Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Syrian Refugees – Changing the World One Death at a Time
Henry Kamens
The Western European governments which have so enthusiastically supported the attempts to overthrow President Assad of Syria are now saying that they are in the midst of the worst migration crisis they have ever known. Well now you know how it feels, chummy. Having created the situation in the first place, knowing it would generate thousands of displaced persons, you now say you can’t cope with what everyone else has had to cope with for generations.
Western Europe always portrays asylum seekers as “gold diggers” who are just trying to escape poverty and find an easy life. It doesn’t say so out loud, but refugee policy in every country is based on this assumption. As Western governments don’t want to admit that most of the world’s conflicts are created by them for their own purposes, as in Syria, promoting such a view is necessary to disguise the humanitarian consequences of their actions.
But only a tiny proportion of people claiming they are fleeing persecution ever make it to Western Europe or North America. The need for refugee resettlement in Europe will rise sharply in 2015, according to UNHCR, but this is largely accounted for by the conflict in Ukraine and the huge outflow from Syria affecting all regions of the world.
Over 90 per cent of the world’s asylum seekers live in countries as poor, or poorer, than those they have left. These countries nevertheless manage to provide basic support precisely because their own populations know what poverty is like, and this is the crux of the issue.
In poor countries governments need to be seen caring about people, genuinely or not, to ensure their own survival. If it is thought that they give too much to refugees and too little to their own citizens this creates problems, but it is very rare that most refugees become better off than most locals. Taking care of people gives dubious governments composed of elites remote from the population a human face, a very valuable commodity in a world of regime change imposed from without and turmoil fomented within.
But Western countries do not have to address these problems to the same extent. They assume that everyone can play a part in their success. Therefore Western governments are more focused on providing opportunities for people to get on the gravy train than improving the lives of people who need basic subsistence before they can better themselves.
All this has created a situation where giving refugees housing and welfare support is perceived as giving them special privileges. It is assumed that everyone else has to work and compete to get homes and money, but refugees don’t. This perception is promoted and exploited by governments for entirely selfish reasons. In a democracy, you can’t blame voters for your problems because they will vote against you for doing so. Pick on those who can’t vote, and enough people will be satisfied to keep you in power for longer.
Now the West has caused so many problems in Syria, after refusing to address the many existing ones for so long, that Western countries will have to take in the same numbers of refugees Third World countries are used to dealing with. But it isn’t just this which is causing them problems. The current wave of desperate migrants has shown the Western refugee con up for what it is – and its governments seem to have no idea how to deal with this unexpected backlash.
Who the public are
For the reasons stated above, being anti-immigrant has long been seen as a vote winner. When governments talk about clamping down on immigration they suggest that they are responding to public opinion, and the press which has helped manufacture anti-immigrant feeling reports this as fact.
In reality however the public is not objecting to refugees themselves. People see their friends stranded for years on waiting lists, unable to get a home, while foreigners seem to be automatically housed. Former servicemen are given very little support, and left to live in night shelters and beg on the streets, while refugees get benefits and don’t have to work, or so it is said.
If governments effectively addressed these problems, there would be far less objection to refugees also being supported. Indeed, there is likely to be solidarity between people in the same circumstances, as is usually the case. The argument that the refugees are using up all the resources would be even less convincing if the indigenous population understood how refugees are being used as a means of denying those resources to everyone else.
Much to the surprise of Western governments, this is what is now happening. The initial response to the mass migration of Syrian refugees was to talk about limiting how many should be allowed to settle in the West, another attempt to win votes based on public fear. But images of dead children being washed ashore after going to extreme lengths to try and get out of Syria have suddenly resonated with a public which feels they, too, have been abandoned as not as human as others..
When historically liberal Iceland said it would accept only 50 Syrian refugees 12,000 Icelanders offered to house them. Western cities are now falling over themselves, as a matter of civic pride, to become ‘cities of sanctuary’ because their own people are marching through the streets carrying homemade signs saying “Refugees Welcome”.
Far right demonstrations against immigrants, which attracted hundreds or thousands of people a few weeks ago, are now being called off because no one is turning up. Popular actors, who once would not dare mention demonised refugees for fear of losing popularity, are taking up collections for them in theatres and getting a big positive response.
Western governments can’t hide behind public opinion any more. All they can do is catch up with it, and make resources available. But if they do so the public will say, “Why didn’t you do this before?” Then a lot of truths will come out of the woodwork, and the reason why we didn’t hear them. No one wants to be part of a government which has to admit it has deliberately abused its own citizens by using someone else’s citizens against them.
Hidden in plain sight
One of the usual arguments against accepting refugees is that there is nowhere to put them. With every wave of migration we hear before any refugees arrive that there is no room for the tiny proportion of them who claim asylum in the West. Then accommodation always magically appears, and people are moved out of camps and resettled until they become established and support themselves.
This doesn’t happen because free accommodation has suddenly been discovered. Models of successful resettlement do exist, and are used when they need to be, but are not made widely known precisely because they are successful.
One such model is in the Swedish town of Södertälje. This old industrial centre outside Stockholm is best known as the home of Scania trucks and the place where tennis legend Bjorn Borg grew up. It is also famous within Sweden and beyond for having a large Middle East Christian Minority population, largely from Syria and Iraq. Indeed it has a number of non-Chalcedonian Orthodox churches, be they Syrian Jacobite or Assyrian Nestorian or Chaldean.
There is always accommodation available in Södertälje, as Sweden’s love of regulation produces grey markets in every area, including sub-letting, which are not strictly legal but tolerated as the inevitable by-product of excessive bureaucracy. Syrian and Iraqi refugees live throughout the town, although there are inevitably concentrations in some areas, and are employed everywhere, in shops, public services, the police, education and the legal profession.
The usual problems refugee settlement brings with it are overcrowding and exploitative crime. Refugees generally commit much less opportunistic or serious crime, but more drug dealing, car theft and prostitution take place in their areas of settlement because these are organised by others preying on those refugees.
Consequently if any town takes in refugees it is often more interested in what they might do than removing the reasons they do it. But Södertälje has no such problems. Too many people live in most of the town’s apartments, but they are spacious enough for this not to be a problem and part of clean, well-maintained social housing. Crime exists but isn’t visible, and has no obvious effect on life in the town.
Long term residents say that the only problem they see is the occasional summer drunk, none of whom are Syrian or Iraqi refugees. They stoutly defend their town, even if they move away because the schools have to concentrate on getting immigrant children up to speed with Swedish in the initial stages.
Södertälje has two professional soccer teams. One is called Syrianska and the other Assyryska, and as their names imply they began as public parks teams founded by immigrants from Syria in the 1970s. Both are now cosmopolitan clubs who have played at the top level of the Swedish league.
Many top level soccer clubs around the world were founded by immigrants from countries were the game was better established. It is highly unusual for clubs founded by immigrants from countries where the game was less established to achieve such eminence in less than 40 years. The success of Assyryska and Syrianska is the direct result of a model of refugee resettlement known about, available and replicable, which suddenly disappears from official view when the time comes to do the same again.
Ancestral memory
Those fleeing the horrendous situation in Syria are not trying to change the world. Saving their lives is their primary consideration. But at this particular wave of migration is increasingly being seen for what it is, and is exposing the lies Western governments have propagated and lived off for so long. If this goes on, it will have profound consequences for not only the survival of those governments but the well-being of those who really lie behind them.
The signs are that the Western European public, which has been told for so long what its opinion is, will succeed in forcing Western governments accept that the reality is different. If that happens, those governments will have to make humanitarian concerns paramount, rather than short-sighted initiatives which punish the poor for the sake of economic growth which never seems to make those poor richer.
Then people will see that they have the power to control how governments behave, whether or not they live in democracies. Having done it once, they will do it again when the vast majority have the same issue. Corporations and foreign powers which can get what they want through exerting their influence exploit that at every opportunity. They know that, if the common people of any state can achieve the same, they will exploit that situation in exactly the same way, and steal this power from their hands.
How do they know this? There is a large organisation you’ve heard of, which was established by refugees and is still run by them and for them, in their own way, to serve their own interests. This has become the biggest and richest such organisation in the world. It is called the United States of America.
That’s why the USA and its friends are still desperate to criminalise Syria’s refugees. They don’t want another New World, which most people prefer, sweeping away what is now the old one they have come to represent.
Интервью Министра иностранных дел России С.В.Лаврова программе «Воскресное Время», 13 сентября 2015 года
Вопрос: Президент Российской Федерации В.В.Путин впервые за 10 лет будет выступать на Генеральной Ассамблее Организации Объединенных Наций. Получается, что России особенно важно именно сейчас сформулировать некие вопросы своей внешней политики и быть услышанной. На чем, на Ваш взгляд, сегодня нужно сделать акцент и что нужно донести до мирового сообщества?
С.В.Лавров: Поездка Президента Российской Федерации В.В.Путина на сессию ГА ООН, прежде всего, связна с тем, что сессия не рутинная, а юбилейная. 70-летие ООН, 70-летие Победы во Второй мировой войне, в Великой Отечественной войне – все эти даты приходятся на 2015 год. ООН была создана благодаря победе над фашизмом, поэтому проводится саммит, специально посвященный этой юбилейной дате, поэтому на 70-ой сессии Генеральной Ассамблеи ООН будет присутствовать подавляющее большинство мировых лидеров. Это причина, которая, если хотите, носит протокольный характер.
Содержательно Президенту России В.В.Путину всегда есть, что сказать по вопросам международной политики. Мы активно занимаемся глобальными проблемами, являемся участниками многих важнейших объединений, которые решают ключевые кризисные ситуации, и поэтому весьма активно вовлечены во все эти процессы и дискуссии. В этом году, учитывая, что юбилейный характер сессии предполагает участие высшего руководителя Российской Федерации, мы исходим из того, что В.В.Путин изложит наши принципиальные оценки по наиболее злободневным проблемам современного мира. Таковыми, прежде всего, являются системные вопросы, возникающие в связи с попытками затормозить объективный процесс формирования нового многополярного мироустройства, которое отражало бы объективное формирование новых центров экономической, финансовой мощи и политического влияния. Отсюда растут темы, которые у всех на слуху: борьба с терроризмом, которая должна вестись без двойных стандартов, не делить террористов на плохих и хороших, не предполагать, что с кем-то из этих «плохих» экстремистски настроенных людей можно взаимодействовать для достижения каких-то конкретных конъюнктурных геополитических целей. Это, конечно же, и проблематика односторонних мер принуждения, причем не только в отношении Российской Федерации.
Сейчас наши западные партнеры, прежде всего, под воздействием американской психологии утрачивают культуру диалога и достижения дипломатических развязок. Иранская ядерная программа была ярким и очень редким исключением. В большинстве других случаев в конфликтах, которые продолжают разгораться на Ближнем Востоке, на Севере Африки, пытаются прибегать к мерам силового прямого вмешательства, как это было в Ираке и Ливии, в нарушение решений СБ ООН, либо к санкциям: запустили какой-то политический процесс по внутреннему урегулированию, будь то в Йемене или Южном Судане, и пытались его стимулировать извне и навязали, по большому счету, и в одном и в другом случае, а также в похожих ситуациях. Такая схема, если бы она была более прочно основана на договоренностях самих сторон, а не на советах и рецептах снаружи, стала бы более долговечной. А как только эта схема начинает «буксовать» (что неизбежно, когда навязывают спешные решения), тут же вынимают свои «санкционные дубинки» и предлагают наказывать тех, кто не хочет сотрудничать по этой схеме. Это долгая история, некий рецидив и одержимость санкционными мерами: как только у наших западных партнеров что-то не получается по их лекалам – тут же хватаются за инструмент санкций.
Президент В.В.Путин будет говорить об этой теме и о проблеме дробления мирового экономического пространства, поскольку сейчас в рамках ВТО «буксуют» переговоры по обеспечению универсального подхода к новым сферам экономических и технологических связей между государствами. Коснется он и конкретных аспектов, таких как Сирия, украинский кризис. Все эти кризисы и многие другие проистекают из системных проблем в отношении попыток затормозить процесс формирования полицентричного мира.
Вопрос: Самый свежий из кризисов, который вытекает из существующих проблем, – это кризис с беженцами, которые направляются в Европу. Понятно, что люди бегут от войны, отказать в убежище им невозможно. Но судя по всему, Европа уже раскололась: принимать или не принимать. Беженцы бегут в более богатые страны, не тормозя ни в Болгарии, ни в Сербии, ни в Венгрии – нигде. Россия предупреждала об этом кризисе, и вот он разразился. Почему именно сейчас, и как, на Ваш взгляд, его преодолеть?
С.В.Лавров: Почему именно сейчас, мне ответить трудно. Это могло случиться на полгода раньше или позже. Наверное, именно на нынешний момент пришелся пик того насилия, которое насаждается в регионе Ближнего Востока и Севера Африки, прежде всего, «Исламским государством», которое представляет собой абсолютно новое явление с точки зрения борьбы с терроризмом, потому что эта структура захватывает не отдельные объекты или граждан, а огромные территории. Уже сотни тысяч квадратных километров захвачены в Ираке и Сирии. Причем там уже создано какое-то квази-государство, вводят свои жестокие, бескомпромиссные порядки, используют природные ресурсы для того, чтобы продолжать подпитывать свою террористическую деятельность. Не только в Сирии и Ираке, но и в Ливане, Йемене, Афганистане, Ливии «Исламское государство» уже пустило свои «корни и побеги», публикует карты своего халифата от Португалии до Пакистана. Это заявка на господство в исламском мире и на то, что даже нынешние географические части неисламского мира тоже должны стать составным элементом этого халифата. Это абсолютно новое зловещее явление, и борьба с ним будет долгой, сложной, но без этого мы не сможем успокоить этот регион, а без его успокоения люди будут жить там в страхе и продолжать бежать в поисках лучшей жизни.
Второй элемент: нужно иметь ввиду, что борьба с терроризмом многогранна и обязательно должна включать в себя идеологический компонент. Пока не урегулированы сохраняющиеся на Ближнем Востоке конфликты, в том числе палестино-израильский конфликт, давайте будем откровенны, радикалы будут воспитывать молодежь с молодых ногтей в неприятии нынешних порядков, каких-либо мирных переговоров. Известно, что они учат в своих медресе и прочих учебных заведениях тому, что Палестинское государство было обещано в конце 40-х годов, сразу после создания ООН, а его до сих пор нет и никогда не будет, поэтому ставка на переговоры о его создании бесперспективна. Они призывают выступать с силовыми методами, для того чтобы добиться уважения своих прав. Это на самом деле впитывается в мозги молодых ребят и девушек, помогает вербовать террористов и смертников. В принципе, воспитание в духе умеренного, правильного ислама обретает очень важное значение. Есть и такой аспект, как подпитка терроризма, в том числе за счет незаконной торговли наркотиками, наркоиндустрии, которая развивается и пышно расцветает, прежде всего, из-за попустительства войск НАТО в Афганистане. Мы многократно призывали их уделить больше внимания искоренению наркоугрозы, но они закрывали на это глаза, не желая этим заниматься. У борьбы с терроризмом много аспектов. Для того, чтобы люди оставались на Ближнем Востоке, чтобы он не терял своей многонациональной, многокультурной, многоцивилизационной общности, очень важно обеспечить нормальные социально-экономические условия. Многие из тех, кто сейчас бежит в Европу, – это экономические беженцы. Они просто хотят более спокойно и благополучно жить, но многие люди просто бегут, из-за того что они не могут заработать себе на кусок хлеба. И конечно, создавать условия для развития, новые рабочие места также очень важно. То есть важны безопасность, экономика, социальная сфера и сфера воспитания, идеологии – многослойный подход. Россия выполняет все свои обязательства по международным конвенциям. Всех, кто попадает под категорию беженцев, мы принимаем и будем принимать в Российской Федерации. Иногда даже делаем это, далеко выходя за рамки тех критериев, которые положено применять, имею в виду беженцев с Украины – у нас их около миллиона. Причем огромная их часть: между 1/3 и 50 процентами просят российское гражданство или какой-то иной постоянный статус в нашей стране. Многих расселяют по домам, но есть и лагеря в Ростовской и других областях. Они признаны образцовыми по линии Управления Верховного комиссара ООН по делам беженцев. У нас, конечно, есть беженцы и с Ближнего Востока. В том числе многие из Йемена и Сирии. Это люди, которые перебирались к нам еще на ранних стадиях этих конфликтов.
Мы сочувствуем нашим европейским соседям в связи с проблемой, с которой они столкнулись. Я думаю, они ее решат и в итоге, договорятся о каких-то квотах (по крайней мере, информация об этом уже поступает). Это внутреннее дело Евросоюза. С учетом разницы в традициях, жизненном уровне и финансовом положении стран-членов ЕС непросто давать советы извне. Но Россия готова сыграть свою роль. Страны Евросоюза уже обратились в Совет Безопасности ООН с просьбой помочь им разработать резолюцию, которая будет санкционировать действия военно-морских сил ЕС в Средиземном море по перехвату нелегальных конвоев с мигрантами, которых контрабандным путем пытаются переправить в Европу. Что касается каких-то принудительных действий, многие в Европе говорят не только об аресте судов в нейтральных водах, но и о действиях в территориальных водах и на сухопутной территории (той же самой Ливии) с применением силы, если будет выявлено, что судно незаконно захвачено или никем не зарегистрировано. Некоторые даже выступают за то, чтобы получить от Совета Безопасности право, как они формулируют, от этих судов «избавляться». Топить что ли хотят? В этой связи возникает множество вопросов. Мы уже не раз говорили, что отныне и впредь, наученные тем, как наши западные партнеры, порой, умеют интерпретировать резолюции СБ ООН, мы будем готовы санкционировать принудительные меры только если они будут максимально конкретно и очень строго регламентированы в самой резолюции, не допуская какого-либо двойного толкования. Во-первых, речь могла бы идти об аресте подозрительных судов в открытом море. Если судно идет под флагом какого-то государства, то остановка судна должна быть с ним согласована. Если судно никак не идентифицировано, тогда такого согласия не требуется, и его нужно остановить и проверить, кому оно принадлежит и что везет. Во-вторых, помимо строгой регламентации этих действий, нужно понять, что будет с беженцами, если они будут обнаружены на этом судне. Пока европейская сторона не может дать нам ответы на эти вопросы. Она также не может ответить, что будет с организовавшими этот бизнес преступниками, которые будут захвачены на этих кораблях. Речь идет не только об исполнителях, но и о тех, кто «кукловодит» этим процессом из какой-то другой страны. Здесь нужен комплексный подход и не нужна спешка. Безусловно, во всей этой дискуссии мы хотим, чтобы наши партнеры извлекали уроки из своей прошлой деятельности. Все должны понимать, откуда и почему берутся все эти волны беженцев.
Мы сегодня говорили о террористической угрозе и неурегулированных конфликтах. Очень часто предпринимаются попытки урегулировать тот или иной кризис ради достижения какой-то сиюминутной политической цели, абсолютно не уделяя внимание, какое влияние та или иная акция будет оказывать на общую ситуацию. Хорошим примером этого служит Ливия, где решили свергнуть диктатора. Это затмило все остальные мысли и оценки. Я разговаривал с нашими американскими и европейскими коллегами из тех, кто принимал непосредственное участие в этой акции, и показывал, что именно после их абсолютно бездумных и противоправных действий, совершенных в нарушение мандата Совета Безопасности ООН, Ливия превратилась в «черную дыру», которую сейчас используют террористы всех мастей. Там есть два парламента и два правительства, у каждого из этих политических органов есть свои вооруженные формирования. Но, кроме этих структур есть еще 35 вооруженных отрядов, которые не подчиняются ни Тобруку, ни Триполи. Из Ливии идет огромный поток нелегального оружия в самые разные страны. По оценкам ООН, это оружие давным-давно появилось и применяется более чем в десяти странах Африки. Через Ливию проходит основной поток контрабандной торговли людьми.
Очень показательна реакция моих коллег, которые признают, что это было, и они тогда ошиблись. То же самое нам говорили после того, как Ирак оказался на грани раскола – американцы ошиблись, но предложили не копаться в истории. А я считаю, что если мы не будем извлекать уроки и делать работу над ошибками, то будем постоянно натыкаться на новые кризисы, которые и дальше будут приносить разрушительные, очень негативные и опасные последствия, такие как нынешние потоки беженцев. Мы планируем предметно и подробно обсуждать эти вопросы в СБ ООН.
Вопрос: Сейчас самый животрепещущий пример – Сирия, где население бежит и от «Исламского государства», и от гражданской войны. Позиция Российской Федерации – войну нужно прекратить. Президент России В.В.Путин предлагает пакет мер по борьбе с терроризмом. Как наши партнёры воспринимают это предложение? На взгляд «недипломата», получается странная ситуация. Американцы продолжают настаивать на необходимости поддержки «анти-асадовской» оппозиции, Вам чуть ли не еженедельно звонит Госсекретарь США Дж.Керри, обвиняя Россию в том, что мы мешаем США бомбить Сирию. Нам закрывают воздушное пространство третьих стран, через которое мы пытаемся доставить гуманитарные грузы. Что происходит?
С.В.Лавров: Наши американские партнёры либо изначально не очень продуманно создавали свою коалицию, либо замыслили её таким образом, что она имеет не те цели, которые были заявлены. Коалиция создавалась очень спонтанно: буквально за несколько дней было объявлено, что в неё входит ряд стран, начались какие-то удары. Когда анализируешь работу авиации входящих в коалицию стран, то создаётся странное впечатление. Иногда закрадывается мысль, что помимо заявленной цели – борьбы с «Исламским государством» – есть что-то ещё в задачах этой коалиции. Надеюсь, не подведу никого, сказав, что некоторые наши коллеги из входящих коалицию стран говорят, что у них бывает информация о том, где конкретно, на каких позициях находятся те или иные подразделения «ИГ», а командующий коалицией (естественно, США) не даёт согласие на нанесение удара. Не хочу делать какие-то выводы – мало ли, какие оценки, информация и высшие соображения имеются у командующего, и, возможно, у других этого нет – но такие сигналы поступают.
Что касается наших подходов, они абсолютно прозрачны. Все эти годы, с самого начала «арабской весны», как только она деградировала в активизацию террористов и экстремистов, которые начали пытаться свергать режимы в различных странах и стали получать поддержку в этом от тех, кто также негативно относился к соответствующим лидерам, мы заявляли, что будем помогать сирийскому руководству, так же, как помогаем Ираку и руководству других стран, которые сталкиваются с террористической угрозой. Наше военно-техническое сотрудничество преследует именно эти цели. Безусловно, поставки вооружений были, идут и будут продолжаться. Они неизбежно сопровождаются направлением российских специалистов, которые помогают наладить соответствующее оборудование, обучить сирийский персонал обращению с этими вооружениями. Здесь нет никаких тайны и секретов.
Когда я слышу домыслы, что мы резко качественно и радикально изменили свой подход, то не могу с этим согласиться. Коалиция действительно объявлена для того, чтобы бороться с «Исламским государством», «Джабхат ан-Нусрой» и подобными ультрарадикальными террористическими группировками. Мы говорим об этом давным-давно, ещё до создания коалиции США. Если целью стоит недопущение консолидации территории Ирака и Сирии в качестве ядра халифата, задуманного «ИГ», прежде всего, надо помогать тем, кто воюет с бандитами на земле – то есть иракской армии, иракским курдам, сирийской армии и сирийскому курдскому ополчению. Мы выступаем за это, призывая координировать усилия между всеми, кто воюет на суше. Помимо упомянутых отрядов правительств САР и Ирака, помимо курдов, боевые действия ведут также части и подразделения сирийской оппозиции, которая не является сборищем наемников (а отрядов, имеющих внешних спонсоров, там немало). Очень важно, чтобы и эти боевые подразделения координировали свои действия против «Исламского государства». В идеале, коалиция могла бы координировать свои небесполезные авиационные возможности с наземной операцией, хотя одними ударами с воздуха ничего не решить. Если бы коалиционные силы вступили в контакт не только с иракским правительством, с которым они договорились, но и с Правительством САР и обеспечили бы гармонизацию своих подходов и подходов, работающих на земле сирийских военных структур, это было бы гораздо более эффективно, чем то, что мы наблюдаем сейчас.
Вопрос: С Президентом Сирии Б.Асадом они совсем не хотят договариваться?
С.В.Лавров: Они публично объявляют о том, что не хотят. Более того, они заявляют, что приветствовали бы вклад России и любой другой страны в борьбу с «Исламским государством», только если это не будет укреплять позиции Президента Сирии. Исключать армию Сирии из борьбы с «Исламским государством» – это абсурд. Если брать все перечисленные мной возможности, то наиболее эффективной военной силой на земле будут именно вооруженные силы Сирии.
Нам говорят, что Австралия присоединилась к Коалиции, что она тоже будет наносить удары по позициям «Исламского государства» без каких-либо шагов, которые укрепляли бы позиции Президента Сирии. Англичане уже бомбят сирийскую территорию – убили нескольких джихадистов и заявили, что это реализация суверенного права Соединенного Королевства на самооборону. Франция подключилась не только к бомбардировкам Ирака, на что есть согласие Багдада, но уже и к бомбардировкам территории Сирии, на что согласия у Дамаска никто не спрашивает. Я даже иногда задаюсь вопросом: может быть, все хотят, чтобы Россия тоже заявила, что будет наносить удары по террористам в Сирии, не спрашивая президента этой страны. Ради чего эта игра в придуманную схему непризнания легитимности?
Когда нужно было ликвидировать сирийское химическое оружие, Президент Сирии Б.Асад воспринимался абсолютно легитимно. Его действия по присоединению к соответствующей конвенции приветствовались в резолюциях Совета Безопасности ООН. Прошел год, и он перестал быть легитимным, потому что угроза теперь не химическое оружие и вещества, а террористическая опасность. Это идеологизированный подход. Я думаю, что он не принесет результата, на который мы все рассчитываем. Эффективной будет только скоординированная деидеогизированная борьба с терроризмом без двойных стандартов и расстановкой приоритетов. Все наши западные партнеры без исключения говорят нам, что они прекрасно понимают, что сейчас является главной угрозой на Ближнем Востоке и на Севере Африке. Это совсем не режим Б.Асада, а «Исламское государство». Если все это признают, хотя многие говорят шепотом, не решаясь сформулировать это открыто, то надо честно претворять этот факт в практические действия.
Вопрос: То есть Вы думаете, что они готовы услышать наши предложения?
С.В.Лавров: Я думаю, они все прекрасно слышат. Просто заидеологизированность и заангажированность на смену режима в Сирии, продекларированная несколько лет назад, не дает им сейчас изменить свою позицию. Может быть, они опасаются потерять лицо. Многие политические деятели на Западе смотрят на электорат, как будет воспринято то или иное их действие. Они себя загнали в глухой угол, заявляя: «Башару Асаду нет места в будущем Сирии, мы не сядем с ним за один стол и не будем иметь с ним ничего общего». Это большая ошибка для политиков.
В число беженцев из Сирии, которых США собираются принять у себя, могут проникнуть боевики, заявил в воскресенье отставной американский генерал Джон Аллен, которого Белый дом назначил координатором по вопросам борьбы с группировкой "Исламское государство" (ИГ).
"Мы должны смотреть за этим, понимая, что "Даэш" (арабское название ИГ) может внедрить своих агентов в число этих людей", — сказал Аллен в интервью телекомпании Эй-би-си.
Он также выразил уверенность в работе, которую проделали ФБР, министерство внутренней безопасности и министерство юстиции США. По его мнению, "они провели отличную работу для того, чтобы обезопасить нас в собственной стране".
Вместе с тем Аллен признал, что подобная ситуация представляет угрозу для национальной безопасности США. "Очевидно, что мы должны думать об этом", — сказал он.
Аллен повторил позицию, согласно которой Вашингтон выступает за дипломатическое решение конфликта в Сирии. При этом он подчеркнул, что США не видят в этом процессе места для нынешнего президента страны Башара Асада.
Дмитрий Злодорев.
Государственный министр иностранных дел ОАЭ Анвар Гаргаш назвал несправедливой критику в отношении арабских стран, обвиненных рядом СМИ и политических организаций в отказе принимать на своей территории беженцев из Сирии.
Об этом высокопоставленный дипломат заявил с трибуны очередного заседания Лиги арабских государств (ЛАГ) на уровне министров, проходящего в воскресенье в Каире.
"Наблюдается несоответствующая действительности критика и подозрительное искажение рядом политических и информационных кругов позиций многих арабских стран в отношений беженцев из Сирии", — заявил Гаргаш.
Министр заявил о том, что, в частности, Арабские эмираты за время с начала конфликта в Сирии приняли на своей территории 100 тысяч сирийцев.
"Арабские страны, среди которых ОАЭ, были верны своему политическому курсу и не отказывались от предоставления помощи жителям Сирии с 2011 года. Мы в Эмиратах приняли свыше 100 тысяч сирийцев. Финансовой помощи в гуманитарной области с начала сирийского кризиса было оказано на сумму 530 миллионов долларов", — отметил госминистр.
Ряд западных СМИ подвергли критике страны Персидского залива, имеющих самый высокий доход на душу населения и не желающих, по словам авторов изданий, предоставлять убежище бегущим от войны сирийцам. За нежелание помогать беженцам эти государства раскритиковали и гуманитарные организации. В частности, глава программы Human Rights Watch по Ближнему Востоку Сару Леа Витсон осудила Саудовскую Аравию, ОАЭ и Катар за подобный подход к проблеме.
С начала 2015 года на территорию Евросоюза прибыли около 500 тысяч мигрантов, каждый день их ряды пополняются тысячами вновь прибывших. Еврокомиссия заявила, что нынешний миграционный кризис в мире является крупнейшим со времен Второй мировой войны.
Президент РФ Владимир Путин в ходе выступления на юбилейной сессии Генеральной Ассамблеи ООН будет говорить о Сирии, украинском кризисе и проблеме санкций, а также призовет отказаться от двойных стандартов в борьбе с терроризмом, заявил в воскресенье глава МИД РФ Сергей Лавров.
"(Президент) изложит наши принципиальные оценки по наиболее злободневным проблемам современного мира. Таковыми, прежде всего, являются системные вопросы, возникающие в связи с попытками затормозить объективный процесс формирования нового многополярного мироустройства", - заявил Лавров в интервью программе "Воскресное время" на Первом канале.
По его словам "отсюда растут темы, которые у всех на слуху", в первую очередь "борьба с терроризмом, которая должна вестись без двойных стандартов". Министр отметил, что важно "не делить террористов на плохих и хороших, не предполагать, что с кем-то из этих "плохих" экстремистки настроенных людей можно взаимодействовать для достижения каких-то конкретных конъюнктурных геополитических целей". Среди других тем выступления президента "конечно же, и проблематика односторонних мер принуждения, причем не только в отношении Российской Федерации", добавил министр.
"Президент будет говорить и о проблеме дробления мирового экономического пространства, поскольку сейчас в рамках ВТО "буксуют" переговоры по обеспечению универсального подхода к новым сферам экономических и технологических связей между государствами. Коснется он и конкретных аспектов, таких как Сирия, украинский кризис. Все эти кризисы и многие другие проистекают из системных проблем в отношении попыток затормозить процесс формирования полицентричного мира", - сказал Лавров.
Отсутствие контактов между военными силами (military-to-military contacts) России и США вокруг ситуации в Сирии вызывает опасения у специалистов в этой сфере, поскольку это создает дополнительные угрозы "непреднамеренного конфликта" между Вашингтоном и Москвой, об этом пишет американское издание Defense One.
"Коалиционные силы сосредоточены на проведении операции против ИГ, и, насколько мне известно, контактов между (российскими и американскими) военными в данной точке не осуществляется", — заявил полковник ВВС США Пэт Райдер, представитель Центрального командования США.
Джеймс Ставридис, бывший главнокомандующий ОВС НАТО, заявил, что отсутствие таких контактов вызывает беспокойство.
"Это очень опасно – иметь как российские, так и американские войска в ограниченном боевом пространстве, по существу, на противоположных сторонах конфликта, и при этом не иметь контакта для того, чтобы избежать непреднамеренного конфликта. Открытая коммуникация на стратегическом и тактическом уровнях важна", — сказал он.
При этом, отмечает издание, представитель Госдепартамента Джош Кирби заявил, что существуют дипломатические каналы, по которым поддерживаются широкие контакты с Россией.
Между тем, продолжает Defense One, риск "непреднамеренного конфликта" между США и коалиционными силами с одной стороны и российским и сирийским правительством – с другой, кажется, лишь возрастает, поэтому одних дипломатических каналов явно недостаточно.
США – союзник «умеренных» террористов
Виктор Михин
В очередной раз «мудрость» вашингтонского генералитета заставляет задуматься о состоятельности американского руководства как в политике, так и в военных делах. На сей раз это связано с недавним заявлением вновь отличившегося, хоть и отставного, но ведущего в прошлом, американского генерала Дэвида Петреуса, который предлагает активно опираться на воюющую в Сирии группировку «Джебхат ан-Нусра».
Наверное, Д. Петреус в силу своей «чрезмерной занятости» так и не успел ознакомиться с тем фактом, что «Джабхат ан-Нусра» официально считается Белым домом террористической организацией. Именно эта организация, как известно, является наиболее жестокой, ведь за её террористами тянется шлейф бесчисленных убийств мирных граждан.
Но, возможно, Д. Петреус «случайно» раскрыл нам тот самый секретный план (ведь именно он возглавлял с сентября 2011 г. по 9 ноября 2012 г. самую «секретную» организацию США – Центральное Разведывательное Управление), согласно которому Белый дом главную ставку в своей политике делает на поддержку ведущих террористических организаций, будь то Аль-Каида, созданная ЦРУ в 1988 г., или другие, в том числе, оказывается, и «Джабхат ан-Нусра»!
Кто же такой Д. Петреус, который возомнил себя спасителем американской нации и всего мира, неким новым Геростратом и который предлагает новые, кардинальные, до сих пор не слыханные методы борьбы террористов с террористами? – Следует заметить, что он до недавнего времени – весьма известная и влиятельная личность в современном истеблишменте США. Окончив престижную военную академию Вест-Пойнт в 1970 году, он удачно женился на дочери генерала Уильяма Ноултона, который, как утверждают злые языки, и обеспечил своему зятю, посредственному военному, стремительный карьерный рост к самым высоким постам. Ныне отставной генерал, он в свое время был командующим Многонациональными силами в Ираке, занимал пост главы Центрального командования вооружённых сил США, затем командовал Международными силами содействия безопасности в Афганистане и последняя его должность – директор ЦРУ. Правда, потом «бравый» генерал за свои сомнительные делишки был приговорен к выплате значительного штрафа и двум годам тюрьмы условно. Как говорит русская пословица – «от тюрьмы и сумы не зарекайся»! Но генерал выплыл, и в настоящее время он консультирует администрацию США в вопросе борьбы с «Исламским государством», с которым группировка «Джебхат ан-Нусра» находится в состоянии войны. Видно, что лучшего «консультанта» во всех Соединенных Штатах сегодня найти невозможно! Разумеется, Д. Петреус прекрасно осведомлен о тех печальных событиях, которые ныне кровавой волной захлестнули Ближний Восток и которые начались после варварского и ничем не спровоцированного вторжения США в Афганистан и Ирак.
Что же конкретно и нового предлагает этот «специалист по кровавым делам» на Ближнем Востоке? – Как сообщило американское интернет-издание The Daily Beast со ссылкой на нескольких представителей военно-политического истеблишмента США, отставной генерал намерен задействовать ту же стратегию, которую он использовал в Ираке и Афганистане. Тогда он пытался переманить на сторону западной коалиции «умеренных» боевиков, которые якобы не полностью разделяли радикальную доктрину воинствующего джихада. По мнению экс-главы ЦРУ, нынешние методы борьбы с террористами «Исламского государства» не работают, и он предлагает натравить одних террористов за хорошую плату на других.
В этом заявлении «умного» генерала сразу же бросается в глаза, что, несмотря на все официальные заявления Вашингтона, американские военные до сих пор продолжают активно сотрудничать с террористической организацией Аль-Каида. Сейчас общеизвестно, что эта организация была создана США и Саудовской Аравией для противодействия Ограниченному контингенту советских войск в Афганистане. Пентагон широко на саудовские деньги поставлял современное оружие боевикам, в том числе и ПЗРК «Стингер». Американские советники не только обучали террористов владению этим современным оружием, но и сами запускали ракеты по советским самолетам. Тогдашние государственные деятели США очень любили фотографироваться, смотря на Хайберском перевале через прицел автомата на советские позиции и цинично заявляя: «Мы заставим русских умыться собственной кровью». А ведь Советский Союз в ту пору в одиночку сражался с зародышами терроризма, тогда как США активно его создавали, организуя и щедро финансируя различные бандитские группировки. Сама же западная пресса писала о неком списке-тарифе убитых русских, по которому американские советники оплачивали «подвиги» террористов. Нередко советники требовали вещественных доказательств в виде отрезанных голов советских солдат и офицеров.
И сейчас, судя по выступлению Д. Петреуса, тактикой администрации Б. Обамы является тесное сотрудничество с террористами в Афганистане, Ираке и Сирии. Многократно Вашингтон заявлял, что он активно поставляет самое современное вооружение «умеренным» террористам. Кстати, возникает вопрос, а как и по каким признакам нынешние американские советники определяют эту «умеренность»? Что, если человек уничтожает мирное население в Сирии – то он немножко «умеренный» террорист, немножко либерал и немножко демократ? Видимо, «умеренность» определяется безусловным выполнением заказов и полным подчинением Вашингтону. В этом смысле Б. Обаме можно напомнить довольно остроумное изречение: «нельзя быть немножко беременной» или, по американскому выражению, «умеренно беременной». Террорист, убивающий мирное население и творящий другие преступления, есть террорист на все 100% и его действия подпадают под уголовную и иную ответственность.
В статье New York Times от 4 августа «ISIS or Al Qaeda? American Officials Split Over Top Terror Threat» сообщается, что в Вашингтоне уже произошел раскол по поводу того, какую угрозу считать более «неминуемой» – «Исламское государство» или Аль-Каиду. И это непросто вопрос оценок: от смещения акцента в ту или иную сторону зависит и направление, в котором пойдет финансирование. Так, ФБР более обеспокоено действиями ИГИЛ и считает, что именно эта организация представляет непосредственную угрозу для США, тогда как Пентагон, который фокусируется на проблемах за рубежом, предпочел бы направить силы на борьбу с Аль-Каидой.
Однако последнее заявление Д. Петреуса дает ясно понять, что американская помощь будет направлена всем «умеренным» террористам, к какой бы организации они ни относились. Китайцы по этому поводу говорят: неважно какого цвета кошка, важно, что она ловит мышей.
Именно по вине Вашингтона страны Среднего и Ближнего Востока ныне погружены в хаос и анархию, а вся Европа страдает от миграционного потока! В Афганистане, Ираке, Ливии и многих других странах, где «доблестные» американские вояки вовсю «проявили» себя, полностью разрушена инфраструктура, разбиты дороги, разрушены заводы и фабрики, уничтожены многие города и поселки. Только в Ираке «трудами» американских генералов и их подчиненных убито около одного миллиона иракцев, а 3,5 миллионов покинули страну, которая практически перестала существовать.
В Афганистане опять же «трудами» американских генералов в 7 раз возросли посевы мака и контрабанда героина. Злые языки утверждают, что всем этим руководят офицеры ЦРУ, и что тем самым до недавнего времени оплачивались расходы американского военного контингента в стране и повышался жизненный уровень американской военщины. Нередко сама американская пресса сообщает, как отставники ЦРУ, служившие в Афганистане, вдруг неожиданно покупают шикарные виллы и дорогостоящие автомашины. Кстати, еще 8 июня 1998 года в газете New York Times было опубликовано обращение ряда бывших государственных деятелей, которое гласило: «Мы считаем, что глобальная война с наркотиками сейчас приносит больше вреда, чем сами наркотики». – Как говорится, яснее не скажешь!
В Сирии «трудами» вашингтонских ястребов, активно сотрудничающих с «умеренными» террористами, убито почти 250 тысяч человек, несколько миллионов покинули страну. Туда, по сведениям мировых СМИ, ежедневно пребывают десятки новых бандитов из государств Запада. Перед ними поставлена прямая и простая задача: свергнуть законно избранный режим Башара Асада. Во имя этого Вашингтон готов заключить договор не то что с террористами, но и с самим дьяволом. По ТВ ежедневно можно наблюдать бедствия афганских, иракских, сирийских и других беженцев в Европе, которые покинули страны, чтобы хотя бы сохранить свои жизни от «милосердия» «умеренных» террористов.
В этом плане довольно красноречиво высказался турецкий президент Реджеп Эрдоган, страна которого, как известно, является членом НАТО. «Запад, который не может справиться с наплывом беженцев из Сирии, Ливии и Ирака, утверждает, что он несет в эти страны свободу, мир и процветание. Однако эти заявления уже никого не убеждают. В Ливии, Ираке есть нефть, добычу которой Запад хочет контролировать. 80% иракской нефти сейчас находится в руках западных компаний, которые снимают сливки с ее добычи. То же самое происходит в Ливии», – сказал президент Турции на открытии форума бизнесменов в рамках G20. С этим мнением трудно спорить, поскольку Запад (и, прежде всего, США) на Ближнем Востоке эгоистично преследует свои собственные цели, не считаясь с интересами проживающих там народов. «То, что мы видим на Ближнем Востоке сегодня, – это прямой результат стратегической катастрофы, сотворенной США», – совершенно однозначно заявил экс-глава аппарата госсекретаря США Колина Пауэлла – Лоуренс Уилкерсон. По его словам, вторгнувшись в Ирак, Соединенные Штаты нарушили баланс, который существовал в регионе более полувека.
Американцы любят пословицу – «Деньги не пахнут». И они готовы делать свои кровавые доллары даже на детях. Фотографии детей, утонувших в море, задохнувшихся в грузовике вряд ли станут последними иллюстрациями ухудшающегося миграционного кризиса в Европе. Об этом предупредил руководитель Детского фонда ООН (ЮНИСЕФ) Энтони Лейк. По его словам, за шоком, который испытывают все при виде этих душераздирающих кадров, должны последовать действия. Он призвал защитить юных мигрантов и беженцев, которые вынуждены покидать свои дома в Афганистане, Ираке, Сирии, Ливии не по собственной воле. По мнению главы ЮНИСЕФ, нужно оградить беженцев и мигрантов с детьми от жестокости и эксплуатации.
Но услышит ли Запад это предупреждение, поскольку Д. Петреус, являющийся нынешним консультантом администрации Б. Обамы, активно ратует за сотрудничество с «умеренными» террористами, которые на американские подачки сеют страх и смерть на Ближнем Востоке? И смогут ли трезвые силы Запада остановить своего «большого брата» или же позволят ему и дальше разрушать Старый и весь оставшийся мир?
Выступление и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел России С.В.Лаврова в ходе совместной пресс-конференции по итогам переговоров с Министром иностранных дел Монголии Л.Пурэвсурэном, Москва, 11 сентября 2015 года
Уважаемые дамы и господа,
Мы провели очень полезные и содержательные переговоры с моим монгольским коллегой Министром иностранным дел Л.Пурэвсурэном.
У нас традиционно добрососедские, хорошие отношения, имеющие многолетнюю историю. Наши народы и страны прошли непростой путь и не раз сталкивались с вызовами своей безопасности. В прошлом году в Монголии мы совместно отмечали 75-летие Победы над японскими милитаристами на Халхин-Голе, а в этом году в Москве – 70-летие Победы в Великой Отечественной войне. Очень ценим присутствие Президента Монголии Ц.Элбэгдоржа на этих торжествах. Совсем недавно Президент Российской Федерации В.В.Путин и Президент Монголии Ц.Элбэгдорж вместе участвовали в мероприятиях по случаю завершения Второй мировой войны и победы над милитаристской Японией, которые прошли в Пекине 3 сентября с.г.
В России хорошо помнят о помощи, которую Монголия оказывала Советскому Союзу в годы Великой Отечественной войны, как поставками продовольствия и одежды, так и принимая участие в разгроме Квантунской армии. Мы дорожим этой памятью. Сегодня мы с Министром иностранных дел Монголии Л.Пурэвсурэном подтвердили, что будем отстаивать историческую правду, выступать против попыток героизации нацистов и переписывания истории.
Мы ценим наш политический диалог, который регулярно проводится на высшем и высоком уровнях. Активно развиваются межпарламентские обмены, а также контакты по линии внешнеполитических ведомств.
Сегодня мы рассмотрели ход реализации договоренностей, которые были достигнуты в ходе встреч лидеров наших государств за последние полтора-два года. Мы договорились завершить разработку Среднесрочной программы развития стратегического партнерства, которая также готовится по поручению наших президентов. Данный документ призван стать комплексной «дорожной картой» конкретных мер по углублению взаимодействия во всех областях.
Важную роль в деле расширения торгово-экономических связей мы отводим деятельности российско-монгольской Межправительственной комиссии по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству, очередное заседание которой планируется провести в ближайшее время. Сегодня Министр иностранных дел Монголии Л.Пурэвсурэн проведет встречи с Министром природных ресурсов и экологии Российской Федерации С.Е.Донским и Министром сельского хозяйства А.Н.Ткачевым, в ходе которых более подробно обсудят экономическую и торговую составляющую наших отношений, включая увеличение поставок монгольской сельскохозяйственной продукции (прежде всего, мясной) в Российскую Федерацию. Сегодня мы поддержали такой настрой наших друзей и соседей.
Развиваются контакты по линии Евразийский экономический союз – Монголия. Подписан соответствующий Меморандум, формируется механизм, который позволит в рамках этого формата также расширять наше сотрудничество.
Мы рассмотрели ход трехстороннего взаимодействия с участием России, Монголии и Китая. По договоренности лидеров трех государств, которая была достигнута 11 сентября прошлого года в Душанбе, создан трехсторонний механизм, призванный заниматься претворением в жизнь документов, которые были одобрены лидерами России, Монголии и Китая «на полях» саммита ШОС в Уфе. Прежде всего, это касается Дорожной карты, которая носит всеобъемлющий характер и посвящена трехстороннему взаимодействию, а также поручения разработать Программу создания экономического коридора между Россией, Китаем и Монголией.
Обменялись мнениями об актуальных международных и региональных проблемах. По большинству из них наши позиции совпадают или близки.
Мы условились продолжать координировать наши усилия на различных многосторонних площадках, прежде всего, в рамках ООН, ШОС и форумов Азиатско-Тихоокеанского региона.
Мы желаем успеха нашим монгольским друзьям, которые в ближайшие дни будут проводить в Улан-Баторе очередную сессию Парламентской Ассамблеи ОБСЕ. Российскую делегацию на данном мероприятии будет возглавлять Председатель Государственной Думы С.Е.Нарышкин. В будущем году Монголия будет принимать юбилейный саммит Форума «Азия-Европа» (АСЕМ). Будем активно взаимодействовать с нашими друзьями в подготовке этого важного мероприятия.
В заключение хотел бы отметить, что мы также договорились создать рабочую группу для подготовки серии мероприятий, посвященных 95-летию наших дипломатических отношений, которое будет отмечаться в следующем году.
Вопрос: Новый координатор США по вопросам взаимодействия с другими странами в борьбе против группировки «Исламское государство» Дж.Аллен заявил телеканалу «CNN», что на территории Сирии может иметь место конфронтация между военнослужащими России и возглавляемой Вашингтоном коалицией. Он также добавил, что Россия использует свои силы для того, чтобы поддержать режим Президента Сирии Б.Асада. Как Вы это прокомментируете?
С.В.Лавров: Я не слышал этого заявления, но могу в очередной раз сказать, что военные специалисты России находятся в Сирии для обслуживания российской техники и содействия армии САР в ее использовании. Перед ними стоят обучающие задачи. Мы будем продолжать поставлять эту технику Сирийскому государству с тем, чтобы обеспечивать его должную обороноспособность в противостоянии террористической угрозе.
Мы изначально выступали за опирающуюся на международно-правовые нормы коллективную работу в любых сферах, особенно в такой сложной, как борьба с терроризмом. Коалиция была создана в одностороннем порядке без обращения в Совет Безопасности ООН, без согласования с Сирией – ключевой страной для решения антитеррористических задач. Мы уже тогда предупреждали, что подобный подход чреват трудностями и осложнениями, и заявляли о необходимости координации действий всех вовлеченных сторон, включая и Правительство САР. Это важно как с точки зрения эффективности антитеррористической борьбы (только ударами с воздуха «Исламское государство» победить нельзя, с чем будет согласен любой военный эксперт, необходимо взаимодействие с наземными силами, а наиболее мощной силой на суше является сирийская армия), так и в плане недопущения различных непреднамеренных инцидентов. Мы об этом говорили с самого начала действий возглавляемой нашими американскими коллегами коалиции. Лучше поздно, чем никогда. Сейчас мы по-прежнему призываем членов коалиции начать сотрудничать с правительством и армией Сирии. В пользу этого высказываются министры иностранных дел целого ряда европейских государств, которые понимают контрпродуктивность нынешней ситуации и то, что нужно расставлять приоритеты. Если приоритетом является борьба с терроризмом, значит, нужно отставить в сторону конъюнктурные соображения типа смены режима в Сирии (тем более, что предыдущие попытки смены режима в этом регионе – в Ираке, в Ливии – привели к исключительному и беспрецедентному росту террористической угрозы и позволили оформиться «ИГИЛ» в ту зловещую структуру, которую мы наблюдаем в этих странах сейчас).
Если координатор США по вопросам взаимодействия с другими странами в борьбе против группировки «Исламское государство» Дж.Аллен произнес, что Россия в военном плане поддерживает режим Президента Сирии Б.Асада, то пускай это высказывание будет истолковано так: Россия поддерживает борьбу Сирии против т.н. «Исламского государства», которое не представляет ислам и которому не должно быть позволено стать государством.
Когда наши американские друзья выражали озабоченность по поводу тех или иных действий России в Европе и в других частях Земного шара, мы многократно им напоминали о том, что между Россией и США и Россией и НАТО существовали очень хорошие и устойчивые, доверительные каналы диалога по линии военных ведомств. Российско-американские и российско-натовские каналы были перекрыты и заморожены нашими американскими коллегами. Мы всегда выступаем за то, чтобы военные разговаривали между собой профессионально. Они хорошо друг друга понимают. Это важно для избежания нежелательных и непреднамеренных инцидентов, что было специальной темой в Совете Россия-НАТО. Сейчас по инициативе американской стороны все это закрыто. Госсекретарь США Дж.Керри неоднократно говорил мне, что Вашингтон заинтересован в размораживании таких каналов. Если это так, то милости просим.
Вопрос: Накануне в СМИ появилась информация о том, что у берегов Сирии пройдут российские военно-морские учения. Как это может сказаться на урегулировании сирийского военного конфликта?
С.В.Лавров: Я не обладаю информацией о графике учений в Средиземном море, но то, что военно-морской флот России проводит их там регулярно – это хорошо известный факт. Они проводятся в полном соответствии с нормами международного права, согласованными для такого рода мероприятий.
Вопрос: Как Вы можете прокомментировать появившееся буквально несколько часов назад заявление Президента Украины П.А.Порошенко: «Пришло время обсудить возможность разворачивания операции в Донбассе для поддержки надлежащего выполнения Минских соглашений. Это поможет нам достичь двух целей для восстановления мира в Донецкой и Луганской областях: полный вывод всех российских наёмников и вооружений, а также восстановление контроля над украинско-российской границей»?
С.В.Лавров: Мы, конечно, поддерживаем заявление о необходимости полного выполнения Минских соглашений. Если украинская сторона по-прежнему привержена обязательствам, которые Президент П.А.Порошенко взял на себя 12 февраля с.г. в Минске, то в них чётко прописана последовательность действий. Начинать надо с прекращения огня, и, слава Богу, после многочисленных проволочек сейчас наметилась перспектива устойчивости затишья. Мы договариваемся в рамках минского процесса, Контактной группы с участием Киева, Луганска и Донецка о сроках отвода вооружений 120 мм. миномётов и артиллерии калибром ниже 100 мм. Эта тема также обсуждалась позавчера в телефонном разговоре лидеров четырёх государств в «нормандском формате». Затем должны последовать действия по согласованию с Донецком и Луганском вопроса проведения там местных выборов на основе украинского законодательства и с привлечением наблюдателей ОБСЕ, вступления в силу закона об особом статусе этих территорий, должна быть проведена конституционная реформа, в которой этот статус будет закреплён на постоянной основе, амнистия, восстановлены экономические связи и многое другое. Должны быть выведены все наёмники и прочие иностранцы, воюющие там с обеих сторон. Вы видите по телевидению, как из Западной и Восточной Европы, с Балкан в Донбасс и на территорию, контролируемую Киевом, приезжают люди, в том числе из Северной Европы, Балтии, Скандинавии, дают интервью. Минские соглашения предусматривают устранение всех этих воюющих людей с территории Украины, а также восстановление контроля украинского государства на всём протяжении своей границы.
Безусловно, мы хотим, чтобы Украина оставалась единым, суверенным государством при наличии договора о децентрализации, как это и записано в Минских соглашениях. В конце процесса децентрализации и конституционный реформы, которая окончательно закрепит на постоянной основе особый статус Донбасса в полном соответствии с содержащимися в Минских договорённостях формулировками, этот контроль будет восстановлен – это записанная в Минских соглашениях договорённость.
Поэтому заявление Президента Украины П.А.Порошенко стоит оценивать с этих позиций. Он явно вычленил те части Минских договорённостей, которые подлежат выполнению лишь после того, как украинской стороной, прежде всего, властью будут предприняты обозначенные мною шаги. По крайней мере, в состоявшемся позавчера телефонном разговоре четырёх лидеров подобных ультиматумов не выдвигалось, и шёл достаточно деловой разговор о том, как реализовывать договорённости от 12 февраля.
Конгресс США и Иран
Николай БОБКИН
Конгресс США готовится начать 14 сентября обсуждение Венского соглашения об урегулировании проблемы иранского атома. Республиканцы, контролирующие и сенат, и палату представителей, оставаясь в плену иллюзий о возможности силового решения иранского вопроса, обещают соглашение заблокировать. На рассмотрение нижней палаты внесена резолюция № 64, предусматривающая отказ от взятых Америкой обязательств в рамках венских договоренностей. В палате представителей, как, впрочем, и в сенате, большинство депутатов - против соглашения с Ираном. Тем не менее принять резолюцию, блокирующую соглашение, республиканцам, судя по всему, не удастся. Как обещает лидер демократического меньшинства в Сенате США Харри Рид, сторонники достигнутой с Ираном договоренности готовы прибегнуть к филибастеру - тактике затягивания обсуждения без вынесения вопроса на голосование. Необходимые для обструкции 40 из 100 голосов они себе уже обеспечили. Этого достаточно, чтобы помешать планам республиканцев. Однако противостояние конгресса и команды президента Обамы по иранскому вопросу грозит затянуться надолго. Что ожидает США в случае отказа от достигнутых «шестеркой» договоренностей по иранскому атому?
Главный американский переговорщик с Ираном госсекретарь Джон Керри предупреждает законодателей: «…если мы откажемся от этого плана, многосторонний режим санкций начнет разваливаться, давление на Иран сократится и наши возможности влиять на переговоры уменьшатся или вовсе исчезнут… Это путь к намного более слабой позиции США и намного более опасному Ближнему Востоку». Керри не случайно выносит вопрос о санкциях во главу угла. Противники соглашения уверяют, что смягчение санкций предоставит Ирану дополнительные ресурсы, которые помогут ему усилить антиамериканскую активность в регионе. Это, действительно, так, но отказ от соглашения уже не означает сохранение ныне действующего режима санкций. Достигнутый Вашингтоном два года назад консенсус с Евросоюзом в отношении нефтяного эмбарго, международной изоляции банковской системы Ирана, многочисленных запретов на экспорт в ИРИ современных технологий и оборудования сегодня себя исчерпал. Отказываться от выгод сотрудничества с Тегераном Европа больше не желает. «Атомные» соглашения открыли путь к переговорам, и европейские страны уже пользуются этим.
Тон задает Германия. В июле впервые за 15 лет Тегеран посетил министр экономики и вице-канцлер Германии Зигмар Габриэль, ставший первым западным политическим лидером, прибывшим в Иран после заключения соглашения между Тегераном и «шестеркой». Габриэль встретился с президентом Хасаном Роухани, со многими министрами. Темой переговоров были возможности расширения экономических и политических отношений. Президент Федерального объединения торгово-промышленных палат Германии (DIHK) Эрик Швайцер по итогам визита прогнозирует, что в течение 4 лет экспорт из ФРГ в Иран может вырасти более чем в четыре раза - с 2,39 млрд. евро (данные 2014 года) до 10 млрд. евро. Немецкий бизнес заинтересован в таком расширении сотрудничества, а вот глава Всемирного еврейского конгресса Рональд Лаудер в связи с визитом вице-канцлера ФРГ в Иран выразил недовольство. «Несколько раздражает, что немецкий вице-канцлер, который также занимает пост министра экономики, подождал лишь пять дней (с момента заключения сделки по ядерной программе Ирана) перед тем, как отправиться в Тегеран с бизнес-делегацией», — заявил Лаудер.
Однако восстановить экономические связи с Ираном спешит не только Берлин. Так, на днях в Тегеране побывал вице-канцлер и министр экономики Австрии Рейнхолд Миттерленер, ставящий амбициозную цель в пять раз увеличить объем торговли с Ираном после снятия санкций. Предполагать, что Россия, Китай, Индия сохранят экономические санкции, если конгресс отвергнет соглашение, значит быть в полном отрыве от реальности.
Тем более что у американских законодателей нет аргументов против самого выработанного «шестеркой» механизма контроля над ядерной программой Ирана. Можно не доверять иранцам, но к оценкам американского представителя США в совете управляющих МАГАТЭ конгрессменам стоило бы прислушаться. В тексте выступления представителя США Эндрю Шофера, распространенном 9 сентября американской делегацией, подтверждено, что МАГАТЭ сможет выполнить свои обязанности по верификации соглашения "шестерки" и Ирана, заключенного в Вене 14 июля. Тем не менее в ходе дискуссий в Конгрессе США способность МАГАТЭ проводить проверки исполнения договоренностей с Ираном по-прежнему подвергаются сомнению. И это притом, что дать добро на добровольные вклады в финансовое обеспечение МАГАТЭ для дополнительных проверок в Иране прижимистые американские сенаторы не торопятся. Для американских противников соглашения сама его суть отошла на второй план. Не иранский атом беспокоит конгресс, а опасность потерять рычаги давления на Тегеран. Об этом говорят как противники соглашения, так и те, кто его одобряет.
Если США когда-либо решит применить военную силу против Ирана, то заключенное с ним соглашение по ядерной программе облегчит ведение боевых действий. Такое странное мнение высказал министр обороны США Эштон Картер. Оказывается, наносить удары по неядерным объектам Ирана для американцев будет безопаснее: снижается риск «потенциально серьезных последствий второго и третьего порядка». То есть речь опять заводится о свержении исламского режима. В такой же тональности высказывается бывшая первая леди и госсекретарь США Хиллари Клинтон, ведущая борьбу за президентское кресло. Выступая 9 сентября с речью в поддержку соглашения в Институте Брукингса в Вашингтоне, Клинтон заверила, что ни в коем случае «не позволит Ирану приобрести ядерное оружие» и при необходимости готова будет принять для этого «военные меры». По ее словам, она «без всякого доверия» относится к Тегерану и считает необходимым готовиться к любым вариантам развития событий, включая нарушение Ираном своих обязательств.
До сего дня Иран поводов для сомнений в его готовности выполнять одобренный «шестеркой», включая Соединённые Штаты, «Совместный комплексный план действий» не давал. Более того, в каких-то вопросах, например в вопросе вывоза в Россию низкообогащенного урана, Тегеран готов к более быстрым действиям. «Мы идем семимильными шагами вперед и удивлены тем, как быстро мы продвигаемся. Я думал, что сможем не раньше второй половины следующего года мы что-то сможем сформулировать, но у меня есть основания говорить сейчас, что все решения могут быть достигнуты если не на рубеже года, то в начале следующего», - заявил заместитель министра иностранных дел РФ Сергей Рябков на выставке вооружений в Нижнем Тагиле. Такова реальность, которую в Вашингтоне не желают принимать во внимание. Там по-прежнему больше озабочены не иранским атомом, а тем, как не допустить роста влияния Тегерана на ближнем Востоке.
Речь идет в первую очередь о Сирии, где выживание правительства Асада, подвергающегося атакам, напрямую зависит от той помощи, которую она получает от России и Ирана. Военно-техническая помощь Ирана Сирии продолжалась все последние годы, несмотря на тяжелое финансовое положение Тегерана из-за санкций США и ЕС. Попытки республиканцев в Конгрессе США добиться от Тегерана смены его ближневосточной стратегии с помощью сохранения санкций и блокирования ядерного соглашения ведут в тупик. Иран не сдаётся, компромиссов в идеологии не допускает, ни одного шага навстречу стремлению США к доминированию в регионе не делает. Вашингтону не удаётся ни обойти Тегеран, ни устранить исламский режим военными средствами, сколько бы ни мечтали об этом три последние американские администрации. Видимо, пришло время с Ираном договариваться.
Госдепартамент США вслед за российскими властями высказал свою позицию относительно ситуации в Сирии. Несколько дней обсуждались слухи о том, что военные из России якобы участвуют в боевых действиях на территории арабской республики. Вслед за этим руководство РФ объяснило, что речь идет о военных инструкторах, которые уже давно помогают сирийским военнослужащим осваивать поставленное вооружение. В то же время эксперты сообщили, что Москва и Дамаск обсуждали вопрос строительства российской базы в Латакии, о которой ранее писали американские журналисты. В Госдепе, внимательно изучив ситуацию, пришли к выводу, что между Россией и силами международной коалиции возможно противостояние в Сирии.
Отставной генерал Джон Аллен, назначенный спецпосланником президента США, курирующим вопросы борьбы глобальной коалиции против экстремистской группировки "Исламское государство", запрещенной в РФ, заявил в интервью CNN, что поддержка режима Башара Асада Вооруженными силами РФ - "это очень плохо". "В течение последних нескольких дней мы внимательно следили за этим наращиванием сил и пытались понять, о чем оно может говорить", - пояснил сотрудник Госдепа.
По словам Аллена, на президенте Сирии лежит особая ответственность за смерти десятков тысяч сирийцев, а отсутствие стабильности в арабской республике - это "прямой результат действий Башара Асада". "Поддержка его режима военными силами усугубляет кризис в регионе, что может привести к конфронтации российских вооруженных сил с силами коалиции, сражающейся с "Исламским государством" в Сирии", - заключил спецпосланник, интервью которого опубликовано на сайте Госдепа.
Стоит отметить, что руководство США и НАТО ранее уже высказывали свою обеспокоенность в связи с усилением военного присутствия России в Сирии. СМИ со ссылкой на данные американской разведки сообщали о прибывающих в САР российских самолетах. Также журналисты изучили российские соцсети и обнаружили в них снимки российских солдат, которые, предположительно, были сделаны в Сирии.
Кроме того, колумнист Bloomberg View Джош Рогин сообщил, что наращивание Россией военного присутствия в Сирии раскололо администрацию США. По его данным, в Белом доме звучат призывы поддержать РФ в качестве союзника в борьбе с "Исламским государством". Большинство тем не менее выступает против этого, указывая, что Россия в Сирии стремится защитить режим Башара Асада, а не нанести удар по ИГ. Президент Обама велел советникам по нацбезопасности выработать общий план в кратчайшие сроки.
Россия не скрывает, что военные из РФ находятся на территории арабской республики. В то же время Москва отрицает, что россияне участвуют в сражениях против сил "Исламского государства" на стороне правительственных войск. Накануне в СМИ попали детали соглашения о поставках российских вооружений правительству Башара Асада. По данным прессы, туда поставляют БТР, гранатометы и грузовики. А рассчитывается Сирия в счет аванса, уплаченного за зенитно-ракетные комплексы С-300, которые Москва решила не поставлять после консультаций с Израилем.
США признали неудачей попытку подготовить сирийскую оппозицию
Журналист CNN Джейк Тэппер также напомнил Аллену, что США тренировали сирийских повстанцев для участия в борьбе с ИГ. "На это усилие было потрачено 500 миллионов долларов. В конечном счете появились сообщения, что многие из этих людей были либо похищены, либо сбежали. Это лучшее, на что могут рассчитывать США, сотрудничая с умеренной сирийской оппозицией?" - спросил интервьюер.
В ответ спецпосланник заявил, что 500 млн долларов - это долгосрочные инвестиции. Также Аллен отметил, что руководство США признает неудачными свои первоначальные усилия по подготовке сирийской оппозиции к сражениям с террористами.
В то же время отставной генерал заявил, что американское руководство остается приверженным своей прежней программе. В других ее областях США достигли успехов, отметил Аллен, не уточняя, о чем идет речь.
Израиль: РФ готовит передислокацию военных самолетов и вертолетов в Латакию
Между тем израильский информационный портал haaretz.com, ссылаясь на пресс-релиз Министерства обороны Израиля, сообщил, что в Сирии находятся не только российские военные советники. По данным издания, в порту Латакия также замечены военнослужащие из России, которые якобы готовят передислокацию туда военных самолетов и вертолетов.
По мнению израильских спецслужб, Россия планирует создать свою военно-воздушную базу в Латакии, пишет DW. "Они хотят поддержать режим Асада и участвовать в борьбе против "Исламского государства" (ИГ)", - заявил военным журналистам министр обороны Израиля Моше Яалон. По его словам, Россия преследует в Сирии исключительно свои интересы.
Беженцы открыли северный путь в Шенгенскую зону
Норвегия принимает меры в связи с наплывом беженцев на северной границе с Россией.
Цифры пока незначительны в сравнении с тем, что творится на других шенгенских границах. Но норвежские власти, судя по всему, не полагаются на авось в ситуации, когда число беженцев, переходящих через границу из России, доходит до невиданных прежде значений.
В пресс-релизе норвежская полиция предупреждает, что проезжающим через границу может быть назначен штраф или даже лишение свободы на срок до шести лет, если они провезут с собой лиц без действительных документов на въезд в страну.
На данный момент этого года на КПП Стурскуг, единственном в Норвегии на российской границе, зарегистрировали 131 беженца. А за весь 2014 год беженцев было 5-10 человек, сообщил BarentsObserver’у представитель полиции Ханс Мёллебаккен.
196-км норвежско-российская граница – самый северный участок границы Шенгенской зоны. На всей дистанции имеется только один пропускной пункт, Стурскуг –Борисоглебск.
За последние месяцы норвежцы несколько раз провозили с собой попутчиков, не зная, что это беженцы. В большинстве случаев они по собственной воле соглашались подвезти тех до границы.
Теперь, когда полиция взялась за проблему миграции, такое может прекратиться.
«Мы настоятельно рекомендуем всем проезжающим не провозить с собой лиц без паспорта и норвежской визы», – говорится в пресс-релизе полиции Восточного Финмарка.
По словам представителя полиции Ханса Мёллебаккена, большинство беженцев – из Сирии. Кто-то из них успел несколько лет прожить в России, кто-то приехал прямо из своей страны.
By Atle Staalesen
США будут призывать РФ отказаться от стратегии в Сирии, которая заключается в поддержке президента Башара Асада и которая себя не оправдала, заявил американский президент Барак Обама.
"Я помню, как говорил 4-5 лет назад с мистером Путиным, что это будет ошибкой и ситуация будет только ухудшаться, если он будет поддерживать Асада. Он не прислушался к моему предупреждению, и в результате ситуация ухудшилась", — заявил Обама на встрече с военнослужащими.
"Мы будем взаимодействовать с Россией и говорить ей, что нельзя проводить двойную стратегию, которая обречена на провал. И если она хочет работать с нами и с 60 странами коалиции (против ИГ), есть возможность политического урегулирования (в Сирии), когда Асад уйдет, а новая коалиция умеренных, светских и представительных сил придет к власти и восстановит порядок", — сказал президент.
"Похоже, что сейчас Асад весьма обеспокоен, раз он пригласил российских советников и Россия поставляет вооружение", — полагает он.
При этом он назвал "хорошей новостью" то, что Россия признает угрозу со стороны ИГ, а "плохой новостью" то, что она продолжает поддерживать Асада и помогать ему.
Обама выразил уверенность, что пока Асад находится у власти, он не сможет добиться мирного политического урегулирования в стране, и там будут продолжать действовать экстремисты.
Действия России в Сирии и поддержка правительства Башара Асада не поменяют стратегию США по борьбе с террористической группировкой "Исламское государство" в этой стране, заявил президент США Барак Обама.
"Это (действия РФ) не изменит нашу главную стратегию, которая заключается в оказании давления на ИГ в Ираке и Сирии", — сказал Обама на встрече с военнослужащими.
Обама отметил, что несмотря на разногласия с РФ по таким проблемам как на Украине, борьба с терроризмом является "потенциально совпадающим интересом" двух стран.
По его словам, вопросы урегулирования в Сирии будут предметом "длительного обсуждения с Россией, но они не помешают нам продолжать бороться с ИГ".
Обама также вновь подтвердил, что США рассчитывают на политическое урегулирование в Сирии путем политических переговоров.
Western Media Hype ‘Russian Aggression’ in Syria
Eric Draitser
From Washington to the western media, everyone has been talking about reports of potential Russian ‘intervention’ in Syria. On the one hand, the proliferation of this meme is a case study in the western propaganda system, as one report is then repeated ad nauseam from thousands of sources, then built upon by subsequent reports, thereby manufacturing the irrefutable truth from the perspective of media pundits and western mouthpieces. On the other hand, the new reports also raise some interesting questions about the motives of both the US and Russia, as well as the other interested parties to the conflict in Syria.
In examining this new chapter of the ongoing war in Syria, two critical and interrelated points seem to rise above all others in importance: Why is the western media hyping this narrative of Russian intervention? And why is direct Russian involvement, limited though it may be, seen as such a threat by the US?
Dissecting the Propaganda
An Israeli publication reported that Russian air power would be increasing in Syria with “Russian jets in Syrian skies,” as the headline read. While all the information came from unnamed “western diplomatic sources,” and was accompanied by little more than assertions of fact without any tangible evidence, the media outcry began almost immediately, with literally hundreds of news outlets reporting the same information. Within 24 hours however, a Russian military source denied the allegations, saying, “There has been no redeployment of Russian combat aircraft to the Syrian Arab Republic…The Russian Air Force is at its permanent bases and carrying out normal troop training and combat duty.”
Almost as if on cue, the next day The Daily Beast published a story claiming that there were Russian boots on the ground in Syria, as well as large shipments of military materiel en route to Syria, including trucks and BTR infantry fighting vehicles. The article cited Turkish navy photos showing a Russian ship purportedly carrying the cargo, quite openly it must be said (more on this later).
Naturally, the conversation in Washington instantly became about Russian intervention and the danger of Russia “destabilizing” the situation in Syria, an assertion that would be laughable if it weren’t so deeply cynical and hypocritical considering four and a half years of US-NATO-GCC-Israel intervention in Syria.
Official denials of escalation from Moscow did nothing to calm tensions on the issue as US Secretary of State Kerry called Russian Foreign Minister Lavrov to voice concerns that Russian involvement could escalate the conflict. After the call, the State Department released a statement explaining that the US had:
...concerns about reports suggesting an imminent enhanced Russian buildup [in Syria]. The secretary made clear that if such reports were accurate, these actions could further escalate the conflict, lead to greater loss of innocent life, increase refugee flows and risk confrontation with the anti-ISIL coalition operating in Syria… The two agreed that discussions on the Syrian conflict would continue in New York later this month.
A careful reading of this short, but important, statement should raise one obvious question: what does the State Department mean by “reports”? Specifically, the initial Israeli report was allegedly based on intelligence from key Western (presumably US) sources that would obviously have access to classified information. Were that true, then surely the State Department would be alarmed by the intelligence, and not the reports.
In other words, the US military and government, with its vast surveillance and intelligence apparatus, knows perfectly well if a true Russian military buildup in Syria is really happening. Instead, the State Department focuses on the media reports, indicating that, rather than responding to intelligence, it is responding to a media story, one which is based entirely on information the US itself supplied.
So, the dramatic reaction to the reports is essentially a reaction to a story they themselves planted. Translation: Washington is hyping the story in order to further its political position, and to weaken Russia’s, by framing the debate as one of ‘Russian interventionism.’
And, in true western corporate propaganda fashion, the reports have been built upon since then. There are now allegations that Russia is building “a huge 1,000 personnel compound,” and even a report from the decidedly dubious DebkaFile – an outlet notoriously close to Israeli intelligence which has published as much disinformation as credible information – alleging that the Russians have deployed a submarine loaded with 20 intercontinental ballistic missiles (ICBMs) and 200 nuclear warheads to Syria. All of this is an attempt to further bolster the narrative that Russia is the aggressor, attempting to escalate the conflict in Syria for its own purposes.
Returning to the information on the trucks being supplied through the Bosphorous, as reported in international press, there is a painfully obvious question that must be asked; namely why Moscow would choose to initiate a covert military buildup but would transport the equipment openly, in plain sight of any naval intelligence or satellite imagery. Obviously, it is because Russia is not doing this covertly, but is merely continuing to supply the Syrian government as it has done since 2011.
And that is precisely the point that Foreign Ministry spokeswoman Maria Zakharova made in a recent interview. She noted that, “We have always supplied equipment to them for their struggle against terrorists…We are supporting them, we were supporting them and we will be supporting them.” In other words, there is nothing secret about what Russia is providing to the Syrian government under its existing contracts.
This is also in keeping with comments from Russian President Putin who confirmed what all serious analysts following the conflict in Syria already knew, that Russian advisers have been providing training and logistical support to the Syrian military. Of course, based on the hype in western media, one could be forgiven for thinking that Russia’s military had moved in and taken command of the war effort in Syria. In reality, Russia’s participation from a logistical and advisory perspective has been rather limited.
It is becoming increasingly clear that Moscow is stepping up its aid and engagement in Syria, but it obviously has not fundamentally changed its policy. As one source confirmed to Reuters this week, “The Russians are no longer just advisors…The Russians have decided to join the war against terrorism.” Indeed, another of the sources noted that, “[The Russians] have started in small numbers, but the bigger force did not yet take part … Russians [are] taking part in Syria but they did not yet join the fight against terrorism strongly.”
These statements are particularly interesting if set against the media narrative being portrayed in the West, as well as the language employed by the State Department and White House which was quoted as saying “We would welcome constructive Russian contributions to the counter-ISIL effort, but we’ve been clear that it would be unconscionable for any party, including the Russians, to provide any support to the Assad regime.”
Analysts with knowledge of the situation seem convinced that Russian participation is geared towards helping the Syrian government in the fight against terror groups such as ISIS/ISIL and Al Qaeda’s al-Nusra Front, and that the increased presence is clear evidence of Moscow’s commitment to anti-terrorism. This presents a complex quandary for Washington which pays lip service to counter-terrorism while simultaneously describing as “unconscionable” any effective counter-terrorism aid in the war.
What is perhaps most interesting about the media coverage and comments from US officials about Russian moves being “destabilizing,” is the fact that since 2011 the western media has published literally thousands upon thousands of articles documenting openly the role of US military and intelligence, and its counterparts in NATO (including Turkey), Israel, and the Gulf monarchies, in arming and training fighters to wage war against the Syrian government (see here, here, here, here, here, and here for just a tiny sample). Somehow these actions are not considered “meddling” or “destabilizing” to the conflict in Syria, while Russia’s alleged involvement is cause for international outcry.
The Real Agenda
The obvious conclusion is that Russia’s aid to Syria has been critical in stymieing Washington’s regime change agenda, thereby necessitating an active propaganda assault to demonize Moscow’s moves both in regard to supplying and aiding Damascus, and its calls to form a coalition against the Islamic State and international terrorism. In effect, the media is working to caricature Russia as an aggressor in Syria in order to deflect attention from the fact that US efforts in Syria have failed, and that the US has no intention of effectively fighting the terrorism it continues to promote.
The US-NATO-GCC-Israel axis seeks to continue the war on Syria using any means necessary, including continued support for terrorist factions such as the so called “Army of Conquest,” al Qaeda linked groups like al Nusra Front, and ISIS/ISIL. The ultimate goal is the collapse of the Syrian state and the breaking of the Iran-Syria-Hezbollah alliance, which would mean the final and permanent ejection of Russian influence from the region.
Russia fully understands this strategic imperative for Washington, just as it knows that terrorism is the principal weapon being employed in the ongoing war. As such, Moscow has moved to bolster the Syrian government (Russia knows that the Syrian Arab Army is the most effective counter-terrorism fighting force) in order to provide it with the necessary aid to continue to destroy terrorist groups. Moreover, any additional Russian support in terms of advisers, increased shipments of materiel, and/or limited numbers of combat troops, provide Damascus with the physical resources necessary to wage the war.
At the largest level however, Moscow is moving to call Washington’s bluff regarding the fight against the Islamic State, and terrorism generally. Putin knows that the US does not want to destroy ISIS/ISIL, but rather to manage its development in an attempt to steer it toward US strategic objectives.
This strategy was outlined in the declassified 2012 US Defense Intelligence Agency (DIA) document obtained by Judicial Watch, which revealed that the US has knowingly promoted the spread of the Islamic State since at least 2012 in order to use it as a weapon against the Assad government. The document noted that, “…there is the possibility of establishing a declared or undeclared Salafist Principality in eastern Syria…and this is exactly what the supporting powers to the opposition want, in order to isolate the Syrian regime, which is considered the strategic depth of the Shia expansion (Iraq and Iran).”
So, by proposing an international coalition to defeat ISIS/ISIL, Putin is essentially forcing the US either to admit that it is not serious about destroying the terrorist network, or that it will only do so under its own aegis, thereby exposing Washington’s motives as entirely self-serving, and rooted in the US hegemonic agenda for the region.
But Washington will not simply allow Putin to outmaneuver it in terms of public relations. Instead, it reverts to the tried and true, and still remarkably effective, meme of Russian aggression. By portraying Russia as the villain bent on arming the “brutal dictator,” the US hopes to transform the discourse on Syria, moving from its own ghastly record of arming terrorists and seeking the destruction of the state, to Russia “meddling” in the conflict.
Keen political observers shouldn’t be fooled by this sort of sleight of hand propaganda. But don’t tell the corporate media. They’re busy working overtime, parroting US-NATO talking points, rather than asking questions and seeking answers.
Выступление и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел России С.В.Лаврова в ходе совместной пресс-конференции по итогам трехсторонних консультаций с Министром иностранных дел Республики Судан И.Гандуром и Министром иностранных дел и международного сотрудничества Республики Южный Судан Б.Барнабой, Москва, 10 сентября 2015 года
Уважаемые дамы и господа,
Трехсторонние консультации с участием Министра иностранных дел Республики Судан И.Гандура и Министра иностранных дел и международного сотрудничества Республики Южный Судан Б.Барнабы, которые мы провели вчера и сегодня в Москве, по-своему уникальны. Переговоры по проблематике межсуданского урегулирования состоялись в таком формате впервые.
Признательны нашим коллегам и друзьям из Судана и Южного Судана за то, что они приняли наше предложение использовать «московскую площадку», чтобы продолжить диалог по остающимся вопросам в отношениях между двумя государствами. Мы почувствовали полезность и комфортность этой площадки для наших гостей, они заинтересованы использовать ее и далее. Разумеется, мы будем к этому готовы. Мои коллеги скажут об этом сами.
Мы были проинформированы, что на двусторонней встрече министров иностранных дел Судана и Южного Судана были приняты важные решения, прежде всего, касающиеся необходимости в полной мере и быстро выполнить все положения документов по межсуданскому урегулированию, которые были подписаны за последние 2-3 года. Мы будем готовы в ответ на просьбы наших партнеров и в русле тех усилий, которые предпринимает посреднический механизм Африканского союза (АС), продолжать оказывать не только логистическое, но и содержательное содействие в этих переговорах. Мы исходим из того, что Африканский союз через свои механизмы продолжит играть ведущую роль в деле сопровождения процесса межсуданского урегулирования. Мы будем оказывать содействие этой работе не только предоставляя московскую площадку в дополнение к площадке АС, но и в работе в Совете Безопасности ООН, где соответствующие аспекты этой ситуации регулярно обсуждаются.
В ходе вчерашних и сегодняшних встреч мы обсуждали другие вопросы, прежде всего, касающиеся положения в Африке, на Ближнем Востоке. Мы провели переговоры в том числе и по двусторонним отношениям между Россией и Суданом, Россией и Южным Суданом. Мы ценим высокий уровень отношений Москвы с Хартумом – у нас ведется активный политический диалог, принимаются конкретные меры по развитию инвестиционного, торгово-экономического взаимодействия. Важную роль в этой работе играет Российско-Суданская Межправительственная комиссия по торгово-экономическому сотрудничеству, мы подтвердили необходимость и готовность провести третье заседание в Хартуме до конца текущего года.
Мы были проинформированы об инициативе Президента О.Башира по запуску всеохватывающего общенационального диалога. Мы поддерживаем эти усилия и рассчитываем, что ее реализация поможет укрепить единство суданского общества и нормализовать ситуацию на юге страны. Безусловно, это касается Дарфура и тех вопросов, которые связаны с оказанием гуманитарной помощи населению по каналам международных организаций.
С Министром иностранных дел Республики Южный Судан Б.Барнабой мы общаемся часто – в прошлом году он дважды посещал Москву. Мы вчера продолжили наш разговор о перспективах углубления сотрудничества, в том числе в таких областях как строительство, энергетика, транспорт, нефтегазовая отрасль, подготовка кадров. Конечно же, подготовка кадров – это одна из тем нашего сотрудничества и с Республикой Судан. За прошедшие годы тысячи суданцев и южносуданцев получили образование в СССР и России. Это очень важная сфера наших гуманитарных и культурных контактов, которая помогает развивать отношения с опорой на очень добрые, тесные, человеческие связи. Будем оказывать содействие и прямым контактам деловых кругов трех наших стран.
Приветствуем усилия по стабилизации положения в Республике Южный Судан, где с 2013 г. происходят конфликтные процессы, а также подписание в августе мирного соглашения между Правительством Южного Судана и оппозицией. Надеемся, что стороны конфликта будут придерживаться взятых на себя обязательств. Мы будем их в этом поддерживать и продолжать выступать за политическое, дипломатическое урегулирование всех остающихся вопросов, в том числе, занимая соответствующую позицию в СБ ООН.
Считаю, что обмен мнениями с моими коллегами по двусторонним вопросам и ключевым темам международной, региональной повестки дня подтвердил совпадение или близость наших позиций по большинству тем, который выносятся на рассмотрение международного сообщества.
Мы очень тесно сотрудничаем в ООН. Признательны обеим странам за поддержку принципиальных подходов, которые продвигает Российская Федерация в ООН и в целом на международной арене.
Еще раз благодарю своих коллег за сотрудничество и принятие нашего приглашения.
Вопрос: Сможет ли предстоящая встреча в «нормандском формате» на уровне глав внешнеполитических ведомств помочь в продвижении минского переговорного процесса, который продолжает «буксовать»? Как Россия относится к выборам в Донбассе? Могут ли республики проводить их, учитывая, что Киев блокирует принятие законодательства по особому статусу?
С.В.Лавров: Сейчас, как известно, всё вращается вокруг проблемы местных выборов в Донбассе. Минские соглашения от 12 февраля с.г. предусматривали немедленное начало консультаций между Киевом, Донецком и Луганском по модальностям проведения местных выборов на этих территориях в соответствии с законами Украины при наблюдении со стороны ОБСЕ. Всё было записано. Украинские власти на протяжении долгого времени после того, как Минские договорённости вступили в силу и были одобрены резолюции СБ ООН, обретя характер международно-правового документа, отказывались выполнять ту часть договорённости, которая предполагала прямые консультации с Донецком и Луганском по модальностям проведения местных выборов, а также настаивали и настаивают только на том, чтобы эти выборы прошли по закону, принятому Верховной Радой, и при полном вовлечении ОБСЕ в лице её бюро по демократическим институтам и правам человека (БДИПЧ).
Повторю, первым условием подготовки выборов в Донбассе являются прямые консультации и согласование модальностей проведения этих выборов. Донецк и Луганск готовы проводить их на основе украинского закона, а также к тому, чтобы наблюдатели ОБСЕ получили право мониторить этот процесс, но обо всем этом они хотят договариваться в консультации с украинской властью, потому что есть целый ряд аспектов, обойти или решить которые невозможно без консультаций с провозглашёнными республиками. Например, они выступают против того (и их прекрасно можно понять), чтобы в выборах на их территории могли участвовать такие организации, как «Правый сектор» и прочие радикалы, что противоречит закону Украины, по которому эти организации наделены правом участия в выборах. Так что есть нюансы, которые далеко не маловажны. Не вижу, как к участию в местных выборах могут быть допущены радикалы, ежедневно выступающие с угрозами в адрес населения Донбасса и против их культуры и исторической памяти, называющие их оскорбительными именами. Они грозились проводить там зачистки, а теперь будут частью политического поля? Едва ли так получится.
Самое главное, что проблема непроведения прямых консультаций по местным выборам, не ограничивается этой темой. Отсутствие прямого диалога наблюдается в том, что касается конституционной реформы, введения в силу закона об особом статусе Донбасса – обо всём этом вчера очень подробно говорили лидеры России, Франции, Германии и Украины в ходе телефонного разговора. В ходе этой беседы они подтвердили своё поручение организовать встречу министров иностранных дел 12 сентября в Берлине, а также договорились лично встретиться в Париже 2 октября.
Отмечу также ещё одно важное обстоятельство, связанное с выборами, о котором я не упомянул, касающееся системной проблемы. Украинское правительство, в отличие от того, что было записано в Минских договорённостях, настаивает на том, чтобы все вопросы, касающиеся особого статуса Донбасса, конституционной реформы в отношении этих территорий, решались только после проведения местных выборов. Одновременно сами же украинские власти делают всё, чтобы местные выборы там не состоялись. Закон о местных выборах, назначенных на территории Украины на 25 октября, прямо исключает возможность проведения этих выборов на не подконтрольных Киеву и ещё многих территориях, которые непосредственно примыкают к линии соприкосновения сторон в Донбассе. Получается «замкнутый круг»: киевская власть настаивает, что все свои обязательства она будет выполнять только после выборов, причём подготовленных без консультаций с Донбассом, а другой «рукой», уже через исполнительную власть, принимает закон, запрещающий проводить там выборы до смены власти. Логики здесь нет, кроме одной (иначе киевскую позицию трактовать невозможно), заключающейся в том, чтобы сорвать всю концепцию Минских договорённостей, поставить всё «с ног на голову», сделав тем самым невозможным выполнение того, что записано в «Комплексе мер». В этой связи мы обратили внимание на то, что западные партнёры, некоторые европейские страны и США начинают играть в очень опасную игру, заявляя, что если состоятся местные выборы в Донбассе в соответствии с решениями, которые были вынуждены принять Донецк и Луганск в отсутствие шагов Киева по выполнению Минских договорённостей о проведении консультаций для организации таких выборов, то это будет означать срыв выполнения Минских договорённостей. Мы обращаем внимание на то, что киевская власть последовательно действовала в полном противоречии с Минскими договорённостями сразу с момента их вступления в силу. Это касается введения закона об особом статусе (вернее, его невведения), отсутствия какого-либо прямого диалога по вопросам конституционной реформы, внесения весьма двусмысленного положения в Конституцию Украины относительно особенностей местного самоуправления на территориях провозглашённых Донецкой и Луганской областей, а также обещанного закона об амнистии, без которого будет очень трудно рассчитывать на то, что выборы будут честными и справедливыми.
Мы целиком и полностью привержены духу и букве до последней запятой Минских договорённостей. Будем настаивать на том, чтобы оценка их выполнения была не предвзятой, не выборочной, а комплексной – во всей их полноте и строгом соответствии с заложенной в них последовательностью. Об этом, прежде всего, будем говорить на встрече министров иностранных дел в Берлине в предстоящую субботу. Лидеры наших стран договорились о том, что эта встреча будет, в первую очередь, посвящена политическим аспектам Минских договорённостей. Это касается выборов, статуса, внесения изменений в Конституцию и, как я понимаю, проблем амнистии, обмена задержанными лицами – всего того, что необходимо для создания правильной атмосферы реализации всех политических аспектов «Комплекса мер» от 12 февраля с.г.
Вопрос: Как МИД может прокомментировать появившиеся «селфи» с российскими военнослужащими в Сирии?
С.В.Лавров: Мы уже сделали все комментарии. В Сирии есть российские военнослужащие, которые находятся там много лет. Их присутствие там сопряжено с поставками вооружений для сирийской армии, которая несёт на себе основное бремя противостояния терроризму в лице «Исламского государства» и прочих экстремистских группировок. Российские военнослужащие находятся там, чтобы помогать сирийцам осваивать эту технику и готовить её для применения а антитеррористической борьбе.
Вопрос: Что было в российских самолётах, приземлившихся в Латакии?
С.В.Лавров: Самолётами Российская Федерация направляет продукцию военного назначения в соответствии с имеющимися контрактами и гуманитарную помощь. В зависимости от того, какой груз перевозит самолёт, мы запрашиваем разрешение в полном соответствии с международными нормами.
Вопрос: Как развернутая компания о якобы усилении российского военного присутствия в Сирии может негативно повлиять на международные усилия по урегулированию кризиса в этой стране?
С.В.Лавров: Эта логика абсолютно мне не понятна. Вернее, здесь она полностью отсутствует. Мы уже неоднократно говорили в наших комментариях, что сирийская армия является наиболее эффективной силой, которая «на земле» противостоит террористической угрозе. С самого начала сирийского конфликта, когда многие наши коллеги за рубежом делали ставку на любых «попутчиков», которые боролись с режимом Б.Асада, и даже не исключали своего взаимодействия с откровенно экстремистскими группировками, мы помогали, продолжаем и будем помогать Правительству Сирии в оснащении сирийской армии всем необходимым, чтобы она не допустила повторения ливийского сценария и других печальных событий, происходивших в этом регионе из-за одержимости некоторых наших западных партнеров идеями смены неугодных режимов. Кстати, мы помогаем не только Сирии. Россия поставляет вооружения в Ирак и другие страны региона, которые находятся на передовом краю борьбы с террористической угрозой. При этом, мы это делаем без каких-либо политических условий, в то время как некоторые другие партнеры Багдада обусловливали свою готовность помогать в оснащении иракской армии политическими требованиями, что также является серьезным тормозом на пути эффективного объединения усилий для противодействия политической угрозе.
Повторю еще раз предложения Президента России В.В.Путина. Россия выступает за формирование эффективной скоординированной коалиции по противодействию «Исламскому государству» и прочим подобным группировкам. Чтобы эта борьба была эффективной, она должна вестись без двойных стандартов и опираться на принцип объединения всех, кто борется с «ИГ», неприемлет ее идеологию и практику, а также готовых делать все для недопущения реализации опаснейших замыслов создания халифата на обширнейших просторах от Португалии до Пакистана, как проповедают идеологи этой террористической группировки.
Наверное, это не должна быть коалиция в классическом смысле. Там не должно создаваться единой «суперармии» с общим командованием – это нереально. Она должна быть гибкой и обеспечивать координацию усилий и действий отрядов, которые борются с «Исламским государством» на земле, в воздухе или на море. Это предполагает вовлечение в такую координацию армий Сирии, Ирака и курдских ополчений в этих странах, совместную ориентацию отрядов патриотической сирийской оппозиции, которых вооружают их зарубежные спонсоры, соответствующее понимание и сигналы от всех внешних игроков, которые должны быть унифицированы. Это также предполагает участие и учет всех этих аспектов и задач, которые решаются «на земле», при планировании ударов, наносимых коалицией по борьбе с «ИГ», к сожалению, созданной США за рамками Совета Безопасности ООН.
Мы никогда не делали тайной наше военное присутствие. Наши военные специалисты работают в Сирии, помогая сирийской армии осваивать российское вооружение. Никаких дополнительных шагов Россия сейчас не предпринимает. Если это потребуется, мы будем действовать в полном соответствии с российским законодательством, международным правом и нашими обязательствами и исключительно по просьбе и с согласия Правительства Сирии или правительств других стран региона, если зайдет речь о помощи им в этой борьбе против терроризма.
В моих регулярных контактах с Госсекретарем США Дж.Керри, включая вчерашний телефонный разговор, мы подробно об этом говорили. Он высказывал озабоченности слухами, которыми сейчас полнятся западные СМИ, и проводил эту очень странную мысль о том, что поддержка Б.Асада в антитеррористической борьбе лишь усиливает позиции «Исламского государства», потому что в ответ спонсоры будут накачивать эту террористическую структуру еще большим количеством оружия, денег и всего прочего, что необходимо для реализации ее зловещих замыслов. Это абсолютно перевернутая «с ног на голову» логика и попытка опять потакать тем, кто использует террористов в борьбе с неугодными режимами. Колоссальной ошибкой стало то, что созданная США коалиция не предполагала какого-либо взаимодействия с сирийским правительством, а также информирования о том, что собираются делать эти страны, нанося удары по сирийской территории, как они говорят, «по позициям «Исламского государства».
Замечу, вчера Австралия заявила о том, что присоединяется к ударам по Сирии, не предпринимая никакого контакта с Правительством Сирии. Как заявил Премьер-министр Великобритания Д.Кэмерона, его страна уничтожила на сирийской территории несколько джихадистов, которые являлись британскими подданными, и это является реализацией неотъемлемого права Великобритании на самооборону. Поэтому когда в наш адрес летят голословные обвинения в том, что «мы делаем что-то противоправное и где-то усиливаем «ИГ»», просил бы повнимательнее присмотреться к конкретным методам, которые применяет ведомая американцами коалиция.
Мы уверены, что скоординировать все усилия, о которых я говорю, всех игроков на этом важнейшем антитеррористическом фронте вполне по силам, если, подчеркну еще раз, отказаться от двойных стандартов, вести дело на основе международного права через координирующую, центральную роль СБ ООН. Мы к этому готовы.
Вашингтон недоволен разрешением Ирана на пролет российских самолетов в Сирию
Согласно недавнему заявлению официального представителя госдепартамента США Джона Кирби, Вашингтон «разочарован, но не удивлен» тем, что Тегеран предоставил воздушный коридор российским самолетам с гуманитарным грузом для Сирии.
«Если сообщения о разрешении пролета самолетов РФ в Сирию через Иран верны, то это конечно разочаровывает, однако не является сюрпризом учитывая, что Иран поддерживает режим сирийского президента Башара Асада», — заявил Кирби.
Напомним, что Иран удовлетворил запросы Москвы на предоставление авиакоридора для доставки гуманитарных грузов в Сирию, после того как МИД Болгарии официально объявил о запрете на пересечение воздушного пространства страны российскими самолетами с гуманитарной помощью для Сирии в период с 1 по 24 сентября.
По информации Iran.ru , между тем комментируя данную ситуацию, иранский эксперт Эмад Абшенас , охарактеризовал попытки США лишить Россию возможности доставлять гуманитарные грузы сирийскому народу как « необоснованная истерика и нарушение международного права».
Клинтон объявила о готовности применить военную силу против ИРИ
Кандидат на пост президента США Хиллари Клинтон выразила готовность незамедлительно применить военную силу в отношении Ирана "для защиты США и союзников", в случае, если Тегеран попытается разрабатывать ядерное оружие.
В своей программной речи по Ирану в Институте имени Брукингса в Вашингтоне Клинтон обратилась к иранским лидерам, подчеркивая, что «США никогда не позволят Ирану обладать ядерным оружием», «без колебаний» применяя по необходимости военную силу.
Кроме того, Клинтон пообещала, что не допустит чтобы Иран «спонсировал терроризм» и разрабатывал баллистические ракеты, а также потребует от союзников заблокировать иранские военные корабли и самолеты, если Иран попытается вмешаться в ситуацию в Йемене и Сирии.
По информации Iran.ru , между тем экс-первая леди высказал свою поддержку ядерному соглашению с Ираном, поскольку по ее мнению, оно в полной мере обеспечивает безопасность Израиля. При этом неприятие договоренностей израильским правительством Клинтон охарактеризовала как «честно высказанные разногласия Тель-Авива и США».
Отповедь рахбара
Геворг Мирзаян
Барак Обама продолжает делать все возможное для того, чтобы конгрессмены не смогли похоронить иранскую сделку. Однако на помощь противникам Обамы пришел его партнер по сделке - Иран.
Если Белый дом говорит о своем успехе в иранской сделке, то Тегеран не стесняется говорить о том, что он полностью переиграл Соединенные Штаты и победил в санкционной войне. «Сегодня Иран достиг такого статуса, что сверхдержавы сдались перед его величием, стойкостью, непреклонностью и единством. Несмотря на их величайшую гордыню, высокомерный западный режим сидел за столом переговоров скромно и повиновался правам иранского народа», - заявил министр обороны страны Хоссейн Дехган.
Духовный правитель (рахбар) Ирана, верховный аятолла Али Хаменеи пошел еще дальше, и заявил, что на ядерной сделке конструктивный диалог с американцами закончен. «Мы обсуждали с США ядерную проблему по конкретным причинам. Американцы достойно вели себя во время обсуждения, но мы не проводили и не собираемся проводить переговоры с Америкой по каким-либо другим вопросам. США не скрывают свою враждебность по отношению к Ирану. Американцы в Конгрессе сочиняют и принимают законопроекты против нас. Переговоры для них – это инструмент влияния на Иран и навязывания нам своей воли», - пояснил Али Хаменеи. Досталось и евреям, которые, по словам рахбара, делают все возможное для того, чтобы сорвать ядерную сделку. Израилю в ближайшие 25 лет «не придется беспокоиться по поводу этого соглашения», поскольку «сионистский режим не проживет еще 25 лет», уверен Хаменеи. Формально позиция рахбара означает, что Иран продолжит проводить враждебную политику в адрес Израиля и Саудовской Аравии, а также не станет искать компромисс с Соединенными Штатами по Сирии (о возможности которого еще 8 сентября говорил президент Хасан Роухани).
Конечно, заявление рахбара можно считать попыткой поднять ставки, или же разыграть на пару с иранским президентом комбинацию «плохой полицейский - хороший полицейский». Однако, судя по всему, Али Хаменеи не лукавил, и просто констатировал факт. Ядерная сделка между США и Ираном была серьезным прорывом в двусторонних отношениях. Максимально возможным прорывом на сегодняшний день. Да, президент Хасан Роухани намекал, что вслед за ядерной сделкой Вашингтон и Тегеран могут договориться и по другим спорным моментам двусторонних отношений, однако эти намеки были скорее данью вежливости. Ни Соединенные Штаты, ни Иран на сегодняшний день не готовы к такого рода сближению.
Что касается Вашингтона, то тут все более менее понятно. Да, чисто теоретически американо-иранское сотрудничество решит ряд проблем Вашингтона, включая ликвидацию ИГ и стабилизацию на Ближнем Востоке. Однако на практике оно невозможно, и не только из-за отсутствия доверия между сторонами. Обаме приходится прикладывать колоссальные усилия для того, чтобы пропихнуть через Конгресс ядерную сделку, а также для того, чтобы убедить страны Ближнего Востока в надежности американских гарантий. Даже разговоры о стратегическом сближении между США и Ираном на фоне целой серии конфликтов между ИРИ, Саудовской Аравией и Израилем могут вызвать серьезное обострение ситуации, вплоть до односторонних акций Тель-Авива (нанесение превентивных ударов по иранским объектам) и Эр-Рияда (форсирование ядерной программы).
У Ирана же аргументы не столько внешнеполитические, сколько внутриполитические. Сама по себе ядерная сделка стала возможной лишь потому, что на нее согласилось высшее руководство страны - Верховный Аятолла, духовная элита Кума и командование КСИР. Они боялись роста революционных настроений, хотели оживить экономику и надеялись, что, заключив временный компромисс по иранской ядерной программе, с Исламской республики будут сняты санкции и ее оставят в покое. Собственно, это и произошло - по данным агентства Bloomberg, санкции с Ирана будут сняты в первом квартале 2016 года. Однако идти дальше по пути стратегического сотрудничества с США иранская элита не хочет. Как минимум потому, что стратегическое сотрудничество повлечет за собой нормализацию американо-иранских отношений, большую открытость республики западным веяниям и влиянию, а также снижение эффективности антиамериканской риторики в ИРИ. А эта риторика является на сегодняшний день одним из немногих столпов, обеспечивающих легитимность нынешним теократическим властям. Поэтому они и не намерены добровольно лишать себя легитимности - им вполне комфортно живется в рамках американо-иранского конфликта.
Еще одной причиной, по которой руководство ИРИ хочет поддерживать высокий уровень антиамериканизма, являются намеченные на 2016 год парламентские выборы. Аятоллам и КСИР нужно не допустить победы на них сил, связанных с нынешним президентом Хасаном Роухани, который добился снятия санкций и ассоциируется в умах населения со сближением с Америкой (да еще и выдвигает инициативы по Сирии). Приход к власти умеренных или же как минимум заинтересованных в открытии Ирана сил может стать серьезным ударом по позициям консервативной части истеблишмента, и, по мнению этого истеблишмента, станет угрозой для всей концепции Исламской республики.
Правительство ОАЭ заявило, что разрешение сирийского кризиса беженцев является одним из внешнеполитических приоритетов как для Арабских Эмиратов, так и для региональных партнеров.
Заявление, сделанное представителями власти ОАЭ для крупнейшего информационного агентства Ассошиэйтед Пресс, последовало после того, как Арабские Эмираты и другие богатые нефтью страны Персидского залива подверглись критике со стороны европейского сообщества за недостаточную помощь в решении сирийского кризиса беженцев.
В заявлении, которое является ответом на вопрос о роли ОАЭ и других стран Персидского залива в решении продолжающегося глобального кризиса беженцев, сказано, что с начала восстаний против Башара аль-Асада в 2011 году более 100 тысячам граждан Сирии были предоставлены резидентские визы в ОАЭ. На сегодняшний день численность сирийцев в ОАЭ превышает 242 тысячи человек.
С начала 2012 года Арабские Эмираты выделили около 2 млрд. долларов США на гуманитарную помощь пострадавшим сирийцам. Часть средств была направлена в один из трех лагерей для беженцев в Иордании - Мраджиб аль Фхуд, который был открыт фондом Красного Полумесяца ОАЭ (UAERC) и который может принять до 10 тысяч человек. Сейчас в специально построенных вагончиках здесь проживают более 4 тысяч сирийских беженцев; часть электроэнергии лагеря генерируется солнечными панелями, работает бесплатная столовая, налажен весь организационный процесс лагеря. Администрация лагеря организует спортивные, культурные и развлекательные мероприятия. Внутри лагеря находятся супермаркет, мечеть, медицинские учреждения со специалистами широкого профиля, школы, детские игровые площадки и садики, парикмахерские, портные, столовые - все то, что облегчает реабилитацию беженцев. Гуманитарные работники со всего мира, которые посещают лагерь, уже прозвали Мраджиб аль Фхуд «пятизвездочным лагерем для беженцев».
На территории Иордании действуют еще два лагеря для беженцев - Заатари и Азрак, на улучшение условий жизни в которых Арабские Эмираты периодически выделяют деньги. Только в начале 2014 года на проекты в этих двух лагерях правительство выделило 5 миллионов долларов США, однако нельзя не отметить, что лагерь Азрак на сегодняшний день заполнен всего на 14% - в нем проживают около 18 тысячи человек. И это не случайно, так как многие беженцы продолжают уезжать в Европу.
Согласно отчетам ООН, только в этом году 380 тысяч беженцев из Сирии, Ирака и Афганистана прибыли морским путем в страны Европейского Союза, что согласно международной повестке дня является худшим миграционным кризисом со времен Второй мировой войны. Несмотря на это, Европа все шире открывает двери для беженцев. Так, вчера в своем выступлении в Европарламенте глава Еврокомиссии Жан-Клод Юнкер призвал членов ЕС расселить около 160 000 беженцев.
John Deere автоматизировал лесозаготовку в Перми
ООО "Красный октябрь" - ведущее российское лесоперерабатывающее предприятие, которое заслужило доверие у самых требовательных клиентов благодаря высокому качеству производимых материалов и гарантям своевременных поставок. Среди его партнёров торговые компании Италии, Греции, Франции, Бельгии, Ирана, Великобритании, Сирии, Ливана, а также крупные деревообрабатывающие предприятия России.
В 2012 году "Красный октябрь" начал заниматься лесозаготовками и на сегодняшний день арендует лесные участки с расчётной лесосекой более 600 тыс. куб. м в год в шести лесничествах Пермского края.
Руководство ООО "Красный октябрь" приняло решение увеличить объёмы заготовки леса и заменить ручные лесозаготовительные бригады механизированными комплексами. Для этого необходимо было обновить существующий парк лесозаготовительной техники, дополнив его современными и эффективными харвестерами и форвардерами.
Поскольку кроме заготовки леса "Красный октябрь" ежегодно перерабатывает около 200 тыс. куб. м пиловочника на современном лесопильном заводе в г. Перми, предприятию была особенно важна рациональность и точность раскроя сортиментов.
После тщательного анализа предложений руководство остановило свой выбор на машинах от компании John Deere - харвестерах и форвардерах серии D и E. "John Deere - один из ключевых игроков на рынке лесозаготовительной техники, машины которого полностью соответствуют нашим требованиям. Немаловажную роль при выборе этого поставщика сыграло и наличие сервисного центра John Deere в Перми, а также оперативная работа по поставкам запасных частей, - отметил Александр Суслопаров, генеральный директор ООО "Красный октябрь".
Харвестеры и форвардеры серий D и E характеризуются высокими показателями производительности и надёжности при низких эксплуатационных расходах.
"Мы стремимся к тому, чтобы снизитьнагрузку на человека и сделать работу оператора более комфортной, - сказал Никита Назаров, специалист по продуктовому маркетингу (лесозаготовительная техника) John Deere. - В последнее время был внедрен ряд интеллектуальных систем, позволяющих упростить работу оператора и снизить влияние человеческого фактора на производительность".
Широкий модельный ряд форвардеров John Deere позволяет использовать их не только при сплошных рубках, но и при рубках ухода, а специальная система интеллектуального управления манипулятором во много раз сокращает время цикла за счет высокой плавности и точности при погрузке-разгрузке.
Харвестеры универсальны и многофункциональны. Они отлично справляются с комплексом лесосечных операций: валка, обрезка сучьев и раскряжёвка на сортименты заданной длины не только при сплошных, но и при выборочных рубках, а также рубках ухода. Кроме того, харвестеры оснащены измерительной и управляющей системой, которая позволяет задавать параметры при заготовке древесины, в соответствии с требованиями заказчика.
"Удобно, что у харвестеров и форвардеров John Deere одинаковые кабины. Оператору не нужно тратить время на то, чтобы привыкнуть к управлению, если он переходит от одной машины к другой", - сказал Александр Суслопаров.
Для оптимизации рабочего процесса руководство ООО "Красный октябрь" выбрало ПО TimberOffice. Оно работает на стандартном ПК и помогает предприятию эффективно обрабатывать полученную от лесозаготовительных машин информацию и быстрее принимать бизнес-решения.
Харвестеры и форвареры John Deere полностью оправдали ожидания руководства ООО "Красный октябрь". Решения компании позволили устранить ошибки, вызванные человеческим фактором, повысить точность и рациональность раскроя сортиментов, а также сделать работу операторов более комфортной.
США будут приветствовать "конструктивный вклад" РФ в борьбу с "Исламским госдуарством" (ИГ), заявил в четверг официальный представитель Белого дома Джош Эрнест.
"В целом, мы бы приветствовали конструктивный вклад России в усилия по борьбе с ИГ", — заявил он, отвечая на вопрос журналистов, касавшийся ситуации в Сирии.
Вместе с тем, подчеркнул Эрнест, "мы выступаем против шагов, которые будут способствовать усилению режима (президента Сирии Башара Асада) и эскалации конфликта". По его словам, "это вызов, и мы надеемся, что русские найдут способ играть конструктивную роль".
Эрнест также напомнил, что госсекретарь США Джон Керри в последние дни два раза общался со своим российским коллегой (главой МИД Сергеем Лавровым- ред.). "В ходе этих переговоров госсекретарь подчеркнул, что США по-прежнему уверены в срочной необходимости политического решения конфликта в Сирии", — добавил Эрнест.
В Сирии с марта 2011 года продолжается вооруженный конфликт, в результате которого, по данным ООН, погибли более 220 тысяч человек. Правительственным войскам противостоят отряды боевиков, принадлежащие к различным вооруженным формированиям. Наиболее активными являются боевики ИГ и "Джебхат ан-Нусра".
Москва неоднократно призывала "международную коалицию" сотрудничать с сирийскими властями под эгидой СБ ООН для борьбы с ИГ. В МИД РФ заявляли, что Москва исходит из того, что координация действий с сирийскими вооруженными силами должна быть важным элементом консолидации усилий в борьбе с терроризмом в рамках широкой коалиции. США со своей стороны добиваются отставки президента Сирии Башара Асада и в связи с этим выступают против оказания ему любой помощи.
ИГ является на сегодняшний день одной из главных угроз мировой безопасности. За три года террористам удалось захватить значительные территории Ирака и Сирии. Кроме того, они пытаются распространить свое влияние в странах Северной Африки, в частности в Ливии. По разным оценкам, контролируемая ИГ территория достигает до 90 тысяч квадратных километров — террористы объявили о создании так называемого "Халифата" с собственными законами и органами власти. Данные о численности экстремистской организации тоже варьируются — от 50 до 200 тысяч боевиков.
Дмитрий Злодорев.
Президент США Барак Обама отдал распоряжение своей администрации о том, чтобы подготовиться к приему по меньшей мере 10 тысяч сирийских беженцев в следующем году, сообщил в четверг официальный представитель Белого дома Джош Эрнест.
Данное решение Эрнест назвал "существенным расширением" обязательств Вашингтона в данном направлении. При этом представитель Белого дома подчеркнул, что "мы должны гарантировать, что у нас есть возможности по обеспечению этих людей жильем, медицинским обслуживанием, продовольствием, водой".
Представитель Госдепартамента Джон Кирби позже сообщил, что это число может увеличиться. "По крайней мере 10 тысяч (беженцев примет США в 2016 году — ред.), и это число может повыситься. Ситуация нестабильная", — сказал Кирби.
На вопросы журналистов, почему США намерены принимать лишь небольшое количество беженцев по сравнению с Германией, которая планирует принять до 800 тысяч человек в ближайшее десятилетие, Кирби ответил, что США принимают больше беженцев, чем какая-либо другая страна.
В Сирии с марта 2011 года продолжается вооруженный конфликт, в результате которого, по данным ООН, погибли более 220 тысяч человек. Правительственным войскам противостоят отряды боевиков, принадлежащие к различным вооруженным формированиям. Наиболее активными являются боевики экстремистских группировок "Исламское государство" и "Джебхат ан-Нусра".
США добиваются отставки президента Сирии Башара Асада и в связи с этим выступают против оказания ему любой помощи. Со своей стороны Москва неоднократно призывала "международную коалицию" сотрудничать с сирийскими властями под эгидой СБ ООН для борьбы с ИГ.
Дмитрий Злодорев.
Сирия отвергает план британских дипломатов, согласно которому президент страны Башар Асад должен возглавить переходное правительство и уйти в отставку через полгода, заявил сирийский министр информации Омран аз-Зоуби.
В среду глава британского МИД Филип Хаммонд, выступая в парламенте заявил, что Лондон предпочел бы придерживаться прагматического подхода к вопросу передачи власти в Сирии. Хаммонд отметил, что Великобритания не требует немедленного ухода сирийского президента, но готова согласиться с 6-месячным переходным периодом, в течение которого Асад бы оставался у власти.
"Что дает британскому министру иностранных дел право решать за сирийцев, как долго их президент должен оставаться у власти? Что если бы я посоветовал (Дэвиду) Кэмерону уйти в отставку через три дня, а самому Хаммонду сегодня вечером?", — сказал аз-Зоуби в интервью британской газете Guardian.
Министр отметил, что президент Асад был избран на свой пост в ходе всеобщего голосования в прошлом году. По его мнению, Британия проводит "иррациональную и нелогичную" политику, призывая к отставке лидера страны, которая борется с группировкой "Исламское государство" и другими террористами.
Губернатор штата Луизиана Бобби Джиндал, претендующий на пост президента США в 2016 году, назвал политику Белого дома в отношении России неэффективной и ошибочной.
"Я думаю, что политика президента (Барака Обамы) на самом деле воодушевляет, а не осаживает (президента) Путина, и, мне кажется, что это ошибка. Путин не уважает этот Белый дом — это одна из причин, почему мы видим его на востоке Украины и в Крыму", — заявил кандидат от республиканцев агентству Sputnik.
По мнению Джиндала, конструктивное сотрудничество с РФ возможно для США, но только с позиции силы. Губернатор Луизианы считает, что совместные усилия Вашингтона и Москвы по разрешению сирийского кризиса оказались нецелесообразными в связи с сообщениями о российской военной помощи Дамаску.
Политик также поддержал усиление присутствия НАТО в Восточной Европе. "Я думаю, что мир, достигнутый силой, работает. Нам нужно развертывание сил НАТО в Восточной Европе, эти силы сдерживания действительно работают", — добавил он.
Ранее украинские власти, а также США и ЕС неоднократно обвиняли Москву во вмешательстве в дела Украины. Россия это отрицает и называет подобные обвинения неприемлемыми. Москва не раз заявляла, что не является стороной внутриукраинского конфликта и непричастна к событиям на юго-востоке, заинтересована в том, чтобы Украина преодолела политический и экономический кризис.
Миграция в Европу и сирийский кризис
Юрий Зинин
Кадры о перипетиях мигрантов из горячих точек на Ближнем Востоке в Европе все последние дни не сходят с экранов ведущих мировых телеканалов и из заголовков информационных агентств.
Большая их часть — выходцы из Сирии, которых вытолкнул бушующий там уже пятый год вооруженный конфликт. Они покидают свои насиженные места из-за атак и обстрелов антиправительственных сил. Бегут от произвола джихадистов, переселяясь туда, где действуют законы государства.
В этом я убедился в ходе недавней поездки в столицу страны — Дамаск. Так, в городе численность населения из-за притока беженцев и перемещенных лиц выросла до 7 млн человек, что составляет треть жителей всей страны.
Город выглядел притихшим и настороженным: на установленных на дорогах КПП солдаты в касках придирчиво проверяли автомашины. Бетонные блоки возле жилых домов, учреждений и торговых сетей в разных концах города напоминали об угрозе террористических взрывов.
Но жизнь текла своим чередом. Магазины и лавки работали в обычном ритме. В зелени городских парков в выходной день — пятницу посетители прятались от палящего солнца, играли дети.
В местных газетах сообщалось о начале нового сезона в столичном театре оперы «Дар Опера», о том, что стадионы Дамаска готовы принять игры финала чемпионата страны по футболу 2014-2015 гг. среди профессиональных команд и т.д.
Разговоры с сирийцами из разных слоев общества оставили впечатление, что они хоть и озабочены тяготами военного времени, но не деморализованы. Назойливо повторяемые все эти годы арабскими и другими иностранными СМИ тезисы, что режим Дамаска «на грани краха» и его дни «сочтены», не смогли поколебать людей.
Это относится и к риторике оппозиции и ее медиаспонсоров о «борцах-революционерах» против режима. Трудно к ним причислить бородачей, обстреливающих Дамаск и другие города из минометов и стоящих за тервзрывами. Эти отряды, которых называют «армиями и бригадами», разрознены. Все эти годы арабским и западным спонсорам так и не удалось сплотить эти группы. Но они все еще крутят затертую пластинку с призывом устранить президента Асада. Другого посыла в попытках как-то сплотить эти разношерстные антиправительственные силы, видно, не осталось.
Ныне в политических и экспертных кругах Запада все чаще задают вопрос: «кто в кого стреляет в Сирии». Бывший заместитель госсекретаря США Филипп Кроулей недавно назвал кризис в Сирии сложно заплетенным конфликтом по принципу «враги против врагов».
Очевидно, что продолжение кровопролития в Сирии, чреватое еще большими жертвами и разрушениями в стране, обрекает мирное население на страдания, множит ряды потенциальных мигрантов и беженцев.
Они дорого обходятся самой Сирии. Судьбы тысяч ее людей ломаются. Экономика страны теряет трудовые ресурсы, истощается.
По словам министра экономики страны Х. Джазаири, каждый уезжающий эмигрант «стоит стране» 7 тысяч долларов. Люди продают имущество, все накопленное меняют на доллары, поэтому курс сирийской лиры в последнее время понизился.
Ясно, что истоки массовой миграции из Сирии в продолжающемся здесь противостоянии правительственных сил с воюющими, как говорят, по доверенности из-за рубежа. Оно продуцирует поток спасающихся людей в направлении Европы, что накалило полемику внутри ЕС, где нет единства по поводу отношения к этой гуманитарной катастрофе и приему беженцев.
Поэтому вопрос о политическом урегулировании конфликта в Сирии, за что настойчиво выступает Москва, принимает еще большую актуальность.
Подвинет ли нынешний миграционный всплеск влиятельные политические силы на Западе на более активное участие в поиске мирного решения сирийского кризиса в русле Женевских договоренностей?
Время покажет. Но его не надо упускать, иначе разливающееся море мигрантов из Ближнего Востока, особенно из Сирии, не удастся удержать в берегах.
Тегеран разрешил пролет российских самолетов в Сирию
Исламская республика Иран открыла свое воздушное пространство для российских самолетов, следующих с гуманитарным грузом в Сирию. Об этом сообщает пресс-атташе посольства РФ в Иране Максим Суслов.
Ранее в МИД Болгарии объявили о намерениях Софии закрыть возможность пролета для российских военно-транспортных самолетов с гуманитарной помощью, предназначенной для сирийских граждан, до 24 сентября.
В этой связи замглавы МИД РФ Сергей Рябков пообещал, что Россия продолжит поставку в Сирию гуманитарной помощи, минуя воздушное пространство Болгарии и Греции, по альтернативным маршрутам.
По информации Iran.ru , между тем в Москве состоялась встреча замглавы МИД РФ Игоря Моргулова с заместителем министра иностранных дел Ирана Ибрагимом Рахимпуром, в ходе которой стороны обсудили перспективы развития двусторонних отношений и коснулись ситуации в Сирии.
Тегеран готов сотрудничать с Эр-Риядом по кризису в Сирии
Президент Исламской республики Иран Хасан Роухани выразил готовность Тегерана принимать участие в переговорах по урегулированию сирийского кризиса с любыми странами.
«Мы готовы сесть за стол переговоров с любой страной ближневосточного региона или расположенной за его пределами», — указал Роухани, отвечая на вопрос журналистов о готовности Ирана сотрудничать с Саудовской Аравией и США.
Как сообщал Iran.ru , ранее глава иранского МИД Мохаммад Джавад Зариф подал план урегулирования кризиса в Сирии на рассмотрение президенту страны Башару Асаду. Отмечалось,что сирийский президент положительно отозвался о данной инициативе.
Напомним, что план деэскалации в Сирии подразумевает такие меры как немедленное прекращение военных действий, создание единого правительства, внесение поправок в конституцию страны, и проведение выборов в присутствии международных наблюдателей.
Испания готова стать партнером Ирана
В Тегеране состоялась двухсторонняя встреча министра иностранных дел Испании со своим иранским коллегой Джавадом Зарифом, в ходе который испанский министр указал, что Испания станет «хорошим партнером» в политической и экономической областях для Ирана.
Кроме того, Мануэль Гарсия Маргайо отметил, что ядерное соглашение между Ираном и "шестеркой" проложило дорогу для широкого международного взаимодействия с Исламской республикой Иран.
Со своей стороны глава МИД ИРИ, выразив удовлетворение визитом испанской делегации в страну, призывая к расширению двусторонних отношений посредством использования общих потенциалов.
По информации Iran.ru , в ходе встречи стороны обсудили региональные проблемы, включая конфликты в Сирии, Ираке и Йемене, а также договорились наладить диалог и дискуссии по вопросам защиты прав человека, и по делам беженцев.
Иордания получит $3 млрд. на импорт топлива и продовольствия.
Правительство Иордании и Международная исламская торгово-финансовая корпорация (ITFC) заключили соглашение, по которому Иордания получит $3 млрд. на импорт топлива и продовольствия, в т.ч. пшеницы, ячменя, сахара и риса. Об этом пишет ANSAmed.
Иордания страдает от последствий кризиса в Сирии. Правительство страны испытывает трудности с финансированием пребывания сирийских беженцев, а инфраструктура здравоохранения, водоснабжения и энергетики Иордании испытывает колоссальную нагрузку.
US Seeks Occupation as US Fighters Flood Syria
Tony Cartalucci
US corporate-funded policy think-tank, the Brookings Institution, published a June 2015 paper titled, “Deconstructing Syria: Towards a regionalized strategy for a confederal country.” The signed and dated open-conspiracy to divide, destroy, invade, then incrementally occupy Syria using no-fly-zones and both US and British special forces is now demonstrably underway.
The paper would lay out in no uncertain terms that (emphasis added):
The idea would be to help moderate elements establish reliable safe zones within Syria once they were able. American, as well as Saudi and Turkish and British and Jordanian and other Arab forces would act in support, not only from the air but eventually on the ground via the presence of special forces as well. The approach would benefit from Syria’s open desert terrain which could allow creation of buffer zones that could be monitored for possible signs of enemy attack through a combination of technologies, patrols, and other methods that outside special forces could help Syrian local fighters set up.
Were Assad foolish enough to challenge these zones, even if he somehow forced the withdrawal of the outside special forces, he would be likely to lose his air power in ensuing retaliatory strikes by outside forces, depriving his military of one of its few advantages over ISIL. Thus, he would be unlikely to do this.
Not only does Brookings lay out an open conspiracy to invade and occupy Syria, it does so with the open admission that the goal is not to degrade the fighting capacity of the so-called “Islamic State” (ISIS or ISIL), but rather to undermine and eventually overthrow the Syrian government. In fact, Brookings makes a point of stating that the goal would be to seize and hold Syrian territory to further advance American ambitions toward regime change, and would move quickly to degrade the Syrian government’s ability to resist ISIS if any attempts were made by Damascus to stop the US invasion.
News reports have trickled out regarding US and British “fighters” operating in Syria. Their backgrounds, affiliations, logistical support, and transportation to the battlefield have been intentionally left ambiguous by the Western media. Occasionally, open admissions are made that US and British special forces are operating in Syria, with one recent report indicating British Special Air Service (SAS) operators were in Syria “dressed as ISIS fighters.” The UK Express reported in their article, “SAS dress as ISIS fighters in undercover war on jihadis,” that:
The unorthodox tactic, which is seeing SAS units dressed in black and flying ISIS flags, has been likened to the methods used by the Long Range Desert Group against Rommel’s forces during the Second World War.
More than 120 members belonging to the elite regiment are currently in the war-torn country on operation Shader, tasked with destroying IS equipment and munitions which insurgents constantly move to avoid Coalition air strikes.
Of course, this alleged and very risky military operation to “destroy IS equipment and munitions” in Syria begs belief as all of ISIS’ equip first enters Syria at the very Turkish-Syrian border the SAS likely staged to begin their operation. Strategically and tactically, interdicting ISIS’ supplies before they reach Syria would effectively cripple ISIS’ fighting capacity in the matter of weeks. It is clear that the SAS and other Western special forces are not in Syria to fight ISIS, but as Brookings itself admits, to take and hold Syrian territory from which terrorist groups, including ISIS can more safely wage war against Damascus.
As the number of US and British forces on the ground in Syria grow, a variety of cover stories have been invented. The latest has been posited by Foreign Policy magazine. In their report titled, “Meet the Americans Flocking to Iraq and Syria to Fight the Islamic State,” they claim:
…the number of Americans traveling abroad to fight the Islamic State is picking up, with 44 percent of all fighters identified in the report arriving between May and mid-August of 2015. Whether you think of them as brave patriots stepping up to oppose a pressing threat or meddlesome war tourists taking foolish risks, one thing seems certain: More Americans will be arriving in Iraq and Syria to take up the fight against the Islamic State in the near future.
The anecdotes used to qualify Foreign Policy’s claims that these fighters are “volunteers” and not special forces or paid mercenaries are the clearest indication that the article, and many like it, are a cover story. Ironically, it would be one of Cass Sunstein’s “independent credible voices,” Eliot Higgins – who regularly claims Russian volunteers in Ukraine are in fact sanctioned by Moscow – who would publish a “report” supporting Foreign Policy’s “volunteer” premise.
In reality, Foreign Policy is covering up the immediate implementation of admitted and documented US foreign policy to invade and occupy Syrian territory using special forces. A growing number of US and British special forces in Syria to take and hold territory will be impossible to cover up perpetually, so alternative narratives explaining the large and growing numbers of Western fighters in Syria has been fabricated.
And while the prospect of volunteers travelling to Syria is not entirely fantastical, the transportation, funding, arming, and both tactical and political support of these fighters requires state resources. The fact that American citizens are forbidden by law to partake in foreign conflicts in this manner, yet are able to freely enter Turkey, then cross at Turkish-controlled checkpoints to fight in Syria – like the flow of weapons, supplies, and fighters to bolster ISIS at these same checkpoints – suggests stated US foreign policy to both use armed terrorist groups to overthrow the Syrian government by proxy, and now the use of US and British military forces to do so directly, is being executed before the eyes of the world.
Сегодня глава ведомства Владимир Пучков провел встречу с сопредседателями Группы высокого уровня ООН по вопросам финансирования гуманитарной деятельности Кристалиной Георгиевой и Его Королевским Высочеством Назрином Муизуддином Шахом.
«В течение первого полугодия гуманитарную и техническую помощь на двусторонней и многосторонней основе за счёт взносов России в различные международные структуры получили 16 государств, в том числе Камерун, Сомали, Тунис, Армения, Таджикистан, Филиппины, Кения, Гвинейская республика, Иордания, Йемен, Вануату, Непал», - сказал Владимир Пучков. Всего было доставлено более 22 тысяч тонн грузовой гуманитарной помощи (без учета гуманитарных грузов Донецкой и Луганской областям Украины), что позволило поддержать миллионы людей.
«МЧС России осуществляет различные международные гуманитарные операции. Мы оказываем помощь Сирии и другим странам этого региона, а также гуманитарную поддержку в зонах бедствий в Африке и других регионах. У нас есть опыт по организации гуманитарных операций с ООН. В частности в декабре 2014 года мы передали большую часть грузовиков, которые сегодня уже колесят в Африке, странах Ближнего востока, реализуют гуманитарные проекты. В этом году мы планируем завершить второй этап этой деятельности», - подчеркнул Владимир Пучков.
Глава МЧС России также отметил, что число кризисов будет расти, в связи с этим необходимо создать международный механизм, позволяющий быстро принимать решения и реализовывать их. «На современном этапе с учетом модернизации Национального центра управления в кризисных ситуациях МЧС России целесообразно на новом уровне организовать взаимодействие с центром гуманитарного содействия ООН в Брюсселе, выработать новые форматы подготовки специалистов, а также идеи по упрощенному взаимодействию и реагированию на чрезвычайные ситуации», - сказал Владимир Пучков. По его словам это позволит сократить затраты каждого государства и создать совместную кооперацию органов управления и подразделений, реагирующих на бедствия.
Владимир Пучков сообщил, что МЧС России готово сотрудничать с Группой высокого уровня ООН по вопросам гуманитарного финансирования. Он подчеркнул, что профилактика бедствий и их предотвращение не менее важно, чем ликвидация их последствий. «На профилактику и предупреждение ЧС и катаклизмов затраты всегда в 10-12 раз эффективнее, чем затраты на их ликвидацию», - сказал министр.
В свою очередь Назрим Шах отметил, что в целом в мире около 100 млн человек нуждаются в гуманитарной помощи в результате природных и антропогенных кризисов. «Наиважнейшей задачей и вызовом в настоящее время является то, что все больше расширяется разрыв между количеством людей, которым нужна помощь, и теми ресурсами, которые имеются для оказания этой помощи. Группа на высоком уровне по гуманитарному финансированию должна выработать рекомендации, которые будут представлены генеральному секретарю ООН Пан Ги Муну. Это вопросы мобилизации ресурсов для оказания гуманитарной помощи, предсказуемость наличия финансовых ресурсов и гарантии эффективного использования этих ресурсов гуманитарными агентствами», - сказал Назрим Шах.
Кристалина Георгиева, в свою очередь, заявила, что Россия – первая страна, к которой обратились представители Группы. «Мы считаем, что Россия очень и очень важное место имеет в мире, и мы надеемся, что Россия будет нас поддерживать», - сказала она.
В заключение встречи Владимир Пучков пригласил представителей Группы высокого уровня принять участие во Всемирном конгрессе по управлению рисками в октябре 2015 года.
Оборонка под санкциями, или зачем США добавили российские компании в черный список Госдепа
Несколько российских компаний «МиГ», «Катод», «НПО машиностроения» включая «Рособоронэкспорт» попали в чёрный список Госдепартамента США. Основанием для «наказания» послужил Закон о нераспространении оружия массового уничтожения. По данным Госдепа, данные структуры поставляли оружие в Северную Корею, Сирию и Иран.
Представители Белого дома утверждают, что располагают необходимой информацией о поставках вооружения, но детали и основные данные засекречены конгрессом США. Решение по введению санкций было принято Госдепартаментом ещё 21 августа. По словам пресс-атташе посольства США в Москве Уилла Стивенса, компетентные органы Российской Федерации были проинформированы об этом решении до его вступления в силу. МИД России, незамедлительно отреагировали на утверждения Госдепартамента, назвав это «нелегитимными рестрикциями».
По мнению экспертов ограничения никак не отразятся на бизнесе российских компаний, из всех представителей списка только «Рособоронэкспорт» сотрудничал с Министерством обороны США. Тем более ограничения Госдепартамента, отличаются от санкций Министерства финансов США, последние замораживают активы предприятий и изолируют организацию от финансовой системы страны. Существенная разница в сроках действия санкций, каждые два года по закону INKSNA, Госдепартамент отменяет ограничения, а выйти из «чёрного списка» Минфина США практически невозможно.
В 2006 году «Рособоронэкспорт» уже попадал под похожие санкции, за поставку определённых видов товаров в Иран и Сирию, но в 2010 году в период перезагрузки между нашими странами, все ограничения были сняты.
Как это было
«Рособоронэкспорт» с 2011 года занимался поставками вертолётов Ми-17 в Афганистан по заказу Министерства обороны США. Контракт был заключён на сумму в 1,12$ млрд и закончился в конце 2014 года. За этот период российское предприятие согласно контракту предоставило в Афганистан 63 вертолёта. В 2013 году конгресс США внёс поправку в оборонный бюджет страны, запрещающий сделки с «Рособоронэкпортом». Пентагон проигнорировал данную поправку, продолжая сотрудничество с российской компанией. Средства на обеспечение контракта выделялись из бюджета прошлого года. По мнению американских ВВС, Ми-17 оптимально подходит для работы в трудных условиях, благодаря своей износостойкости и умению афганцев пилотировать данную машину.
В марте 2014 года ссылаясь на указ Барака Обамы, конгрессмены попросили Министерство обороны разорвать контракт с «Рособоронэкпортом», утверждая, что предприятие попадает под санкции оружейной отрасли России. Многие эксперты связывали этот факт, с началом русско-украинского конфликта. Пентагон отклонил предложение, давая понять, что аннулирование сделки возможно только в случае контрактных приложений, а в санкциях об этом не упоминается. Тесные связи «Рособоронэкспорта» и Пентагона на поставку вооружений в тот период, не позволяли Белому дому внести российскую компанию в санкционные списки.
Когда в июле 2014 года Министерство Финансов США, ввело ограничение на сотрудничество с рядом российских компаний таких, как «Уралвагонзавод», «Алмаз-Антей» и «Калашников», «Рособоронэкспорт» в очередной раз не попал под действие санкций, предполагается, что тогда Пентагон «похлопотал» за российского партнёра.
Есть мнение
В 2008 году по данным секретной дипломатической депеши выложенной на сайте WikiLeaks, Россия передала Ирану зенитно-ракетную систему «Тор-1М». В августе турецкое агентство BGN News сообщило, что по контракту от 2007 года российское предприятие поставило в Сирию 6 истребителей «МиГ-31», а Джон Керби представитель Госдепартамента повторил, что США категорически против поставок в Иран, комплексов С-300. «Рособоронэкспорт» отказался от комментариев данной информации.
Информация из различных источников, действительно могла стать основанием для внесения «Рособоронэкспорта» в санкционный список Госдепартамента. Однако, формального основания она не несёт, так как по закону INKSNA, иностранные компании попадают в «чёрные списки», только после специального доклада в Конгресс, с точным изложением и подтверждением фактов, о нераспространении оружия. По закону такие доклады Госдеп США готовит один раз в шесть месяцев, но в связи с сильной загруженностью сотрудников и необходимостью достоверно изучить информацию, сотрудники ведомства не успевают вовремя. Последний доклад Госдепартамента был в декабре 2014 года и затронул незаконные поставки вооружения за 2011 год.
Соответственно «Рособоронэкспорт» не попадает под «наказание» Госдепартамента за поставки вооружения в Иран и Сирию в 2012-2013 годах. Тем более, что президент России В.В. Путин сообщал о поставках Сирии отдельных компонентов С-300, ещё в 2013 году. По мнению пресс-секретаря компании «МиГ» Анастасии Кравченко эти санкции – «скорее политическая история, чем производственная».
Автор: Кононов Игорь
Вена надеется на расширение отношений с Тегераном
Накануне своего визита в Исламскую республику Иран, австрийский президент напомнил о существовании «давних и глубоких» связей между Тегераном и Веной, выразив надежду на дальнейшее развитие двусторонних отношений.
При этом Хайнц Фишер отметил, что данный визит состоится по приглашению иранского президента Хасана Роухани. Цель посещения - развитие ирано-австрийских отношений в политической, экономической, научной и культурной областях.
Коме того, австрийский лидер добавил, что Европа заинтересована в поддержании конструктивных и мирных отношений с Ираном. Фишер также подчеркнул важную роль Тегеран в восстановлении мира и стабильности на Ближнем Востоке, приветствуя усилия Ирана по разработке справедливой стратегии для преодоления кризиса в Сирии.
Как сообщал Iran.ru , Фишер прибывает в Тегеран вместе с австрийским министром иностранных дел Себастьяном Курцом во главе высокопоставленной делегации. Государственный визит продлится три дня.
Революция стучится в США
Валерий Куликов
Наиболее любимыми тезисами в риторике Б. Обамы и американских политиков является критика ситуации в области прав человека в других странах и восхваление идеала «американской демократии». Причем эти темы не только являются предметом их речей, но и именно они лежат в основе всевозможных «программ содействия демократическим изменениям» различных американских НПО, действующих по всему миру, вплоть до объяснения причин, развязанных Белым домом военных интервенций в непокорившихся ему государствах, в частности, в Ираке, Ливии, Афганистане, Сирии и многих-многих других.
Однако весьма интересным может стать мнение самих американцев об истинной ценности «американской демократии». В этом контексте безусловный интерес могут представить результаты социологического опроса, посвященного оценке американцами текущего положения дел в их стране. Этот опрос проводился специалистами Квиннипэкского университета с 20 по 25 августа и коснулся 1 563 зарегистрированных избирателей, был опубликован международным агентством новостей США United Press International. 71% респондентов оказались недовольны тем, как идут дела в Соединенных Штатах, при этом 41% опрошенных заявили, что они «очень недовольны», что составляет весьма резкий контраст с теми 2%, которые «очень довольны». Только 2% респондентов заявили, что полностью доверяют правительству, а 53% – что не одобряют деятельность президента Обамы.
Значительный рост негативного отношения жителей США к экономике страны подтвердил и регулярный индекс экономического доверия Института Гэллапа: почти 6 из 10 американцев (или 58% населения) полагают, что состояние национальной экономики постоянно ухудшается, отрицательно сказываясь на условиях жизни американцев.
Как отмечает международный политический сайт The World Socialist Web Site, в США происходит реальное углубление бедности и социальной нищеты населения, более 40% которого находятся ниже федеральной черты бедности, почти удвоившись с 2000 г. с 7,2 млн человек до 13,8 млн сегодня, хотя этот факт всячески замалчивает официальная пресса. Бедность стала носить более экстремальный характер почти в каждом крупном американском городе, особенно в городских центрах с населением от 250 тыс. до 1 млн человек, причем в районах концентрированной бедности проживают американцы всех рас.
Эту же оценку подтверждает и проведенный в июле с.г. социологический опрос Института Гэллапа, где четыре из десяти американцев считают себя «неимущими» исходя из собственного социально-экономического положения в американском обществе.
Как свидетельствует доклад неправительственного исследовательского института The Foundation for Government Accountability, в последнее десятилетие происходит существенное увеличение количества американцев, получающих продовольственную помощь. Несмотря на официальные заявления американских властей о понижении уровня бедности в стране, с 2000 г. количество выданных в США талонов на продовольствие выросло на 300%, а расходы на продовольственную помощь населению растут в десятки раз быстрее доходов федерального бюджета, увеличившись с 462 млн долларов в 2000 г. до 10 млрд в 2014 г.
Согласно заявлению пресс-секретаря организации Feeding America Росу Фрейзеру, в 2014 г. 46 млн жителей США хотя бы раз получили еду в продовольственном банке и этот спрос стал настолько сильным, что некоторые банки сокращают и количество своих рабочих дней, и объемы пищи, выдаваемой на каждую семью. Многие обедневшие американцы выстраиваются в очереди в 6:30 утра, чтобы быть уверенными, что получат хоть что-то, прежде чем продукты иссякнут. И на этом фоне в большом избытке находятся политики, позорно игнорирующие боль миллионов и миллионов их сограждан и утверждающие, что в Америке все просто отлично!
По сведениям, опубликованным профессором экономики Эммануэлем Саезом (Emmanuel Saez) из Калифорнийского университета в Беркли, неравенство доходов в США постоянно растет, причем верхушка американских наемных работников (1%) в период т.н. экономического «восстановления» между 2009 и 2014 гг. увеличила свои доходы на 58%, остальные 99% – только на 4,3%. Всего за период 1993-2014 гг. верхние 1% американских наемных работников увидели рост своих доходов на 80%, перераспределив в свою пользу почти 60% от общего экономического роста реальных доходов на семью.
Так стоит ли в этих условиях удивляться растущим во многих штатах США настроениям по выходу из федерации и получить статус суверенных государств? Наиболее сильны и популярны идеи выхода из состава Соединенных Штатов на юге страны, в частности, в штатах Техас, Южная Каролина и Луизиана, а также на Аляске, где функционирует собственная партия – «Партия независимости Аляски». В частности, в последние дни с активными требованиями об отделении от США выступает «Националистическое движение Техаса». Думается, что если бы «американская демократия» и социальное положение населения в стране были так прекрасны, как об этом пытаются всем внушить Б. Обама и его политики, то вряд ли можно было наблюдать роста подобных сепаратистских революционных настроений.
Так что пусть читатель сам решит, кому верить: американским политикам или же публикуемой самими американскими СМИ информации об истинном положении в США и подлинном лице «американской демократии».
Syria Expressed Discontent with Russia and Iran
Gordon Duff
Top Syrian officials claim that Russia and Iran are abandoning obligations made months ago and are betraying Syria and the Syrian people. Officials in Damascus are privately expressing rage at Russia and Iran who they believe have taken a “better deal” from elsewhere despite nearly daily pronouncements of loyalty and support. Syrian sources say this is empty rhetoric and that Russia and Iran are happy to see Syria crushed and starved.
Two very strange things have happened in the last 24 hours. Series of stories, originating from Israel’s YNet News Service, outlining advance parties for a significant Russian air and ground presence in Syria were not only published but picked up by the Pentagon.
Within an hour, the Pentagon began a rumor campaign by contacting members of congress and other “rain makers,” passing on this story now known to be a hoax, not just passing it on but claiming they had confirming intelligence from the CIA, a total lie.
Sources among Israel’s opposition who are currently attempting to oust Netanyahu from his “one vote” coalition government, say this is both a ploy against the US over the Iran deal and an attempt to terrify the Israeli people as well.
Then, only hours ago, sources in Syria, at the highest levels, presented a story of their own. High ranking Syrian officials claim that, rather than Russia sending in troops, pilots and military equipment, Russia has delayed what had been bought. They say Iran is doing the same thing.
Syria, wracked with combat over a dozen fronts, is expending ammunition at an alarming rate. Syria alone is flying 20 times the sorties of the US backed coalition and doing it with 30 year old air frames.
The feeling at the highest levels inside Syria have thus far had no significant effect on Syria’s highly professional Army, now augmented with Hezbollah, Kurdish and National Guard forces.
There are many events that evidence the silent rift of recent months. Today, Syria’s Foreign Minister submitted a letter to the UN Security Council citing direct involvement of the Turkish Army in recent attacks in Idlib, seizing towns on the Turkish border. Russia, a permanent member of the UNSC could have both carried forward the letter and submitted a resolution as well.
Then again, Russia is deeply involved in “southern route” natural gas projects with Turkey along with arms sales, arms that Turkey will receive, including advanced air defenses, arms Syria will not receive though Russia is their ally in Syria’s current fight against Turkey.
Similarly, Iran continually courts Turkey as a trade partner. Turkey’s internal and external war on the Kurdish people, the majority of whom are Sunni and not particularly fond of Iran, is ignored in Tehran even though the Kurds, Perg Mersha, PKK, YPG and other groups, are among the most effective fighters against Islamic State extremists.
Behind it all is Israel. Key Israeli nationals, including the reclusive Koch Brothers, control much of Russia’s financial fate, Iran’s as well. With virtual control of both the physical and futures oil markets in the hands of key Israeli affiliates, manipulation of oil prices can and is crushing to both Russia and Iran.
Similarly, the recent respite in oil pricing, a major jump for no attributable reason, particularly in the face of a Chinese “gloom and doom” economic announcement that sent US markets plunging again, could well have been orchestrated as leverage against Syria by their real foe, Netanyahu.
What makes this particularly worrisome to Syria is that the relative silence in Tehran and Moscow about Turkey’s air campaign against the Kurds and their defacto invasion of Northern Syria coincides with continual statements out of Moscow and Tehran supporting President Assad.
To a studied observer, it looks very much like both Tehran and Moscow are looking for a political settlement in Syria that includes ousting President Assad despite the fact that his 2012 reelection may well have been one of the least flawed in recent years, quite probably a fairer election than the US, UK or Canada hold.
One thing is clear, the future of Syria is very much in question. Both Russia and Iran cultivate a persona of “last of the revolutionaries.” However, as push comes to shove, and this is very much the case with Syria, a nation like Ukraine, clearly targeted by a globalist conspiracy, Russia and Iran will choose to save themselves despite endless rhetoric to the contrary.
Behind it all is a very difficult to ascertain relationship between Russia and the US where both Putin and Obama may well have a much better working relationship that expressed publicly but both face domestic challenges that cloud their actions.
As for why Russia and Iran would move Syria to “back burner” isn’t clear. It is as though none of the major powers take ISIS seriously as a threat despite more endless pronouncements. What is clear is that if ISIS is really ISIS and not a CIA front, why then is the US so ineffective with the air war?
What is also clear is that 70% of the military action against ISIS is Syrian, not Kurdish and certainly not Iraqi. Were Syria gone, it wouldn’t just mean that ISIS would lose an enemy. Syria would become ISIS and Iraq would be overrun in days as would Jordan.
The game, Iran and Russia sitting on their hands while Damascus goes without electricity and water, while civilian neighborhoods are shelled night and day and while Turkey has clearly invaded Syria, this game is not just hard to understand, watching it being played boggles the mind. Nothing makes any sense.
Then again, Russia is relatively silent while Israel is clearly running the war against Syria from the South, playing the same role Turkey is playing from the North.
These points are obvious:
There is no Syrian opposition other than al Nusra and her “sisters,” which would never be allowed any participation in government, even if they had support from an electorate, something that has never been shown
It is one thing, ISIS controlling Anbar Province from Mosul and making videos. It is quite something else controlling a major air force, a navy and having a capitol an hour from Beirut and two from Jerusalem.
Russia and Iran have global agendas and are in no way fearful of ISIS. Nor are they willing to take strong risks over any Middle East ploy. The Middle East is simply not a “red line” for either nation, both of which have long been sidelined through the region and are likely to remain so for decades to come for reasons too numerous to list.
The issue at hand is so familiar, gambling on events from a safe distance has never worked. America defined failure for this methodology during the Bush 41 wars of debacle.
Премьер-министр Израиля Биньямин Нетаньяху отклонил призыв оппозиции принять в стране беженцев из Сирии и пообещал еще больше укрепить границу с соседними странами для борьбы с терроризмом и нелегальной миграцией.
При этом глава правительства отверг упреки в безразличии. Он напомнил, в частности, что Израиль уже оказал медицинскую помощь примерно тысяче сирийцев, раненных в ходе гражданской войны.
"Однако Израиль — маленькая, очень маленькая страна, которая лишена демографической и географической глубины. Поэтому мы должны контролировать наши границы, оберегая их как от нелегальных мигрантов, так и террористов", — сказал Нетаньяху, выступая на воскресном заседании кабинета.
Ранее на этой неделе глава парламентской оппозиции Ицхак Герцог призвал власти Израиля открыть границы для беженцев из Сирии, не оставаясь безучастными к трагедии соседней страны.
На заседании правительства Нетаньяху также объявил о начале строительства забора вдоль границы с Иорданией, аналогичного тем, что уже возведены на рубежах с Ливаном, Сирией, сектором Газа и Египтом.
"Мы начинаем строить забор на нашей восточной границе. На первом этапе мы построим участок от Тимны до Эйлата, чтобы защитить возводимый там аэропорт, и продлим забор вплоть до Голанских высот (на линии разграничения с Сирией), где уже стоят надежные пограничные заграждения", — сообщил Нетаньяху.
"Мы не ждем. Насколько это возможно мы закроем все границы Израиля забором безопасности и иными барьерами, которые позволят нам обеспечить их защиту. Мы не дадим нелегальным иммигрантам и террористам наводнить Израиль", — сказал он.
Европа и беженцы: "потоп" или истерика?
Ярослав Шимов - кандидат исторических наук, историк, журналист, редактор отдела информации Радио «Свобода».
Александр Гостев - редактор информационной службы Радио Свобода, международный обозреватель, автор и редактор рубрики "Атлас мира".
Резюме Европейские политики спорят, кто должен помогать многим тысячам мигрантов из стран Ближнего Востока и Африки, бегущим в ЕС
Беженцы в Венгрии отказываются покинуть поезд, на котором они рассчитывали уехать в Германию. Тысячи мигрантов пытаются преодолеть заграждения, построенные венгерскими властями на южной границе страны. Мир ужасается фотографии мертвого трехлетнего сирийского мальчика, чье тело выброшено морем на берег у турецкого города Бодрум, – ребенок был одним из мигрантов, которым так и не удалось доплыть до Европы. О резком увеличении притока беженцев говорят уже не только пограничные страны Евросоюза, такие как Греция (23 тысячи новоприбывших только за последнюю неделю) или Италия, но и лежащие в глубине Европы – Австрия, Словакия, Чехия. Сообщения о "мигрантском кризисе" в ЕС звучат почти панически. Насколько тревожна картина на самом деле?
Тело трехлетнего мальчика Айлана Курди, родившегося в ставшем эпицентром жестоких боев сирийском городе Кобани, населенном в основном курдами, турецкие спасатели обнаружили на берегу Эгейского моря возле известного курорта Бодрум. Фотография мертвого ребенка крупным планом обошла СМИ всего мира, вызвав шквал эмоций и обвинений в адрес властей развитых стран – в бесчувственности и нежелании помочь спасающим свою жизнь людям. Одновременно с Айланом погибли еще 11 беженцев из Сирии, в том числе четыре маленьких ребенка.
Отец утонувшего мальчика Абдулла Курди вышел из турецкого морга, где он опознал тела всей своей семьи (вместе с Айланом погибли его пятилетний брат и их мать, 35-летняя Рехан), в слезах. Он рассказал журналистам, что в июне этого года властями Канады его семье было отказано в предоставлении убежища. В эту страну семья Курди хотела перебраться, так как в Ванкувере живет сестра Абдуллы. Потом они дважды отдавали все собранные ими деньги контрабандистам людьми, пытаясь попасть в Европу, но их все время обманывали. В конце концов, по словам Абдуллы Курди, они на свой страх и риск, вместе с группой соотечественников, решили сесть в лодку, отправившись к берегам Греции, но в дороге она стала протекать и из-за начавшейся паники люди сами перевернули ее:
– Я держал свою жену за руку до последнего. Волна вырвала моих детей у меня из рук. Все страшно кричали в полной тьме. И моя семья не услышала в последний момент мой голос. Я хочу, чтобы об этом сейчас узнал весь мир.
3 сентября власти Канады сообщили, что после случившегося готовы предоставить Абдулле Курди сразу гражданство, однако он отказался от него. Сейчас он намерен попытаться перевезти тела своих детей и жены в Стамбул, чтобы потом отправить их обратно в Сирию и самому похоронить на родине, в Кобани.
Верховный представитель ЕС по внешней политике Федерика Могерини в четверг объявила о начале второго этапа операции против контрабандистов людьми, незаконно перевозящих по Средиземному морю беженцев из стран Ближнего Востока и Северной Африки. По словам Могерини, планируется начать захватывать суда контрабандистов, основываясь на имеющихся разведданных. Выступая в четверг перед совещанием министров обороны стран ЕС в Брюсселе, Могерини сообщила, что за месяц с начала операции удалось спасти полторы тысячи мигрантов, подчеркнув, что это и есть самая главная задача Евросоюза.
Британский премьер-министр Дэвид Кэмерон, выразив глубокое волнение в связи с потрясшей мир гибелью мальчика Айлана Курди, заявил, тем не менее, что его страна не уступит международному давлению и не примет дополнительное количество беженцев. В Венгрии в тот же день полиция остановила поезд, следовавший в Австрию с более чем двумя тысячами мигрантов, и попыталась высадить их в городе Бичке, где существует центр содержания их под стражей. Эвакуация до сих пор не завершена. После двух дней, проведенных около будапештского вокзала Келети, закрытого для нелегальных мигрантов, им разрешили в четверг выехать в западном направлении.
До сих пор для объединенной Европы, столкнувшейся с массовым наплывом беженцев с Ближнего Востока и из Африки, рекордным был июль этого года, когда внешние границы ЕС пересекли 107 тысяч человек, заявляющих, что бегут от войн и неурядиц на родине и просят убежища в Европе. Данных за август еще нет, но нет сомнений в том, что июльский рекорд будет намного превзойден. По прогнозам министерства внутренних дел Германии, в 2015 году только в этой стране будет подано не менее 800 тысяч прошений о предоставлении убежища. Для сравнения: в 2014-м эта цифра составляла 660 тысяч – для всего Европейского союза.
Директор пражского Центра помощи беженцам Мартин Розумек, однако, напоминает, что нынешний мигрантский "потоп" – в действительности лишь небольшая часть огромной волны, поднятой переворотами и войнами последних лет на Ближнем Востоке и в Северной Африке. И окрестные страны приняли у себя куда большую часть беженцев, чем Европа:
– В Иордании, где находятся 1,2 миллиона беженцев из Сирии, или в Турции, где их 1,8 миллиона, над европейскими спорами о том, что делать с несколькими десятками тысяч человек, могут только посмеяться. Но я не могу не признать, что для Италии, Греции или Венгрии ситуация приобретает очень тревожный характер. Растет поток беженцев, прибывающих в Германию и Швецию, – это наиболее популярные среди них пункты конечного назначения в континентальной Европе. Нынешний прилив мигрантов в Центральную Европу начался с того, что итальянцы стали беспрепятственно пропускать часть этих людей дальше, а греки откровенно не справляются с ситуацией. Для Венгрии 60 тысяч уже подавших прошение об убежище в этом году – это тоже очень много. Дублинское соглашение перекладывает большую часть ответственности за мигрантов на ту страну ЕС, куда они прибывают изначально. Отсюда – контрабанда людей внутри Европы, при которой гибнет множество беженцев.
По мнению Мартина Розумека, основой новой европейской миграционной политики могла бы стать легализация самого прибытия мигрантов в Европу. Это значит, что, если люди бегут из мест, где в разгаре война или правит диктатор, они могли бы иметь законное право подать заявление о праве на временное пребывание в той или иной стране ЕС. Это будет означать, что основания для нелегального бизнеса по перевозке мигрантов исчезнут. Тем самым было бы ослаблено давление, которое сейчас испытывают страны Южной и Юго-Восточной Европы, полагает директор чешского Центра помощи беженцам. Он отмечает также, что "Европа принимает всех" – это ложь, точнее, опасный стереотип. Так, в прошлом году заявления 55% тех, кто хотел получить убежище в странах ЕС, были отклонены, так как эти люди были не беженцами, а экономическими мигрантами. Разделение этих двух категорий – одна из главных задач властей Германии и всего ЕС, считает министр правительства земли Бавария по европейским вопросам Беате Мерк:
– Я должна ясно заявить: те мигранты, кто не находится в ситуации, угрожающей их жизни, и не имеют права на пребывание в Германии, будут очень быстро высылаться обратно. Мы хотим и должны помочь людям из охваченных войной стран, таких как Сирия или Ирак. Но мы должны сказать людям, которые едут к нам лишь для того, чтобы улучшить свое материальное положение: вам мы помочь не можем. Эти люди поедут обратно, домой, – сказала баварский министр.
Европейские СМИ отмечают, что опасность нынешнего мигрантского кризиса в том, что он начинает приобретать характер эпидемии. В путь засобирались не только сирийские или иракские граждане, но и, к примеру, часть обитателей лагерей палестинских беженцев в Ливане, которые существуют уже десятилетия и где сейчас не наблюдается особого обострения обстановки. Вот что рассказала репортеру агентства Reuters жительница одного из таких лагерей, 35-летняя мать двоих детей Манал ан-Наджи:
– Мы договорились, что уедем, целой группой. Но потом я была вынуждена остаться, потому что не смогла собрать достаточно денег, чтобы заплатить за переправу. Я надеялась до последнего момента. План был такой: добраться до Турции, оттуда – в Грецию и дальше, через одну страну за другой, до Германии. Я знаю, что это опасно, у меня двое детей, старшему всего четыре года. Многие тонут, я знаю об этом. Но нас это не останавливает, – говорит палестинка, живущая в Ливане.
Что ждет этих людей в Европе? Вероятно, иллюзии многих из них о благополучной жизни в мирных, зажиточных и гостеприимных странах быстро развеются. Настроение в государствах ЕС – прежде всего в тех, которые до сих пор не сталкивались со сколь-нибудь значительным притоком беженцев, – быстро портится. Реальные проблемы, связанные с ростом числа мигрантов, с одной стороны, предрассудки и недостаток информации – с другой, формируют враждебное отношение к беженцам в Центральной Европе. Ситуацию в интервью Радио Свобода анализирует доцент факультета общественных наук Карлова университета (Прага), политолог-востоковед Эмиль Сулейманов:
– В таких странах, как Венгрия, Словакия, Чехия, живет мало мусульман с Ближнего Востока, с которыми в первую очередь ассоциируется приход мигрантов в последние месяцы. Здесь привыкли судить о мусульманах по сообщениям СМИ, по таким событиям, как нападение на редакцию Charlie Hebdo или зверства группировки "Исламское государство" в Сирии и Ираке. Между всем этим и обычными мусульманами, в том числе мигрантами, ставится знак равенства. В то же время в Германии, Швеции и других западноевропейских странах люди имеют более дифференцированное представление о мусульманах как о конкретных людях, живущих рядом с ними. Условно говоря: вот Ахмед, он хороший парень, торгует овощами, а вот его сосед Мохаммед какой-то странный, ходит в сомнительную мечеть с радикальным имамом, он нам не нравится… В восточной части ЕС мигранты с Ближнего Востока воспринимаются как какое-то нарицательное понятие, связанное с угрозой терроризма. Многие также думают, что мигранты едут исключительно для того, чтобы жить за счет социальных пособий, опасаются, что они не будут работать.
– То есть в Европе чем дальше на восток, тем сильнее ксенофобия?
– Причем чем регион беднее, тем сильнее эти настроения. Скажем, в восточных землях Германии, в бывшей ГДР, несмотря на то что турецкая и другие мусульманские общины там куда менее крупные, чем в западной части страны, уровень ксенофобии и популярность праворадикальных партий и группировок значительно выше. Хотя, конечно, отношение к мусульманам неоднозначное сейчас по всей Европе, но все же на Западе меньше людей склонны считать их априори если не террористами, то иждивенцами. Есть понимание того, что люди разные. В то же время нельзя и всех огульно записывать в ксенофобы: в той же Чехии, когда лет 15-20 назад сюда переселились несколько тысяч человек из Боснии и Косова, где тогда шла война, отношение к этому было спокойное. Или взять, к примеру, казахов – у нас в последнее время растет число студентов и других выходцев из Казахстана. Отношение к ним вполне приветливое даже среди тех, кто знает о религиозной идентичности казахов, о том, что это преимущественно мусульманская страна. Скорее можно говорить об арабофобии, поскольку именно арабы воспринимаются массовым сознанием как носители ислама, особенно в его радикальной версии.
– Квоты, согласно которым мигрантов могут начать распределять между странами ЕС, – это приемлемый механизм решения проблемы? Ведь не секрет, что большинство беженцев стремится во вполне конкретные страны, в основном в Германию, Великобританию, Швецию…
– Мне не кажется нормальным этот механизм, потому что это диктовка "сверху", из Брюсселя, она многими будет восприниматься в штыки, особенно здесь, в Центральной Европе. Да и, думаю, сами мигранты будут стремиться уехать из относительно небогатых стран, где и на работу устроиться сложнее, и, как я уже сказал, уровень ксенофобии выше. Строить свою жизнь в Германии мигранту все-таки проще, чем, скажем, в Словакии. Боюсь, квоты – это не решение проблемы, – считает политолог-востоковед из Карлова университета (Прага) Эмиль Сулейманов.
Об эффективных решениях европейские политики пытаются договориться как можно скорее. 14 сентября ситуацию с мигрантами обсудят в Брюсселе министры внутренних дел и юстиции всех 28 стран ЕС. Единства пока нет. С одной стороны, Германия, Франция и Италия настаивают на единой европейской миграционной политике, поддерживая, в частности, механизм квот, о котором шла речь выше. С другой – страны Центральной Европы, а также Великобритания активно против. Канцелярия французского президента Франсуа Олланда 3 сентября сообщила, что в ближайшее время Франция и Германия выступят с совместными предложениями по вопросу о "справедливом распределении" беженцев между европейскими странами. "Европейский союз должен действовать решительно и в соответствии со своими ценностями. Эти люди, мужчины, женщины и дети, бегут от войны и преследований. Они нуждаются в международной защите", – отмечается в заявлении президента Франции. Канцлер ФРГ Ангела Меркель выразила в тот же день свою полную поддержку этого мнения Олланда, добавив: "Это бремя мы должны нести сообща. Именно здесь должен проявиться основной принцип общеевропейской солидарности".
О том, насколько трудно будет достичь договоренности, свидетельствуют переговоры, прошедшие в четверг в Брюсселе между премьер-министром Венгрии Виктором Орбаном и руководством ЕС. Возведение стены на границе Венгрии и Сербии не нашло понимания в европейских верхах – как и подход Орбана к мигрантскому кризису в первую очередь как к проблеме Германии:
– Это не европейская проблема. Это немецкая проблема. Никто из этих людей не хочет оставаться в Венгрии, равно как в Польше, Словакии или Эстонии. Все хотят ехать в Германию. Так что наша задача – только зарегистрировать их. Это исполнение закона. Но мы не должны создавать иллюзий, не должны говорить этим людям: пожалуйста, приезжайте. Морально и ответственно, наоборот, дать им понять – пожалуйста, не приезжайте. Зачем вам ехать из Турции в Европу? Турция – безопасная страна. Оставайтесь там, не пускайтесь в рискованный путь.
Венгерскому премьеру возразил председатель Европарламента Мартин Шульц:
– Сказать, что, мол, у нас сейчас беженцы по всей Европе, но все они хотят в Германию, так что нас это не касается, – это эффектно, но неверно. Думаю, нам нужно честное распределение. Вот цифры. В сумме в 28 странах ЕС живут 507 миллионов человек. Разделить полмиллиона беженцев между полумиллиардом европейцев – не проблема. Сконцентрировать всех беженцев в какой-то конкретной стране – это проблема, – считает глава Европарламента.
Тем временем премьер-министр Турции Ахмет Давутоглу выступил с лаконичным заявлением. "Турция будет держать свои двери открытыми для беженцев, как она делала это до сих пор", – говорится в нем. Ранее в четверг президент Турции Реджеп Эрдоган призвал развитые страны отнестись к мигрантам более гуманно. А знаменитый на Ближнем Востоке египетский миллиардер греческого происхождения Нагиб Савирис 3 сентября предложил купить на свои деньги для беженцев остров в Греции или Италии. После покупки он намерен объявить о его независимости и создании на нем нового государства для мигрантов.
Владимир Путин ответил на вопросы российских журналистов.
Глава государства ответил на актуальные вопросы представителей средств массовой информации, в частности о перспективах развития российской экономики, ценах на нефть, социальной политике государства, ситуации на Украине и в Европе в связи с наплывом беженцев из стран Ближнего Востока и Северной Африки, противодействии терроризму.
Ранее в этот день Президент принял участие в работе первого Восточного экономического форума и выступил перед работниками нефтяной и газовой промышленности.
* * *
Ответы на вопросы журналистов
В.Путин: Добрый день! Пожалуйста, слушаю.
Вопрос: В контексте сегодняшнего Восточного экономического форума как Вы считаете, удалось ли здесь нащупать точки роста? Какие перспективы открываются в этой связи для региона?
В.Путин: Точки роста здесь всегда были, имея в виду огромный потенциал региона. Наша задача не просто найти какие–то точки роста, а создать общий благоприятный климат, деловую среду для развития экономики и социальной сферы Дальнего Востока. Люди здесь живут очень талантливые, энергичные, деятельные, нужно просто помочь создать необходимые условия.
И сегодняшнее мероприятие, Дальневосточный экономический форум, конечно, один из шагов в этом направлении. Но самое главное – это то, что было сделано в предыдущее время, в то время, когда мы обсуждали проблемы развития Дальнего Востока и принимали соответствующие решения, я о них только что сказал, выступая на форуме. Ещё раз повторю: это территория опережающего развития, это льготирование ставок по кредитам, это свободный порт Владивосток и целый набор других мер поддержки.
Мы очень рассчитываем на то, что всё это будет работать, но уже сейчас, судя по объёму заключённых контрактов и сделок, подписанных прямо в ходе этого форума, можно говорить о том, что все эти меры поддержки работают. Очень рассчитываю на то, что это принесёт ощутимый результат в самое ближайшее время.
Вопрос: Владимир Владимирович, Вы в ходе турне были в Чите и Китае, где основной тематикой была годовщина окончания Второй мировой войны. Как Вам итоги состоявшихся на этот счёт контактов с коллегами, с ветеранами и так далее? Не происходит ли некое размывание смысла, эрозия значения столь памятных дат?
В.Путин: Вы знаете, мы все, по–моему, являемся свидетелями попыток такого размывания значимости событий, о которых мы говорим, в данном случае событий, связанных со Второй мировой войной. К сожалению, это происходит и в Европе, примерно такие же тенденции мы наблюдаем и в Азии. Но очень важно для всех нас, для всех тех, кто боролся с нацизмом, милитаризмом, поддерживать истинное значение в сознании всего человечества того, что было сделано в борьбе с нацизмом и милитаризмом.
На мой взгляд, наши китайские друзья проведением таких масштабных мероприятий, связанных с окончанием Второй мировой войны, действуют именно в этом направлении, в правильном направлении, поддерживают и у своего народа правильное понимание значимости борьбы с подобными явлениями. Смысл только в одном – чтобы больше ничего подобного в истории человечества не повторилось.
Мы со своей стороны делаем и будем всё делать для того, чтобы правда о Великой Отечественной войне, правда о тех, кто отстоял нашу независимость, свободу, кто принёс свободу народам Европы, осталась не только в умах, но и в сердцах и наших граждан, и граждан других стран. А сами мероприятия, я так понимаю, что Вы присутствовали, они, конечно, носили в Китае такой масштабный характер. И чувствуется, что не только руководство Китая, что китайский народ очень бережно относится к памяти, к тому, что сделали предыдущие поколения для освобождения своей родины.
Вопрос: Вы сейчас в своей речи не давали оценок текущей экономической ситуации в России. Тем не менее мы видим продолжающееся снижение курса рубля на фоне корректировок цен на нефть. Скажите, какие Ваши оценки, прогнозы и планируются ли какие–то новые меры по стабилизации рынка?
В.Путин: Вы знаете, мы публично ведём эту работу, и Правительство ведёт публичную работу, я регулярно встречаюсь с экономическим блоком Правительства. Мы только что с Председателем Правительства обсуждали это в Сочи, очень подробно все вопросы подобного рода.
У Правительства есть набор мер, предложения по поводу того, что и как нужно делать в подобных условиях. Ничего необычного для нас в этом нет. В целом мы уже проходили ситуации подобного рода в 2008 и 2009 году, да и в предыдущее время тоже. Набор мер поддержки экономики, бизнеса известен, выработан. Вопрос только в том, какие инструменты и в каком объёме включать.
Вообще в условиях кризиса всегда лучший ответ – это расширение свободы предпринимательства. В этом направлении мы и будем действовать.
Я сейчас на форуме об этом сказал: наша генеральная линия заключается в том, чтобы не просто, скажем, «палить» наши резервы или использовать исключительно бюджетные источники для поддержки отраслей производства либо отдельных предприятий. Генеральная линия заключается в расширении свободы предпринимательства, в разбюрокрачивании нашей экономической системы, в улучшении системы принятия решений, бизнес-климата. Вот это генеральный путь развития вообще и в данном случае в частности.
Вообще в условиях кризиса всегда лучший ответ – это расширение свободы предпринимательства. В этом направлении мы и будем действовать, но вместе с тем не избежать, конечно, и точечных мер поддержки отдельных отраслей производства, рынка труда, социальной сферы. При этом, повторяю ещё раз, будем действовать очень аккуратно, исходя из требований рынка. Центральный банк достаточно эффективно реагирует.
Что касается волатильности цен на энергоресурсы, на товары нашего традиционного экспорта – да, это имеет место быть, но это от нас не зависит, это зависит от процессов, которые происходят в мировой экономике в целом, на азиатских рынках. Кстати, и здесь, мы с нашими китайскими друзьями обсуждали, ничего драматичного мы здесь не видим.
Думаю, что эти биржевые корректировки вполне были ожидаемыми, и это так или иначе, конечно, отражается в конечном итоге и на ценах на энергоресурсы, но не только это. Это в известной степени перепроизводство энергоресурсов, выход на мировые рынки новых игроков с приличными объёмами, в том числе ожидаемые, во всяком случае, выход, скажем, Ирана.
На мой взгляд, это всё естественный процесс, мировая экономика, в том числе энергетический сектор, должна развиваться естественным путём, в нормальном состоянии находиться, а не под давлением каких–то внешних или политических факторов. Всё это примет, уверен, абсолютно нормальный, естественный характер. Российская экономика, я считаю, уже практически приспособилась к этому. Есть ещё, конечно, элементы, над которыми нужно будет работать, причём и Правительству, и бизнес-сообществу, мы так и будем поступать.
Думаю, что Правительство правильно делает, что переходит к годичному бюджету, и буду просить парламент такой подход Правительства поддержать.
То, что Правительство переходит в этих условиях к годичному бюджету, считаю абсолютно оправданным, потому что нам трудно определить, да и, наверное, просто невозможно определить, как будут вести себя мировые рынки в современных условиях и как это будет отражаться на доходах федерального бюджета и бюджета регионов.
Поэтому, конечно, контрольные цифры на последующие годы – на второй, на третий год – всё равно будут Правительством прогнозироваться, мы будем это учитывать, но в этих условиях более или менее точно определить, что будет происходить и как нам на это реагировать, можно на год.
Я думаю, что Правительство правильно делает, что переходит к годичному бюджету, и буду просить парламент такой подход Правительства поддержать. А что касается наших социальных обязательств, конечно, будем делать всё для того, чтобы эти социальные обязательства были исполнены.
Вопрос: По Украине. На днях в Киеве произошли известные события у Верховной Рады: погибли сотрудники правоохранительных органов, произошли столкновения демонстрантов с полицией. Всё это на фоне голосования по поправкам в конституцию. Как Вы оцениваете, квалифицируете эти события? Какие Ваши прогнозы?
То, что мы сегодня наблюдаем, это следующее издание политического противостояния на Украине, и изменения в конституцию используются исключительно как предлог для обострения политической борьбы за власть.
В.Путин: Я хочу напомнить, что в соответствии с минскими соглашениями поправки в конституцию Украины предусматриваются, но они должны быть сделаны в ходе обсуждения и диалога по согласованию с Донбассом, с территориями непризнанных республик – ДНР и ЛНР. Ничего подобного, к сожалению, сегодняшние власти в Киеве не предпринимают, и никакого согласования этих поправок в конституцию Украины не происходит. Это самая важная и принципиальная вещь.
Если мы говорим об исполнении минских соглашений, напомню: поправки в конституцию должны быть согласованы с Донбассом – раз; закон о выборах в органы местного самоуправления должен быть согласован с Донбассом – два; должен быть принят закон об амнистии – три, он не принимается; и должен быть введён в действие закон об особом статусе этих территорий – он принят, но его введение опять отложено. Все эти четыре кардинальных условия политического урегулирования не исполняются, к сожалению, сегодняшними нашими коллегами в Киеве, они просто не исполняются.
Что касается этих трагических событий, то я считаю, что это вообще никак не связано с изменениями в конституцию. Потому что всё, что сегодня нам предлагается в качестве изменений, носит абсолютно декларативный характер и по сути структуру власти в Украине не меняет.
Я сейчас не буду вдаваться в детали, поговорите с экспертами, это всё лежит на поверхности. Просто то, что мы сегодня наблюдаем, это следующее издание политического противостояния на Украине, и изменения в конституцию используются исключительно как предлог для обострения политической борьбы за власть.
Вопрос: Ваш прогноз – что будет дальше?
В.Путин: Это зависит не от нас, это зависит от самой Украины, от украинского народа, как долго украинский народ ещё будет терпеть эту вакханалию.
Я уже говорил, скажем, то, что Украину поставили под внешнее управление, все ключевые посты в правительстве, а теперь ещё и в ключевых регионах занимают иностранцы, я считаю, что это оскорбление украинского народа.
Что, на Украине уже нет порядочных, честных людей и грамотных управленцев? Конечно, есть. Повторяю, это зависит не от нас. Как будет развиваться ситуация на Украине, зависит от самой Украины, от украинского народа.
Вопрос: Буквально за последние несколько дней в Европе остро встал кризис, связанный с беженцами. Ситуация достаточно напряжённая. Какова Ваша оценка происходящего, почему это происходит? И как Вы считаете, что будет дальше?
В.Путин: Вы знаете, мы говорили об этом уже много раз и давно. Я считаю, что это абсолютно ожидаемый кризис. Если вы вспомните, поднимете какие–то архивные документы, мы в России, и ваш покорный слуга в частности, несколько лет назад мы так и говорили, что будут большие, крупномасштабные проблемы, если наши так называемые западные партнёры будут проводить ту ошибочную, как я всегда говорил, внешнюю политику, особенно в регионах мусульманского мира, в регионах Ближнего Востока, в Северной Африке, которую они проводят практически до сих пор.
Что это за политика? Это навязывание своих стандартов, не учитывая ни исторических, ни религиозных, ни национальных, ни культурных особенностей этих регионов. Это прежде всего политика, конечно, наших американских партнёров. Европа слепо следует за этой политикой в рамках так называемых союзнических обязательств, а потом сама и несёт нагрузку.
Нужно вместе, я хочу это подчеркнуть, вместе бороться с терроризмом, экстремизмом самых разных мастей, и прежде всего в проблемных странах.
Я с удивлением смотрю сейчас на то, как некоторые американские средства массовой информации критикуют Европу за избыточную, как они считают, жёсткость по отношению к мигрантам. Но Соединённые Штаты не несут такой нагрузки с миграционным потоком, а Европа, считаю, слепо следуя американским указаниям, теперь несёт такую серьёзную нагрузку.
Это я говорю не для того, чтобы сказать, какие мы умные и какие наши партнёры оказались недальновидные, не для того, чтобы кого–то «пощипать», а нужно понять, что делать. Что же делать? Ответ тоже очень простой.
Первое. Нужно вместе, я хочу это подчеркнуть, вместе бороться с терроризмом, экстремизмом самых разных мастей, и прежде всего в проблемных странах. После решения этой кардинальной проблемы, а без её решения двигаться дальше вообще будет невозможно… Ну как можно двигаться дальше в тех регионах, которые контролируются так называемым «Исламским государством»? Невозможно, люди бегут оттуда. Они уничтожают сотни тысяч людей, взрывают памятники культуры, заживо сжигают людей или топят их, головы отрезают живым людям. Как там жить? Конечно, люди оттуда бегут.
Первое. Нужно вместе эффективно бороться с терроризмом и экстремизмом.
Второе. Нужно восстановить экономику этих стран и социальную сферу. И только таким образом, относясь с уважением к истории, традициям, религии этих народов и этих стран, восстановить там государственность и оказать им масштабную экономическую, политическую поддержку.
Если мы объединим все усилия на этих направлениях, то тогда мы добьёмся положительного результата. Если будем действовать разрозненно и спорить между собой по поводу квазидемократических принципов и процедур на каких–то территориях, то это нас заведёт в ещё больший тупик. Но я надеюсь всё–таки на позитив и на объединение усилий со всеми нашими партнёрами.
Вопрос: Владимир Владимирович, можно уточнить по поводу борьбы с «Исламским государством», потому что и со стороны России ведутся разговоры о том, что нужно создавать политическую коалицию, и американцы тоже к этому призывают. Нет согласия, например, по Сирии и так далее, поэтому как Вы видите, как конкретно может быть создана такая коалиция?
В.Путин: Мы предпринимаем определённые шаги, причём делаем это публично. Я ещё раз, если вас интересуют детали, могу ещё раз об этом сказать. Мы действительно хотим создать некую международную коалицию по борьбе с терроризмом и экстремизмом. В этих целях мы проводим консультации с нашими американскими партнёрами, я лично разговаривал по этому вопросу по телефону с Президентом Соединённых Штатов Обамой, я говорил по этому вопросу с Президентом Турции, с руководством Саудовской Аравии, с Королём Иордании, с Президентом Египта, с другими нашими партнёрами, по линии военных ведомств мы поддерживаем контакты, и совсем недавно в Москву съезжались руководители генеральных штабов стран, близлежащих к этим конфликтам.
Мы продолжаем политические усилия по созданию некой коалиции. Если сегодня невозможно, что называется, организовать совместную работу, прямо скажем, на «поле боя» между всеми заинтересованными в борьбе с терроризмом странами, то хотя бы необходимо наладить какую–то координацию между ними. Мы пытаемся и предпринимаем усилия в этом направлении. Первые шаги показывают, что в целом это, на мой взгляд, возможно.
Конечно, мы знаем, что есть разные подходы к событиям в Сирии. Кстати говоря, бегут–то люди не от режима Башара Асада, а бегут от ИГИЛ, которое захватило территории, в том числе значительные территории в Сирии и в Ираке, и просто там зверствует. Вот и бегут люди оттуда. Но мы понимаем, что необходимы и политические изменения. Мы ведём работу и с нашими партнёрами в самой Сирии.
Мы действительно хотим создать некую международную коалицию по борьбе с терроризмом и экстремизмом.
И в целом есть понимание, что это объединение усилий в борьбе с терроризмом должно идти параллельно с неким политическим процессом в самой Сирии. И Президент Сирии, кстати говоря, с этим согласен, вплоть до проведения досрочных выборов, скажем, в парламент, налаживания контактов с так называемой здоровой оппозицией, привлечения их к управлению. Это прежде всего вопрос внутрисирийского развития. Мы ничего не навязываем, но готовы способствовать этому внутрисирийскому диалогу.
Вопрос: Владимир Владимирович, уточнение: Россия готова участвовать в военной операции, если коалиция сложится? Тем более мы несём некую моральную ответственность – в ИГИЛ есть россияне. Некоторые СМИ уже пишут то, что наша авиация туда перебрасывается.
В.Путин: Вы знаете, это отдельная тема, и мы видим, что сейчас происходит. Скажем, американская авиация наносит определённые удары. Пока эффективность этих авиаударов невысока, но говорить о том, что мы готовы сегодня это сделать, пока говорить об этом преждевременно. Но мы и так оказываем Сирии достаточно серьёзную поддержку и техникой, и подготовкой военнослужащих, вооружением.
У нас большие контракты с Сирией были подписаны ещё лет пять-семь назад, мы их все исполняем в полном объёме. Так что мы рассматриваем разные возможности, но пока то, о чём Вы сказали, ещё у нас на повестке дня не стоит. Но мы будем вести консультации и с нашими сирийскими друзьями, и со странами региона. Я уже сказал, с кем мы обмениваемся мнениями по этому вопросу и с кем ведём диалог.
Спасибо вам большое.
Чирикба: признание Россией принесло Абхазии гарантию безопасности
Министр иностранных дел Абхазии Вячеслав Чирикба рассказал о развитии абхазо- российских отношений за семь лет после признания Абхазии Российской Федерацией 26 августа 2008 года.
- Семь лет прошло со дня дипломатического признания Абхазии Российской Федерацией. Как бы вы охарактеризовали этот период абхазо-российских отношений?
- 26 августа 2008 года - дата эпохальная в новейшей истории Абхазии. Самое главное, что принесло признание Российской Федерацией - гарантированную безопасность народу Абхазии, а безопасность - ключевое слово для любого народа, любого государства. Теперь мы можем спокойно жить, развиваться, строить лучшее будущее.
Российско-абхазские отношения поднялись на уровень официальных межгосударственных отношений, между нами подписано более 80 договоров и соглашений. Укрепление договорно-правовой базы продолжается. В 2014 году был подписан большой Договор о союзничестве и стратегическом партнерстве, что придало новый мощный импульс нашему всестороннему взаимодействию. Россия оказывает существенную финансовую помощь для восстановления нашей экономики, инфраструктуры, социальной сферы, системы образования, здравоохранения, модернизации нашего военного потенциала. В целом, российско-абхазские отношения развиваются поступательно, динамично и системно, что чрезвычайно важно для нашей республики. Курс на тесное сотрудничество во всех областях будет продолжен.
- Какое значение имело дипломатическое признание Абхазии Россией, и какие могли быть последствия, если бы в 2008 году Российская Федерация не оказала столь существенную поддержку республике?
- Россия - великая держава, постоянный член Совета Безопасности ООН. Излишне говорить, что дипломатическое признание Абхазии со стороны такой мега-державы является громадным достижением, и этапным для истории нашего народа. Россию поддержали ряд других государств - Никарагуа, Венесуэла, Науру, Вануату, Тувалу, признав Абхазию в качестве независимого государства. Теперь Абхазия находится в совершенно ином международном измерении, чем до августа 2008 года. Но процесс признания будет продолжаться, и завершиться он должен членством Абхазии в ООН. Когда это произойдет - сейчас трудно сказать, но в том, что это состоится, у меня нет сомнений. Однако это не произойдет автоматически, для этого нужно много и упорно работать.
- Как вы оцениваете ход реализации межгосударственного Договора о дружбе и стратегическом партнерстве?
- Ныне происходит интенсивный процесс создания, в реализацию Договора, межведомственных соглашений. Все это - под личным контролем президента. Задействованы Администрация президента, Кабинет Министров, Парламент. Я думаю, что у нас хороший шанс все в намеченные сроки реализовать.
- В прошедшие годы Россия финансировала восстановление многих объектов социального назначения в рамках программы социально-экономического содействия Абхазии, в этом году финансирование из России задерживается. В Парламенте республики высказали мнение, что задержка финансирования из России связана с разработкой межведомственных соглашений по линии МВД и обороны. Как вы бы прокомментировали это?
- Тексты соглашений по линии МВД и обороны находятся в процессе согласования. Не думаю, что здесь есть какие-либо основания для задержки финансирования. У абхазской и российской сторон имеется серьезная мотивация завершить процесс создания комплекса межведомственных соглашений с учетом их максимального соответствия интересам обеих стран. Важно, чтобы новые межведомственные соглашения строго соответствовали духу и букве Договора 2014 года.
- Другой не менее актуальный вопрос - это вопрос добычи нефти в Абхазии некоторыми российскими компаниями. Парламент Абхазии хочет изучить целесообразность добычи нефти в Абхазии. Нефтяники уже заявили о возможной приостановке своей деятельности в Абхазии и компенсации вложенных средств. Как вы прокомментируете это?
- Мне уже приходилось говорить, что наши "нефтяные скважины" - это в высшей степени прибыльная индустрия туризма, это экспортно-ориентированное сельское хозяйство, главным образом цитрусовые, орехи и вина, это воды Абхазии, это гидроэнергетика, это налоговые поступления с таможенных постов на обеих границах и с морских портов, это налоговые поступления от товарных операций внутреннего рынка, и так далее, и так далее. Сейчас, к сожалению, часть этих доходов идет мимо государственной казны. В итоге - потенциально очень богатая страна с бедным населением и с тощим госбюджетом, нищенскими зарплатами госслужащих и нищенскими пенсиями, огромная степень зависимости от внешней финансовой помощи. В этих условиях главнейшая задача государства - вывод экономики из тени, из серой зоны, актуализировать реально имеющиеся резервы. И здесь нужны чрезвычайные меры, потому что сокрытие доходов, неуплата налогов превратились в проблему национальной безопасности, в проблему состоятельности национальной экономики.
Несомненно, вопросы, касающиеся добычи нефти в Абхазии нужно досконально изучить, в том числе и все ее последствия, как положительные, так и отрицательные. К сожалению, до сих пор этого сделано не было, несмотря на то, что тема добычи нефти - не только экономическая или экологическая, но еще и геополитическая. Однако соглашение уже подписано, и государством взяты на себя определенные обязательства. В случае его расторжения над нами нависнет угроза, наряду с железнодорожным долгом, и долга "нефтяного". Вот такая вот ситуация…
- В Абхазии отдыхают много российских туристов. Как введение западными странами санкций в отношении России оказывает влияние на туристический поток в нашу страну? Насколько российские туристы в Абхазии могут чувствовать себя в безопасности?
- Я не думаю, что западные санкции оказали существенное влияние на потоки российских туристов в Абхазию. На последние оказывают влияние целый ряд других факторов - относительная дешевизна абхазских курортов по сравнению хотя бы с соседним Сочи, достаточно приличная экология, роскошные виды, чудесное море, масса туристических объектов, хотя и не высокий, но все, же улучшающийся уровень сервиса, наличие как санаториев, крупных отелей и домов отдыха, так и все увеличивающегося числа вполне приличных мини-отелей, а также возможность съема жилья у частников, хорошая транспортная инфраструктура и логистика, улучшающееся качество объектов питания и т.д. Добавим к этому шаговую близость к российской территории, российский рубль в качестве местной валюты, и повсеместное знание в стране русского языка. Главным же фактором значительного увеличения туристических потоков в Абхазию в этом году является, по-видимому, падение рубля, которое значительно удорожило зарубежные поездки для российских граждан. Добавили негатива и действия террористов на целом ряде излюбленных россиянами курортов. В итоге - в этом году Абхазия стала, по оценкам российских экспертов, одним из главных направлений международного туризма россиян. По всей видимости, такая тенденция сохранится в последующие несколько лет. Так что для туристической индустрии Абхазии должны наступить золотые времена, здесь даже о нефти легко позабыть. Весь вопрос в том, что от этого массового туризма получит наше государство? Ведь при нынешнем недопустимо высоком уровне сокрытия доходов и неуплаты налогов с прибыли, есть вполне реальная опасность того, что в бюджет государства попадут лишь крохи с этого туристического пира, бума, или золотой лихорадки, не важно, как это назвать. Примером схожей недопустимой ситуации является, например, значительный экспорт из Абхазии в Грузию ореха-фундука или экспорт в Россию цитрусовых, от чего в государственный бюджет поступают сущие копейки. Схожая ситуация с уловом рыбы в водах Абхазии зарубежными фирмами. Ближайшее время покажет, обладаем ли мы интеллектуальными ресурсами, организаторскими способностями и политической волей, чтобы с этими важнейшими для нашей экономики проблемами справиться.
Что до уровня безопасности для туристов, кажется, в целом он в пределах допустимой нормы, хотя я, конечно, не специалист в этой области.
- Содействует ли Россия Абхазии в вопросе репатриации абхазов?
- Российские власти при наличии тех или иных проблем, связанных с репатриацией наших соотечественников, всегда оперативно реагируют и оказывают, там, где это возможно, содействие. Лучшим примером такой помощи явилась осуществленная МИД Абхазии совместно с Государственным Комитетом по репатриации операция по эвакуации в Абхазию около пятисот наших соотечественников в ходе кризиса в Сирии. Помощь России явилась ключевым фактором, обеспечившим успех этой крупнейшей внешнеполитической гуманитарной акции нашей страны, благодаря содействию целого ряда российских ведомств, включая российский МИД, ФСБ, транспортные службы, которые сделали все возможное для помощи нам в этой операции. Мы и ныне продолжаем получать понимание и поддержку России в вопросах репатриации наших соотечественников.
- С момента признания МИД республики осуществляет скоординированную внешнюю политику с Российской Федерации, как это помогает Абхазии продвигать свои интересы на международной арене? Весной 2015 года был подписан Меморандум между министерствами иностранных дел двух стран, какие совместные шаги планируются в рамках Меморандума?
- Во исполнение статьи четвертой Договора между Российской Федерацией и Республикой Абхазия о союзничестве и стратегическом партнерстве от 24 ноября 2014 года, 11 марта 2015 года между руководством МИД Абхазии и России был подписан Меморандум о механизме реализации скоординированной внешней политики. В рамках этого механизма создан постоянный формат консультаций МИД Абхазии и России, где обсуждаются конкретные направления внешнеполитической деятельности Абхазии с точки зрения содействия ей российской стороной. Благодаря этому механизму, в частности, был организован ряд важных встреч руководства МИД Абхазии с иностранными политиками, например, с министром иностранных дел Вануату, с вице-президентом Науру, с целым рядом других официальных лиц. Во время осуществления МИД Абхазии внешнеполитических акций, как, например, поездок делегаций в ту или иную страну для переговоров с высшим руководством этих стран, а это, как правило, не публичные, конфиденциальные визиты, мы получаем важное содействие со стороны российской дипломатии в плане установления необходимых контактов и общей организации визитов. Это лишь несколько примеров нашего тесного взаимодействия.
- Многие в Абхазии критикуют переговоры в Женеве за то, что они не приносят скорых результатов. Как вы сами оцениваете динамику Женевского процесса со времени его начала в 2008 года?
- Мне уже не раз приходилось отвечать на этот вопрос. Женевские дискуссии - важнейший внешнеполитический форум, на котором высокие представители мировых организаций - ООН, ОБСЕ и Евросоюза, а также высокие представители великих держав - Российской Федерации и США, обсуждают с делегациями Абхазии, Южной Осетии и Грузии пути поствоенного урегулирования. На данный момент это - единственный внешнеполитический форум, на котором делегация Республики Абхазия участвует на равных с делегациями других стран и организацией. Само по себе это - яркое подтверждение международной правосубъектности нашей страны. В Женеве обсуждаются важные аспекты безопасности, многие гуманитарные проблемы. Помимо официальных переговоров, в Женеве абхазская делегация приводит весьма интенсивный диалог и вне официального формата. Кроме того, на Женевских переговорах "обкатываются" кадры молодой абхазской дипломатии, ведь это отличная «дипломатическая школа» наивысшего уровня! В целом, кроме Женевского форума, ничего другого у нас на данный момент нет, и задача состоит в том, чтобы использовать его возможности с максимальной эффективностью. Поэтому, в точном соответствии с указаниями президента Республики Абхазия, делегация нашей страны продолжит свое участие в международных дискуссиях в Женеве.
«Sputnik-abkhazia.ru», 30.08.2015 г.
Замглавы МИД РФ, спецпредставитель президента по Ближнему Востоку и странам Африки Михаил Богданов обсудил с послом Сирии в Москве Риядом Хаддадом ситуацию в этой ближневосточной стране, в том числе борьбу с террористами и продвижение процесса политического урегулирования внутрисирийского конфликта, сообщает российское внешнеполитическое ведомство.
"В ходе беседы состоялся обмен мнениями о развитии ситуации в Сирии и вокруг нее с акцентом на необходимость консолидации усилий в борьбе с террористическими группировками в CAP при параллельном продвижении к скорейшему политическому урегулированию сирийского кризиса", — отмечается в сообщении.
Кроме того, стороны обсудили вопросы российско-сирийских отношений.
В Сирии с марта 2011 года продолжается вооруженный конфликт, в результате которого, по данным ООН, погибли более 220 тысяч человек. Правительственным войскам противостоят отряды боевиков, принадлежащие к различным вооруженным формированиям. Наиболее активными являются боевики экстремистских группировок "Исламское государство" и "Джебхат ан-Нусра".
Евросоюз уже сейчас может начать обсуждение с Россией ряда международных вопросов, а улучшение отношений будет зависеть от ситуации на Украине, заявил глава МИД Бельгии Дидье Рейндерс.
В пятницу главы МИД стран-членов ЕС на неформальной встрече обсудили отношения с Россией и со странами-участниками программы Восточного партнерства.
"Я надеюсь, что с Россией мы сможем сегодня открыть обсуждение некоторых вопросов. Мы наблюдали участие России в дебатах о Иране, это положительный факт. Я надеюсь, что мы сможем изменить ситуацию в отношении Сирии, возможно, об этом пойдет речь до заседания Генассамблеи ООН. Есть и другие вопросы, которые нам нужно обсудить. Я думаю, в частности, о конференции (по изменению климата), которая состоится в конце года в Париже", — сказал министр журналистам по окончании заседания.
По его словам, "есть ряд вопросов, по которым мы хотели бы настоящего диалога с Россией". "Но нужно также, чтобы по Украине выполнение минских договоренностей происходило корректно с их стороны", — заявил Рейндерс.
Отвечая на вопрос, только ли Бельгия выступила за контакты с РФ, он заявил: "Нет, вовсе нет, нас было много вокруг стола". При этом он вновь подчеркнул, что для улучшения отношений необходимо "добиться положительного развития событий по Украине".
В свою очередь, министр иностранных дел Словаки Мирослав Лайчак, комментируя дебаты по РФ, отметил, что "это было своего рода интенсивное коллективное обсуждение". "Ряд министров, включая меня, представили свои взгляды на будущее Восточного партнерства, по отдельным странам Восточного партнерства, политике в отношении России", — сообщил министр.
Владимир Добровольский.
Иран намеревается довести объем экспорта автомобилей и комплектующих до 3,1 млрд. долларов
Согласно стратегическим планам министерства промышленности, рудников и торговли, в 1396 году по иранскому календарю (21.03.17 г. – 20.03.18 г.), как ожидается, объем экспорта автомобилей и комплектующих к ним должен составить в общей сложности 3,1 млрд. долларов. При этом на долю экспорта автомобилей в названной сумме будет приходиться 2,2 млрд. долларов, и на долю экспорта комплектующих и запчастей для них – более 900 млн. долларов.
Как показывает экспертный анализ, получивший отражение в упомянутых планах, сегодня в мировой экономике автомобилестроение служит фактором экономического роста, и на долю этой отрасли в промышленно развитых странах приходится значительная часть вновь создаваемой добавленной стоимости.
Как известно, в Иране проживается около 1% от населения земли, и при этом на его долю приходится примерно 2% выпускаемых в мире автомобилей. В 1390 году (21.03.11 г. – 20.03.12 г.) в Иране было произведено более 1,6 млн. автомобилей, и он занял 13-ое место в мире по выпуску автомобилей. Однако в 1392 году (21.03.13 г. – 20.03.14 г.) произошел резкий спад производства, и Иран опустился на 20-ое место. В 1393 году (21.03.14 г. – 20.03.15 г.) в Иране произведено 1 млн. 110 тыс. автомобилей, и он вышел на 18-ое место.
Следует отметить, что центрами автомобилестроения в Иране считаются провинции Тегеран, Хорасан-Резави, Керман, Восточный Азербайджан и Исфаган, а производство автомобильных комплектующих и запчастей налажено в провинциях Западный Азербайджан, Семнан, Керманшах, Луристан и Мазендеран. Кроме того, построены и активно действуют иранские автомобильные заводы в таких странах, как Сирия, Ирак, Беларусь, Азербайджан, Египет, Сенегал и Венесуэла.
В программе перспективного развития страны на период до 2025 года предусматривается, что Иран, опираясь на технологическое развитие, выйдет на первое место по выпуску автомобилей в регионе, на пятое место в Азии и на 11-ое место в мире. Согласно этой же программе, в 1396 году в Иране будет выпущено 1 млн. 750 тыс. автомобилей, а через 10 лет, как ожидается, объем производства названной продукции достигнет 3 млн. единиц в год.
Каспийская нефтяная провинция: риски, проблемы, прогнозы в контексте кризисной ситуации на Ближнем Востоке
Н.И. Харитонова, И.С. Андриевская
Азербайджан, Иран, Казахстан, Россия и Туркменистан – энергетические интересы этих пяти суверенных государств сталкиваются в регионе Каспийской нефтяной провинции. В связи с этим возникает необходимость разрешения противоречий и геополитических споров в разделе балансовых и потенциальных запасов углеводородов месторождений Каспия, одного из старейших регионов нефтедобычи, только доказанные нефтяные запасы которого сопоставимы с запасами Северного моря и составляют по разным оценкам от 17 до 34 млрд. бар. (2,3—4,6 млрд. т). Доказанные запасы природного газа Каспия можно оценить в 16-30 трлн. м3 (4-8 % мировых запасов), что составляет около двух третей всех углеводородных запасов Каспия. Казахстан, Туркменистан и Узбекистан входят в 20-ку крупнейших государств мира по запасам природного газа.
По данным исследований советских и российских геологов, проведенных в конце 1980 — начале 1990-х г.г., потенциальные запасы нефти в Каспийской провинции были оценены в 26 млрд. т (данная цифра практически совпадает с исследованиями ОПЕК и Мирового энергетического агентства, оценивающих потенциальные запасы нефти в 23 млрд. т). В тоже время по оценкам американских специалистов потенциальные запасы нефти данного региона составляют 46 млрд. т, что значительно отличается от выше указанных цифр. По мнению многих экспертов, данное расхождение в оценке запасов обусловлено искусственным привлечением инвесторов в проекты, прежде всего, со стороны США с целью закрепления позиций в данном регионе. По данным Министерства природных ресурсов РФ, потенциальные ресурсы нефти и газа по странам региона составляют в России — 2,1, Казахстане – 8, в Туркменистане — 2,2, в Азербайджане — 3,7 и в Иране — 1 млрд т у.т. Удельные капиталовложения на единицу «пиковой мощности» в Казахстане, Туркмении и Азербайджане выше чем в странах ОПЕК (в 2,5 раза выше в 6 основных странах и на четверть по остальным странам), но существенно ниже, чем в Сибири. Существует проблема дефицита технологий добычи, прежде всего добычи на шельфе Каспия. Так, к примеру, очевидно, что Казахстан самостоятельно, усилиями национальных добывающих компаний не способен освоить шельф, в частности месторождение Кашаган. Этим, а также сложной экономической ситуацией, обусловлен массовый приход в регион ТНК, которые уже 20 лет проводят достаточно агрессивную политику в регионе.
Помимо непосредственно добычи нефти для ее реализации на локальных энергетических рынках, еще одним объектом внимания являются транспортные потоки и тенденция к диверсификации направлений поставок углеводородов в последние годы, что в свою очередь поднимает вопрос обеспечения энергетической безопасности стран-участников. Нефть из Каспийского региона может попасть на мировые рынки только через Россию, Грузию, Иран или Турцию. Наиболее экономическими выгодными являются российский (Баку-Грозный-Новороссийск и далее в Средиземное море) и иранский (Баку-Тебриз – Тегеран – Абадан к Персидскому заливу) маршруты. Но оба не устраивали США и ЕС и ряд крупных региональных игроков, что дало толчок формированию новых коридоров транспортировки стратегического сырья (согласно интересам прежде всего ЕС) и новых геополитических линий и геополитических опорных точек (согласно интересам США), конфигурации которых естественным образом совпадают.
Таким образом к прибрежным прикаспийским странам в «нефтяную дипломатию» присоединяются уже игроки-потребители - страны Евросоюза, США, Китай, Индия, Пакистан, Украина, которые своим политическим давлением оказывают непосредственное влияние на планирование энергетических коридоров и, соответственно, интенсификацию добычи в том или ином районе. Следующая группа заинтересованных участников – региональные игроки (Россия, Иран, Китай, Турция) и страны зоны транзита нефти. Советское наследие предопределило низкий уровень потребления углеводородов в прикаспийских государствах, большая часть добытых углеводородов предназначена для экспорта. Повышению экспортных возможностей препятствует устаревшая инфраструктура, к тому же большей частью ориентированная на бывший союзный центр. Потребность в формировании дополнительных/альтернативных маршрутов привело к практически открытой борьбе за формирование новых коридоров транспортировки (вплоть до проекта пока нереализуемого Транскаспийского трубопровода) между Россией и ЕС-США. При этом ЕС и США преследуют различные цели: ЕС стремится снизить зависимость от российских поставок углеводородов путем обеспечения альтернативных маршрутов поставок. США – максимально снизить влияние России в этой зоне, объявленной США зоной своих жизненных интересов. Данная ситуация в разных интерпретациях приведена в классических трудах западных геополитиков… С реализацией проекта Баку-Тбилиси-Джейхан Россия в известном смысле утратила Южный Кавказ, с реализацией Транскаспийского проекта в любой его конфигурации Россия утратит Центральную Азию (примечательно, что США не рассматривали трубопроводную систему Баку-Тбилиси-Джейхан и Транскаспийскую систему как отдельные проекты, речь шла о создании нового транспортного коридора в обход российских границ). При этом России за последние 20 лет пока удалось реализовать лишь один проект в регионе Каспия, частично ориентирующий Казахстан на Россию – небеспроблемный проект КТК (при том, что Казахстан планомерно реализует поставки напрямую в Китай, в систему Баку-Тбилиси-Джейхан и т.д.), остальные пока остаются на бумаге.
Таким образом возникает вопрос, куда, откуда и под чьим флагом в будущем потечет каспийская нефть и какие факторы будут этому способствовать?
Геополитические процессы, происходящие в регионе Каспийской провинции предопределяют геостратегический подход к проблеме разработки углеводородных ресурсов, а именно учет внешней среды, основными элементами которой являются: политическая и военная ситуация, позиции заинтересованных стран, наличие межнациональных конфликтов, экономическая стабильность и безопасность, исторические предпосылки, планы экономической интеграции мировых держав, международно-правовые и экологические факторы.
В настоящее время сотрудничество в вопросе добычи и транспортировки нефти осуществляется на основе межгосударственного и межрегионального партнерства. Данная форма сотрудничества пока позволяет балансировать интересы различных сторон, но очевидным является укрепление позиций США в зоне Каспия, в тоже время о своих интересах заявляют Иран и Россия. Индикатором становится активность участников в реализации проектов строительства альтернативных трубопроводов, повышение или снижение теми или иными странами квот и транспортных тарифов на поставку нефти.
Как следствие распада СССР возникла необходимость установления новых секторальных границ государств на территории Каспийского моря (озера), однако договоренности по юридическом статусе Каспийского региона до сих пор не достигнуты. На 12-13 сентября 2013 года запланировано очередное заседание рабочей группы по определению правового статуса Каспийского моря, которое пройдет в Баку.
С другой стороны данная неопределенность границ активизирует процессы исследования перспективных нефтеносных образований Каспия. Каждое государство в пограничной зоне стремится закрепить за собой право добычи углеводородов на том или ином вновь открытом месторождении, но учитывая повышенные политические риски для данного региона разведка недр ограничивается стадией региональных геолого-геофизических работ, которая не предполагает подсчет запасов и глубокое бурение, что явно не способствует приращению добычи углеводородов и экономически не обосновано с точки зрения инвестиций в эти проекты.
Особенно в последние годы активно проявляет себя Иран, чьи разведанные запасы на дне Каспия по сравнению с другими прикаспийскими странами находятся на последнем месте. Действия Ирана направлены на закрепление права добычи и разработки крупных месторождений, располагающихся вне зоны сектора его границ. При этом Иран заинтересован пока только в создании резервного бассейна запасов на Каспии, его более чем устраивает импорт нефтепродуктов из других стран Малого Каспия для снабжения северных территорий (На севере Ирана есть несколько НПЗ, что делает привлекательной организацию сделок по свопу нефти). Основная добыча ведется на юге страны. Непосредственно экспорт нефти осуществляется Ираном за счет разработки месторождений Персидского залива. В целом Иран располагает 16% мирового запаса природного газа и 10% мировых запасов нефти (4-е место по добыче нефти после Саудовской Аравии, России и США и втрое место в мире после России по добыче газа, ежегодный прирост добычи на 10%).
После распада Советского Союза обстановка в бассейне Каспийского моря отличалась стабильностью. Однако тишина является кажущейся, если рассматривать вопрос с точки зрения потенциальных конфликтов в регионе. Фактически они начались вскоре после распада СССР в прилегающих районах – Чечне, Ингушетии и Дагестане. Правда, эти ситуации можно рассматривать как внутренние конфликты на территории РФ. Но есть другой пример, когда в августе 2008 года разразился кратковременный российско-грузинский конфликт, сразу же отразившийся на транзитных поставках нефти, остановив работу всех ключевых экспортных трубопроводов (БТД и Баку-Супса и газопровода Баку-Эрзурум), кроме трубопровода Баку-Новороссийск. Последствия событий в Грузии стали для инвесторов одним из прецедентов нестабильности поставок углеводородов через маршруты, альтернативные тем, что проходят по территории России. Соответственно, данный прецедент показал, что поставки, осуществляемые через территорию России, по крайней мере в Кавказском регионе, являются наиболее надежными.
Южнее – дремлющий, но готовый разразиться в любой момент, конфликт в Южном Карабахе и Армении. Южная зона Каспийского моря – территория Исламской Республики Иран – потенциальная зона конфликта Иран-США и их союзниками. Относительно спокойной является восточная часть Каспийского бассейна, там, где располагаются территории Туркмении и Казахстана, которые с тревогой наблюдают за развитием событий вокруг Каспия.
На протяжении всех лет после распада СССР гарантом относительной безопасности в регионе является РФ, но российское руководство в своей политике не может не учитывать другие заинтересованные стороны, стремящейся к закреплению в Каспийском регионе, которые не ограничиваются пятью странами. Чем больше разногласий между странами региона, тем удобнее внешним силам решать здесь свои проблемы, невзирая на издержки для настоящего и будущего прикаспийских государств. Сами прикаспийские государства часто обращаются за «арбитражем» к внешним игрокам, «арбитраж» не бывает бескорыстным – постепенно проникая в регион, внешние силы требуют свою «законную долю», предъявляют свои «законные права» на регулирование ситуации здесь, в будущем это может грозить, к примеру, определением статуса Каспия с ущербом для прикаспийских государств.
Под этими внешними силами подразумевается США и другие страны Запада, открыто заявляющие о своих военно-политических интересах. Так, США еще в 1994 г. объявили Каспий зоной своих жизненных интересов. При этом дестабилизация военной и политической обстановки в любой из сопредельных стран с границами Малого Каспия (объединяющего непосредственно прикаспийские страны) создает напряжение и риски перебоев в поставках нефтепродуктов. Учитывая конфигурацию мирового энергетического рынка, выстраиваемую США после того, как Каспийский нефтегазовый бассейн практически выпал из зоны тотального контроля России-СССР, ключевыми звеньями этого рынка стали Ирак и Иран. Судьба Ирака известна, на очереди – Иран со всеми вытекающими отсюда последствиями для России.
Особое давление, пусть разного характера и интенсивности, в настоящее время оказывается на Иран и Азербайджан, в случае военных конфликтов в зоне этих государств непосредственно ущерб будет нанесен и РФ. Учитывая, что Каспийское море является исключительно важной территорией для обеспечения безопасности РФ, Россия не может быть безучастной к устремлениям внешних сил, что также предопределяет необходимость усиления военного присутствия в этом проблемном регионе с целью сохранения единства территории и выхода к Каспийскому морю в принципе. Уже сейчас разработаны и реализуются проекты альтернативных российским инфраструктурных проектов по транзиту нефти, несмотря на дороговизну и экономическую нецелесообразность таковых. В частности транзитный маршрут через Азербайджан особенно уязвим в связи с его напряженными политическими отношениями с Арменией (а рентабельность трубопровода Баку-Тбилиси-Джейхан до сих пор многими специалистами ставится под вопрос), что в целом также снижает инвестиционную активность и замедляет модернизацию нефтепровода Баку – Супса (в настоящее время находится в частично неработающем состоянии, требуется увеличение пропускной способности).
В этих условиях помимо усиления военного потенциала и развития собственной инфраструктуры, странам Малого Каспия необходимо проведение разумной конкурентоспособной тарифной политики, создание благоприятных инвестиционной среды для развития нефтяной отрасли в условиях нестабильности и повышенных рисках. В свою очередь положительные тенденции в экономико-политических отношениях наблюдаются у РФ с Казахстаном, есть благоприятные тенденции в договоренностях и с Азербайджаном, который все-таки пытается ослабить политическое давление ЕС и США. Именно с этими странами Россия подписала ряд соглашений о разделе каспийского дна в 1998 и 2004 гг., в целях осуществления суверенных прав на недропользование, сделав шаг к решению проблемы юридического статуса Каспийского моря.
Неблагоприятно сказывается на результатах экономической деятельности нефтедобывающей отрасли в этом регионе близость конфликтных зон, таких как Южный Кавказ, Центральная Азия (территория так называемого Большого Каспия) и Ближнего Востока. При этом дестабилизация вызвана действиями все тех же стран ЕС, США и Китая за счет милитаризации региона и их участия в военных конфликтах в прилегающих странах.
При этом каждый из внешних акторов в той или иной мере преследует свои интересы: Евросоюз и Китай за счет диверсификации источников поставок нефти стремятся обеспечить энергетическую безопасность; США заинтересованы в контроле над транзитными путями поставок углеводородов, что позволяет легализовать присутствие военного контингента на территории добычи и транзита углеводородов. В целом для США контроль над основными нефтяными провинциями мира позволяет играть ведущую роль в установлении мировых цен на энергоресурсы и господство в геополитической игре в регионе Большого Каспия, беспрепятственном размещении сил НАТО в непосредственной близости от РФ под видом обеспечения безопасности трубопроводов.
Подтверждение этому находится в событиях 2002 года, когда вторжение США в Афганистан формальным предлогом имело уничтожение Аль-Каиды (якобы виновной в событиях 11 сентября) и движения Талибан как террористической организации. Однако значительная часть экспертного сообщества, занимающаяся проблемами региона Южной Азии, считает, что подлинной целью было создание позиций, позволяющих контролировать регион Персидского залива, и одновременно создание плацдарма для решения «иранской проблемы». Характерно, что, несмотря на объявленный вывод войск ISAF в 2014 году, США хотят сохранить там присутствие ограниченного контингента преимущественно в северной (вблизи с границами республик Центральной Азии) и западной части Афганистана в непосредственной близости от границы с Ираном. Целями присутствия США являются нейтрализация влияния России и сдерживание Китая, до недавнего времени – достаточно спокойного, но теперь быстро и агрессивно растущего соседа, потенциально крупнейшего потребителя, которому необходимы большие сырьевые ресурсы для развития. Китай агрессивен в приращении запасов по всему миру, включая Каспийский регион. Уровень потребления нефтепродуктов на 2012 год составил 250,8 млн. т при добыче 204,59 млн. т сырой нефти непосредственно на территории Китая. По прогнозам экспертов спрос на нефть к 2015 году может составить 540 млн. т. Потребление газа в 2012 году составило 147,1 млрд. м3 (что на 13% больше аналогичного показателя 2011 года), объем добычи увеличился по сравнению с 2011 годом на 6,5% и составил 107,7 млрд. м3. В 2012 году поставки газа из-за рубежа (включая сжиженный природный газ) составили 42,5 млрд м3, что на 31,1% больше показателя 2011 года. Пекин намерен увеличить потребление газа к 2015 году до 93,5 млрдм3, а к 2020 году до 300 млрд. м3. Основными поставщиками углеводородного сырья в Китай в 90-е и начале 2000-х были страны Африки (прежде всего, Ангола), а также страны персидского залива – Саудовская Аравия, Оман, Иран. Последнее десятилетие Китай обращает внимание и на другие источники поставок, прежде всего ЦА, активы Китая в котором колоссальны (так, в Казахстане Китай контролирует 25% активов в нефтегазовой сфере).
Таким образом, основной целью США, в чем сходятся многие эксперты, является обеспечение военного присутствия с целью контроля нефтегазовых богатств Каспия, как своего стратегического резерва.
США и Израиль все последние годы активно подогревают и поддерживают идею милитаризации некоторых стран Каспийского региона, прежде всего Азербайджана, постоянно повышающего долю военного бюджета. В том числе Азербайджан активно закупает израильские беспилотники. Туркмения столь же активно закупает ракетные катера, частично у России, но большей частью у Турции. Казахстан планирует создание транзитной базы НАТО в Актау.
Россия, как гарант безопасности Каспийского региона, не может быть нейтральной и вынуждена реагировать на возрастающую милитаризацию, о чем свидетельствует усиление каспийской военной флотилии новыми современными ракетными и артиллерийскими кораблями. По сути эта группировка должна служить гарантом стабильности, т.к. у РФ нет острых противоречий с бывшими странами СНГ, отдельные вопросы решаются в рабочем порядке. И, наконец, третьей, имеющей самые серьезные намерения, стороной является Иран, находящийся в состоянии перманентной подготовки к возможному нападению на него со стороны США и Израиля.
Объявление президентом США Бараком Обамой о намерении США нанести удары крылатыми ракетами по военным объектам в Сирии вызвало жесткую реакцию Ирана, который заявил, что он не оставит своего союзника. Также данный конфликт ставит под угрозу стабильность транзита углеводородов по трубопроводу Баку – Тбилиси – Джейхан (находится к северу от Сирии), по которому идёт азербайджанская и казахстанская нефть. Возникает реальная угроза временного прекращения поставок углеводородов, трубопроводы требуют дополнительной охраны в целях предотвращения возможных террористических актов. В свою очередь экономическая стабильность Азербайджана (и в меньшей степени – Казахстана) напрямую зависит от бесперебойных поставок энергоресурсов на мировой рынок. Сокращение данной статьи дохода в бюджет, крайне негативно скажется на общей ситуации в данной стране: экономической, политической и социальной. Кроме того, дестабилизация поставок неизменно отразится на состоянии нефтяных цен на мировом рынке углеводородов, что моментально скажется на экспортоориентированных экономиках постсоветских государств, чьей основной статьей экспорта является нефть. Другими словами, решения Обамы могут вызвать совершенно непредсказуемые по своей опасности последствия для всего региона, в который входит зона Каспия. А это уже непосредственная угроза для национальной безопасности РФ, руководство которой уже недвусмысленно определило свою позицию в выступлениях президента страны.
В этих условиях страны Малого Каспия окажутся в практически неразрешимом для них положении. Дело в том, что, по меньшей мере, в трех из этих стран достаточно сильны позиции Турции, ближайшего союзника США в сирийском вопросе, - это Казахстан, Туркмения и Азербайджан. Выбор для них будет крайне сложным, т.к. США «достаточно далеко», а Россия «достаточно близко». Интересы безопасности могут потребовать от руководства РФ жестких решений по отношению к этим странам.
Учитывая, что интересы России и Китая в сирийском вопросе практически совпадают, США и НАТО могут столкнуться с новым мировым кризисом, который может носить не только экономический, но и военно-политический характер.
События последних дней, безусловно, должны резко активизировать усилия России по сохранению региона Малого Каспия в зоне своих национальных интересов и создать барьер для дальнейшей экспансии внешних игроков на этом геополитическом поле, инициирующих и поддерживающих цепную реакцию кризисных явлений на Ближнем и Среднем Востоке, пока пять прикаспийских стран договариваются между собой об «обеспечении предсказуемости в этом регионе мира».
Более 40 тысяч человек собираются принять участие в демонстрации в Лондоне в поддержку беженцев из стран Ближнего Востока и Африки.
В последние месяцы в Европе зафиксирован большой поток беженцев из Сирии и Ливии. В четверг общественные споры о путях решения миграционного кризиса подогрела появившаяся в социальных сетях и СМИ фотография утонувшего трехлетнего сирийского мальчика, тело которого было вынесено морем на турецкий берег.
Демонстрация под названием "Солидарность с беженцами" пройдет в центре Лондона в полдень в субботу, 12 сентября. Свое намерение прийти на митинг изъявили уже более 40 тысяч пользователей соцсети.
"14 сентября Тереза Мэй (министр внутренних дел) примет участие в экстренной встрече представителей 28 стран ЕС, посвященной усугубляющемуся кризису с мигрантами. Важно, чтобы она поехала на эту встречу с убежденностью, что британский народ, который она представляет, готов помочь беженцам, и что мы не можем продолжать допускать гибель тысяч людей, пытающихся добраться до ЕС и воспользоваться своим законным правом получить убежище", — говорится на странице организаторов демонстрации в Facebook.
Организаторы требуют, чтобы ЕС пришел к консенсусу относительно предоставления помощи мигрантам.
"Мы должны обеспечить безопасное прибытие беженцев в Европу. Им должен быть либо предоставлен официальный транспорт, либо у них должна быть возможность подать на убежище вне ЕС с тем, чтобы они могли сюда приехать официальным образом", — говорится в сообщении.
Мария Табак.
Turkey Joins the War, But on Which Side
Gordon Duff
Today, Turkey announced it was beginning an air campaign against the terrorist group known as ISIS. Here is the news announcement from the Los Angeles Times:
“Turkey has long been a reluctant partner in the U.S.-led campaign against Islamic State militants. Since the U.S. first launched airstrikes in Iraq nearly a year ago, leaders in Ankara had refused to join in, and until this week, had barred coalition warplanes from even using Turkish air bases to mount attacks in neighboring Syria.
Then came Turkey’s announcement Friday that it had unleashed a string of high-profile aerial strikes against the extremist group, the vanguard of what President Recep Tayyip Erdogan said would be a series of operations that ‘will continue decisively in the future.’”
There is one problem with this story, it is dated July 24, 2015. Let’s get this straight, on July 24, 2014, Turkey announced a string of high profile attacks on ISIS, attacks that actually began on August 29, 2015. This is the lead quote form an Associated Press story published in the August 29, 2015 San Francisco Chronicle:
“ANKARA, Turkey (AP) — Turkish fighter jets have carried out their first airstrikes as part of the U.S.-led coalition against the Islamic State group in Syria, Turkey announced on Saturday.”
Where does one begin, perhaps with the media itself and the utter lack of curiosity or even shame? The mainstream media has been reporting Turkish air strikes on not only Syria and Iraq, all under the highest level protest from the duly elected governments of those nations, for 35 days, but that Turkey has also been bombing itself as well.
Attacks began, we are told, with Turkish bombing assaults on the PKK inside the Kurdish Region of Iraq, attacks that destroyed a number of villages with no military targets of any kind. The attacks, within a day, migrated into Syria where Turkey provided close air support for ISIS jihadists in the regions of Hasaka and Kobani, attacks on US backed Syrian Kurdish YPG military groups.
The YPG is in no way involved in political or even “terrorist,” a term Erdogan pulls out quickly for any political opposition,” activities nor have they been accused of such.
Then why was Erdogan bombing them? This is the group that retook Kobani in weeks of hard fighting, hard fighting assisted by American close air support and drops of weapons. The Pentagon, in a “lightly classified White Paper has identified the YPG as America’s best partner inside Syria since the capture of the 54 fighters trained by the US at secret bases in Turkey.
In order to understand Turkey more clearly, we again go to the mainstream news, this time a McClatchy DC story by Mitchell Prothero dated August 24, 2015:
“GAZIANTEP, TURKEY The kidnapping of a group of U.S.-trained moderate Syrians moments after they entered Syria last month to confront the Islamic State was orchestrated by Turkish intelligence, multiple rebel sources have told McClatchy.
The rebels say that the tipoff to al Qaida’s Nusra Front enabled Nusra to snatch many of the 54 graduates of the $500 million program on July 29 as soon as they entered Syria, dealing a humiliating blow to the Obama administration’s plans for confronting the Islamic State.
Rebels familiar with the events said they believe the arrival plans were leaked because Turkish officials were worried that while the group’s intended target was the Islamic State, the U.S.-trained Syrians would form a vanguard for attacking Islamist fighters that Turkey is close to, including Nusra and another major Islamist force, Ahrar al Sham.”
Let’s get this straight, al Nusra is al Qaeda, the group the US cites as being responsible for 9/11. America is at war with this group but it not only supports, according to McClatchy, al Qaeda but literally trashed the vaunted American “moderate rebel” training program, arranging the kidnapping of the US backed fighters, and in doing so aligned itself with a terror group that continually targets the United States.
All the while, Turkey continued to aid ISIS and al Qaeda by bombing their enemies including the American backed YPG, who according to the Pentagon, is America’s last hope against ISIS. Even the mainstream news, if someone actually pays attention, can supply startling revelations like this one from the Guardian, August 26, 2015:
“The Pentagon’s inspector general is investigating an allegation that the US military command overseeing the anti-Islamic State campaign distorted or altered intelligence assessments to exaggerate progress against the militant group, a defense official said on Wednesday.”
Does this help explain why the US would align itself with an ally that is clearly on the other side? But then again, the US has been long allied with Israel and Saudi Arabia, Turkey is only joining the queue.
Conclusion
It is naïve of the United States to believe that by simply putting their heads in the sand, others have failed to notice the humiliation. Last week, a series of Middle East leaders including the heads of state of the UAE and Jordan, flew to Moscow. Drawn by a display of advanced Russian weapons, it became more than clear that Russia was asserting its interest on behalf of not only Syria and Iran but Iraq as well. Russia has been supplying military equipment to Iraq, beginning a year ago with SU 25 ground support aircraft, which have been highly effective against ISIS targets.
Both Iran and Russia are deeply involved in gas pipeline deals with Turkey and are unlikely to fully assert strategic national interests that would place them at extreme odds with Erdogan’s recklessness.
However, Erdogan in openly moving against Damascus may well be testing both Russia and Iran as to how far they will be pushed.
There is something we all must face. This war, the destruction of Palmyra, the nearly 4 million Syria refugees, the 100,000 dead, this war would not be going on if it weren’t considered both “contained” and “profitable.”
Early in the last century, a United States Marine named Smedley Butler stated that “war is a racket.”
If we look at Syria alone, antiquities, banks looted, entire factories, all trucked across the “tight as a tick” Turkish border. Billions in stolen goods, thousands of trafficked human beings, sold into slavery, all through Turkey, all with the full knowledge and complicity of President Erdogan and the wealthy cabal around him.
Beyond that, billions in oil, openly sold as stolen from Syria, totally identifiable by analysis, offloaded in Europe’s refineries, France, Italy, Austria and Greece.
To understand Turkey’s role in this war, all that is needed is to accept that Turkey is run by an organized crime cabal. Turkey is far from the only nation that functions thus. Next you accept that the mainstream media, perhaps not all but a significant proportion, are part of this as well.
I have only here exposed what they have exposed, perhaps inadvertently. Yes, reporting any truth is certainly, at best, inadvertent.
Глава МИД Ирана встретился с президентом Алжира
В ходе недавней встречи главы МИД Ирана Мохаммада Джавада Зарифа с президентом Ажира Абдельазизом Бутефликом, стороны договорились об увеличении стратегического сотрудничества между двумя странами, предполагающее проведение предварительных встреч Высшего совместного комитета.
В ходе пресс-конференции, состоявшейся после встречи с президентом Алжира в алжирской столице в минувший вторник, Джавад Зариф подчеркнул единство позиции двух стран в отношении региональных и международных преобразований.
При этом Тегеран и Алжир также обнаруживают единую позицию в отношении дипломатических методов прекращения военных действий в Сирии и Йемене на основе интересов двух народов, которые исключают любое иностранное вмешательство.
По информации Iran.ru , в ходе встречи министр иностранных дел Ирана со своей стороны поблагодарил правительство и народ Алжира за постоянную поддержку развития мирной ядерной программы Ирана. По итогам переговоров стороны договорились об интенсификации двухсторонних отношений.
Россия будет привлекать правительство Ирака к работе над возможным расширением миссии ООН по расследованию случаев применения химвеществ на Ирак, заявил постоянный представитель России при ООН Виталий Чуркин.
Ранее в связи с появившимися ранее сообщениями об использовании боевиками "Исламского государства" токсичных веществ в Ираке, Россия заявила, что поднимет в СБ ООН вопрос о распространении деятельности механизма по Сирии на Ирак.
"Это проблема не только для Сирии, но и для Ирака. Мы обсуждали ситуацию с нашими иракскими коллегами, с правительством Ирака, — заявил Чуркин. — Мы считаем, что в определенный момент резолюция Совета Безопасности может потребоваться. Но мы пока не выносим резолюцию. Нам нужно пройти через определенный процесс с участием правительства Ирака до того, как это произойдет, если будет решено, что такая резолюция нужна".
В сентябре РФ является председателем в Совете Безопасности ООН.
Совет Безопасности ООН 7 августа единогласно принял резолюцию по установлению виновных в применении химических веществ в качестве оружия в Сирии. Ранее генсек ООН передал СБ рекомендации по учреждению совместного механизма расследования ОЗХО и ООН (СМР).
Саудовская Аравия активизирует внешнюю политику
Виктор Михин
Сообщение о предстоящем визите короля Саудовской Аравии шейха Салмана ибн Абдель Азиза Аль Сауда в Соединенные Штаты моментально вызвало шквал комментариев, аналитических материалов, простых домыслов, гипотез и догадок в мировых СМИ. Пока это просто первая так называемая легкая волна информации. Политические деятели сейчас лихорадочно осмысливают данное сообщение о визите и его будущем влиянием на мировой процесс.
Основной вопрос — состоится ли примирение двух лидеров, и будет ли Вашингтон, как и в прошлом, безоговорочно стоять на страже обороны Эр-Рияда от всех врагов, а саудовцы активно подыгрывать американцам во всех вопросах мировой политики? Или все же королю Салману будет сказано, что благодаря разработкам сланцевой нефти США больше не заинтересованы в саудовском «черном золоте», как это было в прошлом, а их интерес дрейфует все больше в сторону Ирана.
В настоящее время, как показывают события, саудовский король и его окружение глубоко разочарованы отходом Вашингтона от того стратегического курса, который вот уже 70 лет связывает обе страны, причем Эр-Рияд всегда был мальчиком на побегушках у США. Можно напомнить, что 14 февраля 1945 года, в конце Второй мировой войны, на борту корабля американского флота USS Quincy в Суэцком канале состоялась историческая встреча. Президент США Франклин Рузвельт подписал договор с королем Саудовской Аравии Абдул Азиз ибн Абд Рахман ибн Фейсал Аль Саудом (Ибн Сауд). По соглашению Америка гарантировала неизменную поддержку саудовской королевской семье и нефтяной компании Aramco, пока те обеспечивают бесперебойные поставки «черного золота». Эти отношения сохранились почти до последнего дня, несмотря на взлеты и падения в связи с палестино-израильским и другими конфликтами в регионе. Но сейчас Вашингтон постепенно стал отходить от безусловной поддержки Эр-Рияда и причин здесь несколько.
Когда-то нынешние гуру американской внешней политики — бывший госсекретарь Генри Киссинджер и Збигнев Бжезинский — заявляли, что если начнется 3-я мировая война, то она произойдет в Персидском заливе из-за нефти. И это соответствовало действительности. Американцы после налаживания прекрасных отношений с Эр-Риядом почти полностью законсервировали свои скважины, предпочитая за бесценок получать «черное золото» из-за рубежа.
Но времена изменились и появились новые технологии, которые позволили покончить с прежней энергетической зависимостью Америки. Так, за десять лет импорт энергоносителей в стране упал почти вдвое и продолжает стремительно падать. Сокращение зависимости США от поставок нефти по большей части объясняется ростом внутреннего производства с помощью разработки сланцевых месторождений нефти и газа. Например, в начале 2013 года объемы американской добычи превысили отметку в 7 миллионов баррелей в день при годовом приросте в 20%. В 2014 году добыча уже достигла по данным BPstats 11,644 миллионов баррелей в сутки (3-е место в мире), а по данным EIA — независимого агентства в составе федеральной статистической системы США — 13,973 миллионов (первое место).
В ближайшее время, в 2017-2020 годах, США прочно закрепятся на первом месте в мире по добыче нефти, оставив позади Саудовскую Аравию и Россию. Кроме того, некоторое время спустя они и сами могут начать экспорт углеводородов. Новый расклад означает, что Вашингтон будет рассматривать нефтяные монархии Персидского залива и Саудовскую Аравию в первую очередь не как важнейших поставщиков, которым отводится ключевая роль в удовлетворении его энергетических потребностей, а как потенциальных конкурентов, в лучшем случае, как «жирных котов», которым за бешеные деньги можно продать горы оружия.
В связи с этим глобальный спрос на нефть из Саудовской Аравии постоянно снижается. Об этом говорится в открытом письме саудовского принца Аль-Валид бин Талала, адресованном министру нефти и минеральных ресурсов королевства Али аль-Наими. В письме племянник короля принц Аль-Валид выразил тревогу по поводу того, что 92% государственного бюджета зависят от нефтяных доходов. «Зависимость мира от нефти ОПЕК, особенно производства Саудовской Аравии, явно и непрерывно снижается», — отмечается в письме, опубликованном панарабской газетой Аль-Хаят. Принц добавил, что угроза со стороны сланцевого газа «определенно нарастает» и указал на недавний прогресс, достигнутый в этой области в Северной Америке и Австралии. «Диверсификация доходов является обязательным условием, и это требует четкого видения, которое должно быть реализовано немедленно», — заявил Аль-Валид. Он также призвал власти Саудовской Аравии подготовить планы по развитию ядерной энергетики и созданию возобновляемых источников энергии, для того чтобы «сократить как можно скорее местное потребление нефти».
Кстати, ожидается, по мнению экспертов МВФ, что рост реального ВВП Саудовской Аравии в этом году замедлится до 2,8%, а в 2016 г. он упадет до 2,4%, так как государственные расходы придется снижать соразмерно падению цен. Сделать это вряд ли удастся, поэтому дефицит бюджета в этом году может достигнуть 19,5% ВВП. Ранее ожидался дефицит на уровне 5% ВВП. Если в 2014 г. при ценах в $100 за баррель королевство зарабатывало $631 млн в день, то сейчас при аналогичных объемах выручка составит всего $340 млн в день. Аналитики, опрошенные Financial Times, говорят о размере дефицита в $130 млрд в 2015 г.
В свою очередь Соединенные Штаты уже не стремятся, как раньше активно и без оглядки на кого-либо, в том числе ООН, вмешиваться в новые Ближневосточные военные кампании, поскольку многолетние конфликты в Ираке и Афганистане обошлись очень дорого, а дивидендов весомых не принесли в связи с изменившейся концепцией. Сворачивание планов переформатирования Ближнего Востока неизбежно приведет к полной дестабилизации региона. И это в Вашингтоне прекрасно понимают, о чем в свое время заявил советник Белого Дома по национальной безопасности Том Донилон. Он отметил, что у Вашингтона в этом регионе существуют определенные постоянные интересы национальной безопасности, намекая на борьбу с терроризмом, безопасность Израиля и «исторически стабилизирующую роль в качестве защитника партнеров и союзников на Ближнем Востоке». Также стоит упомянуть курс саудовской монархии на улучшение отношений с Тегераном, хотя противников этого процесса в Вашингтоне довольно много. По этому поводу, как написала The Washington Post, президент Барак Обама заявил, что если Конгресс США проголосует против сделки по ядерной программе Ирана, то, вероятно, начнутся военные действия против Тегерана.
Ожидаемый визит короля Салмана в США довольно отчетливо высветил приоритеты во внешней политике Эр-Рияда. Ведь некоторое время тому назад ходили слухи, что саудовский король может посетить авиакосмический салон «МАКС-2015» наряду с руководителями других арабских стран. Но затем было четко оговорено, что визит состоится только в конце этого года. Таким образом, каковы бы не были отношения с Соединенными Штатами, король Салман в первую очередь хочет посетить Вашингтон и урегулировать отношения с нынешним мировым жандармом. По всей видимости, ему это в какой-то степени удастся. Не следует забывать, что на саудовской территории до сих пор сохраняется несколько больших американских баз, на которых находятся несколько тысяч американских военнослужащих плюс до 3000 советников и инструкторов в саудовской армии. Оружие и военная техника, которые используется в саудовской армии, по данным SIPRI (Стокгольмский институт исследования проблем мира), до 90% — американские. По данным того же Стокгольмского института за время после договора между Ф. Рузвельтом и Ибн Саудом в королевство было поставлено американского оружия на сумму более 600 миллиардов долларов. Это только официальные данные, а ведь были секретные поставки по линии МВД и разведок.
Таким образом, визит короля Салмана ибн Абдель Азиз Аль Салман в Россию будет по «остаточному признаку» и его результаты, уже можно сказать сейчас, будут напрямую зависеть от того, чего добьется саудовский гость в ходе переговоров с американским президентом Б. Обамой. Если все же принять во внимание, что в Вашингтоне все же будет улучшено нынешнее состояние дел между двумя странами, а за это активно выступают Конгресс и еврейское лобби, то в Москве саудовский король будет вести переговоры, в основном по экономическим и военным делам. Прежде всего, это коснется вопроса строительства на саудовской территории ряда атомных станций и закупки, для вида, незначительного количества российского вооружения. Навряд ли стоит рассчитывать на сближение позиций по Сирии, где Саудовская Аравия и Катар щедро спонсируют «повстанческие», другими словами, террористические организации, цель которых военным путем свергнуть законно избранного президента Башара Асада. Навряд ли будет найден компромисс по йеменской проблеме, исходя из того, что буквально на днях Эр-Рияд ввел свои сухопутные части на территорию соседнего государства, продолжая творить беззаконие и произвол с использованием не мирных переговоров, а грубой военной силы. Не стоит ожидать и консенсуса по Ирану, который, по мнению саудовских правителей, на нынешнем этапе истории представляет для них врага №1. Например, Эр-Рияд весьма негативно отзывается о будущих поставках в Иран российских систем ПВО. Если Россия считает, что появление С-300 в Иране — лучшая возможность обеспечить безопасность его воздушного пространства и не допустить нового вооруженного конфликта в регионе, то саудовцам это решение представляется односторонним в пользу Тегерана и направленным против Эр-Рияда.
И вместе с тем следует по мере возможности, имея в виду, прежде всего, интересы России, идти на улучшение отношений с Саудовской Аравией. Ведь не следует забывать, что король Салман имеет титул Хранителя двух святынь в Мекке и Медине, а Саудовская Аравия является центром мусульманского мира с общим населением около 1,5 миллиарда человек. Да и затем, в истории все течет — все меняется, и вчерашние враги могут стать друзьями. Было бы желание и политическая воля, ну и, конечно, общие интересы.
Выступление и ответы на вопросы Министра иностранных дел России С.В.Лаврова в ходе встречи со студентами и профессорско-преподавательским составом МГИМО(У), Москва, 1 сентября 2015 года
Уважаемый Анатолий Васильевич,
Уважаемый Евгений Петрович,
Коллеги, друзья,
Очень рад приветствовать всех вас на нашей традиционной встрече, которая проводится в начале учебного года. В прошлом году МГИМО(У) отметил свое 70-летие, вступил в новую фазу развития в качестве признанного научного и образовательного центра мирового уровня в области международных отношений, сочетающего в себе зрелость и преемственность с неизменным динамизмом, стремлением к самосовершенствованию, что, конечно, должно характеризовать не только деятельность института, но и каждого из вас и всех присутствующих.
Выступая в прошлом году на торжественном собрании, посвященном юбилею МГИМО(У), Президент России В.В.Путин дал высокую оценку деятельности университета как кузницы кадров отечественной дипломатии и специалистов в смежных областях, одного из флагманов российского высшего образования, активного участника, наряду с Дипломатической академией МИД России, процесса выработки государственных решений по вопросам внешней политики.
Президент тогда отметил, что МГИМО(У) вобрал в себя множество отечественных академических школ, в том числе в сферах страноведения и лингвистики. Напомню, если кто-то не знал, что МГИМО(У) унаследовал не только научные традиции, но и педагогические кадры и уникальную библиотеку Московского института востоковедения, который в свою очередь являлся преемником т.н. Лазаревского института восточных языков. Поэтому, если рассматривать историю МГИМО(У) с этого ракурса, то можно сказать, что существующие в университете традиции подготовки высококлассных специалистов-международников простираются далеко за пределы семидесятилетнего периода и берут начало в Лазаревском институте. В этом году этому учебному заведению исполняется 200 лет. Поэтому, Анатолий Васильевич, можно подумать о новой дате, которую целесообразно отмечать и помнить.
Сегодня накопленные в МГИМО(У) опыт и потенциал востребованы как никогда. Мне уже приходилось говорить, что, несмотря на все «электронные революции», личное умение ведения переговоров, культура профессиональных переговоров с целью выработки компромиссов не по электронной почте, а глядя глаза в глаза – сегодня это востребовано как никогда. Беспрецедентно важно именно личное общение. Этому учат в семье, чтобы жить нормально, по-человечески в окружении других людей. В институте учат способностям договариваться, понимать своего партнера, как их необходимо применять в профессиональной деятельности, будь то дипломатия, журналистика или бизнес в любом его измерении, в том числе, конечно, и международном. Если вспомнить историю европейской дипломатии, весь XIX век и большая часть первой половины XX века, при всех хитросплетениях дипломатических игр итогом любой внешнеполитической работы, так или иначе, являлось создание очередных противостоящих друг другу коалиций, формирование новых военных альянсов. Сегодня нам необходимо добиваться таких навыков, которые позволяли бы формировать новую международную систему во всех ее аспектах – политическом, экономическом, гуманитарном – не по итогам катастрофических военных конфликтов, а через упорную дипломатическую работу на основе подлинного партнерства. При этом, конечно, мы не должны предаваться иллюзиям, будто в мире уже сделан однозначный выбор между логикой сотрудничества и взаимного учета интересов, с одной стороны, и концепциями обеспечения своего превосходства любыми, в том числе силовыми, методами – с другой. Конечно, нет.
Нас беспокоит, что спустя более четверти века после крушения Берлинской стены так и не ушла в прошлое философия создания разделительных барьеров с целью обеспечения себе односторонних преимуществ с расчетом создать такую ситуацию, когда можно управлять процессами в других странах, а самим закрыться от негативного воздействия извне. В таком случае, если мы дадим развиваться этим тенденциям, то окажемся перед перспективой разворачивания вспять уже казавшейся необратимой тенденции углубления взаимозависимости современного мира. Думаю, что процессы глобализации, которые и дальше будут активнейшим образом подстегиваться бурным развитием технологий, уже зашли достаточно далеко, поэтому вряд ли можно рассчитывать отгородиться от глобальных проблем с помощью различных стен, заборов (неважно, физических или виртуальных, идеологических), которые, в частности, не позволяют действительно создать в Европе единую систему равной, неделимой безопасности для всех. Попытки навязывать другим народам, культурам и цивилизациям какие-то произвольно определенные взгляды и системы ценностей извне всегда были и, наверное, продолжатся еще какое-то время. Такая практика вызывает в мире все большую озабоченность. Недавно британская газета «Гардиан» провела интересный статистический анализ – по ее оценкам уже около 100 государств предприняли шаги, так или иначе защищающие их внутренние дела от слишком активного вмешательства иностранных и контролируемых из-за границы структур или организаций.
С нашей точки зрения рецепт преодоления негативных тенденций, связанных с расхождениями в позициях, непониманием между людьми, представляющими различные цивилизационные уклады, достаточно прост. Надо не на словах, а на деле взяться за выправление международных отношений на основе принципов, которые заложены в Уставе ООН, – равноправие, равенство, взаимное уважение, невмешательство во внутренние дела, мирное урегулирование споров. Если все страны мира будут следовать этим принципам, то, наверное, не нужно будет заниматься дискуссиями о том, началась или нет новая «холодная война» и т.д.
Между прочим, один из политиков, которые много сделали для того, чтобы преодолеть «холодную войну», бывший министр иностранных дел ФРГ Ганс-Дитрих Геншер на днях в одном из интервью призвал задаться вопросом о том, чего хотели европейцы в период завершения биполярного противостояния: положить конец разделению Европы или все же передвинуть в свою пользу границу, которая разделяла Европу?
Мы, как вы знаете, если интересуетесь внешней политикой России, последовательно отстаиваем не обособление, а объединение различных процессов, включая интеграционные проекты. Именно этими принципами мы руководствуемся, когда развиваем Евразийский экономический союз (ЕАЭС), поддерживаем известную инициативу по сопряжению Евразийского экономического проекта с проектом, который выдвинула Китайская Народная Республика т.н. «Экономическим поясом Шелкового пути». Теми же принципами мы руководствуемся, развивая ШОС, БРИКС и продвигая дальнюю нашу инициативу, направленную на гармонизацию интеграционных процессов в Европе и Евразии. Инициатива давняя. Долгое время наши западные коллеги к ней относились прохладно, в последний период стали проявлять интерес, но пока дальше слов дело не пошло.
В целом, мы выступаем за то, чтобы отбросить узкие эгоистические расчеты и солидарно взяться за поиск ответов на ключевые вызовы современности.
Сегодняшняя разобщенность крупных государств может очень дорого аукнуться. Все большее число серьезных политиков и исследователей признает, что рост террористической угрозы является наиболее острой опасностью для благополучия государств в различных регионах. Вы видите, что творят боевики из т.н. «Исламского государства», какие совершают варварские преступления, делают ставку на изгнание тех, кто не принимает их идеологию крайнего экстремизма. Разрушение культурно-исторических памятников в Ираке, а недавно – в сирийской Пальмире показывает, что эти люди не просто рвутся к власти на огромных пространствах, но и сознательно подрывают сам фундамент общечеловеческой культуры. Думаю, в этой ситуации весьма актуальна задача защиты культурных ценностей на основе соответствующей Конвенции ООН 1954 года. Думаю, нам необходимо проработать в ЮНЕСКО конкретные шаги по обеспечению такой позиции международного сообщества.
Мы очень ценим вклад МГИМО(У), Дипломатической академии МИД России в развитие международных научных контактов, взаимодействия между высшими учебными заведениями различных стран. В октябре на базе МГИМО(У) состоится Глобальный университетский саммит БРИКС, в рамках которого запланировано несколько десятков мероприятий, секций, пленарных заседаний.
Нам приятно, что продолжается недавно созданная традиция проведения международных форумов выпускников МГИМО(У). Первый состоялся в Баку, второй в прошлом году – в Москве. Третий форум в этом году планируется в Ереване. Уверен, что и страны дальнего зарубежья проявят интерес к тому, чтобы организовать у себя такие форумы выпускников МГИМО(У).
В завершение, хотелось бы отметить, что ректору МГИМО(У) А.В.Торкунову на днях исполнилось 65 лет. Хотел бы его еще раз искренне поздравить с этим юбилеем. Анатолий Васильевич внес неоценимый вклад в развитие нашей alma mater и в современных условиях продолжает со свойственными ему целеустремленностью, высочайшим профессионализмом уверенно вести университет к новым успехам. Поздравляю с тем, что у вас есть такой опытный и понимающий молодых людей руководитель.
Вопрос: В этом году в Уфе прошли саммиты ШОС и БРИКС. Очевиден возрастающий интерес России к этим форматам сотрудничества. По Вашему мнению, какие первоочередные задачи предстоит решать БРИКС и ШОС, какие цели ставит перед собой Россия, участвуя в этих форматах?
С.В.Лавров: Я уже коснулся этой темы. И в этих форматах, и в любых других конфигурациях мы ставим перед собой цели продвижения международного сотрудничества в любых областях, где есть совпадающие интересы, перспективы взаимной выгоды для стран и населения с точки зрения социально-экономического развития, приобщения к новым технологиям, реализации транспортных возможностей, инфраструктурных проектов, призванных облегчать и делать более эффективным экономическое, культурное и иное общение.
ШОС зарождалась как организация, связанная, прежде всего, с обеспечением безопасности на границе стран, которые ее сформировали, – большинство центрально-азиатских стран, КНР и Россия. Цель обеспечения стабильности и безопасности в этом регионе остается одним из центральных направлений ее деятельности. Сформирована Региональная антитеррористическая структура ШОС, которую мы сейчас предлагаем преобразовать в более комплексный механизм противодействия не только терроризму, но и другим вызовам, включая наркотрафик и организованную преступность. Проводятся совместные антитеррористические учения. Особое внимание, конечно, уделяется проблемам, связанным с необходимостью противодействия угрозам, исходящим из Афганистана. Эти угрозы обострились после того, как основная часть западных контингентов в рамках т.н. миротворческой коалиции вышла из Афганистана, не решив тех задач, которые они между собой ставили. Поэтому «Исламское государство» уже обосновывается в Афганистане, в том числе на севере этой страны, в непосредственной близости от границ с нашими союзниками – такими странами как Таджикистан, Узбекистан, Туркменистан, что нас особенно тревожит. Этим ШОС тоже занимается, в том числе с участием Афганистана, который и сам входит в ШОС на правах страны-наблюдателя и заинтересован стать полноправным членом.
ШОС сделала крупный шаг в продвижении экономического сотрудничества, созданы финансовые инструменты, разрабатываются перспективные проекты, которые используют то, что географически, организация – это единое целое. Я уже упомянул инициативу сопряжения работы в рамках ЕАЭС процессов евразийской экономической интеграции в целом с работой по китайской инициативе «Экономического пояса Шелкового пути». Мы считаем площадку ШОС оптимальной для того, чтобы заниматься таким сопряжением и расширять круг участников этого процесса. Эти инициативы не носят закрытого характера, они транспарентны и открыты для участия других государств. В контексте транспарентности и открытости упомяну важнейшее решение, которое было принято на саммите ШОС в Уфе, – о начале процесса присоединения Индии и Пакистана к ШОС в качестве официальных полноправных членов. Конечно же, это существенно добавит ШОС политического веса, но самое главное – это сделает проекты ШОС инфраструктурно, экономически и, прежде всего, энергетически на своем геополитическом пространстве еще более эффективными.
Кроме российско-китайских в БРИКС общих границ нет. БРИКС – это уникальное объединение, в которое входят страны всех пяти главных регионов и континентов: это Евразия, Африка, Латинская Америка, Европа и Азия. Мы рассчитываем, что это объединение продолжит выполнять свою главную функцию. Оно сформировалось для того, чтобы обеспечивать интересы этих «новых стран» в рамках международных финансовых отношений, в том числе в МВФ и Всемирном Банке. Это не какая-то прихоть или каприз, а отражение объективной реальности. С 1990 г. доли США, ЕС и Японии в мировом ВВП существенно сократились, доля стран БРИКС, если я не ошибаюсь, выросла с 7,7% до 22%, т.е. в три раза. Доля БРИКС в мировом ВВП выросла за счет сопоставимого сокращения долей США, ЕС и Японии. Конечно, такая тенденция требует отражения и в механизмах, которые созданы после Второй мировой войны для того, чтобы регулировать мировую экономику и финансы. Эта тенденция также требует реформы МВФ, и страны БРИКС активно добиваются выполнения решений, принятых еще в 2010 г. «Группой двадцати», которые сейчас блокируются исключительно США, ссылающимися на позицию Конгресса, который якобы не хочет ратифицировать реформу. Надо искать другие пути. Это один из примеров, но цель укрепления взаимных позиций и наращивания солидарности по вопросам реформы международной валютно-финансовой системы с целью сделать ее более справедливой остается одной из ключевых в рамках нашей деятельности БРИКС. Параллельно с этим БРИКС развивает сотрудничество в конкретных отраслях. Действует уже более десяти секторальных диалогов по транспорту, сельскому хозяйству; запущены такие механизмы, как Молодежный саммит БРИКС, объединяющий гражданские общества Гуманитарный саммит БРИКС, Деловой саммит БРИКС. Формируется Виртуальный университет ШОС и БРИКС и т.д.. В БРИКС создаются новый Банк развития и Пул условных валютных резервов. Каждый из этих механизмов будет включать в себя по сто миллиардов долларов, что позволит более независимо и эффективно реализовывать проекты, которые представляются участникам объединения взаимовыгодным.
В последние три-четыре года и на встречах министров иностранных дел БРИКС (очередная состоится в Нью-Йорке в этом месяце в рамках сессии Генеральной Ассамблеи ООН), и на саммитах БРИКС принимаются документы, которые закрепляют общность наших подходов к ключевым международным политическим проблемам, включая ситуацию на Ближнем Востоке, естественно, негативное отношение к односторонним санкциям, а также включая линию на всемерное укрепление международного права в целом, уважения принципов Устава ООН, невмешательства во внутренние дела. Эти подходы как принципиально, так и в преломлении к конкретным кризисам и конфликтам закреплены в документах последних саммитов БРИКС. Это тоже очень важно – внешнеполитическое измерение деятельности этого уникального объединения.
Так что мы довольны тем, как прошли саммиты, наше председательство дало значимые результаты, и мы продолжаем работать над повесткой дня уже под началом наших партнеров.
Вопрос: За последний год «Исламское государство» значительно укрепило свои позиции на части территорий Сирии и Ирака, однако международные усилия так и не привели к значительным и явным результатам. Возможно ли в нынешних условиях создание эффективных коалиционных действий против т.н. «Исламского государства»? Когда, по Вашему мнению, возможно будет положить конец деятельности этой организации?
С.В.Лавров: Ответ на второй вопрос напрямую зависит того, удастся ли эффективно действовать на направлении, с которого Вы начали, –эффективном объединении усилий всех, кто не приемлет идеологию и практику т.н. «Исламского государства». Как известно, террористы объявили своей целью создание «Халифата» от Португалии до Пакистана, включая захват исламских святынь в Саудовской Аравии – Мекку и Медину, разрушение этих святынь, потому что они символизируют «неправильный» ислам, так же, как сейчас разрушаются христианские и прочие святыни в Ираке, Сирии и других странах этого обширного региона.
Бороться с этим злом необходимо, но нужно бороться последовательно и избегая двойных стандартов. Мы изначально предупреждали о том, что «заигрывание» с экстремистами ради достижения узкокорыстных геополитических целей до добра не доведет. Эта история начинается, как вы знаете, еще в последней четверти ХХ века, в Афганистане, когда для противостояния Советскому Союзу поддерживались т.н. «моджахеды», из которых родилась «Аль-Каида», впоследствии бумерангом вернувшаяся в 11 сентября 2001 г. на Манхэттен. Тогда террористическими группами, захватившими два самолета, были поражены башни-близнецы. Потом захотелось лично «убрать» президента Ирака С.Хусейна, потому что он воспринимался как диктатор-самодур, не слушал своих западных коллег. Придумали предлог – якобы наличие в Ираке оружия массового уничтожения. Подозрения были достаточно серьезные, обоснованные, многие годы работала Комиссия ООН, и ровно в тот момент, когда в 2003 г. эта Комиссия сказала, что им необходимо для окончательного вывода еще 2 месяца, наши нетерпеливые западные коллеги сказали, что ждать больше нельзя, созвали Совет Безопасности ООН. Мой очень добрый друг Государственный секретарь США К.Пауэлл показал всем пробирку с белым порошком, сказав, что в ней сибирская язва, что спор не уместен и надо идти на войну против С.Хусейна. Тогда Россия, Германия и Франция не позволили этого сделать, Совет Безопасности ООН не уронил свою репутацию и не санкционировал войну под выдуманным предлогом. Между прочим, совсем недавно нынешний Посол США в Москве Дж.Теффт в интервью «Комсомольскому комсомольцу» сказал: «В Ираке тогда мы совершили ошибку и признали ее». Это была не ошибка. Да, К.Пауэлла обманули, когда дали ему пробирку с белым порошком, сказав, что это сибирская язва. Но те, кто эту пробирку ему давали, прекрасно знал, и что в ней находится просто белый безобидный порошок, может быть, зубной. Это была не ошибка, это было осознанное действие. Теперь это уже история.
В любом случае, С.Хусейна свергли. Сейчас Ирак едва держится в общих единых границах, потому что центробежные тенденции очень сильны. Американцы после свержения С.Хусейна выгнали всех членов партии «БААС», в основном суннитов, формировавших армию, службу безопасности, правоохранительные органы. Все силовые структуры, на которых в государстве держался порядок, рухнули. Большинство из офицеров, которые состояли на службе в армии С.Хусейна, сейчас сражаются в рамках «Исламского государства», просто потому что там хорошо платят, а они очень эффективно обученные военные. Так что «Исламское государство» стало прорастать еще и оттуда.
Потом наши натовские коллеги, к нашему огромному сожалению, грубо злоупотребили мандатом Совета Безопасности ООН в отношении ливийского урегулирования. Вместо патрулирования воздушного пространства Ливии (а ровно это разрешала принятая резолюция Совета Безопасности ООН) они стали бомбить силы руководителя Ливии М.Каддафи, оказывать воздушную поддержку тем экстремистам, которые в основном и составляли ряды противников ливийской армии. Вы знаете, как в результате был уничтожен бывший ливийский лидер и как впоследствии те самые экстремисты, которых вооружали наши западные и некоторые другие партнеры, пошли с этим оружием в еще примерно десяток стран, включая Мали, где ситуация до сих пор не может успокоиться. «Исламское государство» захватило не только значительные пространства Ирака и Сирии, но чувствует себя достаточно активно и в Ливии.
Сейчас, как и ради ликвидации С.Хусейна и М.Каддафи, была оказана мощнейшая неразборчивая поддержка любым силам, включая самых отъявленных экстремистов, которые готовы помочь свергнуть диктатора, пытаются поставить во главу угла всех действий мирового сообщества по Сирии свержение, ликвидацию или уход Президента Сирии Б.Асада, поскольку он, дескать, нелегитимен. Во-первых, он легитимен не только, потому что он является избранным президентом государства-члена ООН. Если кому-то требовалось подтверждение, напомню, что два года назад была реализована наша инициатива, предложенная Президентом России В.В.Путину Президенту США Б.Обаме о химической демилитаризации Сирии, были приняты решения в рамках Конвенции по запрещению химического оружия, которые приветствовали присоединение Сирии под руководством Президента Б.Асада к этой Конвенции, а также резолюции Совета Безопасности ООН, где сотрудничество режима Б.Асада с международным сообществом по ликвидации химических составов тоже всячески приветствовалось. Не может быть, что для целей уничтожения химического оружия режим Б.Асада легитимен, а для целей борьбы с терроризмом – нет. Тут не хватает логики.
Из-за такого подхода наших западных коллег страдает дело. Потому что коалиция, которую США объявили для борьбы с «Исламским государством», имеет целью нанесение воздушных ударов по позициям этой террористической структуры, как было сказано, в Ираке и в Сирии. С Ираком договорились, хотя формальное соглашение и не было опубликовано, но, по крайней мере, есть подтверждение, что Багдад сотрудничает с этой операцией. А с сирийцами даже не стали пытаться договариваться: «Асад нелегитимен, поэтому мы будем просто бомбить территории, на которых работает «Исламское государство», и будем предупреждать сирийцев, чтобы они нам не мешали это делать». Мы не пониманием, почему эту самую инициативу по борьбе с «Исламским государством» нельзя было сформулировать через Совет Безопасности ООН в контактах и с согласия не только Правительства Ирака, но и Правительства Сирии, которое сейчас, если взять сирийскую армию, является наиболее дееспособной силой, на земле противостоящей «Исламскому государству». Всем понятно, что ударами с воздуха это зло не победить, поэтому Президент России В.В.Путин в ходе своих встреч с Преемником Наследного принца Саудовской Аравии М. Бен Сальманом, в ходе встречи с Министром иностранных дел Сирии В.Муаллемом за последние пару месяцев сформулировал предложения, которые заключаются в том, чтобы все те, кто понимают серьезнейшую опасность, исходящую от «Исламского государства» и прочих террористических группировок, объединили бы свои усилия, координировали действия, не мешали друг другу и, главное, избегали взаимных стычек. Прежде всего, речь идет о сирийской и иракской армиях, ополчении курдов в Сирии и Ираке и отрядах сирийской оппозиции, состоящих из сирийских граждан, а не из наемников. Разумеется, это все важно было бы скоординировать с деятельностью, которую проводит коалиция, включая удары по позициям «Исламского государства» с воздуха, участием стран региона, оказывающих финансовую и иную поддержку различным отрядам сирийской оппозиции. Если мы уберем из этого уравнения контрпродуктивное требование отставки Президента Сирии Б.Асада как предварительное условие борьбы с терроризмом, которое сейчас присутствует в позиции целого ряда наших партнеров, мы вполне сможем эффективно работать. Как раз на это направлена инициатива Президента Российской Федерации В.В.Путина, которую мы активно продвигаем в контактах со странами Персидского залива, США и европейцами.
Вопрос: В последнее время Европу захлестнула самая большая за все послевоенное время волна беженцев из стран Ближнего и Среднего Востока. Германия даже заявила о возможности выхода из шенгенской зоны, чтобы минимизировать количество нелегально прибывающих мигрантов. Какие механизмы, по Вашему мнению, должно выработать мировое сообщество, чтобы прекратить наплыв беженцев?
С.В.Лавров: Я бы выделил два аспекта: меры, которые нужно принять немедленно, потому что проблема разрастается с каждым днем и часом, и системность этой проблемы. Эти «потоки» не свалились с неба, а стали результатом вполне конкретных действий, которые предпринимали, прежде всего, страны, куда сейчас и направляются беженцы. Речь идет о том, что происходило и продолжает происходить в Ираке, Ливии, и, конечно, вокруг Сирии. Этот регион превращен в «серую зону». Особенно хотел бы сказать о Ливии. Это огромная территория, где нет единой власти. Сейчас там есть признаваемое международным сообществом правительство в городе Тобрук, а также непризнанное, которое находится в столице этого государства городе Триполи. Некоторые территории захвачены «Исламским государством», другие части страны – боевиками, которые вообще никому не подчиняются и никем не контролируются. Эта «серая», а может, уже и «черная дыра», очень удобна для того, чтобы направлять нелегальных мигрантов в Европу, по сути дела, из всех остальной Африки, включая «арабскую» и «черную» ее части. Вот, что происходит, если говорить о причинах. Кризис в Сирии и упрямство тех, кто считает, что уход Б.Асада в качестве предварительного условия политического урегулирования важнее, чем борьба с «Исламским государством», – вот что усугубляет кризис в Европе.
В этой связи в рамках своего председательства в Совете Безопасности ООН мы предложили 30 сентября провести специальное министерское заседание СБ ООН на тему: «Международный мир и безопасность. Аспекты различных конфликтов и террористической угрозы на пространстве Ближнего Востока и Северной Африки». Мы обязаны обо всем этом говорить и должны будем поставить вопрос о том, чтобы сформулировать неприемлемость сотрудничества с экстремистскими и крайне радикальными силами.
Все это можно применить не только к упомянутому региону. Я имею в иду вчерашние события в Киеве. Это, ведь, те самые экстремисты из партии «Свобода», кто, по утверждению Министра внутренних дел Украины А.Авакова, виновны в убийстве сотрудника национальной гвардии и ранении десятков мирных граждан. В ее уставе записана приверженность к документам украинских националистов, заявивших в 1941 г. о поддержке гитлеровского порядка в Европе. Когда на парламентских выборах на Украине в 2012 г. партия «Свобода» получила какие-то проценты, позволившие ей направить своих депутатов в Верховную Раду, Евросоюз сделал специальное заявление, призвав украинских политиков не сотрудничать с этой экстремистской, по сути дела, резко националистической партией. Тогда на Украине никто не обратил на это внимание. Когда же состоялся госпереворот, и в состав коалиции вошла та самая партия «Свобода», мы напомнили нашим европейским коллегам о том, как они относились к этому экстремистскому объединению несколько лет тому назад. Никто не отрицал, что это происходило, и была заявлена такая позиция. Но нас все убеждали, что на Украине все будет нормально. Как публично заявил мой французский коллега, «ничего страшного, что «Свобода» в коалиции, по своим сегодняшним убеждениям, она движется в направлении политического мейнстрима». Партия «Свобода» показала «политический мейнстрим», видимо, в понимании украинцев.
С экстремистами заигрывать нельзя нигде. Это касается и партии «Свобода», и «Правого сектора». Мы видим, что попытки как-то урезонить этих радикалов заканчиваются лишь соглашательской политикой по отношению к ним, а никак не отказом их от своих неприемлемых и антиевропейских по своим ценностям подходов.
Возвращаясь к Ближнему Востоку, разговор должен быть комплексным. Нельзя игнорировать корни, из которых произрастают политические группировки (прежде всего, «Исламское государство»). Равно как и нельзя пытаться исказить истину. Сейчас некоторые американские исследователи заявляют, что если бы не было диктаторов, то не было бы и «Исламского государства». История его создания не так уж сложна. Есть немало американских исследователей и специалистов, которые рассказывают, как многие из нынешних лидеров этой террористической группировки (они известны поименно, включая г-на Багдади) находились в американских тюрьмах в Афганистане, откуда они были отпущены после отбывания наказания за какие-то преступления, вмененные им американской администрацией, и с тех пор они в том регионе достаточно активно собирают своих сторонников и действуют. Мы это говорим не для того, чтобы сказать, что кто-то виноват, а мы, дескать, предупреждали. Это совершенно не наш интерес. Мы не хотим злорадствовать, постоянно кого-то упрекать. Мы хотим одного – чтобы все, кто прекрасно понимают серьезнейшую угрозу, исходящую от «Исламского государства», выбрали свои приоритеты. А приоритет один – объединить усилия, а все остальное отложить на потом. Рассчитываю, что мы будем услышаны. По крайней мере, реакция наших американских и европейских коллег, а также все большего числа арабских стран Персидского Залива, да и других стран региона говорит о том, что они начинают понимать, что сейчас важнее – какие-то искусственные ультиматумы в отношении сирийского урегулирования, или совместная работа по борьбе с общим злом.
При этом, никто не отказывается от необходимости выполнять договоренности по урегулированию кризиса в Сирии. Мы активнейшим образом этим занимаемся. Буквально вчера у меня состоялась очередная встреча с представителями сирийской оппозиции. Наша цель состоит в том, чтобы различные оппозиционные группы объединились на конструктивной платформе для диалога с режимом Б.Асада с целью выработки таких договоренностей о будущем политическом устройстве Сирии, которые будут опираться на взаимное согласие. Этот принцип никем не отвергается. Только что процитированные мной слова были записаны еще в 2012 г. в т.н. Женевском коммюнике об урегулировании сирийского кризиса. Все больше стран начинают понимать, что нужно работать в этом направлении – посадить всю оппозицию за один стол переговоров. Мы провели две подобные встречи в Москве – в феврале и апреле с.г.. В апреле была принята «московская платформа», которая приветствовалась многими, даже теми, кто не участвовал в этих переговорах. Аналогичные усилия предпринимали наши египетские друзья. Мы тесно координируем работу с ними. Недавно в Дохе прошла встреча министров иностранных дел России и Саудовской Аравии и США, на которой мы тоже договорились, что на данном этапе нашей общей задачей является объединение всей оппозиции на конструктивной платформе готовности к диалогу с правительством Б.Асада и достижение договоренностей о будущем Сирии, включая любые возможные реформы, общие законы и т.д. на основе взаимного согласия. Так что параллельная работа на треках борьбы с терроризмом и политического урегулирования в Сирии должна восприниматься как вполне объективная связка, которая должна удовлетворить интересы всех и послужить общей основой для совместной работы.
Вопрос: На прошлой неделе в рамках молодежного форума «Территория смыслов» Вы говорили о том, что Россия получает сигналы от США о возобновлении диалога. На каких условиях мы готовы на них откликнуться?
С.В.Лавров: Очень просто. Это условия, которые могут иметь место между двумя уважающими себя государствами. Речь идет об обоюдном уважении равноправных позиций, внимании и учете интересов друг друга. Какие-то другие условия и не нужны. Многие механизмы, созданные за последние 4-5 лет, заморожены нашими американскими партнерами, которые решили нас наказать. Я, прежде всего, имею в виду Президентскую комиссию, в состав которой входило более 20 рабочих групп. Функционировали каналы взаимодействия и реализации совместных проектов практически на всех направлениях межгосударственного общения: от космоса и ядерной безопасности, до гуманитарных и молодежных обменов и т.д. Но насильно мил не будешь. Хотя если они вернутся на путь равноправного взаимоуважительного диалога, за нами дело не встанет.
Вопрос: Как известно, МГИМО и Дипломатическая академия находятся под патронажем Министерства иностранных дел России. Эти вузы наш Президент России В.В.Путин справедливо назвал кузницей российской дипломатии. Есть ли планы у Правительства Российской Федерации и, в частности, Министерства иностранных дел по созданию новых проектов для подготовки будущих высококлассных специалистов в области дипломатии?
С.В.Лавров: Нет, я об этом не думал, потому что нам всегда казалось, что Дипакадемия и МГИМО очень высоко подняли планку. Я сейчас даже запнулся, потому что не представляю себе какой-то современной формы образования, подготовки специалистов, которая не была бы уже задействована в рамках МГИМО и Дипакадемии. Если у Вас есть идеи, которые прошли мимо двух ректоров, ученых советов и МИД, мы с удовольствием с ними ознакомимся.
Вопрос: Могут ли возникнуть разногласия между Россией и ее союзниками после достижения общих целей в рамках БРИКС, ШОС, ЕАЭС?
С.В.Лавров: Если говорить о национальных интересах, то в любом союзе – экономическом или военном – они никогда на 100% у всех не совпадают. Разные структуры экономики (если мы говорим об интеграционных процессах ЕАЭС), уровень развития, исторические особенности, экономическая специализация населения и многое другое. У вех стран по-разному развита связь с внешними рынками. Но для того и разрабатываются интеграционные проекты, чтобы обеспечить такое сочетание условий, которое будет представлять из себя пакет компромиссов, итоговый результат которого выгоден всем. Убежден, имеющиеся договоренности – больше сотни документов, составляющих основу ЕАЭС, а раньше, Таможенного союза – настолько выверены и понятны специалистам, что сомневаться, что это в интересах каждой страны, которая основала и затем присоединяется к этому объединению, очень трудно. Я убежден, что это перспективнейший проект. Да, сейчас конъюнктура мировых рынков, прежде всего сырьевых, и валютные колебания не позволяют полностью использовать преимущества этой интеграции, создают на обозримом этапе развития этих процессов понижательные тенденции. Однако, у меня нет сомнений, что заложенный фундамент и договоренности, которые были дополнительно разработаны и приняты, являются весьма перспективными и обеспечат долгосрочные интересы наших государств.
Как я уже говорил, проявили интерес наши китайские друзья. Идут специальные контакты между комиссией ЕАЭС и КНР. В более широком плане, как я упомянул, концепция «Экономического пояса Шелкового пути» представляет для китайской стороны в контексте сопряжения с интеграционными процессами в ЕАЭС и, в целом, на этом пространстве. Здесь же есть роль и для ШОС. Если мы более широко посмотрим на ситуацию, то евразийские экономические интеграционные процессы соприкасаются на Востоке с азиатско-тихоокеанскими интеграционными инициативами, а их там немало, а на Западе – с интеграционным проектом ЕС. Кто знает, если все отставят в сторону какие-то политические амбиции, политические предварительные условия и не будут слушать советов от тех, кто находится далеко от этого региона, а будут руководствоваться своими жизненно важными национальными коренными интересами, я бы не исключал, что в какой-то перспективе (наверное, не в немедленной) разговор о создании таких гармонизирующих окружностей, совпадающих и объединяющихся одной целью, вполне возможен. Концептуально мы давно поддерживаем такой подход. Раньше Ш.де Голль говорил о единой Европе от Атлантики до Урала, а в последние десятилетия мы говорим о единой Европе от Лиссабона до Владивостока. Это уже не отвергается как утопия нашими европейскими партнерами. Пока дело не дошло до конкретных разговоров, но, как видите, тут нет недостатка идей. Главное, начать их обсуждать профессионально, деполитизировано, на основе поиска баланса интересов всех входящих в эти структуры государств.
Вопрос: Как Вы оцениваете перспективы реализации Минских соглашений с учетом недавних переговоров Президента России В.В.Путина с Канцлером Германии А.Меркель и Президентом Франции Ф.Олландом и, в целом, складывающуюся сегодня ситуацию?
С.В.Лавров: Безусловно, это сейчас главный «нерв» в европейской политике. Обнажен он был не по нашей инициативе. Известно, как развивался этот кризис, его генезис неоднократно излагался подробнейшим образом. Очень упрощенно, в двух словах: внутреннеполитический кризис с конца 2013г., майдан, демонстрации, стычки, призывы прекратить эти стычки со всех сторон, договоренность между президентом и оппозицией, которая была подписана, в том числе, министрами иностранных дел трех европейских государств. На утро договоренность растоптана, вместо предусмотренного ею «правительства национального единства» объявлено о создании «правительства победителей», включая того самого О.Тягнибока, являющегося руководителем партии «Свободы», которую европейцы считали «нерукопожатной», но потом смирились с тем, что она входит в состав новой украинской власти, и которая вчера руками своего активного члена, судя по всему, убила человека и многих ранила. Вот, собственно, и все. Произошел государственный переворот, первой акцией которого стало заявление Парламента об отказе от законов, обеспечивавших права языковых меньшинств. Данный законопроект потом так и не был подписан окончательно, но голосование состоялось. Под одним из «меньшинств» конечно же, понимался и русский язык, который совсем трудно назвать языком меньшинства, подавляющее большинство населения Украины на нем думает или умеет разговаривать. Потом Крым, куда глава «Правового сектора» Д.Ярош, стал направлять «поезда дружбы», как он их назвал, с вооруженными людьми. Затем попытка захвата Верховного совета Крыма. Все это известно. Когда люди в Крыму и на Юго-Востоке Украины сказали, что не хотят признавать результаты переворота и хотят жить на основе традиций, им направили комиссаров, назначенных губернаторами или руководителями каких-то военных администраций, они избрали своих народных губернаторов. Они ни на кого не нападали: ни Донецк, ни Луганск не шли ни на кого войной, а просто избрали своих народных губернаторов и хотели жить так, как они себе понимают. Не загоняя в дискриминационное положение русский или другие языки, не отказываясь от своей культуры, от Праздника 9 Мая – Великого Дня Победы. На Западе Украины его уже перестали праздновать, а новые власти подтвердили, что будут праздновать день рождения С.Бандеры и Р.Шухевича, день основания украинской повстанческой армии, той самой, которая вырезала, в том числе, и поляков. Эти люди на Донбассе сказали, что хотят сами определять, как жить дальше. Не они начинали войну.
Помню, когда майдан кипел еще до соглашения между В.Ф.Януковичем и оппозицией, западные страны, министры обороны НАТО напринимали кучу заявлений, в которых настоятельно призывали Президента Украины В.Ф.Януковича не допустить использования армии против народа, и он этого не сделал. Он не отдавал приказа использовать Вооруженные силы Украины против демонстрантов. Там были только беркутовцы, полицейские, спецподразделения полиции, причем сначала даже невооруженные. Были провокации, снайперы, которые стреляли и в «Беркут», и в демонстрантов. Стреляли из дома, в котором тогда располагался штаб майдана, в этом доме был замечен А.Парубий. Эта история, к расследованию которой была допущена комиссия Совета Европы, до сих пор не распутана. Честно говоря, я сомневаюсь, что будет установлена истина, как и в случае с теми, кто совершил зверство в Одессе 2 мая 2014 г. У меня очень большие сомнения. По крайней мере, за одесские преступления арестовали только тех, кто являлся членами группы т.н. «Антимайдан», а сотники, которые зафиксированы на видео стреляющими по пытающимся выбраться из горящего дома людям, куда-то пропали.
Как только произошел переворот, и новая власть услышала, что на Донбассе и в Крыму его не принимают, она отдала команду о начале т.н. антитеррористической операции. Мы спросили у наших западных коллег, могли бы они так же, как в случае с В.Ф.Януковичем, призвать новые власти не применять армию против собственного народа. Они ничего не ответили, а потом стали делать публичные заявления, в которых призывали новые украинские власти в ходе осуществления антитеррористической операции (которую они признали таковой) продолжать применять силу пропорционально. Как вам это нравится? Это такое лицемерие, что дальше некуда. Когда я говорю со своими западным коллегам на эту тему, они стыдливо прячут глаза. То есть В.Ф.Януковича призывали не использовать армию против народа, и он таких приказов не отдавал, а к новым властям, пришедшим в Киеве путем переворота к руководству государством, таких ограничений не выставлялось – им разрешалось применять силу против собственного народа, но делать это «пропорционально». Кто будет оценивать «пропорциональность». Вы сами понимаете.
Стоило больших усилий перевести ситуацию в какое-то более-менее политическое русло, хотя Президент П.А.Порошенко после избрания вместо обещанного мира (как он всегда говорит: «Я – президент мира») подтвердил приказ продолжать эту антитеррористическую операцию. Были ожесточенные бои в августе прошлого года, и лишь натолкнувшись на жесткое сопротивление, украинская армия, понеся большие потери, согласилась сесть за стол переговоров. Тогда были заключены первые Минские соглашения (5 сентября 2014 г.). А 15 сентября, признав вклад России в заключение сентябрьских Минских соглашений от 2014 г., Евросоюз ввел дополнительные санкции. На наш вопрос, является ли это их отношением к политическому процессу, ответить нам толком ничего не смогли. Потом выяснилось, что процедура введения этих санкций была совершенно закрытой. Многие президенты и премьеры стран Евросоюза просто не знали о том, что от их имени делает Брюссель. Сейчас власти в Киеве публично заявляют, что поскольку Россия не выполняет Минские договоренности, санкции, принятые в сентябре прошлого года, будут продлены. Возможно, это то, о чем Президент Украины П.Порошенко пытался договориться с Канцлером Германии А.Меркель и Президентом Ф.Олландом. Мы обращаем внимание на тему санкций только с точки зрения того, чтобы Россия внутри страны готова была к подобного рода «вывертам» наших западных партнеров, чтобы мы от них не зависели в тех областях, которые жизненно важны для нашей страны, для наших граждан.
Первые Минские договоренности какое-то время помогали снизить накал противостояния, но в январе украинская армия, к сожалению, вновь получила приказ попытаться силой изменить линию фронта, линию соприкосновения, как ее ни назови, и тоже получила жесточайший отпор, после чего Киев опять выразил готовность сесть за стол переговоров. Тогда и появились уже основные Минские договоренности, т.н. «Минск-2». Переговоры над этим документом шли почти 17 часов с личным участием президентов России, Франции, Украины, Канцлера ФРГ. Этот документ – уже не просто какая-то политическая прихоть, он одобрен резолюцией Совета Безопасности ООН. Это уже не та ситуация, когда политическую декларацию можно каким-то образом «замотать».
У нас есть такие примеры, когда принимавшиеся на самом высоком уровне политические декларации потом гроша ломаного не стоили. Я имею в виду, в частности, договоренности в рамках ОБСЕ, в рамках Совета Россия-НАТО, о том, что никто не будет укреплять свою безопасность за счет безопасности других. Это были политические декларации. Когда стала развиваться американская система ПРО и стало очевидно, что европейский сегмент этой противоракетной обороны США будет затрагивать нашу безопасность, мы эти факты предъявили и предложили политическую декларацию о неделимости и равном характере безопасности для всех перевести на язык юридических обязательств, нам категорически отказали. Предлагалось даже заключить специальный договор. Хотя политическая декларация была принята, наш партнер в виде натовцев отказался даже обсуждать этот договор.
Еще одна политическая декларация появилась в период создания Совета Россия-НАТО в 1997 г.: мы договорились, что на территории новых членов НАТО не будут на постоянной основе размещаться существенные боевые силы. Речь опять шла о политической декларации. Мы поняли, что в последние годы, еще задолго до украинского кризиса, наши натовские соседи проводят учения, которые становятся постоянными, на какой-то ротационной основе выдвигают свои боевые подразделения к нашим границам на территории новых членов НАТО. Мы стали высказывать наши озабоченности, предлагать подумать над решением. А нам ответили: «Это не существенные боевые силы». Тогда мы спросили: «А какие силы существенные?». В ответ мы слышали: «В общем, давайте пока не будем вдаваться в эти детали». Тогда мы предложили заключить юридическое соглашение между Россией и НАТО, в котором формулировались бы параметры того, что считать существенными боевыми силами по количеству военнослужащих и типам вооружения. С нами даже разговаривать не стали. Поэтому политическая декларация есть, а юридических обязательств нет.
Я привел эти примеры, чтобы показать, что Минские соглашения – это несколько другой случай. Да, есть политическая декларация, которая была принята в Минске, но есть резолюция Совета Безопасности ООН, которая единогласно без единого изменения одобрила Минские соглашения от 12 февраля с.г.. И в этих Минских соглашениях записано все так, что очень трудно извратить содержание, как сейчас происходит с конституционной реформой. Достаточно просто сесть и прочесть, что записано в Минском документе. А там записано, что поправки в Конституцию Украины в части, касающейся Донбасса, должны быть согласованы с руководителями этих территорий и должны включать конкретные элементы децентрализации. Эти элементы децентрализации в Минске лично формулировали Канцлер ФРГ А.Меркель и Президент Франции Ф.Олланд. Это и русский язык, и особые экономические возможности для этих регионов, и их участие в назначении прокуроров для своих территорий, и их право создавать народную милицию, и многое другое. В Минском документе сказано, что все это должно быть записано в Конституции Украины по согласованию с Донецком и Луганском. Вместо этого там записана фраза, которая включена в раздел «Переходные положения» о том, что в отдельных районах Украины может быть особый порядок местного самоуправления, а остальные пункты этих положений через несколько лет просто должны перестать действовать. Наверное, такая же судьба уготована и этому непрозрачному, непонятному намеку на то, что обещается этим территориям. Вместо размытых и туманных обещаний киевская власть обязана включить развернутые положения о самоуправлении и особом статусе этих районов Донбасса. Повторю, это уже не политическая декларация, которую можно игнорировать или как-то пытаться обойти, а резолюция СБ ООН, международно-правовое обязательство. Это серьезно.
Мы выступаем за то, чтобы Минские договоренности были выполнены в полном объеме без каких-либо изъятий и хитростей. Готовы в этом помогать. Делаем все для того, чтобы, несмотря на абсолютно аррогантную позицию Киева, Донецк и Луганск оставались за столом переговоров, а также на позициях приверженности Минским договоренностям, суть которых – сохранение целостности Украины при обеспечении прав населения территории Донбасса.
Мы понимаем внутриполитические трудности, взгляды, которые высказываются в Верховной Раде, в том числе о том, что и другие части Украины заслужили больше полномочий, но это все предмет политических переговоров. Мы готовы в этом помогать, а также в том, что касается имеющихся у нас возможностей. У нас есть неплохие отношения с отдельными регионами Украины. У других стран есть прекрасные отношения с Киевом, различными политическими силами в Верховной Раде.
Убежден, что если бы западные страны, оказывающие решающее влияние на поведение официального Киева, собрали бы все эти политические силы (чтобы США и Евросоюз делали это в унисон) и настоятельно посоветовали бы им вести себя так, как договаривались, то, убежден, что ничего подобного вчерашним безобразиям не произошло бы, и Минские соглашения стали бы выполняться. Шансы у нас еще есть.
Сегодня состоится очередной телефонный разговор и конференция по «скайпу» в рамках подгрупп по безопасности и политическим вопросам Контактной группы. Заседание подгруппы по политическим вопросам продолжится и на следующей неделе. В развитие телефонного разговора Президента России В.В.Путина с Президентом Украины П.А.Порошенко, а затем с Президентом Франции Ф.Олландом и Канцлером Германии А.Меркель для «заострения» проблемы договороспособности всех участников Минских соглашений и поиска путей преодоления возникших препятствий мы предложили провести в ближайшие 10-12 дней встречу министров иностранных дел в «нормандском формате» (Россия, Украина, Франция, Германия). Ждем позитивного отклика от наших партнеров. По крайней мере, в разговоре с Президентом В.В.Путиным Канцлер Германии А.Меркель и Президент Франции Ф.Олланд активно поддержали эту идею.
Германия приветствует участие Ирана в переговорах по Сирии
Канцлер Германии Ангела Меркель подчеркнула необходимость участия Исламской республики Иран в любых переговорах, направленных на завершения кризиса в Сирии. Говорится в сообщениях иностранных СМИ.
«Я думаю, что Иран имеет большое влияние на ситуацию в Сирии. И все могут принимать конструктивное участие в переговорах», - подчеркнула Меркель в ходе недавней пресс-конференции в Берлине.
По информации Iran.ru , между тем в своей речи Канцлер Германии также упомянула политику Тегерана в отношении Тель-Авива, охарактеризовав замечания Ирана в отношении Израилю как «неприемлемые».
Напомним, что с начала конфликта в Сирии Иран подчеркивал, что единственное стабильное решение кризиса в Сирии заключается в реализации политического процесса, проводимого непосредственно сирийцами, без вмешательства иностранных государств.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter







