Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Президент и оппозиция Сирии несут равную ответственность за гибель граждан этой страны, заявил премьер-миинстр РФ Дмитрий Медведев.
"Мы не считаем правильным вмешиваться во внутренние дела таких суверенных государств. Даже если у нас есть претензии к тому, как там обеспечиваются права человека. А претензии, естественно, можно послать и президенту Асаду, и той оппозиции, потому что кровь есть и на тех, и на других. И они несут равную ответственность за то, что там происходит", - сказал он по итогам переговоров со своим французским коллегой Жан-Марком Эро.
"Наша задача посадить их за стол и заставить договориться, не во имя будущего президента Асада, а во имя будущего сирийского народа, который по своей этно-конфессиональной структуре очень сложный. Мы не хотели бы, чтобы там в какой-то момент возникла бойня между всеми конфессиями, населяющими эту древнюю землю", - отметил Медведев.
ЖЕЛЕЗНЫЙ КУПОЛ ИЗРАИЛЯ: ЭЙФОРИЯ ОТ УСПЕХА?
Недавний конфликт в секторе Газа пробудил у израильтян смешанные чувства: страх у одних и едва ли не эйфорию у других
Страх был вызван тем, что впервые палестинские ракеты достигли пригородов Тель-Авива и Иерусалима. Эйфория - тем, что израильская система противоракетной защиты "Железный купол" оказалась весьма эффективной.
По словам экспертов, системе удалось перехватить 85% ракет, выпущенных по израильским населенным пунктам. Теперь некоторые израильские эксперты заявляют, что "Железный купол" и другие подобные системы (некоторые из которых еще находятся на стадии разработки) полностью изменили стратегию ведения военных действий в регионе.
Офер Шела, израильский специалист по анализу стратегических проблем, говорит: "После того, как во время ливанской войны 1982 года Сирия потерпела полное поражение в воздухе - были сбиты 82 сирийских самолета, а Израиль при этом не потерял ни одной боевой машины - и когда были уничтожены системы ПВО Сирии, армии и вооруженные формирования арабов у израильских границ пытались компенсировать превосходство Израиля в воздушном пространстве за счет наращивания арсеналов ракет".
60 тысяч ракет
Такую стратегию приняла Сирия. Ее примеру последовал ее союзник, движение "Хезболла" в Ливане, а также ХАМАС и другие палестинские группировки в секторе Газа. Все они были убеждены, что при помощи ракет можно нанести эффективный удар по Израилю, несмотря на его военное превосходство.
Согласно некоторым оценкам, у одной лишь "Хезболлы" есть около 60 тысяч ракет, и лидеры этой организации уже заявляют, что в случае конфликта на Израиль обрушится весь этот арсенал.
Армия Израиля довольно долго скептически относилась к идее развития системы противоракетной обороны, так как это идет вразрез с ее традициями, подразумевающими скорее наступательные, чем оборонительные действия. Меры по защите населения от ракет были предприняты лишь после войны в Ливане в 2006 году.
По мнению Офера Шела, успех "Железного купола" вновь "коренным образом меняет ситуацию в пользу более технологически развитых стран". "Отныне они могут избежать сценария войны на истощение с организациями или странами, полагающимися на свой арсенал ракет", - говорит он.
Офер Шела отмечает, что во время последних военных действий в секторе Газа система "Железный купол" дала израильским лидерам дополнительное время. По его мнению, без "Железного купола" руководство Израиля могло бы оказаться вынужденным начать наземную операцию на несколько дней раньше.
Нейтрализация угрозы
В Израиле уже развернута система "Стрела-2", направленная против баллистических ракет дальнего радиуса действия, таких как иранская ракета "Шахаб". Система "Стрела-3", находящаяся в стадии создания, увеличит радиус действия противоракетной защиты в четыре раза.
Стоящие на вооружении Израиля американские зенитно-ракетные комплексы "Пэтриот" также могут перехватывать некоторые баллистические ракеты.
Во время операции в Газе система "Железный купол" успешно перехватила большую часть ракет радиусом действия от 4 до 70 километров. Зенитная система "Праща Давида", испытанная в минувшие выходные, рассчитана на перехват ракет с радиусом действия от 70 до 250 километров. Офер Шела говорит, что "через несколько лет у Израиля будет действующая система обороны, которая нейтрализует основную угрозу со стороны врага".
Не все, однако, убеждены, что "Железный купол" изменил стратегический баланс в регионе.
Джеффри Уайт, эксперт по вопросам обороны при вашингтонском Институте Ближнего Востока, говорит, что значение "Железного купола" не стоит преувеличивать.
Эта система, говорит он, "дает Израилю серьезное преимущество в том, что касается противоракетной обороны, уменьшая масштабы жертв и разрушений. Она дает Израилю большую гибкость при выборе вариантов ответа на нападения, и определенную возможность противостоять противнику. Но угроза остается".
У нападающей стороны есть несколько вариантов ответных действий. Во-первых, можно попытаться перегрузить противоракетную систему, запуская сразу много ракет. Уайт также отмечает, что некоторые из ракет в арсенале "Хезболлы" имеют высокую точностью попадания, что дает этой группировке возможность проводить точечные удары. Баллистические ракеты из, к примеру, Ирана могут в будущем получить системы преодоления израильских ПВО.
Технологическое достижение
Кроме того, хотя США взяли на себя значительную часть финансирования программы израильской системы противоракетной обороны, она по-прежнему стоит огромных денег.
Ракеты-перехватчики "Железного купола" стоят около 50 тысяч долларов каждая. В случае полномасштабного конфликта понадобится использовать сотни таких ракет в течение нескольких дней.
Противоракетная оборона, может быть, и не изменила стратегическую ситуацию в регионе, но враги Израиля должны отныне принимать во внимание ее существование.
Создание "Железного купола" является огромным технологическим достижением. Успех системы также может принести и коммерческие плоды, так как многие страны сейчас озабочены угрозой ракетного нападения.
Тем не менее, как бы ни была успешна система противоракетной обороны, она не может защитить все гражданское население. В будущем по-прежнему будут нужны бомбоубежища и все остальные элементы гражданской обороны, так как перехватить все ракеты невозможно. В любом потенциальном конфликте речь идет о жизнях гражданского населения.
Защита от ракет также никак не влияет на более существенный стратегический вопрос. В своей редакционной статье либеральная израильская газета "Хаарец" писала, что гордость за успех "Железного купола" никак не заменяет необходимости продумать политику Израиля: "Нельзя думать, что мы можем позволить себе не выходить из дипломатического тупика, получив возможность платить эту приемлемую цену".
Делегация представителей НАТО и турецкой армии во вторник приступит к изучению мест планируемого размещения зенитно-ракетных комплексов Patriot на границе с Сирией, сообщил в понедельник Генштаб вооруженных сил Турции.
Системы, которые Анкара запросила у альянса, являются "полностью оборонительными, направлены против возможного воздушного и ракетного нападения со стороны Сирии и не будут использоваться для создания бесполетных зон или в наступательных операциях", заявил Генштаб.
Турция, являющаяся членом НАТО, на прошлой неделе официально обратилась к альянсу с просьбой о предоставлении ей комплексов Patriot. Генсек НАТО Андерс Фог Расмуссен сообщил, что заявка Анкары будет рассмотрена незамедлительно.
Как следует из заявления турецкого Генштаба, размещенного на его сайте, работы, связанные с размещением ЗРК и пребыванием в стране иностранных военнослужащих, будут проводиться на основе меморандума, который будет подписан в рамках действующего в НАТО соглашения.
"Районы установки систем противоздушной и противоракетной обороны, их число, численность и сроки пребывания в нашей стране зарубежного военного персонала будут определены по результатам работ по изучению местности (где будут дислоцированы ракетные комплексы)", - говорится в сообщении турецкого военного ведомства.
По сообщениям местных СМИ, в Турцию прибудет делегация из 30 экспертов НАТО, представляющих США, ФРГ и Нидерланды, на вооружении которых находятся комплексы Patriot.
Среди наиболее вероятных мест размещения систем Patriot называются провинции Диярбакыр, Урфа и Малатья на юго-востоке страны. По информации газеты "Хюрриет", батареи Patriot могут быть размещены в шести районах. Каждую из батарей будут обслуживать около 40 человек. В общей сложности, в Турцию может прибыть 250-300 военных, пишет издание.
Несколько электростанций вышли из строя в результате терактов, совершенных в богатой нефтью и газом восточной провинции Сирии Дейр эз-Зор, сообщил агентству САНА в понедельник министр электроэнергетики страны Имад Хамис.
По словам министра, электростанции, суммарно вырабатывающие 1,5 тысячи мегаватт, остались без топлива из-за взрывов на газопроводах в Дейр эз-Зоре, осуществленных террористическими группами, относящимися к "Аль-Каиде". В настоящее время специалисты министерства нефти и природных ресурсов ведут восстановительные работы, тем не менее, время подачи электричества в провинции будет сокращено, сообщил Хамис.
Между тем, арабские СМИ сообщают, что сирийские повстанцы в понедельник захватили ГЭС "Тишрин", расположенную на реке Евфрат у города Манбидж. ГЭС, построенная при участии российских специалистов, снабжает электричеством северные регионы Сирии, в том числе провинцию Алеппо.
Конфликт в Сирии длится с марта 2011 года, жертвами насилия в стране, по различным данным, стали от 20 до 30 тысяч человек. Власти Сирии заявляют, что сталкиваются с сопротивлением хорошо вооруженных боевиков, поддержка которым оказывается извне. Денис Малков.
ФРАНЦИЯ ВЫДЕЛИЛА СИРИЙСКОЙ ОППОЗИЦИИ 1,2 МЛН
Как считает Париж, деньги пойдут на срочные нужды сирийского народа
Власти Франции приняли решение выделить в виде финансовой помощи сирийской оппозиции 1,2 млн евро. Деньги выделяются Национальной коалиции сирийских революционных и оппозиционных сил (НКСРОС), говорится в распространенном в пятницу сообщении французского МИД.
Внешнеполитическое ведомство Франции отмечает, что признав НКСРОС единственным законным представителем сирийского народа, Париж решил продолжить логичный шаг и поддержать ее финансово, выделив 1,2 млн. евро в виде срочной гуманитарной помощи. "Эти деньги пойдут на нужды сирийского народа", - отмечает французский МИД.
Кроме того, французские власти выделяют 300 тысяч евро для оказания помощи сирийским беженцам в Ираке, Иордании и Ливане.
"Гуманитарная ситуация в Сирии с каждым днем ухудшается. Необходимо, чтобы международное сообщество приняло меры и предоставило НКСРОС как единственному законному представителю сирийского народа средства, чтобы на эти деньги оппозиционная коалиция смогла помочь своим согражданам, находящимся в бедственном положении", - отмечается в сообщении министерства, сообщает радиостанция "Голос России".
Коалиция НКСРОС была сформирована 11 ноября 2012 года в столице Катара Дохе на конференции сирийских оппозиционных группировок при поддержке США, Франции, Великобритании и ряда арабских государств.
Сирийские правозащитники заявили, что за время гражданского конфликта в Сирии погибли 40 тысяч человек, сообщает в субботу газета New York Post со ссылкой на "Сирийский центр мониторинга за соблюдением прав человека".
Согласно последним данным, только в пятницу в Сирии погибли не менее 50 человек. Вооруженные формирования так называемой Сирийской свободной армии ведут бои с правительственными войсками в районе Дамаска, а также в городах Хамурия, Арбаин, Хама, Дераа на юге Сирии и в Идлибе на северо-западе страны.
Волнения, вспыхнувшие в Сирии в марте 2011 года, вскоре переросли в вооруженные столкновения оппозиционных формирований с правительственными силами. Сирийские власти заявляют, что действующие в стране антиправительственные силы получают поддержку извне. По различным данным, поступающим в ООН, жертвами насилия в стране стали от 20 до 30 тысяч человек.
Западные СМИ регулярно публикуют данные, предоставляемые Центром. Между тем МИД РФ заявлял, что уровень компетенции этой организации заставляет сомневаться в достоверности предоставляемой ею информации. По сведениям российского дипломатического ведомства, в ней работают всего два человека (руководитель и секретарь-переводчик), а возглавляющий его Рами Абдурахман не имеет даже полного среднего образования. В интервью СМИ Абдурахман сообщал, что постоянно проживает в Лондоне, где держит закусочную.
Три человека погибли в результате теракта в провинции Идлиб на севере Сирии, сообщает государственное сирийское информагентство САНА. Источник в правоохранительных органах Идлиба сообщил, что за рулем начиненного взрывчаткой автомобиля находился террорист-смертник.
Накануне ночью спецслужбы предотвратили в провинции крупный теракт - на одной из улиц Идлиба они был обезвредили автомобиль, в котором было запрятано 30 килограммов взрывчатки.
На северо-востоке страны в городе Дейр аз-Зор, сообщает САНА, боевики "двух террористических группировок" застрелили четырех жителей города, снимая свои действия на видеокамеру. Затем они отправили видеозапись ряду спутниковых телеканалов, выдав совершенную ими расправу за "преступления режима Асада".
Вооруженный конфликт в Сирии, участниками которого являются правительственные силы и армия с одной стороны и оппозиция, предоставленная различными вооруженными группировками - с другой, продолжается с марта 2011 года. По различным данным, за время конфликта его жертвами стали от 20 до 30 тысяч человек. Денис Малков.
Премьер-министр Турции Тайип Эрдоган назвал "ошибочной" реакцию России по вопросу размещения на границе с Сирией систем ПВО Patriot, которые Анкара в среду запросила у НАТО.
Отвечая на вопрос о реакции Москвы на заявку Турции в НАТО, официальный представитель МИД РФ Александр Лукашевич в четверг отметил, что в России расценивают милитаризацию сирийско-турецкой границы как тревожный сигнал.
"Считаю очень ошибочным заявление, сделанное Россией", - заявил в этой связи турецкий премьер по возвращении из Пакистана с саммита "исламской восьмерки" сопровождающим его журналистам. По мнению Эрдогана, РФ занимает ошибочную позицию, пытаясь представить внутренний вопрос Турции как свою проблему. "Проблема касается размещения ракет в оборонительных целях", - цитируют в пятницу турецкого премьера местные СМИ.
Газета "Миллиет", приводящая в числе других центральных газет заявление Эрдогана, также публикует комментарий по проблеме размещения ракетных комплексов Patriot высокопоставленного представителя турецкого МИД. "Мы выступаем за мирное урегулирование сирийского кризиса и изначально прилагали значительные усилия в этом направлении. Не забывайте, что артснаряды, падающие в Акчакале (приграничный с Сирией район на турецкой территории), падают не на российскую границу. "Фантом" (истребитель ВВС Турции) также не был сбит на границе России", - заявил дипломат.
Реакция РФ на запрос Турции в НАТО о размещении комплексов Patriot не вызвала удивление в Турции, пишет "Миллиет". Вместо того чтобы давать ответ России или вступать с ней в словесную дуэль, представители турецкого МИД ограничились высказываниями о том, что системы, которые планируется разместить на границе с Сирией, являются оборонительными, продолжает газета.
ЛАВРОВ И РАСМУССЕН ОБСУДЯТ РАКЕТЫ PATRIOT ДЛЯ ТУРЦИИ
Министр считает любое наращивание вооружений потенциально опасным
Министр иностранных дел России Сергей Лавров обсудит с генеральным секретарем НАТО Андерсом Фогом Расмуссеном ситуацию вокруг размещения на турецко-сирийской границе ракетных комплексов Patriot, передает РИА Новости. Телефонный разговор должен состояться в ближайшее время. Глава ведомства полагает, что Расмуссен намерен объяснить ему свою позицию по этому вопросу. Руководитель внешнеполитического ведомства не сомневается в том, что никто не заинтересован во втягивании НАТО в сирийский кризис.
Лавров считает, что любое накопление вооружений создает риск и искушение у тех, кто хотел бы воспользоваться внешним силовым фактором. Россия, по его словам, рассчитывает, что этого не произойдет. Министр также напомнил о неоднократных заявлениях НАТО, согласно которым альянс вообще не занимается ситуацией в Сирии. Глава ведомства посетовал, что на турецко-сирийской границе произошел ряд инцидентов и напряженность там сохраняется. "Мы можем просто по наклонной плоскости покатиться, создавая ловушки сами себе и своим обещаниям добиваться политического урегулирования", - пояснил Лавров.
Руководитель министерства заявил, что Москва готова помочь в налаживании прямого диалога между Турцией и Сирией - это предложение пока реализовано не было, но все еще остается в силе. Министр отметил, что России вполне понятно беспокойство турецких властей относительно безопасности границ государства, однако предостерег их от любых провокаций, в том числе от размещения ракет Patriot (PAC-3). Обеспокоенность Москвы этим вопросом глава ведомства объяснил тем, что с точки зрения драматургии можно назвать синдромом "чеховского ружья". Лавров добавил, что любое накопление вооружения неизбежно создает угрозы.
Премьер-министр Турции Реджеп Тайип Эрдоган считает реакцию России на размещение систем ПВО Patriot "ошибочной". Глава турецкого правительства считает, что Москва напрасно пытается представить внутренний вопрос Турции как собственную проблему. Он подчеркнул, что ракетная система будет размещена в оборонительных целях, пишет турецкая пресса.
Выступление Лаврова касалось не только системы Patriot, но и кризиса в Сирии в целом. По словам министра, на следующей неделе в Москву приедут представители внутренней сирийской оппозиции - в первую очередь глава Национального координационного комитета, а также представители курдов. Министр подчеркнул, что сирийские оппозиционеры, которые приедут в российскую столицу, выступают за мирное урегулирование конфликта и не отказываются от переговоров с властями. По словам Лаврова, они не согласны с Национальным комитетом сирийской оппозиции, который не видит другого выхода из ситуации, кроме свержения правящего режима.
21 ноября Турция обратилась к НАТО с просьбой предоставить ей "элементы ПВО" из-за риска национальной безопасности в связи с кризисом в Сирии. Генеральный секретарь НАТО Андерс Фог Расмуссен уточнил, что турецкие власти просят передать им комплексы Patriot. МИД России накануне назвал милитаризацию турецко-сирийской границы тревожным сигналом для России.
ТУРЦИЯ МОЖЕТ ПОЛУЧИТЬ СИСТЕМЫ ПВО PATRIOT В ТЕЧЕНИЕ 15 ДНЕЙ
В страну может быть поставлено от четырех до восьми ракетных комплексов
Системы ПВО Patriot, которые Турция накануне официально запросила у НАТО для охраны своей границы с Сирией, могут быть поставлены в страну в течение 15 дней, сообщают РИА Новости со ссылкой на турецкие СМИ.
По данным газеты "Джумхуриет", которая ссылается на "надежные источники", Германия может передать Турции четыре батареи Patriot (PAC-3), которые планируется разместить в приграничной провинции Шанлыурфа. Для их обслуживания будет задействован немецкий контингент, численностью порядка 160 человек. Patriot будут доставлены в Турцию морем и выгружены в порту Искендерун, откуда затем будут оттранспортированы к месту дислокации.
Другая турецкая газета, "Акшам", ссылаясь на военные источники, утверждает, что системы ПВО будут размещены в приграничных провинциях Хатай или Килис. По данным газеты, ракетных комплексов будет восемь.
Позднее представитель госдепартамента США Марк Тонер заявил на пресс-брифинге, что США "положительно настроены" в отношении просьбы турецкой стороны. "Мы со всей серьезностью относимся к безопасности нашего союзника по НАТО, Турции, и мы положительно настроены в этом вопросе", - цитирует представителя Госдепа News International.
Накануне Турция обратилась с официальной просьбой к НАТО о предоставлении ей систем ПВО Patriot для защиты своих границ от потенциальных сирийских атак. Необходимые системы ПВО есть только у Нидерландов, Германии и США. Генсек НАТО Андерс Фог Расмуссен заявил, что Турция может рассчитывать на солидарность членов альянса. Он отметил, что системы ПВО будут предназначены для защиты, а не для создания бесполетной зоны над Сирией.
Канцлер Германии Ангела Меркель позднее заявила, что вопрос о возможной отправке ракетных комплексов ПВО Patriot в Турцию должен рассматриваться бундестагом.
Тактическая группа кораблей Черноморского флота РФ, которая готовится к выполнению антипиратской миссии у берегов Сомали, могут зайти в сирийский порт Тартус, сообщает в четверг Минобороны РФ.
"На кораблях тактической группы Черноморского флота в соответствии с планом похода проводятся мероприятия по техническому обслуживанию, для выполнения которых, при необходимости легкого ремонта, могут быть привлечены специалисты плавмастерской ПМ-56 в порту Тартус", - говорится в сообщении.
Как отмечается, в настоящее время тактическая группа кораблей Черноморского флота в составе гвардейского ракетного крейсера "Москва", сторожевого корабля "Сметливый", больших десантных кораблей "Новочеркасск" и "Саратов", а также судов обеспечения готовится к следующему этапу отработки учебно-боевых задач по борьбе с морским пиратством в районе побережья Сомали, для выполнения которых к тактической группе ЧФ в первой декаде декабря присоединится тактическая группа кораблей Тихоокеанского флота.
Комиссия по поддержке соотечественников, прибывших из Сирии, при правительстве Адыгеи рекомендовала муниципалитетам ускорить процедуру выделения репатриантам жилья и земельных участков под строительство, сообщила пресс-служба региона.
Как следует из доклада комитета республики по делам национальностей, связям с соотечественниками и СМИ, на сегодняшний день в Адыгее находится 252 соотечественника, приехавших из зоны боевых действий в Сирии. Большинство из них адыги, есть русские, чеченцы и осетины. По данным отдела ФМС по республике, 110 из приехавших уже получили временное разрешение на проживание.
В республиканском центре адаптации репатриантов проживает шесть человек, остальные смогли разместиться за счет своих сбережений или при поддержке органов государственной власти, общественного фонда помощи репатриантам и общественной организации Адыгэ Хасэ.
Премьер-министр Адыгеи Мурат Кумпилов поставил задачу муниципалитетам составить базу данных пустующих домовладений в населенных пунктах и свободных земельных участков, которые можно будет предоставить переселенцам из Сирии.
"Необходимо обеспечить возможность ускоренного выделения земельных участков и скорейшей адаптации прибывших соотечественников", - цитирует пресс-служба Кумпилова.
По ее данным, участки могут выделяться в аренду без проведения торгов, по минимальной ставке.
Глава правительства региона также дал поручения руководителям министерств и ведомств, курирующих вопросы здравоохранения, образования, социальной политики и занятости населения, максимально помогать прибывающим соотечественникам. Валерия Врубель.
Тунис и Ливия договорились повременить с признанием сформированной в начале ноября коалиции сирийской оппозиции единственным законным представителем сирийского народа, заявил в четверг президент Туниса Монсеф аль-Марзуки, слова которого передает агентство Рейтер.
Национальная коалиция оппозиции и революционных сил Сирии была сформирована 11 ноября в столице Катара Дохе с целью объединения разрозненных сирийских оппозиционных группировок, ведущих борьбу за свержение режима президента Башара Асада. Некоторые оппозиционные группировки заявили, что новое объединение не поддерживают. Совет Евросоюза на уровне министров иностранных дел в понедельник объявил о признании коалиции законным представителем интересов сирийского народа.
"Мы договорились с Ливией, что повременим с признанием (Нацкоалиции). Нам необходимо получить реальное представление о представительстве данного органа", - сказал журналистам глава Туниса аль-Марзуки после встречи с главой Всеобщего национального конгресса Ливии Мухаммедом аль-Макрифом.
Ранее в среду глава сирийской "Партии Демократического союза", которая контролирует большинство районов Сирии, населенных курдами, Салех Муслим заявил, что созданная в Дохе Нацкоалиция является "агентом Турции и Катара". По мнению курдского лидера, члены Нацкоалиции не самостоятельны в своих действиях и "не смеют ослушаться Турции и Катара".
Союз военнослужащих Бундесвера (Bundeswehrverband), объединяющий более 200 тысяч человек, требует проведения голосования в парламенте Германии по вопросу об отправке ракетных комплексов Patriot в Турцию, заявил председатель организации полковник Ульрих Кирш.
Ранее сообщалось, что Анкара намерена обратиться к НАТО, членом которой она является, с просьбой о предоставлении систем ПВО Patriot для защиты границы с Сирией. По сообщениям СМИ, в Турцию могут быть поставлены две батареи Patriot (PAC-3 - усовершенствованная версия системы). Такие ракетные комплексы есть в распоряжении трех стран-участниц НАТО: США, Нидерландов и Германии. Если Берлин согласится предоставить Анкаре установки Patriot, для их обслуживания в Турцию придется направить 170 немецких военнослужащих. Вопрос о том, потребует ли это соответствующего решения Бундестага, вызывает в Германии большие споры.
"Военнослужащие Бундесвера вообще посылаются (для участия в операциях - ред.) за границу только тогда, когда на это есть мандат Бундестага... Бундесвер - это парламентская армия (по конституции, именно парламент принимает решения о боевом использовании формирований Бундесвера - ред.). И поэтому боевое применение всегда должно санкционироваться парламентом", - сказал Кирш, слова которого приводит сайт союза.
Союз военнослужащих Бундесвера объединяет 210 тысяч действующих и отставных военных, а также членов их семей и гражданских служащих. Именно с этой организацией немецкий парламент ведет переговоры по законопроектам, затрагивающим интересы военных и членов их семей.
БРИТАНИЯ ПРИЗНАЛА КОАЛИЦИЮ СИРИЙСКИХ ОППОЗИЦИОНЕРОВ
Сирийская национальная коалиция теперь официально считается представителем населения страны
Великобритания официально признала оппозиционную группу Сирийская национальная коалиция, заявил глава Министерства иностранных дел королевства Уильям Хейг, передает Reuters.
"Правительство ее величества королевы Елизаветы II приняло решение признать национальную коалицию сирийских революционеров и оппозиционных сил в качестве законных представителей народа Сирии", - заявил Хейг парламенту.
Сирийская национальная коалиция была образована в начале ноября для того, чтобы объединить разрозненные оппозиционные группы. Создание объединенной организации должно было повысить шансы повстанцев на получение помощи и оружия от международного сообщества, которые будут направлены на борьбу с правящим режимом президента Башара Асада.
Ранее Сирийскую национальную коалицию уже признали Франция и власти Европейского союза. Французский президент Франсуа Олланд сообщил, что оппозиционеры Сирии направят в западное государство, первым признавшее их легитимность, собственного посла.
ТУРЦИЯ ОФИЦИАЛЬНО ПОПРОСИТ У НАТО СИСТЕМЫ ПВО ПЭТРИОТ
Генсек НАТО отметил, что системы ПВО будут предназначены для защиты турецких границ, а не для создания бесполетной зоны над Сирией
Турция обратится с официальной просьбой к НАТО о предоставлении ей систем ПВО "Пэтриот", передает Reuters. С их помощью Турция намерена защитить свои границы от потенциальных сирийских атак.
Министр обороны ФРГ Томас де Мезьер сообщил, что Германия ожидает запрос Турции и изучит его. Он добавил, что немецкие солдаты примут участие в возможном развертывании батарей ракет Patriot на границах Турции.
Необходимые системы ПВО есть только у Нидерландов, Германии и США.
Генсек НАТО Андерс Фог Расмуссен заявил, что Турция может рассчитывать на солидарность членов альянса. Он отметил, что системы ПВО будут предназначены для защиты, а не для создания бесполетной зоны над Сирией.
Оппозиционные активисты в Дамаске тем временем заявили, что правительственные войска начали сильнейшую за 40 дней бомбардировку.
Ранее Евросоюз признал в качестве легитимной Национальную коалицию сирийских революционных и оппозиционных сил. Однако группа исламистов в провинции Алеппо заявила, что намерена основать исламское государство и отвергает присоединение к коалиции. В то же время не все члены группировки поддерживают это намерение, уточнили несогласные.
До этого НАТО предоставляло Турции системы "Пэтриот" в 1991 и 2003 годах. В обоих случаях системами Анкару обеспечивали Нидерланды.
ЕВРОСОЮЗ ПРИЗНАЛ ОППОЗИЦИОННУЮ КОАЛИЦИЮ В СИРИИ
Образуется ли в стране двоевластие - пока неясно
Власти Европейского союза признали в качестве легитимной оппозиционную коалицию в Сирии. В понедельник, 19 ноября 2012 года, главы МИД 27 стран Евросоюза объявили о признании оппозиции в Сирии в лице оппозиционного блока под названием "Национальная коалиция сирийских революционных и оппозиционных сил" (НКСРОС), которая провозгласила себя легитимным представителем сирийского народа.
"ЕС считает их (членов коалиции оппозиции) законными представители чаяний сирийского народа", - говорится в заключениях по итогам обсуждения министрами вопроса об обстановке в стране, передает РИА Новости.
Соглашение о создании НКСРОС, которая должна представлять интересы всех противников действующего сирийского президента Башара Асада, было подписано 11 ноября в столице Катара Дохе. К настоящему времени ее признали, помимо ЕС и отдельных стран ЕС, единственным легитимным представителем сирийского народа арабские страны Персидского залива, ряд членов Лиги арабских государств, а также Турция.
Франция, которая активно выступает за отстранение от власти президента Сирии Башара Асада, ранее заявила не только о признании оппозиционеров, но и о намерении аккредитовать в Париже посла от коалиции.
Великобритания намерена возобновить дипломатическое давление на Россию по вопросу урегулирования конфликта в Сирии в связи с созданием национальной коалиции сирийской оппозиции - то есть выполнения одного из условий, за которое ратовала Россия, объявил во вторник министр иностранных дел Соединенного Королевства Уильям Хейг, выступая в Палате общин британского парламента.
"Конечно, мы сейчас используем то, что оппозиция объединилась в беспрецедентном масштабе, для возобновления наших дипломатических усилий в отношении России. Если одно из российских возражений было в том, что у оппозиции нет единого органа, то теперь это препятствие для дипломатического прогресса снято", - указал британский министр.
При этом он подчеркнул, что Британия сохраняет приверженность мирному урегулированию сирийского конфликта, и констатировал, что ни одна из сторон конфликта - правительственные войска и вооруженная оппозиция - "даже близко не подошла к такой военной мощи, чтобы победить другую".
Хейг добавил, что Лондон будет с новой силой работать с Россией и Китаем в рамках Совета Безопасности ООН, а также взаимодействовать со спецпосланником ООН и ЛАГ Лахдаром Брахими.
Ранее во вторник Хейг объявил, что правительство Великобритании признает сформированную в начале ноября коалицию сирийской оппозиции единственным законным представителем сирийского народа.
Хейг выразил надежду, что коалиция в скором времени назначит политического представителя в Соединенном Королевстве, а Британия поможет ей в создании политических и гуманитарных структур.
Коалиция была сформирована на конференции в столице Катара Дохе в начале ноября для консолидации усилий по свержению режима Башара Асада и координации зарубежной помощи и поставок вооружений для оппозиционных сил.
В минувшую пятницу в Лондоне состоялась конференция доноров сирийской оппозиции.
Британия ранее выделила свыше 20 миллионов фунтов стерлингов на гуманитарные нужды сирийского населения. Теперь же Лондон намерен поддержать такие практические шаги, как предоставление медицинской помощи, оборудования для очистки воды, налаживание связи и интернет-покрытия в Сирии, а также тренинг гражданских журналистов, юристов и других специалистов. На эти нужды будет выделено около 2 миллионов фунтов. Александр Смотров.
Главы МИД 27 стран Евросоюза объявили в понедельник о признании Национальной коалиции оппозиции в Сирии, которая провозгласила себя легитимным представителем сирийского народа.
"ЕС считает их (членов коалиции оппозиции) законными представители чаяний сирийского народа", - говорится в заключениях по итогам обсуждения министрами вопроса ситуации в Сирии.
Соглашение о формировании Национальной коалиции оппозиции, которая должна представлять интересы всех противников действующего сирийского президента Башара Асада, было подписано 11 ноября в столице Катара Дохе. К настоящему времени ее признали единственным легитимным представителем сирийского народа арабские страны Персидского залива, ряд членов Лиги арабских государств, а также Турция.
Франция, активно выступающая за отстранение от власти президента Сирии Башара Асада, ранее заявила о признании и намерении аккредитовать в Париже посла от Нацкоалиции. Александр Шишло.
ИЗРАИЛЬ ПРЕДЪЯВИЛ ХАМАС 36-ЧАСОВОЙ УЛЬТИМАТУМ
Армия Израиля расширит военную операцию в секторе Газа, если обстрелы со стороны боевиков не прекратятся в ближайшее время
Израиль через египетскую сторону предъявил движению ХАМАС ультиматум, согласно которому израильская армия расширит военную операцию в секторе Газа, если в течение 36 часов ХАМАС не прекратит обстреливать израильскую территорию и осуществлять незаконные поставки оружия в Газу, сообщает израильский портал Arutz Sheva.
Министр финансов Юваль Штайниц заявил в интервью израильскому военному радио, что время до начала атаки Израиля измеряется часами, а не днями.
"Мы стоим на распутье", - сказал он. "Либо мы движемся в сторону перемирия, либо - значительного расширения операции, в том числе, возможно, и полностью военного решения".
В настоящий момент при усилиях посредников контакты между Израилем и ХАМАС продолжаются, но противоречия между сторонами все еще слишком большие. Согласно сообщениям из Каира, ХАМАС требует полного снятия блокады Газы, обязательств со стороны израильской армии не пересекать заградительную линию Газы и прекращения точечных ракетных ударов.
Израиль, со своей стороны, требует, чтобы ХАМАС на несколько лет прекратил обстрел территории Израиля и контрабанду оружия в Газу. Израиль готов пойти навстречу требованиям ХАМАС и открыть границу с Египтом, но отказывается открывать израильскую границу.
Официальный представитель ХАМАС Муса Абу Марзук заявил, что движение не согласится с требованием Израиля о "поясе безопасности" на восточной границе Газы и о прекращении контрабанды через тоннели.
Радио "Голос Израиля" со ссылкой на высокопоставленный источник в Иерусалиме сообщило, что вопрос о том, сможет ли Египет выступить в качестве посредника на переговорах о прекращении огня, будет решен в понедельник. По словам чиновника, Израиль должен будет согласиться на некоторое ослабление блокады Газы в обмен на длительное затишье на южной границе.
Сегодня утром Армия Израиля вновь нанесла удар по Голанским высотам в ответ на обстрел с сирийской стороны.
Совместная пресс-конференция по итогам российско-германских межгосударственных консультаций.
В.ПУТИН: Уважаемая госпожа Федеральный канцлер! Уважаемые дамы и господа!Прежде всего хотел бы поблагодарить германских партнёров за конструктивную и плодотворную совместную работу. Очередное, уже 14-е заседание межгосконсультаций получилось масштабным как по количеству участников – почти 30 руководителей министерств и ведомств с обеих сторон, так и по глубине обсуждения.
Мы в деталях проговорили самый широкий круг вопросов, актуальных вопросов от экономики и финансов до взаимодействия в сфере безопасности и культуры. Подтверждён особый характер нашего стратегического диалога, который ориентирован на конкретный, выгодный для наших стран и народов результат.
Отмечена позитивная динамика торгово-экономических связей. Достаточно упомянуть, что в прошлом, 2011 году взаимный товарооборот вырос на 37 процентов и составил рекордные 72 миллиарда долларов. В текущем году торговля продолжает набирать темпы и уже прибавила 5,6 процента к прошлому году. Согласитесь, что это в целом хорошая тенденция. В условиях сложных экономических отношений, точнее, сложной экономической ситуации в мире и в европейской зоне это очень позитивный фактор.
Объём накопленных германских инвестиций в российскую экономику порядка 25 миллиардов долларов, причём капиталовложения направлены в том числе на создание высокоэффективных производств, внедрение современных технологий.
Германский бизнес представлен во многих отраслях российской экономики, включая стратегические, и работает практически во всех регионах Российской Федерации. Однако мы хорошо понимаем, что возможности для сотрудничества далеко не исчерпаны. Новые перспективы открывает присоединение России к Всемирной торговой организации. И я хочу ещё раз поблагодарить госпожу Федерального канцлера и всех наших немецких партнёров за постоянную поддержку процесса присоединения России к ВТО. Переговоры были не простыми, но конструктивными и завершились позитивным результатом.
Наши страны уже перешли к полномасштабной промышленной кооперации. Реализуются прорывные инновационные проекты в автомобилестроении, транспортном машиностроении, производстве медицинской техники и в других областях. Отдельно упомяну плотное взаимодействие в энергетике.
Месяц назад введена в строй вторая ветка «Северного потока», ставшая ещё одной несущей опорой обеспечения энергетической безопасности в Европе в целом.
Должен сказать, что в известной степени Федеративная Республика становится серьёзным крупным общеевропейским хабом для распределения энергетических ресурсов из России для всей остальной Европы. Уверен, более тесному сложению научного, промышленного, ресурсного потенциала России и Германии послужат и подписанные сегодня документы в сфере железнодорожного транспорта и производства электротехнического оборудования.
По окончании пресс-конференции мы с госпожой Федеральным канцлером проведём встречу с ведущими руководителями крупнейших немецких компаний и российских компаний. Думаю, что это будет полезный и очень интересный разговор.
Конечно же, в ходе межгосконсультаций были затронуты и вопросы гуманитарного взаимодействия, которые во многом опираются на долг дружбы, взаимодействия и стремления к расширению этих контактов по всем направлениям. Мы имеем в активе немало свежих идей, новые проекты и инициативы.
Этим летом стартовал Год Германии в России и Год России в Германии под символичным девизом «Вместе строим будущее». В рамках программы перекрёстных годов в апреле 2013 года Россия примет участие в качестве основной страны-партнёра во всемирно известной Ганноверской промышленной ярмарке. В свою очередь, мы были бы рады видеть госпожу Федерального канцлера стать почётным гостем на Петербургском международном экономическом форуме, который пройдёт в июне 2013 года.
В ходе переговоров мы обменялись мнениями и по актуальным международным вопросам, поговорили о предстоящем председательствовании России в «двадцатке».
В заключение хотел бы сказать несколько слов о заседании «Петербургского диалога», с участниками которого мы сегодня встретились в очередной раз. Отмечу присущую форуму живую, заинтересованную атмосферу, содержательную повестку дня. За более чем 10-летнюю историю он превратился в полезную площадку для обсуждения наиболее чувствительных, порой даже острых тем и доказал свою востребованность и эффективность. Отрадно, что в его работе участвует всё больше и больше молодых людей. Это означает, что все инициативы, проекты, планы, которые мы вместе строим сейчас, будут иметь продолжение и в будущем.
Ещё раз благодарю госпожу Федерального канцлера, всех наших партнёров за конструктивную дискуссию и содержательную работу в ходе сегодняшнего дня.
Спасибо большое за внимание.
А.МЕРКЕЛЬ (как переведено): Дамы и господа!
Хотела бы поблагодарить Президента Российской Федерации от имени всей делегации за приём здесь, в Кремле. 14-й раунд межгосударственных консультаций мы закончили. И то число министерств, которые были представлены здесь, свидетельствует о широте спектра наших связей, и те соглашения, которые были подписаны, также.
Мы стратегические партнёры, поскольку у России много ресурсов, и, с другой стороны, желание Германии помочь России в модернизации сферы высоких технологий, сферы инфраструктур и встреча с нашей экономикой покажет, что сотрудничество это очень тесное. Это всего лишь часть нашего сотрудничества.
Более 6 тысяч германских компаний представлены в России. И чем более предсказуемы условия для инвестиций, тем больше сможет расти объём общей торговли. Динамика развития налицо.
На Ганноверской ярмарке в 2013 году Россия будет партнёром. Я пригласила Президента Путина быть нашим гостем и продолжить там наши дискуссии.
Конечно же, мы говорили о подготовке председательства России в «большой двадцатке», которая будет занимать нас в грядущем году. Процесс в рамках этой организации крайне важен. Именно с точки зрения вопросов сокращения задолженности промышленных стран Россия встала на очень чётко проговорённую позицию, и эта позиция будет дальше проговариваться и в рамках «большой двадцатки».
На «Петербургском диалоге» в начале нашей совместной встречи была очень живая дискуссия, которую мы наблюдали, и именно молодёжь, которая присутствовала здесь, рассказывала. Нужно дальше подумать над тем, как улучшить молодёжный обмен.
На двустороннем уровне мы говорили о ситуации в гражданском обществе в России, и я озвучила свою озабоченность касательно некоторых законодательных проектов. Мы должны говорить об этих темах открыто, и беседа, диалог является предпосылкой того, чтобы понимать друг друга, чтобы говорить о конфликтах.
В общем и целом я очень рада. Сегодня приехала большая команда со стороны Федеративной Республики Германия и нашего правительства, и я думаю, что переговоры продолжатся на всех уровнях.
Сейчас я думаю, что можно перейти к вопросам.
ВОПРОС (как переведено): Госпожа Федеральный канцлер, Вы только что упоминали Вашу озабоченность давлением на гражданское общество в России. Что Вы взяли с собой домой, какую информацию? Как Вы думаете, Вы смогли чего-то добиться?
Господин Президент, Вы могли бы рассказать, почему видите в критически настроенных гражданах и организациях опасность для вашей страны? И какой Вы извлекли урок из истории ГДР?
Вы упоминали в связи с Pussy Riot о каких-то чучелах евреев. Никто не помнит такой антисемитской акции. О чём точно шла речь?
В.ПУТИН: Речь шла о том, что примерно год назад те же самые участницы, во всяком случае, одна из них, повесили в одном из супермаркетов Москвы три чучела с надписями «еврей», «мигрант» и ещё какая-то категория с призывом избавить Москву от этих людей. Считаю, что это прямой антисемитский выпад. Я думаю, что нужно понимать, с какими людьми мы имеем дело. Не думаю, что современная Германия должна поддерживать антисемитизм. И такого в Германии не наблюдали никогда. Просто, когда мы обсуждаем те или иные вещи, мы должны знать проблему со всех сторон.
Что же касается оскорбления чувства верующих и оскорбления церкви, то, насколько мне известно, правда, я не специалист по немецкому праву, но и в Германии предусмотрена уголовная ответственность и лишение свободы до трёх лет.
А.МЕРКЕЛЬ: Мы очень детально обсуждали различные законодательные меры. И, с моей стороны, я ещё раз подчеркнула, я думаю, что важно, если общество имеет хороший уровень образования, может развиваться средний слой, если производится свободная экономическая деятельность, то, конечно, формируются различные группы по мнениям, которые соперничают друг с другом. И для этого нужно создавать атмосферу. Конечно же, российский Президент со своей стороны изложил, какие результаты и какие мотивы к каким законодательным инициативам привели. И вот из таких разговоров выясняется, что по некоторым пунктам у нас разные мнения, но по некоторым пунктам просто данность разная, факты разные.
Я думаю, что этот обмен необходимо продолжать. Мы знаем друг друга настолько хорошо, что можем очень интенсивные встречи проводить. Чем больше мы сотрудничаем друг с другом на самых разных уровнях общества, тем больше становится ясно, сколько потенциала кроется в свободном развитии общества. Я почерпнула из этой встречи подтверждение того, что очень хорошо общаться, беседовать, встречаться и что мы эти встречи будем продолжать.
ВОПРОС: У меня вопрос как к Канцлеру, так и к Президенту.
Госпожа Федеральный канцлер, я предполагаю, что Вы с Президентом обсуждали вопросы газовых поставок в Германию. И мы знаем, что в России не очень довольны так называемым Третьим энергетическим пакетом Евросоюза. Мы знаем что этот Третий энергетический пакет предусматривает разделение бизнеса по транспортировке и продаже газа. И у вас, в Евросоюзе, считают, что тем самым можно вывести на рынок новых игроков, создать конкуренцию, тем самым понизятся цены для конечных потребителей. А у нас, в России, есть люди, которые считают, что, наоборот, появятся дополнительные структуры, отлаженные цепочки нарушатся и цены не опустятся, а поднимутся в результате этого. Как говорится: лучшее – враг хорошего. Что Вы думаете на этот счёт?
И вопрос Владимиру Владимировичу я хотел бы задать. Здесь очень много журналистов, рекордное количество, мы все общаемся и обсуждаем различные проблемы. И живейший интерес вызывает судьба бывшего министра [обороны Анатолия] Сердюкова. Вот недавно было сообщение, что он якобы стал советником компании «Ростехнологии», потом было опровержение, что это не так. Не могли бы Вы прояснить ситуацию, что с Сердюковым? Спасибо.
А.МЕРКЕЛЬ: Я хотела бы по поводу газовых поставок сказать несколько слов.
Очень успешно нам удалось построить «Северный поток», и таким образом Германия приобрела стратегическую значимость, что касается поставки в Европу. Сроки строительства были крайне малы. Проблема в том, что европейские правила требуют того, чтобы разделялось то сырьё, которое транспортируется, и те транспортные магистрали, которые для этого используются.
Мы в Европе вели очень ожесточённые дискуссии на примере линий электропередачи, железнодорожных сообщений. В Европейском союзе существуют очень разные философские подходы, что лучше защищает конкурентную борьбу. Германия не всегда свои представления смогла утвердить. Компромиссная ситуация отражена в Третьем энергетическом пакете.
Я с Президентом говорила об этом очень часто. Я рекомендую принимать вещи таковыми, какие они есть, и использовать ту свободу действий, которую они предоставляют. Невозможно будет добиться стопроцентного провода только российского газа через один трубопровод и быть освобождёнными по максимуму. То есть максимум получается по цифре, что предлагается, но если не будет второго поставщика, который использовал бы эту трубу, то я и в Брюсселе буду выступать за то, чтобы использовать уже существующую трубу в полном объёме.
В.ПУТИН: Я всё-таки два слова скажу по энерготематике. Конечно, любой из наших партнёров вправе принимать любые решения, находящиеся в его компетенции, и мы всегда будем относиться к этим решениям с уважением. Третий энергетический пакет – вредный документ, но это наше мнение. Европейские партнёры имеют право делать то, что они хотят. Единственное, против чего мы возражаем, против того, чтобы принимаемым законам придавалась обратная сила. Это, на мой взгляд, абсолютно недопустимо, это абсолютно нецивилизованный способ решения вопросов.
Если мы вкладываем деньги, наши компании, кстати, и немецкие компании тоже вкладывают деньги в какие-то многомиллиардные проекты по действующим правилам и по действующему закону, то какая у нас может быть уверенность в том, что будет с этими инвестициями, если неизвестно, какое решение будет принято потом и задним числом новые правила будут распространены на старые инвестиции? Я думаю, что это абсолютно понятная позиция. И мы бы просили наших европейских партнёров – это не имеет отношения к Канцлеру, это имеет отношение прежде всего к Еврокомиссии – иметь это обстоятельство в виду и выстраивать отношения с партнёрами, в том числе и с российскими партнёрами, таким образом, чтобы не нарушать общепринятые принципы международного права.
Что касается электроэнергетики и железнодорожного транспорта – там есть своя специфика, в торговле газом – своя специфика. Надеюсь, что это всё будет учтено. Мы находимся в контакте, ничего не драматизируем, рассчитываем на то, что нам удастся договориться.
Теперь что касается внутрироссийской проблематики и скандалов вокруг Министерства обороны. Очень жаль, что они возникли. Как вы знаете, я принял решение отстранить министра Сердюкова от занимаемой должности именно потому, что возникли сомнения в способности его как министра руководить процессами, связанными с собственностью. Но ни следствие, ни суд тем более каких-то личных претензий к Сердюкову не предъявляют. Я хочу обратить на это ваше внимание. Это значит, что это общецивилизационная практика: человек считается невиновным до тех пор, пока суд не определит его виновность. Ну и что? Теперь он что, не имеет права вообще нигде работать? Обращаю ваше внимание, что работа советника не связана ни с управлением собственностью, ни с управлением какими-то трудовыми коллективами. Это чисто экспертная работа.
По поводу того, что он работает в каком-то качестве, допустим, в качестве советника в «Ростехнологиях», – это неверно. Он пока нигде не работает. Но если он куда-то захочет трудоустроиться и его будут брать, не считаю, что мы должны препятствовать. Человек имеет право на работу, имеет право где-то работать. У нас же не 37?й год.
ВОПРОС (как переведено): Госпожа Федеральный канцлер! Господин Президент!
Вы сказали, что говорили и о международных темах сегодня. Насколько вы говорили о Сирии? Ваши оценки ситуации сблизились между собой в том, что касается оценки Асада, что касается оценки оппозиции?
И второй вопрос: насколько вы озабочены последними тенденциями в Израиле и Палестине?
В.ПУТИН: Не скрою, мы больше говорили о сегодняшней ситуации в Палестине и говорили о конфликте между Израилем и сектором Газа. Говорили о деградации отношений между Израилем и Египтом, что нас очень беспокоит. И как мне показалось, у нас позиции очень близки по оценке ситуации. По сирийской проблематике мы пока не успели поговорить поподробнее. Сейчас у нас ещё будет встреча с деловыми людьми. Это, казалось бы, не предмет обсуждения на встрече с представителями бизнеса, но у нас, во всяком случае, будет возможность поговорить ещё и по сирийской проблеме.
Наша оценка, российская оценка, известна. Мы считаем, что сначала нужно договориться о будущем, сначала понять, как будут обеспечены законные права и интересы различных этнических и религиозных групп, а уже потом переходить к изменениям. А не наоборот – отстранять Асада, а потом думать, что с этим делать. Мы имеем проблемы такого решения вопросов в той же Ливии или в других странах. Известно, к чему привела ситуация в Ливии. Дезинтеграция страны, убийство дипломатов, в том числе американского посла. Хаос, короче говоря. Кто хочет хаоса в Сирии? Мы – нет. Это находится в непосредственной близости от наших границ.
А.МЕРКЕЛЬ: Что касается Сирии, за последние дни ситуация изменилась, потому что сирийская оппозиция сплотилась. Насколько прочной будет коалиция, посмотрим. Министры иностранных дел говорили больше об этой теме. Мы говорили более о ситуации на Ближнем Востоке и об эскалации насилия. Я подчеркнула, что с большой озабоченностью смотрю в том направлении, что и российский Президент. Ответственность несёт «Хамас» своими ракетными ударами. Оправдания этому насилию нет, поскольку, кроме того, страдает и израильское гражданское население. И у нас мнение очень похожее, что египетскому правительству следует влиять на «Хамас», для того чтобы эскалация не продолжилась, чтобы тон стал более умеренным, потому что страдает прежде всего гражданское население. И регион-то ведь очень чувствительный. И вот это в наших дискуссиях нас сегодня занимало.
ВОПРОС: Владимир Владимирович, Вам вопрос, если можно.
Относительно недавно Евросоюз получил Нобелевскую премию мира, но сейчас переживает достаточно сложные экономические времена, даже поставлено на карту само существование союза. Хотелось бы узнать, как Россия расценивает дальнейшее существование евровалюты, в которой держит порядка 40 процентов своих золотовалютных резервов, и само существование Евросоюза? Спасибо.
В.ПУТИН: Мы не подвергаем никакому сомнению жизнеспособность Европейского союза и европейской валюты, иначе мы не держали бы 40 процентов наших золотовалютных резервов, а они по объёмам третьи в мире, в евро. Мы уверены, что сложности будут преодолены.
Я лично поддерживаю позицию Федерального канцлера Германии по поводу путей разрешения всех сложных проблем, которые в Европе возникают. Это не наше дело, мы не собираемся вмешиваться, но я считаю, что сначала нужно систему отреставрировать, а потом уже закачивать в неё бензин или деньги в данном случае. Мне представляется, что это очень правильный подход. Я уверен, что в конечном итоге фундаментальные основы европейской экономики, европейской интеграции возобладают, дадут о себе знать и помогут справиться с текущими сложностями.
Но мы должны думать, и сегодня мы главным образом говорили о том, чтобы усилить наше взаимодействие, подчеркнуть именно стратегический характер взаимодействия России и Федеративной Республики Германия, причём не только в экономике, но и по всем направлениям, включая гуманитарную сферу.
Вспомнили сегодня, что у нас, в России, должны состояться крупные международные спортивные соревнования, в том числе и чемпионат мира по футболу. Я для того, чтобы подчеркнуть особый доверительный стратегический характер отношений между Германией и Россией, предложил, чтобы в 2018 году немецкая сборная по футболу выступила за Россию, а российская – за Германию. (Смех.)
Господин Гидо Вестервелле чего-то замахал руками, я не понял, то ли от восторга, то ли от возмущения.
На самом деле это предложение связано не с тем, что мы не доверяем своим спортсменам, мы как раз доверяем. Но мне кажется, что ответственность у спортсменов значительно бы выросла, если бы они играли за другую страну.
Вопрос остаётся открытым, давайте подумаем. Но представьте себе: откажетесь вы окончательно, а мы возьмём у вас да и выиграем – вот будет интересно. Пожалеете тогда. А в спорте всё возможно.
А.МЕРКЕЛЬ: Я хотела бы ещё добавить коротко по поводу Вашего вопроса.
Европейский союз переживает действительно сложный период и получил в этот период Нобелевскую премию мира, это нас подстёгивает к дальнейшему укреплению Европейского союза. Из каждого кризиса в конце концов произрастают возможности и шансы. И сейчас нам представляется возможность поработать и укрепить те основы, которые, может быть, ещё не так сильны.
То, чего мы добились за последние 2,5 года, может быть, больше, чем за предыдущее время. Евро показал себя как очень стабильная валюта. У евро ниже уровень инфляции, чем за 10 последних лет немецкой марки. Евро был стабилен, хотя были колебания в отдельных государствах-членах. Евро поможет нам сделать европейское развитие успешным. И сотрудничество между европейской зоной и Россией – важное направление в будущем.
Что касается футбола – я ни с какими предложениями не соглашалась.
МЕРКЕЛЬ БЕСПОКОИТ СИТУИАЦИЯ В РОССИИ
Наряду с внешнеполитическими и экономическими темами на переговорах Путина и Меркель в Москве будет затронута и внутриполитическая ситуация в России. Неделю назад бундестаг принял резко критическую резолюцию на сей счет
В пятницу, 16 ноября, в Москве пройдут очередные, уже 14-е по счету германо-российские межгосударственные консультации на высшем уровне. Прибытие самолета Ангелы Меркель (Angela Merkel) ожидается в 15 часов, после чего немецкий канцлер вместе с российским президентом Владимиром Путиным по традиции почтят своим присутствием заключительное пленарное заседание "Петербургского диалога", проходящего, как обычно, параллельно с консультациями.
Затем - переговоры в узком кругу и в расширенном составе, с участием сопровождающих канцлера восьми министров и трех статс-секретарей, встреча за ужином в Кремле с представителями деловых кругов двух стран и прием в посольстве Германии, на который приглашены и представители российской оппозиции. Ночевать в Москве Меркель не будет, сразу после приема вылетит в Берлин.
Повестка дня
Обычно германо-российские межгосударственные консультации длятся дольше. Вот и в этот раз изначально планировалось проводить их еще в октябре и в течение двух дней, причем, в Казани. Перенос в Москву и сокращение по времени в Берлине объясняют чрезвычайно плотным рабочим графиком канцлера. Съездить в Россию на целых два дня она могла бы когда-нибудь в будущем году, но в Москве, объясняют в ведомстве федерального канцлера, не хотели в очередной раз откладывать встречу.
Несмотря на дефицит времени, однако, Меркель намерена обсудить на переговорах с Путиным весьма широкий круг вопросов: Афганистан, иранскую ядерную программу, эскалацию конфликта на Ближнем Востоке, предстоящее председательство России в G-20, положение в Сирии. В Берлине, в частности, надеются на изменение подхода Москвы к режиму Башара Асада после того, как сумела сплотиться сирийская оппозиция.
Еще одна тема переговоров - участие России во Всемирной торговой организации (ВТО), членом которой она официально стала еще в августе 2012 года, но пока не перешла на все нормы ВТО. Речь идет, например, о правилах ввоза в страну подержанных автомобилей, некоторых таможенных пошлинах, методике контроля качества импортируемых продуктов питания.
Урегулирование такого рода деталей, которые в Берлине называют "техническими", как и ожидаемое подписание в Москве очередной порции двусторонних экономических соглашений, в ведомстве федерального канцлера считают нормальным переговорным процессом и особых сюрпризов не ожидают.
Напутствие депутатов бундестага
Куда деликатнее тема внутриполитической ситуации в России, о чем также собирается завести речь Ангела Меркель на встрече с Путиным. Ровно неделю назад, 9 ноября, германский бундестаг принял резолюцию, внесенную фракциями правящих партий, в которой они в весьма резких выражениях раскритиковали дефицит демократии и правовой государственности в России, осудили ужесточение законодательства и действия властей в отношении российского гражданского общества.
Резолюция стала своего рода напутствием канцлеру, она содержит 17 конкретных требований, которые Ангела Меркель должна, по мнению депутатов, озвучить на встрече с президентом Путиным.
По словам представителей германского правительства, резолюция бундестага во многом отражает точку зрения канцлера на происходящее в России. Меркель, напоминают они, "всегда на переговорах с российскими лидерами призывала их рассматривать свободно развивающееся гражданское общество как богатство и шанс для России, а не как угрозу для ее устоев".
Вместе с тем, говорят в ведомстве федерального канцлера, Меркель не сможет на переговорах в Москве изложить все 17 требований немецких депутатов. Одни из них, дескать, не подходят к тематике двусторонних консультаций, на другие просто не хватит времени. Сути дела, однако, это не меняет: официальный Берлин серьезно озабочен принятыми в России законами, которые, по словам советников Меркель, "ограничивают возможности развития гражданского общества, что беспокоит канцлера".
Следите за мимикой канцлера
Можно ли в такой ситуации говорить о поступательном развитии политических отношений между двумя странами? Как оценивают их сегодняшнее состояние в ведомстве федерального канцлера? Правительственные чиновники воздерживаются от однозначных характеристик. Предпочитают говорить - но без особого энтузиазма - о важности таких отношений, об их преемственности. Отвечая на вопросы немецких журналистов, высокопоставленный советник канцлера не назвал эти отношения хорошими в настоящий момент, подчеркнув, что оценить их пока трудно, поскольку Путин всего несколько месяцев находится на посту президента, и контактов с немецким канцлером у него было еще немного.
Остались журналисты в неведении и о том, как обстоят дела в личных отношениях двух лидеров. Представителям СМИ только напомнили о том, что канцлер и президент России знакомы уже много лет, встречались еще тогда, когда Меркель была в Германии лидером оппозиции, что их общение облегчает отсутствие языкового барьера, поскольку Путин говорит по-немецки, а канцлер знает русский язык.
Так что соответствующие выводы наблюдателям придется делать самим. При этом они могут ориентироваться на мимику партнеров по переговорам в Москве, которая, по крайней мере, у Ангелы Меркель, как принято считать, весьма красноречива, особенно уголки губ.
Автор: Никита Жолквер, Берлин
Москва выступает за реальное объединение сирийской оппозиции, однако этого пока не произошло, заявил глава МИД РФ Сергей Лавров.
"Пока не произошло объединение всей оппозиции", - сказал он в столице Саудовской Аравии Эр-Рияде на пресс-конференции по итогам министерской встречи стратегического диалога РФ - Совет сотрудничества арабских государств Персидского залива.
Глава МИД РФ напомнил, что в минувшее воскресенье в столице Катара Дохе состоялась встреча внешней сирийской оппозиции, которая объявила о создании правительства страны. Однако внутренние сирийские структуры на этой встрече не присутствовали. "Мы призываем всю оппозицию к тому, что бы она объединилась и сформировалась в переговорную команду", - ответил Лавров.
По его словам, встреча в Дохе оставляет много вопросов. Лавров отметил, что оппозиция в Дохе отказывается от диалога с Дамаском, а это значит, что объединение состоялось не на основе Женевских договоренностей.
В России начата блокировка доступа к некоторым интернет-ресурсам, что предусмотрено вступившим в силу законом "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию". Таким образом, официально Россия присоединилась к достаточно большой группе государств, пытающихся контролировать Интернет.
Искусство контроля
Вени Марковски, представитель ICANN в России, СНГ и Восточной Европе ( Veni Markovski, Internet Corporation for Assigned Names and Numbers), отмечает: "Каждое государство обладает правом контролировать информацию – опубликованную и неопубликованную. И то, как государства это делают, относится к области национальных законодательств, а иногда даже культурных традиций. Я родом из Болгарии, у меня на родине предпринимались попытки контролировать публикуемую информацию. В свою очередь, например, в Германии запрещается публиковать что-либо, связанное с нацизмом. То есть все упирается в законодательство, хотя иногда принято сравнивать эти практики с ситуацией в США, где каждый может публиковать все, что угодно, на любую тему, поскольку это право защищено Конституцией. Но в США имеется совершенно особая система".
В последнем докладе о состоянии свободы в Интернете, опубликованном правозащитной организацией Freedom House ("Свобода в Сети-2012" – Freedom on the Net 2012: A Global Assessment of Internet and Digital Media) проанализирована информация из 47 государств мира. Вывод доклада – власти во многих государствах все более активно пытаются устанавливать контроль над виртуальным пространством, которым пользуется почти треть человечества.
"Правительства реагируют на это с помощью попыток установления контроля над онлайн-действиями, ограничениями свободы распространения информации и, в целом, ограничивая права пользователей. Методы контроля становятся более сложными и тактика, ранее применявшаяся наиболее репрессивными режимами (…), ныне заметна в большом количестве государств", – говорится в докладе.
В целом, авторы доклада наблюдают негативные тенденции в 20 государствах, в которых проводились исследования. США заняли второе место по степени интернет-свободы (на первом – Эстония), наихудшая ситуация в Иране, на Кубе и в Китае.
Андрей Колесников, директор Координационного центра национального доменов .RU и .РФ комментирует: "Существуют разные модели обеспечения интернет-контроля. В Сирии, например, – это достаточно жесткая история, там пользователи могут использовать только разрешенные ресурсы, а все остальное запрещено. В Китае в сфере управления "черными" списками задействованы сотни тысяч человек, и фильтрация осуществляется на виртуальных границах Китая, на каналах, через которые идет выход во "внешний" Интернет – понятно, что это достаточно дорогое удовольствие. При этом европейцы с удовольствием пользуются китайскими прокси-машинами, чтобы скачивать контент, запрещенный в Европе. То есть, история сложная. Если свободу Интернета начинают ограничивать в одном месте, она вылезает в другом".
При этом, напоминает Вени Марковски, многие государства активизируют сотрудничество для совместной борьбы с хакерами, спамерами, порнографией, пропагандой терроризма и пр.
Опыт соседей
В число 11-ти государств, занесенных Freedom House в категорию "несвободных", попала Беларусь, вместе с Россией входящая в Союзное государство.
Схожим образом оценил ситуацию в Беларуси международный Комитет защиты журналистов (Committee to Protect Journalists), ежегодно публикующий рейтинг государств с наибольшим уровнем цензуры (Беларусь в нем заняла 10-е место, уступив Эритрее, Северной Корее, Ирану, Китаю и пр).
Режим Александра Лукашенко пошел по пути установления прямой цензуры в Интернете – в 2010 году был подписан соответствующий закон и создана специальная структура, занимающаяся его воплощением в жизнь. После этого в Беларуси был сформирован "черный список" сайтов, а КГБ начало официально отслеживать активность пользователей. Главной мишенью властей стали оппозиционные интернет-ресурсы.
В 2011 году Лукашенко вновь призвал к блокировке опасных сайтов и обязал руководство учебных заведений следить за тем, чтобы учащиеся использовали Интернет только в образовательных целях, а парламент республики дополнил закон об административных правонарушениях, которые устанавливают ответственность за использование "зарубежных интернет-ресурсов и ресурсов, не зарегистрированных в установленном порядке, а также за предоставление интернет-пользователям доступа к информации, запрещенной государственным законодательством".
Наталья Радина, главный редактор независимого сайта charter97.org рассказывает: "Ежедневно блокировка осуществляется в государственных учреждениях – предприятиях, университетах, библиотеках, школах – а также в СП с государственной формой собственности. Сайт также блокируют по всей стране в наиболее "горячие" дни – дни выборов и акций протеста оппозиции, а также если мы публикуем очень резонансные материалы".
Однако это не дало тех результатов, на которые, вероятно, рассчитывал Минск. "Блокировка в госучреждениях влияет на посещаемость, но не катастрофично, – резюмирует Радина. – Сегодня мы один из самых популярных независимых интернет-ресурсов со 100 тысячами уникальных посетителей каждый день. В 21 веке блокировать сайты полностью по китайскому варианту в центре Европы крайне чревато и опасно".
Россия
Авторы докладов Freedom House и Комитета защиты журналистов пришли к одинаковому выводу: по их мнению, ситуация с интернет-свободой в России ухудшается.
В докладе Freedom House, в частности, говорится, что "Интернет стал последней относительно нецензурируемой платформой для общественных дискуссий и для выражения политических взглядов в России". Тем не менее, Россия отнесена к группе государств, где Интернет "частично свободен" (чуть более лучший результат показала Руанда, на следующем после России месте – Зимбабве).
Попытки российских государственных структур противостоять распространению информации во Всемирной Сети ранее были не особо удачными, хотя публикацией "черных списков" ранее занималось мощное Министерство юстиции РФ. Так, например, безрезультатно закончилась попытка надежно заблокировать или закрыть сайт "Кавказ-Центр", который публикует материалы, имеющие подчеркнуто антироссийскую, антисемитскую и антихристианскую направленность.
Российские госструктуры, основываясь на решениях судов различного уровня, пытались блокировать доступ пользователей не только к отдельным сайтам, но и целым площадкам – таким, как видеопортал YouTube или сервис блогов LiveJournal.
Андрей Колесников уверен, что любые попытки контролировать Интернет – в любых целях – априори обречены: "Стопроцентных технических решений по абсолютной фильтрации интернет-ресурсов мне неизвестно. Единственный способ – поставить полицейского за спиной каждого интернет-пользователя. Только это даст достаточно надежную гарантию, что пользователь не пойдет "куда не надо"".
"Россия одной из самых последних начала заниматься практикой фильтрации, – продолжает он. – Мы наблюдаем настоящий бум на этом рынке – появляется целая индустрия, которая занимается созданием инструментов по обходу таких запретов. То есть ситуация напоминает воздушный шарик: начинаешь на него давить в одном месте, а он вздувается – в другом".
Пока же российские блогеры и пользователи социальных сетей начали активно делиться информацией о методах обхода интернет-фильтров. Кроме того, произошло прецедентное событие: блокировка нескольких сайтов была отменена в результате протестов пользователей Рунета.
Заместитель министра энергетики Мохаммед Бехзад в интервью агентству ИСНА заявил, что поставки электроэнергии из Ирана в Сирию и Ливан могут начаться в любой момент и для этого требуется сотрудничество со стороны Ирака.
По словам М.Бехзада, линия электропередачи, которая проходит по территории Ирака и соединяется с энергетической сетью Сирии, в техническом отношении полностью готова к поставкам электроэнергии из Ирана. Для начала этих поставок требуется лишь сотрудничество с иракской стороной.
В сентябре электроэнергия уже экспортировалась из Ирана в Сирию в течение недели, однако из-за технических проблем поставки были прекращены. Несмотря на обещания иракской стороны о том, что после устранения проблем поставки электроэнергии будут возобновлены, после выполнения всех необходимых технических работ стало очевидно, что иракские партнеры не хотят сотрудничать с Ираном в деле поставок электроэнергии в Сирию по ряду причин, в том числе и в связи с нехваткой электроэнергии в самом Ираке.
В этой связи между Ираном и Ираком состоялся целый ряд переговоров, однако некоторые вопросы, касающиеся экспорта электроэнергии из Ирана в Сирию, так и остаются нерешенными.
И снова здравствуйте
Барак Обама может сильно пожалеть о том, что задержался в Белом доме еще на четыре года
У Барака Обамы в ночь с 6 на 7 ноября была при себе заранее заготовленная речь на случай поражения. Вполне уместная предосторожность, если учесть, что ни один действующий хозяин Овального кабинета после Франклина Рузвельта не был переизбран при столь высоком уровне безработицы, как сегодня в США, — около 8 процентов. А вот Митт Ромни пораженческих речей не готовил. Его уверенность в победе была основана на твердом убеждении: лишь консерватор может спасти Америку, а значит, и весь мир от нового финансового кризиса. Победа, буквально вырванная Обамой, смешала все карты. И теперь новых потрясений мировой экономике, похоже, не избежать.
Погода в доме
Тот факт, что Бараку Обаме было суждено обратиться к нации именно с речью победителя, можно считать абсолютной сенсацией. В голосах избирателей его преимущество минимально. Но поскольку в США итоги выборов подводят отдельно по каждому штату и действует принцип «победитель получает все», преимущество Обамы оказалось подавляющим: более трехсот голосов выборщиков против двухсот с небольшим у Митта Ромни.
Обама, конечно, не стал президентом меньшинства, как опасались некоторые аналитики, но уж точно оказался президентом меньшинств. За него проголосовали до 93 процентов афроамериканцев и 71 процент латиноамериканцев. Две трети молодых людей в возрасте от 18 до 29 лет также отдали Обаме свои голоса. За него же были малоимущие, живущие на пособие, атеисты и представители всевозможных меньшинств. Крайне подвижный демографический и социальный состав населения США стал главным фактором, сыгравшим на руку Бараку Обаме.
Американская элита и средний класс на такой поворот событий не рассчитывали. Отсюда и откровенное, непоказное уныние, царившее в штабе Ромни. Нынешние выборы обнажили раскол в американском обществе — социальный, поколенческий. Число сторонников Обамы равно числу сторонников Ромни. Самой яркой иллюстрацией такого разъединения стала электоральная карта США. Окрашенные синим цветом территории, где победу праздновали демократы, выглядели скромными вкраплениями на северо-востоке и тихоокеанском побережье в красном море «республиканских владений». Но именно на этих «синих островах» расположены крупнейшие мегаполисы США с их не самым состоятельным населением. Одна переполненная мигрантами Калифорния дала Обаме 55 выборщиков. Тогда как за Ромни голосовали многочисленные благополучные штаты типа Аляски, электоральный вес которой — всего три члена коллегии выборщиков.
О том, что исход должен был быть иным, говорит тот факт, что на перевыборах Палаты представителей Конгресса США уверенно победили республиканцы, сохранив в ней свое большинство. А это значит, что президент-демократ не сможет провести через Конгресс ни один не устраивающий оппонентов закон, особенно касающийся экономики.
Не считаться с этим Обама не может. Большой поклонник Авраама Линкольна, он хорошо помнит цитату знаменитого предшественника: «Дом, разделившийся сам в себе, не устоит». И свою первоочередную задачу, похоже, видит в том, чтобы выступить в роли объединителя нации. Правда, то же самое обещал в начале своего президентства в 2001 году и Джордж Буш-младший, который потом немало сделал как раз для разделения американского «дома», что по сути и привело к мировому финансовому кризису.
Над пропастью во лжи
Ромни, признавая поражение, высказывался довольно примирительно по отношению к Обаме и его сторонникам. Вопрос в другом: а был ли он искренен? Чувство мести грозит пересилить добрые намерения Ромни. Да и сможет ли экс-кандидат, даже если захочет, помочь Обаме в самом остром на данный момент вопросе, стоящем перед Соединенными Штатами?
Имя новой напасти — «фискальный обрыв». 31 декабря истекают многочисленные налоговые льготы, одобренные Конгрессом еще при Буше-младшем. Именно они поддержали американскую экономику в кризисные 2007—2008 годы. Теперь же Обама предлагает сохранить эти льготы только для малоимущих. Для тех же, у кого годовой доход превышает 250 тысяч долларов, демократы предлагают все налоговые послабления отменить. Против этого однозначно и бескомпромиссно выступили республиканцы.
Дело идет к тому, что, проснувшись поутру 1 января, каждый, в буквальном смысле слова каждый налогоплательщик узнает, что его налоги вырастут на сотни и тысячи долларов. Поскольку в пропасть угодят представители самого креативного и состоятельного класса Америки, создающего рабочие места и генерирующего спрос, экономику неизбежно ждет рецессия. Ситуация, по мнению многих экономистов, может оказаться хуже, чем во время предыдущего финансового кризиса, который касался лишь рынка жилья и ипотечных бумаг.
Но и это не все проблемы. Одновременно в соответствии с принятыми законами, направленными на уменьшение дефицита госбюджета и снижение федерального долга, вступит в силу автоматический секвестр госрасходов. Он коснется всех правительственных программ на всех уровнях — от социальной помощи и медицинского страхования до Пентагона. Экономисты предупреждают, что в сочетании с «фискальным обрывом» это приведет к потрясениям, многократно превышающим те, что имели место в 2007—2008 годах. Спрос в Штатах катастрофически снизится, что ударит по всей мировой экономике.
И самое плохое — Обама вовсе не тот политик, который мог бы этой опасности эффективно противостоять. Во-первых, он сторонник повышения налогов, во-вторых, попросту лишен рычагов влияния на ситуацию. Свалить на конгрессменов-республиканцев политическую ответственность за январский кризис и его долгоиграющие последствия дело нехитрое. Но уж точно не служащее укреплению отношений с Конгрессом, консолидации общества и преодолению того самого разъединения, о котором говорил президент. Самое же главное, что это нисколько не поможет делу спасения от нового кризиса. Тем более что в январе, хочешь не хочешь, Белому дому все равно надо идти на поклон на Капитолийский холм — экономика вот-вот упрется в потолок госдолга, установленный на немыслимом уровне в 16,4 триллиона долларов. И поднять его еще выше может только Конгресс. Республиканское большинство в его нижней палате способно на этот раз заартачиться и довести-таки дело до технического дефолта.
Говорят, ключевой переговорщик в кабинете Обамы министр финансов Тимоти Гайтнер потому и засобирался на покой, что представляет всю тяжесть этих переговоров. А может, уже осознает, что перспективы избежать финансового коллапса нет никакой.
Самому Обаме тоже не позавидуешь. Вот только отставка для него не выход. Надо менять подходы, налаживать работу с конгрессменами от оппонирующей партии. За минувшие четыре года это ему не удалось. А сейчас в его распоряжении всего полтора месяца. Так что в любом случае триумфатору придется туго. Республиканцы рассматривают свое большинство в Палате представителей как мандат американского народа не на повышение налогов, а на их снижение. «Американцы говорят своим представителям в Конгрессе, — заявляет конгрессмен Джим Джордан от Огайо, — идите туда не для заключения компромиссов с Бараком Обамой, а для того, чтобы его остановить».
Звучит не слишком оптимистично. Тем более что без компромисса по всем этим горячим экономическим проблемам шансов на выполнение других предвыборных обещаний, оставшихся нереализованными еще с первого президентского срока, у Барака Обамы нет. А это и иммиграционная амнистия, и увеличение инвестиций в образование и производственную сферу, меры, связанные с изменениями климата...
Может так сложиться, что победитель выборов в следующую четырехлетку вообще окажется не у дел. То есть формально-то Барак Обама останется 45-м президентом США, но будет тихо посиживать в Белом доме и совершать заграничные вояжи. Чтобы избежать экономической катастрофы, ему придется передать реальные бразды правления республиканцам. Вплоть до того, что назначить их представителей на ключевые посты в правительстве.
Международная панорама
Из администрации Обамы однозначно уходит самый знаковый персонаж — госсекретарь Хиллари Клинтон. По причинам, сходным с теми, которыми руководствуется министр финансов Гайтнер. Ибо под спудом внутриполитических проблем вести активную международную политику команда Обамы просто не в состоянии. Не зря ведь главной внешнеполитической задачей ближайших четырех лет в Белом доме считают эвакуацию американских войск из Афганистана. Наступать — что в прямом, что в переносном смысле слова — американцы уже не планируют. В целом, по выражению вашингтонского эксперта Игоря Данченко, у этой администрации международные дела окажутся на «задней горелке», в самом конце перечня приоритетов.
В этой сфере администрация Обамы будет скорее реагировать на вызовы, чем пытаться выстраивать собственную стратегию. В принципе, такой подход вполне отвечает жизненным принципам Обамы, который предпочитает, чтобы ситуация дозрела сама собой. Соответственно неоправданными выглядят восторги некоторых российских экспертов по поводу того, что Обама-демократ со своей перезагрузкой одолел ястреба-республиканца, назвавшего Россию геополитическим врагом Америки номер один.
Обама, во-первых, не склонен выстраивать личные доверительные отношения с иностранными лидерами. Заглянуть в чьи-то глаза и потом рассказывать миру, что он там увидел, как это делал Джордж Буш, совершенно не в его характере. Так же, как видимое удовольствие от общения, теплота и взаимное подшучивание между «другом Борисом» (Ельциным) и «другом Биллом» (Клинтоном), особенно когда они выходили к журналистам после ланча. У Обамы — ничего личного.
Во-вторых, объективные факторы также не способствуют потеплению отношений Москвы и Вашингтона. Это проявляется и в кадровом вопросе. «Итоги» выяснили, что распоряжение о подготовке списка кандидатов на пост главы Госдепа уже поступило в аппарат Белого дома. Среди вероятных преемников Хиллари Клинтон прозвучало имя нынешнего постпреда США при ООН Сьюзан Райс, которая не отличается «вегетарианскими» высказываниями в адрес России. Другое дело нынешний председатель сенатского комитета по иностранным делам и президентский претендент 2004 года Джон Керри. Более удобная фигура. Хотя можно вспомнить, что во время своей неудачной президентской кампании Керри, рассуждая о великом и ужасном KGB, обозвал московскую Лубянку Треблинкой. При таком «специалисте» американская дипломатия вряд ли сможет похвастаться гибкостью подхода к отношениям с Россией.
Впрочем, американские «кремленологи» полагают, что каких-то резких движений в отношениях Вашингтона и Москвы не предвидится. «Россия интересует всех в первую очередь как страна, которая должна быть стабильной в плане безопасности, страна, которая должна продолжать разоружаться, и страна, которая должна стабильно поставлять энергетические и иные ресурсы, может быть, интеллектуальные, на мировые рынки», — считает Игорь Данченко. Администрация Обамы, по его мнению, по-прежнему рассматривает перезагрузку отношений с Россией как свой актив и не намерена без крайней нужды снижать его ценность. Другое дело, что разногласия по поводу каких-то конкретных событий, в частности вокруг Сирии, или подходах к Ирану могут вызвать критику Соединенных Штатов со стороны Москвы с соответствующим алаверды из Вашингтона.
Немало и тех, кто предсказывает даже не холодный мир, а самую что ни на есть холодную войну. «Американцы испытывают чувство, что они не получили от перезагрузки и малой доли того, чего хотели бы, — заявил «Итогам» профессор Школы углубленных международных исследований Университета Джона Хопкинса Даниэль Сервер. — И если не удастся получить чего-то лучшего, то есть смысл немного поднажать». Тому может способствовать немало факторов — от пресловутого «списка Магнитского» до возможной попытки Барака Обамы компенсировать экономические провалы жесткой внешнеполитической полемикой.
Впрочем, к политическим схваткам с Вашингтоном Москве не привыкать. Лишь бы, как говорится, не было войны. В данном случае — развития экономической ситуации в Штатах по наихудшему сценарию. В случае падения американской экономики в «фискальную пропасть» мало не покажется никому. В том числе и российской экономике с ее ориентацией на экспорт энергоносителей. Ибо в случае начала нового мирового кризиса цены на нефть неизбежно обвалятся.
Вашингтон
Николай Зимин
Буква закона
Кривые выборы
По собственному опыту знаю: для людей, проживающих вне Америки, выборы президента США — нечто непознаваемое. Вот и российский ЦИК раскритиковал американскую избирательную систему, которая, мол, и непрозрачна, и несправедлива. Может быть, оно и так, но неплохо было бы разобраться, откуда взялись смущающие иностранцев странности.
Барак Обама юридически станет вновь избранным президентом аккурат в первый понедельник после второй среды декабря. В этот день в каждом из 50 штатов состоится заседание коллегии выборщиков, которые отдадут свои голоса тому кандидату в президенты, за кого проголосовало большинство избирателей конкретного штата. Коллегия выборщиков является олицетворением федерализма, значимости мнения каждого, пусть даже самого маленького штата. Если бы системы выборщиков не существовало, политический вес какого-нибудь Род-Айленда был бы сведен к нулю и его малочисленное население никак не могло повлиять на исход президентских выборов. А так вполне может. Совершенно не исключена ситуация, когда 3 выборщика от одного малонаселенного штата способны решить исход всей президентской гонки, если голоса вдруг поделятся поровну. США на деле являются федерацией, поэтому кандидатам в президенты приходится лично агитировать в глубинке, а не окучивать лишь густонаселенные штаты — Нью-Йорк, Калифорнию, Техас и Флориду.
Если говорить об американском стандарте демократии, то он заключается в безоговорочном согласии проигравшего кандидата с результатом. А значит, в США никто не выйдет на местную «Болотную» с требованием вернуть украденные голоса.
Никола
Перезагрузка-2
Что сулит Москве второе пришествие Обамы?
Какой вид на исход американских выборов открывается из Москвы? Об этом «Итоги» поговорили с директором Московского центра Карнеги Дмитрием Трениным.
— Дмитрий Витальевич, переизбрание Обамы — это хорошая новость для России?
— Безусловно. Это преемственность, отсутствие паузы и мучительной переоценки предыдущих четырех лет с американской стороны.
— Насколько возможен, на ваш взгляд, личный контакт между Владимиром Путиным и Бараком Обамой?
— История их личных отношений ведет отсчет с 2009 года, когда Обама был приглашен на завтрак в подмосковную резиденцию Путина. Разговор явно был хорошим. Именно он, как представляется, дал возможность нажать на кнопку перезагрузки с российской стороны. То есть Путин дал добро Медведеву на развитие отношений с США в военно-стратегической сфере. А Обама через два месяца существенно скорректировал конфигурацию ПРО в Европе: система, которая однозначно рассматривалась как направленная против российских средств, была заменена на другую. Правда, к ней тоже есть вопросы, но, по крайней мере, эта система обороны от тех ракет, которые могут появиться у Ирана, а не от тех, которыми располагает лишь Россия.
— Многие считают, что позитивный потенциал наших отношений с США уже исчерпан.
— Исчерпан потенциал перезагрузки, но не развития отношений. Перезагрузка дала возможность убрать раздражители, достичь некоторых позитивных результатов. Это сотрудничество по транзиту в Афганистан, по приему России в ВТО. Было довольно успешное сотрудничество по Ирану. Если считать, что мы все «выбрали», то остается лишь пассивно наблюдать, как отношения будут ухудшаться. Это неизбежно, как подсказывает опыт постсоветского периода. И это будет плохо для обеих сторон. Мы можем сделать гораздо больше для достижения интересов обеих стран.
— Каких интересов?
— Для России это прежде всего модернизация страны. Без стабильных отношений с США эту проблему решить будет гораздо сложнее. Или, скажем, развитие Дальнего Востока и Сибири. Ведь это не только торговля с Китаем и китайские инвестиции, но и развитие связей со всеми странами АТР. У американцев в регионе есть немалый потенциал, который Россия могла бы использовать к своей выгоде. Есть технологическое сотрудничество, есть научное сотрудничество, где опять-таки Россия могла бы использовать американский потенциал. Но пока она в плену разных идеологем относительно США, и это ей мешает. Что касается США, то там относятся к России, мягко говоря, как к тактическому партнеру. Надо было наладить транзит в Афганистан, надо было нажать на Иран — устроили перезагрузку. Некоторые специалисты, формирующие американскую политику, представляют Россию подозрительной страной, с имперскими рецидивами, авторитарной и агрессивной. Мол, слава богу, что она сегодня как бы периферийная. Но такое отношение не проходит без ущерба для американской внешней политики: серьезно сужаются возможности США на международной арене.
— Многие в США это понимают?
— Я знаю таких людей. Но одно дело эксперты, другое — политики. В США Россия часто используется во внутриполитических целях. Скажем, надо постоять за права человека — склоняют Россию, а не Саудовскую Аравию. Отношения с саудитами с точки зрения американского истеблишмента стратегические, а с Россией как бы неважные.
— Все как у нас...
— Да, в России США тоже часто используют во внутриполитических целях. Но если для России Америка «за каждым кустом», то для политизированной части американцев это негатив на периферии — эдакий Плохиш, но далекий и потому не очень опасный. Америка же стала для российских политиков всех направлений едва ли не главным фактором внутренней политики. Конечно, можно одеться в тогу патриота, называть противников иностранными (читай — американскими) агентами. Вроде бы выигрышная позиция. Но она чисто внешне выигрышная, да и выигрыш недолог. Думаю, это серьезная проблема зрелости политического класса.
— Кто, на ваш взгляд, самый реальный кандидат в госсекретари США?
— Хорошие шансы у постпреда США при ООН Сьюзан Райс. Она из поколения, формировавшегося после холодной войны. Для них Россия уже не страна, с которой были когда-то интимные, пусть и враждебные отношения. Скажем, Мадлен Олбрайт из поколения времен холодной войны, которое говорит по-русски или читало русскую литературу, было сосредоточено на России. Когда противник очень близкий, то к нему проникаешься — слишком хорошо его узнаешь, чтобы ненавидеть. Для Сьюзан Райс Россия — страна далекая. При этом теплых чувств к России она не питает. Права человека являются призмой, через которую она смотрит на разные ситуации в мире. Например, на Ливию, на Сирию. Райс была одной из тех, кто смог развернуть внешнюю политику США по отношению к Ливии, сумев в течение двух недель победить в этой борьбе тогдашнего министра обороны США, не желавшего ввязываться еще в одну войну. В общем, это серьезный человек, с ней будет интересно.
Валерия Сычева
В красной зоне
Стало больше дискуссий, но меньше свободы — таковы итоги опроса ведущих экспертов по России
Валерий Волков
Внушительное усиление роли президента в политической системе, и как личности, и как института; значительная вовлеченность в мировую экономику и недостаточные результаты внутренней модернизации; серьезное влияние на мировой арене и сжимающееся пространство жизни для граждан и иностранцев внутри России. Таковы основные выводы опроса дискуссионного клуба «Валдай», проведенного среди зарубежных и российских экспертов.
Любопытно, что оценки по основным категориям — политическая система, экономика, человеческое измерение, роль в международной системе безопасности и открытость России миру — совпали как среди иностранных респондентов, так и среди российских. Они одинаково негативно или позитивно рассматривали те или иные тренды. «Однако оценки русских более категоричны, — говорит исполнительный директор фонда клуба «Валдай» Павел Андреев. — Там, где иностранцы констатировали «некоторое улучшение», русские давали «значительное»; там, где иностранцы отмечали «значительное ухудшение», русские говорили «весьма значительно ухудшилось».
Значительное усиление роли президента и резкое снижение роли председателя правительства — главный драматический итог, показанный опросом. Исследователи объясняют его осенней «рокировкой» и последующими событиями в политическом пространстве, которые определили отношение экспертов и к другим индикаторам. Так, они однозначно констатировали падение доверия ко всем институтам власти; зафиксировали пробуждение оппозиции, как внутри парламента, так и вовне. «Дума снова становится местом для дискуссий», — резюмировали участники опроса. «Появляются новые инструменты влияния на политическую ситуацию», «консолидируются интересы среднего класса», и власти необходимо учесть эти факторы, когда она будет планировать свои шаги по развитию страны, — таково мнение опрошенных.
Эксперты оценили значительную вовлеченность России в мировую экономику и приветствовали вступление в ВТО, добавив, однако, что усилия по модернизации страны по-прежнему оставляют желать лучшего (эффективность мер оценена негативно). В сфере науки особых изменений нет вовсе, качество образования продолжает падать, а мозги креативных прослоек утекают за рубеж не менее интенсивно, чем в прежние годы.
«В целом позитивно (причем иностранцы в этом сегменте давали больше положительных оценок, чем российские эксперты) оценивается влияние России в мире, — говорит Андреев. — Она по-прежнему играет значительную роль в международных делах, влияет на мировую повестку дня. Негатив вызвала позиция России по Сирии, что отчасти было смикшировано проведением Россией результативного саммита АТЭС во Владивостоке».
А вот в пространстве жизни, открытости России миру, комфортности страны для проживания — сплошной негатив, причем результаты опроса говорят: блок «открытость миру» впервые за три года опросов показал негативный тренд. Так, ниже стал «уровень взаимного доверия», в негатив ушло восприятие России в мире «как открытой страны». Про «ощущение свободы» и говорить нечего — в диаграмме сплошные красные тона. Любопытно, что негативно эксперты оценили и «уровень взаимопомощи», хотя все аналитики подмечают: с московских лесных пожаров 2010 года уровень человеческой отзывчивости в России зримо повысился. Волонтеры в Крымске, люди на машинах, помогающие после теракта в Домодедово, защитники животных и природы. Возможно, такая оценка связана с тем, что иностранные специалисты уже заметили факт народившегося среднего класса и «нового горожанина», но не прониклись еще осознанием того, что «горожанин» в России становится другим. Не ожидая более милости от властей, он сам начал по мере сил и возможностей улучшать пространство жизни.«Валдай»
Дискуссионный клуб «Валдай», которому в будущем году исполнится десять лет, объединяет ведущих зарубежных экспертов по России из Германии, Израиля, Ирака, США, Сингапура, Китая и других стран, а также известных российских экономистов, политологов и журналистов.
Франция будет способствовать международному признанию Национальной коалиции оппозиции Сирии как представителя устремлений сирийского народа и будет работать с этой коалицией в оказании помощи сирийцам, говорится в коммюнике МИД Франции.
В воскресенье присутствовавшие в Дохе оппозиционеры подписали соглашение о создании Национальной коалиции оппозиции и революционных сил, которая будет представлять интересы всех противников президента Асада. Главой НК избран известный исламский проповедник и ученый 52-летний Ахмед Муаз аль-Хатыб. Его заместителями избраны правозащитница Сухейр аль-Атаси и бывший депутат Рияд Сейф, проведший несколько лет в тюрьме за критику правящего режима.
"Франция обязывается вместе с партнерами по "группе друзей Сирии" работать над международным признанием этого нового образования как представителя устремлений сирийского народа, соответственно обязательствам, взятым в августе президентом Франции Франсуа Олландом", - говорится в коммюнике главы МИД Лорана Фабиуса, распространенном в ночь на понедельник.
Министр утверждает, что "Франция готова в тесной связи с новой коалицией усилить поддержку сирийскому народу, в частности, в рамках помощи, которую она оказывает уже несколько месяцев гражданским революционным советам".
"Франция хочет, чтобы эта коалиция как можно быстрее заручилась поддержкой наибольшего числа сирийцев и международного сообщества", - отмечается в документе.
В конце августа 2012 года Олланд заявил, что готов признать переходное правительство Сирии, если оно будет создано объединенной оппозицией и станет максимально представительным.
Вооруженное противостояние властей и антиправительственных сил в Сирии не прекращается с марта 2011 года. По разным данным, за это время погибли от 20 тысяч до 30 тысяч человек. Власти Сирии заявляют, что сталкиваются с сопротивлением хорошо вооруженных боевиков, поддержка которым оказывается извне.
Турция приветствует создание Национальной коалиции оппозиции и революционных сил Сирии, говорится в распространенном в понедельник в заявлении турецкого внешнеполитического ведомства.
Накануне представители различных объединений сирийских оппозиционеров договорились о создании национальной коалиции оппозиции и революционных сил, которая будет представлять интересы всех противников президента Башара Асада. Документ подписал в том числе Сирийский национальный совет (СНС), который раньше считался главным представителем сирийской оппозиции.
Как отмечается в заявлении турецкого МИД, в Анкаре с удовлетворением восприняли создание нового объединения сирийской оппозиции, и считают, что "этот значимый шаг позволит придать импульс усилиям, направленным на завершение процесса демократического перехода в Сирии в свете законных ожиданий народа".
"В этих рамках обязанностью международного сообщества является выполнение обязательств, данных оппозиции как законному представителю народа Сирии по солидарности, поддержке и помощи", - говорится в сообщении МИД.
Вооруженное противостояние властей и антиправительственных сил в Сирии не прекращается с марта 2011 года. По разным данным, за это время погибли от 20 тысяч до 30 тысяч человек. Власти Сирии заявляют, что сталкиваются с сопротивлением хорошо вооруженных боевиков, поддержка которым оказывается извне.
Израильские военные задействовали танки в ответ на очередной минометный обстрел со стороны Сирии и "зафиксировали прямые попадания", сообщила пресс-служба Армии обороны Израиля.
Первоначально военные говорили о том, что ответный огонь, как и накануне, носил предупредительный характер.
"Некоторое время назад мина упала на открытой местности вблизи армейского поста в центральной части Голанских высот... В ответ израильские военные выпустили танковые снаряды в направлении источника огня и подтвердили прямые попадания", - сказано в пресс-релизе.
Военные утверждают, что с сирийской стороны имело место не целенаправленный обстрел израильских целей, а случайный перелет мины в ходе боев между правительственными войсками и отрядами оппозиции.
ОБЪЕДИНЕННАЯ ОППОЗИЦИЯ СИРИИ ИЗБРАЛА ЛИДЕРА
Бывший священник Ахмед Муаз аль-Хатиб возглавил Национальную коалицию сил сирийской революции
Объединенная сирийская оппозиция избрала руководителя нового единого органа противников режима Башара Асада - Национальной коалиции сил сирийской революции (НКССР). Главой НКССР стал священнослужитель Ахмед Муаз аль-Хатиб, сообщило кувейтское государственное информационное агентство КУНА. Оппозиционеры собрались 11 ноября в столице Кувейта Дохе.
Заместителями аль-Хатиба избраны известный диссидент и инициатор создания НКССР Риад Сейф и активистка оппозиционного движения Сухаир аль-Аттаси. Мустафа аль-Сабаг занял пост генерального секретаря НКССР.
Соглашение о создании этой структурой стало возможно после того, как Сирийский национальный совет (СНС), который ранее рассматривался как главный орган оппозиции Сирии, поддался давлению со стороны арабских и западных стран, отмечает телеканал "Аль-Джазира". Эти силы предлагали СНС уступить место новой организации, которая бы объединила группы, не желающие входить в состав СНС. По данным корреспондента телеканала, НКССР сразу после создания заявила, что объявит о создании временного правительства Сирии как только получит "полное признание со стороны международного сообщества". В числе первостепенных задач НКССР - добиться от международного сообщества создания коридора в Сирии для передачи гуманитарной помощи и учреждение бесполетной зоны в северной части Сирии (преимущественно в провинции Идлиб или в городе Алеппо). По данным телеканала, НКССР заявила, что на создание временного правительства уйдет один или два месяца.
МОСКВА ОТРАЗИЛА УЛЬТИМАТУМЫ СИРИЙСКОЙ ОППОЗИЦИИ
Они неприемлемы, объясняют в МИД РФ. Тем временем Совет сотрудничества арабских государств Персидского залива готов признать авторов ультиматумов
Москва считает неприемлемыми ультиматумы со стороны сирийской оппозиции, которая пригрозила считать Россию "враждебным государством", если Москва не изменит позицию в сирийском вопросе, рассказал официальный представитель МИД РФ Александр Лукашевич, передает РИА Новости.
Ультиматум поступил от имени "Военного совета Свободной сирийской армии Дамаска и окрестностей". В нем всем иностранным дипломатическим миссиям, представительствам международных организаций и иностранным сотрудникам зарубежных компаний предлагается покинуть Сирию в течение 72 часов. С угрозами в адрес РФ выступал представитель "Совместного командования Сирийской свободной армии".
Накануне объединенная сирийская оппозиция избрала руководителя Национальной коалиции сил сирийской революции - священнослужителя Ахмеда Муаза аль-Хатиба. Одна из главных целей коалиции - добиться международного признания. Совет сотрудничества арабских государств Персидского залива (ССАГПЗ) уже заявил, что готов признать Объединенную оппозицию. В ССАГПЗ входят Катар, Саудовская Аравия и их соседи. Эта международная организация имеет военную составляющую.
Ранее глава другой международной организации - НАТО - Андерс Фог Рассмуссен заявил, что альянс поддержит Турцию в ее конфликте с Сирией. "Турция может рассчитывать на солидарность НАТО. Если потребуется, мы защитим и прикроем нашего союзника Турцию", - подчеркнул генсек НАТО, сообщает "Аль-Джазира".
Большая группа сирийских военных с семьями бежала в Турцию, сообщили в пятницу местные СМИ со ссылкой на власти юго-восточной провинции Хатай, где расположен лагерь для беженцев Апайдын.
Бежавшие из страны сирийцы размещены на территории этого лагеря. В нем, в основном, находятся военные.
По информации телеканала NTV, в Турцию прибыла группа из 71 военнослужащего, которые дезертировали из сирийской регулярной армии. Среди них - два генерала, 11 полковников, два подполковника, два майора, четыре капитана, пять старших лейтенантов.
На территории Турции, главным образом в приграничных с Сирией районах, в настоящее время находятся 112 тысяч беженцев из Сирии. Они размещены в городках из палаток и контейнеров.
Конфликт в Сирии длится с марта 2011 года. К настоящему времени, по различным данным, поступающим в ООН, жертвами насилия в стране стали от 20 до 30 тысяч человек. Власти Сирии заявляют, что сталкиваются с сопротивлением хорошо вооруженных боевиков, поддержка которым оказывается извне.
Египет официально принял 6 тысяч 97 беженцев из Сирии к началу ноября нынешнего года, заявил в пятницу журналистам глава бюро Агентства ООН по делам беженцев (УВКБ ООН) в Каире Мухаммед ад-Даири.
Он также сообщил, что большинство сирийцев, уехавших в Египет из-за непрекращающихся боевых действий в своей стране, проживают в городах и, главным образом, в столице - Каире. Лишь несколько сотен разместились в провинциях в дельте Нила между Каиром и вторым по величине городом Египта - Александрией, 150 человек временно обосновались в городе Ас-Салюм на границе с Ливией.
По данным бюро УВКБ ООН в Египте, число беженцев из Сирии резко возросло в последние несколько месяцев. В конце июня, как сообщил ад-Даири, на египетской территории находилось не более одной тысячи вынужденных переселенцев из Сирии.
"Если такая тенденция сохранится, то уже в ближайшее время в Египте будет сосредоточено от 10 до 12 тысяч сирийских беженцев", - добавил руководитель бюро Агентства ООН в Каире.
Сирийцы, прибывающие в Египет, в течение трех месяцев могут находиться на территории страны без визы. По окончании этого срока необходимо оформление документов. Для граждан Сирии эта процедура обычно не занимает более суток.
Согласно данным ООН, в середине октября нынешнего года в регионе было зарегистрировано более 300 тысяч беженцев из Сирии, почти треть из них находится на территории Турции.
Конфликт в Сирии длится с марта 2011 года. К настоящему времени, по различным данным, поступающим в ООН, жертвами насилия в стране стали от 20 до 30 тысяч человек. Власти Сирии заявляют, что сталкиваются с сопротивлением хорошо вооруженных боевиков, поддержка которым оказывается извне. Александр Елистратов.
Около 11 тысяч человек за прошедшие сутки покинули Сирию, бежав в другие страны, сообщает в пятницу агентство Рейтер со ссылкой на регионального представителя Управления верховного комиссара по делам беженцев (УВКБ) ООН Паноса Мумциса.
По словам Мумциса, девять тысяч человек пересекли границу Турции, тысяча бежали в Иорданию, еще тысяча - в Ливан. Представитель УВКБ отметил, что это самое масштабное бегство жителей Сирии.
"Это говорит о том, что налицо серьезный кризис, продолжение конфликта", - сказал он на брифинге в Женеве.
По данным УВКБ ООН, общее число зарегистрированных или ожидающих регистрации беженцев из Сирии составляет на сегодня 408 тысяч человек.
Конфликт в Сирии длится с марта 2011 года. К настоящему времени, по различным данным, поступающим в ООН, жертвами насилия в стране стали от 20 до 30 тысяч человек. Власти Сирии заявляют, что сталкиваются с сопротивлением хорошо вооруженных боевиков, поддержка которым оказывается извне.
ГЕРМАНИЯ - РОССИЯ: ХРОНИКА ПОХОЛОДАНИЯ ОТНОШЕНИЙ
В середине ноября в Москве пройдут германо-российские межгосударственные консультации. События, предшествовавшие встрече, свидетельствуют о том, что давно отношения между странами не переживали такого серьезного спада
Политический фон, на котором в конце следующей недели, 15-16 ноября, будут проходить германо-российские межгосударственные консультации, трудно назвать благоприятным. Если не считать бурно развивающихся экономических связей, отношения между Москвой и Берлином становятся, по оценкам наблюдателей, все более натянутыми. Все резче высказываются и немецкие парламентарии об антидемократических, с их точки зрения, тенденциях во внутренней политике России.
В пятницу, 9 ноября, в германском бундестаге пройдут дебаты о проекте резолюции, внесенной фракциями партий правительственной коалиции и посвященной проблемам гражданского общества и правовой государственности в России. Документ, содержащий острую критику, попытались было подправить в министерстве иностранных дел ФРГ, однако депутаты настояли на изначальных резких формулировках.
И с таким парламентским "напутствием" канцлер ФРГ Ангела Меркель (Angela Merkel) отправится через несколько дней на переговоры с президентом России Владимиром Путиным. Кстати, эти переговоры должны были состояться еще в октябре, но были перенесены на ноябрь и из Казани в Москву.
Сначала Путин, потом Медведев
С возвращением Владимира Путина в Кремль перенос германо-российских встреч на высшем уровне стал обычным делом. И это - только одна из иллюстраций в хронике ухудшения отношений между двумя странами, указывают аналитики. Ведь после инаугурации Путина первым побывать в Германии должен был не президент, а премьер. Меркель пригласила Дмитрия Медведева в Штральзунд на Совет государств Балтийского моря. Встреча состоялась 31 мая, но без российского премьера.
Вместо Медведева прилетел его первый заместитель Игорь Шувалов. А глава российского правительства предпочел Германии Туркмению. Но, возможно, была и другая причина. Ведь уже 1 июня в Берлине Меркель ждала Путина. Прибудь Медведев в Штральзунд - получилось бы, что после смены хозяина Кремля канцлер ФРГ встретилась сначала не с президентом, а с премьером.
Визитная чехарда
Примечательно, что и обстоятельства первого визита Путина в ФРГ после его возвращения на должность главы государства долго оставались неясными. В Москве давали понять: не исключено, что Путин сначала побывает в Беларуси и Казахстане, а лишь потом - в Германии. В итоге российский президент прилетел в Берлин из Минска, пробыл там несколько часов, из Германии в тот же день вылетел в Париж, а оттуда позже - в Казахстан.
Ожидалось, что Путин договорится о сроках визита президента ФРГ в Россию. Но Йоахим Гаук (Joachim Gauck) не стал торопиться и приезжать в Москву уже в июне 2012 года на открытие Года Германии в России. В Берлине это объясняют просто: бывший священник и гэдээровский правозащитник Гаук вряд ли испытывает симпатии к бывшему сотруднику КГБ Путину. Политики в Германии говорят об этом вполголоса, а эксперты и журналисты - открыто.
Меркелевский кандидат
Открыто говорят они и об отсутствии взаимной симпатии между Меркель и Путиным. На форуме гражданских обществ Германии и России "Петербургский диалог" в июле 2011 года в Ганновере канцлер пошутила, что охотно будет называть Медведева кандидатом. Тогда еще не было ясно, кто из кремлевского "тандема" будет баллотироваться на президентских выборах.
После того как 24 сентября 2011 года стало известно о предстоящей рокировке в Москве, официальной реакции, свидетельствующей о разочаровании Берлина, не последовало. Повод представился после выборов в Госдуму. Министр иностранных дел ФРГ Гидо Вестервелле (Guido Westerwelle) на встрече глав внешнеполитических ведомств стран ОБСЕ в Вильнюсе 6 декабря 2011 года потребовал расследовать сообщения о фальсификации итогов голосования.
Pussy-терпения
С сожалением отреагировало правительство ФРГ и на то, что президентские выборы в России "во многом не соответствовали" международным стандартам. Адресованный Путину призыв Меркель провести политическую и общественную модернизацию страны, похоже, не был услышан. В России приняли законы, которые, по оценкам правозащитников ужесточают правила проведение митингов и демонстраций, возвращают уголовное наказание за клевету и требуют от неправительственных организаций называть себя "иностранными агентами" в случае получения финансовой помощи из-за рубежа.
Все эти документы вызвали критику в Германии. Но обвинительный приговор, вынесенный 17 августа 2012 года участницам панк-группы Pussy Riot, судя по всему, переполнил чашу терпения даже обычно сдержанной Ангелы Меркель. Канцлер в резкой форме раскритиковала решение суда, назвав его "неадекватно суровым" и "не соответствующим европейским ценностям".
Хуже только разногласия по Сирии...
Диаметрально противоположные позиции занимают Берлин и Москва и в вопросе о санкциях против режима Башара Асада в Сирии. "Не на той стороне истории" находится Россия, поддерживая Дамаск, заявил весной 2012 года глава МИД ФРГ Гидо Вестервелле. Министр иностранных дел России Сергей Лавров на переговорах со своим немецким коллегой в Берлине 21 марта парировал: при всем уважении к Гидо Вестервелле - не он пишет историю.
5 июля в Москве - опять же, после переговоров с Вестервелле - Лавров сделал выпад в сторону Меркель. Речь шла о том, что на встрече канцлера ФРГ и президента России 1 июня немцы якобы попросили Москву предоставить убежище Асаду. "Наша сторона восприняла это предложение как шутку", - заявил Лавров, упрекнув партнеров в "недобросовестности" и "непонимании позиции России".
Куда болезненнее в Берлине реагируют не на слова, а на позицию России в Совете Безопасности ООН. В сентябре в нем председательствовала Германия. И, как констатировал постпред ФРГ при ООН Петер Виттиг (Peter Wittig), Москва, выражая готовность применить право вето, блокировала работу Совбеза по сирийскому вопросу.
...и вокруг Шоккенхоффа
Споры о тексте ноябрьской резолюции бундестага по России и дискуссия о переформатировании или даже роспуске "Петербургского диалога" - очередные этапы в хронике германо-российских отношений. Инициатором этой дискуссии летом 2012 года стал координатор германо-российского межобщественного сотрудничества в МИД ФРГ Андреас Шоккенхофф (Andreas Schockenhoff).
Но именно его критика позиции России по Сирии вызвала обмен наиболее резкими высказываниями между представителями Берлина и Москвы. Российский МИД назвал "очернительством" прогноз Шоккенхоффа об утрате роли Москвы в арабском мире после падения режима Асада.
Автор:Андрей Бреннер, Никита Жолквер
Заявления для прессы по итогам российско-израильских переговоров.
По окончании российско-израильских переговоров Владимир Путин и Шимон Перес сделали заявления для прессы.
В.ПУТИН: Уважаемый господин Президент! Уважаемые дамы и господа!Мы с господином Президентом не так давно, в июне этого года, встречались в Израиле. Тогда мы вместе открывали мемориал в честь победы Красной Армии во Второй мировой, Великой Отечественной войне. Сегодня в Москве прошла другая крупная совместная акция – открыт Российский еврейский музей толерантности. Уверен, что его работа будет направлена на противодействие проявлениям ксенофобии, националистических и расовых предрассудков и будет, безусловно, способствовать сохранению исторической памяти и укреплению взаимопонимания между народами.
В ходе переговоров мы уделили внимание практически всем вопросам двусторонней повестки дня. Российско-израильские отношения развиваются по нарастающей. Мы удовлетворены их состоянием и дружественным характером. Объём взаимной торговли пока в абсолютных величинах небольшой, но приятно то, что преодолён спад во взаимной торговле.
Видим хорошие перспективы по целому ряду направлений сотрудничества: это энергетика, сельское хозяйство, это высокие технологии, в том числе нанотехнологии, это космос, транспортная инфраструктура. С февраля этого года с участием российских специалистов ведётся прокладка тоннелей для высокоскоростной железной дороги Тель-Авив – Иерусалим.
Мы подробно обсудили и возможности в сфере гуманитарного сотрудничества. Разумеется, говорили и по ключевым международным вопросам. Среди них, конечно, ситуация на Ближнем Востоке, ситуация в Сирии, вокруг иранской ядерной программы. У нас общее понимание необходимости решения застарелых конфликтов, прежде всего арабо-израильского конфликта. Единственный путь урегулирования – это диалог. Россия призывает стороны к возобновлению этого диалога.
В заключение ещё раз подчеркну, что Россия высоко ценит дружественные отношения с Израилем. Признателен господину Президенту, всем израильским коллегам, которые принимали сегодня участие в переговорах, за содержательный и полезный разговор.
Хотел бы также поздравить Президента Израиля с присуждением ему звания почётного профессора Российской академии наук. Это признание Ваших заслуг, уважаемый господин Президент, в деле укрепления гуманитарных, научных, образовательных контактов между нашими странами.
Ш.ПЕРЕС (как переведено): Большое спасибо.
Господин Президент, спасибо Вам за приглашение участвовать в историческом событии – открытии музея. Позвольте мне сказать прежде всего, что этот музей – уникальное явление с точки зрения архитектуры. Это очень смелое решение – построить музей, объединяющий две вещи, казалось бы, не объединяемые: древнюю историю и смелую современную архитектуру.
Нет другого такого музея в мире, который бы говорил, который бы показывал историческое развитие отношений между двумя народами: таким большим великим народом, как русский народ, и маленьким, небольшим еврейским народом. Я поражён тем, сколько усилий, сколько энергии было вложено в этот проект. Это уникальный музей, и я от всего сердца благодарю Вас за Ваш вклад в его основание. Я также считаю, что этот музей – декларация толерантности, а также свидетельство тысячелетней истории отношений между Россией и евреями. Вернее было бы сказать, что это тысяча лет, в которые русский народ принимал у себя евреев.
Конечно же, в нашей общей истории были и тени, и тяжёлые моменты, но, тем не менее, это уникальная история. Я глубоко уважаю русский народ. Это великий народ, и я говорю не только о величине, о территориальной величине России, – у этого народа есть и великая душа.
Я считаю, что весь мир глубоко обязан русскому народу за его сверхчеловеческие усилия по уничтожению нацистской угрозы. В той войне погибло 30 миллионов советских граждан. Они спасли мир от катастрофы. И я хочу отдать дань памяти, дань чести советскому народу, русскому народу за его героизм. Русский народ воевал с огромной, тяжелейшей военной машиной нацистов и не отступал, пока не дошёл до ворот Берлина и не освободил весь мир от самой страшной угрозы, стоявшей перед человечеством. Это было освобождение мира, освобождение человечества и освобождение моего народа. Мой народ нацисты пытались уничтожить. Были уничтожены 6 миллионов евреев, из них 1,5 миллиона детей. Я благодарю вас как гражданин мира. Кроме того, я благодарю вас как еврей. Эта победа позволила нам возродиться заново и вновь стать независимым народом. Народом, который способен сам себя защитить, но не забывает и о том, что наша главная цель – достижение мира.
Россия выполнила важнейшую роль в истории. И поэтому каждый объективный наблюдатель может видеть, что на плечах России, в частности, и на Ваших плечах, господин Президент, лежит и ответственность за то, чтобы подобное не случилось заново в этом мире. Это очень серьёзная ответственность. Это не некое политическое событие, которое больше не повторится.
Сейчас существует проблема Ирана, Вы упомянули об этом сегодня. Те, кто отрицает Катастрофу [Холокост], могут, таким образом, косвенно её вновь вызвать. Вы также говорили во время Вашего визита в Израиль, что России важна безопасность Израиля и что Россия не позволит, чтобы в Иране появилось ядерное вооружение. Ни мы, ни вы не ненавидим Иран, но и мы, и вы хотим жить в мире, в котором нет страха, нет угрозы, нет уничтожения.
Существует также напряжённая ситуация в Сирии. Сирийцы тоже нам не враги. Однако то, что сейчас происходит в Сирии, представляет опасность и для сирийского народа, и для всего Ближнего Востока. Сейчас тяжело понять, кто придёт к власти в Сирии, но ясно одно: там проливается кровь и там начинают захватывать власть экстремистские силы.
Сегодня на территории Израиля упало несколько снарядов, выпущенных со стороны Сирии. В течение долгих лет на границе с Сирией была тишина, и мы хотели бы, чтобы так продолжалось и дальше. Я верю, что у России важная роль, и у Вас, господин Президент, есть важная роль – Вы можете прекратить кровопролитие в Сирии и принести покой и безопасность этому региону: не только самой Сирии, но и Ближнему Востоку в целом.
Что касается Израиля – мы обязаны себя защищать. Сегодня я пил вино 1948 года. Это было очень вкусное вино. 1948 год – это год, когда Россия, точнее СССР, признала существование государства Израиль, вы проголосовали за создание еврейского государства. Однако с тех пор у Израиля было семь войн.
У нас нет выбора, мы обязаны себя защищать, и мы будем это делать, когда это потребуется, так же, как мы делали это в прошлом. Но выбор, который стоит перед нами, выбор, который мы делаем, – это мир. У нас есть мир с Египтом и с Иорданией, и мы, разумеется, будем уважать их мирные договоры. Мы надеемся также достичь мирного урегулирования с палестинцами. Во всём этом Россия может играть очень положительную роль, очень важную роль. Мы должны также помочь странам Ближнего Востока выйти из бедности и прекратить эпоху войн. Это важнее всего. Это важно и для Ближнего Востока, и для всего мира, и для Израиля, конечно же. Мы хотим мира. Мы, насколько это возможно, будем сотрудничать с целью достижения этой цели.
В наших отношениях есть две особенности. Это культурные отношения: этот музей можно назвать архитектурной поэмой, меня очень взволновал Ваш личный вклад в создание этого музея. И вторая – это то, что в России, как и в Израиле, уважают интеллигенцию. Это уважение человека и идей. Это уважение великих идей и хороших людей. В Израиле проживает более миллиона русскоговорящих граждан, и мы знаем, что все они являются представителями интеллигенции, глубоко уважают интеллигенцию.
Мы обсудили несколько очень важных вопросов в области сотрудничества в сфере науки. Это очень положительные направления. Мы не хотим никому причинить вреда, мы хотим сотрудничать с целью развития наших отношений. Вы знаете, что я не самый молодой человек в этом зале, и поэтому на правах взрослого человека я позволю себе сказать Президенту Путину, который недавно был избран, я скажу это также и в отношении Президента Обамы, который вчера был переизбран: по-моему, это два очень молодых человека (по-моему, 60 лет – это очень юный возраст). Но интересно то, что эти два молодых лидера – это уже очень опытные лидеры, уже давно несущие на своих плечах очень высокую ответственность за будущее этого мира. Я считаю, что сейчас может начаться новая эра в жизни всего человечества. Это возможность положить конец бедности, угнетению и войнам.
Господин Президент! Ваш визит в Израиль был очень волнующим для нас, очень важным. Мы с Вами открыли памятник, посвящённый солдатам Красной Армии. Мы отдали им дань памяти, и мы благодарны за ту роль, которую они сыграли в освобождении всего мира. Но Россия не только играла важную роль в прошлом – она продолжит исполнять важную роль и в будущем. Я хочу сказать Вам спасибо от всего сердца.
АСАД: Я НАМЕРЕН ЖИТЬ И УМЕРЕТЬ В СИРИИ
Цена вторжения в Сирию может оказаться слишком высокой, заявил сирийский лидер
Президент Сирии Башар Асад заявил, что намерен "жить и умереть" в родной стране. "Я не марионетка. Я не родился на Западе, чтобы туда переезжать или в какую-то часть света. Я сириец. Я родился в Сирии. И я должен жить в Сирии и умереть в Сирии", - сказал Асад в интервью телеканалу RT.
Он также предупредил, что любое вмешательство со стороны западных государств во внутренние дела Сирии с целью его свержения будет иметь катастрофические последствия как для стран, которые находятся на территории Ближнего Востока, так и за его пределами. По его словам, он сомневается, что запад вторгнется в Сирию, так как конфликт в этой стране уже привел к дестабилизации всего Ближнего Востока и унес жизни почти 38 тысяч человек. "Я думаю, что цена такой интервенции, если она произойдет, будет больше той, которую может себе позволить мировое сообщество... Это приведет в эффекту домино, под угрозой окажется весь мир, от Атлантического до Тихого океана", - заявил 47-летний президент. "Я не думаю, что запад собирается идти в этом направлении. Но если они это сделают, никто не может сейчас сказать, что тогда произойдет", - добавил он.
Асад сделал столь громкие заявления после того, как ранее в Катаре состоялась знаковая встреча сирийской оппозиции по поводу подписания соглашения о создании новой вышестоящей организации, которая могла бы объединить повстанческие группировки как внутри Сирии, так и за ее границами. По словам оппозиционеров, в период, когда нарастает международное давление на Асада, создание упомянутого органа поможет им сплотить мятежников и подготовиться к свержению сирийского лидера.
Асад в течение 19 месяцев сражается с повстанцами, которые хотят положить конец его режиму. По словам политологов, его последние заявления говорят о том, что он не согласился с предложением британского премьера Дэвида Кэмерона. 7 ноября последний заявил, что, если Асад, получивший образование в Лондоне, откажется от власти и уедет за границу, это может привести к окончанию гражданской войны в Сирии. США и их союзники уже ни раз заявляли, что хотят, чтобы Асад подал в отставку.
Армянский транспортный самолет "Антонов АН 12", следовавший в Сирию с гуманитарным грузом для местных армян, в четверг совершил посадку в Турции по предварительной договоренности, сообщила компания-перевозчик AIR Armenia.
Турецкие власти в четверг утром посадили в аэропорту города Эрзурум на востоке страны для досмотра армянский транспортный самолет, следовавший с гуманитарным грузом в Сирию, сообщили местные СМИ. По информации телекомпании NTV, груз с самолета снят, эксперты проводят его досмотр. Официальные власти пока не сделали заявлений в связи с досмотром самолета.
Это уже второй раз случай посадки самолетов из Армении в Эрзуруме в целях досмотра. Первый произошел 15 октября: после восьмичасовой проверки самолету, выполнявшему рейс Ереван-Алеппо, разрешили продолжить полет.
Турецкие власти ранее заявляли, что будут досматривать транспортные самолеты, которые направляются в Сирию, с целью проверки возможного наличия на борту оружия.
Второй рейс с гуманитарной помощью для сирийских армян был отправлен посредством авиакомпании "Сирийские авиалинии" в обход Турции. Этот груз был доставлен из Еревана в Алеппо воздушным путем через Иран и Ирак.
В Сирии проживает большая армянская община, которая насчитывает, по различным оценкам, 80-100 тысяч человек, из них 50-60 тысяч проживает в Алеппо, остальные в Латакии, Дамаске, Кесабе и Эль-Камышли.
Сбором гуманитарной помощи для сирийских армян в Армении занимается общественная инициатива "Помоги брату". Ранее член инициативы Лилит Галстян сообщила, что общественная инициатива собрала уже около 40 тонн продуктов для сирийских армян.
Конфликт в Сирии длится с марта 2011 года. К настоящему времени, по различным данным, поступающим в ООН, жертвами насилия в стране стали от 20 до 30 тысяч человек. Власти Сирии заявляют, что сталкиваются с сопротивлением хорошо вооруженных боевиков, поддержка которым оказывается извне. Гамлет Матевосян.
Число нуждающихся в гуманитарной помощи в Сирии к концу года возрастет до четырех миллионов человек, об этом заявил официальный представитель МИД РФ Александр Лукашевич.
По его словам, в Москве вызывает обеспокоенность гуманитарная ситуация в Сирии.
"По последним оценкам управления ООН по координации гуманитарных вопросов, количество нуждающихся в гуманитарной помощи приближается к трем миллионам человек, и в ближайшие месяцы может возрасти до четырех миллионов по причине зимних холодов и эскалации насилия", - сказал Лукашевич на брифинге в Москве.
Кроме того, добавил дипломат, по данным Управления верховного комиссара ООН по делам беженцев, количество зарегистрированных беженцев в соседних с Сирией странах превысило 360 тысяч человек - в Иордании их насчитывается 106 тысяч, в Ливане - 102 тысячи, в Турции - 101 тысяча, в Ираке - 45 тысяч, в странах Северной Африки - порядка 8 тысяч человек.
"К концу года ожидается их увеличение до 710 тысяч человек. При этом число временно перемещенных лиц внутри Сирии составляет более миллиона человек, которые в поисках мест для проживания занимают школы, недостроенные здания и городские парки", - добавил он.
Президент Сирии Башар Асад заявил, что не покинет свою страну и не будет искать убежища где-либо.
"Я не марионетка Запада. Я сириец, живу и умру в Сирии", - сказал Асад в интервью, выдержки из которого были показаны в четверг российским арабоязычным телеканалом "Руссия аль-яум".
Полное интервью выйдет в эфире телеканала в пятницу.
Глава Сирии предупредил также, что любая иностранная агрессия против Дамаска вызовет "эффект домино" и затронет весь мир "от Атлантического до Тихого океана". Последствия этой агрессии будут иметь непредсказуемый характер, подчеркнул сирийский президент.
В минувший вторник премьер-министр Великобритании Дэвид Кэмерон заявил в интервью телеканалу "Аль-Арабия", что для президента Сирии может быть организован безопасный выезд из страны.
"Конечно, я бы предпочел, чтобы его судили по всей строгости закона за то, что он сделал. Разумеется, я не предлагаю ему план бегства в Великобританию, но если он хочет уехать, то он может уехать, это может быть организовано", - сказал Кэмерон.
В Сирии более полутора лет не прекращается военный конфликт, жертвами которого стали, по данным представителей ООН, от 20 до 30 тысяч человек. Власти Сирии заявляют, что сталкиваются с сопротивлением хорошо вооруженных боевиков, в том числе и членов экстремистских исламистских организаций из различных мусульманских стран.
Сергей Лавров: Россия открыта для сотрудничества с новой администрацией США
Глава российского МИД о том, как Москва планирует выстраивать диалог с руководством США и Китая
Аркадий Дубнов Федор Лукьянов
В минувший вторник президент США Барак Обама был переизбран на второй срок, а в скором времени съезд Компартии Китая выберет новое поколение партийных руководителей. О том, как Москва планирует выстраивать диалог с руководством двух крупнейших экономик мира, а также об усилиях России в сирийском урегулировании, о военной помощи странам Центральной Азии и сотрудничестве с оппозицией в странах СНГ в интервью газете "Московские новости" рассказал глава МИД РФ Сергей Лавров.
— Как нам относиться к победе Обамы?
— Как к выбору американского народа и воле избирателей.
Я читал про разные несоответствия и нарушения прав избирателей. Но никто не собирается подвергать сомнению объявленные результаты американских выборов. Естественно, мы будем продолжать работать с администрацией, которая, скорее всего, обновится. В частности Хиллари Клинтон заявила, что она едва ли останется на посту госсекретаря США. Во время встречи во Владивостоке «на полях» саммита АТЭС она мне это также подтвердила.
Мы готовы работать с США на основе равноправия, взаимной выгоды и взаимного уважения. У наших стран есть немало совпадающих интересов. В то же время имеются и расхождения по некоторым вопросам — без этого никогда не обходится. Будем готовы идти настолько далеко в углублении сотрудничества, насколько будет готова к этому американская администрация.
— Иногда создается впечатление, что вне зависимости от личностей президента и госсекретаря США мы застряли в одном круге вопросов, которые обсуждаются уже много лет. Однако в настоящее время уже новая, совсем другая повестка дня, которая не связана с наследием прошлого. Возникают новые проблемы в Азии и Арктике. Готовы ли мы предложить новую повестку и готовы ли американцы ее обсуждать?
— По большому счету мы ее уже обсуждаем. Давно российско-американские отношения не ограничиваются только взаимным подсчетом боеголовок. Хотя Договор СНВ-3, безусловно, важный документ и нас вполне удовлетворяет то, как он реализуется сейчас на практике, и, как я понимаю, американцев тоже, но отношения России и США гораздо богаче. На встрече президентов Путина и Обамы в Лос-Кабосе в июне 2012 г. особый акцент был сделан на необходимости укреплять экономическую «подушку» отношений. Стыдно иметь такой объем взаимной торговли и взаимных инвестиций. Российский президент предложил подумать о создании механизма, который позволял бы отслеживать проблемы с инвестиционным климатом, с которыми сталкиваются российские компании в США и американские — в России. По понятным причинам предвыборного периода эта идея пока не была облечена во что-то конкретное, но она остается на повестке дня, и как только администрация в Вашингтоне перегруппируется и будет готова к работе, мы к задумке вернемся.
В российско-американских отношениях наблюдается неплохое продвижение на направлении, которое практически отсутствовало долгое время, – это контакты между людьми. Мы подписали договоренности об облегчении визового режима для бизнесменов и туристов, которые существенно облегчают этим категориям граждан условия поездок. Здесь я также упомянул бы вступившее в силу неделю назад Соглашение о сотрудничестве в сфере международного усыновления/удочерения. Эта тема создавала и продолжает создавать большие раздражители в общественном мнении. Надеюсь, осуществление Соглашения позволит снимать шероховатости и избегать ненужных полемических эмоциональных всплесков. Главное — навести порядок в том, как приемные дети чувствуют себя в новых приемных семьях и как к ним относятся.
Безусловно, системообразующим фактором в двусторонних отношениях является российско-американская Президентская комиссия. Сейчас в ней 21 рабочая группа, которые занимаются различными вопросами — от сельского хозяйства до космоса, от борьбы с терроризмом до продвижения инноваций. Это достаточно полезный инструмент. После завершения в США всех выборных баталий, когда займемся спокойной работой, мы хотим его активизировать, потому что в последнее время он стал работать пассивно. Механизм действительно очень полезный, у нас такого никогда не было. Функционировала комиссия Гор – Черномырдин, но она занималась только экономикой. А здесь — практически все мыслимые сферы двустороннего взаимодействия, включая международную тематику.
Считаю, что все это в совокупности создает неплохой задел для углубления отношений на всех направлениях, не ограничиваясь только проблематикой международной безопасности и стратегической стабильности. Безусловно, Азиатско-Тихоокеанский регион привлекает к себе все большее внимание. Президент Обама объявил его чуть ли ни главным географическим и геополитическим направлением американских внешнеполитических усилий. Мы также подчеркнули его значимость проведением саммита АТЭС во Владивостоке в нынешнем году и доказали, что хотим активно интегрировать Дальний Восток и Восточную Сибирь Российской Федерации в Азиатско-Тихоокеанский регион, использовать его потенциал для решения внутренних задач по подъему этих территорий России, одновременно вносить свой вклад в интеграционные процессы в данном регионе и подключаться к быстро набирающему обороты интеграционному взаимодействию в самых разных форматах. Эти вопросы обсуждаем с американскими коллегами по двусторонней линии и на многосторонних форумах. Говорили об этом с госсекретарем США Хиллари Клинтон во время встречи во Владивостоке «на полях» саммита АТЭС.
У наших стран есть общий интерес в развитии сравнительно нового механизма сотрудничества – Восточноазиатские саммиты (ВАС), которые были инициированы странами-членами АСЕАН и их ключевыми партнерами. Россия и США стали участниками ВАС два года назад. Повестка дня предлагает достаточно широкий набор тем, где мы можем плодотворно сотрудничать. Проблематика включает нераспространение ядерного оружия, борьбу с терроризмом и наркотрафиком, пиратство, которое в Азиатско-Тихоокеанском регионе является серьезной проблемой, сотрудничество в различных сферах социально-экономического взаимодействия государств.
Мы также являемся участниками ежегодных мероприятий в рамках Регионального форума АСЕАН по безопасности. Одним из его инструментов является Совет министров обороны стран АСЕАН плюс партнеры, в котором участвуют Россия и США.
Накопление форматов, где наши пути пересекаются, где мы участвуем вместе с американцами, создают неплохую политическую массу для того, чтобы мы старались наращивать позитивные совместные действия, при сохранении расхождений по ряду вопросов развития региона. Безусловно, мы не предрешаем за страны региона, какой они хотели бы видеть свою часть мира, но вносим свой вклад в выработку коллективных подходов.
Например, нам кажется, что пришла пора всерьез заняться рассмотрением перспектив построения архитектуры коллективной безопасности в Азиатском-Тихоокеанском регионе, а в АТР ее сейчас нет. Даже в Европе существует пусть «рыхлая» и проблематичная ОБСЕ, которая включает все страны Евроатлантики. А в Азиатском-Тихоокеанском регионе такой «зонтичной» структуры не существует. Там развиваются асеановские процессы с опорой на необходимость совместной выработки принципов взаимодействия. Мы их поддерживаем. Параллельно функционируют военно-политические блоки с участием США и их ближайших союзников – Японии, Республики Корея, Австралии. Наш интерес в том, чтобы блоковые обязательства не наносили ущерба безопасности региона в целом. Это проявляется, в частности, в том, что в Азии, как и в Европе, разворачиваются компоненты глобальной американской ПРО, которые, конечно, будут создавать риски для других стран региона. Обо всем этом нужно откровенно говорить.
То же относится и к Арктике, где ситуация не так сложна с точки зрения военных блоков, которых там нет (хотя некоторые наши партнеры пытаются зазвать туда НАТО). Мы возражаем против этого. Считаем, что такой шаг станет очень плохим сигналом к милитаризации Арктики, если даже НАТО захочет туда просто зайти и освоится. Милитаризации Арктики нужно избегать всеми возможными способами.
В целом, у нас налажено неплохое сотрудничество с США по арктическим делам в рамках Арктического совета, куда входят 8 государств. Интерес к этой структуре сейчас повышается, т.к. она доказывает, что вполне способна эффективно решать имеющиеся здесь вопросы. Полтора года назад (14 мая 2011 г. в Нууке) впервые было принято межгосударственное юридически обязывающее Cоглашение о сотрудничестве в авиационном и морском поиске и спасании на море в Арктике. Сейчас для принятия на очередной министерской встрече членов Арктического совета, которая пройдет весной 2013 г., подготовлено многостороннее межправительственное соглашение о предотвращении разливов нефти на море с жесткими требованиями в отношении тех, кто занимается там нефтеразведкой и нефтедобычей. Параллельно с этим идут важные дискуссии, вырабатываются договоренности по другим аспектам защиты окружающей среды, сохранению уклада жизни коренных народов Севера и т.п.
У Арктического совета, безусловно, большие перспективы. Его участники стараются решать сохраняющиеся проблемы по разделу континентального шельфа в полном соответствии с международным правом, прежде всего с Конвенцией по морскому праву 1982 г. Об этом говорится в декларациях, принятых министрами иностранных дел Арктического совета, и этот принцип мы свято оберегаем. Здесь никаких расхождений у нас нет.
Так что в российско-американской повестке дня есть достаточно новые пункты. Думаю, их будет больше.
— Сергей Викторович, Вы только что вернулись с Ближнего Востока, были в Египте, Иордании, где сделали несколько резких и серьезных заявлений, в частности, оценивая готовящуюся резолюцию Совбеза ООН по Сирии. Что было первопричиной столь жестких заявлений?
— Во-первых, на данный момент никакой резолюции не подготовлено. Но нам постоянно бросают упрек в том, что Россия блокирует принятие резолюции в Совбезе ООН. Какой резолюции? Ответ очевиден — резолюции с угрозой применения санкций против тех, кто не прекратит боевые действия и вооруженную активность. При этом наши партнеры, высказывающие нам эти упреки, говорят, что без всяких вариантов и при всех обстоятельствах Башар Асад должен уйти, а оппозиция должна продолжать ему сопротивляться. При этом публично заявляется, что оппозиция будет продолжать получать финансовую, материальную и военную помощь в виде поставок оружия.
Мы хотим понять, как призывы к принятию резолюции, которая будет обращена ко всем воюющим сторонам в Сирии с требованием прекратить это делать и остановить кровопролитие, сочетаются с безоговорочно заявляемой позицией о том, что Асад должен уйти, а оппозиция должна получать всемерную поддержку пока не добьется этой цели. Ответа на этот вопрос нет. В этой ситуации мы вынуждены делать вывод сами, что нас пытаются заманить в дискуссию в Совбезе ООН, в результате которой Совет Безопасности поддержал бы одну сторону конфликта. Мы это уже проходили и знаем, как ловко некоторые наши партнеры умеют интерпретировать резолюции Совбеза ООН и как они делают то, что в этих резолюциях абсолютно не разрешено. Поэтому нынешняя ситуация для нас совершенно ясна.
Я говорил об этом в Египте и Иордании, потому что сирийский кризис был одной из центральных тем моих бесед в Каире с президентом Египта Мурси, министром иностранных дел Амром, генеральным секретарем Лиги арабских государств(ЛАГ), со специальным представителем ООН и ЛАГ по Сирии Лахдаром Брахими; в Иордании – с королем Абдаллой II, министром иностранных дел Джодой, а также с бывшем премьер-министром Сирии, а ныне сирийским оппозиционером Риатом Хаджипом, который сейчас находится в Аммане. С ним я провел встречу, как мы встречаемся за границей и в Москве практически со всеми оппозиционными политиками, побуждая их к выполнению договоренностей, достигнутых в Женеве 30 июня с.г. постоянными членами Совбеза ООН, ЛАГ, Турцией, Евросоюзом, бывшим специальным посланником ООН/ЛАГ по Сирии Кофи Аннаном. Цель усилий – заставить всех – и правительство, и оппозицию прекратить насилие, сесть за стол переговоров, предварительно назначив переговорщиков, и согласовывать параметры и другие аспекты т.н. «переходного управляющего органа» и его состав на основе обоюдного согласия. Это записано в Женевском коммюнике.
Мы ровно этим и занимаемся в наших контактах с правительством и оппозицией, требуя от тех и других одного и того же. К сожалению, некоторые другие участники женевской встречи не хотят разговаривать с правительством. Оппозиции же они говорят: «Ваше дело правое, действуйте до победного конца».
Я уже не раз высказывался на эту тему. Если главный приоритет – прекратить насилие, то без всяких резолюций нужно сделать то, о чем договорились в Женеве. Каждый внешний игрок должен «навалиться» на ту сирийскую сторону, на которую он имеет влияние. Необходимо, чтобы все мы сделали это синхронно с одинаковой искренностью и напором, заставив их перестать стрелять. Убежден, что это в наших коллективных силах. Но это возможно, если настоящий приоритет — спасение жизней сирийцев.
Если же приоритет, фигурально говоря, — «голова Башара Асада», его уход или свержение — то сторонники такого подхода должны понимать, что они будут за это платить, но не своими жизнями, а жизнями сирийцев. Потому что Асад никуда не уходит и никуда не уйдет, кто бы ему ни говорил. Его нельзя уговорить на подобный шаг. Он слышит, как его характеризуют западные лидеры, некоторые арабские страны, соседние государства, которые грозят всем, чем можно. Он, так же как и оппозиция хочет воевать до победного конца. Оппозицию настраивает на это Запад, а Асад сам настроен на то, чтобы в этой ситуации биться до победы — хотя победы там быть не может. Буквально вчера Совет Безопасности заслушивал информацию Секретариата ООН о ситуации в Сирии. Представляя свои оценки и оценки, к которым пришел на данном этапе Лахдар Брахими, Секретариат констатировал, что обе стороны вознамерились продолжать военное противостояние в расчете на достижение победы.
Одновременно Брахими делает вывод, что победы там быть не может. Значит, будет идти война на истощение, на уничтожение людей, культурных ценностей, древнейших памятников архитектуры, таких как Алеппо, который, по печальной иронии, находится под охраной ЮНЕСКО. Вот и все, что можно сказать на эту тему.
Надо всем быть честными в выполнении того, о чем договариваемся. Резолюция – это уже «от лукавого». Если нет желания заставить одновременно всех, кто воюет, прекратить это делать, и подобное подменяется призывом принять резолюцию, то мы понимаем, о какой резолюции пойдет речь или как эту резолюцию ее сторонники собираются использовать. Об этом мы честно говорим нашим партнерам.
Не считаю, что это, как Вы выразились, какая-то резкость. Это — честная и откровенная позиция. Мы не хотим недомолвок и прямо заявляем о ней. Наши партнеры немного маскируют свой подход, говоря, что Россия не хочет принимать резолюцию. Звучит, вроде, серьезно: мол, есть желание принять резолюцию, и в этом нет ничего плохого, а вот Россия не хочет. В действительности дело обстоит так, как я рассказываю.
— Складывается ощущение, что в последние две недели на Западе начинает довольно заметно меняться отношение к сирийской оппозиции. С одной стороны, звучит разочарование, что ее невозможно объединить, с другой — растут опасения, что в рядах противников режима начинают доминировать совсем не те силы, на которых вначале делалась ставка. Может ли это как-то изменить позицию Запада?
Во время поездки Вы выступили в поддержку идеи региональной «четверки» в составе соседей Сирии и наиболее вовлеченных стран. Считаете ли Вы реальным объединить Саудовскую Аравию и Иран в одном формате?
— Безусловно, мы полагаем, что оппозицию нужно объединять на платформе готовности выполнять призыв женевской «Группы действий». Пока ее сплачивают на платформе борьбы с Б.Асадом до победного конца. Это неправильно.
Действительно, меняются подходы западных и региональных спонсоров к оппозиции, а также к формам, которые может принять это желаемое объединение. Американцы, как известно, уже сказали, что не считают, что во главе этого процесса должен стоять сирийский национальный совет, который поддерживается некоторыми странами региона – Турцией, Катаром.
В эти дни проходит встреча в Дохе, где присутствуют сирийский национальный совет и другие группы, но не все. Например, крупнейшие внутренние оппозиционные структуры, например, находящийся в Сирии Национальный координационный комитет (НКК), в последний момент отказались ехать в Доху.
Думаю, что усилия зарубежных спонсоров оппозиции по ее объединению будут продолжены, и они займут еще какое-то время. Мы стараемся повлиять на этот процесс. Не присутствуем на этих мероприятиях, но встречаемся индивидуально со всеми их участниками и в России (к нам скоро с очередным визитом должны приехать руководители НКК), и за границей (моя вчерашняя встреча в Аммане с бывшим премьер-министром Сирии Хиджапом), настраивая их на диалог с правительством. Необходимо объединяться именно на такой основе. Пока у большинства из оппозиционеров звучит мантра, что с Асадом никаких переговоров быть не может. Если это так, то мы опять возвращаемся к логике, о которой я уже говорил.
Считаем, что инициативу должны проявлять страны региона, где проживают братские по отношению к сирийцам народы. ЛАГ, которая достаточно активно пыталась заниматься сирийским кризисом, хотя не совсем непредвзято, сейчас не слышна и не видна. Я поинтересовался у Генерального секретаря Лиги арабских государств Набиля Эль-Араби причинами такой пассивности. Он сказал, что, по мнению ЛАГ, египетская инициатива должна какое-то время сейчас поработать. Мы с этим согласны. Египет и лично президент Мурси предложил разумную идею, чтобы Египет, Саудовская Аравия, Турция и Иран сформировали подобную группу, которая бы разрабатывала инициативу по преодолению сирийского кризиса.
Полагаю, что предложенный состав весьма удачен. По крайней мере, это предложение исправляет ошибку, допущенную в ходе подготовки женевской встречи, куда из-за позиции США не пригласили Иран и Саудовскую Аравию, на чем настаивала Россия. Египетская инициатива восполняет данное упущение.
На встрече с президентом Мурси в Каире я высказал российскую позицию в поддержку этого предложения. Он подтвердил, что считает его актуальным, оно остается в силе, и что эта группа из четырех региональных стран является «ядром», которое способно прирастать другими участниками. Он отметил, что был бы заинтересован и в подключении России к инициативе. Об этом можно подумать.
Естественно, если подключаться, то не в одиночку, а с кем-то из стран Запада и, конечно, с Китаем. В идеале – пять постоянных членов Совета Безопасности ООН могли бы работать вместе с этой региональной «четверкой». Но пока «четверка» не может регулярно собираться в полном составе. Как Вы упомянули, у Саудовской Аравии есть противопоказания на предмет контактов с иранцами. Считаю, что здесь надо избавляться от идеологических шор. Трудно решить сирийскую проблему без Ирана, как и без Саудовской Аравии, Турции, Египта, без соседей Сирии и многих других стран. Поэтому важен достигнутый в Женеве консенсус, который, несмотря на отсутствие Ирана и Саудовской Аравии, ими поддерживается, поскольку собрал всех, кто влияет на ситуацию извне. Если мы сможем задействовать этот богатый потенциал, чтобы выправить ситуацию, заставить стороны начать политический диалог, перевести ситуацию в переговорное русло, мы сделаем очень полезный первый шаг.
Нет гарантии, что конфликтующие стороны договорятся. Противники такого подхода говорят, что сначала Башар Асад должен уйти, утверждают, что это все бесперспективно, потому что, если Асад останется и кто-то от его правительства будет вести переговоры с оппозицией, то они будут иметь право вето. Да, они будут иметь право вето, потому что в Женевском коммюнике записано, что итогом, «продуктом» таких переговоров должно быть общее согласие. Но и оппозиция будет иметь право вето. И пока мы их не усадим за стол переговоров, не поймем, есть или нет возможности реализовать этот шанс.
— Сергей Викторович, грядет 2014 год. Приближается срок, когда международный контингент должен вывести большую часть своих войск из Афганистана. В связи с этим контрапункт всех угроз перемещается в регион Центральной Азии, являющийся для нас жизненно важным. Как Вы оцениваете серьезное закрепление России в этом регионе после визитов президента Путина в Таджикистан и Киргизию, зафиксировавшее там российское военное присутствие. Существует расхожее мнение среди элит Центральной Азии, что данный шаг якобы представляет угрозу для региона, т.к. в российском руководстве возрождаются некие имперские тенденции, — Москва силой возвращается в Азию. Как бы Вы ответили на этот вопрос, учитывая, что по сообщениям прессы, Россия готова вложиться не финансами, а вооружениями и подготовкой кадров больше чем на миллиард долларов для переоснащения киргизских вооруженных сил?
— Желающих «мутить воду» хватает не только в этих странах. Россия не утвердила там свое военное присутствие, оно там было утверждено много лет назад по просьбе упомянутых государств. Мы договорились об условиях продления пребывания наших военных баз на территории Таджикистана и Киргизии. Эти базы обеспечивают интересы безопасности, прежде всего Киргизии и Таджикистана, а также других стран, находящихся на южных рубежах Организации Договора о коллективной безопасности. И, конечно же, они, по понятным причинам, отвечают интересам обеспечения безопасности России — угрозы терроризма и наркотрафика перетекают из Афганистана через Центральную Азию к нам и далее в Европу. В известной степени мы еще и работаем на снижение угроз безопасности Европы.
Не вижу причин, по которым какая-то часть региональных элит усматривала бы в наших договоренностях некий скрытый смысл. Потому что, помимо продления пребывания российских военных баз на территории этих двух государств, мы в Киргизии одобрили целый ряд соглашений, касающихся сотрудничества в гидроэнергетической, электроэнергетической, кредитно-финансовой сферах.
Пусть скептики или те, кто высказывают опасения по поводу неких «скрытых замыслов» в этих договоренностях, объяснят, каким образом соглашения по развитию экономики Киргизии, решению кредитно-финансовых проблем поддерживают ту или иную часть элит? По-моему, всем должно быть очевидно, что это в интересах всего киргизского народа и государства. То же относится и к отношениям России с Таджикистаном. Наши страны — союзники, у нас имеются взаимные союзнические обязательства.
Да, не за горами 2014 год, когда Международные силы содействия безопасности (МССБ), выполнив свою миссии — что еще нужно доказать (по-моему, это недоказуемая вещь) – уйдут из Афганистана. Там останется американское военное присутствие в виде, кажется, шести достаточно мощных военных баз, общей численностью порядка 25-30 тыс. военнослужащих. Это немалый контингент.
Мы хотим понять, если миссия по устранению проистекающих из Афганистана угроз считается выполненной, и контингенты выводятся, то об этом, во-первых, необходимо доложить Совету Безопасности ООН, выдавшему мандат на присутствие там МССБ. Во-вторых, с какой целью там остаются мощно оснащенные американские базы? Пока американские коллеги, видимо, были заняты предвыборными хлопотами, мы ответа не получили. Но его нужно иметь, ведь речь идет о регионе, где переплетаются многочисленные интересы.
Нас, прежде всего, волнуют интересы Российской Федерации, наших союзников, которые живут в данном регионе. Эти базы и военно-техническая помощь, которая будет и далее оказываться и Киргизии, и Таджикистану, т.к. она предоставлялась на протяжении всех этих лет, — все это будет нацелено на выполнение наших взаимных обязательств, записанных в статье четвертой Договора о коллективной безопасности. Она гласит, что мы все обязуемся защищать суверенитет, независимость и территориальную целостность государств-членов ДКБ. Поэтому спекуляции о том, что готовится замена западных контингентов в Афганистане на силы ОДКБ, несерьезны для тех, кто мало-мальски понимают в политике и разбираются в ситуации в регионе.
— Есть вопросы, связанные с Евразийским экономическим союзом в составе России, Белоруссии и Казахстана. В некоторых столицах высказывается серьезное сомнение в том, что тенденция к созданию наднациональных органов, к чему склоняются в Москве, угрожает самостоятельности либо суверенитету этих стран. Как бы Вы ответили на подобные опасения, учитывая, что это довольно существенная часть общественного дискурса в этих странах?
— Начнем с того, что главным инициатором евразийской интеграции был президент Казахстана Нурсултан Абишевич Назарбаев, который многие годы, даже возможно, с легким упреком высказывался о пассивности других членов СНГ в том, что касается углубленного и ускоренного развития интеграционных процессов.
Во-вторых, наднациональные полномочия уже делегированы Евразийской экономической комиссии (ЕЭК), созданной для руководства процессами в рамках Таможенного союза и Единого экономического пространства по вопросам, находящимся в ее компетенции. Это не все вопросы. Но в круг полномочий ЕЭК входит ряд торговых и инвестиционных вопросов. Это признается и нашими партнерами по ВТО и в Европейском союзе, поскольку участие России во Всемирной торговой организации и наши переговоры с ЕС надо выстраивать с учетом этого нового обстоятельства.
Решение о делегировании ЕЭК таких полномочий было принято президентами России, Белоруссии и Казахстана. Это все, что мы сейчас можем сказать на эту тему. Если мы углубляем интеграцию и к 2015 году выходим на создание Евразийского экономического союза — как об этом записано в Договоре о евразийской экономической интеграции — подписанном президентами трех стран в ноябре 2011 г., то количество делегированных этой новой структуре вопросов возрастет в сравнении с тем объемом, который входит в компетенцию ЕЭК. Это будет суверенное решение трех президентов.
Речь не идет о какой-либо насильственной интеграции. Повторю, это была идея Казахстана, и ее активно поддержали Россия и Белоруссия. Я слышал сомнения в необходимости «загонять» всех в единый парламент из опасения, что парламентарии начинают там что-то свое создавать, и входящие в эту «тройку» государства лишаются законодательной суверенности.
В мае с.г. по инициативе парламентов трех наших стран была образована рабочая группа по парламентскому измерению Евразийской экономической интеграции. Это логично, поскольку в рамках создания Таможенного союза было уже подписано большое количество договоров и соглашений. Единое экономическое пространство потребовало и еще потребует значительного объема межгосударственных договоренностей, подлежащих ратификации. Если мы всерьез говорим о Евразийском экономическом союзе, то число договорных документов только возрастет. Поэтому состыковка процедур, применяемых парламентариями, выработка общих подходов, в том числе и к срокам ратификации того, что делается и подписывается на уровне исполнительной власти, — очевидная необходимость. Не нужно видеть в этом попытку искусственно продвигать парламентское измерение Евразийской экономической интеграции.
Уже стали поговаривать о намерении сделать Евразийский парламент по образцу Европарламента, который избирался бы напрямую во всех трех государствах. Я о таких планах не слышал. Наверное, есть смысл в согласовании вопросов, которые появляются в связи с необходимостью ратификационного сопровождения и интеграционных процессов, а также использования имеющегося опыта создания парламентских ассамблей, куда парламенты делегируют своих представителей. Подобные ассамблеи не имеют никакой законодательной роли, но служат площадкой для обмена идеями, информацией и сопоставления подходов. Такая парламентская ассамблея есть у ОДКБ, ЕврАзЭС, СНГ.
— Недавно на одной из встреч с афганскими парламентариями они неожиданно начали горячо критиковать российскую позицию по Сирии. Не возникает ли ситуация, когда наша позиция по сирийскому конфликту, очень четкая, логичная и много раз изложенная Вами, не понимается и не разделяется большинством мусульманских стран? Не теряем ли мы традиционно хорошие отношения с исламским миром, учитывая происходящие сложные процессы внутри России? Есть ли у нас четкое представление о стратегических целях в отношениях России с мусульманским миром?
— Я не ощущаю охлаждения в отношениях России с исламским миром в связи с событиями в Сирии. Наших контактов с мусульманскими странами не становится меньше. Нам высказывают понимание российской позиции и наших действий. Сирийский вопрос в мировом дискурсе просто беспрецедентно политизирован и идеологизирован. Идут подспудные процессы, о которых мало кто хочет говорить, прежде всего, потому что они касаются ситуации внутри исламского мира. Я не хочу вдаваться в детали, но процессы нас волнуют, т.к. чреваты расколом мусульман.
Попытки одного течения в исламе доминировать над всеми или поощряя последних заниматься тем же, ни к чему хорошему не приведут. Об этом доверительно и с большой тревогой говорят все наши собеседники, в том числе из стран ближневосточного региона, а также из других мусульманских государств.
Думаю, сейчас была бы очень востребована Амманская декларация, одобренная королем Иордании, который собрал в 2005 г. под своим председательством всех основных исламских богословов. Документ провозглашал всех мусульман братьями и содержал важные политические констатации необходимости избегать любых попыток подковерной борьбы внутри одной из великих мировых религий. Есть люди, которые на практике исповедуют другие принципы, и это очень печально.
Возвращаясь к основному вопросу, хочу сказать, что у нас не прекращаются контакты с коллегами из мусульманских стран. Они приезжают к нам с той же регулярностью, как и раньше. Только в этом году я, например, принимал своих коллег из Бахрейна, Объединенных Арабских Эмиратов, Ирака. Премьер-министр Ирака был с визитом и провел переговоры с президентом Путиным. На «на полях» саммита ШОС Путин встречался с президентом Афганистана Карзаем. Аналогичные контакты запланированы и на следующий год.
Даже в ходе бесед с представителями сирийской оппозиции они начинают разъяснение своих взглядов с выражения убежденности, что Россия должна оставаться на Ближнем Востоке, и это является уравновешивающим фактором в регионе, помогает обеспечивать стабильность и ощущение комфортности для расположенных здесь государств. И я думаю, это правда. По крайней мере, мы ведь никого не учим, никому уроки не преподаем. И они ценят, что мы ведем разговор взаимоуважительно и на равных, как, собственно, мы стараемся работать со всеми.
— Недавно Вы были с визитом в Пакистане. Наверное, в ходе переговоров шла речь, в том числе, об усилении в регионе роли России и Пакистана. Можно ли рассчитывать, что у Москвы и Исламабада сложатся достаточно доверительные отношения, в том числе по афганскому вопросу, но не потому, что у американцев плохие отношения с Пакистаном, а независимо от этого?
— Мы уже давно выстраиваем с Пакистаном довольно устойчивые отношения. Начали делать это задолго до того, как Пакистан разругался с американцами. Считаю, что использование беспилотников без согласия суверенного государства для ударов по целям на его территории нарушает международное право.
Отношения с Пакистаном мы развиваем не против кого-то, не против Соединенных Штатов, а в интересах собственно возобновления нашего сотрудничества, которое было достаточно разветвленным. Прежде всего, хотим его восстанавливать в торгово-экономической сфере. Есть большой интерес пакистанцев к тому, чтобы российские компании помогли модернизировать Карачинский металлургический комбинат, который создавался еще при техническом содействии Советского Союза.
Безусловно, Пакистан — один из ключевых государств, без которого решать вопросы внешних усилий по содействию стабилизации Афганистане невозможно. Мы всячески поощряем афгано-пакистанский диалог, который с разной степенью интенсивности и результативности все-таки не прерывается. Поощряем диалог между Индией и Пакистаном, нормализацию отношений между этими двумя крупными государствами Южной Азии. И в афганских делах сейчас вырисовывается ситуация, когда все региональные державы, которые мало-мальски могут влиять на процессы в Афганистане, так или иначе, участвуют в Шанхайской организации сотрудничества (либо в качестве членов, либо наблюдателей). И этот факт нужно использовать. В рамках ШОС есть контактная группа по Афганистану, созданная в период, когда Президент Афганистана участвовал в саммитах ШОС в качестве специального приглашенного. С 2012 г. Афганистан получил статус наблюдателя в ШОС вместе с Индией, Пакистаном, Ираном и Монголией.
Это открывает дополнительные возможности, поскольку с ШОС связаны страны Центральной Азии, Россия и практически все соседи Афганистана. А если взять еще и Турцию, которая стала партнером по диалогу, то получается довольно интересная комбинация. Есть общее понимание, что «площадку» ШОС нужно активнее использовать для продвижения коллективных региональных подходов, которые были бы приемлемы афганцам, но которые также важны для внешнего сопровождения происходящих в Афганистане процессов.
— В Китае открывается съезд КПК. Понятно, что там другие система и процедуры, и сюрпризы, скорее всего, невозможны. Тем не менее, налицо очень важные процессы прихода к власти пятого поколения лидеров. По Вашему мнению, можно ли ожидать от нового поколения китайского руководства каких-то нюансов или у нас отношения с Китаем настолько линейные, что все понятно на долгое время вперед?
— Прилагательное «линейные» принято употреблять для обозначения каких-то упрощенных подходов. В данном случае это не так. У нас очень разветвленные, богатые отношения с Китаем, которые имеют характер стратегического партнерства и взаимодействия, как записано в законополагающих российских документах. Эти отношения будут углубляться. В этом заинтересованы и мы, и китайцы. Причем мы хотим повышать высокотехнологичную составляющую нашего сотрудничества, — это крайне важная задача.
Что касается новых китайских лидеров, которые придут буквально в самые ближайшие дни, как я понимаю, по итогам очередного съезда Компартии Китая, то наш диалог с Пекином традиционно выстраивается практически на всех уровнях. Помимо высшего эшелона развиваются контакты, по сути, со всеми членами Политбюро ЦК КПК, из числа которых и формируется резерв для представления кандидатур на съезд. Так что мы не ожидаем сюрпризов. Убеждены, что китайская сторона продолжит углублять партнерство с Россией, обеспечивать преемственность. Мы к этому готовы и в этом заинтересованы.
— В отечественных традициях отношения с партнерами складываются так, что мы предпочитаем иметь дело только с официальной властью. Но сирийский прецедент показывает, что у нас было бы больше возможностей влиять на ситуацию, если бы до этого поддерживали отношения с сирийской оппозицией. Можем ли мы рассчитывать, что в Москве начнут с большим вниманием относиться к политической оппозиции среди наших партнеров, в том числе в странах СНГ? Либо это наш принципиальный подход, и мы имеем дело только с теми, кого мы знаем?
— Мы не работаем против действующих властей где бы то ни было. Это — принцип межгосударственных отношений, и мы его придерживаемся. В то же время мы развиваем контакты с видными политическими деятелями, не входящими в правящие круги, в большинстве стран, включая СНГ — будь то Украина или государства Центральной Азии. И это нормально, если политики работают в конституционном поле своей страны, будучи или оппозиционными, или просто готовящими себя к вхождению во власть. Могут быть самые разные варианты. Нет никаких запретов, наоборот, мы всячески поощряем наших послов и сотрудников посольств и генеральных консульств к такого рода контактам. Заинтересованы, чтобы в странах СНГ мы действительно укрепляли общение между людьми, создавали максимально комфортные условия для этого. Здесь важно вовлекать в диалог всех, кто представляют различные слои населения.
Когда в Сирии, как говорится, «прорвалось», когда начались беспорядки, столкновения, применение далеко не всегда пропорционального насилия (а сила порождает силу), когда спираль закрутилась на политической арене, появились оппозиционеры, тогда оказалось, что мы практически со всеми были знакомы. Нам не составило никакого труда тут же с ними установить контакты. Многие из них были из «спящих ячеек» — никаких политических заявлений не делали, жили в Европе, Америке, где-то еще. Мы работали и с находившимися в Сирии оппозиционерами. Нынешний вице-премьер Джамиль – представитель такой системной оппозиции, сейчас он работает в составе правительства. Мы его знаем десятки лет. То же самое можно сказать и о руководителях Национального координационного комитета: Хасан Абдельазым живет в Сирии, а Хейсам Манаа — в основном в Париже.
Задача наших послов – развивать всевозможные контакты, но мы не используем их, чтобы подзуживать кого-то. Просто получаем информацию и поддерживаем отношения. Я считаю, что это полезно.
Фигура нового государственного секретаря США позволит понять, в какой форме Вашингтон будет проводить свою внешнюю политику, суть этой политики не изменится, заявил в среду на пресс-конференции в РИА Новости глава комитета Госдумы РФ по международным делам Алексей Пушков.
"Мне кажется, что по выбору госсекретаря мы сможем судить если не о сути - суть не изменится, то о той форме, в которой будет проводиться внешняя политика США и важных нюансах в этой политике, потому что во внешней политике и дипломатии детали чрезвычайно важны", - сказал он.
Нынешний госсекретарь США Хилари Клинтон ранее уже заявила о своем намерении уйти в отставку по окончании первого президентского срока президента Барака Обамы. Избранному на второй срок в ходе состоявшихся накануне в США выборов президенту предстоит найти себе нового главу внешнеполитического ведомства.
Отвечая на вопрос о том, кого он видит в качестве нового руководителя американской дипломатии, Пушков назвал три фамилии - главу сенатского комитета по международным делам Джона Керри, помощника президента США по национальной безопасности Тома Донилона и постоянного представителя США при ООН Сьюзан Райс.
По мнению российского депутата, "по конкретным вопросам можно сравнивать Керри и Райс, и трудно сравнивать с ними Донилона, так как он фигура не публичная". "Нынешний помощник президента США по национальной безопасности не был столь заметен, как Кондолиза Райс в администрации Буша, хотя говорят, что играл существенную роль", - отметил он.
"Если говорить о публичных фигурах - Керри и Райс, то Керри в основном играл конструктивную и прагматическую роль и при ратификации договора СНВ-3 и по вопросу об отношениях с Россией", - продолжил Пушков. При этом он напомнил, что "Сьюзан Райс стала известна в РФ прежде всего своими атаками на Россию в связи с конфликтом в Сирии". "Она неоднократно говорила, что политика России в отношении Сирии отвратительна, говорила, что Россия безответственна, то есть пыталась ввести в американский внешнеполитический оборот всю ту псевдоэмоциональную антироссийскую стилистику, которой пользовалась Кондолиза Райс", - указал глава думского комитета по международным делам
Теперь все зависит от того, захочет ли Обама "иметь более идеологизированного госсекретаря в традиции Кондолизы Райс и Хилари Клинтон", для которых "идея американского лидерства для нее играет первоочередную роль", или он предпочтет госсекретаря-прагматика, каким, по мнению Пушкова, может стать Керри.
Администрация президента США Барака Обамы после его переизбрания на второй срок предложит новую повестку дня российско-американских отношений, в рамках которой к 2014 году Москва и Вашингтон могут заключить новые договоренности о сокращении ядерных вооружений, считает директор Института США и Канады РАН Сергей Рогов.
"Я думаю, будут выдвинуты предложения о более глубоких сокращениях ядерных вооружений... Если договор СНВ, который сейчас действует, предусматривает сокращения ядерных стратегических вооружений до уровня 1550 развернутых боеголовок, то последует предложение сократить этот уровень раза в полтора", - сказал Рогов в среду на пресс-конференции в РИА Новости, посвященной итогам президентских выборов в США.
Договор СНВ-3 был подписан в Праге 8 апреля 2010 года и вступил в силу 5 февраля 2011 года. Срок его действия - десять лет.
По мнению ученого, американцы, вероятно, будут также добиваться того, чтобы в будущих договоренностях ограничения распространялись не только на стратегические, но и на тактические ядерные вооружения, "где, считается, у России есть определенное количественное преимущество". При этом, полагает эксперт, Москва будет стараться увязать вопрос о сокращении ядерных вооружений с проблемой противоракетной обороны (ПРО), по которой у РФ и США есть серьезные разногласия.
РФ и НАТО договорились сотрудничать по проекту ЕвроПРО на саммите в Лиссабоне в 2010 году, но переговоры зашли в тупик из-за отказа США предоставить юридические гарантии ненаправленности системы против российских сил сдерживания. РФ в ответ на развертывание ПРО в Европе намерена предпринять комплекс военно-технических и дипломатических мер.
"Думаю, что на будущий год у нас начнется серьезный разговор с американцами по проблемам дальнейшего сокращения ядерных вооружений и противоракетной обороны. И если удастся добиться компромисса по ПРО, то может быть уже где-то в 2014 году появятся новые договоренности как юридического, так и политического характера", - сказал Рогов.
По мнению главы Института США и Канады, в случае победы конкурента Обамы Митта Ромни, США могли бы выйти из действующего договора СНВ, однако победа Обамы "означает преемственность политики". "Победа Обамы на нынешних президентских выборах означает преемственность того, что было сделано в предшествующие несколько лет. Будет предпринята попытка выработать новую повестку дня, будут, конечно, и проблемы", - заметил Рогов.
Говоря о предстоящих трудностях в российско-американских отношениях, эксперт отметил, что они, скорее всего, будут связаны с отменой поправки Джексона-Вэника и принятием так называемого "закона Магнитского".
Поправка Джексона-Вэника была принята конгрессом в 1974 году и вводила ограничения на торговлю с СССР. Причиной принятия поправки стало отсутствие в Советском Союзе свободы эмиграции. Сейчас поправка формально продолжает действовать в отношении России. С 1989 года США ежегодно вводили мораторий на действие поправки, однако конгресс официально ее не отменял.
Конгресс США рассматривает вопрос об отмене поправки Джексона-Вэника в увязке с законом о введении визовых санкцию против чиновников, причастных к нарушению прав человека, получившим название закона о "списке Магнитского". В июле сенат объединил эти два законопроекта в один. Но пока в конгрессе нет двухпартийной коалиции, необходимой для его принятия.
По словам Рогова, сложности могут возникнуть уже через несколько недель, когда действующий состав конгресса США соберется на сессию.
"Я думаю, через несколько недель может возникнуть такая ситуация: палата представителей примет закон Магнитского, но не отменит поправку Джексона-Вэника", - сказал он.
Эксперт также полагает, что администрация Обамы продолжит критиковать некоторые явления внутриполитической жизни РФ, что будет вызывать соответствующую реакцию Москвы, но серьезных кризисов в отношениях РФ и США это не спровоцирует, и возврата к ситуации времен "холодной войны" не будет.
Тон диалога Москвы и Вашингтона, по мнению Рогова, вряд ли станет холоднее после неизбежных кадровых изменений в администрации Обамы. Так, отметил ученый, с поста госсекретаря должна уйти Хиллари Клинтон. Ее наиболее вероятными преемниками сейчас считаются председатель международного комитета сената Джон Керри и постпред США при ООН Сьюзан Райс. Если Керри "действительно настроен на позитивную повестку дня в российско-американских отношениях", то Райс ранее неоднократно допускала "недипломатичные оценки России" при голосовании в СБ ООН по Сирии.
Однако, по мнению Рогова, вероятность назначения ее невелика. "На мой взгляд, шансы на назначение Сьюзан Райс невелики. А это значит, что вряд ли резко поменяется тональность госдепартамента", - считает Рогов.
Россия в вопросе сотрудничества с новой администрацией США готова идти настолько далеко, насколько на это будет готов Вашингтон, пообещал глава МИД РФ Сергей Лавров, который в среду дал интервью газете "Московские новости". Министр также рассказал, что Москва задолго до сирийского кризиса выстраивала контакты с оппозиционерами, которые теперь ведут борьбу с Башаром Асадом, и в скором времени в Москву для переговоров приедут крупнейшей внутренней оппозиционной группы Сирии.
Выборы в США
В среду утром стали известны предварительные итоги президентских выборов в США, состоявшихся накануне. СМИ, участвовавшие в подсчете голосов, объявили о победе действующего главы государства Барака Обамы: он набрал необходимое для переизбрания количество голосов выборщиков. По данным телекомпании CNN, к настоящему времени действующий президент получил 303 голоса выборщиков при необходимых 270. Республиканец Митт Ромни набрал 203 голоса. Оппонент Обамы уже признал поражение и поздравил его с переизбранием.
Лавров заявил, что у Москвы нет оснований подвергать сомнению результаты выборов.
"Естественно мы будем продолжать работать с этой администрацией, - отметил глава МИД РФ. - Готовы на основе равноправия, взаимной выгоды, взаимного уважения... идти столь далеко, сколь далеко будет готова идти американская администрация".
Он добавил, что администрация Обамы после выборов обновится, в частности сменится госсекретарь США. "Она (нынешний госсекретарь США Хиллари Клинтон) мне это подтвердила, когда мы с ней встречались во Владивостоке во время саммита АТЭС", - сказал Лавров.
Глава российской дипломатии добавил, что у России и США есть немало совпадающих интересов, хотя есть и расхождения по некоторым вопросам.
При этом он подчеркнул, что отношения Москвы и Вашингтона "не ограничиваются только взаимным подсчетом боеголовок". Хотя то, как договор СНВ-3 осуществляется на практике, "нас полностью удовлетворяет", добавил министр. "Как я понимаю, и американцев тоже", - сказал он.
Лавров напомнил, что на встрече президентов Путина и Обамы особый акцент был сделан на развитии экономического сотрудничества. В частности, российский лидер тогда предложил создать механизм, который позволил бы отслеживать проблемы с инвестиционным климатом, с которыми сталкиваются российские компании в США и американские - в России.
"По понятным причинам, эта идея пока не облечена во что-то конкретное, но она у нас в повестке дня. Безусловно, как только администрация в Вашингтоне перегруппируется и будет готова уже к работе, мы к ней вернемся", - заявил Лавров.
Сирийское урегулирование
Затронул глава российской дипломатии и тему сирийского урегулирования. Он отметил, что Россию "пытаются заманить в дискуссию в Совбезе ООН, результатом которой станет занятие советом стороны" противников Башара Асада. "Мы это уже проходили, и мы знаем, как умело некоторые наши партнеры умеют интерпретировать резолюции совета безопасности, и как они умеют делать то, что в этих резолюциях абсолютно не разрешено, и поэтому нынешняя ситуация для нас абсолютно ясна", - сказал Лавров.
Министр подтвердил позицию России, которая настаивает на том, чтобы обе стороны прекратили насилие и сели за стол переговоров, добавив, что Москва ведет диалог с оппозиционными силами и "настраивает их на диалог с правительством".
"Мы стараемся на этот процесс повлиять. Мы не участвуем во всех этих мероприятиях (в том числе в проходящем сейчас в Дохе форуме сирийской оппозиции - ред.), но мы встречаемся с их участниками индивидуально. В Россию, кстати, скоро должны приехать представители Национального координационного комитета (крупнейшая внутренняя оппозиционная группа) с очередным визитом", - сообщил он.
Глава МИД РФ напомнил, что накануне провел в Аммане встречу с бывшим премьером Сирии, а ныне одним из видных деятелей внешней сирийской оппозиции Риядом Хиджабом.
Сирийская оппозиция представляет собой разрозненные группы, на стороне некоторых из них, как утверждается, воюют террористы. Одни представители оппозиции готовы говорить с правительством, другие требуют его свержения и не согласны на диалог.
Лавров также сказал, что Россия выстраивала контакты с большинством сирийских оппозиционеров, которые ныне возглавляют группировки противников Башара Асада, еще задолго до начала кризиса в этой ближневосточной стране.
"Мы не работаем против действующих властей - где бы то ни было. Это принцип межгосударственных отношений, мы его придерживаемся. Но мы имеем контакты с видными политическими деятелями, не входящими в правящие круги в большинстве стран", - сказал Лавров.
Он добавил, что если такие политики работают в конституционном поле, то внешнеполитическое ведомство всячески поощряет российских послов к такого рода контактам.
"Что касается Сирии, то, знаете, когда обнаружилось, что там прорвалось, начались эти беспорядки, столкновения и применение насилия... появились оппозиционеры на политической арене - мы практически со всеми из них были знакомы. И не составило вообще никакого труда установить контакт", - сказал министр.
В качестве примера он привел вице-премьера Сирии по экономическим вопросам Кадри Джамиля, которого в Москве "знают десятки лет". "То же самое можем сказать и про руководителя Национального координационного комитета", - отметил глава МИД РФ.
Вооруженное противостояние властей и антиправительственных сил в Сирии не прекращается с марта 2011 года. По поступающим в ООН данным, за это время погибло от 20 тысяч до 30 тысяч человек.
Партнерство с Китаем
Кроме того, Лавров рассказал о перспективах сотрудничества Москвы с новым поколением китайских лидеров, которое придет к власти по итогам съезда Компартии Китая.
Восемнадцатый съезд КПК открывается в Пекине 8 ноября. На нем будет избрано "пятое поколение" партийных руководителей - новый состав Центрального комитета партии, секретариата, политбюро ЦК, постоянного комитета политбюро, а также новый генеральный секретарь ЦК КПК, который затем в марте займет пост председателя КНР.
"Мы не ожидаем каких-либо сюрпризов. Мы убеждены, что китайская сторона продолжит углублять наше партнерство, обеспечивая преемственность. Мы к этому готовы, мы в этом заинтересованы", - сказал Лавров.
Как ожидается, на посту генерального секретаря Ху Цзиньтао сменит Си Цзиньпин, который в настоящее время занимает пост заместителя председателя КНР. По традиции генсек ЦК КПК занимает пост председателя КНР, поэтому ожидается, что в марте 2013 года на сессии Всекитайского собрания народных представителей (ВСНП, высшего законодательного органа КНР) Си Цзиньпин будет утвержден в должности председателя КНР.
На сессии ВСНП в марте будет также утвержден новый глава правительства КНР. Как ожидается, Вэнь Цзябао на посту премьера Госсовета КНР может сменить его нынешний заместитель Ли Кэцян.
Первоочередными приоритетами в сотрудничестве Москвы и Вашингтона являются ситуация вокруг Сирии и Ирана, а также экономические отношения, заявил в среду в эфире радиостанции "Эхо Москвы" посол США в Москве Майкл Макфол.
Отвечая на вопрос ведущего о том, какие темы в отношениях с Москвой посол предложил президенту США Бараку Обаме рассмотреть в первую очередь, Макфол ответил: "Во-первых, Сирия, во-вторых, Иран и в-третьих - работа с вашей администрацией для обеспечения экономического сотрудничества".
Президент РФ Владимир Путин и президент США Барак Обама, "когда они в последний раз встречались в Мексике, указали на необходимость экономического сотрудничества, они согласились, а как это делать - надо решить", подчеркнул глава американской дипмиссии.
В настоящее время в отношении Ирана действуют четыре санкционные резолюции Совета Безопасности ООН. Помимо этого, различные резолюции, требующие от Ирана обеспечить полную прозрачность ядерной программы и доказать ее исключительно мирную направленность, приняли в одностороннем порядке ряд стран и организаций. Очередной блок экономических санкций был утвержден в конце октября на заседании глав МИД 27 стран Евросоюза.
Тегеран не отрицает, что обогащает уран до 20%, однако заявляет, что его атомная программа направлена исключительно на удовлетворение потребностей страны в электроэнергии.
Конфликт в Сирии длится с марта 2011 года. К настоящему времени, по различным данным, поступающим в ООН, жертвами насилия в стране стали от 20 до 30 тысяч человек. Власти Сирии заявляют, что сталкиваются с сопротивлением хорошо вооруженных боевиков, поддержка которым оказывается извне.
CША И РФ: ПЕРЕЗАГРУЗКА ИЛИ ПРОТИВНИК НОМЕР ОДИН?
Остались считанные часы до того момента, когда мир узнает имя 45-го президента США. Но гораздо больше времени потребуется, чтобы понять, как следующий американский президент, особенно, если им станет Митт Ромни, будет выстраивать отношения с миром, в том числе и с Россией
У США больше нет права на ошибку во внешней политике, как это было во времена "холодной войны", когда СССР одним лишь своим существованием давал это негласное право Соединенным Штатам, считает известный американский дипломат, президент Совета по ближневосточной политике Чез Фримен.
"Американцы всегда стремились быть лучшими, но мы не должны думать, что наши стремления всегда совпадают с действительностью, и вести себя соответственно", - говорит Фримен.
Разговоры о том, останется Америка "исключительной" страной или ее ждет закат, идут сейчас в самых разных слоях общества. И на фоне этих настроений следующему президенту США и придется выстраивать отношения с миром.
Из внешней политики простых американцев больше всего волнуют отношения с Китаем. По их ощущениям, именно эта страна наступает США на пятки своей растущей экономической мощью. На втором месте стоит проблема международного терроризма, который в массовом американском сознании олицетворяет "Аль-Каида", на третьем - Иран с его потенциальной ядерной бомбой, Сирия и, в целом, Ближний Восток, который для обывателя опять-таки сливается в нечто гомогенное, где уже Ливан не отличить от Ливии.
Россия - самое яркое противоречие
Россия американского обывателя интересует гораздо меньше. Поэтому даже ярые республиканцы удивились, когда Митт Ромни уверенно заявил, что "Россия - соперник США номер один".
Эксперты к этому заявлению относятся исключительно как к предвыборной риторике. Но за этой риторикой, уверен американский дипломат, профессор в Школе госслужбы имени Дж.Буша-старшего при Техасском университете агрокультуры и машиностроения Ларри Нэппер, стоит одно из самых явственных различий во внешней политике Ромни и Обамы.
"Обама все четыре года пусть и с переменным успехом, но пытался сделать из России конструктивного партнера, и последующие четыре года, если его переизберут, он, скорее всего, продолжит этот курс. А Ромни сразу дает понять, что его отношение к России, к Путину будет более скептическим", - сказал в интервью Би-би-си Нэппер, бывший посол США в Казахстане и Латвии.
"Ромни не доверяет Путину и, если он станет президентом, то, возможно, он в корне пересмотрит американо-российские отношения", - полагает он.
Что касается торговых отношений между странами, то тут, подчеркивает Ларри Нэппер, все будет зависеть от того, насколько Ромни-президент будет прислушиваться к своим сторонникам из бизнес-сообщества.
США: деревня Диксвилл-Нотч проголосовала первой
А они в большинстве своем стоят за отмену поправки Джексона-Вэника, которую конгресс пока так и не отменил. Отмена поправки позволит американским производителям пользоваться всеми преимуществами от вступления России во Всемирную торговую организацию, в частности, пониженными пошлинами.
Ромни ставит на Польшу?
Свой первый иностранный визит в качестве кандидата в президенты Митт Ромни совершил в Израиль, Великобританию и Польшу. Вполне возможно, что Польша была выбрана не случайно, отмечает Нэппер.
"Я не говорю, что Ромни задумал создать какой-то новый антироссийский восточно-европейский альянс во главе с Польшой, по крайней мере, я надеюсь, что у него нет этого в мыслях, но это своего рода сигнал, с какой страной в Восточной Европе ему будет удобнее развивать отношения", - говорит Нэппер.
Ромни не скрывает, что один из его приоритетов - увеличить бюджет на оборону США до 2 трлн долларов. Это еще одна потенциальная проблема для России, которой не было бы при президенте Обаме, считает бывший спецсоветник Кофи Аннана, профессор Колумбийского университета Нью-Йорка Майкл Дойл. "Такой подход сразу же высветит геополитическую слабость России по сравнению с США", - говорит эксперт.
Желание Ромни значительно увеличить расходы на защиту США от любых - предполагаемых и настоящих - врагов приведет и к возобновлению программы по строительству "антиядерного щита", подчеркивает Дойл. А это опять-таки лишь усложнит отношения с Россией, которая выступает категорически против такого "щита" у ее границ.
"Россия - это Мексика с ядерным оружием"
Однако несмотря на то, что Россия не входит даже в пятерку приоритетов внешней политики США, обеим странам все равно придется договариваться и идти на компромиссы. "В геополитическом плане Россия сегодня - это Мексика с ядерным оружием", - такую параллель проводит Майкл Дойл.
"Но США всегда придется считаться с Россией, так же как и России придется учитывать интересы США, потому что без их согласия не решить многих вопросов на Ближнем Востоке и в Восточной Европе", - говорит Дойл.
"Одно из достижений Путина - это то, что за последние годы, во многом благодаря благоприятным ценам на нефть и природный газ, ему удалось восстановить статус России как одной из стран, с которой надо считаться, - продолжает эту мысль профессор из Техасского университета Ларри Нэппер. - Но цены на нефть, как мы знаем, неустойчивы. Поэтому если Россия и дальше хочет играть определенную роль на мировой геополитической арене, надо отходить от нефтяной зависимости".
Кто бы ни стал следующим президентом США - Обама или Ромни - ему придется от риторики переходить к реалиям, подчеркивает Нэппер.
"Президент США не может контролировать политику Кремля или экономику Китая. Он может только реагировать на те или иные повороты, но от этой реакции очень многое зависит", - заключает Ларри Нэппер.
Илона Виноградова
МИД: РФ ЗАКАНЧИВАЕТ ПОСТАВКИ В СИРИЮ ПВО ПО СТАРЫМ КОНТРАКТАМ
Военно-техническое сотрудничество направлено на укрепление внешней обороноспособности Сирии, заявил глава МИД
Россия поставляет в Сирию оборонительное вооружение, завершается поставка средств ПВО, заявил в интервью египетской газете "Аль-Ахрам" министр иностранных дел РФ Сергей Лавров, сообщает пресс-служба МИД.
Он подчеркнул, что военно-техническое сотрудничество двух стран направлено на укрепление внешней обороноспособности Сирии, а не на чью-либо поддержку. Основные вооружения были поставлены в Сирию еще Советским Союзом, добавил Лавров. "В настоящее время мы завершаем выполнение ранее взятых на себя обязательств, связанных главным образом с поставками некоторых средств ПВО", - заверил министр.
В то же время, по словам Лаврова, некоторые "зарубежные партнеры" оказывают разное "содействие" боевым отрядам оппозиции, что не согласуется с международным правом. "Не говоря уже о том, что в Сирии воюют и боевики "Аль-Каиды", и на Западе уже стали задумываться, не попадет ли поставляемое нелегально в Сирию оружие "не в те руки", - добавил глава российского МИД.
Он в очередной раз подтвердил, что Москва не поддерживает ни одну из сторон, а выступает за прекращение вооруженного насилия. Лавров отметил, что Россия осуждает любые нарушения международного гуманитарного права, в том числе совершаемые властями. "А вот многие другие внешние игроки безоглядно поддерживают вооруженную оппозицию и даже оправдывают совершаемые ею теракты", - сказал он.
Лавров добавил, что на Ближнем Востоке в целом имеются серьезные проблемы в сфере прав человека. Проблемы, по его словам, обострились в ходе "арабской весны". "Это, в частности, проявляется и в усиливающемся в последнее время опасном противостоянии между суннитами и шиитами", - уточнил министр.
В конце октября официальный представитель МИД России Александр Лукашевич заявил, что США не поставляют зенитно-ракетные комплексы сирийским повстанцам, однако занимаются организацией поставок. По мнению МИД, США осуществляют координацию и обеспечивают логистическое содействие поставкам вооружения.
ПРЕЗИДЕНТ ЕГИПТА СОБИРАЕТСЯ В РОССИЮ
Мухаммед Мурси отметил важность использования влияния России в разрешении кризисов, в первую очередь в Сирии
Президент Египта Мухаммед Мурси в ближайшее время посетит Россию, сообщил официальный представитель администрации египетского лидера Ясир Али, передает РИА Новости.
Али сообщил, что сегодня в ходе переговоров с президентом Египта министр иностранных дел России Сергей Лавров передал приглашение российских властей посетить РФ. По словам представителя администрации, Мурси отметил важность использования влияния России в разрешении кризисов, в первую очередь в Сирии.
В Каире глава российского внешнеполитического ведомства провел переговоры со специальным посланником ООН и ЛАГ по урегулированию кризиса в Сирии Лахдаром Брахими и генеральным секретарем Лиги арабских государств Набилем аль-Араби. По итогам встречи российский министр отверг обвинения о тайных переговорах с США относительно смены режима в Сирии. Он также сообщил, что Россия завершает поставки в Сирию средств ПВО по старым контрактам и отметил серьезные проблемы с правами человека в странах Ближнего Востока.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter







