Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Чехия является лидером среди стран Центральной и Восточной Европы по уровню страхования детей, говорится в пресс-релизе страховой группы Generali PPF Holding по итогам исследования, проведенного экспертами дочерних компаний холдинга и приуроченного к Международному дню защиты детей.

В ходе исследования специалисты компании проанализировали данные по Чехии, Словакии, Венгрии, Польше, Румынии, Болгарии, Сербии, Словении, а также по России, Украине и Казахстану. Анализировались показатели заинтересованности родителей в детском страховании и соотношение используемых детских страховых продуктов к общему числу детей до 18 лет. Также эксперты оценили средний возраст детей, чьи родители заинтересованы в получении ими страховок, сумма страховых взносов и общая средняя сумма страховки.

"Детское страхование наиболее развито в Чехии, где пользование этим видом страховых программ имеет многолетние традиции. Так, только страховыми компаниями холдинга в Чехии (Ceska pojistovna и Generali) заключено более 350 тысяч договоров страхования детей (доля рынка - 40%). Для сравнения, число подобных договоров Generali в Словении составляет 26,3 тысячи, в Generali Romania - 10 тысяч, у Generali PPF в России - 7,6 тысячи", - отмечается в сообщении.

Эксперты Generali PPF Holding выяснили, что в Чехии средний возраст, в котором начинают страховать детей - от одного до двух лет, в то время как в других странах Центральной и Восточной Европы родители в основном начинают страховать детей в 2-4 года. Средний возраст застрахованного ребенка в Чехии составляет 7-9 лет, в других восточноевропейских странах аналогичный показатель составляет 8-10 лет.

"Существенно различаются и размеры ежемесячных платежей по договорам страхования жизни: если в Чехии их средний размер составляет 275-350 чешских крон (440-560 рублей), в Словении - 29 евро (1 167 рублей), то в России среднемесячный платеж составляет всего 240 рублей", - указывается в пресс-релизе.

В компании полагают, что "рынки некоторых стран находятся еще в младенческом состоянии в том, что касается страхования детей". По оценкам экспертов Generali PPF Holding, в России полисами страхования "обеспечены всего 2% детей при общем числе граждан младше 18 лет 27 миллионов.

"Несмотря на то, что в последние годы российский рынок постепенно растет, рост этот начался с весьма низкого показателя. Хотя в России традиционно невысок интерес к инструментам финансовых накоплений и страховой защиты, подход к страхованию детей, скорее всего, в течение пяти лет изменится в лучшую сторону", - приводятся в сообщении слова руководителя центра по развитию продуктовой линейки Generali PPF Holding Иржи Стршелицки.

При этом, как показывают данные холдинга, страховое покрытие рисков, связанных с жизнью и здоровьем детей, в Чехии и России выше, чем в среднем по восточноевропейскому региону - 14-16 тысяч евро в Чехии и порядка 15 тысяч евро в России при средней страховой сумме по странам Центральной и Восточной Европы в 6,6 тысячи евро.

Россия поднялась на одну строчку в рейтинге конкурентоспособности стран мира, который составляет швейцарская исследовательская группа IMD. Теперь в этом списке РФ занимает 48 место.

Рейтинг отражает, насколько хорошо страны управляют своей экономикой и человеческими ресурсами, чтобы укрепить благополучие государства. В список вошли 59 стран со всех концов света.

Лидером в этом году стал Гонконг, за ним следуют США и Швейцария. Исследователи отмечают, что, несмотря на все неприятности, Соединенные Штаты остаются страной с уникальной экономической силой, динамикой развития предприятий и инновационным потенциалом. В десятку лучших вошли также Сингапур, Швеция, Канада, Тайвань, Норвегия, Германия и Катар.

Наиболее конкурентоспособными государствами Европы стали Швейцария, Швеция (заняла 5-е место в общем списке) и Германия (девятая позиция), так как в них развиты экспортно-ориентированное производство и финансовая дисциплина. В то же время, исследователи полагают, что Ирландия (20 место), Исландия (26 строка) и Италия (40 позиция) выглядят более подготовленными к восстановлению и выходу из кризиса, чем Испания (39 позиция), Португалия (41 место) и Греция (58 место), которые продолжают пугать инвесторов.

Составители рейтинга считают, что развивающиеся экономики пока не застрахованы от влияния потрясений, происходящих в других странах мира. Китай (23 позиция), Индия (35 место) и Бразилия (46 строка) по сравнению с прошлым годом потеряли места в рейтинге, России удалось отвоевать только одну позицию и переместиться на 48 место. Все экономики Азии, кроме Гонконга (1 место), Малайзии (14 строка) и Южной Кореи (22 позиция), в прошлом году демонстрировали спад. В Латинской Америке ситуация также обстоит не лучшим образом - ослабление экономики зафиксировано во всех странах региона, кроме Мексики (37 место).

Россию в списке окружают Словакия (переместилась с 48 на 47 место) и Иордания (49 позиция). Хуже, чем в РФ, ситуация с конкурентоспособностью обстоит в Южной Африке, Словении, Колумбии, Румынии, Болгарии, Аргентине, Украине, Хорватии, Греции и Венесуэле.

Несмотря на 20-процентное подорожание путевок в детские лагеря по сравнению с летом 2011 года, спрос на них сохраняется в прежнем объеме. Однако при более низких ценах операторы могли бы значительно увеличить продажи, показал проведенный корреспондентом РИА.Туризм опрос основных игроков рынка.

Как отмечает заместитель генерального директора компании "Солвекс-трэвел" Людмила Сысойкина, больше всего цены выросли на лагеря Подмосковья и Турции - до 15-20%. Болгарские летние лагеря подорожали на 7-10%, детский отдых в Крыму - на 10-12%, в Словакии и Венгрии рост составил 5%.

"Цены на путевки в детские лагеря на Черноморском побережье Кавказа почти не повысились. Это связано, видимо, с тем, что в прошлом году из-за подорожания лагеря не получили ожидаемой загрузки, и в этом сезоне операторы, проанализировав ситуацию, решили быть аккуратнее и удержали цены даже ниже уровня инфляции", - отметила эксперт.

Так, средняя стоимость путевки в подмосковный лагерь составляет в этом сезоне 28-45 тысяч рублей, 21-дневная смена в лагерях на Черноморском побережье - 25-35 тысяч рублей, в Крыму - от 30 до 40 тысяч рублей, в детских и молодежных центрах Восточной Европы двухнедельный пакет обойдется в 700 евро, в Западной Европе - от тысячи евро. Например, болгарский лагерь правительства Москвы "Камчия", который вышел на российский рынок в прошлом сезоне и продавался за 54 тысячи рублей за смену, в этом году оценен в 62 тысячи рублей.

Довольно высокая стоимость путевок не останавливает родителей. Операторы отмечают, что дорогие лагеря раскупаются раньше, столь же быстро уходят дешевые путевки. "Провисает", как правило, средний ценовой сегмент. Чтобы снизить стоимость детских турпакетов, операторы предлагают скидки и проводят акции.

"Средняя цена двухнедельной смены в Турции в этом сезоне - около 40 тысяч рублей, что, конечно, очень дорого. Цены на путевки в Крым и Краснодарский край также недешевы. Мы подсчитали, сутки в среднем стоят 40-45 долларов. Мы стараемся максимально снизить цену, где это возможно. Делаем скидки по акциям до 100 долларов с путевки", - сообщил руководитель департамента детского и молодежного туризма компании "Пирамида-тур" Ксения Казакова.

Что покупают

Болгария, Турция, Крым, Словакия и Россия - традиционно самые востребованные у родителей направления детского отдыха. Популярные лагеря начали

закрывать смены еще в январе. Как рассказала Казакова, заявки на турецкий лагерь "Банана клаб" начали поступать после 15 января, когда еще даже не были выставлены цены.

Активно продавались зимой и детские лагеря Болгарии - "Альбатрос", "Росица", "Зорничка". Многие операторы отметили Болгарию как лидера продаж в сегменте детского отдыха. В компании "Согласие" РИА.Туризм рассказали, что лучше всего продавались крымские лагеря. "Сейчас в таких популярных объектах, как "Мандарин" и "Какаду", мест практически не осталось. Закрыты смены в лагерях "Райский уголок" на Азовском побережье Крыма (Бердянск) и "Бригантина" под Бахчисараем", - отмечает генеральный директор компании Татьяна Остапенко.

По ее словам, хороший спрос и на объекты на Черноморском побережье Кавказа - лагеря "Планета" в Анапе и "Кировец" в Геленджике.

"Несмотря на подорожание, популярно Подмосковье. Подмосковные лагеря предлагают качественный продукт, родители им доверяют. В этих лагерях поддерживаются традиции, хороший педагогический состав", - считает Сысойкина.

Несмотря на то что рынок детского туризма активно развивается, операторы очень осторожно относятся к новым зарубежным объектам и направлениям. Из-за этого ассортимент предложений почти не меняется. Хотя операторы не скрывают, что готовы искать альтернативу Болгарии и Турции, уверенности в том, что удастся поставить новое направление на поток, нет.

"В прошлом году мы взяли лагерь Sanny Camp в Черногории, в этом сезоне увеличили квоту мест на треть. Конечно, это направление не будет конкурировать с Турцией и Болгарией, оно требует раскрутки, но нам хочется его продавать, так как это идеальное место для детского отдыха и цена соответствует качеству. Смена в нем стоит от 33 тысяч рублей", - рассказала Казакова.

Отдых с пользой

По ее словам, с каждым годом все большей популярностью пользуются детские лагеря с языковыми программами. Сейчас отдыхать и учить язык можно во многих лагерях - как российских, так и зарубежных. "Среди лагерей с языковыми программами выделяются детские центры отдыха на Мальте. Несмотря на высокую стоимость (2 тысячи евро за трехнедельную смену), Мальта в этом сезоне у нас снова в лидерах продаж. Еще в прошлом году мы наблюдали спад продаж по этому направлению", - отметила Сысойкина.

Операторы отмечают, что в сегменте детского отдыха растет число корпоративных клиентов. Много поступает заказов от спортивных школ, музыкальных и танцевальных коллективов, частных школ, которые выкупают места в лагерях целыми корпусами.

"Раньше соотношение розницы к групповым заказам составляло 30 к 70, два-три года назад это соотношение приблизилось к 50 на 50, сегодня количество детских корпоративных заказов уже превысило розничные продажи", - поделилась Сысойкина.

Главное - программа

По словам туроператоров, при выборе места отдыха для ребенка больше внимание уделяется не столько условиям проживания, сколько программам - за интересную программу родители готовы переплачивать. Поэтому летние лагеря стараются сделать их настолько насыщенными и интересными, чтобы у ребенка не было времени скучать.

"Лагеря все время меняют программу и "начинку" своих смен. Это основной способ конкуренции на сегодняшний день. Программы создаются либо за дополнительные деньги, что утяжеляет стоимость путевки, либо путем энтузиазма и творчества, что позволяет сохранить стоимость путевки и при этом предложить что-то новое", - отмечает Сысойкина.

По мнению Казаковой, родители прежде всего должны обращать внимание на программу, если они хотят, чтобы отдых был насыщенным и полезным. Причем доверять нужно не рекламе, а отзывам родителей, чьи дети уже отдыхали в лагере, или самим детям. Нередко бывают случаи, когда заявленная в рекламе программа на самом деле не существует.

"Программы очень важны, в особенности интеллектуальные. Если их нет, то это уже не детский лагерь, а гостиничный отдых. Очень часто люди ошибаются, поддавшись на рекламу", - признает Казакова.

Операторы отмечают, что в последнее время изменились не только программы, но и концепция детского отдыха в целом. Если раньше родители отправляли ребенка в лагерь, чтобы он научился жить в коллективе, то теперь наоборот - стремятся, чтобы в их чаде воспитывали личность. И ищут такие лагеря, в которых к ребенку есть индивидуальный подход. "Намного чаще родители да и сами дети стали обращать внимание на лагеря, которые не ставят задачи непременно социализировать ребенка и научить его жить в коллективе, а продвигают индивидуальный подход. Такие лагеря можно пересчитать по пальцам, но родители готовы платить, даже если стоимость смены зашкаливает за 100 тысяч рублей", - уверяет Сысойкина.

Лагерь нового поколения

К этому статусу стремятся все объекты детского отдыха, хотя точное определение такому лагерю дать никто не может. Кто-то считает, что это должен быть аналог "Артека" с новым дизайном и высокими технологиями, другие - что нужен концептуально новый подход к организации отдыха и штату вожатых. Родители считают, что под определение "лагерь нового поколения" подходят крымские центры отдыха "Мандарин" и "Какаду". В этом сезоне появился новый объект, который может стать именно таким лагерем.

"В поселке Песчаное под Бахчисараем 3 июня открывается международный молодежный центр I&Camp. Ничего подобного мы еще не видели. Это действительно стиль детства - яркий, сочный и солнечный. Пока спрос на этот лагерь небольшой - родители как всегда с интересом, но с осторожностью рассматривают новый объект. Но мне кажется, в следующем году он может стать лидером продаж", - считает Сысойкина.

Помимо интересных программ "В стиле шоу", в I&Camp детей ждут дизайнерские номера с электронными ключами, бассейны, спа-центр, фан-зона Евро-2012, прекрасный пляж. Стоимость путевки выше, чем в других крымских лагерях, - от 40 тысяч рублей. Лагерь интересен еще и тем, что в отличие от других в нем сможет отдыхать молодежь до 17 лет.

"Мы тоже предлагаем этот лагерь, но пока нет уверенности, что он будет хорошо продаваться. Он равен по цене с нашим самым дорогим продуктом по детскому отдыху - двухнедельному туру по Испании с экскурсионной программой по Лазурному Берегу Франции. Но объект действительно интересный, все операторы обратили на него внимание. Посмотрим, как его оценят дети и родители", - сказал Остапенко. Людмила Титова.

"Мы ориентируемся на сотрудничество между всеми cтранами железнодорожного "пространства 1520-1435". Мы доказали на деле, что для нас формирование единого транспортного поля является приоритетной задачей, поскольку высокоразвитая железнодорожная система является основой для инновационного социально-экономического развития и интеграции", - заявил президент ОАО "РЖД" Владимир Якунин в четверг на пленарной сессии VII Международного железнодорожного бизнес-форума "Стратегическое партнёрство 1520".

По оценкам Организации экономического сотрудничества и развития, в период до 2030 г. совокупные инвестиционные потребности мировой транспортной инфраструктуры составят свыше 11 трлн долларов. При этом более 44% этого объема составят инвестиции в железнодорожную инфраструктуру. Таким образом, это способствует повышению роли железнодорожного транспорта во всем мире и существенному притоку государственных и частных инвестиций на его развитие. Для профессионального сообщества это дает не только новые возможности, но и требует принятия совместного плана действий.

Президент ОАО "РЖД" подчеркнул, что инвестиции разных стран должны быть скоординированными и достаточными для развития мощностей всего коридора, а не его отдельных национальных участков. В частности, Европейской комиссией принята "Белая книга "Транспорт - 2050", предполагающая, что более половины перевозок на расстояния свыше 300 км к 2050 году должны осуществляться железнодорожным и водным транспортом. В свою очередь, Российские железные дороги развивают проект по формированию нового евразийского коридора от Тихого океана до Словакии и Австрии. Лидерами стран СНГ утверждена Концепция стратегического развития железнодорожного транспорта до 2020 года.

"Серьезным барьером являются различия в технических стандартах железнодорожных систем. Едва ли возможно полное объединение, но гармонизация необходима. Повышение уровня безопасности, внедрение единых подходов и стандартов в сфере перевозки пассажиров и грузов на "пространстве 1520" должны быть сопряжены и гармонизированы с теми регламентами и новациями, которые сейчас применяются в Европе", - отметил Владимир Якунин.

Глава ОАО "РЖД" также подчеркнул важность устранения информационных барьеров между железнодорожными системами, углубления научно-технического и инновационного сотрудничества между железнодорожными компаниями Евросоюза, СНГ и АТЭС, расширения профессиональный связей и обмена опытом между железнодорожниками.

В России до 2020 года государство признает необходимость инвестирования в совокупности до 5 трлн рублей в развитие и модернизацию железнодорожного транспорта.

"Мы прекрасно осознаем, что существующая инфраструктура Российских железных дорог не соответствует в полной мере перспективным потребностям экономики, и стараемся делать все возможное по снятию ограничений, в первую очередь, на основных направлениях международных транспортных коридоров", - сказал Владимир Якунин.

29 мая Open Source GEOINT сообщает, что в Белоруссии на 558-м авиаремонтном заводе (Барановичи, спутниковое фото) продолжаются работы по ремонту и модернизации 18 истребителей Су-30К (ВВС Индии отказались от их дальнейшей эксплуатации) для последующей передачи России. Согласно сообщениям российских СМИ, стоимость работ по каждой машине составит примерно 5 млн долл США, вся партия будет отремонтирована за 90 млн долл. Также сообщается, что завод может принять на ремонт фронтовые бомбардировщики Су-24 ВВС России.

После распада СССР Беларусь унаследовала большие запасы оружия и военной техники, соответствующую инфраструктуру, а также знания по их обслуживанию и ремонту. Страна часто выигрывает конкуренцию с Россией, поставляя на экспорт оружие и технику по более дешевым ценам при том же качественном уровне обслуживания и материально-технического обеспечения, что и Россия.

558-й авиаремонтный завод способен выполнять качественный ремонт и техническое обслуживание таких самолетов и вертолетов как МиГ-29 (вкл. двухместный УБ), Су-27 (УБ), Су-25 (УБ), Су-22, Ан-2, Ми-8 и Ми-24. В СМИ появляются слухи, что конечными получателями «индийских» Су-30 могут стать Филиппины, но также высока вероятность того, что эти самолеты останутся в Беларуси.

Приводятся открытые данные по поставке на экспорт белорусской военной техники в период 2000-2010 годов.

2000

53 танка Т-72Б для Казахстана

6 истребителей МиГ-29УБ для России

2001

14 танков Т-72М1 для Ирана

20 танков Т-55М для Судана

1 бронетранспортер БТР-80 для ОАЭ

2 истребителя МиГ-29 для Алжира

1 штурмовик Су-25УБ для Украины

3 штурмовика Су-25 для Украины

2002

1 боевая машина пехоты БМП-1 для Кот-д'Ивуара

13 бронированных разведывательно-дозорных машин БРДМ-2 для Кот-д'Ивуара

6 бронетранспортеров БТР-80 для Кот-д'Ивуара

9 боевых машин пехоты БМП-2 для Судана

39 боевых разведывательно-дозорных машин БРДМ-2 для Судана

16 буксируемых гаубиц Д-30 для Судана

4 реактивных систем залпового огня 9П138(БМ-21Б) для Судана

2 реактивных систем залпового огня БМ-21Б для Судана

6 реактивных систем залпового огня БМ-21Б для Кот-д'Ивуара

10 реактивных систем залпового БМ-37 для Кот-д'Ивуара

2 штурмовика Су-25УБ для Кот-д'Ивуара

4 зенитных управляемых ракеты 9М313 для Швеции

2004

21 боевых разведывательно-дозорных машин БРДМ-2 для Судана

7 бронетранспортеров БТР-80 для Судана

10 бронетранспортеров БТР-70 для Судана

1 боевая машина пехоты БМП-2 для Судана

2 штурмовика Су-25 для Кот дивуара

2005

19 танков Т-72 для Азербайджана

2 боевых вертолета Ми-24 для Джибути

2 вертолета Ми-8 для Словакии

2006

41 танк Т-72 для Азербайджана

2007

2 бронетранспортера БТР-70 для Судана

10 буксируемых гаубиц Д-30 для Армении

9 реактивных систем залпового огня 9П140 Ураган для Эритреи

10 модернизированных истребителей Су-27 для Казахстана

2008

3 самоходных артиллерийских установки 2С7 для Азербайджана

33 истребителя МиГ-23 для Сирии

11 штурмовиков Су-25 для Судана

15 ракет воздушного боя Р-27Р для России

2009

23 танка Т-55 для Уганды

9 самоходных артиллерийских установок 2С7 для Азербайджана

5 штурмовиков Су-25 для Азербайджана

3 штурмовика Су-25 для Судана

2010

66 танков Т-80 для Йемена

30 буксируемых гаубиц Д-30 для Азербайджана

1 штурмовик Су-25 для Азербайджана

1 штурмовик Су-25 для Судана

2 боевых вертолета Ми-24 для Нигерии

1 боевой вертолет Ми-24 для Уганды

Всего в 2000-2010 годах Белоруссия экспортировала 606 единиц военной техники

Российская делегация во главе с первым заместителем председателя правительства РФ Игорем Шуваловым прибыла в среду в приморский город Штральзунд на севере Германии (федеральная земля Мекленбург-Передняя Померания) для участия во встрече глав правительств стран-членов Совета государств Балтийского моря (СГБМ).

Планируется, что на саммите 30-31 мая его участники обсудят самый широкий спектр вопросов, связанных с региональным экономическим сотрудничеством, обеспечением энергетической безопасности, охраной окружающей среды, а также демографическую ситуацию, инвестиционное и техническое содействие и другие темы.

Одним из важных вопросов, которые будут подняты на встрече, станет обеспечение конкурентоспособности и устойчивого роста в регионе Балтийского моря.

В ходе мероприятия канцлер ФРГ Ангела Меркель объявит о передаче председательства в СГБМ России.

Совет государств Балтийского моря был учрежден в 1992 году, в него входят Германия, Дания, Латвия, Литва, Эстония, Норвегия, Польша, Россия, Финляндия, Швеция и Исландия, которая была принята в его состав в 1995 году, а также Еврокомиссия. Ряд стран - Белоруссия, Великобритания, Испания, Италия, Нидерланды, Румыния, Словакия, США, Украина и Франция - имеют в СГБМ статус наблюдателя. Заявки на полномасштабное членство подали Белоруссия и Франция.

Несмотря на подорожание путевок в детские лагеря по сравнению с летом 2011 года до 20%, спрос на них сохраняется в прежнем объеме. Однако при более низких ценах операторы могли бы значительно увеличить продажи, показал опрос туроператоров, проведенный корреспондентом РИА Новости.

Как отмечает заместитель генерального директора компании "Солвекс-Трэвел" Людмила Сысойкина, больше всего цены выросли на лагеря Подмосковья и Турции - до 15-20%. Болгарские летние лагеря подорожали на 7-10%, детский отдых в Крыму - на 10-12%, в Словакии и Венгрии подорожание составило 5%.

"Цены на путевки в детские лагеря на Черноморском побережье Кавказа почти не повысились. Это связано, видимо, с тем, что в прошлом году из-за подорожания лагеря не получили ожидаемой загрузки, и в этом сезоне операторы, проанализировав ситуацию, решили быть аккуратнее - и удержали цены даже ниже уровня инфляции", - отметила эксперт.

Так, средняя стоимость путевки в подмосковный лагерь составляет в этом сезоне 28-45 тысяч рублей, 21-дневная смена в лагерях на Черноморском побережье Кавказа - 25-35 тысяч рублей, в Крыму детский отдых - от 30 до 40 тысяч рублей, в детских и молодежных центрах отдыха Восточной Европы двухнедельный пакет обойдется в 700 евро, в Западной Европе - от тысячи евро. Например, болгарский лагерь правительства Москвы "Камчия", который вышел на российский рынок в прошлом сезоне и продавался за 54 тысячи рублей за смену, в этом году продается за 62 тысячи рублей.

Стоимость путевок не останавливает родителей. Операторы отмечают, что дорогие лагеря раскупаются раньше. Так же быстро уходят дешевые путевки. "Провисает", как правило, средний ценовой сегмент. Чтобы снизить стоимость детских турпакетов, операторы предлагают скидки и проводят акции.

"Средняя цена двухнедельной смены в Турции в этом сезоне около 40 тысяч рублей - это, конечно, очень дорого. Цены на путевки в Крым и Краснодарский край также недешевы. Мы подсчитали, сутки в среднем стоят 40-45 долларов. Мы стараемся максимально снизить цену, где это возможно. Делаем скидки по акциям до 100 долларов с путевки", - сообщил руководитель департамента детского и молодежного туризма компании "Пирамида-тур" Ксения Казакова.

Что покупают

Болгария, Турция, Крым, Словакия и Россия - традиционно самые востребованные у родителей направления детского отдыха. Популярные лагеря начали закрывать смены еще в январе. Как рассказала Казакова, заявки на турецкий лагерь "Банана клаб" начали поступать после 15 января, когда еще даже не были выставлены цены.

Также зимой активно продавались детские лагеря Болгарии - "Альбатрос", "Росица", "Зорничка". Многие операторы отметили Болгарию как лидера продаж в сегменте детского отдыха. В турфирме "Согласие" рассказали, что лучше всего продавались крымские лагеря.

"Сейчас в таких популярных объектах как "Мандарин" и "Какаду" мест практически не осталось. Закрыты смены в лагерях "Райский уголок" на Азовском побережье Крыма, (Бердянск) и "Бригантина" под Бахчисараем", - отмечает генеральный директор компании "Согласие" Татьяна Остапенко.

По ее словам, хороший спрос и на объекты на Черноморском побережье Кавказа - лагеря "Планета" в Анапе и "Кировец" в Геленджике (Кабардинка).

"Несмотря на подорожание, популярно Подмосковье. Подмосковные лагеря предлагают качественный продукт, родители им доверяют. В этих лагерях поддерживаются традиции, хороший педагогический состав", - считает Сысойкина.

Несмотря на то, что рынок детского туризма активно развивается, операторы очень осторожно относятся к новым зарубежным объектам и направлениям. Из-за этого ассортимент предложений почти не меняется. Хотя операторы не скрывают, что готовы искать альтернативу Болгарии и Турции, уверенности в том, что удастся поставить новое направление на поток нет.

"В прошлом году мы взяли лагерь Sanny Camp в Черногории, в этом сезоне увеличили квоту мест на треть. Конечно, это направление не будет конкурировать с Турцией и Болгарией, оно требует раскрутки, но нам хочется его продавать, так как это идеальное место для детского отдыха и цена соответствует качеству. Смена в нем стоит от 33 тысяч рублей", - рассказала Казакова.

Отдых с пользой

По ее словам, с каждым годом все большей популярностью пользуются детские лагеря с языковыми программами. Сейчас отдыхать и учить язык можно во многих лагерях - как российских, так и зарубежных.

"Среди лагерей с языковыми программами выделяются детские центры отдыха на Мальте. Несмотря на высокую стоимость (две тысячи евро за трехнедельную смену), Мальта в этом сезоне у нас снова в лидерах продаж. Еще в прошлом году мы наблюдали спад продаж по этому направлению", - сказала Сысойкина.

Операторы отмечают, что в сегменте детского отдыха растет число корпоративных клиентов. Много поступает заказов от спортивных школ, музыкальных и танцевальных коллективов, частных школ, которые выкупают места в лагерях целыми корпусами.

"Раньше соотношение розницы к групповым заказам составляло 30 к 70, два-три года назад это соотношение приблизилось к 50 на 50, сегодня количество детских корпоративных заказов уже превысило розничные продажи", - отмечает Сысойкина.

Главное - программа

По словам туроператоров, при выборе места отдыха для ребенка больше внимание уделяется не столько условиям проживания, сколько программам. За интересную программу родители готовы переплачивать. Поэтому летние лагеря стараются сделать программы настолько насыщенными и интересными, чтобы у ребенка не было времени скучать.

"Лагеря все время меняют программу и "начинку" своих смен. Это основной способ конкуренции на сегодняшний день. Программы создаются либо за дополнительные деньги, что утяжеляет стоимость путевки, либо путем энтузиазма и творчества, что позволяет сохранить стоимость путевки и при этом предложить что-то новое", - отмечает Сысойкина.

По мнению Ксении Казаковой, родители, прежде всего, должны обращать внимание на программу, если они хотят, чтобы отдых был насыщенным и полезным. Причем доверять нужно не рекламе, а отзывам родителей, чьи дети уже отдыхали в лагере, или самим детям. Нередко бывают случаи, когда заявленная в рекламе программа на самом деле не существует.

"Программы очень важны, в особенности интеллектуальные. Если их нет, то это уже не детский лагерь, а гостиничный отдых. Очень часто люди ошибаются, поддавшись на рекламу", - считает Казакова.

Операторы отмечают, что в последнее время изменились не только программы, но и концепция детского отдыха в целом. Если раньше родители отправляли ребенка в лагерь, чтобы он научился жить в коллективе, то теперь наоборот - стремятся, чтобы в их чаде воспитывали личность. И ищут такие лагеря, в котором к ребенку есть индивидуальный подход.

"Намного чаще родители, да и сами дети, стали обращать внимание на лагеря, которые не ставят задачи непременно социализировать ребенка и научить его жить в коллективе, а продвигают индивидуальный подход. Такие лагеря можно пересчитать по пальцам, но родители готовы платить, даже если стоимость смены зашкаливает за 100 тысяч рублей", - отмечает Сысойкина.

Лагерь нового поколения

К этому статусу стремятся все объекты детского отдыха, хотя точное определение такому лагерю дать никто не может. Кто-то считает, что это должен быть аналог "Артека" с новым дизайном и высокими технологиями, другие - что нужен концептуально новый подход к организации отдыха и штату вожатых. Родители считают, что под определение "лагерь нового поколения" подходят крымские центры отдыха "Мандарин" и "Какаду". В этом сезоне появился новый объект, который может стать именно таким лагерем.

"В поселке Песчаное под Бахчисараем 3 июня открывается Международный молодежный центр I&Camp. Ничего подобного мы еще не видели. Это действительно стиль детства - яркий, сочный и солнечный. Пока спрос на этот лагерь небольшой - родители как всегда с интересом, но с осторожностью рассматривают новый объект. Но мне кажется, в следующем году он может стать лидером продаж", - считает Сысойкина.

Помимо интересных программ "В стиле шоу" в I&Camp детей ждут дизайнерские номера с электронными ключами, бассейны, спа-центр, фан-зона Евро-2012, прекрасный пляж. Стоимость путевки выше, чем в других крымских лагерях - от 40 тысяч рублей. Лагерь интересен еще и тем, что в отличие от других, в нем сможет отдыхать молодежь до 17 лет.

"Мы тоже предлагаем этот лагерь, но пока нет уверенности, что он будет хорошо продаваться. Он равен по цене с нашим самым дорогим продуктом по детскому отдыху - двухнедельному туру по Испании с экскурсионной программой по Лазурному берегу Франции. Но объект действительно интересный, все операторы обратили на него внимание. Посмотрим, как его оценят дети и родители", - сказал Остапенко.

Россия станет полноправным членом Агентства по ядерной энергии Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) с 1 января 2013 года.

Подписание обменных писем о присоединении РФ к Агентству состоялось в среду в Париже в рамках Форума ОЭСР. Подписи под документом поставили замминистра иностранных дел РФ Андрей Денисов, замглавы Росатома Николай Спасский и генеральный секретарь ОЭСР Анхель Гурриа.

Как заявил журналистам Денисов, подписание он рассматривает как очередную веху в присоединении РФ к ОЭСР. "Присоединение фиксирует формальные узы нашего сотрудничества, и налагает обязательства", - отметил он, особо выделив вопрос ядерной безопасности.

Российская атомная энергетика долгое время развивалась в изоляции и только в последние годы вышла на международный рынок, отметил Денисов. В мире существует несколько школ научных разработок в этой области, поэтому рынок конкурентный, сказал замглавы МИД, выразив надежду, что российская отрасль сможет выдержать эту конкуренцию.

Ратификации документов не требуется, они вступят в силу с 1 января 2013 года, добавил Денисов.

Как заявил в свою очередь Спасский, РФ, вступая в АЯЭ ОЭСР, принимает на себя все стандартные условия членства, настроена на конструктивную работу, за которой будут стоять согласованные усилия всех министерств и ведомств.

АЯЭ ОЭСР образовано в 1958 году. Возглавляет АЯЭ генеральный директор Луис Эчаварри (Luis Echavarri). АЯЭ - международная организация с сильным финансово-экономическим потенциалом стран-участниц, которые имеют высокий научно-технический уровень. В АЯЭ входит 30 государств - членов: Австралия, Австрия, Бельгия, Великобритания, Венгрия, Германия, Греция, Дания, Ирландия, Исландия, Испания, Италия, Канада, Корея, Люксембург, Мексика, Нидерланды, Норвегия, Польша, Португалия, Словакия, Словения, США, Турция, Финляндия, Франция, Чехия, Швейцария, Швеция, Япония.

Задачей АЯЭ ОЭСР является содействие странам-участницам в научно-техническом развитии, гармонизации национальных нормативно-правовых инструментов для безопасного, экономичного и экологически чистого использования атомной энергии в мирных целях. В своей деятельности АЯЭ ориентируется на действующие гражданские ядерные программы стран-участниц.

До настоящего момента Россия осуществляла сотрудничество с АЯЭ на правах наблюдателя в соответствии с совместной декларацией о сотрудничестве между правительством РФ и АЯЭ ОЭСР в области мирного использования атомной энергии. Декларация подписана 21 марта 2007 года.

Участниками сотрудничества в равной доле являются Госкорпорация "Росатом" и организации российской атомной отрасли, Ростехнадзор, Российская академия наук. Госкорпорации "Росатом" Правительством Российской Федерации поручено координировать российское сотрудничество с АЯЭ ОЭСР.

С 1 января 2013 года для посещения этого независимого Края гражданам 86 стран, включая Россию, потребуется виза. Исключением станут государства, входящие в Евросоюз: для въезда в Косово виза им не понадобится.

Как пишет Euromag.ru, правительство Косова ввело визовый режим главным образом для государств, не признавших независимость этого региона от Сербии. По словам властей, в список попали те страны, политика которых "несет угрозу суверенитету Приштины и международной стабильности".

Что касается России, то с момента вступления в силу визового режима гражданам нашей страны будет проблематично попасть в Косово: получить визу в представительстве Косова в России невозможно, поскольку такого в нашей стране нет.

В случае, если визы будут оформляться на границе Косова, то после ее пересечения гражданину России, в паспорте которого стоят косовские штампы, будет проблематично попасть на территорию Сербии, с которой у России безвизовый режим.

Отметим, что из 27 стран Евросоюза независимость Косова не признают пять государств - Испания, Кипр, Греция, Словакия и Румыния.

Столкнувшись с затяжными экономическими трудностями, страны Европейского союза начали активно защищать свой рынок автомобильных перевозок от конкурентов из России, пишет Областная газета.

В нынешнем году внутрироссийский рынок автоперевозок стремительно развивается. К сожалению, этого нельзя сказать про международные автоперевозки. С точки зрения экспертов, на зарубежных направлениях сегодня впору думать не об увеличении грузооборота, а заботиться о том, как удержать уже завоёванные позиции.

- Мы видим, как ситуация замораживается. Международные перевозки для нас становятся всё сложнее и сложнее, - посетовал председатель совета директоров одного из крупнейших транспортных предприятий Среднего Урала Андрей Гостяев. - Из-за трудностей с получением так называемых "дозволов" (разрешений на проезд по той или иной стране) мы видим, как с этого рынка уходят мелкие автопредприятия. Плюс к тому экономическая ситуация в Европе сейчас сложная.

Сегодняшние проблемы с получением разрешений возникли из-за двух противоположных тенденций. В течение последних лет число российских предприятий, стремящихся возить грузы за границу и обратно, непрерывно росло. А желание европейских стран пускать на свой транспортный рынок наши компании ослабевало. Продолжающиеся кризисные явления в экономике заставили европейцев весьма рьяно защищать рабочие места для своих граждан. Ведь один грузовой автомобиль в среднем обеспечивает работой пять человек.

Судя по данным Ассоциации международных автомобильных перевозчиков (АСМАП), заявки на получение "дозволов" в 2012 году подали 3316 российских автопредприятий. Это на 68 процентов больше уровня прошлого года (на 2011 год оформили заявки 1972 перевозчика). Заявленная перевозчиками потребность в иностранных разрешениях на 2012 год превысила 2,1 миллиона штук, а общее количество выделенных для России разрешений составило всего 1,1 миллиона. Большинство стран Евросоюза выдало такое же количество разрешений, какое было в прошлом году, а Италия, Польша, Нидерланды и Греция значительно уменьшили количество "дозволов" для российских автоперевозчиков.

Как высказался на одной из конференций в Екатеринбурге заместитель генерального директора АСМАП Пётр Павлюк, ситуация с нехваткой разрешений нынче сложилась очень острая, а недисциплинированность руководства некоторых отечественных автопредприятий её ещё и усугубляет.

- Для решения проблемы мы убедили Минтранс России ввести поквартальное планирование распределения разрешений между отечественными автоперевозчиками по тем странам, где действуют ограничения на проезд, - рассказал он. - Но среди наших предприятий есть "великие специалисты", которые заказывают чрезмерно большое количество разрешений, как говорится, "на всякий случай". Своё поведение они обычно объясняют фразами: "Мы туда не ездили, но, возможно, поедем", "Может пригодиться, а то потом не достанется". В конце каждого квартала мы выявляем таких автоперевозчиков, забираем у них неиспользованные разрешения и распределяем между теми транспортными компаниями, которые полностью выбрали свою квоту.

В частности, по итогам первого квартала 2012 года АСМАП перераспределила таким образом более девяти тысяч разрешений на право проезда по территории Венгрии, Германии, Греции, Италии, Нидерландов, Польши, Словакии, Словении и Чехии. Дабы в будущем прекратить такую чехарду с "дозволами", руководство АСМАП предложило руководству Министерства транспорта России при планировании работы на 2013 год жёстко привязать число принимаемых заявок на разрешения к количеству грузовиков, имеющихся у той или иной транспортной компании. Если эта идея воплотится в реальность, то у недисциплинированной части автоперевозчиков пропадёт искушение указывать в своих заявках цифры с потолка и тем самым лишать возможности нормально работать другие российские транспортные фирмы.

Европейская комиссия опубликовала рекомендации, направленные на приведение тарифов дорожных сборов в Евросоюзе в соответствие с законодательством ЕС, чтобы не допускать неравенства в отношении зарубежных автомобилистов."Отсутствие дискриминации - основополагающее право в юридической системе ЕС. Француз или британец должны иметь возможность пересечь на автомобиле, например, Словению или Бельгию на тех же условиях, что и местный автомобилист. Системы дорожных сборов должны быть прозрачными и одинаковыми для всех", - заявил заместитель председателя Еврокомиссии Сиим Каллас, представляя журналистам в Брюсселе предложения Еврокомиссии.

Эти рекомендации подготовлены с целью оказания помощи тем государствам-членам ЕС, которые намереваются ввести новые системы дорожных тарифов для частных автомобилей.

В семи государствах ЕС в настоящее время тарифы на дорожные "виньетки" для частных автомобилей (клеящиеся на стекло квитанции об оплате за проезд) в Австрии, Болгарии, Венгрии, Румынии, Словакии, Словении и Чехии оплачиваются соответственно продолжительности их действия. Бельгия в настоящее время работает над внедрением аналогичной системы. Нидерланды и Дания тоже рассматривают возможность введения дорожных сборов, в том числе для частных автомобилей.

Директива ЕС под названием "Евровиньетка" устанавливает для грузовиков ясный список тарифов, которые могут быть затребованы по использованию инфраструктуры, загрязнению окружающей среды выбросами газов и по акустическому загрязнению. Правил такого рода для частных автомобилей не существует, однако есть основополагающие принципы договора о Европейском союзе, запрещающие "любую форму дискриминации по национальному признаку".

В течение многих лет в Еврокомиссию поступали жалобы на несоответствие законам ЕС ряда систем дорожных сборов для частных автомобилей. В 1996 году Австрия намеревалась изменить свою систему виньеток, после чего Еврокомиссия заявила о незаконности продажи иностранным автомобилистам единственного вида виньеток - сроком на год. В 2008 году Еврокомиссия предприняла юридическую процедуру против Словении, предлагавшей только полугодовые виньетки. После этого власти выпустили виньетки на недельный срок.

Рекомендации Европейской комиссии предлагают недискриминационные тарифы.

Еврокомиссия считает предпочтительной систему пунктов оплаты, которые взимают сбор в зависимости от пройденного расстояния, что более объективно отражает цену, чем система виньеток со сроком действия. Виньетки способны создавать неоправданные проблемы иностранным автомобилистам, которым часто нужно всего лишь пересечь страну транзитом, считают в Брюсселе.

При использовании виньеток, отмечают авторы рекомендаций, необходимо, чтобы имелась их разновидность на минимально короткие сроки. Необходимо, чтобы продавались виньетки хотя бы на недельный, месячный и годовой сроки.

Следует также соблюдать приемлемое соотношение размера цены минимальной и максимальной виньеток, принимая во внимание расчетный средний ежедневный тариф, считают в Еврокомиссии.

При действующих системах дорожных сборов с частных автомобилей расчетный средний ежедневный тариф для иностранцев бывает от 2,5 до 8,2 раз больше расчетного тарифа для местного водителя. Еврокомиссия предлагает считать цифру 8,2 как предельно допустимую. Для сравнения указывается, что максимальное соотношение тарифа для грузовиков, разрешенное директивой "Евровиньетка", составляет для иностранных водителей увеличение в 7,3 раза от среднего ежедневного тарифа для местных водителей.

Польские власти приняли решение возобновить пограничный контроль на границе со странами Европейского союза. Данная мера будет действовать в период проведения матчей чемпионата Европы по футболу. Пограничный контроль будет введен с 4 июня по 1 июля 2012 года. Ожидается, что данная мера повысит уровень безопасности в Польше и при этом никак не помешает польским гражданам и гражданам стран ЕС, пересекающим границу. Проверки на границах с Германией, Словакией, Чехией и Литвой будут проводиться выборочно.

Чемпионат мира по футболу 2012 года будет проходить одновременно в двух странах: Польше и Украине. На польско-украинской границе пограничные службы двух стран будут обеспечивать совместный контроль. Досмотр пересекающих границ будет осуществляться только один раз, а не два: с польской и украинской стороны. Таможенные службы Польши и Украины также будут работать в таком совместном режиме.

Вчерашний очередной раунд переговоров между "Газпромом" и украинским Минэнерго о снижении цены газа и создании консорциума на базе ГТС закончился ничем. Российская сторона заявила, что ей не было сделано новых предложений.

В последний раз Миллер и Бойко встречались 14 мая, накануне неформального саммита стран СНГ. Тогда ожидалось, что в ходе саммита президент Виктор Янукович сможет убедить своего российского коллегу Владимира Путина в необходимости снижения цены газа в обмен на создание консорциума на базе украинской ГТС. Однако достичь договоренностей по итогам саммита президентам не удалось, и переговоры продолжились между "Газпромом" и Минэнерго.

Высокопоставленный источник в Минэнерго утверждает, что главный предмет разногласий - оценка стоимости газотранспортной системы. Российская сторона считает, что ее цена не превышает $4,2 млрд. Но Украина готова продать ГТС консорциуму только после ее оценки международным аудитором - сейчас этим занимается Baker Tilly. Ранее система дважды оценивалась: в 2007 году - в $24,8 млрд, а в 2009 году - в $9,9 млрд.

Как рассказал источник в "Газпроме", вчерашние переговоры показали, что стороны в принципе не могут договориться. "Мы полтора года толчем воду в ступе, и никаких подвижек нет. По сути, точка невозврата пройдена, и мы пойдем своим путем - будем строить газопровод South Stream, расширять Nord Stream, сократив прокачку газа через Украину до минимума",- говорит собеседник в монополии. Это подтверждает и источник в украинском Минэнерго, который заявляет, что Киев в свою очередь намерен до минимума сократить потребление российского газа. "Мы крупнейший рынок сбыта российского газа в мире, да еще и покупаем его по самой высокой цене. Посмотрим, как "Газпром" заговорит, когда мы откажемся от покупки этих объемов",- говорит собеседник.

Директор Института энергетических исследований Дмитрий Марунич считает, что отказаться от закупок российского газа в ближайшее время невозможно. "Оперативно мы можем нарастить поставки немецкого газа из Словакии, а также газа с Черноморского шельфа. Таким образом, можно уже через два года получить до 4 млрд кубометров топлива",- говорит Марунич. Еще 3 млрд кубометров газа через три года можно получить по импорту через СПГ-терминал. Еще 7-8 млрд кубометров газа через 5-7 лет, по словам Марунича, даст начало добычи сланцевого газа. "Но в любом случае мы сможем сократить закупки газа не более чем на 16 млрд кубометров в год, и то спустя семь лет",- говорит эксперт. Сейчас мы закупаем в России 33 млрд кубометров газа в год, - передает www.zavtra.com.ua.

В Нижнем Новгороде завершил работу 14-й Международный научно-промышленный форум "Великие реки (экологическая, гидрометеорологическая, энергетическая безопасность) – 2012". Напомним, его организаторами традиционно выступают: ООН, ЮНЕСКО, Всемирная метеорологическая организация, Федеральная служба по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды, Федеральное агентство водных ресурсов РФ, правительство Нижегородской области, Нижегородский государственный архитектурно-строительный университет, Всероссийское ЗАО "Нижегородская ярмарка".

Губернатор Валерий Шанцев высоко оценил работу форума в этом году. "Очень важно, что в рамках форума возможен обмен мнениями. В обсуждении сохранения экологической ситуации в рамках форума "Великие реки" принимают участие представители из 21 страны. Это очень правильно и своевременно, потому что от реализации таких проектов как повышение уровня Чебоксарского водохранилища до 68 метров, можно нанести вред не только себе, но и всему миру", - заявил глава региона.

Как сообщили корреспонденту REGIONS.RU в пресс-службе губернатора и правительства Нижегородской области, всего в работе форума приняли участие представители 700 предприятий, организаций, научных и учебных заведений, министерств, ведомств (в 2011 году было 597) из 35 субъектов Российской Федерации (в 2011 году было 21) и 21 страны мира (в 2011 было 18) Белоруссии, Германии, Финляндии, Франции, Израиля, Канады, США, Украины, Словакии, Польши и Швейцарии. В работе форума приняли участие делегации 13 международных организаций, 20 министерств и ведомств РФ, 28 научно-исследовательских институтов и организаций, 27 высших учебных заведений, общественных организаций и благотворительных фондов.

В рамках форума "Великие реки" традиционно проводится Российский архитектурно-строительный форум, где ведущие предприятия и организации строительной отрасли демонстрируют свои наработки и обмениваются опытом.

"Проводя архитектурно-строительный форум уже десятый раз, мы можем наблюдать, как меняются строительные технологии. Многих технологических решений, представленных на экспозиции 2012 года, не было в прошлом году. В рамках форума практически каждые переговоры заканчиваются подписанием контракты для того, чтобы инновационные технологии получали развитие и популяризировались на нижегородской земле", - констатировал Валерий Шанцев.

РЖД предложили создать нового логистического оператора для реализации транзитного потенциала стран Таможенного союза - России, Белоруссии и Казахстана. Российская монополия готова внести в капитал оператора свою долю в "ТрансКонтейнере"

РЖД против приватизации пакета 50%+1 акция "ТрансКонтейнера". Об этом со ссылкой на источник в железнодорожной отрасли сообщают информационные агентства. "Это нанесет колоссальный ущерб международным приоритетам российской политики - если мы говорим о создании нового транспортного коридора Китай-Казахстан-Россия и дальше в Европу через Белоруссию", - заявил источник.

По его словам, РЖД хотели бы передать свою долю в "ТрансКонтейнере" в капитал объединенного логистического оператора России, Белоруссии и Казахстана. Участие российской госкомпании в проекте существенно повысило бы ее вес в глазах зарубежных партнеров. "Вырученные от продажи несколько миллиардов рублей не компенсируют "возможную утрату этой инициативы", - резюмировал он.

"ТрансКонтейнер" - крупнейший российский оператор контейнерных перевозок. Контрольный пакет акций компании принадлежит РЖД, 21,1% - группе FESCO.

Парк компании насчитывает 23,7 тысячи железнодорожных платформ, в активе компании 46 контейнерных терминалов на территории России, 17 терминалов в Казахстане и 1 терминал на границе Словакии с Украиной. По итогам 2011 года объем перевозок контейнеров по железной дороге составил 1,362 млн TEU. Годовая выручка - 22,8 млрд рублей, чистая прибыль - 3,8 млрд рублей.

Один из менеджеров транспортной монополии подтвердил BFM.ru наличие подобных планов. "Есть понимание того, что такой проект [объединенный логистический оператор] необходим, но обсуждение находится лишь в начальной стадии. Сейчас стороны лишь ведут обсуждения условий партнерства и того, какие активы в него будут внесены", - пояснил собеседник BFM.ru.

Передача "ТрансКонтейнера" в капитал объединенного оператора - это лишь "рабочая идея", соглашается вице-президент РЖД Анатолий Мещеряков. "Возможно, другие участники партнерства также внесут в его капитал свои контейнерные активы", - допускает топ-менеджер.

Если стороны ограничатся внесением в капитал лишь контейнерных активов, то РЖД получит более 85% объединенной компании, указывает аналитик ИК "Атон" Никита Мельников. Зарубежным партнерам придется либо смириться с этим, либо вносить дополнительные ресурсы.

При этом сама идея организации транспортного коридора "Восток-Запад" не нова, но ее реализации мешают объективные причины. "Для строительства коридора необходимо не только повысить эффективность местных железнодорожных операторов, но и синхронизировать их работу с зарубежными игроками. Кроме того, сейчас рекордно низкие ставки на фрахт контейнеровозов, что с лихвой превышает выигрыш во времени", - считает эксперт.

Реакции представителей транспортных министерств Казахстана и Белоруссии на предложение РЖД сегодня не последовало. Однако инициатива российской монополии вызвала негативную реакцию у крупнейшего миноритария "ТрансКонтейнера" - группы FESCO.

"Мы считаем, что подобное заявление, если действительно оно было сделано на высоком уровне в РЖД, противоречит логике утвержденной государством реформы железнодорожной отрасли, а также решению Совета директоров монополии, принятому в апреле 2011 года", - негодует представитель FESCO. По его словам, подобные заявления наносят ущерб инвестиционному имиджу контейнерного оператора.

Отметим, ранее руководство FESCO заявляло, что если группа не сможет в ближайшие два года получить контроль над "ТрансКонтейнером", то продаст свой пакет.

По итогам торгов на ММВБ-РТС акции "ТрансКонтейра" продемонстрировали нулевую динамику; индекс ММВБ обвалился на 3,5%.

Крупнейшая украинская частная энергокомпания ДТЭК договорилась с государственным венгерским энергохолдингом MVM о поставках украинской электроэнергии на венгерский рынок, сообщили в пресс-службе ДТЭК.

Украина в настоящее время экспортирует электроэнергию в Венгрию, Словакию и Румынию. С 2009 года поставки по данным направлениям осуществляет частный энергохолдинг ДТЭК, приобретший соответствующее право на специальных аукционах, проводимых украинским системным оператором "Укрэнерго". В апреле правительство Украины разрешило экспортерам закупать электроэнергию для экспорта в Европу на внутреннем рынке по цене ниже рыночной.

Согласно сообщению, "ДТЭК Пауэр Трейд" и "дочка" MVM - MVM Partner Energy Trading подписали рамочный контракт, оговаривающий возможность организации поставок в 2012 году.

Договор предполагает ежемесячную коррекцию объема поставок, исходя из потребностей венгерской стороны в украинской электроэнергии. Поставки начнутся в мае 2012 года. Контрактная стоимость электроэнергии не разглашается.

В 2011 году Венгрия импортировала из Украины 2,473 миллиарда кВт.ч электроэнергии, что в четыре раза превышало показатель 2010 года. За четыре месяца текущего года ДТЭК нарастил экспорт в данном направлении на 65,7% - до 1,068 миллиарда кВт.ч. Контрагентами ДТЭК на рынке Венгрии до последнего времени выступали европейское подразделение Eft, швейцарские компании EGL Energy и Alpiq, немецкая E.on, а также Gazprom Marketing and Trading. Вячеслав Ржеутский.

Чехия может помочь Литве, Латвии и Эстонии разрешить головную боль со строительством Висагинской атомной электростанции. Правда, в том случае, если успешно эксплуатирующие собственную атомную энергетику чехи увидят в этом панбалтийском проекте рентабельность. Такое заявление прозвучало в ходе визита делегации чешских бизнесменов, мэров и представителей госструктур в Вильнюс, Ригу и Таллин, сообщает портал http://www.chas-daily.com/

Панбалтийский тур чешских негоциантов и должностных лиц из регионов Дечин, Карловы Вары, Средняя Богемия и Прага, организованный внешнеторговой палатой Czech Baltic, прошел накануне майских праздников. Чехия хотела бы видеть Латвию, Литву и Эстонию в составе так называемой Вишеградской группы — объединении центральноевропейских стран — Польши, Чехии, Словакии и Венгрии.

Вместе с тремя прибалтийскими республиками в ней оказались бы уже семь государств, что дало бы множество преимуществ, например, при принятии совместных решений на уровне ЕС.

Приглашение на вышеградскую семерку

«У ваших республик и Вишеградской четверки много общего, — говорит «Часу» директор палаты Czech Baltic Карел Сикора. — Постсоветские проблемы экономического развития можно решать, обмениваясь опытом и реализуя инвестиционные проекты, что особенно важно для развития регионов в наших странах. Мы планируем открыть наши представительства в Риге, Лиепае и Вентспилсе, а также в областных центрах Литвы и Эстонии. Чешский экспортный банк разработал условия кредитования на очень выгодных условиях проектов предприятий (при 70% чешского финансового участия — это обязательное условие) в вашем регионе».

Моноцентризм государственной экономики, характерный для Латвии, где Рига создает почти 60% ВВП страны (и в меньшей степени для Литвы и Эстонии) чехам почти незнаком. Так, Прага, в которой проживает лишь около 10% населения Чехии, создает 20% чешского валового продукта. У западных славян прибалтам стоило бы поучиться взвешенности территориально-экономического развития — там нет такого провинциализма, как, скажем, в Латгалии.

Например, город-курорт Карловы Вары, бывший габсбургский Карлсбад с его фонтанами целебных вод, домиком российского императора Петра I и с 52 тыс. населения, живет богаче Праги, принимая один миллион туристов в год (около четверти — из России). Там строится чешская Силиконовая долина — центр IT и инноваций. Плзень — центр пивоварения, Брно — машиностроения, Южная Моравия — житница сельского хозяйства и виноделия.

Как рассказал «Часу» посол Чехии в Латвии Павол Шепеляк, оборот внешней торговли прибалтийских стран с Чехией растет в основном за счет поставок металлов и продукции машиностроения. В латвийском случае в 2011 году экспортировано товаров (лес, деревообработка, металлы, химические товары и продукты питания, в основном рыба) на сумму 60 млн евро. И хотя импортировано из Чехии товаров на 100 млн евро больше, в минувшем году латвийский экспорт вырос на 50%, то есть дисбаланс торгового сальдо может исчезнуть через пятилетку.

«К сожалению, участие чешских компаний в открытых конкурсах на генподряды строительства и закупок в Латвии еще проблемно — многое тут отпугивает, — поясняет г-н Шепеляк. — Но прямые договоренности на уровне государств и регионов успешны: например, компания Bogemia Trafo поставит Latvenergo два трансформатора. Мы предлагаем прибалтам навсегда избавиться от выбоин в асфальте, которые можно в считанные минуты заделать расплавленным старым асфальтовым покрытием с помощью машин компании Sitek».

Западные славяне идут на восток

«Компания Merkur из Восточной Чехии (регион Бромова) выводит на прибалтийский рынок недорогие модульные конструкторы для развития детей и задач роботехники, — говорит директор делового развития Czech Baltic Ладислав Кубизняк. — Мы обсудили со спикером эстонского парламента Эне Эргма меры поддержки внедрения систем Merkur в Эстонии.

Как сообщает портал http://www.chas-daily.com производитель из Рижского района Baltezers давно планирует поставить в Чехию мегапродуктивную линию по разливу питьевой воды. Теперь это станет возможно при льготном кредитовании Czech Export bank. Данный банк начнет кредитовать прибалтийские проекты (отсрочка платежа — до 12 лет) развития зеленой энергетики. Например, таких как закупка ветрогенераторов или гидротурбин для малых ГЭС»

Чехи далеко не пионеры на энергетическом рынке Европы они почти не импортируют энергию, эксплуатируя атомные станции в городах Темелин и Дукован. Там четыре ядерных реактора по 1000 МвТ того же типа VVR, что работали на закрытой Игналинской АЭС, которую также посетила в Литве делегация чешского внешторга.

По словам г-на Кубизняка, в панбалтийском проекте запуска к 2022 году Висагинской АЭС в списке партнеров рядом с японской компанией Hitachi-GE Nuclear Energy и американской Exelon Nuclear Partners может появиться новый партнер — все те же наши западные славяне.

«У нашей республики есть большой опыт строительства, ремонта и эксплуатации таких объектов, и если мы увидим, что проект не только повышает энергонезависимость Прибалтики, но и прибылен, Чехия может войти в него как стратегический партнер. На возведении Висагинской АЭС Латвия, Литва и Эстония при этом сэкономят до 500 млн евро», — сообщил «Часу» г-н Кубизняк.

Промышленное производство в еврозоне в марте сократилось на 0,3% в месячном выражении, в Евросоюзе - на 0,4%, сообщает Евростат. Согласно пересмотренным данным, в феврале показатель рос на 0,8% и 0,4% соответственно.

Производство энергии в еврозоне снизилось на 8,5% в месячном выражении, в ЕС - на 6,8%. Производство товаров длительного пользования сократилось на 0,2%, тогда как производство товаров быстрого пользования выросло на 0,8%, а полуфабрикатов - на 1%. Объемы производства средств производства в еврозоне выросли на 1,1% по сравнению с февралем и на 0,9% в ЕС.

Самый сильный спад зафиксирован в Нидерландах (-9%), Эстонии (-3,4%), Дании (-2,8%) и Ирландии (-2,7%). Сильный рост отмечен в Словении (+6,3%), Словакии (+3,5%) и Литве (+3,1%).

По сравнению с прошлым годом промпроизводство в марте в еврозоне сократилось на 2,2%. Показатель ЕС снизился в годовом выражении на 1,9%. Объемы производства энергии уменьшились в еврозоне и ЕС на 7,3% и 6,3% соответственно. Производство товаров длительного пользования сократилось в еврозоне на 6,7%, в ЕС - на 5,5%. Производство товаров быстрого пользования также снизилось - в еврозоне на 3,8%, в ЕС на 2,4%. Объемы производства полуфабрикатов сократились в еврозоне и ЕС на 3% и 2,3% соответственно, а производство средств производства выросло в еврозоне на 2,3% и в ЕС на 2%.

В годовом выражении сильнее всего сократилось промпроизводство в Люксембурге (-11,3%), Греции (-8,5%), Испании (-7,5%), Эстонии и Финляндии (-6,1%). Максимальный рост зафиксирован в Словакии (+12,1%), Латвии (+8,5%) и Литве (+5,9%).

Розничные продажи в ЕС в марте выросли на 1% в годичном исчислении и на 0,7% - в месячном. В еврозоне объемы продаж увеличились на 0,3% по сравнению с февралем и сократились на 0,2% в годовом выражении.

Опубликован очередной доклад Еврокомиссии о перспективах экономического развития стран Евросоюза, согласно которому рост совокупного валового продукта всего ЕС в 2013 году составит 1,0 процент, при этом к концу 2012 года прогнозируется сокращение экономики еврозоны на 0,3 процента. По оценкам комиссии, Польша в 2013 году станет одним из лидеров стран Евросоюза по уровню роста ВВП, который составит 2,6 процента, что существенно больше показателей Германии (0,9 процента) и Италии (2,0 процента), но меньше чем в Словакии (4,7 процента), Литве (3,2 процента) и Чехии (2,9 процента). В тоже время эксперты отмечают значительное снижение уровня роста ВВП Польши, по сравнению с 2011 годом, когда он составлял 4,3 процента. Комиссар ЕС по экономическим вопросам О. Рен заявил журналистам, что Еврокомиссия позитивно оценивает меры, принимаемые польским правительством по сокращению дефицита государственного бюджета и прогнозирует снижение его уровня с 3,0 процентов от ВВП страны в 2012 году до 1,9 процента в 2013 году. Rzeczpospolita Евросоюз > Госбюджет, налоги, цены > economy.gov.ru, 12 мая 2012 > № 569809

Разворот по-киевски

Украина рассчитывает на покупку российского газа на Западе

Дмитрий Марунич, Алексей Гривач

«Нафтогаз» подписал с немецкой RWE Supplyamp;Trading рамочное соглашение о поставках газа на Украину. Документ не определяет цену топлива и объемы поставок, которые стороны планируют оговорить в будущих контрактах. Реализация данной схемы возможна только после согласия со стороны «Газпрома», у которого RWE покупает газ на словацко-чешской границе.

Впервые о возможности покупки российского газа у немецкой RWE заявил украинский премьер Николай Азаров. «Мы по-прежнему надеемся на новый газовый контракт с Россией. В противном случае мы будем покупать фактически российский газ у немецкой компании, который будет еще дешевле, чем напрямую из России», — заявил премьер в марте 2012 года. Позднее председатель правления «Нафтогаза» Евгений Бакулин сообщил, что компания рассматривает возможность импорта около 10 млрд кубометров газа из Европы.

В конце апреля министры энергетики Украины Юрий Бойко и экономики Словакии Томаш Малатинский обсудили варианты доставки газа из стран ЕС на Украину, среди которых были использование схем замещения, поставок в реверсном режиме и хранения газа для европейских потребителей в украинских подземных хранилищах.

Вопрос о цене и объемах поставок газа остался за рамками соглашения между «Нафтогазом» и RWE, поскольку ключ к подписанию твердых контрактов на поставку топлива находится у российского «Газпрома». RWE не является собственником российского газа на территории Словакии и приобретает его лишь на чешско-словацкой границе. На территории Словакии данные объемы газа находятся в режиме транзита и принадлежат «Газпрому».

Наиболее реальным является вариант организации схемы замещения, при которой газ, который RWE покупает на словацко-чешской границе по контракту с «Газпромом» будет продаваться «Нафтогазу» на территории Украины для последующей закачки в подземные газовые хранилища. Но для этого нужно согласие самого «Газпрома», который, как известно, рассчитывает устроить с Киевом другой размен — снижение цен на газ в обмен на контроль над газотранспортной системой с возможностью поставлять топливо конечным потребителям Украины. Кроме того, «Газпром» и RWE находятся в состоянии арбитражного разбирательства. Клиент требует снижения цены на российский газ.

По информации источников «МН» на украинском рынке, договоренности «Нафтогаза» и RWE могут быть частью более широкого плана, целью которого является перераспределение ответственности за обеспечение бесперебойного транзита российского газа в страны Европы через Украину. На днях украинские СМИ обнародовали информацию о намерении «Нафтогаза» уменьшить объемы закачки газа в подземные хранилища с традиционных 20–23 до 17 млрд кубометров. У находящегося в сложном финансовом положении «Нафтогаза» попросту не хватает средств для своевременной оплаты «Газпрому» в летние месяцы, когда поступление денег от внутренних потребителей резко снижается. Для того чтобы не сорвать выполнение действующего контракта с Россией, «Нафтогаз» вел переговоры с Газпромбанком о предоставлении кредита в размере $2,5 млрд. Проблему дефицита средств может решить привлечение RWE и других европейских покупателей «Газпрома», которые продадут «Нафтогазу» газ по более низкой цене для последующей его закачки в хранилища.

Впрочем, у плана с RWE есть и другие изъяны. А именно контрактные обязательства «Нафтогаза» по закупке в 2012 году 41,6 млрд кубометров газа у «Газпрома» на условиях «бери или плати». Украинская сторона их не признает и настаивает на том, что уведомила российского поставщика о намерении закупить 27 млрд кубометров, несмотря на контракт, который позволяет по согласованию сторон уменьшить объемы «бери или плати» до 33 млрд кубометров.

Более того, за первые четыре месяца «Нафтогаз» импортировал всего 10,1 млрд кубометров газа. Если он не будет летом закачивать в хранилища хотя бы 7–8 млрд кубометров российского газа, то вряд ли сможет выполнить даже заявленные им планы по закупкам 27 млрд кубометров. Правило «бери или плати» предусматривает, что по итогам года покупатель возмещает поставщику стоимость неотобранного газа и имеет право получить оплаченные объемы в последующие несколько лет.

НАК Нафтогаз Украины и RWE Supply & Trading GmbH (RWEST, Германия) заключили рамочное соглашение о купле-продаже природного газа.

Как сообщили в пресс-службе Нафтогаза, указанное соглашение создает юридические основы для возможных поставок природного газа компании со стороны RWEST и, вместе с тем, не содержит обязательств сторон по обязательному осуществление покупки или продажи энергоресурса.

Цены, объемы поставок, а также обязательства сторон по поставкам природного газа будут определяться отдельными контрактами после их согласования и подписания обеими компаниями.

Напомним, в середине марта глава Нафтогаза Украины Евгений Бакулин сообщал о переговорах по закупке природного газа в Европе в объеме до 10 млрд куб. м. О намерении уже летом 2012 года начать закупки газа на европейских спотовых рынках заявлял также глава Минэнергоугля Юрий Бойко.

При этом премьер Николай Азаров заявил, что в случае неудачных переговоров с РФ по снижению цены закупки газа Украина может покупать российский газ у немецкой компании RWE.

По мнению экспертов, страна сможет закупать на европейских спотовых рынках и импортировать через Словакию до 20 млрд. кубометров природного газа в год, начиная с 2015-2016 годов.

RWE Supply & Trading GmbH (RWEST) является одной из крупнейших компаний в Европе, задействованных в сфере электроэнергетики и газовой промышленности. RWEST входит в холдинг RWE AG, являющийся оператором мощной газотранспортной системы в Европе, которой принадлежат газопроводы протяженностью 23000 км и подземные газовые хранилища объемом до 7,4 млрд. кубометров. RWEST ежегодно закупает и поставляет для нужд европейских стран около 50 млрд. куб. м природного газа.

Кропотливая работа по ликвидации белых пятен в истории Великой Отечественной войны ведется многие годы. Большинство документов той поры уже рассекречено, однако многие факты самого кровавого противостояния в мире еще предстоит узнать, проанализировать и переосмыслить. О том, как погиб сын Сталина Яков Джугашвили, имелись ли точные данные разведки о нападении Германии на СССР, хотел ли Советский Союз напасть на Германию, сколько советских бойцов и солдат вермахта погибли в годы Великой Отечественной войны, на эти и многие другие вопросы ответил в интервью специальному корреспонденту РИА Новости Александру Степанову старший научный сотрудник Института военной истории Военной академии Генерального штаба ВС РФ, кандидат исторических наук М.Н. Зуев

- Михаил Николаевич, Служба внешней разведки (СВР) рассекретила документы о начале Великой Отечественной войны из которых следует, что Сталин по докладам разведки знал о готовящейся войне, насколько точна эта информация?

- Сейчас не только СВР, но также ГРУ и ФСБ рассекретили многие архивные документы, касающиеся кануна и начала Великой Отечественной войны. Весьма расхожей стала версия, что Сталин по докладам разведки знал о готовящейся войне, но не предпринимал необходимых мер по ее отражению. Это упрощенное представление о событиях того времени.

Не совсем полно отражают действительное состояние дел ссылки на то, что Сталин замкнул на себя поток сырой информации, которая не прошла через сито экспертов, и выводы и прогнозы делал на основе собственных критериев. Несостоятельно также утверждение, что подавляющее большинство разведывательных донесений достоверно отражало нарастание военной угрозы со стороны Германии, но многие сведения не были учтены советским руководством.

- Но ведь советские разведчики, в частности Рихард Зорге, передавали в Москву точную дату начала войны.

- В разведсообщениях действительно докладывалось о нарастании угрозы германского вторжения, однако существовал очень большой разнобой в получаемой информации. Конечно, это происходило не в последнюю очередь из-за дезинформационных мероприятий немцев относительно того, когда, где и какими силами произойдет германское нападение. И если сроки вторжения были все-таки определены, то этого нельзя сказать о направлении главного удара и районе сосредоточения главной группировки германских войск.

В частности, разведка не смогла определить, куда перебрасывались основные немецкие ударные соединения. Был также сделан неверный вывод относительно направления главного удара - правый (южный) фланг немецкой группировки в направлении на Украину.

Об этом совершенно четко, хотя и скупо пишет Георгий Константинович Жуков в своих мемуарах еще первого издания, подвергавшихся, как известно, сильному редактированию сверху: "...Пришлось в первые же дни войны 19-ю армию, ряд частей и соединений 16-й армии, ранее сосредоточенных на Украине и подтянутых туда в последнее время, перебрасывать на западное направление и включать с ходу в сражения в составе Западного фронта. Это обстоятельство, несомненно, отразилось на ходе оборонительных действий на западном направлении".

Кроме того, зачастую в качестве "сита" выступали сами руководители разведки, которые отбраковывали сомнительную, по их мнению, развединформацию. Так, это было в случае с известным сообщением Рихарда Зорге от 1 июня 1941 года о том, что наиболее сильный удар будет нанесен левым флангом германской армии , на которое Филипп Иванович Голиков, в то время заместитель начальника Генштаба - начальник Главного разведывательного управления, наложил резолюцию: "В перечень сомнительных и дезинформационных сообщений Рамзая".

Советской разведке не удалось точно и полностью вскрыть подготовку Германии к нападению на СССР, хотя она и добыла максимально возможный объем информации.

- Можно ли сейчас понять, почему не были приняты все необходимые меры для обороны страны?

- Некоторые историки полагают, что у Сталина не было другого выхода, кроме как тянуть время и выжидать, избегая действий, которые могли ускорить выступление Германии. В противном случае СССР якобы пришлось бы вести войну не только против Германии и ее союзников, но и против более широкой коалиции государств. Однако ближе к исторической истине, как нам представляется, те историки, которые, как и маршал Александр Михайлович Василевский, полагают, что Сталин упустил момент, когда "нужно было смело перешагнуть порог".

Объективности ради необходимо отметить, что даже с позиций нашего времени, зная все то, что произошло, достаточно трудно определить верный альтернативный вариант, который должно было выбрать советское руководство. Скорее всего, это могло бы быть решение без объявления всеобщей мобилизации занять прочную оборону частями прикрытия госграницы с одновременным выдвижением войск для занятия позиций второго стратегического эшелона, возможно, вдоль старой линии укрепрайонов. Если были бы приняты упреждающие меры, последствия нападения можно было бы в лучшем случае смягчить, но не предотвратить. И, конечно, не могло идти речи не только о каком-то превентивном ударе, но и даже о развертывании дополнительных сил вдоль границы.

Если бы были приняты эти меры, то вполне вероятно, как утверждает Василевский, "уже в первые дни войны были бы нанесены противнику такие потери, которые не позволили бы ему столь далеко продвинуться по нашей стране, как это имело место".

Данные о потерях СССР и Германии в Великой Отечественной войне сильно разнятся. Есть ли точная статистика погибших как с нашей стороны, так и с германской?

Точно установить число погибших военнослужащих и гражданских лиц по ряду стран чрезвычайно трудно, так как во многих из них отсутствуют статистические данные потерь населения за войну в целом, либо эти данные не отражают действительного положения. Кроме того, фашисты стремились всячески скрыть свои злодеяния, а после войны их адвокаты умышленно искажали показатели людских потерь в отдельных странах. Тем не менее исследования показывают, что всего в годы Второй мировой войны погибло не менее 60 миллионов человек. Самые большие прямые и косвенные потери понесли Европейские страны, где погибло более 40 млн. человек, то есть значительно больше, чем на других континентах, вместе взятых.

Людские потери СССР военного времени оцениваются в 26 миллионов 600 тысяч человек, что составляет 16% от послевоенного населения страны.

- Можно ли назвать точные цифры потерь среди военнослужащих Советской Армии и Германии? Свидетельствуют ли эти данные о том, что советские солдаты были подготовлены хуже, чем солдаты вермахта?

- Невосполнимые потери советских военнослужащих составили 8 миллионов человек. Война нанесла большой урон и Германии - свыше 13 млн. человек убитыми, ранеными, пленными, пропавшими без вести. В результате исследований установлено, что суммарные безвозвратные потери вермахта на советско-германском фронте с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года составили более 8 миллионов 876 тысяч солдат и офицеров, а армий ее сателлитов (Венгрии, Италии, Румынии, Финляндии, Словакии) - 1 миллион 468 тысяч 145 человек. Общие безвозвратные потери Германии и ее союзников более 10 миллионов 344 тысяч человек.

В ходе войны советские войска, командиры, военачальники, рядовые довольно быстро и основательно учились воевать по-новому, овладевать искусством ведения как оборонительных, так и наступательных боев и операций, управления войсками. Неуклонно росла техническая оснащенность Красной армии. Критически осваивался опыт боев и сражений, активно развивалась военная теория, выводы которой находили применение в военной практике. Все это положительно сказалось как на эффективности действий советских войск, так и на уменьшении числа их потерь.

22 июня 1941г. Медсестры оказывают помощь первым раненым после воздушного налета фашистов под Кишиневом

Это подтверждается следующими данными. Так, безвозвратные потери советских войск в первый период Великой Отечественной войны с 22 июня 1941 года по 18 ноября 1942 года составили свыше 6 миллионов человек и значительно превосходили немецкие, которые, по некоторым данным, на конец сентября 1942 года составляли 2 миллиона 300 тысяч человек. Но уже в период Сталинградской битвы советские потери практически сравнялись с немецкими, включая потери их союзников, а в дальнейшем стабильно были меньше. За время войны советскими войсками, согласно учетным документам, было пленено 2 миллиона 704 тысячи немецких военнослужащих и 735 тысяч военнослужащих стран-союзниц Германии, из которых абсолютное большинство после освобождения благополучно вернулось на родину. С учетом этого невосполнимые потери Германии составили 6 миллионов 172 тысячи человек, ее сателлитов - 733 тысячи, а всего - 6 миллионов 905 тысяч человек.

Таким образом, демографические потери Красной армии и демографические потери вооруженных сил Германии и армий ее союзников соотносятся как 1,3:1 и то в основном за счет истребления более 3миллионов 700 тысяч советских военнопленных в фашистских лагерях.

- Имеют ли под собой основания заявления гитлеровской пропаганды сразу после начала войны о том, что Германия совершила нападение на СССР для того, чтобы обезопасить себя от потенциальной угрозы со стороны Советского Союза?

- Дело в том, что если говорить о потенциальной угрозе со стороны СССР, то она существовала для гитлеровской Германии с того самого момента, как Гитлер начал осуществлять свою агрессивную политику. СССР последовательно выступал против захватнических планов нацистского руководства и готов был использовать все средства, включая военную силу, для поддержания коллективной безопасности в Европе. Так это было в случае с Чехословакией, которую западные демократии принесли в жертву Гитлеру, так это было и в случае с Польшей, которую те же западные демократии бросили на произвол судьбы, когда Германия напала на нее. И в первом, и во втором случае СССР до последнего момента пытался создать военный блок против гитлеровской агрессии, и не его вина, что все его попытки натолкнулись на откровенное неприятие со стороны партнеров. В конце концов СССР пришлось отказаться от идеи коллективной безопасности в пользу защиты своих национальных интересов и пойти на заключение советско-германского договора о ненападении. Это почти на два года отсрочило нападение Германии на СССР, что дало возможность советскому руководству использовать это время для форсированной подготовки к войне.

Гитлер, конечно, понимал и, очевидно, был информирован, что в СССР идут активные военные приготовления. Поэтому для него вопрос о потенциальной угрозе со стороны СССР никогда не снимался с повестки дня. Но не только этим объясняется то, что, начиная с июля 1940 года, Германия начала готовиться к "восточному походу". Гитлеру нужны были ресурсы для осуществления своих бредовых планов мирового господства, и эти ресурсы он видел в захвате территории СССР (украинский хлеб и кавказская нефть). Кроме этого, ликвидация СССР с самого начала лежала в основе стратегических планов нацистского руководства. Наконец, Гитлер и его генералитет считали, что СССР можно будет легко разгромить в считанные недели. Именно эти факторы, а не мифическая советская угроза лежали в основе принятия Гитлером политического решения о нападении на Советский Союз. Архивные документы, открытые в последнее время, убедительно показывают, что СССР не собирался нападать на Германию, хотя соответствующее военное планирование, естественно, велось. Однако Сталин понимал, что СССР еще не готов к войне.

- Можно ли сейчас внести ясность в судьбу старшего сына И.В. Сталина, который по одной из версий погиб в бою, а по другой - в немецком плену?

- Да, можно. В настоящее время рассекречены архивные документы, которые вносят ясность в этот вопрос.

Так, из протокола допроса немцами военнопленного, старшего лейтенанта Якова Иосифовича Джугашвили следует, что он 16 июля 1941 г. в районе Лясново попал в плен в должности командира батареи 14-го гаубичного полка, приданного 14-й танковой дивизии. Также из документов следует, что Джугашвили в период с апреля по июнь 1942 года содержался в лагере военнопленных около города Гоммельсбург в Южной Баварии. Вел себя мужественно и достойно. Наконец, в архиве хранится докладная записка заместителя министра внутренних дел СССР Ивана Александровича Серова министру внутренних дел Сергею Никифоровичу Круглову от 14 сентября 1946 г., в которой говорится, что на основании допросов коменданта и командира батальона охраны концлагеря Заксенхаузен было выяснено, что в марте 1943 году Джугашвили был переведен в этот концлагерь и содержался в особом лагере "А". Держал себя независимо и замкнуто, даже с некоторым презрением к администрации лагеря, ни с кем не разговаривал. В конце 1943 года, находясь на прогулке около барака, Джугашвили отказался выполнить требование зайти в барак и направился через нейтральную тропу к проволоке. После окрика часового Яков стал ругаться, разорвал ворот гимнастерки и закричал часовому: "Стреляй!". Часовой выстрелил в голову и убил Джугашвили.

Ранее представитель ФСБ сообщил, что по имеющимся у них архивным документам, Яков Джугашвили действительно находился в плену и, что он "вел себя там достойно". Подробнее об этом >>

- Ваш институт участвует в проекте написания 12-томного труда "Великая Отечественная война 1941-1945 гг.". По замыслу этот проект - одно из самых объемных и подробных описаний Великой Отечественной войны. Насколько объективен этот труд? Какой авторский коллектив участвует в написании 12-томника?

- 12-томный труд "Великая Отечественная война 1941-1945 гг." - это очень серьезный и важный проект, инициированный на самом высоком государственном уровне. Решением Президента РФ была образована Главная редакционная комиссия (ГРК) под председательством Министра обороны Анатолия Сердюкова и утвержден структурный план и план-график разработки этого многотомника. На подготовку труда были выделены немалые государственные средства.

В творческий коллектив вошли представители научных институтов Российской академии наук (РАН), ведомственные институты, архивы и учреждения Министерства обороны, МИД РФ, ФСБ и другие структур.

Институт военной истории тоже оказался подключенным к этому проекту, но только на правах исполнителя или соисполнителя некоторых томов. В результате наш Институт, например, не имел возможности повлиять на структуру и содержание всех 12 томов труда. Мы оказались в стороне от подготовки первого тома, который был скоропалительно собран и издан "Воениздатом", вызвав немало вопросов со стороны отечественных историков и военных специалистов. Настоящая чехарда началась при написании второго тома, готовить который изначально было поручено Институту военной истории.

В подготовке второго тома были использованы наработки нашего Института, которые по тем или иным причинам не увидели свет в прошлом. Вся работа в нашем Институте велась без расходования выделенных государством финансов. Это была принципиальная позиция и руководства Института, и самих авторов. Проект второго тома был подготовлен в нашем Институте точно в соответствии с утвержденными Министром обороны сроками и представлен заказчику. Эта рукопись была раскритикована, правда в устной форме, некоторыми членами Экспертной группы Главной редакционной комиссии.

Можно много говорить о перипетиях, связанных с судьбой рукописи этого тома, но факт остается фактом: вариант второго тома, подготовленный в Институте военной истории, был забракован.

Однако, несмотря на все эти объективные и субъективные трудности, в Институте военной истории продолжается интенсивная работа над следующим изначально порученным Институту четвертым томом труда.

Рукопись четвертого тома, подготовленная в Институте военной истории, была сдана заказчику в начале февраля 2012 г. Прошло уже два месяца, но никакой реакции не последовало. Более того, у нас даже нет официально утвержденной структуры четвертого тома. Ситуация становится еще более интересной, если учесть, что третьего тома, который, естественно, должен предшествовать четвертому тому, нет вообще.

Когда речь заходит о серьезных концептуальных исторических проблемах, событиях и явлениях, имеющих принципиальное значение для государственного строительства и национального развития, вступает в силу другой вектор деятельности. Широкая дискуссия в экспертном сообществе и обществе в целом, выработка единой научной концепции должны предшествовать реализации этого проекта. Варианты должны представляться и рассматриваться на конкурсной основе, что, кстати, и предусматривается Федеральным законодательством. Только тогда мы сможем говорить об объективности исторических исследований. А этого как раз и не хватает.

Россия > Образование, наука > ria.ru, 8 мая 2012 > № 550367 Михаил Зуев

Власти Украины правильно поступили, отменив саммит глав государств Центральной и Восточной Европы в Ялте, но такое решение будет иметь негативные последствия для дальнейших отношений Киева и Брюсселя, считают опрошенные РИА Новости украинские политологи.

Украина во вторник отменила саммит глав государств Центральной и Восточной Европы, который был должен пройти 11-12 мая в Ялте. МИД страны объяснил решение тем, что ряд европейских лидеров отказались приехать из-за ситуации вокруг экс-премьера Юлии Тимошенко, отбывающей наказание в тюрьме.

Официально Киев пригласил на саммит 20 глав государств и руководство Европейского союза. Но свою готовность принять участие во встрече подтвердили только президенты Польши, Литвы, Словакии и Молдавии.

"Это плохо скажется на отношениях. Уже были заявления о том, что приостанавливается ратификация соглашения об ассоциации между Украиной и ЕС", - сказала РИА Новости директор украинского Международного центра перспективных исследований Вера Нанивская во вторник.

После суда над Тимошенко контакты высшего руководства Украины и ЕС заметно сократились. Брюссель считает приговор украинскому экс-премьеру политически мотивированным и грозит заблокировать подписание и ратификацию соглашения с Украиной об ассоциации, если Тимошенко будет оставаться за решеткой и не сможет принимать участие в парламентских выборах осенью этого года.

В свою очередь директор Киевского центра политических исследований и конфликтологии Михаил Погребинский считает, что ответственность за отмену саммита в Ялте ложится на европейскую сторону.

"Истерика, которая была устроена в Европе и привела к этому бойкоту, - она на 90% определялась политическим решением европейцев и только на 10% - ошибками украинской власти", - заявил Погребинский.

"Устраивать это мероприятие для того, чтобы читали выговор Украине за плохое поведение? Украинская власть очень правильно поступила, что саммит отменила", - добавил политолог.

Тимошенко была осуждена в октябре 2011 года на семь лет лишения свободы за превышение полномочий при подписании газового соглашения с Россией в 2009 году. С конца декабря 2011 года она отбывает срок в колонии в Харькове.

В конце апреля экс-премьер через соратников заявила, что при перевозке из колонии в больницу ее тащили в простыне, скрутив ноги и руки. Сотрудники колонии, по словам Тимошенко, ударили ее в живот, и она от сильной боли на время потеряла сознание. Тимошенко объявила голодовку в знак протеста против жестокого обращения в тюрьме и подала жалобу на действия конвоиров. Евросоюз потребовал от властей Украины незамедлительных разъяснений по поводу случившегося, хотя тюремная администрация обвинения в рукоприкладстве отвергла, а прокуратура не нашла оснований для возбуждения уголовного дела. Александр Савоченко.

По данным Центробанка Словакии, за первый квартал 2012 года средняя стоимость жилья в этой стране изменилась незначительно, с €1236 до €1235 за кв. м. В годовом исчислении цены снизились лишь на 2,3%.

Как сообщает агентство Bloomberg со ссылкой на очередной обзор Narodna Banka Slovenska, недвижимость в Словакии стабильно дешевеет на протяжении последних шести кварталов, однако падение цен за первые три месяца 2012 года оказалось минимальным показателем за этот период. При этом стоимость жилья в этой стране до сих пор на 20% ниже пиковых показателей, регистрировавшихся во втором квартале 2008 года.

Аналитики Европейской Комиссии прогнозируют, что в текущем году экономика Словакии должна "подрасти" на 1,2%. Эксперты убеждены, что в соседней Чехии дела обстоят намного хуже. Между тем, в марте 2012 года на западе Словакии, например, в городе Нитра типовые апартаменты в многоквартирном доме можно было приобрести по €620 за кв.м, в столичной Братиславе жилье продавали всего по €1658 за "квадрат", тогда как стоимость квартир в Праге, в среднем составляла порядка €1979.

На выставке в Братиславе IDEB чешская армия впервые показала легкий бронеавтомобиль IVECO LMV M65E19WM, оснащенный словацким дистанционно управляемым боевым модулем EVPU ZSRD 07 с бельгийским пулеметом FN MAG. В такой конфигурации машины будут использоваться в управлении огнем артиллерии, транспортных и других задачах. Они могут оснащаться двумя радиостанциями, GPS/PPS и системой опознавания «свой-чужой».

Полное обозначение этого варианта - IVECO M65E19WM LMV 4x4 LOV 7.62. Это один из 7 автомобилей с боевым модулем ZSRD 07, которые присоединятся к другим 79 чешским бронеавтомобилям LMV с боевым модулем Kongsberg Protector M151. Машины с таким модулем оснащены 12,7-мм крупнокалиберным пулеметом FN Browning M2HB-QCB.

Представленный на выставке IDEB 2012 модуль ZSRD 07 оснащен 7,62-мм пулеметом FN7 MAG. Эффективная дальность стрельбы составляет 1200 м. Углы вертикальной наводки – от - 15 до 70 градусов, горизонтальной – 360 градусов. Готовый к стрельбе боекомплект составляет 500 патронов. Модуль стабилизирован в двух плоскостях и может работать при температурах от -32 до 44 градусов по Цельсию. Датчики модуля включают две дневные ТВ камеры, неохлаждаемый тепловизор и лазерный дальномер.

Первоначально чехи планировали оснастить ZSRD 07 7,62-мм пулеметом ПКТ, а для заказчиков, предпочитающим калибр НАТО – польским UKM-2000C под патроны 7,62 mm x 51 NATO. Потом модуль был адаптирован под питание патронами слева по стандарту бельгийского FN MAG. Возможно оснащение модуля 12,7-мм крупнокалиберным пулеметом и 40-мм гранатометом.

На выставке IDEB 2012 в Братиславе чешская армия представила бронетранспортер 8х8 Pandur II в варианте машины медицинской помощи KOT-Zdr.

Машина KOT-Zdr (Kolovy Obrneny Transporter-Zdravotnicky) оснащена специализированным оборудованием. За окружающей средой можно наблюдать с помощью дистанционно управляемых камер, установленных в передней части бронированной машины. Такое решение дает несколько меньший эффект, чем возвышенные камеры, используемые на аналогичной польской машине Rosomaka-WEM.

Поставки 107 "Пандуров" для армии Чехии должны завершиться в 2013 году. К ним относятся 72 машины в варианте KBVP с 30-мм пушкой, 8 разведывательных KBV-Pzlok с РЛС, 8 разведывательных KBV-Pz, 11 командирских KOT-VOV, 4 бронированные инженерные машины KOT-Z и 4 машины медицинской помощи KOT-Zdr.

KOT-Zdr имеет более высокий корпус для увеличения внутреннего пространства. Машина вмещает три человека экипажа, 8 раненых в сидячем положении, или 4 раненых в лежачем положении, или 2 раненых в лежачем и 4 раненых в сидячем положении. Для сравнения: польская Rosomaka-WEM вмещает 3 раненых в лежачем и 4 раненых в сидячем положении.

В 2011 году чешские больницы оказали медицинские услуги 84 тыс. иностранцам на общую сумму 634 млн крон. По данным на конец года, часть этой суммы в размере 36 млн крон осталась не заплаченной. По сравнению с прошлым годом объем долга за оказанные медицинские услуги снизился на 5 млн крон.

Чаще всего в чешских больницах находились пациенты из Словакии (18 тыс. человек), Украины (12 тыс.), Германии (6300) и Вьетнама (6200). В основном, они платили наличными или по страховке. Из 84 тыс. около 40 тыс. пациентов проживают на территории Европейского союза.

Больше всего иностранцев получали медуслуги в больницах Праги (40 тыс. человек), далее идут Южноморавский край (свыше 8 тыс.) и Карловарский край (свыше 5 тыс.). Меньше всего пациентов было на Высочине (815) и в Пардубицком крае (1020).

Нет у революции конца

Демократизация Ближнего Востока и новые вызовы

А.Г. Аксенёнок – кандидат юридических наук, Чрезвычайный и Полномочный Посол, опытный дипломат, арабист, долго работавший во многих арабских странах, в том числе в качестве посла России в Алжире, а также спецпредставителем на Балканах и послом Российской Федерации в Словакии.

Резюме оссия вынужденно пошла на риск обострения отношений с Западом и с нефтяными монархиями Персидского залива. Соображения внешнеполитического позиционирования как государства, с которым нельзя не считаться, совпали с экспертными оценками региональных последствий.

Пошел второй год с тех пор, как началась череда массовых народных выступлений, которая смела целый ряд несменяемых арабских правителей (Тунис, Египет, Ливия, Йемен). Другим странам (Марокко, Иордания, Сирия) пришлось пойти на частичные политические реформы, промедление с которыми в Сирии было одной из причин разгоревшегося внутреннего конфликта. Третьи восприняли «арабскую весну» как сигнал серьезной опасности, с которой нужно бороться финансовым «пряником» и «мечом» одновременно (нефтяные монархии Аравии). Вновь, как и в начале прошлого века, когда первое «пробуждение арабов» было поставлено под англо-французский протекторат, или во время подъема освободительного движения 1950–1960-х гг. под руководством националистически настроенного офицерства, этот регион, жизненно важный для всего человечества, вошел в полосу затяжных потрясений. Эволюционный путь развития в последние два-три десятилетия вылился в авторитарную стабильность, и теперь вступили в силу законы революционного хаоса. Мощная энергия массовых протестов, выплеснувшаяся на поверхность, создает атмосферу неопределенности, повышенных конфронтационных рисков.

Новое поколение арабов потрясло мир страстным призывом к отстаиванию человеческого достоинства, социальной справедливости, права на свободное национальное развитие. Вместе с тем нельзя не видеть и другой стороны этой медали. Завязался тугой клубок острых противоречий и сталкивающихся интересов. Естественная тяга к давно назревшим переменам и открытость перед внешним миром переплетаются с живучестью исторических и религиозных традиций, завышенные ожидания – с отсутствием реальных возможностей для их быстрой реализации, интервенционизм Запада – с непомерными амбициями ближневосточных игроков, не затронутых «арабской весной». В результате теряется или затушевывается видение конечных целей, а справедливые демократические лозунги, провозглашаемые протестными движениями, поиски национальной идентичности превращаются в банальное средство борьбы за власть и перехват революционной волны на регилнальном уровне. По мере снижения государственной управляемости международные террористические группировки укрепляют свои опорные базы в Северной Африке, Йемене, Ираке и последнее время Сирии, что вносит в переходные процессы дополнительные элементы непредсказуемости.

Революционные всплески на всем пространстве арабского мира от Марокко до Бахрейна высветлили три слоя напряженности, воспроизводя все новые очаги конфликтогенности на страновом, региональном и глобальном уровнях.

И после распада биполярного мира, когда «игра с нулевой суммой», казалось бы, закончилась, международное сообщество демонстрирует неспособность согласованно реагировать на политический форс-мажор. Эксперты-ближневосточники и ранее прогнозировали смену правящих элит, но скорость обвала прежних режимов и формы, в которые это вылилось, захватили врасплох практически всех. Политические решения принимались в условиях острого дефицита времени, причем скорее интуитивно, чем продуманно. Спустя год пора не только трезво осмыслить происходящее, но и попытаться найти общие подходы, которые за истекший период так и не наметились.

В чем, собственно, заключаются расхождения? Действительно ли Россия и ее западные партнеры заняли места по разные «стороны истории»? Или проблема здесь в том, что сама история, в том числе арабская, не закончилась, имеет свое пока неясное продолжение, а в мире, как справедливо заметил Фрэнсис Фукуяма, происходит что-то странное. Важно проследить последовательность международной реакции на системные сдвиги в регионе, определиться с процессом адаптации к их побочным негативным последствиям.

«Свой – чужой»

С самого начала «арабская весна» выглядела как демократический вызов авторитаризму и воспринималась на Западе как некое универсальное явление. Нередко проводились даже аналогии с разрушением Берлинской стены и демократическими революциями в странах Восточной и Центральной Европы на рубеже 1980-х и 1990-х годов. Одним словом, инерционно возобладала тенденция к идеологизации сложных и далеко неоднозначных событий в мусульманском мире. Настолько велик был соблазн подкрепить «пробуждением арабов» тезис о победном шествии демократии по всему миру. В условиях, когда сама либеральная модель мирового капитализма переживает кризисные времена, такие упрощенные трактовки представлялись особенно своевременными.

Сегодня очевидно, что арабские революции не были и не могут быть «бархатными». В каждой из трансформация власти проходила своим путем, а в Ливии и Сирии эти процессы приняли характер вооруженного противостояния. В Египте взрыв народного протеста, во многом стихийный, вынудил армию, которая не применила жесткую силу, взять на себя управление страной в переходный период.

В тех особых условиях логика действий свелась к необходимости принести в жертву крупную фигуру, чтобы спастись от сползания в анархию. Режим Каддафи в Ливии был свергнут повстанческим движением племен, вылившимся в многомесячную гражданскую войну, однако решающую роль сыграло вооруженное вмешательство НАТО. Социально-политические причины, вызвавшие взрыв в Египте и Тунисе, налицо и в Сирии. Особое ожесточение конфликту между баасистским режимом и оппозицией придал конфессиональный фактор: алавитское меньшинство, сконцентрировавшее в своих руках власть и финансово-экономические ресурсы, против суннитского большинства. Нарастающее напряжение в Бахрейне также развивается по линии межконфессионального разлома с той разницей, что там все зеркально – правящее суннитское меньшинство противостоит требованиям раздела власти со стороны шиитского большинства. В Йемене затянувшееся отречение Али Абдаллы Салеха от власти, хотя и имело под собой политически договорную основу и одобрение Совета Безопасности ООН, проходило в обстановке внутреннего конфликта, немалых человеческих жертв и по сути латентной гражданской войны.

В отличие, например, от США и Франции, которые по идеологическим причинам быстро начали идеализировать «арабские революции», Россия сразу сделала акцент на недопустимости иностранного вмешательства и необходимости решать проблемы внутреннего развития – такие, как характер и темпы реформ – через политический диалог. Возможно, с российской стороны декларации солидарности с демократическими устремлениями арабских народов звучали и не столь громко. Исчерпавшая в минувшем столетии лимит на революции и войны и имевшая свой, не во всем успешный опыт на Ближнем Востоке, Россия не пошла по пути продвижения демократии на риторическом уровне. Тем более что российское экспертное сообщество в отличие от западных политиков не рассматривало происходящее в черно-белых тонах. В общем и целом падение режимов в Тунисе и Египте не повлекло за собой заметных противоречий в позициях России и Запада. И это нужно отметить особо.

В международную повестку дня арабская тема вошла только на волне ливийских и сирийских событий. И дело здесь не в том, что одни альтруистически встали на сторону «демократии», а другие своекорыстно выступили в поддержку «диктатур», как об этом в пылу полемики всерьез заявляли солидные официальные лица Соединенных Штатов, Франции и Англии. Предмет спора видится гораздо шире, и дело вовсе не в спасении старых режимов, боровшихся или борющихся за выживание. По большому счету речь идет о том, будут ли и дальше действовать такие фундаментальные нормы международного права, как государственный суверенитет и невмешательство во внутренние дела, или правила поведения государств меняются де-факто в зависимости от политической, экономической или иной целесообразности. После военного удара НАТО по Сербии и американской оккупации Ирака именно эти уставные принципы вновь подверглись серьезному испытанию в Ливии и Сирии. Объявление правящих там режимов априори нелегитимными и поспешная поддержка оппозиционных внутренних сил вплоть до прямого или косвенного, как в Сирии, вооруженного вмешательства. Привлечение Организации Объединенных Наций, имеющей немалый опыт миротворчества, к легитимации операций совсем иного рода – «по принуждению к демократии». Все это не могло не вызвать в России подозрений, не используется ли «арабская весна» для перекраивания геополитического ландшафта.

Мышление категориями «свой – чужой» превалировало в период холодной войны и блокового противостояния, особенно в регионах, где переплетались интересы двух сверхдержав. В новых постконфронтационных условиях многополярного мира глобальная управляемость утрачивается, и региональные процессы стали развиваться зачастую бесконтрольно, подчиняясь собственной внутренней логике.

В период 1990–2000 гг. Ближний Восток не числился среди приоритетов России, переживавшей трудности собственной трансформации в условиях распада государства и внутренних конфликтов. Соединенным Штатам, в свою очередь, не удалось воспользоваться моментом для укрепления позиций в регионе. Политика США попала в заложницы двух трудносовместимых противоречий – приверженности союзническим отношениям с Израилем на базе общих ценностей и осознанию того, что продолжение ближневосточного конфликта наносит ущерб коренным интересам Америки в мусульманском мире. Это противоречие особенно обострилось после того, как администрация Джорджа Буша инициировала две войны – в Афганистане и в Ираке.

Возвращение России

Возвращение России на Ближний Восток в последнее десятилетие происходило уже в иных условиях. Отношения с арабскими государствами более или менее выровнялись, развиваясь по широкому спектру. Во главе угла стояли соображения прагматического свойства, в первую очередь экономика и региональная безопасность. На этой основе строились, и довольно успешно, отношения с традиционно дружескими арабскими режимами (Алжир, Египет, Сирия, Ирак), начали выходить на стратегический уровень взаимовыгодные связи с новыми партнерами в регионе Персидского залива. Наметилось совпадение подходов России и США к решению практических вопросов палестино-израильского урегулирования, что позволило наладить конструктивное взаимодействие в рамках «ближневосточного квартета» при признании за Вашингтоном ведущей роли международного посредника. Словом, Россия, поставившая своей целью обеспечение национальных интересов на более ограниченном поле, отошла от системного противоборства.

В этом духе российская дипломатия действовала и в ходе ливийского кризиса. И даже два вето на проекты резолюций Совета Безопасности ООН по ситуации в Сирии Москва не рассматривает как повод для возвращения к давно минувшим баталиям. Российские мотивировки заслуживают того, чтобы быть услышанными.

С самого начала реакция России на конфликт в Ливии, как и ранее в Тунисе и Египте, отражала международную озабоченность судьбой мирного гражданского населения и призывала к общим усилиям по предотвращению насилия. Особенно после того, как против повстанцев была задействована тяжелая артиллерия и даже авиация. Россия поддержала резолюцию 1970 Совета Безопасности ООН, которой вводилось эмбарго на поставку в Ливию вооружений с целью обеспечить условия для начала политического диалога. Когда это не помогло, и считанные часы отделяли войска Каддафи от взятия Бенгази, было принято решение не блокировать резолюцию 1973 Совета Безопасности о введении бесполетной зоны. Москва показала, что помимо стремления избежать человесческих жертв для нее имеют значение соображения глобальной политики, сохранения авторитета ООН и действенной роли Совета Безопасности.

Дальнейшие действия западных партнеров, вольно трактовавших резолюцию ООН для легализации военной операции по смене режима (Каддафи или кого-то другого – не имело значения), были расценены не только как намеренный выход за пределы мандата совершенно в иных целях, но и как удар по международному престижу самой России. Этим, в частности, объяснялась позиция при рассмотрении в Совете Безопасности ООН сирийского кризиса. Россия вынужденно пошла на риск обострения отношений с Западом и с нефтяными монархиями Персидского залива. Для совершения такого серьезного и даже драматического шага в большой политике требуются, как правило, весомые основания. В данном случае соображения внешнеполитического позиционирования как государства, с которым нельзя не считаться, совпали с экспертными оценками региональных последствий от неконтролируемого развития событий. Свою роль сыграло и крайне негативное восприятие натовских ударов российским общественным мнением, что не могло не учитываться в непростой предвыборной обстановке.

Силовая смена режима в Ливии, и сегодня это очевидно всем, повлекла за собой тяжелые гуманитарные и политические последствия, прежде всего для самих ливийцев, вновь вернула страну в состояние полураспада, дестабилизировала обстановку южнее Сахары (события в государстве Мали, которое фактически развалилась, тому свидетельство), подстегнуло нелегальную иммиграцию в Европу. Сирия в отличие от «отдаленной» Ливии находится в сердце ближневосточного региона. Нарушение хрупких конфессиональных и этнических балансов в случае продолжительной гражданской войны чреват риском ее перетекания в соседние страны. Возрастет вероятность новых вспышек палестино-израильского противостояния. Наихудший из возможных сценариев: международному сообществу придется иметь дело с внутримусульманским конфликтом по линии шиитско-суннитского разлома.

Ставка таких крупных региональных игроков, как оформившийся союз арабских государств Персидского залива, на победу сирийской оппозиции, где ощутимо влияние воинствующих исламистов, судя по всему связана не столько с поддержкой демократии, сколько с осуществлением антииранской стратегии. В сирийской головоломке присутствует и цивилизационный аспект с учетом международной озабоченности судьбой христианского населения, численность которого на Святой земле неуклонно сокращается. Для России с ее двадцатимиллионным мусульманским населением и исторической ролью покровителя ближневосточного православия перенос внутренних конфликтов в плоскость религиозно-конфессиональных крайне чувствителен. В этой связи особую опасность для выстраивания эффективных международных подходов представляет разыгрывание конфессиональных карт в борьбе за сферы регионального влияния.

Экспертные оценки негативных последствий гражданской войны в Сирии в основном совпадают. Суть же разногласий на официальном уровне сводится к тому, как добиться прекращения кровопролитного внутреннего конфликта – через вооружение оппозиции и насильственные действия по свержению режима или путем внутрисирийского диалога о политических реформах, нацеленных на достижение соглашения о разделе власти. По российским оценкам, поощрение оппозиции к движению по первому пути чревато неоправданными региональными рисками, оно перегружает международные отношения конфронтационными элементами. К пониманию этого постепенно пришел и Генеральный секретарь ООН, который, вопреки своему статусу высшего международного чиновника, поначалу занял несбалансированную позицию. Теперь и он признает: «Вооруженный конфликт в Сирии может серьезно сказаться на ситуации во всем ближневосточном регионе… привести к непредсказуемым глобальным последствиям».

В многосторонних контактах по сирийскому кризису Россия пытается снизить конфронтационный тон, заданный западными и некоторыми арабскими партнерами. Ее дипломатические усилия направлены по сути дела на то, чтобы наладить скоординированную параллельную работу влиятельных внешних игроков с сирийским режимом и оппозицией, побуждая обе стороны к политической гибкости. Не остаются без внимания и просчеты, допущенные сирийскими властями. Дамаск с трудом расстается с иллюзиями о том, что в быстро меняющемся мире можно сохранить монопольную власть одной партии.

Международная адаптация к политическим катаклизмам, сотрясающим арабский мир, проходит столь же болезненно, сколь и сами трансформационные процессы. Государствостроительство началось практически с нулевого цикла. В первую очередь это касается Ливии, где единоличный режим Каддафи, прикрывавшийся фасадом народовластия, оставил после себя политический вакуум. Египет также находился в шаге от послереволюционного хаоса, если бы армия не взяла на себя роль стабилизатора. Другой сколько-нибудь монолитной силы к тому времени не было, но даже военным вынужденным в ходе перехода к гражданскому правлению маневрировать между различными политическими силами, с большим трудом удается контролировать ситуацию. Если напор улицы выйдет за рамки законности, реакция Высшего военного совета может быть жесткой. Призывы ко «второй революции» раздаются и в Йемене уже после ухода Салеха и проведения президентских выборов. Если смена нынешней власти партии БААС в Сирии произойдет обвальным, а не реформистским путем, эту страну, как и соседний Ирак, ожидает долгая полоса нестабильности с более трагическими последствиями.

Легализация исламистов

Революционные потрясения в арабском мире с новой силой поставили перед мировым сообществом такие вопросы, как роль и перспективы политического ислама. Причем уже не столько в академическом аспекте, сколько в плане практической внешней политики и дипломатии. Исламские движения и партии, находившиеся многие годы в подполье, получили легальный статус. Не будучи главными движущими силами массовых выступлений, они сумели оседлать революционную волну и одержать победу на парламентских выборах в Египте и Тунисе, закрепиться в рядах ливийских повстанцев и разрозненной сирийской оппозиции, сформировать правительство в Марокко и получить более трети мест в парламенте Кувейта.

Побед с таким широким региональным охватом не одерживало ни одно политическое движение со времени подъема националистической волны на Ближнем Востоке в 50–60-е гг. прошлого столетия. Тогда перемены в регионе происходили в результате военных переворотов, теперь же исламистские партии пришли во власть через всеобщие выборы, получив международную легитимность.

Особое внимание этот феномен привлекает к себе в Египте. От того, какая модель развития там возобладает, зависит, как можно полагать, и ход трансформаций в других частях арабского мира. Если успех умеренных «братьев-мусульман» в целом прогнозировался, то поистине ошеломляющего результата добились кандидаты от спешно образованной крайне консервативной исламистской партии «Ан-Нур» (Свет), представляющей так называемых салафитов – около четверти голосов египетских избирателей. В итоге исламистское движение в Египте получило более двух третей парламентских мест.

Неожиданный приход во власть салафитов вносит существенные коррективы в расстановку политических сил. Поле борьбы за влияние на принятие политических решений пролегает теперь не только в треугольнике между военными, исламистами и светской частью общества. Следует ожидать усиления борьбы внутри самого исламистского движения.

Программы «братьев-мусульман» и салафитов во многом расходятся. Лидеры салафитских группировок в своих проповедях вообще отвергали демократию представительного типа. Приняв участие в выборах, они несколько смягчили эти акценты. Суть требований осталась, однако, прежней: добиваться принятия такой конституции, которая гарантировала бы исламский характер египетского государства и распространение жестких норм шариата, пусть и постепенное, на все стороны общественной жизни, гражданские и личные свободы. Египетский салафизм берет за основу саудовскую ваххабитскую модель государства. По данным египетской печати, благотворительные фонды этого толка в прошлом году получили от доноров из арабских государств Персидского залива более 65 млн долларов. Для Египта с его светскими устоями и традициями веротерпимости такая исламизация неминуемо сопряжена с новыми всплесками массовых выступлений уже против тех, кто «украл революцию». Реакция египетского гражданского общества на монополизацию исламистами конституционного процесса показывает, насколько революция далека от завершения.

Помимо умеренного и жестко исламского крыла в составе салафитского течения легализацию получили и так называемые джихадисты, то есть активисты находившихся ранее в подполье многочисленных террористических организаций. Такой пестрый расклад сил еще более обостряет внутриполитическую борьбу в Египте вокруг президентских выборов и принятия новой конституции.

Руководство «братьев-мусульман», заявляющих о готовности играть по современным демократическим правилам, опасается соперничества со стороны радикальных исламистов, которые могут потеснить их именно на религиозном фронте. В этом случае они окажутся перед дилеммой – либо рисковать сужением своей социальной базы, либо поставить под угрозу отношения с Западом, в финансовой помощи которого Египет остро нуждается. Придерживаясь принципов социально ориентированной рыночной экономики, умеренные исламисты видят в жесткой исламизации серьезные преграды на пути иностранных инвестиций и угрозу для туристического сектора, одного из главных источников валютных поступлений.

Разногласия в исламистской среде имеют также серьезный внешнеполитический аспект. Теперь, когда исламисты стали доминирующей силой в египетской политике, возникают вопросы о судьбе мирного договора с Израилем, об отношениях Египта с палестинцами, о корректировках планов сдерживания исламского экстремизма и великодержавных амбиций Ирана. Конечно, быстрое возвращение Египта в глобальную политику вряд ли возможно. Слишком тяжел груз внутренних проблем. Вместе с тем появляются признаки того, что на региональном направлении новый Египет будет пытаться проводить более самостоятельный и нюансированный курс. Хотя истоки египетской революции находятся внутри страны, свою роль сыграли и такие общественные настроения, как недовольство слишком большой зависимостью от США и Израиля, а также принижением ведущей роли Египта на Ближнем Востоке.

Победу политического ислама на международной арене оценивают противоречиво. Существуют две крайние точки зрения. Согласно одной из них, умеренные исламисты представляют собой некий аналог христианско-демократических партий Европы. Соответственно, со временем, после прихода к власти, они будут вынуждены демонстрировать прагматизм и развиваться по пути секуляризации. Сторонники противоположных оценок утверждают, что исламистские партии в силу самой природы ислама склонны к догматизму, испытывают комплексы антизападничества и не способны адаптироваться к мировым реалиям.

Реакция на американскую инициативу «Большой Ближний Восток» показала, что к идее ускоренной демократизации по западным рецептам исламский мир отнесся скептически. На фоне революционного подъема, когда эти вопросы стали неотъемлемой частью повестки дня, вновь разворачиваются дискуссии вокруг того, до какой степени современная демократия соотносится с нормами шариата, не является ли демократизация синонимом вестернизации, очередной попыткой Запада навязать свои ценности. По мере того как проходит эйфория в лексиконе арабских политологов все чаще фигурирует такое понятие, как «хассыя арабия», то есть «арабская особость». И в этом есть свой резон. Демократические ценности в их либеральном понимании не во всем ложатся на арабо-мусульманскую почву. Регион имеет специфический менталитет, свои глубоко укоренившиеся традиции правления и бытовой жизни, отличные от западных. Реформирование Ирака даже в условиях иностранной оккупации показало, что парламентаризм в многоконфессиональной и многоэтнической арабской стране прививается с трудом. Египет также трудно представить парламентской республикой европейского образца. Эффективную, зачастую харизматическую власть арабское сознание не рассматривает как автократию, скорее как способ национально-государственного существования. От семьи до государственных институтов в арабском мире укоренены такие негласные нормы, как патернализм и консенсусное принятие решений по принципу «ни победителей, ни побежденных», что не укладывается в русло строго регламентированных демократических процедур.

Как бы ни сужались возможности внешнего воздействия на стихийные процессы в регионе, их интернационализация уже произошла. Причем в немалой степени по инициативе самих арабских государств. Какие-то уроки из ливийского, йеменского, бахрейнского и особенно сирийского кризисов уже можно извлечь. В первую очередь это касается характера вмешательства извне. Силовой способ решения деликатных внутренних проблем значительно осложняет проведение реформ на переходном этапе. Внешнее воздействие, пусть и по просьбе самих государств региона, имеющих свои особые интересы, должно быть направлено на поиск разумных компромиссов, на достижение общенационального примирения. Без этого накопившуюся протестную энергию арабов трудно направить в русло конструктивных программных действий по реализации их справедливых чаяний.

Ливия. Ближний Восток > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 3 мая 2012 > № 2913960 Александр Аксененок

Какова цель «целевой модели»?

Новации на европейском газовом рынке и интересы России

Резюме: Поскольку разработка документов, развивающих Третий энергопакет в целом и Целевую модель рынка газа в частности, продолжится в Европейском союзе как минимум до конца 2013 г., важно использовать все возможности для постоянного мониторинга и взаимодействия с участниками этого процесса.

«Такое впечатление, что мы гребем против течения, и стоит прекратить грести, как нас немедленно затянет в противоположном направлении». Это высказывание комиссара ЕС Гюнтера Эттингера, прозвучавшее в сентябре 2011 г. на конференции по внутреннему энергорынку Евросоюза, относилось к судьбе Третьего энергетического пакета. Еврокомиссия очень обеспокоена заметным колебанием государств, продолжил он, министры не продвигают Третий пакет. Это заявление отражает вялый и довольно запутанный процесс внедрения нововведений в реальное правовое и деловое поле стран – членов Европейского союза.

Риски Третьего пакета

Третий энергопакет, направленный на развитие конкурентного энергетического рынка ЕС, вступил в силу в марте 2011 года. К 3 марта 2012 г. все государства-члены должны были перенести его требования в национальное законодательство. Однако дело идет медленно. После дискуссий, сопровождавших принятие этих документов летом 2009 г., европейские чиновники говорили на эту тему скупо и неоднозначно, умалчивая, что и Второй пакет (2003 г.) приняли лишь немногие страны.

На настоящий момент Еврокомиссия не имеет претензий к десяти государствам из 27, это – Бельгия, Венгрия, Германия, Греция, Дания, Италия, Мальта, Португалия, Франция и Чехия. Австрия и Латвия сообщили о внедрении директив только в отношении рынка газа. Сертификация сетевых операторов, что также является одним из требований, начата или уже завершена в Австрии, Венгрии, Дании и Франции (только для электроэнергетики).

В конце февраля 2012 г. оглашен и «черный список». Болгария, Кипр, Испания, Люксембург, Нидерланды, Румыния и Словакия вообще не проинформировали Еврокомиссию о шагах в заданном направлении. В их адрес направлены предупреждения о необходимости исполнить свои юридические обязательства в течение двух месяцев, в случае их неисполнения дело будет передано в суд. К неблагополучным относятся Великобритания, Ирландия, Литва, Польша, Словения, Финляндия и Эстония. С этими государствами, принявшими лишь частичные меры, Еврокомиссия будет разбираться в ближайшее время. В результате, по данным на 23 марта 2012 г., в отношении 17 стран начаты процедуры по устранению нарушений в переносе требований Третьего энергетического пакета из общесоюзного в национальное правовое поле. Вывод очевиден: даже под угрозой судебных разбирательств страны ЕС по сути саботируют принятие Третьего пакета. И не будь серьезного административного давления союзных структур, законопослушных стран оказалось бы еще меньше.

Минувший год показал, что намеченные преобразования легче идут в электроэнергетике, где выше уровень рыночной зрелости и не столь острым является конфликт интересов. Этот сектор менее монополизирован, чем газовый: в 14 странах по итогам 2010 г. на долю одного генератора приходится до половины рынка, в то время как газовый рынок почти всех стран Европы высоко или очень высоко концентрирован (индекс HHI от 2800 до 10 000). В электроэнергетике активнее идут и интеграционные процессы. Уже к концу 2012 г. должно закончиться ценовое объединение в рамках Северо-Западной Европы, окончательное формирование единой европейской ценовой зоны предполагается завершить к концу 2014 года.

Основные проблемы и риски Третьего энергопакета сосредоточены в газовом сегменте. Разделение вертикально-интегрированных компаний по видам бизнеса (добыча и транспортировка) разорвало сложившийся десятилетиями порядок исполнения договоренностей, породив контрактное несоответствие. Отныне объемы и сроки поставок газа по долгосрочным контрактам не связаны с контрактами на транзит, что всегда было решающим условием надежности поставок.

Подчеркнутый в Третьем энергопакете обязательный доступ третьих сторон к газотранспортной инфраструктуре не только снижает гарантии прокачки законтрактованных объемов газа, но и повышает риски для крупного проектного финансирования. Инвестору нужны твердые гарантии возврата вложений. А в таких долгосрочных и капиталоемких проектах, как сооружение газовых трубопроводов, где рыночные механизмы практически не работают, единственной надежной гарантией является наличие соответствующего контракта на транзит, что Третий пакет как раз и отменяет.

Национальные и европейские регуляторы получают беспрецедентные, в том числе и юридически обязывающие, полномочия, становясь менее зависимыми от национальных правительств и более подчиненными союзным структурам. Достаточно вспомнить недавние громкие имущественные споры в Литве и Польше по газотранспортной инфраструктуре, которая была сооружена еще в советские времена и частично принадлежит «Газпрому». Именно национальные регуляторы оказываются инструментом в достижении государствами своих политических целей, что резко увеличивает риски в этой сфере для всех игроков.

Участники газовой конференции в Вене (январь 2012 г.) подчеркивали, что волна регулирования несет в себе как позитивные, так и негативные влияния. Так, трансграничные инвестиции в развитие инфраструктуры со свободным доступом к ней становятся крайне неопределенными в силу неясности процесса их расширения, структуры собственности и воздействия национальных норм и требований.

Вся основная идеология Третьего пакета разрабатывалась восемь-десять лет назад. За эти годы произошли события, резко изменившие картину рынков. Глобальный экономический кризис затормозил крупные инвестиции в добычу, транспортировку и сжижение газа. Нестабильность в Северной Африке и на Ближнем Востоке, вероятнее всего долгосрочная, создала серьезные риски для поставок с юга. Ресурсная база собственно Европы и Северного моря необратимо сокращается. Трагедия в Японии перекроила маршруты СПГ, оттянув на себя значительные его объемы. Антиядерные настроения во многом оборачиваются выгодой для газового сектора, поскольку газ позволяет замещать выбывающие атомные мощности практически без дополнительной нагрузки на окружающую среду. Влияние всех этих событий будет сказываться многие годы, но ни одно из них не принималось в расчет при разработке основ Третьего энергетического пакета. Этот набор документов исходил из других, куда более комфортных для Европы реалий, и он не обнаруживает стремления к гибкому реагированию на смену декораций.

Сланцевые мечты

Немалую роль в пренебрежении позициями стран-поставщиков, очевидную в Третьем пакете, сыграли и надежды европейцев на собственный новый ресурс – сланцевый газ. Однако этим надеждам, скорее всего, не суждено сбыться. Первые изыскательские работы по обнаружению сланцевого газа Европа, вслед за Соединенными Штатами, начала еще в 2007 году. Наиболее перспективной в этом отношении считают Польшу, хотя одновременно работы шли и в Германии, Австрии, Венгрии. Международное энергетическое агентство, повторяя в своем прогнозе WEO 2009 крайне умозрительные, по его собственным словам, расчеты Ханса-Хольгера Рогнера, предположило, что на территории Европы залегают 15,6 трлн кубометров сланцевого газа. Эти обнадеживающие оценки повторялись вплоть до 2011 г., когда Министерство энергетики США опубликовало работу «Мировые запасы сланцевого газа: первичная оценка 14 регионов за пределами Соединенных Штатов», сделанную по его заказу консалтинговой компанией Advanced Resources International.

Удивительным образом значительная их часть предполагается в регионах с истощенными или небольшими собственными ресурсами традиционного газа – Европе, Китае, Южной Африке. Если прежде на долю Европы отводили чуть более 15 мифических триллионов кубометров сланцевого газа, то теперь – 72 трлн, из которых более 17 трлн технически извлекаемы. Польша (5,2 трлн), Франция (5 трлн), Норвегия (2,3 трлн), а за ними и Украина (1,2 трлн) получили от американского министерства щедрые авансы. Наиболее активно изучалась территория Польши. Разведочные работы по сланцевому газу идут там с 2008 г., к февралю 2012 г. выдано 109 лицензий 18 крупнейшим международным компаниям, но пока не сообщаются результаты. А им уже пора появиться: только в 2011 г. в Польше заложены 22 разведочные скважины, из них девять – с гидроразрывом, еще 14 запланированы на 2012 год.

Сделанная прежде геологическая съемка в Польше практически бесполезна для оценки перспектив сланцевой газодобычи, ибо не особенно учитывала важные для сланцевого газа характеристики пород, прежде всего – наличие органики. Силурийские граптолиты – так называются жившие 400 млн лет назад древнейшие животные, которым сегодня обязан своим существованием сланцевый газ.

Из двух скважин, пробуренных ранее польской компанией PGNiG, одна оказалась сухой, вторая (Вейхерово) дала положительный результат, однако говорить о промышленной добыче газа здесь можно будет только через год, после проведения всех лабораторных исследований. Скупые сведения, сообщаемые международными компаниями (Lane Energy, 3Legs Resources, BNK Petroleum, ExxonMobil), носят негативный характер: результаты разочаровывают.

21 марта 2012 г. опубликован правительственный доклад по итогам совместного исследования Польского института геологии и Геологической службы США, согласно которому извлекаемые запасы сланцевого газа в Польше составляют 346–768 млрд кубометров (в среднем – 557 млрд), а потенциальные – 1,92 трлн кубометров. Таким образом, прежняя американская оценка в 5,3 трлн кубометров снижена в десять раз. И этот результат нельзя назвать окончательным.

Надеждам европейцев на повторение у себя американского «сланцевого бума», скорее всего, не суждено сбыться. Даже если в итоге какие-то запасы и подтвердятся, а их извлечение окажется экономически оправданным, решающую роль могут сыграть протесты населения. Ведь гидроразрывы несут высокие экологические риски. Франция и Болгария уже запретили подобные работы, активные дискуссии идут и в других странах.

Еще один «ресурс надежды и свободы» для Европы – сжиженный природный газ (СПГ), доля которого в потреблении 2010 г. составила 24%, или 81,6 млрд кубометров, хотя уже сегодня мощности по регазификации построены с большим запасом – 186 млрд кубометров, к концу 2015 г. их станет 259 млрд, а в планах – еще на 439 миллиардов. Мощности по приему импортного СПГ явно избыточные. Средневзвешенная оценка для Европы по импорту СПГ к 2035 г. – до 35% от общего потребления, и вряд ли этот порог будет превышен. Около 70% импортного газа по-прежнему будет поступать к европейским потребителям по трубам, соответственно и Третий пакет останется доминирующим регулятивным инструментом.

Его положения должны полностью интегрироваться в законодательства государств – членов Евросоюза и в действующую практику бизнеса к марту 2014 года. За это время предполагается выпустить еще 12 новых и, что важно, юридически обязывающих документов (сетевых кодексов), детализирующих требования директив. Кроме того, разрабатывается ряд добровольных рамочных руководящих методик по управлению транспортными перегрузками и распределению мощностей. В этот же пакет развивающих документов должна войти и активно обсуждаемая Целевая модель газового рынка Европы, на чем остановимся подробнее в силу ее крайней значимости для будущего российского экспорта газа в Европу. Эти находящиеся в разработке документы пока оставляют пространство для маневра и корректировки условий работы российских компаний на европейском рынке.

Цель и средства

Впервые тему Целевой модели газового рынка ЕС подняли на 17-м заседании Мадридского форума (Европейский форум регулирования газового сектора) в 2010 году. Исходные предложения касались преимущественно форсированного перевода продаж газа в форму спотовой торговли на виртуальных хабах в рыночных зонах. С ноября 2010 г. прошло пять заседаний рабочих групп с участниками рынка, многочисленные переговоры, публичные слушания. Важно, что два минувших года идут консультации и с российской стороной. В итоговом документе 21-го заседания Мадридского форума, прошедшего в конце марта 2012 г., еще раз подчеркивается, как важно не терять темп подготовки новой архитектуры европейского рынка газа.

Предполагаемое деление европейского газового рынка на зоны «вход-выход»

Источник: материалы 21-го Мадридского форума, март 2012 г.

Основу Целевой газовой модели составляет деление рынка на зоны. Вместо традиционных национальных рынков предлагается создать несколько зон по принципу «вход-выход» с виртуальным торговым хабом в каждой. Инфраструктура должна позволять свободно доставить газ любому потребителю внутри зоны. Напомним, сейчас в Европе существует шесть национальных рынков газа с объемами от 40 до 100 млрд куб. м, четыре национальные системы с объемами от 12 до 18 млрд и 15 национальных систем от 1 до 9 млрд, которые предполагается превратить в десяток лишенных страновой привязки зон с перспективой создания в итоге единой для всей Европы зоны к 2014 году. Стремясь преодолеть национальные границы, которые тормозят потоки газа, авторы Целевой модели предлагают сократить число торговых зон с потреблением в каждой не меньше 20 млрд куб. метров. Разработка сетевых кодексов, руководящих методик по распределению мощностей и управлению перегрузками, баланс рынка в пределах одной зоны и между ними, развитие торговли в хабах, по замыслу авторов, должны окончательно снять все препятствия на пути газа к потребителю и максимально задействовать трансграничные мощности. Понятно, что государствам с небольшим потреблением придется объединяться или присоединяться к более крупному рынку. Ни количество, ни контуры будущих зон пока не определены.

В снижении трансграничных барьеров и формировании единого рынка можно усмотреть рациональное зерно, однако есть несколько принципиальных соображений. Первое видят и сами европейские регуляторы – текущее состояние рынка газа Европейского союза с его огромной страновой и ценовой дифференциацией, растущей зависимостью от импорта, отсутствием конкуренции, нехваткой мощностей, недостаточной развитостью рыночных механизмов далеко до запланированного на 2014 г. единого, отлаженного и конкурентного панъевропейского рынка.

Второе соображение, которое предпочитают не произносить вслух, может стать истинным ответом на вопрос, отчего большинство стран Евросоюза так сопротивляются принятию Третьего энергопакета. Чем глубже европейский финансовый кризис и очевиднее противоречия между государствами ЕС, тем менее они хотят размывать свои национальные границы в такой чувствительной сфере, как поставки природного газа, отдавая решение вопросов на откуп союзным структурам.

Есть и еще одна простая мысль, не принимаемая в расчет реформаторами, – никакая самая совершенная и новаторская модель не прибавит газа энергодефицитному рынку Европы с его падающей добычей и растущей зависимостью от внешних поставок. Нелогично создавать серьезные препоны традиционным поставщикам, лишь на словах заботясь о привлекательности своего рынка.

И, наконец, главное. Практическая реализация Целевой газовой модели означает радикальную перестройку рынка, когда устоявшиеся механизмы будут меняться на новые с неясными последствиями. Полных аналогов предлагаемой модели нет, американский рынок живет по своим законам. Многие европейские специалисты открыто признают, что реформы грозят Евросоюзу настоящим коллапсом поставок.

Первой реальной проверкой этих теоретических модельных построений стали холода в начале февраля 2012 г., когда резко возрос объем потребления. В этой острой ситуации бурно развивающийся спотовый рынок Европы, на который так уповают реформаторы, не помог потребителям – свободных объемов газа, которые можно было бы выбросить на рынок, ни в одном газовом хабе не было. Очевидно, что и спотовый рынок, и энергетика на основе возобновляемых источников энергии могут играть лишь балансирующую роль, а привязка газовых цен к спотовым отдает всю систему газовой торговли на волю биржевой спекуляции. Продвигаемая многими европейскими структурами идея полного перехода на спотовое ценообразование (в том числе и в долгосрочных контрактах) делает эту систему предельно уязвимой и подверженной рыночным манипуляциям с помощью выброса даже относительно небольших объемов газа или, наоборот, ограничений в поставках на спотовые рынки.

Предложение по структуре газового рынка Европы

Источник: Clingendael IEP

Однако, несмотря на уязвимость и противоречивость идеи, от нее не собираются отказываться. Пока до консенсуса по основным элементам будущей Целевой модели разработчикам и участникам рынка еще далеко. Совпадает позиция, пожалуй, лишь в одном: все консультанты кроме LECG (в отличие от законодателей) понимают, что единого европейского рынка газа к 2014 г. точно не будет. Одна из наиболее проработанных моделей, предложенная Clingendael IEP, подчеркивает необходимость долгосрочных координирующих структур, поскольку крен в сторону краткосрочных рынков создает серьезные вызовы структуре поставок и принятым стандартам.

Европейское объединение операторов газовой инфраструктуры (GIE) также высказывает куда более трезвые соображения, нежели многие законодатели. Операторы на деле озабочены привлекательностью европейского рынка для внешних поставщиков, поэтому ратуют за сохранение долгосрочных договоренностей на поставку и прокачку для стран-производителей на фоне предсказуемого регулирования во имя инвестиций в инфраструктуру. Более того, операторы предлагают делить риски по долгосрочным контрактам между инвесторами, пользователями сетей и конечными потребителями. Краткосрочные поставки, по их мнению, призваны лишь оптимизировать долгосрочные контракты.

Суммируя все обсуждения, объединение европейских регуляторов CEER опубликовало в июле 2011 г. черновой вариант Целевой газовой модели, ключевым условием реализации которой является полное введение в действие Третьего энергетического пакета. Согласно этому промежуточному документу, общая структура газового рынка Европы строится на связанных транспортными мощностями зонах «входа-выхода» с виртуальным хабом в каждой, при условии достаточности мощностей и свободного доступа к ним. Функционирование оптового рынка предполагает снижение индекса концентрации (HHI) ниже 2000, наличия трех различных источников газа (прежде говорили о двух) в зоне с потреблением в каждой не менее 20 млрд куб. метров. Регулирующий процесс должен стимулировать поставщиков к сооружению новых транспортных мощностей.

Пионером нововведений готова стать Австрия, где новую рыночную модель предполагается ввести уже с начала 2013 г., а также запустить пилотный проект по трансграничной торговле с Чехией и Словакией в рамках одного торгового региона. На территории Австрии предполагается появление трех рыночных зон с одним виртуальным торговым пунктом. Скорее всего, им станет австрийская биржа CEGH, с созданием на ее основе балансирующей платформы и постепенным переходом к торгам в течение дня.

***

Справедливости ради отметим, что в неоднозначном Третьем энергопакете кроются и немалые возможности, в том числе и для российской стороны. Так, непосредственное участие «Газпрома» в биржевых торгах на европейских площадках способно существенно повысить их ликвидность, особенно, что принципиально важно, в сегменте реальных поставок. Третий пакет провозглашает своей главной целью развитие конкурентного рынка при условии равных возможностей для всех участников. Последовательное соблюдение такого подхода открывает перед внешними производителями новые возможности для работы с конечными потребителями. Важно лишь выработать эффективные формы такого взаимодействия, помня о том, что конечный потребитель от этого только выиграет.

Новая газовая модель, запускаемая в Австрии с 1.01.2013

Источник: E-Control

Будущая конфигурация европейского рынка газа – вопрос для России отнюдь не праздный. Пересматривается не только система долгосрочных экспортных контрактов на поставку газа, но и договоры на использование инфраструктуры, сооружение новых мощностей, соотношения долгосрочной и краткосрочной торговли. Изменения могут коснуться всех без исключения сторон и аспектов взаимоотношений поставщиков и потребителей. Поскольку разработка документов, развивающих Третий энергопакет в целом и Целевую модель рынка газа в частности, продолжится как минимум до конца 2013 г., важно использовать все возможности для постоянного мониторинга и взаимодействия с участниками этого процесса.

У российской стороны хорошие позиции для конструктивного диалога в этой сфере, учитывая специфику газового рынка вообще, крайне импортозависимого европейского рынка, благоприятную для России конъюнктуру. Москва может мотивировать свои предложения снижением трансграничных рисков, неизбежностью интеграционных процессов и общим повышением энергобезопасности региона. Большинство обсуждаемых сегодня вопросов – будь то перспективы биржевой торговли или стимулирование инвестиций – не имеют готовых ответов и проверенных решений, и вырабатывать их разумно с учетом позиций всех заинтересованных сторон.

С.И. Мельникова – научный сотрудник Центра изучения мировых энергетических рынков ИНЭИ РАН.

Евросоюз. Россия > Нефть, газ, уголь > globalaffairs.ru, 3 мая 2012 > № 735572 Светлана Мельникова

Нет у революции конца

Демократизация Ближнего Востока и новые вызовы

Резюме: Россия вынужденно пошла на риск обострения отношений с Западом и с нефтяными монархиями Персидского залива. Соображения внешнеполитического позиционирования как государства, с которым нельзя не считаться, совпали с экспертными оценками региональных последствий.

Пошел второй год с тех пор, как началась череда массовых народных выступлений, которая смела целый ряд несменяемых арабских правителей (Тунис, Египет, Ливия, Йемен). Другим странам (Марокко, Иордания, Сирия) пришлось пойти на частичные политические реформы, промедление с которыми в Сирии было одной из причин разгоревшегося внутреннего конфликта. Третьи восприняли «арабскую весну» как сигнал серьезной опасности, с которой нужно бороться финансовым «пряником» и «мечом» одновременно (нефтяные монархии Аравии). Вновь, как и в начале прошлого века, когда первое «пробуждение арабов» было поставлено под англо-французский протекторат, или во время подъема освободительного движения 1950–1960-х гг. под руководством националистически настроенного офицерства, этот регион, жизненно важный для всего человечества, вошел в полосу затяжных потрясений. Эволюционный путь развития в последние два-три десятилетия вылился в авторитарную стабильность, и теперь вступили в силу законы революционного хаоса. Мощная энергия массовых протестов, выплеснувшаяся на поверхность, создает атмосферу неопределенности, повышенных конфронтационных рисков.

Новое поколение арабов потрясло мир страстным призывом к отстаиванию человеческого достоинства, социальной справедливости, права на свободное национальное развитие. Вместе с тем нельзя не видеть и другой стороны этой медали. Завязался тугой клубок острых противоречий и сталкивающихся интересов. Естественная тяга к давно назревшим переменам и открытость перед внешним миром переплетаются с живучестью исторических и религиозных традиций, завышенные ожидания – с отсутствием реальных возможностей для их быстрой реализации, интервенционизм Запада – с непомерными амбициями ближневосточных игроков, не затронутых «арабской весной». В результате теряется или затушевывается видение конечных целей, а справедливые демократические лозунги, провозглашаемые протестными движениями, поиски национальной идентичности превращаются в банальное средство борьбы за власть и перехват революционной волны на регилнальном уровне. По мере снижения государственной управляемости международные террористические группировки укрепляют свои опорные базы в Северной Африке, Йемене, Ираке и последнее время Сирии, что вносит в переходные процессы дополнительные элементы непредсказуемости.

Революционные всплески на всем пространстве арабского мира от Марокко до Бахрейна высветлили три слоя напряженности, воспроизводя все новые очаги конфликтогенности на страновом, региональном и глобальном уровнях.

И после распада биполярного мира, когда «игра с нулевой суммой», казалось бы, закончилась, международное сообщество демонстрирует неспособность согласованно реагировать на политический форс-мажор. Эксперты-ближневосточники и ранее прогнозировали смену правящих элит, но скорость обвала прежних режимов и формы, в которые это вылилось, захватили врасплох практически всех. Политические решения принимались в условиях острого дефицита времени, причем скорее интуитивно, чем продуманно. Спустя год пора не только трезво осмыслить происходящее, но и попытаться найти общие подходы, которые за истекший период так и не наметились.

В чем, собственно, заключаются расхождения? Действительно ли Россия и ее западные партнеры заняли места по разные «стороны истории»? Или проблема здесь в том, что сама история, в том числе арабская, не закончилась, имеет свое пока неясное продолжение, а в мире, как справедливо заметил Фрэнсис Фукуяма, происходит что-то странное. Важно проследить последовательность международной реакции на системные сдвиги в регионе, определиться с процессом адаптации к их побочным негативным последствиям.

«Свой – чужой»

С самого начала «арабская весна» выглядела как демократический вызов авторитаризму и воспринималась на Западе как некое универсальное явление. Нередко проводились даже аналогии с разрушением Берлинской стены и демократическими революциями в странах Восточной и Центральной Европы на рубеже 1980-х и 1990-х годов. Одним словом, инерционно возобладала тенденция к идеологизации сложных и далеко неоднозначных событий в мусульманском мире. Настолько велик был соблазн подкрепить «пробуждением арабов» тезис о победном шествии демократии по всему миру. В условиях, когда сама либеральная модель мирового капитализма переживает кризисные времена, такие упрощенные трактовки представлялись особенно своевременными.

Сегодня очевидно, что арабские революции не были и не могут быть «бархатными». В каждой из трансформация власти проходила своим путем, а в Ливии и Сирии эти процессы приняли характер вооруженного противостояния. В Египте взрыв народного протеста, во многом стихийный, вынудил армию, которая не применила жесткую силу, взять на себя управление страной в переходный период.

В тех особых условиях логика действий свелась к необходимости принести в жертву крупную фигуру, чтобы спастись от сползания в анархию. Режим Каддафи в Ливии был свергнут повстанческим движением племен, вылившимся в многомесячную гражданскую войну, однако решающую роль сыграло вооруженное вмешательство НАТО. Социально-политические причины, вызвавшие взрыв в Египте и Тунисе, налицо и в Сирии. Особое ожесточение конфликту между баасистским режимом и оппозицией придал конфессиональный фактор: алавитское меньшинство, сконцентрировавшее в своих руках власть и финансово-экономические ресурсы, против суннитского большинства. Нарастающее напряжение в Бахрейне также развивается по линии межконфессионального разлома с той разницей, что там все зеркально – правящее суннитское меньшинство противостоит требованиям раздела власти со стороны шиитского большинства. В Йемене затянувшееся отречение Али Абдаллы Салеха от власти, хотя и имело под собой политически договорную основу и одобрение Совета Безопасности ООН, проходило в обстановке внутреннего конфликта, немалых человеческих жертв и по сути латентной гражданской войны.

В отличие, например, от США и Франции, которые по идеологическим причинам быстро начали идеализировать «арабские революции», Россия сразу сделала акцент на недопустимости иностранного вмешательства и необходимости решать проблемы внутреннего развития – такие, как характер и темпы реформ – через политический диалог. Возможно, с российской стороны декларации солидарности с демократическими устремлениями арабских народов звучали и не столь громко. Исчерпавшая в минувшем столетии лимит на революции и войны и имевшая свой, не во всем успешный опыт на Ближнем Востоке, Россия не пошла по пути продвижения демократии на риторическом уровне. Тем более что российское экспертное сообщество в отличие от западных политиков не рассматривало происходящее в черно-белых тонах. В общем и целом падение режимов в Тунисе и Египте не повлекло за собой заметных противоречий в позициях России и Запада. И это нужно отметить особо.

В международную повестку дня арабская тема вошла только на волне ливийских и сирийских событий. И дело здесь не в том, что одни альтруистически встали на сторону «демократии», а другие своекорыстно выступили в поддержку «диктатур», как об этом в пылу полемики всерьез заявляли солидные официальные лица Соединенных Штатов, Франции и Англии. Предмет спора видится гораздо шире, и дело вовсе не в спасении старых режимов, боровшихся или борющихся за выживание. По большому счету речь идет о том, будут ли и дальше действовать такие фундаментальные нормы международного права, как государственный суверенитет и невмешательство во внутренние дела, или правила поведения государств меняются де-факто в зависимости от политической, экономической или иной целесообразности. После военного удара НАТО по Сербии и американской оккупации Ирака именно эти уставные принципы вновь подверглись серьезному испытанию в Ливии и Сирии. Объявление правящих там режимов априори нелегитимными и поспешная поддержка оппозиционных внутренних сил вплоть до прямого или косвенного, как в Сирии, вооруженного вмешательства. Привлечение Организации Объединенных Наций, имеющей немалый опыт миротворчества, к легитимации операций совсем иного рода – «по принуждению к демократии». Все это не могло не вызвать в России подозрений, не используется ли «арабская весна» для перекраивания геополитического ландшафта.

Мышление категориями «свой – чужой» превалировало в период холодной войны и блокового противостояния, особенно в регионах, где переплетались интересы двух сверхдержав. В новых постконфронтационных условиях многополярного мира глобальная управляемость утрачивается, и региональные процессы стали развиваться зачастую бесконтрольно, подчиняясь собственной внутренней логике.

В период 1990–2000 гг. Ближний Восток не числился среди приоритетов России, переживавшей трудности собственной трансформации в условиях распада государства и внутренних конфликтов. Соединенным Штатам, в свою очередь, не удалось воспользоваться моментом для укрепления позиций в регионе. Политика США попала в заложницы двух трудносовместимых противоречий – приверженности союзническим отношениям с Израилем на базе общих ценностей и осознанию того, что продолжение ближневосточного конфликта наносит ущерб коренным интересам Америки в мусульманском мире. Это противоречие особенно обострилось после того, как администрация Джорджа Буша инициировала две войны – в Афганистане и в Ираке.

Возвращение России

Возвращение России на Ближний Восток в последнее десятилетие происходило уже в иных условиях. Отношения с арабскими государствами более или менее выровнялись, развиваясь по широкому спектру. Во главе угла стояли соображения прагматического свойства, в первую очередь экономика и региональная безопасность. На этой основе строились, и довольно успешно, отношения с традиционно дружескими арабскими режимами (Алжир, Египет, Сирия, Ирак), начали выходить на стратегический уровень взаимовыгодные связи с новыми партнерами в регионе Персидского залива. Наметилось совпадение подходов России и США к решению практических вопросов палестино-израильского урегулирования, что позволило наладить конструктивное взаимодействие в рамках «ближневосточного квартета» при признании за Вашингтоном ведущей роли международного посредника. Словом, Россия, поставившая своей целью обеспечение национальных интересов на более ограниченном поле, отошла от системного противоборства.

В этом духе российская дипломатия действовала и в ходе ливийского кризиса. И даже два вето на проекты резолюций Совета Безопасности ООН по ситуации в Сирии Москва не рассматривает как повод для возвращения к давно минувшим баталиям. Российские мотивировки заслуживают того, чтобы быть услышанными.

С самого начала реакция России на конфликт в Ливии, как и ранее в Тунисе и Египте, отражала международную озабоченность судьбой мирного гражданского населения и призывала к общим усилиям по предотвращению насилия. Особенно после того, как против повстанцев была задействована тяжелая артиллерия и даже авиация. Россия поддержала резолюцию 1970 Совета Безопасности ООН, которой вводилось эмбарго на поставку в Ливию вооружений с целью обеспечить условия для начала политического диалога. Когда это не помогло, и считанные часы отделяли войска Каддафи от взятия Бенгази, было принято решение не блокировать резолюцию 1973 Совета Безопасности о введении бесполетной зоны. Москва показала, что помимо стремления избежать человесческих жертв для нее имеют значение соображения глобальной политики, сохранения авторитета ООН и действенной роли Совета Безопасности.

Дальнейшие действия западных партнеров, вольно трактовавших резолюцию ООН для легализации военной операции по смене режима (Каддафи или кого-то другого – не имело значения), были расценены не только как намеренный выход за пределы мандата совершенно в иных целях, но и как удар по международному престижу самой России. Этим, в частности, объяснялась позиция при рассмотрении в Совете Безопасности ООН сирийского кризиса. Россия вынужденно пошла на риск обострения отношений с Западом и с нефтяными монархиями Персидского залива. Для совершения такого серьезного и даже драматического шага в большой политике требуются, как правило, весомые основания. В данном случае соображения внешнеполитического позиционирования как государства, с которым нельзя не считаться, совпали с экспертными оценками региональных последствий от неконтролируемого развития событий. Свою роль сыграло и крайне негативное восприятие натовских ударов российским общественным мнением, что не могло не учитываться в непростой предвыборной обстановке.

Силовая смена режима в Ливии, и сегодня это очевидно всем, повлекла за собой тяжелые гуманитарные и политические последствия, прежде всего для самих ливийцев, вновь вернула страну в состояние полураспада, дестабилизировала обстановку южнее Сахары (события в государстве Мали, которое фактически развалилась, тому свидетельство), подстегнуло нелегальную иммиграцию в Европу. Сирия в отличие от «отдаленной» Ливии находится в сердце ближневосточного региона. Нарушение хрупких конфессиональных и этнических балансов в случае продолжительной гражданской войны чреват риском ее перетекания в соседние страны. Возрастет вероятность новых вспышек палестино-израильского противостояния. Наихудший из возможных сценариев: международному сообществу придется иметь дело с внутримусульманским конфликтом по линии шиитско-суннитского разлома.

Ставка таких крупных региональных игроков, как оформившийся союз арабских государств Персидского залива, на победу сирийской оппозиции, где ощутимо влияние воинствующих исламистов, судя по всему связана не столько с поддержкой демократии, сколько с осуществлением антииранской стратегии. В сирийской головоломке присутствует и цивилизационный аспект с учетом международной озабоченности судьбой христианского населения, численность которого на Святой земле неуклонно сокращается. Для России с ее двадцатимиллионным мусульманским населением и исторической ролью покровителя ближневосточного православия перенос внутренних конфликтов в плоскость религиозно-конфессиональных крайне чувствителен. В этой связи особую опасность для выстраивания эффективных международных подходов представляет разыгрывание конфессиональных карт в борьбе за сферы регионального влияния.

Экспертные оценки негативных последствий гражданской войны в Сирии в основном совпадают. Суть же разногласий на официальном уровне сводится к тому, как добиться прекращения кровопролитного внутреннего конфликта – через вооружение оппозиции и насильственные действия по свержению режима или путем внутрисирийского диалога о политических реформах, нацеленных на достижение соглашения о разделе власти. По российским оценкам, поощрение оппозиции к движению по первому пути чревато неоправданными региональными рисками, оно перегружает международные отношения конфронтационными элементами. К пониманию этого постепенно пришел и Генеральный секретарь ООН, который, вопреки своему статусу высшего международного чиновника, поначалу занял несбалансированную позицию. Теперь и он признает: «Вооруженный конфликт в Сирии может серьезно сказаться на ситуации во всем ближневосточном регионе… привести к непредсказуемым глобальным последствиям».

В многосторонних контактах по сирийскому кризису Россия пытается снизить конфронтационный тон, заданный западными и некоторыми арабскими партнерами. Ее дипломатические усилия направлены по сути дела на то, чтобы наладить скоординированную параллельную работу влиятельных внешних игроков с сирийским режимом и оппозицией, побуждая обе стороны к политической гибкости. Не остаются без внимания и просчеты, допущенные сирийскими властями. Дамаск с трудом расстается с иллюзиями о том, что в быстро меняющемся мире можно сохранить монопольную власть одной партии.

Международная адаптация к политическим катаклизмам, сотрясающим арабский мир, проходит столь же болезненно, сколь и сами трансформационные процессы. Государствостроительство началось практически с нулевого цикла. В первую очередь это касается Ливии, где единоличный режим Каддафи, прикрывавшийся фасадом народовластия, оставил после себя политический вакуум. Египет также находился в шаге от послереволюционного хаоса, если бы армия не взяла на себя роль стабилизатора. Другой сколько-нибудь монолитной силы к тому времени не было, но даже военным вынужденным в ходе перехода к гражданскому правлению маневрировать между различными политическими силами, с большим трудом удается контролировать ситуацию. Если напор улицы выйдет за рамки законности, реакция Высшего военного совета может быть жесткой. Призывы ко «второй революции» раздаются и в Йемене уже после ухода Салеха и проведения президентских выборов. Если смена нынешней власти партии БААС в Сирии произойдет обвальным, а не реформистским путем, эту страну, как и соседний Ирак, ожидает долгая полоса нестабильности с более трагическими последствиями.

Легализация исламистов

Революционные потрясения в арабском мире с новой силой поставили перед мировым сообществом такие вопросы, как роль и перспективы политического ислама. Причем уже не столько в академическом аспекте, сколько в плане практической внешней политики и дипломатии. Исламские движения и партии, находившиеся многие годы в подполье, получили легальный статус. Не будучи главными движущими силами массовых выступлений, они сумели оседлать революционную волну и одержать победу на парламентских выборах в Египте и Тунисе, закрепиться в рядах ливийских повстанцев и разрозненной сирийской оппозиции, сформировать правительство в Марокко и получить более трети мест в парламенте Кувейта.

Побед с таким широким региональным охватом не одерживало ни одно политическое движение со времени подъема националистической волны на Ближнем Востоке в 50–60-е гг. прошлого столетия. Тогда перемены в регионе происходили в результате военных переворотов, теперь же исламистские партии пришли во власть через всеобщие выборы, получив международную легитимность.

Особое внимание этот феномен привлекает к себе в Египте. От того, какая модель развития там возобладает, зависит, как можно полагать, и ход трансформаций в других частях арабского мира. Если успех умеренных «братьев-мусульман» в целом прогнозировался, то поистине ошеломляющего результата добились кандидаты от спешно образованной крайне консервативной исламистской партии «Ан-Нур» (Свет), представляющей так называемых салафитов – около четверти голосов египетских избирателей. В итоге исламистское движение в Египте получило более двух третей парламентских мест.

Неожиданный приход во власть салафитов вносит существенные коррективы в расстановку политических сил. Поле борьбы за влияние на принятие политических решений пролегает теперь не только в треугольнике между военными, исламистами и светской частью общества. Следует ожидать усиления борьбы внутри самого исламистского движения.

Программы «братьев-мусульман» и салафитов во многом расходятся. Лидеры салафитских группировок в своих проповедях вообще отвергали демократию представительного типа. Приняв участие в выборах, они несколько смягчили эти акценты. Суть требований осталась, однако, прежней: добиваться принятия такой конституции, которая гарантировала бы исламский характер египетского государства и распространение жестких норм шариата, пусть и постепенное, на все стороны общественной жизни, гражданские и личные свободы. Египетский салафизм берет за основу саудовскую ваххабитскую модель государства. По данным египетской печати, благотворительные фонды этого толка в прошлом году получили от доноров из арабских государств Персидского залива более 65 млн долларов. Для Египта с его светскими устоями и традициями веротерпимости такая исламизация неминуемо сопряжена с новыми всплесками массовых выступлений уже против тех, кто «украл революцию». Реакция египетского гражданского общества на монополизацию исламистами конституционного процесса показывает, насколько революция далека от завершения.

Помимо умеренного и жестко исламского крыла в составе салафитского течения легализацию получили и так называемые джихадисты, то есть активисты находившихся ранее в подполье многочисленных террористических организаций. Такой пестрый расклад сил еще более обостряет внутриполитическую борьбу в Египте вокруг президентских выборов и принятия новой конституции.

Руководство «братьев-мусульман», заявляющих о готовности играть по современным демократическим правилам, опасается соперничества со стороны радикальных исламистов, которые могут потеснить их именно на религиозном фронте. В этом случае они окажутся перед дилеммой – либо рисковать сужением своей социальной базы, либо поставить под угрозу отношения с Западом, в финансовой помощи которого Египет остро нуждается. Придерживаясь принципов социально ориентированной рыночной экономики, умеренные исламисты видят в жесткой исламизации серьезные преграды на пути иностранных инвестиций и угрозу для туристического сектора, одного из главных источников валютных поступлений.

Разногласия в исламистской среде имеют также серьезный внешнеполитический аспект. Теперь, когда исламисты стали доминирующей силой в египетской политике, возникают вопросы о судьбе мирного договора с Израилем, об отношениях Египта с палестинцами, о корректировках планов сдерживания исламского экстремизма и великодержавных амбиций Ирана. Конечно, быстрое возвращение Египта в глобальную политику вряд ли возможно. Слишком тяжел груз внутренних проблем. Вместе с тем появляются признаки того, что на региональном направлении новый Египет будет пытаться проводить более самостоятельный и нюансированный курс. Хотя истоки египетской революции находятся внутри страны, свою роль сыграли и такие общественные настроения, как недовольство слишком большой зависимостью от США и Израиля, а также принижением ведущей роли Египта на Ближнем Востоке.

Победу политического ислама на международной арене оценивают противоречиво. Существуют две крайние точки зрения. Согласно одной из них, умеренные исламисты представляют собой некий аналог христианско-демократических партий Европы. Соответственно, со временем, после прихода к власти, они будут вынуждены демонстрировать прагматизм и развиваться по пути секуляризации. Сторонники противоположных оценок утверждают, что исламистские партии в силу самой природы ислама склонны к догматизму, испытывают комплексы антизападничества и не способны адаптироваться к мировым реалиям.

Реакция на американскую инициативу «Большой Ближний Восток» показала, что к идее ускоренной демократизации по западным рецептам исламский мир отнесся скептически. На фоне революционного подъема, когда эти вопросы стали неотъемлемой частью повестки дня, вновь разворачиваются дискуссии вокруг того, до какой степени современная демократия соотносится с нормами шариата, не является ли демократизация синонимом вестернизации, очередной попыткой Запада навязать свои ценности. По мере того как проходит эйфория в лексиконе арабских политологов все чаще фигурирует такое понятие, как «хассыя арабия», то есть «арабская особость». И в этом есть свой резон. Демократические ценности в их либеральном понимании не во всем ложатся на арабо-мусульманскую почву. Регион имеет специфический менталитет, свои глубоко укоренившиеся традиции правления и бытовой жизни, отличные от западных. Реформирование Ирака даже в условиях иностранной оккупации показало, что парламентаризм в многоконфессиональной и многоэтнической арабской стране прививается с трудом. Египет также трудно представить парламентской республикой европейского образца. Эффективную, зачастую харизматическую власть арабское сознание не рассматривает как автократию, скорее как способ национально-государственного существования. От семьи до государственных институтов в арабском мире укоренены такие негласные нормы, как патернализм и консенсусное принятие решений по принципу «ни победителей, ни побежденных», что не укладывается в русло строго регламентированных демократических процедур.

Как бы ни сужались возможности внешнего воздействия на стихийные процессы в регионе, их интернационализация уже произошла. Причем в немалой степени по инициативе самих арабских государств. Какие-то уроки из ливийского, йеменского, бахрейнского и особенно сирийского кризисов уже можно извлечь. В первую очередь это касается характера вмешательства извне. Силовой способ решения деликатных внутренних проблем значительно осложняет проведение реформ на переходном этапе. Внешнее воздействие, пусть и по просьбе самих государств региона, имеющих свои особые интересы, должно быть направлено на поиск разумных компромиссов, на достижение общенационального примирения. Без этого накопившуюся протестную энергию арабов трудно направить в русло конструктивных программных действий по реализации их справедливых чаяний.

А.Г. Аксенёнок – кандидат юридических наук, Чрезвычайный и Полномочный Посол, опытный дипломат, арабист, долго работавший во многих арабских странах, в том числе в качестве посла России в Алжире, а также спецпредставителем на Балканах и послом Российской Федерации в Словакии.

Россия. Ближний Восток > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 3 мая 2012 > № 735567 Александр Аксененок

Члены правительства поддержали запрет на «громкую» рекламу на телевидении. Если реклама будет громче, чем остальное вещание, каналу придётся заплатить штраф от 10 000 до 5 миллионов крон. Такова реакция на многочисленные жалобы телезрителей на рекламу, телемагазины и объявления спонсоров показа.Каким образом контролировать уровень громкости, решит Совет радио- и телевещания. Затраты на покупку нового оборудования для измерения громкости, по мнению авторов нового закона, составят примерно 200 тысяч крон.

Подобный запрет уже существует, например, в Польше и Словакии.

1 мая 2012 г. логистический рынок Чешской Республики стал свидетелем успешного объединения логистических компаний Raben Logistics Czech a.s.,, Transkam-Logistik spol. s r.o. и Raben Trans European Czech s.r.o.. Теперь, компания Raben Logistics Czech s.r.o является одним из крупнейших провайдеров логистических услуг в стране."Интеграция компаний - это весьма сложный процесс. Принятию такого решения предшествует оценка ранее внедряемых действий и ряда показателей: доходность компании, её сервисный портфель, позиция на рынке, модель управления и корпоративная культура. В то же время, как только мы достигаем целей Группы, мы снова готовы к дальнейшему росту", - комментирует Эвальд Рабен, Генеральный директор и владелец Группы Рабен.

Группа Рабен присутствует на чешском рынке с 2008 г., когда она приобрела 60% акций логистического оператора Setto, до этого на протяжении 8 лет работающего в Чехии и Словакии. В 2009 г. Группа выкупила остаток акций Setto и стала единственным ее владельцем. Вслед за этим, в 2010 г. было приобретено Transkam-Logistik spol.s.r.o, компанию-лидера в сфере логистического обслуживания продуктов питания. И наконец, в прошлом году в состав Группы вошли чешские и словацкие компании Wincanton, а также ее транспортная сеть в Германии и бизнес в Словакии, Польше и Венгрии.

Сегодня Raben Logistics Czech s.r.o - это современные складские мощности площадью более 70 000 м2 и сеть терминалов по всей стране.

"Это слияние - не только формальность. Оно позволит интенсифицировать наши процессы за счет более плотной сети представительств, росту объемов внутренних и международных поставок и обмену интеллектуальными и техническими разработками. Сейчас клиенты компании имеют доступ к интегрированному портфелю услуг, что предоставит расширенные преимущества их бизнесу", - говорит Роман Махачек, Директор Raben Logistics Czech s.r.o и Raben Logistics Slovakia.

Рабен Украина - европейский 3PL оператор, который с 2003 года предоставляет услуги комплексного логистического обслуживания для ведущих мировых и отечественных производителей, дистрибьюторов и оптово-розничных сетей. Площадь складских помещений компании составляет более 59 000 м2. Собственная система сборных грузов позволяет осуществлять поставки товаров в любой регион Украины с одним из лучших показателей качества на рынке. Так же, благодаря развитой сети представительств Группы Рабен, собственному ТЛС и зоне таможенного контроля Рабен Украина предлагает регулярные рейсы по импорту и экспорту во все страны Европы.

Россияне изменили привычные маршруты отдыха. Из-за волнений в Северной Африке интерес к этому региону снизился. Неизменным остается спрос на Турцию. В лидерах предпочтений - курорты Испании и Греции. Наших туристов ждут в Бутане и Ирландии

 Все большее число россиян предпочитают отдыхать за границей: в прошлом году таких было 14, 5 млн - на 15% больше, чем годом ранее. За последние пять лет, если судить по данным Росстата, турпоток из России увеличился почти в два раза.

География поездок расширяется, считает президент медиа-холдинга "БАНКО", руководитель сети "ТБГ.Туристические бренды" Татьяна Дмитрова: "Туроператоры открывают новые регионы с чартерными программами, и эти направления становятся более доступными бюджетному классу туристов".

Если новые программы пользуются популярностью, туроператоры начинают их тиражировать, и это зачастую оборачивается переизбытком предложения. В таком случае для бизнеса это направление становится нерентабельным.

Итоги прошлого года свидетельствуют о сохраняющемся интересе россиян к Турции, Китаю и Египту. Впрочем, египетские курорты в последнее время стремительно теряют "очки". Туристы вообще заметно охладели к мусульманским странам: Тунису, Марокко и Иордании. В полтора раза снизился поток в Японию. Зато в 1,5-2 раза больше стали ездить в Доминикану, Эстонию, Норвегию, Сербию и Швецию.

Аналитики поисковой системы Поиск@Mail.ru специально для BFM.ru проанализировали запросы за апрель, содержащие слова "туры в мае", "отдых в мае" и названия разных стран.

Специалисты полагают, что май - очень комфортное время для экскурсионных туров: тепло, но еще не жарко. "Наибольшим спросом в это время пользуются такие экскурсионные направления, как Чехия, Италия и Испания, - рассказывают BFM.ru в компании TUI, - пользуются популярностью маршруты Прага-Вена, Прага-Мюнхен, Прага-Дрезден".

По словам представителя TUI, к лету вырастет спрос на Болгарию и Хорватию: "Курорты этих стран отвечают основным потребностям российских туристов: отличные пляжи, отели с системой all inclusive, развитая инфраструктура и непродолжительный перелет". Туроператор не исключает и роста спроса на путевки в Египет, а также повышенного внимания к отдыху на острове Ибица и в Греции.

По статистике системы поиска авиабилетов Momondo.ru, этой весной россияне все чаще интересовались билетами в Испанию и Грецию. Спрос на эти направления в период с 1 июня по 31 августа повысился на 29 и 24% соответственно по сравнению с предыдущим годом.

Аналитики Momondo связывают такие изменения со значительным снижением цен на пляжный отдых в этих странах и упрощением визового режима. "Весь прошлый год Испания выдавала всем обратившимся визы сроком действия на полгода, а Греция сократила срок выдачи виз до 24 часов", - напоминают специалисты компании. Зато Израиль, Куба и Таиланд, которые еще год назад входили в десятку стран, быстро набирающих популярность, в этом году никак не отличились.

Экономичный отдых

Для желающих сэкономить сайт Skyscanner.ru, поисковик авиабилетов, предлагает десять бюджетных путешествий на 2012 год.

В Польшу можно ехать в любое время (только не во время проведения Евро-2012). "Соотношение стоимости и качества отдыха в Польше весьма выгодное. К вашим услугам - великолепные пляжи на балтийском побережье, Татры, море пива и веселья в Кракове и других польских городах", - говорится в сообщении Skyscanner.

Поисковик рекомендует также Турцию, Словению, Венгрию, ЮАР. "Курс южноафриканского рэнда к большинству мировых валют сейчас находится на минимуме. Отличная новость для тех, кто хотел бы погреться на солнце в Кейптауне или съездить на сафари в Национальный парк Крюгер. Несмотря на значительную удаленность, разница во времени с центральной частью РФ незначительная. Это создает дополнительное преимущество для тех, отчасти компенсирующее трудности дальнего перелета", - комментирует Skyscanner.

В качестве альтернативы Таиланду Skyscanner предлагает Вьетнам. Если есть желание побывать в Америке, можно отправиться в Бразилию или Мексику, где, несмотря на дороговизну перелета, можно достаточно выгодно отдохнуть. Также в список выгодных предложений вошли Бангладеш и Марокко.

Где нас ждут

Кстати, в Марокко рассчитывают, что к 2020 году к ним будет приезжать ежегодно 2 млн российских туристов. Марокканское национальное агентство по туризму запускает программу, включающую рекламные акции и продвижение привлекательных ценовых предложений.

По данным организации, в 2011 году там побывало около 30 тысяч наших соотечественников, и число это будет увеличиваться.

Увеличения турпотока из России на 30-40% ждет в этом году Греция. По словам генерального секретаря Греческой национальной туристической организации Йоргаса Колепсоса, в этом году на рекламу в России будет потрачено в два раза больше денег - 2 млн евро.

На рост интереса к своей стране со стороны россиян надеется Израиль. В прошлом году там побывало около полумиллиона граждан РФ, сообщал министр туризма Израиля Стас Мисежников, выразив надежду, что в 2012 году Россия займет лидирующее положение в рейтинге посещаемости Израиля.

Больше россиян стали выбирать местом отдыха Словению. Так, портал travel.ru сообщает, что за прошедший год в этой стране побывали более 40 тысяч туристов из России, и это на 27% больше, чем годом ранее.

Ожидается рост интереса к США. В 2011 году турпоток вырос на 27% и составил более 200 тысяч россиян. Об этом говорил на проходившей в Москве выставке MITT представитель отдела по туризму министерства торговли США. В 2012 году, по его оценке, США может посетить 261 тысяча туристов из России.

Начал восстанавливаться турпоток в Японию. "Мы видим, что в 2012 году россияне активно бронировали туры на цветение сакуры [в марте - BFM.ru ], сказался эффект отложенного спроса", - сказал представитель туристического офиса Японии в Лондоне Валентин Шестак на выставке MITT-2012 в Москве. Он также рассказал, что продвигать себя на российском рынке планируют малоизвестные в России регионы Японии.

Туристов из России ждут и в Ирландии, рассказывает, ссылаясь на заместителя главы ирландской дипмиссии в РФ Терезу Хили, портал travel.ru. По словам дипломата, увеличению числа туристов будет способствовать облегченный визовый режим, в рамках которого россияне могут ездить в Ирландию с визой Великобритании.

Среди новых для россиян направлений в этом году обращает на себя внимание Бутан. "В 2012 году страна планирует принять 100 тысяч туристов, что почти на 55% больше, чем в 2011 году (65 тысяч). Гости приезжают из соседних государств, Европы и Америки. С российским рынком мы начали работать год назад, и считаем его одним из самых перспективных. Турпоток из России за 2011 год увеличился примерно на 5%, составив более 300 человек. Мы считаем такое начало удачным", - рассказал RATA-news руководитель офиса по туризму страны Тужи Доржи Надик. Он также пообещал, что в скором времени на русском языке заработает туристический портал visitbhutan.

Польские пивовары получили рекордную прибыль за прошедший год, что было обусловлено значительным возростанием уровня употребления пива в стране и за рубежом.

Согласно предварительным данным центрального института статистики, прибыль от экспорта слабоалкогольного напитка, полученная польскими производителями, достигла 76,6 миллионов евро, что на 0,8 выше показателя 2010 года.

Основным рынком сбыта для страны является Венгрия, Чехия, Германия, Ирландия, США, Словакия, Италия, Болгария и Франция.

Увеличение уровня экспорта повлекло повышение производительности: 37,9 гектолитров было сварено в 2011, что на 3,4% больше, чем в 2010 году.

Материалы предоставлены изданием «Thenews.pl».

Информация подготовлена на основе публикаций Евростата, национальных статистических служб и данных, размещаемых в сети Интернет в соответствии с требованиями Специального стандарта распространения данных (ССРД) МВФ.

В марте 2012г. среди рассматриваемых стран наиболее заметный прирост потребительских цен по сравнению с предыдущим месяцем был отмечен в Греции (2,9%), Италии (2,5%), Испании (2,2%); за период с начала года - в Беларуси (5,0%), Венгрии (3,8%), Нидерландах (2,5%).

Небольшое снижение цен за март наблюдалось в Норвегии и Республике Корея (на 0,1%), отмечается в исследовании Росстата.

В России потребительские цены на товары и услуги увеличились за месяц на 0,6% (в среднем по странам Европейского союза - на 1,1%); за период с начала года - на 1,5% (в среднем по странам ЕС - на 1,0%).

В марте среди государств Европейского союза наибольшее увеличение потребительских цен на продукты питания отмечалось в Чешской Республике (на 1,9%), Словакии (на 1,8%), Литве (на 1,3%), передает ИА «Казах-Зерно».

За период с начала 2012г. наиболее существенный прирост потребительских цен на продукты был отмечен в Венгрии (6,0%), Чешской Республике (4,6%), Словакии (4,1%).

В России потребительские цены на продовольствие по сравнению с предыдущим месяцем увеличились на 0,8% (в среднем по странам ЕС - на 0,4%), за период с начала года - на 2,2% (в среднем по ЕС - на 1,6%).

За март в ЕС наиболее заметно увеличились потребительские цены на овощи; молочные изделия, сыры и яйца; фрукты; сахар, джем, мед, шоколад и конфеты.

Среди государств Европейского союза цены на овощи существеннее всего возросли в Эстонии (на 9,4%), Латвии, Литве, Венгрии (на 5,1-6,8%); на молочные изделия, сыры и яйца - в Чешской Республике (на 8,3%), на Кипре (на 6,0%), в Словакии (на 5,9%). Прирост цен на фрукты был наиболее значительным в Греции (7,7%), Франции (7,4%), на Кипре (5,6%), Словакии (5,5%); на сахар, джем, мед, шоколад и конфеты - в Чешской Республике (1,7%), Австрии (1,5%), Дании (1,3%).

Как отметили статистики, в то же время в большинстве стран ЕС за этот период снизились цены на масла и жиры, в том числе в Нидерландах - на 2,2%, Чешской Республике - на 1,9%, Словакии, Германии, Эстонии - на 1,0-1,4%.

В марте в России наибольший прирост цен отмечался на фрукты и овощи - соответственно на 2,8% и 2,1% (в странах Европейского союза в среднем - на 0,6% и 1,2%).

Увеличение цен на 1,9% было зафиксировано на сахар, джем, мед, шоколад и конфеты (в странах ЕС - на 0,4%), на 1,0% (на 0,9%) - на молочные изделия, сыры и яйца, на 0,4% (на 0,1%) - на мясо и мясопродукты. В России, как и в странах Европейского союза, рыба и морепродукты подорожали на 0,2%, хлебобулочные изделия и крупы - на 0,1%.

Масла и жиры стали дешевле на 0,6% (в странах Европейского союза - на 0,2%).

По сравнению с декабрем 2011 г. в ЕС наиболее существенно подорожали овощи, а также сахар, джем, мед, шоколад и конфеты; молочные изделия, сыры и яйца.

«Цены на овощи значительнее всего выросли в Латвии (на 26,1%), Словении (на 21,5%), Венгрии, Чешской Республике, Германии, Словакии (на 18,8-20,1%); сахар, джем, мед, шоколад и конфеты - в Дании (на 8,2%), Финляндии (на 6,5%), Венгрии (на 5,7%). Прирост потребительских цен на молочные изделия, сыры и яйца был наибольшим в Чешской Республике (10,8%), Словакии (6,6%), Венгрии (6,0%)», - отмечается в сообщении.

В то же время за этот период во многих странах ЕС снизились цены на масла и жиры. Так, в Германии и Греции цены на эту группу продуктов стали ниже на 2,5%, в Чешской Республике - на 1,7%, Дании - на 1,5%.

В России за период с начала года более всего увеличились цены на фрукты - на 7,4% (в странах ЕС в среднем - на 0,1%) и овощи - на 6,8% (на 9,0%).

Цены на сахар, джем, мед, шоколад и конфеты выросли на 3,3% (в странах Европейского союза - на 1,7%), мясо и мясопродукты - на 1,8% (на 0,7%). Рыба и морепродукты стали дороже на 1,6% (в среднем по странам Европейского союза - на 0,2%); молочные изделия, сыры и яйца - на 1,3% (на 1,4%), хлебобулочные изделия и крупы - на 0,3% (на 0,6%).

С начала года на 0,8% снизились цены на масла и жиры (в странах Европейского союза - на 0,4%).

Делегации железных дорог Словацкой Республики и АО "НК "КТЖ" обменялись опытом реформирования железнодорожного транспорта, развития инфраструктуры и услуг, увеличения транзитных грузопотоков, сообщает пресс-служба железнодорожной корпорации.

Несмотря на географическую удаленность и отсутствие совместных проектов, имеются все предпосылки для налаживания двустороннего сотрудничества железных дорог Казахстана и Словакии.

Словацкие магистрали - одни из самых протяженных в Евросоюзе, уже прошли путь реформ с преобразованием в холдинг из секторов инфраструктуры, грузовых и пассажирских перевозок. АО "НК "КТЖ" только предстоит осуществить аналогичную целевую модель.

Представители КТЖ высказали безусловную заинтересованность в опыте ЖСР - так официально называются железные дороги Словакии - в части реализации структурных преобразований.

Словацкие коллеги были ознакомлены с основными проектами развития, форсированной индустриализации и производственными показателями АО "НК "КТЖ". Аналогичная демонстрация была представлена европейскими гостями.

Интерес казахстанской стороны вызвал опыт участия ЖСР в государственных бюджетных программах. Так, государственные субсидии позволили свести к нулю задолженность железных дорог Словакии, и сегодня они работают в безубыточном режиме.

Словацкая делегация во главе с генеральным директором ЖСР Владимиром Люптаком выразила готовность к всестороннему сотрудничеству с АО "НК "КТЖ" как в сфере реформирования, так и совместного участия в организации грузоперевозок в сообщении Азия - Европа.

Фармацевтические компании вУкраине не хотят отказываться от сверхприбылей. Об этом заявил премьер-министр Николай Азаров на расширенном заседании Кабинета министров, сообщает minprom.ua.

Премьер отметил, что правительство намерено ввести частичное возмещение стоимости лекарств для социально незащищенных категорий граждан. Поэтому Министерство здравоохранения совместно с главами областных администраций обеспечат контроль наличия в аптеках лекарственных средств, на которые распространяется действие пилотного проекта. Правительство создаст двухмесячный резерв таких лекарственных средств, чтобы исключить искусственный дефицит на этапе запуска пилотного проекта, подчеркнул Н.Азаров.

Он также добавил, что правительство поэтапно внедряет европейские подходы к ценообразованию на лекарственные средства. "Министерство здравоохранения совместно с Минэкономразвития определят и обнародуют предельный уровень оптово-отпускных цен на препараты для лечения гипертонической болезни. Это касается 11 млн больных в Украине", – сообщил премьер.

По его словам, цены определяются путем мониторинга и сравнения с ценами в таких странах, как Болгария, Польша, Словакия, Чехия. "Максимальная оптовая надбавка – 10%, розничная – до 25%. Это предельная цена, выше которой нельзя реализовывать указанные лекарственные средства через аптечную сеть", – пояснил глава правительства.

Н.Азаров добавил, что необходимо также не допустить очередей за рецептами, а срок действия рецепта сделать длительным, чтобы не ходить каждый раз за новым.

Как сообщалось, правительство Украины начинает подготовку к внедрению европейской практики частичной компенсации стоимости лекарств (в первую очередь "социальных"), а также введению референтных цен на медикаменты. По словам Н.Азарова, в результате стоимость лекарств для населения должна уменьшиться от 20% до 2 раз.

Швейцарское правительство объявило о своем намерении с 1 мая 2012 года вдвое сократить количество разрешений на долговременное пребывание, которые будут выданы мигрантам-гастарбайтерам. Ранее на заработки в Конфедерацию ежегодно устремлялось не менее 4000 граждан из восточно-европейских стран, теперь их число сократят до 2180 человек в год.

Как отмечает портал The Baltic Сourse, новые правила существенно затрагивают интересы трудовых иммигрантов из восьми стран восточной Европы, так называемых стран группы "А8". К ней относятся те государства, которые вошли в Евросоюз позже других стран, в 2004 году - Чешская Республика, Эстония, Венгрия, Латвия, Литва, Польша, Словакия и Словения. По закону, иностранные граждане могут прибывать на территорию Швейцарии, находиться и работать в этой стране в течение одного года или даже больше, с учетом разрешений на пребывание типа "B". На практике это не устраивает ни правительство, ни местных жителей.

В мае 2011 года Швейцария отменила иммиграционные ограничения для граждан стран группы A8. Долгосрочные разрешения на работу получили 6000 человек. По-видимому, приезжие трудяги не оправдали надежд, швейцарского народа и правительства. 18 апреля 2012 года в Министерстве труда был поднят вопрос о повторном сокращении квот на пребывание для восточно-европейских гастарбайтеров. Точные цифры были озвучены в конце месяца. В следующем апреле власти рассмотрят вопрос о продлении периода действия сокращенных квот до весны 2014 года.

В заявлении правительства подчеркивается, что трудовые мигранты из стран ЕС, которых в стране более 1 млн 100 тысяч человек, весьма эффективно поработали на благо экономики Швейцарии. Однако растущие темпы миграции и недостаточная степень ассимиляции приезжих швейцарским сообществом, беспокоят чиновников. К слову, в 2011 году Швейцария ужесточила и условия выдачи и продления ВНЖ для мигрантов.

 "Трансконтейнер" в 2011 году нарастил прибыль по МСФО до 3,843 млрд рублей, сообщает компания. Прибыль за прошлый год оказалась выше показателя предыдущего года в 4,1 раза.

Выручка увеличилась на 35,2% до 30,876 млрд рублей против 22,841 млрд рублей годом ранее. Операционная прибыль выросла в 2,7 раза до 5,735 млрд рублей с 2,093 млрд рублей в 2010 году. EBITDA выросла почти в два раза и составила 8,448 млрд рублей, тогда как годом ранее показатель держался на уровне 4,427 млрд рублей.

Компания связывает положительную динамику финансовых показателей с ростом объемов операций, благоприятной экономической конъюнктурой и принятием мер по повышению рентабельности бизнеса. В частности, "Трансконтейнер" увеличил объем контейнерных перевозок в 2011 году на 13,3% до 1,362 млн ДФЭ (двадцатифутовый эквивалент для измерения контейнерных перевозок). Объем переработки контейнеров на российских терминалах компании вырос на 4,8% до 1,577 млн ДФЭ, объем переработки крупнотоннажных контейнеров - на 14,4% до 1,381 млн ДФЭ. В I квартале 2012 года объем железнодорожных перевозок относительно I квартала 2011 года вырос до 347 тысяч ДФЭ.

Чистая прибыль "Трансконтейнера" по МСФО в первом полугодии 2011 года составила 1,417 млрд рублей, операционная прибыль - 2,241 млрд рублей, прибыль до налогообложения - 1,868 млрд рублей.

Под управлением компании находится 60 тысяч крупнотоннажных контейнеров и свыше 24 тысяч вагонов-платформ для их перевозки - 60% от общего числа контейнеров в России. "Трансконтейнер" располагает сетью терминалов в РФ и Словакии. Контрольный пакет акций оператора принадлежит РЖД, 21,1% акций - группе FESCO, еще 9,25% - Европейскому банку реконструкции и развития. По состоянию на 31 декабря 2011 года стоимость активов группы составила 41,746 млрд рублей. 

Как гласит один из афоризмов Станислава Ежи Леца, «окно в мир можно занавесить газетой». Правда, всё зависит от того, что за газета. Я должен читать, а если не читать, то во всяком случае просматривать как можно больше названий, что, надо сказать, иногда вызывает опасения моих попутчиков в поезде, наблюдающих, как я после «Газеты выборчей» вытягиваю «Наш дзенник», а затем поочередно еженедельники «Не», «Политика», «Впрост» и «Уважам Же». Но, впрочем, и сами газеты меняются: нынче наблюдается оживленное передвижение на постах главных редакторов, что подчас приносит самые удивительные плоды. Читая в последние недели «Плюс-Минус» — субботнее приложение к «Жечпосполитой», которая недавно сменила своего шефа, — я обнаружил, что это издание в массивной серии статей по-прежнему выявляет очередные угрозы для Польши и Европы. Две недели назад несколько текстов было посвящено опасности, которую являет нынешняя политика Германии, а неделю назад ряд публикаций разоблачал коварные происки феминисток — в частности, что в польских университетах все больше gender studies. Затем очередная серия статей раскрыла пагубные последствия ширящихся в Польше антиклерикальных настроений. Очевидно, было решено разъяснить, чего нам следует бояться и в какой страшной опасности все мы оказались. Вот я и боюсь.

Но последнее субботнее издание «Жечпосполитой» (2012, №59) приносит, наряду с описанием «войны с Церковью», материал, особенно для меня интересный, дающий понять, как один из ведущих интеллектуалов польского правого лагеря видит Россию, а именно: интервью с историком, главным редактором выходящего в Кракове раз в два месяца журнала «Аркана», профессором Ягеллонского университета Анджеем Новаком. Беседа озаглавлена «У русских тоже есть душа» (цитата из стихотворения Юлиуша Словацкого) и посвящена положению в России после последних президентских выборов. Комментируя их результат, Новак говорит, что Путин оказался в затруднительной ситуации:

«Я полагаю, что он не продержится два срока. Пусть состояние его здоровья не вызывает опасений и по собственному желанию он не захочет уходить, но его могут к этому склонить. (...) Если кто-то хочет понять ситуацию в России, то нельзя избежать слова «службы». Стивен Уайт из университета в Глазго изучил биографии тысячи наиболее влиятельных персон в России в 2004-2006 гг. Это были министры, члены Думы и важнейшие чиновники. Так вот 70% из них были функционерами специальных служб. (...) Подчеркну, что мы говорим не о секретных сотрудниках, ибо их число неведомо, а о штатных работниках! Другой такой элиты в мире нет, из этого должно что-то следовать. (...) Я назову еще цифру: за десять лет прибавилось 300 тысяч сотрудников ФСБ, — чтобы показать чудовищно мощный хребет этой власти, который не удастся сломить исключительно снаружи. (...) Это не роботы, а люди: иногда они завидуют более богатым, иногда ненавидят начальников, хотят продвинуться на первое место. Там есть люди, которые завидуют не только власти Путина, но и его состоянию в 130 миллиардов долларов. (...) Они тоже считают, что если Путин должен править два срока, т.е. 12 лет, то они не дождутся нового дележа пирога. То есть «и там есть душа». (...) Я не исключаю внутренних расколов. Не низов — верхушки! Вот этой обойденной верхушки, которая не хочет ждать. (...) Они уже достаточно кланялись Путину и пока сидят тихонько, но общественные протесты создают им шанс нанести ему удар. (...) Когда Медведев объявил, что возвращается Путин, а он сам гарантированно становится премьером и что всё это было изначально решено, люди почувствовали себя обманутыми. (...) Дело не только в фальсификациях на парламентских выборах, а в обманутой надежде. Естественно, не все так думают, но вот либерально настроенная молодежь, образованные люди из больших городов действительно верили в перемены, имели надежду на альтернативу в фигуре Медведева».

Пробуя очертить перспективу, Новак характеризует вызовы, стоящие перед властями:

«Они должны будут отозваться на подлинные потребности России и решить ее проблемы, которых не решает Путин. Прежде всего, должны будут модернизировать Россию. (...) Я думаю, что всё решит первый срок Путина, ибо он столкнется с огромными проблемами. (...) Не думаю, чтобы России грозил экономический крах. У нее огромные ресурсы всего — это не только газ или нефть, но прежде всего важнейшее сырье XXI века, то есть вода, которой в России больше, чем где-либо в Евразии. Когда Путин пришел во власть, население сокращалось на 700 тысяч в год; сейчас, несмотря на дорогостоящую демографическую политику и многочисленные бонусы за рождение детей, оно все еще сокращается на 400 тысяч в год. Отчаянные действия Путина не имеют шансов на успех, ибо в России мало женщин детородного возраста и они должны были бы рожать в темпе нигериек. Кроме того, «белые» русские женщины не рожают детей, а «черные», то есть кавказцы и южане, — рожают. Напряжения на почве столкновения российской и мусульманской культуры будут расти. А шовинизм самого скверного толка не способствует стабильности власти».

Путин, по мнению Новака, устоит, «если ему удастся навязать свою волю Европе и русифицировать ее. Конечно, мы говорим не о буквальной русификации, а о навязывании российской политической культуры, т.е. культуры империй XIX века. Путин обращается к временам, когда канцлер Горчаков вместе с канцлером Бисмарком вершили судьбы пастухов на Балканах и полячишек в Царстве Польском. Если Европа откажется от языка прав человека и свободы слова, а сконцентрируется только на экономической выгоде, то Путин сможет сказать своим либералам: «У вас нет альтернативы, Европа пляшет под мою дудку, ибо это единственный реалистический способ управления миром. Так что бросьте свои фантазии о свободе». (...) Я свои надежды на изменение системы в России связываю с тем, что Европа останется для России альтернативой. И поэтому меня огорчает, что на встречах в верхах между Евросоюзом и Россией уже три года как исчезла тема прав человека. Это что-то значит. (...) Внушает оптимизм, что, как оказалось, русские в самом деле ценят свободу. (...) Уже не так обстоят дела, что единственная Россия — это Россия Путина. Есть и пока слабая, но существующая Россия свободных людей. Кто-то скажет: это горстка. Хорошо, но полгода назад ее вообще не было видно. Сегодня уже нельзя спорить, что есть другая Россия. Поэтому тем более следует оценить смелость тех, кто это продемонстрировал. Россия всегда колебалась между двумя моделями: Москвы и Новгорода, — то есть между моделью самодержавной и республиканско-купеческой. У них есть чем торговать, и вопрос вот в чем: считают ли они, что для эффективности этой торговли, чтобы она их всё более обогащала, нужно ограничить самодержавие? Последнее десятилетие — это перевес самодержавия, потому что русские хотели продержаться. У меня есть впечатление, что это постепенно заканчивается и синусоида начинает потихоньку склоняться книзу. Возвращается убеждение, что необходимо изменить условия функционирования рынка в России, открыть свободу мысли. Это всё может произойти, если модель свободного рынка и свободной мысли выстоит на Западе».

Предположения, касающиеся существования «другой России», в Польше не новость. Недавно Тадеуш Сухарский опубликовал труд «Польские поиски “другой России”», в котором рассматриваются посвященные России работы Юзефа Чапского, Густава Герлинга-Грудзинского, Чеслава Милоша и других, прежде всего из круга парижской «Культуры», писателей послевоенной эмиграции. Если же говорить о традициях Новгорода, то необычайно интересную, великолепно документированную книгу «Атлантида так недалеко» посвятил им Стефан Братковский. Сейчас «другую Россию» представляют в польской публицистике направленные против Путина демонстранты в Москве, Петербурге или Екатеринбурге. Так видит дело Михал Кацевич в напечатанной на страницах «Ньюсуик-Польша» (2012, №11) статье «Здесь будет революция»:

«В Москве не было бы более чем десятитысячных демонстраций без новых медиа. Не было бы недовольных избирательными манипуляциями и очередным сроком Путина. Ибо не прокисшая оппозиция выводила людей на улицы. Это сделали независимые медиа интернета. (...) Новые медиа не контролируются властями и не нудят сермяжной пропагандой. Телевидение «Дождь» существовало сначала преимущественно в сети. Теперь оно доступно и по кабелю, и через спутник. (...) Портал мнений и блогов «Слон» первоначально занимался в основном экономикой. Сейчас он публикует всё больше неблагоприятной для властей общественной аналитики, злободневные комментарии публицистов, выявляет коррупцию. (...) Многие москвичи просто выкинули телевизоры. Не смотреть телевизор и не читать газеты вообще стало модным. (...) Канал НТВ, который во времена Бориса Ельцина был одним из лучших в Восточной Европе и определял каноны профессионализма, а сегодня стал пропагандистским рупором Кремля, показывает брутальные полицейские сериалы, а его зрители — преимущественно пенсионеры и малообразованные люди. (...) Телевидение «Дождь» стало феноменом. Неизвестно, какова его аудитория, потому что принадлежащая пропутинскому олигарху исследовательская фирма все время избегает рассматривать информационный рынок с учетом этой станции. Создатели «Дождя» полагают, что их аудитория может достигать 30 млн. семей. Пусть это и оптимистическое преувеличение, но в любом случае они достигли большого успеха. Удалось создать информационно-публицистический канал, полностью независимый от властей и удерживающийся на трудном рынке (в нынешнем году, после двух лет инвестиций, телевидение, благодаря рекламе, стало зарабатывать). О программах «Дождя» говорят в кафе, их модно смотреть на планшете, потому что так они всегда доступны вживую. (...) Современные независимые медиа — это не какая-то бумажонка или известный из советских времен самиздат. Их создатели часто профессиональнее своих правительственных конкурентов. (...) В Кремле пока умудряются не замечать опасности. Впрочем, портал «Слон» пережил во время декабрьских выборов в Думу атаку хакеров. Редакция «Дождя» уже несколько раз слышала угрозы. (...) Но пока что никто еще не разрушил оазис независимости на Болотном острове. Возможно, беда придет с другой стороны. В Москве снова говорят, что какой-то миллиардер хочет купить «Красный Октябрь» и построить роскошный жилой район. Независимые журналисты должны будут тогда найти новый оазис. Только вот никакое другое место не будет иметь атмосферы фабрики, пахнущей шоколадом».

Автор, конечно, информировал польских читателей, что «Красный Октябрь» — это переименованная большевиками старинная шоколадная фабрика, расположенная на Болотном острове, которую и правда можно разрушить, но — об этом в статье речь не идет — можно и сохранить как памятник промышленной архитектуры XIX века, как это делают с подобными объектами, например, в Берлине.

Я сообщаю обо всем этом, чтобы показать: независимо от реалий текущей политики, как европейской, так и московской, можно в польских писаниях о России обнаружить тон надежды на создание области понимания и сотрудничества, полезной для обеих сторон. И это — в стране, где большинство семей познало обиды либо непосредственно от русских властей, либо от российских наместников, — свидетельствует об определенном, не лишенном оснований идеализме. Но всё-таки преобладает пессимистический тон, характерный, например, для статьи «Война поста с карнавалом» Анджея Заухи в еженедельнике «Впрост» (2012, №10):

«Такого карнавала политической свободы, как в последние три месяца, Россия долгие годы не видела. Многотысячные демонстрации на улицах, почти полная свобода слова. Оппозицию можно было видеть даже по телевидению, хотя и без знаменитого лидера Алексея Навального — его по-прежнему нельзя показывать. Казалось, что революция почти победила, режим Путина увядает, довольно его толкнуть — и прекратит существовать. А Россия станет обычной демократической страной. Лидеры оппозиции быстро стали суперзвездами заграничных масс-медиа, но оказалось, что эти люди в состоянии только организовать очередную манифестацию, уличный марш или даже хеппенинг (...). В политической борьбе они пока уступают профессионалам из Кремля. (...) По оценкам специалистов, необходим год существования полностью свободных медиа и деятельности оппозиционных партий, чтобы положение начало исправляться. Только вот Путин и его люди, конечно, не создадут оппозиции идеальных условий развития. (...) Проблема в том, что Путин, известный приверженностью жесткому стилю правления, не сможет закручивать гайки бесконечно. Власти пробуют надеть намордник и на интернет, но вот это как раз будет трудно». Замечу, однако, что «трудно» еще не значит «невозможно».

Я читаю все эти более или менее серьезные, а иногда и наивные рассуждения (дескать, польско-российский опыт обеспечивает нам лучшее понимание России, чем у ее западных партнеров) и радуюсь хотя бы тому, что многое, казавшееся невозможным в наших взаимных отношениях еще четверть века назад, сегодня возможно, хотя одновременно знаю, что история не стоит на месте — иногда перемалывает мир медленнее, иногда ускоряется, но никогда не останавливается. Фоном для этого чтения для меня сегодня оказались два только что вышедших увесистых тома переписки Ежи Гедройца с Чеславом Милошем (издание будет продолжено), в которых вопрос отношения поляков к России — один из принципиальных и постоянно присутствующих сюжетов. Корреспонденты резко спорили. Гедройц считал, что поляки в состоянии активно влиять на возможность перемен в России. Милош отвечал ему в 1961 году:

«По моему убеждению, намерения поляков воздействовать на Россию — это абсолютная иллюзия. Абсолютная иллюзия, если понимать эти намерения как таковые, то есть, яснее сказать, как акцию, состоящую из различных мероприятий. В то же время Польша как культурный комплекс может иметь воздействие на Россию, но далеко не сразу. (...) Я также считаю ошибкой русский номер «Культуры», в том числе с точки зрения польских интересов на Западе: мы не должны заниматься тем, чтобы ранить русских в их национальных чувствах».

Впрочем, нет никаких признаков, по которым можно бы судить, что Гедройц намеревался ранить русские чувства: ему было важнее показать Польшу, ее культуру, в том числе политическую культуру, а в данном случае — те ее течения, разные по сути, которые касаются польско-русских дел.

Лешек Шаруга

• «Владелица познанского клуба «Cuba Libre» должна принести извинения цыгану за то, что его не пустили внутрь из-за этнического происхождения (...) Хельсинский фонд по правам человека заявил, что поможет Адаму Гловацкому написать исковое заявление. Вчера суд обязал владелицу извиниться перед Гловацким и заплатить 10 тыс. злотых в пользу Великопольского культурно-просветительского общества польских цыган». (Сильвия Салавацкая, «Газета выборча», 1 марта)

• В начале февраля Генрик Павелец, бывший командир конной разведки одного из самых знаменитых партизанских отрядов «Выбранецкие», был исключен из Всемирного союза бойцов Армии Крайовой. Причиной исключения стало то, что Павелец выявил факты убийства евреев отрядом «Выбранецкие». («Тыгодник повшехный», 11 марта)

• «Это были еврейки из щучинского гетто в возрасте от 15 до 30 лет. В августе 1941-го местные жители «отдали их напрокат» на садовые работы. А потом зверски убили. Спустя 71 год после убийства [в Бзурах] Белостокский ИНП возбудил по этому делу следствие (...) Погибли 20 женщин (...) В документах говорится о по меньшей мере шести убивших их мужчинах (...) Белостокский ИНП ведет и другие следствия по делам о еврейских погромах, совершенных поляками (...) 7 июля 1941 г. в Радзилове (...) было убито от ста до тысячи человек (...) 5 июля 1941 г. в Вонсоше погибло более ста евреев». (Агнешка Домановская, «Газета выборча», 6 марта)

• «Жаркие споры вызвал документальный фильм Павла Сегера (...) Фильм начинается с кадров, снятых в нацистском концлагере Аушвиц-Биркенау (...) В 1945-1948 гг. этот лагерь был разделен на две части: Бжезинка находилась в ведении НКВД, а Освенцим — [польского] министерства госбезопасности. Там сидели, в частности, жители Силезии и окрестных деревень, прежде всего бойцы АК (...) Больше всего эмоций вызвало название фильма: «Польские концлагеря» (...) Сегодня невозможно установить точное число послевоенных лагерей (...) Принято считать, что их было более 500. Через них прошло 200-500 тыс. человек (...) В них применялась изощренная система наказаний по образцу немецких концлагерей (...) По данным Сегера, в послевоенных лагерях умерло или было убито 30-50 тыс. человек». (Иоанна Босаковская, Иоанна Пшон, «Газета выборча», 23 февр.)

• «Фракция Немецкого меньшинства внесла в Опольский воеводский сеймик проект резолюции о (...) резне, учиненной красноармейцами на территории бывшей немецкой Силезии (...) Проект напоминает также о десятках тысяч силезцев, вывезенных в шахты СССР, откуда большинство не вернулось (...) Однако депутаты от остальных фракций пока что отклоняют проект (...) Дариуш Бычковский (ПиС): «...Пусть силезцы из Немецкого меньшинства осудят убийства как Красной армии, так и Вермахта»». (Иоанна Пшон, «Газета выборча», 2 февр.)

• 1 марта — Национальный день памяти «пр?клятых солдат». В этот день в 1951 г. сотрудники министерства госбезопасности расстреляли руководство IV Отдела объединения «Свобода и независимость». Это была гражданская организация. Ее полное название звучало: Движение сопротивления без войны и диверсий «Свобода и независимость». («Жечпосполита», 29 февр., «Газета выборча», 29 февр. и 2 марта)

• «В Польше послевоенные судьбы партизанского отряда Юзефа Курася (кличка Огонь) исследует Мацей Коркуть (...) в то время как работу словацких исследователей координирует Любомир Дурина (...) Для польского историка Курась — овеянный славой лидер антикоммунистического подполья, отважно сражавшийся с «народной властью». Между тем словацкий историк считает, что отряд Огня был просто бандой. Правда, на его знаменах были начертаны лозунги борьбы за свободную Польшу, но заодно он терроризировал гуральские сёла, грабил и убивал невинных людей, осуществлял программу этнических чисток, ненавидел словаков, русинов и евреев». (Лешек Конарский, «Пшеглёнд», 4 марта)

• «31 января 1946 г. в лесу близ деревни Пухалы-Старе в подлясской гмине Бранск отряд Национального военного объединения под командованием капитана Ромуальда Райса (кличка Бурый) убил 30 возниц. Все они были православными белорусами, самому старшему было 60, младшему — 16 (...) Рейд начался вечером 28 января 1946 г. (...) В течение трех дней отряд расстрелял и сжег живьем 80 человек. Все жертвы были белорусами православного вероисповедания (...) В 1949 г. (...) Бурого приговорили к смертной казни. Приговор был приведен в исполнение. В 1995 г. суд Варшавского военного округа (...) признал приговор недействительным. Семье Бурого была выплачена компенсация. В феврале 2011 г. парламент принял, а президент подписал закон о празднике «пр?клятых солдат»». (Михал Болтрык, «Пшеглёнд православный», март)

• «Помимо официальных торжеств действовал также Общественный комитет празднования Дня памяти «пр?клятых солдат» (...) В Варшаве в манифестации, организованной, в частности, партией «Национальное возрождение Польши», приняли участие националисты и болельщики (...) Торжества и манифестации, организованные ультраправыми и националистами, прошли также в других городах». (Томаш Ужиковский, Гжегож Лисицкий, «Газета выборча», 2 марта)

• «В пятницу Сейм почтил память «пр?клятых солдат» минутой молчания (...) В зале не было части депутатов от Движения Паликота и СДЛС, что возмутило представителей правых партий». («Жечпосполита», 3-4 марта)

Виктор Кулерский

Семнадцатая Международная выставка «Здравоохранение – TIHE 2012» начала свою работу 24 апреля на выставочных площадях НВК «Узэкспоцентр», в г.Ташкенте. Сегодня выставка охватывает практически все направления здравоохранения и известна как «Неделя здравоохранения Узбекистана – TIHE 2012» и объединяет специализированные медицинские выставки: 17 Ташкентскую международную выставку «Здравоохранение», 7 Международную выставку «Фармацевтическая индустрия – Pharmacy/Pharmtech Central Asia» и 8 Международную выставку «Стоматология – Stomatology Uzbekistan». Экспозиция выставок объединила свыше 130 компаний, из 22 стран, из них 36 фирм, являются представителями Узбекистана. 47% от общего числа экспонентов дебютируют в выставке. В числе стран-участниц: Австралия, Республика Беларусь, Великобритания, Венгрия, Германия, Индия, Иордания, Казахстан, Китай, Молдова, Нидерланды, Пакистан, Польша, Россия, Словакия, Турция, Узбекистан, Украина, Чехия, Швейцария, Южная Корея, Япония. Узбекистан > Медицина > www.uzdaily.uz, 25 апреля 2012 > № 565065

Южноафриканская компания Naspers покупает владельца крупнейшего Интернет-магазина Mall.cz, который работает в Чехии, Польше, Венгрии и Словакии. По данным СМИ, это крупнейшая сделка за всё время существования чешского Интернета. Её стоимость оценивается в 1 млрд крон.

Покупка Mall.cz медиальной группой Naspers, которая уже владеет Интернет-магазином Aukro, положит конец их конкуренции.

«Информацию о продаже мы можем подтвердить, соглашения были подписаны. До одобрения всей трансакции регуляционным комитетом я не могу комментировать детали. Но могу сообщить, что покупателем является компания Naspers», сообщил Ондржей Фриц, совладелец группы Naspers.

Как стало известно, компания Naspers получит 75-80% долю в холдинге NetretailHolding, которому принадлежит Mall.cz.

Немецкие железные дороги на своем официальном сайте ввели функцию поиска тарифов на международные поезда. Поиск можно проводить для поездок между Германией и 16-ю странами Европы.

Как сообщается ,функция Sparpreis-Finder позволяет найти дешевые билеты в Бельгии, Нидерландах, Люксембрге, Франции, Швейцарии, Италии, Хорватии, Словении, Словакии, Чехии, Австрии, Венгрии, Польши, Дании, Швеции, Великобритании.

В большинстве случаев стоимость билетов начинается с 39 евро. На относительно коротких дистанциях стоимость билета может составлять от 19 евро. До Лондона можно добраться минимум за 49 евро.

Система выдает список самых дешевых вариантов поездок на заданный день и по выбранному маршруту. Однако стоит помнить, что можно меньше заплатить, выбрав для отправления соседний город. Кроме того сэкономить получится при заблаговременной покупке билетов. Это как туры на крит из Москвы за несколько месяцев до отправления стоят дешевле, чем за три дня до отправления.

Президент США Барак Обама в традиционном заявлении в связи с Днем памяти жертв геноцида армян в Османской империи вновь не произнес слово "геноцид", при этом глава Белого дома употребил слова, которые в переводе с армянского означают "великая резня".

"Сегодня мы вспоминаем о "Мец Егерне", одном из самых страшных злодеяний 20-го века. Мы чтим память 1,5 миллиона армян, которые были зверски убиты и шли на смерть на закате Османской империи", - цитирует во вторник заявление Обамы Армянский национальный комитет Америки (АНКА).

Обещание признать факт геноцида армян Обама давал еще во время предвыборной кампании перед избранием главой государства.

В очередном заявлении Обамы говорится, что, вспоминая о событиях 97-летней давности, "мы присоединяемся к миллионам людей, отмечающим эту дату в Америке и во всем мире".

Он отметил, что не раз озвучивал свою собственную точку зрения по событиям 1915 года. "Мои взгляды на эти события не изменились. Полное, честное и прямое признание фактов отвечает нашим общим интересам. Движение вперед невозможно без учета фактов прошлого", - сказал Обама.

По его словам, некоторые люди уже сделали этот смелый шаг вперед. "Мы приветствуем тех армян и турок, которые вступили на этот путь, и надеемся, что его изберут многие, при моей поддержке и поддержке своих правительств", - сказал президент США.

Он отметил, что американские армяне внесли большой вклад в американскую жизнь и построение демократического, мирного и благополучного будущего для Армении, подчеркнув, что США гордятся этим наследием. "Ваша вера, мужество и сила позволили выжить и обеспечить процветание, создать яркие общины по всему миру. Не испугавшись, вы сохранили ваше достояние, передавая его из поколения в поколение", - сказал Обама.

"В этот священный день поминовения мы стоим рядом со всеми армянами, в воспоминаниях о темных страницах "Мец Егерна" и в стремлении к светлому будущему для народа Армении", - сказал Обама.

Факт геноцида армянского народа в Османской Турции признан многими государствами. Первым это в 1965 году сделал Уругвай, а после Россия, Франция, Италия, Германия, Голландия, Бельгия, Польша, Литва, Словакия, Швеция, Швейцария, Греция, Кипр, Ливан, Канада, Венесуэла, Аргентина, Бразилия, Чили, Ватикан. Геноцид армян признали также Европейский парламент и Всемирный совет церквей. Из 50 штатов США 42 штата официально признали и осудили геноцид армян, а также объявили 24 апреля Днем памяти жертв геноцида армянского народа.

Турция традиционно отвергает обвинения в массовом истреблении армян и крайне болезненно реагирует на критику со стороны Запада по этому вопросу. Гамлет Матевосян.

Визиты патриарха Кирилла в пределы других поместных церквей теперь будут совершаться не по диптиху - традиционному "порядку чести" православных церквей, а "по мере необходимости", заявил во вторник глава отдела внешних церковных связей Московского патриархата митрополит Волоколамский Иларион.

По традиции, вновь избранный патриарх наносит так называемые "мирные визиты" главам других поместных православных церквей мира. Осуществляются они в порядке диптиха - то есть исторического первенства предстоятелей. В этом перечне первое место занимает Константинопольская церковь, второе - Александрийская, третье - Антиохийская, после них идут Иерусалимская, Русская, Грузинская, Сербская, Румынская, Болгарская, Кипрская, Элладская, Албанская, Польская, Чешская и Словацкая, Американская церкви.

Избранный в 2009 году патриарх Кирилл уже совершил по принципу диптиха три визита - в Турцию (Константинопольский патриархат, 2009), Египет (Александрийская церковь, 2010) и Сирию и Ливан (Антиохийский патриархат, 2011).

"Диптих - это не какой-то принцип, которым нужно руководствоваться во что бы то ни стало. И если учитывать, что в течение первых трех лет патриаршества его святейшеству удалось в соответствии с диптихом совершить только три поездки, то для того, чтобы в таком же ритме и в таком же порядке объехать поместные Церкви, ему понадобилось бы 14 лет. Поскольку приглашения от поместных Церквей поступают и некоторые приглашения уже ждут несколько лет, патриарх Кирилл принял решение осуществлять поездки по мере того, как поступают приглашения, по мере необходимости, в соответствии с юбилеями или какими-то памятными датами", - сказал митрополит Иларион во вторник журналистам.

Он сообщил, что в 2012 году патриарх Кирилл намерен совершить несколько поездок по приглашению предстоятелей поместных православных церквей, в частности в ближайшие дни он посетит Болгарию, на июнь намечена поездка на Кипр, на август - в Польшу и в ноябре предполагается поездка в Иерусалим.

Как ранее сообщила пресс-служба предстоятеля, официальный визит патриарха Кирилла в Болгарскую православную церковь состоится с 27 по 29 апреля по приглашению патриарха Болгарского Максима и Священного синода Болгарской православной церкви.

"Учитывая преклонный возраст патриарха Максима (97 лет, патриарх в течение 40 лет), патриарх Кирилл очень хотел не откладывать этот визит на долгие годы", - добавил митрополит Иларион.

Он сообщил, что во время визита в Болгарию запланированы встречи с патриархом Болгарским Максимом и с руководством страны, посещение Софии и Пловдива, где патриарх Кирилл возложит венок к известному памятнику воинам Второй мировой войны - "Алеше". Ольга Самсонова.

Российско-австрийские торгово-экономические связи имеют весьма благоприятный политический фон и переживают этап качественного обновления, связанный с курсом руководства России на модернизацию экономики, заявил на встрече с австрийскими предпринимателями первый заместитель председателя правительства РФ, председатель Совета директоров ОАО "Газпром" Виктор Зубков в рамках начавшегося во вторник рабочего визита в Австрию.

Все новости экономики и бизнеса на сайте агентства Прайм >>

Поворотным моментом в развитии двусторонних отношений, по его словам, стали переговоры президента РФ Дмитрия Медведева и главы правительства Владимира Путина с президентом Австрии Хайнцем Фишером в рамках официального визита главы австрийского государства в Россию в мае 2011 года.

"Подписанные в ходе визита программные документы, - добавил он, - в первую очередь, Декларация о партнерстве для модернизации и План действий по развитию сотрудничества в сфере модернизации экономики, закладывают важную основу для диверсификации российско-австрийских связей, включая значительное усиление их инновационной составляющей. Заметным подспорьем совместным усилиям станет вступившее недавно в силу межправительственное Соглашение о научно-техническом сотрудничестве, подписанное в мае прошлого года".

В подтверждение успешного развития внешнеторговых связей между Россией и Австрией первый вице-премьер привел данные российской статистики, согласно которым по итогам 2011 года товарооборот между двумя странами вырос на 40% по сравнению с 2010 годом и составил 4,9 миллиарда долларов.

"Стержнем наших торгово-экономических отношений, - продолжил Виктор Зубков, - остается энергетика. В будущем году исполняется 45 лет с момента начала поставок российского газа в Австрию, общий объем которых к настоящему времени уже достиг 177 миллиардов кубометров. Россия в полном объеме выполняет свои контрактные обязательства по его поставкам в Австрию, которая является старейшим потребителем российского топлива".

"Российская компания "Газпром", - сообщил он, - заинтересована и предпринимает необходимые шаги для повышения надежности поставок газа в Европу. Для этого реализуется проект совместного с австрийскими партнерами использования подземных хранилищ газа на территории Австрии. Так, под Зальцбургом успешно функционирует подземное газохранилище "Хайдах" с объемом хранения 2 миллиарда кубометров газа. Важным шагом на пути укрепления энергетического сотрудничества и обеспечения энергетической безопасности Европы и Австрии является проект газопровода "Южный поток". Взаимодействие на этом направлении, в том числе с австрийскими партнерами, продвигается, и мы надеемся начать прокладку "Южного потока" по дну Черного моря уже в конце текущего года".

Главными ориентирами и ключевыми понятиями для российских и австрийских предпринимателей, государственных учреждений обеих стран, курирующих внешнеэкономическую деятельность, отметил первый вице-премьер, становятся "инновационные и высокотехнологичные отрасли, прежде всего информационные, био- и нанотехнологии, металлургия, машиностроение, транспорт, связь, медицина, сельское и лесное хозяйство, туризм, охрана окружающей среды, а также энергосбережение и энергоэффективность".

"Это те области, в которых австрийские партнеры обладают широким опытом и наработками, представляющими интерес для российской стороны", - сказал он.

В этом контексте первый замглавы правительства РФ выделил подписанное в июле 2011 года в Вене рамочное Соглашение об основных направлениях сотрудничества между Фондом "Сколково" и Федеральным министерством транспорта, инноваций и технологий Австрии - первым зарубежным партнером Фонда на государственном уровне.

По словам Зубкова, позитивно развиваются также связи в области автомобильного, авиационного, железнодорожного транспорта и строительства сопутствующей инфраструктуры. Так, продолжается проработка экспертами обеих стран перспектив продления ширококолейного железнодорожного полотна от Кошице до Вены с созданием крупного логистического центра на Дунае в рамках четырехстороннего сотрудничества с партнерами на Украине и в Словакии.

"Заключения независимых экспертов по этому трансграничному проекту с обоснованием инвестиций подтверждают - он рентабелен и взаимовыгоден, открывает широкие, я бы даже сказал, стратегические перспективы в транспортном сообщении и транзите грузов между Европой и Дальним Востоком", - подчеркнул Зубков.

В заключение первый вице-премьер обратил особое внимание на перспективы экономического взаимодействия в туризме и спортивной индустрии с учетом предстоящих зимних Олимпийских игр в Сочи и в рамках подготовки к чемпионату мира по футболу 2018 года, а также в связи с обустройством туристического кластера "Северный Кавказ" по созданию сети курортов для зимнего отдыха.

Кроме того он призвал к более активному развитию межрегиональных связей, отметив, что в составе возглавляемой им делегации в Австрию прибыли также губернатор Самарской области Владимир Артяков и глава администрации Тамбовской области Олег Бетин.

В Центре Высоких Технологий «ХимРар» (Московская область, г. Химки), успешно прошел научно-практический семинар «Исследование биоэквивалентности и надлежащая лабораторная практика (GLP)».

28–30 марта на базе Центра высоких технологий (ЦВТ) «ХимРар» (Московская область, г. Химки), состоялся научно-практический семинар «Исследование биоэквивалентности и надлежащая лабораторная практика (GLP)». Семинар был организован Исследовательским институтом химического разнообразия (ЗАО «ИИХР») совместно с Национальным фармацевтическим университетом (НФаУ) Украины и кафедрой «Инновационная фармацевтика и биотехнология» биофармкластера «Северный» на базе Московского физико-технического института (МФТИ). Мероприятие прошло под эгидой Министерства промышленности и торговли РФ в рамках Федеральной целевой программы «Развитие фармацевтической и медицинской промышленности Российской Федерации на период до 2020 года и дальнейшую перспективу». Это первый из запланированного цикла семинаров по данной тематике.

Место проведения семинара было выбрано не случайно, поскольку ЦВТ «ХимРар» известен в России и за рубежом как компания, занимающаяся разработкой и внедрением инновационных, в том числе биотехнологических препаратов. Входящий в группу «ХимРар» Исследовательский институт химического разнообразия давно и успешно занимается синтезом инновационных молекул, биоскринингом, а также доклиническими и фармакокинетическими исследованиями.

Исследование биоэквивалентности для большинства генерических лекарственных средств является обязательным и объективным доказательством их терапевтической эквивалентности оригинальным препаратам. Во всем цивилизованном мире посредством этой процедуры происходит допуск генериков на рынок (тех лекарственных форм, для которых это применимо).

Федеральный закон Российской Федерации № 61-ФЗ «Об обращении лекарственных средств» также предусматривает необходимость проведения исследований биоэквивалентности воспроизведенных лекарственных средств. В России до 80% лекарственных препаратов относится к категории генерических, в Украине, по оценкам экспертов, доля таких препаратов достигает 85%, аналогична ситуация в других странах СНГ. Актуальность исследований биоэквивалентности генерических лекарственных средств обусловлена как экономическими (генерики значительно дешевле оригинальных лекарственных средств), так и медицинскими (объективное исследование эквивалентности генерических и оригинальных лекарственных средств с позиции доказательной медицины) аспектами. В России ежегодно проводится более 80 исследований биоэквивалентности, в то же время в Украине количество таких исследований, проведенных в течение года, традиционно не превышает 7. Например, в прошлом году в России было проведено 85 исследований биоэквивалентности, при этом количество исследований, проведенных зарубежными фармацевтическими компаниями, увеличилось более чем в 2 раза.

Семинар вызвал большой интерес специалистов, занимающихся организацией и проведением исследований биоэквивалентности лекарственных препаратов, практической имплементацией стандартов GLP при проведении биоаналитической части доклинических и клинических исследований фармакокинетики/биоэквивалентности лекарственных средств, а также работающих в смежных видах деятельности. В семинаре приняли участие более 25 специалистов из учебных заведений (Московский государственный университет (МГУ), Первый МГМУ им. И.М. Сеченова, Воронежская государственная медицинская академия им. Н.Н. Бурденко), научно-исследовательских институтов и организаций (НИИ эпидемиологии и микробиологии им. Н.Ф. Гамалеи РАМН, НИИ гриппа Минздравсоцразвития РФ), организаций, проводящих доклинические исследования лекарственных препаратов для ветеринарии, компаний, специализирующихся на поставках аналитического оборудования, фармацевтических компаний, профильных подразделений ИИХР и других профильных организаций.

С докладом, посвященным характеристике правил системы надлежащих практик (GXP) на всех этапах обращения лекарственных средств, особенно на этапе доклинических исследований лекарственных средств (надлежащая лабораторная практика — GLP), выступил проректор НФаУ, профессор Сергей Коваленко. Он также осветил работу кафедры управления качеством НФаУ в рамках системы обеспечения качества лекарственных средств на протяжении всего их жизненного цикла. Интерес слушателей вызвала информация о направлениях подготовки специалистов в НФаУ, а также о возможном сотрудничестве МФТИ и НФаУ в плане повышения квалификации специалистов. Участие в подобных семинарах будет включено в программу повышения квалификации.

Материал семинара охватывал все самые важные аспекты организации и проведения исследований биоэквивалентности, в том числе биоаналитической их части, а также обсуждение содержания и сути требований стандартов GLP, процедур контроля соответствия организаций таким стандартам.

Большой интерес аудитории вызвали лекции, посвященные сопоставлению требований к организации и проведению исследований биоэквивалентности, действующих в Российской Федерации, Европейском Союзе, а также рекомендованные Всемирной организацией здравоохранения (ВОЗ). Были проанализированы дополнительные требования к проведению таких исследований в соответствии с новым Руководством Европейского агентства по лекарственным средствам (European Medicines Agency — ЕМА) по исследованию биоэквивалентности, действующим в ЕС с конца 2010 г.

Соблюдение требований надлежащей лабораторной практики является необходимым как на этапе доклинического исследования фармакокинетики оригинальных лекарственных препаратов, так и на биоаналитическом этапе клинических исследований биоэквивалентности генериков. В рамках семинара были про­анализированы нормативные требования GLP, действующие в России, ЕС, ВОЗ и проект правил GLP Таможенного союза. Были приведены практические примеры реализации требований GLP в биоаналитической лаборатории «Клинфарм». Эти материалы вниманию слушателей представил профессор НФаУ Юрий Подпружников, который участвовал в создании и до недавнего времени возглавлял выше­указанную лабораторию.

Одним из важнейших аспектов работы исследовательской лаборатории в соответствии с требованиями GLP является ее система качества. Построению и практическим аспектам функционирования этой системы в рамках семинара было уделено большое внимание. Аудит соответствия исследовательских учреждений требованиям GLP является основой для признания результатов проведенных в них исследований. В рамках семинара был проведен обзор методологии аудита, многочисленных практических аспектов его проведения. Эти материалы были профессионально представлены Натальей Кравец, заместителем директора по качеству биоаналитической лаборатории «Клинфарм», которая за рубежом проходила обучение по правилам GLP и процедурам аудита на предмет соответствия этим стандартам.

Обязательной частью надлежащего проведения исследований фармакокинетики/биоэквивалентности является валидация биоаналитических методик, методология которой имеет значительные отличия от валидации методик контроля качества лекарственных средств. В рамках семинара были рассмотрены основные требования Управления по контролю за пищевыми продуктами и лекарственными средствами США (Food and Drug Administration — FDA) и новые требования ЕМА к валидации биоаналитических методик, а также приведены практические примеры реализации указанных требований.

Квалификация аналитического оборудования и компьютеризированных систем являются обязательными регуляторными требованиями и должны быть проведены не только в био­аналитических лабораториях, но и в лабораториях контроля качества фармпредприятий в условиях GMP. Теоретическим аспектам и практической реализации указанных требований в лабораториях был посвящен 3-й день семинара, презентации которого представил профессор Юрий Подпружников. Как и в другие дни семинара, присутствующие в режиме активного общения выясняли все интересующие их вопросы непосредственно во время доклада.

В ходе проведенных в рамках семинара экскурсий гости посетили такие лаборатории: высокопроизводительного скрининга, биоаналитическую, биохимическую, отдел экспериментальной фармакологии, помещения для содержания и работы с иммунодефицитными животными, а также клеточный, гистологический и изотопный блоки биологического отдела ЗАО «ИИХР». Посетители имели возможность познакомиться с современными роботизированными системами для скрининга биологической активности производства Beckman Coulter, а также с различными моделями спектрофлуориметров. Были продемонстрированы приборы для оценки влияния соединений на рецепторы, сопряженные с G-белками, в реальном времени — FLIPR (fluorescence imaging plate reader). Показана организация работы с культурами клеток, условия приготовления гистологических препаратов, работы с тритием и радиоактивно меченными веществами. Продемонстрированы LC MS-MS-системы последнего поколения (ABSciex Qtrap 5500) и процесс пробоподготовки биообразцов для количественного анализа. В лаборатории экспериментальной фармакологии гости ознакомились с оборудованием для проведения тестов по влиянию соединений на центральную нервную систему — «пассивное избегание», «открытое поле», «водный лабиринт Морриса», «вращающийся стержень» и др. Большой интерес участников семинара вызвало посещение лаборатории экспериментальных животных, в распоряжении которой имеется виварий, спроектированный и эксплуатируемый в соответствии с требованиями AAALAC и GLP.

По окончании семинара участники успешно прошли тестирование по всему представленному материалу, в ходе которого подтвердили свою компетентность по рассмотренным вопросам.

Отличительной чертой проведенного семинара стало то, что в его рамках были проанализированы не только действующие российские нормативные требования и проекты соответствующих документов Таможенного союза, но и актуальные материалы ЕС, FDA и ВОЗ. Очень важно, что к проведению семинара были привлечены специалисты, имеющие опыт практического внедрения требований стандартов GLP. Эти стандарты были имплементированы в практику работы биоаналитической лаборатории «Клинфарм», которая со времени своего основания провела более 12 исследований фармакокинетики и биоэквивалентности. В прошлом году, после двух аудитов со стороны Словацкого национального агентства по аккредитации, лаборатория получила сертификат соответствия требованиям GLP ЕС, подтверждающий ее компетентность и признаваемый на всей территории ЕС. Сегодня это первая и единственная лаборатория биоаналитического профиля в странах СНГ, имеющая подобный статус.

Результаты анонимного анкетирования, проведенного по окончании семинара, свидетельствуют о том, что слушателями была позитивно оценена практическая ориентация семинара. Участники отметили подробное обсуждение и разбор многочисленных конкретных ситуаций, возникающих в повседневной работе, а также возможность получения компетентных разъяснений по интересующим проблемам.

В целом у участников сложилось однозначно положительное впечатление от состоявшегося семинара, выражена поддержка и заинтересованность в участии в подобных мероприятиях в рамках намеченного цикла семинаров.

Юрий Подпружников,

фото предоставлены организаторами семинара

За последние десять лет в Швейцарию на ПМЖ переселилось примерно 38 тыс. человек из стран Европейского союза. Это очень много, - отметила вчера перед прессой в Берне министр юстиции и полиции Конфедерации Симонетта Соммаруга. Такая иммиграция не только является признаком хорошо работающей экономики Швейцарии, она еще и доставляет немало проблем, поэтому ее надо ограничить. Для решение проблем ограничения миграции из новых восточных стран ЕС есть несколько методов, среди них – введение в действие так называемой ограничительной статьи (Ventilklausel), - уточнила министр. Она указала также, что при заключении договоров с ЕС о свободе перемещения граждан и капиталов правительство Швейцарии обещало народу принять меры для «тонкого регулирования» миграции в случае, если ее масштабы превысят некую критическую планку. «Ограничительная статья» - это как раз такой инструмент, - указала С. Соммаруга, подчеркнув, что прибегая к использованию такого инструмента, правительство Швейцарии действует совершенно последовательно и честно по отношению к собственному народу, рискуя, однако, нарваться на неприятности в отношениях с ЕС.

Впрочем, С. Соммаруга и не скрывала, что в отношениях Швейцарии и ЕС существуют «различия в толковании ограничительной статьи». Указанная резкая реакция со стороны ЕС не заставила себя долго ждать. Уполномоченная Евросоюза по иностранным делам Кэтрин Эштон (Catherine Ashton) уже успела заявить, что такие веры Берна противоречат соглашению о свободе перемещения граждан и капиталов, которое запрещает относиться к разным членам ЕС по-разному. Президент парламента ЕС Мартин Шульц (Martin Schulz) сожалеет о решении Швейцарии ввести дискриминационные меры по отношению к восьми членам Евросоюза, так это противоречит «букве и духу» соглашений, подписанных Швейцарией с ЕС. «Для такого решения нет ни политических, ни экономических оснований», - заявил М. Шульц. Швейцария, по словам С. Соммаруги, иначе интерпретирует подписанные с Евросоюзом документы.

Швейцария имеет право применить ограничительные меры против восьми «новых» восточноевропейских членов ЕС, в случае, если к тому будут соответствующие показания. Какой-либо инстанции в отношениях ЕС и Швейцарии, напомнила швейцарская министр, которая имела бы полномочия решить, кто в данном случае прав, не существует. В Швейцарии ввести ограничения на иммиграцию из новых стран ЕЕС потребовали части либеральной партии (FDP), партии демохристиан (CVP), и даже некоторые представители социалистов (SP).

По мнению партии либералов (Freisinnig-Demokratische Partei - FDP.Die Liberalen) «контингенты» не смогут стать действенной преградой на пути трудовой миграции. Однако многие партийные деятели рассматривают их в качестве своего рода «свистка», в который сможет уйти пар общественного недовольства. Кроме того, эта мера сможет снизить общественный интерес к законодательной инициативе «Против массовой иммиграции» («Volksinitiative gegen Masseneinwanderung»), подписи под которой сейчас собирает правоконсервативная Швейцарская народная партия (SVP).

Фракция социалистов в швейцарском парламенте еще пока не выработала согласованного курса по вопросу возможного введения контингентов. Однако уже в нескольких газетных интервью шеф социал-демократов Кристиан Левра (Christian Leuvrat) дал понять, что такая мера представляется ему разумной. Что же касается консервативной SVP, то для нее вопрос ограничения иммиграции является давно уже одним из самых главных в партийной программе.

Поэтому партия выступает решительно за возвращение «контингентов». «Швейцарский политический класс продолжает терять время, прибегая к мнимым мерам по ограничению миграции», - критикует депутат Национального совета от «народников» Ульрих Шлюер, по совместительству главный редактор консервативного журнала «Schweizerzeit». По его расчетам, введение «контингентов» могло бы уже сейчас ограничить приток мигрантов из упомянутых новых восточноевропейских стран ЕС до примерно 3 800 человек в год.

Есть тут и другие аспекты, а именно, широко распространенное в народе мнение о том, что «Швейцария не резиновая», и что мигрантов в последнее время в стране (а их почти 23% от общего числа населения) слишком много. Именно это обстоятельство подчеркнул новый председатель либеральной партии (FDP) Филипп Мюллер (Philippe Müller), указав далее, что недовольство народа может деструктивно сказаться на следующих референдумах (например, по вопросу распространения режима свободы перемещения на Хорватию после ее вступления в ЕС). Чтобы не допустить этого, правительство должно было действовать на опережение.

Есть и недовольные таким решением правительства, например, Швейцарский фермерский союз (der Schweizerische Bauernverband), который извлекал большую выгоду из привлечения сезонных рабочих их упомянутых стран ЕС. Теперь таких рабочих будет меньше, не говоря уже о том, что, опасаются в этой организации, ЕС может ввести ответные меры и ограничить, например, импорт некоторых видов сельскохозяйственной продукции из Швейцарии.

Напомним, что в 2011 г. в Швейцарию всего переселилось примерно на 15% больше иностранцев, чем в 2010 г. Медленно, но верно растет количество граждан из новых восточноевропейских стран ЕС, выбравших для проживания Швейцарию. Напомним, что граждане Эстонии, Латвии, Литвы, Польши, Словакии, Словении, Чехии и Венгрии, получили в мае 2011 года право свободно приезжать в Швейцарию, жить здесь и искать работу. Из этих стран в прошлом году в Швейцарии осели 4 700 человек, что на 10% выше среднего уровня миграции из данного региона за последние три года.

Тем самым налицо все условия для применения так называемой ограничительной статьи (Ventilklausel), содержащейся в договорах Швейцарии с ЕС, регулирующих условия свободного передвижения людей и капиталов межу Конфедерацией и этими странами Европейского союза. По крайней мере, так считает С. Соммаруга. На практике такие меры обернутся, скорее всего, введением уже применявшихся ранее «контингентов» для мигрантов, то есть был бы вновь введен принцип, по которому приоритет при приеме на работу отдается сначала гражданам Швейцарии, потом – лицам и стран «старых» стран ЕС и из ЕАСТ. Это означает, что работодатель, принимая на работу гражданина вышеупомянутых восьми стран, должен был бы доказывать, что он объективно не в состоянии найти равноценные кадры на рынке труда Швейцарии и «старой» Западной Европы.

В равной степени как «профсоюз швейцарских капиталистов» Economiesuisse, так и главные профессиональные союзы Швейцарии, дали понять, что они, скрепя сердце, согласны с введением «потолка» в сфере найма иностранных рабочих. А «Швейцарский союз ремесленной промышленности» (Der Schweizerische Gewerbeverband) даже четко высказывается за такую меру. «Если посмотреть на ситуацию с цифрами в руках, даже в этом случае иммиграцию серьезно притормозить все равно не удастся», - уверен директор этого профсоюза Ханс-Ульрих Биглер (Hans-Ulrich Bigler) в интервью порталу swissinfo.ch.

«Малые и средние предприятия (KMU) высказались, с одной стороны, в рамках недавно проведенного опроса, за режим свободны перемещения капиталов и трудовых ресурсов. Но, тем не менее, и в этих кругах растет постепенно озабоченность постоянным потоком иммиграции, поэтому растет и склонность к тому, чтобы совершить некий «знаковый» жест», - поясняет Х.-У. Биглер. На вопрос о том, удовлетворится ли народ этим символическим, но, по сути, бессмысленным актом, он отвечает: «В этом случае общество возьмет как бы минуту на размышление, с тем, чтобы приняться за решение проблем мобильности, рынка жилья и рынка труда, то есть проблем, тесно связанных с притоком рабочей силы из-за рубежа».

Впрочем, и он опасается, что желаемого эффекта «контингенты» не дадут. «Иммиграцию они не остановят, а вот общественный консенсус на предмет необходимости строить открытую и толерантную Швейцарию они подорвать вполне в состоянии», - считает он, в целом выступая против каких-либо жестких вмешательств в рыночные механизмы. «Я глубоко убежден в разумности режима свободы перемещения людей и капиталов. В Швейцарию иммигрирует только те силы, которые на самом деле востребованы на рынке труда и которые реально могут внести вклад в экономический рост».

Для него миграция не является проблемой до тех пор, пока «в Швейцарию приезжают люди, готовые интегрироваться в местное общество, которые уважают законы новой родины, которые не нагружают своими проблемами социальное государство, и самое главное, когда в Швейцарию приезжают кадры, имеющие постоянную работу в Конфедерации». Он указывает так же на то, что в международном сравнении в Швейцарии безработица находится на небывало низком уровне. «В тех отраслях, где возникает, - обоснованно или нет, другой вопрос, - опасение «утонуть» в иностранных кадрах, давно уже введены так называемые «фланкирующие страховочные меры». Например, никто из иностранных рабочих не получает разрешения на пребывание и работу сроком сразу на пять лет. Осторожно решаем мы и вопрос переезда семей».

Потребительские цены в Великобритании выросли в марте на 3,5% в годичном исчислении, сообщает Bloomberg. Агентство подчеркивает, что инфляция разогналась впервые за полгода.

Месячный рост составил 0,3%. Стоимость газа и дизельного топлива достигла рекордных отметок.

Тем временем среднемартовская инфляция в еврозоне составила 2,7%, сообщает Евростат. Столько же было в феврале. Ранее мартовский показатель ожидался на уровне 2,6%.

Схожие с британскими показатели инфляции в годичном исчислении у Эстонии (4,9%), Румынии (4,6%), Польши, Венгрии и Литвы (4-4,3%), Словакии (4,2%), Люксембурга (3,6%), Австрии (3,5%). У всех остальных менее 3,5%.

Транспорт в еврозоне подорожал в марте на 4.6%, алкоголь и табачная продукция - на 4,4%.