Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Министр иностранных дел Великобритании Уильям Хейг в четверг заявил, что британские власти не рассматривают возможности насильственного проникновения на территорию посольства Эквадора в Лондоне, где уже два месяца укрывается Джулиан Ассанж.Об этом глава МИД, по данным агентства Рейтер, сообщил в ходе онлайн-конференции.

Хейг заметил, что дипломатический кризис в отношениях двух стран может продолжаться довольно долго, но при этом Лондон не собирается прибегать к насильственным методам решения проблемы.

Ранее стало известно, что МИД Британии послал эквадорским властям письмо с предупреждением о том, что, руководствуясь законом о дипломатических и консульских помещениях от 1987 года, власти страны могут лишить дипломатического статуса здание эквадорского посольства. Это позволило бы полиции войти на территорию дипмиссии и арестовать Ассанжа - основателя скандально знаменитого сайта WikiLeaks.

Позднее представитель Форин-офис отметил, что это предупреждение являлось не угрозой а стремлением разъяснить эквадорской стороне все аспекты британского законодательства.

Джулиан Ассанж - 41-летний гражданин Австралии в середине июня явился в посольство Эквадора в Лондоне с просьбой о предоставлении убежища. Он подозревается в Швеции в изнасиловании и сексуальных домогательствах, якобы имевших место в августе 2010 года. В ноябре того же года шведские правоохранительные органы объявили его в международный розыск, чтобы иметь возможность допросить.

Ассанжа задержали в Лондоне в декабре 2010 года. Формально Швеция не предъявила ему никаких обвинений, а европейский ордер на арест, который и послужил основанием к судебному разбирательству, стал следствием отказа явиться в полицию для дачи показаний и решения покинуть Швецию и уехать в Британию. Ассанж впоследствии проиграл дело о своей экстрадиции в Швецию, пройдя все британские судебные инстанции, вплоть до Верховного суда.

Громкий скандал вокруг портала WikiLeaks разразился после публикации на сайте документов дипломатической службы США. В конфиденциальных материалах, выложенных на сайте 29 ноября 2010 года, содержались, в частности, весьма нелестные высказывания в адрес мировых лидеров. До этого WikiLeaks опубликовал десятки тысяч документов о действиях американских военнослужащих в Ираке и Афганистане.

Власти Эквадора в четверг объявили о том, что предоставляют политическое убежище основателю сайта разоблачений WikiLeaksДжулиану Ассанжу, который с июня находится на территории эквадорского посольства в Лондоне.Между тем, британские власти намерены выполнить свои обязательства по экстрадиции Ассанжа в Швецию, где тот подозревается в изнасиловании.

Для этого они могут пойти на исключительные меры, например, руководствуясь законом о дипломатических и консульских помещениях от 1987 года, лишить дипломатического статуса здание эквадорского посольства, что позволит полиции войти на территорию дипмиссии и арестовать Ассанжа.

Опрошенные РИА Новости эксперты считают, что в этом случае Великобритания нарушит статью Венской конвенции о дипломатических сношениях, а Эквадор получит возможность обратиться с заявлением о нарушении международного права в международный суд.

Жертва политического преследования

О решении властей Эквадора предоставить политическое убежище Ассанжу объявил в четверг министр иностранных дел этой страны Рикардо Патиньо.

"Правительство рассмотрело все факты и аргументы, представленные Ассанжем. Он может быть жертвой политического преследования", - пояснил министр, выступление которого было передано в прямом эфире латиноамериканского телеканала Telesur.

По словам Патиньо, "существуют серьезные признаки мести со стороны стран-производителей той информации, которую раскрыл Ассанж".

Сам Ассанж и его адвокаты опасаются, что в случае выдачи в Швецию его экстрадиции могут добиться США, где ему может грозить наказание вплоть до смертной казни

Громкий скандал вокруг портала WikiLeaks разразился после публикации на сайте документов дипломатической службы США. В конфиденциальных материалах, выложенных на сайте 29 ноября 2010 года, содержались, в частности, весьма нелестные высказывания в адрес мировых лидеров. До этого WikiLeaks опубликовал десятки тысяч документов о действиях американских военнослужащих в Ираке и Афганистане.

Джулиан Ассанж - 41-летний гражданин Австралии в середине июня явился в посольство Эквадора в Лондоне с просьбой о предоставлении убежища. Он подозревается в Швеции в изнасиловании и сексуальных домогательствах, якобы имевших место в августе 2010 года. В ноябре того же года шведские правоохранительные органы объявили его в международный розыск, чтобы иметь возможность допросить.

Ассанжа задержали в Лондоне в декабре 2010 года. Формально Швеция не предъявила ему никаких обвинений, а европейский ордер на арест, который и послужил основанием к судебному разбирательству, стал следствием отказа явиться в полицию для дачи показаний и решения покинуть Швецию и уехать в Британию. Ассанж впоследствии проиграл дело о своей экстрадиции в Швецию, пройдя все британские судебные инстанции, вплоть до Верховного суда.

Беспрецедентная ситуация

Правительство Великобритании выразило разочарование решением властей Эквадора предоставить убежище Ассанжу и заявило о намерении путем переговоров добиваться исполнения ордера на его экстрадицию из страны, говорится в сообщении МИД Соединенного Королевства.

"Мы сожалеем о решении Эквадора предоставить политическое убежище Джулиану Ассанжу, несмотря на многие недели переговоров с целью достичь взаимоприемлемого решения. Британское правительство намерено продолжать переговоры с целью найти выход из ситуации и выполнить свои обязательства", - говорится в сообщении Форин-офиса.

"Согласно нашим законам, мистер Ассанж исчерпал все возможности апелляции, и британские власти обязаны экстрадировать его в Швецию. Мы сдержим это обещание. Решение правительства Эквадора не изменит (это решение)", - добавили в МИД Великобритании.

Ранее британский МИД направил эквадорским властям письмо с уведомлением о так называемом Законе о дипломатических и консульских помещениях от 1987 года. Форин-офис указывает, что помещение может быть лишено дипломатического статуса, если занимающая его иностранная держава "перестанет использовать его для цели своей миссии или исключительно как консульское учреждение".

Эксперты считают угрозы властей Великобритании лишить здание посольства Эквадора дипломатического статуса совершенно беспрецедентными.

"Не думаю, что есть какие-либо прецеденты ситуации, когда Великобритания пытается лишить неприкосновенности посольство Эквадора", - сообщил РАПСИ/rapsinews.ru в четверг профессор международного права Национального университета Австралии Дональд Ротвел (Donald Rothwell).

Угрозу, прозвучавшую со стороны Великобритании, воспользоваться положениями Закона о дипломатических и консульских территориях от 1987 года, чтобы лишить дипиммунитета посольство Эквадора, он назвал исключительной. Лондон, по словам Ротвела, никогда раньше не позволял себе действовать в таком духе.

В случае если Великобритания все-таки решится на крайние меры, подчеркнул эксперт, она нарушит статью Венской конвенции о дипломатических сношениях, и в этом случае Эквадор получит возможность обратиться с заявлением о нарушении международного права в международный суд.

Швеция гарантирует безопасность

Между тем, министр иностранных дел Швеции Карл Бильдт в своем микроблоге в социальной сети Twitter решительно отверг всякие обвинения в том, что судебная система страны не обеспечивала необходимых гарантий безопасности Джулиану Ассанжу, экстрадиции которого из Великобритании требует Стокгольм.

"Наша судебная и конституционная система прочна и гарантирует права всем без исключения. Мы решительно отвергаем все обвинения, утверждающие обратное", - написал Бильдт.

В тоже время, МИД Швеции в четверг вызвал посла Эквадора в Стокгольме, чтобы выразить протест в связи с решением этой страны предоставить убежище основателю WikiLeaks.

Стокгольм назвал данное решение эквадорских властей неприемлемым.

На осадном положении

Пока непонятно, предоставят ли власти Великобритании возможность вывезти Ассанжа с территории посольства в Эквадор или он, как бывший лидер ГДР Эрих Хонеккер, будет жить в дипмиссии, пока его все же не экстрадируют.

Глава МИД Эквадора Рикардо Патиньо выразил надежду, что Великобритания даст все необходимые гарантии Ассанжу для выезда из страны.

"Правительство Эквадора уверено, что правительство Великобритании сумеет оценить справедливость и честность эквадорской позиции, и верит в то, что Великобритания как можно раньше предложит необходимые гарантии для перемещения, необходимые лицу, которому предоставлено убежище", - сказал министр

Как сообщил РАПСИ адвокат Александр Глушенков, власти Великобритании бессильны в ситуации, складывающейся вокруг посольства Эквадора, где уже два месяца скрывается Ассанж.

"Вторгнуться в посольство власти Великобритании формально не могут, поскольку действует норма дипломатического права, в их распоряжении остаются только неправовые методы", - сказал Глушенков, отметив, что здание посольства будет находиться, по сути, на осадном положении.

При этом адвокат обращает внимание на другую коллизию. По его словам, существует общепризнанное дипломатическое право, но Эквадор действует по классической схеме, с незапамятных времен используемой, в том числе, другими странами Латинской Америки, двери посольств которых всегда открыты.

Латинская Америка в беспокойстве

Между тем, Эквадор в четверг призвал Организацию американских государств (ОАГ) и Союз южноамериканских наций (UNASUR) провести экстренные заседания в связи с намерением Великобритании лишить дипломатического статуса здание посольства Эквадора в Лондоне.

"Если они думали, что напугают нас, то очень ошибались. Они не напугают нас подобными угрозами", - сказал Патиньо.

Он добавил, что Эквадор намерен обратиться за поддержкой к региональным организациям.

По словам министра, он уже провел консультации с представителями Перу (страны, в настоящее время возглавляющей UNASUR). Совещание глав МИД стран, входящих в UNASUR, сказал Патиньо, может состояться в конце этой недели в Эквадоре. Участники встречи обсудят "угрозы, которые являются неприемлемыми" для Эквадора, добавил министр.

Патиньо также сообщил, что обратился с просьбой к генсеку Организации американских государств Хосе Мигелю Инсульсе о проведении внеочередного заседания ОАГ, на котором "вся Америка отреагировала бы на эту угрозу".

В UNASUR входят 12 латиноамериканских государств, и еще три страны - Куба, Мексика и Панама - имеют в этой организации статус наблюдателей. В ОАГ входят 35 латиноамериканских государств.

Министр иностранных дел Великобритании Уильям Хейг заявил, что Лондон не предоставит основателю скандального портала политических разоблачений WikiLeaksДжулиану Ассанжу права безопасного выезда из страны."Мы не позволим мистеру Ассанжу воспользоваться правом безопасного выезда из Соединенного Королевства. У нас нет легальных оснований для этого. Соединенное Королевство не приемлет принципа дипломатического убежища", - сказал Хейг в ходе онлайн-конференции в четверг.

Хейг также отметил, что процесс по экстрадиции Ассанжа в Швецию не связан с деятельностью WikiLeaks или возможными претензиями к нему со стороны США.

"Важно понимать, что дело не в деятельности Ассанжа, связанной с Wikileaks, или в связях с США. Ассанж разыскивается в Швеции, чтобы ответить на серьезные обвинения сексуального характера", - сказал Хейг в ходе онлайн-конференции в четверг.

Он напомнил, что Лондон "усердно работал с властями Эквадора в Лондоне и Кито по поиску взаимоприемлемого решения вопроса", однако эти усилия оказались безуспешными.

Громкий скандал вокруг портала WikiLeaks разразился после публикации на сайте документов дипломатической службы США. В конфиденциальных материалах, выложенных на сайте 29 ноября 2010 года, содержались, в частности, весьма нелестные высказывания в адрес мировых лидеров. До этого WikiLeaks опубликовал десятки тысяч документов о действиях американских военнослужащих в Ираке и Афганистане.

Ассанж и его адвокаты опасаются, что после выдачи в Швецию его экстрадиции могут добиться США, где ему может грозить наказание вплоть до смертной казни.

Ассанж обвиняется в Швеции в преступлениях сексуального характера, британский суд в июне постановил выдать Ассанжа шведской стороне. В четверг глава МИД Эквадора Рикардо Патиньо объявил, что его страна предоставляет политическое убежище Ассанжу, который с 19 июня находится на территории эквадорского диппредставительства в Лондоне. Александр Смотров.

МИД Швеции выразил разочарование решением Эквадора предоставить политическое убежище Джулиану Ассанжу, подозреваемому в Швеции в изнасиловании и сексуальных домогательствах, говорится в сообщении пресс-службы шведского МИД, опубликованном шведским информационным агентством ТТ."Прежде всего, неприемлемой является попытка остановить из Эквадора шведский правовой процесс", - сказал ТТ представитель МИД Швеции по связям с общественностью Андерс Йёрле.

По его словам, в речи эквадорского министра иностранных дел было несколько серьезных обвинений в адрес шведской правовой системы, "с которыми мы решительно не согласны".

Представитель МИД пояснил, что ошибочным является основание для предоставления Ассанжу политического убежища. Шведское законодательство и обязательства Швеции согласно Европейской конвенции означают, что Ассанж не может быть выдан США, так как в США применяют смертную казнь, подчеркнул он.

Джулиан Ассанж, который в середине июня явился в посольство Эквадора в Лондоне с просьбой о предоставлении убежища, подозревается в Швеции в изнасиловании и сексуальных домогательствах, якобы имевших место в августе 2010 года. Задержанный в декабре 2010 года в Лондоне Ассанж впоследствии проиграл дело о своей экстрадиции в Швецию, пройдя все британские судебные инстанции, вплоть до Верховного суда.

Ассанжа задержали в Лондоне в декабре 2010 года. Формально Швеция не предъявила ему никаких обвинений, а европейский ордер на арест, который и послужил основанием к судебному разбирательству, стал следствием отказа явиться в полицию для дачи показаний и решения покинуть Швецию и уехать в Британию.

При этом сам Ассанж и его адвокаты опасаются, что в случае выдачи в Швецию его экстрадиции могут добиться США, где основателю WikiLeaks может грозить наказание вплоть до смертной казни.

По информации некоторых СМИ, Эквадор предложил Ассанжу политическое убежище еще несколько месяцев назад.

Громкий скандал вокруг портала WikiLeaks разразился после публикации на сайте документов дипломатической службы США. В конфиденциальных материалах, выложенных на сайте 29 ноября 2010 года, содержались, в частности, весьма нелестные высказывания в адрес мировых лидеров. До этого WikiLeaks опубликовал десятки тысяч документов о действиях американских военнослужащих в Ираке и Афганистане. Людмила Божко.

США не намерены вмешиваться в спор вокруг места пребывания основателя сайта Wikileaks Джулиана Ассанжа, заявила на пресс-брифинге в четверг официальный представитель госдепартамента США Виктория Нуланд."Это проблема эквадорцев, британцев и шведов. Мне нечего к этому добавить... Это проблема этих стран, мы вмешиваться не будем", - сказала Нуланд.

Ранее стало известно, что МИД Британии послал эквадорским властям письмо с предупреждением о том, что, руководствуясь законом о дипломатических и консульских помещениях от 1987 года, власти страны могут лишить дипломатического статуса здание эквадорского посольства, где сейчас находится Ассанж, получивший от эквадорских властей право на политическое убежище. Это позволило бы полиции войти на территорию дипмиссии и арестовать Ассанжа.

Затем представитель Форин-офиса отметил, что это предупреждение являлось не угрозой, а стремлением разъяснить эквадорской стороне все аспекты британского законодательства. Позднее министр иностранных дел Великобритании Уильям Хейг заявил, что британские власти не рассматривают возможности насильственного проникновения на территорию посольства Эквадора в Лондоне, где уже два месяца укрывается Джулиан Ассанж.

Джулиан Ассанж, 41-летний гражданин Австралии, в середине июня явился в посольство Эквадора в Лондоне с просьбой о предоставлении убежища. Он подозревается в Швеции в изнасиловании и сексуальных домогательствах, якобы имевших место в августе 2010 года. В ноябре того же года шведские правоохранительные органы объявили его в международный розыск, чтобы иметь возможность допросить.

Ассанжа задержали в Лондоне в декабре 2010 года. Формально Швеция не предъявила ему никаких обвинений, а европейский ордер на арест, который и послужил основанием к судебному разбирательству, стал следствием отказа явиться в полицию для дачи показаний и решения покинуть Швецию и уехать в Британию. Ассанж впоследствии проиграл дело о своей экстрадиции в Швецию, пройдя все британские судебные инстанции, вплоть до Верховного суда.

Громкий скандал вокруг портала WikiLeaks разразился после публикации на сайте документов дипломатической службы США. В конфиденциальных материалах, выложенных на сайте 29 ноября 2010 года, содержались, в частности, весьма нелестные высказывания в адрес мировых лидеров. До этого WikiLeaks опубликовал десятки тысяч документов о действиях американских военнослужащих в Ираке и Афганистане. Мария Табак.

Шойгу чистит Подмосковье

Сергей Шойгу меняет непопулярных подмосковных мэров на «своих»

 Ирина Новикова

Глава Химок Владимир Стрельченко уходит в отставку. Новый губернатор Московской области Сергей Шойгу продолжит «чистку» среди самых скандальных мэров, но массовой ротации не будет.

Владимир Стрельченко, мэр подмосковных Химок, уходит со своего поста. Во вторник, 14 августа, он написал прошение об отставке с открытой датой, губернатор области Сергей Шойгу его пока не подписал. Ранее он пообещал сменить нескольких глав городов в Подмосковье и заявил, что «политическая ситуация должна развиваться путем прямых выборов». Временно исполняющим обязанности мэра Химок назначен Олег Шахов, бывший первый замглавы Тульской области.

Владимир Стрельченко

родился в 1964 г. в Новосибирске. Окончил Новосибирское высшее военно-политическое общевойсковое училище, Военную академию им. М.В. Фрунзе. Кандидат экономических наук, доктор политических наук. Служил Афганистане. С декабря 2003 г. — мэр города Химки, с 2005 года — глава городского округа Химки. Долголетие» Стрельченко на посту мэра (9 лет) связано с его близостью бывшему губернатору Московской области Борису Громову: Стрельченко был активным членом основанного Громовым союза афганских ветеранов «Боевое братство».

Олег Шахов

родился в 1969 году в Костроме. Окончил мехмат МГУ, Финансовую академию при правительстве РФ. Пост замначальника главы Тульской области занял в октябре 2011 г. — в составе команды нового губернатора области Владимира Груздева. Курировал Министерство строительства и коммунального хозяйства и Министерство транспорта и дорожного хозяйства региона.

«У того же Стрельченко не такой уж низкий рейтинг. Просто он, во-первых, одиозный, а во-вторых, не из команды нового губернатора»

«Таких населенных пунктов, как Химки, вокруг Москвы достаточно, но так “прославиться”, как Стрельченко, нужно было умудриться. Шойгу старается избавляться от таких скандальных чиновников. Это первая причина. А вторая — безусловно, то, что он не из его команды», — говорит директор Совета по национальной стратегии Валерий Хомяков.

Не первый и не последний

О возможной отставке мэра Химок заговорили сразу же после того, как со своего поста ушел бывший губернатор МО Борис Громов. При Шойгу в отставку отправились и члены команды экс-губернатора: мэр Балашихи Владимир Самоделов, глава подмосковного Сергиев-Посада Виктор Хейсин и исполняющий обязанности сити-менеджера Андрей Сахнов.

Отставки мэров не связаны с их рейтингами: «У того же Стрельченко не такой уж низкий рейтинг. Просто он, во-первых, одиозный, а во-вторых, не из команды нового губернатора», — говорит Минченко.

Массовой ротации среди глав городов все же не будет, сходятся опрошенные «МН» эксперты. «Шойгу меняет глав городов в наиболее проблемных и крупных городах. Может, потом и до других территорий дойдут руки, просто было бы наивно сразу в большом количестве территорий проводить выборы», — считает директор Международного института политической экспертизы Евгений Минченко.

«Если в ближайшее время будут какие-то кадровые изменения, то в городах и районах, где на прошлых выборах были вопиющие нарушениями, а общественность серьезно реагировала на них. Например, в Жуковском», — считает политолог Алексей Мухин. «Если Шойгу и будет менять мэров, он начнет с крупных городов, таких как Коломна, Королев, Мытищи, Софрино, Серпухов, Чехов. Там, с одной стороны, живут продвинутые граждане, многие работают в Москве, с другой — там сосредоточены промышленные предприятия. Но вряд ли отставки будут массовыми и пройдут сейчас», — говорит Хомяков.

Выборы

Досрочные выборы в Химках могут пройти уже 14 октября. Оппозиция уже заявила о своем намерении принять участие в них — единый кандидат будет выбран на встрече в Химкинском лесу 19 августа. Лидер движения «В защиту Химкинского леса» Евгения Чирикова выдвигать свою кандидатуру не будет (в 2009 году она уже баллотировалась на пост мэра и заняла третье место, набрав 15,5% голосов). Партия «Яблоко» заявила, что выдвинет своего кандидата — лидера местного отделения Игоря Белоусова.

Кандидатом от власти на выборах может стать Олег Шахов. «Если Шойгу назначил исполняющего обязанности мэра, то он будет стараться продвигать своего человека», — считает Евгений Минченко.

С именем мэра Химок Владимиром Стрельченко, занявшим свой пост в 2003 г., связан ряд громких скандалов:

2004: глава IKEA в России Леннарт Дальгрен обвинил мэрию Химок в том, что она вымогает у компании взятку, заставляя жертвовать миллион долларов на развитие детского спорта в Химках.

2005: в городе прошла первая в стране крупная акция протеста против монетизации льгот, в ходе которой пенсионеры перекрыли Ленинградское шоссе, объяснив это тем, что Стрельченко не вышел поговорить с ними.

2006: избиты главный редактор оппозиционной газеты «Гражданский форум» Юрий Гранин и ее выпускающий редактор Юрий Слюсарев.

2007: прокладка скоростной федеральной трассы Москва — Санкт-Петербург и связанная с ней вырубка в Химкинском лесу просеки шириной 6 км вызвала массовые протесты. Местные активисты собирали подписи против строительства трассы, обращались в суд.

В том же году разразился скандал, связанный с перезахоронением на Новолужском кладбище останков советских летчиков, обнаруженных в районе Ленинградского шоссе. Администрацию Химок обвиняли в том, что решение связано с необходимостью расширить шоссе, а также в том, что выемка останков проводилась с нарушениями.

2008: в феврале было совершено покушение на главного редактора химкинской газеты «Гражданское согласие» (журналист получил 10 ножевых ранений возле своего дома). В ноябре был избит главный редактор «Химкинской правды» Михаил Бекетов, публиковавший критические материалы о строительстве трассы и о деятельности администрации города.

2010: в июле несколько сотен анархистов и антифашистов напали на городскую администрацию города в знак протеста против вырубки Химкинского леса.

Осенью того же года был избит журналист и эколог Константин Фетисов. Следственный комитет установил, что организаторами избиения были чиновники из администрации Стрельченко.

Пятый и, вероятно, последний раунд переговоров индийского консорциума сталелитейных компаний «AFISCO» с афганским правительством завершился во вторник, сообщают источники.

Контракт на разработку месторождения железа Хаджигак, одобренный обеими сторонами, будет направлен на утверждение афганскому парламенту. Согласно тендеру, Индия получила право на разработку четырёх блоков месторождения Хаджигак в провинции Бамиан. В контракт входит строительство в Афганистане сталелитейного завода, электростанции и 200-километровой железной дороги.

Консорциум перечислит Афганистану 75 млн. долларов после подписания контракта и в дальнейшем вложит в разработку месторождения 10,8 млрд. долларов, сообщает Национальное телевидение Афганистана. Ёмкость месторождения оценивается приблизительно в 128 млрд. тонн железа.

Президент Афганистана принял верительные грамоты нового посла Дании в Афганистане Нильса Бувелла Ибрахамсона. На торжественной церемонии президент и посол Дании обсудили отношения своих стран. Афганский президент поблагодарил Данию за помощь афганскому народу. Представитель Дании, в свою очередь, выразил готовность Дании к дальнейшему сотрудничеству.

Также президент Хамид Карзай принял верительные грамоты нового посла США Джеймса Каннингема и обсудил с ним вопросы дальнейшего сотрудничества, передаёт информационное агентство «Бахтар». Джеймс Каннигнем сменил на этом посту Райана Крокера, который подал в отставку по личным причинам.

Выступая на пресс-конференции, Джеймс Каннингем заявил, что для продолжения сотрудничества с США в политической и экономической сферах афганскому правительству необходимо провести ряд реформ. Также он отметил, что США ведут переговоры с Пакистаном по вопросу прекращения атак на приграничные районы Афганистана.

Мэр Химок Владимир Стрельченко уступил место

Мэр Химок Владимир Стрельченко останется на своем посту до конца недели. Это третья отставка руководителей подмосковных городов с момента вступления Сергея Шойгу в должность губернатора

Яна Милюкова

С 17 августа мэр подмосковных Химок Владимир Стрельченко увольняется. Он написал заявление об уходе, которое губернатор Шойгу подписал без колебаний. Исполнять обязанности мэра Химок будет первый заместитель губернатора Тульской области Олег Шахов. Он назначен первым заместителем главы городского округа. Кадровые перестановки в руководстве Химок — один из самых популярных запросов среды в поисковой системе Google.

За две недели до своей отставки градоначальник Стрельченко отчитался по итогам работы за первое полугодие 2012 года. В целом они были положительными: зафиксирован рост объема производства и инвестиций в основной капитал.

Владимир Стрельченко родился 25 апреля 1964 года в Новосибирске, где окончил Новосибирское высшее общевойсковое училище имени 60-летия Великого Октября. В 1987—1988 годах служил в Афганистане. Мэром города Химки он был избран в декабре 2003 года. На эту должность он перешел с поста заместителя министра ЖКХ, топлива и энергетики Московской области. В 2005 Стрельченко стал главой городского округа. В 2009 году был переизбран — за него проголосовало 50,48% жителей Химок, в 2003 году этот процент составлял 20,02%.

Но имя Стрельченко связано с несколькими громкими скандалами в Химках. Во время строительства в городе ТЦ «Мега» Леннарт Дальгрен, глава IKEA в России, заявил о «шантаже, саботаже и вымогательстве» со стороны местных властей. Открытие ТЦ дважды переносили из-за претензий администрации района, в итоге «Мегу» открыли, но ИКЕА перечислила 1 млн долларов на развитие детского спорта в Химках.

Скандал вокруг Химкинского леса тоже пришелся на эпоху Стрельченко: тогда экологи выступали против вырубки Химкинского леса и строительства участка трассы «Москва-Санкт-Петербург». В июле 2010 года противники строительства трассы разгромили здание администрации Химок.

Главный редактор газета «Химкинская правда» Михаил Бекетов расследовал коррупционные дела в окружении Стрельченко, освещал скандал с эксгумацией останков летчиков у Ленинградского шоссе, а также писал о том, что в администрацию Химок трудоустроены родственники мэра. После серии публикаций машину Бекетова взорвали, он в одном из интервью обвинил в причастности к взрыву Стрельченко. За это Стрельченко подал в суд иск против Бекетова о клевете. Мэр отказался отозвать свой иск против журналиста даже после того, как на Бекетова осенью 2008 года было совершено нападение, в результате которого он остался инвалидом I группы.

Выборы нового главы могут состояться уже 14 октября 2012 года, в единый день голосования. Пока же исполнять обязанности мэра будет Олег Шахов.

Олег Шахов родился в марте 1969 года. С декабря 2011 года работал первым заместителем губернатора Тульской области. Ранее занимал пост председателя Москомэкспертизы. В 2005-2009 годах возглавлял государственное предприятие «Дороги России». В 2004-2005 годах был директором департамента развития инфраструктуры и инвестиций Минтранса, в 2003-2004 годах занимал пост вице-губернатора Воронежской области, в 2002 году руководил департаментом инвестполитики Минэкономразвития.

Занимал руководящие посты на предприятиях холдинга «Металлоинвест», «Стойленской Нивы», «Колоса» и ОАО «НОСТА». В разное время входил в состав совета директоров «Совкомфлота», «Домодедовских авиалиний» и «КамАЗа». Является членом экспертного совета при Правительстве РФ по ценообразованию в строительстве, Общественного совета при Минрегионе, Экспертного совета Минтранса по государственно-частному партнерству, экспертной комиссии при президенте России по формированию и подготовке резерва управленческих кадров. Работал ответственным секретарем Консультативного совета иностранных инвесторов при Правительстве РФ.

Третий пошел

В Подмосковье с приходом на пост губернатора Подмосковья Сергея Шойгу отправился в отставку уже третий глава муниципального образования.

Накануне мэр Балашихи Владимир Самоделов также ушел в отставку. Он занимал пост мэра с 2000 года, в марте 2004 года был переизбран на посту мэра, а в 2009 году стал главой городского округа. Новый губернатор Подмосковья Сергей Шойгу после своего назначения на первом же обзорном совещании раскритиковал микрорайон «Янтарный» за отсутствие инфраструктуры и вырубку Кучинской березовой рощи, против которой протестовали жители Балашихи. И.о. главы Балашихи назначен первый замглавы совета депутатов города Юрий Максимов.

«Если говорить об отставке и Самоделова, и Стрельченко, то это опытные руководители, давно работавшие. Но когда-то приходит время делать новые шаги, делать новые проекты по этим районам», — заявил сегодня Шойгу.

Его пресс-секретарь Дарья Затулина в интервью BFM.ru сказала, что ушли две самые одиозные фигуры.

У Бориса Громова, предшественника Шойгу на посту губернатора Московской области, который служил в Афганистане, было дружеское боевое братство, отмечает Николай Петров, председатель программы «Общество и региональная политика» Московского центра Карнеги. «Это были люди, которые давно поддерживали друг с другом с тесные отношения. Это социальная сеть. Как у Наполеона, интенданта можно через год расстреливать без суда и следствия. Потому что на этих постах люди так или иначе вовлечены в самые разные полукриминальные и иногда даже криминальные схемы. Значит, очевидно, что информация имелась достаточная для того, чтобы, если бы он [Стрельченко] не сделал этого добровольно, его бы к этому [к отставке] принудили иначе», — говорит Николай Петров.

Добавим, что в конце июня в отставку подали глава Сергиева Посада Виктор Хейсин и и.о. сити-менеджера города Михаил Чудаков.

Виктор Хейсин занял пост главы Сергиева Посада после убийства мэра Евгения Душко.

После назначения он отстранил от должности сити-менеджера Юрия Калмыкова, который к тому времени успел назначить своего заместителя — Андрея Сахнова. Разгорелся трудовой конфликт, который стороны начали решать через суд.

Против самого Калмыкова возбуждалось уголовное дело по подозрению в совершении преступления по ч.1 ст. 286 УК РФ (превышение должностных полномочий) после того, как Калмыков обратился к городским предпринимателям с просьбой о финансовой помощи для решения коммунальных проблем города. Впоследствии дело против Калмыкова было закрыто.

Череда отставок позволила предположить ряду наблюдателей, что в будущем возможны и другие отставки в Подмосковье.

У Шойгу нет намерения обновить команду полностью, заявила BFM.ru Затулина: «[Сейчас] идет речь о том, чтобы привести область к некоторым результатам. Там, где люди не будут в состоянии этих результатов достигать, они будут, как в этих двух случаях, сами это понимать и предоставлять возможность сделать это другим».

Перед руководителями на местах поставлена задача подготовиться к прямым выборам глав городов, добавила она. «На сегодня основным вопросом в руководстве муниципальных образований будет вопрос проведения честных и чистых выборов, на которых надо предоставить возможность выбирать из разных кандидатов… И чтобы эти выборы проходили чисто и не было давления с возможностью включения административного ресурса и партийных разборок», — говорит Дарья Затулина.

Кадровый голод

Череда отставок на местах для Шойгу — не просто замена чужой команды, но и расчистка авгиевых конюшен, полагает Николай Петров. Но привести новых людей на места будет сложно. Из-за своей специфики Подмосковье столкнулось с кадровым управленческим голодом.

«Московская область специфическая. В отличие от другого региона, где есть столица и есть малозначимые в большинстве своем муниципальные образования, Московская область как модель России. Там мэры и главы районов почти как российские губернаторы. Быстро их менять, даже если есть такое желание, не получится. Для этого не хватит и организационных ресурсов, и людей на замену», — говорит Петров.

Сложности с заменой BFM.ru подтверждает и Дарья Затулина. «Кандидаты очень тяжело подбираются. И их довольно трудно [найти] на города Московской области, потому что здесь стоят обширные задачи, и во многом они связаны с близостью с Москвой и теми проблемами, которые эта близость вызывает. Я знаю, что власти Московской области очень долго и тщательно подбирали кандидатуру [на замену Стрельченко]. И она была показана губернатору, с ним советовались по этому поводу», — говорит она.

Мятежники в среду забросали гранами мечеть в восточной афганской провинции Хост, когда там проходила утренняя молитва, девять человек ранены, сообщают афганские телеканалы.По словам главы провинциального управления сил безопасности полиции Сардара Мохаммада Зазая, инцидент произошел в районе Баг-е Сара, рядом с американской передовой военной базой Salerno. Одна из гранат влетела в окно мечети, вторая взорвалась рядом с входом. Третья граната не взорвалась, уточнил полицейский.

Вероятнее всего, сказал Зазай, теракт совершили талибы и их целью были афганцы, работающие по контракту на американской военной базе, которые регулярно посещают эту мечеть.

В свою очередь пресс-секретарь талибов Забиулла Моджахед сообщил представителям СМИ о том, что в среду была атакована военная база Salerno. Однако представитель пресс-службы НАТО Хаген Мессер информировал СМИ о том, что нападения на базу не было.

"С базы пришло сообщение о перестрелке в районе мечети Баг-е Сара, афганская полиция расследует инцидент", - цитируют слова военного телеканалы.

Боевики радикального движения "Талибан" в среду напали на афганских служащих военной базы НАТО в городе Хост, административном центре одноименной провинции на востоке Афганистана, сообщило правительственное информационное агентство Бахтар.По данным агентства, инцидент произошел у ворот военной базы в районе Сахрабаг. Боевики бросили несколько бомб у проходной базы, где собрались для прохода на работу афганские гражданские служащие. В результате взрывов ранения получили 11 человек, состояние трех раненых критическое.

Ранее ряд СМИ сообщили, что талибы бросили несколько гранат в мечеть, расположенную вблизи военной базы НАТО в городе Хост. Пресс-служба движения "Талибан" подтвердила нападение на военную базу в Хосте.

Экономика России: куда укажет стрелка индикаторов?

Колебания цен на энергоресурсы и серьёзные скачки курса российского рубля на фоне непрекращающегося кризиса еврозоны дают повод задуматься о состоянии национальной экономики России. Каковы прогнозы относительно дальнейшего развития ситуации в еврозоне? Возможен ли её распад? Как это отразится на состоянии российской экономики? Каковы причины колебаний российской национальной валюты? Стоит ли ждать падения курса рубля и беспокоиться за свои вклады? Сможет ли экономика России устоять при резком падении цен на нефть и чем может быть вызвано это падение? На эти и другие вопросы ответил научный руководитель Высшей школы экономики, член Экономического совета при Президенте РФ, доктор экономических наук, профессор Евгений ЯСИН.

Ответы на вопросы

Вступительное слово Ясина Евгения: Дорогие друзья, я скажу несколько вводных слов, у нас общественное мнение очень настороженно следит за тем, что происходит в экономике, задает много вопросов, и они, как правило, касаются ближайшего кризиса, который может наступить, вторая волна, и так далее. Это, на мой взгляд, следствие того, что Россия в течение последних десятилетий была подвержена очень большим кризисным явлениям. Но на мой взгляд, ничего подобного нас не ожидает в ближайшее время, никаких крупных кризисных явлений, которые превышали бы те события, которые происходят в Европе. Более того, я считаю, что ближайшие последствия мирового кризиса, который действительно грозит быть длительным, для нас не опасны. Для нас важны стратегические последствия, которые в том, что институты и политическая система не выстроены и обладают серьезными недочетами. Поэтому нам грозит то обстоятельство, что мы не сможем по уровню развития приблизиться к основным центрам современного мира. Но в остальном, я думаю, мы будем справляться.

Лана , Москва: Минэкономразвития подготовил кризисный сценарий на 2013-2015 годы. Минфин считает, что он недостаточно пессимистичен, и кризис продлится несколько лет, а не год, как прогнозирует МЭР. Ваше мнение? Если цена на нефть упадет до 60 долларов за баррель в 2013 году, то какие будут макропоказатели, по вашему прогнозу (ВВП, отток капитала, инвестиции)?

Я полагаю так, что наши министерства обязаны давать консервативные прогнозы с тем, чтобы общество было в состоянии готовности и должного напряжения. Но моя точка зрения по отношению к Минэкономразвития в том, что те показатели, которые там приводятся, соответствуют ожидаемым. Уровень темпов экономического развития будет не выше 4%, а вероятнее всего, будет ниже. И нам придется с этим смириться, потому что мировая экономика вступает в другую фазу развития, минеральные ресурсы исчерпаны или оказались слишком дороги. Поэтому упор надо делать на инновации. Что касается прогноза Минфина, то они еще более должны быть пессимистичны, чем Минэкономразвития, потому что им надо формировать бюджет, и лучше, чтобы он был бездефицитный, и поэтому здесь тоже есть своя логика. Но безусловно, что кризис продлится несколько лет, я имею в виду мировой кризис. А это означает, что для многих отраслей российской экономики будет недостаток спроса. По части инноваций мы не являемся лидерами, и об этом надо помнить тем, кто находится власти. Потому что они отвечают не только за те сроки, в которые действуют результаты выборов, но с позиции садовника, который, может, и не увидит плодов, но несет ответственность за то, что происходит в обществе. Цены на нефть 60 долларов за баррель не будет, или будет на год - на два. Потому что ситуация изменилась, и длительная тенденция ведет к повышению цен на нефть, потому что это один из важнейших невоспроизводимых минеральных ресурсов, а люди думают о нем именно в таком плане, как о дешевом ресурсе, который можно получить усилением давления на слаборазвивающиеся страны. Но сейчас время изменилось, и вряд ли этот эффект можно получить.

Лана, Москва: Сейчас активно обсуждаются основные направления пенсионной реформы, в том числе отмена или сохранение накопительной части пенсии, изменение стратегии инвестирования накоплений пенсионными фондами, сокращение числа досрочников, размеры страховых вносов, пенсионный возраст и тд. Вы ранее высказывали свою точку зрения по различным аспектам реформы. Не могли бы вы сейчас вкратце, тезисно, описать ту реформу, которую на ваш взгляд, надо провести в России?

Евгений Ясин: С моей точки зрения, те предложения, которые идут от Правительства, Минтруда относительно того, что нужно отменить накопительную часть пенсии и вообще обязательные взносы, перейти к добровольным взносам в пенсионный фонд, и это определит нашу будущую стратегию. Что касается накопительной части - я однозначно за то, чтобы ее оставить. Нам, во-первых, нужны накопления для будущих пенсионеров, тех работников, которые должны были бы содержать будущих пенсионеров, будет меньше, намного меньше, и они в прежних масштабах кормить пенсионеров не смогут. Поэтому пенсионеры должны думать, что они должны делать. Российские граждане привычны к прежней системе, системе солидарности поколений. И они на добровольных началах вносить взносы в достаточных количествах поначалу не будут. Поэтому нужно думать, как мы решим проблемы будущего пенсионного фонда. Во-вторых, я хочу напомнить, что когда ставилась задача пенсионной реформы с самого начала, то предполагалось, что пенсионные фонды будут не только источниками высоких пенсий, но что они будут также источниками длинных денег, и что мы сможем с их помощью финансировать большие проекты. Если мы сегодня отказываемся от обязательной накопительной части и обязательных платежей, то мы отказываемся от этих идей. Я должен признать, что для этого есть определенные основания, потому что в результате кризиса мирового доходы на длинные инвестиции, в том числе пенсионные фонды, страховые компании, снизились, поэтому прежние надежды на длинные деньги могут оказаться напрасны. Но это если быть большими пессимистами. А если исходить из того, что у человечества хватит изобретательности для новых масштабных инноваций, то это все будет по-другому, а денег у нас не будет. Поэтому мы должны искать способы для создания крупных пенсионных фондов, в которых будут длинные деньги. Для этого нам нужно решить проблему двойного платежа, это термин, который придумал Егор Гайдар, и он означает, что мы живем в эпоху, когда работающие люди должны делать взносы для нынешних пенсионеров и одновременно делать взносы для себя на будущее. С моей точки зрения, сами работающие ныне люди эту проблему не решат, и мы столкнемся с проблемой очень низких пенсий. Если не будем искать решения этой проблемы, отдавая себе отчет, что она так или иначе будет решена. Решение Егора Гайдара заключается в том, что мы должны деньги, которые получаем от дорогой нефти, использовать в качестве целевого капитала пенсионных фондов, я имею в виду в первую очередь фонд национального благосостояния, в котором сегодня более 2 триллионов рублей, плюс обязательные взносы в накопительную часть самих пенсионеров. Третий момент, который является наиболее сложным. Если мы будем решать проблему формирования необходимых средств в пенсионный фонд только за счет сокращения числа людей, которые выходят досрочно на пенсию, если мы будем решать проблему за счет повышения пенсионного возраста - мы все равно эту проблему не решим. Во всех странах мира, кроме России и Австралии, в пенсионные фонды делают взносы не только работодатели, но и сами работники. Это означает, что должны быть взносы в пенсионные фонды от основной заработной платы всех работающих граждан. Прежде всего наемных работников, потому что платежи будут на их пенсионные счета и их работодателей. А если мы будем брать остальных, а у нас 22 миллиона людей самозанятых, за них никто не вносит в пенсионный фонд, есть предприниматели, которые сами платят в пенсионный фонд - это те, кто все равно будет делать эти взносы, может быть, через приобретение акций, каких-то активов, через внесение денег на депозиты в банке, возможности для этого у всех граждан должны быть. Но для наемных работников, пусть в меньших масштабах, чем мы собирались бы, все-таки обязательные взносы должны быть. Теперь о добровольных взносах. Это решение каждого гражданина, и он только одно должен знать - что если его обязательные взносы малы, по общему решению, то он должен будет делать еще добровольные взносы, если он хочет иметь хорошую пенсию в преклонном возрасте.

Станислав: В прошлом году в одном из обзоров "вышки" был опубликован прогноз того, что с середины 2012 года из-за ускоренных темпов роста импорта мы можем увидеть сокращение профицита счета текущих операций платежного баланса, и, как следствие, под угрозой может оказаться стабильность рубля. Насколько это актуально сегодня?

Евгений Ясин: Мои наблюдения за состоянием счета текущих операций показывают, что тогда, когда сокращается экспорт, доходы становятся меньше, цены падают, то одновременно сокращается и импорт. Не исключено, что если дело будет касаться жизненно важных товаров, например, у нас будет неурожай, или будут большие кризисы с товарами первой необходимости, то там возникнет дефицит, или будет маленький профицит счетно-текущих операций. Но если вы посмотрите эти операции за несколько лет, то увидите: сокращается экспорт - сокращается импорт. И мы имеем торговый баланс положительный.

Станислав: Последнее время со стороны Минэкономразвития звучат противоположные прогнозы относительно величины оттока капитала в 2012 году. В середине июля министр завил, что отток может смениться притоком, а потом практически сразу один из его замов сказал, что годовой прогноз оттока будет повышен до 50 млрд. долларов. Ваше мнение?

Евгений Ясин:

На сегодняшний день ситуация складывается благоприятно для России. Я уже сказал, что в стратегическом плане перед нами очень большие проблемы, и должны были бы предпринимать серьезные усилия для их разрешения. Но в тактическом плане, когда имеет место острый кризис в Европе, когда в США растет государственный долг, когда сокращаются темпы роста экономики Китая, которая в последние годы служила для нас всех образцом - Россия выглядит не так плохо, потому что она имеет серьезные природные ресурсы, которые пользуются спросом. Во-вторых, она имеет потребительский рынок довольно существенный, что привлекает бизнесменов в Россию. Есть факторы, которые снижают эту привлекательность: это прежде всего политические факторы, а также неблагоприятный климат инвестиционный, который создает угрозу вмешательства властей или угрозы коррупции, это проблема для нас. Есть люди, которые уверены, что проблемы коррупции и наши политические проблемы будут сильнее, чем факторы привлечения. Лично я по итогам последним предполагаю, что факторы, обусловливающие прирост, в течение какого-то времени будут превалировать. Я не уверен, что это выльется в большой поток капитала к нам, но я уверен, что некая сбалансированность будет. Если мы не создадим здесь благоприятные условия для деловой активности, то у нас нет перспектив. Это как раз главная стратегическая проблема. Потому что бизнес вообще в России привык бояться власти. Я недавно прочитал впечатления английского путешественника Флетчера за 200 лет до Петра Первого, и он описывает ситуацию на российских рынках примерно так, как ее сегодня описывают наши бизнесмены. Этот вопрос мы должны обязательно взять во внимание.

Влад, Пермь: В какой валюте, по Вашему мнению, лучше хранить сбережения?

Евгений Ясин: Я могу поделиться своим опытом. Свои не очень значительные накопления я поделил на три части: на доллары, на евро и на рубли, и храню во всех валютах, примерно поровну. Поскольку я не работаю на финансовых рынках, не слежу за их динамикой, и денег не так много. Я считаю, что обычный гражданин примерно так и должен поступать.

Алексей, Мурманск: Какой прогноз по ставке рефинансирования?

Евгений Ясин: Я бы хотел в связи с этим сделать важное замечание. Недавно я встретил в прессе такое суждение со стороны наших журналистов, что у нас ставка рефинансирования 8%, но она была снижена некоторое время назад на 0,25%, было 8,25%. И что это не стимулирует положительную динамику экономики, нужно брать пример с США, где ставка рефинансирования составляет примерно 0,25, чтобы стимулировать экономику. Я хочу обратить внимание, что речь идет о совершенно разных вещах. Учетная ставка процента - это некий финансовый норматив, который центральный банк задает как самую низкую ставку кредитора последней инстанции, который отвечает за пополнение денежного предложения в экономике. Это самая низкая ставка. Ставка рефинансирования в России играет такую роль: это верхний предел ставки, которую указывает ЦБ, чтобы сдержать инфляцию. А она у нас все последние годы была высокой. Когда шла речь в 90-е годы о ставке рефинансирования, то речь шла о 13%, 14%, и это была величина, выше которой ЦБ не одобрял установление ставок, поскольку они подталкивали инфляцию. Таким образом, учетная ставка процентов в США или Европе и наша ставка рефинансирования - это совершенно разные вещи. Я хочу дожить до времени, когда у нас учетная ставка процента будет 1%. Если вы хотите строить инновационную экономику, вы должны предлагать такие проценты, которые будут привлекательны для инвесторов. Инновации создаются в проектах с высокой конечной доходностью, если вы хотите отбирать такие инновации, то у вас должен быть соответствующий инструмент. В 1980 году господин Пол Уокер, который был предшественником Алана Гринзмана на посту председателя федеральной резервной системы США, поднял учетную ставку процента с 1% до 6. Таким образом он сделал более дорогой кредит США. Он позволил президенту Рейгану снизить налоги и создать необходимые стимулы для роста экономики. В-третьих, он привлек иностранных инвесторов. Деньги из арабских стран потекли в Америку с целью получить доходы от американских ценных бумаг. Поэтому разговоры, что снижение ставки рефинансирования нам обеспечит улучшение делового климата, не соответствуют действительности. Повторяю еще раз, у нас есть ставка рефинансирования, она традиционно означает желаемый уровень инфляции, а учетная ставка процента должна быть установлена.

Станислав: Добрый день! Последний год наша банковская система переживает постоянный дефицит ликвидности. Как вы считаете, увидим ли мы его дальнейшее ухудшение, вырастут ли еще ставки на депозитной и кредитной сторонах из-за роста стоимости фондирования?

Евгений Ясин: С учетом того, что я только что уже говорил, я полагаю так, что российская банковская система в определенном смысле в последнее время жила слишком вольготно. Она имела большую маржу, разницу между ставками кредитования и ставками по депозитам, и поэтому довольно легко получала значительные прибыли. Сейчас она оказывается перед новой ситуацией. Ситуация необходимости получения депозитов. В России, по-моему, сейчас есть 10 банков, которые платят реально положительные ставки по депозитам. Реально положительные - это означает, что ставка по депозитам превышает темп инфляции. Если вы платите меньше, то вас кредитуют ваши инвесторы, те, кто вкладывает деньги на свои счета в ваших банках. И те 10 банков, которые уже это поняли, я надеюсь, будут иметь достаточный приток вкладов, расширят состав своих инвесторов. Это важно. Потому что в дальнейшем банки будут не просто опираться на суммы средств на счетах своих контрагентов, корпораций, но и на суммы средств, привлеченных на депозит. Второе, они должны предлагать более дешевый депозит. Таким образом, чтобы с учетом реальных рисков предлагаемые кредиты были привлекательны. Это значит, что относительная маржа будет сокращаться, и чтобы ее поддерживать, нужно будет повышать уровень работы банков.

Ирина: Здравствуйте, отразится ли распад еврозоны на импорт товаров и продуктов из европейских стран? Станут ли они дороже или, наоборот, дешевле?

Евгений Ясин: Ситуация на рынках Европы довольно сложная. В значительной степени она объясняется тем, что европейские товары относительно дороги в сравнении с трудовомы издержками. Поэтому во многих странах они сталкиваются с сильной конкуренции со стороны развивающихся стран. Россия является одним из главных рынков для европейских товаров. Поэтому я не ожидаю роста цен на европейские товары. Во всяком случае, решение о повышении цен не будет исходить от Европы, оно будет исходить от российских оптовиков, торговцев, которые и так поддерживают слишком высокие цены на товары, импортируемые из Европы.

Ольга, Ижевск: Как Вы считаете, может быть, мы уже живем "в кризисе", раз постоянно говорим о нем и ожидаем его скорейшего наступления? Можете прокомментировать на примере Европы? Спасибо!

Евгений Ясин:

Дорогие друзья, мир, начиная где-то с 2001 года, после нападения террористов на Всемирный торговый центр, вступил в полосу кризиса. Кризиса, который имеет довольно серьезное значение для всей мировой экономики. И он состоит в том, что закончилась эра индустриального развития, и началась инновационная стадия. С другой стороны, этот переход был связан с бурным ростом экономик развивающихся стран, которые проникли на все мировые рынки. Действия федерального резерва США в 2001 году создали видимость спокойного развития посредством снижения учетной ставки процента и создания условий для бурного роста долгов и финансовых операций с долгами. В 2008 году этот период закончился. А сам по себе кризис остался и продолжается. Источники его не находятся в рамках России, но тем не менее, она сейчас является членом мирового экономического сообщества и тоже несет относительные потери. Наша беда заключается в том, что к этому моменту мы оказались не в высшей лиге мировой экономики. Мы долгое время накапливали отставание, и теперь должны были бы его ликвидировать, но много лет находились под обаянием высоких цен на нефть. Основа для модернизации российской экономики еще не заложена. Кризис в этом смысле будет продолжаться достаточно долго, но ожидать, что мы будем сталкиваться с какими-то очень большими проблемами, снижением уровня жизни и так далее, не следует. Опасностью для нас является то, что мы не сможем проводить модернизацию из-за того, что наш бизнес не будет реагировать на призывы нашей власти и будет опасаться действий государства и правоприменительных органов.

Пётр, Сердобольск: Здравствуйте! Ваше мнение о налоговом ограничении рентабельности (внутреннего рынка товаров и услуг), как средстве обуздания инфляции?

Евгений Ясин: Спасибо большое, Петр, за Ваш вопрос. Я категорически против. Нужно понимать, что мы сегодня, я имею в виду государство, проводим достаточно масштабную практику ограничения цен, в том числе посредством ограничения рентабельности. Проблем инфляции это не решит. Мы должны содействовать росту конкуренции, повышению эффективности рыночных механизмов, а не наоборот. Это как раз одна из проблем, которая мешает привлечения инвестиций в Россию.

Пётр, Сердобольск: Как относитесь к необходимости ввести ограничение (налогом или декретом) зарплаты (сверху и снизу) и "13-й зарплаты" руководителей всех рангов и чиновников? Не кажется ли Вам, что зарплата выше ста тысяч рублей чиновника - грабёж государства, а хозяина предприятия - грабёж подчинённых и "грабёж" развития?

Евгений Ясин: Я считаю, что также как ограничение рентабельности, ограничение зарплаты, устанавливаемое официально, налогом или декретом - нежелательно. Потому что зарплата - это тоже цена рабочей силы, в данном случае высокопоставленных руководителей. Руководителям и чиновникам устанавливается величина заработной платы, но обстоятельство, когда они имеют право сами себе устанавливать зарплату, должно быть устранено. Я прошу учесть то обстоятельство, что таким образом вы добиться справедливости, скажем, того, чтобы никто не получал больше 100 тысяч рублей, не сможете - потому что есть сто других способов. Если человек ощущает, что он высококвалифицированный специалист, от него много зависит, и что он должен получать больше - то он найдет способ это сделать. Поэтому я бы этого делать не стал, никакой это не грабеж. Есть случаи нарушения этики и справедливости. Я считаю, что врач, который получает низкую заработную плату в нашей бюджетной системе, и люди, которые уважают его профессионализм и несут ему какие-то подношения - это не коррупция, это гонорар и оценка его вклада. Если вы хотите вернуться к уравниловке - я хочу сказать, что эта система у нас распространена и сегодня, и большой пользы она не приносит.

Станислав: Официальный прогноз инфляции в 2012 году пока на уровне 5-6%. Однако, в стране началась засуха и пожары, которые могут повлиять на цены продовольственных товаров. Ранее считалось, что сезонное снижение цен на плодоовощную продукцию нивелирует положительный вклад в инфляцию от индексации тарифов естественных монополий. Насколько сейчас актуален официальный прогноз ИПЦ?

Евгений Ясин: Я думаю, что мы можем не уложиться в 6%, которые планировали себе, именно из-за динамики продовольственных товаров, в особенности товаров летнего спроса, которая снижалась, как обычно. В этом году у нас вообще есть тенденция к снижению урожая, это может повлиять, в данном случае на то, что мы не получим желаемого эффекта от индексации тарифов естественных монополий. В этом году практика повышения тарифов в начале года была перенесена в середину году, чтобы она не повлияла негативно на результаты выборов президентских. Но я считаю, что эта практика себя изжила, по следующим причинам: после 1998 года цены на товары росли, и тогда правительство, пользуясь тем, что оно регулировало тарифы естественных монополий, несколько лет не повышало цен, и тем самым старалось установить ценовую практику и практику финансовую. Это свою роль сыграло, но обратите внимание, цены на другие товары уже не повышаются. Они повышаются, но намного меньше, мы говорим о 5-6%, иногда о снижении цен, а цены на услуги естественных монополий продолжают повышаться. Надо подумать, что предпринять, чтобы отказаться от этой практики. Один из ее источников - то обстоятельство, что цены на газ, на бензин у нас поддерживаются на более низком уровне, чем мировые цены. Но давайте подумаем, какими должны быть цены на эти товары, и добьемся того, чтобы специально ежегодное повышение тарифов естественных монополий не производилось.

Станислав: Всемирный банк оценил прирост ВВП России по итогам 2012 года в 3,8%. Какова Ваша оценка?

Евгений Ясин:

Я полагаю, что это показатель более или менее похожий на то, что может быть в действительности. Я уже имел случай, объяснял нашим гражданам, что сейчас такие темпы роста, которые были в тучные годы, до 2008 года - их больше не будет. И когда официальные руководители выступают и говорят - у нас будет 7%, 8% - они не представляют себе, что сейчас происходит. Тогда мы имели эффект от высоких цен на нефть, от возможностей заимствований за рубежом, сейчас мы их не имеем. Кроме того, тогда мы имели численность рабочей силы в среднем на 2,2%, с 2001 до 2008 года. Сейчас у нас численность трудовых ресурсов сокращается примерно на 1%. Поэтому в среднем для нас потолок роста, при ежегодном росте производительности труда на 5%, что наблюдалось в нулевые годы - при этих условиях максимальный рост будет составлять 5%, 5-1=4%, нетрудно посчитать. Это неприятно, но это факт. Эпоха экономических чудес закончилась, слава богу, как и эпоха экономических трагедий. А теперь надо работать, надо добиваться лучшего сотрудничества между партнерами по бизнесу, между товарищами по работе. Это главный фактор роста экономики, с учетом также внедрения инноваций. Так что Всемирный банк, я думаю, близок к истине.

Евгений, Смоленск: Здравствуйте. Последний год показал, что продовольственная проблема в мире становится всё острее. В 2012 году засуха коснулась не только России, но и США, Австралии, стран Африки, Украины и ряда других регионов. ЕС, США, Япония, Китай - производители преимущественно высокотехнологичных и потребительских товаров; Ближний Восток, Латинская Америка, Канада - поставщики нефти; США освоили и наращивают добычу сланцевого газа, за ними последует Канада и ЕС. Но в России, в отличие от вышеназванных стран, высокий потенциал для развития земледелия, много пресной воды, что не менее важно. Так может быть место России в мире - это быть мировой житницей? Не менее значимым может быть и экологическое земледелие, это важный сегмент рынка продовольствия, который Россия сможет занять при грамотной экономической политике руководства. Планируются ли шаги правительства в этом направлении? Может пора обратить внимание на то, почему буквально каждый день ходим и не замечаем (землю), чем пытаться угнаться за уже недосягаемыми для России технологиями? Земледелие не вернёт страну обратно к статусу "нищих, аграрных", напротив, за земледелием начнут развиваться такие отрасли как животноводство, лесное хозяйство и деревообработка, машиностроение (современная сельхоз техника), как следствие металлургия и энергетика. Как вы оцениваете такие перспективы национальной экономики?

Евгений Ясин: Я не ожидаю того, что Россия превратится снова в аграрную страну. Но Вы совершенно правы, я считаю, что одним из участков прорыва российской экономики является земледелие, в особенности производство зерновых. Поскольку для зерновых, с учетом современных технологий - весьма благоприятные условия. Но я бы говорил не о больших запасах пресной воды, они, к сожалению, размещены не в наиболее благоприятных районах для выращивания зерновых. Но слава Богу, есть возможности современных технологий. Я имею в виду биотехнологии, и возможности выведения новых сортов и гибридов, которые позволяют обеспечить рост засухоустойчивости зерновых. Это трансгенные технологии, ничего страшного в них нет, доказательств их вреда нет. Поэтому нужно экспериментировать. В первую очередь снижать применение инсектицидов, пестицидов, откровенно вредных веществ, которые портят нам воду, реки. И одновременно добиваться изменений. Надо сказать, что в последние годы определенный негативный климат для развития применения в сельском хозяйстве присутствует. Я могу совершенно ответственно заявить, что три крупнейших производителя зерна, сами крупнейшие корпорации, это объединения зернопроизводителей Канады, Австралии и США уже договорились о применении биотехнологий в производстве зерна. Я считаю, что Россия имеет все условия, чтобы добиться сдвигов, и в течение 10-15 лет выйти в ряд стран, передовых в этой области. Я считаю, что Россия должна добиться повышения объема зернового экспорта до 40-50 миллионов тонн в год. Если Евгений молод, то это перспективное направление, я ему желаю заняться этим. Информационный фонд относительно трансгенных технологий надо менять. Люди в правительстве над этим вопросом работают.

Галина Анатольевна, Кириши Лен. область: Стоит ли беспокоится за свои вклады?

Евгений Ясин: В одном отношении нужно беспокоиться - увеличивать.

Павел Седов, Иваново: Какие "Маны небесные" и какие проблемы обрушатся на Россию в случае все более вероятной войны в странах Персидского залива (Иран, Сирия, Ливия)? И вообще как может измениться мировая экономика с началом боевых действий?

Евгений Ясин: Говорят, что когда советские войска вошли в Афганистан, то с этого момента начались переговоры между США и Саудовской Аравией относительно акции по снижению цен на нефть. До этого политика Саудовской Аравии была направлена на повышение цен. Кризис потом повлиял на Россию, как вы знаете, и мы в течение 20 лет жили в эпоху низких цен на нефть. Я надеюсь, что мы больше не будем влезать в такого рода акции. Я считаю, что мы должны зарабатывать на нефти, но мы должны зарабатывать на инновациях, в том числе в сельском хозяйстве.

Павел Седов, Иваново: Почему мы не продаем нефть, газ, и другие полезные ископаемые за нашу национальную валюту (рубли)? Ведь она тоже является конвертируемой.

Евгений Ясин: Дорогой мой, Вы если будете за границей, зайдите в обменные пункты и посмотрите, какие обменные курсы рубля. Если хотите быть очень плохим бизнесменом, давайте продавать за национальную валюту. Ее курс немножко повысится, конкурентоспособность соответствующих отраслей упадет. Я не знаю, имеет ли смысл.

Валерий, Тиличики: Проблемы в еврозоне приведут к распаду Евросоюза с вытекающими отсюда негативными последствиями для России, какими именно последствиями и в какие сроки это произойдет?

Евгений Ясин:

Я думаю, что распада Евросоюза не будет. Во-первых, я просил бы Вас провести различие между Евросоюзом и еврозоной. Евросоюз - это практически вся Европа, кроме нескольких балканских стран. А относительно того, что случится с еврозоной, то это вопрос более конкретный, это зона, где применяется евро. Сейчас для сохранения имиджа, а также для сохранения своего суверенитета европейские страны стараются сохранить еврозону в нынешнем составе. Но нужно помнить, что туда входят страны с совершенно различным уровнем развития. Некоторые из них являются высококонкурентоспособными, некоторые нет, и они в течение многих лет получали субсидии от Евросоюза, чтобы повысить уровень конкурентоспособности своей экономики. Это означало бы, что у них в экономике были сектора, которые обеспечили бы более или менее равенство условий с другими странами еврозоны. Но реально этого не произошло. Если вы возьмете Грецию или Испанию, то все-таки различия в культуре оказали свое влияние, и эти субсидии не были использованы так, чтобы их экономика достаточно окрепла. Все бы ничего, если бы развивающиеся страны, которые начали бурно развиваться с последнего десятилетия 20-го века, не предложили большое количество своих товаров, по качеству не уступающих товарам этих стран, а по издержкам существенно дешевле. И тогда их слабости вылезли на поверхность. Я не могу утверждать, что в этих условиях остальные страны еврозоны согласятся до бесконечности поддерживать экономику таких стран, как Греция или Ирландия. Поэтому не исключаю таких изменений. Что касается России - если будет желание, то мы будем спасать некоторые экономики, как это делаем сейчас с экономикой Кипра. Но прежде всего мы торгуем с Европой, прежде всего с самыми сильными в экономическом плане странами, поэтому я не ожидаю больших опасностей. Если ситуация в Европе намного ухудшится, так, что они не станут покупать нашу нефть и газ - тогда вернемся к этому разговору.

Татьяна Самойлова, Москва: Профессор, как Вы считаете, сколько лет осталось нефти быть ведущим энергоносителем? И ведутся ли в России исследования по созданию альтернативного топлива?

Евгений Ясин: Насколько мне известно, исследования по созданию альтернативного топлива в России ведутся, так же, как и в других странах. Пока больших успехов они не приносят, и надежды на квантовый газ пока сильно преувеличены. Поэтому нефть долго будет оставаться основным энергоносителем еще по крайней мере на 50 лет. Конечно, она будет дорожать. Но если кто-то думает, что мы все станем богачами, и нам не надо будет иметь хорошую квалификацию и мы будем жить за счет ренты - то я просил бы вас на это не рассчитывать.

Юрий, Москва: У меня есть небольшие накопления в рублях и евро. В случае распада еврозоны не потеряю ли я евронакопления? Может, имеет смысл пока не поздно перевести все финансы в доллары. Вот только какой банк выбрать один из наших сильных или западный?

Евгений Ясин: Я, честно сказать, в таком же затруднении, как и Вы. Но что меня утешает - это то, что рынок есть рынок, и он будет урегулирован соответствующей диспропорцией. Поэтому Вы, ничего не делая с вашими евронакоплениями, ни в коем случае не потеряете все, а у вас появятся накопления во франках, драхмах. Во-вторых, накопления в долларах не менее опасны, потому что Америка имеет столь сильную экономику от того, что ее финансируют страны, которые имеют накопления в долларах. Если мы согласились жить в рыночной экономике, то мы должны принять, что риски на различных рынках нас подбадривают. Поэтому не беспокойтесь. Банк - конечно, выбирайте наш.

Станислав: Многие говорят о том, что бум потребительского кредитования (12 месячный прирост розничного кредитного портфеля в конце июня составил 44,4%) может иметь негативные последствия, т.к. рост доходов населения не настолько активен. Однако отношение величины кредитного портфеля к ВВП составляет всего 10,2%, в США оно около 90%. Возможны ли негативные явления при настолько низкой степени проникновения потребительского кредитования?

Евгений Ясин: Что касается США - то обстоятельство, что там кредитный портфель составляет 90% ВВП - это одно из выражений национального экономического кризиса. Это слишком много, люди привыкли жить в кредит, сбережения низкие. Но 10% - это тоже очень мало. Порядка 50 - было бы вполне нормальное соотношение. Проблема у нас в следующем. Средняя ставка процентов по депозитам в России является реально отрицательной, то есть она ниже, чем уровень инфляции. Сейчас ситуация меняется, в крупнейших банках ставка процентов по депозитам превысила нулевую отметку. Но теперь возникает другой вопрос: какая ставка процентов по депозитам заинтересует наших людей при уровне существующей инфляции? Нужно хорошо подумать нашим банкам. Пока объективные условия таковы, что они способствуют потребительскому уклону нашей экономике. Когда бы добьемся более благоприятных условий в соотношении между депозитами и кредитами, то мы тем самым будем содействовать росту инвестиций в российскую экономику, а это рост нашего благосостояния. При этом мы будем меньше бегать по магазинам, чтобы как-нибудь потратить наши деньги, а будем думать о каких-то более интересных вложениях.

Алексей: Евгений Григорьевич, с чем связано такое разнонаправленное колебание рубля? Каковы Ваши прогнозы по курсу на краткосрочную перспективу?

Евгений Ясин: У меня положительное отношение к разнонаправленному колебанию рубля. Потому что это обязательное явление в рыночной экономике. Мне часто говорят: у нас нет рыночной экономике, ничего не вышло. Ничего подобного. Зайдите на рынки, в банки. Курс рубля все время колеблется. Что это он колеблется? Отвечаю: так и будет колебаться курс рубля.

Станислав : При падении цен на нефть возможна существенная девальвация рубля. Минфин потребовал скорректировать прогноз Минэкономразвтия о глубине и продолжительности кризиса. Ведомство считает, что рубль может обвалиться до отметки 45 рублей за доллар при существенном снижении цен на нефть. Насколько это существенно может отразиться на устойчивости российской банковской системы? Ведь неизбежно произойдет резкое удешевление активов и ухудшение их качества.

Евгений Ясин: Зато как вырастет конкурентоспособность российской экономики. Всякую ерунду можно будет продавать, прежде всего в России. Я очень уважаю Минфин, но считаю его прогноз чрезмерно пессимистическим. В конце концов, задача Минэкономразвития заключается в том, что давать примерные оценки конъюнктуры, производства, потребления, но не угадывать показатели финансовой системы. Поэтому Минфин должен иметь свое право формировать прогноз. Желательно, чтобы негативные прогнозы осуществлялись гораздо реже.

Станислав: ЕС - основной внешнеэкономический партнер России. Насколько возможный распад еврозоны может повлиять на устойчивость показателей нашего платежного баланса? Или иметь другие негативные последствия для экономики России (рост волатильности внутреннего финансового рынка, ухудшение финансового состояния экспортоориентированных отраслей экономики и т.д.)?

Евгений Ясин: Вы будете смеяться, но это может вызвать улучшение показателей нашего платежного баланса. Я сегодня выгляжу таким оптимистом от того, что вы задаете мне такие вопросы. Представьте, что происходит распад еврозоны. Это не только Греция и Испания, это и Франция, и Германия, наши основные торговые партнеры. И средства для инвестиций будут направлены туда, где они смогут принести наибольший доход. Поэтому я не ожидаю негативных последствий, только в том случае, если существенно снизится со стороны этих стран спрос на нефть и газ. Все может быть, но особо тяжелых последствий я не ожидаю.

Завершающее слово Ясина Евгения: Дорогие друзья, наилучшие пожелания. Надеюсь, что никаких специальных чрезвычайных событий, которые в ближайшее время сделают полезной нашу скорую встречу, не произойдет, хотя я всегда рад. Закончить хочу тем, что главные проблемы российской экономики находятся не в сфере экономики, а в политической и правовой сферах. В следующий раз задавайте такие вопросы, потому что меня больше интересуют вопросы стратегические, вопросы развития более чем на 2 года.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > ria.ru, 15 августа 2012 > № 621535 Евгений Ясин

Отставка мэра подмосковных Химок Владимира Стрельченко произошла спустя несколько часов после того, как президент Владимир Путин окончательно благословил идею Большой Москвы, и в этом заключена логика и историческая справедливость отнюдь не местного значения. Потому что именно в Химках когда-то и начиналась история Большой Москвы.

Десант полковников

"40-я армия вышла из Афганистана и организованно заняла позиции в Московской области" – этим анекдотом фактически исчерпывалась подмосковная политология времен губернаторства командарма Бориса Громова, доверившего мэрские посты на вверенной ему территории своим проверенным соратникам чином не ниже полковника.

Одним из таких полковников и был Владимир Стрельченко, с которым было принято связывать громкие скандалы с избиениями до полусмерти журналиста Михаила Бекетова и эпопею Химкинского леса, открывшего миру имя Евгении Чириковой.

Однако это были скорее следствия того, как изменилась сама модель существования города в 100 метрах от Москвы, таким уникальным образом связывавшего два золотых дна – столицу и область.

Драгоценный раствор

В советское время иностранцам, которым по пути из Шереметьево в Москву Химки было никак не миновать, останавливаться в них было запрещено. Город был закрытым, он строил либо луноходы и ракеты на заводе имени Лавочкина, либо авиационные двигатели на "Энергомаше".

15 тысяч человек на одном, 13 тысяч на другом – вместе с домочадцами выходило, что едва ли не все население городка было связано с секретами, которыми был напоен воздух.

А к тем немногим, чья трудовая биография не была связана с жизнью за заводской проходной, относились чуть снисходительно: тоже ведь люди, а занимаются черт знает чем.

Химки, как сотни тысяч других городков на карте большой страны, были маленькой вещью в себе, а химчане – маленькой нацией со своим маленьким патриотизмом, как это бывает в любом маленьком городке. С одним лишь важным уточнением: до Красной площади от Химок было ближе, чем от многих столичных окраин.

Много лет спустя, когда все будет по-другому, один старый химчанин точно сформулирует тогдашний химкинский статус: не Москва, не область, а раствор между кирпичами.

Оказалось, что такой раствор по своей рентабельности, если повезет с местом и временем, может быть ничуть не хуже нефти.

Время для места

Прирастать химкинскими землями Москва начала еще при прежнем мэре Юрии Кораблине, которого и сменил Стрельченко в 2003-м году.

Юрий Кораблин, как и было положено мэру того времени, был обыкновенным хозяином города. Пределом мечтаний бизнеса по тем временам был какой-нибудь универмаг или рынок, а сам Кораблин, как вспоминает один химкинский бизнесмен, на предложение открыть на трассе Москва – Петербург автосалон, махнул рукой: "Да ты что, кто сюда поедет".

90-е истекали, и, как вспоминают близкие к той власти люди, земли, конечно, Москве передавались не бесплатно, но, по сравнению с тем золотым дождем, который прольется на Химки потом, это были сущие крохи.

Стрельченко, сменивший Кораблина – первая химкинская смена вех. Теперь мэр был уже не хозяином, а полковником при командарме. С соответствующими же и методами управления, и с соответствующим превращением города-вещи в себе в часть большой системы.

Как объяснял природу химкинского прорыва один из местных чиновников, городу чертовски повезло не только со временем, но и с местом: магистраль Москва-Петербург, вдоль которой располагался город, оказалась в одночасье главной магистралью страны.

Туда, где прежде десятилетиями кучковались кустари автосервисного дела, пришли мегамоллы, мебельные гиганты и автосалоны. Это были не просто бонусы, которые не снились Юрию Кораблину. Это были средства, которые Химкам в одиночку уже было не переварить.

Но не для Химок они уже и предназначались.

Клондайк в 100 метрах от Москвы

Вертикаль власти, пришедшая на смену вольнице 90-х, не настроена на работу с множеством мелких зон ответственности. Участок вертикали, вверенной Борису Громову, показал, что процесс укрупнения открывает и другие возможности, разрушая перегородки, мешающие мелким денежным ручейкам слиться в один бурный поток. Химки стали полигоном и лабораторией для изучения этого явления – а кто еще мог ими стать?

Тогда уже время от времени поднималась тема объединения Москвы с областью, но как-то вяло – да и зачем было поднимать шум, если строительство Большой Москвы уже шло, несмотря на известные трения между столицей и областью.

Они легко сглаживались путем личных договоренностей Юрия Лужкова и Бориса Громова. Круг разработчиков золотого дна сокращался и стабилизировался. В пору расцвета этой глобализации в него входили "ПИК-Регион", химкинское СМУ, Межрегиональная девелоперская компания, которая одновременно выступала заказчиком, и у которой, как и у "ПИК-Региона", корни, по утверждениям многих наблюдателей, тоже уходили в Москву.

Размах оказался сродни золотой лихорадке в Клондайке.

Город расширился так, что даже лес, который химчане всегда считали далеким и чужим, оказался вдруг Химкинским, и строительство новой магистрали через этот лес, как выяснилось, затронуло интересы жителей. А они, действительно, уже заселили те места, в которые химчане раньше ходили разве что на шашлыки и на лыжах.

В полном соответствии с этим размахом разворачивались и скандалы, которые, как некоторые считают, стоили Стрельченко поста. Что было неизбежным после того, как из всей этой схемы выпал сначала Юрий Лужков, а потом и Борис Громов.

Формула Большой Москвы

Наталья Зубаревич, директор региональной программы Независимого института социальных исследований, полагает, что снятие Стрельченко – шаг знаковый: "Шойгу должен был публично отреагировать на самые коррумпированные ситуации в Московской области. Вряд ли это станет системой, скорее всего, будут сняты еще несколько мэров. Но на тотальную чистку области Шойгу, я думаю, не решится – слишком конфликтный регион, слишком много интересов здесь сходится".

Стрельченко, судя по всему, вошел в список тех, кого никто из этих заинтересованных сторон отстаивать не решился. Тем более, что особой нужды в нем уже и не было. Громов, Лужков и Стрельченко сделали свое дело, и модель, выстроенная ими, функционирует и всех устраивает.

Эта модель – дальнейшее растворение в токах местной глобализации. Только теперь, помимо столицы и области, в нее все активнее вовлекается и Кремль.

И Химки, как и в пору индустриализации, в которую Химки и стали городом, снова заселяются людьми со всех концов страны, только на сей раз совершенно добровольно. Больше нет градообразующих промышленных монстров. Нет даже понятных границ, вместо них – случайная нарезка, и в соответствии с ней вчерашние химчане вдруг стали москвичами, а приезжающие в новое жилье москвичи – химчанами.

Чем не формула Большой Москвы, для которой где-то требуется решение Мособлдумы, а где-то можно по-прежнему прекрасно обходиться и без нее.

Наталья Зубаревич предлагает не искать глубокой логики в назначении врио химкинского мэра человека из далекой Тулы, бывшего вице-губернатора Олега Шахова.

"Скорее всего, кто-то просто назвал это имя Шойгу, а он согласился. Так делается большинство назначений такого рода".

Теперь столь же знаковыми, скорее всего, станут и выборы в Химках, и не так уж и важно, будет победитель химчанином или варягом. Кто бы ни стал мэром, он, скорее всего, будет по сути полномочий всего лишь префектом. Владимир Стрельченко им, в сущности, и был.

Вадим Дубнов, политический обозреватель.

Польша увеличит свой вклад в укрепление обороноспособности НАТО, сказал в среду президент Польши Бронислав Коморовский.В частности, Польша должна заняться строительством своей противовоздушной и противоракетной обороны, которая должна быть включена в общенатовскую систему, считает глава государства.

"Мы должны помнить о тои, что строительство собственных оборонных возможностей - это наш главный долг по отношению как к отечеству, так и к НАТО", - сказал президент, выступая на торжествах, посвященных Дню польской армии. "Это дорогое мероприятие, но нам по силам", - отметил Коморовский.

По его словам, на развитие оборонных мощностей государства правительство направит деньги, сэкономленные за счет намеченного на ближайшее время вывода польских войск из Афганистана.

"Этот денежный поток следует направить на строительство систем, оберегающих территорию нашей страны и территории всех других стран альянса", - сказал глава государства.

Коморовский в начале августа объявил о необходимости создавать свою собственную ПРО. Позднее министр обороны страны Томаш Семоняк добавил, что создание этой системы планируется совместно с Францией, Германией и другими союзниками. Согласно этой концепции, польские элементы ПРО наряду с запланированными элементами американской ЕвроПРО войдут в состав общенатовской системы противовоздушной обороны. Евгений Безека.

ВМС США выдали разрешение на полномасштабное серийное производство недорогих и универсальных ракет с лазерным наведением APKWS (Advanced Precision Kill Weapon System) компании BAE Systems.

Согласно контракту, компания будет осуществлять поставки для обеспечения Корпуса морской пехоты США, который уже эффективно использует APKWS в военных действиях.

Управляемые ракеты APKWS впервые были применены в боевых действиях в марте 2012 года с вертолетов огневой поддержки AH-1W и UH-1Y КМП США в Афганистане.

BAE Systems является генеральным подрядчиком по APKWS. Компания планирует поставить ВМС США 925-ую ракету первоначального производства в сентябре. APKWS также разрешена для экспортных поставок союзникам США через программу «Иностранные военные продажи» (FMS).

В воскресенье Япония приняла решение о предоставлению министерству сельского хозяйства ИРА 11 млн. долларов на закупку высококачественных семян пшеницы.

Контракт подписали заместитель министра сельского хозяйства, ирригации и животноводства ИРА Абдул Гани Горьяни и посол Японии в Афганистане Рейчирро Такахаши.

На пресс-конференции Горьяни заявил, что высококачественным посевным материалом будут обеспечены 80 тысяч крестьян. Распределение посевного материала министерство проведёт совместно с ФАО ООН, сообщает информационное агентство «Бахтар».

Посол Японии отметил, что 36% афганцев сталкиваются с недостатком пищевых продуктов, что усугубляется стихийными бедствиями, поэтому поддержка сельскохозяйственного сектора Афганистана является одним из главных приоритетов Японии.

Посевной материал будет выделен крестьянам провинции Гор, Нангархар, Бамиан и Сари-Пуль из расчёта 50 килограммов посевного материала и 50 килограммов удобрения в одни руки, сообщили в министерстве сельского хозяйства Афганистана.

Горьяни также добавил, что в этом году в Афганистане ожидается урожай пшеницы в 6,33 млн. тонн, что на 42% больше, чем в прошлом году. Таким образом, импорт пшеницы Афганистаном по сравнению с прошлым годом сократится на 75%.

В понедельник президент Афганистана Хамид Карзай назначил экс-министра обороны Абдула Рахима Вардака своим советником.

В заявлении президента подчеркивается большой опыт и обширные знания экс-министра и сообщается о его назначении советником президента по вопросам реформ, развития и вооружения армии, сообщает радиостанция «Салам Ватандар».

Напомним, что 4 августа Волуси Джирга вынесла министрам обороны и внутренних дел Афганистана вотум недоверия. Президент Хамид Карзай распорядился оставить их исполняющими свои обязанности на время, необходимое для утверждения новых кандидатур. Однако министр обороны Абдул Рахим Вардак ушёл в отставку, заявив, что уважает решение афганского парламента.

Сегодня стало известно, что накануне бывшие министры получили от президента высшую государственную награду Афганистана. Генерал Джон Аллен, главнокомандующий войск МССБ в Афганистане, комментируя это событие, отметил выдающиеся способности, компетентность и энергию Абдула Рахима Вардака и назвал его отцом современной афганской армии и важнейшей фигурой для развития обороноспособности нации.

По меньшей мере 25 человек были убиты в бою между военнослужащими пакистанской армии и боевиками, произошедшем во вторник в так называемой Зоне племен на афганской границе, сообщает Рейтерсо ссылкой на представителей Минобороны Пакистана.Сообщается, что боестолкновение произошло в политическом агентстве Оракзай. Оно началось после того, как бойцы антиправительственных вооруженных формирований начали расстреливать военнослужащих из засады. В результате погибли пятеро солдат. Ответным огнем, по сообщению Рейтер, были уничтожены 20 боевиков. Кроме того в бою получили ранения 18 бойцов пакистанских вооруженных сил.

Пакистанская Зона племен, где не действуют федеральные законы страны, состоит из семи политических агентств - своего рода племенных мини-государств, живущих в соответствии со своими традиционными нормами, но признающих, однако, пакистанское подданство - Баджаур, Мохманд, Хайбер, Куррам, Оракзай, Северный и Южный Вазиристан. Зона племен стала убежищем для группировок боевиков-исламистов, выступающих против режима в соседнем Афганистане.

Заминированный мотоцикл взорвался во вторник вечером в северной афганской провинции Кундуз, как минимум 10 человек погибли, 28 получили ранения, сообщил афганский телеканал "Толо".По данным Шейха Садруддина, главы администрации уезда Дашт-е Арча, где произошел теракт, бомба взорвалась на центральном рынке в то время, когда горожане закупали продовольствие к предстоящему 19 августа празднику разговения Ид-аль-Фитр.

Этот теракт продолжил серию взрывов, прокатившихся во вторник по стране.

Как сообщалось ранее, в городе Зарандж, административном центре юго-западной провинции Нимруз, три террориста-смертника подорвали себя в здании центральной городской больницы, парке "Махкама" и возле бензоколонки в первом муниципальном округе города. По последним данным представителей правоохранительных органов, в Зарандже погибло 38 и ранено свыше 110 человек.

Еще два террориста-смертника с закрепленной на теле взрывчаткой были застрелены в Зарандже в понедельник вечером при попытке проникнуть в город.

По информации афганского правительственного информагентства Бахтар, сотрудники Главного управления национальной безопасности Афганистана во вторник сумели вовремя обезвредить двух террористов, пытавшихся взорвать один из штабов на военной базе войск НАТО в городе Газни, административном центре одноименной южной афганской провинции. Террористов удалось взять живыми вместе с "жилетами смертника", они дают признательные показания.

Пресс-служба МВД Афганистана распространила заявление, что за сегодняшними терактами стоят арабские и пакистанские спецслужбы.

США к концу сентября снизят численность воинского контингента в Афганистане до 68 тысяч человек, сообщил глава Пентагона Леон Панетта.Весной 2012 года Пентагон заявлял, что к осени выведет из Афганистана 23 тысячи военнослужащих. Полностью вывод американских войск из страны планируется завершить к концу 2014 года.

"Вывод войск продолжается, и к концу сентября в стране останется 68 тысяч американских военнослужащих, которые продолжат вести борьбу с врагами," - сказал Панетта на пресс-конференции во вторник.

Министр подтвердил, что США будут придерживаться заявленного графика вывода войск, несмотря на то, что ситуация в Афганистане остается серьезной. По словам главы Пентагона, афганские вооруженные силы прибрели необходимый опыт, чтобы обеспечить безопасность внутри страны.

В настоящее время войсковая фаза международной операции сил НАТО в Афганистане продолжается. В Белом доме и Пентагоне идут споры относительно темпов вывода войск. Вместе с тем, ряд стран считают, что США не должны торопиться с выводом, так как это негативно скажется на безопасности в регионе после 2014 года. Численность контингента США в Афганистане была самой большой среди союзников и достигала 100 тысяч человек. Денис Ворошилов.

В ежеквартальном докладе специального инспектора по проектам реконструкции в Афганистане Конгрессу США прогнозируется, что вследствие роста импорта из центральноазиатского региона оборот грузов через терминал «Хайратон» возрастёт в 6-10 раз.

Доклад опирается на исследование Всемирного Банка. По данным, приведённым Джоном Сопко, уже в январе 2012 года терминал на узбекско-афганской границе достиг предела своей пропускной способности, который составляет 4 тыс. тонн грузов в месяц.

Терминал является ключевым пропускным пунктом для 70% поставок нелетальных грузов контингенту МССБ в Афганистане. Министерство транспорта США предложило ряд усовершенствований, которые могли бы повысить пропускную способность терминала, сообщает информационное агентство «Asia-Plus».

«С 2002 года США направили на проекты реконструкции в Афганистане 90 млрд. долларов… Это очень важная для нашей национальной безопасности работа, так как мы должны гарантировать, что Афганистан больше никогда не станет рассадником международного терроризма», – заключил Джон Сопко.

Развитие конкуренции на железнодорожном транспорте отрицательно сказалось на лесной промышленности, расположенной в отдаленных регионах России. Предприятия недовольны высокими тарифами на перевозку продукции и не знают, как избавиться от неликвидного товара, рассказал генеральный директор ОАО "Верхнекетский ЛПК" Владимир Шаталин

- Владимир Иванович, учитывая географическое расположение комплекса, в какие регионы вы отправляете продукцию и с каким видом транспорта предпочитаете работать?

- В связи с тем, что предприятие располагается на северо-востоке Томской области, мы не имеем возможности поставлять лес автомобильным транспортом и являемся абсолютными заложниками ОАО "РЖД". Кроме заготовки древесины и производства пиломатериалов компания занимается и железнодорожными перевозками. По России основные направления поставок - по Западно-Сибирской железной дороге на шахты в Прокопьевск, на экспорт продукция отправляется в страны Средней Азии (Казахстан, Узбекистан, Туркмения, Киргизия, Афганистан) и Китай. Для транспортировки используется любой подвижной состав, пригодный для отправки пиломатериалов и круглого леса: полувагоны, платформы, крытые вагоны, платформы, оборудованные стойками. В 2010-2011 гг. Верхнекетский ЛПК приобрел новую технику и оборудование, увеличил мощности производства в 1,5-2 раза, что должно было бы увеличить перевозки по сети РЖД в 1,5-2 раза, однако большую часть лесопродукции реализовать и отгрузить так и не смогли.

- С какими железнодорожными операторами предпочитаете работать?

- Конечно, зачастую выбираем самого дешевого. До последнего момента старались грузить в вагоны инвентарного парка ОАО "РЖД". Из-за нашей удаленности от границы расходы на перевозку по железной дороге значительно превышают расходы тех предприятий, которые расположены ближе к границам, таких как Алтайский край, южный Урал, юг Иркутской области и Красноярского края. Нам же одинаково далеко как до Европы, так и до Дальнего Востока, поэтому в этих направлениях работать не можем - слишком высокие тарифы. Таким образом, нам досталось направление на Среднюю Азию и Китай через Казахстан. В настоящее время мы сотрудничаем с такими операторами, как ООО "Трубная транспортная компания" по крытым вагонам, ОАО "ПГК" - по платформам, ОАО "ТрансКонтейнер" - по вагонам-рогаткам, ОАО "РЖД Логистика" - по полувагонам парка ВСП. В их работе нет никаких особых различий, так как наша ветка тупиковая, в любом случае подача вагонов зависит от их наличия на Томской ветке и на ветке Томск - Белый Яр.

- С какими проблемами сталкиваетесь при перевозке продукции железнодорожным транспортом?

- Наша главная проблема - это вопрос цены. Относительно тарифов инвентарного парка тарифы собственников подвижного состава выше примерно в 2 раза. Это повышение сказывается на покупателе, а значит, он начинает искать товар дешевле и находит его на предприятиях на приграничной территории, у которых транспортные расходы гораздо меньше. Лес же у более отдаленных предприятий покупают по остаточному принципу. Кроме того, существует неликвидная продукция, к примеру дрова и рудстойка, которую можно и нужно отправлять в соседние регионы (Томск, Кузбасс), но ставки собственников на эти перевозки составляют 40-50 тыс. рублей плюс тариф РЖД 10-20 тыс. - таким образом, поставка становится нерентабельной. Такой продукции в настоящее время в тупике скопилось около 30 тыс. куб. м. Получается так, что мы не просто продаем свою продукцию, а еще доплачиваем за то, чтобы избавиться от низкосортной древесины. Пройдет еще не один год, пока рынок установится и объемы потребления и, соответственно, перевозки, выйдут на уровень 2008 года, а мы уже сейчас на грани банкротства.

Также задержки случаются и при работе с вагонами парка ВСП, так как кроме заявки ГУ-12 необходимо еще согласовывать заказы. Иногда приходится ждать больше недели, пока заадресованные вагоны дойдут от Новосибирска до нашего предприятия, между тем как раньше у нас каждый день были вагоны. Зато железная дорога не забывает выставлять за так называемое пользование вагонами ВСП. Раньше это называлось простоями и взималось с 2 суток и без НДС, а сейчас называется пользованием, выплачивается с первого часа вместе с НДС 18%.

Мощный взрыв прогремел в понедельник утром около центральной мечети "Идгах" афганского города Джелалабад, административного центра восточной провинции Нангархар, сообщила местная интернет-газета Khaama Press.Как информировал представителей СМИ пресс-секретарь губернатора Ахмад Зия Абдулзай, самодельное взрывное устройство, замаскированное в моторикше, было подорвано с пульта дистанционного управления в тот момент, когда мимо проезжала машина с государственными служащими губернаторства. По его словам, ранения получили четыре сотрудника провинциального управления юстиции и прохожий. Афганистан > Армия, полиция > ria.ru, 13 августа 2012 > № 619917

Президент Афганистана Хамид Карзай наградил высшими государственными наградами - орденами Гази Амира Амануллы-хана - отправленных в отставку министров обороны и внутренних дел Абдула Рахима Вардака и Бисмиллу Мохаммади, сообщают афганские СМИ.По данным пресс-службы управделами главы афганского государства, экс-министры "проявили национальное мужество и героизм в борьбе за свободу во время советской оккупации, а также в борьбе с терроризмом и необъявленной агрессией". Карзай также высоко оценил деятельность экс-министров в деле пополнения рядов армии и полиции, укрепления сил безопасности.

Афганский парламент 4 августа вынес министрам вотум недоверия в связи с неспособностью дать адекватный ответ на вооруженную агрессию со стороны Пакистана против восточных провинций Исламской Республики. На протяжении двух последних месяцев несколько тысяч ракет и снарядов, выпущенных с пакистанской территории, упали на афганские провинции Кунар и Нуристан. Формирования пакистанской пограничной милиции при поддержке боевиков движения "Талибан" неоднократно вторгались на афганскую территорию, атакуя уезды в провинциях Нангархар, Кунар и Нуристан. В результате этих актов агрессии десятки человек были убиты и ранены, тысячи семей покинули родные очаги и мигрировали в города, создав там неблагоприятную гуманитарную ситуацию.

Депутаты призывали министров дать адекватный ответ на акты агрессии, однако последние так ничего и не предприняли, ссылаясь на то, что они должны получить приказ от верховного главнокомандующего страны.

Президент страны, наградив силовых экс-министров орденами, заявил, что уверен в том, что они еще послужат своей родине на новых государственных постах.

На днях станет известно имя дипломата, который сменит Кофи Аннана на нелегком посту специального посланника ООН по урегулированию в Сирии. Имена возможных преемников уже известны, но каждая кандидатура рассматривается под лупой и с большой осторожностью.

Работать с "новым Аннаном" еще должны захотеть сирийские власти, а они всегда испытывали большое недоверие к международным структурам, считая их проамериканскими. В нынешней же тяжелой обстановке они относятся ко всем с еще большим подозрением.

Если Дамаск наотрез откажется иметь дело с той или иной персоной, то генсек ООН Пан Ги Мун примет это во внимание. Ведь заявленная цель международного посредничества – не свергнуть президента Башара Асада, а примирить конфликтующие стороны в Сирии. Для этого надо вести диалог и с оппозицией, и с правительством.

От такой опасной должности отказываются сами

В конце прошлой недели из штаб-квартиры ООН в Нью-Йорке были допущены утечки информации о фамилиях, стоящих в шорт-листе. Генсеку ООН были представлены биографии хорошо известных ему дипломатов из разных стран мира.

Все они без исключения имеют большой опыт работы на руководящих постах в собственных странах и в различных международных организациях. Из них двое испанцев – Хавьер Солана и Мигель Моратинос. Еще, по слухам, в списке значится некий менее известный представитель Малайзии, но кто именно, не уточняется.

Упоминавшийся также среди кандидатов финн Мартти Ахтисаари, бывший президент Финляндии и лауреат Нобелевской премии мира, говорят, тут же сам отказался со словами: "Пусть это будет кто-нибудь другой". Наконец, самым вероятным преемником Аннана пока называется алжирский дипломат и международный чиновник со стажем Лахдар Брахими.

Из всех названных кандидатов Лахдар Брахими, действительно, является наиболее весомой фигурой. Автор этих строк вполне может это подтвердить, поскольку в свое время неоднократно брала интервью и у Брахими, и у Моратиноса, и у Соланы, ведь все они так или иначе в какие-то периоды своей деятельности занимались Ближним Востоком. Лахдар Брахими, наверное, из этих троих наиболее опытный, взвешенный и осторожный чиновник.

Против Хавьера Соланы, к тому же, играет то, что он был генеральным секретарем НАТО. И сирийским властям наверняка такой кандидат не подойдет, поскольку Североатлантический блок для них – откровенно враждебная организация, от которой не следует ждать ничего хорошего.

Алжирец Брахими имеет, правда, один существенный недостаток: возраст, ему 78 лет. Насколько знаю, он, однако, в хорошей физической форме. Но, тем не менее, для активной работы это все-таки большой возраст.

Зато набранный им опыт вполне подходит для такой сложной проблемы, как сирийский конфликт. Он был спецпосланником Генсека ООН по урегулированию в Афганистане и в Ираке, причем в самые сложные для этих стран годы.

В Ираке, в частности, он работал во время американской оккупации, когда продолжались боевые действия. Эта работа была опасной. И в этом контексте стоит напомнить, что, например, высокопоставленный представитель ООН бразилец Сержио ди Мелло погиб в Багдаде в августе 2003 года, когда возле гостиницы, где находилось ооновское представительство, взорвался грузовик со смертником за рулем. Тогда было убито более 20 человек.

Многое зависит от России и США

Генсек Пан Ги Мун в любом случае должен определиться с выбором в ближайшие дни. Проблема не только в том, что мандат Аннана истекает 31 августа, после чего тот окончательно отойдет от сирийских дел.

Дело еще и в том, что в середине августа Пан Ги Мун собирается выступить в Совбезе с отчетом о работе почти 300 международных наблюдателей в Сирии. Будет правильно, если он в ходе своего выступления представит и нового своего посланника в этой воюющей стране.

Пан Ги Мун вместе с преемником Аннана в консультациях с ведущими державами мира должен определиться, что делать теперь с миссией наблюдателей. Россия настаивает на продлении ее мандата, истекающего в двадцатых числах августа. США же говорят, что, когда идет гражданская война, в присутствии наблюдателей уже нет смысла. Наблюдать-то они должны были за перемирием, о котором было объявлено еще 12 апреля.

Помимо этого, задачи "нового Аннана" будут теми же, с которыми не справился "старый Аннан". Перед своим уходом Кофи Аннан определил главную из них в своей прощальной статье, опубликованной недавно в газете Financial Times: "С одной стороны, Россия, Китай и Иран должны предпринять согласованные усилия и убедить руководство Сирии выбрать курс на передачу власти, поскольку нынешнее правительство потеряло свою легитимность". По его мнению, уход Асада – это ключевое условие урегулирования.

Но мало убедить президента Башара Асада подать досрочно в отставку, наставляет Аннан своего пока не известного нам преемника. "С другой стороны, США, Великобритания, Франция, Саудовская Аравия и Катар должны оказать давление на оппозицию с тем, чтобы ее представители включились во всеобъемлющий политический процесс".

Это "предполагает диалог с правительственными институтами и организациями". "Оппозиция должна признать, что будущее Сирии не зависит от судьбы только одного человека – президента Асада", – советует он.

К мнению уходящего Кофи Аннана необходимо прислушаться. Но этим программа нового спецпосланника ООН не ограничится. В Сирии и в соседних с ней странах ему еще придется решать такую сложную проблему, как сирийские беженцы. Многие из них надеются на помощь ООН, больше не на кого. В Сирии, напомню, за время конфликта погибло уже не менее 16 тысяч человек.

По данным этой организации, только официально зарегистрировано более 150 тысяч беженцев из Сирии, из них более 53 тысяч – в Турции, более 45 тысяч – в Иордании, еще почти 37 тысяч в Ливане и около 14 тысяч в Ираке.

Если гражданская война продолжится, беженцев будет еще больше. Так что главная задача преемника Аннана – остановить войну.

Елена Супонина, востоковед, политический обозреватель.

Группа высокопоставленных чиновников погибла в понедельник утром в северной афганской провинции Тахар, когда автомобиль, в котором они находились, подорвался на фугасе, сообщило информационное агентство Пажвак.По данным агентства, чиновники, среди которых были глава администрации уезда Эшкмаш Абдул Азиз и член Высшего совета мира Афганистана Мохаммад Хашем, направлялись на совещание в город Тулукан. По пути в город их машина взорвалась на радиоуправляемом фугасе. При взрыве погибли пять человек, находившихся в авто.

Ответственность за теракт взяло на себя радикальное движение "Талибан".

Сотрудники афганской национальной полиции (АНП) в понедельник обстреляли американских военных в восточной афганской провинции Нангархар, с обеих сторон имеются раненые, сообщило информационное агентство Пажвак.По словам пресс-секретаря губернатора Ахмада Зии Абдулзая, инцидент произошел в уезде Ачин.

По данным представителей МВД, полицейский по имени Шир Али неожиданно открыл огонь по американцам, ранив двух солдат, ответным огнем были ранены двое сотрудников АНП. В перестрелке погиб один сотрудник афганской контрразведки.

По данным представителей командования НАТО, открывший огонь по американцам сотрудник АНП, на котором не было военной формы, скрылся с места происшествия.

По данным НАТО, с начала нынешнего года более 30 военнослужащих НАТО пали жертвами "дружественного огня" со стороны афганских военных и полицейских.

Владимир Путин провёл встречу с губернатором Сахалинской области Александром Хорошавиным и жителями региона: представителями ряда отраслей промышленности Сахалинской области и работниками социальной сферы.

В.ПУТИН:Здравствуйте!Александр Вадимович [Хорошавин] привёз сегодня такую представительную команду. Я предлагаю поговорить по всем отраслям, где вы работаете и чем занимаетесь. Начнём, наверное, с того, что губернатор несколько слов скажет. Пожалуйста, Александр Вадимович.

А.ХОРОШАВИН: Спасибо большое, Владимир Владимирович.

Прежде всего большое спасибо за представившуюся возможность встретиться в таком неформальном режиме, поговорить о жизни, о том, чем живут сахалинцы и курильчане. Вы у нас не так давно были – по-моему, в марте прошлого года, относительно недавно, полтора года прошло. Тогда мы говорили о проблемах топливно-энергетического комплекса в целом Российской Федерации и Сахалина в том числе. В сегодняшней встрече принимают участие представители других отраслей, социальной сферы и отраслей промышленности Сахалинской области.

Надо сказать, что за последнее время есть достаточно много позитивных сдвигов в экономике Сахалинской области. Но, с моей точки зрения, не во всём эти позитивные сдвиги трансформировались в качество жизни сахалинцев и курильчан. Я думаю, что об этом лучше расскажут мои земляки, которые здесь присутствуют. Они представляют, как я уже сказал, самые разные направления. Если позволите, я представлю.

В.ПУТИН: Пусть они сами представятся.

А.ХОРОШАВИН: Хорошо, пожалуйста.

И.САВЕНКОВА: Савенкова Ирина Николаевна, старшая медицинская сестра неврологического отделения сосудистого центра, Сахалинская областная больница.

В.ПУТИН: Сосудистый центр – это кардиология?

И.САВЕНКОВА: Кардиология, неврология, нейрохирургия, сосудистая хирургия, реанимация.

В.ПУТИН: Самые сложные вещи.

Е.ЛОТИН: Лотин Евгений Владимирович, директор рыбоводного завода, занимаемся рыбоводством, с кроликами не получается, рыбу разводим.

А.ХОРОШАВИН: Евгений Владимирович поскромничал, он ещё занимается большой общественной работой, возглавляет Сахалинскую федерацию по панкратиону.

Е.ЛОТИН: В 2006 году – чемпион мира по панкратиону.

В.ПУТИН: Да, это жёсткий вид спорта.

С.КУРОПАТКО: Сергей Иванович Куропатко, лётный директор региональной авиакомпании «Сахалинские авиатрассы», работаю более 30 лет, возглавляю это подразделение более 20 лет.

И.ГОРОЖАНОВ: Горожанов Игорь Георгиевич, руководитель общественного фонда «Пионер». Основной задачей фонда является военно-патриотическое воспитание молодёжи и проведение поисковых работ с целью обнаружения останков погибших в годы Второй мировой войны.

В.ПУТИН: А где работает Ваш фонд?

И.ГОРОЖАНОВ: Смирныховский район, 50-я параллель, Сахалин, Курилы. Несколько раз выезжали на материк, в Смоленскую область.

В.ПУТИН: То есть практически по всей стране: на Европейской части и на восточной?

И.ГОРОЖАНОВ: Да.

В.ПУТИН: Пожалуйста.

А.КАРДАШ: Кардаш Анастасия Александровна, детский тренер-преподаватель по дзюдо и самбо.

В.ПУТИН: Супер.

Где вы взяли таких людей, Александр Вадимович? (Смех.)

Поскольку у нас сейчас на слуху Олимпиада и результаты Олимпиады, давайте начнём со спорта на Сахалине.

Надо сказать, что массовый спорт – это важнейшая составляющая нашей спортивной жизни. Массовый спорт – это прежде всего детско-юношеский спорт. Я встречался с одним из ваших коллег, тоже из региона. Он как раз поставил вопрос о том, чтобы детско-юношеские спортивные школы передать из Министерства образования в Министерство спорта, имея в виду, что всё-таки в Министерстве образования первая и наиважнейшая задача – это обучение и знания, создание полноценной, разносторонней развитой личности. Разумеется, для спортивных школ это не менее важная задача, кроме этого есть ещё и другие – подготовка олимпийского резерва.

Как Вы к этой идее относитесь и какие у Вас есть собственные представления о том, что надо бы сделать в этой сфере, и как в этом смысле обстоит ситуация в Сахалинской области? Как Вы вообще пришли в дзюдо, в этот не очень женский вид спорта?

А.КАРДАШ: У нас, конечно, с Вами была возможность обсудить этот момент на конференции в Хабаровске, и Вы мне тоже задавали этот вопрос. Конечно же, я с удовольствием ещё раз расскажу, что у меня была такая уникальная возможность уже в два года – посетить спортивный зал по дзюдо.

То есть у нас люди абсолютно неравнодушные к будущему – это Кардаш Александр Иванович и Кардаш Валентин Иванович – в своё время решили создать спортивный зал из бывшей котельной. Им, конечно же, удалось, было очень сложно, но тем не менее с самого раннего детства мы с братом – в этой сфере и спали на татами, когда папа вёл тренировочные занятия.

Поэтому всё это мне близко, и я полностью воспитана в этой среде. Вся эта философия во мне, и так по жизни я передаю своим ученикам. Также, конечно же, и вся спортивная общественность, и спортивная деятельность вокруг нас, и, конечно же, мы делимся новостями с другими видами спорта и очень хорошо общаемся.

Например, я знаю, что сейчас в Сахалинской области разработана целевая программа по развитию физической культуры и спорта, которая позволяет приоритетно развивать именно зимние виды спорта. Потому что у нас уникальные климатические условия, которые действительно позволяют это сделать. И в принципе также строится ряд спортивных объектов, что для нас тоже очень важно.

Конечно, мы тоже хотели бы какие-то свои пожелания привнести, то есть какие-то специализированные центры по дзюдо, тренировочные базы – например, на берегу моря, это был бы очень интересный вариант для спортсменов. В целом спорт движется, и хотелось бы, конечно, поздравить Вас от лица спортивной общественности, именно от дзюдоистов, с уникальными победами.

В.ПУТИН: Не меня, а нас всех.

А.КАРДАШ: Да, всех с уникальными победами. Конечно же, дзюдоисты показали себя на высоте. Мы все следили, мои ученики тоже. Мне приходило множество эсэмэс-сообщений от родителей: «Мы следим, Анастасия Александровна, поздравляем Вас». Я говорю: «Нас всех».

Поэтому, конечно же, настрой идёт на Сочи. У нас – первый курс по развитию, а затем в 2018 году будет Олимпиада в Южной Корее в Пхёнчхане. Как Вы в связи с этим рассматриваете наше предложение по поводу акклиматизации именно олимпийцев у нас на тренировочной базе? Конечно, у нас был опыт в 1972 году, но прошло уже 40 лет, и, конечно же, время движется вперёд, и технологии тоже не отстают, поэтому мы, конечно, готовы, вся спортивная общественность готова объединиться для этого, и поддержка есть, и правительство Сахалинской области прекрасно понимает. И на этом фоне хотелось бы предложить Вам такой вариант. Как Вы рассматриваете это?

В.ПУТИН: Это очень хороший и правильный вариант. Знаю, что Министерство спорта тоже об этом думает, имея в виду, что нам нужно будет, если такая возможность есть, а она у нас географически существует, передвинуть туда значительную часть наших олимпийцев перед Олимпийскими играми в Корее, с тем чтобы у них не было такой большой разницы во времени между европейской частью и тем местом, где будут проводиться соревнования. Поэтому здесь несколько площадок выбираются и будут развиваться: это и Сахалин, это и Приморский край, это и Камчатка.

А.КАРДАШ: Замечательно.

В.ПУТИН: Посмотрим, что будет конкретно сделано. Там некоторые объекты, по-моему, уже сейчас рассматриваются.

А.ХОРОШАВИН: Да, по ряду видов спорта мы определены как базовый регион: горнолыжный спорт, прыжки с трамплина, биатлонный спорт и так далее. И мы сейчас строим объекты как раз в этом направлении для того, чтобы создать комфортные условия нашим будущим олимпийцам.

В.ПУТИН: Мы дополнительно поработаем с Министерством спорта ещё. Это абсолютно правильно и должно быть сделано.

А у Вас сколько ребятишек занимается? Какого возраста?

А.КАРДАШ: Лично у меня 60, у меня три группы. Возраст абсолютно разный, потому что, действительно, желающих тоже очень много. Сначала преподаю детское дзюдо, больше игровое, то есть детишки должны понять не только саму специфику спорта, а ещё и философию. То есть я больше воспитываю их настоящими гражданами, людьми.

В.ПУТИН: Здорово. Так у Вас вся семья тренирует?

А.КАРДАШ: Да, у нас Александр Иванович Кардаш – это президент федерации, брат – тоже спортсмен, недавно с чемпионата Европы вернулся, попал в юношескую сборную.

В.ПУТИН: Сколько ему лет?

А.КАРДАШ: Ему 21 год.

В.ПУТИН: Вы передавайте им всем большой привет. Я желаю вам успехов.

А.КАРДАШ: Спасибо большое.

В.ПУТИН: У нас действительно выдающиеся результаты в этом году. Безусловно, наша сборная по дзюдо, это уже официально признано, является в данный момент самой лучшей в мире, такого результата не было не только у нашей команды – вообще не было ни у кого за всю историю Олимпийских игр, чтобы за одну Олимпиаду сразу пять медалей, из них три – золотые. Это действительно хороший результат, но нельзя ни в коем случае останавливаться на месте.

А.КАРДАШ: Безусловно, это новый стимул.

В.ПУТИН: Нужно работать. От таких специалистов, как Вы, я говорю это без всякой иронии, действительно очень многое зависит, с тем, чтобы искать молодых талантливых ребят, девчонок, и чтобы они и сами разносторонне развивались, и был бы у нас задел прочности на будущее для спорта высоких достижений.

А.КАРДАШ: Они есть, конечно. И очень часто спрашивают, а когда же Владимир Владимирович к нам приедет.

В.ПУТИН: Приеду, хорошо.

А.КАРДАШ: На самом деле очень часто спрашивают.

В.ПУТИН: Спасибо, я постараюсь.

А.КАРДАШ: Будем ждать Вас на татами.

В.ПУТИН: Спасибо большое.

А.ХОРОШАВИН: Что касается школ, Владимир Владимирович, я прошу прощения, действительно, я встречаюсь со спортивной общественностью, и то решение, которое Вы озвучили на одной из встреч (мы тоже внимательно следили за этими встречами с губернаторами), – оно родилось действительно снизу, и спортсмены говорят: да, там, в образовании, это дополнительное образование – понятно, что это разностороннее развитие личности, но это дополнительное образование.

Здесь у нас это главное, и передача школ олимпийского резерва действительно под эгиду Минспорта – это инициатива снизу, от ребят, от спортсменов. Это правильное решение, и мы к нему пришли ещё в прошлом году, и сейчас этот процесс передачи у нас заканчивается.

В.ПУТИН: Чтобы нам не уходить сразу от такой гуманитарной составляющей, от молодёжной, может быть, коллега справа от меня расскажет о том, как идёт работа с ребятами, с поисковыми отрядами.

И.ГОРОЖАНОВ: Спасибо, Владимир Владимирович.

Скажем так, история нашего поискового движения уходит в 80-е годы. Так получилось, что мы 27 лет назад вернулись из Афганистана, и как нам там досталось, потому что знаний-то не хватало, не хватало подготовки, несмотря на то, что была школа ДОСААФ, спорт. И мы решили готовить ребятишек, опираясь на тот опыт, который у нас уже есть: не учить уставы и разбирать автомат, а мужское слово, чувство локтя и ответственности за каждый свой поступок.

И мы их таскали в горы, по местам боев, и в 1987 году родилось это поисковое движение, то есть пока не захоронен последний солдат, необходимо работать. Плохих детей не бывает, есть только направление плохое или преподаватель плохой. И мы их направляли в одну сторону, и скажем так, из этого «мартена» получались вот такие хорошие стержни, что многие из них потом воевали в горячих точках, в Чечне, и, слава Богу, из моих ребятишек никто не погиб. Это уже важно.

И они знают свой край, знают свою область. Нам тоже досталось немало: 1905 год – русско-японская война, непосредственно прямо в городе Южно-Сахалинске шли тогда сражения, это была Владимировка, 1945 год – Камышовый перевал, Хомский период (Хомск), Смирныховский район…

В.ПУТИН: В 1905 году прямо линия фронта проходила?

И.ГОРОЖАНОВ: Тогда сражение было непосредственно в городе Южно-Сахалинске, но тогда он назывался Владимировка, он был основан в 1882 году, там потом партизанские формирования бились целый год с японцами, их там просто жестоко всех вырезали, но никто не сдался.

А мы непосредственно занимаемся по 50-й параллели: 25 лет подряд у нас результаты на сегодняшний день 166 наших дедов и прадедов нашли. И что касается отношений между Россией и Японией: 301 воин императорской армии, мы сообщаем через Министерство здравоохранения, труда и благосостояния Японии, приезжают родственники. Сейчас ветераны не приезжают, потому что они уже старенькие. Мы передаем останки, там всё согласно традициям, проходит кремация, они забирают урны, увозят домой. Глубокое уважение за такие дела, за укрепление, они благодарны.

В.ПУТИН: Я думаю, конечно.

И.ГОРОЖАНОВ: Это здорово. И дети, самое главное – дети, потому что они же рвутся в небо…

В.ПУТИН: Сколько ребятишек у Вас?

И.ГОРОЖАНОВ: В этом году у нас лагерь будет больше 200 человек.

В.ПУТИН: Прилично.

И.ГОРОЖАНОВ: То есть начинаем мы постепенно, в мае начинаем, открываем вахту памяти и до первого снега.

В.ПУТИН: А как финансирование организовано?

И.ГОРОЖАНОВ: Правительство Сахалинской области, я могу сказать, что за последние пять лет больше 16 миллионов выделено, каждый год больше трех миллионов выделяется. Мы покупаем и оборудование, потому что это дорогостоящая вещь все-таки, обустройство лагерей, питание, транспорт, топливо. Есть, конечно, у нас проблемы – это наш «любимый» ФЗ-94 о закупках. Владимир Владимирович, поисковики вынуждены участвовать в электронных торгах на право проведение поисковых работ.

В.ПУТИН: На право проведения поисковых работ?

И.ГОРОЖАНОВ: Так точно, мы должны на электронных площадках выигрывать тендер. Немножко непонятно нам, хотя правительство бьется…

В.ПУТИН: Нет, давайте мы сделаем раз и навсегда, эту проблему можно решить даже в рамках действующего законодательства, я уже говорил об этом много раз, и Вы наверняка тоже об этом знаете, – это единственный исполнитель должен быть. Подписывается просто соответствующий документ, давайте мне предложение, я его подпишу и все. Закон позволяет это сделать.

И.ГОРОЖАНОВ: Хорошо. И самое главное, конечно, для нас 2 сентября – это как 9 мая для тех, кто брал Берлин, для сахалинцев это вообще самый важный праздник. И отсюда, скажем так, от всех сахалинцев вытекает такая просьба, Владимир Владимирович: городу Южно-Сахалинск присвоить почетное звание «Город воинской славы», если есть такая возможность.

У нас и деды многие воевали, и погибли многие, у меня дед воевал, к счастью, он не погиб. Скажем так, это было бы огромным, таким весомым камнем в фундаменте нашей области, это и гордость за свою Сахалинскую область, и почетное звание…

В.ПУТИН: Хорошо, мы обязательно в практическом плане проработаем.

И.ГОРОЖАНОВ: Спасибо.

В.ПУТИН: Спасибо Вам.

Сколько лет Вы уже этим занимаетесь?

И.ГОРОЖАНОВ: В этом году 25 лет.

В.ПУТИН: А кроме Вас в коллективе еще сколько человек?

И.ГОРОЖАНОВ: Есть общественная организация, которая занимается, и есть «Братство Александра Невского», есть ребята, которые занимаются 1905-м годом непосредственно. Вообще, в этом году мы развиваем новую программу по репрессированным, это 36-37-й годы, север Сахалина. То есть сами бывшие сотрудники госбезопасности, ветераны афганской войны, они, как локомотив этого движения…

Мы недавно ездили туда, определили фронт работ. У нас есть такой замечательный человек – Цветков Владимир Константинович – он является локомотивом этого справедливого движения. Надеемся, в этом году мы как трава ляжет, мы съездим…

А.ХОРОШАВИН: Там захоронения жертв политических репрессий, будем заниматься поисковой работой.

И.ГОРОЖАНОВ: И в Победино наконец-то мы построили этот мемориальный комплекс, где по итогам поисковых работ ведутся захоронения солдат Великой Отечественной и Второй мировой, каждый год. В этом году, я созванивался, четыре человека обнаружено, фамилия одного из них – Комаров, на фляжке было написано: «Комаров Павлик». Но, вообще-то, самое главное – дети, они видят, они рядом, они меняются.

В.ПУТИН: Спасибо Вам большое за эту работу и самые искренние слова благодарности передайте всем Вашим коллегам.

И.ГОРОЖАНОВ: Спасибо, Владимир Владимирович.

В.ПУТИН: И успехов Вам желаю. А этот вопрос по 94-му закону… Повторяю еще раз, действующий закон позволяет это сделать.

А.ХОРОШАВИН: Мы сейчас думаем, Владимир Владимирович, может быть, какую-то специальную грантовую программу сделать на основе общественных организаций, который «питаются» оттуда и занимаются всякими разными делами, а эта великая работа.

В.ПУТИН: Так давайте заявку. Я же объявил уже, что мы значительным образом увеличим, серьезно увеличим финансирование – до 3 миллиардов рублей в следующем году.

А.ХОРОШАВИН: То есть наше направление вписывается в эту программу?

В.ПУТИН: Конечно, вписывается. Это по линии неправительственных организаций будет сделано.

А.ХОРОШАВИН: Хорошо, принимаем к исполнению.

В.ПУТИН: Хорошо. О транспорте поговорим?

С.КУРОПАТКО: Да, о транспорте, Владимир Владимирович. Больная тема – это региональная авиация. Я – представитель Сахалинской региональной авиации. Спасибо за предоставленную возможность обсудить с Вами некоторые вопросы региональной авиации.

Первый вопрос. Региональная аэродромная сеть, инфраструктура сейчас находятся в стадии приватизации. Вы знаете, ошибочное мнение тех, кто думают, – это мое глубокое убеждение как специалиста, – что если передать все аэродромы в частную собственность, то сразу будет порядок, аэродромы будут приведены в соответствующее состояние, в летную пригодность. Вы знаете, я думаю, что это большое заблуждение.

Частник всегда возьмет только лакомые кусочки аэродромной сети, а то, что осталось на территории Сахалинской области и Курильских островах, оно будет оставаться в состоянии, которое не будет соответствовать нормам полетной годности.

Поэтому мое предложение – поддержать инициативу Александра Вадимовича, нашего губернатора, по поводу передачи аэродромов в Сахалинской области из федеральной собственности в собственность Сахалинской области. Этот вопрос, в общем-то, наболевший, на протяжении последних нескольких лет обсуждается. Много было резолюций, и поэтому хотелось бы передать эти аэродромы из федеральной собственности в собственность Сахалинской области.

В.ПУТИН: А Сахалинская область потянет их содержание?

А.ХОРОШАВИН: Да, Владимир Владимирович, у нас семь аэропортов на территории Сахалинской области, крупный аэропорт, понятно, южно-сахалинский, шесть аэропортов – это внутрирегионального значения, на которых выполняются рейсы местной авиации.

Хотят купить аэропорт Южно-Сахалинска, все остальное никому не нужно. Но даже если купят аэропорт Южно-Сахалинска, по реконструкции этого аэропорта, все же это будет включено в тарифы в конечном итоге. Если это монополия, значит, это будет включено все равно в билет, потом во все остальное.

Мы посмотрели свои возможности, сейчас государство на поддержку аэропортов Сахалина выделяет 16 миллионов рублей в год.

В.ПУТИН: 16 миллионов всего?

А.ХОРОШАВИН: Да, 16 миллионов рублей в год на аэропорты Сахалина. Мы посмотрели, мы готовы до 2017 года выделить четыре с половиной миллиарда рублей, примерно 230–250 миллионов рублей ежегодно на поддержку и развитие аэропортов местного значения. Плюс мы будем отдельно смотреть развитие аэропорта Южно-Сахалинска. Наши возможности бюджета это позволяют, это продуманное решение, это просчитанное решение.

Мы провели предварительную работу и с Игорем Евгеньевичем Ливитиным, и сейчас уже с Максимом Юрьевичем Соколовым, мы с Эльвирой Сахипзадовной Набиуллиной встречались по этому вопросу. Вот это небольшая часть переписки, Владимир Владимирович, по поводу передачи аэропортов.

Самые разные поручения даны, все поручения даны в русле наших просьб, но вопрос не сдвинулся. Поэтому убедительная просьба: то, что не приватизировано, не акционировалось еще, передать распоряжением Правительства, а то, что акционировалось, это передается в соответствии с законодательством – Указом Президента.

Поэтому мы сделаем государственное областное казенное предприятие, которое будет заниматься эксплуатацией и развитием. У нас не стоит задача продать, у нас стоит задача развивать перевозки и обеспечивать нормальный режим работы аэропортов.

В.ПУТИН: Вы знаете, что взлетно-посадочные полосы приватизации не подлежат. Речь идет только об аэровокзальном комплексе.

А.ХОРОШАВИН: Это стратегические вещи, я это понимаю. Там, кстати, и Ваше поручение есть.

В.ПУТИН: Аэровокзальный комплекс – это такой частный бизнес на самом деле. Управление движением тоже не подлежит приватизации.

А.ХОРОШАВИН: Мы в принципе ведем, нам предлагают принятие и взлетно-посадочной полосы региональных аэропортов.

В.ПУТИН: Хорошо, я думаю. Вы слышали: моя позиция заключается в том, чтобы не держать это в федеральной собственности, я такое поручение обязательно дам соответствующим ведомствам, сформулирую.

На самом деле, может быть, как первый этап хотя бы надо из Федерации передать в региональную собственность, а потом посмотреть, что с этим делать.

А.ХОРОШАВИН: Спасибо.

С.КУРОПАТКО: Владимир Владимирович, еще немножко, если можно?

В.ПУТИН: Конечно.

С.КУРОПАТКО: И второе – это больная тема – дефицит местных специалистов именно в региональных авиакомпаниях. Вы знаете, не секрет, конечно, что порядка 80 процентов выпускников летных училищ забирают ведущие авиакомпании России. Нам остаются единицы специалистов. Мы в этом году провели специально отбор. Вы знаете, конечно, набрали всего двух человек…

В.ПУТИН: Я понимаю, но эти училища – в федеральном транспортном ведомстве?

С.КУРОПАТКО: Росавиация командует, да. Там они сразу предлагают им высокие зарплаты. Конечно, региональные авиакомпании не в состоянии такие зарплаты платить, поэтому как предложение: восстановить былую систему квалификационной подготовки летного состава. Что это означает? То есть целенаправлено из летных училищ (вот я в 82-м году пришел, меня направили на Сахалин, я, правда, там родился и вырос) направлять именно в эти регионы, чтобы люди начинали с маленьких воздушных судов, чтобы они набирались опыта, набирали определенный налёт часов, и установить те нормы и меры, которые были раньше в Советском Союзе.

Эта система очень хорошо себя зарекомендовала: чтобы попасть на более высокий тип воздушного судна, надо набраться опыта на маленьком. А самое лучшее набирание опыта – это в региональной авиации, полеты по таким сложным аэродромам, я беру Сахалинскую область, Курильские острова.

Поэтому просьба, предложение: через Росавиации восстановить эту программу квалификационной подготовки летных специалистов – целенаправленно направлять из летных училищ в региональные авиакомпании, целенаправленно, то есть мы эту работу ведем, отбираем специалистов…

В.ПУТИН: Вы имеете в виду тех будущих специалистов, которых Вы направляете на учебу?

С.КУРОПАТКО: Нет, тех, которых мы направляем, они к нам возвращаются, но это очень мало, недостаточное количество.

И еще, Вы знаете, очень большая текучесть кадров у Дальнего Востока. Только специалист обретает «крылья», он сразу же уходит на центральный регион работать в ведущие авиакомпании, потому что там платят больше.

В.ПУТИН: У Вас нет оформленного предложения в письменном виде?

С.КУРОПАТКО: У меня в письменном виде нет, но я программу подготовки могу подготовить.

В.ПУТИН: Александр Вадимович, Вы тогда дайте мне, чтобы это не на уровне разговоров осталось, а на уровне документов.

А.ХОРОШАВИН: Я понял, Владимир Владимирович.

В.ПУТИН: Чтобы можно было сделать поручениями.

А.ХОРОШАВИН: Хорошо, подготовим.

С.КУРОПАТКО: И в заключение, конечно, к сожалению, это дефицит региональных воздушных судов.

В.ПУТИН: Да, это проблема большая. Вы имеете в виду, прежде всего, конечно, небольшие суда?

С.КУРОПАТКО: Да. Я беру Ан-24, потому что на Сахалине всю жизнь были Ан-24.

С 1 июля, как Вы знаете, прекратилась эксплуатация этих воздушных судов, согласно федеральным эксплуатационным правилам, тех самолетов, которые недооборудованы системами сближения с землей.

Вы знаете, лично мое мнение, оборудование старых самолетов не оправдывает себя, ресурс у которых остался полгода-год, причем этот ресурс уже несколько раз продлялся. То есть это как бы заключительная стадия эксплуатации воздушного судна.

У нас в авиакомпании осталось два таких самолета Ан-24. Но мы, зная эту ситуацию наперед, мы уже 10 лет эксплуатируем самолеты канадского производства Havilland и благодаря опять же поддержке администрации Сахалинской области мы заранее подготовились и приобрели 3 воздушных судна Dash 8-300 как раз для региональных полетов.

Мы, в общем-то, с наименьшими потерями ушли, но остались у нас два воздушных судна, остались люди, у них остались семьи, и они еще желают поработать, и у нас есть такая возможность. Поэтому хотелось бы, чтобы, я не знаю, это опять же мое личное мнение, что нет смысла дооборудовать старые воздушные суда.

Проблема не в том, что они будут оборудованы, проблема в подготовке летного состава. Как летный состав будет подготовлен к полетам и не важно, какая там система на самолете стоит, хоть любая система будет стоять, если человек не дисциплинирован, если экипаж не подготовлен, то обязательно будет какое-то происшествие. Это уже так показывает практика и не важно, стоит там система, не стоит эта система.

В.ПУТИН: Так Вы сформулируйте все-таки в окончательном виде Ваше предложение.

С.КУРОПАТКО: Мое предложение: если можно, разрешить эксплуатацию этих воздушных судов, Ан-24.

В.ПУТИН: Старых?

С.КУРОПАТКО: Старых. Оони не то, что старые, они в летной пригодности находятся. Разрешить до конца срока их эксплуатации. Вот я говорю, конкретно, у нас в авиакомпании, осталось полгода всего. Какой смысл тратить 100 тысяч долларов на дооборудование одного самолета? Смысл какой? Просто в авиакомпании таких лишних денег нет.

В.ПУТИН: Хорошо, давайте мы поручим это техническим специалистам, они должны будут сказать свое слово.

С.КУРОПАТКО: И, естественно, если уж так пошло, к сожалению, нет региональных самолетов, это признали уже все, до 80 мест самолет… Хотелось бы, мы ждем российский самолет, но нет, к сожалению.

В.ПУТИН: Как только мы обнулим пошлины, даже на какое-то время, вот считайте, что за это время ни одного самолет не будет произведено в России. И после того, как этот срок обнуления пошлин закончится, все специалисты Вашего профиля придут опять, скажут: «Продлите срок обнуления». И так будет вечно.

Это вопрос, который мы обсуждали неоднократно, нам нужно иметь свой собственный самолет. Сейчас Министерство транспорта готовит соответствующую программу с иностранными партнерами по производству на территории Российской Федерации самолетов для местных авиалиний с постепенным углубленным производством все большего и большего количества комплектующих на территории Российской Федерации.

Поэтому это то же самое, что мы делали в автопроме, по сути дела. Но здесь немножко другая ситуация, имея в виду, что самолет – это не машина, а это все-таки достаточно сложное техническое изделие с более длительным сроком производства. Но все равно мы должны идти по этому пути.

И если мы позволим себе просто перейти к закупкам, то мы постепенно будет все покупать, от гвоздей до бриллиантов, будем производить только нефть, газ, добывать камни и даже на огранку передавать их за границу. Понимаете, мы должны производить товары с высокой добавленной стоимостью.

С.КУРОПАТКО: Но летать надо сейчас, вот в чем проблема. А летать не на чем.

В.ПУТИН: Но Вы же купили самолет?

С.КУРОПАТКО: Мы-то купили, да, но мы – ведущая региональная авиакомпания Дальнего Востока.

В.ПУТИН: Значит, нужно, чтобы у нас были полноценные компании, которые в состоянии решать вопросы такого характера, в том числе экономического, а не такие, которые состоят из двух-трех человек, которые не могут обеспечить ни нормальное техническую эксплуатацию, ни уровень подготовки пилотов и других специалистов. А в целом Вы поставили, конечно, очень важную и очень острую проблему – проблему региональной авиации.

Повторю еще раз, если пока наши предприятия сами не производят, нужно идти по пути совместного производства с глубокой локализацией.

А.ХОРОШАВИН: Владимир Владимирович, действительно, я абсолютно с Вами согласен, такие выверенные решения, мы сейчас работаем с «Аэрофлотом» во исполнение Вашего поручения по поводу создания дальневосточной региональной авиакомпании.

Мы договорились с «Аэрофлотом» о том, что базой для этой дальневосточной компании будут наши «Сахалинские авиатрассы», которые Сергей Иванович здесь представляет, и «Владивосток Авиа», на их базе будет строиться дальневосточная компания. Надо будет приобретать самолеты.

Конечно, если надо будет приобретать, будем приобретать. Если будет наш самолет, с удовольствием будем летать на наших самолетах, замечательные самолеты были в свое время, мы все это, конечно, восстанавливаем.

И нам еще аэропорты, возвращаясь к теме аэропортов, нужны для того, чтобы базироваться этой дальневосточной компании, чтобы и она работала системно.

В.ПУТИН: Я понял, чтобы был аэропорт базирования.

Теперь самое главное для Дальнего Востока и для Сахалина – рыба. После дзюдо, конечно, самое главное. (Смех.)

Е.ЛОТИН: Завод, Владимир Владимирович, один из самых больших на Дальнем Востоке по закладке горбуши и выпуску – 40 миллионов молоди выпускаем. Со своей работой, естественно, мы справляемся, проблем нет. Единственная возникает проблема – увеличились перерабатывающие базы, промышленники строят, строят, а уровень улова не увеличивается.

В.ПУТИН: Базы-то строят под уловы все-таки или просто так отстраивают?

Е.ЛОТИН: К сожалению, кто как хочет, так и строит.

А.ХОРОШАВИН: Как у нас выясняется, строят под браконьерство.

Е.ЛОТИН: Да. И проблема именно в том, что сырья нет, и они принимают браконьерскую рыбу. И браконьерство уже в промышленные размеры переросло. Если раньше ловили себе на пропитание, на зиму бочку или две засолили, и оно как бы нормально, сейчас это в промышленные размеры переросло, и реки вырезают подчистую. То есть на первом этапе вылавливают, на втором - тоже, в средней части реки, а в верховье уже вырезают под икру, рыбу бросают.

Если раньше заводы были как вспомогательное воспроизводство природе, сейчас, наоборот, завод – это основное воспроизводство, потому что реки пустые. В связи с этим, конечно, хотелось бы попросить, я не знаю, как правильно обратиться к Вам, Владимир Владимирович, увеличить штат Сахалино-Курильского теруправления.

В.ПУТИН: Сколько лет уже мы говорим об этом браконьерстве, все не решается.

Е.ЛОТИН: Это все хуже и хуже становится…

А.ХОРОШАВИН: Пример относительный, конечно. Территория Сахалинской области – 87 тысяч квадратных километров, более 1000 рек, и на эту территорию 87 инспекторов, на 1 тысячу квадратных километров – инспектор, ну что он?

В.ПУТИН: Вы думаете, что количество инспекторов будет решать проблему?

Е.ЛОТИН: Будет.

А.ХОРОШАВИН: Я думаю, и количество инспекторов, и мы с коллегами советовались, часто собираемся, и, конечно, нужна нормативная база, нужно ужесточать наказания…

Е.ЛОТИН: Ужесточить меры ответственности и увеличение штрафов, я думаю, они народ все-таки отпугнут. Я думаю, все-таки рекам нужно, чтобы был хозяин на реке.

В.ПУТИН: Что это значит?

Е.ЛОТИН: Я не знаю, как правильно это будет, закрепить за каким-то пользователем, который будет ее в полной мере охранять.

А.ХОРОШАВИН: На конкурсной основе, чтобы он на годы вперед, на 10, на 20, на 15 лет…

В.ПУТИН: Так же, как по лесам мы делали.

А.ХОРОШАВИН: Да, как по лесам, чтобы он был заинтересован в том, чтобы его река сохранялась, чтобы не надо ее вырезать, он понимает, что ему надо и через 10 лет на эту реку прийти, через 20 и передать детям своим и так далее, то есть чтобы он сберегал…

В.ПУТИН: Что у нас будет с любительской рыбной ловлей?

А.ХОРОШАВИН: Открывать двери…

Е.ЛОТИН: А там не будет пересекаться… И этот же собственник, за которым будет закреплена река, он будет просто отслеживать, чтобы не было, как сейчас происходит любительское рыболовство: приходят, покупают лицензию условно на 10 штук, вылавливают по 200–300, то есть также собственник будет следить за этим, чтобы не допускать браконьерства. И инспектора Государственной инспекции не могут добраться в труднопроходимые места, у нас таких много.

В.ПУТИН: Техники не хватает?

Е.ЛОТИН: Техники нет, а у браконьеров и квадроциклы, и проходимая техника, лодки, то есть все есть – и средства связи, естественно.

Мне хотелось бы именно со стороны мер ответственности ужесточение по скупке незаконно добытой продукции, рыбы, биоресурсов. Дело в том, что я с инспекторами полиции разговаривал, и они говорят: «Мы не можем доказать». Допустим, они берут машину рыбы без документов, они не могут доказать, что она браконьерская. Мое мнение, если у тебя есть рыба без документов, она уже автоматически должна быть браконьерской.

В.ПУТИН: Если нет документов?

Е.ЛОТИН: На рыбу. Они ловят, и 100 рублей штраф, изымают рыбу, тот, кто ее перевозит – 100 рублей штраф. Машина оборудована, сейчас оборудуют автобусы, обивают железом, чтобы незаметно было, инспектора ДПС останавливают – всё, 100 рублей штраф, изъяли этот улов, и он поехал дальше скупать. Естественно, с таким отношением ничего не получится.

В.ПУТИН: Сформулируйте все свои предложения, подумаем, что с этим можно сделать. Точно совершенно нужно с этим что-то делать, ужесточить нужно наказание, совершенствовать рыбоохрану нужно, безусловно, нужно увеличить, видимо, штаты, технически их дооснащать. Давайте всё это сделаем, я прошу только всё это сформулировать, чтобы ничего не было забыто из нашего сегодняшнего разговора.

Е.ЛОТИН: Хорошо.

А.ХОРОШАВИН: И отдельная позиция – любительский улов…

В.ПУТИН: Это обязательная отдельная тема так, чтобы любители, настоящие любители не пострадали.

Е.ЛОТИН: Настоящие любители, они готовы помочь в принципе в контроле.

В.ПУТИН: Да, я знаю, я с ними встречался. Надо будет с ними тоже обсудить так, чтобы их интересы не затронули.

Пожалуйста, по медицине.

И.САВЕНКОВА: У меня вопрос об улучшении демографической ситуации и необходимости строительства и оснащения перинатального центра необходимым оборудованием…

В.ПУТИН: А как у вас, кстати говоря, с демографией на острове?

А.ХОРОШАВИН: Получше немножко ситуация стала, выправляться стала. Увеличилась рождаемость процентов на 5–6, и смертность у нас упала. Поэтому у нас сейчас пока еще отрицательный баланс, но по полугодию – это уже 300 человек.

В.ПУТИН: В рамках программы модернизации вам какие деньги достались?

А.ХОРОШАВИН: Порядка 5 миллиардов, общая программа модернизации.

В.ПУТИН: Прилично. И собственные вы добавили?

А.ХОРОШАВИН: Да, в общем, порядка 2-х миллиардов – это наши деньги, порядка 3-х миллиардов – это федеральные деньги.

В.ПУТИН: Сколько вы ежегодно тратили на медицину в среднем?

А.ХОРОШАВИН: В среднем мы тратили порядка 7 миллиардов. В бюджете 2013 года – это 17 процентов от расходной части бюджета (65 миллиардов у нас расходная часть бюджета), 17 процентов – это уже самая большая статья расходов, это уже порядка 10.

В.ПУТИН: То есть если посмотреть по прошлому, по позапрошлому году…

А.ХОРОШАВИН: Там поменьше было.

В.ПУТИН: То есть эти 5 миллиардов, это примерно столько же, сколько вы тратили целиком сами?

А.ХОРОШАВИН: Да, вплоть до самого последнего рубля.

В.ПУТИН: Прилично.

А.ХОРОШАВИН: Да, приличные деньги.

В.ПУТИН: Медицинские работники это ощутили, почувствовали?

И.САВЕНКОВА: Ощутили.

В.ПУТИН: А в чем?

И.САВЕНКОВА: В денежном эквиваленте.

В.ПУТИН: То есть зарплата подросла.

И.САВЕНКОВА: Зарплата, да.

В.ПУТИН: А техническое оснащение?

И.САВЕНКОВА: Техническое оснащение по существующему перинатальному центру полностью укомплектовано по стандартам оснащения с помощью программы модернизации. По сосудистому центру, по перинатальному центру.

В.ПУТИН: Закончили перинатальный центр?

А.ХОРОШАВИН: Нет, мы перинатальный центр планируем строить, Владимир Владимирович. Сосудистый у нас работает. А у нас, видите, какая вообще удивительная была ситуация: до последнего времени в области вообще не было детской областной больницы, ее не было вообще.

Были только городские больницы, муниципальные и всё. Полтора или два года назад мы забрали городскую больницу Южно-Сахалинска в областную собственность, еще до решения передачи медицины на региональный уровень и на базе этой городской больницы сейчас делаем областную больницу.

В.ПУТИН: Детскую?

А.ХОРОШАВИН: Детскую областную больницу – состояние ее было крайне удручающее. Сейчас только на ремонт мы порядка 200 миллионов тратим на то, чтобы хотя бы восстановить на то, что там было. Но нам надо строить. Нам надо строить хирургическое отделение, перинатальный центр…

В.ПУТИН: Перинатальный центр Вы планировали?

А.ХОРОШАВИН: Да, мы сейчас защитили программу развития Дальнего Востока и Забайкалья до 2018 года (Ваше поручение) на очередной период. У нас там несколько объектов, в том числе и перинатальный центр. Мы приступили к проектированию.

В.ПУТИН: Сколько это будет стоить?

А.ХОРОШАВИН: Проект покажет, но по нашим прикидкам, порядка двух миллиардов.

В.ПУТИН: Вы как-то обсуждали это с Министерством здравоохранения?

А.ХОРОШАВИН: Да, мы договорились…

В.ПУТИН: Договорились о чем?

А.ХОРОШАВИН: О том, что три наших объекта (два хирургических корпуса и перинатальный центр) войдут в программу и пойдут на софинансирование из федерального бюджета. Мы идем даже на условия 50 на 50, другие регионы меньше, а мы идет на 50.

В.ПУТИН: Понятно.

А Вам что-то досталось из нового оборудования, в Вашу клинику привезли, поставили, смонтировали?

И.САВЕНКОВА: Мы полностью укомплектованы, на 100 процентов.

В.ПУТИН: Новым оборудованием?

И.САВЕНКОВА: Новым оборудованием.

В.ПУТИН: Здорового. И это качество работы с людьми поднимает, специалисты-то есть у Вас нормальные?

И.САВЕНКОВА: Специалисты есть, улучшилось качество оказания медицинской помощи.

В.ПУТИН: Вы сколько лет работаете уже?

И.САВЕНКОВА: Я работаю именно в сосудистом центре три с половиной года, а общий стаж – 10 лет в медицине.

В.ПУТИН: И сколько у Вас сейчас зарплата?

И.САВЕНКОВА: Зарплата со всеми надбавками средняя у медицинской сестры 37 тысяч. Это с учетом полторы ставки.

В.ПУТИН: Понятно. А средняя по экономике у вас сколько?

А.ХОРОШАВИН: Средняя по экономике по первому полугодию 42 тысячи, по маю – 44 тысячи.

В.ПУТИН: Двигается…

А.ХОРОШАВИН: Да, это все-таки медсестра, у врача, конечно, гораздо выше.

В.ПУТИН: Я понимаю. Я прекрасно отдаю себе в этом отчет. Повышение у Вас сколько было примерно за последний год? Сколько Вы получали в прошлом году, в начале прошлого года? Сколько получали, помните?

И.САВЕНКОВА: По сравнению с прошлым годом процентов, наверное, 30.

А.ХОРОШАВИН: Тысяч на 10.

В.ПУТИН: Нормально. Сколько вы принимаете пациентов? По вашему центру не знаете, по клинике?

И.САВЕНКОВА: По центру конечную цифру не скажу, по отделению у нас в среднем за месяц пролечиваем от 40 до 45 пациентов.

А.ХОРОШАВИН: Смертность понизилась заметно.

И.САВЕНКОВА: Смертность понизилась, качество лечения улучшилось с помощью реанимационного оборудования.

В.ПУТИН: Слава Богу, это очень приятно слышать. В целом у нас такая положительная тенденция по стране наблюдается, средства не зря вкладываются, но еще много проблем. Недавно я с вашей коллегой встречался из одного из регионов, но, правда, это Центральная Россия…

А.ХОРОШАВИН: По врачам?

В.ПУТИН: Да, у них проблема с кадрами очень большая, и зарплата, конечно, меньше, чем у вас, особенно в сельской местности. У них ни среднего персонала нет, ни специалистов не хватает. У вас с кадрами как?

А.ХОРОШАВИН: У нас тоже большая проблема с кадрами, у нас процент врачей-женщин после 50-ти и перед 50-ю годами примерно 70 процентов. Процент укомплектованности кадрами у нас где-то порядка 54 процентов, нам надо примерно 540–560 врачей привлечь еще на территорию Сахалинской области. Мы специальную программу приняли до 2017 года стоимостью примерно 650 миллионов рублей и доплачиваем интернам, и посылаем учиться за свои деньги, и обеспечиваем жильем.

В.ПУТИН: А как вы обеспечиваете?

А.ХОРОШАВИН: Обеспечение жильем за бюджетные деньги.

В.ПУТИН: Целиком?

А.ХОРОШАВИН: В полном объеме, да.

В.ПУТИН: Вы сразу даете квартиры?

А.ХОРОШАВИН: Покупаем квартиры, за последнее время порядка 20–25 квартир.

В.ПУТИН: Это вы даете им как служебное жилье?

А.ХОРОШАВИН: На первом этапе как служебное жилье.

В.ПУТИН: Они имеют право потом выкупить?

А.ХОРОШАВИН: Потом имеют право, да.

В.ПУТИН: Через сколько лет?

А.ХОРОШАВИН: Мы ставим пятилетний срок.

В.ПУТИН: После 5 лет работы они имеют право забрать… Они должны будут потом что-то заплатить?

А.ХОРОШАВИН: Ничего не будут платить, если они остаются работать, ничего они не будут платить…

В.ПУТИН: Если они остаются работать, они получают это в собственность?

А.ХОРОШАВИН: Получают, да.

В.ПУТИН: Заключаете с ними какой-то договор на то, что они еще должны поработать какое-то время, или нет?

А.ХОРОШАВИН: Опыта пока такого нет, мы только начали эту программу, но будем какие-то документы подписывать.

В.ПУТИН: Что значит, только начали программу? То есть вы пока еще квартиры не передавали?

А.ХОРОШАВИН: Передавать не передавали, мы их купили, эти квартиры, начали покупать, пока дали как служебные.

В.ПУТИН: То есть люди уже начали получать эти квартиры?

А.ХОРОШАВИН: Да, порядка 20 квартир мы купили, врачам отдали, но еще в собственность им не оформляли, потому что где-то около 2–3 лет эта программа работает.

А на село они, Владимир Владимирович, не поедут, потому что если и в городе врачей не хватает, зачем они поедут в сельскую местность? Хотя мы подъемные даем, мы бюджетникам свои региональные подъемные установили.

У нас программа есть, если мы говорим о враче и также преподавателе, педагоге, если он имеет высшее образование и остается работать в городе, он получает 200 тысяч подъемных, с высшим образованием, со средним специальным – 150.

Если он уезжает на село, он получает на 25 процентов больше. Такие подъемные выплачиваются, это наша региональная программа. Но все равно, если дефицит в городе, он, конечно, остается там.

В.ПУТИН: Но вопрос с жильем является ключевым как для городских условий, так и для сельской местности.

А.ХОРОШАВИН: Да.

В.ПУТИН: Это абсолютно точно. Должен сказать, что Сахалин все-таки в последнее время, экономика Сахалина развивается достаточно быстро, хорошими темпами, я имею в виду и традиционные отрасли экономики, и то, что новое нарождается.

И это, конечно, дает возможность использовать средства, поступающие в бюджет, для решения социальных вопросов. И я очень рассчитываю на то, что руководство области будет этим руководствоваться.

А.ХОРОШАВИН: Спасибо, Владимир Владимирович. Будем стараться, будем работать.

По данным Таможенной администрации Ирана, за первые четыре месяца текущего года (20.03-21.07.12) 64,5% экспортной продукции было поставлено в 5 стран, Ирак, Китай, ОАЭ, Афганистан и Индию, сообщает агентство «ИРИБ ньюз».

В перечисленные страны было экспортировано иранской продукции на общую сумму в 6 млрд. 323 млн. долларов. При этом объем экспорта в Ирак составил 1 млрд. 947 млн. долларов, в Китай – 1 млрд. 603 млн. долларов, в ОАЭ – 1 млрд. 154 млн. долларов, в Афганистан – 912 млн. долларов и в Индию – 707 млн. долларов.

Наиболее ощутимо по сравнению с аналогичным периодом прошлого года вырос экспорт иранской продукции в Афганистан и Ирак (60,37% и 45,72% соответственно).

В весовом выражении объем экспорта в пять названных стран составил 16 млн. 447 тыс. т. Наибольшее количество иранской продукции было поставлено в Китай (8 млн. 183 тыс. т).

Всего за указанный период Иран экспортировал в зарубежные страны 22 млн. 34 тыс. т общей стоимостью 9 млрд. 820 млн. т.

Однажды в Кабуле

Руководство Афганистана может гордиться своими спецслужбами

 Аркадий Дубнов

Вчера афганские службы безопасности доложили о том, что им удалось предотвратить покушение на второго вице-президента Афганистана Карима Халили и готовившееся одновременно с ним вооруженное нападение на здание афганского парламента.

РИА Новости со ссылкой на пресс-службу Главного управления национальной безопасности (ГУНБ) сообщает об удачной операции контрразведчиков, обезвредивших группу террористов-смертников, готовивших теракты. В ходе пятичасовой операции, начавшейся вечером в субботу, была штурмом взята квартира в одном из кварталов Кабула, где укрывались боевики, пять из которых были арестованы. Среди них, утверждает ГУНБ, один гражданин Пакистана. У них «было изъято пять жилетов смертника, автоматы Калашникова, пулеметы ПК, гранатометы РПГ-7, ручные гранаты и большое количество боеприпасов». Сами террористы уже дают признательные показания, поделилась своим успехом пресс-служба.

Руководство Афганистана может гордиться своими спецслужбами — если верить этому сообщению, операция прошла без потерь, никто из контрразведчиков не пострадал, все пять смертников взяты живыми вместе со своими поясами и все они уже фактически признали свою вину. И все это за пять часов работы!

Трудно даже представить сегодня столь эффективную вооруженную операцию где-нибудь в другой стране, там обязательно бы не обошлось без раненых, а то и убитых, хотя бы среди террористов. А в Кабуле прямо как на учениях, задача выполнена на сто процентов!

Наблюдатели в Кабуле, с которыми вчера связались «МН» и просившие не называть свое имя, обращают внимание на цепочку последних успехов афганских спецслужб, о которых они докладывают. Как правило, большинство предотвращенных покушений и терактов было направлено якобы против непуштун, точнее, против шиитов-хазарейцев либо афганских таджиков. Особенно везет второму вице-президенту Кариму Халили, уже несколько раз благодаря бдительности контрразведчиков одному из лидеров афганских шиитов удалось спастись.

Наши собеседники заметили в связи с этим, что такая выборочно успешная работа афганских спецслужб стала особенно заметной после того, как руководство ГУНБ стали обвинять в том, что оно не способно остановить участившиеся теракты против известных лидеров Северного альянса страны, афганских таджиков. Один за другим в прошлом году были убиты террористами бывший соратник легендарного Масуда генерал Дауд Дауд, губернатор провинции Кундуз Мохаммад Омар, бывший президент Афганистана Бурхониддин Раббани… Цепь этих покушений возникла после того, как президент Афганистана Хамид Карзай отправил в отставку в начале 2010 года начальника ГУНБ Амруллу Салеха, работавшего когда-то в службе личной охраны Ахмадшаха Масуда.

Салех, как и его покойный патрон, считал основными врагами независимого Афганистана пакистанские спецслужбы, выпестовавшие в начале 1990-х афганских талибов. Острие афганской контрразведки при Салехе было направлено в первую очередь против подрывной деятельности эмиссаров Исламабада. По данным российского Центра изучения современного Афганистана, пакистанские представители обещали президенту Карзаю сделать Кабул «спокойным городом» в обмен на увольнение с поста шефа ГУНБ бывшего сподвижника Масуда.

И вот теперь афганская контрразведка демонстрирует свою способность защищать не только пуштунов, которых представляет сам Карзай, но и оппозиционный ему парламент и лидеров этнических меньшинств, традиционно оппонирующих пуштунам…

Защищать парламент от врагов Афганистана сегодня особенно важно, депутаты должны знать, что власти заботятся об их безопасности, несмотря на то что сами они недавно начали ожесточенную атаку на президента Карзая. На днях парламент отправил в отставку министров обороны и внутренних дел Рахима Вардака и Бисмиллу Мохаммади, возложив на них ответственность за неспособность противостоять ракетным обстрелам со стороны Пакистана. Это фактически означало начало политической схватки за власть в Кабуле в преддверии президентских выборов в стране в 2014 году и обещанного вывода натовского контингента. Его командование подтверждает эти планы, несмотря на очевидное ухудшение условий безопасности в Афганистане в последние дни из-за неспособности афганских властей противостоять атакам талибов.

Правительство Австралии сообщило о назначении Джонатана Филпа новым послом Австралии в Афганистане.

В настоящее время Филп является послом Австралии в Турции. В октябре он заступит на пост посла в Афганистане, передаёт Национальное телевидение Афганистана.

Как заявил министр иностранных дел Австралии Боб Карр, Джонатан Филп – опытный дипломат, который будет представлять Австралию в Афганистане в очень важный период времени. 17 июля австралийские войска передали под контроль афганских ВС ряд объектов в провинции Урузган. Дальнейший вывод австралийских войск из Афганистана займёт от 12 до 18 месяцев.

На данный момент в Афганистане находится 1550 австралийских военных. Недавно правительство Австралии заявило, что автралийские военные покинут Афганистан не к концу 2014 года, а на год раньше.

Около 30 тысяч семей в уезде Ханабад провинции Кундуз будут обеспечены электричеством, сообщают официальные источники.

В районе Дашти-Абидан города Кундуз будет построена силовая подстанция. Проект стоимостью 3,5 млн. долларов будет реализован в течение четырёх месяцев, сообщил глава департамента энергетики и водоснабжения провинции информационному агентству «Бахтар».

Инженер Хамидулла пояснил, что благодаря строительству подстанции в уезд станет возможным поставлять электроэнергию, импортируемую из Таджикистана. Проект включает установку более 2 тысяч опор ЛЭП и 11 трансформаторов.

В настоящее время население уезда получает электроэнергию только от собственных генераторов. Электрообеспечение уезда на постоянной основе позволит существенно повысить урожаи, надеются местные жители.

Сотрудники Главного управления национальной безопасности (ГУНБ) Афганистана в воскресенье предотвратили вооруженное нападение на второго вице-президента страны Карима Халили, а также здание афганского парламента, сообщила пресс-служба ведомства.Согласно сообщению, в контрразведку поступила информация о том, что группа террористов-смертников, в которой есть граждане Пакистана, готовится в воскресенье одновременно атаковать здание парламента, расположенное на проспекте Дар уль-Аман, неподалеку от посольства России в Кабуле, а также дом второго вице-президента, расположенный поблизости от парламента.

В 20.30 субботы контрразведчики начали контртеррористическую спецоперацию в первом муниципальном округе города, которая завершилась в 01.30 воскресенья. При штурме квартиры, в которой укрывались террористы, было арестовано пять боевиков, в том числе гражданин Пакистана, у которых изъято пять "жилетов смертника", автоматы Калашникова, пулеметы ПК, гранатометы РПГ-7, ручные гранаты и большое количество боеприпасов.

Сейчас террористы, которые уже дают признательные показания, находятся в следственном изоляторе МГБ, отмечается в сообщении.

Около 400 иностранных военных баз и объектов на территории Афганистана уже закрыты или переданы афганским силам безопасности, сообщил на пресс-конференции в Кабуле начальник инженерного управления американского военного командования в этой стране Брайан Ватсон (Bryan Watson).Как передают афганские информационные агентства, Ватсон сообщил, что в настоящее время войска международных сил содействия безопасности в Афганистане (ISAF) располагаются на примерно 800 военных базах и объектах, притом, что в Исламской Республике сегодня существует только 12 крупных военных баз, такие как авиабазы в Баграме, Шинданде, Кандагаре и Мазари-Шарифе. Остальные военные базы представляют собой различные объекты, включая укрепленные блокпосты, передовые операционные базы и другие.

Афганским силам безопасности объекты передаются по согласованию с местными органами власти и военными, так как не все из них впоследствии будут нужны афганской армии и полиции. Закрытие баз и объектов, не нужных местным силам безопасности, также происходит по согласованию с афганскими властями, отметил он.

Полностью процесс передачи военных объектов афганской стороне будет завершен к середине 2013 года, а к исходу 2014 года иностранные войска покинут Афганистан, уточнил он. Представитель командования США подчеркнул, что в настоящее время на многих иностранных военных базах есть самолеты и вертолеты, однако они афганцам передаваться не будут.

По словам Ватсона, в настоящее время афганским силам безопасности, в основном, переходили военные объекты и базы контингентов США, Франции и Италии. Часть военных объектов и баз была закрыта без передачи.

Одиннадцать полицейских погибли, еще около 10 получили ранения в Афганистане в результате ссоры и последовавшей за ней перестрелки между сотрудниками правоохранительных органов провинции Нимруз и их коллегами, прибывшими с инспекцией, сообщило в воскресенье информационное агентство Пажвак.По данным агентства, инцидент произошел в субботу в здании администрации уезда Дэларам. В уездный центр прибыла делегация МВД для расследования случаев хищения оружия с полицейских складов. Под подозрение в воровстве и незаконной торговле оружием попал один из полицейских командиров, некий Аиз Мохаммад.

Когда делегация в сопровождении полиции прибыла в здание уездной администрации в город Дэларам, между полицейскими, сопровождавшими ее, и местными стражами порядка вспыхнула словесная ссора, которая быстро переросла в перестрелку.

В результате столкновения 11 сотрудников полиции погибли, еще несколько были ранены и позже доставлены в госпиталь. Сам подозреваемый, в отношении которого велось расследование, также был убит.

МВД Афганистана начало расследование произошедшего и направило новую комиссию в Дэларам, теперь уже для расследования причин побоища в административном здании, отмечает агентство.

Согласно пресс-релизу министерства обороны ИРА, за последние сутки в стране пострадал 21 солдат Афганской национальной армии. Пять солдат были убиты в провинциях Логар, Пактия, Кунар, Вардак и Герат, а ещё 16 – ранены.

Также министерство обороны сообщает об аресте за тот же период времени 9 боевиков и конфискации оружия, боеприпасов и взрывчатых веществ.

В провинции Газни была обнаружена лаборатория по производству взрывчатки, сообщается в пресс-релизе МССБ. Был задержан один подозреваемый в изготовлении взрывчатых веществ, а также конфискованы 180 килограммов взрывчатки.

В результате перестрелки в провинции Кандагар были убиты 3 боевика «Талибана». По словам пресс-секретаря губернатора Джаведа Файзала, перестрелка произошла в уезде Жери. Двое полицейских получили лёгкие ранения, добавил он.

В провинции Балх боевики «Талибана» убили учительницу средней школы. Супруг погибшей, Джан Мохаммад, заявил, что вернулся из мечети и нашёл свою жену мёртвой. Он обвинил в случившемся боевиков «Талибана». Полиция пока не располагает данными об этом происшествии.

Накануне в результате совместной операции афганских и международных ВС в провинции Каписа были убиты четверо боевиков «Талибана». Также в ходе операции был убит афганский солдат. Операция проходила в уезде Неджраб, сообщил представитель полиции.

Сообщение подготовлено по материалам афганских СМИ.

Урожай дынь и арбузов в провинции Балх практически удвоился в 2012 году, сообщают официальные источники.

В 2011 году в среднем выручка с половины акра (0,2 гектара) бахчевых культур составляла 1,2 тысячи долларов, а в 2012 – более 2 тысяч долларов, сообщил житель уезда Чамтал информационному агентству «Бахтар».

Причины такого повышения урожайности заключаются в обильных снегопадах и холодной зиме, которая практически свела на нет популяцию вредителей, отметил крестьянин, специализирующийся на бахчевых культурах. В этом году он заработал 345 тысяч афгани (6,9 тысяч долларов) на продаже дынь и арбузов, а в прошлом – лишь 180 тысяч афгани (3,6 тысячи долларов).

Глава департамента сельского хозяйства провинции Катиб Шамс пояснил, что крестьян своевременно обеспечили лекарствами от болезней бахчевых культур, в результате чего популяция вредителей сократилась на 70%. Также он отметил увеличение общей площади посадок бахчевых культур со 100 до 120 гектаров по сравнению с 2011 годом.

В среду Волуси Джирга (Нижняя палата парламента) одобрила стратегическое соглашение Афганистана и Италии, сообщает министерство иностранных дел ИРА.

Залмай Расул, министр иностранных дел ИРА, приветствовал утверждение соглашения, которое свидетельствует о расширении связей Афганистана с другими странами, цитирует пресс-релиз Национальное телевидение Афганистана.

Напомним, что соглашение Италии и Афганистана было подписано 24 января президентом ИРА Хамидом Карзаем и премьер-министром Италии Марио Монти. Оно затрагивает политическую, экономическую и военную сферы. Предполагается, что после вывода из Афганистана международных войск в 2014 году Италия расширит помощь Афганистану за счёт участия в экономических и социальных проектах.

Авианосная ударная группа войск США во главе с авианосцем «Эйзенхауэр» осуществила переход из Персидского залива в Аравийское море.

Авианосец будет принимать участие в авиаподдержке МССБ в Афганистане вместе с авианосцем «Энтерпрайз», цитирует заявление пресс-службы США информационное агентство «Росбалт».

Самолёты с палубы авианосца уже начали боевые вылеты в Афганистан. На авианосце «Эйзенхауэр» базируются 48 истребителей-бомбардировщиков «Супер Хорнет», а также эскадрильи радиоэлетронной борьбы, раннего предупреждения и противолодочных вертолётов.

В пятницу на улицы Мехтарлама, столицы провинции Лагман, вышли тысячи людей, требующих отставки губернатора провинции. Демонстрация началась в 2 часа дня и продолжалась около часа.

Местный религиозный лидер Кари Рухулла Файяз, экс-советник губернатора и член совета провинции, выступил перед протестующими с речью, в которой обвинил губернатора Мохаммада Икбала Азизи в коррупции и неспособностью навести порядок в провинции, сообщает радиостанция «Салам Ватандар».

Заместитель главы совета провинции Гульзар Сангарвал также присоединился к протестующим. Он обвинил губернатора в неспособности справиться с боевиками. На прошлой неделе, заявил он, четверо афганских солдат были обезглавлены всего лишь в двух километрах от администрации губернатора. Он потребовал у президента и парламентариев отправить Азизи в отставку.

Выступая по этому поводу, представитель пресс-службы губернатора Сархади Звак отметил, что уважает право на свободу собраний, однако Файяз и Сангарвал манипулируют толпой в собственных целях. В частности, он обвинил их в хищениях средств и контрабанде.

Заместитель министра дорог и городского строительства, генеральный директор Иранской компании по строительству и развитию транспортной инфраструктуры Ахмед Садеки в интервью агентству ИСНА сообщил, что в текущем году состоится открытие железной дороги Хаф – Герат, которая свяжет Иран с Афганистаном.

По словам Ахмеда Садеки, на данный момент полностью завершена отсыпка железнодорожного полотна, и осуществляется укладка рельсов.

При этом по мере продвижения строительных работ компания Иранские железные дороги предпринимает шаги по подготовке подвижного состава для названной железной дороги.

Ахмед Садеки подчеркнул, что данный проект реализуется с целью обеспечения быстрых и безопасных перевозок грузов между двумя странами. Кроме того, железная дорога Хаф – Герат позволит привлечь дополнительные транзитные грузы, перевозимые между Афганистаном и морскими портами и Европой.

Названная железная дорога свяжет шахрестан Хаф (провинция Хорасане-Резави) с Афганистаном. Этот шахрестан, протяженность границы которого с Афганистаном составляет 123 км, находится в 250 км к юго-востоку от Мешхеда.

Строительство железной дороги Хаф – Герат протяженностью 191 км началось восемь лет назад. Участок этой железной дороги протяженностью 76 км находится на территории Ирана, и участок протяженностью 115 км – на территории Афганистана.

Ранее сообщалось, что на данной железной дороге максимальная скорость пассажирских поездов будет достигать 160 км/час и грузовых – 100 км/час.

Российские Военно-воздушные силы 12 августа отмечают столетний юбилей. В истории страны было несколько "дней рождения" военной авиации - когда-то его праздновали 2 августа (в нынешний День десантника) и 14 июля в День взятия Бастилии. Об истории праздника, о выдающихся достижениях советских летчиков и о женщинах в российской военной авиации специальному корреспонденту РИА Новости Руслану Гирфанову рассказал первый главнокомандующий ВВС России генерал армии Петр Дейнекин.

- Петр Степанович, выходит, что день военной авиации не всегда отмечался 12 августа?

- В начале прошлого века, на заре авиации, российские летчики праздновали день воздушного флота в соответствии с указом Николая II, который назначил празднование Дня воздушного флота на второе августа - День Святого пророка Ильи.

Святой пророк Илья был отправлен на небо на огненной колеснице. Он был назначен хранителем небесных вод и грома. Мы нередко слышим с тех далеких пор, как святой пророк объезжает свои владения, с громом освещая свой путь молниями. Второго августа сейчас отмечается день ВДВ. Вместе с десантниками нас объединяет общее небо. Задача десантника - покинуть самолет и броситься на врага с неба. Задача летчика - на огненной колеснице взлететь на небеса и оттуда поражать врага молниями.

В 1924 году заместитель Реввоеносвета Михаил Фрунзе в разгар борьбы с религиозными предрассудками отменил празднование Дня воздушного флота второго августа и перенес его на 14 июля, когда отмечается день штурма Бастилии. Праздновали этот день до 18 августа 1933 года, когда Сталин объявил о создании в Советском Союзе авиационной промышленности и установил 18 августа Днем Воздушного флота.

Этот праздник стал воистину всенародным, широко отмечался по всей стране. На авиационные парады в Тушино приходили руководители партии и правительства, все летное поле в Тушино и берега Москвы-реки были заполнены ликующими москвичами.

- Когда была установлена нынешняя дата?

- В 1995 году делегацию российских ВВС пригласили на 75-летие ВВС Южно-Африканской республики (ЮАР). Во время этой поездки главнокомандующий ВВС ЮАР Джеймс Крил спросил меня: "Сколько лет вашим Военно-воздушным силам?"

Я подумал: "Вот это вопрос... И "поплыл"...Но ответил, что когда на Западе первые пилоты отважно стрекотали в небе на первых этажерках, то русские пилоты уже покоряли воздушный океан на четырех моторных самолетах, летая из Петербурга в Киев и обратно на самолетах "Илья Муромец".

"Так что мы постарше вас в авиационном отношении", - сказал тогда я.

Кстати, во время этой поездки мы провели воздушные бои. Летчики ЮАР выступали на "Миражах" французского производства, а мы на своих МиГ-29 и Су-27. Воздушные бои закончились победой российских летчиков, потому что на нашей стороне была липецкая школа воздушного боя, высокая подготовка летчиков и лучшие в мире самолеты.

В это время на земле команда ВВС (Военно-воздушной академии имени Гагарина) обыграла сборную ВВС ЮАР по регби. Это было сенсацией, потому что в том году сборная ЮАР по регби стала чемпионом мира. И вдруг какие-то медведи из заснеженной России наносят поражение регбийным авторитетам.

Я принялся успокаивать моего коллегу генерала Крила. "Джеймс, вытри слезы. Вы проиграли не дворовой команде, а десятикратному чемпиону Советского Союза, пятикратному обладателю кубка". - сказал ему я. На что он ответил: "Не надо утешать меня, Петр. Мы уступили вам, потому что вы наши гости".

Когда вернулись домой в Россию, то нашли в архивах, что именно 12 августа 1912 года был издан приказ по военному ведомству, в котором по решению царя все вопросы военной авиации было поручено решать главному управлению Генштаба.

Эти документы мы направили в администрацию президента Бориса Ельцина. И он издал указ, которым утвердил день ВВС 12 августа.

- Чем военная служба Вам и вашим коллегам запомнилась больше всего?

- Мне и моим коллегам в этом году исполняется 75 лет. Мы пришли в авиацию в те годы, когда противостояние между двумя сверхдержавами - Советским Союзом и США - достигло своего апогея. Мир тогда стоял на грани большой войны. И мои товарищи, как было принято в те годы говорить, достойно защищали мирный труд советского народа.

Мы летали на воздушную разведку авианосных ударных соединений США в Атлантику и Тихий океан, дежурили в воздухе у берегов Америки, охраняли воздушные рубежи Советского Союза, а при необходимости сбивали самолеты-нарушители. Участвовали в военных конфликтах, теряли боевых друзей в небе Северной Кореи и Афганистана.

- Почему молодые люди тогда стремились стать летчиками?

- Мое поколение становилось летчиками потому, что наше юношеское становление проходило в атмосфере воспевания и пропаганды героических профессий, таких как летчики, моряки, шахтеры.

Пожалуй, среди моих ровесников не было мальчишек, которые не хотели бы испытать на себе славу советского летчика-испытателя Валерия Чкалова, в 1937 году совершившего первый беспосадочный перелет через Северный полюс из Москвы в Ванкувер, или добиться рекордов Михаила Громова, в 1934 году совершившего дальний 75-часовой перелет длиною 12,4 тысяч километров.

- Насколько профессионально готовили будущих летчиков в те времена?

- По всей стране была организована мощная система подготовки авиационных кадров. В школах и домах культуры работали авиамодельные кружки, в парках отдыха были установлены парашютные вышки, в ДОСААФ работали планерные школы и аэроклубы. Постановлением Совнаркома в 1940 году в стране были организованы специальные средние школы военно-воздушных сил. Они были открыты во всех столицах союзных республик и крупных городах страны.

За 20-летнюю историю спецшколы подготовили 15 тысяч юношей для беззаветной службы в авиации. Десятки из них стали Героями Советского Союза, среди выпускников - пять Героев Социалистического Труда, десятки академиков и более ста заслуженных летчиков-испытателей СССР.

Спецшколу ВВС закончили 18 будущих космонавтов, среди них Герман Шаталов, Анатолий Филипченко, Владимир Комаров и многие другие. Выпускникам спецшколы предоставлялось право поступать в авиационное училище. Балашовскую школу пилотов в 1957 году закончил 321 выпускник. Из них только 9 погибли в авиапроисшествиях и только один был сбит зенитной ракетой в небе Афганистана. Жизнь летчика настолько сложна и подвержена нервным потрясениям, что, несмотря на богатырское здоровье, более 110 человек из этих выпускников преждевременно ушли в мир иной из-за болезней.

Служба в авиации связана не только с романтикой, но и с очень тяжелым, порой неблагодарным и незаметным, но вместе с тем прекрасным трудом. Мои товарищи стали шеф-пилотами президентов и министров. Первоклассными линейными пилотами гражданского воздушного флота и военными летчиками. Они командовали полками, дивизиями и воздушными армиями, а сейчас занимаются активной общественной работой.

- Какие достижения российских военных летчиков вы можете отметить?

- Хочу подчеркнуть, что летчики во многих благородных делах были первыми. Например, российский летчик Петр Нестеров первым в мире выполнил так называемую мертвую петлю, он же в начале первой мировой войны провел первый воздушный бой, в котором таранил противника. К сожалению, он погиб. Первый управляемый штопор выполнил русский летчик Константин Арциулов, внук художника Айвазовского.

Первыми Героями Советского Союза стали семь летчиков за спасение команды затонувшего во льдах ледокола "Челюскин". В годы Великой Отечественной войны советские летчики сумели в жестоких боях завоевать господство в воздухе в борьбе с Люфтваффе и закончить войну в небе Берлина. 2400 "сталинских сокола" были удостоены звания Героя Советского Союза, а 63 из них стали дважды героями. Кстати, первым трижды героем стал тоже летчик - Александр Иванович Покрышкин.

После войны летчики стали летать на самолетах со стреловидными крыльями, преодолели звуковой барьер и покорили сверхзвук. Они первыми испытали ядерное оружие и первыми штурмовали космос (первый космонавтом был советский летчик Юрий Гагарин. Первая женщина-космонавт - капитан ВВС Валентина Терешкова, ныне генерал-майор). Первой вышла в открытый космос чемпионка мира по высшему пилотажу Светлана Савицкая.

- Где еще служили женщины в Военно-воздушных силах?

- В годы Великой Отечественной войны только в составе ВВС воевало три авиационных полка, полностью укомплектованных пилотами-женщинами на самолетах-пикировщиках Пе-2, на истребителях Яковлева и ночных бомбардировщиках ПО-2. Якобы немцы называли их "ночными ведьмами", но, в моем понимании, они, конечно же, богини, отнюдь не ведьмы. 26 из них были удостоены звания Героя Советского Союза и России, в том числе первые женщины, которые осуществили беспосадочный перелет из Москвы на Дальний Восток на самолете "Родина" (Валентина Гризодубова, Полина Осипенко и Марина Раскова).

Наши выпускники, которые по каким-то причинам не нашли себя в ВВС, нашли себя в других профессиях. Леонид Быков создал прекрасный фильм "В бой идут одни старики", Святослав Федоров стал великим офтальмологом, Аркадий и Георгий Вайнеры из московской спецшколы стали авторами известных детективов, Борис Штоколов стал солистом Большого театра.

- На какие годы пришелся расцвет отечественной авиации и как вы оцениваете нынешнее ее положение?

- Наши ВВС достигли своего наивысшего могущества к концу 80-х годов прошлого века. Нас тогда во всем мире не только боялись, но и уважали. В составе ВВС было 500 тысяч человек личного состава, из них 30 тысяч летчиков,12 тысяч самолетов и 6 тысяч вертолетов.

Однако через несколько лет грянул развал Советского Союза и его вооруженных сил. Это был один из тяжелых периодов в истории Военно-воздушных сил.

За последние годы наша авиация восстанавливает былую мощь. Выделяются солидные средства на развитие перспективной авиационной техники, современных средств поражения. Руководство страны и Вооруженных сил стало проявлять заботу о материальном благополучии личного состава ВВС. Сейчас завершается решение проблемы по обеспечению военнослужащих жильем.

Справка:

Генерал армии Петр Степанович Дейнекин - первый главнокомандующий Военно-воздушными силами Вооружённых сил РФ.

Он родился 14 декабря 1937 года в городе Морозовск Ростовской области. После семи классов школы как сын погибшего фронтовика был принят в Харьковскую спецшколу ВВС, которую окончил в 1955 году.

В Советской Армии с августа 1955 года. В 1957 году окончил Балашовское военное авиационное училище лётчиков. Начинал военную службу на Дальнем Востоке и в Арктике. Служил в частях Дальней авиации, где за 20 с лишним лет прошел ступени летной службы от летчика до командира авиационной дивизии.

С 1984 по 1990 год занимал должности заместителя командующего Дальней авиацией, первого заместителя командующего воздушной армией Дальней авиации, командующего 37-й воздушной армией стратегического назначения (город Москва), командующего Дальней авиацией, первого заместителя Главнокомандующего ВВС СССР.

B августе 1991 года Дейнекин был назначен Главнокомандующим ВВС - заместителем министра обороны СССР. В 1992 году после распада СССР был назначен главнокомандующим ВВС СНГ. В этом же году, когда было создано Министерство обороны РФ, Дейнекин стал первым в истории Российской Федерации Главнокомандующим Военно-воздушными силами РФ.

Награжден медалями и орденами как российскими, так и знаками отличия иностранных государств.

В январе 1998 года Дейнекин был уволен в отставку по достижению предельного возраста нахождения на военной службе.

Дейнекин имеет налет свыше пяти тысяч часов, освоил девять типов машин, в том числе стратегические бомбардировщики Ту-16, Ту-22, Ту-95, Ту-160, американский В-1В. Летал практически до окончания военной службы.

Россия > Армия, полиция > ria.ru, 10 августа 2012 > № 617874 Петр Дейнекин

Российские ВВС разменивают второй век жизни. "На чем дальше летать будем?" – этот вопрос беспокоит любых военных летчиков в любой стране, а в России, 20 лет проведшей на "закупочных каникулах", тем более. По разным образцам, типам и нишам картинка настолько разная, что дать ее единым широким мазком почти невозможно.

Люди строят самолеты – но не везде, не во всем и с нюансами. Есть плотно закрытые участки, про которые уже можно почти забыть (сами справятся, если не мешать). Есть и чудовищные провалы.

Тактическая авиация – сильный пункт

Вот с чем особых проблем не видно, так это с истребительной авиацией. Куст КБ Сухого, нелюбимый сын советского Минавиапрома, претерпевавший то от микояновцев, то от всесильного Андрея Николаевича Туполева, уже в 90-е годы выстрелил по-настоящему.

Линейка платформы Т-10 (Су-27), творчески развитая обеими "кланами" суховского куста (Михаилом Погосяном на базе ОКБ Сухого и завода в Комсомольске-на-Амуре и Алексеем Федоровым на "Иркуте"), дала на выходе успешнейшее на внешнем рынке семейство Су-30МКИ, не менее уверенно экспортирующиеся Су-30МКК/МК2, а теперь и новый Су-35. Добившись признания за рубежом, "сухие" набрали на экспортных заказах приличную форму и готовы почти сходу работать по госконтрактам для ВВС.

Как раз Су-35 в отечественной тактической авиации закроет нишу новых истребителей предельного поколения "4++" – на подкрепление старым, медленно модернизируемым Су-27. Заказано 48 машин до 2015 года, и есть все основания полагать, что после 2015 года контракт будет продублирован. Уже в следующем году они пойдут в крупную серию.

Эти машины станут переходным звеном перед развертыванием в ВВС РФ истребителей пятого поколения ПАК ФА, которое начнется также в районе 2015 года. Но, с учетом огромного количества инноваций, закладываемых в ПАК ФА, скорость поступления машины и ее освоения в войсках будет на первых порах достаточно невысокой.

Поэтому закупка приблизительно сотни Су-35 позволит сравнительно безболезненно пройти переходный этап 2010-х годов. Заодно поступление крупной серии "35-х" в ВВС позволит отладить техпроцесс на заводе в Комсомольске-на-Амуре и значительно повысит экспортный потенциал истребителя.

Второй такой "страховочной" машиной станет иркутский Су-30СМ, локализация индийского экспортного Су-30МКИ под нужды ВВС России. Не так давно Минобороны уже заказало 30 этих самолетов, а буквально в минувшую среду первый замглавы военного ведомства Александр Сухоруков сообщил прессе, что вероятно заключение дополнительного соглашения на поставку этих многофункциональных истребителей.

Что будет с еще одним представителем поколения истребителей "4++" (МиГ-35) – пока непонятно. Если контракты на Су-35 и Су-30СМ заключены и исполняются, то микояновская машина уже шестой год висит в безвоздушном пространстве.

Российские военные за последние годы приучились довольствоваться малым и брать то, что уже есть, совершенно не заморачиваясь задачами "поддержки производителя".

В этом смысле возникает замкнутый круг: сформировать инфраструктуру серийного производства МиГ-35 мог бы крупный экспортный контракт, но его трудно заключить, не продемонстрировав заказ от собственных ВВС. А те осторожничают, хотя и произносят загадочные фразы вроде "мы пока не отказались от этого самолета".

Поэтому не исключен и такой малоприятный вариант, при котором планируемая закупка этих истребителей будет "замотана" в пользу расширенной квоты серийных Су-35 (а в дальнейшем уже и ПАК ФА).

Неясна и судьба штурмовой авиации. С одной стороны, ВВС сделали ставку на модернизацию имеющихся (и хорошо зарекомендовавших себя на поле боя) штурмовиков Су-25 до версии Су-25СМ. При этом, как отметил недавно главком ВВС Виктор Бондарев (к слову, сам – пилот-штурмовик, участник афганской и обеих чеченских кампаний), к концу десятилетия должен быть разработан новый штурмовик на замену модернизированных машин.

Выпуск "горбатого" – штурмовика Су-25ТМ (Су-39), в значительной степени унифицированного с учебно-боевой спаркой Су-25УБМ, которую планируется выпускать на Улан-Удэнском авиазаводе либо на нижегородском "Соколе" – все еще возможен. Но конкретных решений по этому самолету до сих пор не обозначено.

Фронтовые истребители-бомбардировщики Су-34, заказанные Новосибирскому АПО в количестве 120 единиц, придут на замену устаревающему советскому бомбардировщику Су-24, а также, по словам руководства ВВС, могут быть привлечены и к решению некоторых задач дальней авиации – в части несения крылатых ракет.

Авиация дальнего бездействия

Сама же дальняя авиация ныне представлена тяжелыми "кораблями" советской поры. Это турбовинтовые Ту-95МС, стратегические сверхзвуковые Ту-160 и остатки былого "евростратегического" могущества – некоторое количество самолетов серии Ту-22М, которые служили не только в дальней авиации, но и до 2011 года – в морской ракетоносной авиации.

Все эти самолеты проходят и будут проходить капитальный ремонт с модернизацией бортового оборудования, что позволит им еще долго оставаться в составе ВВС. Ту-95, уверенно разменявшие 50 лет в строю, и вовсе могут нацелиться чуть ли не на вековой рекорд.

Кое-какое новое вооружение для воздушного компонента "ядерной триады" появляется, а вот новых машин для "дальнебомбардировочной" авиации пока нет. Существует вялотекущий проект ПАК ДА, который, согласно последним сообщениям, в общих чертах сформирован с точки зрения требований к техническому облику.

Но дискуссии вокруг будущего нового "стратега" в последнее время приняли несколько нервический характер.

Так, в начале июня 2012 года вице-премьер по оборонному комплексу Дмитрий Рогозин неожиданно обрушился на проект ПАК ДА, заявив, что такой самолет ВВС не нужен, и дальняя авиации должна развиваться не в "традиционном понимании" (не сформулировав, впрочем, своего видения путей такого развития).

Не вполне понятно, чего именно добивался Рогозин, вступая в заочную полемику с заказчиком – Генштабом и авиаторами (так, начальник Генштаба Николай Макаров, к слову, в те же дни подтвердил необходимость разработки ПАК ДА; чуть позже свой голос к нему добавил и Виктор Бондарев). В сущности, именно военным эксплуатантам и формулировать требования к новой машине, равно как и определять ее роль и место в боевой системе ВВС.

Тем более, что о необходимости создания сменщика Ту-160, Ту-95МС и Ту-22М говорилось давно, а аргументы вице-премьера, касающиеся невозможности прорыва такой машиной эшелонированной ПВО, веско прозвучали бы в 50-е – 60-е годы прошлого века, но никак не в эпоху господства высокоточного оружия (ВТО) дальнего действия.

Равно как и спектр задач, которые могут быть поставлены перед ПАК ДА, ныне выглядит куда как шире, чем у классического "стратега" времен "холодной войны". Необходимость применения ВТО в локальных конфликтах, помноженная на характерные "транспортные плечи", обусловленные размерами России, вызывают к жизни требования к многофункциональной дальней платформе-носителю ВТО. Кроме того, остается и работа по корабельным группировкам противника на морских ТВД.

Точку в краткой, но энергично растиражированной "непонятке" вокруг ПАК ДА в итоге поставил, как это водится, Владимир Путин. "Задача нелегкая с научно-технической точки зрения, но нужно начинать работу. Если не начнем, то мы можем потерять время", – сказал президент.

Основной заказчик – география

Российские пространства прямо-таки требуют от страны иметь развитую военно-транспортную авиацию (ВТА). Особенно на фоне сокращения вооруженных сил и перевода их в "новый облик", основным декларируемым требованием которого является постоянная боеготовность и мобильность.

Одна мобильная бригада "нового облика" должна заменить несколько подразделений "старого", но это у нее выйдет только в том случае, если она получит должный транспорт. Маневр силами между ТВД в России может быть быстро осуществлен только по воздуху (при условии аэромобильности техники подразделений и наличий должного числа подготовленных полос). То есть внимание к ВТА теперь должно быть даже выше, чем в советское время.

Вместе с тем положение в этой области авиастроения остается крайне напряженным. Ряд экспертов уже указывают на то, что российский авиапром, строго говоря, утрачивает компетенции в этой области даже на фоне не самого хорошего состояния украинского КБ Антонова, традиционно лидировавшего в создании ВТА Советского Союза.

Долгая история с развертыванием в Ульяновске выпуска "изделия 476" – новой версии хорошо знакомого тяжелого транспортника Ил-76, в советское время выпускавшегося в Ташкенте – немалой кровью почти приведена к концу: в сентябре первый самолет поднимется в воздух. Эту часть программы можно считать условно выполненной. Если вам так не кажется, читайте далее: там будет наглядно показано, чем "условно выполненный" проект Ил-76МД-90А отличается от всех прочих.

Когда наступит время воздушных извозчиков?

Регулярно говорится о восстановлении там же, в Ульяновске, производства сверхтяжелых "Русланов" – Ан-124. Каким образом это будет делаться, в какие сроки и, главное, какими силами – ответов на эти вопросы дать сейчас не сможет никто. Хотя эта отличная машина, безусловно, пригодилась бы ВТА ВВС.

Неприкаянно мечется между обедневшими авиазаводами Ан-70. Это очень нужный ВВС турбовинтовой транспортник с коротким взлетом и посадкой, способный оперировать на плохих аэродромах и "приравненных к ним площадках". Проблема одна: его никак не могут поставить на серию.

Поначалу украинскую машину хотели делать в Воронеже (завод ВАСО долгое время работал с КБ Ильюшина), теперь в списке новый фаворит – Казанское авиастроительное производственное объединение (КАПО, традиционный туполевский завод). Оба завода подготовку производства Ан-70 тянут, мягко говоря, с трудом. А передачу Ан-70 в Казань иначе как политическим решением на поддержку лежащего на боку КАПО назвать и вовсе трудно.

Третий вариант производителя (омское ПО "Полет"), насколько можно судить, отклонен окончательно, хотя ряд специалистов указывает, что омичи, успешно восстановившие один из экспериментальных бортов Ан-70 после катастрофы 2001 года, объективно были готовы к задаче серийного выпуска лучше воронежцев и уж тем более казанцев.

Повторим для закрепления: самолет еще не выпускается, запуск его производства пока что перекладывают с завода на завода. В ВВС обкатывается два прототипа, построенные на украинском антоновском заводе "Авиант", при этом список претензий к украинским разработчикам короче не становится. История рискует стать мыльным сериалом.

Но не самым многосерийным. Есть еще замечательный проект МТА (тактический транспортный самолет), реализуемый совместно с Индией. Впрочем, "реализуемый" – это громко сказано. На данный момент на руках у обеих сторон, помимо решения на выпуск 205 машин (из них 100 для ВТА ВВС РФ), проект самолета Ил-214, который, строго говоря, пока что не самолет, а набор благих пожеланий, увенчанный сроком будущего первого полета, аккуратно сдвинутого на 2017 год.

Поначалу на замену привычному, но уже рассыпающемуся от старости трудяге Ан-12, планировался Ан-70, но тот распух до 47 тонн грузоподъемности и выбился из класса среднего транспортника. Теперь менять Ан-12 в этой нише должен как раз MTA/Ил-214 (с его 20 тоннами груза), но когда он появится – загадка. Самолет прочно застопорился на этапе проектирования.

А меж тем у него есть конкурент – украинский Ан-178. Но с ним другая проблема: передача полного производственного цикла машины в Россию наталкивается на сопротивление со стороны АНТК им. Антонова, которому выгоднее было бы заполучить заказ на производство, чем отдавать лицензию российским заводам.

Что в итоге окажется в военно-транспортной авиации России через десять лет, понять в этих условиях решительно невозможно. Отвратительное состояние заводов и КБ, лишенных заказов в течение 20 лет (разительнейший контраст с производителями тактической авиации и особенно вертолетов!), не позволяет уверенно рисовать планы "от образа будущего".

А внешний рынок транспортников куда жестче рынка боевой авиации, следовательно, без продуманной стратегии госзакупок и программ модернизации производства ВТА в России перспектив гарантированно не имеет.

Константин Богданов, военный обозреватель.

Правительство Таджикистана ведет переговоры с представителями вооруженных группировок в городе Хорог на востоке страны, сообщила в пятницу таджикская служба радио "Свобода"."Речь идет о четырех неформальных лидерах Хорога - Толибе Айёмбекове, Ёдгоре Шомусалламове, Имоме Имомназарове и Мухаммадбокире Мухаммадбокирове", - сообщил радиостанции источник, участвующий в переговорном процессе.

Эти боевики входят в список лиц, подозреваемых в убийстве начальника управления Госкомитета национальной безопасности по ГБАО Абдулло Назарова, совершенное 21 июля. Генпрокуратура Таджикистана также обвиняет их в контрабанде наркотиков, драгоценных камней, трафике женщин и девушек в Афганистан, создании вооруженных групп, захвате заложников, невозвращении банковского кредита на крупную сумму.

Силовые структуры Таджикистана 24 июля провели в районе города Хорог Горно-Бадахшанской области (Памир) спецоперацию по обезвреживанию членов незаконных вооруженных формирований, на которых власти возложили ответственность за убийство генерала спецслужб. По официальным данным, в результате были ликвидированы 30 и задержаны более 40 членов преступных группировок. Потери правительственных сил составляют 17 убитыми и 40 ранеными. После спецоперации боевиков власти призвали добровольно сдать оружие.

"Переговоры идут с начала недели с участием большинства фигурантов, подозреваемых в убийстве генерала Абдулло Назарова", - сказал один из информированных о процессе дипломатов.

Сообщается, что основная цель начавшихся переговоров - выработка проекта соглашения между сторонами, в котором нашел бы отражение тезис о невозможности решения возникшего кризиса путем проведения военной операции.

"Переговоры идут напряженно, и правительство стремится предотвратить угрозу срыва этого процесса", - отметил дипломат.

Он сообщил, что переговоры идут без посредников.

Одним из главных условий соглашения является начало суда над виновными в убийстве Назарова.

"Четыре неформальных лидерах Хорога - Толиб Айёмбеков, Ёдгоре Шомусалламов, Имом Имомназарове и Мухаммадбокир Мухаммадбокиров - хотели бы, чтобы в отношении них была объявлена амнистия, но пока неизвестно, согласится ли на это условие правительство", - отметил собеседник радиостанции.

Подозреваемые также требуют, чтобы они сами могли осуществлять свою защиту, судебный процесс должен быть справедливым, открытым и проведен в соответствии с законом.

По некоторым данным, Имомназаров и Мухаммадбокиров свободно проживают в своих домах в Хороге, а их охрану обеспечивают личные телохранители.

Горно-Бадахшанская автономная область является высокогорным регионом Таджикистана. Эксперты отмечают, что это особый регион, отличающийся и по этническому составу, и по экономическому положению, это самая бедная часть страны, где накопилось много нерешенных социальных проблем. В связи с этим, полагают эксперты, там очень сильны протестные настроения по отношению к правительству в Душанбе, зачастую население поддерживает полевых командиров, на ликвидацию которых и была направлена спецоперация в Хороге. Лидия Исамова.

Благодаря географическому положению через Казахстан пролегает один из ключевых маршрутов наркотрафика в Россию и страны Европы из Афганистана.

Казахстан включился в международную систему борьбы с незаконным оборотом наркотиков, ратифицировав в 1998 году все основные конвенции ООН в этой области: Единую Конвенцию о наркотических средствах (1961), Конвенцию о психотропных веществах (1971), Конвенцию ООН о борьбе против незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ (1988).

Нормы данных конвенций включены в национальное законодательство: в Закон "О наркотических средствах, психотропных веществах, прекурсорах и мерах противодействия их незаконному обороту и злоупотреблению ими" (1998) и ряд подзаконных актов (постановлений правительства, ведомственных приказов).

В 2000-2005 годах в стране была реализована первая государственная Стратегия борьбы с наркоманией и наркобизнесом через три двухлетние правительственные программы.

В ноябре 2005 года Указом главы государства была утверждена вторая Стратегия на 2006-2014 годы. Ее основными задачами являются повышение эффективности профилактики наркомании, лечения и реабилитации наркозависимых лиц, борьбы с наркобизнесом, укрепление межведомственного взаимодействия в этих вопросах с активным вовлечением общественных институтов, борьба с трафиком наркотиков, в том числе посредством укрепления южных границ.

Стратегия разграничена на три трехлетних взаимосвязанных этапа, которые реализуются через соответствующие правительственные программы.

Постановлением правительства Казахстана от 12 апреля 2012 года утверждена "Программа борьбы с наркоманией и наркобизнесом в Республике Казахстан на 2012 2016 годы".

По данным официальной статистики за 2011 год в Казахстане зарегистрировано 46766 потребителей наркотических средств, психотропных веществ.

Доля наркозависимых лиц в возрасте от 14 до 30 лет от общего числа лиц, злоупотребляющих наркотическими средствами и психотропными веществами, составляет 49,2 %. Удельный вес потребителей героина от общего числа зарегистрированных наркозависимых лиц составляет 50,1%.

В целях профилактики наркозависимости в Казахстане создана многоступенчатая образовательная программа, направленная на формирование позитивных жизненных навыков у учащихся школ, колледжей и студентов первого курса вузов, рассчитанная на несколько этапов:

– начальная школа (формирование представления о здоровом образе жизни, мотивации к отказу от пробы психоактивных веществ (ПАВ), развитие навыков межличностных отношений);

– среднее звено (5-7 классы: формирование навыков, знаний и отношений, необходимых для принятия решений для отказа от употребления ПАВ);

– старшее звено (8-11 классы школ, профессионально технические лицеи, колледжи, 1-й курс вузов: формирование компетентного представления о проблемах наркомании в современном обществе, развитие навыков взаимодействия, взаимной поддержки и самопомощи, мотивация к гражданскому участию в решении проблемы).

В школьные программы включены обучающие курсы по профилактике употребления ПАВ, по вопросам ВИЧ/СПИДа, по формированию здорового образа жизни, в том числе в рамках предмета "Валеология" (наука об индивидуальном здоровье, методах его поддержания и укрепления).

Влияние вредных привычек на организм человека рассматривается также при изучении биологии, естествознания, органической химии, этики и психологии семейной жизни.

Среди подростков и молодежи проводятся мероприятия, направленные на профилактику наркомании (акции, лекции и встречи, круглые столы, конкурсы и фестивали и т.д.).

На телеканалах транслируются антинаркотические ролики, документальные, научно познавательные фильмы. В печатных средствах массовой информации публикуются материалы о вреде употребления наркотиков и мерах, принимаемых государством по профилактике и борьбе с их распространением.

В 2009 году была проведена апробация диагностической компьютерной программы психологического тестирования рисков вовлечения школьников в зависимость от психоактивных веществ. Программой оснащено 75 школ в трех регионах (Жамбылская, Павлодарская и Карагандинская области). Программа внедряется и в других регионах страны.

В Казахстане медицинская помощь наркозависимым оказывается в государственных наркологических медицинских организациях: в Республиканском научно-практическом центре медико-социальных проблем наркомании (РНПЦ МСПН, город Павлодар); в 20 наркологических диспансерах; девяти специализированных лечебных учреждениях (для принудительного лечения). В психиатрических стационарах имеется 168 наркологических койко-мест.

Лечение на платной основе наркологических больных проводится в частных клиниках Жамбылской, Южно Казахстанской областей и города Алма Ата.

В наркологических диспансерах (кроме специализированных лечебно-профилактических учреждений) размещено 15 отделений для принудительного лечения зависимости от психоактивных веществ.

В 15 из 16 административных регионах имеются отделения для программ медико социальной реабилитации наркозависимых (МСР). Программа МСР предусматривает детоксификацию (при необходимости), медикаментозную коррекцию постабстинентного синдрома (сочетание признаков болезни зависимости, проявляющихся в результате воздержания от употребления веществ, вызывающих зависимость), психотерапевтическую и психологическую помощь.

Для социально психологической адаптации наркозависимых лиц, прошедших курс медицинского лечения, функционируют в загородной зоне города Павлодара отделение социальной реабилитации при РНПЦ МСПН; в селе Раздольное Акмолинской области – Центр социально психологической реабилитации для наркозависимых лиц.

В 2008 году в Казахстане были начаты пилотные проекты по проведению опиоидной заместительной терапии с использованием метадона.

В республике функционируют пункты доверия (ПД), предназначенные для обеспечения программ снижения вреда потребителям инъекционных наркотиков (ПИН), дружественные кабинеты (ДК). В них проводится замена шприцев, выдаются презервативы, можно пройти добровольное тестирование на ВИЧ.

ПД и ДК функционируют при медицинских организациях первичной медико-санитарной помощи, наркологических и туберкулезных диспансерах, при неправительственных организациях. Финансирование осуществляется государством, международными спонсорами, благотворительными организациями.

С 2007 года в РНПЦ МСПН функционирует "Школа волонтеров", основной задачей которой является подготовка бывших потребителей инъекционных наркотиков для работы в программах снижения вреда по принципу "Равный – равному".

Правоохранительные органы Казахстана активно принимают участие во многих международных операциях по пресечению наркотрафика, в том числе в операции "Канал", которая проводится под эгидой Организации Договора о коллективной безопасности (ОДКБ) с 2003 года.

С 2003 по 2010 годы было проведено 15 этапов операции "Канал", по итогам которых из незаконного оборота изъято более 240 тонн наркотиков, а также выявлено свыше 83 тысяч наркопреступлений.

В рамках "Канала 2011" было изъято более 500 кг героина, свыше 90 кг синтетических наркотиков, более 9 тонн опия, 1,5 тонны марихуаны, 2,3 тонны гашиша, около 130 кг кокаина, а также более 30 тонн прекурсоров.

В результате проведения операции преступники лишились 200 единиц огнестрельного оружия и более 35 тысяч штук боеприпасов. Выявлено более четырех тысяч наркопреступлений, возбуждено свыше 21 тысячи уголовных дел, из которых 3,4 тысячи – за преступления, связанные с незаконным оборотом наркотиков.

В Казахстане за деяния, связанные с незаконным оборотом наркотиков, психоактивных веществ и прекурсоров (НПП) предусмотрена административная и уголовная ответственность.

Административная ответственность предусмотрена за:

– непринятие мер владельцами развлекательных и учебных заведений к пресечению сбыта и (или) немедицинского потребления НПП;

– незаконное обращение с НПП без цели их сбыта, не имеющих признаков уголовно наказуемого деяния;

– немедицинское потребление НПП в общественных местах;

– управление автотранспортом в состоянии наркотического и (или) токсикоманического опьянения;

– пропаганду и незаконную рекламу НПП и др.

К административным взысканиям относятся предупреждение, административный штраф, лишение специального права или лицензии, административный арест и другие.

Уголовная ответственность установлена за:

– контрабанду (не зависит от размера партии);

– незаконные приобретение, перевозку или хранение без цели сбыта в крупном либо в особо крупном размере;

– незаконные приобретение, перевозку или хранение в целях сбыта, изготовление, переработку, пересылку либо сбыт;

– хищение либо вымогательство НПП, находящихся в легальном обороте (не зависит от размера партии);

– склонение к потреблению, незаконное культивирование запрещенных к возделыванию растений, содержащих НПП, организацию наркопритонов и др.

В 2008 году в Казахстане были ужесточены уголовные санкции за ряд тяжких и особо тяжких наркопреступлений до пожизненного лишения свободы, в частности, за контрабанду наркотиков в особо крупном размере, за сбыт наркотиков организованными преступными группами, а также в учебных заведениях и несовершеннолетним.

Двое из числа подозреваемых в причастности к убийству генерала Госкомитета нацбезопасности ТаджикистанаАбдулло Назарова, совершенного 21 июля, в пятницу сдались правоохранительным органам, сообщил РИА Новости информированный источник в МВД страны."Это Окил Аёмбеков - брат Толиба Аёмбекова одного из неформальных лидеров Хорога, и Хамзаи Гулназар - водитель Толиба Аёмбекова", - сказал собеседник агентства.

По его данным, договоренность о сдаче обвиняемых властям была достигнута в ходе переговоров правительства с командирами незаконных вооруженных групп Горно-Бадахшанской автономной области.

"Переговоры по условиям сдачи властям еще двоих подозреваемых в причастности к убийству генерала Назарова продолжаются", - отметил представитель МВД.

Ранее участник переговорного процесса заявил таджикской службе радио "Свобода", что одним из главных условий соглашения является суд над виновными в убийстве Абдулло Назарова. При этом, подозреваемые требуют, чтобы они сами могли осуществлять свою защиту, а судебный процесс должен быть справедливым, открытым и проведен в соответствии с законом.

Собеседник агентства подтвердил, что речь идет о судьбе четырех неформальных лидеров Хорога - Толибе Айёмбекове, Ёдгоре Шомусалламове, Имомназар Имомназарове и Мухаммадбокире Мухаммадбокирове.

Источник в МВД сообщил, что Толиб Аёмбеков находится в одной из больниц Хорога, где его готовят к операции. Что послужило поводом к операции - ранение или заболевание - не уточняется. Еще двое других неформальных лидеров города Хорога, командиры незаконных вооруженных формирований Имомназар Имомназаров и Мухаммадбокир Мухаммадбокиров находятся в Хороге в своих домах.

"Эти лица хотели бы, чтобы в отношении них была объявлена амнистия, но неизвестно, примет ли это условие правительство. В любом случае, этот вопрос является главным в проекте соглашения", - отметил собеседник.

В настоящее время генеральная прокуратура Таджикистана также обвиняет Аёмбекова, Шомусалламова, Имомназарова и Мухаммадбокирова в контрабанде наркотиков, драгоценных камней, торговле людьми, создании вооруженных групп, захвате заложников, а также невозвращении банковского кредита.

Абдулло Назаров, начальник управления Госкомитета безопасности по ГБАО, был убит 21 июля. Спецоперация в городе Хорог, административном центре ГБАО, началась 24 июля. По официальным данным, были убиты 30 членов группировки, еще 40 были задержаны, в том числе восемь граждан Афганистана, таджикские силовики потеряли 12 человек убитыми, 23 сотрудника получили ранения. Среди мирного населения погибших и раненых, по сообщениям властей, нет, но, по неофициальным данным, жертвы среди гражданских лиц исчисляются десятками.

После событий в Хороге в Таджикистане снова обострилась проблема афганских беженцев. Афганцы сегодня составляют одну из наиболее многочисленных групп беженцев, которых, по данным Управления ООН по делам беженцев, насчитывается около 2,7 млн. человек. Значительное число афганских беженцев проживает в Пакистане и в Иране, куда они переместились еще во время Афганской войны 1979-1989 годов, также много беженцев из Афганистана проживает в других странах. По всей видимости, данные ООН не вполне точны, поскольку, по данным иранских властей, в Иране проживает 2,5 млн. афганцев, из которых около 1 млн. человек имели там статус беженца.

Везде они сталкиваются с большими трудностями, связанными с невозможностью или крайними затруднениями в получении гражданства, даже несмотря на длительное проживание, в затруднениях в получении работы, доступе к образованию и медицине. Многие беженцы подвергались депортации.

Сам по себе перечень акций, направленных против беженцев из Афганистана, получится довольно длинным. Из сравнительно недавних случаев можно упомянуть крупномасштабную депортацию беженцев из Ирана, которая началась весной 2007 года, и к началу 2008 года из страны было депортировано 360 тысяч человек. Подобные акции вызывали острый хозяйственный кризис в приграничных провинциях Афганистана, поскольку местные власти не могли разместить и обеспечить продовольствием депортированных, а также вызывали протесты против такой политики Ирана. После многочисленных переговоров, с участием представителей Ирана, Афганистана и ООН, в декабре 2010 года было достигнуто соглашение о легализации беженцев, которое позволяет им получить рабочие визы и получить легальную работу.

С большими трудностями афганские беженцы столкнулись в Таджикистане. До 2007 года действовала программа ООН по переселению беженцев из Таджикистана в третьи страны, но впоследствии она была свернута. В том же году таджикские власти сделали попытку выдворить беженцев из Душанбе, куда они приехали в поисках работы, в отдаленные приграничные районы, где они были некогда зарегистрированы. Беженцам было разрешено жить лишь в определенных городах и районах. После событий в Хороге правительство Таджикистана стало рассматривать возможность депортации афганских беженцев, поскольку среди боевиков было несколько граждан Афганистана.

Аналогичные ограничения установлены для беженцев из Афганистана в Туркменистане. Узбекистан же еще в 1990-х годах вынудил беженцев покинуть страну. В результате сегодня в стране проживают в основном бизнесмены, имеющие аккредитованные представительства. Непростое положение для афганских беженцев сложилось в Казахстане и в России. Несмотря на отсутствие прямых запретов на выбор места жительства, беженцы сталкиваются с большими трудностями в получении легального статуса. Скажем, в России с 2004 по 2009 год обратилось с ходатайством о предоставлении статуса беженца 4698 человек, но из них беженцами были признано только 395 афганцев. По данным ФМС России около 60% тех, кто обращается за получением российского гражданства, получают отказ, и ежегодно около 200-300 афганцев депортируется обратно.

В России, правда, в делах беженцев присутствует и политический мотив, поскольку Россия - это место, куда выехали сторонники коммунистического правительства Наджибуллы после его падения. В 2010 году нынешний командующий вооруженными силами Афганистана на севере страны генерал Залмай Виса, который ранее проживал в Москве, жаловался на несправедливое распределение российскими чиновниками квоты, которая предусматривает упрощенную процедуру легализации афганцев, работавших в государственных структурах Афганистана в период военного присутствия СССР в стране. По словам генерала, бывшие враги Советской Армии получают легальный статус гораздо быстрее, чем бывшие союзники.

В Казахстан приехало около 2350 человек (по другим данным около 2500 человек) из Афганистана, но в 2010 году только 622 человека были официально признаны беженцами. В последние годы правоохранительные органы Казахстана резко осложнили процедуру получения гражданства даже для тех афганцев, которые уже 15-20 лет легально проживают в этой стране. Сами афганцы считают, что подобное отношение приведет к тому, что проживающие много лет и считающие Казахстан своей второй родиной афганцы потеряют к ней симпатию.

Наконец, наиболее острой проблемой является положение афганских беженцев в Пакистане, где проживает около 3 млн. граждан Афганистана. В июле 2012 года правительство этой страны заявило о том, что оно собирается до конца года лишить всех их статуса беженцев, что предусматривает их депортацию как нелегальных мигрантов. По словам главы Управления по делам беженцев Пакистана Хабибуллы Хана, правительство рассматривает афганских беженцев как угрозу законности и общественному порядку. Он также заявил, что проблемой беженцев должно заниматься мировое сообщество и что США, Канада и страны Евросоюза должны открыть для них свои границы.

Для афганского правительства это было неожиданное решение и, по словам пресс-секретаря Министерства по делам беженцев Афганистана Исламуддина Джурата, в министерстве об этом решении узнали из газет. Афганистан немедленно призвал пакистанское правительство продлить статус беженцев еще на три года, ввиду того, что идет постоянное возвращение обратно, и с 2002 года в Афганистан вернулось около 3,7 млн. человек. Афганское правительство сейчас может принять только 400 тысяч человек, которым будут обеспечены минимальные условия: предоставление временного жилья на трое суток, подъемные деньги, земельные участки и компенсация транспортных расходов. Потому правительство Афганистана просит отложить этот радикальный шаг.

Вообще, складывается впечатление, что проблема беженцев давно используется в чисто политических целях, в качестве средства давления на Афганистан, в особенности со стороны Пакистана. Все приграничные страны прекрасно осведомлены о том, что хозяйственное положение в Афганистане не позволяет принять сразу всех беженцев и обеспечить им хотя бы минимальные условия для обустройства на новом месте. Массовый приток беженцев неминуемо вызовет сильный экономический кризис в стране. Именно поэтому во многих случаях, очевидно в стремлении вынудить Афганистан к односторонним уступкам, проводились внезапные депортации, в том числе и в разгар зимы, когда афганские власти не могли гарантировать защиту от голода и холода.

К примеру, между Афганистаном и Пакистаном есть целый ряд нерешенных проблем, такие как проблема ракетных обстрелов пакистанской армией приграничных афганских провинций, проблема транзита афганских грузов через Пакистан, и другие аналогичные проблемы. Министр иностранных дел Афганистана Залмай Расул признал, что проблема обстрелов провинций Кунар и Нуристан так и не была решена дипломатическими методами. В свете всего этого вполне складывается картина крайне недружественной политики Пакистана в отношении Афганистана, в которой беззащитные беженцы выступают одним из средств политического давления. Такая политика является аморальной и по своей сути мало чем отличается от терроризма.

Проблема беженцев должна быть отделена от всех остальных политических проблем и разрешаться по отдельной программе. Кроме того, Пакистан должен признать и свой вклад в формирование проблемы афганских беженцев, поскольку его военная и политическая поддержка талибов в 1990-х годах сделала проблему беженцев затяжной и трудноразрешимой, как в силу того, что не предпринималось активных мер по репатриации беженцев, покинувших Афганистан во время Афганской войны, так и в силу того, что в результате длительной войны с талибами афганская экономика была сильнейшим образом разрушена и Афганистан оказался не в состоянии обеспечить возвращение назад миллионов своих граждан. Если Пакистан ставит перед собой задачу ускоренной репатриации афганцев, то пакистанское правительство должно выделить определенные средства на переезд и обустройство их в Афганистане. Или же придется считать массовую депортацию беженцев попыткой превратить их в заложников афгано-пакистанских противоречий.

В принципе, если не политизировать вопрос беженцев, и проводить его разрешение на основах дружбы и добрососедства, понимая вынужденный характер миграции афганцев, с выделением средств на обустройство, как со стороны стран, принявших беженцев, так и со стороны мирового сообщества, ООН и других международных организаций, то вполне реально в течение 10 лет решить этот вопрос в основном. Большая часть вернется обратно, а некоторой части беженцев, которая уже утратила связи с родиной или не хочет возвращаться, нужно предоставить возможности натурализации и получения гражданства.

Дмитрий ВЕРХОТУРОВ

Министерства связи и информационных технологий и высшего образования Афганистана начали проект объединения всех университетов страны оптоволоконной сетью.

Проект обеспечит университетам стабильную связь с университетами и исследовательскими центрами всего мира. В течение полугода министерство связи должно проложить кабель между пятью университетами страны, а затем будет реализована связь с мировыми университетами, передаёт информационное агентство «Бахтар». Стоимость проекта составляет 3 млн. долларов. Финансирование осуществляется из бюджета развития министерства связи и информационных технологий.

Как сообщил министр связи и информационных технологий Амирзай Сангин, проект позволит студентам получать из интернета актуальную информацию по любым вопросам.

Министр обороны Афганистана Абдул Рахим Вардак отказался остаться временно исполняющим обязанности министра обороны.

В субботу Волуси Джирга вынесла министрам обороны и внутренних дел вотум недоверия, однако президент Афганистана Хамид Карзай попросил их остаться на своих постах, пока не будут утверждены новые кандидатуры на эти должности.

Бывший министр выступил на пресс-конференции и заявил, что уходит со своего поста, поскольку уважает решение афганского парламента, сообщает телеканал «Ариана-ТВ».

Напомним, что парламентарии высказали протест против решения Хамида Карзая и заявили, что отстранённый от должности министр не может оставаться на своём посту временно исполняющим прежние обязанности.

Специальным указом президента Афганистана Хамида Карзая Инаятулла Назари был назначен исполняющим обязанности министра обороны Афганистана.

В пресс-релизе кабинета министров ИРА отмечается, что Назари, ранее занимавший должность заместителя министра, будет исполнять обязанности главы ведомства до утверждения новой кандидатуры на пост, сообщает Национальное телевидние Афганистана.

Напомним, что, вопреки желанию Хамида Карзая, предыдущий министр обороны Афганистана Абдул Рахим Вардак ушёл в отставку в знак уважения к воле парламента, который вынес ему вотум недоверия в субботу.

Отметим, что на заседании в среду депутаты призвали министра внутренних дел Афганистана Бисмиллу Мохаммади последовать примеру экс-министра обороны.