Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

СИРИЙСКИЕ ПОВСТАНЦЫ ЗАХВАТИЛИ НЕФТЯНОЕ МЕСТОРОЖДЕНИЕ

Представители сирийской оппозиции собрались в Катаре, где обсуждают дальнейшие действия

Сирийские повстанцы после трехдневных боев в приграничном с Ираком районе провинции Дейр-эз-Зор захватили месторождение нефти, сообщает BBC. По данным правозащитной организации "Сирийский центр мониторинга за соблюдением прав человека (OSDH) Рами Абдурахмана", бои продолжаются на всей территории Сирии.

По данным Reuters, представители сирийской оппозиции собрались в Катаре, где обсуждают дальнейшие действия.

Волнения вспыхнули в Сирии в марте 2011 года. Они переросли в вооруженные столкновения оппозиции с правительственными силами. Сирийские власти обвиняют действующие в стране антиправительственные силы в поддержке извне. ООН заявляет о 20-30 тысяч жертв в стране.

Российские власти озабочены, что сирийская оппозиция до сих пор не смогла объединиться на платформе Женевского коммюнике, заявил замглавы МИД РФ Михаил Богданов в преддверии встречи главы министерства Сергея Лаврова со спецпосланником ООН и ЛАГ по Сирии Лахдаром Брахими.

"Но до сих пор оппозиция не смогла объединиться на платформе Женевского коммюнике, не смогла выделить переговорщика, чтобы сесть за стол переговоров с правительством", - сказал Богданов журналистам.

"Это вызывает у нас законную озабоченность", - заявил он.

Богданов также отметил, что объединение сирийской оппозиции должно происходить на конструктивной основе.

"На основе того, что нет военного решения сирийского кризиса, что решение может быть политическим и это решение может быть найдено за столом переговоров", - подчеркнул дипломат.

Встреча в Женеве состоялась 30 июня, в ней принимали участие пять постоянных членов СБ ООН и некоторые соседние с Сирией государства. Принятое по итогам встречи коммюнике рекомендует создать в стране переходное правительство. Предполагается также возможность пересмотра на основе общенационального диалога сирийской конституции. После установления нового конституционного порядка предполагается провести многопартийные выборы и сформировать новые госорганы. Москва неоднократно призывала СБ ООН одобрить женевское коммюнике "Группы действий" по Сирии.

Конфликт в Сирии длится с марта 2011 года, его жертвами стали, по данным представителей ООН, более 20 тысяч человек. Власти Сирии заявляют, что сталкиваются с сопротивлением хорошо вооруженных боевиков, поддержка которым оказывается извне.

Москва готова рассматривать вопрос о размещении в Сирии наблюдателей, миротворцев ООН, заявил замглавы МИД РФ Михаил Богданов в преддверии встречи главы МИД Сергея Лаврова со спецпосланником ООН и ЛАГ по Сирии Лахдаром Брахими.

"Мы готовы обсуждать пути реализации этого документа (женевского коммюнике) с упором на налаживание диалога в Сирии в условиях полного и гарантийного прекращения огня. Когда мы говорим гарантийного, мы готовы рассматривать вопрос о размещении наблюдателей, миротворцев ООН, согласованном с сирийским правительством", - сказал Богданов журналистам.

По его словам, "прекращения огня можно добиваться не сразу и не везде". Он отметил, что оппозиция разрозненна, среди них нет координации. "Идея состоит в том, чтобы на местах между оппозицией и властью при международном посредничестве достигать перемирия", - заметил замглавы МИД РФ.

Он указал, что пример такого перемирия может стать и для других областей.

Волнения, вспыхнувшие в Сирии в марте 2011 года, вскоре переросли в вооруженные столкновения оппозиционных формирований с правительственными силами. Сирийские власти заявляют, что действующие в стране антиправительственные силы получают поддержку извне. К настоящему времени, по различным данным, поступающим в ООН, жертвами насилия в стране стали от 20 до 30 тысяч человек.

Сирийские повстанцы в воскресенье захватили месторождение нефти на востоке страны, сообщает агентство Ассошиэйтед Пресс со ссылкой на главу правозащитной организации "Сирийский центр мониторинга за соблюдением прав человека" (OSDH) Рами Абдурахмана.

Нефтяное месторождение было захвачено после трехдневных боев в приграничном с Ираком районе провинции Дейр-эз-Зор, где так называемая Сирийская свободная армия ведет наступательные действия.

По словам очевидцев, пока месторождение Аль-Вард (al-Ward) не было захвачено оппозиционерами, на нем шла добыча нефти.

Это первый случай, когда борющиеся против сирийского президента Башара Асада оппозиционные силы захватили государственный нефтяной объект, отмечает агентство.

Западные СМИ регулярно публикуют данные, предоставляемые OSDH. Между тем МИД РФ заявлял, что уровень компетенции этой организации заставляет сомневаться в достоверности предоставляемой ею информации. По сведениям российского дипломатического ведомства, в OSDH работают всего два человека (руководитель и секретарь-переводчик), а возглавляющий его Рами Абдурахман не имеет даже полного среднего образования. В интервью СМИ Абдурахман сообщал, что постоянно проживает в Лондоне, где держит закусочную.

Волнения, вспыхнувшие в Сирии в марте 2011 года, вскоре переросли в вооруженные столкновения оппозиционных формирований с правительственными силами. Сирийские власти заявляют, что действующие в стране антиправительственные силы получают поддержку извне. К настоящему времени, по различным данным, поступающим в ООН, жертвами насилия в стране стали от 20 до 30 тысяч человек.

Глава МИД РФ Сергей Лавров в воскресенье отправляется в ближневосточное турне, в ходе которого встретится с руководством Египта и Иордании, а также главой ПНА Махмудом Аббасом, генеральным секретарем Лиги арабских государств (ЛАГ) Набилем аль-Араби и членом Политбюро ХАМАС Машаалем Мусу Абу Марзуком.

Перспективы отношений с Египтом

Лавров в Каире 4-5 ноября обсудит с новым египетским руководством - президентом Мухаммедом Мурси и главой МИД Мухаммедом Амром - перспективы дальнейшего развития российско-египетских отношений, вышедших в последние годы на уровень многостороннего партнерства, сообщили в МИД РФ.

На Смоленской площади отметили, что "особое внимание при этом предполагается уделить задачам наращивания сотрудничества в торгово-экономической, культурной и гуманитарной сферах".

Кроме того, на переговорах речь пойдет о ситуации на Ближнем Востоке и Северной Африке, в частности, положении дел в арабо-израильском урегулировании, ситуации в Сирии и Ливии, а также о ядерном нераспространении, задачах противодействия терроризму.

По итогам переговоров планируется подписать межправительственную программу сотрудничества России и Египта в области культуры, образования и науки на 2012-2014 годы.

Ожидается встреча в Каире главы МИД РФ и генерального секретаря ЛАГ Набиля аль-Араби. В ходе переговоров "будут рассмотрены узловые вопросы международной и региональной повестки дня, обсуждены направления дальнейшей совместной работы по продвижению взаимодействия между Россией и ЛАГ", отметили в МИД РФ.

Египетские СМИ сообщают еще об одной встрече Лаврова в Каире - со спецпредставителем ООН и ЛАГ по Сирии Лахдаром Брахими.

Неделю назад на переговорах с Брахими в Москве Лавров отметил, что РФ поддерживает деятельность спецпосланника и нацелена помогать его усилиям и усилиям ООН, которые направлены на успокоение ситуации и начало диалога в Сирии на согласованных в Женеве принципах Группы действий по Сирии.

Министр подчеркнул, что, к большому сожалению Москвы, этот документ, который сохраняет свое огромное значение, пока не был одобрен в Совете Безопасности ООН.

Российско-Иорданское сотрудничество

Глава МИД РФ в ходе визита в Амман 5-6 ноября встретится с королем Иордании Абдаллой II, проведет переговоры со своим иорданским коллегой Насером Джодой. Стороны обсудят состояние и перспективы российско-иорданских отношений, включая вопросы торгово-экономического сотрудничества, а также актуальные международные и региональные проблемы.

В МИД РФ большое значение придают беседе Лаврова в Аммане с лидером Палестины Махмудом Аббасом. Предметом переговоров станут вопросы, касающиеся палестино-израильского урегулирования.

Израиль и Палестина два года назад прервали мирный диалог, и попытки зарубежных посредников, в том числе РФ, вернуть их за стол переговоров пока не увенчались успехом. В качестве основного условия для возобновления контактов палестинцы требуют полного прекращения Израилем строительства в еврейских поселениях Западного берега реки Иордан и Восточного Иерусалима.

"Исходим из того, что она (встреча) позволит укрепить российско-палестинские связи, включая координацию действий в вопросах палестино-израильского урегулирования на общепризнанной международно-правовой основе. Справедливое, всеобъемлющее и долгосрочное решение палестинской проблемы, арабо-израильского конфликта в целом особенно необходимо сегодня для обеспечения успеха глубоких перемен на Ближнем Востоке и в Северной Африке", - отметили в российском внешнеполитическом ведомстве.

Ожидается, что глава МИД РФ в Аммане проведет краткую встречу с членом Политбюро исламского движения ХАМАС Машаалем Мусу Абу Марзуком.

Израильские военные в субботу заявили, что танковое подразделение сирийской армии вошло на территорию Голанских высот, контролируемую Израилем, сообщает агентство Ассошиэйтед Пресс.

По данным военных, на территории высот были замечены как минимум три сирийских танка, говорится в сообщении.

Голанские высоты - спорная территория на Ближнем Востоке. До 1967 года являлась частью Сирии. Была захвачена Израилем в ходе Шестидневной войны. В декабре 1981 года Кнессет (парламент) Израиля принял закон о распространении израильской юрисдикции на Голанские высоты. Возвращение оккупированных Голанских высот является для Сирии не обсуждаемым условием мира с Израилем.

Административный суд Каира обязал государственные органы Египта незамедлительно выдать лицензию катарскому телеканалу "Аль-Джазира" и возобновить его прямые трансляции на египетской территории, сообщил в субботу журналистам представитель суда.

Прямое вещание "Аль-Джазира" в Египте с использованием египетского спутника Nilesat было прекращено в середине апреля нынешнего года ввиду окончания срока действия лицензии, выданной местными властями. По словам представителя телеканала, египетские контрольные органы требовали от руководства "Аль-Джазира" представить новые документы с измененным названием юридического лица.

Все обновленные документы, необходимые для продления лицензии, по заверению "Аль-Джазира", были готовы и представлены к назначенному сроку - 17 апреля. Однако, как утверждают представители телеканала, тогда египетские власти отказали в регистрации и продлении лицензии на прямое вещание без объяснения причин.

Катарский телеканал "Аль-Джазира", созданный в 1996 году, приобрел известность благодаря трансляциям боевых действий в Афганистане и обращений бывшего лидера международной террористической организации "Аль-Каида" Усамы бен Ладена. Обладая практически неограниченными финансовыми ресурсами, телеканал в прямом эфире транслировал многие наиболее значимые события на Ближнем Востоке, включая и изменения в странах "арабской весны" - Тунисе, Ливии, Йемене, Египте, Сирии.

В ходе революционных событий в Египте в начале 2011 года Каир аннулировал аккредитацию корреспондентов "Аль-Джазиры" за "предвзятое освещение египетских событий и провоцирование беспорядков в стране", было заблокировано его вещание через спутник Nilesat. Позже запреты с журналистов телеканала были сняты, однако с апреля "Аль-Джазира" не могла использовать египетский спутник для прямых трансляций на государства региона. Александр Елистратов.

Около двухсот школьников, из семей беженцев, на острове Эланд, не кормят в школе обедом. По закону о шведской школе, бесплатное питание должно предоставляться всем школьникам. Однако, по мнению чиновника борнхольмского муниципалитета, отвечающего за вопросы образования, семьи этих детей получают пособия на жизнь от государства и поэтому могут сами обеспечить питание детям. Об этом пишет газета Дагенс Нюхетер.Дети-беженцы без школьного питания

В газете рассказывается об этой временно построенной школе на территории кемпинга, где и живут семьи беженцев, преимущественно из Сирии. А также о том, что сами беженцы на данную ситуацию не жалуются. Они, по их словам, благодарны шведскому обществу за радушный приём.

Нарушение это шведского школьного законодательства или нет - расследует ныне Государственная школьная инспекция. Стина Стернер занимается этим и ответила на вопросы корреспондента Радио Швеция Антона Дурссена: "Пока сказать сложно, но закон сформулирован весьма чётко: ученикам должен быть предложен в школе бесплатный обед. Но мы запросили дополнительные материалы, чтобы провести проверку данного случая".

Касается ли закон детей-беженцев ждущих разрешения на жительство в Швеции?

"Касается всех детей имеющих право на образование в Швеции, согласно шведскому закону о школе. И дети-беженцы таким правом обладают". Другое дело, что дети беженцы, школьного возраста не обязаны ходить в школу, а такая обязанность распространяется на детей, постоянно проживающих в стране.

Представители школьной инспекции с подобной проблемой, когда детям-беженцам отказывали в школьном питании, ранее не сталкивались. Они считают, что приводимые муниципальными властями оправдания, о том, что школа временная не имеют значения. Подобных школ по стране немало. "Временные школы могут создаваться. Ведь эти люди живут там временно, до того как им будет найдено другое, подходящее жилье. Ну а если они не получат шведский вид на жительство они не смогут оставаться в Швеции".

Власти Египта завершили реализацию плана по эвакуации из Сирии, охваченной вооруженными столкновениями мятежников и правительственных сил, всех проживавших в этой стране египетских граждан, которые пожелали уехать, сообщает в пятницу интернет-издание "Элаф" со ссылкой на МИД Египта.

Согласно сообщению, египетское посольство в Дамаске в течение трех последних месяцев обеспечило выезд из Сирии на родину 3386 египтянам. При этом 580 человек, вследствие их бедственного материального положения, были эвакуированы за государственный счет.

Как заявил официальный представитель египетского МИД Амро Рушди, сотрудники посольства Египта в Дамаске полностью выполнили комплексный план эвакуации египтян, пожелавших покинуть Сирию, где в последнее время происходит эскалация вооруженных столкновений между оппозицией и правительственными войсками.

В числе эвакуированных египетских граждан 313 находились в Сирии под арестом за совершение различных правонарушений, в частности, за незаконный въезд в страну. Сотрудникам посольства удалось добиться от сирийских властей их освобождения и отправить в Египет, отметил Рушди.

По словам представителя МИД, египетское посольство в Дамаске предоставило временный приют нескольким семьям египтян, дома которых были разрушены в ходе боевых действий. Впоследствии все они также были отправлены на родину.

В Сирии более полутора лет не прекращается конфликт, жертвами которого стали, по данным представителей ООН, от 20 до 30 тысяч человек. Власти Сирии заявляют, что сталкиваются с сопротивлением хорошо вооруженных боевиков, поддержка которым оказывается извне.

Общая сумма финансовой помощи, полученной ведущей сирийской оппозиционной организацией Сирийским национальным советом (СНС) составила со времени его основания в октябре 2011 года 40,4 миллиона долларов, сообщают в пятницу арабские СМИ со ссылкой на СНС.

Согласно обнародованным данным финансового отчета совета, сирийские оппозиционеры получили за год (с октября 2011г. по октябрь 2012 г.) пять миллионов долларов из ОАЭ, 15 миллионов долларов из Катара и 20,4 миллиона долларов из Ливии.

В отчете указывается, что из общей суммы финансовой помощи СНС 29,7 миллиона долларов было израсходовано на гуманитарные цели (помощь беженцам) и на поддержку "революционного движения" в Сирии. Остальные средства были потрачены на "административные расходы и связь".

Как отмечается в отчете, финансовые пожертвования поступали на два счета СНС - в Катаре и Турции.

СНС был создан в Стамбуле в октябре 2011 года представителями сирийского отделения организации "Братья-мусульмане", несколькими оппозиционными организациями либерального и национального направления (курды и ассирийцы) и рядом независимых диссидентов. Вооруженным крылом СНС считается Сирийская свободная армия (ССА). По утверждениям представителей совета, в него входит 60 процентов сирийской оппозиции.

В последнее время США, поддерживающие добивающуюся свержения президента Сирии Башара Асада оппозицию, подвергли резкой критике деятельность руководства СНС. На днях госсекретарь США Хиллари Клинтон заявила, что "Сирийский национальный совет не может более рассматриваться как зримый лидер оппозиции". СНС, по мнению главы американской дипломатии, "может быть частью большой оппозиционной структуры, но она должна включать и людей, которые находятся внутри Сирии, тех, кто имеет законное право голоса, к которому следует прислушиваться".

Заявление Клинтон было сделано практически одновременно с прошедшим в Турции совещанием представителей оппозиционных сирийских группировок, на котором было достигнуто согласие о необходимости формирования сирийского "правительства в изгнании". По мнению наблюдателей, эта договоренность может быть реализована на предстоящей конференции сирийской оппозиции в столице Катара Дохе.

Ранее ряд стран, включая Францию, заявляли о своей готовности официально признать сирийское правительство в изгнании, если оно будет создано.

Сирийские повстанцы в провинции Идлиб на севере Сирии без суда и следствия расстреливали захваченных в плен солдат регулярной армии, сообщила замдиректора программы Ближнего Востока и Северной Африки в организации Amnesty International Энн Харрисон.

По ее словам, в распоряжении организации есть видеозаписи, на которых боевики сначала избивают, а затем расстреливают военнослужащих на одном из блокпостов в провинции Идлиб. "Мы подтверждаем, что, возможно, были совершены военные преступления", - сказала Харрисон, слова которой приводит арабская версия телеканала Sky News.

По мнению представителя Amnesty International, вооруженные противники сирийского режима игнорируют нормы международного гуманитарного права.

Правозащитникам пока не удалось установить, к какой из повстанческих группировок принадлежат боевики, которые пытали, а затем расстреляли пленных военнослужащих.

В Сирии действуют многочисленные разрозненные вооруженные формирования, которые противостоят армии и силам безопасности. Так называемая "Свободная сирийская армия", командующие которой находятся в Турции, пытается объединить эти группировки, однако до сих пор не существует единого командования вооруженной оппозиции.

По данным сирийских властей, боевики получают помощь из-за рубежа от стран, которые открыто выступают за свержение режима президента Башара Асада. Сообщается также, что на стороне противников режима воюют иностранные боевики, прежде всего, из Ливии, Туниса, а также других арабских стран. Надим Зуауи.

Заминированный автомобиль взорвался в четверг в турецком портовом городе Искендерун, четыре человека получили ранения, сообщает газета "Хюрриет".

По данным СМИ, взрыв произошел в 150 метрах от казармы военнослужащих. О других обстоятельствах инцидента не сообщается.

Искендерун расположен на берегу Средиземного моря в граничащей с Сирией провинции Хатай, где действуют боевики Рабочей партии Курдистана (РПК).

Конфликт Турции с РПК продолжается уже более 25 лет и унес более 40 тысяч жизней. РПК признана террористической организацией ООН и в Евросоюзе, куда Анкара добивается вступления в качестве полноправного члена.

Сирийское телевидение передало в четверг сообщение о "подрыве террористами" нефтепровода в провинции Дейр Эз-Зор на востоке страны, вызвавшем на месте взрыва сильный пожар.

Других подробностей инцидента и его последствий не сообщается.

В течение последних месяцев в Сирии произошло несколько случаев подрыва нефтепроводов в провинциях Дейр Эз-Зор, Хомс и в районе портового города Банияс на Средиземноморском побережье.

При этом в сообщениях официальных сирийских СМИ вина за осуществление всех этих взрывов возлагалась на "вооруженные террористические группировки", которые ставят своей целью подрыв экономики страны.

До антиправительственных выступлений оппозиции, начавшихся в марте 2011 года, Сирия ежедневно добывала около 4 тысяч баррелей нефти. К настоящему времени производство нефти в стране упало почти в два раза. Снижение добычи нефти произошло вследствие длящегося уже более полутора лет конфликта и в результате действия экономических санкций со стороны западных стран, которые поддерживают вооруженную сирийскую оппозицию, стремящуюся свергнуть президента Сирии Башара Асада.

В ходе конфликта в Сирии жертвами, по данным представителей ООН, стали от 20 до 30 тысяч человек. Власти Сирии заявляют, что сталкиваются с сопротивлением хорошо вооруженных боевиков, поддержка которым оказывается извне.

Грузооборот стивидорных компаний группы "Азово-Донское пароходство" (АДП, г. Ростов-на-Дону) за период с января по сентябрь 2012 года увеличился на 16% по сравнению с аналогичным показателем 2011 года и составил 3,7 млн.тонн. В том числе, Ростовский универсальный порт (РУП) перевалил 1,1 млн. тонн грузов, Усть-Донецкий порт (УДП) - 893 тыс. тонн, рейдовая перевалка грузов в порту Кавказ составила 602 тыс. тонн. Другими стивидорными компаниями, входящими в АДП, на терминалах Ростовской области и Краснодарского края переработано 1,1 млн. тонн грузов.

В объеме переваливаемых грузов преобладают: сера - 37%, строительные грузы - 30%, уголь - 18%, металлолом - 8%, прочие - 7%.

За девять месяцев 2012 года морскими и речными судами Азово-Донского пароходства перевезено 4,5 млн.тонн различных грузов, что соответствует объему перевозок аналогичного периода 2011 года. В том числе, объем речных перевозок составил 2,2 млн. тонн, морских перевозок - 2,3 млн. тонн.

В номенклатуре перевезенных грузов преобладают зерновые грузы - 28%, строительные грузы - 28%, сера - 22%, уголь - 12%, металлы - 4%, прочие 6 - %.

Маршруты движения флота Азово-Донского пароходства проходят через российские порты Ростов-на-Дону, Усть-Донецк, Астрахань, Кавказ, а также морские порты Турции, Греции, Ливана, Сирии, Египта, Израиля.

Справка:

Азово-Донское пароходство - транспортная группа, создана в 2003 году. Объединяет более 20 предприятий водного транспорта, среди которых судоходные, стивидорные компании (Ростовский Универсальный порт, Усть-Донецкий порт), логистические и девелоперские компании. Под управлением АДП работают 73 единицы судов река-море плавания дедвейтом до 7000 тонн каждое, 100 единиц речных судов дедвейтом до 3000 тыс. тонн. Компания осуществляет перевозки зерновых грузов, угля, минеральных удобрений, строительных материалов, контейнеров и генеральных грузов. Стивидорные компании группы осуществляют перевалку на терминалах Ростова-на-Дону, Ростовской области и Краснодарского края. В 2011 году флотом компании перевезено 6 млн. тонн, перевалено в портах 4,2 млн. тонн.

Китай призывает все конфликтующие силы в Сирии незамедлительно приступить к поэтапному прекращению огня, сказал министр иностранных дел КНР Ян Цзечи во вторник на встрече с находящимся с визитом в КНР спецпредставителем ООН и ЛАГ по урегулированию сирийского кризиса Лахдаром Брахими.

Конфликт в Сирии начался в марте 2011 года и, по поступающим в ООН данным, унес жизни свыше 30 тысяч человек.

Ранее Брахими выступил с призывом ко всем сторонам сирийского конфликта прекратить огонь на время празднования мусульманского праздника Ид Аль-Адха (Курбан-байрам). Президент Сирии Башар Асад поддержал эту инициативу и объявил о прекращении военных операций на всей территории страны с 26 по 29 октября, оставив за собой право на ответный огонь в случае нарушения перемирия повстанцами. Представители оппозиции также обязались прекратить огонь - и также при условии соблюдения перемирия противниками. Однако боевики антиправительственных формирований в первый же день перемирия напали на базу вооруженных сил на северо-западе страны, сирийские правительственные силы ответили огнем.

Как говорится в сообщении на сайте МИД КНР, китайская сторона, выражая сожаление о сорвавшемся перемирии, выдвинула новую инициативу, состоящую из четырех пунктов, по урегулированию конфликта в Сирии.

Прежде всего, Китай предлагает "осуществить меры по эффективному прекращению огня, в том числе постепенному и поэтапному". Путем прекращения огня в отдельных районах и постепенного их расширения предлагается "провести разведение сторон и, в конечном счете, остановить все вооруженные столкновения и насильственные действия".

Всем противоборствующим сторонам предлагается направить на переговоры полномочные делегации, которые при содействии Брахими и международного сообщества "согласуют соответствующую политическую переходную дорожную карту, организуют переходную структуру управления, имеющую широкий представительский характер, которая совершит политические переходные преобразования в целях скорейшего прекращения кризиса в Сирии".

Китай призывает международное сообщество оказать всемерное содействие посредническим усилиям Брахими, продвигать ранее достигнутые соглашения по решению сирийской проблемы, а также оказать народу Сирии гуманитарную помощь.

По словам официального представителя МИД КНР Хун Лэя, новая инициатива Китая по решению сирийской проблемы и содержащиеся в ней конкретные предложения по прекращению огня разработаны на основе "плана Аннана", резолюций Совбеза ООН, коммюнике Женевской конференции и учета последнего опыта развития ситуации в Сирии. Олег Остроухов.

Франция и другие страны НАТО не поставляют оружие ни одной из сторон сирийского конфликта, сказал глава МИД Франции Лоран Фабиус.

"Нет оружия НАТО, которое поставлялось бы сирийским сторонам. Что касается присутствия французских солдат, которые находятся на сирийской территории, ответ - нет", - заявил Фабиус на пресс-конференции по итогам заседания российско-французского Совета сотрудничества по вопросам безопасности.

Отвечая на вопрос журналистов, он вновь сообщил, что Франция не поставляет оружие сирийской оппозиции.

Волнения, вспыхнувшие в Сирии в марте 2011 года, вскоре переросли в вооруженные столкновения оппозиционных формирований с правительственными силами. Сирийские власти заявляют, что действующие в стране антиправительственные силы получают поддержку извне. К настоящему времени, по различным данным, поступающим в ООН, жертвами насилия в стране стали от 20 до 30 тысяч человек.

Специальный представитель президента РФ по Ближнему Востоку, замглавы МИД России Михаил Богданов встретился во вторник с послом Сирии в Москве Риядом Хаддадом, сообщает департамент информации и печати МИД РФ.

Как отмечается в сообщении, стороны обсудили развитие ситуации в Сирии, "в том числе в свете консультаций со спецпредставителем ООН и ЛАГ Лахдара Брахими", которые прошли накануне в Москве.

"Богданов подтвердил принципиальную российскую позицию в пользу незамедлительного и всеобъемлющего прекращения кровопролития и вооруженного насилия в Сирии и скорейшего мирного урегулирования кризиса в этой стране на путях широкого национального диалога", - говорится в сообщении МИД.

Ранее спецпредставитель ООН и ЛАГ по Сирии Лахдар Брахими выступил с призывом ко всем сторонам сирийского конфликта прекратить огонь на время празднования мусульманского праздника Ид Аль-Адха (Курбан-байрам). Президент Сирии Башар Асад поддержал эту инициативу и объявил о прекращении военных операций на всей территории страны с 26 по 29 октября, оставив за собой право на ответный огонь в случае нарушения перемирия повстанцами. Представители оппозиции также обязались прекратить огонь - и также при условии соблюдения перемирия противниками. Однако боевики антиправительственных формирований в первый же день перемирия напали на базу вооруженных сил на северо-западе страны, сирийские правительственные силы ответили огнем.

В понедельник Брахими после переговоров с главой МИД РФ Сергеем Лавровым в Москве выразил сожаление, что призыв к перемирию услышан не был, однако указал на необходимость того, чтобы переговорный процесс продолжился.

Конфликт в Сирии начался в марте 2011 года и, по поступающим в ООН данным, унес жизни свыше 30 тысяч человек.

Глава МИД Турции Ахмет Давутоглу, возложив ответственность за срыв перемирия в Сирии на власти этой страны, призвал к "поощрению мира" и созданию переходного сирийского правительства.

Ранее спецпредставитель ООН и ЛАГ по Сирии Лахдар Брахими выступил с призывом ко всем сторонам сирийского конфликта прекратить огонь на время празднования мусульманского праздника Ид Аль-Адха (Курбан-байрам). Президент Сирии Башар Асад поддержал эту инициативу и объявил о прекращении военных операций на всей территории страны с 26 по 29 октября, оставив за собой право на ответный огонь в случае нарушения перемирия повстанцами. Представители оппозиции также обязались прекратить огонь - и также при условии соблюдения перемирия противниками. Однако боевики антиправительственных формирований в первый же день перемирия напали на базу вооруженных сил на северо-западе страны, сирийские правительственные силы ответили огнем.

"Всем следует совершить необходимые шаги для формирования (в Сирии) переходного правительства, которое будет отражать волю сирийского народа. Самое важное сейчас - поощрять мир", - сказал турецкий министр в Анкаре журналистам, призвав режим Башара Асада "проявить волю для примирения с собственным народом".

Давутоглу также заявил, что турецкая сторона продолжает консультации с Россией в вопросе совместных действий по урегулированию сирийского кризиса и открыта для "всех предложений".

Глава МИД Турции выразил сожаление в связи с несоблюдением перемирия между противостоящими сторонами в Сирии, возложив ответственность за это на режим Асада. "Нет смысла в налаживании диалога с режимом, который даже в праздник продолжает совершать преступления против собственного народа", - заявил в этой связи Давутоглу.

В Сирии более полутора лет не прекращается конфликт, жертвами которого стали, по данным ООН, более 20 тысяч человек. Власти Сирии заявляют, что сталкиваются с сопротивлением хорошо вооруженных боевиков, поддержка которым оказывается извне.

Министерство внутренних дел Туниса опровергло во вторник сообщения ряда местныхСМИ о существовании в стране двух лагерей по подготовке боевиков-исламистов с целью их последующей переправки в Сирию и Мали, сообщает интернет-портал "Аль-Кудс аль-араби".

Как говорится в заявлении МВД, "в Тунисе отсутствуют лагеря по подготовке боевиков, а силы внутренней безопасности совместно с армейскими частями обеспечивают надежную охрану границ, предотвращая угрозы безопасности страны".

Тем не менее, ситуация на границах Туниса продолжает оставаться сложной. Как сообщали ранее СМИ, в июне этого года командование тунисской армии объявило территорию на крайнем юге страны в районе "треугольника", где сходятся границы Туниса, Алжира и Ливии, "закрытой военной зоной". Это решение было принято после постоянных вооруженных стычек в этом районе армейских подразделений Туниса с боевиками "Аль-Каиды".

Исламисты используют территорию "треугольника" для переброски своих боевиков и оружия в сопредельные страны Северной Африки, в том числе и Мали, где они установили свой контроль над северными районами этой страны.

С другой стороны, в сирийских СМИ неоднократно сообщалось о фактах участия тунисцев в составе отрядов иностранных боевиков в боях с правительственной армией страны. Некоторые из них были арестованы, их данные опубликованы в прессе.

В Сирии более полутора лет не прекращается конфликт, жертвами которого стали, по данным представителей ООН, от 20 до 30 тысяч человек. Власти Сирии заявляют, что сталкиваются с сопротивлением хорошо вооруженных боевиков, поддержка которым оказывается извне.

По сообщениям источников, Турция может отложить на неопределенный срок решение по тендеру стоимостью 4 млрд долл США на закупку ЗРК большой дальности, пишет Defense News 26 октября. Одни критики считают, что их приобретение стоит слишком дорого, другие полагают, что недавние события вызвали вопрос о целесообразности проекта.

Европейская ракетостроительная компания MBDA в лице своего представителя в тендере фирмы Eurosam в этом месяце пригласила в Италию турецких журналистов на демонстрационные стрельбы ЗРК наземного и морского базирования, но в последний момент турецкие власти отказались разрешить журналистам посетить итальянские объекты. MBDA пришлось отменить турне. Этот случай вызвал предположения, что программа может быть отложена или даже отменена.

Претендентами на победу в турецком тендере являются европейская компания Eurosam (ЗРК Aster 30), американские Raytheon и Lockheed Martin (Patriot), российская Рособоронэкспорт (С-300) и китайская China Precision Machinery Export-Import Corp. (HQ-9). В июле было заявлено, что Турция ведет переговоры со всеми четырьмя иностранными поставщиками.

В настоящее время Турция не имеет ЗРК большой дальности, способных поражать самолеты и ракеты на дальних дистанциях. Многие западные чиновники и эксперты заявляли, что российский и китайский комплексы несовместимы с Объединенной системой ПВО НАТО. Их потенциальная победа могла бы обеспечить им доступ к секретной информации НАТО и, как следствие, привело бы к нарушению процедур Североатлантического альянса. Однако Турция до сих пор не вывела Россию и Китай из тендера.

Высокопоставленный турецкий чиновник сообщил, что Турция считает китайский ЗРК «эффективным» и переговоры с китайской стороной продолжаются. Судьбу тендера решит специальное заседание Исполнительного комитета оборонной промышленности, которое состоится в декабре или в начале января 2013 года.

Большинство аналитиков говорят, что 4-миллиардный тендер слишком расточителен и бесполезен в борьбе с сепаратистской Курдской рабочей партией, которая имеет только легкое вооружение, с другой стороны, даже при решении о покупке ЗРК они не успеют обрести боеготовность и использоваться против Сирии, так как режим Асада к тому уже прекратит свое существование. «ВВС Турции и так достаточно сильны, чтобы наказать Сирию, если Дамаск совершит глупость», заявил военный аналитик Джейхун Эргувен (Ceyhun Erguven).

Среди соседей Турции только Россия является потенциальным врагом. Грузия и Армения являются малыми странами. Болгария и Греция либо не представляют угрозы, или слишком малы как Кипр, чтобы войти в военное противостояние с Турцией. Ирак больше не является врагом, и только Иран и Сирия представляют угрозу, так как могут создать потенциал ПРО. Но Турция также находится под защитой США в противостоянии с Ираном. В восточной части города Киркук НАТО разместила радиолокационную систему с многонациональным персоналом, сопряженной с аналогичными элементами в Катаре.

Эксперт Аднан Саглаян (Adnan Caglayan), чья точка зрения принадлежит меньшинству, поддерживающего тендер, считает, что Турция должна обладать ЗРК большой дальности. «Эти ЗРК будут востребованы всегда, например, против таких врагов как Иран. У нас не всегда будет такой могущественный друг как Америка», считает эксперт.

В следующем году 54 000 человек будут пытаться получить убежище в Швеции. Таковы прогнозы Миграционного ведоства страны. Такого числа ходатайствующих не было с 1992 года.

Со времен войны на Балканском полуострове, то есть с начала 1990-х годов в Швеции не пытались получить убежища такое количество людей. Тогда, а точнее в 1992 году, в Швецию прибыло рекордное число беженцев - 84 000 человек.

По прогнозам государственного Миграционного ведомства Швеции к концу текущего года в Швеции будут искать убежища примерно 45 000 человек, а в следующем их количество достигнет 54 000 человек. Таковы данные, представленные сегодня правительству.

Объяснением такого роста числа беженцев является, в первую очередь, ситуация в Сирии. К концу года в Швецию прибудет примерно 7 тысяч беженцев. Эта группа вырастет больше других и в 2013-м году. Цифра ожидается в 18 000 человек. Однако, если конфликт в Сирии затянется, то число сирийских беженцев в Швеции может достичь и 26 000 человек.

Одновременно в Швецию продолжается поток беженцев из Сомали и Афганистана. Около 8 тысяч сомалийцев в 2012 году, а с учетом их близких, ходатайствующих о виде на жительство в Швеции в связи с воссоединением семьи, то и все 10 тысяч.

К этому числу беженцев добавляются и социально стигматизированные группы населения, положение которых еще ухудшилось в период экономического кризиса. Особенно это касается западной части Балканского полуострова. На сегодняшний день - это самая большая группа ищущих убежища в Швеции. К концу 2012 года их число вырастет до 9 тысяч человек. Большинство из них принадлежит к национальному меньшинству цыган (или рома). Однако в этой группе очень мало кто получит статус беженца и вид на постоянное жительство, прогнозирует Миграционное ведомство. В следующем году число ходатайствующих этой группы, как ожидается, снизится до 7 тысяч человек.

В целом, начиная с 1 июля этого года, в Миграционное ведомство поступает на 400 заявлений в неделю больше, чем раньше, и еженедельное число дел дошло до 1 250. Миграционное ведомство не справляется с потоком ходатайств, поскольку количество персонала рассчитано примерно на 500 - 700 дел в неделю.

Как всё это повлияет на работу Миграционного ведомства, объясняет его генеральный директор Андерс Даниельссон/ Anders Danielsson

- У нас не хватает ресурсов, чтобы успевать обработать такое количество заявлений, поэтому мы должны просить больше денег и нанять больше людей для рассмотрения заявлений. Ведь речь идет и о ходатайствах, и о том, что людям надо предоставить крышу над головой. Всё это нельзя сократить, а наоборот - нужны еще люди, их надо нанимать и обучать, - говорит он.

Разумеется, эти проблемы скажутся и на времени рассмотрения ходатайств. Для некоторых категорий беженцев сроки рассмотрения дел могут вырасти на 40 - 50 % по сравнению с сегодняшними.

Еще одна проблема - это нехватка жилья. Беженцев надо где-то размещать на время рассмотрения их ходатайств. Поэтому Миграционное ведомство считает, что бюджет ведомства должен быть увеличен на сумму от 500 миллионов до полутора миллиарда крон в ближайшие годы.

В заключительной части представленного правительству документа проводится также сравнение с другими странами Европы и говорится о том, что "Швеция несет на себе очень большую ответственность как за тех, кто бежит из Сирии, так и за другие группы беженцев. Тенденция роста числа беженцев означает, что Швеция усиливает свою позицию в качестве одной из важнейшей принимающих беженцев стран в Европе".

Второй за день взрыв заминированного автомобиля прогремел в Сирии в понедельник - на этот раз в местечке Хаджр-аль-Асуад в провинции Дамаск, сообщает сирийский государственный канал "Сурия".

В результате взрыва есть погибшие и раненые, в том числе женщины и дети, число погибших не уточняется.

Ранее в понедельник при взрыве заминированного автомобиля в преимущественно христианском районе Дамаска Джарамана, по данным сирийского информагентства Сана, погибли шесть человек, более 50 получили ранения. По данным агентства Рейтер, при взрыве погибли не менее 10 человек.

Волнения, вспыхнувшие в Сирии в марте 2011 года, вскоре переросли в вооруженные столкновения оппозиционных формирований с правительственными силами. Сирийские власти заявляют, что действующие в стране антиправительственные силы получают поддержку извне. К настоящему времени, по различным данным, поступающим в ООН, жертвами насилия в стране стали от 20 до 30 тысяч человек. Денис Малков.

С оружием

Как Вашингтон не утрачивал позиций на рынке вооружений

Резюме: США – вероятно, самый политизированный и даже идеологизированный экспортер вооружений. Внешнеполитические и идеологические предрассудки и опасения утечки передовых технологий не дают американским компаниям раздавить конкурентов на мировом рынке.

Статья Джонатана Каверли и Этана Кэпштейна «Как Вашингтон утратил монополию в продажах оружия» представляет собой в высшей степени интересный взгляд академических ученых из США на процессы, происходящие на рынке вооружений. Рассуждая главным образом об изменении американской позиции на этом рынке и утверждая, что в нулевые годы Соединенные Штаты утратили монопольное положение, достигнутое в 1990-х гг., авторы затрагивают и более фундаментальные вопросы. Первый – об общей эволюции конфигурации игроков на этом рынке. Второй – уже по сути теоретический – о базовых факторах, как политических, так и экономических, определяющих эту эволюцию. Основной причиной утраты позиции на рынке авторы считают ориентацию американского ВПК на производство слишком сложных дорогих высокотехнологичных вооружений, которые начинают проигрывать более простым и доступным по цене системам европейского, российского, израильского или даже южнокорейского производства.

Девяностые годы: а была ли монополия США?

Можно согласиться, что начало 1990-х гг. действительно было периодом, когда позиции Соединенных Штатов на рынке оружия по сравнению с 1980-ми гг. заметно усилились. Это стало следствием резкого сокращения с 1992 г. российских поставок, а также ухода с рынка игроков второго эшелона, которые в предыдущем десятилетии нарастили военный экспорт благодаря гигантскому спросу, порожденному ирано-иракской войной. На фоне падения советского/российского, китайского и бразильского экспорта, а также некоторого снижения европейских поставок сами США увеличили продажи вооружений в арабские монархии Персидского залива после войны с Ираком 1991 года.

Вообще мировые трансферты вооружений достигли максимальных объемов в 1987–1988 гг. в апогее ирано-иракской войны и многочисленных внутренних конфликтов в развивающихся странах (Афганистане, Анголе, Эфиопии, Кампучии и Никарагуа), где прозападные и прокитайские партизанские движения противостояли ориентированным на СССР правительствам. В начале 1990-х гг. Москва прекратила безвозмездные или сверхльготные поставки квазимарксистским режимам в третьем мире. Крах «мировой социалистической системы» и роспуск Организации Варшавского договора привели также к прекращению продаж бывшим союзникам в Центральной и Восточной Европе. Кроме того, советский и ранний российский военный экспорт пострадал из-за ухода с рынка попавших под санкции ООН Ирака и Ливии, то есть как раз тех стран, которые вообще придавали советским оружейным поставкам хоть какую-то коммерческую составляющую. Смена советской политической парадигмы экспорта на российскую коммерческую привела также к кратковременному параличу в российско-индийских военно-технических связях. В результате действия всех этих факторов российский экспорт в 1994 г. упал до своего исторического минимума, составив всего 1,7 млрд долларов.

Окончание ирано-иракской войны, которая генерировала ежегодный многомиллиардный спрос на вооружения, нанесло сильный удар по экспортерам оружия второго эшелона, особенно по Китаю и Бразилии. Пострадали также европейские производители. КНР в 1994 г. переходит из разряда чистых экспортеров вооружений в категорию нетто-импортеров. Бразилия вообще уходит с рынка, ее оборонная промышленность практически прекращает существование.

На этом фоне США после победоносного окончания первой войны в Заливе получили крупные саудовские, эмиратские и кувейтские военные заказы, которые отчасти должны были повысить боеспособность армий заливных монархий, но главным образом стали формой благодарности Вашингтону за спасение от Саддама. Таким образом, победив в холодной войне, разгромив Ирак и избежав крупных потерь из-за прекращения ирано-иракской войны, Соединенные Штаты действительно на короткий срок резко усилили позиции на рынке вооружений. Однако это абсолютное доминирование (даже в тот период отнюдь не монополия) продолжалось не все десятилетие, как утверждают американские авторы, а всего лишь три-четыре года.

Уже в 1994 г. начинается восстановление российских позиций на рынке, причем на новых деполитизированных коммерческих началах. Подписывается исторический контракт стоимостью 650 млн долларов на поставку в Малайзию 18 истребителей МиГ-29N, исполняются первые крупные китайские контракты, прежде всего на истребители Су-27СК/УБК, восстанавливается сотрудничество с Индией и Вьетнамом, продолжаются поставки бронетехники и подводных лодок по контрактам, заключенным еще в советское время с Ираном. Россия получает свою долю благодарности от аравийских монархов – ОАЭ и Кувейт закупают крупные партии боевых машин пехоты БМП-3 и реактивных систем залпового огня «Смерч». В середине – второй половине 1990-х гг. отлично сработал специфический российский маркетинговый инструмент – поставки вооружений и военной техники в счет погашения советских долгов. Благодаря этому удалось продвинуть истребители МиГ-29 в Венгрию, танки Т-80У и БМП-3 в Южную Корею, зенитные системы «Бук-М1» в Финляндию. В 1996 г. из 3,6 млрд долларов совокупного российского военного экспорта поставки в счет погашения долга составили 800 млн, или 22%.

Еще более активно наращивают присутствие на рынке Франция и Израиль. Париж получает крупные военно-морские и авиационные контракты на Тайване, саудиты покупают французские фрегаты, а ОАЭ – большую партию новейших танков Leclerc, масштабные поставки идут в Пакистан. Израиль почти одномоментно становится заметным игроком на рынке, активно продавая в КНР и Турцию электронные системы, беспилотные летательные аппараты и решения в области модернизации.

Резюмируем: скачок относительной доли США, которая действительно могла достигать на максимуме 60% мировых трансфертов, наблюдался в очень короткий период примерно с 1990 по 1994–1995 гг. и был девиацией, связанной с одновременным действием трех факторов – победой в холодной войне, победой в первой войне в Заливе и последствиями прекращения ирано-иракского конфликта. Уже к середине 1990-х гг. рынок стал возвращаться в более сбалансированное состояние, когда наряду с Соединенными Штатами крупными экспортерами оставались Великобритания и Франция, начала возвращаться на свои позиции Россия, а Израиль приступил к феноменальному восхождению.

Нулевые годы: а была ли потеря рынков?

Не так однозначно и просто выглядит и динамика американских позиций в нулевые годы. Возможно (хотя далеко не гарантированно), доля США на рынке снизилась, однако не до 30%. Вероятнее всего, она колебалась между 40 и 50%. При этом имеются лишь единичные случаи, когда Соединенные Штаты теряли бы позиции на рынке или проигрывали в прямой конкуренции, почти все эти эпизоды упомянуты авторами. В Юго-Восточной Азии это авиационные закупки Малайзии (которая продолжила приобретение российской авиатехники, заключив контракт на 18 Су-30МКМ, но отказавшись от ожидавшегося заказа на F-18F Super Hornet) и Индонезия, которая в комплектовании своих ВВС начала переориентацию на Россию и Южную Корею. Чехия и Венгрия предпочли американским машинам сверхлегкие и относительно дешевые шведские Gripen. Бразилия в тендере на закупку перспективных истребителей формально выбрала Rafale, но до сих пор не подписала контракт. Возможно, кое-что можно отнести к американским потерям в больших бразильских военно-морских контрактах 2008 г., которые также достались французам. И, конечно, знаменитый индийский тендер MMRCA на закупку 126 средних многоцелевых истребителей, где победу также одержали французы.

При этом США сохраняют прочные позиции на колоссальном рынке монархий Персидского залива. Саудовские закупки британских Typhoon или заказ ОАЭ Mirage 2000-9 (и возможное продолжение эмиратских авиационных приобретений во Франции, на сей раз Rafale) потерями назвать никак нельзя. Это воспроизводство уже сложившейся структуры источников вооружений консервативных арабских нефтяных режимов, допускающих ограниченную диверсификацию, но сохраняющих доминирование Соединенных Штатов, которые единственные в состоянии гарантировать выживание этих режимов. Резервируя часть пирога за Парижем и Лондоном, саудовские и эмиратские шейхи все равно основные деньги тратят на закупку американских F-15SA, F-16 block 60 и систем ПВО.

Boeing нанес унизительное поражение Dassault Aviation на критически важных тендерах в Южной Корее и Сингапуре, военно-воздушные силы этих стран предпочли сырым французским Rafale заслуженные американские истребители F-15. США безраздельно господствуют в Японии и Австралии. Самый большой и единственный растущий в Восточной Европе польский рынок также ориентирован на американские системы. Да, чехи и венгры арендовали в общей сложности 28 шведских Gripen, но поляки купили 48 F-16. Наконец, в нулевые годы американцы вошли на новый для себя индийский рынок, продав здесь всего за пять лет военно-транспортных и базовых патрульных самолетов, а также боевых вертолетов на сумму до 10 млрд долларов.

Фактор low cost систем

Главной причиной потери предполагаемой (но недоказанной) монополии США на оружейном рынке авторы считают уход американских компаний в нишу разработки и производства очень дорогих высокотехнологичных систем вооружений, которые начинают проигрывать более простым и дешевым образцам. Однако из всех приведенных выше примеров неудач лишь единичные можно объяснить действием этого экономического по сути фактора. Как нетрудно заметить, открытые тендеры на авиационные системы в Индии и Бразилии Соединенные Штаты проиграли французам. Но французские Rafale гораздо дороже любых американских истребителей четвертого поколения – будь то тяжелые F-15 и F-18 Super Hornet или средние F-16. Вообще если есть экспортер, который действительно страдает от отсутствия предложений в нише low cost, так это именно Франция. По всей видимости, как раз это обстоятельство и стало причиной относительно низких французских продаж после окончания поставок легких Mirage 2000-5/9 и демонтажа сборочной линии этих относительно дешевых (по французским, конечно, меркам) машин.

Индийские ВВС, которые, кстати, примерно до 2007–2008 гг. отдавали предпочтение именно США, не приняли американское предложение в рамках тендера MMRCA, по всей видимости, по причине неудовлетворенности предложенным уровнем трансферта технологий. Бразильский выбор объясняется наличием устоявшихся промышленных и коррупционных связей с Dassault и опять-таки готовностью французов передать права на лицензионное производство Rafale на Embraer.

Все другие примеры предполагаемых американских неудач – от китайского доминирования на пакистанском рынке до российских успехов в Малайзии и Индонезии – также объясняются политическими, технологическими или промышленными факторами, но только не ценой американских предложений. Стоимость не была определяющим фактором и в таиландском решении купить Gripen: за три года до этого выбора предыдущее тайское правительство почти подписало контракт на закупку более дорогих, особенно в эксплуатации, тяжелых российских Су-30. Так что в тайском выборе решающее значение имеют любые другие, но только не ценовые мотивы.

Получается, что чуть ли не единственным случаем, когда цена сыграла решающую роль, был чешско-венгерский (и не упомянутый авторами швейцарский) выбор в пользу маленького шведского истребителя. Характерная особенность всех трех случаев – требования боевой эффективности закупаемой системы не были приоритетными, потребность в передаче технологий со стороны Чехии и Венгрии отсутствует (швейцарская ситуация более сложная, там предполагается софинансирование покупателем создания новой, более тяжелой версии Gripen NG). При наличии военных, политических, промышленных или технологических мотивов ценовой фактор уходит на второй-третий план. Именно поэтому Индия и Бразилия, которые стремятся создать национальную военную авиационную промышленность, выбрали более дорогие французские самолеты. Именно поэтому небогатая Уганда, которой угрожает вовлечение в конфликты между Северным и Южным Суданом или в Демократической Республике Конго, закупает сложный и недешевый в эксплуатации Су-30МК2.

Кстати, вообще неверно считать, что у США отсутствуют предложения в low cost сегменте. Американские вооруженные силы сохраняют огромные запасы всех видов оружия и военной техники, которые находятся в очень хорошем состоянии и могут поставляться покупателям немедленно или после недорогой модернизации и по весьма приемлемой стоимости. На любое дешевое и простое предложение конкурентов Соединенные Штаты в состоянии ответить продвижением не менее дешевого, но вполне приличного технологического уровня вооружения и техники с баз хранения. Ни в ценовом, ни в технологическом отношении конкурировать с американцами почти невозможно, и в этом смысле Вашингтон действительно мог бы добиться монополии.

Тогда почему же этого не происходит? Главные ограничители американской экспансии на рынке вооружений – это очень жесткое законодательство в отношении трансферта технологий и склонность к постоянному введению санкций и эмбарго. Первое затрудняет продвижение американской техники в государства с растущими национальными оборонными индустриями, например, в Индию или Бразилию. Второе заставляет диверсифицировать источники вооружений государства, имеющие амбиции проведения относительно независимой внешней и оборонной политики – Малайзию, Индонезию или Алжир, например. И, само собой разумеется, исключает возможность поставок в государства-изгои – от Сирии до Северной Кореи. США – это, вероятно, самый политизированный и даже идеологизированный экспортер вооружений. И не потеря позиций на рынке вооружений ограничивает возможности Вашингтона влиять на политику других государств. Все ровно наоборот – внешнеполитические и идеологические предрассудки и опасения утечки передовых технологий не дают американским компаниям раздавить своих конкурентов на мировом рынке. Например, Пентагон препятствует кораблестроительной промышленности строить неатомные подводные лодки из-за опасения, что созданные в интересах экспортных заказчиков и поставленные за рубеж дизельные субмарины будут содержать технологии, используемые на атомных подводных кораблях. В результате растущий перспективный рынок неатомных субмарин оказался разделен между Россией, Германией и Францией, а в прошлом году на нем впервые появилась и Южная Корея.

Типы рынков вооружений

Таким образом, на рынке вооружений действует сложный комплекс переменных. Это чаще всего политические, промышленные, технологические, военные соображения и лишь чуть ли не в последнюю очередь почему-то привлекший к себе все внимание американских коллег ценовой фактор. Важную роль играет сложившаяся традиция отношений импортера и экспортера, коррупционные связи и маркетинговая эффективность. При этом в политике импортеров, как правило, присутствуют сразу несколько из перечисленных мотиваций, однако чаще всего явно доминируют лишь одна-две. При наличии такого явно выраженного доминирования одной мотивации однозначно определяется и тип рынка вооружений. Сложная и динамическая комбинация мотиваций дает промежуточный тип. В целом, как нам представляется, можно выделить следующие модели поведения покупателей на рынке вооружений:

В коррупционной модели при решении о приобретении ВВТ доминируют не рациональные общегосударственные или общенациональные интересы, а корпоративная или личная финансовая заинтересованность высокопоставленных представителей государства-импортера. Данная модель наиболее ярко выражена в странах мусульманского культурного ареала и в Латинской Америке. Кроме того, ощутимое влияние этого типа мотивации наблюдается также в Индии и странах Восточной и Юго-Восточной Азии.

В рамках зависимой модели вооружения и военная техника выступают как своеобразный промежуточный товар, призванный замаскировать истинный предмет торговли. Под видом ВВТ де-факто закупаются гарантии безопасности страны-производителя. Данная модель наиболее характерна для капиталоизбыточных стран, которые в силу демографических и культурных особенностей не в состоянии самостоятельно обеспечить внешнюю военную безопасность. Наиболее яркими примерами являются нефтедобывающие монархии Персидского залива. Соответственно, для успешного продвижения на такой рынок особое значение приобретает военно-политический вес страны-экспортера, а также достоверность ее военно-политических гарантий.

Политическая модель. Принятие решения об импорте того или иного вида ВВТ обусловлено политической ориентацией страны-покупателя. Закупая ВВТ, импортер демонстрирует свои политические и цивилизационные предпочтения, которые могут быть прозападными (ЦВЕ), антиамериканскими (Венесуэла) или подчеркнуто плюралистическими (Малайзия, Индонезия).

Блокадная модель. Как известно, целый ряд государств, армии которых испытывают острую потребность в обновлении или модернизации парка вооружений и военной техники, находятся в ситуации юридической или фактической блокады. К числу таких стран относились в свое время саддамовский Ирак и Ливийская Джамахирия. Элементы блокады в отношении поставок современных конвенциональных ВВТ присутствуют также в случае с Сирией и Ираном. Особое место занимает Тайвань, импортную модель которого следует относить скорее к зависимой, но в которой все же отчетливо присутствуют и признаки блокадного типа.

Промышленно-технологическая модель предполагает приоритет доступа к передовым военным и общепромышленным технологиям. Соответственно, ключевую роль начинают играть готовность экспортера к передаче технологий, продаже лицензий и реализации офсетных программ. Наиболее яркими примерами этого типа импортеров являются сейчас КНР, Бразилия, Индия. В последнее время к этой модели быстро эволюционируют также Южная Корея и Турция.

Наконец, собственно военная модель импорта вооружений предполагает приоритет боевых качеств закупаемых систем. В экстремальных случаях, когда импортер находится в состоянии вооруженного конфликта или существует высокая вероятность его возникновения, особое значение приобретает быстрота поставки и способность военного персонала быстро освоить закупаемое вооружение.

Перспективы

Рассуждая далее в рамках предложенной мотивационной модели рынков вооружений, нетрудно заметить, что Соединенные Штаты имеют наиболее прочные позиции на части политических и зависимых рынков. К первым прежде всего относятся государства англосаксонского цивилизационно-культурного поля, некоторые европейские союзники США и Япония. Эталонными примерами американских клиентов с зависимой мотивацией остаются аравийские нефтяные монархии, прежде всего, конечно, Саудовская Аравия. Сильны позиции и в странах, где приоритетом является обеспечение военной безопасности: американское вооружение эффективно, испытано в боях, тактика его применения отработана самыми мощными на планете вооруженными силами. Поэтому Индия предпочла проверенные ударные вертолеты Apache сырым российским Ми-28NE, по той же причине на Вашингтон ориентированы Израиль и Южная Корея, хотя эти два рынка также имеют признаки политической и даже зависимой мотивации. Нет оснований полагать, что в будущем конкурентоспособность Соединенных Штатов на указанных типах рынков снизится.

А вот государствам, для которых приоритетом является создание собственной промышленности, придется из-за американских ограничений развивать отношения прежде всего с Европой, особенно с Францией. Сейчас это наиболее заметно в случае с Бразилией, в некоторой степени в Индии. Но далее можно ожидать активизации европейского вектора таких ориентированных сегодня преимущественно на США стран, как Южная Корея или Сингапур. В общем можно предполагать, что структура покупателей американских вооружений останется в целом прежней, изменения возможны главным образом в случае политической переориентации стран (например, краха саудовского королевского дома).

Динамика российских рынков выглядит менее привлекательно. Бум продаж в нулевые годы обеспечивался за счет мощного китайского и индийского спроса, при этом обе страны решали главным образом задачи развития национальной промышленной и технологической базы. На сегодня в КНР эта задача в некоторой степени решена, а Индия повышает планку технологических требований, которые все чаще уже не могут удовлетворяться российской промышленностью. Это не значит, что в ближайшие годы индийский и даже китайский спрос на российские системы и технологии совсем исчезнет, но объемы торговли, особенно с Пекином, уже никогда не повторят тех эпических значений, которые были достигнуты в нулевые годы. Можно предположить, что промышленно-технологическая модель сотрудничества будет развиваться в отношениях с такими растущими странами, как Вьетнам и Индонезия (впрочем, для Индонезии приоритетным партнером уже стала Южная Корея), но понятно, что эти государства не компенсируют падение китайских и индийских закупок.

Другой большой группой российских клиентов, обеспечивших диверсификацию российского оборонного экспорта в минувшем десятилетии, стали государства, проводящие независимую или антизападную внешнюю и оборонную политику. Антизападная политическая мотивация при закупках присутствует у Венесуэлы и Ирана (до введения эмбарго на поставки оружия). В значительной степени политически мотивированными были и сирийские приобретения, хотя сирийская модель содержит также военные и блокадные мотивы. Вьетнам, Алжир, Малайзия и Индонезия относятся к странам с независимой внешней и оборонной политикой.

«Антизападные» рынки один за другим закрываются в результате введения международных эмбарго или политической переориентации соответствующих стран. Оставшиеся (как Венесуэла) отличаются высочайшими политическими рисками и экономической нестабильностью. Алжирский рынок близок к насыщению, а индонезийский и малайзийский открыты для конкуренции, и в последнее время успех россиянам здесь не сопутствует. В прошлом году, например, Россия проиграла южнокорейцам тендер на поставку Джакарте двух подводных лодок. Стабильным и предсказуемым в этом кластере остается только Вьетнам, который в ближайшие пять-семь лет останется ориентированным преимущественно на закупки российских вооружений. Таким образом, можно прогнозировать, что Россия, вероятно, будет терять свои позиции в пользу европейцев (прежде всего французов) и израильтян, оставаясь при этом одним из ключевых игроков на рынке.

К.В. Макиенко – заместитель директора Центра анализа стратегий и технологий.

США > Армия, полиция > globalaffairs.ru, 28 октября 2012 > № 735517 Константин Макиенко

Зачем оружие?

Почему России нужно наращивать военную силу даже в небывало благоприятных внешних условиях

Резюме: Военное усиление России если и может компенсировать слабости других факторов силы, то только частично. Нужно реставрировать и наращивать привлекательность для мира и собственных граждан – через возрождение и создание новой российской идентичности, основанной на великой культуре и славной истории ратных побед.

Россия взяла курс на военное усиление. Принимаются и воплощаются в жизнь программы переоснащения и коренного реформирования вооруженных сил. И хотя внешняя военная угроза беспрецедентно мала, эта политика будет продолжена, поскольку вписывается в складывающиеся международные реалии и отвечает внутренней логике развития России. Поэтому речь сейчас не о том, чтобы сменить курс, а о том, как его оптимизировать, избежав грубых ошибок и бессмысленных трат. Идеи, изложенные в данной статье, призваны стимулировать дискуссию вокруг оборонной политики, которая в России сегодня ведется куда менее активно, чем даже в СССР. А это просто опасно. Между тем именно теперь вопрос о военной силе – ее роли и возможностях в международных отношениях – стоит особенно остро. И мы, кажется, сами не до конца знаем, для чего сейчас военная сила и сколько ее нужно.

Военная сила теряет значение?

Широко распространена точка зрения, что военная сила – этот главный на протяжении всей истории инструмент политики государств – прогрессирующе теряет значение. Особенно такой тезис популярен в Европе, надорвавшейся на своей истории войн и сделавшей во второй половине XX века выбор в пользу пацифизма.

Действительно, большинство главных проблем современного мира – изменение климата, требования большего благосостояния со стороны активизирующихся масс, кризис мировой финансовой системы, нарастающий относительный дефицит продовольствия – не решить с помощью военной силы. Изменившаяся политическая культура и структура хозяйства делает бессмысленным с экономической точки зрения захват территорий и проживающего на них населения. Удерживать их под контролем не удается. Население невозможно эксплуатировать к своей выгоде. Все военные победы последних четырех десятилетий кончались политическим поражением (Ирак, Афганистан) и/или гигантскими тратами на поддержание населения на завоеванной или отвоеванной территории (тот же Ирак или российская Чечня).

В эпоху действительно массовых коммуникаций, затрудняющих (хотя и не отменяющих) целенаправленное манипулирование информацией, повышается морально-политическая цена использования военной силы, особенно если речь идет о ее масштабном и долговременном применении. Оно до известной степени вообще делегитимируется. Если раньше война, перефразируя навязшую в зубах формулу Клаузевица, была нормальным продолжением политики, то ныне, после двух мировых войн и появления ядерного оружия, применение военной силы чаще рассматривается как политический провал.

Снижение эффективности военной силы и ее делегитимация во многом связаны с продолжением ядерного пата, прежде всего между Россией и Соединенными Штатами. Риск эскалации любого серьезного конфликта на ядерный и глобальный уровень вынуждает крупные государства ограничивать применение силы на гораздо более низких уровнях. Благодаря ядерному фактору относительно мирно завершилась самая глубокая политическая и идеологическая конфронтация в истории – холодная война. Не будь его, беспрецедентное, быстрое и глубокое перераспределение влияния в мире от традиционного Запада в пользу растущей Азии не происходило бы на наших глазах столь гладко. Почти всегда в истории такие сдвиги сопровождались – стимулировались или останавливались – войнами. Так что Россия и США, остающиеся в ситуации ядерного клинча, и в меньшей степени другие ядерные державы могут считать себя крестными родителями азиатского экономического чуда.

Опыт последних лет, кажется, подкрепляет тезис о том, что в современном и грядущем мире военный потенциал не будет иметь решающего значения как инструмент политики и показатель силы и влияния государств. Самая мощная в военном отношении держава – Соединенные Штаты – по сути проигрывает подряд две войны, которые она инициировала (Ирак, Афганистан). И политически обесценивает многотриллионные вложения в вооруженные силы.

Однако есть другой набор факторов и аргументов, который противоречит представлению об уменьшении роли военной силы в мире и ее обесценивании как ведущего инструмента государственной политики. Войны все-таки выигрываются – при всех различиях обстоятельств можно вспомнить конфликты в Югославии, Ливии, Чечне, Грузии, победу правительства Шри-Ланки над «Тиграми освобождения Тамил Илама». Ядерное сдерживание работает, не допуская больших войн, и никто всерьез не сокращает ядерные арсеналы, а, напротив, совершенствует их. С ядерным сдерживанием безуспешно борются романтики – реакционные (американские сторонники противоракетной обороны) и прогрессивно-либеральные (мечтатели о «глобальном нуле» и минимальном сдерживании на уровне 50–200 боезарядов с каждой стороны). Новые мировые лидеры, наподобие Китая или Индии, которые вроде бы выигрывают в мирном соревновании, при этом стремительно вооружаются. На глазах милитаризируется соперничество между главными конкурентами будущего – США и КНР. Не прекращаются разговоры о грядущих столкновениях за ресурсы, воду.

Эти и подобные рассуждения можно было бы считать пережитками мышления времен холодной войны. И действительно, дискуссию вокруг проблем военной безопасности во многом все еще определяют те ветераны, которые сознательно или неосознанно стремятся вернуть повестку дня прошлой эпохи. Одни делают это, выдумывая (иногда даже вполне бескорыстно) бесконечные несуществующие угрозы своим странам или миру в целом, другие – призывая к возвращению благословенных для них времен процесса ограничения вооружений, который сам по себе служил отчасти мотором, правда, благопристойным, продолжения гонки вооружений. Если и меня причислят к этим ветеранам, многие из которых являются моими друзьями, но с которыми я по большей части не согласен – не обижусь. «Назвался груздем – полезай в кузов».

Но нельзя отрицать и другого. Растущее почти повсеместно ощущение опасности современного мира и, как следствие, возрождение опоры на военную силу в политике многих государств – в том числе и России – имеет и объективные основания. Грезы не сбываются. Ни либеральные – о мировом правительстве, ни реакционные – о новом концерте мощных наций, которые управляли бы миром. Планета движется к хаосу, но на новом глобальном уровне и в условиях качественно более глубокой и всеобъемлющей взаимозависимости. Старые институты международного управления – ООН, МВФ, ЕС, НАТО, G8 – слабеют. Новые – G20, либо возникающие региональные структуры – пока не работают. И, вероятно, вакуум управляемости заполнить не смогут.

Подрываются многие этические нормы международного общежития – отчасти это делают сознательно, а иногда к этому ведет объективное развитие мировой системы. Уважение к государственному суверенитету, традиционным правилам внешнеполитического поведения – принципы несовершенные. Но они давали хоть какие-то точки опоры. Чем бы ни руководствовались инициаторы нападения на Югославию, Ирак, Ливию, результат один: все увидели, что слабых бьют, и никто не приходит к ним на помощь. А вот хоть сколько-нибудь сильных – не бьют. Неядерный Ирак под лживыми предлогами разгромили, а успевшую обзавестись ядерным оружием Северную Корею, в гуманитарном смысле еще менее приятную, не трогают. Уходят и старые принципы политической морали – «своих не сдают», или «сукин сын, но наш сукин сын». Сначала «своих» сдал Советский Союз. Но это хоть как-то можно было оправдать его банкротством и развалом. Теперь «своих» мубараков стал сдавать и Запад.

В новом мире захват прямого контроля над территорией и находящимися на ней ресурсами, по-видимому, действительно больше не работает. Но при помощи военных методов можно управлять доступом к ним. Не случайно чуть ли не главное направление наращивания вооружений растущими державами – военно-морские силы. Морские пути – нынешние и вероятные будущие (тут резонно вспомнить Арктику) – остаются, как и во времена классической геополитики, главным объектом интереса великих держав. Больших войн за главный ресурс будущего – пресную воду – пока нет. Но наметившаяся тенденция к перекрытию верховьев рек, а такая практика особенно опасна для Индокитая и Индостана, может привести к тому, что данная проблема окажется в сфере применения военной силы.

Ренессансу ее роли способствует и давно начавшееся распространение ядерного оружия. Израиль, Индия, Пакистан, Северная Корея, вероятно, Иран ставят своих соседей в уязвимое и политически проигрышное положение. Они пытаются его компенсировать, либо стремясь сами обрести ядерное оружие, либо усиливая обычные вооруженные силы, системы противоракетной обороны. Наконец, с помощью попыток расшатать усилившегося соперника изнутри, как это, например, сейчас делают суннитские монархии Персидского залива, работая над свержением дружественного Ирану и к тому же светского режима Сирии. Ядерный потенциал Северной Кореи и резкое комплексное усиление Китая в перспективе толкает и Японию к преодолению ядерного порога. А эта страна имеет к России, как, впрочем, и к Южной Корее, КНР, территориальные претензии. Впрочем, в Восточной Азии многие претензии взаимны. Там вокруг объективно усиливающегося Китая и из-за возрождения старых территориальных споров быстро формируется вакуум безопасности.

Структурные изменения в международной системе тоже способствуют сдвигу в сторону большой опоры на военную мощь. Столкнувшись с масштабными вызовами при ослаблении институтов глобального управления, общества бросились под защиту привычного института – государства. Началась ренационализация мировой политики и частично экономики. Тенденция усилилась и благодаря подъему и выходу на авансцену мировой политики Азии – континента традиционных государств. С необычайной лихостью в новом обличье и на новом фоне возвращается старая геополитика, концепция «баланса сил». Продолжая на словах осуждать ее (хотя и все более вяло), именно такую линию претворяют в жизнь все более откровенно – раскачивая Сирию, союзницу Ирана, уравновешивая Китай. Или мешая преодолению остаточного военно-политического разделения Европы. И, конечно, невозможно всерьез воспринимать лозунги о том, что подобные действия предпринимаются в поддержку демократии. Более того, принцип баланса сил не только возрождается вокруг Европы, где он возник и привел к многочисленным войнам, в т.ч. двум мировым, но начинает доминировать в Азии, хотя тамошняя внешнеполитическая культура прошлых веков такой подход отвергала.

Однако государства качественно ослабли. Они все меньше способны контролировать информационные, финансовые, экономические, а значит и политические процессы даже на своей территории. И все больше зависят от внешнего мира. Причем избавиться, отгородиться от такой зависимости практически невозможно. Так появляется дополнительный стимул опираться на тот инструмент, который государства все еще почти полностью контролируют – военную силу.

В среднесрочной перспективе частичной ремилитаризации мировой политики может способствовать и затягивающийся на десятилетие глобальный экономический кризис. С одной стороны, он ограничивает аппетиты военных лобби. Но с другой – радикализирует политику, усиливает «ястребов» и создает соблазн развязывать войны, чтобы отвлечь от внутренней безысходности и списать неспособность справиться с кризисом на внешние факторы. Нечто похожее видно в отношении большинства великих держав к Ближнему Востоку. Против удара по Ирану, а это значит – большой войны – возражают все менее энергично. А вторжение в Ливию выглядело как классическая «маленькая победоносная война». Победить-то победили. Но ликование быстро угасло, унесенное продолжением кризиса и безысходным развалом самой Ливии.

Стремление опираться на военную силу стимулируется еще одним обстоятельством. При всех возможных политических или экономических претензиях, которые многие в мире имели к Западу, все исходили из того, что его политика рациональна и предсказуема. Но в последние годы западный курс все чаще приводит в полное недоумение.

Нападение на Ирак было изначально обречено на провал. Демократизировать Ближний Восток, развить то, что казалось победой в холодной войне, было невозможно. Получили де-факто фрагментацию Ирака, качественно усилив тем самым главного соперника Запада в регионе – Иран. Еще труднее рационально объяснить ввод войск НАТО в Афганистан. Первая часть операции – разгром основных баз талибов и «Аль-Каиды» с воздуха и поддержка, в том числе с помощью России, антиталибских группировок – была разумна. Но наземное вторжение в эту «могилу империй», которую тысячелетиями никто не мог захватить и где на памяти ныне живущих надорвался СССР, понять невозможно. Вмешательство в предфеодальное общество под флагом «распространения демократии» было столь безумной идеей, что тайные намерения пытались найти не только обычные приверженцы теорий заговора.

Дальше – больше. Западные страны под лозунгами поддержки демократии способствуют крушению хоть и авторитарных, но светских режимов Египта, Туниса, Ливии, теперь Сирии, хотя знают, что за их свержением стоит не только недовольство масс, но и суннитские фундаменталистские монархии Персидского залива, на порядок более реакционные, с точки зрения западных ценностей, чем режимы свергаемые. В результате началось попятное движение от модерна и развития к традиционализму. К тому же приходящие к власти исламистские режимы неизбежно вслед за мнением «базара» становятся более антизападными и антиизраильскими. Даже сторонники конспирологических теорий в изумлении.

Потеря Западом стратегических ориентиров, неизбежная из-за длительного кризиса радикализация его политического поведения вносит яркий дополнительный штрих в картину хаотичности и непредсказуемости мира, в котором человечеству предстоит жить в обозримом будущем. И добавляет аргументов тем, в том числе и в России, кто склоняется к большей опоре на что-то понятное – суверенитет, силу.

Россия и военная сила

И Россия начала наращивать эту силу. С точки зрения военной безопасности страна находится в беспрецедентно благоприятной ситуации. На протяжении тысячелетия стержневой идеей российской государственности, национальной идеей являлась защита от внешней угрозы и обеспечение суверенитета. Сегодня России никто из серьезных внешних сил сознательно не угрожает, и в среднесрочной перспективе угрожать не сможет. Статус ядерной сверхдержавы делает ничтожной возможность масштабного нападения. Такая ситуация на деле существует с 1960–1970-х гг., но тогда признать это было невозможно идеологически и политически. За одержимость конфликтом Советский Союз и заплатил самую высокую цену – он покинул мировую арену.

С уходом идеологического противостояния практически не осталось политических разногласий, которые могли бы привести Москву к прямому военному столкновению с Западом. Правда, теоретическая возможность существовала до 2008 г., пока НАТО угрожала втягиванием в альянс Украины. Это создало бы нетерпимую с точки зрения военной безопасности уязвимость России и было чревато возникновением на Украине раскола и конфликта, в который могла бы быть с высокой степенью вероятности вовлечена вся Европа.

За то, что подобная угроза не стала реальностью, Москва и Европа должны быть «благодарны» грузинскому руководству и тем, кто его подталкивал к нападению на Южную Осетию. Победа России в «пятидневной войне» предотвратила гораздо более опасный сценарий. И если российское руководство действительно, как утверждают многие его критики, провоцировало нападение Грузии, чтобы потом легко разгромить ее, то это – выдающаяся дипломатическая победа, резко усилившая геополитические позиции России и избавившая Европу от возможности тяжкого кризиса. Вопрос о расширении НАТО на Украину был по существу закрыт уже через несколько дней после событий в Цхинвале.

В случае прихода к власти в Вашингтоне ультрареакционных сил может быть предпринята попытка вернуться к вопросу отношений альянса и постсоветского пространства. Но объективно Соединенные Штаты в обозримой перспективе будут сосредоточены не на нем, а на растущем соперничестве с Китаем и удержании своих рассыпающихся позиций на Большом Ближнем Востоке. Противостояние с Россией только усугубит данные проблемы. Европейцам же конфронтация вообще не нужна, у них на нее нет ни сил, ни желания.

Те в России, кто постоянно напоминает о внешней угрозе, указывают на формальное превосходство НАТО в области вооруженных сил общего назначения. Но лукаво игнорируют тот факт, что эти самые вооруженные силы и расходы на них в Европе сокращаются уже два десятилетия, и, говоря откровенно, в большинстве стран неумолимо стремятся к символическому уровню. (Если не произойдет чего-то из ряда вон выходящего, наподобие нападения Ким Ир Сена при поддержке Сталина на Южную Корею в 1950 г., которое обратило вспять одностороннее разоружение Европы и США после Второй мировой войны.)

Опыт иракской и афганской войн показал уровень дееспособности НАТО – на деле весьма низкий. Это, правда, не дает гарантии от агрессивного поведения. До 1990-х гг. альянс был чисто оборонительным. Но ощущение триумфализма и безнаказанности, появившееся после, как казалось, победы в холодной войне, утрата Россией, переживавшей тяжелый кризис в последнем десятилетии прошлого века, потенциала политического сдерживания, вызвали эйфорию и серию вторжений. Но России НАТО угрожать не в состоянии, да и упоения своим успехом все меньше.

Китай, предвидя обострение своего соперничества с Америкой, в том числе военно-политического, делает все, чтобы не пробуждать у России опасений. Так, после недоуменных вопросов из Москвы были свернуты проводившиеся несколько лет тому назад учения, сценарий которых предусматривал переброску войск на значительные расстояния. Модернизация китайских ядерных сил не направлена, насколько это вообще возможно, против России. Пекин проводит подчеркнуто дружественную политику. Вопреки частым утверждениям, Китай не осуществляет ни демографической, ни инвестиционной экспансии. Китайцев в России живет меньше, чем немцев. И много меньше, чем в Российской империи. Инвестиций же до обидного мало.

Москва же, укрепляя отношения с КНР, все же придерживается линии на удержание подавляющего ядерного превосходства и на стратегическом, и на нестратегическом (тактическом) уровне. Об этом свидетельствует и возобновившаяся модернизация российских сил, и фактический отказ от дальнейших договоров об их сокращении.

Существует, разумеется, проблема экономического и политического усиления Китая, которая может привести, особенно при отсутствии сверхэнергичной политики по новому освоению Сибири и Забайкалья, к «финляндизации» России. Но это не военная угроза, она непосредственно связана с темпами и качеством нашего внутреннего развития.

Риск конфликтов нарастает по южной периферии России. Ситуация вокруг Ирана, которая чревата вооруженным конфликтом, почти неизбежная большая война или серия войн на Ближнем Востоке, агрессивная наступательность части исламского мира – все это будет неизбежно выбрасывать метастазы силовых конфликтов на территорию России и ее соседей. Конфликты придется предотвращать или купировать, в том числе и военной силой. Но и такая угроза качественно отличается от той, экзистенциальной, которая определяла всю отечественную историю.

Опасность этих метастазов, а также идейно-политической наступательности части исламистского мира, пытающегося компенсировать (в том числе с помощью нефтяных денег) свой проигрыш в международной экономической и социально-политической конкуренции, представляется наиболее вероятной среди всего спектра вызовов военной безопасности России.

Традиционных масштабных военных угроз не просматривается и в перспективе. Конечно, можно запугивать себя тем, что Соединенные Штаты наращивают способность нанести по России массированный удар неядерными сверхточными ракетами. Скорее всего, это блеф. Но даже если предположить, что такие ракеты появятся, ясно, что ответ с российской стороны может быть только ядерным. И едва ли кто-то готов пойти на риск угрозы такого нападения. И главное в этом контексте – не дать втянуть себя в гонку вооружений на заведомо невыгодном направлении, ведь сегодня кое-кто активно предлагает создавать у нас такой же потенциал. То есть начать азартно играть в игры снайперов, когда за спиной стоят установки залпового огня.

Еще один способ собственного «накручивания» – нагнетать страсти по поводу ЕвроПРО и начать бессмысленно тратить деньги по примеру советских «ястребов», которые в свое время вытребовали и освоили гигантские бюджеты на противодействие мифическим рейгановским «звездным войнам». Надеюсь, что те, кто ведут нынешнюю кампанию против ЕвроПРО, преследуют более рациональные цели: политически связать руки американцам, ограничив свободу действий в этой сфере, получить удобный и убедительный предлог для отказа от каких-либо дальнейших договорных шагов по сокращению любых ядерных вооружений. И даже – чем черт не шутит – создать условия для совместных де-факто союзнических отношений в этой сфере, если в США когда-нибудь откажутся от веры в возможность стратегической неуязвимости.

Однако, несмотря на отсутствие угрозы, продолжение курса на укрепление военной мощи неизбежно. Не только и не столько из-за потребности в современных вооруженных силах, способных сдерживать или активно предотвращать прямые угрозы безопасности. Хотя воссоздание таких сил после почти двадцатилетнего одностороннего разоружения, вызванного системным кризисом, начавшимся в конце 1980-х гг., объективно необходимо. Думаю, что в глазах нынешнего российского руководства (хотя это и не объявляется открыто) необходимость военного усиления определяется в первую очередь факторами международного позиционирования страны с учетом того, что иного способа обеспечения ее ведущих позиций нынешняя модель развития не предусматривает.

Модернизационного рывка нет и пока не предвидится. Ни общество, ни элита к нему не готовы. Общество отдыхает после 80 лет коммунистических лишений и посткоммунистических 1990-х годов. Правящий класс наслаждается перераспределением ренты. Недовольные, слишком энергичные или эффективные уезжают или живут и там, и здесь. Демодернизация экономики идет своим чередом, компенсировать ее если и пытаются, то только за счет импортных технологий. Жизнь становится комфортнее, но перспектив развития не появляется.

При таком векторе, заложенном на ближайшие годы, страна, несмотря на везение и дипломатическое мастерство, может не удержать позиции третьей из великих держав, которые она сейчас по факту занимает (после США и КНР). Между тем, потребность в «величии» свойственна не только нашим лидерам, но и большинству граждан. К тому же мы, как и англичане, не сломлены историей, в отличие практически от всех других в прошлом великих европейских держав.

Экономическое ослабление угрожает и эрозией суверенитета, в чем мы убедились в 1980–1990-е годы. Между тем, общество, похоже, почти на генном уровне готово отстаивать этот суверенитет, что оно с упоением и отчаянным мужеством делало на протяжении всей своей истории, чтобы затем возвращаться в нищету, а то и в рабство. В большинстве своем жители России не могут и не желают стать «нормальной страной», «жить как все остальные», наслаждаясь исключительно скоромными радостями потребления. Кого-то это огорчает, кого-то радует. Но, как ни относись к этому типу национальной психологии, на горизонте не видно причин, по которым она изменилась бы. Возможно, на нее повлияют десятилетия мирной эволюции, но это только гипотеза.

Военное усиление призвано компенсировать относительную слабость в других факторах силы – экономических, технологических, идейно-психологических. Россия обладает удивительно малой привлекательностью для внешнего мира. Уважают ее почти исключительно как сильного игрока. (Почему у нации Пушкина, Гоголя, Чайковского, Толстого, Пастернака, Шостаковича, Солженицына такой дефицит «мягкой силы», привлекательности – отдельный разговор.)

Легко осудить такую ставку как не соответствующую современному миру. Но сегодня мир меняется столь быстро и непредсказуемо, что, возможно, эта ставка и адекватна. Разумеется, гораздо лучше быть сильными и в экономике, и в технологиях, и в культурном, духовном отношении. Но этого пока не дано. Пошла только военная реформа.

Русская реформа

Самое удивительное и показательное в военной реформе – это то, что, несмотря на массу препятствий и неоднозначное отношение, она весьма успешна. Все прочие реформы, о которых говорят уже много лет, – пенсионная, ЖКХ, судебная, образовательная, наконец, политическая – стоят на месте, ползут черепашьим шагом или просто проваливаются. А военная реформа идет. И дело не в обещанных фантастических цифрах ассигнований на оборону – 18, 20, 23, снова 20 триллионов. Сами они малозначимы, четко продуманные планы перевооружения за ними не стоят, и они будут корректироваться по обстоятельствам. Однако цифры указывают на политическую решимость тратить на армию больше.

Происходит действительно революционное реформирование вооруженных сил. От огромной, традиционно мобилизационной Российской и Советской армии, рассчитанной в первую очередь на большую сухопутную войну для отражения угрозы с Запада (давно отсутствующей) в пользу компактной, более профессиональной армии постоянной боевой готовности, которая была бы нацелена на конфликты низкой и средней интенсивности. Для предотвращения больших конфликтов увеличивается опора на ядерное оружие, которое тоже модернизируется. В войска наконец начали поступать межконтинентальные баллистические ракеты нового поколения с заложенной способностью к преодолению любых систем ПРО, что делает развертывание этих систем бессмысленной тратой денег.

Мощные ядерные силы, которые, по сути, не предназначены для применения, по-прежнему нужны, чтобы обессмыслить чьи-либо попытки давить на Россию за счет превосходства в обычных силах. К тому же ядерный дамоклов меч необходим для «цивилизовывания» горячих голов. Особенно сейчас, когда беспрецедентные по глубине и быстроте перемены в мире приводят к потере стратегических ориентиров, здравого смысла.

То есть, по сути, модернизация вооруженных сил объективно нацелена не только на парирование вызовов безопасности и подкрепление международно-политического статуса России, но и на перекрытие многих каналов гонки вооружений в мире, объективно способных подрывать международную военно-стратегическую стабильность. Обеспечивая свою безопасность и статус, Россия одновременно возвращает себе роль ключевого гаранта международной безопасности и мира.

В сухопутных войсках упраздняют дивизии, полки, армии, корпуса в пользу понятной и более простой бригадной структуры. Сходные изменения происходят в военно-воздушных силах и войсках ПВО. Идет радикальное сокращение аппарата, вдвое – генералов и офицеров. С опережением графика оптимизируется общая численность вооруженных сил. Похоже, все-таки правы были хулимые в 1990-х гг. реформаторы, говорившие, что оптимальная численность вооруженных сил – около 800 тыс. человек. Тогда сокращать не хотели и держали призыв, чтобы хоть как-то подпереть старую армейскую структуру, впустую растрачивая средства в бедной стране.

Уже очевидно, что армия быстро профессионализируется, не за горами дальнейшее резкое сокращение и перевод на добровольную основу. Началась, пусть неровно, медленно и противоречиво, гуманизация военной службы. Войска перестают заниматься самообслуживанием. Все больше усилий концентрируют на основной задаче – повышении боеспособности и боевой подготовки. Но главное в том, что вооруженные силы, несмотря на дикое сопротивление, адаптируются к реальным вызовам и проблемам настоящего и будущего. Начался массированный отход от советских по сути вооруженных сил, нацеленных на отражение давно не существующей угрозы массированного нападения с Запада и рассчитанных на страну, способную тратить огромные суммы на содержание вооруженных сил и фактически быть их обслугой.

Проводится активное перевооружение, хотя идет оно и со скрипом. Оборонно-промышленный комплекс (ОПК) (раньше его называли ВПК) во многом обескровлен, и в отличие от вооруженных сил почти не реформируется, оставаясь тенью советского левиафана, как еще недавно Российская армия была бледной тенью Советской.

Однако имеются не только достижения хватает проблем и ошибок. Ведь планы действий нарочито не обсуждались и не прорабатывались. Видимо, военно-политическое руководство пришло к выводу, что любое обсуждение породит такую оппозицию, что реформу в очередной раз похоронят. Даже основополагающие документы – Стратегия национальной безопасности 2009 г. и Военная доктрина 2010 г. – практически не отражали процессы, идущие в вооруженных силах. Просто они находятся в других, мало пересекающихся плоскостях. Но все же Россия идет по пути превращения в современную мощную военную державу. Что это даст – вопрос открытый, как, впрочем, и большинство других вопросов в сегодняшнем мире.

Мне лично особенно приятно писать о продвижении реформы, потому что она почти совпадает с предложениями и разработками, которые в 1990-е и в начале 2000-х гг. выдвигала рабочая группа по военной реформе Совета по внешней и оборонной политике. Тогда эти идеи с раздражением или даже негодованием отвергались военным ведомством, но в конце концов были приняты, поскольку соответствовали веяниям времени, потребностям и возможностям страны. Рабочую группу неизменно возглавлял блестящий человек – великолепный эрудит и теоретик Виталий Шлыков, к сожалению, недавно ушедший из жизни. Но он успел увидеть, как то, за что он боролся много лет, стало воплощаться в жизнь.

В итоге

С учетом ситуации в мире и вектора развития страны продолжение курса на военное усиление неизбежно. Вопрос – как и почем. Нельзя броситься в безудержные расходы, угробив все бюджеты на развитие. От социальной подкормки масс режимы, подобные сегодняшнему российскому, как правило, не отказываются. А уже, похоже, взят курс на самоубийственное для страны сокращение – вместо резкого увеличения – расходов на образование. Это ставит крест даже на отдаленных возможностях модернизационного рывка – хоть в либеральном, хоть в антилиберальном вариантах.

Глупо тратиться на бессмысленные вооружения или ненужные направления развития вооруженных сил. Глупо, перевооружившись сверх разумной меры, создать себе лишних врагов, страшащихся России. Риск велик, ведь безудержно милитаризировался не только СССР, выпустивший и державший на вооружении больше танков, чем остальной мир вместе взятый, но и гораздо более продвинутые и демократические государства. Риск ошибок усиливается тем, что практически нет институциональных ограничителей гонки вооружений.

Правда, Министерство финансов пытается не давать, сколько требуют, а министр обороны старается ограничить аппетиты оголодавших и, видимо, коррумпированных, как и почти все у нас, остатков ВПК. Но парламент в нынешней политической системе серьезной роли в определении военной политики и в формировании бюджета играть не может. По-прежнему практически отсутствует научная и публичная дискуссия вокруг приоритетов военной политики. А она существовала даже в позднем СССР, когда ЦК создал в ряде академических институтов группы специалистов, не подчиненных прямо Министерству обороны и Военно-промышленной комиссии того же ЦК. Они сыграли значительную роль в попытке через процесс ограничения вооружений вывести страну из состояния, когда она фактически с экономической точки зрения вела войну почти со всем миром. Неизвестно, сколько тратилось на оборону и связанные с ней отрасли, но, полагаю, процентов 20–25 не бюджета, а валового национального продукта. Советский Союз де-факто не закончил Вторую мировую войну и рухнул не только в результате экономической неэффективности социализма, но и под тяжестью безумного военного бремени. И по большей части это непосильное ярмо было надето добровольно, без особой нужды. И из-за идеологии и порождаемой ею глупости, и из-за несдерживаемых аппетитов военно-промышленного лобби и абсолютно неадекватных представлений о внешней угрозе, отголоски которых слышны и до сих пор.

Созданные тогда академические группы специалистов физически и морально постарели и не хотят, и не могут больше активно полемизировать. Экспертов по военной экономике практически нет. С либеральной стороны нынешнюю военную политику критикуют буквально два-три публициста, выступающие в СМИ второго-третьего эшелона. Честь и хвала им за смелость, но они не могут обладать достаточными знаниями, к тому же политически ангажированы. В центре стоит группа близких к Министерству обороны специалистов, по необходимости хвалящих все его действия и не обращающих внимания на ошибки. Справа – в СМИ третьего-четвертого эшелона, к счастью, совсем не доходящих до массового читателя, пишут десятки, если не сотни авторов, представляющих остатки денежно и интеллектуально обескровленной академической части советского ВПК, пугая фантасмагорическими угрозами и требуя от Минобороны денег. Очень часто их писания не имеют никакого сопряжения с действительностью, являются карикатурой на советские выдумки. Их, похоже, не слушают, но они давят массой и не могут не формировать общественное мнение в многомиллионной человеческой среде, связанной с обороной. Для этих специалистов и Анатолий Сердюков, и стоящий за ним Владимир Путин подчас оказываются чуть ли не предателями, поскольку они пытаются ограничивать безумные аппетиты и все-таки – не очень успешно – навязать конкуренцию, сколько-нибудь современные методы хозяйствования.

Чтобы разобраться в том, что нужно делать, необходимо создавать независимую общественную научную экспертизу процессов, проходящих в военной сфере. Такая экспертиза сверху – в виде независимых комиссий «высокого уровня» (blue ribbon committees) – создавалась и создается в разных государствах, особенно в периоды реформирования вооруженных сил. И она была относительно эффективна. Реформа уже запущена. Оппозиция остановить ее не сможет. Вопрос в том, как реформу рационализировать. В противном случае неизбежны крайне дорогостоящие ошибки, которые не позволят воспользоваться возможностями, которые предоставляют России многие тенденции развития современной мировой геополитики и военно-политической обстановки. Не предотвратить появления угроз. И даже самим создать себе новые.

И последнее. Военное усиление если и может компенсировать слабости других факторов силы, то только частично. Чтобы остаться великой и суверенной державой и в будущем, России придется модернизировать и диверсифицировать экономику. Иначе не будет базы даже для укрепления военной мощи. Нужно реставрировать и наращивать «мягкую силу» – привлекательность для мира и собственных граждан – через возрождение и создание новой российской идентичности, основанной прежде всего на великой культуре и славной истории военных побед. Иначе обидная шутка блистательного политического острослова, бывшего канцлера ФРГ Гельмута Шмидта о Советском Союзе как о «Верхней Вольте с ракетами» может оказаться справедливой для России.

Сергей Караганов — политолог, почетный председатель президиума Совета по внешней и оборонной политике, председатель редакционного совета журнала "Россия в глобальной политике". Декан Факультета мировой политики и экономики НИУ ВШЭ.

Россия > Армия, полиция > globalaffairs.ru, 28 октября 2012 > № 735500 Сергей Караганов

Ученый, публицист, единственный сын Никиты Хрущева Сергей Хрущев в 50-ю годовщину Карибского кризиса дал эксклюзивное интервью "Московским новостям". Беседовал Борис Пастернак.

- Всплывают ли сейчас какие-то детали Карибского кризиса, которые тогда не были известны?

- Бывает. Опубликованы, к примеру, записи разговоров в Белом Доме. Выяснилось, что все члены кризисного комитета, который был создан при Джоне Кеннеди, высказались за военную акцию против Кубы. Включая тех, кто потом в мемуарах писал, что был за ведение переговоров. Лишь один Кеннеди тогда сказал: всем спасибо, но я как верховный главнокомандующий принимаю другое решение. И это, наверное, спасло всех нас, поскольку на Кубе было 94 или 98 (до сих пор не уточнено) тактических ядерных зарядов. Конечно, они были бы использованы в случае атаки. Трудно предположить что-то иное, поскольку по элементарным правилам нападения в первую очередь выводятся из строя коммуникационные центры. То есть генерал Плиев ( командовал группой советских войск на Кубе во время Карибского кризиса. - "МН" ) моментально потерял бы связь с Москвой. Ну а дальше... У него было оружие, которым он мог ответить врагу. Или сдаться. Сдаваться он, конечно, не стал бы.

Но, пожалуй, главное, что сегодня всплывает, - это основной урок кризиса. Два руководителя государств посчитали, что даже с врагами необходимо вести переговоры, а не предъявлять ультиматумы, как это сегодня происходит в отношении Ирана или Сирии.

- Согласитесь, уже тогда силы были неравны, но СССР хотя бы представлял для США серьезную угрозу. А сегодня Америка считает себя намного сильнее любых потенциальных противников. Какие переговоры?

- Это верно. Но если вы хотите разрешить кризис, а не взорвать ситуацию военным конфликтом, надо вести переговоры. При этом неважно, кто сильнее. Убежден, что если Америка атакует Иран и начнет серьезную войну, она, безусловно, победит, но это будет последняя американская война, поскольку Америка просто исчерпает свой ресурс.

- Как удалось незаметно протащить через океан такое количество ракет и ядерных зарядов? При наличии такого шпиона, как Пеньковский? Как вообще могли американцы поверить, что десятки советских сухогрузов везут на Кубу одну сельхозтехнику?

- Обычный провал ЦРУ. А почему ЦРУ не знало, что за оружие было в Ираке перед войной? Недавно я обсуждал эту тему с главным историком ЦРУ. У него есть масса объяснений: это запретили, того не сказали. Всегда задним числом можно все объяснить. Но и он признает: это был провал разведки.

- В своих воспоминаниях вы пересказываете эпизод, когда отец говорит вам, что Кеннеди слишком хорош для Америки и что она от него непременно избавится. Как вы сегодня объясняете то предвидение?

- Объяснить его невозможно. Видимо, Никита Сергеевич считал, что американцы предпочитают руководителей агрессивных, которые им рассказывают, как они всех своих врагов накажут. Кеннеди критиковали и правые и левые. Тогда в Америке многие посчитали его слабаком - возможно, это предопределило его судьбу.

- Еще один эпизод из воспоминаний: Анастас Иванович Микоян, визируя документ об отправке ядерных ракет на Кубу, просто расписался на нем, не поставив, как все члены политбюро, отметку "за". Это случайность?

- Конечно, это не забывчивость. Анастас Иванович считал, что лучше не оставлять никаких следов при решении вопросов, от которых может исходить угроза. Он говорил Никите Сергеевичу, что ставить ракеты на Кубе опасно. На что Хрущев ответил: "Это не просто опасно, это даже авантюристично. Но мы живем во времена политики на грани войны, как было объявлено Даллесом. Что ты можешь предложить другое?" Ничего другого Анастас Иванович не предложил.

- Правда, что Никита Сергеевич собирался сам сообщить американцам о наших ракетах на Кубе? Это изменило бы течение кризиса? Реакция американцев просчитывалась?

- Предполагалось, что если американцы узнают о ракетах заранее, они установят блокаду, высадятся на Кубе и покончат с Кастро. В конце октября все ракеты должны были стоять на боевом дежурстве, а 4 ноября в США должны были состояться президентские выборы. Хрущев справедливо полагал, что американцы во время выборов слабопредсказуемы, не стоит их раздражать. Потом 7 ноября, праздник уже у нас. А вот после праздника Хрущев собирался полететь на Кубу, вместе с Кастро подписать документы и объявить про ракеты. Когда американцы обнаружили ракеты, те уже были, по сути, готовы к использованию. Так что никакого иного течения кризиса не могло быть, просто он начался бы на пару недель позже.

- А как Хрущев собирался мотивировать размещение ракет на Кубе?

- Это был сигнал Америке: Куба наш союзник и мы собираемся ее защищать. Как американцы нам сказали: не пытайтесь установить контроль над Западным Берлином - будет плохо, мы готовы применить ядерное оружие. Куба стала для СССР тем же, чем стал Западный Берлин для Америки. Маленький, абсолютно бесполезный клочок земли посреди враждебной территории, но если его не защитишь - потеряешь лицо великой державы.

- Был ли момент, когда екнуло сердце и вы поняли: все, война?

- Не было. Кризис может закончиться вооруженным столкновением только в том случае, если политики потеряют над ним контроль. А тогда с самого начала было понятно, что Кеннеди предлагает переговоры. Он ввел для Кубы так называемый карантин, что на дипломатическом языке означало "не нападаем, ждем ответа". Хрущев ему вполне симметрично ответил: остановил корабли, которые везли на Кубу вооружение, но остальные суда шли через этот карантин. То есть ни та ни другая сторона не хотела нарушать свободу мореходства. Через три-четыре дня лидеры стран договорились: вы выводите с Кубы свои ракеты, а мы обязуемся на Кубу не нападать.

ОАО "Аэрофлот решил показать пример другим авиакомпаниям и добровольно отказаться от монополии на 34 рейса за рубеж. Аналитики, опрошенные агентством "Прайм" отмечают, что авиакомпания лишний раз хотела напомнить, что она готова работать в конкурентной среде, но при соблюдении ее интересов.

"Мы либерализовали с вами рынок авиаперевозок внутри России, у нас здесь нет монополии ни у кого. Но у многих авиакомпаний, в том числе и у "Аэрофлота", есть монопольные направления на зарубежных направлениях. Мы хотим выйти с инициативой и показать всем пример - мы готовы отказаться от монополии на 34-х рейсах за рубеж. И мы считаем, что если на наши маршруты будут назначаться другие российские авиакомпании с целью снижения цен, мы это будем поддерживать, но за счет дополнительных частот, которые мы должны будем получать по этим направлениям", - сказал гендиректор "Аэрофлота" Виталий Савельев на встречи с президентом РФ Владимиром Путиным.

Все новости экономики и бизнеса на сайте агентства Прайм >>

Куда не полетит?

Как сообщил агентству "Прайм" источник в авиакомпании, "Аэрофлот" готов отказаться от монополии на выполнение регулярных рейсов из Москвы в Амстердам, Анталью, Бейрут, Белград, Бодрум, Брюссель, Будапешт, Бухарест, Варшаву, Гавану, Дамаск, Дубай, Женеву, Каир, Карловы Вары, Коломбо, Копенгаген, Ларнаку, Луанду, Любляну, Мальту, Осло, Прагу, Сеул, Стамбул, Стокгольм, Тегеран, Улан-Батор, Хельсинки, Цюрих.

В списке также маршрут Москва-Хургада-Луанда.

Кроме того, из регионов авиакомпания готова отказаться от монополии на маршруты Екатеринбург-Париж, Самара-Прага и Минеральные Воды - Джидда, добавил источник.

Летать будут все

Минтранс РФ сообщал, что в 2012 году проведет переговоры с европейскими странами о либерализации межправительственных соглашений в области гражданской авиации. Речь идет об увеличении числа назначенных перевозчиков, городов и частоты полетов. Еще с советских времен на большинстве маршрутов назначенным перевозчиком является "Аэрофлот". Экс-министр транспорта РФ Игорь Левитин заявлял, что позиция министерства состоит в том, чтобы на каждом международном направлении должно быть минимум два назначенных перевозчика, это необходимо для того, чтобы цены на билеты были ниже.

Самые привлекательные направления - Франция и Италия уже поделены, на подходе Чехия ряд других европейских стран.

При этом авиакомпании не на шутку борются за маршруты, и не обходится этот процесс без скандалов.

ОАО "Трансаэро", вторая по объему перевозок авиакомпания в РФ, весной добивалась от Росавиации восстановления допуска к выполнению ряда чартеров в Италию. Ситуация потребовала вмешательства властей РФ. Позднее авиационные власти России и Италии договорились назначить второго авиаперевозчика в Рим и Милан, которым и стала авиакомпания "Трансаэро" со стороны России.

При этом заявки на эти направления подали более 15 авиакомпаний. В Росавиации отмечали, что спрос со стороны авиакомпаний был ажиотажным.

Без скандалов не обошлось и "деление Франции". Опять же "Трансаэро" была назначена вторым перевозчиком на линии Москва-Париж. Авиакомпания хотела стать второй и на линии Москва-Ницца, однако вторым назначенным перевозчиком стала "дочка" "Аэрофлота" - ОАО "Россия". "Трансаэро" была крайне недовольна таким решением авиавластей.

Жертвами взрыва заминированного автомобиля в Дамаске в пятницу стали пять человек, более 30 ранены, передает агентство Рейтер со ссылкой на государственное телевидение.

Взрыв произошел в районе Даф эш-Шук (на юге Дамаска) у мечети Омара ибн-Хаттаба. Число жертв может возрасти, отмечает телеканал.

В пятницу в Сирии начали отмечать мусульманский праздник Ид аль-Адха, известный в России как Курбан-байрам. На время его празднования - с 26 по 29 октября - командование сирийских вооруженных сил объявило о прекращении военных операций на всей территории страны.

Однако отдельные террористические группировки, действующие в Сирии, заявляли, что не намерены соблюдать перемирие.

Волнения, вспыхнувшие в Сирии в марте 2011 года, вскоре переросли в вооруженные столкновения оппозиционных формирований с правительственными силами. Сирийские власти заявляют, что действующие в стране антиправительственные силы получают поддержку извне. К настоящему времени, по различным данным, поступающим в ООН, жертвами насилия в стране стали от 20 до 30 тысяч человек.

Жертвами терактов и вооруженного насилия в Сирии, где начало действовать перемирие на время мусульманского праздника Ид аль-Адха, стали в пятницу 47 человек, передает агентство Франс Пресс со ссылкой на базирующийся в Лондоне "Сирийский центр мониторинга за соблюдением прав человека".

В столице Сирии в пятницу взорвался заминированный автомобиль. В результате этого теракта погибли пять человек и более 30 получили ранения. Аналогичный теракт произошел в провинции

Дераа, где взрыв прогремел рядом с военным блокпостом.

В пятницу в Сирии начали отмечать мусульманский праздник Ид аль-Адха, известный в России как Курбан-байрам. На время его празднования - с 26 по 29 октября - командование сирийских вооруженных сил объявило о прекращении военных операций на всей территории страны.

Однако отдельные террористические группировки, действующие в Сирии, заявляли, что не намерены соблюдать перемирие.

Руководство сирийской армии, в свою очередь, сообщило, что соблюдает перемирие, но вынуждено отвечать на непрекращающиеся нападения боевиков.

Волнения, вспыхнувшие в Сирии в марте 2011 года, вскоре переросли в вооруженные столкновения оппозиционных формирований с правительственными силами. Сирийские власти заявляют, что действующие в стране антиправительственные силы получают поддержку извне. К настоящему времени, по различным данным, поступающим в ООН, жертвами насилия в стране стали от 20 до 30 тысяч человек.

Почти 400 человек претендуют в настоящее время на вступление в жилищно-строительный кооператив (ЖСК) для преподавателей Дальневосточного федерального университета и сотрудников Дальневосточного отделения РАН, следует из пресс-релиза Фонда содействия развитию жилищного строительства (Фонд РЖС), на землях которого ЖСК будет строить жилье эконом-класса.

"В настоящее время на вступление в кооператив претендуют 390 человек, из них: 255 научно-педагогических работников ДВФУ и 135 сотрудников ДВО РАН", - приводятся в сообщении данные руководителя дирекции социально-ориентированных проектов Фонда РЖС Натальи Коротченковой.

По ее информации, заявленная потребность в жилых помещениях составляет 108 квартир в малоэтажных многоквартирных домах, 225 малоэтажных индивидуальных жилых домов, 57 квартир в малоэтажных жилых домах блокированной застройки.

Создание ЖСК в Приморском крае - второй проект по решению жилищной проблемы ученых и преподавательского состава вузов, который осуществляется при участии Фонда РЖС, указывается в пресс-релизе.

Он будет реализован на земельном участке фонда, расположенном во Владивостоке, на острове Русский.

"Первый кооператив зарегистрирован в Новосибирской области, который получит для строительства жилья экономического класса земельный участок фонда в районе поселка Каинская Заимка", - приводится в сообщении комментарий Коротченковой.

В материалах фонда напоминается, что Фонд РЖС оказывает поддержку ЖСК по трем направлениям.

"В соответствии с законодательством РФ кооператив получит в безвозмездное срочное пользование земельный участок фонда. После ввода в эксплуатацию построенных объектов участки будут переданы бесплатно в собственность членов кооператива. Кроме того, фонд бесплатно передаст кооперативу типовую проектную документацию и окажет содействие в обеспечении участка объектами инженерной инфраструктуры", - указывается в сообщении.

Все эти меры, по оценкам Фонда РЖС, позволят снизить стоимость строительства жилья эконом-класса на 20-30% от цены Минрегиона, которая для Приморского края на сегодняшний день определена на уровне 41,65 тысячи рублей за квадратный метр.

В сообщении добавляется, что в настоящее время правлением фонда РЖС утверждены результаты рассмотрения совместного ходатайства ДВО РАН и ДВФУ о безвозмездной передаче участка фонда кооперативу в Приморском крае.

"С учетом существующей потребности в жилых помещениях для строительства жилья экономического класса планируется предоставить кооперативу земельный участок примерной площадью 32,5 гектара", - уточняется в пресс-релизе.

Москва уже неделю ждет от Анкары ответа на претензии российских граждан, которые находились на борту принудительно посаженного в Турции сирийского самолета, сообщил РИА Новости в пятницу представитель департамента информации и печати МИД РФ.

Сирийский пассажирский самолет, направлявшийся из Москвы в Дамаск, был принудительно посажен истребителями ВВС Турции в аэропорту Анкары 10 октября. На борту самолета находились 35 пассажиров, в том числе 17 россиян, включая детей. По словам турецкого премьера Реджепа Тайипа Эрдогана, в нарушение правил гражданской авиации самолет перевозил груз военного назначения. Москва же заявляла, что на борту перехваченного Турцией самолета никакого оружия не было; перевозка же находившегося на борту электротехнического оборудования не противоречит международным конвенциям в сфере гражданской авиации.

"Девятнадцатого октября направили турецкой стороне перечни претензий российских граждан, находившихся на борту самолета сирийской авиакомпании. Ожидаем ответа турецких властей по существу высказанных гражданами России жалоб", - сказал собеседник агентства.

Как заявил на следующий день после инцидента официальный представитель МИД РФ Александр Лукашевич, пассажиров в течение восьми часов, пока шел обыск, не пускали в здание аэропорта, лишь изредка разрешая им спуститься на летное поле. Кроме того, турецкие власти без объяснения причин и в нарушение двусторонней консульской конвенции отказали дипломатам РФ во встрече с российскими гражданами, подчеркнул он.

Иран продолжает закупать уголь в Европе, не смотря на ужесточение мер, введенных Европейским союзом и США в попытке заставить его отказаться от ядерной программы. В частности, отраслевые источники говорят, что производители в Украине предоставляют Ирану коксующийся уголь и кокс, необходимые для производства стали, пишетЛІГАБізнесІнформ со ссылкой на Reuters .

"Иранцы раньше покупали много коксующегося угля в Австралии, чтобы производить собственный кокс, но сейчас это прекратилось, так как крупные компании не хотят быть приметными, - говорит британский источник на угольном рынке. - Таким образом, Иран начал покупать кокс в Украине".

Иранский рынок оценивается в около $25 млн. в месяц, и поставщики в Украине стремятся этим воспользоваться. Источники сообщают, что такую торговлю сопровождает ряд сложностей, и она проходит с участием ряда брокеров и посредством разнообразных механизмов оплаты, включая использование различных валют, например, российских рублей.

"К нам обращались за покупкой коксующегося угля в Иране, и они покупают все больше в последнее время, - говорит представитель одного из украинских производителей угля. - Мы осуществили несколько сделок, но не напрямую, а через другие страны - Сирию и Ливан".

Компаниям из Украины, которые хотят совершать сделки с Ираном, приходится прорабатывать различные схемы для торговли, отмечают источники. Одна из них - это бартер угля на сталь эквивалентной стоимости. Таким образом, исключается денежный аспект сделки.

Конечные иранские потребители украинского угля неизвестны из-за участия агентов и посредников и желания скрыть покупки.

Человек, знакомый с ходом поставок, сообщает, что грузы направляются из грузового порта Николаева. "Экспорт проходит уже на постоянной основе в течение двух лет, отправляется около двух-трех грузов в месяц", - сказал источник.

Официальные данные статистики Украины показывают, что общий объем экспорта в Иран в период с января по август этого года вырос на 10% до $800 миллионов по сравнению с тем же периодом прошлого года. Экспорт угля в этот период достиг $421 млн., что чуть более чем на 20% ниже, чем в тот же период прошлого года.

Однако источники заявляют, что эти цифры не отражают в полной мере объемы торговли, и в действительности объемы экспорта угля находятся между 170 тыс. до 200 тыс. тонн в месяц.

«Два руководителя государств посчитали, что даже с врагами необходимо вести переговоры»

Сергей Хрущев о том, как 50 лет назад удалось предотвратить ядерную войну

 Борис Пастернак

— Всплывают ли сейчас какие-то детали Карибского кризиса, которые тогда не были известны?

— Бывает. Опубликованы, к примеру, записи разговоров в Белом Доме. Выяснилось, что все члены кризисного комитета, который был создан при Джоне Кеннеди, высказались за военную акцию против Кубы. Включая тех, кто потом в мемуарах писал, что был за ведение переговоров. Лишь один Кеннеди тогда сказал: всем спасибо, но я как верховный главнокомандующий принимаю другое решение. И это, наверное, спасло всех нас, поскольку на Кубе было 94 или 98 (до сих пор не уточнено) тактических ядерных зарядов. Конечно, они были бы использованы в случае атаки. Трудно предположить что-то иное, поскольку по элементарным правилам нападения в первую очередь выводятся из строя коммуникационные центры. То есть генерал Плиев (командовал группой советских войск на Кубе во время Карибского кризиса. — «МН») моментально потерял бы связь с Москвой. Ну а дальше… У него было оружие, которым он мог ответить врагу. Или сдаться. Сдаваться он, конечно, не стал бы.

Но, пожалуй, главное, что сегодня всплывает, — это основной урок кризиса. Два руководителя государств посчитали, что даже с врагами необходимо вести переговоры, а не предъявлять ультиматумы, как это сегодня происходит в отношении Ирана или Сирии.

Сергей Хрущев ученый, публицист, единственный сын Никиты Хрущева. Когда отец пришел к власти, Сергею было 20 лет. Он окончил МЭИ, работал инженером в ОКБ Челомея, участвовал в работе над созданием ракет. Сейчас он почетный профессор университета Брауна в США, куда в 1991 году приехал по приглашению читать лекции по истории холодной войны. С тех пор живет в США. Преподает, пишет книги об отце и о том времени. На русском языке изданы «Пенсионер союзного значения», «Никита Хрущев. Рождение сверхдержавы», «Реформатор»

«Если Америка атакует Иран и начнет серьезную войну, она, безусловно, победит, но это будет последняя американская война»

— Согласитесь, уже тогда силы были неравны, но СССР хотя бы представлял для США серьезную угрозу. А сегодня Америка считает себя намного сильнее любых потенциальных противников. Какие переговоры?

— Это верно. Но если вы хотите разрешить кризис, а не взорвать ситуацию военным конфликтом, надо вести переговоры. При этом неважно, кто сильнее. Убежден, что если Америка атакует Иран и начнет серьезную войну, она, безусловно, победит, но это будет последняя американская война, поскольку Америка просто исчерпает свой ресурс.

— Как удалось незаметно протащить через океан такое количество ракет и ядерных зарядов? При наличии такого шпиона, как Пеньковский? Как вообще могли американцы поверить, что десятки советских сухогрузов везут на Кубу одну сельхозтехнику?

— Обычный провал ЦРУ. А почему ЦРУ не знало, что за оружие было в Ираке перед войной? Недавно я обсуждал эту тему с главным историком ЦРУ. У него есть масса объяснений: это запретили, того не сказали. Всегда задним числом можно все объяснить. Но и он признает: это был провал разведки.

— В своих воспоминаниях вы пересказываете эпизод, когда отец говорит вам, что Кеннеди слишком хорош для Америки и что она от него непременно избавится. Как вы сегодня объясняете то предвидение?

— Объяснить его невозможно. Видимо, Никита Сергеевич считал, что американцы предпочитают руководителей агрессивных, которые им рассказывают, как они всех своих врагов накажут. Кеннеди критиковали и правые и левые. Тогда в Америке многие посчитали его слабаком — возможно, это предопределило его судьбу.

«Хрущев справедливо полагал, что американцы во время выборов слабопредсказуемы, не стоит их раздражать»

— Еще один эпизод из воспоминаний: Анастас Иванович Микоян, визируя документ об отправке ядерных ракет на Кубу, просто расписался на нем, не поставив, как все члены политбюро, отметку «за». Это случайность?

— Конечно, это не забывчивость. Анастас Иванович считал, что лучше не оставлять никаких следов при решении вопросов, от которых может исходить угроза. Он говорил Никите Сергеевичу, что ставить ракеты на Кубе опасно. На что Хрущев ответил: «Это не просто опасно, это даже авантюристично. Но мы живем во времена политики на грани войны, как было объявлено Даллесом. Что ты можешь предложить другое?» Ничего другого Анастас Иванович не предложил.

— Правда, что Никита Сергеевич собирался сам сообщить американцам о наших ракетах на Кубе? Это изменило бы течение кризиса? Реакция американцев просчитывалась?

— Предполагалось, что если американцы узнают о ракетах заранее, они установят блокаду, высадятся на Кубе и покончат с Кастро. В конце октября все ракеты должны были стоять на боевом дежурстве, а 4 ноября в США должны были состояться президентские выборы. Хрущев справедливо полагал, что американцы во время выборов слабопредсказуемы, не стоит их раздражать. Потом 7 ноября, праздник уже у нас. А вот после праздника Хрущев собирался полететь на Кубу, вместе с Кастро подписать документы и объявить про ракеты. Когда американцы обнаружили ракеты, те уже были, по сути, готовы к использованию. Так что никакого иного течения кризиса не могло быть, просто он начался бы на пару недель позже.

«Куба стала для СССР тем же, чем стал Западный Берлин для Америки»

— А как Хрущев собирался мотивировать размещение ракет на Кубе?

— Это был сигнал Америке: Куба наш союзник и мы собираемся ее защищать. Как американцы нам сказали: не пытайтесь установить контроль над Западным Берлином — будет плохо, мы готовы применить ядерное оружие. Куба стала для СССР тем же, чем стал Западный Берлин для Америки. Маленький, абсолютно бесполезный клочок земли посреди враждебной территории, но если его не защитишь — потеряешь лицо великой державы.

— Был ли момент, когда екнуло сердце и вы поняли: все, война?

— Не было. Кризис может закончиться вооруженным столкновением только в том случае, если политики потеряют над ним контроль. А тогда с самого начала было понятно, что Кеннеди предлагает переговоры. Он ввел для Кубы так называемый карантин, что на дипломатическом языке означало «не нападаем, ждем ответа». Хрущев ему вполне симметрично ответил: остановил корабли, которые везли на Кубу вооружение, но остальные суда шли через этот карантин. То есть ни та ни другая сторона не хотела нарушать свободу мореходства. Через три-четыре дня лидеры стран договорились: вы выводите с Кубы свои ракеты, а мы обязуемся на Кубу не нападать.

— И не было опасности сорваться?

— Вероятность оставалась. Связь тогда была не такая, как у нас с вами сейчас, — войну могли начать генерал Плиев, капитан подводной лодки, какой-нибудь ракетчик.

«Кеннеди и Хрущев уже принадлежали к людям атомной эры и считали, что применение ядерного оружия — мера экстраординарная»

— Кстати, о капитане подлодки.

— Да, это известный случай. У американцев был такой прием: желая поднять чужую подлодку на поверхность, они бросали вокруг нее маленькие глубинные бомбочки, которые сильно гремят, но лодку не разрушают. Обнаружив советскую лодку, они забросали ее такими бомбами. В отсутствие связи решение должны были принимать три старших офицера лодки. Если бы все трое проголосовали за то, что это война, они имели бы право применить ядерное оружие. Двое проголосовали «за», а третий предложил подняться на поверхность, посмотреть еще раз. Поднялись. Вокруг американские эсминцы: «Кто вы? Покажите опознавательные знаки». — «Мы советская подлодка». — «Следуйте своим курсом».

— Их даже не досмотрели?

— Разумеется, нет. Если бы их обыскали, была бы война — это все понимали. Это все равно что пересечь государственную границу.

— Получается, что все участники конфликта были предельно осторожны. Почему же генералы на совещании в Белом Доме настаивали на войне?

— На последней конференции в библиотеке им. Кеннеди американский историк Тимоти Нафтали, который написал книжку вместе с Александром Фурсенко, высказал интересную гипотезу: американские генералы, которые были тогда на совещании, окончили военные академии до атомной эры. Они относились к ядерному оружию как к очень мощному, но полагали, что его вполне можно пустить в ход. А Кеннеди и Хрущев уже принадлежали к людям атомной эры и считали, что применение ядерного оружия — мера экстраординарная.

«Всем было ясно, что война будет куда более разрушительной, чем вторая мировая. Война исключалась»

— А наши военные как думали?

— Советское военное руководство прекрасно знало, что у него нет никакой цели, им незачем атаковать Америку, как и Америке нет никакого смысла атаковать СССР. И они понимали, что соотношение сил — 10:1 в пользу американцев. В США военные оценивали ситуацию так: мы победим, но ценой потери примерно 30 млн американцев. Были генералы, которые считали, что это приемлемая цена. Кеннеди об этом и говорить не хотел.

— А в СССР обсуждалась цена?

— Не думаю. Всем было ясно, что мы окружены американскими базами и что в случае берлинского, средневосточного или иного кризиса война будет куда более разрушительной, чем вторая мировая. Война исключалась. Хотя на заседаниях руководства маршал Малиновский докладывал, что, где и как может быть разрушено в случае ядерного конфликта. Звучало это зловеще. В таких ситуациях ведь все варианты рассматриваются. Я когда-то спросил Роберта Макнамару, бывшего военного министра США, о планах высадки на Кубу осенью — наша разведка считала, что такие планы были. Он засмеялся и сказал: «Ну планы! У нас были даже планы войны с Францией!»

— Скоро в Штатах очередные президентские выборы, значит, опять не время для серьезных переговоров?

— Конечно. Еще в большей степени, чем тогда. Сейчас они вошли в раж. Ромни говорит: надо начать войну против Ирана, Сирии, ну и, наверное, против Китая. При этом серьезные политики, конечно, не верят, что если он победит на выборах, хотя бы одну войну начнет. У политиков есть прозвище для Ромни — Хамелеон, он быстро перекрашивается.

— А вы за кого будете голосовать?

— Даже не знаю. Обама слабоват, на мой взгляд. Ромни — хамелеон. Наверное, за Обаму. Хотя в нашем штате Огайо это не имеет никакого значения, он за демократов. Так что у нас как при советской власти: голосуй, не голосуй — будешь за Обаму.

— У меня не выходит из головы тот офицер с нашей подводной лодки. Политики политиками, но он реально предотвратил возможный ядерный конфликт. Его не наказали потом?

— Нет. Но, насколько я знаю, дальше по службе его не продвигали. Считали, что он поддался давлению американцев.

МИД РФ: США КООРДИНИРУЮТ ПОСТАВКИ ОРУЖИЯ СИРИЙСКИМ БОЕВИКАМ

Россия призвала прекратить подпитку незаконных вооруженных формирований в Сирии

США не поставляют зенитно-ракетные комплексы сирийским повстанцам, но выступают в качестве организатора поставок, заявил официальный представитель МИД России Александр Лукашевич. Заявление дипломата опубликовано на официальном сайте российского внешнеполитического ведомства.

Отвечая на вопрос о реакции Госдепартамента США относительно незаконных поставок ПЗРК в Сирию, Лукашевич отметил: "Да, США не поставляют ПЗРК боевикам в Сирии. Вместе с тем хорошо известно и то, что в Вашингтоне в курсе поставок различных видов вооружений незаконным вооруженным формированиям, действующим на территории Сирии". По словам российского дипломата, США "осуществляют координацию и обеспечивают логистическое содействие таким поставкам".

"Российская позиция на этот счет неизменна. Призываем все без исключения страны прекратить подпитку незаконных вооруженных формирований в Сирии, сделать все возможное для того, чтобы воспрепятствовать попаданию ПЗРК в руки тех, чьи действия невозможно контролировать, особенно с учетом уже прозвучавших угроз боевиков сбивать гражданские воздушные суда", - отметил Лукашевич.

Накануне начальник Генерального штаба Вооруженных сил РФ генерал армии Николай Макаров заявил, что сирийские повстанцы используют ПЗРК различных типов, в том числе американские "Стингеры". В ответ официальный представитель Госдепартамента США Виктория Нуланд заявила, что Соединенные Штаты "не поставляют сирийской оппозиции никакого военного оборудования, никаких "Стингеров".

В поставках оружия в Сирию подозревали и Россию. После задержания турецкой стороной самолета А-320, следовавшего по маршруту Москва-Дамаск, официальные лица Турции заявляли, что перевозимый судном груз имеет военное назначение. Позже в Анкаре признали его легальность. Министр иностранных дел РФ Сергей Ларов призвал Турцию публично заявить, что на задержанном самолете оружия для Сирии не было.

США будут тщательно отслеживать соблюдение режима прекращения огня между сирийскими властями и оппозицией на время мусульманского праздника Ид аль-Адха, заявила официальный представитель госдепартамента Виктория Нуланд.

"Мы будем пристально следить за ситуацией и призываем стороны не ограничиваться словами и заявлениями, а продемонстрировать решительность и соблюсти договоренности (о прекращении огня)", - сказала Нуланд на брифинге в четверг.

Вместе с тем она отметила рост насилия в Сирии.

"Мне кажется, все мы согласимся с тем, что в Сирии происходит эскалация насилия. Но если мы сможем добиться выполнения соглашения о прекращении огня, то у нас появится возможность для дальнейшей работы в направлении передачи власти. Мы также продолжим работать с сирийской оппозицией над их планами по смене власти в стране", - сказала Нуланд.

В Сирии более полутора лет не прекращается конфликт, жертвами которого стали, по поступающим в ООН данным, более 30 тысяч человек.

Госдепартамент США отверг обвинения в координации поставок оружия сирийским боевикам, ведущим вооруженную борьбу с властями страны.

В четверг официальный представитель МИД РФ Александр Лукашевич заявил, что США не поставляют противникам президента Сирии Башара Асада переносные зенитно-ракетные комплексы, но осуществляют координацию и обеспечивают логистическое содействие таким поставкам в Сирию. Таким образом он прокомментировал заявление начальника Генштаба ВС РФ Николая Макарова о том, что у боевиков, воюющих против правительственных войск Сирии, есть ПЗРК различных типов, в том числе "Стингеры" американского производства. Накануне официальный представитель госдепартамента Виктория Нуланд и глава Пентагона Леон Панетта заявили, что США не поставляют "Стингеры" сирийской оппозиции.

"Я не видела заявлений (Лукашевича). Но мы уже неоднократно заявляли, что мы не поставляем военную помощь сирийской оппозиции. Если говорить о координации, то мы координируем вопросы по урегулированию конфликта и оказанию помощи с другими странами в регионе..., и нашей задачей является не допустить попадание этой помощи в руки экстремистов. Обвинения в том, что мы координируем чьи-то еще поставки оружия, являются нелепыми", - заявила на брифинге в четверг официальный представитель госдепартамента Виктория Нуланд.

Она также подчеркнула, что США не получали от России никаких доказательств и свидетельств относительно высказанных обвинений в поставках переносных зенитно-ракетных комплексов.

В Сирии более полутора лет не прекращается конфликт, жертвами которого стали, по поступающим в ООН данным, более 30 тысяч человек.

В Иране объявлено, что парламент рассмотрит вопрос о приостановке реформирования системы субсидий на продовольствие и нефтепродукты. Вопрос вынесен на обсуждение Голамрезой Месбани-Могаддамом, влиятельным главой бюджетно-планового комитета иранского парламента. Это стало фактическим признанием того, что введенные Западом санкции достигают своей цели.

Голосованию в парламенте предшествовало резкое падение риала, который за десять дней подешевел более чем на 30% по отношению к доллару, что привело к массовым беспорядкам в Тегеране. Ситуация сложилась так, что в связи с активизацией валютных спекулянтов, центральный рынок в Тегеране был закрыт и взят под контроль полицией. В ответ горожане провели ряд массовых выступлений, в которых звучали антиправительственные призывы. Полиция применила дубинки и слезоточивый газ. Несколько десятков участников были арестованы. На фотографиях информационных агентств можно было видеть баррикады и горящие мотоциклы.

Хотя власти заявляют, что серьезных перебоев с товарами первой необходимости в стране нет, цены на импорт взлетели и стали почти недоступными для большинства населения. По информации агентства Reuters, мешок (40 кг) индийского риса басмати, продававшийся еще недавно за 800 тыс. риалов, теперь стоит примерно 1,7 млн. риалов (около $45). Это же относится к ряду других основных продуктов питания, одежде, лекарствам.

По мнению Месбани-Могаддама, в условиях, когда инфляция постоянно растет, а на валютном рынке царит хаос, вторая фаза реформы должна быть остановлена. Эта реформа, начатая в конце 2010 года по инициативе президента Ирана Махмуда Ахмадинежада, предполагала постепенное прекращение субсидирования цен на продовольствие и нефтепродукты с одновременным установлением ежемесячных пособий для самых бедных граждан страны. Программа по замыслу президента должна была сэкономить миллиарды долларов для бюджета. Однако международные санкции осложнили положение, и продолжение преобразований в таких условиях приведет лишь к дальнейшему падению уровня жизни населения.

На специальной пресс-конференции президент Ирана заявил, что появившиеся «трудности вызваны Америкой, валютными спекулянтами и внутренними врагами Ирана». Он призвал население не обменивать свои риалы на доллары и пригрозил наказанием валютным спекулянтам. Однако никаких мер против падения курса риала М.Ахмадинежад предложить не смог. Причина же падения курса иранской валюты состоит в том, что в результате санкций объемы продаж иранской нефти сокращаются и даже за проданную нефть Иран не может получить вырученные деньги, так как оказался отрезанным от мировой банковской системы.

Запад ударил в самую уязвимую точку – зависимость страны от экспорта сырья. Иран покупает на «нефтедоллары» широкий спектр товаров для своей промышленности, а также большой ассортимент товаров народного потребления. Сокращение экспортной выручки заставляет многих иранцев обращаться к валютным спекулянтам, чтобы хоть как-то сохранить свои запасы. В результате в Тегеране образовался обширный рынок спекуляций валютой, который власти попытались ликвидировать, что и привело к массовым беспорядкам и столкновениям с полицией. Следует отметить, что хотя протесты носили в основном экономический характер, были слышны и требования прекратить помощь Сирии и заняться внутренними делами.

С одной стороны, иранское правительство понимает, что из-за санкций Запада экономические трудности, испытываемые страной, будут увеличиваться. Попытки переориентировать внешнеэкономические связи на новых партнеров не могут дать быстрого эффекта. Тем более что никаких новых проектов, сопоставимых по объему с продажами нефти Европе, пока нет. С другой стороны, в Тегеране сознают, что первые массовые выступления населения могут оказаться вестниками грядущих потрясений. Если не переломить эту тенденцию, социальное напряжение будет постепенно приближаться к точке взрыва.

Главная же проблема заключается в том, что правительству придется остановить реформу на полпути. Нет сомнений в том, что парламент проголосует за остановку реформ. Это породит ситуацию неопределенности. Что дальше? Некоторые специалисты говорят, что Ирану нужно брать кредиты на многие миллиарды долларов. Однако государств, готовых такие кредиты предоставить, пока не видно.

Ситуация осложняется тем, что в следующем году заканчивается срок президента М. Ахмадинежада и предстоят новые выборы. В такие моменты всегда активизируется политическая оппозиция и усиливается деятельность зарубежных подрывных центров.

То, что оппозиция готовится дать бой режиму, видно по многим признакам. В феврале с.г. во время официальных мероприятий по случаю годовщины революции оппозиция уже пыталась организовать митинги в центре Тегерана, но эти попытки сорвали «стражи революции» и басиджи - полувоенная добровольная милиция.

Летом в пригороде Парижа Вилльпэне состоялся слет выходцев из Ирана, противников правящего режима. По данным участников, в слете приняли участие несколько десятков тысяч человек. Они выступили в поддержку Национального совета сопротивления Ирана (другое название: Моджахеддин-э Хальк, Народные моджахеды Ирана, Организация моджахедов иранского народа или ОМИН) его лидера Мариам Раджави (супруга Масуда Раджави, основателя ОМИН), потребовав от западных правительств прекратить «умиротворение Ирана». Зарубежную иранскую оппозицию нельзя сбрасывать со счетов. Она довольно многочисленна, располагает деньгами и имеет тесные связи с родиной.

Серьезную опасность для иранского режима представляет и международный терроризм. Нельзя не обратить внимание на деятельность суннитского шейха Юсуфа аль-Кардави, являющегося одним из новых идеологов исламского радикализма. Используя канал «Аль-Джазира», аль-Кардави планомерно «разворачивает» террористический интернационал против ИРИ. Сегодня экспертное сообщество хорошо понимает, что такое катарская «Аль-Джазира», осуществляющая информационное сопровождение и идейное руководство «профессиональными революционерами» в мире ислама. И если аль-Кардави (кстати, раньше вполне лояльный иранскому руководству) объявил «сезон охоты» на представителей правящего режима, то следует ожидать нашествия террористов на Иран.

Наряду с международными террористическими сетями к выступлению готовятся боевики оппозиционной организации "Народные моджахеды Ирана" (ОМИН), прошедшие обучение в США, в штате Невада. Об этом сообщает The New Yorker со ссылкой на бывшего высокопоставленного сотрудника американской разведки, имя которого не называется.

Интересно и то, что Госдепартамент США в конце сентября 2012 года вычеркнул ОМИН из списка террористических организаций, хотя в феврале 2012 года телеканал NBC со ссылкой на высокопоставленных американских чиновников, говоривших на условиях анонимности, сообщил, что ОМИНовцы ответственны за убийства иранских физиков-ядерщиков.

Над Ираном сгущаются тучи. Экономические санкции Запада, имеющие подрывной характер, заметно повысили градус социальной напряженности в стране, а подготовленные на деньги Катара, Саудовской Аравии и стоящих за ними Соединённых Штатов группы «оппозиционеров» всё сильнее раскачивают ситуацию. Скоро своё слово скажет террор. Руководство разведки «Стражей исламской революции» предупреждает, что всё начнется зимой 2012-2013 гг…

Фонд Стратегической Культуры

ОБАМА И РОМНИ ВЫХОДЯТ НА ФИНИШНУЮ ПРЯМУЮ

За две недели до президентских выборов в США Барак Обама и Митт Ромни отправились в финальные агитпоездки по стране, пытаясь заручиться поддержкой избирателей - в первую очередь, в "колеблющихся штатах"

Во время поездок оба кандидата будут концентрировать усилия, в первую очередь, на так называемых колеблющихся штатах, которые могут поддержать как республиканца, так и демократа и от которых зачастую зависит исход выборов.

Обама проводит кампанию во Флориде и Огайо, тогда как Ромни - в Неваде и Колорадо.

Предвыборный штаб Обамы выпустил тиражом в 3,5 млн экземпляров двадцатистраничный буклет под названием "Детальный план будущего Америки".

В нем подробно разъясняется, чем, как и почему Обама намерен заняться во время своего второго президентского срока.

Критики уже не раз упрекали нынешнего хозяина Белого дома в отсутствии подобного плана.

Упор на телерекламу

С той же целью сейчас раскручивается телевизионный 60-секундный рекламный ролик, где президент-демократ, твердо глядя в камеру, рассказывает о собственном видении перспектив страны.

Ролик будет показан в девяти "колеблющихся штатах": Нью-Гемпшире, Вирджинии, Северной Каролине, Флориде, Огайо, Висконсине, Айове, Неваде и Колорадо.

Штаб Ромни, в свою очередь, выпустил собственную телерекламу, в основу которой легли отрывки из последних дебатов, где соперники спорили о внешней политике.

В ней республиканцы упрекают Обаму в том, что тот совершил "покаянный вояж" по странам Ближнего Востока, однако при этом за все время, проведенное в качестве главы государства, ни разу не посетил Израиль.

И Ромни, и Обама прикладывают все усилия, чтобы выиграть досрочное голосование, в котором должны принять участие не менее 4,4 млн американцев.

В четверг Барак Обама собирается съездить в свой родной Чикаго, чтобы проголосовать за себя досрочно - ни один президент в истории США ни разу такого не делал.

Силы равны?

По результатам трех раундов теледебатов, несмотря на то, что в двух из них, по мнению зрителей, преимущество имел Обама, силы соперников за две недели до выборов остаются примерно равны.

Темой последнего раунда была внешняя политика, однако и Обама и Ромни периодически вновь обращались к болезненным проблемам американской экономики.

Обама растерял свое небольшое преимущество, неубедительно выступив на первых дебатах 3 октября, однако сумел подправить впечатление неделю назад.

Согласно опросам Си-би-эс, 53% зрителей последних теледебатов отдали победу в них Обаме, и всего 23% назвали победителем Ромни.

По данным Си-эн-эн, разрыв не столь серьезен: 48% за Обаму и 40% за Ромни.

Проведенный в минувшее воскресенье опрос Эн-би-си показал, что обоих кандидатов поддерживает по 47% опрошенных.

Дебаты о внешней политике

Кандидаты на пост президента США провели третьи и последние теледебаты, поспорив об эффективности внешнеполитического курса администрации действующего президента Барака Обамы.

Кандидат от Республиканской партии Митт Ромни настаивал на том, что за четыре года Обама довел до того, что внешняя угроза Америке возросла, и в частности не сумел остановить ядерную программу Ирана.

Среди слабостей внешней политики Обамы Ромни также назвал политику "перезагрузки" в отношении России, пообещав занять более жесткую позицию в случае избрания президентом.

Обама и его сторонники настаивали на том, что предложения Ромни ничем принципиально не отличаются от политики действующего президента.

За две недели до выборов 6 ноября ни тот ни другой кандидат не имеет явного преимущества по опросам общественного мнения.

Опрос, проведенный компанией Си-би-эс после дебатов, показал, что большинство в 53% респондентов сочло победителем схватки Обаму; Ромни таковым посчитали 23% опрошенных.

Опрос Си-эн-эн показал не столь резкий разрыв: 48% присудили победу Обаме, 40% - Ромни.

Россия - второстепенная тема

Как давно ожидалось, Обама в качестве главного успеха своей внешней политики подал убийство Усамы бин Ладена в 2011 году.Ромни согласился с этим: "Я поздравляю его [Обаму] c устранением бин Ладена и готовностью нанести удар по руководству "Аль-Каиды".

"Однако одними убийствами мы не сможем решить эту проблему. У нас должна быть комплексная стратегия", - добавил бывший губернатор штата Массачусеттс.

В ответ на это Обама не в первый раз попенял Ромни на то, что он главной угрозой Соединенным Штатам считает не "Аль-Каиду", а Россию.

Ромни заявил, что это неверно характеризует его позицию: он считает Россию не угрозой безопасности, а "геополитическим противником" и смотрит на нее без иллюзий.

"Я не буду смотреть через розовые очки на Россию или господина Путина. Я уж точно не скажу ему, что после выборов смогу проявить большую гибкость. После выборов он получит большую твердость", - подчеркнул республиканец.

В ответ Обама заметил, что Ромни предлагает "импортировать политику 1980-х годов".

В остальном, однако, Россия мало упоминалась в ходе дебатов, хотя Ромни также упомянул намерение Москвы выйти из программы Нанна-Лугара, направленной на ликвидацию российских запасов ядерного оружия.

Экономика важнее внешней политики

Оба кандидата неоднократно отклонялись от заявленной внешнеполитической темы дебатов, переходя к вопросу, который волнует большинство американских избирателей, - состоянию американской экономики, слабому экономическому росту и высокому уровню безработицы.

По многим более острым вопросам кандидаты заняли весьма схожие позиции. В ответ на упреки Ромни в том, что он не намерен защищать Израиль от возможного удара Ирана, Обама пообещал, что сделает именно это.

Ромни, со своей стороны, фактически подтвердил, что продолжит начатое Обамой и завершит вывод американских войск из Афганистана к 2014 году, вопреки позиции, которую ранее занял республиканский кандидат в вице-президенты Пол Райан.

В воскресенье опрос Эн-би-си показал, что обоих кандидатов поддерживает по 47% опрошенных.

Обама растерял свое небольшое преимущество, неубедительно выступив на первых дебатах 3 октября, однако сумел подправить впечатление неделю назад.

В предстоящие недели кандидаты сосредоточат усилия на колеблющихся штатах, таких как Огайо, Вирджиния и Флорида.

Кандидат, набравший большинство голосов в штате, получает голоса всех выборщиков от этого штата, вследствие чего возможна ситуация, при которой кандидат получает больше голосов избирателей, но президентом не становится - это случилось в 2000 году с Альбертом Гором.

Россия-США: дискутировать не о чем?

Во время предвыборных теледебатов о внешней политике между Бараком Обамой и Миттом Ромни Россия упоминалась мельком.

По данным опросов, менее 10% американских избирателей придают значение внешней политике при решении вопроса, за кого голосовать на президентских выборах 6 ноября.

22 октября во Флориде и Обама, и Ромни то и дело переводили разговор на экономику, так что ведущему приходилось напоминать им о заявленной теме.

А в ходе собственно внешнеполитической дискуссии о России говорили намного меньше, чем о Ближнем Востоке, Иране, Китае, ядерном нераспространении и борьбе с терроризмом.

Эксперты считают это объективно обусловленным и неизбежным.

Дело даже не в том, что отношения с Россией не важны для США, а в том, что они представляют собой константу. Войны явно не будет, ничего экстраординарного не случится, но и "перезагрузка" не удастся ни Обаме, ни Ромни, ни кому-либо еще. И о чем тут дискутировать, кроме лингвистических нюансов: называть ли Россию "геополитической угрозой" или "геополитическим противником"?

"Начав с "перезагрузки" и с претензий на успехи, администрация Обамы поняла, что больших прорывов на российском направлении быть не может", - заявила Русской службе Би-би-си эксперт-международник Татьяна Пархалина.

Последние 20 лет каждый американский президент подвергался критике за то, что "упустил Россию". Теперь, видимо, пришло осознание, что дело не в конкретных действиях, а в фундаментальных противоречиях.

Геополитика

Основные пункты разногласий общеизвестны: ПРО, Ливия, голосования в Совете Безопасности ООН по Сирии и Ирану, статус Абхазии и Южной Осетии.

Однако, по мнению многих аналитиков, корни проблемы лежат глубже. Не было бы ПРО и Сирии, нашлись бы другие поводы. Главный геополитический приоритет Америки сформулировал Збигнев Бжезинский в книге "Великая шахматная доска": не допускать появления в Евразии государства или альянса государств, контролирующего значительную часть континента.

Главный геополитический приоритет России сложился задолго до возникновения США: "собирание земель", расширение концентрическими кругами вокруг Москвы. Как шутила Екатерина II, "слава Богу, что хоть на севере у нас Ледовитый океан, а то бы никаких войск не хватило!"

По выражению писателя и публициста Михаила Веллера, Америка и Россия взаимно хотят друг от друга второстепенности.

Многие российские политики и рядовые граждане, как правило не проговаривая этого вслух, внутренне уверены, что если бы "закрыть Америку", Россия была бы мировым лидером. Кому ж еще?

Эксперты-международники и историки полагают, что в начале 1990-х годов у обеих наций и их политических классов возникли иллюзии в отношении друг друга.

По мнению американцев, Россия, проиграв "холодную войну", должна была с готовностью сделаться чем-то наподобие послевоенных Германии и Японии: страной без глобальных амбиций, живущей исключительно собой и для себя.

Россияне считали, что раз они "отпустили" Восточную Европу и республики СССР и перестали грозить ядерными ракетами, то Запад за это обязан взять их чуть ли не на полное содержание, при этом их страна будет одновременно брать помощь и вести себя как великая держава.

"Россиянам казалось, что если мы провозгласили себя демократической страной, то другая часть мира должна немедленно открыть нам объятия и принять в свою семью. А от нас потребовали сперва выполнить определенное домашнее задание. Россияне посчитали это очень обидным. Хотя, если бы мы серьезно призадумались над своей судьбой, то поняли бы, что это прежде всего в наших интересах", - говорит Татьяна Пархалина.

"Ценностный разрыв"

Второй причиной, указывают аналитики, являются идеологические разногласия.

Для американцев демократия и права человека являются чем-то вроде светской религии. Они считают пожизненную и практически неограниченную власть одного лица пережитком средневековья и искренне не понимают, как люди могут так жить и не подниматься на борьбу.

Большинство россиян, если не поддерживают "вертикаль", то легко с ней мирятся. Судя по данным опросов, многие из них уверены, что сила в единстве и обществу нужны не свобода и плюрализм мнений, а незыблемые "устои".

Татьяна Пархалина называет это "ценностным разрывом".

Владимир Путин не скрывает скептически-высокомерного отношения к западной демократии. На встрече с активом "Единой России" накануне прошлогодних думских выборов он заявил, что у американцев "две партии никак не могут договориться", оттого, по его мнению, и кризис.

В начале 1990-х годов Россия устами своих лидеров заявила о приверженности демократии и принадлежности к европейской цивилизации. Западные стандарты, по крайней мере на словах, признавались идеалом, к которому следует стремиться. Россия просила сделать ей скидку на "трудное детство", сложности переходного периода, историческую необходимость временной авторитарной стабилизации, но когда-нибудь...

Китай, с американской точки зрения, еще менее свободная и демократическая страна, чем Россия. Но Китай никому ничего и не обещал, а в отношении России возник неприятный синдром несбывшихся надежд.

Разницы никакой

По данным недавнего опроса ВЦИОМ, россияне в целом мало интересуются американскими выборами. О том, что они пройдут в ноябре этого года, 40% респондентов, по их словам, впервые услышали от социологов.

42% заявили, что их интересам больше отвечала бы победа Обамы. Лишь 4% отдали предпочтение Ромни. 31% думают, что для России это значения не имеет.

Татьяна Пархалина напоминает, что за последние 60 лет Москва легче договаривалась как раз с республиканскими администрациями, нежели с демократами, традиционно больше озабоченными правами человека. Однако в целом, по ее мнению, ближе всех к истине находится последняя треть.

"Какая бы администрация ни приходила в Белый Дом, внешняя политика США отличается преемственностью", - говорит она.

По оценкам аналитиков, следивших за ходом дебатов, разногласия между Обамой и Ромни не только в отношении России, но и по другим международным вопросам сводятся к стилистическим нюансам.

При этом у Вашингтона в любом случае нет реальных рычагов воздействия на Москву, кроме морального осуждения.

В мире и в российских либеральных кругах не первый год идет дискуссия о том, какая политика Америки и Запада больше способствует демократизации России. Одни считают, что жесткость заставит Кремль призадуматься, другие - что, наоборот, подтолкнет к еще большему изоляционизму и "завинчиванию гаек".

Многие аналитики находят данный спор схоластическим: Владимир Путин просто делает, что хочет, а позиция "забугорья" не влияет на него ни в ту, ни в другую сторону.

Путин прекрасно понимал, как отреагирует демократический мир на его возвращение в Кремль, но пошел на это.

По оценкам экспертов-международников, главным внешнеполитическим проектом Путина в настоящее время является интеграция постсоветского пространства. Что касается Запада, он еще со времен знаменитой мюнхенской речи 2007 года решил, что тот его все равно не полюбит, и махнул на него рукой. Покупать газ и нефть все равно будут, а больше ему от Запада ничего не нужно.

Татьяна Пархалина находит такую позицию недальновидной с точки зрения исторических интересов России. "Россия имеет три выбора: быть в союзе с евроатлантическим миром, с исламским миром или с Китаем. Очевидно, какой вариант больше отвечает задачам модернизации", - говорит она.

Сознает ли это нынешняя российская элита? Вероятно, да. Но сближение с Западом невозможно без отказа от авторитаризма. Там так не принято.

Правящим классом России являются не предприниматели и интеллектуалы, а государственная бюрократия. А для бюрократии власть и контроль важнее собственности и прибыли. Она знает, что и в отсталой стране свое возьмет, и предпочитает получать гарантированный кусок от тощего пирога, нежели рисковать ничего не получить от пышного. От экономической выгоды, конечно, тоже не отказывается, но всякий раз, когда приходится выбирать, начинаются разговоры про "особый путь".

Вероятно, в ближайшие годы США и России придется воспринимать друг друга как данность. Американцы 6 ноября будут решать свои проблемы. А судьба России определится не вовне, а внутри нее.Заключительный внешнеполитический раунд дебатов в понедельник вечером во Флориде, по оценке большинства наблюдателей, выиграл Обама.

АСАД ОБЪЯВИЛ В СИРИИ ВСЕОБЩУЮ АМНИСТИЮ

Амнистия не будет распространяется на террористов

Президент Сирии Башар Асад объявил в стране всеобщую амнистию. Амнистия коснется всех преступников, осужденных до 23 октября, за исключением тех, кто был обвинен в терроризме. Об этом сообщает AFP со ссылкой на государственное сирийское телевидение.

Последний раз всеобщая амнистия проводилась в Сирии в середине января этого года. Тогда Асад "простил" граждан, совершивших преступления в сфере законодательства о мирных демонстрациях; о ношении или хранении нелицензионного оружия и боеприпасов; об уклонении от воинской службы.

Широкомасштабные народные выступления в Сирии начались 15 марта 2011 года. Акции протеста продолжились и постепенно переросли в вооруженные столкновения между гражданами и силовиками. По данным ООН, в результате столкновений в Сирии погибли свыше 30 тысяч человек.

Мировое сообщество неоднократно обращалось к властям Сирии и оппозиции прекратить огонь и сесть за стол переговоров, однако ни одна из сторон не идет на уступки. 21 октября в Дамаске прошла встреча Асада со спецпосланником ООН и Лиги арабских государств по Сирии Лахдаром Брахими, который попросил конфликтующие стороны заключить временное перемирие. Асад, в свою очередь, ответил, что политический кризис в Сирии можно разрешить, только если остановить наступления повстанцев.

"Тему перемирия раздувают СМИ. Как это осуществить, и кто за этим будет следить?", - заявил накануне Reuters полковник Касем Саадеддин, бывший офицер правительственной армии, который сейчас руководит оппозиционным военным советом в провинции Хомс.

ЛАВРОВ: ТУРЦИЯ ДОЛЖНА ЗАЯВИТЬ ОБ ОТСУТСТВИИ ОРУЖИЯ НА A-320

МИД настораживает, что российскому экипажу отказались выдать расписку на изъятый груз

Турция должна публично признать, что на пассажирском лайнере Airbus A-320 из Москвы, который вынудили приземлиться в Анкаре при помощи двух истребителей F-16, не было никакого оружия и боеприпасов, заявил министр иностранных дел РФ Сергей Лавров в интервью "Российской газете".

Глава МИД утверждает, что турецкие власти отказались удовлетворить просьбы экипажа, который неоднократно требовал выдать расписку о конфискации груза с самолета. "Этот момент нас настораживает", - пояснил Лавров. Министр напомнил, что параллельно турецкие официальные лица стали безапелляционно заявлять об обнаружении на борту пассажирского лайнера оружия и боеприпасов. "Теперь турецкие коллеги, которых мы ежедневно теребим по всем аспектам данной темы, нам сказали, что там было электротехническое оборудование", - сказал глава МИД. Лавров требует, чтобы Турция публично заявила об отсутствии на борту оружия. "Пока ждем", - резюмировал он.

Вечером 10 октября турецкие власти вынудили совершить посадку Airbus A-320, на борту которого находились 17 граждан России. Лайнер выполнял полет по рейсу "Москва-Дамаск". Российские дипломаты уверяют, что узнали о происшествии из СМИ, а когда попытались пробиться к запертым в аэропорту гражданам РФ - получили отпор со стороны турецких властей. Спустя восемь часов самолету разрешили продолжить полет, однако с борта был изъят груз, показавшийся Турции подозрительным. Премьер-министр Турции Реджеп Тайип Эрдоган и президент Абдулла Гюль заявляли, что груз имеет военное назначение. Сергей Лавров настаивал на том, что в ящиках находились легальные элементы для радарных установок, на которые были оформлены все документы. 18 октября официальный представитель МИД Александр Лукашевич заявил, что Турция признала легальность груза и имеет претензии только к порядку уведомления о его транспортировке.

Неизвестные похитили главного прокурора южной сирийской провинции Дераа Тайссира Смади (Tayssir Smadi), сообщает агентство Франс Пресс со ссылкой на местные СМИ.

"Группа террористов из шести человек похитила генпрокурора Дераа Тайссира Смади и увезла его в неизвестном направлении. Похищение произошло перед зданием суда города Дераа", - говорится в сообщении сирийских правительственных СМИ, которое приводит Франс Пресс.

Как отмечает агентство, с момента начала конфликта в Сирии в этой стране были похищены более 28 тысяч человек, об их судьбе ничего не известно.

В Сирии более полутора лет не прекращается конфликт, жертвами которого стали, по данным представителей ООН, более 20 тысяч человек. Власти Сирии заявляют, что сталкиваются с сопротивлением хорошо вооруженных боевиков, в том числе членов экстремистских организаций, поддержка которым оказывается извне.

Израиль был причастен к убийству главы разведки Ливана генерала Висама аль-Хасана, пишет в понедельник израильская газета Yedioth Ahronoth со ссылкой на ливанские СМИ.

Издание пишет, что генерал аль-Хасан и его служба сыграла важную роль в разоблачении 25 разведывательных групп Израиля на ливанской территории и аресту 17 агентов израильских спецслужб в Ливане. Каким образом израильская сторона была причастна к гибели главы ливанской спецслужбы, газета не сообщает.

Глава ливанской службы разведки генерал Висам аль-Хасан был убит в минувшую пятницу в результате теракта в Бейруте. Его считали сторонником бывшего премьера страны Саада Харири. Убийство генерала вызвало новую волну вооруженных столкновений в Ливане между сторонниками действующей власти и ее противниками.

Обострение ситуации в Ливане произошло на фоне сирийского кризиса, который продолжается с марта 2011 года. В Сирии более полутора лет не прекращается конфликт, жертвами которого стали, по поступающим в ООН данным, более 30 тысяч человек. Власти Сирии заявляют, что сталкиваются с сопротивлением хорошо вооруженных боевиков, в том числе и членов экстремистских исламистских организаций.

Командование вооруженных сил Ливана заявило в понедельник, что армия готова сохранить мир и спокойствие в этой стране, где ранее произошли столкновения проправительственных сил с боевиками, сообщает агентство Франс Пресс.

"Мы приняли решение пресечь все попытки нарушить безопасность, а также готовы сохранить спокойствие в стране", - говорится в заявлении, которое приводит агентство. Военные также признают, что сегодня Ливан переживает "крайне сложные времена".

Наряду с этим заявлением агентство Ассошиэйтед Пресс сообщает о том, что армия Ливана начала масштабную операцию по уничтожению на основных дорогах страны самовольно созданных блокпостов боевиков и восстановлению порядка на улицах ливанских городов. Ранее сообщалось, что бойцы антиправительственных формирований соорудили контрольно-пропускные пункты в нескольких районах ливанской столицы, Бейрута, и останавливали проезжающие мимо автомашины мирных граждан.

По имеющимся данным, в результате вооруженных столкновений между противниками действующего в Ливане правительства и его сторонниками в понедельник были убиты два человека - один в Бейруте, другой - в городе Триполи. Кроме того, еще более 10 человек получили ранения. Стороны применяли в конфликте автоматическое орудие и гранатометы.

В минувшую пятницу в результате теракта в Бейруте был убит глава ливанской службы разведки генерал Висам аль-Хасан, которого считали сторонником бывшего премьера страны Сада Харири.

Обострение ситуации в Ливане произошло на фоне сирийского кризиса, который продолжается с марта 2011 года. В Сирии более полутора лет не прекращается конфликт, жертвами которого стали, по данным представителей ООН, более 20 тысяч человек. Власти Сирии заявляют, что сталкиваются с сопротивлением хорошо вооруженных боевиков, в том числе и членов экстремистских исламистских организаций из различных мусульманских стран.

Оппозиция в Сирии все чаще прибегает к террористическим актам, заявил в понедельник глава МИД РФ Сергей Лавров, отвечая на вопросы читателей и редакции "Российской газеты".

"Особенно печально, что оппозиция все чаще прибегает к террористическим актам, а наши западные партнеры вопреки давно сложившейся традиции и незыблемой практике стали отказываться в СБ ООН осуждать эти террористические акты, а наши американские партнеры устами официального представителя госдепартамента даже сказали, что продолжение пребывания Асада у власти лишь подпитывает экстремистские настроения, то есть это косвенное оправдание террористических актов", - сказал Лавров.

Военный конфликт в Сирии длится с марта 2011 года. Его жертвами стали, по поступающим в ООН данным, более 30 тысяч человек.

В пятницу в ходе практических испытаний на севере страны две ракеты, запущенные системой ближней ПВО «Панцирь-С», поразили крылатую ракету, сообщает Минобороны России.

Реальная крылатая ракета была запущена стратегическим бомбардировщиком Ту-95МС по заданной цели с расстояния 800 км (500 миль).

«Система «Панцирь-С» поразила ракету двумя ракетами и обеспечила защиту объекта», говорится в сообщении Минобороны.

«Реальные стрельбы на полигоне Пембой подтвердили высокие эксплуатационные характеристики новой системы ПВО», говорится в сообщении.

Система ранее испытывалась только на поражение целей, имитирующих крылатые ракеты.

Крылатая ракета представляет собой труднопоражаемую цель вследствие ее малых размеров, большой скорости, полета на предельно малых высотах и низкой инфракрасной и радиолокационной заметности.

«Панцирь-С» разработки КБП является пушечно-ракетным комплексом на колесном транспортном средстве с РЛС управления огнем, оптико-электронными датчиками, двумя 30-мм пушками и 12 управляемыми ракетами 57Е6 с радиокомандным наведением и предназначена для поражения различных целей, летящих на малых высотах.

По данным разработчиков, «Панцирь-С» может поражать ракетами цели на высотах до 20 км (12 миль), с помощью пушек – до 4 км.

На данный момент Минобороны России заказало 100 комплектов «Панцирь-С» для войск воздушно-космической обороны, поставки которых будут осуществлены в ближайшие несколько лет.

Экспортный вариант системы «Панцирь-С» был продан Объединенным Арабским Эмиратам, Сирии и Алжиру.

По недавнему контракту с Ираком на сумму 4,2 млрд долларов Москва поставит Багдаду 50 систем «Панцирь-С».

СИРИЯ ПЕРЕДАЛА ООН СПИСОК ЗАДЕРЖАННЫХ В СТРАНЕ ИНОСТРАНЦЕВ

Фигуранты списка - граждане Ливии, Ливана, Иордании, Египта, Ирака, Туниса, а также палестинские беженцы - подозреваются в причастности к терроризму

Дамаск передал в ООН список 108 иностранных граждан, арестованных сирийскими властями по подозрению в причастности к терроризму, сообщает РИА Новости. В списке фигурируют граждане Ливии, Ливана, Иордании, Египта, Ирака, Туниса, а также палестинские беженцы. Больше всего задержанных - 46 человек - граждане Туниса.

Перечень направлен вместе с письмом постпреда Сирии в ООН Башара Джафари на имя Генерального секретаря организации Пан Ги Муна и председателя Совета безопасности ООН Герта Росенталя. "Список объясняет причины ареста каждого человека в связи с причастностью к террористической деятельности в Сирийской арабской республике", - говорится в письме. Джафари предложил зарегистрировать список и письмо в качестве официального документа к пункту 105 повестки дня текущей сессии Генеральной ассамблеи ООН "Меры по искоренению международного терроризма".

В мае Дамаск передавал ООН список 26 боевиков из арабских стран. По данным независимых экспертов, которые на этой неделе были представлены в штаб-квартире ООН, в Сирии воюют боевики из 11 стран мира.

Вооруженный конфликт в Сирии продолжается более полутора лет. Число его жертв, по данным ООН, превысило 30 тысяч человек. Борьба против режима президента Башара Асада оставила 2,5 миллиона сирийцев без пропитания и сделала более 330 тысяч человек беженцами.

Премьер-министр Ливана Наджиб Микати подал президенту прошение о своей отставке после крупного теракта в Бейруте, в результате которого погиб высокопоставленный сотрудник сил безопасности, передает в субботу агентство Рейтер.

Начиненная взрывчаткой машина взорвалась накануне у площади Сасин в преимущественно христианском районе Бейрута. В результате теракта, по последним данным, погибли восемь человек, в том числе высокопоставленный сотрудник сил безопасности Ливана Висам аль-Хасан (Wissam al-Hassan). Еще более 80 человек получили ранения.

По словам Микати, несмотря на прошение об отставке, президент Ливана Мишель Сулейман попросил премьера остаться на своем посту еще "на некоторое время".

Как передает агентство Ассошиэйтед Пресс, премьер сообщил, что теракт в ливанской столице имеет отношение к кризису в Сирии. По словам Микати, аль-Хасан стал целью террористов из-за недавнего сообщения о том, что он якобы раскрыл заговор властей соседней страны по подрыву стабильности в Ливане.

После взрыва в Бейруте ливанский оппозиционный блок "Коалиция 14 марта" заявил, что ответственность за теракт лежит на правительстве страны и лично на премьер-министре Наджибе Микати, и потребовал отставки премьера.

Многомесячный вооруженный конфликт в Сирии бросает серьезный вызов безопасности соседнего Ливана, говорится в полугодовом докладе генерального секретаря ООН Пан Ги Муна в Совбез, попавшем в среду в распоряжение журналистов. В этом докладе, в частности, содержится призыв не допустить использования Ливана для дестабилизации региона.

"Нельзя дать Ливану оказаться вовлеченным в региональную смуту. Ливан больше не должен использоваться как поле боя теми, кто пытается преследовать свои собственные интересы за счет этой страны или дестабилизировать регион", - говорится в документе.

По словам Пан Ги Муна, "во многом как результат ухудшения ситуации в Сирии, Ливан стал свидетелем приграничных столкновений и политически мотивированных покушений, которые дестабилизировали страну".

Глава всемирной организации выразил беспокойство по поводу сообщений о деятельности в Сирии радикального шиитского движения "Хезболлах", которое входит в ливанскую правящую коалицию. Пан Ги Мун сказал, что эта деятельность "может поставить под угрозу стабильность Ливана", и призвал в интересах всех ливанцев выполнить резолюцию СБ ООН 1559 от 2 сентября 2004 года, которой и посвящены подобные полугодичные доклады генсека ООН.

Согласно этой резолюции, все ливанские и неливанские нерегулярные формирования должны быть разоружены и распущены. В нынешнем, 16-м по счету докладе, Пан Ги Мун пишет, что для полного выполнения этой резолюции "предстоит много работы", особенно в том, что касается вооружений, находящихся вне контроля правительства.

Генсек ООН также призвал "Хезболлах" не ввязываться в военные действия на территории страны или за ее пределами, разоружиться и ограничить свою активность тем, чтобы быть просто политической партией Ливана, а не вооруженной группировкой.

"Это требование особенно важно с приближением намеченных на весну 2013 года выборов. В демократическом государстве считается фундаментальной аномалией, если политическая партия содержит собственное ополчение", - пишет Пан Ги Мун.

В то же время он призвал правительство Ливана "принять все необходимые меры, чтобы не позволить "Хезболлах" приобретать вооружения и возводить полувоенные объекты, неподконтрольные государству".

Поскольку это движение имеет тесные связи, в частности, с Ираном, Пан Ги Мун призвал его и другие страны помочь превращению "Хезболлах" в политическую партию и разоружению его ополчений.

Выражая обеспокоенность по поводу приграничных инцидентов между Ливаном и Сирией, в которых гибнут гражданские лица, Пан Ги Мун в то же время написал: "Я также обеспокоен спорадическими сообщениями об инцидентах с вовлечением вооруженных элементов сирийской оппозиции и ливанских вооруженных сил в приграничных районах".

При этом он призвал все стороны, особенно правительство Сирии, прекратить такие боевые действия и уважать суверенитет и территориальную целостность Ливана, согласно резолюции 1559.

Говоря об отсутствии прогресса в демаркации границы между Ливаном и Сирией и учитывая жалобу сирийских официальных лиц на контрабанду оружия для сирийской оппозиции, генсек ООН призвал официальный Дамаск ускорить решение вопроса о пограничном размежевании двух стран.

В то же время Пан Ги Мун упрекнул Израиль в нарушении суверенитета Ливана и призвал израильтян вывезти войска из деревни Гаджар севернее "голубой линии", проведенной ООН после вывода израильских войск из Ливана в 2000 году. Иван Захарченко.

Вслед за терактом в Бейруте, жертвой которого стал, в том числе, глава разведывательного бюро внутренних сил безопасности Ливана генерал Висам аль-Хассан (Wissam al-Hassan), в Ливане отмечается резкое обострение обстановки.

Как сообщают ливанские СМИ, толпы разгневанных сторонников оппозиции перекрывают дороги в различных районах страны. Так, в Бейруте горящими шинами блокированы дороги в расположенных близ российского посольства кварталах Тарик эль-Джедида, Курнейш Мазра и Спорт сити. Рядом с последним слышна стрельба из автоматического оружия.

В долине Бекаа, на востоке Ливана, перекрыта автострада Бейрут-Дамаск. Сообщения о блокированных дорогах поступают с юга Ливана, в частности, из города Сайда, а также с севера страны.

В северной столице Ливана, городе Триполи, вспыхнула перестрелка между жителями районов Джебаль Мохсин и Баб эль-Табаны, населенных, соответственно, сторонниками и противниками режима сирийского президента Башара Асада.

Известный своей близостью к бывшему премьер-министру и нынешнему лидеру оппозиции Сааду Харири Висам аль-Хассан (Wissam al-Hassan) погиб в пятницу при взрыве заминированного автомобиля в районе Ашрафия, в восточном Бейруте. В августе месяце ему удалось раскрыть планы теракта, предполагаемые место и дата совершения которого не уточняются. Расследование привело к аресту бывшего ливанского министра Мишеля Самахи, который якобы действовал по заданию сирийского руководства.

Продолжающийся более полутора лет конфликт в Сирии, жертвами которого стали, по данным представителей ООН, более 20 тысяч человек, расколол Ливан на два враждебных лагеря - сторонников и противников режима Асада. К первым относится радикальная шиитская группировка "Хезболлах" и ее союзники по "Коалиции 8 марта", ко вторым - "Коалиция 14 марта", лидером которой является экс-премьер Харири. Он обвинил в гибели шефа ливанской спецслужбы власти Сирии.

Со своей стороны, "Хезболлах" назвала теракт в Ашрафии "чудовищным преступлением, направленным на подрыв стабильности и национального единства Ливана". В опубликованном заявлении группировка призывает ливанское правосудие "приложить все силы, чтобы выявить убийц".

В Ливане опасаются, что сегодняшний теракт может повлечь за собой серию взрывов и политических убийств, как это было в период между 2005 и 2008 годами вслед за убийством экс-премьера Рафика Харири. Павел Давыдов.

Российские дипломаты располагают данным о примерно 5,3 тысячах находящихся в Сирии гражданах РФ, которые состоят на консульском учете, сообщил на пресс-конференции в пятницу заместитель директора консульского департамента МИД РФ Александр Просвиркин.

"Что касается тех, кто состоит на консульском учете, то это порядка 5 тысяч человек. И еще примерно 300 человек - сотрудники различных российских учреждений и компаний, которые работают в Сирии", - сказал Просвиркин.

В Сирии с марта 2011 года не прекращается конфликт, жертвами которого стали тысячи человек. Власти Сирии заявляют, что сталкиваются с сопротивлением хорошо вооруженных боевиков, поддержка которым оказывается извне.

По словам дипломата, сейчас важно "определиться, сколько на самом деле там находятся наших людей".

"Фигурировала такая цифра: 30 тысяч, 25 тысяч. Не знаю, насколько они близки, потому что мы можем оперировать только теми данными, которые имеются в отношении состоящих на консульском учете", - отметил Просвиркин.

Он добавил, что большинство граждан РФ, которые не стоят на консульском учете, - это женщины, вышедшие замуж за сирийцев, и их дети.

"Самое удивительное, что не так много желающих уехать из Сирии (обратно в РФ). Дело в том, что многим некуда ехать в России... Обращений о том, чтобы оказали содействие в экстренной эвакуации из Сирии, в посольство практически не поступает", - отметил Просвиркин.

Он сообщил, что дипломаты ведут сбор данных о гражданах РФ, которые находятся в лагерях беженцев в сопредельных с Сирией государствах, в том числе в Иордании.

Подавление спутникового сигнала теле- и радиовещания британской корпорации Би-би-си исходит из Сирии, заявила в пятницу европейская спутниковая компания Eutelsat.

Представитель базирующейся во Франции спутниковой компании Ванесса О'Коннор сообщила, что глушение передач Би-би-си началось на этой неделе, а анализ сигнала показал, что глушение проводится намеренно и исходит из Сирии.

Накануне Би-би-си сообщила, что испытывает проблемы с передачей сигнала в странах Европы и Ближнего Востока. Это коснулось телеканалов BBC World News и BBC Arabic, а также радиопередач Всемирной службы Би-би-си (BBC World Service) на английском и арабском языках.

"Намеренное вмешательство, в том числе путем глушения, вещательных сигналов является злостным нарушением международных договоренностей об использовании спутников, и мы решительно осуждаем любые действия, которые нарушают право аудитории на свободный доступ к новостям и информации", - говорится в заявлении корпорации.

Между тем, не исключено, что глушение Сирией западных телерадиопередач стало ответом на подобные действия со стороны ряда зарубежных государств в отношении вещания сирийских телерадиостанций.

В частности, принадлежащий египетской телекоммуникационной компании Nilesat спутник 5 сентября прекратил передачу сигнала сирийских государственных телеканалов "Сурия" и "Аль-Ахбария", а также частного "Ад-Дуния". Александр Смотров.