Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

МИД РФ: США могут допустить Иран к переговорам по Сирии

Россия не исключает вероятности того, что Исламская республика Иран может быть допущена США к международным переговорам по Сирии. Об этом заявил заместитель главы Министерства иностранных дел РФ Геннадий Гатилов.

Согласно комментариям представителя российского МИД, в настоящее время США не изменили своей позиции в отношении участия Ирана в переговорах по Сирии, однако в последнее время имеются "некоторые сигналы", свидетельствующие о том, что в случае урегулирования ядерного вопроса Ирана, Вашингтон будет готов обсуждать участие Исламской республики в урегулировании данного вопроса.

Как сообщал Iran.ru, при этом, в рамках регулярных переговоров, проводившихся в Женеве, Россия неоднократно подчеркивала необходимость участия Тегерана в обсуждениях "как влиятельной страны региона".

Напомним, что США изначально выступали против участия Исламской республики Иран в серии международных консультаций по Сирии, в связи с отказом иранского руководства признать план политического перехода в Сирии, согласованный в Женеве в июне 2012 года.

Высокопоставленный иранский политический деятель Исса Калантари недавно предупредил, что прошлые ошибки оставили систему водоснабжения Ирана в таком жалком состоянии, что до 70 процентов иранцев, или 55 миллионов из 78 миллионов, будут вынуждены покинуть свою страну из-за нехватки воды.

Апокалиптический прогноз Калантари основан на многих фактах: некогда воспетое в поэзии самое большое на Ближнем Востоке озеро Урмия после 1996 года потеряло 95 процентов воды, так что от 31 млрд кубометров осталось лишь 1,5 млрд. Как Париж стоит на реке Сене, так Исфахан — на реке Заяндеруд, за исключением лишь того, что последняя полностью пересохла в 2010 году. Более двух третей городов Ирана находятся на грани водного кризиса, который может привести к нехватке питьевой воды. Тысячи деревень уже сейчас зависят от автоцистерн. Беспрецедентные пыльные бури нарушают экономическую деятельность и представляют опасность для здоровья.

В этом отношении иранцы не одиноки: на засушливом Ближнем Востоке многие другие также вынуждены будут отправиться в унизительное, нищее, беспросветное изгнание. Большая часть Ближнего Востока страдает от нехватки воды из-за таких проблем, как рост населения, недальновидность диктаторов, искаженные экономические стимулы и войны, уничтожающие инфраструктуру. Приведем некоторые детали.

Египет: повышение уровня моря грозит не только погружением прибрежных городов страны (в том числе Александрии с населением 4 млн), но также загрязнением водоносного горизонта дельты Нила, одного из крупнейших в мире подземных водных резервуаров. Эфиопское правительство наконец осознало гидравлический потенциал Голубого Нила, источник которого находится в их стране, и взялось за строительство массивных плотин, которые угрожают значительно уменьшить поток речной воды, предназначенной для Египта (и Судана).

Газа: пример «гидрологического кошмара», когда вторжение морской воды в сочетании с утечкой сточных вод сделало 95 процентов прибрежного водоносного слоя непригодным для человеческого употребления.

Йемен: нефтяные доходы позволяют йеменцам больше, чем когда-либо прежде, жевать кат, кусты которого требуют гораздо больше воды, чем посадки пищевых растений, занимавшие бы ту же площадь. Питьевая вода составляет менее чем одну кварту на человека в день во многих горных районах, сообщает гидролог Герхард Лихтенталер. Специалист Илан Вульфсон пишет, что Сана может стать первой столицей в мире, пораженной водным кризисом.

Сирия: между 1988 и 2000 годами сирийское правительство потратило 15 млрд долларов (США) впустую на провальные ирригационные проекты. В период с 2002 по 2008 год почти все из 420 тысяч нелегальных скважин пересохли, общий объем водных ресурсов сократился вдвое, как и урожай зерна, в результате чего 250 тысяч фермеров были вынуждены покинуть свои земли. К 2009 году проблемы с водой стоили более 800 тысяч рабочих мест. К 2010 году в провинциальном городе Ракка, в настоящее время являющемся столицей «Исламского государства», как сообщает «Нью-Йорк таймс», «древние оросительные системы пришли в негодность, подземные источники воды иссякли и сотни деревень остались заброшенными, после того как сельскохозяйственные угодья обратились в пустыню, а скот вымер».

Стрелкой указано падение уровня водохранилища на р. Евфрат в Ираке

Ирак: предсказания экспертов подтвердились, когда уровень воды в Евфрате упал наполовину (см. Книгу Откровений (16:22) о предзнаменовании). В 2011 году Мосульская плотина, крупнейшая в Ираке, была вынуждена закрыться из-за недостаточного потока воды. Морская вода из Персидского залива вытеснила пресную из Шатт-эль-Араба. В результате соленая вода уничтожила рыболовство, животноводство и посевные культуры. В Северном Ираке нехватка воды привела к покинутым деревням, некоторые из них сейчас погребены в песке, и 95-процентному снижению урожая ячменя и пшеницы. Число финиковых пальм уменьшилось с 33 млн до 9 млн. Саддам Хусейн осушил болота на юге Ирака, резко нарушив экологический баланс и лишив арабов, проживающих там, средств к существованию.

Персидский залив: по иронии судьбы интенсивные опреснительные усилия повысили уровень солености морской воды залива от 32 000 до 47 000 частей на миллион, угрожая фауне и морской жизни.

Соседний Пакистан, вероятно, станет «страной, испытывающей водный голод» к 2022 году.

Израиль представляет собой единственное исключение из этой региональной печальной повести. Еще не так давно, в 1990-х годах, страна страдала от недостатка воды. Однако теперь, благодаря сочетанию рачительного использования водных ресурсов, их переработки, инновационных методов ведения сельского хозяйства и высокотехнологичного опреснения, страна обеспечена H2O (как заявляет Водная администрация Израиля: «У нас достаточно воды для всех наших нужд»). Особенно бросается в глаза, что Израиль тратит лишь один цент США на опреснение около 17 литров воды и что страна перерабатывает примерно в пять раз больше воды, чем Испания, занимающая второе место.

Другими словами, катаклизмы, связанные с грядущей засухой — вероятно, наихудшей из многих глубоких проблем региона, — могут быть решены с помощью мозгов и политической зрелости. Беспокойным соседям не мешало бы подумать о прекращении тщетного состояния войны с водной сверхдержавой, а вместо этого поучиться у нее.

Даниэль Пайпс, перевод И. Эйдельнат

Стороны конфликта в Сирии практически полностью проигнорировали принятые Советом Безопасности ООН резолюции о создании условий для доступа в страну гуманитарной помощи, заявила заместитель генерального секретаря ООН по гуманитарным вопросам Валери Амос.

"За последние 15 месяцев генеральный секретарь систематически докладывал о продолжающемся несоблюдении запросов Совета. Трансграничная доставка гуманитарной помощи, установленная резолюциями 2165 и 2139, позволила ООН и неправительственным партнерам расширить доступ на места. Но стороны конфликта игнорировали практически все положения резолюций", — сказала Амос в ходе своего последнего брифинга в СБ ООН. С июня она покидает пост заместителя генсека по гуманитарным вопросам.

"ООН и ее партнеры в апреле не смогли достичь ни одного района, находящегося в осаде. Люди пытаются выжить день за днем без базовых условий — без воды и электричества. Стороны конфликта продолжают отрезать людей от этих условий, наказывая целые деревни", — сообщила Амос.

Она отметила, что в стране функционируют менее половины госпиталей. Два миллиона детей не посещают школы. "Сегодня более 12,2 миллиона людей в Сирии крайне нуждаются в гуманитарной помощи. С момента принятия резолюции 2139 этот показатель увеличился уже на треть. Многие из тех, кто ранее мог сам о себе позаботиться, сегодня нуждаются в поддержке", — сказала она.

Таким образом, по ее словам, на восстановление жизни в стране "могут уйти поколения".

Амос подчеркнула, что Совбез ООН может продемонстрировать свое лидерство в поддержании международного мира, приняв ряд мер в отношении конфликта в Сирии. Заместитель генерального секретаря ООН призвала защитить мирных жителей, добиться от сторон конфликта соблюдения ими международных обязательств и резолюций Совета по облегчению гуманитарной помощи для населения страны, положить конец осаде населенных пунктов, увеличить финансовую поддержку гуманитарных усилий.

Ольга Денисова.

АГ «Иран ходроу» построит автосборочное предприятие в Омане

По сообщениям прессы, в автопромышленной группе (АГ) «Иран ходроу» изучается вопрос о строительстве в Омане автосборочного предприятия, продукция которого будет поставляться в африканские страны. С соответствующим предложением выступила оманская сторона во время состоявшейся в Тегеране встречи генерального директор АГ «Иран ходроу» Хашема Йекезаре с исполнительным директором Оманского инвестиционного фонда Хасаном Ахмадом ан-Набхани.

По словам Хашема Йекезаре, если выяснится, что этот проект выгоден с экономической точки зрения, и в случае его финансирования, АГ «Иран ходроу» готова построить в Омане автосборочное предприятие и поставлять его продукцию на рынки региона. Согласно предлагаемому проекту, на предприятии будет производиться до 20 тыс. автомобилей в год, 5 тыс. из которых будет поставляться на внутренний рынок Омана, а остальные − на рынки таких стран, как Йемен, Судан, Эфиопия, Эритрея и др. При этом Иран предоставит все необходимые инженерно-технические услуги, а Оман профинансирует проект.

Как заявил в этой связи заместитель генерального директора АГ «Иран ходроу» по вопросам экспорта Али Аллами, на реализацию проекта потребуются инвестиции в размере 100 млн. долларов. При этом он подчеркнул, что автомобилестроение считается в Иране второй по значимости отраслью после нефтегазовой промышленности.

Как известно, на протяжении последних десятилетий Иран активно развивал автомобильную промышленность. АГ «Иран ходроу» выпускает, в основном, автомобили под брендами французских компаний и собственные «Саманды», и продукция АГ поставляется не только на иранский рынок, но и на рынки таких стран, как Ирак, Сирия и Азербайджан.

Новая сирийская стратегия Тегерана

«Большая антисирийская тройка» − США, Турция и Саудовская Аравия – концентрирует усилия для нанесения решительного удара по Сирии, целью которого, как предусматривает оптимистический военный сценарий, должно стать падение Башара Асада и захват Дамаска. Что может и что намерен в этих условиях делать Тегеран? По имеющейся у Iran.ru информации, Исламская республика вносит коррективы в свою «сирийскую стратегию».

Сирию не зря называют «кладбищем экспертов», поскольку немалое количество аналитиков, как ни пытались, так и не смогли верно оценить развитие событий в этой стране. И в первую очередь это касалось прогнозов о том, сколько сумеет продержаться правительство Асада и о том, как долго Иран будет в состоянии оказывать поддержку своему главному союзнику на Ближнем Востоке.

Выйдя на финишную прямую в переговорах по ядерной программе, которые день ото дня становятся все драматичнее, Тегеран, тем не менее, остается категоричен в своей поддержке Дамаска. «Иран решительно будет оказывать всестороннюю помощь странам, ставшим жертвами агрессии террористов, Йемену, Сирии и Ираку», − заявил на вчерашней пресс-конференции в Москве заместитель министра иностранных дел Исламской Республики Хосейн Амир Абдоллахиян. Однозначно дав этими словами понять, что надежды некоторых западных и ближневосточных политических кругов на «уступки» Тегерана по сирийскому вопросу в обмен на соглашение по его «ядерному досье» совершенно напрасны.

«Сирия является стратегической глубиной Ирана, и за Дамаск мы будем сражаться также ожесточенно, как если бы враги атаковали Тегеран», − заявляют в Корпусе стражей исламской революции. И это исчерпывающая характеристика настроений военно-политического руководства Ирана. Но в интервенция джихадистов против сирийского народа и законно избранного правительства наступает новый этап. То, что основные игроки – США, Турция и Саудовская Аравия – играют сейчас «на добивание», прилагают все усилия к тому, чтобы в ближайшее время нанести руками исламистов решающий и смертельный удар, сомнений нет никаких.

Эр-Рияду и Анкаре удалось добиться от Вашингтона «отступных» в обмен на свое признание возможного соглашения по иранской ядерной программе. «Отступными» этими стало согласие Вашингтона на то, что два остальных члена «большой антисирийской тройки» реализуют в отношении Дамаска стратегию «кольцо фронтов» и «паровой каток джихада». В оптимистичном варианте этой стратегии − наступление исламистов, подготовленных американскими военными советниками, сразу на нескольких фронтах: от иорданской, турецкой и ливанской границ, которое должно закончиться взятием Дамаска. Если же не получится, то существует и пессимистический сценарий: создание на территории Сирии «бесполетных зон», которые, по факту, станут опорными базами боевиков, некими «освобожденными территориями» под управлением некоего «временного правительства», куда на уже легальном основании пойдет военная помощь нацеленным на Дамаск боевикам. По времени второй вариант более затяжной, но не менее эффективный, если под эффективностью понимать именно окончательное уничтожение сирийского государства и полный разгром иранских союзников – Башара Асада, Хизбаллы и добровольческих шиитских бригад.

Кое-что о «политическом диалоге»

Следуя дипломатическим традициям и протоколу, иранские представители еще упоминают о необходимости «внутрисирийского политического диалога», но эти слова – не более чем риторика, поскольку Тегеран, в отличие от других, прекрасно понимает, что никакого «внутрисирийского диалога» сегодня не может быть в принципе. Не с кем там договариваться. За годы войны противоборствующие стороны полностью определились. Нет никакой «светской оппозиции». Здравомыслящие оппоненты Асада активно сотрудничают сегодня с правительством, поскольку воочию убедились, кто придет ему на смену – фанатики и бандиты, которые погрузят страну в кровавый хаос, в средневековье, разруху и поголовную резню. Что же касается «демократов и диссидентов», осевших на Западе и пытающихся выдать себя за некое подобие «правительства в изгнании», то это, по большей части, откровенные марионетки, живущие на финансовые подачки антисирийской коалиции, не имеющие никакого влияния ни на население страны, ни уж тем более на «полевых командиров». Все остальные, воюющие против Асада – джихадисты, откровенные бандиты, пользующиеся возможностью пограбить, подразделения турецкой армии и диверсионные группы американского, британского, французского спецназа и спецподразделений арабских монархий. Вполне очевидно, что уж с ними-то точно никакой «политический диалог» не возможен по определению.

Особенностью нового этапа наступления антисирийской коалиции является в первую очередь и главным образом то, что основная ставка делается именно на исламистов, все эти ИГИЛ, «ан-Нусры», «Ахрар аль-Шам», «Джунд аль-Аксы» и прочую нечисть, все те, кого официально тот же Вашингтон именует «врагами» и «целью для международных антитеррористических усилий». И даже борется с ними в том же Ираке, да так, что «Исламское государство» от этой борьбы только крепчает. Что оно и продемонстрировало недавно захватом Рамади, обратив иракскую армию и племенное ополчение в паническое бегство.

На той же пресс-конференции в Москве 25 мая Хосейн Амир Абдоллахиян совершенно справедливо заметил, что «террористы никого щадить не будут. И как только им представится возможность, они начнут войну против своих покровителей». Но от этой здравой и очевидной мысли Вашингтон, Анкара и Эр-Рияд предпочитают отмахнуться. «Клоны аль-Каеды», захватившие Дамаск, представляются им сегодня меньшей опасностью, чем Башар Асад. Какой может быть здесь «политический диалог»?

Тегеран формирует собственную антитеррористическую коалицию

Стратегию «кольца фронтов», в которых должна задохнуться Сирийская республика, Тегеран считает сегодня главной опасностью. Разорвать его можно только формированием собственной антитеррористической коалиции, в которую входят Иран, Сирия, Хизбалла и добровольческие бригады шиитов из того же Ирака. Задачи этой коалиции достаточно прозрачны.

Во-первых, не допустить усиления боевиков на границах с Ливаном. С этой точки зрения принципиально важен визит советника Верховного лидера, одного из архитекторов внешней политики Ирана Али Акбара Велаяти в Бейрут. Саудиты стремятся «кнутом и пряником» − угрозой выступлений суннитских боевиков и щедрой финансовой помощью на перевооружение и модернизацию правительственных войск – склонить руководство Ливана на свою сторону, заставить его если и не поддерживать боевиков, то хотя бы не препятствовать их «освободительной борьбе».

После того, как в ноябре прошлого года ливанская армия при поддержке движения Хизбалла провела широкомасштабную операцию по «зачистке» северной части долины Бекаа, активность боевиков несколько сократилась. Но – ненадолго. Сегодня «более тысячи боевиков «Исламского государства» используют горные районы Ливана на границе с Сирией в качестве убежища и опорной базы», − заявляет глава директората общей безопасности Ливана генерал-майор Аббас Ибрагим. – «Их целью является создание на ливанской территории тренировочных лагерей, складов с оружием и убежищ, а в ряде деревень, находящихся под контролем боевиков, введены шариат и созданы так называемые «исламские комитеты» − органы местного самоуправления… С населения и местных предпринимателей регулярно собирается «налог на джихад».

Али Акбар Велаяти вполне смог объяснить ливанскому правительству, что никакой «нейтралитет» в отношениях с боевиками не возможен, что следование пожеланиям саудитов вполне может обернуться для Бейрута масштабной трагедией. Тем более, что ливанская разведка располагает информацией о том, что руководство «Исламского государства» рассматривает вопрос о выделении нескольких районов Ливана в отдельный эмират. Аргументы Велаяти официальный Бейрут воспринял достаточно серьезно.

Во-вторых, стратегия Тегерана предусматривает усиление роли шиитских добровольческих бригад в борьбе против «джихадистов», причем не только на сирийской территории. Опыт Ирака, как, впрочем, и Сирии, показывает, что тактика боевиков строится на мобильности: никакой обороны, никаких прямых столкновений с превосходящими в численности и вооружении силами противника. Только атаки, концентрированные удары по «слабым звеньям» и эффективное использование ресурсов захваченных территорий. Соответственно, и борьбу с ними необходимо строить в том же ключе, активными действиями мобильных групп.

При всем уважении к мужеству сирийской армии и стойкости, проявленной ею в боях, она мало приспособлена к подобной тактике. Это задача спецназа и подготовленных отрядов, уже прошедших под руководством иранских советников «проверку боем» в условиях Ирака. Поэтому очевидно, что в ближайшее время численность добровольцев-шиитов и советников КСИР в Сирии возрастет. Так же, как возрастет и координация действий с движением Хизбалла, само существование которой зависит от исхода этой войны.

Ряд аналитиков на Западе отмечают, что в случае необходимости Иран вполне способен «перенести войну на территорию противника», то есть, дескать, осуществить ряд диверсионно-террористических актов на территории Турции или, что на их взгляд более вероятно – на территории Саудовской Аравии. К подобным выкладкам не стоит относиться всерьез – массовый террор не входит в арсенал Тегерана, а все попытки доказать обратное, как правило, либо дурно пахли, либо заканчивались ничем.

*******

При том, что стратегия Тегерана в отношении Дамаска меняется под воздействием внешних обстоятельств, при том, что ожесточенный натиск «джихадистов» и «большой антисирийской тройки» создает новые угрозы, ее основные положения остаются незыблемыми. Иранское руководство верит в устойчивость правительства Башара Асада. Иранское руководство верит в победу народа и руководства Сирии над интервентами и бандформированиями. Против Сирии и Башара Асада воюют десятки стран организованно и целенаправленно. А Башару Асаду реально помогает только Иран, и ему все сложнее удовлетворить возросшие потребности Дамаска в эффективной защите и противостоянии. Реальный перелом в нынешней ситуации мог бы наступить, если к процессу подключилась бы Москва. Дипломатия здесь бессильна, наступает время конкретных действий. И это время в Тегеране как никогда по-особому ждут и рассчитывают на активную поддержку Москвы в сирийском вопросе. Ибо Дамаск при Башаре Асаде так же важен Москве, как и Тегерану.

После Сирии последует Ирак?

Виктор Титов

Переговоры 21 мая в Москве иракской делегации во главе с премьер-министром Х. аль-Абади были посвящены ВТС, нефти, двустороннему сотрудничеству и Сирии. Причем первый и четвертый пункт очень важны для Багдада, который на протяжении почти года ведет жестокую и безуспешную борьбу с ИГИЛ. Ему нужно оружие и необходима совместная с Сирией координация в отношении ИГ.

Показательно, что этот визит главы правительства Ирака в Россию проходил в то время, когда террористы ИГИЛ захватили город Рамади в 110 км от Багдада. Успех ИГ в Рамади стал прямым следствием крупного поражения правительственных войск в районе города Фаллуджа. Иракские силы планировали взять этот город путем организации двух фланговых ударов, но попали в хорошо спланированную засаду. В результате потерь (200 военных убиты и 59 захвачены в плен) иракские силы вынуждены были отойти. Это обеспечило ИГ серьезный количественный перевес и позволило перебросить часть сил уже в Рамади. А это продемонстрировало не только боеспособность террористической организации, но и некомпетентность иракских властей в военном отношении.

Не случайно еще два месяца назад США решили уменьшить поставки оружия Ираку, поскольку иракская армия, состоящая в основном из шиитов, теряет его, почти без боя отдавая оружейные склады джихадистам. При этом в Вашингтоне отметили и то, что Х. аль-Абади, как и его предшественник Н. аль-Малики, не хочет вступать в коалицию с теми суннитскими силами, которые готовы сотрудничать с шиитами и являются умеренными по своей идеологии. В результате США де-факто взяли курс на преимущественное развитие связей с суннитами. При этом все отчетливее становится ясно, что американцы в принципе готовы согласиться на создание суннитского анклава в рамках иракского государства, или даже пойти на раскол страны на три части – квазигосударства: шиитское, курдское и суннитское. Тем более, что за откол суннитских районов Ирака выступает также Саудовская Аравия, тогда как Иран в принципе готов к вычленению шиитских провинций в отдельное государственное образование, с опорой и ориентацией на Тегеран.

Вырисовывается следующая картина, которая явно «рисуется» американцами с помощью саудовцев и других стран ССАГПЗ, а возможно, и Турции: сначала свержение в Сирии режима Б. Асада силой с помощью переформатированной к маю с.г. вооруженной оппозиции и при необходимости при внешнем военном вмешательстве; затем – расчленение Ирака на три этно-религиозных анклава, что направлено прежде всего против иранского влияния в регионе; на следующем этапе – смена режима в самом Иране через «цветную революцию» или же путем разжигания межэтнических конфликтов там; и уже под конец – распространение американского влияния при использовании возможностей Турции на Кавказ и Центральную Азию. Понятно, что конечная цель США – окружить Россию враждебно настроенными государствами.

Возникает вопрос: а как армия такого большого государства как Ирак, потерпела столь сильное поражение от террористической группы? – Можно отметить две наиболее важные причины. Во-первых, ИГИЛ – уже не обычное террористическое формирование. Оно ничем не отличается от организованной и дисциплинированной военной силы. В их рядах – бывшие офицеры армии Саддама. Они обладают современными вооружениями – от танков до ракет. И они рьяно преданы своему делу – отомстить США и иракским шиитам за то, что в 2003 году их свергли военным путем. Во-вторых, и нынешние власти, и армия в Ираке слабы. После аль-Малики правительство премьер-министра аль-Абади фактически унаследовало полуразвалившееся государство. Страна погружена в конфликт между суннитами и шиитами. Армия не желает воевать. В Рамади, как и ранее в Мосуле, военнослужащие предпочли бежать, а не сопротивляться.

То, что иракское правительство уступило Рамади – центр провинции Анбар, большинство населения которой составляют сунниты, – это тяжелая потеря для властей Ирака и поддерживающих его США. Теперь угроза ИГИЛ острее ощущается в Багдаде, расположенном в 110 километрах от Рамади. Более того, как известно, в течение последних нескольких недель правительство аль-Абади готовило планы по освобождению Мосула. Теперь эти замыслы провалились. В данный момент все силы брошены на то, чтобы вернуть Рамади. Правительство поспешно направило в регион шиитских боевиков. Все надежды связаны с этими хорошо вооруженными бойцами-шиитами. Но для суннитов в этом регионе, и особенно для суннитских племен, шиитские бойцы — не «спасители», а враги. Пропасть между суннитами и шиитами настолько глубока, что сунниты не желают помощи шиитов в избавлении от ИГИЛ. Вместо этого суннитские племена хотят сами воевать с ИГИЛ и требуют от багдадского правительства обеспечить их оружием.

Если шиитские боевики все же смогут вернуть Рамади, то это станет всего лишь победой только в одном бою затяжной иракской войны. Для избавления от ИГИЛ нужно, чтобы суннито-шиитские трения прекратились, а правительство в Багдаде выработало политику, которая принимала бы во внимание интересы всех групп в Ираке. В противном случае ИГИЛ продолжит свою экспансию.

Радикалы ИГ между тем фактически без боя взяли еще один город северо-западнее Рамади – Джубах, что имеет принципиальное значение. В этом населенном пункте базировалось несколько сот американских инструкторов, которые обучали иракские вооруженные силы, и которые в результате наступления джихадистов спешно ретировались, не вступая в прямое боестолкновение. Само по себе это примечательно и свидетельствует о том, что Пентагон всеми силами старается избежать непосредственного участия своих военных в боях.

Между тем 13 мая с.г. военным командованием в Багдаде было объявлено о ликвидации в результате авиаудара заместителя лидера ИГ Абдель Рахмана Мустафы аль-Кадули (он же Абу Алла аль-Афари) в деревне Аль-Лиадхия недалеко от города Телль-Афар. Американцы при этом затруднились подтвердить этот факт. Еще ранее Багдад объявил о серьезном ранении самого Абу Бакра аль-Багдади. Нет смысла вдаваться в подробности того, что в данном случае является правдой, а что – просто пропагандистский ход. Важнее понять другое: никакого серьезного воздействия на боеспособность ИГ эти события не окажут. Прежде всего, по причине того, что ИГ является серьезным и разветвленным органом с четким разделением функций. При таком формате ликвидация лидера или его заместителя на эффективность проводимых группировкой мероприятий и боевых операций не влияет. В качестве примера эксперты указывают на события иракской эпопеи времен полномасштабного присутствия американских войск в Ираке и борьбы с «Аль-Каидой» в той же провинции Анбар. Тогда после последовательной ликвидации лидеров «Аль-Каиды» и ряда полевых командиров, погибшие были очень быстро заменены на довольно адекватном уровне. Перелом наступил только после того, как на сторону американцев перешла подавляющая часть суннитских племен.

Крайне негативно и то, что положение в соседней Сирии тоже складывается непросто, о чем свидетельствуют бои с успешным исходом для исламистов в районе Пальмиры и Идлиба. И это при том, что турки и иракские курды, которые по идее сами должны бороться с джихадистами, широко завязаны на контрабандные поставки оружия для ИГ и закупку у него нефти. Тем самым сохраняется прочной схема финансовых поступлений игиловцев. Еще один показатель «благополучия» ИГ в этой связи вытекает из данных ЦРУ, которые свидетельствуют о том, что приток иностранных джихадистов в ряды ИГ за последнее время практически не уменьшился. Так что можно констатировать провал усилий США задавить ИГ. Все их планы в Ираке и Сирии просто стремительно рушатся.

Что произойдет, если соглашение по ИЯП не будет подписано к 30 июня?

Владимир Алексеев

25 мая министр иностранных дел Ирана Мохаммад Джавад Зариф и его заместитель Аббас Арагчи, выступая на закрытом заседании иранского Меджлиса (парламента), рассказали о ходе переговоров по ядерной программе. Разговор получился жестким, парламентарии указали на то, что в погоне за результатом никоим образом нельзя перешагнуть за так называемые «красные линии» Исламской республики. Приглашенные сообщили, что Иран и «Шестерка» уже договорились об одновременной отмене экономических и финансовых санкций, действующих в отношении Исламской республики. Кроме того, «Шестерка» согласилась на сохранение реактора на тяжелой воде в Араке и предприятия Фордо, на котором будут действовать 1 444 центрифуги. 26 мая в Вене возобновляются переговоры по ИЯП. Вместе с тем, в западных СМИ все чаще появляются сообщения о том, что США вдруг замедлили их ход на пути к достижению всеобъемлющего соглашения по ИЯП, ужесточив ряд требований и выдвинув новые. Все это выглядит нелогично, учитывая, что раньше в Вашингтоне наоборот, торопились к выходу на сделку с Тегераном к 30 июня с.г., что зафиксировано в промежуточном соглашении в Лозанне.

Военный объект Парчин

В настоящее время американцы хотят добиться согласия Тегерана на доступ инспекторов МАГАТЭ к военному объекту Парчин в 35 км юго-восточнее столицы ИРИ, где якобы есть что-то, что можно отнести к реализации ИЯП. Это делается не в первый раз. Так, в 2012 году после встречи «Шестерки» международных посредников с иранской стороной в Багдаде в конце мая представители МАГАТЭ стали настаивать на посещении военного комплекса Парчин. Однако тогда Тегеран отклонил данные требования, ссылаясь на то, что объект был детально исследован агентством в 2005 году. По мнению ряда экспертов Стокгольмского международного института исследования проблем мира (SIPRI), МАГАТЭ искусственно концентрирует свое внимание лишь на одном конкретном здании в Парчине, основываясь на разведданных третьих стран (читай – США и Израиля), содержащихся в последнем докладе агентства о ядерной программе Исламской республики.

По имеющейся у Агентства информации, на объекте находится огромная стальная камера, предназначенная для проведения испытаний взрывчатых веществ в процессе разработки высокоточных бомб. Эксперты МАГАТЭ полагают, что эта емкость может быть использована для разработки ядерного оружия. Однако, как известно, использование такой камеры в истории разработки ядерного оружия в других странах было крайне редким и вряд ли является целесообразным для Ирана. Более того, МАГАТЭ уже сообщало, что предполагаемые крупномасштабные испытания взрывчатых веществ, вызывающие особую обеспокоенность, проводились не в Парчине, а за сотни километров на объекте под названием Мериван. А Парчин − это всего лишь огромный завод боеприпасов, имеющий около 1 тыс. зданий на площади более 40 кв. км. То есть завод занимается работой с взрывчатыми веществами. Таким образом, МАГАТЭ усиливает подозрения в свой адрес, используя отчеты анонимных, зачастую заинтересованных источников.

«Интервью» сотрудников ИЯП

Второй настораживающий момент – попытка США добиться фиксации в окончательном соглашении пункта о том, что инспекторы МАГАТЭ получат право по своему усмотрению проводить интервью в любое время с учеными, занятыми в ИЯП. То есть по существу речь идет о допросах секретоносителей, что может серьезно подорвать безопасность Ирана. Тем более что печальный опыт подобной практики уже имеется – с Ираком.

Во время работы МАГАТЭ и Спецкомиссии ООН по иракским программам ОМУ их сотрудники вызывали по своему усмотрению любых иракских ученых, занятых в сфере ВПК, несмотря на то, что многие из них не имели никакого отношения ни к ядерной программе, ни к разработке химического или биологического оружия, ни к производству ракет. Более того, затем под давлением Вашингтона Спецкомиссия ООН стала настаивать на том, чтобы подобные «интервью» проводились за пределами Ирака, так как в Багдаде все проводилось под запись видеокамер в присутствии сотрудников иракского Центра мониторинга и контроля, который отвечал за взаимодействие с СК ООН и МАГАТЭ в плане раскрытия программ ОМУ и ракетам. А это затрудняло фабрикацию лжи и провокаций, которыми занимались сотрудники американских и британских спецслужб, работавшие под прикрытием СК ООН и МАГАТЭ для сбора информации о военном потенциале Ирака. Кроме того, это позволило завербовать несколько иракских ученых, которые затем бежали на Запад и там выступали с заявлениями, содержавшими ложь. Благодаря этому в Вашингтоне и Лондоне состряпали всякие небылицы, типа передвижных установок по производству биотоксинов, пробиркой с которыми в феврале 2003 года тряс на заседании Совета Безопасности ООН госсекретарь США Колин Пауэлл. Это было использовано в качестве предлога, чтобы вторгнуться в Ирак и оккупировать эту страну. Никаких следов ОМУ и ядерной бомбы не нашли, Пауэлл затем с ухмылкой извинялся за то, что ввел в заблуждение мировую общественность, используя дешевые продукты «фабрикации» спецслужб.

Видимо, в США и Великобритании считают иранцев и участников «Шестерки» (Россию, Китай, Францию и Германию) полными идиотами, которые забыли об американских манипуляций с ложью по ОМУ накануне оккупации Ирака войсками коалиции во главе с США. Либо у провокаторов из спецслужб этих двух стран просто не хватает мозгов, чтобы придумать что-либо новое, а не повторять иракские схемы в отношении Ирана.

США: санкции не будут сняты сразу после соглашения

Еще один способ вызывать раздражение Тегерана и толкать его на срыв переговоров – это требование Вашингтона и его западных союзников о том, чтобы наложенные на ИРИ международные санкции не были отменены сразу же после подписания всеобъемлющего соглашения, а это делалось бы постепенно, по мере того, как иранцы будут выполнять свою часть обязательств, и это сначала должно фиксироваться МАГАТЭ. Более того, еще в апреле с.г. американские сенаторы Комитета по иностранным делам единогласно проголосовали за законопроект, позволяющий Конгрессу США оценивать окончательное соглашение по иранской ядерной программе, которое будет достигнуто по итогам переговоров Ирана и «шестерки». Законопроект предусматривает возможность изучения Конгрессом соглашения с Ираном в течение 30 дней, при этом еще 12 дней дается главе государства для наложения вето на решение парламентариев, после чего у Конгресса будет десятидневный срок, предполагающий возможность преодолеть вето президента США.

Сначала, реагируя на вышеуказанное решение комитета по внешней политике Конгресса, духовный лидер Ирана аятолла Хаменеи заявил о том, что Соглашение может быть подписано исключительно при одном и единственном условии, а именно при одновременном снятии всех санкций с Ирана. Он заявил, что «тот вариант соглашения, который нам предлагают, не предполагает одновременного снятия всех санкции и даже не влечет за собой каких-либо юридических обязательств».

Одним словом, духовный лидер настаивает на одновременном снятии санкций с Ирана и подписании юридического соглашения по урегулированию ИЯП. «Поэтапное снятие санкций неприемлемо, они должны быть сняты в тот же день, когда будет подписано соглашение», − подчеркнул Хаменеи. Лидер Ирана добавил, что «продление дедлайна 30 марта не станет концом света». Кроме того, он еще раз напомнил, что «никогда не был настроен оптимистично в отношении переговоров с США, основываясь на предыдущем горьком опыте». Духовный лидер Ирана отметил, что «никакие военные объекты Ирана не могут быть проверены под банальным предлогом наблюдения и никакие унизительные интервью с иранскими учеными-ядерщиками не допустимы». Днем позже в таком же духе высказался и президент Ирана Хасан Роухани.

Почему США готовы сорвать подписание соглашения 30 июня?

Изменения в позиции Вашингтона легко объяснимы: за последние недели ослабли позиции Тегерана в регионе, что породило надежды Белого дома на то, что теперь из Ирана можно выбить побольше уступок по ИЯП. Речь идет в первую очередь о резком ослаблении режима в Сирии, который оказался на грани коллапса. В течение конца апреля – начала мая сирийские войска потеряли ряд стратегических пунктов, особенно на севере страны, где действует новое объединение вооруженной оппозиции под названием «Джабхат аль-Фатх», управляемое турецким генштабом и финансируемое Саудовской Аравией и Катаром. Его основная сила – экстремистская организация «Джабхат ан-Нусра» и еще 8 группировок. Сейчас они готовятся к наступлению на Латакию – оплот алавитского режима Башара Асада, и на Хаму – «ворота» на Дамаск с севера. На юге от сирийской столицы успехов добились 58 отрядов, входящих в так называемый «южный фронт», сколоченный при активном участии Иордании и США на саудовские деньги. Он управляется иорданским генштабом, где активно работают и американские офицеры – специалисты по оперативному планированию военных операций. Его боевики уже действуют в пригородах Дамаска, и даже дважды, 19 и 21 мая, смогли обстрелять посольство России из минометов. Вот-вот может быть перерезана «дорога жизни» из Дамаска в Ливан, которая и так с трудом контролируется сирийской армией и подразделениями Хизбаллы.

А тут еще «нарисовался» ИГИЛ, который не только взял Пальмиру на востоке страны и полностью контролирует с 22 мая всю пограничную зону между Сирией и Ираком, но и смог установить контроль над 56% территории САР и более 60% территории Ирака. 23 мая боевики ИГИЛ, не встретив никакого сопротивления сирийской армии, смогли захватить газовый комплекс вблизи Хомса, а это в 90 км от Тартуса на побережье Средиземного моря, где находится база ВМС РФ, 160 км севернее Дамаска и 20 км от границы с Ливаном в центральной части страны. Фактически, Сирия перерезана ИГИЛ на две части. И не исключено, что окончательная фаза военной операции по свержению режима Башара Асада будет проведена не отрядами вооруженной оппозиции с севера и юга, контролируемой антиасадовским «треугольником» в лице КСА, Турции и Катара, а игиловцами. И тогда наступит конец не только алавитскому правлению, но и оппозиции, управляемой США, Турцией, Саудовской Аравией и Катаром. Либо, скорее всего, она просто перейдет на сторону ИГИЛ и еще более его усилит.

На фоне успешного наступления «Исламского государства» в иракской провинции Анбар и ряда чувствительных поражений сирийской армии в Идлибе и под Пальмирой, несколько обострились отношения и между Тегераном и Дамаском. Особое недовольство иранцев вызвали «безответственные действия» брата президента Башара Асада Махера, который, по иранской оценке, провалил оборону Идлиба и организовал плохо спланированное контрнаступление, что привело к попаданию части наступающих в фактический «котел». В результате были обрублены практически все «коридоры снабжения» алавитской вотчины − Латакии. Одновременно по инициативе Махера Асада началась перетасовка в командном составе спецслужб, что выбило на довольно продолжительный срок этот важнейший сегмент обороны режима Башара Асада из активной деятельности. В результате сирийское командование прозевало принципиальное изменение оперативной обстановки в виде состоявшегося и оформившегося альянса исламистских сил «Джабхат аль-Фатх» (основными силами последней являются просаудовские группировки «Джабхат ан-нусра» и «Ахрар аш-Шам») под фактическим руководством КСА и Турции. При этом сильное раздражение Тегерана вызвал тот факт, что в Идлибе были задействованы элитные и самые боеспособные подразделения сирийской армии, в том числе и дивизия Республиканской гвардии под командованием Махера Асада.

Если отряды игиловцев возьмут Дамаск, то территория ИГИЛ будет включать уже всю Сирию и половину Ирака, где игиловцы на днях захватили весь западный Ирак, включая Рамади и Феллуджу и находятся сейчас в 56 км от Багдада. Шиитское ополчение, переброшенное из-под Мосула и Тикрита, несмотря на то, что их контрнаступление, начатое 24 мая, было поддержано бомбардировками ВВС США, бросая оружие, отступило. Иран вынужден был ввести в Ирак дополнительные подразделения КСИР. Часть из них пытается отбить у ИГИЛ крупнейший НПЗ в Байджи, от которого зависит снабжение иракской армии горючим. А тем временем боевики ИГИЛ наращивают группировку для наступления на иракскую столицу. Несколько отрядов численностью до 20 тыс. боевиков уже продвигается на восток из района Феллуджи, что может открыть дорогу ИГИЛ на Багдад. Под видом суннитских беженцев из провинции Анбар на западе страны в Багдад проникают диверсионные группы игиловцев. Появились слухи о том, что вскоре начнется штурм иракской столицы с одновременным выступлением террористов и диверсантов ИГИЛ, в том числе состоящих из бывших офицеров армии Саддама, изнутри иракской столицы. На этот случай Вашингтон уже подготовил план раздела Ирака на три анклава: шиитский, суннитский и курдский.

Да и в Йемене дела идут не слишком успешно с точки зрения Ирана. Аравийская коалиция наращивает бомбардировки позиций хуситов – союзников ИРИ. Не исключается начало сухопутной операции войск Саудовской Аравии в районе Наджрана при одновременной высадке комбинированного десанта коалиции в Адене. Разведка боем с моря с участием египетского спецназа уже состоялась, хотя и была сорвана.

***************

Все это развитие событий в регионе позволило ССАГПЗ во главе с КСА усилить нажим на Обаму, задействовав при этом свое лобби в лице республиканцев в Конгрессе во главе с сенатором Маккейном. И в Белом доме дрогнули, пойдя на ужесточение переговорной позиции по ИЯП. Прошла информация о том, что Вашингтон, если Тегеран не уступит, предложит перенести дедлайн по подписанию окончательного соглашения на 30 сентября или даже 30 октября. Кроме того, в США уверены: Россия в случае падения Башара Асада в САР и победы ИГИЛ в Ираке вынуждена будет пойти на уступки Вашингтону по ИЯП. Ведь после Сирии и Ирака следующим в очереди «мишеней» США, ССАГПЗ и Турции стоит Иран. А затем последуют Кавказ и Центральная Азия. Вашингтон методично обкладывает Москву как медведя в берлоге. И только Иран может остановить наступление на Россию с юга. А сейчас Москве и Тегерану нужно срочно спасать Сирию и Ирак. Времени в обрез, мало шансов, но они еще есть, такая возможность все еще сохраняется.

Наступление ИГ в Сирии и Ираке: режимы Дамаcка и Багдада под угрозой

Петр Львов

Пока ближневосточные аналитики гадали, где «порвется» раньше – в Сирии, где переформатированная оппозиция готовит новое наступление на Дамаск, либо в Ираке, где ИГ захватил стратегический важный город в западной части страны Рамади всего в 110 км от Багдада, игиловцы «нарисовались» сразу в двух странах. Они не только взяли Пальмиру на востоке САР, но и теперь с 22 мая полностью контролирует всю пограничную зону между Сирией и Ираком. На сегодня под их «управлением» находится уже 53% территории САР.

23 мая боевики ИГ, не встретив сопротивления сирийской армии, смогли захватить газовый комплекс вблизи Хомса, а это – 90 км от Тартуса на побережье Средиземного моря, где находится база ВМС РФ, 160 км севернее Дамаска и 20 км от границы с Ливаном в центральной части страны. Фактически Сирия перерезана ИГ на две части. И не исключено, что окончательная фаза военной операции по свержению режима Б. Асада будет проведена не отрядами вооруженной оппозиции с севера и юга, контролируемой антиасадовским «треугольником» в лице КСА, Турции и Катара, а игиловцами. И тогда наступит конец не только алавитскому правлению, но и оппозиции, управляемой США, Турцией, Саудовской Аравией и Катаром. Либо, скорее всего, вся эта «новая» сирийская оппозиция просто перейдет на сторону ИГ и еще более его усилит.

Если отряды игиловцев возьмут Дамсак, то территория ИГ будет включать уже всю Сирию и половину Ирака, где игиловцы на днях захватили весь западный Ирак, включая Рамади и Феллуджу, и находятся сейчас в 56 км от Багдада. Шиитское ополчение и части иракской армии, переброшенные из-под Мосула и Тикрита, несмотря на то, что их контрнаступление, начатое 24 мая, было поддержано бомбардировками ВВС США, бросая оружие, отступили. Иран ввел в Ирак дополнительные подразделения КСИР, а в Багдад прибыли иранские войска. Часть из них пытается отбить у ИГ крупнейший НПЗ в Байджи, от которого зависит снабжение иракской армии горючим. А тем временем боевики ИГ наращивают группировку для наступления на иракскую столицу. Несколько отрядов численностью до 20 тыс. боевиков уже продвигаются на восток из района Феллуджи, что может открыть дорогу ИГ на Багдад. Под видом суннитских беженцев из провинции Анбар на западе страны в Багдад проникают диверсионные группы игиловцев. Появились слухи о том, что вскоре начнется штурм иракской столицы с одновременным выступлением террористов и диверсантов ИГ, в том числе состоящих из бывших офицеров армии Саддама, изнутри иракской столицы. На этот случай Вашингтон уже подготовил план раздела Ирака на три анклава: шиитский, суннитский и курдский.

Отступление армии и полиции из Рамади и Феллуджи было хаотичным. В руки боевиков ИГ попали оставленные армией танки и ракетные установки. Практически такая же картина наблюдалась, когда джихадисты в июне 2014 года захватили Мосул, – второй по величине город Ирака, и Тикрит. Дело в том, что проправительственные войска слабы. После свержения Саддама Хусейна его вооруженные силы были полностью расформированы. Вместо них была создана новая армия. Но теперь очевидно, что в процессе ее создания были допущены серьезные ошибки. Вывод американских войск из Ирака в конце 2011 года привел, в частности, к прекращению проводившейся под эгидой США программы подготовки армии. Жизнь показала, что иракские вооруженные силы не готовы к серьезному столкновению. А среди самых успешных полевых командиров «Исламского государства» – много бывших офицеров саддамовской армии, в которой преобладали сунниты.

После падения Мосула в июне 2014 года в Ираке для противостояния «Исламскому государству» начали формироваться так называемые Народные мобилизационные силы, численность которых сейчас составляет десятки тысяч человек. Ядро этих сил составляют две группы: это известные шиитские военизированные формирования, такие как «Бригады Бадра» и «Хизбалла», которые пользуются поддержкой Ирана, а также те, кто откликнулся на призыв шиитских священнослужителей идти войной на «Исламское государство». Месяц назад этим мобилизационным силам удалось нанести существенное поражение джихадистам-суннитам и изгнать боевиков ИГ из Тикрита. Но затем шиитских ополченцев обвинили в нападениях на местных суннитов. И хотя бойцы шиитского ополчения являются ближайшими союзниками иракской армии, сунниты воспринимают их иначе. Даже сунниты в провинции Анбар, признающие власть правительства в Багдаде, не хотят видеть у себя бойцов шиитского ополчения и не признают их в качестве освободителей от «Исламского государства».

Военное поражение, понесенное иракской армией от «Исламского государства» в провинции Анбар и захват экстремистами города Рамади 18-20 мая ставит новые вопросы о правильности выбранной стратегии борьбы с этой организацией и возможных шансах центрального правительства в Багдаде восстановить единство страны. В настоящее время ИГ, несмотря на предельно брутальные методы его деятельности и идеологию нетерпимого фанатизма трудно назвать просто террористической организацией. Это образование контролирует в Сирии и Ираке территорию общей площадью 300 000 квадратных километров, на которых проживают до 8 миллионов человек. Оно располагает собственными финансовыми и природными ресурсами, взимает налоги на подконтрольных ему землях. Секрет успеха «Исламского государства» состоит в сочетании террористических методов борьбы, дисциплины, унаследованной от кадровой иракской армии Саддама Хусейна и баасистских спецслужб и эффективной пропагандистской работы. И поражение правительственных войск в Рамади по тяжести своих последствий можно сравнить с поражением иракской армии в Мосуле в июне прошлого года.

Сейчас иракский кризис проходит переломный момент. Военная победа над ИГ возможна при условии тесной координации действий и военного сотрудничества между Ираном и США. Однако это крайне сомнительно. Кроме того, «партнеры» США по антитеррористической коалиции Катар и Саудовская Аравия не проявляют большого рвения в борьбе с ИГ. Для них в настоящий момент гораздо важнее ослабить Иран, прервав его коммуникации с Сирией, а «заслон» в лице ИГ неплохо выполняет эту задачу. Другим вариантом разрешения кризиса является распад Ирака. В этом случае умеренные сунниты уже без «помощи» Багдада найдут способы нейтрализовать ИГ. И эта перспектива становится все более реальной.

При этом именно шииты остаются наиболее боеспособными частями правительственных сил, прежде всего, в силу своей мотивированности и грамотному штабному управлению со стороны иранских советников. Это означает, что их количество в Анбаре будет только возрастать, а соответственно и стимулировать суннитско-шиитское противостояние. В контексте этого недавний визит министра обороны ИРИ Х. Дехгана в Багдад выглядит вполне логичным. Безусловно, за этим последует увеличение материально-технического снабжения и направления дополнительных частей КСИР для «выпрямления» линии фронта. Иранские военные в случае крайнего осложнения обстановки примут и участие в непосредственных боевых действиях.

Еще у Багдада остается надежда на военно-техническую помощь России. В ходе визита в Москву иракского премьер-министра Х. аль-Абади президент В. Путин подчеркнул важность военно-технического сотрудничества с Ираком, а глава МИД РФ С. Лавров пообещал всемерную поддержку Багдаду и Дамаску в войне с исламскими «террористами», победу в которой прибывший в Кремль премьер Ирака пообещал праздновать как победу над фашизмом. Перед встречей В. Путина и аль-Абади С. Лавров сказал, что Россия приложит все усилия для того, чтобы помочь Ираку одолеть «Исламское государство», чей успех в овладении Рамади стал самым значительным за год поражением правительства в Багдаде. «Ирак и Сирия находятся на переднем фронте борьбы с терроризмом. Поэтому мы будем все возможные запросы максимально стараться удовлетворить, чтобы их обороноспособность и их способность изгонять со своей территории ИГИЛ и прочих террористов была обеспечена», – заявил глава МИД России журналистам.

Поездка премьер-министра Ирака в Москву, не только свидетельствует об острой нужде Ирака в новом оружии перед лицом угрозы со стороны боевиков, намеревающихся продолжить захват его территории, но и доказывает, что Россия – это «более быстрый» вариант в плане получения вооружений по сравнению с его союзниками в Вашингтоне. Багдад не может ждать месяцами, а Россия готова предоставить стрелковое оружие и среднее вооружение достаточно быстро. Хотя это не отменяет потребности в американском оружии. Но Россия готова предложить Ираку оружие с отсрочкой оплаты. Между тем, США медлят и выдвигают массу условий предоставления Ираку оружия, чтобы оказывать большее политическое давление на Багдад. Совсем недавно они предложили отправить оружие напрямую суннитским боевикам и курдским формированиям Пешмерга, что разозлило центральное правительство в Багдаде.

Но, судя по успехам ИГ в Сирии и Ираке, сейчас стоит более важный вопрос – а не поздно ли спасать режимы в Ираке и Сирии? Ведь если такими темпами игиловцы пойдут вперед дальше, то судьба Дамаска и Багдада будет быстро решена не в пользу нынешних их властей. Не случайно Хизбалла заявила 25 мая, что Вашингтон не сможет защитить Ближний Восток от ИГ. А без прямого сухопутного вмешательства США в войну с ИГ победить последнее не представляется возможным.

Расходы США на проведение военных операций против боевиков группировки "Исламское государство" в Ираке и Сирии, по состоянию на 9 апреля, составили 2,1 миллиарда долларов, сообщил представитель Пентагона Стив Уоррен.

Возглавляемая США коалиция начала авиаудары по позициям ИГ в Ираке в августе прошлого года, а в следующем месяце аналогичная кампания была развернута в Сирии.

Уоррен также уточнил, что две тысячи ручных противотанковых гранатометов AT-4 будут поставлены в Ирак уже на следующей неделе, передает агентство Ассошиэйтед Пресс. Ранее представитель госдепа сообщал, что речь идет о тысяче таких систем. Ожидается, что противотанковое оружие станет эффективным средством в борьбе против заминированных автомобилей, которые широко используют боевики.

Группировка ИГ, насчитывающая, по данным ЦРУ, около 30 тысяч боевиков, провозгласила на захваченных в Ираке и Сирии территориях "халифат" и стремится и далее расширять свои приобретения. Присягу ИГ принесли различные группировки в Ливии, Египте, Афганистане, Нигерии.

Выступление и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел России С.В.Лаврова в ходе совместной пресс-конференции по итогам переговоров с Министром иностранных дел Азербайджанской Республики Э.М.Мамедъяровым, Москва, 25 мая 2015 года

Уважаемые дамы и господа,

Российско-азербайджанское стратегическое партнерство опирается на принципы равноправия и добрососедства, вековые традиции дружбы и взаимного уважения. Все это, безусловно, отвечает интересам наших народов. Сегодняшние переговоры подтвердили твердую решимость наших стран следовать именно этим курсом, который подтвержден высшими руководителями Российской Федерации и Азербайджана. Наше стратегическое партнерство важно в двустороннем плане и с точки зрения укрепления стабильности и безопасности на Южном Кавказе и в Каспийском регионе.

Мы высоко ценим участие Президента Азербайджана И.Г.Алиева в мероприятиях в Москве в честь 70-летия Победы в Великой Отечественной войне и его решение направить воинское подразделение на Парад на Красной площади 9 мая. Мы свято чтим память о том, что народы Советского Союза внесли решающий вклад в разгром нацизма.

С удовлетворением констатировали развитие наших двусторонних отношений по всем направлениям. Отметили, что важное значение имеет регулярный, доверительный политический диалог на высшем уровне. Экономика развивается. По нашей статистике, в 2014 г. товарооборот достиг исторического максимума, увеличившись на 12 процентов по сравнению с предыдущим годом. В текущем году также наблюдается позитивная динамика. Активно реализуются решения прошлогоднего заседания межправительственной комиссии по торгово-экономическому сотрудничеству. На осень текущего года планируется очередное заседание этого важного механизма.

Большинство российских регионов поддерживают связи с Азербайджаном. Только с начала нынешнего года там побывали делегации Краснодарского края, Татарстана, Северной Осетии и Дагестана. Готовится уже VI российско-азербайджанский межрегиональный форум, который состоится в этом году в Екатеринбурге.

Мы дали высокую оценку ходу выполнения Программы гуманитарного сотрудничества наших стран до 2016 года. Совместный проект президентов наших государств – Бакинский международный гуманитарный форум – уже получил мировое признание, как весьма востребованная площадка для обсуждения актуальных проблем современности с широким вовлечением гражданского общества.

Рассмотрели международные и региональные проблемы. Подробно обменялись мнениями по карабахской проблематике. В России по-прежнему рассматривают содействие достижению договоренностей между сторонами конфликта в качестве одного из наших внешнеполитических приоритетов. Будем активно продолжать содействовать поиску взаимоприемлемых договоренностей по двусторонним каналам и в качестве сопредседателей Минской группы ОБСЕ вместе с нашими партнерами из США и Франции.

Подтвердили нашу признательность за взвешенную позицию Азербайджана по украинской проблематике. У нас общее мнение, что необходимо сделать все для ускорения усилий по политическому урегулированию этого кризиса на основе выполнения Минских договоренностей от 12 февраля с.г., что предполагает налаживание устойчивого прямого диалога Киева с Донецком и Луганском. Нас очень беспокоит гуманитарная ситуация в Донбассе, социально-экономическая деградация региона в результате фактической блокады, объявленной украинскими властями. Ее снятие тоже предусмотрено Минскими договоренностями. Мы призываем украинское руководство их выполнять.

Обсудили каспийскую тематику. В прошлом году был достигнут существенный прогресс на многосторонних переговорах по проекту Конвенции о правовом статусе Каспийского моря. Результаты Четвертого каспийского саммита, состоявшегося в сентябре прошлого года в Астрахани, позволяют продвигаться по целому ряду вопросов, которые пока еще не обличены в общеприемлемые формулировки.

Условились продолжать взаимодействие, координировать позиции наших делегаций в ООН, СНГ, ОБСЕ, Совете Европы, в Организации черноморского экономического сотрудничества. Дальнейшему развитию, углублению нашего сотрудничества по международным делам будет способствовать подписанный сегодня План консультаций между министерствами иностранных дел России и Азербайджана на 2015-2016 годы.

В завершение хотел бы напомнить, что через три недели в Баку стартуют первые в истории Европейские игры, в которых примут участие представительная спортивная и государственная делегации Российской Федерации. Мы искренне желаем азербайджанским друзьям успеха в проведении этого мероприятия. Убежден, что зрелище будет весьма впечатляющим и порадует нас высокими спортивными достижениями.

Вопрос: Употреблённое Вами слово «перезрело» в отношении необходимости урегулирования нагорно-карабахского конфликта было воспринято в Азербайджане как позитивный сигнал. Стоит ли ожидать оживления в процессе урегулирования?

С.В.Лавров: Честно говоря, я уже не помню, что употреблял такое слово, но никто не отрицает, что конфликт слишком затянулся. Все также согласны, что есть реальная база для достижения договорённостей. Наверное, сейчас дело за тем, чтобы эти понимания были переведены на язык конкретных формулировок. Обычно это не самое простое дело, но смею Вас заверить, что активность, по крайней мере, со стороны российского руководства в том, что касается содействия усилиям сторон по поиску обоюдоприемлемого урегулирования, никогда не снижалась.

Как упомянул сейчас Э.М.Мамедьяров, вчера мы несколько часов подробно обсуждали подходы к нагорно-карабахскому урегулированию с учётом огромной работы, которая была проделана за многие последние годы, прежде всего, по линии сопредседателей Минской группы ОБСЕ от России, США и Франции. Все эти наработки у сторон имеются, они высказывали свои идеи, которые также брались сопредседателями в актив и учитывались в дальнейших усилиях. Честно говоря, я смотрю на нынешнюю ситуацию с осторожным, но укрепляющимся оптимизмом. Будем стараться делать всё, чтобы такая договорённость была достигнута чем раньше, тем лучше.

Вопрос: Париж недавно предложил провести в конце мая встречу представителей «нормандской четверки» на уровне заместителей министров иностранных дел. Какие вопросы намерена поднять Россия, и что мы ждем от этой встречи?

С.В.Лавров: Во-первых, это предложение Франции, и поэтому мы бы хотели получить от наших французских коллег предложения по повестке дня. Во-вторых, мы готовы встречаться в любом формате, если речь пойдет о неукоснительном выполнении Минских договоренностей от 12 февраля, которые признаны в качестве базы для урегулирования. Но наблюдаются многочисленные попытки эту базу «расшатать», переставить закрепленные по итогам 17-часовой переговорной сессии лидеров четырех государств приоритеты. Нам эти попытки не нравятся. Будем сами предлагать предпринимать дополнительные шаги для недопущения какого-либо отхода от Минских договоренностей, а также для того, чтобы страны, являющиеся гарантами их выполнения и участвовавшие в их разработке, ощущали свою ответственность и применяли ее на практике.

Вопрос: Ситуация в Сирии катастрофически ухудшается. За последние дни боевиками «Исламского государства» (ИГ) по разным подсчётам были казнены от 200 до 400 человек. Как в Москве оценивают текущую ситуацию? Намерена ли Россия что-то предпринять совместно с другими странами?

С.В.Лавров: Рассматриваем ситуацию в Сирии и не только в этой стране с растущей тревогой. Боевики ИГ на очень значительной части территории Сирии и Ирака провозгласили т.н. «халифат». «Исламское государство» уже проявляет своё присутствие в других странах – в Ливане и Ливии. Параллельно нарастают террористические действия других экстремистских группировок, в том числе т.н. «Аль-Каиды» на Аравийском полуострове, которая в результате продолжающихся бомбардировок Йемена оказалась наиболее выигравшей стороной, укрепив свои позиции в этой стране.

Если говорить о Сирии, то мы будем настаивать на скорейшем перезапуске политического процесса. Мы сделали немало для подготовки почвы для этого: провели в Москве две встречи представителей различных групп сирийской оппозиции и Правительства САР, на второй из этих встреч в апреле с.г. была одобрена «Московская платформа», содержащая около десятка базовых принципов, с которыми согласились все участники, – оппозиционеры и представители сирийского правительства. Будем активно использовать наработанный в Москве потенциал в ходе контактов, которые сейчас проводятся с нашим участием и участием других стран под эгидой спецпосланника Генерального секретаря ООН по Сирии С.де Мистуры. Они идут в виде консультаций с различными сирийскими сторонами и внешними игроками в Женеве. По их завершении будет внесено официальное предложение о возобновлении полноценного переговорного процесса. Самое главное здесь – не допустить повторения ошибок прошлого, когда круг переговорщиков от оппозиции был фактически сведён лишь к представителям одной структуры под названием «Национальная коалиция», которая может представлять далеко не всю сирийскую оппозицию.

Говоря не только о Сирии, а в более широком плане, мы продвигаем в ООН инициативу, предложенную нами ещё в сентябре 2014 г., о необходимости разработать под эгидой СБ ООН на основе тщательного и честного объективного анализа последовательную стратегию борьбы с терроризмом и экстремизмом на Ближнем Востоке и Севере Африки, чтобы не было двойных стандартов, когда в зависимости от политических пристрастий в одном случае с террористами борются, а в другом – используют тех же самых террористов для того, чтобы помочь «свалить» неугодные режимы. Нашим партнёрам трудно уходить от такого предложения. Будем настаивать на том, что только такая всеобъемлющая, одобренная всеми и не допускающая двойных стандартов стратегия может стать действенным ответом международного сообщества на нарастающую террористическую угрозу в этом регионе.

Накануне глава миссии НАТО в Афганистане генерал Джон Кэмпбелл выразил серьёзную обеспокоенность текущим присутствием группировки «Исламское государство Ирака и Леванта» на территории страны.

На встрече с супругой афганского президента Рулой Гани Кэмпбелл отметил, что за прошедшие полгода активность ИГИЛ в Афганистане резко возросла, хотя и не достигла того уровня присутствия, которым группировка пользуется в Сирии и Ираке.

Со ссылкой на афганских экспертов генерал выразил уверенность в том, что деятельность ИГИЛ на Ближнем Востоке и в ИРА различается по качественному признаку, что связано с различиями в идеологии войны, передаёт телеканал «Толо».

Кэмпбелл уделил особое внимание вопросу взаимодействия между «Исламским государством» и «Талибаном», напомнив, что группировки ведут борьбу друг против друга, но одновременно с этим ИГИЛ, участвуя в активной вербовке боевиков, стремится привлечь на свою сторону талибов, разочаровавшихся в руководстве своего движения.

Генерал заявил о необходимости выяснить более подробную информацию об активности «Исламского государства» в Афганистане, чтобы помешать террористической группировке достичь того же уровня влияния, что и на территории Сирии и Ирака.

Washington Confesses to Backing “Questionable Actors” in Syria

Tony Cartalucci

Taking advantage of a Syrian military stretched thin to protect everywhere at the same time, high concentrations of well-coordinated Al Qaeda forces, based in NATO-member Turkey as well as in US-allies Jordan and Saudi Arabia, have attacked across several fronts. The tactical and strategic gains are minimal compared to the initial stages of the West’s proxy war against Syria beginning in 2011, but the Western media is intentionally fanning the flames of hysteria specifically to break both support for Syria from abroad, and fracture resistance from within.

This latest attempt to overwhelm the Syrian people, its government, and its armed forces comes with several shocking revelations. Previously, veteran award-winning journalists foretold the coming conflict in Syria, warning how the US, Saudi Arabia, and Israel were openly planning to use Al Qaeda as a proxy force to overthrow Syria first, then Iran and how it would unfold into a cataclysmic sectarian war. There were also signed and dated policy papers advocating the use of terrorism and the provocation of war to directly target Iran after Syria and Hezbollah had been sufficiently weakened.

However, now, there is a US Department of Defense (DoD) document confirming without doubt that the so-called “Syrian opposition” is Al Qaeda, including the so-called “Islamic State” (ISIS), and that the opposition’s supporters – the West, Turkey, Jordan, Saudi Arabia, and Qatar – specifically sought to establish safe havens in Iraq and eastern Syria, precisely where ISIS is now based.

America is Behind ISIS

Looking at maps recently produced by the Western media and Western policy think tanks, it can be seen clearly that Al Qaeda/ISIS is streaming out of NATO and US ally territory, forming up in these two safe havens, and aimed both at the Syrian government and Iran.

Despite the Western narrative of “moderate rebels,” the West itself has been increasingly admitting that such “rebels” do not exist. They also admit that to establish “stability,” they must begin openly working with “questionable actors.”

Michael O’Hanlon, a signatory of the Brookings Institution’s “Which Path to Persia?” policy paper calling for terrorism and intentional provocations to overthrow the government of Iran, stated in a USA Today op-ed titled, “Michael O’Hanlon: American boots needed in Syria,” that:

In the short term, this strategy requires an acceleration of our train and equip program for Syrian opposition fighters — including perhaps a bit less puritanical approach in who we are willing to work with. Most Syrian moderates are tired of waiting for us, or already dead given our delays in helping them. So we may have to tolerate working with some questionable actors to get things started.

“Working with some questionable actors,” is O’Hanlon and US policymakers’ way of saying they intend to provide open material support to terrorists, including Al Qaeda, as they’ve been covertly doing all along, and as was warned against as early as 2007 by Pulitzer Prize-winning journalist Seymour Hersh in his article, “The Redirection: Is the Administration’s new policy benefiting our enemies in the war on terrorism?” which explicitly stated (emphasis added):

To undermine Iran, which is predominantly Shiite, the Bush Administration has decided, in effect, to reconfigure its priorities in the Middle East. In Lebanon, the Administration has coöperated with Saudi Arabia’s government, which is Sunni, in clandestine operations that are intended to weaken Hezbollah, the Shiite organization that is backed by Iran. The U.S. has also taken part in clandestine operations aimed at Iran and its ally Syria. A by-product of these activities has been the bolstering of Sunni extremist groups that espouse a militant vision of Islam and are hostile to America and sympathetic to Al Qaeda.

If Pulitzer Prize-winning journalists predicting verbatim the Syrian conflict and Western support for Al Qaeda terrorists years before these events unfolded, and US policymakers are now openly admitting they are willing to work with Al Qaeda isn’t convincing enough, perhaps a signed and dated Department of Defense document admitting as much is.

DoD Document Admits Plot to Carve Out Safe Haven for ISIS

Judicial Watch, a US-based foundation seeking “transparency” in government, released a 7 page document dated 2012, detailing the background and status of the Syrian conflict. It admits that the Muslim Brotherhood and Al Qaeda form the basis of the “opposition.” It then admits that (emphasis added):

Development of the current events into proxy war: with support from Russia, China, and Iran, the regime is controlling the areas of influence along coastal territories (Tartus and Latakia), and is fiercely defending Homs, which is considered the primary transportation route in Syria. On the other hand, opposition forces are trying to control the eastern areas (Hasaka and Der Zor), adjacent to the western Iraqi provinces (Mosul and Anbar), in addition to neighboring Turkish borders. Western countries, the Gulf States and Turkey are supporting these efforts.

It also admits that terrorists are entering Syria from Iraq, hardly what one could call a “civil war,” and clearly instead an invasion.

The document also admits that (emphasis added):

The opposition forces will try to use the Iraqi territory as a safe haven for its forces taking advantage of the sympathy of the Iraqi border population, meanwhile trying to recruit fighters and train them on the Iraqi side, in addition to harboring refugees (Syria).

If the situation unravels there is the possibility of establishing a declared or undeclared Salafist principality in eastern Syria (Hasaka and Der Zor), and this is exactly what the supporting powers to the opposition want, in order to isolate the Syrian regime, which is considered t he strategic depth of the Shia Expansion (Iraq and Iran).

That “Salafist principality” mentioned by the DoD in 2012 is of course now known as the “Islamic State.” The DoD at the time openly admitted that the opposition’s foreign sponsors supported the creation of such a principality, and clearly ISIS must have had such support to maintain its hold on vast expanses of territory in both Syria and Iraq, while propping up a military machine capable of fighting the combined forces of Iran, Iraq, Syria, and Lebanon. Indeed, the DoD’s admissions in this document explain precisely how ISIS has been able to perpetuate its activities throughout the region – with “Western countries, the Gulf States, and Turkey” supporting these efforts.

Narratives of a US “war on the Islamic State” are meant clearly to obscure this admitted and documented conspiracy, and serve as a means for US troops to directly violate Syrian airspace and territory incrementally until US forces are able to openly begin dismantling the Syrian military and government directly.

Appeasement and Accommodation are not Options

The Syrian war is not a localized conflict with limited goals. It is one leg of a much larger agenda to destroy Iran next, then move on to Russia and China. Combined with the Syrian campaign, the West has attempted to create arcs of destabilization across Eastern Europe, Central Asia, and completely encircling China in Southeast Asia.

What this constitutes is a World War executed through the use of 4th generation warfare. At the same time, the West attempts to seek temporary appeasement and accommodation for itself so that it can more effortlessly advance its plans. Attempts to portray itself as interested in “negotiations” with Iran while it wages a proxy war on its doorstep is a prime example of this.

The corporate-financier special interests that have hijacked the United States and Europe have essentially declared war on all lands beyond their grasp, as well as on any and all among their own ranks who oppose their hegemonic aspirations.

The vile conspiracy now openly unfolding in Syria, seeing to its destruction at the hands of terrorists the US is openly backing after claiming for over a decade to be “fighting” is a harbinger of the destruction that complacency and failure to resist will bring all other nations caught in the path of these special interests. Nations not immediately caught in the grip of chaos created by this conspiracy must use their time wisely, preparing the appropriate measures to resist. They must study carefully what has been done in Syria and learn from both the mistakes and accomplishments of the Syrian government and armed forces in fighting back.

More important than backing other powers to serve as a counterweight to the West’s global aggression, is to identify the consumerist foundation these special interests are built upon and perpetually depend on. By creating alternatives nationally and locally, the swamps from which this global pestilence is emitted can be slowly but permanently drained.

Возвращение большого террора в Саудовскую Аравию

Максим Егоров

Террористический акт в деревне Эль-Кадих в районе Катиф (шиитский анклав в Восточной провинции КСА), в результате которого из-за подрыва смертника в местной мечети во время пятничной молитвы 20 человек погибли, а более 70 пострадали, станет знаковым в современной истории страны. Такого масштаба терактов в стране не было с 2003-2006 годов, когда «Аль-Каида» совершила свои известные нападения в Джидде и Эр-Рияде.

Однако разница между тем, что происходило десять лет назад и сейчас, существенна. Тогда это были действия организации Бен Ладена, направленные, прежде всего, против королевской семьи. Сама «Аль-Каида» была рассеяна по территории нескольких стран в виде законспирированных ячеек, организовывала громкие теракты, но они были призваны больше заявить о себе, чем создать новую реальность.

Сегодня ситуация принципиально другая. ИГИЛ, взявшая на себя ответственность за вчерашний теракт, держит под своим контролем значительную часть территории Ирака и Сирии. Фактически она имеет черты квазигосударства со своей армией, территорией, финансами, пропагандисткой машиной, экономикой, системой образования. Начав свои действия всего год назад, в июне 2014 года, эта террористическая организация сумела коренным образом изменить расклад сил в регионе и стала претендовать на статус военно-политического полюса, определяющего основные тренды Ближнего Востока.

Саудовская Аравия изначально не сумела правильно оценить риски деятельности этой организации, хотя внешне громко заявила о борьбе с ней. Более того, она даже объявила ей в августе 2014 года беспощадную войну и, следуя инициативам Вашингтона, сколотила коалицию региональных государств для противодействия ИГИЛ. Однако Эр-Рияд быстро утратил интерес к противостоянию с ней, ограничившись рутинным участием в бомбардировках ее позиций и созданием защитного вала на границе, фактически перепоручив борьбу с этой организацией Багдаду.

Саудовские стратеги исходили, видимо, из того, что, несмотря на громкие декларации, тогда еще живого ее лидера Абу Бакра аль-Багдади о создании халифата и его претензиях на контроль над Меккой и Мединой, у этой организации нет достаточных сил и средств для того, чтобы начать наступление в саудовском направлении. Даже теракт 4 ноября 2014 года в провинции аль-Ахса, когда террористы открыли беспорядочный огонь по шиитам, не убедил саудовское руководство более глубоко подключиться к борьбе с этим злом.

Кроме того, группировка ИГИЛ рассматривалась как суннитская и так или иначе сдерживающая усиление главного геополитического противника Саудовской Аравии – Ирана. Подразумевалось, что борьба ИГИЛ с шиитами в Ираке и Башаром Асадом в Сирии будет вести к их взаимному ослаблению и «аннигиляции». А с возвращением к власти в Саудовской Аравии после смерти 23 января 2015 года короля Абдаллы клана Судейри, в качестве главной угрозы безопасности страны стало рассматриваться движение хуситов в Йемене, которое при помощи ранее отстраненного от власти президента А. Салеха, захватило там власть (сентябрь 2014 года). Главное опасение Эр-Рияда заключалось в том, что укрепление контактов хуситов и А. Салеха с Тегераном запустило в Йемене – мягком подбрюшье КСА – процессы, схожие с теми, что были инициированы Ираном в начале 80-х годов прошлого века в Ливане, и приведет к превращению хуситского движения, выросшего из йеменского зейдизма (ветвь шиизма), в своего рода аналог Хизбаллы. В более широком контексте это все рассматривалось как попытка Ирана окружить Саудовскую Аравию враждебными ей режимами, к которым в Эр-Рияде относят нынешнюю сирийскую власть и до недавнего времени, т.е. до перехода власти от Аль-Малики к нынешнему премьеру Аль-Абади, относили Ирак.

Поэтому приход к власти хуситов, а также их поход на юг Йемена (за пределы зон своего традиционного влияния) был расценен как переход Тегераном условных «красных линий», в качестве которых рассматривается территория Аравийского полуострова. Ведь многие помнят, что именно так саудами воспринимались шиитские волнения на Бахрейне в 2011 году и тогда Саудовская Аравия тоже отреагировала решительно, начав операцию «Щит полуострова» и введя на Бахрейн небольшой по численности контингент своих войск.

Равным образом она поступила и в случае с Йеменом, начав 26 марта этого года широкомасштабную воздушную операцию против хуситов силами наспех сколоченной коалиции арабских государств, которая «откликнулась на просьбу законного президента Йемена А. Хади». Разница с Бахрейном заключается в трудности организации наземной операции, поскольку у КСА нет достаточно подготовленных войск для ведения боевых действий в горных условиях (ее поражения от хуситов в декабре 2009 года это убедительно доказали). Многие другие страны, такие как Египет и Пакистан отказались посылать свои контингенты в Йемен, хотя и политически поддержали действия КСА, (Каир даже выделил свои самолеты). Саудам пришлось ограничиться масштабными бомбардировками территории Йемена, которые, однако, как и ожидалось, не позволили существенно подорвать военный потенциал хуситов и вернуть под контроль законного правительства хоть какие-то территории.

В дополнение к военным неудачам саудов, у Эр-Рияда не получилось запустить политический процесс урегулирования на основе национального диалога – хуситы на фоне бомбежек Саны и практически полного разрушения их родного очага Саады отказались ехать на организованную при содействии ССАГПЗ межйеменскую конференцию в саудовской столице, которая прошла 17-19 мая без их участия. Ее решения оказались откровенно направленными против них, и хуситы их осудили.

Теперь же, после теракта в Эль-Катифе, ситуация поворачивается совсем другим углом. Теперь любому здравомыслящему наблюдателю очевидно, что хуситы главной угрозой безопасности Королевства, по крайней мере, на данный момент не являются. Более того, они готовы на переговоры, согласны ехать в Женеву на организуемые спецпосланником генсекретаря ООН Исмаилом Ульд Шейх Ахмедом консультации 28 мая для возобновления всеобъемлющего национального диалога. Да и нападать на территорию КСА они скорее всего перестанут (одну военную базу они на юге Саудовской Аравии хуситы все же на днях захватили), если Эр-Рияд прекратит бомбардировки йеменской территории, которые уже привели к возникновению тяжелейшего гуманитарного кризиса в этой стране.

Другое дело – ИГИЛ. Признав произошедший крупнейший за последние десять лет теракт делом рук своей «Недждийской провинции»(!), новоявленный халифат фактически объявил войну Саудовской Аравии. Если этот факт соединить с изменением в последнее время главного направления военных действий ИГИЛ, то, как можно констатировать, он поменялся. Если раньше основные удары наносились по курдским районам на границе с Турцией (Кобане) и в направлении Багдада, то с недавних пор халифат развил наступление на юг, захватив город Рамади – столицу суннитской провинции Анбар, откуда уже рукой подать до саудовской границы. Параллельно он быстро продвигается в сторону Дамаска, захватив древний город Пальмира, находящийся в 200-х километрах от сирийской столицы.

КСА нужно срочно менять стратегию и тактику, отказываться от военной операции против Йемена на деле, а не на словах, поддержав переговорный процесс под эгидой ООН в Женеве, и сосредоточить все силы на борьбе с ИГИЛ. В этом у нее найдется много союзников, в том числе и Россия.

Регион Персидского залива, возможно, на пороге глобальных перемен

Виктор Михин

Анализ результатов широко разрекламированного Вашингтоном саммита глав Совета сотрудничества арабских государств Персидского залива (ССАГПЗ) с президентом США Бараком Обамой позволяет сделать далеко идущие выводы, и в какой-то мере предположить развитие будущих событий в Ближневосточном регионе.

Накануне визита глав ССАГПЗ в Соединенные Штаты появились многочисленные спекуляции на результаты саммита и самые мыслимые и немыслимые предположения. Во-первых, многие политологи в буквальном смысле этого слова зациклились на отказе саудовского короля Салмана Абдель Азиза Аль Сауда поехать в США. Сразу же мировые СМИ истерично предположили резкое ухудшение отношений между двумя странами. Считалось, что король резко «взбрыкнул» против американских планов улучшить их отношения с Ираном, что вполне естественно влекло за собой снижение уровня американо-саудовских отношений.

Однако факты показывают несколько иное направление. Действительно, ни Саудовская Аравия, ни другие члены ССАГПЗ не радует урегулирование мирового сообщества своих отношений с Тегераном. «С точки зрения Обамы, дипломатическое соглашение с Ираном об ограничении его ядерной программы дает уникальный шанс остановить эскалацию конфликта в регионе, – пишет New York Times. – С точки зрения саудовского правительства, возглавляемого суннитами, смягчение санкций в предлагаемой сделке просто-напросто даст Ирану, где доминируют шииты, миллиарды долларов для того, чтобы провоцировать нестабильность в регионе».

В Эр-Рияде хотели бы законсервировать положение в регионе Персидского залива, как оно было, по крайней мере, последние 50 лет: саудовцы определяют положение не только в этом регионе, но и во всем Арабском мире. Именно саудовцы стремятся контролировать события и определять, какое правление должно быть в Сирии, Йемене, Ираке и даже в далекой Ливии. И вполне понятно, что появление новой державы, освобожденной от надуманных международных санкций, уменьшит влияние королевства. Тем более, что Иран даже в тяжелых условиях санкций показал высокие темпы своего развития, что напрочь отсутствует в «свободных» странах Персидского залива.

Во-вторых, король просто не мог поехать в США по состоянию здоровья. Достаточно посмотреть саудовское телевидение и Youtube с участием саудовского короля, чтобы понять его все ухудшающее здоровье. Он тяжело ходит с палочкой не более пяти метров и ему тут же пододвигают кресло. Все саудовские короли – сыновья знаменитого создателя Саудовского королевства Ибн Сауда – крупные люди, которые после 70 лет страдают тяжелыми заболеваниями позвоночника. Кроме того, именно Салман Абдель Азиз Аль Сауд потратил много сил, последние 10 лет управляя Саудовской Аравией от имени своего брата, тогдашнего немощного короля Абдаллы, тоже страдавшего заболеванием позвоночника. Сейчас здоровье нового короля оставляет желать лучшего, и не случайно Вашингтон, используя свой авторитет и влияние, заставил его назначить нового наследного принца, будущего короля.

И можно добавить, что саудовский король не является хорошим переговорщиком и правит королевством только посредством средневековых законов, что в нынешнем мире является абсолютным нонсенсом. Правда, это вполне удовлетворяет так называемые демократические США, которые посредством ракет меняют формы правления во многих государствах мира, но только не в средневековой Саудовской Аравии. Так и хочется напомнить нынешним «демократическим» правителям Вашингтона пословицу: «Скажи, кто твой друг и я скажу, кто ты».

Именно будущий саудовский король Мухаммед ибн Наиф возглавил саудовскую делегацию, что вполне удовлетворило нынешнюю администрацию США. Ведь именно он имеет с официальным Вашингтоном прекрасные деловые связи до такой степени, что это позволило иранской газете Tehran Times написать: «Другими словами, новый наследный принц – не только продукт влияния Запада, но и опытный специалист в области жандармерии и наведения внутреннего порядка в королевстве». Другой член делегации – это сын нынешнего короля, 29-летний Мухаммед бин Салман, который сейчас руководит военной операцией против йеменских повстанцев, получит на переговорах хорошую практику.

Однако общую делегацию возглавил никто иной, как эмир государства Кувейт шейх Сабах аль-Ахмед аль-Джабер Аль Сабах. Несомненно, что на всем арабском пространстве это самый опытный дипломат и переговорщик. Он почти в течение 40 лет был кувейтским министром иностранных дел, а став эмиром, участвовал и нередко возглавлял большинство переговоров, которые вели арабы как между собой, так и на внешней арене. Именно для него вести переговоры с сильными мира сего и получать максимальный результат обычное дело.

На переговорах в Кэмп-Дэвиде арабская сторона намеревалась, как отмечает мировая пресса, чтобы администрация Б. Обамы избавила бы их от тревоги по поводу Ирана. В связи с этим, они предполагали подписать некий договор с Вашингтоном о взаимной обороне, аналогичный тем, что действуют между США и Японией, а также между США и Южной Кореей. Такой договор обязал бы Америку защищать арабские государства Персидского залива от возможной агрессии Ирана. Однако Белый дом посчитал, что не сможет заручиться поддержкой данного договора конгрессом США, и поэтому такой вариант не прошел.

Однако Барак Обама заверил своих арабских союзников, что поддержание безопасности в регионе и сохранение его территориальной целостности США считают одной из первоочередных своих задач. Ради мира и процветания региона, в чем, как заверил Барак Обама, американцы глубоко заинтересованы, Вашингтон готов не только помочь союзникам разработать собственную систему противоракетной обороны (в том числе систему раннего предупреждения), но и ускоренными темпами провести передачу вооружений и предоставить инструкторов для подготовки пограничников и спецназа. Будет увеличено и количество совместно проводимых учений, и за все это США получать колоссальные дивиденды. Подтвердив готовность защищать союзников от любого внешнего вторжения, Барак Обама пообещал заодно максимально противостоять «дестабилизирующей деятельности Ирана».

Предвосхищая опасения лидеров государств Аравийского полуострова, президент США сообщил, что ядерная сделка с Ираном, которую по-прежнему стремятся заключить США, не будет представлять для стран залива никакой угрозы и не внесет дополнительной дестабилизации. И судя по всему, президенту Б. Обаме удалось убедить ССАГПЗ в том, что потенциальное сотрудничество США и Ирана по ядерной программе может иметь место – это было отмечено в совместном заявлении, которое арабские лидеры также сделали по окончании саммита.

Одновременно арабская сторона явно добилась от США обещания усилить давление на президента Сирии Башара Асада. Заместитель советника президента США по вопросам национальной безопасности Бен Родс во время переговоров в Кэмп-Дэвиде заявил, что Белый дом уже «готов рассмотреть варианты установления над Сирией бесполетных зон». А ведь еще в марте госсекретарь США Джон Керри намекал на желательность неких переговорных контактов с Б. Асадом. Как видим, это уже ставшая привычной манера нынешней администрации США шарахаться то в одну, то в другую сторону, но всегда соблюдая только свои собственные интересы.

Но все же результаты арабо-американского саммита ясно показали, что США, особо не связав себя обещаниями, будут продолжать свою собственную игру в регионе Персидского залива. И видимо не случайно, в американской прессе была вновь напечатана пресловутая карта подполковника Ральфа Петерса, на которой на месте Саудовской Аравии означены три новых государства, но большая часть саудовской территории отдана Йемену и Иордании. Видимо, Вашингтон дал ясно понять своим арабским «друзьям», от поставок нефти которых он зависит все меньше и меньше, что «спасение утопающих – дело рук самих утопающих».

Анкара и Эр-Рияд: Союз против Тегерана

Игорь Панкратенко

В подходе к региональным проблемам, будь то Сирия или Ливия, Египет или же Ирак, Саудовская Аравия и Турция, монархия и вполне себе светская демократия, долгое время никак не могли найти общего языка. Более того – откровенно конфликтовали и были враждебны друг другу. Но изменение ближневосточной политики США – переговоры с Ираном и требование Вашингтона к союзникам «производить безопасности больше, чем они потребляют» − заставили и Эр-Рияд, и Анкару пересмотреть отношение друг к другу. Сегодня две страны создают альянс, конечная цель которого – противостояние Ирану и уничтожение его союзников в регионе.

«Режим Башара Асада хуже, чем боевики ан-Нусры и «Исламского государства» в Дамаске. А увеличивающееся влияние Ирана в регионе – опаснее, чем деятельность «Братьев-мусульман» − именно так выглядит первый и главный принцип, на котором строится сегодня альянс между Анкарой и Эр-Риядом. Второй − по номеру, но не по значимости – звучит так: «Вашингтон опасается слишком глубоко увязнуть в ближневосточных проблемах, в своих собственных целях демонстрирует миролюбие в отношении Тегерана. Но при этом развязывает нам, Турции и Саудовской Аравии, руки для того, чтобы мы решали региональные вопросы самостоятельно».

Именно так выглядят основные турецко-саудовские договоренности, которые были достигнуты в ходе визита Раджепа Эрдогана в Эр-Рияд 28 февраля − 2 марта нынешнего года. Разумеется, в силу они вступили не сразу, потребовались консультации с Вашингтоном, руководством НАТО, трехсторонний диалог с участием Катара и ряд других организационных мероприятий. Но к сегодняшнему дню союз Турции и саудитов вполне сложился. И уже прошел «проверку боем»: группировка «Джаиш аль-Фатх» (Армия завоевания), совместный проект Анкары и Эр-Рияда, активно и небезуспешно действует в сирийской провинции Идлиб и на остальных территориях северо-запада страны.

Впрочем, вопрос о судьбе Дамаска и свержении правительства Башара Асада – лишь одна из задач, для решения которой Турция и Саудовская Аравия заключили партнерское соглашение. Безусловно – актуальная, критически важная для руководства двух государств, но не единственная. Вопрос стоит гораздо шире. «Политика Ирана в регионе была главным вопросом в повестке встречи двух лидеров, президента Эрдогана и короля Салмана», − откровенно пишет проправительственная турецкая Yeni Safak. – «Оба они обеспокоены экспансией Тегерана в регион и продвижение им своей сектантской политики, поскольку Иран тратит огромные ресурсы на пролитие крови мусульман и на дестабилизацию мусульманских государств».

Перед лицом этакой «опасности, шагающего в регионе по колено в крови Тегерана», что могут значить какие-то существовавшие ранее между Анкарой и Эр-Риядом противоречия в отношении Египта, Ливии или «братьев-мусульман»? Тем более, что именно такое искаженное видение двумя государствами реальных проблем региона вполне устраивает их основного партнера и покровителя – Вашингтон. Хотя, как это обычно и бывает, от чистого сердца признавая Иран «главным противником», каждый из участников свежеиспеченного союза стремится использовать его возможности в первую очередь для решения собственных проблем. Что, в конце концов, этот союз и угробит.

Заботы Эрдогана

Амбициозная внешнеполитическая доктрина турецкого президента и его партии, выраженная в формуле «ноль проблем с соседями», серьезно поистрепалась в столкновениях с реалиями региона. За броским названием скрывалось не менее броская суть – монополизировать положение «моста» между «Западом» – США, НАТО и Евросоюзом – и «Востоком», включающим в себя, в представлении Анкары, и ближневосточный регион, в том числе Иран, и пресловутый «тюркский мир», и Северную Африку.

В хаосе «арабской весны» Эрдоган и его однопартийцы всерьез рассчитывали, что на смену режимам в Сирии, Египте и Ливии придут протурецки настроенные «братья-мусульмане» и возникнет некий «Исламский порядок», лидером которого, как тогда казалось, станет Анкара. Вскоре после начала антиправительственного мятежа в Сирии Эрдоган, тогда еще премьер-министр, заявил, что вскоре совершит молитву в «освобожденном Дамаске», в мечети Омейядов. Не сложилось. Более того, вскоре выяснилось, что и «братья-мусульмане» в Египте оказались недееспособны, и остальные страны региона совершенно не горят желанием признать за Анкарой статус верховного арбитра.

Но главное – куда бы ни направлялись внешнеполитические усилия Анкары, они неизменно «натыкались» на иранское присутствие, будь то Ирак, Ливан или тот же ХАМАС. Более того, основное противостояние в регионе складывается по линии «Эр-Рияд − Тегеран», и в этой борьбе двух центров «третий», да еще и с претензией на постоянное посредничество, явно оказывается лишним. Перед Эрдоганом встала серьезная проблема – отношения с каждым из основных игроков осложняются, с ролью регионального арбитра ничего не получается, в результате – вместо «ноля проблем» появляются одни сплошные минусы.

Решение, которое он принял в подобной ситуации, – заключить союз с одной из враждующих сторон, чтобы максимально ослабить другую. Ну, а там – вполне возможны варианты, когда получится если и не «переиграть» партнера, то договориться с ним о разделе сфер влияния. Выбор в качестве союзника Эр-Рияда – глубоко логичен и обоснован. Под ирано-турецкими отношениями всегда находилась «мина замедленного действия»: серьезные политические противоречия, от подходов к региональным проблемам до членства Турции в НАТО, которое для Анкары всегда было важнее «особого партнерства» с Тегераном. И как ни пытались стороны замаскировать эти противоречия успехами экономического сотрудничества, тоже, кстати, не без подводных камней, но рано или поздно мина должна была сработать. Что, собственно, в нынешнем году и произошло.

По целому комплексу причин, главной из которых является турецкая экономика, Эр-Рияд на данный момент просто необходим Анкаре и как военно-политический союзник, и как финансовый партнер, а точнее как источник «горячих денег», от нехватки которых задыхается турецкая экономика. Кроме того, «война в одиночку» в той же Сирии – более чем затратное мероприятие. Анкара вложила в нее почти 2,5 миллиарда долларов. По самым оптимистичным расчетам, контрабандная нефть, захваченное на сирийской территории и вывезенное в Турцию промышленное оборудование, другие трофеи сумела «отбить» миллиард-полтора (действия Турции на сирийской земле похожи на настоящее мародерство, причем вознесенное на государственном уровне). И Эрдогану хотелось бы не только ликвидировать этот дефицит, но и остаться «в плюсе», тем более в преддверии июньских выборов в парламент страны.

Эр-Рияд и новая «суннитская ось»

Политические часы Эрдогана и короля Салмана сошлись. Время выбора для Анкары регионального стратегического партнера совпало с аналогичной ситуацией в Эр-Рияде. 50 королевских указов за 100 дней правления нового короля, каждые два дня – по одному важнейшему распоряжению, полностью перетряхивающему структуру управления Саудовской Аравии, определяющему новые функциональные обязанности министерств и ведомств, производящему перестановки в «кадровой обойме» дома Саудов. Эта интенсивность реформ, скрытая от внимания общественности и масс-медиа, не имеет прецедента ни в саудовской истории, ни в истории других монархий Залива.

В королевстве сегодня меняется многое, даже то, что вчера казалось незыблемым, как, например, отношение к «братьям-мусульманам» и радикальным исламистским группировкам, открыто называвшим Эр-Рияд свои врагом и будущей целью. По иному и быть не может, поскольку на кону стоит не просто лидерство династии в исламском мире, а вопрос выживания в противостоянии с Тегераном и «шиитским Пробуждением». Эрдоган с его предложением о Союзе, что называется, поймал волну саудовских перемен.

Главным врагом для Эр-Рияда по-прежнему остается Иран, но теперь саудиты считают, что в борьбе с ним хороши все средства, в войне с ним могут помочь даже те, кто еще вчера считался врагом. Согласно новой концепции, принятой узким кругом тех, кто стоит у трона короля, для «противостояния иранской экспансии» необходимо создать новую «суннитскую ось». Причем, личная лояльность ее участников к дому Саудов теперь особой роли не играет. Нанести поражение Ирану в Сирии, уничтожить его союзников в регионе – эти цели признаны более актуальными, чем верность королевскому дому.

Эта новая «суннитская коалиция», разумеется, явление временное. После решения задач «сдерживания Ирана», взятия Дамаска, уничтожения Хизбаллы и хуситов, после «замирения» Ливии нелояльных к династии, излишне самостоятельных и потенциально опасных жестко зачистят. Но только после победы над главным противником. Так же и в отношении возникшего сегодня союза с Анкарой. Вопрос о том, сохранится ли он дольше, чем в Сирии продержится Башар Асад, Эр-Рияд будет решать после падения Дамаска. А пока – единый фронт против «иранской экспансии».

Основной элемент турецко-саудовская стратегии: удары «из-за угла»

Ни Саудовская Аравия, ни Турция не пойдут в лобовую атаку на Иран. Точно также, как и на публичном уровне Анкара и Эр-Рияд будут избегать откровенно враждебных шагов по отношению к Тегерану. Избранная ими стратегия будет заключаться в регулярном нанесении ударов не по самой Исламской республике, а в чувствительных для нее точках, в странах, которые Иран считает входящими в его сферу влияния.

В первую очередь это относится, разумеется, к Сирии. То, что Анкара и Эр-Рияд играют сейчас «на добивание», прилагают все усилия к тому, чтобы в ближайшее время нанести решающий и смертельный удар по Башару Асаду, сомнений нет никаких. Они, собственно, и ведут себя так, как будто государства Сирия уже не существует, а есть лишь некая территория, нуждающаяся в «переформатировании». И главную ставку здесь Турция и Саудовская Аравия делают на исламистских боевиков, на сколачивание единой коалиции из всех этих многочисленных клонов «всемирного джихада»: «Джаиш аль-Фатх», «Ан-Нусры», «Ахрар аль-Шам», «Джунд аль-Аксы» и прочей нечисти.

Совместная операция в Сирии преследует и другую цель: уничтожение или максимальное ослабление Хизбаллы, которую Эр-Рияд рассматривает как препятствие своему проникновению в Ливан. Затем – Ирак, который, судя по всему, уже поделен на сферы влияния. Турция по-прежнему будет наращивать свое присутствие в Иракском Курдистане, где сосредоточены колоссальные запасы иракской нефти и газа и который за последние годы стал одним из наиболее значимых для Анкары экспортных рынков. А кроме того, поставки курдских нефти и газа позволяют Турции постепенно сокращать свою зависимость в этом вопросе от России и Ирана. Ну, а Саудовская Аравия, опираясь, в первую очередь на Иорданию, будет усиливать свое влияние на местных суннитов, создавая из них полноценный противовес иранским позициям в Багдаде.

Найдутся для союза Анкары и Эр-Рияда общие темы и в Ливии, и в Египте, словом, на ближайшие годы для поддержания партнерства совместных проектов более чем достаточно. На более длительный срок турецкие и саудовские элиты предпочитают не загадывать, прекрасно понимая, что неизбежен момент, когда нынешний союз обернется самым серьезным противостоянием.

**********

Комментируя возникновение партнерства между Эрдоганом и саудитами, один из известных турецких журналистов, Мурат Йеткин (Murat Yetkin) написал: «Сектантский по сути альянс, провоцирующий конфронтацию с Ираном, не принесет пользы ни Турции, ни какой-либо другой стране. Этот союз означает, что в регионе станет больше насилия и смерти». Предельно точное определение, к которому нечего добавить.

Багдад рассчитывает на сотрудничество с Москвой в борьбе с терроризмом в лице группировки "Исламское государство". Об этом на встрече с российским лидером Владимиром Путиным заявил иракский премьер Хайдар Абади. Он отметил, что его страна стремится развивать отношения с Россией по всем направлениям. В свою очередь, президент России назвал Ирак давним и надёжным партнером.

Москва и Багдад намерены расширять взаимодействие в самых различных областях. В четверг Владимир Путин провел в Кремле переговоры с премьер-министром Ирака Хайдаром Абади. Обсуждались вопросы двусторонних связей и международной повестки дня. Российский президент подчеркнул, что у двух стран есть неплохие заделы для расширения торгово-экономического сотрудничества, передает "ТВ Центр".

"Ирак – наш давний и надёжный партнёр в регионе. Несмотря на все сложности в мировой экономике и сложности в регионе, наши отношения развиваются, и весьма успешно. Общий объём торгового оборота ещё, может быть, не такой большой, но всё–таки за последние два года он увеличился в десять раз. Мы осуществляем крупные проекты, наши компании работают в вашей стране. Речь идёт об инвестициях в миллиарды долларов. Мы развиваем отношения и в гражданской части нашего сотрудничества, и в военно-технической области", - заявил президент России.

В свою очередь, иракский премьер отметил, что его страна стремится развивать отношения с Россией по всем направлениям. Он также выразил надежду, что переговоры в Москве помогут укрепить сотрудничество и в борьбе с терроризмом, с которым - в лице так называемого "Исламского государства" - сейчас столкнулся Ирак.

США начинают новое наступление против России

Петр Львов

Если кто-то вдруг подумал, что приезд госсекретаря Дж. Керри в Сочи и последовавшие вслед за этим переговоры его заместителя В. Нуланд в Москве можно рассматривать как первые признаки начала нормализации российско-американских отношений, то он глубоко ошибается. Просто Вашингтон, а точнее администрация Обамы, пытается решить свои проблемы за счет или с помощью России и тем самым обеспечить победу Х. Клинтон на предстоящих выборах. На самом деле, США продолжают наращивать давление на Россию, используя для этого самые различные направления.

Активно задействуется проблема Сирии с учетом ослабления режима Б. Асада и готовящейся новой фазы вооруженного выступления оппозиции против Дамаска. Схема «размена» Сирии на некие уступки, якобы предложенные Дж. Керри, по Украине и Крыму не прошли. И тогда американцы перешли к шантажу, что является наиболее используемым ими инструментом против стран, не желающих идти на поводу Вашингтона. 19 мая по зданию посольства России в САР предположительно боевиками «Джейш аль-Ислям» был произведен минометный обстрел, в результате которого одна из мин разорвалась в одном из служебных помещений основного здания дипмиссии РФ. По счастью, в нем никого не было. При этом госдепартамент поспешил осудить этот террористический акт. Но ведь всем известно, что все группировки, которые входят в состав «южного фронта», а именно они действуют в пригородах сирийской столицы, оперативно управляются Иорданией с помощью США, в отличие от северного «фронта», где действует исламистская «Джабгат аль-Фатх», управляемая Турцией и Саудовской Аравией. Обстрел посольства России – это явно сигнал России, чтобы она отказалась от поддержки режима Б.Асада.

Американцы продолжают разыгрывать и иранскую карту, чтобы выбить из Москвы согласие на изменение российской принципиальной позиции по ИЯП и поставке ЗРК «С-300» Тегерану. Но в обмен ничего серьезного не предлагается. Тем более что в Белом доме знают – Москва больше не поддастся обманным трюкам американцев, как это несколько лет назад произошло с введением санкций и замораживанием контракта на поставку «С-300» ИРИ. Здесь задача проста до примитивности – посеять в Тегеране сомнения в принципиальность позиции РФ по Ирану, тем самым подтолкнув иранцев к неоправданным уступкам по ИЯП.

В ход в очередной раз запускается и трюк с якобы желанием стран ССАГПЗ, включая Саудовскую Аравию, развернуть полномасштабное сотрудничество с Москвой, прежде всего в инвестиционной сфере и в вопросе координации мировой цены на нефть. И вот уже опять эмиссары аравийских монархий один за одним посещают российскую столицу с портфелями обещаний. Как всегда таких, которые никогда не будут выполнены, но которые призваны заманить щедрыми посулами российское руководство в ловушку. Но это уже проходили, особенно с обещаниями бывшего эмира Катара Хамада и саудовского принца Бандара. Обещали миллиарды долларов инвестиций в экономику РФ, закупку российских вооружений, выгодные контракты, но результат равен нулю.

Теперь же вброшен новый игрок – Турция, которая серьезно обиделась на Россию в связи с ее позицией по поводу геноцида армян. Турция, для которой вопрос о признании и непризнании геноцида – максимально болезненная тема, отреагировала моментально на то, что 24 апреля президент В. Путин посетил мемориал Цицернакаберд, созданный в память о трагедии 1915 года, и заявил, что произошедшему нет и не может быть оправдания. Три дня спустя президент Турции Реджеп Тайип Эрдоган «вспомнил» о Крыме. Турецкий лидер заявил, что Россия должна отчитаться за свои действия в Крыму и на Украине перед тем, как осуждать массовое убийство армян османами в 1915 году.

Не без просьб Вашингтона недружественные заявления, в том числе касающиеся Крыма, следуют из Анкары одно за другим. Глава МИД Турции Мевлют Чавушоглу на днях заявил о том, что неофициальная турецкая делегация, побывавшая в Крыму, нашла признаки нарушений прав человека. Выводы, сделанные Чавушоглу, выглядят странно, учитывая заявления самих членов турецкой делегации, побывавшей в Крыму. 29 апреля глава делегации Мехмет Ускюль заявил, что остался доволен положением крымских татар на полуострове. Еще более резкие заявления прозвучали из уст турецких руководителей 14 мая с.г. «Незаконное присоединение Крыма не может быть признано никоим образом», – выступая на заседании глав МИД НАТО, объявил премьер-министр страны Ахмет Давутоглу. Турецкий премьер также призвал поддержать Украину, «чтобы она смогла лучше обеспечить безопасность собственного народа». «Протягивая руку Украине, нам не нужно забывать страдания народа Крыма… Сохранение контактов с крымскими татарами и предупреждение их изоляции является ключевым в этом отношении», – заявил Давутоглу, выступление которого транслировалось на сайте НАТО. Министр иностранных дел Турции Мевлют Чавушоглу, в свою очередь, заявил, выступая на той же встрече, что действия России в отношении Украины, Крыма и Грузии нельзя считать правомерными.

Дошло до того, что Анкара отменила очередное заседание российско-турецкого Совета сотрудничества высокого уровня (ССВУ), а вместе с ним и приезд С.В. Лаврова в Анталию 16 мая с.г. Формально – под предлогом предстоящих парламентских выборов, после которых будет сформировано новое правительство. А ведь все это сможет негативно повлиять на принципиальный для России проект «Турецкий поток», чему только обрадуются в США.

Еще одной точкой приложения антироссийских действий Вашингтона стала Македония. Соединенные Штаты активно инспирируют там смену режима в целях противодействия российскому влиянию. Кроме того, через Македонию должен пройти «Турецкий поток». Вот что заявил на прошлой неделе российский министр иностранных дел Сергей Лавров: «Не могу судить с окончательной определенностью, но просто объективно получается, что события в Македонии проявляются на фоне отказа правительства этой страны присоединиться к политике санкций против России и активной поддержки, которую Скопье проявил в отношении планов строительства газопровода «Турецкий поток», против чего выступают многие в Брюсселе и за океаном. Не можем избавиться от ощущения, что между этими событиями прослеживается какая-то связь».

Фактически, Вашингтон попытался организовать там «цветную революцию», организовав массовые манифестации местной оппозиции. И даже албанское меньшинство страны, у которого никогда не было ничего общего с македонской оппозицией, вышло на мощные митинги в столице страны Скопье. Для Москвы все это – знакомая ситуация. События развиваются в том же направлении, что и на Украине в 2013 и 2014 годах, когда коррумпированный режим Виктора Януковича был свергнут в ходе массовых выступлений, организованных США и Польшей.

Так что последние маневры американской дипломатии – это лишь дымовая завеса для истинных намерений Обамы. Стратегическая цель Вашингтона остается прежней – любым путем ослабить Россию и поссорить ее с теми странами, которые активно сотрудничают с Москвой. Поэтому никак нельзя верить ни обещаниям американских деятелей, ни предлагаемым ими «сделкам». Все это – не более чем очередная ловушка в надежде на то, что российские прозападно-либеральные деятели убедят президента В.В. Путина в искренности намерений Белого дома. Только вот одного не учли американские стратеги – «украинские уроки» не прошли даром для Кремля.

В Астане втрое увеличилось число последователей религиозного радикализма

Оксана Кононенко

В столице за последнее время втрое выросло число сторонников радикальной религиозной идеологии, утверждает директор Объединения юридических лиц “Ассоциация центров исследования религий” Юлия Денисенко. В пятницу, в ходе церемонии подписания меморандума о сотрудничестве данной ассоциации и Центром судебной экспертизы Министерства юстиции, она сообщила, что если ранее было известно о 300 приверженцах религиозного экстремизма, то теперь речь идет о 935 лицах, исповедующих радикальные религиозные взгляды.

“Эта цифра не окончательная, если судить по законам социологии, ее смело можно умножить на десять, так как в группу постепенно втягиваются родные и друзья тех, кто уже состоит в этих организациях, - сказала г-жа ДЕНИСЕНКО. - Нельзя забывать и про большое количество эмигрантов. В настоящий момент 26 жителей столицы находится в Сирии, 15 из них женщины”, - добавила она. По ее словам, столько же выездов наших граждан в Сирию правоохранительным органам удалось предотвратить. “Я приведу один конкретный пример: коренной астанчанин вместе с женой и двумя детьми в прошлом году отправился в Сирию, через 7 месяцев в бою за один из городов он погиб, жена террориста сообщила об этом своей подруге. Тогда же она сказала, что ее насильно собираются выдать замуж, после этого в СМИ появились сообщения о 150 женщинах, расстрелянных только за то, что они отказались оказывать сексуальные услуги боевикам. После этого сообщения наша гражданка на связь не выходила. Местонахождение их детей до сих пор неизвестно”, - добавила директор ассоциации.

В свою очередь директор Центра судебной экспертизы Министерства юстиции Исидор Борчашвили подтвердил, что в стране растет число уголовных правонарушений, связанных с религиозным экстремизмом. По данным г-на БОРЧАШВИЛИ, в 2014 году и в первом квартале 2015 года в Центре судебной экспертизы было проведено 380 экспертиз по исследованию материалов религиозного содержания. “У нас фактически в пяти регионах проводятся религиоведческие экспертизы: в Южно-Казахстанской области за 2014 год и первый квартал 2015 года было проведено 133 экспертизы, в Астане -115, в Алматы - 82, в Восточно-Казахстанской области - 29 и в Западно-Казахстанской области - 26 экспертиз”, - уточнил представитель Минюста. По его словам, больше всего судебных экспертиз, связанных с тематикой религиозного экстремизма, заказывали органы внутренних дел - 227, затем идут органы национальной безопасности - 104, Агентство по делам государственной службы и противодействию коррупции - 17, прокуратура - 11 экспертиз, Таможенный комитет - 4 и судебные органы - 2 экспертизы.

Что касается подписанного двумя сторонами меморандума, то он предусматривает развитие сотрудничества в сфере научно-исследовательских и методических работ, проведения совместных проектов и разработки научно-методических программ по вопросам религии. Как отметили организаторы, данная инициатива связана с последними тенденциями в религиозном сегменте страны: актуализируются комплексные меры по противодействию самым разнообразным проявлениям, которые негативным образом воздействуют на развитие духовной жизни страны. Это предполагает, что к проблеме роста экстремистских тенденций в религиозных и межконфессиональных отношениях вместе с силовыми и правоохранительными структурами государства должны подключиться представители общественности, культуры, науки и в целом гражданского общества.

Помимо этого, г-н Борчашвили напомнил, что “с января судебно-медицинская экспертиза уже передана в ведение Министерства юстиции из Министерства здравоохранения, с 1 июля судебно-наркологическая экспертиза тоже будет передана в введение Минюста”. По его словам, с 1 июля 2016 года судебно-психиатрическая экспертиза тоже будет передана в ведение Министерства юстиции. “Это делается для того, чтобы у нас была единая судебная экспертиза в масштабе страны”, - пояснил г-н Борчашвили.

Террористическая организация "Исламское государство" (ИГ) взяла на себя ответственность за теракт, который произошел в пятницу в мечети на востоке Саудовской Аравии и унес жизни 20 человек, сообщает агентство Рейтер.

Взрыв прогремел в шиитской мечети в деревне Эль-Кадих вблизи города Эль-Катиф во время пятничной молитвы. По данным очевидцев, в момент взрыва в мечети находились более 150 человек. Число раненых, по последним данным, превысило 70 человек, часть из них находится в больнице в критическом состоянии.

Взрывное устройство было закреплено на "поясе шахида" и приведено в действие террористом-смертником Абу Аммаром ан-Наджди (Abu 'Ammar al-Najdi), сообщает агентство.

Широкая экспансия ИГ, захватившего значительную территорию Ирака и Сирии, стала одной из главных мировых проблем 2014 года. Группировка, насчитывающая по данным ЦРУ около 30 тысяч боевиков, провозгласила на захваченных территориях халифат.

Ливия, нелегальная миграция и военные преступления

Валерий Куликов

Согласно озвученной ООН информации, лишь за этот год около 60.000 африканцев пытались пересечь Средиземное море подчас на совершенно неприспособленных для таких мероприятий судах, более 1.800 из них утонули. Нелегальные мигранты бегут из Ливии, Сирии, Эритреи, Нигерии, Сомали, где им грозят нищета, голод и смерть. По данным, предоставленным полицией Италии, еще около 200.000 человек готовятся таким же образом достичь европейских берегов в самое ближайшее время.

Перед лицом неимоверно выросшей за последний год нелегальной миграции, близкой, по оценкам Брюсселя, к катастрофической, Евросоюз, на своем внеочередном саммите в конце апреля при участии европейских президентов и премьеров, выразил намерение решать эту проблему сильнодействующими средствами и обратился в ООН за разрешением использовать военную силу против африканских нелегалов. Подготовленный ЕС девятнадцатистраничный доклад по этому вопросу, на днях представленный еврокомиссаром Могерини на заседании Совбеза ООН в Нью-Йорке, предлагает, как сообщает британская газета The Guardian, проведение воздушных и морских военных операций в Средиземном море и территориальных водах Ливии. Именно такие действия, как считают европейские политики, могут способствовать задержанию или уничтожению судов, перевозящих незаконных мигрантов. Не менее десяти стран-членов ЕС уже готовы принять участие в планируемой военной операции на добровольной основе, включая Италию, Испанию, Францию и Великобританию.

ООН, обвиняя вооруженные группировки в Ливии в организации переправки нелегальных мигрантов из этой страны в Европу, квалифицирует их действия как «военные преступления», о чем было заявлено 15 мая с.г. в коммюнике Миссии ООН по поддержке в Ливии (MANUL).

Однако хотелось бы напомнить международным и европейским чиновникам, кто же на самом деле виновен в сложившейся ситуации с нелегальными мигрантами, массово покидающими Ливию, а также о причастности США, Франции и Великобритании к «военным преступлениям» в этой стране.

Общеизвестно, что Ливия погрузилась в анархию после военной интервенции Франции и Великобритании в 2011 г., в результате чего был не только отстранен от власти ненавистный Вашингтону М. Каддафи, но и началось неконтролируемое распространение по региону оружия, участие различных вооруженных группировок и экстремистских формирований в борьбе за контроль над национальными богатствами этой страны, сопровождающееся бандитскими действиями в отношении населения.

Однако еще в 2014 г. в своем докладе организация Хьюман Райтс Вотч отмечала причастность Франции и Великобритании к военным преступлениям в этой стране, так как они, согласно подтвержденной информации, использовали при бомбежках в том числе и гражданских объектов в Ливии запрещенные ООН виды оружия, в частности, бомбы с обедненным ураном. В результате произошедшего загрязнения сельскохозяйственных культур, животных и водных источников, у новорожденных граждан этой страны появились серьезные уродства. Так, в настоящее время Всемирная организация здравоохранения зарегистрировала в Ливии самый высокий уровень уродств у новорожденных, достигший 23% от числа всех новорожденных, а также выявила высокую частоту новых форм рака, которые не были ранее известны среди ливийцев и теперь занимают до 18% от общего числа диагностированных ВОЗ раковых заболеваний в Ливии.

Нельзя также забывать и то, что именно Франция и Великобритания в рамках военной интервенции НАТО в Ливии намеренно разрушили ливийские водные ресурсы и инфраструктуру. В частности, под вымышленным предлогом наличия военной техники на территории двух заводов (в городах Брега и Сирт), участвовавших в создании совершенной системы искусственного водоснабжения и ирригации пустынных и засушливых ливийских районов (так называемого проекта «Большой искусственной реки»), самолеты НАТО практически полностью разрушили эти заводы. Когда представителей НАТО попросили предоставить убедительные доказательства, оправдывавшие необходимость этих бомбежек, то таких подтверждений не оказалось. По оценкам ответственных сотрудников ООН, в результате бомбардировок обеспечение населения Ливии водой в большинстве районов страны отсутствует, что чревато чрезвычайной ситуацией, так как более 4 миллионов жителей (т.е. 70% населения) этой страны, по оценкам ЮНИСЕФ остались без питьевой воды.

Указанные выше примеры свидетельствуют о виновности Франции, Великобритании и других стран НАТО в создании в Ливии нетерпимых условий для проживания граждан этой страны и многочисленных представителей, прибывших из других африканских государств, которые в массовом порядке стремятся покинуть эту страну в числе нелегальных мигрантов.

В конце 2011 г. появились публикации о возможном проведении Международным уголовным судом объективного расследования действий НАТО в Ливии, однако из-за опасений ряда стран, непосредственно участвовавших в этой интервенции и допускавших нарушение норм международного права, до настоящего времени такое расследование так и не проведено, в результате чего виновные остаются ненаказанными, а порожденное ими беззаконие продолжается в Ливии. И вместо наведения, наконец, порядка в этом вопросе, сами виновные в вооруженной агрессии против Ливии (и, прежде всего, Франция, Великобритания) сегодня предлагают не гуманитарную помощь этой стране, а проведение новых военных операций, в том числе и в территориальных водах Ливии. Так, одно преступление подготавливает новое и подается международной общественности как «рецепт» борьбы с беззаконием – т.е. с незаконной нелегальной миграцией.

Russian Embassy Attack: Terrorism Or Act of War?

Christopher Black

On Tuesday, May 19th the Russian consulate in Damascus suffered another attack by NATO proxy forces trying to overthrow the government of Syria. The Russian Foreign Ministry responded with a statement condemning the attack as an act of “terrorism” and asked the “international community” to respond to the attack and urged “all parties enjoying influence on extremists in Syria to demand they immediately stop such actions.”

But was this an act of terrorism or an act of war? Let’s examine what an act of terrorism is. It is an attack on civilians by individuals or small groups with the objective of creating terror in the population in order to achieve political purposes. An attack on a military post or an attack on a military unit are not acts of terrorism, but are acts of war. The shelling of a foreign embassy by organised armed units engaged in a war is not an act of terrorism either. It is an attack on the foreign state itself and therefore is an act of war and meant as such.

And who is this mysterious “international community” they refer to? Well, everyone who is not blind, deaf and dumb knows it is the United States of America and its lieutenants in crime who are engaged in the war against Syria; Britain, France, Canada, Jordan, Turkey, Israel and Saudi Arabia. It is not a matter of these countries “enjoying influence” as the Foreign Ministry stated but a matter of their direct support and control of the forces that attacked the consulate.

This attack was not just the work of rogue “extremists”. Like the NATO attack on the Chinese embassy in its aggression against Yugoslavia in 1999, it is an act of war and is meant as a message to Russia to give up its support of Syria or suffer worse.

The Russian government’s attempt to diminish the responsibility of the United States and its puppets is perhaps understandable in view of the greater objective, which is to avoid a direct conflict with the hegemonic power, but it is impossible to cover over the fact that this was a direct act of aggression against Russia just a few days after the Victory Parade in Moscow that was boycotted by NATO leaders and just after the American foreign secretary John Kerry met with President Putin in Sochi.

The meeting between President Putin and Mr. Kerry drew a lot of speculation that the Americans had recognised their “mistakes” in Ukraine, that they had realised their strategy had failed, and that there was a real division between the EU and their masters in Washington, all of which had brought the Americans to their senses. But the sharp words of the German Chancellor to President Putin when she went to Moscow to lay a wreath the day after the Victory Parade prove the opposite is true. There is no split between the Americans and their puppets. There is complete accord on the ultimate objective, the subjugation of Russia, There is disagreement on only two things in achieving this objective, strategy and timing.

Chancellor Merkel, arch hypocrite that she is, used her short time in Moscow after laying a wreath to the war dead, to attack President Putin at their press conference. She lied and accused Russia of committing “crimes” in Crimea and Ukraine and that, far from liberating Europe from Nazism, Russia had suppressed “democracy” in Eastern Europe. Her comments, downplayed in Russia but amplified in the American press, were a deep insult coming from the leader of the nation that had destroyed Russia in World War II and which supported fascist formations during the breakup of Yugoslavia and viciously bombed that country in 1999. They were also a distortion of history and the facts since socialist democracy in Eastern Europe has not been replaced by “freedom” and “liberty” but by the steadily increasing oppression and pauperisation of the citizenry that is characteristic of capitalist “democracy” in the west and its police state apparatus.

This is also the same woman who supported the putsch against President Yanukovich and who has continued to support the war crimes committed against the populations of east Ukraine by the Poroshenko junta in Kiev ever since. And let us not forget that German troops took part in the operations to illegally sever the Serbian province of Kosovo from the rest of Serbia, participated in the ethnic cleansing of Serbs from Kosovo and sat back and watched as countless Orthodox churches and cultural sites in the heart of Serbia were ruthlessly destroyed.

The timing of the shelling of the Russian embassy after these meetings cannot be merely coincidence coming right after them and coinciding with the Chinese-Russian naval drills in the Mediterranean and the attempt by the NATO pact to overthrow the government of Macedonia in order to disrupt the South Stream gas pipeline project. The insults go with the military and economic pressure.

But what is to be done about all this? The attack on the consulate is a violation of international law and constitutes an act of aggression under the Rome Statute which states that the crime of aggression includes,

Article 8bis(g) “The sending by or on behalf of a State of armed bands, groups, irregulars or mercenaries, which carry out acts of armed force against another State….”

But there is no mechanism by which the state criminals behind these actions can be brought to justice. The International Criminal Court has no jurisdiction and is a tool of the west in any event. The Security Council has been reduced to a carnival sideshow with the psychopathic ravings of the American ambassador the principal attraction.

The United States has remained silent so far on this bombing but we can expect the same hypocritical statement the State Department made regarding the attack on the Russian embassy in Damascus on November 28, 2013, and another attack in January of this year. It issued statements condemning the attacks while at the same time supporting those who carried them out. The Americans played the same game when the Russian embassy in Kiev was attacked on June 14, 2014 by a violent mob, including members of the Azov battalion and the Kiev foreign minister. They issued a statement condemning it but immediately turned around and excused the attack by accusing Russia of moving its forces into Ukraine.

Russia is necessarily proceeding with caution and circumspection but it is faced with antagonists who are set on forcing her to the wall and who are experts at provocation, subterfuge, chaos and killing. We must hope that Russia and China, with the BRIC countries at their side, can continue to develop another vision of the world in which concern for the other is a natural part of world diplomacy and that, in the meantime, what President Assad of Syria recently referred to as the Axis of Resistance becomes strong enough to defeat the aggression of the dark forces in the west that live only for power, profit and world domination.

Министерство народного образования Узбекистана и учреждения безопасности намерены создать в средних школах отделения милиции и прикрепить к каждой из них по одному охраннику, сообщает узбекская служба радио «Свободы» (Озодлик).

«Кроме того, в скором времени в каждой школе будут установлены защитные заграждения и средства безопасности», — говорится в публикации.

«Школы будут охранять охранники, прошедшие специальную подготовку в ОВД. Сейчас начался процесс приема на работу граждан до 45-летнего возраста с хорошими показателями здоровья», — пишет издание со ссылкой на представителя Министерства народного образования республики.

Кроме того, в каждой школе предусмотрена установка кнопки безопасности для вызова патрульно-милицейской службы в случае чрезвычайной ситуации.

Как ранее сообщало ИА REGNUM, сторонники экстремистов начали развешивать в узбекских школах листовки с угрозами в адрес действующей власти и черные флаги ИГИЛ. Ранее Служба национальной безопасности (СНБ) Узбекистана заявила, что боевики ИГИЛ скрываются вдоль границы с Туркменией и увеличили активность на узбекской границе. По данным СНБ, базирующиеся в Афганистане экстремисты отправили своих эмиссаров в Узбекистан и другие среднеазиатские страны для ведения пропаганды. «Появление ИГИЛ у самых ворот в Среднюю Азию означает, что потенциальная угроза превысила уровень терактов и боевых операций», — сказал тогда представитель СНБ Бахтиер Шарафов.

Боевики террористической группировки «Исламское государство», захватившие накануне Пальмиру, казнили 17 заложников в этом древнем сирийском городе. Об этом в четверг, 21 мая, передают «Вести».

Сообщается, что боевики казнили 17 заложников, предъявив им обвинения в сотрудничестве с правительством Сирии. Как минимум четверо из заложников были обезглавлены.

Пальмира была захвачена накануне. До этого за город шел десятидневный бой между регулярной сирийской армией и боевыми отрядами террористической группировки «Исламское государство». В итоге, после того, как боевики ворвались в город, сирийская армия была вынуждена отступить, предварительно эвакуировав большую часть гражданского населения.

Исламисты также заняли район города, в котором расположены памятник античной архитектуры, являющиеся объектом всемирного наследия ЮНЕСКО. Президент Франции Франсуа Олланд выразил глубочайшее сожаление по этому поводу. Однако настоящей катастрофой являются ежедневные страдания и жертвы среди мирного населения Сирии, подчеркнул французский президент.

Помимом успехов на сирийском фронте боевики «ИГ» добились существенного продвижения на багдадском направлении. Стало известно, что боевые отряды «ИГ» прорвали иракские правительственные укрепления к востоку от Эр-Рамади. Линия обороны иракской армии располагалась в районе Хусайба аш-Шаркия в 10 километрах от захваченного исламистами города Эр-Рамади в провинции Анбар.

Прорыв произошел в районе Хусайбе, Иракской армии пришлось отступить, но затем она сумела стабилизировать фронт. Теперь исламисты заявляют, что готовятся начать очередное наступление на Багдад. Вероятность падения Багдада сложно оценить, однако она явно ненулевая. Эксперты сходятся во мнении, что иракская армия в целом мало боеспособна и может вести только оборонительные бои в условиях превосходства огневой мощи. В тоже время исламисты вполне способны наступать и успешно маневрировать. В итоге Иракская армия медленно, но верно откатываться с севра к Багдаду.

Единственным реальным козырем в руках слабого иракского правительства являются боевые формирования шиитов, которые отличаются повышенной боеспособностью и могут противостоять боевиками «ИГ», но они малочисленны.

«Исламское государство» рвется к Багдаду и к Дамаску, как к символам того самого халифата, который был провозглашен террористической группировкой. Багдад был древней столицей Арабского халифата династии Аббасидов VIII – XIII веках. Дамаск также одно время был столицей более древнего Арабского халифата династии Омейядов в VII – VIII веках. Захват этих двух городов может стать дополнительной легализацией «Исламского государства» в глазах всех радикальных исламистских группировок.

Глава МИД РФ Сергей Лавров в четверг обсудил с госсекретарем США Джоном Керри по телефону усилия по содействию в запуске мирного процесса в Сирии и Йемене, сообщает департамент информации и печати российского министерства.

В центре внимания беседы, которая состоялась по американской инициативе, была ситуация в Сирии и Йемене, включая усилия международного сообщества по содействию в запуске мирного процесса в обеих горячих точках, отметили в департаменте.

Конфликт в Сирии, который длится с 2011 года, унес жизни свыше 220 тысяч человек. Правительственным войскам противостоят отряды боевиков, принадлежащие к разным вооруженным формированиям, в которых в том числе действуют иностранные наемники.

Коалиция арабских стран во главе с Саудовской Аравией 26 марта начала операцию "Буря решимости" по ликвидации с воздуха группировок хуситов в Йемене. В конце апреля коалиция начала проведение новой операции под названием "Возрождение надежды". Цель проводимой силами коалиции операции в Йемене — заставить хуситов вернуть власть законному лидеру страны Абд Раббу Мансуру Хади и правительству.

МВД и Государственное агентство национальной безопасности Болгарии, а также сотрудники пограничной полиции и миграционной службы провели в центре Софии совместную спецоперацию по выявлению нелегально пребывающих в стране иммигрантов, по итогам которой было задержано свыше 150 человек, сообщает Болгарское национальное радио.

В рамках спецоперации, которая проходила вечером в среду, 20 мая, полиция на несколько часов оцепила район около Львова моста и Женского базара, а также блокировала движение по бульвару Марии Луизы. Стражи порядка проверяли документы у граждан и осматривали расположенные в районе дешёвые гостиницы на предмет нахождения в них нелегалов.Сообщается, что большинство задержанных в ходе спецоперации заявили, что являются гражданами Афганистана. После проверки, порядка 60 человек были оставлены в полицейских участках для установления их личностей. Правоохранители также намерены выяснить, кто доставил этих граждан в болгарскую столицу.

Министр внутренних дел Болгарии Румяна Бычварова, комментируя 21 мая прошедшую накануне спецоперацию, выразила удовлетворение совместной работой спецслужб. Она заверила, что МВД совместно с другими ведомствами продолжат вести интенсивную работу по противодействию потоку нелегалов в страну и искать наиболее эффективные решения этой проблемы. В то же время она констатировала, что ситуация с нелегальной миграцией является следствием глобальных процессов и не может быть изменена без совместных усилий с другими государствами Евросоюза.

Как сообщало ИА REGNUM, ранее премьер-министр Болгарии Бойко Борисов в ходе обсуждения в Брюсселе проблемы беженцев предупредил, что ситуация в стране становится всё острее. По его словам, на территории Турции вблизи болгарской границы сосредоточены тысячи человек, стремящихся любыми путями эту границу пересечь. Болгария нуждается в помощи, чтобы справиться с потоков беженцев, который ежедневно приносит в страну 280-300 человек, заявил премьер-министр.

Наибольшее число нелегалов прибывает в Болгарию через территорию Турции из Сирии и Афганистана, значительно увеличилось в последнее время число беженцев из Северной Африки. В ближайшее время специалисты прогнозируют увеличение нелегальной миграции и через морские пограничные пункты Болгарии.

Боевики из группировки "Исламское государство" после захвата сирийского города Пальмира казнили не менее 17 человек, сообщает Сирийский центр мониторинга за соблюдением прав человека.

"Они (боевики) казнили не менее 17 человек, включая мирных жителей. По крайней мере четырем из них отрубили головы", — заявил агентству Франс Пресс глава правозащитников Рами Абдель Рахман. Он добавил, что мирные жители работали в местной администрации и были обвинены в сотрудничестве с режимом.

Другой сирийский правозащитник Мохаммад Хасан аль-Хомси сообщил агентству, что боевики приказали всем жителям города оставаться в своих домах и проводят обыски в поисках других сторонников сирийского правительства.

Сирийский город Пальмира, где находится один из памятников мирового наследия ЮНЕСКО, в среду полностью перешел под контроль боевиков радикальной группировки "Исламское государство". Перед тем, как командование сирийской армии приняло решение вывести свои войска, было эвакуировано населения города и вывезены наиболее ценные исторические реликвии.

Боевики группировки "Исламское государство" (ИГ) взяли под контроль сирийский пограничный переход на границе с Ираком, сообщает Сирийский центр мониторинга за соблюдением прав человека.

Пограничный контрольно-пропускной пункт (КПП) ат-Танф, известный в Ираке как аль-Валид, находится в провинции Хомс в 240 километрах от города Пальмира, захваченного боевиками в среду. Отряды ИГ захватили КПП после отступления сирийских войск.

Агентство Рейтер отмечает, что ат-Танф был последним КПП на границе с Ираком, который оставался под контролем правительственных войск Сирии.

Сирийский город Пальмира, где находится один из памятников мирового наследия ЮНЕСКО, в среду полностью перешел под контроль боевиков радикальной группировки "Исламское государство". Перед тем, как командование сирийской армии приняло решение вывести свои войска, было эвакуировано населения города и вывезены наиболее ценные исторические реликвии.

Отступать некуда, позади Дамаск!

Владимир Ефимов

Пока Москва проводила у себя встречи представителей сирийских властей и оппозиции, которая реально никого не представляет, основные враги Дамаска – Саудовская Аравия, Турция и Катар разработали новый план по свержению законного сирийского правительства и перешли к его реализации. По оценке многих экспертов, режим Асада на этот раз вряд ли удержится у власти более 4-6 месяцев после начала открытого военного вторжения турецкой армии в САР при участии британского, французского и катарского спецназа с опорой на перегруппировавшиеся силы исламистов, готовых выступить на всех «фронтах».

Антиасадовский «треугольник»

В феврале-апреле сего года произошло формирование антиасадовского «треугольника» в составе Эр-Рияда, Анкары и Дохи, в создании которого главную роль сыграла встреча короля КСА Абдель Азиза Салмана с президентом Турции Раджепом Эрдоганом в начале марта 2015 г. Турецкий лидер убедил саудовского монарха в том, что США в настоящее время не готовы и не хотят незамедлительного свержения Башара Асада, который на данном этапе нужен Вашингтону для ликвидации ИГ в Ираке и Сирии. Были приведены и конкретные доказательства того, что американские и сирийские спецслужбы тесно сотрудничают в целях получения информации о точных местах расположения наиболее чувствительных позиций боевиков ИГ, по которым ВВС США уже много месяцев не слишком успешно наносят удары. Кроме того, США упорно уходили от введения над территорией САР «бесполетных зон». При этом Вашингтон критиковал КСА, Турцию и Катар за то, что они делают ставку исключительно на радикальных исламистов в процессе создания «новой» сирийской вооруженной оппозиции после разгрома ССА (решение об этом принималось в августе 2014 года). Слишком свежи в Вашингтоне воспоминания о том, что вытворяли финансируемые Катаром «революционные» власти исламистов в Египте при президенте от «Братьев-мусульман» Мухаммеде Мурси и полубандитское правительство в Ливии после свержения там Муаммара Каддафи, включая зверское убийство посла США в Ливии Кристофера Стивенса. Да и Израиль, безопасность которого крайне важна Вашингтону, явно не благоволит к тому, что вместо вполне умеренного и предсказуемого Башара Асада на смену ему придут кровавые убийцы из организаций типа «Джабгат ан-Нусра», призывающих к полному уничтожению еврейского государства.

Раджеп Эрдоган надавил и на самую болевую точку Эр-Рияда (США сотрудничают с Ираном, главным соперником КСА, в борьбе против ИГ как в Ираке, так и в Сирии). Это, говорил турецкий лидер саудовскому королю, подразумевает сохранение режима Башара Асада у власти на неопределенное время. Данный довод стал, судя по всему, для саудовского монарха ключевым, причем настолько, что он даже согласился на сохранение присутствия сирийских «Братьев-мусульман» во вновь создаваемой антиасадовской коалиции. Хотя они являются ставленниками в первую очередь Турции и Катара.

Оставался только один вопрос – а кто конкретно возглавит новую власть в Дамаске после свержения Башара Асада? Вот тут договориться не удалось, учитывая, что у каждого члена «треугольника» имеется свой фаворит. Поэтому данный вопрос временно отложили, тем самым заложив мину замедленного действия под будущее Сирии. Такое ведь уже случилось в Ливии, где бывшие союзники, объединившиеся для свержения Каддафи, после этого просто переругались между собой и развалили страну на анклавы своего влияния, тем самым фактически уничтожив ливийскую государственность. Да и в Ираке сейчас наблюдаются такие же процессы: каждый внешний игрок делает ставку на «своего» фаворита, что толкает страну к окончательному распаду на курдское, суннитское и шиитское маргинальные государства. На данном этапе объединяющей задачей «треугольника» становится отстранение Башара Асада от власти, причем этот процесс ускоряется с четкой фиксацией сроков окончании операции.

Новая антисирийская коалиция

В рамках этого антиасадовского альянса на севере САР была создана организация верховного командования подконтрольных КСА и Турции сил в лице «Джабхат фатх», которая является не только координирующим штабом в плане разработки боевых операций, но и центром по распределению между отрядами боевиков на местах финансовой и материально-технической поддержки. Штаб-квартира «Джабхат фатх» сейчас располагается в Идлибе и включает в себя девять различных исламистских организаций, среди которых наиболее крупные: «Джабхат ан-Нусра», «Ахрар аш-Шам» и «Джунуд аль-Акса». Эр-Рияд выступает в качестве основного финансиста и поставщика вооружения, Анкара организует штабную работу и разведку, причем через турецких офицеров непосредственно в штаб-квартире организации на сирийской территории. Кроме того, Турция предоставила базы для подготовки исламистов на своей территории, ее офицеры открыто работают инструкторами, а также обеспечивает коридоры на сирийско-турецкой границе для переброски вооружения, боеприпасов и боевиков. Катару отводится роль второго главного финансового источника, а офицеры его спецназа вместе с саудовскими и турецкими инструкторами участвуют в подготовке «джихадистов». Забавно, что Служба общей разведки (СОР) КСА, направив в отряды «повстанцев» своих кадровых офицеров, на всякий случай предварительно уволила их со службы во избежание дипломатических осложнений.

Примечательно то, что в противовес им США готовят на турецкой и иорданской территории более умеренных боевиков, никак не связанных с исламистской идеологией. В числе «курсантов» − остатки ССА, «Харакат аль-Хазм», «Бригады Фарука», в том числе новые и старые дезертиры сирийской армии. Среди них много представителей неарабских нацменьшинств. Правда, боевики «Харакат аль-Хазм» практически без боя сдали исламистам свои арсеналы с новейшим американским вооружением, среди которого были противотанковые системы TOW. После это США прекратили их финансирование. ЦРУ проводит селекцию тренируемых боевиков с целью недопущения попадания в их число радикальных исламистов. В настоящее время по этой программе, на которую еще осенью 2014 года было выделено 500 млн. долл., готовится более 400 боевиков. Значительное число «курсантов» − этнические туркоманы. Причем задача по подготовке американцами контингента общей численностью в 15 тыс. боевиков будет выполнена не ранее чем к середине 2017 года. Так что Вашингтон явно запаздывает. Ведь уже сейчас в составе только «Джабхат фатх» находится порядка 30 тыс. бойцов.

Но в любом случае, опередить США в вопросе подготовки мощной вооруженной силы для свержения Башара Асада − дело стратегической важности и для КСА, и для Турции, и для Катара. Свержение сирийского режима в ближайшие месяцы поставит США перед свершившимся фактом и, кроме того, серьезно ослабит растущее иранское влияние в этом регионе. Это позволит тому же Эр-Рияду более эффективно сконцентрироваться уже на других участках противодействия шиитскому влиянию.

Слабость сирийского режима

На сегодняшний день не просматривается никаких перспектив мирного урегулирования сирийского конфликта. Женевский процесс давно заглох. Московские переговоры оказались бесполезными. Основные внешние игроки – Россия, США, Франция – на сирийскую тему давно не выходят за рамки простого обмена мнениями на уровне экспертов. А тем временем отдельные отряды вооруженной оппозиции смогли перегруппировать свои силы и перейти в контрнаступление. Последние военные успехи оппозиции в Сирии стали возможны благодаря объединению 58 различных вооруженных структур на юге, которые придерживались в основном идеологии Сирийской свободной армии (ССА), при помощи США, Иордании и КСА. Этот «южный» фронт в основном действует в районе городов Дераа и Кунейтра при явной активной подпитке иностранных спонсоров и координационно-штабной поддержке единого центра в Иордании. «Южане» могут отрезать сирийскую столицу от границы с Ливаном, и тогда затруднится поступление Башару Асаду помощи со стороны Хизбаллы. На севере исламские радикалы под общим руководством «Джабхат фатх», прежде всего в лице «Джабгат ан-Нусра» и «Ахрар аш-Шам», недавно захватили важный город Идлиб – центр одноименной провинции. После его захвата эта новая оппозиционная структура под саудовско-турецким патронажем планирует организовать наступление на Алеппо, а также на Латакию, кстати, оплот клана Асада, где та же «Джабхат ан-Нусра» сконцентрировала сейчас более трех тысяч боевиков. Вчера, 19 мая, артиллерия джихадистов начала обстреливать Латакию. Не исключено проникновение боевиков в город, а затем его штурм. Более того, 19 мая посольство РФ в Дамаске подверглось минометному обстрелу. МИД России расценил это нападение боевиков как террористическую атаку.

Правительство Башара Асада все еще контролирует территорию, на которой проживает большинство населения страны, но ему становится все труднее сдерживать наступление антиправительственных сил на нескольких фронтах. Более того, развитие событий в марте-апреле сего года позволяет говорить о затягивании конфликта и перспективах фактического распада сирийского государства на несколько полунезависимых образований. Кровопролитие в Сирии, где в результате гражданской войны погибло более 250 тысяч человек, грозит принять еще более угрожающие формы.

Сдача Идлиба правительственными войсками − огромный проигрыш Асада. Это открыло джихадистам путь в провинцию Хама. Город Джиср аш-Шугр уже пал. Его важность не только в том, что он находится между Идлибом и Хамой, но прежде всего в том, что он открывает дорогу на средиземноморское побережье Сирии, в районы, населенные алавитами. Джиср аш-Шугр находится всего в 55 километрах от Латакии и его взятие боевиками создает непосредственную угрозу для провинций Латакия и Тартус.

Негативную роль играет и то, что одновременно происходит сужение базы поддержки Башара Асада внутри Сирии. Растет недовольство правительством в Дамаске среди алавитской общины, что вызвано большими потерями среди военнослужащих-алавитов. Это связано с тем, что правительство избегает использовать военнослужащих-суннитов на важных боевых участках, опасаясь их дезертирства. Все это не может не вызывать разочарования в действиях правительства у алавитов Сирии. Существенно уменьшаются и возможности правительства Башара Асада по финансированию военных действий. Пока что основную нагрузку по финансированию сирийских вооруженных сил и правительства в Дамаске несет исключительно Иран. Однако в условиях падения цен на нефть и одновременной военной поддержки Сирии и Ирака Тегерану становится все тяжелее нести бремя этих огромных расходов в одиночку.

К тому же, в Сирии идет процесс фрагментации. Территории, контролируемые различными оппозиционными группировками и союзниками правительства, постепенно превращаются в полунезависимые образования. Северо-восток страны, Ракка и Дейр эз-Зор, захвачены «Исламским государством», в провинции Идлиб фактически создан исламский эмират под эгидой «Джабхат ан-Нусры». В районах Сирии, населенных курдами, создается курдское квазигосударство. В данных условиях сфера контроля правительства Башара Асада может уменьшиться до территории, включающей Дамаск, Хаму, Хомс, средиземноморские районы Сирии, населенные алавитами, и Джебель-Друз, населенный друзами.

Сценарий предстоящей войны

Сценарий того, что задумали Эр-Рияд, Анкара и Доха при участии Аммана, уже известен из военных источников ряда арабских стран. По замыслам «треугольника», Башар Асад должен быть свергнут до конца сего года. Сначала Турция вводит «бесполетную зону» на севере САР глубиной до 300 км. Затем начинается наступление на Алеппо, Латакию, Тартус и Банияс при поддержке ВВС Турции, а если понадобится – турецкой артиллерии и даже отдельных воинских частей. Одновременно разворачивается наступление «южного фронта», чтобы отрезать Дамаск от Ливана. В пригороды Дамаска и в сам город проникает спецназ Катара и ряда западных стран во главе крупных отрядов наемников из исламских стран, в том числе и с Северного Кавказа. Начинается паника. Оставшиеся дипмиссии закрываются, а Башару Асаду и его окружению ничего другого не остается, как бежать в Иран. А пока что страны «треугольника» продолжают обрабатывать США, чтобы убедить Вашингтон поддержать его наземные действия ударами американских ВВС. В Эр-Рияде и Анкаре уверены – у американцев не будет другого выбора, иначе для них в будущей Сирии (уже без Асада) не будет никакого место и позиций.

При таком развитии событий Хизбалла будет вынуждена уйти на ливанскую территорию, и иранские инструкторы тоже покинут САР, поскольку никакого смысла не будет им оставаться там. Конъюктура мировой геополитики на сегодня такова, что прямое иранское военное вмешательство Тегерана исключено. России тоже. Более того, уже многие СМИ США и западных стран распространили информацию о том, что Москва якобы договорилась с Вашингтоном о том, что она откажется от Башара Асада, понимая бесперспективность его правления, в обмен на признание американцами де-факто вхождения Крыма в состав РФ. Якобы это и было главной сделкой во время недавнего пребывания госсекретаря Джона Керри в Сочи. Более того, уже пошли разговоры о том, что помощник госсекретаря США Виктория Нуланд приезжала в Москву 18 мая в развитие итогов сочинских переговоров для выработки конкретных модальностей подобной договоренности.

Вместе с тем, судя по российским заявлениям, это не совсем так, вернее это абсолютно не так. В Москве разочарованы нынешним состоянием российско-американских двусторонних отношений и возлагают всю ответственность за их ухудшение, прежде всего на США, − заявил замминистра иностранных дел России Сергей Рябков после переговоров с Викторией Нуланд. «Проведена сверка часов. В целом ситуация в двусторонних отношениях удручающая», − сказал он. Сергей Рябков отметил, что частота контактов с США может быть будет повышена, но конкретных договоренностей пока нет, никаких и ни на каком уровне. Возможность каких-либо геополитических сделок или разменов с США в контексте украинского урегулирования и решения сирийского кризиса он категорически отверг. Сергей Рябков объяснил, что у Москвы и по Украине, и по Сирии «есть абсолютно четкая, понятная всем и твердая позиция, которая «не конъюнктурна» и «не является какой-то разменной монетой».

К сожалению, в Вашингтоне еще со времен Бориса Ельцина и до сих пор уверены, что, стоит только Белому дому помахать перед Кремлем конфеткой в красивой обертке, как русские тут же бросятся в объятия американцев. Похоже, уроки Украины ничему их не учат. Это в Киеве падки на дешевые «печенюжки» от Виктории Нуланд на Майдане, но никак не в Москве. Президент России Владимир Путин мыслит совершенно другими категориями, прежде категориями, исходящими из интересов России, он не продается. Тем более за миску дешевого салата, заправленного очередным американским обманом.

Да потом, ситуация такова, что только исключительно наивный человек не понимает, что Обаме нужны громкие дипломатические победы, чтобы помочь Хиллари Клинтон выиграть президентские выборы. А без помощи России он ничего не добьется ни по Украине, ни по Сирии и ни по Ирану. Хотя наверняка много тех, кто хочет убедить Владимира Путина в искренности намерений Вашингтона. Это те, кто смотрит на Запад как на икону, те для которых солнце восходит на Западе, и те, кто связал и связывает с Западом будущее своих детей, свой бизнес и свое личное благополучие.

Но, что бы ни произошло на новом этапе сирийской войны, высока вероятность, что итогом задуманной военной операции «треугольника» может стать развал сирийского государства. Примерно так, как это случилось в Ливии. Слишком сильны противоречия между участниками антиасадовского оппозиционного альянса и участниками «треугольника». Скорее всего, на месте САР возникнут несколько анклавов: суннитский (самый крупный) или несколько суннитских образований, алавитский, курдский, друзский и т.д. Гражданская война в Сирии, к сожалению, станет еще более кровавой. Возможно, что именно этого и добиваются в Эр-Рияде, Анкаре и Дохе.

*************

Очевидно, что сейчас как никогда дружественная России и Ирану Сирия находится перед лицом огромной опасности. Против Башара Асада объединили свои усилия мощные региональные страны при поддержке Запада. Нынешнее законное правительство сильно ослаблено. В последние недели правительственная армия потерпела ряд серьезных поражений. Но пока рано хоронить Башара Асада и дружественный нам сирийский режим. Если Россия и Иран нарастят военную и военно-техническую помощь Дамаску, а иракские шиитские формирования типа «Армии Махди» и ливанская Хизбалла помогут бойцами, то есть шанс нанести поражение оппозиции как на северном, так и на южном фронтах. Так что, перефразируя историческую фразу защитников Москвы в 1941 году, можно сказать: Отступать некуда, позади Дамаск!

Выступление и ответы на вопросы Министра иностранных дел России С.В.Лаврова в рамках «Правительственного часа» в Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Москва, 20 мая 2015 года

Уважаемая Валентина Ивановна,

Уважаемые члены Совета Федерации,

Рад возможности вновь выступить в верхней палате Федерального Собрания Российской Федерации. Мы рассматриваем тесное взаимодействие между Министерством иностранных дел и Парламентом как важный ресурс в работе по продвижению национальных интересов, укреплению авторитета и влияния нашей страны на международной арене.

В международных отношениях продолжается накопление факторов нестабильности и конфликтности. Объективный процесс формирования более справедливой и демократической полицентричной системы, отражающей географическое и цивилизационное многообразие современного мира, проходит через очень непростую фазу. Мы, к сожалению, продолжаем сталкиваться со стремлением США и их ближайших союзников повернуть вспять эту тенденцию, навязать свою волю, подходы, ценности другим участникам международного общения.

Ставки подняты высоко. Ради утверждения одностороннего мирового порядка систематически нарушаются основополагающие принципы Устава ООН, широко применяются двойные стандарты, осуществляется вмешательство во внутренние дела суверенных государств. Для несогласных припасен широкий набор мер – от односторонних нелегитимных санкций до прямого военного вторжения. Считаем такой подход не только противоправным, но и близоруким, не учитывающим, что сегодня судьбы мира не могут определяться одним государством или одной узкой группой стран.

Россия будет и далее твердо отстаивать правду и справедливость в мировых делах, права наших соотечественников. Никому не удастся заставить нас поступиться своей принципиальной позицией по ключевым вопросам. Как неоднократно подчеркивал Президент России В.В.Путин, не мы портили отношения, и главное условие их восстановления – уважение к России, ее законным интересам.

В основе нашего подхода – приверженность коллективным методам решения актуальных проблем современности при опоре на международное право, центральную координирующую роль ООН, подлинно партнерское взаимодействие основных центров силы и влияния, уважение права народов самим определять свою судьбу.

Только объединение усилий способно сдвинуть с «мертвой точки» решение наиболее сложных и запутанных международных проблем. Это наглядно проявилось в ходе успешного урегулирования ситуации с сирийским химическим оружием, на переговорах по иранской ядерной программе, где благодаря конструктивному настрою всех участников сформирован серьезный потенциал для выхода на всеобъемлющую договоренность. Главное – не сорвать эту возможность возвратом к методам давления.

Взвешенная внешняя политика России становится все более востребованной, привлекает партнеров в различных регионах. В праздничных мероприятиях в Москве в связи с 70-летием Победы в Великой Отечественной войне приняли участие руководители и делегации почти четырех десятков стран и международных организаций. Признательны всем, кто разделил с нами и радость, и печаль этого святого праздника.

Ключевым приоритетом остается продвижение евразийских интеграционных процессов. Деятельность Евразийского экономического союза (ЕАЭС), к которому 8 мая с.г. присоединилась Киргизия, призвана обеспечить не только повышение конкурентоспособности и дальнейшее социально-экономическое развитие наших стран, но и укрепление региональной стабильности. За последние полгода взаимный товарооборот стран-участниц вырос почти на 20 млрд. долларов США, улучшилась инфраструктура торговли, возросла доля товаров с высокой добавленной стоимостью.

Наилучшими за всю историю являются отношения России с Китаем, которые продолжают наполняться новым содержанием. По итогам визита в Москву Председателя КНР Си Цзиньпина подписан внушительный пакет документов. Отмечу особое долгосрочное, концептуальное значение двух совместных заявлений – об углублении всеобъемлющего партнерства и стратегического взаимодействия и о сотрудничестве по сопряжению строительства Евразийского экономического союза и Экономического пояса Шелкового пути.

Мы привержены дальнейшему расширению привилегированного стратегического партнерства между Россией и Индией, углублению многоплановых связей с Вьетнамом, другими странами АСЕАН, реализации совместных торгово-экономических проектов, в том числе в Сибири и на Дальнем Востоке.

Важный вектор наших усилий по продвижению инициативы создания в Азиатско-Тихоокеанском регионе (АТР) на внеблоковой основе надежных механизмов обеспечения региональной стабильности. Эта инициатива была оформлена совместно Россией и Китайской Народной Республикой и сейчас является предметом уже нескольких раундов консультаций в рамках механизма Восточноазиатских саммитов.

Президент России В.В.Путин неоднократно отмечал, что для нас взаимодействие с АТР носит стратегический характер на весь XXI век. При этом мы хотим развивать этот вектор своей политики не за счет, а в дополнение к западному, если, конечно, Запад готов сотрудничать честно, взаимовыгодно, без ультиматумов и попыток добиться односторонних преимуществ.

Уделяем возрастающее внимание работе Шанхайской организации сотрудничества (ШОС) и объединению БРИКС, которые проведут свои саммиты в июле нынешнего года в Уфе. Рассчитываем, что саммит ШОС подтвердит способность Организации гибко реагировать на меняющиеся реалии, станет важным этапом в реализации зафиксированного в ее основополагающих документах принципа открытости, даст старт процессу приема новых членов.

Председательство России в БРИКС нацелено на дальнейшую трансформацию объединения в механизм стратегического взаимодействия, его утверждение в качестве влиятельного участника системы глобального управления. Расширяется спектр областей сотрудничества – межпарламентскому измерению в деятельности БРИКС даст старт Парламентский форум, который пройдет 8 июня с.г. в Москве.

Намерены и далее активно способствовать мирному урегулированию кризисных ситуаций, в частности, в ряде стран Ближнего Востока и Северной Африки, где они приобрели характер братоубийственных конфликтов. Продолжим усилия, включая предоставление московской «площадки», в интересах содействия общенациональному миру и согласию в Сирии через диалог между властями и оппозицией.

Продолжим необходимую поддержку странам Ближнего Востока и Севера Африки в повышении их способности противодействовать угрозам экстремизма и терроризма, которые уже ощущаются и за пределами этого региона. Борьба с терроризмом, в том числе с так называемым «Исламским государством», должна вестись последовательно, без двойных стандартов и при координирующей роли ООН.

Особое значение мы придаем защите христиан, в частности, на Ближнем Востоке. Считаем также важным не допустить перерастания межконфессиональных трений внутри ислама в открытое противостояние.

На евроатлантическим пространстве сегодня ближайшая задача – преодолеть кризис на Украине. Его генезис всем хорошо известен, не буду повторяться. Реалистичный путь политического урегулирования пролегает через полное и последовательное выполнение Минских договоренностей от 12 февраля с.г., которые закреплены резолюцией СБ ООН и носят международно-правовой характер.

Такой подход подтвердил и Госсекретарь США Дж.Керри в ходе переговоров 12 мая в Сочи, которые, как представляется, позволили лучше осознать необходимость избегать шагов, способных нанести долгосрочный вред отношениям и сотрудничеству двух стран в различных областях – ведь от совместных усилий России и США на международной арене зависит решение множества острых проблем.

США участвуют в делах Украины давно, но не всегда конструктивно. Рассчитываем, что в свете итогов сочинских переговоров Вашингтон использует свое значительное влияние на киевские власти, чтобы удержать их от новых военных авантюр, будет побуждать Киев к неукоснительному осуществлению «Минска – 2», прежде всего, обязательства наладить устойчивый прямой диалог с Донецком и Луганском.

Несмотря на все сложности и препоны такой диалог становится реальностью. По предложению России созданы и начали функционировать рабочие подгруппы по различным направлениям урегулирования. 14 мая собиралась подгруппа по экономическим вопросам, вчера прошли две встречи – по вопросам безопасности и по гуманитарной проблематике. На 22 мая намечено заседание подгруппы по политическим вопросам.

Если говорить о глубинных проблемах в Евро-Атлантике, нерешенность которых и спровоцировал украинский кризис, то главной общей задачей всех стран этого обширного региона должно стать формирование на практике системы равной и неделимой безопасности, построенной на внеблоковой основе. Мы используем в этих целях начатый в рамках ОБСЕ процесс «Хельсинки плюс 40». Убеждены, что интересам всех народов, живущих и на востоке, и на западе европейского континента, отвечала бы поэтапная гармонизация интеграционных процессов с целью формирования единого экономического и гуманитарного пространства от Лиссабона до Владивостока. В качестве первого шага предлагаем диалог между Евросоюзом и ЕАЭС.

Роль гуманитарной опоры европейской безопасности и сотрудничества призван играть Совет Европы, конечно же, при условии уважения всеми лежащих в его основе принципов равноправия, без попыток нагнетать конфронтацию, как это происходит в ПАСЕ ­­– консультативном органе Совета Европы. Полностью поддерживаем принципиальную позицию российской делегации в Парламентской ассамблее СЕ.

Продолжаем совершенствование инструментария внешней политики. Повышенное внимание уделяем парламентской и экономической дипломатии, углублению взаимодействия с гражданским обществом. Важнейшей частью внешнеполитической деятельности будет и впредь защита прав и законных интересов российских граждан и наших соотечественников за рубежом.

Мы открыты для наращивания сотрудничества с сенаторами, готовы оказывать необходимое содействие представляемым вами субъектам Российской Федерации в повышении эффективности их внешних связей. В свою очередь заинтересованы в активном задействовании потенциала регионов при решении внешнеполитических задач, в том числе через координационный механизм Совета глав субъектов Российской Федерации при МИД России. На помощь развитию международных и внешнеэкономических связей российских регионов, в том числе новых субъектов – Республики Крым и Севастополя – ориентированы все российские загранучреждения и территориальные представительства Министерства.

Утвержденный руководством страны внешнеполитический курс носит долгосрочный, стратегический характер, не подвержен сиюминутным колебаниям политической конъюнктуры. Магистральным направлением работы Министерства остается создание благоприятных внешних условий для обеспечения безопасности и внутреннего развития страны во всех сферах, а тем самым – повышения качества жизни народов России.

В заключение хотел бы поблагодарить вас за постоянное внимание к нашим контактам. Естественно, в своем вступительном слове я не коснулся многих региональных и секторальных направлений внешнеполитической деятельности. По многим этим аспектам были подготовлены письменные ответы на поступившие от членов Совета Федерации вопросы. Готов отреагировать на дополнительные вопросы, комментарии и замечания.

Вопрос: Вы сделали важный акцент на стратегическом характере наших отношений на Востоке, на Азиатско-Тихоокеанском регионе (АТР). 22 мая во Владивостоке на базе «Евразийского диалога» мы проводим форум совместно с объединением азиатских парламентских партий. Mногим интересно знать наше отношение именно к этому направлению сотрудничества. Есть ли в данном вопросе какие-то «подводные камни» и скрытые резервы?

С.В.Лавров: «Подводные камни», наверное, есть почти в любом вопросе, потому что современная внешняя политика и дипломатия таковы, что пересекаются интересы очень многих игроков, особенно с учетом возрастания взаимозависимости в эпоху глобализации. По общему признанию, АТР – это локомотив современного мирового экономического развития. Там формируются мощные центры экономического роста, финансового влияния, а с экономикой и финансами, конечно, приходят возможности расширения политического влияния.

В этом регионе противостоят друг другу значительные силы, много разговоров о нарастании противоречий между США и Китаем. Мы отмечаем повышенный интерес американцев к налаживанию устойчивого диалога с Китаем. Сразу после своего визита в Сочи Госсекретарь США Дж.Керри направился в Пекин, где обсуждались, как мы слышали, экономические проблемы, вопросы, касающиеся безопасности в регионе, в частности, на Северо-Востоке и Востоке Азии. Мы исходим из того, что экономические, политические и военно-политические вопросы здесь, как и в любой другой части мира, необходимо решать на внеблоковой основе, на основе принципов открытости и инклюзивности.

Приведу два примера, которые, на мой взгляд, заслуживают повышенного внимания. Мы работаем на этих направлениях. Первый касается экономической интеграции. Соединенные Штаты выступили с инициативой создания Транстихоокеанского партнерства (ТТП), для участия в котором приглашены страны региона, включая Японию, Южную Корею, страны АСЕАН, Австралию, Новую Зеландию, но не приглашены, например, Китай и Россия. Повторю, мы с КНР подписали совместное заявление лидеров о сопряжении процессов развития интеграции в рамках ЕАЭС и китайской концепции Экономического пояса Шелкового пути. Параллельно с этими процессами Китай также выдвигает инициативу создания других экономических интеграционных группировок, в частности, Азиатского банка инфраструктурных инвестиций. Это весьма интересная инициатива, к которой уже присоединились около 70 стран, включая Российскую Федерацию. Наша страна – один из 23 региональных членов в этом процессе. Китайская инициатива является открытой для всех желающих. Именно такой подход мы считаем более перспективным, потому что если будут создаваться закрытые региональные торгово-интеграционные структуры (я уже упоминал об инициативе создания ТТП, на евроатлантическом пространстве американцы продвигают идею Трансатлантического торгового и инвестиционного партнерства), то существуют опасения, что в таких закрытых инвестиционных объединениях инициаторы могут вольно или невольно вести дело к тому, чтобы универсальные принципы ВТО обесценивались, и «центр тяжести» переносился в такие узкие форматы. Это большая концептуальная проблема. Мы считаем, что, как и в Европе, нужно вести разговор о гармонизации интеграционных процессов, в том числе через налаживание связей между ЕС и ЕАЭС, так и в АТР важно обеспечивать открытость стремлений, повысить эффективность экономического и инвестиционного взаимодействия.

То же самое относится и к военно-политической сфере. В АТР есть несколько закрытых военных блоков с участием США, Японии, Южной Кореи, Австралии, Новой Зеландии. Явно ощущается дефицит безопасности. Не существует общей структуры, которая бы охватывала весь этот регион и обеспечивала бы принцип равноправия в деле обеспечения безопасности для каждого участника. Мы вместе с КНР некоторое время назад предложили начать дискуссии по согласованию базовых принципов обеспечения безопасности в АТР на внеблоковой основе. В рамках механизма Восточноазиатских саммитов (ВАС) мы вместе с Китаем, Брунеем-Даруссаламом, Малайзией, Индонезией уже организовали для всех участников ВАС, в том числе и США, несколько раундов консультаций по внесенному российской делегацией проекту, который содержит базовые принципы такого открытого равноправного взаимодействия. Это актуально не только для АТР, но, если говорить о безопасности, и для Европы. Все помнят нашу инициативу о Договоре о европейской безопасности, актуальность которой сохраняется. Повторю, что для АТР характерна множественность различных диалоговых механизмов, в том числе созданных вокруг деятельности АСЕАН. Там есть Региональный форум по безопасности, механизм встреч министров обороны, упомянутый мной ВАС, парламентские структуры, о которых Вы сказали. Все они имеют свои сравнительные преимущества. Но для того, чтобы они действовали гармонично, в скоординированном ключе в экономической и в военно-политической сферах напрашивается какая-то «зонтичная» договоренность, которая обеспечивала бы непротиворечивость всех этих процессов. Рассчитываю, что упомянутый Вами форум, который соберется послезавтра во Владивостоке и будет объединять азиатские парламентские партии, также внесет свой вклад в эти дискуссии.

Вопрос: В 2013 г. мы переживали, когда велись разговоры об интеграции Украины в ЕС. Мы ощущали это как трагедию и предвещали не меньшие разрушения, чем при распаде СССР. Насколько реально вступление Украины в Евросоюз и НАТО? Это элемент информационной войны, политических игр или реальная перспектива в обозримом будущем?

С.В.Лавров: Мы не рассматриваем стремление наших соседей к укреплению связей с ЕС как трагедию. Хотя для того, чтобы всё это проходило в позитивном русле, необходимо, развивая связи с Европейским союзом, не подрывать законные интересы России и других стран, соседствующих с тем или иным государством-претендентом на развитие связей с ЕС. Касаясь пространства СНГ (и об этом неоднократно говорил Президент России В.В.Путин, в том числе, выступая в МИД России лет десять назад), мы всегда выступали за то, что это наши ближайшие партнёры, союзники, но у нас нет монополии на деятельность на этом пространстве. Мы признаём права наших соседей – бывших советских республик, а ныне суверенных государств – на многовекторную внешнюю политику. Такую политику ведёт и Россия, поэтому мы с пониманием относимся к их связям с другими игроками в Европе, Америке, в других регионах. Единственное, на чём мы настаиваем, чтобы все эти процессы были открытыми, не имели никаких скрытых замыслов, потаённых схем и в полной мере учитывали открытые и честно предъявляемые нами законные национальные интересы Российской Федерации. Иными словами, мы готовы гармонизировать все эти процессы и искать баланс интересов.

Вся проблема с украинским кризисом возникла из-за того, что Украина стала осуществлять сближение с ЕС в ситуации, когда Евросоюз категорически не принимал наши аргументы о необходимости согласовать зону свободной торговли, которую Украина хотела создать с ЕС, с обязательствами Киева по другой зоне свободной торговли – в рамках СНГ (которая с недавним присоединением Узбекистана насчитывает девять участников). Зона свободной торговли СНГ была создана, прежде всего, по настоятельной просьбе Украины в период правления В.А.Ющенко. Россия пошла на это, исходя из желания поддержать наших соседей, либерализовать торговлю со странами СНГ, хотя мы далеко не первая страна, которая получает от этого выгоду. Повторю, это была украинская инициатива.

Когда на этапе подготовки подписания Соглашения об ассоциации и о создании зоны свободной торговли между Украиной и ЕС стало понятно, что многие его положения затрагивают обязательства Украины перед странами СНГ, и когда мы предложили срочно провести трёхсторонние консультации, чтобы гармонизировать и согласовать нормы, на основе которых Украина торгует с Россией и другими членами СНГ, с тем, что записано в Соглашении об ассоциации, из Брюсселя нам сказали, что это не наше дело, и отказались от каких-либо контактов. Потом, когда Президент Украины В.Ф.Янукович не отказался принимать это Соглашение, а только попросил отложить его подписание, чтобы лучше понять, как можно преодолеть возникавшие противоречия между обязательствами Украины перед СНГ и теми, которые она принимала бы на себя перед ЕС, ему устроили обструкцию, был «майдан». Дальше вы всё знаете. Потом появилось Соглашение от 21 февраля 2014 г., которое наутро «растоптали». На наши призывы к европейцам, которые поддержали и даже засвидетельствовали это Соглашение, возвысить голос, вернуть ситуацию к договорённостям и выполнять то, о чём условились, нам сказали, что события уже перешли в другую фазу, словом, «поезд ушёл».

Далее прозвучали заявления Д.Яроша о том, что русские никогда не будут украинцами, в Крыму никогда не станут праздновать день рождения С.Бандеры и говорить по-украински, поэтому русских нужно выгонять из Крыма или обеспечивать украинизацию полуострова другими способами. Вы знаете всё это лучше меня – «поезда дружбы», попытка захвата здания Верховного совета, референдум.

Мы рады, что народ Крыма сделал свой выбор, который мы поддержали, несмотря на оголтелую кампанию, которая была раскручена с целью поставить под сомнение свободу этого выбора. Хотя всем прекрасно известно, что он был однозначный, делался не под дулами автоматов, а от души. Те, кто были в тот день в Крыму или видели прямые репортажи, не могут испытывать никаких сомнений в искренности решения крымчан.

Всё это не означает, что сейчас надо закрываться в собственном «мирке», отказываться от контактов с окружающим миром, в том числе с ЕС. Осознание этого постепенно приходит и к нашим партнёрам в Брюсселе, которые поначалу отреагировали односторонними санкциями и угрожающими заявлениями на наш отказ поддержать антигосударственный переворот в Киеве и призыв поддержать тех, кто в Крыму и на Юго-Востоке отказались от участия в этом государственном перевороте. Приходит осознание, что всё это должно остаться позади, и возвращаться нужно к той точке, откуда мы пытались начать, а именно – к диалогу, переговорам, в том числе в трёхстороннем формате: Россия, Украина, Европейский союз, а в более широком плане – ЕС и ЕАЭС.

На днях в Брюсселе состоялись министерские встречи, в которых от России участвовал Министр экономического развития А.В.Улюкаев, от Украины – Министр иностранных дел П.А.Климкин, от Еврокомиссии – соответствующий комиссар по торговле. Они обсуждали и по-деловому рассматривали конкретные проблемы, которые совершенно оправданно возникли у России в связи с обязательствами, вытекающими для Украины из её Соглашения об ассоциации с ЕС. Не буду вдаваться в детали, но они договорились совершенно конкретно, предметно, профессионально работать над определёнными вопросами, касающимися таможенных, фито-санитарных аспектов, технического регулирования. Лучше поздно, чем никогда. Это правильный, полезный шаг. Если бы такой подход был принят Еврокомиссией ещё в октябре-ноябре 2013 г., то, возможно, не было бы «майдана», удалось бы избежать кровопролития на Юго-Востоке Украины, разрушения социальной, гражданской инфраструктуры.

Иными словами, сейчас мы пришли туда же, где были полтора года назад, когда предлагали эти трёхсторонние консультации, но тогда Брюссель категорически отказался. Сегодня мы в том же самом месте, наше предложение теперь уже считается приемлемым, а разница между двумя ситуациями – тысячи убитых, десятки тысяч раненых и разрушенный Юго-Восток Украины.

Очень надеюсь, что здравый смысл будет и дальше преобладать, и параллельно с урегулированием экономических аспектов ситуации все другие договорённости, достигнутые в рамках одобренного 12 февраля 2015 г. в Минске «Комплекса мер по выполнению Минских соглашений», будут соблюдаться. Прежде всего, в том, что касается снятия блокады, решения гуманитарных вопросов, недопущения нарушения прекращения огня, отвода тяжёлых вооружений, но особенно в отношении политического процесса, определения особого статуса провозглашённых ДНР и ЛНР, закрепления этого особого статуса в конституции, проведения по согласованию с Луганском и Донецком местных выборов и всех остальных записанных там вещей, в том числе и конкретных аспектов децентрализации полномочий. Всё это есть в Минских договорённостях, одобренных СБ ООН, и это надо выполнять.

Что касается конкретного вопроса о перспективах членства Украины в НАТО и ЕС, то сами европейские страны говорят об этом весьма неохотно. Недавно прошел саммит Украина-ЕС в Киеве, на котором были приняты итоговые документы – в них нет ни слова даже о перспективе членства Украины в Евросоюзе. Они предпочитают говорить о том, что есть Соглашение об ассоциации, которое было подписано, его вступление в силу в экономической части отложено до 1 января 2016 г., и они, как там сказано, привержены этим решениям. Вот и всё.

На днях в Брюсселе прошла Комиссия Украина-НАТО. Принят документ с «филиппиками» в адрес Российской Федерации. Но кроме риторики и заверений в том, что будут поддерживаться проводимые на Украине реформы сил безопасности, армии, никаких конкретных обещаний о каком-либо процессе присоединения к НАТО там не содержится. Из этого можно делать соответствующие выводы. Такие оценки подтверждаются нашими контактами.

Вопрос: В последнее время США запустили в Интернете информационную войну против России, рассказывая т.н. «правду» о развитии ситуации на Украине, действиях России, а также о событиях в мире. На этом фоне уже после Вашей встречи с Дж.Керри состоялась поездка заместителя Госсекретаря США по делам Европы и Евразии В.Нуланд вместе с Послом США в России Дж.Теффтом по российским регионам с известной целью. Они начинают активно действовать против нас. А что мы можем противопоставить? Каким образом МИД России реагирует на это? Какие меры планирует? Как Вы видите развитие этой ситуации?

С.В.Лавров: Да, наверное, можно назвать это информационной войной. Она идёт не только в Интернете, но и в других электронных СМИ – на телевидении и по радио, в более традиционных средствах массовой информации – в газетах. Американцы бьют тревогу, в Конгресс вносится предложение, что перед лицом российской «информационной агрессии» нужно повышать финансирование соответствующих структур, вещающих на Европу и Евразию. Они обвиняют правительство США в том, что оно проигрывает информационную войну с Россией. Мы не интересуемся войнами. Ответ на вопрос «хотят ли русские войны?» очевиден и касается любых войн, в т.ч. информационных.

Если говорить об Украине, то наши журналисты единственные, кто постоянно работает на Юго-Востоке страны и показывает в прямом эфире колоссальные разрушения, которые являются результатом действий вооружённых сил Украины, батальонов «Национальной гвардии», «Правого сектора» и прочих формирований, которые не подчиняются официальному Киеву. Кстати, разрушений, подобных тем, что мы видим на Юго-Востоке Украины, даже близко нет на территориях, контролируемых украинцами. Не помню, чтобы в сводках, приходящих с фронта и сообщающих о потерях украинских вооружённых сил, упоминалось о жертвах среди гражданского населения. Они всё время дают данные об убитых солдатах, бойцах «Национальной гвардии», но гражданское население не страдает от того, как ополчение отвечает на нападения вооружённых сил Украины.

Наши журналисты делают огромную работу, многие из них поплатились жизнями или были ранены. Я не вижу никаких оснований, чтобы мы что-то меняли, пытались запрещать им там работать или навязывать им какие-либо искусственные аргументы для противопоставления неправде, которая «льётся» со стороны Запада в связи с украинскими делами. Как мне кажется, самый сильный ответ – это продолжать говорить правду. Здесь мы не будем вмешиваться в работу наших СМИ.

Ну, а то, что государство делает для поддержки средств массовой информации не только в связи с Украиной, а в принципе, Вы знаете лучше меня. Это отдельная тема.

Вопрос: Сегодня каждому думающему человеку понятно, что меняются методы борьбы за мировое господство. Решающими становятся не дипломатия и даже не армия, а спецслужбы, экономические и информационные войны. Американские эксперты пишут, что спецслужбы США работают и занимаются подрывной деятельностью в более чем 120 странах. Мы видим, как легко меняются режимы, как экономически слаборазвитые страны становятся зависимыми от США. Это новые методы ведения войны. Создан БРИКС и другие структуры, которые являются альтернативой американскому господству. Но если мы все не поймём и не изучим эти методы, не найдём «противоядие» их делишкам, нам будет очень трудно. Это нужно делать и озвучивать. Есть ли у России точки соприкосновения с другими странами по этому вопросу?

С.В.Лавров: Наша принципиальная позиция заключается в том, что нельзя какими бы то ни было способами вмешиваться во внутренние дела, поощрять, а тем более провоцировать государственные перевороты. Не буду сейчас всё перечислять. Эта позиция всё чаще, причём по инициативе даже не России, а наших партнёров, формулируется и закрепляется в документах БРИКС, ШОС. Мы внесли в ООН предложение (которое, по понятным причинам, встречает сопротивление, но мы его будем продвигать, и число его сторонников растёт) о принятии декларации, которая не просто подтвердит положение Устава ООН о недопустимости вмешательства во внутренние дела и неуважения суверенитета государств, но и подчеркнёт неприемлемость государственных переворотов как метода смены власти. Кстати, такой принцип есть в Африканском союзе – они не общаются с режимами, которые пришли к власти в результате переворота. Это не всегда выдерживается на практике, но такой пункт закреплён в уставе Организации. Такой же принцип действует и в Латинской Америке после серии государственных переворотов, которые случались десятилетия назад.

Это отстаивание своей позиции в классической, политической плоскости и в международной дипломатии. Но мы, безусловно, делаем и практические выводы из того, что происходит. Президент России В.В.Путин уже приводил пример, на который у наших оппонентов нет никакого ответа. Почему, когда президент А.Хади сбежал из Йемена в Саудовскую Аравию, весь прогрессивный западный мир требует, чтобы его вернули и с его участием искали какие-то компромиссы? Напрашивается очевидная аналогия с тем, как обошлись с такой же ситуацией на Украине. Причём, в отличие от А.Хади, бывший президент Украины В.Ф.Янукович не сбежал в момент переворота за границу, а был в Харькове, а потом несколько дней находился на территории своей страны. Мы учитываем это. Сейчас нечто похожее пытаются организовать в Македонии, где очень неконструктивно и спекулятивно пытаются использовать албанский фактор. Это тоже очень непростая история.

В заключение соглашусь с Вами, что эти процессы требуют не только методов классической дипломатии, но и работы спецслужб, специальных информационных операций, о чём я, по понятным причинам, говорить не буду, т.к. это не моя компетенция. Но смею Вас заверить, что всему этому уделяется достаточное внимание.

Вопрос: Совсем недавно Украина в одностороннем порядке, без согласования с российской стороной включила свой долг перед Россией в перечень долгов, подлежащих реструктуризации. Вчера Верховная Рада поразила весь мир, когда стремительно приняла решение предоставить правительству страны право не платить по внешним долгам. Как, по Вашему мнению, на такое решение отреагирует цивилизованный мир? Каковы будут наши шаги, если это произойдёт?

С.В.Лавров: Думаю, цивилизованный мир отреагирует в том же ключе, что и мы – т.е. с точки зрения восприятия этой ситуации как полной дискредитации режима, на который делалась ставка. Цивилизованный мир давно понял, с кем имеет дело, понял, что украинская власть не держит или не может держать своё слово. У нас есть ощущение, что Президент Украины П.А.Порошенко искренне идёт на то, о чём договаривались в рамках минских переговоров и «нормандского формата». Есть много суждений о том, почему не получается воплощать их в жизнь, о противоречиях в Киеве между различными ветвями власти. Не буду это комментировать, это достаточно подробно описывается в СМИ и политологами. Беда в том, что, понимая всё это, цивилизованный мир, по-моему, договорился в своём кругу не критиковать украинскую власть публично. Правда, некоторые критические нотки уже прорываются, уже невозможно делать вид, что всё в порядке и публиковать по итогам различных саммитов бравурные заявления с выражением солидарности. Наверное, скоро цивилизованный мир должен нарушить этот «обет молчания».

Что касается конкретной реакции на решение Верховной Рады, то это печально. Есть оценки, что это шаг говорит уже даже не о неизбежности дефолта, а о том, что он призван его спровоцировать, чтобы потом можно было недорого раскупить всё, что останется от собственности в условиях, когда котировки упадут ниже низкого.

Мы не будем сейчас предпринимать никаких юридических действий. Есть конкретные сроки погашения тех 3 млрд. долларов США, что были предоставлены Украине путём покупки государственных облигаций этой страны. Мы не стали – хотя имели на то право – требовать досрочной выплаты денег. Но в любом случае обычный срок проплаты наступает в конце года. Мы не меняем своей позиции.

Вопрос: Путь правды в Европу, к потребителям правды, от которых зависит принятие решений, становится все более кровавым. Достаточно ли сегодня мы привлекаем ресурсов, в том числе финансовых, для защиты исторической справедливости, роли России в истории каждой отдельной страны – и не только в Европе? Если мы не будем уделять этому сегодня необходимого внимания, то наши внуки в будущем столкнутся с ситуацией, когда правда, с точки зрения человеческих жизней, будет дорожать.

Существует ли международный юридический механизм защиты исторической правды, основанной на архивах? Если такого механизма нет, не считаете ли Вы целесообразным его создать, приравняв переписывание истории к преступлениям против человечности?

С.В.Лавров: Чтобы приравнять в международном масштабе переписывание истории к преступлению, нужно договориться о том, что такое история и что такое переписывание. Это сделать невозможно – у каждой страны будут свои нюансы, даже если мы выйдем на какие-то общие оценки. Не думаю, что это правильный путь – он будет только нагнетать конфронтацию.

Добиваться того, чтобы правда не предавалась забвению и, тем более, не извращалась – наша святая обязанность, в том числе Министерства иностранных дел, других структур, Правительства России, нашего государства в целом. Есть специальные механизмы, которые призваны этим заниматься.

С очень многими странами у нас налажено архивное сотрудничество. Мы методично и последовательно издаем сборники архивных документов. Недавно я присутствовал на церемонии выпуска очередных таких сборников, которые мы подготовили с целым рядом государств Латинской Америки. Кроме того, со странами, у которых несколько иное прочтение истории, мы по своей инициативе достаточно давно сформировали (хотя не всегда встречали энтузиазм со стороны партнеров) совместные комиссии историков, которые работают. Как правило, их возглавляют наши академики. Хотел бы отметить особую работу А.О.Чубарьяна – директора Института всеобщей истории РАН. Такие комиссии существуют с Австрией, Германией, Латвией, Литвой, Румынией, Польшей, Чехией, Казахстаном. Была создана и существовала такая комиссия с Украиной, ее формально никто не закрывал.

Недавно в качестве пилотного проекта мы с немцами выпустили совместное учебное пособие по истории между двумя мировыми войнами. Из 15 глав 12 – получились совместные тексты, по трем главам не было возможности унифицировать наши подходы и подходы немцев, но там даны альтернативные статьи: они не конфронтационные, просто излагают некоторые нюансы в оценках. Это важный шаг вперед. Такую работу мы предлагаем проводить и с другими государствами, с которыми у нас существуют комиссии историков.

В целом говоря о том, достаточно ли на это выделяется денег, скажу, что, если мы возьмем любую область жизнедеятельности государства, то те, кто отвечают за свой участок, наверняка скажут, что средств можно было бы выделять и побольше. Надо соизмерять приоритеты. При всей важности этого направления я не могу сказать, что здесь обязательно необходимо добавить денег, а где-то надо урезать.

Вопрос: СМИ не так давно распространили сведения о том, что комитет по иностранным делам Европарламента опубликовал доклад в антироссийском ключе, в котором подчеркивается важность последовательной политической и финансовой поддержки независимых, по мнению ЕП, организаций, активистов гражданского общества, СМИ и неправительственных организаций в России и установления контактов с российскими организациями и официальными лицами, которые склонны развивать альтернативное видение политических и дипломатических отношений с ЕС. Также содержится призыв к Европейской комиссии незамедлительно выделить на это денежные средства. Это «попахивает» попытками вмешательства во внутренние дела Российской Федерации. Планирует ли Министерство иностранных дел реагировать на это? Может быть стоит отреагировать на эти действия Европарламента на уровне Совета Федерации? Какого мнения придерживаетесь Вы?

С.В.Лавров: В принципе, решения Европейского парламента не являются обязательными для Европейской комиссии. Мы знаем об этой рекомендации (или решении) – она не имеет юридического характера в смысле обязательности выполнения. Посмотрим, как на это отреагирует Европейская комиссия. Твердо рассчитываем, что там все-таки есть разумные люди.

Это не единственный пример вмешательства во внутренние дела через финансирование тех, кто выступают против действующей власти. В американском Конгрессе был принят подписанный Президентом США Б.Обамой акт «О поддержке свободы на Украине», в котором, среди прочего, есть раздел, посвященный Российской Федерации и сформулированный примерно в таком же духе. На эту деятельность выделены конкретные ассигнования в объеме почти 60 млн. долларов США. Мы уже предупредили наших американских партнеров, что не допустим эту деятельность и считаем такие попытки просто разрушительными для наших отношений.

Законодатели вносят свой вклад в нейтрализацию подобной активности. У нас принимаются соответствующие законы в отношении финансирования неправительственных организаций, если они занимаются политической деятельностью. Эти законы подвергаются на Западе суровой критике и осуждению, хотя там контроль за подобного рода действиями похлеще, чем у нас. Все происходящее, в том числе то, о чем Вы сказали, меня лично убеждает в том, что мы абсолютно правильно делаем, когда ставим под контроль подобного рода действия.

Вопрос: Какова перспектива наших отношений с Кубой, Никарагуа и Венесуэлой?

С.В.Лавров: Наши отношения в очень хорошей форме. Я не буду перечислять примеры того, как они постоянно наполняются новым содержанием. Перспективы у этих отношений весьма неплохие. Руководители государств, представители министерств, ведомств, палат Федерального Собрания наносят регулярные визиты в эти страны.

Наши отношения, по большому счету, всеохватные. Они касаются торгово-экономических связей и военно-технического сотрудничества, взаимодействия в сфере безопасности, гуманитарных, образовательных контактов. Сейчас очень предметно рассматривается немало экономических проектов с прицелом на практический результат на Кубе. Там создаются зоны свободной торговли, особые экономические зоны, мультимодальный транспортный хаб. Наши компании к этому активно присматриваются. В Никарагуа, где я совсем недавно побывал, тоже ведется большая работа. Экономические контакты, которые у нас активно развиваются, все больше переходят от форм помощи к взаимовыгодному сотрудничеству, причем по инициативе наших никарагуанских коллег.

Президент Венесуэлы Н.Мадуро недавно посетил Россию, мы на различных уровнях общались с министрами этой страны. У нас также много инвестиционных, торговых проектов, планов по сотрудничеству по линии вооруженных сил. Все это отвечает укреплению стабильности в этом регионе, расширению векторов нашей внешней политики.

Куба, Венесуэла и Никарагуа – три страны, которые нас активно поддерживают на международной арене, и мы это ценим. Мы также отмечаем, что эти три страны пользуются авторитетом и уважением в Латинской Америке. Единогласными были решения целого ряда латиноамериканских структур против санкций, которые американцы пытались ввести в отношении правительства Венесуэлы, против американского решения объявить Венесуэлу чуть ли не угрозой национальной безопасности США. Солидарность Латинской Америки с Венесуэлой, подобно тому, как была проявлена солидарность с Кубой в период, когда американцы «душили» этот остров санкциями, говорят о многом.

Очень важно, что эти три страны являются одними из политических лидеров, в том числе в том, что касается объединения всех стран Латинской Америки. Несколько лет назад они создали Сообщество стран Латинской Америки и Карибского бассейна (СЕЛАК). Впервые все страны Северного и Южного американских континентов собрались в единую организацию без США и Канады. До этого была Организация американских государств с участием США и Канады, а теперь есть СЕЛАК, в котором участвуют только латиноамериканцы.

Я рассматриваю перспективы нашего сотрудничества весьма и весьма оптимистично.

Вопрос: В Македонии фактически новая «цветная революция». Украинский сценарий, начальная стадия. Скажите, пожалуйста, не наступило ли время более активно противодействовать этим революциям в Европе? Может быть на предварительной стадии государственных переворотов следует задействовать международные механизмы – ОБСЕ, СБ ООН, чтобы это не стало нормальной практикой смены власти в государствах?

С.В.Лавров: Я с Вами полостью согласен. Нас это очень тревожит. Македонские события достаточно грубо направляются извне. Делаются попытки обвинить правительство Н.Груевского в некомпетентности, в том, что он не выполняет обязательств перед населением, ему вменяется многое другое. Но за всем этим стоит желание на него воздействовать в связи с отказом присоединиться к санкциям против России. Мы твердо знаем, что такие нажимы на него осуществлялись и в связи с тем, что в свое время он поддержал «Южный поток», активно на него рассчитывая в македонских интересах. Сейчас он выражает готовность сотрудничать по реализации других вариантов доставки энергоносителей из России на юг Европы, в том числе «турецкого потока». Очень печально и опасно, что для достижения цели подрыва правительства Н.Груевского пытаются задействовать албанский фактор.

Много лет назад, действительно, были очень острые противоречия между славянами и албанцами. Тогда было заключено Охридское соглашение, которое установило мир и согласие. Потом, когда в контактах с Евросоюзом поднималась тема прав русских и русскоязычных в Эстонии и Латвии, мы спрашивали: «Почему вы, поддержав Охридское соглашение и предоставив албанцам в Македонии достаточно серьезный объем прав, не можете сделать то же самое для русских в Эстонии и Латвии?». Ответа не было. Но, тем не менее, конфликт в Македонии был урегулирован.

А сейчас уже идут разговоры, что Македонию надо еще глубже «федерализировать», сделать «гибкую федерацию», может быть, «конфедерацию». Даже высказываются идеи, почему бы ее не расчленить как искусственное государство – часть отдать Болгарии, а часть – Албании. Безотносительно Македонии, в более широком плане в Тиране Премьер-министр этой страны провозглашает лозунги «Великой Албании». В Тирану ездят лидеры албанских партий Македонии, получают там инструкции. Параллельно американский посол в Скопье вызывает к себе лидеров политических партий и оппозиции. В конце апреля с.г. была даже организована поездка постоянных представителей ряда западных стран и Евросоюза при ОБСЕ: человек 5-6 без мандата Постоянного совета ОБСЕ поехали в Скопье, назвались «миссией ОБСЕ», излагали там какие-то рецепты и требования Н.Груевскому. Чтобы подобная самодеятельность не повторялась, мы запросили штаб-квартиру, Генерального секретаря, Председателя ОБСЕ (нынешнего Министра иностранных дел Сербии И.Дадича), чтобы они с этим разобрались и нам доложили, как такое могло произойти.

Учитывая подобное количество самоназначенных посредников, я вчера, выступая в Комитете министров Совета Европы, предложил, чтобы Генеральный секретарь Совета Европы, возможно вместе с Генеральным секретарем ОБСЕ, посетили Скопье, поговорили со всеми участниками этих процессов и внесли свои рекомендации на рассмотрение межправительственных структур.

Мы воспринимаем это очень серьезно. Я считаю, что Вы правы, и впредь надо так же, а может, и более оперативно действовать в упреждающем ключе, требовать, чтобы международные организации направляли независимых экспертов, представителей секретариатов и потом докладывали. Чтобы решения принимались коллегиально, в легитимных структурах, а не как-то «под ковром».

Россия > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 20 мая 2015 > № 1407225 Сергей Лавров

Сирийский город Пальмира, где находится один из памятников мирового наследия ЮНЕСКО, полностью перешел под контроль боевиков радикальной группировки "Исламское государство", сообщили агентству Sputnik информированные источники.

По данным источников, армия и силы народного ополчения отступили в окрестности города, чтобы не допустить боев в исторической части Пальмиры. Отступление состоялось после эвакуации жителей города.

Ранее агентство Франс Пресс со ссылкой на базирующийся в Лондоне Сирийский центр мониторинга за соблюдением прав человека сообщил, что боевики ИГ практически полностью захватили Пальмиру. Официально эта информация властями не подтверждалась. Ожесточенные бои за город в провинции Хомс, где находится один из памятников мирового наследия ЮНЕСКО — руины древней Пальмиры, начались в конце прошлой недели.

Широкая экспансия "Исламского государства", захватившего значительную часть Ирака и Сирии, стала одной из главных мировых проблем последнего времени. Группировка, насчитывающая, по данным ЦРУ, около 30 тысяч боевиков, провозгласила на захваченных территориях "халифат" и стремится расширять территорию своего влияния. Ячейки ИГ созданы в Ливии, Йемене, других странах Ближнего Востока и Северной Африки.

Единого фронта борьбы с ИГ нет: с группировкой борются правительственные войска Сирии и Ирака, международная коалиция во главе с США (пока ограничивается ударами с воздуха), а также иракские и сирийские курды. В результате боевых действий несколько тысяч мирных жителей погибли, сотни тысяч стали беженцами и еще несколько тысяч находятся в заложниках у ИГ.

Военнослужащие Нигерии поместили под стражу 275 человек, в том числе женщин и детей, которые ранее удерживались боевиками радикальной группировки "Боко Харам", сообщает агентство Ассошиэйтед Пресс со ссылкой на источник в разведслужбе и представителей лагеря беженцев.

Как заявил собеседник агентства, военнослужащие забрали группу из 275 человек из лагеря беженцев на северо-востоке страны и перевезли их в аэропорт. Куда были направлены бывшие пленники из аэропорта, неизвестно. По данным источника в разведывательных службах, военные предприняли такой шаг из опасений, что некоторые женщины могли оказывать поддержку исламистам.

Официально информация о задержании бывших пленников "Боко Харам" пока не подтверждалась.

"Боко Харам" — радикальная исламистская группировка, активно действующая в Нигерии. Ее боевики выступают против западной модели образования и добиваются введения шариата по всей стране. Группировка стоит за большинством терактов, которые регулярно совершаются в стране.

Ранее "Боко Харам" присягнула на верность террористической группировке "Исламское государство" (ИГ), действующей преимущественно в Ираке и Сирии. Один из руководителей ИГ Мохаммед аль-Аднани в марте заявил о принятии клятвы нигерийских исламистов.

Сирийская армия контролирует западную и южную часть города Пальмира, в который удалось проникнуть боевикам радикальной группировки "Исламское государство" (ИГ), бои в северной части продолжаются, заявил агентству Sputnik местный источник.

"ИГ получает подкрепления из Ракки для боев в Тадморе (Пальмире), столкновения все еще продолжаются в северной части города, армия контролирует запад и юг города", — сказал он.

Ранее сообщалось, что проправительственные военизированные формирования эвакуировали жителей Пальмиры после того, как боевики ИГ проникли в город. Ожесточенные бои за город в провинции Хомс, где находится один из памятников мирового наследия ЮНЕСКО — руины древней Пальмиры, начались в конце прошлой недели.

Широкая экспансия "Исламского государства", захватившего значительную часть Ирака и Сирии, стала одной из главных мировых проблем последнего времени. Группировка, насчитывающая, по данным ЦРУ, около 30 тысяч боевиков, провозгласила на захваченных территориях "халифат" и стремится расширять территорию влияния. Ячейки ИГ созданы в Ливии, Йемене, других странах Ближнего Востока и Северной Африки.

Единого фронта борьбы с ИГ нет: с группировкой борются правительственные войска Сирии и Ирака, международная коалиция во главе с США (пока ограничивается ударами с воздуха), а также иракские и сирийские курды. В результате боевых действий несколько тысяч мирных жителей погибли, сотни тысяч стали беженцами и еще несколько тысяч находятся в заложниках у ИГ.

О деятельности ИГ в Ливии

Дмитрий Нечитайло

Радикальная исламистская группировка «Исламское государство» (ИГ) стала организационно оформляться в Ливии весной 2014 года. Ранее воевавшие на стороне ИГ в Сирии и Ираке ливийские боевики стали возвращаться на родину для формирования здесь филиала организации. В апреле 2014 г. на основе 300 таких «возвращенцев» в г. Дерна была создана организация «Совет шуры исламской молодежи» (СШИМ), присягнувшей на верность руководителю ИГ Абу Бакру аль-Багдади. (Группировки, которые дали присягу на верность – аль-байя – лидеру ИГ Багдади в различных государствах часто автоматически именуются «Исламское государство», без упоминания первоначального названия). В течение короткого промежутка времени численность структуры возросла до 1000 человек. Между вновь образованной группировкой и уже существующими здесь джихадистскими организациями стали возникать столкновения. В ходе ожесточенных боев СШИМ летом 2014 года удалось вытеснить из города «Бригаду мучеников Абу Слим» и «Ансар аш-Шариа», ориентированных идеологически на «Аль-Каиду». В результате сторонникам ИГ удалось окончательно закрепиться в Дерне.

В течение 6 месяцев, с октября 2014 по апрель 2015, ИГ в дополнение к Дерну образовала целую сеть подконтрольных ей ячеек в городах Ливии: в Бейде, Бенгази, Сирте и Триполи. К ноябрю 2014 года сторонники Багдади объявили восток Ливии «провинцией халифата». Группировка взяла на себя ответственность за многочисленные нападения на полицейские участки в Триполи, на нефтеперерабатывающий завод в Аль-Гани, похищения и казни иностранцев. Среди резонансных акций ИГ стала расправа над египетскими рабочими-коптами в феврале 2015 г. и эфиопскими христианами в апреле 2015 г., атаки на дипломатические представительства зарубежных государств. Нападение на отель Коринсия в Триполи 27 января 2015 г. спровоцировало столкновения между боевиками ИГ и подразделениями умеренных исламистов из Мисураты, входящих в «коалицию «Фаджр». Группа также организовывала взрывы на авиабазе Лабрак в Байда, атаки смертников против подразделений генерала Х. Хафтара, возглавляющего операцию «Достоинство».

В настоящее время три джиахдистские группировки дали присягу верности (байя) амиру ИГ А. Багдади: «Исламское государство в провинции Барка», «Исламское государство провинции Феззан», и «Исламское государство в Триполи». Общая численность организации в Ливии достигает сегодня около 3 тыс. человек. Связанные с ИГ группировки контролируют значительную часть г. Нафалийя в центральной части страны.

В Сирте они занимают ряд кварталов, несколько телеканалов и радиостанций, взяв на себя вещание пропагандистских программ.

Одним из лидеров ИГ в Ливии в настоящее время является Абдельхаким Бельхадж, «арабский афганец», один из лидеров «Ливийской боевой исламской группы» (ЛБИГ). Этот современный деятель джихадизма имеет давние отношения с американскими спецслужбами. Бельхадж координирует деятельность учебных центров «Исламского государства» в восточной части Ливии вокруг города Дерна.

Ранее активно взаимодействующей с Аль-Каидой Бельхадж в видеоотчетах неоднократно бравировал убийствами американских военнослужащих в Афганистане. Однако впоследствии он стал «образцовым повстанцем»», стремясь свергнуть Каддафи. Возглавляемые им подразделения «Ливийской боевой исламской группы» (была сформирована в 1995 году с целью свержения полковника Каддафи), атаковали квартал Баб аль-Азизия в центральной части Триполи, на территории которого располагались военная база, комплекс правительственных учреждений, резиденция и бункер Муаммара Каддафи.

В 2011 году США и их союзники по НАТО называли Бельхаджа «борцом за свободу», который мужественно привел своих сторонников к победе против «деспотичного Каддафи». В авторитетных западных изданиях отмечается, что «Бельхадж служил делу США в Ливии так хорошо, что даже получил награду от сенатора Джона Маккейна», который назвал Бельхаджа и его последователей героями.

Эпизод с Бельхаджем в Ливии демонстрирует своего «рода эволюцию, как результат изменения походов иностранных игроков в решении своих геостратегических задач. «Боевик ЛБИГ» – «умеренный» – «свой человек в Триполи» – теперь один из лидеров ИГ в Ливии.

США были и продолжают оставаться покровителями экстремистских боевиков из Ливии, Сирии и за ее пределами, и все разговоры о «умеренных повстанцах» – это просто риторика, призванная «ввести в заблуждение общественность». Вашингтон оказывает помощь именно тем силам, которые отвечают его интересам, не взирая на их идеологическую принадлежность.

Контролируемые ИГ военно-тренировочные лагеря в окрестностях г. Дерна продолжают выступать в качестве основного поставщика сторонников «чистого ислама» в регионе. С высокой долей вероятности можно утверждать, что эти тренировочные структуры контролируются спецслужбами иностранных государств.

Политика Запада по оказанию поддержки «умеренным повстанцам» – не более чем пиар-кампания. Миф об «умеренных повстанцах», как и приведенный пример с Бельхаджем не должны рассматриваться в вакууме. Более трех лет Вашингтон активно практикует поддержку так называемых умеренных повстанцев в Сирии. Программа, в которой в разное время участвовали такие террористические группы, как «Бригада аль-Фарук» и «Хазм», «Лива аль-Кусайр» и «Лива ат-Туркоман» позднее наряду со многими другими исламистскими структурами, а также некоторыми фракциями Свободной сирийской армии вступили как в «Джабхат ан-Нусра», так и ИГ, пополняя соответственно и арсеналы современных видов оружия, поставленных им ранее Вашингтоном для свержения режима Б. Асада.

В понедельник Чрезвычайный и Полномочный Посол РК в ОАЭ Кайрат Лама Шариф провел в Абу-Даби встречу с председателем совета директоров Арабского валютного фонда (АВФ) доктором Абдурахманом бен Абдалла аль-Хамиди.

Глава АВФ примет участие в саммите Совета по исламским финансовым услугам (IFSB), который состоится 19-21 мая с.г. в Алматы.

Арабский валютный фонд (Arab Monetary Fund, AMF) - региональная финансовая организация, созданная 27 апреля 1976 года со штаб-квартирой в Абу-Даби двадцатью арабскими государствами-членами Лиги Арабских Государств (ЛАГ), как механизм достижения большей стабильности курса валют и в целях координации экономической и валютной политики арабских стран.

Члены фонда: Алжир, Бахрейн, Джибути, Египет, Иордания, Ирак, Йемен, Катар, Коморские острова, Кувейт, Ливан, Ливия, Мавритания, Марокко, ОАЭ, Оман, Палестина, Саудовская Аравия, Сирия, Сомали, Судан, Тунис.

В ходе беседы казахстанский дипломат проинформировал собеседника о том, что исламское финансирование пришло в Казахстан в августе 1997 года, когда Исламский банк развития открыл свой региональный офис в Алматы для государств-членов ИБР и мусульманских сообществ, находящихся в СНГ, Монголии, КНР, регионе Восточной Европы.

Казахстан также стал первым государством на пространстве СНГ и Центральной Азии, принявшим меры по внедрению исламских финансов на уровне законодательства. 12 февраля 2009 года был принят Закон «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты РК по вопросам организации и деятельности исламских банков и организации исламского финансирования».

Первый исламский банк «аль-Хиляль» («Полумесяц») был создан в Казахстане в 2007 году на основании Соглашения между Правительством Республики Казахстан и Правительством Объединенных Арабских Эмиратов «Об открытии Исламского Банка в Республике Казахстан» с целью развития принципов исламского финансирования в Казахстане, а также предоставления широкого спектра банковских продуктов, соответствующих правилам и принципам шариата, для розничных и корпоративных клиентов.

Банк имеет два филиала - в Астане и в Шымкенте с головным офисом в Алматы. В настоящее время капитализация банка «аль-Хиляль» в РК составляет 500 млн. долл. США и будет увеличиваться. Профинансировано около 20 предприятий. В основном клиентами банка являются компании из следующих отраслей экономики РК: оптовая торговля, услуги связи, транспортные услуги, финансовое посредничество, строительство, пищевое и сельское хозяйство и т.д.

К.Лама Шариф подчеркнул, что очередным признанием заслуг Казахстана в исламском мире стало награждение Президента РК Н.А.Назарбаева международной премией «Глобальный лидер по исламским финансам» за значимые достижения в развитии исламского банкинга на региональном и международном уровнях. Церемония награждения проходила во время торжественного открытия 10-го Всемирного исламского экономического форума в октябре 2014 года в Дубае.

Арнур Рахимбеков

Выступление директора Департамента по гуманитарному сотрудничеству и правам человека МИД России А.Д.Викторова на Конференции ОБСЕ по предотвращению и борьбе с нетерпимостью и дискриминацией в отношении христиан с акцентом на преступления на почве ненависти, исключение из жизни общества, маргинализацию и ущемление прав, Вена, 18 мая 2015 года

Уважаемый г-н Председатель,

Уважаемые участники конференции,

Выражаем признательность Действующему председательству ОБСЕ за продвижение в Организации столь актуальной темы, как защита христиан. Это является важным направлением деятельности ОБСЕ по борьбе с религиозной нетерпимостью и дискриминацией, логичным продолжением ряда мероприятий – по проблематике предотвращения антисемитизма и нетерпимости в отношении мусульман. Приветствуем усилия БДИПЧ и личного представителя Действующего председательства ОБСЕ профессора А.С.Автономова в этой сфере.

Еще десятилетие тому назад европейское сообщество рассматривало преследование и дискриминацию христиан как нетипичное явление для Европы, полагая, что эти угрозы более характерны для региона Ближнего Востока, Северной Африки и Азии. Действительно, положение христианского населения на Ближнем Востоке и в Северной Африке вызывает самую серьезную озабоченность.

Вместе с тем, начиная с предыдущей конференции ОБСЕ высокого уровня в Риме в 2011 г. в Организации росло осознание того, что христианство, его святыни и последователи подвергаются преследованию, насилию, гонениям, дискриминации и на пространстве ОБСЕ. Причем проявления нетерпимости и дискриминации встречаются даже в тех государствах-участниках ОБСЕ, где христиане составляют большинство. Среди таких проявлений – нападения на духовенство, противодействие проведению религиозных мероприятий, разрушение и осквернение христианских церквей и кладбищ, попытки устранения религиозных символов из общественных мест, ущемление свободы выражения мнения христиан, дискриминация в экономической жизни и других сферах. Растет число вандалистских выходок, поджогов, краж христианских ценностей и объектов культурного наследия. Некоторые СМИ под прикрытием свободы выражения мнения позволяют себе открыто глумиться над христианскими ценностями. Позитивная дискриминация некоторых религиозных меньшинств приводит к нарушению прав христианского большинства. Доходит до абсурда – запрета носить религиозные символы, установки рождественских елок и т.д.

Не последнюю роль в росте этих негативных тенденций сыграл агрессивный западный неолиберализм и воинствующий секуляризм, направленный на подрыв духовных, нравственных и традиционных устоев общества. Кроме того, перекосы в реализации политики мультикультурализма на фоне растущей иммиграции привели к забвению роли и значения христианства в историческом процессе формирования общих европейских ценностей, послуживших фундаментом европейской интеграции.

Во многих регионах мира в ситуациях конфликта христиане становятся объектами гонений и насилий. Сегодня это не только Ливия, Сирия и Ирак, где дорогу религиозному экстремизму проложила безответственная политика западных стран. В регионе ОБСЕ на Украине, где к дестабилизации обстановки тоже приложили руку западные эмиссары, также активно разжигается межрелигиозная рознь. Православных служителей преследуют, в их адрес поступают угрозы, некоторые подвергаются физическим расправам. Храмы захватываются или разрушаются.

Борьбе с религиозной нетерпимостью в отношении христиан необходимо уделять самое серьезное внимание. Правозащитные и религиозные организации отмечают, что христианское большинство в ОБСЕ все чаще становится объектом дискриминации, в том числе со стороны властей. Эти тревожные тенденции требуют переосмысления, перехода от констатации и осуждения к реализации конкретных мер, к защите ценностей и последователей всех мировых религий, включая христианство. Среди них важное место занимает реализация принципа равного обращения, поощрение взаимного уважения, развитие межкультурного и межрелигиозного диалога и взаимодействия религиозных сообществ с властями.

Российская Федерация рассматривает противодействие нетерпимости и дискриминации в отношении христиан в качестве важного приоритета своей политики, деятельности в международных организациях. Считаем объединение усилий международного сообщества для отпора этим угрозам при непосредственном участии христианских общин и духовных лидеров одной из первостепенных задач по обеспечению безопасности и стабильности. В этом контексте хотели бы отметить состоявшееся 2 марта с.г. в Женеве мероприятие высокого уровня по проблематике защиты христиан с участием Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова. О повышенном внимании к этой проблематике в ООН свидетельствует прошедшее 27 марта с.г. заседание Совета Безопасности, а также совместное заявление в СПЧ ООН «В поддержку прав человека христиан и других общин, в особенности на Ближнем Востоке». В прошлом году на СМИД в Базеле государства-участники договорились о разработке соответствующей декларации ОБСЕ.

Рассчитываем, что в ходе сегодняшней конференции ОБСЕ ее участникам удастся обсудить самый широких круг вопросов, связанных с ростом нетерпимости и дискриминации в отношении христиан, проанализировать корневые причины этих угроз, обменяться опытом по борьбе с этими негативными явлениями. Полагаем, что результаты этой дискуссии и рекомендации, высказанные ходе конференции, должны найти отражение в проекте Декларации СМИД в Белграде по борьбе с нетерпимостью и дискриминацией в отношении христиан.

Спасибо за внимание.

Россия. Евросоюз > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 19 мая 2015 > № 1407130 Анатолий Викторов

Джон Керри в Сочи: Крым в обмен на Иран и Сирию?

Владимир Алексеев

Приезд госсекретаря США Джона Керри в Сочи для переговоров с главой МИД России Сергеем Лавровым и беседы с президентом Владимиром Путиным до сих пор вызывает огромный интерес, порождает много вопросов, и, прежде всего – почему вдруг Вашингтон инициировал этот контакт на высшем уровне, хотя в ситуации вокруг Украины и по другим мировым вопросам ни в позиции России, ни США ничего не изменилось? Ответ очень прост: несмотря на всю заидеологизированность и зашоренность Барака Обамы и его команды, США в целом остаются очень прагматичной страной. Для нее собственные национальные интересы и приоритеты превыше всего. И если где нужно, американцы пойдут на сотрудничество с вчерашним врагом, любым кровавым диктатором и даже с самим дьяволом. Поэтому не стоит думать, что вдруг под впечатлением быстрого сближения Москвы с Пекином и участия лидера КНР в праздновании 9 мая в Вашингтоне испугались российско-китайского союза и решили нормализовать отношения с Москвой. Все гораздо прозаичнее: США в срочном порядке нуждается в помощи России по Ирану и Сирии, где американская политика оказалась на грани краха из-за противодействия, как это ни странно, основных ее региональных союзников – Саудовской Аравии, Турции и Катара. А прийти к выборам нового американского президента с проигрышем на Ближнем Востоке Обама не может, иначе Хиллари Клинтон будет очень сложно сменить его на высшем посту США.

ИЯП и антииранские санкции

Иран был первым вопросом на ближневосточной повестке Джона Керри в Сочи. Полтора года назад Барак Обама сделал ставку на решение вопроса иранской ядерной программы (ИЯП) и нормализацию отношений с Тегераном в рамках нового курса Вашингтона на Ближнем Востоке, предполагающего «мягкий» уход из региона через отказ от участия в военных операциях и перекладывание роли регионального жандарма на главных партнеров в лице ССАГПЗ во главе с КСА. Эти партнеры в Йемене, мягко говоря, все провалили, но при этом начали жесткий прессинг на Обаму по Ирану. Дело дошло до того, что 14 мая лидеры аравийских монархий, и прежде всего король Салман, фактически нахамили президенту США, не приехав в Кэмп-Дэвид на организованный для них саммит Америка − ССАГПЗ.

Но что же нужно США от России по Ирану? Прежде всего, полное содействие на переговорах по ИЯП. Дело в том, что ситуация складывается таким образом, что к 30 июня, как к крайнему сроку, обозначенному в Лозанне, есть все шансы не успеть. А по субстантивной части, главной сути самого будущего Соглашения вообще тупик: Тегеран настаивает на незамедлительной отмене всех введенных против него санкций сразу же после подписания Соглашения по окончательному урегулированию. Вашингтон и его западные союзники настаивают на поэтапном снятии санкций по мере выполнения Ираном своих обязательств. А это затянет процесс на несколько лет, что для ИРИ категорически неприемлемо. И еще существует масса других разногласий формально технического, но на деле принципиального характера. Тут и мониторинг за выполнением реализации соглашения, и центрифуги, и возможность приостановки действия соглашения и автоматического введения новых санкции в случае его нарушения и т.д. и т.п. Для Тегерана вариант с поэтапным и частичным снятием санкций неприемлем, иначе ИРИ точно становится заложником западных интриг с участием в них Саудовской Аравии и Израиля. Кроме того, этого не поймет подавляющее большинство иранского народа, который с нетерпением ждет полного выхода страны из санкционного режима.

Очевидно, что без поддержки России и Китая Вашингтон не сможет продавить свой вариант, и тогда окончательное соглашение будет сорвано со всеми вытекающими для Обамы негативными последствиями внешнего и внутреннего плана. Он станет настоящим «лузером». Но это уже проблема администрации Обамы, а не Москвы. Ведь получается странная и совершенно глупая ситуация – Вашингтон за последние два года оказал чудовищное давление на своих партнеров и марионеток на Западе, самым грубым образом заставил их применить санкции Запада против России, и, не выступив с инициативой по их отмене, посылает в Сочи своего госсекретаря и совершенно цинично просит поддержки Москвы своей позиции на переговорах по ИЯП и другим важнейшим вопросам? Выглядит это странно, глупо и крайне высокомерно. Но таковы американцы. Они уверены, что все им должны, всё им можно. Так и не поняв, что отношение России к США в глобальном контексте после Украины изменилось самым кардинальным образом. Москва готова сотрудничать с Вашингтоном, но теперь только на равных и исключительно на прагматических условиях. Отсюда – последовавшие 14 мая злобные антироссийские выпады из Антальи, где проходил Совет НАТО. Ведь все понимают – без отмашки Вашингтона в НАТО никто там и вякнуть не посмел бы.

О поставках С-300 Ирану

Второй аспект иранского вопроса в портфеле «лгунишки Керри» – это готовность Москвы уже сейчас приступить к поставке ЗРК С-300, а возможно, и других видов оружия. А это как раз очень даже беспокоит ССАГПЗ и Израиль, которые максимально используют данный факт в «обработке» американцев. Монархии ПЗ дали знать, что могут перестать покупать американское оружие, и начали откровенно блефовать, что в принципе могут повернуться лицом к России. А Израиль пошел еще дальше, пригрозив России поставкой оружия Украине, если контракт с С-300 будет реализован. Конечно, глупее Нетаньяху не мог поступить: а если в качестве ответной меры Москва поставит арабским соседям Израиля и тому же Тегерану ПТУРСы «Корнет», которые расшибают танки «Меркава» как орехи, или же современные истребители типа СУ-30? Нашел на кого надавить израильский премьер!

В любом случае, Обаме приходится реагировать и обращаться с просьбами к Москве по поставкам вооружений ИРИ. Вот это и было поручено Джону Керри. Поскольку накануне Обама, решив поиздеваться над Москвой, заявил, что он удивлен, что С-300 еще не поставлены Ирану, поскольку этот ЗРК не является наступательным оружием. «Язык мой – враг мой», − гласит русская пословица. Вот и получилось, что визит Керри начался на фоне признания США в том, что поставки ЗРК С-300 в Иран не нарушают никаких международных обязательств, что лишь осложнило его задачу. Тем более что ранее Владимир Путин подписал указ об отмене эмбарго на поставку Тегерану С-300.

Поэтому здесь как раз и произошла заминка. «Мы убеждены, что на данном этапе необходимость в такого рода эмбарго, причем в отдельном, добровольном российском эмбарго, полностью отпала, — заявил 11 мая (за день до приезда Керри в Сочи) Сергей Лавров. − С-300 − это зенитно-ракетный комплекс, который имеет исключительно оборонительный характер, не приспособлен для целей нападения и не поставит под угрозу безопасность какого-либо государства региона, включая, конечно, Израиль». По словам Лаврова, санкции ООН никаких ограничений на поставку средств ПВО в Иран не накладывали. Кроме того, он подчеркнул, что современные системы обороны очень важны для Ирана.

В ответ, не добившись от Москвы никаких уступок, американцы стали делать различные заявления после отъезда госсекретаря. Пресс-секретарь Белого дома Джош Эрнест заявил, что США − против решения России по поводу поставок систем ПВО Ирану, и, по его словам, госсекретарь Джон Керри уже изложил эту позицию лично Сергею Лаврову. «Россия понимает, что США серьезно подходят к вопросам обеспечения безопасности своих союзников в этом регионе», − сказал Эрнст.

В Вашингтоне, наивно полагают, что эти действия Москвы могут еще больше осложнить попытки Белого дома довести до конца подписание соглашения с Ираном к 30 июня, хотя госдепартамент высказал надежду на то, что эти разногласия не нарушат переговорный процесс с Ираном, до завершения которого остается почти месяц. «Мы не думаем, что это способно подорвать единую позицию на переговорах», − сказала представитель Госдепа Мари Харф, − С учетом дестабилизирующих действий Ирана в регионе в таких странах, как Йемен и Ливан, мы не считаем, что сейчас − удачный момент для поставки ему такого рода систем», − заявила она. Харф пояснила, что возражения США по поводу поставок С-300 не связаны с ядерной проблемой, и добавила, что США и Россия на переговорах по этому вопросу сохраняли единство во мнениях, несмотря на то, что имели разногласия по другим вопросам, включая ситуацию в Сирии. Но она не стала говорить, что Керри попросил Москву воздержаться пока от поставки С-300.

В ответ замглавы внешнеполитического ведомства России Сергей Рябков сказал, что отмена санкционных мер, касающихся оружия, должна быть осуществлена как можно раньше. При этом он отметил, что на данный момент позиции России и остальных членов Совета Безопасности ООН по данному вопросу расходятся. Несмотря на разное видение ситуации, российская сторона подчёркивает, что не видит другого пути, кроме выхода из этого режима.

Сирия

Сирия стала вторым вопросом Джона Керри в ближневосточные повестки Сочи. И хотя здесь имеются большие расхождения в позициях, но и США, и России не выгодно, чтобы к власти в Дамаске пришли радикальные исламисты, из которых весной с.г. Саудовская Аравия, Турция и Катар смогли сколотить новую антиасадовскую коалицию, существенно укрепив ее финансово, оружием, а также новыми и хорошо обученными боевиками. Несмотря на то, что для Вашингтона на данном этапе важнее очистить территорию Ирака и Сирии от ИГ, для чего американцы тайно сотрудничают как с Багдадом, так и Дамаском, антисирийская «тройка» торопится со свержением правительства Башара Асада. А уже потом разобраться, кто из исламистов придет к власти в Дамаске. Любое промедление грозит им тем, что США успеют создать светскую проамериканскую вооруженную оппозицию, которая уже готовится на выделенные Конгрессом средства в 500 млн. долл. в лагерях на территории Турции и Иордании, которая будет сильнее исламистов и обеспечит замену Асада на деятеля умеренно-светского толка. Кроме того, задержка с выступлением против Дамаска чревата тем, что Саудовская Аравия пока не может бросить все силы на борьбу с Ираном и его шиитскими союзниками на других «фронтах», включая Йемен, Ирак и ливанскую Хизбаллу.

Уже готов и план новой масштабной военной операции отрядов, контролируемых «треугольником», против армии Асада при поддержке извне. На свержение его режима отводится 6-8 месяцев. По этому плану сначала Турция объявляет бесполетную зону над северной Сирией, что обеспечит продвижение боевиков «Джабгат ан-Нусры» и «Ахрар аш-Шам» на Алеппо и Латакию – оплот алавитов. Затем с юга Сирии ударит объединенный фронт в составе более 50 различных радикальных исламистских группировок, созданный в марте на деньги КСА при активном участии Иордании и Катара. Все это запланировано на время сразу после окончания священного месяца Рамадан. Но как раз это не нужно Вашингтону. Отсюда – попытки Джона Керри уговорить Россию, чтобы та, в свою очередь, убедила Асада уйти добровольно (с определенными гарантиями) и передать власть коалиции либеральных светских и умеренных исламистских сил, возможно, даже с участием бывших баасистов.

США ранее отказались от введения над сирийской территорией бесполетной зоны, что, по оценке турецких, израильских и арабских источников, является «ключевым моментом» и «индикатором» реальных намерений Вашингтона по отношению к событиям в Сирии. Очень интересно, что практически сразу после этого появились и утечка информации со свидетельствами установления партнерских связей между американскими и французскими спецслужбами, с одной стороны, и сирийскими − с другой, с целью обмена разведданными в отношении дислокации сил ИГ и доразведки целей для авиарейдов ВВС США.

И вот тут вся интрига. Если Россия, а вместе с ней и Иран продолжат помогать Башару Асаду, в том числе в военном плане, то свергнуть его исламистам при поддержке КСА, Турции, Катара и Иордании будет крайне трудно, если к ним только не подключатся США с их ставленниками в САР и с использованием американских ВВС. Поэтому Джон Керри делал в Сочи все возможное, чтобы выйти на компромисс: Асада убрать мирным путем, убедив Москву в бесперспективности его режима и в том, что ее интересы в Сирии не будут ущемлены. Самым настораживающим в этом вопросе является то, что некоторые серьезные источники на Западе уже утверждают, что Россия, якобы, понимая все сложности с Асадом и ослабление его режима, решила «сдать» его американцам, получив взамен заверения США «забыть» все вопросы с Крымом, а также существенно смягчить позицию по конфликту на юго-востоке Украины. Выглядит заманчиво. Но, лично я, ни одному слову Джона Керри и американцам не поверил бы. Тем не менее, хочется верить, что и Москва все-таки реально понимает всё коварство Вашингтона. «Обещать – не значит жениться», − гласит русская поговорка. Как минимум, история с расширением НАТО на Восток, с Ираком, Ливией и Украиной должна была научить тому, что слова высшего руководства США и ломанного гроша не стоят. Иначе мы потеряем важнейшую страну на Ближнем Востоке, а все те, кто все еще продолжает верить в Россию, окончательно в ней могут разочароваться, в том числе и Иран.

************

В любом случае, встреча в Сочи символична. Де-факто Вашингтон признал, что по ключевым проблемам международной безопасности без сотрудничества с Россией американцам не обойтись. А дальнейшее становление нового евразийского «треугольника» Россия – Иран – Китай сделает Москву еще более необходимым партнером для Вашингтона в мировых делах. Но играть уже придется по другим правилам, точно не по американским. И чем сильнее будет вектор ориентации Москвы на Восток и на Юг, сокращение отношений с Западом, тем сильнее и весомее станут позиции России.

ВВС США примут на вооружение УАБ SDB II с трехрежимной ГСН

Пентагон одобрил программу компании Raytheon по производству УАБ Small Diameter Bomb II с трехрежимной ГСН для оснащения ударных истребителей F-15E Strike Eagle ВВС США, сообщает flightglobal.com 15 мая.

Программа отстает почти на год от графика из-за нескольких неудачных испытаний, но сумела остаться в рамках заявленной стоимости (срок реализации программы составил пять лет вместо четырех). Более того, удалось снизить стоимость одной бомбы от 180 тыс до 115 тыс долл США.

ВВС уже начали работы по интеграции SDB II на F-15E, ВМС в первую очередь оснастят этими бомбами палубные истребители F/A-18 Super Hornet, затем очередь дойдет и до боевых самолетов пятого поколения F-35C и F-35B Joint Strike Fighter. Трехрежимная ГСН позволяет наносить точные удары по стационарным и подвижным наземным и морским целям в плохих погодных условиях. УАБ базовой версии SDB I активно применяются в воздушной кампании против формирований «Исламского государства» в Ираке и Сирии. Меньшие размеры и масса оружия позволяют истребителям брать на борт больше боеприпасов и поражать больше целей за один вылет.

Санкции. Как это делается

Как Иран, Беларусь, Сирия и СССР санкции преодолевали. Полезен ли такой опыт для России? // Наталия Трушина, Bankir.Ru

В российских словарях сегодня можно найти с десяток определений понятия «экономические санкции». Наибольший интерес в связи с последними политическими событиями в мире для исследования этого явления представляет собой толкование, включающее международный аспект взаимоотношений между странами. В этом случае чаще всего под экономическими санкциями понимаются меры ограничительного характера, которые используются одним участником международной торговли (страной или группой стран) по отношению к другому участнику мировой торговли, называемому также «объектом санкций», с целью добиться смены политического курса.

Аналитик инвестиционного холдинга «Финам» Антон Сороко утверждает, что эффективность любых ограничений будет сильно зависеть от соотношения размеров экономик государств, между которыми возникли данного рода отношения. К примеру, масштабные ограничения со стороны ООН против КНДР нельзя сравнивать с взаимными ограничениями России и Еврозоны. Однако проблема все же серьезна. Основная проблема развития под санкционным давлением – отсутствие возможности привлекать внешние инвестиции, а также ограниченный доступ к технологиям, необходимым для развития внутреннего производства. В условиях недостаточного финансирования науки в России в течение последних лет запрет на ввоз зарубежных технологий может остановить развитие инновационного производства, что ударит по долгосрочным перспективам роста экономики страны.

Сама по себе история экономических санкций уходит своими корнями в далекое прошлое и является предметом отдельного исследования. Скажем, ряд источников утверждает, что самый первый факт использования экономических санкций был зафиксирован еще в Древней Греции в 432 году до н.э. Афины, являвшиеся в тот момент гегемонами Эллады, запретили купцам из области Мегара посещать свои порты и рынки, что в конечном итоге привело к началу Пелопоннесских войн. Супердержавы любой исторической эпохи использовали экономические санкции как инструмент политики для подчинения своим интересам внешнеторговых потоков и пополнения государственной казны. Зафиксированы случаи, когда вводились запреты на ношение шелковой одежды для подрыва экономического могущества Древнего Китая. Впрочем, и в ХХ веке против Поднебесной также пытались вводить ограничения во внешней торговле, но это тема отдельного разговора.

Сила права и право силы

Специалисты выделяют три вида экономических санкций.

Во-первых, торговые санкции, которые могут налагаться как на импорт, так и на экспорт подвергшейся международным ограничениям страны.

Во-вторых, финансовые санкции, предполагающие отмену или задержку в выдаче кредитов, отказе в доступе на рынок капитала и т.д.

Третьим видом санкций является замораживание активов страны-объекта ограничений. Этот вид санкций является самым редким и применяется, как правило, только в случае войны между государствами. Хотя арест имущества отдельных состоятельных граждан в последние десятилетия стал одним из методов воздействия на управляющие элиты.

Применительно к Ирану европейские санкции, например, также запрещали осуществление инвестиционной деятельности иранских юридических и физических лиц на территории Европейского союза. При введении указанных ограничений отсутствие самоокупаемости (а следовательно, необходимости привлечения заемных средств), национальных аналогов необходимых технологий, а также возможности развития компании за счет деятельности в других регионах приводит к снижению доходности и эффективности деятельности соответствующих экономических субъектов. Как результат снижаются налоговые поступления, ВВП и ВНД. Таким образом, основной проблемой развития экономики в условиях санкций является ее зависимость от внешних рынков. При снижении данной зависимости возникает возможность успешного преодоления санкций.

Критерии легитимности санкций до сих пор не являются однозначными. Большинство экспертов утверждает, что только санкции, принятые Советом Безопасности ООН, являются легитимными, а в других случаях они приобретают характер агрессии. Об этом, в частности, в апреле прошлого года заявлял советник президента России Сергей Глазьев. С другой стороны, представители США убеждены в законности своих действий. Об этом говорит список стран, против которых это государство вводило санкции. Только за первые 15 лет этого века можно насчитать 20 государств, живших или живущих до сих пор под санкциями США. Это балканские страны, Белоруссия, Бирма, Кот-д’Ивуар, Куба, Республика Конго, Иран, Ирак, Ливан, Ливия, Северная Корея, Сомали, Судан, Южный Судан, Сирия, Украина, Йемен, Зимбабве и Россия. Не все санкции со стороны США по отношению к этим странам носят глобальный экономический характер. Во многих случаях речь идет о замораживании активов конкретных политических деятелей или представителей каких-то группировок. Так, санкции в отношении Украины были направлены только в адрес бывшего президента страны Виктора Януковича, лидера общественного движения «Украинский выбор» Виктора Медведчука и небольшого круга лиц. А вот санкции против Белоруссии, Ирана, Кубы, России, Северной Кореи, Сирии носят или носили, в зависимости от страны, о которой идет речь, намного более серьезный характер.

О том, есть ли «жизнь после санкций», какие практики обхода ограничений используются странами в наши дни и применялись в прошлом, о примерах успехов и провалов, возможностях автаркии и других особенностях развития в условиях полной или частичной изоляции Bankir.Ru рассказали эксперты.

Инвестиционный шок

Следует отметить, что большинство экспертов убеждены, что санкции – явление негативное. Расхождения наблюдаются только в оценках глубины вреда и признании или отрицании отдельных положительных моментов от развития в изоляции, которые получают страны, в достаточной мере обеспеченные ресурсами или сговорчивыми соседями.

Доцент факультета финансов и банковского дела РАНХиГС Сергей Хестанов считает, что главная проблема в условиях санкции заключается в неверии инвесторов в экономику страны, подвергаемой ограничениям, что неминуемо приводит к выводу капитала.

Партнер юридической компании Herbert Smith Freehills Алексей Панич согласился с Хестановым в том, что серьезную угрозу экономике страны, подвергшейся санкциям, представляют не только санкции как таковые, сколько возникающий из-за них общий неблагоприятный инвестиционный климат и угроза введения новых санкций, которые серьезным образом тормозят зарубежные инвестиции в экономику страны. Это наиболее ярко видно на примере антироссийских санкций. Так непосредственному воздействию американских и европейских санкций подверглось всего несколько крупных российских компаний и банков. Однако отток капитала из России и нежелание инвестировать в российскую экономику наблюдается у многих иностранных инвесторов, которые не взаимодействуют с попавшими в санкционный список российскими компаниями. При этом перестают инвестировать в Россию не только компании из государств, которые ввели санкции, но и инвесторы из третьих стран, кому, на первый взгляд, антироссийские санкции ничем не грозят. Однако трансграничные операции любых крупных зарубежных компаний заставляют их с осторожностью относиться к любым сделкам с российскими лицами из-за экстерриториального характера санкционных законов, особенно американских.

Ведущий эксперт по корпоративным рейтингам RAEX («Эксперт РА») Станислав Лушин пояснил, что наиболее болезненными санкции могут быть для стран с неразвитой внутренней финансовой системой и высоким внешним долгом, как правительства, так и частного сектора. Усиливают негативное воздействие слабодиверсифицированный экспорт и повышенная зависимость от импорта. Иными словами, страны с высокой зависимостью от внешних товарных рынков и рынков капитала в результате санкций испытывают краткосрочный шоковый экономический спад. Однако примеры стран под санкциями свидетельствуют о том, что экономики этих государств со временем подстраиваются под новые условия и иностранные инвесторы, в поисках высокой доходности, находят пути обхода официальных ограничений.

Партнер школы бизнеса «Синергия» Андрей Коптелов обращает внимание, что влияние санкций менее разрушительно для государств с экономикой, способной относительно качественно функционировать без помощи соседей, обладающей должной мерой самодостаточности. В то же время развитие будет происходить медленнее за счет недоступности внешних рынков для товаров, производимых внутри страны, и здесь самое главное, насколько масштабны введенные санкции, и участвуют ли в них страны, которые являются ключевыми рынками сбыта.

Бывали случаи

Профессор кафедры международных финансов МГИМО и председатель Русского экономического общества имени С.Ф. Шарапова Валентин Катасонов в своей статье «Экономические войны и экономические санкции» достаточно подробно рассматривает суть проблемы, а также приводит ряд положительных исторических примеров воздействия санкций на экономику государства. «Во многих случаях экономические санкции оказывают стимулирующее, мобилизующее воздействие на экономику санкционируемых стран, – пишет он. – Так, континентальная блокада, которую Наполеон Бонапарт организовал против Британии, дала толчок второй фазе промышленной революции в Британии, способствовала окончательному ее превращению в «мастерскую мира». Кстати, Наполеону на некоторое время удалось подключить к континентальной блокаде Россию, настояв на прекращении поставок в Англию зерна, леса, льна, пушно-меховых товаров и т.д. Одновременно Россия была вынуждена отказаться от импорта из Англии промышленных изделий, в том числе железа и тканей. Специалисты по экономической истории отмечают, что именно участие России в континентальной блокаде дало толчок развитию российской черной металлургии (железоделательных заводов) и текстильной промышленности. Классическим примером неэффективности санкций является случай с установлением эмбарго на торговлю с Италией Лигой Наций в конце 1935 года. Инициатором санкций была Великобритания, а причиной их объявления было вторжение Италии в Абиссинию (Эфиопию). Эмбарго оказалось неэффективным. Во-первых, торговля Италии продолжалась с теми странами, которые не входили в Лигу Наций (прежде всего, с Германией). Во-вторых, даже те страны, которые голосовали за санкции против Италии, не слишком строго их соблюдали».

Глава экспертного совета консалтинговой группы «Беспалов и партнеры» Алексей Кузьмин напоминает, что самый выразительный пример «жизни под санкциями» демонстрировали СССР и прочие страны социалистического блока. И никак не санкции оказались проблемой, приведшей к крушению СССР. А для многих стран, скажем, для Болгарии, жизнь «под санкциями» с доступом на рынок СССР и Совета экономической взаимопомощи (СЭВ) была весьма неплохой, а «выход из-под санкций» привел к катастрофическому спаду. Эксперт подчеркивает, что в реальности пространство санкций всегда относительно проницаемо. В качестве примера приводит так называемую «австрийскую форточку» в поставках электронно-вычислительной техники из США в конце 70-х – начале 80-х в СССР и страны советского блока.

По мнению Кузьмина, важны не столько ограничения поставок, сколько ограничения доступа на внешние рынки, но при наличии крупных игроков, не участвующих в санкциях (таких как Китай, Бразилия, страны Персидского залива и т.д.), не это основная проблема. Без всяких санкций ограниченность доступа к рынкам стран тропической Африки, мягко говоря, не обеспечивает успешности. Опыт Беларуси также подтверждает этот тезис. Доступность больших рынков (Индия, Китай, Россия и т.д.) позволяет белорусской экономике функционировать относительно нормально. Опыт Болгарии или Румынии показывает, что отсутствие санкций при отсутствии рынков существенно хуже.

Опыт новейшего времени

В 2004 году США ввели санкции против Сирии по причине того, что власти этой страны, по мнению американских политиков, поддерживали террористические организации, содействовали созданию оружия массового поражения и т.д. В результате банковские счета ряда лиц и сирийских компаний в США были заморожены, экспорт практически всех товаров, за исключением продуктов питания, запчастей и медикаментов, был запрещен. Партнер юридической компании Herbert Smith Freehills Алексей Панич отмечает, что макроэкономические показатели Сирии с 2007 до 2010–2011 годов свидетельствуют, что санкции не оказали сколь-либо существенного влияния на ее экономику в первые несколько лет. Статистика отражает стабильное снижение государственного долга, наращивание импорта (с $6,6 млрд. в 2007 году до $17,6 млрд. в 2011), наращивание экспорта (с $6,9 млрд. в 2007 году до $12,8 млрд. в 2010 году). При этом ВВП страны в 2006 году составил 5%, в 2007 – 5,7%, в 2008 – 4,5%, в 2009 – 6%, а в 2010 – 4,5%.

Как видно из данных, приведенных Министерством экономического развития, ничего страшного с экономикой Сирии не происходило. «Спад (в долях) был сопоставим с южноевропейскими странами, на которые не были наложены никакие санкции, не говоря о Египте или Иордании, которые без всяких санкций оказались в глубочайшем спаде и разнородных «арабских революциях» разной степени тяжести», – сказал Кузьмин. Таким образом, главная проблема «жизни под санкциями, по мнению эксперта, заключается в доступе к рынкам, а остальное глубоко вторично.

Еще один пример новейшего времени – Иран.

Начальник сектора международных экономических организаций Центра экономических исследований Российского института стратегических исследований (РИСИ) Вячеслав Холодков подчеркнул, что было бы преувеличением сказать, что Иран «успешно справляется с санкциями», хотя, безусловно, эта страна остается «заметным экономическим игроком региона» в силу размеров своей экономики. В связи с подозрениями о возможной военной составляющей в иранской ядерной программе, против Ирана с 2005 года было принято несколько пакетов санкций, как международных, так и односторонних. Если международные санкции, одобренные Советом Безопасности ООН, строго соответствовали заявленной цели, то есть запрещали экспорт в эту страну некоторых технологий из области ядерной энергетики, то односторонние санкции США и ЕС значительно выходили за эти пределы. Последний пакет включил в себя полный запрет на импорт в США и Европу иранской нефти, а также на инвестиции в газовую, нефтяную и нефтехимическую промышленность Ирана, эмбарго на экспорт в Иран большого ассортимента продукции, включая практически все высокотехнологичное оборудование и бензин, запрет на любые финансовые транзакции с иранскими банками с государственным участием и страховыми компаниями. Были заморожены активы Ирана в западных банках, введен запрет на страхование танкеров, перевозящих иранскую нефть. Санкции были нацелены на то, чтобы в максимально возможной степени затруднить жизнь простых граждан этой страны, вызвать широкое недовольство, «свалить» популярного в народе президента Махмуда Ахмадинежада, который отличался резкой антизападной риторикой и считался «радикалом», и тем самым добиться замораживания ядерной программы и других желательных для себя изменений во внешней политике Тегерана.

Тегеран выработал программу ответных мер, которые предусматривали опору на внутренние ресурсы, ограничение импорта, развитие местного производства и достижение независимости в стратегически важных отраслях экономики, в том числе достижение самодостаточности страны в сфере производства бензина.

Центральный банк Ирана перевел часть валютных активов страны из стран Евросоюза в местные банки с целью защиты их от возможного замораживания. После приостановки сотрудничества с банками США и стран ЕС Иран перевел расчеты в банки Турции, Китая, Швейцарии, ОАЭ и России.

По некоторым направлениям Ирану удалось компенсировать ущерб от санкций, например, резко нарастить собственное производство бензина в условиях западного эмбарго на его поставки в страну. В конце 2014 года иранские НПЗ перерабатывали 1,85 млн. баррелей нефти в день, увеличив производство бензина до 61 млн. литров в день. В стране реализуется 67 нефтехимических проектов, в том числе ведется строительство НПЗ Persian Gulf Star («Звезда Персидского залива») мощностью 360 тыс. б/д (36 млн. литров бензина в день), завершение которого позволит Ирану полностью обеспечить себя бензином и даже экспортировать его.

Тем не менее последний пакет западных санкций нанес чрезвычайно болезненный удар по нефтяной промышленности и в целом по экономике Ирана. Крупные западные компании, в том числе Repsol, Shell и Total, ушли из Ирана. Тегеран пытается привлечь в этот сектор азиатские компании, в частности индийскую Indian Oil Corporation и китайскую Sinopec, а также российский «Газпром», однако возникшие из-за санкций сложности технологического и финансового характера ограничивают возможности сотрудничества с новыми партнерами.

Эмбарго на поставки нефти в Евросоюз и США привело к резкому сокращению экспорта иранской нефти и доходов от ее продажи, хотя Иран пытался компенсировать потерю западных рынков за счет увеличения экспорта в Китай, Индию, Южную Корею и Турцию. Ему это удалось, но только частично. Если в 2010 году в Иране добывалось 3,7 млн. баррелей нефти в день, то в 2013 году – 2,7 млн. б/д нефти, то есть на 1 млн. б/д или на 27% меньше. В такой же пропорции сократился вывоз нефти за рубеж, который составлял 80% всего экспорта страны и давал половину поступлений в госбюджет: в 2010 году Иран экспортировал около 2,2 млн. б/д нефти, а в 2014 – только 1,2 млн. б/д.

Упали объемы внешней торговли. Экспорт в 2013 году составил $61 млрд. по сравнению с $67 млрд. в 2012-м и $109 млрд. в 2011-м. Сальдо внешней торговли было сведено с дефицитом ($3,2 млрд.), что весьма редко наблюдается в нефтедобывающих странах. Резко снизился приток иностранных инвестиций, в том числе – в нефтяную промышленность.

В результате в экономике Ирана в 2012–2013 годах стали быстро развиваться кризисные явления в форме стагфляции, то есть падения производства, сопровождаемого высокой инфляцией. Если в 2010 году ВВП вырос на 5,9%, в 2011 году – на 2%, в 2012 году – на 0,9%, а в 2013 году впервые за 20 лет сократился (на 1,5%).

Была дестабилизирована финансовая система страны. Обменный курс риала, который до 2011 года был относительно устойчивым, в 2012 году стал быстро снижаться: 2011 – 11,312; 2012 – 12,175; 2013 – 24,774 риала за $1. Только с марта 2012 по март 2013 года он упал на 80%. Темпы инфляции в 2013 году достигли 40%. Значительный дефицит государственного бюджета (4,5% в 2013 году) и вынудил власти урезать социальные программы. Безработица превысила 24%.

Западу удалось частично добиться поставленных целей. Ухудшение материального положения большинства граждан привело к тому, что на президентских выборах в июне 2013 года ставленник возглавляемой Ахмадинежадом группировки «консерваторов» Мухаммад-Багер Галибаф (сам Ахмадинежад не мог по закону баллотироваться на третий срок) проиграл, а победу одержал представитель «реформаторов» и «умеренных» Хасан Рухани. В результате 24 ноября 2013 года Иран подписал временное соглашение с «шестеркой» по ядерной программе Ирана, которое открыло перспективу отмены санкций. А в апреле 2015 года был достигнут еще больший прогресс.

Так в чем успех, или как это работает?

Однако за прошедшее время многое для преодоления санкций удалось сделать. Как утверждает Алексей Панич (Herbert Smith Freehills), на примере Ирана можно выделить следующие меры противодействия санкциям. Во-первых, адаптация внешнеэкономической деятельности к запретам и ограничениям со стороны стран, которые ввели санкции. Осуществляется переориентация во внешнеэкономической деятельности на государства, которые не участвуют в экономических санкциях, для международных расчетов используются средства, альтернативные доллару США и евро, используются для торговли компании-посредники, выступающие под флагами самых разных государств. Так, довольно существенная часть торговли Ирана осуществляется на основе бартера. Все большая часть торговых сделок обслуживается с помощью валют стран – торговых партнеров Ирана (Китай, Ирак, ОАЭ, Индия, Афганистан, Турция).

Во-вторых, замещение импорта внутренним производством и диверсификация товарной структуры экспорта. Иран стал менять структуру своего экспорта за счет наращивания обработанного сырья и других (кроме нефти) товарных групп. Так, в 2012 году экспорт полиэтилена и удобрений составил $9 млрд., пластических масс – $3,2 млрд., строительных материалов (камень, цемент и сопутствующие товары) – $8,2 млрд., сельхозпродукции – $5,3 млрд.

В-третьих, были предприняты меры в сфере распределения жизненно важных товаров. Успех Ирана в преодолении санкций заключался в том, что данной стране удалось наиболее эффективным образом реализовать все вышеизложенное.

Доступ 30 крупнейших банков Ирана к SWIFT был заблокирован в 2012 году. Переводы по SWIFT в иранские и из иранских банков стали невозможны, что существенно усложнило внешнюю торговлю. Первой реакцией иранской стороны на данные меры стала отмена всех ограничений на обмен валюты внутри страны со стороны граждан и организаций, а также устранение лимита на перевод денежных средств из-за рубежа в Иран. Заинтересованными сторонами также использовались механизмы обмена нефти на золото, расчетов наличными средствами, бартерного обмена на другие товары, переводы через банки сопредельных стран.

Ведущий эксперт по корпоративным рейтингам RAEX («Эксперт РА») Станислав Лушин считает, что богатство природными ресурсами и отсутствие высокой зависимости от импорта (отношение импорта к ВВП по итогам 2013 года составило 14%) позволили Ирану смягчить влияние санкций. Этому способствовали, в частности, экспорт ресурсов, отличных от сырой нефти (железной руды, меди, нефтехимии, электроэнергии), теневой экспорт нефти, переориентация экспорта в сторону стран Азии. Товары, находящиеся под санкциями, Иран мог приобретать через посредников (к примеру, через Дубай), а вместо запрещенной системы расчетов SWIFT использовать собственную систему безналичных расчетов («Хавала»).

Третий пример – Беларусь. Ограничения на экономические взаимоотношения Беларуси с членами ЕС и США привели к усилению экономических связей со странами Таможенного союза. Предоставление льготного финансирования со стороны России, доходы от реэкспорта российской продукции в европейские страны являются примерами выгод такого сотрудничества. Кроме того, введение продовольственных санкций против России позволило стране увеличить свои доходы за счет роста экспорта товаров в Россию.

Экономические показатели развития страны свидетельствуют, что с 2010 года, когда были введены ограничения, ВВП Беларуси сократился, темпы роста объема промышленного производства упали с 10% в 2010 году до 1% в 2013. Однако вряд ли вышеуказанные тенденции можно связать исключительно с санкциями. В последнее время уровень экспорта и уровень импорта демонстрируют тенденцию к росту, то есть товарооборот не только не уменьшается, но и растет. Благоприятную роль сыграет в дальнейшем усиление сотрудничества Беларуси с Китаем. 11 мая 2015 года стало известно о том, что Пекин предоставит Минску кредит на $7 млрд. на особых условиях.

Несмотря на примеры успешного приспособления под условия санкций, в краткосрочном периоде они всегда оказывают негативное влияние на экономику, ограничивая стране, к которой они применяются, доступ к международным рынкам сбыта и капитала. Тем не менее на более долгосрочном горизонте они создают возможности для импортозамещения и диверсификации торговых и финансовых отношений.

Россия и санкции: шанс для рывка?

Валентин Катасонов (МГИМО) категорически не согласен с утверждением о том, что Запад не вел экономических войн против России после распада СССР. В отношении нашей страны в США продолжали действовать поправки к закону о торговле Вэника-Джексона, принятые в 1974 году с целью заставить Москву снять ограничения на выезд из СССР евреев. Поправки предусматривали различные ограничения в части как экспортной, так и импортной торговли с Советским Союзом. Поправки были отменены лишь в 2012 году, но их тут же заменил «Акт Магнитского». Этот закон сохраняет за правительством и президентом США право вводить ограничения на торговлю с Россией. Следующим поводом для нового витка разговоров о введении санкций стал «шпионский скандал» с участием американского гражданина Эдварда Сноудена летом 2013 года. «Белый дом и Капитолий оказывали на нас давление, требуя выдать Америке этого важного носителя всяческих секретов. Угрожая всевозможными санкциями, – продолжает вспоминать эксперт. – Затем осенью того же года – Сирия. Четыре американских сенатора опять требовали наказать Россию за принципиальную позицию в связи с неприкрытой военной агрессией против этой страны. Они конкретно требовали заморозить счета и блокировать международные расчеты нескольких наших ведущих банков, которые обслуживали сделки с «неугодными» Вашингтону странами Ближнего и Среднего Востока. Наконец – события на Украине – в Крыму и Новороссии». Так что говорить о том, что после распада СССР отношения между Россией наладились, не приходится.

Вячеслав Холодков (РИСИ) утверждает, что в условиях санкций и низких цен на нефть главная проблема и задача состоит в том, чтобы устранить накопленные структурные диспропорции и деформации в российской экономике, которые обусловили ее уязвимость перед воздействием извне, создали те болевые точки, по которым расчетливо ударил Запад.

Первая диспропорция – гипертрофированная роль топливно-энергетического сектора и деградация обрабатывающей промышленности вследствие нацеленности экономики на вывоз нефти, газа и другого сырья. Вторая – узкая направленность экспорта энергоресурсов на Европу при неразвитости других географических направлений внешней торговли. Соответственно, подавляющая часть новых нефтегазовых проектов реализовывалась в сотрудничестве (финансовом и технологическом) с европейскими и американскими компаниями. Третья – массированное наращивание российскими банками и кампаниями внешних заимствований на фоне широкомасштабной утечки капиталов из страны.

Модель экономического роста, опирающегося на расширение экспорта энергоресурсов и других видов сырья, худо-бедно работала в условиях «глобализации» мировой экономики и постоянного роста мировых цен на нефть, однако после глобального финансово-экономического кризиса 2008–2009 годов полностью исчерпала себя. Если до кризиса экспорт, который был основным драйвером экономического роста, увеличивался ежегодно на 27–30%, то в 2012 году – только на 2,4%, а в 2013 году – задолго до украинского кризиса и принятия Западом санкций – впервые снизился в абсолютном выражении (на 1,3%). Это произошло, несмотря на чрезвычайно благоприятную конъюнктуру на мировых рынках энергоносителей и металлов (средняя цена на нефть в 2012 году составила $110,5 за баррель, а в 2013 году – $107,9). В результате если в 2011 году ВВП России вырос на 4,3%, то в 2012 – на 3,4%, в 2013 – всего на 1,3%, а в 2014 – на 0,6%.

Вот почему даже если цена на нефть вновь перевалит за $100 за баррель, старые санкции будут отменены (что маловероятно), а новые не введены, экономическое процветание периода нулевых годов к нам уже не вернется. В лучшем случае нас ожидает стагнация или вялые темпы роста на уровне 0,5–1% в год, как это было до украинских событий, что обеспечит нам постепенное отставание от других стран. Главной проблемой, которую предстоит нам решить, по мнению Холодкова, является проведение структурных реформ, в первую очередь диверсификация экономики с целью снижения зависимости от экспорта энергоносителей, а также от западных кредитов и технологий.

В этом контексте принимаемые государством меры внешнеэкономического характера (всемерное расширение торгово-экономических связей с развивающимися государствами, переориентация на восточное направление импорта продовольственных товаров, а также экспорта нефти и газа, налаживание сотрудничества с государствами БРИКС в топливно-энергетической сфере, включая совместное освоение арктических месторождений углеводородов, переход на расчеты в национальных валютах в торговле с Китаем и другими партнерами и т.д.) представляются вполне обоснованными. Однако мер внутреннего экономического характера, предусмотренных в антикризисной программе («План первоочередных мероприятий по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности в 2015 году», утвержденный распоряжением правительства от 27 января 2015 года № 98-р), недостаточно.

Необходимо как можно скорее выработать долгосрочную программу структурных реформ, четко обозначив ее приоритеты, цели, источники финансирования, временные этапы и предусмотрев активную роль государства. Эффективность такого подхода доказана многочисленными примерами развития стран Восточной и Юго-Восточной Азии, в том числе Китая и Южной Кореи.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > bankir.ru, 18 мая 2015 > № 1378933

США рассчитывают совместно с Россией и международным сообществом в ближайшие месяцы достичь устойчивого политического переходного процесса в Сирии для преодоления кризиса и борьбы с экстремизмом, говорится в заявлении Госдепартамента.

В понедельник вопросы урегулирования в Сирии в Москве обсудили специальный посланник США Дэниэл Рубинстайн и замглавы МИД РФ Михаил Богданов, отмечается в сообщении.

"США рассчитывают на совместную работу с Россией и международным сообществом в ближайшие месяцы для достижения подлинного устойчивого политического переходного процесса, что необходимо для преодоления кризиса и что поможет победить угрозы экстремизма", — отмечают в госдепартаменте.

В ходе обсуждения Рубинстайн также подчеркнул, что президент Сирии Башар Асад по-прежнему возглавляет "сирийский режим", что "усугубляет раскол и экстремизм не только в Сирии, но и в регионе".

"Он (Рубинстайн) подчеркнул острую необходимость борьбы с экстремистскими группами, отметив, что это потребует как военных шагов, так и всеобъемлющего политического решения в связи с законным недовольством народа Сирии", — говорится в сообщении.

В ходе общения также были рассмотрены вопросы противодействия "Исламскому государству" и другим экстремистским группам в Сирии и в соседних странах.

В Сирии с марта 2011 года продолжается вооруженный конфликт, в результате которого, по данным ООН, погибли более 220 тысяч человек. Правительственным войскам противостоят отряды боевиков, принадлежащие к различным вооруженным формированиям. Наиболее активными являются боевики экстремистских группировок "Исламское государство" и "Джебхат ан-Нусра".

Оппозиция Сирии предлагает Совету Безопасности ООН в резолюции обязать все стороны, связанные с сирийским конфликтом, в кратчайшие сроки начать выполнение Женевского коммюнике от 30 июня 2012 года, заявил РИА Новости секретарь партии "Народная воля", член руководства Фронта за перемены и освобождение Сирии Кадри Джамиль.

В понедельник Джамиль провел в Женеве консультации со спецпосланником ООН по Сирии Стаффаном де Мистурой. В ходе дискуссии представители ФПО заявили, что "насыщены разговорами о решении кризиса, нужны практические шаги", и "если ООН не сможет принять решительные действия, чтобы остановить кризис в Сирии, то значит ООН не выполняет свои функции, на основании которых она была создана".

По словам Джамиля, делегация Фронта посоветовала де Мистуре "предложить Совету Безопасности ООН обязать все стороны, связанные с сирийским кризисом, — внутренние, региональные и международные — в кратчайшие сроки найти консенсус для выполнения Женевского коммюнике". Данное решение СБ ООН должно быть принято в виде резолюции, подчеркнул он.

"Четыре года войны истощили людей, экстремизм расширяет свои границы, сирийский народ переживает сложнейший гуманитарный кризис, поэтому надо перейти к практическим действиям. Я сказал ему (спецпосланнику ООН), что не знаю, что принесут эти консультации, но пусть они станут началом для активного, серьезного толчка, который сдвинет все с мертвой точки", — отметил Джамиль.

Представитель ФПО также прокомментировал решение Национальной коалиции сирийских оппозиционных и революционных сил не принимать напрямую участие в женевских консультациях.

"Национальная коалиция переживает определенную болезнь. Два года назад ее признали единственным представителем оппозиции, но сейчас узнали, что оппозиция в Сирии многосторонняя. Коалиция не может мириться с этой реальностью, но, я думаю, они со временем смирятся и перейдут на более реальные позиции", — заявил Джамиль.

Он подчеркнул, что ФПО не хочет никого исключать из обсуждения путей урегулирования в Сирии. При этом Фронт "не только готов вести диалог с НК, но и будет влиять на то, чтобы она участвовал в диалоге".

Де Мистура 5 мая начал серию двусторонних консультаций со всеми участниками урегулирования в Сирии по вопросу о реализации положений Женевского коммюнике от 30 июня 2012 года. Как ожидается, консультации продлятся от четырех до шести недель.

В минувшую пятницу после ряда очередных переговоров с представителями сирийской оппозиции и египетской делегацией де Мистура отметил единство сирийских сторон, а также региональных и международных игроков в необходимости срочного прекращения конфликта в Сирии.

В понедельник де Мистура также провел консультации с генеральным секретарем Лиги арабских государств Набилем Элараби, делегациями Китая и Катара.

Елизавета Исакова.

More Evidence of Israel’s Dirty Role in the Syrian Proxy War

Steven MacMillan

Video footage surfaced last week showing the Israel Defense Forces (IDF) treating a wounded anti-Assad Syrian rebel, following a UN report at the end of last year which found that the IDF and the Syrian rebels (including ISIS) were in regular contact. The Times of Israel reported on this latest video in an article titled,IDF posts footage of medics saving Syrian rebel in Golan:

“The IDF on Saturday released rare footage of its medics performing a life-saving procedure on one of the most severely wounded Syrian combatants medical personnel have encountered in the Golan Heights… The man, a Syrian rebel who belongs to an unnamed organization fighting against the Assad regime and its allies, received treatment at the border and then inside Israel, and was ultimately able to return to Syria… Since the start of the civil war in 2011, the IDF has treated an estimated 1,600 non-combatants and anti-Assad rebels… Although Israel’s treatment of militants from Syria — many of whom are believed to belong to Islamist organizations such as the al-Qaeda affiliated Nusra Front — may seem bizarre given the animosity these types of groups have expressed for the Jewish state in the past, Israel has approached the issue from a humanitarian point of view.”

The Times of Israel tries to spin Israel’s assistance to the Syrian rebels as purely “from a humanitarian point of view”, in reality however, Israel supports the Syrian opposition for its own geopolitical ends. Weakening the Syrian regime has been a geopolitical objective of the Israeli establishment for decades, with strategic papers dating back to the 1980’s detailing this goal. Oded Yinon, an Israeli journalist who had close connections to the Foreign Ministry in Israel, wrote an article in 1982 which was published in a journal of the World Zionist Organisation titled: “A Strategy for Israel in the Nineteen Eighties”. In it, Yinon outlines that the “dissolution of Syria and Iraq” are “Israel’s primary” objectives in the region:

“The dissolution of Syria and Iraq later on into ethnically or religiously unique areas such as in Lebanon, is Israel’s primary target on the Eastern front in the long run, while the dissolution of the military power of those states serves as the primary short term target.” (p.11.)

Israel’s strategic desire to weaken both Syria and Iraq was again reiterated in 1996 when a study group led by neocon Richard Perle prepared a policy document for Israeli Prime Minister Benjamin Netanyahu titled: ‘A Clean Break: A New Strategy for Securing the Realm’. The document states:

“Israel can shape its strategic environment, in cooperation with Turkey and Jordan, by weakening, containing, and even rolling back Syria. This effort can focus on removing Saddam Hussein from power in Iraq — an important Israeli strategic objective in its own right — as a means of foiling Syria’s regional ambitions.”

More recently, Israeli officials have publically revealed their desire to topple the regime in Damascus and break the alliance between Iran, Syria and Hezbollah. In an interview in 2013, the Israeli Ambassador to the US at the time Michael Oren publically expressed that Israel “always wanted Bashar Assad to go”, adding that“the greatest danger to Israel is the strategic arc that extends from Tehran, to Damascus to Beirut.”

Israel has been aiding the Syrian opposition with more than just medical assistance since the start of the Syrian proxy war however, as Tel Aviv has bombed Syrian territory repeatedly in addition to providing anti-Assad forces with arms. In August of last year, Sharif As-Safouri, the commander of the Free Syrian Army’s Al-Haramein Battalion at the time, revealed that he had “entered Israel five times to meet with Israeli officers who later provided him with Soviet anti-tank weapons and light arms”, as The Times of Israel reported.

Tel Aviv has also been accused of creating and facilitating the rise of ISIS itself. The chief of staff of the Iranian armed forces, Gen. Hassan Firouzabadi, stated that ISIS was created and supported by Israel, Britain and the US in order to achieve these states own objectives. A report that seemed to emerge from Gulf News in 2014 also asserted that the leader of ISIS and the new so-called caliph, Abu Bakr Al Baghdadi, was trained by the Mossad, although some have questioned the validity of this report. It should also be noted that some news reports assert that Baghdadi was seriously injured or even killed by a US drone strike in April.

There is no question that Israel is playing a prominent role in the attempted destruction of the Syrian state, and is guilty of destroying the lives of millions of people through their support of anti-Assad mercenaries. Syrians are now the second largest refugee population on the planet according to a UN report (only second to Palestinians), all thanks to the NATO/Israeli/Saudi axis of evil which has funded and supported rebel armies in Syria.

Боевики радикальной группировки "Исламское государство" (ИГ) в воскресенье заявили о полном захвате иракского города Эр-Рамади, сообщает агентство Франс Пресс со ссылкой на заявление исламистов.

Как сообщалось ранее, около 500 человек погибли за два дня во время боя в районе города Эр-Рамади в центральной части Ирака.

В последние дни Эр-Рамади стал ареной ожесточенных боев между правительственными силами и боевиками группировки "Исламское государство" (ИГ), которые стремятся захватить контроль над городом. В пятницу ИГ удалось захватить правительственный комплекс, но в субботу боевики были вынуждены его покинуть. По данным на воскресенье, в ходе боя боевикам удалось захватить один из армейских штабов.

Группировка ИГ, насчитывающая, по данным ЦРУ, около 30 тысяч боевиков, провозгласила на захваченных в Ираке и Сирии территориях "халифат" и стремится и далее расширять свои границы.

Единого фронта борьбы с ИГ нет: с группировкой борются правительственные войска Сирии и Ирака, международная коалиция во главе с США (пока ограничивается ударами с воздуха), а также иракские и сирийские курды. В результате боевых действий несколько тысяч мирных жителей погибли, сотни тысяч стали беженцами и еще несколько тысяч находятся в заложниках у ИГ.

Представитель губернатора иракской провинции Анбар Муханнад Хаймур (Muhannad Haimour) заявил, что город Эр-Рамади захвачен боевиками радикальной группировки "Исламское государство" (ИГ).

"Эр-Рамади пал. Город был полностью захвачен. Военные бегут", — цитирует агентство Ассошиэйтед Пресс слова Хаймура.

Ранее о полном захвате Эр-Рамади заявляли боевики агентству Франс Пресс.

Также ранее сообщалось, что около 500 человек погибли за два дня во время боя в районе города Эр-Рамади в центральной части Ирака.

В последние дни Эр-Рамади стал ареной ожесточенных боев между правительственными силами и боевиками группировки "Исламское государство", которые стремятся захватить контроль над городом. В пятницу ИГ удалось захватить правительственный комплекс, но в субботу боевики были вынуждены его покинуть. По данным на воскресенье, в ходе боя боевикам удалось захватить один из армейских штабов.

Группировка ИГ, насчитывающая, по данным ЦРУ, около 30 тысяч боевиков, провозгласила на захваченных в Ираке и Сирии территориях "халифат" и стремится и далее расширять свои границы.

Единого фронта борьбы с ИГ нет: с группировкой борются правительственные войска Сирии и Ирака, международная коалиция во главе с США (пока ограничивается ударами с воздуха), а также иракские и сирийские курды. В результате боевых действий несколько тысяч мирных жителей погибли, сотни тысяч стали беженцами и еще несколько тысяч находятся в заложниках у ИГ.

Около 500 человек погибли за два дня во время боя в районе города Эр-Рамади в центральной части Ирака.

"Число погибших оценивается в 500 человек", — говорится в сообщении агентства Франс Пресс со ссылкой на представителя местной администрации.

В последние дни Эр-Рамади стал ареной ожесточенных боев между правительственными силами и боевиками группировки "Исламское государство" (ИГ), которые стремятся захватить контроль над городом. В пятницу ИГ удалось захватить правительственный комплекс, но в субботу боевики были вынуждены его покинуть.

По данным на воскресенье, в ходе боя боевикам удалось захватить один из армейских штабов, отмечает агентство.

Группировка ИГ, насчитывающая, по данным ЦРУ, около 30 тысяч боевиков, провозгласила на захваченных в Ираке и Сирии территориях "халифат" и стремится и далее расширять свои границы.

Единого фронта борьбы с ИГ нет: с группировкой борются правительственные войска Сирии и Ирака, международная коалиция во главе с США (пока ограничивается ударами с воздуха), а также иракские и сирийские курды. В результате боевых действий несколько тысяч мирных жителей погибли, сотни тысяч стали беженцами и еще несколько тысяч находятся в заложниках у ИГ.

Каким будет решение йеменского конфликта

Виктор Михин

Итоги закончившегося в Эр-Рияде однодневного совещания глав Совета сотрудничества арабских государств Персидского залива (в нем впервые принял участие президент Франции Франсуа Олланд) совершенно четко показали жесткий тренд этих руководителей на дальнейшее военное решение йеменского конфликта. В совместно принятом коммюнике говорится: «Лидеры ССАГПЗ подтвердили свою безусловную поддержку Саудовской Аравии, стоящей во главе операции «Буря решимости», которая была осуществлена, чтобы восстановить законность в Йемене. Лидеры остались довольны значительным позитивным исходом кампании и начали новую операцию «Возрождение надежды» в ответ на запрос от йеменского президента Абд Раббу Мансура Хади, чтобы восстановить его законность и возобновить политический процесс в соответствии с нашей инициативой в регионе Персидского залива».

Как все просто – йеменский президент попросил, и так называемая арабская коалиция, не щадя своего живота, тут же бросилась ему на помощь, сравнивая с землей йеменские города, поселки и деревни. Хотя Организация Объединенных Наций и призвала Саудовскую Аравию и ее союзников прекратить наносить удары по международному аэропорту Саны и другим воздушным гаваням Йемена, говорится в распространенном заявлении гуманитарного координатора по Йемену Йоханнеса Ван Дер Клау. По его словам, «без доступа к аэропортам, гуманитарные агентства не могут направить сотрудников, важнейшие медикаменты и другие крайне необходимые припасы, а также провести эвакуацию раненного персонала».

Кстати, еще ранее ООН уже назвала «очень серьезным нарушением» международного гуманитарного права авиаудары, нанесенные ВВС Саудовской Аравии по йеменским аэропортам. Генсек этой организации Пан Ги Мун призвал стороны конфликта в Йемене прекратить боевые действия или ввести гуманитарные паузы для оказания помощи населению. Кроме того, он предупредил, что из-за нехватки горючего гуманитарные операции в стране могут прекратиться «в течение ближайших дней». В результате неконтролируемых авиаударов по городам страны, в Йемене, по официальным данным, погибли уже более 1300 человек, около 6000 мирных жителей ранены, десятки тысяч стали беженцами. Доставка международной гуманитарной помощи крайне затруднительна.

На регулярном брифинге для журналистов и.о. заместителя главы пресс-службы госдепартамента США Джефф Ратке демагогически сообщил, что Вашингтон проверяет информацию о том, что Саудовская Аравия использовала кассетные боеприпасы в ходе своей военной операции в Йемене. Вывод о применении саудовскими вооруженными силами поставленных Соединенными Штатами кассетных бомб в Йемене сделала ранее международная правозащитная организация Human Rights Watch. Как известно, использование кассетные боеприпасов в населенных районах запрещено международным правом.

Вообще, обращает на себя термин – «проверяет информацию», под которым подразумевается, что саудовцы будут оправданы по данному вопросу и мировая общественность так и не узнает реального факта. Кассетные бомбы поставлялись Пентагоном и использовались американцами и поэтому этот вопрос, как, кстати, вопрос о сбитом малазийском «Боинге» в Украине, так и не будет обнародован. В данном случае действует пословица – «ворон ворону глаз не выклюет».

Кроме того, развивается и наземная операция, о которой неоднократно говорили в Эр-Рияде. Ранее о присутствии в районе аденского аэропорта военнослужащих «аравийской коалиции», по некоторым данным, спецназовцев, сообщили местные власти. Советник при министерстве обороны Судана, который активно участвует в нападении на Йемен, генерал-майор Юнис Махмуд подтвердил, что в Адене «была проведена операция по высадке специальных элементов». Создание подобной базы «позволит коалиции более точно определить позиции хуситов» – что, в свою очередь, необходимо в рамках подготовки к широкой наземной операции. Что касается гуманитарной обстановки в стране, то Юнис Махмуд заявил, что «в настоящее время йеменцы живут в ужасных условиях», будучи лишены доступа к продуктам питания, питьевой воде, электричеству, а также медикаментам. «Сейчас Йемен находится на грани гуманитарной катастрофы», – констатировал генерал-майор.

Одновременно организаторы йеменской трагедии решили несколько обелить свои запачканные кровью невинных жертв руки, и вот уже в регион прибыл госсекретарь США Джон Керри. После ряда встреч со своими арабскими коллегами, в том числе со свергнутым йеменским президентом, на совместной пресс-конференции он и министр иностранных дел саудовского сателлита Адель аль-Джубейр торжественно объявили о некой паузе в военных убийствах: «В настоящее время ведется работа над введением режима прекращения огня в Йемене сроком на пять дней, чтобы в страну можно было доставить гуманитарную помощь». Другими словами, организаторы йеменских убийств решили сделать небольшую паузу для координации своих действий, оснащения доставленными из США новыми бомбами и ракетами самолетов «арабской коалиции» и подготовки наземного вторжения на территорию суверенного государства. А пока можно поиграть словесами и предстать перед мировым сообществом в роли благодетелей йеменского мирного населения, расстреливаемого с самолетов той же «арабской коалиции».

В данной ситуации многие политики прямо уверены, что военное вмешательство саудитов в Йемен – не просто попытка подавить какое-то восстание или восстановить правление изгнанного оттуда бывшего бездарного президента. Это следствие внутренних и внешних динамик, шлейфом начавшихся с «арабской весны». Сейчас новый король Салман пытается переломить ход естественных событий и превратить события прошлых лет в удачную для себя возможность. Он вкладывается в безопасность своего режима, которому угрожают, как показывают факты, огромные экономические, социальные и политические проблемы. Причем динамика всех этих негативных для Эр-Рияда событий идет резко по возрастающей и грозит самим развалом некогда искусственно созданного Саудовского королевства. История показывает, что Ибн Сауд создавал свое королевство железной рукой, подавляя силой сопротивление неугодных ему правителей. С другой стороны, чтобы иметь возможность контролировать региональные динамики, король Салман все более по примеру своего отца активно действует силой на политической и разведывательной аренах в Ираке, Сирии, Ливии, расширяет антииранский фронт. Он формирует сотрудничество с Турцией, Пакистаном, Катаром и Египтом. Саудовец всеми силами работает над тем, чтобы свести на нет потери от нового статуса отношений США и Ирана. Однако, общеизвестно, что ход истории невозможно ни остановить, ни повернуть в свою сторону.

Происходящие ныне события на Аравийском полуострове будут иметь далеко идущие последствия, и они не закончатся ни завтра, ни послезавтра. И вина на этом лежит прежде всего на США, которые несут ответственность за последствия воздушных бомбардировок Йемена, так как поддерживают военную операцию, проводимую Саудовской Аравией и ее союзниками, заявил постоянный представитель РФ при ООН Виталий Чуркин. По его мнению, это касается как гуманитарных последствий, так и ситуаций, когда создается угроза мирному населению и, более того, под прицелом ракет оказываются и дипломатические объекты. В этой связи, как известно, Москва предлагает прекратить геноцид йеменского народа и решить этот очередной, развязанный по вине Запада и их сателлитов конфликт мирными средствами, путем переговоров между всеми заинтересованными сторонами. Но последние события достаточно ярко свидетельствуют, что такое решение йеменского конфликта не в интересах США и их союзников. И, следовательно, трагедия Йемена и его народа будет продолжаться.

Интрига Кэмп-Дэвида: Обама напоминает монархам Персидского залива, кто здесь хозяин

Кэмп-Дэвид, официальная загородная резиденция президентов США, поистине заговоренное место для так называемого «арабского мира». В конце 70-х здесь были достигнуты египетско-израильские соглашения, на многие годы определившие политический ландшафт Ближнего Востока. Вчера здесь проходило не менее значимое событие – встреча Обамы с представителями Совета сотрудничества арабских государств Персидского залива (ССАГПЗ), на котором представители монархий требуют от американского президента заключить с ними «брачный контракт». От чего сам Обама виртуозно уклоняется, пытаясь убедить партнеров, что и без всяких бумаг будет их горячо любить. Если они, разумеется, перестанут быть стервами, истеричными и капризными иждивенцами.

К требованию официальных представителей ССАГПЗ о том, чтобы Вашингтон подписал с монархиями Персидского залива (ПЗ) некий «оборонительный пакт», гарантирующий им безоговорочную американскую поддержку, не стоит относиться слишком уж серьезно. Любые переговоры – это всегда торг, на котором одна сторона обязательно завышает цену, а другая старается ее сбить. Так и сейчас в Кэмп-Дэвиде – требование подписать некий «брачный контракт» представляет собой завышенную планку, от которой представители ССАГПЗ вполне готовы играть на понижение.

Американская же сторона «идет от противного». Обама категоричен в том, что времена изменились, что соглашение по ядерной программе Ирана в любом случае будет подписано, что попытки арабских монархов сделать из США «ближневосточную державу», которая должна решать за них все региональные проблемы, обречена на провал. «Будьте белее самостоятельными, не перекладывайте на нас все свои проблемы, берите инициативу в свои руки», − пытается внушить он партнерам по переговорам. Но при этом вполне готов идти им навстречу, подтверждая, что стратегическое партнерство с монархиями ПЗ, их безопасность по-прежнему остаются приоритетом для США. Просто партнерство это должно приобрести новый формат, учитывающий те грандиозные изменения, которые произошли в регионе за последние годы.

Не нужно было быть экстрасенсом, чтобы предсказать итог этой встречи в Кэмп-Дэвиде. Стороны сойдутся примерно посередине: Обама убедит монархии ПЗ в необходимости заключения соглашений с Тегераном. Пусть и без восторга, но партнеры Вашингтона в ПЗ вынуждены будут с этим согласиться. Но при этом ССАГПЗ и США приступят к выработке новой «стратегии сдерживания Ирана», закладке нового каркаса региональной безопасности. Окончательным монтажом которого займется уже следующий хозяин Белого дома.

Обама и монархи: в чем суть взаимной перебранки?

Слухи о «разводе» Вашингтона и ССАГПЗ, ставшие одной из самых смакуемых тем в масс-медиа, сильно преувеличены. Хотя поток взаимных претензий за последние годы, без сомнения, увеличился, но носит он несколько иной характер, чем это принято считать. По сути, регулярно возникающие перебранки между Белым домом и ССАГПЗ сводится к двум претензиям.

1. Монархии ПЗ, разумеется, крайне обеспокоены диалогом США и Ирана в тот момент, когда, как им кажется, Тегеран ведет активную экспансию в регионе, в Ираке, Йемене, Сирии, Ливане, словом, по всей протяженности «шиитского полумесяца». И им очень хочется, чтобы Вашингтон сказал этой кажущейся экспансии решительное «нет», подтвердив свои слова военно-политическими шагами, например разбомбить Дамаск. А еще лучше – Тегеран. Но поскольку этого все никак не происходит, монархии ПЗ откровенно истерят, обвиняя США и лично Обаму в «коварном предательстве самых верных союзников Америки» и «заключении сделки, игнорирующей их интересы».

В Вашингтоне на это более чем справедливо возражают: «Мы даем вам новейшее вооружение, мы оказываем вам беспрецедентную помощь инструкторами и разведданными. Наконец, мы полностью прикрываем вас в ООН и на других международных площадках. Словом, не пора ли вам самим быть более самостоятельными и инициативными в решении региональных проблем?»

В странах ПЗ бытует поговорка, в примерном переводе звучащая так: «Когда у жителя Саудовской Аравии зачешется спина, то он наймет гастарбайтера с чесалкой». Обама собрал представителей ССАГПЗ в Кэмп-Дэвиде именно для того, чтобы объяснить им простую вещь: Америка – это сверхдержава, и роль «гастарбайтера с чесалкой» для режимов Залива никогда исполнять не будет. У нее достаточно и других забот по всему миру, чтобы реагировать на каждый чих в ближневосточном регионе и, жертвуя своими интересами, нестись по каждому поводу на выручку монархий. Если они не способны самостоятельно решать отдельные вопросы собственной безопасности, то нужны ли такие союзники? Это никакие не стратегические партнеры, а откровенные иждивенцы.

2. Вторая взаимная претензия заключается в том, что Вашингтон все настойчивее требует от государств ССАГПЗ социальной модернизации, реформ, способных сделать облик правящих режимов более привлекательным на международной арене, а главное более устойчивыми к возможным внутренним потрясениям. Как отметил недавно Обама, «самые большие угрозы, с которыми сталкиваются (суннитские арабские государства), исходят не от Ирана и опасности его вторжения. Они исходят от неудовлетворенности в их собственных странах».

Давление социальных проблем в котле ССАГПЗ достигло критического значения, «рвануть» может в любой момент, а правящие режимы, кто в большей, кто в меньшей степени, крайне неохотно идут на преобразования, предпочитая «заливать» тлеющие угли недовольства собственного населения денежными подачками. И при этом монархии утром обвиняют США во «вмешательстве во внутренние дела», а вечером требуют дополнительной помощи для обеспечения безопасности. Расхлебывать последствия подобной политической близорукости у США нет больше никакого желания, о чем они, к неудовольствию монархов, прямо и заявляют.

Стал ли Эр-Рияд для Вашингтона «чемоданом без ручки»?

Разумеется, наиболее остро на американские претензии реагируют в Саудовской Аравии. Тем более, что по амбициям Эр-Рияда, претендующего на роль регионального лидера, за последние годы был нанесен более чем чувствительный удар. Сначала – во время гражданской войны в Ираке, когда саудиты так и не сумели ослабить позиции местных шиитов и Тегерана. Затем – в Сирии, когда с антиасадовской «суннитской коалицией» так ничего и не вышло. И, наконец, в Йемене, где хваленая военная машина Королевства раз за разом терпит феерические провалы и не способна самостоятельно изменить ситуацию в свою пользу.

И каждый раз в ситуацию приходится вмешиваться Вашингтону. Но взамен, в качестве «благодарности», он получал от Эр-Рияда все новые порции упреков в «недостаточной поддержке» и скандалов по поводу «заигрывания с Ираном». Не говоря уже об откровенно злобных выпадах всякий раз, когда американцы пытались намекнуть на необходимость хоть что-то изменить в самом Королевстве – хотя бы головы перестать публично рубить или женщин за управление автомобилем в тюрьму не сажать.

«Саудовская Аравия − это самодержавная монархия, где в основе общественных отношений лежат жестокие политические репрессии, религиозная нетерпимость и фундаменталистское толкование ислама, находящееся в противоречии с общепризнанными правами человека», − справедливо замечают авторы статьи, опубликованной накануне Кэмп-Дэвида в Foreign Policy, и добавляют: «Фактически некоторые государства из состава Совета по сотрудничеству государств Персидского залива зачастую являются проводниками идеологии и источником финансирования исламистского терроризма по всему миру». Намек на Эр-Рияд, как говорится, более чем прозрачный. Саудовская Аравия в ее нынешнем виде, с ее нынешними амбициями и параноидальной иранофобией действительно выглядит для США как «чемодан без ручки» − бросить жалко, а тащить все тяжелее.

Мохаммед бин НаифИ ведь – не бросят, поскольку, судя по всему, конфликт между Вашингтоном и Эр-Риядом завершен. Отказ короля Салмана участвовать во встрече в Кэмп-Дэвиде многие наблюдатели расценили как «открытое неуважение» и «отказ от сотрудничества с Обамой». Представляется, что дело обстоит с точностью до наоборот. В США прибыли наследный принц Саудовской Аравии Мохаммед бин Наиф и его заместитель − наследный принц Мохаммед бин Салман. 55-летний глава МВД и 30-летний министр обороны – это люди, в чьих руках сейчас сосредоточена реальная власть, новое поколение руководителей Королевства, те, кто будет строить дальнейшие отношения с Вашингтоном. Главная задача нынешнего короля Салмана – обеспечить этим лицам передачу власти, а поэтому именно с ними, как с будущими партнерами, столь долго, доброжелательно и продуктивно общался 13 мая в Белом доме Обама.

Милые бранятся – только тешатся

В преддверии Кэмп-Дэвида стало известно, что американский президент готов предложить партнерам в ПЗ расширить систему противоракетной обороны, так называемую ПерсоПРО, а также обсудить контракты на поставку новейших вооружений. Накачивание монархий американским вооружением продолжается, приобретая уже совершенно астрономические масштабы: в 2014 году военные расходы ССАГПЗ составили 113, 7 миллиардов долларов, что в семь раз превосходит военные расходы Ирана за этот же период ($15,7 миллиарда).

Ни о каком свертывании сотрудничества США с монархиями ПЗ речи не идет. «Национальная безопасность Соединенных Штатов становится прочнее благодаря отношениям, включающим интенсивный обмен контртеррористической и разведывательной информацией между нами и каждой из этих стран», – заявил пресс-секретарь Белого дома Джош Эрнест, − «Верно и то, что поддержка Соединенных Штатов жизненно важна для них. И они понимают, что прочные отношения с Соединенными Штатами – это и то, на что можно положиться, и то, что стоит поддерживать».

Переговоры в Кэмп-Дэвиде – это не столько разбор взаимных претензий, наличие которых, кстати, вполне нормально, поскольку стратегия США на Ближнем Востоке, по понятным причинам, не может полностью совпадать с установками стран, входящих в ССАГПЗ. Переговоры в Кэмп-Дэвиде стали, в первую очередь, началом формирования новой системы безопасности в регионе, учитывающей произошедшие в нем изменения и возросшие американские требования к ССАГПЗ. Новой по форме, но старой по сути, поскольку в ее основе – партнерство Вашингтона с монархиями Залива в «сдерживании иранской экспансии».

Джош ЭрнестЧто, кстати, в Белом доме даже не считают нужным скрывать. Как подчеркнул тот же Эрнест в преддверии переговоров, «предстоит обсуждение того, что, как полагает президент, представляет собой наилучший способ посредством дипломатии не допустить обретения Ираном ядерного оружия». Белый дом знает, чем обеспечить лояльность монархий, их безоговорочное следование в русле политики США и безусловное принятие требований Вашингтона о «повышении самостоятельности и ответственности».

Кулуары Кэмп-Дэвида включают в себя не только договоренности о новых оружейных контрактах. Обсуждались и вполне прикладные мероприятия по координации деятельности разведслужб в отношении Ирана, проведении совместных мероприятиях в Сирии, активизации подготовки суннитской национальной гвардии в Ираке, «антиповстанческих» подразделений в Йемене и ряд других тем. Последствия этих договоренностей мы увидим в самое ближайшее время, но одно можно сказать уже сейчас: благоприятными для Тегерана, Дамаска, Багдада и Саны они не будут.

*********

Как же все это согласуется с американо-иранским диалогом и готовящимся соглашением по ядерной программе? Да никак. Американский «флирт» с Тегераном направлен отнюдь не на установление с Исламской республикой нормальных отношений. Это лишь один из элементов политической комбинации США для обеспечения своих интересов в регионе, своеобразный «кнут» для союзников Вашингтона, подстегивающий их к большему усердию в обеспечении американских интересов в регионе. С этой точки зрения Кэмп-Дэвид действительно можно считать успешно состоявшимся и политически значимым событием, на несколько лет вперед определяющим развитие событий на Ближнем Востоке.

Меджлис ИРИ: Иран не прекратит поддержку Дамаска

Председатель иранской парламентской Комиссии по Национальной безопасности и Внешней политике Алаэддин Боруджерди заявил, что Иран гордится наличием со своей стороны постоянной поддержки сирийского правительства и не прекратит поддерживать Дамаск.

Отмечая борьбу Сирии против террористических группировок Боруджерди также отметил уверенность Тегерана в том, что сирийский народ и правительство способены справится с агрессией в силу высокого уровня боеготовности вооруженных сил страны.

В этой связи иранский парламентарий также выразил сожаление в связи с поддержкой террористов, определенными региональными государствами, подчеркивая, что эти страны стали «инструментом для внедрения американских проектов на Ближнем Востоке».

По информации Iran.ru, в минувшую среду Боруджерди также провел встречу с сирийским президентом Башаром аль-Асадом, во рамках которого член иранского парламента выразил готовность Тегерана поддерживать Сирию, пока кризис в стране не будет закончен, добавляя, что «никакая сила в мире не сможет разрушить отношения Тегерана и Дамаска».

Сирия: режим быстро слабеет

Петр Львов

После четырех лет гражданской войны в Сирии с активным внешним вмешательством правящий режим в Дамаске начинает быстро слабеть, несмотря на то, что сирийская армия периодически добивается тактических успехов. На сегодня вообще не просматривается перспектива мирного урегулирования сирийского конфликта. Более того, налицо все признаки фактического распада сирийского государства на несколько полунезависимых образований. Кровопролитие только усилится. Идет прогрессирующая деградация режима Башара Асада. Заметна все более усиливающаяся зависимость Дамаска от союзников из-за рубежа, прежде всего от шиитских добровольцев из Ирана и Ирака. Как и раньше, наиболее эффективные в этом плане отряды ливанской шиитской организации «Хизбалла».

Центральное правительство все еще контролирует территорию, на которой проживает две трети населения страны, но ему становится все труднее сдерживать наступление антиправительственных сил сразу на нескольких фронтах. Последним свидетельством этого стала потеря Идлиба и Джиср аш-Шугура на севере Сирии и военные успехи повстанцев на юге страны. Огромная проблема – подрыв физической базы режима, особенно его силовых структур, связанных с тем, что алавитами уже практически невозможно пополнять ряды наиболее лояльных Асаду кругов. Все более растет недовольство правительством в Дамаске среди алавитской общины. Это связано с тем, что правительство избегает использовать военнослужащих-суннитов на важных боевых участках, опасаясь их дезертирства. Поэтому гибнут в основном алавиты.

Еще одним негативным для режима фактором являются растущие разногласия в сирийской элите. Явным признаком растущих противоречий в сирийском военно-политическом руководстве стала смерть директора Службы политической безопасности Сирии Рустама Газале, который погиб от рук охраны руководителя военной разведки Рафика Шехаде. Последний лишился своего поста из-за данного инцидента. Трагичный спор вышел из-за иранских военных советников, приобретающих все большую силу в Дамаске. Сообщается, что иранцы предпочитают помогать не сирийской регулярной армии, а Национальным силам самообороны, полувоенным формированиям, которые Тегеран стремится превратить в местный аналог Корпуса стражей исламской революции. До сих пор одним из факторов устойчивости режима Башара Асада была консолидированная позиция сирийской элиты. Военно-политическое руководство выступало единым фронтом и не позволяло внешним силам себя расколоть. Последние кадровые перестановки свидетельствуют о том, что среди части сирийских силовиков появились сомнения в правильности стратегии правительства Асада.

В указанных условиях, если режиму придется совсем тяжело, Асад, как утверждают израильские спецслужбы, откажется от Дамаска и бросит все свои силы на оборону Латакии и районов, населенных алавитами. В этой ситуации, в которой невозможно одержать победу, из игры может выйти главный сторонник Асада — Иран, в интересах которого сосредоточить все внимание на более важном для него вопросе — соглашении по ядерной программе. Тогда идея «Сирия без Асада» может реализоваться, правда, с расколом страны на анклавы по конфессиональному и этническому признаку. Распад САР уже идет. Территории, контролируемые различными оппозиционными группировками и союзниками правительства постепенно превращаются в полунезависимые анклавы. Северо-восток страны, Ракка и Дейр эз-Зор, захвачены «Исламским государством», в провинции Идлиб фактически создан исламский эмират под эгидой «Джабхат ан-Нусры». В районах Сирии, населенных курдами, создается курдское квазигосударство. В данных условиях влияние правительства Башара Асада может сузиться до территории, включающей Дамаск, Хаму, Хомс, средиземноморские районы Сирии, населенные алавитами и Джебель-Друз.

Крайне негативное воздействие имеет и внешний фактор, особенно возрастающая враждебность со стороны Саудовской Аравии и Турции. Новый король КСА Сальман бин Абдель-Азиз поставил во внешней политике во главу угла антииранизм, рассматривая кризис в САР через призму иранской экспансии в арабский мир. Параллельно он начал военную операцию против хуситов с участием коалиции с ядром в лице ССАГПЗ, чтобы не допустить победы шиитского режима под влиянием Ирана в Йемене. Кроме того, в конце апреля король назначил наследным принцем своего племянника Мухаммеда ибн Найефа , а своего сына Мухаммед ибн Сальмана – его заместителем. Оба они выступают в качестве сторонников жестких подходов к обеспечению безопасности. Кроме того, на пост министра иностранных дел назначен бывший посол в Вашингтоне Адиль аль-Джубейр, жестко настроенного к Сирии. Все это приближает Эр-Рияд к Дохе и Анкаре, решительно настроенных на смену власти в Дамаске.

Р.Эрдоган играет в сирийском вопросе крайне негативную роль, подталкивая арабские монархии на более решительные действия под тем предлогом, что США якобы на данном этапе уклоняются от смены власти в Дамаске. Во время встречи с королем Сальманом турецкий президент в качестве основного довода привел факт того, что Вашингтон взял курс на сотрудничество с Тегераном и Дамаском в сфере обеспечения условий по нейтрализации угрозы «Исламского государства» (ИГ), а это подразумевает сохранение режима Б.Асада у власти на неопределенную перспективу. Одновременно турецкий лидер был крайне разочарован отказом США от введения над сирийской территорией «бесполетной зоны».

Да и внутри дела идут совсем не гладко для Асада. Завершается формирование суннитского альянса, объединяющего силы оппозиции в Сирии. На юге при содействии США, Иордании и КСА удалось объединить 58 различных вооруженных структур, которые в основном придерживаются идеологии Сирийской свободной армии (ССА). Ее модель признана успешной и она будет перенесена на север при основной роли саудовцев и турок. Здесь ядро наступающих составляют сторонники просаудовской «Джабхат ан-Нусры» и «Ахрар аль-Шам». В настоящее время исламисты имеют единую штабную и координационную структуру в виде «Джейш аль-Фатх», которая первый раз продемонстрировала свой потенциал в этом качестве в период боев за Идлиб и Хаму. Успехи оппозиции объясняются усилением поддержки радикальных оппозиционных организаций, включая «Джабгат ан-Нусру», Катаром, Турцией и Саудовской Аравией. При этом Вашингтон по-прежнему вооружает сильно ослабленную умеренную оппозицию и возражает против вооружения исламистов. Причем на днях в Турцию и Иорданию прибыло 400 инструкторов из США, которые будут обучать сирийских повстанцев.

Ясно, что Турция, КСА и Катар пришли к единству мнений в отношении своей общей тактики по свержению режима Башара Асада, временно оставив в стороне разногласия в отношении идеологической составляющей будущего режима в САР, что является «миной замедленного действия» для антисирийского «треугольника». Пока что основной объединяющей задачей становится отстранение Б.Асада от власти, причем этот процесс явно форсируется с четкой конкретизацией сроков заключительной фазы операции. Судя по информации ряда арабских и израильских источников, речь идет о 6-8 месяцах. Идет организация верховного командования подконтрольных КСА и Турции сил в лице «Джабхат фатх», которое должно стать общим координирующим центром как боевых действий, так и центром по распределению между отрядами на местах материально-технической поддержки. Штаб-квартира «Джабхат фатх» сейчас располагается в Идлибе и включает в себя девять различных исламистских организаций. Эр-Рияд является основным финансистом и поставщиком вооружений, а Анкара организует штабную работу и сбор разведданных. Турция также предоставила базы для подготовки исламистов на своей территории, а также обеспечивает коридоры на сирийско-турецкой границе для переброски партий вооружения, боеприпасов и живой силы. Сейчас только для наступления на Латакию сконцентрировано 3 тыс.боевиков.

Вся эта активность противоречит планам Вашингтона по подготовке « умеренного» вооруженного компонента новой сирийской оппозиции, которая задумана противовесом как сирийской армии, так и исламистам. Пентагон официально приступил к подготовке отрядов оппозиции на турецкой базе Инжирлик, на что американским правительством было выделено 500 млн долларов. В настоящее время по этой программе готовится 400 боевиков. Для сравнения — уже сейчас в составе «Джабхат фатх» находится порядка 30 тыс. бойцов.

«Треугольник» в лице Эр-Рияда, Дохи и Анкары торопится из-за действий США с целью продолжения сотрудничества с Тегераном и Дамаском в вопросе минимизации экспансии ИГ. Несомненно также, что любое промедление будет использовано американцами для создания лояльной себе военной силы, которая станет влиятельным игроком уже на постасадовской Сирии и соответственно обеспечит приход к власти тех представителей оппозиции, которые не устраивают ни Анкару, ни Эр-Рияд. Отсюда – их стремление опередить США в этом вопросе. Свержение Б.Асада в ближайшие месяцы, как считают саудовцы, турки и катарцы, поставит США перед свершившимся фактом и одновременно серьезно ослабит растущее иранское влияние в этом регионе, позволив Эр-Рияду полностью сконцентрироваться на других участках противодействия шиитскому влиянию, прежде всего в Йемене.

Ясно одно – если Россия и Иран не предпримут срочных шагов по спасению Асада, то к концу года власть в Дамаске скорее всего сменится. Нужна срочная военная помощь и шаги по противодействию КСА, Турции и Катару. А не попытки проводить некие внутрисирийские диалоги.

Обстановка вокруг Йемена обостряется

Александр Орлов

Еще в начале апреля иранские власти направили свое военное судно эсминец в Красное море к берегам Йемена. Иранский контр-адмирал Хабиболлу Сайвир заявил тогда, что корабли будут частью антипиратской кампании, направленной на «сохранение морских путей для перемещения судов в регионе». Тут же западные СМИ поспешили заявить, что это происходит на фоне повышенной напряженности в отношениях Ирана с Саудовской Аравией, под руководством которой коалиция аравийских государств во главе с Саудовской Аравией проводит удары с воздуха и доставляет оружие йеменским проправительственным силам в их борьбе против шиитских хуситов и мятежных войск, лояльных бывшему президенту А. Салеху. Хотя в этом регионе находятся корабли ВМС и других стран, включая Россию и КНР, но их присутствие такой истерики не вызвало.

Так, в это же время, Соединенные Штаты направили к берегам Йемена два военных корабля для проведения операции «по обеспечению морской безопасности». По словам Пентагона, авианосец «Теодор Рузвельт» и крейсер «Нормандия» уже вошли в Аравийское море. «Авианосец «Теодор Рузвельт» и крейсер «Нормандия» присоединились к другим силам США, которые проводят морские операции по обеспечению безопасности в Аравийском море, Аденском заливе, Баб-эль-Мандебском проливе и южной части Красного моря», – было отмечено в заявлении Минобороны США. В настоящее время в Аденском заливе находятся семь кораблей ВМС США, включая эсминцы и ракетные крейсеры. На них располагаются десантные команды, способные высадиться на борт иностранного судна.

В качестве причины отправки дополнительных сил Пентагон назвал «нестабильную обстановку в Йемене». При этом представитель ведомства полковник Стив Уоррен опроверг сообщения о том, что корабли были отправлены для перехвата конвоя иранских кораблей, которые, по мнению Вашингтона, поставляют оружие йеменским повстанцам-хуситам. Тегеран, в свою очередь, тогда никак не прокомментировал обвинения, хотя подтвердил, что иранские корабли действительно находились в регионе для помощи в борьбе с пиратством. Тем временем коалиция во главе с Саудовской Аравией, которая во многом является союзником США, уже ввели морскую блокаду вокруг Йемена, не прекращая при этом проводить авиаудары по территории страны.

На этот раз 11 мая иранский корабль с гуманитарной помощью, спасателями и антивоенными активистами из США, Европы и Германии покинул порт ИРИ Бандар-Аббас и взял курс на йеменский порт Ходейда на Красном море, контролируемый шиитскими повстанцами-хуситами. И последовало грозное заявление: Иран начнет войну против любого государства, которое осмелится напасть на иранский корабль, везущий в Йемен груз гуманитарной помощи. Такое заявление сделал заместитель начальника штаба Вооруженных сил Ирана бригадный генерал Масуд Джазайери. «Нападение на везущее помощь судно иранского Красного Полумесяца вызовет войну в регионе», — подчеркнул Джазайери, добавив: «И этот огонь не может быть потушен или взят под контроль». «США и Саудовская Аравия должны знать, что иранская сдержанность имеет предел», — отметил он.

Ранее сообщалось, что грузовое судно «Шахед» сопровождается иранскими военными кораблями, в том числе эсминцем. В Тегеране заверили, что на его борту нет оружия, а только гуманитарная помощь. США призвали Иран направить это судно в Джибути и позволить распределить гуманитарный груз по линии ООН. Как известно, Иранский Красный Полумесяц пытается направить гуманитарную помощь Йемену по морю и воздуху, но сталкивается с полной блокадой со стороны Саудовской Аравии. В конце апреля саудовские истребители прогнали три иранских грузовых самолета из воздушного пространства Йемена. Затем самолеты коалиции разбомбили посадочную полосу в аэропорту Саны, чтобы иранские грузовые самолеты не могли там садиться.

Возглавляемая Саудовской Аравией коалиция обвиняет Иран в поставках оружия хуситам. С другой стороны, в результате последних воздушных атак погибли сотни йеменцев. Иран объявил военную операцию коалиции в Йемене геноцидом. Напомним, ранее Вашингтон уже обвинял Тегеран в поддержке повстанцев-хуситов, контролирующих большую часть Йемена, включая столицу. Пресс-секретарь Белого дома Джош Эрнест заявлял о якобы имеющихся свидетельствах того, что иранцы снабжают хуситов оружием и военным снаряжением и поспешил обвинить Тегеран в «дестабилизирующем поведении на Ближнем Востоке». В любом случае нынешняя конфронтация может спровоцировать развитие военного противостояния между Саудовской Аравией и Ираном.

Правда, накануне, 8 мая Reuters озвучил заявление министра иностранных дел Саудовской Аравии Адиль аль-Джубейра о готовности ввести перемирие в Йемене. КСА и США указали на необходимость ввести пятидневный режим прекращения огня в Йемене с 12 мая в 23.00. По словам Керри, перемирие в Йемене необходимо для поставок гуманитарной помощи.

11 мая Саудовская Аравия приостановила военную операцию «Возрождение надежды». Для обеспечения перемирия в Сану во вторник днем прилетел спецпосланник ООН по Йемену Исмаил ульд аш-Шейх. Он проводит в йеменской столице переговоры с представителями хуситов и другими силами. По его словам, главными ближайшими задачами станут придание перемирию статуса постоянного и начало полномасштабного внутриполитического диалога.

При этом ВВС арабской коалиции утром 12 мая, несмотря на приближающееся перемирие, продолжили наносить удары по пригородам Саны. Были обстреляны склады и военные объекты, а также дома руководителей хуситов и родственников экс-президента Али Абдаллы Салеха. В результате этих атак погибли, по некоторым данным, более 70 человек, пострадали еще свыше 100 мирных жителей.

Партия Всеобщий народный конгресс, которую возглавляет экс-президент Йемена Али Абдалла Салех, в воскресенье выступила в поддержку предложенного Саудовской Аравией пятидневного прекращения огня. Об этом заявил министр иностранных дел Саудовской Аравии Адель аль-Джубейр на встрече министров стран Персидского залива в Париже. Государственная авиакомпания Саудовской Аравии отменила полеты в приграничную зону, прежде всего в провинцию Наджран. Туда же переброшены и ударные силы армии КСА.

Страны ССАГПЗ – ядро коалиции, весьма обеспокоены возможным вмешательством Ирана в йеменские дела. В стремлении успокоить союзников в регионе (Саудовская Аравия, ОАЭ, Катар, Кувейт, Оман и Бахрейн) Барак Обама решил пригласить всех членов ССАГПЗ 14 мая в свою вторую резиденцию в Кэмп-Дэвиде. Приглашения были разосланы еще в марте: Вашингтон тогда добился принципиального соглашения с Тегераном по ядерной программе, что может вернуть Ирану место на международной арене. Как опасаются в Персидском заливе, это может пополнить его истощенный международными санкциями бюджет и дать дополнительные преимущества в войне с суннитскими странами.

Таким образом, первая в своем роде встреча начнется в весьма неловкой атмосфере. И вот наглядное тому подтверждение: присутствие президента США в течение целого дня показалось недостаточным аргументом для саудовского короля Сальмана, который отказался ехать в Америку, хотя поначалу и намекал на обратное. 79-летнему монарху, наверное, не слишком по душе прогулки в лесах Кэмп-Дэвида. Особенно, если его ставят на один уровень с лидерами других государств Персидского залива: «хранитель двух святынь» (его официальный титул) всегда считал, что занимает среди них особое место. Кроме того, другие старые или больные главы государств тоже ответили на приглашение вежливым отказом. «Учитывая цели встречи и технический характер дискуссий, в Кэмп-Дэвид отправятся правильные люди», — отмечает директор женевского Центра исследований Персидского залива Кристиан Кох. По его мнению, отсутствие лидеров этих стран не играет особой роли. Так, Саудовская Аравия (ее будет представлять Мухаммад ибн Наиф, назначенный преемник короля и настоящий руководитель страны), Катар и Бахрейн отправят в Кэмп-Дэвид новое поколение. Речь идет о наследных принцах, которые по факту уже определяют немалую часть политики своих государств, особенно в том, что касается противодействия аппетитам Ирана в регионе.

В Саудовской Аравии уверены, что в регионе назревает взрыв, причем не в последнюю очередь из-за наивности американской администрации по отношению к Ирану, — полагают многие американские эксперты. Барак Обама думает лишь о том, как довести до конца подписание договора о ядерной программе (намечено на 30 июня). И пока что он дает Ирану свободу действий, не требуя ни малейших ответных шагов в Сирии или Йемене.

Арабские страны хотели бы формирования военного альянса по примеру НАТО, когда нападение на одного из членов автоматически влечет за собой ответные действия всех остальных. Однако для Вашингтона об этом не может идти и речи. Во-первых, регион слишком непостоянен. Во-вторых, такой привилегии удостоен один лишь Израиль. На этом настаивают Конгресс и произраильские лобби.

Боевики террористической группировки "Исламское государство" организовали массовую казнь в поселке Аль-Амирия в трех километрах от развалин древней Пальмиры в центральной части Сирии, сообщил в пятницу РИА Новости военный источник.

"В поселке Аль-Амирия совершена резня, нападения были и на военный городок, убито 45 мирных граждан", — рассказал собеседник агентства.

По словам источника, террористы отступают из поселений на северо-востоке Пальмиры. Некоторые отряды боевиков безуспешно пытаются взять высоту, откуда можно вести минометный обстрел города.

"Сам исторический город не пострадал. Боевики ИГ отступают. К нам пришло в подкрепление около 500 наших солдат. Бои продолжаются к западу от города", — рассказывает военный источник.

Ранее сирийское национальное агентство САНА сообщало, что террористы начали отступать от Пальмиры еще в пятницу утром, после ряда авиаударов по основным местам скопления их сил. В результате ликвидированы десятки боевиков и уничтожено более 15 внедорожников с пулеметами.

В четверг боевики ИГ казнили 26 человек — жителей соседних с Пальмирой поселений. Все они были приговорены к смерти по подозрению в контактах с сирийской армией.

Ожесточенные бои за город, где находится один из памятников мирового наследия ЮНЕСКО — древние развалины Пальмиры — второй день ведутся ожесточенные бои.

Широкая экспансия "Исламского государства", захватившего значительную часть Ирака и Сирии, стала одной из главных мировых проблем 2014 года. Группировка, насчитывающая, по данным ЦРУ, около 30 тысяч боевиков, провозгласила на захваченных территориях "халифат" и стремится расширять территорию влияния. Ячейки ИГ созданы в Ливии, Йемене, других странах Ближнего Востока и Северной Африки.

Мохамад Алаеддин.