде существовать дальше не смогут. И нужно, чтобы люди не лишились рабочих мест, нужно, чтобы там были какие-то другие производства развёрнуты, нужно, чтобы каждый нашёл своё место на новой работе. Просто так дать деньги на текущие потери недостаточно.

Н.ФЁДОРОВ: Мы занимаемся. Послали туда специалистов, которые консультируют по поводу перехода на иной севооборот, на другие культуры, которые традиционно были, но их вытеснили, допустим, доминирующие, в том числе генно-модифицированные растения, потому что на Украине это всё дозволено, в отличие от Российской Федерации. И нам с этой проблемой тоже очень аккуратно надо адаптировать Крым.

В.ПУТИН: И ГМО тоже?

Н.ФЁДОРОВ: Да. Там разрешены генно-модифицированные культуры, на Украине.

В.ПУТИН: Займитесь обязательно и вместе с ними такую программу сделайте.

Н.ФЁДОРОВ: Хорошо.

Об отдельных проблемах, которые влияют на стратегию развития сельского хозяйства России. Вы отметили, что рентабельность сельхозпредприятий достаточно низкая, она составила 7,3 процента в 2013 году, по нашей оценке, а без субсидий – минус 5,2 процента. Это данные, согласованные с Росстатом, последние данные.

В части прогнозов по тому, как нам эффективнее решить существующие проблемы, развязать проблему закредитованности и другие, вытекающие из этой проблемы, чтобы сохранить в целом главную нашу политику – положительную динамику производства в отрасли. Мы в прошлом году это сделали в значительной, решающей степени благодаря дополнительно выделенным 42 миллиардам рублей из бюджета, которые были предметом Вашего внимания.

В.ПУТИН: Сколько там получилось?

Н.ФЁДОРОВ: 198 миллиардов.

На сегодня по бюджету мы имеем 170 миллиардов рублей. Сохранить положительную динамику прироста сельхозпродукции – это вообще задача программная, тем более в сегодняшних условиях. Конечно, без доведения господдержки до уровня прошлого года очень сложно будет рассчитывать на то, что объективно, реально мы достигнем тех пороговых значений, которые указаны в госпрограмме и вытекают из Доктрины продовольственной безопасности. Об этом есть поручение, вытекающее из решений Съезда депутатов сельских поселений в Волгограде, поручение Председателя Правительства, чтобы был сохранён уровень прошлого года. И указано конкретно в том числе на несвязанную поддержку, на кредиты, на поддержку социального развития села, но пока в силу сложности бюджета это решение не реализовано. Но я ещё раз обращаю внимание, что нам крайне, жизненно необходимо для отрасли, чтобы уровень поддержки был на уровне прошлого года.

Просил бы обратить внимание ещё на один момент для аргументации этой просьбы, на 15-й слайд наших материалов. Вы знаете, что в результате долгих переговоров по присоединению к ВТО нам удалось выторговать объём разрешённой господдержки, относящийся к «жёлтой корзине»: там 9 миллиардов долларов на 2012, 2013 годы – и по понижающей: 8,1 [миллиарда долларов]; 7,2; 6,3; 5,4, и 2018 год – 4,4 миллиарда долларов, это минимум. Эти цифры, я так понимаю, взяты не с потолка, они в изнурительных дискуссиях, переговорах выторгованы исходя из того, что нам нужно. И там есть данные, сколько нам удаётся собирать из региональных, федеральных бюджетов для того, чтобы поддержать сельское хозяйство.

И просто для сведения наших коллег из Министерства финансов я хочу ещё раз при Вас обратить внимание на то, чего так многострадально добивалась Россия, и нам нужно справиться с этими цифрами и с этими решениями.

И ещё один сюжет. Поскольку есть предложение Минфина о снижении средней доли участия субъектов Российской Федерации при предоставлении субсидий из федерального бюджета, я должен сказать, что мы ответственно в рамках Минсельхоза, нашей компетенции оцениваем практические последствия таких инициатив.

Уменьшение доли участия субъектов при финансировании расходных обязательств на поддержку села напрямую и сразу приведёт к уменьшению средств господдержки, которую получат конкретные сельхозтоваропроизводители, просто по законам арифметики, здесь даже алгебра не нужна. На слайдах видно, что, если [уровень софинансирования расходных обязательств составит] не менее 30 процентов, как просит и настаивает Минфин, – мы теряем для сельхотоваропроизводителей порядка 14 миллиардов рублей. Если из федерального бюджета мы не возмещаем эти 14 миллиардов рублей, то де-факто это означает, что село получит на 14 миллиардов рублей меньше. Поэтому мы просим как-то дифференцированно относиться в реализации такого рода инициатив. Причины появления таких инициатив понятны, но просим обратить внимание на особенности отрасли.

И в завершение несколько слов о дополнительных мерах, которые несложно реализовать, но эффект от их реализации обеспечит более стабильную работу отрасли.

Первое – это внесение изменений в документы, в инструкции Банка [России] с целью включения земель сельхозназначения во вторую категорию земель залогового обеспечения для корректировки при расчёте резервов на возможные потери по ссудам. Для этого нужно, как уже звучало, внести изменения в положения о Банке России, это легализует возможность соответствующих корректировок.

Второе. По данным наших отраслевых союзов и регионов России, на рынке молочной и мясной продукции, особенно молочной, очень много контрафактной продукции. Она продаётся по заниженным ценам, что негативно сказывается на добросовестных российских товаропроизводителях. При этом представители мясной и молочной ассоциаций могут подтвердить, что при выявлении такой продукции в наших торговых сетях и информировании их об этих вещах контрафактная продукция не убирается с полок.

Мы много раз встречались, обсуждали эту тему не один месяц и всё-таки приходим к выводу, что с целью недопущения попадания и исключения из оборота на территории России контрафактной и опасной пищевой продукции, а также для поддержания добросовестных сельхозтоваропроизводителей наших, российских, и повышения экспортного потенциала страны необходимо заметно усилить работу по выявлению этой продукции в торговых организациях. Для этого целесообразно наделить [полномочиями] службы по ветеринарному и санитарному надзору субъектов Федерации.

Мы делегировали им полномочия, передали очень много полномочий субъектам Федерации. На местах им виднее, они больше всего непосредственно страдают, им избиратели об этом говорят. Они ничего не могут сделать: Роспотребнадзор далековато находится, и сил не хватает. Дать такие полномочия субъектам Российской Федерации, службам ветеринарным, чтобы они контролировали качество, фальсификацию пищевой продукции животного происхождения как отечественного, так и импортного производства.

В.ПУТИН: Выявляли?

Н.ФЁДОРОВ: Да, выявляли и прибегали к мерам административной ответственности, которые сегодня, если и работают, дай бог, процентов на 10 от того, каков объём контрафактной продукции.

В.ПУТИН: А этих мер достаточно?

Н.ФЁДОРОВ: Другие меры могут быть...

В.ПУТИН: Нет, даже административные – они там какие, насколько они эффективными являются? Вот выявили контрафакт, выявили плохую продукцию, недоброкачественную, дальше что? Выявили, предписание какое-то написали, а те не убирают, как Вы сказали, из торговой точки. И чего?

Н.ФЁДОРОВ: Штрафы.

В.ПУТИН: Инструментария достаточно?

Н.ФЁДОРОВ: В принципе это улучшит ситуацию, но, если понадобится увеличить штрафные нормы, скорее всего придётся.

В.ПУТИН: Андрей Львович [Даниленко] говорит, что недостаточно.

А.ДАНИЛЕНКО: Я не хочу предвосхищать своё выступление, но у нас в Госдуме застрял законопроект о поправках в Кодекс об административных правонарушениях. На сегодняшний день у нас штрафы мизерные, мы судимся по полтора года, штраф 5–10 тысяч рублей. Застряла это инициатива депутата Звагельского. Бюрократически стопорится и не движется этот законопроект об увеличении штрафных санкций до таких размеров, чтобы это было ощутимо и больно.

В.ПУТИН: Я думаю, что это не просто какой-то административный сбой – это кто-то лоббирует там непродвижение этого закона.

А.ДАНИЛЕНКО: Без Вашего участия, Владимир Владимирович, тут нужно как-то этот вопрос… Для нас это кризисный вопрос в отрасли.

В.ПУТИН: Мы сегодня в итоговом документе это обязательно отметим как поручение. А Андрея Рэмовича попрошу мне напомнить, отдельно просто поговорим с коллегами в Госдуме.

Н.ФЁДОРОВ: Спасибо.

Я думаю, что достаточно от меня пока. Готов ответить на вопросы, если есть.

В.ПУТИН: Ладно, спасибо.

Давайте мы послушаем губернатора. Пожалуйста, Владимир Владимирович.

В.ВЛАДИМИРОВ: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Если говорить об уборочной, о жатве, то она действительно началась. Мы порядка трёх миллионов гектаров в этом году подготовили для того, что убрать с них урожай, где-то чуть более двух миллионов – это у нас зерновые. В общем-то, всё неплохо, хотя мы и отсевались немножечко с задержкой двухнедельной, но тем не менее правильно сказано, в амбар положим. Но пока что у нас виды хорошие на всё.

Вы сегодня были в поле. У нас [на совещании] два сельхозпроизводителя: колхоз «Россия», Сергей Викторович [Пьянов]; колхоз «Терновский», Богачёв Иван Андреевич. Все начинаем уборку, смотрим – нормально.

Но в чём хотелось бы поддержки, наверное, даже в этом уже году? Знаете, мы закончим жатву, и фактически у нас жатва перерастает по регионам, как и во всей России, в подготовку к урожаю 2015 года. Цена по обыкновению в это время на зерновые сильно падает. И фактически те предприятия, которые сегодня не очень уверенно стоят на ногах, – и такие, к сожалению, тоже есть в Ставропольском крае – будут по бросовым ценам продавать зерно. Просьба сохранить государственные зерновые интервенции в случае резкого падения стоимости зерна. То есть мы выходим с мая, по-моему, [на цену] чуть более 10 рублей, но, если падение уйдёт за 6 рублей, это будет уже болезненно для всех зерновиков Ставропольского края – я уверен, что, наверное, для всех зерновиков Российской Федерации.

Если в части развития агропромышленного комплекса Ставропольского края, то здесь мы поставили перед собой две большие цели: это диверсификация и импортозамещение продукции. Сегодня структура сельского хозяйства Ставропольского края примерно поделена 70 на 30 процентов между растениеводством и животноводством. При этом мы считаем, что, наверное, золотой серединой было бы всё-таки соотношение 60 на 40. И одним из направлений развития ставим, конечно же, развитие животноводства.

Мы производим много хлеба, но фактически очень сильно зависим от поставок овощей и фруктов, поставок мяса. На мой взгляд, мы строим очень большую зерновую монополию, в том числе в Ставропольском крае.

Сегодня в рамках развития овощеводства у нас три направления развития: это защищённый грунт с садоводством, также мы развиваем наши овощные культуры. Такие приоритеты мы выбрали не зря – не только с экономической точки зрения, хотя в принципе сегодня экономика растениеводства именно в закрытом грунте очень хорошо работает; я бы даже больше сказал – сегодня это социальный проект: все эти виды производства стимулируют рост трудозанятости на селе, рост [числа] рабочих рук.

Наверное, любые структурные перемены всегда очень тяжелы. И нам необходимо решение нескольких инфраструктурных вопросов. Конечно же, первое, нам необходимо развитие хранилищ для наших овощей и фруктов. Сегодня у нас был хороший проект в Ульяновке, но при наших потребностях порядка 400 тысяч тонн, а это подготовка, хранение, упаковка, транспортировка, – мы всего лишь развились на 170 тысяч тонн, а современных хранилищ ещё в два раза меньше.

Здесь, конечно же, мы сами рассматриваем, к Николаю Васильевичу приходим с тем, что там необходима целевая государственная поддержка именно вопросов подготовки к реализации овощных культур. Здесь не справиться самим бизнесменам, тем более этот рынок очень волатилен: и сезонно волатилен, и волатилен от всевозможных влияний извне.

Второе, о чём бы хотелось поговорить, – вопрос мелиорации. В Ставропольском крае было в своё время порядка 400 тысяч гектаров орошаемых земель – сегодня осталось 100 тысяч гектаров. В этом году мы вернулись к орошению, мы впервые за последние 30 лет решились на хороший инвестпроект в части орошения земель. Нам Министерство сельского хозяйства помогает, нам помогает при этом частный бизнес, участвуют наши ставропольские деньги. Чуть более миллиарда рублей мы привлекаем в орошение 13 600 гектаров земель, наращиваем это.

Но мы столкнулись немножко с другой проблемой. Наши основные артерии орошения, которые находятся в федеральной собственности, фактически 30 лет не эксплуатируются, они заилились. Необходимо их увеличение. То есть мы можем наращивать орошение за счёт инвестпроектов, но нам напора воды, который в наших каналах сегодня идёт, не хватит, а у нас сегодня это Ипатовский, Курский, Степновский, Нефтекумский районы – там, где мы готовы уже выходить.

Поэтому, конечно же, хотелось бы одним из поручений данного совещания рассмотреть Росводхозу возможность создания программы очистки действующих каналов. Все это федеральная собственность. И мы даже к ним подойти не можем.

Наконец, третье, самое интересное (то, чем мы сегодня занимаемся) – это животноводство. Я могу для справки сказать, Владимир Владимирович, что, к сожалению, 95 процентов растениеводства у нас рентабельно в Ставропольском крае. Это не бахвальство, это факт. Но по животноводству – чуть более 300 миллионов убытков по говядине и чуть более 200 миллионов по овцеводству. Конечно же, необходимо комплексно решать проблему.

Первое, мне кажется, и самое, наверное, простое: мы не хотели бы выйти с инициативой, Николай Васильевич, к Вам, чтобы Вы привязали несвязанную поддержку растениеводства к коэффициентам для хозяйств, которые сегодня восстанавливают и держат стадо крупного рогатого скота: овец, свиней. Объясню почему. Потому что на самом деле в большинстве случаев это их меценатство. То есть они фактически отягощают свой зерновой результат. Если бы мы несвязанную поддержку привязали, мы бы хоть как-то стимулировали на развитие, если есть такая возможность.

Конечно же, без поддержки инвестиций в этой отрасли нам тоже не обойтись. Нам необходима сегодня прямая поддержка инвестиций в переработку продукции животноводства. Сегодня туши продавать очень невыгодно, а фактически количество боен, перерабатывающих цехов, забойных предприятий у нас на Ставрополье – по пальцам пересчитать. Нам необходима прямая государственная поддержка, создание именно этой программы.

Второе. Наверное, тоже не очень сложная задача, о чем я хотел бы сейчас сказать. Сегодня предприятия, которые находятся на «белом» рынке (коллективные хозяйства, акционерные общества и частные предприниматели) в рамках животноводства не выровнены экономическими условиями между собой, начиная от штрафов всевозможных надзорных организаций и заканчивая ценовой конъюнктурой при продаже. Это фактически «серые» схемы. Первым шагом для выравнивания этого мы бы хотели все-таки вернуться к вопросу об определении понятия «личное подсобное хозяйство» и определения на нем количества животных – крупного рогатого скота, овцы, козы. Фактически у нас есть поселения, где в рамках личного подсобного хозяйства минимизировано налогообложение тысячами голов. Мы летели сейчас на вертолете, я показывал где. Это реально личные подсобные хозяйства, которые не зарегистрированы как индивидуальные предприниматели, но это огромная социальная нагрузка, плюс отсутствие выпасов. Выпасы все сегодня распределены. Это является большой проблемой, особенно для востока нашего края. Мы попытались выйти через вопрос потравы, возможного ущерба сельхозпроизводителям, но это сложно доказуемо. И штрафы, которые через суды мы достигаем, не более тысячи рублей за один случай. А это ничто. Предприятие пойдет этим путем, будет полгода судиться за тысячу рублей, а все это время в кавычках «бизнесмен» будет паразитировать на землях предприятия.

Владимир Владимирович, очень ценное, и я думаю, что самое важное (Вы об этом говорили), – это создание рынка животноводства. Я бы видел этот процесс, знаете, от возврата шерстяных вещей отечественного производства (от шерсти) до готовых изделий в армию. Когда мы потеряли шинели, мы фактически потеряли 80 процентов своего овцеводства. У нас было в Ставропольском крае 8 миллионов, 5 миллионов, сейчас мы скатились до 1,5 миллионов, потому что мы крен с шерсти переложили в мясо. Раньше мы на шерсти 80 процентов зарабатывали, а 20 процентов на мясе, а сейчас мы, наоборот, пытаемся 80 процентов на мясе заработать и 20 процентов на шерсти, хотя шерсть не потеряла своих качеств. Мы участвуем во всех мировых выставках, у нас покупают сегодня ее, но по бросовой цене – 61 процент. Шинель шерстяная ушла из армии, ее надо возвращать и возвращать наши шерстомойные фабрики и так далее.

Конечно же, нужно госрегулирование минимальной закупочной цены мяса. Сегодня от разных факторов это зависит, тем не менее мы должны хозяйственнику гарантировать. Мы пытаемся сегодня зарождать механизм собственной заготовительной организации посредством гарантированной цены выкупа, но на нашем уровне этого, я думаю, будет мало.

И резюмировать я хотел бы все-таки, наверное, тем, что сегодня все наши усилия мы видим в укреплении села. Без материальной базы, а именно средств производства этого сложно добиться. Мы говорили о средствах производства, но Сергей Викторович и Иван Андреевич, конечно же, хотят, чтобы мы им субсидировали технику, но они имеют свои возможности закупа. Им нужно не технику субсидировать, их нужно понуждать посредством собственных вложений к инвестициям. Мы помогли молочно-товарную ферму освоить. Это ферма, где практически нет рабочего труда. Дальше нужно со свинарником помочь, дальше сделать достойные собственные мастерские, чтобы он минимизировал собственные затраты и наращивал инфраструктурный потенциал, который его сохранит в случае какого-либо падения.

Конечно же, о добавленной стоимости мы много сегодня говорили. Перерабатывающее производство – наши две боли. Это сахарный завод, о чем сегодня Сергей Викторович говорил. У нас свекла (рекорд) 1100 центнеров с гектара! Если кто-то из коллег скажет, что может столько свеклы собрать, пожму руку. Фактически до декабря она у нас на поле или рядом с полем, на дороге лежит, сохнет, а потом потихонечку сгнивает. Ну и мясная переработка, о чем я уже говорил. Для этого нужны две программы (это мясная переработка). А с сахарным заводом мы постараемся решить сами, потому что, я думаю, это не настолько для всех регионов характерная проблема, поэтому в рамках инвестиций надо будет нам развиваться. И, конечно же, привязать несвязанную поддержку к животноводству.

Спасибо.

В.ПУТИН: Спасибо большое.

Николай Васильевич, есть какие-то комментарии к тому, что было сказано?

Н.ФЁДОРОВ: Думаю, надо поддержать. Мы активно выступаем за то, чтобы внести изменения в закон о личных подсобных хозяйствах и дать уполномоченному федеральному органу вместе с субъектами Федерации – механизмы можно найти – регулировать численность поголовья. Это цивилизованный подход, который есть во всем мире.

В.ПУТИН: Регулировать численность не надо. Нужно просто переводить в другую категорию тогда. Нельзя людей заставлять ограничивать. Хотят наращивать – пусть наращивают, но это просто другое хозяйство уже, другого качества.

Н.ФЁДОРОВ: С другими критериями защиты – биологической, ветеринарной и так далее. Поэтому это поддерживаем.

По поводу увязки несвязанной поддержки с животноводством и поддержки животноводства через механизм несвязанной поддержки. Это возможно, но только в случае, если, конечно, будет достаточно ресурсов, для того чтобы в федеральном бюджете, в региональных бюджетах были деньги на расширение несвязанной поддержки на животноводство. Это исключительно вопрос, есть ли финансовые ресурсы, для того чтобы распространить на животноводство.

Государственная товарная интервенция – можете не беспокоиться, этот институт сохраняется, и мы будем использовать, консультируясь с Вами, с экспертным сообществом, с регионами. И поддержка овощей закрытого грунта, Владимир Владимирович, для нас приоритетна, для нашей страны это приоритетная тема, потому что импортная зависимость очень высокая. Мы в рамках наших ресурсных возможностей поддерживаем приоритеты. Но реально, насколько сможем охватить большее количество регионов (Белгородская область очень много делает), – это снова вопрос ресурсов федерального бюджета и регионального.

В.ПУТИН: Спасибо.

В.ВЛАДИМИРОВ: Владимир Владимирович, понимаю, что это тема не Николая Васильевича. Но если можно, то в протокол записать все-таки по развитию, по расчистке наших действующих каналов, по орошению. Это тема Министерства природных ресурсов, это тема Росводхоза и это тема Селиверстовой. Просьба хотя бы проработать вопрос по возможности.

В.ПУТИН: Хорошо.

Павел Валерьевич, пожалуйста.

П.СКУРИХИН: Уважаемый Владимир Владимирович!

Хотел бы начать с того, что зернопроизводители России полностью поддерживают Ваше поручение о том, что Россия должна стать крупнейшим поставщиком сельхозпродукции и зерна в первую очередь на мировой рынок.

В Российской Федерации в доперестроечный период валовый сбор зерна в чистом весе достигал 120 миллионов тонн. За последние 10 лет в силу разных причин среднее значение составляет около 85 миллионов тонн. Однако мы имеем все возможности для того, чтобы увеличить это производство до 130 и более миллионов тонн, что позволит повысить экспортный потенциал до 45-50 миллионов тонн. Это, безусловно, сможет улучшить экономику сельхозтоваропроизводителей.

Однако есть проблема, которая требует, на наш взгляд, решения. Владимир Владимирович, как Вы сказали, задолженность сельхозтоваропроизводителей сегодня составила уже 2 триллиона рублей. Это следствие и финансового кризиса, и ряда засушливых лет. И существующий размер задолженности, по нашей оценке, вряд ли может быть погашен в ближайшее десятилетие предприятиями самостоятельно в рамках хозяйственной деятельности, обычной хозяйственной деятельности.

Как Вы совершенно справедливо заметили, низкая финансовая обеспеченность крайне негативно отразилась на техническом оснащении наших хозяйств. В среднем за пятилетие, с 2008-го по 2012 год, это статистика Росстата, коэффициент обновления тракторов составил лишь 3 процента. Это соответствует фактически 30-летней эксплуатации трактора. Из-за низкой обеспеченности зерноуборочной техникой необоснованно удлиняются сроки уборки зерновых культур. Каждый день задержки – это 1 процент потери урожая, то есть, соответственно, потери достигают 30 процентов урожая. Отрасль остро нуждается в привлечении инвестиций, то есть можно сделать такой вывод.

Россия является и может быть в долгосрочной перспективе гарантированным поставщиком зерна, исходя из своей суверенной и независимой внешней политики. Значительное количество стран-потребителей, наших традиционных стран-потребителей, субсидируют цены на хлеб в своих странах. Следовательно, они заинтересованы в долгосрочных контрактах по согласованной формуле цены и готовы платить за гарантию таких поставок. Для организации таких поставок Россия может поддержать создание инвестиционных союзов со странами-потребителями в целях формирования вертикально интегрированных комплексов по производству, хранению и поставкам зерна в форме частных компаний на конкурентной основе, то есть речь идет о конкурентной основе, чтобы не создавать каких-либо монополистов.

Практическим примером такого сотрудничества является работа Сбербанка – «Сбербанк Управление Активами», Инвестиционной компанией «Инвест АД», которая входит в состав Суверенного инвестиционного фонда Абу-Даби (Объединенные Арабские Эмираты) по созданию как раз инвестиционного фонда для инвестирования в производство сельского хозяйства на территории России. Национальный союз зернопроизводителей при участии Минсельхоза России и совместно с компанией «Инвест АД» из Объединенных Арабских Эмиратов провел значительную работу по формированию пакета прямых контрактов, минуя транснациональные компании, на поставку российского зерна и привлечению заинтересованных инвесторов (что очень характерно) из стран-потребителей зерна. Это и Египет, и Объединенные Арабские Эмираты, которые заявили буквально на прошлой неделе, что заинтересованы в создании (Министр экономики сказал) логистического центра на территории Объединенных Арабских Эмиратов мощностью 3 миллиона тонн зерна для обеспечения гарантированного фонда обеспечения потребности региона. Также можно сказать, что это Судан, Ирак, Саудовская Аравия, Иордания, Бахрейн, а также Китай, который становится крупнейшим потребителем пшеницы уже фактически в течение второго года, и другие страны Юго-Восточной Азии.

Для использования средств из инвестиционных фондов необходима реструктуризация сложившихся долгов сельхозтоваропроизводителей. Способом реструктуризации, на наш взгляд, может стать выпуск государственных векселей либо облигаций сроком на 10-20 лет. Это не списание долгов ни в коем случае, эти долги останутся, они могут быть обслуживаемы, допустим, исходя из уровня инфляции, и они должны быть погашены. Но речь идет именно о том, чтобы их реструктурировать и позволить брать на балансы инвестиционные ресурсы, которые в принципе страны готовы вкладывать, страны – потребители нашего зерна.

Таким образом, этапами стабилизации и развития производства зерна в России, на наш взгляд, могли бы стать: первый – это реструктуризация сложившихся задолженностей сельхозтоваропроизводителей. Второй этап (и параллельный этап) – это создание инвестиционных фондов и привлечение средств инвесторов из стран-потребителей. И третье – создание торговой модели на основе подписания прямых долгосрочных контрактов со странами – потребителями зерна, что позволит реализовать наш геополитический потенциал, используя этот инструмент.

Так как Сбербанком РФ («Управление Активами») уже сделаны значительные предварительные шаги в создании такого совместного инвестиционного фонда с государственной финансовой компанией Абу-Даби для инвестирования в сельское хозяйство России, просим Вас, уважаемый Владимир Владимирович, дать поручение, во-первых, поддержать такой пилотный проект создания целевого агроинвестиционного фонда.

Во-вторых, на основе этого опыта подготовить предложения по формированию программы привлечения инвестиций в сельское хозяйство Российской Федерации из стран – потребителей российской сельскохозяйственной продукции. А также дать поручение Минфину и Минсельхозу России по проработке и реструктуризации сложившейся кредиторской задолженности сельхозтоваропроизводителей, в том числе на основе выпуска государственных векселей на срок 10-20 лет либо облигаций. То есть это уже вопрос, конечно, к специалистам.

Большое спасибо, Владимир Владимирович.

В.ПУТИН: Спасибо.

Андрей Юрьевич, как Вы к этому относитесь?

А.ИВАНОВ: Уважаемый Владимир Владимирович, если позволите, системно прокомментирую это предложение.

В.ПУТИН: Пожалуйста.

А.ИВАНОВ: Поскольку Вы задали сегодня тон достаточно доверительного разговора…

В.ПУТИН: О чем он говорит? Он говорит о том, что если мы создадим такие инструменты, создадим такие фонды, финансовые инструменты, скажем, запас зерновых у основных потребителей, тогда им будет не страшно с нами сотрудничать, имея в виду, что это зона все-таки рискованного земледелия. Наступили проблемные какие-то времена, они гарантированно получают для своего текущего потребления необходимый объем зерна. Правильно? Потом ситуация улучшилась, у нас урожаи стали плановыми, и все нормально, мы пополнили эти фонды. Такая гарантия создает уверенность у основных потребителей нашего продукта.

А.ИВАНОВ: Такие инструменты действительно используются в мировой практике, но, на наш взгляд, прежде чем к таким инструментам переходить, нам все-таки нужно вернуть доверие между государством, сельхозтоваропроизводителем и нашими фондирующими институтами на отечественном рынке. Дело в том, что сегодня Николай Васильевич говорил в части, касающейся роста процентной ставки у банков при кредитовании, Вы в своем вступительном слове сказали о том, что действительно растет задолженность сельхозтоваропроизводителя, причем такая, которая уже требует реструктуризации. Павел Валерьевич сейчас сказал о том, что этот объем задолженности серьезно вырос. На наш взгляд, все-таки нам нужно вернуться к разговору (и получить на это Ваше соответствующее поручение) о том, как все-таки реализуется наша государственная программа в сравнении с предыдущей пятилетней государственной программой в сфере сельского хозяйства, которую мы с Правительством исполняли. Ведь прежняя госпрограмма была сориентирована на следующий ключевой посыл: это были инвестиционные проекты в сфере сельского хозяйства, они были в животноводстве, в растениеводстве, и пополнение оборотных средств сельхозтоваропроизводителя. Мы запустили проекты 8-10-15-летней давности в рамках пятилетней госпрограммы. После того как мы эти проекты запустили, в новой государственной программе мы совершили достаточно значительный бюджетный финансовый маневр внутри. Субсидирование ставки по инвестиционным кредитам и субсидирование ставки по краткосрочным кредитам (для примера): в этом году заложено 3,3 миллиарда рублей, в прежней госпрограмме это было не меньше 17, в прошлом году мы довели эту цифру до 19, по инвесткредитам мы где-то на 15-20 миллиардов разнимся с предыдущей госпрограммой, хотя, обращаю ваше внимание, что там обязательства мы брали пусть не юридические, но понятийные на 8-10-15 лет.

Куда мы перераспределили эти средства? Да, при этом еще одно было обстоятельство: наши нефтяники, нефтепереработчики путем серьезных переговоров, которые с ними вело Правительство, держали цены, которые были достаточно комфортны для сельхозпроизводителей. Цена вопроса была существенно больше 10 миллиардов рублей – от 10 до 20 ежегодно. Теперь с нефтяниками этот диалог завершили, направили средства на несвязанную поддержку, готовясь, тестируя меры поддержки в соотношении с теми нормами, которые устанавливает Всемирная торговая организация. Добавили значительный объем на субсидии на молоко – это тоже у нас около десятки, увеличили региональные программы и, таким образом, создали условия, при которых мы с нашими банками сохраняем партнерские отношения не столько потому, что они понимают, как устроена наша государственная программа и наша поддержка в долгосрочной перспективе по нацпроектам, сколько потому, что мы с ними находимся партнерами, что называется, в капитале. В этих условиях говорить о том, что нам выходить на международные подобные инструменты – это правильно, это целевая задача, но лучше сделать эту задачу внутри нашей государственной программы следующим этапом. Это может быть вопрос 2016-го, 2017 года, нам нужно подготовиться к тому, чтобы на эту задачу выйти, и подготовиться не столько тем, что выделять и, извините, на долговые обязательства весьма значительный объем, который ляжет дополнительным бременем на налогоплательщика, на федеральный бюджет. Даже до того, как рассматривать дополнительные 42 миллиарда, о которых говорит Николай Васильевич, все-таки нужно понять, куда даже эти 42 миллиарда будут направлены, насколько это самое доверие на инвестиционном рынке должно существовать между государством как организацией, которая поддерживает для того, чтобы банк мог правильно считать риски. Что такое процентная ставка? Ее же нельзя назначить командно-административным способом, приказом Минсельхоза. Ставка отражает риски, которые на заемщика назначает банк в связи с тем, что он не знает, будет государство субсидировать ставку по проекту или не будет. И мы такой гарантии, соответственно, банку, и прежде всего Россельхозбанку, сейчас дать не можем.

Поэтому какая просьба, Владимир Владимирович? У нас уже накопился значительный опыт исполнения текущей редакции государственной программы в рамках тех задач, которые обозначают коллеги с выходом на применение, так скажем, международных инвестиционных инструментов и на рынке зерна, и на рынке животноводства. Если это возможно, сформулировать предложения и еще раз вернуться к вопросу о приоритетности ресурсного обеспечения ключевых мероприятий государственной программы с учетом оценки вступления в силу норм, которые обязывают нас в соответствии с нормами, действующими во Всемирной торговой организации. И, может быть, во-первых, еще раз рассмотреть в качестве ключевого приоритета реализацию инвестиционных проектов, доведение тех, по которым мы брали на себя обязательства в рамках, условно говоря, предыдущего программного цикла, во-вторых, увязка других мер поддержки, которые внутри госпрограммы существуют, чтобы результативность по этим инвестиционным проектам была максимальной, и мы, соответственно, могли создать такие условия у сельхозтоваропроизводителей, при которых они были бы состоятельны выполнять те обязательства, которые мы на себя (государством) примем в рамках очень важных современных, условно говоря, международных инструментов.

И подготовив соответствующие предложения, сформировав внутри, скажем, госпрограмму, некую «дорожную карту», подойдя к бюджетному циклу 2015-2017 годов, соответственно, обсудив это в Правительстве, внеся соответствующие предложения, выполнить те задачи, которые Вы обозначили перед нами, Владимир Владимирович, в качестве действующего механизма, результативного, доступного, а соответственно, получили сильные, успешные предприятия именно через такие проекты. Это то ключевое направление, которое к импортозамещению и приводит. Они не связаны ни поддержкой, ни субсидированием на литр молока. К импортозамещению могут привести качественные сельхозтоваропроизводители и новый качественный результат, который они достигают путем создания и модернизации новых производств либо в животноводстве, либо в условиях растениеводства. Необходимо провести дискуссии, доложить, определиться и выйти на инструменты, которые предлагают коллеги.

В.ПУТИН: Вас смущает, что выпуск таких инструментов, таких облигаций потребует дополнительных обязательств бюджета?

А.ИВАНОВ: Да, потребует.

Для нас это наши параметры. Это либо долг, либо коллеги предлагают имитировать нам бумаги. А если имитировать бумаги, нам нужно увеличивать дефицит под эту эмиссию. Это к тем 42-м, о которых говорит Николай Васильевич, плюс еще объемы.

В.ПУТИН: Он не говорит. 42 были в прошлом году. Сейчас он говорит 28-30.

А.ИВАНОВ: Это тоже страшная цифра, Владимир Владимирович, потому что когда мы в прошлом году увеличивали госпрограмму, то мы увеличивали ее по результатам 2012 года. У нас была засуха, подорожали корма, резко упали цены на свинину и на другое мясо. И мы, соответственно, выравнивали через несвязанную поддержку, через субсидии кормов финансовое состояние сельхозтоваропроизводителей. У нас принципиально иная ситуация по результатам прошлого года, принципиально иные результаты по достижению государственной программы.

В этом году нет таких условий. Более того, если у нас по паспорту госпрограмма была в прошлом году 150 с копейками миллиардов рублей, то в этом году по паспорту она финансируется 170. Поэтому мы совершенно четко наращиваем объем государственной поддержки. Мы и просим в условиях весьма не простой бюджетной ситуации все-таки провести приватизацию.

В.ПУТИН: Они судят не по паспорту, а по кошельку, сколько там денег. По паспорту сколько угодно может быть, а реально получили 190. Сколько? 197?

А.ИВАНОВ: 198,104.

В.ПУТИН: 198. Они смотрят – 198, а в этом году – 170, а как там по паспорту – уже мало кого интересует. Хорошо.

Что-то хотели добавить, Алексей Васильевич?

А.ГОРДЕЕВ: Владимир Владимирович, я просто хочу акцент сделать. Двумя руками поддерживаю Минфин, принципиальную тему он высказал. Красиво звучит, Павел Валерьевич глобальную теоретическую модель предложил, но у нас самое главное случилось – у нас инвестор, не доверяя госполитике, стал уходить из сельского хозяйства. Мы по вашему поручению с Андреем Рэмовичем занимаемся года два уже, я и у Алексея Валентиновича был, понимаю, что Минсельхоз не может. Николай Васильевич и я взаимно уважаем друг друга, но уже начинаем рычать друг на друга. Мы не исполняем обязательства принятых проектов. Это же нонсенс какой-то.

Вы сейчас задали цель: «Давайте идти дальше на модернизацию, давайте поддерживать новые проекты». Да их нет, их никто не рассматривает сейчас. Банки сидят, и мы вместе с ними, сцепив зубами, чего-то переворачиваем, отсюда снимаем, туда даем. Я абсолютно согласен, что эта несвязанная поддержка (но когда не хватает денег, когда их много, конечно, можно все давать) точно не приоритетная. В этом году зачем добавили 10 миллиардов рублей туда? Отдайте на погашение долгов по процентным ставкам, потому что мы поддерживаем там всех подряд, в том числе большей частью не эффективных. Плохо разве, у тебя кусок земли, ты даже не сеешь, а тебе 200 рублей с гектара.

В.ПУТИН: Понятно, похоже на недострой в строительстве.

А.ГОРДЕЕВ: Хотел бы, чтобы Минфин был понят, что это главный акцент вообще сегодняшнего вопроса. У меня есть ряд предложений стратегических, но хотелось бы еще раз поддержать в этом сельхозполитику.

В.ПУТИН: Я услышал. В принципе идея, которую Павел Валерьевич сформулировал, привлекательная. Давайте мы сориентируемся на то, что Минфин предлагает, имея в виду, что все-таки нужно в конечном итоге на это выходить. Это интересные и перспективные вещи. И главное, что наш основной потребитель на это явно пойдет, для них это интерес, это стабилизирует их собственное положение, потому что, надо прямо сказать, когда у нас сбои произошли в 2010 году, то, конечно, они болезненно это все переживали, тяжело. А так, если резерв будет, тогда это определенный запас прочности. Но тем не менее я понимаю, о чем говорил Андрей Юрьевич, давайте мы аккуратненько стратегическую цель поставим, но будем двигаться в направлении, как Минфин предложил.

Пожалуйста, Сергей Васильевич.

С.КИСЛОВ: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Буду очень краток, но конкретен. Во-первых, хочу напомнить, в том числе Андрею Юрьевичу, что мы живем во Всемирной торговой организации. И если мы, селяне, просим, чтобы нам давали субсидии, это не мы такие, а жизнь такая. Например, на «Зеленой неделе» в этом году в Берлине руководитель объединения агропрома Германии Юрген Абрахам озвучил цифру, что в Германии в этом году будет выделено субсидий, всех видов поддержки для АПК на сумму 45 миллиардов евро. Это только в одной Германии. Мы на всю Россию даем: в том году – 5 миллиардов евро, в этом году – меньше.

То есть я хочу сказать, что мы живем в таких условиях сегодня, что все страны субсидируют свое сельское хозяйство, чтобы не стать Африкой, где его нет, сельского хозяйства, хотя климат нормальный, люди нормальные, а вот в связи с тем, что давят другие страны своим субсидированным товаром, его там нет.

В субсидировании, в содействии сельскому хозяйству есть, скажем так, некоторые критичные темы. Например, это субсидирование оборотных денег, субсидирование коротких кредитов. Например, в том году было 19,2 миллиарда рублей, которых не хватило. И сегодня регионы имеют задолженность, те, которые быстро доводят, например, Воронеж, Ростов, по «коротким» в сумме 1 миллиарда рублей, что касается Ростова. Если мы в этом году снизили до семи и ниже, то в этом случае мы просто лишаем АПК «оборотки». Этого делать нельзя. Самое критичное, что есть сегодня – это оборотные деньги. Мы должны купить, вложить, закупить, то есть должно двигаться все. То есть просьба все-таки вернуться к этому виду кредитов, увеличив хотя бы до уровня прошлого года. Просим такое поручение внести. Это первое.

Второе, касательно ситуации, которая сегодня есть в системе налогообложения АПК. Сегодня мы имеем две системы: единый сельхозналог и общая система. Депутаты вышли на Правительство с предложением изменить систему. Дело в НДС.

Сегодня есть предприятия, которые платят, которые не платят. Они предложили систему, которая уравнивает условия для двух видов систем налогообложения. Минсельхоз сейчас уже выразил, что согласен с этим. Сейчас это на рассмотрении в Министерстве финансов. Просьба большая к Андрею Юрьевичу, чтобы это было быстрее рассмотрено. Он знает про эту тему, рассматривает, но все-таки, чтобы было поручение быстрее рассмотреть, так как этот вопрос крайне важен. Он делает более рыночными обороты на селе, более простую систему учета НДС, заявления его к возмещению, если это нужно делать, если это имеет место.

Спасибо.

В.ПУТИН: Мы знаем про уровень субсидирования в Европе, он очень высокий, и даже не всегда эффективный. Они с этим борются, постоянно снижают.

Что касается конкретики, то у нас разные реалии. Мы внутри страны, скажем, тот же газ продаем по 100 долларов за тысячу кубов, чуть поменьше, а в Германию мы газ продаем по 360-370. И от этого все другие виды энергоресурсов пляшут. То есть там другая экономика все-таки, поэтому такой прямой счет, он не всегда является корректным.

А вот некоторые предложения, которые сейчас прозвучали за рамками этих общих вещей, Андрей Юрьевич прокомментирует.

Пожалуйста, Андрей Юрьевич.

А.ИВАНОВ: Владимир Владимирович, речь идет о так называемом едином сельхозналоге. Это налог, который вводился в свое время для поддержки тех сельхозтоваропроизводителей.

В.ПУТИН: Да, конечно, мы знаем об этом.

А.ИВАНОВ: Соответственно, что предлагается в итоге? По поводу чего идет вся дискуссия, и нет окончательного, так скажем, волевого решения, которое в этом вопросе требуется? Депутаты Государственной Думы, точнее, часть депутатов Государственной Думы предлагает, сохраняя единый сельхозналог, вводить дополнительно НДС в ту цепочку, которая сейчас НДС не платит, но участвует в цепочке возмещения, и предоставить внутри этой цепочки возможность добровольно определяться: стоит им брать на себя обязательства по уплате налога или нет.

Что мы в этой логике предлагаем? Мы предлагаем все-таки определиться: либо мы единый сельхозналог сохраняем, но сохраняем при условии тогда, что действительно мы вводим НДС, но, безусловно, для тех сельхозтоваропроизводителей (просто не хотелось бы долго в детали погружаться), где еще этот НДС отсутствует, либо мы вообще этот единый сельхозналог отменяем. В этом смысле нам бы хотелось, чтобы нам это сказали специалисты в области политики в сфере сельского хозяйства. Мы готовы к любой модели.

Единственное, против чего мы возражаем, – мы возражаем против того, чтобы была добровольность выбора в уплате налога, потому что как-то не логично, это противоречит всей логике системы налогообложения. Поэтому мы готовы к решению, и часть коллег нас поддерживают в том, что это решение должно быть жестким.

В.ПУТИН: Надо выбрать.

А.ИВАНОВ: Надо выбрать, да.

В.ПУТИН: Или то, или то.

А.ИВАНОВ: Да.

В.ПУТИН: Давайте тогда мы мягко сформулируем поручение, таким образом, чтобы Минфин и Министерство сельского хозяйства, экономики вместе с товаропроизводителями провели такой анализ и приняли окончательное решение.

С.КИСЛОВ: Спасибо.

В.ПУТИН: Пожалуйста, Сергей Евгеньевич Юшин.

С.ЮШИН: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Что касается мясной отрасли, все прекрасно знают, что темпы ее прироста, во-первых, стабильны, во-вторых, выше, чем в среднем по отрасли.

В этом году высокий прирост продолжается. В свиноводстве – это 10 процентов за первые четыре месяца, в птицеводстве – 4,5, но это уже с очень высокой базы. Мы практически уже заполнили рынок. В мясном КРС также динамика положительная. В целом в говядине проблема больше связана с молочной отраслью, со структурой прироста говядины в стране.

Эти положительные моменты сегодня все-таки могут быть неустойчивыми в будущем. К сожалению, объем инвестиций и вообще сама инвестиционная активность в животноводстве снижается.

В.ПУТИН: Это то, о чем Алексей Васильевич говорил.

С.ЮШИН: Совершенно правильно, Алексей Васильевич абсолютно точно определил диагноз. Это связано с рядом проблем, в том числе, конечно, и с тем, что у инвесторов, уже существующих, состоявшихся, и у новых не хватает оборотных средств, чтобы привлекать дополнительные кредиты. Есть проблемы, о которых я также скажу ниже, но ситуация чем опасна? Вы же правильно сказали в самом начале, я записал: «…поддерживать и развивать сильные и устойчивые предприятия». Но это означает, что неустойчивые, слабые, неконкуретноспособные будут уходить. Учитывая ситуацию, какова динамика снижения ввода в строй новых мощностей, мы можем прийти к ситуации, когда новых мощностей, вводимых в строй, не хватит для заполнения объема, освобождаемого неустойчивыми ЛПХ. Для этого нам нужны инвестиции, я в марте докладывал премьер-министру, например, по свиноводству дополнительно в течение пяти-семи ближайших лет нужно вложить 150 миллиардов рублей, чтобы нам восполнить уходящие объемы и все-таки заниматься импортозамещением.

В.ПУТИН: Сергей Евгеньевич, что значит «уходящие объемы»? Куда они уходят?

С.ЮШИН: У нас ситуация следующая: далеко не все предприятия эффективны и успешны. У кого-то структура такая инерционная, что они пока занимаются свиноводства, но они хотят уйти из этого, потому что не зарабатывают. Соответственно, у нас и происходит, например, в этом году: падение в ЛПХ – более 10 процентов.

В.ПУТИН: Понятно, то есть Вы имели в виду, что уходят некоторые предприятия, вылетают с рынка просто.

С.ЮШИН: Да. У нас бы не было такого положительного результата, если бы не индустриальное производство, плюс 15 процентов – индустриальное свиноводство, минус 10 – ЛПХ, поэтому мы в плюсе. Но вопрос: а будем ли мы новые вводить объекты? Африканская чума свиней, демография, другие проблемы просто не позволят по-другому развиваться рынку. Поэтому нам, конечно, необходимо вкладывать деньги в том числе потому, что сейчас в мире очень тяжелая ситуация с опасными болезнями животных. Нам приходится принимать решения очень правильные и очень обоснованные об ограничении торговли. Например, сейчас мы не ввозим из ЕС из-за африканской чумы свиней. Ну а зачем нам другие болезни? В США сегодня диарея свиней. Сейчас новый вирус обнаружили. В результате уж если мы хотим, будучи вынуждены, обоснованно вынуждены не ввозить что-то, надо обеспечивать население. Опять-таки нужны новые инвестиции.

Что нужно сегодня для инвесторов? Много, но я назову основные пункты.

Первое. Нужно понять, что в условиях ВТО наши возможности, даже если бы бюджет позволял, по наращиванию субсидий или других мер поддержки ограничены. Нужно таким образом регулировать рынок, чтобы это позволяло иметь хорошую рентабельность инвесторам, которым, даже если какие-то проблемы с субсидированием, это позволяло бы иметь и оборотный капитал, и, наверное, спокойно брать кредит на будущее.

Чтобы было понятно, у нас сегодня ввозится 2 миллион тонн мяса. Мы очень сладкий рынок вообще для всех экспортеров, потому что 6-7 миллиардов долларов в год. Алексей Васильевич, кстати, «отец» фактически тарифного квотирования, ему большое спасибо, без этого вряд ли состоялся бы нацпроект. Но его сегодня нужно корректировать, потому что с 2015 года открываются возможности в ВТО новые условия проговаривать. А у нас следующая ситуация, что объем ввоза той же самой свинины, которая не подпадает под тарифное квотирование…

В.ПУТИН: Всякие субпродукты…

С.ЮШИН: Совершенно правильно. Пожалуйста, на графике видно, что даже в том году квота – 430 тысяч тонн, а ввезли 1 миллион тонн. То есть практически половина в свиноводстве ввозится – то, что не регулируется. Это, конечно, и свободная торговля в рамках СНГ, это и Таможенный союз. Это законные вещи. Но у нас субпродукты, шпики входят вне всякого регулирования, а объём такого ввоза 500 тысяч тонн, это 25 процентов от всего импорта мяса.

Поэтому мы давали такое предложение перед вступлением в ВТО, Вы об этом, может быть, даже помните.

В.ПУТИН: Очень хорошо помню.

С.ЮШИН: Спасибо большое, да. Я не первый раз к этому возвращаюсь. Но сегодня надо готовить позицию и Минсельхоза, и Минэкономразвития…

В.ПУТИН: Знаете, очень жёсткая была с ними полемика, наши переговорщики многое отвоевали, но по некоторым вещам просто невозможно было продвинуть.

C.ЮШИН: Мы знаем, и в этом вообще нет никакой претензии, потому что иначе бы всё прекратилось.

Но сегодня у нас открываются новые возможности. В 2015 году Россия имеет право начинать переговоры о пересмотре тех или иных тарифных обязательств.

В.ПУТИН: Вы знаете, даже можете не убеждать, я полностью согласен. Надо только это чётко сформулировать в поручении, которое мы должны дать и Министерству экономического развития, и Министерству сельского хозяйства по этому [вопросу]. Чтобы Правительство сформулировало им переговорную позицию.

С.ЮШИН: Да, конечно, мы в этом поможем.

В.ПУТИН: И переговорную позицию, и искало бы возможности, чтобы ваши конкуренты не злоупотребляли теми формальными правами, которые они как бы получили при вступлении России в ВТО. Там же много инструментов, мы с вами знаем. Надо, чтобы ими пользовались.

С.ЮШИН: Да. Это первое.

Второе по той же теме. Хотел бы напомнить, что крупные страны-экспортёры пользуются таким режимом, как преференциальный ввоз. То есть они платят неполную таможенную пошлину. И благодаря поручениям, которые были Вами даны, по птице и по свинине тарифные преференции для развивающихся стран (типа Бразилии, у которой ВВП больше, чем у России) отменены.

Но это полдела. По самому главному направлению, которое влияет и на молочное производство, - по КРС [крупному рогатому скоту] так решение и не принято. Уже больше года никак не удаётся с ЕЭК договориться из-за якобы позиции Казахстана. Это нелогично.

Обратите, пожалуйста, внимание на цифры. У нас по полной таможенной ставке (15 процентов внутри квоты или 50 процентов сверх квоты) ввозится меньше 10 процентов говядины. А остальное, извините, больше 600 тысяч тонн (Бразилия, Парагвай, Уругвай, Аргентина) – ставка другая. Для Таможенного союза, понятно, СНГ, Украина – ноль процентов, 1,25 – для развивающихся стран и сверх квоты – 37,5.

Это не запретительная пошлина, можете посмотреть, в Таиланде пошлина 60 – обычная. А у нас это считается запретительной. Потери федерального бюджета оттого, что мы даём такие привилегии, – 2,5?3,5 миллиарда рублей недобора таможенных пошлин. Плюс, конечно, это снижает внешнеторговую себестоимость и повышает конкурентоспособность наших торговых партнёров.

По субпродуктам такая же ситуация: практически большая часть ввозится опять-таки из стран, пользующихся этим режимом, поэтому эту ситуацию нужно всё-таки доводить до логического конца.

В.ПУТИН: Я согласен.

С.ЮШИН: Более того, и США, и ЕС, и Австралия, и Канада – влиятельные члены ВТО, такой шаг России будут только приветствовать, их конкурентоспособность выровняется.

В.ПУТИН: Трудно сказать. И приветствовать там вряд ли кто-нибудь что-нибудь будет, но работать нам над этим точно нужно.

С.ЮШИН: Следующее. Что инвесторов, которые часто обращаются ко мне, беспокоит? Это в целом наша внешнеторговая стратегия.

Очень много в прессе статей о переговорах о зоне свободной торговли. Это вопрос принципиальный – с кем мы ведём такие переговоры и чем нам это грозит. Пример, Новая Зеландия: 4,5 миллиона людей, 60 миллионов овец, и мы отдаём 170 миллионов – рынок.

В.ПУТИН: Нет, пока ничего не отдаём.

С.ЮШИН: Я понимаю, но пресса всё время пишет. Конечно, спасибо Минсельхозу, очень жёсткую позицию занял, Минэк поддерживает, но это касается не только Новой Зеландии. Вопросы есть в Чили, потому что они крупные экспортёры свинины, например. То есть Россия при заключении важных соглашений о свободной торговле должна исходить из своих экономических интересов, что мы можем продать.

В.ПУТИН: Конечно.

С.ЮШИН: Поэтому большая просьба, чтобы в поручениях это как-то было отражено. Это очень нервирует инвесторов.

Теперь очень важный вопрос, который всплыл буквально где-то в середине апреля, Вы о нём тоже сказали, – контрабанда. Мы уже проводили совещание даже в ФТС.

В 2007 году контрабанду победили, занимался этим лично Дмитрий Анатольевич Медведев, и если бы не победили, никакого бы нацпроекта не было. Сегодня из-за ограничений ввоза из ЕС разные дельцы (это не легальные, нормальные импортёры, состоявшиеся исторически, а какие-то люди и с той стороны, и с нашей) организовали достаточно успешный бизнес. Если это начиналось в середине апреля какими-то отдельными контейнерами, то сейчас Россельхознадзор практически ежедневно уже выявляет, к сожалению, не на границе, а внутри страны (редко когда на границе) 100?150, 200 тонн продукции. Она переупакована, европейская: то в канадскую, в «левых» коробках, сейчас вот сербов поймали.

Чем они пользуются? У нас свободная торговля с ними, они не ЕС, могут ввозить. Сербия никогда не поставляла свинину, и вдруг мы смотрим – пошли сотни, тысячи тонн. Мы их поймали, Николай Васильевич провёл очень удачные переговоры, уже об этом пресса сербская пишет, что они в контейнеры кладут венгерскую, испанскую свинину – и к нам.

В.ПУТИН: Из Латинской Америки в основном.

С.ЮШИН: Больше как раз Европа, потому что Европа закрыта, им нужно сбывать шпик, шкурку и так далее – совершенно мизерная цена, у них других рынков нет. И что получается? Инвестор начинает опять нервничать. Если это сейчас будет таким широким веером расходиться, цены уже сильно упали.

Следующее. Это же не только экономический ущерб бюджету, инвесторам, легальным импортёрам, это же возможный занос болезней, потому что мясо непонятного происхождения. Мы этот вопрос уже подняли на уровне отраслевых ассоциаций Европы, чтобы они это дело прекратили, обсудили с канадцами, но всё-таки, чтобы у нас серьёзно усилился контроль на границе на данном этапе, пока это не успокоится, как со стороны таможни, так и ветеринаров. Это не должно вообще заходить. Что ловить потом на складах? Поздно уже. Эта ситуация просто недопустима. По каким причинам, я уже сказал.

И последнее, если возможно, потому что вопрос уже поднимался по поводу фальсификата и так далее.

Вы неоднократно, и Дмитрий Анатольевич тоже, с 2012 года восемь раз в разной форме давали поручение о скорейшем внедрении такого эффективного инструмента, как электронная ветеринарная сертификация, потому что ежегодные затраты бизнеса в районе 10 миллиардов рублей. Справки эти можно купить, подделать. Кстати, контрабанда по этим «левым» справкам и продаётся. Электронная сертификация как раз не позволяет в оборот запустить нелегальную продукцию, потому что прослеживание идёт реально от поля, что называется, до прилавка. Это важно и для вопросов экспорта, это важно и для вопросов корректности статистики.

В.ПУТИН: Сколько стоит электронная сертификация?

С.ЮШИН: Минсельхоз подготовил приказ, согласовали с Минэкономразвития, с ФАСом – со всеми…

Н.ФЁДОРОВ: Я сейчас могу ответить.

А.БЕЛОУСОВ: Минсельхоз не имеет полномочий выпускать этот приказ.

В.ПУТИН: А кто имеет полномочия?

Н.ФЁДОРОВ: Мы пробовали электронную сертификацию ввести, но нам отказали.

Сказали, что у Минсельхоза нет таких полномочий в соответствии с действующей редакцией закона о ветеринарии. Мы внесли проект поправок через депутатов, с тем чтобы были легализованы полномочия.

В.ПУТИН: Надо ускорить принятие.

Н.ФЁДОРОВ: Если совещание сегодняшнее поддержит, нам это поможет ускорить.

В.ПУТИН: Давайте сделаем, прямо так и запишем.

Н.ФЁДОРОВ: Не делать этого нельзя.

С.ЮШИН: Я только маленькое уточнение сделаю. По мнению наших юристов, всё-таки те формулировки, которые представил Минюст, отказывая в регистрации, не совсем корректны. К сожалению, Минюст не идёт на контакт с ведомствами и с нами, для того чтобы всё-таки обсудить. Может быть, Минюст прав, но мы хотим в этом быть уверены. На сегодняшний момент наши юристы не уверены, что Минюст прав. И кажется, что это какие-то формальные придирки.

В.ПУТИН: Если нужно внести изменения в закон, я не вижу проблем.

С.ЮШИН: Главное, чтобы это было быстро.

В.ПУТИН: Согласен, да.

С.ЮШИН: Это ключевой вопрос.

В.ПУТИН: Надо с депутатами переговорить, они наверняка поддержат, сто процентов просто, спасибо ещё скажут.

С.ЮШИН: Но хотелось бы, конечно, и поддержки с Вашей стороны, потому что, повторяю, восемь поручений, и реализация, к сожалению, вот такая.

Спасибо большое.

В.ПУТИН: У меня к Вам просьба. Вы, пожалуйста, всё это сформулируйте с коллегами. Отдайте Андрею Рэмовичу Ваши предложения. Так, чтобы это можно было коротко и ясно сформулировать как прямое поручение соответствующим ведомствам.

С.ЮШИН: Хорошо.

В.ПУТИН: Думаю, что здесь все заинтересованы в реализации того, что Вы сказали.

С.ЮШИН: Сделаем. Спасибо.

В.ПУТИН: Спасибо Вам.

Т.ГОЛЕНДЕЕВА: Владимир Владимирович, можно пару слов? Федеральная таможенная служба.

Я хочу полностью поддержать Сергея Евгеньевича и вообще-то сказать о том, что, вы знаете, есть «дорожная карта» по совершенствованию таможенного администрирования. И пунктами 35 и 36 уже записано, что необходимо создание правовых оснований для перехода на использование для целей ветеринарного контроля сопроводительных документов в виде электронных документов. То есть уже задача такая стоит. По-моему, мы просто обязаны этот пункт выполнить.

В.ПУТИН: Надо просто быстрее это сделать, вот и всё. Сергея Евгеньевича что беспокоит? Что это будет затянуто на вечные времена.

Т.ГОЛЕНДЕЕВА: Если в протоколе будет, то это ещё простимулирует.

В.ПУТИН: Да, договорились.

Андрей Львович, пожалуйста.

А.ДАНИЛЕНКО: Спасибо, Владимир Владимирович.

Как вы знаете, молочное животноводство считается в мире одним из самых сложных с точки зрения технологии, окупаемости и длительности по окупаемости проектов. За счёт нацпрограммы, которая началась в 2005 году, нам удалось остановить падение объёмов производства. Действительно, появлялись очень серьёзные, современные проекты и появляются, сейчас развиваются, но что происходит? Мы сейчас провели сами экспертный анализ, привлекли иностранных экспертов, и анализ показывает, что наша производственная себестоимость конкурентна с Канадой, с Соединёнными Штатами Америки, с Евросоюзом, с Китаем ? со многими странами. Основная проблема заключается в стоимости кредитных ресурсов, стоимости денег – они в разы более дорогие, чем у наших конкурентов. То есть это вопрос не эффективности, а вопрос инвестиционных затрат.

Поэтому я поддерживаю, что Алексей Васильевич поднял вопрос задержки по субсидиям, задержки по выплатам и нерассмотрение новых проектов. Для нас это разница между «чуть-чуть прибыль» и «полный убыток». Даже если задержка на два-три-четыре месяца.

Вам лично поверили и очень многие инвестировали, очень многие вошли в проекты. И сейчас это состояние постоянное: вот-вот, сейчас-сейчас. Но ничего не происходит – это создаёт очень серьёзную нервозность для рынка и для инвесторов.

Это серьёзный вопрос. Мы не будем вдаваться в то, почему и что, но конечный результат: отрасль страдает и очень серьёзно страдает, и мы дискредитируем себя перед инвесторами.

Мы провели анализ, и у нас есть ряд предложений, которые, мы считаем, могли бы улучшить ситуацию, а вообще у нас есть долгосрочная программа, которую мы бы хотели предложить для рассмотрения.

Первое. Вообще, серьёзнейший вопрос – это чтобы молочное животноводство всё-таки перешло под проектное финансирование. Россельхозбанк сейчас занимается проектным финансированием. Будет легче инвесторам, если будет проектное финансирование. В идеале, если бы уже и субсидировались, то есть не мучились в ожидании субсидированных денег, то есть стоимость этих денег изначально была такой, чтобы мы могли действительно понимать, что мы можем окупать эти проекты.

В.ПУТИН: Проблема в том, что эта изначальность никак не может быть определена. Во всяком случае, Минфин, как правило, говорит, как добиться этой низкой стоимости: на сегодняшний день, в условиях сегодняшней экономики – через субсидии. Другого инструмента они, как правило, не видят.

Я с Вами не могу не согласиться, но тогда нам нужно, чтобы этот инструмент работал как часы.

А.ДАНИЛЕНКО: Совершенно верно. То есть сегодня по молоку критичность ситуации в том, что без субсидирования нынешних рыночных ставок мы не вписываемся не то что в семь-восемь лет, мы и в 15 лет не вписываемся, поэтому это очень серьёзная нагрузка для отрасли. Естественно, есть мировой опыт, и мы его очень внимательно изучили.

Мировой опыт заключается в следующем: бескомпромиссная защита собственного рынка и формирование цены на внутреннем рынке, которая, кстати говоря, за счёт квотирования по птице, квотирования по свинине сыграла свою положительную роль.

Мы очень внимательно изучили и правила ВТО, и практики. Мы слишком деликатно себя ведём в рамках ВТО с точки зрения наших возможностей. Мы подготовили материалы для проведения расследования по защитным мерам, введения защитных мер, на время расследования повышение пошлин до окончательного расследования. И просим, чтобы российское Правительство в рамках ЕЭК нас поддержало, мы с Минпромторгом уже начали работу. Процедура может идти очень оперативно. Если будет с российской стороны соответствующая инициатива, это сыграет положительную роль в формировании цены на нашем внутреннем рынке. Это один вопрос.

Естественно, мы присоединяемся к тому, что подняли вопрос в целом по пересмотру условий в рамках ВТО. У нас тоже есть предложения по этому вопросу.

Помимо этого у нас есть некоторые дыры в законодательстве, как, например, в таможенном регулировании. Так называемые продукты, готовые пищевые продукты без содержания молочного жира, но с содержанием молочного белка, с содержанием других позиций не подлежат ни ветеринарному контролю, ни санитарному контролю. И по этой позиции весь контрафакт на нашу территорию заходит. Мы считаем, что надо срочно ввести санитарный и ветеринарный контроль по этой позиции. И вообще её пересмотреть – насколько правильно, что у нас существует такая позиция, по которой, по сути, сырный продукт поступает на российский рынок, потом переклеивается в белорусский сыр и продаётся на нашем рынке в полцены. Это нарушает наш рынок. То есть это конкретное решение, которое бы очень серьёзно повлияло на наш рынок.

И ещё один вопрос. Абсолютно неадекватная ситуация, которая сейчас сложилась на Украине, приводит к тому, что качество и безопасность той продукции (в основном готовая продукция – это молочная продукция), которая поступает с Украины, ухудшились настолько, что уже невозможно это контролировать. Начинается такой беспредел, который в конечном итоге приводит к тому, что в торговых сетях появляется продукция по такой цене, по которой её невозможно произвести.

Мы делаем анализы, по анализам выясняем, что там и молока толком нет, там ничего молочного нет, и вообще непонятно, что там. Одни сети реагируют более или менее, другие – нет, и это как раз вопрос. Может быть, нам всё-таки, пока такая непонятная ситуация с Украиной, временно приостановить все поставки до выяснения ситуации? У нас есть конкретные факты, которые мы можем представить, которые нас крайне беспокоят.

Следующий вопрос – по Кодексу об административных правонарушениях. Однозначно нужно сделать всё возможное, потому что штрафные санкции сегодня такие, что не страшны никому. Штрафные санкции должны быть вплоть до потенциального закрытия предприятия, чтобы были соответствующие последствия.

Далее. Конечно же, нервирует всех инвесторов, когда вечно идёт разговор о зоне свободной торговли с Новой Зеландией, с другими странами. Просьба: может быть, просто взять и сразу объявить, что молоко, молочная продукция, к примеру, и мясная заведомо исключаются из переговорного процесса по этим позициям. Просто когда мы об этом ведём диалог публично, это создаёт очень неправильную обстановку на рынке. Вы знаете, любое политическое заявление экономически отражается на конкретных отраслях, поэтому для нас это очень важно.

Следующий вопрос – по Белоруссии. Понимаем, единый таможенный союз, тем не менее у нас есть практика соблюдения определённых балансов. И есть сейчас решение белорусской стороны о том, чтобы все их биржевые товары (сухое молоко, сыворотка) шли только через биржевые торги, то есть открытые биржевые торги. Желательно поддержать эту инициативу, потому что это создаёт прозрачность, мы сразу видим, кто поставщик, мы видим качество, электронная сертификация. Всё это даёт бо?льшую прозрачность, и мы тогда лучше регулируем рынок.

Следующее предложение. Владимир Владимирович, многие страны мира через это прошли. Молочная продукция, молоко считается социальным продуктом. И никто не стесняется, даже самые-самые рыночные страны, определять минимальную закупочную цену на сырое молоко, определять индикативные цены, допустим, на сыр, масло, на сухое молоко. То есть, может быть, нам всё-таки посмотреть мировую практику и посмотреть, как мы можем наш внутренний рынок отрегулировать? Потому что в конечном итоге в чём вопрос: либо себестоимость, либо цена. И если мы найдём золотую середину между себестоимостью и ценой, мы создадим сбалансированную ситуацию для развития рынка и уверенности инвестора, что мы находимся в стабильном рынке. Это мировая практика, это не наше какое-то изобретение.

У нас уже есть опыт отраслевых союзов. Замечательно, что Вы нас приглашаете и внимательно к нам относитесь. Есть мировой опыт саморегулирования, саморегулируемых организаций. У нас есть вопросы по нашему российскому законодательству по саморегулируемым организациям, мы знаем, что Минэк над этим работает. Просим Вас всё-таки дать поручение, чтобы мы более плотно поработали. Считаем, что можно создать более благоприятные условия на нашем рынке при больших возможностях саморегулируемых организаций с точки зрения образования, технологии, с точки зрения формирования тех же индикативных показателей по себестоимости производства, по ценам, то есть множество вопросов, которые мы могли бы решить. Но мы собираем взносы, нам нужно понимать, что это будут не налогооблагаемые ресурсы, чтобы мы могли понимать, что эти ресурсы мы можем использовать для вложения в отрасль.

Точно так же поддерживаю вопросы, поднятые по НДС. Например, у нас серьёзная проблема до сих пор никак не решена. Мы завозим скот, берём кредит на уплату НДС, потом долго ждём возврата НДС, для того чтобы возвращать кредитным организациям. Это вечная ситуация, когда мы уплачиваем НДС, который нам всё равно к возврату. Мы берём кредитные ресурсы, их отдаём государству, потом ждём от государства, когда они возвращаются. Это создаёт кассовый разрыв и дополнительно очень напряжённую нагрузку на бизнес.

В целом мы действительно сегодня провели очень большую работу с экспертами, привлекли экспертов как своих собственных, так и зарубежных, включая тех, кто для Правительства делал много работ. Мы подготовили программу развития всей отрасли до 2030 года с несколькими сценариями, с несколькими вариантами бюджетного финансирования. Мы сегодня как отрасль получаем где-то 30 миллиардов субсидий, а платим налогов более 200 миллиардов рублей. Мы можем давать больше в экономику, можем развивать её дальше. Для нас самое главное, Владимир Владимирович, скажите, какие правила игры до 2020 или до 2030 года, и мы будем по этому фарватеру двигаться и выполнять все эти правила игры. Главное, чтобы эти правила были и чтобы они выполнялись. И тогда инвесторы будут заходить и международные, и российские с огромным удовольствием. Потенциал у нас фантастический. Его просто нужно правильно использовать.

В.ПУТИН: Что касается программы, которую вы подготовили до 2030 года, то нужно напрямую с Минсельхозом проработать и как следует довести до ума. Это можно в качестве уже правительственной программы потом принять. Надо внимательно посмотреть. Я уверен, что у вас эксперты хорошие работали. Давайте её сюда, мы прямо в перечне поручений запишем, чтобы Минсельхоз рассмотрел эту программу вместе с вами.

А.ДАНИЛЕНКО: Спасибо. Вместе с Минфином, с Минэкономразвития.

В.ПУТИН: Конечно.

Теперь что касается совершенствования нормативно-правовой базы, в том числе борьбы с контрафактом, с контрабандой. Тоже полностью согласен. Давайте предложения. Особенно там, где есть совсем явные, глупые с точки зрения наших сельхозпроизводителей дырки в законодательстве, которые можно закрыть. Давайте сделаем.

По Украине. Трудно согласиться с тем, что в связи с тяжёлыми событиями на Украине нужно вообще всю продукцию закрыть. Есть, наверное, какие-то проблемы, связанные с конкретными поставщиками. По ним нужно работать. Нужно выявлять их, их можно закрывать. Это правда. Но огульно закрыть всю Украину, наверное, будет неправильно.

Вместе с тем есть системная проблема, которая заключается в том, что Украина, как мы знаем, собирается подписывать договор с Евросоюзом об ассоциации. Несмотря на многократные договорённости с Еврокомиссией, нам никак не удаётся выйти на консультации хотя бы по этому вопросу. Но последние мои контакты с руководством Еврокомиссии, с господином Баррозу привели к тому, что мы договорились о начале таких трёхсторонних консультаций на экспертном уровне. Я, правда, не очень понимаю, что такое экспертный уровень, но будем исходить из того, что это как минимум уровень начальников департаментов министерств либо замминистров, а чуть позже и на межминистерские консультации.

Я многократно говорил и совсем недавно ещё раз сказал нашим коллегам из Евросоюза, из ведущих европейских стран, что в связи с подписанием соглашения об ассоциации Украины и Евросоюза у нас в России могут возникнуть определённые проблемы экономического характера, и мы не сможем сохранить - это уж точно совершенно - так называемую нулевую ставку ввозных таможенных пошлин. Есть и другие тяжёлые последствия для нас, которые мы должны будем купировать, и это ничего общего не имеет с политикой либо с выбором того или иного государства, как ему развиваться. Пускай делают так, как считают нужным, это суверенное право и выбор каждой страны, каждого народа, так же как никто не может нам запретить защищать свои суверенные права, и мы будем это делать.

Надеюсь, что сейчас эти контакты начнутся, и мы сможем всё-таки предметно показать, в чём состоят наши озабоченности. Андрей Львович сейчас о некоторых сказал, и Сергей Евгеньевич, по сути, говорил практически о том же самом. Это касается не только сельского хозяйства, это касается практически всех отраслей промышленности, поэтому есть о чём говорить, но нужно подходить системно. Хочу вас заверить в том, что мы будем это делать. Тем не менее Ваши конкретные предложения по этому направлению тоже не помешают.

Конечно, нужно пользоваться всеми инструментами ВТО. И то, что вы провели такой анализ… Я знаю, что многие гранды ВТО, так сказать, старожилы знают все инструменты, которые позволяют им защищать свою экономику. Конечно, нужно это делать.

То же самое касается зон свободной торговли. Конечно, Вы правы, нужно быть крайне аккуратными. Но сразу сказать о том, что мы не будем делать того, не будем делать этого, наверное, это сложно, лучше вообще просто не шуметь, никого не пугать. Потому что мы с вами прекрасно понимаем, что некоторые страны и добиваются этой зоны свободной торговли с Россией именно потому, что хотят прорваться на наш достаточно большой рынок, а после создания Евразийского экономического союза и на весь рынок стран Евразийского союза. Действовать, конечно, нужно крайне аккуратно.

Но я что хочу подчеркнуть? Хочу, чтобы и Андрей Львович, и Сергей Евгеньевич, и вообще все сельхозтоваропроизводители знали: мы ничего не сделаем такого, чтобы не провести предварительно консультации с вами, не будем ничего делать и принимать каких-либо решений, которые бы серьёзным образом ущемляли ваши интересы. Только в том случае пойдём на создание каких-то новых зон свободной торговли, если увидим, что сбалансированный эффект для российской экономики будет положительным.

Это не какая-то благотворительность с нашей стороны в отношении кого бы то ни было. Такие решения будут приниматься только исходя из интересов российской экономики и конкретных производителей в самых разных отраслях, в том числе и в области сельского хозяйства.

По Белоруссии, не знаю, Николай Васильевич, можете прокомментировать?

Вообще любые торги через биржу, они являются прозрачными…

Н.ФЁДОРОВ: Мы поддерживаем такой инструментарий как прогрессивный. И будем двигаться в этом направлении. Белорусская сторона тоже вроде для этого созрела. Принимается это.

В.ПУТИН: Что касается того, что молочная продукция является отчасти социальной. Да, это, наверное, так. Когда мы говорим, допустим, о молоке в школе и так далее, других учреждениях подобного рода, надо всё-таки понять, что это такое и какие последствия это будет иметь для бюджета (эти предложения). Это конкретный вопрос, серьёзный.

А.ДАНИЛЕНКО: В рамках программы это будет отражено. И мы дадим в рамках программы соответствующий анализ, как это будет влиять.

В.ПУТИН: Спасибо.

Пожалуйста, Евгений Степанович.

Е.САВЧЕНКО: Уважаемый Владимир Владимирович!

Хочу здесь, в Ставрополе, начать издалека – из Санкт-Петербурга. И оттолкнуться от Вашего выступления на Санкт-Петербургском международном экономическом форуме, где Вы чётко обозначили девять пунктов, девять шагов экономического роста. Применительно к сегодняшнему разговору речь идёт (по-моему, это пункт номер пять) об импортозамещении. Каков потенциал у нас импортозамещения в сельском хозяйстве, в продовольствии? Все знают, что за прошлый год мы импортировали продовольствия и сельхозсырья на сумму около 45 миллиардов долларов.

В.ПУТИН: Андрей Рэмович подсказывает: производим на 50 миллиардов долларов, а импорт в Россию – на 43 миллиарда.

Е.САВЧЕНКО: Кстати, в 2000 году 8 миллиардов было. Рост за 14 лет более чем в пять раз. И это притом, что наше сельское хозяйство динамично очень развивалось все эти годы.

Какой потенциал импортозамещения? Я так прикинул, по структуре как минимум 25 миллиардов долларов мы можем заместить в течение максимум пяти-семи лет. 25 миллиардов импортозамещения – это минимум 200 тысяч новых рабочих мест в сельском хозяйстве, ну и перерабатывающая промышленность частично.

Я бы сегодня хотел коснуться трёх направлений импортозамещения в сельском хозяйстве и продовольствии. Первое – это кормовые добавки, допустим, лизин, премиксы, компоненты для премиксов, антибиотики и так далее.

Второе направление – это овощеводство закрытого грунта. Мы ввозим около 2 миллионов тонн. Нам, чтобы обеспечить импортозамещение, надо построить 2 тысячи гектаров теплиц, закрытых теплиц. Мы для себя поставили задачу – 500 гектаров сделать, то есть поучаствовать в этом, замечательный проект.

Третье направление – это садоводство. Мы опять-таки завозим, если легально, где-то чуть больше 1 миллиона тонн яблок, а нелегально, наверное, в два раза больше, то есть огромный потенциал импортозамещения.

Вот это то, что мы можем производить и более качественный давать продукт для нашего потребителя. Поддержка этих трёх направлений, отраслевых программ, по моим подсчётам, обеспечит размер импортозамещения не менее 5 миллиардов долларов.

Принципиальный вопрос, и мы ведём об этом как раз дискуссию сегодня. Какой видится при этом господдержка? Стандартная господдержка, которая эффективно очень сработала и сегодня срабатывает эффективно, в моём понимании, в условиях ВТО она уже себя исчерпала. Это прекрасный инструмент без ВТО. В условиях ВТО она идёт в зачёт ВТО, в ограничения.

А если ещё глубже себе задать вопрос: а кого мы на самом деле поддерживаем? Я для себя отвечаю, что мы не поддерживаем при этом сельхозтоваропроизводителя, мы поддерживаем при этом банки, потому что деньги транзитом идут через сельхозпроизводителя, значит, естественно, мы их все возвращаем банкам, которые на субсидировании процентной ставки, естественно.

Я бы предложил более сбалансированную форму государственной поддержки, которая, на мой взгляд, менее забюрокрачена и абсолютно не является коррупциогенной. Речь идёт о предоставлении субординированных кредитов. Скажем, взять эти три программы и поддерживать в новом формате господдержки. Дать субординированный кредит на реализацию этих проектов, скажем, под 1 процент годовых на восемь, на десять лет, в зависимости от проекта. Когда мы дадим субординированный кредит, тогда фактически нечего отчитываться перед ВТО, что мы вообще поддерживаем отрасль, её нет, объёма поддержки нет сразу же.

В.ПУТИН: А кто будет давать такой кредит?

Е.САВЧЕНКО: Центральный банк у нас есть. Мы же даём субординированные кредиты сегодня некоторым нашим большим структурам.

В.ПУТИН: Финансовым организациям.

Е.САВЧЕНКО: Да, финансовым структурам, потом нашим олигархическим структурам даём же, меняем.

В.ПУТИН: Нет, Центральный банк никаким олигархическим структурам ничего не даёт.

Е.САВЧЕНКО: Это предложение, Владимир Владимирович, созвучно ещё с одним пунктом, который Вы высказали в своей речи, и эквивалентно Вашему предложению по стопроцентной компенсации стоимости капитальных затрат по проектам, реализуемым в формате «гринфилд».

Если инициаторы, инвесторы получают этот субординированный кредит на десять лет под 1 процент годовых, если посчитать, он, допустим, 1 миллиард рублей стоит и получает миллиард кредита, то эта разница – процентная ставка сразу в течение десяти лет полностью соответствует стопроцентной компенсации «гринфилда». Она эквивалентна или почти эквивалентна. То есть фактически сразу же два пункта, о которых Вы сказали, практически реализуемы в этом предложении.

В.ПУТИН: Не помню, кто-то здесь из коллег говорил о проектном финансировании.

Е.САВЧЕНКО: Одно другому не мешает.

В.ПУТИН: Да, это примерно то же самое, только более круто…

Е.САВЧЕНКО: Не мешает, это дополняет, это продолжение. Поэтому я просил бы рассмотреть, не отвергать с ходу. Давайте, если надо, мы проработаем этот вопрос, внесём предложения. Может быть, Вы бы Андрею Рэмовичу поручили, и он бы нас объединил вокруг этой идеи?

А вообще, Владимир Владимирович, я бы какую мысль высказал. Вот девять шагов, которые Вы обозначили в своей речи. Считаю, что их надо трансформировать, эти девять шагов, в программу «трёх девяток». Девять шагов, которые обеспечат ежегодный 9-процентный рост ВВП нашей страны в течение девяти лет, с 2016 по 2024 годы. 2015 год для разгона сделать. Вот это и есть национальная проблема на ближайшие девять или десять лет. Прошу поддержать.

Спасибо.

В.ПУТИН: Спасибо, Евгений Степанович.

Вопрос дешёвых кредитов обсуждается давно. Совсем недавно мы с коллегами говорили об этом применительно не к АПК, а к ОПК. Там ещё более на первый взгляд смешная ситуация, которая заключается в том, что мы в рамках программы госвооружения предлагаем предприятиям ОПК перекредитоваться. То есть они кредитуются, а потом мы им деньги возвращаем, а они кредит возвращают. И получается, что кредиты тоже кое-чего стоят, а мы ещё и вынуждены, чтобы не увеличивать стоимость продукции, им возмещать их с помощью субсидий. Оказалось, что не так просто найти это решение.

Хотя, конечно, сама по себе идея привлекательная. Я понимаю.

А.УЛЮКАЕВ: Уважаемый Владимир Владимирович!

Наши предложения не для ОПК, не для АПК, а для всех на самом деле по проектному финансированию, я имею в виду, что на совещании у Вас в прошлую среду обсуждалось. И завтра я на Правительстве будут докладывать уже официально этот вопрос.

О чём идёт речь? Здесь все присутствующие говорили про инвестпроекты, причём это не мегапроекты какие-то, это нормальные, средние, среднекрупные проекты. Где-нибудь вокруг одного миллиарда рублей крутятся и в молочной отрасли, и в мясной, и в овощеводстве закрытого грунта, и в садоводстве. Примерно такая масштабность.

Срок, отсутствие залога и высокая ставка – вот что всегда губит эти кредиты. Инструмент проектного финансирования, который мы сейчас предлагаем совместно с Минфином и с Центральным банком, состоит в следующем. Конечный заёмщик, пройдя короткую предварительную проработку в банке, банк совершает готовность в принципе его кредитовать, обращается к финансовому консультанту, отобранному Правительством по специальной схеме, который даёт некоторое заключение о проекте, что в принципе разумно окупаемый проект, имеет чистую привлекательную нормальную стоимость. После этого мы говорим о том, что он соответствует определённым критериям (скажем, отраслевая принадлежность, размер) и говорим, что он готов для этой работы.

Десятилетние примерно деньги, которые Центральный банк (кредит, выданный в рамках программы проектного финансирования) принимает как обеспечение при рефинансировании особого рода. Какого особого рода? Длительного. До сих пор Центральный банк только на год давал рефинансирование коммерческим банкам, участвующим в любых программах. Здесь он будет давать на три года с правом пролонгации, и пролонгация – револьверная, то есть без погашения объёма кредитного ресурса, на специальных условиях.

Для конечного заёмщика это ключевая ставка плюс один процент (верхний предел). Сегодня ключевая ставка ЦБ – семь с половиной. Это означает, что восемь с половиной процентов – это верхний предел ставки. Соответственно, банк, который кредитует, получает рефинансирование от ЦБ по уровню: ключевая ставка минус один процент – под шесть с половиной. В эти два процента умещаются его издержки, оценки рисков и так далее. При этом имеется в виду, что бюджет будет выставлять дополнительную гарантию, в сумме примерно 25 процентов от этого кредита будет обеспечено бюджетной гарантией.

Это соединение вместе трёх элементов создаёт, с нашей точки зрения, хороший инструмент, который позволяет существенно удешевить, а самое главное, дать долгосрочную перспективу для этого.

В этом суть проектного финансирования. С самого начала я сказал, что три беды: отсутствие залога, длинные сроки, отсутствие дешёвого фондирования. Вот этих трёх зайцев мы убиваем.

Вот здесь говорили про землю как объект залога. Очень важно здесь продвигаться, но в данном случае мы просто снимаем эту проблему и выводим её из рассмотрения, потому что залогом является как бы проект, оценка эффективности проекта в целом.

Мы уже в близкое время рассчитываем выходить на практическую траекторию этого. Будет постановление Правительства, которое определит порядки отбора этих проектов, и должна быть принята нормативная база Банка России по отбору банков, и по условиям рефинансирования. Мы и то, и другое – у нас записано в документах, что мы должны к октябрю сделать, но, может быть, пораньше, постараемся к сентябрю сделать.

В.ПУТИН: Евгений Степанович, это результат работы небольшой неформальной группы, которая по моему поручению была создана в начале года Администрацией Президента, Министерством экономического развития, Минфином и Центральным банком. Я просил коллег подготовить свои предложения по купированию угроз, которые возникают в связи с замедлением темпов экономического роста. И это одно из предложений, которое коллеги выработали, и в прошлую среду мне доложили на совещании. Мы ещё публично об этом не говорили, Алексей Валентинович впервые об этом сказал публично, надеюсь, что этот механизм до конца года заработает.

Это очень близко к тому, что Вы сказали. Здесь и участие Центрального банка, но только не напрямую, банк ничего сам никому не выдаёт, через коммерческий банк, с участием правительственных гарантий. Мы сложили все элементы, которые бы обеспечили нормальному, хорошему заёмщику получение так называемых длинных денег под приемлемый, комфортный процент.

Пожалуйста.

А.ИВАНОВ: Немножко добавлю в той части, которая касается проектного финансирования.

Дело в том, что даже несмотря на те условия, о которых говорит Алексей Валентинович, которые мы по Вашему поручению, скажем, сформулировали и над которыми ещё будем работать, всё равно агропромышленный комплекс для банков – это очень чувствительная тема. Та осторожность, которую Вы изначально проявили своим вопросом, она обязательно найдёт своё отражение в специфике проектного финансирования в этой сфере. И в этом смысле поручение, которое будет по этому поводу нам дано по результатам совещания, хотелось бы, чтобы эту специфику учло, в том числе в том, что касается залога земли – это принципиальнейший вопрос для банков. Мы не сможем выстроить такое доверие между банком и клиентом, чтобы совсем беззалогово построить отношения именно в сфере АПК.

В.ПУТИН: Сможем, сможем. Если это делается под гарантии государства, если это делается после тщательного анализа проекта, если это делается с определённым фондированием со стороны ЦБ под конкретный проект либо под «гринфилд»… Это возможно. Почему нет? Беззалоговое финансирование финансовых учреждений было возможно в условиях кризиса. Так вот для того, чтобы избежать кризиса в реальном секторе – это напоминает то, что называется беззалоговым кредитованием финансовых учреждений. Это механизм реализуемый.

А что касается земли, то Белла Ильинична, я так понимаю, что для крупного коммерческого банка…

Б.ЗЛАТКИС: Там всё понятно. Мне кажется, сейчас обсуждать особо нет необходимости, потому что это очень такой специфический, чисто центробанковский вопрос. Это инструкция Центрального банка, это никакие не законы, не требуется внесения каких-то специальных законов, это инструкция Центрального банка, которая относит те или другие виды залогов к тем или другим видам риска.

Давайте попробуем разобраться. Сегодня Центральный банк действительно не очень лояльно относится к залоговым землям.

В.ПУТИН: Знаете, у нас земля – это реальное достояние. Не каждую землю, где сорняки растут, можно в залог принять, но такие земли, как здесь, – почему нет? Это реальный инструмент.

Б.ЗЛАТКИС: Конечно, да, Владимир Владимирович. Просто нужно отработать ЦБ. Есть разная, конечно, земля, это всё понятно: разная земля, разные права собственности на эти земли.

В.ПУТИН: Спасибо.

Андрей Юрьевич, извините.

А.ИВАНОВ: Владимир Владимирович, простите, пожалуйста, но в дополнение к этому хотелось бы ещё раз обратить внимание. Ведь в проектном финансировании у нас кто ключевой партнёр сельхозтоваропроизводителя? Ключевой партнёр – банки.

Мы сейчас решениями, о чём говорил Евгений Степанович, действительно огромный объём субсидий направляем на субсидирование процентной ставки. Что хотелось бы именно подчеркнуть, чтобы это нашло своё отражение в сегодняшних решениях? Что мы много лет назад уже избрали банки нашими партнёрами в реализации программы развития сельского хозяйства. Мы сказали банкам и сельхозтоваропроизводителям: берите многолетние кредиты – о чём говорил Андрей Львович, – берите на много лет, мы вам будем помогать субсидированием ставки, а банки, соответственно, это учтут при назначении ставки.

Ведь ставка уменьшается не только потому, что есть обеспечение или финансирование ЦБ, она становится меньше, когда банк считает другой риск на заёмщика. И в этом смысле мне бы хотелось предостеречь от того, чтобы по результатам сегодняшнего совещания госпрограмма качнулась в другую сторону. Наоборот, её нынешняя разбалансированность как раз привела к тому, что руководители регионов в лице, например, Евгения Степановича, делают такие заявления, хотя мы дружим с Евгением Степановичем. Он Вам всегда скажет, Владимир Владимирович, что ключевые проекты, которые реализованы на территории Белгородской области, по которым он всех водит и возит, были сделаны с помощью Сберегательного банка, его серьёзной последовательной работы на территории области.

И в этом смысле большая просьба в том поручении, которое будет дано по результатам предложений Евгения Степановича, учесть.

В.ПУТИН: Андрей Юрьевич, не переживайте. Революционные предложения Евгения Степановича в полном объёме не будут предлагаться как инструмент решения проблем, а вот то, о чём сказал Алексей Валентинович, вырабатывалось в том числе с участием Вашего прямого руководителя вместе с Министром финансов. И этот инструмент мы будем внедрять в экономике в целом. Аккуратно, но будем это делать.

Пожалуйста, Алексей Васильевич.

А.ГОРДЕЕВ: Спасибо, Владимир Владимирович.

Все устали, я постараюсь очень коротко, без повторов. И вообще, удивляет Ваше терпение. Сколько Вы раз рассматривали тему сельского хозяйства, благодаря Вашим решениям мы далеко продвинулись.

Может быть, я буду аполитично рассуждать, поэтому Вы меня сразу простите.

Национальные проекты сельского хозяйства и вообще все остальные превратились просто в формальные ежемесячные отчёты и наши отписки в полпредства, министерства. И почему? Потому что, во-первых, госпрограммы перекрыли. Во-вторых, есть майские указы, которые подняли уровень задач и ответственности совершенно. Давайте честно скажем, они сыграли свою роль.

В.ПУТИН: Конечно. Я так и полагал, что Правительство это и делает.

А.ГОРДЕЕВ: Мы продолжаем писать.

В.ПУТИН: Нет-нет, они заменяются госпрограммами. Мы же об этом договорились.

А.ГОРДЕЕВ: Но они живут своей жизнью. Почему – пусть Правительство разберётся, но мы продолжаем отчитываться, писать во все ведомства и так далее.

Был поднят вопрос по поводу госпрограммы. Конечно, надо взять смелость на себя и пересмотреть её гораздо раньше. Андрей Юрьевич выступил ещё и по кредитам. Я бы, честно говоря, его расцеловал. Вот такого не было заместителя Министра финансов, мы всегда находились в мягкой оппозиции.

В.ПУТИН: Это ваши личные отношения. Вы нас туда не вмешивайте.

А.ГОРДЕЕВ: Если говорить о госпрограмме, что произошло? Мы, с одной стороны, взяли хвост старых задач, с другой стороны, наложили наши обязательства по ВТО, получилась некая эклектика, полная путаница, приоритеты никак не ранжированы, включая то, что там много новых вещей. Здесь присутствуют губернаторы регионов-доноров, мы кормим другие регионы, мы экспортируем, но у нас есть регионы, которые только потребляют, а есть регионы, где вообще занимаются просто оленеводством, исходя из того, что это уклад жизни. То есть в этой госпрограмме многое можно было бы учесть, исходя даже из наших знаний и дискуссий. Просьба это поддержать. Даже такая тема, как устойчивое развитие сельских территорий, у нас ушла и больше существует в диссертациях. Но мы ведь, решая задачу сельхозпроизводства, экономики, ещё решаем задачу, как нам удержать население, более того, приумножать, потому что они сегодня все летят, как мотыльки на свет, в города. В городах мы пытаемся решать эти задачи в десять раз дороже, Вы это тоже всё знаете.

Доступность кредитов. Я встречался с Набиуллиной Эльвирой Сахипзадовной, отдельно беседовал, взял бразильский опыт, показал, как они мотивируют банки идти в сельское хозяйство. То есть берутся те ресурсы, которые резервируются банками на риски, и держатся в центральном банке – это до 20 процентов. Они там держат бесплатно и долгосрочно, государство позволяет банкам эти ресурсы на условиях ставки, утверждённой правительством, давать сельскому хозяйству – да, разделяя дальше портфель рисков. 50 миллиардов долларов идёт в сельское хозяйство Бразилии ежегодно. Тоже один из возможных вариантов. Она мне сказала так: слушай, всё это интересно, пускай Правительство более настойчиво взаимодействует с Центральным банком, вы тут по очереди все ходите. И так далее. То есть Евгений Степанович предложил, я, есть мнения министерств. Наверное, это надо обсудить.

Единственный посыл Алексей Валентинович делает ошибочный, извините за то, что я критикую, но всегда сельское хозяйство особняком, всегда, потому что это самая регулируемая отрасль, отдельное отношение. Это везде: в Америке, в Канаде, где угодно, в Европе. Поэтому когда вы говорите: мы сейчас проектные и те… Не получится.

И совсем последнее – по контролю за качеством продовольствия. Колоссальный рычаг во всём мире опять же. У нас цепочка разорвана, Россельхознадзор одно проверяет, дальше это попадает в руки Роспотребнадзора, притом что Роспотребнадзор контролирует, по-моему, вообще всё. Честно говоря, даже трудно понять, как он справляется, потому что это разные технологии: банки, самолёты летают, это, то. Но опять же опыт Канады. Единый комитет контроля за качеством продовольствия: поле, магазин, ферма, тарелка – всё в одной цепочке, и всё можно отслеживать, всякие фальсификаты и так далее. Просьба тоже посмотреть, как этим процессом управлять со стороны государства.

Спасибо.

В.ПУТИН: Алексей Васильевич, только в тарелке пускай не ковыряются, каждый пускай ест чего хочет.

Давайте мы будем заканчивать. Думаю, что механизм, о котором Министр экономического развития сегодня проинформировал коллег, должен заработать. Это не только для сельского хозяйства может быть интересно, но и для всех отраслей экономики, промышленности. Это может быть универсальным инструментом. Во всяком случае, нужно попробовать, нужно начать эту работу.

Хочу вас поблагодарить за идеи, за предложения. Попрошу своих коллег из Администрации, из Правительства эти предложения обобщить. И мне очень приятно, и хочу вас ещё раз поблагодарить, сказать спасибо за то, что обсуждение наше было предельно конкретным. Причём оно касалось самых разных аспектов развития сельского хозяйства: и нормативно-правовая база, и финансирование, и конкретные проекты, и таможенное регулирование. В общем, очень обстоятельный разговор. Исхожу из того, что это может быть ещё одним хорошим импульсом для развития отрасли.

Но впереди у сельхозтоваропроизводителей большая работа: уборка только начинается, а в некоторых регионах, как Министр сельского хозяйства сказал, ещё только заканчивается сев. Самая-самая страда. Поэтому я хочу и руководителям отрасли, и крупным товаропроизводителям, и мелким фермерам, и просто всем тем, кто работает на селе, пожелать успеха в этом году.

Спасибо большое.

Мальта выдала гражданство 100 заявителям по инвестиционной программе.

За несколько месяцев существования Индивидуальной инвестиционной программы (IIP) на Мальте, позволяющей получить гражданство при вложении от €650 000 в недвижимость, она привлекла уже 100 заявителей и более чем €100 млн.

Программа официально стартовала в феврале 2014 года, и она уже привлекла сотни заявителей из Китая, России, Саудовской Аравии, Ирака, ОАЭ и Ливии. Об этом сообщает портал Propertyshowrooms.com.

Однако программа вызвала протест со стороны Еврокомисии по причине слишком простого процесса получения европейских паспортов гражданами стран, не являющихся членами Евросоюза. Британская компания Henley & Partners, осуществляющая предоставление гражданства по программе, также следит за юридической чистотой процедуры. В частности, гражданство не было выдано жителям Ирана и Сирии, против которых направлены международные санкции.

Кризис в Ираке станет вызовом для мирового рынка нефти с непредсказуемым влиянием на цены, сказал на пленарной сессии Мирового нефтяного конгресса основатель кембриджского экспертного центра IHS CERA Дэниэл Ергин.

Повстанцы из организации "Исламское государство Ирака и Леванта" в начале июня установили контроль над иракской провинцией Найнава, захватив ее столицу, город Мосул. По поступающим сообщениям, оттуда были вынуждены бежать до 500 тыс. человек. Ирак является второй после Саудовской Аравии страной по объему доказанных запасов нефти. Действия повстанцев привели к резкому росту цен на нефть на мировом рынке.

"Карта Ближнего Востока может быть переписана. Соответственно, нефтяной рынок стоит перед новыми вызовами. Было время, когда нам казалось, что цена на нефть в 20 долларов за баррель - это надолго. Посмотрите, где она сейчас", - подчеркнул Ергин.

Накануне профессор Ергин сказал ИТАР-ТАСС, что в настоящее время ситуация в Ираке намного важнее для динамики нефтяного рынка, чем санкции в отношении России.

"Вопросы санкций затрагиваются в разговорах, но в мире происходит много других событий. Сейчас все уходит в тень на фоне кризиса в Ираке. Возникает вопрос: сохранится ли Ирак, как государство. Рост поставок из Ирака ранее стабилизировал мировой рынок, а теперь этот фактор неочевиден. И это вопрос не только Ирака, это вопрос стабильности на Ближнем Востоке", - заключил он.

Исполнительный директор BP Роберт Дадли надеется, что конфликт в Ираке не затронет нефтедобывающие мощности на юге страны. "Это ужасные события с далеко идущими последствиями для региона. Но основные добывающие мощности сосредоточены далеко от места конфликта за исключением Киркука. И я не верю, что эти события затронут отрасль. Но мы очень встревожены ситуацией в Ираке", - сказал Дадли в ходе Мирового нефтяного конгресса.

Она также сообщил журналистам, что часть сотрудников BP покинула Ирак, но операционная деятельность компании в стране продолжается.

Как ранее сообщал ИТАР-ТАСС, повстанцы из организации "Исламское государство Ирака и Леванта" в начале июня установили контроль над иракской провинцией Найнава, захватив ее столицу, город Мосул. По поступающим сообщениям, оттуда были вынуждены бежать до 500 тыс. человек.

Ирак является второй после Саудовской Аравии страной по объему доказанных запасов нефти. Действия повстанцев привели к резкому росту цен на нефть на мировом рынке.

Минувшая неделя отметилась внезапно прокатившимся всплеском нестабильности на территории Ирака. Судя по тому, как развиваются события, «арабская весна» имеет шанс на возобновление.

Напомним, что термином «арабская весна» принято называть затяжную серию протестов (в ряде стран были гражданские войны и революции), охвативших арабские страны с конца 2010 г. В результате конфликтов произошло свержение правящих режимов в Ливии, Тунисе, Египте. Пик конфликтов пришелся на весенний период 2011-2012 гг. (в 2013 г. были лишь отдельные «очаги», по крайней мере, о массовом движении речи не было).

По крайней мере, нами именно в этом контексте воспринимается текущая ситуация в Ираке. Так, на прошлой неделе радикальная исламистская группировка «Исламское государство Ирака и Леванта» внезапно захватила крупные города Ирака - Мосул и Тикрит, заявив также о планируемом захвате Багдада. Объявить ЧП в стране правительству не удалось ввиду отсутствия кворума. Таким образом, в настоящее время в Ираке разворачивается достаточно опасная с точки зрения геополитики картина и позитивная - для нефти. Отметим также, что по-прежнему неспокойно в Сирии и Ливии, так что говорить о локальной иракской истории, по нашему мнению, сложно. Мы ожидаем, что в случае усиления конфликта в Ираке, геополитическая премия в цене нефти может достичь 10-15%, что подразумевает рост Brent к 118-120 долл./барр. - максимумам прошлого года. Прежде всего, стоит подчеркнуть, что рвущаяся к власти группировка - это не просто оппозиция. Это радикальные исламисты, сунниты, которые считают шиитов (текущая власть в Ираке) своими главными врагами. Так, уже появились новости о том, что в ходе захвата городов Ирака исламисты казнили свыше 1000 человек - шиитов, военных и местных жителей. Т.е. в Ираке сейчас разворачивается серьезная межконфессиональная война.

Учитывая, что Ирак является одним из крупнейших нефтедобытчиков ОПЕК (3,3 млн барр./день) и экспортеров (2,8 млн барр./день) нефти, его влияние на цены на нефть значительно. При малейшей угрозе срыва поставок нефть будет реагировать ростом.Собственно, потому резкий скачок цен на нефть мы и наблюдали на прошлой неделе, когда появились новости про Ирак. Пока мы можем констатировать, что особого урона нефтедобывающим мощностям Ирака нет: вооруженные столкновения происходят несколько вдали от того, где добывается нефть (основная часть) - см. карту ниже. Красным цветом отмечены области, которые уже захватили исламисты. Желтым цветом - области, где идут столкновения. Зеленым цветом - трубопроводы и добывающие мощности Ирака. Мы опасаемся, что исламисты могут пойти и дальше, более того, США рассматривают возможность проведения серии авиаударов для оказания помощи текущей власти в Ираке.

По информации в СМИ, для локальной поддержки иракской армии США уже направили в Багдад спецназ, правда, ограниченным составом. В Персидский залив направлены авианосец ВМФ США George H.W. Bush, а также ракетный крейсер и эсминец. Соответственно, при таком раскладе добывающие области попадают в зону риска.

Добыча Ирака - 3,3 млн барр./день (10% от добычи ОПЕК, 3% от мировой добычи) - это заметные объемы для рынка нефти. Мы ожидаем, что если столкновения продолжатся и будут приближаться к основным добывающим мощностям Ирака, то цены на нефть отреагируют очередным ростом с мультипликатором 3-4х к возможным потерям в добыче, т.е. к 118-120 долл./барр.

А пока нет реальной угрозы мощностям, нефть будет торговаться с небольшой геополитической премией. И пока не будут сняты геополитические риски по Ближнему Востоку (или не компенсированы другими факторами), наиболее вероятным диапазоном для нефти Brent будет, по нашему мнению, зона 110-120 долл./барр.

Россия перед лицом газовых вызовов

Петр Львов

Несмотря на попытки решить газовый спор между Россией и Украиной при участии Евросоюза, США добились своего и смогли выдавить из Киева решение сорвать переговоры по урегулированию этой проблемы, которые шли в Киеве всю ночь с 15 на 16 июня. При этом уже совершенно ясно, что акты вандализма со стороны нескольких сотен украинских националистов против посольства России на Украине вечером 14 июня, когда шли переговоры между «Газпромом» и «Нафтогазом» Украины, были хорошо спланированной акцией при участии третьей стороны, а именно – Вашингтона. Не зря десятки правоохранителей Киева стояли в стороне и молча наблюдали за тем, как осуществляется нападение на российскую дипмиссию. Но не получилось. Тогда киевские власти пошли дальше – стали публично оскорблять президента В.В.Путина перед телекамерами. По совету американского посла на Украине это сделал глава украинского внешнеполитического ведомства, присоединившийся к толпе вандалов. А посол США на своей страничке в Твиттере затем похвалил и.о.мининдел Украины Дещицу (косвенное подтверждение того, кто надоумил главу украинского МИДа сорваться на матерщину) за то, что тот нецензурно выкрикивал толпе хулиганов у посольства РФ матерные оскорбления в адрес президента России. Цель вполне ясна – вынудить Москву «сорваться» и прервать переговоры, чтобы затем дать Киеву и ЕС возможность заявить о том, что переговоры по газу были сорваны Москвой из политических соображений. Только одного не рассчитали американцы – нервы у российских дипломатов и участников переговоров с российской стороны, как и у Москвы в целом, оказались крепкими. Не то, что у госдепартамента США, который 15 июня начал эвакуацию своих дипломатов из Багдада, хотя отряды ИГИЛ так и не вошли в иракскую столицу.

В ситуации, когда Украина просто стала хамить, выдвигая «Газпрому» неприемлимые условия погашения задолженности перед РФ за поставки газа, «Газпром» с 10.00 понедельника 16 июня ввел режим предоплаты поставок газа для «Нафтогаза» Украины, говорится в сообщении российского холдинга: «Решение принято по причине хронических неплатежей „Нафтогаза Украины“. Просроченная задолженность компании за поставленный российский газ составляет 4,458 миллиарда долларов: 1,451 миллиарда долларов — за ноябрь-декабрь 2013 года и 3,007 миллиарда долларов — за апрель-май 2014 года».

По предварительному счету за июнь с.г. платежи также не поступали. С сегодняшнего дня украинская компания получает российский газ только в оплаченных объемах. Для Евросоюза, особенно его западно- и центральноевропейских членов, а также государств Балтии, это пока не опасно, учитывая, что через украинский транзит в ЕС поступает не более 15% импортируемого Европой объема газа. Кроме того, для них можно увеличить объем экспорта российского газа через «Северный поток». Однако с осени с.г. начнутся трудности не только у Украины, но и стран Южной и Юго-Восточной Европы, учитывая наступление холодного сезона, когда газ необходим для отопления. И вот тогда ЕС придется вспомнить о реализации проекта «Южный поток», который под давлением США был приостановлен. Не зря американские сенаторы во главе с русофобом Маккейном съездили в Болгарию неделю назад.

Правда, пока в ЕС продолжают следовать установкам Вашингтона. Так, в частности, днем 16 июня из Брюсселя стали исходить намеки на то, что нехватку российского газа Евросоюз компенсирует поставками из Ирана. Только вот возникает вопрос – как? По воздуху самолетами? Ведь из Ирана нет газовой трубы в Европу. И нет мощностей по сжижению газа, чтобы экспортировать СПГ. А пока в Ираке и Сирии идут военные конфликты, из ИРИ невозможно протянуть трубу до Турции или средиземноморского побережья, а оттуда – в страны Южной Европы. Такой проект МГП ИРИ-Ирак-САР существовал до 2011 года, пока Запад и аравийские монархии не развязали войну в Сирии против законного правительства Асада. А сейчас вот-вот может рухнуть и режим Н.ал-Малики в Ираке. И что парадоксально – в обоих случаях вооруженные конфликты развязали США, Саудовская Аравия и Катар с опорой на исламских джихадистов, прежде всего Аль-Каиды и ее наиболее жестокой ветви – «Исламского государства Ирака и Леванта» (ИГИЛ).

Вывод один – США не хотят поставок в ЕС ни российского, ни иранского газа. Они навязывают Европе свой сжиженный сланцевый газ, который стоит существенно больше, чем трубный газ из РФ и ИРИ. Более того, пока даже нет терминалов в ЕС по приемке американского сланцевого СПГ. Их строительство обойдется в десятки миллиардов долларов. Кроме того, придется построить еще специальные морские газовозы на такую же сумму. И на все это уйдет 3-5 лет. А что делать сейчас? Особенно, когда наступит зима? Мерзнуть ради глобальных интересов США и больных амбициями нынешних правителей Киева?

Совершенно очевидно, что в этих условиях Россия начнет выстраивание кардинально новой системы поставок газа для обеспечения своей безопасности. На ЕС, который оказался бессильным перед США и даже перед Украиной, больше опираться нельзя. Уже начата реализация огромного проекта поставок газа в КНР. Необходимо нарастить мощности СПГ на Сахалине для поставок в Японию, Южную Корею, Китай и страны ЮВА. Нужно срочно начать создание мощностей на незамерзающем побережье Балтики и Баренцова моря по сжижению газа с месторождений Штокмана, Ямала и Арктических месторождений для его экспорта в Индию, Южную Америку и другие быстро развивающиеся рынки. Кроме того, настало время приступить к реальному сотрудничеству в газовой сфере с Ираном, прежде всего путем участия в разработке месторождения Южный Парс и экспорта «голубого топлива» с него в Индию и Пакистан (проект ГИПИ). Строительство пакистанского участка оценивается в 1,5 миллиарда долларов, а стоимость всего проекта оценена в 7,5 миллиарда долларов. За счет иранского газа Пакистан надеется покрывать 20 процентов потребности в электроэнергии.

Пакистан долгое время не мог начать строительство трубы на своей территории. Это объяснялось тем, что сотрудничество Исламабада с Тегераном не устраивает некоторых союзников Пакистана — в частности, США и Саудовскую Аравию. В настоящее время в отношении Ирана действуют международные санкции, призванные вынудить исламскую республику отказаться от ядерной программы. В связи с позицией американских и саудовских «союзников» пакистанцы долгое время не могли найти средства на строительство. Но Тегеран в 2013 г. согласился выделить заем в полмиллиарда долларов при условии, что часть газопровода на пакистанской территории будет строить иранская компания. Ожидается, что пакистанцы начнут получать «голубое топливо» с иранского месторождения Южный Парс в декабре 2014 года.

И тогда США пригрозили Пакистану санкциями за участие в строительстве газопровода. Тем не менее, церемония открытия строительства газопровода из Ирана в Пакистан была обставлена торжественно – в прибрежный иранский город Чахбехар в марте 2013 года прибыли президенты обеих стран. Пакистанские СМИ назвали это событие историческим. Трубопровод планируется длиной более 1880 километров. На пакистанской территории длина трубы составит 780 километров. Иран уже построил на своей территории более 900 километров газопровода. Ежедневный объём поставок после реализации проекта должен составить более 21 миллиона кубометров газа.

Однако вот уже более 10 лет находится под вопросом судьба проекта дальнейшей прокладки газопровода протяженностью 2775 км через территорию Пакистана в Индию. И здесь сказывается политика, в том числе позиция США. Столкнувшись с отсутствием у партнеров по сделке желания искать компромиссные варианты решения по наиболее острым для себя вопросам (таким, как размер транзитной пошлины на газ, гарантии обеспечения безопасности трубопровода в Пакистане, механизм пересмотра стоимости «голубого топлива»), еще с лета 2007 г. представители Индии решили временно воздержаться от участия в дальнейших переговорах. По данным ряда газовых аналитиков, к данному шагу их также подтолкнуло давление со стороны Вашингтона. Поэтому в Нью-Дели поставили под сомнение историческую значимость и стратегическую важность ГИПИ. По предварительным оценкам индийских аналитиков, якобы газ, который поступит по трубопроводу, удовлетворит не более 5–10% потребностей Индии. Вдобавок они указали на то, что поставляемое сырье будет представлять собой такой газ, который можно использовать только в качестве топлива. Ни о какой его дальнейшей химической переработке не может быть и речи. В этих условиях Исламабад и Тегеран фактически пришли к решению начать реализацию проекта без участия Индии. При этом характерно, что иранцы все же продолжают говорить о ГИПИ как о трехстороннем проекте. По их мнению, Индия может в любой момент вновь присоединиться к нему. Особенно, если к его реализации подключится Россия.

В любом случае, Москве нужно срочно выходить на южное газовое направление, как путем поставок своего СПГ, так и участия в совместных проектах с Ираном – второй по величине запасов газа страной мира.

Тем более что взаимодействие в рамках ФСЭГ (Форума стран-экспортеров газа), созданного в 2009 году, никакого значимого эффекта для России не дало, прежде всего по политическим причинам, так как его штаб-квартира расположена в Дохе, а Катар играл роль американского лоббиста во ФСЭГ. Как и ряд других стран, подверженных давлению Вашингтона.

При этом Москве нужно действовать очень быстро, не строя иллюзий относительно того, что Украина и ЕС вдруг станут «хорошими» и «добрыми». Ведь в то время, когда продолжались переговоры России, ЕС и Украины, были сделаны важные шаги в направлении строительства газопровода из Азербайджана через Турцию в Грецию и страны Южной и Юго-Восточной Европы (TANAP). В сущности, именно это призвано успокоить ЕС, а следовательно Болгарию и Сербию, после прекращения работ по «Южному потоку». Хотя на сегодня газа, который теоретически будет поступать через TANAP, недостаточно для удовлетворения возрастающей потребности Европы в газе, понятно, что этот проект способен снизить потребность в «Южном потоке». В этих условиях, несмотря на необходимость для ЕС новых каналов поставок газа, реализация подготовленных и планируемых проектов уже существенно осложнена. Возможность сохранения «на плаву» «Южного потока» в качестве наиболее реального к осуществлению проекта зависит от того, какой объем газа в год будет поставляться через эти трубопроводы. Но в любом случае, TANAP способен усилить позиции европейцев перед «Газпромом» в переговорах по вопросам объемов газа и его цены. TANAP сможет удовлетворять часть потребности Турции и «подпитывать» в Европе такие страны «южного крыла», как Греция, Италия, Албания, которые «Газпром» пока не обеспечивает достаточным количеством газа. К тому же, нельзя забывать, что в этом вопросе за ЕС откровенно стоят США.

Кроме того, TANAP — это проект, который не ограничивается транспортировкой только каспийского и в перспективе туркменского газа в Европу. Данный проект может способствовать тому, что природный газ Ирана, Ирака, Израиля и в долгосрочной перспективе Кипра будет достигать Европы. Таким образом, Москве нужно понимать, что TANAP причинит еще большие неудобства проекту «Южный поток».

Вывод из вышеизложенного напрашивается сам собой – настала пора полностью поменять газовую политику РФ путем ускоренного перехода на экспорт СПГ и диверсификации рынков сбыта с упором на южное направление, а также развитие сотрудничества с Ираном и другими производителями газа через взаимовыгодные международные проекты.

Война в Ираке: уроки для Москвы и Тегерана

Петр Львов

На протяжении 14-15 июня из Ирака и сопредельных с ним стран поступала весьма противоречивая информация о том, как продвигаются силы ИГИЛ в сторону Багдада и насколько правительство Н.аль-Малики смогло организовать оборону столицы и контрнаступление.

Ясно было только одно – гражданская война в Ираке продолжает расширяться. Группировка «Исламское государство Ирака и Леванта» (ИГИЛ) после захвата Мосула и Тикрита, готовится войти в Багдад и в этих целях ведёт перегруппировку сил для атаки на иракскую столицу. В её руки попали не только сотни миллионов долларов, но и оружие на миллиарды долларов, которое в панике побросали нескольких иракских дивизий и полицейских формирований при бегстве из Мосула и других городов северного и центрального Ирака. Стало ясным и то, что неожиданный обвал ситуации в стране и фактический развал правящего в Багдаде шиитского режима аль-Малики не обошлись без предательства части суннитских военных и закулисных игр с участием катарских, саудовских, турецких и американских спецслужб. США и ряд их союзников публично на словах открестились от исламских экстремистов, а на деле продолжили свою опеку джихадистов.

В этой ситуации Иран вынужден был вмешаться, чтобы Ирак вновь, как при Саддаме, не превратился в американо-ваххабитский бастион на пути продвижения хомейнистской экспансии в арабском мире с целью создания шиитской дуги от Тегерана до Бейрута. В страну были введены части Корпуса стражей исламской революции (КСИР), включая его спецназ в лице бригады «Аль-Кудс» (Иерусалим), созданной для борьбы с Израилем и совершения диверсий в интересах шиитских проиранских группировок в арабских странах типа «Хизбаллы» в Ливане.

Надо сказать, что действия и цели ИГИЛ и ее радикальных союзников давно не являются тайной, так как проект воссоздания «халифата» и «война с неверными» — это детище Вашингтона, Великобритании, саудовских и пакистанских спецслужб, которые создали его еще в середине 80-х годов для борьбы с СССР в Афганистане. А затем, уже при участии Катара, превратили этот проект в орудие борьбы против России, активно применив его в Чечне и на Северном Кавказе в целом. Одновременно ставится задача подорвать единую Европу, все более конкурирующую с США в экономическом плане, которой Вашингтоном отводится роль американского прихвостня против России и в противостоянии с Китаем.Сейчас это особенно заметно на примере того, как США используют Евросоюз против Москвы в украинском кризисе.

Понятно, что стремительныйзахват Мосула – это тонко продуманная и хорошо организованная операция не без оперативной помощи определённых внешних сил, направленная против шиитского режима аль-Малики и Ирана, а с дальним прицелом – и против Сирии, где ИГИЛ потерпел поражение от армии Асада. В результате, всего за 5 дней боевиракская армия получила мощный удар, а её боевой дух практически полностью подорван. Поражение иракских вооруженных сил показало всему миру неустойчивость режима – саттелита сразу двух хозяев: США и Ирана, который многие месяцы занимался не восстановлением единства иракского государства и примирением шиитской, суннитской и курдской общин, а разворовыванием доходов от нефти, коррупцией и борьбой за власть. Личные и узкогрупповые интересы иракской шиитской «элиты» привели к полному краху иракской государственности.

Как это не печально, но, независимо от исхода нынешнего вооруженного конфликта, англо-американские планы расчленения Ирака на несколько государств обретают четкие очертания – Иракский Курдистан уже де-факто независим. Более того, в ходе последних событий курды заняли Киркук с прилегающими богатыми месторождениями нефти, на который они давно претендовали. Более того, курды считают его своей исторической столицей. И не надо иллюзий – придя туда 12 июня, когда войска аль-Малики разбежались под натиском ИГИЛ, курды оттуда уже никогда не уйдут.

Теперь же вполне очевидно главное: формируется территория «суннитского халифата» в составе 5 суннитских западных, северных и центральных провинций Ирака и восточной части Сирии, которая вышла из-под контроля Дамаска в ходе исламистского мятежа при помощи все тех же спонсоров – США, Саудовской Аравии и Катара. В этих условиях противостояния одновременно курдам (которые внешне позиционируют себя союзниками аль-Малики) и суннитам, шиитам также придется отделяться от остального Ирака. Поставить всю территорию Ирака под свой контроль у них не выйдет. Джихадисты уже получили мощный бастион для своей временной столицы. Такой большой город с полуторамиллионным населением как Мосул будет крайне сложно освободить шиитским войскам аль-Малики, учитывая низкую боеспособность иракских вооруженных сил. Тем более что от них почти ничего не осталось, а новая армия поспешно рекрутируется за счет необученных военному делу шиитов-добровольцев с юга. Ведь иракские войска безуспешно на протяжении 6 месяцев штурмовали Эль-Фаллуджу в суннитской провинции Анбар, которую исламисты взяли в начале 2014 года. Мосул же стал мощным плацдармом для дальнейшего наступления джихадистов. К тому же город находится на пересечении важных транспортных коммуникаций. Теперь исламисты имеют полную свободу перемещения из Ирака в Сирию. Падение Мосула решило и проблему финансирования ИГИЛ. Захвачены огромные суммы (430 миллионов долларов), что позволит в короткие сроки произвести новый мобилизационный набор в свои ряды и продолжить наступление. Обозленных и полунищих людей в регионе, где войны и революции происходят по нескольку раз в десятилетие, более чем достаточно для пополнения рядов армии «джихада». Тем более что поток катарских и саудовских вливаний не прекращается.

Более того, исламисты захватили огромное количество оружия, поставленное режиму аль-Малики из США на миллиарды долларов. То, что американцы поставляли в Ирак годами, боевики захватили за несколько дней. Развалились и бежали целые дивизии, захвачена техника, склады с оружием, боеприпасами, снаряжением. Оружия и военной техники, включая авиацию и бронетехнику, настолько много, что у исламистов просто не хватает специалистов для использования всего захваченного. Так, вертолетом « Black Hawk», захваченном в Мосуле, управляет пилот чеченского происхождения.

В геополитическом и региональном плане важным стало то, что Саудовская Аравия нанесла сильный удар по Ирану и Сирии, окупив свои «инвестиции» в экстремистские и террористические организации. А главное — на планах развития Ираком нефтяной отрасли для добычи 8 млн. баррелей в день, можно поставить крест, по крайней мере, на значительный срок. Намерения Ирака и Ирана к 2020 году выйти на суммарную добычу в 20 млн. баррелей в день и стать крупнейшими производителями «черного золота», сильно беспокоили саудитов. Поэтому хаос на территории Ирака – в интересах Саудовского королевства.

В этой ситуации Иран просто вынужден был отреагировать на крупное поражение иракского союзника.По сути, Тегеран оказывается в положении, в котором вполне может оказаться Москва, которая, хочет она того или нет, но возможно вынуждена будет вмешаться в украинскую войну или получит вооруженный конфликт на своей территории. Ночное нападение украинских радикалов на посольство РФ в Киеве 14-15 июня – это попытка любым путем заставить Россию отреагировать на эту провокацию силовым путем, тем самым дав повод Западу ввести жесткие санкции, и попытаться вынудить российское руководство ввести войска, хотя бы частично, в ряд районов Украины.

Для Тегерана ситуация в Ираке – это тоже вопрос стратегии, национальной безопасности и, что очень важно, религии (священные для шиитов места расположены в Ираке, а святыня в Самаре чуть не оказалась в руках ИГИЛ), не говоря уже об экономике, основанной, как и в РФ, на углеводородах. Причем Иран, как и Россия, оказался в ситуации, что называется, «на развилке» — обратно не повернешь, вмешиваться опасно, так как это означает эскалацию конфликта и распространение хаоса по региону, но и не вмешаться нельзя, так как «не поймет» собственный народ, да и противник окажется в 300 км от столиц.

Россия, не вмешиваясь в украинскую войну, насильно получает извне украинский «очаг войны», крайне агрессивный ко всему русскому и лично президенту В.В.Путину, геноцид русских в пограничных областях Юго-Востока и недовольство изнутри со стороны русских националистов и «патриотов», не говоря уже о прозападной либеральной «пятой колонне». Все это может после крымской эйфории постепенно перерасти в неприязнь к власти, учитывая, что настроения быстро меняются от восторга к непониманию, а затем и ненависти, что, по замыслу США, должно создать почву для наращивания потенциала уже российской «цветной революции». Но в Москве это понимают, уходя от втягивания в украинский конфликт.

В Тегеране же явно не так. Ведь открытое вмешательство Ирана в иракскую войну, которое де-факто уже произошло, – это вывод ситуации конфронтации вокруг Ирана на новый уровень. Но в Тегеране это слабо понимают, наивно полагая, что США, говоря о возможных авиаударах по базам ИГИЛ, хотят реально помочь спасти аль-Малики. Ведь это автоматически означало бы одно – помочь Ирану! А Вашингтон по глупости уже сделал это однажды, свергнув режим С.Хусейна и приведя к власти шиитов. Противники Тегерана в регионе и мире будут резко реагировать на вмешательство в Ирак, и Ирану придётся столкнуться с мощными непредвиденными действиями США, Саудовской Аравии и Израиля. Но Тегеран решил действовать по сирийскому сценарию и направил для борьбы с отрядами ИГИЛ несколько батальонов спецподразделения «Аль-Кудс». Часть сил направлена для защиты Багдада и священных для мусульман-шиитов городов Кербела и Неджеф, один батальон уже ведёт бои в районе Тикрита. Кроме того, Иран начал укреплять свои границы с Ираком и подвел туда войска, а также, по поданным СМИ, дал разрешение своим ВВС бомбить позиции боевиков ИГИЛ, если они подойдут ближе, чем на 100 километров к иранской границе.

А тем временем ситуация в Ираке продолжает ухудшаться. Из страны началось бегство богатых и представителей среднего класса. США провели эвакуацию своего гражданского персонала с авиабазы у города Балад, где американцы тренировали иракцев, в том числе обучая там операторов БЛА. Эту информацию подтвердил госдепартамент США. В заявлении его официального представителя Джен Псаки отмечается, что началась эвакуация американцев работающих в Ираке в рамках программы поставок военного оружия и техники. Прошла информация и о том, что с кораблей 6-го флота в Средиземном море через воздушное пространство Турции в посольство США в Багдаде прибыл батальон морских пехотинцев. 15 июня в Персидский залив направилась авианосная группа. Но это – не признак намерения США принять участие в боевых действиях против ИГИЛ. Скорее это – косвенные признаки подготовки эвакуации персонала американского посольства в Багдаде, 7,5 тыс.американских инструкторов в иракской армии и полиции, а также сотрудников гражданских компаний и других граждан США.

И хотя президент Барак Обама заявил в четверг, что Вашингтон рассматривает любые варианты военной помощи Ираку в борьбе с радикальными исламистами, судя по всему, серьёзной реакции со стороны США ждать не стоит. Всё происходит в рамках глобального плана по разжиганию «управляемого хаоса» в Евразии, что является главной целью лидеров Запада. Ведь ранее, ещё до захвата Мосула, Багдад уже просил Вашингтон нанести авиаудары по базам ИГИЛ и других исламистских группировок, но американцы отказались. Вашингтону не нравится тот факт, что режим аль-Малики помогает Асаду. Вполне возможно, что Вашингтон легко бросит режим аль-Малики, чтобы вернутся к планам расчленения Ирака на три части (курдскую, суннитскую и шиитскую), с дальнейшей эскалацией конфликта в Сирии и ухудшением положения Ирана.

НАТО также открещивается от вмешательства. Генсек Североатлантического альянса Андерс Фог Расмуссен заявил, что не видит роли НАТО в Ираке, у блока нет мандата для урегулирования ситуации в Ираке, они только отслеживают её. Генсек призвал только все вовлеченные стороны прекратить насилие и немедленно освободить заложников.

Тем временем армия исламистов серьёзно укрепила свою мощь. Сотни офицеров и солдат перешли на сторону исламистов. Ряды группировки укрепили и сотни освобожденных заключенных, многие из которых придерживаются радикальных взглядов. Ещё один кадровый резерв ИГИЛ – бойцы других исламистских движений и группировок, которые на фоне таких побед и резко возросшего финансового ресурса, переходят на его сторону.

Курды же только укрепляют свои позиции и не спешат атаковать исламистов. Президент Курдской автономии Масуд Барзани приказал ополчениям усилить охрану границ спорных территорий, чтобы не позволить исламистам проникнуть через них, и далее – углубиться в Курдистан. Перемещения курдских сил рассчитаны лишь на оборону своих территорий, включая спорные, которые оспариваются Багдадом и Эрбилем (город Киркук и киркукское нефтяное месторождение).

А тем временем официальные иракские СМИ громко «сообщают» о переходе правительственных войск в контрнаступление против боевиков ИГИЛ. По данным командования, армия восстановила контроль над большей частью провинции Салах ад-Дин и «продвинулись вперед» в провинции Найнава.

Исламисты же напротив заявляют, что уже практически наступают на Багдад, в ход идут захваченные танки, артиллерия и вертолеты. В частности утверждается, что захваченный в Мосуле вертолет Black Hawk с чеченским пилотом нанес удар по правительственным силам в Самарре. Ситуация в иракских провинциях за последние двое суток менялась иногда со штормовой скоростью. Исламисты до сих пор владеют инициативой и быстро продвигаются вперед, хотя на ряде направлений встречают ожесточенное сопротивление спецназа, шиитского ополчения и иранских военных, направленных в Багдад тремя днями ранее. А сообщение Багдада о том, что отряды ИГИЛ встретили ожесточенное сопротивление у Таджи, — это скорее очень плохой признак. Ведь этот городок находится буквально на подступах к иракской столице — всего в 15 км к северу от столицы. Более того, диверсионные группы исламистов появляются на окраинах Багдада, а в шиитских районах города ежедневно продолжают взрываться заминированные автомобили.

И, наконец, боевики ИГИЛ направлены теперь на Багдад не только с севера, запада и востока, но уже и юга, откуда наступление на столицу ведется группами, проникшими из провинции Анбар. Интенсивные бои идут за селение Латифия. Как к северу, так и к югу от столицы по колоннам и огневым позициям боевиков наносит удары иракская авиация.

Но это вряд ли приведет к победе аль-Малики. Ирак вновь ввергнут в пучину хаоса, откуда на этот раз выбрать почти невозможно.

Уровень сопротивления

Заготовки перестали дешеветь

/Rusmet.ru, Виктор Тарнавский/ Первая половина июня выдалась весьма сложной для поставщиков заготовок. Снижение спроса на полуфабрикаты в связи с приближением Рамадана в мусульманских странах (28 июня), ожидавшееся удешевление металлолома, усиление конкуренции со стороны китайских экспортеров – все эти факторы оказывали неблагоприятное воздействие на цены, способствующее дальнейшему спаду.

Тем не менее, производителям в странах СНГ пока удается удерживать позиции. В большинстве случаев поставки заготовок в страны Ближнего Востока осуществлялись ими в июне по ценам порядка $490-495 за т FOB. Даже Белорусский метзавод, продающий свою продукцию по предоплате и поэтому обычно предоставляющий скидки в пределах $5 за т, сумел уложиться в указанный выше интервал. И хотя о возобновлении роста речи пока не идет, а металлурги получают от турецких прокатчиков встречные предложения на уровне менее $485 за т FOB, достаточно велика вероятность, что рынок уже нащупал «дно», ниже которого котировки уже не провалятся.

Традиционно колебания цен на заготовки, металлолом и длинномерный прокат в странах Ближнего Востока происходят в синхронном режиме. Однако в последние несколько недель эта синхронность оказалась нарушенной. В то время, как арматура медленно, но непрерывно понижается с середины апреля, потеряв за это время порядка $15-20 за т, стоимость металлолома сократилась всего на $5-10 за т. Несмотря на ожидания резкого удешевления в июне турецким металлургам так и не удалось добиться заметного снижения цен на лом. А относительно стабильный металлолом удерживает от спада заготовки, которые и в самой Турции так и не опустились ниже $520-530 за т EXW по сравнению с $525-535 за т EXW в конце мая.

Кроме того, спрос на полуфабрикаты из СНГ сосредоточен сейчас не только в Турции. Эта продукция достаточно активно приобретается в Египте и некоторых других африканских странах, а также в Саудовской Аравии. Сообщалось и о заключении сделок с иранскими компаниями, хотя они считают нынешние цены на российские заготовки в пределах $510 за т CFR немного высоковатыми.

Несколько отдалилась и угроза конкуренции со стороны китайских компаний. В первой половине июня они предлагали заготовки в Саудовскую Аравию по $510-515 за т CFR, т.е, в среднем, на $10-15 за т дешевле украинской продукции, но с более длительным сроком доставки и при неудовлетворительно низком качестве. В то же время, осенью, очевидно, следует ожидать активизации на региональном рынке заготовки новых конкурентов – Qatar Steel и оманского завода Jindal Shadeed.

В странах Восточной Азии спрос на низкокачественные китайские полуфабрикаты в июне тоже упал. Те прокатчики, которых эта продукция устраивала, уже закупили их впрок, а остальные клиенты по-прежнему используют материал иного происхождения. Некоторые компании из Юго-Восточной Азии, впрочем, приобретали китайские заготовки по $500 за т CFR и менее, но сделки на уровне $520-525 за т CFR заключали и российские поставщики. Также возобновилась торговля высококачественными корейскими полуфабрикатами, стоимость которых может превышать $540 за т CFR. При этом, в отличие от Ближнего Востока, металлолом в Азии дорожает, что способствует укреплению заготовок.

Распространение коронавируса ближневосточного респираторного синдрома MERS-CoV в Саудовской Аравии продолжает оставаться поводом для беспокойства, однако в настоящее время эта инфекция не угрожает здоровью населения сопредельных стран. Об этом говорится в официальном сообщении Всемирной организации здравоохранения по результатам 6-го заседания международной Чрезвычайной комиссии по Mers-CoV, созданной после начала распространения заболевания в 2012 году.

По данным ВОЗ, число зарегистрированных случаев Mers-CoV превысило 800, причем как минимум 315 заболевших скончались. Подавляющее большинство пострадавших являются жителями Саудовской Аравии, за пределами Ближневосточного региона отмечены единичные случаи инфекции.

В результате изучения последних данных комиссия ВОЗ пришла к заключению об отсутствии признаков устойчивой передачи вируса от человека к человеку. Кроме того, очередная вспышка Mers-CoV, начавшаяся в апреле этого года и стоившая поста главе минздрава Саудовской Аравии, в настоящее время идет на спад. С учетом этих фактов, все участники экспертной группы сошлись во мнении, что в настоящее время у ВОЗ нет достаточных оснований для объявления Чрезвычайной ситуации в области здравоохранения, требующей международного вмешательства (Public Health Emergency of International Concern , PHEIC) в связи с положением в Саудовской Аравии. В соответствии с уставом ВОЗ, такие меры предпринимаются в случае чрезвычайного происшествия, представляющего угрозу для здравоохранения других стран-членов организации.

В заявлении ВОЗ подчеркивается, что ситуация с Mers-CoV в Саудовской Аравии продолжает оставаться поводом для беспокойства, в особенности в преддверии празднования Рамадана сопровождающегося большим наплывом паломников, которое в этом году приходится на октябрь.

По информации Союза экспортеров Турции (TİM), в мае 2014 года судостроительная промышленность стала рекордсменом по экспорту своей продукции. Экспорт судов в мае вырос по сравнению с маем 2013 года на 46,4 % и составил 449,2 млн. долл. Экспорт судов за 5 месяцев текущего года вырос на 6,1 %. 65 % всего турецкого экспорта судов приходится на провинцию Стамбул, 24,8 % - на провинцию Ялова. Крупнейшими покупателями произведенных в Турции за 5 месяцев судов стала Норвегия – 104,7 млн. долл., за ней следуют Италия – 47,2 млн. долл., Мальта – 44,5 млн. долл., Дания – 34.5 млн. долл., Германия – 30,7 млн. долл., Голландия – 29.2 млн. долл., Панама – 28 млн. долл., Саудовская Аравия – 26 млн. долл., Египет – 14,2 млн. долл. и Бразилия – 14 млн. долл.

Сабах

Прорыв вооруженных исламистов в Ираке чреват не только масштабной гуманитарной катастрофой, но и долгосрочными последствиями для мировой экономики. Ирак располагает огромными запасами нефти: если сейчас добычу заморозят, цены на нефть опять поползут вверх.

Сразу после того как стало известно, что боевики из группировки "Исламское государство Ирака и Леванта" захватили второй по величине иракский город Мосул, нефть на мировых биржах стала дорожать.

На бирже в Лондоне стоимость будущих (фьючерсных) поставок нефти марки Brent повысилась более чем на 2 доллара. На нью-йоркской товарной бирже цена барреля техасской светлой нефти поднялась примерно на 1,5 доллара.

Это так называемые спекулятивные колебания, основанные лишь на негативных ожиданиях инвесторов; то есть чисто психологическое явление.

Однако если ситуация в Ираке будет усугубляться, говорят аналитики рынка, то мировой экономике грозят гораздо более серьезные последствия.

Вторая Саудовская Аравия?

Во-первых, объемы дешевой иракской нефти придется компенсировать за счет разработки более дорогих месторождений по всему миру, что скажется на долгосрочном повышении цены.

"Первые контракты стали там реализовываться 3-4 года назад. Поэтому сейчас доля Ирака в мире пока невелика. Но планировалось, что Ирак в перспективе может выйти на уровень добычи, близкий к Саудовской Аравии", - рассказывает начальник Центра изучения мировых энергетических рынков ИНЭИ РАН Вячеслав Кулагин.

"В долгосрочной перспективе на мировом рынке из кривой предложения выпадает достаточно весомый объем. Цены в итоге будут расти. Вряд ли рост будет в 1,5-2 раза, но в пределах 10 долларов они могут подняться", - говорит эксперт.

Сейчас разведанные запасы нефти в Ираке оцениваются в 150 млрд баррелей (данные доклада Statistical Review of World Energy, ежегодно публикуемого компанией BP). Это 9% мировых запасов. Для сравнения, у России, которая сейчас на втором месте в мире по добыче, объем разведанных запасов составляет 5,2%.

Большая часть разрабатываемых месторождений сосредоточена на юге страны, ближе к Персидскому заливу. Есть перспективные месторождения и в центральных районах, но оттуда надо тянуть трубы к побережью, а гарантировать безопасность этих трубопроводов в иракских условиях никто не берется.

Цены в коридоре

Вторым серьезным последствием нынешнего конфликта эксперты называют неприятности для компаний, инвестировавших в Ирак. В их числе практически все мировые гиганты, включая американскую ExxonMobil, британскую BP, нидерландско-британскую Shell, французскую Total, а также компании из Кореи, Китая, Малайзии и России.

В частности, российская компания "Лукойл" вложила в разработку месторождения "Западная Курна-2" около 4 млрд долларов. Добыча началась в марте этого года. Если боевики продолжат наступление на Багдад и сумеют продвинуться на юг, то эти вложения можно считать потерянными.

"Судя по всему, пройдет не один год, возможно даже 10 лет, пока Ирак сможет оправиться от нового вооруженного столкновения на своей территории", - предсказывает аналитик RusEnergy Михаил Крутихин.

Впрочем, потери "Лукойла" - это потери частной компании, добавляет он. Российский бюджет только выиграет, если цены на нефть будут расти. Однако чрезмерного роста, по его мнению, в любом случае не будет.

"Цены на нефть все-таки ограничены коридором. Они не могут опуститься ниже 85-90 долларов за баррель. В противном случае страны наподобие Саудовской Аравии не смогут выполнять социальные обязательства перед собственным населением, а они этого допустить не могут", - рассуждает эксперт.

"К тому же, если нефть будет дешевая, то закроются дорогие проекты по ее добыче. А как только они закроются, цены снова пойдут вверх. Сверху же ограничение в районе 150 долларов за баррель. Если цены пойдут выше, то потребитель просто станет переключаться на другие виды энергоносителей, и снова нефть будет снижаться", - говорит Крутихин.

Новая карта региона

Наконец, новый военный конфликт в Ираке может перекроить геополитическую карту всего ближневосточного региона, считают некоторые эксперты. В их числе Вячеслав Кулагин: он уверен, что в новом политическом раскладе резко повысится роль соседнего Ирана.

"Портить с ним отношения в этих условиях сейчас Запад явно не захочет. Наоборот, надо немного разблокировать его, чтобы в случае чего хотя бы он мог поставлять ресурсы на мировой рынок", - говорит он.

"Происходит одновременное обострение ситуации в разных странах региона. Весь рынок нефти будет очень серьезно подвешен. Думаю, сейчас пойдет перекройка всех интересов на Ближнем Востоке. То, что мы наблюдаем, - очень серьезные процессы", - резюмирует эксперт.

Дмитрий Булин

С наступлением самого жаркого периода года, ОАЭ вводят трехчасовой запрет на работы на открытом воздухе. Он начнет действовать c сегодняшнего дня и будет продолжаться ровно три месяца. Согласно постановлению Министерства труда страны, запрет будет длиться с 12.30. до 15.30.

Компаниям-нарушителям грозят штрафы, ограничения на прием новых сотрудников и даже закрытие в случае многократного нарушения запрета. Распоряжение министерства также обязывает компании организовать кондиционированные места отдыха для иностранных рабочих.

Впервые обязательный послеобеденный перерыв на эмиратских стройках был введен летом 2005 года. Оман и другие страны Персидского залива теперь тоже начали вводить ограничения на работы во время летнего зноя.

Отметим, что в странах Аравийского полуострова летом температура воздуха в тени находится на уровне 45 градусов Цельсия, а на солнце выходит за 50-градусную отметку.

В Саудовской Аравии также приняты новые правила техники безопасности охраны труда для людей, работающих на открытом воздухе.

До середины сентября им будет запрещено работать на открытом воздухе с полудня до 15:00.

По утверждению правительства, эти правила призваны обезопасить рабочие условия людей. Исключение составят работники, занимающиеся техобслуживанием нефтегазовых объектов, и спасатели. Однако работодатели обязаны будут обеспечить их необходимой защитой.

У нас появились определенные амбиции, связанные с рынком нефти. Краткосрочно мы будем рассматривать любое снижение цен на 1.5$-2$ барреля в начале недели как повод для того, чтобы сделать ставку на повторное тестирование максимумов прошлой недели в Brent или WTI. Среднесрочно -любой значительный спайк (рост цен) на рынке нефти вкупе с разрешением политического кризиса в Ираке мы будем использовать как возможность сыграть на понижение по «черному золоту».

Эскалация\де’эскалация

Даже если предположить, что события в Ираке не отразятся на реальной добыче сырья в стране, и текущее развитие событий будет укладываться в сирийский сценарий годичной давности, все равно какое-то время напряженность может преобладать на рынке нефти. Иными словами, эскалация в значительной степени уже произошла (2/3 или 3/4), однако это вовсе не означает, что мы не увидим 108$/110$ по WTI и 115$/117$ по Brent по мере того, как все повышательные риски будут задолго наперед дисконтированы инвесторами.

Эскалация (повышательные риски)

Ограниченные свободные мощности

Цены на нефть растут еще и потомe, что реальный резерв или мощности для увеличения добычи сырья в случае перебоя поставок довольно-таки ограничены на данный момент. Фактически только Саудовская Аравия в случае дальнейшего ухудшения ситуации в Ираке может дать 1.5-2 млн баррелей в сутки, и то в таком случае само по себе расходование существующего резерва может стать отдельной историей для еще одного скачка цен на нефть.

Распространение конфликта в Ираке на регион в целом

Есть мнение, что на стороне воинствующих суннитов спонсорская помощь из Саудовской Аравии. С другой стороны, есть Иран, который уже якобы оказывает поддержку местному правительству Ирака; также есть риск того, что Иран перейдет к более решительным действиям на стороне Ирака, если ISIL будет активно продвигаться на юг страны, в частности, к важным религиозным центрам шиитской культуры. Риск полномасштабного конфликта в регионе вроде бы несущественный, но он есть.

Пик летнего автомобильного сезона

Инвесторы не должны забывать, что, все происходящее в Ираке, идет в самый разгар летнего автомобильного сезона и периода традиционно высокого спроса на сырье, что может означать более сильную реакцию на «бычьи» новости, чем на «медвежьи» на рынке нефти сейчас.

Политика премьер-министра Ирака Нури аль-Малики

Один из сценариев сводится к тому, что пока Малики у власти, напряженность еще долго будет иметь место на рынке нефти. Будет ли он цепляться за власть?

Присутствие военных кораблей США, нацелившихся на Ирак

Как правило, на ожиданиях ракетного удара или наземной операции нефть дорожает, по факту дешевеет. В принципе пока инвесторы окончательно (а на это нужно время) не придут к выводу, что корабли США – это гарант стабильности в Ираке, а не дестабилизирующий фактор, данный повышательный риск может быть актуален на рынке.

Поход на Багдад, фрагментация или раскол Ирака

Вероятность того, что победоносное шествие ISIL на Багдад получит продолжение, на наш взгляд, низка. Однако пока в руках суннитов остается тот же Мосул, рынки могут посчитать, что данный риск также актуален, продолжая закладывать его в цены. По сути есть еще такой риск, что конфликт в Ираке не будет набирать обороты, но в конечном счете страна так и останется разделенной на несколько частей, то есть случившееся может перерасти в очень затянутую историю.

Де’эскалация

Переговоры

Текущее противостояние в Ираке – это восстание суннитов (выпуск пара), интересы которых с 2004 г сильно ущемлялись. Как только стороны сядут за стол переговоров, и можно будет говорить о дорожной карте, ситуация пойдет на поправку, а цены начнут снижаться. В идеале, чтобы нынешний премьер-министр Ирака Малики ушел в отставку, что было бы отличной «медвежьей» новостью для нефти.

Кто покроет возможный дефицит на рынке нефти?

Чтобы успокоить рынки и остановить рост цен на нефть нужна конкретика от Саудовской Аравии по поводу того, насколько решительна она готова действовать в вопросе увеличения добычи, если в этом будет необходимость. «Темная лошадка» в данном случае – это Иран. На очередной неделе нас ждет продолжение переговоров по ядерной программе Тегерана. Самое интересное – это дедлайн 20 июля по данным полугодовым переговорам, по итогам которого с Ирана может быть снят ряд санкций. Мир может быть сейчас особенно заинтересован в увеличении добычи нефти Ираком, так как WTI у\выше 110$ — это в том числе понижательный риск для мировой экономики.

Время лечит

Пока Ирак напоминает очень Ливию, где стороны конфликтуют, однако нефтяную инфраструктуру берегут, понимая, что это бесценный актив. Впрочем, надо время, чтобы инвесторы окончательно поверили в том, что ощутимо добыча Ирака (порядка 3.3 млн б\сутки) не снизится в ближайшее время. США – это все-таки возможная сторона, которая своими действиями может остановить эскалацию конфликта в Ираке, хоть как-то поддерживая, если не статус quo, то хотя бы сценарий с отсутствием полномасштабной гражданской войны в регионе.

Политическое противостояние, а не милитаристское противостояние

Ирак – это политическое, а не милитаристское противостояние, что рано или поздно могут осознать участники товарного рынка. Показательно хотя бы то, что Б.Обама открыто в пятницу дал понять, что Соединенные Штаты готовы оказать поддержку нынешнему режиму, но только если локальные власти выработают конкретный политический план и объединят страну. Важно также и то, что премьер-министр Ирака Малики, похоже, уже изрядно надоел США за последние 8 лет, учитывая коррупционные скандалы, пренебрежение интересами меньшинств и в целом не очень хороший track record.

Как пример, по факту понимания инвесторами того, что конфликт между Украиной и РФ носит, как и санкции, политический характер, а не военный и экономический, мы могли наблюдать сильное укрепление рубля и рост российского рынка акций. Соответственно, когда стороны осознают, что Ирак – это скорее политика, чем пушки, премия за риск начнет покидать рынок нефти.

Глобальная идея

На рынок нефти и текущий рост цен можно смотреть не только с позиции геополитических рисков, но еще и в разрезе ситуации со спросом. Первый фактор текущего ралли, основа которого была заложена еще до событий в Ираке, – это общее разочарование по поводу того, что надежды, связанные с ростом добычи в Ливии, Ираке, а также возвращением иранской нефти не оправдались в 1п 2014 г. Второй – это спекуляции по поводу того, что уже в ближайшие месяцы США могут отказаться от запрета на экспорт нефти, что может оказывать дополнительную поддержку WTI.

И третий, который появился по итогам минувшей недели, — это осознание инвесторами того, что Ирак – это более не источник роста мировой добычи нефти (какое-то время), и что стране с учетом случившегося и возникших трудностей с привлечением новых инвестиций может быть уже не так просто выйти на потенциальный уровень добычи сырья.

В общем, может так получиться, что пушки стрелять перестанут на территории Ирака, а нефть по инерции либо максимумы июня обновит, либо будет еще немного выше.

Константин Бочкарев

К итогам визита президента Ирана Х.Роухани в Турцию

Станислав Иванов

В период с 9 по 10 июня 2014 года состоялся официальный визит президента Ирана Хасана Роухани в Турцию. Иранский лидер провел переговоры с президентом Турции Абдуллой Гюлем и премьер-министром Рэджепом Эрдоганом, принял участие в заседании Совета стратегического сотрудничества двух стран на высшем уровне. Х.Роухани сопровождали глава внешнеполитического ведомства Джавад Зариф, министр нефти Б.Н.Зангар и министр культуры А.Джаннати. Особую значимость этому визиту придавал тот факт, что иранские президенты не посещали Турцию с 1996 года. Для двух соседних региональных держав, претендующих на роль лидеров мусульманского мира, и где проживает в общей сложности свыше 150 млн. человек, такое положение вряд ли было нормальным.

Развитию двусторонних отношений препятствовали внешнеполитические ориентиры Тегерана и Анкары. Турция считается стратегическим союзником и партнером США в регионе, активным членом НАТО, а Иран – противником США со всеми вытекающими из этого последствиями. В Вашингтоне рассматривали Турцию как свой плацдарм для борьбы с неугодными Западу режимами в Иране и Сирии. Не случайно, совсем недавно в Турции были размещены дополнительно натовские системы ПВО «Пэтриот». Турция была вынуждена придерживаться четырех пакетов ограничительных санкций СБ ООН и считаться с множеством других санкций США и стран ЕС в отношении Ирана в связи с его ядерной программой.

Избрание президентом ИРИ умеренного и прагматичного политика Х.Роухани и, как следствие, наметившееся потепление в отношениях Ирана с Западом создали предпосылки и к развитию ирано-турецких отношений. Очевидно, и в Тегеране и в Анкаре пришли к пониманию о необходимости «сверить часы» по международной и региональной повестке дня, найти общие интересы и точки соприкосновения, активизировать взаимовыгодное сотрудничество в торгово-экономической и других областях. Следует заметить, что первый шаг в этом направлении был сделан в конце мая текущего года, когда в Тегеране побывал с визитом глава турецкого правительства Р.Эрдоган.

Основное внимание на переговорах было уделено расширению двусторонних торгово-экономических связей, которые, как ожидается, могут благоприятно сказаться на развитии всего региона Ближнего и Среднего Востока. По словам Х.Роухани, «две соседние страны могли бы удвоить объем двусторонней торговли» (по итогам 2013 г. он достиг уровня 13,5 млрд. долларов США). В предстоящие годы многое будет зависеть от стабильного роста поставок в Турцию иранских газа и нефти. В октябре прошлого года министр энергетики Турции Танер Йылдыз заявил, что его страна закупает у Ирана ежегодно 10 млрд. кубометров природного газа и могла бы увеличить этот объём, если такая возможность ей представится. Именно с этим Анкара связывает надежды по выравниванию собственного баланса в импорте стратегических энергоресурсов, диверсификации маршрутов поставок и транзита на рынки третьих стран. Ныне Турция покрывает до 25% своих внутренних потребностей в газе и 30% в нефти поставками из Ирана на сумму в 7,6 млрд. долларов США.

Обсуждался также проект строительства новой железной дороги, которая соединит Персидский и Оманский заливы с Черноморским побережьем. Сегодня Иран и Турцию связывает только один железнодорожный маршрут, который нуждается в серьёзной модернизации, а значит и в крупных инвестициях.

По словам иранского президента, обе страны имеют схожие позиции и в отношении ядерных программ. «Мы считаем, что любая страна, которая подписала Договор о нераспространении ядерного оружия, может развивать мирную ядерную программу», — сказал он. При этом, добавил Х.Роухани, регион должен быть свободен от ядерного оружия и оружия массового уничтожения. Весьма прозрачным было, что имелся в виду Израиль, который пока только один в регионе располагает ядерным оружием. Тегеран с удовлетворением относится к разрыву отношений Анкары с Тель-Авивом после известных событий 2010 года с турецким судном «Мави Мармара» у побережья сектора Газа.

Стороны заявили о своей приверженности борьбе с экстремизмом, терроризмом и насилием в регионе. Безусловно, в центре внимания на переговорах в Анкаре была ситуация в Сирии и вокруг нее. Тегеран является союзником Башара Асада и всячески поддерживает его в борьбе с вооруженной оппозицией и иностранными исламистскими группировками. Анкара же считает режим в Дамаске нелегитимным и предоставляет свою территорию для оппозиционных ему политиков и военных, чем успешно пользуются и иностранные наемники-джихадисты. Вряд ли позиции сторон в отношении Дамаска коренным образом изменятся, но сам факт обмена мнениями на высшем уровне по наиболее острому региональному вопросу заслуживает внимания.

Вторым, не менее важным, пунктом переговоров могла быть ситуация в Ираке, где по сути дела идет необъявленная война между правительством арабо-шиитского большинства во главе с премьером Нури аль-Малики и арабо-суннитским меньшинством. Этим расколом воспользовались Саудовская Аравия и Катар и по каналам спецслужб поддержали радикальные исламистские группировки, в частности, «Исламское государство Ирака и Леванта», которое установило свой контроль над частью районов Сирии и Ирака. Усиление в регионе радикальных исламистских группировок, особенно связанных с «Аль-Каидой» и ваххабитами, и дестабилизация общей ситуации в регионе, похоже, все больше раздражает Тегеран и Анкару. Существует реальная опасность, что последствия «арабской весны», хаос и насилие в регионе могут перекинуться на Иран и Турцию, последняя все чаще сталкивается с массовыми беспорядками и акциями протеста своего населения.

В этой связи стороны не могли не затронуть и другую важную проблему их взаимоотношений с Иракским Курдистаном. В последнее время и Турция и Иран признали статус региона как субъекта федерации с самыми широкими правами и полномочиями и активно развивают с ним прямые связи и контакты. Обнаруженные здесь запасы углеводородов мирового значения привлекли внимание многих иностранных инвесторов. Естественно, Турция и Иран, как соседние страны, стремятся не остаться в стороне от этих процессов. Объем двусторонней торговли Турции с курдским регионом Ирака достиг уровня в 9 млрд. долларов США в год. Анкара заключила с Эрбилем 50-летний контракт на экспорт нефти, часть из которой предназначена для выхода на мировой рынок через турецкий порт Джейхан. Иран, в свою очередь, предложил построить несколько трубопроводов, чтобы курдская нефть поступала в Иран и далее через иранские морские порты — на экспорт в другие страны. Тегеран планирует на бартерной основе поставлять в Иракский Курдистан нефтепродукты и природный газ. Не исключено, что могут быть заключены и тройственные сделки по строительству трубопроводов и экспорту углеводородов между Ираном, Иракским Курдистаном и Турцией.

Таким образом, визит Хасана Роухани в Турцию явился важным событием для региона и может послужить толчком к развитию двустороннего и межрегионального сотрудничества, повышению уровня региональной безопасности. До последнего времени противникам сближения Ирана и Турции в лице США, стран НАТО, Израиля, Саудовской Аравии удавалось играть на сохраняющихся противоречиях между Тегераном и Анкарой. Безусловно, две региональные державы останутся соперниками и конкурентами в борьбе за лидерство на Ближнем и Среднем Востоке, но главным для них сегодня — это преодоление взаимной конфронтации в Сирии и налаживание взаимовыгодных торгово-экономических и других отношений.

Пустыня

Спрос на длинномерный прокат на Ближнем Востоке падает перед началом Рамадана

/Rusmet.ru, Виктор Тарнавский/ Менее чем за две недели до начала Рамадана (28 июня) ближневосточный рынок длинномерного проката уже выглядит впавшим в спячку. Большинство потребителей обеспечили себя стальной продукцией, по меньшей мере, до начала августа и пока воздерживаются от заключения новых контрактов. По их мнению, отсрочка будет для них выгодна, так как региональный рынок находится на спаде.

Действительно, экспортные котировки на турецкую арматуру снова, как и в конце первого квартала, оказались вблизи четырехлетнего минимума. В конце первой половины июня сделки заключались в интервале $560-565 за т FOB, а встречные предложения со стороны покупателей в ОАЭ, Египте и европейских странах поступали уже на уровне $550-560 за т FOB. На внутреннем рынке стоимость арматуры упала до $565-580 за т EXW в долларовом эквиваленте.

При этом, металлурги отмечали снижение спроса как внутри страны, так и за ее пределами еще с начала июня. В Саудовской Аравии и государствах Персидского залива строительная отрасль демонстрирует неплохие результаты, но рост потребление конструкционной стали обеспечивается, в основном, за счет продукции собственного производства. Американские компании, закупив большие объемы турецкого длинномерного проката в апреле-мае, в последнее время снизили активность. Кроме того, на рынке США возросла конкуренция со стороны европейских поставщиков, которые практически уравняли стоимость своей арматуры с предложениями турецких компаний.

По-прежнему на Ближнем Востоке присутствует экстрадешевый китайский прокат. Ливанские трейдеры в начале июня сообщали о приобретении китайской арматуры менее чем по $500 за т CFR и рассчитывают в следующем раунде переговоров на сброс цен до не более $480 за т CFR. Для сравнения, украинская продукция в июне продавалась в Ливан в небольших количествах по $540-550 за т CFR, а турецкая котировалась не ниже $580 за т CFR.

Но с самыми большими проблемами турецкие поставщики могут столкнуться в Ираке, где недавно начались полномасштабные военные действия. Радикальные исламисты из движения «Исламское государство Ирака и Леванта», контролирующие ряд районов на востоке Сирии, открыли мощный второй фронт против Ирака, чье правительство в целом является союзником Сирии и Ирана, взяли несколько городов и угрожают Багдаду. Пока военные действия сравнительно мало затрагивают основные районы нефтедобычи в Ираке, но именно центральная часть страны, где сейчас идут бои, была основным рынком сбыта для турецкой арматуры. Между прочим, по итогам первых четырех месяцев текущего года Ирак оставался крупнейшим покупателем данной продукции – более 370 тыс. т.

Потеря этого рынка может оказаться очень болезненной для турецких производителей, которые и так проявляют чудеса эквилибристики, удерживая поставки на уровне прошлогодних. По данным национальных статистических органов, объем турецкого экспорта в январе-апреле составил 2,68 млн. т, всего на 1,9% меньше, чем годом ранее. Но при этом сокращение продаж в Ирак и Саудовскую Аравию турецкие металлурги компенсировали за счет увеличения поставок в Йемен, США, Европу и некоторые африканские страны. Кроме того, немалое подспорье им оказал энергетический кризис в Египте, из-за которого производство стали в стране упало и, соответственно, возрос импорт.

В то же время, поставщики из СНГ не смогли защитить свои позиции на ближневосточном рынке. В июне сообщалось лишь о немногочисленных сделках с ливанскими компаниями, приобретавшими арматуру по $520-525 за т FOB. Спрос со стороны Ирака сейчас равен нулю, а в Африке украинская продукция теряет рынок под напором китайцев. Даже европейские потребители, в мае и начале июня охотно закупавшие катанку производства СНГ, в последнее время не проявляют особой активности.

Правда, в США в июне была отменена введенная еще в начале прошлого десятилетия антидемпинговая пошлина на украинскую катанку, составлявшая 116,37%. Однако о сделках на этом направлении пока не сообщается. Известно, что американцы заинтересованы в приобретении данной продукции не более чем по $600-610 за т CFR, что с учетом доставки, как минимум, не выше, чем в Юго-Восточной Европе или Польше.

В Бангладеш зафиксирован первый случай заражения коронавирусом ближневосточного респираторного синдрома (БВРС-КоВ, MERS-CoV), сообщает Reuters. По данным местных инфекционистов, заболевший мужчина недавно прибыл из США рейсом с пересадкой в Абу-Даби.

53-летний пациент госпитализирован. По словам представителя Института эпидемиологии, контроля и исследования заболеваний Махмудура Рахмана (Mahmudur Rahman), вероятнее всего, заражение опасной инфекцией произошло во время пересадки в Абу-Даби.

С момента первой вспышки MERS-CoV в Саудовской Аравии в 2012 году, на Ближнем Востоке, а также в США и некоторых странах Европы зарегистрировано более 800 случаев заболевания, 310 из которых закончились летальным исходом. Природный резервуар инфекции до настоящего времени не определен, по предположению эпидемиологов во многих случаях заражение происходит при контакте с верблюдами.

Всемирная организация здравоохранения продолжает мониторинг вспышек инфекции, однако международные эксперты оценивают вероятность глобальной пандемии MERS-CoV как невысокую.

Борьба за чистый воздух

В мае 2014 года Управление по охране окружающей среды Пекина сообщило о планах сократить вдвое выбросы в атмосферу вредных веществ в течение трех лет. Реальными или нет окажутся такие перспективы в столице КНР, что за ними стоит, можно будет судить уже скоро. Хотя, в решимости довести задуманное до логического завершения, сомневаться не приходится. Уже только в 2014 году в Пекине планируется закрыть 300 предприятий литейной, химической и мебельной промышленности, которые загрязняют окружающую среду. И это не разовая акция.

Казнить нельзя помиловать

Строго говоря, в современном Китае до некоторого времени отчетливо прослеживались две совершенно противоположные тенденции – на уничтожение и сохранение природы. При этом большей жизнеспособностью обладала первая, основанная и поддерживаемая самой сутью китайской модели "мировой фабрики". Как результат, КНР занимала лидирующее место в мире по по общим выбросам диоксида серы в атмосферу, острой нехватке воды в северных провинциях, загрязнению рек, морей, подземных вод, вырубке лесов, опустынивании земель, росте болезней, вызванных неблагоприятной окружающей средой и т. д. Но и это далеко не все. Экология "мировой фабрики" самым негативным образом отражалась на районах Сибири и Дальнего Востока. В свою очередь четверть всех примесей в воздухе Лос-Анджелеса также были китайского происхождения.

Когда деваться уже некуда

Нет, конечно, просто так китайское руководство на месте не сидело и от экологических проблем не отмахивалось. Но системной работу по сохранению экологии в КНР назвать было нельзя по определению – перед страной стояли иные задачи. Реальные очертания меры по охране окружающей среды начали приобретать только с конца 70-х годов. Например, с 1979 года, усилиями китайских и иностранных специалистов было положено начало нескольким экологическим проектам: предотвращения эрозии почв и таяния ледников в провинции Ганьсу, очищения рек Шанхайского региона.

Первые экологические законы были приняты в КНР в конце 80-х. И касались они охраны морской среды, предотвращении загрязнения вод, атмосферы, охраны диких животных. Дело в том, что терпеть такое положение дел становилось просто невыносимо. Достаточно сказать, что к этому времени около 300 городов Китая испытывали недостаток пресной воды. И это притом, что КНР – страна с густой речной сетью, которая по ресурсам пресных вод (2900 км3) занимает четвертое место в мире, уступая только Бразилии, России и Канаде. Самой неблагополучной в экологическим плане территорией страны стала провинция Шанси. В борьбе за воду обострялась конкуренция между городом и деревней, что также не прибавляло внутренней стабильности в КНР.

Результаты нового подхода к экологии появились только в 90-х. Тогда темпы работ по лесосбережению достигли полутора миллионов гектаров в год, что довело общую лесистость в КНР до 14%. Также к тому времени были сформированы требования к "экологически образцовым городам". Они должны были отвечать 25 показателям, в том числе GDP, где доход на душу населения превышает 10 000 юаней, а удельный расход энергии в GDP ниже среднего уровня всех городов страны, годность качества питьевой воды выше показателей 96%, коэффициент городской газификации выше 90%, коэффициент удовлетворения городской экологической среды выше 80%. Такие звания начали присваивать с 1997 г.

В этот же период (1996 г.) стратегические цели и задачи по охране окружающей среды нашли свое отражение в "Белой книге". В ней отмечена работа по созданию заповедников, число которых достигло 2349, а совокупная площадь 1,5 млн. кв. км. (более 15% территории страны). Большое внимание уделялось экологическому воспитанию населения, в частности, в школах введен обязательный предмет "Экология". А в качестве экономического показателя в ряде случаев использовался "Зеленый ВВП", то есть, валовый внутренний продукт за вычетом затрат на восстановление природной среды.

Чтобы экология не мешала политике

В некотором смысле опорным с точки зрения борьбы за экологию для Китая стал 2002 г., когда правительство КНР одобрило многомиллиардную программу по очистке загрязненных рек и атмосферного воздуха. "Власти Китая никогда не ставили экологию на столь важное место, – высказался на этот счет Се Чжэньхуа, директор Государственного управления по защите окружающей среды. – Это жизненно важно для стабильности и процветания нашей страны и нашего народа". Программа, рассчитанная на пять лет, на тот момент оценивалась в $84 млрд, что ровно вдвое больше по сравнению с предыдущей пятилеткой. Вместе с тем и результаты ее работы впечатляли – по сравнению с 2000 г. выбросы основных загрязнителей, как двуокись серы, должны были сократиться на 10%.

В этом же, 2002 г., КНР обратила внимание на российские технологии по переработке мусора. С их использованием строились два мусороперерабатывающих завода в Рязанской и Костромской областях России.

В череде мер, направленных на восстановление экологической составляющей экономического развития, Китай вместе с приграничными странами, Россией и Монголией с 2006 г. приступили к реализации совместного проекта по защите экологии Амура. По словам Фань Юаньшэня, директора департамента по контролю за загрязнением Госуправления КНР по охране окружающей среды: "КНР придает очень большое значение состоянию пограничных рек", что особенно важно после инцидента с загрязнением вод реки в результате аварии на одном из китайских производств.

На китайскую национальную безопасность работают все и не даром

Увеличение "зеленой" доли ВВП Китая стало приоритетной задачей, озвученной в политическом отчете ЦК КПК на XVII съезде КПК в октябре 2007 года. Председатель КНР Ху Цзиньтао назвал экологическую обстановку одной из главных угроз национальной безопасности. Однако из-за начавшегося кризиса власти могли заниматься ей лишь на отдельных направлениях. Среди практических работ в этом направлении стоит отметить восстановление зеленых насаждений вокруг Пекина накануне летней Олимпиады-2008. В 2008-2009 годах большие средства выделялись на улучшение экологической ситуации вокруг Шанхая, где в тогда открылась всемирная выставка "Экспо-2010". После этого власти КНР высказали намерение заняться экологической проблемой уже в масштабах всей страны. Согласно расчетам HSBC, из всего антикризисного пакета 2008 года китайские власти направили на развитие "зеленых" отраслей около $150 млрд, или 3% от ВВП. Для сравнения: в Южной Корее этот показатель составлял 3%, в Саудовской Аравии – 1,7%, в Австралии – 1,2%, в Японии – 0,8%, в США – всего 0,1% от ВВП. В возобновляемую энергетику только в 2009 г. правительство Китая инвестировало $34,6 млрд. А общие инвестиции в сектор, по подсчетам исследовательской компании Clean Edge, составили $200 млрд.

Между тем КНР старается не оставаться с экологическими проблемами один на один – она участвует в международном разделении труда в этом направлении. К примеру, еще в 2009 г. было заявлено, что свою альтернативную энергетику КНР будет развивать вместе с США. Для этого обе страны, несмотря на политические разногласия, заключили договор о сотрудничестве в области альтернативной энергетики и экологических технологий. Китай обеспечит союз деньгами, США – технологиями. Эти ресурсы, в частности пошли на совместную защиту питьевой воды, воздуха, а также сохранении болот и лесов.

Кроме того, страны договорились о создании совместного Исследовательского центра чистой энергии, который займется альтернативной энергетикой и методами сокращения выбросов углекислого газа. На первоначальном этапе страны вложили в совместные экологические программы по $15 млн, сумму, потраченную за первый год работы.

Забегая вперед, стоит отметить, что в рамках международных обменов, в мае 2014 г. КНР договорилась с Белоруссией о создании лаборатории для исследовании в области экологии и разработки продуктов, технологий и материалов, безопасных для окружающей среды. Белорусское отделение этой структуры будет функционировать на базе Научно-исследовательского института физико-химических проблем БГУ, а китайское разместится в Чжэцзянском университете.

На внутреннее потребление с чистым дыханием

И, все же, главным источником негативного воздействия на природу остается промышленность. Понимая это КНР продолжает заниматься вопросами промышленной экологии. Усиление акцента в этом направлении во многом связано с переориентацией экономики страны на внутренние рынки и, как следствие, с усилением контроля за экологическими требованиями и уровнем жизни.

Такой подход во-многом определяется и рядом проведенных исследований в КНР. К примеру, по результатам оценки воздуха в 74 основных китайских городах по новым нормам, проведенной в 2013 г., выяснилось, что только в 4,1% их качество воздуха соответствует нормам. Об этом заявил Ли Ганьцзе, заместитель главы Министерства охраны окружающей среды КНР.

Сотрудничество с Россией по этим вопросам вылилось в идею создания совместного центра промышленной экологии, которая была формализована в ходе визита в Китай председателя Совета Федерации России.

И снова деньги. На этот раз в виде фонда объемом $1,6 млрд для поощрения компаний и муниципалитетов, которые успешно сокращают выбросы в окружающую среду. О создании такой структуры китайские власти заявили в начале 2014 г. В целом в ближайшие годы КНР потратит около $500 млрд на улучшение качества воздуха и воды и закрытие самых "грязных" производств.

На закрытии "грязных" производств можно хорошо заработать

Таким образом, можно говорить, что сегодня, благодаря стараниям руководства КНР из двух тенденций – на уничтожение и сохранение природы, в Китае начинает брать верх вторая. И закрытие в 2014 г. в Пекине 300 "вредных" предприятий по большому счету лишь часть тех преобразований, которые предстоит совершить, улучшая экологию КНР.

А если учесть, что такой подход может подстегнуть бизнес, то вполне резонно рассуждать не только о чистом воздухе, а о чистом воздухе на фоне роста экономики. Не зря же свои представительства в Поднебесной сейчас активно расширяют международные компании из сфер чистой энергетики и экологичного строительства, включая Fuel Tech., WS Atkins и Lend Lease Corp. Кому, кому, а им прекрасно известно, что по прогнозу Министерства торговли США, к 2020 г. рынок чистых технологий в Китае вырастет втрое, до $555 млрд. Так что улучшение экологии, это не только траты, но и большие заработки.

Даниил Сергеев 

Власти Саудовской Аравии выступают против вмешательства иностранных государств во внутренние дела Ирака, где сохраняется критическая ситуация из-за наступления вооруженных исламистов на иракские города, сообщает в понедельник агентство Рейтер.

Как отмечает агентство, правительство страны считает, что кризис в Ираке произошел из-за "ограниченной и монополистской" политики, которую власти страны проводили течение последних лет. Кабинет министров Саудовской Аравии также призывает к скорейшему формированию в Ираке правительства национального согласия.

Ситуация в Ираке резко ухудшилась в начале июня, когда боевики группировки "Исламское государство Ирака и Леванта" захватили крупные города Мосул и Тикрит и заявили о намерении развернуть наступление на Багдад. Иракские военнослужащие бежали из этих районов под напором сил экстремистов, многие военные были захвачены в плен, некоторые казнены боевиками. На прошлой неделе президент США Барак Обама заявил, что Вашингтон не намерен "посылать войска обратно на войну в Ирак", однако отметил, что Белый дом рассматривает другие формы помощи иракским властям.

Пакистан – Россия: защита национальных интересов

Наталья Замараева

Россия согласилась поставлять в Пакистан продукцию военного назначения. 2 июня 2014 г. глава Ростехнологий Сергей Чемезов официально подтвердил решение вопроса о поставках вооружения и военной техники Исламабаду. Аналитики расценили это как российский ход в новой геополитике в Западной Азии.

На протяжении последних десятилетий военные связи между двумя странами продвигались медленно. Эмбарго на поставки военной продукции Пакистану Москва официально не вводила, но и не включала эту страну в список ее конечных получателей. В период с 1996 года по 2010 год Россия поставила в Пакистан около 70 военно-транспортных вертолетов типа Ми-17, которые успешно решали поставленные задачи, например, в спасательных операциях во время наводнений.

В настоящее время ведутся переговоры о поставке в эту страну вертолетов Ми-35. Управление передовой российской боевой техникой требует специальной подготовки летного состава ВВС. В проект плана пакистано-российских переговоров включен вопрос о стажировках офицеров в военных учебных заведениях двух стран.

Пакистанская сторона заинтересована также в покупке высокоточного оружия, артиллерии, средств ПВО, дальнобойных снарядов, управляемых снарядов и т.д. Российская компания-разработчик стрелкового оружия «Промтехнологии» согласовала сроки проведения испытаний своей снайперской винтовки ORSIS T-5000 в Пакистане, которая отлично зарекомендовала себя в разных природных и климатических условиях.

Военный прорыв России в Пакистан многие рассматривают в рамках переориентации Москвы на Восток, подчеркивая недавно подписанное соглашение о поставках природного газа в Китай. Главным, как для России, так и Пакистана в потенциальной военной сделке является защита каждым национальных рубежей. Показательна первая реакция на новость в самом Исламабаде. На сайте министерства обороны Пакистана опубликованы первые комментарии: «…лед тронулся; предлагается ли Mi 28; когда Индия запрашивает Apaches, Пакистан запрашивает Mi 25…» и т.д.

Что подтолкнуло Москву принять это важное политическое решение, и в июне 2014 г. официально подтвердить намерение продавать вооружение и военную технику Пакистану? — Несколько субъективных и объективных причин. Одна из них — движение России и Пакистана навстречу друг другу.

Сдвиги во внешней политике произошли и в Исламабаде. «С июня 2013 г. мы укрепили наше стратегическое партнерство с Китаем, переориентировали отношения с США, обновили контакты с Европейским Союзом, потянулись снова к России, укрепили связи с АСЕАН, странами Африки и Латинской Америки», — заявил премьер-министр Наваз Шариф, подчеркивая приоритеты Национальной политики в области безопасности.

Военная антитеррористическая кампания США/НАТО в Афганистане, начатая в конце сентября 2001 г. с высадки американских и британских коммандос в Кандагаре, миллиарды долларов и сотни человеческих жизней, исчезнувшие в афганской мясорубке, к середине 2014 г. обернулась полным провалом.

Одной из производных этой многолетней военной кампании стало дальнейшее становление радикальных исламистских группировок в регионе. На территории Афганистана действуют несколько этнических группировок боевиков: афганское Движение Талибан, Исламское движение Узбекистана, Исламское движение Восточного Туркестана и др. На пуштунских землях (юг Афганистана и в северо-восточные районы Пакистана) группировки насчитывают не только афганских и пакистанских талибов, но с годами в этом районе сосредоточено значительное число иностранных боевиков. Штаб федеральной армии неоднократно заявлял о присутствии иностранцев среди повстанцев, значительное число которых – узбеки, уйгуры, арабы и т.д.

В конце мая 2014 г. президент США Б.Обама объявил о пересмотре графика вывода американских войск из Афганистана, конечной датой заявлен декабрь 2016 г. Согласно заявлению начальника ГРУ Генштаба ВС РФ генерал-лейтенанта И.Сергуна, «военное присутствие США в Афганистане сохранится до 2024 г…» Вместе с тем, по его словам: «Это не окажет значительного влияния на снижение боевого потенциала вооруженной оппозиции. … Действующие на территории страны радикальные исламистские группировки, по-прежнему будут являться главной террористической угрозой в Центральной Азии».

Президент США Б.Обама подтвердил 27 мая 2014 г., что численность 32 000 военного американского контингента в Афганистане будет сокращена до ориентировочно 9 800 военнослужащих к началу 2015 г. Это количество будет уменьшено вдвое к концу 2015 г, прежде чем в конечном итоге численность будет соответствовать нормам поддержания безопасности американского посольства в Кабуле к концу 2016 г. Иными словами, режим мирной работы дипломатической миссии США будут обеспечивать американские военные.

Решение о сокращении военного присутствия международных сил коалиции в Афганистане было воспринято афганскими талибами как долгожданная победа над оккупантами. В качестве одного из вариантов развития событий в стране значился захват талибами власти.

Дальнейшее пребывание в Афганистане коалиционных войск США/НАТО не только затягивает действующий вооруженный конфликт в стране, но подтолкнуло афганских талибов к новому джихаду. Он потянет за собой усиление исламистских группировок на севере Афганистана в территориальной близости к границам республик Центральной Азии. На юге Афганистана и в зоне пуштунских племен Пакистана можно ожидать активизацию антифедеральных вооруженных элементов.

Результатом половинчатого решения Белого дома (пересмотр графика вывода войск), по заявлению генштаба Пакистана, стала диверсификация всего военного сценария в регионе, что требует адекватной реакции основных игроков.

Комитет обороны Сената (верхняя палата парламента) Пакистана пересматривает параметры политики безопасности. В области внешней безопасности – границы, в частности, пакистано-афганская, является основным вызовом безопасности; в области внутренней безопасности — терроризм и религиозный экстремизм в ряде провинций страны. Новая «доктрина армии», объявленная в 2011 г., провозгласила, что война, проводимая Движением Талибан Пакистана и другими группировками повстанцев, является самой большой угрозой национальной безопасности.

Одним из ответов на вызовы национальной безопасности Пакистана является комплексная модернизация вооруженных сил. В течение последних лет штаб федеральной армии в Равалпинди разработал и последовательно реализует программу перевооружения. «Армия должна быть оснащена новейшим вооружением и технологиями для защиты национальных границ», — неоднократно заявлял премьер Наваз Шариф. Несмотря на то, что основными поставщиками вооружений и военной техники являются Китай, США, Турция — генералитет Пакистана в последние годы избегает зависимости от одного-двух мажоритарных импортных поставщиков. Сказывается опыт сотрудничества с США (сроки исполнения контракта на поставку истребителей, подписанного в декабре 2007 г. генералом-президентом П.Мушаррафом с США в одностороннем порядке неоднократно пересматривались американской стороной в зависимости от взаимоотношений с гражданскими и военными лидерами Исламабада).

В 2013 – 2014 г. активизировались военно-политические контакты со странами Персидского залива. Исламабад и Эр-Рияд договорились о совместном производстве некоторых видов вооружений, например, о выпуске учебно-тренировочного самолета JF-17 Весной 2014 г. Пакистан подписал контракт с Иорданией, и в мае уже доставил на авиабазу Мушаф Мир в Саргодхе и поставил на боевое дежурство первые пять из тринадцати истребителей Параллельно проводится модернизация артиллерийского корпуса.

Пакистан более чем заинтересован в поставках российских вертолетов. Отсутствие в стране развитой железнодорожной сети, (в горных районах северо-востока отсутствуют или находятся не в надлежащем состоянии шоссейные дороги) затрудняет не только переброску федеральных войск (например, военная операция весной 2009 г. в агентстве Южный Вазиристан), но и военные операции против боевиков, уничтожение их тренировочных лагерей и укрытий. Все понимают, что пакистанская армия, профессионально обученная, дисциплинированная и никто другой в регионе не в состоянии противостоять различным группировкам боевиков.

Многие западные обозреватели связывают заявленное присутствие российского оружия в Пакистане с событиями в Крыму и карательной операцией Киева на востоке Украины, т.е. как ответ Москвы Западу на «размолвки по поводу Украины». Позиция Исламабада по украинскому кризису дипломатично сдержанна. «Мы поддерживаем усилия по налаживанию диалога и мирного решения всех вопросов», заявил МИД Пакистана.

Процесс диверсификации военного сценария в регионе Западной Азии начался еще в 2011 г., когда президент США Б.Обама только заявил о выводе войск из Афганистана. Каждый игрок в новой геополитике рассчитывал время и тактику своих ходов. Россия же в новых условиях не только теснит в Пакистане американский рынок вооружений, но и перечеркивает мечту американского превосходства.

Пакистан. Россия > Армия, полиция > ru.journal-neo.org, 15 июня 2014 > № 1199699 Наталья Замараева

ЕВГЕНИЙ САТАНОВСКИЙ: К БОЛЬШОЙ ШИИТСКО-СУННИТСКОЙ ВОЙНЕ ИРАН ПОДОЙДЕТ С ЯДЕРНЫМ ОРУЖИЕМ

По словам президента ИРИ Хасана Роухани, Исламской республике разрешено обогащать уран

Иран договорился о снятии всех санкций и разрешении обогащать уран. Выступая на телевидении, президент ИРИ Хасан Роухани заявил, что иранская сторона достигла договоренности с международными посредниками.

Роухани отметил, что, даже если всеобъемлющего соглашения по этому вопросу не удастся достигнуть, "ситуация уже не будет прежней".

В ноябре прошлого года Иран и "шестерка" одобрили в Женеве промежуточное соглашение. Окончательное должно быть подписано 20 июня. Иран обязался в течение шести месяцев приостановить обогащение урана на отметке в 20%. А также обещал приостановить строительство тяжеловодного реактора в Араке и расширить доступ инспекторов МАГАТЭ на свои ядерные объекты.

Кроме того, ИРИ изъявляет намерение при необходимости помочь Ираку в борьбе с суннитскими повстанцами, хотя пока Тегеран соответствующей просьбы из Багдада не получал.

Евгений Сатановский

президент Института Ближнего Востока

"Во-первых, Иран будет ядерной державой. И ядерное оружие он получит в тот момент, как этого захочет. Во-вторых, Западу необходимо, чтобы Иран начал поставлять газ в Европу. А желательно и нефть. Для того, чтобы торпедировать российскую экономику, наши американские коллеги вместе с европейскими пойдут на все что угодно. В этой связи отмена санкций для них никаких проблем не представляет. А если будущая атомная программ Ирана представляет угрозу режиму нераспространения, а также существованию Саудовской Аравии и Израиля, то это это совершенно не европейская и не американская проблема. И в-третьих, гораздо лучше иметь улыбчивого президента, знающего иностранные языки и имеющего хорошую репутацию, если говорить о президенте Ирана Роухани, чем мрачного, брутального и всех пугающего Ахмадинежада. Я считаю, что ядерному нераспространению наступает конец. И понятно, в ситуации, которая складывается на Ближнем Востоке, большая шиитско-суннитская войн на пороге. И Иран к ней подойдет с ядерным оружием".

С 1979 года, когда в Тегеране был свергнут шах, Иран находится под прицелом экономических санкций со стороны США. Главной причиной этих санкций стала иранская ядерная программа

ADNOC Distribution Global Company (ADGC) подписала договор с саудовской компанией Al Olalibi Group о передаче право на использование торговой марки на протяжении ближайших 15 лет. Об этом сообщает информационный портал Petrol Plaza.

Контракт предполагает открытие 20 АЗС в ключевых городах королевства (Эр-Рияде, Мекке, Медине) под брендом ADNOC.

Соглашение также предполагает техническую и инженерную консультацию специалистов из ОАЭ в ходе строительства, операционной деятельности и управления новых АЗС.

Как отметили в ADGC, эта сделка входит в программу развития ее регионального и глобального присутствия на розничном рынке.

Abu Dhabi National Oil Company (ADNOC) – государственная нефтегазовая компания ОАЭ, созданная в 1971 г. Управляет компанией шейх эмирата Абу-Даби и президент ОАЭ Халифа ибн Зайд Аль Нахайян. Компания является одним из крупнейших мировых добытчиков нефти с показателем производства более 2,7 млн барр./сут. Сбытовое подразделение оперирует более 150 АЗС в ОАЭ.

Конфликт в Ираке ужесточается, на фоне чего котировки нефти взлетели вверх в четверг. Brent и WTI прибавляли более 2% в течение дня, инвесторы опасаются срыва поставок "черного золота" на мировой рынок.

Вышедшая из под контроля ситуация в Ираке, где отряды боевиков стремительно приближаются к Багдаду, не могла не повлиять на стоимость нефти. Ирак – член ОПЕК и уступает лишь Саудовской Аравии по объёму добычи сырой нефти.

Боевикам экстремистской организации "Исламское государство в Ираке и Леванте" (ИГИЛ) удалось взять под контроль ключевые города, включая второй по величине Мосул, Рамади, Фаллуджа и Тикрит.

Совсем недавно Ирак вышел на довоенный (2003) уровень объёмов производства нефти. По данным на февраль в стране добывалось 3.6 млн. баррелей нефти в день. Аналитики отмечают, несмотря на то, что увеличение добычи в США помогает избежать шока на нефтяном рынке, угроза дестабилизации Ближнего Востока остается существенной.

Эксперт из Global Hunter Securities Ричард Хастингс считает, что цены были бы на 10-12 % выше на данный момент, если бы не сланцевая нефть в США. По мнению Хастингса, боевики ИГИЛ способны повергнуть Ирак в хаос, а с учетом прежней нестабильности в Сирии и Ливии, новый конфликт может переделать нефтяную карту Ближнего Востока.

Соединенные Штаты заявили в среду, что работают с властями Ирака над ответом на захват территорий боевиками и предоставляют Багдаду дополнительную помощь. Однако, согласно вчерашнему заявлению Министра энергетики Ирака Абдула Карима Луайби, нефтяные объекты на юге страны находятся в полной безопасности.

Цены на нефть в среду поддержало также сообщение о снижении запасов сырой нефти на 2.6 млн. баррелей.

Нефть марки Brent росла на 1.82% на отметке $112.12 (21:14:18 мск.). Нефть марки WTI прибавляла 1.53% ($105.95).

В отличие от боевых действий в иракской провинции Анбар (где войска ИГИЛ потерпели ряд тяжелых поражений от иракской армии и местных суннитских ополчений «Ас-Сахва), наступление на севере страны оказалось куда более успешным. 10 июня они взяли один из крупнейших иракских городов – Мосул, столицу провинции Найнава. А 11 июня пал Тикрит, административный центр провинции Салах-эд-Дин.

Взятие Мосула – одного из трех иракских городов-миллионников – всего за несколько часов уже называют беспрецедентной операцией в истории деятельности джихадистских группировок. Сразу же после начала операции полицейские, военные и гражданское руководство города сбежало из него одними из первых, а сами боевики взяли в городе различные трофеи.

Так, они освободили полторы тысячи заключенных местной тюрьмы (часть из которых пополнила ряды ИГИЛ) и провели масштабные зачистки жилых кварталов, ликвидируя силовиков и тех, кто был заподозрен в причастности к официальным властям. Кроме того, боевики обчистили местные банки и полностью решили тем самым свои финансовые проблемы (по некоторым данным, в их руки попало около 430 миллионов долларов). Взятие под контроль крупнейшей американской базы в Северном Ираке позволило им получить огромное количество американской военной техники – местные комментаторы сообщают, что несколько десятков бронированных джипов уже перегнали в Сирию. Разжились боевики и иностранными заложниками. Так, в Мосуле было захвачено турецкое консульство и его работники (всего по данным главы турецкого МИД Ахмета Давудоглу в плену у боевиков находится около 80 граждан Турции).

Сами иракские власти отнеслись к угрозе крайне серьезно. Премьер-министр Нури аль-Малики хочет ввести в стране военное положение и объявить о всеобщей мобилизации. Кроме того, официальный Багдад просит помощи у лидеров курдских ополчений (с которыми еще недавно конфликтовал из-за желания иракских курдов вывозить свою нефть и газ через территорию Турции), а также у Соединенных Штатов. По неофициальной информации Нури аль-Малики попросил Обаму нанести авиаудары по позициям боевиков. Американцы обещали помочь материально (в частности, выделить Ираку дополнительную военную помощь на 1 миллиард долларов) однако от бомбежек пока воздерживаются. Между тем, на призыв о помощи откликнулся и Тегеран - министр иностранных дел Ирана Мохаммад Джавад Зариф уже предложил помочь Ираку в деле борьбы с террористами. Не исключено, что поддержку окажет и Анкара – пленение турецкого консула Озтюрка Йылмаза в Мосуле стало серьезным имиджевым ударом для амбициозного турецкого премьера Реджепа Эрдогана. «Если наши граждане пострадают, мы не можем оставить этого без ответа. Пусть никто не испытывает возможности Турции», - заявил Ахмет Давудоглу.

Однако проблема в том, что иракским властям помощь нужна уже в ближайшие дни - боевики не отсиживаются в захваченных городах, а развивают наступление, продвигаясь на юг. Местные СМИ пишут, что диверсионные подразделения ИГИЛ действуют даже в районе Багдада, атакуя армейские части и мешая властям сосредоточить военную группировку для обороны. Сами же лидеры боевиков говорят о намерении штурмовать столицу. И не исключено, что пока Анкара и Вашингтон придут к консенсусу относительно объемов и типа помощи, помогать уже будет некому.

В этом отношении иранцы меньше связаны всякими процедурными ограничениями и вполне могут принять оперативное решение о вводе войск в Северный Ирак – однако не исключено, что именно этого и ждут те, кто стоит за наступлением боевиков. Большая часть комментаторов сходится во мнении, что ИГИЛ финансируется и направляется Саудовской Аравией. Поддерживая суннитских боевиков, Эр-Рияд хочет свергнуть шиитское правительство премьер-министра Нури аль-Малики (имеющего тесные связи с Ираном) или по крайней мере втянуть его в долгосрочный кризис. И если саудовцам удастся добиться того, чтобы иранцы начали активные действия по защите своих интересов и шиитского правительства Ирака, то не исключено, что американцы воспримут это как начало прямой иранской оккупации Ирака, где у Вашингтона сохраняются серьезные интересы в нефтяной сфере. В этом случае процесс американо-иранского урегулирования (против которого Эр-Рияд борется всеми силами) может быть сорван.

Помимо намерения втянуть Иран в иракский гражданский конфликт, у Эр-Рияда есть и экономический интерес в дестабилизации Ирака и падения светского правительства в Багдаде. Саудовцы не хотят сокращения собственных доходов от экспорта нефти.

Не секрет, что объемы иракской добычи резко растут. По данным ОПЕК, ежедневная добыча иракской нефти в феврале 2014 года выросла на 400 тысяч баррелей и достигла показателя в 3,4 миллиона баррелей в сутки - самый высокий уровень за последние десятилетия.Из них на экспорт уходило порядка 2,8 млн баррелей в день. Если стране удастся сохранить показатели среднегодового экспорта в районе 2,9 миллионов баррелей в день, то они заработают примерно 100 миллиардов долларов (в прошлом году Багдад получил порядка 89 миллиардов долларов при среднегодовом экспорте в 2,4 миллиарда баррелей в день). Однако сами иракские власти не намерены останавливаться на достигнутом, и планируют до конца 2014 года выйти на добычу в 4,5 миллиона баррелей в сутки, а в 2020 году добывать уже 9 миллионов баррелей в день. Подобные намерения идут вразрез с политикой Эр-Рияда, прилагающего серьезные усилия для сохранения цены на нефть выше 100 долларов за баррель. Однако повлиять на Багдад и Тегеран (а Иран тоже намерен увеличивать объем поставок, и хочет координировать свою нефтяную политику с Ираком) через инструменты ОПЕК Саудовская Аравия сейчас не может - обе страны были исключены из системы квотирования организации. И поскольку значительная часть их квот досталась именно Эр-Рияду, то в случае возврата Ирана и Ирака в систему квотирования Саудовской Аравии придется сокращать объемы добычи.

Геворг Мирзоян

РОССИЯ ЗАНЯЛА ПЯТОЕ МЕСТО В МИРЕ ПО КОЛИЧЕСТВУ МИЛЛИАРДЕРОВ

Первую позицию в рейтинге уверенно занимают США

Россия заняла пятое место в мире по количеству долларовых миллиардеров, свидетельствуют данные рейтинга CNN Money. В общей сложности российские богачи располагают состоянием в 320 млрд долларов.

Первую позицию в рейтинге занимают США, где совокупным состоянием более чем в 2 трлн долларов владеют 515 миллиардеров. На второй строчке разместился Китай, где 157 миллиардеров скопили 384 млрд долларов. Далее следует Германия, чьи 148 миллиардеров располагают суммой в 432 млрд долларов. В десятку стран с большим количеством богачей также вошли Великобритания, Индия, Франция, Саудовская Аравия, Швейцария и Гонконг. Последний является лидером по числу миллиардеров на душу населения.

В середине мая газета The Sunday Times опубликовала рейтинг самых богатых людей Великобритании - согласно списку, российский бизнесмен Алишер Усманов уступил первенство по богатству двум братьям из Индии Шри и Гопи Хиндуджда.

Германия в минувшем году значительно нарастила экспорт военной техники и стрелкового оружия, в том числе в государства, которые не входят ни в НАТО, ни Европейский союз. Как говорится в докладе федерального правительства, который был представлен сегодня, немецкие концерны в 2013 г. получили разрешение официального Берлина на поставки на сумму в 5,8 млрд евро (около 7,83 млрд дол), что на 1,1 млрд больше, чем в 2012 г.

Около 38 проц от этой суммы приходится на страны-члены ЕС и Североатлантического альянса, а до 62 проц - в третьи страны, среди которых Саудовская Аравия, Катар и Алжир, передает ИТАР-ТАСС.

Именно поставки в страны Ближнего Востока и Северной Африки являются одним из главных объектов критики в адрес кабинета Ангелы Меркель со стороны оппозиции. В частности, в Левой партии (ЛП) уже не раз указывали, что в конечном итоге оружие бесконтрольно переходит из одной горячей точки в другую. Как отмечал представитель ЛП Ян ван Акен, именно поэтому правительству ФРГ следует такие поставки "не удваивать, а запрещать".

В министерстве экономики указывают, что разрешения на экспорт, о которых речь идет в данном докладе, были выданы предыдущим правительством в составе Христианско- демократического и Христианско-социального союзов, а также Свободной демократической партии.

Карбапенемы - антибиотики широкого спектра действия из группы β-лактамов. К этой группе относят также пенициллины, цефалоспорины и монобактамы. Все эти вещества нарушают синтез клеточной стенки бактерий, и разрушаются особым ферментом - бета-лактамазой. До недавнего времени считалось, что карбапенемы очень устойчивы к действию этого фермента, и поэтому являются очень надежными антибиотиками, с минимальными шансами на резистентность. Прошло время, и это представление устарело.

Ряд бактерий научились вырабатывать карбапенемазу - фермент, расщепляющий бета-лактамное кольцо антибиотика с последующим его разрушением. Такие бактерии сразу стали особенно смертоносными, потому что по традиции карбапенемы являлись последней линией терапии. В 2013 году центры по контролю и профилактике заболеваний США выпустили предупреждение о распространении таких супербактерий, но определение этих штаммов и главное, средства борьбы с ними, по-прежнему остаются большой проблемой.

Хоса Зовави (Hosam M. Zowawi) из Университета Квинсленда в Херстоне вместе с коллегами сообщила недавно о первом выявлении карбапенем-резистентных штаммов в Катаре. Вместе с коллегами он провел анализ образцов из госпиталей стран Ближнего Востока и оказалось, что резистентные штаммы Klebsiella Pneumoniae существуют в этом регионе уже долго время.

Страны Персидского залива являются транзитными для многих потоков людей, начиная от туристов, и заканчивая временными рабочими, и по всей видимости, существует реальная опасность переноса опасных микроорганизмов пациентами, госпитализированными сначала в Саудовской Аравии, ОАЭ, Омане, Катаре, Бахрейне или Кувейте. Не случайно первый случай, когда была обнаружена резистентность к карбапенемам в США, пришелся на пациента, недавно приехавшего с Ближнего Востока.

Особую озабоченность у исследователей вызвал тот факт, что некоторые из 45 обнаруженных изолятов, продуцирующих карбапенемазы OXA-48 и NDM, способны синтезировать оба этих фермента. Таких штаммов оказалось 6. Эти микроорганизмы являются эндемиками в больницах Ближнего Востока, и необходимо внимательно обследовать пациентов, которые были госпитализированы в этом регионе и затем попадают в лечебные учреждения других стран. Наконец, авторы обращают внимание на традиционные уже проблемы распространения антибиотикорезистентности, призывая установить контроль за безрецептурными продажами этих лекарств, их использованием в сельском хозяйстве и ввести соответствующие меры предосторожности в больницах.

Cовокупный импорт пшеницы в Саудовскую Аравию по результатам 2014 календарного года составит 2,7 млн. т. Об этом сообщает GSFMO, государственный зерновой оператор страны. Это на 200 тыс. т больше, нежели оператор ожидал импортировать в 2013 году.

Напомним, из-за дефицита питьевой воды, активно расходуемой для орошения полей, правительство Саудовской Аравии взяло курс на полное сворачивание внутреннего производства пшеницы до 2016 года. В грядущем сезоне оно составит лишь 0,5 млн. т, против 0,6 млн. т в текущем году. К прошедшему году производство пшеницы в стране было снижено уже почти всемеро, в сравнении с пиковым 1991 годом, когда валовой сбор пшеницы в Королевстве составлял более 4,035 млн. т. При этом, потребление зерновой в стране лишь растет, так что импортный потенциал Королевства также стойко возрастает. Это открывает немалые дополнительные перспективы перед украинскими экспортерами, ведь причерноморская пшеница вполне конкурентоспособна по цене на рынках Ближнего Востока.

Компании “Arabsat” и “Inmarsat” подписали соглашение о запуске в 2016 году совместного спутника связи “HellasSat 3”.

Спутник связи “HellasSat 3” будет выведен на геостационарную орбиту в орбитальную позицию 39 градусов восточной долготы, где ему предстоит заменить действующий космический аппарат “Hellas-sat 2”.

“HellasSat 3” предстоит обеспечить услуги связи на территорию Европы, Африки и Ближнего Востока. На борту спутника будет установлено около 44 транспондеров Ku-диапазона.

Также спутник “HellasSat 3” будет содержать несколько транспондеров S-диапазона для предоставления услуг связи в зоне обслуживания для авиации.

Строительством спутника “HellasSat 3” будет заниматься европейская компания “Thales Alenia Space”

На орбите “HellasSat 3” будет предоставлять услуги подвижной спутниковой службы (ПСС), фиксированной спутниковой связи (ФСС) и услуги спутникового вещания (BSS).

Подробно о спутнике связи “HellasSat 3”

Arabsat (The Arab Satellite Communications Organization/ Арабская организация спутниковой связи) является одним из ведущих спутниковых операторов связи в арабском мире, со штаб-квартирой в городе Эр-Рияд (Саудовская Аравия). Компания “Arabsat” была создана для предоставления услуг спутниковой связи как государственным так и частным клиентам в арабских государствах, в соответствии с Международными стандартами.

Inmarsat (Инмарсат) - международная компания спутниковой связи, созданная в 1979 году. Предоставляемые услуги включают в себя как обычную телефонную связь, так и передачу данных, а также передачу сигналов бедствия.

Организация стран-экспортеров нефти (ОПЕК) оставила официальный целевой уровень добычи в 30 миллионов баррелей в день на вторую половину 2014 года, рассказала об итогах заседания министр нефти Нигерии Диезани Эллисон-Мадуэке, сообщает Reuters.

Страны-участницы ОПЕК оставили комфортный диапазон стоимости нефти сорта «Брент» в 100-110 долларов за баррель.

Ранее Иран объявил, что при отмене американских санкций может без предупреждения увеличить объемы экспорта нефти на 500 тысяч баррелей в день. Как ожидается, этот дополнительный объем поставок будет воспринят положительно, так как рынку не хватает нефти из Ливии и Ирака, а спрос на топливо, поставляемое ОПЕК, как ожидается, вырастет во второй половине года, передает РБК.

Накануне в Ираке сунниты захватили контроль над вторым по величине городом страны Мосулом, из него продолжают уходить жители. Иракский премьер Нури аль-Малики намерен ввести в стране режим чрезвычайного положения. При этом министр нефти Ирака заверил, что ЧП не окажет влияния на экспорт топлива из страны. Тем временем из северного Ирака нефть не экспортируется с начале марта, когда был поврежден трубопровод. В этом регионе производится примерно 10% от совокупной добычи нефти в Ираке (400 тысяч баррелей в день).

В ОПЕК входят 12 стран: Иран, Ирак, Кувейт, Саудовская Аравия, Венесуэла, Катар, Ливия, Объединённые Арабские Эмираты, Алжир, Нигерия, Эквадор и Ангола.

Компания Airbus объявила о поступлении заказа на поставку роскошного бизнес-джета ACJ320 от ближневосточной компании Aviation Link of Jeddah (Саудовская Аравия).

Салон авиалайнера, рассчитанный на 30 пассажиров, будет иметь VIP-интерьер. ACJ320 — самый крупный самолет в VIP-семействе бизнес-лайнеров Airbus. Длина его салона — 27,5 м, ширина — 3,7 м, высота — 2,25 м, общая площадь — 97 кв. м. Максимальная скорость — 840 км/ч, дальность полета — 7800 км. По общему объему лайнер в три раза превосходит популярные Gulfstream 550 и GlobalExpressXRS. Размеры багажного отсека Airbus тоже уникальны для самолетов деловой авиации: в пространстве 37,4 куб. м можно разместить до 200 единиц крупногабаритного багажа. Максимальный взлетный вес ACJ320 — 77 т.

В настоящее время компания Aviation Link of Jeddah является оператором двух бизнес-джетов Airbus — ACJ319 и ACJ320. Общий объем заказов Airbus Corporate Jets на сегодняшний день составляет около 170 самолетов, включая примерно 110 ACJ318, ACJ319, ACJ320 и ACJ321, а также около 60 VIP и правительственных широкофюзеляжных лайнеров.

Швейцарская компания Pilatus начала поставки турбовинтовых учебно-тренировочных самолетов РС-21 в Саудовскую Аравию, сообщает flightglobal.com 11 июня. В этом месяце поставлены две партии самолетов по три машины в каждой.

2 июня первые три самолета вылетели из Швейцарии на Ближний Восток (б/н 905, 906 и 907). Через неделю вылетела вторая партия машин (908, 909 и 910).

Саудовская Аравия приобрела 22 реактивных УТС Hawk производства британской компании BAE Systems и 55 швейцарских РС-21. По окончанию поставок Саудовская Аравия станет крупнейшим оператором РС-21 в мире (Сингапур приобрел 19, Швейцария 8 и Объединенные Арабские Эмираты 25 машин). В феврале компания провела первые наземные испытания РС-21 для ВВС Катара, в этом году страна получит 24 самолета этого типа.

Саудовская Аравия, вероятно, увеличит нефтедобычу во втором полугодии 2014 года, сообщил в минувший понедельник представитель королевства. Это заявление, сделанное накануне саммита стран-экспортеров нефти (ОПЕК), который пройдет в ближайшую среду в Вене, многих успокоило.

Дело в том, что по прогнозам ОПЭК, во второй половине 2014 года ожидается серьезный рост спроса на «черное золото» — примерно на 1 млн баррелей в день. Восполнить такой спрос может только Саудовская Аравия. После заявления представителя королевства у многих появилась надежда на то, что резкого скачка цен на нефть в ближайшем будущем не будет.

А ведь совсем недавно ситуация выглядела абсолютно по другому. На нефтяном рынке наблюдалось избыточное предложение и многие аналитики ожидали резкого сокращения добычи, чтобы не допустить обвала цен.

Главная причина тому, что все вышло по другому, отмечают аналитики, – очередная всплеск политической и военной напряженности в странах-экспортерах нефти.

В частности, в Ливии отряды вооруженной оппозиции захватили нефтяные порты на востоке страны. В ответ правительство объявило «незаконными» попытки сепаратистов экспортировать нефть. Соответственно, все надежды на восстановление экспорта нефти из страны, потенциальная добыча которого составляет 1,6 млн баррелей в сутки, отодвинулись на неопределенное время.

В Ираке из-за участившихся весной этого года нападений на нефтепроводы добыча сократилась на 8%, хотя еще в конце прошлого года эта страна демонстрировала серьезный рост добычи. Более того, феврале нынешнего года в Ираке добывалось 3,6 млн баррелей нефти в сутки, что стало самым высоким уровнем за последние 35 лет.

Совершенно не предсказуемой остается ситуация в Иране. Страну допустили на мировой нефтяной рынок, сейчас она экспортирует около 1 млн баррелей в сутки, однако останется ли она в числе ведущих экспортеров нефти зависит от договоренностей с Западом по иранской ядерной программе. А здесь предсказывать что-либо весьма затруднительно.

Ну и, конечно же, свою роль сыграла экономическая ситуация у главных потребителей «черного золота» США и Китая, где в последнее время совершенно неожиданно для многих аналитиков резко вырос спрос на нефть.

Компенсировать все вышеизложенные факторы сегодня может только Саудовская Аравия, у которой имеются соответствующие резервные мощности. Однако, считают многие эксперты, если «проблемные» страны ОПЕК не стабилизируют у себя ситуацию с нефтедобычей, все усилия Саудовской Аравии принесут только кратковременный эффект и уже в конце текущего года цены на «черное золото» резко вырастут.

Евгений Булатов

Департамент зернохранилищ и мукомольных предприятий Саудовской Аравии (GSFMO) прогнозирует, что в текущем году импорт пшеницы вырастет до 2,7 млн. тонн, поскольку страна продолжает планомерно сокращать внутреннее потребление. Сообщает агн. Reuters. В прошлом году импорт пшеницы составил 2,6 млн. тонн.

Импорт 2014г. будет включать около 200 тыс. тонн мягкой пшеницы. Это незначительный процент, но он означает, что Королевство находится в процессе диверсификации импорта пшеницы.

Всего с начала текущего года Саудовская Аравия закупила 1,2 млн. тонн твердой пшеницы и 110 тыс. тонн мягкой.

Внутреннее производство пшеницы в Саудовской Аравии в 2014г., как ожидается, сократится до 500 тыс. тонн.

Одним из поставщиков мягкой пшеницы в Саудовскую Аравию стала Россия.

Саудовская компания Saline Water Conversion Corporation объявила о планах строительства самого большого опреснительного предприятия в мире в Рабих, на западном побережье страны.

Завод будет производить по 600 тысяч кубометров опресненной воды ежедневно.

Объявление было сделано в ходе международной Недели Воды в Сингапуре. В ней приняли участие 20 тысяч представителей 118 государств. Главные темы мероприятия – развитие глобальной водной индустрии т такие ее аспекты, как очистка воды, опреснение и рециклинг.

Местные власти в Лаосе, Филиппинах и Вьетнаме также объявили о начале проектов по производству воды на общую сумму 1,6 миллиарда долларов.

Первый случай смерти от вируса MERS-CoV («верблюжий грипп»), который распространяется по миру с Ближнего Востока, зафиксирован в Алжире, сообщает в среду агентство Франс Пресс со ссылкой на заявление министерства здравоохранения страны.

Жертвой заболевания стал 59-летний мужчина. Он вернулся в прошлом месяце из паломничества в святые места мусульман в Саудовской Аравии, где были зарегистрированы первые случаи коронавируса. Мужчина провел 11 дней в больнице в городе Тлемсен в 600 километрах к западу от столицы Алжира, но в понедельник ночью его состояние сильно ухудшилось.

Согласно данным министерства, состояние второго заболевшего, 66-летнего мужчины, также вернувшегося недавно из паломничества, улучшается.

В Саудовской Аравии количество пораженных вирусом составляет 688 человек. Жертвами вируса стали 282 человека. В Объединенных Арабских Эмиратах (ОАЭ) зафиксировано 68 случаев заболевания, включая десять — с летальным исходом.

Впервые «ближневосточный» коронавирус или «верблюжий грипп» был обнаружен в Саудовской Аравии в 2012 году. Симптомы коронавируса схожи с симптомами «свиного гриппа»: лихорадка, сильный кашель, проблемы с дыханием, стремительное развитие воспаления легких. Случаи заражения вирусом были зафиксированы также в Иране, ОАЭ, Индонезии, США, Греции, Ливане, Нидерландах.

Премьер-министр Китая Ли Кэцян призвал премьер-министра Кувейта, шейха Джабера аль-Мубарака аль-Хамада аль-Сабаха, помочь в возобновлении переговоров относительно заключения соглашения о свободной торговле между Китаем и Советом по сотрудничеству стран Персидского залива.

Ли попросил об этом в ходе недавней встречи в Пекине, на которой два лидера обсудили расширение сотрудничества по ряду областей, включая торговлю, инвестиции, финансы и строительство инфраструктуры.

Китай начал переговоры по соглашению о свободной торговле с Советом по сотрудничеству стран Персидского залива – политическим и экономическим блоком, состоящим из Бахрейна, Кувейта, Омана, Катара, Саудовской Аравии и Объединенных Арабских Эмиратов, в июле 2014 года. Тем не менее, в 2009 году переговоры зашли в тупик.

17 января 2014 года Китай и Совет по сотрудничеству страны Персидского залива встретились для того, чтобы разработать план действий по сотрудничеству на период с 2014 по 2017 год, и договорились ускорить переговоры по соглашению о свободной торговле.

Торговля между Китаем и Советом по сотрудничеству стран Персидского залива с 2001 года выросла c 9 млрд. долларов США до 151 млрд. долларов США в 2012 году.

Саудовская Аравия не обеспечивает себя львиной долей продовольственных товаров, объем импортных продуктов на местном рынке составляет около 90%. Об этом сообщил руководитель кафедры продовольственной безопасности Университета короля Сауда доктор Халид ар-Рувайс, сообщает издание al-Arabiya.

Среди главных причин, которые привели к такой ситуации, эксперт называет увеличение количества населения в королевстве и потребности его подданных. Ар-Рувайс отметил, что в этом году Саудовская Аравия нуждается в 3,2 млн т пшеницы, 1,3 млн т риса, 0,73 млн т сахара, 0,61 млн т красного мяса и 1,5 млн т мяса птицы. При этом он подчеркнул, что королевство зависит от таких стран как Австралия, Аргентина, Бразилия, Индия, Канада, Украина, США, ОАЭ и Россия.

Стоит отметить, что по данным организации FAO (Food and Agriculture Organization), объем рынка сельскохозяйственной продукции арабских стран составляет $80 млрд, что составляет лишь 4,5% от общемирового уровня.

В Объединенных Арабских Эмиратах состоялось торжественное открытие российского завода по производству наноцемента. В мероприятии приняли участие представители эмиратского правительства, посол России в ОАЭ Александр Ефимов и инвесторы из стран Ближнего Востока, передает ИТАР-ТАСС.

"Это первое российское предприятие, которое начало свою работу в ОАЭ за последние годы, - заявил в интервью агентству глава группы компаний "Экокон" Марат Хайрулин. - Мы представляем не просто производственный комплекс, а революционные технологии. Наш материал не имеет зарубежных аналогов и пользуется большим спросом благодаря его уникальным характеристикам".

По его словам, в настоящее время "начато строительство аналогичных заводов в Саудовской Аравии, Катаре и Индонезии". Всего планируется открыть более 10 предприятий. Кроме того, ведутся переговоры с Ираном, Ираком, Сирией и Украиной.

Наноцементом в последние годы в России называют силикатный цемент, модифицированный минеральными добавками. Приставка "нано" в названии материала свидетельствует о том, что каждое зерно цемента имеет на поверхности сверхтонкую оболочку размером от десяти до ста нанометров. Линии для его производства не требуют наличия больших свободных площадей и позволяют существенно повысить общую эффективность производства. Благодаря особым строительно-техническим свойствам из наноцемента получаются высоко- и сверхпрочные марки бетона, водонепроницаемые и быстротвердеющие строительные бетоны, бетоны с существенно повышенными параметрами долговечности и т.п.

Власти Алжира сообщили о первом летальном исходе от коронавируса ближневосточного респираторного синдрома (БВРС-КоВ, MERS-CoV).

По официальному сообщению, от короновируса скончался 66-летний пациент, проходивший лечение в одной из больниц на западе страны. Как информирует Министерство здравоохранения Алжира, MERS-CoV был диагностирован у пациента в конце прошлого месяца.

Известно, что скончавшийся мужчина был инфицирован во время паломничества в Саудовскую Аравию. Тогда же вирус был обнаружен у еще одного 59-летнего паломника, в настоящее время он проходит лечение.

На прошлой неделе руководство Саудовской Аравии опубликовало обновленные данные по заболеваемости короновирусом, согласно которым инфекция затронула 688 человек, а не 575 как считалось ранее. Показатель смертности от вируса также был скорректирован: 282 летальных исходов вместо 190.

ПУТИН ВСТРЕЧАЛСЯ С МИНИСТРОМ ИНОСТРАННЫХ ДЕЛ САУДОВСКОЙ АРАВИИ

Пресс-атташе Кремля отказался назвать темы, обсужденные в ходе этой встречи

Российский президент Владимир Путин недавно имел встречу с министром иностранных дел Саудовской Аравии Саудом Аль-Фейсалом, сказал во вторник пресс-атташе Кремля Дмитрий Песков агентству AFP на следующий день после телефонного разговора между главами российской и саудовской дипломатий.

Путин и Аль-Фейсал встречались одну-две недели назад, заявил пресс-атташе, отказавшись назвать место и темы, обсужденные в ходе встречи.

Согласно сообщению российского министерства иностранных дел, глава саудовской дипломатии в понедельник провел телефонный разговор с российским коллегой Сергеем Лавровым. Особое внимание было уделено необходимости (нахождения) политического и дипломатического выхода из сирийского кризиса, указывается в заявлении. Оба министра также подтвердили намерение активизировать экономическое и энергетическое сотрудничество, которое имеет значительный потенциал развития.

В феврале Сауд Аль-Фейсал стал курировать сирийский вопрос вместо отставленного в апреле главы саудовской разведки Бандара Бен-Султана. Последний был активным сторонником финансирования, вооружения и консолидации сирийских боевиков.

Согласно дипломатическим источникам на Ближнем Востоке, российский президент Путин отклонил саудовское предложение сдать режим в Дамаске в обмен на огромный военный контракт и обещание получить большее влияние в арабском мире.