Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Россия не может поддержать французский проект резолюции по размещению в Алеппо наблюдателей ООН, это предложение невыполнимо и опасно. Об этом заявил журналистам постпред РФ при ООН Виталий Чуркин.
"Мы считаем, что то, что они предлагают — невыполнимо и опасно", — сказал Чуркин.
Отвечая на вопрос о том, поддержит ли Россия документ, Чуркин сказал: "Мы не можем поддержать, мы не можем позволить ему пройти".
Совет Безопасности ООН в воскресенье проводит экстренные консультации по французскому проекту резолюции о размещении наблюдателей ООН для мониторинга эвакуации в сирийском Алеппо, после которых документ будет вынесен на голосование. Речь, в частности, идет о сотрудниках ООН, которые уже находятся в стране.
Чуркин отметил, что РФ не против самой идеи международного мониторинга, но против предложенного формата — размещения "в опасной зоне Восточного Алеппо неподготовленного персонала". "На самом деле, в некоторых ситуациях мы были разочарованы, что представители гуманитарных агентств ООН не были готовы для наблюдения за происходящим. У нас нет проблем с каким бы то ни было мониторингом. Надлежащий мониторинг ООН мы поддержим. Но идея, что им скажут ходить по развалинам восточного Алеппо без надлежащей подготовки, и без информирования о том, что произойдет — это трагедия и провокация. Надеюсь, это не намеренная провокация", — сказал Чуркин.
Он отметил, что у членов СБ "есть общие цели относительно гуманитарной ситуации в Алеппо" и есть "есть подходящие пути добиться тех же целей". "Мы обсудим это сегодня с членами Совета Безопасности. Я надеюсь, что они поймут вещи, которые нам кажутся очевидными", — заявил Чуркин.
Постпред Франции при ООН Франсуа Делаттр сообщил журналистам перед консультациями, что внесенный проект резолюции "является результатом интенсивных переговоров с партнерами по Совету Безопасности, в том числе — с российскими коллегами".
Ольга Денисова.
Президент России Владимир Путин и президент Турции Тайип Эрдоган по телефону обсудили ситуацию в Сирии и эвакуацию из Алеппо, говорится в сообщении Кремля.
"Продолжен обмен мнениями по сирийской проблематике с акцентом на развитии ситуации в Алеппо, в частности – положении дел с завершением эвакуации из города мирных жителей и готовых к прекращению огня боевиков", — говорится в сообщении.
Стороны также обсудили проведение в Астане переговоров между представителями сирийского правительства и так называемой умеренной оппозицией. Путин и Эрдоган также выразили обоюдное удовлетворение тесной координацией между Россией и Турцией в интересах содействия урегулированию внутрисирийского конфликта и условились продолжить интенсивные контакты в этом направлении.
США ожидают, что проект резолюции по формату работы наблюдателей ООН в Алеппо будет принят единогласно в понедельник, сообщила постоянный представитель страны Саманта Пауэр.
"Мы ожидаем единогласного голосования по этому тексту завтра в 9.00", — сказала она. Отвечая на вопрос, уверена ли она, что проект резолюции будет принят, Пауэр отметила "наш опыт с таким большим количеством вето от России". "Но я скажу, что мы работали очень конструктивно вместе с представителем России по тексту", — сказала она.
Совет Безопасности ООН в воскресенье в экстренном порядке рассмотрел проект резолюции Франции о размещении наблюдателей ООН для мониторинга эвакуации в сирийском Алеппо. Речь, в частности, идет о сотрудниках ООН, которые уже находятся в стране. Россия выступила против размещения неподготовленного персонала в опасной зоне Восточного Алеппо, назвав предложение "невыполнимым и опасным" и распространила альтернативный проект резолюции. В ходе консультаций, которые продолжались более трех часов, члены СБ ООН работали над сведением двух проектов резолюций.
По словам Пауэр, речь идет о размещении более ста сотрудников ООН и представителей Международного комитета Красного креста и Сирийского Красного арабского полумесяца. "Текст содержит все элементы для безопасной и достойной эвакуации, для предоставления гуманитарного доступа к тем, кто решит остаться в Восточном Алеппо", — сказала американский дипломат.
Ранее представители Франции и США заявили, что если новое предложение по Алеппо не найдет консенсуса в Совете Безопасности, они будут настаивать на созыве экстренной специальной сессии Генеральной Ассамблеи ООН. Отвечая на вопрос, будут ли США добиваться созыва спецсессии ГА ООН в случае провала резолюции в Совете Безопасности, Пауэр сказала: "Разумеется".
При созыве специальной сессии Генассамблеи "Единство в пользу мира", ГА ООН может рекомендовать членам ООН принять коллективные меры для поддержания или восстановления международного мира и безопасности. Такой формат сессии был учрежден ГА в ноябре 1950 года и позволяет ГА ООН принимать меры, если Совет Безопасности оказывается не в состоянии действовать из-за голосования против одного из постоянных членов в случае, при наличии угрозы миру, нарушения мира или акта агрессии.
Ольга Денисова.
Вывод оставшихся боевиков и членов их семей из восточного Алеппо отложен. Ни один автобус не покинул Алеппо в воскресенье, передает с места событий корреспондент РИА Новости.
Все автобусы, дежурившие с субботы вечера в зоне эвакуации в квартале Рамусе, остались на своих местах и не покидали город Алеппо.
"Вывод последней группы боевиков отложен до новых распоряжений. Восточный Алеппо за минувшие сутки действительно никто не покидал",- рассказал РИА Новости сотрудник Красного Полумесяца.
Тем временем боевики террористической группировки "Джебхат ан-Нусра" сожгли колонну автобусов, которая должна была эвакуировать мирных граждан из осажденных террористами городов Фуа и Кефрая в провинции Идлиб.
По данным местных СМИ, между боевиками "Джебхат ан-Нусра" и группировкой "Ахрар аш-Шам" в районе Фуа и Кефрая возникли столкновения на фоне договоренностей о выводе мирных граждан.
В субботу глава делегации МККК Марианна Гассер призвала все стороны прийти к соглашению и продолжить эвакуацию из Алеппо. По ее словам, МККК готов возобновить эвакуацию "согласно гуманитарному мандату", если "все стороны предоставят нам весомые гарантии для того, чтобы продолжить операцию".
Михаил Алаеддин.
Члены Совета Безопасности ООН согласовали компромиссный вариант проекта резолюции по присутствию наблюдателей в сирийском Алеппо, голосование состоится в понедельник.
"Есть хороший текст проекта резолюции, мы договорились голосовать завтра", — сообщил журналистам постпред России при ООН Виталий Чуркин по итогам консультаций, которые длились более трех часов.
Голосование, как ожидается, состоится в 9.00 (17.00 мск).
В воскресенье Совбез ООН в экстренном порядке рассмотрел предложенный Францией проект резолюции о привлечении наблюдателей всемирной организации к мониторингу эвакуации в Алеппо. Речь, в частности, шла о сотрудниках ООН, которые уже находятся в Сирии. Россия выступила против размещения неподготовленного персонала в опасной зоне восточного Алеппо, назвав предложение "невыполнимым и опасным", и распространила альтернативный проект резолюции.
В нем содержится поручение генсеку ООН обеспечить подготовку миссии, "включая приготовления в области безопасности", которые позволят персоналу ООН "наблюдать за состоянием остающихся в Алеппо жителей в свете международного гуманитарного права".
В дальнейшем у членов Совбеза ушло более трех часов на то, чтобы свести воедино тексты двух проектов.
Как заявила журналистам по итогам встречи постпред США при ООН Саманта Пауэр, компромиссный вариант предполагает размещение в Алеппо более 100 сотрудников ООН и представителей Международного комитета Красного креста и Сирийского Красного арабского полумесяца. "Текст содержит все элементы для безопасной и достойной эвакуации, для предоставления гуманитарного доступа к тем, кто решит остаться в восточном Алеппо", — сказала американский дипломат.
Ольга Денисова.
Члены Совета безопасности ООН рассматривают возможность сведения двух проектов резолюций — французского и российского по ситуации в Алеппо, сообщил журналистам источник в делегации одной из западных стран.
Россия выступит в Совбезе ООН с новым предложением по ситуации в Алеппо
"Есть французский проект резолюции, есть российский проект резолюции. Мы обсуждаем, как их свести", — сказал он.
Совбез ООН в воскресенье проводит экстренные консультации по французскому проекту резолюции о размещении наблюдателей ООН для мониторинга эвакуации в сирийском Алеппо. Речь, в частности, идет о сотрудниках ООН, которые уже находятся в стране. Россия выступила против размещения неподготовленного персонала в опасной зоне восточного Алеппо, назвав предложение "невыполнимым и опасным", и распространила альтернативный проект резолюции.
Предложенный РФ документ также говорит о необходимости обеспечить добровольный и безопасный выход жителей из всех областей Алеппо, затронутых конфликтом, "при мониторинге и в координации ООН".
Ольга Денисова.
Количество населенных пунктов, присоединившихся к процессу примирения в Сирии, за сутки увеличилось до 1068, сообщается в воскресенье в информационном бюллетене российского Центра по примирению.
"В течение суток подписано три соглашения о присоединении населенных пунктов к режиму прекращения боевых действий в провинциях Латакия (2) и Хомс (1). Количество населенных пунктов, присоединившихся к процессу примирения, увеличилось до 1068", — говорится в документе, опубликованном на сайте Минобороны России.
Отмечается, что продолжены переговоры о присоединении к режиму прекращения боевых действий с полевыми командирами вооруженных формирований в населенном пункте Муаддамиет-Эш-Ших провинции Дамаск и отрядов вооруженной оппозиции в провинциях Хомс, Хама, Алеппо и Эль-Кунейтра.
По данным Центра по примирению, количество вооруженных формирований, заявивших о своей приверженности принятию и выполнению условий прекращения боевых действий, не изменилось – 94.
Сообщается также, что в течение суток проведено две гуманитарных акции, в ходе которых мирные жители населенного пункта Шакраа провинции Латакия получили около одной тонны гуманитарных грузов; в пункте временного размещения жителей восточной части Алеппо в районе Шейх-Максуд было выдано около 1,5 тонны.
В военном ведомстве также добавили, что продолжают работать пункты горячего питания и выдачи предметов первой необходимости для нуждающихся мирных жителей города Алеппо.
За сутки в сирийских провинциях Дамаск, Алеппо, Латакия, Хама, Деръа и Эль-Кунейтра зафиксирован 28 обстрелов со стороны незаконных вооруженных формирований, сообщается в информационном бюллетене российского Центра по примирению в САР.
"За сутки зафиксировано 28 обстрелов со стороны вооруженных формирований в провинциях Дамаск, Алеппо, Латакия, Хама, Деръа и Эль-Кунейтра", — говорится в документе, опубликованном на сайте Минобороны РФ.
Отмечается, что формирования, причисляющие себя к оппозиции группировки "Джейш аль-Ислам" в провинции Дамаск обстреляли населенные пункты Джаубар, Барза, Бузайна, Кафер-Батна, Хауш-Фаддалия, Кабун, Мазраад-Махмуд и лагерь Эль-Вафидин.
По данным военного ведомства, формирования группировки "Ахрар аш-Шам" в провинции Алеппо обстреляли квартал Аз-Захра в городе Алеппо, в провинции Латакия – населенный пункт Хашхаша.
Как сообщили в российском Центре по примирению, группировки террористической организации "Джебхат Фатх аш-Шам" ("Джебхат ан-Нусра") обстреляли в провинции Алеппо кварталы Биньямин, Лерамон, Джамаия харб эль-Захра, Маньян, Сукари, Харазир и Салад-ан-Ансари в городе Алеппо. В провинции Дамаск под огнем оказались населенные пункты Джаубар, Хауш-Насри, Арбил и Бала-эль-Кадима.
В документе также подчеркивается, что российские ВКС и ВВС Сирии по оппозиционным вооруженным формированиям, заявившим о прекращении боевых действий и сообщившим в российский или американский центры примирения сведения о своем расположении, удары не наносили.
Вооруженный конфликт продолжается в Сирии с марта 2011 года. Правительственным войскам противостоят боевики различных вооруженных формирований. Данные о числе жертв конфликта разнятся. По данным ООН, речь идет о 300 тысячах погибших сирийцев.
Российский Институт востоковедения РАН, используя данные Сирийского центрального статистического бюро, провел собственное исследование, согласно которому общая цифра погибших сирийцев составляет 105 тысяч человек. Так, согласно исследованию, потери правительственной армии Сирии и ополченцев составляют 45 тысяч человек, боевиков террористических организаций из числа местных жителей — 24 тысячи человек, гражданского населения — 36 тысяч человек. При этом большая часть гражданских погибла от рук джихадистов и так называемой умеренной оппозиции. Около 18 тысяч погибших в Сирии были иностранными наемниками террористических группировок (граждане более 80 стран мира).
Россия с 30 сентября 2015 года по просьбе сирийского президента Башара Асада об оказании военной помощи начала наносить авиаудары по объектам террористов в Сирии.
Иран требует освободить тысячу шиитов в Алеппо
Считаясь союзником России в сирийском конфликте, Тегеран неожиданно выступил с позицией, идущей в разрез с российской. Дойдет ли желание Ирана обезопасить свои границы до конфликта с Москвой?
Договоренности об эвакуации мирных жителей в Сирии снова сорваны. Террористы сожгли семь автобусов, которые направлялись в шиитские города Фуа и Кефрайя на севере страны, сообщил РИА «Новости» источник в сирийском ополчении.
Ранее повстанцы из восточного Алеппо заявили, что уйдут из города только после эвакуации жителей Фуа и Кефрайя. Последние уже более трех лет окружены боевиками запрещенной «Джебхат ан-Нусры». По данным Дамаска, в этих городах могут находиться 20 тысяч мирных жителей.
Ранее освободить более тысячи шиитов призвали официальный Тегеран и движение «Хезболла». Швейцарская Le Temps писала, что такая позиция идет в разрез с российской, несмотря на то, что Россия и Иран считаются союзниками. Востоковед и специалист по Ирану Карине Геворгян считает, что желание Тегерана обезопасить свои границы не дойдет до конфликта с Москвой:
«Я сомневаюсь, что Иран будет использовать какие-то чересчур прямолинейные маневры на внешнеполитическом поле. Совершенно не заинтересованы в том, чтобы ухудшать взаимоотношения с Россией. Основная причина участия Ирана в этой операции в Алеппо заключается еще и в том, что Иран всячески стремиться создать пояс безопасности вокруг собственной страны. Да, безусловно, при этом Иран опирается на группы верующих шиитов в арабском мире, но не надо думать, что больше он ни на что не рассчитывает. Проблемы в сотрудничестве между Ираном и Россией есть, как и вопросы, которые достаточно трудно разрешимы. В любом случае это две страны, которые очень серьезно настроены на сотрудничество, но при этом очень критично относятся друг к другу».
Трехсторонняя встреча России, Турции и Ирана по Сирии может пройти в Москве уже во вторник. Между тем, сегодня вечером Совбез ООН должен проголосовать по резолюции о введении на территорию Алеппо наблюдателей и эвакуации населения из восточных кварталов города. Документ предложен Францией. В нем, по данным ТАСС, говорится, что все стороны конфликта должны предоставить членам миссии «немедленный доступ» для мониторинга ситуации с эвакуацией и безопасностью мирных граждан.
Глава МИД ФРГ сделал жесткие заявления о ситуации в Алеппо
Одновременно в Берлине и Гамбурге прошли демонстрации с призывами к миру в Сирии и эвакуации населения Алеппо. Эксперты говорят, нагнетаются эмоции, но все закончится к Рождеству
Глава МИД Германии Франк-Вальтер Штайнмайер в субботу заявил, что блокирование процесса эвакуации гражданского населения из восточного Алеппо должно быть немедленно прекращено.
По словам Штайнмайера, «сирийский режим и его сторонники в России и Иране должны обеспечить безопасность еще остающихся в восточном Алеппо мужчин, женщин и детей и защитить их в ходе эвакуации от жестоких нападений».
Одновременно в Берлине и Гамбурге прошли демонстрации с призывами к миру в Сирии. Протестующие требовали безопасной эвакуации и защиты гражданских лиц в Алеппо. Все это происходит на фоне вполне успешной операции по выводу боевиков и членов их семей, о которой сообщает российский Центр примирения враждующих сторон в Сирии. Согласно этим данным, только за первые сутки эвакуации из города вывезли почти шесть с половиной тысяч человек. Против чего протестуют в Германии, и с чем связана жесткая риторика Штайнмайера, Business FM рассказал немецкий политолог Александр Рар:
«Несколько дней назад проходило собрание Христианско-демократического союза. На съезде выступила канцлер Ангела Меркель, которая высказала недоумение по поводу того, что люди демонстрируют негативные настроения против Америки, а не обращают внимания на зверства России в Сирии. Небывалый призыв был со стороны властей идти на митинги. Пришло 200-300 человек к российскому посольству в знак протеста против взятия Алеппо. В Германии СМИ не объясняют всю эту стратегию, войну, в первую очередь нагнетаются эмоции картинками бездомных людей, раненых детей. Сама Меркель постоянно говорит по ТВ, что не может смотреть на фотографии сирийских детей. Глава МИД Штайнмайер не призывает к протестам, но поскольку он тоже должен находиться в мейнстриме общественного мнения против Асада и России в сирийском конфликте, он выбрал другую формулировку и говорит, что нужно во что бы то ни стало открыть гуманитарные коридоры для того, чтобы люди могли покинуть Алеппо. Я не понимаю его заявления, так как гуманитарные коридоры существуют, и Турция тоже помогает принять беженцев и бойцов повстанческой армии, которые не хотят находиться на территории, подконтрольной Асаду. Это эмоции, которые будут еще какое-то время продолжаться, потому что Германия себя понимает как страна, которая со времен Второй мировой войны не воюет и отвергает все войны. думаю, к Рождеству все успокоится, поскольку, как мне кажется, в Алеппо война закончилась».
В субботу сирийская оппозиция заявила, что пришла к соглашению по выводу из Алеппо оставшихся боевиков. «Достигнута договоренность между отрядами оппозиции, Россией и Ираном», — приводит телеканал «Аль-Джазира» слова источника повстанцев. Правда, официального подтверждения этой информации пока не поступало. Накануне ситуацию в Алеппо по телефону обсудили Сергей Лавров и его турецкий коллега Мевлют Чавушоглу. Темой диалога глав МИД стала также подготовка к трехсторонней встрече представителей России, Турции и Ирана — она пройдет в Москве 27 декабря.
Сегодня Совбез ООН проголосует по резолюции о введении на территорию Алеппо наблюдателей и эвакуации населения из восточных кварталов города — документ предложен Францией. В нем, как сообщает ТАСС, говорится, что все стороны конфликта должны предоставить членам миссии «немедленный и беспристрастный доступ» для мониторинга ситуации с эвакуацией и безопасностью мирных граждан. Также, по проекту резолюции, операция миротворцев «должна проводиться в соответствии с международным гуманитарным правом», а мирные жители должны иметь возможность самостоятельно выбрать пункт назначения.
В соответствии с Поручением Президента Российской Федерации для оказания медицинской помощи населению, пострадавшему в результате военного конфликта продолжается работа аэромобильного госпиталя отряда «Центроспас» и оперативной группы МЧС России в Сирийской Арабской Республике. За время работы в госпиталь обратились более тысячи человек, в том 350 числе детей. Всем им оказана высококвалифицированная медицинская помощь.
К российским медикам обращаются жители Алеппо, пострадавшие от вооруженного конфликта. У многих осколочные и огнестрельные ранения. Российскими специалистами также оказывается помощь людям с различными воспалительными заболеваниями - артритами, ОРВИ, бронхитами, пневмонией, гипертонической и ишемической болезнями и др.
Врачи МЧС России оказывают в госпитале экстренную помощь, проводят хирургические операции, а также берут пациентов под наблюдение, назначая им дни и время нового приема.
Жители Алеппо, приходящие на прием к российским врачам, тепло благодарят их за реальную помощь, за то, что не оставили их в беде, лечат и спасают.
Кроме того, госпиталь «Центроспаса» посетила делегация во главе с руководителем Всемирной организации здравоохранения в Сирийской Арабской Республике Элизабет Хофф, а также руководитель Департамента здравоохранения Алеппо Зиад Хадж-Таха. Они ознакомились с организацией работы госпиталя и поблагодарили Россию за оказание медицинской помощи пострадавшим в результате вооруженного конфликта, а также договорились о дальнейшем тесном взаимодействии по стабилизации ситуации и оказанию всей необходимой помощи беженцам и жителям Алеппо.
Работающий в Сирии госпиталь «Центроспаса» входит в первую тройку глобального реестра чрезвычайных медицинских бригад, который создается ВОЗ (Всемирная организация здравоохранения) для работы в зоне бедствий и катастроф. ?В составе госпиталя врачи - терапевты, хирурги, невропатологи, травматологи, кардиологи, неоднократно работавшие в зоне катастроф и стихийных бедствий в разных странах мира - в Шри - Ланке, Индонезии, Пакистане, Китае, Южной Осетии, Гаити.
Аэромобильный госпиталь отряда «Центроспас» полностью автономен. Он может принимать до 200 человек в сутки, а его стационар рассчитан на 60 пациентов. Госпиталь располагает реанимационным, операционными, консультационно-диагностическими блоками, а также блоками УЗИ, рентгеновским кабинетом, кабинетом ЭКГ и лабораторией крови. В нем можно проводить самые сложные хирургические операции. При необходимости госпиталь может быть десантирован в зону ЧС и уже через 40 минут принять первых пострадавших.
Президент-мишень
Автор: Александр ДРАБКИН. Политический обозреватель «Правды».
Две недели назад «Международное обозрение» предупредило, что в преддверии заседания коллегии выборщиков, которая 19 декабря узаконит избрание нового президента США, в средства массовой информации будет вброшена крупнейшая порция компромата. Она может повлиять на решение выборщиков — времени опровергнуть провокацию не останется. Наше предупреждение подтвердилось: президент Обама распорядился начать расследование роли российской разведки в процессе выборов президента Соединённых Штатов.
Разорить до медных денег
Эксперты считают, что обвинение «русских шпионов» в организации победы Дональда Трампа имеет целью скомпрометировать тех выборщиков, которые намереваются голосовать против Хиллари Клинтон. Даже если к 19 декабря не удастся представить документальное свидетельство вмешательства Москвы в святая святых американской демократии и выборщики проголосуют в соответствии с законом, тень на избрание Трампа всё равно будет брошена. И сразу же после инаугурации он окажется под угрозой импичмента.
Американская Фемида нетороплива и может принять своё решение в любое, наиболее удобное для инициаторов провокации время. Такой дамоклов меч над президентом даёт возможность противникам, как полагают эксперты, требовать от него любых выгодных им решений. Президент становится мишенью.
Тому, что затея эта не вполне абсурдна, есть немало косвенных свидетельств. Выборы раскололи страну почти пополам, причём по количеству голосов избирателей выигрыш на стороне Клинтон — её преимущество невелико, но реально. Общественное мнение в США нестабильно. Проведение уличных акций по рецепту «цветных» революций вроде бы не увенчалось успехом, но народ подогрело. «Добавила керосина» в костёр поствыборной борьбы и кампания за пересчёт голосов в трёх штатах — вроде бы тоже неудача противников Трампа, но негативный осадок остался у многих. И вот теперь — «эти коварные русские, с которыми спелся миллиардер-республиканец».
Второй месяц страна живёт в напряжении: неизвестно чем закончится эта электоральная война. Тем более что заявление Дональда Трампа о трёх миллионах голосов, которые у него якобы украли, не получило юридического развития. А вот «русских шпионов», которые окопались вокруг Белого дома, поручил ловить не кто-нибудь, а действующий президент Барак Хуссейн Обама, что юридически весьма серьёзно.
По некоторым оценкам, пресс-киллеры уже получили оружие и выведены на атакующие позиции. Не забудем: именно многократно раскритикованная американская пресса уничтожила опытнейшего политика — президента США Ричарда Никсона. Тогда разные люди пытались его спасти. Даже неразговорчивый Мао Цзэдун выразил своё недоумение тем, что аргументом для свержения Никсона стали какие-то магнитофонные записи, которые он же передал следователям. По мнению Председателя Мао, в Америке множество людей увлечены использованием технических устройств для самых разных целей. И что же страшного в том, что президент США распорядился вести какие-то магнитные записи каких-то бесед?
Однако Никсон покинул Белый дом. Он согласился на «добровольную» отставку, альтернативой которой был позор импичмента.
В этой истории есть один малозаметный эпизод: вскоре после отставки экс-президент получил счёт на оплату перевозки его любимой собаки. Как известно, в распоряжение президента США предоставляется специальный супер-«Боинг». Президент, его семья, охрана и персонал, обслуживающий хозяина Белого дома, летают «бортом №1» бесплатно — расходы оплачивают налогоплательщики. А вот о собаке президента в перечне пассажиров-льготников не сказано ничего. Значит, за неё должен платить сам президент. Ну и что же из того, что эта хвостатая крошка путешествовала в основном на коленях президента. И не имеет никого значения, что оплата перевозки животного, которую требовали от экс-президента, составляла смехотворно малую сумму: закон нельзя нарушать. То есть пока Никсон был президентом, никому и в голову не приходила такая финансовая операция. А выгнали из Белого дома — плати.
Тут, конечно же, очевидна скрупулёзная тщательность работы американской финансовой системы. Но видится и другое — нравы победителей, которые вовсе не склонны стесняться мелочных укусов как инструмента политической борьбы. На Руси купцы в давние времена говорили: «разорить до медных денег». И относится такой подход не только к Никсону — если Трамп проиграет, он может потерять всё, «до медных денег».
«Гид пессимиста-2017»
Главной мировой сенсацией последних дней стал традиционный прогноз агентства «Блумберг» на будущий год. Кажется, в мире не осталось ни одного средства массовой информации, которое не упомянуло бы об этом объёмистом исследовании. Интерес к сочинениям аналитиков «Блумберга» имеет две причины: во-первых, это агентство редко ошибается, о чём свидетельствуют предыдущие аналогичные исследования. Во-вторых, «Блумберг» особенно успешно работает на ниве экономической информации. А деньги, как известно, счёт любят. И мнение тех, кто профессионально занимается этим сюжетом, игнорировать недальновидно.
Есть в публикации «Блумберга» и ещё одна особенность: в его оценках любое СМИ может найти то, что ему наиболее близко. И опустить то, что на руку оппонентам: «Блумберг» останется «Блумбергом», его исследования очень обширны.
«Международное обозрение» встроилось в общую тенденцию. И вот что получилось. «Гид пессимиста» акцентирует внимание на продолжении протестов в Америке против победы Трампа. Очевидно, что имеется в виду активность неугомонных противников нового президента, которые вовсе не склонны к политическому разоружению. Их, видимо, не смущает тот факт, что больше ста лет назад электоральное противостояние, известное как «Кровавый Канзас», стало одной из причин великой американской Гражданской войны, которая чуть было не похоронила саму идею создания Соединённых Штатов Америки. «Правда» подробно писала об этом. К сожалению, по «Блумбергу», тема не исчерпана.
Более того, в Калифорнии, как утверждает «Гид пессимиста», будет нарастать движение за выход этого штата из США. Выход в наступающем году, вероятно, не состоится. Но атмосфера останется накалённой. Подольёт масла в огонь возможное объединение против Трампа группы богатейших людей Америки. Главной фигурой там станет Илон Маск — создатель первой частной космической корпорации.
Продолжатся политические судороги в Европе. На президентских выборах в 2017 году во Франции победит Марин Ле Пен. Она объявит о фрэкзите (выходе Франции из ЕС — по образцу британского брэкзита). В Германии Ангела Меркель выборы проиграет. Во многих странах обретут большой властный вес политики, которые выступают за выход их государств из Евросоюза. Шенгенская зона перестанет существовать. Санкции против России будут отменены.
На Ближнем Востоке, по «Блумбергу», наберёт силу ИГ. Влияние «Исламского государства» распространится на Афганистан и страны Центральной Азии. Северная Корея продолжит развитие своей атомной программы и убедительно докажет, что может разрушить своими ядерными ракетами, как минимум, Западное побережье США. На Кубе будет возрождена российская военная база по образцу базы советских времён. Саудовская Аравия вступит в кризисную полосу своего развития: нефтяная промышленность там будет приватизироваться, налоги придётся увеличивать, национальную валюту девальвировать и даже распродавать огромный золотой запас.
Таким станет год пессимиста по «Блумбергу». Конечно, абсолютной уверенности в точности прогноза нет. Но эксперты замечают, что, очевидно, есть какой-то смысл в такого рода аналитическо-пропагандистской акции: «Блумберг» — это не бульварный листок желтоватой прессы, у агентства в мире немалый авторитет. И весьма важно правильно оценить истинные причины именно такого залпа из орудия главного калибра в глобальной «холодной войне», которая уже привела мир к порогу всеобщей ядерной бойни.
Зигзаги второй древнейшей профессии
В гуще политической борьбы появилась новая сенсация от Дональда Трампа: он заявил, что не доверяет средствам массовой информации, и намерен публиковать всё самое важное исключительно в Интернете.
Журналистику в Америке называют второй древнейшей профессией (после проституции). Звучит, конечно, не слишком комплиментарно, но убедительно. Американской прессе — и печатной, и электронной — приписывают всемогущество в управлении общественным сознанием: она свергала и назначала правителей в разных странах, возносила до вершин популярность одних и уничтожала репутации других политиков, создавала мифы и плодила идолов. Война Трампа против этой опасной силы, очевидно, имеет в своей основе серьёзные причины.
Казалось бы, объяснения лежат на поверхности: почти вся влиятельная пресса выступила против Трампа сразу же после того, как он заявил о своём намерении стать президентом США. Журналисты объявили Хиллари Клинтон победительницей предвыборной гонки ещё до начала голосования. Так что у Дональда Трампа есть основания плохо относиться к представителям второй древнейшей профессии. Однако начать войну с прессой… Опасная затея. И не обязательно выигрышная. Говорят, в штабе Трампа опытные эксперты предлагали поискать компромисс. Дескать, журналисты, как дети, правда, «сукины дети», но купить их проще, чем воевать с ними.
Трамп пошёл своим путём. Первый пресс-скандал разразился, когда он неожиданно исчез из поля зрения журналистов в разгар избирательной кампании. Обнаружили его шотландские (!) телевизионщики в Эдинбурге, где он встретился с местными властями. Получалось, что кандидат в президенты США может вдруг покинуть страну и улететь на другой конец света, не сказав американской прессе ни полслова. Скандал! Пощёчина профессиональным «делателям президентов».
Ситуация стала немного спокойнее, когда появился слух о рекогносцировке Трампом британского ядерного потенциала на крупнейшей базе атомных подводных лодок в Шотландии. Прессе доверительно и анонимно намекнули, что Трамп отправился в тайный вояж по просьбе военных. Цель — составить собственное мнение (как вероятного будущего Верховного главнокомандующего Вооружёнными силами США) об опасности брэкзита для северного фланга НАТО. Пресса несколько успокоилась — с военными не поспоришь. Но обиду затаила.
Вскоре Трамп собрал в небоскрёбе своего имени весь цвет американской тележурналистики. Газетчиков не позвали. Повестка встречи не объявлялась, и многие решили, что грядёт «капитуляция строптивого кандидата». Снимать и записывать приглашённым не разрешили. Однако кое-что очень оскорбительное для телемастеров просочилось в прессу. И оказалось, что кандидат в президенты собрал звёзд экрана, чтобы в очень грубой форме устроить им выволочку. Обида вечная!
…Не секрет, что у корпораций есть прикормленная пресса. Один из таких шустрых мастеров сенсаций спросил Трампа: как ему нравится президентский «борт №1», который сейчас создаёт фирма «Боинг»? Трамп ответил привычно резко: мне сообщили, что стоить этот самолёт будет 4 миллиарда долларов. Я не против того, чтобы «Боинг» зарабатывал, но не столько же! Мы отменим заказ.
Но тут отреагировало руководство «Боинга». Оно заявило, что вся работа по созданию нового самолёта будет стоить менее 200 миллионов долларов. Эффект впечатляющий. Виноватой оказалась опять пресса — «Боингу» не нужна такая антиреклама.
Однако крупнейший антитрамповский демарш был произведён на днях, когда джихадисты вернули под свой контроль сирийскую Пальмиру. Интернетчики зашлись в истерике: прекрасно экипированные, вооружённые артиллерийскими орудиями и установками залпового огня, усиленные танками бригады «повстанцев» неожиданно обрушились на войска Асада в Пальмире. Кто обеспечил скрытность этого двухсоткилометрового броска по открытой пустынной местности? Кто умело готовил «повстанцев» к беспощадной схватке? И главное, как Трамп теперь будет объясняться со своими московскими друзьями?
А тут ещё президент Обама отменил ограничения на поставку «повстанцам в Сирии» любого новейшего оружия. Как считают американские аналитики, Москва явно сползает к афганскому варианту. Тогда «Стингеры», отправленные из США моджахедам, создали реальную опасность для советских ВВС и изменили ход афганской кампании. Так нужен ли Америке президент, который ориентируется на проигравших?
Есть, разумеется, и другое мнение. Некоторые эксперты считают, что после взятия Алеппо сирийские правительственные войска обрушатся на Пальмиру и при поддержке российских ВКС уничтожат «повстанцев». Это, конечно, будет сопровождаться громкими стонами прессы о «безжалостных русских, спасающих Башара Асада». Но, как писал Клаузевиц, война есть продолжение политики иными средствами. А какой будет политика нового президента США, сегодня не берётся предсказать никто.
Падение Пальмиры и теракт в Храмовом комплексе Каира – звенья одной цепи
Дмитрий МИНИН
Перспективы участия Египта в войне против ИГ
Весть о повторном падении Пальмиры под ударами боевиков «Исламского государства» (ИГ) пришла одновременно с сообщением о кровавом теракте с десятками жертв в главном Храмовом комплексе коптской церкви в Каире. Пальмира принадлежит к числу древних памятников мировой культуры, а в центре коптов, по преданию, после бегства в Египет пребывало Святое семейство, там же находятся многие реликвии первых веков христианства. ИГ уже взяло на себя ответственность за покушение на людей и христианские святыни в Каире и, по некоторым сообщениям, группа, совершившая теракт, прибыла из «столицы» джихадистского псевдогосударства – Ракки.
Символика действий ИГ ясна – показать, что эта организация жива и может наносить неожиданные удары в большом географическом ареале. Между событиями в Пальмире и Каире имеется также связь военно-стратегического плана. Ситуация зеркально напоминает события 11 сентября 2001 г. Тогда предшественники ИГ из «Аль-Каиды» готовили с «Талибаном» генеральное наступление в Афганистане и взрывом башен-близнецов в Нью-Йорке посылали предостережение американцам – не вмешиваться. Вот и сейчас каирский теракт – это такой же сигнал египетскому лидеру Ас-Сиси, предупреждающий о том, чтобы он не вмешивался в Сирии.
Генерал Ас-Сиси всё больше склоняется на сторону Башара Асада и даже готов направить в помощь ему египетские боевые подразделения. Между двумя государственными деятелями существует некая симпатия. В момент прихода Ас-Сиси к власти в Египте Б. Асад не только полностью поддержал его, но и намекнул на причастность Дамаска к этому событию. Ас-Сиси со своей стороны высказывался за сохранение у власти в Сирии Б. Асада и выражал поддержку борьбе сирийской армии с терроризмом.
Появились сообщения о том, что египетские военные уже прибыли на театр военных действий и находятся в сирийских правительственных частях, а пилоты из Египта проходят там стажировку. Высказывались предположения о том, что полученные Каиром из Франции два десантных вертолётоносца типа «Мистраль» получат своё боевое крещение при переброске в Сирию крупных египетских подразделений. И так же проведенные в пустынных районах Египта совместные учения египетских и российских десантников рассматриваются как возможное преддверие их тесного взаимодействия в песках Сирии. Хотя министр иностранных дел Египта Самех Шукри и другие руководители страны, вынужденные считаться с позицией кредиторов из Саудовской Аравии, отрицали наличие подобных планов, сам Ас-Сиси оставил здесь некоторую неопределённость, заявив, что «лучше бы было, если бы сирийская национальная армия самостоятельно добилась успеха». То есть возможная помощь Египта Сирии не исключена.
Можно предположить, что, если вмешательство Египта произойдёт, оно не затронет районы, занятые так называемой умеренной оппозицией, поддерживаемой Западом, странами Персидского залива и Турцией, а будет направлено против ИГ. То есть критикам сближения Каира и Дамаска (когда-то существовало даже союзное египетско-сирийское государство – Объединённая Арабская Республика) трудно будет подвергнуть Каир обструкции. Для самого Египта участие в заключительной фазе разгрома ИГ является делом престижа: оно позволит египетскому лидеру утвердиться на позициях регионального лидерства и одновременно международного посредничества. Не говоря уже о том, что разгром ИГ в Сирии облегчит Египту борьбу с терроризмом на собственной территории.
После освобождения Алеппо полем боя с ИГ может стать стратегическое направление из Пальмиры к расположенному от неё в 150 км блокированному Дейр-эз-Зору и участку сирийско-иракской границы, выходящему на иракский Мосул. Успех здесь позволил бы прервать сообщение между отрядами ИГ в Сирии и Ираке, а столица исламистов в Ракке оказалась бы полностью изолированной.
Ожидалось, что к концу января-началу февраля 2017 г., до начала сезона мартовских песчаных бурь (хамсинов), закончится переброска в Пальмиру для решительного наступления на ИГ наиболее боеспособных правительственных частей из-под Алеппо и Дамаска. Вокруг столицы к тому времени предполагалось обеспечить широкий пояс безопасности. Вполне вероятным было и подключение на этом этапе к действиям армии Б. Асада войск из Египта, а может быть, и других арабских стран (например, Алжира), что в корне изменило бы всю ситуацию на Ближнем Востоке.
Главари ИГ решили не дожидаться такого развития событий, а нанести упреждающий удар, чтобы отодвинуть фронт надвигающихся сражений как можно дальше от своих основных центров. Надо отдать должное, операцию игиловцы подготовили филигранно. Были сообщения, что основные их силы прибыли под Пальмиру из Ирака или со стороны Ракки, но это не совсем так. Ядро штурмующих составили примерно 4 тысячи боевиков, ранее уже захватывавших Пальмиру, но вытесненных оттуда в окрестности города прошлым мартом. К ним добавились ещё около тысячи боевиков-специалистов, в основном для обслуживания тяжёлой боевой техники и «джихад-мобилей», сыгравших свою роль в прорыве оборонительных рубежей вокруг Пальмиры. Поэтому полной картины концентрации сил ИГ разведка дать и не могла – массовой переброски сил на дальние расстояния не было.
Однако добившись в результате стремительного захвата Пальмиры важного тактического успеха, ИГ, возможно, ничего не выиграло. Просто фронт борьбы за Дейр-эз-Зор и иракско-сирийскую границу переносится для Дамаска на 150 км западнее, в район Пальмиры, а задача состоит в том, чтобы на этот раз не просто вытеснить, а полностью окружить и уничтожить боевиков.
Командование ИГ, по-видимому, планировало свою операцию с оглядкой на март, когда армия Асада лишь отогнала их из Пальмиры чуть дальше на восток. Но Дамаск, судя по всему, на этот раз будет ставить перед собой не промежуточную задачу символического освобождения Пальмиры, как в марте, а задачу генерального наступления через этот город на главные рубежи ИГ. Правительственная армия пойдёт широким охватом с целью полностью истребить группировку ИГ в районе Пальмиры.
Расчёты ИГ запугать Египет как потенциального союзника Дамаска, скорее всего, также не сработают. Как в своё время теракт 11 сентября не остановил американцев, а лишь побудил их обрушиться на Афганистан, так и Каир может занять теперь в Сирии более решительную позицию. Ведь покончить с наносящим удары по Египту терроризмом, не уничтожив его организационные центры в Сирии, невозможно.
После каирского теракта Ас-Сиси провел совещание руководителей правительства и руководителей служб безопасности, на котором призвал «сделать больше» для искоренения терроризма. При этом египетский президент посоветовал обратить внимание на «пространства вокруг собственной страны», где готовятся «смертельные атаки».
Международный авторитет государства связан в том числе с его способностью не поддаваться шантажу террористов. Так что не будет ничего удивительного, если в начале 2017 года в составе сил, которые начнут наступление на позиции ИГ в Сирии, тут и там замелькают опознавательные знаки египетских боевых частей.
Корабль ЕС рыщет в море международной политики и может начать черпать воду бортом
Дмитрий СЕДОВ
Если сравнить ЕС с кораблём, который движется от цели к цели, то его движение на последнем отрезке пути к саммиту в Брюсселе уверенным и прямым никак не назовёшь. Несмотря на то, что штурвал твердо удерживали рулевые Ангела Меркель и Франсуа Олланд, группа других членов экипажа пыталась раскачать судно и изменить курс. О единомыслии команды не было и речи. И важнейшим из пунктов разногласий был вопрос о продлении санкций против России.
Венгрия, Греция, Кипр, Испания и в первую очередь Италия выступили с критикой этого курса. А вице-канцлер Австрии Рейнгольд Миттельленер заявил: «Продление санкций против России не должно превратиться в неуправляемую игрушку… Я выступаю за поступенчатое снятие санкций, связанное с продвижением в минском процессе. Но в этом процессе обе стороны должны идти навстречу друг другу, то есть и Украина тоже».
Прозвучал голос деловых кругов: «Экономические санкции уже два с половиной года в силе. Настало время для того, чтобы обсудить, достигают ли они своей политической цели, или, может быть, мы нуждаемся в альтернативных решениях, - отметил исполнительный директор Восточного комитета немецкой экономики Михаэль Хармс. - Нельзя забывать, что мы имеем дело с постоянной нагрузкой на конъюнктуру в России и в ЕС. Продление санкций не должно превращаться в рутину. В России появился опасный эффект привыкания. Санкции воспринимаются русским бизнесом как постоянный фактор, с которым необходимо считаться и учиться защищать свое производство от конкуренции».
Однако эти голоса слабеют, когда за спиной рулевых Меркель и Олланда вырастает тень генсека НАТО Йенса Столтенберга. Незадолго до саммита он выступил с призывом к продлению санкций из-за кризиса на Украине. Генсек живописал военные угрозы для блока, которые нарастают со стороны России, ссылался на катастрофический недостаток средств обороны у стран Балтии и Польши и сделал все возможное, чтобы доказать, что Украине скоро придёт конец из-за действий её агрессивного соседа.
Видимо, барабанная дробь этого призыва имела воздействие на отдельных членов экипажа, и было принято решение о продлении санкций ещё на полгода. Хотя едва ли раскачивание корабля в предстоящие месяцы прекратится. Скорее, наоборот. Будущей весной Ф.Олланд покинет капитанский мостик, и А.Меркель останется в одиночестве перед лицом экипажа, который воспринимает эти санкции как бесполезные. Нужно ли ей будет вступать в конфронтацию с экипажем перед собственными выборами, даже если к этому времени с Украиной ничего не случится?
Правда, оптимистов, уверенных в способности правительства П.Порошенко продержаться у власти до следующего лета, всё меньше. А основания для этого даёт сам Евросоюз, в очередной раз отказавший Украине в перспективе евроинтеграции даже в отдалённой перспективе.
Отказ воспринят украинцами как плевок в лицо. Суть решения саммита заключается в том, что ассоциация Украина - ЕС не предполагает вступления в союз, не предполагает предоставления статуса кандидата в члены ЕС и не является обязательством дать такой статус в будущем. Не идёт речь и о предоставлении Украине со стороны ЕС гарантий безопасности и дополнительного финансирования. Кроме того, не предполагается свободное передвижение граждан Украины в ЕС. Хотя лидеры стран Евросоюза подтвердили своё намерение продолжать сотрудничество с Украиной в сфере безопасности, но « оно не содержит обязательств ЕС или его стран-членов по предоставлению гарантий коллективной безопасности или другой военной помощи Украине».
А ведь Украина уже отказалась от внеблокового статуса для того, чтобы в случае необходимости прикрыться военным зонтиком НАТО. И что теперь?
Реакцию сетей можно охарактеризовать двумя предложениями: «Ларёк закрыт и больше не торгует, очереди предлагается разойтись». «Украинская мечта сдохла».
Правда, в качестве пилюли в тот же день Европарламент одобрил предоставление безвизового режима для краткосрочных поездок гражданам Украины и Грузии. Теперь данное решение должен официально утвердить Совет Евросоюза. Однако каждый понимает, что это послабление бесконечно далеко от «украинской мечты».
Ещё один крутой маневр корабль ЕС предпринял в вопросе о беженцах. Точнее говоря, этот маневр исполнила недавняя плакальщица о судьбе «бедных изгнанников» Ангела Меркель, предлагавшая «принять их всех». На сей раз в Брюсселе в ее голосе звучали железные нотки: «Это структурная проблема, если 80% всех прибывающих в Италию не имеют права на убежище, а значит, их нельзя перемещать внутри ЕС». Значит, вместо знаменитой фразы «мы справимся» теперь 80 % получат отказ во въезде?
Однако гуманный Евросоюз не может просто так отвернуться от судьбы этих несчастных людей. Он принимает решение договариваться со «странами исхода» по примеру соглашения с Турцией. Деньги в обмен на сдерживание выезда. Такой вариант уже прорабатывается с Нигерией. Правда, как быть с Ливией, власти которой не контролируют ни территорию, ни границу, в Брюсселе не пояснили.
Помимо традиционных рассуждений о жестокости Сирии и России в Алеппо и необходимости оказания на них дипломатического давления, на саммите появилась новая тема, которая ранее не выносилась на передний план.
Участники встречи сообщили, что подготовили пути для расширения сотрудничества в оборонной политике. Было даже решено, что ЕС получит отдельный штаб для планирования гражданских и военных операций. А Великобритания неожиданно сняла свои прежние возражения против параллельного с НАТО форсирования военного сотрудничества.
А.Меркель по этому поводу заявила: «Мы придем к предельно тесному структурному сотрудничеству всех государств-участников ЕС. Этот процесс позволит ряду стран более активно участвовать в военной политике, даже если другие государства не хотят так активно работать».
Надо полагать, разгадка предложенного А. Меркель ребуса лежит в области подготовки ЕС к ожидаемым поворотам в военной политике Д. Трампа. Иначе как понимать то, что «Саммит приветствовал предложения Еврокомиссии по развитию военного европейского оборонного сообщества, чтобы лучше реагировать на экстремальные угрозы извне. В первой половине 2017 г. должны поступить проекты создания европейского оборонительного фонда. Еврокомиссия предложила такой фонд для проведения военных исследований».
В воздухе витает идея, смысл которой в том, что сокращение Вашингтоном расходов на содержание НАТО европейцам не страшно. Они уже готовятся к новой ситуации в области обороны. В таком случае можно с уверенностью предположить, что европейский корабль начнёт черпать воду бортом. Потому что все международные амбиции его экипажа опираются на военную мощь США. И даже единственный на весь Евросоюз авианосец «Шарль де Голль» не сможет стать символом военной мощи нового союза. Тем более таким символом не станут «предложения Еврокомиссии по развитию военного европейского оборонного сообщества».
ЕС планирует саммит с Турцией
Главы руководящих органов Европейского союза получили мандат на планирование встречи на высшем уровне с руководством Турции в ближайшие месяцы, заявил президент Европейского совета Дональд Туск после саммита ЕС в четверг. Как сообщает Еuractiv, Евросоюз на встрече будут представлять сам Туск и глава Европейской комиссии Жан-Клод Юнкер. По мнению главы Евросовета, что Брюсселю еще многое предстоит обсудить с президентом Турции Реджепом Тайипом Эрдоганом и его правительством, в частности, соглашение, которое помогло ограничить поток беженцев.
Между тем, как сообщает агентство Anadolu, В Турции уже начинает действовать лагерь для беженцев из Алеппо. Глава турецкого Красного Полумесяца Керем Киник заявил, что первый этап строительства лагеря вблизи турецкой границы будет завершен в течение 3-4 дней. Турция поставит 10 тысяч палаток для беженцев из Алеппо в лагерях в сирийском городе Идлиб.
Керем Киник сказал, что турецкий корпус организации начал строить палаточный городок с помощью тяжелой дорожно-строительной техники в 6-7 км от турецкой границы вблизи южной провинции Хатай. Турецкий Красный Полумесяц также готовится к увеличению площади лагерей для беженцев, так как согласно сообщениям, число людей, эвакуированных из Алеппо, может достигнуть 50 тысяч. На территории лагеря будут расположены зоны отдыха, школа, медицинский центр, мобильные туалеты и душевые.
Отношения Турции и ЕС испортились после попытки военного переворота в июле. Анкара не приемлет покровительственный тон, которым ЕС ведет переговоры по поводу включения Турции в блок. Кроме того, турецкое правительство критикует ЕС за укрывательство «террористов», курдов и последователей проповедника Фетхуллаха Гюлена, который находится в изгнании. Но лидеры ЕС понимают, что должны поддерживать диалог с Анкарой. Дипломаты заявили, что темой встречи на высшем уровне будет либо начало переговоров о предоставлении гражданам Турции безвизового въезда в Европу, либо расширение таможенного союза с Анкарой.
Юнкер недавно сказал, что «другая орбита», как альтернатива членству в ЕС, может быть придумана для Турции и Великобритании. Австрия и Нидерланды призывают к замораживанию переговоров о вступлении Турции в ЕС. Дипломаты считают, что несмотря на резкие высказывания со стороны Турции и усталость от постоянного расширения ЕС, ни Турция, ни блок не заинтересованы в обострении напряженности.
Завещание Эштона Картера
Уходящий глава Пентагона призвал ВС США не уступать в гонке внедрения инноваций
Михаил Ходаренок
Уходящий министр обороны США Эштон Картер опубликовал в издании The National Interest программную статью. В ней он пишет, что главное достижение Пентагона — постоянное внедрение инноваций. Рано или поздно все они обернутся перспективными вооружениями, которые позволят одержать вооруженным силам США уверенную победу в войнах будущего.
Доктор теоретической физики и министр обороны США Эштон Картер, который уйдет со своего поста вместе с остальной демократической администрацией Барака Обамы после инаугурации избранного американского президента Дональда Трампа, призвал Пентагон «думать и за пределами стен своего пятиугольного здания».
«Превосходство американских войск не является их неотъемлемым правом. Это право должно зарабатываться снова и снова в этом отчаянно конкурентоспособном мире», — подчеркивает Картер.
Министр поделился впечатлениями от организованных самим Пентагоном хакерских атак на общедоступные сайты военного ведомства.
По его словам, участвовавший в них подросток Дэвид Дворкин «не носит военную форму, не имеет заработной платы от правительства США, однако в этом году он сделал вооруженные силы Америки более сильными и в целом сделал более безопасной всю свою страну».
В атаке для тестирования сайтов минобороны США приняли участие около 1,4 тыс. дипломированных «белых хакеров» (легально зарабатывающих поиском уязвимых мест в информационных системах). В течение 13 минут после старта была найдена первая лазейка в сервисах минобороны США. К концу дня их было уже 138, включая несколько, выявленных Дворкиным. Подобные способы стимулирования мер безопасности, подчеркивает Картер, давно распространены в частных компаниях. Дворкин утверждает, что еще раньше нашел слабые места в сайтах Netflix и Uber и сообщил руководству компаний. Обычно он делает это за небольшое вознаграждение, но хакерская атака на Пентагон, по словам подростка, была выполнена из чувства долга и патриотизма.
Подготовка пилота ВВС обходится США в общей сложности в $150 тыс., пишет Картер. Привлечение фирмы со стороны, чтобы провести полную проверку защиты и оценку компьютерной уязвимости военного ведомства, стоит во много раз дороже.
«Однако это освобождает талантливых штатных киберспециалистов министерства обороны от подобной работы, позволяя им сосредоточить свои усилия на более важном», — пишет Картер.
При этом в ходе организованных Пентагоном хакерских атак выяснилось, что решения даже самых сложных технологических проблем военного ведомства США могут быть найдены любым гражданином США и, по сути, где угодно среди огромных человеческих, корпоративных и институциональных ресурсов Америки, уверен Эштон Картер.
«Я горжусь инновационной культурой вооруженных сил США, и как министр обороны я связан с новшествами, внедренными в армии, авиации и на флоте в недавнем прошлом, — пишет Картер. — Одна из моих основных обязанностей как министра обороны — инновации в вооруженные силы США для будущего, чтобы гарантировать: мы опередили быстро изменяющийся мир, удержали лидерство среди решительных конкурентов, использовали самые совершенные технологии, поняли потребности и вкусы новых поколений и привлекли их на службу нашей стране».
По мнению американского чиновника, сегодня для вооруженных сил США недостаточно просто поддерживать свой статус как самой боеспособной и оснащенной по последнему слову науки и техники армии, которую когда-либо знал мир.
«Идущий пешком никогда не выигрывает соревнований по бегу», — пишет Картер.
Гонка вооружений в эпоху «холодной войны» характеризовалась непреклонным, но устойчивым накоплением военной мощи в соревновании со страной, имеющей больше оружия и временами даже лучшего качества, продолжает он.
Сегодняшняя эра характеризуется дополнительными переменными, такими как скорость и гибкость в инновациях. Лидерство в гонке теперь часто зависит от того, кто может внедрять инновации в военном деле быстрее, чем все остальные, и изменять правила игры на ходу.
В области инвестиций это уже не просто вопрос, какое вооружение и военную технику закупает министерство обороны США, отмечает Картер. «Теперь более чем когда-либо имеет значение, как быстро и творчески мы можем приспособить закупаемое вооружение и военную технику при помощи различных инновационных способов к будущим угрозам», — объясняет он.
Инновации тем более необходимы, поскольку перед Соединенными Штатами возникли угрозы, не существовавшие при жизни нынешнего и предыдущих поколений.
По мнению Картера, основных вызовов для американцев пять, ключевой из них — угроза российской агрессии, особенно в Европе.
На втором месте — необходимость контроля за историческими изменениями в Азиатско-Тихоокеанском регионе, «критически важной области для будущего Америки».
На третьей позиции — ядерная угроза и ракетные провокаций со стороны Северной Кореи.
На четвертом и пятом местах — «пагубное влияние» Ирана в Персидском заливе и война с запрещенным в России «Исламским государством» в Ираке, Сирии и по всему миру, а заодно защита союзников США на Ближнем Востоке.
У министерства обороны США нет возможности выбора между этими проблемами, считает Картер. И, по его словам, технологии — один из самых главных факторов решения глобальных задач. «В начале моей собственной карьеры в национальной безопасности несколько десятилетий назад большая часть технологических изменений произошла именно в Америке. По большей части они финансировались федеральным правительством, особенно министерством обороны, — напоминает Картер.
— У нас были длительные партнерские отношения с оборонно-промышленным комплексом США, которые привели к созданию интернета и GPS, а перед этим — спутниковой связи и реактивного двигателя.
Но сегодня проблемы и возможности страны требуют, чтобы мы усилили это устойчивое партнерство взаимовыгодными способами».
Картер подчеркивает, что он был первым почти за 20 лет американским министром обороны, который посетил Силиконовую долину. С тех пор военное ведомство США удвоило усилия по поддержанию и установлению связей с многими центрами инноваций в США — не только в Силиконовой долине, но и в Сиэтле, Бостоне и многих других.
Поддержание этих партнерских отношений, по словам Картера, требует открытости со стороны министерства обороны США. Между военным ведомством и технологическим сообществом существуют противоречия. Есть различные точки зрения, с которыми Пентагон не всегда соглашается.
«Но это не может остановить нас, — подчеркивает Картер, — на самом деле мы должны не только ожидать и относиться с пониманием к возникающим разногласиям между наукой, промышленностью и военными, но приветствовать их. В результате энергичных дебатов рождаются впечатляющие идеи и происходят реальные преобразования».
Сегодня Пентагон остается крупнейшим спонсором в сфере высоких технологий. Однако глобальный характер технологической гонки приводит к тому, что многие страны спешат внедрять готовые инновации самостоятельно, часто модернизируя стандартные продукты, находящиеся в их распоряжении.
По словам Картера, с одной стороны, уверенность США в надежности таких технологических систем, как спутниковая группировка и интернет, за последнее время существенно выросла. Однако и они, считает глава военного ведомства США, обладают слабыми местами, которые противники США стремятся использовать в своих целях.
«В последние годы такие страны, как Россия и Китай, пытаются преодолеть технологический разрыв с Соединенными Штатами», — считает Картер.
Более того, высокие военные технологии за последнее время распространились настолько широко, что иногда становятся доступными таким странам, как Северная Корея, Иран, и даже негосударственным субъектам, уточняет для «Газеты.Ru» заместитель директора Центра анализа стратегий и технологий Константин Макиенко.
По мнению российского специалиста, чтобы парировать эти угрозы и сохранить лидерство Америки перед конкурентами, министерство обороны США пытается выйти за границы возможного в самых актуальных научных технологиях: науке о данных, биотехнологии, кибербезопасности, радиоэлектронной войне, робототехнике, подводной войне, автономии, искусственном интеллекте и машинном обучении.
Последний военный бюджет США, напоминает Макиенко, предполагает вложение в научные исследования $72 млрд в следующем году. Это в два раза больше, чем израсходовали в прошлом году при аналогичных исследованиях Apple, Intel и Google вместе взятые.
Министр обороны США должен быть во главе этого процесса и в некоторых случаях восстановить мосты между Пентагоном и технологическим сообществом Америки, уверен Картер.
По словам Картера, в прошлом году под его руководством Пентагон создал «Экспериментальные оборонные инновационные единицы» (Defense Innovation Unit-Experimental, DIUx), чтобы навести мосты со стартапами и другими коммерческими технологическими фирмами, расположенными в инновационных экосистемах страны.
Министерство обороны открыло офисы в Силиконовой долине, Бостоне и Остине (штат Техас), чтобы быстрее воспринять технологии, которые могут помочь вооруженным силам США.
Сейчас DIUx уже руководят проектами в девяти государствах и взаимодействуют с компаниями из 31 страны. Во многом благодаря им в ближайшее время стоит ждать революции в торговле, машинном обучении, обработке больших объемов данных. Все это позволит вооруженным силам США повысить свою осведомленность обо всем происходящем в мире и укрепит национальную космическую инфраструктуру.
Морские лаборатории США сегодня разрабатывают подводные беспилотные аппараты разного водоизмещения и с разной полезной нагрузкой. Это очень важно, объясняет Картер, поскольку подводная война должна стать сферой американского преобладания. К тому же беспилотные подводные механизмы могут работать на мелководье, где обитаемые подводные лодки вести боевые действия не в состоянии.
Лаборатории сухопутных войск США работают сегодня над проблемами защиты от артиллерийских снарядов и управляемых ракет. В будущем это может значительно удешевить борьбу с целями, запущенными по баллистической траектории.
Лаборатории военно-воздушных сил ведут исследования в области искусственного интеллекта, которые включают аппаратные средства, программное обеспечение и системы, созданные по образу и подобию человеческого мозга.
Такие технологии могли бы преодолеть существующие ограничения вычислительных возможностей и расширили бы информационное превосходство США в воздухе, космосе и киберпространстве.
Картер призывает в дальнейшем проявлять необходимую заботу обо всех сделанных за последнее время долгосрочных инвестициях, чтобы они в будущем принесли ожидаемые плоды. Вырвать их с корнем и закрыть эти статьи расходов в бюджете военного ведомства США будет всегда заманчиво при очередных финансовых и экономических затруднениях. Однако любые инновации рано или поздно обернутся перспективными системами вооружения и военной техники, которые позволят одержать вооруженным силам США уверенную победу в войнах будущего, резюмирует Картер.
Иран призвал к оказанию гуманитарной помощи сирийскому народу
Первый заместитель президента Ирана Эсхак Джахангири призвал к немедленной отправке гуманитарной помощи в зоны конфликта в Сирии и выразил готовность Ирана сделать это, сообщает информационное агентство Mehr News.
Джахангири заявил об этом во время телефонного разговора с премьер-министром Турции Бинали Йылдырым в пятницу днем. Высокопоставленный иранский чиновник коснулся вопросов двусторонних отношений, сирийского кризиса, а также борьбы с терроризмом и выразил соболезнования в связи с недавним терактом в Стамбуле, в результате которого погибли и получили ранения несколько турецких граждан.
"Иран придает большое значение безопасности и стабильности в дополнение к взаимному сотрудничеству в борьбе с экстремизмом и терроризмом", - отметил Джахангири.
Он также сослался на тяжелые условия жизни гражданских лиц в различных сирийских городах, включая Алеппо, напомнив, что в последние годы из-за действий террористов в этой арабской стране было убито и ранено огромное количество невинных людей.
Чиновник напомнил, что гуманитарные вопросы внутри региона имеют огромное значение для Тегерана и Анкары, и настоятельно призвал обе стороны взяться за руки, чтобы предотвратить кровопролитие в регионе. Он подчеркнул, что Иран готов направить гуманитарную помощь в районы конфликтов.
Обама: Россия не вмешивалась в избирательный процесс в США
При этом президент США отметил, что Владимир Путин не мог не знать о хакерских атаках, и ответ Америки будет разумным и методичным
Барак Обама дал свою последнюю пресс-конференцию перед отъездом на рождественские каникулы на Гавайи. Американский лидер кратко подвел итоги своего правления. Первый вопрос из зала касался обвинений России в хакерских атаках на американскую избирательную систему. По мнению Обамы, кибератаки во время предвыборной кампании в США были простыми, но они позволили получить данные, которые оказали влияние на американское общество. Президент выразил надежду, что избранный президент обратит особое внимание на эту проблему, с тем, чтобы она не повторялась в будущем.
Обама напомнил, что просил Путина прекратить хакерские атаки во время встречи на форуме G20 в Китае. И снова пригрозил ответными мерами. По его словам, Вашингтон стремится отвечать на киберугрозы продуманно и методично, и не всегда эти действия будут заметны общественности.
Барак Обама
президент Соединенных Штатов Америки
«По этому поводу было много споров, но все, о чем мы говорили, — всего лишь факты. Они в том, что по данным спецслужб русские причастны ко взлому данных Демократической партии. Как следствие, для нас очень важно изучить все детали, чтобы исключить возможность кибератак в будущем. Я надеюсь на то, что избранный президент так же будет обеспокоен этим вопросом, чтобы ни у кого не было возможности повлиять на наш избирательный процесс. Наша цель — по-прежнему ясно дать понять России или другим не делать этого, потому что мы тоже можем что-то сделать в ответ, но делать это нужно разумно и методично. Я знаю, есть люди, которые предлагают как-то припугнуть русских, но не забывайте, что мы ввели неисчислимое количество санкций против России. Отношения между нашими странами претерпели печальные изменения, поэтому понять, что делать, чтобы не допустить такого в будущем и не создавать нам проблем — это то, что стоит нашего времени и размышления».
Президент США сомневается, что российский президент Владимир Путин мог не знать об организации хакерских атак против Вашингтона. «Я могу подтвердить, что это происходило на самом высоком уровне в российском руководстве», — сказал он на пресс-конференции в пятницу, передает ТАСС. «В России мало что происходит без участия Путина», — подчеркнул Обама, но при этом он не стал прямо утверждать, что именно глава России отдал распоряжение о киберпреступлениях. Что касается доказательств хакерских атак, американский лидер отметил, что власти страны не будут их обнародовать по соображениям секретности.
В то же время по мнению американского президента процесс голосования и подсчета бюллетеней в США был чистым и не подвергался влиянию извне. «Могу заверить нашу общественность, что такого вмешательства в избирательный процесс, который бы вызывал беспокойство, не было. Бюллетени подавались и подсчитывались надлежащим образом», — отметил действующий глава Белого дома.
Во время пресс-конференции Обама высказался о ситуации в Алеппо. По мнению американского президента, в городе должна начать работу международная группа наблюдателей. США, в свою очередь, продолжат прикладывать усилия в Совбезе ООН для разблокировки ситуации в Восточном Алеппо. Ответственность за происходящее там Обама возложил на «сирийский режим и его союзников — Россию и Иран».
Пресс-конференция Обамы остановилась на несколько минут из-за того, что присутствовавшей в зале женщине стало плохо, на помощь позвали президентского врача. Отвечая на вопрос о ситуации в Сирии, Обама внезапно прервал свою речь, глядя вглубь зала. «Что-то случилось? Кому-то плохо?» — спросил он. В течение нескольких минут президент пытался продолжить мысль по Сирии, но вновь прерывался, просил помощников позвать его доктора. Камеры показали, как из зала под руки выводили неуверенно стоящую на ногах седую женщину. Кто она и является ли репортером, пока неизвестно.
Мирные жители в восточном Алеппо не должны становиться заложниками переговоров, а вся военная деятельность в городе должна быть немедленно прекращена, заявил в субботу верховный комиссар ООН по делам беженцев Филиппо Гранди.
"Вся военная деятельность должна быть остановлена. Всем остающимся гражданским необходимо предоставить безопасный выход из восточного Алеппо. Приоритетом должно стать спасение жизней. Мирные жители не должны становиться заложниками переговоров", — сказал он.
Гранди подчеркнул, что защита мирного населения должна стать приоритетом, поэтому необходимо предоставить доступ гуманитарным организациям во все районы Сирии. По его словам, за последние дни УВКБ ООН вместе с партнерами предоставили помощь свыше 8000 детей.
"Злодеяния стали обычным делом. Столько жизней было потеряно. Сегодня существует большой риск, что подобные переселения и страдания не закончатся, но повторятся в другом месте, во время других войн. Ради защиты мирных жителей везде, сирийский конфликт должен прекратиться сейчас же, без каких-либо отсрочек", — добавил Гранди.
Ранее в пятницу Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ) сообщила о проведении переговоров через офис спецпосланника ООН по Сирии о возможном возобновлении эвакуации из сирийского города Алеппо, где по сведениям организации "есть большое число женщин и детей", которые все еще находятся в городе и хотят выбраться.
В пятницу Центр по примирению сообщил, что за первые сутки операции по вывозу боевиков из восточного Алеппо выведено девять автоколонн, вывезено почти 6,5 тысячи человек, в том числе 3 тысячи боевиков. По данным Центра, операция по освобождению Алеппо от боевиков, контролировавших с 2012 года восточную часть города, окончена. А источник в сирийском ополчении заявил РИА Новости, что армия САР полностью контролирует Алеппо, ведется зачистка оставшихся боевиков.
Елизавета Исакова.
Несколько тысяч человек в Германии приняли участие в субботу в демонстрациях против войны в Сирии, сообщает агентство dpa со ссылкой на полицию.
В Берлине в двух акциях, одна из которых прошла перед зданием рейхстага, приняли участие 2100 человек, в Гамбурге — 800 человек. Демонстранты потребовали безопасной эвакуации и защиты гражданских лиц в Алеппо. Они скандировали: "Алеппо хочет мира!". Помимо сирийских, участники акции развернули турецкие флаги.
Ранее в субботу глава МИД ФРГ Франк-Вальтер Штайнмайер заявил, что блокирование процесса эвакуации гражданского населения из восточного Алеппо должно быть немедленно прекращено. Он потребовал, чтобы все желающие покинуть Алеппо могли "выйти беспрепятственно, надежно и без предварительных условий". Кроме того, представители ООН и Международного Красного Креста должны получить возможность выполнять свою работу, сказал министр.
Российский Центр примирения враждующих сторон в Сирии сообщил накануне, что за первые сутки операции по вывозу боевиков из восточного Алеппо выведено девять автоколонн, вывезено почти 6,5 тысячи человек, в том числе 3 тысячи боевиков. По данным Центра, операция по освобождению Алеппо от боевиков, контролировавших с 2012 года восточную часть города, окончена. А источник в сирийском ополчении заявил РИА Новости, что армия САР полностью контролирует Алеппо, ведется зачистка оставшихся боевиков.
Начальник Главного оперативного управления Генштаба ВС РФ генерал-лейтенант Сергей Рудской в тот же день заявил, что за все время по освобождению города из восточного Алеппо выведено более 108 тысяч мирных граждан, насильно удерживаемых боевиками, которые сейчас находятся в центрах временного размещения, причем гуманитарную помощь этим людям оказывает только Россия и правительство Сирии. По словам генерала Рудского, на сегодняшний день ни одно из государств Запада и международных организаций гуманитарную помощь населению города не оказывает.
Ангелина Тимофеева.
Блокирование процесса эвакуации гражданского населения из восточного Алеппо должно быть немедленно прекращено, заявил в субботу глава МИД ФРГ Франк-Вальтер Штайнмайер.
"Блокирование эвакуации должно быть немедленно прекращено. Желающие должны выйти беспрепятственно, надежно и без предварительных условий. Кроме того, представители ООН и Международного Красного Креста должны получить возможность выполнять свою работу", — сказал министр, его цитирует рассылка МИД ФРГ.
По словам Штайнмайера, "сирийский режим и его сторонники в России и Ираке должны обеспечить безопасность еще остающихся в восточном Алеппо мужчин, женщин и детей и защитить их в ходе эвакуации от жестоких нападений".
Российский Центр примирения враждующих сторон в Сирии сообщил накануне, что за первые сутки операции по вывозу боевиков из восточного Алеппо выведено девять автоколонн, вывезено почти 6,5 тысячи человек, в том числе 3 тысячи боевиков. По данным Центра, операция по освобождению Алеппо от боевиков, контролировавших с 2012 года восточную часть города, окончена. А источник в сирийском ополчении заявил РИА Новости, что армия САР полностью контролирует Алеппо, ведется зачистка оставшихся боевиков.
Начальник Главного оперативного управления (ГОУ) Генштаба ВС РФ генерал-лейтенант Сергей Рудской в тот же день заявил, что за все время по освобождению города из восточного Алеппо выведено более 108 тысяч мирных граждан, насильно удерживаемых боевиками, которые сейчас находятся в центрах временного размещения, причем гуманитарную помощь этим людям оказывает только Россия и правительство Сирии. По словам генерала Рудского, на сегодняшний день ни одно из государств Запада и международных организаций гуманитарную помощь населению города не оказывает.
Ангелина Тимофеева.
Госпиталь МЧС России, развернутый вблизи сирийского города Алеппо, оказал помощь более 1100 сирийцам, сообщает МЧС России.
"Согласно поручению президента РФ для оказания медицинской помощи населению, пострадавшему в результате военного конфликта, продолжается работа аэромобильного госпиталя отряда "Центроспас" и оперативной группы МЧС России в Сирийской Арабской Республике. За время работы в госпиталь обратились более 1,1 тысячи человек, в том числе 350 детей. Всем им оказана высококвалифицированная медицинская помощь", — говорится в сообщении, размещенном на официальном сайте министерства.
В основном к врачам МЧС обращаются жители Алеппо, пострадавшие от вооруженного конфликта, у многих последствия минно-взрывных травм, осколочных ранений, разнообразные ушибленные раны, огнестрельные переломы. "К российским медикам также обращаются и люди с различными воспалительными заболеваниями — артритами, ОРВИ, бронхитами, пневмонией, много больных с гипертонической и ишемической болезнями, с различными вариантами стенокардии", — отметили в министерстве.
Врачи МЧС оказывают в госпитале экстренную помощь, проводят хирургические операции, а также берут пациентов под наблюдение, назначая им дни и время нового приема. "Жители Алеппо, приходящие на прием к российским врачам, тепло благодарят их за реальную помощь, за то, что не оставили их в беде, лечат и спасают", — сообщили в МЧС.
Кроме того, госпиталь "Центроспаса" посетила делегация во главе с руководителем Всемирной организации здравоохранения Сирийской Арабской Республики Элизабет Хофф, а также руководитель Департамента здравоохранения Алеппо Зиад Хадж-Таха. Они ознакомились с организацией работы госпиталя и поблагодарили РФ за оказание медицинской помощи пострадавшим в результате вооруженного конфликта, а также договорились о дальнейшем тесном взаимодействии по стабилизации ситуации и оказанию всей необходимой помощи беженцам и жителям Алеппо.
Работающий в Сирии госпиталь "Центроспаса" входит в первую тройку глобального реестра чрезвычайных медицинских бригад, который создается ВОЗ для работы в зоне бедствий и катастроф. В составе госпиталя врачи — терапевты, хирурги, невропатологи, травматологи, кардиологи, неоднократно работавшие в зоне катастроф и стихийных бедствий в разных странах мира, — в Шри- Ланке, Индонезии, Пакистане, Китае, Южной Осетии, Гаити.
Аэромобильный госпиталь отряда "Центроспас" полностью автономен. Он может принимать до 200 человек в сутки, а его стационар рассчитан на 60 пациентов. Госпиталь располагает реанимационным, операционными, консультационно-диагностическими блоками, а также блоками УЗИ, рентгеновским кабинетом, кабинетом ЭКГ и лабораторией крови. В нем можно проводить самые сложные хирургические операции.
При необходимости госпиталь может быть десантирован в зону ЧС и уже через 40 минут принять первых пострадавших.
Президент Казахстана Нурсултан Назарбаев обсудил по телефону с президентом России Владимиром Путиным и президентом Турции Реджепом Тайипом Эрдоганом возможность проведения в Астане переговоров конфликтующих сторон в Сирии и поддержал эту инициативу, сообщается на сайте главы Казахстана.
Ранее Путин заявил, что договорился с Эрдоганом о предложении конфликтующим сторонам в Сирии продолжить процесс мирных переговоров на новой площадке в Астане. По его словам, новая площадка может дополнять женевские переговоры.
"Президенты России и Турции обсудили с Главой государства наиболее актуальные вопросы региональной и международной повестки дня. Российский и турецкий лидеры выразили заинтересованность в проведении в Астане процесса мирных переговоров конфликтующих сторон в Сирии. Нурсултан Назарбаев поддержал данную инициативу и заявил о готовности предоставить площадку для таких переговоров в казахстанской столице", — говорится в сообщении.
Назарбаев подчеркнул, что Казахстан изначально поддерживает международные усилия, направленные на мирное урегулирование сирийского конфликта.
Назарбаев и Путин также обсудили вопросы подготовки предстоящего заседания Высшего Евразийского экономического совета и саммита ОДКБ.
Количество населенных пунктов, присоединившихся к процессу примирения в Сирии, за сутки увеличилось до 1065, сообщается в субботу в информационном бюллетене российского Центра по примирению.
"В течение суток подписано четыре соглашения о присоединении населенных пунктов к режиму прекращения боевых действий в провинции Латакия (3) и Хомс (1). Количество населенных пунктов, присоединившихся к процессу примирения, увеличилось до 1065", — говорится в документе, опубликованном на сайте Минобороны России.
Кроме этого, продолжены переговоры о присоединении к режиму прекращения боевых действий с полевыми командирами незаконных вооруженных формирований в населенном пункте Муаддамиет-Эш-Ших в провинции Дамаск и отрядов вооруженной оппозиции в провинциях Хомс, Хама, Алеппо и Эль-Кунейтра. По данным Центра по примирению, количество вооруженных формирований, заявивших о своей приверженности принятию и выполнению условий прекращения боевых действий, не изменилось – 94.
Как отмечается в бюллетене, в течение суток проведено две гуманитарные акции, в ходе которых мирные жители получили населенного пункта Масьяф провинции Хама получили около 2,5 тонны гуманитарных грузов; в пункте временного размещения жителей Восточного Алеппо Аль-Махаледж выдано около 1,5 тонны. В Центре по примирению напомнили, что продолжают работать пункты горячего питания и выдачи предметов первой необходимости для нуждающихся мирных жителей города Алеппо.
Тридцать один обстрел со стороны незаконных вооруженных формирований зафиксирован за сутки в сирийских провинциях Дамаск, Алеппо, Деръа, Хама, Эль-Кунейтра и Латакия, сообщается в информационном бюллетене российского Центра по примирению в САР.
"За сутки зафиксирован 31 обстрел со стороны незаконных вооруженных формирований в провинциях Дамаск, Алеппо, Деръа, Хама, Эль-Кунейтра и Латакия", — говорится в документе, опубликованном на сайте Минобороны РФ.
Формирования причисляющей себя к оппозиции группировки "Джейш аль-Ислам" обстреляли в провинции Дамаск населенные пункты Джаубар, Барза, Бузайна, Кафер-Батна, Хараста, автомагистраль в районе населенных пунктов Дума и Хараста, стадион Эль-Аббасийин и лагерь Эль-Вафидин, говорится в бюллетене.
Боевики "Ахрар-аш-Шам" обстреляли из минометов и применили беспилотный летательный аппарат со взрывным устройством в квартале Эр-Рамуси города Алеппо и населенном пункте Айн-эль-Кантара в провинции Латакия. Группировки террористической организации "Джабхат Фатх аш-Шам" ("Джебхат ан-Нусра", запрещена в РФ) обстреляли в провинции Алеппо кварталы Биньямин, Джамария Харб эль-Захра, Лерамон, Сукари, Маньян, Хамдания-4 и торговый центр "Кастелло" в городе Алеппо.
В провинции Дамаск под огнем оказались населенные пункты Кабун, Бала-эль-Кадима, Арбил, Хауш-Насри и спортивная площадка в населенном пункте Джаубар. Также в провинции Хама террористы обстреляли населенный пункт Мардес, а в провинции Эль-Кунейтра — населенный пункт Джаба, подчеркивается в бюллетене.
В документе также говорится, что российские ВКС и ВВС Сирии по оппозиционным вооруженным формированиям, заявившим о прекращении боевых действий и сообщившим в российский или американский центры примирения сведения о своем расположении, удары не наносили.
Зор: перспективный взгляд в будущее
Мария Золотова
«Роснефть» приобретает долю в крупнейшем газовом месторождении в Средиземном море
«Роснефть» договорилась о приобретении у итальянской Eni до 35% в концессионном соглашении на разработку месторождения Зор. Таким образом российская компания становится участником проекта по освоению одного из самых крупных в мире газовых месторождений, который реализуют ее давние партнеры: Eni и BP. Когда в августе прошлого года месторождение было открыто, это стало настоящей мировой сенсацией. Как уверяют геологи Eni, открытый участок площадью 100 кв. км может содержать до 30 трлн кубических футов сухого газа (5,5 млрд б. н. э.) на месте залегания. Для сравнения: запасы гигантского израильского месторождения Левиафан, об открытии которого долго шумели мировые СМИ, составляют от 14 до 20 трлн кубических футов.
Месторождение с огромным потенциалом
Успешная разработка Зора на десятилетия обеспечит потребности Египта в природном газе, так как на его долю приходится больше трети запасов газа страны.
«С экономической точки зрения эта инвестиция выглядит достаточно интересной, — отмечает заместитель директора Института энергетики и финансов Алексей Белогорьев. — Ведь Египет — это один из наиболее перспективных экспортеров газа на европейский рынок — рынок в чем-то очень сложный с точки зрения конкуренции, но, несомненно, интересующий «Роснефть». Египетская добыча, несмотря на наличие Суэцкого канала, «заточена» под поставки в Европу, и это крайне важно для российской компании».
«Эта сделка — хорошая новость для российской экономики в целом, — говорит профессор кафедры международного права МГИМО Дмитрий Лабин. — Но в первую очередь для «Роснефти» как компании, которая превращается постепенно в глобального мейджора. Это подлинный пример того, что западный и глобальный бизнес стремится прорвать санкционную блокаду и установить тесные отношения с крупнейшей нефтяной компанией России, приглашая ее участвовать в совместном проекте по разработке шельфа Средиземного моря».
Стоимость доли, приобретаемой «Роснефтью» у Eni, составляет 1,125 млрд долларов. Кроме того, «Роснефть» выплатит итальянской компании 450 млн долларов исторических затрат 2016 года. Совокупные инвестиции «Роснефти» в проект за 4 года составят 4,5 млрд долларов. Стоит отметить при этом, что стоимость доли и параметры сделки полностью соответствуют условиям вхождения в проект BP, о котором было заявлено в ноябре 2016 года.
По мнению экспертов, участие в разработке уникального добывающего актива обеспечит трейдинговое подразделение «Роснефти» существенным объемом физических ресурсов. Это в свою очередь предоставит компании возможность активно расширять свое присутствие на рынках в регионе Ближний Восток — Европа и с лихвой окупит вложенные средства.
«Приобретение «Роснефтью» у Eni до 35% в концессионном соглашении на разработку месторождения Зор — событие незаурядное, — отметил директор «ИнфоТЭК-Терминал» Рустам Танкаев. — Зор — крупнейшее газовое месторождение региона, которое эксперты относят к разряду «гигантских» месторождений. В мире таких активов можно пересчитать по пальцам одной руки. Сделка, безусловно, позволит российской компании укрепить свои позиции в стратегически важном регионе Европа — Ближний Восток и стать одним из ведущих игроков на рынке СПГ. Кстати, катарцы, которые входят сейчас в акционерный капитал «Роснефти», являются крупнейшими производителями СПГ в мире, и потенциал сотрудничества в области трейдинга здесь очевиден. Нельзя не отметить также, что данный проект — это еще одно свидетельство того, что отношения «Роснефти» с двумя мировыми мейджорами — Eni и BP (британская компания приобретает до 15% в концессионном соглашении) носят стратегический характер».
Старые друзья и проверенные партнеры
Следует понимать также, что хотя данная сделка и не дает ключевого контроля над проектом, «Роснефть» становится заметным игроком на европейском рынке углеводородов. Ведь с открытыми несколько лет назад обширными запасами углеводородов в Средиземном море Старый Свет связывает огромные надежды.
Российским компаниям пока не удавалось войти в эти проекты: участки располагаются в пределах суверенных прав Египта и других ближневосточных и средиземноморских стран — Ливана, Кипра и Сирии (у которой пока, в силу объективных причин, нет возможности заниматься этим вопросом). И вот теперь у «Роснефти» появился очень важный и перспективный плацдарм для дальнейшей экспансии в регионе. Если компания будет иметь долю в проекте Зор, ей будет значительно легче входить в другие проекты региона. А ведь, по некоторым данным, на территории Кипра планируется создать энергетический хаб, через который углеводороды — прежде всего газ — будут поступать на рынок Европы.
Как подчеркивает Дмитрий Лабин, «сделка, заключенная в Египте, — это дальновидное решение, которое будет выгодно не только для российской нефтяной компании и ее акционеров, но и для имиджа нашего государства, которое усиливает свои позиции на международной арене.
Что же касается отношений с Eni и BP, — продолжает эксперт, — безусловно, они носят долгосрочный стратегический характер. ВР уже участвует в проекте «Зор» (доля в концессионном соглашении 10-15%). Eni также остается в проекте с долей от 50 до 60%. И совершенно очевидно, что приглашение «Роснефти» к сотрудничеству символизирует новый этап в совместной разработке перспективных месторождений мирового шельфа».
Оба мировых мейджора давно уже сделали ставку на сотрудничество с российской компанией. Еще в апреле 2012 года «Роснефть» и Eni подписали соглашение о комплексном сотрудничестве, в соответствии с которым предусмотрено совместное освоение участков Черного и Баренцева морей на территории России, а также участие «Роснефти» в международных проектах. А в июне 2016 года в рамках XX Петербургского международного экономического форума было подписано соглашение об основных условиях сотрудничества с итальянской компанией, предусматривающее, среди прочего, партнерство в проектах сегмента «Разведка и добыча». Отношения с BP — хрестоматийный уже пример интегрального подхода Игоря Сечина к развитию партнерских отношений. Британская нефтяная корпорация — не только крупнейший миноритарный акционер «Роснефти» (ей принадлежит 19,75% акций), но и ее партнер по ряду значимых проектов в разведке, добыче, переработке и розничном бизнесе.
Однако, если возвратиться к «Зору», пожалуй, впервые российская компания приглашена в проект действительно мирового уровня — до этого момента иностранные энергетические компании крайне скептически относились к объединениям с нашим отечественным бизнесом, особенно государственным, вне российской территории, предлагая партнерство во второстепенных, если не сказать посредственных проектах.
По завершении сделок между «Роснефтью», Eni и BP акционерная структура концессионного соглашения может быть сформирована следующим образом: Eni — 50%, «Роснефть» — до 35%, BP — до 15%. «Участие «Роснефти» в совместной с нашими международными партнерами разработке мес-торождения Зор, — отметил глава компании Игорь Сечин, — логический шаг в развитии нашего сотрудничества с Египтом и усилении наших позиций на динамично развивающихся рынках».
Доступ к перспективному рынку
Также эксперты уверены, что участие в проекте позволит компании получить бесценный опыт в освоении шельфовых месторождений («Роснефть» уже реализует проект по разработке газовых месторождений на шельфе Вьетнама и имеет достаточный технологический опыт). Кроме того, как отмечают специалисты в области нефтяного рынка, по итогам закрытия сделки «Роснефть» сможет прирастить геологические запасы углеводородов примерно на 250 млрд кубометров.
Еще в прошлом году «Роснефть» подписала генеральное соглашение по поставкам газа с компанией EGAS. Тогда крупнейшая российская нефтяная компания получила доступ к египетскому внутреннему рынку газа, который обладает значительным потенциалом роста и сможет теперь эффективно реализовать углеводороды проекта «Зор» (EGAS также на 50% владеет компанией — оператором проекта по разработке месторождения). Исторически Египет экспортировал газ в Иорданию через Арабский газовый трубопровод и в Израиль через Восточный Средиземноморский газовый трубопровод, а также осуществлял поставки сжиженного природного газа (СПГ). Однако в связи с падением собственной добычи Египет с недавних пор сменил экспорт газа на импорт. Если верить прогнозам, после 2016 года на египетском рынке будет наблюдаться дефицит газа в объеме 6-8 млрд куб. м в год. И в этом смысле на месторождение Зор египетские власти возлагают большие надежды.
Не случайно лидер страны Абдул-Фаттах Ас-Сиси на встрече с Игорем Сечиным поддержал участие «Роснефти» во всех новых проектах на территории Египта. Подчеркнем, что глава российской компании в Каире выступил в роли эмиссара, передав Ас-Сиси послание от российского президента Владимира Путина по развитию торгово-экономического сотрудничества и реализации ряда проектов в энергетической сфере. В этой связи стоит особо отметить, что приобретение доли в крупнейшем газовом месторождении в Средиземном море — прозорливое решение, которое усилит геополитические позиции России в регионе.
Есть и другие хорошие новости. Избранный президент США Дональд Трамп предложил на должность госсекретаря руководителя ExxonMobil Рекса Тиллерсона, что, безусловно, свидетельствует о том, что в отношениях Запада и России настанет, наконец, прагматичная эра. Ни у кого уже не вызывает сомнений, что в результате действия антироссийских санкций западный бизнес серьезно теряет — как в финансовом, так и в репутационном плане. И судя по всему, после инаугурации Трампа ситуация изменится, и такие компании, как «Роснефть», будут чувствовать себя более комфортно на глобальных рынках, приобретая новые активы и укрепляя связи с мировыми мейджорами.
Путин и Абэ у горячих источников. Вашингтон ревнует
Олег Шевцов, политический обозреватель «Труда»
На восточном фланге России наметился геополитический сдвиг в отношениях с Японией
С 15 декабря президент Путин находится с визитом в Стране восходящего солнца. Высокий гость обедал с премьер-министром Синдзо Абэ в его родном городе Нагато. Этот штрих говорит о стремлении сторон добавить доверительности в трудный диалог. Но не всем такой поворот во взаимоотношениях РФ и Японии по душе.
Вывод экономических отношений с Россией на новый уровень для японского обывателя имеет смысл только в увязке с решением проблемы Курил. Эта проблема, по жесткому заявлению Путина, для России не существует, но... мы готовы обсуждать и ее. Обойти территориальный спор в формате тет-а-тет с Абэ, особенно сидя в термальном источнике — онсене, трудно. А желающих помешать лидерам закончить наконец Вторую мировую — пруд пруди.
В Токио на переговорах с участием представителей деловых кругов и на заседании российско-японского бизнес-форума главной темой стали перспективы наращивания двустороннего сотрудничества, в том числе и бизнеса на Курильских островах — без согласования предварительных условий. К подписанию был готов десяток межправительственных соглашений и 12-15 крупных коммерческих контрактов. Но! Впервые не запланировано встречи Владимира Путина с императором, формальным главой японского государства.
В ходе первых визитов Путина в 2000 и 2005 годах император радушно принимал российского лидера. В прессе гадают: мол, Акихито собирается на покой — сердечко пошаливает. Но, похоже, это только предлог. Есть силы, которые настояли на демонстративном жесте. Японской стороне, как поясняют вполголоса дипломаты, пришлось убеждать Вашингтон, что визит Путина ей позарез необходим. В качестве отступного японцы предложили отказать гостю в «особых почестях». Так что показное принижение уровня российского визита — заслуга администрации Обамы, которая многое сделала, чтобы его вовсе сорвать.
А для Синдзо Абэ даже призрачный шанс войти в историю в роли пионера-собирателя хотя бы части Северных территорий очень важен. Руководство Японии увидело в паузе, связанной со сменой власти в Вашингтоне, возможность прорыва в мирном урегулировании с Москвой. По данным СМИ, изначально Абэ запросил дозволение Вашингтона на свою поездку в Россию, а потом и на прием гостя у себя. Но Обама был против.
Впрочем, Штатам не впервой «держать и не пущать» японцев. Началось с сепаратного мира в Сан-Франциско в 1951-м, когда США получили военный контроль над Японией. В тексте того договора Япония отказалась от «всех прав, правооснований и претензий на Курильские острова и на часть острова Сахалин и прилегающих к нему островов». Но сенат США тут же принял резолюцию, что не признает за СССР каких-либо прав на японские территории, исходящих из договора.
Когда уже в 1956-м СССР и Япония были в двух шагах от заключения мира по схеме хрущевской Декларации с передачей двух малых островов, Вашингтон снова лег поперек. Пригрозил случае снятия Японией претензий на Кунашир и Итуруп не возвращать архипелаг Рюкю с островом Окинава, который на основании Сан-Францисского договора находился под управлением США. Де-факто Окинава и поныне американский, хотя числится за Японией. Выдавить оттуда «главного союзника» ни у одного японского премьера не вышло.
Накануне нынешнего визита Путина Asahi обнародовала заявление секретаря Совета нацбезопасности Японии Сетаро Яти, который снова допустил размещение военных баз США на южных Курилах в случае их передачи японцам. Экс-премьер Ёсиро Мори тут же опроверг возможность развертывания американских войск на Курильских островах, но осадочек остался... Вопрос этот остается яблоком раздора в японском правительстве. Премьеру Абэ мешают прийти к любому компромиссу с русскими.
Американская Financial Times прямо намекает: «Синдзо Абэ исполняет любопытный дипломатический танец с Путиным. Странно, что он делает это именно сейчас, ведь события на Украине и в Сирии увеличивают дистанцию между российским правительством и союзниками Японии. Токио может надеяться получить назад только два крошечных острова. Ради этой малой прибыли Япония не может рисковать охлаждением отношений с США или ЕС...»
Как говорят в кино про гангстеров, мы тебя предупредили...
Эрдоган и Обама обсуждают процесс эвакуации в Алеппо
По поручению президента РФ Владимира Путина российским центром примирения во взаимодействии с сирийским властями осуществляется вывод оставшихся боевиков и членов их семей из восточных районов города Алеппо. Колонны автобусов и машин скорой помощи следуют по специальному коридору в направлении города Идлиб. Сирийские власти гарантировали безопасность всем членам вооруженных формирований, решивших покинуть восточные кварталы Алеппо. Тем не менее вчера вечером лидеры стран-членов Евросоюза выступили за «немедленное открытие гуманитарных коридоров в Алеппо для эвакуации мирных жителей под международным наблюдением», в также за «полноценный и неограниченный доступ всех медицинских гуманитарных работников».
Волнует ситуация в Алеппо также Анкару и Вашингтон.
Президент Турции Реджеп Тайип Эрдоган и его американский коллега Барак Обама обсудили продолжающийся процесс эвакуации в восточной части Алеппо, после того как Обама предложил свою помощь в облегчении ситуации. Выступая на пресс-конференции со своим словенским коллегой Барутом Пахором, Эрдоган сказал, что он неоднократно беседовал с Владимиром Путиным, а также канцлером Германии Меркель и президентом Обамой для того, чтобы найти способ безопасно эвакуировать гражданских лиц и установить режим прекращения огня в Алеппо. «Мы обсудили текущую проблему эвакуации ... Обама спросил меня, как он может помочь, и я объяснил ему», - сказал Эрдоган, добавив, что лидеры двух стран также обсудили последние события в Ираке. Турецкий президент сказал коллеге из США, что они будут нести ответственность, если возникнет нежелательная ситуация в иракском Таль-Афаре и Синджаре.
Во вторник вечером силы режима (Сирийской армии) и оппозиционные группы договорились о прекращении огня при посредничестве Турции с целью эвакуации гражданских лиц из восточной части города. Первый эвакуационный конвой, перевозивший больных и раненых, покинул восточный Алеппо рано утром в четверг, однако подвергся нападению со стороны военизированных группировок, поддерживаемых Ираном. Согласно сообщениям местных СМИ, четыре человека были убиты и несколько получили ранения, когда проиранские шиитские боевики открыли огонь по колонне. По данным репортера Anadolu, работающего на месте событий, колонна из 20 автобусов перевозила по меньшей мере 200 раненых, 50 из которых находятся в критическом состоянии.
После нарушения режима прекращения огня, министр иностранных дел Турции Мевлют Чавушоглу дважды говорил со своим иранским коллегой Джавадом Зарифом по телефону. Противостояние обострилось в городе Алеппо в понедельник, когда силы сирийского режима продвинулись в восточной части города, удерживаемой оппозицией, после пятимесячной осады и упорной воздушной бомбардировки.
Daily Sabah
Во что может развиться альянс России и Израиля
На днях в интервью CBS израильский премьер Биньямин Нетаньяху назвал отношения в Россией дружелюбными и обратил внимание на то, что Москва и Тель-Авив «скоординировали действия вооруженных сил, потому что случайного столкновения России и Израиля никто не хочет».
В октябре 1991 года Советский Союз и Израиль договорились о восстановлении дипломатических отношений, которые были прерваны во время Шестидневной войны 1967 года. Два месяца спустя Советский Союз распался. На сегодняшний день 161 из 192 членов ООН признают Израиль, в том числе все 15 бывших республик Советского Союза. Ядро этого развивающегося альянса - более миллиона граждан Израиля, которые родились в бывшем Советском Союзе. В 1970-1988 годах только 291 тыс. евреев и их родственникам-неевреям было разрешено покинуть Советский Союз (165 тыс. отправились в Израиль, и 126 тысяч - в США). В 1989 году Михаил Горбачев отменил ограничения на еврейскую эмиграцию, в частности для улучшения отношений с Соединенными Штатами. В 1989-2006 годах 1,6 миллиона советских евреев и членов их семей покинули бывший СССР (979 тыс. отправились в Израиль, 325 тыс. - в США и 219 тыс. - в Германию).
В этом году президент России Владимир Путин сказал: «У России и Израиля особые отношения в первую очередь потому, что 1,5 миллиона граждан Израиля - выходцы из бывшего Советского Союза, они говорят на русском языке, являются носителями русской культуры, русского менталитета. Они поддерживают отношения со своими родственниками и друзьями в России, и это делает межгосударственные отношения особенными».
В ходе президентских выборов в России 2012 года сотни тысяч израильтян принимали участие в голосовании. Михаил Прохоров получил тогда 46,9% голосов, а Владимир Путин лишь 15,1%.
Объем двусторонней торговли между Израилем и Россией составил почти $3 млрд в 2014 году. Израильский экспорт в Россию в 2014 году составил всего $1,14 млрд, тогда как в США - $11,7 млрд. Израильский импорт из России ($1,67 млрд) также небольшой по сравнению с его импортом из США ($7,22 млрд) и Китая ($ 5,910 млрд), но у этих отношений есть огромный потенциал. В 2014 году Россия (411,400) уступила только Соединенным Штатам (602,600) по количеству туристов, посетивших Израиль. Большая часть нефтяного импорта Израиля поступает непосредственно из России, Азербайджана и Казахстана, а также не напрямую из иракского Курдистана.
Роль России на Ближнем Востоке представляет собой смесь напряженности и облегчения для Израиля. С точки зрения облегчения, частично становление Израиля как высокотехнологичной нации стало возможным благодаря русскоязычным эмигрантам. В 1989 году в государстве было всего 30 тысяч инженеров и 15 тысяч врачей. Среди советских эмигрантов в 1989-1990 годах было 57 тысяч инженеров и 12 тысяч врачей.
Между тем, охлаждение российско-турецких отношений после того, как Турцией был сбит российский самолет в ноябре 2015 года, заставило Турцию восстановить связи с Израилем. Полное примирение было достигнуто в июне 2016 года.
Что касается напряженности, то для Израиля проблемой стали отношения России с Ираном. В 2007 году Россия согласилась продать Ирану современный зенитно-ракетный комплекс С-300. Сделка была приостановлена в соответствии с указом президента Медведева в 2010 году.
После того как Владимир Путин вернулся в президентское кресло, и напряженность в отношениях с Соединенными Штатами усилилась, в 2015 году он решил возобновить сделку о продаже ракет. Израильским реактивным истребителям четвертого поколения (F-16 и F-15) будет сложно противостоять комплексу С-300.
У Израиля и России разные точки зрения в отношении иранской ядерной программы и ядерной сделки. Однако ни одна из сторон не позволила этому разногласию навредить другим областям двусторонних отношений.
Существует также напряженность вокруг Сирии. В 2005 году Россия простила 73% $13,4-миллиардного долга бывшего СССР, который Сирия должна выплатить России. В свою очередь, Сирия приобрела российское оружие на миллиарды долларов.
С 1971 года российский контингент размещен на военно-морской базе в Тартусе, и на авиабазе «Хмеймим» с 2015 года. Из-за современных самолетов и зенитных ракетных комплексов С-400 в Сирии Израилю стало гораздо сложнее наносить удары по Хезболле в Ливане и Сирии.
Несмотря на то, что Россия не рассматривает Хезболлу и Хамас как террористические организации, «исламский терроризм» отчасти объясняет постепенное сближение Путина с Израилем на протяжении многих лет. Это стало очевидно после первой встречи российского лидера с премьер-министром Израиля Ариэлем Шароном (который в совершенстве владел русским языком) в сентябре 2001 года.
В то время как Шарон и другие израильские премьер-министры не смогли убедить Путина отказаться от отношений с Сирией и Ираном, российский лидер не прекращал улучшать отношения с Израилем.
Путин посетил Израиль дважды. Во время своей первой поездки в 2005 году он встретился со своей учительницей по немецкому языку в средней школе Миной Юдицкой-Берлинер и купил ей квартиру в Тель-Авиве.
Второй визит Путина в Израиль проходил в 2012 году. Он встретился с премьер-министром Нетаньяху, а также посетил новый монумент Победы в Нетании, который посвящен ветеранам Второй мировой войны из СССР. Среди русскоязычного населения Израиля немало ветеранов Красной Армии. В этом году Израиль провел крупнейшее празднование 9 Мая за пределами бывшего Советского Союза в честь вклада этих советских ветеранов в победу над фашистской Германией.
Если кто-то читает российскую прессу не только в России, но и в Израиле, то он заметил, что «исламский терроризм» вызывает большую тревогу в обеих странах. На недавней пресс-конференции Путин сказал Нетаньяху, что он хотел бы воспользоваться опытом Израиля в борьбе с терроризмом.
Хорошая новость заключается в том, что Россия и Израиль будут сближаться в виду экономической необходимости. Россия должна избавить свою экономику от нефтяной зависимости. Падение цен на нефть и курса рубля, с 2014 года стало еще одним доказательством того, что Россия должна модернизировать свою экономику как можно быстрее. Опыт Силиконовой долины доказывает, что для создания успешной высокотехнологичной промышленности требуется сочетание по крайней мере трех компонентов:
1) Технологический и инженерный талант.
2) Предпринимательский компонент, с помощью которого идею можно превратить в успешный продукт.
3) Доступность венчурного капитала.
Наличие всех трех элементов имеет решающее значение для успеха. История полна неудачных попыток создать высокотехнологичный кластер при отсутствии хотя бы одного из трех элементов. В Сколково огромное количество талантливых россиян, а также миллиарды долларов в виде грантов, однако это не может заменить предпринимательский компонент и верховенства закона.
Силиконовая долина и Израильская кремневая долина стали успешными отчасти благодаря многим талантливым русским, которые стремились воплотить свою идею в успешной компании. Русская диаспора в Соединенных Штатах и Израиле может помочь модернизации российской экономики.
Израиль также нуждается в России. Израильский успех стал возможным благодаря миллиону русскоязычных израильтян. Чтобы это экономическое чудо продолжалось, государству нужно больше инженеров из бывшего Советского Союза. По данным Всемирного экономического форума, в 2015 году Россия выпустила 454 тысячи инженеров, а Украина - 130 тысяч инженеров.
Русские говорят, «аппетит приходит во время еды». Имея успешные примеры и растущие торговые связи, можно сгенерировать достаточно денег, чтобы создать необходимый импульс для укрепления российско-израильских отношений.
Spectator
Aleppo Starts Uncovering Washington’s Evil Designs
Jean Perier
It wouldn’t be an exaggeration to say that the White House and its European allies have taken a step too far in their bid to obstruct the successful liberation of the city of Aleppo by Syrian government forces and Russian air power. This development has been widely commented on by various analysts and experts across the globe, with some of them claiming that Washington is determined to prevent the complete destruction of ISIS at all costs, since it created and nurtured this terrorist group to overthrow Syrian Present Bashar Al Assad just like the Taliban and Al-Qaeda was created to fight Soviet troops in Afghanistan back in the 1980s.
A few days ago new facts about Washington’s sponsorship of ISIS appeared in the Bulgarian media, along with the pictures and video made in eastern Aleppo by the Nova TV journalists. The crew stumbbled upon a warehouse that was used by the Jabhat al-Nusra militants, where they discovered munitions for the BM-21 “Grad” self-propelled multiple rocket launchers, bearing visible indications that they were produced by the Bulgarian manufacturer VMZ (Vazovskaya Heavy Machinery). It’s curious that in spite of the ban on arms sales to Syria, missiles and shells of Bulgarian production, however, fell into the hands of terrorists. The Bulgarian crew indicated that the munitions were supplied by the company known as Arcus from Lyaskovets, while all labels were written in Bulgarian.
The channel has been consulting military experts ever since and the latter have already stated that it was possible to keep fighting for another two years with the munitions terrorists had.
In July, the report presented by the Balkan Network for Investigative Journalism» (BIRN) and the Project for the Investigation of Corruption and Organized Crime» (OCCRP) stated that thousands of small arms and rounds of ammunition were smuggled from the Balkans to the Persian Gulf and the states bordering Syria. Arms export data, UN reports, plane tracking, and weapons contracts examined during a year-long investigation reveal how the munitions were sent east from Bosnia, Bulgaria, Croatia, Czech Republic, Montenegro, Slovakia, Serbia and Romania. .Arms dealers in Eastern Europe procured assets from their own countries and brokered the sale of ammunition from Ukraine and Belarus, even attempting to secure Soviet-made anti-tank systems bought from the UK. Robert Stephen Ford, the US ambassador to Syria in the period from 2011 to 2014, told BIRN and OCCRP, that trade is coordinated by the US Central Intelligence Agency (CIA), Turkey’s MIT and Gulf monarchies through centers in Jordan and Turkey.
It’s been reported that European countries have been supplying Saudi Arabia, Jordan, the United Arab Emirates and Turkey with thousands of assault rifles, mortars, rocket launchers, anti-tank weapons and heavy machine guns, the total worth of which amounts to 1.2 billion euros, all ending up in terrorist hands in Syria and Yemen, contributing to the further escalation of these conflicts.
A number of the countries reported as arms suppliers to terrorists try to use their media sources to deny their role in assisting militants in Syria. In particular, the Croatian government has been consistently denying its role in the conflict. However, according to the New York Times, a senior Croatian official offered to open the country’s arsenals during a visit to Washington in the summer of 2012, after which Zagreb established contact with the Saudis, who bankrolled the purchases while the CIA provided logistical support for the transfer of Croatian weapons.
In their report, BIRN and OCCRP stated that the acquisition of significant amounts of military weapons from the countries of Central and Eastern Europe for the Syrian opposition were directly controlled by Washington. Earlier, the respected military journal Jane’s Defence Weekly in its article “US arms shipment to Syrian rebels detailed” stated that the US supplies the Syrian opposition with weapons and ammunition from Eastern Europe, and noted that these facts were almost officially recognized by the US Senate.
Over the last five years, Ukraine alone has sold nearly 615,000 small arms to Syria. But it’s curious that its official customers are not third world nations, but large Western companies like Hire & Fire, IZH Impex Inc, Waffen Schumacher GmbH, BVS, spol. Sro – all buying old Soviet weapons en masse. In 2012 alone the American Hire & Fire made an accusation of 90,000 Soviet rifles. That’s almost enough to arm four divisions, and in just one year.
Reports on US arms purchases provided by SOCOM show that it paid at least 27 million dollars for Bulgarian weapons and 12 million dollars for Serbian weapons and ammunition in a period from 2014 to 2016 that were supposed to be used for covert operations in Syria. Since December 2015, SOCOM commissioned three cargo ships to transport 4,700 tonnes of weapons and ammunition from the port of Constanta in Romania and Burgas in Bulgaria to the Middle East.
The Montenegro Defence Industry has already exported 250 tons of ammunition and 10,000 grenade launchers to Saudi Arabia since August 2015 for them to be smuggled to Syria. The British SkyNews channel conducted a journalistic investigation, which resulted in uncovering the largest weapons supply channel from Ukraine and some countries of Eastern Europe to the Middle East.
That is why Washington and its European allies are particularly interested in the Syrian conflict to be protracted, preventing people from enjoying peace only to profit from their “bloody business”.
So we must be prepared for new evil designs to be disclosed as new communities in Syria and Iraq are liberated from militants, unleashed by the Obama administration and its European allies.
Заявления для прессы и ответы на вопросы журналистов по итогам российско-японских переговоров.
С.Абэ (как переведено): Хотел бы ещё раз сказать добро пожаловать Вам, Президент России Путин, тебе, Владимир. Мы искренне рады этому визиту.
Я в 2013 году посетил Россию, и после этого мы проводили интенсивные переговоры. И наконец мы сумели встретиться в Японии. Три года потребовалось для того, чтобы осуществить этот визит. И мы смогли осуществить этот визит на фоне активного развития отношений и создания условий для развития сотрудничества.
Мы проводили различные встречи, в ходе которых обсуждали перспективы развития двусторонних отношений. Главная задача заключается в том, что на протяжении последних 70 лет между Россией и Японией так и не подписан мирный договор, и те люди, которые раньше жили на островах Итуруп, Кунашир, Хабомаи и Шикотан, с нетерпением ждут того часа, когда будет подписан мирный договор.
И я сумел донести их чаяния до Президента Российской Федерации в ходе наших встреч. Их средний возраст уже превышает 81 год. Времени на заключение договора не остаётся. Их искреннее желание – при жизни увидеть этот договор – донесено до Президента Российской Федерации.
После окончания войны были различные события, в том числе печальные, но теперь мы смогли найти путь к тому, чтобы укрепить доверие и успешно развивать сотрудничество в различных областях. И мне хотелось сделать так, чтобы те, кто раньше жили на островах, и те, кто сейчас живут на островах, смогли на основе доверия развивать связи и сотрудничество и создать условия, при которых они могли бы жить, совместно работать и думать о будущем этих островов. Поэтому говорили о том, чтобы сделать из этих островов зону совместного проживания, совместного процветания. Это моё искреннее желание, которое я донёс до Президента России.
На протяжении этого года мы хотели сделать так, чтобы эти люди смогли посетить те места, где они раньше жили, и, для того чтобы осуществить эту мечту, мы посвятили немало времени обсуждению гуманитарных вопросов и смогли договориться о тех положениях, которые мы могли бы реализовать для осуществления этих обменов.
Сейчас, после 71 года – периода отсутствия мирного договора, – мы переходим к тому периоду, когда мы сможем постепенно, шаг за шагом своими руками осуществить те действия, которые позволят нам реализовать мечту бывших и нынешних жителей островов.
Относительно территориальной проблемы – я ещё раз изложил позицию японской стороны по данной проблеме. И также полагаю, что у российской стороны есть своя позиция по этому вопросу, но мы могли бы подумать о том, чтобы, невзирая на эти противоречия, осуществить шаги в сторону решения этой проблемы.
Если бы мы только говорили о тех позициях, которые мы имеем, мы вряд ли бы продвинулись. Мы должны идти в другом направлении. Мы должны прилагать максимальные усилия, совместные усилия для того, чтобы Россия и японцы смогли бы построить отношения по принципу win-win (совместной победы) и открыть светлые перспективы для будущего, в том числе для решения этого вопроса в будущем. Для этого нам потребуется новый подход.
Я договорился с Президентом России о том, чтобы создать особый режим для налаживания совместной хозяйственной деятельности на этих островах. Мы об этом договорились. Эта совместная хозяйственная деятельность будет осуществляться не в ущерб позициям обеих сторон по проблеме мирного договора.
Этот особый режим будет направлен на то, чтобы создать условия для будущего решения проблемы, и станет очень важным шагом для решения в будущем проблемы мирного договора. И наши мнения с Владимиром в этом вопросе полностью совпали. Поэтому для решения проблемы мирного договора мы выразили самое искреннее стремление и смогли это продемонстрировать.
То, что мы не могли решить на протяжении 71 года, означает, что это очень непростая проблема. На этих островах сейчас японцы не живут, а живут многие россияне, и это продолжается уже более 70 лет.
На основе этого опыта, преодолевая этот сложный период, мы могли бы развивать обмены между жителями нынешними и бывшими, преодолевать недопонимание, строить доверие и развивать сотрудничество. Без доверия между странами и народами не найти решения такой очень трудной проблемы, и мы не сможем пройти этот путь.
Но сегодня мы договорились о новых перспективах на основе сотрудничества в рамках плана из восьми пунктов, которые я предложил. Он включает много конкретных проектов в важнейших областях, и реализация этих проектов, безусловно, принесёт выгоду России и Японии и, убеждён, укрепит доверие между нашими странами.
Думаю, что мы сможем поехать вместе после пресс-конференции в «Кодокан», центр дзюдо, и почувствовать философию и идеи основателя дзюдо Дзигоро Кано, которого уважает Владимир Путин, и сможем таким образом преисполниться важности российско-японских отношений.
Давай, Владимир, будем развивать наше доверие и сотрудничество и работать на благо наших стран.
В.Путин: Уважаемый господин Премьер-министр! Дамы и господа!
Прежде всего хотел бы выразить признательность японской стороне за тёплый, радушный приём. Программа визита была весьма насыщенной, содержательной. И вчера на родине господина Абэ, в городе Нагато в Ямагути, мы в дружественной атмосфере обсудили ключевые аспекты российско-японского сотрудничества, затронули ряд актуальных международных и региональных проблем.
Это замечательное место. Я, Синдзо, благодарен тебе за приглашение посетить твою малую родину. Очень красиво, особенно сегодня утром – снег пошёл, там просто сказочная атмосфера. И хочу поблагодарить жителей провинции и города. Очень тёплый приём, это было видно.
Одна из жительниц на улице приветствовала наш кортеж, держа на руках щенка акита-ину, – было очень приятно. Хочу только её предупредить, если она нас услышит: внешне это выглядит как игрушка, на самом деле это серьёзная собака, нужно с уважением к ней относиться. Это так, лирическое отступление. Хотел бы сказать теперь по сути.
Сегодня в Токио с участием руководителей министерств, а также представителей крупного бизнеса мы в деталях рассмотрели весь комплекс торгово-инвестиционных связей, наметили конкретные ориентиры для дальнейшей совместной работы.
По итогам переговоров и двустороннего бизнес-форума подписан солидный пакет межведомственных и коммерческих соглашений. Вы только что это видели. Мы также поручили профильным министрам проработать ряд новых договорённостей в инвестиционной, налоговой и трудовой сферах.
Япония – сосед и важный партнёр России в Азиатско-Тихоокеанском регионе. В последнее время между нашими странами оживился политический диалог – эта встреча с господином Абэ уже четвёртая в текущем году.
Налаживаются контакты по линии парламентов, советов безопасности, министерств иностранных дел, отраслевых министерств и ведомств. При этом предстоит ещё многое сделать, чтобы вывести двустороннее сотрудничество на уровень подлинного партнёрства, и прежде всего качественно улучшить наши экономические связи.
К сожалению, в текущем году двусторонний товарооборот снизился на 28 процентов. Такая негативная динамика обусловлена не только объективными причинами, среди которых колебания валютных курсов и нестабильность цен на сырьевые товары. Сказывается и санкционная политика в отношении России, к которой Япония также присоединилась.
Для наращивания встречных потоков товаров, услуг и капиталов по линии межправкомиссии согласован масштабный план совместной работы и сводный перечень, включающий несколько десятков приоритетных проектов по восьми магистральным направлениям. Это энергетика, промышленность, сельское хозяйство, инфраструктура, инновации, гуманитарные обмены.
Финансовую поддержку реализации этих и других перспективных деловых инициатив призван обеспечить и новый инвестиционный фонд. Сейчас только подписаны документы о его учреждении, с миллиардом долларов, создаваемый РФПИ и Японским банком международного сотрудничества.
Стратегической сферой российско-японского взаимодействия является энергетика. Россия – надёжный поставщик углеводородов в Японию. За счёт российских ресурсов обеспечивается около восьми процентов потребностей Японии в сжиженном природном газе.
Японские партнёры участвуют в крупнейшем в России проекте по производству сжиженного газа на Ямале. «Газпром» начал возведение Амурского газоперерабатывающего комплекса, продукция которого будет поставляться на рынки Азии, в том числе и в Японию.
«Роснефть» ведёт переговоры о привлечении японских инвесторов к добыче нефти и газа на шельфе Охотского моря, а также к строительству «Дальневосточного СПГ» на Сахалине. Изучается возможность создания энергомоста «Россия – Япония» и газопровода «Сахалин – Хоккайдо».
Реализация этих масштабных проектов обеспечит японских потребителей дополнительными поставками газа и электроэнергии по доступным ценам и по кратчайшим маршрутам.
Российская и японская стороны настроены на дальнейшее укрепление производственного и технологического взаимодействия. Признательны Японии за готовность стать страной-партнёром в международной индустриальной выставке «Иннопром-2017», которая пройдёт в Екатеринбурге в июле 2017 года.
Расширяется двусторонняя кооперация в автопроме. В Чувашии и Ульяновской области заработали три новых завода по выпуску автомобильной продукции. Во Владивостоке строится предприятие по сборке автодвигателей.
Перспективным является сотрудничество в сфере медицины и охраны здоровья. На основе японских технологий ведётся создание московского медицинского центра, а также центра диагностики сердечно-сосудистых заболеваний. Прорабатывается идея сооружения онкологического кластера во Владивостоке.
Ещё одна актуальная тема, которая рассмотрена в ходе переговоров, – взаимодействие в агропромышленном комплексе. Россия располагает значительными свободными сельхозугодьями, что открывает возможности для совместного производства продуктов питания и наращивания их экспорта в Японию.
Приветствуем интерес японской стороны к программам развития Дальнего Востока России и интеграции этого российского региона в производственно-сбытовые цепочки и транспортно-логистическую инфраструктуру стран Азиатско-Тихоокеанского региона.
Отдельно обсуждена тема формирования зоны свободной торговли между Японией и Евразийским экономическим союзом.
Особое значение для развития тесных партнёрских отношений между Россией и Японией имеет сотрудничество в гуманитарной сфере, контакты между людьми, культурные, научные и образовательные обмены. Ежегодно организуются форумы ректоров вузов. В июне в Японии открылся одиннадцатый Фестиваль российской культуры.
Убеждён, укреплению связей в этих сферах будет содействовать и проведение в 2017 году фестиваля «Русские сезоны в Японии», а в 2018 году – «перекрёстных годов» двух стран. Безусловно, мы с господином Премьер-министром будем уделять этому направлению нужное внимание.
В предстоящий период и Россия, и Япония будут принимать крупнейшие спортивные соревнования – чемпионат мира по футболу и Олимпийские игры в Токио в 2020 году. Наши страны заинтересованы сотрудничать в подготовке к этим мероприятиям, включая обмен опытом, обеспечение безопасности и логистики.
Естественно, большое место на переговорах заняла и международная проблематика. Тесное взаимодействие России и Японии по актуальным вопросам мировой политики является существенным фактором обеспечения глобальной и региональной безопасности, стабильности. Обсуждались вопросы сотрудничества в многосторонних организациях. В числе других, конечно, затронут и вопрос ситуации на Корейском полуострове, борьба с международным терроризмом.
Разумеется, речь шла и о проблеме мирного договора. Господин Премьер-министр сейчас уделил этому достаточно внимания. Как известно, этот вопрос обсуждается уже более семидесяти лет. Было бы наивно полагать, что мы можем в одночасье его урегулировать. Но искать решение, которое отвечало бы стратегическим интересам и России, и Японии, было бы принято народами обеих стран, безусловно, необходимо. Отсутствие до сих пор мирного договора между Россией и Японией, безусловно, является анахронизмом прошлого.
Для решения этого вопроса требуется кропотливая работа по укреплению взаимного доверия, всестороннему развитию всего комплекса российско-японских отношений. В этом контексте вместе с господином Абэ поддержали инициативу налаживания совместной хозяйственной деятельности на Южных Курилах. Рассчитываем, что такое сотрудничество будет способствовать созданию благоприятной атмосферы для продолжения переговоров по заключению мирного договора.
С учётом обращения Премьер-министра Японии дали поручения министерствам иностранных дел обсудить возможность упростить порядок посещения гражданами Японии могил своих родственников. И господин Премьер-министр вчера в беседе с глазу на глаз уделил этому много внимания, передал мне письма граждан Японии, которые стремятся к такому неформальному взаимодействию с российскими гражданами на этих островах.
Мы договорились о том, что максимально обеспечим свободный доступ даже в те районы, которые до сих пор были для них закрыты. И я со своей стороны предложил ввести режим свободного приграничного перемещения жителей Сахалинской области и Хоккайдо.
И в заключение хочу ещё раз поблагодарить японских коллег, лично господина Абэ за гостеприимство, плодотворную работу и деловой, конструктивный подход ко всем обсуждавшимся вопросам.
И хотел бы пригласить господина Премьер-министра посетить Россию в удобное для Вас время, имею в виду и Восточный экономический форум, и другие мероприятия, которые мы будем проводить в Российской Федерации.
Благодарю Вас за внимание.
Вопрос (как переведено): У меня вопрос к Премьер-министру Японии.
Вы уже 16 раз встречаетесь с Президентом России и говорите каждый раз, что вы обсуждали проблему мирного договора и наметили какую-то перспективу, но в то же время позиции расходятся. Скажите чётко, насколько они расходятся.
Вы сказали, что времени на решение проблемы уже нет. А как же вы собираетесь дальше это решать? И какое влияние окажет на решение этого вопроса налаживание совместной хозяйственной деятельности? Вы сказали, что будет особый режим, и это не будет затрагивать принципиальные позиции. Но как это будет реально осуществляться?
С.Абэ (как переведено): В этот раз мы с Владимиром в моей родной префектуре Ямагути очень подробно обсуждали этот вопрос. Мы до 23.30 (пять часов) обсуждали этот вопрос. Даже в ходе встречи один на один в течение 95 минут очень откровенно побеседовали. Думаю, что мы смогли понять друг друга.
Проблема мирного договора и её решение – это наше искреннее стремление. Мы смогли открыто выразить это стремление, но пока говорить о решении вопроса рано. Предстоит трудный путь. Если мы не смогли её решить в течение 71 года, мы её не можем решить очень быстро сейчас, в ходе одного или двух раундов переговоров. Но мы должны наметить перспективу решения этого вопроса.
И я уже сказал о том, передал искренние пожелания бывших жителей островов в отношении проблемы мирного договора непосредственно Президенту России, и это настроение, эти пожелания дошли до сердца Президента Путина. Поэтому мы договорились о том, чтобы бывшие жители могли свободно посещать те места, где они раньше проживали, и захоронения своих предков.
Мы договорились, исходя из гуманитарных соображений, немедленно приступить к переговорам относительно того, как обеспечить этот свободный доступ, и тем самым мы хотя бы чуть-чуть, но сможем удовлетворить пожелания бывших жителей островов.
Кроме того, мы договорились об особом режиме совместной хозяйственной деятельности на островах. Принципиальная позиция Японии относительно четырёх северных островов остаётся неизменной. Но совместная хозяйственная деятельность не наносит ущерба этой позиции, наоборот, её налаживание будет шагом вперёд, нестандартным таким шагом, который отличается от тех подходов, которые раньше стороны демонстрировали на переговорах. Мы продемонстрировали новый подход, а именно, обращённый в будущее, нацеленный на будущее перспективное, взаимоприемлемое решение этого вопроса, думаю, мы его найдём.
Вопрос: Господин Президент! Хотела бы вернуться к вопросам международной проблематики. Вы вчера в ходе переговоров обменялись мнениями о ситуации в Сирии, в частности. Но ситуация в Сирии постоянно меняется, оттуда приходят разные и иногда противоречивые новости. Например, у сирийской армии есть какие-то успехи в Алеппо, бои продолжаются за Пальмиру. Как Вы оцениваете ситуацию там, как Вы видите её развитие, какие перспективы, удастся ли удержать Алеппо и снова получить Пальмиру?
В.Путин: Что касается ситуации в Сирии и конкретно по этим пунктам. Всё, что происходит в Пальмире, это результат несогласованных действий между так называемой международной коалицией, сирийскими властями, Россией. Я уже много раз говорил о том, что для того, чтобы быть эффективными в борьбе с террористами, нужно объединять усилия. Вопрос Пальмиры, мне кажется, чисто символический.
Что касается военно-политического значения, то в этом смысле Алеппо, конечно, гораздо более важная тема. И я самых последних событий там не знаю, поскольку здесь уже нахожусь сутки, но, судя по тому, что я вижу, происходит именно то, о чём мы договаривались в том числе с Президентом Турции ещё во время его посещения Петербурга. Мы договорились о том, что Турция окажет всяческое содействие в выводе тех боевиков, которые будут готовы сложить в Алеппо оружие, прежде всего для сохранения жизни мирных граждан. Это первое.
И второе (это состоялось после наших последних переговоров) – я очень рассчитываю на то, что сирийской армии после, безусловно, успешных боевых действий в Алеппо удастся закрепиться, а мирные граждане смогут перейти к нормальной жизни. Уже несколько тысяч человек вернулись в свои дома, даже полуразрушенные.
Следующий этап – это достижение договорённости о полном прекращении огня на территории всей Сирии. Мы ведём очень активные переговоры с представителями вооружённой оппозиции, тоже при посредничестве Турции. И позавчера в своём телефонном разговоре мы договорились с Президентом Эрдоганом о том, что будем предлагать конфликтующим сторонам (мы со своей стороны – правительству Сирии, а Президент Турции – представителям вооружённой оппозиции) продолжить процесс мирных переговоров на новой площадке.
В качестве такой площадки могла бы быть столица Казахстана – Астана. Если стороны конфликта согласятся, то мы обратимся к Президенту Назарбаеву с просьбой поддержать этот процесс. Если это произойдёт, то это не будет площадка, которая будет конкурировать, скажем, с женевской, но это будет дополнять женевские переговоры. Во всяком случае, где бы ни встречались конфликтующие стороны, на мой взгляд, было бы правильно это делать и стремиться к политическому урегулированию.
Вот так мне видится перспектива.
Вопрос (как переведено): Хотел бы обратиться к Президенту Путину. Вы и в Ямагути, и в Токио долго беседовали на политические, экономические и другие темы. В чём Вы видите главный результат этих встреч? Как Вы могли бы это соединить, совместить с необходимостью решения проблемы мирного договора? Вы в ходе интервью японским СМИ сказали, что многое зависит от гибкости партнёра при решении этого вопроса, и в том числе использовали термин «ничья» («хикиваки»). Для японской стороны ваши слова означают некоторый отход от прежней позиции России. Скажите, какой уступки Вы ждёте с японской стороны, что Вы хотите?
В.Путин: Для того чтобы полноценно ответить на Ваш вопрос, мне придётся хотя бы очень коротко, хотя бы в двух словах, но всё-таки обратиться к истории.
Уважаемый господин Абер (да, я так расслышал Вашу фамилию?)! Уважаемые коллеги, друзья!
Ведь Япония впервые получила острова южнокурильской гряды в 1855 году, когда адмирал Путятин окончательно, по согласованию с правительством России и императором, передал эти острова под японскую юрисдикцию, потому что до тех пор Россия считала, что эти острова принадлежат ей, поскольку открыты русскими мореплавателями.
Для того чтобы заключить мирный договор, Россия эти острова передала. Ровно через 50 лет Япония посчитала, что этого недостаточно, и после войны 1905 года получила ещё, как результат этих военных действий, ещё и пол-Сахалина (граница тогда прошла по 50-й параллели северной широты), и ещё взяла в конце всю северную часть Сахалина.
Кстати говоря, в одной из статей Портсмутского мирного договора Япония получила право также экстрадировать с этой территории и русских подданных. Они могли оставаться, но Япония получила право и русских подданных экстрадировать с этой территории, с Сахалина. Ещё через 40 лет, после войны 1945 года, теперь уже Советский Союз не только вернул себе Сахалин, но и вернул острова южнокурильской гряды.
Мы с господином Премьер-министром вчера говорили, я читал эти очень трогательные письма бывших жителей Южных Курил. На наш взгляд, нужно прекратить исторический пинг-понг по этим территориям. Нужно, в конце концов, как-то понять, что фундаментальные интересы и Японии, и России требуют окончательного долгосрочного урегулирования, вот в чём всё дело.
Но вопросов здесь много, в том числе это и вопросы хозяйственной деятельности, и вопросы безопасности. Например, в 1956 году, когда Советский Союз и Япония близко подошли к разрешению этого спора и подписали (и не только подписали, но и ратифицировали) Декларацию 1956 года, как мы знаем, это исторический факт, Соединённые Штаты, которые считают, что у них есть интересы в этом регионе, практически устами тогдашнего госсекретаря господина Даллеса объявили ультиматум Японии: если в Японии сделают что-то, что противоречит интересам Соединённых Штатов, то тогда Окинава уйдёт полностью под юрисдикцию США.
Почему я это говорю? Мы должны с уважением относиться ко всем государствам региона, в том числе и к интересам Соединённых Штатов. Это совершенно очевидно. Но что это означает? Это означает, что у нас, например, во Владивостоке, чуть севернее, две большие базы флота, наши корабли океанской зоны выходят в Тихий океан, мы должны понимать, что будет происходить в этой сфере. Но в этом отношении, имея в виду особый характер отношений между Японией и Соединёнными Штатами и договорные обязательства в рамках Договора о безопасности между США и Японией, как будут строиться эти отношения, мы не знаем.
Когда мы говорим о гибкости, мы хотим, чтобы наши японские коллеги и друзья учитывали все эти тонкости и все озабоченности российской стороны. Кроме того, мы вернулись к переговорам на базе Декларации 1956 года, которая предполагала, если вы помните, возвращение Японии двух островов, правда, непонятно, на какой основе. Но окончательно Декларация вступала в силу, и там это написано, после заключения мирного договора.
Там много, очень много нюансов и проблем, которые мы должны профессионально, но очень доброжелательно в отношении друг друга, главное, в отношении людей, которые так или иначе связаны с этими территориями, действовать для достижения конечной цели. Какая это конечная цель? Я вначале уже об этом сказал, сейчас ещё раз хочу повторить. Эти острова вполне, если будем реализовывать планы господина Премьер-министра, могут стать не яблоком раздора между Россией и Японией, а наоборот, нечто объединяющим и Россию, и Японию.
Если мы сделаем правильные шаги в направлении плана, предложенного Премьер-министром (он предложил создать отдельную структуру по хозяйственной деятельности на островах, заключить межправсоглашение, отработать механизм взаимодействия), на этой базе формировать такие условия, которые позволили бы нам добиться окончательного решения по мирному договору.
Если кто-то считает, что мы заинтересованы исключительно в налаживании экономических связей, а мирный договор откладываем на второй план, – это не так. На мой взгляд, самым главным является заключение мирного договора, потому что это создаст нам условия для долгосрочного взаимодействия в исторической перспективе, на среднюю и долгосрочную перспективу. Это важнее, чем деятельность на островах.
Япония жила без сотрудничества с Россией 70 лет, без глубокого сотрудничества, и мы жили. Мы можем так жить дальше? Можем. Но это будет правильно? Нет, неправильно, потому что если мы объединим усилия, конкурентоспособность наших стран и экономик многократно возрастёт. К этому мы и должны стремиться.
Вопрос: Добрый день! У меня вопрос к обоим лидерам. Вы сегодня уже несколько раз говорили о плане из восьми пунктов, который в мае представил Премьер Абэ. И, как мы видим, в рамках этого плана сейчас уже под сотню совместных проектов. Но вот вопрос: есть ли реальное будущее у этих проектов, и какие из них вы считаете главными?
И вопрос российскому Президенту (Вы уже несколько слов об этом говорили): как Вам японское гостеприимство, кухня, горячие источники? Что Вы успели попробовать, а может быть, даже испробовать на себе?
С.Абэ (как переведено): Хотел бы начать отвечать на этот вопрос.
Думаю, что есть будущее у моего плана из восьми пунктов и у тех проектов, которые будут осуществляться в рамках этого плана.
Я с давних времён считал, что российско-японские отношения обладают огромным потенциалом для развития, и прежде всего в области развития экономического сотрудничества мы можем осуществлять взаимодействие по принципу win-win (совместной победы). И если мы сможем открыть эти возможности, это будет огромной выгодой для народов двух стран.
В мае в Сочи я предложил план из восьми пунктов и также непосредственно проекты, связанные с осуществлением этого плана. Думаю, благодаря этой реализации углубится взаимодействие между Россией и Японией, а также жизнь россиян станет лучше, они почувствуют эффект от такого сотрудничества. И кроме этого будет укрепляться доверие между двумя странами, я в этом убеждён.
Только что мы обменялись документами в приоритетных областях между правительствами, между организациями, между компаниями, более 80 проектов подписаны и выдвинуты к реализации. Это беспрецедентно для истории российско-японских отношений, это уже есть конкретное свидетельство того, что план из восьми пунктов не просто бумажка, а это реальная платформа для реализации сотрудничества. Есть душа у этого сотрудничества, которое будет развиваться в будущем. И, как я обещал Владимиру, я буду готов подъехать на Восточный экономический форум в будущем году в сентябре и провести обзор реализации того, что мы наметили. Спасибо.
В.Путин: Что касается совместных проектов, то господин Премьер-министр уже сказал.
По поводу горячих источников: мне удалось прикоснуться только к одному горячему источнику – это саке местного производства, называется «Восточная красавица». Очень рекомендую, но думаю, что нужно знать меру, как у нас говорят. Спасибо.
СМИ: помощник Трампа обсуждал в Москве отмену санкций
Елена Сергеева
Помощник избранного президента США Дональда Трампа Джек Кингстон совершил визит в Москву. По данным американских СМИ, в числе других вопросов Кингстон говорил о снятии антироссийских санкций и уверил, что Трамп может снять их.
В минувший четверг американский канал CNN сообщил, что один из помощников избранного президента США Дональда Трампа Джек Кингстон в рамках своего визита в Москву обсуждал отмену антироссийских санкций.
В российской столице Кингстон провел несколько дней. При этом он не проводил встреч с какими-либо должностными лицами, однако с журналистами побеседовал.
«Трамп может пересмотреть санкции. Они действовали уже достаточно долго», - заявил Кингстон в интервью NPR. Также помощник президента отметил, что новый президент не обязан следовать политическому курсу своего предшественника и может «начать новую страницу» в отношениях между РФ и США.
Кроме того помощник Трампа заявил, новое руководство США имеет возможность «посмотреть новыми глазами» на ключевые моменты в американско-российских отношениях. Также Кингстон отметил, что новая администрация страны «обратила внимание на это и спросила себя, был ли достигнут желаемый результат».
«Возможно, большинство скажет, что итоги были в лучшем случае смешанными. Но не думаю, что можно сказать, что санкции принесли те результаты, на которые надеялись люди», - цитирует CNN со слов Кингстона.
Также помощник Трампа отметил, что Америке стоит сохранить хорошие отношения с крупнейшими странами мира с самыми большими экономиками. Кингстон добавил, что Штаты «не замечают многие вещи, которые делает Китай и другие государства, являющиеся американскими торговыми партнерами».
«Некоторая риторика Вашингтона может быть не такой продуктивной, как кто-то считает. Нам следует вместе заниматься Сирией, Украиной, все это очень важные темы. Однако нужно поддерживать отношения в бизнесе, когда решаются эти военные вопросы», - добавил помощник Трампа.
Запад прощается с «сирийским проектом»
С падением Алеппо сирийские мятежники лишились надежд на свержение президента Башара Асада.
Западные аналитики признают, что с подавлением сопротивления антиправительственных сил в крупнейшем сирийском городе Алеппо, рушатся все планы по насильственному отстранению Асада от власти.
В комментарии французского информационного агентства без сожаления говорится о том, что мятежники понесли полное поражение и не смогут вновь бросить вызов Асаду.
Езид Саигх из Ближневосточного Центра Карнеги считает, что оппозиция миновала точку невозврата и не сможет обратить события вспять.
Последним бастионом мятежа остается провинция Идлиб, но возглавляет сложившийся там альянс группировка «Фатех аль-Шам Фронт», ранее известная как «Фронт Нусры» и присягнувшая «Аль-Кайде». Что не позволяет обеспечить ей широкую международную поддержку.
Аналитик из «Century Foundation» Аарон Лунд полагает, что скоро капитулируют и другие очаги сопротивления. Дольше смогут продержаться только мятежники в Идлибе, чья судьба скорее всего будет решаться на переговорах России и Турции.
«Судя по всему, восстание провалилось», - констатирует Лунд, который не видит основы для каких-либо политических договоренностей в Сирии. При этом никто не рассматривает вариант вовлечения в переговоры «Исламского государства», которое воспринимается в качестве враждебной внешней силы вторгнувшейся в страну.
Николай Иванов
Россия и США делят небо над Сирией
ВВС США вынуждены работать в Сирии в постоянном контакте с российскими ВКС.
«The New-York Times» пишет, что меньшей мере трижды в неделю представители США и России связываются, чтобы проинформировать друг друга об операциях авиации, что позволяет избежать случайного столкновения и конфликтных ситуаций в небе. Полковник Дэниэл Мэннинг, находящийся на базе в Катаре, рассказал об одном из последних разговоров со своим русским партнером в Латтакии.
Мэннинг сообщил ему, что, по сведениям американской разведки, боевики из «Исламского государства» (группировка запрещена в РФ) сумели захватить несколько российских танков Т-72 и другие тяжелые вооружения, брошенные на сирийской военной базе в Пальмире, и это оружие может угрожать войскам американской коалиции, действующим в этом районе. Мэннинг предупредил, что как только погода улучшится, они собираются нанести удары по оставленным вооружениям в Пальмире.
Этот разговор происходил примерно за час до вылета американской авиации. Однако русский полковник сказал, что российские самолеты также атакуют «Исламское государство», как только пройдет грозовой фронт, и пообещал передать данные о планах американской авиации своему руководству. Через некоторое время русский офицер позвонил Мэннингу и проинформировал, что сирийские Т-72 повреждены и не представляют опасности.
Американские военные тем не менее уверяют, что никогда не просят у русских разрешение на проведение операций в Сирии. «Это не сотрудничество, а синхронизация действий», - уточняет глава Центрального командования операциями на Ближнем Востоке генерал Джозеф Вотел. Сейчас такие согласования будут еще более востребованы, так как после падения Алеппо российские ВКС будут переключаться на восточные районы Сирии, где чаще всего летает американская авиация.
Николай Иванов
Сирия в СМИ: два мира — два эфира
Как штурм Алеппо освещали российские и западные СМИ
Александр Рыбин, Александр Атасунцев, Валентин Логинов
16 декабря Минобороны России заявило об успешном освобождении Алеппо силами сирийской армии и ВС РФ. Если в Москве это считают важной победой над террористами в Сирии, то на Западе штурм города выглядит как безжалостная операция, в которой гибнут мирные сирийцы. «Газета.Ru» отметила разницу в подходах, которые используют российские и западные СМИ при освещении сирийского конфликта.
16 декабря постпред России при ООН Александр Бородавкин рассказал журналистам о массовой дезинформации вокруг штурма Алеппо войсками, лояльными президенту Сирии Башару Асаду, при поддержке российских ВС.
«В ходе освобождения Алеппо и проведения гуманитарной операции выявился целый ряд важных обстоятельств. Во-первых, вскрылось, что тиражировавшаяся в последние дни дезинформация о якобы совершаемых в Восточном Алеппо подразделениями вооруженных сил Сирии преступлениях является намеренно сфабрикованной фальшивкой, — сказал Бородавкин. — Одновременно в Восточном Алеппо освободившие его от террористов войска обнаруживают свидетельства, говорящие о том, что террористы на протяжении всего периода своего господства в этом городе творили страшные злодеяния». Дипломат говорил об убийстве детей и женщин, минировании гуманитарных коридоров и обстрелах российского госпиталя.
Между тем ранее постпред США при ООН Саманта Пауэр, напротив, взывала к совести российских властей и обвиняла ВС РФ в ударах по гражданскому населению в Алеппо, в том числе по женщинам и детям.
События в Сирии вот уже больше года являются краеугольным камнем в отношениях России и стран Запада, затмив собой даже конфликт на юго-востоке Украины. При этом жителям разных стран журналисты совершенно по-разному рассказывают о ключевых аспектах этой войны.
«Газета.Ru» собрала примеры двух точек зрения (в известной степени обобщенные) в сирийских сюжетах. Одну приводят российские, особенно государственные, СМИ. Вторую — западные.
Алеппо
Операция по освобождению Алеппо в СМИ за последние месяцы стала центральной темой сирийского конфликта. В представлении российских СМИ эта операция — крупнейший за последние несколько лет успех правительственных сил. На Западе освобождение Алеппо рассматривается в контексте гуманитарной катастрофы.
Западные СМИ
Западные журналисты пытаются придать событиям, происходящим в Сирии, наиболее эмоциональный окрас. В отличие от российских СМИ, в которых факты подаются сухо, в сюжетах западных телеканалов и изданий изобилуют фото и видео жертв или пострадавших от боевых действий. Чем больших успехов достигают правительственные сирийские войска, тем больше ужасающих кадров приходит из Сирии.
По мере освобождения Алеппо в западном сегменте социальных сетей в ход пошла «тяжелая артиллерия» — изображения детей, ставших жертвами бомбардировок и обстрелов. Больше всего подобных кадров появилось в сети 13–14 декабря, во время завершающей фазы операции в Алеппо.
Центральные западные СМИ в основном воздерживаются от трансляции этих кадров. Их происхождение вызывает вопросы.
Российские СМИ
С самого начала операции российских ВКС в Сирии наша пресса довольно скупо освещала события в этой стране, поэтому главное внимание уделяется военной стороне происходящего. Минобороны РФ подчас является единственным доступным журналистам российским источником. Большинство материалов в первую очередь открываются с цифр. Площадь освобожденной и разминированной территории, число погибших, число боевиков, сложивших оружие.
В целом же российские государственные СМИ относятся к операции по освобождению Алеппо в позитивном ключе.
Бомбардировки
Главным камнем преткновения для СМИ становится освещение бомбардировок по так называемой умеренной оппозиции. В России если уничтожается цель на территории, не занятой ИГ, то эта цель приписывается «Джебхат ан-Нусре» (запрещена в России) либо аффилированной с ней группировке.
Западные СМИ на месте уничтоженного российской авиацией склада боеприпасов, штаба террористов и так далее чаще «обнаруживают» госпиталь, школу, опорный пункт умеренной оппозиции. Говорить об объективности в данной ситуации, как правило, затруднительно. Тем более что переговоры между РФ и США о четком разделении боевиков на террористов и нетеррористов потерпели крах.
Западные СМИ
К примеру, финское издание Iltalehti уверено, что падение Пальмиры связано с тем, что Россия и сирийские правительственные войска лишь в незначительной степени заняты разгромом ИГ, а большую часть своих усилий направляют на сохранение режима Башара Асада.
Однако периодически западные медиа позволяют себе критику американской коалиции в том смысле, что бомбить террористов нужно чаще и точнее.
Российские СМИ
Российские издания и телеканалы, опираясь на статистические данные Минобороны, наоборот, говорят, что США с союзниками не могут толком разбить базы, опорные пункты и склады ИГ, хотя на год дольше ведут свою операцию в сирийском небе.
Умеренная оппозиция и террористы
Россия и страны американской коалиции достигли понимания только по отношению к одной группировке — ИГ. Обе стороны однозначно называют ее террористической. С остальными силами все не совсем однозначно.
Западные СМИ
17 декабря британский The Economist пишет: «С самого начала Асад намеревался уничтожить любые возможности для мирного сопротивления и применял насилие с целью радикализации своих людей. Его утверждение, что все мятежники являются «террористами», возмутительно». На всю аналитическую заметку, посвященную подведению итогов операции по штурму Алеппо, это единственное упоминание слова «террористы», и то взятое в кавычки.
В целом в англоязычных медиа почти все группировки, не имеющие отношения к ИГ, именуются rebels, то есть повстанцы. Это слово носит скорее положительный оттенок.
Российские СМИ
Боевиков, готовых идти на определенные компромиссы в диалоге с Москвой, СМИ называют умеренной оппозицией. Боевиков, не желающих вступать в диалог с российскими и сирийскими переговорщиками, принято называть террористами. Если судить по сообщениям прессы, они сконцентрированы в основном на севере и северо-западе Сирии.
Курдский вопрос
Во второй половине 2014 года сирийские курды, преследующие собственную цель — создание автономии, были главными героями заголовков западной прессы. Тогда боевики террористической организации «Исламское государство» (ИГ, запрещено в России) осаждали небольшой город Кобани на севере Сирии.
Оборону населенного пункта держали два формирования курдского ополчения — «Отряды народной самообороны» (YPG) и «Отряды женской самообороны» (YPJ). Собственно, катастрофическое положение Кобани стало формальным поводом для прямого вмешательства США и их союзников в сирийский конфликт.
Теперь же внимание западной прессы к курдскому вопросу угасло, так же как и в России.
Западные СМИ
Курдский вопрос, которым так активно интересовались западные журналисты два года назад, видимо, стал предметом непубличного торга между Западом и Турцией. Подтверждением этому является отсутствие реакции США и Германии на гибель двух своих граждан во время удара турецкой авиации.
Сегодня западные СМИ вспоминают о курдах исключительно в контексте их действий против ИГ или, если такое вообще случается, во время их столкновений с правительственными войсками Башара Асада. Например, интерес вызывает участие курдов в наступлении на условную столицу ИГ — город Ракку. При этом замалчивается участие курдских организаций YPG и YPJ в действиях против группировок, поддерживаемых регулярной армией Турции.
Российские СМИ
В российских СМИ ситуация в целом схожая. В период напряженности между Москвой и Анкарой в медиа регулярно появлялись сообщения о боевых действиях YPG и YPJ против террористических группировок, о ситуации в сформированной курдами автономии Рожава, о требованиях российских дипломатов в Женеве включить курдов в переговорный процесс, даже о том, что российская армия оказывает им помощь.
После нормализации отношений между Россией и Турцией о Рожаве писать перестали. Материалы о ситуации в непризнанной Дамаском автономии появляются в исключительных случаях.
Участие Ирана
По мнению отдельных отечественных и зарубежных экспертов, именно Иран втянул Москву в сирийский конфликт, однако отношение к нему в западных медиа более умеренное, чем к России.
Западные СМИ
На Западе принято причислять Иран к российским союзникам в Сирии, наряду с группировкой «Хезболла». При этом Тегеран, как правило, не называют в качестве руководящей силы конфликта. Возможно, это связано с тем, что Иран не использует авиацию.
По этой же причине Иран редко попадает на первые страницы европейских и американских изданий.
Российские СМИ
Наши журналисты относятся к союзнической деятельности Ирана в Сирии скорее нейтрально. Акцент на операциях иранских и сформированных иранцами отрядов не делается.
Турецкое вмешательство
С середины августа Турция проводит операцию «Щит Евфрата», официальная цель которой — зачистка территории севера Сирии от террористов ИГ. Хотя в конце ноября турецкий президент Реджеп Тайип Эрдоган заявил о другой цели — положить конец правлению Асада.
Западные СМИ
Именно из-за того, что истинная цель операции турецких военных остается неясной, западная пресса довольно неоднозначно к ней относится.
В конце августа — сентябре можно было выделить две основные точки зрения на освещение этого наступления. С одной стороны, Эрдоган таким образом демонстрирует, что контролирует своих военных, в чем до этого были сомнения после военного путча в июле этого года. С другой, несмотря на заявленную цель освободить от террористов север Сирии, реальной задачей, с точки зрения, например, редакции The Wall Street Journal, было не дать объединиться двум курдским анклавам.
Российские СМИ
Позиция Москвы по ходу операции практически не менялась. Дело в том, что начало операции совпало с нормализацией политических отношений между Турцией и Россией. Источники «Газеты.Ru», близкие к российскому МИДу, неоднократно говорили о существовании негласной договоренности, по которой «Россия закрывает глаза на то, что Турция делает с курдами на севере Сирии, а Анкара не вступает в активное противостояние с Асадом».
В том числе поэтому российские СМИ освещают операцию «Щит Евфрата» преимущественно в событийном, а не аналитическом ключе. Даже после того, как 29 ноября Эрдоган заявил, что он преследует цель свержения Асада, тональность сообщений в российских медиа практически не изменилась. Турецкий и российский президенты в частном порядке обсудили это заявление, однако содержание этой беседы так и осталось недоступным для СМИ.
Переговорный процесс в Женеве
Отношение к международным переговорам по Сирии в Женеве в западной и российской прессе определяется, прежде всего, противоположностью взглядов на операцию в Алеппо. Именно здесь решается судьба дальнейшего дипломатического процесса.
Западные СМИ
Запад по-прежнему верит в возможность размежевания умеренных и радикальных группировок — это и есть главная конфликтная точка. Переговоры в Женеве пока являются маргинальной темой. Она отошла на второй план перед эмоциональными историями из Алеппо.
Российские СМИ
Российские дипломаты настаивают, что так называемая умеренная оппозиция не настроена бороться с террористами, а существует в удобном симбиозе с той же «Джебхат ан-Нусрой». Женевские переговоры на этом фоне многие отечественные СМИ с самого начала трактовали как площадку противостояния между Западом и Москвой. Пока войска российского союзника Асада побеждают в Сирии, Женева находится на периферии новостной повестки. Даже несмотря на то, что сегодня это единственная переговорная площадка, на которой теоретически можно договориться о будущем Сирии.
Ключ к сирийским переговорам — Астана?
Россия и Турция рассчитывают начать переговоры между сирийской оппозицией и сторонниками Башара Асада в Казахстане. Каковы перспективы, как может отреагировать Запад?
Москва и Анкара надеются начать переговоры между Дамаском и сирийской оппозицией на новой площадке — в Астане. О новой инициативе рассказал на пресс-конференции в Японии Владимир Путин. «Позавчера в телефонном разговоре мы договорились с президентом Эрдоганом, что будем предлагать конфликтующим сторонам продолжить процесс мирных переговоров на новой площадке, которой могла бы стать столица Казахстана — город Астана», — приводит слова российского лидера ТАСС. Он добавил: если стороны конфликта согласятся, то Москва обратится к президенту Казахстана с просьбой поддержать этот процесс.
Путин отметил, что новая площадка не является альтернативой женевской, а будет дополнять женевские переговоры. С чем связана такая инициатива?
Валерий Соловей
профессор МГИМО, доктор исторических наук
«Россия и Турция, судя по происходящему, договорились о некой координации действий, которой способствует то обстоятельство, что не только они с лета этого года находятся в довольно напряженных отношениях с США. И у Турции, и у России есть собственные интересы в отношении Сирии. Выбор Астаны не случаен. Я напомню, что Астана, в частности, президент Назарбаев, сыграли важную, хотя и негласную роль, в урегулировании российско-турецких отношений после того конфликта, который возник между этими двумя странами. В данном смысле это та площадка, которой доверяют обе стороны — и Россия, и Турция. А то, что Россия и Турция хотят выделить отдельный трек, это, мне кажется, вполне естественно. Даже если они не добьются сейчас успехов на этом треке в Астане, они, по крайней мере, заметно усилят свои переговорные позиции и смогут координировать свои действия в предстоящих международных многосторонних переговорах касательно судьбы Сирии».
Российский президент заключил: где бы ни встречались конфликтующие стороны, нужно стремиться к политическому урегулированию. Владимир Путин также отметил, что эвакуация в Алеппо происходит именно по тому плану, который он согласовал с турецким лидером.
О перспективах переговоров в Астане и возможной реакции Запада рассуждает директор центра анализа ближневосточных конфликтов Института США и Канады Александр Шумилин:
«Трудно сказать, как на это отреагируют США, но, скорее всего, положительно, ибо речь идет о новом формате, дополнительном к прежним форматам — женевскому и так далее. Речь идет о том, чтобы после горячей фазы наладить какой-то контакт между оппозицией и режимом Башара Асада. И дальше встает вопрос: возможно ли это? Думаю, что на данном этапе это невозможно в виде прямого, но опосредованного контакта. Существует «родосская формула» когда противостоящие стороны располагаются в одном здании на разных этажах и между ними посредник, сами они не вступают в прямой контакт. Говорить о прямых контактах — это избыточный оптимизм, но опосредованный, который диктуется необходимостью, прежде всего гуманитарного плана — спасения людей, мирных жителей. Выводятся боевики в район Идлиб — это момент, которым не может пренебрегать даже сирийская оппозиция. Но прямых переговоров не будет даже в формате Астаны».
Что касается потери Пальмиры под натиском боевиков «Исламского государства», происходящее является результатом разрозненных действий Москвы, Вашингтона и Дамаска, заявил Путин. Он подчеркнул: для того чтобы достигнуть результата в борьбе с террористами, «нужно объединять усилия».
Заявление российского президента о «несогласованности действий», приведшей к потере Пальмиры, контрастирует с ранее заявленной позицией российских военных, согласно которой западная коалиция специально выдавливает ИГ из Ирака, чтобы навредить Башару Асаду. О кажущемся противоречии и причинах повторного падения Пальмиры рассуждает первый вице-президент Центра моделирования стратегического развития Григорий Трофимчук:
«Диссонанса между заявлениями российской стороны по Пальмире, то есть между тем, что несколько дней назад говорил на эту тему Генштаб, и тем, что только что сказал Путин, на мой взгляд, нет. В целом, провал на этом направлении действительно можно считать результатом той самой несогласованности действий. Однако наличие такой системы должно предусматривать не только адекватный взгляд на Пальмиру, но и на всю сирийскую войну в целом. Проще говоря, если нет точной стратегии, то не может быть и правильной тактики. А Сирия — это не Афганистан, а террористы запрещенного ИГ — это не талибы, которые собираются жить на своей земле. Поэтому им, террористам в данном случае, не нужна ни Пальмира, ни Алеппо, ни Дамаск, ни Мосул, ни Ирак, ни другие города, они могут сегодня возникнуть в одной точке Сирии, завтра в другой или даже совсем в другой стране. Странно, что эта особенность террористов не была учтена заранее».
В Алеппо проходит эвакуация боевиков и членов их семей. По последним данным российских военных, осажденные кварталы покинули уже девять колонн автобусов и машин скорой помощи, из города вывезли более 6 тысяч мирных жителей и более 3 тысяч боевиков. При этом сообщалось, что эвакуацию пришлось приостановить из-за действий вооруженных формирований.
В МИД Турции подтвердили прибытие первых конвоев на подконтрольную оппозиции территорию в Идлиб. Однако именно эта провинция теперь может стать вторым Алеппо — с таким предостережением выступил спецпосланник ООН по Сирии Стаффан де Мистура. По его словам, новая трагедия может развернуться, если не будут достигнуты договоренности о прекращении огня и политическое соглашение. Де Мистура сообщил, что в последних подконтрольных оппозиции кварталах Алеппо остается до 50 тысяч людей и до 5 тысяч членов вооруженных формирований.
Россия и Турция разберутся в Сирии без США?
МИД Турции заявил, что Москва и Анкара в решении сирийского кризиса «двигаются вместе, доверяя друг другу». Однако эксперты считают, что совсем без Америки не обойтись. Тем временем, в свои дома в Алеппо возвращаются мирные жители
Действия России в Сирии помогли предотвратить захват террористами Дамаска, заявил постоянный представитель РФ при ООН Виталий Чуркин, выступая на заседании Совета Безопасности по ситуации на Ближнем Востоке.
По его словам, после освобождения Восточного Алеппо первоочередной задачей в Сирии является «прекращение боевых действий и возобновление межсирийских переговоров».
Между тем, начальник главного оперативного управления генштаба ВС РФ Сергей Рудской заявил, что в свои дома в Восточном Алеппо уже вернулись свыше семи тысяч мирных жителей. Россия самостоятельно, без помощи США, вывела террористов «Джабхат ан-Нусры» из города. Добровольно сдались почти три с половиной тысячи боевиков, которые прекратили сопротивление и сложили оружие — более трех тысяч из них амнистированы. Таков результат освобождения Алеппо.
Буквально за несколько часов до этих заявлений на пресс-конференции в Японии Владимир Путин сообщил, что они с президентом Эрдоганом договорились начать переговоры между Дамаском и сирийской оппозицией на новой площадке — в Астане, а официальный представитель МИД Турции заявил, что Москва и Анкара «в нынешней ситуации двигаются вместе, доверяя друг другу». Можно ли говорить о том, что Москва и Анкара решили действовать в Сирии самостоятельно, без оглядки на США, рассуждает руководитель исследований в институте диалога цивилизаций Алексей Малашенко:
«На сегодняшний день и Москва, и Анкара пытаются действовать самостоятельно. Это выгодно и для Турции, и для России — это демонстрирует их влияние и силу. Но я думаю, что в этой ситуации без Америки никуда не деться, даже при условии, что Трампу все это надоело, и он будет дистанцироваться от этой самой ситуации, потому что на Сирии Трамп дополнительных позитивных очков не наберет. Поэтому пусть там работают: Турция, Россия. Пусть они отвечают за все за это».
Старший преподаватель департамента политической науки Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики» Леонид Исаев считает, что у Москвы и Анкары есть свои взгляды на происходящее в Сирии. И то, что они договорились координировать свои действия, вполне логично.
«Мы определили некий план действий по Сирии, который мы будем выполнять, пытаясь при всем при этом максимально уважать интересы друг друга, и пытаясь не доводить ситуацию до такой, при которой наши действия в отношении Сирии, подчас имеющие абсолютно противоположные цели, могли бы приводить к каким-то серьезным столкновениям между нашими странами. Поэтому можем говорить о том, что мы договорились о координации между нашими странами. Но это не отменяет того, что мы будем дополнительно осуществлять какую-то координацию наших действий с США и со всеми другими участниками сирийского конфликта».
В принципе, Владимир Путин и не говорил, что переговоры Дамаска с оппозицией при участии России и Турции что-то отменяют. Наоборот, он отметил, что новая площадка в Астане не является альтернативой швейцарской, но будет только дополнять женевские переговоры. Однако такой разворот заставил Вашингтон понервничать, считают эксперты. Впрочем, никакой официальной реакции оттуда пока не последовало.
Сергей Ткачук
Итоговый саммит Евросоюза за 2016 год официально пояснил, что ассоциация с ЕС не предполагает статус кандидата и обеспечение обороны Украины, принял политическое решение о продлении на полгода экономических санкций против России и решил оказать дипломатическое давление на находящиеся в Сирии силы, чтобы обеспечить создание гуманитарных коридоров.
УКРАИНА: ДЛЯ ТЕХ, КТО НЕ ПОНИМАЛ
Лидерам удалось согласовать документ, разъясняющий некоторые недопонимания, связанные с уже подписанным и почти полностью ратифицированным соглашением об ассоциации ЕС - Украина, но не меняющий текста.
Ассоциацию уже ратифицировали Европарламент, парламенты 27 стран Евросоюза и Украины. Ратификация осталась только за Нидерландами, и именно это не дает соглашению окончательно вступить в силу — оно действует предварительно, как и его основная часть — договор о зоне свободной торговли. Лимита по сроку, в течение которого соглашение может применяться в предварительном режиме нет, – это зависит от желания стран ЕС, сообщал РИА Новости источник в ЕС, знакомый с вопросом.
Правительство Нидерландов отложило решение по соглашению, так как против него граждане королевства большинством голосов высказались на прошедшем в апреле референдуме.
Затем внутри ЕС начали вырабатывать соглашение, которое бы сняло возможные опасения Нидерландов относительно ассоциации с Украиной. Несколько дней назад электронная версия европейского издания газеты Pоlitico сообщила, что премьер Нидерландов Марк Рютте хочет просить лидеров стран ЕС принять юридические гарантии, поясняющие, что соглашение об ассоциации с Украиной не предусматривает поддержку в обороне этой страны или ее присоединение к ЕС.
В четверг лидеры согласовали такие пояснения к соглашению об ассоциации, сделав их юридически обязательными. Новая договоренность лидеров стран ЕС не требует изменения самого соглашения об ассоциации, а также его повторной ратификации странами, которые уже это сделали, сообщил журналистам источник в ЕС, знакомый с вопросом.
Он также выразил надежду, что эта договоренность даст Нидерландам возможность ратифицировать ассоциацию и, следовательно, она сможет заработать в полную силу.
Итак, суть решения. Лидеры указали, что ассоциация Украина - ЕС не предполагает вступления в союз, не предполагает предоставления статуса кандидата в члены ЕС и не является обязательством дать такой статус в будущем. В нем речь не идет и о предоставлении Украине со стороны ЕС гарантий безопасности и дополнительного финансирования. Кроме того, не предполагается свободного передвижения, в том числе для работы, граждан Украины в ЕС. Об этом говорится в тексте решения саммита ЕС. Документ подчеркивает и необходимость борьбы с коррупцией на Украине при реализации ассоциации.
Новое решение лидеров стран Евросоюза по соглашению об ассоциации с Украиной вступит в силу только после ратификации Нидерландами самого соглашения. Однако премьер Нидерландов Рютте уже сказал, что не уверен, что парламент страны ратифицирует соглашение об ассоциации Евросоюза с Украиной, передало в четверг агентство Рейтер.
Правительство в Гааге направит предложение о ратификации соглашения об ассоциации ЕС - Украина в парламент в январе, сказал премьер-министр Нидерландов РИА Новости.
САНКЦИИ ПРОДЛЯТ
Канцлер Германии Ангела Меркель и президент Франции Франсуа Олланд в четверг сообщили коллегам о ситуации с выполнением Минских соглашений по Донбассу и, не констатировав прогресса в их имплементации, рекомендовали продлить экономические санкции против России.
Главы государств и правительств стран Евросоюза согласились продлить секторальные ограничительные меры, истекающие в конце января 2017 года, еще на полгода.
При этом глава Евросовета Дональд Туск сообщил, что лидеры некоторых стран-членов предлагали пролонгацию санкций на год. Но лидеры остановились на уже привычных сроках – экономические санкции с лета 2014 года, когда они были введены, уже несколько раз продлевались на шесть месяцев.
Теперь Совету ЕС необходимо формально закрепить политическое решение лидеров. Как сообщила перед саммитом президент Литвы Даля Грибаускайте, письменная процедура, предполагающая принятие решение без проведения заседания, уже запущена. Ее завершение ожидается через несколько дней.
Отношения России и Запада ухудшились в связи с ситуацией на Украине. Страны ЕС сначала ввели индивидуальные санкции против физических лиц, а затем секторальные ограничительные меры, которые затрагивают целые отрасли экономики. В ответ Россия ограничила импорт продовольственных товаров из стран ЕС. С тех пор санкции Евросоюза регулярно продлевались.
СИРИЯ
Лидеры стран-членов Евросоюза решили использовать все доступные дипломатические каналы, чтобы оказать давление на присутствующие в Сирии силы и добиться реализации гуманитарных инициатив.
Как сообщил председатель Евросовета Туск, речь идет о немедленном создании гуманитарных коридоров, чтобы обеспечить доступ помощи в Алеппо и эвакуацию мирных жителей под нейтральным международным наблюдением.
При этом Туск заявил, что Евросоюз добился реального шанса на создание гуманитарных коридоров в диалоге с Ираном. Однако глава Евросовета сообщил, что не знает, насколько стабильным и постоянным является этот вариант.
Он отдельно отметил, что, по мнению ЕС, решить конфликт в Сирии военными методами нельзя, и Евросоюз не может и не намерен задействовать силу с этой целью.
Комментируя ситуацию в Сирии, Туск, выступая от имени ЕС, заявил о жестокости России и Ирана. Однако, по его словам, в ходе дискуссии возможность введения ограничительных мер по Сирии не обсуждалась, хотя страны-члены ЕС были "более радикальными, чем два – три месяца назад".
Глава Евросовета еще в октябре предлагал лидерам пригрозить России санкциями из-за ситуации в Алеппо, но тогда из-за позиции Италии формулировка итогового заявления была изменена.
Начальник Генерального штаба Вооруженных Сил России встретился с зарубежными военными атташе
Сегодня в Министерстве обороны состоялась встреча начальника Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации – первого заместителя Министра обороны генерал армии Валерия Герасимова с представителями зарубежного военно-дипломатического корпуса.
Особое внимание в ходе брифинга для иностранных военных атташе было уделено состоянию военно-политической обстановки в мире, итогам деятельности Вооруженных Сил в 2016 году и их задачам на будущий год.
Отмечена важность развития международного военного сотрудничества, в первую очередь в интересах борьбы с международным терроризмом и экстремизмом, а также расширения взаимодействия с партнерами в рамках ОДКБ, ШОС и СНГ.
Отдельно генерал армии Валерий Герасимов проинформировал военных атташе об итогах операции правительственных войск Сирии и ВКС России, а также о текущей обстановке в Алеппо.
Всего в мероприятии приняли участие около 150 представителей зарубежного военно-дипломатического корпуса из более чем 80 стран, аккредитованных в Российской Федерации.
Департамент информации и массовых коммуникаций Министерства обороны РФ
Олег Кузнецов: «Бои в Сирии предоставляют массу фактического материала, позволяя предотвращать теракты в России»
Сегодня ФСБ заявила о задержании четырех членов диверсионного-террористической группировки, которая готовила теракты в Москве. Сообщается, что граждане Молдавии и Таджикистана хранили огнестрельное оружие, боеприпасы и большое количество взрывчатки, собираясь использовать их для совершения теракта по указанию эмиссара ИГИЛ. О том, как эта история отразится на жителях российской столицы "Вестнику Кавказа" рассказал политический консультант, кандидат исторических наук Олег Кузнецов.
- На ваш взгляд, насколько москвичам стоит беспокоиться о том, что это были не единственные, окопавшиеся в Москве террористы?
- Если верить ежегодным отчетам на коллегии ФСБ России, ежегодным отчетам директора, то каждый год у нас в стране предотвращается порядка 50-70 террористических актов. То есть примерно один теракт в неделю готовится, но не осуществляется. Все это свидетельствует о весьма серьезных оперативных позициях российских спецслужб как среди экстремистов, так и среди различных религиозных группировок, из адептов которых могут такие экстремисты появляться. Наши спецслужбы и правоохранительные органы справляются с обеспечением безопасности граждан. Как показывает практика, некие террористические акты все-таки являются случайностью, чем закономерностью, и спецслужбы недаром едят свой хлеб.
То, что задержаны боевики ИГИЛ, тоже закономерно, поскольку еще в прошлом году накануне терактов в Париже руководство ИГИЛ заявляло о том, что будет переносить террористическую деятельность в столицы стран антитеррористической коалиции. Франция и Бельгия оказались к этому не готовы. Великобритания смогла каким-то образом с этим справиться. И следовало ожидать, что Россия как одно из главных действующих лиц в Сирии будет объектом террористических атак.
Бои в Сирии предоставляют огромную массу фактического материала, информации в отношении людей, которые на стороне международных террористов принимают участие в боевых действиях. Захватываются некоторые архивы, допрашиваются пленные. Весь этот объем оперативной информации анализируется, систематизируется, отправляются запросы на розыск потенциальных подозреваемых. Пока такая деятельность на территории Сирии ведется, имеется возможность получать информацию из первых рук, непосредственно от захваченных в плен инструкторов или же первоначальных документов. Это работа максимально эффективна. Сокращается срок прохождения информации, и у высылаемых в страну боевиков бывает не так много времени для того, чтобы осесть, обзавестись сообщниками, наметить объекты для совершения террористических актов. Здесь фактор времени играет очень существенную роль. И его недостаток позволяет российским спецслужбам играть на опережение.
Сегодняшнее задержание свидетельствует о том, что у наших спецслужб есть гандикап по времени, превосходство в информационном обеспечении, превосходство в техническом обеспечении, возможности организации контроля за нежелательными лицами. Это приносит плоды, связанные с предупреждением террористических актов.
- Какие меры предосторожности нужно в настоящее время применять москвичам?
- Максимально активно сообщать о подозрительных предметах и подозрительных лицах правоохранительным органам. Теракт происходит не спонтанно, он долго готовится. Выбирается место, способы доставки, маршруты отхода. Все, что подозрительно и необычно, выходит за рамки обыденности, должно стать предметом информирования и правоохранительных органов и спецслужб.
Сейчас уровень готовности спецслужб повышен, они переведены на усиленный график несения службы, это предполагает оперативность прохождения информации между всеми правоохранительными органами. Как правило, спецслужбы имеют общую информацию о намерениях, об исполнителях, но их не так легко найти в многомиллионном городе. Поэтому любая кажущуюся случайной информация, может стать тем самым недостающим элементом пазла, который позволит выявить злоумышленника и предотвратить террористический акт.
Рекомендации, которые мы слышим каждый день в метро - сообщать о подозрительных лицах, подозрительных предметах сотрудникам правоохранительных органов и работникам метрополитена - реально действенны и эффективны. Это первое.
Второе. Нужно обращать внимание, если есть такая возможность, на какие-то непривычные, странные надписи. Это не всегда может быть граффити, это может быть и закодированная информация, например, об объектах нападения. Поэтому все необычное, появившееся в последнее время, в частности бесхозные машины с присутствием около них людей, это реальное свидетельство потенциальной опасности, о которой должны быть проинформированы и правоохранительные органы и спецслужбы.
Иранские мотивы Дональда Трампа
Виктор Михин
Внешняя политика нового президента США Дональда Трампа, вне всякого сомнения, как считают многие политики, дипломаты и наблюдатели, позволит внести новые, неожиданные коррективы во многие аспекты мировой политики. Например, Д.Трамп уже торжественно заявил, что не намерен в дальнейшем свергать правительства за рубежом в интересах Соединенных Штатов. По его словам, Вашингтон собирается способствовать всеми мерами стабильности на международной арене.
«Мы будем вести новую внешнюю политику, которая учитывает ошибки прошлого. Мы прекратим стремиться к свержению режимов и правительств. Наша цель — стабильность, а не хаос, потому что мы хотим воссоздать свою страну». Такое мнение можно только приветствовать, если оно действительно будет воплощено в жизнь, поскольку оно существенно отличается от агрессивного, наступательного курса «лауреата» Нобелевской премии мира, бывшего уходящего в небытие президента Барака Обамы.
Д.Трамп, например, подчеркнул, что собирается изменить политический курс в отношении Ближнего Востока и сотрудничать с любой страной, которая борется с терроризмом, в частности с ДАИШ. Он признал, что на сегодняшний день США потратили на данный регион более $6 триллионов, причем «Ближний Восток находится в гораздо худшем состоянии, чем когда бы то ни было». Правда, при этом в чем конкретно будут выражаться перемены и какие изменения, которые он собирается внести в политику своей страны по данному поводу, новый президент не пояснил. Видимо, пока его команда не сформирована, он и никто из его соратников не знает ни деталей предстоящей американской политики, ни ее изменений.
Но на Ближнем Востоке есть одна страна, с которой Д.Трамп пока не определился или он просто не знает, какую политику следует проводить Соединенным Штатам. Однако продолжает говорить штампами предыдущего президента и готовится даже ужесточить американскую политику. Причем все это ярко противоречит его риторике о так называемых изменениях внешней политики. Эта страна — Иран. Если почитать его предвыборную риторику в отношении Тегерана, то здесь в основном превалирует негативный тон.
И поэтому ныне в мире активно обсуждаются возможные внешнеполитические стратегии США, в частности перспективы одностороннего выхода Вашингтона из ядерной сделки с Ираном, на которую Тегеран согласился в обмен на частичное снятие санкций и которую новоизбранный президент США, как известно, ранее называл «позором» для Штатов, обещая разорвать это соглашение. Как известно, сам Д.Трамп в предвыборных речах клялся «полностью демонтировать созданную Ираном глобальную сеть террора» и сулил Тегерану прочие разные кары. Позицию Д.Трампа только что активно поддержал и Сенат, который единогласно принял законопроект о продлении санкций против Ирана на десять лет. Теперь документ будет направлен президенту США Бараку Обаме, который, вне всякого сомнения, подпишет его до ухода со своего поста 20 января.
Но эксперты, работавшие с Д.Трампом в прошлом или хорошо его знающие, считают, что никакого резкого разрыва сделки по иранской ядерной программе, скорее всего, не последует. Разрыв — это, пожалуй, слишком сильный и решительный поступок, и, вероятно, новый президент возьмет это соглашение, пересмотрит его, направит в Конгресс, постарается потребовать от иранцев вернуть некоторые пункты или изменить их в пользу США, и это будет в дальнейшем обсуждаться. Но факт остается фактом: в нынешнем виде новая президентская администрация иранское соглашение скорей всего не примет.
Дело в том, что соглашение с Ираном, по мнению Д.Трампа, недостаточно эффективно и в действительности не решает всех проблем с американской точки зрения. Но пересмотр иранской ядерной программы все же не является приоритетной внешнеполитической задачей самих США и новой администрации, которые скорее сконцентрируются в ближайшей перспективе на внутренних проблемах. В той же Сирии иранский фактор довольно весом, что, безусловно, будет учитываться и новой администрацией. Но вопрос, опять же, в том, насколько иранская проблематика вписывается в первоочередные приоритеты внешней политики Д.Трампа.
«Они уже внимательно изучают доступные им варианты, и среди них важное место занимают санкции, не связанные с атомной программой», — сообщила на днях газета Financial Times, ссылаясь на официальное лицо Конгресса. Предлогом для возможного введения новых санкций могут стать не связанные с атомной программой меры – например, программа по разработке баллистических ракет и нарушения прав человека. Соответственно, их введение не будет нарушать условия ядерного соглашения с Ираном, полагают в окружении избранного президента.
Эксперты считают, что с помощью введения новых санкций США смогут оказать на Иран давление, в частности, чтобы вынудить его пойти на уступки в вопросе о поддержке вооруженных групп на Ближнем Востоке, в частности в Сирии и Йемене. При этом новая администрация, введя новые санкции, сможет избежать необходимости выхода из соглашения с Ираном по атому. В то же время возможное введение США новых санкций против Ирана вызовет, как отмечают европейские аналитики, негативную реакцию со стороны европейских союзников Вашингтона. Другими словами, в данном случае Д.Трампу в выработке нового иранского курса, как некогда легендарному Одиссею, придется искусно пройти между международной Сциллой и иранской Харибдой. Посмотрим, удастся ли ему сделать это, и тогда уже можно делать заключение о способности мощных Соединенных Штатов и их нового президента Д.Трампа разумно проводить внешнюю политику, направленную не на конфронтацию, а на мирное сосуществование государств с различными формами правления.
Что касается руководства Ирана, то внешне там вначале довольно спокойно восприняли планы нового президента по пересмотру внешнеполитического курса Вашингтона, считая все это обычной пропагандой, направленной на укрепление позиций Д.Трампа. Например, глава МИД Ирана Мохаммад Джавад Зариф четко заявил, что продление санкций со стороны США станет причиной недоверия мирового сообщества по отношению к США. По мнению Тегерана, санкции не скажутся на отношениях других стран с Ираном, подписавшими с ним в свое время так называемое ядерное досье.
Тем не менее по этой теме еще раз высказался уже президент Ирана Хасан Роухани, который открыто пригрозил США ответными мерами, если Барак Обама подпишет закон о продлении санкций в отношении Ирана. По мнению иранского президента, США сами нарушают достигнутые ранее договоренности, которые предусматривают снятие с Ирана ряда санкций.
И уже довольно резко 4 декабря глава Организации по атомной энергии ИРИ Али Акбар Салехи предупредил США о «твёрдой и решительной реакции», если американская сторона будет продолжать действия, которые ставят под угрозу ядерное соглашение. На конференции по ядерной безопасности глава Организации по атомной энергии Ирана призвал Вашингтон отказаться от «иррациональных и провокационных» шагов.
Вслед за этим, как показывают факты, иранское руководство, видимо, весьма озабочено намечающимся изменением американской политики и решило прибегнуть к другим мерам. В пользу этого говорит тот факт, что Иран внезапно изменил свое мнение по поводу использования Россией авиабаз на своей территории. Если еще в августе из-за такого использования в Иране возник внутриполитический скандал, то сейчас Тегеран едва ли не призывает Москву воспользоваться своими аэродромами. Видимо, у этой перемены настроения есть глобальный политический подтекст, связанный с новым президентом Д.Трампом. «Если у России возникнет такая необходимость и вопрос будет согласован с российской стороной, то российские ВКС смогут использовать эту базу в Хамадане для осуществления своей военной миссии в Сирии, — заявил советник главы МИД Ирана Хоссейн Шейхольэслам. — Если того потребует ситуация в Сирии, то, как и в прошлый раз, мы готовы снова предоставить возможность российской стороне совершать полеты и заправку ВКС с этого аэродрома» (газета Tehran Times, 1 декабря).
Внутри страны подготовлены и другие меры борьбы. В частности, Исламский консультативный совет Ирана принял закон о запрете импорта американских товаров широкого потребления. Отмечается, что иранские депутаты единодушно поддержали данный законопроект, «принимая во внимание постоянную враждебность (в отношении Ирана) и игнорирование американским Конгрессом обязательств США в рамках многостороннего соглашения по иранской ядерной программе».
Следует заметить, что законную позицию Ирана поддерживает и Москва, где выступили против политического давления на Тегеран с помощью санкций США.
CNN to the BBC: Faking and Bellyaching
Phil Butler
If the western world cared for Syria as much as CNN and the BBC appear to, heaven would reign here on Earth. Every waking hour of every day the tears of British, American, and European media publishers cascade over us. Those “White Helmets”, the humanitarian saints, the word wielding White House spokespeople immerse us in their humanity. And their humanity is a sinful joke.
For nearly four years now I’ve watched this sardonic drama unfold. A Nobel Peace Prize laureate turns the dogs of war loose. Morals and ideals are upended like dancing bowling pins. Liars blame truthtellers for the chaos we see, and those of us who embrace a moderate stance get labeled as trolls, traitors, fakes or worse. Proven criminals and elitist warmongers roam everywhere, and somehow we’ve evolved to accept it all. Madness is the only word that comes close to describing American policy these days, but the most maddening thing is the hypocrisy and arrogance. BBC! Every time I see the letters under a headline I cringe.
According to CNN, the Syrian Army is executing the families of Free Syrian Army rebels. With western world leaders up in arms over so-called “Fake News”, the Cable News Network is sourcing an “activist” named Mohammad Basbous, and a suspect media network called the Aleppo Media Center. With its Twitter account suspended, its Facebook broadcasting clear jihadist propaganda, this writer wonders at how CNN even considered this source. The YouTube channel features videos from Aleppo with soundtrack elements reminiscent of the film The Last Samurai. Bleeding children filmed like method actors, distraught mothers whaling, the angelic White Helmets workers salvaging what they can, the AMC channel shows the Al Nusra side of things without apology. Embedded within this propaganda though, the reality of a lie is readily seen. Scant days before the Syrian Army takes over a neighborhood, brave captains of the rebel uprising proclaim one small victory after another in the face of demonic attacks by Assad and Russia. If the Syria coverage were seen in a carnival tent it would be more convincing.
Still some believe the battle for Aleppo, Palmyra, and all of Syria is somehow a noble quest for democracy! But who are these CNN and BBC sources really? On the AMC Facebook pages we find four people associated with the account. Yousef Seddik, Zein Al-Rifai, Hasan Kattan, and the aforementioned CNN source Mohammad Basbous. Maybe if we look at them one at a time we can discern how the most prolific media in the west validates them.
Yousef Seddik broadcasts White Helmets heroism via Twitter to his 329 followers. As an expert in social media I can glean much from this account established back in 2013. First follows are often telling of people not so aware of social media, and Seddik creating this account as a function of the AMC network is brutally clear. Among his initial Twitter pals we find none other than Rima Maktabi, who hosted for two years CNN‘s monthly program Inside the Middle East. She works for Saudi TV Al Arabiya. Seddik’s very first “follow” was in fact Zidane Zenglow, another Al Arabiya correspondent. I could go on but what’s more telling than who someone follows in social media, is who “is” following a subject. Saudis quoting the Koran and how paradise is won by the faithful are Seddik’s first admirers, along with Al Arabiya correspondents following back.
Zein Al-Rifai is the freelance photojournalist who works for AMC. He’s the man who films the dying, dead, destruction and riveting propaganda this network spews out. He follows people like the President of France and the US Secretary of State, along with Saudi ministers, the White Helmets, and first follows indicating his social media was always about the war versus Assad. One early Tweep tweets about all the factions coming together as one now that Aleppo has fallen. I could dig deeper, but let’s move on.
Hassan Kattan is from Aleppo according to his social profiles. This rebel sympathizer began his social media efforts by following France 24 and the Saudi TV stations, and Shaam News Network in Damascus. This AMC operative just tweeted “We want freedom, we want to topple Assad” 8 hours ago. Here is the rough translation of a Facebook posting by him from November 24th:
“I swear our hearts tired blessings of God
A lot of pressure and reality hurts.
We lost a lot in this period of our friendly and loved us.
Personally I hate moments of weakness and hate across her.
We still have great confidence that e revolution will win. If we live or we die and that if we meet our God will not be afraid to ask him about what we did with our lives and what we have provided to our cause.!
Finally, if you trace down the network of people behind these CNN and BBC “sources” you always arrive at a dark destination. On the surface of these people and their accounts we find the fake idealism embracing the dead and destroyed in Aleppo and elsewhere in Syria. Underneath, down the trail of collaborators and friends we find the AK 47s, the trenches and windows with snipers shooting at the real Syrian Army. There is no mistaking the “jihad” in the jihadist, in the revolutionary. I also find it ironic that Syria expert Vanessa Beeley talking with recently rescued citizens from East Aleppo revealed these White Helmet rescuers as phantoms, ghosts no trapped civilians there ever heard tell of.
Looking at the Twitter feed of an Aleppo named Fares Shehabi I find more credible news from freed Aleppo citizens. But CNN did not interview this Syrian official, unless I miss my guess. Shehabi, one of the most respected business and political figures in Syria, will probably end up being prime minister or president one day, so it’s puzzling nobody but Sputnik is talking with him since Reuters mentioned him in 2012.
On a final note, there is a common thread that runs through these “sources” histories. A man named Wadah Khanfar appears frequently. The President of Al Sharq Forum today was once the Director General of Al Jazeera Media Network. His presence in the social networks and media surrounding the AMC people brings to mind the scandal when WikiLeaks documents revealed Khanfar once unduly influencing Al Jazeera’s news coverage of the War in Iraq at the behest of U.S. embassy officials in Qatar. He subsequently resigned, but his role with elitists at the now notorious International Crisis Group as one of the Board of Trustees, is telling for me.
Khanfar is tweeting about executions to his 2.1 million followers too. Next I will follow the breadcrumbs from Aleppo to Kurdistan and the US interests there, as well as how the Davos elites tie in.
Сирия: в ожидании развязки
Петр АКОПОВ
В сирийской войне произошел коренной перелом: правительственные войска взяли под контроль всю территорию крупнейшего города страны — Алеппо.
Окончательное освобождение восточных кварталов мегаполиса случилось буквально через два дня после неожиданного захвата Пальмиры отрядами ИГИЛ — организации, запрещенной в России. Но потеря царицы пустыни вызвала почему-то гораздо больший резонанс, нежели действительно знаковое взятие Алеппо.
Мы участвуем в сирийской войне уже 14 месяцев, а сама она длится шестой год. Формально главной проблемой является самопровозглашенное на землях Ирака и Сирии радикальное исламистское государство, которое весь мир считает террористическим. Но помимо «черного халифата» в этих странах существует множество серьезнейших противоречий, подпитывающих огонь гражданской междоусобицы, — национальные, религиозные, территориальные проблемы. Есть и активное внешнее участие в конфликте региональных держав (Турции, Ирана, Саудовской Аравии), глобальных лидеров (США, России, Франции, Великобритании), а также религиозных фанатиков, всевозможных экстремистских групп, разведок и прочих боевых формирований. То есть эта война — многоуровневый конфликт, имеющий сложнейшие внутренние и внешние причины. К чему подобное напоминание? К тому, что смешно было читать после внезапного захвата Пальмиры летучими отрядами ИГИЛ, что «Россия понесла огромный имиджевый урон», что «российская разведка все проспала, а сирийская армия слаба и бездарна».
Шапкозакидательские настроения существовали лишь в умах некомпетентных и не имеющих никакого отношения к руководству РФ «экспертов». Ни Путин, ни отечественные дипломаты и военные никогда не говорили о том, что «Россия сейчас тут всех победит». Напротив, всегда подчеркивалось, что целью нашей операции является укрепление позиций сирийских властей, возвращение им стратегической инициативы и создание условий для начала переговоров о перемирии с оппозицией. Москва отправила на Ближний Восток только свои ВКС и небольшое количество советников. Это означает, что мы не ставим перед собой задачу освобождения всей территории Сирии от «антиасадовских повстанцев».
Во-первых, такое физически невозможно, да и неправильно — кроме пришлых фанатиков и террористов против Асада воюют местные группировки разной степени радикальности. Иного пути наведения порядка в стране помимо мирного урегулирования нет, но к пониманию безальтернативности переговоров надо принудить всех вооруженных противников Дамаска. Чем Россия и занимается, причем достаточно успешно.
Во-вторых, для полной победы потребовалось бы устроить в Сирии наземную операцию с использованием стотысячной армии — нам это не нужно ни по каким соображениям. Самое главное — жизни наших солдат. А кроме того, какой смысл «освобождать» страну извне? Для того чтобы здесь наступил мир, должны победить сами сирийцы — то есть одной из внутренних сил необходимо превзойти оппонентов в военном плане, пользоваться доверием существенной части общества и договориться с другими сторонами конфликта о послевоенной пересборке государства. Никакого иного рецепта нет, поэтому роль России сводится к тому, чтобы боевыми и дипломатическими методами помочь Башару Асаду стать именно такой силой. Россия воюет за Сирию в небе этой страны и на мировой арене, потому что нашим интересам отвечает ликвидация «черной зоны» на охваченных огнем землях. Так называемого «халифата», который различные западные и исламистские структуры принялись бы использовать для экспорта «исламской революции» в нашем направлении, в Среднюю Азию и на Кавказ.
Да, мы громко подавали освобождение Пальмиры минувшей весной, поскольку это город с обложки отечественного, еще советского, школьного учебника истории, а значит, хороший повод просто и наглядно объяснить русскому человеку, «зачем Россия воюет в Сирии». И одновременно показать Западу: мы освобождаем занятые варварами памятники мировой культуры, в то время как вы ничего не можете сделать с ИГИЛ. Этот посыл был понятен и нагляден — и концерт Гергиева в античном амфитеатре носил столь же символический характер. И широкое информирование общественности тоже вполне уместно: как же еще бывает на войне, тем более, войне с теми, кто давно загадил интернет своими зловещими пропагандистскими роликами?
Тем не менее в Кремле прекрасно понимали, что освобождение Пальмиры не меняет принципиально хода баталии, что воевать еще предстоит долго и муторно. И не от нашей страны, повторюсь, зависит решающий успех, а от тех, кто сражается на земле — от сирийцев, помогающих им иранцев и ливанцев из «Хезболлы». Да, Россия делает все возможное, чтобы ускорить окончание бойни. Но не взятием Пальмиры определяется исход кампании — а как раз в Алеппо, который и был полностью освобожден на этой неделе. И это действительно эпохальное, переломное событие: крупнейший город полностью вернулся под контроль правительственных войск. После этого можно уверенно говорить о том, что война идет к завершению. Ибо военное, политическое, да и символическое значение Алеппо настолько велико, что без него антиасадовские силы теряют львиную долю уверенности в себе. Боевые действия будут идти еще несколько месяцев, максимум год, но путь к перемирию принципиально открыт. Со всеми, включая даже отдельные отряды ИГИЛ, которое в реальности представляет собой сложный гибрид местных племен с пришлыми джихадистами. И после потери Мосула — его иракцы под руководством американцев все-таки возьмут в ближайшие месяцы — «халифат» обречен.
Однако это произойдет позже, а сейчас ИГИЛ, конечно же, будет выбит из древнейшего города. Хотя Пальмира и не Крым, но тоже в некотором роде теперь наша.
Коварства саудовцам не занимать
Получены новые доказательства того, что за войной в Афганистане стоит Саудовская Аравия.
Выясняется, что саудовцы лишь формально поддерживали действия западной коалиции в Афганистане, одновременно богатые шейхи переводили талибам огромные денежные средства.
Как отмечает The New York Тimes, эта «частная инициатива» позволяла Саудовской Аравии открещиваться от какой-либо официальной поддержки талибов, при этом вовсю их финансируя.
Постепенно Эр-Рияд превратился в одну из главных движущих сил афганского противостояния. В интервью The New York Тimes бывший министр финансов движения «Талибан» рассказал, как он несколько раз в год путешествовал в Саудовскую Аравию, чтобы собрать там деньги.
В результате США и другие участники западной антиталибовской коалиции столкнулись с очень трудной задачей: как убедить Эр-Рияд, считающийся главным союзником Штатов на Ближнем Востоке, перестать поддерживать военные действия талибов.
Финансируя исламистов по всему миру, саудовцы строят стену суннитского радикализма, которая должна сдерживать шиитский Иран. После серии поражений в Сирии саудовцы опять переключают внимание на Афганистан. По данным из афганских правительственных источников, в разворачивающееся наступление 40-тысячной армии талибов был вложен по меньшей мере миллиард саудовских нефтедолларов. Все требования США прекратить это финансирование остались без ответа. В финансовой помощи суннитским группировкам участвует и Катар, конкурировавший с саудовцами в борьбе за влияние в суннитском мире.
Николай Иванов
«Разговор с Дмитрием Медведевым». Интервью пяти телеканалам.
Председатель Правительства ответил на вопросы телеведущих Валерия Фадеева («Первый канал»), Сергея Брилёва («Россия»), Эльмара Муртазаева (РБК), Ирады Зейналовой (НТВ) и Михаила Фишмана («Дождь»).
Из стенограммы:
С.Брилёв: Здравствуйте, уважаемые телезрители! В эфире ежегодный итоговый формат разговора с Дмитрием Медведевым. Здравствуйте, Дмитрий Анатольевич!
Д.Медведев: Здравствуйте!
С.Брилёв: За эти годы в программе сложилось два постоянных элемента: постоянными вещателями являются каналы ВГТРК («Россия 1», «Россия 24»), а в центре внимания – Вы.
Люди вокруг стола всё-таки меняются, я представлю своих коллег. С дамы начнём: Ирада Зейналова, которая теперь представляет телеканал НТВ, по левую руку от меня – Эльмар Муртазаев (РБК), Валерий Фадеев (Первый канал) и Михаил Фишман (телеканал «Дождь»).
Дмитрий Анатольевич, давайте традиции не будем нарушать, всё-таки первый вопрос должен быть каким-то общефилософским, хотя конкретики много за этот год.
Год завершается. Каким он Вам запомнится? Каким он стал как минимум с социально-экономической колокольни, скажем так?
Д.Медведев: Знаете, год, конечно, как и всякий год, был в чём-то светлым и в чём-то печальным. Были и хорошие события, и, наверное, не очень хорошие.
Если говорить о социально-экономической проблематике, то, мне кажется, главное, что мы развиваемся, что, несмотря на внешние ограничители и внутренние проблемы, мы сохранили макроэкономическую стабильность, выполняем все социальные обязательства, которые принимали на себя, платим зарплаты, пенсии, идём по пути развития образования и здравоохранения. Наверное, это главный результат социально-экономического развития в весьма непростых экономических условиях.
Если говорить о макроэкономических показателях, то они, конечно, могли бы быть и лучше, потому что в этом году у нас, по всей вероятности, будет небольшое снижение валового внутреннего продукта – чуть меньше процента, может быть, полпроцента, нужно ещё окончательно подвести итоги. В следующем году уже по всем индикаторам, которыми мы располагаем, наша экономика перейдёт к росту. Причины всего этого известны, я неоднократно об этом говорил, но, наверное, мы и сегодня об этом с вами поговорим.
В.Фадеев: Дмитрий Анатольевич, Вы сейчас сказали, что в этом году будет небольшой спад, в следующем году экономика перейдёт к росту. Президент Путин поставил в Послании Федеральному Собранию задачу добиться роста в обозримой перспективе, через несколько лет, выше среднего роста мировой экономики. Это порядка 4%, и это сегодня, как я понимаю, непростая задача. Как её решить?
Д.Медведев: Задача непростая, но вполне осуществимая. Собственно, все наши действия последних лет были направлены именно на то, чтобы вырваться из этих темпов роста, которые сформировались в последние годы, перейти от падения экономики к росту, причём росту, который действительно должен быть опережающим по отношению к росту мировой экономики.
Скажем прямо: нас не устраивают темпы роста в полпроцента, в процент и даже в полтора процента, хотя, конечно, это лучше, чем то, что экономика продемонстрировала в этом году. Почему не устраивает? Потому что нам нужно, чтобы произошли качественные изменения в экономике нашей страны, а этого можно достичь, и об этом было сказано в Послании Президента, только если мы будем прирастать быстрее, чем весь мир.
За последнее время мы старались принимать решения, направленные на изменение структуры нашей экономики. Причём если раньше эти решения были основаны просто на экономических расчётах, то два года назад нам пришлось на них пойти в силу и внешней ситуации, и внутренних проблем. Иными словами, то давление, которое было оказано на нашу экономику, внешнее давление и в части санкций, и в части закрытия рынков кредитования, и целый ряд других проблем, который сложился, включая, конечно, и обвал цен на энергоносители, на нефть и впоследствии на газ, побудили нас к тому, чтобы активнее заниматься изменением структуры экономики.
Так вот для того, чтобы выполнить то поручение, которое содержится в Послании Президента, нам нужно дальше двигаться, меняя структуру экономики. И в этом смысле мы такое движение видим.
В чём оно проявляется? Я приведу несколько примеров, их можно на самом деле умножать, что называется.
Первое – это ситуация в сельском хозяйстве. Посмотрите, ещё совсем недавно сельское хозяйство у нас либо не росло, либо находилось в такой нулевой зоне. А в 1990-е годы сельское хозяйство вообще было принято характеризовать как чёрную дыру. Мол, в сельском хозяйстве нечего ждать каких-то изменений, все продукты будем покупать за границей, страна и так может развиваться в ближайшие десятилетия. Но это же неправильно. Россия исторически была поставщиком продуктов и на внутренний рынок, и на рынок Европы и других стран. За последнее время, буквально за последние несколько лет, с учётом, правда, решений, которые мы принимали 10 лет назад, нам удалось выйти на прирост сельского хозяйства 3% в год – и это в условиях в целом нисходящего тренда в экономике. Мы в этом году вырастили огромный урожай – 118 млн т. Это самый высокий урожай за всю историю современной России, что создаёт для нас возможность и внутренние задачи решать, развивать животноводство, развивать кормовую базу, и в то же время нарастить экспортный потенциал, закрепиться на иностранных рынках. Это тоже очень важно, имея в виду и необходимость притока иностранной валюты, и просто наши позиции по экспорту.
Если говорить о промышленности, за последнее время мы также двинулись в этом смысле вперёд. Только за последние два года в общей сложности мы вложили в импортозамещение в промышленности порядка 250 млрд рублей: приблизительно 120 млрд рублей по линии Фонда промышленности, то есть это государственные средства, ещё практически столько же было вложено инвесторами и за счёт институтов развития. В результате был обеспечен рост целого ряда важнейших отраслей промышленности – я упомяну, например, такие, как химическая промышленность, деревообрабатывающая и целлюлозно-бумажная промышленность. В этом году они растут, причём растут капитально, на 10–15%.
Очень важными являются изменения в фармацевтической промышленности. Ещё совсем недавно наша страна в полной мере сидела на игле иностранных препаратов. Сейчас мы уже на 65–70% удовлетворяем внутренний спрос за счёт наших препаратов, причём, подчёркиваю, это препараты высокого уровня. Естественно, для населения, для наших граждан это дешевле, потому что они не приобретаются за валюту. Если говорить о так называемых важнейших и жизненно необходимых препаратах, то уже на 77% мы удовлетворяем внутренний спрос. Почему это произошло? Потому, что стала развиваться наша фармацевтическая промышленность.
Есть благоприятные изменения и в металлургии, и в промышленности строительных материалов, и в целом ряде других отраслей, я уж не говорю про автомобилестроение, сельхозмашиностроение и транспортное машиностроение, где есть и проблемы, но в то же время совершенно очевидно, что мы в полной мере сориентировались на внутренний рынок.
По транспортному машиностроению я приведу одну цифру. Потребности нашей страны в транспортном машиностроении удовлетворяются за счёт внутреннего производства приблизительно на 98%, то есть мы ничего за границей не закупаем. В то же время у нас количество и вагонов, и локомотивов становится всё больше и больше. Вот это те результаты, на которые мы выходим. И если в этом направлении мы будем двигаться, мы сможем увеличить темпы роста нашей экономики до четырёх процентов в год или близких, сопоставимых величин, то есть выше, чем темпы развития мировой экономики.
Э.Муртазаев: Дмитрий Анатольевич, но если по тем цифрам, которые Вы привели, экономика сейчас находится в низкой стадии делового цикла, возникает логичный вопрос, который задают многие экономисты. Почему в этой ситуации не снизить налоги, не увеличить госрасходы, стимулируя таким образом экономический рост? Почему Правительство выбрало «бюджет замирания», так называют его депутаты в Госдуме, а не «бюджет развития»?
Д.Медведев: Наверное, не все депутаты так называют бюджет. Конечно, всегда есть выбор между теми решениями, которые нужно принимать. Есть такая русская пословица: «По одёжке протягивай ножки». Иными словами, невозможно планировать какое-то бурное развитие, если для этого нет макроэкономических условий. Именно поэтому, несмотря на все те меры, которые мы принимали (а они действительно сыграли в плюс, в том числе планы антикризисного развития и прошлого года, и этого года), у нас экономика сначала падала на 4%, а в этом году совсем немножко. В следующем году начнётся переход к росту.
Но когда мы принимали такие решения – и в прошлом году, и в этом году – и когда обсуждали бюджет, только что принятый Государственной Думой, мы исходили из реально существующих возможностей экономики, из реально существующих возможностей нашего государства.
Потому что, конечно, можно накачать экономику деньгами, можно увеличить дефицит бюджета, можно увеличить объём государственного долга, но мы с вами понимаем, к каким последствиям это приведёт. Да, в экономике будет больше денег для развития, в результате увеличится инфляция. У нас сейчас инфляция низкая, а если говорить применительно к истории российской государственности последних лет, она у нас гипернизкая. Она у нас была когда-то гипервысокая, а сейчас она у нас гипернизкая.
Так вот, если бы мы пошли по пути накачивания экономики деньгами, у нас бы выросла инфляция, у нас бы в очередной раз обесценились заработки людей, пенсии обесценились бы, у нас было бы невозможно вообще планировать ипотеку, то есть мы вернулись бы к ситуации 1990-х годов.
Поэтому мы принимали исключительно ответственные решения. Не всегда они были простыми, но я считаю, что они были выверенными.
И.Зейналова: Дмитрий Анатольевич, Вы говорите о цифрах, о росте, но средний россиянин, который так глобально не мыслит, видит рост цен. Соответственно, растут цены и на лекарства, и на услуги, и это всё становится менее доступным.
Посмотрим бюджет здравоохранения – ведь на следующий год он практически не вырос. Получается, что государство решило сменить социальную политику?
Д.Медведев: Нет, социальная политика остаётся прежней.
Что касается бюджета здравоохранения, то он у нас не падает, а растёт. Если в этом году он составляет приблизительно 2,6 трлн рублей, то в следующем году бюджет здравоохранения будет уже около 3 трлн рублей. В 2018 году он будет составлять приблизительно 3 трлн 150 млрд рублей, а в 2019 году – 3 трлн 250 млрд рублей, то есть этот бюджет растёт. Конечно, этот бюджет включает все те расходы, которые государство планирует на систему здравоохранения. Это не только федеральные расходы, это региональные расходы и те расходы, которые планируются за счёт федерального Фонда обязательного медицинского страхования, но природа этих денег очевидна – это государственные средства, это бюджетные деньги. Поэтому всё, что запланировано в сфере здравоохранения, мы будем делать.
Но раз уж мы говорим о здравоохранении, очень важно вспомнить, что происходило. Давайте оттолкнёмся от ситуации, которая была относительно недавно. Ещё восемь-десять лет назад у нас в стране практически не было ни одного перинатального центра, у нас высокотехнологичная помощь в этой сфере женщинам практически не оказывалась. Сейчас (у меня свежие впечатления, я вернулся из Оренбурга, там открылся очередной перинатальный центр) практически в каждом регионе они уже заработали.
Если говорить о высокотехнологичной помощи, мы начинали программу по поддержке высокотехнологичной медицинской помощи тоже приблизительно девять лет назад, в 2006–2007 годах. Мы тогда по стране – я прошу вдуматься в эти цифры – делали всего 60 тыс. высокотехнологичных операций. Имеется в виду всё, включая стентирование, включая сложные онкологические операции, в общем всё, что требует сложного хирургического вмешательства с использованием сложной медицинской техники. Сейчас количество таких операций приблизилось к миллиону в год. Нужно просто в сопоставлении посмотреть, как это выглядит.
Для того чтобы сделать такую операцию, значительная часть наших людей вынуждена была ездить за границу (причём я не имею в виду каких-то сверхбогатых людей, а людей со средними доходами) просто потому, что невозможно было дома сделать. Сейчас можно сделать, причём не только в Москве или в Питере, а в центрах, которые мы создали по всей стране, – центрах оказания высокотехнологичной медицинской помощи. Это важнейшее изменение.
В отношении роста цен. Конечно, рост цен происходит, это неизбежная ситуация, особенно в условиях инфляции. Но обращаю внимание на то, что в этом году рост цен существенным образом замедлился и это результат как раз той работы, которую мы проводили.
В прошлом году инфляция была очень высокой, она приближалась к 14%. В этом году инфляция, которая запланирована, составляет 5,8%. Но на самом деле, я думаю (и мы вчера говорили с Министром экономики на эту тему), она будет где-то в районе 5,5%. Это самый низкий результат за всю историю нашей страны.
А что такое инфляция 5,5%? Это усреднённый рост цен. Да, где-то цены чуть больше подрастают, где-то чуть меньше, но это, собственно, та цифра, на которую меняется потребительская корзина. Это касается и лекарств. И в этом контексте я ещё раз хотел бы вернуться к тому, что мы смогли добиться очень существенной доли импортозамещения и теперь значительная часть лекарств производится и продаётся за рубли. Это, на мой взгляд, всё-таки хорошие изменения.
М.Фишман: Дмитрий Анатольевич, Вы говорите, что у нас будет рост расходов на здравоохранение в перспективе. Если посмотреть на бюджет этого года, то мы видим рост военных расходов, причём рост огромный, судя по всему, беспрецедентный для современной России. Это 4% роста в общей структуре расходов в этом году, это цифра, приближающаяся к 24% в структуре расходов бюджета, военные расходы. Если мы ещё посмотрим на расходы на правоохранительную деятельность, то мы в целом получаем бюджет, которому, видимо, нет просто аналогов в мире, силовой бюджет. Это и есть, получается, приоритеты государственной политики?
Д.Медведев: Михаил, я несколько моментов отмечу при ответе на Ваш вопрос.
Во-первых, если брать относительные цифры, которые Вы упомянули… Ведь как выглядят расходы на оборону и безопасность? За них регионы не платят, это всегда федеральные расходы. Если говорить об образовании и здравоохранении, это расходы и федеральные, и региональные. Так вот, если посчитать, то в так называемом консолидированном бюджете (а это бюджет Российской Федерации, регионов Российской Федерации и муниципалитетов) совокупные доли образования, здравоохранения и вот этой силовой составляющей, прежде всего Министерства обороны, приблизительно одинаковые, 23–24% по каждой из составляющих. Поэтому даже в таких цифрах это сопоставимые вещи. Это первая часть ответа.
А вторая часть ответа вот к чему сводится. Когда мы говорим о росте расходов государства на оборону, мы с вами понимаем, что это же не только ради Министерства обороны и не только ради военнослужащих, правильно? Это ради развития всей страны, обеспечения её безопасности и обороноспособности. Мы понимаем, в каком мире живём, и я уверен, что наши люди ценят, что у нас в стране в настоящий момент ситуация стабильная, что её рубежи надёжно защищены, что у нас не происходит событий, подобных тем, которые, к сожалению, в настоящий момент происходят на Ближнем Востоке или периодически даже случаются в Европе. Всё это связано с расходами на обеспечение обороноспособности и безопасности.
Наконец, третья составляющая, также очень важная. Эти расходы в значительной своей части идут на формирование гособоронзаказа. Что такое гособоронзаказ? Это работа сотен и сотен российских предприятий, на которых работают миллионы наших людей, это создание новой высокотехнологичной продукции. Как известно, когда мы создаём какие-либо объекты в рамках гособоронзаказа, то есть виды вооружений, так или иначе это даёт толчок развитию гражданских отраслей. Так всегда было, так происходит у нас, так происходит и в других странах. Но, конечно, с другой стороны, и гражданский сектор тоже влияет на технологии в сфере обороноспособности и безопасности, то есть, иными словами, это даёт работу огромному количеству людей и создаёт значительную часть валового внутреннего продукта (вот эти расходы на обеспечение обороноспособности), и этот сектор демонстрирует уверенный рост.
Я уж не говорю о том, что то, что делает оборонный сектор, то, что происходит в рамках гособоронзаказа и военно-технического сотрудничества, формирует и наш внешний потенциал. Всем известна цифра, которую неоднократно называли, но я её ещё раз назову: у нас сейчас поставляется на экспорт вооружений приблизительно на 17 млрд долларов. В перспективе эта цифра может выйти на 20 млрд долларов. Что означает эта цифра? Она означает, что мы остаёмся крупнейшим поставщиком вооружений в мире. Впереди только Соединённые Штаты Америки. Несмотря на то что все мы заинтересованы в том, чтобы напряжение в мире спадало, чтобы было как можно меньше локальных конфликтов, рынок есть рынок, и мы должны на нём присутствовать. Тем более нам есть что предъявить. Поэтому расходы на обеспечение обороноспособности конвертируются в развитие экономики.
И.Зейналова: И тут я, как всегда, спрашиваю про денежки...
Д.Медведев: Это хорошо.
И.Зейналова: На что мы жить будем?
На все эти прекрасные расходы, на то, чтобы все были здоровы, все были в безопасности, – на всё это нужны денежки. Самое простое наполнение бюджета – за счёт налогов.
Ровно год назад во время такой же беседы Вы сказали, что сейчас нужно оставить плоскую шкалу налогов, нецелесообразно делать прогрессивную. Это была Ваша позиция. А сейчас как? Или сформулирую, как это формулируется в соцсетях: после 2018 года налоги вырастут?
Д.Медведев: Во-первых, я год назад никого не обманул. Мы сохранили плоскую шкалу налогообложения. Более того, мы не только сохранили плоскую шкалу налогообложения, мы вообще сохранили без изменений всю налоговую систему. Ведь как было сказано Президентом страны? Мы берём мораторий на изменение налоговой системы. В условиях, когда рынки лихорадит, в условиях, когда экономика находится в стрессовом состоянии, нельзя трогать налоговую систему, потому что это в ещё больший стресс её загонит. И поэтому, несмотря на то что было трудно и мы, не скрою, много раз собирались, обсуждали это и с Владимиром Владимировичем, и с коллегами по Правительству, мы не пошли на увеличение ни одного налога. Обсуждались вопросы возможности увеличения налога на добавленную стоимость и некоторых других налогов – мы ничего этого не сделали. Мы кое-что перераспределили внутри налоговой системы, но это скорее косметические перераспределения. Действительно, есть поручение проработать контуры налоговой системы начиная с 2019 года. Сейчас этим Правительство занимается, этим занимаются Минфин, Минэкономразвития.
Вопрос ведь в отношении налога на доходы граждан, то есть налога на доходы физических лиц? Так называемая плоская шкала у нас существует уже давно, и я считаю, что она сыграла огромную роль в так называемом обелении доходов. Напомню, что в 1990-е годы у нас была прогрессивная шкала налогообложения. Значительная часть вознаграждений и в крупных компаниях, и в мелких компаниях, и в государственных структурах, и в частных структурах выплачивалась в конвертах, просто для того, чтобы не платить государству налогов. В настоящий момент каждый год происходит увеличение налоговой базы НДФЛ, то есть налога на доходы физических лиц. То есть этот налог не падает, а растёт, просто потому, что люди считают: такой налог надо платить, он умеренный, он нормальный.
Да, я знаю про позицию наших коллег из левых фракций, которые говорят: это несправедливо. Но давайте по-честному признаемся: гораздо более справедливо, чтобы все платили налоги, а не прятались от налогообложения. Я, конечно, не могу исключить, что когда-то государство может вернуться к обсуждению и этого вопроса, но в настоящий момент вопрос изменения налога на доходы физических лиц, то есть подоходного налога, в повестке дня не стоит.
И.Зейналова: А вот эти контуры?
Д.Медведев: А эти контуры мы сейчас прорабатываем, и, как и договорились, доложим их Президенту, для того чтобы понять, как может выглядеть наша налоговая система начиная с 2019 года.
Почему это нужно сделать? Потому что мы должны бизнесу и нашим гражданам давать чёткие сигналы: вот это всё сохранится, вот такой-то налог останется, здесь мы планируем какие-то изменения, чтобы бизнес, который планирует развитие экономики, чтобы обычные граждане, которые планируют свои бюджеты, могли к этому подготовиться. Именно поэтому мы сейчас и занимаемся созданием вот этих контуров налоговой системы.
Но прямо хочу сказать, мы заранее, естественно, всё обсудим и с экспертами, и с общественностью, чтобы не было никаких неожиданностей, чтобы экономика в широком смысле этого слова и каждый гражданин могли к этому подготовиться.
С.Брилёв: Маленькое уточнение. Плоская шкала неприкосновенна, это, понятно, принцип. Но она останется 13% или станет, например, 15?
И.Зейналова: Скажем так, она останется плоской или…
С.Брилёв: Плоской повыше или плоской, как сейчас?
Д.Медведев: Я же сказал, что мы сейчас готовим наши предложения, и привёл (во всяком случае, мне так кажется) достаточно серьёзные аргументы в пользу сохранения в ближайший период плоской шкалы налогообложения.
Что же касается конкретных цифр, дайте возможность Правительству поработать. Очевидно, что эти изменения не должны быть существенными, если они вообще будут.
С.Брилёв: Тогда я спрошу о том, в отношении чего Правительство уже поработало, и произнесу слово, от которого у многих сразу ушки на макушке, потому что оно как объединяет людей, так и разъединяет. Слово это «приватизация». Со времён 1990-х годов для многих это слово ругательное. Но, опять же, мы сейчас говорили о заполнении бюджета, и мы понимаем, как сейчас та дырка, которая в бюджете была, была покрыта за счёт приватизации «Роснефти» и какая это была приватизация. Иностранные инвесторы, причём с политической точки зрения очень изящная история: Катар – нейтралы, швейцарцы… В общем, из всего западного сообщества наиболее спокойные, скажем так. Сигналы во внешний мир отправлены, многочисленные и понятные.
Что касается сигналов внутри страны. Приватизация «Роснефти» – это прецедент? Я к чему? Мы в последние месяцы видели приватизацию, скажем, «Башнефти», «АЛРОСА», и каждый раз приватизировали государственные структуры, такое перекладывание денег из кармана в карман. Впереди же у нас, наверное, «Совкомфлот», наверное, «Аэрофлот», ВТБ, Сбербанк – много кандидатов на приватизацию. Вы будете использовать ту схему, которая сейчас отработана с «Роснефтью», или мы вернёмся к тому, что было, когда, в общем, появляется некий государственный игрок и приватизируют?
Д.Медведев: Помните известное изречение «Неважно, какого цвета кошка, лишь бы она ловила мышей»? Применительно к приватизации в значительной мере неважно, кто приобретает, лишь бы это приобреталось за нормальные деньги. Это касается любой приватизации. Но история приватизации в нашей стране действительно довольно сложная, и если вспомнить 1990-е годы… Вот Вы сказали, что некоторых начинает сразу, так сказать, трясти или напряжение возникает, потому что трудно не согласиться, что целый ряд приватизационных сделок 1990-х годов не был вполне справедливым, подчёркиваю, но это не означает, что они были незаконными. С точки зрения экономической справедливости там есть вопросы. Но мы неоднократно свою позицию формулировали, и я ещё раз хочу её высказать. Эта страница перевёрнута, все сделки исполнены, и обратного хода быть не может, потому что в противном случае это может взорвать ситуацию, как это происходило в целом ряде стран.
Если же говорить о крупнейших сделках последнего периода, то, действительно, они долго готовились и были сложносоставными. Вы упомянули сделку, касающуюся «Роснефти» и «Башнефти». Действительно, мы долго примерялись к тому, как это всё может выглядеть. Когда продавалась «Башнефть», изучали рынок. Потом возникла идея, чтобы «Башнефть» была приобретена «Роснефтью», тем самым увеличив свою капитализацию, что должно было отразиться на последующей продаже «Роснефти».
С.Брилёв: То есть многоходовкой и было задумано?
Д.Медведев: Конечно. В определённый период мы посчитали, что это лучше для экономики, для достижения тех целей, которые были поставлены в плане приватизации. Естественно, это бы не состоялось, если бы «Роснефть» не предложила лучшую цену на тот период за «Башнефть». Таким образом, мы получили довольно значительные средства в бюджет от продажи «Башнефти». Но одновременно, естественно, проговаривалась необходимость исполнения и большой сделки, то есть продажи 19,5% «Роснефти», что должно было решить очень существенные бюджетные проблемы.
Мы в бюджете в этом году пошли на ускоренное погашение кредитов, которые государство, по сути, брало у предприятий оборонно-промышленного комплекса, когда они поставляли продукцию нашей армии и в рамках государственного оборонного заказа. Была так называемая кредитная схема. Сейчас от неё решили отказаться, поэтому эту историю нужно было закрывать. Для этого было необходимо консолидировать дополнительные ресурсы в бюджет, что позволяло исключить целый ряд ненужных платежей в будущий период, в том числе связанных с расходами на оборону. Мы приняли такое решение.
После этого начали искать партнёров, для того чтобы продать 19,5% «Роснефти». Этим занималась сама компания «Роснефть». Я уже говорил о том, что это была большая работа, надо признать, что они с этой работой справились и в целом добились хорошего экономического результата.
О каждом шаге, о проектах возможных, о возможных партнёрах менеджмент докладывал в Правительство, председатель правления компании Игорь Сечин рассказывал о том, какие есть варианты. В конечном счёте сложилась та модель, которая и была предъявлена. Хотя до этого обсуждались и возможности продажи этого пакета японцам, некоторым другим ближневосточным фондам, некоторые европейцы изъявляли интерес, корейцы... Но вы же понимаете, что хороша ложка к обеду. Если кто-то готов заплатить, но потом, да ещё при каких-то условиях, это для нас неприемлемо. Сила предложения, которое сделали Glencore и катарский фонд, заключалась в том, что они готовы быстро исполнить сделку, быстро обеспечить необходимый объём ликвидности, как говорят финансисты, то есть быстро заплатить, причём в бюджет Российской Федерации. И это было сделано. Поэтому я считаю, что эффективность этих решений высока.
Вы спрашиваете про другие сделки. Вы упомянули «Алросу». Но «Алроса» не продавалась государству, «Алроса» продавалась негосударственным пенсионным фондам, это совсем другое. Негосударственные пенсионные фонды – это часть частной экономики, то есть это в чистом виде приватизация, поэтому это, в общем, классический пример того, как продаются компании. У них в портфеле, в портфеле этих негосударственных пенсионных фондов, появился хороший актив, который позволяет им решать их задачи. Это совершенно нормальная международная практика, когда пенсионные фонды участвуют в приватизации, покупают акции компаний не только в плане приватизации, но и просто на рынке.
Вы упомянули и «Совкомфлот», и ВТБ, и Сбербанк. Все эти решения будут приниматься в строгом соответствии с законом, если на то будут побудительные причины. Просто так, для того чтобы исполнить какие-либо планы, никто никаких решений принимать не будет. Действительно, ряд названных Вами активов, а именно «Совкомфлот» и ВТБ, стоял и стоит в плане приватизации. Сбербанк не стоит. И по ним какие-либо решения должны последовать, но мы будем ориентироваться и на международную конъюнктуру, и, конечно, на выполнение бюджетных задач.
Естественно, сделка, о которой мы говорим сегодня, очень крупная. Понятно, что, если бы мы продавали «Роснефть» пять лет назад, когда цена на нефть была другой, деньги, которые мы получили бы, тоже были бы другими. Но нам нужно было исполнять бюджетные задачи в этой ситуации. И конечно, в этих условиях параметры сделки оказались несколько иными, хотя и очень высокими. Мы в итоге собрали больше, чем планировали от этих двух сделок, и обеспечили поступление в бюджет более чем триллиона рублей, что закрывает все наши проблемы текущего бюджетирования и позволяет решать целый ряд других задач.
Э.Муртазаев: Дмитрий Анатольевич, Вы говорите, что Правительство смогло собрать больше денег, чем планировало, но известно, что в рамках этой сделки Правительство снизило минимальную цену продажи акций. Фактически сумма денег, поступившая на счета государства, будет на 18 млрд меньше изначально планируемой. Первый вопрос: почему это произошло?
И второе. «Роснефтегаз», который выступает формально продавцом этих акций по схеме, получается, доплачивает эти 18 млрд в бюджет из своих средств. Это доплата за покупателей?
Д.Медведев: Сделка происходит в конкретный момент. Мы не можем сказать: ребята, продайте 31 декабря по такой-то цене. Это же публичный актив. Он находится в публичном размещении. У него есть свободно обращающиеся акции, как принято говорить, так называемые free float. Поэтому мы не можем продиктовать цену на конкретный день. Когда мы принимали первое постановление Правительства, были одни параметры рынка. Когда мы выпускали уже второе распоряжение Правительства, рынок немножко изменился. Плюс был применён дисконт по предложению оценщика в 5%, который является абсолютно нормальным при таких сделках, потому что это огромный объём денег. Я ещё раз хочу подчеркнуть, это крупнейшая мировая сделка в нефтегазовом секторе 2016 года, это действительно колоссальные деньги. Поэтому мы выпустили новое распоряжение, в котором была оценка по состоянию на 6 декабря текущего года, она несколько отличалась. Там действительно образовалась разница в 18 млрд рублей, но с учётом того, что было специальное бюджетное задание, было принято решение (я подписал специальную директиву) увеличить объём дивидендов «Роснефтегаза», которые направить в государственный бюджет, за счёт этого эта разница, 18 млрд, будет покрыта. Бюджет ничего не потерял.
И.Зейналова: А замораживание добычи ОПЕК и рост цен на нефть не повлияли бы? Скажем, на недельку позже – глядишь, и 18 млрд не потеряли бы?
Д.Медведев: Исходя из таких предположений, можно было бы всё дальше и дальше откладывать продажу, но нам нужно решать наши задачи в текущем году. Применительно к ОПЕК – хорошо, что договорились, но ведь могли не договориться. Спасибо всем, кто принимал участие в переговорах, значительную роль сыграл Владимир Владимирович Путин, когда общался с коллегами, для того чтобы договориться. Мы же не члены ОПЕК, но мы всё-таки старались помогать этому процессу – договориться по нефтяным ценам. Удалось договориться.
Но вы помните, несколько раз мы это всё обсуждали – и не договаривались, и цена начинала проседать. Она могла снова просесть, и тогда условия продажи, например на 6-е число или какое-либо другое, были бы хуже. Поэтому нужно действовать здесь и сейчас, исходя из сложившейся конъюнктуры.
Э.Муртазаев: Дмитрий Анатольевич, тем не менее, если возник разговор о «Роснефтегазе»: не секрет, что у Правительства периодически возникают споры с «Роснефтегазом» о размере дивидендов, которые выплачивает эта компания в бюджет. Во-первых, есть ли уверенность, что деньги, которые поступят (формально они поступят, насколько я понимаю, «Роснефтегазу»), будут перечислены все в полном объёме в бюджет? Это первый вопрос.
И второй. Какова необходимость существования этой прослойки между Правительством и крупными государственными активами?
Д.Медведев: У меня нет неких разногласий и никакой полемики с «Роснефтегазом». Всё, что я им говорю, они делают, на 100%. И куда они могут деться, если это стопроцентно российская компания, принадлежащая российскому государству? Это первое.
Второе. Наверное, в ходе обсуждения с моими коллегами из министерств могут высказываться разные позиции. Есть разные приоритеты: есть приоритеты развития отрасли, а есть бюджетные приоритеты. Ведь «Роснефтегаз» и был создан для того, чтобы решать обе задачи – не только накапливать дивиденды, но и решать задачи, связанные с развитием нефтегазовой отрасли. Она ведь не в идеальном состоянии, мы прекрасно это понимаем, и целый ряд месторождений истощается. Кстати, ещё одно решение, которое я принял в связи с приватизацией, касалось поддержки тех месторождений, у которых уровень обводнённости, как принято говорить, выше, чем у других. У «Роснефти» такие месторождения есть, и ей нужно помочь, чтобы она эти задачи решила. Вот для этих целей в том числе и создавался «Роснефтегаз».
Что же касается перечислений в бюджет, здесь уже издана директива, которая, естественно, на все 100% будет исполнена. Никаких сомнений нет: всё до копейки поступит в бюджет, здесь даже и обсуждать нечего.
В.Фадеев: Дмитрий Анатольевич, позвольте от больших сотен миллиардов рублей и большой приватизации – к малой приватизации, немножко приземлить тему разговора. Жилищно-коммунальное хозяйство. Там долги внутри хозяйства достигли триллиона рублей, и общая идея Правительства – это ставка на частный капитал. Проблема заключается в том, что частный капитал с трудом туда входит. Есть, например, очень много так называемых муниципальных унитарных предприятий, которые становятся воронкой для втягивания денег. Деньги у населения берутся, потом муниципальные унитарные предприятия банкротятся, денег нет, и это важнейший источник этого долга огромного. Начинают говорить: давайте тарифы поднимем, давайте мы фактическое воровство оплатим деньгами населения. Мне кажется, здесь есть очень глубокая, серьёзная проблема, почему частный капитал не может войти в сферу ЖКХ и начать настоящую модернизацию.
Это вопрос, который касается всех.
Д.Медведев: Вы правы, этот вопрос волнует абсолютно всё население страны. Это сверхважный вопрос. Действительно, ситуация в ЖКХ сложная, хотя, на мой взгляд, она тоже начинает меняться.
Первое из того, о чём Вы сказали: нужно убрать неэффективные муниципальные предприятия, эти МУПы и ГУПы. Если они плохо работают или деньги воруют, их нужно убрать, вытащить из этой цепочки, а руководителей наказать. И, кстати, эти процессы сейчас довольно активно происходят.
Если говорить об управляющих компаниях (хотя Вы не спросили об этом, но тем не менее это всё равно связанные вещи), мы эту ситуацию зачистили. Ситуация с управляющими компаниями стала существенно лучше, чем была, скажем, несколько лет назад, притом что пришлось пойти на не очень популярную меру – просто ввести лицензирование. Тем не менее это помогло.
Действительно, бизнес не очень охотно идёт в ЖКХ. Для этого нужно создавать привлекательные условия. Жилищно-коммунальная сфера недофинансирована. Общий объём инвестиций, который необходим жилищно-коммунальной сфере, составляет где-то приблизительно 2–2,5 трлн рублей.
Необходимо вкладывать каждый год приблизительно по 500 млрд. Где взять эти деньги? Что-то мы берём из фонда содействия реконструкции жилищно-коммунального хозяйства, и эти деньги сыграли очень значительную роль в восстановлении жилищного фонда, в ремонте подъездов, домов. Это очень хорошие программы, которые многие люди оценили, и губернаторы просят о том, чтобы эти программы сохранялись. Но что-то необходимо брать с рынка. Я неоднократно встречался с руководителями крупных компаний, они говорят: мы хотим участвовать, но создайте нам понятные и прозрачные условия, чтобы нас никто не грабил, чтобы не выставлял неприемлемых экономических требований. Для этого существует концессионная сделка, существует концессионное законодательство. И в рамках концессии уже всё-таки ряд крупных компаний пришёл в регионы, занимается решением крупных ресурсных задач. Я думаю, что это магистральный путь развития.
Если говорить об энергопоставляющих, то есть ресурсопоставляющих организациях, то, конечно, за ними тоже нужно очень внимательно следить. Им, с одной стороны, нужно давать источник развития, потому что в противном случае они просто не смогут никакие ремонты проводить, но, с другой стороны, всё это должно быть в параметрах, которые позволяют не увеличивать инфляцию и не создавать напряжение на рынке, то есть в параметрах, которые помещаются в прогнозируемый рост инфляции.
Хочу ещё раз подчеркнуть: у нас принято решение на уровне Правительства о том, что рост тарифов в следующем году будет не больше инфляции. Инфляция в следующем году (мы прогнозируем) будет самая низкая опять же за всю историю нашей страны (порядка 4%, ниже у нас никогда не было, это действительно инфляция, уже приближающаяся к европейской), и рост тарифов должен поместиться в эти 4%.
Более того, для того чтобы эту цифру не менять, мы даже специально внесли туда корректировки, в порядок расчёта, чтобы крупные центры, которые оказывают влияние на формирование этих тарифов, исключить из подсчётов, чтобы цифра была именно ниже, а не выше, чем цифра инфляции по стране. Поэтому ситуация в ЖКХ остаётся не самой простой, но мы видим, каким образом её поменять.
В.Фадеев: Дмитрий Анатольевич, капитальный ремонт – это тема уходящего года. Теперь люди сами платят за будущий капитальный ремонт, и платят немало. В Москве, например, уже объявлено о повышении этого платежа до 17 рублей за квадратный метр.
Но возникает вопрос. Вот мы много говорим об экономии ресурсов, об энергосбережении, но капитальный ремонт не предусматривает модернизацию инженерных систем домов. Как же так? Вот дом ремонтируется. Он, как был в 1930-х годах с трубами чугунными, так и будет отремонтирован с чугунными трубами? А где же энергосбережение, где же экономия тепла, где экономия воды, которая выгодна гражданам, которые там живут?
Д.Медведев: Да, это тоже абсолютно справедливо и является продолжением вашего предыдущего вопроса. Очевидно, что невозможно ремонтировать дом и не ремонтировать сети, причём не только внутридомовые сети, но и те сети, которые идут по теплоцентралям, где огромные потери, и которые просто очень большие по своим размерам. Это задача именно ресурсопоставляющих организаций. Я здесь возвращаюсь к тому, о чём уже говорил. Мы должны создать им такие условия, которые всё-таки позволят ремонты проводить. Мы не можем сейчас на все такие ремонты находить деньги непосредственно из бюджета, да это и не наша задача. Все сети принадлежат организациям, которые их эксплуатируют. У них должны быть такие условия, которые позволяют им часть прибыли направлять на реконструкцию сети. Где эта часть прибыли? Эта часть прибыли, естественно, в тарифе. Каким может быть этот тариф? Он должен быть необходимым для такого уровня расходов и достаточным, но не выше, чем проценты, которые мы утверждаем в качестве процентов инфляции. Иными словами, применительно к ресурсопоставляющим организациям мы применяем схему «не выше инфляции» либо – и это, кстати, основной подход – «инфляция минус». Я совсем недавно собирал крупных поставщиков энергии – и тепловой, и газовой – крупнейшие компании в этой сфере, и мы договорились (естественно, это будет оформлено решением нашего антимонопольного органа), что будет применена в следующем году такая же схема, как и в этом году, – «инфляция минус». То есть, если инфляция 4%, значит, будет минус – минус процент, например, – три процента. Вот в этих параметрах и нужно будет решать задачи по капремонтам.
И.Зейналова: И тут я снова с вопросом: где деньги, Дмитрий Анатольевич? Весь этот рост тарифов и тому подобное идёт на фоне заморозки всевозможных индексаций. Недоиндексация пенсий в 2016 году была. Понятно, что будет единовременная выплата 5 тыс. рублей пенсионерам. А дальше на что рассчитывать?
Д.Медведев: Ирада, никаких заморозок нет, всё разморожено. Всё в этом смысле понятно, предсказуемо.
И.Зейналова: То есть деньги есть?
Д.Медведев: Деньги на эти цели запланированы, деньги есть. Действительно, у нас сложилась непростая финансовая ситуация в начале текущего года, и мы вынуждены были принять решение о том, чтобы индексацию пенсий разделить на две части: в начале заплатить часть и во второй половине года. С учётом текущей ситуации мы заплатили первую часть индексации в виде процентов, а вторую часть индексации, как вы знаете и как знают наши пенсионеры, мы приняли решение заплатить в виде единовременной выплаты, для того чтобы не создавать макроэкономических проблем.
Что это дало? В результате у нас с учётом первой части индексации в начале этого года и 5-тысячной выплаты произойдёт рост реального размера пенсии – не номинального, подчёркиваю, а реального размера пенсии. Иными словами, вот эта 5-тысячная выплата, по сути, означает вторую часть индексации. А для части пенсионеров (давайте не будем о них забывать, это, может быть, наиболее уязвимая часть пенсионеров, у которых небольшая пенсия) эти 5 тыс. больше, чем они получили бы от индексации.
Таким образом, мы задачи текущего года по индексированию выполнили, хотя это было непросто. Были дискуссии, было напряжение, тем не менее мы нашли 220 млрд рублей, для того чтобы вот эту 5-тысячную выплату осуществить.
В следующем году в бюджете на выплату пенсий запланирована огромная сумма (я имею в виду бюджет Пенсионного фонда) – в общей сложности это 7 трлн рублей. У нас 40 млн, даже больше – 43 млн пенсионеров. Это очень большая часть нашей страны, наших граждан, поэтому это огромные деньги, которые мы предусматриваем. Все разговоры о том, что пенсии перестанут индексировать или что-то недоплатят, – всё это ерунда. Всё заплатим, всё, что причитается.
По следующему году принято решение о том, чтобы вернуться к обычной системе индексирования и индексировать пенсии по реально сложившейся инфляции предыдущего года. То есть индексация пенсий в следующем году, которая должна происходить уже в I квартале следующего года, будет произведена, она будет составлять 5,8%, то есть процент инфляции за текущий год, хотя инфляция, кстати, будет несколько меньше даже.
Поэтому все решения в области индексирования приняты. Это касается и социальных пособий, и социальной пенсии, и целого ряда других выплат. Мы и дальше будем столь же ответственно себя вести в отношении наших граждан при осуществлении социальной политики. Ещё раз хочу сказать: все социальные расходы – абсолютный приоритет, они в полной мере забронированы от каких-либо секвестров, уменьшений, всё это в бюджете. Это огромные деньги, и мы, естественно, всё это сделаем. Именно так.
С.Брилёв: Дмитрий Анатольевич, я хотел Вас спросить про те огромные деньги, которые оказываются маркированы, или номера купюр потом записывают следователи. Вопрос про коррупцию. Понятно, что не первый год идёт борьба, но совершенно очевидно, что громких и очень громких дел за последние месяцы здорово прибавилось. Через решётки в залах суда мы наблюдали уже минимум пару губернаторов, было дело господина Захарченко, но, строго говоря, это не Ваши подчинённые. Но недавно в этом списке появился подотчётный Вам бывший министр экономического развития Алексей Валентинович Улюкаев.
Что это было? Как Вы это пережили? Вы традиционно подчеркиваете, что Вы юрист, предлагаете всегда дождаться решения суда, но в данном случае уже назначен его сменщик. То есть улики всё-таки оказались настолько серьёзными?
Д.Медведев: При ответе на этот вопрос я всё-таки начну с того, о чём говорю всегда и считаю это абсолютно справедливым и как юрист, и как Председатель Правительства, и как гражданин Российской Федерации. До момента постановления, решения суда – обвинительного или оправдательного приговора (приговор может быть и оправдательным по любому делу) – мы не можем говорить о виновности того или иного лица. Это первое.
Теперь второе, по поводу борьбы с коррупцией. Действительно, за последние годы в этом важнейшем для нашей страны деле произошли очень существенные изменения. Первое. Были приняты решения… Я когда-то начинал это ещё в 2009 году, когда мы запустили первый антикоррупционный пакет и приняли целый ряд фундаментальнейших, важнейших законодательных решений – и об ответственности госслужащих, и о декларациях, и о конфликте интересов. Впоследствии эти решения были развиты в 2012, 2013 и 2014 годах, и сейчас мы имеем неплохую базу антикоррупционного законодательства, в полной мере соответствующую международной практике.
Но это мало. Законы могут быть мёртвыми, если их не применять. В последнее время эти законы стали гораздо активнее применяться на практике. Только с 2012 года следственные органы направили в суд 50 тыс. уголовных дел о коррупции. Из них приблизительно 3,5 тыс. – с так называемым спецсубъектом, то есть в отношении лиц, занимающих различные должности на государственной службе. Больше тысячи из них – это граждане, которые замещали должности мэров, руководителей муниципальных образований.
Ещё 1300 – это депутаты различных уровней власти. Кроме этого, следствие и судебные процедуры ведутся в отношении лиц, которые замещали должности мэров крупных городов и даже руководителей субъектов Федерации. Это касается высших должностных лиц Республики Коми, Сахалинской и Кировской областей. Все эти дела должны быть доведены до конца. Это очевидно. Я считаю, что это абсолютно правильно.
Теперь ко второй части вашего вопроса. Я уже охарактеризовал, что, на мой взгляд, представляет собой случай бывшего министра Улюкаева. Это очень печальное событие, исключительно печальное. Это событие находится за гранью моего понимания, того, что вообще может произойти с министром. Это высшее должностное лицо в иерархии исполнительной власти. В самом начале я на ваш вопрос сказал, что необходимо дождаться решения суда. Но исполнительная власть не может допускать никаких вакуумов, именно поэтому в связи с тем, что Президентом было принято решение об освобождении бывшего министра от должности в связи с утратой доверия (подчёркиваю, это не приговор суда, это лишь утрата доверия высшего должностного лица в стране, и я тоже такие решения когда-то принимал, они не означают обвинения), – необходимо было этот вакуум заполнить. Поэтому был назначен новый министр, чтобы Правительство работало в полном составе. Сейчас у министерства есть руководитель, который входит в курс дела, решает те огромные задачи, которые возложены на Министерство экономического развития.
С.Брилёв: Дмитрий Анатольевич, улики всё-таки настолько серьёзны?
Д.Медведев: По уликам, я считаю, комментарии могут давать только следственные структуры. Именно они оценивают эти улики, я здесь воздержусь от комментариев.
М.Фишман: Можно я продолжу эту же тему, она действительно представляется важной в связи с громкими делами этого года, за которыми мы наблюдаем. Вы говорите, утрата доверия – это не приговор, но это часто читается и воспринимается как приговор. «Маркированная валюта» тут прозвучала, мой коллега Сергей сказал. Мы видим не просто аресты, а шоу. Картина этого года: нам показывают чиновника на фоне пачек с долларами. И ощущение такое же, как с утратой доверия, что суд уже не нужен. Вспомню показательный пример – скандальная история с главой таможни Бельяниновым. Человек унижен, уволен по факту того, что произошло. При этом мы даже не знаем, было ли нарушение закона. Мы даже не знаем, состоится ли суд. И это показательная история. У нас в целом есть вопросы к тому, что такое борьба с коррупцией. Вы говорите, очень много случаев – 50 тыс. должностных лиц по всей стране. Мы понимаем, что коррупция в России носит масштабный, может быть, даже тотальный характер, то есть это не взятки, а способ жизни. Когда мы видим то, что видим, то мы с большой долей уверенности предполагаем, что силовые органы и пресса это инструменты для сведения счёта с конкретными чиновниками, начиная от мэров и кончая, может быть, министром федерального правительства. Что в этом проблема, что силовые органы используются избирательно и по разным причинам, а борьба с коррупцией – это повод, смысл не в ней.
Д.Медведев: Сначала про борьбу с коррупцией, потом про позицию журналистов, прессы и так далее. Я всё-таки хочу подчеркнуть ещё раз, что борьба с коррупцией в нашей стране за последние годы приобрела системный характер. Это не кампанейщина, это не желание понравиться, это не какие-то предвыборные лозунги. Ровно поэтому, какой бы политический сезон ни был, когда идут выборы или когда они заканчиваются, всё равно антикоррупционные расследования продолжаются, чиновников, должностных лиц привлекают к ответственности. Эта линия будет продолжена, о чём было сказано и Президентом, и у Правительства в этом смысле абсолютно совпадающая позиция. Кстати, эти расследования, о которых я сказал, касаются и должностных лиц следственных органов. За этот период, о котором я говорил, отвечая на Ваш вопрос, в суды было передано 500 дел в отношении следователей и прокуроров. Это очень существенная цифра. То есть они являются предметом антикоррупционного расследования.
Теперь в отношении того, как всё это показывать. Не мне вам объяснять, потому что вы все как раз представляете средства массовой информации, что очень часто плохие новости гораздо интереснее, чем хорошие, и СМИ стараются найти что-то такое, что вызовет прямой, непосредственный интерес. Этим нельзя злоупотреблять. Ничего нельзя лакировать, но и злоупотреблять нельзя. Именно поэтому Президент в послании сказал, что такого рода расследование не может превращаться в шоу. Вы вспомнили одного нашего коллегу, который руководил таможенной службой, – Бельянинова. Я могу вам прямо, абсолютно откровенно сказать: он год просился, что называется, на выход. Он говорил, что устал, что у него есть другие желания в жизни, что он хотел бы поработать уже в других сферах. Он оставался просто потому, что ему искали замену. Так случилось, что это наложилось на такие мероприятия. И это действительно не очень хорошо. Поэтому это взаимная ответственность и журналистов, и всех, кто причастен к такого рода расследованиям. Президент сказал, что такого рода расследования не могут быть шоу. Это абсолютно справедливые слова. Продолжая то, что сказано Президентом, я хочу сказать, что такие шоу просто не должны продолжаться. Show must not go on!
М.Фишман: Просто я чуть-чуть уточню. Проблема главная, мне кажется, не в журналистах, а в том, чтобы мы понимали, что это не избирательная история.
Д.Медведев: Я когда-то учился на юридическом факультете и учил не только гражданское, экономическое право, коммерческое право, которым там в большей степени занимался, или государственное право, но и уголовное право, уголовный процесс. Коррупция есть в любом государстве, и проблема коррупции является проблемой государственного аппарата далеко не только у нас – мы это отчётливо знаем даже по европейским странам, которые, мы считаем, в этом смысле на более высокой, более продвинутой стадии развития находятся. В любом случае расследование всегда будет носить индивидуальный характер. Будут говорить: «Слушайте, вот рядом такие же находятся, а почему этого привлекли к ответственности?» Всё очень просто. В отношении конкретного гражданина набрали достаточное количество доказательств, и именно поэтому возбуждено уголовное дело. Невозможно же от следственных органов потребовать, чтобы они расследовали сплошняком против всех. У нас такой период был, мы с вами об этом знаем. Он очень плохо закончился. Невозможно говорить ни о коллективной ответственности, ни о том, чтобы возбуждать уголовные дела просто по признаку принадлежности к тому или иному государственному органу.
И.Зейналова: Вопрос про ещё одну замену в Вашем кабинете. Павел Колобков – Министр спорта. Занял эту должность, наверное, в самый страшный и самый тяжёлый для российского спорта период. Допинговый скандал. На прошлой неделе вышла вторая часть доклада Макларена. Они говорят, что у нас государственная система поддержки допинга, несмотря на заявления Президента, чтобы жёстко наказать всех причастных. Макларена это не интересует. Понятно, что сейчас посыпятся имена, WADA начнёт называть тех, кого они считают виноватыми. В Сочи уже отменён чемпионат по бобслею и скелетону. Спортом занимаются Ваши подчинённые. Что они Вам докладывают? Как идёт расследование? Мы сможем доказать нашу чистоту и вернуться в большой спорт?
Д.Медведев: Павел Колобков храбрый человек, раз занял должность министра в столь сложный период, о котором вы говорите. На самом деле он не только нынешний министр, напомню, что он ещё и олимпийский чемпион и шестикратный чемпион мира. Поэтому он на самом деле знает и профессиональный спорт, и спорт любительский.
Ответ на ваш вопрос я бы разделил на две части. Первая касается нашего отношения к допингу. Наше отношение к допингу абсолютно такое же, как и у всех других стран мира. Мы считаем допинг недопустимым в спорте. На использовании допинга должно быть табу. При этом (я и сам об этом говорил, и мои коллеги говорили) надо всё-таки разобраться с тем, что такое допинг. Эти бесконечные манипуляции: мы считаем это допингом, а это не считаем допингом… Да, есть критерии отнесения, но даже в рамках этих критериев, которые были выработаны WADA или какими-то экспертами при WADA, часть препаратов относится к допингу, а часть не относится. История с мельдонием всем хорошо известна. Такого рода сердечные препараты под другим названием, с близкой химической формулой, которые выпускаются в англосаксонских странах, почему-то в этот список не попали. А тот препарат, который когда-то был разработан в Советском Союзе, в этот список попал. Это как минимум внушает сомнения. Поэтому нужно дать абсолютно чёткое, юридически безупречное определение допинга. Более того, каждый спортсмен (мы об этом говорили с нашими спортивными руководителями) должен в любой момент иметь информацию о том, что является допингом, а что допингом не является, чтобы потом не было отговорок, что мы не знали. Но, с другой стороны, чтобы спортсмен, а ещё более важно, его тренер, его врач были проинформированы, что принимает спортсмен. Потому что спортсмен не может достигать спортивных результатов без использования витаминов, различных разрешённых стимуляторов. Это очень тонкая и сложная история. Поэтому здесь наша позиция совпадает: мы принимали и будем принимать решения по очищению нашего спорта от допинга. Действительно, эти проблемы в нашем спорте есть, как и в спорте других стран. Это наша общая задача.
А вторая часть ответа на Ваш вопрос связана уже с другим. Антидопинговая кампания превратилась в антироссийскую кампанию, это абсолютно точно. Нам на это намекали, говорили на разных уровнях, что это будет использовано против нас с учётом общей политической ситуации, сложившейся вокруг России.
Есть поводы нас в чём-то упрекать? Конечно, есть. Есть поводы упрекать другие страны? Тоже есть. Но кампания развёрнута только против наших спортсменов, против нашего государства. Сначала отстранили значительную часть наших спортсменов, которые должны были выступать на летних Олимпийских играх в Рио. Несмотря на это, мы выступили блестяще.
Потом было принято совершенно недопустимое, аморальное, на мой взгляд, решение о недопуске паралимпийцев. Это просто за гранью добра и зла. Мы с вами прекрасно понимаем, кто такие паралимпийцы – это люди с ограничениями по здоровью, иногда существеннейшими. Они же всю жизнь на лекарствах живут! И нам говорят, что эти люди принимали какие-то недозволенные препараты. Мы прекрасно понимаем, кстати сказать, что это и борьба с конкурентами, потому что наша паралимпийская сборная объективно была самой лучшей, потому что сила характера такая! Я считаю, что это просто абсолютно аморальное было решение.
Дальше – больше. Всякие доклады, то одна часть, то вторая. Я вижу в этом часть большой антироссийской кампании. Естественно, никакой государственной системы поддержки допинга не было, нет и быть не может. Это не значит, что отдельные тренеры или спортсмены допинг не используют, но пытаться дело представлять таким образом, что в этом замешана государственная власть, – это абсолютная чушь. Уж я-то знаю, о чём говорю.
Таким образом, борьбу с допингом мы продолжим, но в то же время я хочу, чтобы все наши граждане прекрасно отдавали себе отчёт в том, что решения по спортивным состязаниям, которые в отношении Российской Федерации принимаются, по нашим спортсменам, далеко не всегда продиктованы соображениями борьбы с допингом.
Последнее, свежее решение об отмене проведения у нас, в Сочи, чемпионата по бобслею и скелетону приняла международная федерация. Она действительно вправе такие решения принимать. Но возникает вопрос, во-первых, почему это сейчас было сделано, сразу после какого-то доклада. А раньше атмосфера была другой? Они на какую-то атмосферу ссылаются. И во-вторых, послушайте, что за детский лепет, какая атмосфера? Причём тут атмосфера? Есть договор, который связывает Международную федерацию бобслея и скелетона и нашу федерацию. В этом договоре установлены взаимные обязанности. В этих договорах должна быть установлена ответственность. Я, кстати, проверил, там ответственности серьёзной нет. Я считаю, что нам нужно ревизовать все наши соглашения со всеми структурами, которые занимаются проведением соревнований, для того чтобы в этих договорах содержались чёткие обязательства сторон. Чтобы, прежде чем такие договоры расторгать, другая сторона думала о том, что мы понесли затраты, что и для неё это может обернуться убытками. Это же не шутки. Поэтому этой работой должны заниматься все, в том числе и упомянутый Вами министр Колобков, и те, кто отвечают в Правительстве за спорт.
М.Фишман: А можно я уточню на эту же тему? Действительно, скандал огромный был летом с Олимпиадой, и всё-таки сборную отстраняли не из-за мельдония, насколько мы понимаем.
Д.Медведев: Ну в том числе и из-за мельдония.
М.Фишман: Но далеко не в первую очередь.
Д.Медведев: Там разные препараты упоминались.
М.Фишман: И Вы тоже признаёте, проблемы есть, мы их решаем, хотя отрицаете государственную составляющую, как Вы только что сказали. Тем не менее скандал большой. Сборная не едет. Министр, который олицетворяет этот скандал во всём мире, для всех, и в том числе здесь, в стране, идёт на повышение, становится вице-премьером – Виталий Мутко. Это потому что, как Вы говорите, история политическая и в политическом конфликте своих нельзя сдавать? Или почему?
Д.Медведев: Применительно к Виталию Мутко, он действительно сейчас работает заместителем Председателя Правительства, но он не является министром спорта. Все вопросы, которые ему адресовали различные лица с не очень понятным для меня правовым статусом (типа господина Макларена, я так до сих пор и не могу понять, кто он), эти вопросы и ответы на них никакого развития не получили. Вот посмотрите на последний доклад, который был опубликован. Что говорит этот господин? Он говорит: у меня есть полная уверенность в том, что Мутко причастен к этому скандалу с использованием допинга. И через несколько минут он оговаривается: но у меня нет на эту тему доказательств. Ну что это такое? Поэтому, как Вы сказали, кто-то олицетворяет допинговый скандал… У нас нет доказательств того, что, допустим, министр Мутко к этому скандалу причастен. Если бы такие доказательства были, он бы в Правительстве не работал. Но в то же время люди, которые отвечают за допинговую тему, свою сопричастность всем проблемам чувствуют, поэтому часть людей была освобождена от должности, в том числе заместители министров. Это очень серьёзные должностные лица.
Наконец, в настоящий момент Следственный комитет проводит расследование на тему того, что использовалось, кем использовалось. Давайте дождёмся его результатов. Это уже будут юридически корректные результаты, а не измышления тех или иных лиц с неопределённым правовым статусом, которые обвиняют должностных лиц из других государств бездоказательно.
В.Фадеев: Дмитрий Анатольевич, допинг в спорте, несомненно, имеет отрицательную коннотацию. Можно я вернусь к теме экономической? Мы перешли на тему фактически наших внешних отношений, внешних связей. Вы сказали, что продовольственный рынок у нас очень сильно растёт. Это так, безусловно, – на 3% рост. В частности, он растёт потому, что продовольственный рынок нашей страны был прикрыт от импорта. Он был прикрыт, потому что это контрмеры, наши меры в ответ на антироссийские санкции. Мы видим позитивное влияние таких контрмер.
Но ведь я так понимаю, что не везде влияние позитивное. А технологии? А доступ на рынки капиталов? А процентные ставки у нас в стране высокие, в частности потому, что ограничен доступ на рынки капитала?
Как, по-Вашему, будет развиваться эта тема санкций? Потому что, как бы мы ни боролись и ни старались, всё равно ведь они нам вредят.
Д.Медведев: Валерий, конечно, вредят. Санкции всем вредят, я неоднократно об этом говорил. Тот, кто вводит санкции, в конечном счёте создаёт проблемы. Не мы эту волну породили. В какой-то момент наши партнёры почему-то решили, что при помощи санкций в очередной раз можно склонить Россию к какой-то позиции.
Я неоднократно говорил: эти решения по отношению к Советскому Союзу или к России принимались многократно, они ни к чему не приводили для западных стран. В то же время для нас это создало новую ситуацию, которой мы, как я уже сегодня говорил, решили воспользоваться – и в части сельхозпродукции, и в части импортозамещения. Но, конечно, в целом санкции – это не нормальное явление. Они всё равно бьют и по интересам наших компаний, и по интересам западных компаний, причём по интересам целого ряда стран бьют очень существенно.
Вы сказали про продовольственные вопросы. Действительно, мы хорошо нарастили наш рынок. У нас сейчас продовольственная безопасность обеспечена по очень большому количеству товарных позиций. Мы уверены в том, что в ближайшие годы на 100% закроем все наши потребности на рынке. А наши соседи из-за этого весьма сильно просели. Если говорить о прибалтийских странах, то у них процент уменьшения валового внутреннего продукта в связи с нашими контрсанкциями очень значительный – до 1–1,5% ВВП в некоторых прибалтийских странах. Я только что был в Финляндии, у них тоже из-за этого потери. Поэтому это всё плохая история. Её, конечно, надо заканчивать. Притом что многие наши производители – и промышленники, и аграрии – просят Президента и Правительство не отменять контрсанкции, то есть ответные меры. Подчёркиваю: ответные меры, которые мы ввели не ради того, чтобы насолить нашим западным партнёрам, а для того, чтобы наша экономика начала развиваться. Тем не менее они просят их не отменять, потому что почувствовали возможности для развития. Мы пока эти ответные меры сохранили. Но все должны быть готовы к тому, что рано или поздно эта полоса закончится и возникнет снова чистое конкурентное поле. К этому времени надо развить сельское хозяйство и промышленность до такого уровня, когда они будут сопоставимы по силе с западной промышленностью и сельским хозяйством.
В.Фадеев: В этом году поддержка автомобильной промышленности в России составила 54 млрд рублей. В некотором смысле это несколько сбивает чистое конкурентное поле. Вы планируете продолжать поддерживать эту огромную российскую отрасль?
Д.Медведев: Планируем. Нам Детройт не нужен, нам нужны наши современные автомобильные заводы, которые производят хорошую продукцию теперь. И в прошлом году, и в этом году мы запланировали деньги, и в следующем году – 62 млрд рублей. Это самый большой объём помощи промышленности – 62 млрд рублей. Это касается различных видов автотехники – и легковой, и грузовой, то есть это всё вместе. При этом мы хотим эту программу немного изменить и сделать её более адресной, более приспособленной к интересам конкретных людей. Появятся конкретные пользователи льгот. Малый и средний бизнес, большие семьи, фермеры смогут получить льготы. Чтобы они могли купить новый автомобиль с использованием льготы – той, на которую идут меры поддержки.
С.Брилёв: Наверное, наивно говорить, что у нас будет какая-то совсем позитивная повестка при Трампе, но некие ощущения, что здравомыслия прибавится в российско-американских отношениях, есть. Мы помним, когда в своё время был исчерпан потенциал отношений с Джорджем Бушем, возлагались большие надежды на то, что сейчас Обама придёт и жизнь поменяется. Вы с Обамой тогда объявили о перезагрузке. Или, скажем так, уполномоченные вами главы дипломатических ведомств нажимали на соответствующую кнопку. Чем дело закончилось, мы тоже знаем. Кнопка в музее МИДа лежит, можно посмотреть. Где, Вам кажется, мы с американцами не дорабатывали?
Каким бы могло быть нормальное экономическое сотрудничество со Штатами, тем более что его всегда остро не хватает в наших двусторонних отношениях?
Д.Медведев: Сначала про сотрудничество. В том, что у нас так деградировали отношения... Понятно, что руководитель любого правительства будет исходить из национальных интересов, но мы всё-таки считаем, что в этой деградации, к сожалению, виноваты наши американские партнёры. Мы к этому не стремились. Действительно, предпосылки были весьма неплохие, что-то останется даже на будущее, но в значительной мере фундамент, который был создан, разрушен.
Наше сотрудничество с Соединёнными Штатами Америки всегда будет делиться на два сектора. Первый сектор, где мы друг от друга зависим, где мы являемся обязательными партнёрами, и нам от этого партнёрства никуда не деться. Это вопросы международной безопасности. Две страны, крупнейшие ядерные державы, постоянные члены Совета Безопасности, на нас лежит фундаментальная ответственность за поддержание мира на планете. И мы способны и готовы к этому. Здесь в любом случае всегда консультации велись и будут вестись. Это абсолютно нормально. Это касается всех вопросов – и стратегического паритета, и ядерного сдерживания, и вопросов крупных локальных конфликтов типа Сирии. Это касается вопросов обсуждения важнейших тем для планеты на площадке Организации Объединённых Наций и так далее. Здесь мы в любом случае остаёмся на контакте.
Что касается второй части, или второго сегмента, здесь мы не обязательные партнёры и можем прожить друг без друга. Вопрос в том, надо ли.
С.Брилёв: Экономику имеете в виду?
Д.Медведев: Конечно, это экономика. У нас никогда не было сверхвысокого оборота с Соединёнными Штатами Америки. Посмотрите, крупнейшая экономика мира, а у нас всегда оборот был в районе 25–30 млрд долларов, не более того. В то время как, например, с Германией он был в несколько раз больше. Я уж не говорю про торговый оборот сейчас с Китаем и так далее. Иными словами, там никогда не было чего-то сверхъестественного.
Но сейчас произошла ещё бо?льшая деградация – ещё раз употреблю этот термин – и торговых отношений. Наш торговый оборот за этот год, может быть, будет 17–18 млрд. Это для наших экономик вообще ничего. Да, проекты сохраняются. Многие представители бизнеса с удовольствием говорят об участии в различных наших совместных компаниях, в решении новых задач. Но это вопрос, который в значительной мере будет зависеть от администрации.
А теперь в отношении того, какой курс будет проводить новая администрация: я не знаю. Многие вещи, которые были озвучены избранным Президентом Дональдом Трампом, мне кажутся разумными, прежде всего потому, что это прагматические вещи. Он ведь не говорит о том, что Россия – это друг, что мы хотим какой-то особой дружбы. Он говорит: мы хотим, чтобы были обеспечены прагматические интересы Соединённых Штатов Америки, мы никого не хотим делать врагами, мы хотим со всеми развивать отношения. Это правильные слова для любого национального лидера. И мы то же самое говорим. Ведь мы все решения принимаем не ради американцев, китайцев и ещё кого-то. Мы принимаем их в наших национальных интересах. В наших национальных интересах выстроить с ними нормальные отношения. Проблема заключается в том, что любой избранный президент приходит не в чистое поле, а уже на готовую ситуацию. Есть традиции, есть Государственный департамент, есть решения, ранее принятые Конгрессом, Сенатом. Иными словами, всё это будет сказываться на будущей политике, которую будет проводить новая американская администрация. Но мы, конечно, хотели бы стабильных, нормальных, современных отношений с Соединёнными Штатами Америки, о чём неоднократно говорил Президент Путин.
И.Зейналова: Мы добрались до Трампа, а Трамп добрался до отдела кадров. Он назначил товарища, награждённого российским орденом Дружбы за сотрудничество с Россией. Это Рекс Тиллерсон, госсекретарь. Это как раз и есть та самая современная внешняя политика, на которую мы надеемся и уповаем. Илон Маск сегодня назначен советником. Это такие крепкие хозяйственники от капитализма. Явно не от политики. Вы с ними встречались на полях международных саммитов? Поскольку Вы – по хозяйству и они – по хозяйству. А теперь будут политикой заниматься. Можете предсказать, чего ждать от них?
Д.Медведев: Если говорить о людях из бизнеса, а господин Тиллерсон действительно относится к этой когорте, это люди с очень прагматическим мышлением. Мне кажется, это очень хорошо. Посмотрите, что в Америке произошло? Я не знаю, что в конечном счёте там сложится, но у них такая ситуация, когда во главе страны встал человек, который практически ни дня не был на государственной службе, всю жизнь занимался вопросами развития экономики и бизнеса. Он предлагает свою команду таких же людей. У этих людей – мне кажется, это самое главное – нет врождённых антироссийских или вообще каких-то «анти»-стереотипов. У меня было много контактов с американскими должностными лицами. Я не буду никого конкретно называть, чтобы не обидеть. Но многим из них я говорил: «Твоя беда в том, что ты всю жизнь занимался советологией, у тебя уже есть набор стереотипов, которые тебе дали в Стэнфорде, ещё где-то. И, даже несмотря на природный ум и всё остальное, это довлеет». Эти люди всё начинают с чистого листа. Мне кажется, это неплохо. А господин Тиллерсон всем нам известен как крупный бизнесмен, человек, который много работал на совместных проектах, в том числе на Сахалине, по целому ряду других сделок. В этом смысле с ним хорошие отношения у российских крупных компаний. Ровно поэтому он был когда-то награждён нашим орденом Дружбы. Ну уж не знаю, что это, так сказать, будет значить в процедуре его назначения на должность. Посмотрим.
С.Брилёв: Интересно Вы сейчас и про Кондолизу Райс рассказали, Дмитрий Анатольевич.
Д.Медведев: Я никого не называл. Это Вы сами домыслили.
С.Брилёв: Дмитрий Анатольевич, давайте вернёмся к нашей повестке. Почти все здесь присутствующие встречались с Вами в течение последнего года тет-а-тет (хотя, наверное, миллионы телезрителей это видели) в канун предвыборной кампании.
Д.Медведев: Да.
С.Брилёв: Мне лично удалось записать с Вами интервью за неделю, по-моему, до выборов.
Д.Медведев: Да, так и было.
С.Брилёв: Вы тогда были нацелены на результат, который, у меня такое ощущение, даже где-то превзошёл Ваши ожидания, – такое конституционное довлеющее большинство. Я неслучайно слово «довлеющее» немножко выделил. Есть даже мнение, что в известной степени можно применить выражение «потерпеть победу», – вот что произошло в сентябре. К чему я это? Конечно, если посмотреть на нынешнюю Думу, после долгого перерыва вновь конституционное большинство. Собственно говоря, дебаты по бюджету сейчас показали, что, да, у оппозиции есть право что-то сказать, но, в общем, сказали и разошлись. Не пугает ли Вас такое большинство, хватает ли Вам качества оппозиции?
Д.Медведев: Ничего не пугает. Всего хватает. И оппозиции тоже. Всё нормально абсолютно.
С.Брилёв: То есть Вам комфортно?
Д.Медведев: Всё по заслугам, что называется. Мы прошли сложную избирательную кампанию. Я лично очень много регионов посещал и как Председатель Правительства, и проводя предвыборные мероприятия. И тот результат, который мы получили, действительно для нашей партии, для «Единой России», очень хороший, я спорить не буду. Но считать, что в Государственной Думе что-то фундаментальным образом изменилось, я не могу по одной простой причине, даже не только с точки зрения большинства, а с точки зрения распределения ролей. Вот посмотрите, все комитеты, которые раньше были закреплены за другими партиями, которые проходили в Государственную Думу, остались за ними. Все высшие должностные лица, которые там замещали должности в руководстве Государственной Думы по пропорциональному, так сказать, принципу, остались на местах. В этом смысле наши коллеги из других оппозиционных партий (кто прошёл, естественно, а прошли те же) своё представительство сохранили. И нам, нашей партии, вполне хватает и критики с их стороны, и жёстких позиций. Это в полной мере проецируется на деятельность Правительства. Они нас как критиковали, так и критикуют, иногда очень жёстко критикуют. Но это полезно, это важно, тем более что и в словах, которые использует оппозиция, и в их аргументах, доводах всегда есть какое-то рациональное зерно. Мы обязаны это изучать.
С.Брилёв: Но и парламент, я так понимаю, сейчас, даже будучи единороссовским, начал с вас строже спрашивать, министров вызывает, я знаю.
Д.Медведев: Министров и раньше всегда вызывали, но мы договорились с новым руководством парламента, я специально обсуждал это с председателем Государственной Думы. Министры должны быть дисциплинированны. Я подписываю, например, распоряжение о том, что представляет закон конкретный заместитель министра. Заместитель министра – это всё-таки серьёзная фигура, это человек, который обладает большими полномочиями. Что делает этот человек? Он не идёт в Государственную Думу, а присылает кого-то менее высокого.
С.Брилёв: Директора департамента.
Д.Медведев: Директора департамента, заместителя директора департамента. Депутаты справедливо обижаются. Поэтому я сказал: знаете, ребята, если я подписал распоряжение про конкретного человека, заместителя министра, пусть он везде и ходит.
Э.Муртазаев: Возвращаясь к парламентским выборам. Ведь не секрет, что на этих выборах явка оказалась рекордно низкой за всю историю выборов в России, при этом особенно низкой она оказалась среди избирателей в больших городах. Вы не считаете, что это такой ответ городского среднего класса, такая форма недовольства существующей технологией выборов, существующей процедурой?
Д.Медведев: Я не считаю, конечно, так. Не потому, что я представляю сейчас ведущую политическую силу, а по вполне понятным статистическим соображениям. В развитых демократиях (мы пока ещё, подчёркиваю, не развитая демократия, мы на пути развития своей правовой системы, наших демократических основ) явка никогда не бывает сверхвысокой, кроме каких-то экстремальных ситуаций.
В среднем по Европе явка 52, 47, 45, в некоторых странах европейских 33, 35 на выборах в парламенты. У нас явка была 48%. Это средняя явка по современным странам. При этом у нас все процедуры используются, которые предусмотрены. У нас сейчас нет такого обильного голосования досрочно, как в некоторых других странах, у нас не голосуют по почте. У нас Президента (хотя сейчас не президентские были выборы) избирают большинством голосов, в отличие от некоторых других стран, где Президента могут избрать меньшинством.
С.Брилёв: Но Вы опять не назовёте их?
Д.Медведев: Опять называть не буду. Но мне когда-то просто коллеги мои американские называли это в качестве преимущества их избирательной системы. Сейчас оставлю это без комментариев.
Поэтому явка, на мой взгляд, нормальная, средняя. Что касается больших городов, Вы правы. Действительно, большие города в чём-то меньшую активность проявляют. Я не знаю, результат ли это разочарований (это всё подлежит отдельному исследованию) или наличия другой повестки дня, большего количества ярких лидеров в провинции, каких-то иных соображений. Но, мне кажется, из того, как проходили выборы в крупных городах, нужно извлечь определённые уроки, в том числе и для «Единой России», конечно. Притом что, надо сказать прямо, наша партия в отличие от многих других реально ходила по дворам, предъявляла свои партийные проекты, включая проекты благоустройства дворов. Мы этот проект тогда засветили, что называется, предложили его осуществлять. Впоследствии он прошёл проработку в Правительстве, был поддержан только что в Послании Президентом, и сейчас по всей стране развернётся программа благоустройства дворов. Я просто к тому, что это и вопрос к конкретным людям, которые занимались избирательной кампанией.
М.Фишман: Я спрошу про гуманитарную сферу. Она мне представляется очень важной, уверен, что не мне одному. Это вопрос по Вашей части, потому что это вопрос про работу правительственных структур, а именно Министерства культуры. Наблюдая за тем, что происходило в течение этого года, мы видели, как Министр культуры видел своё ведомство идеологической инстанцией, а свою работу видел в том, чтобы насаждать единственно верные трактовки, с его точки зрения. Я могу очень много примеров приводить, но возьму последний, а именно обвинение в адрес центра Бориса Ельцина в Екатеринбурге в том, что там неправильно показывают историю, что её надо показывать не так, а этак. Но это просто пример, это происходит постоянно. У меня вопрос очень простой: это вообще входит в должностные обязанности Министра культуры объяснять нам, что правильно, а что нет?
Д.Медведев: Сегодня мы затрагиваем наших коллег, которым трудно работать. Не хотел бы я работать министром культуры с учётом тех вопросов, которые вы задаёте, как и министром спорта. Это сложная работа, нервная.
На мой взгляд, любой министр должен осуществлять координацию, как принято говорить, государственной политики в этой сфере. Относятся ли к вопросам координации государственной политики и издания соответствующих нормативных актов комментарии по конкретным ситуациям? Здесь, мне кажется, нужно исходить из максимально аккуратной, сбалансированной позиции. Вы упомянули Ельцин-центр, говорите, что есть и другие примеры комментариев со стороны Министра культуры или какого-либо другого министра. Но Министр культуры – это идеологическая сфера, это всегда более выпукло выглядит. Когда речь идёт об оценках того или иного предмета искусства, выставки, постановки, на мой взгляд, кто должен это комментировать? Эксперты, соратники по цеху, обычные люди, которые говорят: «мне нравится, мне не нравится», «это годится, это не годится», «это соответствует нашим представлениям, не соответствует нашим представлениям». Когда комментарий осуществляется чиновником в любой сфере, это, к сожалению, в какой-то момент может быть воспринято как окрик. А вот этого допускать нельзя. Даже если должностное лицо и не собиралось заниматься цензурой и что-либо пресекать, просто сразу же формируется тренд: если это позиция министра, значит, нас поставили на место. В этом плане министры – и Министр культуры, и другие министры – должны быть максимально сдержаны в высказывании своих позиций, даже если они абсолютно уверены в справедливости своих суждений.
И.Зейналова: Дмитрий Анатольевич, самым современным из искусств у нас является интернет. Вы активный пользователь. Вы фотографируете, выкладываете. Сейчас, говорят, даже в социальных сетях новый тренд: если раньше все фотографировались на фоне машин, красивых видов и с загаром, то теперь исключительно: офис пустой, а я всё ещё работаю, начальник ушёл, а я всё ещё вкалываю… Вероятно, в ожидании лайков от этого начальства. Самые большие дискуссии в интернете и об интернете: давайте закроем один сайт, давайте закроем другой… Если была бы Ваша воля, что бы Вы закрыли и как бы Вы регулировали этот виртуальный мир? Потому что он уже совсем близко к реальности подошёл.
Д.Медведев: Ирада, я, кстати, не видел в социальных сетях фотографии пустых офисов.
И.Зейналова: Просто у Вас никто не работает. Вы сами говорите, чиновники не хотят!
Д.Медведев: Это навело меня на хорошую мысль, надо мне сделать такого рода публикацию, чтобы было видно, что Председатель Правительства в позднее время на месте!
И.Зейналова: Окно горит…
Д.Медведев: Окно горит, не спит, пульт работает, телефоны все работают, а остальные коллеги где? Поэтому я обязательно возьму это на вооружение.
По поводу интернета и социальных сетей. Мне кажется, что интернет, социальные медиа, социальные сети – это сегодня и не добро и не зло, это просто факт нашей реальности. Вот смотрите: раньше наши предки владели блестящим образом (особенно образованные люди, конечно) эпистолярным жанром, то есть писали прекрасные письма друг другу. Потом, в ХХ веке, появился телефон, они часами висели на телефоне. Звонили, обсуждали какие-то проблемы. Сейчас средством общения стал интернет. Это возможность посмотреть мир, показать себя в этом мире, отреагировать на какое-то событие или получить очень жёсткую, зачастую неадекватную реакцию, причём анонимно. Ещё раз говорю, поэтому это и не зло и не добро, это факт нашего времени. Точно так же нам всем понятно, что в настоящий момент интернет – это неисчерпаемый источник знаний, причём тоже самых разных: и полезных, и бесполезных, и иногда очень вредных. Поэтому в целом моё отношение к социальным сетям такое: это то, что нас окружает, и этим можно пользоваться, если тебе этого хочется, в соответствии с законом и с учётом тех решений, запретов, которые в любой стране существуют. Что здесь очень важно? Я об этом неоднократно говорил и ещё раз вам скажу. Очень важно, чтобы мировое сообщество, как когда-то в середине XIX века, в середине XX века, применительно к авторским правам выработало конвенцию, именно международную конвенцию. Не какие-то решения юрисдикционных органов Соединённых Штатов Америки, где когда-то было принято решение присваивать доменные имена (сейчас, правда, они кое-что изменили, но тем не менее всё осталось в значительной мере как прежде), а именно международную конвенцию, в рамках которой и можно будет отрегулировать все вопросы развития интернета, включая и вопросы развития социальных сетей.
С.Брилёв: В таком случае вопрос от меня на правах подписчика в «Фейсбуке» – на Дмитрия Анатольевича я подписан. Вы там всё-таки часто и фотографии выкладываете... Мы отработали примерно полтора часа, договаривались, что так примерно и будет.
Д.Медведев: Даже больше.
С.Брилёв: Поэтому давайте в качестве завершения. Если языком фотографических вспышек, Дмитрий Анатольевич, чем у Вас 2016 год остаётся в памяти?
Д.Медведев: Если фотографическими вспышками пойти, то, конечно, год, как я уже сказал, был сложный. С другой стороны, год включал в себя и радостные моменты, и позитивные какие-то ситуации. Конечно, я не могу не вспомнить из крупных событий года выборы в Государственную Думу. Что скрывать, это для страны важнейшее было событие.
Я не могу не вспомнить выступление наших спортсменов в Рио, где, несмотря на все ограничения, несмотря на недружественную позицию в отношении нашей страны, нашего спорта, они выступили блестяще. Я хочу их ещё раз за это поблагодарить от всех нас, от всех, кто болел за них.
У нас были примеры совершенно фантастических явлений, связанных с культурой и искусством, несмотря на критику определённую, которая раздавалась в этом направлении. У нас люди стали активно посещать экспозиции крупных художников, туда многотысячные очереди, если вспомнить выставки Серова или Айвазовского. Или же, например, такое фантастическое событие, как выступление оркестра под управлением Гергиева в Пальмире. Всё это создаёт образ 2016 года. А впереди 2017 год. Я желаю, конечно, всем в наступающем году счастья, мира, здоровья и процветания.
С.Брилёв: Спасибо, Дмитрий Анатольевич, за Ваше время. Спасибо коллегам. На этом наш ежегодный разговор с Дмитрием Медведевым подошёл к концу. Всего доброго и до встречи.
Обзор инопрессы. Иран сорвал прекращение огня в Алеппо
Тегеран, желая повернуть ситуацию в свою пользу, хочет признания своей ключевой роли в битве за Алеппо, пишет Le Temps
Иран сорвал соглашение о сдаче Алеппо, полагает швейцарская Le Temps. Будучи союзниками, Иран и Россия преследуют разные цели в Сирии, а цену оплачивают своими жизнями обитатели восточной части Алеппо, продолжает автор.
Весь день 14 декабря бомбы продолжали падать на небольшой участок территории, неподконтрольный сирийской армии. Объявленное соглашение о капитуляции боевиков было сорвано. В ООН, которую, как и США, устранили от операции по эвакуации населения, осудили продолжение кровопролития.
План капитуляции Алеппо был разработан Турцией, которая взяла на себя роль посредника между боевиками и Москвой, утверждает газета. Турецкая миссия отражает тот факт, что нынешняя администрация США и все международное сообщество отстранены от решения сирийской проблемы. Это, кажется, объясняет и причину провала соглашения о прекращении огня. В последнюю минуту Дамаск и Иран добавили новые условия в российско-турецкий план без консультаций с партнерами.
Согласно непроверенной информации из ООН, первую колонну автобусов с людьми из Алеппо остановили иранские ополченцы, сражающиеся за Башара Асада. Дипломатический источник в Женеве высказался более конкретно. По его словам, Иран желает использовать ситуацию по максимуму. Тегеран хочет признания своей ключевой роли в битве за Алеппо, принизив значение своего российского союзника.
Не обращая внимания на соглашение, одобренное Москвой, Иран и движение «Хезболла» потребовали связать эвакуацию восточного Алеппо с освобождением части жителей двух шиитских деревень, заблокированных в течение нескольких месяцев боевиками. Шиитское население выживает только благодаря защите, которую им дают ополченцы «Хезболлы». Следует отметить, что движение объясняет свое вмешательство в Сирии именно защитой шиитского населения.
В отместку за нарушенное прекращение огня в Алеппо боевики предприняли массированный ракетный обстрел двух шиитских деревень, наверное, чтобы еще глубже похоронить всякую надежду на скорое разрешение конфликта, заключает Le Temps.
Евгений Нелюбин
Таблоид «Бильд» о грядущих выборах в Германии: от секс-мобов до «канцлер-акта»
Дмитрий СЕДОВ
Избирательный марафон в Германии начнётся только в 2017 году, но многие его участники уже ведут к нему активную подготовку. Как утверждает старая немецкая поговорка, кто раньше начал, тот наполовину выиграл.
Одним из начавших раньше других стал супергигант немецких СМИ таблоид «Бильд», который в серии статей уже определил главного разрушителя германского избирательного процесса. Им, конечно же, является Владимир Путин и ведомая им электронная армия. «Эксперты все как один придерживаются мнения: президент Владимир Путин намерен разрушить веру немцев в государство и его власть, особенно в канцлера Ангелу Меркель, чтобы отдать людей в руки левых и правых экстремистов», - заявляет «Бильд».
В публикациях таблоида «Путинская гибридная война против наших выборов» и «Пропагандистский поход с использованием секс-мобов» разоблачаются планы подрывной работы русских против Германии.
Содержание этих статей полезно знать каждому, кто хочет понять, во что немецкие СМИ превращают сознание своего населения. Ведь «Бильд» - газета почти каждой немецкой семьи.
Итак, рассказывает это популярное издание, Путин поведёт наступление на Германию по трём главным направлениям:
1. Обработка населения секс-мобами.
Оказывается, в период избирательной кампании путинские тайные агенты будут производить массовые вбросы в немецкие социальные сети эротических изображений Ангелы Меркель и её соперницы от Левой партии Сары Вагенкгнехт. Расчёт делается на то, что не совсем молодая и не очень стройная Ангела Меркель в неглиже не сможет конкурировать с Сарой Вагенкнехт, обладающей внешностью супермодели. А если сопроводить секс-мобы сатирическими куплетами, то эффект окажется убийственным. Коварные русские правильно сообразили, что популярность Сары Вагенкнехт обусловлена не только её умом, но и неотразимой женской привлекательностью. Понятно, что после изучения всех прелестей обеих кандидаток немецкому мужчине захочется иметь на посту канцлера красавицу Сару. Что и говорить, в таком соревновании она выиграет у соперницы с «сухим» счётом.
В случае её успеха случится ужасное; к власти придёт бывшая комсомолка из ГДР, которая продолжит бороться за свои прежние убеждения. Куда тогда девать трансатлантические ценности?
Кстати, ещё неизвестно, как на такое событие отреагирует непредсказуемый Трамп. Он ведь всегда был неравнодушен к хорошеньким женщинам. А тут ещё Ангела Меркель успела публично его обозвать некрасивыми словами. Вдруг Трамп одобрит приход Сары Вагенкнехт? Почему бы и нет? Ведь всё будет происходить в полном соответствии с конституционной законностью, но зато как неординарно! Почти так же, как его собственный приход к власти!
И это станет феерической победой Путина.
Однако редакция таблоида знает, как бороться с такой бедой. Чтобы не поддаться очарованию «красной феи», немецким мужчинам следует решительно отказаться от просмотра её выступлений и изучения её снимков, а тем более эротических фотосессий. Тогда беды удастся избежать.
2. Хакерские атаки.
Здесь, по мнению «Бильд», всё обстоит не менее скверно, чем с секс-мобами. Компьютерные сети Германии не защищены перед российскими супер-профессионалами, которые взломали даже электронные базы демократической партии США. Путинские хакеры способны проникнуть в святая святых немецких сетей и вытащить на белый свет такое, что немцы ужаснутся.
«Бильд» не уточняет, что именно может скомпрометировать Ангелу Меркель, но вполне можно себе представить, что её телефонные переговоры с Бараком Обамой могут оказаться именно такой бомбой. Чего стоит один только разговор по поводу прослушивания АНБ личного телефона фрау бундесканцлерин и тысяч других немцев. Ведь о содержании этого разговора ничего не известно, и, может быть, он выглядел примерно так:
- Ангела, я слышал, там у вас какие-то проблемы с нашей прослушкой?
- Ну что ты, Барак, какие пустяки. Мне даже приятно, что ты слушаешь меня в моей спальне. Возникает какая-то особенная близость.
- Ха-ха-ха, Ангела, ты хороший парень. Так ты ничего не имеешь против?
- Слушай сколько хочешь, Барак. Мы же понимаем, кто из нас сверху и остаемся верны союзническому долгу. Нам хорошо, когда вы нас так……
Таблоид «Бильд» понимает, что появление подобной записи превзойдёт эффект всех фотографий обнажённой Ангелы Меркель, и призывает немцев изначально не верить, если что-то подобное вдруг появится.
В окружении А. Меркель опасаются и раскрутки легенды о таинственном «канцлер-акте», который мешает жить германским властям с первого дня основания Германии. Легенда эта гласит, что в момент основания ФРГ в 1949 году первый канцлер Конрад Аденауэр подписал с союзниками секретное соглашение, по которому политика Германии безраздельно подчиняется воле американских союзников до 2099 года, а германский золотой запас находится в США; каждый вновь избранный канцлер ФРГ должен явиться в Вашингтон и собственноручно поставить подпись под этим документом.
То есть существует акт о рабстве Германии на международных плантациях США до конца XXI века. Слухов об этом «канцлер-акте» ходит много, ему посвящены статьи, книги, но он ни разу не был предъявлен общественности в подлиннике. Если русские хакеры такой документ добудут и опубликуют, то Ангеле Меркель останется лишь признать, что вся её политика была не защитой национальных интересов Германии, а службой Вашингтону.
3. Путинские информационные спруты.
Это третье направление фальсификации выборов в Германии. Оказывается, несколько информационных спрутов легко ломают хрупкую систему информирования западной общественности.
Эти спруты действуют умело и беспощадно. Наиболее опасными из них являются телекомпания RT и новостное агентство «Спутник». Они взяли на вооружение подлый приём «зеркального отражения» информации, распространяемой в свободном мире. Стоит только корреспондентам из демократических стран сообщить о бесчинствах русской армии на Украине или военных преступлениях режима Асада и российских ВКС, как эти спруты тут же дают информацию противоположного содержания, вводящую немцев в заблуждение и поднимающую рейтинг русских СМИ в Германии. В результате создание идеологически выдержанной картины происходящего на Украине и в Сирии становится затруднительным.
Нет сомнения в том, что эти информационные спруты будут давать свою версию избирательной кампании в Германии, что очень опасно для немецкой демократии.
Стартовые публикации «Бильд» приводят к простым и окончательным выводам: для того чтобы демократия в Германии победила (читай: чтобы Меркель осталась у власти), необходимо превратить немецких избирателей в знаменитую китайскую композицию из трёх обезьян - ничего не вижу, ничего не слышу, ничего не говорю.
Сейчас все мощности германских СМИ брошены на создание такой композиции.
Жажда кликов
от великого агентства новостей великой державы не ожидаешь дешевых трюков
Исраэль Шамир
Как назвать эту статью, чтобы привлечь больше читателей? Кликуши в ТАССе? Руководитель ТАССа ушел по собственному желанию? Револьволюция в ТАССе?
ТАСС в лапах озверевших кликоманов? От великого агентства новостей великой державы не ожидаешь дешевых трюков и мелких подлянок, как от провинциального интернет-журнальчика. Нельзя ТАССу вводить людей в заблуждение для того, чтобы заработать "клик" - это доля украинских СМИ-2, на которые я не кликну, даже если они пообещают рассказать, в чем смысл жизни.
К сожалению, нынешние редакторы ТАСС этого не понимают. Вот пара примеров. В сегодняшнем выпуске лидирует новость "Суд в Колорадо обязал выборщиков голосовать за Клинтон". Новость сногсшибательная - только заголовок вводит в заблуждение. На самом деле, суд в Колорадо обязал выборщиков голосовать в соответствии с конституцией, за кандидата, избранного большинством проголосовавших в данном штате. То есть за Трампа - там, где за него проголосовали избиратели (в большинстве штатов). За Клинтон – там, где за нее проголосовали. А значит, еще одна попытка лишить Трампа президентства и отдать Белый дом г-же Клинтон сорвалась.
Надо было написать: "Выборщики не свободны голосовать, за кого хотят - решил судья в Колорадо». Конец мечте клинтонистов. Большой облом для фанатов Клинтон - я бы добавил в «КП».
Ни к чему сбивать читателя ТАССа с толку.
И другой материал сегодня. Стоит вам кликнуть на "Освобождение Алеппо", как вы получаете "Чуркин рассказал, что ждет Сирию после освобождения Алеппо". Ну и что же он рассказал? Да и рассказал ли? Нужно кликнуть еще раз, чтобы узнать - речь идет о споре в Совбезе ООН, где Чуркин сказал, что до мира еще далеко. Любой грамотный редактор сможет написать недвусмысленный и ясный заголовок, не зарабатывая двух кликов.
Неужели это необходимо? Нет. В агентстве Рейтерc, на Би-Би-Си новости понятные, заголовки соответствуют. Раньше так было и в ТАСС, но теперь под злокозненным влиянием украинских СМИ-2 заголовки в рунете перестали что-либо значить.
На сайте ТАСС - реклама и баннер Газеты ру, новость которой гласит "Трампа отстранили". Кликаю, и вижу совсем другое - помощники Трампа взяли на себя ведение его твиттера.
Да, один раз можно кого хочешь провести вокруг пальца. Но так теряется надежность прессы.
У меня было искушение дать заголовок "Гендиректор ТАСС ушёл по собственному желанию" - и объяснить в тексте, что в конце рабочего дня гендиректор ТАСС отправился домой. Наверняка это привлекло бы толпы кликов от сотрудников ТАСС.
Другой хороший заголовок для этого материала – «Россия покорилась Украине» или «Украина победила Россию». Тоже почти правда - раньше эту кликоманию можно было увидеть только в украинских интернет-изданиях. Лучше бы вы шли по своему пути, потому что и в российских СМИ такого позора раньше не было!
Но впрочем, стоит ли винить украинцев? Во главе ТАССа сейчас стоит Сергей Михайлов, известный пиарщик. Странно ли, что и применительно к стремительно хиреющему ТАССу он применяет свои профессиональные навыки? В интервью, рассказывая о своих достижениях, он говорит об «адекватной заработной плате» и сокращениях кадров. Говорят и его подчиненные о более чем адекватной зарплате руководства – и о массивной чистке профессиональных кадров. А результат?
Не будем об идеологии – зачем говорить о грустном! Михайлов хочет «дружить» с антироссийскими Би-Би-Си и Блумбергом, с либеральными «Коммерсантом» и «Ведомостями». Мне это не по вкусу, но ладно.
Хуже – непрофессионализм. Стоит заглянуть в новостную ленту. Первой новостью стоит сообщение: Дмитрий Песков отреагировал на слова британского парламентария, обвинившего Путина в результатах Брексита. Кто этот парламентарий? Бен Брэдшоу, сообщает ТАСС, но ни одним словом не расшифровывает это имя. А ведь Бен Брэдшоу – политик блэристского крыла лейбористов, яростно выступавший против лидера лейбористов Джереми Корбина и пытавшийся его свергнуть. Его выступление указывает на то, что антироссийский фронт в США и Британии – это и антидемократический фронт. Одна короткая ссылка позволила бы читателю, не специалисту в британской внутренней политике, понять происходящее. Но для этого требуется профессионализм, а не умение создавать кликабельные заголовки.
Выступление Министра внутренних дел Российской Федерации генерал полиции Российской Федерации Владимира Колокольцева на 402-м заседании Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации в рамках «Правительственного часа» по вопросу «О мерах Правительства Российской Федерации по противодействию нелегальной миграции».
Владимир Колокольцев: «Уважаемая Валентина Ивановна! Уважаемые члены Совета Федерации! Прежде всего, позвольте поблагодарить вас за приглашение.
В современном мире миграционные процессы продолжают оставаться одним из основных факторов, оказывающих существенное влияние на демографическую и социально-экономическую ситуацию. Об этом убедительно свидетельствует и международный опыт.
Как известно, наша страна является второй в мире по числу находящихся на её территории мигрантов. Общее количество иностранных граждан и лиц без гражданства в России составляет свыше 10 миллионов человек или 7% от численности всего населения.
Вместе с тем массовый приток лиц из других государств несет в себе серьезные риски для принимающей стороны: способствует росту социальной напряженности, возникновению конфликтов на этнической и религиозной почве, сохранению угроз национальной безопасности и общественному порядку.
Мы понимаем, насколько важен здесь всесторонний и взвешенный подход, грамотная организация превентивных мер, нацеленных на предупреждение незаконной миграции, эффективная борьба с преступлениями в указанной сфере.
При этом меры принудительного характера должны быть сбалансированы и не становиться препятствием для привлечения востребованных экономикой страны необходимых трудовых ресурсов.
Исключительное значение здесь приобретают социальная и культурная адаптация прибывающих, их интеграция в российское общество. Необходимость соблюдения данного условия и принятия соответствующих мер была отмечена Президентом на заседании Совета по межнациональным отношениям в октябре этого года.
Возможность обсуждения в рамках «Правительственного часа» основных путей решения этих стратегически важных задач позволит скорректировать работу Министерства на начальном этапе выполнения им новых полномочий.
Как вы знаете, в апреле текущего года Указом Президента Российской Федерации на наше ведомство возложены функции по выработке и реализации государственной политики в сфере миграции, включая её нормативно-правовое регулирование, а также соответствующие контрольные полномочия.
К настоящему времени решены основные вопросы организационно-штатного, финансового и материально-технического обеспечения вновь созданных подразделений. При их комплектовании нам удалось сохранить кадровый потенциал: 97 процентов из числа назначенных сотрудников составляют бывшие должностные лица территориальных органов Федеральной миграционной службы России.
Продолжается совершенствование таких базовых институтов регулирования миграционных потоков, как учет иностранных граждан, вид на жительство, разрешение на временное проживание.
Принятые меры позволили сохранить преемственность и обеспечить непрерывность выполнения поставленных перед ведомством задач.
В результате преобразований на Министерство дополнительно возложено предоставление восемнадцати государственных услуг в сфере миграции. Ежегодно на территории Российской Федерации их оказывается порядка восьмидесяти миллионов.
Надо признать, что существующая здесь проблема очередей пока еще до конца не решена. Но необходимо иметь в виду, что вхождение Федеральной миграционной службы в состав МВД происходило с одновременным 30- процентным сокращением личного состава этой упраздненной федеральной службы.
Прежде всего, путем строгого соблюдения регламентных сроков, создания наиболее комфортных условий для граждан, мы будем делать все от нас зависящее для того, чтобы сократить и ликвидировать эти очереди.
Например, только с начала этого года прием ходатайств через Единый портал госуслуг о выдаче разрешений на въезд в нашу страну возрос на 85 процентов. Оформление данной услуги в виде электронного документа позволило сократить сроки её предоставления и получения визы,
а также исключило возможность подделки приглашений.
2. Возвращаясь к теме непосредственного противодействия незаконной миграции, должен сказать, что эффективность принимаемых здесь мер во многом зависит от существующей нормативно-правовой базы.
В течение последних пяти лет принят ряд федеральных законов, регулирующих правоотношения в данной сфере.
Установлена уголовная ответственность за пересечение государственной границы Российской Федерации иностранным гражданином, въезд которому в страну не разрешен, а также за фиктивную постановку иностранцев на миграционный учет.
Ужесточены санкции за организацию незаконной миграции.
Кроме того, введены новые составы правонарушений, предусматривающих ответственность приглашающей стороны. В частности, за неисполнение обязанностей по материальному, медицинскому и жилищному обеспечению приглашенного иностранца; за предоставление заведомо ложных сведений о цели его пребывания в России при оформлении документов для въезда.
Конкретизирован и расширен перечень оснований, при которых иностранным гражданам не разрешается или ограничивается въезд в Российскую Федерацию. Он может быть закрыт на три, пять или десять лет, в зависимости от продолжительности незаконного пребывания на территории нашей страны.
Благодаря принятым законодательным мерам удалось во многом упорядочить миграционные потоки и сократить число лиц, находящихся в Российской Федерации с нарушением действующих норм.
Чтобы обозначить масштабы протекающих миграционных процессов отмечу, что за десять месяцев этого года в страну въехало более пятнадцати миллионов иностранных граждан.
При этом порядка семидесяти процентов из них - представители из государств–участников СНГ и почти одиннадцать с половиной процентов приходится на долю стран Евросоюза.
3. В целях сокращения масштабов теневой экономики, изъятия из легального оборота денежных средств и их вывода за рубеж в прошлом году вступили в силу соответствующие изменения в законодательстве. Они связаны с реформированием системы использования труда мигрантов из стран с безвизовым порядком въезда.
Важным шагом здесь стало наделение иностранных граждан правом работать у юридических и индивидуальных предпринимателей на основе патента.
Данные изменения способствовали упорядочению получения ими официального правового статуса.
Взамен ранее действовавшего механизма квотирования был установлен новый экономический регулятор рынка труда – стоимость патента, которая определяется субъектом Российской Федерации.
Кроме того, регионам переданы функции по определению организаций, которые вправе проводить медицинские освидетельствования иностранцев и принимать экзамены по русскому языку, основам культуры и законодательства России.
Предоставленные субъектам полномочия положительно сказались на правоохранительном аспекте в части выдачи разрешительных документов на осуществление трудовой деятельности.
Сумма поступившего в бюджеты субъектов налога на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа за приобретение патентов на конец октября превысила 38 миллиардов рублей. Рост по сравнению с показателем прошлого года – почти в полтора раза.
Как показывает практика, установленный срок обращения за патентом в течение тридцати дней позволяет исключить случаи массового и бесконтрольного нахождения иностранных граждан на территории Российской Федерации.
Повышению прозрачности миграционных потоков способствует и введение обязанности для данной категории лиц указывать в миграционной карте «рабочую» цель въезда. Такая мера не только дисциплинирует, но и создает условия для более эффективной защиты национального рынка труда.
Сегодня функция контроля за сроками и законностью пребывания мигрантов реализуется в том числе с помощью информационной системы. За три года её применения закрыт въезд для почти одного миллиона семисот тысяч иностранцев, нарушивших порядок пребывания на территории Российской Федерации. Такое «бесконтактное» выявление нелегалов не только оптимизирует работу, но и экономит средства на их содержание и дальнейшее выдворение.
С 2014 года также действует автоматизированная система обязательной дактилоскопической регистрации трудовых мигрантов, включая возможность их проверки по отпечаткам пальцев в режиме реального времени. Эту процедуру уже прошли порядка семи миллионов человек. Использование подобного механизма является дополнительным фильтром для выявления лиц, въехавших в нашу страну с измененными паспортными данными.
К числу действенных мер для злостных нарушителей миграционного законодательства относится административное выдворение иностранцев за пределы государства.
Для этого подготовлена соответствующая инфраструктура. В настоящее время специальные учреждения для содержания лиц, подлежащих выдворению, депортации или реадмиссии функционируют в семидесяти шести субъектах Российской Федерации.
Однако проблемным вопросом остается обеспечение их деятельности. Президентом Российской Федерации еще в 2010 году было поручено руководителям регионов принять законодательные и организационно-распорядительные меры по созданию указанных учреждений.
Вместе с тем проведенный Министерством внутренних дел России анализ показал, что более тридцати восьми процентов переданных субъектами зданий не соответствуют предъявляемым требованиям.
Такая ситуация сопряжена с опасностью возникновения чрезвычайных происшествий и вызывает обоснованные претензии со стороны иностранных граждан.
В двадцати девяти субъектах помещения и здания, в которых расположены специальные учреждения, до сих пор не переведены в федеральную собственность. Это делает невозможным финансирование необходимых ремонтных и строительных работ.
Уважаемые сенаторы! Прошу акцентировать внимание глав субъектов на важности решения обозначенной проблемы.
Кроме того, остается до конца нерешенной проблема выделения бюджетных средств на оплату расходов по административному выдворению иностранцев за пределы нашей страны.
С учетом отсутствия нормативно закрепленных предельных сроков содержания иностранных граждан, подлежащих депортации и реадмиссии, возникает крайне сложная ситуация с переполненностью данных учреждений.
На основании поручения Председателя Правительства Российской Федерации в текущем году были разблокированы бюджетные ассигнования на сумму 100 миллионов рублей для осуществления Федеральной службой судебных приставов России функций по принудительному выдворению.
Это позволило обеспечить выдворение 1650 иностранцев из содержащихся 4428 человек, подлежащих выдворению.
4. Отдельно хотел бы остановиться на вопросе урегулирования правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства, желающих получить убежище в Российской Федерации.
События, произошедшие в Сирийской Арабской Республике, Украине и ряде других государств, оказали серьезное влияние на миграционные процессы и привели к заметному росту числа беженцев на территории нашей страны.
Только в 2014–2015 годах из Украины в Российскую Федерацию в экстренном массовом порядке въехал один миллион сто тысяч граждан.
В местах их временного размещения, а это – 262 пункта, в которых находится почти 11 тысяч человек, организован постоянный мониторинг складывающейся обстановки, принимаются дополнительные меры по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности. Эта работа проводится в тесном взаимодействии с заинтересованными ведомствами и органами государственной власти.
Почти для трети прибывших граждан Украины основной целью является поиск убежища.
5. Анализ поступающей информации свидетельствует о сохранении вызовов безопасности.
В субъектах Российской Федерации с наибольшей концентрацией приезжих отмечается самый высокий уровень правонарушений, совершаемых как самими иностранными гражданами, так и в отношении них. Эта ситуация, в первую очередь, характерна для крупных мегаполисов, где сосредоточена основная масса трудовых мигрантов.
Обострение обстановки в Центральной Азии провоцирует усиление миграционных процессов и создает условия для попыток проникновения в нашу страну под видом беженцев представителей международных террористических и экстремистских организаций.
В целях своевременного выявления и нейтрализации возможных угроз во взаимодействии с заинтересованными ведомствами на постоянной основе реализуется комплекс оперативно-профилактических мероприятий.
Так, буквально на днях, Министерство внутренних дел совместно с органами безопасности и Росгвардией в Москве в ходе крупномасштабной операции арестованы участники и руководители террористической организации «Хизб ут-Тахрир аль-Ислами», являющиеся гражданами стран Содружества.
Так в этом году в столичном регионе вскрыта преступная сеть, состоящая из граждан стран Средней Азии, которые организовали каналы нелегальной миграции путем изготовления поддельных документов.
С их помощью осуществлялась переправка рекрутов на территорию Сирии с целью участия в боевых действиях на стороне незаконных вооруженных формирований, включая так называемое «Исламское государство». В результате скоординированных действий ликвидированы семь крупных подпольных лабораторий, изъято большое количество бланков паспортов, а также иных документов, печатей и штампов. Возбуждены уголовные дела по фактам организации незаконной миграции.
Миграционные процессы также оказывают заметное воздействие на состояние межнациональных отношений и уровень экстремистских проявлений в обществе.
В качестве одного из примеров, вызвавших широкий общественный резонанс, можно привести межэтнический конфликт на территории Хованского кладбища. Его участниками стали порядка двухсот человек. В основном это иностранцы, которые незаконно находились на территории Российской Федерации.
В результате проделанной работы были задержаны и впоследствии арестованы организаторы и активные участники произошедших событий. Кроме того, ряд обвиняемых объявлен в федеральный розыск.
Свыше ста человек привлечены к административной ответственности за нарушение миграционного законодательства. Большинство из них помещены в специальные учреждения временного содержания иностранных граждан для последующего выдворения.
При этом должен сказать, что наши усилия направлены, в первую очередь, на недопущение таких ситуаций.
Создание системы превентивного реагирования позволило органам внутренних дел только в текущем году предотвратить более ста конфликтов на национальной почве.
Во взаимодействии с Федеральной службой безопасности, Росфинмониторингом и компетентными органами государств – членов ОДКБ продолжилось проведение специальной операции «Нелегал-2016», которая уже неоднократно доказала свою эффективность и свою результативность.
Все, что делается нашим ведомством для наведения должного порядка в этой сфере, находится на постоянном контроле руководства МВД и этой работой мы намерены продолжать заниматься впредь».
Выступление Министра иностранных дел России С.В.Лаврова в ходе встречи с участниками научно-образовательной программы «Диалог во имя будущего» и активистами Клуба друзей Фонда им. А.М.Горчакова, Москва, 14 декабря 2016 года
Уважаемый Леонид Вадимович,
Уважаемые коллеги,
Формат нашей традиционной встречи в этом году в рамках программы «Диалог во имя будущего» расширяется, как сказал Леонид Вадимович, за счет подключения активистов Клуба друзей Фонда им. А.М.Горчакова. Мне приятно, что мы видим все больше молодых людей из разных стран – ученых и представителей региональных молодежных программ Фонда им. А.М.Горчакова, людей, которые заинтересованы лучше понять происходящее в международных отношениях и позицию России в этих непростых раскладах. Конечно, мы стремимся всячески удовлетворять такой интерес.
Считаю, что мир можно и нужно сделать более безопасным и комфортным. Если бы это желание разделялось всеми участниками международных отношений, наверное, мы бы сейчас жили более спокойно и были бы уверены в завтрашнем дне. Но, к сожалению, некоторые наши коллеги не могут устоять перед соблазном удержать свои доминирующие позиции в мире, менять политические уклады в суверенных государствах по своему разумению, экспортировать только уже не революцию, а демократию, хотя очень часто экспорт демократии в большинстве случаев заканчивается кровопролитием. Конечно, это все противоречит принципам международного права и необходимости обеспечить демократический характер современного миропорядка. Такая линия не согласуется и с историческим опытом. За прошедшие многие десятилетия человечество не раз убеждалось, что мечта о мировом господстве – это очень опасная химера.
Навязывание извне моделей развития без учета национальных традиций любой ценой, включая провоцирование переворотов и прямое военное вмешательство, которые уже привели к разрушению государственности в ряде стран, превратили обширные регионы, прежде всего, Ближний Восток и Север Африки, в зону хаоса, анархии, источника новых террористических угроз, всплеска экстремизма. Повторю, это все прямое следствие порочной практики вмешательства во внутренние дела, манипулирования государственным развитием и страстью к геополитической инженерии.
Нас особо беспокоит ситуация в Сирии. Как вам известно, уже шестой год подряд мы наблюдаем там трагедию. Полтора года назад была реальная угроза захвата террористами столицы страны. В тот момент по просьбе законного Правительства Сирии Россия направила подразделение своих Воздушно-космических сил (ВКС) для оказания содействия сирийской армии в борьбе с террористами. Это не позволило состояться планам, которые вынашивали игиловцы в отношении взятия под свой контроль не только обширных территорий в Ираке, где они уже освоились достаточно основательно, но и в Сирии, включая восточное побережье, Алеппо и Дамаск. На эти неблаговидные цели работает целый «террористический интернационал» – десятки тысяч боевиков из более чем 80 стран. Лишь вмешательство наших ВКС позволило сирийской армии с большим трудом остановить эту угрозу и сейчас начать теснить террористов. Надеюсь, что за два-три дня окончательно решится ситуация в Восточном Алеппо, где нами созданы гуманитарные коридоры, по которым вышли и выходят десятки тысяч мирных жителей, им оказывается гуманитарная помощь. Созданы коридоры для боевиков, которым предложено уйти по-хорошему, по-доброму и даны гарантии их безопасности, лишь бы они только оттуда ушли. Другое дело, что потом придется иметь дело уже с теми территориями, на которых они вновь осядут. Сейчас главное все-таки завершить трагедию Алеппо, вернуть людей к мирной жизни, начать восстанавливать этот древний и наиболее крупный сирийский город. Рассчитываю, что через два-три дня боевики закончат сопротивление. То меньшинство, которое откажется это сделать, сделает свой выбор самостоятельно.
Понятно, что решение кризиса может быть только политическим. Это относится к Сирии, Ливии, Йемену, Ираку. Происходящее в этих странах, особенно в Ираке, в том, что касается попытки взятия Мосула, не менее драматично сопряжено также с исходом большего количества гражданского населения, трагедиями, когда американская авиация и коалиция, которую возглавляют США, уже не первый раз бьют по ошибке по откровенно не тем объектам: либо по позициям регулярной армии, либо по гражданским позициям.
Как часто бывает в этом мире, вся пропагандистская машина нацелена исключительно на демонизацию сирийской власти, России и Ирана как сторонников Президента Сирии Б.Асада в борьбе с терроризмом, на изобретение различных фейков, которые доказывали бы военные преступления, совершаемые в Восточном Алеппо. Уже есть немало примеров, когда эти попытки оказывались разоблаченными. Есть такая организация «Белые каски», ее даже «Би-Би-Си» номинировала на Нобелевскую премию мира как организацию, которая якобы бродит по завалам после российских бомбардировок и спасает людей из-под разрушенных зданий. По «Би-Би-Си» показывали соответствующие ролики, а потом в «Ютьюбе» выложили полное видео, в котором зафиксирован не только момент извлечения мужчины из-под обломков, но и как его готовили: сначала он залез под эти обломки, а потом его оттуда спасали. Они сделали несколько дублей. «Би-Би-Си» даже были вынуждены оправдываться, потом было сказало, что они разобрались с вопросом. Оказалось, что просто эти «Белые каски» решили пошутить. Невинное заявление. Потом была история про восьмилетнюю девочку Айю, которую, если верить репортажам о ее судьбе, трижды спасали разные люди в разных сирийских городах от верной смерти в один и тот же день. С ней также был сделан фейковый ролик.
Эта ситуация привычная. Когда западные страны задаются целью кого-то демонизировать, они прибегают к откровенной лжи. Потом сознаются в ней, но поезд уже ушел. Англичане в прошлом году наконец признались, что вводили в заблуждение все мировое сообщество, когда говорили, что у С.Хусейна есть ОМУ. Об этом знали также американцы, по крайней мере ЦРУ, которое подсунуло пробирку бывшему Госсекретарю США К.Пауэлу. Тот, будучи уверенным, что американская разведка не подведет, в СБ ООН тряс этой пробиркой.
Прямая ложь, подлог – это методы, которыми, к сожалению, пользуются давно, и наши западные коллеги освоили их весьма основательно. Но обманувши однажды, ты не можешь рассчитывать, что тебе будут по-прежнему верить. Я, кстати, слышал из первых уст оценки независимых гуманитарных организаций, которые имеют своих представителей в Восточном Алеппо. Никто из них не подтверждает, что там совершаются зверства, похищение людей призывного возраста, которые выходят из Восточного Алеппо. С другой стороны, они люди подневольные: международные НПО получают деньги за свою работу, и они, к сожалению, когда у них созревает объективная оценка, далеко не всегда могут делиться ею публично.
Тем не менее я уверен, что те, кто хотел бы знать правду, имеют все возможности это сделать. Мы по-прежнему убеждены, что военного решения конфликтов не существует ни в Сирии, ни где-то еще. По всем кризисным направлениям, о которых я упомянул (Сирия, Ирак, Ливия), идут политические процессы. Причем ни в Ираке, ни в Ливии, ни, особенно, в Йемене никто не требует немедленно прекратить вооруженные действия и соблюдать там неделю или две полной тишины, прежде чем садиться за стол переговоров. А вот в Сирии требуют. Но эти требования тишины каждый раз нацелены только на одно: чтобы боевики перевели дух, подкрепились, получили новое вооружение, боеприпасы, что и случилось совсем недавно в Пальмире. Громко разрекламированная операция по освобождению Мосула вдруг была остановлена, город до конца не окружили и оставили коридор бандитам и игиловцам, которые вышли оттуда живые и здоровые, с оружием, в том числе с тяжелым, и двинулись в сторону Пальмиры, получив сигнал, что Мосул брать сейчас не будут, операция отложена вроде до весны. Поэтому такие игры до добра не доводят.
К сожалению, никто из игроков в эту геополитическую инженерию не делает выводов из прошлых уроков. Для того, чтобы противостоять советским войскам в Афганистане, США поддержали моджахедов, активно их вооружали и по итогам той афганской кампании появилась «Аль-Каида», которая полностью вышла из-под какого-либо контроля США и 11 сентября 2001 года нанесла удар по тем, кто ее собственно выпестовал. В 2003 г. США совершили интервенцию в Ирак под подложным предлогом и выбросили на улицу всех членов партии «Баас». Они составляла костяк армии, полиции, сил безопасности С.Хусейна. Все эти молодые, зрелые мужчины, хорошо обученные военному делу, оказались без работы. Сейчас они составляют основную боевую силу ИГИЛ, а возглавляет эту организацию А.Б.аль-Багдади, которого американцы в 2006 г. выпустили из иракской тюрьмы. Я не говорю, что это было сделано сознательно, что они специально хотели создать ИГИЛ, но сделав то, что они сделали в Ираке, они этих людей превратили в своих врагов. За ИГИЛ в основном воюют не религиозные фанатики, а люди, которые поняли, что если у них нет работы, а здесь им платят деньги, то это неплохой способ заработать и не остаться без средств к существованию.
Сейчас американцы наконец-то стали все-таки бороться с ИГИЛ, но только после того, как игиловцы убили американских граждан. В последние два года американцы этим занимаются. До этого американская коалиция работала ни шатко, ни валко, но они по-прежнему всячески уходят от того, чтобы выцеливать боевиков «Джабхат ан-Нусры». Получается, что вслед за созданием «Аль-Каиды» и ИГИЛ американцы вольно или невольно прикладывают руку к тому, чтобы создать еще одного монстра, который потом будет бесконтрольно совершать жуткие теракты по всему миру.
Сейчас «грохнуть» может где угодно. Взаимодействие спецслужб, политиков, военных крайне необходимо, чтобы создать какую-то страховочную сетку, чтобы мы имели систему обмена информацией. Предложение ФСБ о создании базы данных террористических организаций сейчас широко поддерживается. Уверен, что это очень перспективная инициатива. В принципе, это конкретный шаг в русле той идеи, которую выдвинул Президент России В.В.Путин, выступая в прошлом году на ГА ООН, о формировании подлинно универсального антитеррористического фронта. Мы работаем над этими задачами и, как я уже сказал, давно готовы к тому, чтобы ООН возобновила переговорный процесс. Пока с переговорами тянут. Там есть капризные люди, которые сформировали т.н. «Высший комитет по переговорам» (ВКП). Это одна группа сирийской оппозиции, в основном состоящая из эмигрантов, имеющая мало влияния на то, что происходит «на земле», но почему-то получающая мощную поддержку т.н. «Группы друзей Сирии», в которую входят западные страны и страны региона. Многие из них настаивают, что именно ВКП должен быть единственным представителем оппозиции на переговорах с Правительством. Сам комитет говорит, что он не будет вести переговоры с Правительством, пока Б.Асад не уйдет или каким-то иным образом не исчезнет с лица земли, хотя резолюция СБ ООН, требующая переговорного процесса, написания конституции, проведения выборов, не ставит никаких предварительных условий для начала таких переговоров.
Пока ооновцев буквально держат за руки и не пускают выполнять то, за что они получают деньги в соответствии с резолюцией СБ ООН, мы вместе с нашими коллегами уже начали работать с теми, кто реально контролирует ситуацию «на земле». Мы разговариваем со всеми боевыми группами, кроме ИГИЛ и «Джабхат ан-Нусры», которые включены в террористические списки. Мы ведем диалог со странами региона, в том числе с нашими турецкими коллегами, у которых тоже есть контакты с боевиками «на земле», в том числе с вооруженной оппозицией. Думаю, что этот канал может стать более эффективным, чем многомесячные бесплодные «посиделки» с нашими американскими коллегами. Контакты сохраняются, но каждый раз, когда мы о чем-то договариваемся, американцы «отруливают» в строну от уже достигнутых договоренностей. Так было в сентябре, в начале декабря. Нам читают лекции и говорят, что Россия предлагает согласовать коридоры, чтобы боевики вышли, но сначала нужно немедленно остановить любые боевые действия и только потом, через несколько дней, такие коридоры можно будет создавать. Этот аргумент высказывается с августа. Чем препираться и пытаться навязать нам паузы, которые всегда использовались для подкрепления боевиков, американцы давным-давно могли бы согласиться потратить три дня, создать эти коридоры, и мы бы давно убрали этих боевиков из Восточного Алеппо. Но у них вот такое, непонятное для меня отношение. Единственное объяснение, о котором я уже упоминал, в том, что они хотят вывести «Джабхат ан-Нусру» из-под ударов. Тем не менее, вы видите, что боевики уже выходят из Алеппо, многие поняли, что там бесполезно оставаться, покидает город и гражданское население. Кстати, американские представители международных организаций публично заявляют, что это плохая идея, что, мол, русские выгоняют гражданское население из Алеппо. Никто никого не выгоняет. Уходит только тот, кто хочет уйти. Когда планировалась операция по взятию иракского Мосула, американцы занимались ровно тем же самым, чем и мы в Алеппо. Они призывали мирное население уйти из города. Но то, что можно американцам, они не готовы разрешить Российской Федерации.
Два слова о других наших делах. Мы за то, чтобы помимо антитеррористического сотрудничества объединять усилия по всем другим проблемам мировой политики. Здесь есть над чем работать – различные конфликты, в том числе застарелые, чего стоит один ближневосточный конфликт. Его неурегулированность оказывает очень серьезное влияние на способность экстремистов вербовать сторонников в свои ряды, ссылаясь на то, что палестинцам обещали государство в 1948 г., время прошло, а палестинского государства как не было, так и нет.
Есть широкое поле для сотрудничества по экономическим вопросам, вопросам социального развития, борьбы с наркотрафиком и наркоиндустрией в целом. Все это является содержанием нашей повестки дня, постоянных контактов, в том числе в рамках ООН, «Группы двадцати», ШОС, БРИКС, ЕАЭС, СНГ, ОДКБ. Все эти организации развивают тесные контакты между собой и с другими многосторонними структурами.
Несколько слов о Концепции внешней политики, которую Президент Российской Федерации утвердил 30 ноября 2016 года. Это обновленная Концепция, отражающая изменившуюся в мире обстановку, но полностью подтверждающая преемственность нашего внешнеполитического курса, его базовые принципы: самостоятельность в рамках международно-правовых обязательств Российской Федерации, многовекторность (наша готовность работать со всеми, кто к этому так же готов на основе равноправия и взаимной выгоды), открытость для развития сотрудничества со всеми именно на такой основе. Безусловно, мы видим, что эти принципы находят широкую поддержку у большинства наших партнеров в контексте объективного процесса становления более справедливого, устойчивого, полицентричного мироустройства, которое будет лучше отражать культурно-цивилизационное многообразие современного мира и, конечно, уважать стремление народов самим определять свое будущее.
Мы приветствуем желание и интерес общественности, который проявляется в контактах с нами и в запросах на сотрудничество с Министерством иностранных дел. У нас есть регулярный формат такого диалога с гражданским обществом – ежегодные встречи Министра с неправительственными организациями и регулярные контакты этих организаций с теми департаментами МИД, по профилю которых соответствующие НПО осуществляют свои программы. Мы очень ценим вклад Фонда публичной дипломатии им.А.М.Горчакова, Российского совета по международным делам, Совета по внешней и оборонной политике, Фонда «Русский мир» в продвижении диалога и создании диалоговых площадок с тем, чтобы распространять объективную информацию о России и о наших подходах к международным делам. Уверен, что перед учеными, политологами, экспертами стоят очень важные задачи. Мы заинтересованы в ваших исследованиях, в живом обмене мнениями. Идеи, рождающиеся в такого рода диалоге, мы активно использовали при обновлении упомянутой мной Концепции внешней политики Российской Федерации. Конечно же, мы заинтересованы продолжать общение и искать его новые формы.
Как вы знаете, сейчас появился новый формат – международные «Примаковские чтения», который совсем недавно прошел в России с большим успехом. Чтениям предшествовал саммит мировых «мозговых трестов». В Москву съехались эксперты мирового уровня. Разговор был продолжен на прошлой неделе на международном семинаре Совета по внешней и оборонной политике с интересным названием «Лицемерие против дипломатии». Мне тоже довелось поучаствовать в этом интересном мероприятии, где были представлены видные представители интеллектуальных элит Европы и США.
Как сказал Президент Российской Федерации В.В.Путин в послании Федеральному Собранию, мы не хотим ни с кем противостояния, не ищем и никогда не искали врагов, нам нужны друзья, но мы не будем благодушно смотреть на попытки ущемлять наши собственные интересы, пренебрегать ими, будем строить свое будущее самостоятельно, без чужих подсказок, опираясь при этом на международное право, собственный опыт и опыт тех стран, которые заинтересованы в равноправном диалоге и в обмене такими историческими оценками.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter