Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Без российских туристов Турция недосчитается $2,5 млрд
Турпоток из России уже сократился на треть, эксперты оценивают, что из-за этого турецкая экономика в этом году недополучит около $2,5 млрд, а 20 000 человек в Анталье потеряют работу.
Как сообщает портал Antalya Today, в этом году Анталью уже посетило на 450 000 человек меньше по сравнению с прошлым сезоном, а к сентябрю цифра вырастет до одного миллиона человек.
По мнению президента Ассоциации отельеров и инвесторов Средиземноморского региона (AKTOB) Юсуфа Хаджысюлеймана, местному туристическому бизнесу придется постараться, чтобы отдых в Анталье оставался привлекательным для российских посетителей. Падение посещений приведет к росту безработицы на 10%, что в основном ударит по молодому поколению, которое подрабатывает в туристической индустрии во время летних месяцев.
В 2015 году 189 000 человек работало в сфере туризма Антальи, однако 18 000 — 20 000 рабочих и служащих угрожает сокращение.
В текущем году на отдых в Турцию отправляется все больше британских, американских и немецких туристов, несмотря на попытки стран-конкурентов представить конфликт в Сирии как угрозу безопасности посетителей Турции. Пока сокращаются только посещения из России.
Спад числа путешественников пока никак не отразился на популярности местного жилья, число иностранных покупателей за год выросло почти на четверть.
Сирийские инвесторы планируют открыть предприятие по производству кукурузного крахмала в Азове. Об этом сообщает пресс-служба городской администрации.
«В Азове планируется открытие предприятия по производству кукурузного крахмала. … На прошлой неделе город посетили инвесторы. Раньше их завод располагался на территории Сирии. Но с началом военных действий в этой арабской стране производство крахмала стало невозможно. Азов привлек инвесторов из-за его выгодного географического положения и развитой инфраструктуры», - говорится в сообщении.
Сообщается также, что Азов заинтересовал и китайских инвесторов. В частности, они рассматривают возможность строительства в городе судостроительного предприятия.
По информации пресс-службы, переговоры с китайской стороной по поводу проекта уже ведутся. Ожидается приезд в Азов делегации из Китая.
Подвергшиеся нападению террористов пляжи Туниса стремительно теряют популярность среди туристов. Опасающиеся за свою жизнь европейцы меняют отдых в Арабской стране на Испанию, Болгарию и даже Грецию.
После “арабской весны” туристическая индустрия Туниса успела восстановиться и стала желанным местом для любителей недорогого пляжного отдыха. В прошлом году страну посетили 2,8 миллиона туристов, приблизившись к 3,8-миллионному, “дореволюционному”, уровню.
Однако атаки боевиков ИГИЛ на курорт Эль Кантауи, где погибли около 40 отдыхающих, включая россиянку Татьяну Хоменко, оттолкнули потенциальных покупателей путевок.
Туристы бросились искать аналогичные по цене и качеству предложения в других странах. Дальние направления, такие как Мальдивы, Мексика и страны Карибского бассейна, любителям Туниса не подходят. Отдых там существенно дороже, это варианты для другой аудитории, считает аналитик компании Euromonitor Анджело Россини. По мнению эксперта, наиболее похожа на Тунис по уровню отдыха Испания, и именно там сейчас ищут предложения желающие получить all inclusive за вменяемую сумму.
- Несомненно, что многие туристы сменят сейчас Тунис на континентальную Испанию или Канарские острова, но заплатить им придется больше, – заявил председатель испанской федерации отелей Хуан Молас.
Альтернативой Испании могут стать Болгария и Турция, где традиционно отдыхает много туристов из России. Однако многие аналитики считают, что западных туристов, боящихся ехать в Тунис, отпугнет и Турция, граничащая с ведущей войну Сирией. Едва ли их привлечет и сотрясаемый беспорядками Египет. В целом можно говорить о настороженном отношении курортников к мусульманским странам как возможным вариантам провести отпуск.
Вариантом отдыха с хорошим соотношением цены и качества является и Греция, но популярность этого направления во многом зависит от итогов референдума о введении в стране режима экономии, который проходит в эти выходные.
Владимир Гусев
Группа сирийских школьников, чьи родители погибли в боевых действиях против террористических группировок, проведут две недели в лагере всероссийской общественной организации ветеранов "Боевое братство" в Крыму.
"Приезд в Россию детей погибших сирийских военнослужащих важен и как знак поддержки сирийского народа, неизменность которой недавно подтвердил президент России, и как наш вклад в гуманитарную помощь разрываемой войной Сирии", — пояснил РИА Новости первый заместитель председателя "Боевого братства" Дмитрий Саблин.
По его словам, приглашение сирийских детей вместе с детьми из России, Донбасса, Южной Абхазии и Осетии на отдых в молодежно-патриотический лагерь-форум в Крыму — это "шаг к объединению будущих молодых лидеров наших стран, которым предстоит найти выход из глобальных кризисов и войн, от которых сегодня страдают дети".
В первый день своего пребывания в России 15 школьников из Сирии заложили памятную капсулу "Помнит мир спасенный" в городе Электрогорске, где они приняли участие в военно-спортивной игре и акции молодежных клубов, посвященной 70-летию Победы.
"Мы познакомились со сверстниками из России. Они нас хорошо встретили и мы с уважением и благодарностью приняли участие в сегодняшних мероприятиях. Уверен, что две недели в России будут для меня и моих друзей одними из самых лучших в жизни. Если бы была возможность, я бы остался здесь учиться и поближе познакомился с русской культурой", — поделился впечатлениями один из школьников — Эльяс Халяль из сирийского города Маалюля.
Сопровождающий группу Хани Маазави — преподаватель школы, где обучаются дети-сироты погибших сирийских военных — отметил, что приглашение от российской организации ветеранов "показало в реальности, как Россия действительно помогает сирийскому народу".
"Мы с удовольствием приняли приглашение "Боевого братства". Эту инициативу поддержало и наше правительство. Все ведомства, куда мы обращались, помогали оформлять документы максимально быстро, в том числе и посольство России в Дамаске без сложностей поставило детям визы. Мы и наши дети никогда не забудем этого и всегда будем благодарны", — сказал он.
В конце мая делегация российских парламентариев и общественных деятелей во главе с Дмитрием Саблиным в ходе визита в Сирию передала финансовую помощь и несколько тонн гуманитарной помощи нуждающимся сирийским семьям.
Министр иностранных дел РФ Сергей Лавров на прошлой неделе заявил, что Москва будет продолжать поддерживать сирийский народ и сирийское руководство в его усилиях по решению социально-экономических проблем в условиях нынешнего кризиса, а также в его усилиях по повышению и укреплению своей обороноспособности перед лицом террористической угрозы.
Мохамад Алаеддин.
Визит в Россию Мухаммеда бен Сальмана: взгляд из региона
Юрий Зинин
Недавний визит в Россию преемника Наследного принца, министра обороны Саудовской Аравии Мухаммеда бен Сальмана, сына правящего короля Салмана, вызвал поток откликов в медиапространстве и общественных кругах королевства.
Местная газета «Эреб ньюс» назвала визит «успешным», а заключенные в ходе его соглашения – открывающими простор для сотрудничества между двумя «нефтяными гигантами».
Такое мнение в целом разделяют и другие СМИ, о чем говорят заголовки их материалов: «Два часа переговоров: сближение Саудовской Аравии и России», «Новая эра отношений РФ и королевства», «Саудовско-российский прагматизм» и т.д.
Многие авторы напоминают, что Советская Россия была первым государством в мире, признавшим независимое саудовское королевство еще в 1926 году. В тоже время отношения между двумя странами затем испытывали и взлеты, и падения, прошли через полосы взаимной отчужденности.
Они приобрели стабильный характер в последние два десятка лет, особенно после визитов лидеров двух государств в 2003 и 2007 годах. В верхах двух стран, отмечают в СМИ, согласны, что нынешние размеры двусторонних торгово-экономических связей не соответствуют объемам их экономик.
Они считают, что ключевым в визите знатного гостя из Саудовской Аравии, занимающего третье место в иерархии власти после восшествия в начале 2015 года на престол короля Сальмана, было нахождение общего знаменателя для исправления этой ситуации.
Саудовские аналитики, пожалуй, впервые за последнее время констатируют большой потенциал и возможности России в области современных технологий и научных разработок.
У РФ передовые позиции в производстве оборудования для атомной энергетики и предпочтительно обращаться к ее компаниям, отмечает д-р Фахд Бен Джума в газете «Эр-Рияд» в свете планов королевства создать эту отрасль. Речь идет о строительстве 16 реакторов для АЭС в течение будущих 20 лет стоимостью более 80 млрд долларов.
Отмечается большой опыт РФ в массовом строительстве жилья, в космических исследованиях, энергетике, в образовании, что ценно для подготовки кадров саудовцев и т.д.
Касаясь международных аспектов визита в РФ и переговоров, ряд авторов считает, что замыкание на союзничество лишь с одной державой в современную эпоху недальновидно. В последние десять лет королевство осознало это и обратило свои взоры к Китаю, Индии, Франции и, наконец, к России.
Саудовцы подчеркивают, что большая часть территории России находится на Азиатском континенте. Кремль ныне осознает важность Востока в мировом раскладе сил и своего политического, экономического и прочего присутствия в регионе.
Позиция России, отмечает местная газета «Оказ», по ряду проблем, в частности Сирии, расходится с саудовской. По словам же д-ра Зухейра Хариси – члена Совета Шуры – преобладает мнение, что две страны объединяет больше, чем их разъединяет. Диверсификация отношений Эр-Рияда с прицелом на восточный блок пойдет на благо королевства.
В медиапространстве королевства звучит тезис, что нынешние вызовы ближневосточному региону так или иначе подталкивают Эр-Рияд и Москву к движению навстречу друг другу в поиске точек соприкосновения. Одна из причин этого – рост терроризма в регионе и особенности борьбы с ним, прежде всего, против ИГИЛ.
Некоторые местные эксперты заявляют, что ближайшие месяцы продемонстрируют еще большее сближение точек зрения двух сторон. Являются ли эти высказывания данью конъюнктуры момента или отражают запрос выйти на новые рубежи в двустороннем сотрудничестве стран, покажет время.
Уместно отметить, что это был первый визит в РФ 35-летнего принца Мухаммеда бен Сальмана, который занимает третье место на властном олимпе страны и представляет третье поколение правящей семьи Саудов.
Он – сын правящего короля и один из внуков основателя государства Ибн Сауда. У Ибн Сауда, умершего в 1953 году, от разных жен было 37 сыновей-принцев.
Согласно порядку престолонаследия в КСА, титул монарха переходит от брата к брату в правящей семье, по старшинству. Такая традиция способствовала длительному нахождению на саудовском троне людей преклонного возраста.
Теперь очевидно, что новая генерация принцев, выросшая и сформировавшаяся в иных общественно-политических условиях по сравнению со своими отцами, приобщается к правлению королевством.
Саудовская Аравия – Россия: новый альянс?
Виктор Михин
«Все смешалось в доме Облонских». Именно такое начало романа «Анна Каренина» гениального русского писателя Л.Н.Толстого приходит на ум каждого, кто узнает последние мировые новости. Действительно, все смешалось на мировой арене, где вчерашние друзья становятся заклятыми врагами, а тот, кто активно и упорно сражался против другого, вдруг оказываются с ним в одной лодке. Именно такие мысли приходят на ум после анализа неожиданного и, на первый взгляд, странного визита высокого гостя из Саудовской Аравии, сына короля, министра обороны Мухаммада бин Салмана в Россию. В саудовскую делегацию входили также те чиновники, которые наряду с королем определяют внешнюю политику королевства – министр иностранных дел Адель аль-Джубейр, бывший посол в США, который имеет тесные связи с ключевыми фигурами политического и социального мира Вашингтона и министр нефти Аль аль-Наими, который фактически определяет политику ОПЕК.
Следует напомнить, что перед этим Владимир Путин и король Салман в течение нескольких недель активно общались по телефону. В ходе этого визита министр обороны от имени своего отца – короля Салмана – пригласил российского президента в Эр-Рияд, и это приглашение было принято. В свою очередь В. Путин пригласил короля в Москву, и это предложение также было принято. И, возможно, какой-либо из двух визитов все же состоится.
Весьма интересно, что в результате этого визита на первый взгляд все же были достигнуты некоторые практические результаты в экономической области. По словам министра энергетики РФ Александра Новака, Саудовская Аравия заинтересована в энергетических проектах в России, и стороны возобновляют работу совместной межправительственной комиссии, которая не работала пять лет. В результате корпорация «Росатом» подписала рамочное соглашение с Саудовской Аравией по проекту строительства 16 атомных энергоблоков на 100 млрд долларов, сообщил глава госкорпорации Сергей Кириенко: «Это более 20 тысяч мегаватт электроэнергии. Если наши партнеры считают необходимым инвестировать в атомную энергетику, значит, это конкурентоспособно». Однако, как отметила иранская газета «Кейхан», «можно предположить, что покупка энергоблоков позволит скрыть саудитам подготовку к созданию атомной бомбы. И вполне естественно, что после получения Эр-Риядом ядерного оружия, никакого даже намека на санкции против Саудовской Аравии не будет предпринято ни со стороны Запада, ни ООН. Такова нынешняя действительность и реальность современного мира».
Саудовцы заявили также о своем желании купить некоторое количество российских танков и комплексы «Искандер-Э», реализовать совместные проекты на базе российской системы ГЛОНАСС. А, кроме того, инвестировать в сельское хозяйство и даже в ЖКХ России. Кстати, только что последовало сообщение, что из-за обструкционистской позиции нашего американского «партнера», ГЛОНАСС, по всей видимости, закрыл программу модернизации этой системы. И уж совсем экзотически звучит сообщение о том, что был подписан меморандум об инвестировании Саудовской Аравией 10 млрд долларов в Российский фонд прямых инвестиций (РФПИ).
Кажется, начало пути хотя бы пунктирно обозначено и следует двигаться дальше. Но, как говорится, «просто было на бумаге, да забыли про овраги». И простые статистические цифры ясно показывают, что пока рано о чем-либо говорить, и тем более о каком-либо «прорыве». Пятерка лидеров в торгово-экономическом партнерстве Королевства выглядит следующим образом:
по экспорту – США (14,3%), Китай (13,7%), Япония (13,7%), Южная Корея (9,9%), Индия (8,2%);
по импорту – Китай (13,5%), США (13,2%), Южная Корея (6,7%), Германия (6,5%), Индия (6,3%).
По данным на конец 2013 года – с тех пор ситуация особо не изменилась. Доля России во внешнеторговом обороте Саудовской Аравии не превышает 0,2 процента, и никаких предпосылок к сколько-нибудь заметному росту этой доли нет. Словом, говорить о некоем «прорыве» − это сильно искажать реальность. И в Эр-Рияде это прекрасно понимают. Отчего же такая активность со стороны саудовцев? Скорей всего, перед нами – типичная интрига, которую совместно закручивают Эр-Рияд и Вашингтон. Утверждения о том, что у Саудовской Аравии может быть некая самостоятельная внешнеполитическая стратегия, противоречащая американским интересам – глубочайшее заблуждение.
Как и ранее, семья Саудов полностью рассчитывает на американцев и их военную мощь. Следует напомнить, что американо-саудовский альянс берет свое начало в 30-е годы прошлого века, когда Standard Oil Company of California, одна из ведущих фирм нефтяного королевства Рокфеллеров, получила в Саудовской Аравии концессию. Произошло это в 1933-м году, когда президентом США был избран Франклин Рузвельт, а канцлером Германии стал Адольф Гитлер. Саудовская Аравия крайне нуждалась в источниках доходов и желала дистанцироваться от Британской империи, в тесном взаимодействии с которой она формировалась.
18 февраля 1943 года — через 1,5 года после своего успокоительного для Лондона заявления о том, что от Америки Саудовская Аравия «далековата», Ф.Д. Рузвельт включил короля Абдул Азиза Ибн Сауда в программу ленд-лиза. В следующем году существенная нехватка нефти вызвала беспокойство военных в Вашингтоне, что дало сильный дополнительный импульс к сближению с хозяевами аравийских пустынь.
После Ялтинской конференции президент США имел пятичасовую встречу с Ибн Саудом, который стремился обеспечить продолжение присутствия заокеанской державы на своей родине по окончании войны — оно для ваххабитского лидера должно было нейтрализовать и сбалансировать влияние «туманного Альбиона». Стороны подписали соглашение о монополии Соединенных Штатов на разработку саудовских месторождений — «пакт Куинси». Согласно этому пакту, США получили эксклюзивные права на разведку, разработку месторождений и приобретение саудовской нефти, гарантируя саудитам защиту от любой внешней угрозы. С тех пор, именно такие тесные отношения связывают оба государства.
Но, как говорил известный древнегреческий философ, все течет, все меняется. И сейчас все похоже на то, что Саудовская Аравия просто стремится максимально уйти от «опеки» со стороны США, заручившись поддержкой других активных игроков в регионе. Россия и Китай в последнее время значительно увеличили свое влияние на Ближнем Востоке, а Вашингтон оказался как бы в числе проигравших. Фактически, если Россия сможет одновременно поддержать Саудовскую Аравию и действовать также в интересах Ирана и Сирии, это будет историческим «поворотом на Ближнем Востоке», таким же, как «поворот России к Азии» и проект Нового Шелкового пути Китая. Как на такие действия будут реагировать в США, совершенно неясно, хотя всегда можно ввести новые санкции, которые вряд ли будут эффективнее предыдущих.
Прежде всего, хорошие отношения России и Саудовской Аравии потенциально могут привести к созданию масштабного нефтяного альянса. Саудовской Аравии, как и России, необходимо решить проблему низких цен. Но решить ее необходимо при условии их роста и стабилизации в долгосрочном периоде. В конечном итоге подобный союз должен привести к росту цен на нефть. Кроме того, он важен с геоэкономической точки зрения, так как Саудовская Аравия может стать крупным покупателем российских оборонительных систем. Саудовцы сейчас в полной мере разочарованы позицией администрации Барака Обамы. Для этого есть огромное число причин, включая соглашение по ядерной программе Ирана.
Однако России не следует забывать, что на протяжении последних 40 лет, когда Саудовская Аравия противостояла сначала Советскому Союзу, а затем – России не только в Ближневосточном регионе, но и активно натравливала террористов на Северном Кавказе на Москву, она всецело действовала в интересах США, сбивая цену на нефть в конце 80-х годов прошлого столетия. И, видимо, поэтому будет ошибкой говорить о некоем действительном сближении позиций двух государств. Эр-Рияд, накопив огромные нефтедоллары, продолжает настойчиво вмешивается в дела большинства арабских государств. В этом плане довольно точно написала сирийская газета Al-Furat: «Мы не доверяем Саудовской Аравии, ее политике поощрения экстремистов в Сирии и Ираке, которая угрожает соседним странам. Идеология Эр-Рияда – воинствующий ваххабизм, и он генерирует страх и нестабильность в регионе. Ваххабизм – идеология «Исламского государства». Эр-Рияд не получил разрешение на военные действия в Йемене по резолюции Совета Безопасности ООН, но тем не менее он там ведет необъявленную войну. Другими словами, это открытая агрессия, на которую мир и, прежде всего, Запад закрывает глаза. В то же время нет ни слова, что в результате воздушной бомбардировки городов Йемена, погибли более 4 тысяч невинных людей, и гуманитарный кризис охватил всю страну».
И все же, видимо, следует не спеша наводить мосты с Эр-Риядом, вырабатывать, где это возможно, общую политику и сглаживая противоречия. Москве, особенно в наше время санкций со стороны Западного мира, необходимо иметь если не союзников, то, по крайней мере, сторонников, которые хотят наладить с нашей страной новые отношения. Но в то же время не следует забывать, что дом Саудов в основном пока ориентируется на Америку, а на саудовской территории существуют военные базы с исключительно американским вооружением и несколькими тысячами американских «инструкторов». И в случае негативного для США развития событий эта «пятая колонна» может вступить в игру.
Какие бы ни были разногласия между Россией и США, Вашингтон не может позволить себе доводить отношения с Москвой до полного разлада, если хочет сохранить развитие собственной космической отрасли, поскольку после списания американского флота космических шаттлов в 2011 году Соединенные Штаты полностью зависят от российских кораблей в вопросе доставки на МКС экипажей и грузов. Об этом пишет The Christian Science Monitor.
"Между США и Россией существует масса серьезных разногласий, касающихся ситуации на Украине, в Сирии, а также Эдварда Сноудена. Однако эти державы объединила общая радость, когда в пятницу, 3 июля, с космодрома Байконур успешно стартовала ракета-носитель с грузом для экипажа Международной космической станции", — пишет Говард Лафранчи, автор статьи.
Вместе с тем, отмечается в материале, отношения между Москвой и Вашингтоном дошли до "чрезвычайно серьезного напряжения". Но, как утверждает Лафранчи, обе страны способны "отложить свои разногласия в сторону, чтобы взаимодействовать в других областях".
Автор напоминает, что в 2011 году США ликвидировали флот космических шаттлов, которые доставляли астронавтов и грузы к МКС, а также что успешный запуск российской ракеты "Союз" произошел через пять дней после крушения ракеты Falcon-9.
ИГИЛ переходит к тотальной войне
Петр Львов
1 июля в Египте произошло то, что давно должно было произойти – мощное террористическое нападение ИГИЛ. Причем не теракт против гражданского населения, а атака на «силовиков», то есть на правящий полувоенный режим генерала А. Сиси. Боевики ИГ напали на пять блокпостов полиции и армии на Синайском полуострове (в его северной части). По последним данным, погибло не менее 70 человек, из которых около 60 – это военные. Эта атака на Синае стала самой масштабной в Египте за последние годы. Больше всего пострадал участок полиции у города Шейх-Зувейд. Он находится рядом с границей сектора Газа. Террористы хорошо подготовились к атаке – подъезды к полицейскому участку заминировали с разных сторон. Бои шли восемь часов. За последние дни это уже второй большой теракт в АРЕ. 30 июня смертельно ранили генпрокурора страны Хишама Бараката. В Египте объявили траур. Все силы полиции и армии приведены в состояние полной боевой готовности.
Характерно, что в этот же день в Саудовской Аравии боевики ИГИЛ захватили аэропорт. Также атакованы несколько военных баз. А накануне произошел громкий теракт в Тунисе, где в курортном городке Сус террористы убили 40 иностранных туристов, атаковав отели с моря. Понятно, что все это – не случайные совпадения, а звенья одной цепи. Ведь лидеры самопровозглашенного «халифата» обратились к своим сторонникам во всем мире, призвав их «активнее вести террористическую деятельность». Хотя некоторые «эксперты» считают, что причина последней активизации ИГ – священный месяц-пост Рамадан, который продлится до середины июля.
На самом деле речь идет о переходе ИГИЛ к новой фазе войны – ее переносе на все страны арабского мира и Европу. Отсюда – активизация ИГИЛ в Ливии, где они вот-вот захватят основные нефтяные месторождения, в Саудовской Аравии при одновременном их переходе в контрнаступление в Ираке и Сирии. Задача – распылить силы и средства мирового сообщества на противодействие ИГ на всем пространстве «халифата», а не продолжение бомбардировок их позиций в Сирии и Ираке.
Египет в этом отношении – очень слабое звено. Фактически там после прихода к власти военных во главе с Сиси идет гражданская война исламистов со светскими и полусветскими силами. Вынесение приговора свергнутому президенту от «Братьев-мусульман» М. Мурси лишь подлило масло в огонь. Столкновения и теракты происходят почти ежедневно. Армия в полной мере задействована на контртеррористические операции, так как полиции и сил безопасности уже недостаточно. «Вирус ИГИЛ» глубоко проник не только в египетское общество, но и все силовые структуры АРЕ, где служат все те же простые египетские граждане. Причем почему-то давно уже аналитики не говорят о том, что Катар продолжает оказывать радикальным исламистам Египта мощную финансовую помощь, а проживающий в Дохе лидер «Братьев-мусульман» шейх Юсеф аль-Кардауи постоянно призывает египтян к джихаду против нынешнего режима. Все это крайне опасно, учитывая, что режим А. Сиси довольно слаб и уязвим, а две трети египтян являются приверженцами идей радикального ислама. Они готовы выступить в любой момент. Вот ИГИЛ и воспользовался этой ситуацией, фактически открыв еще один фронт войны. Ведь Египет – это ведущая страна арабского мира, и если там к власти придут исламские экстремисты, то и весь арабский мир может последовать за ним. Тем более что в двух других ведущих странах арабского мира уже давно идет война: в Сирии и Ираке. Осталось только подпалить фитиль в Саудовской Аравии и тогда рванет по-полной. Судя по всему, именно это и происходит. Отряды халифата уже дошли до ПНА и Израиля. Хамас станет придатком ИГ.
ИГИЛ четко уловил нынешний расклад сил, когда США бросили все свои усилия против России ради устранения В. Путина и смены нынешнего российского режима на проамериканский, во многом упустив из виду Ближний Восток. Поэтому пока Вашингтон пытается удушить Москву, ИГ будет и далее расширять границы своего влияния, раздвигая границы «халифата» на запад, юг и север. И может случиться так, что этот процесс примет необратимый характер. Недовольные наглой политикой США и Запада в целом, который навязывает идеологию тотального распутства под видом продвижения либеральных идей, навязывая свободу гомосексуализма и педофилии, многие мусульмане, а в последнее время и христиане просто сотнями ежедневно бегут в ряды ИГ, в надежде спасти мир от нового американского либерального нашествия. И надо признать: многие идеи ИГИЛ, а также социальная политика руководства «халифата» над подконтрольной ему территории, выглядит очень привлекательно на фоне того, что предлагает Запад.
Судя по всему, ИГ нащупало слабое звено в арабском мире в лице Египта. Более того, игиловцы в состоянии потеснить «Братьев-мусульман» на рынке радикальных исламистских идей, и даже «проглотить» их. Ведь все большее число традиционных исламистских группировок присягает на верность ИГ – от Алжира и Пакистана до Нигерии и России. Ведь недавно даже «Имарат Кавказ» сделал это. Так что идет тотальное наступление ИГ, причем не только путем создания новых сфер контроля и влияния, но овладения умами и сердцами огромного числа людей, многие из которых даже не мусульмане. А это очень опасно.
Ведь рано или поздно ИГИЛ сможет пересечь океан и оказаться на территории США. И вот тогда в Вашингтоне поймут, что агрессивные действия против России привели к тому, что реальный враг уже тут, на пороге Белого Дома. Но, скорее всего, будет уже поздно.
Применять санкции за содействие террористическим организациям предложил глава КНБ Казахстана
Айша Тулеубекова
В Астане прошла региональная конференция стран Центральной и Южной Азии по борьбе с насильственным экстремизмом, которая собрала политологов, экспертов и представителей сильнейших спецслужб из 24 стран мира. Конференция стала логическим продолжением Саммита по борьбе с насильственным экстремизмом, состоявшегося в феврале нынешнего года в Вашингтоне.
Как отметил организатор мероприятия - Генеральная прокуратура РК - идея проведения конференции была выдвинута Казахстаном как одним из активных инициаторов интеграции в Центральноазиатском регионе. Также напомнили, что республика присоединилась к основным конвенциям ООН по борьбе с терроризмом, в стране создан Национальный антитеррористический центр, активно взаимодействующий с аналогичными международными и региональными структурами. Принимаются меры в рамках антитеррористических структур СНГ, ШОС, ОДКБ, которые становятся все более действенными международно-правовыми институтами.
Открывая конференцию, Премьер-Министр Казахстана Карим МАСИМОВ призвал страны Центральной и Южной Азии бороться с экстремизмом сообща. “Происходящие события в мире показывают, что насильственный экстремизм стал главным источником угрозы, определяющим необходимость более тесной интеграции. Одним из основных способов вовлечения людей в эту сферу является активная деятельность радикалов в Интернете. Мировая паутина используется для пропаганды разрушительных диалогов, ненависти и насилия, передачи информации. Только представьте, что одну из публикаций с призывом к вооруженному джихаду, размещенную террористами в популярных социальных сетях от Facebook до WhatsApp, за сутки просмотрели свыше двух миллионов человек”, - сообщил г-н Масимов. Он добавил, что Казахстан выявляет и блокирует такие материалы и экстремистские сайты, и в этом направлении общие усилия должны быть совместными и последовательными. При этом он отметил, что большую роль в пресечении пропаганды экстремизма и терроризма должно играть само гражданское общество и массмедиа.
“С каждым днем мы все чаще сталкиваемся с фактами проявления экстремизма и терроризма, которые несут реальную угрозу безопасности наших стран. Глобализация этой проблемы вынуждает нас искать более эффективные методы противодействия этому злу… Для всех нас становится серьезной проблемой участие граждан в боевых действиях за рубежом на стороне террористических организаций. Прежде всего это Сирия и Иран, где в составе группировки “Исламское государство” выходцы из многих стран мира. В связи с этим мы должны сообща принять меры по пресечению пропаганды терроризма и экстремизма, въезда вербовщиков, каналов вывоза граждан в зону боевых действий, источников финансирования”, - сказал Премьер-Министр. Прежде всего, по словам г-на Масимова, меры должны быть нацелены на упреждение и профилактику данной деятельности. Следует сообща добиваться решения социально-экономических проблем, устранения предпосылок накопления межнациональных и межэтнических противоречий и укрепления толерантности. “Нам необходимо установить взаимовыгодный диалог со всеми конструктивными силами в мире, готовыми бороться с насильственным экстремизмом. Отмечу, что на сегодня не принята всеобъемлющая международная конвенция по борьбе с насильственным экстремизмом и терроризмом, которая стала бы важным документом для нас. Действующее международное соглашение направлено на борьбу лишь с отдельными проявлениями этого зла. Поэтому работа в этом направлении должна быть проведена большая, мы готовы принять все и открыты для сотрудничества”, - отметил глава Кабмина.
В ходе своего выступления председатель Комитета национальной безопасности (КНБ) Казахстана Нуртай АБЫКАЕВ предложил другое название террористической организации “Исламское государство” - “Даеш”. “Даеш” - террористическая организация, называющая себя “Исламское государство”, фактически превратилась в религиозно-экстремистский интернационал, в котором состоят десятки тысяч представителей разных стран. К слову, мы считаем неправильным, когда политики и журналисты широко применяют в отношении “Даеш” обозначение “Исламское государство”. Использование термина “государство” в данном случае вольно или невольно придает этой организации флер легитимности, что по меньшей мере некорректно. У себя в спецслужбе мы используем название “Даеш”, - сообщил г-н Абыкаев. По его словам, сегодня “Даеш” активно продвигает построение халифата, который якобы должен охватить пространство от Северной Африки до Китая, включая Центральную Азию. Он добавил, что еще недавно, 4-5 лет назад, невозможно было представить, что может появиться нечто более опасное, чем “Аль-Каида”. Однако сегодня многие видят, что “Даеш” и “Боко Харам” далеко обошли “Аль-Каиду” по степени своей масштабности и агрессивности. Как проинформировал глава спецслужбы, данные организации вышли на новый уровень, широко используются легальные и нелегальные возможности присутствия их активистов в разных государствах, их представители стремятся к проникновению в государственные, политические, экономические и силовые структуры.
Коротко останавливаясь на проблемах, которые встали на сегодня перед страной, председатель комитета заявил, что Казахстан столкнулся с массированной вербовкой, пропагандой идеологии экстремизма и терроризма через Интернет, через нелегальное проникновение в страну экстремистской литературы и миссионеров. По его мнению, в силу недостаточной религиозной грамотности эти идеи способствуют радикализации части верующих, особенно тех, кто недавно пришел в ислам. По сведениям главы КНБ, в настоящее время в вооруженных конфликтах в Сирии и Ираке участвуют более 150 казахстанцев, вместе с ними находятся свыше 200 жен, вдов боевиков и детей. “Иногда журналисты задают вопрос - зачем нужно препятствовать выезду таких людей? Они сами выбирают свой путь, если хотят погибнуть, как погибли уже десятки казахстанцев в Афганистане, Сирии и Ираке, то это их право. Но мы не склонны считать нормальным, когда наши граждане становятся военными преступниками, террористами и погибают вдали от родины. Кроме того, не исключено, что некоторые из этих людей, запутавшись в духовно-нравственных ориентирах, получив профессиональные навыки террористической борьбы и уничтожения себе подобных, вполне могут вернуться с искалеченным сознанием и с далеко не лучшими намерениями”, - подчеркнул г-н Абыкаев.
Кроме того, он предложил применять санкции к странам, содействующим деятельности террористических организаций. “Нужно создать единый перечень террористических организаций и установить политические и экономические санкции за содействие таким организациям. Данная мера помогла бы исключить так называемые двойные стандарты, которые, к сожалению, нередко применяются субъектами международного права”, - заявил спикер. Помимо этого, по его мнению, давно назрела необходимость определить на международном уровне единый порядок удаления экстремистского контента из Интернета. Как считает г-н Абыкаев, было бы полезно организовать конференцию или совещание представителей ведущих международных организаций сотрудничества и безопасности. “Буквально на днях Генеральный секретарь ООН Пан Ги Мун направил послание шестой международной встрече высоких представителей, курирующих вопросы безопасности, которая состоялась в Улан-Удэ. Он заявил, что в этом году представит Генеральной ассамблее план действий по предотвращению насильственного экстремизма. Полагаю, что прозвучавшие на нашем форуме предложения было бы полезно в обобщенном виде направить в ООН для подготовки этого плана”, - заключил г-н Абыкаев.
Помощник Президента - секретарь Совета безопасности Казахстана Нурлан ЕРМЕКБАЕВ предложил выявлять и замораживать имущество, принадлежащее лицам, которые входят в террористические и экстремистские организации. Также было предложено поддержать усилия Генерального секретаря ООН по разработке плана действий по предупреждению насильственного экстремизма, а также активизировать меры по реализации существующих международных конвенций и резолюций в области борьбы с терроризмом. Прежде всего это касается резолюции Совбеза ООН 2178 от 2014 года об актуальной проблеме иностранных террористов, возвращающихся из районов локальных войн и вооруженных конфликтов, а также резолюции Сов-беза ООН 2199 текущего года по пресечению финансирования террористических организаций за счет нелегальной торговли нефтью. Г-н Ермекбаев отметил, что средства массовой информации должны пересмотреть принципы освещения деятельности террористов и экстремистов. “Мировые СМИ зачастую невольно изображают членов террористических группировок именно в том виде, в каком те сами желают себя показать, то есть в образе так называемых воинов джихада. Одной из основных целей террористов является публичное заявление, манифестация. Зачастую СМИ, подробно рассказывая о жизни террористов, обстоятельствах терактов помогают им в достижении этих целей. Считаем, что было бы необходимо проанализировать и пересмотреть принципы и формы, масштабы освещения в СМИ действий экстремистов и террористов”, - считает г-н спикер.
Не менее интересными фактами поделился первый заместитель директора центра анализа и информации комитета связи, информатизации и информации Министерства по инвестициям и развитию Ерлан АЛИЕВ. Так, по его словам, размещенный на интернет-сайтах экстремистский аудиоконтент сложнее идентифицировать как противоправный. “В ходе работы в части мониторинга экстремистского контента часто возникает проблема, что на казахстанских сайтах иногда выкладывается аудиоконтент на неведомых для нас языках. Я подозреваю, что такой же контент, только на казахском языке, выкладывается где-нибудь в Нигерии или Кении. Уполномоченные органы не могут понять, что это экстремистский материал. Международное сообщество могло бы создать единую базу экстремистского контента, который затем во всех странах блокировался бы и удалялся”, - сказал он.
Спикер проинформировал, что в работе, связанной с ограничением противоправной информации, в том числе экстремистского толка, есть два направления: правовые меры и техническое блокирование. Он обратил внимание на то, что из 100% выявленных экстремистских материалов, если идет обращение в досудебном порядке к владельцам сайтов, то около 70% ими удаляется. В то же время случаются определенные временные задержки с удалением такого контента на таких глобальных информационных площадках, как Facebook или Youtube. “Возможно, это связано с тем, что если экстремистские материалы на английском или арабском языках удаляются достаточно быстро, то до материалов на казахском языке, может быть, у этих ресурсов руки не доходят. Поэтому необходимо выработать международные стандарты удаления противоправных контентов”, - отметил спикер.
Председатель комитета по финансовому мониторингу Министерства финансов РК Бисенгали ТАДЖИЯКОВ в ходе региональной конференции обратил внимание присутствующих на типичные черты фигурантов по финансированию терроризма, отметив, что, как правило, это люди, имеющие семью, занятые в большинстве случаев в сфере торговли, в том числе одеждой, сотовыми телефонами и товарами народного потребления. Что касается возраста, то, по его словам, в последнее время наблюдается некоторое смещение. “Если раньше под влияние попадали люди в возрасте 20-22 лет, то сейчас мы видим значительный рост группы от 30-35 лет. Террористы и террористические группы прибегают к различным методам для перевода денежных средств по всему миру. Они могут использовать официальные финансовые системы, нерегулируемые каналы и просто перевозить через границу наличные денежные средства. Источником финансирования является многоступенчатая, глубоко законспирированная система”, - проинформировал председатель комитета.
На сегодня, по данным первого заместителя руководителя Антитеррористического центра государств - участников Содружества независимых государств (АТЦ СНГ) Каната КОЖАХМЕТОВА, в розыске находятся 3378 человек. Г-н Кожахметов предложил использовать существующий механизм межгосударственного розыска для установления и задержания наемников. По его словам, апробированный в АТЦ СНГ механизм координации межгосударственного розыска в полной мере может быть спроецирован на розыск и установление наемников, участвующих в террористической деятельности на территории других государств. “Сегодня эта проблема стала сверхзначимой для государств Центральной Азии. На пространстве СНГ с 2010 года действует договор государств-участников о межгосударственном розыске лиц, совершивших преступления террористического и экстремистского характера и скрывающихся от правосудия, под эгидой АТЦ согласована соответствующая инструкция, обеспечивающая единый алгоритм действий компетентных органов. В течение последних лет Антитеррористическим центром создана и регулярно обновляется специализированная база данных о лицах, разыскиваемых за совершение преступлений террористического и экстремистского характера”, - сказал представитель центра. Он добавил, что в марте текущего года совместно с Бюро по координации борьбы с организованной преступностью совета министров внутренних дел государств СНГ центр принял участие в проведении межгосударственной операции “Розыск”, по результатам которой в границах Содружества установлены и задержаны 77 человек, совершивших или подозреваемых в совершении преступлений террористического или экстремистского характера. “Для первого этапа межгосударственной операции это хороший результат”, - добавил г-н Кожахметов.
По мнению спикера, ключевой угрозой является “экспансия “Исламского государства” и высокие риски его распространения для государств Центральной Азии”. В связи с этим актуальной задачей для компетентных органов стран СНГ становится выявление тех граждан стран Содружества, которые принимали и принимают участие в деятельности незаконных вооруженных формирований за рубежом, в том числе в составе “Исламского государства”. Не менее серьезной проблемой, по его мнению, стала переброска боевиков международных террористических организаций в государства Центральной Азии, попытка создания подпольной сети в приграничных районах Ферганской долины, а также интернационализация террористических формирований, в том числе за счет граждан государств Содружества. “В этом аспекте для нас важным является эффективное сотрудничество с пограничными службами государств, мы видим перспективы взаимодействия с советом командующих пограничными войсками. Возможно, нам стоит вернуться к проработке вопроса о целесообразности одновременного проведения на приграничных территориях военно-полицейских операций в формате учений или тренировок силами государств Содружества”, - подчеркнул спикер.
Помимо этого, по его оценке, серьезную проблему для спецслужб во всем мире представляет обмен оперативной информацией, которая в большинстве случаев имеет конфиденциальный характер. “Мы попытались эту проблему решить в правовом поле: в 2013 году центром было разработано соглашение о защите секретной информации в рамках СНГ. Данное соглашение практически впервые в международной практике позволяет в рамках международной организации использовать закрытую информацию для решения различных задач. Как показала наша практика, технологически проблемы обеспечения секретности информации решаемы, гораздо важнее обеспечить взаимное доверие органов безопасности, спецслужб и правоохранительных органов при реализации конкретных проектов, направленных на противодействие терроризму и экстремизму”, - отметил г-н Кожахметов.
Своим опытом поделились и другие участники конференции. Так, по словам заведующей отделом этнической, религиозной политики и взаимодействия с гражданским обществом аппарата президента Кыргызской Республики в ранге заместителя руководителя аппарата президента Кыргызстана Миры КАРЫБАЕВОЙ, принято решение проводить совместно с духовным управлением мусульман Кыргызстана и госкомиссией по делам религий аттестацию сотрудников муфтията, всех областных, районных имамов и имамов всех мечетей в стране. Представитель ФБР, в свою очередь, заявил о необходимости работать на опережение. По словам заместителя начальника управления офиса по сотрудничеству с партнерами ФБР Брайана МЕРФИ, не существует единой модели работы с людьми, попавшими под влияние экстремистов. “Например, когда мы собираем информацию о каком-то человеке, то мы сначала смотрим: готов ли он положительно отзываться на внешние обстоятельства. Мы заводим разговор, чтобы узнать, чем именно он недоволен, строим доверительные отношения, которые будут действовать на долгосрочной основе. Мы считаем, что мы можем работать на опережение, так, чтобы люди дерадикализировались. Если это не будет работать, то только тогда мы можем арестовать этого человека”, - сказал он.
В соседней России, как сообщил первый заместитель руководителя службы по борьбе с терроризмом ФСБ РФ Александр ТАТЬКО, экстремизм рассматривается, прежде всего, как идеология и практика применения насилия на основе национальной, расовой и религиозной вражды, а терроризм - как крайняя форма его проявления.
Поэтому первостепенное значение уделяется двум направлениям: пресечению распространения экстремистской идеологии и ликвидации причин и условий, способствующих экстремистской деятельности. “В ряде регионов созданы комиссии по адаптации в гражданском обществе лиц, добровольно прекративших террористическую деятельность. В результате в 2014 году удалось склонить к отказу от пособничества и участия террористической деятельности около 30 граждан, а за период с 2010 года - около 200 человек. В 2014 году внесены дополнения в список организаций, признанных террористическими. В него включены ИГИЛ, “Джихад аль Нуср”. Введена уголовная ответственность за вербовку рекрутов и участие в их составе в вооруженных конфликтах за рубежом. Адекватный ответ на угрозу XXI века можно дать лишь солидарными усилиями всего мирового сообщества с опорой на инструменты ООН и международное право”, - заявил г-н Татько.
Комментируя активизацию пропаганды радикальных идей в интернете, директор Казахстанского института стратегических исследований Ерлан КАРИН заявил о необходимости “бомбить” позиции “Даеш” в социальных сетях. “Мы сталкиваемся с массированной информационной экспансией. В прошлом году в январе в “Твиттере насчитывалось около 300 аккаунтов сторонников “Даеш”, к июню их число было около 800, а к сентябрю количество достигло 4 тысяч. Мы видим, как быстро появляются новые ресурсы. Еще есть “ВКонтакте”, “Одноклассники”, где также полно радикальных контентов… Я многим своим коллегам всегда говорю, что недостаточно бомбить их позиции в Сирии и Ираке. Надо “бомбить” их позиции и в “Твиттере”, “Вконтакте” и других сетях, потому что именно там развертывается основная пропагандистская работа”, - считает г-н Карин.
Он также прокомментировал замечание главы КНБ Нуртая Абыкаева по корректному названию террористической организации, знакомой для многих как “Исламское государство”. Карин добавил, что не стоит называть их так, как этого хотели бы сами боевики. “Ругали не только СМИ. Были замечания и в отношении самих экспертов и политиков за правильное использования терминологий… Очень часто мы видим, что в новостных блоках начинают использовать определение “Исламское государство”. То, что эта группа решила назвать себя так, это еще не означает, что мы обязаны называть их так, как они хотели бы. Самый главный был вопрос, чтобы была скоординированность. Когда госорганы и спецслужбы проводят одну работу по борьбе с причинами и факторами, способствующими насильственному экстремизму и терроризму, СМИ проводится отдельная работа, эксперты занимаются анализом других тем. Здесь часто не хватает координации, хотя должен быть комплексный подход”, - отметил глава КИСИ.
Министр иностранных дел Ерлан ИДРИСОВ заявил, что казахстанскому обществу необходимо выработать сильное антиэкстремистское сознание, а также не скрывать факты финансирования террористических организаций рядом государств. “Мы должны быть принципиальными в плане того, чтобы прямо заявлять об ответственности стран, которые прямо или косвенно способствуют распространению экстремизма, и мы знаем эти страны. Не все страны поставили мощный заслон на пути организации финансирования экстремистской деятельности, вербовки людей, наших граждан. Поэтому наша общая задача заключается в том, чтобы проявлять принципиальность, объединять усилия и фиксировать эти шаги”, - заявил г-н Идрисов. Другой аспект связан с усилиями по выработке мощного антитеррористического и антиэкстремистского сознания у общества. И последний шаг, по мнению Идрисова, это - объединение усилий, обеспечение открытого сотрудничества по борьбе с экстремистскими организациями. “Здесь не бывает полумер, не должно быть каких-то особых подходов. Нет плохих и хороших террористов. Террористы и экстремисты все одной масти, поэтому мы должны противостоять им очень четкую скоординированную работу всех стран и гражданского сектора”, - подчеркнул министр.
По результатам первого дня работы конференции принят итоговый документ, который огласил министр иностранных дел Казахстана Ерлан Идрисов. В заявлении делегаты подтвердили готовность направить коллективные усилия на борьбу с насильственным экстремизмом, расширять взаимовыгодное сотрудничество во благо обеспечения региональной и международной безопасности. Признано необходимым разработать всеобъемлющую региональную программу, направленную на создание эффективной антитеррористической стратегии. Указанные инициативы найдут свое отражение на заседании Генеральной ассамблеи ООН в Нью-Йорке в сентябре текущего года.

Выступление и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел России С.В.Лаврова в ходе совместной пресс-конференции по итогам переговоров с Министром иностранных и европейских дел Великого Герцогства Люксембург Ж.Ассельборном, Москва, 3 июля 2015 года
Уважаемые дамы и господа,
Мы провели переговоры, которые прошли весьма полезно в присущем нашему диалогу с Люксембургом конструктивном ключе.
Люксембург – наш давний партнер, который уверенно утвердился в числе крупнейших иностранных инвесторов в России. Констатировали сохраняющийся интерес деловых кругов обеих стран к углублению сотрудничества. Приветствуем активную работу на российском рынке таких флагманов люксембургской промышленности, как «Пауль Вюрт» в сфере мателлургии, «Гардиан Индастриз». Недавно в Тольятти было создано совместное предприятие «Аккумалюкс Россия» – это высокотехнологичное производство. Договорились, что будем развивать и поддерживать интерес наших деловых кругов к согласованию и реализации новых проектов.
У нас хорошее взаимодействие и в финансовом секторе.
Развиваются контакты между российскими регионами, среди которых активнее всех с люксембургскими партнерами работают Москва и Калуга. Хорошие контакты в сферах науки, образования; готовится и близка к завершению Программа культурных обменов на ближайшие три года.
К нашему обоюдному сожалению, общее состояние отношений между Россией и Евросоюзом, введение санкций в одностороннем порядке против Российской Федерации не помогают развивать торгово-экономические связи. Товарооборот России с Люксембургом в январе-апреле текущего года снизился более чем на 30 процентов. При этом в первую очередь пострадал люксембургский экспорт в Российскую Федерацию. Мы заинтересованы в том, чтобы остановить эти негативные тенденции и восстановить позитивную динамику.
Договорились, что в этом плане важно активизировать работу Смешанной комиссии по экономическому сотрудничеству между Россией и Бельгийско-Люксембургским экономическим союзом. Предварительно условились подготовить ее очередную, уже десятую сессию в первом квартале 2016 г.
Немало внимания уделили отношениям между Российской Федерацией и Европейским союзом с учетом, прежде всего, того, что 1 июля с.г. начат период председательства Люксембурга в Совете ЕС на ближайшие полгода. Рассчитываем, что наши люксембургские коллеги внесут вклад в оздоровление обстановки в Европе и в преодоление спада в российско-есовском диалоге.
Считаем, что в нынешней ситуации особенно востребованы усилия по стиранию разделительных линий на континенте, упрочению атмосферы взаимопонимания. В этой связи затронули перспективы гармонизации европейского и евразийского интеграционных процессов с тем, чтобы в конечном итоге выйти на формирование в перспективе единого экономического и гуманитарного пространства от Атлантики до Тихого океана. Напомню, что задачи развития связей между Евросоюзом и Евразийским экономическим союзом были подтверждены в Декларации лидеров России, Германии, Франции и Украины, которая была подписана в Минске 12 февраля с.г. и была посвящена поддержке Минских договоренностей об урегулировании кризиса на Украине.
По понятным причинам этому кризису уделили особое внимание. Мы и люксембургские коллеги согласны с безальтернативностью выполнения всех без исключений положений Минских договоренностей от 12 февраля. Подчеркнули, что важнейшая составляющая успешного движения в этом направлении – налаживание прямого взаимоуважительного диалога между Киевом, Донецком и Луганском, без которого невозможны ни устойчивое политическое урегулирование, ни преодоление других проблем, которые требуется решить в соответствии с «Комплексом мер» от 12 февраля.
Подробно обменялись оценками происходящего в эти дни в контексте украинского урегулирования. У российской стороны вызывает глубокую озабоченность неспособность или нежелание киевских властей выполнять свои обязательства по согласованию с Донецком и Луганском модальностей проведения местных выборов, привлечь представителей провозглашенных республик к разработке новой конституции. Вызывает озабоченность, что в проекте конституции, которую подготовили без их участия, ни одно требование Минских договоренностей в отношении этого документа не выполнено – не отражены задачи по обеспечению на постоянной основе особого статуса этих территорий, децентрализации полномочий в соответствии с тем перечнем, который буквально и подробно воспроизведен в минском документе от 12 февраля.
С нашей стороны высказали, мягко говоря, удивление позицией Евросоюза, который, принимая решение о продлении односторонних санкций, заявил, что они могут быть пересмотрены, если Российская Федерация выполнит Минские договоренности. Каких-либо требований о выполнении Минских договоренностей в адрес Киева из Евросоюза не прозвучало, хотя подавляющее большинство пунктов этого документа предполагают инициативные шаги именно киевских властей. В таком случае получается парадокс – чем активнее Киев будет торпедировать Минские договоренности (а там этим активно занимаются), тем более «виноватой» окажется Российская Федерация. Думаю, что такой подход всем уже понятен. Это абсурдная позиция.
Рассчитываем, что контакты, которые мы проводим с нашими европейскими коллегами (Францией и Германией – участниками «нормандского формата»), сегодняшние переговоры, а также ознакомление с реальной ситуации в сфере политического процесса, предусмотренного Минскими договоренностями, позволит нашим партнерам составить более объективную картину и предпринять необходимые шаги по оказанию воздействия на киевские власти, чтобы они не увиливали от своих обязательств.
Считаем, что важная роль в сопровождении и содействии выполнению «Минска-2» принадлежит ОБСЕ, работающей в Украине специальной мониторинговой миссии (СММ). В целом, она заслуживает высокой оценки. Хотелось бы, чтобы миссия уделяла внимание не только функции мониторинга в зоне соприкосновения сторон, но и другим положениям своего мандата, в том числе наблюдению за состоянием прав человека на всей территории Украины, а также в областях, которые перечислены в мандате СММ.
У нас с Евросоюзом общие интересы в том, чтобы противодействовать террористической угрозе. Т.н. «Исламское государство» опасно разрастается на Ближнем Востоке, охватывая значительные территории многих государств. С противодействием этому злу связана задача объединения усилий всех тех, кто понимают приоритет антитеррористической борьбы. Убеждены, что на этой основе можно более эффективно искать политические пути к урегулированию ситуации в Сирии, Ливии, Йемене, Ираке и в этом регионе в целом.
С пониманием относимся к озабоченностям Евросоюза, которые изложил сегодня наш коллега, касающимся наплыва нелегальных мигрантов из Африки, прежде всего через Ливию, в страны ЕС. Мы знаем о разрабатываемых в ЕС схемах противодействия этой угрозе, направленных на пресечение этого преступного бизнеса по организации перевозок нелегальных мигрантов. Исходим из того, что схемы, которые разрабатываются в ЕС, будут в полной мере отвечать нормам международного права, а также станут предметом рассмотрения СБ ООН, если в них пойдет речь о применении каких-то принудительных действий.
В целом очень доволен нашими переговорами. Всегда ценю откровенный, открытый характер нашего диалога с моим коллегой и давним другом. Благодарю его за сегодняшние переговоры.
Вопрос (адресован Ж.Ассельборну): Как нам пояснили в МИД Финляндии, Хельсинки консультировался с партнерами по Евросоюз, прежде чем запретить въезд в Финляндию участникам российской делегации в Парламентской Ассамблее ОБСЕ (ПА ОБСЕ), чьи имена фигурировали в «черном списке» ЕС. Спрашивала ли Финляндия мнение Люксембурга как председателя Европейского союза? Как бы Вы прокомментировали заявление России о том, что этот отказ – нарушение международных обязательств Финляндии?
С.В.Лавров (добавляет после Ж.Ассельборна): Я удивлен, что наших люксембургских коллег не спрашивали об этом. Мы наводили справки, и нам сказали, что спрашивали всех членов ЕС, из которых три страны из числа «новичков» ответили отказом. Наша позиция заключается в том, что ЕС здесь не причем: Финляндия приглашала к себе на сессию ПА ОБСЕ не как член ЕС, а как участник член ОБСЕ. В этом качестве все остальные члены ПА ОБСЕ приняли приглашение Финляндии провести свою сессию в Хельсинки. Здесь, конечно, идет речь о невыполнении страной-хозяйкой международного мероприятия своих обязательств – и об элементарной невежливости.
Вы процитировали заявление российского МИД, в котором говорится, что Финляндия нарушила свои международные обязательства. Это так. Но Финляндия нарушила не только международные обязательства, но и то самое решение ЕС, которым в одностороннем порядке были введены санкции в отношении некоторых российских политиков, включая парламентариев. В том решении записано, что для целей участия в мероприятиях по линии международных организаций санкционный режим не действует, и визы должны выдаваться. Среди организаций, которые подпадают под это исключение напрямую упомянуто ОБСЕ. Наши финские коллеги пытаются объяснить, что дело в том, что ОБСЕ упомянуто, а ПА ОБСЕ – нет. По-моему, это смешно и даже оскорбительно для парламентского органа ОБСЕ.
Вопрос: Сейчас складывается ощущение, что все принимаемые Президентом Украины П.А.Порошенко решения, в частности, о непредоставлении особого статуса Донбассу, идут вразрез с Минскими соглашениями. Создается впечатление, что Киев просто ставит крест на всех достигнутых договоренностях. Как Вам видится такая ситуация?
С.В.Лавров: Мы сегодня подробно информировали наших люксембургских гостей об основанных на фактах оценках, которые касаются невыполнения Киевом Минских договоренностей. Это относится и к особому статусу Донбасса, и к проведению выборов по согласованию с Донецком и Луганском, и к осуществлению конституционной реформы (опять же по согласованию с этими провозглашенными республиками), и к снятию экономической блокады, от которой страдают простые люди, и к обязательству осуществить амнистию всех участников событий на Юго-Востоке Украины. Ситуация тревожная, потому что наблюдается тенденция, когда нынешние украинские власти, начиная с государственного переворота, регулярно демонстрируют свою недоговороспособность.
Было соглашение от 21 февраля 2014 г. между тогдашним президентом В.Ф.Януковичем и лидерами оппозиции, которые сейчас представляют украинскую власть. Соглашение было не то, что нарушено, оно было разорвано на утро после его подписания, когда состоялся госпереворот. Потом наши западные коллеги, в том числе те, кто свидетельствовали заключение того соглашения, разводили руками и говорили, что «поезд ушел» и надо иметь дело с новой реальностью. Затем проходила встреча в Женеве 17 апреля 2014 г. с участием России, США, ЕС и Украины на уровне министров, где было принято заявление, которое требовало немедленно начать общенациональный диалог с целью проведения конституционной реформы с участием всех регионов Украины. Ничего не происходило, а нам потом сказали, что ситуация изменилась, прошли президентские, а затем и парламентские выборы – давайте, мол, думать, что делать дальше. Потом в сентябре 2014 г. были заключены Минские соглашения. И, наконец, 12 февраля с.г. выработана Минская договоренность – «Комплекс мер» по украинскому урегулированию. В отличие от всех предшествующих этот документ был одобрен резолюцией Совета Безопасности ООН. Прошу обратить на это особое внимание – он фактически обрел силу международного закона.
Сейчас в ходе контактов в рамках «нормандской четверки» и с некоторыми другими нашими партнерами, которые интересуются положением дел в украинском урегулировании, у меня складывается впечатление, что у некоторых появляется искушение пересмотреть «Минск-2», как бы сославшись на то, что украинская власть, мол, кое-что пытается делать – какую-никакую конституционную реформу провела, да, без участия Донецка и Луганска, но все-таки реформа-то состоялось; и по выборам готова осуществить то, что обязалась, но, правда, без согласования с Донецком и Луганском, но тем не менее все-таки местные выборы состоялись. Я предупредил наших западных коллег в Европе и Госсекретаря США Дж.Керри, когда мы с ним встречались, что это неприемлемо. Минский пакет – он и есть пакет и не может быть разрушен. По-английски он так и называется «package of measures» – «Комплекс мер». Попытки выдернуть оттуда один аспект, который будет устраивать нынешние киевские власти, а остальные элементы, которые балансируют интересы сторон и обеспечивают законные интересы Донецка и Луганска, позабыть, не пройдут. Мы просим наших западных коллег – не надо сейчас создавать ситуацию, когда в какой-то момент нам скажут, что все, что можно было сделать с «Минском-2», из него «выжали», дальше есть объективные сложности у украинского руководства, давайте еще раз соберемся и придумаем какой-нибудь «Минск-3», который будет учитывать новое развитие событий, потому что время идет, появляются новые реалии. Мы будем категорически настаивать на том, чтобы на этот раз в отношении выполнения Минского комплекса мер от 12 февраля, одобренного резолюцией Совета Безопасности ООН, все было не как всегда, а по-честному.
С.В.Лавров (добавляет после комментария Ж.Ассельборна): Я именно об этом сейчас и говорил, и именно от этого предостерегал. Я знаю, что украинская конституция разрабатывается в сотрудничестве с Венецианской комиссией. А в Минских соглашениях Венецианская комиссия не упомянута – там написано, что конституция должна разрабатываться по согласованию с Донецком и Луганском. Это подтверждает мои слова и опасения, что у кого-то появляется искушение сделать вид, что, пусть в измененном виде, но все-таки с благословения Венецианской комиссии Минские соглашения выполняются. Еще раз подчеркну: ключ к успеху в деле урегулирования украинского кризиса лежит в прямом диалоге между Киевом, Донецком и Луганском. Не потому, что мы этого хотим, а потому что это обязательство закреплено резолюцией Совета Безопасности ООН. Конечно, если в дополнение ко всему, что необходимо сделать по «Минску-2», Венецианская комиссия внесет свой вклад, это будет прекрасно.
Вопрос: Находясь в Москве, Генеральный секретарь ЛАГ Н.Араби заявил, что в рамках ЛАГ создаются совместные войска из числа большинства арабских стран для борьбы против «Исламского государства» («ИГ»). Обсуждался ли этот вопрос с Россией, и как он перекликается с выдвинутой Президентом России В.В.Путиным идеей создания коалиции против «ИГ» с участием Сирии? Может ли вместе с Правительством САР в антитеррористической коалиции также участвовать здоровая сирийская оппозиция?
С.В.Лавров: Об этой инициативе создания коллективных сил арабских стран уже говорится достаточно давно. С этой идеей выступили наши египетские коллеги, она сейчас обсуждается в рамках ЛАГ. Если эта Организация считает, что есть пути повысить эффективность совместной борьбы с террористической угрозой, мы это будем только приветствовать. Когда такие структуры будут созданы, если потребуется какая-то поддержка с нашей стороны, прежде всего политическая, правовая, может быть, в Совете Безопасности ООН, мы, конечно, ее окажем.
Что касается соотношения между этой идеей и инициативой Президента России о формировании единого фронта борьбы с «ИГ» и прочими террористическими группами, то В.В.Путин предложил, чтобы все страны региона объединили свои возможности. Это касается и Сирии, причем как сирийской армии, так и сирийской оппозиции, в том числе вооруженной, которая выступает за сохранение суверенной, территориально целостной, светской Сирии, не подверженной каким-либо экстремистским проявлениям, обеспечивающей равные права всем этно-конфессиональным группам. Это касается и сирийских курдов, и других стран региона – Ирака, Ирана, Турции, Саудовской Аравии. Россия не навязывает каких-либо схем, мы просто видим, что существующие между целым рядом государств региона противоречия отвлекают от главной задачи – от борьбы с терроризмом. Эти противоречия могут подождать, они не являются приоритетом, потому что темпы разрастания «ИГ» и распространения его влияния требуют сейчас выбора главной задачи – остановить эту террористическую структуру, не позволить ей создать т.н. «халифат» – а именно такую цель террористы перед собой ставят. Поэтому мы будем открыты к дискуссиям, к консультациям и со странами региона, и с теми внерегиональными государствами, которые могут оказать содействие в антитеррористической борьбе. Конечно же, будем, прежде всего, полагаться на то, какие формы и методы сами страны Ближнего Востока и Севера Африки считают для себя наиболее приемлемыми и эффективными.
Вопрос: Планирует ли Россия оказать Греции помощь, в том числе финансовую?
С.В.Лавров: На этот вопрос уже отвечал Министр финансов России А.Г.Силуанов. Он, по-моему, сказал, что в настоящий момент таких обращений у нас на рассмотрении нет.

Иран способен экспортировать инженерно-технические услуги на 25 млрд. долларов в год
Генеральный секретарь Объединения экспортеров инженерно-технических услуг Сиямак Доулатшахи сообщил, что возглавляемое им объединение создано в 1994 году и в настоящее время в нем насчитывается 270 членов, большинство из которых активно занимается экспортом инженерно-технических услуг. На данный момент членами объединения реализовано более 800 различных проектов в 59 странах мира. Сегодня за рубежом реализуются 29 проектов, в основном в Ираке.
Сиямак Доулатшахи отметил, что проблемы, связанные с антииранскими санкциями, привели к тому, что Иран потерял некоторые рынки и отсутствие банковских гарантий не позволяет ему участвовать в зарубежных тендерах. Поэтому Иран сконцентрировал свои усилия на реализации проектов в соседних странах, в частности в Ираке. Речь идет, в основном, о дорожном строительстве, строительстве зданий, электростанций и мостов.
Как уточнил Сиямак Доулатшахи, к рынкам, на которые экспортировались инженерно-технические услуги, относились страны СНГ, такие как Казахстан, Туркменистан, Таджикистан, а также Афганистан, Ирак, Сирия, страны Латинской Америки, в частности Венесуэла, Индия, Шри-Ланка, Пакистан, однако сегодня из-за отсутствия необходимых гарантий некоторые из перечисленных рынков утрачены.
Сиямак Доулатшахи подчеркнул, что Иран способен экспортировать инженерно-технические услуги на 25 млрд. долларов в год и он сможет выйти на этот показатель в течение 4-5 лет в случае устранения имеющихся проблем, связанных, в частности, с предоставлением банковских гарантий. Только в Ирак Иран может экспортировать инженерно-технические услуги на 4 млрд. в год.
Возможно, у нас на глазах формируется новая архитектура безопасности Ближнего Востока и Северной Африки, пишет аналитик из Дубая Теодор Карасик в местной газете National. Главным свидетельством этого, по его мнению, стал визит второго кронцпринца и министра обороны Саудовской Аравии Мухаммада ибн Салмана в Россию и Францию.
"Доктрина Салмана" заключается в том, чтобы с помощью энергичной внешней политики наладить связи с Россией и Францией. При этом Эр-Рияд параллельно занимается и другими конфликтами на трех «фронтах» — Йемена, Ливии и Сирии. Российская помощь также нужна в конфликтах в Сирии и Ираке, а Париж – гарант безопасности в Северной Африке и Средиземноморье (на что указывает французская сделка с Египтом о поставке истребителей «Рафаль»).
Все три страны, каждая по-своему, также стремятся выстроить взаимоотношения с Ираном, отмечает обозреватель. Россия близка Ирану и его «странам-клиентам», таким как Сирия. Франция, наоборот, к Тегерану относится жестко. Для Эр-Рияда главное – найти баланс между этими двумя полюсами.
Россия и Франция продают союзникам и партнерам Саудовской Аравии оружие «высококачественное и по разумным ценам». Москва поставляет арабским странам вертолеты и оборудование для борьбы с терроризмом, и обсуждаются также возможные поставки оборонительного оборудования в Саудовскую Аравию.
В свете того что при борьбе с экстремистами чаще всего применяется именно российская техника, велика вероятность, что ее продадут и Саудовской Аравии, считает Теодор Карасик. Тем временем Эр-Рияд намеревается купить 23 вертолета Airbus H145 на сумму 500 миллионов долларов, а также ведет переговоры о приобретении морских патрульных кораблей у французской компании DCNS.
Особенно интересна российско-французская цепочка в Саудовской Аравии, если рассматривать ее в ядерной сфере, пишет автор National. В Санкт-Петербурге были подписаны соглашения о том, что Россия будет строить ядерные энергетические реакторы и ядерные электростанции. Соглашение также затрагивает темы использованного сырья и радиоактивных отходов, радиоактивных изотопов и их применения в промышленности и медицине, а еще обучения персонала.
От французской стороны Саудовская Аравия должна получить два водо-водяных ядерных реактора Areva EPR, а также Франция будет обучать саудовцев безопасности и обращению с ядерными отходами. «Очевидно, подход Саудовской Аравии как к России, так и к Франции в теме ядерной энергии – очень сосредоточенный, и здесь тщательно рассматривается вопрос грядущих энергетических потребностей королевства», — утверждает обозреватель National.
Многое указывает на то, что Россия и Франция инвестируют в инфраструктуру и жилищное строительство в Саудовской Аравии. Французский государственный инвестиционный фонд Caisse des Depots вложил 150 миллионов долларов в компанию Kingdom Holding Company, которая занимается рядом жилищных проектов в Саудовской Аравии, а в прошлом также участвовала в постройке аэродромов и баз для Минобороны страны. С Россией тоже подписан ряд соглашений о строительстве как в военной, так и в жилищной сферах.
«Круг замыкается», если вспомнить о 10-миллиардных инвестициях Эр-Рияда в российской Фонд прямых инвестиций, который занимается развитием инфраструктуры в России, отмечает Теодор Карасик.
Некоторые эксперты отметают идею связей трех стран в сфере обороны на том основании, что США как основная сила в Персидском заливе этого не допустят. Они обращают внимание на действующие соглашения между армиями двух стран. Такое мышление дубайский обозреватель считает «очень старомодным»; по его мнению, тут игнорируется то, что процесс принятия решений в США становится «все более ненормальным», а для Саудовской Аравии «предполагаемая или реальная монополия США больше не имеет значения».
«В некотором смысле суждения и действия России и Франции в регионе Ближний Восток – Северная Африка основаны на выводах, которые сделали сами США», — указывает автор National. А решительные действия Саудовской Аравии уравновешивают возможные проблемы, с которыми местная архитектура безопасности может столкнуться в будущем, считает он.
Министр иностранных дел Греции Никос Котзиас заявил, что премьер Алексис Ципрас не говорил об уходе в отставку, если на референдуме народ выскажется "за" ультиматум кредиторов.
После переговоров Котзиаса с бельгийским коллегой журналисты спросили, что будет с правительством, если на референдуме выскажутся "за". "Ципрас сказал, что он уйдет в отставку, Варуфакис также, а вы будете продолжать и или уйдете?" — спросили журналисты.
"Вы хотите, чтобы я ушел?" — поинтересовался министр.
"Ципрас не говорил, что уйдет в отставку, Ципрас сказал, что "не будет проводить любого рода политику". Это означает, что мы должны ждать результата, который, мы надеемся, будет "Нет", а также увидеть и реальные цифры (голосов)", — сказал Котзиас.
Он отметил, что предпринимаются большие усилия с тем, чтобы повлиять на общественное мнение греческого народа.
"Дошло до того, что премьер-министр страны — государства члена Евросоюза объявил, что будет вести переговоры с другим правительством в понедельник. Мы ответили как министерство иностранных дел. Есть некоторые государства-члены, которые не ведут себя как государства с общей судьбой, которая называется Европейский союз", — сказал министр.
Министр прокомментировал также заявление Совета Европы, что референдум в Греции не соответствует международным стандартам, потому что дает очень мало времени на подготовку.
"Если Совет Европы считает короткими временные рамки одной недели, представьте себе, что было бы больше времени с такой ситуацией с банками. Но главное, я понимаю представителей Совета Европы, потому что они не жили здесь пять лет. Не может не знать обычный человек все детали предложений, но эти пять лет он познал на своей спине", — сказал Котзиас.
Глава МИД Бельгии Дидье Рейндерс со своей стороны заявил, что это внутреннее дело страны, с учетом того, что Греция является членом Европейского союза и еврозоны.
"Да или нет — это дело греческого народа. Могу только сказать, что я надеюсь, что после референдума продлятся переговоры по новому проекту", — сказал Рейндерс.
Он сказал также, что нет больших разногласий с Грецией по вопросу о России.
"Мы должны иметь контакты с Россией, чтобы обсуждать серьезные вопросы Сирии, Ирака, а также ядерную проблему Ирана и серьезный вопрос энергетики", — сказал он.
Геннадий Мельник.
Сирия на 50% сократила производство фисташек
Почти на половину было сокращено производство фисташкового ореха в Сирии в 2014 году в сравнении с данными 2013-го. Такой спад вызван активными военными действиями, ведущимися на территориях, где сосредоточено основное производство.
Информация взята из официального заявления Хасана Ибрагима - председателя министерского хозяйства Сирии.
Напомним, что Сирию принято считать одним из мировых лидеров в производстве фисташек. Согласно статистическим данным, в довоенное время показатели производства продукта находились на отметке 70-65 тысяч тонн в год, а на 2014 год объем производимого ореха составил всего 35 тысяч тонн. В 2015 году это число уменьшилось до рекордно низкого показателя в 800 тонн. Для сравнения достаточно вспомнить, что объемы экспорта в 2012 году составляли более 3000 тысяч тонн.
В 2014 г. объем производства пиломатериалов на предприятии ОАО «Лесосибирский ЛДК №1» (г. Лесосибирск, Красноярский край) составил 423 тыс. м3, что на 5% меньше, чем годом ранее, об этом говорится в полученном Lesprom Network годовом отчете компании.
Выпуск ДВП за отчетный период увеличился на 1% до 25,8 млн м2.
Около 75-80% пиломатериалов ОАО «Лесосибирский ЛДК №1» производятся из ангарской сосны и являются наиболее востребованными на рынках, 15-20% составляют лиственничные пиломатериалы, оставшиеся 5-10% – елово-пихтовые.
Компания поставляет пиломатериалы в Германию, Бельгию, Ливию, Сирию, Египет, Италию, Францию, Китай, Ирак, Ливан, страны Ближнего Востока. В качестве новых потенциальных рынков сбыта рассматриваются Япония, Индия, Корея, Ирак, Саудовская Аравия. Возможно также увеличение реализации на внутреннем рынке.
Как сообщал Lesprom Network ранее, выручка ОАО «Лесосибирский ЛДК №1» по итогам 2014 г. увеличилась на 14,6%, достигнув 4,55 млрд руб.
В 30 странах мира наблюдается высокий уровень террористической угрозы
МИД Великобритании составило для туристов карту террористической угрозы. «Безопасный» мир для туристов, желающих отдохнуть без риска для жизни, сократился более чем на четверть.
На карте, которую составили аналитики английского дипведомства, страны окрашены в разные оттенки красного цвета согласно четырем уровням террористических угроз: высокому, обычному, среднему и низкому. Чем темнее цвет страны – тем выше террористическая угроза. На основании своих данных МИД Британии полагает, что в более чем 30 странах планеты наблюдается высокая угроза стать жертвой террористических актов . Отдыхать этим летом опасно не только в Ливии, Пакистане и Сомали, - странах, куда не рекомендуется ездить в последние годы. В темно-бардовый цвет, показывающий на карте самый высокий четвертый уровень террористической угрозы, окрашены и такие популярные у туристов страны, как Испания, Франция и сама Великобритания.
МИД Великобритании также не рекомендует своим гражданам ехать отдыхать в Турцию, Египет, Таиланд, Индию. Опасной для туристов признана и Россия. Традиционно областью высокого риска стал почти весь Ближний Восток, страны центральной Африки, а также северные и восточные африканские государства.
Список стран с высоким уровнем террористической опасности:
• Австралия
• Алжир
• Афганистан
• Бельгия
• Бирма
• Великобритания
• Египет
• Эфиопия
• Индия
• Индонезия
• Ирак
• Испания
• Йемен
• Кения
• Колумбия
• Ливия
• Мали
• Нигер
• Нигерия
• Пакистан
• Россия
• Саудовская Аравия
• Сирия
• Сомали
• Таиланд
• Тунис
• Турция
• Франция
К странам с низким уровнем террористической угрозы традиционно отнесены Исландия, Швейцария, Чехия, Япония, обе Кореи, юг Африки и ряд стран в Южной Америке.
Список стран с низким уровнем террористической опасности:
• Ангола
• Армения
• Боливия
• Ботсвана
• Бутан
• Венгрия
• Восточный Тимор
• Вьетнам
• Гайана
• Гвинея
• Гондурас
• Доминиканская республика
• Замбия
• Зимбабве
• Исландия
• Конго
• Корея Северная
• Корея Южная
• Куба
• Лаос
• Латвия
• Либерия
• Литва
• Мадагаскар
• Мексика
• Мозамбик
• Молдова
• Монголия
• Намибия
• Никарагуа
• Панама
• Папуа-Новая Гвинея
• Польша
• Словения
• Суринам
• Сьерре-Лионе
• Тайвань
• Туркменистан
• Уругвай
• Чехия
• Швейцария
• Эквадор
• Эритрея
• Эстония
• Япония
В итоге в список потенциально опасных вошли около 60 стран, из них 28 носят высокий уровень террористической угрозы. Официального запрета посещения опасных стран нет. Однако у туристов из Великобритании могут возникнуть проблемы с оформлением страховки перед поездкой в страну из «красного» списка. Обеспокоенность внешнеполитического ведомства Соединенного Королевства связана с недавними трагическими событиями в Тунисе. В минувшую пятницу 26 июня в тунисском городе Сус террорист одиночка расстрелял 39 отдыхающих. Большинство из них были гражданами Великобритании.
Саудовские ловушки для России?
Владимир Ефимов
Приезд многочисленной и представительной делегации Саудовской Аравии на Санкт-Петербургский экономический форум во главе с заместителем наследного принца, министром обороны и сыном нынешнего короля Салмана принцем Мухаммедом, а также атмосфера, в которой делегацию принимал президент Владимир Путин, как и подписанные по итогам переговоров меморандумы и соглашения на десятки миллиардов долларов вызвали много слухов и кривотолков о том, почему это произошло. Ведь хорошо известно, что Эр-Рияд никогда не отличался симпатиями к Москве. И, кроме того, уже не раз декларировались подобные «исторические прорывы», в том числе в ходе поездки Владимира Путина в КСА в 2007 году, но результатом всех предшествующих договоренностей стал ноль. Более того, во время арабской «весны» позиции России и Королевства были диаметрально противоположны: Москва была против свержения режимов в Сирии, Ливии, Йемене и т.д., тогда как КСА не только это поощряло и финансировало, но и вставляло палки в колеса российским усилиям положить конец беззаконию исламистских экстремистов. Так что же произошло сейчас? Откуда такой сюрприз, да еще с обеих сторон?
Внешняя картинка
На самом же деле, ничего особого не произошло. Никаких миллиардов Саудия не дала. Меморандумы о намерениях сторон, будь то ВТС, сотрудничество в сфере нефти, ядерная энергетика, космос, инвестиции – это пока что не более чем декларации. Только контракты можно рассматривать как осязаемые итоги и реальные результаты. В свое время в сфере ВТС были даже не только соглашения, но и запарафированные контракты, которые так и остались клочками бумаги. Как только Москва проголосовала в СБ ООН в поддержку проекта резолюции Запада о введении международных санкций против Ирана, морковку у России саудовцы отняли. Приманка сработала, Москва попала в ловушку. В результате, Россия потеряла возможность развивать сотрудничество с Тегераном, ничего не получив от Саудии взамен, и де-факто оказалась в фарватере политики США и КСА. Были и другие многомиллиардные ловушки-завлекалки. На этом специализировался принц Султан Бандар, который в то время отвечал за спецслужбы Королевства и дважды накануне Олимпиады в Сочи приезжал к Владимиру Путину с заманчивыми денежными предложениями и даже обещаниями не допустить теракты на российской территории в ходе олимпийских игр. Но не сработало. Тогда Бандару не поверили. Зато произошло 2 крупных теракта в Волгограде и Пятигорске за несколько недель до открытия Олимпиады.
Так что же случилось сейчас? Разве Эр-Рияд стал лучше? Поменял свое отношение к России? А тогда как быть с продолжением его линии при новом короле Салмане на свержение правящего режима в Дамаске или началом воздушной войны против Йемена? Нет, агрессивность нового руководства Королевства после смерти короля Абдаллы только возросла. Особенно когда Салман сделал своего любимого сына Мухаммеда – недавнего гостя в Санкт-Петербурге − заместителем наследного принца и министром обороны. Он наиболее рьяно выступал за начало военной операции против хуситов в Йемене, хотя никаким опытом военного командования в свои 33 года не обладает. Он даже смог оттеснить наследного принца Наифа, который старше его по должности и является его двоюродным братом, от военной операции против Йемена. О Сирии говорить не приходится. Как и об Иране. Враждебность нового саудовского руководства в отношении Тегерана только возросла. Нынешние правители Эр-Рияда сделали все возможное, чтобы сорвать сделку по иранской ядерной программе (ИЯП) между «шестеркой» международных посредников (читай – США) и ИРИ. Салман даже демонстративно не поехал на встречу Обамы с лидерами стран ССАГПЗ в Кэмп-Дэвиде, чтобы якобы показать свое недовольство политикой Вашингтона.
Вот, видимо, некоторые аналитики в России, которые надеются на получение саудовских миллиардов, и погнали волну в плане того, что теперь, дескать, в КСА новые Саудиты молодой генерации, с которыми можно найти общий язык. А тут еще такой состав делегации, в которой были министр иностранных дел Адиль Джубайр и министр нефти Али аль-Наими, не говоря уже о куче других высокопоставленных деятелей инвестиционного, экономического и военного профиля. Но главное – столь помпезный визит происходил в условиях, когда США и ЕС не только ввели, но и усиливают экономические санкции в отношении России. Это позволило все тем же «экспертам» внушать руководству России, что траектория движения Эр-Рияда отныне не совпадает с траекторией движения Вашингтона, поскольку саудовцы, дескать, разочаровались в США, которые начали процесс восстановления отношений с Тегераном.
Конечно, потерпев поражения на многих направлениях – от Йемена, Сирии до Ирака и Ирана − Саудовская Аравия стала отчетливо осознавать, что США более не являются единственным влиятельным игроком на Ближнем Востоке, и необходимо искать новых партнеров. А то, что Россия в случаях с Сирией, Йеменом, Ираком и Ираном стала играть все более весомую роль, и игнорировать ее уже нельзя, наконец-то дошло до правителей Королевства. Кстати, известный авторитет среди арабского экспертного сообщества Абдель Рахман ар-Рашид в издаваемой в Лондоне на саудовские деньги газете «Аш-Шарк аль-Аусат» делает вывод о том, «Саудовская Аравия хочет привлечь Россию на свою сторону, поскольку Россия стала важным фактором в делах региона, в Сирии, Йемене, Ливане, в достижении военного паритета с Ираном. Но решение этой задачи требует концентрации и постоянной работы». А если изложить последние его слова на простом языке, то он говорит: Москву нужно попытаться купить огромными деньгами, чтобы она прекратила помогать упомянутым странам.
Вполне понятно и то, что в определенной мере этот своеобразный петербургский «демарш» Эр-Рияда стал саудовской реакцией на изменения американского курса на Ближнем Востоке – сближение Вашингтона с Ираном и нежелание посылать американские войска на помощь своему главному союзнику – КСА, который завяз в Йемене и Сирии. Но только мало сведущий в саудовских делах эксперт может серьезно поверить в то, что саудовско-российское сближение, это – реакция КСА на проводимую США политику в регионе. А вот использование этого тезиса для внешнего потребления – вполне возможно. Тем более если речь идет о вовлечении американцами Эр-Рияда в очередной антироссийский сговор.
А что же в реалии?
Сложно поверить в серьезность того, что сейчас происходит между Москвой и Эр-Риядом. По целому ряду причин. Но достаточно назвать лишь две:
1. Саудовская Аравия – это вовсе не самостоятельная региональная держава, которая способна вот так просто взять и «кинуть» в России сотню миллиардов долларов. Она прекрасно понимает, что США это просто так «не проглотят». Вся финансовая система КСА завязана на ФРС США. И Вашингтону достаточно лишь пальцем пошевелить, чтобы оставить Королевство без денег. Ведь любые крупные проплаты по любым сделкам проходят только с одобрения ФРС, которые контролируют минфин КСА, а американские советники физически и реально сидят во всех саудовских госструктурах, связанных с денежными потоками. В том числе и в министерстве нефти. И надо же, все-таки находятся в Москве те, кто думает, что Саудии американцы позволят дать России в нынешних условиях войны, объявленной Вашингтоном против Москвы через экономические санкции, хоть 5 млрд. долл. Неужели еще остаются в российской политической элите те, кто наивно полагает, будто нынешние усилия США и Запада в целом по удушению России и прежде всего путем свержения Владимира Путина − это некая игра, а не стратегическая цель?
Ведь без удушения России США не смогут остановить рост Китая, в том числе и в военной сфере. На данный момент Китай без России с ее ядерным и энергетическим потенциалом – это не конкурент Америке. И если раздавить Россию, то затем последует главный этап в стратегии США – удушение самого Китая. А тут вдруг добренькие саудовцы, якобы обозленные политикой Обамы, вдруг на блюдечке приносят 100 млрд. долл. России в условиях продолжающегося падения нашей экономики! Да за это Вашингтон в течение нескольких дней поменяет всех «новых» правителей Эр-Рияда на более «понятливых». И это не просто слова. Нужно хотя бы вспомнить, какие мощные вооруженные силы США окружают КСА в виде крупнейшей в регионе базы ВВС в Эль-Удейде (Катар), базы пятого флота ВМС США (Бахрейн), 45 тыс. американских военнослужащих в Кувейте. Да еще тысячи американских солдат в других странах ССАГПЗ, включая само Королевство. Тем более что и в правящей семье Аль Сауд полно недовольных нынешними правителями, которые все подмяли под себя. А саудовская армия слаба. Она терпит поражение в Йемене. Хуситы при поддержке их братьев-шиитов в Наджране уже захватили часть саудовской территорию и находящуюся там крупную военную базу. Так что несколько сот американских спецназовцев при поддержке проамериканских принцев в клане Аль Сауд очень быстро и легко поставят на место любого нового короля в КСА. За несколько часов. Так что вывод напрашивается сам по себе – визит Мухаммеда бин Салмана в Москву и его щедрые посулы – это все хорошо спланированная и согласованная с Вашингтоном акция по дальнейшему удушению России. И саудовцы ничего не потеряют, даже если им позволят кое-что вложить в РФ, прежде всего в ядерную энергетику. Это – лакомый кусок. Через саудовские инвестиции в ядерную промышленность России американцы получат доступ к тому, до чего они пока не добрались – самым передовым в мире ядерным технологиям Москвы.
А вложенные саудовские денежки в ядерную энергетику, если они будут, то в любом случае уцелеют. Ведь, в Вашингтоне уверены – еще год-полтора, и в России будет смена власти с нынешней на проамериканскую. А уж новые власти России уже не вывернутся из когтей Запада, как это удалось сделать Владимиру Путину в последние 10 лет. На этот раз американцы думают, что в Россию придут надолго и будут напрямую контролировать все – от энергетики до внешней политики. Видимо, в Москве стали забывать, что было при Ельцине – Козыреве. Так что Эр-Рияд может обещать хоть триллион долларов – но России это ничего не даст.
2. Россия была, есть и, возможно, будет злейшим врагом ваххабитского режима Саудовской Аравии, который прекрасно помнит Афганистан при СССР, Сирию, Ливию, Йемен, Ирак и Иран при нынешних властях. Россия никак не вписывается в шариатско-салафитские планы Эр-Рияда. И лишь мешает поскорее покончить с Сирией и Йеменом, Ираком и Ираном. Ведь в этих странах у власти шииты – самые главные враги КСА. А тут Россия своими действиями путает все карты. Да и в отношении Северного Кавказа и Поволжья планы Королевства радикально расходятся с политикой Москвы. Как и в отношении Центральной Азии.
Зачем действительно нужна Россия Саудовской Аравии?
Приведем наиболее примечательные саудовские комментарии по поводу визита Мухаммеда в Москву. Саудовская, но издающаяся в Лондоне, газета «Аш-Шарк аль-Аусат» пишет: «Стремление Саудовской Аравии к развитию контактов с Россией в ядерной сфере означает, что эта страна решила стать членом клуба ядерных держав. Подписание саудовско-российского «Соглашения о мирном использовании ядерной энергии» стало вторым доказательством этого намерения, первым же – принятое месяц назад саудовским министром образования решение об отправке тысячи студентов заграницу для обучения в области энергетики, включая и ядерную. Разумеется, нельзя представить, что Саудовская Аравия совершит переворот в своих позициях и в сфере союзнических связей в отношениях с США.
Эр-риядская газета «Аль-Ватан» написала, что «Саудовская Аравия и Россия сближаются… в течение двух часов»! − имея в виду продолжительность встречи принца Мухаммеда бен Салмана и Владимира Путина. Однако ни эта газета, ни другие саудовские газеты не поместили каких-либо комментариев в отношении того, что можно было бы назвать «прорывом» в двусторонних отношениях, ограничиваясь только лишь мнениями экспертов. И это вполне объяснимо.
Член саудовской делегации, председатель Совета торгово-промышленных палат Абдель Рахман аз-Замиль заявил, что Саудовская Аравия заинтересована в «использовании российского опыта и российских технологий, поскольку Россия достигла ощутимого прогресса в этой сфере». Однако, по его словам, нуждаясь в новых источниках электроэнергии, саудовская сторона «предприняла аналогичные инициативы и в отношении других международных структур, также достигших ощутимого прогресса в этой сфере». Так можно это считать прорывом? Вряд ли.
А саудовский министр нефти и природных ресурсов Али ан-Нуэйми был еще более откровенен. В интервью газете «Аш-Шарк Аль-Аусат» он написал, что Саудия достигла стоявшей перед ней важной цели – привязать нефтяную политику России к собственным интересам, в том числе, и с точки зрения приближающейся возможности возвращения Ирана на мировой рынок нефти.
Ну, а подписанный в Санкт-Петербурге «Меморандум о совместных намерениях в области космоса» вот как прокомментировал принц Турки бен Сауд бен Мухаммед: «Все наши космические программы мы еще будем определять. Это произойдет, даст Бог, только в будущем. Во всяком случае, у нас будет серьезная космическая программа, которая включит и подготовку саудовских технических кадров». Так что России придется долго ждать, прежде чем она сможет получить сколько-либо реальные доходы от развития космического сотрудничества с Эр-Риядом.
***********
Станет ли Россия саудовским партнером? Вряд ли. Нет никаких сомнений в сохранении высокого уровня партнерства КСА с США, как и никаких намеков на то, что развитие отношений с Россией выходит за рамки традиционного саудовского курса диверсификации внешнеэкономических связей. Причем это в лучшем случае. Но вот что интересно. 19 июня газета «Аль-Хайят», которая также финансируется Саудией, сообщила, что в ходе закрытой части встречи принца Мухаммеда бен Салмана и президента Владимира Путина «детально обсуждалось положение в Йемене, Сирии, Ираке и Ливии, а также другие региональные и международные вопросы». И по словам главы саудовского внешнеполитического ведомства Адель аль-Джубейра, «визит наследника престола в Россию помог решению многих вызовов, с которыми Саудовская Аравия сталкивается в регионе, что внесет свой вклад в дело развития всесторонних отношений с Россией». Это можно истолковать только как одно: Россия скорее всего пошла на удовлетворяющие саудовскую сторону уступки в отношении политических проблем Ближнего Востока. И свидетельство тому уже есть: по последним сведениям, свой визит в РФ якобы отложила делегация хуситов и сторонников Али Абдаллаха Салеха из Йемена. Осталось дождаться того, в какой атмосфере и в каком ключе пройдет встреча Владимира Путина с Хасаном Роухани в Уфе и что будет происходить в ближайшее время в Сирии и Ираке.
Диалог Москвы и Эр-Рияда никогда не отличался особой теплотой и взаимным доверием. Однако состоявшаяся недавно встреча представителей правительства Королевства Саудовская Аравия (КСА) с российскими коллегами и президентом Владимиром Путиным завершилась относительным успехом. Она проходила в сложный для обеих стран момент, и какого-либо прорыва в двусторонних отношений пока ждать не стоит. Это даже не шаг навстречу друг другу, а скорее попытка заново оценить взаимные интересы. В чем именно они заключаются и каковы возможные перспективы взаимодействия двух стран, «Лента.ру» решила разобраться вместе с агентством «Внешняя политика».
Советская Россия стала первой страной, признавшей Королевство Саудовская Аравия и установившей с ним дипломатические отношения в 1926 году. Однако вскоре контакты были фактически прерваны, и в эпоху «холодной войны» Эр-Рияд входил уже в число оппонентов советской политики. Нельзя не вспомнить обвал нефтяных цен в середине 1980-х годов, за которым, как считается, стоял американо-саудовский сговор, направленный против СССР (в действительности все было несколько сложнее), поддержку моджахедов в Афганистане и то, что даже во времена «железного занавеса» саудитам удавалось заниматься распространением идей радикального ислама в СССР. Например, в Дагестане и в некоторых районах Средней Азии такую активность отмечали с 1970-х годов.
В начале 1990-х годов между Россией и Саудовской Аравией появились некоторые точки соприкосновения, в частности — по проблеме Ближневосточного урегулирования. Однако уже тогда масштабы распространения ваххабизма на постсоветском пространстве стали приобретать угрожающие масштабы, а саудовская поддержка чеченских сепаратистов сильно раздражала Москву. Впрочем, никаких ответных шагов и агрессивных действий со стороны России не последовало.
Эр-Рияд, в свою очередь, был недоволен сотрудничеством Москвы и Тегерана, который саудовское руководство считает главным источником угроз. Саудовская Аравия категорично выступает против любых переговоров с Исламской республикой, в частности, по ее ядерной программе, не говоря уже о поставках вооружений, осуществляемых Москвой. И это вдобавок к фундаментальным расхождениям во взглядах двух государств на ближневосточные политические процессы. КСА — один из главных спонсоров и поставщиков разного рода помощи сирийской оппозиции. Эр-Рияд считает уход президента Башара Асада необходимым предварительным условием урегулирования конфликта.
Последние четыре года Саудовская Аравия пытается оказать давление на российское руководство, чтобы заставить его изменить позицию и прекратить поддержку сирийского правительства. Этому, в частности, был посвящен визит в Россию начальника общей разведки королевства принца Бандара бин Султана, который был принят президентом Путиным 31 июля 2013 года. В обмен на отказ Кремля от оказания помощи Асаду и блокирования всех антисирийских резолюций в СБ ООН принц Бандар пообещал отстаивать газовые интересы России на Ближнем Востоке. Также посланник королевства сообщил, что оно готово заключить с Москвой сделку, в рамках которой купит вооружений на 15 миллиардов долларов. Вдобавок к этому принц заверил, что КСА в состоянии гарантировать безопасность Олимпийских игр в Сочи, поскольку группы чеченских боевиков, которые могут представлять угрозу, в определенной мере контролируются саудовскими спецслужбами. Путин ответил отказом.
Характерно, что вскоре после этого последовали теракты в Волгограде в октябре и декабре 2013 года, в которых прослеживается саудовский след. Саудовский принц вновь прибыл в Россию и встретился с президентом в декабре того же года для обсуждения, как утверждалось, ситуации в регионе: подготовки к конференции по Сирии «Женева-2» и начавшихся международных переговоров по иранской ядерной программе.
Саудовские официальные лица и СМИ не упускают возможности раскритиковать политику России. До недавнего времени нападки в основном были связаны с действиями Москвы на сирийском направлении. Они представляли Россию «главным препятствием для прекращения кровопролития в Сирии» и помощником «кровожадного диктатора Асада, ведущего войну против собственного народа». Российский режим при этом ставился в один ряд не только с Дамаском, но и с Ираном и «Хезбаллой». В последний же год саудовская пресса и международные панарабские СМИ, спонсируемые Эр-Риядом (особенно газеты «Аль-Хайят» и «Аш-Шарк аль-Аусат, а также канал «Аль-Арабийя»), обычно пишущие почти исключительно о проблемах Ближнего Востока, начали цитировать сообщения западных информагентств и заявления лидеров США, Европы и Украины, осуждающие действия Москвы в украинском конфликте. В российских СМИ Саудовская Аравия если и упоминается, то в основном в связи с исламским терроризмом, поддержкой сирийской оппозиции или неконструктивной позицией по поводу мировых цен на нефть, ставших проблемой для всех государств-экспортеров, и несколько реже — в нейтральных сообщениях о ситуации в Йемене.
Между тем взгляды Эр-Рияда и Москвы совпадают по целому ряду вопросов, в том числе и по региональной повестке дня. Так, по проблеме ближневосточного урегулирования, в последнее время вновь привлекшей внимание мировых СМИ, обе страны придерживаются подхода, согласно которому государство Палестина должно быть создано в границах 1967 года в результате палестино-израильских переговоров при международном посредничестве. Правда, верящих именно в этот вариант разрешения спора, как и в то, что урегулирование может быть окончательным, становится все меньше. В последние годы Россия заметно сократила свое участие в ближневосточном мирном процессе, и палестинская проблема представляется теперь второстепенным вопросом как для России, так и для Саудовской Аравии. Причем последняя даже готова тайно сотрудничать с «сионистским врагом», например, в вопросе противостояния иранской угрозе, хотя любая информация, которая просачивается в СМИ в этой связи, сразу же опровергается саудовскими официальными лицами.
Совпадают взгляды Москвы и Эр-Рияда и на происходящее в Египте. Оба государства поддерживают режим президента Абдель Фаттаха ас-Сиси и признают исламистскую организацию «Братья-мусульмане» террористической. Причем Россия внесла ее в черный список еще в 2003 году, а Саудовская Аравия, некогда имевшая отношение к созданию этой структуры и числившаяся среди ее спонсоров, объявила «братьев» вне закона лишь весной 2014 года. Есть совпадения и в вопросе восприятия «Исламского государства» (правда, существует мнение, что косвенным образом саудиты ответственны за возникновение этой организации). Тем не менее говорить о том, что Россия и КСА полноценно сотрудничают в борьбе с терроризмом, нельзя. Данные о связях Саудовского королевства с «Аль-Каидой» в Афганистане и Йемене, а также деятельность саудовских фондов и благотворительных организаций, распространяющих идеи радикального ислама на российском Кавказе и в центрально-азиатских республиках, едва ли могут способствовать сближению Москвы и Эр-Рияда.
Обе страны входят в число мировых лидеров по экспорту нефти, и это делает их заинтересованными в сохранении диалога. Впрочем, в нынешней ситуации падения нефтяных цен наладить его никак не получается. Саудовская Аравия меньше, чем Россия, страдает от падения цен на углеводороды, и есть мнение, что Эр-Рияд даже заинтересован в недопущении подъема их стоимости, поскольку тем самым рассчитывает задушить американскую сланцевую революцию. К тому же Москва и Эр-Рияд конкурируют за перспективные рынки Восточной Азии, в особенности Китая, где Россия в мае обогнала Саудовскую Аравию по объему поставок сырой нефти.
Вместе с тем саудиты осознают значимость России для осуществления своих внешнеполитических амбиций. Так, раскритиковав в начале апреля предложенный Москвой проект резолюции об объявлении гуманитарного перемирия в Йемене (в этом документе не было требования к хоуситам оставить захваченные территории, на чем настаивало КСА), Эр-Рияд все же признал важность того, что Россия воздержалась при голосовании о принятии резолюции 2216 о йеменском урегулировании, отражающей саудовские интересы.
Кроме того, Россия может быть полезна королевству в деле развития ядерной энергетики. В мае саудовский министр образования сообщил о планах оплатить обучение за рубежом «тысячи саудовских студентов», чья специализация связана с энергетикой, в том числе ядерной. Кроме того, было объявлено о намерении Саудовской Аравии построить на территории страны 16 атомных электростанций, подключив к этому проекту Россию.
Последняя саудовско-российская встреча состоялась 18 июня 2015 года, во время ежегодного Петербургского международного экономического форума. В состав саудовской делегации, возглавляемой наследником престола, министром обороны и сыном правящего короля принцем Мухаммедом бин Салманом, входили также министр иностранных дел Адель аль-Джубейр, председатель Совета торгово-промышленной палаты Абдель Рахман аз-Замиль, министр нефти и природных ресурсов Али ан-Нуэйми, руководитель «Города ядерной энергетики имени короля Абдаллы» принц Турки бен Сауд бен Мухаммед и генсек Саудовского государственного инвестиционного фонда Абдурахман аль-Муфди.
Переговоры прошли в непростой для обеих стран период. Россия находится в состоянии конфликта с Западом, а Саудовская Аравия крайне обеспокоена «растущей иранской угрозой», в свете которой власти КСА воспринимают сирийский и йеменский кризисы. В условиях обозначившейся, хотя и зыбкой, нормализации отношений между США и Ираном, отказ Белого дома предоставить Эр-Рияду письменные гарантии безопасности вызывает очень серьезную озабоченность саудовского руководства.
По итогам встречи были подписаны шесть соглашений и меморандумов о сотрудничестве: «Соглашение о мирном использовании ядерной энергии», «Меморандум о совместных намерениях в области космоса», «Меморандум о совместных намерениях в области строительства», «Меморандум о порядке придания эффективности совместной комиссии по военно-техническому сотрудничеству», «Программа сотрудничества в сфере энергетики» и «Программа совместного взаимодействия в сфере инвестиций». Эти документы предусматривают участие России в строительстве АЭС для КСА, учреждение совместных предприятий, занимающихся жильем и инфраструктурой, взаимодействие в освоении космоса, создание рабочей группы между министерствами энергетики для обсуждения вопросов сотрудничества в нефтяной сфере, а так же десятимиллиардные инвестиции в российскую экономику. Вдобавок саудовская сторона пообещала выделить территорию для строительства нового посольства России в Эр-Рияде.
Программа сотрудничества выглядит достаточно внушительно, однако саудовские официальные лица, комментируя достигнутые в Санкт-Петербурге договоренности, подчеркивали, что это лишь «декларации о намерениях» и для их реализации потребуется еще много усилий. Учитывая предыдущий опыт российско-саудовских контактов, нельзя быть уверенными в том, что саудовское руководство не откажется от своих «деклараций» так же легко, как на них согласилось. Впрочем, атомный аспект сотрудничества с Москвой представляет реальный интерес для КСА, хотя не стоит переоценивать роль России в амбициях Эр-Рияда на этом направлении. Подобные соглашения уже подписаны королевством с США, Францией, Северной Кореей и Аргентиной — странами, взаимодействие с которыми не отягощено непреодолимыми и принципиальными противоречиями.
Террористическая группировка "Исламское государство" заключила союз с радикальной группировкой "Джейш эль-Фатх" с целью захвата всего города Алеппо на севере Сирии, сообщил агентству Sputnik источник в службе безопасности.
На сегодняшний день контроль над Алеппо и его окрестностями поделен между вооруженными группировками и сирийской армией. Военные контролируют лишь треть территории, за контроль над остальными частями города непрерывно воюют вооруженные группировки, включая ИГ и "Джебхат ан-Нусра".
"Есть точная информация, которая подтверждает, что несколько дней назад с турецкой стороны были отданы распоряжения, в результате чего большое количество боевиков "Джейш эль-Фатх" из пригорода Идлиба (север Сирии) были переброшены в Алеппо, где заключили союз (с ИГ) с целью совместной борьбы ради захвата всего города Алеппо", — рассказал собеседник агентства.
Мохамад Алаеддин.
Таджикистан возглавил список государств с уровнем стабильности ниже среднего - опасный уровень рисков, заняв 57 место из 178 стран в рейтинге «Слабости государств мира 2015», опубликованном Американским Фондом Мира и журналом ForeignPolicy. Рейтинг слабости государств мира 2015 года (Fragile States Index 2015) отражает способность (и неспособность) властей контролировать целостность своей территории, а также демографическую, политическую и экономическую ситуацию в стране. Анализ индекса проводится на основании двенадцати так называемых критериев «слабости» государства, которые объединены в три группы: социальные, экономические и военно-политические. 24.06.2015 г. CA-NEWS (TJ). В соответствии с новой редакцией законопроекта о гражданстве, одобренной 24 июня т.г. депутатами Нижней палаты Парламента Таджикистана, более 400 граждан страны, которые в настоящее время, по официальным данным, принимают участие в вооруженных конфликтах за рубежом, могут лишиться своего гражданства. Ранее власти Таджикистана сообщили, что за пределами страны, в частности в Сирии и Ираке воюют в составе террористической группировки «Исламское государство». Также в новой редакции закона сказано, что иностранец и лицо без гражданства не имеют права получить гражданство Таджикистана, если они не знают государственного языка на разговорном уровне или в отношении них возбуждено уголовное дело. Между тем, иностранные граждане и лица без гражданства имеют льготы для получения гражданства, если они усыновили или удочерили малолетних граждан республики. Кроме того, эта категория граждан, оформивших брак с гражданином Таджикистана, имеют право получить гражданство по истечению трех лет. Согласно нормам нового закона, если иностранным гражданам и лицам без гражданства отказано в получении гражданства Таджикистана, то они могут только через год повторно обратиться с новой просьбой о получении гражданства. Согласно новому закону, дети, рожденные на территории Таджикистана от лиц без гражданства, автоматически получают гражданство республики.
Азия-Плюс, 23.06.2015 г.
Хрупкий мир в Ливане
Виктор Титов
Несмотря на то, что Ливан оказался вне зоны «цветных революций» и гражданских войн в арабском мире, ситуация вокруг него и внутри страны остается весьма сложной. В любой момент в Ливане могут вспыхнуть как вооруженные конфликты на межконфессиональной основе, так и начаться всплеск терроризма. Да и Израиль в любой момент может приступить к военной операции на ливанской территории, прежде всего, против Хизбаллы. Хрупкий мир – это, пожалуй, то определение, которым можно характеризовать ситуацию в Ливане.
В настоящее время быстро меняющаяся динамика развития региональной ситуации на фоне внутренних трудностей постепенно усиливает активизацию деятельности ливанского террористического подполья, создавая основную угрозу национальной безопасности страны. Основной причиной обострения внутренних противоречий в Ливане послужил затянувшийся кризис в Сирии. В страну хлынули десятки тысяч сирийских беженцев, причем под них в последнее время маскируются и боевики экстремистских группировок, прежде всего, ИГИЛ и «Джабхат ан-Нусра» (на сегодня их число приблизилось к 1,5 млн чел).
Ливанская шиитская военизированная организация Хизбалла активно участвует своими бойцами в сирийской войне на стороне Б. Асада и правительственной армии. По разным данным, в САР находятся до 3 тыс. членов Хизбаллы, и их операции против исламистской оппозиции зачастую помогают властям в Дамаске удерживать важные пункты стратегического значения. Это привело к вооруженным столкновениям в районе второго по величине города страны – Триполи, где сильны позиции суннитских партий и движений прозападного и просаудовского толка. Ливан фактически расколот на сторонников и противников нынешнего режима в САР во главе с Б. Асадом.
К сторонникам Дамаска относятся мусульмане-шииты во главе с Хизбаллой и алавиты, а также большинство христиан, ориентированных на Свободное патриотическое движение генерала М. Ауна, отдельные суннитские политики. Эти силы понимают, что победа радикального исламизма в Сирии приведет к тому, что следующей их целью станет уже сам Ливан. А как расправляются экстремисты из ИГ, «Джабхат ан-Нусры» и других просаудовских и прокатарских тергруппировок ливанские шииты, алавиты, христиане и умеренные сунниты знают не понаслышке. Насилие, грабежи, отрезание голов – это обычные средства в отношении тех, кого не устраивают законы шариата по салафитскому варианту.
К противникам Б. Асада относятся суннитское движение «Мустакбаль» во главе с С. Харири, салафитские объединения, ряд христианских партий, включая «Ливанские силы» С. Джааджаа, а также часть ливанских друзов, объединенная вокруг Прогрессивно-социалистической партии В. Джумблата, хотя сирийские друзы поддерживают Б. Асада. Судя по всему, на суннитские силы, группирующиеся вокруг С. Харири, большое влияние, если не давление, оказывает Саудовская Аравия, поскольку сам С. Харири не является поклонником экстремистского ислама, но его бизнес тесно связан с Эр-Риядом.
В принципе, боевикам исламистских террористических группировок ничего не стоит разжечь войну в Ливане, но пока они воздерживаются от этого. Во-первых, их удерживают от этого Саудовская Аравия, Катар и Запад, понимающие, что открытие нового «фронта» на Ближнем Востоке чревато опасными последствиями. Хизбалла и ее союзники вполне способны нанести мощный удар по тем, кто служит в Ливане «пятой колонной» исламистского террористического интернационала. Только вмешательство Израиля может изменить баланс сил, но израильтяне не испытывают желания увидеть у себя на северной границе государство исламского фундаментализма. Во-вторых, территория Ливана используется боевиками для лечения и отдыха от боев в Сирии.
Однако в последнее время ситуация в ряде районов страны стала ухудшаться, прежде всего, в зоне сирийско-ливанского приграничья и вблизи Триполи. Число боевиков, в том числе прибывающих из САР, быстро возрастает, и многие из них не подчиняются «верховным» командирам, занимаясь внутренними разборками. Отсюда – периодические боестолкновения между ними и с ливанскими силами безопасности. Власти вынуждены все чаще привлекать к пресечению боевых столкновений армейские части.
Наиболее активны в Ливане члены ИГ и «Джабхат ан-Нусры», причем многие из них прибыли не только из Сирии, но и других стран арабского мира. Их террористическая деятельность в основном направлена на то, чтобы вызвать в Ливане раскол по конфессиональному признаку, прежде всего по линии сунниты-шииты. Она носит откровенно провокационный характер.
За ними следуют «Бригады Абдаллы Аззама», которые являются суннитской исламистской военизированной террористической группировкой. Она неоднократно заявляла о тесных связях с Аль-Каидой и клялась в верности ее лидеру А. Завахири. Их основные цели – иранские дипломатические представительства и культурные центры, а также армейские блок-посты. Еще одна организация – «Бригады Ахрар аш-Шам», которая представляет собой объединение салафитских группировок для войны против армии Б. Асада. Большая часть ее финансирования идет из Кувейта.
В этих условиях Хизбалла вынуждена сохранять часть своих бойцов на ливанской территории, не отправляя их воевать в Сирию. Тем более, что вероятность столкновений между Хизбаллой и Израилем остается весьма высокой. В этих условиях ливанская армия и Служба внутренней безопасности МВД остаются единственными инструментами противодействия распространению терроризма и экстремизма в Ливане. Однако их боевые возможности ограничены. Они нуждаются как в новых людских ресурсах, так и в более эффективном и современном оружии.
В любом случае на сегодня ясно одно: Ливан продолжает оставаться заложником ситуации в Сирии. И падение режима Б. Асада в Дамаске, если это произойдет, будет означать катастрофу для Ливана, который еще не до конца отошел от последствий последней гражданской войны, длившейся почти 20 лет.

Саудовская Аравия – Иран: есть ли шансы на историческое примирение
Развитие событий на Ближнем Востоке протекает под знаком противоборства Эр-Рияда с Тегераном
А.Г. Аксенёнок – кандидат юридических наук, Чрезвычайный и Полномочный Посол, опытный дипломат, арабист, долго работавший во многих арабских странах, в том числе в качестве посла России в Алжире, а также спецпредставителем на Балканах и послом Российской Федерации в Словакии.
Как показывает весь ход постреволюционных потрясений на Ближнем Востоке, без снятия напряженности между Саудовской Аравией и Тегераном – двумя региональными центрами влияния – разорвать порочный круг насилия и террора, братоубийственных гражданских войн и разрушения государственности становится едва ли возможным. К такому выводу приходят многие эксперты-ближневосточники, хотя политики мирового уровня пока избегают говорить об этом из соображений дипломатической деликатности.
Крушение прежних устоев в арабском мире произошло в тот период, когда парадигма международных отношений, обеспечивающая при биполярной системе баланс относительной устойчивости, в том числе за счет более или менее контролируемого поведения «малых государств» (союзников, партнеров великих держав), окончательно осталась в прошлом. Новые правила, соответствующие изменившемуся миропорядку, так и не сложились. Региональные государственные и негосударственные субъекты, к тому же окрепшие экономически в условиях глобализации, стали вести себя более автономно, а порой даже и вопреки интересам мировых держав. Такие тенденции особенно проявились на Ближнем Востоке, чаще всего в последние годы, с началом разрушительных процессов, вызванных арабской весной.
Взлет протестной активности изначально под демократическими лозунгами и социально-политические катаклизмы, охватившие весь регион, существенно изменили соотношение сил между ведущими региональными игроками. Роль и влияние Египта, пережившего за четыре года две революции, временно ослабла. Сирия и Ирак раздираются внутренними кровопролитными противоборствами на конфессионально-этнической почве. Турция, претендовавшая на универсальность своей модели «исламской демократии», по мере нарастания оппозиционного движения и проблем с соседями перестала рассматриваться как пример для подражания.
Арабские государства, не затронутые напрямую радикальными переменами, были вынуждены срочно изыскивать дополнительные внутренние ресурсы для выживания, вносить коррективы в свою внешнеполитическую стратегию. В отличие от монархических режимов в Иордании и Марокко, вставших на путь политической модернизации, Саудовская Аравия почувствовала себя наиболее уязвимо. Негибкость архаической системы власти в королевстве – хранителе святых мест ислама отягощалась традиционно сильным влиянием жесткой ваххабитской его ветви на все области общественной жизни и нарастающими проблемами престолонаследия.
Свержение режима Хосни Мубарака в Египте было воспринято в Эр-Рияде как потеря предсказуемого союзника и, что более болезненно, как свидетельство ненадежности американского покровительства.
Заигрывание США с пришедшими к власти умеренными «братьями-мусульманами», соперниками ваххабитов на поле толкования ислама, вызвало у саудовцев еще большую настороженность. После того как революционная волна захлестнула Сирию и Йемен, ощущение внешних угроз только усилилось. Саудовско-иранские отношения и до арабской весны были напряженными, но с началом внутригосударственных конфликтов в соседних арабских странах Иран занял в Саудовской Аравии место главного противника, а последующее развитие событий в регионе стало протекать под знаком этого противоборства.
Шиитскому Ирану действительно удалось значительно укрепить свои позиции в Ираке (этому парадоксально способствовало американское вторжение в эту страну в 2003 году, изменившее конфессиональный баланс во власти в пользу шиитского большинства), опрокинуть расчеты на быстрое свержение близкого к нему режима Башара Асада в Сирии и создать опору в Ливане в виде шиитского движения «Хезболлах», располагающего крупной военной силой. Одновременно активизировалась шиитская оппозиция суннитскому правящему меньшинству в Бахрейне, а также партия хоуситов в Йемене, считающиеся, хотя и с известной долей преувеличения, креатурой Тегерана.
Все это создало в Эр-Рияде устойчивое представление о том, что Иран преследует цель окружить шиитским поясом святыни ислама и дестабилизировать саудовскую монархию через шиитское меньшинство на востоке страны.
Во внешнеполитическом плане усилия саудовцев были направлены на то, чтобы выбить Сирию из цепочки иранского влияния и создать в Ираке противовес Ирану путем консолидации близких к ним суннитских племен и политических деятелей в правящей коалиции. Саудовское финансирование исламистской части сирийской и иракской оппозиции сыграло главную роль в изменении характера внутренних конфликтов в сторону борьбы за власть на конфессионально-этнической почве. Катастрофическая эскалация насилия в Йемене также показывает, что борьба за сферы влияния на региональном уровне уходит корнями не столько в соперничество мировых держав, сколько в историческую вражду на поле самого ислама. На фоне йеменского кризиса враждебная риторика между этими двумя религиозными центрами приобрела, пожалуй впервые, именно такую окраску.
Трудности адаптации Саудовской Аравии к новому внешнему окружению усугубляются в еще большей степени изменившимся характером ее отношений с американским союзником. Стало очевидным, что их интересы далеко не во всем совпадают, а по отдельным направлениям даже расходятся.
Сближение США с Ираном в процессе переговоров по ядерной проблематике, стремление американцев избавиться от нефтяной зависимости от непредсказуемого Ближнего Востока и занять лидирующие позиции на глобальном энергетическом рынке, отказ президента Барака Обамы от планов прямого военного вмешательства в Сирии по ливийскому сценарию (на это очень рассчитывали саудовцы), критика силового подавления бахрейнской оппозиции – все это вело к накоплению множества раздражителей, хотя американцы и старались спокойно реагировать на сигналы недовольства из Эр-Рияда.
Дело дошло до радикальных демаршей с саудовской стороны, призванных возложить на международное сообщество и администрацию США всю ответственность за катастрофическое развитие событий в регионе. Бывший глава саудовской разведки принц Бандар даже заявил о том, что отношения с США могут быть коренным образом пересмотрены. О воздушных ударах по Йемену Вашингтон, например, был поставлен в известность только за три часа до начала бомбардировок.
Возникают вопросы: не слишком ли далеко зашла такая конфронтация, каким образом можно ее остановить, способны ли внешние акторы, в первую очередь США и Россия, внести элементы разрядки? Переговоры США о финализации «ядерного соглашения» с Ираном выходят за рамки проблемы нераспространения ядерного оружия. Американская администрация вкладывает свой политический капитал также в выработку новых подходов к решению ближневосточных проблем, получивших название «стратегии саморегулирующегося баланса». По этим расчетам Иран, вышедший из международной изоляции, будет вести себя более умеренно, проявлять склонность к компромиссам по Сирии, Ираку, Йемену и по вопросам безопасности в Персидском заливе. В свою очередь, аравийские монархии, получив заверения в готовности защитить их от иранской агрессии, станут проводить в регионе более ответственную политику с учетом новых реалий.
По мере того как две противоборствующие силы в регионе истощают свои ресурсы, а международное сообщество чувствует усталость и бессилие остановить порочный круг насилия, появляются некоторые предпосылки к достижению пакетных договоренностей по урегулированию очагов ближневосточных конфликтов. Иран жизненно заинтересован в снятии экономических и финансовых санкций и, со своей стороны, подает сигналы готовности к переговорам. Саудовская Аравия пока не идет навстречу, хотя баланс выигрышей и неудач складывается в целом не в ее пользу. Многое здесь будет зависеть от того, по какому сценарию пойдет развитие ситуации в Сирии и Йемене. Эти два кровопролитных конфликта, вызвавшие беспрецедентные гуманитарные катастрофы, не могут продолжаться до бесконечности.
Другим фактором, способствующим поискам примирения, может стать наличие общего противника в лице международного терроризма, который с образованием «Исламского государства» (ИГ) получил как бы духовный ореол, апеллирующий к памяти мусульман о славных временах арабского «Халифата». Иран через своих советников и подконтрольные ему части шиитского ополчения де факто принимает участие в вооруженных действиях против ИГ в Ираке и Сирии, не входя в состав образованной Америкой международной коалиции. Саудовская Аравия осудила создание ИГ и его действия как террористические, а также присоединилась к коалиции. Новая волна воинствующего исламизма бьет бумерангом и по ее интересам. Идеология «халифатизма» имеет своих приверженцев в самой Саудовской Аравии, где в последнее время начались теракты от имени ИГ. Вооруженная борьба в Йемене с участием Саудовской Аравии под флагом защиты «конституционной законности» ведет к дальнейшему усилению террористических группировок на юге Аравийского полуострова, уже в самой непосредственной близости от ее границ.

Выступление и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел России С.В.Лаврова в ходе совместной пресс-конференции по итогам переговоров с заместителем Председателя Совета министров, Министром иностранных дел и по делам эмигрантов Сирии В. Муаллемом, Москва, 29 июня 2015 года
Уважаемые дамы и господа,
Мы рады приветствовать в Москве делегацию Сирийской Арабской Республики во главе с заместителем Председателя Совета министров, Министром иностранных дел В.Муаллемом.
Сегодня утром мы провели обстоятельные переговоры. Только что вернулись из Кремля, где г-н Министр был принят Президентом Российской Федерации В.В.Путиным. Естественно, в центре внимания были задачи активизации усилий по преодолению сирийского кризиса. Как подчеркнул В.В.Путин, на основе объективного анализа складывающейся ситуации, многочисленных контактов со странами региона, в том числе непосредственными соседями Сирии – Турцией, Саудовской Аравией, Иорданией, можно сделать вывод, что у всех в регионе и за его пределами растет озабоченность в связи с террористической активностью т.н. «Исламского государства» («ИГ») и других радикальных группировок, исповедующих насильственный экстремизм.
Мы убеждены – и к этому призвал Президент России В.В.Путин – в необходимости для всех стран региона отложить в сторону разногласия, которые всегда были и, наверное, останутся по тем или иным вопросам, и сконцентрироваться на том, чтобы все усилия были направлены на борьбу с общей для всех угрозой – терроризмом.
Если бы это удалось, то мы сделали бы очень важный следующий шаг в том, что касается политического консенсуса вслед за заявлением, которое «Группа восьми» приняла еще два года назад, в июне 2013 г., когда на саммите в Северной Ирландии призвала сирийское правительство и сирийскую оппозицию объединить усилия против террористов и изгнать их из страны. Эта задача по-прежнему остается актуальной, но с учетом масштабов деятельности «ИГ» и его пособников уже недостаточно сил только сирийцев. Именно поэтому, мы обращаем призыв ко всем странам региона координировать свои действия в борьбе с этой страшной угрозой. Безусловно, это отнюдь не означает, что мы откладываем в сторону другие задачи, которые были закреплены в Женевском коммюнике от 30 июня 2012 г., в первую очередь, задачу налаживания политического диалога, который ведом самими сирийцами и был бы нацелен на достижение договоренностей, отражающих общее согласие между всеми сирийскими группами.
Россия последние два года неизменно выступала за то, чтобы Женевское коммюнике не оставалось на бумаге. Именно по нашей инициативе этот важный документ был одобрен СБ ООН, хотя и не сразу, потому что поначалу наши западные партнеры не хотели этого делать. Впоследствии мы старались внести вклад в подготовку почвы для возобновления переговорного процесса. Провели две встречи в Москве, которые позволили сирийскому правительству и различным группам конструктивно настроенных сирийских оппозиционеров согласовать общие принципы, нацеленные на сохранение Сирии суверенным, территориально целостным, независимым государством, в котором обеспечиваются права всех этнических, конфессиональных и других групп.
Эти наши усилия согласовывались с другими странами, в частности с Египтом, которые также желают способствовать созданию условий для возобновления официальных переговоров по сирийскому урегулированию.
Результаты двух встреч в Москве зафиксированы в наборе принципов. Мы бы хотели продолжить помогать, прежде всего, самим сирийцам, чтобы они конкретизировали заложенные в этих принципах идеи и подходы. Для содействия этому процессу и подготовки прочной почвы для возобновления переговоров мы будем готовы рассмотреть возможность проведения еще одной, третьей консультативной встречи в Москве. Мы сегодня также об этом говорили с Министром иностранных дел Сирии В.Муаллемом.
Все это должно помочь специальному представителю Генерального секретаря ООН по сирийскому урегулированию С.де Мистуре, осуществляющему интенсивные консультации, сформировать базу для переговорного процесса, который может быть только всеобъемлющим, с участием всех без исключения сирийских групп.
Прочной основой этих усилий является, как я уже сказал, Женевское коммюнике от 30 июня 2012 г., хотя, очевидно, что с учетом беспрецедентного роста террористической угрозы этой проблеме необходимо уделить повышенное дополнительное внимание. Рассчитываем, что С.де Мистура это сделает.
Еще раз подчеркну, что задача международного сообщества, в том числе соседей Сирии, европейцев, России, США, ООН, не пытаться навязывать что-то сирийцам, а создать условия для инклюзивного диалога, в ходе которого они могли бы прийти к общему согласию между собой.
Сегодня мы также обсудили состояние двусторонних отношений, в том числе ход выполнения договоренностей, достигнутых в октябре прошлого года на очередном заседании Межправительственной торгово-экономической комиссии.
Россия – это также сегодня подтвердил Президент России В.В.Путин – будет продолжать поддерживать сирийский народ и руководство в его усилиях по решению социально-экономических проблем в условиях нынешнего кризиса и повышению своей обороноспособности перед лицом террористической угрозы.
Удовлетворены откровенным, традиционно дружеским характером наших сегодняшних встреч. Будем продолжать поддерживать сирийский народ в этих тяжелых испытаниях.
Вопрос (обоим министрам): На фоне возрастающей угрозы «ИГ» в регионе, в частности в Сирии, проходят контакты на различных уровнях. Можно ли говорить о том, что мы вступаем в новую фазу урегулирования ситуации в Сирии? И как обстоит дело с возможными контактами между сирийским руководством и руководством региональных держав – Саудовской Аравии, Турции?
С.В.Лавров: Знаете, категориями «новая фаза», «новый этап» пусть оперируют историки, которые будут описывать то, что сейчас происходит. Мы сконцентрированы на практической политике, а она требует как можно скорее отложить всё, не имеющее отношение к борьбе с терроризмом, и сконцентрировать общие усилия на борьбе с «ИГ», «Джабхат Ан-Нусрой» и прочими аналогичными группировками. Как я уже сказал, для этого сегодня складывается чуть больше объективных условий, потому что масштаб этой угрозы осознают все страны региона – и не только. «ИГ» уже выплескивается в Афганистане, примеряется к Центральной Азии, да и в Европе террористические проявления, как показывают многие свидетельства, напрямую связаны с этой группировкой. Поэтому общее осознание глобальной угрозы должно все-таки возобладать над индивидуальными геополитическими замыслами и односторонними целями. Разногласия можно урегулировать в рамках диалога, но очень трудно вести диалог между государствами по спорным вопросам, когда само существование этих государств находится под угрозой захвата террористами и превращения в «халифат». Как вы знаете, эта цель провозглашена и широко разделяется многими экстремистскими группировками от Пакистана до Нигерии.
Так что о новом этапе будем говорить позже, а сегодня мы хотим продолжить наши кропотливые усилия по формированию согласия. Может это и не будет коалицией в классическом смысле этого слова, но согласованность действий между всеми, кто борется с террористической угрозой, абсолютно необходима.
Вопрос: В рамках политических усилий России по урегулированию сирийского кризиса становится ясно, что без проведения третьей московской встречи эффективность «Женевы-3» будет под угрозой. Какие практические шаги могут быть предприняты на этом направлении, особенно с учетом того, что в последнее время мы наблюдаем резкий рост террористической активности на севере и юге Сирии, обусловленный в том числе финансовой поддержкой и снабжение оружием со стороны соседних стран?
С.В.Лавров: Я бы не стал так категорично формулировать, что, дескать, без «Москвы-3» эффективность «Женевы-3» будет под угрозой. Абсолютно неважно, где проводить подготовительные консультативные встречи. Главное – извлечь уроки из причин неудачи «Женевы-2». А неудача эта была предопределена тем, что наши западные партнеры и некоторые страны региона сделали ставку на одну единственную оппозиционную группу – т.н. «Национальную коалицию» – объявили ее (в том числе в ЛАГ) единственным законным представителем всего сирийского народа, игнорировали множество оппозиционеров, которые исповедовали не агрессивные, а патриотические позиции и выступали за политическое урегулирование. Эту ошибку нам важно исправить, и, по-моему, это удается – дважды на московской «площадке» и в Каире, в рамках других усилий целого ряда государств оппозиционеры начинают объединяться.
Достоинства встречи «Москва-2», которая состоялась в апреле с.г., в том, что был достигнут согласованный представителями Правительства САР и большинства оппозиционных групп документ, который содержит принципы сохранения и развития сирийского государства в интересах всех народов, религиозных общин, живущих в Сирии веками и даже тысячелетиями. Как сказал мой коллега и друг Министр иностранных дел Сирии В.Муаллем, документ недостаточно конкретен, требуется детализировать целый ряд положений, которые сформулированы в принципах документа. Мы хотим этому способствовать, но сделать это могут только сами сирийцы. Россия же выступает за то, чтобы к работе над этими принципами подключились и те оппозиционные группы, которые в Москву не приезжали, но присутствовали на египетской «площадке». Россия и Египет достаточно активно координируют свои действия в расчете на то, что в конечном итоге весь оппозиционный спектр будет представлен на переговорах с Правительством Сирии на основе Женевского коммюнике, которое, вновь подчеркну, предполагает достижение обоюдного согласия между самими сирийцами о том, как дальше жить в общем государстве.
Что касается внешних игроков, то они должны избегать любых действий, которые не способствуют созданию таких условий и политическому урегулированию. Все, что высказывается в русле идеи о смене режима, весьма рискованно. Это противоречит Женевскому коммюнике и, к сожалению, играет на руку экстремистам, чего все хотели бы избежать.
Повторю, сейчас у нас есть основания полагать, что оценки меняются, хотя какая-то инерция еще, наверное, сохранится. Россия, в том числе через сегодняшние переговоры, хочет способствовать тому, чтобы все внешние игроки осознали главную угрозу, которая выходит далеко за рамки односторонних политических проектов – это угроза терроризма.
Я еще раз хочу подчеркнуть – это не импровизация сегодняшнего дня. Мы последовательно все эти годы, с начала так называемой «арабской весны» отмечаем во всех наших контактах со всеми партнерами, что необходимо перестать игнорировать колоссальную угрозу, которую таит в себе насильственный экстремизм. Мы отмечаем опасность заигрывания с радикалами и экстремистами ради достижения сиюминутных конъюнктурных целей. В истории есть масса примеров, когда подобные заигрывания возвращались очень тяжелым, смертоносным, кровопролитным бумерангом.
Напомню, что на прошлой неделе эту тему Президент России В.В.Путин обсуждал с Президентом США Б.Обамой по телефону, обращая внимание именно на общность интересов России, США и всех других государств в том, чтобы не допустить реализации планов экстремистов из так называемого «Исламского государства». Президенты России и США поручили Государственному секретарю США Дж.Керри и мне не откладывая провести встречу, чтобы обменяться мнениями о том, как можно было бы более эффективно объединить усилия наших двух стран и других государств региона. С учетом итогов сегодняшних переговоров наши делегации направятся в Вену, где завтра запланирована встреча с Государственным секретарем США Дж.Керри. О том, как проходят переговоры, будем подробно информировать.
С.В.Лавров (добавляет после комментария В.Муаллема): Валид, я тебе скажу как друг. Мы будем говорить и оперировать не риторическими вопросами, а конкретикой. Мы будем добиваться практических совместных действий, а риторикой можно заниматься потом, когда победим терроризм.
Министр социальных дел Ливана Рашид Дербас в пятницу?заявил, что Ливан представит Лиге арабских государств /ЛАГ/ доклад, в котором содержится призыв к арабским странам разделить бремя приема беженцев из Сирии.
Как отметил Р. Дербас в тот день ливанской прессе, Ливан призывает ЛАГ созвать совещание для обсуждения вопроса сирийских беженцев. Страна готова представить участникам совещания доклад с предложениями по урегулированию кризиса сирийских беженцев. "Если не урегулировать эту проблему, она повлечет напряженность в отношениях между беженцами и странами, их принимающими", -- подчеркнул министр.
Р. Дербас призвал арабские государства возводить объекты на ливанской территории, в том числе вкладывать средства в строительство солнечных и ветровых электростанций, а также детских садов для беженцев.
По данным Управления Верховного комиссара ООН по делам беженцев, после вспышки сирийского кризиса в марте 2011 года число людей, бежавших из Сирии в Ливан, достигло 1,2 млн человек. Соотношение числа беженцев к общей численности населения Ливана превысило все мировые показатели: в среднем на каждую тысячу человек приходится 232 беженца. Ливанское правительство многократно заявляло, что не в силах нести столь тяжелое бремя, и обращалось с призывами к мировому сообществу предоставить больше помощи.
США и теракт в Тунисе
Владимир Одинцов
После произошедшего в Тунисе 26 июня в гостинице курортного города Сус вооруженного нападения террористов группировки «Исламское государство» на туристов из Западной Европы, унесшего жизни 39 людей, обстановка с этой стране стала накаляться до предела. Указанный теракт стал самым многочисленным по числу жертв за всю историю Туниса. Власти Туниса объявили о закрытии 80 мечетей в стране, которые, по словам премьер-министра страны Хабиба Эссида, «стали местом для разжигания насилия».
Не успели в Тунисе оправиться от этой трагедии, как новый инцидент произошел на следующий день, в субботу 27 июня, в тунисской провинции Кеф, где боевики подорвали автомобиль жандармерии.
Следует отметить, что высокий уровень террористической угрозы был объявлен в Тунисе еще с марта 2015 года, когда вооруженные исламисты атаковали музей Бардо в столице страны, убив 20 иностранных туристов. В целом же, после падения в январе 2011 г. режима Бен Али в результате инициированной Вашингтоном «арабской весны», вооруженные столкновения сил правопорядка Туниса с исламскими боевиками «Аль-Каида» в странах исламского Магриба (AQMI) происходят в этой стране регулярно, унося сотни жизней. Вот только некоторые из них.
14 января 2011 г. произошло вооруженное столкновение в г. Рухия, в результате которого погибло два человека, а 18 мая 2011 г. в окрестностях этого же города была обезврежена террористическая группировка, убито четыре человека, арестованы два ливийца-террориста, изъяты поддельные паспорта, карты туристических районов Туниса (Bizerte, Tabarka, Hammamet и Nabeul), где боевики планировали совершить теракты, гранаты, взрывчатые вещества, руководство по изготовлению взрывных устройств и по ведению уличных боев, автоматы Калашникова и боеприпасы.
В 2012 г. произошло несколько вооруженных столкновений с исламскими боевиками в основном на северо-западе и в центре страны: 2 февраля в районе г. Бир Али Бен Калифа, 6 декабря в пограничных деревнях с Алжиром, 10 декабря на западе страны в гувернорате Кассерин, 18 декабря – в гувернорате Мануба.
В 2013 г. произошла активизация террористов в Тунисе: два политических убийства, жестокие бои с армейскими патрулями в окрестностях горы Chaambi, гибель многих солдат национальной гвардии, в результате чего страну сковал страх. Так, 17 января были обнаружены два склада с оружием в Меднине (Médenine), 6 февраля был убит Шокри Белаид (Chokri Belaid) – лидер левых сил, генеральный секретарь объединенного союза Watad. 20 февраля министерство внутренних дел Туниса сообщило об обнаружении значительного склада с оружием в г. Мнихла (Mnihla, гувернорат Ариана). 29 и 30 апреля произошел взрыв трех шахт в горе Chaambi, ранено и убито несколько солдат национальной гвардии. 2 мая был убит комиссар полиции Мухамед Сбуи (Mohamed Sboui) в гувернорате Бен Арус. 6 мая совершен подрыв четвертой шахты в горе Chaambi, затем еще один взрыв, а 6 июня там была подорвана машина военного патруля. 25 июля – новое политическое убийство – Мухамеда Брахми, депутата партии Attayar Alchaabi. 27 июля – подрыв автомашины Национальной гвардии в Канавку (северный пригород Туниса). 29 июля в результате организованной террористами засады убито семь военнослужащих тунисской армии. Армия отвечает на эту террористическую активность организацией бомбардировок самолетами F5 и использованием тяжелой артиллерии по лагерям укрывшихся террористов в горах Chaambi и Samama, было арестовано 45 подозреваемых в терроризме лиц. 3 августа – уничтожение террориста Лотфи Еззина в г. Сус, 4 августа – террористов в Эль Уардия (El Ouardia), 9 августа – в гувернорате Мануба (Manouba), 17 октября – в окрестностях горы Etalla, 23 октября – в Menzel Bourguiba и в гувернорате Sidi Bouzid. 30 октября молодой тунисец 22 лет Мохаммед Иссауи с использованием пояса джахида подрывает себя на пляже отеля Riadh Palms в г. Сус, в тот же день другой молодой человек – Айман Ал Саади – был арестован за попытку взорвать в туристической зоне мавзолей бывшего президента Туниса – Бургибы. 12 ноября происходят вооруженные столкновения с террористами в гувернорате Kébili.
Раскритикованные за неспособность сдержать террористическую угрозу, политическая власть и силы правопорядка пытаются изменить ситуацию в 2014 г., осуществляя широкие аресты подозреваемых в террористической деятельности лиц. 4 февраля было арестовано семь таких лиц, с 9 по 10 февраля еще четыре, среди которых был известный террорист под именем Сомали, разыскиваемый за политическое убийство Мухамеда Брахми. 17 марта произошло вооруженное столкновение с террористами в окрестностях городка Azaiez Jendouba. 5 апреля было арестовано восемь террористов организации Ansar Chariaa в г. Сфакс. 18 апреля произошел подрыв террористами «Аль-Каиды» шахты в горе Chaambi, 23 мая – еще один взрыв там же, а в ночь с 27 по 28 мая – полицейского участка в Kasserine. 13 июня два террориста были убиты в гувернорате Джендубы (Jendouba). Произошли подрывы патрульных машин тунисской полиции 29 июня и 1 июля в гувернорате Кеф (Kef), а 16 июля – в окрестностях горы Chaambi в гувернорате Kasserine, 26 июля – в гувернорате Кеф, 29 июля – в гувернорате Кассерин (Kasserine).
И список подобных происшествий можно продолжать вплоть до 26 июня 2015 г.
Тунис, который до 2011 г. считался, пожалуй, одной из самых политически стабильных стран региона, сегодня оказался перед лицом разгула террористов, завоевывающих пространство не только Северной Африки. Навязанная Вашингтоном мусульманскому миру «арабская весна» во имя реализации планов стратегов Белого дома по переформатированию Ближнего Востока и его еще большему подчинению Соединенным Штатам, в результате показала, что продвигаемый Америкой новый «демократический арабский социализм» зашел в тупик и не смог решить ни одну проблему, стоящую перед арабским обществом. Ему на смену пришел новый проект Вашингтона – исламский халифат, поддерживаемый в финансовом и военном плане не только США, но и ваххабитскими монархиями Персидского Залива.
В результате сегодня в Тунисе весьма активными стали оппозиционные новым властям силы (их в Сирии и других странах Вашингтон настойчиво продолжает называть «умеренными исламистами»), которые пытаются продемонстрировать якобы свою готовность сотрудничать с Западом. В реалии же сейчас в Тунисе набирает обороты джихадизм. Свидетельством этому является и то, что наибольшее число добровольцев, воюющих на стороне боевиков ИГИЛ в Сирии и Ираке, — выходцы из Туниса (около пяти тысяч человек). Именно эти силы пытаются ослабить нынешнее тунисское руководство, на этом фоне окончательно дестабилизировать ситуацию в этой стране и прийти к власти.
Со своей же стороны Белый дом предлагает бороться с этим явлением лишь одним средством – расширением числа своих военных на Ближнем Востоке и в Африке. Именно с таким предложением в марте с.г. к президенту Туниса обращались Б. Обама и американский посол в этой стране Джакоб Валлс (Jacob Walles), но тогда они получили отказ тунисской стороны.
Выбор Туниса как места проведения последней террористической акции обусловлен тем, что в эту страну ездят многие западные туристы и удар по ним в г. Сус наносился намеренно, т.к. Западная Европа и США объявлены всеми террористическими группировками, в первую очередь «Исламским государством», как «враждебное пространство», несмотря на длительное стремление Запада закрыть глаза на деятельность подобных формирований, в пылу реализации указаний Белого дома по содействию свержения нынешней законной власти Б. Асада в Сирии. За такое высокомерие, безнравственность и недальновидность политики своих лидеров вынуждены расплачиваться граждане европейских государств и США. Однако еще большую цену за это платят народы арабских государств, в том числе и Туниса, для которого теперь на значительное время будет утерян туристический рынок, являвшийся главной статьей пополнения национального бюджета и предоставления рабочих мест населению.
В этих условиях очень хотелось бы надеяться на то, что европейские руководители все-таки научатся правильно определять приоритеты и осознают, что не санкционная политика, навязываемая Вашингтоном, а разгоревшийся пожар в непосредственной близости от собственного дома в лице терроризма, угрожает сегодня всем. Вот почему необходимо как можно быстрее объединить усилия для того, чтобы справиться с этой «чумой XXI века».

Встреча с главой МИД Сирии Валидом Муаллемом.
Владимир Путин принял в Кремле Министра иностранных дел Сирийской Арабской Республики Валида Муаллема. Обсуждалась, в частности, ситуация с Сирии и вопросы борьбы с международным терроризмом.
В.Путин: Уважаемый господин Министр, дорогие друзья, добрый день! Очень рад вас видеть.
Я знаю, что по линии министерств иностранных дел поддерживаются постоянные контакты между нашими странами. Видим, как непросто развивается ситуация в Сирии, прежде всего связанная с агрессией международного терроризма.
Понимаем, что в такой обстановке успех всегда сочетается с некоторыми проблемами, могут быть и военные неудачи. Но мы уверены, что в конечном итоге сирийский народ победит. И наша политика, направленная на поддержку Сирии, сирийского руководства и сирийского народа, остаётся неизменной. В то же время мы считаем, что для того, чтобы эффективно бороться с терроризмом, с крайними проявлениями радикализма, нужно объединять усилия всех стран региона.
Все наши контакты со странами региона – у нас очень добрые отношения со всеми странами без исключения – говорят о том, что с такой организацией, как так называемое Исламское государство, все готовы внести свою лепту в борьбу с этим злом. Это касается и Турции, это касается Иордании, это касается Саудовской Аравии.
В этой связи мы призываем всех наших друзей, в том числе друзей в Сирии, сделать всё для того, чтобы наладить конструктивный диалог со всеми странами, заинтересованными в борьбе с терроризмом, продолжая, разумеется, развивать конструктивные отношения со всеми, кто Сирию поддерживает в настоящее время.
Понятно, что между соседями всегда, часто во всяком случае, возникают какие–то непонимания, трения, проблемы текущего характера, но во имя борьбы с общим злом, безусловно, нужно объединять усилия.
Передайте самые наилучшие пожелания Президенту Сирии Башару Асаду.
В.Муаллем (как переведено): Большое спасибо, господин Президент, за сегодняшнюю встречу. Мне приятно передать Вам наилучшие пожелания от Президента Асада.
Господин Президент, мы прекрасно знаем Ваши заслуги в тех достижениях, которых добилась Россия в последнее время. Однако ту коалицию, о создании которой Вы упомянули, коалицию соседних стран в борьбе с терроризмом, – для её эффективности и для её создания потребуется ещё большие усилия.
И, как Вы знаете, основной проблемой в Сирии как раз является поддержка действующих в нашей стране террористов со стороны упомянутых Вами стран. Но мы готовы, опираясь на Ваши усилия, вести дело к тому, чтобы сотрудничать на благо борьбы с терроризмом.
Мы всегда берём в расчёт ваш российский опыт, советский опыт в Великой Отечественной войне, когда вашему народу удавалось устоять перед фашистской агрессией, особенно я имею в виду бои за Ленинград и Сталинград. Поэтому мы также рассчитываем на вашу поддержку, и мы уверены, что сирийский народ, так же как и советский народ, сможет стойко противостоять терроризму.
В.Путин: Господин министр, я уже сказал, что наша поддержка будет продолжена, без всяких сомнений. Согласен с Вами, что создание такой коалиции, о которой мы сейчас говорим, – дело непростое, имею в виду все сложности, которые были в отношениях между странами региона в предыдущие годы. Но, если сирийское руководство посчитает это целесообразным, возможным, мы сделаем всё, чтобы вас поддержать, и используем наши добрые отношения со всеми странами региона для того, чтобы, во всяком случае, предпринять попытку такую коалицию создать.
О национальных интересах России на Ближнем Востоке
Максим Егоров
(памяти Е.М. Примакова)
Уход из жизни 26 июня 2015 года крупного государственного деятеля второй половины двадцатого века Е.М. Примакова знаменует собой окончание целой эпохи в российском востоковедении, прошедшей под знаком этой масштабной фигуры, и ставит вопрос о том, куда России двигаться дальше в так называемом Восточном вопросе, если использовать лексику времен конца 19-го и начала 20-го века. Но для этого необходимо дать ответ на вопрос: в чем состоят национальные интересы России на Ближнем Востоке, которым долгое время занимался Академик и в отношении которого еще в советское время он сформулировал ряд концептуальных идей?
В последнее время эту тему некоторые наши политологи, иногда по незнанию, иногда сознательно (не будем называть имен, чтобы не переводить дискуссию на личности) сильно запутали, говоря о том, что, дескать, происходящее на Ближнем Востоке либо непонятно, либо нас впрямую не затрагивает, а единственную зримую из Москвы проблему терроризма надо рассматривать в более широком контексте и обсуждать в ООН. С легкой подачи отдельных личностей, называющих себя востоковедами (не имея при этом ни соответствующего образования, ни знания восточных языков), соседний с Россией регион стали именовать «котлом с неприятностями» и навязывать это мнение российскому политическому классу.
Очевидно, что такие точки зрения нельзя считать релевантными, но они всё же часто звучат с различных влиятельных информационных платформ в России, да еще и из уст людей, которых подают как знатоков региона, а потому, мол, допускают к «кнопке». Многие из них имеют доступ в Государственную Думу, Совет Федерации, публикуют различные статьи, распространяют соответствующие воззрения через интернет-ресурсы, что так или иначе влияет на массовое сознание и на формирование взглядов хотя бы части политической элиты России.
Эта пропаганда далеко не безобидна. Ближневосточный регион все последние сто лет, с момента соглашений Сайкс-Пико 1916 года и вплоть до первого десятилетия 21-го века, занимал и продолжает занимать чрезвычайно важное место во внешней политике ведущих мировых держав и непонятно, почему в российской политике он должен оказаться на более низкой ступени приоритетов. Отказавшись от активной ближневосточной политики, в которую еще Советский Союз крупно вложился, Россия лишила бы себя важных козырей в диалоге как с Западом, так и с Востоком.
Если не погружаться в историю, то на уровне азбучных истин очевидно, что сегодня мировой баланс цен на энергоносители (благодаря которым в основном экономика России еще и держится на плаву) в значительной степени формируется под влиянием событий в Ближневосточном регионе, где сосредоточено до 40 процентов планетарных запасов нефти и газа. Кто их контролирует, тот и «заказывает музыку» на нефтяных рынках. Разве это может быть безразлично? Разве мы не заинтересованы если не в высоких, то хотя бы в стабильных и предсказуемых ценах на нефть и, соответственно, газ?
Уже одно это толкает Россию к тому, чтобы активно участвовать в ближневосточных делах в интересах стабилизации ситуации в этом чрезвычайно чувствительном регионе, через который к тому же проходят важнейшие артерии транспортировки нефти и газа, как в США, так и в целом в Азиатско-Тихоокеанский регион, а также в страны Европы. Очевидно, что Россию напрямую затрагивают, к примеру, объемы и маршруты поставок газа с Ближнего Востока в Европу. Известно, в ряде стран Южной Европы строятся (в Литве уже построены) терминалы для приема СПГ, прорабатываются трубопроводные маршруты поставок газа, конкурирующего с российским.
Вторая, не менее важная проблема, затрагивающая самую сердцевину российских национальных интересов, это, конечно же, терроризм. После тройного теракта 26 июня в Кувейте, Тунисе и Франции, совершенного под знаменем «Исламского государства», только слепой может не видеть, что угроза носит транснациональный характер и приобретает масштабы, с которыми ранее мир не сталкивался. Борьба с «Исламским государством» (или ИГИЛ) явно выдвигается в приоритеты в национальной повестке дня. Ведь если террористы захватят власть в Сирии (а они от этого недалеки), то мегатеракты в Европе, включая и Россию, станут суровой реальностью.
При этом уже не важно, приложили или нет спецслужбы ряда иностранных государств руку к созданию ИГИЛ, или нет. Понятно, что, скорее всего, приложили, как это было в случае с Аль-Каидой, но от этого России легче не станет, а угроза не уменьшится. Ведь даже если ИГИЛ является иностранным проектом по формированию «коллективного Гитлера», как утверждают некоторые историки, то тем хуже для нас, поскольку острие его деятельности будет направлено не только против ряда ближневосточных государств, в том числе с целью обнуления российского влияния в регионе, но и против Европы, включая Россию, а также страны Центрально-Азиатского региона, будет угрожать нашим наиболее важным интеграционным проектам, включая формирование Евразийского союза.
Тем более что ИГИЛ – качественно новое, беспрецедентное по своим параметрам террористическое образование, имеющее признаки государственности – территорию, консолидированное госуправление, армию, финансы и ставящее перед собой мессианские задачи мирового масштаба. В случае, если ему не будет поставлен заслон, а череда его побед не будет прервана, его ресурсы и возможности нанесения ущерба России в регионе и за его пределами возрастут многократно.
Значение Ближнего Востока для России возрастает в разы в условиях попыток Запада организовать политическую и экономическую изоляцию России под предлогом событий на Украине. Ведь сегодня регион, в первую очередь Аравийский полуостров, является единственной в мире экономической зоной, располагающей огромными, если не сказать сказочными, свободными финансовыми ресурсами (2-3 триллиона долларов США), за которые ведут энергичную борьбу США и практически все страны Западной Европы, рассматривающие его и как рынок сбыта своей продукции (прежде всего ВПК), и как источник кредитных ресурсов. В обстановке, когда закрытие доступа российских банков к финансам Запада душит российскую экономику, открытие дверей к стратегическим инвестиционным капиталам Саудовской Аравии, ОАЭ, Катара и Кувейта приобретает стратегическое значение для России и побуждает ее к более активной роли в ближневосточных делах.
А то, что твердая принципиальная позиция России уже сегодня приносит политические и экономические дивиденды, сомневаться не приходится. Достаточно посмотреть на итоги последних встреч министров иностранных дел стран Организации Исламского сотрудничества в Кувейте (май 2015 г.), где в очередной раз были заблокированы попытки некоторых государств принять антироссийскую резолюцию по Крыму. Кроме того, все (!) арабские и исламские страны отказались присоединиться к организованным США и ЕС антироссийским санкциям. Наверное, это о чем-то говорит?
В первую очередь, это, видимо, свидетельствует о том, что, как и писал Е.М. Примаков в свое работе «Мир без России?», Ближний Восток нуждается в нашей стране, а мы нуждаемся в нем. Арабы сегодня крайне разочарованы политикой США в регионе, которая привела к его глубокой дестабилизации.
Они также отлично видят тупик, в который зашла многолетняя линия Вашингтона на «демократизацию» региона, обернувшаяся крахом как минимум четырех государств, осознают фактический паралич Белого дома при Бараке Обаме, выражающийся в нежелании США активно участвовать в делах Ближнего Востока и попытки дистанцироваться от него, в том числе и с целью сосредоточиться на противодействии возрастающему влиянию России и Китая.
В мусульманском мире до предела возмущены тем, что США, длительное время потакавшие разжиганию противостояния арабов с Ираном, вовлекавшие арабские страны в обеспечение его международной изоляции, теперь вовсю договариваются с ним за спиной своих старых арабских друзей. Список арабских претензий к Вашингтону можно продолжать бесконечно – от беспечного отказа от поддержки своих старых друзей вроде Бен Али или Х. Мубарака, до несдержанных обещаний урегулировать палестинскую проблему, сформулированных в напыщенной речи Б. Обамы в июне 2009 года в Каире.
Они ищут те силы, на которые они могли бы опереться в предотвращении разрушения Ближнего Востока террористами ИГИЛ и другими экстремистами. Они понимают, что разгорающееся на фоне геополитической разрухи в регионе суннитско-шиитское противостояние может приобрести неконтролируемый характер, привести к прямому столкновению предводителей двух лагерей – Саудовской Аравии и Ирана.
Все это говорит о том, что российские национальные интересы на Ближнем Востоке не просто имеют жизненно важное значение для будущего нашей страны, но имеют шансы на то, чтобы быть реализованными. На Ближнем Востоке Россию ждут, видя отсутствие в российской политике «двойных стандартов», последовательность и настрой на создание многополярного мира, к чему активно призывал Е.М. Примаков. Но, чтобы начать здесь действительно играть значимую роль, России нужна ясная политическая линия. Она может обрести осмысленные и законченные черты (пока есть лишь смутные контуры) только в том случае, если на основе четкого осознания этих национальных интересов, которые кратко и далеко не полностью перечислены выше, будет выработан глубоко структурированный перечень стратегических и тактических целей российской ближневосточной политики, ее приоритетов первого и второго плана. Именно такому подходу учил Е.М. Примаков и формирование такой глубоко продуманной и активной политики будет нашим лучшим ответом на его уход из этого мира…
Урегулирование проблем Ближнего Востока — таких как сирийский кризис — требует полного отказа со стороны Ирана от вмешательства во внутренние дела других стран. Об этом в интервью РИА Новости заявил Генеральный секретарь Лиги арабских государств (ЛАГ) Набиль аль-Араби.
"Нет никаких оценок, есть факты. Я уже говорил на эту тему и обращался к этой проблеме прежде. Однако повторю, что соседние (с Сирией — ред.) страны ведут очень активную политику. Это само по себе не является проблемой, однако необходимо остановить вмешательство во внутренние дела", — сказал аль-Араби.
При этом он подчеркнул, что, хотя ЛАГ "не располагает специальными сведениями на этот счет", сегодня "действительно имеет место иранское вмешательство в дела арабских государств", и это "необходимо прекратить".
"В своих личных беседах с действующим и предыдущим министрами иностранных дел Ирана я поднимал этот вопрос", — добавил собеседник агентства.
Ранее с подобными заявлениями выступили главы МИД Египта и Саудовской Аравии. Так, по словам министра иностранных дел Саудовской Аравии Аделя аль-Джубейра, Иран является единственным государством, "вмешивающимся в дела арабских стран".
В свою очередь, глава МИД Египта Самех Шокри отметил, что его страна "отвергает любые попытки навязать влияние и опеку региону". Он также добавил, что Египет будет "твердо противостоять таким попыткам, чтобы защитить арабскую национальную безопасность".
Вооруженные силы США неспособны к военной конфонтации с Ираном, Россией и Китаем
Американские вооруженные силы сделали сверхвложения в оружие, эффективное в операциях против таких государств как Ирак, Афганистан и Сирия, однако оно бессмысленно в военных действиях против Ирана, России и Китая. К такому выводу пришли аналитики Центра стратегических и бюджетных оценок США.
«Вооруженные силы США недоинвестировали в покупку бомб дальнего действия и высокоточного оружия, в следствие чего Соединенные Штаты не могут преодолеть обороноспособность таких стран как Россия, Китай и Иран», - отметили эксперты центра.
Отчет Центра стратегических и бюджетных оценок США свидетельствует, что с 2001 по 2014 год американское Министерство обороны закупило 304750 единиц оружия прямого действия с радиусом до 50 морских миль (80,47 км), что составляет 96% всех закупок оборонного сектора страны.
За тот же период Вашингтоном было приобретено лишь 7109 единиц оружия дальнего действия, с радиусом поражения 400 морских миль (643,74 километра). По данным экспертов оружие малой дальности эффективно в случае нахождения самолета непосредственно над целью, но с его помощью невозможно выполнять крупномасштабные военные операции против врага, у которого на вооружении стоят комплексы высокой точности.
По информации Iran.ru, данный отчет, фактически, подтверждает заявления американских генералов за последние несколько лет о том, что американские военные инвестиции нацелены на поддержку операций в таких странах как Ирак, Афганистан, и с недавнего времени Сирия, куда «самолеты могут долететь и сбросить бомбы без последствий». В то же время такое оружие неэффективно в гипотетических конфронтациях с Россией, Китаем и Ираном.
ИГ угрожает Ирану
Владимир Алексеев
Несмотря на то, что исламистская террористическая организация радикально салафитского толка «Исламское государство» действует в непосредственной близости от иранской границы на территории Ирака и Сирии, на сегодня она непосредственно не угрожает безопасности Ирана. Кроме того, регулярные части вооруженных сил ИРИ способны отразить любые вылазки ИГ на свою территорию. Однако в реалии ее действия подрывают, хотя пока и косвенно, безопасность иранского государства, а в будущем могут затронуть ее напрямую. Достаточно посмотреть на карту Исламского халифата «Исламское государства», начерченную лидерами этой группировки после того, как 29 июня 2014 года было провозглашено его создание. Как хорошо видно, вся территория ИРИ входит в состав халифата, причем разделенной между «областями Хузистан, Курдистан, Кавказ и Хорасан явно по этническому признаку: азербайджанцы по версии ИГ будут проживать в Кавказе, арабы – в Хузистане, курды – в Курдистане, а все персы и беллуджи – в составе гигантской «провинции» Хорасан, куда также входят вся Центральная Азия, Пакистан, Афганистан, Индия, Шри-Ланка и даже часть Китая.
История создания ИГ
Созданная 15 октября 2006 г. в результате слияния 11-ти радикальных суннитских формирований во главе с одним из ответвлений «Аль-Каиды» в Ираке («Аль-Каида Междуречья») до 2013 г. группировка называлась «Исламское государство Ирак». 9 апреля 2013 г. путем слияния двух «филиалов» «Аль-Каиды» в Ираке и Сирии – «Исламского государства Ирак» и сирийской «Джабхат ан-Нусра» на деньги Саудовской Аравии и Катара была образована группировка под единым названием «Исламское государство Ирака и Леванта» (ИГИЛ), целью которой стало создание исламского эмирата на территории Ирака и Сирии.
На сегодня ИГ – это непризнанное квазигосударство (провозглашённое как всемирный халифат «Исламское государство») с шариатской формой правления и штаб-квартирой (фактически столицей) в сирийском городе Ракка. Общая площадь контролируемой ИГ территории по состоянию на конец июня 2015 года оценивалась в 300 тысяч квадратных километров, а проживающее на ней население − 10 миллионов человек, преимущественно состоящее из суннитов. ИГ контролирует свыше 50% сирийской территории и до 40% иракской территории.
Структура ИГ имеет довольно отлаженную иерархическую форму. На пике всей пирамиды находится Аль-Багдади, он же «халиф» и главнокомандующий. После него следует подобие кабинета министров, куда входит: Административное Ведомство, Финансовое Ведомство, Ведомство Безопасности, Военное Ведомство, Ведомство Шариата, Ведомство Муджахедов. Ни «Аль-Каида», ни какая-то иная известная группировка, существующая на мировой арене уже не один десяток лет, не имеет подобной сложной и исправно работающей на практике системы. ИГ реально напоминает государство, имеющее свои доходы, систему социальной поддержки, отлаженный механизм информационной пропаганды и схему управления. С 22 июня ИГ стало чеканить свою валюту под названием динар в виде золотых монет, чтобы подчеркнуть свой статус как «самостоятельного халифата». Один золотой динар эквивалентен 139 долларам.
ИГ без проблем удовлетворяет свои потребности в оружии, в основном за счет захвата складов с американской техникой и боеприпасами в Ираке, сирийских складов с российским вооружением, а также получает оружие, направляемое сирийской оппозиции некоторыми странами, среди которых Турция, Катар, Саудовская Аравия и даже США. Кое-что ИГ закупает напрямую в Турции за деньги от контрабанды нефти. После взятия Пальмиры и Идлиба в апреле с.г. у ИГ появились танки, БТР, противотанковые ракеты и тяжелая артиллерия. Есть и ПЗРК, скорее всего американского производства.
Источники финансирования
Есть разные данные относительно источников доходов организации. Несмотря на то, что ИГ позиционирует себя как политическую и религиозную организацию, на деле эта структура функционирует как криминальная организация, и главным источником ее доходов является дань, контрабанда и другие виды преступлений. В Ираке и Сирии организация превратила в источник своих доходов такие деяния, как совершение краж в банках, похищение людей и вымогательство. Важным источником финансирования группировки являются доходы от грабежей, выкупов, полученных после взятия заложников. В частности, в Мосуле в июне 2014 г. боевики ИГ ограбили филиал Центрального банка Ирака, присвоив, по разным оценкам, от 900 млн. до 2 млрд. долл. Кроме того, ИГ получает денежные средства от частных инвесторов из стран Персидского залива, в частности из Кувейта и Саудовской Аравии, поддерживающих борьбу с режимом Башара Асада. Это осуществляется через исламские благотворительные фонды, в основном Катара, Кувейта и Саудовской Аравии. Член иранского Меджлиса Мохаммад Салех Джоукар утверждает, что ИГИЛ получила финансовую помощь, в том числе от Саудовской Аравии, в объеме 4 млрд долл. на ведение террористической деятельности в Ираке. По оценкам экспертов, бюджет организации сейчас может достигать 7 млрд. долл.
18 февраля 2015 года представитель Ирака в ООН Мухаммад аль-Хаким заявил о том, что «Исламское государство» убивает людей, чтобы продавать их внутренние органы. По его словам, в братских могилах жертв «Исламского государства» были обнаружены тела людей со следами хирургических операций. У этих людей отсутствовали почки и другие внутренние органы. Также ИГИЛ получает доход от транзита наркотиков. По данным главы ФСКН Виктора Иванова, ежегодный доход ИГИЛ от транзита афганского героина в Европу составляет до миллиарда долларов.
Однако основной источник доходов – поступления от контрабанды нефти и нефтепродуктов с захваченных нефтяных месторождений и перерабатывающих мощностей через турецких, курдских и иорданских посредников. Они продаются по цене в 2-3 раза меньше мировой. Ежедневно от этого в бюджет ИГ поступает 3-3,5 млн.долл.
Идеология и цели
Идеология организации представлена мировому сообществу как создание Исламского государства, основанного на шариатском праве. Главная же цель ИГ заключается в формировании в Ираке и Сирии порядка, опирающегося на суннитскую власть, и в очистке региона от других религиозных группировок (шиитов, алавитов, шиитов-нусайритов, христиан, йезидов). В этом плане организация защищает строгое шариатское право. В отличие от идей, отстаиваемых многими исламскими политическими партиями в умеренных исламских странах, ИГ делает ставку на достижение всех своих целей с помощью силы. Основополагающей идеологией в реалии является салафизм, причем в крайне радикальном его проявлении. Для ИГ все, кто не с ними, против них. Поэтому для боевика «Исламского государства» любой этнический мусульманин или мусульманин традиционного мазхаба, и уж тем более шиит, является муртадом, то есть вероотступником, а уж все остальные это вовсе кафиры (неверные). И тех и других нужно убивать. Более того, в июне 2014 член ИГИЛ Абу Тураб аль-Мукаддаси сказал, что священное для всех мусульман место паломничества-хаджа Кааба в Мекке будет разрушена: «С соизволения Аллаха, под руководством нашего шейха аль-Багдади мы разрушим Каабу и убьём тех, кто поклоняется камням в Мекке. Люди идут в Мекку не ради Аллаха, а ради того, чтобы коснуться камней». Несмотря на то, что это движение насаждает жёсткое следование исламским законам, оно в первую очередь представляет собой коалицию противников шиитских властей Ирака и Сирии, которая включает в себя как исламистов, так и бывших офицеров времён режима Саддама Хусейна.
На более дальнюю перспективу целью организации является создание ортодоксального суннитского исламского государства как минимум на территории Ирака, Сирии, Ливана, Палестины, Иордании, Саудовской Аравии, как максимум − во всём исламском мире. Среди скрытых и рассчитанных на длительную перспективу целей есть цель занять место королевской семьи и взять под свой контроль Саудовскую Аравию и богатый нефтегазовыми ресурсами весь регион Персидского залива.
На словах и на деле тактика ИГИЛ, сформированной на базе идеологии такфиризма, не только представляет угрозу для региона Ближнего Востока и мира в целом, но и является серьезным вызовом политике Исламской республики Иран. Эта угроза, конечно, не подвергает опасности сущность сложившегося в Иране политического строя, однако создает риски для политического влияния Исламской республики и усложняет ее ситуацию в плане безопасности.
Ведь после «цветных революций» в арабском мире по наущению США, КСА и Катара все новые группировки экстремистов, включая ИГИЛ, своей первоочередной задачей поставили борьбу с шиитским правительством и самими шиитами. Доказательством тому служат зверские расправы над сирийскими и иракскими шиитами. Данное обстоятельство может стать причиной разделения региональных государств на два лагеря – шиитов и суннитов. Шиитский лагерь включает Иран, Сирию, ливанскую «Хизбаллу», Ирак, Бахрейн и йеменских ополченцев из движения «Аль-Хуси», которые противостоят другим странам региона. Разумеется, подобная ситуация представляет собой угрозу Исламской республике Иран, которая выступает не только против расправ над шиитами.
Кадровый состав ИГ
В кадровом плане ИГ сегодня состоит из бойцов, прибывших со всех концов света (арабского мира, Африки, Северного Кавказа, Центральной Азии, Турции, Пакистана, Афганистана и даже европейских стран, прежде всего Англии и Франции). Считалось сначала, что численность вооруженных боевиков ИГ в Сирии достигает свыше 5-6 тысяч, а в Ираке − более 10 тысяч. Сейчас же называют цифру в 80-100 тыс.чел. В рядах боевиков много офицеров бывшей армии иракского президента Саддама Хусейна.
Каждый месяц, по данным американских спецслужб, к организации присоединяется не менее 1000 иностранных добровольцев, помимо мобилизации населения в Ираке и Сирии, а общее число иностранцев − не менее 16 тысяч. На стороне организации в Сирии и Ираке действуют добровольцы из 80 стран мира. В каждой западной стране есть крупные подпольные группы ИГ, цель которых заключается в дестабилизации обстановки в европейских странах и организации серии терактов, если будет приказ.
Экспансия ИГ
В начале сентября 2014 года усилились опасения, что «Исламское государство» может распространить свое влияние на племенные территории Пакистана, находящиеся вблизи границы с Афганистаном. Эти предположения вызваны тем фактом, что некие боевики на северо-западе Пакистана стали распространять брошюры с заголовком «Фатех» (победа), написанные на языках пушту и дари, с символикой ИГ и призывами к местным жителям поддержать эту джихадистскую группировку. По сведениям МВД Ирана, группировка может в скором времени напасть на Иран. В стране начинают задерживать сторонников «Исламского Государства», в основном направляющихся в Ирак афганцев и пакистанцев.
В апреле 2014 года отряд боевиков ИГ проник в Ливию, захватив контроль над прибрежным городом Дерна. Сейчас боевики осаждают крупный ливийский порт Сирт. На верность ИГ и о своем вхождении в него уже объявили египетская «Ансар Бейт аль-Макдис», узбекское «Исламское движение Узбекистана», нигерийская «Боко харам» (Западноафриканская провинция Исламского государства), базирующаяся в Йемене террористическая группировка «Аль-Каида на Аравийском полуострове» (АКАП). Присяга на верность «халифу» Аль-Багдади (главарь ИГ) стала ответом на захват власти в Йемене шиитами Аль-Хуси. Более мелкие салафитские группировки заявляют также о своей верности ИГ: в Алжире, Тунисе, на российском Северном Кавказе, и даже в Синьцзян-Уйгурской автономной области Китая. 23 июня чеченская террористическая группировка «Имарат Кавказ» присягнула на верность ИГ и заявила о том, что Северный Кавказ отныне является вилайтом (областью) Халифата.
Коалиция против ИГИЛ бессильна
Международная коалиция, созданная для борьбы с ИГ в августе 2014 г. в Париже, насчитывает 62 государства и существует почти год, но ее победы над ИГИЛ не просматривается. Авиация коалиции (в основном американская) нанесла 3 тысячи ударов с воздуха по объектам ИГ, но ударами с воздуха войну не выиграешь. Есть только два региональных государства, каждое из которых могло бы быстро разгромить войска ИГИЛ: Иран и Турция.От объединенных арабских сил, если они будут созданы, толку будет мало, ведь все они (кроме иракцев) будут состоять из суннитов, которые вряд ли проявят большое рвение в боях против своих единоверцев, да и опыта у них нет. Правда, можно создать подавляющее техническое превосходство. Но без направления в логово ИГ, в Ирак и Сирию танков, артиллерии и сотен тысяч солдат это не даст результата. Выступать в качестве авангарда и главной ударной силы коалиции американцы не станут. Обама не может себе позволить выглядеть врагом суннитов. А сунниты преобладают как раз в тех странах, которые являются главными американскими союзниками или партнерами в регионе: в Саудовской Аравии, Египте, Иордании, Турции. И в этих странах крайне высок уровень антиамериканских настроений. Некоторые арабы-сунниты уже давно называют американскую авиацию, бомбящую силы ИГИЛ в Ираке и Сирии, «шиитской авиацией». Если бы Обама обрушил на ИГИЛ всю американскую мощь, это выглядело бы в глазах арабов-суннитов как альянс Америки с шиитами (а есть уже и более сильные пропагандистские атаки на США: дескать, они вступили в союз с шиитами и Ираном).
Отсюда – вялость и половинчатость действий Соединенных Штатов против ИГИЛ. Они попали в ловушку: с одной стороны, ясно, что ИГИЛ − главный, непримиримый и смертельный враг Америки, равно как и Саудовской Аравии, Египта, Иордании и даже Ирана, находящегося вроде бы на противоположной стороне. Но потопить ИГИЛ в крови невозможно без огромных потерь среди арабов-суннитов, живущих на территории, образующей «халифат», а это ни много ни мало − треть Ирака и половина Сирии.
*********
На сегодня действия ИГ подрывают позиции Тегерана в Ираке, где у власти находится шиитское правительство, в Сирии, где правят шииты-алавиты, в Йемене, где победили шииты-хуситы и в Ливане, где боевики ИГ уже провели первые атаки на позиции отрядов шиитской «Хизбаллы». Лезть в Иран игиловцы боятся. Сейчас. Но если их планы по созданию суннитского халифата на территории Ирака, Сирии, Ливана, Палестины и тем более в Аравии реализуются, то Ирану будет угрожать уже очень мощный в военном и финансовом плане противник с огромной территорией и населением. Причем опирающийся на поддержку Турции и, как утверждают, имеющий тайную симпатию со стороны США. Поэтому в интересах ИРИ разгромить этого опасного врага на его территории уже сейчас, не дожидаясь, когда он начнет экспансию на Восток. Прежде всего в Ираке и Сирии, где дружественные Тегерану режимы терпят одно поражения за другим перед мощным наступлением ИГ.
Польская общественная антифашистская организация "Украинский комитет" провела в субботу в Варшаве перед зданием посольства Украины акцию в поддержку мирного разрешения конфликта в Донбассе и против политики нынешних украинских властей.
Участники акции напомнили, что 26 июня исполнился год с момента принятия конституций провозглашенных Донецкой и Луганской народных республик. Также год назад новый президент Украины Петр Порошенко, выступая перед Советом Европы, "огласил свой миротворческий план, который стал ширмой для развязывания кровавой бойни в Донбассе, продолжающейся и по сей день", заявили демонстранты.
"Польская антивоенная и антибандеровская общественность собралась у здания посольства Украины в Польше, чтобы попросить президента Украины реализовать его же собственные обещания, содержащиеся в Минских соглашениях. Речь идет о децентрализации Украины, чтобы избежать конфликтов на национальной почве", — сказал РИА Новости организатор акции, председатель "Украинского комитета" Томаш Янковский.
По его словам, собравшиеся на пикете "выступили в поддержку федерализации Украины, так как в стране появляется все больше движений, которые хотят жить без бандеровцев".
Янковский отметил, что "речь идет не только о востоке Украины, но и о других регионах Украины, в том числе о Бессарабии".
Председатель польского антифашистского "Украинского комитета" обратил особое внимание, что "средства массовой информации в Европе не информируют о политических убийствах в Киеве, где убивают журналистов и общественных деятелей, выступающих против нынешних властей Украины".
По его словам, "минские мирные инициативы сознательно торпедируются Евросоюзом и США, которые закрывают глаза на преступления Киева, совершающиеся юго-востоке Украины".
"Удивительно, что СМИ Польши вообще не сообщали о бомбардировке польской школы в Донецке украинскими военными. При этом, постоянно сообщается в прессе о поляках, которые уехали из Донбасса, и которым правительство Польши помогает сейчас адаптироваться на новой родине", — сказал Янковский.
"Мы тоже являемся гражданами Польши и хотим помочь польской школе в Донецке, которую разбомбили украинцы. В ближайшие дни будет официально объявлено о том, что мы начинаем сбор средств для помощи школе в Донбассе", — сказал собеседник агентства.
В акции протеста принимали участие не только поляки, но представители нацменьшинств из Украины и Сирии.
Американские военные чрезмерно инвестировали в приобретение бомб прямых атак ближнего действия и недостаточно вкладывали в вооружение дальнего действия, "стелсы" и высокоточное оружие, что не позволяет США преодолеть ПВО таких стран, как Россия, Китай и Иран. К таким выводам пришли эксперты вашингтонского Центра стратегических и бюджетных оценок, пишет американское издание Flight Global.
В отчете, в частности, указывается на то, что с 2001 по 2014 год Министерством обороны США было закуплено 304 750 единиц оружия прямого действия с радиусом поражения до 50 морских миль (80,47 км), что составило 96% от всех закупок вооружения. За тот же период было закуплено только 7 109 единиц оружия дальнего действия с радиусом поражения до 400 морских миль (643,74 км), или 2,3% от общего объема закупок.
Эксперты пришли к выводу, что вооружение ближнего действия эффективно тогда, когда самолет может вплотную приблизиться к цели, но это невозможно при проведении больших военных кампаний против противника, обладающего высокоточным оружием.
Отчет, пишет издание, по сути, повторяет то, что американские генералы говорят на протяжении последних нескольких лет: американские военные инвестиции направлены на поддержку военных операций в таких странах, как Ирак, Афганистан и теперь Сирия, – там, где "самолеты могут летать и сбрасывать бомбы безнаказанно". В то же время такие вооружения неэффективны при гипотетических кампаниях с участием России, Китая и Ирана.
Российский эксперт: Иран и Россия – основные полюса многополярного мира
Россия и Иран являются двумя основными полюсами в новом многополярном миропорядке, которому необходимы активные игроки для обеспечения своих стратегических интересов. Подобное мнение высказал бывший посол РФ в Ливии, Йемене и Тунисе, а также посол в Организации Исламского Сотрудничества Вениамин Попов.
Также российский дипломат отметил наличие общих позиций у Тегерана и Москва по многим международным и региональным вопросам, что поспособствовало расширению отношений, включая рост экономического сотрудничества.
При этом профессор отметил, что Иран и Россия также имеют сходную позицию по событиям на Ближнем Востоке, как на пример, поддержка правительства Асада в Сирии и сотрудничество с правительством Ирака в кампании против группировки «Исламское государство».
По мнению российского эксперта, наиболее перспективным направлением для расширения ирано-российского сотрудничества является технологическая и военная сфера, и отмена антииранских санкций по его словам, будет способствовать дальнейшему расширению отношений.
По информации Iran.ru, комментируя ситуацию на ядерных переговорах между Ираном и «шестеркой» международных посредников Вениамин Попов высказал уверенность в том, что рано или поздно всеобъемлющее ядерное соглашение будет подписано ввиду заинтересованности в этом обеих сторон.
В прошлую среду в ходе обмена мнениями в Комитете по делам вооруженных сил Палаты Конгресса министр обороны США Эштон Картер заявил, что администрация Обамы готова принять распад Ирака в качестве единого национального государства.
"Что делать, если оказалась, что многоконфессиональный Ирак не возможен?" – риторически спросил Картер. – "Это важная часть нашей стратегии в настоящее время на местах. Если правительство не может делать то, что оно обязано делать, то во имя сохранения стабильности в Ираке мы все равно будем пытаться усиливать возможности местных наземных войск, если они готовы сотрудничать с нами, но единого государства Ирак уже не будет".
Наглое заявление Картера подчеркивает, опять же, хищный и колониальный характер десятилетий интервенций США на Ближнем Востоке, а также бесконечные лживые [поводы], используемые для их обоснования.
Всего лишь 10 месяцев назад администрация Обамы сказала американцам, что возобновила свои военные операции в Ираке во имя защиты от ИГИЛ, угрожающего его выживанию. Еще в этом апреле, стоя рядом с иракским премьер-министром Хайдером аль-Абади, Обама объявил в Белом доме, что “первостепенный интерес Соединенных Штатов” наряду с нанесением поражения ИГИЛ состоит в том, чтобы “уважать иракский суверенитет”.
Через несколько месяцев администрация Обамы дает понять, что она равнодушна не только к суверенитету, но даже к существованию самой страны.
Перемены в американской риторике последовали за отступлением из Эр-Рамади в западной провинции Анбар иракской армии, которая покинула этот преимущественно суннитский город и оставила в руках ИГИЛ огромное количество поставленного США оборудования. В ответ на это Обама позабыл свои обещания о том, что американские наземные войска не будут отправлены обратно в бой в Ирак. На прошлой неделе Белый дом направил 450 кадровых военнослужащих для развертывания на базе между Рамади и Эль-Фаллуджей.
Американским “советникам” из этой цитадели поставлена задача приплачивать местным суннитам, чтобы убедить их оставить сотрудничество с ИГИЛ против преимущественно шиитского иракского правительства и присоединиться к вооружаемым США ополченцам, которые будут бороться с исламскими экстремистами. Так называемая концепция “lilypad” (транзитная военная база) будет в ближайшие недели расширена, и эти советники будут сопровождать своих иракских наемников в зоны боевых действий, чтобы направлять атаки поддержки с воздуха.
Насчет северного Ирака Картер, по сути дела, объявил, что США начнут посылать вооружение и оборудование непосредственно курдскому региональному правительству (КРП), которое уже фактически управляет своей территорией как отдельным государством. Всего лишь несколькими днями ранее, он заявлял, что непосредственное вооружение КРП было бы “несовместимо с давней работой американской внешней политики по поддержке стабильного и единого Ирака”. Однако именно через КРП предоставляется помощь курдским повстанческим силам в северной Сирии, которые в последние недели нанесли значительные поражения ИГИЛ.
В Сирии США реагирует не только на успехи курдского ополчения на севере [в боях] против ИГИЛ, но и на победы на юге страны суннитских мятежников (обучаемых и поставляемых американскими союзниками – Иорданией и Саудовской Аравией) над [армией] поддерживаемого иранцами сирийского правительства президента Башара аль-Асада. Силы Асада потеряли контроль над большей частью страны.
Сдвиг в политике США также происходит на фоне растущей важности иранской помощи в защите правительства Абади на территории, которую оно по-прежнему контролирует. Преимущественно шиитские ополченцы, которым помогают иранские советники, приняли на себя главный удар, чтобы отразить прорыв ИГИЛ близко к Багдаду и районам, населенным шиитами Ирака. Усилия Тегерана спасти иракское государство, однако, осуждаются и Картером и американскими вооруженными силами как “иранское пагубное влияние”.
Франсуа Джордж Пико и сэр Майкл Сайкс В комментарии на заявления Картера и ситуацию на Ближнем Востоке обозреватель Washington Post Чарльз Краутхаммер указал на выводы, которые в настоящее время распространены в правящих кругах США. Американская политика по отношению к Ираку и Сирии, пишет он, должна начать "признавать, что старые границы исчезли, что не будут воссозданы единая Сирия и единый Ирак, что карта Сайкса-Пико больше не существует".
Договор Сайкса-Пико – отвратительный империалистический сговор между Англией и Францией, чтобы раздробить и разделить между собой Ближний Восток в конце Первой мировой войны. Это привело, в итоге, после значительного кровопролития и колониальных репрессий к созданию национальных государств – Саудовская Аравия, Ливан, Сирия, Ирак, Иордания и Кувейт. Столетие спустя, в погоне за своими империалистическими планами сегодня, Соединенные Штаты более чем готовы снова разорвать эти государства.
С момента первой иракской войны в 1990-1991 гг, единственный "основной интерес" американского империализма на Ближнем Востоке состоял в том, чтобы убедиться, что он обладает безраздельным военным господством в Персидском заливе, т. е. над основными мировыми запасами нефти.
Незаконное вторжение и оккупация Ирака в 2003 году, обоснованные ложью об "оружии массового уничтожения", продолжились систематическим преследованием сторонников прежнего режима Саддама Хусейна, прежде всего среди суннитского населения. Последовательные марионеточные правительства, сформированные в Багдаде, были основаны на коалициях между шиитскими религиозными партиями и курдскими националистами.
Уход американских войск в 2011 году, после девяти лет массовых убийств и репрессий, которые унесли целый миллион иракских жизней, сопровождался дальнейшим сектантским изолированием суннитского населения, теперь руками правительства премьер-министра Нури аль-Малики.
ИГИЛ возникло среди преимущественно суннитских экстремистов, которые боролись с американской оккупацией и преимущественно шиитским правительством в Ираке. В Сирии, однако, эти силы стали полезной пешкой для Вашингтона в целях смены режима. США способствовали подъему исламистских ополченцев в качестве ведущей силы в вооруженном восстании, которое вспыхнуло после 2011 года против поддерживаемого Россией и Ираном правительства Асада. ИГИЛ, в частности получило большое количество оружия и фондов через американских союзников в регионе.
В июне 2014 года, в результате этой молчаливой поддержки США, ИГИЛ смог вернуться назад в Ирак с существенной силой и захватить большой северный город Мосул. Полное фиаско американской политики, тем не менее, стало для поводом администрации Обамы не только для возвращения своих военнослужащих в Ирак, чтобы подорвать растущее влияние Ирана, но для организации прямых ударов воздуха по Сирии, которые в определенный момент будет направлены против остатков армии Асада ,
Насилие США на Ближнем Востоке и их интриги с различными этно-сектантскими фракциями – это преступление огромных размеров. Это привело к сотням тысяч смертей, неисчислимым страданиям и наибольшему со времен Второй мировой войны потоку беженцев и перемещенных лиц. Любая попытка Вашингтона контролировать новый колониальный передел и перекраивание границ региона влечет за собой опасность еще большей резни населения в регионе и и во всем мире.
James Cogan
Франция и Испания рассчитывают, что Совет Безопасности ООН примет меры, чтобы положить конец использованию бочковых бомб в Сирии.
Бочковые ("баррельные" бомбы) — боеприпасы большой мощности из металлических бочек, часто из-под нефти, наполняемых взрывчаткой и поражающими элементами. Снабжаются запалом и сбрасываются с вертолетов. Ряд западных стран, в частности США, Франция и Великобритания, обвиняет режим президента Сирии Башара Асада в использовании бочковых бомб. По данным HRW, с начала конфликта в Сирии от баррельных бомб погибли более 6,5 тысячи человек.
Члены СБ ООН Франция и Испания созвали в пятницу неформальную встречу в связи с применением бочковых бомб в Сирии. Консультации прошли по формуле "Арриа", что подразумевает приглашение к участию не только дипломатов, но и представителей неправительственных организаций и общественности. Перед членами Совета Безопасности в пятницу выступили представители мониторингового документационного центра Сирии и правозащитной организации Human Rights Watch (HRW) по Ближнему Востоку и Северной Африке.
Как сказал постпред Франции при ООН Франсуа Делаттр по итогам встречи, "мы выслушали ясные свидетельства людей из Сирии, которые приехали в Нью-Йорк, которые живут в ежедневной невыносимой реальности неизбирательных атак против мирных жителей". По его словам, май 2015 года принес самое большое число жертв в Сирии с начала конфликта, став "самым кровопролитным месяцем самого кровопролитного конфликта XXI века".
"Наша моральная и политическая обязанность попытаться любыми методами положить конец этой ситуации", — сказал он. "Мы хотим, чтобы эта встреча по формуле "Арриа" положила начало процессу, который позволит нам использовать все возможности и инструменты, которые у нас есть, чтобы добиться прогресса в этих направлениях", — подчеркнул Делаттр. Постпред Испании при ООН Роман Марчеси, в свою очередь, подчеркнул, что международное сообщество настаивает на прекращении использования бочковых бомб.
Как заявил представитель HRW по Ближнему Востоку и Северной Африке Надим Хури, "мы рассказали Совету Безопасности, что у жителей Сирии нет такой роскоши как время". "Они отчаянно просят остановить атаки бочковых бомб, отчаялись ждать, когда Совет перейдет от слов к делу", — отметил он.
"Мы ожидаем дальнейших действий. Мы бы хотели увидеть введение санкций в отношении тех, кто отдает приказы о применении бочковых бомб, и тех, кто их выполняет. Мы бы также хотели увидеть оружейное эмбарго в отношении всех сторон, которые проводят неизбирательные атаки", — заявил он.
Ольга Денисова.
US To Begin Invasion of Syria
Tony Cartalucci
Unbeknownst to the general public, their elected politicians do not create the policy that binds their national destiny domestically or within the arena of geopolitics. Instead, corporate-financier funded think tanks do – teams of unelected policymakers which transcend elections, and which produce papers that then become the foundation of legislation rubber stamped by “legislators,” as well as the enumerated talking points repeated ad naseum by the corporate-media.
Such a policy paper has been recently written by the notorious US policy think-tank, the Brookings Institution, titled, “Deconstructing Syria: Towards a regionalized strategy for a confederal country.” The signed and dated open-conspiracy to divide, destroy, then incrementally occupy a sovereign nation thousands of miles from America’s shores serves as a sobering example of how dangerous and enduring modern imperialism is, even in the 21st century.
Pretext ISIS: US Poured Billions Into “Moderates” Who Don’t Exist
The document openly admits that the US has provided billions in arming and training militants fed into the devastating and increasingly regional conflict. It admits that the US maintains – and should expand – operations in Jordan and NATO-member Turkey to provide even more weapons, cash, and fighters to the already catastrophic conflict.
It then recounts the rise of the so-called “Islamic State” (ISIS), but fails to account from where its money, cash, and weapons came. It should be obvious to readers that if the United States has committed billions in cash, weapons, and training on multiple fronts to alleged “moderates” who for all intents and purposes do not exist on the battlefield, a state-sponsor of greater magnitude would be required to create and sustain ISIS and Al Qaeda’s Al Nusra Front who Brookings admits dominates the “opposition” uncontested.
In reality, ISIS’ supply lines lead right into US operational zones in Turkey and Jordan, because it was ISIS and Al Qaeda all along that the West planned to use before the 2011 conflict began, and has based its strategy on ever since – including this most recent leg of the campaign.
The US Invasion of Syria
After arming and funding a literal region-wide army of Al Qaeda terrorists, the United States now plans to use the resulting chaos to justify what it has sought since the beginning of the conflict when it became clear the Syrian government was not to capitulate or collapse – the establishment of buffer zones now called “safe zones” by Brookings.
These zones once created, will include US armed forces on the ground, literally occupying seized Syrian territory cleared by proxies including Kurdish groups and bands of Al Qaeda fighters in the north, and foreign terrorist militias operating along the Jordanian-Syrian border in the south. Brookings even admits that many of these zones would be created by extremists, but that “ideological purity” wound “no longer be quite as high of a bar.
The US assumes that once this territory is seized and US troops stationed there, the Syrian Arab Army will not dare attack in fear of provoking a direct US military response against Damascus. The Brookings paper states (emphasis added):
The idea would be to help moderate elements establish reliable safe zones within Syria once they were able. American, as well as Saudi and Turkish and British and Jordanian and other Arab forces would actin support, not only from the air but eventually on the ground via the presence of special forces as well. The approach would benefit from Syria’s open desert terrain which could allow creation of buffer zones that could be monitored for possible signs of enemy attack through a combination of technologies, patrols, and other methods that outside special forces could help Syrian local fighters set up.
Were Assad foolish enough to challenge these zones, even if he somehow forced the withdrawal of the outside special forces, he would be likely to lose his air power in ensuing retaliatory strikes by outside forces, depriving his military of one of its few advantages over ISIL.Thus, he would be unlikely to do this.
In a single statement, Brookings admits that the government of Syria is not engaged in a war against its own people, but against “ISIL” (ISIS). It is clear that Brookings, politicians, and other strategists across the West are using the threat of ISIS in combination with the threat of direct military intervention as a means of leverage for finally overrunning and seizing Syria entirely.
The Invasion Could Succeed, But Not for US Proxies
The entire plan is predicated on America’s ability to first take and hold these “zones” and subsequently mesh them into functioning autonomous regions. Similar attempts at US “nation building” are currently on display in the ravaged failed state that used to be North Africa’s nation of Libya, Syria’s neighbor to the southeast, Iraq, Afghanistan, Somalia, and the list goes on extensively.
The folly of this plan both in attempts to use non-existent credibility and military will to actually implement it, as well as in terms of those foolish enough to place their trust in a nation that has left a swath of global destruction and failed states in its wake stretching from South Vietnam to Libya and back again, can be described only as monumental.
This strategy can almost certainly be used to finally destroy Syria. It cannot however, be used to do any of the things the US will promise in order to get the various players necessary for it to succeed, to cooperate.
Almost certainly there are measures Syria, its allies Iran and Hezbollah, as well as Russia, China, and all other nations facing the threats of Western hegemony can take to ensure that US forces will not be able to take and hold Syrian territory or ultimately succeed in what is essentially an invasion in slow motion. Already the US has used their own ISIS hordes as a pretext to operate militarily within Syrian territory, which as predicted, has led to this next stage in incremental invasion.
An increase in non-NATO peacekeeping forces in Syria could ultimately unhinge Western plans altogether. The presence of Iranian, Lebanese, Yemeni, Afghan, and other forces across Syria, particularly bordering “zone” the US attempts to create, may offer the US the prospect of a multinational confrontation it has neither the political will, nor the resources to undertake.
The ability of Syria and its allies to create a sufficient deterrence against US aggression in Syria, while cutting off the logistical lines the US is using to supply ISIS and other terrorist groups operating in Syria and Iraq will ultimately determine Syria’s survival.
Плюсы и минусы участия Хасана Роухани на саммите ШОС в Уфе
Общая неудовлетворенность иранской стороны итогами генеральной репетиции саммита ШОС – прошедшего 3 июня в Москве заседания Совета министров иностранных дел государств-участников Организации – рискует принять вполне конкретную организационную форму. Участие президента Хасана Роухани в саммите, который должен пройти 8-9 июля в Уфе, до сих пор остается под вопросом.
Как к исполнительным органам ШОС, так и к руководству государств-участников Организации в Тегеране накопилось немало вопросов. Главный из которых, разумеется, вопрос о статусе полноправного участника. Будем откровенны. Норма, препятствующая вступлению Ирана в Организацию, – отсутствие международных санкций – давно утратила свою актуальность. Более того, ее сохранение является прямо или косвенно выполнением американского заказа, поскольку Иран вне ШОС выгоден только и исключительно Вашингтону с его планами собственного переустройства Средней и Южной Азии, а также Ближнего Востока.
Вопрос не столько в том, что правящая элита США злонамеренно настроена в отношении Москвы, Пекина и Тегерана. И такие темы как Сирия, Украина, «Исламское государство», ядерная программа Ирана. Все это совершенно тактические вопросы, значение которых для Вашингтона комментаторы иной раз сильно преувеличивают. Главная задача для американских правящих элит и их союзников сегодня – создание глобальных экономических структур, которые, во-первых, позволят полностью контролировать мировые рынки, финансовые потоки, ресурсы и логистику. А, во-вторых, обеспечат надежное сдерживание потенциальных конкурентов, в первую очередь Китая, и незыблемость своей финансовой системы во главе с долларом.
Если не возникнет альтернативы этим западным структурам, пусть и уступающим по своим экономическим и финансовым возможностям, то все разговоры о «многополярности», «незападном» или «самостоятельном» пути развития можно смело считать болтовней, а тех политиков, кто эти разговоры заводит, – демагогами. Но как, позвольте спросить, она может возникнуть, если одного из последовательных сторонников именно «незападного» пути развития – Тегеран – в «незападную» же организацию вот уже 11 лет принимать отказываются? По причине введенных против него тем же Западом санкций? Разве абсурднее ситуация бывает?
Впрочем, санкции – всего лишь одна сторона дела. Есть и другая, не менее важная. В российских политических элитах бытует мнение о том, что с вступлением в ШОС Иран вырвется из экономической изоляции и станет серьезным конкурентом для России. Однако не следует забывать, что, во-первых, такую мощную державу как Иран долгое время невозможно держать в предбаннике ШОС, и, во-вторых, при определенных условиях потенциального конкурента всегда можно превратить в партнера, предложив ему привлекательную и взаимовыгодную повестку сотрудничества. При этом в Тегеране абсолютно уверены, что у России на сегодня достаточно авторитета, политического и экономического ресурса для того, чтобы при желании убрать все препятствия на пути вхождения Ирана в ШОС.
Плюсы неприсутствия
Впрочем, сейчас наш разговор о позиции иранского руководства. Первое. Обида и накопившиеся у Тегерана вопросы в отношении его членства в ШОС диктуют его политическим элитам самое простое решение – понизить уровень своего участия в Организации. По сути, пойти по индийскому пути: когда в Нью-Дели решили, что работа на площадках ШОС им не интересна, что участие в других международных интеграционных проектах способно дать местному капиталу больше, Индия снизила статус своего представительства в ШОС до уровня министра иностранных дел. После московского унижения в иранском экспертном сообществе доминирует мнение, что до окончательного решения вопроса по членству в ШОС присутствие президента Хасана Роухани на мероприятиях организации не целесообразно, даже наносит определенный ущерб авторитету страны, эти функции вполне способен исполнить первый вице-президент Ирана Эхсад Джахангири или, еще лучше, министр иностранных дел Джавад Зариф.
Второе. Если все-таки Хасан Роухани откажется от участия в саммите ШОС, то, безусловно, это станет самой главной интригой предстоящего саммита, этим он больше привлечет внимание, чем обычное протокольное участие в саммите. Подобное решение действительно будет сильным сигналом и для внешней – структурам ШОС и руководству государств-участников Организации – и для внутренней, иранской аудитории. Для внешней аудитории данный шаг станет свидетельством того, что Иран больше не потерпит такого отношения, отказывается от навязываемой ему недальновидными чиновниками и представителями государств-участников унизительной роли просителя, постукивающего в двери ШОС вот уже 11 лет. И в случае непредставления гарантий вступления в Организацию будет осуществлять свой дальнейший внешнеполитический курс в формате двухсторонних отношений с каждым членом ШОС что называется в индивидуальном порядке.
Третье. Для иранской же аудитории это будет еще одним подтверждением того, что администрация нынешнего президента Хасана Роухани последовательно и принципиально проводит провозглашенный после его избрания курс на многовекторность. Это означает, что Иран не будет концентрироваться на одном или двух центрах силы в современном мире, будь то Соединенные Штаты или Россия с Китаем, и при этом «не станет устанавливать прохладные отношения с другими важными международными игроками или вовсе аннулировать всякие связи с ними». Нет никаких сомнений в том, что данный шаг президента Хасана Роухани будет благожелательно воспринят частью иранского общества, особенно либеральной частью населения, прослойкой технократов, для которых солнце, как и для наших технократов, восходит на Западе, и теми, кто поддерживает нынешний кабинет «реформаторов». Для внутренней аудитории отказ от участия на саммите ШОС – это сильный ход сильного политика, который действует на грани фола, но, тем не менее, всегда выигрывает.
Четвертое. Отказ от участия означает, что США правильно рассчитали, отправив в Москву, накануне саммита ШОС, представительную делегацию Саудовской Аравии по главе с министром обороны этой страны Мохаммедом Салманом. США знали, что на фоне нынешнего недовольства Ирана политикой России любая активизация российско-саудийских отношений станет еще большим раздражителем для Ирана, вплоть до того, что станет решающим при принятии решения Хасаном Роухани ехать или не ехать в Уфу.
Пятое. Здесь возникает еще одна внутриполитическая интрига. Если после данного шага процесс вступления Ирана в ШОС ускорится, − а именно так, по всей видимости, и произойдет − то, безусловно, сторонники Хасана Роухани получат дополнительные голоса в свою поддержку на предстоящих в 2016 году выборах в парламент. Кроме того, отказ от предстоящего саммита даст дополнительный аргумент тем политическим силам на Западе, которые склоняют свои правительства к нормализации отношений с Тегераном и этот процесс может ускориться. Логика здесь проста – в Вашингтоне и европейских столицах ШОС рассматривается как «нежелательная российско-китайская затея», а потому сдержанность в отношении этой затеи несомненна пойдет Хасану Роухани, что называется, «в плюс». Таким образом, получится, что не приехав в Уфу, Хасан Роухани не только формально не проиграет, но и окажется в политическом выигрыше. Но, это не совсем так, как кажется, и вот почему.
Минусы, которые весомее
Что же на другой чаше весов? Первое. Саммит ШОС в Уфе станет финальной точкой годового председательства России в этой Организации. Которое Москве, безусловно, хотелось бы завершить на торжественной ноте. Понижение статуса представительства Ирана будет крайне негативно воспринято российским руководством. Дескать, мало того, что возникают проблемы с Индией, так тут еще и Тегеран добавляет свою «ложку дегтя в бочку меда».
Второе, отечественное антииранское лобби получит прекрасную возможность развернуть пропагандистскую кампанию с упором на «коварство и непредсказуемость иранской стороны». Но оценки Москвы – не самое главное. Пусть с оговорками, пусть достаточно внятно, но политическое решение о необходимости присутствия Ирана в ШОС в руководящих кругах государств-участников все же сформировалось. Принципиальные возражения по членству Тегерана в организации сняли даже Казахстан и Узбекистан, всегда с настороженностью относившиеся к активизации Ирана в регионе. Представляется, что разрушить возникший консенсус понижением статуса представительства именно сейчас было бы достаточно неразумным.
Третье. Не менее важно и то, что ШОС, как представляется, подошла сегодня к качественно новому этапу своего развития, когда из во многом виртуального образования у нее появился реальный шанс стать полноценной интеграционной региональной структурой. Конечно, проект «Стратегии Организации до 2025 года» изобилует общими и абстрактными предложениями. Но главный вопрос, обсуждению которого будет дан старт в Уфе, заключается не в этом документе, а в изучении и анализе всех аспектов политического и экономического сопряжения Евразийского экономического союза (ЕАЭС) и мегапроекта Пекина «Экономический пояс Шелкового пути», а также создания нового института с несколько громоздким названием «Международный центр предпроектной подготовки и финансирования проектов ШОС». Полноценное участие Ирана на высшем уровне в этой дискуссии является не просто актуальным, а жизненно необходимым, поскольку, без всякого преувеличения, от исхода этой дискуссии будет зависеть вопрос экономического будущего всех стран региона и место в этом будущем каждого из государств-членов ШОС, вне зависимости от из текущего статуса.
Четвертое. О сочетании участия Тегерана в работе ШОС и в двустороннем формате сотрудничества Ирана с каждым из государств-участников. Здесь нет никакого противоречия, и два этих пути – это не альтернатива, а прекрасная возможность взаимного дополнения. Более того, как показывает практика, столь жизненно важные вопросы, как противодействие терроризму, экстремизму, сепаратизму и трансграничной преступности необходимо сначала решать на региональной площадке, а технические вопросы – дорабатывать в режиме двустороннего диалога.
Пятое. Хасан Роухани, отказавшись от участия в саммите, лишается возможности личного общения с главами государств-участников ШОС и с Владимиром Путиным, в особенности. У него накопилось очень много срочных и актуальных вопросов, которые могли быть обсуждены с главой России в двухстороннем формате. Несомненно, у Владимира Путина будет свой особый резон поговорить со своим иранским коллегой в более благожелательном настрое, чтобы, во-первых, снят неприятный осадок от московского заседания ШОС, заверить о приверженности России к развитию отношений во всех сферах и, во-вторых, наконец-то реально запустить российско-иранские отношения в направлении стратегического партнерства. Не приехав в Уфу, Хасан Роухани вполне может лишиться этой возможности.
*******
Любой финал – будь то в спортивном состязании, экономическом проекте или политическом процесс – опасен соблазном простых и эмоциональных решений. Вопрос о статусе Ирана в ШОС, как представляется, вышел на финишную прямую и идет к своему окончательному решению. Поэтому искренне надеемся, что сейчас иранское руководство будет принимать свои решения, руководствуясь не сиюминутными соображениями и политической конъюнктурой, а свойственным ему прагматизмом, мудростью и взвешенностью, в интересах страны, ее народа, процветания и безопасности всего региона.
Положение Ливии сегодня характеризуется полным отсутствием признаков государственности. Страна погрузилась в междоусобную войну и распалась, часть территории захвачена отрядами «Исламского государства» (ИГ). На саммите Африканского cоюза в Йоханнесбурге в качестве ливийского руководителя принимали премьер-министра аль-Тани, но говорить о том, что он управляет Ливией, было бы насмешкой. Хотя правительство Абдуллы аль-Тани признано большинством других государств в качестве «законного», но оно находится в Тобруке - в тысяче километров от столичного Триполи, и даже там оно ничего не контролирует. В феврале резиденцию главы парламента Сахала Иссы бомбили боевики ИГ, а в мае премьер-министр аль-Тани случайно выжил после покушения на его жизнь.
В Триполи действуют параллельные органы власти, которые, впрочем, также контролируют лишь отдельные куски территории бывшей Ливийской Джамахирии. Всего в Ливии сейчас пять конкурирующих «правительств», но ни одному из них не под силу прекратить всеобщее насилие и установить контроль над положением. С тех пор как в 2012 году, когда очередные временщики, объявившие себя «правительством», официально разрешили формировать вооруженные бригады, их число постоянно растёт. Теперь в Ливии имеется несколько параллельных армий и полиций. Оружие, оставшееся со времён М.Каддафи уже разграблено, но каналы поступления в Ливию оружия из-за границы, включая тяжелое вооружение и боеприпасы, действуют бесперебойно. И это несмотря на существование оружейного эмбарго. (1)
Так как экономика Ливии на 90% зависит от продажи нефти, продолжается кровопролитная борьба за владение месторождениями, трубопроводами и портами. В западной части страны коалиция «Рассвет Ливии», захватившая столицу Триполи и его окрестности, объявила о создании «правительства национального спасения» (после чего премьер аль-Тани и его правительство бежали на восток Ливии). Установив контроль над Триполи, «Рассвет Ливии» начал проводить крупную военную операцию в районе проживания племени варшафана в целях расширения своего контроля над территорией. Интенсивный обстрел районов Азизия и Сувани в течение нескольких недель привёл к бегству оттуда более 120 тысяч жителей. Контрнаступление группировки «Зинтани», начатое с целью не допустить продвижение «Рассвета» к городу Зинтани, привело к гибели множества людей и массовым перемещениям населения. Результатом боёв в районе нефтедобычи уже стало закрытие портов загрузки нефтепродуктов в аль-Сидра и Рас Лануфе и уничтожение семи из девятнадцати имевшихся в Ливии нефтехранилищ. На востоке Ливии продолжаются вооруженные столкновения между группировкой «Достоинство», в состав которой входят в основном военнослужащие ливийской армии, преданные генералу Х.Хафтару, с одной стороны, и революционным Советом в Бенгази (исламисты) – с другой.
Специфическим для положения Ливии является объявление части её территории «Исламским государством». Совет исламской молодежи (шура) в Дерби уже присягнул на верность ИГ (2), позиции которого постепенно укрепляются (укрепляются настолько, что в феврале египетская авиация нанесла массированный удар по позициям ИГ в Ливии).
А что же ООН? Ведь именно Совет Безопасности ООН принял резолюции 1970 и 1973, послужившие оправданием агрессии НАТО против Ливии. Затем последовали ещё две резолюции СБ ООН, также не способные покончить с ливийским кризисом. Например, резолюция 2214 о продлении санкций в отношении ряда членов террористических организаций была принята одновременно с публикацией доклада группы экспертов СБ ООН по Ливии, в котором говорилось, что режим санкций неэффективен и никак не препятствует незаконной торговле нефтью и торговле оружием. (3) Положения другой резолюции за номером 2215 выглядят вообще беспомощными: «Совет Безопасности напоминает правительству Ливии, что вооружения и связанные с ними материальные средства, включая соответствующие боеприпасы и запасные части, поставляемые, продаваемые или передаваемые правительству Ливии в рамках оказания ему помощи в области безопасности или разоружения, не должны перепродаваться, передаваться или предоставляться для использования сторонам, не являющимся обозначенными конечными пользователями».
Особо следует отметить роль Международного уголовного суда (МУС). Это учреждение во время подготовки и проведения операции НАТО против Ливии в марте 2011 года открыто выступило в качестве орудия войны. Изданный МУС ордер на арест М.Каддафи стал юридическим обоснованием войны. Несколько дней назад в СБ ООН состоялось очередное рассмотрение деятельности МУС в Ливии. Стало известно, что Международный уголовный суд начал новое расследование в отношении «Исламского государства». Однако прежние, уже начатые дела оказались в подвешенном состоянии. Ни Сейф Каддафи, ни аль-Сенусси (бывший министр государственной безопасности при М.Каддафи) до сих пор в МУС не переданы, а сам МУС никакой инициативы в этом плане не проявляет. Изображая попытки требовать выдачи Сейфа Каддафи в Гаагу, суд отказался от дальнейших требований в отношении аль-Сенусси.
Уже нет сомнений в том, что ни западное большинство в Совете Безопасности ООН, ни Международный уголовный суд на самом деле не хотят передачи дела Сейфа Каддафи в Гаагу. И причина этого достаточно очевидна. Дело против Сейфа Каддафи не имеет никакой доказательной базы. Передача этого дела в Гаагу даст возможность сыну Муаммара Каддафи рассказать на весь мир о преступлениях, которые творил Запад в отношении Ливии.
Единственной страной, которая критически отозвалась о деятельности МУС в Ливии, стала Россия. Представитель РФ в СБ ООН заявил: «Обстановка в Ливии после разрушения ее государственности в 2011 году продолжает оставаться источником многочисленных угроз. Достаточно упомянуть расцветший пышным цветом терроризм, незаконный оборот оружия, а теперь еще и разросшийся до пугающих масштабов криминальный бизнес по переправке через акваторию Средиземного моря мигрантов. Процесс распада зашел настолько далеко, что ливийский конфликт стал постоянно пульсирующей «огненной точкой» на мировой карте политической нестабильности». (4)
(1) «Специальный доклад Генерального секретаря ООН о стратегической оценке присутствия Организации Объединенных Наций в Ливии» // Документ ООН: S/2015/113.
(2) Доклад Генерального секретаря о Миссии Организации Объединенных Наций по поддержке в Ливии // S/2015/144.
(3) Окончательный доклад Группы экспертов, учрежденной в соответствии с резолюцией 1973 (2011) // S/2015/128 [Группа считает, что механизм обращения с запросами на предмет распространения санкций на суда является неэффективным и что его следует пересмотреть. Кроме того, Группа пришла к выводу, что объектом незаконного вывоза является не только сырая нефть, но и ее производные, а это, скорее всего, послужит финансированию происходящего конфликта.]
(4) См. стенограмму заседания СБ ООН от 12 мая 2015 года // Документ ООН: S/PV.7441
Александр Мезяев
США просто не понимают, как защищать свободу человечества – цель, которую они декларируют как одну из основных в своей внешней политике. Это главная проблема, с которой сталкиваются Соединенные Штаты, считает бывший конгрессмен Рон Пол, глава исследовательского института. Об этом он рассказал в интервью изданию The Daily Bell.
В подтверждение своих слов он приводит ситуацию, сложившуюся в Ираке и Афганистане после американского вторжения – колоссальные экономические траты и человеческие жертвы.
"Мы хуже, чем когда-либо. Это становится уже настолько глупым, что мы на самом деле ведем переговоры с Ираном, чтобы он помог нам (США) обеспечить стабильность", — заявил аналитик.
"И речь идет не только о стабильности в Ираке. Это региональный вопрос, имеющий отношение к нефти. Есть проблемы из-за нашего вмешательства на Среднем Востоке, в Сирии, на Украине", — добавил он.
С точки зрения Пола, в будущем вмешательства в дела других государств обернутся для США еще большими экономическими потерями, что приведет к большой инфляции, которую усугубляет и тот факт, что "мы (США – ред.) печатаем деньги как сумасшедшие".
Ближний Восток: концептуальный тупик стратегии США
Максим Егоров
В течение последних десятилетий ближневосточная политика США, по признанию Г. Киссинджера, строилась на трех китах: обеспечение безопасности Израиля как главного союзника Вашингтона на Ближнем Востоке, недопущение появления на ближневосточном геополитическом пространстве сильной и самостоятельной региональной державы, в том числе такой, какая могла бы бросить вызов тому же Израилю, а также обеспечение свободного экспорта углеводородов из региона в страны исторического и доминирующего Запада.
В эту стратагему путей обеспечения гегемонии США в регионе после 11 сентября 2001 года были внесены существенные коррективы в виде борьбы с терроризмом и поддерживающими его режимами (кроме Саудовской Аравии и Катара), добавлена системная линия на свержение «диктаторских», а другими словами, неугодных Белому дому режимов (впрочем, этим США всегда занимались), а также «демократическое» переустройство региона, которое было упаковано в Концепцию партнерства «Группы Восьми» и «Большого Ближнего Востока и Северной Африки», принятую в Си-Айленде 11 июня 2004 года. Она была изложена в принятом тогда напыщенном заявлении «Партнерство во имя прогресса и общего будущего с регионом Большого Ближнего Востока и Северной Африки».
Именно через нее планировалось навязать региону неолиберальные ценности после разгрома Ирака в 2003 году, из которого как из пластилина планировалось вылепить образец для подражания другим ближневосточным государствам.
И что же мы видим через 11 лет после начала воплощения в жизнь этой концепции и почти семидесятилетней истории послевоенного строительства США «своего» Ближнего Востока?
Вместо расцвета неолиберальной демократии после цунами инициированной извне «арабской весны» мы стали свидетелями разрушения четырех государств (Сирии, Ирака, Ливии, Йемена), разгула варварства, религиозного мракобесия, массового уничтожения исторических и культурных памятников, гонений на национальные и религиозные меньшинства, прежде всего христиан, небывалого роста межконфессионального противостояния, особенно между суннитами и шиитами, да и много чего еще, что трудно отнести к понятию прогресса и демократии.
Регион после поставленного над ним «демократического» эксперимента, по сути дела, лежит в руинах, на которых буйным цветом распустились десятки, если не сотни, экстремистских и террористических группировок, которые все активнее подминает под себя т.н. «Исламское государство», террористическое образование, которое за один год – с июня 2014 по июнь 2015 – сумело захватить половину Ирака и значительную часть территории Сирии.
Иными словами, результат прямо противоположен декларировавшимся задачам. Конечно, конспирологи могут сказать, что тайные силы, такие как могущественные банки и транснациональные корпорации, стоящие за спиной «дяди Сэма», собственно, этого и добивались: фрагментация региона, ослабление национальных государств, которые мешают распространению влияния глобального капитала, создание условий для его безраздельного проникновения на рынки Ближнего Востока.
Да, вроде бы всё сходится и не противоречит обозначенным в начале статьи трём целям американской политики за последние десять лет: безопасность Израиля окрепла, поскольку его прямым противникам в лице Сирии и Ирана сейчас не до него, ни одна из крупных арабских стран (кроме Саудовской Аравии) не может претендовать на самостоятельное лидерство, а свободный поток углеводородов течет даже из поверженной Ливии!
Однако при ближайшем рассмотрении работа этой системы «управляемого хаоса», даже если кто-то ее задумывал в таком виде, крайне нестабильна, не полностью отвечает долгосрочным интересам США, включая их ведущие корпорации, и может привести к непредсказуемым результатам.
Во-первых, мы приближаемся к тому моменту, когда Иран выйдет из-под режима санкций после закрытия досье по ИЯП (скорее всего, это произойдет в ранее обозначенные сроки или с несущественным опозданием). Причем, выйдет он совсем не так, как ожидали в Вашингтоне, завязывая с ним в 2013 году тайные переговоры в Омане. Иран вряд ли станет опорой американской политики в регионе, несмотря на все прозападные симпатии седьмого президента Хасана Рухани. Скорее всего, режим, ведомый твердой рукой аятоллы Хаменеи, приплюсует вывод страны из международной изоляции к своим успехам и продолжит наращивать экономический и военно-политический потенциал страны, ее региональное влияние с опорой на шиитскую идейно-политическую составляющую, как он это сделал после того, как Вашингтон «снес» его главного регионального противника – Саддама Хусейна.
Выгоды от этого Белому дому, надеявшемуся на внутреннюю трансформацию режима аятолл в демократию западного типа – путем ли роста влияния прозападных сил, или через «цветную революцию», – никакой. А уж о том, что режим будет стоять на страже западных интересов, да еще сдаст своих союзников – Башара Асада, Хизбаллу и речи быть не может.
Другими словами, из затяжного кризиса, прошедшего под сенью борьбы международного сообщества за мирный характер иранской ядерной программы, Тегеран выйдет окрепшим и использует к своей выгоде ситуацию управляемого хаоса, созданного усилиями США.
В своих интересах эту ситуацию использует и «Исламское государство», которое мало того, что является антиподом западной демократии, но и, похоже, начинает выходить из-под контроля своих кураторов, задумывавших его как инструмент ослабления Ирана и разрыва «шиитской дуги». У него появляются новые цели в лице Саудовской Аравии, о чем свидетельствуют организованные им недавние террористические атаки в Восточной (шиитской) провинции КСА.
А главное, США умудрились не только разрушить своими действиями регион, спровоцировав войной в Ираке лавину деструктивных процессов, но и подорвать доверие своих главных союзников в нем и, прежде всего, Саудовской Аравии. Б. Обаме буквально приходится «садиться на шпагат», чтобы, с одной стороны, продолжать политику заигрывания с Ираном, а с другой – успокаивать своих саудовских и других суннитских друзей на Аравийском полуострове, доказывая, что США по-прежнему готовы их защищать от всех внешних угроз.
Получается это у него плохо, о чем говорит паломничество представителей стран Персидского Залива в Москву и недавний приезд преемника наследного принца КСА Мухаммеда бен Сальмана в Санкт-Петербург для встречи с президентом В.В. Путиным.
Да и Саудовская Аравия, ранее благонадежный союзник Вашингтона, все меньше ему доверяет. Она, к тому же, вполне восприняла философию многополярного мира и имеет амбиции стать одним из полюсов, а именно арабо-суннистским, который она формирует вокруг себя и совсем не под задачи, решаемые США.
Вашингтону становится очевидно, что политика провоцирования «цветных революций» и следующего за ними хаоса начинает работать против его интересов. Дальнейшее разрушение региона приведет не только к укреплению антизападных сил, росту террористических угроз, но и к потере огромных по емкости рынков региона, куда США продолжают в немыслимых количествах закачивать самое современное оружие.
Выход для Вашингтона один – искать взаимодействия с Россией. Но для этого необходимо срочно погасить конфликт на Украине, добиться от нынешних украинских властей выполнения минских договоренностей, отказаться от планов расширения НАТО и строительства системы ПРО в Европе, уйти от провоцирования военной напряженности на российских границах. Только при таком повороте событий у Москвы может появиться необходимый ресурс и возможность (готовность это делать есть и сейчас) более серьезно заняться стабилизацией Ближнего Востока, борьбой с «Исламским государством» и снятием рисков разрастающейся суннитско-шиитской конфронтации.
"Исламское государство" вчера сообщило, что начинает выпускать собственные монеты, назвав их "Исламский динар", передает британская The Telegraph со ссылкой на сирийские источники.
По поступившим сообщениям, новые монеты будут чеканиться из чистого золота, на них будут надписи, подтверждающие принадлежность валюты к ИГ, и один новый Золотой Исламский динар будет эквивалентен 139 долларам. По словам Абу Ибрагима Раккави, проживающего на контролируемой боевиками ИГ территории Сирии, монеты должны поступить в обращение в самое ближайшее время.
Оригинальный динар, на основе которого террористы изготовили свою новую монету, использовался во время халифата Усмана ибн Аффана, одного из ближайших сподвижников Мухаммеда, в 634 году. При его правительстве были отчеканены семь монет: две золотые, три серебряные и две медные.
В дизайн новых золотых монет включен знак из семи стеблей пшеницы, как символ Корана, где этот злак упоминается как дар Аллаха людям, а также карта мира. Согласно опубликованным фотографиям, на новом исламском динаре будет выгравирована надпись на арабском языке "Исламское государство — Халифат на основе учения Пророка".
Еще в ноябре прошлого года "Исламское государство" заявляло, что необходимо начать производство собственной валюты в районах, находящихся под их контролем. Введение собственных денег требуется в целях "освобождения от сатанинской мировой экономической системы".
По сообщению Центрального командования ВВС США (AFCENT), в понедельник утром по местному времени на юго-востоке Ирака разбился беспилотный летательный аппарат MQ-1 Predator. Об этом пишет 22 июня AirForceTimes.
Беспилотный аппарат выполнял боевое задание и потерпел крушение, говорится в опубликованном в понедельник кратком пресс-релизе AFCENT. В сообщении утверждается, что аппарат не был сбит вражеским огнем. Ведется следствие по выяснению причин аварии «Предэйтора».
В марте БЛА Predator разбился на северо-западе Сирии. Неизвестно, был ли сбит аппарат сирийскими правительственными войсками.
В Чехии задерживают беженцев
Чешская полиция с пятницы усилила контроль на границах, а также в международных поездах и автобусах, что сразу привело к массовым задержанию нелегальных беженцев.
«По решению руководства МВД полиция с пятницы усилила контроль на границах, а также в международных поездах и автобусах. Это сразу привело к задержанию нелегальных беженцев, имеющих на руках фальшивые документы или вообще без оных» — говорится в сообщении.
Сообщается, что на центральном вокзале Праги в этот день были задержаны 12 беженцев из Пакистана, Афганистана, Сирии и Гамбии, еще несколько иностранцев без документов были обнаружены полицией в Усти-над-Лабе и в международных пассажирских поездах. Все они направлялись через Чехию в Германию и Швецию.
Ранее власти Чехии неоднократно заявляли, что квоты для распределения беженцев по странам-членам ЕС, которые предлагает ввести Еврокомиссия, являются бессмысленными, поскольку большинство мигрантов обычно выбирает в виде своей цели богатые страны Западной Европы, где существуют и крупные мусульманские общины. Чехия в этом смысле не представляет для них никакого интереса, а открытое шенгенское пространство позволит принудительно распределенным беженцам отправиться на поиски «рая» по своему усмотрению, сообщает портал ria.ru
За первые пять месяцев этого года чешская полиция задержала при попытке различными способами попасть на территорию Германии 2418 человек, среди которых преобладали граждане Косово, Сирии и Афганистана.
Иран — США: Тегеран не спешит заглатывать наживку американской «хромой утки»
Намеченный странами «шестёрки» международных посредников и Ираном срок заключения окончательного соглашения по ядерной проблеме ИРИ истекает. По мере приближения переговорщиков к 30 июня, успешность финальной стадии консультаций остаётся неопределённой. На руках у Тегерана и его партнёров по многомесячным переговорам со 2 апреля имеется базовый текст, рамочное соглашение, которому требуется придать вид действующего международного договора. Впрочем, «дьявол» не столько в дипломатических нюансах технического характера, как об этом множество раз можно было услышать от непосредственных участников обсуждений. Ядерная сделка давно приняла вид американо-иранского геополитического спора, который Вашингтон и Тегеран на предыдущих этапах пытались устранить по-разному. Помимо США, другие участники «шестёрки» не имеют принципиальных возражений к тому, что уже наработано и перенесено на текст рамочного соглашения от 2 апреля. Подобных возражений нет и у американской администрации, однако весь вопрос в том, насколько нынешний этап сам по себе подходит для заключения с Тегераном окончательных договорённостей.
Президент Барак Обама и его команда в Белом доме не скрывают своего стремления форсировать сделку к указанной дате или, по крайней мере, в близкие к ней сроки. Остающиеся Обаме полтора года на посту главы государства, надвигающаяся перспектива монопольного республиканского правления, когда и президент, и большинство в обеих палатах Конгресса будет принадлежать после 2016 года к Республиканской партии, заставляют президента-демократа ускорить развязку в отношениях с Ираном. На этот счёт в Вашингтоне даже сложился определённый консенсус. Его промежуточным итогом стало фактическое согласие республиканского крыла Конгресса с тем, что, если Обама желает привести сделку с Ираном к конкретному результату, то ему в этом мешать не стоит. 22 мая президент США подписал закон, обязывающий его администрацию направить на рассмотрение Конгресса окончательное соглашение по ядерной программе Ирана. Согласно закону, Обама через 5 календарных дней после заключения соглашения с Тегераном, которое должно произойти 30 июня, обязан представить профильным комитетам Сената и Палаты представителей текст этого документа. На его рассмотрение конгрессменам отводится 30 дней. После этого глава Белого дома в течение 12 дней сможет наложить вето на решение Конгресса, а у того будет ещё 10 дней на оспаривание президентского решения. В течение всего этого периода США не будут снимать с Ирана какие-либо санкции. Хотя у республиканцев, традиционных критиков Обамы за его «мягкотелость» в ведении дел с Ираном, в обеих палатах уверенное большинство, всё же 2/3 голосов в Конгрессе для преодоления президентского вето набрать не представляется возможным. А это сигнал Обаме к тому, что он может действовать на иранском направлении без особого стеснения.
Понять Обаму, изыскивающего шанс на сколь-нибудь значимый внешнеполитический успех, можно. Палестино-израильское урегулирование — ещё один ближневосточный «конёк» президента-лауреата Нобелевской премии — находится в откровенном тупике. Остаётся основательно вложиться в дело разрешения противоречий с Ираном вокруг его ядерной программы, и посредством этого выйти на некие комплексные геополитические развязки в американо-иранских отношениях.
Другой вопрос, насколько Иран готов к форсированным решениям вокруг своей ядерной программы. Ответ не воодушевляет сторонников быстрых решений на Ближнем Востоке. Фактически все предыдущие попытки США и Ирана выйти на компромиссы, отчёт которым берётся со старта конфиденциальных переговоров летом 2009 года в Омане, можно свести к одному вопросу. Будет ли геополитическая развязка между Вашингтоном и Тегераном носить пакетный характер или же она ограничится тактическим разменом?
Когда при посредничестве султана Омана Кабуса бен Саида открылся секретный канал американо-иранских консультаций, на ближневосточной политической карте отсутствовали горячие точки в Сирии, Ираке, Йемене. На отрезке 2009−2011 годов Иран склонялся к пакетному формату урегулирования отношений с США, подразумевающего широкий охват региональных тем. Намёки-предложения на «пакетное» устранение имеющихся проблем были в избытке представлены в заявлениях иранской стороны. Но до 2011 года США относились к подобным сигналам Ирана крайне скептически. К текущему моменту, когда Ближний Восток воспламенился сразу несколькими интенсивными военными конфликтами, приоритеты США и Ирана претерпели существенные изменения. Страны как бы поменялись местами, и ныне уже американская администрация посылает Тегерану сигналы о своей готовности обсудить не только тактику, но и стратегию дальнейших действий в регионе. В свою очередь, иранская сторона не спешит открыть свои карты, максимально затягивая интригу.
Тегеран разумно полагает, что любая договорённость с нынешней администрацией Обамы по любой ближневосточной проблеме, не говоря уже о неком «пакетном» разрешении имеющихся противоречий, не будет носить устойчивый характер. Помимо того, что через полтора года Обамы вообще не будет в Белом доме, иранцев тревожит следующий вопрос. Насколько американцы ныне контролируют ситуацию на Ближнем Востоке, чтобы с ними можно было вступать в продвинутый диалог? Саудовская Аравия и Турция всё больше выходят из-под влияния США. С Египтом американцы изрядно испортили отношения. На таком фоне дистанцирования всех крупных ближневосточных игроков от США сложно предположить, чтобы «пакетное» урегулирование американо-иранских отношений оказалось бы выгодным Тегерану с точки зрения влияния на позиции Эр-Рияда, Анкары и Каира в регионе. Иначе говоря, для указанных столиц, олицетворяющих собой суннитские политические центры Ближнего Востока, сделка США с Ираном не будет носить характер геополитической аксиомы, с которой нельзя не считаться. Отдельный вопрос — как вообще возможно в нынешней ближневосточной турбулентности, при наличии сразу нескольких крупных и мало поддающихся подсчёту «мелких» государственных и негосударственных игроков, уповать на снятие всех или хотя бы большинства противоречий одним «пакетом»?
Повторимся, то, что было, хотя и с большим трудом, но в целом достижимо на отрезке 2009−2011 годов, ныне более чем абстрактно. Находящихся за десятки тысяч километров от Багдада, Дамаска и Саны американцев такая абстракция не пугает, а даже представляется привлекательной. Когда нет продуманной стратегии на Ближнем Востоке и на горизонте замаячила перспектива смены демократического «караула» в Белом доме на республиканский, всегда можно будет сослаться на массу обстоятельств, которые сделали «пакет» соглашений с иранцами недееспособным. В отличие от Вашингтона, Тегеран не может позволить себе такую роскошь, как достижение предметных договорённостей с американцами, реализуемость которых решительно проблематична.
К тому же, если для американцев ядерная сделка с Ираном — это внешнеполитический проект, крушение которого не приведёт к тектоническим сдвигам внутри политического поля США, то для иранцев всё обстоит намного сложнее. Старт секретных переговоров в Омане летом 2009 года фактически совпал с известными внутренними брожениями в Иране. Тогда консервативное крыло политического истеблишмента страны с честью вышло из затруднительного положения, стабилизировало ситуацию, не позволив внешним силам развить внутриранскую эскалацию. США оценили запас прочности Ирана. Ещё большее впечатление на них произвёл тот факт, что находящаяся под огромным санкционным давлением страна после 2011 года смогла не только устоять изнутри, но и спроецировать свою мощь на соседние страны. Без Ирана соседний ему Ирак был бы совсем другим. Не будь оказанной иранцами вовремя поддержки, скорее всего, в Багдаде уже несколько месяцев как орудовали бы боевики «Исламского государства». Без Ирана ещё более удручающей была бы участь Дамаска, где алавитский режим Сирии продолжает демонстрировать чудеса прочности. Фактор шиитских повстанцев-хоуситов в Йемене представился важным для США инструментом cдержания Саудовской Аравии и других арабских монархий Персидского залива в своей орбите. В итоге Иран де-факто превратился в наиболее дееспособного партнёра США в Ираке и Сирии, в единственную силу, которая может эффективно сдерживать и одновременно наносить удары по вышедшей из-под американского и саудовского контроля джихадистской группировке. В Йемене предпосылки к партнёрству США и Ирана далеко не очевидны. Но и здесь Тегеран демонстрирует искусство политического лавирования на фоне во многом «топорных» действий саудовцев, окунувшихся в заранее проигрышную кампанию нанесения ракетно-бомбовых ударов по позициям хоуситов.
Между тем, всё это далось Ирану при неимоверной внутренней концентрации сил. Внутриполитическая монолитность страны на самом деле не столь уж необратима, но иранские консерваторы сохраняют в своих руках рычаги управления. Тамошние реформаторы возглавили движение сторонников урегулирования отношений с США, и с первыми лицами этого вектора иранской политики отождествляются переговоры по ядерному досье Тегерана. Это президент ИРИ Хасан Роухани и глава МИД страны Мохаммад Джавад Зариф. Вместе с тем, пока на публичном уровне иранской дипломатии преобладают реформаторские веяния, целый пласт принципиально важных для Ирана вопросов продолжает находиться под влиянием его военно-политического руководства. Армейское командование, первые лица Корпуса стражей Исламской революции (КСИР), спецслужбы имеют свой взгляд на внешнеполитические вопросы. Начальник генштаба Хасан Фирузабади, министр обороны Хосейн Дехган, командующий КСИР Мохаммед Али Джафари, командир сил спецназначения «Кодс» Касем Сулеймани, другие видные представители военной верхушки далеки от миротворческих порывов президента и министра иностранных дел Ирана. В высших эшелонах власти страны представлена и условно «срединная» линия, некий политический центр, балансирующий между реформаторами и консерваторами. Сюда можно отнести главного иранского переговорщика с коллегами политдиректорами из «шестёрки» замглавы МИД ИРИ Аббаса Аракчи, советника высшего руководителя страны по внешнеполитическим вопросам Али Акбара Велаяти. Сам духовный лидер аятолла Али Хаменеи пребывает именно в этом, равноудалённом русле поддержания политического баланса. Известная формула Али Хаменеи, утверждающая, что он не против переговоров с Западом в целом и с США в частности, но сильно сомневается в их успешной результативности — это наглядная демонстрация такой равноудалённости.
В подобной внутриполитической диспозиции Ирана наиболее рациональным представляется отложение геополитической развязки с США. В иранской столице не против, если переговоры будут вновь продлены, перешагнув рубеж «30 июня» ещё на несколько месяцев. «Пакет» мог устроить иранскую сторону, примирив между собой реформаторов и консерваторов, если бы он дал стране полное и одномоментное снятие всех санкций. Ничего подобного США иранцам не обещают. Более того, Обама уже заверил Конгресс, что снятия всех ранее введённых против Ирана санкций не последует в любом случае. Продолжат своё действие, как минимум, те ограничительные меры для иранских лиц и компаний, которые применяются против Тегерана в виду его «спонсорства» над международным терроризмом. Даже столь важная прибавка в бюджет Ирана после снятия санкций, как возможность выйти на рынок с дополнительным объёмом ежесуточного экспорта в 1 млн. баррелей нефти, уже не кажется Тегерану панацеей от всех экономических тягот. Финансовые авуары иранцев в западных банках Соединённые Штаты не намерены подвергать полной «разморозке» при любом дальнейшем сценарии развития событий — будет ли «пакет» или всё ограничится очередным тактическим разменом.
Для многих остаётся открытым вопрос, желает ли Тегеран по-настоящему продления переговоров после 30 июня или звучащая оттуда риторика является лишь дипломатической завесой? В этом отношении определённую подсказку может дать недавнее выступление главы Верховного суда Ирана Садека Лариджани (брат спикера парламента ИРИ Али Лариджани). В нём Лариджани-младший заявил, что не в санкциях надо искать экономические беды страны, а в плохом управлении. При этом он посоветовал не ожидать улучшения ситуации в случае снятия санкций.
Несомненно, последнее слово, как и прежде, останется за высшим руководителем и духовным лидером Али Хаменеи. И именно ему, выразителю внутриранского баланса во власти, может потребоваться ещё какое-то время на размышление. Таким образом, перенос «дедлайна» в переговорах вновь замаячил на горизонте. Пыл Обамы «взять» иранцев наскоком, заманив их наживкой в виде некоего «пакета» урегулирования всех разногласий, в Тегеране не оценили. Если становящийся с каждым днём всё больше «хромой уткой» Обама готов к опережению событий, то персы не спешат с окончательными решениями. Они вообще никогда никуда не спешат.
Тегеран и Дамаск укрепляют сотрудничество в области безопасности
Иран и Сирия заключили меморандум о взаимопонимании в области сотрудничества по вопросам безопасности. Об этом было объявлено в ходе совместной пресс-конференции министра внутренних дел Ирана Абдолрезы Рахмани Фазли и его сирийского коллеги Мохаммада Ибрахима аш-Шаара
Между тем, Иран, Сирия и Ирак также планируют провести трехсторонний саммит для обсуждения совместных стратегий противодействия террористическим угрозам. «Три этих государства (Иран, Сирия и Ирак) проявляют активность в борьбе против сионистского режима Израиля, международного терроризма, насилия и экстремизма, и нуждаются в укреплении всестороннего сотрудничества», - пояснил иранский министр.
При этом Рахмани Фазли также выразил надежду, что трехсторонний саммит, может послужить примером для проведения многостороннего министерского саммита мусульманских стран, что откроет «новую главу» в отношениях мусульманских государств, "способствуя росту единства в исламском мире".
Как стало известно Iran.ru, в рамках двухсторонней встречи министры также рассмотрели основные вопросы регионального развития и исследовали способы расширения ирано-сирийских отношений. Генерал аш-Шаар находится с визитом в иранской столице с воскресенья.
«Прорыв» в российско-саудовских отношениях: между мифом и обманом
Игорь Панкратенко
Посещение министром обороны Саудовской Аравии принцем Мухаммедом бен Салманом – третьим человеком в иерархии королевства – экономического форума в Санкт-Петербурге и его встречу с Президентом Владимиром Путиным наблюдатели тут же назвали главной «информационной сенсацией». А после объявления о том, что министр энергетики России Александр Новак и министр нефти Саудовской Аравии Али аль-Наими подписали договор о сотрудничестве, особо эмоциональные эксперты и журналисты в Москве заговорили о «прорыве» в российско-саудовских отношениях. Так ли это на самом деле?
Но сначала – коротко, одним абзацем – о том, что же из себя в действительности представляет Петербургский международный экономический форум (ПМЭФ). Поскольку увлеченные рассказом о нем российские масс-медиа представили нам картину некоего масштабного действа, имеющего глобальный и судьбоносный характер. Чем, на самом деле, это мероприятие совершенно не является, а к его итогам надо относиться предельно трезво и даже скептически. В первую очередь ПМЭФ – это пиаровская акция, реализуемая на государственном уровне, в ходе которой решаются, прежде всего, пропагандистские задачи. По устоявшейся российской традиции, на нем объявляется о каких-то больших сделках. Причем, как правило, эти сделки либо готовились заранее, либо представляют собой громкие «декларации о намерениях», ни к чему особо стороны юридически не обязывающие.
Что же касается реального экономического «выхлопа» этой большой тусовки бизнеса и представителей власти, то совершенно не лишним будет напомнить, что заявленный в 2014 году на этом форуме объем «сделок» и «инвестиций» составил аж сотни миллиардов рублей. Благополучно оставшихся на бумаге и в фантазиях. В то время, как отток капитала из страны в период между ПМЭФ-2014 и ПМЭФ-2015 в сумме около 150 миллиардов долларов, оказался суровой реальностью.
Впрочем, нынешний Петербургский форум имел одну особенность. Его организаторам и их кураторам из правительства крайне важно было показать, что вопреки санкциям и провалам в экономике, ужесточению конфронтации с Западом авторитет России в мире только растет, как растет и число стран, заинтересованных в сотрудничестве с ней. Саудиты очень точно просчитали эту особенность, а потому их появление на ПМЭФ делегацией чуть не в пятьсот человек вызвало неподдельный восторг – смотрите, мол, «делегация из Саудовской Аравии приехала на международный экономический Форум на трех специально зафрахтованных самолетах, несмотря на международные санкции и тот факт, что Эр-Рияд является одним из главных союзников США на Ближнем Востоке». Вот она – сенсация, вот он – «прорыв». Тут уже не до адекватной оценки ситуации, не до объективного анализа экономических и внешнеполитических факторов – куй железо, пока горячо, подписываем все бумаги, потому как такое событие, прямо песня: «К нам приехал, к нам приехал Мухаммед Салманович дорогой!»
Сказки «1000 и одной ночи» в саудовском исполнении
Еще раз повторюсь – саудиты очень точно просчитали линию своего поведения. О Сирии и положении на Ближнем Востоке – исключительно вскользь. Никакой политики, только бизнес и приятные для Москвы слова принца Мухаммеда о том, что «Эр-Рияд рассматривает Россию как одно из важнейших государств в современном мире», а потому выступает за «перезагрузку» российско-саудовских отношений и тесное экономическое сотрудничество двух стран.
В подтверждение своих слов представители Эр-Рияда не скупились на подписание «деклараций о намерениях», а уж в отношении обещаний – так вообще были по-королевски щедры. Сначала, как уже упоминалось выше, министр энергетики России Александр Новак и министр нефти Саудовской Аравии Али аль-Наими, по официальной версии подписали «договор о сотрудничестве». Затем последовали не менее сенсационные сообщения о проектах в атомной энергетике – дескать, Эр-Рияд хотел бы с российской помощью построить ни много, ни мало, а 16 (шестнадцать!) АЭС, купить некоторое количество российских танков и комплексы «Искандер-Э», реализовать совместные проекты на базе российской системы «ГЛОНАСС». А кроме того, инвестировать в сельское хозяйство и даже в ЖКХ России.
Слегка уняв головокружение от столь восхитительных перспектив, пройдемся, уважаемый читатель, сначала по экономической составляющей некоторых из этих уже подписанных или готовящихся к подписанию российско-саудовских «деклараций о намерениях».
Прежде всего – о нефти. Во-первых, как вскоре было уточнено, нет никакого договора о сотрудничестве, а есть «Меморандум», который, во-первых, не касается добычи нефти или экспортной стратегии, а, во-вторых, предусматривает лишь создание некоей «рабочей группы», которой еще предстоит проработать конкретные проекты. То есть все продекларированное «сотрудничество» в нефтяном секторе по сути сводится к обсуждению того, где бы Москва и Эр-Рияд могли «посотрудничать», простите за невольную тавтологию.
С «мирным атомом» − точно такая же история. Суть подписанного «Межправительственного соглашения о сотрудничестве в области мирного использования атомной энергии» заключается в, цитирую официальный источник − Департамент коммуникаций Госкорпорации «Росатом» − «формировании координационного комитета для дальнейших консультаций по вопросам, касающимся использования атомной энергии в мирных целях, а также формировании совместных рабочих групп для выполнения конкретных проектов и научных исследований, обмен экспертами, организация семинаров и симпозиумов, содействие в обучении и подготовке научного и технического персонала, обмен научно-технической информацией».
По поводу «ГЛОНАСС». Роскосмос и МИД РФ ведут с саудовской стороной работу по формированию соответствующей договорно-правовой базы аж с 2008 года, а конкретных результатов пока нет. И, по всей видимости, не предвидится, поскольку за этот же период саудиты уже достигли конкретных договоренностей в этой сфере с США и Францией.
Что же касается военно-технического соглашения о сотрудничестве, то здесь возникает стойкое ощущение «дежа вю». Напомню, что в 2007 году Саудовская Аравия сообщила о намерении приобрести российского оружия на 4 миллиарда долларов: 150 танков Т-90, 100 вертолетов Ми-17 и Ми-35, 100 БМП-3, 20 комплексов ПВО. Громкие заявления по этому поводу ушли, что называется «в песок», поскольку имели под собой исключительно политическую подоплеку – «компенсировать» России убытки от разрыва военно-технического сотрудничества с Ираном. Как только Москва на это согласилась, саудиты тут же свернули переговоры о приобретении российских вооружений. Примерно так произойдет и в этот раз, поскольку, во-первых, отечественная техника в структуру вооруженных сил Королевства совершенно не вписывается. А, во-вторых, оружейные контракты с Эр-Риядом – вотчина военно-промышленного комплекса США, и никто России откусить от этого «пирога» не позволит.
В отношении же обещаний саудовских инвестиций, да еще в такие проблемные отрасли как сельское хозяйство и ЖКХ, то эту тему всерьез и обсуждать не стоит. В ЖКХ боится инвестировать российское правительство, так что совершенно непонятно, почему в эту «черную дыру» будут вкладываться саудиты, у которых, с учетом нынешних цен на нефть «свободных» денег уже практически нет, еще немного и они сами будут ходит с протянутой рукой. К тому же, в свете реформ, которые проводит нынешний король Салман, у Королевства и династии есть более перспективные и актуальные сферы для инвестирования.
Интрига Эр-Рияда
Немного сухой статистики. Пятерка лидеров в торгово-экономическом партнерстве Королевства выглядит следующим образом:
по экспорту - США (14,3%), Китай (13,7%), Япония (13,7%), Южная Корея (9,9%), Индия (8,2%).
по импорту - Китай (13,5%), США (13,2%), Южная Корея (6,7%), Германия (6,5%), Индия (6,3%).
По данным на конец 2013 года – с тех пор ситуация особо не изменилась − доля России во внешнеторговом обороте Саудовской Аравии не превышает 0,2 процента, и никаких предпосылок к сколько-нибудь заметному росту этой доли нет. Словом, говорить о некоем «прорыве» − это сильно искажать реальность. И в Эр-Рияде это прекрасно понимают. Отчего же такая активность?
Перед нами – типичная интрига, которую совместно закручивают Эр-Рияд и Вашингтон. Утверждения о том, то у Саудовской Аравии может быть некая самостоятельная внешнеполитическая стратегия, противоречащая американским интересам – глубочайшее заблуждение. Повторю то, о чем говорил неоднократно: нет такого государства – Саудовская Аравия. Есть совместный проект американских нефтяных корпораций, «ястребов» из политической элиты Вашингтона и верхушки местных племен. Первые – получают финансовые и политические «сливки» от контроля за ресурсами, военно-политического присутствия в регионе и постоянного притока средств от монархов в американский ВПК. А верхушка племен, по условиям этого проекта, получает как право фактически бесконтрольно распоряжаться своей долей прибыли от продажи энергоресурсов, так и право сохранять свою власть в стране и во всем регионе средневековыми методами.
Будучи «непотопляемым авианосцем» США на Ближнем Востоке, Королевство является сегодня главным источником угроз как для стабильности в регионе, так и для российских интересов в нем. Задачи Эр-Рияда – гегемония в исламском мире, экспорт экстремизма, уничтожение Сирии, холодная война с Ираном и разжигание суннито-шиитского противостояния – полностью противоречат стратегическим целям Москвы, пусть даже эти цели так до конца не сформулированы.
Приезд и участие представительной саудовской делегации на Петербургский форум имеет только одну цель – вовлечь Россию в процесс торга, как это было уже неоднократно, в обмен на некие финансовые и экономические преференции. Причем эти преференции ничем кроме слов и обещаний не гарантированы и взамен рассчитывают добиться от Москвы в основном две вещи: отказа от партнерства с Ираном и от поддержки Башара Асада. Вашингтон, по определенным причинам, напрямую предложить это российскому руководству не может. Поэтому роль посредника и главного лица этой интриги взял на себя Мохаммед бен Салман.
Как это уже было не раз, ничего взамен Москва не получит. Надежда на то, что Эр-Рияд откроет некую кредитную линию для российской экономики, столь же наивны, как и расчет на то, что, якобы ей позволят, как надеется ряд отечественных наблюдателей, «участвовать в кастинге на очень прибыльную во всех отношениях роль посредника в ближневосточных делах. Этакого медиатора, который будет заниматься урегулированием саудовско-иранских противоречий». Ни США, ни Саудовской Аравии, ни третьему члену этой коалиции – Израилю – Россия на Ближнем Востоке не нужна, а уж в качестве посредника – тем более.
«Прорыв» в российско-саудовских отношениях существует только в головах тех, кто в погоне за пропагандистским успехом начисто игнорирует экономические и политические реалии. Без всякого преувеличения − Эр-Рияд считал и продолжает считать Москву врагом. Обмануть и «кинуть» которого, предварительно выторговав сдачу реальных союзников – тех же Дамаска и Тегерана – не только не грех, но и доблесть. Саудиты уже делали это в 2008-2011 годах в вопросе с С-300 и фактическом присоединении России к односторонним санкциям против Ирана. Они делали это в 2012-2013 годах, когда совместно с Израилем продавливали решение Москвы об отказе поставок тех же зенитно-ракетных комплексов в Сирию. И всякий раз их обещания «компенсировать» потери России от этих сделок оказывались ложью.
*******
Наверное, наступило время перестать в очередной раз наступать на одни и те же грабли. А фантазерам, которые всерьез носятся с идеей о состоявшемся «прорыве» в отношениях с Эр-Риядом, твердо заявить: «Вы опять сядете в лужу, господа. Ну и черт бы с вами, но вы ведь и страну в глазах других грязью измараете!»
20 июня — Всемирный день беженцев
Марина Рогова
Стремление к перемене мест всегда было свойственно человеку, особенно некоторым, для которых постоянное движение было формой существования и доставляло удовольствие. Одних толкает жажда приключений, любознательность, тяга к перемене места, стремление попробовать свои силы, испытать себя. Это естественный собственный выбор.
Однако в последнее время для все большего числа людей смена места жительства стала жестокой необходимостью. Это – беженцы, которые бегут от судьбы и оказались вынужденными оставить родной дом, потому что вокруг идут военные столкновения, а они оказываются лишенными места для жизни, без средств для существования.
Данные о числе беженцев разнятся, но это более 42 млн человек – как население в большой европейской стране. Естественно, эта проблема возникла с самых давних времен, но в международном праве понятие «беженец» появилось в 1922 г. – когда эта проблема в ходе и после Первой мировой войны приобрела серьезный масштаб. Появились и правовые документы о статусе беженцев — Конвенция 1951 г. и Протокол 1967 г. В соответствии с этими документами беженцы – это лица, покинувшие страну, в которой они постоянно проживали, в силу чрезвычайных обстоятельств – военных действий, вооруженных конфликтов, а также в силу вполне обоснованных опасений, что могут стать жертвой преследований по признаку расы, вероисповедания, гражданства, принадлежности к определённой социальной группе и т.д. Созданы структуры, занимающиеся проблемами беженцев: Управление Верховного комиссара ООН по делам беженцев, преобразованное из созданной после второй мировой Международной Организации по делам беженцев. Помощью беженцам и оказанием содействия вынужденным переселенцам в вооружённых конфликтах также занимается множество различных организаций, прежде всего Международный Комитет Красного Креста, несколько сотен тысяч чиновников занимаются разрешением проблем беженцев, разбросанных по всему миру.
XXI век при всем расцвете науки и техники не только не принес результатов в разрешении этой проблемы, приобретшей действительно глобальный размах, но и придал ей, как это не кажется парадоксальным, еще большую остроту. Скорее, горьким упреком, чем знаком сочувствия может служить тот факт, что с 2001 г. 20 июня отмечается как Всемирный день беженцев.
Истории беженцев похожи. Похожи по степени отчаяния, страха, страданий, унизительного положения, и одновременно они индивидуальны, у каждого своя судьба.
Число беженцев продолжает постоянно расти. Упомянем в качестве одного из недавних примеров трагедии в Средиземном море весной и летом нынешнего года. По данным Верховного Комиссара ООН в одном только 2014г. в Средиземном море при попытке на катерах добраться до европейского берега утонуло 3000 человек. «Mare Nostrum» становится настоящим кладбищем», с горечью сказал об этом один из официальных лиц Мальты.
По опубликованным в СМИ данным, через Средиземное море, прежде всего, в Испанию и Италию, в надежде достичь «райских» берегов Европы, пытаются правдами и неправдами перебраться (в год) почти четверть миллиона человек из Африки и ряда азиатских стран (многие идут через Турцию, Грецию и другие страны). Это не искатели приключений, а в большинстве своем обезумевшие от ужасов непрекращающихся вооруженных конфликтов, лишенные средств к существованию самые обездоленных из обездоленных. В 2014 г. с просьбами о предоставлении убежища, то есть о получении статуса беженца, обратились 625 тыс. человек. Увы, пока нет оснований надеяться, что поток иммигрантов уменьшится, и это прежде всего связано с эскалацией напряженности во многих азиатских и африканских странах.
Тяжелые времена переживает арабский мир: обостряются старые и появляются новые конфликты, гражданская война буквально испепеляет Сирию, Ливию, Ирак, Йемен и постоянно грозит переброситься в соседние регионы. Страшна и непредсказуема разрушающая сила почти мистического Исламского Халифата, взросшего буквально как на дрожжах благодаря финансовым вливаниям и массовым поставкам оружия со стороны США, Англии, Саудовской Аравии, ряда других стран Залива. Сносятся с лица земли целые жилые кварталы, ежедневно поступают сводки об убитых и раненых в результате взрывов, терактов, военных столкновений. Спокойная мирная жизнь тысяч семей оказывается в одночасье разрушенной, и они превращаются в беженцев.
Более 3 млн человек были вынуждены покинуть Сирию в связи с продолжающейся гражданской войной. Часть беженцев размещена в специально созданных лагерях – больше всего в Ливане, Иордании, Турции.
Более 1,5 млн иракцев покинули родину после вторжения американцев в 2003 г., когда в недавнем прошлом эта благополучная развивающаяся страна оказалась разоренной, разрушенной, разобщенной. И уже несколько сот тысяч человек покинули Ирак, спасаясь от зверств ИГИЛ.
На фоне этих событий, когда из-за военных действий страдают целые массы гражданского населения на Арабском Востоке, мало кто вспоминает, что Саудовская Аравия изгнала из королевства почти 800 тыс. йеменцев, потому что Йемен поддержал агрессию Ирака против Кувейта. Более полумиллиона ливанцев вынуждены были бежать за пределы своей страны во время гражданских войн и столкновений. Никто не упоминает о 300 тыс. палестинцев, изгнанных из Кувейта за сотрудничество с Саддамом Хусейном во время его нападения на Кувейт в 1990 г.
Печальный список стран, откуда идет поток беженцев, к общему нашему стыду, пополнила Украина: обстановка, сложившаяся там после государственного переворота в феврале 2014 г., вынудила более 1 млн человек покинуть свои дома и искать убежище в России.
Но есть категория людей, которым статус беженца, а с этим неизбежные сопровождающие его тяжелые моральные травмы и переживания, переходят от поколения к поколению. Это – палестинские беженцы.
«Кто бы мог подумать тогда, 65 лет тому назад, когда создавалась UNWRA – Ближневосточное агентство по оказанию помощи палестинским беженцам (БАПОР), что эта структура просуществует так долго», – сказал в своем заявлении в июне с.г. в связи с этой датой генсек ООН Пан Ги мун.
Это Агентство (учреждено на основании резолюции ГА ООН № 302 (IV) 8 декабря 1949 г.), начавшее с мая 1950 г. оказывать техническую, медицинскую, бытовую помощь арабским беженцам из Палестины продолжает функционировать и по сей день. Мандат Агентства продлевается. Более того, с тех пор его функции были расширены, стали включать различные виды гуманитарной помощи, содействие в области образования и других сфер, к реализации его мероприятий подключаются много разных международных и региональных организаций. Горькая истина в том, что его деятельность, хотя и немного облегчает повседневную жизнь беженцам, мало что изменила в их положении в мировом сообществе.
Ныне это более 5 млн (многие считают реальной цифру 6 млн) – почти четыре поколения (статус беженца передаётся от родителей к детям) людей, которые провели жизнь в лагерях для беженцев, находятся в изгнании, разбросаны по миру, в основном в арабских странах. 65% зарегистрированных беженцев – моложе 25 лет. Почти все имеют образование, но нет работы, и почти нет возможностей для ее получения за пределами лагерей, где они проживают. Положение палестинских беженцев ужасающе, это многослойная гуманитарная трагедия – они скованы безжалостной блокадой, живут в постоянном страхе перед очередными рейдами военных акций Израиля, в ужасающих бытовых условиях. В оккупированных Израилем секторе Газа и на Западном берегу Иордана проживают более 1,5 млн палестинцев. Израиль препятствует их возвращению в родные дома (и это вопреки тому, что «народ повсюду, и это конечно распространяется и на палестинских беженцев, имеет естественное право находиться на своей родине и иметь будущее», указывается, например, в докладе генсека ООН на 22 сессии ГАООН и во множестве других документов).
Беженцы на оккупированных территориях могут быть арестованы оккупационными властями на неопределённый срок, подвергнуты жёстким административным ограничениям в передвижении. Они оказались оторванными от привычной традиционной производственной деятельности, произошло их фактическое деклассирование; невыносимые условия существования в лагерях беженцев ведут к тому, что накапливающиеся отчаяние, гнев, чувство безысходности, бессилия доказать обоснованность своих требований приводят к появлению анархических настроений, толкает их на отчаянные поступки, а отсюда – прямая дорога в западню террористических организаций. Об этом свидетельствуют документы и истории о своих судьбах, написанные палестинцами. Читать их без слез невозможно. Вот, например, одна из самых щемящих, буквально заставляющих рыдать, так талантливо и правдиво изложенная в повести «Утром в Дженин» (“Mornings in Jenin”) палестинки Сюзан Абульхава (Susan Abulhawa), родившейся в семье беженцев и перенесшей все круги ада палестинской трагедии. Эта книга заслуживает того, чтобы внести в список обязательной литературы для студентов и старшеклассников.
Вопрос о палестинских беженцах – неизменный пункт переговоров и консультаций по урегулированию ближневосточного конфликта, известного как самого долгого и затяжного в современной истории. В резолюции 2535 XXIV сессии ГА ООН четко и ясно констатируется, что «проблема палестинских беженцев возникла в связи с лишением их неотъемлемых прав, гарантированных в Уставе ООН и Всеобщей Декларации прав человека». Как и почему это произошло. На этом вопросе важно остановиться, ибо причины возникновения проблемы беженцев, масштабы их страданий и последствия в разных странах схожи, это ключ к пониманию и возможным последствиям разрастающихся сегодня гуманитарных конфликтов.
Палестина всегда была одним из узлов восточной политики мировых держав, ибо являла собой важный стратегический плацдарм для утверждения влияния в зоне Ближнего и Среднего Востока, для контроля за транспортными путями между тремя континентами. Уже в ходе Первой мировой войны начался торг между странами Антанты за установление особых связей со «Святой землей» – Палестиной, тогда входившей (с 1516 г.) в состав Оттоманской империи и считавшейся частью Великой Сирии. В Палестине проживали в основном арабы, еврейские поселения начали создаваться в конце ХVШ – начале ХIХ века. На первом сионистском конгрессе в 1897 г. в Базеле Палестина была объявлена «землей предков», решение еврейского вопроса предлагалось путем переселения евреев на эту территорию и образования там еврейского государства. К идее создания «национального очага» благожелательно отнеслось правительство всемогущего тогда королевства Англии. Это было скреплено в 1917 г. документом, оставшимся в истории как Декларация Бальфура (письмо тогда министра иностранных дел лорда Бальфура на имя Ротшильда – известного деятеля еврейской общины), в котором правительство Великобритании обязывалось содействовать созданию в Палестине «национального очага для еврейского народа». О признании Декларации в 1919 г., а затем о согласии перехода Палестины под английское управление вынуждена была заявить Франция, тогда тоже могущественная колониальная держава. В 1920 г. на конференции в Сан-Ремо Англия получила мандат на Палестину и при опоре на обещанный «еврейский очаг» – большую свободу маневра в острой политической игре на мировой арене. Это был первый акт трагедии палестинского народа.
Началось движение еврейской диаспоры к берегам Палестины. Только за период с 1919 г. по 1932 г. в страну въехали 119 тыс. еврейских иммигрантов. Для обустройства на земле обетованной при содействии Англии были созданы многочисленные организации: Еврейское агентство, Еврейский национальный совет, Еврейский национальный фонд, Иммиграционное движение молодежи и многие другие.
А на палестинской земле уже была развернута программа расчистки территории для еврейской колонизации, для вытеснения арабов с их родных мест различными способами, в том числе методом насилия и прямого террора. Особенно в этом преуспела созданная в 1920 г. организация «Хаганат», составившая в последующем ядро армии Израиля. Это был классически пример этнической чистки. Возникавшие, как грибы после дождя, военизированные организации, такие, как «Иргун цвай Леуми» (1935г.) и отколовшаяся от нее «Штерн», открыто провозгласили основной задачей создание чистого в расовом отношении еврейского государства и изгнание, если потребуется, арабов с их территорий. Правды ради можно упомянуть, что от этих организаций, которые в последующем сделали ставку на США, пострадали и англичане. Например, в 1944 г. террористы из «Штерна» убили в Каире английского статс-секретаря лорда Мойна. Пожалуй, больше известен устроенный террористами в 1948г. взрыв в Иерусалиме в гостинице «Царь Давид», где размещалось высшее английское командование.
Это все кажется давней историей. На самом деле заложенные тогда бомбы взрываются сегодня.
В самой Палестине резко обострились отношения между арабской и еврейской общинами.
В 1918 г. в Палестине проживало 708 тыс. арабов – 93% населения, 57 тыс. евреев. Арабы владели 97,5% всей земли. В период после Декларации Бальфура до принятия ГА ООН резолюции о разделе подмандатной территории в 1948 г. численность еврейских переселенцев возросла в 10 раз – до 650 тыс., и из общего числа населения Палестины в 1 млн 970 тыс. евреи составляли уже одну треть.
По резолюции ГА ООН 181(11) от 29 ноября 1947г. предполагалось создать еврейское и арабское государства, а также интернациональную зону г. Иерусалима, провозглашение которых намечалось к 1 октября 1948 г. Но, не дожидаясь этой даты, боевики «Иргун Цвай Леуми», «Штерн» начали «очищение» территории, которая должна была отойти к арабскому государству. В каждой палестинской семье знают, помнят и не могут забыть об зверских убийствах, резне, издевательствах. Название деревни Дейр Ясин стало нарицательным: оно означает истребление, геноцид. Пепел Клааса по сей день стучит в их сердцах.
Затем была война 1948–1949 гг., унизительное поражение арабских армий, выступивших в защиту палестинцев, оно по сей день лежит тяжелым камнем в сердцах всех мусульман и осталось вечным в политическом лексиконе – «накаба» – на арабском это означает одновременно поражение, унижение, катастрофа.
После создания в 1948 г. Израиля, затем оккупации в ходе войны 1967 г. Западного берега Иордана и сектора Газы более половины арабского населения этих территорий были вынуждены, спасаясь от репрессий и преследования, покинуть свои дома, где на протяжении десятилетий жили многие поколения их родных. Части беженцев посчастливилось найти приют и устроиться на работу в арабских странах (около 2,5 млн человек). Но значительная часть оказалась в созданных под эгидой ООН лагерях. По данным палестинских агентств полтора миллиона человек были изгнаны еще до войны 1948 г., и порядка 274 тыс. изгнаны из домов, которые находились на территории самого Израиля после 1948 г., в итоге в 1951 г. было 875 998 зарегистрированных беженцев. В результате войны 1967 г. это число увеличилось еще на 750 тыс., причем добавилось еще 150 тыс. с оккупированных территорий после войны 1967 г., затем была война 1973 г. и снова – беженцы. В итоге с учетом роста населения в палестинских лагерях, это по официальной статистике около 5 млн (а по палестинским данным – почти 6 миллионов), изгнанных, лишенных признанного сообществом право на жизнь на своей земле.
Израиль категорически выводит вопрос о беженцах за формат любых переговоров, ибо для него право на возвращение нынешнего числа в 5 млн ставит под вопрос само существование еврейского государства. Он требует, чтобы проблема беженцев была решена путем размещения и абсорбции в арабских странах. И, вообще, то и дело утверждает, что палестинцы, вообще, мол, добровольно покинули свои дома. Это вопиющее противоречит резолюции ГА ООН 194 (111) от 11 декабря 1947 г. и статье 13 Декларации прав человека, предусматривающих «безусловное право беженцев на возвращение к своим очагам и мирной жизни со своими соседями или на получение соответствующей компенсации за утраченное ими имущество». Израильские правительства одно за другим, и особенно рьяно это делает нынешнее – Б. Нетаньяху, наращивает строительство израильских поселений на оккупированных землях, вопреки и в нарушение принятых по этому вопросу резолюций ООН и многочисленных обращений со стороны правительств, ведущих политических и общественных деятелей различных государств.
Правда, были редкие времена, когда в Тель-Авиве демонстрировали готовность к поиску решения проблемы беженцев. Например, Эхуд Ольмерт, будучи премьер-министром, в рамках предложенной им в августе 2008 г. «пакетной сделки» допускал, чтобы в Израиль ежегодно на протяжении пяти лет въезжало по одной тысяче беженцев. Позднее он даже согласился с условиями палестинской стороны, которая требовала принять по 1000 беженцев на протяжении 10 лет. Таким образом, общее число палестинских беженцев, которым предполагалось позволить вернуться, составляло 10 тысяч человек. Это было гораздо меньше того, что предлагалось в 2000 г. Йосси Бейлиным, представлявшим Израиль в переговорах о возможности возвращения беженцев от имени кабинета Эхуда Барака (тогда речь шла о 15–40 тысячах человек в год на протяжении десяти лет). Но все это кануло в лету.
Может быть, трагизм палестинских беженцев и всей палестинской проблемы в том, что упрятаны в дальний ящик архивов документы о событиях, ставших подлинной причиной нынешнего кажется почти тупикового положения в Ближневосточном урегулировании. Но эти события не стерлись из памяти миллионов палестинцев и передаются из поколения в поколение.
Весь Ближневосточный конфликт, палестинская проблема в целом и одна из ее основных частей – о беженцах – это прямой результат ущемления прав палестинского народа, и это составная часть политической линии правящей элиты Израиля на утверждение в качестве маленькой, но постоянной сверхдержавы Ближнего Востока. Трагическая история палестинских беженцев должна быть предостережением. Об этом писал еще в 1968 г. английский историк с мировым именем, исследователь истории Палестины А. Тойнби: «На протяжении 30 лет еврейская иммиграция навязывалась палестинским арабам с помощью английской военной мощи. Палестинская трагедия – это не местная трагедия. Это трагедия всего мира, поскольку это – несправедливость, которая угрожает всеобщему миру».
В указанном выше обращении по случаю 65-летия БАПОР Генсек ООН призвал к скорейшему возобновлению палестино-израильских переговоров, прерванных весной прошлого года. И все признают, что без учета и практического обеспечения законных прав и интересов арабского народа Палестины, без решения вопроса о беженцах не может быть мира и нормального развития стран этого региона, и не может быть обеспечена безопасность и будущее самого Израиля.
Сегодня полыхает весь Ближний Восток, подожженный алчностью, стремлением властвовать повсюду и управлять, и навязать волю, и под шумок грабить, обманывать, продавать оружие. Гражданская война выгодна. И тех, кто ее разжигает, не печалит, что непременный ее спутник – беженцы.
Беженцы становятся неотъемлемой чертой политического пейзажа современного мира. Но, пожалуй, самое страшное в том, что мировое сообщество начинает привыкать к существованию этой проблемы почти как к естественному компоненту нашей жизни.
Скорее, укором и горькой иронией, чем знаком сочувствия, может служить тот факт, что проблема беженцев приобрела глобальный масштаб, и вот уже 14-ый год подряд 20 июня отмечается как «Всемирный день» тех, кто вынужден покинуть родной дом и идти скитаться по свету.
America’s Missed Opportunity In Syria
Gordon Duff
We begin with two issues that have come to light in the last week. The first involved the CIA Syria destabilization program that congress is voting to partially defund. It seems that the CIA has been operating with a $5 bn budget to arm separatist groups fighting the Damascus government.
Until this was published in last week’s Washington Post, nobody had heard of any of it.
There are several problems with this, in reality more than several. To begin with, official US policy is to only support groups fighting against ISIS. This is because, officially as of February 2015, there were no acceptable anti-Assad rebels to support. All groups had either dematerialized and joined al Qaeda/al Nusra or ISIS or had become inactive. The Free Syrian Army some love to talk about no longer exists yet we are giving “it” billions of dollars for heavy weapons including thousands of advanced TOW missiles which are showing up with ISIS and al Nusra.
Yet the CIA, despite the policies outlined by regional commander General Allen before the Atlantic Council last March, continues to fund fighters knowing they are also fighting against Iraq, are perpetrating a genocide against both Syrian and Lebanese Christians and attacking America’s close allies, the Kurds.
Quite literally, the CIA is arming the groups the US Army is vetting and arming a military force to fight against. The CIA openly admits running clandestine training facilities in Jordan but sources also have located CIA camps, run by Google Idea Groups and L3 Communications in Hatay Province of Turkey.
It is in no way speculation that CIA and other US based factions are with ISIS.
During recent days, ISIS has, believed at CIA request, withdrawn from areas, allowing Kurdish forces to move into regions with key oil and water assets. There are several potential reasons for this, with hypotheses including suspicions held in some quarters of Kurdish President Barzani has entered into a secret protocol with ISIS, the CIA, Israel and Turkey. This is, of course, speculation though speculation widely accepted.
Our second issue involved President Obama’s “go to” guy on the Middle East expert, Vice President Joe Biden. Biden is supporting a policy that would create a separate Kurdish nation out of parts of Iraq and Syria, parts much larger and more extensive than many realize.
Biden’s plan would establish a Kurdistan as a hedge against Turkish influence, in the wake of Turkey’s own Kurds winning 13% of the popular vote in the recent election. America is planning for a “pos-Erdogan” Turkey. The question here is “which America,” the Obama version or the CIA version?
Biden’s “Kurdish Republic” would not only follow ethnic lines but would move south toward Baghdad, encompassing the Kirkuk oil fields. Mind you, there is reason for the Kurds to covet Kirkuk, a city that has a long Kurdish tradition.
However, a Kurdish Republic that would encompass much of the available fresh water and oil reserves of both Syria and Iraq will eventually be at war with Syria and Iraq.
Toward that end, it is a clandestine policy of the US to destroy both Syria and Iraq, Balkanizing them in order to create a Kurdish state heavily influenced by Israel, Sunni controlled, rich with oil and water but clearly “overgrown” by Biden’s own hubris into an entity no neighbor will abide.
Biden’s Kurdish Republic would spread from the Turkish and Iranian borders to the North to Jordan and Saudi Arabia on the South. Imagine the oil and gas pipelines that could transit the new Kurdish nation, pouring oil and gas through Jordan into Israel perhaps?
For those who think a Kurdish Anbar is an impossibility, we only state that time will tell.
Misjudging Syria
As much as the media parrots disastrous news about Syria, the Damascus government is winning the war. This week, the Syrian Army took Dier en Zur on the Euphrates River. This cut off ISIS in Syria from all supplies from Mosul and Anbar and isolated ISIS forces in Palmyra, cutting off the only road.
ISIS has been bisected and can only be supplied by air or through Turkey.
This major victory, making President Obama’s move against Mosul, now long passed its promised “due date,” possible has escaped the press.
Two weeks ago, the Syrian Army took two key intersections in Hasakah to the north, cutting off Raqqah, the ISIS military center of operations in Syria. To the East, Kurdish forces took Tal Abyad on the Syria/Turkish border.
Near Aleppo, al Nusra is in full retreat, Hezbollah has crushed ISIS in Qualamon and in Daraa, the Syrian
Army has inflicted major defeats on ISIS.
ISIS has gained no new territory and has lost 2500 square miles in 30 days to Syria, Iraq and Perg Mersha forces with no help from the US.
Yet, the American media says Syria is facing defeat. This is what Colonel Jim Hanke, US Army Special Forces (ret) told me yesterday:
“The US has long reported that the Syrian Army has been degraded by at least 50%. If this is true, as I have been told, the combat effectiveness of the Syrian Army reflects well on its discipline and command. No other army, the US Army in particular, Israel included, could manage this level of successful combat operations if diminished to the extent the US claims.”
Years of war, hundreds of thousands dead and long debunked stories about chemical weapons use and massacres, all now easily traced to CIA fronts such as the Syrian Human Rights Observatory, are quickly dispelled.
America’s Political Blunder
What should the US have done when Syria, a nation long tied to Russian influence, went through a political realignment? President Assad, a pro-western liberal moderate and longtime friend of Secretary of State John Kerry is hardly a legitimate target for “regime change,” particularly based on America’s track record, having reached an absolute low point with the Fascist dictatorship that the US installed in Kiev.
With strong inroads into Iran and a political realignment in Washington away from disastrous “Israel first” policies, Syria would have been a natural partner were it not for some greater and unseen regional agenda involving war, balkanization and destabilization along with manipulated oil and commodity markets.
Syria and Lebanon have long been tied to France and have suffered greatly as American analysts know little of that nation, her history, traditions and Syria’s very different version of socialism than either Israel of Saddam’s Iraq.
Even during wartime, it is easier by far to get into Syria than Bulgaria, Turkey, Nigeria or Israel. You can stay with friends, travel anywhere you won’t be killed or kidnapped, a problem in more and more nations every day.
Syria looks more like America than Sofia, Bulgaria does or even Bratislava.
Russian Stand Down in Syria
The real wild card against ISIS or in support of Assad’s continued rule in Syria is Vladimir Putin. Russia has promised Syria advanced weaponry to handle upcoming offensives as operations between Iraq and Syria become increasingly coordinated.
The question many are asking is this, can Russia continue to support Syria and other vital national interests and increasingly develop financial interdependence with nations complicit in CIA moves against Russian allies?
Conclusion
Is America serving her own interests? How can CIA interests vary from US policy? Are CIA interests American interests?
Will the second round of Middle East wars be a bloated Kurdish super-state against the war-torn remnants of Syria and Iraq for control of nearly a quarter of the world’s oil?
Бейрут, покупающий сейчас оружие на Западе, заинтересован в поставках вооружений из России, заявил посол Ливана в России Шауки Бу Нассар.
«Сейчас мы ожидаем выполнения контрактов. Они символизируют хороший прогресс в сотрудничестве между нашими странами в этой области, поскольку Ливан получает оружие из западных стран: из Франции и США, а поставки из России являются новым трендом. Российское оружие является эффективным, и мы очень нуждаемся в нем, чтобы противодействовать угрозам», - сказал посол.
«Мы надеемся, что в будущем нам удастся повысить уровень взаимодействия между нашими странами в этой области», - добавил он.
Посол также заявил, что усилия стран-участниц международной коалиции в борьбе с радикальной группировкой «Исламское государство» (ИГ) показали свою неэффективность.
«Это очевидно уже потому, что ИГ продолжает свое наступление и расширяет свое влияние в Ираке и Сирии. Здесь достаточно простого анализа. Если вы попытаетесь не допустить, чтобы кто-то вошел к вам в комнату, но ему все же удастся это сделать, это говорит о том, что ваши попытки оказались безуспешны», - сказал посол.
В этих условиях, убежден дипломат, страны ближневосточного региона и всего международного сообщества должны объединиться для противодействия ИГ, прежде всего, совместно полностью перекрыв каналы финансирования экстремистов.
Ирак направляет 27 тыс сотрудников службы безопасности на защиту нефтяной и энергетической отрасли от продвижения боевиков ИГИЛ, сообщает интернет-издание Business Insider.
Иракский министр нефтяной промышленности Адель Абдель Махди рассказал о планах создания новой армии на последнем совещании ОПЕК в Вене.
В настоящее время Ирак является вторым после Саудовской Аравии крупнейшим производителем, входящим в ОПЕК, и есть опасения, что ИГИЛ, действующая в некоторых районах Ирака, Сирии и Ирана, может использовать теракты для срыва поставок.
Террористы из ИГИЛ могут также стремится к захвату нефтяных запасов для финансирования своих операций. Организация уже контролирует несколько нефтяных активов в Северном Ираке, и по оценкам представителей отрасли, зарабатывает на экспорте нефти не менее $1 млн в день.
Вооруженные силы Ирака в последние недели пытаются отобрать у ИГИЛ нефтяные месторождения и НПЗ на территории страны. Иракские и американские силы готовятся к попытке вернуть под контроль правительства Ирака НПЗ Бейджи.
Абдель Махди сказал, что структура новых подразделений, обеспечивающих безопасность нефти, будет окончательно определена в ближайшие недели.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter