Всего новостей: 4190224, выбрано 30489 за 0.437 с.
Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Списков нет
Подписка или Тест.
Главные отличия.
Платный доступ на polpred с деловой информацией высшего качества. Скажите об этом директору библиотеки.
Главные отличия.
Платный доступ на polpred с деловой информацией высшего качества. Скажите об этом директору библиотеки.
Заседание российско-таджикистанской межправкомиссии по торгово-экономическому сотрудничеству, запланированное на 28 июня в Москве перенесено на август, сообщили в минэкономики Таджикистана.В числе причин переноса заседания комиссии – разногласия по параметрам плотины Рогунской ГЭС (на реке Вахш в 110 км. от Душанбе) и проекту строительства алюминиевого завода в Хатлонской обл., который будет возводить Русал.
В представительстве Русала в Душанбе сказали, что проект строительства в Таджикистане алюминиевого завода будет утвержден только после принятия окончательного решения о возведении Рогунской ГЭС и участия Русала в этом проекте.
В республике работает спецкомиссия, созданная для решения вопросов о выборе типа и высоты плотины, а также инвентаризации фонда Рогунской ГЭС – в ее состав входят представители компании Барки точик, минэнерго, госкомимущества Таджикистана, Русала и немецкой Lahmayer (готовит ТЭО строительства ГЭС). Ни одна из заинтересованных сторон пока не может назвать точных сроков завершения этих работ.
Подготовка строительства Рогунской ГЭС (шестая, самая верхняя ступень Вахшского каскада) установленной мощностью 3,6 тыс. мвт. была начата в 1976г. В 1987г. началось возведение плотины, высота которой к 1993г. достигла 40 м. Однако после распада Советского Союза строительство станции было законсервировано, а плотина размыта мощным паводковым потоком.
Русал заключил соглашение с правительством Таджикистана о сотрудничестве в сфере энергетики и металлургии в окт. 2004г. «Участие в проекте по достройке Рогунской ГЭС интересно для нас тем, что создает базу для строительства новых мощностей по производству алюминия в Центральноазиатском регионе», – сказал журналистам председатель совета директоров Русала Олег Дерипаска после подписания документа.
Церемония возобновления строительства ГЭС состоялась 26 сент. 2005г. Ранее сообщалось, что в проект строительства станции Русал планирует инвестировать 1 млрд. долл.
Общая мощность Рогунской ГЭС может составить 13,1 миллиарда квтч., а мощность первой очереди – 5 млрд. квтч. Всего на станции предполагается запустить шесть энергоблоков мощностью 600 мвт. каждый. В рамках первой очереди предполагается запустить два энергоблока общей мощностью 800 мвт. Предполагается, что ГЭС сможет поставлять электроэнергию в Афганистан, Иран и Пакистан.
Место строительства нового алюминиевого завода на юге Таджикистана пока не определено, а таджикистанские власти потребовали провести дополнительную экологическую экспертизу проекта его строительства.
Русал входит в тройку мировых лидеров по производству алюминия и сплавов. На долю компании приходится 75% российского алюминия и 10% мирового. Компания была создана в марте 2000г. в результате слияния ряда крупнейших алюминиевых и глиноземных заводов СНГ. 100% акций компании контролируется Олегом Дерипаской.
Мэр Москвы Юрий Лужков отправится с двухдневным визитом в Бишкек, где обсудит с руководством Киргизии вопросы расширения торгово-экономического, научно-технического, и гуманитарного сотрудничества. Как сообщили в пресс-службе правительства Киргизии, ожидается, что в Бишкеке мэр российской столицы и премьер-министр республики Феликс Кулов подпишут протокол к Соглашению между правительством Москвы и правительством Киргизии о сотрудничестве сфере в торгово-экономического, научно-технического, культурного и гуманитарного сотрудничества. Согласно проекту документа киргизская сторона обязуется выделить земельный участок под строительство Дома Москвы в Бишкеке. В свою очередь власти Москвы выделяют участок для строительства киргизского культурно-делового центра с Домом торговли в столице России.Кроме того, стороны «в последующем будут оказывать полное содействие друг другу в выделении земельных участков для строительства и функционирования оптовых баз, центров оптовой торговли, объектов социально-культурного и иного назначения». В ходе визита Лужков проведет переговоры с президентом Киргизии Курманбеком Бакиевым и примет участие в закладке фундамента московского культурно-делового центра «Дом Москвы» в столице Киргизии. Планируется, что московский мэр и члены российской делегации посетят Иссык-Кульскую обл. республики, где ознакомится с проектом реконструкции и модернизации международного аэропорта «Иссык-Куль», расположенного на побережье высокогорного курортного озера, а также здравницы данного региона.
В Лондоне открывается ежегодный бизнес-саммит Российско-Британской торговой палаты (The Russo-British Chamber of Commerce, RBCC). Как сообщили организаторы форума, в здании Королевского суда на Флит-стрит состоится торжественный прием для спонсоров, участников и гостей бизнес-саммита. Принимать их будет президент RBCC Тим Эггар, а почетным гостем на вечере станет посол России в Великобритании Юрий Федотов. Основные мероприятия форума намечены на четверг, 22 июня. В этот день состоятся пленарные заседания и работа тематических секций. Среди докладчиков, приглашенных на пленарное заседание, – президент Европейского банка реконструкции и развития Жан Лемьер, вице-президент АФК Система Сергей Черемин и замминистра финансов РФ Сергей Шаталов.Затем участники бизнес-саммита разделятся для дискуссий в рамках параллельных тематических секций, которые будут работать по трем темам: «Обзор иностранных инвестиций 2006 – новые сектора, новые механизмы, новые деньги», «Уральский федеральный округ – слишком хорош, чтобы его не замечать» и «Энергетическая (не) безопасность – развивающееся пространство для инвестиций». Выступить на этой части конференции приглашен лорд Джордж, бывший глава Банка Англии. Инвесторы и аналитики расскажут о результатах прошедшего года в области иностранных инвестиций в России и рассмотрят вопрос зарубежных IPO российских компаний как нового источника денежных поступлений. «Великобритания является одним из самых больших инвесторов в уральский регион, и семинар даст возможность встретить высокопоставленных представителей регионального правительства и воспользоваться опытом компаний, накопленным за время работы там», – отметили в оргкомитете бизнес-саммита, рассказывая о второй тематической секции.
Третья тема будет анализироваться с точки зрения европейской и мировой энергобезопасности в преддверии предстоящего саммита «большой восьмерки» в Санкт-Петербурге. Российско-британская торговая палата была основана в 1916г. для развития связей между российским и британским бизнесом. В состав палаты входят 500 компаний и организаций России и Соединенного Королевства. Деятельность RBCC финансируется из средств ее членов, государственной поддержки она не получает.
Директор госкомпании «Абхазские авиалинии» Вячеслав Эшба считает, что восстановление Сухумского аэропорта обойдется дешевле, нежели восстановление сквозного железнодорожного сообщения через Абхазию. По его словам, восстановление аэропорта займет не очень много времени и потребует незначительных финансовых затрат. «К сожалению, у нас сегодня только одна проблема – политическая. Воздушное пространство заблокировано при помощи Республики Грузия и все данные абхазского аэропорта вычеркнуты из всех международных справочников», – сказал Эшба.«Абхазское руководство на протяжении 13 послевоенных лет обращается к международному авиационному сообществу с этим предложением, но тщетно. В пространстве СНГ мы стараемся доказать, что в экстренных случаях можно же использовать гуманитарный коридор в Абхазии, чтобы избежать чрезвычайных ситуаций в гражданской авиации», – сказал Эшба. По его мнению, Сухумский аэропорт можно использовать, не затрагивая политические нюансы.
Несмотря на то, что Сухумский аэропорт официально не функционирует, Госкомпания «Абхазские авиалинии» обслуживают полеты миссии ООН по наблюдению в зоне грузино-абхазского конфликта и Коллективные Силы СНГ по поддержанию мира в зоне конфликта. Абхазская гражданская авиация еженедельно осуществляет внутренние полеты на самолете АН-2 – «авиарейс» Сухум – Псху (самое высокогорное село).
Вопросы дальнейшего развития Евразийского экономического сообщества (ЕврАзЭС) и предложения по совершенствованию стратегии и тактики развития этой организации рассмотрят на заседании Межгоссовета ЕврАзЭС, который пройдет 22 июня в Минске. Об этом сообщил первый замминистра иностранных дел РФ Андрей Денисов.«В повестке дня заседания Межгоссовета ЕврАзЭС, состоящей из 18 пунктов и охватывающей вопросы дальнейшего развития Сообщества, рассматриваются предложения по совершенствованию стратегии и тактики развития ЕврАзЭС, правовому оформлению вступления Узбекистана в Сообщество и интеграции Организации Центральноазиатского сотрудничества (ОЦАС) в ЕврАзЭС», – сказал он.
По его словам, предполагается также заслушать информацию о ходе выполнения решений, принятых на заседании Межгосударственного Совета Евразийского экономического сообщества 22 июня 2005г. и внести отдельные коррективы в Мероприятия по реализации приоритетных направлений развития ЕврАзЭС на 2003-06 и последующие годы.
«На предстоящем саммите будет рассмотрен предложенный белорусской стороной проект Концепции международной деятельности Евразийского экономического сообщества, внесены изменения в основные документы, регламентирующие деятельность органов ЕврАзЭС, а также в порядок формирования бюджета Сообщества в связи со вступлением Узбекистана в эту организацию», – добавил дипломат.
Как считает Денисов, «повестка дня предстоящих встреч на высшем уровне говорит о том большом объеме работы, который проводится государствами-членами, а также по их поручениям – структурными подразделениями ЕврАзЭС».
В ЕврАзЭС входят Белоруссия, Казахстан, Киргизия, Россия, Таджикистан и Узбекистан. Армения, Молдавия и Украина обладают статусом наблюдателя при ЕврАзЭС.
Джордж Буш подписал распоряжение о введении «точечных финансовых санкций против ряда членов правительства Белоруссии и других лиц, виновных в подрыве демократического процесса или институтов в Белоруссии, нарушениях прав человека или коррупции», сообщила пресс-служба Белого дома.«Распоряжением немедленно блокируется вся собственность, а также доли в собственности всех лиц, перечисленных в приложении к документу», – сообщает пресс-служба, подчеркивая, что всем компаниям и гражданам США запрещено вступать в какие-либо деловые взаимоотношения с указанными лицами.
В приложении указаны десять имен, включая президента Белоруссии Александра Лукашенко, главу КГБ Степана Сухаренко, руководителя государственной телерадиокомпании Александра Зимовского, заместителя главы администрации президента Наталью Пяткевич, советника президента по национальной безопасности Виктора Лукашенко.
Санкции затронули также министра юстиции Виктора Голованова, министра внутренних дел Владимира Наумова, госсекретаря Совета безопасности Виктора Шеймана, главы Центральной избирательной комиссии Лидии Ермошиной, а также командира спецгруппы МВД Белоруссии Дмитрия Павличенко.
В разъяснительном письме за подписью Буша, направленном в конгресс США, указывается, что «настоящее распоряжение поручает министру финансов США заблокировать активы старших официальных лиц Белоруссии, членов их семей или тех, кто тесно связан с такими официальными лицами, вовлеченными в коррупцию».
Пресс-служба Белого дома, со своей стороны, уточняет также, что «данные лица не будут иметь возможности доступа к любым активам, которые у них могут быть в США, и американские финансовые институты, где бы они ни находились, не смогут предоставлять им какие-либо услуги».
Распоряжение было подписано Бушем еще 16 июня и вступило в силу с момента подписания. Санкции же против вышеперечисленных лиц фактически введены 19 июня.
Представители администраций и регулирующих органов в области коммуникаций из 14 европейских стран примут участие в семинаре «Либерализация электросвязи: проблемы и возможности для государств Восточной Европы, СНГ и стран Балтии», который пройдет в Кишиневе с 20 по 22 июня.Как сообщили в Национальном агентстве Молдавии по регламентированию в области электросвязи и информатики (НАРЭИ), это первый форум такого рода, проводимый в республике. Он организован Международным союзом электросвязи, министерством информационного развития Молдавии и НАРЭИ.
В ходе кишиневского семинара эксперты выступят с докладами, где представят накопленный опыт в области либерализации рынка электросвязи и информатики, регулирования услуг фиксированной телефонной связи и услуг голосовой Интернет-телефонии. Международный союз электросвязи является специализированной структурой ООН, которая занимается продвижением политики развития и стандартизации электросвязи. Молдавия стала полноправным членом организации в окт. 1996г.
Глава МИД РФ Сергей Лавров проведет в Москве переговоры с главой МИД Финляндии Эркки Туомиоя (Erkki Tuomioja). «На переговорах планируется обсудить широкий круг вопросов, представляющих взаимный интерес, в т.ч. темы, вытекающие из недавней встречи на высшем уровне, а также сотрудничество России и ЕС в контексте председательства Финляндии в этой организации», – сообщил накануне встречи заместитель директора департамента информации и печати МИД РФ Андрей Кривцов.Последняя встреча президентов двух стран состоялась в Санкт-Петербурге 13 июня. Во время нее Владимир Путин и Тарья Халонен обменялись мнениями о приоритетах работы по углублению партнерства Россия-ЕС, председательстве России в «группе восьми», торгово-экономическом взаимодействии двух стран, а также затронули тему облегчения визового режима. Финляндия будет представлена на саммите «восьмерки» в Санкт-Петербурге 15-17 июля в качестве страны-председателя ЕС. Россия является одним из крупнейших торговых партнеров Финляндии. По итогам 2005г. двусторонний товарооборот составил 12,3 млрд. евро (в 2004г. – 9,67 млрд. евро).
Романо Проди прибыл в Москву. Самолет председателя правительства Италии приземлился в аэропорту «Внуково-2». Ключевой встречей в ходе визита Проди в Москву станут его переговоры с президентом России Владимиром Путиным. «Предстоящая встреча будет посвящена обсуждению вопросов двусторонних отношений, предстоящего саммита «большой восьмерки», ситуации на Ближнем Востоке и вокруг ядерной программы Ирана», – сообщил накануне визита источник в Кремле. Одной из центральных тем будут вопросы двустороннего сотрудничества в экономической сфере. «Италия прочно удерживает позиции одного из крупнейших торгово-экономических партнеров России в Европе, и прошлый год был отмечен значительным ростом взаимного товарооборота (на 53,5% к 2005г.), объем которого достиг 23,5 млрд.долл.», – сказал источник.Романо Проди возглавил правительство Италии в результате парламентских выборов 9-10 апр. 2006г., на которых он возглавлял левоцентристский блок «Союз». Проди родился в 1939г. в г.Скандиано (Scandiano) в центрально-итальянской области Реджо-Эмилия (Reggio Emilia). Он получил юридическое образование в миланском Католическом университете и впоследствии преподавал в таких престижных учебных заведениях, как Гарвард и Стэнфорд, специализируясь на промышленной экономике. Однако главным образом он работал в университете Болоньи, в своей родной Реджо-Эмилии, вследствие чего в прессе его неизменно называют «профессором».
В 1978-79гг. Проди был министром промышленности, а затем возглавил Институт промышленной реконструкции (Istituto per la Ricostruzione Industriale). На этом посту он провел приватизацию важных компаний, в частности Итальянского коммерческого банка. В 1995г. основал левоцентристскую коалицию «Оливковое дерево», с которой выиграл парламентские выборы. В 1996-1998гг. Проди занимал пост премьер-министра. Будучи убежденным европеистом, готовил Италию к переходу на единую европейскую валюту. В 1998г. парламентский кризис привел к отставке кабинета.
После этого Романо Проди возглавил Европейскую комиссию и проработал на этом посту 5 лет, успев поучаствовать не только во введении евро, но и в расширении Евросоюза до 25 государств. В 2005г. он стал главой блока «Союз» и в результате беспрецедентно тяжелой избирательной кампании одержал верх над Сильвио Берлускони, благодаря крайне незначительному перевесу голосов. Политика Проди ориентирована на санацию госбюджета, а также на европейскую ориентацию итальянской внешней политики.
Тверская обл. претендует на то, чтобы стать пилотной площадкой для программы переселения бывших соотечественников из стран СНГ, сообщил в понедельник на коллегии в Твери заместитель полномочного представителя президента РФ в ЦФО Владимир Волков. По его словам, демографическая проблема для Тверской обл. чрезвычайно актуальна – ежегодно население региона сокращается почти на 30 тыс.чел. «Поэтому очень важно, что Тверская обл. проявила готовность стать пилотной площадкой для программы переселения наших бывших соотечественников. Нужно самым тщательным и ответственным образом взяться за реализацию этого проекта», – подчеркнул В.Волков.Он отметил, что в ряде районов Тверской обл. уже существует небольшой, но показательный опыт приема мигрантов. «Сегодня миграционная политика у нас оставляет желать лучшего. Нелегальная миграция выросла, легальная – сократилась, в т.ч. из-за сложностей оформления. Поэтому нужно, с одной стороны, ужесточить противодействие неконтролируемому потоку мигрантов. С другой – создать условия для приезда и ассимиляции на новых местах квалифицированных, грамотных, законопослушных граждан», – добавил В.Волков.
С 9 по 12 июня 2006г. состоялся визит в Сирию делегации российской части Российско-Сирийского делового совета. В работе делегации приняли участие руководители ряда крупнейших российских предприятий и организаций – членов Совета: ОАО РЖД, ОАО «Волгограднефтемаш», ОАО «Новатэк», ОАО «Стройтрансгаз», ОАО «Группа Синара», ЗАО «Амур», ЗАО «Макслевел», Минпромэнерго РФ, ВЭБ и др.10 июня 2006г. в Торговой палате г.Алеппо прошло пятое совместное заседание Российско-Сирийского делового совета под руководством председателя совета директоров ОАО «Трубная Металлургическая Компания» Д.А.Пумпянского и президента Торговой палаты г.Алеппо М.С.Малляха, сопредседателей РСДС. В заседании приняли участие заместители директора РАДС В.С.Луценко и Е.В.Бунина.
В ходе своего выступления председатель сирийской части РСДС М.С.Маллях высоко оценил деятельность Совета и достигнутый уровень двустороннего взаимодействия, импульс которому дал официальный визит в Россию в 2005г. президента САР Башара Асада. Он отметил, что интенсифицировался обмен визитами между делегациями деловых кругов обеих стран. По его мнению, деятельность Совета уже привела к целому ряду конкретных результатов, одним из которых стало создание комиссий по отраслям, в т.ч. комиссий по инвестициям, туризму, нефтехимии, торговле, потребительским товарам, а также по сотрудничеству в области модернизации железных дорог.
Сопредседатель с российской стороны Д.А.Пумпянский декларировал от имени российского бизнеса готовность наращивать сотрудничество с Сирией практически по всем направлениям, отметив, что основным подспорьем в этом являются предоставляемые сирийской стороной льготы и преференции российским экономическим операторам.
Говоря о роли РСДС, он указал на эффективную отдачу от работы Совета, плодом которой в практической плоскости стало заключение уже целого ряда конкретных контрактов. Показательно в этом смысле и успешное освоение РСДС информационного пространства – активно действует страница Совета в сети интернете, на постоянной основе выходит вестник Совета на русском и арабском языках.
Д.А.Пумпянский призвал деловые круги двух стран, не замыкаясь только на сотрудничестве между двумя столицами, активизировать взаимодействие на региональном уровне, предложив провести следующее заседание РСДС в г. Екатеринбурге.
Далее сопредседатели Совета представили членов делегаций, выступили с конкретными пожеланиями по установлению и расширению двустороннего взаимодействия. По окончании совместного заседания состоялись встречи по бизнес-интересам.
Программа визита предусматривала посещение ряда предприятий и фабрик, органов госвласти в г.г.Алеппо, Дамаск, Латакия. Были также проведены переговоры с руководством ключевых министерств Сирии – экономики, финансов, транспорта, туризма – и с крупнейшими сирийскими бизнесменами в Ассоциации торговых палат Сирии. Кроме того, состоялось посещение центра нефтеперерабатывающей промышленности Сирии в г.Хомса. По итогам визита была проведена встреча с премьер-министром САР Мухаммедом Наджи Отри.
В Центральной Азии есть проблемы решаемые, трудно решаемые и нерешаемые. К последним, вне всякого сомнения, относится водный вопрос. Кажется, все очевидно – в основе сельского хозяйства нашего региона, с незапамятных времен, лежит ирригация. Такая у нас природа, климатические условия. Без сети каналов, арыков и кяризов невозможно представить себе благодатную Ферганскую долину, Хорезмские оазисы, водные системы Сырдарьи и Амударьи. Но воды на всех не хватает. Истоки практически всех рек Центральной Азии находятся высоко в горах, в ледниках, на территории стран «верхнего этажа» – Киргизии и Таджикистана. Внизу долины с избыточным населением, хлопковыми и рисовыми (водоемкими) полями и пустынями. «Нижний этаж» – это Узбекистан, Туркмения, южный Казахстан.Арал практически погублен, реки Сырдарья и Амударья неуклонно мелеют, «нижний этаж» бедствует, в то время как «наверху» разрабатывают все новые глобальные планы. Вода, помимо еды, дает Центральной Азии еще и свет. А это деньги, живые деньги в далеко не самой благополучной части света. В истории региона известны разные способы решения водного вопроса. Самые радикальные способы применяли Хивинские ханы. Они просто перекрывали каналы и целые оазисы, бунтующие против них, вымирали. Сегодня времена изменились, но нравы… остались почти теми же, средневековоивинскими. Стороннему наблюдателю трудно разобраться в хитросплетении аргументов – послушаешь, у каждой стороны свои резоны, своя «водная» правда.
Каждая суверенная страна вольна проводить экономическую политику, учитывая собственные интересы, предлагать собственную цену за свой товар. Хочешь – покупай, не хочешь – иди с миром. Это говорят в Душанбе и Бишкеке. У Ташкента и Астаны свой монолог: «Многочисленные плотины нарушают естественный водосток, путем обычного испарения с поверхности водохранилищ, в условиях нашего климата, теряются огромные объемы «жидкого золота». А если добавить неэффективное распределение имеющихся ресурсов в странах-экспортерах, потери грозят обернуться катастрофическими последствиями».
От элементарной бесхозяйственности «наверху», страдают соседи «внизу». Современный мир – большой коммунальный дом, если твою квартиру затопили соседи сверху или перекрыли водопровод, то надо с ними «разбираться», а не безропотно ждать милостей от природы.
С середины 1990гг., сначала в рамках Центральноазиатского союза, затем Организации Центральноазиатского сообщества, предпринимались попытки свести воедино два указанных противоречия и найти мало-мальски приемлемый компромисс. Еще в 1992г. была создана Межгосударственная Координационная Водохозяйственная Комиссия (МКВК) Центральной Азии с ее исполнительными органами. Эта организация должна была заняться реализацией единой водохозяйственной политики. В том же 1992 в г. Алматы было подписано первое центральноазиатское межправительственное соглашение о сотрудничестве в деле согласованного управления использованием водных ресурсов Сырдарьи и Амударьи. Потом такие соглашения подписывались чуть ли не ежегодно. В 1998 последовало заключение долгожданного Соглашения между Правительствами Казахстана, Кыргызстана и Узбекистана «О сотрудничестве в области охраны окружающей среды и рационального природопользования», и была провозглашена договоренность о создании Центральноазиатского водно-энергетического консорциума.
Тогда же было подписано первое Соглашение «Об использовании водно-энергетических ресурсов бассейна реки Сырдарья», которое затем несколько раз обновлялось и дополнялось. Наконец, в 2002г. главы государств Центральной Азии, за исключением Туркменбаши, приняли «Решение об основных направлениях Программы конкретных действий по улучшению экологической и социально-экономической обстановки в бассейне Аральского моря на период 2003-10гг.», где была предусмотрена подготовка Пакета Соглашений по основным трансграничным водотокам. В развитие указанных документов несколько раз на самом высоком уровне принимались и декларировались программы об активизации и интенсификации сотрудничества, однако, организационный механизм реализации проектов так и не был создан, и все перечисленные амбициозные Соглашения на практике не работают.
Подписывали, жали руки, улыбались, обнимались, давали совместные интервью и даже публично клялись в «вечной дружбе», а потом – разъезжались и все, включая воды Сырдарьи и Амударьи, текло своим чередом. Действительно, о каком ответственном сотрудничестве можно договариваться, например, с Киргизией. В этой одной из самых богатых водными ресурсами стране, по официальным данным, более 700 тыс.чел. не имеют доступа к чистой питьевой воде, 40% водопроводов и оборудования, построенных еще в советские годы, изношено и пришло в негодность. Треть населения страны пользуется водой из колодцев и цистерн, за которыми с рассвета выстраиваются длинные очереди, а в некоторых аилах 2 лепешки меняют на 40-литровую канистру с чистой водой. Треть имеющихся водных ресурсов в Киргизии теряется из-за нерационального использования – это признает официальный Бишкек, и это страшная цифра. Ситуация в Таджикистане ничуть не лучше, если не гораздо хуже. Благополучный имидж Душанбе несколько спасает только отсутствие вразумительной статистики.
Сытый жаждущего не разумеет. Банальная народная истина имеет, применительно к Центральной Азии, буквальный практический смысл. Страны-экспортеры хотят продавать воду и электричество, но не хотят идти на создание наднациональных контрольно-распределительных органов. Они категорически против увязки поставок воды и электроэнергии с импортом углеводородов и другого сырья в свои страны. Страны-потребители и рады бы воду и электроэнергию покупать, да делать это им не на что (нет средств), а эквивалентный обмен приобретает столь запутанные формы, что разобраться во всех тонкостях взаимозачетов, с учетом перекрестных долгов, споров за землю, неурегулированных тарифов – не может никакой ООН. Вдобавок, как бы это помягче сказать, многие лидеры Центральной Азии не по одному разу за истекшие годы меняли свою принципиальную позицию, в т.ч. и по водному вопросу.
Четко и ясно сформулировал свой взгляд и никогда его принципиально не менял только Туркменистан. Он сразу и безоговорочно отказался присоединяться к проекту единой водо-энергетической системы СНГ. У остальных стран было редкостное «безединодушие».
В Киргизии, еще при Акаеве, разработали оригинальный проект так называемого «Водного кодекса», который предполагалось предложить для заключения всем странам ЦАС в виде особого законодательного акта. Этот документ должен был стать обязательным для исполнения сторонами-подписантами. Сил и средств, в основном грантовых, ушло с избытком, работала масса иностранных экспертов. Когда документ в общих чертах был готов, ни одна из стран даже не стала обсуждать его положения с прожектерами из Бишкека. Министр сельского и водного хозяйства Киргизии Александр Костюк, горемычно разводил тогда руками – его ведомство разработало 4 варианта этого документа с целью установления единых юридических основ использования питьевой воды, которая в климатических условиях Центральной Азии становится с каждым годом все дефицитнее. Но никому нет дела до этого титанического труда.
Таджикистан с проектом своего варианта «водного содружества» выступил чуть позже. В сент. 2004г. на пафосной конференции под эгидой ООН в Душанбе был составлен так называемый «Душанбинский водный призыв» – достаточно забавный документ, являвший собой квинтэссенцию тогдашней позиции официального Таджикистана. Премьер-министр Таджикистана Акил Акилов заявил, что Душанбе предлагает проект реально действующей организации, а не аморфного объединения. Первоочередной задачей Водного консорциума по-таджикски должен был стать «справедливый раздел реки Амударья». В чем конкретно заключалась эта справедливость, таджикская сторона формулировала смутно, но основная мысль была ясна – воду, как и электроэнергию, надо продавать за деньги, она, суть, невосполнимое природное богатство. Почему невосполнимое – ледники-то тают. По прогнозам некоторых маститых ученых, главным образом опять-таки таджикских, уже к 2050г. на территории современной Центральной Азии вообще не останется горного льда.
Глава таджикского правительства запугивал тогда делегатов конференции позицией Туркменистана, который, отвергнув интересы соседей, начал строить резервуар в Каракумах объемом 100 куб.км. «Это поставит под угрозу существование Аральского моря, которое вмещает сейчас 115 куб.км. воды, – гневался Акилов. По его словам, только создание консорциума поможет разрешить эту и многие другие водные проблемы Центральной Азии. Вообще, таджикские власти водой не пои, дай только провести конференцию. На пару тройку сотен VIP-гостей со всего света иногда даже долетают гидроспециалисты из Африки. На уже упомянутой конференции «водного призыва» присутствовали делегаты 50 стран! Естественно, все это за счет средств, выделяемых международными спонсорами. Чем хороши подобные курултаи – мероприятие разовое, отчетность по ним непрозрачная. На те средства, которые проели и пропили «душанбинские конференты» за последние 10 лет, если не ГЭС, то небольшое водохранилище построить можно было точно.
Сухим остатком указанного, и последовавших вслед за ним Душанбинских «международных форумов по пресной воде» были призывы к мировым политикам и СМИ объявить 2005-15гг. международным десятилетием – «Вода для жизни», выдвижение кандидатуры президента Э. Рахмонова на Нобелевскую премию Мира и несколько аналогичных, очень важных для судеб всего региона инициатив.
Киргизия, в том же 2004г., устами вице-премьера Базарбая Мамбетова, сформулировала свое видение перспектив создания совместного водного консорциума и существующих в регионе водно-энергетических проблем. Общее водопользование по-киргизски однозначно доказывало необходимость создания межгосударственного консорциума на основе каскада Нарынских ГЭС, и, как первый этап интеграции – постройку общими усилиями киргизской же Камбаратинской ГЭС. При этом глава МИДа Аскар Айтматов не уставал повторять, что в этом вопросе Киргизия исходит из необходимости учета интересов всех государств Центральной Азии.
Позиция Киргизии и Таджикистана о продаже воды понятна. Но прежде чем продавать любой товар, надо создать твердую правовую базу и хотя бы в общих чертах ознакомиться с историей вопроса. Надо, наконец, заключить хотя бы базовые соглашения о трансграничных реках и разделе сфер ответственности сторон в вопросах общего водопользования. Суть проблемы в том, что практически все 90 водохранилищ бассейнов Сырдарьи и Амударьи были построены Советским Союзом с главным расчетом – обеспечить надежность орошаемого земледелия. Собственно, производство электроэнергии на уже построенных и заложенных в то время ГЭС воспринималось как побочный (хотя и выгодный) продукт. Основной задачей ГЭС и крупных водохранилищ было не производство дешевого электричества, а регулирование и накопление (в маловодные годы) стока воды для развития хлопководства и, шире, сельского хозяйства густонаселенных «нижних долин». Киргизские и таджикские ГЭС были составляющими элементами единого хозяйственного комплекса и плановой системы большой страны, управляемой центром в лице союзных профильных министерств и Совета министров СССР.
Москва, выступая в роли арбитра, конечно, была не самым лучшим «третейским судьей», но эта система, пусть не совсем удачно, но работала. Сегодня, абсолютно независимым Таджикистану и Киргизии, как бы дела нет до проблем соседей. Самые крупные ГЭС и водохранилища расположены на их территории, население обеих стран невелико и не сталкивается с трудностями перенаселенной Ферганской долины, где снижение урожайности в год на 10-15% уже грозит голодом. У нас вода и электричество. Не хотите покупать воду, платите за электроэнергию. В первые годы суверенитета бишкекские и душанбинские правители с легким сердцем попытались перепрофилировать имеющиеся ГЭС с решения вопросов общей центральноазиатской ирригации на сиюминутную выгоду от экспорта «света».
А.Акаев и Э. Рахмонов стали «хозяевам горы»: вода течет, турбины вертятся, водосброс теперь идет без учета интересов «нижних соседей», зимой вода в водохранилищах на лето не копится, в весенний паводок – открываются задвижки и поля соседей затопляются, летом и осенью, когда зреет урожай – воды нет. Интересы гидроэнергетики (развитой в государствах «верха»), объективно не согласуются с требованиями орошаемого земледелия государств «низа», и это влечет за собой серьезные конфликты, в этом противоречии интересов и корень всех бед. Отсюда и бесконечные ежегодные нарушения режимов работы самых крупных водохранилищ: Токтогульского (Киргизия) и Нурекского (Таджикистан). Их антагонисты – И.Каримов и Н.Назарбаев – нашли адекватный ответ на кыргызо-таджикский ультиматум: стали перекрывать газовую трубу (Узбекистан), манипулировать с транспортными тарифами (Казахстан) и по-другому выражать свое дружеское несогласие. Часто это помогало, но ненадолго.
Последние, озвученные месяц назад замминистра энергетики Таджикистана П. Мухиддиновым планы электроэнергетической экспансии Таджикистана впечатляют и… вселяют ужас. – «Только на реке Пяндж, основном притоке Амударьи, экономически обосновано строительство 14 гидроэлектростанций мощностью от 300 до 4000 мвт. с выработкой электроэнергии до 86,3 млрд. квтч. в год. Одним из наиболее, с экономической точки зрения, привлекательных проектов на сегодняшний день является Даштиджумская ГЭС на реке Пяндж мощностью 4000 мвт. и емкостью водохранилища 17,6 куб.км.… – В соответствии с национальной стратегией развития энергетической отрасли республики выработка электроэнергии должна составить в 2010г. 26,4 млрд. квтч., а в 2015г. – уже 35 млрд. А по мере завершения начатого в период с 2006 по 2015г. строительства второй очереди Рогунской ГЭС, Шуробской ГЭС на реке Вахш, Даштиджумской ГЭС и освоения бассейна реки Заравшан выработка электроэнергии в 2020г. может достигнуть уровня 57-60 млрд. квтч.».
Это поистине «планов громадье» впечатлило многих коллег-участников, но не всех. Так, замминистра иностранных дел Узбекистана Исон Мустафоев попытался немного охладить энтузиазм таджикского коллеги. Узбекистан первым пострадает, если качество воды, поступающей из Таджикистана, ухудшится или ее количество сократится. По уже описанным нами причинам, каждый новый трудовой «подвиг» таджикских энергетиков, прямо пропорционален бедам узбекского сельского хозяйства (не говоря уже об экологии, о которой в Центральной Азии вообще с 1991г. просто забыли).
На что рассчитывает таджикское правительство – понятно. Появилась призрачная возможность наладить экспорт электроэнергии через Афганистан в Иран и Пакистан. Там готовы платить реальные деньги, но в Душанбе несколько переоценивают уровень замирения северного Афганистана. Да, обширные районы там контролируют этнические таджики и идеологические преемники старого союзника Ахмад Шаха Масуда, но помимо таджиков, дорогу на Иран перекрывают узбеки Достума и воинственные еретикиазарейцы, путь на Пакистан проходит через обширные зоны, контролируемые кашмирскими исламистами и пуштунскими «свободными племенами».
Все экономико-геополитические планы Э. Рахмонова может в одночасье спутать ухудшение политической ситуации в Афганистане, что, по некоторым признакам, и происходит. И еще, без денег и инвесторов, все эти заявления таджикских чиновников, пустые слова. Собственных денег у Таджикистана нет, а международные банки, к большому сожалению душанбинских «мечтателей» и «стратегов», деньги дают только тогда, когда в их проектах учтены водные интересы приграничных стран. Данияр Ашибаев, научный сотрудник университета «Туран», г. Алматы, Казахстан.
Российские и китайские предприятия на международной торгово-экономической ярмарке, которая завершилась в Харбине, административном центре китайской провинции Хэйлунцзян, заключили контракты на 2,5 млрд.долл. Как сообщили пресс-секретарь полномочного представителя президента России в Дальневосточном федеральном округе Евгений Аношин, в дни работы ярмарки подписаны договоры о создании на территории РФ пяти совместных российско-китайских предприятий по производству мебели, сборке автомобилей «Камаз» в городе Даляне, экспорте энергооборудования из России в Китай.«В рамках 17 Харбинской международной торгово-экономической ярмарки прошли презентации Амурской, Магаданской и Камчатской областей и Приморского края, проведены семинары по межбанковскому сотрудничеству двух стран, семинар по переработке древесины, конференция по транспортным перевозкам и семинар по развитию рыбных комплексов двух государств», – отметил он. Находящийся в Харбине полпред президента РФ в Дальневосточном федеральном округе Камиль Исхаков пожелал предпринимателям двух стран успехов в работе и развитии взаимовыгодных отношений. «Товарооборот между нашими странами ежегодно увеличивается, более того, Китай даже перевыполняет намеченные планы в денежном отношении. Наши страны поставили перед собой цель к 2010г. вывести торговый оборот на уровень 60 млрд.долл. Я думаю, что фактически эта цифра будет гораздо выше», – подчеркнул полпред.
Представители государств Европы, включая Россию и другие страны СНГ, Африки, Ближнего Востока и Ирана подписали в Женеве соглашение о переходе к 2015г. на цифровое наземное телевизионное и звуковое вещание. Соглашение было подписано по итогам конференции, организованной Международным союзом электросвязи (МСЭ). В работе конференции, проходившей с 15 мая по 16 июня, приняло участие более 1 тыс. делегатов из 104 стран. Российскую делегацию возглавлял руководитель Россвязи Андрей Бескоровайный. Теперь каждая страна, подписавшая соглашение, должна ратифицировать его в соответствии со своим национальным законодательством. «Это историческое событие, которое уже очень скоро значительно изменит информационную картину мира, весь процесс передачи информации, а кроме того – это реальный вклад в развитие информационного общества», – сказал в Женеве генсек МСЭ Йосио Уцуми.По его словам, подписание соглашения о переходе на «цифру» знаменует «окончание эры аналогового вещания». Работа над этим документом велась четыре года, сообщил директор бюро радиосвязи МСЭ Валерий Тимофеев. В результате все страны, подписавшие соглашение, «получили готовую разработку будущего плана развертывания новых цифровых телевизионных сетей», отметил он. В больших городах в эфире уже не осталось свободного места, а цифровое вещание позволит на одной частоте передавать несколько телеканалов.
«Мы, конечно, упрощаем, когда говорим, что это цифровой план для телевидения. На самом деле все равно, телевизионный это сигнал или какой-то другой – это такой цифровой контейнер, в который можно запихивать любую информацию. В качестве самого простого примера: вместо «Спокойной ночи, малыши!» передаем интернет на большой скорости», – пояснил Тимофеев. До 2015г. будет по-прежнему действовать старое соглашение об аналоговом вещании, подписанное еще в 1961г. в Стокгольме. «Для такого перехода необходимо много денег», – заявил он. «После 2015г. никто, конечно, не запретит использовать старую технологию и продолжать аналоговое вещание, однако международная защита старых передатчиков будет потеряна», – подчеркнул Тимофеев.
По данным главного управления статистики РП (ГУС РП) российско-польский товарооборот за 4 месяца 2006г. составил 4842,5 млн. долл. (рост к 4 месяцам 2005г. 37,6%), в т.ч. российский экспорт – 3587,7 млн.долл. (+53,1%), импорт – 1254,8 млн.долл. (+6,7%).Между российскими и польскими статистическими данными о взаимном товарообороте имеются некоторые расхождения. По данным Федеральной таможенной службы российско-польский товарооборот за 4 месяца 2006г. составил 4427 млн. дол. США (+35,3%), в т.ч. российский экспорт – 3529,1 млн.долл. (+ 45,6%), импорт – 897,9 млн.долл. (+5,9%).
14-15 июня 2006г. в Шанхае (КНР) замминистра В.Г. Савельев и директор департамента экономического сотрудничества со странами СНГ минэкономразвития России В.В. Спасский приняли участие в мероприятиях, приуроченных к 5-летию создания Шанхайской организации сотрудничества (ШОС)14 июня 2006г. на учредительной сессии делового совета государств-членов ШОС замминистра В.Г. Савельев выступил с приветственной речью перед участниками и отметил, что образование неправительственного объединения в рамках ШОС приведет к дальнейшей диверсификации сотрудничества. Утверждение уполномоченным от Российской Федерации по вопросам делового совета ШОС Д.Ф. Мезенцева, зампредседателя Совета федерации Федерального cобрания РФ, показывает, что Россия возлагает большие надежды на взаимодействие бизнеса и власти в реализации совместных проектов в реальном секторе экономики в формате ШОС.
15 июня 2006г. В.Г. Савельев принял участие в заседании Совета глав государств-членов ШОС, в котором участвовали президент Российской Федерации В. Путин, президент Республики Казахстан Н. Назарбаев, председатель Китайской Народной Республики Ху Цзиньтао, президент Киргизской Республики К. Бакиев, президент Республики Таджикистан Э. Рахмонов и президент Республики Узбекистан И. Каримов. На саммите ШОС присутствовали руководители государств-наблюдателей: Монголии, Индии, Пакистана, Ирана, а также в качестве гостей председательствующего – президент Афганистана, представители международных организаций, с которыми установлены деловые отношения и контакты.
В ходе заседания Совета глав государств-членов ШОС рассмотрен широкий круг вопросов, в т.ч. подписаны: декларация пятилетия ШОС, соглашения в области проведения антитеррористических мероприятий на территориях государств-членов, о сотрудничестве в области образования, программа действий в поддержку регионального экономического сотрудничества между банками-членами межбанковского объединения в рамках ШОС и другие документы.
15 июня 2006г. В.Г. Савельев и В.В. Спасский приняли участие в работе Торгово-промышленного форума. Для обсуждения перспектив регионального экономического сотрудничества в рамках ШОС приглашены руководители министерств и ведомств, отвечающих за внешнеэкономическую и внешнеторговую деятельность, представители национальных частей Делового совета ШОС, деловых кругов государств-членов ШОС, международных организаций и международных финансовых структур, предприятий г.Шанхая. В рамках Торгово-промышленного форума проведена работа в двух секциях: по торговле и инвестициям и финансовому сотрудничеству. В.Г. Савельев выступил с докладом, в котором подчеркнул, что страны-участницы форума обладают огромным потенциалом – природным, экономическим, человеческим, научным. В государствах-членах ШОС, отметил замминистра, имеются все предпосылки для эффективного взаимовыгодного сотрудничества для увеличения благосостояния проживающих в них народов. В.Г. Савельев указал, что решать все вопросы, связанные с реализацией крупномасштабных проектов, в одиночку трудно даже крупным государствам региона – поэтому необходимо, объединив усилия, выделить перспективные проекты и приступить к их реализации.
Владимир Путин предложил странам Шанхайской организации сотрудничества (ШОС) активизировать взаимодействие в образовании и здравоохранении. На расширенном заседании Совета глав государств ШОС президент РФ выразил готовность российской стороны наращивать сотрудничество по линии высшей школы, с применением современных дистанционных методов обучения. «Вы знаете, что предпринят ряд шагов по развитию молодежных связей. Их логическим продолжением могло бы стать создание Молодежной ассоциации ШОС», – сказал Путин, обращаясь к участникам саммита.По его мнению, это может быть интересным и перспективным направлением. Президент РФ считает, что надо уделять серьезное внимание сотрудничеству в области здравоохранения. «Одно из значимых направлений – профилактика и лечение заболеваний пандемического характера, инфекционных заболеваний», – сказал Путин. По его словам, это снизит вероятность возникновения эпидемических вспышек и послужит обеспечению качества жизни людей. В числе актуальных направлений взаимодействия стран ШОС президент России назвал искоренение бедности, безработицы, расширение доступа к образованию и культурным ценностям. По его словам, шаги в этом направлении работают на решение важнейшей общей задачи – на повышение благосостояния граждан государств ШОС.
По итогам заседания Совета глав государств Шанхайской организации сотрудничества (ШОС) подписан ряд документов. Лидеры ШОС подписали Декларацию пятилетия ШОС, приняли решение о генеральном секретаре организации, одобрили Положение о секретариате ШОС. Как сообщил помощник президента России Сергей Приходько, новая редакция Положения о секретариате ШОС подготовлена в соответствии с поручением саммита ШОС 2005г. о повышении роли штаб-квартиры Организации. Согласно документу, секретариат «осуществляет координацию, информационно-аналитическое, юридическое и финансово-организационное обеспечение деятельности Организации, контролирует выполнение решений органов ШОС», сказал помощник президента. Решение об изменении наименования высшего должностного лица Организации – теперь это не исполнительный, а генеральный секретарь ШОС – «должно придать новый качественный импульс работе Организации в целом, повысит эффективность деятельности ее постоянно действующих органов в свете все ответственных задач, ставящихся перед ШОС», отметил Приходько. Главы государств ШОС приняли Заявление по международной информационной безопасности, и утвердили программу сотрудничества по борьбе с терроризмом, сепаратизмом и экстремизмом на 2007-09гг. По итогам саммита подписано соглашение о порядке организации и проведения совместных антитеррористических мероприятий на территории государств ШОС, о сотрудничестве в области выявления и перекрытия каналов проникновения на территории государств ШОС, лиц, причастных к террористической, сепаратистской и экстремистской деятельности, о сотрудничестве в области образования.
Подписи поставлены под протоколом об итогах учредительной сессии делового совета ШОС и программой действий в поддержку регионального экономического сотрудничества между банками-членами межбанковского объединения (МБО) в рамках ШОС. «Программа действий» конкретизирует стратегию объединения на период его становления. В документе определены практические шаги по совершенствованию механизма функционирования МБО, превращению его в гибкий инструмент финансового обеспечения многосторонних инвестиционных проектов в формате ШОС. Приоритетное внимание отводится задаче отработке порядка отбора, оценки, согласования и реализации инвестиционных проектов. Предусматривается развитие кредитных и расчетных операций. Документ рассчитан на период до 2010г. и нацелен на наполнение экономической составляющей в деятельности ШОС.
Переговоры о досрочном погашении долга России перед парижским клубом начнутся на проходящей в Париже сессии клуба. Как сообщили в минфине РФ, российскую делегацию на них будет возглавлять замминистра финансов Сергей Сторчак. Россия ведет с парижским клубом переговоры о возможности досрочного погашения всей задолженности бывшего СССР, размер которой достигает 22 млрд.долл. На заседании в мае члены клуба высказали готовность принять предложение России о досрочном погашении всей оставшейся задолженности и договорились в июне начать переговоры с целью определить его основополагающие условия. Министр финансов РФ Алексей Кудрин ранее высказывал мнение, что Парижский клуб согласится на выплату Россией 12 млрд.долл. Кудрин сообщил, что досрочное погашение долга перед Парижским клубом кредиторов, скорее всего, пройдет без учета долга Германии в части выпущенных облигаций Aries, которые не могут быть погашены ранее окончания срока их обращения.Согласно регламенту парижского клуба, решение о том, соглашаться или не соглашаться на досрочное погашение, принимается каждым государством-кредитором в отдельности. Самым крупным кредитором России в рамках Парижского клуба является Германия. Как ранее заявлял министр финансов Германии Пеер Штайнбрюк, Германия готова принять досрочно сумму долга в 1,3 млрд. евро. По оставшейся сумме долга в 6,8 млрд. евро, которая привязана к облигациям Aries, переговоры будут продолжены. Парижский клуб, действующий как неформальное объединение государств-кредиторов, был создан в 1956г. для выработки и согласования совместных подходов к вопросам реструктуризации и обслуживания долгов развивающихся стран. Ныне в его состав в качестве полноправных членов входят 19 государств, еще полтора десятка стран-кредиторов приглашаются на заседания клуба от случая к случаю.
Россия оформила свое членство в парижском клубе в 1997г. и с тех пор на регулярной основе участвует в его работе. Российская Федерация является одновременно и кредитором, и клиентом клуба, страной, имеющей долговые обязательства перед государствами-участниками парижского клуба. На заседании клуба в апр. 1993г. правительство РФ сделало заявление о признании внешних долгов бывшего СССР и подтвердило свое намерение погашать их в полном объеме. В 2005г. Россия уже произвела досрочное погашение части своего долга в 15 млрд.долл. Эта транзакция стала крупнейшей финансовой операцией за всю полувековую историю парижского клуба кредиторов. Средства на досрочное погашение были выделены из Стабилизационного фонда России в соответствии со стратегической задачей по снижению долгового бремени и высвобождению дополнительных средств в виде сэкономленных % платежей. В целом, по данным минфина РФ, планы по досрочному погашению долгов перед Парижским клубом позволят сэкономить России в 2006г. 800 млн.долл., а до 2020г. – 6 млрд.долл.
Вопросы о транссибирских перелетах и сотрудничестве в энергетической области остаются на повестке дня взаимоотношений России и Евросоюза и требуют дальнейшего сотрудничества. Такую точку зрения высказал в Москве замглавы Еврокомиссии Франко Фраттини. «Одним из приоритетов, заявленных для председательства России в «большой восьмерке», является энергетика, а это имеет отношение и к воздушному транспорту. Я бы хотел подчеркнуть тот факт, что Россия и Евросоюз должны продолжать сотрудничать в двустороннем формате по этим двум вопросам, но результаты, уже достигнутые в этой сфере, позитивны», – сказал Фраттини. Он не исключил, что эти вопросы могут обсуждаться и в рамках «большой восьмерки». Между тем замглавы Еврокомиссии подчеркнул, что ЕС старается не занимать жесткую позицию в вопросах, касающихся ядерной энергетики, поскольку эта проблема до сих пор остается открытой.
Товарооборот между двумя странами в I кв. 2006г. вырос на 45,4% по сравнению с аналогичным периодом пред.г. до 12,462 млрд. евро (8,57 млрд. евро в I кв. 2005г.). Доля России в общем объеме товарооборота Германии с зарубежными странами составила за отчетный период 3,2% (в импорте ФРГ – 4,5%; в экспорте ФРГ – 2,1%). Российский экспорт значительно увеличился (+59,6%), в основном, за счет роста поставок сырья (+75,3%). Объем импорта из Германии вырос на 25,7%. Положительное для России сальдо составило 3,406 млрд. евро (+1,37 млрд. евро в I кв. 2005г.). Рост экспорта в Германию нефти и газа составил 77,1%, а объемы достигли 6,368 млрд. евро (3,595 млрд. евро в янв.-марте 2005г.). Российский экспорт полуфабрикатов увеличился на 16,9% до 1,03 млрд. евро (0,881 млрд. евро в 2005г.), в основном, за счет нефтепродуктов (+43,8%) и меди (+65,7%) При этом доля меди и медных сплавов в структуре полуфабрикатов возросла с 15,6% за отчетный период 2005г. до 22,1% в текущем году. Наблюдается также небольшой рост экспорта российских готовых товаров (+6,4%). В импорте из Германии традиционно преобладают готовые товары с долей в 92,4% (92,2% в янв.-марте 2005г.). По данным Федеральной службы государственной статистики РФ, на 1.4.2006г. общий накопленный объем германских инвестиций в экономику Российской Федерации составил 9,8 млрд.долл. (на 1.1.2006г. было 9,7 млрд.долл.) или 8,5% (8,7%) от общего объема всех накопленных в Российской Федерации иностранных инвестиций. По сравнению с началом 2006г. объем накопленных германских инвестиций увеличился на 0,02%. Германия пропустила вперед по этому показателю Кипр (21,2 млрд.долл.), Нидерланды (20,2 млрд.долл.) и Люксембург (18,4 млрд.долл.). В I кв. 2006г. (по сравнению с янв.м с.г.) произошло незначительное уменьшение (-19 млн.долл. или -0,7%) объема накопленных в России прямых германских инвестиций до 2,7 млрд.долл., что составляет 5% (5,5%) от всего накопленного в РФ объема прямых иностранных инвестиций. Германия занимает по этому показателю 4 место среди стран-инвесторов, осуществляющих прямые инвестиции в РФ, и ее опережают такие страны, как Нидерланды, Кипр и США. Объем накопленных портфельных германских инвестиций уменьшился до 22 млн.долл. (29 млн.долл.), а объем накопленных прочих германских инвестиций увеличился на 47 млн.долл. до 7 млрд.долл.
Армения занимает последнее место в СНГ по объему незаконного оборота наркотиков. Об этом сообщил в среду журналистам заместитель начальника управления полиции по борьбе с организованной преступностью, начальник 4-го управления по борьбе с незаконным оборотом наркотиков, полковник Карен Бабакехян.«Это не может не вызывать у нас гордость, т.к. за последние пять лет в республике было зарегистрировано всего четыре случая употребления наркотиков несовершеннолетними», – отметил он.
Как отметил начальник управления, в Ереване 1 гр. героина стоит 120-140 долл., в то время как в соседнем Иране 8-10 долл. Подобную разницу в ценах «на черном рынке» Бабакехян объясняет затруднениями при реализации наркотиков в Армении, что является результатом борьбы полиции с попытками наркотрафика в республике. В 2005г. в наркодиспансерах республики было взято на учет 464 наркомана.
По словам Бабакехяна, за 5 месяцев 2006г. полицией было конфисковано 3 кг. наркотических веществ, за весь 2005г. – 19 кг.
Полуторачасовая встреча в Константиновском дворце президентов России и Грузии, закончившаяся сегодня в 00.30, не смогла расставить необходимые точки над «i» в российско-грузинских отношениях. Не спасло ситуацию и то, что президент Грузии активно перед началом встречи с Путиным хвалил родину президента – Россию, а Путин опять поблагодарил за приглашение приехать в Тбилиси, сказав при этом, что дата визита будет согласована по каналам МИД двух стран. Единодушны президенты были только в одном: в оценке творений уважаемого и в России, и в Грузии народного скульптора Зураба Церетели.Оба президента, признав разговор на фоне белых петербургский ночей и балтийского залива откровенным и полезным, по его окончании фактически вынуждены были констатировать – у России и Грузии слишком разное видение урегулирования двусторонних отношений.
Встреча, не стал скрывать президент России Владимир Путин, была «посвящена поиску путей урегулирования» как раз именно этих отношений. «Взаимные обиды и упреки», как подчеркнул Путин, возникают «из-за отсутствия должного уровня контактов и непонимания в действиях друг друга». С ним согласился и Саакашвили.
Путин предложил сконцентрироваться на взаимном желании выйти из этого состояния. Причем, российская сторона сделала со своей стороны максимум возможного. Из здания комплекса «Ленэкспо», где проходит 10 Петербургский экономический форум, встреча двух президентов за час до назначенного времени была перенесена в Константиновский дворец, в котором практически через месяц состоится саммит «большой восьмерки». Путин и перед началом встречи, и позже на пресс-конференции старался говорить о позитиве в российско-грузинских отношениях, то есть о том малом, что еще объединяет две страны. «Торгово-экономические связи между нашими странами, как это не покажется странным, развиваются успешно. Рост товарооборота ежегодно составляет более 50%, за предыдущий год прямые инвестиции в грузинскую экономику выросли в пять раз. Ежегодно из России в Грузию переводят от 1,5 долл. до 2 млрд.долл. Это гораздо больше, чем любая помощь со стороны третьих государств», – подытожил он.
Путин оценил и усилия грузинского президента по борьбе с фальсификацией грузинского вина. Намекнул, что проблемой возвращения грузинского вина на российский рынок в скором времени могут заняться премьер-министры двух стран. На этом, собственно, весь позитив встречи закончился. Сконцентрироваться на «взаимном желании» выйти из состояния штопора не удалось – стороны перешли к вопросу урегулирования замороженных конфликтов на территории Южной Осетии и Абхазии.
«Естественно, за такую короткую беседу, которая у нас состоялась, такие проблемы не решить, но хочу подчеркнуть, что у нас есть желание работать над этими конфликтами в рамках существующих процедур и при поддержке международных организаций. Мы договорились сотрудничать и подумать совместно, как эти процедуры улучшать и сделать их наиболее эффективными», – с осторожным оптимизмом заметил Путин.
В ответ он услышал: «Грузия настроена на мирный диалог в вопросе урегулирования конфликтов, в первую очередь, с участием России. Основной партнер – Россия, и никто в Грузии иллюзий не питает». Однако президент Грузии продолжил: «С другой стороны, идет аннексия, отчуждение земель и собственности нашей страны. В Южной Осетии назначаются российские лица для управления этой территорией – как это еще можно назвать, если не аннексия».
«Мы никогда не согласимся с тем, что кто-то у нас отхватит или заберет территорию. Грузия – маленькая страна, и нам больше нечего отдавать, ни одного метра – ни абхазской, ни южноосетинской, никто никогда не получит, пока существует хоть какая-то справедливость в мире. Мы рассчитываем на поддержку России в урегулировании конфликтов и на ваши действия, Владимир Владимирович, в урегулировании всех этих конфликтов, которые мешают поступательному развитию наших отношений», – высказал свое видение по этому вопросу Саакашвили.
Путин ясно дал понять собеседнику, что ключ к урегулированию конфликтов заложен в налаживании отношений между осетинским и грузинским, абхазским и грузинским народами путем компромиссов. Саакашвили не оставалось ничего больше, как «с сожалением констатировать, что координации в этом вопросе» между президентами нет. Позже он, впрочем, заметил, что утро вечера мудренее.
Однако не понятно, как старая русская пословица сможет помочь прийти к пониманию по этому на данный момент так и нерешенному и болезненному в двусторонних отношениях России и Грузии вопросу. Хотя сам Саакашвили не скрывал, что «исторические проблемы Кавказа решались правильно и безболезненно тогда, когда Грузия была вместе с Россией».
Экспорт зерна из Казахстана в янв.-мае 2006г. увеличился на 538.000 т. по сравнению с аналогичным периодом прошлого года и составил 1,234 млн.т., сообщил представитель минсельхоза.«Россия была самым крупным покупателем», – сказал он. На 1 июня экспорт зерна в страны СНГ, в т.ч. в Азербайджан составил 1,1 млн.т., из них на Россию пришлось 777 000 т. Из стран дальнего зарубежья крупнейшим импортером за этот период оказался Иран – 45 000 т., купивший в прошлом году за такой же период всего 4000 т. зерна. На Германию, Грецию, Испанию и ряд других европейских стран в этом году пришлось от 7000 до 10 000 т. зерна из Казахстана.
Экспорт муки за пять месяцев этого года вырос на 14 000 т. по сравнению с аналогичным периодом прошлого года и составил 323 000 т.
По словам представителя, посевные работы в северных – основных зерносеющих регионах Казахстана – подходят к завершению. Он подтвердил прежний прогноз сбора зерна в 14 млн.т. в чистом весе и объем экспорта в 4,5 млн.
Казахстан, крупнейший производитель зерна в Центральной Азии, собрал в прошлом году 13,781 млн.т. в весе после доработки, экспортировал 2,036 млн.т. Казахстан также строит зерновой терминал в Баку для экспорта своего зерна на европейские рынки.
8 июня 2006г. в Москве состоялась церемония подписания соглашения об учреждении Российско-марокканского делового совета в рамках второй Смешанной российско-марокканской межправительственной комиссии по экономическому и научно-техническому сотрудничеству.Подписи под документом поставили с российской стороны директор РАДС, советник президента ТПП РФ Татьяна Гвилава, с марокканской стороны – президент Федерации палат торговли, промышленности и услуг Абдель Хаким Кемму. Подписание соглашения прошло в присутствии сопредседателей российско-марокканской МПК – министра юстиции РФ Юрия Чайки и министра иностранных дел и сотрудничества Марокко Мохаммеда Бенаисы. На заседании присутствовали члены марокканской делегации, принимающей участие в работе МПК, а также представители российских компаний-членов Совета.
На открытии заседания министр юстиции Ю.Я.Чайка сказал, что деятельность создаваемого Совета должна быть направлена на выработку стратегии двустороннего взаимодействия по созданию благоприятного инвестиционного климата и налаживанию прямых контактов между регионами и компаниями двух стран. Министр юстиции выразил надежду, что Российско-марокканский деловой совет станет эффективным инструментом для расширения сотрудничества между странами.
Министр иностранных дел Марокко Мохаммед Бенаиса приветствовал создание Российско-марокканского делового совета и подчеркнул, что правительства принимают общеполитические решения, а общий климат сотрудничества создает частный сектор.
Директор РАДС, советник президента ТПП РФ Т.А.Гвилава сказала, что Россию и Марокко связывают давние дружеские отношения, и настало время развивать двусторонние отношения не только в области туризма, но и во многих других сферах, представляющих взаимный интерес. «Бизнесмены должны встречаться «лицом к лицу», – подчеркнула Татьяна Гвилава, – и двери РАДС всегда открыты для марокканских бизнесменов».
Президент Федерации торговли, промышленности и услуг Марокко Абдель Каким Кемму поблагодарил РАДС за приглашение принять участие в заседании пторой Смешанной российско-марокканской межправительственной комиссии, которая увенчалась образованием Российско-марокканского делового совета. Он подчеркнул, что «создание Совета станет новым этапом в развитии отношений дружбы и сотрудничества между нашими странами».
Далее А.Кемму сделал анализ торгового баланса между Россией и Марокко и отметил заинтересованность Федерации палат торговли, промышленности и услуг Марокко в расширении торгово-экономических отношений с Россией.
Следующее заседание группы высокого уровня (ГВУ) по формированию Белоруссией, Казахстаном, Россией и Украиной Единого экономического пространства (ЕЭП) состоится 22 июня в Минске. «Следующее заседание Группы высокого уровня состоится в Минске 22 июня», – сообщил возглавляющий казахстанскую делегацию в ГВУ министр индустрии и торговли Казахстана Владимир Школьник по итогам прошедшей 10 июня в Алма-Ате рабочей встречи ГВУ.Он отметил, что из 38 первоочередных документов по формированию ЕЭП готовы 22, остальные 16 проходят внутригосударственные процедуры. «В этих 16 документах есть ряд позиций, которые нуждаются, может быть, в выносе для рассмотрения на высокий уровень. Соглашение о комиссии ЕЭП: как комиссия принимает решение, как распределяются голоса при принятии решений. Это то, что еще надо обсуждать», – сказал министр.
«К 22 числу мы хотим максимально закончить формирование этого пакета из 38-ми соглашений. Но какое-то количество соглашений из этого пакета будет с некими разногласиями, где расписаны позиции той или иной стороны. Если мы до 22 числа возможного, взаимоприемлемого решения не примем для каждой из трех сторон (Украина идет по своему пути здесь), то мы вынесем эти вопросы на государственный уровень, доложим нашим президентам об исполнении решений, и на их суд мы вынесем те или иные вопросы», – подчеркнул В.Школьник.
На прошедшем в Алма-Ате заседании ГВУ российскую делегацию возглавлял министр промышленности и энергетики Виктор Христенко, белорусскую – заместитель премьер-министра Андрей Кобяков, украинскую – замминистра экономики Андрей Березный.
На данном заседании был подписан протокол, состоящий из четырех пунктов: о выполнении протокола рабочей встречи ГВУ от 18 мая 2006г.; о готовности к подписанию пакета первоочередных документов по формированию ЕЭП; о готовности к подписанию пакета документов по упрощению перемещения физических лиц через границы между государствами- участниками Соглашения о формировании ЕЭП; о дате следующего заседания ГВУ.
Президент Венесуэлы в ближайшее время отправится в зарубежное турне, в ходе которого посетит Россию, Иран, Китай, Вьетнам и КНДР. Как заявил лидер Венесуэлы, «цель поездки – укрепление международного сотрудничества страны во всех областях, в т.ч. в военной». Уго Чавес сообщил, что в Москве будет подписан контракт о строительстве на территории Венесуэлы завода по производству автоматов Калашникова. Президент Венесуэлы не стал уточнять конкретные сроки визита. Уго Чавес отметил, что отношения с Россией, а также с Китаем и Индией строятся на принципиально иной базе, чем с Соединенными Штатами. «США чувствуют себя хозяевами на планете и отношения с другими странами строят исключительно, как начальника и подчиненного. Они указывают, что надо делать, и все другие должны выполнять. Если кто-то отказывается это делать, то их незамедлительно включают в так называемую американскую «ось зла», – сказал Чавес. «Именно по этой причине Венесуэла не смогла получить лицензии на производство американского оружия», – отметил венесуэльский лидер.
Россия-ЕС: сближение национальных стратегий и бизнес-приоритетов. Тезисы выступления директора департамента внешнеэкономических отношений Минэкономразвития России Е.В.Даниловой на конференции «G-8: лидерство России – новые возможности для бизнеса» 7-11 июня 2006г., Стокгольм, Швеция.ЕС – наш основной торговый партнер, на долю которого приходится более 50% российского внешнеторгового оборота. Европейские страны являются основным источником поступления технологий, ноуау и инвестиций в Россию. Россия – входит в пятерку ведущих торговых партнеров ЕС и является вторым торговым партнером для десяти вновь вступивших в ЕС стран.
Динамика внешней торговли с Евросоюзом превышает общие показатели. В 2005г. товарооборот с ЕС-25 вырос на 41% и составил 177 млрд.долл. при экспорте – 133 млрд. (+46%) и импорте – 44 млрд.долл. (+27,9%). По итогам I кв. 2006г. рост товарооборота составил 36%. Хотя понятно, что опережающая динамика экспорта во многом связана с ростом мировых цен на энергоносители.
Партнерство с Европой является общецивилизационным, мировоззренческим выбором России. Мы нацелены на дальнейшее укрепление и углубление наших связей, хотя и не стремимся стать членом ЕС. Думаю, что и Евросоюз не готов к этому. Россия – евроазиатская держава мирового масштаба, которая осуществляет международное сотрудничество со всеми заинтересованными странами и регионами мира.
Стратегической целью развития отношений Россия-Евросоюз является создание Общего экономического пространства (ОЭП).
Интеграционное взаимодействие в рамках ОЭП призвано способствовать росту благосостояния обеих сторон путем стимулирования торговли и инвестиций, создания взаимосвязанных инфраструктурных сетей, благоприятных условий для деятельности экономических операторов и, в целом, повышения мировой конкурентоспособности экономик России и ЕС.
Создание Общего экономического пространства (ОЭП) имеет для России особое значение. И дело не только в том, что ЕС – наш основной торговый партнер и наиболее значимый источник инвестиций и технологий. Сегодня, когда на первом месте стоит задача коренной реконструкции российской экономики, значение «европейской интеграции» определяется, прежде всего, ее системным воздействием на темпы внутренних структурных и институциональных реформ, на масштабы и уровень модернизации отечественной промышленности. Сближение с Европой, при правильном подходе, может существенно содействовать повышению эффективности и конкурентоспособности российской промышленности, способствовать ее ускоренной модернизации, может помочь России занять достойное место в международном разделении труда.
Принятая в 2003г. на Римском саммите Россия-ЕС Концепция ОЭП в перспективе предусматривает реализацию четырех «свобод»: торговли товарами и услугами, движения капиталов и рабочей силы. Речь идет о более тесном экономическом сотрудничестве, облегчении взаимного проникновения на рынки, создании сопоставимой регулятивной сферы, основанной на правилах многосторонней торговой системы.
Концепции ОЭП предполагает поэтапную формализацию наших торгово-экономических отношений. В мае 2004г. стороны подписали протокол о присоединении России к ВТО, следующим шагом стало принятие в 2005г. «Дорожной карты» формирования ОЭП. На очереди – разработка нового (на замену СПС) всеобъемлющего торгово-экономического соглашения, носящего преференциальный характер.
Принятая на майском саммите 2005г. «Дорожная карта» ОЭП Россия – ЕС рассчитана на первый этап совместной работы – 2-3г. Она нацелена на интенсификацию сотрудничества в приоритетных сферах, представляющих взаимный интерес, и предполагает использование, в основном, двух инструментов формирования ОЭП – сближения законодательств и систем регулирования экономики, а также упрощение торговых процедур. Либерализация торговли станет главной темой следующего этапа, после присоединения России к ВТО.
В том, что касается сближения законодательств и норм регулирования, речь не идет о приведении в соответствие российского законодательства и норм регулирования с законодательством и нормами регулирования ЕС. В этой области предусматривается взаимное признание норм и стандартов, их взаимное сближение и, где целесообразно, унификация.
Структурно «Дорожная карта» состоит из преамбулы и 6 разделов: общие вопросы торгово-экономического сотрудничества; содействие торговле и таможня; телекоммуникации и транспорт; энергетика; космос; окружающая среда. Причем наиболее объемный первый раздел (общие вопросы торгово-экономического сотрудничества) имеет 10 подразделов. В каждом разделе и подразделе определяются цели сотрудничества и мероприятия по их достижению.
С учетом приоритетов и задач, поставленных в «Дорожной карте», мы совместно с Комиссией ЕС приступили к формированию структурированных диалогов по целому ряду направлений: транспорт, информатика и связь, промышленная политика, техническое регулирование, сельское хозяйство, инвестиционная политика, государственные закупки, охрана прав интеллектуальной собственности, макроэкономическая политика, финансовые услуги и другие. В рамках этих диалогов, по целому ряду направлений сотрудничества (транспорт, промышленная политика, техническое регулирование, интеллектуальная собственность) уже состоялись первые встречи и консультации экспертов.
Особое место в нашем сотрудничестве занимает Энергодиалог, имеющий стратегическое значение. Именно в энергетической сфере наиболее ярко проявляется взаимодополняемость и взаимозависимость экономик России и Евросоюза. Подавляющая часть российского экспорта в страны Евросоюза приходится на энергоресурсы. В то же время ограниченность собственной ресурсной базы Европы обуславливает существенную зависимость этих стран от внешних энергетических поставок. Наиболее острой остается зависимость ЕС от импорта нефти – 76% спроса удовлетворяется из внешних источников, в меньшей степени регион зависит от импорта природного газа (40% от всего потребления). В долгосрочной перспективе ожидается рост внешней зависимости Евросоюза от всех источников энергии. В отношении нефти этот показатель может возрасти до 90%, газа – 70%.
По данным Еврокомиссии в 2005г. в ЕС-25 доля импорта энергоносителей из России составила 30% нефти и 50% газа. Начало Энергодиалогу Россия-ЕС было положено на шестом саммите Россия-ЕС 30 окт. 2000г. в Париже. В принятой Совместной декларации было указано, что Энергодиалог Россия-ЕС должен служить площадкой для рассмотрения всех совместных вопросов, относящихся к сектору энергетики, включая сотрудничество в области энергосбережения, рационализацию инфраструктуры в области добычи и транспортировки энергоресурсов, использование возможностей, предоставляемых европейскими инвестиционными институтами, а также содействие установлению контактов между странами-производителями и потребителями энергоресурсов.
В разделе «Энергетика» ДК ОЭП определены цели и пути достижения интенсификации сотрудничества в рамках Энергодиалога Россия – ЕС с особым акцентом на рассмотрение вопросов, связанных с устойчивостью, надежностью и непрерывностью производства, распределения, транспортировки и использования энергии, включая энергетическую эффективность, энергосбережение и использование возобновляемых источников энергии.
В целях реализации ДК ОЭП Россия-ЕС сформированы четыре совместные тематические группы для определения приоритетов и выработки практических действий по углублению сотрудничества в области энергетики. В качестве тематики их работы определены энергетическая инфраструктура, инвестиции, энергоэффективность и торговля. С июля 2005г. по май 2006г. были проведены по четыре заседания тематических групп, в ходе которых были подготовлены рабочие документы с анализом ситуации на направлениях сотрудничества, определены факторы, препятствующие его развитию и пути их решения.
Работа Тематической группы по торговле направлена на идентификацию барьеров в торговле энергоресурсами и энергетическим оборудованием и структурирована по следующим блокам: сырая нефть и нефтепродукты, природный газ, уголь, электроэнергия, ядерные материалы, энергооборудование и услуги. По каждому блоку назначены координаторы с российской стороны и со стороны ЕС.
Дорабатывается проект совместного согласованного доклада РГ по торговле, в котором эксперты представят анализ состояния и перспектив торговли основными энергоносителями, а также позицию сторон по спорным вопросам сотрудничества в области торговли электроэнергией и ядерными материалами.
Предметом рассмотрения в рамках Энергодиалога несомненно станет «Зеленая книга» о европейской стратегии в области устойчивых, конкурентных и гарантированных энергопоставок (Green Paper: A European strategy for sustainable, competitive and secure energy, COM 2006 105 final), принятая КЕС 8 марта 2006г. и одобренная на саммите ЕС 23-24 марта 2006г. Этот концептуальный документ требует увязки с планами развития энергетической политики России.
Энергетическая проблематика находилась в центре внимания состоявшегося 25 мая 2006г. в Сочи очередного, 17 по счету, саммита Россия-ЕС. Стороны обменялись мнениями по всему комплексу вопросов энергетической составляющей двустороннего сотрудничества, подтвердив свою заинтересованность в развитии диалога в целях углубления энергетической интеграции. Наша позиция заключается в том, что интеграционный процесс должен носить, прежде всего, взаимовыгодный характер.
Россия была и останется надежным поставщиком энергоносителей на европейский рынок, причем мы работаем на основе долгосрочных контрактов, заключенных на 10-15 лет, создавая тем самым стабильные и конкурентные условия для развития экономики наших европейских партнеров. Вопрос допуска иностранных, в т.ч. европейских компаний к источникам энергоресурсов и транспортной инфраструктуре, имеющим для России стратегическое значение, может решаться на основе взаимности, т.е. встречных шагов Евросоюза по критическим и наиболее важным для нас направлениям.
Вопросы доступа на рынки пока, до присоединения России к ВТО, остались за рамками «Дорожной карты». Однако облегчение административных процедур в торговле находится в центре нашего внимания, прежде всего, в контексте развития сотрудничества таможенных органов.
Таможенные органы России и ЕС рассматривают вопрос налаживания обмена предварительной информацией в электронном виде между таможенными органами Российской Федерации и государств-членов Европейского союза о перемещаемых товарах до момента их прибытия на пограничный пункт пропуска, имея в виду упрощение таможенных процедур для законопослушных участников внешнеэкономической деятельности и предупреждение и пресечение таких таможенных правонарушений, как недостоверное декларирование, занижение таможенной стоимости, веса и объема товаров, декларирование товаров не под своим кодом товарной номенклатуры.
Российскую сторону на начальном этапе устроило бы получение информации, содержащейся в Новой компьютеризированной транзитной системе ЕС. Данная информация также относилась бы к неЕСовским товарам, помещенным в ЕС под процедуру транзита для последующей транспортировки в Россию через таможенные органы, расположенные на восточной границе ЕС, которые для ЕС рассматриваются в качестве таможен назначения.
В случае перемещения товаров отправителями, уполномоченными таможенными службами государств ЕС, можно было бы рассмотреть вопрос о предоставлении им определенных преимуществ при прохождении российского пункта пропуска (например, специальная полоса движения, специальное окно без очереди).
Высокая эффективность диалога таможенных служб России и ЕС в областях сближения таможенного законодательства сторон, транзита, развития таможенной инфраструктуры позволила достичь весомого результата при разработке автоматизированной системы «Калининградский транзит».
Досье наших отношений с Еврокомиссией включает также вопросы действующих и планируемых антидемпинговых процедур и защитных мер, расширения Евросоюза (на очереди вступление в ЕС Румынии и Болгарии), ветеринарного и фитосанитарного контроля, торговли ядерными материалами и др. Однако наше взаимодействие с Евросоюзом ни коим образом не ограничивается отношениями с Комиссией ЕС. Мы исходим из того, что формирование Общего экономического пространства должно быть неразрывно связано с практикой реализации двусторонних проектов между российскими компаниями и национальными компаниями стран-членов Евросоюза. Только в этом случае работа по созданию однородной правовой и регулятивной среды в наших отношениях будет соответствовать конкретным интересам российского и европейского бизнеса. В свою очередь, практические потребности деловых кругов должны стать основой при определении приоритетов сотрудничества.
Наша цель – снятие барьеров на пути взаимодействия экономических операторов, создание для них благоприятных и стабильных условий. Более того, без активного участия деловых кругов задача по формированию ОЭП в принципе не имеет решения. С учетом этого, чрезвычайно ценными для реализации «Дорожной карты» ОЭП являются рекомендации, сформулированные российскими и европейскими объединениями предпринимателей и основанные на опыте и результатах диалога представителей ведущих российских и европейских компаний.
А позитивный опыт у нас накоплен значительный. Особенно – в сфере добычи и транспортировки энергоносителей. Достаточно вспомнить такие крупнейшие проекты, как «Сахалин 2» и Северо-Европейский газопровод. Значение сотрудничества с европейскими компаниями в сырьевом секторе экономики трудно переоценить, однако на перспективу приоритетом для нас является совместная деятельность в сфере высокотехнологичного промышленного производства и инноваций.
В качестве примера можно привести сотрудничество с Италией по созданию в России промышленных округов, в которое вовлечено более 20 регионов России и 10 областей Италии. По итогам проведенного в окт.-нояб. 2005г. Федеральным агентством по особым экономическим зонам конкурса проектов принято решение о создании двух особых экономических зон с участием итальянских компаний – в Липецкой области (компания «Мерлони» – производство электробытовой техники) и в Республике Татарстан (промышленная площадка «Елабуга»).
В авиационной промышленности следует отметить проект создания двигателя для российского регионального самолета, реализуемый российскими компаниями «Самолеты Сухого», НПО «Сатурн» и французской фирмой «Сафран». Французская сторона приняла решение о предоставлении возвратного кредита в 140 млн. евро на 2006-08гг. В рамках реализации проекта во Франции создано предприятие «Пауверджет» для разработки двигателя, который будет собираться на заводе в г. Рыбинске.
В 2004г. концерн ЕАДС и НПО «Иркут» подписали соглашение о создании во Франции совместного предприятия EADS Irkut Seaplane? которое будет заниматься поддержкой европейской сертификации, маркетинга, продаж и послепродажного обслуживания многоцелевого самолета-амфибии Бе-200.
Успешно развивается сотрудничество с компанией «Эйрбас», одним из главных направлений которого становится размещение на российских предприятиях заказов на производство компонентов фюзеляжа и узлов. К 2007г. ежегодный объем заказов компании «Эйрбас» в России увеличится с 80 до 110 млн.долл. Оборот европейского концерна с российскими предприятиями может достигнуть 1,8 млрд.долл.
Перспективным представляется также участие российских авиастроительных компаний в программе создания нового дальнемагистрального самолета «А-350» на условиях разделения рисков. Стоимость этого проекта оценивается в 4 млрд.долл., а доля России может составить от 3 до 10%.
В космической области успешно реализуются совместные проекты по коммерческому использованию российских ракетоносителей «Союз», разработке и изготовлению спутников, созданию оптико-электронных приборов ориентации и навигации космических аппаратов. Развивается сотрудничество в рамках российско-французского соглашения о запусках российских ракет-носителей «Союз» с космодрома Куру во Французской Гвиане. Продолжается расширение и укрепление сотрудничества по ГНСС Глонасс и «Галилео», включая обеспечение совместимости и взаимодополняемости двух систем в интересах промышленного и технического сотрудничества.
В области автомобилестроения компанией «Рено» и правительством Москвы создано СП «Автофрамос» по выпуску легковых автомобилей французских марок. Инвестиции «Рено» составили 250 млн.долл., и в этом году уже началась сборка автомобилей «Рено-Логан». Мощность предприятия составит 120 тыс. автомобилей в год. 29 мая 2006г. состоялось подписание соглашения с группой «Фольксваген» о реализации проекта стоимость. 270 млн. евро по созданию автомобильного производства полного цикла в г. Калуге мощностью 115 тыс. автомобилей в год.
И это далеко не исчерпывающий перечень совместных с европейским бизнесом масштабных проектов. Мы рассчитываем, что по мере реализации целей «Дорожной карты» ОЭП, снятия технических и административных барьеров и ограничений, гармонизации условий функционирования бизнеса сотрудничество с нашими европейскими партнерами будет увеличиваться в масштабах и диверсифицироваться по отвечающим взаимным интересам направлениям, создавая новое качество наших отношений.
Россия подтверждает преемственность курса на последовательное развитие дружественных межгосударственных отношений с Республикой Сербией. Об этом говорится в заявлении МИД РФ, размещенном на официальном сайте внешнеполитического ведомства. В Москве принимают к сведению, что после провозглашения независимости Республики Черногория Республика Сербия на основании статьи 60 Конституционной Хартии Сербии и Черногории и решения сербского парламента продолжает международную правосубъектность государственного сообщества Сербии и Черногории, в полном объеме выполняет права и обязательства государственного сообщества Сербии и Черногории по международному праву, а также продолжает его членство в международных организациях, отмечается в документе. «В этой связи Россия подтверждает преемственность курса на последовательное развитие дружественных межгосударственных отношений с Республикой Сербией», – указано в заявлении МИД РФ.
Палата представителей Конгресса США приняла законопроект, ограничивающий американское содействие России из-за российского сотрудничества с Ираном в ядерной области. Конгрессмены утверждают, что Россия помогла Ирану осуществить обогащение урана. Как сообщили в секретариате палаты, положение об ограничении содействия России записано в бюджетный законопроект об ассигнованиях на зарубежные операции администрации США на 2007г., который поддержали 373 конгрессмена при 34 голосах против. Вторым условием предоставления программ содействия России со стороны США является обеспечение доступа международных организаций к переселенцам в Чечне. «Из средств, выделяемых под этим заголовком и предназначенных для содействия правительству Российской Федерации, 60% должны быть исключены из обязательств до тех пор, пока президент США не определит и письменно не подтвердит комитету по ассигнованиям, что правительство РФ: а) прекратило реализацию договоренностей по предоставлению Ирану технического опыта, обучения, технологии или оборудования, необходимого для разработки ядерного реактора, связанных с этим ядерных исследовательских объектов или программ или ракетного баллистического потенциала и б) обеспечивает полный доступ для международных неправительственных организаций, предоставляющих гуманитарную помощь беженцам и перемещенным лицам в Чечне», – указывается в законопроекте.
Включенное в текст законопроекта ограничение не распространяется на программы содействия России в области нераспространения и разоружения, говорится в документе. Данное требование без изменений повторяет аналогичное условие, записанное в тексты принятых конгрессом США законов об ассигнованиях на зарубежные операции на 2005-06гг. В сопроводительной справке к законопроекту об ассигнованиях на 2007г. указывается, что причиной дальнейшего сохранения ограничений для России является российская «поддержка иранской ядерной программы». «Сотрудничество России с Ираном, как минимум, внесло вклад в недавно продемонстрированную способность Ирана осуществить обогащение (урана)», – утверждается в документе.
Президент России Владимир Путин подписал закон «О ратификации договора между Россией и КНР о передаче осужденных», сообщила пресс-служба Кремля. Закон был принят Госдумой 26 мая 2006г. и одобрен Советом Федерации 2 июня 2006г.
Страны Шанхайской организации сотрудничества (ШОС) начинают формирование единого розыскного реестра органов безопасности и специальных служб государств-членов ШОС. Об этом сообщил замминистра иностранных дел РФ Александр Алексеев. «Начато формирование единого розыскного реестра органов безопасности и специальных служб государств-членов ШОС», – сказал он. По словам дипломата, он «формируется на основе единого Списка лиц, объявленных спецслужбами и правоохранительными органами государств-членов ШОС в международный розыск за совершение или по подозрению в совершении преступлений террористического, сепаратистского и экстремистского характера, составленный Региональной антитеррористической структурой ШОС (РАТС)». Замглавы МИД напомнил, что работой РАТС – постоянно действующего органа ШОС, предназначенного для координации и укрепления взаимодействия компетентных органов государств-членов, руководит Совет РАТС, заседания которого проходят 2 раза в год.«Действует план сотрудничества по линии РАТС на 2004-06гг., предусматривающий значительный объем работы по совершенствованию организационно-правовых основ сотрудничества в рамках ШОС в борьбе с новыми вызовами и угрозами. В соответствии с ним в марте 2006г. на территориях Киргизии, Таджикистана и Узбекистана проведено совместное антитеррористическое учение государств-членов организации «Восток-антитеррор-2006», – сказал высокопоставленный дипломат. По его словам, в ходе учений отрабатывались вопросы взаимодействия между силовыми структурами стран-участниц при проведении спецопераций по нейтрализации террористов, действующих в регионе Центральной Азии, а также повышения готовности антитеррористических подразделений к практическим действиям в рамках силовой фазы специальных мероприятий в экстремальных условиях. «Практика подобных учений будет продолжена», – сказал Алексеев. Он добавил, что исполнительным комитетом РАТС установлены рабочие контакты с Контртеррористическим комитетом Совета Безопасности ООН, Антитеррористическим центром СНГ и Организацией договора о коллективной безопасности (ОДКБ).
Сирия и Украина намерены создать совместный банк, а также сирийско-украинскую зону свободной торговли. Об этом было объявлено в среду по итогам заседания Сирийско-украинской комиссии по торгово-экономическому и техническому сотрудничеству. «Мы начали конкретные шаги по созданию сирийско-украинской зоны свободной торговли», – сказал журналистам министр финансов Сирии Мухаммед аль-Хусейн.По его словам, это станет большим подспорьем в деле увеличения товарооборота между двумя странами. Он также отметил, что в случае, если соглашение в короткие сроки будет готово к подписанию, то Украина станет вторым, после Турции, неарабским государством, с которым у Сирии есть подобное соглашение. «Мы детально изучили вопрос создания совместного сирийско-украинского банка», – сказал в свою очередь первый вице-премьер Украины Станислав Сташевский, возглавляющий украинскую часть комиссии.
По его словам, стороны обсудили ряд конкретных экономических проектов на территории Сирии. «Особое внимание будет уделено созданию сирийско-украинского СП по производству металлических опор для линий высоковольтных электросетей», – сказал Сташевский. Украина также намерена принять участие в тендере по строительству и развитию железнодорожного полотна в Сирии. В Киеве рассчитывают увеличить поставки труб, технологического оборудования, нефтеперекачивающие и газоперекачивающие станции. Украина также намерена модернизировать ряд цементных заводов в Сирии.
За последние 4г. Сирия и Украина сумели увеличить товарооборот между двумя странами с 200 млн.долл. до 700 млн. Украина стала главным торговым партнером Сирии в Восточной Европе, обогнав по этому показателю Россию, которую связывают с Дамаском исторически тесные отношения. «У нас сейчас товарооборот за 700 млн.долл., если увеличить объемы поставок, то в ближайшие годы можно увеличить товарооборот в два, два с половиной раза», – считает украинский вице-премьер.
В Дамаске высказывают обеспокоенность относительно того, что торговый баланс складывается явно не в пользу сирийской стороны (из 700 млн.долл. 680 долл. – это украинский экспорт в Сирию). В этой связи сирийцы надеются получить льготы для ряда сирийских товаров, в частности, сельхозпродукции. Дамаск также указывает на необходимость доставки сирийских товаров непосредственно на украинский рынок, а не через турецкую территорию, как это происходит в настоящее время.
Переговоры по Южной Осетии нельзя начинать «с чистого листа». Об этом заявил в среду журналистам в Ереване представитель в Совете Федерации от органов исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания, член комитета СФ по делам СНГ, экс-президент Северной Осетии Александр Дзасохов. «Мне кажется, что диалог должен быть полномасштабным, но его обязательно надо начинать не с чистого листа, а учитывать всю повестку дня, что является безальтернативным условием для дальнейших переговоров», – сказал российский сенатор, передает агентство Новости-Армения.По словам Дзасохова, Грузия в своих подходах к вопросу урегулирования югоосетинской проблемы должна «видеть перед собой все досье конфликта». Это предполагает восстановление разрушений в ходе военной фазы конфликта, которые произошли не по вине юго-осетинской стороны.
«Ответственность за это была адресована к временам Гамсахурдиа не политиками за пределами Грузии, а руководством самой Грузии после Гамсахурдиа», – сказал Дзасохов.
Вторая задача, по его словам, заключается в том, что «необходимо найти в этом досье другую страницу, где записано, что 100 тыс. этнических осетин были выдавлены с территории Грузии, и сегодня нет программы реституции, и закона который, позволял бы им вернуть их недвижимое имущество независимо от того, в какой части Грузии оно находилось».
Кроме того, надо учитывать, что со времени сочинских соглашений 1992г. в зоне конфликта беспрецедентно долго не было ни одного выстрела. «Это единственный случай, когда миротворцы были сформированы на основе приглашения в их состав миротворцев самих конфликтующих сторон при посредничестве России», – сказал он.
Дзасохов находится в Армении в качестве главы российской делегации на 27 пленарном заседании Генеральной Ассамблеии ПАЧЭС, открывшейся в среду в Ереване.
Сирия и Украина намерены создать совместный банк, а также сирийско-украинскую зону свободной торговли. Об этом было объявлено в среду по итогам заседания Сирийско-украинской комиссии по торгово-экономическому и техническому сотрудничеству. «Мы начали конкретные шаги по созданию сирийско-украинской зоны свободной торговли», – сказал журналистам министр финансов Сирии Мухаммед альусейн.По его словам, это станет большим подспорьем в деле увеличения товарооборота между двумя странами. Он также отметил, что в случае, если соглашение в короткие сроки будет готово к подписанию, то Украина станет вторым, после Турции, неарабским государством, с которым у Сирии есть подобное соглашение. «Мы детально изучили вопрос создания совместного сирийско-украинского банка», – сказал в свою очередь первый вице-премьер Украины Станислав Сташевский, возглавляющий украинскую часть комиссии.
По его словам, стороны обсудили ряд конкретных экономических проектов на территории Сирии. «Особое внимание будет уделено созданию сирийско-украинского СП по производству металлических опор для линий высоковольтных электросетей», – сказал Сташевский. Украина также намерена принять участие в тендере по строительству и развитию железнодорожного полотна в Сирии.
Кроме того, в Киеве рассчитывают увеличить поставки труб, технологического оборудования, нефтеперекачивающие и газоперекачивающие станции. Украина также намерена модернизировать ряд цементных заводов в Сирии.
За последние четыре года Сирия и Украина сумели увеличить товарооборот между двумя странами с 200 млн.долл. до 700 млн.долл. Таким образом, Украина стала главным торговым партнером Сирии в Восточной Европе, обогнав по этому показателю Россию, которую связывают с Дамаском исторически тесные отношения. «У нас сейчас товарооборот за 700 млн.долл., если увеличить объемы поставок, то в ближайшие годы можно увеличить товарооборот в два, два с половиной раза», – считает украинский вице-премьер.
В Дамаске высказывают обеспокоенность относительно того, что торговый баланс складывается явно не в пользу сирийской стороны (из 700 млн.долл. –680 долл. это украинский экспорт в Сирию). Сирийцы надеются получить льготы для ряда сирийских товаров, в частности, сельхозпродукции. Дамаск также указывает на необходимость доставки сирийских товаров непосредственно на украинский рынок, а не через турецкую территорию, как это происходит.
В Грузии при содействии администрации Джорджа Буша пройдет международный парламентский семинар по проблеме стрелковых и легких вооружений в СНГ. Как сообщает пресс-служба госдепартамента США, встреча под названием «Парламентский семинар по стрелковым и легким вооружениям в регионе СНГ» состоится в Тбилиси с 9 по 10 июня и пройдет «при содействии офиса по изъятию и уничтожению вооружений управления госдепартамента США по политико-военным вопросам», а также посольства США в Грузии.«Парламентарии со всего мира, а также ООН и ЕС обсудят успехи и сохраняющиеся вызовы внутри СНГ по реализации принятой ООН в 2001г. программы действий по предотвращению, борьбе и пресечению незаконной торговли стрелковыми и легкими вооружениями», – указывается в сообщении.
В Тбилиси пойдет разговор о «посредничестве и незаконной торговле оружием в СНГ и соседних государствах, а также о поддержании запасов и уничтожении стрелковых и легких вооружений». «Послужной список США по маркировке и отслеживанию оружия, контролю за оборонным импортом и экспортом, а также хранению запасов вооружений является одним из лучших в мире. США предлагают свой опыт в этой сфере другим странам, включая Грузию», – отмечается в сообщении.
Япония планирует активизировать сотрудничество с Россией и странами Ближнего Востока в области энергетики. Накануне Минэконом, торговли и промышленности подготовило правительству доклад по энергетической политике государства. Как отмечается в документе, цены на нефть и другие энергоресурсы, скоре всего, будут оставаться на высоком уровне еще долгое время, в связи с чем Японии необходимо тщательно продумать свою политику и «энергетическую дипломатию» для того, чтобы обеспечить стабильные поставки ресурсов в страну. В докладе японскому правительству предлагается активизировать сотрудничество в области энергетики с Россией и странами Ближнего Востока, а также активно работать с азиатскими странами для того, чтобы познакомить их с энергосберегающими технологиями, разработанными в Японии.
Товарооборот между Россией и Румынией в 2006г. может составить 4 млрд.долл., заявил министр экономики и торговли Румынии Иоан Кодруц Шериш по итогам заседания российско-румынской межправкомиссии, сопредседателем которой он является. Глава Мининформсвязи России Леонид Рейман, являющийся сопредседателем комиссии сообщил, что по итогам 2005г. товарооборот между двумя странами вырос на 50% – до 3,5 млрд.долл. По словам Реймана, структура товарооборота на 90% состоит из сырья и энергоносителей, однако в последнее время наметилась положительная тенденция: увеличились темпы роста товарооборота по продукции перерабатывающей и инновационной промышленности. Российский министр сообщил, что на заседании межправкомиссии обсуждалось сотрудничество в таких областях как высокие технологии, производство автобусов, создание совместных научно-исследовательских центров. Стороны договорились активизировать взаимоотношения по ряду направлений, в электроэнергетике. Речь шла о совместных проектах в газовой сфере. Румынский министр отметил, что обсуждалось сотрудничество двух стран в военно-технической сфере и стороны готовы к подписанию соответствующего соглашения.
Владимир Путин подписал закон о ратификации российско-алжирского межправительственного соглашения о торгово-экономических и финансовых отношениях и об урегулировании задолженности Алжира перед РФ по ранее предоставленным кредитам и протокола к нему. Об этом сообщила пресс-служба президента России. Соглашение и протокол к нему отвечают интересам РФ, способствуют дальнейшему укреплению двусторонних отношений, открывают алжирский рынок для российской продукции военного назначения. Соглашение и протокол к нему ликвидируют негативный фактор в российско-алжирских отношениях, которым являлась неурегулированность долговых обязательств Алжира перед РФ, способствуют развитию взаимовыгодного торгово-экономического сотрудничества, создают предпосылки для кредитного сотрудничества двух стран. Документы, которые ратифицируются этим федеральным законом, были подписаны в городе Алжир 10 марта 2006г. Поскольку соглашение предусматривает списание задолженности иностранного государства перед Российской Федерацией, в соответствии с Бюджетным кодексом РФ оно подлежит ратификации.
30 мая 2006г. в Федерации торговых и промышленных палат ОАЭ состоялась официальная церемония подписания соглашения о создании Российско-эмиратского делового совета. С российской стороны соглашение подписали советник президента ТПП РФ, директор РАДС Татьяна Гвилава и гендиректор ОАО «Аэрофлот-Российские авиалинии», сопредседатель Российско-эмиратского делового совета Валерий Окулов. Подписанты с эмиратской стороны – президент Федерации ТПП ОАЭ, президент ТПП Абу-Даби Салах Аш-Шамси и сопредседатель эмиратской части Совета, член правления ТПП Дубая Ахмед Бульхаса.По окончании церемонии подписания состоялось первое учредительное заседание российской и эмиратской частей РЭДС. С российской стороны в работе заседания участвовали: председатель совета директоров КБ «Акрополь» А.М.Паланкоев, президент группы компаний «Конти» Т.Р.Тимербулатов, президент Кипрского отделения «Итера» Ю.Д.Пьяных, гендиректор НПО «ПромЭко» И.В.Нуяксов, президент Российского союза туриндустрии С.П.Шпилько, замгендиректора ФГУП «Рособоронэкспорт» В.М.Комардин и региональный представитель компании В.А.Илюхин, зам. гендиректора АХК «Сухой» Д.В.Маценов, директор по стратегическим программам ООО НПФ «Беркут» В.Г.Орехов, представитель ОАО «Татнефть» Д.В.Борисов и другие члены РЭДС.
Эмиратская часть была представлена генеральным секретарем Федерации ТПП ОАЭ Абдаллой Султаном Абдаллой, заместителем генерального секретаря Шахином Али Шахином, членом правления Федерации ТПП ОАЭ, президентом ТПП Умм Аль-Кайвейн Абдаллой Рашидом Аль-Харджи, а также членами советов ТПП Абу-Даби, Шарджи, Дубая, Аджмана, Аль-Фуджейры.
Сопредседатель Совета В.М.Окулов приветствовал участников заседания, дал высокую оценку темпам развития двусторонних торгово-экономических связей и призвал присутствующих к активным усилиям по выводу российско-эмиратского двустороннего взаимодействия на качественно новый уровень.
Президент Федерации ТПП ОАЭ Салах Аш-Шамси высказался за обеспечение такого уровня сотрудничества в области торговли, экономики и инвестиций, который отвечал бы договоренностям, достигнутым на межправительственном уровне. Сопредседатель эмиратской стороны Ахмед Бульхаса отметил, что он осознает высокую степень возложенной на него ответственности и с радостью будет служить делу развития отношений между Объединенными Арабскими Эмиратами и Россией.
Интервью в МИД РФ. По приглашению министра иностранных дел России Сергея Лаврова 7-10 июня Москву с рабочим визитом посетит министр иностранных дел и сотрудничества Королевства Марокко Мохамед Бенаиса.• Что вы ожидаете от предстоящего визита?
Рассматриваем предстоящий визит как новый шаг на пути укрепления отношений дружбы и взаимовыгодного сотрудничества между нашими странами в соответствии с подписанной в окт. 2002г. в ходе визита в Москву короля Мухаммеда VI Декларацией о стратегическом партнерстве между Россией и Марокко.
• Какова повестка дня предстоящих переговоров?
Мы придаем большое значение углублению политического диалога с Марокко. Позиции двух стран по ключевым международным и региональным проблемам близки или совпадают. С учетом авторитета королевства в арабо-исламском мире, на африканском континенте и в Средиземноморье в ходе переговоров Сергея Лаврова с Мохаммедом Бенаисой планируется обстоятельно обсудить вопросы укрепления мира и безопасности в регионе, борьбы с международным терроризмом и религиозным экстремизмом, другие актуальные темы международной и региональной повестки дня. Предполагается, обменяться мнениями о ситуации на Ближнем Востоке, в Ираке и вокруг Ирана, проблеме западносахарского урегулирования.
• Какой видится динамика двусторонних отношений и каковы итоги сотрудничества в торгово-экономической и научно-технической областях?
В ходе пребывания марокканского министра в российской столице состоится второе заседание межправительственной смешанной российско-марокканской комиссии по экономическому и научно-техническому сотрудничеству (М.Бенаиса возглавляет марокканскую часть Комиссии, сопредседатель с российской стороны — министр юстиции Ю.Чайка). Проведение заседания комиссии даст хорошую возможность для предметного обсуждения путей и средств укрепления и развития торгово-экономической составляющей двусторонних отношений. Марокко – один из ведущих торговых партнеров России в Африке. Объем торговых связей в последние годы превысил млрд.долл. и продолжает расти.
• На каких еще направлениях взаимодействуют обе стороны?
Имеется в виду внимательно рассмотреть состояние и перспективы работы по расширению договорно-правовой базы двустороннего сотрудничества.
Парадокс непостоянства
© "Россия в глобальной политике". № 3, Май - Июнь 2006
Тома Гомар – руководитель программы Россия/Новые независимые государства в IFRI (Французский институт международных отношений), координатор рабочей группы по вопросам развития отношений между Европейским союзом и Россией. Данная статья была опубликована в первом номере журнала Politique Ètrangére за 2006 год. Автор выражает благодарность редакции журнала «Россия в глобальной политике» за внимание и советы.
Резюме Внешняя политика России жизнеспособна хотя бы потому, что ей свойственно постоянно сбивать с толку или приводить в замешательство своих партнеров, которым приходится все время ломать голову над тем, как ее интерпретировать. В основе курса – процесс национальной постимперской самоидентификации, обретаемой страной, в памяти которой еще живы ее былые отношения с другими государствами.
Российский внешнеполитический курс поражает как своей способностью использовать возникающие ситуации, так и неспособностью порождать новые. Соединенные Штаты и многие европейские страны активно критикуют шаги, предпринимаемые руководством Российской Федерации: их беспокоит, какие последствия для внутренней и внешней политики повлечет за собой ренационализация доходов от продажи энергоносителей. Но эти критические выступления не должны заслонять главного: по сравнению с ельцинским периодом Россия приобрела значительно бЧльшую свободу действий на международной арене.
Российско-украинский газовый конфликт, с которого начался 2006 год, сделал очевидной подспудную тенденцию: Кремль намерен использовать энергоснабжение для того, чтобы продемонстрировать различия в уровне влиятельности между Россией и соседними государствами. Владимир Путин убежден, что фактор «энергетической безопасности» играет определяющую роль в международном соотношении сил, и перед началом председательства России в «Большой восьмерке» он посчитал, что находится в выгодном положении.
Внешняя политика России жизнеспособна хотя бы потому, что обладает свойством постоянно сбивать с толку или приводить в замешательство своих партнеров, которым приходится все время ломать голову над ее интерпретацией. В ее основе – процесс национальной постимперской самоидентификации, обретаемой страной, в памяти которой еще живы былые отношения с другими государствами.
В конечном итоге внешняя политика не может не находиться под влиянием внутренней. В перспективе грядущих президентских выборов (март 2008-го) следует внимательно следить за движением «шаг назад – шаг вперед», характерным для России Владимира Путина. Парадоксальным образом его инициативы могут рассматриваться одновременно и как черты, постоянно присущие российской внешней политике, и как признак непостоянства, также носящего структурный характер.
Без сомнения, Путину удалось одержать немало побед, поскольку он смог постепенно ликвидировать многие ограничения ельцинской эпохи. Однако его долгосрочные планы не внушают доверия, и это порождает зыбкость, которая хотя и расширяет свободу действия, но не облегчает достижения поставленных задач. Президент России проводит свою политику в соответствии с существующей исторической и стратегической традицией, которую можно определить следующим образом: сохранить свободу действий, чтобы никак ей не воспользоваться.
ИСТОРИЧЕСКОЕ И СТРАТЕГИЧЕСКОЕ НАСЛЕДИЕ
Не углубляясь в историю российской стратегической культуры, немаловажно, тем не менее, определить некоторые ее характерные черты. С XVII века Россия строит свою Великую стратегию на геополитическом фоне, состоящем из трех театров действий: западного (от Балтики до Карпат), южного (от Дуная до гор Персии) и восточного (от Волги до Алтая). Политическое и военное руководство страны стремилось всегда быть готовым выступить одновременно на этих трех направлениях, с тем чтобы осуществлять полное господство над heartland (геополитическое понятие, введенное Хэлфордом Маккиндером и означающее «сердце мира», а именно «север и центр Евразии». – Ред.).
Стремление сохранить свободу маневра любой ценой нашло выражение в системе организации управления, для которой характерны единоначалие (царь и его советники) и правящий класс, в основном состоящий из военных. В умах народа и элиты эта система породила прямую ассоциацию между престижем государства и армии: как в царскую, так и в советскую эпохи военные задачи были важнее остальных. Основополагающий милитаризм выражается также в синдроме «осажденной крепости» и страхе вторжения, который порожден как воспоминаниями о татаро-монгольском иге (XIII–XV века), так и попытками вторжения со стороны западных государств, впрочем всегда оканчивавшимися их поражением.
Претерпев глубокие идеологические изменения, это видение мира прошло через века и ощущается даже в сегодняшнем поведении российского руководства. В умах современного политического класса, считающего себя носителем традиций царской и советской эпох, подобный «умственный инструментарий» заслоняет современные задачи самоидентификации и заставляет его осуществлять некий синтез. В поведении Путина также ощущается бремя этого двойного наследия: он хотел бы примирить царскую Россию и СССР, используя в политических целях символы и памятные события. Например, он возрождает советский гимн (декабрь 2000 года) и организует торжественное погребение в Донском монастыре останков белого генерала Антона Деникина (октябрь 2005-го).
Эта связь времен приобретает куда более спорный характер, когда речь заходит об отношении России к государствам, над которыми она ранее господствовала. Трудно даже представить себе, до какой степени прошлое властвует над умами и влияет на поступки. Примирение с соседями (в первую очередь, государствами Балтии и Польшей) означало бы для России признание неоднозначности ее собственной истории и окончательное прощание с иллюзиями. Осознание того влияния, какое оказывает история, могло бы стать первым шагом на пути, ведущем к обретению согласия с собой.
Подобное наследие делает исключительно чувствительным все, что касается суверенитета страны. Этот вопрос находится в центре любой политической дискуссии; он подвергается тщательному анализу с точки зрения внутренней или внешней опасности, которая якобы может ему угрожать. Преувеличенное значение суверенитета есть основа политики независимости, которая заключается в защите национальных интересов где угодно и когда угодно. Россияне были, есть и будут патриотами. Превращение патриотизма в национализм, а иногда и ксенофобию поощряется определенными политическими силами в собственных целях. На уровне стратегии это выражается в органической неспособности согласиться на роль чьего бы то ни было младшего партнера. Поэтому не воплотились в жизнь и предположения о том, что подобного рода партнерские отношения могут возникнуть между Россией и США после событий 11 сентября 2001 года.
При Владимире Путине это стратегическое наследие проявляется на практике в трех областях.
Во-первых, сразу после своего прихода к власти российский президент начал прилагать усилия, чтобы избавить страну от бремени внешнего долга и покончить с зависимостью от международных кредиторов, существовавшей при Борисе Ельцине. В соответствии с данными Министерства финансов РФ в 2000-м внешний долг составлял 61,3 % ВВП, шестью годами позже он составляет лишь 14,8 %. Если Россия продолжит выполнять свои финансовые обязательства в том же темпе, то к 2008–2010 годам они будут в основном погашены.
Во-вторых, как глобальная (участие в деятельности международных организаций), так и двусторонняя (действия с позиции силы, в частности, на постсоветском пространстве) политика Кремля исходит из того, что территория России представляет собой стратегический перекресток. В свете этого понятие большой игры, нередко используемое для описания борьбы за влияние в Центральной Азии (по аналогии с российско-британским соперничеством второй половины XIX века) неправомерно: поле большой игры, которую ведет Москва, – это не только Центральная Азия, но и вся территория от Балкан до Дальнего Востока. Во внешней политике Путин никогда не отступает из зоны интересов.
В-третьих, путинская Россия делает все возможное, чтобы сохранить свои позиции, то есть приостановить начавшийся при Ельцине процесс потери влияния, в частности, на постсоветском пространстве. Параллельно, на всех уровнях принятия решений, Россия стремится сохранить свободу действий, чего бы это ей ни стоило. По мнению Кремля, сохранение свободы действий – это не средство, а цель.
ОДНОБОКОЕ МОГУЩЕСТВО
Свидетельством значения, придаваемого военной отрасли, является очевидный рост ассигнований на оборонные нужды. Военный бюджет Российской Федерации можно сравнить с французским, а экономику – с голландской. Следовательно, хотя Россия и остается одной из основных ядерных держав, но она не в состоянии соперничать с Соединенными Штатами, а в будущем – и с Китаем. В области технологии Россия скорее продолжает разработку уже начатых проектов, чем работает над инновационными. Хотя в стране есть научные центры и образовательные учреждения, пользующиеся славой во всем мире, объем зарегистрированных патентов и научных публикаций российских ученых уменьшается. Кремль стремится достичь большего могущества, опираясь на энергетику, ничего не делая для технологического прогресса.
На самом деле, действуя эмпирическим путем, Владимир Путин создает некую систему энергетического сдерживания. Как и ядерное сдерживание, она опирается на свои арсенал, идеологию и ресурс доверия.
Арсенал – это запасы энергоносителей, объем их производства и пути экспорта. России принадлежат 6 % мировых запасов нефти, 31 % запасов газа, 10 % мирового производства нефти и 22 % производства газа. Кроме того, она способна контролировать маршруты транзита энергоносителей из стран СНГ, что делает ее весьма влиятельной энергетической державой.
Идеология – это научные труды и выступления Владимира Путина. В 1997 году будущий президент защитил в Санкт-Петербургском государственном горном институте кандидатскую диссертацию об использовании природных ресурсов в качестве фактора экономического развития. В работе, опубликованной в 2000-м, говорится, что развитие России должно осуществляться за счет эксплуатации ее энергетических ресурсов, а чтобы догнать индустриально развитые страны, Россия должна создать промышленно-финансовые группы, способные конкурировать с западными транснациональными корпорациями. В своем Послании Федеральному собранию в апреле 2005 года Путин объяснил возврат к контролю государства над некоторыми предприятиями необходимостью обеспечения защитных мер не только для оборонной промышленности, но и для природных ресурсов и имеющейся инфраструктуры.
Ресурс доверия к системе энергосдерживания обуславливается личным участием главы государства в заключении всех крупных соглашений в энергетической области. Он непосредственно курирует развитие отрасли, иностранные государства могут действовать только через него, инвесторы, не заручившиеся поддержкой главы государства, действуют на свой страх и риск. Иначе говоря, гарантиями инвестиций служат не правила рынка или юридический арсенал, а внимание первого лица. Основной темой своего председательства в «Большой восьмерке» Москва делает энергетическую безопасность, что, по ее мнению, представит Россию в качестве основного поставщика энергоносителей (нефть и газ) в мировом масштабе и утвердит мнение о том, что данный поставщик, как бы ни повернулись события в России после 2008 года, более надежен, чем Организация стран – экспортеров нефти (ОПЕК).
Внешняя политика России весьма уязвима из-за двух факторов, которые обязательно дадут себя знать. Во-первых, создавая систему энергетического сдерживания, Владимир Путин забыл, что основополагающим принципом любой системы сдерживания является неприменение имеющегося оружия. Прибегая – пусть контролируемым и ограниченным образом – к прекращению поставок энергоносителей (этим приемом в свое время пользовался и Борис Ельцин), Путин уничтожает свой главный козырь. Ведь это может привести к тому, что клиенты найдут обходные пути, усугубив тем самым однобокий характер российского могущества.
Во-вторых, говоря об исторической преемственности своего курса, хозяин Кремля ставит его в жесткие рамки традиций внешней политики России, но, как ни парадоксально, проявляет удивительное непостоянство и переменчивость в определении долгосрочных целей. Без сомнения, это непостоянство объясняется не столько непредвиденными ситуациями, с которыми он сталкивается на посту президента, сколько многолетними тенденциями политики России в отношении соседних государств: контрастом между узостью стратегического мышления и обилием тактических действий. Непостоянство проявляется всегда, когда возникает необходимость придать сближению с партнером форму альянса или системы интеграции, то есть как только нужно выразить свое доверие на длительный срок. Видимо, это объясняется как унаследованной традицией подозрительности, так и неуверенностью в себе.
ИРАНСКОЕ ДОСЬЕ
Политика Москвы в отношении Тегерана – по мнению одних, весьма хитроумная, по мнению других, совершенно безответственная – является ярким проявлением непоследовательности. Решая крайне сложную проблему, способную пошатнуть сложившееся стратегическое равновесие в регионе и во всем мире, Россия стремится заниматься урегулированием лишь отдельных ее составляющих. Со стороны может показаться, что Москва пытается ее разрешить, действуя лишь в дипломатической и/или экономической областях и избегая военного и стратегического аспектов программы, проводимой соседним государством – амбициозным и агрессивным. Это еще раз свидетельствует о некой двойственности, являющейся одновременно и причиной, и следствием российской непоследовательности.
Москва всегда выступала против понятия «государства-изгои». Она традиционно стремится укрепить свои позиции посредника между западными державами и Ираном либо Северной Кореей. Действуя подобным образом, она получает три типа дивидендов. Во-первых, эти контакты расширяют поле российской политики, поскольку дают возможность проявлять свое влияние как на Среднем, так и на Дальнем Востоке. Во-вторых, данные государства служат рынком сбыта оружия и технологий. (Игравший основную роль в годы правления Ельцина, этот источник доходов отошел сегодня на второй план в связи с ростом поступлений от продажи энергоносителей.) В-третьих, тесные связи с Ираном позволяют России пошатнуть однополярную систему влияния, в которой главную роль играют Соединенные Штаты.
Такое краткосрочное видение ситуации превращает торговлю оружием в основной рычаг политического влияния Москвы на Среднем Востоке. Сегодня Тегеран является ее третьим по значимости покупателем. Подобного рода балансирование позволяет Кремлю выступать в роли арбитра. С дипломатической точки зрения мощное противодействие, которое Москва оказывает в вопросе передачи иранского досье Совету Безопасности ООН, может быть интерпретировано как стремление сохранить поле коммерческой деятельности, приносящей немалый доход, и, главное, как желание избежать военной интервенции США.
Но со стратегической точки зрения позиции Москвы должны, в конце концов, рассматриваться в зависимости от интересов ее безопасности, и в данном случае трудно понять, как и почему она могла бы согласиться с существованием ядерного Ирана и распадом международной системы нераспространения ядерного оружия.
ИНТЕГРАЦИЯ ИЛИ ЕВРАЗИЙСКАЯ ПОЛИТИКА?
Российскую внешнюю политику по традиции интерпретируют в зависимости от ее отношений с Европой. Подобное видение определяется как бытующим среди самих россиян глубоким убеждением, что, благодаря тесным культурным связям, Европа – их естественный партнер, так и проявляющимся у населения России стремлением приобщиться к европейскому образу жизни.
Но такое видение обманчиво. Ведь исходя из него, мы замыкаем дискуссию в традиционные рамки: как приобщиться к Европе, не потеряв при этом национальной идентичности. Иными словами, европейский анализ основывается на оценке перспектив интеграции. Москва же в основном продолжает рассуждать исходя из оценки равновесия сил. Поэтому, хотя Россия и не стремится вступать в прямое соперничество с США или же портить свои отношения с Европейским союзом, она выступает за взаимодействие, не основанное на системе принуждения либо общих ценностей.
В конечном счете непостоянство российской политики проистекает из противоречий между объективными тенденциями (связанными с географическим положением, давно укоренившимся чувством отсутствия безопасности, ограничениями, вызванными стратегическими традициями, а также демографическим спадом) и краткосрочными задачами. Прагматизм, приписываемый Владимиру Путину, выражается скорее в присущей ему способности воспользоваться возникшей ситуацией, а не в продуманном балансе между ответами на общеизвестные стратегические вызовы (среди которых прежде всего рост влияния Китая или Ирана) и зачастую импульсивными оперативными решениями.
Этот прагматизм отражает также полную неспособность строить долгосрочную политику и реализовывать ее, несмотря на возникающие препятствия. С этой точки зрения вполне логично сравнить политику в отношении западных стран, а также использование связей с Китаем либо Ираном, которые осуществлялись при Борисе Ельцине, с теми, что проводятся в годы Путина. Хотя тон и применяемые методы различны, оба президента начинали свое правление с прозападных заявлений, а в конце президентского срока курс каждого из них приобрел евразийский уклон. Евразийство же – это более или менее прямое выражение во внешней политике российского национализма, который, несомненно, укрепляет свои позиции. Это находит выражение в возвеличивании Вооруженных сил страны, яром антиамериканизме, политике вмешательства государства в экономическую деятельность, возврате к авторитарной политике и, наконец, в возрождении планов господства на постсоветском пространстве.
РОССИЯ РЕАЛЬНАЯ, РОССИЯ ВИРТУАЛЬНАЯ
Годы правления президентов Ельцина и Путина имеют, тем не менее, два существенных различия, связанных с расстановкой политических акцентов и финансовым положением страны.
Борис Ельцин возглавлял государство в период перехода к демократии и оставил Россию разоренной. Владимир Путин расквитается с долгами, однако после его ухода политическое пространство будет значительно более узким. Перемещение центра тяжести в политике выражается в возросшем влиянии националистов, получающем подпитку, связанную с относительным ростом благосостояния в стране, которая обязана этим лишь собственным ресурсам и способности к сопротивлению.
Кратко это можно выразить следующим образом: в политической жизни «Родина» заменила «Яблоко». В то время как националисты развивают бурную деятельность, либералы всё больше теряют доверие из-за внутренних распрей и попыток доказать, что трудности переходного периода были неизбежны. Между тем основная политическая сила страны – «Единая Россия» – довольствуется тем, что защищает и выражает решения Кремля. Интеллектуальное влияние националистов находит свое наиболее яркое выражение в политике России по отношению к странам ближнего зарубежья. На практике она заключается в следующем: почти все страны СНГ настолько зависимы от Москвы в энергетической сфере, что не способны строить свое будущее без участия России. Эта зависимость становится основным рычагом дипломатического давления и придает еще более «двусторонний» характер отношениям между Москвой и соответствующими столицами.
Применяя энергетическое давление, Россия показывает свою силу и добивается уступок. Однако оно идет во вред осуществлению ее планов региональной интеграции. Это один из уроков, которые можно извлечь из газового конфликта между Москвой и Киевом. При более глубоком рассмотрении такая политика выявляет неспособность российских руководителей разработать, представить и реализовать настоящий проект интеграции, основанный на принципе совместного принятия решений. И это несмотря на наличие существенных благоприятных факторов, таких, как, например, вовлеченность этих стран в российское информационное поле. Экспансия России осуществляется сегодня через мощные капиталовложения, хотя невозможно понять, являются ли они частью общей политики или преследуют частные интересы.
Отсутствие жизнеспособных проектов региональной интеграции отражает нежелание принимать долгосрочные обязательства, основанные на взаимном доверии. В этом смысле политика Москвы остается совершенно незрелой. Россия Путина, как капризная барышня-подросток, весьма обидчива, она придает большое значение своему внешнему виду (и иногда использует слишком много косметики), заводит многочисленные романы и дуется, когда ее не приглашают за стол вместе со взрослыми. Она считает, что живет полной жизнью, но не задумывается о будущем. Неужели ей удастся избежать обручального кольца?
Сложность анализа внешней политики России объясняется противоречием между ее постоянством и непостоянством. Тем не менее внешний наблюдатель может сделать три практических вывода.
Во-первых, необходимо понимать, что Россия сегодня уже не нуждается в помощи извне. Это полностью меняет ее отношения с Соединенными Штатами и Европейским союзом и открывает вопрос о внешнем использовании финансовых средств, источником которых являются продажа энергоносителей и внутренняя стабилизация. Судя по всему, подобная эволюция должна породить ситуацию, когда партнерские отношения с Москвой будут рассматриваться не как интеграция, а как ассоциация, позволяющая Российской Федерации развиваться в соответствии с собственной политико-экономической спецификой. Иначе говоря, Россия намерена доказать, что существующая в западных странах модель отношений между государством и обществом менее универсальна, чем там это принято считать.
Во-вторых, на уровне тактических решений Россия намерена сохранять свои позиции на постсоветском пространстве и укреплять их везде, где возникнет подобная возможность. С европейской точки зрения это означает, что необходимо начать серьезное обсуждение вопроса о новоимперском или же постимперском характере политики Владимира Путина, а также то, что время имитации моделей для России прошло и она готова взять на себя ответственность за проводимую политику.
В-третьих, с методологической точки зрения необходимо прекратить анализировать внешнюю политику Москвы с европейских позиций. Если бы Россия вела себя так, как надеялись в Европе в период краха СССР, если бы она старательно следовала демократическим правилам и соблюдала элементарные принципы рыночной экономики, то ее внешняя политика заслуживала бы меньшего внимания – ведь в своих основных проявлениях она соответствовала бы европейской системе ценностей. Однако ничего подобного не произошло, и, видимо, не стоит ожидать чуда и в ближайшие годы.
Следовательно, правила реализма диктуют нам необходимость срочно вновь взяться за толкование российской политики, чтобы как можно точнее оценить степень могущества нашей страны. Такой подход необходим для равновесия в Европе и для общей стабильности в heartland. Именно в связи с переменчивым характером внешней политики Москвы постоянный интерес к России требуется сейчас, быть может, больше, чем когда-либо раньше.
Россия > Госбюджет, налоги, цены > globalaffairs.ru, 3 июня 2006 > № 2906417
Тома Гомар
В Узбекистане согласно официальной статистике 2 тыс.чел. в год инфицируются ВИЧ. Об этом РИА Новости в субботу заявил советник Программы ООН по ВИЧ/СПИДу Азиз Худайбердыев. В Узбекистане официально зарегистрировано около восьми тыс. инфицированных ВИЧ.По словам Худайбердыева, ситуация с ВИЧ/СПИДом в Узбекистане и Центральной Азии схожа с общей ситуацией в странах СНГ. «Постепенно наблюдаются две тенденции: растет процент передачи ВИЧ через половой контакт и соответственно уменьшается процент инфицирования через инъекционную наркоманию и, вторая – постепенно растет процент инфицированных женщин, что влечет за собой рост инфицированных беременных женщин и соответственно инфицированных детей», – отметил эксперт.
Эксперт сообщил, что наиболее концентрированными очагами инфекции в Узбекистане являются Ташкент, Ташкентская, Самаркандская и Сурхандарьинская обл. республики. Он также подчеркнул, что «большим очагом являются тюрьмы, т.к. в них имеется наибольшая концентрация людей, употребляющих инъекционные наркотики и люди, вовлеченные в «секс-бизнес».
Кроме этого, эксперт отметил, что «ВИЧ наиболее распространен там, где пролегает транзит наркотиков». «В Узбекистане вовлеченность в употребление наркотиков обусловлена низкой ценой афганских опиатов, что делает их доступными для употребления», – подчеркнул он.
Вместе с тем эксперт указал, что Узбекистан поддержал Всемирную Декларацию по борьбе с ВИЧ/СПИДом и в республике «сделано очень много для выполнения требований этого документа». «При содействии ООН, в республике была создана стратегическая программа по ВИЧ/СПИДу на 2003-2006г., был создан Координационный Совет, возглавляемый одним из вице-премьеров и, соответственно каждая область республики приняла такую программу», – сказал он.
Худайбердыев подчеркнул, что «некоторые предпринятые в Узбекистане элементы по борьбе с инфекцией существуют не во всех странах».
Так, по его словам, в республике существует государственная политика по снижению вреда от потребления наркотиков, которая заключается в том, «созданы пункты доверия для потребителей наркотиков, анонимные кабинеты по тестированию на ВИЧ/СПИД, осуществляется создание «дружественных кабинетов» для вовлеченных в «секс -бизнес», где предоставляются услуги по консультированию, предоставлению различных материалов по профилактике ВИЧ и бесплатные презервативы, обмен старых шприцов на новые, функционируют спецгруппы, повышающих информированность населения».
«Также в Узбекистане создан целый комплекс госучреждений, который состоит из Центр-СПИДа с филиалами во всех областях республики», – отметил эксперт программы ООН.
Казахстан готов поддержать инициативу грузинской стороны по торговле и инвестициям в Казахстане, заявил вице-премьер правительства республики Карим Масимов. «Правительство Казахстана поддержит любую инициативу грузинской стороны по торговле и инвестициям в Казахстан, мы стремимся к созданию благоприятных условий для привлечения иностранных инвестиций, в т.ч. из Грузии», – сказал Масимов, выступая в пятницу на открытии казахстано-грузинского бизнес-форума в Астане.Вместе с тем, Масимов отметил, что «правительство Казахстана готово поддерживать инициативу казахстанского бизнеса по экспорту и транзиту казахстанских товаров в Грузию». По его оценке, наиболее перспективными для казахстанских бизнесменов являются инвестиции в банковскую сферу, туризм, газотранспортную отрасль.
По информации агентства «Новости-Грузия», в последнее время казахские инвесторы активно интересуются грузинским рынком. В частности, такой крупный инвестор, как компания «КазМунайГаз», которая является владельцем «КазТрансГаз», мае нынешнего года приобрела активы тбилисской газораспределительной компании «Тбилгаз». Банк «ТуранАлем» стал владельцем доли грузинского банка BTA Silk Road и одним из крупнейших инвесторов в Грузии.
Грузинскую делегацию возглавляет премьер-министр Зураб Ногаидели, который в ходе двухдневного визита планирует встретиться с президентом Казахстана Нурсултаном Назарбаевым, премьер-министромом Даниалом Ахметовым, президентом государственной компании «КазМунайГаз», а так же представителями казахских банков «ТуранАлем», «Альянс Банк» и «Газкомерцбанк».
Торговый оборот Казахстана с Грузией за 2005г. составил 60 млн. долл., увеличившись по сравнению с 2004гг. на 51%. Объем инвестиций из Казахстана в Грузию составил 34,6 млн. долл., из Грузии в Казахстан 0,1 млн. долл. На 1 янв. 2006г. в Казахстане зарегистрировано 89 предприятий с участием грузинского капитала, которые работают в сфере торговли, сельского хозяйства, обрабатывающей промышленности.
Национальная выставка «Экономика Армении» откроется 1 июля в павильоне «Армения» Всероссийского выставочного центра в Москве в рамках Года Армении в Российской Федерации. Экспозиция будет открыта до 31 дек. 2006г. «Цель выставки – широко представить тенденции экономического развития Армении, а также производимые в республике товары и предоставляемые услуги. В экспозиции особое место будет отведено презентации научных и технологических достижений и результатам инновационной деятельности», – сообщили в четверг РИА Новости в пресс-службе компании LOGOS EXPO Center.
Выставка «Экономика Армении», организованная министерством торговли и экономического развития Армении и компанией LOGOS EXPO Center, пройдет под патронажем президента республики Роберта Кочаряна.
Владимир Путин считает, что за происходящее на Украине должны платить те «западные друзья», которые поддержали «оранжевые» события. «Наши западные друзья поддержали «оранжевые» события на Украине. То, что там сейчас происходит все это время, мы прекрасно видим – там много проблем. Если вы поддерживаете то, что там происходит, то вы и заплатите. Почему мы должны платить?», – сказал Путин, отвечая главе немецкого агентства ДПА Мальте фон Троту, который отметил ухудшение отношений между РФ и ее партнерами в сфере энергетики и нежелание России допустить западных партнеров к своим месторождениям.По словам президента РФ, Россия на протяжении многих лет ежегодно субсидировала экономику Украины на 3-5 млрд.долл. «Почему потребители в Германии должны платить 250 долл. за тыс. кубов (газа), а на Украине – 50 долл.? Если вы хотите делать подарки – заплатите. Почему мы должны платить?», – сказал Путин.
Президент также отметил, что в начале текущего года Россия полностью выполняла обязательства перед Европой по поставкам газа. «А то, что со стороны транзитера – Украины – осуществлялся несанкционированный отбор газа, то этот вопрос нужно адресовать к Украине», – посоветовал Путин.
«Наступила очередь бизнесменов России и Арабских Эмиратов укреплять и развивать двусторонние отношения, чтобы поднять их на уровень устремлений обеих стран в деле строительства интегрированной экономики», – заявил сегодня в газете «Аль-Иттихад» председатель Союза торгово-промышленных палат ОАЭ и ТПП Абу-Даби Салах аш-Шамси. Эмиратский представитель совместно с российскими официальными лицами заложил основу для этих действий, подписав здесь соглашение о создании Российско-Эмиратского делового совета. С российской стороны поставила свою подпись под документом исполнительный директор Российско-арабского делового совета (РАДС) Татьяна Гвилава. Салах аш-Шамси призвал деловых людей обеих стран «активизировать инвестиционное и торговое партнерство», проводить торговые, промышленные и специализированные выставки, обмениваться информацией, идеями и программами, расширять каналы связи, изучать законодательную базу обеих стран, наладить обмен информацией о льготах, предоставляемых иностранным бизнесменам в обеих странах.
В рамках РАДС уже созданы национальные советы в Египте, Сирии и Ливане. Они работают как общественные объединения без образования юридического лица. Российско-эмиратский деловой совет состоит из двух десятков человек (поровну от каждой из сторон). Члены совета представляют ведущие отрасли экономики обеих стран. Они будут проводить встречи в России и ОАЭ для рассмотрения текущих и перспективных вопросов, оказывать содействие предприятиям другой стороны, обмениваться информацией в сфере экономики и внешней торговли, привлекать к двустороннему сотрудничеству представителей малого и среднего бизнеса, оказывать помощь в урегулировании споров и конфликтных ситуаций. Создание Совета отражает стремление российской стороны сверху направлять процесс наращивания российско-эмиратских экономических связей, в которых еще есть большие резервы.
Некоторые страны, заинтересованные в развитии делового сотрудничества с Эмиратами, налаживают этот процесс снизу, организуя деловые советы на базе своих национальных фирм, действующих на территории ОАЭ. Представляется, что такой опыт заслуживает внимания, поскольку вовлекает в процесс активизации двусторонних связей уже действующих на эмиратском поле и хорошо знающих его бизнесменов, служит установлению контактов и обмену информацией между ними, поиску совместных решений возникающих проблем, обсуждению и освоению новых перспективных направлений работы в ОАЭ.
По мнению участвовавшего в подготовке подписанного соглашения посла Российской Федерации в ОАЭ Андрея Захарова, у будущего деловых российско-эмиратских связей – большой потенциал. Посол отмечает интерес эмиратских предпринимателей к вложению капиталов в России и считает хорошими перспективы подъема экономических связей, большое значение развитию которых придает руководство обеих стран.
Компания Alcatel объявила о подписании контракта с компанией «ВымпелКом» (NYSE: VIP), ведущим международным оператором мобильной связи, предоставляющим свои услуги в России и Казахстане под торговой маркой «Билайн». Контракт предусматривает развертывание решения Alcatel Mobile NGN в Москве.По условиям нового контракта Alcatel предоставит заказчику решение для распределенной мобильной коммутации. Основой этого решения является программный коммутатор Alcatel 5020 Spatial Atrium Softswitch – мультистандартный мобильный call-сервер, управляющий распределенными медиашлюзами. Его распределенная архитектура позволяет повысить экономичность и упростить общую архитектуру сети. Завершение проекта намечено на IV кв. 2006г.
Решение Alcatel Mobile NGN позволит «ВымпелКому» сократить расходы, связанные с эксплуатацией сети GSM/GPRS, и оптимизировать расходы на внедрение технологии 3G/UMTS. Кроме того, в долгосрочной перспективе это решение поможет перейти к технологии IP Multimedia Subsystems (IMS) и внедрить технологию мобильного доступа в нелицензируемых диапазонах частот (UMA – Unlicensed Mobile Access).
«Решение Alcatel Mobile NGN позволит нам успешно решать задачи, связанные с эволюцией сетей и внедрением перспективных технологий, – заявил Сергей Авдеев, исполнительный вице-президент, главный технический директор «ВымпелКома».
В этом году компания Alcatel успешно завершила первый этап внедрения Mobile NGN в принадлежащей «ВымпелКому» сети GSM/GPRS в Уральском регионе, который отличается большой территорией и низкой плотностью населения. В этих условиях архитектура Alcatel DMSC, подразумевающая установку медиашлюзов в непосредственной близости к конечному потребителю, подтвердила свою экономическую эффективность за счет функций локальной коммутации и сжатия.
«Это уже второй проект по внедрению технологии Mobile NGN в России. Он поднимает сотрудничество между компаниями Alcatel и «ВымпелКом» на новый качественный уровень, – заявил Марк Руанн (Marc Rouanne), президент отделения мобильных коммуникаций Alcatel. – «ВымпелКом» вступает в группу самых передовых операторов мирового масштаба, которые признают ценность наших решений Mobile NGN».
«Технология NGN в России стала реальностью. Мы готовы и далее развертывать эту технологию на телекоммуникационном рынке стран СНГ, – отметил Йохан Вандерплаетсе (Johan Vanderplaetse), вице-президент Alcatel по странам СНГ. – Мы гордимся успешным развитием многолетнего сотрудничества с компанией «ВымпелКом». Выполнение этого контракта защитит инвестиции «ВымпелКома» на многие годы вперед, повысит качество услуг и позволит надежно доставлять эти услуги заказчикам».
В группу компаний «ВымпелКом» www.vimpelcom.com входят операторы сотовой связи, предоставляющие свои услуги в России, Казахстане, и недавно приобретенные операторы сотовой связи в Украине, Таджикистане и Узбекистане. Лицензии группы компаний «ВымпелКом» на предоставление услуг сотовой связи охватывают территорию, на которой проживает 232 млн человек. Географическое покрытие сети включает 78 регионов России (136,5 млн человек, составляющих 94% населения России), а также всю территорию Казахстана, Украины, Таджикистана и Узбекистана. ОАО «ВымпелКом» стало первой российской компанией, включенной в листинг Нью-йоркской фондовой биржи (NYSE). Акции компании котируются на NYSE под символом VIP.
Министр промышленности Франции Франсуа Лоос (Francois Lооs) призвал добывающие страны увеличить добычу нефти и газа. «Нам бы хотелось, чтобы добывающие страны добывали как можно больше нефти и газа», – заявил он в Париже на 6 ежегодной международной конференции «Саммит СНГ по нефти и газу: Россия, Украина, Каспий и Центральная Азия». Обращаясь к участникам форума, французский министр отметил важность «тотального открытого диалога» по проблемам энергоресурсов. Он высказался в пользу создания дополнительных производственных мощностей и стратегических запасов топлива. Лоос отметил, что «необходимо сознательно подходить к потреблению энергии». Министр напомнил аудитории французскую энергетическую стратегию, построенную на разнообразии поставщиков энергоресурсов. Он выступил за активное использование дизельного топлива, а также за транспортировку сжиженного природного газа, для которого Франция намерена создавать новые терминалы. Еще одно важное направление энергетики, над которым активно работают во Франции, – это биотопливо. Лоос отметил, что Франция ставит перед собой задачу выйти на 10% потребления энергии за счет этого вида ресурсов. Он подчеркнул то значение, которое во Франции уделяется ядерной энергетике, обеспечивающей 80% производства электроэнергии. Лоос напомнил, что Франция ведет работу над четвертым поколением ядерных реакторов, запустить которые в эксплуатацию планируется в 2020г. «Россия разделяет наши подходы к использованию ядерной энергии», – заявил французский министр.
Новосибирская обл. и китайская провинция Цзилинь подписали в Новосибирске ряд соглашений о сотрудничестве. Как сообщили в пресс-службе администрации области, было подписано соглашение об укреплении торгово-экономического сотрудничества между управлением коммерции г.г. Чанчунь и Цзилинь и Новосибирской городской торгово-промышленной палатой. Подписано соглашение о сотрудничестве в области образования, науки, технологий, культуры и спорта между Чанчуньским институтом международной коммерции и Новосибирским государственным техническим университетом, а также четыре протокола к нему – об организации совместной образовательной программы по специальности «юриспруденция», о годичной стажировке китайских студентов, об обмене преподавателями русского и китайского языков и об открытии на паритетной основе центров китайского и русского языков. Цзилиньская металлургическая строительная компания и новосибирский Монолитстрой подписали соглашение о сотрудничестве в сфере строительного проектирования и строительства.По результатам визита делегации провинции Цзилинь в Новосибирскую обл. губернаторы регионов Виктор Толоконский и Ван Минь подписали совместное заявление, в котором еще раз подтвердили свои намерения развивать двустороннее сотрудничество.
На презентации торгово-экономического потенциала провинции Цзилинь, которая состоялась после подписания соглашений, новосибирский губернатор отметил, что «и в России, и в Китае понимают стратегическую важность развития и укрепления двустороннего сотрудничества». «Главы наших государств неоднократно заявляли о важности, о богатых традициях нашей совместной работы. Свой вклад в развитие отношений должны внести и регионы, и провинции», – сказал Толоконский. По его словам, визит делегации провинции Цзилинь, в рамках которого проходят переговоры и встречи официальных лиц, представителей науки и бизнеса, позволит «серьезно улучшить сотрудничество в научно-технической и торгово-экономической сферах». Губернатор подчеркнул, что администрация области «придерживается принципов открытости экономики». «Мы стремимся, чтобы у новосибирских производителей было как можно больше возможностей выхода не только на российский, но и мировой рынки. Наша область ориентирована на создание инновационной экономики. Сотрудничество с Китайской Народной Республикой позволит нам быстрее реализовать наши цели», – отметил глава региона.
Губернатор провинции Цзилинь Ван Минь подчеркнул высокий уровень развития высокотехнологичного и научно-производственного комплексов Новосибирской области и оценил регион как «приоритетный для сотрудничества в самых разных сферах».
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter