Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

С оружием

Как Вашингтон не утрачивал позиций на рынке вооружений

Резюме: США – вероятно, самый политизированный и даже идеологизированный экспортер вооружений. Внешнеполитические и идеологические предрассудки и опасения утечки передовых технологий не дают американским компаниям раздавить конкурентов на мировом рынке.

Статья Джонатана Каверли и Этана Кэпштейна «Как Вашингтон утратил монополию в продажах оружия» представляет собой в высшей степени интересный взгляд академических ученых из США на процессы, происходящие на рынке вооружений. Рассуждая главным образом об изменении американской позиции на этом рынке и утверждая, что в нулевые годы Соединенные Штаты утратили монопольное положение, достигнутое в 1990-х гг., авторы затрагивают и более фундаментальные вопросы. Первый – об общей эволюции конфигурации игроков на этом рынке. Второй – уже по сути теоретический – о базовых факторах, как политических, так и экономических, определяющих эту эволюцию. Основной причиной утраты позиции на рынке авторы считают ориентацию американского ВПК на производство слишком сложных дорогих высокотехнологичных вооружений, которые начинают проигрывать более простым и доступным по цене системам европейского, российского, израильского или даже южнокорейского производства.

Девяностые годы: а была ли монополия США?

Можно согласиться, что начало 1990-х гг. действительно было периодом, когда позиции Соединенных Штатов на рынке оружия по сравнению с 1980-ми гг. заметно усилились. Это стало следствием резкого сокращения с 1992 г. российских поставок, а также ухода с рынка игроков второго эшелона, которые в предыдущем десятилетии нарастили военный экспорт благодаря гигантскому спросу, порожденному ирано-иракской войной. На фоне падения советского/российского, китайского и бразильского экспорта, а также некоторого снижения европейских поставок сами США увеличили продажи вооружений в арабские монархии Персидского залива после войны с Ираком 1991 года.

Вообще мировые трансферты вооружений достигли максимальных объемов в 1987–1988 гг. в апогее ирано-иракской войны и многочисленных внутренних конфликтов в развивающихся странах (Афганистане, Анголе, Эфиопии, Кампучии и Никарагуа), где прозападные и прокитайские партизанские движения противостояли ориентированным на СССР правительствам. В начале 1990-х гг. Москва прекратила безвозмездные или сверхльготные поставки квазимарксистским режимам в третьем мире. Крах «мировой социалистической системы» и роспуск Организации Варшавского договора привели также к прекращению продаж бывшим союзникам в Центральной и Восточной Европе. Кроме того, советский и ранний российский военный экспорт пострадал из-за ухода с рынка попавших под санкции ООН Ирака и Ливии, то есть как раз тех стран, которые вообще придавали советским оружейным поставкам хоть какую-то коммерческую составляющую. Смена советской политической парадигмы экспорта на российскую коммерческую привела также к кратковременному параличу в российско-индийских военно-технических связях. В результате действия всех этих факторов российский экспорт в 1994 г. упал до своего исторического минимума, составив всего 1,7 млрд долларов.

Окончание ирано-иракской войны, которая генерировала ежегодный многомиллиардный спрос на вооружения, нанесло сильный удар по экспортерам оружия второго эшелона, особенно по Китаю и Бразилии. Пострадали также европейские производители. КНР в 1994 г. переходит из разряда чистых экспортеров вооружений в категорию нетто-импортеров. Бразилия вообще уходит с рынка, ее оборонная промышленность практически прекращает существование.

На этом фоне США после победоносного окончания первой войны в Заливе получили крупные саудовские, эмиратские и кувейтские военные заказы, которые отчасти должны были повысить боеспособность армий заливных монархий, но главным образом стали формой благодарности Вашингтону за спасение от Саддама. Таким образом, победив в холодной войне, разгромив Ирак и избежав крупных потерь из-за прекращения ирано-иракской войны, Соединенные Штаты действительно на короткий срок резко усилили позиции на рынке вооружений. Однако это абсолютное доминирование (даже в тот период отнюдь не монополия) продолжалось не все десятилетие, как утверждают американские авторы, а всего лишь три-четыре года.

Уже в 1994 г. начинается восстановление российских позиций на рынке, причем на новых деполитизированных коммерческих началах. Подписывается исторический контракт стоимостью 650 млн долларов на поставку в Малайзию 18 истребителей МиГ-29N, исполняются первые крупные китайские контракты, прежде всего на истребители Су-27СК/УБК, восстанавливается сотрудничество с Индией и Вьетнамом, продолжаются поставки бронетехники и подводных лодок по контрактам, заключенным еще в советское время с Ираном. Россия получает свою долю благодарности от аравийских монархов – ОАЭ и Кувейт закупают крупные партии боевых машин пехоты БМП-3 и реактивных систем залпового огня «Смерч». В середине – второй половине 1990-х гг. отлично сработал специфический российский маркетинговый инструмент – поставки вооружений и военной техники в счет погашения советских долгов. Благодаря этому удалось продвинуть истребители МиГ-29 в Венгрию, танки Т-80У и БМП-3 в Южную Корею, зенитные системы «Бук-М1» в Финляндию. В 1996 г. из 3,6 млрд долларов совокупного российского военного экспорта поставки в счет погашения долга составили 800 млн, или 22%.

Еще более активно наращивают присутствие на рынке Франция и Израиль. Париж получает крупные военно-морские и авиационные контракты на Тайване, саудиты покупают французские фрегаты, а ОАЭ – большую партию новейших танков Leclerc, масштабные поставки идут в Пакистан. Израиль почти одномоментно становится заметным игроком на рынке, активно продавая в КНР и Турцию электронные системы, беспилотные летательные аппараты и решения в области модернизации.

Резюмируем: скачок относительной доли США, которая действительно могла достигать на максимуме 60% мировых трансфертов, наблюдался в очень короткий период примерно с 1990 по 1994–1995 гг. и был девиацией, связанной с одновременным действием трех факторов – победой в холодной войне, победой в первой войне в Заливе и последствиями прекращения ирано-иракского конфликта. Уже к середине 1990-х гг. рынок стал возвращаться в более сбалансированное состояние, когда наряду с Соединенными Штатами крупными экспортерами оставались Великобритания и Франция, начала возвращаться на свои позиции Россия, а Израиль приступил к феноменальному восхождению.

Нулевые годы: а была ли потеря рынков?

Не так однозначно и просто выглядит и динамика американских позиций в нулевые годы. Возможно (хотя далеко не гарантированно), доля США на рынке снизилась, однако не до 30%. Вероятнее всего, она колебалась между 40 и 50%. При этом имеются лишь единичные случаи, когда Соединенные Штаты теряли бы позиции на рынке или проигрывали в прямой конкуренции, почти все эти эпизоды упомянуты авторами. В Юго-Восточной Азии это авиационные закупки Малайзии (которая продолжила приобретение российской авиатехники, заключив контракт на 18 Су-30МКМ, но отказавшись от ожидавшегося заказа на F-18F Super Hornet) и Индонезия, которая в комплектовании своих ВВС начала переориентацию на Россию и Южную Корею. Чехия и Венгрия предпочли американским машинам сверхлегкие и относительно дешевые шведские Gripen. Бразилия в тендере на закупку перспективных истребителей формально выбрала Rafale, но до сих пор не подписала контракт. Возможно, кое-что можно отнести к американским потерям в больших бразильских военно-морских контрактах 2008 г., которые также достались французам. И, конечно, знаменитый индийский тендер MMRCA на закупку 126 средних многоцелевых истребителей, где победу также одержали французы.

При этом США сохраняют прочные позиции на колоссальном рынке монархий Персидского залива. Саудовские закупки британских Typhoon или заказ ОАЭ Mirage 2000-9 (и возможное продолжение эмиратских авиационных приобретений во Франции, на сей раз Rafale) потерями назвать никак нельзя. Это воспроизводство уже сложившейся структуры источников вооружений консервативных арабских нефтяных режимов, допускающих ограниченную диверсификацию, но сохраняющих доминирование Соединенных Штатов, которые единственные в состоянии гарантировать выживание этих режимов. Резервируя часть пирога за Парижем и Лондоном, саудовские и эмиратские шейхи все равно основные деньги тратят на закупку американских F-15SA, F-16 block 60 и систем ПВО.

Boeing нанес унизительное поражение Dassault Aviation на критически важных тендерах в Южной Корее и Сингапуре, военно-воздушные силы этих стран предпочли сырым французским Rafale заслуженные американские истребители F-15. США безраздельно господствуют в Японии и Австралии. Самый большой и единственный растущий в Восточной Европе польский рынок также ориентирован на американские системы. Да, чехи и венгры арендовали в общей сложности 28 шведских Gripen, но поляки купили 48 F-16. Наконец, в нулевые годы американцы вошли на новый для себя индийский рынок, продав здесь всего за пять лет военно-транспортных и базовых патрульных самолетов, а также боевых вертолетов на сумму до 10 млрд долларов.

Фактор low cost систем

Главной причиной потери предполагаемой (но недоказанной) монополии США на оружейном рынке авторы считают уход американских компаний в нишу разработки и производства очень дорогих высокотехнологичных систем вооружений, которые начинают проигрывать более простым и дешевым образцам. Однако из всех приведенных выше примеров неудач лишь единичные можно объяснить действием этого экономического по сути фактора. Как нетрудно заметить, открытые тендеры на авиационные системы в Индии и Бразилии Соединенные Штаты проиграли французам. Но французские Rafale гораздо дороже любых американских истребителей четвертого поколения – будь то тяжелые F-15 и F-18 Super Hornet или средние F-16. Вообще если есть экспортер, который действительно страдает от отсутствия предложений в нише low cost, так это именно Франция. По всей видимости, как раз это обстоятельство и стало причиной относительно низких французских продаж после окончания поставок легких Mirage 2000-5/9 и демонтажа сборочной линии этих относительно дешевых (по французским, конечно, меркам) машин.

Индийские ВВС, которые, кстати, примерно до 2007–2008 гг. отдавали предпочтение именно США, не приняли американское предложение в рамках тендера MMRCA, по всей видимости, по причине неудовлетворенности предложенным уровнем трансферта технологий. Бразильский выбор объясняется наличием устоявшихся промышленных и коррупционных связей с Dassault и опять-таки готовностью французов передать права на лицензионное производство Rafale на Embraer.

Все другие примеры предполагаемых американских неудач – от китайского доминирования на пакистанском рынке до российских успехов в Малайзии и Индонезии – также объясняются политическими, технологическими или промышленными факторами, но только не ценой американских предложений. Стоимость не была определяющим фактором и в таиландском решении купить Gripen: за три года до этого выбора предыдущее тайское правительство почти подписало контракт на закупку более дорогих, особенно в эксплуатации, тяжелых российских Су-30. Так что в тайском выборе решающее значение имеют любые другие, но только не ценовые мотивы.

Получается, что чуть ли не единственным случаем, когда цена сыграла решающую роль, был чешско-венгерский (и не упомянутый авторами швейцарский) выбор в пользу маленького шведского истребителя. Характерная особенность всех трех случаев – требования боевой эффективности закупаемой системы не были приоритетными, потребность в передаче технологий со стороны Чехии и Венгрии отсутствует (швейцарская ситуация более сложная, там предполагается софинансирование покупателем создания новой, более тяжелой версии Gripen NG). При наличии военных, политических, промышленных или технологических мотивов ценовой фактор уходит на второй-третий план. Именно поэтому Индия и Бразилия, которые стремятся создать национальную военную авиационную промышленность, выбрали более дорогие французские самолеты. Именно поэтому небогатая Уганда, которой угрожает вовлечение в конфликты между Северным и Южным Суданом или в Демократической Республике Конго, закупает сложный и недешевый в эксплуатации Су-30МК2.

Кстати, вообще неверно считать, что у США отсутствуют предложения в low cost сегменте. Американские вооруженные силы сохраняют огромные запасы всех видов оружия и военной техники, которые находятся в очень хорошем состоянии и могут поставляться покупателям немедленно или после недорогой модернизации и по весьма приемлемой стоимости. На любое дешевое и простое предложение конкурентов Соединенные Штаты в состоянии ответить продвижением не менее дешевого, но вполне приличного технологического уровня вооружения и техники с баз хранения. Ни в ценовом, ни в технологическом отношении конкурировать с американцами почти невозможно, и в этом смысле Вашингтон действительно мог бы добиться монополии.

Тогда почему же этого не происходит? Главные ограничители американской экспансии на рынке вооружений – это очень жесткое законодательство в отношении трансферта технологий и склонность к постоянному введению санкций и эмбарго. Первое затрудняет продвижение американской техники в государства с растущими национальными оборонными индустриями, например, в Индию или Бразилию. Второе заставляет диверсифицировать источники вооружений государства, имеющие амбиции проведения относительно независимой внешней и оборонной политики – Малайзию, Индонезию или Алжир, например. И, само собой разумеется, исключает возможность поставок в государства-изгои – от Сирии до Северной Кореи. США – это, вероятно, самый политизированный и даже идеологизированный экспортер вооружений. И не потеря позиций на рынке вооружений ограничивает возможности Вашингтона влиять на политику других государств. Все ровно наоборот – внешнеполитические и идеологические предрассудки и опасения утечки передовых технологий не дают американским компаниям раздавить своих конкурентов на мировом рынке. Например, Пентагон препятствует кораблестроительной промышленности строить неатомные подводные лодки из-за опасения, что созданные в интересах экспортных заказчиков и поставленные за рубеж дизельные субмарины будут содержать технологии, используемые на атомных подводных кораблях. В результате растущий перспективный рынок неатомных субмарин оказался разделен между Россией, Германией и Францией, а в прошлом году на нем впервые появилась и Южная Корея.

Типы рынков вооружений

Таким образом, на рынке вооружений действует сложный комплекс переменных. Это чаще всего политические, промышленные, технологические, военные соображения и лишь чуть ли не в последнюю очередь почему-то привлекший к себе все внимание американских коллег ценовой фактор. Важную роль играет сложившаяся традиция отношений импортера и экспортера, коррупционные связи и маркетинговая эффективность. При этом в политике импортеров, как правило, присутствуют сразу несколько из перечисленных мотиваций, однако чаще всего явно доминируют лишь одна-две. При наличии такого явно выраженного доминирования одной мотивации однозначно определяется и тип рынка вооружений. Сложная и динамическая комбинация мотиваций дает промежуточный тип. В целом, как нам представляется, можно выделить следующие модели поведения покупателей на рынке вооружений:

В коррупционной модели при решении о приобретении ВВТ доминируют не рациональные общегосударственные или общенациональные интересы, а корпоративная или личная финансовая заинтересованность высокопоставленных представителей государства-импортера. Данная модель наиболее ярко выражена в странах мусульманского культурного ареала и в Латинской Америке. Кроме того, ощутимое влияние этого типа мотивации наблюдается также в Индии и странах Восточной и Юго-Восточной Азии.

В рамках зависимой модели вооружения и военная техника выступают как своеобразный промежуточный товар, призванный замаскировать истинный предмет торговли. Под видом ВВТ де-факто закупаются гарантии безопасности страны-производителя. Данная модель наиболее характерна для капиталоизбыточных стран, которые в силу демографических и культурных особенностей не в состоянии самостоятельно обеспечить внешнюю военную безопасность. Наиболее яркими примерами являются нефтедобывающие монархии Персидского залива. Соответственно, для успешного продвижения на такой рынок особое значение приобретает военно-политический вес страны-экспортера, а также достоверность ее военно-политических гарантий.

Политическая модель. Принятие решения об импорте того или иного вида ВВТ обусловлено политической ориентацией страны-покупателя. Закупая ВВТ, импортер демонстрирует свои политические и цивилизационные предпочтения, которые могут быть прозападными (ЦВЕ), антиамериканскими (Венесуэла) или подчеркнуто плюралистическими (Малайзия, Индонезия).

Блокадная модель. Как известно, целый ряд государств, армии которых испытывают острую потребность в обновлении или модернизации парка вооружений и военной техники, находятся в ситуации юридической или фактической блокады. К числу таких стран относились в свое время саддамовский Ирак и Ливийская Джамахирия. Элементы блокады в отношении поставок современных конвенциональных ВВТ присутствуют также в случае с Сирией и Ираном. Особое место занимает Тайвань, импортную модель которого следует относить скорее к зависимой, но в которой все же отчетливо присутствуют и признаки блокадного типа.

Промышленно-технологическая модель предполагает приоритет доступа к передовым военным и общепромышленным технологиям. Соответственно, ключевую роль начинают играть готовность экспортера к передаче технологий, продаже лицензий и реализации офсетных программ. Наиболее яркими примерами этого типа импортеров являются сейчас КНР, Бразилия, Индия. В последнее время к этой модели быстро эволюционируют также Южная Корея и Турция.

Наконец, собственно военная модель импорта вооружений предполагает приоритет боевых качеств закупаемых систем. В экстремальных случаях, когда импортер находится в состоянии вооруженного конфликта или существует высокая вероятность его возникновения, особое значение приобретает быстрота поставки и способность военного персонала быстро освоить закупаемое вооружение.

Перспективы

Рассуждая далее в рамках предложенной мотивационной модели рынков вооружений, нетрудно заметить, что Соединенные Штаты имеют наиболее прочные позиции на части политических и зависимых рынков. К первым прежде всего относятся государства англосаксонского цивилизационно-культурного поля, некоторые европейские союзники США и Япония. Эталонными примерами американских клиентов с зависимой мотивацией остаются аравийские нефтяные монархии, прежде всего, конечно, Саудовская Аравия. Сильны позиции и в странах, где приоритетом является обеспечение военной безопасности: американское вооружение эффективно, испытано в боях, тактика его применения отработана самыми мощными на планете вооруженными силами. Поэтому Индия предпочла проверенные ударные вертолеты Apache сырым российским Ми-28NE, по той же причине на Вашингтон ориентированы Израиль и Южная Корея, хотя эти два рынка также имеют признаки политической и даже зависимой мотивации. Нет оснований полагать, что в будущем конкурентоспособность Соединенных Штатов на указанных типах рынков снизится.

А вот государствам, для которых приоритетом является создание собственной промышленности, придется из-за американских ограничений развивать отношения прежде всего с Европой, особенно с Францией. Сейчас это наиболее заметно в случае с Бразилией, в некоторой степени в Индии. Но далее можно ожидать активизации европейского вектора таких ориентированных сегодня преимущественно на США стран, как Южная Корея или Сингапур. В общем можно предполагать, что структура покупателей американских вооружений останется в целом прежней, изменения возможны главным образом в случае политической переориентации стран (например, краха саудовского королевского дома).

Динамика российских рынков выглядит менее привлекательно. Бум продаж в нулевые годы обеспечивался за счет мощного китайского и индийского спроса, при этом обе страны решали главным образом задачи развития национальной промышленной и технологической базы. На сегодня в КНР эта задача в некоторой степени решена, а Индия повышает планку технологических требований, которые все чаще уже не могут удовлетворяться российской промышленностью. Это не значит, что в ближайшие годы индийский и даже китайский спрос на российские системы и технологии совсем исчезнет, но объемы торговли, особенно с Пекином, уже никогда не повторят тех эпических значений, которые были достигнуты в нулевые годы. Можно предположить, что промышленно-технологическая модель сотрудничества будет развиваться в отношениях с такими растущими странами, как Вьетнам и Индонезия (впрочем, для Индонезии приоритетным партнером уже стала Южная Корея), но понятно, что эти государства не компенсируют падение китайских и индийских закупок.

Другой большой группой российских клиентов, обеспечивших диверсификацию российского оборонного экспорта в минувшем десятилетии, стали государства, проводящие независимую или антизападную внешнюю и оборонную политику. Антизападная политическая мотивация при закупках присутствует у Венесуэлы и Ирана (до введения эмбарго на поставки оружия). В значительной степени политически мотивированными были и сирийские приобретения, хотя сирийская модель содержит также военные и блокадные мотивы. Вьетнам, Алжир, Малайзия и Индонезия относятся к странам с независимой внешней и оборонной политикой.

«Антизападные» рынки один за другим закрываются в результате введения международных эмбарго или политической переориентации соответствующих стран. Оставшиеся (как Венесуэла) отличаются высочайшими политическими рисками и экономической нестабильностью. Алжирский рынок близок к насыщению, а индонезийский и малайзийский открыты для конкуренции, и в последнее время успех россиянам здесь не сопутствует. В прошлом году, например, Россия проиграла южнокорейцам тендер на поставку Джакарте двух подводных лодок. Стабильным и предсказуемым в этом кластере остается только Вьетнам, который в ближайшие пять-семь лет останется ориентированным преимущественно на закупки российских вооружений. Таким образом, можно прогнозировать, что Россия, вероятно, будет терять свои позиции в пользу европейцев (прежде всего французов) и израильтян, оставаясь при этом одним из ключевых игроков на рынке.

К.В. Макиенко – заместитель директора Центра анализа стратегий и технологий.

США > Армия, полиция > globalaffairs.ru, 28 октября 2012 > № 735517 Константин Макиенко

Без оружия

Как Вашингтон утратил монополию в военно-технической сфере

Джонатан Каверли – доцент Северо-Западного университета.

Этан Кэпштейн – профессор Техасского университета в Остине, приглашенный профессор Джорджтаунского университета и старший научный сотрудник Центра новой американской безопасности.

Резюме: Создание небольшого количества супероружия, не имеющего аналогов, которое хотят иметь лишь немногие страны и которое подрывает военный бюджет государства, – это не большая стратегия, это политика, лишенная стратегии вообще.

Опубликовано в журнале Foreign Affairs, № 5, 2012 год. © Council on Foreign Relations, Inc.

В последние 20 лет Соединенные Штаты пользовались бесспорным конкурентным преимуществом в производстве и экспорте современного обычного вооружения. Распад СССР и Организации Варшавского договора привел к резкому сокращению военных расходов России и уменьшению оружейных поставок Москвы региональным союзникам. В то же время глобализация способствовала процветанию крупных фирм, позволив американским оборонным подрядчикам получать прибыль благодаря своим мощностям и большим заказам от вооруженных сил разных стран. Формула была проста: производя различные виды доступного, но современного вооружения, Пентагон и его подрядчики могли превзойти любого соперника. На кону стояло доминирование в мировой торговле оружием и связанные с этим экономические и геополитические выгоды, которые США не хотели терять.

Но преимущество постепенно утрачивается. В 1990-е гг. Соединенные Штаты контролировали 60% мирового рынка в этой сфере. Сегодня – лишь около 30%. Сосредоточившись на передовых технологиях и разработке невероятно дорогих оборонных систем, Вашингтон дал иностранным конкурентам возможность выйти на рынок с практичным предложением по доступной цене. Вследствие этого Россия постепенно восстановила свои позиции, а ряд других государств, в том числе Китай, Израиль и Южная Корея, превращаются в важных поставщиков.

Ни в одной программе не было такого количества ошибок, угрожающих американской оборонной промышленности, как в проекте ударного истребителя F-35, который, как признают сейчас даже его самые оптимистичные сторонники, стал катастрофой по закупкам. В конце холодной войны эксперты рассуждали об F-35 как о самолете, который изменит мировой рынок. Он предназначался для замены трех американских истребителей, и его планировалось длительное время производить дома. Это, в свою очередь, позволило бы реализовывать F-35 за границей по относительно низкой цене, поскольку затраты на разработку амортизировались бы за длительный период производства. Как говорили тогда, единственное, что оставалось бы иностранным производителям, – это выбросить планы создания собственного вооружения, провести переоснащение и стать частью глобальной цепи поставок F-35.

Однако после 11 сентября 2001 г. ограничения военных расходов были сняты, а стоимость F-35 резко подскочила, и он превратился в одну из печально известных «золотых» американских систем вооружения. Различные военные подразделения США настаивали на дополнительных технических характеристиках F-35, который стал финансовой «черной дырой». Процесс оборонных закупок настолько сложен, что дать оценку стоимости чрезвычайно трудно, но даже по самым оптимистичным расчетам F-35 обойдется на 75% дороже, чем предполагалось в 2001 году. Сегодня на программу приходится 38% закупочного бюджета Пентагона, включающего все нынешние системы вооружений. Шок от цены заставил многих покупателей, в том числе ключевых союзников – Австралию, Италию и Великобританию, – отложить или сократить заказы.

F-35 – отнюдь не уникальный случай. По данным Главного контрольного управления США, половина программ материально-технического оснащения Пентагона выходит за рамки своего бюджета. Утрачиваемые Соединенными Штатами позиции в мировой торговле оружием – не просто еще один удар по уже ослабевшей внутренней экономике (в аэрокосмической промышленности страны заняты более 600 тыс. человек). В прошлом способность вооружать союзников позволяла Вашингтону укреплять мощь своих друзей и при этом получать деньги. Утратив лидирующие позиции на мировом рынке вооружений, Соединенные Штаты лишились важного инструмента внешней политики.

Проклятие монополиста

После войны в Персидском заливе (1991 г.) потребителям во всем мире было очевидно, что американское оружие – лучшее на рынке. А учитывая, что США тратили на военные исследования и разработки больше, чем весь остальной мир, неудивительно, что американские фирмы могли похвастаться такими возможностями, как технология «стелс», которые не мог предложить никто другой.

Но поскольку американский военный бюджет был раздут после 2001 г., когда Вашингтон начал «войну против терроризма», оборонные компании и Пентагон перестали обращать внимание на цену вооружений. Конгресс открыл кошелек, внутренний спрос на высокотехнологичное вооружение возрос, а финансовые ограничения на приобретение новинок сняты. Имея в распоряжении огромный объем средств, индустрия предвкушала золотую эру продаж. Включились и инвесторы. После 11 сентября акции крупных оборонных подрядчиков резко выросли в цене.

Сегодня обычные вооружения, такие как самолеты и ракеты, требуют использования последних инженерных достижений. Поскольку затраты на разработку возрастают до астрономических значений, стоимость единицы может быть снижена только за счет наращивания производства. Поэтому экспорт становится жизненно важным – каждая дополнительная продажа уменьшает стоимость единицы вооружения. Объем заказов Пентагона существенно превышает закупки министерств обороны России или европейских стран, а потому американские оружейные программы имеют довольно длительный срок жизни, даже если единственным покупателем остаются собственные вооруженные силы. Уже благодаря этому фактору стоимость единицы американского оружия должна быть относительно ниже.

Однако в последние 10 лет Соединенные Штаты, уверившись, что у покупателей просто нет других альтернатив, стали жертвой «проклятия монополиста». Поскольку Вашингтон дал карт-бланш Пентагону, который вел войну в Афганистане и Ираке, представителям военных структур не приходило в голову, что большинство стран может обойтись без усовершенствованных истребителей «стелс» и новейших боевых кораблей. Как правило, вполне достаточно менее масштабных технологий. Таким образом, рост цен на американскую продукцию вынудил иностранных потребителей обращаться к другим поставщикам. В январе 2011 г., например, вместо заказа у американских фирм Lockheed Martin и Boeing Индия решила потратить 11 млрд долларов на истребители Rafale французской компании Dassault Aviation. Это стало первой продажей Rafale за рубеж, и благодаря сделке самолет неожиданно приобрел конкурентоспособность в мире.

Разумеется, некоторые покупатели по-прежнему в состоянии платить за первоклассное американское оружие. Страны Персидского залива сохраняют свои заказы благодаря высоким ценам на нефть и нестабильной обстановке в регионе. К примеру, в 2010 г. Конгресс США одобрил рассчитанную на 10 лет 60-миллиардную сделку с Саудовской Аравией, которая включает приобретение самых передовых истребителей в мире. Но даже саудовцы стремятся диверсифицировать базу своих поставщиков, приобретая истребители Eurofighter у Великобритании и собираясь закупать вертолеты у России. Нужно отметить, что таких покупателей, как страны Персидского залива, немного и их пример становится менее значимым, так как стратегический фокус Вашингтона смещается в сторону Азии.

Новая гонка вооружений

Если бы сокращение американской доли рынка являлось чисто экономической проблемой, можно было бы не обращать на это особого внимания, полагая, что оборонная отрасль, которая имеет обязательства перед своими акционерами, рано или поздно будет вынуждена реформировать бизнес-стратегию и урезать расходы. Но в отличие от других секторов, торговля оружием имеет геополитическую составляющую, особенно учитывая экспортный бум в Азии на фоне общего экономического роста.

Если Вашингтон заключает сделку по продаже вооружения, страна-партнер вряд ли будет использовать его против интересов Соединенных Штатов, поскольку это ставило бы под угрозу сам доступ к этому оружию. Таким образом, чем больше оружия продает Вашингтон, тем в большей степени он контролирует решения в сфере безопасности, принимаемые за рубежом. Иными словами, используя свою мощь на рынке, американцы могут добиваться важных внешнеполитических целей. Так, в 2005 г. Вашингтон приостановил доступ Израиля к программе F-35, чтобы заставить его прекратить продажу комплектующих для беспилотников Китаю. Похожую тактику США использовали, чтобы не допустить поставки бразильских и испанских самолетов Венесуэле.

Со смещением интересов Вашингтона в сторону Азии продажи оружия дали ему возможность оснастить своих тихоокеанских союзников и одновременно держать в изоляции Пекин. Это можно делать напрямую, например, когда Соединенные Штаты используют доступ на свой внутренний рынок вооружений, чтобы заставить страны Евросоюза придерживаться эмбарго на поставки оружия Китаю, введенного еще в 1989 г. после событий на площади Тяньаньмэнь. Но есть и непрямые способы. Используя свое конкурентное преимущество, чтобы уменьшить экспортный рынок России, США могут сделать основного поставщика оружия Китаю менее привлекательным.

В последние годы Россия добилась значительных успехов в странах Азии. Такие компании, как «Сухой», крупный российский производитель самолетов, понимают, что не могут существовать, полагаясь только на внутренние заказы. В последние 10 лет компания успешно продавала относительно недорогие истребители Индонезии и Малайзии. Активизировались и европейские производители. С 1990 г. компании Европы разработали по меньшей мере два новых истребителя в дополнение к французскому Rafale. Швеция поставила свой однодвигательный Gripen Венгрии и Таиланду; истребитель Eurofighter, который собирают на четырех сборочных линиях в Европе, что весьма неэффективно, тем не менее был продан Австрии и Саудовской Аравии.

Тем временем признаки того, что Соединенные Штаты теряют позиции в сфере вооружений, стали заметны и в Азии. Крупнейшим поставщиком оружия Пакистану сегодня является Китай, Сингапур покупает французские корабли, а Филиппины впервые в истории ищут неамериканских продавцов самолетов. Этим странам не очень нужно новейшее высокотехнологичное вооружение, их интересует оружие среднего уровня, которое они могут себе позволить. Вашингтон, разумеется, не продает оружие Китаю или России, а Индия делает лишь ограниченные закупки. Южная Корея, давний союзник США, создала собственную быстрорастущую военную промышленность и производит, к примеру, дизельные подлодки, которые экспортируются в Индонезию. Если Вашингтон хочет сохранить лидирующую роль в Азии, необходимо восстановить утраченные позиции на рынке вооружений.

Все эти изменения могут оказать дестабилизирующее воздействие. В то время как Соединенные Штаты рискуют утратить роль основного поставщика вооружений в регионе, количество производителей будет только расти, поскольку у небольших стран, выходящих на рынок, нет иного выбора, кроме как ориентироваться на экспорт, чтобы выжить и постепенно расширять бизнес. Им необходимо производить как можно больше. Американские компании, напротив, могут позволить себе быть более избирательными в подходе к экспорту благодаря огромным объемам внутреннего рынка. Вашингтон может ограничить поставки, сократив объем новейшего вооружения в мире. С точки зрения безопасности и стабильности это выигрышно.

Проще, но лучше

Но есть и хорошие новости: многие конкурентные преимущества американской оборонной промышленности – масштабы экономики, бюджеты разработок, которые по-прежнему превышают расходы всего остального мира, и доказанное качество продукции – сохранятся и в обозримом будущем. Вашингтон может и должен использовать эти качества, чтобы доминировать в глобальной сети военной продукции, при этом Европу и другие государства среднего уровня следует включить в эту систему, российский экспорт оставить за ее пределами, а оборонные возможности Китая – держать под контролем.

Каждая администрация призывает реформировать процесс закупок Пентагона, но результат не оправдывает надежд. Вместо борьбы за полную трансформацию политикам стоит сделать своей целью изменения с высокой степенью отдачи. Белый дом (при поддержке Конгресса) должен заставить Минобороны и его поставщиков заняться тем, что они не были склонны делать в прошлом: под жестким гражданским контролем работать над более простым и рентабельным оружием для глобального рынка вместо разработки и производства излишне сложного вооружения для домашнего использования.

Увеличение военных расходов не поможет. Сроки серийного производства вооружения в США уже давно превышают конкурентный период, а опыт последнего десятилетия позволяет предположить, что любые достижения эффективности, связанные с крупными закупками, превращаются лишь в высокие доходы оборонных компаний и все более фантастическое оружие для Пентагона. Секрет не в том, чтобы потратить больше денег, а в том, чтобы потратить их наиболее разумно.

Парадоксально, но, чтобы увеличить долю зарубежного рынка, Вашингтон должен быть готов закупать некоторое количество оружия за границей. Угроза импортировать продукцию иностранных конкурентов вынудила бы американских производителей контролировать затраты и повысила бы их конкурентоспособность в мире. Важно понимать, что как только Соединенные Штаты решат покупать оружие за границей, размер заказа гарантирует, что Вашингтон немедленно станет самым важным клиентом. Чтобы обеспечивать американское влияние, оружие необязательно должно быть американского производства. Кроме того, другие государства будут охотнее покупать у Вашингтона, зная, что их собственная продукция имеет возможность попасть на огромный рынок США.

Возьмем тендер по закупке невысокотехнологичных винтовых самолетов для контртеррористических операций афганских ВВС, недавно проведенный Пентагоном. Американские ВВС отказались от первоначального решения приобрести A-29 Super Tucano бразильской компании Embraer – самолет, проверенный в боевых действиях и используемый ВВС еще шести стран, который должны были практически полностью собирать в Америке, – после протестов базирующейся в Арканзасе компании Hawker Beechcraft, аналогичный самолет которой находится в стадии разработки. Вероятным результатом станет увеличение расходов, задержки, несоразмерность цены продукта и его миссии, повышение шансов «Талибана» на победу и охлаждение отношений с Бразилией, одной из быстрорастущих мировых держав и крупного импортера обычных вооружений.

В процессе перехода от дорогих систем вооружения американская оборонная промышленность не должна забывать, что простое – не значит примитивное. Оружие должно быть доступным по цене, эффективным и привлекательным для мирового рынка. Помимо увеличения экспорта, более простая продукция имеет еще одно преимущество: ее легче производить. Меньше вероятность задержки поставок из-за неготовности технологий или необходимости пересмотреть нормы технического обслуживания. Но самое главное – программы попроще уменьшат информационное преимущество оборонной отрасли и Пентагона и сделают гражданский контроль более продуктивным.

В конечном итоге именно гражданские руководители, а не представители вооруженных сил и оборонной промышленности должны определять, какое оружие будет разрабатываться, и нести за это ответственность, поскольку такие решения могут иметь серьезные стратегические последствия. Нынешний подход – создание небольшого количества супероружия, не имеющего аналогов, которое хотят иметь лишь немногие страны и которое подрывает военный бюджет государства, – это не большая стратегия, это политика, лишенная стратегии вообще. Сейчас Америка разрабатывает настолько передовое вооружение, что оно, вероятно, будет устрашать противника, не позволяя применить собственное оружие в приступе гнева. Вместо этого нужно сосредоточиться на том, чтобы препятствовать созданию значительной части иностранного оружия.

США > Армия, полиция > globalaffairs.ru, 28 октября 2012 > № 735516 Этан Кэпштейн, Джонатан Каверл

Южноафриканский ренессанс

Как ЮАР выходит на глобальную арену

Резюме: Кейптаун исходит из того, что перемещение центра силы мирового развития открывает перед страной уникальную возможность резко увеличить свой вес на международной арене, став не только региональной державой, но и государством, способным воздействовать на глобальный порядок.

Люди, даже в самой Африке, редко отдают себе отчет в том, насколько она велика. Площадь континента – 30 млн кв. км, что больше территорий США, Западной Европы, Индии, Китая и Аргентины вместе взятых. Там живет около миллиарда человек, и взрывной рост населения продолжается.

Долгое время наука отказывалась признать существование отдельной африканской цивилизации. Вместе с тем трудно не заметить, что Африку южнее Сахары, при всей ее расово-этнической пестроте, объединяет не только общая судьба, но и множество совпадающих культурных признаков. Первым на это обратил внимание Фернан Бродель. Еще более смело и отчетливо высказался Самьюэл Хантингтон: «По всей Африке пока сильно самоопределение в соответствии с племенной идентичностью, но среди африканцев быстро возрастает чувство общей идентичности, и, по-видимому, Африка южнее Сахары может стать отдельной цивилизацией».

В качестве претендентов на роль стержневых государств этой цивилизации Хантингтон называл Нигерию и Южную Африку, отдавая явное предпочтение второй. Он перечисляет достижения ЮАР: мирный переход от апартеида, промышленный потенциал, высокий уровень экономического развития по сравнению с другими африканскими странами, военная мощь, природные ресурсы и система политического управления с участием белых и чернокожих. «Все это делает Южно-Африканскую Республику явным лидером Южной Африки, вероятным лидером англоязычной Африки и возможным лидером всей Африки ниже Сахары», – делает вывод Хантингтон. Полтора десятилетия, прошедшие после выхода в свет «Столкновения цивилизаций», подтверждают эту мысль.

В апреле 2011 г. – с присоединением Южной Африки – БРИК превратился в БРИКС. У России, равно как и у Бразилии, Индии и Китая, появился новый партнер и союзник. Но много ли мы знаем о нем, кроме нескольких историй, почерпнутых из авантюрных романов Луи Буссенара, или того, что в ЮАР состоялся чемпионат мира по футболу 2010 года?

Лидер африканской экономики: сильные и слабые стороны

Современная ЮАР все более открыто позиционирует себя как континентального лидера. И имеет на то основания. У страны самая крупная и развитая экономика в Африке. Объем ВВП в 2010 г. достиг 354 млрд долларов. Государственные расходы составляют 31,5% от ВВП. Темпы роста относительно низки по меркам крупных развивающихся экономик. При президенте Табо Мбеки ВНП в 1995–2005 гг. рос на 3,5% в год, а в последующие два года – на 4,5%. Ежегодно создавалось около 300 тыс. новых рабочих мест в легальном секторе экономики и еще около 200 тыс. – в «сером». Экономический кризис замедлил рост: в 2008 г. – 3,7%, в 2009-м – 1,8%, в 2010-м – 3%, в 2011 г. – примерно 3,5%.

Своим опережающим развитием ЮАР во многом обязана природным ресурсам. Разведанные запасы оцениваются в 2,5 трлн долларов, и хватит их больше чем на столетие. Для разработки стратегического сырья учреждена Государственная добывающая компания. Больше 30% экспорта приходится на горнодобывающую промышленность, в которой занято 2,9% экономически активного населения. Активно добываются марганец, металлы платиновой группы, золото, хромиты, алюминоглюкаты, ванадий, цирконий. На территории страны сосредоточены крупные запасы алмазов (все еще не растраченные), асбеста, никеля, свинца, урана, угля. В стоимостном выражении главный экспортный продукт – платина. Основные статьи импорта – нефть, продовольствие, продукция химической промышленности. Высокие цены на сырье подняли в посткризисные годы добывающую промышленность, как и всю экономику. Южная Африка на 39-м месте в рейтинге журнала Forbes по удобству ведения бизнеса (Россия – на 86-м), хотя в ЮАР установлен относительно высокий подоходный налог (до 40% в зависимости от уровня дохода). Непрестанные слухи о возможной национализации предприятий отрасли и усилении ее регулирования государством притормаживают поступление новых инвестиций. Торговый баланс сводится с небольшим дефицитом.

Страна электрифицирована на 81% – ощутимый прогресс по сравнению с 2000 г., когда этот показатель составлял 63%. Растет туризм, в 2010 г. ЮАР посетили 7,3 млн туристов, на миллион больше, чем годом раньше. Страна обеспечивает свои внутренние продовольственные потребности, является одним из ведущих экспортеров сельхозпродукции. Доля сельского хозяйства составляет 35–40% всего экспорта. Успехи этого сектора далеко не в последнюю очередь объясняются тем, что крупные фермерские хозяйства остались во владении семей африканеров, занятых земледелием на протяжении многих поколений, в отличие, скажем, от соседней Зимбабве, где белые землю потеряли, что имело следствием голод. Считается, что белые владеют 80% сельскохозяйственных угодий, но эта цифра не учитывает территорию бывших бантустанов, где большая часть земли находится в «традиционном пользовании» общин и ведении вождей. Конституция подтвердила принцип частной собственности, в том числе и на землю. При этом правительство поставило цель к 2014 г. перераспределить в пользу чернокожего населения 30% товарных ферм, что заставляет оппозицию говорить об угрозе «зимбабвизации» Южной Африки.

Уровень жизни по африканским меркам весьма высок. По доходу на душу населения, рассчитанному по паритету покупательной способности, ЮАР занимает 78-е место на планете (Россия – 53-е), согласно методике МВФ, и 65-е – согласно подсчетам Всемирного банка. Более высокий средний уровень жизни в Африке был зафиксирован только на курортном острове Маврикий и – до недавнего времени – в дореволюционной Ливии. Страна урбанизирована: 61% – жители городов. 93% населения в 2010 г. пользовались мобильными телефонами. Демографическая структура расценивается как относительно благоприятная, если иметь в виду, что число людей трудоспособного возраста значительно превышает количество зависящих от них детей и стариков. Рождаемость среди белых начала падать еще в 1950–1960-е гг., а среди африканцев – в 1970–1980-е гг., опустившись к моменту обретения независимости до 2,5 ребенка на одну женщину, что немного выше уровня простого воспроизводства. Население растет менее чем на 1% в год, причем рост постоянно замедляется.

Но и социальные проблемы обострены до предела. Национальная комиссия планирования (совещательный орган, состоящий из 26 наиболее видных экспертов, назначенных президентом), констатируя успехи независимого развития, называет главные пороки социально-экономической модели. Безработица, низкие стандарты образования для чернокожих, недостаточное развитие инфраструктуры. Кумовство не дает бедным воспользоваться плодами развития, экономика слишком зависит от добычи сырья, малоэффективная система здравоохранения не позволяет справиться с эпидемиями, общественные службы развиты слабо и неравномерно, широко распространена коррупция, общество остается разделенным. Ситуация с занятостью близка к катастрофе, безработица остается на очень высоком уровне – от 25 до 43% в зависимости от методики подсчета (65% работающего населения в 2008 г. было занято в сфере услуг, 26% – в промышленности, 9% – в сельском хозяйстве).

Уровень социального расслоения в ЮАР – один из самых высоких в мире. Около 15% жителей абсолютно ни в чем себе не отказывают. Огромные поместья и плантации, роскошные виллы на океанском побережье. При этом половина населения – в основном чернокожие – живут в полной нищете. Либо в первобытных условиях бушей, голой пустыни. Либо в грязных тауншипах – скоплениях жестяных коробок, которые подбираются к границам крупных городов. Впрочем, для вырвавшихся из бушей людей тауншипы, куда проведены бесплатные вода и электричество, являют собой мощнейшие социальные лифты. У их обитателей появляется возможность найти работу в городе, а значит вырваться из нищеты.

Очень высок уровень преступности, особенно в бедных районах. К тауншипам приближаться настоятельно не рекомендуется. В больших городах гулять по улицам сравнительно безопасно, не в последнюю очередь из-за обилия полицейских постов и патрулей. Остро встала проблема нелегальной миграции – из Зимбабве, Анголы, Мозамбика и других стран Восточной Африки. Всего в ЮАР, по оценкам различных экспертов, проживают от 5 до 8 млн незаконных переселенцев, конфликты с которыми – в порядке вещей. Претензии к ним стандартны: отбирают рабочие места, соглашаясь работать за более низкую зарплату, плодят преступность.

Эпидемия СПИДа поразила ЮАР едва ли не сильнее, чем любую другую страну мира (хуже было только в Свазиленде, Ботсване и Лесото). Количество зараженных достигало 18% взрослого населения, а после принятых серьезных медицинских мер стабилизировалось на отметке в 10%. Средняя продолжительность жизни в стране – 49 лет, что заметно выше, чем в 2000 г., когда она составляла 43 года (нетипичный демографический факт: у женщин она меньше – 48 лет). Не в последнюю очередь увеличению продолжительности жизни способствовало создание медицинских пунктов в деревнях.

Примерно 15 млн южноафриканцев получают социальные гранты от государства. В массовом порядке выплачиваются детские пособия – от 12 до 15 рандов на ребенка в день. Количество домов, строящихся для бедноты, перевалило за миллион. Президент Джейкоб Зума не устает повторять, что ЮАР – не «государство благосостояния», а «государство развития», где помощь должна оказываться тем, кто хочет помочь самому себе.

Огромные средства вкладываются в образование. Введено всеобщее среднее образование, до 90% детей посещают школы. Соотношение девочек и мальчиков в школах практически один к одному – лучше, чем в большинстве развивающихся стран. Грамотность по стране достигает 88%. Решение проблем образования, качество которого, особенно в сельской местности, оставляет желать много лучшего, связывается с реализацией формулы «трех Т» (Teachers, Textbooks, Time – учителя, учебники, время). С 1994 по 2005 г. доля чернокожих студентов выросла с 42 до 60%. Но из их числа заканчивают обучение и получают дипломы только 15%, несмотря на внушительные суммы, направляемые на образовательные кредиты.

Весьма спорной оказалась программа «экономического укрепления черных» (black economic empowerment – BEE), смысл которой в поддержке бизнеса, представленного коренным африканским населением. Некоторые злые языки даже прозвали ее «экономическим укреплением Зумы» (ZEE) после того, как пара крупных программ в угольной отрасли очень кстати помогла двум представителям семьи президента. Программу критикуют даже его ближайшие союзники по правящей коалиции из Африканского национального конгресса (АНК).

В 2009 г. Конгресс предложил программу развития, основанную на пяти направлениях: образование, здравоохранение, сельское развитие и аграрная реформа, борьба с преступностью, создание полноценных рабочих мест. Наиболее серьезная проблема – увеличение занятости. В ноябре 2010 г. появился документ под названием «Новый путь роста», в котором поставлена цель создать 5 млн рабочих мест за 10 лет. Основные надежды возлагались на массированные инвестиции в широко понимаемую инфраструктуру: объекты энергетики, транспорта, коммуникаций, водоснабжения и жилищного строительства. Называли и пять других областей государственно-частного партнерства – зеленая экономика (использование энергии солнца, ветра, а также биотоплива), сельское хозяйство, добывающая промышленность, реиндустриализация и создание инновационной экономики, туризм и другие виды услуг.

Для достижения этих целей созданы: фонд занятости, который истратит 9 млрд рандов за три года, корпорация промышленного развития с бюджетом в 10 млрд рандов на 5 лет, предусмотрены налоговые льготы промышленным предприятиям на 20 миллиардов. Национальная комиссия по планированию в программе развития до 2030 г. предложила решить две основные задачи: избавиться от нищеты и резко снизить уровень неравенства. Это предполагает сокращение числа лиц, живущих ниже официально установленного прожиточного минимума – 418 рандов в месяц – с 39% до нуля, а также уменьшение коэффициента Джини с 0,7 до 0,6.

Социальное самочувствие зависит не только от экономики. Точками мощнейшего национального подъема становились двукратные победы ЮАР на Кубках мира по регби. И, конечно, подлинным триумфом национального духа явился чемпионат мира по футболу 2010 года. Весь мир услышал теперь уже легендарные вувузелы. Чемпионат был организован на самом высоком уровне, хотя основные прибыли, как водится, получила ФИФА. Ведущие же города страны, где прошли главные матчи, прикидывали, как закрыть бюджетные дыры, оставленные строительством спортивных и других объектов, а также возросшими в период чемпионата требованиями о повышении заработной платы, которые дружно выдвинули все крупнейшие профсоюзы работников государственного и муниципального секторов (в ту минуту никто не посмел им отказать).

Дипломатия убунту

Уникальный мирный переход ЮАР от десятилетий апартеида к полноценной демократии в середине 1990-х гг. стал началом тяжелой работы по строительству в Южной Африке новой национальной и политической идентичности. Главную сложность составляет исключительная неоднородность, разнообразие южноафриканского общества, где соседствуют не только расы, культуры, религии и языки, но и разные исторические эпохи и уклады.

Позиция Нельсона Манделы, первого президента демократической ЮАР, заключалась в том, чтобы от расистского общества перейти не к многорасовому, а к безрасовому. «Мы никогда не соглашались с многорасовостью. Наше требование – безрасовое общество, потому что, когда говорят о многорасовости, подчеркивают существование страны многих рас», – уверял он. Заговорили о «южноафриканском чуде» – мирном переходе власти к демократически избранному правительству и эволюционной трансформации расчлененного по расовому признаку общества в единую нацию. Епископ Десмонд Туту провозгласил, что южноафриканцы являются «радужной нацией». В 1996 г. Табо Мбеки, который стал вице-президентом после отставки Фредерика де Клерка (последний белый президент, ставший вице-президентом при Манделе), в речи по поводу принятия конституции объединил всех жителей республики – зулусов, коса, кои, сан, цветных, африканеров и даже китайцев – в едином образе африканца. Но пройдет чуть более двух лет, и он скажет: «Южная Африка – страна двух наций. Одна из этих наций – белая, относительно зажиточная… Другая, бОльшая нация… – черная и бедная».

Поскольку строительство социалистического или коммунистического общества после распада СССР и соцлагеря стало неактуальным, на первый план выдвинулось «создание черной буржуазии» и «ускоренный рост черного среднего класса», а также «создание единого, нерасового, несексистского, демократического общества». На конференции АНК 1997 г. очерчены новые задачи национально-демократической революции: созидание «африканской нации на Африканском континенте… – по взглядам, стилю и содержанию средств массовой информации, по культурному самовыражению, по тому, что едят, и по акценту, с которым говорят ее дети».

Мбеки – коса по национальности, ставший президентом в 1998 г. после Манделы – выступил архитектором новой схемы культурных изменений, которую он назвал «Африканским ренессансом». Провозглашались следующие цели:

бороться с мнением, будто Африка отличается от других континентов и уступает им в развитии; доказывать, что Африка может меняться и возрождать африканское достоинство; демонстрировать, что африканцы берут ответственность в свои руки, признают ошибки и работают над их исправлением; изживать позорящие Африку явления, как, например, проявления геноцида, наподобие того, что случился в Руанде; вновь почувствовать душу Африки; сделать реальной связь между Африкой и правами человека; показывать гордость африканским наследием, но и способность к модернизации.

Энн Бернстайн из Центра развития и предпринимательства в Йоханнесбурге подчеркивала, что «Африканский ренессанс» – и политический инструмент, и глубоко прочувствованное убеждение президента Мбеки и членов его круга. Однако данные опросов показывали, что эта идея не оказывала сколько-нибудь сильного влияния на население в целом.

В это же время началась пропаганда «убунту», что можно перевести как «человечность», «совместность» (близко по значению к нашей «соборности»). Сегодня «убунту» считается африканской идеологией и африканским образом жизни, якобы общепринятым до прихода белого человека. Внутренние идейные искания накладывают отпечаток на внешнеполитическую доктрину ЮАР, которая весьма самобытна. Последний доклад на эту тему, выпущенный Департаментом международных отношений и кооперации, как с 2009 г. называется южноафриканский МИД, носит название «Строя лучший мир: дипломатия убунту». Буквально это означает следующее: «Южная Африка – многообразная, мультикультурная и мультирасовая страна, которая принимает концепцию убунту для определения того, кто мы такие и как соотносимся с другими. Философия убунту означает “человечность” и отражается в идее о том, что мы подтверждаем свою человечность, когда подтверждаем человечность других. Она сыграла основную роль в выковывании южноафриканского национального сознания, в процессах демократической трансформации национального строительства… Эта философия транслируется в такой подход к международным отношениям, который подразумевает уважение ко всем нациям, народам и культурам. Она равносильна признанию, что в наших национальных интересах помогать позитивному развитию других. При этом национальная безопасность зависит от центрального места безопасности человека как универсальной цели в соответствии с принципом Бато Пеле (“Люди превыше всего”)». Идеалы, одухотворявшие борцов против апартеида, шагнули на мировую арену.

К числу фирменных знаков южноафриканской внешней политики следует отнести озабоченность проблемами борьбы с расовой дискриминацией в глобальном масштабе. Ее принципы, как считают в ЮАР, наиболее полно изложены в Дурбанской декларации и программе действий, принятой в 2001 г. по итогам Всемирной конференции против расизма, расовой дискриминации, ксенофобии и нетерпимости. Кейптаун проявляет также повышенную заинтересованность в решении вопросов охраны окружающей среды и изменения климата, выступает за заключение юридически обязывающего соглашения в этой области. В конце 2011 г. Южная Африка принимала у себя XVII Конференцию сторон в рамках конвенции ООН по изменению климата.

Кейптаун исходит из того, что перемещение центра силы мирового развития открывает перед страной уникальную возможность резко увеличить свой вес на международной арене, став не только региональной державой, но и государством, способным воздействовать на глобальный порядок. В этом контексте государство крайне серьезно и с большим энтузиазмом относится к своему новому статусу члена БРИКС. «Внутри страны и за рубежом господин Зума – убежденный прагматик, который желает удовлетворить всех и никого не обидеть, – отмечает журнал The Economist. – Не столь подчеркнуто антизападный, как господин Мбеки, он видит, как могущество утекает на Восток и Юг и надеется оседлать волну».

Приоритетом внешней политики ЮАР, безусловно, является африканский континент, где страна претендует примерно на такие же лидирующие позиции, какими Германия располагает в Европейском союзе. ЮАР подчеркивает свою неразрывную связь со стабильностью, единством и процветанием континента, равно как и ведущую роль в его экономике. Южноафриканское руководство приложило немалые усилия для реализации амбициозной инициативы Нового партнерства для развития Африки и превращения Организации африканского единства в Африканский союз (9 июля 2002 г.), который выдвигается на роль главного интеграционного звена на континенте. Помимо этого были предложены к подписанию соглашения о зоне свободной торговли между региональными интеграционными группировками – Южно-Африканским сообществом развития, Общего рынка Восточной и Южной Африки, Восточно-Африканского сообщества, – которые рассматриваются как элементы для будущей панафриканской интеграционной системы. Республика координирует усилия по созданию новой трансконтинентальной инфраструктуры – проект транспортного коридора Юг-Север.

Существует понимание, что международный вес ЮАР будет зависеть от того, насколько она окажется способна выступить в роли лидера и интегратора континента. Крупным успехом стало избрание в 2012 г. генеральным секретарем Комиссии Африканского союза Нкосазаны Дламини-Зумы, известного южноафриканского политика, занимавшего министерские посты при разных президентах. Она – бывшая жена Джейкоба Зумы, мать его четырех детей.

Оппозиция и западные страны критикуют руководство ЮАР за поддержку национально-освободительных движений и их вождей даже в тех случаях, когда последние превращаются в единоличных лидеров или диктаторов. Не всем понравилось, что Южная Африка пыталась выступить посредником в недавнем ливийском конфликте. Предложенная Зумой от имени Африканского союза дорожная карта предполагала прекращение военных действий со всех сторон, проведение Муаммаром Каддафи политических реформ и инклюзивный диалог между участниками конфликта. Каддафи южноафриканские условия принял, оппозиция – нет. В итоге бомбардировщики НАТО возобладали над дипломатией убунту.

Именно претензии на африканское лидерство требуют укрепления оборонных возможностей. Военный бюджет на 2011–2012 гг. составляет 30,7 млрд рандов, на следующие два финансовых года запланированы цифры в 33,9 и 36,4 миллиардов. Численность вооруженных сил на 2010 г. – 62 тыс. человек, из них 37,1 тыс. – в армии, 6,2 тыс. – на флоте, 10,7 тыс. – в ВВС и 8 тыс. – в рядах военно-медицинской службы. В последние годы Южно-Африканские национальные силы обороны участвовали в миротворческих и восстановительных миссиях в Бурунди, Кот д’Ивуаре, Демократической Республике Конго (ДРК), Эфиопии, Эритрее, Непале и Судане, а также в операциях по поддержанию порядка во время выборов на Коморских островах, в ДРК, на Мадагаскаре и в Лесото. В 2011 г. южноафриканские военные также осуществляли вспомогательные операции в Центрально-Африканской Республике и помогали Мозамбику бороться с пиратством в Мозамбикском проливе.

В марте 2009 г. Объединенный постоянный комитет по обороне парламента выступил с заявлением о недостаточности военных расходов. В июле того же года новый министр обороны Линдиве Сисулу подтвердила необходимость пересмотреть «устаревшую оборонную политику», которая сводилась к тому, чтобы не вызывать беспокойство у соседей ЮАР. Поставлена цель увеличить долю оборонных расходов с 1,2 до 1,7% от ВВП за четыре года. В марте 2011 г. министру обороны представлена концептуальная основа оборонной стратегии. Исходя из этого документа, в 2011–2012 финансовом году планируется принять новую оборонную стратегию.

Второе по значимости внешнеполитическое направление – отношения по линии Юг–Юг. Здесь наибольшее внимание уделяется сотрудничеству в форматах ИБСА (Индия, Бразилия, Южная Африка), Группы стран Африки, Карибского бассейна и Тихого океана, стран Британского Содружества (членство в Содружестве было восстановлено в 1994 г.), расположенных в Южном полушарии. Именно в ЮАР прошел очередной – пятый по счету – саммит ИБСА в 2011 году.

Третье направление – участие в многосторонних организациях, среди которых неизменно выделяется Организация Объединенных Наций. ЮАР неоднократно заявляла о своих претензиях на место постоянного члена Совета Безопасности ООН. Повышение своей роли в мировом сообществе она связывает с членством в «Большой двадцатке», со своей активностью в Движении неприсоединения и группе 77 развивающихся стран. ЮАР поддерживает идеи создания независимого палестинского государства, выступает за отмену санкций против Кубы.

В контексте многополярности весьма высоко оценивается и роль БРИКС. «Изначальная концепция БРИК развилась в мультисекторальную дипломатическую силу, вызывающую количественные и качественные изменения в системе глобального управления», – подчеркивал Зума в апреле 2011 г. на саммите в Санья, где Южная Африка обрела полноправное членство в БРИКС. Президент также не преминул напомнить, что «два десятилетия назад Южная Африка все еще находилась в центре борьбы за освобождение. Бразилия, Россия, Индия и Китай твердо поддерживали наш порыв к свободе. Сегодня мы встретились как одно целое, мы встретились как партнеры». «Мы используем наше членство, – говорится во внешнеполитической концепции, – как стратегическую возможность продвинуть интересы Африки по глобальным проблемам, таким как реформа глобального управления, работа G-20, международная торговля, энергетика и изменение климата».

На азиатском направлении южноафриканская дипломатия выделяет Китай, Индию и Японию, они являются ведущими инвесторами в экономику ЮАР, одними из крупнейших торговых партнеров. Активные связи поддерживаются со странами АСЕАН, особенно с Индонезией, Малайзией и Вьетнамом, а также с Южной Кореей.

Сохраняющийся антиимпериалистический и антирасистский пафос заставляет считать латиноамериканские страны и МЕРКОСУР (с которым у Зоны свободной торговли Юга Африки есть преференциальное торговое соглашение) более важными партнерами в Западном полушарии, чем Соединенные Штаты. Но и с ними Кейптаун вовсе не настроен на конфронтацию: «США останутся доминирующей силой – политической, экономической и военной – с важным потенциалом для южноафриканской и африканской торговли, туризма и инвестиций». ЮАР является крупнейшим (если исключить нефтедобывающие страны) получателем американской помощи в рамках Africa Growth and Opportunity Act. Соединенные Штаты также выступают немаловажным партнером по миротворческим операциям в разных районах Африканского континента.

Но с экономической точки зрения бОльшее значение для ЮАР имеют все же страны Европейского союза, на которые приходится треть всей внешней торговли, 40% экспорта, 70% прямых иностранных инвестиций. Оттуда продолжает поступать и помощь на цели развития. Отношения с ЕС определяются как стратегическое партнерство. В европейском контексте рассматриваются и двусторонние отношения с Россией и Турцией, за которыми признается «важная роль в глобальной и региональной политике».

Вехой в российско-южноафриканских отношениях стал 2006 г., когда был подписан Договор о дружбе и партнерстве. ЮАР – наш ведущий торговый партнер в Африке, но товарооборот еще не велик – чуть больше 1 млрд долларов. С конца 2008 г. реализуется совместный проект по созданию системы дистанционного зондирования Земли. С помощью российской ракеты-носителя в 2009 г. запущен южноафриканский спутник связи «Сумбандила». Российские компании – «Ренова», «Норильский никель», «Евраз-групп» – инвестируют в горнодобывающую промышленность, металлургию ЮАР. Бизнес Южной Африки также уже достаточно широко представлен в нашей стране – компании SABMiller, Naspers, Bateman, ряд банковских структур. Существуют планы сотрудничества в сфере создания энергетической инфраструктуры, генерирующих и передающих мощностей, строительства атомных станций, совместной геологоразведки, эксплуатации урановых месторождений. Подписан договор о поставках топлива для атомных станций ЮАР. Развиваются связи между госучреждениями, провинциями, городами, создан Деловой совет Россия–ЮАР.

В августе 2010 г. Джейкоб Зума посетил Москву с официальным визитом. Его сопровождали 11 министров и бизнес-делегация в составе более 100 человек, представлявших банковский, финансовый, оборонный, аэрокосмический сектора, отрасли энергетики, инжиниринга, информации и связи, образования. На совместной пресс-конференции Дмитрий Медведев напомнил о богатых возможностях для наращивания торгового оборота и сотрудничества в инвестиционной сфере, включая вопросы высоких технологий, космоса, сотрудничества в сфере ядерной энергетики, в области полезных ископаемых. «И Россия, и Южно-Африканская Республика – твердые сторонники формирования нового международного правопорядка, основанного на справедливом распределении возможностей, на использовании всех существующих на сегодняшний день институтов международного развития, на формировании современной архитектуры глобальной международной безопасности». Последняя, по словам тогдашнего президента России, должна базироваться на верховенстве международного права, на ценностях и интересах всех участников «и, конечно, на уважении суверенитета». На это Зума ответил: «Отношения между Южной Африкой и Россией начались еще во времена борьбы Африки за свободу. Южноафриканцы и многие африканцы хорошо помнят ту решительную поддержку, которую оказывала Россия в момент, когда это было необходимо, когда многие страны Африканского континента боролись за свободу и независимость… На многостороннем уровне наши две страны разделяют приверженность более справедливому распределению сил и влияния на глобальной экономической арене. Мы поддерживаем принцип верховенства международного права и полицентричности Организации Объединенных Наций. Таким образом, мы являемся естественными партнерами, которые могут внести свой вклад в прогресс и развитие системы справедливого управления в мире в партнерстве с другими странами». Проявлением этого партнерства стала и поддержка Россией вступления Южной Африки в БРИКС.

В.А. Никонов – доктор исторических наук, профессор, президент фонда «Политика», председатель правления фонда «Русский мир», первый заместитель председателя Комитета Государственной думы РФ по международным делам.

ЮАР > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 28 октября 2012 > № 735515 Вячеслав Никонов

Три пути России в Азии

Почему ни один из них не ведет к верной цели

Резюме: Соединенные Штаты и КНР, по сути, уже находятся в состоянии конфликта, напоминающего холодную войну. Это осложняет для Москвы выработку политического курса, но появляются и перспективы, недоступные при отсутствии масштабного антагонизма в АТР, который будет иметь отголоски по всему миру.

Признание того факта, что мировой центр силы перемещается из Трансатлантического региона на пространство Тихого океана, стало в последние год-два общим местом в рассуждениях исследователей различных стран и школ. Даже отъявленные скептики вынуждены признавать, что экономический полюс влияния уже почти полностью сместился в АТР, правда, они питают иллюзии, что Запад в целом и Европа в частности останутся центром культурным (в том числе и для России) и сохранят хотя бы часть нынешнего политического капитала. Однако мировая история свидетельствует, что перенос экономического центра неуклонно влечет за собой и аналогичное перемещение культурной и политической компонент.

Новый экономический лидер может продемонстрировать «городу и миру» историю успеха, а значит, его политическая система и культурные традиции априори начинают считаться передовыми, поскольку позволяют добиться высокого уровня жизни. Такой путь в свое время прошла Европа (в 1500 г. она обеспечивала всего 18% мирового производства, в то время как Восток – 77%, в том числе Дальневосточно-конфуцианская цивилизация – 35%), такой путь, судя по всему, ожидает в ближайшие десятилетия и Азиатско-Тихоокеанский регион.

В итоге новый исторический шанс получает Россия, которая, в отличие от Европы, по чисто географическим причинам способна принимать участие в становлении нового геополитического проекта. Кстати, такие же возможности благодаря «островному» положению имеют и Соединенные Штаты, и они ими уже пользуются. Вашингтон заявил о намерении существенно нарастить военную группировку в АТР (морскую, сухопутную и авиационную), а высокопоставленные политики все чаще отправляются в вояжи по странам региона.

Москва пока не имеет четкой и последовательной стратегии утверждения своих позиций в АТР, как и развития российского Дальнего Востока. Эта часть страны с начала ее освоения столетия назад воспринималась как дальняя окраина, а не форпост в динамично развивающемся регионе. Судя по активизации на данном направлении, российские власти начали осознавать происходящие тектонические сдвиги, однако еще не понимают, как системно на это реагировать. Действия в АТР либо предназначены для внутренней аудитории, как недавний визит Дмитрия Медведева на Курилы, либо представляют собой попытку «продемонстрировать флаг» и показать, что Москва в принципе способна на нестандартные шаги. Так было с участием России в проходящих под эгидой Соединенных Штатов учениях RIMPAC (Rim of the Pacific Exercise), где от нее впервые присутствовали не наблюдатели, а военный корабль, и куда не был приглашен Китай.

Данная статья – попытка осмыслить новую геополитическую конфигурацию в регионе с учетом его растущего значения, а также рассмотреть возможные стратегии поведения России, когда основные игроки в АТР – США и Китай – уже приступили к активному строительству политического каркаса в своих интересах.

Стратегия Соединенных Штатов

Стратегия США в АТР достаточно прозрачна и укладывается в схему действий, которой Вашингтон придерживался в годы холодной войны, правда, в усложненном варианте. И хотя пока Фултонской речи, прямо указывающей на стратегического противника «свободного мира», не прозвучало, становится ясно – именно Китай почти полностью заменил для Вашингтона СССР. Правда, страны экономически зависимы друг от друга, а мир сегодня многополярен и менее предсказуем, чем во второй половине ХХ века. Но в целом многие элементы геополитической стратегии Соединенные Штаты берут из прошлого.

Первая и самая главная составляющая деятельности американцев в АТР – создание вокруг Китая «кольца безопасности», точно так же они в свое время пытались окружить Советский Союз базами НАТО. Данное стратегическое направление можно подразделить на два тактических. Первое – усиление собственно американской военной группировки в регионе. Ярким примером является соглашение о размещении американских военных на австралийской базе Дарвин. К 2016 г. там будут дислоцированы 2500 военнослужащих США и «некоторое количество флотских и авиационных соединений», точной численности которых пока не сообщается. По словам американских военных, в Австралии будут размещены современные типы вооружения, включая истребители F-22 и транспортные самолеты C-17. F-22 снабжены не только передовыми технологиями для ведения воздушных боев, но и аппаратурой для кибернетического и радиоэлектронного противостояния. Ранее появлялась информация об увеличении американского контингента на острове Гуам в Тихом океане, а также о расширении присутствия флота в акваториях стран-союзников, например, Сингапура.

Военная база в Австралии замкнет «кольцо окружения» вокруг Китая и позволит контролировать важнейшие пути, через которые проходит транзит товаров на 5 трлн долларов в год, попутно держа под наблюдением все государства региона. Австралийские должностные лица откровенно признали, что база в Дарвине удобна потому, что новые поколения китайских ракет способны поразить американские базы в Японии и Южной Корее, но с трудом долетают до Австралии.

О приоритетности АТР для Соединенных Штатов с военной точки зрения говорят и планы по передислокации основного американского средства проецирования силы – авианесущих соединений. По словам главы Пентагона Леона Панетты, Вашингтон намерен усилить военное присутствие в Тихом океане, в результате чего к 2020 г. там будут размещены уже до 60% американского военно-морского флота. В настоящее время в АТР находится чуть менее 300 военных кораблей США, из 11 американских авианосцев пять дислоцированы в Тихом океане. По словам Панетты, в будущем это число предстоит довести до шести (при том что общее число авианосцев сократится до 10 уже в этом году). Кроме того, в Тихом океане будет сосредоточена большая часть крейсеров, подводных лодок и других типов судов. Несмотря на заверения министра в том, что эти действия не направлены против КНР, причина передислокации прозрачна.

Второе направление – политическое: создание двух- и многосторонних альянсов, де-факто направленных против Пекина. Успех в этом достигается во многом благодаря двум факторам. Первый – опасения соседей Китая по АТР, что растущие амбиции новой глобальной державы скорее рано, чем поздно поставят их в зависимость от Пекина. Кроме того, у многих стран (Южная Корея, Япония) сильны исторические страхи (также как, например, у прибалтов и восточноевропейцев перед Российской империей/СССР). Они обусловлены экспансионистской традицией китайских царств в древности и в Средние века, а также тем, что Пекин захочет взять реванш за империалистическую политику, которую проводили некоторые его соседи в период ослабления Китая последние 200 лет (прежде всего это касается Японии).

Второй фактор – растущие геоэкономические амбиции Пекина, которые приводят к обострению застарелых территориальных споров. Это позволяет США проводить политику «разделяй и властвуй». В первую очередь речь идет об архипелагах Парасель и Спратли в Южно-Китайском море, которое Пекин все откровеннее начинает считать своим «внутренним озером». При этом в конфликт втянуты практически все игроки в АТР – как ключевые, так и второстепенные. Так, претензии на обладание всеми островами, атоллами и рифами группы Спратли и Парасель выдвигают Вьетнам, Китай и Тайвань. Филиппины претендуют на островные группы, которые находятся в северо-восточном архипелаге Спратли. Малайзия и Бруней считают своими рифы и атоллы, которые расположены в пределах их континентального шельфа и исключительных экономических зон. Сфера интересов и юрисдикции Индонезии непосредственно граничит с районом Спратли. Урегулирование давнего спора вокруг этого архипелага осложняется наличием большого количества претендентов, которые имеют массу взаимно перекрещивающихся и накладывающихся друг на друга территориальных претензий, вследствие чего перспектива полного удовлетворения требований всех практически нереальна. Пока «линия раздела» проходит между Китаем и его соседями – конкурентами в вопросе архипелагов, но не факт, что так будет всегда. Вполне возможно, что Вашингтон использует эту тему для давления на страны, которые в новой геополитической ситуации сделают ставку на союз с Пекином. Весьма взрывоопасная ситуация создалась и в Восточно-Китайском море, где осенью 2012 г. резко обострился японо-китайский конфликт по поводу островов Сенкаку (Дяоюйдао). Конфликт по поводу принадлежности острова Такэсима (Токто) серьезно омрачает отношения Южной Кореи и Японии.

Как говорилось выше, Вашингтон делает ставку на дву- и многостороннюю политику. В первом случае речь идет либо о демонстрации поддержки стран региона в противостоянии с Пекином, либо об ангажировании немногочисленных игроков, которые считаются последовательными союзниками КНР. Так, например, Соединенные Штаты совместно с Филиппинами в апреле провели учения возле рифа, который является наиболее проблемной точкой в филиппино-китайских отношениях (риф Скарборо на международных картах и Хунъянь – на китайских). Что касается второго случая, то хрестоматийным может считаться быстрое потепление отношений с Мьянмой, руководство которой на протяжении многих десятилетий считалось нерукопожатным. В конце 2011 г. состоялся первый за 50 лет официальный визит госсекретаря США в эту страну. При этом руководство Мьянмы с большим одобрением восприняло этот ход, так как давно тяготится растущей экономической зависимостью от Пекина, которая грозит перерасти в политическую.

Что касается многосторонней политики Вашингтона на китайском (вернее, антикитайском) направлении, то американцы пытаются ее проводить с использованием международных организаций. В первую очередь речь идет об АСЕАН, которую Соединенным Штатам, судя по всему, все чаще удается привлекать на свою сторону. Ассоциация, вход в которую неформально запрещен геополитическим «тяжеловесам» (диалог с ними ведется в формате «АСЕАН+»), все-таки вынуждена идти в фарватере США, поскольку обеспокоена активизацией Китая. И Вашингтон, и члены АСЕАН заинтересованы в выработке «кодекса поведения» в АТР (эту идею озвучил премьер Камбоджи Хун Сен), что позволило бы поставить экспансию КНР в относительно предсказуемые рамки.

Стратегия Китая

Стратегию Пекина в регионе в целом можно охарактеризовать как реактивную, так как инерционное развитие событий объективно работает в его интересах и против его оппонентов, прежде всего США. Китайская армия активно перевооружается, делая упор на морских средствах проецирования силы. Так, в августе 2011 г. КНР провела первые испытания авианосца, заявив, что он никому не угрожает. Как указывалось выше, новые поколения китайских ракет уже способны поразить американские базы в Южной Корее и Японии.

Кроме того, Пекин активно использует в своих интересах растущую экономическую зависимость от него стран АТР, в том числе входящих в АСЕАН. Так, например, после создания в 2010 г. зоны свободной торговли между Китаем и АСЕАН (CAFTA) товарооборот между ними достиг 300 млрд долларов, прогнозируется, что вскоре он составит 500 млрд. Во время обострения филиппино-китайских отношений вокруг рифа Скарборо Пекин прибег к асимметричному ответу. Крупнейшим туристическим операторам Китая настоятельно рекомендовали не продавать туры на Филиппины. Поскольку китайские туристы составляют около 10% всего потока, это нанесло филиппинской отрасли серьезный удар.

Следует обратить внимание на еще одно ключевое направление китайской политики – северо-западное. В орбиту влияния Пекина все больше вовлекаются страны Центральной Азии – бывшие советские республики. В отличие от Москвы КНР делает ставку не на широкие коалиции, а на двусторонние контакты, что ставит Россию в заведомо проигрышное положение. Так, например, перед саммитом Шанхайской организации сотрудничества, который состоялся в Пекине в начале июня, китайская сторона провела ряд консультаций с членами ШОС. Перед саммитом начальник Генштаба НОАК Чэнь Биндэ совершил турне Узбекистан–Туркменистан–Таджикистан, а в Пекине побывали президенты Киргизии Алмазбек Атамбаев и Таджикистана Эмамоли Рахмон. В итоге встреча в верхах во многом стала материализацией уже достигнутых двусторонних договоренностей.

Тем самым Пекин обеспечивает себе «тылы» на случай обострения конфликта с Соединенными Штатами и другими противниками в регионе, например, Индией. Хотя Китай гарантировал себе ресурсную базу во многих регионах мира и продолжает проводить экспансию (например, заявлено о намерении вложить еще 20 млрд долларов в Африку), практически все пути доставки сырья в страну – морские. Это значит, что США, обладающие абсолютным превосходством в Мировом океане, без проблем блокируют транспортные артерии (во многом на подготовку такого сценария и направлено усиление присутствия американского ВМФ в АТР). Соответственно, Пекину необходимы сухопутные маршруты транзита, которые легче прикрыть с использованием потенциала НОАК.

Россия перед дилеммой

США и КНР, по сути, уже находятся в состоянии конфликта, который хотя и не копирует полностью полувековое американо-российское противостояние, но по ключевым характеристикам соответствует понятию холодной войны. Это осложняет выработку политического курса для Москвы, но появляются и перспективы, недоступные при отсутствии столь масштабного антагонизма в АТР, который будет иметь отголоски по всему миру.

России предстоит сделать выбор, который задаст логику ее внешнеполитического поведения как минимум на ближайшие десятилетия. Речь идет о двух полярных вариантах – стоит ли, памятуя о былой сверхдержавности, попытаться образовать в АТР новый центр притяжения (примерно как Вашингтон в настоящее время сколачивает антикитайский альянс), либо войти в орбиту интересов кого-либо из более крупных и влиятельных игроков (речь, конечно, идет только о Соединенных Штатах и Китае). Правда, существует еще и третий вариант, который в последнее время красиво называют «многовекторной политикой/дипломатией», «тактикой маятника». На деле же это означает отсутствие внятной стратегии и выторговывание более мелкими игроками преференций у более крупных под угрозой заключить «эксклюзивный» альянс со стороной, антагонистичной этому крупному игроку.

Что касается первого варианта – образования самостоятельного центра влияния в АТР – то он явно выглядит нереальным. По экономической мощи и влиянию в регионе Россия не только несопоставима с Китаем, но и уступает многим другим странам, например, Индии и даже Индонезии. Все экономические связи России исторически строились по принципу «с Востока на Запад», и если в период доминирования Европы это было стратегически выигрышно, то сейчас начинает играть против интересов Москвы в АТР.

Более того, способность быть основой самостоятельного центра силы зачастую определяется военной мощью – претендующее на лидерские позиции государство должно обеспечить безопасность своим сателлитам. Такие гарантии давали своим союзникам СССР в рамках Организации Варшавского договора и США в НАТО во время холодной войны, такие же гарантии, правда, пока не закрепленные каким-либо юридическим документом, Вашингтон предоставляет своим действующим и потенциальным союзникам в АТР.

С военной точки зрения присутствие Москвы в АТР ничтожно – даже меньше, чем экономическое. Более того, российское (и советское) военное строительство было нацелено на европейский театр военных действий (в меньшей степени – на южное направление), который характеризуется большой площадью суши. Именно поэтому упор делался и делается на сухопутную составляющую вооруженных сил, а программа строительства авианесущих кораблей (даже не авианосцев, как ошибочно пишут многие СМИ, а авианесущих крейсеров, не дотягивающих до классических авианосцев) была свернута с распадом СССР. В итоге сейчас в составе российского ВМФ из пяти принятых на вооружение крейсеров (и еще двух недостроенных) остался лишь один – «Адмирал Кузнецов» – который с немногочисленными кораблями сопровождения может служить лишь для демонстрации флага, а никак не для проецирования силы. Симптоматично, что остальные четыре корабля, как и один из двух недостроенных («Варяг»), были проданы странам АТР – Китаю, Южной Корее и Индии.

В силу географических особенностей Азиатско-Тихоокеанского региона, а именно островной или прибрежной природы почти всех государств, именно флот будет иметь ключевое значение для выстраивания геополитических балансов. На российском Тихоокеанском флоте мало пригодных для дальнего плавания кораблей, и даже после поступления вертолетоносцев «Мистраль» (до сих пор непонятно, будет их два или четыре) он вряд ли сможет претендовать на то, чтобы считаться серьезной боевой единицей.

Правда, у России есть шанс стать (или, вернее, остаться) самостоятельным центром силы в «мягком подбрюшье» Китая. Речь идет о Центральной Азии, где в силу советского наследия позиции Москвы достаточно сильны. Этот регион как источник ресурсов (а в перспективе – и часть транспортного коридора Китай–Европа) имеет для Пекина стратегическое значение. Частично контролируя его, можно оказывать влияние на баланс сил в АТР. Правда, и здесь позиции Москвы подвергаются эрозии, во многом благодаря действиям КНР. Так, ШОС, которая рассматривалась Москвой в начале «нулевых» как инструмент возрождения влияния в Центральной Азии, все больше выходит из-под ее контроля. Москва прекрасно понимает потенциал пекинской тактики «двусторонней дипломатии», так как сама успешно использует ее на западном направлении – в отношениях с Европой.

Организация Договора о коллективной безопасности, которая в силу подавляющего военного превосходства России находится под ее контролем, все чаще по своей проблематике пересекается с ШОС. Так, например, на последних саммитах обеих организаций затрагивались вопросы безопасности в Центральной Азии, и большой вопрос, решения какой организации для ее членов будут приоритетнее. К тому же в ОДКБ явно накопились глубокие проблемы, связанные с отсутствием полноценного доверия между союзниками, и даже рост неопределенности вокруг Афганистана пока не ведет к сплочению стран-членов вокруг Москвы.

Осознав, что формирование самостоятельного геополитического центра силы в АТР невозможно, российские элиты могут впасть в противоположный соблазн – плыть по течению. Именно такой сценарий лоббирует китайская сторона, которая на экспертном уровне практически открыто говорит, что никакой стратегии по отношению к АТР Москве разрабатывать не нужно – «все и так хорошо». Более того, чувствуя, что российские власти все больше тяготятся инерционным развитием событий, чреватым переходом экономической зависимости в политическую, китайцы действуют по принципу «если процесс нельзя остановить, его нужно возглавить».

Так, например, Пекин пытается в своих целях использовать популярные в Москве представления о России как коридоре между Востоком и Западом. В настоящее время Китай активно лоббирует (используя для этого и ШОС) проект Евразийского трансконтинентального моста (нового Шелкового пути), который по суше соединит тихоокеанский Шанхай с крупнейшими европейскими столицами. Работа уже выходит на уровень юридически значимых договоренностей – в настоящее время члены ШОС проводят консультации по вопросу подписания «Соглашения о создании благоприятных условий для международных автомобильных перевозок». Появление этого документа стимулирует создание сети транспортных магистралей, охватывающей весь регион.

Пекин старается заинтересовать всех потенциальных участников проекта. Он утверждает, что Россия как страна с самой большой территорией должна стать основным транзитером, но при этом Центральная Азия – «ядро» проекта, именно на элиты этих государств, которые мечтают о возвращении былого значения своих стран в Средние века и в древности, и направлен термин «новый Шелковый путь». Правда, при этом умалчивается, что «мотором» и модератором предполагается Китай. Он станет контролировать его ход и основные параметры, сам транспортный коридор будет предназначен исключительно для экспорта в Европу китайских товаров, а значит, окажется в критической зависимости от потока из этой страны.

Осознавая тупиковость этих двух вариантов стратегии позиционирования в АТР, российские власти предсказуемо выбрали третий – «тактику качелей». В упрощенном виде она заключается в демонстрации Китаю того, что ему есть альтернатива в лице США, а Вашингтону – прямо противоположного. Именно в этом контексте можно рассматривать участие российского ВМФ в учениях Rim of the Pacific Exercise под эгидой Соединенных Штатов. В них не участвовали китайские войска, зато были задействованы Филиппины, с которыми у КНР обострился территориальный конфликт, а также впервые принимала участие Индия, которая воспринимается как противовес Китаю в регионе.

Вопросы вместо ответов

Проведение «многовекторной политики» в ее классическом виде, когда вместо стратегии предлагается тактика перебежек от одного центра силы к другому, также не соответствует интересам Москвы. Парадоксальность ситуации в том, что частично ее стратегические цели совпадают с китайскими, а частично – с американскими.

В первом случае речь идет о том, что ни Китай, ни Россия не заинтересованы в сохранении мироустройства, предусматривающего безусловное доминирование Запада. Сейчас в наиболее концентрированном виде это находит выражение в противостоянии по сирийскому вопросу. Мировой порядок, который с молчаливого согласия большинства игроков воцарился после распада восточного блока под эгидой СССР, оказался непрочным. Он был основан на доминировании спекулятивного капитала, инфраструктура управления которым преимущественно сконцентрирована в Соединенных Штатах (отчасти – в Великобритании). Однако кризис 2008 г. (на самом деле он начался гораздо раньше, в 2000 г., с краха доткомов) похоронил надежды на устойчивость мировой структуры при лидерстве США.

Необходимо выстраивать новую систему, и речь идет не только и не столько о мировой экономике, хотя она является базисом, но и о мировой гуманитарной инфраструктуре, базирующейся ныне на символическом капитале Запада. Другими словами, на вере в то, что все западное автоматически означает передовое. Системные неурядицы, которые только начинаются в Европе, в скором времени похоронят эту логическую связку, как и многие другие. В итоге «протестантам», не удовлетворенным старым миропорядком, придется участвовать в становлении новой инфраструктуры – как банальных фондовых и сырьевых бирж (азиатские страны активно участвуют в этом процессе), так и новой гуманитарной сети. Условно говоря, новому миру понадобятся своя Нобелевская премия, свой Оксбридж, свои Wall Street Journal и The Economist, а также своя Amnesty International.

Однако стратегические интересы России и США в регионе частично также совпадают. Обе страны заинтересованы вовлечь Китай в систему обязательств, которые вытекают из членства в международных организациях. Пекин принципиально предпочитает двустороннюю дипломатию, в то время как использование стратегии вовлечения могло бы сделать его политику более предсказуемой. Но пока Москва далека как от строительства новой инфраструктуры, так и от втягивания КНР в систему международных обязательств.

Ни один из трех линейных рецептов внешней политики в АТР для России неприемлем. Это означает, что ее действия в регионе по сравнению с Европой должны быть и будут, с одной стороны, более сложными, а с другой – более гибкими. Надо быть готовым к ситуативному реагированию на вызовы.

Однако такая ситуативность отнюдь не означает автоматически отсутствия (или даже невозможности) целостной концепции реализации своих интересов. Дискуссионным остается вопрос, является ли Россия европейской страной, особенно входит ли она в цивилизационный «центр» или «периферию» – по этому поводу и в самой России, и в Европе имеются полярные точки зрения. Однако совершенно точно, что Россия с цивилизационной точки зрения не является страной азиатской, особенно в восприятии народов АТР – в обозримой исторической перспективе россияне никогда не будут восприниматься там как «свои» (что не исключает успешной интеграции самой страны в геополитический баланс региона). Однако эта, на первый взгляд, очевидная слабость может также стать сильной стороной. Дело в том, что Россия не имеет длительной истории участия в колонизации стран АТР(крайне ограниченный советский опыт не в счет, и он не закрепился в исторической памяти жителей АТР). Соответственно, нет и такого отторжения, которое имеется в отношении европейцев и американцев. Значит, у России есть шанс позиционироваться в регионе как сила нейтральная, что в условиях противостояния двух блоков, особенно гипотетически равных по силе, можно капитализировать в существенные геополитические и чисто экономические выгоды. Другими словами, речь идет об использовании клише «далекого соседа», союз с которым можно противопоставить возможной угрозе со стороны «соседа ближнего», обладающего экспансионистскими планами. Это клише успешно используют те же США, например, в Центральной Азии в ущерб интересам России и Китая (Узбекистан), или в Монголии.

П.Б. Салин – ведущий эксперт Центра политической конъюнктуры России.

Афганские импортёры, чьи товары месяцами не пропускают через порт Карачи, ищут другие пути для ввоза в страну товаров – в частности, через провинции Герат и Нимроз.Во время семимесячного конфликта с НАТО по поводу поставок для МССБ в порту Карачи были задержаны также грузы афганских бизнесменов. «Афганские бизнесмены не могут позволить себе такие задержки грузов, поэтому они начали пользоваться альтернативными маршрутами через сухопутные порты Ислам Кала и Торгунди в провинциях Герат и Нимроз», – цитирует слова заместителя главы таможни провинции Кандагар информационное агентство «Бахтар».

Также Мохаммад Шариф сообщил, что за прошедшие 7 месяцев текущего года доходы департамента составили около 1 млрд. афгани (200 млн. долларов) по сравнению с 2,5 млрд. на протяжении прошлых семи лет. Однако если Пакистан примет меры по обеспечению безопасности товарам, поставляемым в Афганистан, бизнесмены снова начнут использовать порт Карачи, добавил он.

Афганистан импортирует через порт Карачи продукцию Китая, Японии, Сингапура и других стран.

Вопрос - можно ли повторить успех Сингапура, а именно успех правления Ли Куан Ю в Сингапуре - в России - он, конечно же, занимает умы многих, особенно в последнее время. Хотя ситуация в Сингапуре совершенно другая, нежели в России. Это город-государство, а не самая большая страна в мире по площади. Это страна, обладающая определенными уникальными преимуществами, такими как географическое положение (это пересечение основных портовых сообщений), это, в том числе, наследие Британской империи.Если вспомнить статистику, то Сингапур, в общем, встал на этот путь развития не с самых низов. Сингапур в тот момент, в 50-60-е годы, по уровню развития всего лишь в два раза отставал от Японии. Потом Япония быстро развивалась, потом Сингапур быстро развивался, но он уже был не совсем развивающейся страной, т.е. у них был определенный базис. Ну и, конечно же, многие успехи Сингапура связывают с личностью их бессменного лидера Ли Куан Ю - это действительно уникальный человек. До сих пор он выступает на форумах, хотя ему очень много лет, и до сих пор его выступления встречают продолжительными овациями.

Возможно ли повторить в России это? Я думаю, да, если целенаправленно следовать тем же рецептам, наверно, не только им, но и им в том числе, которые проповедовал Ли Куан Ю. Во-первых, что он сделал: первое - он начал опираться на исторические преимущества Сингапура. Это было в первую очередь географическое положение, наследие Британской империи в виде большого количества военных объектов и военно-морских верфей. И первые деньги, которые получил Сингапур в качестве помощи от тогда Британской империи, а также как выплаты репатриации от Японии за оккупацию, он пустил именно на модернизацию на тот момент очевидно устаревших мощностей. При этом делал он это с умом, привлекая частный бизнес, давая большие преференции, налоговые льготы для частного бизнеса в вот этой промышленной зоне, в этом промышленном парке. На пять лет они освобождались от налогов. Потянулись американские компании, причем, что интересно, высокотехнологичные на тот момент американские компании, такие как <Семикондактор>, , и буквально через 5-7 лет этот промышленный парк, который Ли Куан Ю тогда сделал, он бурлил от активности, и там было много новых бизнесов.

Сингапурские чиновники ставили своей задачей помогать новым бизнесам приходить туда, и пока что фактически бесплатно для государства. Налогов они не платили, по крайней мере, были освобождены от налогов на первое время. Но, тем не менее, государственный аппарат Сингапура целенаправленно работал в этом направлении: привлечение инвестиций, открытие новых производств, желательно, высокотехнологичных.

Отчасти мы видим это и в России. Наверно, недостаточного масштаба и, наверно, мы пока не можем еще сказать, что наш государственный аппарат заточен под то, чтобы помогать инвесторам. Это могут быть зарубежные инвесторы. В нашем случае желательно, чтобы это были скорее отечественные инвесторы. Но пока что такого однозначно по России сказать нельзя. Далее - это было решение проблемы безработицы.

Вторая вещь, над которой сконцентрировался Ли Куан Ю - это развитие сферы образования и привлечение высокопрофессиональных людей. Он столкнулся с проблемой, что развивая сферу образования, все больше и больше сингапурцев, получая хорошее образование в Сингапуре, уезжали из страны, и надо было что-то делать. Можно подойти к этому вопросу запретительными методами, допустим, запретить выезд или усложнить выезд, или еще что-то сделать. А он сделал наоборот: он не препятствовал выезду хороших, талантливых людей из страны, но при этом он развернул более масштабную программу, компанию по привлечению профессиональных людей из других стран в Сингапур. И получился такой двусторонний процесс - эмиграция и миграция, который на самом деле вывел Сингапур в лидеры именно современного технологичного мира.

Сам Ли Куан Ю неоднократно говорил, что именно возможность привлекать лучшие кадры из-за рубежа и тем самым в последствии возвращать лучшие кадры, которые уехали из Сингапура, а также в последствии сохранять кадры в внутри Сингапура и явились краеугольным камнем этого успеха, который в Сингапуре есть. Может ли Россия это повторить? Ну, конечно, может - у нас хорошая база, у нас много хорошего высшего образования, у нас много талантливой молодежи, у нас много людей, которые уезжают или хотят уехать, но при этом многие из них вернутся. И это не повод, скажем так, не работать в направлении, чтобы привлекать людей из-за рубежа. Попытка что-то сделать (подобное в парке <Сколково>, навпример) мы видим, приносит какие-то первые результаты, пусть маленькие, но первые. Дальше.

Что являлось целенаправленной политикой Ли Куан Ю? Это безусловная тотальная борьба с коррупцией, когда фактически в общество навязывалась мысль, что коррупция со стороны государственного чиновника или государственного служащего - это неприемлемое преступление против интересов страны. Очень жесткими методами Сингапур добился того, что с точки зрения прозрачности ведения бизнеса, легкости открытия (компанию можно там открыть, по-моему, за три дня; уже начать операции, бизнес-операции компании). Все это привело к тому, что в Сингапуре сформирована очень комфортная бизнес-среда и среда для жизни. Может ли это сделать Россия? Конечно же может, при соответствующем фокусе на эту область.

Сингапур известен тем, что активно привлекает высокотехнологичных инвесторов и является такой Меккой, отчасти, Меккой IT в той части земного шара. Компания , в которой я сейчас работаю, начиналась именно в Сингапуре, и именно там был первый состав команды. Потом впоследствии стало понятно, что стоимость программистов, стоимость этих кадров дешевле в России. Компания приняла решение перебазироваться обратно в Россию. Но изначально привлекательность ведения бизнеса именно там. Легкость, с которой можно было бизнес открыть, привлекло основателей компании сделать это именно там.

Как сообщает Flight-Airline.com, зимняя программа полетов "Трансаэро" 2012-2013 годов является рекордной в истории авиакомпании. Впервые число направлений внутрироссийских и международных полетов в осенне-зимний период составит 137. Это на 21 маршрут больше, чем в прошлом зимнем сезоне. Вновь открываются 37 маршрутов - на 13 больше, чем в зимнем сезоне 2011-2012.Более чем в два раза увеличивается программа прямых беспосадочных полетов "Трансаэро" к популярным местам отдыха за рубежом из городов России, минуя авиационные узлы Москвы и Санкт-Петербурга. Она включает 41 направление из 17 городов нашей страны. Рейсы из них будут выполняться в Таиланд, Египет, Индию и ОАЭ.

Отличительной чертой этой программы является то, что впервые "Трансаэро" начинает полеты из городов Урала и Сибири на самых больших своих воздушных судах Boeing 747. Эти самолеты будут выполнять прямые рейсы в Бангкок из Екатеринбурга, Новосибирска и Красноярска.

Впервые зимняя программа полетов "Трансаэро" будет выполняться сразу из трех аэропортов Московского авиационного узла - Домодедово, Шереметьево и Внуково.

В рамках развития сети внутрироссийских маршрутов "Трансаэро" с началом зимнего сезона впервые в своей истории открывает регулярные рейсы в Калининград. Рейс UN155/156 будет выполняться из московского аэропорта Домодедово.

Из аэропорта Внуково открывается второй ежедневный рейс UN119/120 в Екатеринбург. Он будет выполняться в дополнение к традиционному рейсу UN109/110 из Домодедово.

Нововведения есть и в расписании полетов по СНГ. Так, все киевские рейсы "Трансаэро" будут выполняться в аэропорт Жуляны, расположенный прямо в черте города, а на маршруте Москва - Донецк частота полетов увеличится до 12 в неделю.

Впервые авиакомпания начнет выполнять регулярные рейсы в Казахстан из аэропорта Внуково. В расписании появились рейсы UN273/274 по пятницам в Астану и UN275/276 по субботам в Алматы.

На европейском направлении "Трансаэро" впервые в зимний период будет выполнять регулярные рейсы в Париж, Рим, Милан, Венецию, Малагу и Аликанте.

Для пассажиров, планирующих путешествие на выходные дни в Милан, "Трансаэро" увеличит частоту рейсов в столицу моды Италии по субботам и воскресениям до двух в день. Дополнительно к миланским рейсам из Внуково появятся рейсы UN355/356 из Домодедово.

Из аэропорта Внуково авиакомпания начнет выполнять один из двух своих ежедневных рейсов в Лондон (UN353/354). Также из Внуково будут выполняться ежедневный рейс в Пардубице и один рейс в неделю в Барселону.

В США "Трансаэро" будет летать по ставшим уже традиционными направлениям в Нью-Йорк, Майами и Лос-Анджелес. Однако предложения для клиентов авиакомпании расширятся. В дополнение к собственным рейсам "Трансаэро" предлагает своим пассажирам возможность приобрести билеты на совместные код-шеринговые рейсы с авиакомпанией Virgin Atlantic из Москвы в Бостон, Орландо, Лос-Анджелес и Сан-Франциско. Эти рейсы выполняются с пересадкой в Лондоне.

В полном соответствии с планом зимней программы из московского аэропорта Шереметьево "Трансаэро" будет выполнять полеты на воздушных судах Boeing 747 по таким туристическим направлениям, как Бангкок, Пхукет, Гоа, Пунта-Кана, Хургада и Шарм-эль-Шейх.

"Трансаэро" впервые начинает полеты из Москвы в Рас-эль-Хайма - город, расположенный в Объединенных Арабских Эмиратах.

В зимнем расписании полетов из Санкт-Петербурга впервые появились рейсы в Милан, Рим и Пардубице.

Для пассажиров, предпочитающих активный отдых, "Трансаэро" расширила перечень бесплатно провозимого спортивного инвентаря на всех своих рейсах. Теперь в дополнение к снаряжению для горнолыжного спорта, серфинга и гольфа пассажиры могут также бесплатно провозить инвентарь для дайвинга.

Программа регулярных рейсов "Трансаэро" в зимнем сезоне 2012-2013 выглядит следующим образом:

Направления из Москвы:

По России:

Анадырь, Благовещенск, Владивосток, Екатеринбург, Магадан, Магнитогорск, Минеральные Воды, Новосибирск, Новый Уренгой, Казань, Калининград, Краснодар, Красноярск, Омск, Пермь, Петропавловск-Камчатский, Ростов-на-Дону, Санкт-Петербург, Самара, Сочи, Томск, Уфа, Ханты-Мансийск, Хабаровск, Южно-Сахалинск, Якутск

По СНГ:

Армения — Ереван; Казахстан — Астана, Алматы, Актау, Атырау, Караганда, Костанай, Шымкент; Украина — Киев, Днепропетровск, Донецк, Одесса; Узбекистан — Ташкент, Бухара

В Европу:

Австрия — Вена, Зальцбург; Великобритания — Лондон; Германия — Берлин, Франкфурт; Италия — Рим, Милан, Венеция, Римини; Испания — Мадрид, Барселона, Аликанте, Малага, Тенерифе; Кипр — Пафос; Латвия — Рига; Литва — Вильнюс, Португалия — Лиссабон; Франция — Париж, Лион, Чехия — Пардубице

В Северную Америку и страны Карибского бассейна:

США — Нью-Йорк, Майами, Лос-Анджелес; Канада — Торонто; Доминиканская Республика — Пунта-Кана; Куба — Варадеро; Мексика — Канкун

В Азию:

Вьетнам — Хошимин; Индия — Гоа; Индонезия — Денпасар; Китай — Пекин, Санья; Мальдивская Республика — Мале; Сингапур; Таиланд — Бангкок, Пхукет

В Африку и страны Ближнего Востока:

Египет — Хургада, Шарм-эль-Шейх; Израиль — Тель-Авив; Иордания — Амман, ОАЭ — Абу-Даби, Маврикий

Направления из Санкт-Петербурга:

Уфа, Рим, Милан, Пардубице, Бангкок, Пхукет, Варадеро, Пунта-Кана

Направления из Екатеринбурга:

Бангкок, Пхукет, Гоа

Направления из Новосибирска:

Бангкок, Пхукет

Чартерная программа "Трансаэро"

включает в себя следующие направления:

Из Москвы: Дубай, Рас-эль-Хайма

Из Санкт-Петербурга: Дубай, Хургада, Шарм-эль-Шейх

Из Екатеринбурга: Дубай, Хургада

Из Благовещенска: Бангкок

Из Владивостока: Бангкок

Из Казани: Бангкок, Гоа, Дубай, Хургада

Из Кемерово: Бангкок

Из Красноярска: Бангкок, Пхукет

Из Нижнего Новгорода: Хургада

Из Новосибирска: Дубай, Гоа, Хургада, Хошимин

Из Омска: Дубай, Хургада

Из Перми: Бангкок, Гоа, Дубай, Хургада

Из Ростова-на-Дону: Дубай

Из Самары: Дубай, Хургада

Из Тюмени: Дубай, Хургада

Из Уфы: Бангкок, Гоа, Дубай, Хургада

Из Хабаровска: Бангкок

Из Челябинска: Бангкок, Дубай, Хургада

Из Южно-Сахалинска: Бангкок.

Авиакомпания "Трансаэро" в 2012 году признана лучшей авиакомпанией Восточной Европы. Ей вручена учрежденная агентством Skytrax премия World Airline Awards. Компания в 2012 году стала лауреатом премии ATW Airline Industry Achievement Awards в номинации "Лидер рынка". Согласно международному рейтингу, опубликованному британским изданием Airline Business, "Трансаэро" занимает шестое место в мире по числу пассажиров, перевезенных к местам отдыха. Она — единственная российская авиакомпания, вошедшая в десятку крупнейших туристических перевозчиков нашей планеты.

Компания обладает самым большим парком дальнемагистральных широкофюзеляжных воздушных судов в России, СНГ и Восточной Европе. Постоянно растущий и обновляющийся флот компании состоит из 92 самолетов: 22 Boeing 747, 13 Boeing 777, 15 Boeing 767, 39 Boeing 737 и 3 Ту-214.

Специалисты биржи недвижимости Сингапура зафиксировали рост на 3,2% с июля по сентябрь на квартиры вторичного рынка.

Данные, полученные от 11 сингапурских агентств недвижимости, свидетельствуют о том, что цены также выросли в сентябре в месячном соотношении – жилье подорожало на 2,5% по сравнению с августом.

Таким образом, цены на вторичные квартиры достигли исторического максимума: 1 кв. м жилья в стране стоит в среднем €7850,55, сообщает Property Wire. В то же время первичная недвижимость Сингапура подешевела на 2,2% с июля по сентябрь.

Вторичное жилье, расположенное на окраинах города, увидело самое значительное повышение цен на протяжении квартала – на 7,1%.

В докладе специалистов биржи недвижимости также указано, что доход горожан от сдачи жилья в аренду остался на прежнем уровне в 4%. Средняя стоимость месяца аренды с июля по сентябрь увеличилась до €1516.

Эксперты утверждают, что, несмотря на продолжающийся рост цен, правительство пока не будет предпринимать дальнейших мер по охлаждению рынка недвижимости Сингапура.

Бывший вице-мэр, курировавший вопросы строительства, знает, как ускорить и упорядочить комплексное развитие территории с отселением ветхого жилья.

В Екатеринбурге полно земли для строительства. Большой вопрос только — кому она принадлежит: частному лицу или государству. Есть возможность направлять средства на строительство необходимой инфраструктуры, но направлять деньги на подготовку земли под строительство нужно адресно. Развивать федеральные, областные земли. Но строить инфраструктуру на частных землях — неправильно.

Сегодня много говорят о ростах темпов строительства жилья. Мол, надо в Екатеринбурге строить больше миллиона. Хочу сказать, что жилье в таких объемах невозможно будет продать. Объемы сдачи жилья надо наращивать за счет области. Все равно не удастся сконцентрировать все 4-миллионное население в одном городе. Не хватит ни мощности головных сооружений, ни энергоресурсов, ни рабочих мест.

Екатеринбург же надо развивать за счет городов-спутников. Иначе их постигнет участь Первоуральска, который превратился из высокоразвитого в явно стагнирующий город.

Сейчас самое перспективное направление строительства — это юго-запад: Широкая Речка, Академический, Медный. Этот приоритет был определен в 2004 году. А теперь посмотрите — в какой части центра города у нас расположен стадион? С западной. Где определена площадка для «Экспо-2020»? На западе. Сам бог велел нам использовать такое преимущество, как близость границы Европы и Азии в подготовке к чемпионату мира по футболу и выставке «Экспо-2020». Необходимость развития целого туристического комплекса в этом направлении очевидна.

Кроме того, после проведения ЧМ-2018 по футболу Екатеринбург может заявиться на проведение не только чемпионата Европы, но и чемпионата Азии, который, как и европейский, проходит раз в 4 года.

И тут мы сталкиваемся с ситуацией, когда не можем освоить некоторые участки земли, потому что их владельцы не хотят с ней расставаться. Рычагов для изъятия земли, кроме переговоров о цене, не существует.

Мы живем в одном государстве, и не должно быть территорий, которые существуют по своим правилам. Но когда государство столкнулось со строительством олимпийских объектов в Сочи и объектов саммита АТЭС во Владивостоке, были изданы два специальных федеральных закона, в которых было прописано, на каких условиях изымаются земли, необходимые для подготовки к мероприятию высокого уровня: гражданин, который должен быть отселен, получает денежную компенсацию, равнозначную тому жилью, в котором он живет. На эти деньги он либо покупает новую квартиру, либо отдает их застройщику и получает квартиру в новом доме.

Речь идет о федеральных законах «Об организации и о проведении XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи, развитии города Сочи как горноклиматического курорта и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» № 310-ФЗ от 1 декабря 2007 года и «Об организации проведения встречи глав государств и правительств стран — участников форума «Азиатско-Тихоокеанское экономическое сотрудничество» в 2012 году, о развитии города Владивостока как центра международного сотрудничества в Азиатско-Тихоокеанском регионе и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» № 93-ФЗ от 8 мая 2009 года.

Я считаю, что Екатеринбург должен пойти по пути Сочи и Владивостока. Пока такого закона нет, мы попадаем в странные ситуации. Человек живет в здании, которому грозит обрушение. Он не выезжает из этого ветхого жилья, стоит в очереди на новое. Приходит застройщик и говорит: «Давайте мы дадим аналогичную квартиру, только новую. Будете жить в ней и продолжать стоять в очереди». А человек не соглашается. А что — имеет право!

Давайте вспомним историю со строительством улицы Щербакова. Дом, который стоял посреди дороги, на год задержал сдачу объекта, над городской администрацией не потешался только ленивый. Дом оценили в 8,5 млн. Хозяйка сказала: «Мало». Пока шла переоценка, наступил кризис. Она согласилась на 8,5 млн. Тут уже отказали мы — ну нет таких денег! Снова заказали оценку — уже 4,7 млн. Цены-то упали.

У хозяйки тем временем был дом в Новороссийске, на Екатеринбург ей было наплевать. Закончилось все тем, что они купили трехкомнатную меблированную квартиру в Североуральске. По-вашему, нормально на таких условиях отселять людей? И это еще не самый острый конфликт интересов, потому что когда переговоры идут между жителями и застройщиками, ситуации бывают и покруче.

Так что надо упорядочить механизм изъятия земли, которая необходима, но кем-то занята. А инфраструктура будет. Город сегодня застраивается хорошими темпами. Застройщики в Екатеринбурге самые сильные. Я лично могу назвать с десяток строительных компаний, которые могут строить и строят город. И их надо поддерживать в этом. И не надо называть их людьми, которые приходят ободрать жителей города. Нет такой задачи.

Россия по уровню инновационного потенциала находится на 24-м месте среди 28 промышленных стран мира, первое место в списке заняла Швейцария, свидетельствуют результаты исследования "Инновационный индикатор 2012", проведенного фондом немецкой телекоммуникационной компании Deutsche Telekom и Федеральным союзом немецкой промышленности (BDI).

За Швейцарией следуют Сингапур, Швеция, Нидерланды и Бельгия. Германия находится на шестом месте, США - на седьмом, Франция и Великобритания - на 13-м и 14-м местах соответственно. Замыкают список Турция, ЮАР, Бразилия и Индия.

"Экономика Швейцарии как никакой другой страны ориентирована на инновации и ее научная система получила лучшие оценки", - сказано в исследовании. Сингапур занял второе место также благодаря своей образовательной системе и политике разработки и внедрения инноваций.

"Страны БРИКС показывают высокий экономический рост, но их инновационный потенциал пока не сравним с западными промышленными странами. За исключением Китая и Бразилии инвестиции в образование, науку и исследования невелики и не слишком динамичны", - сказано в исследовании. Татьяна Фирсова.

РОССИЯ ПОДНЯЛАСЬ НА 8 ПУНКТОВ В БИЗНЕС-РЕЙТИНГЕ ВБ

Россия занимает 112-ое место, расположившись между Палау и Сальвадором

Россия за минувший год поднялась на восемь ступеней в ежегодном рейтинге Doing Business-2013, который составляют Всемирный банк и Международная финансовая корпорация (IFC). Сейчас РФ располагается на 112-ой позиции, заняв место между Палау и Сальвадором.

Составители рейтинга отметили, что за прошедший год в России произошли положительные изменения по части процедуры регистрации бизнеса, а также получения разрешений на строительство. Кроме того, в документе указывается, что Россия добилась усовершенствования процедуры налогового администрирования, главным образом, за счет упрощения определения суммы НДС и введения интернет-сервисов оплаты налогов и сборов. Также авторы рейтинга сообщают, что за год в РФ сократилось время на исполнение условий контрактов и усовершенствовалась процедура банкротства.

Список стран с самой благоприятной деловой средой уже седьмой год подряд возглавляет Сингапур. Следом за ним идут Гонконг, Новая Зеландия, США и Дания. Последнее место в данном рейтинге (185-ое) занимает Центральноафриканская республика.

В мае этого года президент РФ Владимир Путин подписал указ "О долгосрочной государственной экономической политике", согласно которому перед Россией ставится задача за шесть лет подняться в глобальном рейтинге конкурентоспособности Всемирного банка Doing Business на 20-ое место.

Чешская республика за последний год переместилась с 64 на 65 место в рейтинге стран, где исследовались условия ведения бизнеса. Доклад обнародовал Мировой банк реконструкции и развития и его филиал – Международная финансовая корпорация (IFC).

При этом авторы доклада отмечают, что в Чехии зафиксированы положительные изменения в некоторых областях ведения бизнеса – регистрации недвижимости, импорте и налогообложении. В первую очередь, изменения связаны с электронной формой подачи документов.

Интересно, что Словакия в указанном рейтинге занимает 46 место, а Польша за минувший год продвинулась с 69 на 62 место. Россия в списке занимает 112 место, а самой благополучной страной для бизнесменов считается Сингапур. В целом же практически все страны Восточной и Центральной Европы улучшили своё положение в рейтинге.

Профсоюз компании "Мортранс", выполняющей пассажирские паромные перевозки во Владивостоке, опасается, что с открытием моста на остров Русский может закрыться оживленный морской маршрут в этом направлении, и без работы останутся 250 человек.

Открытое письмо паромщики направили губернатору Приморья Владимиру Миклушевскому.

"Мы хотим знать, уволят ли нас 1 января, или мы будем делать свою работу дальше. Мы хотим от городской администрации немногого: четкого ответа, будут ли паромные перевозки сохранены в 2013 году. Мы требуем ответа, и в случае, если он будет положительным, гарантий того, что нас не выставят на улицу", - отмечается в тексте письма.

Мост на остров Русский через пролив Босфор Восточный был построен в рамках подготовки к саммиту АТЭС. Второго июля, в день рождения Владивостока премьер-министр России Дмитрий Медведев принял участие в церемонии открытия движения по мосту. Запуск движения общественного и городского транспорта состоялся 1 августа.

Мэрия города сообщила, что активно ведет диалог с паромщиками, обсуждает вопрос о паромных перевозках в 2013 году с Юрием Мараховским, генеральным директором ООО "Мортранс". Отмечается, что 12 октября начальник управления транспорта мэрии на профсоюзном собрании коллектива "Мортранса" на протяжении нескольких часов отвечал на вопросы сотрудников предприятия.

"В первом квартале паромное сообщение с островом Русский останется в том же объеме - никаких скоропалительных решений на этот счет администрация принимать не собирается. За это время мы планируем на острове восстановить дорогу до поселка Подножье, наладить автобусное сообщение, отработать маршруты", - подчеркивают власти Владивостока.

Мэрия отмечает, что понимает недовольство сотрудников "Мортранса", которые не уверены в завтрашнем дне, так как их руководство обещает с 1 января 2013 года провести сокращения.

"В данном случае "Мортрансу" следовало бы сосредоточиться на том, как обеспечить своих людей работой, ведь администрация не запрещает компании заниматься коммерческими перевозками и, тем более, не собирается отменять дотации на сообщение на другие острова и материковые рейсы", - говорится в сообщении мэрии Владивостока.

Поединок в семь раундов

Боксер Кличко имеет шансы стать одним из основных претендентов на пост президента Украины

 Игорь Гужва

Украина может стать первой страной в истории, которую возглавит чемпион мира по боксу. Речь о Виталии Кличко. Его партия УДАР («Украинский демократический альянс за реформы») быстро наращивает рейтинг и считается одним из лидеров накануне парламентских выборов 28 октября.

А через два с небольшим года, в марте 2015-го, страну ждут выборы президента. И вряд ли Кличко пропустит этот бой. Нынешние же выборы в Раду можно рассматривать как последнюю разминку, да и по своей внутренней логике они все больше напоминают боксерский поединок.

Раунд первый. Рейтинговое взвешивание

По опросам лидирует сейчас Партия регионов (ПР) президента Виктора Януковича, ее рейтинг — 22–28%. Регионалам нечем особо похвастаться: экономика в кризисе, зарплаты копеечные; после приговора Юлии Тимошенко резко испортились отношения с Западом, да и с Россией они не в лучшем состоянии (Янукович не хочет вступать в Таможенный союз, а Москва — снижать цены на газ). Но ПР сумела, проведя закон о расширении прав русского языка, мобилизовать уже порядком разочарованный в ней электорат юго-востока, которому в отсутствие крупной пророссийской силы не за кого больше голосовать. Да и Янукович перед выборами всеми силами демонстрирует, что с Россией у него мир и дружба. Как раз на сегодня намечена его встреча с Владимиром Путиным, где, возможно, будет объявлено о подготовке нового масштабного соглашения по газу. Частично русскоязычные голоса отходят союзникам ПР — коммунистам, которые за счет этого сумели поднять рейтинг с 5 до 10%. А вот второе и третье места делят УДАР Виталия Кличко и объединенная оппозиция (ОО) «Батькивщина» Юлии Тимошенко — у них сейчас по 15–20%. Сейчас трудно сказать, кто из них окажется на втором месте, но УДАР демонстрирует очень хорошую динамику (см. статью «Феноменальный УДАР»). Что касается ОО, то даже второе место можно расценивать как ее поражение. В июле «Батькивщина» даже опережала регионалов, но предвыборная кампания в отсутствие вождя велась с тех пор вяло, возглавивший список экс-спикер Рады Арсений Яценюк (с характерным прозвищем «кролик Сеня») на нового вождя не тянет. Националистическая риторика отпугнула от ОО юго-восток, да и в других регионах в Тимошенко и ее соратниках порядком разочарованы (совсем недавно ведь они были при власти). Поэтому голоса оппозиционных избирателей быстро перетекают к Кличко. Из других партий сохраняет шансы радикально-националистическая «Свобода» Олега Тягнибока, прославившегося своими заявлениями про борьбу с «жидами и москалями» и пропагандой воинской доблести дивизии СС «Галичина». За счет голосов Западной Украины «Свобода» вплотную подошла к проходному барьеру в 5%.

Раунд второй. Битва мажоров

Половина Рады избирается по партспискам (225 человек), вторую половину мандатов получают победители в мажоритарных округах («мажоры»). На них и делают ставку регионалы. Даже если по партспискам оппозиция в совокупности наберет больше голосов, чем ПР и коммунисты, то среди «мажоров» победа будет однозначно за властью. Большинство потенциальных победителей в округах — крупные бизнесмены, чиновники, авторитетные представители криминалитета. Эти уважаемые товарищи обычно ориентируются на ту партию, которая при власти. Тем более по каждому округу за немногими исключениями «на самом верху» уже согласованы кандидаты. На них работает весь административный ресурс, а наиболее опасные их соперники после настойчивых «просьб» (иногда сопровождаемых арестами и возбуждением уголовных дел) пишут заявления об отказе от участия в выборах.

Раунд третий. Работа с болельщиками

За два с половиной года президент Виктор Янукович выстроил вертикаль власти, по своей стройности и управляемости не уступающую лучшим аналогам на постсоветском пространстве. Соответственно, от разгула кланово-олигархической демократии «оранжевых» времен не осталось и следа. Админресурс работает в полную силу, большинство СМИ под контролем, редкий бизнесмен осмеливается финансировать оппозицию, не получив перед тем одобрения в администрации президента, а большинство представителей мелких партий в избирательных комиссиях по всей стране, по слухам, уже перекуплены властями. В целом подкуп стал визитной карточкой нынешних выборов. Особенно на мажоритарных округах. Кандидаты раздают избирателям продовольственные пайки (джентльменский набор — гречка, подсолнечное масло, банка шпрот) или просто деньги.

Раунд четвертый. Подсчет очков

Скорее всего за счет верных «мажоров» провластные силы (ПР и коммунисты) смогут сформировать в Раде большинство (более 225 голосов). До 150 голосов возьмут «Батькивщина», УДАР и «Свобода» (если последняя пройдет). Теоретически, мобилизовав мажоритарное «болото» (депутатов, которые не примкнут ни к Януковичу, ни к оппозиции), власть может собрать даже конституционное большинство (300 голосов). Но практически это будет тяжело — «болотные мажоры» после получения депутатской неприкосновенности становятся трудноуправляемыми. С каждым нужно договариваться индивидуально.

Раунд пятый. Кулаки после драки

Вполне вероятная победа Партии регионов наверняка подвигнет оппозицию на акции протеста после выборов. Новой революции и Майдана вряд ли случится — силы не те, да и оппозиция расколота. Но подпортить Януковичу нервы соратники Тимошенко вполне смогут. Особенно если акции протеста власть решит жестко пресечь. Последнее может стать спусковым крючком важных процессов (см. шестой раунд).

Раунд шестой. Кризисно-геополитический

Несмотря на постоянные заявления о «неизменности курса на евроинтеграцию» и «изучении возможности сотрудничества с Таможенным союзом», нынешняя украинская власть не собирается никуда интегрироваться — ни в ЕС, ни в ТС. В Киеве не хотят ни с кем делиться контролем над своей территорией. И до сих пор Виктору Януковичу удавалось балансировать между Россией и Западом. Последний сейчас занят собственными экономическими проблемами и ему явно не до Украины. Кроме громких заявлений после посадки Тимошенко и приостановки кредитной программы МВФ, ничего более серьезного со стороны ЕС и США не последовало. Сказывается и общая усталость от постоянных украинских проблем и неверие в их быстрое решение. Кроме того, на Западе боятся слишком жестким давлением толкнуть Киев в объятия Москвы. Россия же, имея мощные экономические рычаги влияния, занимает выжидательную позицию, предлагая Киеву самому определиться, хочет он в ТС или нет. В таком вакууме интересов (Запад не может, а Россия не хочет) украинские власти жили как хотели последние года два — сажали по тюрьмам лидеров оппозиции, делили активы «между своими» и всяким другим образом подчеркивали собственный суверенитет и независимость. Но после выборов ситуация может измениться. Во-первых, мягко говоря, сомнительная честность выборов, а также протесты после них (особенно если они будут сопровождаться эксцессами вроде разгона митингов и арестами оппозиционеров) могут убедить Запад ввести масштабные санкции. Во-вторых, украинская экономика входит в кризис: падает основной экспортный рынок — стали, снижается промышленное производство (падение на 7% в сентябре), начинает колебаться гривна. Высокие цены на газ выкачивают из страны валюту (в том числе и из бюджета, который дотирует компанию «Нефтегаз Украины»), помощи от МВФ нет, а долги по ранее взятым кредитам нужно отдавать. Внутренний рынок из-за низких доходов населения стагнирует. Инвестиционный климат отвратительный. Крупные объекты госсобственности без реальной конкуренции приватизируются приближенными к власти олигархами. К ним же при помощи силовых структур переходит бизнес менее влиятельных предпринимателей. Это все, естественно, усугубляет и без того сложное положение, и уже в ближайшее время стране может срочно понадобиться внешняя помощь. Запад, сам находящийся в тяжелейшей ситуации, максимум что может сделать — возобновить кредитную линию МВФ, что фундаментальных проблем украинской экономики не решит. У России арсенал возможностей больше. К примеру, в обмен на вступление в Таможенный союз Москва предлагает Украине снижение цены на газ в три раза (до 160 долл.). Только один этот шаг (не говоря уже о прочих «пряниках») сэкономит украинскому бюджету миллиарды долларов, позволит выровнять платежный баланс и спасти гривну от девальвации. В целом, если Запад после выборов введет масштабные санкции, а ситуация в украинской экономике окажется близкой к критической, шансы на перемену позиции Киева относительно вступления в ТС значительно возрастут.

Раунд седьмой. Президентский

Итоги выборов в парламент зафиксируют лишь стартовые позиции сторон накануне главной, президентской, битвы в 2015 году.

Во-первых, вероятная победа Партии регионов означает, что Виктор Янукович сможет сохранить контроль над властной вертикалью, а значит, и шансы на удачный для себя исход президентских выборов. Но если Украина войдет в острую фазу экономического кризиса, то этот сценарий может быть сломан. И либо от власти пойдет на выборы иной кандидат, либо Украину попытаются преобразовать в парламентскую республику, чтобы лишить будущего президента полномочий (собрать для этого 300 голосов, как писалось выше, будет трудно, хотя и возможно). Во-вторых, так как будущий парламент оппозиция вряд ли сможет взять под контроль, то Тимошенко скорее всего не выйдет на волю до президентских выборов. Однако если Украина погрузится в экономический кризис, перерастающий в политический хаос, и власть потеряет контроль над ситуацией, то в таком случае повысятся шансы Юлии Владимировны досрочно покинуть места не столь отдаленные. В-третьих, предполагаемый успех Кличко (второе место на выборах) делает из него главного кандидата от оппозиции на пост президента. В-четвертых, ключевую роль будет играть развитие отношений с Россией. В случае вступления Украины в Таможенный союз Москва сделает ставку на кандидата от власти. Если Украина в ТС не вступит, у России есть две возможности. Первая: придерживаться политики нейтралитета, ожидая, что когда-нибудь естественное течение событий все-таки прибьет украинский корабль к российским берегам (а если не прибьет, то и господь с ним). Вторая: вмешаться в процесс, выдвинув своего (пророссийского) кандидата либо сделав ставку на уже раскрученного политика. Например на Виталия Кличко. В конце концов для победы на выборах президента Украины требуется сумма раз в пять меньшая, чем затраченная на подготовку саммита АТЭС во Владивостоке.

Скорее всего Партия регионов создаст большинство в новом парламенте за счет депутатов от мажоритарных округов, которые, как правило, ориентируются на власть

Если Запад после выборов введет санкции, а ситуация в экономике окажется близкой к критической, шансы на вступление Украины в Таможенный союз значительно возрастут

О выборах кратко

1. Задача-минимум Януковича и Партии регионов — взять простое большинство в Раде. Задача-максимум — конституционное. Прогноз — первая задача будет выполнена, вторая нет. В целом новый парламент будет менее управляемым со стороны президента, чем нынешний, — значительную часть его депутатов составит мажоритарное «болото», которое будет принимать решения, поддерживать власть или нет, ситуативно.

2. Изначально задачей-максимум для ОО «Батькивщина» было сформировать оппозиционное большинство в парламенте. Задачей-минимум — показать результат вровень с Партией регионов (или выше) по партспискам, чтобы утвердить Арсения Яценюка в качестве главного соперника Януковича на выборах президента. Прогноз — ни одна из задач не будет выполнена. Партия Юлии Тимошенко близка к крупному политическому провалу.

3. Задача-максимум Виталия Кличко — занять второе место по партспискам, закрепившись в роли главного кандидата от оппозиции. Задача-минимум — набрать более 15% голосов, создав базис для наращивания рейтинга к президентским выборам. Прогноз — скорее всего, будет выполнена вторая задача. Вполне возможно — и первая. В любом случае Кличко превращается в одного из основных претендентов на пост президента.

4. Украина после выборов станет страной менее стабильной, а значит, более уязвимой перед лицом внешних угроз и внешних игроков. Прогноз — на текущий момент наиболее мощные рычаги воздействия на Киев находятся в руках у России. Если Кремль сможет (и захочет) ими грамотно распорядиться, геополитический курс Украины после 2015 года (или даже раньше) может быть развернут в сторону Москвы.

Атомный авианосец США "Джордж Вашингтон" (USS George Washington) и корабли сопровождения появились в субботу в водах Южно-Китайского моря, ряд территорий в котором оспаривают страны региона, сообщает агентство Ассошиэйтед Пресс.

Через Южно-Китайское море проходит до трети мирового морского грузопотока, а шельф расположенных в нем островов богат нефтью. На различные территории в этом море одновременно с Китаем претендуют входящие в АСЕАН Филиппины, Вьетнам, Малайзия и Бруней, а также Тайвань. Территориальный спор относительно ряда районов Южно-Китайского моря, прежде всего, расположенных там архипелага Спратли (Наньша) и группы островов Сиша (Парасельские острова), обострился в последние месяцы.

По словам капитана Тихоокеанской флотилии США Грегори Фентона (U.S. Pacific Fleet.Capt. Gregory Fenton ), США публично не встают на какую-либо сторону спора по территориям Южно-Китайского моря.

"В наших планах видеть, как нации региона разрешат спор самостоятельно, наша же роль на данный момент в обеспечении свободы навигации внутри международных вод", - сказал Фентон.

Как отмечает агентство, появление американской авианосной группы закрепляет поддержку США Вьетнаму и Филиппинам, но может вызвать раздражение у КНР. Появление авианосца также совпало с началом военных учений КНР в соседнем Восточно-Китайском море, по островам в котором у Пекина также имеется спор с Японией - союзником США.

США. Азия > Армия, полиция > ria.ru, 20 октября 2012 > № 670528

Владимир Путин провёл совещание с участием Заместителя Председателя Правительства Аркадия Дворковича, Министра транспорта Максима Соколова и главы РЖД Владимира Якунина, на котором обсуждались вопросы перспективного развития железных дорог и железнодорожного сообщения.

Основное внимание в ходе встречи уделено проекту строительства малого кольца Московской железной дороги, которое позволит существенно разгрузить московский транспортный узел, будет способствовать улучшению дорожной ситуации в столице.

Обсуждались также планы по развитию скоростного и высокоскоростного железнодорожного движения и пригородного железнодорожного сообщения.

Владимир Путин провёл совещание в поезде во время объезда участков пути, которые войдут в состав малого кольца Московской железной дороги.

* * *

В.ПУТИН: Добрый день, коллеги!

Собрались мы для того, чтобы Владимир Иванович [Якунин] нам показал маршрут будущего возможного железнодорожного кольца вокруг Москвы. Некоторое время назад мы обсуждали это и с мэром столицы Сергеем Семёновичем Собяниным, тоже отчасти посмотрели маршрут движения. Я бы попросил тогда Владимира Ивановича поподробнее рассказать, что в этом плане планируется сделать, в какие сроки и на какие результаты мы рассчитываем. Это первый вопрос.

И второй вопрос, который мы обсуждали уже неоднократно, связан с организацией скоростного движения в России. Там разные скорости существуют для скоростного движения. Мы обсудим приемлемые для нашей страны, подъёмные для экономики, для технологического состояния нашей промышленности.

Здесь тоже, конечно, хотелось бы первые шаги сделать ещё до чемпионата мира по футболу. Но это только предлог нам для того, чтобы двинуть эту крайне важную для экономики страны тему в России. Поэтому, конечно, если мы что-то сделаем к чемпионату мира, будет хорошо. Но в любом случае мы должны начать и обсуждение, и практическую работу. Для такой огромной по территории страны, как Россия, эта тема является важной. Мы с вами знаем хорошо, как активно развивается высокоскоростное движение в других странах. И нам сам бог велел заниматься этой проблемой.

Пожалуйста, Владимир Иванович. Начните с первого.

В.ЯКУНИН: Уважаемый Владимир Владимирович!

Программа развития Московского транспортного узла рассматривалась ещё Вами, Владимир Владимирович, в бытность премьер-министром, по этому поводу давали соответствующие поручения. И в дальнейшем на основании тех указаний, которые формулировались, были подготовлены предварительные решения во взаимодействии Министерства транспорта Российской Федерации, администрации города Москвы и Российских железных дорог. Сейчас с назначением нового губернатора Московской области к этому процессу подключился Сергей Кужугетович Шойгу.

Речь идёт в данном случае о двух взаимосвязанных программах. Это программа развития Московского транспортного узла в целом, это программа общей стоимостью 236,2 миллиарда рублей на весь период. Подразумевается в том числе и создание дополнительных выделенных путей, новых путей, для того чтобы обеспечить впоследствии вход высокоскоростных поездов в Москву, а также для того чтобы постараться радикально разрешить те проблемы, которые связаны с ежедневными проблемами граждан, которые приезжают в Москву в час пик и из Москвы.

Но поскольку Вы поставили задачу доложить именно по кольцу, я тогда, с Вашего разрешения, перехожу ко второму слайду. На этом слайде обозначены разным цветом четыре этапа реализации внутригородского железнодорожного проекта, который согласован прежде всего, как я уже сказал, и с московским правительством (Сергей Семёнович самое непосредственное участие принимает в рассмотрении всех этих вопросов), и с Министерством транспорта. Докладывалось это и на последнем заседании у Председателя Правительства, когда рассматривался именно вопрос московского транспортного узла и московской кольцевой железной дороги.

В.ПУТИН: Вы нам скажите, пожалуйста, какие участки в целом уже практически можно было бы использовать – они в прежние времена были построены, – а что нужно сделать дополнительно для того, чтобы это кольцо было создано и работало?

В.ЯКУНИН: Владимир Владимирович, само кольцо как инфраструктура сегодня существует, но это неэлектрифицированный железнодорожный путь, однопутный, который используется в основном для обеспечения транзита грузов, которые приходят в Москву, и который обслуживает более 70 московских предприятий на сегодняшний день. На втором слайде мы показываем, что для того, чтобы запустить внутримосковский железнодорожный транспорт, нам необходимо обеспечить электрификацию кольца, построить две новые и реконструировать три существующие энергетические тягловые подстанции, построить 40 километров главного пути.

В.ПУТИН: То есть нужно дополнительное строительство?

В.ЯКУНИН: Это должно быть дополнительное строительство.

Более того, поскольку мы говорим об электрификации, то нам придётся изменять габариты, например, мостов, которые идут в Москве над этими участками, то есть придётся поднимать, изменять высоту, именно поэтому столь важно было получить согласие Москвы на проведение этих мероприятий.

Но сегодня должен признать, что Москва является на самом деле застрельщиком и инициатором активизации работы, это связано, безусловно, с транспортными проблемами, о которых Вам и мэр докладывал и которые Вам хорошо известны.

В.ПУТИН: Сколько будет стоить весь проект приблизительно, считали?

В.ЯКУНИН: Если Вы откроете третий слайд, Владимир Владимирович, здесь показано, что общая стоимость первоочередных мероприятий (мы их так называем) по МКЖД – 58,4 миллиарда рублей, из которых уже предусмотрено, в наличии имеется 35,3 миллиарда рублей, и дефицит инвестирования составляет 19,5 миллиарда рублей. Мы договорились, и об этом было доложено Председателю Правительства, о том, что Москва из своего бюджета выделяет 47, если мне не изменяет память, миллиардов рублей, 39 выделяем мы, ОАО «РЖД», и у нас непокрытый дефицит, который остаётся, это те самые деньги, которые я только что называл.

Это, безусловно, проект, который создаётся не просто для того, чтобы создать дополнительные благоприятные, комфортные условия для граждан, хотя само по себе это важно…

В.ПУТИН: Кстати сказать, это самое главное.

В.ЯКУНИН: Да, но кроме прочего есть ещё и чисто прагматическое.

В.ПУТИН: Это самое прагматическое и есть.

В.ЯКУНИН: Но с технологической точки зрения это, по сути дела, освобождает Москву от необходимости создания ещё одного кольца, которое на порядок, а то и на полтора порядка дороже, чем железнодорожный транспорт наверху.

В.ПУТИН: У Вас есть ТЭО [технико-экономическое обоснование], есть сроки?

В.ЯКУНИН: У нас ТЭО есть. Пятый слайд. Красными пунктами обозначены маршруты как раз кольцевой железной дороги, это то, что возникнет. Здесь же приведён ориентировочный план-график реализации проекта.

В.ПУТИН: Начало строительства в 2012 году?

В.ЯКУНИН: Да. Мы уже начали работу на инфраструктуре в рамках тех проектов и тех средств, которые у нас были, и планируется, что мы сможем эту работу осуществить до 2015 года. Как я уже сказал, будет четыре этапа. На сегодняшний день некоторые элементы кольца уже используются, например, при движении железнодорожного транспорта в аэропорт Домодедово.

В результате мы сможем обеспечить перевозку пассажиров, по сути, однопорядковую с объёмом пассажиров, которые перевозятся в метро, и разгрузим московский бюджет от необходимости строить метрополитен, плюс будут созданы современные пересадочные пункты, которые могут использоваться и как центры социальной активности, и деловые центры.

В результате, если вы посмотрите, на седьмом, восьмом и девятом слайдах представлены некоторые проектные решения по конкретным пересадочным узлам.

В.ПУТИН: Очень красиво выглядит. Я бы хотел узнать, у Вас есть общий план, который синхронизирует эту работу?

В.ЯКУНИН: Да, общий план у нас есть. Он подтверждён Министерством транспорта, Владимир Владимирович. Это не наша самодеятельность.

В.ПУТИН: Он в каком виде?

М.СОКОЛОВ: Это наш совместный план. У нас есть дирекция по развитию московского транспортного узла. Это совместное предприятие Министерства транспорта, правительства Московской области и правительства Москвы. Оно включает в себя, конечно, не только проект развития московской кольцевой железной дороги и другой инфраструктуры, но все эти решения принимаются коллегиально и утверждаются решением этой дирекции и, соответственно, руководителями субъектов и подписью Министра.

Более того, финансирование предусмотрено как в бюджете Московской области, Москвы в первую очередь, если мы говорим о московской кольцевой железной дороге, и Министерства транспорта. Сегодня предусмотрено на финансирование проекта развития пригородной инфраструктуры московского транспортного узла 54 миллиарда рублей. При этом мы видим, что, поскольку у нас появился теперь проект бюджета, который направлен в Государственную Думу, тот дефицит, о котором говорил Владимир Иванович, уже сократился еще на 17 с половиной миллиардов и сегодня составляет порядка 82.

В.ПУТИН: После принятия бюджета.

М.СОКОЛОВ: После принятия бюджета, да.

В.ПУТИН: То есть депутаты, которые представляют интересы Москвы, Московской области, должны бороться за этот бюджет, имея в виду, что он решает хотя бы в какой-то степени транспортные проблемы Москвы.

М.СОКОЛОВ: Именно так. И более того, мы стараемся опережающими темпами, осуществляя взносы субсидий в уставный капитал Российских железных дорог, и именно направить это опережающее финансирование на развитие проектов железнодорожной инфраструктуры Московского транспортного узла.

А.ДВОРКОВИЧ: Мне показалось, что этот проект привлечёт значительные частные средства в развитие всей сопряжённой инфраструктуры, вокзальных комплексов, вообще в строительство вокруг этих комплексов, будет синергетический эффект. Огромные инвестиции в Москву будут, очень большие.

В.ПУТИН: Я с Вами полностью согласен и поэтому просил бы Вас, Владимир Иванович, посмотреть на то, чтобы этот план создания железнодорожного кольца в Москве выделить из общего плана работы, который есть в Министерстве и дирекции. Думаю, что он должен быть утверждён Правительством.

А.ДВОРКОВИЧ: Хорошо.

В.ПУТИН: Тогда мы сможем достичь необходимой дисциплины и в организации работ и в финансировании.

А.ДВОРКОВИЧ: Сделаем.

В.ПУТИН: Это нужно обязательно сделать, имея в виду важность этого проекта для столицы, потому что, мне кажется, Министру будет сложновато и с влиятельными губернаторами решать вопросы, и с Министерством финансов, со всеми составляющими.

А.ДВОРКОВИЧ: Есть вопрос стыковки денег. Мы заложили необходимые объёмы до 2020 года в наш бюджет. Есть готовность РЖД, есть готовность Москвы, в том числе юридически надо состыковать эти деньги. В любом случае Правительство должно определиться с этим. Я согласен.

В.ПУТИН: И деньги состыковать нужно, административный ресурс нужно использовать. Этот план должен быть утверждён Председателем Правительства.

А.ДВОРКОВИЧ: Сделаем.

В.ПУТИН: Владимир Иванович, второй вопрос – организация скоростного движения. Но я попросил бы Министра начать. Пожалуйста.

М.СОКОЛОВ: Уважаемый Владимир Владимирович!

Сегодня существует несколько проектов организации скоростного и высокоскоростного железнодорожного движения в нашей стране. Один такой проект высокоскоростного движения ещё с конца 70-х годов рассматривался на участке Санкт-Петербург – Москва, Москва – Санкт-Петербург и предполагал строительство выделенного железнодорожного полотна с организацией движения поездов порядка 350 километров в час.

Помимо этого рассматривались и другие варианты по другим направлениям организации как скоростного, так и высокоскоростного движения. Но как проект на сегодняшний день структурирован только один с высокой стоимостью как бюджетного финансирования, так и большими объёмами привлечения внебюджетных источников. Цифра – порядка триллиона рублей. Хотя предпроектные проработки и даже технико-экономическое обоснование по данному проекту имеются.

Также в рамках проработки вопроса по формированию скоростного движения на скоростях порядка 200 километров в час в рамках подготовки к чемпионату мира нами прорабатывались варианты организации движения в направлении Москва – Нижний Новгород – Казань – Екатеринбург, а также Москва – Ярославль, Москва – Санкт-Петербург, соответственно, но уже в рамках скоростного движения, и Москва – Сочи.

Стоимость реализации этих проектов в совокупности составляет, естественно, меньше, потому что для большинства из них не требуется отдельного выделенного полотна, требуется организация вторых или третьих железнодорожных путей, совершенствование управления дорожным движением, организация разъездов и новый подвижной состав. Но если говорить в целом, то примерно порядка 200–250 миллиардов рублей требуется на организацию в каждом направлении.

Исходя из этого, а также исходя из параметров и возможностей нашего бюджета и привлечения внебюджетных источников, перед нами стоит задача по определению стратегического направления в развитии нашего пассажирского железнодорожного сообщения в части выбора между высокоскоростным или скоростным движением в тех параметрах финансирования, о которых я сказал.

В.ПУТИН: Скоростной или высокоскоростной и, второе, направление.

М.СОКОЛОВ: И направление, безусловно.

В.ПУТИН: Надо определиться вот с этими приоритетами тоже: что в первую, что во вторую очередь. Потому что сразу всё это сделать невозможно. Я думаю, что это как раз Министерство, Правительство в целом, компания должна сделать. Это первый вопрос.

И второй вопрос – источники финансирования. Мы многократно обсуждали вопросы, связанные с возможным выпуском инфраструктурных облигаций. Нужно принять соответствующие решения, которые позволили бы тем, кто распоряжается, скажем, пенсионными накоплениями, использовать эти средства на инфраструктурные проекты, в частности, прежде всего на скоростное движение. Для этого нужно принять соответствующее постановление Правительства. Аркадий Владимирович, пожалуйста.

А.ДВОРКОВИЧ: Проект постановления Правительства готов, проходит последние стадии визирования, в аппарате идёт доработка, и до конца ноября будет принят Правительством Российской Федерации, рассмотрен на заседании Правительства и принят.

В.ПУТИН: Мы с Вами вчера ещё обсуждали, что возможно использование и других источников финансирования.

А.ДВОРКОВИЧ: Да.

В.ПУТИН: Пожалуйста.

А.ДВОРКОВИЧ: По нашим расчётам, использование средств пенсионных накоплений позволит привлечь интересы дополнительных инвесторов, с которыми сегодня работает Российский фонд прямых инвестиций. Мы заложили необходимый капитал и дополним капитал РФПИ в следующем году, дополнительно 62 миллиарда рублей капитала будет направлено в следующем году, таким образом, у него будет порядка 100 миллиардов рублей. Этот пул способен привлечь до 300 миллиардов рублей дополнительного финансирования из-за рубежа.

Зарубежные компании, долгосрочные инвесторы, институциональные, американские, европейские, компании из Гонконга, Сингапура готовы софинансировать такого типа «длинные» проекты. Думаю, что мы к 200 миллиардам рублей, которые сможем привлечь за счет пенсионных накоплений, добавим как минимум 100–150 миллиардов рублей таких денег.

В.ПУТИН: То есть инвестфондов.

А.ДВОРКОВИЧ: Да, инвестфондов в целом.

В.ПУТИН: Когда вы планируете выпустить постановление Правительства?

А.ДВОРКОВИЧ: Постановление Правительства выйдет до 1 декабря. Таким образом, как только будет готов первый проект, первое финансирование может быть сразу поднято, то есть облигации могут быть выпущены в первой половине следующего года.

В.ПУТИН: Когда будет готов проект?

В.ЯКУНИН: Если позволите, Владимир Владимирович, сначала отвечаю на Ваш вопрос, потом хотел бы буквально два слова добавить к докладу Министра транспорта.

У нас то, что называется предварительным проектом, выпущено. Это касается Москвы и Санкт-Петербурга. Там рассчитана финансовая модель проекта. То есть проект в высокой степени готовности. Он может начинаться в виде конкретного проектирования, то есть проектную документацию мы можем выпускать.

В.ПУТИН: Вы знаете, как я люблю Москву и Санкт-Петербург, но нам нужны и другие города.

В.ЯКУНИН: Докладываю дальше. После совещания, которое Вы провели на Рижском вокзале, мы пересмотрели генеральную схему развития, концепцию. Докладывали, естественно, министерствам. Мы выделили ещё одно приоритетное направление с точки зрения именно высокоскоростного движения. Это приоритетное направление на Казань и Екатеринбург. Это проект, который может реализовываться, скажем, в две стадии, но по количеству людей, которые проживают в полигоне этого высокоскоростного движения, это более высокая плотность, большее количество населения, чем даже на направлении Москва – Санкт-Петербург. То есть с точки зрения таких базовых принципов проектирования высокоскоростного движения это хороший проект. Поэтому у нас на сегодняшний день в виде проектов высокоскоростного движения отрабатываются именно два этих направления.

В.ПУТИН: Но для того, чтобы начать полномасштабное финансирование, нужно ТЭО. Когда оно будет готово?

В.ЯКУНИН: Как я уже сказал, по Москве, Санкт-Петербургу оно готово.

В.ПУТИН: ТЭО готово?

В.ЯКУНИН: В принципе ТЭО готово по Москве и Санкт-Петербургу. Что касается направления, если оно будет утверждено Правительством, ведомствами, то ТЭО потребует разработки, я думаю, что полгода нам нужно. Быстрее не получится.

В.ПУТИН: То есть, скажем, у нас тайминг такой: до начала декабря Правительство принимает решение по использованию пенсионных накоплений, организует работу с инвестфондом, выделяет средства на подготовку ТЭО по приоритетным направлениям, кроме Москвы и Петербурга.

А.ДВОРКОВИЧ: Фактически принимает принципиальное решение, потому что мы используем маршрут Москва – Казань – Екатеринбург. Я думаю, что оно очевидное и будет принято с высокой степенью вероятности.

В.ПУТИН: Мы понимаем, насколько грандиозен этот проект и насколько он нужен для страны, поэтому у вас уже создана «дочка» [ОАО «Скоростные магистрали»], полагаю, что она должна быть главным исполнителем, но в Правительстве должен быть ясный, понятный и утверждённый план реализации этого крупномасштабного проекта.

В.ЯКУНИН: То, что касается нас, есть, понятно, будем в этом направлении работать.

В.ПУТИН: Нам нужно, чтобы у нас перед глазами и у общества перед глазами, у страны перед глазами было ясное понимание, что будет делаться, как делаться, сколько это будет стоить, какими темпами и кто исполнитель, естественно.

В.ЯКУНИН: Как Вы сказали, исполнителем будет РЖД и его «дочка», которая непосредственно для этого создана.

Что касается сроков, то мы пока ещё можем вписаться в сроки до 2018 года, хотя это будет уже напряжённо, но постараемся вписаться. И, естественно, что мы выполним ту часть работы, которая касается скоростного движения.

И я здесь бы хотел дополнить, что поскольку предполагается и приезд граждан других стран, как это было, скажем, на Украине, то у нас разработан ещё маршрут через Белоруссию в Польшу и маршрут на Германию. По этому поводу мы уже разработку ведём, приобрели соответствующий подвижной состав. Это тоже входит всё в единую концепцию, как Вы приказывали, по высокоскоростному и скоростному движению.

В.ПУТИН: Реализация проекта по «Сапсану» показала, что мы можем это сделать. Поэтому нужно только сосредоточить усилия и мобилизовать ресурсы.

В.ЯКУНИН: Вы знаете, что мне говорили депутаты Владимирской области? «Сапсан» идёт, останавливается – совершенно другая жизнь началась. Это говорю не я, это говорят депутаты Владимирской области, Владимир Владимирович.

В.ПУТИН: Вы знаете, для разных категорий людей начинается разная жизнь. У тех людей, которые раньше пользовались электричками, которые прекратили своё движение в связи с движением «Сапсанов», у них лучше не стало. Именно поэтому нужно заранее подумать обо всех категориях граждан и обо всех категориях пассажиров.

В.ЯКУНИН: Хорошо.

И очень важный вопрос финансирования, который Вы только что подняли. Здесь я хотел бы просить, чтобы Правительство приняло соответствующее решение, касающееся принципиальной части финансовой модели. Эта принципиальная часть заключается в том, что опыт всего мира, мировой практики показывает, что приблизительно 60–70 процентов финансирования – это государственное финансирование, 40 процентов, то есть 30–40 процентов, – это привлекаемые средства на возвратной основе и так далее. И это разграничение, мы докладывали об этом в Министерстве, мы докладывали об этом в Минфине, эта позиция понятна, но необходимо это совершенно точно утвердить, потому что просто выделение ресурсов на возвратной основе проблему строительства инфраструктуры высокоскоростного движения в целом не решит.

В.ПУТИН: Это все счётные позиции.

А.ДВОРКОВИЧ: Мы договорились, что в ноябре мы встретимся, финансовую модель обсудим и тогда будем принимать решение.

В.ПУТИН: Абсолютно точно. Это нужно как следует посчитать, посмотреть объёмы перевозок, посмотреть расходную и доходную часть, и тогда можно будет сделать вывод о том, сколько процентов: 50, 60, 20, 25. В каждой стране есть своя специфика. Может быть, у нас и 60 недостаточно. Просто смотреть надо, надо считать. В любом случае проект крайне важный для страны с такой территорией, как наша. И нужно приступать к его практической реализации.

Россия > Транспорт > kremlin.ru, 19 октября 2012 > № 670384

Всего три с половиной месяца прошло после обращения Измаильского горсовета к премьер-министру Азарову по поводу критической ситуации, в которой оказались в последние годы "Украинское Дунайское пароходство", Измаильский и Ренийский порты. Катастрофическое снижение грузопотока привело к тому, что бюджеты городов Придунайского региона не получают средства для выплаты зарплаты труженикам бюджетной сферы, пишет Odessa Daily. Да и сами транспортные предприятия с каждым днем теряет свое место на рынке дунайских перевозок, не имея средств для развития технологической базы, закупки современного оборудования.

Для возрождения этих депрессивных районов при поддержке Кабмина был создан Координационный совет по вопросам стабилизации и развития морехозяйственного комплекса Дунайского региона, в который вошли руководители УДП, местных портов, главы районных и городских администраций, представители Мининфраструктуры, "Укрзализницы" и Одесской облгосадминистрации. Уже в третий раз собрались они в офисе УДП в Измаиле, чтобы проанализировать первые шаги на пути к достижению цели. В частности, утвердить проект данного экономического эксперимента, рассмотреть возможность снижения аккордных ставок на переработку грузов, портовых сборов и железнодорожных перевозок в направлении дунайских портов.

Проект объединения УДП с Измаильским, Ренийским и Усть-Дунайским портами, представленный начальником Управления морехозяйственного комплекса, транспорта и связи Одесской облгосадминистрации Александром Илько, уже обсуждался ранее членами Координационного совета, и поэтому был принят почти без поправок. Но, тем не менее, некоторое напряжение в зале все-таки чувствовалось. Связано оно было с тем, что каждому из начальников портов еще не раз придется встречаться со своим коллективом и объяснять причины этого объединения.

В то же время все понимают, что другого пути нет. За последние полгода местные порты не переработали ни одной тонны транзитных грузов, а перевалка национальных грузов снизилась в разы, тогда как в былые годы грузооборот Измаильского порта составлял до 6 млн. т, а Ренийского - до 5 млн.

Программа создания кластера, при которой существенно снижаются расходы на транспортировку и перевалку грузов, повышается эффективность этого процесса, создает больше удобств для грузоотправителей.

Рассмотрение второго пункта повестки дня - о снижении ставок и тарифов двух монополистов Укрзализницы и "Госгидрогеографии", обеспечивающей состояние навигационных знаков на Дунае, выявило ряд проблем. Руководитель "Госгидрогеографии" Сергей Симоненко в своем письме подчеркнул, что уже сверстан план доходов на 2013 г. и меняться он не будет. И.о. начальника коммерческой службы Одесской железной дороги Виталия Хахалина перечислил проблемы и трудности, которые сегодня испытывает предприятие и которые не позволяют ему даже думать об особых тарифах для грузов, идущих к дунайским портам.

Было принято решение по данному вопросу обратиться в Кабмин.

"Позиция "Укрзализницы" по "затягиванию поясов" приведет к тому, что грузовые поезда начнут ходить только в светлое время суток и только по одной колее, чтобы не содержать стрелочников", - заметил председатель правления УДП Александр Долгов.

А народный депутат Украины Юрий Крук напомнил, что в свое время повышение железнодорожных тарифов для грузов, идущих по паромной линии Ильичевск - Варна, привело к тому, что этот грузопоток был практически потерян. Государство недополучило в этом случае десятки миллионов долларов, и даже стоял вопрос о прекращении деятельности украинских паромов на Черном мор.

По оценке специалистов морехозяйственного комплекса Придунавья, волокита с утверждением проекта развития Дунайского региона может продлиться до лета следующего года. И это при том, что проект был официально инициирован на сессии Измаильского горсовета, поддержан в Кабмине и в Мининфраструктуры, в профильном комитете ВР.

"В Придунайском регионе проживает более 270 тысячи жителей, на предприятиях морехозяйственного комплекса работают 6,5 тысячи человек, что с учетом семей составляет примерно четверть населения городов Измаил, Рени, Килия и Вилково, Поэтому возрождение важнейшей для региона отрасли, без преувеличения, жизненно важно. Примеров успешной деятельности подобных объединений, типа кластеров, более чем достаточно. Это группы компаний в Силиконовой долине (США), Финляндии, Сингапуре. Южной Корее. Германии, Бельгии, Голландии и многих других странах. Поэтому мы уверены в успехе, а временные затяжки в возрождении Придунавья чреваты осложнением социальных проблем, которых и так хватает в нашем регионе. В украинском правительстве мы встречаем понимание и уверены в том, что эта поддержка заложит основы для возрождения морехозяйственного комплекса и всего Придунайского региона в целом", - заявил А. Долгов.

Кто бы что ни говорил, но люди все активнее пользуются интернетом. В том числе и в мобильном формате, который в Швейцарии стремительно превращается в нечто совершенно обыкновенное. Объемы перекачиваемой информации растут, что влечет за собой необходимость постоянно модернизировать коммуникационные сети. Возможности мобильного использования сети Интернет растут с каждым днем. Статистика стонет под валом данных, и пока невозможно найти какие-либо данные, на основе которых можно было бы представить себе развитие мобильного интернета более или менее наглядно.

«Мы регистрируем серьезный прирост в сфере мобильного интернета», - говорит Карстен Рёц (Carsten Roetz), пресс-секретарь компании Swisscom, крупнейшего швейцарского поставщика телекоммуникационных услуг. - «Объем данных, перекачиваемых по сетям мобильного доступа в сеть, удваивается каждые 16 месяцев».

Катрин Киссау (Kathrin Kissau) руководит аналитическим отделом организации «NET-Metrix». Эта структура поставляет швейцарским СМИ данные о характере пользования интернетом в стране. К. Киссау тоже не скрывает своего удивления всякий раз, когда к ней на стол ложатся новейшие данные, в частности, иллюстрирующие развитие сектора мобильного интернета.

«Анализируя самые последние данные, мы исходим из того, что к концу текущего года, или самое позднее к началу следующего, мобильное пользование интернетом перегонит по объемам и распространению обычный стационарный интернет», - говорит она, будучи по своему образованию одновременно социологом и специалистом в сфере общественной коммуникации.

Исследовательский департамент банка «Morgan Stanley» исходит из того, что в мире мобильный интернет перегонит стационарный уже в следующем 2013 году. По данным корпорации «Google» уже сейчас треть запросов на поиск той или иной информации происходит с мобильных устройств.

Интернет пробивает себе дорогу

«Интернет пробил себе дорогу к потребителю. И тот факт, что техника позволяет теперь пользоваться интернетом мобильно, является в моих глазах весьма логичным следствием», - говорит профессор технической информатики Цюрихской Высшей технической школы Бернхард Платтнер (Bernhard Plattner), сам обладающий сразу несколькими смартфонами и считающийся «отцом» швейцарского доменного окончания «ch».

Мобильный интернет позволяет лучше использовать имеющееся время. Например, находясь в пути, можно заняться сортировкой поступившей электронной почты. Он убежден в том, что развитие и совершенствование сетей беспроводного и мобильного доступа к ресурсам интернета будет продолжаться стремительными темпами.

«На рынке компьютеров уже произошло смещение акцентов со стационарных машин к лептопам. И вот теперь мы наблюдаем похожий процесс, только акцент смещается на сей раз от лептопов к смартфонам и планшетам».

Бешеная популярность смартфонов

По данным интернет-портала «Comparis» в настоящее время каждый второй швейцарец обладает смартфоном, способным выходить в интернет. Среди молодежи такими устройствами владеют и того больше человек – четверо из пяти.

По данным «NET-Metrix» в настоящее время в постоянной интернет-доступности находятся примерно 2,2 миллиона граждан Конфедерации – «в трамвае, на прогулке, в кафе или просто на скамейке в парке». Самые последние исследования показали, что в настоящее время 3 миллиона человек используют свой мобильный телефон для выхода в интернет и примерно 750 тыс. чел используют с этой целью планшетный компьютер.

Карстен Рёц считает, что число мобильных клинтов, выходящих в интернет, на деле куда больше. Только один концерн Swisscom по состоянию на конец первого полугодия 2012 года имеет примерно 6,1 миллиона мобильных клиентов, из которых по меньшей мере половина обладает смартфонами. «Не говоря уже о том, что в настоящее время в Швейцарии 70% продаваемых устройств относится к категории смартфонов, способных выходить в интернет», - подчеркивает он.

Новое сетевое поколение

Клиенты ожидают, что «мобильный интернет обязан везде функционировать с большой скоростью, а потому телекоммуникационные сети необходимо постоянно модернизировать и совершенствовать», - указывает Карстен Рёц.

Очень скоро мобильный мир в Швейцарии сделает шаг к повсеместному введению сетей четвертого поколения (4G-Net), которые позволят мобильно путешествовать по сети еще быстрее. В настоящее время Swisscom как раз проводит пилотные тесты таких сетей.

«Необходимые для функционирования новых сетей частоты будут распределяться только следующей весной», - указывает К. Рёц. До конца текущего года Swisscom оборудует новыми сетями 12 крупнейших городов страны – и потом их развитие пойдет дальше, охватывая все новые и новые регионы.

В европейском зачете безусловным лидером в плане введения в строй сетей нового формата 4G является Швеция. В Азии лидируют Южная Корея и Сингапур. По данным Международного союза электросвязи (ITU) в этих странах уже в середине 2011 года число заключенных абонентских договоров по предоставлению услуг мобильного интернета превысило даже число жителей этих стран.

В Южной Корее новая технология коммуникаций введена уже практически повсеместно, причем участвуют в этом процессе все ведущие поставщики телекоммуникационных услуг, - говорит Донг Ки Ли (Dongkee Lee), эксперт в области сетевых технологий. – «Уже сейчас мы можем выходить в сеть из любой точки страны, будь то метро, пляж или отдаленный океанский остров». Причем в этой стране к категории смартфонов относятся 6 из 10 находящихся в работе мобильных телефонов.

Скачкообразное развитие

То, что становится реальностью в Южной Корее, стало таковой в Японии уже в конце прошлого десятилетия, а все благодаря специальной разработанной системе - PDC. Используя мобильный телефон, который в Японии называется «Keitai», уже тогда можно было посылать письма электронной почты через интернет. Долгое время, поэтому, эта страна считалась лидером в развитии современных телекоммуникационных технологий.

«В то время как остальной мир наращивал сети стационарного доступа в интернет, японцы пошли другим путем, покупая мобильные телефоны и используя из в качестве терминалов для выхода в сеть», - говорит проживший в Японии 11 лет Ашик Хан (Ashiq Khan), представитель европейской научной лаборатории японского телекоммуникационного гиганта NTT DOCOMO.

«В целом наверное не следует исходить из того в разных регионах развитие мобильного и стационарного интернета пойдет совершенно одинаково и, так сказать, параллельно», - размышляет Катрин Киссау, – «В Африке, например, вообще произошло скачкообразное развитие, когда мобильный интернет вводится сразу, минуя фазу развития стационарных сетей».

«Беспроводная технология более дешева. Она не требует тянуть провода в самые отдаленные уголки», - говорит Бернхард Платтнер, указывая также на то, что и сами смартфоны постоянно становятся дешевле. По мнению К. Киссау «со смартфоном удобнее и проще общаться, чем с персональным компьютером, и его проще снабжать электричеством».

По данным ITU к концу 2011 года в 105 странах в обороте насчитывалось больше смартфонов, нежели количество граждан этих стран. К таким странам относятся и Ботсвана, Габун, Намибия, Сейшелы и ЮАР. Понятно, что все эти телефоны использовались и для выхода в интернет. По имеющимся данным в Африке в мае 2012 года 13% всех интернет-сайтов было посещено при помощи мобильных устройств, что в два раза больше, чем еще год назад.

Арендные ставки на элитные апартаменты в бизнес районах столицы увеличились более чем на 14% по сравнению с прошлым годом. Такая тенденция обусловлена повышенным спросом со стороны покупателей.

Быстрый экономический рост Индонезии привлек множество иностранцев, ищущих здесь работу. Об этом сообщает портал Channelnewsasia.com. В настоящий момент в апартаментах Джакарты проживает около 45 тыс. нерезидентов.

Большинство из них предпочитает жить в деловом районе, что позволяет им сократить путь до работы и избежать знаменитых пробок Джакарты.

Житель города Энтони Макри говорит, что поселился здесь из-за близости к своей работе, торговым районам и культурным объектам.

Небоскребы в деловом районе Джакарты переполнены высококлассными апартаментами, однако это не означает, что они сдаются в большом количестве.

Аналитик Али Транганда отмечает, чтомножество индонезийцев покупают квартиры ради престижа. "Если они хотят их продать, они их продают, а если нет, то они сохраняют эту недвижимость как капиталовложение», - добавляет эксперт.

Владельцы апартаментов в Индонезии требуют от съемщиков платить тысячи долларов в качестве арендной платы заранее.

Эксперты говорят о том, что арендная плата за большинство апартаментов в Дажкарте немного выше, чем в Нью-Дели или в Мумбаи. Однако значительно ниже, чем в Сингапуре и Гонконге.

Кроме того, в Джакарте не только сложно снять жилье, но и приобрести его.

Так, с 2000 года ведутся дискуссии по поводу открытия рынка недвижимости для иностранцев. Новые правительственные законы позволяют иностранцам владеть сертификатом на владение апартаментами в Джакарте, Бали и Батаме сроком до 60 лет. Нерезиденты могут приобрести жилье стоимостью не меньше $220 тыс. Большинство девелоперов требуют от покупателей оплачивать сделку в рассрочку, но не через взятие ипотечного займа. Новый закон должен был вступить в силу в мае 2012 года. Однако он до сих пор не действует.

Владение недвижимостью для иностранцев затруднительно из-за юридических неясностей, связанных с иммиграционным и с земельным законами.

Но несмотря на эти ограничения, жилье в Индонезии до сих пор привлекает большое количество покупателей из-за рубежа.

Спустя 15 лет после окончания азиатского финансового кризиса рынок жилья этого государства снова находится на подъеме, в то время как экономические проблемы накрыли Европу.

По оценкам некоторых экспертов, рынок недвижимости Джакарты является одним из самых горячих в Азии. Специалисты компании Knight Frank, утверждают, что со второй половины 2011 года цены на кондоминиумы в индонезийской столице взлетели почти на 12%, а с конца 2008 года – более чем на 50%. Что касается сектора офисной недвижимости, то индекс заполняемости в Джакарте равен 98,1% по сравнению с 92% в Сингапуре и 85% в Куала-Лумпуре, сообщает The Wall Street Journal.

Расцвет рынка недвижимости затронул не только индонезийскую столицу: цены на земельные участки на знаменитом туристическом острове Бали только за последний год выросли на 50% в самых привлекательных местах.

Сегодня застройщики планируют заполнить рынок новыми площадями в сотни тысяч квадратных метров. Масштабы современного строительства в Индонезии почти в два раза больше докризисных времен, несмотря на достаточное количество предложений на рынке.

ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО РФ ПРЕПЯТСТВУЕТ ЛИСТИНГУ ЛУКОЙЛА В АЗИИ

Без ратификации протокола IOSCO компания не может работать в Сингапуре и Гонконге

Для размещения акций ЛУКОЙЛа на Гонконгской бирже нужно внести изменения в российское законодательство, заявил журналистам вице-президент и совладелец компании Леонид Федун, передает ПРАЙМ.

Федун пояснил, что в России до сих пор не ратифицирован протокол IOSCO (International Organization of Securities Commissions) - это международная организация, объединяющая деятельность бирж. Без подписания этого протокола нельзя работать в Сингапуре и Гонконге, сказал вице-президент, отметив, что документ внесен в Думу.

В апреле в интервью газете "Коммерсантъ" Федун заявил, что Россия недооценивает китайцев, которые совершили гигантский рывок в направлении новых технологий и инноваций. Совладелец ЛУКОЙЛа также сообщил, что компания может провести вторичное размещение 13% своих акций, выкупленных у компании ConocoPhillips, на одной из азиатских бирж. По его словам, в будущем юань может начать вытеснять доллар, и ЛУКОЙЛ должен воспользоваться этими изменениями.

ЛУКОЙЛ был создан в 1993 году. Крупнейшими акционерами компании являются президент Вагит Алекперов и вице-президент Леонид Федун, контролирующие 20,6% и 9,08% акций соответственно.

По оценкам главы ЛУКОЙЛа Алекперова, в 2013 году компания рассчитывает увеличить добычу нефти на 1-1,5%. По итогам этого года предприятие ожидает добычу нефти на уровне 91 млн тонн, сказал он. Алекперов добавил, что в следующем году компания планирует инвестировать в геологоразведочные работы в Западной Африке 250-300 млн долларов. Он сообщил, что 7 ноября совет директоров ЛУКОЙЛа рассмотрит вопрос о выплате промежуточных дивидендов за первое полугодие 2012 года.

В МИНПРОМТОРГЕ РОССИИ СОСТОЯЛАСЬ ВСТРЕЧА С ДЕЛЕГАЦИЕЙ ЯПОНСКОЙ КОРПОРАЦИИ «МАРУБЕНИ КОРПОРЕЙШН»

1 октября 2012 г. Заместитель Министра промышленности и торговли Российской Федерации Г.В.Каламанов провел встречу со Старшим исполнительным вице-президентом, членом совета директоров «Марубени Корпорейшн» Фумия Кокубу.

На встрече поднимались вопросы деятельности японской Корпорации «Марубени Корпорейшн» на территории России.

Как подчеркнул Г.В.Каламанов: «Мы ценим сотрудничество с Корпорацией «Марубени Корпорейшн» Хорошо известна строительная техника Комацу, которая поставляется при участии корпорации с 2006 года. Новый этап взаимовыгодного сотрудничества – строительство в Красноярском крае лесохимического комплекса «Ангара-Пейпа», рамочный контракт на строительстве которого был подписан во время саммита АТЭС во Владивостоке в присутствии Президента Российской Федерации В.В.Путина и Премьер-министра Японии Е.Нода».

Кроме того, в ходе встречи обсуждались возможности для реализации других совместных проектов: в сфере лесопереработки, в авиационном секторе, а также в области автомобилестроения.

«Проект «Ангара-Пейпа – крупнейший проект для нашей Корпорации, мы горды, что начинаем строить такой большой комплекс в России. Хотели бы отметить, что готовы также участвовать и в других инвестиционных проектах, например, в производстве запасных частей и компонентов в автомобилестроении и гражданской авиации», - отметил Фумия Кокубу.

«Постараемся провести в ближайшее время совещание по Красноярскому краю. Уверен, в этом регионе много возможностей для реализации инвестиционных устремлений Корпорации «Марубени Корпорешн»», завершая встречу сказал Г.В.Каламанов.

Справочно:

Корпорация МАРУБЕНИ (Marubeni Corporation) - одна из крупнейших универсальных торгово-промышленных групп Японии.

Имеет два главных офиса - в г. Токио и г. Осака, 30 отделений в Японии и 158 офисов в 79 странах мира, где работает более 8,5 тысяч высококвалифицированных сотрудников.

Первые в Японии по производству и торговле лесохимической продукцией, включая целлюлозу и картон, крупнейший в Японии строительный подрядчик в лесной отрасли.

В России - с 1993 года, когда было создано ЗАО «Марубени Авто», позже - «Марубени Авто и Строительная Техника».

С мая 2006 года начинается активное сотрудничество «Марубени Авто и Строительная Техника» с фирмой ООО «Комацу СНГ». В качестве её официального дистрибьютора на территории Приволжского, Северо-Кавказского и Южного Федеральных округов РФ компания реализует бульдозеры, экскаваторы, погрузчики, самосвалы, автогрейдеры, трубоукладчики, а также другие модели техники Komatsu для коммунальных, дорожно-строительных, горных и нефтегазодобывающих предприятий России.

Во время саммита АТЭС во Владивостоке в присутствии Президента Российской Федерации В.В.Путина и Премьер-министра Японии Е.Нода 8 сентября с.г. подписали EPC (Engineering-Procurement-Construction) контракт на строительство ЛесоХимического Комплекса «Ангара-Пейпа» в Красноярском крае.

Инвестиции в игровую индустрию на Филиппинах процветают во многом благодаря стратегии правительства привлечения инвесторов в Манилу с помощью снижения налогов и других фискальных стимулов, что отвечает стремлению превратить Филиппины в один из наиболее конкурентоспособных центров азартных игр в Азии. В рамках этой стратегии, миллиардеры Генри Си, Лоуренс Хо и Джеймс Пакер подписали Договор о создании совместного предприятия с целью вернуть в страну филиппинцев, работающих в зарубежных игорных центрах, таких, как Макао и Сингапур. В числе плюсов Филиппин фигурирует и значительно более низкий налог на азартные игры, чем, например, в Макао, где казино облагаются налогом до 40% от валового дохода от игорного бизнеса. Филиппины > Финансы, банки > nalogi.net, 15 октября 2012 > № 670446

Москва заняла первое место среди 10 крупнейших городов мира по росту ставок аренды жилья в первом полугодии 2012 года, за шесть месяцев аренда подорожала в российской столице в среднем на 5,4%, говорится в исследовании компании Savills.

На втором месте, по данным экспертов, индийский город Мумбаи, где ставки арендные ставки в первом полугодии выросли на 5%, на третьем - австралийский Сидней с 3,35%.

Также стоимость аренды жилья выросла в таких мегаполисах как Шанхай (1,9%), Нью-Йорк (1,8%) и Лондон (1,7%), указывается в материалах исследования.

В то же время, отмечается в докладе, в Париже и в Токио ставки остались по итогам первого полугодия 2012 года неизменными, а в Сингапуре и Гонконге снизились на 1% и 0,1% соответственно.

"Ведущие города мира продолжают привлекать людей, которые приезжают сюда жить и работать. И даже если уровень заинтересованности инвесторов и собственников недвижимости время от времени колеблется, приезжающие будут по-прежнему нуждаться в жилье и становиться арендаторами. Сильная мотивация вновь прибывших подогревает спрос на арендное жилье и, в силу этого, наш индекс рынка аренды показывает позитивную динамику практически во всех 10 городах", - приводятся в докладе слова директора департамента исследований жилой недвижимости Savills Иоланды Барнс.

При этом средний годовой показатель роста арендных ставок согласно индексу World Savills Rental Index составил к июню 2012 года 4,1%, указывается в сообщении.

"Аналогичный показатель для капитальной стоимости вырос лишь на 2,1%, увеличив тем самым среднюю доходность от покупки жилья до 4,4%", - добавляется в исследовании.

Сингапурский парламент заслушал в понедельник в первом чтении законопроект, предусматривающий внесение поправок в уголовный и уголовно-процессуальный кодекс островного государства, в частности - отмену в ряде случаев обязательной смертной казни за наркоторговлю и убийства, сообщает газета Straits Times.

Сингапур известен своими строжайшими и неукоснительно соблюдаемыми мерами по борьбе с наркоманией и наркоторговлей. В настоящее время его законодательство предусматривает смертную казнь за хранение более 500 граммов марихуаны, 15 граммов героина, 30 граммов кокаина или 250 граммов метамфетаминов. Лица, у которых обнаружено такое количество наркотических веществ, автоматически рассматриваются законом не как наркоманы, а как наркоторговцы. В случае признания их виновными тот же закон предусматривает лишь одну меру наказания - смертную казнь.

В случае принятия этих поправок в последующих чтениях, все 34 человека, ожидающие в настоящее время приведения в исполнение приговоров к высшей мере наказания, автоматически получат право на пересмотр своих дел, отмечает издание.

Рассматриваемые парламентом поправки оставляют большую часть положений закона в силе, однако вводят в качестве дополнительной меры предосторожности против судебных ошибок существенное дополнение - автоматическое повторное рассмотрение приговора к высшей мере наказания апелляционным судом даже в тех случаях, когда сам приговоренный не подал на апелляцию.

Поправки предусматривают введение пожизненного заключения в качестве альтернативы смертной казни для признанных виновными в убийстве, но касается это лишь тех случаев, когда убийство было непреднамеренным.

Для наркоторговцев обязательная смертная казнь в случае принятия поправок также может быть заменена на пожизненное тюремное заключение, но лишь в тех случаях, когда они оказали "существенную помощь" властям или страдают умственными расстройствами.

Согласно данным международной правозащитной организации "Международная амнистия", Сингапур является мировым лидером по числу приведенных в исполнение смертных приговоров на душу населения. С 1991 по 2004 годы в городе-государстве, население которого составляло тогда 4,2 миллиона человек, были казнены 420 преступников. В 2009 году были приведены в исполнение пять смертных приговоров, а годом ранее - шесть. Михаил Цыганов.

Делегация правительства Московской области во главе с вице-губернатором региона Андреем Шаровым встретилась в Сингапуре с представителями компании "Джуронг", стороны договорились о сотрудничестве в области строительства технопарков, сообщили в понедельник в пресс-службе правительства.

Как отмечается в сообщении, компания "Джуронг" занимается созданием и управлением индустриальными и технопарками. Делегация Подмосковья ознакомилась с международным центром исследований и разработок "Фьюжионополис", в котором представлена вся необходимая инфраструктура. Шаров не исключил возможности строительства подобных функциональных зданий и в Подмосковье.

"Шаров предложил компании "Джуронг" оказать помощь в создании на территории Подмосковья современных промышленных, логистических технопарков... Госпожа Янг нашла предложение председателя правительства очень интересным и выразила желание принять участие во всех запланированных проектах", - отмечается в сообщении.

Шаров также предложил компании поучаствовать в разработке генеральных планов развития подмосковных Жуковского и Долгопрудного, уточняется в материале. В ближайшее время делегация из компании планирует посетить Подмосковье для более детальной проработки совместных проектов.

Власти Сингапура усиливают контроль над ипотечным кредитованием. Правительство страны стремится предотвратить возникновение пузыря на рынке недвижимости, ужесточая условия кредитования.

В заявлении представителей финансовых органов Сингапура утверждается, что отныне максимальный срок погашения жилищных кредитов будет составлять не более 35 лет. Это нововведение представляет собой одну из комплекса мер, направленных на урегулирование рынка недвижимости, которому грозит перегревание, сообщает Global Property Guide.

Власти сообщают, что помимо уменьшения сроков погашения кредита, выплаты для займов на 30 и более лет заметно увеличатся. Центробанк Сингапура считает, что подобные нововведения станут основой долгосрочной стабильности рынка недвижимости страны, ведь к перегреванию привела именно доступность кредитов и низкие ипотечные ставки.

Председатель lенежно-кредитной организации Сингапура Тарман Шанмугаратнам заявил, что меры являются профилактическими и при неумеренном развитии в этом направлении финансовая система страны может быть подорвана. Эксперт заявил, что власти намерены продолжать разумно и осторожно следить за рынком недвижимости Сингапура.

Продажи жилья в Сингапуре подскочили на 84%. Столь значительный скачок был зафиксирован в сентябре 2012 года по сравнению с прошлым месяцем. По словам экспертов, объем продаж недвижимости в городе-государстве достиг самого высокого уровня за последние три года.

Как сообщает информационное агентство Reuters, ранее в октябре власти Сингапура ввели максимальный срок владения жилищными займами до 35 лет.

Рост продаж эксперты объясняют тем, что девелоперы выпустили на рынок большое количество объектов жилой недвижимости сразу после Месяца Голодных признаков, который начался в августе и продлился до середины сентября. Таким образом в сентябре удалось реализовать 2,6 тыс. объектов. Это на 1,4 тыс. единиц жилья больше, чем в августе, а также самая значительная цифра с июля 2009 года.

В годовом исчислении рост сентябрьских продаж составил 60,7%, что подтвердило прогноз правительства относительно того, что высокий спрос может привести к увеличению цен.

Тем не менее, эксперты говорят о том, что предпринятые недавно меры властей могут сдержать дальнейший рост спроса на недвижимость.

Напомним, что правительство Сингапура уже давно и безуспешно пытается бороться с пузырем на рынке недвижимости. Но несмотря на все предпринятые меры, цены на недвижимость пока продолжают расти. В данный момент Сингапур находится на 13-м месте в списке городов с самой высокой элитной недвижимостью в мире.

Налоговые изменения во Франции привели к росту предложения на рынке недвижимости. По прогнозам экспертов, на рынке жилья страны резко увеличится количество выставленных на продажу престижных объектов недвижимости. Многие состоятельные жители Франции стремятся как можно скорее избавиться от элитного жилья, ожидая повышения налогов.

Специалисты отмечают, что в Париже уже выставлено около 400-500 единиц жилья стоимостью более €1 млн, сообщает портал OPP-connect.com.

Напомним, что новый президент страны Франсуа Олланд планирует повысить для граждан Франции ежегодную налоговую ставку на доход в размере более €1 млн. до 75%. Состоятельные граждане Франции предпочитают переезжать в Лондон, Нью-Йорк, Женеву, а также Канаду, Израиль и Сингапур.

Жители Владивостока, живущие на острове Русский, в пятницу впервые поехали домой на муниципальных автобусах, а не на морских грузопассажирских паромах, которые компания "Мортранс" без предупреждения сняла с маршрутов, сообщает администрация города.

Наладить доставку пассажиров на остров Русский и обратно стало возможным благодаря двум мостам, построенным во Владивостоке к саммиту АТЭС. Один из них связал материк и остров.

"Жители Владивостока, проживающие на островных территориях, сегодня были лишены возможности добраться после работы домой на паромах. Морские перевозки были остановлены без предупреждения по всем направлениям", - говорится в сообщении.

Руководство ООО "Мортранс" на запрос администрации города объяснило внезапную остановку паромов тем, что все морские суда ремонтируются, а на некоторых заболели капитаны. Однако, по другим данным, флот был остановлен для проведения профсоюзного собрания.

"Управление транспорта администрации города Владивостока, узнав о нештатной ситуации, оперативно организовало пассажирские перевозки на остров Русский муниципальными автобусами MAN. Уже спустя десять минут после получения информации об остановке паромов в сторону тридцатого причала выдвинулись три автобуса", - сообщает администрация города.

Власти Владивостока заявляют, что в пятницу автобусы совершат столько рейсов на остров Русский, сколько необходимо для того чтобы доставить жителей к месту их проживания.

"Городские власти намерены обратиться в прокуратуру..., чтобы компетентные органы дали оценку действиям руководства "Мортранса". За 2012 год по договору с администрацией города компания "Мортранс" получит из городского бюджета дотаций на сумму почти 200 миллионов рублей", - информирует администрация Владивостока.

РИА Новости пока не располагает комментариями в связи с этой ситуацией со стороны руководства "Мортранса".

В среду паромное движение во Владивостоке также прерывалось, но по причине шторма.

ГАЗПРОМБАНК НАМЕРЕН НАЧАТЬ ROAD-SHOW 16 ОКТЯБРЯ

Встречи с инвесторами должны состояться в Швейцарии, Лондоне, Сингапуре и Гонконге

Газпромбанк намерен 16 октября начать road-show в Европе и Азии по возможному размещению еврооблигаций, номинированных в долларах, сообщил агентству ПРАЙМ источник в банковских кругах. Встречи с инвесторами, по данным собеседника агентства, должны состояться в Швейцарии, Лондоне, Сингапуре и Гонконге.

По его словам, объем и условия выпуска пока не определены - Газпромбанк будет исходить из результатов встреч с инвесторами и ситуации на рынке. Бумаги, вероятно, будут размещены по правилу Reg S. Организаторами встреч с инвесторами назначены Goldman Sachs, HSBC, Credit Suisse и "дочка" Газпромбанка GPB-Financial Services Ltd.

В июле Газпромбанк разместил четырехлетние облигации шестой серии в объеме 500 млн швейцарских франков под 3,375% годовых. По выпуску объявлена двухлетняя оферта на выкуп облигаций. В обращении также находятся четыре выпуска биржевых бондов на 40 млрд рублей и три выпуска классических облигаций на 45 млрд рублей. Ранее источник агентства сообщал, что Газпромбанк намерен начать road-show 13 сентября. По его словам, 18 сентября уже была открыта книга заявок. Предполагалось, что банк разместит трехлетние евробонды с доходностью от 8,75% до 9% годовых.

ШАРОНОВ: В МОСКВЕ БОЛЕЕ ИНТЕРЕСНЫЕ ВОЗМОЖНОСТИ ПО БИЗНЕСУ

В интервью Business FM заммэра Москвы по вопросам экономической политики Андрей Шаронов рассказал о том, что станет с промзонами, как будет решаться вопрос с иностранной рабочей силой и что придет на смену снесенным "палаткам"

Заммэра Москвы также сообщил о планах правительства по улучшению места столицы в мировом рейтинге по качеству жизни. С Андреем Шароновым беседовал главный редактор Business FM Илья Копелевич.

- Мы на протяжении 20 лет после начала рыночных реформ видели, как из Москвы вымывается промышленность, и даже считали, что это правильно. Не перешла ли Москва какую-то грань?

- В Москве промышленность есть, доля ее невелика, она составляет в валовом региональном продукте примерно 18%, что сопоставимо с общероссийскими цифрами. При этом наши прогнозы говорят о снижении доли промышленности в валовом региональном продукте Москвы на горизонте 5-7 лет, что отражает тенденцию постиндустриального развития такого мегаполиса, как Москва. Почти все мировые примеры из этой же серии: снижается доля материального производства, снижается доля традиционной промышленности.

-- В этом есть риск? Пока общая конъюнктура хорошая, люди покупают, потребляют, индустрия услуг процветает, обеспечивает рабочие места, но, допустим, "высыхает"более обеспеченный слой, что тогда остается сервису?

-- Промышленность не застрахована от цикличности, связанной с кризисами. В кризис продукцию промышленности тоже покупают меньше, как услуги и товары, она тоже страдает от такой процикличности и зависимости от экономической конъюнктуры и экономических кризисов.

Просто нужно исходить из того, что сами предприниматели определяют, насколько целесообразна и рентабельна данная деятельность, в данном случае промышленность, на территории Москвы.

Плюсы: квалифицированная рабочая сила, большой рынок. Минусы: очень высокие издержки и на рабочую силу, и на землю, и на транспорт, которым Москва перенасыщена. Они в зависимости от характеристики производства, его добавленной стоимости принимают решение: оставлять его здесь, двигать его к краю Москвы или уезжать вообще за пределы Московской области.

Роль правительства Москвы здесь реактивна: мы реагируем на намерения компаний. При этом у нас есть инструменты земельной политики, у нас есть инструменты экологической политики, у нас есть инструменты прямой поддержки через субсидии. Если говорить о прямой поддержке, мы поддерживаем не всю промышленность, мы заинтересованы в инновационной, более дорогой по конечному продукту, по зарплатам.

Экологические рычаги позволяют нам аккуратно создавать сложности для "грязных" предприятий. Это тоже нормальная политика: либо становитесь чище, что мы видим сейчас на примере Московского НПЗ, который инвестирует десятки миллиардов рублей, но по экологическим стандартам деятельности и продукции забирается на вполне приличный европейский уровень, либо, как мы видим с некоторыми цементными предприятиями - они закрываются.

Поэтому у нас много рычагов, но не надо думать, что мы сидим на Тверской и пишем, какое предприятие убрать, какое оставить. Все чуть сложнее.

-- В Москве остались огромные промзоны, которые частично во что-то превращены, частично - нет, в основном по Третьему кольцу. Этот резерв территорий с точки зрения и жилищного строительства, и транспортного строительства как-то будет рассматриваться?

-- Могу сказать, что для мэра Сергея Собянина это - один из главных приоритетов. Он довольно жестко проводит линию на то, чтобы понять, что находится в этих промышленных зонах. Картина не совсем ясная, несмотря на то, что в 2006 году, 2008 году предыдущим правительством тоже проводилась большая работа. Эта работа сейчас и ведется, и она показывает, что на самом деле там очень немного промышленной деятельности.

Юридические лица, которые сидят на земле с назначением "промышленная деятельность", занимаются либо транспортной логистикой, либо вообще переработкой и складированием мусора. Далеко не все имеют намерение развиваться, многих устраивает такое рентное поведение. Поэтому задача стоит перед экономическим блоком, земельным имущественным блоком, архитектурно- градостроительным, идентифицировать виды деятельности и идентифицировать интерес собственников.

И с этой точки зрения мы хотим согласовать планы города, которые будут реализовываться через градостроительный план земельного участка. Идея смешанного использования промышленной зоны доминирует практически в каждом подходе. Но при этом мы не хотим говорить абстрактно, мы хотим видеть отклик от тех, кто там сидит, они этим воспользуются. Как правило, многие спят и видят построить там жилье. Это не наш вариант.

-- Какой резерв территорий находится в промзонах?

-- Это очень важный резерв, там, как минимум, 7,5 тысяч га, а если брать еще товарные склады и земли псевдопромышленного назначения с элементами транспортной логистики, это почти 15 тысяч га. Это очень большой резерв, расположенный в интересных местах, это примерно зона вокруг ТТК, даже ближе к центру, чем МКАД, чем окраины Москвы.

-- Но жилищное строительство не приоритет для этих территорий?

-- В каждом конкретном случае надо смотреть. Но то, что было модно раньше - 100-процентное индустриальное значение менялось полностью на 100-процентную жилую застройку - не вариант. Как правило, эти промышленные зоны во многом уже окружены спальными районами и усугублять ситуацию, исключать рабочие места или хотя бы возможность для создания этих рабочих мест, это просто стрелять себе в руку.

-- На меня очень сильное впечатление произвел Сингапур, потому что это, с одной стороны, город самого современного сервиса, финансового, интеллектуального труда; а, с другой стороны, город, в котором развивается и промышленность. Причем, правительство Сингапура все для этого создает: промышленные площадки с коммуникациями, чтобы материальное производство там тоже было. И оно там не стоит дороже. В Москве какая промышленность могла бы быть конкурентоспособной, потому что считается, что в Москве все намного дороже?

-- Это вопрос конкретного бизнес-плана, насколько соотносятся ваши издержки и та выгода, которую вы получаете. Например, мы в Москве имеем очень хорошие, удачные примеры конкурентоспособной продукции в области электротехнического машиностроения. У нас есть предприятия, которые экспортируют продукцию, которые пользуются спросом, которые платят большую заработную плату людям. Нефтеперерабатывающие производства - тоже большая заработная плата, тоже очень хороший сбыт, хорошие перспективы развития.

-- Автопром на примере "Автофрамоса" и ЗИЛа имеет перспективу в мегаполисах?

-- Ситуация с ЗИЛом на сегодняшний день - это неудачный пример. Все попытки, почти двадцатилетние, сохранить предприятие в его советском варианте ни к чему не привели, кроме огромных расходов. А ситуация с АЗЛК, с "Автофрамосом" показала, что, когда правительство ушло оттуда, когда пришел респектабельный мировой инвестор, специализирующийся на автопроме, то все начало крутиться. Они продают свою продукцию, у них есть очень большие планы по доинвестированию и увеличению производственной программы, они будут приближаться уже почти к 200 тысячам автомобилей.

-- Париж по окраинам окружен автомобильными заводами: и Renault, Peugeot и Citroen.

-- Пока этот пример успешный, производство весьма высокотехнологично, зарплаты конкурентоспособны, все это выглядит достаточно компактно, и это тоже одна из отраслей, которая нашла свои перспективы в Москве. Сейчас правительство Москвы обсуждает ЗИЛ. У нас тоже есть планы на организацию автосборочного производства маломощного коммерческого транспорта, у нас здесь есть партнеры, и российские финансовые партнеры, и международные специализированные партнеры. Будем надеяться, что на части территории ЗИЛа - потому что те огромные советские масштабы не нужны сейчас для небольшого, компактного, современного производства, хотя производственные программы будут почти сопоставимы.

-- Самая острая тема, вроде бы не экономическая, но она важна для всех магаполисов. Иностранная рабочая сила. Как это можно экономически регулировать? И насколько именно экономические меры регулирования этого процесса обсуждаются в правительстве Москвы?

-- Тема очень важная. У нас большой объем миграционной рабочей силы. И выжить без этого мы уже не можем, и нет в мире мегаполиса, который выживает без иностранной рабочей силы. Дальше вопрос о структуре этой рабочей силы. Конечно, недостаток прозрачности в этих отношениях приводит к тому, что работодателям зачастую выгодно завозить низкоквалифицированную рабочую силу и использовать ее в режиме полурабов, без оформления, когда они экономят на всем: на социальных выплатах, на страховании, на условиях жизни, условиях труда.

-- С этим в России повсюду сталкиваются, от острова Русский до Сочи. Где большая стройка, даже при наличии того, что есть на месте люди, которые хотят работать, лучше привезти гастарбайтеров нелегальных, потому что им просто можно не платить зарплату и отправить домой без денег.

-- Вопрос в том, что как только мы будем создавать условия, затрудняющие такое противоправное поведение работодателей, тогда издержки по привлечению нелегальной, полулегальной рабочей силы возрастут. Появится реальный выбор: взять легально людей, в том числе тех, которые живут в Москве, или взять иностранных работников, которых надо содержать в нескотских условиях, которых надо страховать, соблюдать Трудовой кодекс.

Поэтому влияние регулятора - и правительства Москвы, и Федеральной миграционной службы - достаточно велико, чтобы стимулировать снижение притока неквалифицированной рабочей силы. Параллельно мы говорим и о финансовом центре, упрощении притока сюда высококвалифицированной рабочей силы. Мы находимся не в первых рядах мировой конкуренции за таланты. Нам надо свои таланты удерживать, а, во-вторых, добиваться того, чтобы высокооплачиваемые иностранные специалисты приезжали сюда, учили нас, работали с нашими людьми, показывали образцы нормальной организации труда, которые есть в лучших странах, влияли на предпринимательский климат, на климат трудовых отношений. Для нас это очень важно.

-- По разным рейтингам Москва выходит едва ли не в первые 15 городов по экономическому влиянию. А по качеству жизни - в седьмом- восьмом десятке. Можно ли остаться на таких высоких позициях по экономическому влиянию и на таких низких позициях по качеству жизни?

-- Нет, нельзя. Это как раз одна из тем, которые были сделаны в рамках работы над стратегией Москвы, которая продолжается. Это противоречие разрывает ситуацию угрожает тем, что низкое качество жизни начнет отрицательно влиять и снижать наши позиции по экономическому потенциалу.

-- Конкурентоспособности. Потому что самый творческий, трудовой ресурс будет искать места с лучшим качеством жизни.

-- Конечно. Мы конкурируем давно уже не с российскими городами, а с глобальными городами. Гражданин мира, который умеет работать, имеет высокую квалификацию, хочет зарабатывать деньги, будет выбирать. Москва на 15-м месте, и какой-нибудь другой город на 16-м месте, но по качеству жизни Москва на 70-м месте, а этот город на 20-м месте. Зарабатывая одни и те же деньги в городе, где безопаснее, приятнее, здоровее жить, он предпочтет Москве другой город. Низкое качество жизни, мы работаем над этим. Если не будем его повышать заметно, оно будет негативно влиять на экономический потенциал Москвы, на ее привлекательность.

-- Из последнего, что тоже все москвичи обсуждают, это тотальный снос "палаток"...

-- Давайте осторожней скажем: обновление мелкой розницы.

-- Скажу из собственного опыта. Я, к сожалению, до сих пор курильщик, вчера я прошел три квартала, сигареты купить не смог. Мне пришлось стоять в длинной очереди в большом универсаме, чтобы купить пачку сигарет. А в чем все-таки был смысл этого действия?

-- В качестве иронии могу сказать, что эти сложности как раз и отучат вас. Если вы еще два раза постоите полчаса в очереди за сигаретами, то, может быть, и курить бросите. Это в качестве шутки. Если говорить серьезно, то попытка упорядочить мелкую розницу, навести порядок с ларьками...

-- А можно я возражу? Я бывал во многих городах, далеко не везде в мегаполисе совсем эту мелкую розницу сносят. Она там, кстати, более урегулирована, там есть газеты, есть те же сигареты, есть хот-доги. Но мне очень долго казалось, что Москва опережает всех по удобству жизни хотя бы в этом, что в любой момент везде я могу без проблем все, что угодно купить.

-- А вас не смущало то, что это выглядело, мягко говоря, уродливо? Вот эти киоски, которые исторически возникали, как маленькие такие трущобы отдельно взятые, плодились по всему городу. Что это фактически был серый сектор экономики, который не платил налоги?

-- Это было удобно.

-- Если не считать случаи отравления и неплатежи налогов. Задача состояла в том, чтобы оцивилизовать его во всех смыслах, чтобы сделать это гигиенично, сделать это удобно. Мы сейчас получаем два потока откликов граждан: первый - возмущенный, негде купить сигареты, второй - возмущенный тем, что мало снесли, что по-прежнему есть киоски, которые мешают жить, мешают ходить, мешают посадке и высадке пассажиров.

-- Посадка и высадка пассажиров у больших мега-моллов еще в сто раз сложнее, чем если это разбросано по массе точек.

-- Да, у нас довольно жесткие сейчас правила вводятся регулирования торговли в зоне дорожной инфраструктуры, но это попытка оцивилизовать. Во-первых, мы ввели единые стандарты внешнего вида и добьемся того, чтобы все, кто остался, будут работать по этому внешнему виду.

-- То есть частично мелкая розница вернется?

-- Она возвращается. Вы же видите, что конкурсы и аукционы проходят, люди получают права, начинают торговать. Город будет увеличивать это количество. Та попытка расправиться с мелкой розницей - это неправильно воспринятый сигнал, на местах попытались сразу усилить. Нет, у нас не будет войны против мелкой розницы, у нас будет процесс цивилизованной замены всего устаревшего, неконтролируемого серого в белый сектор, в архитектурно согласованные формы, с длительным прогнозируемым периодом работы. Как минимум на три года предприниматели получают право торговли, платят рыночную сумму, что снижает шансы вымогать у них дополнительные деньги. Поэтому это не война с мелкой розницей. У нас есть дефицит довольно серьезный, у нас 680 кв. метров на тысячу человек, а в Европе - 1300, а в Питере - 800. мы уже отстаем от многих российских городов. Это не значит, что мы все это будет добирать киосками, нет, это и магазины шаговой доступности. Их перспективы, кстати, важнее и больше, правда, их сложнее делать.

-- Они уже дороже.

-- Не факт. Если вы посмотрите киоски и стационарные магазины, в киосках чаще дороже, потому что он ближе стоит, вам ближе до него дойти. Мы увеличиваем количество ярмарок, например. Мы тоже начали вроде бы бороться с ярмарками, теперь мы понимаем, что это важный элемент. Причем, все ярмарки. Мы доведем это число до 300 в городе, сделаем их компактнее, чтобы доступ к свежим продуктам был гораздо ближе к населению.

-- Если коротко, как поднять наше место в рейтинге по качеству жизни?

-- Все 16 программ, которыми занимается правительство: и транспорт, и социальная защита, развитие образования, развитие здравоохранения, безопасный город, открытое правительство, стимулирование экономической активности, - все содержат меры, которые объективно повышают наши шансы в этом рейтинге. Это транспорт, это качество воды, это качество воздуха, это качество медицинской помощи, это образовательные стандарты, которые понятны иностранцам. Он приедет сюда, потому что здесь можно много зарабатывать денег, но он не приедет сюда, потому что он не понимает, с каким дипломом его дети выйдут, и признают ли этот диплом у него на родине, когда он вернется, отработав в Москве, заработав хорошие деньги с хорошими воспоминаниями.

Казалось бы, технические вещи в конце концов являются для него решающими для того, чтобы принять решение поехать сюда или, например, в Прагу. В Праге уже европейский стандарт этого образования, он понимает. В Москве гораздо более интересные возможности по бизнесу, но есть проблемы со здравоохранением - в его понимании, есть проблемы со стандартами в образовании - в его понимании. Поэтому вот эти вопросы тоже решаются в рамках городских программ.

Россия. ЦФО > Госбюджет, налоги, цены > bfm.ru, 10 октября 2012 > № 663770 Андрей Шаронов

Бюджетные споры и источники роста

Значительное увеличение инвестиций является главным фактором обеспечения стабильного развития экономики

 Сергей Дубинин

Сегодня общественная дискуссия по экономической тематике сфокусировалась на проблемах федерального бюджета. Так, перспективы роста российского ВВП обсуждались, исходя из оценок, будет ли в бюджете достаточно денег для исполнения принятых руководством страны обязательств, например, в социальной и военно-политической сферах.

Такой подход нельзя не приветствовать. Это говорит о взрослении общества. Когда люди требуют ответов, как посчитаны деньги в бюджете и общественных фондах, словесная риторика осыпается как шелуха, наступает время реальных оценок.

Предел сбалансированности

Бюджет, вносимый правительством на рассмотрение Думы, находится на пределе сбалансированности максимальных объемов доходов и государственных расходов. Любое их увеличение возможно только за счет дефицитного финансирования, т.е. за счет наращивания госдолга. Это во-первых.

Во-вторых, сбалансированным и практически бездефицитным бюджет такого размера будет, если сбудется наиболее оптимистичный сценарий развития экономики страны.

В-третьих, критерием разницы между оптимистическим и пессимистическим прогнозами является единственный фактор — прогнозируемая цена барреля нефти, поставляемой Россией на международный рынок. В 2012 году дефицит федерального бюджета (если вычесть нефтегазовые доходы) достиг 11,5% ВВП. В 2008 году, накануне кризиса, он составлял — 2,7% ВВП. Доля нефтегазовых поступлений в доходах бюджета выросла с 46,5 до 52,8%. Никогда прежде зависимость нашей экономики в целом, доходов государства и каждого человека от мирового рынка не была настолько очевидной.

Внешние риски

В числе прогнозов, с которыми летом выступило Министерство экономического развития, кроме основного инерционного сценария (рост ВВП на 3,5–4,0% ежегодно), был и кризисный сценарий, указывавший на угрозу спада экономики, начиная с 2013 года.

Факторами потенциального кризиса называются неблагоприятные внешнеэкономические условия в случае резкого обострения кризиса в европейском сообществе. И как следствие — значительное снижение спроса со стороны ЕС на российские нефть, газ, металлы и химическую продукцию. Результатом чего могло бы стать падение цен на нефть до 60 долл/баррель.

Главная задача

Споры вокруг бюджета привели к признанию того, что внешнеэкономические риски имеют решающее значение и наш рост прямо зависит от развития экономик ведущих партнеров России. Это позволяет четко сформулировать стоящую перед страной задачу. Если элита России не на словах, а на деле стремится обеспечить стране высокое место среди ведущих государств, необходимо найти способы для значительного увеличения капвложений. Это позволит повысить конкурентоспособность российской экономики и снизит ее зависимость от внешней конъюнктуры.

В период 2000–2007 годов инвестиционный бум на основе доходов от внешнеэкономической деятельности являлся мотором роста. Это позволило России качественно изменить не только уровень индивидуальных доходов населения (они выросли в среднем в 2,5 раза), но и вывело страну в число среднеразвитых стран. По паритету покупательной способности в 1998 году ВВП на душу населения составлял 7328 долл., в 2008 году — уже 14 767 долларов.

В 2012 году прирост инвестиций составил примерно 8%, на ближайшие годы он прогнозируется в размере около 7% в год. «Двузначные» показатели прироста инвестиций оказываются недостижимыми, а это означает, что российская экономика теряет и потенциал опережающего роста в сравнении с наиболее развитыми экономиками мира. Инвестиции в проекты, ориентированные на внутренний спрос, должны стать новым источником роста, повысить устойчивость страны перед угрозами глобального кризиса.

Инвестиционный источник

Федеральный бюджет не в состоянии служить сегодня в качестве источника крупных инвестиций. Вся инвестпрограмма сводится к набору нескольких крупных «демонстрационных» проектов: Олимпиада в Сочи, АТЭС во Владивостоке и т.п. По данным Росстата, основным источником внутренних инвестиций являются ресурсы корпоративного сектора (42% капвложений в основной капитал), госбюджет обеспечивает вдвое меньший объем капиталовложений (18%). Основная нагрузка на федеральный бюджет — это перераспределение доходов по социальным программам (покрытие дефицита Пенсионного фонда, рост зарплат бюджетников) и перераспределение средств между регионами.

Механизм формирования национальных сбережений и их трансформации в инвестиции должен быть полностью обновлен. В чем и будет заключаться подлинная модернизация экономики. При этом современная экономика не может быть изъята из глобального экономического контекста. Напротив, умелое использование международных финансовых механизмов — единственный реалистичный вариант модернизационной стратегии.

Рассматривая перспективы развития, нельзя уповать на уже «зарезервированные» ресурсы. Степень подготовленности российской экономики к общемировому замедлению экономического роста не может быть оценена на основе данных о накопленных государством резервах. Золотовалютные резервы Банка России, стабилизационный и резервный фонды правительства могут быть израсходованы за неполные два–три года неблагоприятной конъюнктуры. Необходим надежно работающий механизм генерации сбережений и трансформации их в инвестиции в конкурентоспособные проекты в отечественной экономике.

Инвесторы для России, Россия для инвесторов

Российская экономика генерирует сбережения в крупном масштабе. Однако они не находят должного применения в самой национальной экономике. В результате мы наблюдаем значительный чистый отток капитала. Никакой запрет на перевод средств иностранным партнерам или законодательное решение о выходе компаний, принадлежащих родственникам госчиновников, из иностранных активов и о возврате капитала, делу не поможет.

Превышение вывоза капитала над его ввозом происходит на протяжении последних двух десятилетий и, видимо, продолжится в предстоящие несколько лет. Разворот к чистому притоку кредитов и инвестиций, желательно в форме прямых инвестиций (сегодня доля прямых инвестиций не превышает 10% прихода капитала в Россию), является важной стратегической задачей, и она не может быть решена административными методами. Прямые иностранные инвестиции в российскую экономику излишне жестко контролируются. Законодательно установлено: в 42 отраслях, признанных стратегическими, потенциальный зарубежный инвестор должен получать предварительное одобрение своего участия в инвестпроекте от правительственной комиссии, если его предполагаемая доля превышает 10%.

Российские же предприниматели и в так называемом реальном секторе, и в финансовом демонстрируют явный дефицит понимания самого процесса глобализации мировой экономики и оказались плохо подготовленными к ответу на ее вызовы. Еще в меньшей степени российские деловые и политические элиты готовы рассматривать глобализацию с точки зрения потенциальных возможностей.

Преобладающей является сугубо оборонительная консервативная политика и бизнес-практика, которая в лучшем случае направлена на сохранение ранее занятых позиций на мировых рынках.

Причем достаточно часто речь идет о возврате к полуавтаркическому способу ведения хозяйства закрытого советского типа, что является типичной реакционной утопией. Плановое хозяйство в СССР не только доказало свою низкую эффективность, оно не смогло противостоять тем же самым внешним негативным факторам — экономический хаос в СССР начался именно со снижения мировых цен на нефть. Обсуждать же необходимо совсем иную задачу — как сделать Россию более привлекательной для инвесторов, а с другой стороны — как занять действительно сильные позиции на мировых финансовых и торговых рынках.

Валерий Горегляд, заместитель главы Счетной палаты РФ

«Основной резерв в бюджете на 2013 год и последующие два года — это, как всегда, цена на нефть. Она может оказаться выше, и тогда будут новые доходы. Это означает, что мы раньше можем наполнить резервный фонд до заданного уровня и начать раньше тратить дополнительные доходы на инфраструктурные проекты. Если говорить о других источниках, то основными источниками доходов бюджета должны быть более высокие темпы роста ВВП. Это мы можем обеспечить только за счет обрабатывающих производств, не за счет добывающих. Потому что добывающие производства находятся уже на критическом уровне. Ничего большего мы от них не получим. Я не имею в виду неожиданный рост цен на нефть. Поэтому более высокие темпы роста ВВП нам позволят сбалансировать бюджет.

Теоретически это возможно — у нас неплохой потенциал экономики. Но на практике этого никогда не получалось. Экономика у нас страдает одной проблемой — отсутствием необходимых предпринимательских свобод, отсутствием должного инвестиционного климата. И как показатель здесь — утечка капитала. Как только он в обратную сторону пойдет, то это будет индикатор изменения климата.

Рост инвестиций — этот основной драйвер нашего роста. Если мы выйдем на приток инвестиций в 25–28%, то и темпы роста мы будем иметь, которые нам нужны. Но для этого надо прекратить кошмарить бизнес, Вместо этого предпринимателей надо холить и лелеять. Видеть в них не жуликов, а людей, которые создают рабочие места, создают внутренний продукт. При этом те меры по улучшению инвестиционного климата, которые предложены в «дорожных картах» Агентства стратегических инициатив, недостаточны.

В целом, с моей точки зрения, в этой конструкции и с этими параметрами роста бюджет на пределе. При этом большие резервы есть в расходах. За эти же деньги можно делать гораздо больше. Не надо программы бюджетные сокращать, надо меньшими деньгами их реализовывать. Должны быть эффективными расходы. По нашим оценкам, резерв в бюджетных расходах составляет порядка 30%. Мы можем теми же деньгами решать больше задач. Ну сколько можно говорить про эти дороги, стадионы и прочие объекты. Мы иногда иностранным партнерам объяснить не можем, почему один километр дороги стоит 25 млн евро. Таких дорог, например, в той же Германии нет. А если мы тратим деньги на космические программы, то надо ожидать того, что ракеты не буду падать в Мировой океан. Деньги-то большие потрачены. Кроме того, анализ ФЦП и адресных целевых программ показывает, что у нас незавершенное строительство огромное. Деньги потрачены, но объекты так и не доведены до конца. И такие объекты нуждаются в новых деньгах. Сметы приходится увеличивать, потому что строили так долго, что уже расценки выросли. Дополнительные расходы идут и на консервацию недостроенных объектов. А недострой везде. Количество вводимых объектов гораздо меньше, чем планируется. В итоге с точки зрения бюджетной политики более важно не искать где-то дополнительные деньги, а повышать эффективность имеющихся ресурсов. Резерв огромный».

Монетарное управление Сингапура (MAS) начнет ограничивать срок владения кредитами, выданными финансовыми институтами на приобретение жилой недвижимости с 6 октября 2012 года.

Максимальный срок предоставления займа теперь составит 35 лет, сообщает портал Asia One.

Эта мера является одним из способов государства избежать ценового пузыря и повысить стабильность рынка недвижимости. Она также поможет сдержать рост цен, подогретый низкими процентными ставками и быстрым ростом ипотечных кредитов.

В данный момент свыше 45% займов на новую недвижимость имеют срок владения, превышающий 30 лет. По мнению MAS, такой долгий срок владения займами несет риск не только заемщикам, но и банкам.

«Небольшие ежемесячные взносы, которые становятся возможными благодаря более долгому владению займами, могут привести к тому, что заемщики переоценят свою платежеспособность и возьмут больший кредит, чем они реально могут себе позволить», - заявляет MAS.

Нерезидентам Гонконга будет запрещено покупать недвижимость в двух жилых комплексах, которые строит частная компания в Восточном Коулуне.

Этот район пользуется популярностью у покупателей с материка, однако данный случай стал первым, когда правительство диктует застройщикам условия продажи новых квартир в Гонконге.

Однако по мнению некоторых игроков рынка гонконгской недвижимости, в том числе директора по продажам агентства недвижимости Midland Realty, благодаря этому шагу цены на квартиры в двух проектах, которые будут запущены в начале следующего года и включают 1100 апартаментов, могут быть примерно на 20% ниже, чем в соседних домах.

Главный министр администрации Гонконга Лян Чжэньин раскрыл детали своего спорного предложения, направленного на охлаждение рынка: «Земля для строительства жилья в Гонконге является ценным ресурсом, и когда мы решаем, как его использовать, мы должны убедиться, что в первую очередь удовлетворяются потребности населения Гонконга».

Для предотвращения злоупотреблений тем покупателям, которые имеют гражданство Гонконга, не будет разрешено продавать иностранцам свою недвижимость в этих домах в течение 30 лет.

Стремительный рост цен на местном рынке недвижимости постоянно бьет рекорды, и в этом, среди прочего, обвиняют богатых китайцев из материкового Китая, чьи покупки составляют около 40% от всех сделок на рынке недвижимости класса премиум и 10% от общего объема продаж.

Нужно отметить, что аналогичные меры уже были введены в Сингапуре, где ограничена продажа земельной собственности иностранцам, но для покупки частных квартир не установлены какие-либо ограничения.

Хотя новая политика вызвало некоторое беспокойство относительно ее влияния на репутацию Гонконга как на свободный рынок, некоторые эксперты считают, что это может охладить рынок.

Район Восточного Коулуна, который позиционируется в качестве второго центрального делового района Гонконга, в перспективе станет альтернативой уже существующим деловым районам Гонконга – Центральному, Адмиралтейству и Ван Чай. Два земельных участках расположены рядом с бывшим аэропортом Кай Так, где также строится новый паромный терминал.

Аналитики говорят, что покупатели из материкового Китая составляют 20-30% среди новых владельцев квартир в этом жилом комплексе, и они уже продают их по цене от 10 тыс. гонконгских долларов (1 300 USD) за кв.фут.

По мнению Дерека Ченга, бывшего аналитика DBS Vickers, 30-летнее ограничение на продажу квартир окажет влияние на рынок и может стать прецедентом на будущее. Однако сейчас это распространяется всего лишь на 1100 квартир и вряд ли существенно отразится на дальнейшей ситуации на рынке гонконгской недвижимости.

Станислав Протасов: «Нужно раскачивать лодку, чтобы карась не дремал»

Сооснователь компании Parallels об IT в России, качестве отечественного образования и культе потребления

 Борис Пастернак 

Визит в Москву Марка Цукерберга вызвал бурные споры о целях его визита — то ли основателю фейсбука понадобился пиар на развивающемся российском рынке, то ли он приехал охотиться за головами наших программистов. Если вернее последнее, то ему придется раскошелиться — дешевой IT-силы в России давно нет. Лучше многих знает это Станислав Протасов — сооснователь компании Parallels, мирового лидера в разработке программного обеспечения для предоставления «облачных» услуг.

Контекст

Выбираем браузер — от Яндекса или Mail.ru

— Ваш офис выглядит непривычно — большой зал с крошечными кабинками.

— Сначала мы сделали таким только третий этаж, на четвертом был openspace. Но потом большинство пришло к выводу, что openspace лишает человека частного пространства. А оно должно быть, пусть и небольшое. Особенно в нашей работе. Инженеру нужно фокусироваться.

— Мне рассказали, что вы выбирали офисное здание поближе к Долгопрудному, чтобы ребятам было недалеко до института.

— В 2000 году мы открыли офис именно в Физтехе. И сидели там до 2006 года.

— А в 2006 году вас оттуда выгнали?

— Нет, что вы, мы хорошие арендаторы. Вовремя платили и занимались не торговлей, а созданием интеллектуальной собственности. Но Parallels росла, и Физтеху пришлось выбирать, что делать дальше — становиться офисом нашей компании или учить студентов. Мы нашли место на севере Москвы — многие наши сотрудники к тому времени купили квартиры в Долгопрудном и Алтуфьеве.

— В московском офисе Parallels очень молодой состав. А вам сколько лет?

— Мне 42. Десять лет назад казалось, что жизнь уже прошла, а сейчас вижу, что она только начинается. Был на 100-летнем юбилее академика Никольского — сейчас ему 105 лет, это автор одного из лучших учебников по математическому анализу — и поразился, насколько ясный у него ум. И Алферов тоже мыслит абсолютно ясно.

Мы не потеряли способность изобретать новые продукты, а не жить, «пережевывая» успех прошлого

— Мне кажется, у него мысли уже кипят, нет? Он такой яростный борец за права трудящихся.

— Он не столько борец за права трудящихся, сколько человек, который всю жизнь прожил в СССР и лучше многих видит, что произошедшее с наукой вряд ли можно записать нынешней стране в плюс.

— А можно ли было сохранить науку в неприкосновенности, когда все остальное повалилось?

— Думаю, невозможно. Наука ведь привилегия богатых — стран или людей, это отдельный вопрос. Я хотел заниматься наукой, но к 1991 году понял, что у меня есть два выхода: заниматься здесь околонаучными вещами, компьютерами например, или ехать за рубеж учиться. Конечно, хотелось поехать, но это сейчас просто: заполняешь заявку через Web, посылаешь резюме, ссылки на свои научные работы, и, глядишь, тобой кто-то заинтересовался. А тогда факс было невозможно послать, эти аппараты у нас только появлялись. Я первый раз увидел e-mail в действии в 1992 году. Билет до Нью-Йорка стоил 500 долл. — тогда это двухгодичный заработок среднего россиянина. Стал заниматься компьютерами, позже разработкой ПО, это оказалось весьма увлекательным.

— Сегодня молодежь легко уезжает. Для нее это хорошо, а для государства?

— Тоже очень хорошо.

— Я знаю людей, которые от этого в ужасе. По их мнению, человек, однажды выехавший, никогда не вернется.

— Задача государства — сделать так, чтобы у этих молодых людей была причина вернуться. Я пять лет прожил в Сингапуре, это хорошая, приятная для жизни страна, наверное, мог продолжить жить в любом другом развитом государстве. И тем не менее живу здесь.

— Там кругом одни китайцы, а здесь свои.

— Меня не сильно напрягало, что кругом одни китайцы. В Сингапуре было очень удобно жить и работать. Но я вернулся в Москву в 2000 году, потому что разработку ПО Parallels перенесли сюда. Здесь было проще искать талантливых инженеров, да и зарплаты в России тогда были ниже. Но когда я вернулся, был многим шокирован. Например, звонит сотрудник и говорит: я буду сегодня после трех часов, потому что придет водопроводчик кран чинить. В Сингапуре такое невозможно. Просто заказываешь водопроводчика на время до начала рабочего дня. Таких мелочей много: быстро добираешься до работы, поход на обед занимает пять минут. С этих позиций Россия неконкурентная страна, хотя она и добилась за последнее время некоторого прогресса. Стало проще вести бизнес. Многие стали работать «в белую». Если государство хочет быть хорошим для людей, ему нужно конкурировать с лучшими государствами, а не с Камбоджей. Важен тренд. Если люди видят, что в стране что-то улучшается, они возвращаются, не дожидаясь, пока страна победит в конкурентной борьбе. Некоторые из них сидят в этом офисе.

— Какими способами вы делаете Parallels привлекательной для них?

— Люди получают опыт работы в компании, которая успешно конкурирует на глобальном уровне. Плюс мы не потеряли способность изобретать новые продукты, а не жить, «пережевывая» успех прошлого. 

— Этот опыт можно конвертировать в карьеру?

— Да, постепенно, через 5–10 лет.

— То есть они от вас уходят?

— Не так уж много. В Parallels в 1,5–2 раза выше стаж работы, чем в среднем по ИТ-индустрии в России.

— Но нельзя же всех обеспечить карьерным ростом.

— По американским меркам мы среднего размера бизнес, в штате около 850 человек. Но именно из-за размеров и рынка облачных технологий, на котором мы работаем, у нас огромные перспективы. Скажем, может ли Microsoft вырасти в десять раз? Наверное, нет. У них сейчас выручка около $70 млрд в год. А мы можем, и даже не в десять, а в 100 раз. А когда компания растет, возможности внутри нее тоже безграничны.

— Сколько вы платите своим сотрудникам?

— Чуть выше среднего по рынку. К сожалению, в России высокая инфляция, а рост стоимости людей ее опережает. Поэтому мы постоянно догоняем, индексируем. У людей, которые только что пришли в компанию, на нижних грейдах (это в среднем после института или с опытом 1–2 года), зарплата 50‑60 тыс. руб., а на верхних она ограничена только глобальным рынком, то есть у нас человек уровня VIP вполне может зарабатывать как в Америке. В целом по московскому офису средняя зарплата около 120 тыс. руб., и она все время растет.

Если узнаю, что человек ходит на фашистские митинги, сочту, что он не из нашего коллектива

— Достаточно высокий уровень даже по меркам московской обеспеченной молодежи.

— В Москве очень много мажоров, здесь уровень денег зашкаливает. Когда мы жили в Сингапуре (в этой стране много богатых людей и хорошо развита шопинг-индустрия), я заметил, что в журналах рекламируют туфельки за $19, сумочку за $50. Приехал в Москву, открываю аналогичный журнал: сумочка Louis Vuitton — 3 тыс. долл. В России культ дорогих вещей.

— Это эффект психологический или экономический?

— Думаю, это полубессознательная пропаганда. В любом обществе большинство населения не жирует, и доля людей, которые могут швыряться деньгами, весьма мала — 1–5%. Сингапур вполне сознательно пытается людям объяснить, что тратить немного денег на одежду — это нормально. А в России, где дорвались наконец до этих игрушек, супербренды стоят неоправданно дорого. Такое переживает любая страна, которая вышла из тоталитаризма, — посмотрите на Китай. Приведу пример: наш директор по информационным технологиям живет в Америке и ездит на Toyota Prius, в США такая новая машина стоит около $30 тыс. А здесь, в России, многие сотрудники более низких рангов на покупку машин тратят свои годовые бюджеты. Во-первых, в России это определяет и самоощущение человека, и отношение к нему окружающих, а во-вторых, кроме как на машину деньги и потратить не на что. Автомобиль за $100 тыс. конвертируется всего в 20 метров жилья.

— Вы довольны своей командой?

— Да, очень, и на самом деле мне непонятно, кому больше повезло: мне, что я в ней работаю, или команде, что я с ними. Скорее всего первое. Я вообще считаю, что российские инженеры очень сильны. Система образования имеет фантастическую инерцию. Разрушить ее очень тяжело.

— Мы работаем над этим.

— И все-таки российское образование конкурентоспособно. Да, наши вузы выпадают из мировых рейтингов, но надо понимать, что эти рейтинги не вполне учитывают качество образования. Они сильно привязаны к научным исследованиям. Но иногда один толковый доцент делает больше, чем целая научная лаборатория. Научные исследования тоже нужны, чтобы люди оставались на гребне волны. Но грамотному человеку, чтобы вырасти в ученого и инженера, иногда хватает учебника Ландау и Лифшица, который сам по себе мозги развивает.

— Мне уже несколько человек сказали, что лишь 2–3% дохода фирма получает в России, остальное — по всему миру. Это сознательная политика?

— Когда Parallels начинала работать, рынка для наших продуктов в России просто не было. У нас не было другого выхода, как искать потребителей сначала в Америке, в Европе, потом в Азии. Россия в мировом IT-потреблении занимает 1%, но мы считаем, что эту долю можно довести до 5–10%. Изменить это быстро нельзя, поскольку в России мелкого и среднего бизнеса вдвое меньше, чем в США, — примерно 25% против 50. А наше программное обеспечение позволяет предоставлять облачные сервисы, которыми пользуется именно мелкий и средний бизнес. 

— Откуда ваши кадры?

— Отовсюду. Конечно, есть ведущие вузы страны — МГУ, МФТИ, МГТУ им. Баумана. Студенты МФТИ нам почти с любого факультета подходят, в МГУ выбор номер один — это физфак. Мехмат — отличный факультет, но математика давно стала настолько сложной игрой ума, что очень многие, кто приходит оттуда, по-хорошему сумасшедшие. А с сумасшедшим человеком предсказуемого результата быть не может. Григорий Перельман — пример по-хорошему сумасшедшего человека, но попробуйте его к «мирной жизни» приспособить. Он не будет заниматься тем, чем вам надо. Только тем, что ему интересно.

— А такие вам не близки?

— Близки, ведь именно за счет таких рождаются идеи. Но от идеи до конечного программного продукта и бизнеса пропасть. Нужны люди, которые могут воплощать идеи в жизнь. Нам нужен баланс таких чокнутых профессоров и хороших инженеров и маркетологов.

— Во Франции развернулся скандал вокруг предложения Олланда повысить до 75% налог на тех, кто зарабатывает более миллиона евро в год. И самый богатый человек Франции решил уехать в Бельгию. В газете Liberation его фото с подписью «Вали, придурок». Готовы ли вы «валить», если у нас так поднимут налог?

— К инициативам Олланда, в том числе и к этой, я отношусь очень плохо. Мне кажется оскорбительным отдавать 75% любому государству. В СССР мы считали, что государство должно быть таким бебиситтером. И до сих пор от этого не отвыкнем: выделить деньги на дороги, поставить светофоры, снизить налоги мне и увеличить их богатым. Тогда государство собирало, думаю, не 75%, а все 90%, зато был какой-то консенсус: детсады, поликлиники, образование бесплатно. А в 1991-м оно вдруг отказалось выполнять даже базовые функции, такие как сохранение правопорядка. У меня нет никаких иллюзий на тему «Если мы будем платить налоги, государство о нас позаботится». Случится экономический просчет — и государство опять откажется заботиться о нас. Поэтому я считаю, что налоги платить, безусловно, надо, но чем они ниже, тем лучше.

— Но, согласитесь, у людей разные возможности и далеко не всех ожидает жизненный успех. Кто-то в состоянии сам позаботиться о себе и своих детях, а массе народа на жизнь не хватает.

— Если им дать больше денег, все равно на жизнь не будет хватать. В Африке проводили эксперименты: западные страны тратили огромные средства, собирали пожертвования, пытаясь привести эти государства к счастью. В Либерии, например, даже Белый дом построили, как в США. И что? Все стало только хуже. Лозунги «пусть богатые платят больше» действуют разрушающе. В Гарварде один профессор обсуждал со студентами вопрос, хорошо ли уравнивать людей. И предложил: давайте я буду ставить оценки по социалистическому принципу — всем одну и ту же, среднюю по группе. Сначала средняя оценка получалась «четыре», через месяц оценка стала «три», а потом ушла ниже. Стимул исчез.

— Вы не ответили на вопрос, готовы ли вы «валить» при таком налоге.

— Мы пока не так много зарабатываем, как богатые во Франции. Тем не менее мое чувство гармонии было бы сильно нарушено.

— И вы бы активно протестовали?

— Активный протест в моем случае — это поиск юрисдикции, под которой налоги были бы ниже.

— Будучи капиталистом, как вы относитесь к проявлениям гражданских чувств у персонала?

— Я больше инженер, чем капиталист. Что-то у нас в стране улучшается, что-то вызывает тревогу — например, не будет ли у нас нового культа личности. Знаю только одного человека из московского офиса, кто ходит на «марши миллионов», и знаю только потому, что его вместе с Навальным в автозак сажали. Но, думаю, ущемлять его право на протест нельзя, пока он не нарушает законов РФ.

— Сейчас эти права довольно сильно ужимают законодательно.

— Я к этому плохо отношусь. Считаю, чем больше у людей свободы, тем большее они способны создать. Сам на марш протеста не пойду, поскольку это бессмысленно, но если кто-то ходит, отношусь к этому как к его личному выбору. Хотя если узнаю, что человек ходит на фашистские митинги, сочту, что он не из нашего коллектива.

— Но уволить его вы ведь не имеете права?

— Нет, но это значит, что его представления резко отличаются от наших о том, что в жизни правильно, а что неправильно. И соответственно успешное сотрудничество с ним не состоится, рано или поздно его взгляды приведут к конфликтам на работе.

— А вы вообще представляете себе, каких взглядов придерживаются люди в вашем коллективе?

— Допускаю, что кому-то могут нравиться коммунисты и либерал-демократы. Знаю, что многим нравится Навальный, хотя не вижу большой разницы между ним и Путиным. По крайней мере с точки зрения потребителя услуг думаю, что Навальный будет делать эту работу хуже, поскольку у него нет никакого опыта. Знаю, что кто-то симпатизирует Прохорову, хотя мне тоже непонятно почему.

В мире не более десятка стран, способных обеспечивать своих граждан благодаря продукту, именуемому интеллектуальной собственностью. Россия, к счастью, одна из них

— А чем вас не устраивает Прохоров?

— Понимаю, что получить долю советского наследства и не растранжирить ее — тоже труд, но все же это не создание нового. Мне кажется, что он хорошо вписан во всю эту суверенную демократию. Не верится в его самостоятельность — пока нет оснований думать иначе. Занимался бы бизнесом. Я сам человек достаточно аполитичный и считаю, что нужно заниматься делом, в котором ты в состоянии достичь наилучших результатов.

— Но в какой-то момент это дело рушится, как у Ходорковского, и человек становится политиком.

— Фраза «сегодня пришли за ними, я промолчал, завтра придут за мной», наверное, имеет смысл. Именно поэтому считаю, что ничего плохого нет в существовании того же Навального. Лодку надо раскачивать, чтобы карась не дремал. Когда какая-то группа узурпирует власть, это всегда рождает протест, даже если это хорошие люди, даже если это лучший выбор для страны. И этот протест должен иметь формы выражения, иначе он разорвет и человека, и страну. Так что ничего плохого в этих митингах я не вижу, меня они не раздражают.

— А начальственные кортежи вас раздражают?

— Раздражают. На YouTube есть ролик, как Обама приезжал в Сан-Франциско — там дороги перекрывали на полминуты. А я как-то два часа на МКАД стоял, перекрыли полкольца. Это отвратительно, это атрибут отсталого африканского государства.

— А вот Олланд ездит на «ситроенчике».

— А шведский король — на Volvo S-40. Это нормально, думаю, рано или поздно мы тоже к этому придем. Но все же Олланд — зло. Он социалист, а все социалистические реформы оборачиваются для страны минусом.

— Что ж вы так социализм-то не любите?

— Я жил в Советском Союзе.

— Так было хорошо…

— Владивосток, где я вырос, город морской, у всех кто-то из родственников ходил в загранку. С детства помню все эти разговоры о жвачках, колготках, магнитофонах. Знаете, это как у О’Генри, трест можно разрушить только изнутри, и СССР имел такую внутреннюю нестабильность. Люди понимали, что где-то живут лучше, чем они, но не видели возможности улучшения своей жизни. Сегодня страна такие возможности дает. В мире не более десятка стран, способных обеспечивать своих граждан благодаря продукту, именуемому интеллектуальной собственностью. Россия, к счастью, одна из них.

Россия > СМИ, ИТ > mn.ru, 5 октября 2012 > № 659227 Станислав Протасов

Более пятидесяти известных российских и зарубежных ученых, инженеров, экспертов принимают участие в Тихоокеанско-азиатском симпозиуме по шельфовым технологиям и добыче природных ресурсов со дна морей, который открылся во Владивостоке, сообщил РИА Новости представитель организационного комитета.

В числе организаторов симпозиума - Международное общество шельфовых и полярных технологий (ISOPE), объединяющее ученых и инженеров, работающих в этой сфере экономики при поддержке компаний-спонсоров: норвежской корпорации Kvaerner, оператора проекта "Сахалин-1" Exxon Neftegas Limited и Дальневосточного федерального университета.

"Участники симпозиума из России, США, Японии, Канады, Республики Корея, Китая, Сингапура и Норвегии в течение трех дней обменяются мнениями и предложениями по освоению природных ресурсов из недр морских шельфов, рассматривая все аспекты этой важной сферы, играющей все более значительную роль в экономике многих стран мира", - сказал собеседник агентства.

По его словам, на симпозиуме в четверг и пятницу приоритетное внимание будет уделено технологии строительства морских платформ, трубопроводов, специальных судов и техники, используемой при добыче и транспортировке нефти и газа.

"Владивосток избран местом проведения симпозиума в связи с тем, что на российском Дальнем Востоке ведется нарастающее освоение шельфа Японского и Охотского морей. В перспективе освоение шельфа Берингова моря. В шельфовых недрах дальневосточных морей - колоссальные запасы нефти и газа. В связи с этим для региона становится актуальным создание современных технологий, установок, флота по добыче и транспортировке нефти и газа", - сказал собеседник.

Он уточнил, что сегодня только на шельфе Охотского моря у берегов Сахалина - четыре нефтедобывающих платформы, в 2013 году здесь появится еще одна.

"Основания для этих платформ строились в Комсомольске-на-Амуре Хабаровского края, в приморских городах Большой камень и Находка, надстройки к ним - в Республике Корея. Крупнотоннажный танкерный флот для сахалинских нефтегазовых проектов также строился за рубежом. Сейчас в Большом камне создается крупнейшая в России судоверфь по строительству танкеров и судов-газовозов", - уточнил собеседник, добавив, что первый танкер водоизмещением 350 тысяч тонн со стапелей новой судоверфи в Приморье сойдет в 2013 году. Затем будут заложены еще три таки же судна.

"В Приморье также будут строиться морские платформы для добычи нефти и газа на шельфе дальневосточных морей. Поэтому передовой зарубежный опыт, мнения участников симпозиума очень важны для дальневосточных специалистов, - заявил собеседник.

Томский политехнический университет (ТПУ) заключил контракт стоимостью около 150 тысяч долларов с компанией Pan Asiatic Technologies (Малайзия) на поставку разработанного политехниками ускорителя частиц (бетатрона), который будет использован для контроля крупногабаритных грузов на границе Малайзии и Сингапура, сообщил в четверг РИА Новости начальник отдела внешнеэкономической деятельности Института неразрушающего контроля ТПУ Виктор Щербинин.

Бетатроны используются в промышленности для контроля прочности сварки или литья, а также в досмотровых комплексах. Рентген, полученный на томских ускорителях, может просвечивать сталь толщиной до 30 сантиметров.

"Контракт с малазийской компанией заключен пока на один бетатрон с дуальной энергией ускоренных электронов 4/7,5 МэВ и, если он проявит себя хорошо во время тестирования, то мы надеемся, что станем для компании постоянным поставщиком", - сказал Щербинин.

Он отметил, что бетатрон сконструирован на заказ и будет применяться в досмотровом комплексе на границе Малайзии и Сингапура: он может просвечивать металлические листы толщиной в несколько сантиметров, в частности стенки грузовых контейнеров и цистерн.

Щербинин уточнил, что возможность выхода на малазийский рынок университету предоставила китайская компания PowerScan, директор которой в сентябре 2012 года посетила ТПУ. Она стала посредником между вузом и компанией Pan Asiatic Technologies.

Собеседник агентства добавил, что компания PowerScan планирует начать переговоры с крупными заказчиками в Объединенных Арабских Эмиратах, чтобы оснастить томскими бетатронами досмотровые комплексы в аэропортах ОАЭ.

Ранее сообщалось, что в 2012 году ТПУ уже заключил контракты на общую сумму 20 миллионов рублей на поставку ускорителей немецкой, американской и английской компаниями. На осень были запланированы также переговоры с потенциальными партнерами из Малайзии, Индии, Турции и Китая.

Бетатрон - одна из самых ранних инновационных разработок томских политехников, его начали производить с начала 1960-х годов. Большие ускорители в СССР использовали для тяжелой и оборонной промышленностей - там, где нужно было контролировать состояние и качество крупных изделий и объектов. После ряда крупных терактов в разных точках мира, многие специализированые крупные компании увеличили выпуск досмотровых комплексов для контроля крупногабаритных грузов и багажа, используя в качестве источника излучения малогабаритные бетатроны.

В Томске бетатроны производятся совместно с резидентом томской Особой экономической зоны ООО "Фотон".

Pan Asiatic Technologies Sdn. Bhd. - малазийская компания, которая специализируется на поставке сканирующих устройств и систем, разработанных ее партнерами. Она принадлежит нескольким китайским фирмам, в том числе и PowerScan.

Национальный исследовательский Томский политехнический университет был основан в 1896 году как Томский технологический институт императора Николая II. В состав вуза в настоящее время входят 11 учебных институтов, 99 кафедр, 65 научно-исследовательских лабораторий, в том числе 20 - международных. Инновационный пояс ТПУ насчитывает 70 малых предприятий. В вузе обучаются 22,8 тысячи студентов. В рейтинге Министерства образования и науки Российской Федерации ТПУ занимает второе место среди технических и технологических вузов страны. В 2009 году ТПУ вошел в число 12 вузов страны, получивших статус национального исследовательского университета. Карина Сапунова.

В конце 1990-х годов финансовый кризис сильно ударил по рынку недвижимости Малайзии. Однако цены продолжали повышаться с того момента. Экономический спад оказался на рынке Малайзии всего лишь временным явлением.

«В 2008 году мы наблюдали небольшое замедление активности, однако цены никогда не снижались», - говорит Никсон Пол, управляющий директор компании Carey Real Estate в Куала-Лумпур и президент Малазийского Института агентов по недвижимости. По словам специалиста, цены поднимались ежегодно на 10-15% с 2005 года. На рынке элитного жилья этот рост был еще быстрее. Об этом сообщает портал The New York Times.

Куала-Лумпур считается недорогим городом в сравнении с другими городами региона. Г-н Пол заявил: «Цены на недвижимость в Сингапуре, например, в пять или шесть раз выше. Цены в Бангкоке или Джакарте в два или три раза выше».

Элитная недвижимость в городе варьируется в цене от $1 млн до $10 млн.

По словам Ширли-Энн Джозефа, агента по недвижимости компании Zerin Properties в Куала-Лумпур, иностранными покупателями в Малайзии в основном являются выходцами из Азии, включая Сингапур, Индонезию, Гонконг, Японию и Индию. Также много покупателей из Великобритании. В основном иностранные инвесторы предпочитают Куала-Лумпур.

Покупка дома в Малайзии занимает дольше времени, чем в США – около трех месяцев, а некоторые операции могут занимать от четырех до пяти месяцев. Иностранцам разрешается покупать только элитную недвижимость стоимостью более $162 000.

Напомним, что в октябре 2011 года Куала-Лумпур замыкала список из десяти лучших городов Азии для инвестиции в недвижимость. Тем не менее, высокие в целом цены на недвижимость в Малайзии вызывают в настоящий момент озабоченность у экспертов.

РОССИЙСКИЕ ВУЗЫ В МИРОВОЙ ТАБЕЛИ О РАНГАХ УСТУПИЛИ АФРИКАНСКОМУ

Опубликован рейтинг ведущих вузов мира, составленный британским изданием Times Higher Education и Thomson Reuters. Российские вузы не попали в число 200 лучших университетов мира, но по сравнению с прошлым годом МГУ им. Ломоносова позиции заметно укрепил

Влиятельное британское издание Times Higher Education совместно с информационным агентством Thomson Reuters, составило ежегодный рейтинг лучших вузов мира, в который вошли 400 высших учебных заведений. В нем есть и российские университеты, однако ни один из них не вошел в список 200 самых престижных.

Рейтинг мировых вузов (World University Rankings) публикуется с 2004 года на основе уровня образовательных и исследовательских программ, цитируемости научных статей, уровня доходности от исследований вузов, количества иностранных студентов и специалистов и других ключевых показателей (всего их 13). Также при его составлении проводится опрос в академической среде (в 2012 году в нем приняли участие 16,6 тысячи респондентов).

Лучшим вузом второй год подряд признан Калифорнийский технологический институт (США), второе место делят британский и американский университеты - Оксфордский и Стэндфордский. На четвертом месте - являвшийся безоговорочным лидером на протяжении многих лет Гарвардский университет. Пятая позиция - за Массачусетским технологическим институтом.

Всего в рейтинге представлены 24 страны - на две меньше, чем в минувшем учебном год. В десятке лучших университетов семь представителей США. В списке 2 - лучших американских вузов 76 (на один больше, чем в 2011 году). При этом рейтинги 51-го американского университета в этом году были понижены.

Второе место по представительству занимает Великобритания. Наивысшую позицию из вузов, находящихся за пределами США и Соединенного Королевства, занял Швейцарский федеральный технологический университет в Цюрихе (12 место).

Идем на Восток

Авторы исследования отмечают, что, несмотря на доминирование в рейтинге США и Великобритании, намечается тенденция смещения в сторону Востока.

Так, в частности, вырос рейтинг двух ведущих вузов Китая. Так, Пекинский университет поднялся с 49-го на 46-е место, а университет Цинхуа совершил рывок сразу на 19 позиций, переместившись с 71-ой на 52-ю строчку. Основная причина таких результатов, по мнению составители рейтинга, заключается в крупных инвестициях со стороны государства в развитие университетов мирового класса. "Это приносит свои плоды", - говорится в исследовании.

Поднимаются в рейтинге и ведущие сингапурские университеты. Национальный университет Сингапура укрепил свои позиции, поднявшись с 40-го на 29-е место, а достижение Технологического университета Наньянга тоже выглядит впечатляющим - он поднялся с 169-й строчки на 86-ю.

При этом самым успешным азиатским вузом является Токийский университет, занявший 27-е место.

Отметим, Ближний Восток в списке лучших двух сотен представлен тремя университетами в Израиле, у Африки один представитель - Кейптаунский университет.

"До сих пор не синхронизировались"

Лучшим российским вузом объявлен Московский государственный университет имени М.В.Ломоносова. Он занял в рейтинге 216-е место, и это можно считать успехом, так как в предыдущие годы МГУ был в конце третьей сотни.

Национальный исследовательский ядерный университет МИФИ (Московский инженерно-физический институт) занимает место в группе с 226 по 250 место (более точной позиции составители рейтинга не определяют, объединяя вузы в группы по 25).

Санкт-Петербургский государственный университет в этом году выбыл из списка 400 лучших высших учебных заведений мира.

Редактор рейтинга Фил Бейти называет результаты, показанные российскими вузами, неоднозначными: "То, что лучший российский вуз - МГУ - по-прежнему за пределами элитной "группы 200" является поводом для беспокойства. Но он все же приблизился к ней и очень близок к тому, чтобы войти в число лучших. Если Россия продолжит курс на реформы, в том числе и на более тесную международную интеграцию, мы можем надеяться, что у ее вузов есть хорошие перспективы".

Директор Института развития образования НИУ "Высшая школа экономики" Ирина Абанкина в беседе с BFM.ru поделилась мнением, что на данный момент совокупный уровень российских вузов соответствует тем местам, которые они занимают в рейтинге.

"Этот рейтинг действительно можно считать объективным, он составляется широким кругом известных, уважаемых во всем мире экспертов. Поэтому он является своего рода навигатором для студентов, профессуры, которые готовы попробовать свои силы за рубежом и выбирают, где это можно сделать. Безусловно, он весьма авторитетен", - отмечает Ирина Абанкина.

По ее словам, тот факт, что некоторые российские вузы постепенно продвигаются вверх по рейтингу - уже положительная тенденция. "Это очень хорошо, но пока прилагаемых усилий недостаточно, чтобы войти в 200 лучших, и на то есть объективные причины. К примеру, у нас очень низкая доля иностранных студентов. Пока у нас нет готовности принять серьезный поток из-за границы, так как практически нет специальных программ на иностранных языках, очень плохие условия для проживания и так далее. Помимо этого у наших вузов очень низкий рейтинг цитирования, хотя в этом направлении и ведется работа", - комментирует Ирина Абанкина.

Но одной из главных причин нынешнего положения российских вузов является несоответствие по ряду принципиальных аспектов с западными. Речь идет о Болонской системе образования, которую власти "со скрипом" пытаются внедрить в России.

"Ограничения, которые есть в наших вузах из-за языка, из-за медленного перехода на Болонскую систему, из-за отсутствия так называемых возможностей специальных контрактов, все это очень сильно влияет на низкий рейтинг наших вузов. Нет взаимного признания дипломов, не совпадают степени. К примеру, на Западе после магистра - доктор. А у нас - кандидат в доктора. Нужно приравнять наши кандидатские к их докторским - так сделали на Украине в Казахстане, а у нас до сих пор не синхронизировались", - отметила собеседница BFM.ru.

При этом кардинальных перемен в ближайшее время ожидать не приходится, полагает Ирина Абанкина. "Пока наша система второго уровня образования еще только начинает работать. В бакалавриат студенты поступили только в 2011 году, поэтому в магистратуру оттуда поток пойдет не раньше 2015-2016 годов. Когда у нас в магистратуре будет учиться 35% студентов, а не 7% как сейчас, ситуация начнет меняться. В общем, нужно еще очень многое сделать", - констатирует директор Института развития образования НИУ ВШЭ

АРЕСТЫ В США ПО ДЕЛУ О ВЫВОЗЕ ВОЕННЫХ ТОВАРОВ В РОССИЮ

В конце сентября в федеральном суде Восточного округа Нью-Йорка в Бруклине было тайно возбуждено уголовное дело против 11 выходцев из бывшего СССР и двух компаний, обвиняющихся в незаконном вывозе в Россию электроники военного назначения на общую сумму около 50 млн долларов

Власти США объявили об этом, после того как во вторник вечером и в среду утром были арестованы 8 обвиняемых. Трое других разыскиваются.

"Если вы думаете, что после развала СССР Россия стала нашим другом, вы, очевидно, неправы, - замечает обозреватель Рэй Стерн на сайте phoenixnewtimes. - Заведующий хьюстонским отделением ФБР Стивен Моррис называет ее "враждебной" страной".

В пресс-релизе ФБР приводятся слова Морриса о том, что если "иные страны используют нашу технологию в целях наживы, то многие страны, враждебные США, стремятся укрепить свой оборонный потенциал и модернизировать свою боевую технику за счет американских налогоплательщиков".

Компания Arc Electronics, через которую якобы осуществлялась значительная часть незаконных операций, принадлежит 46-летнему Александру Фишенко и его жене. Оба проживают в Хьюстоне, где находится их компания. Поэтому большинство обвиняемых предстали перед федеральным судом в этом техасском городе.

Бруклинская федеральная прокуратура обратилась с ходатайством об их экстрадиции в Нью-Йорк, объясняя это тем, что незаконный вывоз военной электроники в Россию в основном осуществлялся через нью-йоркский аэропорт имени Кеннеди.

Нью-йоркские прокуроры также направили хьюстонскому судье Джорджу Хэнксу 11-страничное письмо с призывом не освобождать под залог по крайней мере троих задержанных: Фишенко, 58-летнего Александра Пособилова и 37-летнюю Викторию Клебанову.

Прокуратура объясняет свою просьбу тем, что в случае их освобождения существует большая вероятность того, что все трое уйдут в бега. По ее словам, их не остановит то, что тогда они лишатся денег и недвижимости, предоставленных ими в обеспечение залога, поскольку в случае осуждения им грозит конфискация и того, и другого.

Связи за границей

Все троим грозит серьезное наказание, а именно до 5 лет тюрьмы за преступный сговор, до 20 лет за каждый эпизод нарушения экспортных законов США и до 20 лет за попытки замести следы, например, удалить улики из памяти своих компьютеров.

Кроме этого, Фишенко также грозит до 20 лет за отмывание денег и 10 лет за то, что он являлся незарегистрированным агентом правительства Российской Федерации.

На практике, однако, приговоры в США определяются "Уложением о наказаниях", в соответствии с которым прокуратура собирается требовать для Фишенко 121-151 месяцев тюрьмы, для Пособилова - 108-135 месяцев, а для Клебановой - 78-97 месяцев.

Наконец, власти отмечают, что у всех троих имеются связи за границей. Фишенко, например, родился в Казахстане и закончил ленинградский Электротехнический институт.

Он эмигрировал в США в 1994 году и поначалу работал в магазине электроники Circuit City в Хьюстоне, а четыре года спустя основал Arc Electronics и впоследствии заявлял для маскировки, что она производит безобидный товар вроде светофоров.

На самом деле, утверждает прокуратура, его компания сроду ничего не производила, а занималась исключительно экспортом.

В 2003 году Фишенко получил гражданство США. Хотя в заявлении на убежище он отрицал службу в армии, у прокуратуры есть сведения, что, по его собственным словам, в 1980-х годах он служил в советском разведывательном подразделении в Берлине. Начиная с 1996 года, он ежегодно ездит за границу и, в частности, летал в Россию или в Европу 26 раз.

Не далее как 24 сентября он вернулся из двухнедельной поездки в Россию. Прослушивая его телефонные разговоры и перехватывая электронную почту, следователи установили, что Фишенко общается более с чем с сотней снабженцев российских компаний.

"В презентабельном формате"

Мать и сестра Фишенко живут в Казахстане. Как говорят следователи, он является совладельцем московской фирмы Apex, получает там большие деньги, но хранит их в основном не в США, а в России.

У него также имеются банковские счета в Сингапуре. По словам прокуратуры, это свидетельствует о том, что Фишенко есть, куда бежать и на что.

Арестованным вменяется то, что они вводили американских производителей в заблуждение, не сообщая им, что купленные у них микросхемы или микропроцессоры предназначаются для экспорта, и тем более в Россию, или представляя липовые сертификаты конечного пользователя.

Следствие по этому делу началось в июле 2010 года, и с тех пор власти перехватили сотни электронных писем и телефонных разговоров Фишенко, которые, по словам прокуроров, "являют собой убийственные доказательства того, что Фишенко занимался нелегальными поставками для российского правительства".

Прокуроры приводят такой пример: 24 сентября 2009 года Фишенко написал сотруднику одной российской фирмы и попросил его изобразить сертификат конечного пользователя "в более презентабельном формате".

На следующий день тот прислал ему искомый документ и заметил: "Это письмо - чистая фальшивка. Я сделал его с помощью копировальной машины" (здесь и далее обратный перевод с английского).

23 марта сего года Фишенко якобы попросил сотрудника одной российской фирмы "проследить, чтобы наши ребята не обсуждали лишнюю информацию типа того, что это для нашего военного клиента".

"Рыболовная" субмарина

Пособилов, который заведовал закупочным отделом Arc, был арестован во вторник перед посадкой в самолет, направлявшийся в Сингапур и Гонконг, а оттуда - в Россию. Он приехал в США в 2001 году и получил гражданство в 2008-м.

Прокуратура отмечает, что только в этом году он дважды летал в Россию. Его бывшая жена и дочь живут а Азербайджане. Другая дочь проживает в Италии. Он гражданин России и Азербайджана. Если Пособилов уйдет в бега, он может перейти в Мексику, где азербайджанское посольство выдаст ему новый загранпаспорт.

Прокуроры доказывают этим, что и Пособилова не следует выпускать под залог. Они приводят примеры его предполагаемых ухищрений.

В частности, 4 апреля 2011 года он переписывался с американским поставщиком, у которого он заказал электронику и объяснил, что она предназначена для рыболовных судов. Тот сообщил, что для вывоза этого оборудования из США требуется детальный сертификат.

Пособилов якобы переслал эту переписку своим партнерам в России и попросил их прислать сертификат, в котором будет ясно говориться "о рыболовных судах, а не о подводных лодках".

Что до Клебановой, тоже российской и американской гражданки, то ее мать живет в России, куда она ездила не далее как в прошлом году, и где она может сейчас скрыться.

Когда фигуранты этого дела прослышали, что ими заинтересовались американские следователи, то Клебанова, по словам прокуроров, приказала сорудникам фирмы Apex почистить свою почту, чтобы там не осталось упоминаний о военных предприятиях.

"Поразительное соответствие"

Как говорится в судебных документах, Россия пытается незаконно вывозить из США военную электронику, которую не в состоянии производить сама.

Анализ открытой литературы, по словам прокуратуры, свидетельствует о том, что российские противокорабельные ракеты и истребители МИГ-35 содержат электронные компоненты, "аналогичные или идентичные тем, которые поставили обвиняемые". Россия сейчас осуществляет модернизацию своих вооруженных сил, замечает прокуратура, а анализ бухгалтерских ведомостей компании Фишенко показывает "поразительное соответствие роста доходов Arc и оборонных расходов Российской Федерации в последние годы".

Прокуратура предъявит суду вещественное доказательство в виде письма, которое воинская часть 35533 направила ЗАО "Арсенал", связанному с компаниями Фишенко. Воинская часть, которая, по данным прокуратуры, является электронной лабораторией ФСБ, просит поставщика заменить партию в 320 микросхем, поскольку считает их контрафактными.

"Хотя Arc отправила в Россию сотни партий груза, содержаших тысячи электронных компонентов, - пишет обвинение хьюстонскому судье, - ни сама Arc, ни связанные с нею компании, ни ее владельцы или ее сотрудники ни разу не заручились экспортными лицензиями ни в министерстве финансов, ни в госдепартаменте".

Владимир Козловский

Русская служба Би-би-си,

Горнодобывающая промышленность, торговля, строительство, экологический и экстремальный туризм могут стать перспективными направлениями сотрудничества между США и Чукоткой, сообщила в среду генеральный консул США во Владивостоке Сильвия Рид Курран, завершая трехдневную рабочую поездку в Чукотский автономный округ.

Кроме того, она отметила необходимость возобновления побратимских связей столицы Чукотки города Анадырь с аляскинским городом Бэттл.

"Сотрудничество Чукотки и США не стоит ограничивать лишь укреплением отношений этого российского региона с соседней к нему Аляской. Взаимодействие может быть намного шире и имеет огромный потенциал, например, в части привлечения инвестиций в горнодобывающую промышленность, которая активно развивается в регионе. Перспективными может стать сотрудничество в сферах торговли, строительства и туризма, особенно экологического и экстремального", - сказала госпожа Курран.

По ее словам, сейчас многие американские бизнесмены интересуются тем, что сейчас происходит на российском Дальнем Востоке, особенно на фоне прошедшего во Владивостоке саммита АТЭС. В связи с этим в ходе своего визита на Чукотку генконсул США изучила информацию, касающуюся инвестиционной привлекательности Чукотского автономного округа, чтобы ознакомить с ней заинтересованных в сотрудничестве американских бизнесменов.

"Чукотка с ее уникальной природой и самобытной культурой коренных народов может стать одним из самых популярных на планете мест для экологического и экстремального видов туризма, интерес к которым у американцев велик", - сообщила генконсул, добавив, что она сама планировала побывать в оленеводческой бригаде и познакомиться с жизнью коренных народов, однако из-за непогоды поездка сорвалась.

Продолжая тему, генконсул США сказала, что на правительственном уровне необходимо решать не только вопрос о безвизовом режиме поездок между жителями Чукотки и Аляски, но и об упрощении процедуры получения виз для всех граждан наших стран, определенные шаги для чего уже предпринимаются.

Рабочая поездка генерального консула США во Владивостоке на Чукотку началась в понедельник и стала вторым за последние полтора года визитом дипломата в регион. За три дня Сильвия Рид Курран встретилась с главой Анадырского муниципального района Владимиром Вильдяйкиным и мэром Анадыря Андреем Щегольковым. С ними она обсудила перспективы сотрудничества двух стран, развитие международных связей, в том числе с аляскинским городом Бэттл - побратимом Анадыря, взаимоотношения с которым, по ее мнению, следует возродить.

Также дипломат встретилась с президентом общественной организации "Ассоциация коренных малочисленных народов Чукотки" Анной Отке, затронув темы создания национального парка "Берингия" и его роли в развитии и сохранении самобытной традиционной культуры народов Чукотки, вопросов безвизовых поездок коренных жителей Чукотки и Аляски и студенческих обменов. Кроме того, речь шла о реализации соглашения между правительствами России и США о сохранении и использовании чукотско-аляскинской популяции белого медведя.

В среду генконсул США вылетела из Анадыря в Хабаровск.

Сильвия Рид Курран состоит на дипломатической службе США с 1987 года. Пост генерального консула США во Владивостоке заняла в 2010 году. До этого госпожа Курран была заместителем главы миссии и Временным Поверенным в делах США в Туркменистане. Антон Лобанов.

GLENCORE ПРИШВАРТОВАЛСЯ В ТАМАНИ

Glencore совместно с украинским Kernel Holding приобрела зерновой комплекс в порту Тамань. Партнеры хотят снизить зависимость от терминалов в Новороссийске, подконтрольных группе "Сумма" Зиявудина Магомедова, также недавно начавшей торговать зерном

Крупнейший в мире сырьевой трейдер Glencore и украинский Kernel Holding купили у группы ЭФКО зерновой комплекс в порту Тамань. Покупателем актива выступила International Renaisco - совместное предприятие украинской и швейцарской компаний, сумма сделки составила 265 млн долларов.

Слухи о продаже терминала появились еще летом: ЭФКО специализируется на производстве масел, и зерновой терминал был для нее непрофильным активом. По неофициальным данным, интерес к терминалу, помимо Glencore, проявлял и другой крупный зерновой трейдер - Luis Dreyfus.

Мощность терминала - 3 млн тонн зерна в год. Учитывая, что в 2011-2012 сельскохозяйственном году экспорт зерна из России составлял около 27,5 млн тонн, то благодаря этой покупке новые собственники уже смогут обслуживать около 9% всех внешних продаж зерна.

Зерновой комплекс "Тамань" - один из крупнейших на российском черноморском побережье. В состав комплекса входит четыре причала общей проектной мощностью 9 млн тонн в год и элеватор объемом 80 тысяч тонн зерна с возможностью увеличения до 220 тысяч тонн.

Наличие собственного терминала позволяет снизить целый ряд рисков для Glencore и Kernel Holding. Группа "Сумма" Зиявудина Магомедова, контролирующая через НМТП Новороссийский зернового терминала, мощностью 4,5 млн тонн недавно начала заниматься и трейдинговым бизнесом. В июне "дочка" "Суммы" выиграла конкурс по приватизации 49% акций "Объединенной зерновой компании".

"Собственный терминал позволит снизить зависимость от продаж через Новороссийский порт. Кроме того, терминал в Тамани глубоководный и сможет принимать суда грузоподъемностью 50 тысяч тонн", - поясняет исполнительный директор аналитического центра "СовэкОн" Андрей Сизов.

Отметим, российская "дочка" Glencore - "Международная зерновая компания" - уже владеет терминалом в Ростове, но он мелководный и способен обслуживать лишь суда грузоподъемностью до 7 тысяч тонн.

Glencore - крупнейший в мире сырьевой трейдер. Бизнес компании разделен на три сегмента: торговля металлами и минералами, торговля топливом и операции с сельскохозяйственной продукцией. В первом полугодии 2012 года выручка составила 107,9 млрд долларов, чистая прибыль - 2,27 млрд долларов.

Собственный терминал в России позволит Кernel Holding стать полноценным трейдером зерна. "Сейчас холдинг занимает лидирующие позиции на украинском рынке масел и теперь ищет возможности для диверсификации бизнеса", - отмечает аналитик ИК "Ренессанс Капитал" Ульяна Ленвальская.

Кernel Holding - крупнейший сельскохозяйственный холдинг в Украине, специализируется на производстве масел. По итогам 2012 финансового года выручка составила 2,17 млрд долларов, чистая прибыль - 198,6 млн долларов. Капитализация компании на Варшавской фондовой бирже - 1,67 млрд долларов. Крупнейший акционер - депутат "Партии регионов" Андрей Веревский - контролирует 38,2% акций.

Российский рынок зерновых сохраняет значительный потенциал в долгосрочной перспективе, указывает Ульяна Ленвальская. Летом Kernel уже заключил ряд контрактов на экспорт зерна из России. Руководство сельскохозяйственной компании рассчитывает занять около 9% годового экспорта (около 2,5 млн тонн).

Ранее президент России Владимир Путин в ходе саммита АТЭС заявлял, что к 2020 году страна планирует увеличить экспорт зерна до 40 млн тонн. "Сейчас наш экспортный потенциал 15-20 млн тонн зерна. По оценкам специалистов, к 2020 году наша страна будет ежегодно производить 120-125 млн тонн зерна, увеличит экспортные возможности до 30-35, а то и 40 млн тонн", - пояснял глава государства.

1 октября в Киеве начало работу выездное заседание Исполнительного Бюро Комитета Системы сотрудничества фармацевтических инспекций (PIC/S).

В заседаниях Комитета PIC/S принимают участие более 70 делегатов из 44 стран Европейского Союза и мира (Аргентина, Австралия, Австрия, Бельгия, Канада, Кипр, Чехия, Дания, Эстония, Финляндия, Франция, Германия, Греция, Венгрия, Индонезия, Ирландия, Израиль, Италия, Латвия, Лихтенштейн, Литва, Малайзия, Мальта, Нидерланды, Норвегия, Польша, Португалия, Румыния, Сингапур, Словакия, Словения, ЮАР, Испания, Швеция, Швейцария, Великобритания, США), а также ряд таких международных организаций как EDQM (Европейский директорат по лекарственным средствам и здравоохранения) EMA (Европейское медицинское агентство), Всемирная организация здравоохранения и ЮНИСЕФ.

Участники мероприятия во главе с Председателем PIC/S Хеленой Пауло Баяо (Португалия) поделились опытом работы, наметили перспективы дальнейшего сотрудничества.

Заседание Комитета проводятся дважды в год: весенний - в штаб-квартире организации (Женева, Швейцария) и один раз в год, обычно осенью, проводится выездное заседание в одной из стран-членов PIC/S.

В этом году честь принять ежегодное заседание была предоставлена Украине. Впервые в Украине собираются столько профессионалов - руководителей регуляторных органов по контролю качества в своих странах.

Украина - первая и пока единственная из стран СНГ, регуляторный орган которой (Гослекслужба Украины) стал полноправным членом этой уважаемой в мире организации. Вступлением в PIC/S Украина сделала важный шаг к интеграции украинской фармации в мировую фармацевтическое сообщество, возложив на себя обязательства выполнять международные требования по обеспечению качества лекарственных средств на всех этапах их обращения. В течение последних лет Украина осуществила имплементацию европейского законодательства в области контроля качества лекарственных средств в отечественное, а это, в первую очередь, нормы надлежащих практик. В Украине уже введены обязательные требования GMP для отечественных производителей лекарств, а с 1 января 2013 года аналогичное требование будет применено и для лекарственных средств зарубежного производства. К 2015 году запланировано завершение перехода на стандарты GDP, GSP и GPP.

Предоставление Государственной службе Украины по лекарственным средствам возможности организовать такое значительное мероприятие, как заседание Исполнительного Бюро Комитета Системы сотрудничества фармацевтических инспекций (PIC/S) и семинар международной Системы сотрудничества фармацевтических инспекций (PIC/S) для GMP инспекторов является признаком высокого доверия со стороны PIC/S и всего мирового фармацевтического сообщества.

В среду, 3 октября, начнется Семинар PIC/S, где примут участие около 120 инспекторов. После церемонии открытия семинара, на которой будет присутствовать Вице-премьер-министр Украины Раиса Богатырева будет проведена пресс-конференция участников встречи.

PIC/S (Pharmaceutical Inspection Co-operation Scheme) - Система сотрудничества фармацевтических инспекций, к которой сегодня присоединились 39 регуляторных органов из 41 страны мира. PIC/S - это международный инструмент взаимодействия между странами и регуляторными органами в сфере контроля качества лекарственных средств (национальными фармацевтическими инспекторатами), которые обеспечивают вместе активную и конструктивное сотрудничество в сфере надлежащей производственной практики (GMP), инспектирования и лицензирования.

Сергей Тигипко: <Будущее Украины напрямую связано с развитием ИТ>

Об этом вице-премьер-министр Украины заявил в Киеве на международной конференции <Украина: побеждать при помощи информационных технологий>

27 сентября 2012 года в Киеве состоялась международная конференция <Украина: побеждать при помощи информационных технологий>, организованная компанией Cisco, Всеукраинской общественной организацией <Реформаторский клуб> и Государственным агентством по привлечению инвестиций Invest Ukraine. Мероприятие вызвало большой резонанс, собрав десятки представителей органов власти, лидеров бизнеса, авторитетных украинских и зарубежных экспертов, сотрудников телевидения, ведущих информационных агентств и различных изданий. В конференции приняли участие вице-премьер-министр Украины Сергей Тигипко, президент компании Cisco по работе в странах Европы, СНГ, Ближнего Востока и Африки Крис Дедикот (Chris Dedicoat), глава государственного агентства по инвестициям и управлению национальными проектами Владислав Каськив, главный футуролог Cisco, главный технолог консалтингового подразделения IBSG Дэйв Эванс (Dave Evans), вице-президент компании Cisco по работе в странах СНГ и Грузии Павел Бетсис, основатель Академии электронного управления Эстонии Ивар Талло (Ivar Tallo) и другие.

Участники конференции обсудили, каким образом высокие технологии могут радикально изменить облик государства и механизмы общения власти и граждан, превратив государственные органы в эффективные сервисные структуры. Существует прямая взаимосвязь между уровнем развития интернет-технологий и уровнем экономического развития, подчеркнул в своем выступлении Крис Дедикот. Государства, заботящиеся о повышении интеллектуального уровня своих граждан и понимающие важность новых знаний и технологий, экономят до 70 процентов времени, которое чиновники тратят на неэффективные коммуникации. Страны Европы, сознающие важность развития ИТ-сектора для будущего нации и общего успеха и процветания общества, ежегодно тратят не менее 1,5 процентов ВВП на внедрение инноваций в работе как правительственных организаций, так и государственных органов в целом. Внедрение информационных технологий в систему госуправления не только улучшает работу государственного аппарата, но и облегчает контакты граждан с государством, способствует более быстрому и эффективному проведению реформ.

<Многие компании уже доказали прямую связь экономического роста стран с развитием широкополосного Интернета. В перспективе экономическое развитие Украины будет связано с инновационной экономикой, в первую очередь - с информационными технологиями>, - отметил Сергей Тигипко. По его словам, уже к концу 2014 года большинство украинских предприятий смогут общаться с государством с помощью сети Интернет и вести свой бизнес, избегая непосредственного контакта с чиновниками. Это, впрочем, касается и всего населения Украины. Реализация программы электронного правительства очень важна, без этого вряд ли можно достичь серьезного прогресса в улучшении качества государственных услуг, снижении затрат на содержание органов власти и в борьбе с коррупцией. <Государство должно перенять от бизнеса нацеленность на решение главных задач - обеспечение эффективности работы и оптимизацию затрат наряду с предоставлением гражданам необходимых сервисов на надлежащем уровне. Мы не настолько богатое государство, чтобы тратить большие деньги на бюрократию. Пришло время значительно сократить эти затраты, и без информационных технологий мы этого достичь не сможем>, - подчеркнул вице-премьер-министр Украины. Владислав Каськив в своем выступлении назвал основные факторы, без которых реформы невозможны: <Это налоги, право собственности и честный суд. Не менее важной, а, возможно, и фундаментальной основой для всего этого выступает электронное правительство. Электронное правительство - это тот способ, с помощью которого мы можем наверстать потерянное время, ибо без него Украина не имеет шансов на эволюционное развитие>. По мнению главы государственного агентства по инвестициям и управлению национальными проектами, едва ли не главные проблемы, мешающие развитию экономики, - это бюрократия и коррупция. Избавиться от них могут помочь информационные технологии и создание <электронного правительства>.

<Развитие информационных технологий и создание правительством соответствующих стимулов позволит увеличить ВВП и количество новых рабочих мест за счет раскрытия потенциала новых высокотехнологичных отраслей>, - отметил в своем выступлении Павел Бетсис, приведя в пример Россию, где инвестиции в ИТ составили от 300 до 400 млрд рублей. В результате в стране появилось более 10 миллионов новых рабочих мест.

Громкий резонанс вызвало выступление всемирно известного футуролога Cisco Дэйва Эванса. Он поделился с участниками конференции своим видением того, как изменится мир под влиянием информационных технологий. По словам Эванса, <мы вступили в эпоху <Интернета вещей>, и недалек тот день, когда к Интернету будет подключено больше всевозможных устройств и предметов, общающихся между собой, чем живущих на нашей планете людей>.

В ходе конференции при помощи технологии Cisco TelePresence был проведен телемост c участием экспертов, находившихся в Киеве, Харькове, Львове, Лондоне и Сингапуре.

Cisco имеет богатый опыт участия в проектах по созданию электронных правительств и активно содействует применению информационно-коммуникационных технологий, способных повысить конкурентоспособность страны. С 1999 года компания реализует в Украине программу Сетевой академии Cisco, обеспечивающую жизненно важную технологическую поддержку и средства, которые существенно дополняют ресурсы образовательных учреждений. Слушатели академий Cisco получают возможность приобрести актуальные знания и навыки, необходимые для работы в условиях все более технологически зависимой экономики. На данный момент уже функционируют 130 академий Cisco в 60 населенных пунктах Украины, в том числе в 18 селах. В них проходят обучение свыше 9 тысяч слушателей. Фонд <Украина-США> отметил вклад программы Сетевой академии Cisco в развитие интеллектуального потенциала и инвестиционной привлекательности Украины, удостоив компанию Cisco награды за лучшую программу корпоративной социальной ответственности в Украине.

Кроме того, в Украине работают четыре института предпринимательства Cisco, знакомящих предпринимателей с эффективными методами ведения и развития собственного бизнеса. Обучение в них прошли более 500 человек, многие из которых сегодня успешно возглавляют собственные компании.

Аэропорты Брюсселя, Найроби, Далласа, Екатеринбурга и Сингапура были названы лучшими в мире на церемонии вручения премии World Routes Awards 2012 в Абу-Даби, сообщает туристический портал Etourbonews.com.

Премия World Routes Awards (Всемирные маршруты) вручается с 1995 года и уникальна тем, что ее победителей выбирают только авиакомпании, оценивающие качество предоставляемых аэропортом наземных услуг. Победители выбираются в пяти регионах мира - в Европе, Африке, обеих Америках, СНГ и Азии.

Аэропорт Екатеринбурга Кольцово в 2012 году стал победителем среди стран СНГ. Помимо него, в шорт-лист премии вошли также аэропорты Шереметьево (Москва), Толмачево (Новосибирск), Пулково (Санкт-Петербург).

Традиционно среди номинантов - только крупные аэропорты (исключение - СНГ и Африка). Впервые в 2012 г году в премии участвовали аэропорты, обслуживающие менее четырех миллионов пассажиров в год. В этой категории первое место занял аэропорт Дарвина (Австралия).

Отмена правительством Сингапура налога на добавленную стоимость на операции с ценными металлами, может уже в ближайшие годы позволить этому городу-государству стать одним из мировых центров по торговле золотом.С 1 августа в Сингапуре вступили в действия изменения налогового регулирования, которые отменили применение налога на добавленную стоимость, ранее взимаемого по ставке 7%, на операции с инвестиционными активами в золотых, серебряных и платиновых слитках, что, по мнению руководства страны, должно позволить создать условия для расширения инвестиционной торговли ценными металлами в стране.

Нововведение распространилось на металлы с чистотой 99%, 99,5% и 99,9% и не затронуло торговлю потребительскими ювелирными издельями или монетами из ценных металлов.

Для того чтобы создать механизм добросовестного применения данного регулирования, его действия распространится лишь на продукты ряда компаний входящих в Лондонскую ассоциацию торговцев ценными металлами и Лондонскую ассоциацию торговцев платиной.

Мотивируя необходимость такого решения, ранее в апреле текущего года министерство финансов Сингапура уже дало свои пояснения указывающие на то, что операции с другими инвестиционными активами не подлежат НДС в Сингапуре и инвестиции в ценные металлы не должны быть исключением из общепринятой практики.

Дренажные системы Бангкока не справляются с рекордным количеством осадков. Многие районы города уже затоплены.

В Бангкоке ожидается еще большее количество осадков, однако и выпавших за один день 120 мм хватило на то, чтобы затопить более 20 районов и парализовать дорожное движение, сообщает портал Ведомости со ссылкой на Bangkok Post. Особо пострадали Пхо Пратхат Чанг, Пхо Тхале, Сам Нгам и Бунг Наранг.

Мэр Бангкока сообщил, что предупреждающие меры будут включать в себя установку специальных насосов в самых затопленных районах, а также строительство водоотводных тоннелей.

Годом ранее в Бангкоке уже случилось крупное наводнение, в котором пострадала центральная часть столицы Таиланда. Тогда туристы были массово эвакуированы, в этом же году они все еще находятся в городе. Король Таиланда Пхумипон Адульядет считает, что ситуация на этот раз не настолько опасна. Rajaprajanugroh, Фонд Его Величества, раздает гуманитарную помощь семьям, пострадавшим от наводнения в провинции Сухотай, сообщает Bangkok Post.

Опасная ситуация, возникшая в прошлом году, ненадолго испугала туристов, в том числе и россиян. Но уже вскоре их поток не только восстановился, но и вырос.

Делегация 17-го района береговой охраны США прибыла на Чукотку с визитом, в ходе которого будет заключено соглашение о сотрудничестве с Северо-Восточным пограничным управлением береговой охраны ФСБ России, сообщает погрануправление.

"В столице Чукотского автономного округа Анадыре делегация 17-го района БОХР США, которую возглавляет командующий контрадмирал Томас Остебо, и делегация офицеров Северо-Восточного погрануправления ФСБ России, возглавляемая генерал-лейтенантом Рафаэлем Даербаевым, проведут ряд рабочих встреч", - говорится в сообщении.

Представители российского и американского пограничных ведомств обсудят ряд вопросов, касающихся российско-американского соглашения по борьбе с нелегальным промыслом биоресурсов.

"Кроме того, будут подведены итоги совместной деятельности за 2012 год, взаимодействия в рамках информационного обмена, совместной работы по обеспечению безопасности проведения саммита АТЭС во Владивостоке. Не останется без внимания и арктическая тема", - говорится в сообщении.

Планируется, что в Петропавловске-Камчатском руководители делегаций подпишут план сотрудничества ведомств на 2013 год.

Аэропорт города Джамби - столицы одноименной индонезийском провинции на острове Суматра - был закрыт накануне, как минимум, на неделю, из-за дыма от лесных пожаров, которые в этом году вновь приобрели на шестом по величине на планете острове размах уже не просто национального, а общерегионального бедствия, пишет в понедельник газета Jakarta Post.

Видимость в районе аэропорта "Султан-Таха" в воскресенье снизилась менее чем до 500 метров, что вынудило местные власти объявить о его закрытии до 7 октября. Между тем, только в провинции Джамби в минувшие выходные было зарегистрировано 186 очагов возгораний, тогда как в соседней провинции Южная Суматра их число превысило тысячу. Попытки местных властей бороться с пламенем при помощи искусственно вызванных дождей пока успеха не имели, отмечает издание.

Одновременно в Джамби резко увеличилось число лиц, страдающих заболеваниями дыхательных путей, оно уже превысило 3 тысячи, сообщает газета Jakarta Globe со ссылкой на данные службы здравоохранения провинции.

Причин для ежегодно повторяющегося бедствия много. Прежде всего, это подсечно-огневое земледелие, к которому до сих пор прибегают многие индонезийские крестьяне в глубинке гигантской страны. Раз в несколько лет они валят лес, дают стволам подсохнуть, а незадолго до наступления сезона дождей поджигают их, чтобы очистить и удобрить землю перед посевом. Через несколько лет, когда почва истощится, все повторяется по-новому. Подобный способ возделывать землю существует в Индонезии уже тысячи лет, однако в последние десятилетия население Суматры и соседнего с ней третьего по величине на планете острова Калимантан резко возросло.

Кроме того, значительные площади двух островов сейчас заняты плантациями масличной пальмы, требующими периодической очистки и замены стареющих деревьев. Образующиеся горы сухих ветвей проще всего сжечь, хотя это, как и расчистка земель при помощи огня, запрещено.

В результате сезонные лесные пожары ежегодно охватывают в Индонезии десятки тысяч гектаров, а их дым затягивает и соседние страны. В 1997-98 годах, когда пожары на островах Индонезии достигли рекордного размаха, ущерб от них для стран региона составил около 9 миллиардов долларов.

В этом году число очагов пожаров на Суматре является самым большим с "рекордного" за последние полтора десятилетия 2006 года, заявил на прошедшей на прошлой неделе в Бангкоке региональной встрече министр по делам окружающей среды и водных ресурсов Сингапура Вивиан Балакришнан (Vivian Balakrishnan), отмечает сингапурская Straits Times. Он и его коллеги из других стран-членов Ассоциации государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН) призвали Индонезию как можно скорее ратифицировать Соглашение АСЕАН о трансграничном загрязнении дымом, отмечает издание.

В сентябре 2006 года, когда леса горели в 8 тысячах мест на Калимантане и в 3 тысячах точек на Суматре, помощь Индонезии оказывали два самолета-амфибии МЧС России Бе-200. Михаил Цыганов.