Всего новостей: 4228407, выбрано 5537 за 0.032 с.
Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Списков нет
На основании пункта «г» статьи 84 Конституции и в соответствии с Федеральным законом «О международных договорах Российской Федерации» Президент внёс в Государственную Думу проект федерального закона «О присоединении Российской Федерации к Конвенции по борьбе с подкупом иностранных должностных лиц при осуществлении международных коммерческих сделок».
Распоряжением главы государства официальным представителем Президента при рассмотрении палатами Федерального Собрания вопроса о просоединении России к Конвенции назначен первый заместитель Министра юстиции Александр Фёдоров.
Пояснительная записка к проекту федерального закона
Конвенция по борьбе с подкупом иностранных должностных лиц при осуществлении международных коммерческих сделок (далее – Конвенция) принята Организацией экономического сотрудничества и развития (далее – ОЭСР) 21 ноября 1997 года.
В настоящее время участниками Конвенции являются все страны ОЭСР: Австралия, Австрия, Бельгия, Великобритания, Венгрия, Германия, Греция, Дания, Израиль, Ирландия, Исландия, Испания, Италия, Канада, Республика Корея, Люксембург, Мексика, Нидерланды, Новая Зеландия, Норвегия, Польша, Португалия, Словакия, Словения, США, Турция, Финляндия, Франция, Чехия, Чили, Швейцария, Швеция, Эстония, Япония, – а также Аргентина, Болгария, Бразилия и ЮАР, которые не являются членами ОЭСР.
Конвенция призвана содействовать развитию международного сотрудничества в сфере противодействия подкупу иностранных должностных лиц. По оценкам ОЭСР, Конвенция эффективно дополняет усилия по борьбе с преступностью, которые предпринимаются в рамках ООН, «Группы восьми», Совета Европы, АТЭС, МВФ, Всемирного банка и других международных организаций.
В соответствии с Конвенцией государства-участники обязуются предусмотреть в своем законодательстве уголовную ответственность за «умышленное предложение, обещание или предоставление любых неправомерных имущественных или иных преимуществ» иностранному должностному лицу в целях содействия или противодействия заключению международной коммерческой сделки. В национальном законодательстве государств-участников должна быть также установлена ответственность юридических лиц за подобные действия.
Одновременно для реализации Конвенции необходимо, чтобы в национальном законодательстве государств-участников существовал эффективный механизм оказания взаимной правовой помощи по такого рода преступлениям и административным правонарушениям.
Присоединиться к Конвенции может любое государство – член ОЭСР, а также страна, не являющаяся членом ОЭСР.
Присоединение к Конвенции является одним из условий вступления в ОЭСР.
6 февраля 2009 года МИД России уведомил Генерального секретаря ОЭСР А. Гурриа о намерении России присоединиться к Конвенции, направив в ОЭСР соответствующую формальную заявку.
Рабочая группа ОЭСР по борьбе с подкупом иностранных должностных лиц при осуществлении международных коммерческих сделок (далее – Рабочая группа) признала, что российское законодательство соответствует положениям Конвенции с учетом Федерального закона от 4 мая 2011г. №97-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с совершенствованием государственного управления в области противодействия коррупции».
При этом были приняты во внимание пояснения российской делегации по следующим вопросам:
предусмотренное пунктом 1 статьи 1 Конвенции предложение или обещание предоставления иностранному должностному лицу денег, ценных бумаг, иного имущества либо услуг имущественного характера, иных имущественных прав по российскому законодательству является деянием, создающим условия для совершения преступления, и подлежит уголовному преследованию как приготовление к даче взятки;
в Российской Федерации в соответствии с пунктом 2 статьи 3 Конвенции ответственность юридических лиц за подкуп иностранных должностных лиц установлена Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
под неправомерными имущественными или иными преимуществами, указанными в статье 1 Конвенции, понимаются деньги, ценные бумаги, иное имущество либо услуги имущественного характера, подлежащие оплате, но оказываемые безвозмездно (предоставление туристических путёвок, ремонт квартиры, строительство дачи и тому подобное), либо иные имущественные права (занижение стоимости передаваемого частным компаниям имущества, уменьшение арендных платежей, процентных ставок за пользование банковскими ссудами и тому подобное);
в соответствии с Рекомендациями Совета Организации экономического сотрудничества и развития в отношении налогообложения в процессе дальнейшей борьбы с подкупом иностранных должностных лиц при осуществлении международных коммерческих сделок от 25 мая 2009г. средства, предназначенные для подкупа иностранных должностных лиц или используемые для этих целей, и любые другие расходы, понесенные в связи с совершением противоправных деяний, предусмотренных Конвенцией и законодательством Российской Федерации, согласно статьям 171 и 217 Налогового кодекса Российской Федерации не освобождаются от налогообложения.
25 мая 2011 года на 50-й юбилейной министерской конференции ОЭСР состоялся обмен письмами о вступлении Российской Федерации в Рабочую группу.
С учетом того что предметом Конвенции являются основные права и свободы человека и гражданина, на основании подпункта «б» пункта 1 статьи 15 Федерального закона «О международных договорах Российской Федерации» присоединение Российской Федерации к Конвенции в соответствии с подпунктом «а» пункта 1 статьи 21 указанного Федерального закона должно осуществляться в форме федерального закона.
Крупнейший банк Венгрии - частный OTP Bank - положительно оценивает решение властей страны обратиться за финансовой помощью к Евросоюзу и МВФ, сообщили агентству "Прайм" в OTP Bank Plc.
Венгрия, испытывающая финансовые трудности, направила в понедельник в Еврокомиссию письмо с просьбой оказания Евросоюзом стране "страховочной" финансовой помощи.
"Принимая во внимание ситуацию в странах Западной Европы и в зоне евро, правительство Венгрии приняло обоснованное решение. Рынок воспринял данное решение положительно, что подтверждает еще раз правильность сделанного шага. Примером положительной реакции можно считать поведение венгерского форинта, который показал немедленный рост после данного объявления", - заявили в банке.
На минувшей неделе венгерские СМИ сообщали, что страна ведет переговоры с МВФ и ЕС о получении финансовой "подушки безопасности", которая поможет защитить страну от европейского долгового кризиса и будет способствовать улучшению экономических перспектив. Сообщалось, что Венгрия надеется на заключение соглашения с международными кредиторами к началу 2012 года.
К сентябрю показатель госдолга Венгрии вырос до 82% ВВП с 75% по состоянию на конец июня.
Рейтинговые агентства Standard & Poor's, Fitch Ratings, Moody's ранее предупредили, что могут понизить кредитный рейтинг Венгрии ниже инвестиционного уровня. Внешний долг Венгрии превышает 75% национального ВВП.
Крупнейший коммерческий банк Венгрии OTP Bank имеет дочерние банки в России, на Украине, в Сербии, Хорватии, Словении, Словакии, Болгарии, Черногории и Румынии. OTP Group занимается предоставлением финансовых услуг в Центральной и Восточной Европе. Российская "дочка" группы ОТП банк входит в топ-50 российских банков по размеру активов, по данным "РИА-Аналитика".
Индекс новых промышленных заказов в 17 странах зоны евро в сентябре упал на 6,4% в месячном исчислении после роста на 1,4% в августе, сообщает европейское статистическое агентство Евростат.
В 27 странах Евросоюза спад индекса составил 2,3% в сентябре против снижения на 0,3% в августе.
В годовом исчислении индекс в отчетном месяце увеличился на 1,6% в 17 государствах еврозоны и на 2,3% - в 27 странах ЕС.
Данные оказались гораздо хуже прогнозов аналитиков, ожидавших снижения показателя в еврозоне на 2,7% в месячном выражении и роста на 6,1% - в годовом.
Индекс новых промышленных заказов оценивает стоимость продуктов и связанных с ними услуг, которые в будущем должны быть поставлены заказчикам как на внутренний, так и внешний рынки.
В зону евро входят 17 государств - Австрия, Бельгия, Германия, Греция, Ирландия, Испания, Италия, Кипр, Люксембург, Мальта, Нидерланды, Португалия, Словения, Словакия, Финляндия, Франция и Эстония. В Евросоюз, помимо этих стран, также входят Болгария, Великобритания, Венгрия, Дания, Латвия, Литва, Чехия, Польша, Румыния, Швеция
Россия предоставит Вьетнаму кредит на строительство первой в стране атомной электростанции в размере 8 миллиардов долларов, сообщил в интервью телеканалу "Вести" первый вице-премьер РФ Игорь Шувалов.
"На 8 миллиардов долларов Россия предоставит кредит", - сказал Шувалов, добавив, что для строительства АЭС будет поставлено самое современное оборудование.
Он напомнил, что первый блок начнет действовать к 2020 году.
Кредитное соглашение было подписано 21 ноября во время встречи Шувалова и вице-премьера Вьетнама Хоанг Чунг Хая, возглавляющих российскую и вьетнамскую части двусторонней межправительственной комиссии по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству.
Россия и Вьетнам 31 октября 2010 года подписали соглашение о сооружении АЭС. АЭС "Ниньтхуан-1" будет состоять из двух энергоблоков с реакторами типа ВВЭР мощностью до 1,2 ГВт каждый, аналогичными тем, которые действуют на АЭС, построенных по российским проектам в Венгрии, Китае, Словакии, Чехии и других странах.
Одновременно с соглашением о кредите на строительство АЭС, подписанным замминистра финансов РФ Сергеем Сторчаком и его вьетнамским коллегой Чан Суан Ха, гендиректор госкорпорации "Росатом" Сергей Кириенко подписал с заместителем министра науки и технологий СРВ Ле Динь Тиеном межправительственное соглашение о сотрудничестве в сооружении во Вьетнаме центра ядерной науки и технологий.
Всего Вьетнам намерен к 2030 году построить 15 ГВт атомных мощностей. Для строительства АЭС определены восемь площадок в пяти провинциях: Ниньтхуан, Биньдинь, Фуйен, Хатинь, Куангнгай. На каждой площадке может быть установлено от четырех до шести энергоблоков.
На окт. 2011г. в Чехии работало 107 тыс. граждан Словакии, что на 79% больше, чем в 2004г. Основная причина – более высокий уровень заработных плат в Чехи. Всего на предприятиях Чехии занято 220 тысяч иностранцев, в т.ч. 35,6 тыс. граждан Украины, 19 тыс. граждан Польши, 3 тыс. граждан Вьетнама. Hospodářské noviny.
Чтобы загрузить нефтепровод Одесса-Броды, Украина вынуждена отказываться от части прибыли. Кабмин зарегистрировал в Верховной раде законопроект, в котором предлагается предоставить Азербайджану 50-процентную скидку на перевалку нефти в порту Южный. Эксперты сомневаются, что Украина сможет найти покупателей для этого сырья, и едва ли ни единственным его закупщиком могут стать НПЗ группы "Приват".Как пишет Коммерсант-Украина, вчера в Верховной раде был зарегистрирован законопроект N0235 "О ратификации соглашения между Кабинетом министров Украины и правительством Азербайджана о мероприятиях, касающихся развития сотрудничества в сфере транспортировки нефти". В законопроекте предлагается предоставить Азербайджану скидку 50% к ставкам портовых сборов для судов, которые переваливают нефть через морской терминал "Южный".
В пояснительной записке введение скидки объясняется необходимостью загрузить трубопроводную систему в связи с ожидаемым снижением прокачки российского сырья. "Организация поставок нефти по указанным маршрутам приобретает особую актуальность в контексте введения в действие Россией Балтийской трубопроводной системы (БТС-2), которая перенаправит значительные объемы транзита нефти с действующих маршрутов, в том числе с территории Украины",- говорится в документе.
Балтийская трубопроводная система-2 - строящаяся система магистральных нефтепроводов, которая позволит связать нефтепровод "Дружба" с российскими морскими портами на Балтийском море по маршруту Унеча-Андреаполь-Усть-Луга. Мощность первой очереди трубопровода - 35 млн т нефти в год с возможностью строительства в будущем ответвления на Киришский НПЗ мощностью 15 млн т нефти в год.
Перспективы поставки Азербайджаном 20 млн т через Одесса-Броды остаются весьма сомнительными
Нефть в прямом (аверсном) направлении по нефтепроводу Одесса-Броды впервые с момента окончания его строительства в 2004 году поставлялась с февраля по май этого года. За этот период на Мозырьский НПЗ в Белоруссии было поставлено около 590 тыс. т легкой нефти марки Azeri Light из Азербайджана. До конца года объем прокачки для завода должен был достичь 1,6-1,7 млн т. Но в июне из-за валютного кризиса в Белоруссии предприятие приостановило работу. Поставки до сих пор не возобновлены. В апреле "Укртранснафта" начала прокачивать азербайджанское сырье по нефтепроводу Одесса-Броды на западноукраинские НПЗ. До конца года на них планировалось поставить до 1,5 млн т сырья, однако было поставлено лишь 60 тыс. т. Последний договор с Азербайджаном о транзите нефти предполагает прокачку в следующем году 16-20 млн т сырья. До 3 млн т должны быть поставлены на НПК "Галичина" (Дрогобычский НПЗ) и "Нефтехимик Прикарпатья" (Надворнянский НПЗ). Еще до 5 млн т в западном направлении (Венгрия, Словакия, Чехия) и до 8-12 млн т в направлении Белоруссии. Перевалку нефти планируется осуществлять через порт Южный.
В пресс-службе азербайджанской государственной нефтяной компании Socar комментировать инициативу украинской стороны отказались, пообещав ответить на запрос "Ъ" до конца недели. Не стали комментировать законопроект также в Минэнерго и "Укртранснафте". Впрочем, источник "Ъ" в Минэнерго пояснил, что, даже предоставив скидку азербайджанской стороне, "Укртранснафта" получит больше поступлений, чем ожидалось. "Российские нефтяники могли прокачивать до 6 млн т в год в реверсном направлении. Даже если Азербайджан перевалит и прокачает половину всех обещанных объемов - 10 млн т, общая выручка Украины от прокачки и перевалки будет намного больше, чем от российского сырья",- говорит собеседник в министерстве. Кроме того, он напоминает, что российские поставщики остановили прокачку сырья еще в мае 2010 года и тем самым "не оставили Украине альтернативы".
В пресс-службе "Лукойла" отметили, что прокачка сырья из Брод в Одессу была остановлена по двум причинам. "Транзитные объемы прекратили прокачивать ввиду чрезмерного роста тарифов на транзит. А та нефть, которая поставлялась на Одесский НПЗ, прекратила транспортироваться из-за того, что завод остановился, не выдержав конкуренции с импортерами",- заявили в нефтяной компании.
Одесский НПЗ не работает с прошлого года, так как в Украину импортируют нефтепродукты c белорусских и российских НПЗ, которые, в отличие от украинских, покупают российскую нефть без пошлины. "Если бы Одесский НПЗ заработал на полную мощность, а также были бы введены скидки для российских поставщиков, аналогичные тем, которые законом предоставили азербайджанским нефтяникам, объем транзита по нефтепроводу Одесса-Броды составил бы минимум 9 млн т",- считает аналитик консалтинговой компании UPECO Александр Сиренко.
Перспективы же поставки Азербайджаном 20 млн т через Одесса-Броды остаются весьма сомнительными, говорит генеральный директор консалтинговой компании "А-95" Сергей Куюн. "Белоруссия достигла соглашения с Россией по энергетическим вопросам, и больше им дорогое азербайджанское сырье не нужно. Восточноевропейские НПЗ также законтрактованы российским сырьем - менять его на азербайджанское нет смысла. Да и обострять отношения с Россией ни Чехия, ни Венгрия не захотят",- уверен господин Куюн. В результате скидка только позволит загрузить западноукраинские НПЗ группы "Приват", отмечает господин Сиренко, что составит не более 3 млн т в год. Поставка российской нефти на эти заводы не производится ввиду конфликта группы "Приват" с российской "Татнефтью" за право владения "Укртатнафтой". Решение предоставить скидку на прокачку нефти прежде всего выгодно этой группе, уверен член комитета Верховной рады по ТЭК Александр Гудыма.
Россия предоставила Вьетнаму кредит на строительство первой в стране атомной электростанции, соответствующее соглашение было подписано в понедельник во время встречи первого заместителя председателя правительства РФ Игоря Шувалова и вице-премьера Социалистической Республики Вьетнам Хоанг Чунг Хая, возглавляющих российскую и вьетнамскую части двусторонней межправительственной комиссии по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству.
Россия и Вьетнам 31 октября 2010 года подписали соглашение о сооружении АЭС. АЭС "Ниньтхуан-1" будет состоять из двух энергоблоков с реакторами типа ВВЭР мощностью до 1,2 гигаватт каждый, аналогичными тем, которые действуют на АЭС, построенных по российским проектам в Венгрии, Китае, Словакии, Чехии и других странах.
Одновременно с соглашением о кредите на строительство АЭС, подписанного замминистра финансов РФ Сергеем Сторчаком и его вьетнамским коллегой Чан Суан Ха, генеральный директор госкорпорации "Росатом" Сергей Кириенко подписал с заместителем министра науки и технологий СРВ Ле Динь Тиеном межправительственное соглашение о сотрудничестве в сооружении во Вьетнаме центра ядерной науки и технологий.
Ранее сообщалось, что Вьетнам намерен к 2030 году построить 15 гигаватт атомных мощностей. Для строительства АЭС определены восемь площадок в пяти провинциях: Ниньтхуан, Биньдинь, Фуйен, Хатинь, Куангнгай. На каждой площадке может быть установлено от четырех до шести энергоблоков.
Профицит счета текущих операций платежного баланса 17 стран зоны евро за сентябрь составил 0,5 миллиарда евро против дефицита за август в 5,9 миллиарда евро, свидетельствует сообщение Европейского Центрального банка (ЕЦБ).
Дефицит текущих трансфертов за сентябрь составил 7,3 миллиарда евро против августовских 7,3 миллиарда евро, профицит по операциям с товарами составил 1,9 миллиарда евро против дефицита в 0,9 миллиарда евро месяцем ранее, профицит в операциях с услугами был на уровне 5 миллиардов евро против 3,7 миллиарда в августе.
Профицит счета доходов в минувшем месяце составил 0,9 миллиарда евро против дефицита в 1,2 миллиарда евро месяцем ранее.
В зону евро в 2011 году входят 17 государств - Бельгия, Германия, Ирландия, Греция, Испания, Франция, Италия, Кипр, Люксембург, Мальта, Нидерланды, Австрия, Португалия, Словения, Словакия и Финляндия, Эстония (с 1 января).
Передела не будет
В Россию придут иностранные страховщики, но сломать сложившийся рынок они не смогут
Марина Кадыкова
Вступление России в ВТО подразумевает разрешение иностранным страховым компаниям напрямую работать на отечественном рынке. Во многих странах в результате открытия границ местный страховой рынок оказался под пятой транснациональных гигантов. Но в России этот сценарий не пройдет, уверены эксперты. А вот условия страхования и регулярность выплат в страховом случае должны заметно улучшиться.
Россия будет «запускать» иностранцев постепенно. Сегодня на российском рынке работают лишь дочерние компании иностранных страховщиков. Дочерняя компания полностью подчиняется российскому законодательству и имеет статус отдельного юридического лица. Доля иностранцев в совокупном уставном капитале страховщиков составляет 25%, и эта законодательно установленная квота уже полностью исчерпана. После присоединения России к Всемирной торговой организации она увеличится до 50%. С этого же момента будет изменено ограничение на участие иностранного капитала в компаниях, занимающихся страхованием жизни и обязательным страхованием: с 49 оно увеличиться до 51%. А через пять лет после вступления России в ВТО оно будет и вовсе отменено.
Работать в России напрямую, то есть открывать здесь свои филиалы, иностранные страховые компании смогут лишь через девять лет после вступления страны в ВТО. При этом к страховщикам предъявляются жесткие требования: лицензию надзорного органа сможет получить лишь крупная компания, суммарные активы которой составят более $5 млрд. Кроме того, страховщику необходимо иметь как минимум пятилетний опыт управления действующей филиальной сетью на иностранных рынках. Ему также предстоит доказать свою финансовую состоятельность и предоставить финансовые гарантии. Также материнская структура должна обладать немалым опытом работы в этом бизнесе на домашнем рынке — от восьми лет в страховании жизни и не менее пяти лет по остальным видам. Предполагаются и определенные ограничения — иностранным филиалам будет закрыт доступ к национальному рынку госзакупок, а также к обязательным видам страхования, за исключением обязательной «автогражданки».
Уже самые первые послабления приведут в более активному участию иностранцев на отечественном рынке. Однако максимальным эффект будет после открытия у нас филиалов иностранных компаний. Впрочем, ожидать повторения сценария, который наблюдался в восточноевропейских странах с приходом туда западных страховщиков, не стоит, уверены эксперты. Так, например, рынки Словакии и Венгрии после перехода этих стран к рыночной экономике фактически сразу были открыты для иностранных компаний. «Местные страховщики были относительно слабыми как в финансовом плане, так и в плане технологий страхования. Они все были просто скуплены иностранцами, после чего захватить рынок оказалось довольно простой технической задачей. Российские страховщики развивались только в условиях конкуренции между собой, что позволило нарастить значительные обороты и окрепнуть в финансовом плане перед приходом иностранных структур», — рассказывает замглавы отдела рейтингов страховых компаний «Эксперт РА» Наталья Комлева.
А вот надежность и устойчивость рынка должны улучшиться. «По обязательствам филиала отвечает материнская компания, а по обязательствам дочерней — сама «дочка» в размере своего уставного капитала. Бывали случаи, когда даже очень уважаемые, крупные иностранные компании в ситуациях, когда в развивающихся странах был кризис и их дочерние компании банкротились, не помогали им. То есть материнская компания не платила по обязательствам своей дочерней компании», — говорит Комлева. В случае с филиалом такие риски сводятся к минимуму.
Появятся на рынке и новые страховые технологии, хотя уже сегодня иностранные компании пытаются делиться с российским рынком своим опытом, прививать новые продукты, но не всегда успешно. «Согласование правил страхования — процесс длительный и сложный, так как компании пытаются иногда привнести специфические виды и риски», — говорит Комлева.
Предполагается, что рядовой потребитель получит все плюсы, которые обычно возникают при усилении конкуренции: более широкий перечень услуг, качественный сервис, низкие цены. «Вместе с тем скорее всего западные игроки могут столкнуться с высокой убыточностью и начнут урезать сервисные пакеты с поправкой на российскую действительность, но первые несколько лет обещают быть весьма благоприятными для потребителей страховых услуг», — уверен гендиректор СГ «Межрегионгарант» Евгений Потапов. «Непосредственно после появления на рынке филиалов иностранных компаний российское население может проявить больший интерес к предлагаемым ими страховым продуктам в связи с тем, что уже имеет за плечами не всегда успешный опыт взаимодействия с отечественными страховщиками, особенно, в рамках обязательных видов страхования, таких как, например, ОСАГО», — считает гендиректор страховой компании «Россия» Юрий Колесников. В то же время и иностранным игрокам потребуется некоторое время для адаптации, чтобы понять российские правила игры, менталитет, потребности и ценности российского страхователя.
В некоторых видах страхования, считают эксперты, приход иностранцев ничего не сможет изменить до тех пор, пока потребитель «не дорастет» до определенных продуктов. «Если бы филиалы иностранных страховщиков открылись в нашей стране сегодня, то на рынке страхования жизни ничего бы не изменилось. Обусловлено это тем, что наши люди не уверены в завтрашнем дне, а уж тем более не привыкли строить планы на более долгосрочную перспективу, как это предполагает договор страхования жизни, заключаемый подчас на срок в несколько десятков лет», — поясняет Колесников.
В августе нынешнего года Укрзализныця подписала договор с акционерным обществом "Строительная ассоциация "Интербудмонтаж" на проектирование и строительство нового двухпутного Бескидского тоннеля протяженностью 1822 метра. Его проложат рядом с существующим одноколейным, который за более сотни лет эксплуатации превратился в аварийный.Специалисты утверждают, что строительство двухпутного Бескидского тоннеля увеличит пропускную способность Львовской железной дороги, а также будет способствовать развитию транзитного потенциала Украины. Они учитывают то, что этот объект является составной Пятого панъевропейского транспортного коридора, соединяющего Италию, Словению, Венгрию, Словакию, Украину и Россию.
Тоннель будут строить по новейшей австрийской технологии, поэтому часть работ выполнит одна из опытных австрийских компаний. Все подготовительные работы, а также укладку пути и электрификацию объекта ЛЖД планирует выполнять свой счет. Также будут привлекаться и кредитные средства. По словам начальника отдела внедрения кредитных соглашений Укрзализныци Юрия Симчука, уже достигнуты договоренности с Европейским банком реконструкции и развития и Европейским инвестиционным банком о выделении кредитных средств. Общая стоимость тоннеля составляет 142 млн долларов США.
На проектирование объекта подрядчику отвели 140 дней. После согласования Государственной архитектурно-строительной инспекцией проект и технико-экономические показатели направят на утверждение Кабинета Министров. Полностью завершить строительство планируется в 2015 году.
9-10 ноября 2011 г. в Минске состоялось заседание белорусско-словацкой смешанной комиссии по международному автомобильному сообщению, передает БАМАП.
Представители Минтранса, Транспортной инспекции, Ассоциации "БАМАП" совместно с представителями Министерства транспорта, строительства и регионального развития Словацкой Республики и ассоциации автоперевозчиков "ČESMAD Slovakia" отметили, что в 2011 году товарооборот между Беларусью и Словакией увеличился на 74,3% по сравнению с 2010 года, в связи с этим увеличилось и количество поездок по территориям обоих государств и, соответственно, количество использованных разрешений.
Стороны констатировали, что грузовые перевозки между обеими странами осуществляются в соответствии с Соглашением о международном автомобильном сообщении 1996 года и его нарушений со стороны словацких и белорусских перевозчиков не отмечено.
В ходе переговоров белорусская сторона обратилась с просьбой о выделении для белорусских перевозчиков на 2011 год универсальных словацких разрешений и увеличении квоты разрешений для белорусских и словацких перевозчиков на 2012-й и последующие годы. Словацкая сторона согласилась выделить дополнительно универсальные разрешения и передать их в возможно короткие сроки. Также стороны установили окончательную квоту разрешений на 2011 год и предварительную на 2012-й (с увеличением к уровню 2011 г.) и договорились, что в случае необходимости по предложению одной из сторон контингент разрешений может быть увеличен. Кроме этого, подтвердили, что разрешения текущего года действительны до 31 января следующего года включительно.
В ходе переговоров словацкая сторона предложила отменить разрешительную систему на перевозку грузов между Беларусью и Словакией, в том числе транзитом и в/из третьих стран. Стороны договорились рассмотреть эту возможность для транспортных средств стандарта Евро - 5 и выше.
В ходе переговоров белорусская сторона проинформировала о проводимой в стране работе по развитию логистической системы и отметила, что будет приветствовать интерес словацких инвесторов к созданию белорусских логистических центров.
Стороны обменялись информацией по вопросу выдачи международного сертификата взвешивания грузовых транспортных средств согласно Международной конвенции о согласовании условий проведения контроля грузов на границах 1982 года, а также о системах взимания сборов за проезд по территориям Беларуси и Словакии.
Также предложено рассмотреть возможность оформления Шенгенских виз белорусским водителям-международникам со сроком действия 1 год и более и сроком пребывания 90 дней каждые 6 месяцев по письму-ходатайству Ассоциации "БАМАП" с приложением минимального количества документов иприменения к белорусским водителям-международникам статьи 24 Визового кодекса, предусматривающей оформление многократных виз со сроком действия до 5 лет при условии подтверждения потребности и обоснования намерения осуществлять частые и/или регулярные поездки в связи с профессиональным статусом.
Компания PSG (г. Отроковице) получила заказ на строительство на северном Урале парогазовой электростанции «Полярная». Как сообщает издание E15, стоимость этого проекта, запланированного в Салехарде – на полярном круге, составляет более 10 млрд крон.
Кредит предоставит «Чешский экспортный банк», страховые услуги – компания Egap. «Если говорить об этой станции, то наблюдательный совет уже одобрил страхование экспортного кредита», – сообщил пресс-секретарь компании Egap Властимил Нестрста.
Представители PSG пока не комментируют заключённый контракт. Известно, однако, что в рамках проекта материалов и услуг компания поставит на 8,5 млрд крон. Электростанция, которую построит PSG, будет иметь мощность 268 мегаватт. Кроме электроэнергии, спрос на которую растёт год от года в связи с быстрым развитием Ямало-Ненецкого АО, на «Полярной» будет производиться тепло для отопления домов в Салехарде.
Строительство электростанции «Полярная» – часть крупномасштабного плана по развитию северного Урала, включающего строительство дорог, железнодорожных путей, электростанций и обеспечение доступа к местным месторождениям газа, нефти и руд. Этот проект открывает новые возможности и для других чешских и словацких компаний.
Крупный заказ на строительство железной дороги за десятки миллиардов крон получила компания OHL ŽS из Брно. Подписание договора по этому проекту запланировано на декабрь текущего года, когда Чехию посетит президент РФ Дмитрий Медведев. Также чешские компании ведут переговоры по новым проектам с такими гигантами, как «Газпром» и РЖД.
Строительство «Полярной» организует корпорация «Урал Промышленный -Урал Полярный», созданная по инициативе правительств пяти уральских регионов при участии местных компаний. По мнению организаторов строительства электростанции в Салехарде, она обеспечит дальнейшее развитие промышленности, строительной отрасли, малого и среднего бизнеса на Северном Урале.
«С точки зрения деятельности чешских фирм на российском рынке это ключевой проект. Если всё пройдёт успешно, можно будет продолжить деятельность», – заявил изданию E15 посол ЧР в России Петр Коларж. Помимо федерального и региональных бюджетов, россияне ищут и другие источники финансирования, и в этом отношении позиции чехов укрепляет участие компании Egap и чешских банков. Кроме «Чешского экспортного банка», в проектах, например в строительстве ж\д в России, участвуют UniCredit и ING.
Источником радиоактивного изотопа йод-131, следы которого были обнаружены в разных странах Европы, оказалась Венгрия, сообщает Reuters. Власти этой страны заявили, что йод-131 попал в атмосферу в результате выброса в Институте изотопов в Будапеште, где производятся химические вещества для нужд здравоохранения и промышленности.
По данным МАГАТЭ, уровень обнаруженных в атмосфере радиоактивных изотопов чрезвычайно низок, так что они не представляют никакой опасности для здоровья людей. Загрязнение атмосферы произошло около трех недель назад.
Первыми об обнаружении в атмосфере йода-131 заявили власти Чехии. Впоследствии следы йода-131 были обнаружены на территории Австрии, Словакии, Германии, Швеции, Франции и Польши.
Эксперты отмечают, что уровень йода-131 настолько низок, что, даже если человек целый год дышал загрязненным воздухом, он получил бы дозу радиации всего в 0,1 микрозиверта, при том что средний уровень фоновой радиации составляет 2400 микрозивертов в год.
Йод-131 является лишь одним из радиоактивных изотопов йода. Его основное отличие от других таких изотопов состоит в том, что он имеет очень короткий период полураспада - всего около восьми суток.
Рост потребительских цен в Евросоюзе в октябре составил в годовом исчислении 3,4% и 0,1% в месячном исчислении, сообщает Евростат.
Инфляция в зоне евро в годовом исчислении составила 3%. В месячном исчислении показатель не изменился и остался на уровне 0,3%. На инфляцию в зоне евро повлияли рост цен на транспорт (5,8%), коммунальные услуги (5,1%) и алкоголь с табаком (4,4%). Цены на связь в странах зоны евро снизились на 1,9%, а на образование - на 0,9%.
Самая низкая инфляция в Евросоюзе наблюдалась в Швеции (1,1%), Ирландии (1,5%) и на Мальте (2,4%). Самая высокая инфляция в Евросоюзе была зафиксирована в Соединенном Королевстве (5%), Эстонии (4,7%) и Словакии (4,6%).
Дмитрий Медведев провёл выездное заседание Общественного комитета сторонников и регионального актива партии «Единая Россия», посвящённое вопросам жилищного обеспечения и проблемам в сфере ЖКХ.
Речь, в частности, шла о продлении программы переселения из аварийного жилья, развитии строительства, создании ипотечной программы для работников бюджетной сферы.
Перед началом заседания глава государства осмотрел несколько квартир в ветхом жилом доме и новые квартиры, предоставляемые по программе переселения из аварийного жилья.
* * *
Стенографический отчёт о заседании Общественного комитета сторонников и регионального актива партии «Единая Россия»
Д.МЕДВЕДЕВ: Я вчера ещё был в Гонолулу, там +30. А сегодня мы очень важными делами занимаемся в Якутии.
Хочу всех поздравить, особенно, конечно, жителей республики, и в целом жителей страны: мы сегодня очень хорошее мероприятие провели – открыли новую магистраль. Там нам нужно ещё, конечно, мост доделать будет, но в целом это колоссальная работа, которая 25 лет велась, и теперь Якутская железная дорога, или Амуро-Якутская магистраль, которую начинали в 85-м году строить, введена в эксплуатацию. Это, конечно, большая победа. Это действительно огромное достижение.
Но у нас сегодня другая тема для разговора – мы сегодня с вами поговорим о жилье. Тема эта абсолютно актуальная для подавляющего большинства наших людей. Где бы я ни бывал, с кем бы я ни разговаривал, нет, наверное, человека (кстати, даже весьма обеспеченного человека), который бы сказал, что у него раз и навсегда решены все жилищные проблемы. А что уж говорить о людях, у которых небольшие доходы, о бюджетниках. Якутия в этом смысле очень показательный пример, потому что здесь огромный объём ветхого жилья, и в самом Якутске, и вообще по территории республики. По-моему, 15 процентов.
То есть это в районе трёх миллионов квадратных метров. Причём это, надо признаться честно, не какие-то старые домишки, это реальные бараки, в которые без слёз не войти. Мы сейчас заходили, люди у нас терпеливые, люди у нас выдержанные, в общем, они уже довольны, потому что мы, естественно, заходили в такой дом, где уже предстоит расселение, но, конечно, беда огромная.
И здесь, и в других частях нашей страны ветхое жильё остаётся просто кричащей проблемой для огромного количества наших граждан. Поэтому всё, что я сейчас скажу, направлено на то, чтобы эту задачу решать. Решать так, как мы решали и, наверное, добавляя новые инструменты, потому что это просто наш долг по отношению к значительной части людей, живущих в нашей стране. Итак, что можно сделать и что делает государство, я напомню.
Мы в целом начали этой проблемой более активно заниматься в рамках так называемого национального проекта «Доступное и комфортное жильё». Я считаю, что этот проект получился, несмотря на то что, конечно, он не внёс каких-то радикальных изменений, но самое главное, что он сделал (я просто могу судить, потому что именно тогда начал этим заниматься в Правительстве), этот проект создал инструменты для решения жилищной проблемы, причём современные инструменты. Не просто, когда государство всех одаряет жильём, раздаёт это жильё, это сейчас, к сожалению, не работает или почти не работает, только в определённых ситуациях мы вынуждены напрямую покупать жильё, но он создал инструменты.
За последнее время мы к этой теме неоднократно возвращались. Я напомню, что совсем недавно мы, кстати, практически в таком же составе встречались, и по инициативе «Единой России», моих сторонников, которые здесь присутствуют, был внесён законопроект, который продлевает действие нормы, стимулирующей бизнес поддерживать граждан, купивших жильё. Сейчас эта норма, напомню, действует по закону, действующему только до конца года. Этот проект предусматривает освобождение от налогов той части дохода физических лиц и прибыли юридических лиц, организаций, но не более трёх процентов, которые направляются на погашение процентов по кредитам на покупку жилья. Я уверен, что все присутствующие понимают значение этого документа, и выражаю надежду, что депутаты от «Единой России», во всяком случае, за этот законопроект проголосуют. И просил бы «Единую Россию» за этим проследить, потому что это очень важно. Вообще, это как раз абсолютно реальная вещь. Вас критикуют и, естественно, руководство страны критикуют, но это вполне конкретная добавка, которая может использоваться большим количеством наших людей. Давайте это сделаем.
И есть предприятия, где уже полностью субсидируются процентные ставки по ипотечному кредиту или оплачивается часть стоимости жилья для сотрудников. Количество таких предприятий – я не могу сказать, что оно запредельное, но оно достаточно весомое. Их количество растёт, и мне бы хотелось, чтобы мы с вами вместе этот позитивный опыт развивали.
Теперь второе. Сейчас предоставляются земельные участки семьям с тремя или более детьми. Вы помните эту инициативу, я предложил её практически год назад в ходе Послания Федеральному Собранию. Необходимые документы на федеральном уровне приняты, но далеко не во всех регионах эти документы были приняты на уровне субъектов Федерации. Это плохо. Слушайте, мы эти-то вещи должны делать. Это же самые элементарные обязанности власти – принимать нормативные акты во исполнение уже принятых политических решений. Я предлагаю сейчас «Единой России» просто взять это под контроль по всем законодательным органам субъектов Федерации.
Да, есть проблемы в субъектах, я всё понимаю, это не всегда легко сделать, особенно с учётом того, что страна у нас очень разная, есть такие субъекты, которые с трудом ищут землю. С другой стороны, есть такие субъекты, которые равняются не просто четырём Франциям, а равняются всей Европе, как, например, Якутия, которая у нас практически по территории совпадает с территорией всей Западной Европы. Но найти эти земельные участки и можно, и нужно. Поэтому хотелось бы, чтобы вот это мы сделали вместе.
И кроме того, другой вопрос. Конечно, как только мы находим землю, возникает следующая тема: как построить на ней дом? Далеко не все могут построить дом. Идея-то ведь в чём была? Дать людям инструмент. Вот есть земля, значит, уже можно с ней что-то делать, её можно, в конце концов, заложить, можно ещё что-то с ней сделать, но нужна помощь, и в первую очередь помощь не просто, что называется, деньгами на строительство дома, а помощь по подключению построенного жилья к коммуникациям, к коммунальной инфраструктуре: к воде, к электричеству, к газу, к канализации, и, конечно, дороги. Вот это большие расходы, которые, конечно, одному человеку или даже довольно значительной части людей, которые объединились на этом участке земли, не осилить. Поэтому я думаю, что одним из таких путей помощи органов власти наших субъектов должна стать программа объединения таких граждан, которые получили земельные участки, в кооперативы, в товарищества. И власть должна помочь им в создании коммунальной инфраструктуры либо за счёт бюджетных средств, либо путём предоставления ипотечных кредитов на льготных условиях или субсидирования процентных ставок. Вот это, мне кажется, было бы хорошим дополнением к той программе по предоставлению земельных участков семьям, которые имеют трёх и более детей. Вот это тоже, мне кажется, правильно. Давайте сделаем это.
Третье. У нас есть категории людей, которым, в общем, нужно помогать и которые вправе рассчитывать на внимание государства. Это представители очень важных для государства профессий, которые, к сожалению, не имеют высоких доходов, это бюджетники прежде всего, врачи, учителя, инженеры, кстати, те же, которые далеко не всегда большие деньги могут заработать. Для них должен быть разработан специальный ипотечный продукт, потому что они не имеют достаточных средств для того, чтобы воспользоваться стандартной ипотекой, с пониженным паевым взносом и невысокой процентной ставкой. Я предлагаю, и вот уже серьёзная новелла, проработать использование для этих целей института государственных гарантий и, кроме того, предусмотреть и возможность выкупа ипотечных облигаций по таким кредитам нашими институтами развития. Это было бы очень серьёзным средством поддержки наших бюджетников. А регионы должны в таком случае наладить возможность выдавать таким гражданам субсидии на приобретение жилья. Это можно сделать и в рамках действующих ФЦП и, соответственно, скорректировать существующие механизмы. Я знаю, что во многих субъектах уже действуют адресные программы для отдельных категорий граждан, и, кстати, можно было бы сейчас говорить о том, как повысить их эффективность, потому что они по-разному работают. Но вот такой ипотечный новый продукт, я считаю, создать нужно.
Дальше – поддержка жилищных кооперативов. Особенно хотелось бы подчеркнуть, что права людей в этих кооперативах должны быть надлежащим образом защищены. Мы обязаны полностью исключить случаи, когда подобные кооперативы создаются только для одной цели – для того чтобы избежать соблюдения закона о дольщиках, о долевом строительстве. Механизм работы таких кооперативов должен быть более прозрачным, его, я думаю, можно было бы более подробно описать законодательно, ну и, соответственно, постараться закрыть возможности для манипуляций. И я считаю, что право определять то, кто их поддерживает, как их поддерживать, какие льготы у этих участников кооперативов должны быть, это право можно было бы предоставить Правительству и региональным властям и законодательство соответствующее скорректировать тоже. Сейчас изменение в законодательство вносится, а Фонд содействия развитию жилищного строительства реализует пилотный проект по созданию кооперативов молодых учёных.
Перечень категорий граждан, которым фонд готов помочь, предоставив земельный участок для строительства, я считаю, тоже можно было бы расширить: для учителей, врачей, инженеров, работников культуры, детских дошкольных учреждений. Соответствующий законопроект уже находится в Государственной Думе, я напомню. И я надеюсь, что вместе с «Единой Россией» и в эту сессию он будет принят. Я обращаюсь ко всем присутствующим. Это тоже абсолютно реальная вещь, и тот, кто голосует за этот законопроект, тот думает о наших гражданах. А тот, кто начинает умничать, тот думает о другом, о том, чтобы набрать политические очки.
Дальше. Снижение стоимости строительства и содержания жилья. Тут тоже подходы всем известны. Что для этого делать? Нужно использовать типовые проекты, особенно для современных энергосберегающих домов. Мы, кстати, тоже много всяких разных проектов посмотрели. И, конечно, нужно избавить застройщиков от дополнительных издержек, каких издержек? К сожалению, коррупционных издержек и дополнительных обременений, связанных с подключением к сетям, избыточно дорогим подключением к сетям. В этом смысле своевременное принятие документов территориального планирования до 31 декабря следующего года, программ развития коммунальной инфраструктуры будет вкладом в решение этой задачи. И, конечно, ещё раз хотел бы подчеркнуть, очень важной является борьба с коррупцией в этой сфере. По сути ведь эти все взятки, «откаты», которые в этом случае приходится платить или, как иногда говорят, «заносить», они в конечном счёте возлагаются даже не на бизнес, они оплачиваются нашими гражданами, потому что в бизнесе тоже дураков нет, естественно, потом всё это проецируется на конечную стоимость и возлагается на довольно слабые плечи людей, которые уже платят за счёт невысоких доходов за всё это. Это позорная ситуация, с ней надо разбираться.
Ещё одна тема, о которой я сегодня говорил уже в самом начале, потому что эмоции в этом смысле достаточно яркие, – это переселение из аварийного жилья. Решение этой задачи было главной темой Фонда реформирования жилищно-коммунального хозяйства, здесь тоже такая ситуация. Я, куда бы ни приезжал, обычно встречаюсь с руководителем субъекта Федерации, и они мне все говорят, все губернаторы: «Вы знаете, это хорошо работающий инструмент». Я, во-первых, рад, что мы, что называется, попали в цель, потому что далеко не всегда то, что создаёт власть, приносит эффективную поддержку. Это помогает. И, во-вторых, он эффективно финансировал именно само переселение из домов, которые были признаны аварийными. Я напомню, что сначала мы установили планку – до 1 января 2007 года, сообразуясь и с финансовыми возможностями, потом до 1 января 2010 года. У меня есть предложение подумать о том, чтобы ещё раз эту планку переместить, и я поручаю Правительству дать предложения на эту тему. Это, естественно, раздвинет границы. И, не скрою, губернаторы об этом просят.
И теперь связанная с этим тема – это капитальный ремонт домов. До создания фонда, мы знаем, этот ремонт в целой части регионов по отдельным категориям домов не проводился десятилетиями, сейчас ситуация значительно улучшилась, и это тоже правда, и нельзя этого не видеть. Я поэтому тоже думаю, что нам бы следовало рассмотреть возможность продлить деятельность Фонда ЖКХ. У меня есть предложение довольно радикальное – я не знаю, сейчас, может быть, кто-нибудь вздрогнет, но я предлагаю продлить его работу до конца 2015 года. И если вы меня поддержите, соответственно, я поручаю Правительству проработать эти вопросы и поискать источники его финансирования. Потому что, ещё раз говорю, этот инструмент оказался работающим, и это самое главное.
Таковы предложения. Если вы что-то ещё интересное придумаете сейчас, я тоже был бы рад, естественно, всё это послушать и обсудить.
Давайте начнём дискуссию. Пожалуйста, коллеги.
О.ДЕРГУНОВА: Если позволите, тогда начну от банковского сообщества в продолжение темы об ипотеке.
Д.МЕДВЕДЕВ: Давайте, это важно.
О.ДЕРГУНОВА: Ипотека и жилищное строительство – это две неразрывно связанные отрасли.
Д.МЕДВЕДЕВ: Я бы сказал, что это, по сути, две стороны одной медали.
О.ДЕРГУНОВА: Абсолютно, одна является локомотивом другой. И по итогам текущего года рынок ипотеки на сегодняшний день, по сути, вдвое превысил то, что было в 2008 году, – более 1,5 триллионов рублей, а по новым выдачам, то есть по новым ипотечным кредитам, более 500 миллиардов рублей только за этот год, что означает, что количество людей, улучшающих жилищные условия, растёт экспоненциально. К чему это приводит? Конкуренция, рынок, развитие, снижение процентных ставок. Начинали с 16 – на сегодня средневзвешенная ставка 11,7 процента, что является существенным для тех категорий населения, о которых, Дмитрий Анатольевич, Вы сегодня говорили.
Но рынок сам по себе важен, однако усилия государства, которые были предприняты на этапе кризиса 2008–2009 годов, позволили создать вот этот новый инструмент, который называется ипотечная облигация. Сделано это было под эгидой Внешэкономбанка, и сделано это было в целях улучшения жизни тех граждан, которые временно потеряли работу. Им была обеспечена фиксированная процентная ставка в размере 11 процентов, им была обеспечена возможность приобрести жильё во вновь строящихся домах, что, по сути, поддержало ещё и строителей, которые заканчивали свои стройки в этот момент времени. 150 млрд. рублей государство выделило на эту программу.
Участвуют как государственные банки, так и коммерческие банки, и на сегодняшний день практически половина этой суммы уже выдана. Вот на примере нашего банка могу сказать, что мы практически на 100 процентов выбрали те средства, которые были выданы на программу, и 15 тысяч граждан получили улучшение своих жилищных условий. Поэтому этот инструмент уже опробован, он доказал свою возможность работы и успешность этой работы. Но даже в рамках этой программы есть возможность или перераспределить те средства, которые ещё не использованы финансовыми институтами, соответственно, на новые категории граждан, или использовать этот инструмент и распространить его на те категории граждан, о которых Вы сказали.
И второй большой шаг, который сделало государство и который тоже должен быть обязательно использован, это материнский капитал, который граждане могут использовать в качестве первоначального взноса в ипотеке. 15 тысяч человек, которые опять же через наш банк получили эту возможность, это малая толика того, что сегодня происходит в стране. Но об этом ещё не все знают.
Д.МЕДВЕДЕВ: А сколько у вас, ещё раз, получили женщин?
О.ДЕРГУНОВА: На сегодняшний день материнский капитал – порядка 15 тысяч человек.
Д.МЕДВЕДЕВ: Именно через ваш банк прошёл?
О.ДЕРГУНОВА: Только через нас. И порядка 15 тысяч человек – это по программе ипотечных облигаций по госпрограмме поддержки. Это означает: популяризация возможности использования материнского капитала через все возможные инструменты даст возможность людям лучше воспользоваться этим ресурсом. А если говорить о семьях педагогов, учителей, соответственно, врачей и инженеров, это как раз та молодёжь, которую мы надеемся привлечь именно в эти специальности.
Ну и, конечно, ипотечные облигации как инструмент, который позволяет развиваться в том числе и банковскому рынку, должен быть всё-таки немножко скорректирован на этапе нового запуска программы. Надо помнить о том, что доверие граждан к банкам возникает тогда, когда они понимают: у банка есть средства, чтобы их финансировать. А интервал между формированием пакета ипотечных облигаций и финансированием программы достигает порядка года. Это отсекает маленькие банки, особенно региональные, от возможности участия в этой программе. Поэтому участие региональной власти, помощь и расширение состава банков в этой программе было бы крайне полезным.
Д.МЕДВЕДЕВ: А что регионы должны сделать для этого?
О.ДЕРГУНОВА: В данном случае это может быть стимулирование через дополнительные налоговые льготы или через дополнительные различного рода формы подключения застройщиков к участию в этих программах. И через подключение своих региональных банков с участием формирования источников ликвидности именно для своих региональных банков. И мне кажется, что было бы крайне интересным также продолжить вопрос о роли региональных и муниципальных властей в такого рода подходах.
Д.МЕДВЕДЕВ: Что я хотел сказать. Хорошо, что уже у нас есть такая практика. Вот этот ипотечный инструмент, это же тоже всё было на моих глазах, мы это начинали делать в конце 2006 – начале 2007 года. Тогда – Вы правильно напомнили – ипотечная ставка была запредельная, и когда я начинал с людьми разговаривать, просто приезжаешь куда-нибудь: «Как решить свою жилищную проблему?» – «Вот ипотеку возьми». – «Сколько стоит?» – «16 процентов, мы не выдержим, это невозможно». Конечно, во многих регионах были свои программы, где часть кредитной ставки субсидировалась за счёт регионального бюджета, там это как-то работало. Но вот когда мы рассматривали такую чистую, так сказать, рафинированную ипотеку – нет.
Сейчас ставка стала лучше, но, конечно, она всё равно остаётся весьма высокой. В этом году мы выйдем для нашей страны на самый низкий уровень инфляции. Я, откровенно говоря, тоже хотел бы разобраться до конца, почему у нас всё-таки такая большая разница между ипотечной ставкой и текущими ожиданиями по инфляции. Вот смотрите, в этом году у нас инфляция будет процентов 7, наверное, – много для развитой, цивилизованной экономики, но для нашей страны это, типа, хорошо, а в следующем году у нас ещё лучшие планы. В любом случае ипотечная ставка – процентов под 12. Вот почему получается разница в 5 процентов?
О.ДЕРГУНОВА: Три компонента в структуре этой ставки. Первый – это ставка рефинансирования Центрального банка, по сути, стоимость денег, по которым банк может привлечь финансирование. На сегодняшний день это 8,75.
Д.МЕДВЕДЕВ: Да, ниже этого опуститься невозможно, точнее, это всё уже из области придумок.
О.ДЕРГУНОВА: Конечно. Дальше, 7 процентов инфляции, та величина инфляции, которая в этот момент, соответственно, существует в стране.
Д.МЕДВЕДЕВ: Ну, если 7 взять, я имею в виду.
О.ДЕРГУНОВА: 7 процентов инфляции. И дальше, соответственно, спред, куда заложены риски, в том числе от невозвратов кредитов, которые возникают, операционные затраты банков, которые улучшаются…
Д.МЕДВЕДЕВ: Спред не слишком мощный получается?
О.ДЕРГУНОВА: Вы знаете, это обсуждалось несколько раз, и на сегодняшний день этот спред составляет от 4 до 3,5 процента, и банки из-за конкуренции непрерывно уменьшают эту величину. Начинали с большей величины, Дмитрий Анатольевич.
Д.МЕДВЕДЕВ: Я согласен, Ольга Константиновна. Я просто что хотел сказать? Конечно, сейчас вся Европа замерла в ожидании того, что будет в Греции, в Италии, в Испании и в других местах, и, в общем, им, что называется, не до жиру, с другой стороны, уверен, они со своей ситуацией справятся, и ипотечные ставки у них будут, какие надо. И у них нет такого спреда, несмотря на то что у них довольно тяжёлая сейчас финансовая ситуация. Да, у них инфляция другая, тем не менее, видимо, всё-таки риски, которые закладывают банки даже в том довольно сложном положении, в котором они находятся, всё-таки меньше, чем наши.
О.ДЕРГУНОВА: Безусловно, тенденция к уменьшению спреда – это то, что будет сопровождать следующий год. Это и совершенствование технологий, в том числе и технологической инфраструктуры, и повышение качества людей, которые приходят на работу, потому что качество специалистов растёт. Многим вещам, которым раньше учили на рабочем месте, теперь всё-таки учат в университетах и вузах, откуда мы получаем студентов. Ну и риск, соответственно, невозврата у заёмщиков по мере улучшения макроэкономической ситуации, конечно, тоже снижается. Поэтому всё это, конечно, положительно действует.
Ну и конкуренция. Опять же банк, для того чтобы выиграть хорошего заемщика, безусловно, начинает снижать этот спред. Поэтому динамика есть, динамика будет продолжаться, и, конечно, формируя программу для этих социальных слоёв населения, банки должны вместе сесть и обсудить, какого рода спред может быть заложен и как он может быть улучшен именно для этих слоёв.
Д.МЕДВЕДЕВ: ВТБ у нас в этом смысле банк не последний, что называется. Я просто хотел бы, чтобы вы пример показывали. Передайте председателю правления.
О.ДЕРГУНОВА: Безусловно.
Д.МЕДВЕДЕВ: Это моя позиция. Давайте, чтобы были какие-то ориентиры. Вот Вы сейчас говорили о том, чтобы регионы поддерживали региональные банки. Это правильно, кстати, потому что не одни федеральные крупнейшие банки должны этим заниматься. Но, с другой стороны, и вы пример показывайте.
И про материнский капитал буквально два слова скажу. Мы довольно много провели времени, обсуждая, куда будут расходовать этот самый материнский капитал. Собирались узким кругом участников, все вам понятные люди, и тогда придумали эти три направления. Придумали, и хорошо, в общем, ничего плохого в этом нет. Но очевидно, что в основном он расходуется на жильё. И то, что Вы говорите, это подтверждает. Там, по-моему, просто доли процента, которые расходуются на образование детей и на будущие пенсионные накопления. Это показывает, что жильё остаётся проблемой номер один. Ни одна женщина всё равно даже не думает о своём будущем, и даже о детях думает меньше. Почему? Потому что нужно срочно переселиться в какое-то нормальное жильё, так как условия для жизни зачастую чудовищные, и поэтому сразу же все деньги идут туда.
Андрей Михайлович, теперь Вам слово.
А.МАКАРОВ: Спасибо, Дмитрий Анатольевич. Можно сначала по старой привычке отрапортовать?
Д.МЕДВЕДЕВ: Да, давайте, сейчас время рапортов. Знаете, насчёт рапортов – извините, Вас прерву, – иногда, когда мы что-то сделаем хорошее, а мы делаем иногда хорошее, что бы о нас ни говорили и ни писали, потом мне говорят: «Слушайте, ну Вы ещё раз скажите об этом», – я как-то начинаю стесняться, думаю: ну мы же уже об этом сказали, все уже знают, ну что мы себя опять будем хвалить, любимых? Не знают, не слышат, поэтому надо чаще рапортовать «Единой России» и вообще всем, кто сейчас занимается реальными делами. Вот мы только что открыли железнодорожную магистраль. В «Твиттере» пишут разные вещи, и очень много ругани в адрес власти, конкретных людей, но это свободное пространство. Вот я посмотрел, меня удивило: люди просят несколько раз показать этот репортаж, рассказывать об этом чаще, потому что не всё слышат.
«Права людей в жилищных кооперативах должны быть надлежащим образом защищены. Мы обязаны полностью исключить случаи, когда подобные кооперативы создаются только для того, чтобы избежать соблюдения закона о дольщиках. Механизм работы кооперативов должен быть более прозрачным».
А.МАКАРОВ: Спасибо. Вы знаете, Дмитрий Анатольевич, во-первых, Вы давали тогда, сразу по результатам встречи, я помню, как всё это проходило, «немедленно разобраться» – вот это Ваше поручение Правительству вместе с Думой, и срок поставили 1 ноября. Вот 1 ноября Государственная Дума закон приняла, 9-го Совет Федерации утвердил, сегодня положили Вам на стол на подпись. Так что это поручение выполнено. Главное, дан сигнал предприятиям, которые сегодня формируют реально свои финансовые планы на следующий год: государство поддерживает ипотеку. Вот этот сигнал очень важен. Действительно, наверное, трудно даже переоценить.
Но для меня на самом деле важно другое, откровенно могу сказать. Знаете, пока ехали из Горок, наверное, человек 50 журналистов позвонили, спрашивали: «А кто из вас, из «большого правительства», какими министрами станет?»
Д.МЕДВЕДЕВ: Это обычно только и интересует.
А.МАКАРОВ: А на следующее утро прибежал Минфин и говорит: «Слушайте, что у вас там было такое? У нас срочное поручение, что-то по ипотеке делать». Знаете, два года стучались – ноль внимания, ничего. Вы дали поручение – на следующий день прибежали, стали делать. Ипотека – Вы же правильно говорите, это то, что сегодня больше всего людей беспокоит, и важно темпы здесь не снижать. Поэтому, если можно, несколько вопросов, которые, мне кажется, могли бы поддержать вот этот заданный Вами сейчас темп.
Д.МЕДВЕДЕВ: Давайте.
А.МАКАРОВ: Первое, всё-таки, это понятно, – внебюджетные источники. Но к Хабаровску хотел бы вернуться, потому что Вы там на самом деле подняли тему, без которой никакую ипотеку, да и многие другие вопросы реально решить не удастся. Самостоятельность, финансовая самостоятельность муниципалитетов в первую очередь, финансовая самостоятельность регионов. У нас же сегодня песочницу во дворе без согласия Министра финансов не построишь. Это то, что реально на сегодняшний день существует. И вот то, что в Хабаровске Вы сказали, как мне кажется, и для ипотеки чрезвычайно важно.
Я не случайно сказал о Минфине, о налоговой политике. Понятно, что надо собирать налоги, фискальная политика, все понятно. Но вот где стимулирующая роль? Ольга сейчас говорила, налоговые возможности по стимулированию, в том числе ипотеки, они огромны. И вот эти возможности должны быть предоставлены в первую очередь на места, потому что там власть смотрит в глаза людям, и там она будет решать. Люди посмотрят: даёт, финансирует, помогает жильём власть, – они за эту власть проголосуют. Поэтому даём самостоятельность – открываем новые возможности, в том числе и во взаимодействии власти и людей.
Поэтому, ещё раз говорю, вот этот посыл Хабаровска очень важен. Всё-таки мы обязательно должны понять, что налоговая система – это не только функция собирания налогов, собирания казны, это и функция налогового стимулирования, которая, по-честному надо сказать, у нас в упадок в последнее время пришла, отдали её просто так. И самостоятельность всех субъектов власти – у них точно такие же обязательства. Кстати, о власти-то судят далеко не всегда по тем решениям, которые Вы принимаете, которые Председатель Правительства принимает, а когда они там не могут воду включить, не могут лампочку ввинтить, не могут деньги на ипотеку дать. Для людей это часто гораздо большая власть, чем и Президент, и Премьер вместе взятые. Вот это то, что мне кажется очень важным.
И второй вопрос, о чём уже говорили, – риски, банки. Что бы там ни было: та же Греция, та же Испания, – посмотрите, у них сегодня ипотека идёт – Euribor плюс один.
Д.МЕДВЕДЕВ: Да, так и есть.
А.МАКАРОВ: Понимаете? И всё, любые потрясения – они спокойны, уверены, что это вернётся, есть дом, значит, есть гарантия возврата. Вы сегодня предлагаете, по существу, государственные гарантии.
Но ещё раз. Пенсионные деньги. Лежат вот эти деньги молчунов, накопительная часть лежит бессмысленно. Размещаем опять же в банках, потом эти деньги с гарантией минимального процента возврата, гораздо ниже инфляции, перекрутили через банки, кстати, на ту же ипотеку пойдут – уже под совершенно другой процент. Можно говорить о спредах, о чём угодно, но деньги будут работать, и деньги будут приносить прибыль. Так если мы хотим, чтобы это работало на ипотеку, давайте направим напрямую. Тем более те гарантии, о которых Вы говорите сейчас, то, что можно сделать, – мне кажется, здесь возможности использования денег Пенсионного фонда. Я повторяю, деньги молчунов, накопительная часть. Они тоже реально очень велики.
Опять же, посмотрите: снижение процентной ставки. У нас с вами сегодня управляющая компания – 1,1 процента. Просто по деньгам, по Пенсионному фонду, управляющая компания, 1,1 от объёма пенсионных денег. У нас с вами, я просто посмотрел спецдепозитарий, 0,1 процента. Это уже 1,2 процента просто так, если мы направляем на ипотеку. А что такое 1,2? У нас сколько – 50 миллиардов примерно идёт, по-моему? 50 миллиардов.
М.АБЫЗОВ: Около 100 миллиардов, получается порядка 2000 ипотечных кредитов.
А.МАКАРОВ: Это дополнительно две тысячи льготных ипотечных кредитов.
М.АБЫЗОВ: Если эти деньги будут использованы напрямую через выкуп облигаций, специально выпущенных под льготные категории граждан.
А.МАКАРОВ: То есть те возможности, о которых Вы сейчас сказали, мы можем наполнить деньгами, которые сегодня не работают, мы дадим и эффективность использования этих денег, и гарантии возврата. Реально намного большую эффективность, чем то, что существует сегодня. И ещё раз на самом деле огромное спасибо за поддержку, потому что, честно говоря, просто люди забегали.
И можно последний момент? Этот же закон, благодаря опять же Вашему поручению, потому что никак не получалось сделать… Вот у нас люди уходят на пенсию. Все знаем, замечательно – если человек приобретает жильё один раз, первое жильё, 2 миллиона – налоговый вычет предоставляется. Человек ушёл на пенсию, покупает. Налоговый вычет – только из зарплаты. Благодаря Вашему поручению, честно говоря, под сурдинку, провели поправку о том, что ушёл, и этот налоговый вычет можно получить за предшествующие три года. Извините, воспользовались Вашим поручением.
В этом законе сколько вещей, там же, простите, и то, что Вы дали, и вычеты на ребёнка (в одном законе всё прошло), а голосовала только «Единая Россия» «за». Почему? Вот спрашиваю остальные фракции: «Вы что, против, что ли?» – «Да нет, но это же «Единая Россия», мы за это голосовать не будем». Понимаете, это то, что нужно людям, но за это голосует «Единая Россия», другие просто не голосуют. Вот это бред. Либо им нужно «чем хуже – тем лучше»… Но интересы людей никого не интересуют.
Д.МЕДВЕДЕВ: На самом деле то, что Вы говорите, это лишнее доказательство нескольких вещей. К сожалению, в ходе политических кампаний и политической борьбы зачастую интересы людей, которые представляют партию, уходят абсолютно на задний план. Вот Вы привели абсолютно правильный, конкретный пример. Изменение, которое явно идеологически может приниматься любой другой партией, это не какие-то основы государственного строя, где можно сказать, что это нашим программным целям не соответствует, мы не можем на это не согласиться. Нет, это в интересах обычных людей – не голосуют. Мне кажется, если уж сейчас у нас политическая кампания, избирательная кампания, нужно об этом рассказывать.
Я сегодня посмотрел ролики – они разные, и на «Единую Россию» наезжают или открыто, или завуалированно. Но нужно рассказывать о том, кто как конкретно голосовал. Я же и в другой период, когда не возглавлял список «Единой России», всё время говорил, что единственная политическая сила, которая поддерживает вот такие законопроекты постоянно, – это «Единая Россия». И это очень важно было в определённый период. Потому что я, как и вы, особенно те, кто был в Государственной Думе в предыдущий период, помню, как принимались подобные законы в конце 90-х годов и даже в первой части предыдущего 10-летия. Они принимались с трудом и с боем, особенно в тот период, когда у «Единой России» не было большинства. Поэтому большинство – это не возможность манипулирования, это просто технологическая способность принимать важнейшие для страны законы, вот это очень важно.
По поводу того, что Вы сказали, да, конечно, хорошо, что мы так всё быстро сделали, но плохо то, что опять же для этого потребовалось, чтобы мы все собрались, и было прямое президентское поручение. Да, это специфика нашей страны, это правда. У нас в этом смысле, к сожалению, власть настолько выстроена иерархически, что без верхнего сигнала механизм не двигается. Но нам нужно с вами всё сделать и в рамках нашего комитета сторонников, и в рамках так называемого «большого» или «открытого правительства», и, конечно, в рамках партийной работы, чтобы хотя бы такие решения (это же не сверхъестественные решения) всё-таки принимались без участия, например, Председателя Правительства или тем более Президента, чтобы они всё-таки в каком-то более технологическом ключе обслуживались. Но это дело будущего.
Теперь по поводу двух вещей, о которых Вы сказали. Я не могу не повторить только одного: нам нужно радикальным образом расширить финансовую самостоятельность муниципалитетов. Но, конечно, сделать это так, чтобы у них были источники, а не просто продекларировав в очередной раз, что мы их наделяем деньгами, и реальных денег не дать. Это же касается и регионов. Регионы должны понимать, за что они отвечают. Вообще ничего в этом сверхъестественного нет, это зависит от финансовых кондиций в государстве. У нас 10–12 лет назад была другая ситуация. Но я считаю, что мы должны периодически всё равно возвращаться к вопросу полномочий с учётом того, какого уровня мы достигли, и принимать решения. Я думаю, что закрепление, например, полномочий, их финансовое обеспечение – это вещь временная. Не бывает, допустим, раз и навсегда, на столетия принятых решений. Вот сейчас у нас такая ситуация, она, допустим, становится лучше – ну давайте поделимся, дадим деньги региону, дадим деньги муниципалитетам, чтобы они сами хозяйничали. В общем, все решения должны быть подготовлены, как мы и договаривались с Правительством, и в ближайшее время предложены уже для рассмотрения парламенту.
По поводу довольно значительных денежных средств, которые находятся на счетах наших социальных фондов – Пенсионного фонда, да и других фондов. Я не против того, чтобы эти деньги использовать более рационально. Потому что, в конечном счёте, Вы правильно сказали, эти деньги всё равно попадают в оборот, но попадают уже совершенно по другой цене, и в результате важнейшие социальные программы реализуются дороже, чем это можно было бы сделать. Но, с другой стороны, мы, конечно, не должны создавать проблем для самого фонда, и мы должны сделать так, чтобы рынок не расшатать, чтобы не было ощущения того, что риски повысились. Вы же понимаете, это вещи очень тонкие. Когда начались всякие разные события в Америке, а сейчас в Европе, конечно, устойчивость их пенсионной системы, устойчивость социальных фондов тоже была на переднем плане. Но заняться этим можно.
Пойдём дальше. Сергей Иванович, пожалуйста.
С.НЕВЕРОВ: Дмитрий Анатольевич, на самом деле я просто не могу не коснуться того сейчас, о чём говорил Андрей – итогов голосования, и того, о чём сказали Вы, что нужно иногда возвращать и напоминать о том, что было. Вот мы сегодня встречались, три субъекта здесь по партийной линии до этой встречи, обсуждали и вспомнили период, когда у нас в 1995–2000 годы Государственная Дума работала. Суммарный количественный состав депутатов трёх партий, которые сегодня идут на выборы, был больше, чем сегодня фракция «Единая Россия»: это ЛДПР, «Яблоко» и КПРФ. Это как раз говорит о том, что решения-то не принимались, а сегодня все говорят, что нужно делать и как нужно делать, и тем не менее не голосуют за те инициативы, о которых сейчас здесь шла речь.
Но я хотел бы затронуть тему аварийного жилья и ветхого жилья, то, о чём говорили Вы. Мы сейчас вместе с фондом работаем как раз по пилотным проектам, я имею в виду партия «Единая Россия». Но какая, на мой взгляд, тема очень серьёзно всех волнует? Если мы не успеваем ремонтировать жильё, то оно буквально на следующий год становится ветхим – жильё, которое мы не успели отремонтировать. И очень хорошая Ваша инициатива продлить работу фонда, естественно, это позволит всё-таки субъектам ещё в этой части собраться и серьёзно над этой темой поработать.
Мы провели сейчас несколько совещаний и семинаров с рядом общественных организаций, в частности с Всероссийским советом местного самоуправления, с рядом других организаций, и создали некоммерческое партнёрство содействия развитию жилищно-коммунального хозяйства. В этом направлении, конечно, обсуждали несколько идей, и одна из них была – продление работы фонда. Она уже реализована, можно так сказать. Тем не менее обсуждали очень серьёзную тему – формирование региональных фондов поддержки капитального ремонта, которые необходимо создавать и очень серьёзно, комплексно развивать.
В этой части как раз на той видеоконференции, которую Вы проводили с регионами по вопросам ЖКХ, звучала одна тема – когда управляющие компании берут сегодня с собственников жилья, с наших граждан деньги на ремонт, но они их нигде не аккумулируют и потихонечку выводят, а говоря открытым текстом, просто воруют эти деньги. И вот сегодня, мне кажется, такие региональные фонды в поддержку капитального ремонта жилья могли бы эти деньги аккумулировать и просто обеспечить в перспективе серьёзную финансовую возможность регионам эту работу осуществлять. Естественно, эти фонды должны работать при серьёзном сопровождении общественных организаций, для того чтобы контроль осуществлялся.
Ещё очень интересное предложение прозвучало – расширить государственную систему помощи собственникам в капитальном ремонте ветхих домов. Что подразумевается под этой государственной системой помощи? Это не какие-нибудь выделения дополнительных средств, а это могут быть банковские кредиты товариществам собственников жилья, могут быть гарантии бюджетов под такие кредиты. Это могут быть разные инструменты, и в этой части мы готовы сегодня подготовить такой рамочный федеральный закон о региональных системах капитальных ремонтов, для того чтобы уже в регионах это серьёзно проработать и дальше в регионах принять необходимые нормативные документы.
На мой взгляд, это реально позволит сегодня серьёзно заняться ремонтом, капитальным ремонтом домов и не допустить вот этой ветхости. А сегодня очень серьёзная в этом плане ситуация, потому что 40 процентов жилых домов у нас относятся к аварийным, это очень тревожный симптом.
Строить новое жильё, осуществлять вот эти кредитования, это, конечно, здорово, но, по крайней мере, этот жилой фонд мы ещё все-таки в состоянии подремонтировать и какое-то время ещё проживать в этом фонде.
Д.МЕДВЕДЕВ: Спасибо, Сергей Иванович.
Вы как раз заговорили об этом, но мы с вами понимаем, что вообще критерии аварийного и ветхого жилья довольно подвижные. И когда мы эту тему начинали, у нас был один масштаб бедствия, естественно, когда мы начали этим заниматься уже в продвинутом варианте, он стал другим, но это не значит, что руководители территорий решили манипулировать чем-то. Наоборот, это просто означает, что мы до конца не понимали реальных сложностей, с которыми мы столкнёмся. И потом, так вот иногда едешь, говорят: «Вот это у нас аварийный дом». – «А это какой?» – «А это неаварийный, это ветхий, но не аварийный, или ещё какой-то», – но никакой разницы между ними нет. То же самое, такие же абсолютно жуткие совершенно условия для жизни, но один попадает под этот критерий, а другой не попадает. Поэтому, понимая всю эту условность, собственно, я и предложил раздвинуть рамки работы, раздвинуть сроки работы. Понятно, если мы будем строго находиться в каких-то заданных параметрах, мы эту проблему не дорешаем.
Что касается идеи поддержки государством фондов и вот этих региональных систем, которые будут заниматься ремонтом и ветхим фондом, я, в общем, пожалуй, «за», но было бы интересно регионы сами послушать. У нас тут как раз два человека, которые представляют регионы...
С.НЕВЕРОВ: У нас опыт Татарстана в этом плане очень хороший.
«Ситуация с капитальным ремонтом домов значительно улучшилась, нельзя этого не видеть. Думаю, нам бы следовало рассмотреть возможность продлить деятельность Фонда ЖКХ до конца 2015 года».
Д.МЕДВЕДЕВ: Татарстан вообще в этом смысле передовик. Но давайте сначала послушаем наших якутских товарищей, а потом дадим и Татарстану слово. Пожалуйста.
Е.БОРИСОВ: Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые коллеги!
Во-первых, по поводу фонда жилищно-коммунального хозяйства. Прежде всего, благодаря этому фонду мы решаем задачу появления собственника жилья, это очень важный аспект. Но мы это до конца не довели ещё. Может быть, в городах, в промышленных центрах это понятие «собственник жилья» появилось, а вот дальше, в глубину, в отдалённые посёлки, деревни, там собственник жилья ещё не появился. Понятие, которое необходимо сегодня довести. Поэтому только из-за этого можно продлить жизнь фонда жилищно-коммунального хозяйства.
Второе. Мы благодаря этому фонду ищем технологии. В условиях Севера мы, например, создали такой проект, который называется «умный дом». Включая энергосберегающие технологии, мы пытаемся максимально сэкономить тепло, используя разные источники, вплоть до солнечной энергии. Конечно, это нам позволило сегодня иметь такие дома, но, к сожалению, они на начальном этапе, конечно, стоят дорого. Здесь нужна какая-то позиция поддержки, это второй момент.
Дальше. Сегодня нам необходимо посмотреть по строительству жилья в целом по Дальнему Востоку позицию государства. Если мы будем на равных условиях стоять с центральными регионами Российской Федерации, то нам двигаться достаточно сложно. Вот смотрите, Республика Саха (Якутия) за последние 8 лет израсходовала 91 млрд. рублей на жилищное строительство, из них 7,5 миллиарда – это федеральные деньги, 12 миллиардов – это региональные деньги, а всё остальное – это средства населения. Но в наших условиях, в северных условиях население дальше нагрузку такую нести не может. Поэтому долю оказания помощи со стороны региональных властей, федеральных органов власти надо пересмотреть, если мы хотим определённые условия создать для Дальнего Востока, в частности, например в Республике Саха (Якутия).
Мы у себя стараемся решать эти задачи, но когда речь идёт о создании новых производств, новых отраслей, когда мы пытаемся привлекать специалистов, людей, эта задача стоит особенно остро. То есть надо создать такие условия, чтобы человек почувствовал определённую поддержку государства. У нас же есть такая политика – доступность жилья. Но здесь ещё возникает проблема доступности финансовых ресурсов, вот здесь проблема оказания государственной поддержки с точки зрения доступности появляется. Поэтому если мы на сегодня берём примерно 25–30 процентов нагрузки на бюджет, то надо было здесь немножко увеличить долю.
И ещё одна проблема, конечно, то, что мы сегодня обсуждаем, – это процентные ставки. Всё-таки государство определённую нагрузку по погашению процентной ставки тоже должно брать на себя. Если мы положим это на плечи застройщика, то это для него тоже очень большая нагрузка. Чем дольше срок, тем больше нагрузки, а человек всё-таки хочет на больший срок получить кредит. Поэтому здесь тоже нам надо посмотреть.
Ну а ещё одна проблема – это строительные материалы для северов. Вы видите, в Якутии все дома стоят на сваях. Это уже 20 процентов себестоимости в строительстве жилья. Это не оттого, что мы хотим сваи установить, а оттого, что живём в таких условиях. Здесь тоже как-то подойти нам необходимо более объективно с точки зрения поддержки. Мы ищем у себя материалы, которые наиболее применимы для Якутии, на основе собственного материала. В частности, мы создали базальтовый завод, базальтовый утеплитель мы производим уникальный, используя ещё и нанотехнологии. Такие производства тоже надо поддержать со стороны государства.
Вот такие у меня предложения.
Д.МЕДВЕДЕВ: Понятно. Спасибо, Егор Афанасьевич.
Вячеслав Анатольевич, скажете пару слов?
В.ШТЫРОВ: Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые коллеги!
Здесь поднимался вопрос о том, что темпы, масштабы жилищного строительства могли бы, конечно, значительно увеличиться, если мы сделаем рациональную систему принятия решений. Во многом это связано с уровнем принятия решения. Я хочу сказать, Дмитрий Анатольевич, что по Вашему поручению работают специально две рабочие группы, которые занимаются выработкой предложений по перераспределению полномочий между федеральным уровнем власти, региональным и муниципальным. Рабочая группа в основном уже завершила работу по, собственно говоря, выявлению этих полномочий, которые будут передвигаться. И теперь вторая рабочая группа под руководством заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Хлопонина вырабатывает предложения по механизму перераспределения финансовых ресурсов в связи с перераспределением полномочий. Конечно, это сложный вопрос, и всё будет зависеть от того, какое будет принято решение, и Вами в том числе, по поводу того, как мы будем классифицировать эти полномочия: либо мы сделаем их федеральными, но передаваемыми на региональный уровень, либо они станут собственными полномочиями регионов. И тогда будет от этого зависеть…
Д.МЕДВЕДЕВ: А Вы к чему склоняетесь? Потому что Вы всё-таки палату регионов представляете сейчас.
В.ШТЫРОВ: Я думаю, что некоторые полномочия целесообразно всё-таки сохранить как федеральные, но их исполнение передать на региональный уровень. Потому что там необходимо разрабатывать достаточно мощную нормативно-правовую базу, которую делают министерства и ведомства. А другие, конечно, большая часть, больший массив, должны стать собственными полномочиями субъектов Федерации. Казалось бы, такой вопрос казуистский, на самом деле он глубокий, потому что в зависимости от того, какое будет принято решение, будет зависеть, как мы перераспределим финансовые полномочия. В первом случае это субсидии, а во втором случае это, собственно, налоговая база для субъектов Федерации.
Вот эта работа подходит к завершению, она сложная, нервная, и Вам будут представлены предложения. Но очевидно, что после этого надо менять целый массив законодательства, и всё это, наверное, вступит в действие с 1 января уже 2013 года.
И второй вопрос, который я хотел затронуть. Я хотел поддержать Егора Афанасьевича в той части, что для Дальнего Востока должны быть созданы особые режимы хозяйствования, и в том числе особая жилищная политика. Почему? Потому что если для всей страны это та проблема, которую мы должны решать, это цель – обеспечение людей жильём, то для Дальнего Востока эта цель одновременно диалектически становится и средством закрепления здесь людей и прекращения отрицательного миграционного потока с востока на запад. И в этой связи, конечно, должны быть созданы мощные стимулы.
Я говорю радикально. Вот, допустим, материнский капитал сразу на первого ребёнка на Дальнем Востоке.
Длительное время мы выполняли федеральные целевые программы, и в том числе программы, связанные с обеспечением жильём определённых категорий населения, сельских специалистов или молодёжи. И мы получали федеральную субсидию и добавляли региональную, всё это составляло в совокупности, предположим, 30 процентов от стоимости кредита или жилья, но для Дальнего Востока должно составлять 60 или 70 процентов, то есть другой должен быть режим, чтобы вернуть назад миграционный поток. Это не отдельные мероприятия, это должна быть обдуманная линия, политика, её надо выработать.
Вот, собственно говоря, такие предложения.
Р.МИННИХАНОВ: Уважаемый Дмитрий Анатольевич, много мы говорим о фонде, четыре года работаем в режиме фонда, фонд нас научил дисциплине, первое. Там деньги так просто не дают, надо подготовить всю документацию, пройти все процедуры. И, конечно, этот путь мы научились проходить, потому что и раньше на капремонт деньги выдавали, но никто не видел, как они тратились. Сегодня мы чётко по каждому дому можем говорить, когда ремонт должен быть, какие средства, какие ремонтные работы проведены, кто провёл.
Мы в этом году уже 8700 многоквартирных жилых домов отремонтировали, осталось ещё меньше восьми, 26,3 млрд. рублей, из них порядка 40 процентов – фонд, остальные деньги Республики и населения.
Здесь мы говорим об участии населения, о наличии того, что есть такая системная работа, прозрачность. У нас население с квадратного метра 5 рублей платит, и мы гарантируем, что эти деньги никуда не уходят. В пределах муниципалитета они идут на капитальный ремонт, идёт персонифицированный учёт в нашем республиканском казначействе, и когда подходит время ремонта, если эти деньги отпущены, они возвращаются, и мы гарантируем, что на рубль, который они собрали, рубль даёт муниципалитет, рубль даёт республика.
За счёт этой программы в этом году основная часть у нас по ремонту была – это деньги муниципалитета, республики. В этом году – почти 1,8 миллиарда, но мы планируем не менее 2 миллиардов каждый год собирать.
Я просто хочу сказать, что жильё касается всех, поэтому Вы совершенно правильно сделали, продлить работу фонда до 2015 года, а вообще фонд должен быть постоянный. Вообще надо такое решение принять, и я думаю, «Единая Россия» должна быть здесь флагманом.
Что касается жилья. На самом деле первое – это, конечно, те люди, которые живут, и тот недоремонт, который есть и который всех беспокоит. Есть другая категория – аварийное жильё, которое тоже проходит через фонд, в этом году у нас – полторы тысячи квартир. Конечно, это люди, которые никогда в жизни не способны были бы получить жильё. Программа это позволяет. Без фонда это решить невозможно, региональный бюджет это самостоятельно не решит.
И, наверное, следующая категория. Мы говорим о квадратных метрах в принципе, но мы не говорим о покупательной способности, не все люди способны идти за кредитом. У нас в прошлом году где-то 14 тыс. ипотечных кредитов, в этом году пока 11 за девять месяцев, будет столько же. Но такая категория, как учителя, бюджетники, молодые специалисты – конечно же, они не могут подтвердить своей зарплатой получение этого кредита. Нужны какие-то формы поддержки. Очень хорошая форма поддержки «Жильё на селе», там субсидия федеральная и наша. Её надо бы продолжить, расширить. Программа «Молодая семья», но её в конце немножко изменили, увеличили региональную часть, уменьшили федеральную. Я думаю, что эта программа тоже должна быть.
И во многом стоимость жилья зависит от стоимости земли и от инженерной инфраструктуры. Земля у нас есть, надо решить по инфраструктуре. Если это микрорайон, то не меньше 10 лет надо, чтобы окупить проект. Сразу накладывать на квадратные метры – резко растёт стоимость. Поэтому, возможно, стоит через фонд или как-то ещё найти для этой категории нуждающихся какую-то форму в строительстве инженерной инфраструктуры. Это может быть и «длинный» кредит, где проценты и тело кредита выплачиваются в конце. Это очень важно.
Но в целом, я считаю, то, что фонд будет, это уже большой стимул и большое спасибо за это.
Д.МЕДВЕДЕВ: Хорошо, что регионы это поддерживают. По поводу региональных систем я просил бы действительно всё-таки всех подумать о том, что это может быть. Конечно, в каждом регионе есть своя специфика: кто-то активнее этим занимался и у него более продвинутая ситуация. На Дальнем Востоке большое количество трудностей. Я не могу не поддержать то, что говорили Егор Афанасьевич, Вячеслав Анатольевич в отношении того, что это мы обязаны учитывать. Мы, конечно, можем к этому относиться, извините, вот так бухгалтерски: у всех должно быть абсолютно одинаковые условия, потому что все субъекты хозяйствования должны быть в одинаковых, стандартных условиях, ко всем регионам тоже нужно относиться одинаково. Но это не для нашей страны.
Вот в других странах, которые небольшие совсем, можно сказать, что одна коммуна не отличается от другой, и если у тебя плохо всё, значит, ты сам виноват в этом и тебя нужно убирать, и население тебя не переизберёт или, допустим, начальство тебе не доверит дальше исполнение полномочий. Но у нас абсолютно разные условия.
Слушайте, например, мы здесь сидим, мы понимаем, что экстремально низкие температуры, которые выводят из равновесия, например, ситуацию в жилищно-коммунальном комплексе Москвы, если несколько дней простоят, здесь они – полгода, и поэтому здесь колоссальные затраты, и их нужно тоже учитывать.
Надо подумать, конечно, над учётом этой специфики. Я считаю, что, может быть, это должна быть какая-то отдельная даже идея для «Единой России», вообще для нашего «большого» или «открытого правительства» просто по изменению стандартов работы в отношении Дальнего Востока, иначе, даже решая жилищные задачи, мы людей всё равно не простимулируем как надо. Мы должны это понимать, потому что сейчас коммуникации всё-таки развиты, это раньше человек получал на Дальнем Востоке или в Сибири надел, сюда добирался, а уже обратно вернуться не мог, и за счёт этого он просто оставался здесь и создавал семью и так далее. Но сейчас ситуация другая, сейчас можно всё продать, какие-то копейки получить и уехать в центральную часть России, и что мы получим здесь?
Есть ещё желающие? Пожалуйста, коллеги.
В.ПЕЧЕНЫЙ: Дмитрий Анатольевич, поддерживая Вячеслава Анатольевича: Магадан, Якутия – в принципе, одни и те же условия и те же проблемы. И сегодня мы все, очевидно, понимаем, что получили в наследство от тех политических сил, которые сегодня, собственно говоря, не голосуют за те решения, те проблемы…
Д.МЕДВЕДЕВ: Но которые всё время нам рассказывают, как надо работать и как было хорошо 25 лет назад?
В.ПЕЧЕНЫЙ: Да, вот буквально на днях я ездил вместе с коллегами в дом, который мы валим, расселяем, этот барак, деревяшка, и люди из соседних домов понимают, что завтра, в принципе, они надеются на то, что они тоже так же получат новое жильё. И, кстати, на днях мы вводим новый дом, переселяя из этих бараков.
Конечно, это реальный толчок, который, собственно говоря, создал базу для изменения ситуации, как и Фонд содействия реформированию ЖКХ. У нас 160 миллионов плюс наших 120, почти 7 тыс. кв. метров нового жилья под переселение.
Кстати, хотел бы сказать о том, о чём мы все сегодня говорим, и это очень серьёзное подспорье. Мы начали несколько лет назад на муниципальном уровне программу «Жильё для работников бюджетных организаций». Формат её, в общем-то, то, о чём мы говорили, – это субсидирование первого взноса на приобретение и получение, в том числе инструмента ипотечного кредита, это не просто выделение жилья, это в том числе решение проблемы переселения из ветхого и аварийного жилья.
Конечно, очень важно, Вы об этом сказали, нужно как можно быстрее этот специальный ипотечный продукт создать, он, конечно же, поможет нам в том числе решать эти проблемы. Вот мы начали со Сбербанком у нас, в Магадане, эту тему обсуждать…
Д.МЕДВЕДЕВ: Они сделали что-нибудь?
В.ПЕЧЕНЫЙ: В принципе, мы подходим к какому-то варианту, может быть, это какой-то будет пилотный проект, посмотрим, в том числе минимизируя ставку, давая возможность, мы субсидируем вот этот первый взнос, и процесс, я думаю, пойдёт. Мы готовы дальше над этим работать.
Д.МЕДВЕДЕВ: А вы с кем работаете там?
В.ПЕЧЕНЫЙ: Мы со Сбербанком.
Д.МЕДВЕДЕВ: С кем конкретно, с Грефом?
В.ПЕЧЕНЫЙ: Нет, наш, Северо-Восточный, региональный Северо-Восточный Сбербанк. Нужна будет здесь тоже такая поддержка.
И последнее, о чём здесь говорили, – об особенностях северов и Дальнего Востока и необходимости всё-таки государственной поддержки. Очень хорошо и здорово, огромное спасибо. Решение о продлении работы Фонда содействия реформированию ЖКХ, конечно, нам очень нужно. Но я думаю, что нужно вернуться к федеральной целевой программе «Жилище», действующей с 2011 по 2015 год, в той части, которая, возможно, окажет государственную поддержку в создании региональных фондов, о чём здесь говорили. Это хорошая защита денег, в том числе и населения, от посягательств управляющих компаний. И думаю, что если по этой же программе «Жилище» какую-то часть субсидирования ставок по ипотечным кредитам финансировать, это тоже могло бы пойти. Мы в этом смысле готовы и нацелены на увеличение объёмов переселения где-то в полтора раза в следующем году. Думаю, что те источники, которые есть у администрации области, наши собственные, плюс новые инструменты, помогут эту проблему решить гораздо быстрее.
Д.МЕДВЕДЕВ: Спасибо.
Знаете, я почему зацепился за тему, связанную с банком? Конечно, банки – это очень тонкие инструменты. Все кризисы, которые возникают, зачастую связаны просто с отсутствием доверия к банкам, между банками, в конечном счёте, доверия к экономической ситуации, курсу Правительства.
С другой стороны, российские банки должны осознавать свою роль в развитии страны, особенно банки крупные, опорные банки, которые носят системный характер. Вот Вы сказали про Магадан. Конечно, у вас очень тяжёлое хозяйство. Мы находимся здесь, в Якутии, мы находимся в Якутске, где тоже всё очень тяжело. Я сегодня на самолёте полетал, посмотрел с руководителем республики, всё-таки здесь очень много уже точек роста: много строится жилья, социальных учреждений, спортивных объектов. У вас это ещё всё впереди. Почему я об этом говорю? Я когда посетил ваш край, посмотрел: всё-таки нужно принимать чрезвычайные меры для того, чтобы людей поддержать и чтобы пришли современные формы работы к вам.
Поэтому я обращаюсь к руководству Сберегательного банка, чтобы они приняли все решения, касающиеся Магадана. Это очень сложная территория, так просто судьба распорядилась, и если её не поддерживать, то, к сожалению, мы будем наблюдать за дальнейшей деградацией социально-экономической жизни, условий жизни, ну и оттоком людей просто. Что, собственно, и происходило достаточно долго, и, к сожалению, в полной мере считать, что мы этот процесс остановили, невозможно, сейчас во всяком случае. Поэтому считайте, что я это поручение руководству Сбербанка дал, а Вы можете сослаться, но это и так уже пройдёт где надо. Договорились.
Пожалуйста.
С.ГЛАЗЬЕВ: Уважаемый Дмитрий Анатольевич!
Три соображения, очень кратко. Первое, хотел бы горячо поддержать Ваше решение о государственных гарантиях по ипотечным облигациям. Естественно, кроме того, что это будет способствовать снижению процентной ставки, это и позволит то, о чём Андрей говорил, втянуть деньги пенсионных фондов в этот процесс, и, может быть, ещё шире посмотреть. Скажем, мы в своё время, Вы помните, вкладывали довольно большую часть наших резервов в американские ипотечные бумаги. Там невозврат сейчас 15 процентов, у нас – 3.
Д.МЕДВЕДЕВ: Кто-то вкладывал, а кто-то возражал. Вы, по-моему, всегда возражали.
С.ГЛАЗЬЕВ: Наши ипотечные бумаги во многом благодаря той системе, которая создана, сегодня более надёжны, чем американские. По американским облигациям процент меньше трёх, а у нас будет больше семи. Так что для пенсионных институтов, в том числе, может быть, для Фонда национального благосостояния, надо посмотреть такой очень интересный инструмент для долгосрочных инвестиций.
Второе соображение. Госгарантии по облигациям всерьёз заработают тогда, когда ставка рефинансирования Центрального банка упадёт хотя бы до четырёх. Пока этого нет, всё-таки процент за ипотечный кредит очень большой. И я бы здесь вспомнил об очень хорошем старом инструменте – стройсберкассах. В Европе эти стройсберкассы работают более 100 лет. Для таких стран, как наша, где у большинства людей нет кредитных историй, где требуется очень много бумаг собирать для получения ипотечного кредита, по этой причине и процентные ставки высокие, стройсберкассы могут быть очень эффективным инструментом.
Скажем, в Словакии за шесть лет доля населения, которая вошла в ссудо-сберегательные схемы, составила 50 процентов. Схема очень простая: гражданин каждый месяц откладывает, допустим, 5 тыс. рублей на свой накопительный счёт, государство доплачивает премию, чтобы стимулировать, предположим, тысячу рублей. За пять лет накапливается кредитная история, затем стройсберкасса – ссудо-сберегательное учреждение – даёт ипотечный кредит, который включает в себя то, что необходимо, сверх накопленного пая.
У нас разработана в Академии наук математическая модель, где показано, что эффективность государственных субсидий по стройсберкассам раза в три выше, чем по ипотечным банковским кредитам. Начался сейчас пилотный эксперимент в Краснодарском крае, где с помощью Сберегательного банка реализуется идея ссудо-сберегательных счетов, то есть стройсберкассы могут работать как ссудо-сберегательные счета в обычных коммерческих банках при соответствующем регулировании и могут работать как кооперативы, о которых Вы говорили. То есть мне кажется, это хороший мостик между развитой банковской ипотекой и нынешним состоянием, особенно для низкодоходных групп населения, у которых нет сегодня возможности пойти на обычную ипотеку.
И третье соображение. Действительно, для удешевления строительства (Вы сказали об этом) очень важно определить предельные цены для подключения к сетям. Может быть, развивая ту парадигму госуслуг, которую Вы сейчас проводите в жизнь, «одно окно», стоит подумать о том, чтобы и для естественных монополий ввести некий потолок по субъектам Федерации, может быть, в целом по стране, и, может быть, выйти даже на принцип «единого окна». Человек заплатил один раз за подключение… Потому что сейчас приходится платить всем – и проектировщикам, и монополистам, и строителям, и так далее. В итоге этот платёж за подключение к сетям становится просто резиновым.
Возвращаясь к стройсберкассам, хочу сказать, что у нас подготовлена математическая модель, программное обеспечение и проект закона. Мы готовы представить.
Д.МЕДВЕДЕВ: Спасибо, Сергей Юрьевич. Я коротко прокомментирую то, что Вы сказали.
По поводу госгарантий. Я, собственно, сам это произнёс, поэтому хорошо, что Вы это развиваете. Я надеюсь, что мы всё-таки сможем этот инструмент задействовать. Конечно, доверие разное к нашим государственным бумагам, к американским, но в конечном счёте это вопрос выбора. Потому что мы понимаем, что в какой-то момент (и хорошо, что он не наступил), ситуация в американской экономике, а мы на неё завязаны, была такая, что все эти наши вложения могли просто накрыться. Не только наши, китайские тоже. Мы же не одиноки, мы всё туда вкладываем. И тогда ситуация мировая была бы просто катастрофической. Потому что, если я правильно помню эту цифру, общий объём заимствований, который находится в рамках американской пенсионной и социальной системы, 50 трлн. долларов. Там какая-то совершенно фантасмагорическая сумма крутится, нереальная, таких и денег-то нет. Но просто если эта система «поедет», то просто накроет весь мир этими «фантиками».
Я просто к тому, что, конечно, нам нужно внимательно относиться и к нашим партнёрам – условно говоря, где находятся наши деньги.
Теперь по поводу стройсберкасс. Это тема не новая, я её сам начинал обсуждать ещё даже в тот период, когда работал в Правительстве. В принципе, идея действительно работающая. С другой стороны, у неё есть и минусы. И, насколько я помню, недавно Государственная Дума к ней возвращалась, несколько раз её рассматривали и в какой-то момент, не без участия Правительства, конечно, от неё отказались. Но это не значит, что она себя исчерпала, я как раз не хочу этого сказать, надо посмотреть всё-таки, на что мы можем пойти, а чего мы делать не должны.
Вы правы, и здесь мне нечего Вам возразить: Вы сказали про ставку рефинансирования – бог с ней, со ставкой рефинансирования, – но до тех пор, пока у нас ипотечная ставка не будет 6 процентов (ставка рефинансирования хоть 0, мне всё равно), пока она не будет 6 процентов или ещё ниже (конечно, американский уровень нам не превзойти, это плохо закончилось для Америки), нам придётся придумывать суррогаты, которые будут помогать малообеспеченным слоям населения, и это очевидно. Вот как это делать – через сберкассы или как-то иначе, через стройсберкассы, я имею в виду, – это уже вопрос выбора, но инструмент должен быть, и я, кстати, в этом смысле согласен с тем, что Вы сказали.
С.ГЛАЗЬЕВ: Дмитрий Анатольевич, по нашим расчётам, 2,7 миллиона семей могут работать.
Д.МЕДВЕДЕВ: И теперь в отношении подключения к сетям. Если мы сможем выйти на «единое окно», это было бы здорово. Я, правда, не знаю, насколько это реалистично, но вообще, конечно, бесконечное количество поборов, которые идут, или просто платежей, – ладно, более скромный термин используем, это не здорово, конечно. Человек должен приблизительно понимать, что он заплатит и в одном месте. Это абсолютно правильно.
Пожалуйста.
М.АБЫЗОВ: Дмитрий Анатольевич, я хотел начать, может быть, с вопроса уточняющего. Вот то, что Вы сказали о необходимости сформировать новый дополнительный продукт для трёх категорий потенциальных заёмщиков ипотечных кредитов, наших граждан: это учителя, работники здравоохранения и инженеры. По сути дела, речь идёт о том, чтобы сформировать условия ипотечного кредитования для этих категорий, аналогичные учителям в сельской местности, той программе, которая принята. По сути дела, вот об этом идёт речь?
Д.МЕДВЕДЕВ: Близкая к этому, во всяком случае.
М.АБЫЗОВ: Близкая к этому. Возможно, за счёт другого продукта, но выйти на параметры, которые бы делали кредиты для этих категорий граждан доступными исходя из уровня их фактических доходов.
Д.МЕДВЕДЕВ: Конечно, абсолютно.
М.АБЫЗОВ: Это как раз то, о чём говорил Рустам Нургалиевич. Мы сделали расчёты при подготовке к этой встрече: при принятии такой программы дополнительное количество ипотечных кредитов, выданных нашим гражданам, будет от 100 до 150 тысяч в год. По сути дела, это то количество семей наших граждан, которые дополнительно к сегодняшним возможностям будут иметь шансы приобрести новое жильё за счёт подобного инструмента.
Мы в рамках работы Общественного комитета и проекта «большое правительство» в течение последних семи дней делали опросы и сбор предложений и инициатив как среди экспертов, так и среди интернет-сообщества о том, что можно было бы предложить в качестве именно инициативы с мест по теме ипотеки, доступного жилья и условий жизни наших граждан. Я хотел бы некоторые из них, которые уже прошли обсуждение экспертов, заслуживающие внимания, Вам озвучить.
Первое – о том, что мы обсуждали, это доступность инфраструктуры. Общая оценка: непрямые затраты на строительство жилья на сегодняшний день доходят по ряду регионов до 100 процентов. По сути дела, гражданин, приобретая жильё, половину оплачивает непрямых затрат на строительство этого жилья, это и земля, это инфраструктура (большую часть тянет за собой), и различного рода непрямые и косвенные затраты, в том числе так называемая коррупционная рента, Вы об этом сказали.
По сути дела, если упорядочить и оптимизировать вот этот вид затрат, стоимость жилья и стоимость ипотеки можно снизить в полтора раза. Что это означает? Вот мы с Александром Арнольдовичем совсем недавно разбирались в ситуации по инфраструктуре в одном из сибирских регионов, полтора года не решается вопрос о включении затрат на инфраструктуру под новые проекты, которые государство проводит, в инвестиционную программу естественных монополий, они просто там стоят не в приоритете. Почему? Некоторые из руководителей регионов ошибочно считают, что строительство жилья не создаёт им дополнительную налоговую базу. Это не так. И поэтому капитальные затраты водоканалов, тепловых, электрических сетей, связанные с подключением новых предприятий, ставят в приоритет относительно подключения новых строительных площадок, и затраты составляют там сотни миллионов рублей.
Какое решение надо принять? Включение в инвестиционные затраты естественных инфраструктурных монополий, затрат, связанных с подключением нового жилья, должно стоять в приоритете. Сначала выполните это, а потом всё остальное! Тогда это будет доступно, и мы сможем снизить затраты на жильё в целом. Это первая инициатива, которая была.
Второе. Дмитрий Анатольевич, интернет-сообщество поднимает острые проблемы, и я хотел бы их всё-таки озвучить, несмотря на то что отзывов положительных очень много. Реально вопрос ипотеки сдвинулся, это отмечают люди, которые заходят и пользуются социальной платформой «большое правительство». Тем не менее и острые вопросы я хотел бы озвучить.
Вы правильно сказали, у нас есть ветхое жильё, есть у нас аварийное жильё. Дмитрий Анатольевич, у нас ещё и бараки. Причём бараки не по состоянию…
«Мы сегодня прошлись по баракам, которые являются жильём, по домам, которые являются жильём, но мы не были в тех бараках, которые не являются жильём, а такие в нашей стране есть. «Балки» они называются, или как-то иначе, применительно к условиям данной местности, но это есть».
Д.МЕДВЕДЕВ: Жильё, которое и не ветхое, и не аварийное, а типа «качественное».
М.АБЫЗОВ: Понимаете, не просто аварийное жильё, а бараки (мы обсуждали, сибиряки это хорошо знают) – это то временное жильё, в котором поселялись студенты комсомольских строек. Оно не стоит на учёте как жилой фонд.
Д.МЕДВЕДЕВ: Да, оно не считается жилым фондом.
М.АБЫЗОВ: Оно не считается жилым фондом. Там живут десятки тысяч наших граждан.
Д.МЕДВЕДЕВ: Это правда.
М.АБЫЗОВ: И Вы знаете, парадоксальная ситуация, Дмитрий Анатольевич, это особенно здесь, вокруг БАМа: там есть интернет, там есть сотовая связь, в бараках, но там нет канализации и нет водопровода. И люди по этому интернету отправляют на сайт, который мы открыли, «большое правительство», вопросы с тем, что необходимо по этому даже не фонду, а вот этому виду жилья, в котором десятки тысяч наших граждан живут, принять отдельную программу.
Да, это большие финансовые вложения со стороны государства. Но на нас люди смотрят, как на космонавтов, когда мы говорим только о хорошем, а они – вот там, в этом ветхом жилье, да не в ветхом, в этих бараках. И это особенно здесь, на северных территориях, проблемный вопрос, и мэр, и губернатор это знают. Вот в улусах, в Якутии, там же тысячи людей живут, они не будут оттуда переселяться в центральные районы, это их место жизни, обитания, промысла, они хотят жить там. Для них нужны индивидуальные решения, индивидуальные программы, без этого мы не продвинемся.
Третий вопрос. Дмитрий Анатольевич, мы говорим про недоступность и дороговизну жилья, которая в ряде регионов зашкаливает, в том числе там, где есть повышенный спрос. Но я хотел бы сказать, и это коллеги подтвердят, у нас в большом количестве регионов, и эта цифра доходит до 45 процентов, застройщики и девелоперы, которые продают населению новые квартиры, фактически являются на ряде территорий монополистами. И если Вы зададите мне вопрос о том, а было ли хотя бы одно разбирательство Федеральной антимонопольной службы по факту завышения предложения на рынке жилья, я его не помню лично.
А по сути дела что? У нас есть хорошее, достаточно плотное антимонопольное законодательство. Если в каком-то регионе доля застройщика более 30 процентов, это означает, что он является субъектом регулирования со стороны антимонопольной службы. Когда у нас аффилированные группы в ряде регионов держат фактически (надо называть вещи своими именами) рынок девелопмента и фактически диктуют цены, – не покупают квартиры в ряде регионов, а цены 55 тыс. за квадратный метр. Потому что альтернативного предложения и конкуренции нет, а спрос ещё слаб.
Я считаю, что пришла пора поручить антимонопольной службе рассмотреть этот вопрос, нам надо, самое главное, развивать конкуренцию среди девелоперов, а там, где это невозможно, вводить антимонопольное регулирование. Я уверен, что если ФАС возьмётся за это, себестоимость у нас существенно снизится.
И, пользуясь случаем, хотел Вам доложить о том, что мы фактически на прошлой неделе закончили исполнение Вашего поручения, и это важно здесь, для Дальнего Востока, по расширению и распространению льгот на перелёты с Дальнего Востока в Москву для женщин пенсионного возраста. Тот вопрос, который мы у Вас по транспорту ставили, в следующем году будет решён. Это важно для Дальневосточных регионов, а источники уже соответствующие сформированы. Мы с Министром транспорта и с Минфином этот вопрос проработали.
Д.МЕДВЕДЕВ: Я об этом тоже говорил уже, о том, что мы готовы это сделать.
У нас с вами сегодня общение между сторонниками, но на самом деле по сути это такое вполне очевидное производственное совещание с вполне конкретными и толковыми предложениями, которые, наверное, должны будут воплотиться в перечень поручений.
По включению затрат, то, о чём Вы сказали, давайте подумаем, как это сделать. Посовещайтесь с коллегами из Администрации Президента, давайте, я не против того, чтобы проработать это на правительственном уровне и на экспертном уровне, конечно.
Вторая тема, которую Вы подняли, действительно кричащая, и хорошо, что Вы её подняли. Потому что мы сегодня действительно прошлись и проехались, кстати, с Егором Афанасьевичем, по баракам, которые являются жильём, по домам, которые являются жильём, но мы не были в тех бараках, которые не являются жильём, а такие в нашей стране есть. «Балки» они называются, или как-то иначе, применительно к условиям данной местности, но это есть. И, конечно, основная проблема или трагедия людей, которые там живут, заключается в том, что они формально не состоят ни на каких учётах. Они обязаны освободить это, это нежилые помещения, у них не возникает права пользования соответствующим жильём, на основании которого человека при выселении должны обеспечить другим жильём, если этот дом аварийный, если он грозит обвалом или если с ним ещё что-то произошло.
Конечно, в каждой территории их количество разное, но здесь, мне кажется, государству нужно в какой-то момент найти в себе мужество принять политическое решение и сказать: да, юридически это не жильё. И, в принципе, исходя из соображений рыночного порядка всех людей оттуда можно выбросить и сказать: знаете что, вы себе сами ищите жильё, вам никогда государство это как жильё не давало, оно вам не должно. Но мы с вами понимаем, что это за люди. Это люди, которые реально строили всё это, люди, у которых тяжёлая судьба. Некоторые из них находятся просто в плачевном состоянии, у них ничего нет и, конечно, ничего не будет. И в этом смысле я считаю, что это даже довольно безнравственно – просто ссылаться на юридическую сторону, хотя если государство будет на неё ссылаться, оно будет право, потому что, ещё раз говорю, формально никаких у них правовых оснований для использования этого жилья в качестве жилья не существует.
Что я предлагаю? Надо наконец посчитать, сколько у нас таких помещений, это не такая лёгкая проблема, более того, с одной стороны, я вот сказал о том, что эти люди, они находятся в тяжёлой жизненной ситуации, и их, конечно, очень жаль. С другой стороны, народ умеет крутиться. Если принять вот это решение просто так, сказать: «Вот давай, всех пиши в Красную армию», – завтра у нас количество людей, проживающих в этих «балках», будет измеряться миллионами, потому что достаточно захватить любой сарай, сказать: знаете, я здесь живу, и поди там, докажи, его же никогда не переписывали.
Но разобраться в этом надо. Вот у меня какое предложение: поручить сделать это порегионно с привлечением экспертов и, простите, наверное, прокуратуры или, во всяком случае…
М.АБЫЗОВ: У нас есть участковые.
Д.МЕДВЕДЕВ: …может быть, и полиции. Короче говоря, нужно правоохранительные органы туда подключить, чтобы не было там очевидных манипуляций, потому что иначе, конечно, будет обратная крайность. Но установить, каков объём реального бедствия, надо постараться.
И по поводу монопольных групп, которые захватили рынки и терроризируют их, диктуют цены. Везде по-разному. На самом деле, на мой взгляд, может быть, я ошибаюсь, в значительной мере это зависит от позиции губернатора. Если губернатор ситуацию распускает, а иногда и просто потворствует ей, отдавая предпочтение каким-то близким строительным группам, это одна ситуация, и нам эти ситуации всем хорошо известны, начиная от относительно небольших мест заканчивая столичными регионами. Может быть, конечно, и другие ситуации бывают, но в любом случае надо проверить, что в каждом регионе с этим происходит. Я поддерживаю идею подключить антимонопольную службу, для того чтобы проверить долю рынка в каждом конкретном регионе. Но это нужно опять же делать не абсолютно прямолинейно, потому что есть регионы, куда ещё и не зазвать строителей, такое тоже есть на самом деле, особенно на Дальнем Востоке всё непросто. Знаете, на Магадан не так много найдётся охотников строить, потому что рынок маленький, доходы низкие. Но это скорее исключение. И не надо сразу кивать, иначе я приму решение, что у вас там как раз давным-давно всё переделили, всё в порядке. Поэтому антимонопольный орган пусть этим займётся, я с этим абсолютно согласен.
Артур Николаевич, Вам не могу не дать, особенно здесь.
А.ЧИЛИНГАРОВ: Два слова. Есть ещё одна категория людей, о которых мы не говорим.
«Поддерживаю идею подключить антимонопольную службу, для того чтобы проверить долю рынка в каждом конкретном регионе».
Д.МЕДВЕДЕВ: Герои-полярники.
А.ЧИЛИНГАРОВ: Нет, это полярники, но не все герои. Арктическая зона, люди, которые живут в Арктике, Якутия – это арктическая страна, четыре района, как я помню, выходят на Ледовитый океан. Дмитрий Анатольевич, есть закон, мы его приняли, закон о жилищных субсидиях для лиц, выезжающих с Крайнего Севера. Максимум, что удалось за эти 12–13 лет в Думе, – довести сумму этих средств до миллиарда рублей на 24 субъекта. Очередь – 50 лет. Сегодня на учёте стоит 223 тыс. полярников, о которых говорили. Живут в «балках». Я хочу зацепиться за Ваше предложение, может быть, субсидию делать не жилищную, а земельную? Давать землю им, они с удовольствием будут строить, и сегодня они должны возвращаться в Арктику.
Вот такое предложение. Спасибо.
Д.МЕДВЕДЕВ: Спасибо, Артур Николаевич.
Я что могу сказать? В принципе, давайте проанализируем и эту ситуацию. Я не знаю, сколько там людей, 223 тысячи – цифра огромная на самом деле, я не ожидал. Но я думаю, что там частично этот контингент как раз пересекается с тем, о чём мы только что говорили, вот с теми, кто живут в этих бараках, не являющихся на основании законов жилищным фондом государственным или ведомственным. Давайте это проанализируем.
Насчёт того, чтобы землю предоставлять, можно подумать.
А.БРАВЕРМАН: Одну минуточку буквально. Вы упомянули кооперативы как один из наиболее эффективных инструментов для решения жилищной проблемы. Надо сказать, что совместно с «Единой Россией» была проявлена инициатива, и теперь есть три составляющих, которые включаются в предложение – бесплатно земля, содействие в подключении инфраструктуры, это уже принято, и третье – это проекты повторного применения, которые Вам докладывались, о которых Вы сегодня тоже упомянули, Дмитрий Анатольевич, это энергоэффективные, экологически чистые и комфортные проекты.
Вторая часть, и об этом Егор Афанасьевич говорил, когда говорил о доступности жилья, – это часть, которая касается спроса. Ольга говорила о средневзвешенной ставке 11,7. Конечно, это ставка для сегмента эконом-класса, но трудно поднимаема пока, тем не менее в Сбербанке есть продукт 10–10–10 – это 10 процентов первоначального взноса, 10 лет кредита и 10-процентный ежегодный взнос. Вот на проекте «Каинская заимка» для молодых учёных мы этот продукт модифицировали вместе со Сбербанком и сделали его ещё более доступным для молодых учёных. 157,2 гектара было передано в Новосибирске в самом центре города под кооператив для молодых учёных в соответствии с Вашим поручением, тоже этот проект шёл совместно с «Единой Россией». Там получилась некая дельта, у ребят не хватает 9,8 тыс. рублей ежемесячно для того, чтобы оплачивать подобного рода кооператив. Мы в соответствии с Вашим и Председателя Правительства поручением пока финансируем это из денег фонда, но вообще нужно, конечно, для той категории граждан, о которых Вы упоминали, врачей, учителей, молодых учёных, системное решение.
Тем не менее даже решение проблем по Новосибирску позволило удержать 210 ребят, которые сидели на чемоданах реально, то есть у них был, Дмитрий Анатольевич, официальный «оффер», официальное предложение о выезде за рубеж, юридически обязывающий документ, вот этих ребят удалось удержать. Это, мне кажется, ощутимый результат, который совместно с коллегами из «Единой России» мы сделали.
Д.МЕДВЕДЕВ: Это абсолютно правильно, Александр Арнольдович. Я согласен, что нужно различные формы использовать, и давайте в этом плане поработаем ещё.
Завершая сегодняшний разговор, я хотел бы обратиться ко всем присутствующим – и к членам партии «Единая Россия», к руководителям регионов, к Комитету сторонников. Мы с вами понимаем, что тема, которую мы сегодня копнули, она действительно абсолютно ключевая для подавляющего большинства граждан. Если мы сможем найти, ключик один мы не найдём, потому что она слишком сложная, но хотя бы десяток ключей на разном уровне, для того чтобы её решить, мы будем очень успешными руководителями, политиками, просто менеджерами, потому что мы тогда перевернём страну. И что сказал сейчас Михаил? Правильную вещь сказал абсолютно: жильё – это не только социальное благо, которое необходимо всем нашим гражданам, давайте не будем забывать, что это ещё и бизнес, и способ развития территорий. Вот те, кто считают, что это некое обременение, это какая-то засада, о которой там вот сверху говорят: «Ты занимайся, иначе мы тебя снимем», – тот не прав, он по сути не прав. Из всего этого можно делать экономику, только нужно к этому грамотно относиться. Я надеюсь, что все присутствующие в этот процесс свой вклад внесут.
Мы с вами очень правильно сделали, что собрались для обсуждения этой темы в очень сложном регионе. Я очень рад, что все сюда приехали, и благодарен вам, потому что это, во-первых, действительно очень важный для нас край, во-вторых, край, в котором ты можешь почувствовать, насколько здесь важно решить жилищную проблему. Вот когда едешь на автомобиле и видишь, как стоят эти здания, поневоле проникаешься уважением к людям, которые здесь живут, и понимаешь, чего это стоит. Но бросить-то мы это не можем, это наша земля. Поэтому давайте займёмся этим максимально внимательно.
Россия > Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 16 ноября 2011 > № 436005
Дмитрий Медведев
Кризис и демократия
В России уровень поддержки демократии как был, так и остается низким
Эрик Берглоф
Всего лишь за три года мировая экономика уже второй раз сталкивается с ситуацией исключительной неопределенности и потенциальным кризисом.
В 2008–2009 годах регион стран с переходной экономикой (30 стран Восточной Европы и Центральной Азии, которым ЕБРР оказывает помощь в переходе от плановой экономики к рыночной) оказался в числе наиболее сильно пострадавших от мирового кризиса. И именно в нем процессы восстановления экономики идут наиболее медленно. За несколькими исключениями Восточная Европа так и не достигла динамичного уровня роста других развивающихся стран, во многих странах региона объемы производства по-прежнему ниже показателей 2008 года. И к сожалению, регион вновь имеет все основания готовиться к наступлению нового кризиса.
На этот раз обстоятельства складываются по-иному. Страны с переходной экономикой лучше подготовлены к прекращению притока капитала, чем в 2008-м. Финансовый сектор в целом окреп. В то же время состояние государственных бюджетов остается хрупким. А главный фактор нестабильности — долговой кризис в еврозоне — теперь еще ближе к границам региона.
Если кризис выйдет из-под контроля, это может поставить под угрозу модель финансовой интеграции развитых и развивающихся стран Европы, а также стран, находящихся за ее пределами. Несмотря на все трудности, эту модель удалось отстоять во время прошлого кризиса, но уцелеет ли она на этот раз?
Как показало проведенное совместно ЕБРР и Всемирным банком в конце 2010 года исследование «Жизнь в переходный период» (Life in Transition Survey — LiTS), в странах с переходной экономикой от кризиса пострадало гораздо больше домохозяйств, чем в Западной Европе. Им пришлось значительно уменьшить потребление предметов даже первой необходимости, например основных продуктов питания, реже обращаться к врачам. По данным LiTS, 38% домохозяйств в регионе с переходной экономикой сообщили о снижении норм потребления по сравнению только с 11% в странах Западной Европы.
Больше всего пострадали домохозяйства в Болгарии, БЮР Македония, Венгрии, Латвии, в то время как домохозяйства Беларуси, Польши, России и Словакии оказались задеты кризисом гораздо меньше (примерно в той же степени, что Великобритания и Франция).
Один из важнейших вопросов (вероятно, наиважнейший) касается возможных долговременных последствий кризиса: подорвал ли кризис веру в демократию и рыночную экономику в регионе с переходной экономикой? Как можно судить по данным LiTS, в новых членах Евросоюза, в которых действуют рыночные и демократические системы, показатели безоговорочной поддержки свободного рынка и демократии резко упали — примерно на 10% по сравнению с данными 2006 года.
В то же время восточнее Евросоюза идет противоположный процесс. За исключением России, где уровень поддержки демократии и рынка как был, так и остается низким, на Кавказе, в Центральной Азии, в странах Восточной Европы, не вступивших в ЕС, поддержка демократии и свободного рынка усилилась. Как представляется, мнение домохозяйств стало негативным в отношении государственных систем, которые занимают господствующее положение в их собственных странах.
Публикуемый сегодня доклад ЕБРР «Кризис и переходный период глазами людей» не является обнадеживающим для региона, который опять оказался на краю пропасти. Страны с переходной экономикой, возможно, более устойчивы, чем в 2008-м, но надвигающаяся на них буря может оказаться еще сильнее. Не ясно также, получит ли регион такую же активную поддержку от международного сообщества, как в прошлый раз. Последствия этой бури для домохозяйств могут оказаться еще более серьезными, поскольку их семейные бюджеты в полной мере не восстановились, а механизмы социальной защиты не укреплены. Тем не менее за этими обобщениями скрывается огромный и разнообразный потенциал жизнестойкости.
Примечательным фактом, особенно на фоне «арабской весны», является то, что во многих странах с переходной экономикой и господствующей ролью государства растущая тяга к демократии и рыночной экономике сочетается с ужесточением государственной политики, в том числе и в экономической сфере. От того, каким образом разрешится эта напряженная ситуация, будет зависеть будущее этих стран. Возможно, впервые двадцатилетний опыт упорной борьбы за продвижение вперед экономических и политических реформ, особенно в странах Центральной и Восточной Европы, служит источником вдохновения для других регионов мира, в том числе для Северной Африки и Ближнего Востока. А происходящие там события оказывают влияние на ситуацию в менее продвинутых странах с переходной экономикой Европы и Азии. Такой обмен реформаторским опытом между регионами вселяет новую надежду в обществах, экономические и политические преобразования в которых стали пробуксовывать.
Статья является фрагментом доклада ЕБРР «Transition Report 2011: Кризис и переходный период глазами людей».
Райффайзенбанк, входящий в тридцатку крупнейших банков в РФ, открыл Immofinanz Group, одному из крупнейших на московском рынке зарубежных инвесторов в сфере недвижимости, долгосрочную кредитную линию в размере 55 миллионов долларов для рефинансирования ТЦ "Пятая Авеню" в Москве, сообщила в понедельник пресс-служба банка.
"Вслед за иными успешными сделками по финансированию объектов в России с крупнейшими финансовыми институтами, Immofinanz Group с помощью данного кредитного соглашения сделала еще один важный шаг по оптимизации своих доходов. Полученные средства будут вложены в ряд объектов на территории России для дальнейшего укрепления рыночной позиции группы", - говорится в сообщении.
Торговый центр "Пятая авеню" входит в портфель активов компании Immofinanz с 2006 года. Комплекс с арендопригодной площадью около 21,2 тысячи квадратных метров расположен в районе Щукино Северо-Западного административного округа города Москвы с преимущественно жилой застройкой и населением порядка 800 тысяч человек. Арендаторами являются такие российские и международные компании, как "Перекресток", "Синема Парк", Lady & Gentleman City, Henderson, Mothercare, Oggi, Esprit, Mexx, Profi Sport, Gerry Weber, Geox, Burger King, Starbucks и другие.
"Соглашение с ЗАО Райффайзенбанк, заключенное в период волатильности в банковской сфере, снова подтвердило существенный потенциал наших инвестиций в России. Данное соглашение является еще одним важным шагом на пути к оптимизации финансовой структуры нашей компании, основанной на взвешенном подходе к использованию заемных средств. Под качественные объекты недвижимости, такие как полностью занятый арендаторами торговый центр "Пятая авеню", можно получить долгосрочное кредитование на приемлемых условиях от признанных финансовых институтов", - отметил главный исполнительный директор Immofinanz Group Эдуард Цехетнер, слова которого приводятся в пресс-релизе.
Immofinanz Group основана в 1990 году, входит в пятерку крупнейших компаний Европы, работающих в сфере недвижимости, акции которых торгуются на фондовых биржах, а также включенных в ведущий индекс АТХ Венской фондовой биржи. Портфель проектов компании включает на сегодняшний день более 1,6 тысячи объектов инвестиционной недвижимости балансовой стоимостью около 8,4 миллиарда евро. Основной деятельностью компании является приобретение и управление объектами инвестиционной недвижимости, реализация строительных проектов и продажа объектов. Immofinanz Group в своей деятельности уделяет особое внимание сфере розничной торговли, офисной недвижимости, логистики и рынку жилья в Австрии, Германии, Чехии, Словакии, Венгрии, Румынии, Польше и России
Объем промышленного производства в еврозоне в сентябре текущего года уменьшился на 2,0% по сравнению с августом, а в Евросоюзе - на 1,3%, сообщило в понедельник европейское статистическое агентство Евростат.
В годовом исчислении промпроизводство в сентябре выросло на 2,2% как в 17 странах еврозоны, так и в 27 странах ЕС.
Таким образом, данные в месячном исчислении оказались лучше прогнозов аналитиков, которые ожидали снижения показателя по еврозоне на 2,3%.
Объем производства товаров длительного пользования в сентябре в месячном исчислении понизился на 3,8% в еврозоне и на 1,7% в ЕС в целом.
Как отмечает Евростат, объем производства товаров краткосрочного пользования в сентябре по сравнению с августом в еврозоне уменьшился на 1,3%, по ЕС показатель опустился на 0,5%.
Объем производства в топливно-энергетическом комплексе в еврозоне снизился на 1,4%, в ЕС - на 1,2%.
Производство промежуточных товаров в сентябре в месячном выражении в еврозоне сократилось на 2,2%, а в ЕС - на 1,7%.
Самые низкие показатели темпов роста промпроизводства в сентябре зафиксированы в Эстонии (-10,9%), Португалии (-5,8%), Италии (-4,8%), в Ирландии (-3,5%) и Германии (-2,9%), в то время как максимальные темпы роста зарегистрированы в Словакии (3,2%), Польше и Швеции (по 1,9%) и Словении (1,5%).
"Газпром" пересмотрел контракт на поставку газа с PremiumGas S.p.A., совместным предприятием "Газпрома" и итальянской А2А, следует из отчета российского газового холдинга по РСБУ.
В нем напоминается, что ряд европейских покупателей обратился в ООО "Газпром экспорт" с требованиями о пересмотре контрактной цены в рамках долгосрочных контрактов, обосновывая данный шаг изменениями на мировом газовом рынке (избыточное предложение газа, существенный разрыв между спотовыми ценами и ценами долгосрочных контрактов). По итогам проведенных переговоров в 2010 году были достигнуты договоренности с компаниями E.On, WIEH, Wingas, GDF Suez, Eni, EGL, Sinergy Italiane, ERG, GWH Gashandel, Econgas и Gasterra.
"В 2011 году были пересмотрены контракты с компаниями PremiumGas и Edison (поставки через СП Promgas)", - говорится в отчете. Про снижение цены для итальянской Edison сообщалось в июне.
В сентябре 2009 года "Газпром" подписал с PremiumGas долгосрочный контракт на поставку природного газа в Италию с 1 октября 2009 года сроком на 13 лет (с опционом на продление на следующие пять лет) с годовым объемом поставки 1 миллиард кубометров. Документ предусматривал увеличение поставок с 1 октября 2010 года на 500 миллионов кубометров в год.
В отчете говорится, что в настоящее время ООО "Газпром экспорт" проводит коммерческие консультации с компаниями RWE Transgas, SPP, Shell Energy Europe, E.On Ruhrgas, Eni, GDF Suez, EconGas, GWH Gashandel, Centrex. Также к списку переговорщиков добавилась польская PGNIG.
В 2009 году E.On потребовал от "Газпром экспорта" снизить контрактную цену или изменить некоторые другие контрактные условия. В результате стороны договорились, что "Газпром" будет поставлять E.On часть газа с привязкой к спотовым ценам, при этом E.On принял на себя стопроцентные суточные обязательства "бери или плати". В 2011 году, по информации "Газпром экспорта", E.On предлагал "Газпрому" провести стопроцентную спотовую индексацию контрактов, однако российский газовый холдинг с этим не согласился. В настоящее время стороны находятся в арбитражном процессе по поводу условий контракта.
В конце февраля глава "Газпрома" Алексей Миллер заявлял, что европейские потребители российского газового холдинга уже не готовы переходить в контрактах на 100-процентную оплату газа с привязкой к спотовым ценам, поскольку из-за роста стоимости энергоносителей с начала этого года цена спотовых контрактов грозит превысить стоимость газа по долгосрочным контрактам.
"Газпром" также поставляет часть газа по спотовым ценам французской GDF Suez. Как стало известно в ноябре прошлого года, в обмен российский холдинг обязал GDF Suez выбирать 100% годовых обязательств по поставкам газа, при этом французская компания добилась сокращения минимальных годовых обязательств покупателя по отбору на краткосрочный период с последующей их компенсацией. Снижение минимальных годовых обязательств может быть замещено поставками эквивалентного объема газа на рыночных условиях.
В отчете за четвертый квартал прошлого года "Газпром" сообщал, что снижения контрактных цен на газ требуют итальянские EGL, Sinergie Italiane и ERG, а также чешская RWE Transgas и словацкая SPP. С итальянскими компаниями "Газпром" договорился о снижении цен.
Промпроизводство в странах зоны евро в сентябре упало в месячном исчислении на 2,0%, в целом по Евросоюзу снизилось на 1,7%, сообщает Евростат. В годовом исчислении промпроизводство сократилось на 2,2% как в зоне евро, так и в Евросоюзе в целом.
В месячном исчислении промпроизводство сильнее всего упало в Эстонии (на 10,9%), Португалии (на 5,8%), Италии (на 4,8%), Ирландии (показатель сократился на 3,5%) и Германии (на 2,9%). Промышленное производство выросло в Словакии (3,2%), Польше и Швеции (на 1,9%), а также в Словении (1,5%).
В годовом исчислении промпроизводство в сентябре увеличилось в Латвии (на 9,6%), Литве (на 8,3%) и Польше (на 7,9%). Самое большое падение промышленного производства зафиксировано в Италии (на 2,7%), Греции (показатель снизился на 2,3%) и Дании (2,2%).
Объем промышленного производства в еврозоне в августе вырос по сравнению с предыдущим месяцем на 1,2%. По сравнению с аналогичным периодом прошлого года промпроизводство в еврозоне выросло на 5,3%.
В связи с открытием газопровода «Северный поток» многие центральноевропейские государства будут испытывать экономические трудности. По мнению Посла по вопросам энергетической безопасности ЧР П.Бартушки, Чехия лишится двух третьих транзитных платежей. Такая же ситуация ожидается на Украине, в Словакии и Польше. Польша, которая в наст.вр. строит в порту у г. Свиноусти терминал для приема сжиженного газа из стран Персидского залива, жалуется на то, что трубопровод может помешать вождению крупнейших судов для перевозки сжиженного газа. Hospodářské noviny.
Федеральная антимонопольная служба (ФАС) России одобрила ходатайство ООО "Промышленные инвесторы" Сергея Генералова о покупке 25,000004% акций ведущего российского железнодорожного контейнерного оператора ОАО "ТрансКонтейнер" с рядом предписаний, говорится в сообщении ведомства.
Группа FESCO Генералова уже владеет 12,5% акций "ТрансКонтейнера" и заявляла о своем желании купить до 50% акций оператора.
Из сообщения ФАС следует, что решение действует только в совокупности с рядом предписаний.
В частности, ООО "Промышленные инвесторы" (акционер FESCO) и ОАО "Дальневосточное морское пароходство" (ДВМП, базовая компания группы FESCO) предписано обеспечить равный доступ грузовладельцев на рынок услуг по предоставлению универсальных контейнеров для морских перевозок и перевозок железнодорожным транспортом общего пользования во внутреннем сообщении.
Также компании обязаны будут предоставлять грузоотправителю возможность оплаты причитающегося ОАО "РЖД" тарифа непосредственно железнодорожной монополии, без заключения каких-либо договорных взаимоотношений с "ТрансКонтейнером", ДВМП или же "Промышленными инвесторами".
Совет директоров РЖД в апреле предварительно одобрил продажу 25% акций "ТрансКонтейнера" на открытом аукционе с оценкой в 10,7 миллиарда рублей. Однако необходимо еще разрешение правительства. При этом правительство должно решить, какой пакет "ТрансКонтейнера" будет продаваться. РЖД считают, что им нужно оставить у себя блокпакет. Минэкономразвития и потенциальные покупатели выступали за продажу всех оставшихся у железнодорожной монополии 50% плюс одна акция.
О своем интересе к пакету "ТрансКонтейнера" помимо FESCO заявили группа Globaltrans, структуры Владимира Лисина и группа "Сумма" Зиявудина Магомедова.
ОАО "ТрансКонтейнер" создано в марте 2006 года как дочернее общество ОАО "РЖД" и является ведущим железнодорожным контейнерным оператором в РФ. Компания эксплуатирует около 25,5 тысячи платформ, собственную сеть железнодорожных терминалов на 46 железнодорожных станциях в России - от Санкт-Петербурга до Владивостока - и управляет одним терминалом в Словакии. "ТрансКонтейнер" в 2010 году увеличил перевозки на 9,5% по сравнению с предыдущим годом - до 1,202 миллиона TEU.
В ноябре 2010 года "ТрансКонтейнер" провел IPO. В настоящее время крупнейшими акционерами оператора являются: РЖД (50% плюс одна акция), группа FESCO (12,5%), ЕБРР (около 9%), доверительный управляющий резервами НПФ "Благосостояние" (5,2%).
Председатель Правительства Российской Федерации В.В.Путин провёл рабочую встречу с губернатором Краснодарского края А.Н.Ткачёвым.
Как отметил Премьер, за последнее время в крае много сделано, и сделано неплохо, в частности собран рекордный урожай, а рост промышленного производства выше, чем в среднем по стране. Но к губернатору были и вопросы, в частности по задолженности заработной платы. Особое внимание в ходе беседы было уделено реализуемому на территории края пилотному проекту «народной ипотеки».
Стенограмма начала встречи:
В.В.Путин: Александр Николаевич, мы с Вами встречаемся нередко, но сегодня хотелось бы обстоятельно поговорить по ситуации, которая в крае складывается. Там у вас много сделано за последнее время, и сделано неплохо, я уж не говорю про урожай: он у вас рекордный.
А.Н.Ткачёв: Рекордный, почти 11 млн – на 1,5 млн больше.
В.В.Путин: Да, на 10%, почти на 11% больше, чем в прошлом году. Это, конечно, заметный результат, очень хороший. Я ещё раз поздравляю всех тружеников села с этим результатом.
Но есть и некоторые вопросы. Из плюсов, что я вижу, – рост промышленного производства выше, чем в среднем по стране, не намного, но всё-таки выше.
А.Н.Ткачёв: Это мы - непромышленный регион...
В.В.Путин: Да, согласен. Что особенно радует – это прямые инвестиции в основной капитал: 22,8%! В стране в целом рост – около 3%, у вас – в 10 раз больше. Это здорово! Мы об этом поговорим – за счёт чего у вас это происходит. Это значит, что действительно те оценки, которые даёт экспертное сообщество Краснодарскому краю по привлекательности региона, эти экспертные оценки…
А.Н.Ткачёв: …правильные.
В.В.Путин: Да, правильные.
А.Н.Ткачёв: И как следствие – бюджет у нас растёт достаточно прилично.
В.В.Путин: Но, честно говоря, возникают и вопросы. Вот, например, задолженность по заработной плате откуда-то взялась у вас – почти 45 млн. Немного, но всё-таки. Жилья почему-то сдано меньше. В целом по стране рост небольшой, но всё-таки рост – почти 3%, а у вас – минус. А если говорить про сельское хозяйство, то по зерну результат, конечно, просто отличный, а почему-то поголовье КРС снижается.
А.Н.Ткачёв: Отвечу.
В.В.Путин: Пожалуйста. Да, и отдельно хотел бы послушать, как у вас организована работа по так называемой народной ипотеке. Это, конечно, хороший, положительный опыт.
А.Н.Ткачёв: Хорошо. Что касается количества жилья, то на самом деле мы выходим на цифру порядка 3,6 млн кв. м по году, и сегодня эта позиция – вторая в стране после Московской области по количеству введённого жилья. Мы немножко отстали от прошлого года, потому что в прошлом году темпы были достаточно мощные. Я думаю, что мы в какой-то степени набрали потолок – набрали, может быть, самую максимальную высоту. По моим ощущениям и по тем заложенным уже правительством объёмам до 2012 года, я обещаю, что мы выйдем на уровень прошлого года, даже ещё на 2–3% прибавим.
В.В.Путин: То есть сдача будет к концу года, и она изменит показатели?
А.Н.Ткачёв: Да, абсолютно. То есть мы смотрим и мониторим ситуацию по объёму, по заложенному жилью, по сдаче и так далее.
Что касается животноводства, КРС. Это сделано целенаправленно, это в общем-то политическая мера, потому что по объёму молока мы ни в коем случае не снизили. Мы даже по советским объёмам, по сравнению с 1970 –1980-ми годами, в целом по краю – не меньше. Мы заменяем поголовье. Нам не нужны, извините меня, козы, коровы, которые дают 3 л молока. То есть очень много стада ещё осталось с того времени, и, безусловно, сегодня это всё нагрузка, оно числится, и никто не решается сделать так, чтобы вывести его из общего поголовья, потому что болезни, потому что очень маленькие надои, в целом кормовая база… Поэтому мы замещаем...
В.В.Путин: Что кормовая база?
А.Н.Ткачёв: Корма ведь тратятся: корова ест много, а молока даёт мало. Поэтому мы замещаем на более породистые, более продуктивные породы, в том числе и отечественные, и австралийские, и американские. Завоз в этом году – более 5 тыс. мы завозим в край. Конечно, с таким поголовьем увеличивается, безусловно, кратно и производство молока, и перерабатывающая промышленность.
В.В.Путин: То есть целенаправленно действуете?
А.Н.Ткачёв: Целенаправленно. Мы понимаем, что на выходе мы получим прибавку, естественно, и по качеству, и по жирности, и так далее. Поэтому надо вымещать то поголовье, которое несостоятельно: всё из него выжали ещё при царе Горохе.
В.В.Путин: Конечно.
А.Н.Ткачёв: Так что здесь, я думаю, есть у нас нормальные позиции и понимание, как мы будем выходить из этой ситуации.
В.В.Путин: Задолженность. Что эта за задолженность?
А.Н.Ткачёв: По задолженности – 40 млн. Вы знаете, она колеблется у нас постоянно от 20 млн до 40 млн. Мы понимаем, кто это, мы понимаем, какие предприятия. Есть объективные причины, есть субъективные. Вместе с прокуратурой проводим тотальные проверки и, естественно, понуждаем акционерные общества и предприятия, чтобы как минимум в ближайшие полтора-два месяца задолженности не было и близко в помине.
В.В.Путин: Что касается трудностей, то, конечно, вы с ними работаете. Кого-то надо поддерживать, но нужно обеспечить выплату заработной платы.
А.Н.Ткачёв: К сожалению, есть такие акционеры, собственники, которые ведут себя на рынке не очень адекватно.
В.В.Путин: Собственность у них есть?
А.Н.Ткачёв: Да. В том числе с помощью прокуратуры сейчас смотрим очень внимательно.
В.В.Путин: Не теряйте из виду.
А.Н.Ткачёв: И уголовные дела. Уверяю Вас, это не будет такой проблемой.
В.В.Путин: Но вы не забываете про это, да?
А.Н.Ткачёв: Конечно.
В.В.Путин: А про ипотеку расскажите мне.
А.Н.Ткачёв: Вы знаете, на самом деле на территории края реализуется пилотный проект. Мы называем его «народная ипотека», «накопительная ипотека», где участвуют самый мощный Сбербанк, краевая администрация. Суть в том, что мы стремимся обеспечить жильём те слои населения, которые имеют невысокие доходы, то есть для сегодняшней ипотеки нужно примерно иметь совокупный доход до 70–80 тыс.
В.В.Путин: Все стремятся к этому. Как вы это делаете?
А.Н.Ткачев: Мы делаем это настойчиво. В течение пяти лет семья или человек накапливают. Если он платит примерно каждый месяц 5 тыс. рублей, плюс по итогам пяти лет краевая администрация делает субсидию (30% добавляет из краевого бюджета), плюс 2% добавляет Сбербанк - и Сбербанк даёт на восемь лет кредит под 6%. Таким образом, человек или семья через пять лет получает однокомнатную квартиру, откладывая каждый месяц 5 тыс. рублей. Если он откладывает 10 тыс. рублей, то это уже получается двухкомнатная или коттедж. Если 15 тыс. каждый месяц – значит, это уже, естественно, ещё больше будет квадратных метров, то есть, таким образом, не имея залога, не надо делать предоплату, как сегодня условно там 0,5 млн рублей залога…
В.В.Путин: Нет, ну накопления у него…
А.Н.Ткачев: Он делает накопления.
В.В.Путин: Значит, вот это замена залогу.
А.Н.Ткачев: В сегодняшней ситуации нужно сразу 0,5 млн отдать. У него их нет. Я бы никогда в жизни не вступил в эту ипотеку. И по сегодняшним механизмам только 3% населения края может участвовать: у них есть деньги и вложения. А по сегодняшним – 25%...
В.В.Путин: По этой ипотеке?
А.Н.Ткачев: Уже сегодня 30 тыс. заявлений, 30 тыс. людей, которые непосредственно хотят, которые получили документы, которые изучают. А одна тысяча человек уже непосредственно включилась в этот проект, то есть это единственный, как мне представляется, механизм сегодня в крае, когда можно молодому человеку, бюджетнику, врачу, учителям – да в принципе кому угодно – получить жильё, крышу над головой. Вот, условно, я студент. Родители за меня начали платить, откладывать 5 тыс. рублей каждый месяц. Я окончу институт и получу однокомнатную квартиру для семьи. Если 10 тыс. у кого есть, значит… Или я сам. Это мотивация – значит, я должен подрабатывать, должен находить эти деньги, но там, как мне представляется, очень реальный механизм. И кстати, мы заимствовали его на европейском рынке. Германия, Австрия, Словакия – они в общем-то в 1960–1980-х годах по такой схеме обустраивали свои города, поэтому там коттеджи, поэтому там совершенно другое, красивое жильё, другой облик этих городов.
В.В.Путин: Схема работы?
А.Н.Ткачев: Схема работы – на европейском… Мир уже прошёл этот путь.
Предприятия Саткинской производственной площадки Группы Магнезит (г. Сатка, Челябинская область) досрочно завершили реализацию программы сокращения сверхнормативных выбросов.
«Понимая высокий уровень ответственности за сохранность окружающей среды перед будущими поколениями, отмечает Генеральный директор Группы Магнезит Сергей Одегов, мы стремимся обеспечивать экологическую безопасность на каждом этапе технологического цикла. Это безусловный приоритет для Группы Магнезит. Продолжением этой деятельности стала Стратегическая программа экологической безопасности на период до 2020 г».
Стратегическая программа с общим объёмом вложений в природоохранную деятельность более 5 миллиардов рублей объединила мероприятия экологической направленности во всех сферах деятельности Группы Магнезит. Помимо соответствия утвержденным правительством региона нормам предельно-допустимых выбросов, программа предусматривает комплекс дополнительных мер по защите всех компонентов природной среды: атмосферного воздуха, поверхностных и подземных вод, почвы и растительного покрова.
Первые результаты реализации экологической программы впечатляют: в 2010-2011 гг объем пылевыброса снизится на 40%, а дальнейшее снижение пылевыброса, с учетом мероприятий программы, достигнет 85%. Это стало возможным за счет модернизации газоочистного оборудования и установки рукавных фильтров австрийской фирмы Scheuch Gmbh, коэффициент полезного действия которых близок к 100%, а также технологического обновления производственных мощностей. Новейшее оборудование, устанавливаемое в подразделениях «Магнезита», соответствует лучшим европейским стандартам экологической безопасности, позволяет увеличить эффективность потребления энергоресурсов и рационально использовать сырьевые ресурсы, создавая возможности для все большего вовлечения в производство некондиционного и вторичного сырья.
Продолжится работа по снижению сброса загрязняющих веществ в реку Большая Сатка, в том числе путем перехода на замкнутый водооборот. Будут установлены современные датчики контроля выброса загрязняющих веществ. Также в рамках Стратегической программы планируется расширение нового участка полигона ТБО, соответствующего всем экологическим нормам. Разработан проект санитарно-защитной зоны «Магнезита», в которой находится более 40 различных предприятий и организаций. Он позволит распространить требования природоохранного законодательства в сфере защиты атмосферного воздуха на все предприятия, расположенные в санитарной зоне «Магнезита». В настоящее время проект проходит процедуру согласования в контролирующих органах.
Группа Магнезит — признанный мировой лидер в сфере производства магнезиальной продукции. На протяжении многих лет компания производит продукцию для базовых отраслей российской промышленности, в первую очередь — металлургии. В структуру Группы Магнезит входит 15 предприятий в России, Китае, Германии и Словакии. Но Южный Урал по-прежнему остается производственным ядром компании, где сосредоточен ее основной потенциал.
В министерстве внутренних дел и администрации Польши подготовлены проекты трех распоряжений, касающихся безопасности и горных спасателей, которые вступят в силу 1 января 2012 год, передает корреспондент «Туринфо».
В первом распоряжении количество уровней сложности лыжных склонов уменьшается с четырех до трех. Так, исчезнет "зеленый" маршрут (очень легкий уровень) и останутся "синий" маршрут (легкий), "красный" (трудный) и "черный" (очень трудный). Второе распоряжение регламентирует дизайн и использование символов, которые размещаются в горных районах, на горнолыжных склонах - где будут введены новые разрешающие и запрещающие символы. Кроме того, с 1 января все дети в возрасте до 16 лет должны будут ездить в специальных защитных шлемах.
Тем не менее, наибольшее негодование у лыжников вызывает проект третьего распоряжения, устанавливающего формулу для максимальной нагрузки горнолыжного склона. Например, для каждого лыжника на легком уровне маршрута должно быть не менее 200 квадратных метров, на сложном маршруте - не менее 300, а на очень сложном - не менее 400 квадратных метров. Это означает, что на трассе не должно быть других лыжников.
Чтобы уложиться в нормы, операторам горнолыжных склонов придется
ввести соответствующее ограничение. Это, в свою очередь, приведет к большим очередям и к финансовым потерям операторов трасс.
На стандартной 800-метровой горнолыжной трассе шириной 30 метров (в зависимости от уровня сложности) может одновременно находиться от 60 до 120 лыжников. Тем не менее, выполнение этого требования на практике практически невозможно: для этого на канатной дороге необходимо будет установить специальные турникеты, которые будут "пропускать" лыжников каждые три-четыре секунды - но при условии, что все они спускаются с одной и той же скоростью.
В министерстве объясняют необходимость принятия новых распоряжений слишком большим количеством несчастных случаев на горнолыжных склонах Польши. По статистике, польские спасатели в прошлом году получили как минимум 6 тысяч вызовов. Кроме того, в МВД Польши указывают, что аналогичная математическая модель уже принята на горнолыжных трассах в австрийском Тироле. Тем временем, операторы уже подсчитывают будущие возможные убытки, и говорят, что польские любители горнолыжного спорта будут отныне ездить в Австрию или Словакию.
Чешская машиностроительная группа ALTA поставила в Россию самый большой конвейер в Европе.
Машиностроительная группа ALTA (Брно) поставила для крупнейшей российской угледобывающей компании СУЭК (Сибирская угольная энергетическая компания) ленточные конвейеры. Это самые большие конвейеры, которые будут использоваться в шахтах на территории Российской Федерации и Европы. Стоимость сделки составляет 28 млн. евро, сообщил «Пражскому телеграфу» председатель правления компании ALTA Владимир Плашил.
Конвейеры, которые предназначены для шахты «Талдинская 1», были разработаны сотрудниками группы ALTA в сотрудничестве с кемеровской компанией «Центр Транспортные Системы» и произведены на заводе дочерней компании ALTA – SE-MI Technology.
ЦТС уже более восьми лет занимается разработкой, комплектацией и поставками горно-шахтного оборудования и освоила практически полный спектр применяемых в подземной отрасли РФ конвейеров. Благодаря сотрудничеству российских и чешских проектировщиков и машиностроителей удалось создать уникальные конвейеры для СУЭК.
«Кроме производительности в 7 мегаватт, конвейеры уникальны ещё и регулируемой скоростью, а также возможностью переправлять людей на верхней части конвейера», – рассказал Плашил. По его словам, конвейеры полностью соответствуют всем нормативам безопасности, действующим в ЕС и РФ.
Производительность поставленных конвейеров — 3500 тонн угля в час, общая протяжённость линии — 3,6 км. Самый большой конвейер достигает 1,75 км в длину и скорости 4 м/с.
Это уже не первый проект группы ALTA в стиле «самый большой». В 2010 г. группа завершила в Нижнем Тагиле на «Уралвагонзаводе» проект по проектированию и монтажу самой большой в мире покрасочной линии для грузовых вагонов.
Группе, однако, пока не удалось реализовать самый крупный в чешско-российских отношениях инвестиционный контракт – строительство Приоскольского железнорудного добывающего комбината в России. Меморандум о сотрудничестве для создания этого комбината был подписан летом 2008 г. между группой ALTA и Магнитогорским металлургическим комбинатом.
Предполагаемый объём контракта составлял 3 млрд. евро. Свои подписи под документом поставили Владимир Плашил и глава ММК Виктор Рашников. Предполагалось, что финансирование проекта обеспечит Чешский экспортный банк. Однако разразившийся осенью 2008 г. мировой финансовый кризис помешал реализации соглашения. Тем не менее, сумма, которая была обозначена Чешским экспортным банком, постепенно воплощается в других контрактах ММК с чешскими фирмами, в первую очередь, с группой ALTA.
Группа ALTA является одним из признанных лидеров чешско-российских торговых отношений, в первую очередь, в области машиностроения, специализируется на производстве станков, металлургических и энергетических проектах. Группа ведёт основную деятельность в России, на Украине и в Беларуси. Одним из первых крупных проектов группы на территории стран СНГ стал контракт на модернизацию автомобильного завода БелАЗ.
В 2010 г. ALTA подписала контракт с ЗАО «Уралметанолгруп» на строительство завода по производству метанола в Нижнем Тагиле. Стоимость контракта превышает 200 млн. евро.
В 2011 году в группу вошла плзеньская компания Škoda machine tool, которую ALTA приобрела у российской машиностроительной компании «СтанкоИмпексГрупп». В группу входят также заводы TOS-Kuřim и ČKD-Blansko.
Группа ALTA выступает партнёром российской государственной корпорации ТВЭЛ по поставкам ядерного топлива на чешские и словацкие АЭС. В апреле 2007 г. тогдашний президент российской компании «Атомстройэкспорт» Сергей Шматко и Владимир Плашил подписали меморандум о создании совместного чешско-российского предприятия, которое должно было продвигать российские атомные технологии на рынках Центральной и Восточной Европы.
Этот меморандум так и не был воплощён в жизнь, однако не исключено, что такое СП, пусть и с другим участником со стороны России, всё же будет создано, поскольку опыт и связи как руководства, так и ведущих специалистов группы ALTA в области атомной энергетики Центральной Европы трудно переоценить.
Наталья Корнелюк
С 1 сентября этого года GEFCO Словакия является официальным дистрибутором группы Fiat в Словакии. Объем поставок из распределительного центра в г. Тыхы (Tychy, Польша) составит порядка 3,400 автомобилей в год. Условия контракта распространяется на такие бренды, как Fiat, Fiat Professional, Alfa Romeo, Lancia и Jeep, предназначенные для рынков Словакии и Чехии. При поддержке подразделений GEFCO Польша и GEFCO Балтика автомобили будут доставляться в 25 дилерских центров в течение пяти дней.
«У нас нет проблем с доступом к трубе»
В Чехии достигнуты внушительные результаты в сфере увеличения количества игроков на газовом рынке
Алексей Гривач
Либерализация рынков газа в Европе идет неравномерно, несмотря на усилия Брюсселя, который пытается ускорить и синхронизировать этот процесс. Директор по маркетингу и PR чешской компании-трейдера Vemex Гуго Кысилка заявил «Энергии Европы», что в Чехии достигнуты внушительные результаты в сфере увеличения количества игроков на газовом рынке и либерализации доступа к его инфраструктуре новых продавцов. Vemex входит в группу «Газпром» и является одним из элементов развития бизнеса российского концерна на рынке Европы в условиях усиления конкуренции за конечных потребителей.
— Представители Еврокомиссии недавно проводили в офисе Vemex обыски. Расскажите, что их интересовало и выходила ли Еврокомиссия с вами на связь после окончания следственных мероприятий?
— В соответствии с законодательством ЕС мы обязаны показать всю документацию по торговле газом: контракты по закупке, контракты по продаже газа, финансовый учет. Все это мы предоставили представителям Еврокомиссии, и они в течение трех суток изучали документы. С тех пор они к нам не обращались.
— Что собой представляет рынок газа в Чехии в настоящее время? Как он изменился за последние годы?
— Чешский рынок газа, по моему мнению, это образец того, как должна сработать либерализация. Сам процесс либерализации торговли газом был реально запущен в стране в 2006–2007 годах. На тот момент на рынке присутствовали только четыре фирмы — RWE (владелец газотранспортной системы и крупнейший поставщик. — «ЭЕ»), Vemex, E.ON и Пражская газораспределительная компания. В прошлом году на газовом рынке Чехии появилось еще десять торгующих газом компаний, а сейчас их уже около двадцати. Большая часть из них занимается продажей газа населению и другим малым потребителям. На мой взгляд, рынок газа в Чехии не по объему, а по развитости вполне сравним с германским.
— Что, на ваш взгляд, привнесет на рынок внедрение правил третьего энергетического пакета?
— Третий пакет в Чехии уже начинает работать, уменьшая роль владельцев газотранспортной и газораспределительных систем. Мне кажется, что дело идет к продаже транспортных систем нынешними владельцами. Во всяком случае, определенные сигналы на этот счет на рынке присутствуют.
В то же время новое энергетическое законодательство в ЕС имеет целью защитить потребителей, увеличить гибкость и безопасность поставок. Однако у этой задачи есть и побочный эффект — дополнительные затраты компаний поставщиков и транзитеров, что может привести к удорожанию продукта. Вопрос в том, оценит ли конечный потребитель такую услугу, которая принесет увеличение его расходов на газ.
— Есть ли какие-то проблемы с доступом к газотранспортной инфраструктуре в стране?
— У нас нет никаких затруднений с доступом ни к газотранспортной системе RWE, ни к газораспределительным сетям. Более того, решен вопрос и с доступом независимых трейдеров к подземным хранилищам. Действует система аукционов на свободные мощности.
— Ощущается ли избыток природного газа на рынке? Каковы причины его появления в Чехии?
— Пока да. Причины появления те же, что и в Германии. Во-первых, экономическая ситуация в странах ЕС (спрос на газ растет не так быстро, как ожидали компании, законтрактовавшие объемы). После очень хорошего для газовой отрасли 2008 года, когда многие поставщики в Евросоюзе продали рекордное количество газа, некоторые участники переоценили свои возможности. Часть газа по долгосрочным контрактам оказалась невостребованной потребителями, и в итоге оптовые поставщики начали сбрасывать излишки на спотовые площадки. Этот эффект наблюдается и сейчас, хотя в гораздо меньшей степени. При этом вопрос не столько в цене газа от поставщиков из-за пределов ЕС (например, «Газпрома), а в ценах, по которым сбрасываются излишки на рынках Европы, в том числе в Чехии.
— Как вам удается балансировать между высокими ценами по долгосрочным контрактам и более дешевыми ресурсами, которые можно приобрести на споте? Удается ли работать с прибылью в таких условиях?
— Вопрос прибыльности в настоящий момент самый сложный. Наша компания находится в такой же ситуации, что и остальные газовые компании в Евросоюзе. Все чувствуют понижение темпов экономического развития, что отражается на рынке сбыта газа. Было бы абсолютно нелогично в ситуации, чтобы энергетические фирмы имели крупную прибыль в условиях экономического кризиса. Кроме того, в связи с обострением конкуренции и избытком газа компаниям, в том числе и нашей, приходится использовать все возможности, которые существуют на рынке. Это значит, что надо иметь в своем портфеле не только долгосрочный контракт, обеспечивающий стабильность, но и закупать газ на спотовом рынке, работать с фирмами, добывающими газ в Чехии, и сотрудничать с другими партнерами, такими как Wintershall, VNG (немецкие партнеры «Газпрома»), Gazprom Mamp;T (британская «дочка» «Газпрома»).
— Как повлияет на ситуацию запуск первой нитки газопровода «Северный поток» и появление на рынке дополнительных объемов газа?
— Очень позитивно. «Северный поток» — это стабильность, гарантия того, что при любых затруднениях с поставками по существующим магистралям (например, через Украину) российский газ поступит в ЕС в необходимых объемах. Я убежден, что в перспективе спрос на газ будет расти и этот газопровод позволит удовлетворить потребности Европы.
— Где вы видите резерв для развития бизнеса Vemex?
— Наша основная программа в настоящее время заключается в постоянном наращивании продаж конечным потребителям и развитии рынка газомоторного топлива на базе сжатого или сжиженного природного газа.
Чешская компания Vemex s.r.o. была учреждена еще в 2001 году. Но поставками газа стала заниматься с 2006 года, когда рынок газа в стране был либерализован. Основным источником газа для трейдера является контракт с «Газпром экспортом», подписанный на объем 500 млн кубометров в год. Договор действует до 2017 года. Контрольный пакет Vemex на сегодняшний день принадлежит ZMB GmbH (100-процентная «дочка» Gazprom Germania), у австрийской Centrex Europe Energy & Gas (входит в группу Газпромбанка) — 33%, швейцарской EW East-West Consult AG — 16,86%. Трейдер поставляет около 800 млн кубометров газа более чем 40 промышленным предприятиям и контролирует примерно 10% чешского рынка. В октябре Vemex объявил о начале поставок газа конечным потребителям в Словакии.
На прошлой неделе появилось сообщение о предложении нового законопроекта, который касается лишения иностранцев, проживающих на территории ЧР, налоговых льгот.
Суть изменений сводится к лишению определённых категорий иностранцев в Чехии льгот по снижению налогообложения на детей.
Инициатива исходила от Министерства финансов ЧР, которое объяснило свой законотворческий порыв тем, что иностранцы злоупотребляют льготами, из-за чего чешское государство несёт существенные потери. «Пражский Телеграф» обратился за комментарием именно в Минфин ЧР, а также в Главное финансовое управление.
Представителям этих ведомств было задано пять вопросов:
Каким образом происходит злоупотребление иностранцами налоговыми льготами?Сколько денег из-за этих махинаций теряет государство?Манипулируют ли с налоговыми льготами определённые группы иностранцев? Существует ли статистика на этот счёт?Соответствует ли новый законопроект потребностям государства? Почему вообще было принято такое решение?Не считаете ли Вы такое решение незаконным?
Сотрудник Министерства финансов ЧР Вероника Лукашова смогла ответить не на все вопросы. Например, она не обладает данным относительно того, как именно иностранцы злоупотребляют своими льготами. Зато она чётко определила, о каких иностранцах пойдёт речь в новом законе:
«Необходимо с самого начала чётко ограничить группу налогоплательщиков, на которых будет распространяться закон. Этой группой будут только те налогоплательщики, которые являются налоговыми нерезидентами Чешской Республики. А потому в данном случае нельзя говорить о гражданстве субъекта, потому что и иностранные граждане при определённых условиях могут быть налоговыми резидентами ЧР, и наоборот, граждане ЧР могут быть налоговыми резидентами другого государства», – пояснила Вероника Лукашова.
На вопрос о том, насколько новый закон отвечает потребностям государства, был получен следующий ответ: «Можно констатировать, что в данном случае речь идёт о законной мере в целях обеспечения гарантий получения налоговых доходов для Чешской Республики. В контексте жалоб насчёт того, что «иностранцы» не платят никаких налогов, данное нововведение направлено на то, чтобы налоговые нерезиденты из третьих стран, находящиеся в ЧР, платили налоги». Пани Лукашова отказалась уточнять, кто именно жалуется на налоговую свободу иностранцев.
Комментируя вопрос о возможной незаконности законопроекта, госпожа Лукашова сказала: «Чешская Республика заключила 80 международных договоров относительно двойного налогообложения, и в большинстве случаев они не запрещают нам вводить такие изменения… К тому же надо добавить, что налоговые нерезиденты ЧР платят подоходный налоги в своей стране за доходы, полученные в ЧР, и в там, в стране своего резиденства, пользуются соответствующими льготами.
Сумма налогов, которую нерезидент ЧР должен будет заплатить здесь, согласно международному закону об избежании двойного налогообложения, будет вычтена из налоговой суммы в стране, где лицо является резидентом».
На вопросы самой пытливой чешской газеты ответила и представитель Главного управления финансами Ярослава Мусилова, на которую сослалась госпожа Лукашова – мол, Главное управление должно обладать статистикой и всеми данными по злоупотреблениям.
Коснувшись вопроса о злоупотреблениях налоговыми льготами, пани Мусилова рассказала, в основном, о манипуляциях с детьми. Дело в том, что нерезидент ЧР имеет право на льготы на ребёнка, который живёт с ним на территории Чехии. Однако порой, по словам госпожи Мусиловой, бывает сложно установить правдоподобность этого факта.
Если обращаться к статистике, которую нам предоставила госпожа Мусилова, оказывается, что в 2005 г. налоговыми льготами на ребёнка воспользовались 690 тыс. налогоплательщиков (общая сэкономленная ими сумма – 6,4 млрд. крон), а в 2010 г. льготных налогоплательщиков было меньше – 576 тыс., тогда как льготная сумма возросла до 10,3 млрд. крон. Это данные касаются как резидентов, так и нерезидентов.
Среди нерезидентов же произошёл рост числа льготных налогоплательщиков на 61%. Больше всех льготами пользуются граждане Словакии, Польши, Вьетнама и Украины. «Нельзя, однако, сказать, что для выходцев из этих стран характерно злоупотребления налоговыми льготами», – отметила госпожа Мусилова.
На вопросы 4. и 5. Главное управление финансов ответило следующим образом: государство пошло на такие меры, «так как на практике очень сложно проверить условия получения льгот, а потому принято решение ограничить возможность получения скидок. Кроме того, желающим получить льготвы предлагается признавать суммы доходов, получаемых за границей, подав в министерство финансов специальный формуляр».
На появление нового законопроекта реагировала и правозащитная организация «Человек в беде». С «Пражским Телеграфом» общалась руководитель отдела «Миграция» этой организации Маша Волынски:
«Меня очень удивляет, что даже Главное финансовое управление не может привести ни точные данные, ни точные примеры злоупотреблений, против которых направлены новые изменения. Если я правильно понимаю информацию, предоставленную министерством финансов, новый закон окажет влияния на минимальный процент иностранцев, которые тут живут уже давно.
Я считаю, что это предложение не совсем справедливо, – хотя я не могу судить о его соответствии правовым нормам, – потому что оно разделяет чешских граждан и иностранцев в рамках понятия «налоговый нерезидент». Думаю, что чехи, являющиеся налоговым нерезидентами, тоже могут злоупотреблять нынешними льготами, но не будут за это наказаны.
Я вижу в это две следующие проблемы. Во-первых, меня нервирует, что министерство финансов вбросило в СМИ такую новость без каких-либо детальных доказательств или объяснений. В том виде, в каком новость впервые появилась в газетах, она могла вызвать панику в рядах иностранцев, которые уже давно живут в Чехии, а с другой стороны, могла стать импульсом для неоправданного мнения чешского общества, что иностранцы грабят чешское государство. Это нездоровая тактика в нынешней напряжённой финансовой и социальной ситуации».
Вторая проблема, по мнению госпожа Волынски, скрывается в неспокойной политической ситуации. Сегодня, считает Маша Волынски, мы сталкиваемся с попыткой оправдать экономические проблемы страны сложностями с иностранцами. Населению Чехии предлагается решение в виде ограничения интеграции иностранцев в ЧР. При этом, отмечает госпожа Волынски, принимаются законы, затрагивающие только те проблемы, которые создаёт меньшинство иностранных граждан, нарушающее закон. А страдает от этого все.
Ольга Свитакова
Парламент Словакии принял закон о ведении налога на банки в 2012 году. По данным министерства финансов Словакии ежегодный уровень прибыли от введения налога может составить 80 миллионов ЕВРО (111 миллионов долларов США). Налог будет взиматься о ставке 0,4% от стоимости неуплаченных займов после удержания из капиталов и депозитов физических лиц. Он направлен на сокращение государственного дефицита до 3,8% от ВВП. Председатель министерства финансов пояснил, что прибыль от сбора налогов будет направлена в специальный фонд для покрытия затрат в случае возможного финансового кризиса, подчеркнув, что банковский сектор в настоящее время не подвержен риску ввиду долгового кризиса в ЕС. Финансовые институты Словакии выступили против планов правительства о введении налога, мотивировав это тем, что его уровень будет самым высоким в Еврозоне и приведет к росту банковских сборов для клиентов. Несмотря на то, что некоторые государства ЕС уже ввели подобный налог в той или иной форме, и правительство Словакии намерено следовать их опыту, к консенсусу придти будет весьма затруднительно. В действительности налог может быть введен только в 2014 году. В рамках законодательства перед вступлением в действие законопроект должен быть одобрен президентом.
Премьер-министр Словакии Ивета Радичова покинет правящую партию SDKU-DS после досрочных парламентских выборов и уйдет из большой политики, сообщают в субботу словацкие СМИ.
В словацком городе Зволен в субботу прошло заседание центрального совета Словацкой христианско-демократической унии - Демократического союза (SDKU-DS).
Премьер-министр Словакии заявила, что не будет баллотироваться в парламент весной будущего года. "Думаю, что у меня нет права вновь просить избирателей о доверии", - отметила Радичова.
"Моя обязанность как премьера Словакии привести страну к досрочным парламентским выборам, и эту обязанность я выполню", - сказала она.
Глава правительства Словакии сказала, что покинет партию на ближайшем Конгрессе SDKU-DS, который состоится сразу же после выборов.
Одиннадцатого октября в Словакии разгорелся политический парламентско-правительственный кризис, когда парламент заблокировал расширение полномочий Европейского фонда финансовой стабильности (EFSF) и одновременно отправил в отставку правительство Иветы Радичовой.
Тринадцатого октября парламентарии при повторном голосовании ратифицировали пакет EFSF, однако перед этим проголосовали за проведение досрочных парламентских выборов, которые состоятся в Словакии 10 марта 2012 года.
Президент Словакии Иван Гашпарович после серии политических консультаций поручил Ивете Радичовой и ее правительству выполнять свои обязанности до выборов в парламент страны и формирования нового кабинета министров по результатам выборов. Леонид Свиридов
Повышение градуса
Грузинский коньяк проложит винам обратный путь в Россию
Михаил Вигнанский
Первой грузинской алкогольной компанией, которая вернется на российский рынок после эмбарго 2006 года, может стать производитель дорогого коньяка АО «Сараджишвили». Главный санитарный врач России Геннадий Онищенко сообщил вчера, что продукцию этой компании проверят на предмет соответствия российским стандартам качества. Новый 2012 год россияне встретят с грузинским коньяком, если, конечно, в процесс не вмешается президент Грузии Михаил Саакашвили — вчера он назвал Онищенко «каким-то маньяком».
Тем не менее Саакашвили уволил главу департамента лозы и вина минсельхоза республики Василия Манагадзе, о чем сообщил в ходе расширенного заседания правительства в Батуми. «Мы выходим на рынки муравьиными, черепашьими шагами», — объяснил грузинский президент. Судя по всему, он имел в виду любые рынки, кроме российского. У Грузии «реально невообразимый потенциал вина» и «вообще не должен возникать вопрос, выйдем или нет на российский рынок», цитирует Саакашвили Интерфакс.
Бизнес, однако, рассуждает иначе. Генеральный директор «Сараджишвили» Элгуджа Бебутеишвили рассказал «МН», что поставил вопрос о возвращении своей продукции в Россию спустя несколько месяцев после введения в марте 2006-го запрета на грузинский импорт. Но только на днях в компанию из Москвы неожиданно пришел запрос о том, какую продукцию выпускает компания и можно ли ее проверить российским экспертам. В «Сараджишвили» ответили согласием. По словам гендиректора, речь идет о поставках в Россию элитных марок коньяка из Грузии. «И этот сегмент нам весьма интересен. Если для всего мира привлекательны возможности российского рынка, почему нам оставаться вне игры?» — добавил гендиректор.
Еще пять грузинских винодельческих компаний занимаются сбором документации, запрошенной российской стороной. Об этом заявил тбилисский депутат и лидер партии «Свободная Грузия» Каха Кукава, который регулярно ведет переговоры с Геннадием Онищенко, выполняя функции посредника между Роспотребнадзором и производителями. Депутат уверяет, что к Новому году на российских прилавках появится вино из Грузии.
«Чем больше рынков завоюем, тем в конечном счете лучше для страны. Наоборот, думаю, правительство нам могло бы оказать содействие», — сказал Элгуджа Бебутеишвили «МН». По его словам, теперь дело за российской стороной. Винодел уверен, его компания составит конкуренцию элитным коньякам, которые продаются сейчас в России. «До эмбарго мы занимали до четверти российского рынка дорогих коньяков. Почему бы нам не вернуть этот показатель? Можем даже превысить. Наша компания производит коньяк, который по качеству близок к французскому», — утверждает предприниматель.
На вопрос, кто будет заниматься поставками коньяка на российский рынок в случае, если он откроется вновь, гендиректор отвечает, что «объявит конкурс и передаст это право тому, кто предложит лучшие условия». АО «Сараджишвили» славится коньяками «Энисели», «ОС» («Особо старый»), «Арагви», «Варцихе», «Греми», «Тбилиси». До эмбарго их поставками на российский рынок занимался «Русьимпорт». Сейчас грузинские коньяки поставляются на Украину, в Казахстан, Словакию, Белоруссию, Германию, США и другие страны.
Профессор экономики Тбилисского университета Нодар Хадури сказал «МН», что для возвращения на российский рынок грузинской продукции нужны серьезные маркетинговые затраты. «За годы эмбарго нашу продукцию в России давно заменили продукцией других стран», — добавляет он. При этом, по его словам, российский рынок «очень важен» для грузинских производителей. «Несмотря на серьезную конкуренцию, российским потребителям мы только должны напомнить, что такое грузинские вина или коньяки, а американцев и европейцев — учить этому», — отметил этот эксперт.
Как утверждает Каха Кукава, если бы власти Грузии не политизировали проблему, намного больше грузинских компаний пожелали бы вернуться на российский рынок. «Между грузинскими виноградарями и российскими импортерами стоит лично президент Михаил Саакашвили», — заявил он. Вчера это, по сути, подтвердил и сам грузинский президент. По его словам, Грузия не должна «зависеть от какого-то маньяка Онищенко».
Баланс поступления и распределения газа в Украине в январе-сентябре 2011 года составил 129,8 миллиарда кубометров, в том числе в сентябре 10,9 миллиарда, сообщило правительство оперативные данные.
В стране добыто за 9 месяцев 15,3 миллиарда кубометров газа. Поступило из России 102,4 миллиарда. В том числе для нужд Украины поставлено 35,6 миллиарда кубометров, в том числе от "Газпрома" 32,5 миллиарда, компании Ostchem Holding Limited украинского бизнесмена Дмитрия Фирташа 3,1 миллиарда кубометров.
Для транзита поступило 66,9 миллиарда кубометров от ОАО "Газпром". Из подземных хранилищ в январе-сентябре отобрано 11,9 миллиарда, в том числе для RosUkrEnergo 11,3 миллиарда. С декабря 2010 г "Нафтогаз Украины" вернул этой компании 12,1 миллиарда куб м газа из 12,1 миллиарда, которые необходимо возместить по решению Стокгольмского суда.
В январе-сентябре 2011 года в Украине использовано 40,8 миллиарда кубометров газа. На производственно-технологические нужды израсходовано 3,8 миллиарда. По "Укртрансгазу" этот показатель достиг 2,5 миллиарда, в том числе на пусковой и топливный газ пришлось около 2 миллиардов.
По фондам облгосадминистраций использовано 18,4 миллиарда кубометров, из них на теплокоммунэнерго пришлось 5,5 миллиарда, население и бюджетные организации 12,2 миллиарда. Промышленность использовала 19,3 миллиарда кубометров газа, включая 4,9 миллиарда кубометров в металлургии, 4,8 миллиарда в энергетике.
На транзит пришлось 78,2 миллиарда кубометров, в том числе по "Газпрому" 66,9 миллиарда, по Rosukrenergo AG Дмитрия Фирташа 11,3 миллиарда. В Молдавию в январе-сентябре транспортировано 2,1 миллиарда кубометров газа. В страны ЕС передано 76 миллиардов. Из них через газоизмерительную станцию (ГИС) "Ужгород" (на Словакию) поставлено 53,6 миллиарда кубометров, ГИС "Берегово" (Венгрия) - 3,9 миллиарда кубометров, ГИС "Дроздовичи" (Польша) - 3,1 миллиарда, ГИС "Теково" (Румыния) - 0,7 миллиарда, ГИС "Орловка" (Балканы) - 14,7 миллиарда.
В подземные хранилища газа закачано 10,6 миллиарда кубометров, в том числе "Укртрансгаза" 10,4 миллиарда, "Черноморнафтогаза" 0,3 миллиарда.
Баланс поступления и распределения газа в Украине в 2010 году составил 170,1 миллиарда кубометров. В стране добыто 20,5 миллиарда кубометров газа. Из России поступило 134,4 миллиарда. В том числе для нужд Украины направлено 36,5 миллиарда кубометров российского газа, для транзита - 97,8 миллиарда кубометров. Поставки с приграничного Марковского месторождения компанией Metcoal S.A. составили 119 миллионов кубометров. Из подземных хранилищ отобрано 14,8 миллиарда кубометров. В том числе 784 миллиона отобрано компанией RosUkrEnergo в декабре 2010 года.
В 2010 году в Украине использовано 57,7 миллиарда кубометров газа. На производственно-технологические нужды израсходовано 5 миллиарда кубометров. По "Укртрансгазу" этот показатель достиг 3,3 миллиарда кубометров, из них топливный и пусковой газ 2,6 миллиарда кубометров.
По фондам облгосадминистраций использовано 29,2 миллиарда кубометров, из них на население и бюджетные организации пришлось 18,7 миллиарда кубометров, на теплокоммунэнерго 9,5 миллиарда кубометров. Промышленность использовала 24,4 миллиарда кубометров газа, в том числе металлургия 6,4 миллиарда кубометров, энергетика 7,2 миллиарда.
На транзит пришлось 98,6 миллиарда кубометров (97,8 миллиарда кубометров "Газпром", 0,784 миллиарда кубометров RosUkrEnergo, 0,006 миллиарда кубометров украинского газа в Польшу). В Молдавию в 2010 году транспортировано 3,2 миллиарда кубометров газа. В страны ЕС передано 95,4 миллиарда кубометров. Из них через ГИС "Ужгород" поставлено 67,9 миллиарда кубометров, "Берегово" - 7,1 миллиарда кубометров, "Дроздовичи" - 3,4 миллиарда кубометров, "Теково" - 0,307 миллиона кубометров, "Орловка" - 16,7 миллиарда кубометров.
"Нафтогаз Украины" поставил в 2010 году 6 миллионов кубометров украинского газа в Польшу (приграничный узел отпуска газа Устилуг). В подземные хранилища закачано 13,4 миллиарда кубометров газа. На начало ноября в ПХГ находилось 24,4 миллиарда кубометров товарного газа, в конце декабря 22,3 миллиарда кубометров.
Чистая прибыль американской сталелитейной компании United States Steel Corp., второго по величине производителя стали в США, по итогам 9 месяцев 2011 г. составила $158 млн. против убытков за январь-сентябрь 2010 г. в размере $233 млн. Эта информация содержится в опубликованном сегодня финансовом отчете US Steel.
При этом чистый объем продаж компании за отчетный период достиг $15,065 млрд., что на 9,6% превышает аналогичный показатель за 9 месяцев 2010 г., зафиксированный на уровне $13,074 млрд.
Чистая прибыль US Steel в III квартале 2011 г. составила $22 млн. против убытков в июле-сентябре 2010 г. в размере $51 млн. Чистый объем продаж компании за отчетный квартал увеличился на 12,9% и достиг $5,081 млрд. против $4,497 млрд. в III квартале 2010 г.
Компания специализируется на производстве широкого ряда образцов стальной продукции, работает в Северной Америке и Европе. Дочерние компании US Steel есть в Словакии и Сербии. В мае 2007 г. американские регуляторы одобрили слияние US Steel и производителя сварных труб нефтепромыслового сортамента Lone Star Technologies Inc. стоимостью $2,1 млрд., которое привело к созданию крупнейшего в Северной Америке производителя трубных продуктов.
• «Всепольское общество защиты птиц было зарегистрировано в 1991 году. Вначале в нем работали два человека. Теперь оно насчитывает 44 сотрудника, работающих в нескольких офисах, около 4 тыс. членов, а также полтора десятка тысяч волонтеров и сочувствующих. Одним из самых крупных достижений ВОЗП было описание 141 места гнездования птиц в Польше (...), которые (...) были включены в сеть «Натура-2000». Ежеквартальный журнал «Птаки» выходит тиражом 2,5 тыс. экземпляров, а образовательной программой общества охвачены 50 тыс. детей». («Газета выборча», 27-28 авг.)
• «В доме по улице Динасы, 6 в Варшаве сотрудники администрации микрорайона установили в окнах чердака защитные сетки. «Там жило больше ста голубей. Часть из них оказалась запертой внутри, в том числе и гнездующиеся особи. Если им быстро не помочь, они все погибнут. Такие действия в период высиживания птенцов — это варварство», — написал в редакцию один из жителей. И подал заявление в городскую полицию. Вчера полицейские обязали администрацию коммунальных домов снять сетки и выпустить голубей». (Анна Пекутовская, «Газета выборча», 18 авг.)
• «По самым осторожным оценкам специалистов, в Варшаве обитает около 3 тыс. лис. Животные развелись уже не только на периферии. Они живут по всему городу, в т.ч. и в центре. Они, конечно, есть во всех парках, при торговых центрах, на стройках и складах, в больницах, они могут жить даже в подвалах многих блочных домов (...) Эти животные — не вредители, а случаи бешенства не отмечались в Варшаве уже два года». (Якуб Хелминский, «Газета выборча», 17 авг.)
• «Депутат из Руды-Маленецкой Свентокшиского воеводства на глазах у инвалида застрелил бездомного пса. Ему помогал водитель школьного автобуса (...) Пес появился в Маленце, в гмине Руда-Маленецкая полгода назад. “Он жил у дороги, мы его кормили и поили, — рассказывает пани Агнешка, продавщица магазина. — Норберт — 24-летний инвалид. Пес ему доверял (...) Норберт прибежал с плачем. Сказал, что собаку застрелил депутат!”» (Агнешка Косек, «Газета выборча», 25 авг.)
• «Экологи разместили в интернете список политиков и призывают не голосовать за них. «Да ведь я же люблю животных», — клянется депутат Ян Жимелка (ГП). Страница «Депутаты — враги животных: за них не голосуем» появилась несколько недель назад в социальной сети Фейсбук. За это время к ней присоединилось более 1300 человек. «Цель этой страницы — не очернять депутатов, а лишь обнародовать и архивировать их высказывания», — подчеркивают ее создатели». («Жечпосполита», 11 авг.)
• В новой редакции закона о защите животных усилены наказания за издевательства над ними, а также запрещено держать их на привязи короче 3 метров дольше 12 часов в день. Запрещен и отстрел приблудных домашних животных, даже если они находятся в лесу. Польский союз охотников вел статистику отстреленных собак с 1995 г. — тогда их убили 80 тысяч (кошек не подсчитывали). («Тыгодник повшехный», 28 авг., «Пшеглёнд», 4 сент.)
• «В 2010 г. в наших лесах было собрано более 115 тыс. кубометров мусора. Государственные леса на борьбу со свалками тратят около 20 млн. злотых в год (...) В выброшенном мусоре (бутылках, консервных банках, коробках из-под соков) гибнут тысячи мелких животных, а если бы его не убирали, то их были бы миллионы». (Иоанна Босаковская, «Газета выборча», 8 июля)
• «В Словакии машинам с польскими номерами прокалывают шины — бьют тревогу грибники (...) Конрад Совинский из Бельско-Бялы (...) с напарником по очереди сторожат машину. Совинский спрашивал словаков, почему они не любят грибников из Польши. Услышал, что мы не умеем вести себя в лесу. Словаки жалуются, что мы оставляем за собой кучи мусора и собираем грибы на охраняемых территориях». («Метро», 22 авг.)
• «Из более чем 80 тыс. квадроциклов, проданных в Польше за последние годы, лишь 20% были зарегистрированы (...) Закон о государственных лесах запрещает ездить по лесной местности (...) За его нарушение можно заплатить штраф до 500 злотых. «Для среднего обладателя квадроцикла — это раз плюнуть», — говорит Рышард Малик из лесничества Олькуш (...) Лесники признаются, что жители Подгалья все чаще ставят на незваных гостей ловушки (...) развешивают в лесу веревки, раскладывают на земле шипы». (Майя Каим, «Впрост», 24 июля)
• «Пока до нас не дойдет, что люди — лишь один из многих взаимосвязанных видов, мы будем продолжать серию экологических катастроф, злоупотреблять натуральными ресурсами и губить природные богатства (...) Все, что живет на нашей планете, составляет единый организм. Мы лишь одна из его частей (...) Непонятная, абсурдная иерархия, которую построили люди, поставила человека на вершину пирамиды...», — Чечилия Качьятори, биолог из Италии, ведущая в Беловежской пуще собственную исследовательскую программу. («Дзике жиче», сент.)
Виктор Кулерский
В Чехии в наст.вр. работает 300 тыс. иностранцев. При этом наиболее многочисленную группу составляют украинцы, словаки и вьетнамцы. Средняя ежемесячная заработная плата выходца из Украины составляет 14371 крону (798 долл. США), тогда как этот же показатель в отношении гражданина Словакии равняется 21 768 крон (1209 долл. США). Právo.
Еще два года назад представители чешского бизнеса испытывали чувство зависти в связи с введением в Словакии единой европейской валюты. Теперь же, согласно исследованию, проведенному Экономической палатой ЧР, введение «евро» поддерживает менее трети чешских фирм. Hospodářské noviny.
Россия пробует закрепиться на атомном рынке Восточной Европы, предлагая Чехии кооперацию по строительству новых реакторов. Об этом сообщил на открывшемся в Праге форуме "АТОМЕКС Европа" глава Росатома Сергей Кириенко. Таким образом, обостряется борьба с американским бизнесом, планировавшим прийти на место российских атомщиков в странах бывшего советского лагеря.
Бои за реактор местного значения
Чехию словно бы и не касается воцарившаяся в Европе после Фукусимы антиатомная истерика. Чешская компания CEZ ("Чешские энергетические заводы") упорно продолжает тендер на строительство новых реакторов на АЭС "Темелин", объявленный еще в августе 2009 года.
Эффект Фукусимы в глобальном плане будет колоссальным. Читать на сайте InoСМИ>>
Росатом считает основными преимуществами российского проекта достройки этой чешской станции уникальное сочетание пассивных и активных систем безопасности, референтность энергоблоков и опыт эксплуатации чешскими атомщиками АЭС российского дизайна, заявил в беседе с чешскими журналистам Сергей Кириенко.
По условиям тендера, победитель получит право на постройку двух атомных реакторов на АЭС "Темелин". В опционе тендера - еще три блока для компании CEZ: один на чешской АЭС в Дукованах, и два - на словацкой АЭС в Богуницах.
Общий объем средств, которые могут быть выделены на постройку этих пяти реакторов, по ряду оценок, может превысить 20 млрд долларов. Американская сторона оценивает его и того дороже - в 27 млрд долларов.
На тендере энергично толкаются локтями трое претендентов. Это американо-японский альянс Toshiba Westinghouse, французская группа AREVA и российский консорциум МИР-1200.
Альянс МИР-1200 ("Модернизированный интернациональный реактор мощностью 1200 МВт") был создан для продвижения последних новинок российских атомщиков в Восточную Европу, некогда бывшую безраздельной вотчиной советского атомного машиностроения. В составе отечественных конкурсантов - "Атомстройэкспорт" (международный инжиниринговый оператор Росатома), ОКБ "Гидропресс" (головной разработчик реакторов) и чешская фирма Skoda JS.
За основу МИРа взят проект "АЭС-2006" на основе реактора ВВЭР-1200 - продукт, хорошо известный на атомном рынке. "Мы предлагаем на АЭС "Темелин" проект, который имеет очень хороший опыт референции, он был реализован и в России и в Китае на двух блоках АЭС "Тяньвань". Такие же блоки сооружаются сегодня на Ленинградской АЭС, в Белоруссии, на Балтийской АЭС", - сообщил журналистам глава Росатома Сергей Кириенко.
Правда, в связи с его высокой политической значимостью центр принятия решений о сделке перешел из компании CEZ в правительство, что, по словам чешских официальных лиц, затормозит вынесение окончательного решения до 2013 года.
Сами же для себя и будут строить
Кардинальное отличие российской позиции от конкурентов, на которое упирают российские официальные круги, состоит в следующем. Во-первых, именно Россия является центром научно-технических компетенций по реакторам семейства ВВЭР, работающим в Темелине, Дукованах и Богуницах.
"В Чехии накоплен очень хороший опыт эксплуатации на реакторах ВВЭР. Поэтому использование на АЭС "Темелин" технологии, на которой десятилетия работают чешские атомщики - это залог безопасности", - считает Сергей Кириенко.
Во-вторых, и это куда важнее, консорциум МИР-1200 готов разместить на чешских предприятиях беспрецедентный объем промышленных субподрядов, необходимых для строительства АЭС. И речь идет отнюдь не о традиционно обеспечивающих работах - вроде строительства объектов общего назначения или подводки коммуникаций.
Один из участников консорциума, чешская фирма Skoda JS ("Шкода - Ядерные Системы"), - хорошо известный центр европейского атомного машиностроения, в последнее время также создавший отличный инженерно-эксплуатационный задел по обращению с отработанным ядерным топливом.
Это позволяет обеспечить почти сенсационный уровень локализации производства: 70% оборудования, необходимого для проекта, предлагается производить на месте, в Чехии.
"Никто из других участников не может обеспечить подобное, потому что это вопрос технологических возможностей. Чешской промышленности не нужно кардинальных изменений, чтобы изготавливать оборудование для реактора ВВЭР. А это означает новые рабочие места в Чехии", - прокомментировал преимущество российской заявки Сергей Кириенко.
Напомним, Skoda JS, как и группа сталелитейных предприятий Pilsen Steel, входит в состав российского холдинга "Объединенные машиностроительные заводы" - отечественного монополиста, выпускающего оборудование для атомных станций.
Старые счеты больших мальчиков
По мнению ряда чешских инсайдеров, позиции группы AREVA на тендере достаточно слабы. А вот между российскими и американскими участниками борьба пойдет нешуточная.
Начнем хотя бы с того, что у Westinghouse к Росатому старые счеты. Или можно сказать наоборот. На рубеже XX и XXI столетий атомные корпорации схлестнулись в битве за специфический, но очень важный сегмент восточноевропейского рынка: поставки ядерного топлива для тамошних АЭС советской постройки, работавших на реакторах ВВЭР.
Именно Темелин стал, наряду с финской АЭС "Ловииса", пилотным проектом, на котором западный атомный бизнес попытался отработать вторжение в зону эксклюзивной компетенции советских атомщиков.
АЭС в Восточной Европе: будто не было Чернобыля и Фукусимы. Читать на сайте InoСМИ>>
Westinghouse тогда были предложены так называемые "кассеты ТВС-W", перед которыми ставилась задача отнять рынки топлива у всех "бывших советских" стран, имевших реакторы ВВЭР. В частности, под прицел попадала Украина. Не самые теплые отношения постсоветских стран и бывших членов Варшавского Договора с Москвой позволяли американцам надеяться на успех.
Однако на Темелине дела у Westinghouse, мягко сказать, не заладились. В конце концов, раздраженные чехи досрочно выгрузили из советских реакторов недоработанные "двоюродные" кассеты, разорвали контракты с американцами и заключили новое соглашение на поставки топлива до 2018 года - уже с российской корпорацией "ТВЭЛ", входящей в Росатом.
На Украине тоже как-то не пошло, но уже по другим причинам: решив часть инженерных задач, Westinghouse попал под не самый благоприятный политический фон, связанный с приходом к власти Виктора Януковича. А тот развернулся в сторону строительства на Украине завода по производству ядерного топлива в союзе с тем же "ТВЭЛом".
Теперь же Росатом пытается застолбить себе чехо-словацкий атомный рынок, выдвигая для этого достаточно сильную заявку. Заявку тем более аргументированную в условиях нестабильной экономической ситуации в Восточной Европе: российский атомный концерн приносит с собой высокооплачиваемые рабочие места. А американцы на этом тендере, насколько можно судить по утечкам WikiLeaks, больше озабочены созданием 9 тысяч новых рабочих мест в США. Константин Богданов
Теперь газ в Чехию поступает не только через бывшие советские республики, но и с балтийского побережья. Вчера президент страны Вацлав Клаус официально открыл промежуточную станцию в Крушных горах. Сооружение стоимостью 600 млн. крон соединяет старый транзитный газопровод, ведущий с востока на запад, и «Северный поток», сообщает ČTK.
С этой станцией в 2012 году будет соединён поток Gazela, который является южной веткой балтийского «Северного потока» и должен обеспечивать газом юг Германии. Поставки российского газа в Чехию и Словакию поэтапно будут переводиться на маршрут Nord Stream – OPAL через Германию вместо транзита через Украину.
Станция мощностью 7,6 миллиардов кубометров ежегодно, после соединения с потоком Gazela, увеличит объёмы до 33 миллиардов, что в четыре раза превышает потребление в Чешской республике. «Это означает большую безопасность для Чехии в том случае, если будут какие-то перебои с подачей на маршруте, ведь газ всё – равно будет поступать», – заявил журналистам Ян Негода, представитель инвестиционной компании Net4Gas, относящейся к концерну RWE.
Индекс новых промышленных заказов в 17 странах зоны евро в августе вырос на 1,9% в месячном исчислении после снижения на 1,6% в июле, сообщает европейское статистическое агентство Евростат.
В 27 странах Евросоюза рост индекса составил 0,4% в августе против снижения на 0,6% в июле.
В годовом исчислении индекс в отчетном месяце увеличился на 6,2% в 17 государствах еврозоны и на 6,5% - в 27 странах ЕС.
Данные оказались гораздо лучше прогнозов аналитиков, ожидавших роста показателя в еврозоне на 0,1% в месячном выражении и на 5,8% - в годовом.
Индекс новых промышленных заказов оценивает стоимость продуктов и связанных с ними услуг, которые в будущем должны быть поставлены заказчикам как на внутренний, так и внешний рынки.
В зону евро входят 17 государств - Австрия, Бельгия, Германия, Греция, Ирландия, Испания, Италия, Кипр, Люксембург, Мальта, Нидерланды, Португалия, Словения, Словакия, Финляндия, Франция и Эстония. В Евросоюз, помимо этих стран, также входят Болгария, Великобритания, Венгрия, Дания, Латвия, Литва, Чехия, Польша, Румыния, ШвецияАвиакомпания Czech Airlines в наступающий зимний сезон будет обслуживать еженедельно больше на двадцать рейсов в Россию и на Украину туда и обратно, чем в прошлую зиму. В расписании полетов появится также и несколько новых направлений, как, например, Мале на Мальдивах , Сочи и Казань, другие направления добавятся в течение сезона. Благодаря обновленному соглашению авиакомпании Czech Airlines с авиакомпанией Air France о взаимном назначении общих кодов, пассажиры могут с конца месяца пользоваться 40 рейсами в неделю по маршруту из Праги в Париж. В летном расписании авиакомпании остается популярный Тель-Авив. В зимнем сезоне авиакомпания Czech Airlines будет предлагать регулярное сообщение в 89 пунктов в 49 стран мира, в том числе в рамках собственной сети сообщений - в 54 крупные города в 34 государствах. Новое зимнее летное расписание будет действовать с 30 октября 2011 г. по 24 марта 2012 г.Новое летное расписание авиакомпании Czech Airlines на зимний сезон 2011/2012 г.г. подтверждает ранее объявленное намерение усилить свое пребывание на восточном рынке, а именно в России и Украине, а также интерес в предоставлении дальних полетов посредством стратегического партнерства и в следующих сезонах. Одновременно отражает постепенно проходящие изменения и консолидацию транспортной сети авиакомпании Czech Airlines в соответствии с планом реструктуризации компании, а также в связи с развитием спроса на авиаперевозки на отдельных рынках или маршрутах, а также спроса в области бизнеса.
Увеличение количества рейсов в Россию и Украину
Авиакомпании Czech Airlines в наступающем зимнем периоде будет осуществлять 50 рейсов туда и обратно в Российскую Федерацию, что представляет собой больше всего рейсов за всю историю компании. А именно на 7 еженедельных рейсов больше, чем зимой прошлого года и на 3 больше, чем в завершающемся летнем сезоне. Новым регулярным маршрутом станет рейс из Карловых Вар в Самару и новый рейс с ночевкой по маршруту в Москву. Вылет из Праги запланирован на понедельник, среду, пятницу и воскресенье в 18:10 с прилетом в Москву в 23:50. Обратно из Москвы в 9:50 с прилетом в Прагу 9:40. Следующие новинки на российском рынке, включая новые маршруты, авиакомпания Czech Airlines планирует на летний сезон 2012 г.
Также и на Украину авиакомпания Czech Airlines будет в данный зимний сезон осуществлять больше всего рейсов туда и обратно в своей истории, всего 27 рейсов в неделю. Это на 13 рейсов туда и обратно больше, чем прошлой зимой, и на 5 больше, чем в завершающемся летнем сезоне. На маршруте в Киев авиакомпания Czech Airlines добавила вечерние рейсы во вторник, четверг и воскресенье. В конце апреля текущего года открытый маршрут во Львов был в течение лета усилен пятым рейсом, а с января 2012 г. к ним компания добавит еще ночной рейс из Праги каждые вторник, пятницу и воскресенье.
Новые код-шеринговые соглашения и новые маршруты
С зимнего сезона в летном расписании авиакомпании Czech Airlines появятся, благодаря сотрудничеству с авиакомпанией Etihad Airways, дополнительные протяженные маршруты с быстрой и удобной пересадкой в Абу-Даби. Свежей новинкой будет Мале на Мальдивах, позже добавятся Сейшелы и другие маршруты. Наряду с уже существующими рейсами в Сидней, Мельбурн, Бангкок, Коломбо, Кейптаун, Йоханнесбург, Пекин, Кувейт, Маскат, Бахрейн и Дубай, это будет уже 13 код-шеринговых маршрутов, которые в сотрудничестве с авиакомпанией Etihad Airways обслуживаются с 21 сентября 2011 г. с пересадкой в Абу-Даби.
Новинкой также является маршрут в столицу Татарстана - Казань, который авиакомпания Czech Airlines будет предлагать на основании соглашения с авиакомпанией Tatarstan Airlines. В сотрудничестве с Аэрофлотом добавятся рейсы в Сочи - место проведения следующей зимней Олимпиады, с промежуточной посадкой в Москве. Другими планируемыми маршрутами, которые в течение сезона могли бы расширить летное расписание авиакомпании Czech Airlines, станут Пермь и Бишкек - столица Кыргызстана. Благодаря недавно заключенному соглашению с авиакомпанией Air France о взаимном назначении общих кодов, авиакомпания Czech Airlines в зимний сезон может предложить до 40 еженедельных рейсов на маршруте Прага - Париж.
Сезонные корректировки
Как и в прошлый год, авиакомпании Czech Airlines прекращает на период зимнего сезона регулярные рейсы в Марсель и Венецию. То же самое касается и вновь открытого сезонного маршрута в Бордо. Во время самого непродуктивного зимнего сезона авиакомпания Czech Airlines прекращает полеты по маршруту в Ташкент, который имеет постоянное место в летном расписании компании.
Сезонные изменения также коснутся и регулярных рейсов из Братиславы. Авиакомпания Czech Airlines из Братиславы зимой будет осуществлять рейсы в Амстердам, Ларнаку и Париж. В Амстердам компания будет осуществлять на 2 рейса в неделю больше, чем в заканчивающемся летнем сезоне, количество рейсов в Париж увеличится до 3-х. Регулярные рейсы в Барселону, Брюссель и Рим будут отменены. Таким образом, в зимний период авиакомпания Czech Airlines будет осуществлять из Братиславы 16 рейсов в неделю, что всего лишь на 3 меньше, чем компания предлагала в начале основного летнего сезона. В следующем году авиакомпания Czech Airlines планирует, кроме полетов из Братиславы на запад, предлагать полеты на восток. Все будет зависеть от выдачи соответствующих разрешений, на получение которых авиакомпания Czech Airlines уже подала заявку.
Банки Словакии уже в ближайшее время начнут выплачивать новый государственный налог, который будет начисляться пропорционально размеру их внешних обязательств.20 октября парламент Словакии утвердил принятие новых мер налогового регулирования, которые по мнению руководства страны, должны будут способствовать снижению уровня дефицита национального бюджета, а также создадут фонды финансовой помощи банкам в экстремальных ситуациях.
Ставка нового налога определенна в размере 0,4% от размера внешних обязательств банка, из которых исключены любые обязательства, подкрепленные независимыми гарантиями.
Комментируя принятие нового налога, пресс-секретарь Министерства финансов Словакии Мартин Ярош отметил, что данная мера позволит привлечь в бюджет страны дополнительно не менее 80 миллионов евро в качестве ежегодных налоговых сборов.
По его словам, новый налог является абсолютно необходимым шагом для стабилизации финансового рынка страны и поможет создать фонды экстренной помощи финансовым институтам на случай возникновения непредвиденных ситуаций, которые уже имели место в других странах Европейского Союза.
Необходимость принятия нового налога получила полное понимание в политических кругах Словакии, а руководство оппозиционной партии Курс — социальная демократия уже заявило, что в случае своего избрания на предстоящих выборах, партия не только сохранит данный налог, но и увеличит его ставку до 0,7%.
На общем фоне одобрения новых мер, с критикой их выступила лишь Ассоциация банкиров Словакии, по мнению членов которой, данная мера является контрпродуктивной и способствует лишь снижению стабильности финансового сектора экономики Словакии.
Испания присоединится к проекту создания европейского рентгеновского лазера на свободных электронах XFEL, в котором уже участвуют ряд европейских стран, в том числе Россия, и вложит в проект 11 миллионов евро в ценах 2005 года.
Правительство РФ поручило Минобрнауки РФ подписать от имени России протокол о присоединении Испании. Соответствующее распоряжение от 17 октября размещено в банке федеральных нормативных и распорядительных документов.
Рентгеновский лазер на свободных электронах XFEL (X-ray Free-Electron Laser) - сооружение длиной более трех километров, которое планируется построить в Германии, на базе научного центра DESY в Гамбурге. Стоимость проекта превысит 1 миллиард евро.
Правительства стран-участниц конвенции о строительстве XFEL и правительство Испании подготовили протокол к конвенции, согласно которому Испания присоединяется к проекту на тех же условиях, что и прежние участники, и внесет в проект 11 миллионов евро в ценах 2005 года.
Протокол вступит в силу в первый день второго месяца после того, как все подписавшие его правительства уведомят власти Германии - депозитария конвенции - о выполнении внутригосударственных процедур, необходимых для утверждения протокола.
Рентгеновский лазер создают Германия, Россия, Великобритания, Венгрия, Греция, Дания, Италия, Китай, Польша, Словакия, Франция, Швеция и Швейцария. Строительство установки планируется завершить в 2014 году, а работать с ним ученые смогут уже в 2015 году. Аналогичные национальные проекты осуществляются в США и Японии.
В июле 2009 года премьер-министр РФ Владимир Путин подписал постановление об участии России в строительстве и эксплуатации этого лазера. Тогда вице-премьер РФ Сергей Иванов заявил, что Россия выделит на эти цели 250 миллионов евро.
В XFEL будет использоваться иной принцип генерации излучения, нежели в "обычном" лазере. В классическом лазере когерентное лазерное излучение генерируется благодаря инверсии электронной населенности - в атомах рабочего тела электроны распределены "наоборот", более высокоэнергичных больше, чем низкоэнергичных. XFEL представляет собой ускоритель электронов со специальным устройством - ондулятором, состоящим из периодически расположенных магнитов, отклоняющих электроны от прямолинейной траектории.
Разогнанные до околосветовой скорости электроны в ондуляторе под действием магнитного поля отклоняются, испытывают ускорение и генерируют спонтанное синхротронное излучение, возникающего при ускоренном движении заряженных частиц на скоростях, близких к скорости света.
Чешской республике, как и другим странам Европы, для выживания необходима качественная транспортная система. Но не каждый знает, что история скоростных дорог Чехии началась с автомагистрали Д1.
В наши дни поездка на расстояние в 100 км займёт не дольше полутора часов, а если выехать на автомагистраль – и того меньше. Но если дороги начали массово появляться ещё в древнем Риме, то автомагистрали – сравнительно новое понятие.
Так, первые автобаны в большинстве стран Европы начали функционировать только в середине ХХ-ого века. Если говорить о Чехии, то здесь первенцем было шосcе Д1.
Главная транспортная артерия Чехословакии берёт свое начало в Праге, проходит через Брно и Остраву, а затем пересекает всю Словакию в направлении Братислава-Тренчин-Кошице-Украина. На данный момент Д1 остаётся главной и самой длинной автомагистралью Чешской республики общей протяжённостью 272 км (на чешской территории). Часть знаменитого автобана входит в состав Панъевропейского транспортного коридора.
Д1 – начало всех начал
С ростом индустриализации в Европе 20-х годов ХХ-ого века стало понятно, что старые дороги не выдерживают нагрузки. Исключением не стала и Чехия. И поэтому уже в 30-х годах у правительства зародилась идея соединить Прагу и Брно скоростным шоссе. Первоначально хотели даже построить трансчехословацкую трассу, которая бы связала город Хеб, что на западе Чехии, и украинский ныне город Хуст, что находится на границе с Румынией. Но этот план не вызвал особого энтузиазма у властей.
Томаш Батя, известный производитель обуви, предложил своё видение автомагистрали, только теперь она была короче и проходила только через Чехию. Любопытно то, что он хотел построить её на свои средства. По всей вероятности, последний пункт был существенным аргументом, и несмотря на недоработки, план был одобрен. Но и ему не суждено было сбыться, ведь после того, как Чехословакия в 1938 г. перешла под контроль Германии, идею автомагистрали нужно было переосмыслить.
Сказано – сделано. Уже в январе 1939 г. план новой магистрали, ведущей из Праги до словацкой границы, был одобрен и строительство началось. К 1942 г., на момент когда строительство остановилось из-за оккупации страны немецкими войсками, удалось проложить 300 км дороги.
После войны строительство то начиналось, то прекращалось, и в 50-х годах вообще было заморожено. Тогда стране было не до автомагистрали, она строила светлое социалистическое будущее. Затем, в 1963 году, шоссе решили, всё же, достроить, и в 1971 г. открыли первый участок «Прага – Мирошовице».
И только в 1980 г. автомагистраль наконец-то достигла Брна, после чего достраивались лишь дополнительные участки дороги. Так, в нынешнем году был закончен участок «Ржиковице – Кромержиж» в Злинском крае. А в следующем году планируется соединить автомагистраль с польским Богомилом.
…неуловимо напоминающее гладильную доску
В каком состоянии находилась дорога при немцах, мы сказать не можем, но вот при чехах стало явно что-то не так. Каждый, кто когда либо ездил даже на автобусе по Д1, знает, что трясёт на шоссе так, что и книжки-то почитать нельзя. Невольно воспоминая Гоголя и его пассажи о «трясучести» русских дорог… Но то Россия, XIX-й век! А это – сердце Европы, третье тысячелетие!
Тряска обусловлена оригинальной техникой, которую использовали строители шоссе – вместе нормальной подушки и асфальта автобан выложили бетонными плитами, стыки между которыми до сих чувствуются под несколькими слоями дорожного покрытия.
Сегодня по автобану Д1 ежедневно проезжает до 50 тыс. транспортных средств в день. Вместе с этим разрешённая максимальная скорость на магистрали меньше, чем на магистралях Европы – 130 км/ч. А потому на rout D1 ложится действительно весомая нагрузка, облегчить которую сможет лишь капитальный ремонт и расширение или увеличение числа полос.
Дорога вне жизни
Среди водителей Д1 не пользуется большой популярностью. В 2008 г. на одном из участков магистрали из-за непогоды образовалась самая длинная автомобильная пробка за всю историю Чехии. Тогда в сорокакилометровой пробке оказалось около 20 тыс. людей. Конечно, происшествия такого масштаба скорее исключение, чем правило, но обычные аварии и пробки случаются здесь достаточно часто.
Статистика гласит, что больше всего аварий происходит на сотом километре по направлению из Праги. За первое полугодие 2008 г., к примеру, он видел 63 автокатастрофы. На втором месте «по популярности» у автомобилистов пользуется десятый километр у Ржичан, а на третьем –двести первый.
Если рассматривать аварийность по участкам, то это: с 11-ого по 20-й км, с 91-ого по 100-й км и с 201-ого по 210-й км. Аварии на этом шоссе происходят чуть ли не каждую неделю. Пока полиция занимается устранением их последствий, водителям остаётся лишь сидеть в машинах и ждать.
«Шоссе смерти» известна агрессивностью вождения. Именно на ней водители чаще всего разгоняются до 190-200 км/ч. Существует версия, что причиной частых аварий является расположение некоторых участков шоссе над разломами в земной коре или на границе двух геопатогенных зон. Так на отрезке 82-95 км Д1 недалеко от Гумпольца встречаются две активные зоны. Их поле, говорят, может отрицательно влиять на водителей и даже на какие-то мгновения ввергать их в микросон.
Правительство Чехии пытается решать проблемы по мере их поступления. Сейчас в планах находится проект по расширению участка «Прага – Брно» до шести полос. Но как всегда всё упирается в деньги. Эксперты посчитали, что на расширение каждого километра пути понадобится столько же средств, сколько нужно на снос и постройку совершенно нового участка.
Коврыженко Артём
Дефицит счета текущих операций платежного баланса 17 стран зоны евро с учетом сезонности за август составил 5 миллиардов евро против дефицита за июль в 6,8 миллиарда евро, свидетельствует сообщение Европейского Центрального банка (ЕЦБ).
Дефицит текущих трансфертов за август составил 7,6 миллиарда евро против июльских 8,3 миллиарда евро, профицит по операциям с товарами составил 0,4 миллиарда евро против дефицита в 1,1 миллиарда евро месяцем ранее, профицит в операциях с услугами был на уровне 3,4 миллиарда евро против 3,6 миллиарда в июле.
Дефицит счета доходов в минувшем месяце составил 1,2 миллиарда евро против дефицита в 0,9 миллиарда евро месяцем ранее.
В зону евро в 2011 году входят 17 государств - Бельгия, Германия, Ирландия, Греция, Испания, Франция, Италия, Кипр, Люксембург, Мальта, Нидерланды, Австрия, Португалия, Словения, Словакия и Финляндия, Эстония (с 1 января).
Украина сократила объемы транспортировки нефти по магистральным трубопроводам в январе-сентябре 2011 года по сравнению с соответствующим периодом 2010 года на 10,1% - до 20,6 миллиона тонн, сообщило министерство энергетики и угольной промышленности.
В том числе транзит сократился на 14,3% - до 13,3 миллиона тонн. Поставки сырья по трубопроводам на НПЗ страны снизились на 1,5% - до 7,3 миллиона тонн. В объеме перекачки нефти транзит составил 64,4%, поставки на НПЗ 35,6%. Транзит снизился из-за сокращения объемов переработки нефти на украинских НПЗ и ремонта нескольких европейских нефтезаводов, работающих на российском сырье.
Украина сократила транспортировку нефти в 2010 году по сравнению с 2009 годом на 22,7% - до 29,8 миллиона тонн. В том числе транзитом в Словакию, Венгрию, Чехию транспортировано 20,1 миллиона тонн нефти, что на 30,8% меньше, чем в 2009 году. Поставки нефти по трубопроводам для потребностей Украины возросли на 2,5% - до 9,7 миллиона тонн.
Филиал ОАО "Укртранснефть" "Магистральные нефтепроводы "Дружба" транспортировал в 2010 году 20,5 миллиона тонн нефти, что на 20,8% меньше, чем в 2009 году. Транзит составил 20,1 миллиона тонн, поставки для НПЗ 359,6 тысячи тонн.
Филиал "Приднепровские магистральные нефтепроводы" прокачал 9,3 миллиона тонн нефти, или на 26,5% меньше, чем в 2009 году. Транзита не было, вся нефть поставлена на НПЗ.
В 2009 году объемы транспортировки нефти предприятиями магистральных нефтепроводов уменьшились в сравнении с 2008 годом на 5,9% - до 38,5 миллиона тонн.
Нефтетранспортную систему Украины эксплуатирует ОАО "Укртранснафта", которое входит в структуру НАК "Нафтогаз Украины" и состоит из 18 нефтепроводов общей длиной 4569 км, 51 нефтеперекачивающей станции, 11 резервуарных парков общей емкостью 1010 тысяч кубометров.
ОАО "РЖД" считает необходимым сохранить пакет акций ОАО "ТрансКонтейнер" для развития компании в качестве ключевого игрока в рамках создания логистического оператора транзитных перевозок, сообщил старший вице-президент РЖД Салман Бабаев журналистам в кулуарах форума "Стратегическое партнерство 1520".
"Я думаю, что Владимира Ивановича (Якунина) послушают, по-другому говорить о контейнерных перевозках нечего. Чтобы транзит вести, нужны платформы, терминалы, сами контейнеры. Если я частник - пришел, увидел, что мне легче заработать внутри РФ, то зачем мне голову ломать, договариваться с корейцами?", - сообщил Бабаев, отвечая на вопрос, для чего РЖД хочет сохранить пакет акций в "ТрансКонтейнере".
РЖД приняли решение о продаже в 2011 году 25% акций "ТрансКонтейнера" из оставшегося у компании пакета в 50% акций. Совет директоров РЖД в апреле предварительно одобрил продажу этого пакета на открытом аукционе с оценкой в 10,7 миллиарда рублей. В начале октября источник в министерстве экономического развития РФ сообщал, что ведомство выступает за продажу 50% плюс одна акция ОАО "ТрансКонтейнер". В свою очередь, Якунин написал письмо в правительство, критикуя позицию МЭР. Позднее он высказал мнение, что в текущих условиях на рынке продажа таких активов, как "ТрансКонтейнер" - не самый разумный шаг.
По словам Бабаева, "ТрансКонтейнер" должен будет играть ключевую роль в рамках создания международного логистического оператора транзитных перевозок.
Правление ОАО "РЖД" в начале октября утвердило концепцию комплексного развития контейнерного бизнеса, согласно которой планируется создание системы одиночных и групповых контейнерных отправок с распределением грузопотоков между крупными контейнерными терминалами - хабами.
При реализации данной концепции, доля перевозок в контейнерных поездах должна увеличиться к 2020 году до 50% с нынешних 30%. Таким образом, к 2020 году доля контейнерных перевозок в общих доходах РЖД от грузовых перевозок должна вырасти до 7,5% с нынешних 4,2%.
Концепция предполагает расширение линейки предоставляемых экспедиторских услуг, в том числе доставку "от двери до двери" и отслеживание дислокации контейнеров в реальном времени.
Из сообщения следует, что РЖД планируют создать международного логистического оператора транзитных перевозок.
ОАО "ТрансКонтейнер" создано в марте 2006 года как дочернее общество ОАО "РЖД" и является ведущим железнодорожным контейнерным оператором в РФ. Компания эксплуатирует около 25,5 тысячи платформ, собственную сеть железнодорожных терминалов на 46 железнодорожных станциях в России - от Санкт-Петербурга до Владивостока - и управляет одним терминалом в Словакии. "ТрансКонтейнер" в 2010 году увеличил перевозки на 9,5% по сравнению с предыдущим годом - до 1,202 миллиона TEU.
В ноябре 2010 года "ТрансКонтейнер" провел IPO. В настоящее время крупнейшими акционерами оператора являются: РЖД (50% плюс одна акция), группа FESCO (12,5%), ЕБРР (около 9%), доверительный управляющий резервами НПФ "Благосостояние" (5,2%)
Авиакомпании Czech Airlines (CSA) и Air France, входящие в глобальный альянс Sky Team, с переходом на зимнее расписание возобновляют код-шеринг на регулярных рейсах между Чехией и Францией. Обе компании, как и в прошлом зимнем расписании, предоставят пассажирам шесть ежедневных рейса Прага - Париж туда и обратно, из которых три рейса будут обслуживать авиакомпания Czech Airlines, а остальные - Air France.
Напомним, что предыдущее код-шеринговое соглашение было расторгнуто весной 2011 г. по инициативе чешского авиаперевозчика. Действие подписанного договора распространялось на рейсы между Прагой и Парижем, Марселем, Страсбургом. Свои действия CSA тогда объясняла тем, что может выполнять полеты на указанных направлениях за счет собственных средств. Air France же, в свою очередь, заявила о дополнительных рейсах на линии Париж-Прага.
Директор авиакомпании Air France-KLM по Чехии и Словакии Франтишек Шилинг подчеркнул, что после десяти лет партнерских отношений было необходимо вновь настроить существующие схемы взаимного сотрудничества.
CSA также развивает код-шеринговые соглашения со своим российским партнером по Sky Team - "Аэрофлотом", пишет АТО.Ру. В частности, новым направлением в зимненм расписании для чешского перевозчика станет маршрут Прага-Сочи, который на отрезке Москва-Сочи будет выполнять российский перевозчик.
Czech Airlines подтверждает намерение авиакомпании усилить позиции на рынке Восточной Европы, а именно в России и на Украине. Впервые авиакомпания будет выполнять порядка 50 рейсов туда и обратно в российские города (CSA летает из Праги в Москву, Санкт-Петербург, Екатеринбург, Ростов-на-Дону, Самару), что на 7 еженедельных рейсов больше, чем в прошлом зимнем расписании. На Украину чешская авиакомпания будет выполнять 27 еженедельных рейсов - на 13 рейсов больше, чем зимой 2010 г.
Крупнейшим производителем автомобилей в ЕС в пересчете на одного жителя стала Словакия (103 автомобиля на 1000 чел.). Чехия заняла в этом рейтинге второе место (102 автомобиля). Средний показатель по Евросоюзу составляет 36 автомобилей. Hospodářské noviny.
На самом мощном международном пункте пропуска "Ужгород" (в подчинении Чопской таможни), на украинско-словацкой границе, презентовали систему видеонаблюдения.
Как передает УНИАН, представил систему временно исполняющий обязанности начальника Чопской таможни Владимир СЕРЕДА.
По его словам, с начала 2011 года Государственная таможенная служба Украины активно внедряет централизованную систему видеонаблюдения на государственных границах с целью минимизации коррупции и прозрачности таможенных процедур.
Стоимость системы видеонаблюдения 0,5 млн. грн. Аналогичные системы, как прозвучало во время пресс-конференции, установлены на всех трех пунктах пропуска на украинско-словацкой границе.
Вскоре, как уточнила пресс-секретарь Чопской таможни Виктория СЕНГЕТОВСКАЯ, начнется установка аналогичных систем видеонаблюдения на украинско-венгерской границе.
Также В.СЕРЕДА представил журналистам специальный фильтр (комплекс оборудования), который также сейчас работает на украинско-словацкой границе в МПП "Ужгород". Этот фильтр автоматически считывает регистрационные номера транспортных средств, а также осуществляет взвешивание и занесение в базу данных (программно-информационного комплекса "Инспектор-2006") сведений об автомобилях.
"Применение такого фильтра пункта пропуска дает возможность существенно уменьшить влияние человеческого фактора на проведение таможенного контроля и оформление товаров и транспортных средств, значительно сокращает время при осуществлении таможенных процедур", - добавил В.СЕРЕДА.
Он также уточнил, что, как следствие, работа такой системы значительно ускорит время и увеличит количество оформленных автомашин и будет способствовать уменьшению очередей на границе.
Справка. Международный пункт пропуска "Ужгород - Вышне Немецке" построен в конце 60-х годов прошлого века.
Учитывая значимость МПП "Ужгород", он включен в инвестиционный проект международных программ и в Отраслевую целевую программу Государственной таможенной службы Украины по подготовке проведения в Украине финальной части чемпионата Европы 2012 года по футболу.
МПП "Ужгород" находится в транспортном коридоре №5.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter