Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Международная комиссия по расследованию беспорядков и обстоятельств подавления властями королевства Бахрейн выступлений шиитского большинства, в ходе которых в феврале-марте этого года погибли не менее 32 человек, начала свою работу в столице королевства Манаме.

Комиссия, состоящая из пяти человек, проведет несколько встреч с представителями правительства и вооруженных сил королевства, а также лидерами оппозиции и организаторами демонстраций, сообщает в ночь на понедельник агентство Ассошиэйтед Пресс со ссылкой на председателя комиссии Махмуда Шерифа Басиуни (Mahmoud Cherif Bassiouni).

О создании независимой комиссии по расследованию беспорядков в конце июня объявил король Бахрейна Хамад бин Исса аль Халифа. По его словам, в комиссию вошли "люди, имеющие высокий авторитет, специалисты по международному праву и по правам человека...". Король также отметил, что решение о создании комиссии, которая должна представить доклад о результатах своей работы не позднее 30 октября, было принято после проведения соответствующих консультаций со специалистами ООН.

В феврале в королевстве Бахрейн, где суннитская королевская семья управляет шиитским большинством, под влиянием революций в Тунисе и Египте начались демонстрации с требованием проведения демократических реформ. Шииты, составляющие большинство протестующих, требовали равноправия с суннитами в экономической и политической сферах. Беспорядки стихли после ввода в страну в марте по просьбе королевского правительства войск из Саудовской Аравии и полицейских из ОАЭ.

С 15 марта в Бахрейне на три месяца было введено чрезвычайное положение. В столкновениях погибли более 30 человек, сотни были арестованы. По сообщениям СМИ, саудовские военные, входящие в контингент Совета сотрудничества арабских государств Персидского залива в Бахрейне, проведут в ближайшее время передислокацию своих частей, однако полного вывода группировки не планируется.

Второго июля в столице Бахрейна Манаме официально начались переговоры суннитского правительства королевства и оппозиции. В так называемом "Национальном диалоге", нацеленном на урегулирование политического кризиса в стране, принимают участие более 300 представителей различных политических объединений и общественных организаций. Крупнейшее же в Бахрейне оппозиционное шиитское движение "Аль-Вифак" в "Национальном диалоге" решило не участвовать

Удобная Панама

Российские суда не скоро вернутся под отечественные флаги

Центральноамериканское государство Панама отказалось подчиняться принятым недавно Международной морской организацией ООН (IMO) ограничениям на выброс парниковых газов судами. Инициативу IMO уже осудили несколько других государств, однако демарш Панамы, где зарегистрирована пятая часть мирового торгового флота, нанес делу борьбы с глобальным потеплением на море серьезный удар. У судовладельцев другие резоны — панамский морской реестр стал еще более привлекательным для иностранцев.

Панама позволит владельцам зарегистрированных там судов отложить до 2019 года применение норм выброса парниковых газов, принятых IMO 15 июля, заявил в прошлую пятницу Хильберто Ариас — посол центральноамериканского государства в Англии и по совместительству представитель Панамы в IMO.

По решению IMO новые нормы должны постепенно внедряться с 2013 года, а с 2015-го — стать обязательными в полном объеме. Расчет сделан на то, что к 2030 году выброс углекислого газа торговыми судами должен быть сокращен на 25–30%.

Позиция Панамы — очень серьезный удар по всей антипарниковой программе IMO. Ариас оговорился, что для портовых властей других государств решение его страны не сигнал к подобным действиям и они могут не принимать суда, не соблюдающие новые нормы IMO. Однако сути дела это не меняет — под «удобным» флагом Панамы ходит более 20% мирового торгового флота (если считать по совокупному тоннажу).

Суть программы IMO заключается в следующем. В докладе, выпущенном в 2009 году, организация пришла к выводу, что международное торговое судоходство ответственно за 2,7% глобальных выбросов углекислого газа, ведущих к потеплению климата на земле. Чтобы внести свой вклад в борьбу с этим угрожающим явлением, IMO 15 июля нынешнего года приняла «Индекс энергетической эффективности конструкций» (Energy Efficiency Design Index — EEDI). Это первый в истории вообще (а не только в истории судоходства) свод норм по сокращению парниковых выбросов, обязательных для целой отрасли мировой экономики. Он предусматривает, что вновь вводимые в строй суда, в первую очередь их двигатели, должны соответствовать определенным техническим требованиям, которые вводятся в действие с 2015 года с дальнейшим поэтапным ужесточением. Параллельно приняты меры для улучшения характеристик или вывода из строя судов старой постройки. Программа, впрочем, не ставит цели по снижению выбросов в абсолютных цифрах — иными словами, если интенсивность международного торгового судоходства будет расти, то объем вредных веществ, оказавшихся в окружающей среде, не обязательно будет уменьшаться.

Тем не менее даже для их относительного сокращения судостроителям и судовладельцам потребуется сделать дополнительные капиталовложения в улучшение энергетической эффективности судов. Пойти на это оказались не готовыми несколько стран. Так, Китай, Бразилия, Южно-Африканская Республика и Саудовская Аравия сразу же потребовали отложить введение новых норм до 2019 года, ссылаясь на то, что для их исполнения необходимо разработать соответствующие судостроительные технологии.

Однако протест маленькой Панамы прозвучал громче, чем голоса нескольких крупных держав. Панама считается самым популярным из государств «удобных флагов» — тех, что предоставляют иностранным судовладельцам возможность регистрировать свои суда под их юрисдикцией. По международным нормам страна регистрации должна следить за техническим состоянием судна, соблюдением прав экипажа. Все это, а также регистрационные сборы в государствах «удобных флагов» проще в оформлении и дешевле, чем в среднем по миру, что и привлекает туда иностранных судовладельцев. Понятно, что «удобные флаги», в том числе и Панама, абсолютно не заинтересованы в ужесточении своих регламентов, поскольку доходы от регистрации чужих судов составляют заметную часть их бюджетов.

Любопытна реакция на всю эту историю в Евросоюзе. Действия IMO в ЕС одобрили, что вполне логично. «Я очень рад, что комитет по защите морской среды IMO принял сегодня EEDI, — заявил 15 июля вице-председатель Еврокомиссии по транспорту Сиим Калласс. — Это очень важный сигнал, что мореходное сообщество серьезно воспринимает свою роль в глобальных усилиях, направленных на сокращение выбросов парниковых газов».

Транспортные власти ЕС должны быть особенно рады любым подобным инициативам, поскольку они как раз сейчас ведут собственную битву на параллельном, воздушном направлении. С 2012 года вступает в силу решение ЕС включить авиацию в европейскую систему торговли квотами на выбросы парниковых газов (Emissions Trading Scheme).

Эта мера тоже вызывает яростные протесты, особенно многих неевропейских стран, чьи самолеты летают в Европу, и даже международных организаций, например ICAO (межправительственное агентство по авиации при ООН, аналог IMO). Поэтому любые антипарниковые шаги в смежных сферах должны вызвать раздражение в ЕС.

Однако европейцы не смогли проигнорировать реальные настроения мореходного сообщества, выраженные Панамой и другими странами — «оппозиционерами» политики IMO. Поэтому на вопрос агентства Bloomberg из офиса того же самого еврокомиссара Калласса ответили, что государства — члены ЕС «скорее всего» не будут закрывать свои порты для судов, которые получат в Панаме разрешение отложить исполнение норм IMO.

Такие поблажки сделают панамский регистр еще более привлекательным для иностранных судовладельцев, а это в свою очередь осложнит жизнь и российским транспортным властям. Уже второй десяток лет они прилагают усилия к тому, чтобы вернуть домой флот российских судовладельцев, 65% которого ходит под «удобными флагами». Для этого в декабре 2005 года в соответствии с федеральным законом №168 был создан Российский международный судовой реестр. Однако по некоторым критериям он все же не так удобен судовладельцам, как далекие тропические юрисдикции, и возвращение домой идет весьма неспешно. Если теперь Россия, которая, кстати, в числе других 40 государств входит в руководящий совет IMO, введет в действие новые ограничения по парниковым газам, то ее реестр станет еще очевиднее проигрывать тем странам, где таких норм пока не будет. Михаил Кукушкин

За последнее время цены на престижные виллы и обычные апартаменты в Иордании практически не менялись. Во втором квартале покупатели активно приобретали недвижимость разных ценовых категорий, суммарное число сделок за этот период выросло на 42%.

По данным риэлторской компании Asteco Property Management, несмотря на политические конфликты в регионе, экономика Иордании сохраняет устойчивое равновесие. И хотя почти 90% территории страны занимают пустыня и полупустыня, Иордания является страной, весьма привлекательной для туристов. Дайверы едут сюда, чтобы полюбоваться на густонаселенные водной живностью коралловые рифы залива Акаба на севере Красного моря, люди, заботящиеся о своем здоровье, стремятся на лечебные курорты Мертвого моря, множество туристов посещает одно из новых семи чудес света — древний город Петру.

Как сообщает арабский портал Al Bawaba, решение Иордании принять членство в Совете Сотрудничества арабских государств Персидского залива, вкупе с получением гранта на $400 млн от Саудовской Аравии, должны укрепить доверие потенциальных инвесторов и оказать самое позитивное влияние на иорданскую экономику. По мнению государственных статистических организаций, экономический баланс Иордании во многом поддерживается именно доходами от туристической отрасли и стабильностью рынка недвижимости страны.

Во втором квартале текущего года арендные ставки на апартаменты с двумя спальнями варьировались от $377 до $1635 в месяц, а квартиры с тремя спальнями можно было снять за $754-3 020 в месяц. При этом в целом по стране арендные ставки менялись мало.

Что касается цен на покупку жилья, то рост таковых был отмечен лишь в нескольких районах Аммана, в частности, в районах Аль-Рабиа и Дэр-Габар он составил почти 9%, а в Свейфие - порядка 3% за три месяца. В Свейфие было также отмечено 6%-ное увеличение стоимости меблированных и укомплектованных современной техникой квартир класса люкс, цена одного «квадрата» в которых поднялась до 765-950 иорданских динаров ($1 154-1 434).

Сегмент аренды офисной недвижимости в последнее время также не испытывает особенных потрясений, поскольку в большинстве регионов предложение значительно превышает спрос. Однако в некоторых районах Аммана была отмечена растущая конкуренция между арендаторами, многие из которых ищут небольшие по площади (порядка 100-130 кв. м) офисы.

Средняя цена на аренду офисов не претерпела существенных изменений по сравнению с первым кварталом 2011 года и может незначительно различаться в зависимости от местоположения офисных зданий.

Проклятие нефтедобывающих стран

В последние годы выросла волатильность нефтяных цен. Непредсказуемые резкие скачки цен на нефть оказывают огромное влияние на бюджеты развивающихся нефтедобывающих стран, поскольку экспорт этих государств недиверсифицирован и продажа нефти приносит им значительную часть доходов.

Политическое и институциональное устройство нефтедобывающих государств таково, что они вынуждены вести процикличную бюджетную политику: когда цены на нефть снижаются, снижаются, соответственно, и расходы бюджета. Подобная политика приводит к печальным последствиям для развивающихся стран. Если правительство сокращает расходы на фоне низких цен на нефть, резко падает уровень жизни бедных слоев населения, а долгосрочный рост экономики подрывается уменьшением капитальных госрасходов.

Согласно кейнсианскому подходу, если экономика находится в рецессии, правительство должно увеличивать расходы и снижать налоги, чтобы помочь выходу из рецессии. Во время же экономического бума властям следует сберегать сверхдоходы, получаемые с помощью «автоматических стабилизаторов» бюджета, а также с помощью увеличения налогов и сокращения бюджетных расходов. Т. е., бюджетная политика должна быть контрциклична.

Анализ финансовой политики 28 нефтедобывающих стран показывает, что все они ведут процикличную бюджетную политику: увеличивают расходы, когда мировые цены на нефть высоки, но вынуждены уменьшать траты, когда вслед за нефтяными ценами падают и доходы бюджета.

Есть отличия в разных группах, на которые можно разделить эти 28 стран по уровню доходов на душу населения. В группе с низким уровнем доходов (Алжир, Азербайджан, Чад, Эквадор, Иран, Судан, Вьетнам, Йемен, Ангола, Камерун, Конго, Индонезия, Нигерия, Сирия) бюджетная политика полностью проциклична. Такая же ситуация и в группе стран со средним уровнем доходов (Габон, Казахстан, Ливия, Мексика, Россия, Венесуэла). Лишь нефтедобывающим странам с высоким уровнем дохода (Бахрейн, Бруней, Экваториальная Гвинея, Кувейт, Катар, Саудовская Аравия, ОАЭ) удается частично вести контрцикличную политику: когда падают цены на нефть, они увеличивают капитальные госрасходы.

Среди причин процикличной финансовой политики — коррупция властей, слабость общественных институтов и особенности структуры бюджетов. Многие из этих стран не в состоянии повысить сбор налогов, не связанных с нефтью, поскольку налоговая система неэффективна, а уровень соблюдения налогового законодательства низок. Слабость институтов власти и общества приводит к тому, что многочисленные группы влияния в момент экономического роста добиваются перераспределения расходов бюджета в свою пользу. Это явление получило название «эффект прожорливости»: когда временный рост доходов государства приводит к непропорциональному росту госрасходов. Другое определение этого явления — «сырьевое проклятие».

Коррумпированные власти демонстрируют большее стремление к процикличной политике, поскольку избиратели, не доверяющие правительству, требуют от него роста расходов в период экономического бума. Подобное поведение более свойственно демократическим государствам, где коррумпированные правительства подотчетны избирателям. В то же время в странах с тираническими режимами, где подобная подотчетность отсутствует, даже самое масштабное распространение коррупции не позволяет избирателям влиять на бюджетную политику. Тем самым коррупционные правительства в демократических государствах являются одной из базовых причин для процикличной финансовой политики.

Несмотря на многие отличия среди 28 проанализированных стран, всем им без исключения приходится сталкиваться с высокой волатильностью цен на нефть, то есть с бюджетными трудностями. По этой причине всем им абсолютно необходимо сформулировать эффективную контрцикличную бюджетную политику, которая будет способствовать долгосрочному экономическому росту, а также поддержке бедных слоев населения в период кризиса. Неше Эрбил. Оригинал статьи опубликован на сайте Международного валютного фонда (imf.org)

США оказывают помощь йеменским войскам, ведущим упорные бои с боевиками международной террористической организации "Аль-Каида" у города Зинджибар, сообщает в четверг со ссылкой на заявление замминистра информации Йемена Абдо аль-Джанади (Abdo al-Janadi) агентство Франс Пресс.

"Американские силы помогают Йемену в войне против "Аль-Каиды". Они оказывают помощь (йеменской) армии, доставляя продовольствие блокированным (в районе Зинджибара) войскам", - цитирует агентство слова аль-Джанади.

Бои в Зинджибаре, административном центре провинции Абьян, и его окрестностях продолжаются с конца мая, когда несколько сотен боевиков из связанных с "Аль-Каидой" группировок ворвались в город и выбили оттуда правительственные войска.

В настоящее время, по словам представителей йеменского военного командования, боевики пытаются полностью уничтожить взятую в кольцо при штурме города 25-ю механизированную бригаду ВС страны, которая остро нуждается в пополнении живой силой, продовольствии и боеприпасах. Йеменская армия до сих пор не может восстановить контроль над Зинджибаром, несмотря на авиаудары и артиллерийские обстрелы, в результате которых были уничтожены десятки боевиков.

Как отмечает Франс Пресс, заявление представителя йеменского правительства стало первым случаем признания Аденом факта получения военной помощи от Вашингтона. Ранее власти Йемена опровергали информацию о каком-либо участии США в борьбе с "Аль-Каидой" на территории страны, несмотря на заявления представителей американского руководства о проведении антитеррористических операций в Йемене.

В середине июня газета New York Times со ссылкой на представителя американской администрации сообщала о том, что ЦРУ США ведет строительство секретной авиабазы на Ближнем Востоке, которая будет служить стартовой площадкой беспилотных летательных аппаратов (БПЛА) для нанесения авиаударов по позициям боевиков "Аль-Каиды" в Йемене. По мнению издания, строительство авиабазы может являться одним из признаков того, что Вашингтон планирует активизировать секретную кампанию в Йемене, целью которой является предотвращение консолидации сил боевиков на фоне ослабления государственной власти в этой стране. Ранее в СМИ неоднократно появлялись сообщения о применении в Йемене американских БПЛА.

Йеменская ячейка "Аль-Каиды", также известная как "Аль-Каида" на Аравийском полуострове", является одной из самых активных группировок в регионе и мире. В ноябре 2010 года ее главари взяли на себя ответственность за крушение грузового самолета в ОАЭ и за посылки со взрывными устройствами, обнаруженные в почтовых грузах близ Лондона и на складе в Дубае.

В последние месяцы борьба с боевиками осложняется политической нестабильностью в стране, где с февраля продолжаются антиправительственные выступления с требованием отставки президента Али Абдаллы Салеха. По данным западных СМИ, за время народных волнений в Йемене погибли несколько сотен человек.

В настоящее время Салех, который в начале июня в результате покушения получил, по данным СМИ, несколько осколочных ранений и обширные ожоги, находится на лечении в столице Саудовской Аравии Эр-Рияде.

Посланник генерального секретаря ООН Пан Ги Муна Джамаль бин Омар, посетивший с визитом Йемен, призвал все йеменские противоборствующие стороны к "вступлению в диалог", сообщает спутниковый телеканал "Аль-Джазира".

Во время встречи с министром иностранных дел Йемена Абу Бакром аль-Курби в Сане Джамаль бин Омар сказал, что в диалоге должны принять участие представители всех политических сил, действующих в Йемене, "без исключения кого-либо".

"Ответственность за нахождение путей решения йеменского кризиса лежит на самих йеменцах",- подчеркнул посланник генсека ООН.

Как отмечает телеканал, проведение диалога как пути выхода из внутриполитического тупика в Йемене поддерживают и в Вашингтоне. Представитель госдепартамента Джанет Сандерс, выступая недавно в комитете по иностранным делам в Сенате США, заявила, что политический диалог - это основной способ решения йеменского кризиса. "Мы считаем, что президенту Али Абдалле Салеху принадлежит решающая роль в проведении этого диалога", - сказала представитель американского госдепартамента.

Что касается позиции самого президента Салеха, то на словах он также за проведение диалога. Находясь на лечении в Саудовской Аравии после совершенного на него в начале июня покушения, Салех неоднократно заявлял о необходимости мирного диалога для решения проблем, стоящих перед страной. Так, в конце июня он призвал оппозицию к началу диалога с целью обсуждения и подписания инициативы Совета сотрудничества арабских государств Персидского Залива (ССАГПЗ). Однако ранее президент Салех под разными предлогами неоднократно отказывался подписывать этот документ, что вызывает у йеменской оппозиции подозрения в искренности его заявлений.

План ССАГПЗ по мирному урегулированию внутриполитического противостояния в Йемене предусматривает отставку президента Салеха в течение 30 дней после формирования правительства национального единства. После назначения правительства президент должен передать власть вице-президенту, а оппозиция - прекратить демонстрации. В соответствии с инициативой ССАГПЗ, президент Салех и члены его семьи должны получить иммунитет от судебного преследования.

Массовые антиправительственные выступления начались в Йемене в начале февраля и перешли в активную фазу в середине марта. Манифестанты требуют проведения реформ и отставки действующего президента страны Али Абдаллы Салеха, находящегося у власти уже 32 года. Йеменские силовики применяют оружие для разгона антиправительственных акций. По данным западных СМИ, во время народных волнений в стране погибли несколько сотен человек

Растущая экономика Индонезии привлекает как местных инвесторов, так и покупателей из-за рубежа. Особенной популярностью у тех, кто хочет выгодно вложить деньги, пользуются престижные виллы в кондо-отелях известных мировых брендов.

Согласно результатам последнего исследования, проведенного сотрудниками консалтинговой компании C9 Hotelworks, в прошлом году количество туристов, посетивших один из самых красивых островов Индонезии, выросло на 11%, а в международном аэропорте «Нгура Рай» был зарегистрирован очередной рекорд - более трех миллионов туристов.

Как сообщает Property Wire, увеличению объемов транзакций на рынке недвижимости острова Бали способствуют деньги местных инвесторов, в основном из Джакарты.

Не так давно известное финансовое учреждение Credit Suisse опубликовало рейтинг богатейших людей мира («Global wealth report»), где было отмечено, что в Индонезии проживает не менее 60 000 людей, чье состояние оценивается в $1 млн и больше. Неудивительно, что на рынке Индонезии, экономика которой является самой развитой в Юго-Восточной Азии, как грибы после дождя стали появляться новые кондо-отели: в настоящее время в стадии разработки или планирования находятся порядка 4 000 – 5 000 объектов жилой недвижимости «премиум-класса». На острове представлены такие известные гостиничные бренды, как Starwoods, W, Bvlgari, Banyan Tree и Alila.

Брендинг, или интеграция с международными управляющими компаниями, является ключевым инструментом в привлечении как инвесторов-покупателей, так и конечных пользователей-туристов. При этом инвесторы отдают явное предпочтение небольшим по метражу виллам и довольно скромным апартаментам в кондо-отелях. Привлекательность подобного вложения средств, по словам покупателей, заключена именно в возможности пользоваться принадлежащим им недвижимым имуществом во время собственного отдыха.

Традиционные типы жилья и туристического размещения испытывают все большее конкурентное давление со стороны частных вилл и поместий, продвигаемых под знаменами известных гостиничных брендов. На острове насчитывается не менее 1 000 высококлассных вилл, годовые показатели занятости в которых значительно превышают аналогичные показатели, регистрируемые в первоклассных отелях.

По мнению экспертов, в краткосрочной и среднесрочной перспективе как престижная жилая недвижимость под брендами крупных отелей, так и стандартные объекты гостиничного бизнеса будут развиваться и пользоваться повышенным спросом еще как минимум два года, поскольку в 2013 году на острове должна произойти встреча лидеров стран, входящих в ОПЕК. Так или иначе, но между традиционными и нетрадиционными типами туристического жилья сложится определенное рыночное равновесие. В дальнейшем переизбыток предложения и проявившиеся за это время недостатки инфраструктуры, скорее всего, способны привести к нестабильности данного сегмента и снижению цен.

Руслан Пухов считает, что Россия не милитаризируется, а наверстывает недостаток финансирования в 90-е и 2000-е годы.

— Руслан Николаевич, как мы выглядим по тратам на оборону на фоне остальных стран?

— Сейчас Россия, по данным Стокгольмского института исследований проблем мира (SIPRI), по своим военным расходам занимает пятое место в мире — после США, Китая, Франции и Великобритании. А за нами идут Япония, Германия, Саудовская Аравия, Индия и Италия.

Но тут важно уточнить, что на пятое место мы вышли только в 2010 году, а до того были значительно ниже. Например, все 90-е годы по финансированию армии Россия значилась на 19-20-м местах в мировом рейтинге, пропустив вперед такие страны, как Турция и Южная Корея. Причем деньги в те годы шли почти полностью на прокорм личного состава — зарплаты, бытовые нужды, а финансирование расходов на закупку вооружений было сведено практически к нулю. Оборонная промышленность — та ее часть, что еще держалась на плаву, — работала в основном на экспорт.

Для сравнения: в 1998 году военный бюджет России равнялся 81,8 млрд. рублей (в текущих ценах), а в 2010-м — 1,277 трлн. А в 2013 году военные расходы составят уже 2,098 трлн. рублей. Пока это последняя известная в абсолютных цифрах сумма годовых военных трат, зафиксированная в госбюджете по разделу «Национальная оборона».

Кстати, и оборонка в последние годы больше выполняет внутренних заказов, чем зарубежных контрактов. Соотношение сейчас по ним 60 к 40%.

— С чем же связан столь стремительный рост милитаризации России?

— Ни о какой милитаризации речь, конечно, не идет. Уместнее говорить о форсированном выправлении критической ситуации, сложившейся в провальные для Вооруженных сил все те же 1990-е годы. Достаточно сказать, что новые виды вооружений составляют сейчас в армии около 5–10%. К 2020 году их долю планируется увеличить до 70–80%. При этом некоторые рода войск — прежде всего это ПВО, связь, армейская авиация — будут обновлены даже на все 100%.

Кроме того, со следующего года резко увеличивается денежное довольствие военнослужащих. Например, лейтенант вместо нынешних 15 тысяч рублей будет получать 50 тысяч. Отчасти рост военных затрат обуславливается и тем, что армию переоденут в новую форму одежды, все призывники и курсанты уже начали получать еще и по комплекту спортивной экипировки. Также увеличится стоимость продовольственного пайка. В новый военный бюджет также забит ожидаемый рост тарифов на жилищно-коммунальные услуги.

Но при всем этом даже в рекордном 2013 году доля военных расходов составит всего 3,39% от ВВП, в то время как уровень армейских ассигнований был установлен Совбезом еще во время президентства Бориса Ельцина в объеме 3,5% ВВП.

Кстати, если уж говорить о милитаризации той или иной страны, то точнее всего ее показывает именно вот этот процент - то есть относительные, а не абсолютные цифры военных расходов.

— И какое же тогда место занимает Россия в военной табели о рангах, если исходить из этого процента?

— Не внизу, но и далеко не вверху. Если исходить из данных SIPRI, то в США с военным бюджетом в 663 млрд. долларов в 2010 году он составлял 4,6% ВВП; в Китае, потратившем в том же году на оборону 110 млрд. долларов, — 2,1% ВВП; в Японии, чьи военные расходы чуть меньше, чем в России, — 1%. Страны-рекордсмены по относительным военным тратам — Саудовская Аравия, Оман, Катар (10–11% ВВП). Грузия накануне вторжения в Южную Осетию тратила на военные приготовления 8% ВВП — второе место в мире в то время.

— А Северная Корея?

— О ее военном бюджете вообще ничего не известно, это абсолютно закрытая страна. Там может быть и 70% ВВП.

— Давайте вернемся к нашей «страшной» цифре — 20 трлн. рублей, предусмотренным госпрограммой вооружений на 2011–2020 годы. Уже известно, в каких пропорциях они будут расходоваться и что именно из военной техники будет закуплено?

— Пока о структуре программы можно судить лишь в общих чертах. Минобороны, кстати, получит из этой суммы лишь 19 трлн. рублей, остальное пойдет в другие силовые структуры. Из того, что открыто озвучивали официальные лица Минобороны, известно, что 10% от этой суммы будет израсходовано на научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы (НИОКР), 80% — на закупку новых вооружений, еще 10% пойдут, видимо, на ремонт имеющейся военной техники.

Из приоритетов на первом месте стратегические ядерные силы сдерживания. В частности, ракетные войска стратегического назначения получат новую тяжелую жидкостную межконтинентальную баллистическую ракету взамен старых РС-20 «Воевода» и РС-18 «Сатана». Заказанная конструкторам новая ракета будет нести десять разделяющихся боевых частей. Это принципиальный момент. Вокруг создания новой тяжелой ракеты до недавнего времени среди специалистов шли бурные дискуссии: нужна ли она? И не лучше ли вместо нее заказать побольше легких и более дешевых твердотопливных ракет, которые несут одну или три боевые части? От таких ракет — мобильных грунтовых «Тополей» и «Ярсов» — Минобороны тоже не отказывается, но и ограничиваться только ими не будет.

Второй приоритет обозначен в ГПВ-2020 несколько размыто — как «высокоточное оружие, чье применение основывается на информационном обеспечении из космоса». Третий приоритет — автоматизированные системы управления войсками (АСУ).

Наибольшая ясность, вплоть до конкретных цифр, имеется с закупками во-оружений для ВВС, воздушно-космической обороны и ВМФ. Так, флот должен получить сразу восемь стратегических атомных подводных лодок проекта 955 «Борей» с ракетами «Булава», 20 нестратегических подводных лодок, 35 корветов и 15 фрегатов. ВВС- 600 новых самолетов и 900 вертолетов. Для воздушно-космической обороны заказано десять дивизионов зенитно-ракетных комплексов С-500 и 56 дивизионов ЗРК С-400.

— Планы, что и говорить, впечатляют, но если не заглядывать в далекое завтра, а посмотреть на сегодняшний день, то ситуация с поставками новой боевой техники выглядит печально…

— Имеете в виду срыв гособоронзаказа на 2010 год, который на 30% был не выполнен? Из-за этого военные не получили корвет проекта 20380, три подводные лодки, один корвет, шесть из девяти учебных самолетов Як-130 и пять из 11 заказанных спутников. Президент Дмитрий Медведев устроил по этому поводу жесткий разбор полетов, в результате чего ряд руководителей оборонных предприятий и высокопоставленных военных лишились должностей или получили дисциплинарные взыскания. Не исключено, что это был урок на будущее — с прицелом на новую госпрограмму вооружений.

Хотя я думаю, что и ГПВ-2020 не застрахована от рисков. Программа явно создавалась из расчета благоприятной экономической конъюнктуры, достаточно высоких цен на нефть и газ, но далеко не факт, что за десять лет ситуация не изменится к худшему и нас не накроет какой-нибудь очередной волной кризиса.

Нет полной уверенности и в том, что наша не модернизированная до сих пор оборонка сумеет справиться со столь массовым заказом военной техники, тем более что ей надо выполнять и растущие экспортные поставки.

Правда, пока что оборонщики преисполнены оптимизма. Например, президент Объединенной судостроительной корпорации Роман Троценко заявил, что в 2016 году начнется проектирование нового российского авианосца с атомной силовой установкой. Непонятно, откуда на это возьмутся деньги. Ранее министр обороны Анатолий Сердюков публично объявлял, что строительство авианосцев в России не планируется. Хотя, с другой стороны, и покупка у Франции универсальных десантных кораблей «Мистраль» также явилась в свое время неожиданностью, своего рода форс-мажором.

— Кроме нас еще есть страны, столь же стремительно перевооружающие свои вооруженные силы?

— Примечательно, что рост российских оборонных расходов вполне соответствует тенденциям, которые сейчас наблюдаются во всех странах БРИК. В Бразилии, Индии, Китае затраты на армию увеличиваются в последнее время более чем на 10% в год. Сходны и причины, почему так происходит, — во всех случаях речь идет, как и у нас, об ускоренной модернизации вооруженных сил, переводе их на новые образцы военной техники и вооружений, ликвидации отставания от армий ведущих стран Запада.

При этом в самих странах Запада оружейные расходы, напротив, подвергаются весьма радикальным сокращениям. Например, в США военные расходы в ближайшие пять лет будут урезаны на 78 млрд. долларов. Делается это с целью общей бюджетной экономии. Так, с прошлого года американцы прекратили финансировать программу производства своих истребителей пятого поколения F-22.

Министерство обороны Великобритании к 2014 году планирует сократить военные расходы на 8 млрд. фунтов стерлингов, или на 7,5%. Например, под сокращение попали все истребители-перехватчики «Торнадо» F3 и патрульные самолеты «Нимрод». Всего же англичане планируют приостановить или отменить полностью около 900 оборонных проектов. Франция уменьшает объемы закупок перспективных во-оружений, происходят серьезные сокращения в вооруженных силах Германии и Норвегии. Всего же суммарный бюджет стран НАТО уже к 2013 году должен сократиться на 45 млрд. долларов.

Не исключено, что Россия по военным расходам вскоре сможет подняться с пятого места еще выше. Михаил Луканин.

Россия > Армия, полиция > trud.ru, 19 июля 2011 > № 383496 Руслан Пухов

Почему уникальная порода владимирских тяжеловозов оказалась на грани вымирания.

У каждой страны есть свой символ из мира животных. Китай - панда, Австралия - кенгуру, Бразилия - обезьяна. Россию же еще Гоголь сравнивал с птицей-тройкой. Кони всегда много значили для нашей земли. На них когда-то Россия въехала в цивилизацию. Они же подняли страну из руин Великой Отечественной. Причем поднимала конкретная порода - владимирский тяжеловоз. Эти кони были выведены в 1946-м специально с этой целью. А позже и вовсе превратились в национальное достояние, мощью и красой вызывая восхищение во всем мире.

Сегодня владимирский тяжеловоз переживает нелегкие времена. Чем объяснить тот факт, что порода, в свое время спасшая Россию, находится на грани вымирания? За ответом на этот вопрос наш корреспондент отправился во Владимир.

ИЗ КНЯЗИ В ГРЯЗИ

Окраина Владимира. Живописная пойма Клязьмы. Полуразрушенный кирпичный загон. Вот мы и на месте. Так сегодня выглядит знаменитая когда-то родина владимирских племенных жеребцов - госконюшня «Владимирская». Именно тут советские ученые-коневоды в послевоенном 1946-м явили миру первого владимирского тяжеловоза, смешав благородные крови клейдесдальской, шайрской, суффолкской и першеронской пород, специально привезенных из Англии и Шотландии, с простыми местными - выносливыми и неприхотливыми - лошадками. Получившаяся полукровка превзошла все ожидания, объединив в себе аристократические мощь, размер, силу и красоту с выносливостью и покладистым характером «лошадиного простолюдина». Самое то, чтобы легко заменить послевоенному, оставшемуся без заводов и фабрик человеку и трактор, и грузовик. В последующие годы тут расцвела настоящая лошадиная империя. 60 коней-производителей чистокровного племенного поголовья, просторные конюшни, сочные пастбища, штат высококлассных специалистов - зоотехников, тренеров, кузнецов...

...Сегодня на месте зеленых левад - коттеджные поселки, вместо шести десятков жеребцов - всего 25, конюшня - и та одна.

- Илья Борисыч! Куда мешки скидать? - кричит бодрый женский голос.

- Давай на первый этаж, на втором, боюсь, пол провалится, - командует директор.

И стайка молодых девчонок бросается смело разгружать мешки с отрубями из коневозки, на которой мы прибыли на конюшню.

- А вот это и есть сегодняшний штат моих работников - одни девчонки, - улыбается директор Илья Симаков. - Кто еще сюда пойдет работать за наши зарплаты? У них - по 4,5 тысячи, у меня, как у директора, - девять. А иногда еще и зарплатой этой делиться с животными приходится, чтобы не голодали.

ПОМОЩНИКИ- ДОБРОВОЛЬЦЫ

- В последний десяток лет нам пришлось пережить о-очень нелегкие времена, - вздыхает Илья Борисович. - Все наши беды начались с перестройкой и усугубились в 2003 году, когда нас перевели из муниципального ведомства под опеку Москвы. С этого времени денег просто не стало. Все пришло в упадок, животные начали голодать. От голода начался падеж, у беременных маток - выкидыши, страшное было время, выкручивались, как могли.

«Выкручивались» - это повсеместно просили помощи. Она, к счастью, приходила...

- Кто помогал? Присылали последние деньги пенсионеры, дети из детсадов собирали подсохший хлеб и яблоки - от посаженных у них еще в советские времена яблонь. Женские монастыри оказывали какую-то помощь: то мешок сена накосят, то прикупят овса. Местные фермеры помогали: кто досками, кто комбикормом, кто стеклом, кто сеном. Простые люди отзывались откуда-то из глубинки. Однажды парень позвонил откуда-то издалека: «На какой счет 15 тысяч переслать?» Я ему: «Хоть имя свое скажи, буду знать, за кого молиться!» А он мне: «Миша». Ни фамилии, ни адреса. Вот за счет такой безвозмездной помощи и выжили. А что касается государственной поддержки... Я вам просто озвучу цифры нашего финансирования: 32 тысячи на 30 голов в квартал! И это при том, что у нас в месяц на поголовье уходит 100 тысяч! Я им говорю: «Что же вы делаете? У вас кошка дома больше съедает!» «А ты для чего поставлен?» - говорят.

Есть еще один способ, помогающий свести концы с концами местным коневодам. Трудно поверить, но во всей этой катавасии сотрудникам госконюшни за прошедшие 55 лет удалось сохранить аж восемь чистых племенных линий жеребцов породы владимирский тяжеловоз. Еще тех, начало которым положила работа советских ученых. За еду платили... натурой. 12 мешков отрубей, которые при мне разгрузили из коневозки сотрудницы, - как раз плоды такого труда. Плата за осемененную кобылицу.

ДОСТОЯНИЕ РЕСПУБЛИКИ

Если разбираться в общественно-философских корнях проблемы, в принципе все понятно. Кони сегодня превратились скорее в предмет роскоши, на худой конец - спорта. А в обычной жизни, казалось бы, попросту стали не нужны - их заменила техника. Об этом и говорено немало, и даже спето. Как в знаменитой песенке про «Маруську». Транспорт? Теперь у нас есть и метро, и машины, и даже «сапсаны». Сельское хозяйство? Тут к услугам фермера и тракторы, и косилки, и даже канцерогенные удобрения. Однако, купаясь в своей повсеместной потребительской удовлетворенности, мы кое о чем забываем. О том, что на поверхности не лежит.

- Животное-то уникальное! - рассказывает Илья Симаков. - Вот пример. Стандартный владимирский тяжеловоз способен везти 4,5 тонны не только шагом, но и рысью. Это груз, который не увезет даже УАЗ с прицепом (600 кг - грузоподъемность «козла», 850 - максимальная масса буксируемого прицепа). На всероссийских испытаниях в 2009 году наш жеребец Багдад занял первое место за то, что утащил 9 тонн груза на 155 метров. Вы только себе представьте: это же объем грузовой машины! Все это время Владимирская госконюшня доказывает превосходство породы, выезжая на международные выставки и соревнования. Это важно как раз для того, чтобы жеребца увидели и заказали на случку. Вы не представляете, какая реакция у людей на наших коней.

Особенно сильны впечатления у иностранцев. А ведь у них есть свои национальные достояния. У французов - огромные першероны, у шотландцев - красивейшие клейдесдали. На западе своими породами гордятся и уж никак не допустили бы их вырождения...

- А потом, - продолжает Илья Борисович, - все же не ровен час что случится. Я бы не стал сбрасывать со счетов способности наших лошадок. В пример могу привести село Павловское в Суздальском районе. Там всего одна лошадка. Но она ох как много значит! С утра на работе. Развозит молоко по детсадам, отруби и комбикорм - по фермам, днем работает в стройцехе, а в плохую погоду, когда по нашему бездорожью не может пройти школьный автобус, только эта лошадка способна довезти детей в школу. Деревенька небогатая, а ведь не умирает, не сдается - прекрасно держится на одном владимирском тяжеловозе. Вот что значит всего одна наша лошадь!

ЕЩЕ РАЗ ПРО ЛЮБОВЬ

Сегодня, правда, свет в конце туннеля для владимирского тяжеловоза все же забрезжил. То ли многолетнее стучание в бюрократические стены дало результат, то ли случай выручил: главе администрации области намедни подарили жеребца, он пообщался с конем и проникся. Случилось то, чего ждали много лет: вышло распоряжение с первого августа этого года вернуть госконюшню в ведомство Владимирской области. Остается надеяться, что своя рубашка ближе к телу и Владимир лучше позаботится о животных, которыми области бы гордиться. Сотрудники госконюшни в это верят.

- Многое придется восстанавливать, но мы не боимся! - улыбается директор. - Конюшню отремонтируем, маток закупим, мечтаем организовать конный маршрут по пойме Клязьмы - возить туристов.

Есть и еще мечты: если «опекуны от государства» докупят нескольких племенных жеребцов нужных пород за границей, можно будет обновить сохраненные линии. И тогда владимирский тяжеловоз будет спасен для будущего. Труднее восстановить будет другое - утраченных специалистов. Таких, например, как Владимир Иванович Фомин. Легендарный тренер ушел из жизни в 2010 году в возрасте 82 лет, до последнего дня проработав на конюшне.

- Таких специалистов, как Фомин, найти будет очень трудно, - вздыхает Илья Симаков. - Ведь тут дело не только в таланте. Лучшие специалисты по коням - настоящие фанатики, болеют этим, живут. Владимира Ивановича, знаете, в свое время столько раз пытались переманить за границу: и жилье предлагали, и огромную зарплату. А ведь он не уехал, остался тут, во Владимире, на зарплате в 4 тысячи! Только благодаря таким людям, человеческому бескорыстию, милосердию и любви мы и выжили. Но ничего. Места тут намоленные, если родина нам поможет - мы в долгу не останемся!

...Уходя, я еще раз оглянулась. Передо мной стоял он - сильный и доверчивый, красивый и величественный, мохноногий и беломордый, с большими теплыми черными глазами - символ России, который выжил вопреки всему. Марина Алексеева.

В нашей стране устройство ребенка в заграничную семью стало настоящим Клондайком для чиновников.

На прошлой неделе Россия и США договорились о новых правилах международного усыновления. Теперь вывезти сироту из нашей страны не так просто. Устройством в заокеанские семьи будут заниматься немногочисленные аккредитованные агентства, а сами приемные родители пройдут обязательную подготовку, психологическое тестирование, за жизнью новой семьи будут пристально следить контролирующие органы. При необходимости Россия сможет вмешиваться в судьбу своих детей и защищать их интересы в судах Штатов (подробнее).

Принятию новых правил предшествовал громкий скандал: восьмилетнего Артема Савельева, усыновленного в США, вернули в Россию. Одного, на самолете. Мальчик прилетел на Родину с запиской от приемной мамы: «Прошу отменить усыновление».

Истории о замученных в Америке российских сиротах приходили с пугающей регулярностью. До Торри Хансон (приемной матери Артема) были Ирма Павлис (забила насмерть шестилетнего приемного сына Алешу), Майкл Гизмор (изнасиловал удочеренную сироту), родители-убийцы семилетнего Вити Тулимова (заперли зимой в подвале, умер от переохлаждения). Почему так получилось? Ведь от приемных родителей всегда требовалась целая кипа документов, а российский суд, принимая решение об усыновлении, должен был убедиться, что этот акт пойдет ребенку исключительно во благо.

БОЛЬШОЕ ЗАОКЕАНСКОЕ СЧАСТЬЕ

В начале 1990-х российских сирот начали усыновлять иностранцы. Среди желавших присмотреть себе ребеночка было немало пар из Америки.

- На Западе привыкли решать свои демографические проблемы, усыновляя детей из стран третьего мира, - объясняет замдиректора Департамента воспитания и социализации детей Минобрнауки Сергей Вителис. - Больше всего сирот привозят из Китая. Азия и Африка - стабильные «доноры» юных граждан для благополучной европейской и американской цивилизаций.

Но многие американцы хотели ребеночка такого же, как они, цвета кожи (а большинство усыновителей из США - белые). Стран, откуда можно привезти себе такой «подарок», в мире немного. Украина, Румыния (эта страна, кстати, недавно приостановила выдачу разрешений на усыновления сирот иностранцами). Но главным поставщиком нужных детишек стала Россия. За считанные годы у нас появилась целая система по обслуживанию бездетных иностранцев. Ловкие посредники помогали подмазывать суды, директоров детдомов и домов малютки, работников органов опеки.

- Чиновники стали неплохо зарабатывать на сиротах, - вспоминает член Общественной палаты, председатель правления общественной организации «Право ребенка» России Борис Альтшулер. - Получить направление к ребенку без взятки было невозможно.

В середине голодных 90-х цена усыновления ребенка иностранцем составляла от 35 до 40 тысяч долларов.

ВСЕМ НУЖНЫ ЗДОРОВЫЕ МАЛЫШИ

Начиная с 1994 - 1995 годов каждый год из страны улетали в США от 3 до 5 тысяч ребят. Сколько малышей уехали после того, как их новые родители облагодетельствовали местную чиновничью рать пачками долларов? Дальнейшая судьба детей тоже особо никого не заботила.

К 2000-м годам стали применяться упрощенные варианты усыновления. В роддомах практиковалась такая «услуга»: младенцев, от которых отказалась собственная мать сразу после родов, за взятку выписывали с другой женщиной. По документам получалось, что ребенок рожден приемной мамой. Цена вопроса - от 3500 долларов.

Что делать, если в нужный день ни одного отказного ребенка в отделении не оказалось? Был придуман другой циничный способ. Например, на Дальнем Востоке и в Ставрополе здоровых новорожденных забирали у мам «на процедуры», после чего сообщали, что у ребенка обнаружен некий порок, он в реанимации и его могут не спасти. Через несколько дней врач скорбно сообщал, что «мы ничего не смогли сделать, малыш умер, тела младенцев родственникам не выдаем». А в это время вполне здорового карапуза забирали усыновители.

Или вот другой вариант. Иностранцы по закону могли усыновлять только тех детей, кого не захотели взять россияне. Как обходили это? В Челябинске органы опеки оформляли на «перспективных» сирот липовые справки, что к ним приходили местные семьи, но отказались брать малыша. На самом деле к детям никого и близко не пускали. А потом ребят отписывали иностранцам, поскольку «возможности устроить в российскую семью нет». За предыдущий год только из Челябинской области так уехали 85 детишек.

УЧЕТ И КОНТРОЛЬ

- За последние двадцать лет американцы усыновили в России больше 60 тысяч детей, - подсчитал Вителис. - Подавляющее большинство ребят живут счастливо и благополучно. Проблемы возникают у единиц, все дело в системе контроля, до сих пор ее просто не было.

По новому порядку за достоверность документов, поданных кандидатами в усыновители, отвечает работающее с ними аккредитованное агентство.

- Отменяется усыновление в частном порядке, - рассказал Альтшулер. - Раньше американские граждане с любым посредником могли добраться до ребенка и оформить документы на приглянувшегося им сироту. Потом новая семья покидала Россию и пропадала. Невозможно было достоверно отследить судьбу даже легально усыновленных детей. Максимум, на что могли рассчитывать в нашей стране, - получить праздничный фотоальбом, на котором снят улыбающийся ребенок. А как он на самом деле проводит будни в новой семье, узнать было неоткуда.

По оценкам экспертов, «независимое усыновление» приносило корыстолюбивым чиновникам самый большой доход.

- Под новое соглашение об усыновлении в США создается федеральный орган опеки и попечительства, аналогичный нашему, - пояснил Вителис. - Агентства будут отслеживать судьбы детей, а власти США - контролировать достоверность этих донесений.

*Данные за 2008 год. Алексей ДУЭЛЬ.

Правительство Бахрейна выразило сожаление в связи с выходом ведущей оппозиционной партии "Аль-Вифак" из так называемого "Национального диалога", начатого в июле, и подтвердило, что он будет продолжен "в любом случае", сообщает телеканал "Аль-Джазира" со ссылкой на представителя бахрейнских властей Иссу Абдурахмана.

Участники "Национального диалога" продолжат обсуждение насущных проблем, стоящих перед страной, "оставляя дверь открытой, и "Аль-Вифак" может в любое время возвратиться за стол переговоров, если изменит свою точку зрения", - подчеркнул Исса Абдурахман.

Однако трудности с проведением "Национального диалога" в Бахрейне нарастают, отмечает "Аль-Джазира". После выхода из него "Аль-Вифак" несколько других политических организаций, включая коммунистов и баасистов, пригрозили прервать свое участие в диалоге, заявив, что "трудно вести диалог в стране в условиях продолжающихся арестов политических активистов". Они потребовали освободить всех политических заключенных, принять на работу всех уволенных по политическим мотивам и прекратить нарушения прав человека в стране.

"Национальный диалог", участие в котором принимают более 300 представителей различных политических объединений и общественных организаций Бахрейна, официально начал свою работу в столице Бахрейна Манаме 2 июля.

Руководство партии "Аль-Вифак" после двухнедельного участия в диалоге приняло решение выйти из него, заявив, что мнения, высказываемые представителями партии на переговорах, не принимаются во внимание, а организации, поддерживающие правительство, "господствуют и определяют ход работы форума".

В феврале в королевстве Бахрейн, где суннитская королевская семья управляет шиитским большинством, под влиянием революций в Тунисе и Египте начались демонстрации с требованием проведения демократических реформ. Шииты, составляющие большинство протестующих, требовали равноправия с суннитами в экономической и политической сферах. Беспорядки стихли после ввода в страну в марте по просьбе королевского правительства войск из Саудовской Аравии и полицейских из ОАЭ.

С 15 марта в Бахрейне на три месяца было введено чрезвычайное положение. В столкновениях погибли около 30 человек, сотни были арестованы. По сообщениям СМИ, саудовские военные, входящие в контингент Совета сотрудничества арабских государств Персидского залива в Бахрейне, проведут в ближайшее время передислокацию своих частей, однако полного вывода группировки не планируется.

Венесуэла по состоянию на конец 2010 года вышла на первое место в мире по объему доказанных запасов нефти (296,5 миллиарда баррелей), обойдя Саудовскую Аравию, свидетельствуют данные годового статистического отчета ОПЕК.

За 2010 год оценка запасов нефти в Венесуэле выросла на 40,4% и превысила запасы Саудовской Аравии (264,5 миллиарда баррелей).

Как отмечает агентство MarketWatch, аналитики задаются вопросом, каков будет экономический эффект от роста венесуэльских резервов: их основная часть приходится на тяжелую и сверхтяжелую нефть, добыча которой требует значительных финансовых вложений.

Объем доказанных запасов нефти в Иране также пересмотрен в сторону повышения - на 10,3%, до 151,2 миллиарда баррелей, в Ираке - на 24,4%, до 143,1 миллиарда баррелей.

Общие доказанные запасы нефти стран-участниц ОПЕК за 2010 год выросли на 12% и составили 1,19 триллиона баррелей. Доля ОПЕК в общемировых запасах нефти составила 81,3%.

ОПЕК (Организация стран - экспортеров нефти) была создана в сентябре 1960 года. В ОПЕК входят 12 стран - Иран, Ирак, Кувейт, Саудовская Аравия, Венесуэла, Катар, Ливия, Объединенные Арабские Эмираты, Алжир, Нигерия, Эквадор и Ангола. Штаб-квартира расположена в Вене

Андрей Воробьев: «Скандалы, как и громкие успехи, сопровождали биографию Третьяковки всегда»

О противоречивой и интересной жизни одного из главных музеев страны, Государственной Третьяковской галереи, с заместителем генерального директора ГТГ по экспозиционно-выставочной деятельности Андреем ВОРОБЬЕВЫМ беседует обозреватель «МН».

— Третьяковская галерея считается одним из представительнейших национальных музеев России. А как вам кажется, что такое национальный музей искусства вообще?

— Сложный вопрос. Вспоминаю, что к 150-летию Третьяковской галереи замдиректора по научной работе Лидия Иовлева написала статью о том, что все проблемы, сложности пути развития Третьяковской галереи уже были заложены ее основателем Павлом Михайловичем Третьяковым. Павел Михайлович хотел создать национальный музей, и при этом статус национального музея почти сразу же вошел в противоречие с образом Третьяковки как музея, созданного одним человеком, в соответствии с его вкусами и пристрастиями. Существуют в мире национальные галереи: Лондонская, Вашингтонская. Однако там представлено искусство не только английское или американское. В случае с этими музеями мировой контент и выражает национальную идею. У нас же национальная доктрина это только свое, родное. И так завещал Третьяков.

— Да уж, кто ж не знает незабвенных слов Павла Михайловича, обращенных именно к отечественным мастерам, точнее, к художнику Аполлинарию Горавскому в октябре 1861 года: «Дайте мне хоть лужу грязную, но чтобы в ней правда была, поэзия».

— Третьяков был прогрессивным человеком. Однако именно своего времени. Галерея основана в 1856 году. Первые вещи были во многом случайными. Потом в 60-е годы он находится в створе современных ему проблем, когда преобладает практика обличительного пафоса. Своего рода артпублицистика. А живописный метод — реализм. Рубеж веков он уже не понял. Да, у него были и Бенуа, и Врубель. Но это были произведения не первого ряда. Почему Третьяковка открылась? Потому что в случае с Павлом Михайловичем гениально совпало несколько тем: время, финансовые возможности, семейный круг, позволявший знать художников лично. Так что его круг 60-е, 70-е, 80-е годы. Вещей, художников и интересов. Потом символистов, мирискусников комплектовал совет, возглавлявшийся Московским городским головой князем Голицыным, и входить в совет должны были члены семьи Третьякова, представители художественной общественности. Далее с 1913 года советом Третьяковской галереи руководил Игорь Эммануилович Грабарь, создавший типологическую и хронологическую экспозицию, которую мы имеем сегодня. В этом стратегия Грабаря и последователей принципиально отлична от стратегии Павла Третьякова, для которого личный вкус был принципиален. Он в завещании написал, что необходимо остановиться и законсервировать состояние собрания, имеющееся к моменту его ухода из жизни. По сути, он запретил комплектовать галерею. Это был большой казус. Чтобы нарушить запрет, обращались к императору Николаю II.

— Выходит, образ Третьяковки по существу своему компромиссный?

— В любом случае сложный. Не будем забывать еще и то, что после революции началось тотальное перераспределение собраний расформированных музеев и частных коллекций. От Третьяковки, например, в 1920-е годы отделили собрание Сергея Михайловича Третьякова, в котором преобладали как раз произведения западноевропейских художников. Если сегодня говорить, например, о портретном профиле главнейших собраний отечественного искусства, императорском Русском музее и галерее Третьякова, то что-то окажется принципиальным для истории русского искусства в ГТГ, а что-то в Русском музее. В Русском — XVIII век, в Третьяковке — Левитан и московская пейзажная школа XIX столетия и т.д.

— Каждый этап истории музея уникален своими скандалами. Не так ли?

— Споры и даже скандалы, проблемы выбора пути сопровождали историю музея всегда. Были они и при Павле Михайловиче, и позже. Действительно, каждый этап отвоевывался. Ожесточенные споры велись по поводу образа экспозиции, по поводу того, какой принцип брать — хронологический или идеологический, по поводу того, что собирать и т.п. Возможно, вслед за этими скандалами, а может быть, и благодаря им приходил громкий успех.

— Должна ли Третьяковская галерея работать с современным искусством?

— На мой взгляд, должна. Поток искусства прерывать нельзя. Тем более что так исторически случилось, что и искусство XX века стало мощным фондом ГТГ, и искусство XXI века в ней собирается. Раздел новейших течений так или иначе сформирован как раздел. Как его заполнять, это второй вопрос. Тем не менее это искусство представлено.

— Значит ли это, что и сегодня территория современного искусства в ГТГ отвоевывается с боем?

— Все прекрасно помнят недавние скандалы с проектами современного искусства в Третьяковской галерее и их бывшим куратором Андреем Ерофеевым. Так что путь галереи тернист и сегодня. Однако на данный момент все спокойнее. В рабочем ритме. Конечно, переключиться с более чем 140-летней истории и заниматься только новейшими трендами Третьяковская галерея не может. В чем-то мы реагируем медленнее модных сегодня артцентров. Не берусь судить, кто реагирует острее, однако мы способны ввести это искусство в исторический контекст. Музеефицировать и каталогизировать. Понимаю, что музеефикация противное слово. Однако ко многому обязывает. Вы же понимаете, что сегодня произведения редко бывают традиционными — «холст, масло». Иногда непонятно, как их хранить. Для того, чтобы было понятно, необходимо их описать, принять на хранение. Более того, в процессе описания и общения с произведениями многие содержательные моменты проясняются. Вплоть до того, а зачем вообще это делалось? Так что преимущества у нас перед институциями, созданными ради тезиса now, at the moment, имеются. Только желательно и нам быть чуть динамичнее. Вводим в вечность мы слишком медленно.

— Насколько я понял, суть в том, в какой пропорции со старым искусством Третьяковка должна заниматься современным?

— Да, это вопрос. На который еще не сформулирован ответ. Неясно, должны ли периоды быть разделены по разным зданиям или существовать в одном. На сегодняшний день ситуация такова: музей разделен на две части. Старое искусство — в Лаврушинском переулке, современное — в доме на Крымском Валу, возможно, если будет принято решение, оно переедет в новое, специально построенное для него здание. Однако проблема в том, что наш зритель сегодня не готов к общению только с современным искусством без классики. Поэтому посещаемость ГТГ на Крымском (не имею в виду выставки уровня Левитана) существенно ниже, чем в Лаврушинском. Какой бы бешеный пиар мы ни устраивали, продвинуть посещаемость на Крымском на тот же уровень, как в здание, где «мишки» и «богатыри», еще долгие годы будет сложно. Кстати, и с «мишками» начинают возникать свои проблемы. Ведь отменили буквари с картинками. И новые поколения начинают расти без этой любимой и родной нам всем хрестоматии. Для двадцатилетних те же васнецовские «Богатыри» это просто еще одна картина в экспозиции. Поэтому нам приходится искать новые способы общения с публикой, способы ее заинтересовать с новой силой. В противном случае через двадцать лет проблемы будут уже с Лаврушинским переулком. Он перестанет быть Меккой. И миллионной посещаемости в Лаврушинском тоже не будет. Но пока есть.

— А в чем нынешняя специфика выставочной политики ГТГ?

— Первое: цифры. Открывать более чем тридцать выставок в год — в общем-то безумие. Второе. Конкретная проблематика выставок, связанная или с монографическим принципом или с историей групп, объединений. Делать проекты на слишком общие темы (можно вспомнить, например, «Власть воды» в Русском музее) — для нас большой вопрос, мы про воду не умеем. Когда мы со всей России и стран СНГ собираем 200–300 работ, которые точно кроме нас никто не привезет, я думаю, что это и наш крест, и одновременно повод считать, что работаем не зря. Да, мы государственный музей, расположенный в центре столицы. Обязаны реагировать на все юбилеи, официальные даты. Однако стараемся подходить к проблемам неформально. Так, осенью помимо масштабной юбилейной выставки Николая Ге мы откроем экспозицию с любопытным сюжетом «O dolce Napoli! Неаполитанское искусство и его влияние на русскую живописную традицию».

— Из каких собраний она будет?

— Многие российские музеи, прежде всего сама Третьяковская галерея и Русский музей, а кроме этого — вещи из Рима (институт Кателя и Национальная галерея современного искусства) и Неаполя (музей Капо ди Монте и другие). Выставка — попытка показать тесные связи русской пейзажной школы начала XIX века и итальянских мастеров этого времени, тот европейский контекст, в котором черпали вдохновение русские художники образа Сильвестра Щедрина. Сергей Хачатуров

Россия. ЦФО > СМИ, ИТ > mn.ru, 19 июля 2011 > № 373170 Андрей Воробьев

Хлебная пустыня

Саудовская Аравия ищет в России недостающее зерно

Власти Саудовской Аравии хотят заняться выращиванием зерна в России, а также предлагают создать совместное предприятие по торговле им на Ближнем Востоке. В проникновении на новые рынки наши зернотрейдеры заинтересованы. А вот создание совместного производства может споткнуться о желание саудовцев получить гарантии нераспространения на него будущих экспортных эмбарго, считают эксперты.

Вчера делегация Саудовской Аравии провела в российском Минсельхозе переговоры о реализации совместных зерновых проектов. Позднее, на встрече с вице-спикером Совета Федерации Ильясом Умахановым, глава комитета по экономике и энергетике Консультационного совета Саудовской Аравии Салех аль-Шуайби сообщил, что «инвестирование в российское сельское хозяйство и экспорт российской пшеницы и ячменя — это инициатива короля Саудовской Аравии».

Известное своими несметными нефтяными богатствами государство, расположенное в одной из самых засушливых пустынь мира, занялось выращиванием зерновых на искусственно орошаемых землях в 70-х годах прошлого века. К началу 90-х годах Саудовская Аравия на какое-то время вошла в десятку крупнейших экспортеров пшеницы, одним из главных покупателей успел стать даже Советский Союз. Но из-за высокой себестоимости и дефицита водных ресурсов власти решили к 2016 году полностью прекратить субсидирование производства зерна. В мировой прессе появлялись сообщения, что представители саудовского бизнеса скупают земли для производства зерна в Африке и в других регионах мира. В ноябре прошлого года посланцы саудовской компании Otech встречались с первым вице-премьером Крыма Павлом Бурлаковым и также вели переговоры об инвестициях в производство зерновых в этой украинской автономии.

По долгосрочному прогнозу министерства сельского хозяйства США (USDA) в ближайшее десятилетие самым быстро растущим регионом — импортером зерна станет Африка южнее Сахары и Ближний Восток, включая в первую очередь Саудовскую Аравию. Уже сейчас эта страна импортирует 2 млн т пшеницы (с учетом муки) и 5 млн т ячменя. К концу десятилетия на нее будет приходиться до трети мирового импорта ячменя. «Им явно нужно создание стабильных зерновых потоков и наличие мощностей по размещению зерна для внутреннего потребления и для перепродажи, чтобы не зависеть от конъюнктуры рынка», — считает вице-президент Российского зернового союза (РЗС) Александр Корбут.

Заинтересованы в таком партнере и российские зернотрейдеры. «Очень важно, что Саудовская Аравия — крупнейший и платежеспособный потребитель, — отмечает специалист одной из компаний. — И эта страна очень удобна для нас в плане транспортной логистики: вышел из Новороссийска, прошел Босфор и Дарданеллы, Суэцкий канал — и на месте». Корбут предположил, что одним из участников СП может стать Объединенная зерновая компания (ОЗК), как «100%-ная государственная структура, с которой удобно работать Минсельхозу». В ОЗК подтвердили «МН» участие своих представителей во встрече с делегацией Саудовской Аравии и заверили, что будут «прорабатывать вопрос о возможности сотрудничества».

Сложнее с созданием совместного зерноводческого хозяйства. В России работают деньги, например, европейских инвесторов в холдинге «Агроинвест», ведущем производство зерновых на площади 400 тыс. га. Но холдинг действует наравне с другими игроками национального рынка. Интерес саудовцев совершенно другой — четкая ориентация на экспорт. Поэтому они очень заинтересованы в получении государственных гарантий сохранности своих инвестиций, считает Корбут. Главный риск очевиден — новое эмбарго на экспорт зерна. В прошлом году запрет был введен внезапно для участников рынка. В любом случае саудовцы захотят закрепить за собой права собственности на землю, что может быть не просто в условиях существующих у нас ограничений на возможности приобретения земли иностранцами.

По информации Корбута, до обсуждения региона, где может быть размещено российско-саудовское совместное хозяйство по производству зерновых, дело не дошло. «Но надо учитывать, что на юге все права на собственность определены. Свободных земель там нет. Вопрос, что есть в Черноземье или в Поволжье», — рассуждает эксперт. Зерно необходимо Саудовской Аравии не только, чтобы накормить свое стремительно растущее население, но и обеспечить кормами животноводство. Например, крупнейшими потребителями ячменя в стране являются верблюдоводческие хозяйства. Если саудовцы захотят сосредоточиться на производстве фуражного ячменя, то СП может появиться в Орловской, Брянской или даже Новгородской областях, предполагает Корбут. Андрей Сусаров

Власти Джексонвилла (штат Флорида, США) и компания Cisco подписали меморандум о создании сетевой инфраструктуры, которая позволит преобразовать различные группы населения этого города в <умные> и подключенные сообщества в соответствии с концепцией Cisco Smart+Connected Communities (S+CC). Как ожидается, это объединит людей, сервисы и местные информационные ресурсы в единую структуру. Джексонвилл - один из городов, с которыми компания Cisco сотрудничает в рамках упомянутой концепции. Ее цель - предложить горожанам единое информационное поле, которое обеспечит открытый доступ к информационным ресурсам и будет способствовать социальной, экономической и экологической стабильности. Такое сотрудничество позволяет преобразовать сам способ предоставления услуг населению, что, в свою очередь, помогает повысить общественную безопасность и улучшить взаимодействие горожан с госучреждениями. <Как и во многих других городах, в Джексонвилле используется целый конгломерат технологических систем и протоколов, которые зачастую абсолютно несовместимы друг с другом, - говорит Кевин Хольцендорф, директор департамента информационных технологий города Джексонвилл. - Опыт и технологии компании Cisco помогут нам интегрировать эти системы, чтобы повысить производительность, ускорить экономический рост, упростить внедрение инноваций и сократить расходы>.

В течение следующих шести-двенадцати месяцев Cisco и власти Джексонвилла планируют запустить пилотный проект Smart+Connected Communities на базе интернет-служб. Ожидается, что он повысит уровень общественной безопасности и эффективность предоставления услуг жителям Джексонвилла. Основные усилия будут сосредоточены на улучшении управления дорожной инфраструктурой для ускорения реагирования аварийно-спасательных служб и на организации удаленного доступа к услугам, что позволит жителям города реже посещать административные учреждения. В рамках достигнутых договоренностей компания Cisco возьмет на себя проектное планирование, реализацию и техническую поддержку упомянутой инициативы. <Передовые информационные технологии способствуют созданию новых бизнес-моделей и экосистем, а также развитию частно-государственного сотрудничества, и, самое важное, они упрощают жизнь рядовых горожан, - говорит Анил Менон, президент компании Cisco по вопросам глобализации и внедрения концепции Smart+Connected Communities. - Уверен, что Джексонвилл вскоре станет образцом для множества других городов мира>.

Аналогичные проекты Cisco осуществляет в ряде других городов США, а также в Южной Корее, Португалии, Испании, Индии, Саудовской Аравии и на Филиппинах.

Крупнейшее в Бахрейне оппозиционное шиитское движение "Аль-Вифак" приняло решение прекратить свое участие в "Национальном диалоге", нацеленном на урегулирование политического кризиса в стране, сообщило в воскресенье агентство Рейтер.

"Руководство "Аль-Вифак" решило выйти из так называемого "Национального диалога" и передало это решение высшему совету "Аль-Вифак" для ратификации. Группа "Аль-Вифак" не примет участие в сегодняшней сессии (переговоров)", - цитирует слова представителя движения Халифа аль-Марзука (Khalil al-Marzouq) агентство.

В "Национальном диалоге" принимают участие более 300 представителей различных политических объединений и общественных организаций.

Переговоры суннитского правительства королевства Бахрейн и оппозиции начались в начале этого месяца после четырех месяцев протестов со стороны шиитского большинства, требующего расширения своих прав и смягчения репрессивных мер.

Руководство крупнейшего в Бахрейне оппозиционного шиитского движения "Аль-Вифак" в последний момент решило принять участие в переговорах, которые начались в субботу в столице королевства Манаме.

Правительство страны, в свою очередь, отказало оппозиционерам в требовании освободить из тюрем всех задержанных и осужденных в связи с протестами. В настоящее время в тюрьмах королевства находятся несколько сотен оппозиционеров, восемь оппозиционных лидеров отбывают пожизненное заключение, отмечает агентство.

В феврале в королевстве Бахрейн, где суннитская королевская семья управляет шиитским большинством, под влиянием революций в Тунисе и Египте начались демонстрации в поддержку демократических реформ. В числе требований протестующих было уравнение в правах суннитской и шиитской общин. Беспорядки стихли после ввода в страну в марте по просьбе королевского правительства войск из Саудовской Аравии и полицейских из ОАЭ.

С 15 марта в Бахрейне на три месяца было введено чрезвычайное положение. В столкновениях погибли около 30 человек, сотни были арестованы. По сообщению СМИ, саудовские военные, входящие в контингент Совета сотрудничества арабских государств Персидского залива в Бахрейне, проведут в ближайшее время передислокацию своих частей, однако полного вывода группировки не планируется

Федеральный совет, правительство Швейцарии, не хочет отказываться от предоставления богатым иностранцам, поселившимся в Швейцарии, налоговых привилегий. Однако он намерен немного повысить среднюю ставку налога на состоятельных экспатов. Цель - задобрить возмущенную швейцарскую общественность.

Намерение Федерального совета приподнять ставку налога на состоятельных иностранцев, поселившихся в Швейцарии, следует рассматривать в общем контексте массовой критики в адрес режима «порасходного» налогообложения для богачей из-за рубежа, живущих в Швейцарии.

В 2009 г. народ Цюриха даже отменил такой режим у себя в кантоне на референдуме. Позже другие кантоны, с оглядкой на Цюрих, несколько повысили у себя средние ставки налогообложения для таких категорий лиц.

Напомним, что режим «порасходного» налогообложения («Aufwandbesteuerung») существует в Швейцарии с 1920 г. Этот режим дает кантонам право не облагать обычными подоходными налогами заработанные за рубежами Конфедерации состояния иностранцев, поселившихся на территории Швейцарии.

Вместо этого кантоны могут взимать с таких экспатов годовой сбор, равный, упрощенно говоря, пятикратной стоимости арендованного ими жилья. В таких условиях Швейцария давно уже превратилась в Мекку для богатых людей, стремящихся избавить себя и свои состояния от высоких налогов у себя дома. Среди самых знаменитых – Фил Коллинз, Тина Тернер, Михаэль Шумахер.

По состоянию на 2010 г. в Швейцарии всего проживало 5 445 человек, уплачивающих «порасходные» налоги. И вот теперь правительство Конфедерации предлагает повысить ставку такого сбора до семикратной стоимости арендованной недвижимости. Право уплачивать налоги в таком режиме имеют лица, чей годовой доход составляет сумму не ниже 400 тыс. франков.

Еще одной новацией является положение официальных супругов. Теперь соответствующие доходы должен иметь не один член супружеской пары, а оба супруга. Только в этом случае они будут иметь право уплачивать «порасходный» налог. Для того чтобы новый порядок налогообложения вошел в силу, требуется еще позитивное решение парламента.

Непопулярный налог

В швейцарском Минфине прекрасно осознают, насколько в народе непопулярен этот самый режим «порасходного» налогообложения, что и понятно: живут рядом два человека, и один из них платит налогов на порядок меньше, и только потому, что он иностранец. Признаемся, это не самый лучший способ воспитания любви к родине и терпимости к иностранцам.

Поэтому-то правительство и предлагает в среднем повысить слегка ставку такого «порасходного» налога, чтобы хотя бы как-то успокоить общественность. «Цель предложенных мер - так улучшить практику применения данного режима налогообложения, чтобы народ Швейцарии не был столь критичным по отношению к нему», - говорится в одном из пресс-релизов швейцарского Минфина.

На одной из недавних пресс-конференций в Берне министр финансов Швейцарии федеральная советница Эвелинн Видмер-Шлумпф (Widmer-Schlumpf) заявила, что данная реформа является «разумным компромиссом», и что народ Швейцарии сможет и далее получать от режима «порасходного» налогообложения совершенно конкретную выгоду.

В частности, в результате реформы, в казну одного только федерального центра будут поступать ежегодно не 130 миллионов франков, как сейчас, а 255 миллионов. «Конечно, некоторые примут решение покинуть Швейцарию, однако я не думаю, что таких будет много», - уверена министр.

Уточним так же, что для тех, кто уже живет в Швейцарии и платит «порасходный» налог, новый налоговый режим начнет действовать только через пять лет после его вступления в силу.

Гнев избирателей

Недовольство швейцарцев в связи с налоговыми привилегиями, предоставляемыми правительством богатым иностранцам, в последнее время росло постоянно, а особенно в период мирового финансового кризиса.

Цюрих стал первым кантоном, в котором гнев избирателей получил конкретную политическую форму – на референдуме в 2009 г. народ попросту высказался в пользу отмены режима «порасходного» налогообложения. В 2010 г. новое налоговое законодательство вступило в кантоне в силу.

В мае этого года народ кантона Тургау, с одной стороны, выступил против отмены налоговых привилегий для богатых иностранцев, с другой стороны, однако, он принял альтернативное предложение, которое предполагало определенное повышение ставки налогообложения состоятельных экспатов. За сохранение налоговых привилегий для данной категории лиц высказался и кантон Гларус.

В ближайшие месяцы голосования по вопросу о сохранении режима «порасходного» налогообложения пройдут в кантонах Люцерн, Санкт-Галлен и Базель-городской. В соседних со Швейцарией странах так же нередко можно услышать критические слова на предмет налоговых практик некоторых швейцарских кантонов.

Швейцарию, обвиняют, в частности, в налоговом «браконьерстве». Привлекая к себе богатых людей, она, де, лишает соответствующие страны налогооблагаемой базы. По разным оценкам, в общей сложности «порасходное» налогообложение приносит в бюджеты коммун, кантонов и федерального центра до 668 миллионов франков в год.

Ситуация в сегменте студенческого жилья во многих федеральных землях Германии далека от идеальной и будет оставаться напряженной в ближайшие годы. Спрос на студии, комнаты и квартиры значительно превысит предложение, особенно в крупных университетских городах.

По данным Property Magazine, в настоящее время в федеральной земле Баден-Вюртемберг существенно выросло как число самих абитуриентов, так и количество вузов, предлагающих различные программы. Причины этого явления, примеры которого можно обнаружить по всей стране, кроются в в сокращении времени обучения в местных гимназиях, а также в том, что все меньше молодых людей подлежат обязательному раннему призыву в армию или на гражданскую службу. Поэтому вузы с каждым годом привлекают все больше выпускников школ и гимназий, а недорогое жилье в местах предполагаемого скопления студентов, пользуется бешеным спросом.

При этом студенческие профсоюзы не могут самостоятельно справиться с таким наплывом молодежи, хотя и планируют существенно расширить имеющийся в их распоряжении ассортимент жилья. Адекватно оценить, в каком объеме понадобится студенческая жилплощадь в том или ином городе, необходимая для того, чтобы сократить растущий разрыв между спросом и предложением, довольно трудно. По мнению экспертов, лучше всего с этим справляются профсоюзы в небольших провинциальных городках, выросших «вокруг» какого-либо вуза. В таких местах, даже несмотря на резко возросший спрос на квартиры и комнаты, всегда отыщутся внутренние резервы для того, чтобы ни один «гаудеамус» не остался без крыши над головой.

И все же, довольно часто, студенты вынуждены самостоятельно присматривать себе обиталище. Способы решения жилищного вопроса в разных городах и регионах могут быть разными, например, субаренда комнат в больших квартирах в многоквартирных домах или выбор комнаты в общежитиях. Не стоит забывать и о крохотных дополнительных квартирках, которые можно обнаружить в частных домах послевоенной постройки, предназначенных для проживания одной семьи. Такие квартиры обычно имеют отдельный выход и санузел, расположены на первом этаже частного дома и более всего напоминают российские дореволюционные «дворницкие».

На днях Immobilien Zeitung опубликовала результаты последнего исследования компании Savills Research, в котором аналитики оценивали стоимость и объемы предложения студенческого жилья в более чем 50 городах Германии. В выборку были включены только города, где число студентов превышает 10 000.

Как оказалось, самыми низкими инвестиционными рисками в настоящее время обладают сделки по приобретению комнат, квартир и студий в Мюнхене и Гамбурге, а также в гораздо менее известном Дармштадте. Этот городок расположен в федеральной земле Гессен, всего в получасе езды на электричке от Франкфурта-на-Майне и представляет собой прямо-таки находку для инвестора. Уровень вакантности жилых помещений в Дармштадте не превышает 1,6%. С 2004 по 2010 гг арендные ставки в этом городе росли примерно на 2,1% в год. Число студентов, по-видимому, останется довольно стабильным и к 2020 году снизится всего на -1,8% по сравнению с 2010 годом. По низкой степени инвестиционных рисков этот город занял первое место в Германии, второе и третье места в том же рейтинге достались Мюнхену и Гамбургу соответственно. Помимо Дармштадта в Гессене имеется еще одна студенческая «мекка» - старинный университетский город Гейдельберг, однако он не отличается столь высокой привлекательностью для инвесторов.

В числе наиболее привлекательных городов для инвестиций в студенческое жилье, помимо вышеперечисленных городов, эксперты назвали Франкфурт-на-Майне, Штутгарт и Фрайбург. Потенциально привлекательными являются Киль, Констанц и Падерборн. Самые высокие инвестиционные риски при покупке студенческого жилья для последующей сдачи в аренду были отмечены в Брауншвейге, Магдебурге и Халле. Стоит отметить, что благодаря студенческому буму, риэлторы умудряются «сбыть с рук» даже самые неликвидные объекты, на которые годами невозможно было найти покупателей или арендаторов. При этом, по сравнению с «обычным» жильем, студенческое, по определению, характеризуется частой сменой съемщиков и более высокими расходами на ремонт.

Россия намерена как можно скорее ратифицировать подписанное накануне соглашение с США о сотрудничестве в сфере усыновления, но из-за парламентских каникул сделать это можно будет только осенью. Сходясь во мнении по поводу важности документа, депутаты прогнозируют жаркие дискуссии при его рассмотрении в Госдуме, а эксперты говорят, что добиться улучшения ситуации удастся, только если в области усыновления будут исключены все коррупционные схемы.

От того, как на практике будет реализовываться соглашение с США, где, по разным данным, с 1992 года были усыновлены от 60 до 100 тысяч российских детей, зависит и решение аналогичных проблем с другими странами. После ряда резонансных случаев выявления жестокого обращения с детьми из России уполномоченный при президенте РФ по правам ребенка Павел Астахов потребовал приостановить процедуру усыновления российских детей иностранцами до подписания соглашений, которые позволили бы российской стороне контролировать судьбу ребят. Он против ситуации, когда дети из РФ рекламируются на некоторых заграничных сайтах "как свежие пирожки".

Документ, подписанный в Вашингтоне главами внешнеполитических ведомств двух стран Сергеем Лавровым и Хиллари Клинтон, вводит обязательное психологическое тестирование потенциальных усыновителей, а также определяет, что процедуру усыновления можно будет осуществлять лишь через уполномоченные организации. За соблюдение этих двух условий будет отвечать американская сторона. Кроме того, в соглашении оговорено, что до достижения совершеннолетия все усыновленные американцами дети будут сохранять гражданство РФ.

Путь к справедливости

Работа над соглашением между РФ и США началась после скандала весной прошлого года, когда приемная мать-американка вернула в Россию на самолете с "отказной" запиской семилетнего мальчика. Свой проект документа, который был разработан министерством образования и дополнен в аппарате уполномоченного по правам ребенка, Россия передала американской стороне 30 апреля 2010 года. За год и три месяца состоялось семь раундов переговоров. После каждого раунда выработанные формулировки направлялись на согласование в ведомства: Генпрокуратуру РФ, Верховный суд, Минюст и другие. То же самое происходило и в США.

Проблемы с согласованием пунктов договора возникали из-за разницы в законодательстве штатов в США. Например, Россия настаивала на запрете отдавать детей в супружеские однополые пары - в некоторых штатах есть возможность заключать однополые браки, и при этом в законах прописано, что детей усыновляют супруги. По российским законам супруги - это муж и жена. После настоятельной просьбы со стороны РФ возможность усыновления детей однополыми парами была исключена.

Кроме того, российская делегация добилась введения более серьезного контроля над приемной семьей. Когда началась работа над соглашением, выяснилось, что в США нет централизованного органа опеки и попечительства, как в РФ. Поэтому для совершенствования системы контроля над семьями усыновителей было решено создать специальный орган при государственном департаменте.

Глава МИД РФ назвал подписанный документ "по-настоящему справедливым, двусторонним". По его мнению, соглашение "содержит надежные гарантии, которые позволяют, во-первых, убеждаться, что усыновители психически устойчивы, что они прошли через фильтр компетентных, уполномоченных правительством органов, и что усыновители обеспечивают необходимый доступ российских дипломатов к детям".

В свою очередь госсекретарь США отметила, что документ увеличивает прозрачность деятельности всех сторон в процессе усыновления. Она заявила о намерении добиваться скорейшего вступление в силу соглашения. Оно "поможет устранить те раздражители, которые абсолютно оправданно возникали в общественном мнении в связи с судьбой российских детей, усыновленных в США", считает Клинтон.

Не без дискуссий

Соглашение в России подлежит ратификации, в США - нет. В этой связи стороны согласовали некоторые технические детали, которые позволят ускорить этот процесс. Кроме того, Лавров заверил, что российские власти сделают все, чтобы "этот технический вопрос был решен в кратчайшие сроки". Представитель Минобрнауки заявил РИА Новости, что министерство уже в ближайшее время подготовит законопроект о ратификации соглашения, согласует его с заинтересованными ведомствами и внесет в правительство.

В Госдуме также готовы сделать все для скорейшего вступления документа в силу, депутаты обещают рассмотреть его хоть и не раньше осени - из-за начавшихся неделю назад думских каникул - но в приоритетном порядке и в максимально короткий срок.

"Госдума будет готовить документ к ратификации в ускоренном режиме, потому что речь идет о конкретных судьбах конкретных людей. Мы ждем таких же оперативных действий со стороны правительства... Важно, чтобы вопрос был быстро решен на уровне исполнительной власти, а за нами дело не станет. Разумеется, он будет ратифицирован в месячный срок после внесения", - заявил глава думского комитета по международным делам Константин Косачев.

Осенняя сессия шестого созыва начнется в конце августа, первое пленарное заседание запланировано на 6 сентября.

При этом в нижней палате прогнозируют, что обсуждение этого документа не будет легким.

"Безусловно, вопрос очень чувствительный, и не все мои коллеги считают, что документ ответил на все возможные вопросы. Поэтому будет, очевидно, дискуссия в Госдуме на эту тему", - заявил РИА Новости зампред думского комитета по международным делам, единоросс Андрей Климов.

Охламон из Оклахомы

Уполномоченный при президенте РФ по правам ребенка уверен, что прежде всего соглашение позволит избежать ситуации, когда усыновленные российские дети "растворяются" в Америке. По словам омбудсмена, таких случаев в настоящее время около 400.

Астахов сообщил, что в США существует система, при которой "сложных" приемных детей перевозят на специальные ранчо, где занимаются их перевоспитанием, а затем возвращают либо в "отказную", либо в другую семью. В таких местах много детей из России, отметил Астахов, добавив, что возможность наблюдения за приемной семьей со стороны российских специалистов уже после усыновления, предусмотренная двусторонним соглашением, позволит отслеживать дальнейшую судьбу ребенка.

Со своей стороны зампред комитета по международным делам Климов подчеркнул, что теперь российская сторона сможет более активно реагировать на ситуацию, когда "какой-нибудь охламон в Оклахоме запустит тапком в голову ребенку". При этом он признал, что полностью исключить такие ситуации невозможно. Глава комиссии Общественной палаты по реформированию и работе правоохранительных органов и судебной системы Анатолий Кучерена также опасается, что органами опеки и усыновителями могут соблюдаться не все предписанные законом нормы, и ситуация в этой области не изменится к лучшему.

"Было очень много предпринято усилий для подписания соглашения, чтобы уберечь наших детей от возможного насилия, сексуальных домогательств. Меня интересует ситуация в части оформления документов, в части того, как на практике будет складываться ситуация по усыновлению, так как важно, чтобы все документы, которые требуются для усыновления ребенка иностранными гражданами, отвечали нормам закона, а все процедуры соблюдались", - сказал Кучерена РИА Новости.

Он отметил, что если правила будут выполняться российскими органами опеки и усыновителями, то тогда можно будет добиться улучшения ситуации в области усыновления.

"Если будут так же, как раньше, использоваться коррупционные схемы, не будет соблюдаться закон, то, конечно, ситуация не изменится", - считает член ОП.

В ответе за усыновителей

Усыновление российских детей теперь будет производиться только при участии агентств по усыновлению, за исключением случаев, когда усыновляют ребенка его родственники.

"Таким образом мы уходим от независимого усыновления, когда граждане, пользуясь услугами каких-то сомнительных посредников, могли приезжать и усыновлять детей. Работать на нашей территории будут только те организации, которые получили соответствующее разрешение Госдепартамента США, они будут осуществлять такую деятельность в соответствии с Гаагской конвенцией по правам ребенка. Таким образом мы сможем отсеять организации, которые не соответствуют этим стандартам", - сказал РИА Новости замдиректора департамента воспитания и социализации детей Минобрнауки РФ Сергей Вителис.

Согласно информации Астахова, в настоящее время в России действует 67 агентств по усыновлению. Омбудсмен ожидает, что в результате подписания соглашения их число сократится в три раза. По его словам, если до настоящего момента агентства не несли ответственности за подлинность документов об усыновителях, в частности, справок об их психическом здоровье, то теперь они будут обязаны проверять эти данные.

Усыновители отныне будут представлять социально-психологическое заключение, подтверждающее, что они готовы к приему в семью ребенка из России.

Начиная с 1996 года, американскими усыновителями были убиты 17 приемных российских детей. Рассмотрение некоторых дел продолжается до сих пор.

Член думского комитета по охране здоровья Татьяна Яковлева говорит, что анализ обстоятельств гибели детей дает основания считать, что основными причинами в большинстве случаев являются своевременно не выявленная эмоциональная нестабильность усыновителей, а также их недостаточная психологическая подготовка к приему ребенка в семью.

"Прежде чем передать ребенка в семью (независимо от того, американская это семья или российская), необходимо досконально изучить психологические портреты усыновителей, понять атмосферу семейного быта, выявить возможные острые углы и помочь их ликвидировать.... Наконец-то американская сторона пошла нам навстречу, согласившись с необходимостью подписания договора по усыновлению. Важно, что документ обязывает возможных приемных родителей пройти ряд проверок, в том числе и на психическую устойчивость", - считает депутат.

Начало положено

В настоящее время аналогичное соглашение существует между Россией и Италией. По словам представителя Минобрнауки, ведомство готово внести в ближайшее время в правительство РФ проект соглашения о сотрудничестве в сфере усыновления с Францией.

Первый раунд российско-французских переговоров по заключению соглашения в сфере защиты прав усыновленных детей состоялся в Москве в ноябре 2009 года, второй - в апреле 2010 года.

Другой спорный вопрос, затрагивающий обе страны, - о правах детей в смешанных российско-французских браках. Он обострился в 2009 году, когда большой резонанс вызвала история россиянки Ирины Беленькой и француза Жана-Мишеля Андре. Родители несколько раз похищали друг у друга дочь Лизу, причем в последний раз девочку похитили неизвестные во Франции, избив ее отца. Проблемы семьи Беленькой и Андре, как и некоторых других российско-французских семей, до сих пор не решены.

Спорные случаи с детьми в русско-французских семьях. Справка >>

Российская актриса Наталья Захарова более десяти лет добивается в различных судебных инстанциях восстановления своих родительских прав и возвращения ей дочери, которая в конечном счете была отдана в приемную семью во Франции по настоянию бывшего мужа Захаровой - гражданина этой страны. В конце мая актриса была доставлена в Россию для отбывания наказания по приговору французского суда - за поджог квартиры бывшего мужа.

Медведев наложил положительную резолюцию на прошение о помиловании актрисы Захаровой. Как сообщила журналистам пресс-секретарь главы государства Наталья Тимакова, в настоящее время идет оформление документов для подготовки соответствующего указа главы государства.

В свою очередь уполномоченный при президенте РФ по правам ребенка заявил, что актриса больше всего сейчас нуждается в свободе и возможности дальше бороться за своего ребенка.

Замдиректора департамента воспитания и социализации детей Минобрнауки напомнил, что в 2010 году состоялись переговоры по вопросу усыновления российских детей с Израилем, Великобританией и Ирландией. Ожидается, что до конца года будет подготовлен проект соглашения с Испанией."Мы планируем со всеми основными государствами, которые усыновляют наших детей, заключить договора", - сказал Вителис

Министр здравоохранения Александр АНИЩЕНКО поддерживает поступление иностранных инвестиций в фармацевтический сектор Украины.

Как сообщила пресс-служба Министерства здравоохранения Украины, об этом министр заявил во время встречи с представителями фармацевтической кампании «Hikma Pharmaceuticals» (Иордания), на которой обсуждались возможности инвестиций в фармацевтический сектор Украины.

Генеральный менеджер «Hikma Pharmaceuticals» Саид ДАРВАЗЕ сообщил о намерениях фармацевтической компании относительно создания в Украине производства. Он подчеркнул, что компания имеет мощные производства фармпрепаратов в США, Португалии, Германии, Италии, Алжире, Тунисе, Саудовской Аравии, которые имеют сертификацию в соответствии с мировыми стандартами качества системы надлежащей производственной практики (GMP).

Кроме того, фармацевтические производства, которые открывает компания в других странах, ориентированы на развитие фармацевтической отрасли страны, в которой они работают. В частности, 99% персонала производства составляют местные специалисты, которых компания учит в лучших мировых заведениях.

А.АНИЩЕНКО приветствовал намерения представителей иорданской фармацевтической компании. «На сегодняшний день государство способствует инвестированию в развитие отечественного производства, поэтому ваши намерения относительно создания в нашей стране национального украинского предприятия совпадают с политикой государства по развитию производств, в том числе с привлечением иностранных инвесторов», - отметил он.

Министр подчеркнул, что очень важным фактором является наличие у фармацевтических производителей, которые представлены на рынке Украины, международных сертификатов качества GMP. «В ближайшее время выйдут законодательные акты, которые сделают невозможным попадание на украинской рынок некачественных фармацевтических препаратов, не отвечающих мировым стандартам качества системы GMP», - отметил А.АНИЩЕНКО.

Акт приемки

Россия и США договорились о правилах усыновления детей

В среду, 13 июля, должен быть подписан многострадальный договор об усыновлении между Россией и США. Поставить подпись под документом, который определяет правила трансграничной передачи сирот в приемные семьи, от России должен глава МИДа Сергей Лавров — он был одним из инициаторов введения жестких требований к усыновителям. Эксперты сомневаются, что договор сделает эту сферу более контролируемой, они видят в документе больше политического, нежели практического смысла.

Чтобы согласовать свои позиции, представителям США и России потребовалось больше года и шесть раундов переговоров. На подписании соглашения настояли российские власти — после серии скандалов, связанных с российскими детьми, нашедшими приют за океаном. Однако активность чиновников не переломила ситуацию: незадолго до последнего визита Сергея Лаврова в США случился новый скандал. Благотворительная организация Camp Hope привезла в США сразу восемь детей из России, предоставив потенциальным усыновителям возможность познакомиться с ними в одной из лютеранских церквей в штате Айова. У президентского уполномоченного по правам детей Павла Астахова возникли подозрения «в нелегальности подобных действий благотворителей». Он даже написал письмо главе Министерства образования и науки Андрею Фурсенко, в котором попросил министра разобраться в случившемся.

Чтобы избежать повторения подобных ЧП, российские чиновники попытались максимально регламентировать процедуру усыновления и наладить контроль за теми, кто уже обрел новую семью за океаном. Согласованный договор предполагает запрет на «независимое» усыновление через посредников — граждане США будут иметь право обращаться только в аккредитованные в России агентства. Самих агентств станет меньше — все они будут вынуждены пройти процедуру переаттестации в Минобрнауки. Договор также обязывает приемных родителей предоставлять сведения о ребенке по первой просьбе сотрудника службы опеки и при необходимости пускать в дом контролера, в том числе и российского.

Настояли российские переговорщики и на введении в соглашение элемента устрашения: Россия будет иметь возможность инициировать собственные судебные процессы в отношении провинившихся приемных родителей. Дети при этом до совершеннолетия будут иметь двойное гражданство, раньше они теряли российское гражданство сразу после оформления бумаг на усыновление.

Однако все потуги чиновников нивелировало различие правовых систем России и США. Противоречие еще в прошлом году вскрыл Верховный суд РФ, который проводил собственную экспертизу предварительного текста договора. Судьи, пояснили «МН» в Минобрнауки, захотели дополнительных гарантий того, что соглашение будет действовать по всей Америке, и потребовали для этого четче прописать понятие «территория». Было ли устранено это противоречие, понять сложно. Но представитель Минобрнауки утверждает, что «нужные слова найдены».

Соглашение не решит проблему с нарушением прав российских детей в США, уверены эксперты. Чиновникам нужно было подойти к проблеме менее формально, считает сотрудник российского представительства американского агентства по усыновлению Hand&Hand Алина Синкевич. «К примеру, обязать потенциальных усыновителей проходить обучение в школе приемной семьи. А уже после приезда ребенка запускать процедуру сопровождения, чтобы специалисты помогали детям и родителям привыкнуть друг к другу», — пояснила она «МН».

Новые механизмы контроля за американскими усыновителями она считает практически нереализуемыми. Синкевич приводит в пример положение договора, по которому российские социальные работники смогут проверять приемные семьи непосредственно в Америке. Контролеры могли наведываться в Америку с проверкой и раньше — через посольства и на основании решений российских судов. «Но они этого не делали, не будут делать и сейчас, во всяком случае пока гром не грянет», — отмечает Синкевич.

Президент фонда «Право ребенка» Борис Альтшулер настаивает на повышении ответственности американских агентств по усыновлению. «Если агентства не будут отвечать головой за трагедии, двустороннее соглашение не даст своего эффекта», — заявил он «МН». Вячеслав Козлов

Активность на рынке арматуры ОАЭ продолжает оставаться низкой. Некоторые трейдеры говорят, что цены при оплате наличными снизились на 25-50 дирхамов ОАЭ за тонну, до около 2700 дирхамов ОАЭ за тонну ($735/т). Цены на арматуру, закупаемую под кредитные средства, выросли до 2750-2800 дирхамов ОАЭ за тонну ($749-762/т), поскольку на рынке возникали случае проблем с оплатой.

Источники на рынке отмечают, что покупатели ведут переговоры с местными поставщиками по снижению цен ниже уровня турецких предложений. Закупка местного товара будет означать хеджирование рисков от колебаний цен, которое происходит между осуществлением заказа импортного турецкого материала и временем его поставки, оцениваемого в месяц.

При этом, лишь немногие крупные трейдеры в ОАЭ предпочитают закупать турецкую продукцию, поскольку могут заказывать большие объемы импортного товара, и, таким образом, имеют переговорную силу при обсуждении цены. Также они имеют возможность поставлять эту продукцию на другие рынки, например, в Саудовскую Аравию.

Ожидается, что в течение июля спрос останется на низком уровне из-за высокой температуры, которая негативно повлияет на ведение стройработ, а также в связи с приближением Рамадана. По все видимости, турецкие экспортеры также в этом месяце останутся вне рынка Дубаи, что связано ростом привлекательности сбыта арматуры на внутреннем рынке Турции.

Организация стран-экспортеров нефти (ОПЕК) незначительно повысила прогноз объема поставок российской нефти на внутренний рынок и на экспорт в 2012 году - на 30 тысяч баррелей, до 10,23 миллиона баррелей в сутки, следует из июльского обзора картеля.

Пересмотр связан с увеличением капвложений в отрасль в 2011-2012 годах. Новые поставки нефти ожидаются, в частности, с Ванкорского, Верхнечонского и Приразломного месторождений.

"Прогноз поставок российской нефти - один из самых высоких из стран, не входящих в ОПЕК. Ценовая конъюнктура на нефтяном рынке в России будет важным фактором для поставок российской нефти в 2012 году, так как производители намерены продолжить инвестиции в "зрелые" месторождения для поддержки уровня добычи", - отмечают эксперты ОПЕК.

По их мнению, решение по уровню экспортных пошлин станет ключевым фактором для реализации прогноза по поставкам в 2012 году.

По прогнозу ОПЕК, добыча нефти в России в первом квартале 2012 года составит 10,2 миллиона баррелей в сутки, во втором - 10,22 миллиона баррелей в сутки, в третьем и четвертом кварталах - 10,24 и 10,25 миллиона баррелей в сутки соответственно.

Программу государства по разработке лекарств нового поколения эксперты называют невыполнимой. И не исключают, что принята она в интересах отдельных фармкомпаний

Украинское министерство здравоохранения все активнее заявляет о грандиозных планах развития производства отечественных препаратов. Ведь, по информации ведомства, сегодня около 75% всех лекарств, которые продаются в Украине, – импортного производства. Между тем, власти все чаще говорят о том, что украинцы должны лечиться отечественными препаратами.

Но не успели утвердить проект концепции госпрограммы, которая обещает до 2021 года заменить все импортные лекарства на отечественные, как Кабмин уже утвердил другую программу – о разработке новейших технологий и создании отечественных лекарственных средств. На этот раз - до 2015 года. Как эти два документа будут связаны между собой пока неизвестно, но перспективы уже принятой программы пока весьма туманны.

Цель ее, в принципе, благородна: разработать и создать молекулярные и клеточные технологий отечественных лекарственных средств для обеспечения охраны здоровья людей и удовлетворения потребностей ветеринарной медицины. В перспективе это должно обеспечить создание в Украине оригинальных лекарственных субстанций, вакцин, антибиотиков нового поколения, отечественных современных генных диагностикумов. Идея, несомненно, хороша, но возникают вопросы касаются методов и сроков реализации проекта, ну и, конечно же, финансирования.

Предположим, не все украинские «мозги» еще переправились за границу и нашему государству таки удастся собрать для работы над проектом 120 ученых, как это заявлено в программе. Но сложно увязать масштабы их возможностей и качество аппаратуры, которую, кстати, только планируют закупить за государственные деньги, со сроками проекта. Ведь даже не будучи экспертом, а лишь руководствуясь здоровой логикой не верится, что за неполных четыре с половиной года реально создать мощную отечественную научно-исследовательскую и производительную базу, которая станет достойным конкурентом иностранным гигантам фармацевтического рынка.

Предположения «Комментариев» подтвердила медицинский директор компании «Санофи-Авентис Украина» Елена Петранева («Санофи-Авентис» - одна из лидирующих мировых фармацевтических корпораций). По ее словам, разработка новых препаратов – это глобальная задача, которой десятки лет занимаются крупнейшие фармацевтические компании вместе с ведущими научными и исследовательскими институтами во всем мире. «При этом разработка одного оригинального препарата требует в среднем от 10 до 15 лет и обходится компании-разработчику в 1-2 млрд. евро, включая в себя, среди прочего, несколько фаз масштабных клинических исследований, - отмечает Петранева. - Таким образом, сроки окупаемости нового лекарства растягиваются на десятилетия».

О нереальности выполнения поставленной задачи в такие сроки говорит и директор Агентства медицинского маркетинга Юрий Чертков. «Ещё недавно Министерство здравоохранения намеревалось до 2021 года обеспечить долю отечественных препаратов не менее, чем на 50% в денежном эквиваленте, и на 85% в упаковках. Сейчас эти сроки сократили в 2 раза», - недоумевает Чертков. По его мнению, главное, чтобы от этого не страдало качество выпускаемой продукции, ведь в фармацевтике этот показатель гораздо важнее количества.

инансировать программу будут за счет бюджетных средств и инвестиционных вложений. Ориентировочный объем финансирования – 2 700 млн. грн., из которых государство готово оплатить чуть меньше половины (1 200 млн. грн.) Причем 75% этих денег пойдут на закупку и обеспечение функционирования современного научного и научно-технологического оборудования, а остальные деньги – на проведение исследований. Другими словами, государство хочет обеспечить украинцев не только отечественными таблетками от головной боли и от кашля, но и оригинальными вакцинами, препаратами крови, иммунобиологических препаратов, средствами, использующимися в онкологии.

Но сумма вложений, учитывая масштабные планы государства, ничтожно мала – об этом говорят все эксперты, опрошенные «Комментариями». Так, Елена Петранева отмечает, что ежегодное инвестирование мировых гигантов в разработку новых лекарств для одной компании составляет $7-10 млрд. Поэтому совершенно непонятно, на что рассчитывает наше государство с вложениями в неполные три миллиарда гривен.

По мнению эксперта, с таким финансированием и сроками более реально говорить о разработке локальных генерических препаратов, то есть лекарственных препаратов-копий оригинального препарата, на которое истёк срок патентной защиты. «Если говорить о биотехнологических препаратах, которые представляют собой несомненный прогресс медицинской науки за последние 10 лет, то создание аналога к ним (биосимуляров) – задача посильная только компаниям, владеющим высокими технологиями», - отмечает эксперт.

Даже если государство сделает упор на разработку и производство генериков, по мнению экспертов, добиться снижения цены лекарств для потребителей практически нереально. Так, заместитель генерального директора по корпоративному развитию фармацевтического холдинга STADA CIS Иван Глушков одной из проблем этой программы называет именно реализацию потенциальных лекарств. По его мнению, разработка оригинальных лекарственных препаратов стоит дорого, па это напрямую сказывается на себестоимости конечного продукта. «Снизить розничную цену лекарств за счет масштабности не получится: емкость украинского рынка небольшая, а работать на экспорт отечественным игрокам будет еще рано», - отмечает Глушков.

Так что принятие программы ставит больше вопросов, чем дает ответов на проблемы обеспечения украинцев отечественными лекарствами. Один из экспертов на условиях анонимности высказал «Комментариям» мнение, что данная программа скорее направлена на удовлетворение потребностей фармпроизводителей, которые находятся под опекой власти, чем на реальную заботу об украинцах.

Больше всего от неблагоприятных погодных условий в Украине пострадали посевы ячменя. При этом несмотря на существенное снижение предложения цены на эту культуру остаются низкими, передает Дело.

Урожай ячменя в Украине в этом году составит максимум 7,9- 8 млн тонн против почти 8,5 млн тонн в прошлом году. Причина снижения - в неблагоприятных погодных условиях, которые ударили по посевам дважды – в начале лета урожайность снизилась из-за засухи, а позднее негативный «взнос» сделали и дожди.

Урожай ячменя снижается уже третий год. В 2010 году аграрии собрали 8,484 млн. тонн ячменя (озимого и ярового), что на 28%, или на 3,349 млн. тонн меньше, чем в 2009 году. В 2008 году урожай ячменя в Украине составлял более 12 млн тонн – значительная его часть была отправлена экспорт (Украина является крупнейшим поставщиком этой культуры на мировой рынок). Именно тогда, по мнению экспертов, нарастив производство и экспорт, Украина сама обвалила мировые цены, поскольку рынок ячменя очень узкий – большую его часть покупает Саудовская Аравия. Из-за невысоких закупочных цен аграрии начали снижать посевные площади под этой культурой. Также популярности ячменю не добавило и то, что традиционно на эту культуру распространяется госрегулирование – квотирование экспорта, а с 1 июля 2011 – и экспортные пошлины.

При этом цены на ячмень на внутреннем рынке, несмотря на снижение предложения остаются низкими. «Цена начиналась с 1800 грн/тонна, то теперь упали до 1400 грн» - говорит Михаил Стадник, глава "СТИОМИ-холдинг".

На следующей неделе Натаниэль Ротшильд отметит свое сорокалетие в Черногории. Среди гостей называют Романа Абрамовича и Олега Дерипаску

 Черногория неожиданно становится Меккой для супербогатых. Как стало известно газете The Independent, миллиардер Натаниэль Ротшильд намерен на будущей неделе отметить в бывшей югославской республике свое сорокалетие и потратить на него ровно 1 млн фунтов.

Как замечает издание, для человека, чье состояние как минимум в тысячу раз больше этой суммы, подобное расточительство не столь обременительно. Иное дело крохотная республика на берегу Адриатики с населением 660 тысяч человек. На каждого из них придется по полтора фунта из денег Ротшильда. Хорошая новость для черногорцев заключается в том, что их природные красоты привлекают год от года все больше очень богатых путешественников. И это при том, что независимость Черногория получила всего пять лет назад.

Нет никакого сомнения в том, что популярность Черногории связана в первую очередь с тем, что в ней происходит действие одной из недавних серий бондианы "Казино Рояль". Парадокс заключается в том, что в действительности большая часть сцен была снята не в Черногории, а в Чешской республике.

Впрочем, у Черногории имеются и другие привлекательные стороны. В стране отсутствует собственная валюта, в ходу евро, хотя страна не входит ни в ЕС, ни в еврозону. Это обстоятельство, по мнению The Independent, делает Черногорию особенно привлекательной для российских олигархов и ирландских наркобаронов, чье присутствие на берегу Адриатического моря никому не бросается в глаза.

Прославивший Черногорию фильм "Казино Рояль" на самом деле снимали в Чехии. Фото: AP

Впрочем, и люди с вполне легально заработанными миллионами, вроде того же Ротшильда, все чаще появляются в Черногории. Банкир намерен показать своим гостям Котор, окруженную горами одну из красивейших бухт в Европе. Как пишет газета, вместе со своим деловым партнером Олегом Дерипаской Ротшильд вложил немалые средства "в свежий бетон на берегу Котора".

День рождения британского банкира называют самым громким светским события лета после свадьбы принца Монако. В гости к Ротшильду пожалуют "самые богатые и самые фотогеничные люди на планете", утверждают представители туриндустрии Черногории. Чтобы оценить, что имеется в виду, газета пишет, что имя бывшего премьер-министра Тони Блэра - "одно из самых скучных в списке" (впрочем, Блэр, кажется, и не намерен приезжать в Монтенегро). Из российских гостей упоминают имена Олега Дерипаски и Романа Абрамовича.

Ожидают также золотопромышленника Питера Мунка и главу крупнейшей трейдерской компании Glencore Айвена Гласенберга. Тони Хэйворд после скандала с разливом нефти в Мексиканском заливе лишился должности во главе BP, но без работы ходил недолго: его совместная с Натаниэлем Ротшильдом трейдинговая фирма оценивается в миллиард фунтов; Тони также пригласили на черногорский день рождения.

Предполагается, что и родители именинника пожалуют на торжество. Отец банкира, четвертый барон Ротшильд, - также инвестиционный банкир и филантроп, мать держит скаковых лошадей и в 2004 году установила мировой рекорд, купив скакуна за 4,7 млн фунтов.

The Independent предполагает, что один из приятелей Ротшильда вряд ли окажется в числе приглашенных на его сорокалетие. В 2008 году, когда Натаниэль отмечал день рождения в Нью-Йорке, на вечеринке был замечен сын ливийского диктатора Сейф аль-Ислам. Едва ли ему сейчас до светских развлечений.

Особую привлекательность для состоятельных людей имеют бухты и заливы Черногории, позволяющие подплывать на самых больших в мире яхтах. Когда поколение назад марины строили на юге Франции и Италии, яхты были гораздо скромнее; чуть ли не самой большой считалась Lady Ghislaine эксцентричного британского издателя Роберта Максвелла (именно с нее Максвелл упал и утонул). Яхта Романа Абрамовича Eclipse в три раза длиннее.

При таких аппетитах современное поколение сверхбогатых рисковало быть обреченным на то, чтобы, как пишет The Independent, "носиться по Средиземноморью, не имея возможности пристать к берегу". К счастью, есть еще такой укромный уголок, как Черногория. Когда в ближайшие лет пять-шесть побережье залива Котор окончательно обустроят, там будет роскошный отель, казино и марина, рассчитанная на 650 яхт.Маленькая Черногория удобное место для захода самых больших яхт в мире

В Москве за прошлый год сиротские дома опустели почти на треть. В семьи удалось устроить примерно 2,1 тыс. детей. Помимо хорошей работы социальных служб, среди причин оптимистичной статистики эксперты называют повсеместное падение рождаемости, благополучие Москвы по сравнению с провинцией и возможность отсылать сирот «на деревню дедушке».

«В результате проведенной работы на 30% сократилось количество детей в сиротских учреждениях, что позволило закрыть 14 учреждений»,— сказала вчера руководитель столичного департамента семейной и молодежной политики Людмила Гусева на заседании правительства Москвы. Как утверждают в департаменте, целью было не закрыть приюты, а подарить воспитанникам полноценную семью. За первое полугодие 2011 года в семьи удалось устроить 907 детей.

Детдомовское будущее в первую очередь грозит детям из неблагополучных семей. Там, где легче построить карьеру, там оказывается легче не стать сиротой. «Москва— это не Россия,— считает координатор проекта помощи детям-сиротам «Мурзик.ру» Герман Пятов,— тут больше возможностей найти работу, тут крутится большая часть денег страны, здесь меньше людей спивается, а именно спившиеся родители являются производителями социальных сирот, которые составляют 90% воспитанников детских домов». По словам Пятова, достаточно отъехать на 200300 км от Москвы— в Ивановскую или Тверскую область— и картина другая: половина населения пьет, не заботясь о своих детях. «Таких родителей лишают родительских прав, а детей отправляют в сиротские учреждения. Вмосковских детских домах такого притока нет, а иногородних беспризорников отправляют туда, откуда они приехали»,— объясняет координатор «Мурзик.ру».

По мнению президента фонда «Волонтеры в помощь детям-сиротам» Елены Альшанской, на сокращение сирот в детдомах повлияли два обстоятельства: развитие программ профилактики и уменьшение детского населения. «В ближайшие годы сирот станет меньше по всей стране, просто потому, что детей у нас становится все меньше»,— говорит она.

Воспитанники, не нашедшие своей семьи, вырастают и покидают интернаты. Чем младше ребенок, тем больше у него шансов найти семью. Однако они увеличиваются у всех детей с появлением профессиональных психологов и материальной поддержкой. По данным департамента семейной политики, в столице многократно возросло число желающих взять ребенка под опеку, в приемную семью или его усыновить.

«Москва— один из немногих регионов, где действительно стимулируется устройство детей в семьи,— говорит пресс-секретарь благотворительного фонда «Волонтеры в помощь детям-сиротам» Мария Доброславская.— Кроме того, в столице взят курс на сохранение кровной семьи, поэтому меньше детей попадает в систему сиротских учреждений». По словам Доброславской, в Москве лучше, чем в других городах и регионах, развито сопровождение семей как кровных в сложной ситуации, так и потенциально приемных и уже принявших в семью ребенка. «Школы приемных родителей и службы сопровождения приемных семей здесь на достаточно высоком уровне. Кроме того, людей, готовых принять ребенка в семью, больше, чем в регионах и небольших городах».

Однако, по словам Доброславской, неизвестно, каким образом в данном показателе учтено реформирование системы детских учреждений в сторону укрупнения, когда небольшие детские дома закрываются, количество детских домов, естественно, уменьшается, но дети попадают не в семьи, а переводятся в другие учреждения, более крупные. Елизавета Шевченко.

Российские ученые и оборонные предприятия представят на ней последние разработки не только для армии, но и для мирной жизни.

Промышленность определяет статус государства

Главное отличие ВТТВ-2011 от предыдущих выставок в том, что в этом году на ней представлены не только последние разработки оборонщиков, но и высокотехнологичная продукция и техника, которую уже используют или собираются внедрять на гражданке. Обновленная концепция IX Международной выставки высокотехнологичной техники и вооружения ВТТВ-2011 ориентирована на авиационно-космическую тематику, средства связи, радиоэлектронику и другую технику высоких технологий. В этом году в ВТТВ участвуют более 120 российских и зарубежных компаний. На выставку приехали иностранные специалисты из Саудовской Аравии, Австрии, Франции, Великобритании, Швеции, Алжира.

Открывая выставку, губернатор Омской области Леонид Полежаев отметил значение выставок для развития промышленности, модернизации оборонно-промышленного комплекса. С момента проведения первой выставки военной техники на сибирской земле прошло 15 лет.

- Их проведение началось тогда, когда стоял вопрос, сохранится ли индустриальная Сибирь и прежде всего сохраним ли мы тот высокотехнологичный интеллектуальный потенциал, который был накоплен десятилетиями в промышленности Сибири, - отметил Леонид Полежаев. - Эта выставка, обеспечивающая обмен мнениями, информацией, послужила очень серьезным инструментом в создании многих программ, которые осуществлялись не только в оборонном комплексе Омской области, но и по всему оборонному комплексу Сибири. Сегодня мы делаем дальнейшие шаги в развитии новых направлений, инновационных технологий.

В этом году впервые вместе с региональным правительством организатором выставки выступает ГК «Ростехнологии». Из 83 предприятий, входящих в корпорацию, представлено 46.

- На сегодня наши предприятия представлены здесь в таких сферах, как радиоэлектроника, аэрокосмическая область, средства современной связи. И мы очень рады, что эти предприятия активно развиваются именно здесь, на сибирской земле, - отметил заместитель гендиректора ГК «Ростехнологии» Дмитрий Шугаев. - Для омских предприятий, впрочем, как и для всей Сибири, очень важна эта выставка. Она дает возможность не только продемонстрировать свои достижения, но и заключить выгодные госконтракты. Общий инвестиционный потенциал инновационных проектов, разработанных в рамках программы «Сибирское машиностроение», инициированной правительством Омской области, превысил 40 миллиардов рублей.

Танки, «умный» шлем и кардиограмма на расстоянии…

Шведский генерал, цокая языком, восторженно рассматривает махину гаубичной установки.

- Раша гут! - поднимает скандинав вверх большой палец.

- Гут, гут… - кивают чернокожие алжирцы.

У входа в выставочный центр - танки, бэтээры и еще куча всякой стреляющей, плавающей и летающей техники. Настоящее раздолье для мальчишек, пришедших сюда вместе с родителями. Ведь всем можно не только посмотреть, но и потрогать и даже залезть внутрь…

В одном из залов - группа священнослужителей. Оказалось, ВТТВ интересна и им. В Омской автодорожной академии разработали прибор, диагностирующий звук колокола. Как рассказал один из разработчиков, Павел Самосудов, с его помощью в Омской области уже построили колокольню с необыкновенно чистой акустикой. Еще одна диковинка, представленная на выставке специалистами академии, - шлем, определяющий профпригодность. На шлеме закреплены специальные пластины, измеряющие реакцию мозга человека на стрессовые ситуации и раздражители. Устройство подключено к компьютеру, на экране, которого специалист видит, как испытуемый реагирует на стрессовые ситуации. А потом делается вывод о том, сможет ли человек, например, работать в спецподразделениях.

А студенты Омского технического университета разработали уникальный прибор дистанционного кардио-мониторинга. С его помощью специалисты регистрируют работу сердечной мышцы за несколько километров от обследуемого. В течение нескольких минут врач оценивает состояние здоровья пациента и дает ему рекомендации. Все кардио-граммы сохраняются в базе данных компьютера.

Омские предприятия представлены на ВТТВ-2011 коллективным стендом из 199 новейших и перспективных разработок. Экспонаты разделены по направлениям - «Инновации», «Сибирское машиностроение», «Авиация и космос». Перечислять все научные достижения как омских, так и других российских предприятий можно бесконечно долго. Как всегда, впечатлило ПО «Полет» - на выставке около 20 образцов продукции, освоенных предприятием после вхождения в Космический центр им. Хруничева. Это - головной обтекатель и отсеки разгонного блока «Бриз-КМ» ракеты-носителя «Рокот», хвостовые отсеки ракеты-носителя «Ангара», передний отсек ракеты «Протон», малый космический аппарат «Можаец» и многое другое. Светлана Ромашова.

Южнокорейская компания KEPCO присоединится к проекту создания туристического кластера на Северном Кавказе, сообщает в четверг "Курорты Северного Кавказа".

Для детальной проработки параметров дальнейшего сотрудничества "Курорты Северного Кавказа" и KEPCO сформируют совместную рабочую группу.

Представители корейской компании также выразили готовность участвовать в развитии энергетических объектов региона.

Ранее к проекту создания туристического кластера на Северном Кавказе присоединились австрийские и французские инвесторы.

KEPCO является крупнейшей электроэнергетической компанией Южной Кореи, производит 87% энергии в стране. Компания широко представлена на международном энергетическом рынке, в частности, в Китае, Филиппинах, Иордании, Ливане, Нигерии, Канаде, Австралии, Турции, Саудовской Аравии, Казахстане.

В рамках реализация проекта создания туристского кластера на Северном Кавказе планируется построить 803 километра горнолыжных трасс и 104,5 тысячи мест для размещения туристов. Общие затраты на обустройство склонов оцениваются в 96,6 миллиарда рублей, на строительство курортной недвижимости - в 294,8 миллиарда рублей

 Президент Йемена Али Абдалла Салех готов к диалогу с силами оппозиции. Об этом он заявил в эфире национального телевидения, сообщает Reuters.

Глава государства объявил, что приветствует разделение власти в рамках Конституции страны.

Речь президента была записана в саудовской столице Эр-Рияде, где Салех проходит лечение. Агентство отмечает, что его руки перебинтованы.

Во время своего выступления Салех признался, что ему были сделаны восемь операций и по-прежнему лечится от ожогов.

Салех был ранен осколком бомбы 3 июня, когда неизвестные обстреляли мечеть рядом с президентским дворцом в столице Йемена Сане. Первые подозреваемые в организации покушения на Салеха были задержаны 13 июня.

В середине июня чиновник правительства Йемена заявлял, что находящийся на лечении в Саудовской Аравии президент собирается вернуться в страну.

Однако ранее агентство AFP со ссылкой на информированные источники сообщило, что президент Салех в Йемен не вернется. "Не понятно, где именно он останется", - сказал источник, указав на то, что президент может уехать в другую страну. Он не сообщил, принял ли глава государства решение о невозврате самостоятельно или под давлением.

Ирландия установила условно безвизовый режим для граждан России и еще 12 стран в преддверии и на время проведения Летних олимпийских игр в Лондоне в 2012 году.

По сообщению МИД России, с 1 июля 2011 года по 31 октября 2012 года правительство Ирландии вводит безвизовый въезд из Великобритании в Ирландию для граждан Белоруссии, России, Сербии, Турции, Украины, Черногории, Бахрейна, Катара, ОАЭ, Саудовской Аравии, Индии, КНР и Узбекистана.

Обязательными условиями при этом являются наличие у граждан указанных стран действующей британской полугодовой визы, а также успешное прохождение полноценного иммиграционного контроля на территории Великобритании.

Применительно к России речь идет о владельцах всех видов загранпаспортов, которые на тот момент будут находиться в Великобритании и захотят посетить Ирландию. Правда срок их поездки будет ограничен тремя месяцами, отмечает МИД.

Доходы Туниса от туристического бизнеса в первом полугодии упали на 51%, сообщает Reuters. Туристы стали реже отдыхать в североафриканской стране после январской революции, во время которой был свергнут президент страны.

С 1 января по 20 июня 2011 года доходы от туризма составил 614 млн динаров (450,5 млн долларов) по сравнению с 1,26 млрд динаров за тот же период прошлого года. По данным Министерства туризма, количество туристов, посетивших страну, снизилось на 40% и составило 1,59 миллиона человек.

Туризм является одним из основных источников дохода Туниса, его доля в ВВП страны составляет 6,5%. В этой сфере так или иначе задействован почти каждый пятый житель Туниса.

В июне министр туризма Туниса Махди Хуас заявлял, что по итогам года доходы от туризма сократятся по сравнению с 2010 годом наполовину до 1,8 млрд динаров.

В январе 2011 года в Тунисе, Египте и ряде других стран арабского мира вспыхнули революции. В Тунисе произошла смена власти. Из-за народных волнений президент Зин эль-Абидин бен Али с семьей бежал из страны в Саудовскую Аравию и вскоре был отстранен от должности. По информации ООН, во время беспорядков погибли 219 человек, 510 были ранены. В мае 2011 года Всемирный банк объявил, что перечислит в бюджет Туниса 1 млрд долларов, из них более 500 млн долларов будут направлены на инвестиционные проекты, 400 млн долларов пойдут в частный сектор и 100 млн долларов - на инвестиционные гарантии.

14 января этого года из-за начала "жасминовой революции" МИД РФ рекомендовал россиянам воздержаться от поездок в Тунис. В апреле 2011 года, после того, как волнения улеглись, МИД снял ограничения.

В последние годы экономическое сотрудничество между Россией и Афганистаном развивалось весьма динамично. В январе 2011 года состоялся визит в Москву афганской делегации во главе с президентом Хамидом Карзаем, в ходе которого было заключено межправительственное соглашение о торгово-экономическом сотрудничестве, подписанное 21 января 2011 года. Данный документ предусматривал создание российско-афганской межправительственной комиссии по торгово-экономическому сотрудничеству.

С российской стороны ее возглавляет министр энергетики РФ Сергей Шматко, с афганской – министр финансов Омар Захелвал. На текущий момент этот институт еще не начал свою полноценную работу, однако в июне состоялись первые официальные переговоры Шматко и Захелвала.

Кроме того, вопросы торгово-экономического сотрудничества обсуждались в ходе встречи Медведева и Карзая в рамках работы очередного саммита ШОС. На важность российско-афганского диалога указывает то, что, помимо Дмитрия Медведева, с российской стороны саммит посетили министр иностранных дел Сергей Лавров, помощник президента Сергей Приходько, а также спецпредставитель президента по Афганистану Замир Кабулов. Наконец, не следует забывать об активном диалоге по экономическом вопросам на базе Афганского Делового Центра в Москве, который в ходе своих визитов в Россию посещает большинство официальных афганских представителей.

Судя по косвенным признакам, переговорный процесс с участием Афганистана идет тяжело, так как стороны весьма скупо сообщают о конкретных достижениях в обсуждении экономических вопросов, а пресс-релизы мероприятий указывают на отсутствие обновлений в повестке дня.

Кроме того, в 2011 году проводилась серия консультаций России и США по вопросам, связанным с Афганистаном, в том числе серия переговоров по вопросу о поставках российских вертолетов для афганской армии, а также услуг по транзиту военных грузов для нужд ISAF, соглашения о котором были также возобновлены в этом году. Немаловажным этапом этих согласований стал семинар USAID в Москве при участии представителей российского МИД и ТПП, где обсуждалось участие российских компаний в афганских проектах.

В данной статье мы анализируем экономические проблемы, стоящие перед Россией и Афганистаном, и обсуждаем пути их решения. Мы выделяем следующие основные направления экономического взаимодействия: торговый обмен между Афганистаном и Россией, участие российских компаний в строительной и восстановительной работе на территории Афганистана, инвестиционную активность.

Торговля

Прежде всего, остановимся на динамике российско-афганской торговли, которая в течение последних 5 лет демонстрирует тенденцию к росту.

В начале 2011 года тенденция к росту также сохранилась: в первые 4 месяца товарооборот между РФ и Афганистаном вырос по сравнению с аналогичным периодом прошлого года почти на 40% и составил около 194,1 млн. долларов. Особенно быстро рос экспорт из Афганистана, который в 2,3 раза превысил уровень первых 4 месяцев прошлого года и составил 20,6 млн. долл. США. [2]

Около 76% российского экспорта в Афганистан проходит по категории «минеральные продукты». Древесина и целлюлозно-бумажные изделия составляют 10,6% экспорта, оборудование и транспортные средства – 7%, металлы и металлические изделия – 6,1%. Поток товаров из Афганистана на 85% состоит из изюма, который традиционно является основным продуктом, поставляемым страной на международные рынки.

В 2011 году Россия стала основным импортером нефтепродуктов в Афганистан, что во многом было обусловлено периодом «нефтяного эмбарго» Ирана, который по политическим мотивам блокировал, а позже ограничивал доставку ГСМ на территорию ИРА. Ситуация изменилась летом, в связи с достижением майских афганско-иранских договоренностей о крупных поставках в Афганистан бензина иранского производства. Его отличает низкое октановое число, однако последнее время он успешно конкурирует с более дорогой продукцией, ввозимой в ИРА из ряда стран СНГ.

Сейчас на торговлю между Россией и Афганистаном отрицательно влияет рост пошлин, произведенный афганской стороной в мае 2011 года. Пошлина на нефтепродукты составила 60 долл. за 1 тонну, на сжиженный газ – 7 долл. за тонну, на муку – 10 долл. за тонну. Учитывая, что, в отличие от иранского направления, российский импорт в основном легален, эти пошлины приводят к заметному росту цен на товары из стран СНГ на афганском рынке. Впрочем, рост пошлин уже вызвал большие протесты внутри и вне страны, так что власти заявили о намерении пересмотреть свое решение.

Наиболее крупной и стратегически важной сделкой на афганском направлении стал контракт на поставку российских вертолетов для нужд армии ИРА, оплаченный США. Соглашение о поставке 21 вертолета Ми-17В-5 для нужд афганской армии было подписано компанией «Рособоронэкспорт» и Пентагоном 26 мая. Общая сумма контракта составляет 367,5 млн. долларов. Российские представители уже заявили, что не исключают возможности дополнительных поставок авиатехники в Афганистан. Напомним, что ранее сообщалось о намерении США приобрести для нужд афганской армии 73 вертолета данной серии к 2016 году.

В июне было принято решение создать в Афганистане российско-американский центр технического обслуживания российских многоцелевых вертолетов серии «Ми».

Впрочем, важно подчеркнуть, что этот контракт нельзя расценивать как успех российско-афганской торговли, так как он был заключен в контексте закупок НАТО российской авиатехники, которая производится в последние годы.

Наконец, важным аспектом экономического взаимодействия является транзит. По данным США, свыше 40% грузов для нужд международных коалиционных сил в Афганистане ввозится по т.н. «северному транзитному коридору», проходящему через территорию России и стран Средней Азии. Однако большой проблемой этого маршрута являются случаи задержки грузов на территории Узбекистана, которые, по мнению ряда экспертов, порой намерено провоцируются республиканскими властями. На текущий момент Россия не располагает ни конкретными механизмами для оказания давления на узбекскую сторону в вопросах транзита, ни альтернативными транспортными каналами для доставки в Афганистан больших объемов грузов.

Инвестиции

Вторым по важности можно считать обмен инвестициями между Россией и Афганистаном. Пока Российская Федерация вкладывает в афганскую экономику больше средств, чем афганские бизнесмены инвестируют в российскую. Размер инвестиций, поступивших в 2010 году из Афганистана в Россию, составил 7,9 млн. долларов США. По данным Российско-афганского делового совета, российские компании вкладывали в Афганистан более 10 млн. долл. в год (всего около 40 млн. в 2007-2010 гг.). [3]

Известно, что российский бизнес инвестирует средства преимущественно в небольшие быстро окупающиеся проекты, что обусловлено высокой оценкой рисков при долгосрочном ведении бизнеса в ИРА. Это связано как с угрозой снижения уровня безопасности в стране после вывода иностранных войск, так и с политической нестабильностью, связанной с низким уровнем жизни, что не исключает возможности смены власти в стране.

Любое обновление власти может привести к аннулированию многих контрактов новым правительством. Ведь даже в рамках существующей системы договоренности о приватизации тех или иных объектов являются нетвердыми, на что указывает опыт ряда российских коммерческих организаций. Кроме того, существует опасность падения покупательной способности населения и властных институтов из-за внешних факторов, так как афганская экономика крайне зависима от иностранных дотаций.

Впрочем, несмотря на эти опасности, российские компании пытаются работать на афганском рынке. Сейчас ведутся переговоры о создании совместной с ООО «Концерн «Союзвнештранс» сети транспортных предприятий автомобильных грузоперевозок в Афганистане «Афсотр» и «Астрас». Также в этом проекте может принять участие ЗАО «Внешнеторговая компания «КАМАЗ». В январе этого года поступило новое сообщение о том, что участие в восстановлении и модернизации КДК будет принимать Астраханский домостроительный комбинат.

Кроме того, в стране уже сейчас работает ряд компаний, в т.ч. фирма «Мультинет» (филиал «Ростелеком»), специализирующаяся в области предоставления услуг доступа к интернету и сотовой связи. Российские авиакомпании «Вертикаль-Т», «UTair» и российско-украинская «Волга-Днепр» принимают участие в воздушных перевозках грузов по территории Афганистана, в т.ч. по заказу сил ISAF.

В 2010-2011 годах также обсуждался ряд других проектов, включая открытие в Афганистане коммерческого медицинского центра, отделения одного из российских банков и т.п. Текущий статус этих проектов неизвестен, однако, по имеющимся данным, они не относятся к числу приоритетных в рамках инициатив, обсуждаемых на межгосударственных переговорах.

Следует подчеркнуть, что афганская сторона хочет видеть российский бизнес в стране как инвестора, но из-за описанных выше проблем россияне не спешат с долгосрочными вложениями.

Строительство и восстановление

Наибольший интерес для российской стороны сейчас представляет сотрудничество в области строительства и реконструкции, в особенности – участие российских компаний в качестве подрядчиков в строительных и восстановительных работах, оплачиваемых иностранными спонсорами. Эти проекты являются краткосрочными, содержат наименьшие политические риски и имеют относительно высокую доходность.

На конец 2010 года Россия осуществляла на территории Афганистана следующие крупные строительно-восстановительные проекты:

- модернизация ГЭС «Наглу» компанией ОАО «Технопромэкспорт», ведущуюся с 2007 года. Работы планируется завершить в 2012 году. ГЭС включает 4 энергоблока суммарной мощностью 100 МВт. Стоимость проекта оценивается в 40 миллионов долларов, его финансирование осуществляется за счет средств Всемирного банка.

- строительство объектов малой гидроэнергетики, мини-ГЭС мощностью от 0,5 до 6 МВт, компаниями «Инсет» и «Норманн». Работы ведутся с 2005 года в провинциях Бамиан, Кунар, Пактия, Панджшер и Бадахшан.

Многие ожидают в ближайшем будущем старт других восстановительных проектов. В 2011 году появилась информация, что РФ и ИРА удалось достигнуть договоренности о т.н. «квотах», т.е. перечне проектов, в реализации которых российские компании будут участвовать после упрощенной конкурсной процедуры или на бесконкурсной основе.

Официально, впрочем, сообщалось о более скромных результатах: составлении перечня проектов, которые носят приоритетный характер для обеих сторон. В их число вошли «Кабульский домостроительный комбинат», «Завод азотных удобрений в Мазари-Шарифе», «Электростанция в Джелалабаде», «Цементный завод в Джабул-Сарадже». Сообщается, что участие в них российской стороны, возможно, будет заключаться не только в работе подрядчика, но и в последующей долевой эксплуатации этих объектов.

В рамках межгосударственных переговоров, в особенности в июне этого года, обсуждалось также участие российских компаний в реализации транснациональных проектов ТАПИ и CASA-1000. В рамках последнего проекта обсуждается строительство в Афганистане ОАО «Интер РАО ЕЭС» ЛЭП-500/220 кВт и подстанций. Сообщается, что компания готова инвестировать в афганские энергетические проекты 500 млн. долларов, если проект CASA-1000 по их возведению будет доверен России.

Примечательно, что обсуждается участие в создании ТАПИ ОАО «Газпром» в качестве соинвестора и подрядчика, однако эта инициатива вызывает острые возражения со стороны Туркмении, опасающейся установления Россией контроля над этим маршрутом экспорта туркменского газа. Впрочем, некоторые аналитики не исключают оказания давления на Ашхабад со стороны других стран.

Однако ряд примеров показывает низкую эффективность переговоров об участии России в тех или иных восстановительных проектах или, во всяком случае, определенный разрыв между ходом диалога и реально существующим положением дел.

В 2010 году предметом переговоров по линии ТПП являлось участие российских компаний в ремонте ГЭС «Дарунта», однако в тот момент ремонтные работы уже велись компанией ANHAM (Саудовская Аравия). В первой половине 2011-го обсуждался вопрос об участии России в восстановлении трассы Саланг, ТПП РФ предложила создать межведомственную американо-российско-афганскую рабочую группу, подготовить перечень работ по проведению аварийно-восстановительных мероприятий в туннеле «Саланг». Однако эти ремонтные работы также велись и ведутся без российского участия. Фактический срыв переговоров по данному проекту американская сторона позже объяснила «плохой работой электронной почты», что достаточно трудно принять всерьез.

Несмотря на все трудности переговоров, афганские восстановительные проекты, финансируемые Западом, особенно привлекательны для российской стороны. Речь, в частности, об упомянутом выше проекте по восстановлению азотно-тукового завода в Мазари-Шарифе (Балх). Согласно подписанному американским послом Карлом Айкенберри меморандуму, на первом этапе США намерены выделить на его осуществление 85 млн. долларов. Часть этой суммы пойдет на строительство газопровода из провинции Джаузджан до завода в Мазари-Шарифе. Также американские представители заявили, что в ближайшее время США и НАТО вложат в экономику севера Афганистана порядка 300 млн. долларов.

Однако консультации с представителями USAID, прошедшие недавно в Москве, показали, что американские спонсоры хотят видеть российские компании в Афганистане только как субподрядчиков, т.е. не на вторых, а даже на третьих ролях. Этот статус негативно скажется на свободе рук российских предпринимателей, а также и на их прибылях, ведь значительная доля таковых будет оставаться в руках подрядчиков, заключающих договора на проведение строительных и восстановительных работ.

Выводы

Подводя итоги, можно констатировать, что успехи переговоров России и Афганистана очень ограничены. Несмотря на большую активность Российско-афганского делового совета, АДЦ и других структур, реальные результаты достаточно невелики. Главным достижением текущего года стало развертывание поставок нефтепродуктов, вопрос о котором решился едва ли не на январских переговорах. Впрочем, даже этот успех был прежде всего обусловлен действиями не дипломатов, а рыночных сил спроса и предложения.

Нельзя исключать, что причина проблем в российско-афганском диалоге в т.ч. в несогласованности позиций отдельных афганских ведомств, примеры которых общеизвестны. Зачастую, чтобы добиться окончательных решений, требуются согласования на высшем уровне. Кроме того, до недавнего времени российская официальная политика в отношении Афганистана имела невысокую активность. Положение значительно улучшило введение поста спецпредставителя Президента по Афганистану, который занял Замир Кабулов, и решение о создании комиссии Шматко-Захелвал.

Диалог с западными спонсорами Афганистана также идет очень медленно, в силу отсутствия согласия сторон по ряду ключевых вопросов. Американская сторона очень неохотно идет на уступки, но одновременно избегает однозначных отказов, из-за чего переговоры по многим проблемам идут «вхолостую», как в случае с восстановлением «Саланга».

Впрочем, в экономических переговорах с США, ведущихся на государственном уровне, есть ряд конкретных достижений. В рабочем порядке были возобновлены соглашения о военном транзите, заключен, несмотря на противодействие американского военно-промышленного лобби, «вертолетный контракт», идут консультации на уровне USAID о работе российских строительных компаний в ИРА.

Представляется, что активизации переговорного процесса в вопросах, связанных с российско-афганским экономическим сотрудничеством, будет способствовать создание нескольких площадок, как двусторонних, так и международных, в диалогах на которых участвовали бы все заинтересованные ведомства всех заинтересованных стран.

Кроме того, желательна активизация переговоров на уровне представителей бизнеса и экспертных сообществ России и Афганистана, которые способствовали бы выработке пакетов взаимно интересных проектов и механизмов их реализации.

Демократическая зима в Северной Африке

    События, охватившие без преувеличения весь арабский мир с начала 2011 года, стали неожиданностью абсолютно для всех. Укоренившиеся здесь авторитарные режимы, безжалостно подавлявшие малейшие притязания оппозиции на власть, казались непоколебимыми. Десятилетиями правившие диктаторы в государствах с республиканским строем производили впечатление абсолютных монархов, еще более властных, нежели эмиры из аравийской “шестерки”. Еще в конце октября 2010 года на внеочередном саммите Лиги арабских государств в Сирте большинство арабских лидеров сидели за общим столом, обсуждая вопросы, связанные с принятием арабской хартии прав человека, реформированием Лиги, израильскими поселениями в Восточном Иерусалиме. Но собраться на следующий саммит, запланированный на март 2011-го, им уже было не суждено – форум так и не состоялся. И виноват в этом тунисский уличный торговец Мухаммед Буазизи, совершивший акт самосожжения, протестуя против полицейского произвола в своей стране.

    Тунис: “жасминовый переворот”

    Еще более неожиданным стал тот факт, что пионером арабских революций выступил Тунис – страна с достаточно высоким уровнем жизни. На фоне других арабских государств она представляется достаточно благополучной. Зин аль-Абидин бен Али пришел к власти в Тунисе в ходе бескровного переворота, свергнувшего в 1987 году первого и пожизненного президента Хабиба Бургибу. За двадцать три года правления Бен Али Тунис отличала крайне высокая степень политической стабильности. Уже в первые годы ему удалось избавиться от исламистов, которые не появлялись на политическом горизонте вплоть до января 2010 года. Неслучайно Жак Ширак, будучи президентом Франции в 1990-е годы, отмечал, что президент Бен Али “совершил чудо”, не позволив Тунису быть ввергнутым в гражданскую войну, как это произошло в соседнем Алжире, и отведя от государства террористическую угрозу, захлестнувшую соседний Египет.

    Тунис был одной из самых экономически благополучных арабских стран, если не принимать во внимание монархии Персидского залива. Экономические реформы, целью которых была структурная адаптация к рынку, позволили Тунису стать первым государством арабского мира, взявшим “курс на отход от импортозамещающей индустриализации в пользу экспорто-ориентированной”[1]. Здесь развивался малый бизнес, произошла урбанизация деревни, в результате которой 65% работающего населения стали городскими жителями. Из тунисских городов исчезли кварталы бедноты, пропали обветшалые фасады зданий, повысился уровень жизни простых людей. Немаловажную роль в положительной экономической динамике сыграл спад рождаемости и, соответственно, темпов демографического роста, что весьма актуально для арабских государств. В 1988-м власти Туниса открыли в стране представительство “Amnesty International”, а спустя год были учреждены Арабский институт прав человека и Высший комитет по правам человека и основополагающим свободам.

    Тем не менее, то, что случилось в Тунисе, вполне можно назвать социальным взрывом, вызванным системным кризисом. И составившие его проблемы были довольно старыми. В качестве первой из них стоит упомянуть различие между уровнем жизни в прибрежной полосе и в “теневой зоне” (так называют внутренние районы страны). Этой проблемой занимались еще французские колониальные власти. После получения независимости президент Бургиба также включил вопрос о преодолении различий между внутренними и прибрежными районами в первую “Перспективу развития” 1962–1971 годов, однако никаких успехов на данном направлении нет до сих пор. Второй проблемой стала высокая безработица, достигшая 12%, а среди молодежи (в Тунисе преимущественно образованной) и вовсе составившая 50%. Став постоянным явлением еще в 1960-х годах, безработица с тех пор только росла. Наконец, из сравнительно недавних проблем, подтолкнувших страну к революции, необходимо отметить последствия мирового финансового кризиса. Экономика Туниса, ориентированная на Европейский союз, понесла большие убытки из-за сокращения экспорта продуктов, текстиля, авиационной электроники, а также уменьшения потока туристов. Все это повлекло за собой ощутимый рост цен.

    Упомянутые факторы в сочетании с политическим кризисом коррумпированного и авторитарного режима привели к тому, что на улицы Туниса вышли толпы демонстрантов, требовавших отставки Бен Али. Уместно отметить, что этот лидер не обладал той харизмой, которая, несомненно, была у его предшественника. Кроме того, если при Бургибе политические партии, свободная пресса и духовенство играли хотя бы минимальную роль, то при Бен Али они практически сошли со сцены. В последние десятилетия Тунис превратился в жесткое полицейское государство.

    Однако на этот раз сбить волну протестов президенту не удалось. Армия, главный гарант стабильности и безопасности режима, отказалась выполнять приказ Бен Али стрелять по демонстрантам, не оставив ему другого выбора, кроме как бежать в Саудовскую Аравию. Подобное поведение военных можно объяснить среди прочего и тем, что в Тунисе уже давно шло противоборство между армией и службами безопасности, подчинявшимися непосредственно главе государства. Соответственно, тот факт, что численность специальных служб превосходила численность военных более чем в четыре раза[2], не мог не сыграть своей роли. Во многом именно этим объясняются последовавшие за бегством Бен Али аресты высокопоставленных представителей служб безопасности по всему Тунису.

    Тот факт, что Бен Али столь быстро покинул свой пост, говорит о том, что “жасминовая революция” в Тунисе оказывается не чем иным, как военным переворотом. Действующему политическому режиму было необходимо как можно скорее избавиться от одиозного президента, чтобы спасти саму систему власти. Бен Али был смещен так же бескровно, как и его предшественник Бургиба, послереволюционное правительство уже неоднократно отправлялось в отставку, обе палаты парламента были распущены, однако сама власть по-прежнему остается в руках военных, представляющих прежний режим. Президентские и парламентские выборы назначены на лето и осень, так что оппозиция, сурово подавлявшаяся в последние десятилетия, вряд ли успеет к ним подготовиться.

    Сказанное относится и к тунисским исламистам. Партия “Ан-Нахда” (“Возрождение”), возглавляемая вернувшимся после многолетнего изгнания Рашидом аль-Гануши, при самом благоприятном раскладе сможет претендовать лишь на 20% мест в парламенте – в первую очередь потому, что на данный момент у нее нет отлаженной организационной структуры. После того, как Бен Али двадцать лет назад запретил “Ан-Нахда” и выслал ее лидеров из страны, партия существовала в Лондоне. За это время она растеряла сторонников и приверженцев в Тунисе, перестала ощущать пульс местной жизни, а ее приверженцам-эмигрантам так и не удалось прийти к единству. Таким образом, на данный момент все идет к тому, что армия приложит максимум усилий для продвижения своего кандидата в президенты, стремясь не допустить полного распада прежнего режима, органичной частью которого она являлась.

    Египет: реванш “Братьев-мусульман”

    Ситуация, сложившаяся в Египте, во многом похожа на ту, что имела место в Тунисе. С той лишь разницей, что если социально-экономические показатели тунисцев на порядок лучше, то больше политических свобод было, бесспорно, у египтян.

    “Жасминовая революция” в Тунисе, результатом которой стали отставка правительства, роспуск парламента и, самое главное, бегство президента из страны, создала “арабский прецедент”, заключающийся в том, что диктатора, находящегося у власти несколько десятков лет, можно свергнуть не только путем военного переворота, но и посредством народного восстания. Это в свою очередь дало мощнейший толчок антиправительственным движениям во всем арабском мире, и в первую очередь в Египте.

    Тунис доказал, что за сравнительно небольшое время деспотичный режим, казавшийся непоколебимым на протяжении десятилетий, может стать демократическим без малейшего влияния Запада – если народ выступит сплоченно и массово. То же самое в апреле 2008 года продемонстрировали события в каирском районе Махала аль-Кобра, когда работников текстильного комбината, на котором трудились двадцать семь тысяч человек, подтолкнул к массовому протесту продовольственный кризис 2007 года, связанный с неурожаем в Европе. Египет, будучи страной, неспособной обеспечивать себя продуктами (в частности, собственное производство дает лишь половину потребляемой пшеницы, четверть сахара, а выпуска собственного растительного и сливочного масла здесь нет вовсе), в продовольственном плане полностью зависит от европейских стран. Тогда, решив не дожидаться начала демонстраций, назначенных на 6 апреля, руководство комбината днем раньше выполнило все требования протестующих, а это в свою очередь позволило молодым египтянам поверить в успешность коллективных действий. Интересно, что единственным политическим требованием текстильщиков было разрешение создавать свободные профсоюзы; все остальные требования носили сугубо социальный характер и сводились к повышению зарплат, улучшению условий труда и так далее.

    Как и в Тунисе, в Египте были свои внутренние проблемы, послужившие катализатором волнений. Во-первых, политические реформы в стране сильно отставали от экономических преобразований. Во-вторых, стабильность, установившаяся здесь с конца 1990-х годов, плавно перешла в застой. В-третьих, Хосни Мубарак не выполнил ни одного обещания, данного им перед президентскими выборами 2005 года: чрезвычайное положение не было отменено, так и не приняли антитеррористический закон, не состоялось перераспределение власти между президентом, правительством и парламентом. Наконец, дали о себе знать и последние парламентские выборы, после которых в судебном порядке было оспорено избрание 408 депутатов Народной Ассамблеи из 486. Причем на выборах практически не было иностранных наблюдателей.

    Не придав должного значения событиям в Тунисе, египетское руководство во главе с Мубараком, на протяжении трех десятилетий подавлявшее все оппозиционные выступления, попросту не могло поверить в собственную беспомощность перед толпами людей, вышедших на улицы. Так, министр иностранных дел Ахмед Абуль Гейт публично заявлял о том, что тунисский сценарий в Египте невероятен:

    “Разговоры о распространении случившегося в Тунисе на другие страны – нонсенс, ибо каждая страна обладает собственными условиями развития. Если тунисский народ решил избрать данный подход, то это сугубо его выбор”[3].

    Пренебрежительная реакция президента Египта и его кабинета на возможность повторения тунисских событий на родине фараонов придала дополнительный импульс египетской оппозиции, которой удалось застать правящий режим врасплох.

    Революционные события в Египте в целом не слишком отличались от беспорядков в Тунисе, однако имели и свои особенности. В намеченных на 25 января демонстрациях изначально отказались принимать организованное участие “Братья-мусульмане”, хотя это объединение не стало противодействовать тому, чтобы его сторонники вышли на улицу в индивидуальном порядке. Позиция старейшей мусульманской ассоциации объясняется тем, что на момент начала демонстраций никто не был уверен в их благополучном исходе. За годы правления Мубарака полиция жесточайшим образом подавляла малейшие проявления гражданской активности; не было ни одного аргумента в пользу того, что на этот раз ей это не удастся. Находясь под запретом, “Братья-мусульмане” опасались репрессивного возмездия. Кроме того, будучи единственной реальной оппозицией, “Братья” опасались, что события в Египте будут восприняты в “зеленом цвете”. Появление исламистов в авангарде египетской революции могло отпугнуть светские оппозиционные группы, а также было бы негативно воспринято Западом.

    В дальнейшем, однако, именно вовлечение “Братьев-мусульман”, имевших огромный опыт различных акций протеста, позволило демонстрантам сохранить свои позиции на площади Тахрир; это стало очевидным 2 февраля, когда ворвавшиеся на площадь на верблюдах и лошадях вооруженные сторонники Мубарака атаковали митингующих. Отмеченный инцидент стал переломным моментом в ходе египетской революции. Дело в том, что состоявшееся 1 февраля эмоциональное обращение Хосни Мубарака к нации, в котором он обещал покинуть свой пост в сентябре и не передавать власть сыну Гамалю, произвело огромное впечатление на египетское общество. Многие были удовлетворены достигнутым результатом, а демонстранты начали расходиться по домам. Однако сын президента Гамаль Мубарак, получивший от отца контроль над Национал-демократической партией, а также ее генеральный секретарь Сафват аш-Шериф, поняв, что теряют власть, на следующий день организовали нападение на противников режима, желая обратить в бегство оставшихся на площади манифестантов.

    В конечном счете, события 2 февраля обернулись против режима, подтолкнув оппозицию к акциям под названием “пятницы гнева” и “протест миллионов”. С этого момента у Мубарака не оставалось ни малейшего шанса остаться у власти. В свою очередь армия во главе с министром обороны, фельдмаршалом Мухаммедом Хусейном Тантави, являющимся главным египетским “бизнесменом”, за восемнадцать дней протестов понесла огромные материальные убытки. Понимая, что ему больше не удержаться в должности президента, Мубарак после продолжительных переговоров с египетским генералитетом оставил пост, передав власть Высшему совету вооруженных сил. В отличие от Туниса, где именно армия вынудила Бен Али бежать из страны, а позже начала аресты представителей служб безопасности, в Египте военные получили власть из рук Мубарака в обмен на гарантии его неприкосновенности.

    Постреволюционные ситуации в обеих странах тоже отличаются друг от друга, прежде всего состоянием оппозиционных сил в преддверии выборов. В отличие от партии “Ан-Нахда”, не имеющей на данный момент хорошо организованной структуры, шансы “Братьев-мусульман” на предстоящем в сентябре голосовании выглядят все более предпочтительными. Пригласив их за стол переговоров, вице-президент Омар Сулейман de facto признал ассоциацию одной из важнейших оппозиционных сил в стране. Падение режима Мубарака и прекращение гонений на салафитов развязало им руки, придав уверенность в своих силах. Сразу после отставки Мубарака исламисты стали частыми гостями на египетском телевидении и радио, где им сейчас отдана большая часть эфирного времени. Фактически “Братья-мусульмане” полным ходом ведут подготовку к грядущим выборам, которые сулят им по меньшей мере 25–30% мест в нижней палате парламента. Не исключено, что, отказавшись выдвигать своего кандидата на пост президента, они попытаются использовать это решение в качестве разменной монеты в торге с армией за места в Народной Ассамблее.

    Референдум 19 марта, в ходе которого большинство египтян проголосовали за принятие поправок к конституции, исламисты назвали “битвой за избирательные урны”, в которой им удалось одержать победу. Сразу после оглашения результатов известный египетский салафит Мухаммед Хусейн Якуб заявил, что те, кто на голосовании сказал “да”, стоят на стороне религии. Очевидно, что результаты референдума сыграли на руку “Братьям-мусульманам” и Национал-демократической партии; что же касается остальных партий, прежде всего, либеральных, то у них, вероятно, не хватит времени должным образом подготовиться к парламентским выборам. Кроме того, чтобы добиться серьезных успехов, либеральным партиям необходимо объединиться. “Вафд”, Демократический фронт, “Аль-Гадд” (“Завтра”) – это партии с идентичной повесткой дня, способные склонить на свою сторону около двадцати миллионов избирателей. Но, выдвигая похожие лозунги и обращаясь с одинаковыми призывами, они рискуют запутать собственный электорат. Кроме того, либералы не имеют никакой поддержки в малых городах и деревнях, а также в бедных районах Каира и Александрии, где влияние “Братьев-мусульман” явно преобладает. Вероятность же появления единого фронта правых партий довольно мала, хотя в противном случае их ждет провал. По-видимому, избирательная кампанию либералов будет строиться на защите 2 статьи Конституции Египта, запрещающей создание партий на религиозной основе.

    Если говорить о выборах президента, то скорее всего армия при поддержке Соединенных Штатов выдвинет собственного кандидата, которым с большой долей вероятности может стать один из членов нынешнего Высшего совета вооруженных сил. А пока о своем намерении участвовать в президентских выборах заявили пять претендентов: генеральный секретарь Лиги арабских государств Амр Мусса, бывший директор МАГАТЭ Мухаммед аль-Барадеи, лидер партии “Аль-Гадд” Айман Нур, судья Хишам Бастависи и дипломат Абдалла аль-Ашааль. Кроме того, присоединиться к президентской гонке могут два представителя партии “Вафд”: бывший премьер-министр Камаль аль-Ганзури и председатель Центрального агентства по аудиту Гавдат аль-Мальт.

    При таком составе наиболее предпочтительными выглядят шансы двух кандидатов: аль-Барадеи и Амр Муссы, чьи рейтинги растут в геометрической прогрессии. В середине марта в одном из каирских ресторанов состоялась встреча обоих претендентов, на которой, по неофициальным данным, была достигнута договоренность о том, что в случае победы одного из них другой станет вице-президентом. Если же военные решат не выставлять собственного кандидата, то им придется вести переговоры с обоими фаворитами гонки, поскольку будущий глава государства автоматически станет и верховным главнокомандующим. В этой связи Амр Мусса, десять лет занимавший должность министра иностранных дел Египта, а с 2001 года являющийся генеральным секретарем Лиги арабских государств, штаб-квартира которой располагается как раз на каирской площади Тахрир, для армии более предпочтителен, нежели аль-Барадеи, проживавший последние тридцать лет за границей.

    В качестве сильной стороны Амр Муссы можно отметить то, что он хорошо ориентируется во внутри- и внешнеполитических делах Египта. Кроме того, он открыто критиковал Израиль и политику, проводимую Мубараком во времена его правления. В пользу аль-Барадеи говорит тот факт, что он немедленно поддержал революцию 25 января и прямо заявил о необходимости смены режима и политических реформ. Против обоих кандидатов играет их пусть опосредованная, но бесспорная связь с режимом Мубарака. При этом очевидно, что судьба президентского кресла решится лишь во втором туре голосования.

    Ливия: борьба кланов

    В отличие от Туниса и Египта, где причиной массового недовольства стал социально-экономический кризис, происходящее в Ливии можно охарактеризовать как клановую борьбу, в которой “победитель получает все”. Эту страну лишь de jure можно называть единой, поскольку de facto она состоит из трех абсолютно разных районов: Триполитании на западе, Киренаики на востоке и Феццана на пустынном юге.

    Когда ливийский лидер Муамар Каддафи пришел к власти после революции 1969 года, ему удалось отчасти сгладить противоречия между Киренаикой и Триполитанией. Однако, управляя страной более четырех десятилетий, лидер революции, сконцентрировавший в своих руках доходы от продажи нефти (по ее разведанным запасам Ливия занимает первое место в Африке), заметно надоел главам других ливийских племен. Прежде всего это касается Киренаики, которую называют “надменной провозвестницей всех новых идей в Ливии”[4]. Воспользовавшись нестабильной ситуацией на западной и восточной границе, местные повстанцы объявили войну Каддафи и его окружению.

    Рассчитывая на то, что ливийская армия перейдет на их сторону или по крайней мере не станет вмешиваться в конфликт, как это было в Египте и Тунисе, повстанцы делали ставку на относительно быструю победу. Но ливийский сценарий развития событий изначально обещал стать не таким, как у соседей. После того, как состоялось перераспределение сил между сторонниками и противниками режима, стало очевидно, что мощь Каддафи в разы превосходит потенциал его противников. Особенно существенной оказалась разница по части боеприпасов и военной техники. Кроме того, большинство нефтяных месторождений по-прежнему находились под контролем Каддафи, который, мобилизовавшись, смог развернуть стремительное наступление на восток.

    Когда Каддафи вплотную подошел к повстанческой столице Бенгази, ему не хватило буквально нескольких часов, чтобы полностью подавить мятеж. Принятая в полдень по вашингтонскому времени резолюция Совета безопасности ООН, устанавливающая режим бесполетной зоны над Ливией, сохранила повстанцам шансы на успех. Борьба между сторонниками и противниками Каддафи превратилась в вялотекущую гражданскую войну, в ходе которой наиболее богатые месторождения нефти, располагающиеся в прибрежных районах Сиртского залива, периодически переходят из рук в руки. Предсказать финал пока невозможно, хотя уже очевидно, что свергнуть Каддафи в ближайшее время не удастся. Впрочем, и сам полковник в обозримом будущем не сможет подавить мятеж.

    Основная проблема оппозиционных сил в Ливии заключается в их разобщенности. Все, что их объединяет на данный момент, – это неприязнь к Каддафи. Однако, чем острее будет стоять вопрос об организации нового правительства, тем больше противоречий будет возникать между ливийскими кланами. Введение бесполетной зоны в небе над Ливией на данный момент лишь не позволило Каддафи одержать стремительной победы – однако не выполнило своей основной задачи: оно не предотвратило массовой гибели мирного населения. В этой связи невольно напрашиваются аналогии с ситуацией в Боснии в 1995 году, когда аналогичные меры не остановили резни в Сребренице. Для повстанцев дело осложняется еще и тем, что Конгресс США так и не принял внятного решения относительно дальнейшего участия американцев в ливийской операции. Ухудшение социально-экономической ситуации во Франции, Великобритании и особенно в Испании – странах, наиболее активно участвующих в военной операции, – тоже не добавляет им оптимизма. НАТО явно не рассчитывает задерживаться в “североафриканском Ираке” надолго, но победу над Каддафи можно одержать только на земле, а не в воздухе.

    Алжир: Бутефлика – гарант стабильности

    “Тунисская революция подобна землетрясению, последствия которого затронут все соседние страны […] где уже давно назрели глобальные перемены”, – писала англоязычная египетская газета вскоре после бегства президента Бен Али[5]. В отношении Алжира этот прогноз, как может показаться, сбылся: четверо местных граждан совершили демонстративные акты самосожжения, а на улицы городов вышли тысячи людей, размахивающих тунисскими флагами.

    Действительно, социально-экономическая ситуация в Алжире во многом похожа на положение в Тунисе: здесь так же наблюдаются рост цен, высокий уровень безработицы, проблемы с жильем и так далее. При этом на северо-востоке страны до сих пор действуют террористические группы Аль-Каиды. Режим, установившийся после прихода к власти в 1999 году Абдель Азиза Бутефлики, сегодня имеет ряд сильных противников – в первую очередь в лице интеллигенции берберской Кабилии, недовольной уступками исламистам со стороны государства. Дает о себе знать и извечная алжирская проблема: коррупция, по своим масштабам не имеющая аналогов ни в одной арабской стране. Причем в последние годы ее уровень, особенно среди ближайшего окружения Бутефлики, неуклонно растет.

    Однако имеется и ряд факторов, отличающих ситуацию в Алжире от тунисской и египетской. С одной стороны, по словам министра коммуникаций, в последнее время в стране установилась экономическая стабильность; “государство выбралось из долговой ямы и даже имеет валютный запас в 150 миллиардов долларов, позволяющий правительству решать насущные проблемы”[6]. С другой стороны, в отличие от Туниса и Египта, достаточно спокойно развивавшихся после обретения независимости, Алжир на протяжении полувека постоянно сотрясали военные перевороты, кардинальные смены политической ориентации и, конечно, гражданская война 1992–1999 годов, унесшая двести тысяч жизней. Именно боязнь новой гражданской войны удерживает многих алжирцев от участия в акциях протеста.

    В этой связи важно подчеркнуть, что в Алжире Бутефлика выступает гарантом стабильности. Как правило, в арабских странах есть только две реальные политические силы – армия и исламисты, – которые ведут между собой борьбу за власть. Дипломат Бутефлика, несмотря на то, что начинал карьеру в качестве офицера, является компромиссной фигурой как для исламистов, так и для военных. Более того, последние находятся в сильной зависимости от президента, что исключает возможность повторения тунисского или египетского сценария, когда вооруженные силы отказались подчиняться приказам верховного главнокомандующего.

    Режим, установившейся в Алжире, в отличие от свергнутого тунисского, даже отличаясь жесткостью, допускает деятельность и политических партий, в том числе умеренно исламистских, и независимой прессы. Во многом на руку Бутефлике играет и проводимая им на протяжении последних лет политика национального примирения. Кроме того, алжирский лидер, в отличие от Бен Али, обладает харизмой героя национальной революции. Сочетая умеренную либерализацию с жесткими мерами, он способен реабилитировать своих бывших противников и даже предоставлять им возможность высказываться. В этой связи показательна ситуация в парламенте Алжира, где по соседству с умеренными исламистами, либералами и националистами заседают двадцать шесть депутатов-троцкистов, представляющих Партию трудящихся.

    Таким образом, на сегодняшний день маловероятно, что Бутефлика, проводящий взвешенную политику по обеспечению согласия и примирения, лишится президентского поста. В противном случае Алжир рискует вновь погрузиться в гражданскую войну с огромным количеством человеческих жертв.

    Марокко: под защитой Мухаммеда

    Марокко на данный момент остается самой спокойной страной Северной Африки. В то время как Бен Али и Хосни Мубарак лишились своих постов, а Каддафи из последних сил держится за власть, марокканская династия Алавитов чувствует себя относительно спокойно. На устойчивость монархии не влияет даже тот факт, что уровень безработицы в стране, где половину населения составляет молодежь до 25 лет, колеблется у отметки в 20%, что является самым высоким показателем во всей Северной Африке.

    Первостепенную роль в том, что Марокко не сильно затронули революционные потрясения, будоражащие весь арабский мир, играет высокий авторитет правящей династии, ведущей свой род от пророка Мухаммеда. В отличие от саудовских королей, которых исламисты (как и Алавиты с Хашемитами) с самого зарождения монархии на Аравийском полуострове называют “узурпаторами ислама”, намекая на титул саудовского монарха как “хранителя двух святынь”, весьма непросто найти хотя бы формальные основания для того, чтобы свергнуть короля Мухаммеда VI. Выйти на улицы Марокко с лозунгами, призывающими к ниспровержению алавитского дома, – значит, выступить против ислама.

    Основные лозунги марокканских оппозиционеров сводятся не к упразднению королевской власти, а к установлению конституционной монархии, как в Испании или Великобритании. Кроме того, в Марокко, в отличие от других североафриканских стран, намного лучше обстоят дела с политическим представительством оппозиционных сил в парламенте, где в последнее время наблюдается соперничество между арабскими и берберскими фракциями. Здесь имеется свободная пресса, а также фиксируется высокая степень гражданской сплоченности, обусловленная противостоянием Алжиру – из-за поддержки, которую он оказывает партизанам Западной Сахары, – и Испании, удерживающей под своим контролем марокканские города Сеута и Мелилья.

    Эскалация протеста, которая наблюдалась в Египте и Тунисе и, может быть, ожидает Алжир, должна миновать Марокко. Здесь вряд ли стоит рассчитывать на низложение монархии, а также на какие-либо серьезные социально-экономические перемены после удаления правительства в отставку. На данном этапе марокканского развития авторитет правящей династии и внешнеполитические вызовы сплачивают власть с народом, несмотря на имеющиеся социально-экономические проблемы.

    Таким образом, нынешние выступления в арабском мире нельзя называть революциями в полном смысле слова. Они не приведут к каким бы то ни было серьезным изменениям политических систем и не вызовут глубоких перемен в регионе. Происходящие и уже случившиеся события можно охарактеризовать скорее как выброс народного недовольства, где-то более мощный, и потому способный изменить конфигурацию власти, а где-то менее мощный, почти не отражающийся на политических процессах. Так, ввиду настроений, царящих в египетском обществе, вряд ли стоит ожидать, что Высший совет вооруженных сил позволит бывшему президенту полностью уйти от ответственности. Однако разбирательство может случиться уже после президентских выборов, запланированных на осень 2011 года, и иметь отношение только к самому Хосни Мубараку и, в лучшем случае, его жене Сюзанне, но не к сыновьям – Гамалю и Алаа. Что же касается радикального преобразования североафриканских обществ, то на данный момент такой вариант не предвидится и вряд ли стоит ожидать его в ближайшее время. Леонид Маркович Исаев (р. 1987) – преподаватель кафедры всеобщей и отечественной истории Национального исследовательского университета – Высшей школы экономики. «Неприкосновенный запас»

    ____________________________________

    1) Видясова М.Ф. Тунисская модель: “демократия без исламистов” и “ограниченный плюрализм” // Современная Африка: метаморфозы политической власти / Под ред. А.М. Васильева. М.: Издательство Восточной литературы, 2009. С. 59.

    2) В 2010 году численность тунисской армии составляла 40 тысяч человек, в то время как численность служб безопасности достигла 180 тысяч.

    3) См.: Egypt Says Fear of Tunisia-style Revolt “Nonsense” // Daily Egypt. 2011. January 18.

    4) Nkrumah G. Benghazi near the Brink? // Al-Ahram. 2011. № 1039. January 17–23. P. 8.

    5) Elyan T., Hussein A.-R. Egypt Susceptible to Tunisia-Style Revolt // Daily Egypt. 2011. January 19.

    6) Taib M. More Time-Bombs // Al-Ahram. 2011. № 1040. March 24–30. P. 7.

Саудовские войска будут выведены из Бахрейна после того, как там установится стабильность, заявил во вторник министр иностранных дел Саудовской Аравии принц Сауд аль-Фейсал.

Военный контингент Совета сотрудничества государств Персидского залива "Щит полуострова", состоящий в основном из саудовских военных (около 1 тысячи человек) был введен в королевство Бахрейн в марте этого года. Поводом послужили многотысячные акции протеста со стороны шиитской оппозиции.

"Саудовские военные присутствуют на территории Бахрейна для того, чтобы поддерживать там стабильность и безопасность, а не для того чтобы вмешиваться во внутренние дела этой страны. Эти военные будут выведены оттуда только после того, как в королевство вернется спокойствие и стабильность", - сказал глава саудовского МИД на совместной пресс-конференции со своим британским коллегой Уильямом Хейгом.

На минувшей неделе ряд западных СМИ сообщили о готовящемся выводе саудовских подразделений из Бахрейна. Однако эта информация была опровергнута представителями саудовского и бахрейнского правительств. По словам источников, военные части ждет передислокация на территории островного королевства.

Иран неоднократно обвинял власти Саудовской Аравии во вмешательстве во внутренние дела Бахрейна и жестоком подавлении шиитских манифестаций.

"Королевство (Саудовская Аравия) готово к плодотворному диалогу с Ираном, при наличии такого же желания разговаривать у самого Ирана", - заявил глава внешнеполитического ведомства королевства.

о вторник в Бахрейне стартовали консультации, нацеленные на урегулирование политического кризиса в стране. С инициативой примирительного диалога выступил монарх Бахрейна Хамад бен Иса аль-Халифа.

"Я надеюсь, что стартовавший в Бахрейне "Национальный диалог" по примирению будет успешен", - заявил британский министр иностранных дел Уильям Хейг.

В "Национальном диалоге" принимают участие более 300 представителей различных политических объединений и общественных организаций. Незадолго до начала переговоров о своем участии в них заявила крупнейшая оппозиционная шиитская партия "Аль-Вифак". Рафаэль Даминов

Минюст Ирландии в преддверии и на время проведения в Лондоне Летних Олимпийских игр 2012 года с начала июля этого года ввело краткосрочный (до 90 дней) безвизовый въезд из Великобритании в Ирландию для россиян, программа продлится до 31 октября 2012 года, сообщает МИД РФ.

"Обязательным условием при этом является наличие у граждан указанных стран действующей британской краткосрочной визы (полугодовой), а также успешное прохождение ими - до въезда в Ирландию - полноценного иммиграционного контроля на территории Великобритании", - говорится в сообщении.

В министерстве отметили, что "применительно к Российской Федерации речь идет о владельцах всех видов заграничных (дипломатических, служебных, общегражданских) паспортов, которые на тот момент будут находиться в Великобритании с целью краткосрочного - до полугода - пребывания и будут намерены совместить посещение Великобритании с поездкой в Ирландию на срок до трех месяцев".

Помимо России в список стран с облегченным режимом вошли также граждане Белоруссии, Сербии, Турции, Украины, Черногории, Бахрейна, Катара, ОАЭ, Саудовской Аравии, Индии, КНР и Узбекистана.

Во время своей последней поездки за границу опытные путешественники из Восточной Европы (России, Украины и Хорватии) брали с собой меньше наличных, чем туристы из других стран. По данным опроса Visa International Cash Access Study, туристы из Восточной Европы предпочитают снимать наличные в местной валюте через банкоматы во время отпуска по мере необходимости.

По результатам исследования, проведенного в восьми странах – Южной Африке, России, Украине, Хорватии, Саудовской Аравии, Египте, ОАЭ и Кувейте, – граждане России, Украины и Хорватии во время своего последнего путешествия брали с собой в среднем 827 долларов США. Это на 47% меньше среднего показателя по всем исследованным странам - 1 573 доллара США.

Меньше всего наличных брали с собой туристы из Хорватии (643 доллара США). На втором месте граждане Украины (879 долларов США), замыкают тройку россияне (1 202 доллара).

Если во время путешествия за границей заканчивались деньги, один из четырех опрошенных туристов (24%) пользовался банкоматом, другие (22%) обращались к услугам обменных пунктов и банков (17%).

Стивен Паркер, генеральный директор Visa по России, странам СНГ и Юго-Восточной Европы отметил, что все больше людей, путешествующих за рубеж, начинают ценить удобство использования карт во время отпуска для снятия наличных.

Главной причиной, по которой путешественники снимали наличные после прибытия в страну назначения, было удобство (73%), среди других причин были упомянуты доступность банкоматов и других пунктов выдачи наличных (50%), а также безопасность (42%).

При этом всего один из пяти (19%) респондентов из Восточной Европы заявил, что обменивать деньги в родной стране ему кажется более безопасным.

Наиболее популярными платежными картами для снятия денег в банкоматах за границей у туристов из Восточной Европы являются дебетовые/зарплатные карты (37%) и кредитные карты (25%).

Папаша Ли

Стараниями этого человека захолустный Сингапур стал ровней Лондону, Токио и Нью-Йорку

Идея строительства международного финансового центра за пределами МКАД, высказанная на Петербургском экономическом форуме, окончательно спутала карты. Получается, что вроде бы уже начавшееся строительство придется начинать с нуля. В таком случае где и как? Между тем в рецептах недостатка нет. По самому известному построен Сингапур. Человека, превратившего этот город в конкурента Лондона и Нью-Йорка, знает весь мир: это Ли Куан Ю.

В его изложении формула успеха звучит так: «Мы воспользовались расширением мировой торговли, привлекли инвестиции, и в течение жизни одного поколения граждане Сингапура перепрыгнули из третьего мира в первый». Просто, не правда ли? Особенно если учесть, что начинал Ли Куан Ю с нуля. Кстати, в России к советам Ли, первого премьера независимого Сингапура, очень прислушиваются. Своим личным присутствием он даже благословил открытие школы управления в Сколково. Но во всем ли хороши его советы для России?

Британскоподданный

Официальная биография Ли Куан Ю достаточно известна. Поэтому нет большой надобности вновь пересказывать историю о том, как потомок южнокитайских переселенцев, приплывших в поисках лучшей доли на джонке в Сингапур в середине ХIХ века, уже в конце ХХ создал здесь азиатский город-сад. Остановимся лишь на некоторых узелках его жизненного пути. Для начала характерный штрих: любимое слово Ли Куан Ю — «доверие», самое ненавистное — «революция». В отличие от многих лидеров, пришедших к власти после Второй мировой войны, наш герой одерживал свои победы сугубо мирными средствами.

Его дед Ли Хунлен, владелец «европейской» аптеки и крошечной каучуковой плантации, слыл в кругу соседей англофилом и в этих же традициях воспитывал внука. Отец Ли Чинкун пошел не в папу — был игроком и кутилой, что по-своему тоже повлияло на Ли: став премьером, он тут же ввел запрет на азартные игры. В годы Второй мировой войны, когда пришли японцы, Ли выучил и их язык, а в 19 лет поступил на работу в созданный оккупационными властями департамент информации и пропаганды. Потом опять вернулись британцы. Но этот факт никак не сказался на карьере коллаборациониста Ли Куан Ю. Новые-старые власти даже не отменили полученный Ли в 1939 году сертификат на учебу в британских вузах и не препятствовали его отъезду на Альбион.

Ли с отличием окончил Лондонскую школу экономики, потом изучал юриспруденцию в Кембридже. И вообще приобрел кучу полезных навыков. Научился, например, играть в гольф, четко усвоив, что нужные связи заводятся именно на зеленых полях (ими он в будущем благоустроил добрую часть территории Сингапура). Там же женился на студентке Кембриджа, своей землячке Ква Гок Чу, которая одарила его тремя детьми и стала незаменимым помощником до своей смерти в октябре 2010 года. В августе 1950 года Ли вернулся на родину. Основал адвокатскую контору. Вокруг успешного юриста стали группироваться молодые и амбициозные интеллектуалы. Из них в 1954 году и была образована Партия народного действия (ПНД). Пять лет спустя, на первых парламентских выборах, которые состоялись благодаря тому, что Сингапур получил от Лондона статус самоуправляемой колонии, партия Ли получила 43 из 51 депутатского мандата. С тех пор ПНД так и несет знамя правящей, близко никого не подпуская к кормилу власти.

Впрочем, даже критики ПНД вынуждены признать, что ее политическое долголетие объясняется прежде всего выдающимися экономическими успехами. В 1959 году, когда Ли встал у руля, валовой национальный продукт в расчете на одного сингапурца составлял 400 долларов США, сейчас он превысил 30-тысячный рубеж.

Урок географии

Когда в конце 50-х годов Лондон сугубо добровольно решил дать Сингапуру свободу, а заодно и закрыть там свою военную базу, Ли и его сподвижники сильно приуныли. Еще бы! Будущей независимой стране, где почти половина населения была безграмотной, где бюджет складывался из платы за обслуживание британской базы и предоставления посреднических услуг в торговле сырьем, грозило банальное банкротство.

Кроме того, Сингапур, не имевший своей армии, оказывался беззащитным. Полиция почти полностью состояла из представителей пятой колонны — этнических малайцев. Малайзия вообще легко могла бы поглотить бывшую британскую колонию. Ли решается на добровольное объединение с соседом. Но созданная в 1963 году Федерация просуществовала менее двух лет: не сошлись интересами. В итоге Ли и его партии власти ничего не оставалось, как провозгласить независимость Сингапура.

Денег в казне оставалось все меньше. Провозгласив лозунг «Мир не обязан нас кормить», Ли Куан Ю вместе со своими сподвижниками начал мозговую атаку: на какую модель экономики сделать ставку. Перебрали все: от судостроения до электроники. Идея регионального финансового центра пришла неожиданно и с ходу была отвергнута как утопия. Судите сами: у ворот премьерской резиденции паслись священные для местных индусов коровы, население ютилось буквально под пальмами, справляя естественные нужды прямо на улице. Но Ли Куан Ю стоял на своем. И в один прекрасный день обратился за советом к вице-президенту сингапурского отделения Bank of America. Последовало неожиданное: «Приезжайте ко мне в Лондон. Сингапур станет финансовым центром через 5 лет...»

«Взгляните на глобус, — приступил к своему уроку банкир. — Финансовый день начинается в Цюрихе, в 9:00. Чуть позже открываются банки во Франкфурте, еще позже — в Лондоне. После обеда они закрываются — сначала в Цюрихе, потом во Франкфурте, позднее — в Лондоне. В это время открыты финучреждения в Нью-Йорке. Таким образом, Лондон направляет финансовые потоки в Нью-Йорк. Когда закроются нью-йоркские банки, они уже переведут потоки в Сан-Франциско. Когда офисы прекращают работать и там, то до 9.00 по швейцарскому времени в финансовом мире наступает тишина! Сингапур сможет принять финансовую эстафету между закрытием банков в Сан-Франциско и их открытием в Цюрихе. Таким образом, впервые в истории станет возможным круглосуточное глобальное банковское обслуживание!»

Осуществление проекта, который наши интеллектуалы непременно окрестили бы Нью-Васюками, начали решительно.

Модернизатор

Поначалу операции на местном финансовом рынке сводились к привлечению средств зарубежных банков для кредитования региональных. Затем был взят курс на торговлю иностранными валютами и ценными бумагами. Позже — организованы рынок стандартных контрактов и инвестиционно-банковская деятельность. В 1984 году золотая биржа Сингапура стала, кроме фьючерсов на золото, торговать финансовыми контрактами. Ее работа выстраивалась по принципам Чикагской товарной биржи, а организация клиринга между двумя площадками позволила осуществлять круглосуточную торговлю. К началу нового тысячелетия в Сингапуре проводились торги по целому ряду региональных фьючерсных контрактов, в том числе на индексы фондовых рынков Японии, Тайваня, Таиланда и Гонконга.

Не были забыты и интересы иностранных инвесторов. В частности, отменены ограничения на операции с инвалютой. Почти два десятилетия (с 1968 по 1985 годы) отсутствовал налог для нерезидентов на вывоз капитала. Власти также дали иностранцам добро на приобретение акций компаний — членов фондовой биржи Сингапура и допустили их к работе на бирже. При этом Ли Куан Ю весьма сдержанно относился к иностранным советам еще больше либерализовать финансовый рынок Сингапура. Напротив, он призывал своих финансистов не увлекаться глобализмом по примеру соседних экономических «драконов», а оставлять «предохранители», чтобы справиться с неожиданными притоками-оттоками огромных сумм.

Четко осуществлялся и финмониторинг. Например, четырежды отказывали в лицензии банку, собственниками которого были королевские семьи Саудовской Аравии, Бахрейна, Абу-Даби и Дубая. И правильно делали: в 1991 году, когда банк лопнул, вкладчики и кредиторы выставили ему претензии на 11 миллиардов долларов. Аналогичная история произошла и с Национальным банком Брунея. Сильно досталось и управляющему активами самого премьера Великобритании: его поймали на мошенничестве. Все эти скандалы были лишь на руку Ли Куан Ю, который быстро начал завоевывать репутацию бескомпромиссного борца с финансовыми аферами. И модернизатор вновь оказался прав. Когда случились кризисы 1998 и 2008 годов, финансовый рынок Сингапура — практически единственный в мире — не был ими существенно затронут.

Но не МФЦ единым жив Сингапур. Собственно, и не пошло бы все это как по маслу, не начни Ли Куан Ю широкомасштабную модернизацию.

Еще в 60-е годы в Сингапуре появилось свое Сколково. Точнее, это наше Сколково сегодня строится по лекалам индустриального Джуронга, города-спутника Сингапура. В 1961 году было образовано Управление экономического развития, получившее в мире название «сингапурского одного окна». Коррупцию Ли Куан Ю одолел разом. Деятельность чиновников оценивалась по одному принципу: чем выше бизнес-успехи иностранного инвестора, тем выше доходы местного куратора. Сейчас чиновники Сингапура — одни из наиболее высокооплачиваемых в мире.

Случались, впрочем, и скандалы. Например, на коррупции погорел министр национального развития. С ним лично поговорил Ли Куан Ю, и, видимо, настолько серьезно, что после этого чиновник предпочел свести счеты с жизнью. Тот случай официально считается последним в истории независимого Сингапура, когда был пойман за руку чиновник высшего ранга.

Но, несмотря на все усилия, первые несколько лет Джуронг оставался необитаемым. Только в конце 60-х годов туда пришли инвесторы из Гонконга и Тайваня, организовавшие производство игрушек и текстиля. Перелом наступил в 1970 году, когда «Дженерал Электрик» за один год основала в Джуронге шесть крупных предприятий. Ну а дальше процесс пошел. В итоге уже в 1972 году чистый экспорт Сингапура превысил реэкспорт — впервые в истории города, всегда занимавшегося посреднической торговлей. Ныне в этой точке на карте мира производят самую современную электронику, оптические инструменты и линзы, буровые платформы, компьютерную технику, различные суда и продукцию нефтехимии и металлургии. Сингапурский порт (вернее, их несколько) — четвертый в мире по транспортировке грузов. Крохотная страна является третьим по величине центром нефтепереработки и торговли углеводородным сырьем.

Пришлось подумать и о том, как защитить благоприобретенное богатство. Без армии в окружении завистливых соседей было уже не обойтись. Та же враждебно настроенная Малайзия была в состоянии поставить Сингапур на колени одним движением — взять и перекрыть водопровод с пресной водой (кстати, японцы так и поступили в 1942 году, захватив Сингапур без единого выстрела).

После долгих размышлений о том, армия какой страны должна стать примером для подражания, выбор пал на Израиль, который как раз в это время одержал победу в Шестидневной войне. Но, чтобы не навлечь гнев исламского мира (в том числе и со стороны мусульманских соседей), помощники Ли Куан Ю решили израильских военспецов выдать за «мексиканцев». Те отработали контракт достойно — армия Сингапура, по мнению экспертов, является сегодня одной из самых боеспособных в регионе. К тому же самой стройной. В прямом смысле слова — располневшему новобранцу срок службы продлевается до тех пор, пока защитник родины не похудеет.

Как-то Ли Куан Ю обозначил свое политическое кредо: «У меня несгибаемый характер. Если я убежден в чем-то, то буду добиваться цели, вкладывая в ее достижение всего себя, даже если почувствую, что земля уходит из-под ног. Это миссия лидера». Его советы востребованы. В свое время отец китайского экономического чуда Дэн Сяопин, посетив Сингапур, посетовал: «Если бы у меня был один Шанхай, мне бы тоже удалось его быстро изменить. Но у меня целый Китай». Впрочем, и «целый Китай» в последние десятилетия меняется по рецептам Ли Куан Ю. Не говоря уже о ближайших соседях Сингапура. Скажем, столица Малайзии Куала-Лумпур — это слепок с города, который построил Ли.

Сингапурский народ

Понятно, что назвать Ли Куан Ю большим демократом — значило бы погрешить против истины. Его авторитарный стиль присутствует в Сингапуре везде и повсюду. Окурок, брошенный на мостовую, обойдется нарушителю в 600 долларов. Не спущенная вода в унитазе — в 80 долларов. Жвачка, обнаруженная в кармане или в автомобиле, карается штрафом в тысячу долларов. Обладателя 15 и более граммов героина ждет расстрел.

Ли Куан Ю директивно создал новую нацию, которую по аналогии с советским вполне можно назвать сингапурским народом. Еще в 1960-е годы он начал переселять людей из трущоб в новые районы. Причем в многоэтажные жилые комплексы селили представителей этнических общин в строгой пропорции. Когда властям становилось известно, что китайцы или индусы путем обмена квартир начинали доминировать над другими нациями, тут же следовал властный окрик: мол, вы что, не знаете про квоту, по которой доля жителей, относящихся к одной национальности, не должна превышать 25 процентов? Кроме того, в каждом из жилых комплексов расположены ячейки правящей партии, несущие ответственность за результаты голосования избирателей своего участка. Так что выборы в Сингапуре проводятся регулярно и так же регулярно ошеломляющую победу на них одерживает партия господина Ли. Стабильность, одним словом.

А чтобы ни у кого и мысли не возникало о каких-то там революциях, Ли Куан Ю сохранил в неприкосновенности закон о внутренней безопасности, принятый еще в колониальные времена. По нему лицо, представляющее угрозу национальной безопасности, может находиться в тюрьме без предъявления обвинений как угодно долго.

Но классическим диктатором Ли Куан Ю не назовешь. Правя десятилетиями в «ручном режиме», он старался внедрить принципы демократии азиатского пошива. Скажем, государственным языком в Сингапуре является малайский, на котором говорят представители местного нацменьшинства. В школах преподают на китайском, тамильском и даже на бахаса Индонесия — индонезийском варианте малайского. Но дальше — в университетах, на госпредприятиях, в банках — разговор должен вестись исключительно на английском. В итоге, как показывают различные социологические опросы, сегодня около 96 процентов жителей Сингапура считают себя сингапурцами, а уже потом — лицами китайского, малайского или иного происхождения. Что касается прессы, то она находится под неусыпной цензурой. В то же время почти в каждый дом проведен Интернет, который, естественно, власти фильтруют.

Не остались без внимания отца-основателя и вопросы семьи и брака. Официально каких-либо драконовских запретов на этот счет в Сингапуре нет. Но есть рекомендации «наставника». Например, хорошо образованным гражданам Ли Куан Ю рекомендует жениться на хорошо образованных гражданках, чтобы не портить генофонд нации. Если это и диктатура, то диктатура-лайт, в весьма облегченном варианте, да к тому же приправленная высочайшим по меркам региона уровнем жизни.

Впрочем, так считают не все. Например, американский футуролог Фрэнсис Фукуяма выразился на сей счет однозначно: «Мягкий авторитаризм таких стран, как Сингапур, — потенциальный соперник либеральной демократии».

Так что выбор есть, в том числе и для России. Где, впрочем, поклонников Ли Куан Ю не счесть. Его мемуары — настольная книга у ведущих политиков и экономистов. Предисловие к ее русскому переводу написал, кстати, Герман Греф, который на Питерском форуме и предложил перенести наш МФЦ за МКАД...

Александр Чудодеев

Суннитское правительство королевства Бахрейн после четырех месяцев протестов со стороны шиитского большинства, требующего расширения своих прав и смягчения репрессивных мер, начало в субботу переговоры с оппозицией, сообщает агентство Ассошиэйтед Пресс.

Руководство крупнейшего в Бахрейне оппозиционного шиитского движения "Аль-Вифак" в последний момент решило принять участие в переговорах, которые начались в субботу в столице королевства Манаме.

"Мы вступаем в переговоры, но мы не откажемся от наших требований такого правительства, которое представляет волю народа", - цитирует агентство слова лидера "Аль-Вифак" Шейха Али Салмана (Sheik Ali Salman).

Правительство страны, в свою очередь, отказало оппозиционерам в требовании освободить из тюрем всех задержанных и осужденных в связи с протестами. В настоящее время в тюрьмах королевства находятся несколько сотен оппозиционеров, восемь оппозиционных лидеров отбывают пожизненное заключение, отмечает агентство.

В феврале в королевстве Бахрейн, где суннитская королевская семья управляет шиитским большинством, под влиянием революций в Тунисе и Египте начались демонстрации в поддержку демократических реформ. В числе требований протестующих было уравнение в правах суннитской и шиитской общин. Беспорядки стихли после ввода в страну в марте по просьбе королевского правительства войск из Саудовской Аравии и полицейских из ОАЭ.

С 15 марта в Бахрейне на три месяца было введено чрезвычайное положение. В столкновениях погибли около 30 человек, сотни были арестованы. По сообщению СМИ, саудовские военные, входящие в контингент Совета сотрудничества арабских государств Персидского залива в Бахрейне, проведут в ближайшее время передислокацию своих частей, однако полного вывода группировки не планируется.

Яхта – это не только водный вид транспорта, но еще и витрина состоятельности и амбиций ее владельца, а также лучшая площадка для проведения светских мероприятий в летний сезон. Чтобы блистать на самых ожидаемых вечеринках этого лета, без целого арсенала знаний не обойтись. Вооружитесь правильными фэшн-новинками сезона, календарем самых значимых boat-шоу планеты и не забудьте изучить отчеты с лучших party на воде XX столетия.

НОВАЯ ЖИЗНЬ CHRISTINA

O «Думаю, что на земле не найдется ни одного мужчины или женщины, которые не поддались бы соблазну бесстыдного нарциссизма, излучаемого этим судном», – с такими словами голливудский актер Ричард Бартон впервые поднялся на борт легендарной Christina O («Кристины О»). И это был не просто из вежливости отвешенный комплимент владельцу судна. Есть множество красивых яхт, которые поражают своим размахом и роскошью, но только этой удалось стать легендой, символом мощи империи, принадлежавшей Аристотелю Онассису. Элитный светский салон расположился на бывшем военном фрегате HMCS Stormont, оставшемся не у дел после войны. Судно, отслужившее в эскорте во время атлантического сражения, Аристотель Онассис приобрел по смехотворной даже для 1954 года цене – $34 тыс., а вложив в покупку $4 млн (!) и полностью перепланировав, сделал его одной из самых дорогих яхт своего времени. Не зря Онассиса прозвали царем Мидасом, он и вправду умел превращать все в золото. Под именем Christina O судно получило бассейн с мозаичным полом, парадную лестницу с поручнями из оникса и серебра. Яхту опутывала сеть из сорока телефонов. Двери главной палубы были выполнены из антикварного японского дерева, двери апартаментов хозяина – из затемненного стекла. На борту находились всегда готовый к отлету гидроплан и четыре катера. Онассис собрал на своей яхте настоящие сокровища: коллекцию холодного оружия и письменный столик французского короля. А вскоре и вовсе переселился нанее. На содержание своего дома на воде он тратил полмиллиона долларов ежегодно.

На борт Christina поднимались величайшие представители своей эпохи: члены королевских семей (князь Ренье Третий Монакский), голливудские звезды (Грета Гарбо, Мэрилин Монро, Марлен Дитрих, Элизабет Тэйлор, Фрэнк Синатра, Грейс Келли), видные политические деятели (Эва Перон, Уинстон Черчилль, Джон Кеннеди). Знакомство двух последних состоялось именно на борту Christina O, когда уже отошедший от дел 80-летний Уинстон Черчилль захотел увидеть собственными глазами «плавучий рай», о котором столь щедро писали газеты. И, разумеется, здесь бывали оперная дива Мария Каллас и икона стиля Жаклин Онассис Кеннеди. Сегодняшняя 99-метровая яхта, как и прежде, является площадкой для светских раутов, но она практически не похожа на ту, которой управлял Онассис. Теперь каждая ее роскошная каюта класса люкс готова принять самых требовательных гостей. На судне с комфортом могут разместиться 40 человек, а можно устроить и вечеринку на 250 персон! Обновленная Christina O соответствует времени: на яхте появился спортивный зал, джакузи, массажная комната и даже салон красоты. Новую жизнь Christina O получила уже в качестве чартерного судна, самого старого и роскошного. Чтобы нанять яхту на две недели, придется выложить $1 млн, а за $60 млн она может стать вашей.

OCTOPUS ПОЛА АЛЛЕНА

Octopus – самая выдающаяся яхта флотилии одного из основателей компании «Майкрософт» 53-летнего холостяка Пола Аллена. Строительство яхты в 2003 году обошлось ее владельцу в $250 млн. 126,2-метровый «спрут» весит примерно 10 тыс. тонн. При всех передовых технических новшествах яхта развивает скорость не более 20 узлов, впрочем, этот центр развлечений на воде и не рассчитан на гонки. На семипалубном борту Octopus расположились вертолетные площадки для трех вертолетов, баскетбольная площадка, бассейн и личная студия звукозаписи миллионера. На судне пришвартованы семь катеров и субмарина с дистанционным управлением на десять персон, позволяющая затаиться на морском дне на две недели! А экипаж мегаяхты состоит из 60 человек, в том числе бывших специалистов по вопросам безопасности, служивших на американском флоте. Аллен известен своим гостеприимством, но ведь странно было бы владеть таким выдающимся шедевром судостроения и никому его не показывать? Особенно славятся его новогодние вечеринки у Лазурного берега. Перечислять именитых гостей Аллена и его «Спрута» (именно так переводится название яхты Octopus) просто нет смысла, это практически все звезды, чьи имена на слуху, а вот появление на борту Джорджа Лукаса действительно впечатляет. Создатель киноэпопеи «Звездные войны» ведет настолько затворнический образ жизни, что даже прославился этим. Но отказаться от приглашения не смог и он.

«ХАМЕЛЕОН» РОБЕРТО КАВАЛЛИ

Дизайнер Роберто Кавалли в дизайне собственной яхты проявил не меньшую экстравагантность, чем при создании моделей одежды. 41-метровая яхта RC Freedom прославилась своим цветом. Для нее была разработана специальная краска, меняющая цвет в зависимости от освещения, поэтому яхта получила прозвище «Хамелеон». Дизайнера стали называть законодателем не только сухопутной, но и яхтенной моды. Вечеринки на своей яхте итальянский дизайнер устраивает с завидной регулярностью, и неудивительно, ведь Кавалли знает толк в ночной жизни, он по совместительству является владельцем нескольких роскошных ночных клубов. Прогадать с нарядом, поднимаясь на борт RC Freedom, невозможно: накануне непременно стоит посетить бутик Роберто. Дженнифер Лопес, Мерайа Керри, чета Бекхэмов, Миша Бартон, Линдси Лохан – здесь можно повстречать, пожалуй, всех модных персон.

ECLIPSE РОМАНА АБРАМОВИЧА

И все же самая желанная яхта этого лета, конечно, Eclipse Романа Абрамовича. В ее ангарах находятся два вертолета и субмарина, способная погружаться на глубину до 50 метров. Впрочем, нас этим уже не удивишь, а вот система оповещения о ракетном нападении на борту – настоящее новшество. Корпус яхты сделан из пуленепробиваемой стали, окна выполнены из бронированного стекла. Яхта Eclipse, длина которой 163,4 метра, считается самой большой частной яхтой на данный момент и самой дорогой в мире. По оценкам экспертов, содержание этого судна обходится как минимум в €25-30 млн в год, а стоит оно не меньше €340 млн. На яхте есть два бассейна, кинотеатр, дискотека и прочие атрибуты роскоши. Вечеринки на Eclipse просто обязаны войти в летопись светской жизни. Настораживает лишь название судна, ведь в переводе с английского оно означает «затмение». Будем надеяться, что известная поговорка о наименованиях кораблей здесь неуместна.

Для активных путешественников очень важно четко распределить свое время и ресурсы. WEj советует выбирать проверенные бренды и ориентироваться на модели линеек, которые с точки зрения своих технических характеристик и функций перекликаются с целями ваших приключений. В таком случае часы станут вашим верным спутником в любой точке земного шара.

5 ВЫДАЮЩИХСЯ ЯХТСМЕНОВ

БЕРНАРД ДЖИЛБОЙ

В 1882 году отправился на яхте «Пасифик» из Америки в Австралию. Не дойдя до цели1500 миль, яхта перевернулась, моряк возвращал ее в нормальное положение в одиночку.

«Пасифик» остался без грот-мачты, паруса, компаса и руля. Джилбой продолжил путь, но два дня спустя борт яхты был пробит. Бернарда спасли.

ЕВГЕНИЙ СМУРГИС

Липчанин, прославившийся покорением сложных маршрутов на гребных лодках, в том числе «кругосветки».

Спортсмен вышел из Тикси 24 июня 1986-го.

Его маршрут, впервые в истории подобных путешествий, был проложен через арктические моря и завершился в районе мыса Челюскин.

ЭРИК ТАБАРЛИ

Французский мореплаватель, сам строивший лодки, подарил яхтингу «многокорпусники» и перемещаемый балласт.

Победив в Трансатлантической гонке Плимут – Нью-Порт 1964 года, Эрик получил от президента Франции Шарля де Голля орден Почетного легиона. Погиб в штормящем Ирландском море.

ЭЛЛЕН МАКАРТУР

Титулованная британская яхтсменка по-настоящему прославилась, когда пожертвовала победой в регате ради спасения одного из своих соперников, попавшего в бедственную ситуацию. В 2005 году Эллен совершила путешествие на катамаране «Кингфишер», побив рекорд по одиночному кругосветному плаванию.

ТУР ХЕЙЕРДАЛ

Став ученым-историком, он задумал повторить морской путь инков.

Построив плот, вместе с товарищами он на протяжении 100 дней совершил путешествие из перуанского порта Кальяо к полинезийскому атоллу Рароиа. Об этом переходе он написал книгу «Путешествие на Кон-Тики».

***

BUREVESTNIK INTERNATIONAL BOAT SHOW 2011

С 26 по 29 мая в красивейшей акватории столицы – на берегу Клязьминского водохранилища, в яхт-клубе «Буревестник» в девятый раз прошло открытие Burevestnik International Boat Show. Помимо традиционной развлекательной программы крупный российский яхтенный салон на воде предоставил гостям уникальную возможность испытать понравившиеся лодки в действии – программу тест-драйвов. С ее помощью гости выставки смогли выбрать лодку своей мечты, испытать ее и приобрести к началу летнего сезона.

***

Знаменитые обладатели Breguet: – Сэр Уинстон Черчилль владел моделью «Monte Chronograph» («№» 1886);

– Королева Елизавета была заказчицей часов «Sympathique» («№» 666);

– всемирно известный пианист Артур Рубинштейн был владельцем часов «№»1682 с указателем даты и термометром, которые отличались своей необычной овальной формой;

Среди поклонников марки: барон Ротшильд, король Франции Людовик XVIII, королева Виктория, император Александр I, Сергей Рахманинов.

***

На борт Christina

поднимались величайшие представители своей эпохи: члены королевских семей (князь Ренье Третий Монакский), голливудские звезды (Грета Гарбо, Мэрилин Монро, Марлен Дитрих, Элизабет Тэйлор, Фрэнк Синатра, Грейс Келли), видные политические деятели (Эва Перон, Уинстон Черчилль, Джон Кеннеди). Знакомство двух последних состоялось именно на борту Christina O, когда уже отошедший от дел 80-летний Уинстон Черчилль захотел увидеть собственными глазами «плавучий рай», о котором столь щедро писали газеты. И, разумеется, здесь бывали оперная дива Мария Каллас и икона стиля Жаклин Онассис Кеннеди. Сегодняшняя 99-метровая яхта, как и прежде, является площадкой для светских раутов, но она практически не похожа на ту, которой управлял Онассис. Теперь каждая ее роскошная каюта класса люкс готова принять самых требовательных гостей. На судне с комфортом могут разместиться 40 человек, а можно устроить и вечеринку на 250 персон! Обновленная Christina O соответствует времени: на яхте появился спортивный зал, джакузи, массажная комната и даже салон красоты. Новую жизнь Christina O получила уже в качестве чартерного судна, самого старого и роскошного. Чтобы нанять яхту на две недели, придется выложить $1 млн, а за $60 млн она может стать вашей.

***

Яхта Саддама Хусейна Al-Mansur («Аль-Мансур», что значит «Победитель») длиной 155 метров обошлась ее владельцу в $200 млн. Центральную часть яхты украшал куполообразный атриум, а на задней палубе располагалась вертолетная площадка. Двадцать лет назад эта яхта считалась самой дорогой из частных яхт не только Ирака, но и всего мира. Несмотря на многообещающее название, она трагически затонула в порту Басры в 2003 году.

***

Самую дорогую в мире яхту под названием Streets of Monaco («Улицы Монако») намерена создать компания Yacht Island Design. Ожидаемая стоимость судна составляет $1,1 млрд. Традиционные палубы заменят конструкции в виде зданий, напоминающих дворцы, а вместо плавательного бассейна появится настоящий пляж, водопады, джакузи-бар. Рассчитанная на 16 пассажиров, обслуживаться яхта будет экипажем из 70 человек!

***

Lady Moura («Леди Моура») – судно длиной почти 105 метров и стоимостью $210 млн. Его построили в 1991 году по заказу саудовского принца Нассера аль-Рашида.

***

Яхта греческого магната Янниса Лациса Alexander («Александр») стоила ему $150 млн.

***

Яхта короля Саудовской Аравии Prince Abdul Aziz («Принц Абдул Азиз») обошлась национальному бюджету страны в $109 млн. По стоимости эта яхта пятая.

***

Например, собираетесь вы понырять с маской вблизи Мальдивских островов. Для этого нужны хронографы, которые смогут выдержать давление на больших глубинах, и, конечно, корпус с пометкой «водонепроницаемые» (waterproof). Самые известные часы, которые не перестанут тикать в ледяных водах Баренцева моря, не остановят свой ход в жерле исландского вулкана и не забарахлят при полете на Луну, выпускает часовой дом Omega. Omega – часы покорителей, первооткрывателей и спортсменов. Они являются официальными часами российских и американских космонавтов и за свою 150-летнею историю успели побывать на Луне. К тому же они были 21 раз «хранителями времени» на Олимпийских играх. И уж точно не случайно именно эти часы предпочитает Джеймс Бонд. Новая линейка Omega Seamaster Planet Ocean как раз идеальна для подводных погружений. Специальные дайверские часы выполнены в классическом дизайне Seamaster. Самые стильные модели – те, что оформлены в оранжевом цвете. Благодаря яркому цвету такие часы будет видно даже сквозь толщу воды. Если вы отправитесь в кругосветное путешествие, вам понадобятся очень непростые часы. Одна из самых новаторских марок – Breguet («Бреге»). «Носить часы Breguet – значит ощущать мозг гения у себя в кармане», – сказал сэр Давид Саломонс (David L. Salomons) в 1921 году.

Компания была основана Абрахамом-Луи Бреге, который, перебравшись в Париж еще в отроческом возрасте, освоил мастерство часового дела у версальских часовщиков. В 1775 году Бреге открыл свой первый магазин, и его часы стали тикать по всему Парижу. Избалованная австрийская принцесса Мария-Антуанетта, которая не привыкла получать посредственные дары, запросила у Бреге самые сложные в мире часы. И Бреге сотворил чудо. Часы были такими сложными, что после того как Марию-Антуанетту казнили на гильотине, разбитые часы не удалось собрать в единое целое. Позитивный момент этой истории в том, что принцесса слыла известной на всю Европу законодательницей моды и после ее заказа о часах Бреге мечтали все. В 1810 году Бреге настолько полюбился французским монархам, что был назначен на пост официального поставщика королевского флота. Так появилась модель «Marine» – исключительно точный хронометр, известный во всем мире. На последней выставке Basel World 2011 фирма Breguet представила «Classiqe Hora Mundi» – первые механические часы с мгновенной индикацией часового пояса и памятью для синхронизированной индикации даты.

Власти Туниса в пятницу объявили о намерении усилить меры безопасности на туристических объектах этим летом с целью предотвращения атак террористов-исламистов, сообщает агентство Франс Пресс со ссылкой на министерство внутренних дел.

"В этом году будет уделено особое внимание туристическим зонам с целью нейтрализовать угрозы агрессивных действий против тунисцев и иностранных туристов", - заявило МВД.

Министерство отметило факт "подозрительных передвижений" на границе с Алжиром.

В туристических зонах страны присутствие сил правопорядка будет "значительно усиленно".

В середине января в Тунисе произошла так называемая "жасминовая" революция, в результате которой президент Зин аль-Абидин бен Али бежал из страны, найдя убежище в Саудовской Аравии.

Насильственной смене власти предшествовал месяц народных волнений, охвативших постепенно всю страну. В ходе беспорядков в Тунисе погибли более 80 человек, сотни пострадали. Материальный ущерб, нанесенный государству, оценивается в 1,6 миллиарда евро

Национальная иранская нефтяная компания (NIOC) уведомила Нью-Дели о том, что прекратит поставки нефти на индийские НПЗ в августе, если обе стороны не придут к соглашению по вопросам платежей за нефть. Соответствующее письмо направлено 27 июня, сообщили Reuters три источника в отрасли. Стороны не могут согласовать цену на углеводороды на протяжении 6 месяцев.

Иран, будучи изолированным от всего мира, но сотрудничая с Индией, стремится выйти из сложной ситуации, в которую он попал в декабре. Тогда Резервный банк Индии под давлением США покончил ликвидировал старый клиринговый режим, который Тегеран и Нью-Дели использовали при заключении сделок на поставки нефти. С ликвидацией прежней системы Индия и Иран не согласовали новую.

"Мы с сожалением сообщаем, что Национальная иранская нефтяная компания более не будет поставлять неочищенную нефть в Индию... в августе 2011 года до тех пор, пока не будут представлены конкретные решения по вопросу выплаты денежных средств", - говорится в письме.

В этом же документе говорится, что "высокопоставленные представители банковского, финансового и нефтяного секторов обеих стран прилагают все усилия, чтобы решить эту проблему".

Иран является вторым по объемам (после Саудовской Аравии) поставщиком неочищенной нефти в Индию. Тегеран поставляет Нью-Дели 400 тысяч баррелей в день (12% потребностей). Стоимость поставок оценивается в 12 млрд долларов в год.

В сегодняшней России практика партнерств между правоохранительными органами и коммерческими структурами только делает первые шаги. В США дела обстоят по-другому: там любой проект по муниципальной безопасности начинается с заключения договоренностей между властями и бизнесом.

Так было не всегда, но в течение последних лет там предпринималось множество попыток выстраивания тесных рабочих взаимоотношений между органами охраны правопорядка с одной стороны и бизнес-округами, центрами розничной торговли и развлекательными комплексами с другой. Угрозы обществу изменяются. Но развиваются и технические средства: как минимум, инфраструктура сетевой передачи данных. Взаимодействие между властями и бизнесом актуально, как никогда раньше, и в будущем будет становиться еще важнее. По мнению отраслевого эксперта Стива Ласки, близкая к идеалу модель сотрудничества уже воплотилась в одном из муниципалитетов Флориды.

Возможно, во всей Америке нет местности, где дух партнерства между властью и бизнесом, когда дело доходит до общественной безопасности, чувствуется лучше, чем в городе Орландо, и окружающем этот город округе Ориндж. Хотя никакого особенного секрета нет. И полицейский департамент Орландо, и офис шерифа округа Ориндж создали атмосферу доверия и доброжелательности при работе с отелями, курортными учреждениями, предприятиями розничной торговли, расположенными вдоль международного транспортного коридора и, конечно же, тематическими парками центральной Флориды.

В течение почти двух десятилетий правоохранительные органы города Орландо и округа Ориндж занимаются защитой бренда туристической Мекки, который является важнейшим фактором процветания местной экономики. "Без сомнения, наша работа - поддерживать функционирования экономического двигателя города и округа, - рассказывает капрал Маркус Камачо, курирующий в правоохранительный сектор туризма, созданный в 1988 году. - Любое место, которое вы посещаете в отпуске или командировке, обладает потенциальным криминогенным фактором. Наша работа заключается в его минимизации".

В межведомственном туристическом подразделении работают более 150 сотрудников и общественных помощников из офиса шерифа и полицейского департамента. Пешком, на велосипедах и на автомобилях они патрулируют площадь в 200 квадратных километров вдоль основного туристического коридора. Камачо не стесняется рассказывать о том, что перед внедрением этой инициативы они ездили в Лас-Вегас, чтобы узнать, как схожий проект реализовали там. Сейчас же модель центральной Флориды возглавляет рейтинги эффективности правоохранительных программ в Штатах, и другие муниципалитеты сами копируют опыт Орландо.

Одно из предприятий, выигравших от партнерства с властями, - крупный торговый центр Millenia. По словам его директора по безопасности Грега Мура, за покупками в это место люди приезжают со всего мира. "Мы очень тесно взаимодействуем с местными правоохранительными органами, обмениваясь с ними оперативной и компетенционной информацией - особенно по поводу новых веяний преступного мира, связанных с мошенничеством по кредитным картам и продажей контрафактной продукции, - указал он. - На наших регулярных встречах мы обсуждаем статистику и тенденции криминальной активности. Отношения, которые мы совместно выстроили, - это прекрасный пример того, как частный сектор может взаимодействовать с местными органами правопорядка".

Мур и его люди отвечают за безопасность более чем 150 магазинов, занимающих суммарную площадь около 120 тысяч квадратных метров. "Мы уделяем огромное внимание деталям и не жалеем сил и средств на безопасность шопинга наших гостей. Наша мантра в том, что мир моды требует особого окружения. Кстати, мы всерьез полагаем, что Millenia может создать четвертое туристическое время года в Орландо", - делится Мур своей рабочей философией.

Подобно сотрудникам департамента полиции и офиса шерифа, люди Мура тут же бросаются в глаза посетителю. Вы чувствуете, что вашей безопасностью здесь занимаются: и сотрудники, и посетители чувствуют себя во всех точках комплекса под надежной защитой. "Наши усилия оказывают бесспорный эффект на ведение бизнеса. Арендаторам нравится в торговом комплексе, и они предпочитают не менять места своих торговых точек. Мы рассматриваем их как партнеров, и их успех - это и наш успех, - рассказывает Мур. - Преступление можно разложить на три элемента: мотив, возможность, механизм. Мы не можем ничего сделать с мотивом, но мы можем уменьшить возможности и пресекать механизмы".

Стивен Бойд, менеджер по предотвращению потерь одного из крупных арендаторов этого торгового центра, тесно и много работает с Муром и с местными правоохранительными органами. И эта работа приносит плоды. "Мы участвуем в регулярных встречах с федеральными и местными властями. На этих мероприятиях обсуждается оперативная информация об обнаруживаемых механизмах совершения преступных деяний. Участники встреч обмениваются между собой опытом правоохранительной работы. Важность этих отношений нельзя переоценить", - указывает Бойд.

Мур с 1970-х годов работал на позициях директора по безопасности в различных предприятиях на рынках розничной торговли и здравоохранения. Он полагает, что сотрудничество между органами власти и бизнесом прошло полный круг своего развития. Сейчас он не видит никакой напряженности и никаких противоречий между правоохранительными органами и частными компаниями.

"Сегодня это уже действительно симбиоз. Отделы безопасности частных компаний, охранные фирмы и правоохранительные органы имеют одни и те же цели - по крайней мере, здесь, в округе Ориндж. А выигрывают в итоге жители и покупали. Запаса хода у выстроенных отношений хватит надолго", - считает он.

Исламский ребрендинг в Астане

Президент Казахстана готовится к саммиту «двадцатки»

Организация Исламская конференция (ОИК) произвела ребрендинг — теперь она зовется Организацией Исламского сотрудничества (ОИС). Изменилась и ее символика. Эти перемены стали главным итогом открывшейся вчера в Астане трехдневной 38-й сессии совета министров иностранных дел ОИК. Нурсултан Назарбаев, президент Казахстана, принявшего председательство в организации на текущий год, продемонстрировал свои политические амбиции. Он предложил включить в число участников предстоящего саммита «большой двадцатки» представителя ОИС, то есть самого себя.

Казахстан стал первой из стран СНГ, занявшей пост председателя ОИК, куда также входят Азербайджан, Казахстан, Киргизия, Таджикистан, Туркмения и Узбекистан. При этом Казахстан также первым из постсоветских государств — членов ОБСЕ получил право председательства в этой организации в 2010 году. Как в прошлом, так и в нынешнем году громкие инициативы Астаны привлекли внимание мирового сообщества. Так, впервые за последние 12 лет в декабре 2010-го в казахстанской столице был проведен саммит ОБСЕ, впрочем, без особого успеха.

Саммиты ОИК, которые называют «встречи королей, глав государств и правительств», проводят регулярно раз в три года. Хотя предыдущий 11-й саммит прошел в столице Сенегала Дакаре три года назад, в нынешнем году очередной саммит не планируется. Поэтому президент Казахстана Нурсултан Назарбаев решил выступить с программной речью на созываемой ежегодно сессии совета министров иностранных дел ОИК.

Перед этим глава МИД Казахстана Ержан Казыханов объявил о принятии резолюции о переименовании ОИК в ОИС и утверждении новой эмблемы. Астана постаралась оставить в истории организации заметный след, обозначив ее превращение в структуру, созданную не только для усиления влияния мирового исламского сообщества, но и для укрепления взаимного сотрудничества 57 входящих в ОИС стран с населением около 1,2 млрд человек (Россия с 2005 года имеет в организации статус наблюдателя. — «МН»). Как заметил в Астане генсек ОИС турецкий дипломат Экмелледин Ихсаноглу, смена названия и логотипа не просто ребрендинг, а свидетельство модернизации.

Выступление Назарбаева, как всегда, изобиловало массой ярких идей. Национальный лидер Казахстана постарался предложить рецепты для решения большинства стоящих перед исламским сообществом и всем миром проблем, начиная с борьбы с терроризмом и помощи Афганистану и заканчивая созданием центра инноваций в энергетической сфере и просьбой оказать поддержку заявке Казахстана на проведение всемирной выставки ЭКСПО-2017. Однако самой заметной выглядела его инициатива о «рассмотрении возможности участия представителя ОИК в работе саммита G20». По словам Назарбаева, «это повысит представительность «двадцатки», позволит странам ОИК отстаивать консолидированные позиции по важнейшим вопросам международный повестки дня».

Как заметил в интервью «МН» высокопоставленный российский дипломат, в работе саммита G20 в прошлом году принимал участие, к примеру, председатель АСЕАН, объединяющей десять стран Юго-Восточной Азии. В этом году председательствующая в АСЕАН Индонезия также приглашена участвовать в саммите «двадцатки». Но если так, говорит собеседник «МН», то было бы странно, если бы кроме страны с самым многочисленным исламским населением, которой является Индонезия, на саммите потребовалось представительство другого члена мировой исламской организации. По мнению дипломата, предложение президента Казахстана говорит о его личном стремлении быть приглашенным на G20 хотя бы в качестве главы государства — председателя ОИК.

ОИК была создана в 1969 году, когда было совершено нападение на мечеть Аль-Акса в Иерусалиме. Тогда лидеры исламских стран собрались в столице Марокко Рабате, чтобы объединиться для защиты общих мусульманских интересов, и в частности «поддержки борьбы палестинского народа и помощи ему в освобождении оккупированных территорий». С тех пор город Джидда в Саудовской Аравии  является временной штаб-квартирой ОИК, избранной на эту роль в ожидании освобождения Иерусалима.

Поэтому не случайным представляется утверждение известного казахстанского политолога Марата Лаумулина о том, что «председательство Казахстана в ОИК таит в себе ряд рисков политического характера». Эксперт считает «крайне необходимым, чтобы Казахстан не оказался втянутым в процесс конфронтации и противостояния исламского мира с его геополитическими противниками». Главным смыслом членства стран Центральной Азии в этой организации он назвал привлечение инвестиций из исламских стран. Аркадий Дубнов

С января по май 2011 г. объем взаимного туристического обмена между Россией и Китаем увеличился на 15% относительно уровня за аналогичный период 2010 г. Об этом сообщил журналистам глава Московского представительства Государственного управления по делам туризма КНР Лю Цзяньмин.

В 2010 г. 2,37 млн россиян побывали в Поднебесной. Этот показатель увеличился на более чем 30% к уровню 2009 г. Россию посетили в прошлом году 700 000 китайских граждан, что больше на 5%, чем годом ранее.

С начала 2011 г. по конец мая, по данным Государственного управления по делам туризма КНР, в Китай совершили путешествие 897 000 российских туристов. Обратный турпоток китайских граждан составил 308 000 человек.

Поднебесная давно считается туристской Меккой. История и памятники этой страны насчитывает более пяти тысяч лет. Кроме того, на китайской территории расположено немало природных богатств. Сорок объектов, находящихся в Китае, внесены в список Всемирного наследия ЮНЕСКО.

Напомним, что за первые четыре месяца 2011 г. Поднебесную посетили более 8,24 млн иностранных туристов. Этот показатель вырос на 3% к уровню аналогичного периода прошлого года. Поток российских туристов составляет 12% от общего числа визитов иностранных гостей в Китай. Добавим, что большинство россиян, прибывающих в Поднебесную, это жители Дальнего Востока и Сибири — их количество в общем потоке российских туристов занимает 80%.

Почему дорожает нефть

Нефтяники просят снизить налоговую нагрузку на свою отрасль

При проведении экономических реформ после выборов-2012 будет больше драйва, пообещал министр финансов Алексей Кудрин участникам конференции «Ренессанс Капитал». Инвесторы, казалось, поверили и на нефтегазовой сессии призвали расширить доступ международных компаний к национальным запасам, ввести более удобную для бизнеса систему налогообложения и регулирования рынка.

Нефтяной рынок в конце прошлой недели потрясло неожиданное сообщение: Международное энергетическое агентство (МЭА) объявило, что в июле выйдет на рынок с интервенциями и будет ежедневно продавать 2 млн баррелей нефти — всего оно планирует вывести на рынок 60 млн баррелей из своих резервов. Организация, защищающая интересы потребителей топлива, обеспокоена возможностью нового скачка нефтяных котировок, несмотря на снижение цен в последние месяцы. Баррель Brent сегодня стоил $105,96 против $126 в конце апреля.

Цены на нефть растут не только из-за увеличения потребления и внешних шоков — катастрофа в Японии ухудшила перспективы ядерной энергетики, а гражданская война в Ливии прекратила добычу нефти в стране. Существен также и спекулятивный фактор — инвестиционным компаниям выгодно, чтобы нефть росла в цене. «Хедж-фонды по всему миру, которые управляют более чем $35 трлн, размещают примерно 3,7% своих портфелей в сырьевые товары, а из этой доли вложения в нефть самые большие», — подсчитал Дж. Робинсон Вест, президент консалтинговой компании PFC Energy. Речь идет о более чем $1 трлн вложений в нефть.

Сейчас нет реального недостатка нефти, уверен Рилвану Лукман, возглавлявший ОПЕК с 1995 по 2000 год. Рост цен на рынке вызван не фундаментальными причинами — изменением спроса и предложения, а спекуляциями, полагает он. Однако регулировать рост цен на нефть практически невозможно. ОПЕК не обладает достаточными рычагами давления на рынок — организация не может влиять на Россию и других независимых производителей, которые могут увеличивать или уменьшать поставки нефти.

Спрос на нефть, отмечает Лукман, составляет 88–89 млн баррелей в день и будет еще расти, особенно за счет Индии и Китая. Компании по всему миру наращивают добычу в ответ на рост спроса, но при этом недостаточно инвестируют в новые месторождения, что грозит дефицитом ресурсов. 80% мировых нефтяных запасов принадлежат национальным компаниям, которые реинвестируют меньшую долю своей прибыли, чем международные компании, считает Вест. Низкий уровень инвестиций связан с огромными рисками, которые берут на себя компании при разработке крупных проектов, добавляет Чарльз Уотсон, возглавляющий концерн Shell в России.

Рост цен отрицательно влияет и на саму отрасль, и на мировую экономику. Например, рост США фактически остановится, если цены на нефть достигнут $120 за баррель и зафиксируются на этой отметке, добавляет Вест. С этим мнением не согласен Лукман, который уверен, что рост цен на нефть не вызывает замедление экономики. Все наоборот — цены растут, так как власти стран, чья экономика находится в кризисе, повышают налоги на производителей и продавцов энергоносителей.

В России основными проблемами для добывающих нефть компаний становится налогообложение, которое замедляет развитие отрасли, курсовая политика Центробанка и неравномерность ценообразования на рынке газа, уверен Павел Федоров, первый вице-президент «Роснефти». Он и его коллега из «Лукойла» Андрей Гайдамака, возглавляющий в компании департамент инвестиционного анализа, призвали реформировать систему налогообложения.

Так, нефтяники попросили льготы на разработку новых месторождений — себестоимость добычи нефти в шельфовой зоне составляет $13–15 за баррель, что в несколько раз дороже добычи нефти в традиционных регионах. Павел Федоров проиллюстрировал несправедливость налоговой системы примером Приобского месторождения. Там «буквально под ногами» 3 млрд баррелей нефти, сказал он, но при нынешнем налоговом режиме их добыча экономически неоправданна. Ольга Шамина

«Риск создания газового картеля есть, но его имеет смысл принять»

Британская компания ВР привезла в Россию свой очередной, 60-й по счету отчет по мировой энергетике. Главный экономист и вице-президент компании Кристоф Рюль по сложившейся уже традиции приезжает в Москву, чтобы сделать несколько презентаций BP Statistical Energy Review, а также провести эксклюзивные мероприятия для российских чиновников и корпораций. В его напряженном графике нашлось время для «Московских новостей». О том, что происходит с ценами на нефть и почему потребителям не следует бояться создания газового картеля, Кристоф Рюль рассказал в интервью обозревателю «МН».

— ВР— единственная нефтегазовая компания, публикующая статистический отчет по мировой энергетике. Скакой целью вы это делаете?

— В этом году исполнилось 60 лет с момента, когда ВР, выпуская годовой статистический обзор, начала снабжать рынок данными о развитии мировой энергетики. Другие энергетические компании представляют свои взгляды на будущее, сценарии развития отрасли на 20 лет вперед. Но реальные цифры, представление о том, как развивается рынок, на мой взгляд, более полезны его участникам, чем любые прогнозы. Поэтому наши статистические доклады традиционно пользуются большой популярностью в отрасли и среди общественности. Энергетикачрезвычайно важная часть мировой экономики, но до сих пор мы имеем дефицит открытых оперативных данных о том, как она развивается. Врезультате масса дискуссий ведется без адекватной информации о ситуации.

— Тем не менее вы пошли вслед за трендом и в этом году впервые выпустили свои сценарии развития энергетики до 2030 года.

— В компании мы начали готовить такие долгосрочные сценарии чуть раньше, полтора года назад. Иочень быстро раскрыли свое видение рынку. При этом мы не просто представили наши прогнозы развития энергетики, но и сделали публичными подробные расчеты, на которых эти прогнозы базируются, чего другие компании не делают. На наш взгляд, ценность для отрасли представляет не столько сам наш прогноз, сколько эти подробные данные, которые все желающие могут использовать для разработки собственных альтернативных сценариев. Наш подход к прогнозированию, мне кажется, более прозрачен, более содержателен и честен.

— Почему именно сейчас появился прогноз ВР? Какова выгода от него коммерческой компании ВР?

— Мы искренне хотим улучшить качество обсуждения сценариев развития мировой энергетики. Мы считаем, что получение рынком более полной и достоверной информации повысит уровень дискуссий. Иэто в конечном счете пойдет на пользу бизнесу ВР.

— Что вы думаете о последствиях аварии на АЭС в Японии? Станет ли она фактором развития энергетики в глобальном масштабе?

— Смотря что считать глобальным эффектом. С одной стороны, японская ситуация уже повлияла на отказ Германии от атомной энергетики. С другой— я считаю, что «Фукусима» будет иметь в большей степени региональный и среднесрочный эффект, но не станет долгосрочным драйвером для мировой энергетики.

— Входе презентации статистического отчета вы сказали, что не даете прогнозов по цене на нефть даже своему боссу. Почему?

— Экономисты могут оценить условия, при которых цены изменяются, или описать пограничные ситуации, когда цены могут меняться очень быстро. Но они не могут и не должны называть точные цифры. Если кто-то вам будет говорить, что нефть будет стоить столько, то следует относиться к таким людям с осторожностью. Мы не делаем прогнозов, а даем оценки развития рынков. Что касается цен, то наша команда дает руководству предположения об их уровне, коридор, у которого дистанция между нижней и верхней границей довольно существенная.

— На днях страны-члены ОЭСР приняли решение выпустить на рынок часть нефти из стратегических резервов. Как вы оцениваете этот шаг?

— Такое решение принято всего третий раз в истории организации. Первые два раза ОЭСР реагировала на катаклизмы, которые приводили к краткосрочным сбоям поставок нефти после вторжения в Ирак и после урагана «Катрина». Сейчас, на мой взгляд, это стратегическое решение, направленное на балансировку рынка в среднесрочной перспективе. В2011 году наблюдаются самые высокие в номинальных долларах средние цены на нефть. Тем не менее на последней встрече ОПЕК не было принято решения увеличить уровень добычи. В условиях роста спроса на нефть, потери ливийской добычи и снижения добычи в странах, не входящих в картель экспортеров, стало понятно, что высокие цены— это результат реального дефицита сырья. ОЭСР пытается его сократить, остановить дальнейший рост цен и в то же время надавить на те страны ОПЕК, которые отказываются наращивать добычу.

— А какие у ОПЕК есть свободные мощности по добыче?

— Этого никто достоверно не знает, но они есть. Их достаточно, чтобы сбалансировать рынок при растущем спросе. То есть сегодняшний дефицит создан искусственно. По нашим оценкам, страны ОПЕК могут увеличить добычу примерно на 4,5 млн баррелей в сутки.

— Какой же должна быть справедливая цена на нефть? И каков порог цены, при котором экономики развитых стран не способны производить добавленную стоимость?

— Не существует справедливых цен, есть рыночные и нерыночные. Предельный уровень цен для каждой страны разный. К примеру, американская экономика более чувствительна к росту цен на нефть, чем европейская. И как правило, мы понимаем предел, когда экономика начинает страдать от нефтяного ралли. Большинство экономистов согласится, что 100 за баррель и выше— слишком дорого, чтобы поддерживать восстановление экономики США. А когда в прошлом году цены длительное время держались в районе 70, никто не возмущался. По-видимому, в этом диапазоне— между 70 и 100— сегодня находится приемлемый для развития стран-импортеров уровень цен.

— Как долго ОЭСР может использовать стратегические резервы для балансирования рынка?

— По действующим правилам члены организации должны иметь запасы нефти, полностью покрывающие их импортные потребности в течение 90 дней. Сейчас принято решение выпускать на рынок 2 млн баррелей в день в течение 30 дней. Теоретически запасов при таком их использовании хватит на два года. Но, конечно, никто не собирается опустошить стратегические резервы полностью.

— Вы говорите, что высокие цены на нефть— следствие искусственно созданного членами ОПЕК дефицита. Производители со своей стороны винят в этом рыночных спекулянтов. Кто прав?

— Влияние финансовых инвесторов на нефтяной рынок очень ограничено, оно незначительно для того, чтобы повлиять на направление движения цен. Они могут ускорить движение цен, но не способны изменить тренд. Например, на угольном рынке финансовых инвесторов гораздо меньше, чем в нефти, но колебания цен там более сильные.

— В начале июня Международное энергетическое агентство (МЭА) выпустило новый прогноз под заголовком «золотой век газа» со знаком вопроса. Что вы думаете об этом?

— История этого доклада сама по себе интересна. Он появился в дополнение к основному прошлогоднему прогнозу МЭА, в котором перспективы роста потребления газа толком не были описаны. Умногих это вызвало удивление, и у агентства стали спрашивать, почему оно игнорирует роль газа в энергобалансе будущего. Вответ на эту критику МЭА пришлось подготовить дополнительное исследование. Что касается содержания нового газового доклада и выводов агентства, то они во многом схожи с нашей точкой зрения. Роль газа в мировом балансе будет увеличиваться. Рост потребления газа будет опережать рост спроса на другие виды ископаемых энергоносителей. Эта тенденция будет поддерживаться развитием технологий добычи и транспортировки газа, а также энергетической политикой стран.

— Давайте поговорим о ценах на газ.

— Их сложно предсказать (смеется).

— Сейчас в Европе много говорят о необходимости убрать из долгосрочных газовых контрактов нефтяную привязку. Не приведет ли это к созданию в газовой отрасли газового картеля, который из-за небольшого числа участников сможет диктовать свои условия потребителям?

— Уход от привязки газовых цен к нефтяным и ценообразование на основе спроса и предложения выгодны потребителям. Цены, возможно, станут более волатильными, но в долгосрочном плане они будут ниже, чем при сохранении существующего механизма. По сути, потребители газа уже сейчас (пусть и опосредованно) зависят от решений нефтяного картеля. Риск создания газового картеля после того, как газовые цены будут отвязаны от нефтяных котировок, есть, но его имеет смысл принять.

— Влияние ОПЕК на газовый рынок все же опосредованное. А для работы эффективного газового картеля достаточно будет двух-трех участников— России, Катара и, может быть, Алжира.

— Я считаю, что любые картели вредны. И с ними нужно бороться. Но я не понимаю логику, когда говорят, давайте оставим все как есть и не будем противостоять существующему картелю только потому, что на его место может прийти другой. Нельзя исключить, что при отсутствии нефтяного индексирования могут возникнуть новые проблемы, о которых мы пока не догадываемся, но сегодняшняя ситуация сама по себе плоха, чтобы согласиться на ее сохранение. Рынок газа быстро развивается, хотя он все еще сильно сегментирован. Новые технологии добычи, рост производства сжиженного газа и расширение его географии способствуют рыночной диверсификации. В условиях диверсификации нескольким поставщикам будет не так просто договориться о манипулировании рынком. В то же время история глобализации мировой торговли— это история создания и разрушения разных картелей.

— А как быть с огромными инвестициями в добычу и транспортную инфраструктуру, которые требуются в газовом бизнесе? Кто их будет гарантировать при отсутствии привязки цен к нефти?

— Пример США, где функционирует ликвидный газовый рынок, показывает, что инвестировать в добычу газа можно и не имея привязки к нефтяным ценам. Более того, уход от нефтяной привязки— необходимое условие создания нормального газового рынка. Сейчас его нет. Инвестиции можно и нужно обосновывать, оценивая потребности рынка в газе и готовность потребителей платить за него. Цены на нефть тоже сложно предсказать, и нет никаких гарантий, что они не упадут в будущем. Это задача банкиров и нефтегазовых компаний— правильно оценить условия прибыльной продажи газа. Сейчас газовые проекты приходится рассматривать в контексте ситуации на рынке нефти, что усложняет процесс их планирования и оценки. Газовый рынок должен развиваться по своим закономерностям.

— Все больше говорят о необходимости разрабатывать нефтяные запасы в Арктике, развивать глубоководное бурение. Но опыт ВР свидетельствует, что риски— экологические, технологические и финансовые— здесь слишком велики. Есть ли реальная потребность спешить с разработкой таких сложных и дорогих запасов?

— Я согласен с тем, что это очень сложные задачи. Но нужно учиться их решать, если мы хотим гарантированно обеспечивать человечество энергоносителями. Вмире еще много легкоизвлекаемой нефти, но, к сожалению, эти ресурсы труднодоступны с политической точки зрения. Поэтому компании вынуждены браться за новые более рискованные проекты, заниматься глубоководным бурением, разрабатывать Арктику и так далее. Инам предстоит научиться управлять всеми возникающими здесь рисками.

— При каких ценах на нефть арктические проекты станут экономически привлекательными?

— Это трудно оценить: цены на нефть и затраты на разработку не являются независимыми друг от друга. Многие дорогостоящие шельфовые проекты начинались при цене 20 за баррель, и в тот момент они были эффективны. Но по мере роста цен на нефть увеличивались и аппетиты сервисной индустрии. Случилось то, что называется инфляцией издержек. Вто же время я считаю, что совершенствование технологий на горизонте 2030 лет сделает арктическую добычу привлекательной. Однако если не начать заниматься этим сейчас, то будущий технологический прорыв отложится.

Беседовал Алексей Гривач

Великобритания > Нефть, газ, уголь > mn.ru, 28 июня 2011 > № 365327 Кристоф Рюль

«Россия могла бы оказать давление на Асада»

Спецпредставитель президента Михаил Маргелов сегодня примет делегацию сирийской оппозиции. Такие консультации проводятся впервые в истории отношений между Россией и Сирией. Раньше российская сторона избегала контактов с проживающими на Западе оппозиционерами, чтобы не раздражать сирийские власти. Да и сейчас МИД заявил, что вопреки слухам никаких встреч российских дипломатов с оппозицией не будет. Свою позицию в интервью «Московским новостям» изложил один из руководителей делегации, член координационного комитета оппозиции и член руководства сирийской организации «Братья-мусульмане» 47-летний Мульгам АЛЬ-ДРУБИ. Он живет в Канаде, но в последнее время работает в Саудовской Аравии.

— Какова ваша цель? Вы хотите помочь Башару Асаду проводить реформы? Или хотите уговорить Москву полностью встать на вашу сторону и добиваться отставки Асада?

— Россия — крупная держава, которая могла бы поддержать сирийский народ, оказав давление на Башара Асада и убедив его подать в отставку. Он мог бы временно передать власть своему заместителю. Одновременно оппозиция создает сейчас временный переходный совет, который сможет управлять Сирией в течение года. За этот период должны быть внесены изменения в конституцию, проведены реформы, подготовлены президентские и парламентские выборы.

В переходный совет могли бы войти также представители нынешних властей, например спикер парламента, премьер, начальник генштаба, министр обороны и руководители других силовых ведомств. В его состав могли бы быть также включены известные общественные деятели. Этот совет управлял бы страной не более чем год, то есть то необходимое время, за которое страна может крепко встать на ноги, пойдя по пути демократии.

Мы объясняем сейчас в Москве, что в интересах россиян — быть на стороне сирийского народа. Более 1500 сирийских граждан было убито за последние месяцы в противостоянии с властями. Десятки тысяч людей пропали без вести, мы даже точно не знаем о некоторых из них, арестованы они или тоже убиты. Тысячи беженцев бегут из Сирии в Турцию, Ливан, Иорданию.

— Однако в апреле президент Асад отменил действие чрезвычайного положения, пойдя навстречу требованиям оппозиции. А в эти дни на правительственном сайте появился проект закона о партиях, который вынесен на обсуждение. То есть что-то все-таки делается?

— Да, он объявил об отмене чрезвычайного положения, и на следующий же день правительственные силы безопасности убили 112 сирийцев. Разве это отмена чрезвычайного положения, ведь люди даже не могут спокойно выходить на демонстрации! Мы утверждаем, что большинство сирийцев уже не хотят видеть Башара Асада президентом. А если, как он полагает, мнение общества разделилось, то тогда пусть проведет свободные выборы — и посмотрим, будут ли за него голосовать! На выборы можно было бы пригласить международных наблюдателей, в том числе из России, Турции, Малайзии, из стран Евросоюза.

— Но ведь в Дамаске мы видели демонстрации в поддержку Асада?

— По нашим данным, большинство этих людей выходят на демонстрации вынужденно. Конечно, кто-то из них искренне выступает за него. По нашим оценкам, сторонников президента в Сирии не более 15 или 20%. Остальные демонстранты — это были студенты и служащие, которых заставили выйти на улицы. У нас есть копии директив из некоторых ведомств в адрес начальников со словами о том, что они понесут ответственность, если их подчиненные не выйдут на демонстрации. Елена Супонина

Сирия. Россия > Внешэкономсвязи, политика > mn.ru, 28 июня 2011 > № 365322 Михаил Маргелов

Среда – последний день, когда страны ЕС могли сообщить об убытках, возникших из-за паники, которую вызвала бактерия E.coli. Литовские овощеводы просят миллион литов (250 000 латов), пишет Lietuvos rytas.

После распространения болезни во многих странах ЕС, следуя примеру России, был введен запрет на импорт овощей ЕС: в Канаде, Саудовской Аравии, Ливане и Беларуси, отчего пострадали не только крупные овощеводы, но и представители среднего и малого бизнеса. Примерно ¼ всех овощей ЕС экспортировалась в Россию.

"Потребители перестали покупать огурцы, поэтому часть пришлось уничтожить или продать торговым сетям по 50 центов (10 сантимов) за килограмм", – жаловался руководитель компании Domeina Донатас Монтвила.

Президент Литовской ассоциации овощеводов Зофия Цирконене, которая во вторник вылетела в Брюссель, была настроена более оптимистично.

"Страны представят свои подсчеты об убытках из-за ошибочных выводов о бактериях в огурцах. Мы считаем, что наши владельцы теплиц потеряли почти миллион литов. Будем просить такую компенсацию",– сказала Цирконене.

7 июня в Люксембурге состоялось чрезвычайное заседание Совета Министров Сельского хозяйства и рыбной промышленности Европейского Союза (ЕС), где рассматривался вопрос о безопасности продовольствия, и вопросы рынка, в связи с распространением интерогеморрагической бактерии (Escherichia coli или E.coli).

Россия подтверждает свою готовность оказать Тунису после падения режима бывшего президента страны Зина аль-Абидина бена Али содействие в деле проведения демократических преобразований, сообщает в понедельник МИД РФ.

Двадцать седьмого июня заместитель министра иностранных дел РФ Михаил Богданов принял посла Тунисской Республики в Москве Кхемаиес Жинауи по его просьбе.

"С российской стороны была подтверждена готовность оказывать Тунису соответствующее содействие в деле проведения демократических преобразований", - говорится в сообщении, размещенном на сайте министерства по итогам встречи дипломатов.

Кроме того, в ходе беседы был "проведен обмен мнениями о состоянии и перспективах дальнейшего продвижения российско-тунисских отношений". "Выражена обоюдная заинтересованность в наращивании двустороннего взаимодействия в различных областях", - подчеркивается в сообщении.

Участники встречи также обсудили развитие ситуации в Ливии с упором на необходимость скорейшего политико-дипломатического урегулирования кризиса в этой стране, указали в МИД РФ.

В середине января в Тунисе произошла так называемая "жасминовая" революция, в результате которой президент Зин аль-Абидин бен Али бежал из страны и нашел убежище в Саудовской Аравии.

После этого в Тунисе установилось двоевластие: на лидерство претендуют премьер-министр Мухаммад аль-Ганнуши и спикер парламента Фуад аль-Мабзаа. В течение двух месяцев в Тунисе должны пройти президентские выборы.

Насильственной смене власти предшествовал месяц народных волнений, охвативших постепенно всю страну. В ходе беспорядков в Тунисе погибли более 80 человек, сотни пострадали. Материальный ущерб, нанесенный государства, оценивается в 1,6 миллиарда евро.