Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

ЕЭК предлагает продлить пошлины на импорт украинских нержавеющих труб

Департамент защиты внутреннего рынка Евразийской экономической комиссии опубликовал неконфиденциальную версию доклада "О результатах повторного антидемпингового расследования в связи с истечением срока действия антидемпинговой меры в отношении бесшовных труб из коррозионностойкой (нержавеющей) стали, происходящих из Украины и ввозимых на таможенную территорию Евразийского экономического союза".

"По результатам анализа всей имеющейся в распоряжении департамента информации за анализируемый период с 1 января 2017 по 30 июня 2020 года (в том числе, период расследования - с 1 июля 2017 по 30 июня 2020) установлен рост объёма потребления товара в 2017-2019 гг. на рынке ЕАЭС на 38,8%, а в период расследования - на 19%. Объём демпингового импорта при этом сократился на 28,9% и 44,5% соответственно, а доля импорта товара с территории Украины в ЕАЭС к объёму его потребления уменьшилась на 48,8% и 53,4% соответственно.

Вместе с тем необходимо отметить, что в отдельные периоды объём демпингового импорта увеличивался даже в условиях действия антидемпинговой меры. ..Учитывая существующий опыт украинских производителей по быстрому наращиванию объёмов импорта в ЕАЭС, существует высокая вероятность, что прекращение действия антидемпинговых пошлин за короткий срок приведёт к потере металлургами доли рынка товара и ухудшению показателей металлургических предприятий ЕАЭС. ..Принимая по внимание вышеизложенное, предлагается продлить срок действия антидемпинговой меры на 5 лет", - сообщают в ЕЭК.

Объект расследования - бесшовные трубы из коррозионностойкой (нержавеющей) стали, содержащей 1,2 мас. % или менее углерода и 10,5 мас. % или более хрома при наличии других элементов или без них, диаметром до 426 мм включительно, изготовленные методом горячей или холодной деформации, классифицируемые кодами 7304 41 000 1, 7304 41 000 9, 7304 49 100 0, 7304 49 930 1, 7304 49 930 9, 7304 49 950 1, 7304 49 950 9, 7304 49 990 0, 7304 90 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС.

В отношении данной продукции украинских металлургических предприятий с января 2016 года введены антидемпинговые пошлины размером от 4,32% до 18,96% от таможенной стоимости в зависимости от производителя. 29 декабря 2020 года - в связи с началом повторного расследования - срок действия пошлин продлили по 18 октября 2021 года.

Инициаторы расследования - Волжский трубный завод, Первоуральский новотрубный завод, ТМК-ИНОКС, Челябинский трубопрокатный завод. Дата начала расследования - 19 октября 2020 года.

Для въезда в Россию иностранцы должны использовать мобильное приложение

Иностранные граждане, прилетающие в нашу страну, должны предоставлять результаты ПЦР-теста на COVID-19, выполненного не ранее, чем за три дня до поездки. Теперь результаты исследования нужно будет предоставлять с помощью мобильного приложения "Путешествую без COVID-19". Об этом сообщили в пятницу в Роспотребнадзоре со ссылкой на распоряжение Правительства России от 20 июля 2021 года №1998-р.

Иностранным гражданам и лицам без гражданства, а также гражданам Беларуси, въезжающим в Россию с территорий государств - членов Евразийского экономического союза через воздушные пункты пропуска, необходимо предоставлять отрицательный результат ПЦР-теста на наличие новой коронавирусной инфекции, отобранного не ранее чем за 3 дня до прибытия на территорию России через мобильное приложение "Путешествую без COVID-19", - говорится в сообщении Роспотребнадзора.

Для иностранцев, въезжающих в нашу страну из Азербайджана, Армении, Белоруссии, Казахстана, Киргизии, Молдовы, Таджикистана, Туркменистана и Узбекистана норма вступает в силу с 1 сентября 2021 года.

"Данные правила не будут распространяться на тех граждан, которые въезжают в Россию из третьих государств через территории стран-участниц ЕАЭС транзитом или с кратковременной остановкой. При этом они обязаны предоставить документ с результатами отрицательного ПЦР-теста на новую коронавирусную инфекцию", - уточнили в Роспотребнадзоре.

В ведомстве ответили на основные вопросы, связанные с введением нового порядка.

Для чего разработано приложение "Путешествую без COVID-19"?

"Путешествую без COVID-19" - современное решение, которое позволяет вернуть прозрачность границ, содействуя снижению риска проникновения вируса на территории стран, гарантируя подлинность цифрового сертификата тестирования на COVID-19.

На кого распространяется обязательность приложения? Полностью ли отменен порядок въезда по бумажным сертификатам или система действует параллельно?

С 25 июля 2021 года использование приложения "Путешествую без COVID-19" обязательно для иностранных граждан и лиц без гражданства, а также граждан Республики Беларусь при въезде в Российскую Федерацию с территорий государств - членов Евразийского экономического союза, а с 1 сентября 2021 г. с территорий Азербайджанской Республики, Республики Армения, Республики Беларусь, Республики Казахстан, Киргизской Республики, Республики Молдова, Республики Таджикистан, Туркменистана и Республики Узбекистан через воздушные пункты пропуска по перечню согласно приложению №2 к распоряжению №635-р.

Исключение составляют лица, въезжающие в Российскую Федерацию из третьих государств через территории указанных выше стран, при условии предъявления ими отрицательного результата ПЦР-теста, проведенного на территории третьего государства не ранее чем за 3 календарных дня до прибытия на территорию Российской Федерации, а также билетов и (или) посадочных талонов по всему маршруту следования в Российскую Федерацию.

Обязательна ли установка приложения для граждан России при въезде в Российскую Федерацию из стран-членов ЕАЭС и стран, на территории которых действуют сертифицированные лаборатории, подключенные к системе приложения "Путешествую без COVID-19"?

Нет, не обязательна. Граждане Российской Федерации в соответствии с Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 02.07.2021 обязаны в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации пройти однократное лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР. До получения результатов лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР соблюдать режим изоляции по месту жительства (пребывания).

При этом при наличии вакцинации против COVID-19 в течение последних 12 месяцев или сведений о перенесенном в последние 6 месяцев заболевании COVID-19 проведение лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР при возвращении в Российскую Федерацию не требуется.

Сведения о лабораторном исследовании на COVID-19 методом ПЦР, перенесенном заболевании или вакцинации в обязательном порядке размещаются на Едином портале государственных услуг путем заполнения формы "Предоставление сведений о результатах теста, перенесенном заболевании или вакцинации от новой коронавирусной инфекции для прибывающих на территорию Российской Федерации".

На каких устройствах работает приложение? Возможна ли установка приложения в случае, если нет смартфона, на другие устройства, например, планшет или компьютер?

Приложение может быть установлено на смартфон, планшетный компьютер, использующие операционные системы iOS версии 10 и выше, Android версии 5 и выше. В случае путешествия с маленькими детьми или пожилыми родственниками, у которых нет смартфона, дополнительные устройства не обязательны. Ваши данные, а также данные ПЦР-тестов детей или пожилых родственников могут быть размещены вместе в одном мобильном приложении на одном мобильном устройстве.

Как установить приложение?

Приложение доступно для скачивания бесплатно в магазинах AppStore, GooglePlay и AppGallery (магазин приложений Huawei). Также пользователи операционной системы Android версии 5 и выше могут скачать приложение по ссылке.

Как использовать приложение?

После загрузки приложения в смартфон необходимо его открыть и выбрать страну отправления и страну прибытия. Далее на карте в приложении Вы увидите присоединившиеся к цифровой платформе пункты забора анализов и лаборатории, где можно сдать ПЦР-тест. Выбрав наиболее удобный из них, записываетесь на прием и сдаете тест.

В регистратуре лаборатории необходимо сообщить, что Вы хотите получить результаты в приложении "Путешествую без COVID-19".

Также в лаборатории необходимо предоставить сведения для заполнения анкеты. Подпишите заявление и отсканируйте на нем QR-код при помощи мобильного приложения.

При отрицательном анализе на COVID-19 в приложение придет зеленый код - с ним можно отправляться в путешествие.

Перед отъездом убедитесь, что в мобильном приложении доступна информация о результатах теста, также обращайте внимание на действительность сроков теста перед отправлением.

При пересечении границы предъявите уполномоченному контролеру зеленый QR-код в приложении на экране мобильного телефона. Зеленый QR-код признается российскими компетентными органами.

Результаты тестов каких лабораторий принимаются при использовании приложения для въезда в Россию?

К системе приложения "Путешествую без COVID-19" подключены лаборатории, отвечающие требованиям Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) и соответствующих органов других стран. Выбрать удобную лабораторию можно в интерфейсе приложения. Для этого необходимо указать страну отправления и воспользоваться предлагаемым списком лабораторий или самостоятельно выбрать одну из них на карте. Предварительно на устройстве необходимо включить геолокацию.

Важно: в приложении невозможно получить результаты тех лабораторий, которые не отображены в списке лабораторий в приложении.

Какие документы понадобятся для сдачи тестов в сертифицированной лаборатории?

Перечень документов для сдачи анализов следует уточнить в лаборатории, требования могут различаться в зависимости от страны. Как правило, это паспорт гражданина.

Я сдаю тест по внутреннему паспорту, путешествую по заграничному паспорту?

Для получения результата в приложении нужно отсканировать, используя функционал "Путешествую без COVID-19", тот паспорт, который предъявляется в регистратуре лаборатории для анализа и при пересечении границы. При проходе пограничного пункта контроля при себе следует иметь оригинал документа, указанного в приложении. Страница с зеленым QR-кодом содержит последние 4 цифры Вашего паспорта. При въезде в страну представитель контролирующего органа может провести в том числе сверку этих цифр с номером Вашего паспорта. Поэтому при сдаче теста для поездки за рубеж следует использовать тот паспорт, с которым Вы отправляетесь в поездку.

Фотография в приложении - устанавливается самостоятельно или в лаборатории?

Фотография в приложении загружается во время сканирования паспорта - это действие необходимо, чтобы потом открыть результат тестирования. При сканировании автоматически заполняются все необходимые графы с данными в приложении, а также прикрепляется фотография.

Можно ли распечатать результат и не использовать приложение?

Лица, прибывающие в Российскую Федерацию с приложением "Путешествую без COVID-19", должны показать результаты именно в работающем приложении. До поездки рекомендуется сделать принт-скрины экрана телефона с изображением зеленого QR-кода, распечатать их на принтере и, на всякий случай, иметь с собой при въезде в страну.

Все ли страны ЕАЭС подключены к приложению: везде ли есть лаборатории и пункты сдачи анализов, подключенные к приложению?

К приложению "Путешествую без COVID-19" подключены все страны-члены ЕАЭС, а также Республика Таджикистан, в каждой из них есть лаборатории и пункты сдачи тестов, подключенные к приложению. Ознакомиться с перечнем лабораторий можно самостоятельно в разделе "Лаборатории" приложения (опции "Рядом с вами" и "На карте").

Будет ли в приложении содержаться информация о прививках?

Для удобства путешествующих, а также для выполнения возможных будущих требований планируется включить такую функцию в приложение.

Обязаны ли граждане Российской Федерации использовать приложение, выезжая из России в ЕАЭС?

Регламент использования приложения гражданами Российской Федерации для въезда на территорию стран-членов ЕАЭС определяется Правительствами стран-членов ЕАЭС. Для получения информации о требованиях к въезду и возможности въезда в страны-члены ЕАЭС с использованием приложения необходимо обратиться в консульские учреждения указанных стран.

При каком способе пересечения границы используется приложение и в каких пунктах пропуска?

В настоящее время Приложение используется при въезде в Российскую Федерацию через воздушные пункты пропуска, определенные в Приложении №2 к распоряжению Правительства Российской Федерации от 16 марта 2020 года №635-р.

Перечень воздушных пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации для въезжающих в Российскую Федерацию иностранных граждан и лиц без гражданства, а также граждан Республики Белоруссия, в отношении которых применяются требования о предъявлении отображаемого в мобильном приложении "Путешествую без COVID-19" отрицательного результата лабораторного исследования материала на наличие новой коронавирусной инфекции, отобранного не ранее, чем за 3 календарных дня до прибытия на территорию Российской Федерации.

На каком этапе поездки понадобится предъявить данные приложения?

Данные приложения понадобится предъявить представителям Роспотребнадзора при въезде в Российскую Федерацию через воздушные пункты пропуска, указанные в Перечне воздушных пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации для прибытия граждан иностранных государств (Приложение №2 к распоряжению Правительства Российской Федерации от 16 марта 2020 года ;635-р).

Кому предъявляются данные?

Данные предоставляются сотрудникам Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор).

Кто видит результаты теста и информацию, содержащуюся в приложении?

Информация в мобильном приложении доступна только пользователю, и тем лицам, кому пользователь показывает QR-код через приложение.

Третьи лица, уполномоченные произвести проверку, видят лишь зеленый QR-код, а не персональные данные, которые вы предоставляете, заполняя анкету в пункте сдачи анализов. Таким образом, персональные данные не видит никто, кроме тех, кому Вы сами их доверили.

Пересекают ли мои данные границу и передаются ли третьим лицам и уполномоченным органам других государств?

Механизм работы приложения не предполагает трансграничное перемещение персональных данных пользователя, а также передачу их третьим лицам и уполномоченным органам других стран. Данные остаются в национальной юрисдикции страны, на территории которой была осуществлена сдача теста.

Что делать, если, я лечу с маленькими детьми или пожилыми родственниками, у которых нет смартфона?

Дополнительные устройства не обязательны. Ваши данные, а также данные ПЦР-тестов детей или пожилых родственников могут быть размещены вместе в одном мобильном приложении на одном мобильном устройстве.

Текст: Ирина Невинная

Россия > Миграция, виза, туризм. Медицина. СМИ, ИТ > rg.ru, 26 июля 2021 > № 3786888

Таджикистан намерен принять около 100 тысяч афганских беженцев

Таджикистан готовится принять до 100 тысяч беженцев из Афганистана. Об этом сообщил заместитель главы Комитета по чрезвычайным ситуациям и гражданской обороне РТ Эмомали Иброхимзода.

Он уточнил, что беженцы могут быть размещены на территории военных полигонов Минобороны, добавив, что при необходимости Душанбе может принять и большее число афганцев.

«Мы с международными организациями изучаем наш потенциал по приему афганских беженцев», – сказал Иброхимзода.

По его словам, в скором времени в районе Кушониен Хатлонской области и городе Хорог, административном центре Горно-Бадахшанской автономной области, будут открыты два склада для хранения палаток, средств гигиены и продовольствия для беженцев.

Он также рассказал, что в июле Таджикистан принял на своей территории более тысячи афганских беженцев, которые были обеспечены всем необходимым и впоследствии возвращены на родину «11 чартерными рейсами».

Как уже сообщал «Афганистан.Ру», Душанбе неоднократно выражал обеспокоенность усилением боевых действий на севере ИРА и заявлял о переходе границы гражданами Афганистана. Вчера президент РТ Эмомали Рахмон проверил боевую готовность всех армейских подразделений и заявил о сложной обстановке на таджикско-афганской границе.

Россельхознадзор запретил ввоз томатов из Белоруссии

Россельхознадзор вводит временные ограничения на ввоз белорусской компанией "Дорорс" свежих томатов из-за обнаружения в ее продукции вируса мозаики пепино, говорится в сообщении ведомства.

"В целях сохранения фитосанитарного благополучия и предотвращения распространения карантинного объекта на территории РФ Россельхознадзор с 26 июля 2021 года вводит временные ограничения на ввоз в Россию свежих томатов из Республики Беларусь указанным экспортером", - говорится в сообщении.

Уточняется, что мера будет действовать до проведения белорусской стороной расследований по этому поводу и предоставления российской службе информации о проведенных мероприятиях.

Россельхознадзор уточняет, что вирус был обнаружен при проведении карантинного фитосанитарного контроля свежих томатов, поступивших в РФ из Белоруссии. Продукция сопровождалась фитосанитарными сертификатами, которые были выданы главной госинспекцией Белоруссии по семеноводству, карантину и защите растений.

С 7 июля 2021 года вирус коричневой морщинистости плодов томата и вирус мозаики пепино внесены в перечень карантинных объектов для России и всех стран ЕАЭС. Заболевание приводит к снижению урожайности на 70-80%, в отдельных случаях - к полной потере урожая в теплице. Вирус распространяется с плодами, семенами и рассадой.

Правительство утвердило новые правила въезда в Россию для иностранцев

Текст: Михаил Загайнов

Правительство утвердило новые правила въезда в Россию. Теперь иностранцы должны предъявлять отрицательный ПЦР-тест на COVID-19 с помощью приложения "Путешествую без COVID-19". Тест должен быть сделан не ранее чем за три дня до прибытия.

Новые правила действуют с 25 июля для всех въезжающих в Россию с территорий стран ЕАЭС (Армения, Беларусь, Казахстан, Киргизия) через воздушные пункты пропуска. С 1 сентября приложение станет обязательным и при въезде из других стран СНГ.

Исключение будет сделано для лиц, которые въезжают в Россию из стран ЕАЭС транзитом или с кратковременной остановкой. При этом и они должны будут иметь на руках справку с результатами ПЦР-теста.

"Аккредитацию получили лаборатории, соответствующие российским стандартам. Опираясь на их данные, мы можем быть уверены, что риски завоза коронавируса будут минимизированы", - пояснил "РГ" главный внештатный специалист минздрава по инфекционным болезням Владимир Чуланов.

Заместитель директора ЦНИИ эпидемиологии Роспотребнадзора по научной работе, член-корреспондент РАН Александр Горелов отметил удобство приложения. "Необходимо указать страну отправления и воспользоваться предлагаемым списком лабораторий или самостоятельно выбрать одну из них на карте", - пояснил эксперт. По его словам, большинство случаев заражения россиян мутировавшими штаммами связаны именно с завозом инфекции из-за рубежа.

Дмитрий Вольвач: международный арбитраж ЕАЭС станет эффективным инструментом разрешения споров

Заместитель министра экономического развития России Дмитрий Вольвач провел встречу с президентом Союза учредителей третейских судов и медиаторов Алексеем Кравцовым. Стороны обсудили перспективы создания в рамках ЕАЭС международного арбитража для рассмотрения споров по заявлениям компаний государств – участников Союза. В том числе, цели и задачи, а также возможные правила работы структуры.

Идея создания наднационального арбитража заслуживает внимания и будет позитивно поддержана бизнесом, полагает Вольвач.

«Потому, что это обеспечение оперативного и качественного разрешения экономических споров между компаниями, касающихся широкого круга вопросов. Территориальная независимость такого института может сделать его эффективным инструментом разрешения споров в рамках ЕАЭС. Этот вопрос также требует проработки с Минюстом и МИД России», — уверен он.

Отмечается, что вопрос создания международного арбитража предполагается Стратегическими направлениями развития евразийской экономической интеграции до 2025 года, которые были утверждены главами государств ЕАЭС в декабре 2020 года.

ЕЭК совместно с регуляторами и бизнесом провела первые имитационные биржевые торги нефтепродуктами

21 июля Евразийская экономическая комиссия совместно с Санкт-Петербургской международной товарно-сырьевой биржей в рамках работы по созданию общих рынков нефти и нефтепродуктов Евразийского экономического союза провела первые имитационные биржевые торги нефтепродуктами.

Участники торгов сымитировали более 60 сделок с бензином и дизельным топливом. В мероприятии участвовали представители уполномоченных органов и бизнес-сообщества стран евразийской «пятерки», в том числе концерн «Белнефтехим», Министерство энергетики Российской Федерации, Министерство торговли и интеграции Республики Казахстан, Министерство энергетики и промышленности Кыргызской Республики, биржевые площадки Республики Беларусь и Республики Казахстан (Белорусская универсальная товарная биржа и Биржа ЕТС), а также нефтяные компании.

Этот пилотный проект, реализованный в соответствии с программой и планом мероприятий по формированию в Союзе общих рынков нефти и нефтепродуктов, утвержденными Высшим Евразийским экономическим советом в декабре 2018 года для создания технологической основы функционирования общих рынков энергоресурсов.

До 1 января 2024 года в ЕАЭС должны быть приняты правила проведения биржевых торгов нефтью и нефтепродуктами. Они будут включены в состав международного договора, в котором будут определены порядок взаимодействия участников биржевых торгов, операторов торгов и операторов систем транспортировки нефти и нефтепродуктов. Торговля на общем рынке будет осуществляться посредством заключения как биржевых, так и внебиржевых договоров.

«Потенциальный объем торговли нефтепродуктами, исходя из общего товарооборота, который зафиксирован у нас в последние годы на уровне 2-2,5 млн тонн, составит ориентировочно 0,2-0,5 млн тонн, — подчеркнул директор департамента энергетики Евразийской экономической комиссии Вадим Закревский. — Этого достаточно, чтобы отработать ключевые механизмы. Нашими совместными усилиями, при поддержке органов власти и компаний государств Союза, будет создана технологическая основа организации и функционирования биржевых институтов, способствующих созданию конкурентной среды на создаваемых рынках».

Участниками торгов сымитировано более 60 сделок с бензином и дизельным топливом (с приграничными базисами поставки (железнодорожные станции), расположенными на территориях государств-членов).

Основной результат пилотного мероприятия — практическая реализация биржевых механизмов в системе электронных торгов, проработка особенностей осуществления сделок, клиринга и определения рыночного уровня цен на энергоресурсы.

В рамках формирования общих рынков биржевая торговля рассматривается как один из важнейших механизмов для обеспечения конкурентной среды, а также расширения применения рыночных механизмов ценообразования.

Участники имитационных торгов подтвердили намерение подготовить и запустить до 1 января 2024 года механизмы биржевой торговли нефтью и нефтепродуктами.

Глава МИД Монголии: Россия - вечный сосед, которого мы уважаем

Текст: Игорь Дунаевский

11 июля в Монголии отпраздновали 100-летие Народной революции, которая привела к созданию современного монгольского государства. В телефонном разговоре накануне праздника президент России Владимир Путин подтвердил монгольскому коллеге Ухнагийну Хурэлсуху настрой на дальнейшее развитие связей, ведь 5 ноября дипломатические отношения двух стран также отпразднуют вековой юбилей. Этим вопросам был посвящен и июньский визит в Россию министра иностранных дел Монголии Батмунхийн Батцэцэг, ставший для нее первой зарубежной поездкой. О сегодняшнем состоянии двусторонних отношений и их будущем министр рассказала в эксклюзивном интервью "Российской газете".

Какой багаж взаимодействия удалось накопить двум странам к 100-летнему юбилею отношений?

Батмунхийн Батцэцэг: На протяжении многих веков у наших народов была общая граница и между нами поддерживались тесные контакты. Последние 100 лет ознаменовались признанием независимости и территориальной целостности друг друга в соответствии с международным правом, установлением дипломатических отношений, а также равноправным и взаимовыгодным сотрудничеством. Целый век - это немалый срок в отношениях между любыми странами. Приятно отметить, что по мере развития и эволюции международных отношений наши взаимоотношения преодолевали множество непростых испытаний, а дружба и товарищество между двумя народами укреплялись и передавались следующим поколениям.

Битва на Халхин-Голе и совместная победа во Второй мировой войне являются героическими страницами нашей истории, которыми мы гордимся и о которых будем помнить вечно. Наша страна восстановила свою независимость при поддержке советского правительства и поэтому наш народ не забудет особую роль, которую сыграл российский народ в социально-экономическом развитии нашей страны. За прошедшие сто лет тысячи наших лучших кадров были подготовлены в бывшем Советском Союзе.

После распада социалистического строя в трудные годы перехода к новой социальной системе рамки взаимоотношений между нашими двумя странами несколько сузились, но, благодаря усилиям сторон, они смогли за короткое время восстановиться и вернуться к темпам устойчивого развития. Сегодня отношения между нашими странами вышли на уровень всеобъемлющего стратегического партнерства и продолжают вносить важный вклад в развитие каждой из сторон.

Какие визиты, контакты и мероприятия планируются к юбилею?

Батмунхийн Батцэцэг: Мы согласовали с нашими российскими друзьями широкий план празднования 100-летия установления дипломатических отношений на протяжении всего 2021 года и организовываем различные мероприятия во всех сферах общественных отношений, включая политику, торговлю, экономику, образование, культуру и оборону. Пандемия в некоторой степени повлияла на реализацию мероприятий плана, но, тем не менее, мы изыскиваем возможности для того, чтобы успеть сделать все, что задумано и поэтому часть мероприятий мы проводим в формате видеоконференции. Надеемся, что во второй половине года ситуация улучшится, и мы сможем лично встретиться с нашими российскими коллегами и совместно провести многие мероприятия.

Хотела бы особо отметить, что 22 марта исполнилось 40-летие совместного монголо-советского полета в космос. Выставка исторических документов, показ интересных вещей, связанных с космическими полетами, и фотографий, отображающих этот период, посвященные юбилею, стали важным познавательным событием для детей и юношей. Главные герои юбилея - космонавты Ж. Гуррагчаа и А. Джанибеков - стали почетными гражданами города Улан-Батора, а Ж. Гуррагчаа указом президента России В.В. Путина был награжден орденом "Александр Невский".

В рамках празднования 100-летия установления дипломатических отношений между Монголией и Россией мы будем уделать особое внимание проведению многих мероприятий, в частности, организации взаимных визитов, научных конференций, выставок, концертов, культурных фестивалей и других мероприятий, а также широкому их освещению СМИ. С учетом ситуации с пандемией соответствующие ведомства работают над организацией визитов и мероприятий к концу этого года.

Как вы себе представляете отношения России и Монголии в новых десятилетиях?

Батмунхийн Батцэцэг: Россия и Китай - наши вечные соседи. Мы, монголы, являемся кочевым народом и поэтому придаем важное значение своим соседям и относимся к ним с большим уважением. Устойчивое развитие добрососедских отношений и взаимовыгодного сотрудничества является приоритетным направлением нашей внешней политики.

Монголо-российские отношения в 2019 году вышли на новый уровень всеобъемлющего стратегического партнерства. Во время официального визита президента России в Монголию в сентябре 2019 года было подписано бессрочное "Соглашение о дружественных отношениях и всеобъемлющем стратегическом партнерстве между Монголией и Российской Федерацией", и в 2020 году парламенты наших двух стран ратифицировали его. Это стало политико-правовой гарантией дальнейшего устойчивого развития двусторонних отношений и сотрудничества. В то же время глубокое взаимопонимание между двумя народами, позитивное и дружеское отношение друг к другу заложили социальную основу для расширения сотрудничества.

Поэтому я уверена, что наши традиционно добрососедские отношения и сотрудничество будут и дальше углубляться, многие сферы нашего взаимодействия будут продвигаться вперед и обогащаться новыми конкретными проектами.

В этом году еще один небольшой юбилей - исполнится пять лет с того момента, как президенты трех стран одобрили проект экономического коридора Китай-Монголия-Россия. Как он развивается?

Батмунхийн Батцэцэг: В ходе третьей встречи глав государств Монголии, России и Китая в 2016 году была подписана "Программа создания экономического коридора Монголия-Россия-Китай". В программу включены 32 крупных проекта. В целях продвижения выполнения проектов, включенных в программу, мы работаем, консультируемся и сотрудничаем на всех уровнях. Создана совместная рабочая группа на уровне заместителей министров соответствующих ведомств трех стран, а также организуются регулярные встречи на экспертном уровне.

Один из приоритетов в рамках программы - проект модернизации центрального железнодорожного коридора. Для начала этой работы и разработки технико-экономического обоснования проекта стороны согласовали Совместное заявление и План работы, а их подписание планируется в ходе очередной встречи глав трех государств.

Помимо крупных инфраструктурных и энергетических проектов программа включает и другие проекты в области науки, образования, сельского хозяйства, промышленности и туризма, выполнению которых все три стороны уделяют немало внимания.

Как идет работа по проекту газопровода "Союз Восток", который является продолжением "Силы Сибири-2"? Будут ли монгольские потребители получать газ по нему или это только транзитный проект?

Батмунхийн Батцэцэг: Проект строительства газопровода из России в Китай через территорию Монголии активно продвигается за последнее время. Для разработки технико-экономического обоснования строительства газопровода по территории Монголии российская компания "Газпром" учредила в нашей стране компанию "Газопровод Союз Восток", которая до конца года должна завершить эту работу. Мы рады, что результаты предварительных исследований проекта оказались положительными.

В марте представители компании "Газпром" посетили Монголию, чтобы согласовать план мероприятий по разработке технико-экономического обоснования и ознакомиться с маршрутом газопровода. Несмотря на непростую ситуацию с пандемией проект шаг за шагом продвигается вперед.

Пока рано говорить, будет ли импортироваться газ в Монголию. Первый шаг - провести все исследования, затем уже стоит обсудить, что делать дальше.

Транзитные перевозки принято считать двигателем двустороннего сотрудничества. Но, например, в Монголии в последнее десятилетие назревала растущая потребность в дешевой электроэнергии, будь то планы строительства ГЭС или АЭС. Какие здесь есть планы взаимодействия с Россией?

Батмунхийн Батцэцэг: С ростом нашей экономики растет и потребность в электроэнергии. Мы решаем эту проблему разными способами. Совместно с российскими компаниями реализуем проекты по увеличению и модернизации существующих тепловых электростанций. Вопрос обеспечения электроэнергией также решаем путем строительства новых тепловых электростанций, увеличиваем выработку от возобновляемых источников энергии.

В рамках данной политики мы должны были реализовать проект строительства гидроэлектростанций в нашей стране, но из-за позиции российской стороны работа остановлена. Вместо строительства ГЭС нам предложили покупать электроэнергию из России. Фактически нашей стране необходимы регулирующие мощности. Эту роль как раз могут выполнять гидроэлектростанции. Поэтому мы предлагаем российской стороне сотрудничать в этом направлении. Поддержка со стороны России и взаимопонимание очень важны для реализации гидроэнергетического проекта. Надеемся, что будут сформированы возможности для дальнейшего сотрудничества в этой сфере.

Какую роль Россия сегодня играет в эксплуатации и развитии железнодорожной инфраструктуры Монголии, ее Улан-Баторской железной дороги?

Батмунхийн Батцэцэг: Экспортно-импортные, транзитные и внутренние перевозки осуществляются по железной дороге, объединяющей Россию и Китай, протяженностью в 1110 километров. Мы работаем над несколькими проектами по строительству новых линий для того, чтобы увеличить протяженность внутренних железнодорожных магистралей и объемов перевозок. Например, успешно продолжается железнодорожный проект, связывающий наше крупное угольное месторождение Тавантолгой с КНР, и к 2022 году он будет введен в эксплуатацию. А линия железной дороги, которая свяжет месторождение Тавантолгой с главной магистралью будет введена в эксплуатацию уже в 2021 году.

Таким образом, наряду со строительством новых железных дорог с участием государственных и частных инвестиций существует также вопрос о необходимости модернизации и развития АО "Улан-Баторская железная дорога". Это акционерное общество было создано на основе Соглашения между Правительством МНР и СССР от 1949 года, и сегодня перед нами стоит множество задач технического обновления, обеспечения безопасности движения, оптимального структурирования, которые необходимо решить для того, чтобы шагать в ногу с современным развитием. Конечно же, данные проблемы мы будем решать вместе с российской стороной, которая владеет 50 процентами АО "УБЖД".

Подавляющая часть военной техники и вооружений у монгольских военных - российского производства. Что говорят о них военные? Есть ли планы новых контрактов в сфере военно-технического сотрудничества?

Батмунхийн Батцэцэг: В этом году Монголия отмечает 100-летие создания современных Вооруженных сил. Вековой юбилей неразрывно связан с сотрудничеством между Монголией и Россией. Как вы правильно отметили, большинство вооружений и техники, используемых в Монголии, были произведены в Советском Союзе и России, а для использования этих вооружений на профессиональном уровне необходимые военные кадры готовятся в военных вузах России.

Качество российского вооружений и военной техники высоко ценится в мире.

Мы с Россией подписали Межправительственное соглашение о военно-техническом сотрудничестве, а также Соглашение о военном сотрудничестве между Министерствами обороны двух стран. Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Монголии об оказании Монголии военно-технической помощи на безвозмездной основе от 2004 года стало важным документом для нашей страны.

Торговый оборот между нашими странами многие называли не соответствующим потенциалу (1,4 миллиарда долларов в 2020 году), а тут еще пандемия. Но в этом году ожидается открытие торгового представительства Монголии во Владивостоке. Что это даст торговле между нашими странами?

Батмунхийн Батцэцэг: Сокращение объемов торговли между нашими странами связано с пандемией и связанными с ней торгово-экономическими негативными последствиями. В целом существует необходимость принять поэтапные меры, направленные на увеличение объемов торговли с Россией и снижение общего торгового дисбаланса.

Для этого мы должны расширить и разнообразить перечень товаров и услуг, поставляемых из Монголии в Россию, увеличить их конкурентоспособность, привлечь инвестиции и оказать всяческую поддержку деятельности частных предприятий. В этом деле, безусловно, важную роль будет играть торговое представительство при посольстве Монголии в Москве, а его филиал недавно открылся в городе Владивостоке, который является главным связующим городом на Дальнем Востоке и мостом, связывающим Россию с Азиатско-Тихоокеанским регионом. Мы надеемся, что торговое представительство окажет необходимое влияние на активизацию торговых отношений между нашими странами.

Монголия стремится к более активной роли в Азии, включая свободную торговлю с блоком Евразийского экономического союза. Как идут переговоры на этот счет?

Батмунхийн Батцэцэг: В целях развития и расширения торгово-экономического сотрудничества между Монголией и Евразийским экономическим союзом была создана Совместная исследовательская группа по изучению целесообразности заключения соглашения о свободной торговле между Монголией и ЕАЭС и в ее рамках идет активная и плодотворная деятельность. Работа Совместной исследовательской группы идет согласно рабочему плану, и мы ожидаем, что результаты исследований будут готовы уже в этом году. Дальнейшие наши действия будут зависеть от этих результатов, и мы ожидаем, что они будут положительными.

Как проявили себя двусторонние отношения в период пандемии? Какие общие усилия предпринимались для борьбы с недугом? Ваша страна сертифицировала российскую вакцину "Спутник V". Что скажете о ней?

Батмунхийн Батцэцэг: Несмотря на то, что пандемия COVID-19 в какой-то степени влияет на двустороннее сотрудничество, мы стремимся сохранить активность наших отношений и внедрять новые виды взаимодействия. Например, за последний год мы организовали два визита министра иностранных дел Монголии в Россию. В марте провели встречу сопредседателей Межправительственной комиссии по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству в формате видеоконференции. Комиссия является одним из важнейших механизмов сотрудничества между Монголией и Россией. Совместные проекты успешно выполняются несмотря на пандемию.

В целом, ситуация с пандемией остается напряженной не только в нашей стране, но и во всем мире. Правительство Монголии принимает активные меры по борьбе с распространением коронавируса и уменьшения социально-экономических последствий пандемии. Хочу особо отметить, что наши иностранные партнеры, в том числе поддержка стран-соседей и сотрудничество с ними, играют важную роль в преодолении этих непростых времен.

Подведомственная организация Министерства здравоохранения Монголии зарегистрировала вакцину российского производства "Спутник-V" для экстренного использования. Мы купили у России 60 тысяч доз вакцины "Спутник-V". Хотели произвести закупку в больших количествах, но производственные мощности позволяют нам поставлять вакцину в небольших партиях. Наши граждане доверяли вакцинам советского производства, а опрос, который были проведен среди населения, показал, что в нынешние времена они доверяют современным вакцинам российского производства. Правительство, в свою очередь, стремится обеспечить для своих граждан возможность выбора, какой вакциной прививаться.

Относительно недавно в Монголии создана Национальная геологическая служба. Россия богата опытом и специалистами в геологии. Здесь есть взаимодействие?

Батмунхийн Батцэцэг: Впервые в 1939 году при Министерстве промышленности был учрежден Трест по добыче горнорудного сырья и полезных ископаемых. Этот год считают годом образования геологической службы Монголии. С тех пор началась интенсивная работа совместных монголо-советских геологических экспедиций и проводились расчеты по установлению запасов месторождений полезных ископаемых по советским стандартам. В 1960-е годы геологические расчеты для установления запасов полезных ископаемых проводились по советской классификации и постепенно около 1980 года расчеты были проведены вновь. Были обновлены предыдущие данные. Советские геологи высокой квалификации внесли большой вклад в открытии уранового месторождения "Мардай" и других месторождений стратегического значения.

Мы заново учредили в 2020 году Национальную геологическую службу для того, чтобы на основе современных научных достижений создать единую информационную базу об имеющихся у нас природных богатствах и провести ее повторную переработку. Национальная геологическая служба совместно с геологами России, Китая, Южной Кореи и Казахстана реализовывает совместный пятисторонний проект. Кроме того, наша Геологическая служба тесно сотрудничает с Департаментом государственной политики и регулирования в области геологии и недропользования Министерства природных ресурсов и экологии РФ.

Знание русского языка долгое время отличало монголов. Какова сегодня в стране динамика изучения русского языка?

Батмунхийн Батцэцэг: В годы социалистической системы русский язык был для монголов главным средством образования и науки, критерием культуры и знания, важным ключом для получения образования. В начале рыночных отношений он выполнил своего рода историческую роль, став языком для установления и развития бизнес отношений. Несмотря на то, что с изменением общественной системы и переходом на рыночную экономику масштаб освоения русского языка в нашей стране сузился, потребность в знании русского сохранилась, и многие родители хотят обучить своих детей русскому языку.

Многие наши дети, а также молодежь осваивают русский язык в совместной монголо-российской средней школе, в филиале лицея при РЭУ имени Г.В. Плеханова в городе Улан-Баторе. Наше Министерство образования и науки совместно с Министерством просвещения России уже работают над проектом создания новой совместной школы. Наряду с этим Правительство России каждый год предоставляет 550 стипендий монгольским студентам для их обучения в российских вузах.

Кроме того, в нашей стране действуют частные среднеобразовательные школы и детские сады с преподаванием на русском языке. Потребность в знании языка есть, и поэтому за последние годы число школ не сокращается, а наоборот увеличивается.

У наших стран протяженная граница на тысячи километров, с 2014 года были отменены визы. Помогло ли это восстановить связи приграничных регионов?

Батмунхийн Батцэцэг: В сентябре 2014 года было подписано Соглашение между Правительствами Монголии и Российской Федерации, на основании которого граждане двух наших стран могут совершать поездки сроком до 30 дней или прибывать в Монголию или Россию для транзита в другие страны. Таким образом, увеличилось число взаимных поездок, существенно увеличились торговые, туристические и культурные обмены в нашем регионе, значительно активизировалось приграничное сотрудничество. Например, по сравнению с 2014 годом в 2015 и 2016 годах число взаимных поездок увеличилось в два раза. Этот показатель сохранялся вплоть до начала пандемии.

Пользуясь случаем, хочу отметить, что сотрудничество приграничных регионов выполняет важную роль в отношении наших стран. Для дальнейшего усовершенствования правовой среды и для того, чтобы в полной мере использовать существующий потенциал в 2019 году было подписано "Соглашение между Правительством Монголии и Правительством Российской Федерации о содействии межрегиональному и приграничному сотрудничеству". Для успешного выполнения данного Соглашения и активизации региональных отношений в марте этого года была утверждена "Среднесрочная программа действий по развитию межрегионального сотрудничества на 2021-2025 гг". Я считаю, что данное Соглашение создало благоприятную среду для дальнейшего сотрудничества в сфере привлечения инвестиций, сельского хозяйства, охраны природы, образования, туризма и т.д.

Наши аймаки, граничащие с Россией, установили прямые связи с субъектами России и активно сотрудничают с ними в области торговли, культуры, образования и охраны природы. Надеюсь, это сотрудничество будет только расширяться.

Сейчас еще не удалось покончить с пандемией, поэтому вопрос о туризме - не самый актуальный. Но когда-то же это останется позади. Какие возможности есть для российских туристов в Монголии, особенно из приграничных регионов? Что посоветуете в качестве обязательного посещения в вашей стране?

Батмунхийн Батцэцэг: Более года туристическая отрасль находится в трудной ситуации. Но мы считаем, что после пандемии туризм сможет быстро восстановиться. Когда большая часть населения Монголии провакцинируется, мы сумеем устранить локальные очаги заболеваний. Активизируются поездки граждан за границу, и возобновится туризм. Мы считаем, что настанет время, когда будет увеличиваться количество туристических поездок не только за границу, но и внутри страны.

Мы стремимся создавать туристические продукты и культурные мероприятия, опираясь на историю Монголии, культурное наследие и природные красоты. Рады, что за последние годы увеличивается число иностранных туристов, интересующихся Монголией. Для того, чтобы еще больше привлечь их интерес мы планируем в ближайшие годы провести ряд мер по либерализации воздушного транспорта и тем самым увеличить количество рейсов, снижении стоимости авиабилетов, упрощении визовых процедур путем внедрения системы электронных виз, соблюдения международных стандартов туризма и обеспечения безопасности туристов.

От Улан-Удэ до Иркутска, от Хубсугула до Иркутска пересекаются две дороги. Опираясь на эту инфраструктуру можно развивать совместный туристический продукт по маршруту Хубсугул-Иркутск.

Также в рамках привлечения иностранных туристов нужно облегчить условие поездки. Сейчас мы занимаемся внутренней подготовкой для внедрения аналогичного сервиса, который будет соответствовать международному стандарту. Например, уделяем большое внимание внедрению системы онлайн-анкеты для оформления виз, начинания различных видов деятельности в развитии приграничного туризма, а также выдачи виз на пограничных пунктах.

Россия и Китай занимают ведущие места по турпоездкам в Монголию. Их число растет с каждым годом. В 2018-м по сравнению с предыдущим годом число приезжих из России выросло на 20,7 процентов и достигло 129 094 туристов. Взаимные поездки граждан стран-соседей и знакомство с культурой укрепляют дружественные связи между нашими народами.

Пользуясь случаем, хочу еще раз поздравить всех Вас с исторической датой 100-летия дипломатических отношений, желаю русскому народу крепкого здоровья и всего самого наилучшего.

Монголия. Россия > Внешэкономсвязи, политика > rg.ru, 22 июля 2021 > № 3784474 Батмунхийн Батцэцэг

Выпускники ГИТИСа поставили спектакли в русских театрах за рубежом

Текст: Инга Бугулова

Выпускники ГИТИСа поставили две премьеры в Казахстане: в постоянном репертуаре Русского театра драмы им. М. Горького в Нур-Султане теперь значится "Кин IV" Ивана Петрова, а в Жамбылском областном русском театре - "Шутники" Петра Нореца. В ближайшее время "гитисовскими" спектаклями обзаведутся и другие русские театры за рубежом - и все это в рамках нового совместного проекта именитого театрального вуза и Росконцерта.

- Идея проекта "Постановки студентов и выпускников ГИТИСа в русских театрах за рубежом" родилась два года назад в Калининграде, - рассказывает ректор ГИТИСа Григорий Заславский. - Для нас этот проект помимо всего прочего важен тем, что с его помощью мы формируем творческие команды. Не секрет, что самое главное для режиссера найти своего художника, своего хореографа и так далее. В следующем году мы надеемся продолжить эту историю, причем важно, чтобы в орбиту проекта включались выпускники и других замечательных театральных вузов России.

Постановки в Казахстане, где русский театр традиционно поддерживается и вызывает большой интерес, стали своеобразными "первопроходцами" - теперь в планах расширение географии. Уже известно, что до конца 2021 года премьеры представят в Таджикистане, Узбекистане и Киргизии, в будущем присоединятся и другие страны.

- Наш театр много лет поддерживает тесные связи с ГИТИСом, в прошлые годы мы постоянно проводили режиссерские лаборатории для выпускников вуза, и победители ставили спектакли у нас на сцене, - отмечает художественный руководитель Русского театра Эстонии Филипп Лось. - Новый проект расширяет возможности выпускников театральных институтов и кругозор нашего театра. Хочется, чтобы каждый такой спектакль был событием для Эстонии.

К слову, проект ГИТИСа идет параллельно с поддержкой русских театров за рубежом в рамках Всероссийского гастрольно-концертного плана, который предполагает обменные гастроли. Так что, зарубежные постановки молодых режиссеров, скорее всего, можно будет увидеть и в России.

Баранку крутит робот

Техника вытесняет шофера из кабины

Текст: Ирина Фурсова

По оценкам экспертов, к 2026 году более половины продаваемых во всем мире автомобилей будут электрическими.

Ряд автопроизводителей уже объявили о своих планах отказаться от двигателей внутреннего сгорания. Так, Jaguar планирует перейти на электротягу к 2025 году, Volvo - к 2030-му, Mercedes-Benz и Audi - в ближайшие 20 лет. Параллельно идет активное развитие беспилотных автомобилей, которые представляют транспортные модули, оснащенные чем угодно, но только не рулем и педалями. Когда мировые тренды на экологичность и интеллект захватят российский авторынок и насколько к этому будут готовы наши соотечественники? Об этом рассказал генеральный директор ГК АВТОDOM Андрей Ольховский.

Бурный рост электротранспорта на дорогах Москвы и других крупных городов возможен благодаря ряду мер господдержки отрасли. В первую очередь это действующие на территории ЕАЭС нулевые пошлины на ввоз новых электромобилей. Впрочем, с 2022 года эта норма утратит силу, а покупателям электрокаров придется заплатить дополнительно 15 процентов стоимости автомобиля. С этой точки зрения сложно представить лучшее время для приобретения электромобиля, чем вторая половина нынешнего года. Однако отказ от нулевых пошлин на ввоз новых ТС подстегнет продажи экотранспорта с пробегом.

Правительство предпринимает ряд других мер, поддерживающих автовладельцев. Минпромторг планирует установить для автопроизводителей планку продажи "зеленых" автомобилей (на газе, электричестве или водороде) уже к 2030 году. Правда, как будет работать такой механизм, пока не до конца понятно. Ведь при выборе между электромобилем и привычным авто владелец обращает внимание на множество факторов. И не последнюю роль играет инфраструктура.

"Так, только в Москве сегодня насчитывается более 1100 бензиновых заправок. И всего лишь около 100 станций зарядки для электромобилей. Согласно проекту столичного дептранса, их количество уже к 2023 году должно составить около 600. Однако плюсом электромобиля становится и то, что его можно заряжать от обычной розетки 220 вольт, но такая процедура занимает до 25 часов. Другой вариант - организовать собственную зарядную станцию на загородном участке. Некоторые владельцы электрокаров выбирают именно этот путь", - подчеркивает Андрей Ольховский.

С другой стороны, минэкономразвития обещает субсидировать строительство электрозаправок, компенсируя владельцам до половины их стоимости (это примерно 3,5 миллиона рублей), и частично покрывать расходы на подключение к электросети (700-800 тысяч рублей).

Еще одной мерой поддержки, по словам эксперта, должна стать компенсация 25 процентов цены электромобиля. Однако распространяться эта норма будет пока что только на модели стоимостью до 2,5 миллиона рублей, произведенные исключительно в России. Очевидно, что таким шагом инициатор программы - министерство экономического развития - стремится стимулировать локализацию производства зарубежных электрокаров в нашей стране или выпуск отечественного "зеленого" транспорта.

Однако сегодня сложно найти модель электрокара, которая отвечала бы таким условиям. Впрочем, совершенствование технологий и локализация производства будут способствовать снижению цен.

Кроме того, локализация позволяет предотвратить сложности, связанные с нехваткой комплектующих, уверен Ольховский. С этим вопросом владельцы американских электрокаров из России в полной мере столкнулись в 2019-2020 годах. Для того чтобы отремонтировать электрокар из США, в ряде случаев его приходилось везти в Финляндию. Стоит ли говорить, что подобная процедура в условиях закрытых границ была крайне затратной для владельца. Поэтому в нынешних условиях локализацию производства можно считать одним из способов, позволяющих не только решить проблему с комплектующими, но и помочь расширить сеть сервисных центров разных брендов, которые продаются в РФ.

Важно продумать механизм "общения" беспилотного автомобиля с инспекторами дорожного движения, которые приедут на место в случае ДТП

Дополнительными стимулами для покупки электромобиля становятся льготы его владельцам, например, бесплатная парковка. Кроме того, постоянно вносятся инициативы о разрешении электрокарам передвигаться по выделенным полосам и по платным дорогам бесплатно. Такие меры позволили еще увеличить на российских трассах долю электротранспорта, которая уже к 2030 году, согласно концепции минэкономразвития, должна составить не менее 10 процентов.

Но если тренд на электромобили уже давно ощущается в крупнейших городах России, то развитие умного транспорта пока идет не так динамично. И одна из главных причин - устаревшая нормативно-правовая база. "Россия подписала Венскую конвенцию 1968 года - документ, стандартизирующий правила движения и определяющий базовые характеристики транспорта, который передвигается по дорогам общего пользования. Среди прочего конвенция регламентирует обязательное наличие руля, педалей и водителя, который управляет транспортным средством. И эта норма становится существенной преградой на пути развития беспилотного транспорта. Именно поэтому в 2021 году Россия совместно с Бельгией, Швеций, Швейцарией и рядом других европейских стран инициировала пересмотр Венской конвенции. Если документ будет изменен, то нововведения вступят в силу через 1,5-2 года, и беспилотные автомобили будут официально признаны участниками движения", - рассказывает Андрей Ольховский.

Кроме изменения в Венской конвенции требуется создать и собственную нормативную базу, регламентирующую использование ИИ на дорогах. При использовании термина "беспилотники" важно уточнять, о каком типе транспортного средства идет речь. Могут иметься в виду концепт-кары, такие как Volvo 360c или BMW iNEXT, которые полностью работают на электрической тяге, не предусматривают наличия руля и педалей, передвигаются абсолютно автономно, а человек выполняет в них лишь одну роль - пассажира. С другой стороны, речь может идти о серийных автомобилях мировых брендов, на которые установлен комплект оборудования для передвижения в режиме "беспилотного транспорта". Такие авто периодически требуют вмешательства в процесс вождения со стороны человека.

Но сейчас в дорожном законодательстве остается неясным ряд положений, связанных с автомобилями, управляемыми ИИ, добавляет эксперт. Если такое транспортное средство попадает в ДТП, кто несет ответственность: компания-производитель, вендор, установивший на нее оборудование для автономного использования, или оператор? Наконец, если представить, что автомобиль полностью автономен, важно продумать механизм взаимодействия с инспекторами дорожного движения, которые приедут на место в случае ДТП.

Уже сегодня на дорогах общего пользования проходят эксперименты с эксплуатацией умных автомобилей, но с присутствием в салоне инженера, который может оперативно вмешаться в ситуацию. После проведения испытаний и обработки информации правительство планирует в отдельных субъектах "создать условия" для допуска на дороги автомобилей, которые будут передвигаться без водителя. Ранее предполагалось, что тестирование автономного транспорта станет возможным уже в 2021 году, а эксперимент по использованию беспилотников продлится до 2022 года.

Российские компании включились в гонку по созданию автомобилей с ИИ и начали тестировать разработки на собственных полигонах. Ряд компаний ведут разработки беспилотных грузовиков отечественной сборки, а к 2022 году планируется создать специализированный полигон для тестирования беспилотных авто. Локация предусматривает 20 километров трассы, имитирующих различные ситуации на дороге. Также на полигоне будут установлены элементы системы "умный город", с которыми станет взаимодействовать тестируемый автомобиль.

По прогнозам экспертов, к 2023 году 69 процентов ТС смогут "общаться" друг с другом. Усовершенствование таких технологий поможет ускорить внедрение ИИ на российских дорогах. Однако важным фактором, стимулирующим данный процесс, становится развитие высокоскоростного интернета. "Это особенно важно, когда автомобили взаимодействуют друг с другом или с системой "умный город" для получения информации о ситуации на дороге. Конечно, некоторые машины уже обладают автономными модулями, которые позволяют работать и без соединения, например, если автомобиль находится в тоннеле. Но все же разработчики полностью автономных авто рассчитывают, что их ТС будет иметь доступ к Сети и быстро обмениваться данными с остальными элементами дорожной инфраструктуры", - резюмирует Андрей Ольховский.

Максим Шевченко: «Талиб нам не враг…»

вне Афганистана у "Талибана " вообще нет никакой задачи

Андрей Фефелов

Андрей ФЕФЕЛОВ. Афганистан, 2021 год: американцы уходят, а так называемые талибы придвинулись к границам Таджикистана. В последние десятилетия единое талибское движение существовало в информационном поле в роли пропагандистского жупела. То был типичный образ врага, синоним военно-террористической угрозы. Когда-то движение было единым и мощным. Возможно, оно восстановится в таком же виде. Какие на этот счёт прогнозы?

Максим ШЕВЧЕНКО. Афганскую тему надо рассматривать в нескольких измерениях. Во-первых, Афганистан — это зона старейшего геополитического конфликта. Территория Великого шёлкового пути, кратчайший выход для Китая к Индийскому океану. Во-вторых, внутренние разборки и племенная ситуация: талибы, пуштуны, масудовцы, бывшие моджахеды, бывшие коммунисты, халькисты, парчамисты…

"Талибан"* — это национально-освободительное движение. Могучий консолидированный союз разных политических сил, которые в разное время даже воевали друг с другом. Допустим, Гульбеддин Хекматияр и Мулла Омар начинали под Джелалабадом. Они вели друг против друга тяжёлые бои, как раз в 1997-м году. Хекматияр тогда был разгромлен в пух и прах. Но сейчас Хекматияр — одна из составных частей того, что мы называем "Талибаном". Поэтому я думаю, что альтернативы талибам в Афганистане просто нет.

Когда мы встречались в Кабуле с Шахнавазом Танаем, бывшим начальником Генерального штаба афганской армии, одним из руководителей фракции "Хальк", который бежал в Пакистан в 1989 году, он говорил, что военная структура талибов на высшем командном и оперативном уровнях практически вся русскоговорящая. Многие из тех, кто после выхода советских войск не поддержал Наджибуллу и "Парчам", бежали в Пакистан. И вот они вернулись, с детьми, которые выросли в лагерях беженцев, — студентами, школьниками, которых и называют талибами. Это был первый союз бывших коммунистов, халькистов, говорящих по-русски.

На это движение, которое возглавил гильмендский пуштун Мулла Омар, безусловно, выдающийся человек, настоящий лидер, который сумел сплотить вокруг себя разные группы бывших коммунистов, сделали ставку пакистанцы. Я был свидетелем того, как в 1996-м году приезжал Бабур, министр внутренних дел Пакистана, которого называли "отцом Талибана". Бабур — сам пуштун. И военная элита Пакистана — пуштунская. Для них талибы — не абстрактные чужие люди. Это их родственники, живущие по ту сторону пакистано-афганской границы.

Андрей ФЕФЕЛОВ. Этнический аспект в этом движении очень важен.

Максим ШЕВЧЕНКО. Да, это так. Хотя талибы интернационализируются. Сегодня "Талибан" уже объединяет и пуштунов, и таджиков, и даже узбеков… Кстати, интернационализация "Талибана" произошла благодаря позиции Муллы Мансура, ставшего лидером движения после гибели Муллы Омара. При нём с талибами начали сотрудничать таджики. До Мансура "Талибан" ведь был чисто пуштунским движением, имело место пуштунско-таджикское противостояние, и ситуация была достаточно тупиковая. Когда они выдвинули задачу общеафганской консолидации против иностранной оккупации, мы с покойным Орханом Джемалем ездили туда снимать фильм для Первого канала, который так и не показали. Сейчас это было бы очень актуально.

И вот мы в районе между Пули-Хумри и Кундузом встречались с командующим Северным фронтом Муллой Даудом. Мы с Орханом переодевались в пуштунскую одежду, шальвар-камизы. Нас привезли в дом, где сидели старики, таджики. Это были, говоря современным языком, координаторы движения "Талибан". И один из них нам говорит: "Здравствуйте, товарищи!" Я отвечаю, удивлённо: "Здравствуйте!" А мне в ответ: "Я — полковник такой-то…, командующий оперативного управления такой-то бригады…"

Это были не пуштуны, а два таджика! Военные, учились в СССР, прошли этот достойный боевой путь. А Мулла Дауд, к которому мы потом тайными тропами добирались, даже не говорил на дари — языке афганских таджиков. Талибы восстанавливали традиционную для Афганистана структуру власти, то есть когда пуштуны образуют высшую политическую власть, фактически являясь инициаторами государственности, а таджики являются могучей культурной опорой афганской жизни.

Андрей ФЕФЕЛОВ. Создаётся впечатление, что они чуть ли не все наши учебки прошли…

Максим ШЕВЧЕНКО. Мулла Абдул Разак тоже говорил по-русски. Действительно, рассказывал, что в волгоградской учебке курс проходил. И это — министр внутренних дел движения "Талибан". Таких тогда было много в руководстве "Талибана". Бывшие военные из числа коммунистов-халькистов, ранее бежавшие в Пакистан, очевидно, попали под контроль пакистанской и, я думаю, китайской разведок.

Андрей ФЕФЕЛОВ. Даже так?

Максим ШЕВЧЕНКО. Да. Потому что роль Китая в поддержке "Талибана" огромна. Я вообще считаю, что "Талибан" — это инструмент китайской политики. Потому что в мирном, едином, стабильном Афганистане нуждается, прежде всего, Китай. Вдоль Пянджа, с таджикской стороны, сейчас идёт отличная железная дорога из Кашгара, её построили китайцы. Она идёт до Мазари-Шарифа, участок Хайратон — Мазари-Шариф. И вот уже выход на Пакистан, Белуджистан, Карачи. И Китай получает, таким образом, транспортный коридор в Индийский океан в обход Молуккского пролива. Ради этого, собственно, вся война и шла…

Андрей ФЕФЕЛОВ. В тот период в Афганистане прочно сидели американцы. Талибское движение было разрозненно, разбросано по стране. Сейчас, когда американский колпак снимается, могут возникнуть разборки между разными ломтями талибского сопротивления. И гражданская война продолжится.

Максим ШЕВЧЕНКО. Этого не будет, потому что есть такое понятие, как "Лойя-джирга" (в переводе с пушту "Большой совет" — аналог русского Земского собора, всеафганский совет старейшин, избираемый от этно-племенных групп для решения кризисных ситуаций в стране. — Прим. ред.), которое Наджибулла пытался привить. Внёс свою лепту в это дело и Советский Союз, когда командующим нашей 40-й армией был генераллейтенант Виктор Фёдорович Ермаков. При нём была созвана первая за много лет Лойя-джирга и был взят курс на так называемый мирный процесс.

Надо понимать, что афганское общество не описывается западными, европейскими понятиями. У них совершенно другие методы выявления общей позиции и согласования интересов. Лойя-джирга — это когда собираются вместе уважаемые люди из разных пуштунских племён и обсуждают вопросы. Что важно, обсуждают не на языке западной политики, а на языке древней политики прекрасного и великого, никем не побеждённого Афганистана. Все завоеватели уходят разгромленными. Советский Союз, выйдя из Афганистана, прекратил своё существование. Сейчас вот американцы уходят. Ждём, как говорится, продолжения истории.

Андрей ФЕФЕЛОВ. С точки зрения русских интересов, важен вопрос: склонны ли талибы, мягко говоря, к экспансии? Допустим, они начинают контролировать большую часть территории Афганистана.

Максим ШЕВЧЕНКО. То, что я о них знаю, свидетельствует об исключительно внутриафганском характере этого движения. Существуют десятки заявлений, что при выходе на границы Афганистана никакой дальнейшей экспансии не будет. Более того, талибы — враги "Исламского государства"*, враги всех запрещённых в соседнем Таджикистане террористических групп. Талибы заинтересованы в том, чтобы таджико-афганская или узбеко-афганская границы были границами мира. Поскольку в этом заинтересован Китай. Единственные, кто заинтересован в том, чтобы там была война — это американцы. Если кто-то под видом талибов нападёт на Узбекистан, можете быть уверены, что это сделало спецподразделение ЦРУ США.

Андрей ФЕФЕЛОВ. Возвращаясь к главному. Есть тревога, что уход войск США из региона приведёт к затяжной гражданской войне внутри Афганистана, а затем победитель в этой войне попытается расширить зону своего влияния за счёт рыхлых бывших советских республик Средней Азии. Но, по вашим словам, уход Америки и продвижение талибского проекта могут, наоборот, привести к умиротворению Афганистана…

Максим ШЕВЧЕНКО. Талибы — это мир. Пуштуны привязаны к своей земле. Зачем им война и хаос? Внутри Афганистана живут пуштуны, белуджи, таджики, хазарейцы, узбеки. Вне Афганистана у них вообще нет никакой задачи. Из Афганистана никогда не шла экспансия. Исторически, единственная экспансия с территории Афганистана — это когда пять веков назад основатель династии Великих Моголов шах Бабур атаковал Индию.

Летом 2001 года, за несколько месяцев до начала американского вторжения, когда был убит Ахмад Шах Масуд, талибы, вышедшие за год до того на границы с Узбекистаном, Таджикистаном и Туркменистаном, сразу подписали мирное соглашение с соседями. Афганистан всегда был срединной страной, из которой исходили лучи, — выход на Иран, выход на Индию, выход на Пакистан и т.д. Задача талибов — контролировать товаропоток через Афганистан.

К востоку от Афганистана расположен Памир, горы-восьмитысячники. Хотя и там, наверное, китайцы смогут построить дороги. Они чудеса творят сейчас. Но гораздо удобнее это сделать через Афганистан, где будет выход прямо в долину Инда, через Хайбер и Пешавар. И потом можно около Карачи строить огромный хаб. Этому проекту уже более 15 лет.

Андрей ФЕФЕЛОВ. Я про этот проект слышал, но, действительно, он тормозится из-за американцев.

Максим ШЕВЧЕНКО. Они из-за этого оккупацию Афганистана и начали. А не из-за того, что там скрывался Усама бен Ладен. Мы уже о нём и забыли, это была абсолютно выдуманная фигура.

Андрей ФЕФЕЛОВ. А что по поводу запрещённого в России ИГИЛа*?

Максим ШЕВЧЕНКО. ИГИЛ перебросили туда американцы.

Андрей ФЕФЕЛОВ. Этот фактор ведь тоже существует. Война между ИГИЛ и "Талибаном" имела место, были небольшие стычки…

Максим ШЕВЧЕНКО. Это не "небольшие стычки". Это серьёзная, жестокая война. Как раз ИГИЛовцы отрезают головы, очень жестоко себя ведут. И их поддерживали американцы. Я считаю, что с уходом американцев ИГИЛ в Афганистане будет уничтожен.

Андрей ФЕФЕЛОВ. То есть, ИГИЛ не является, на ваш взгляд, значимым фактором?

Максим ШЕВЧЕНКО. В Афганистане это точно спецпроект американской военной разведки. Талибы либо их уничтожат, либо заставят подчиняться законам пуштунского кодекса.

Андрей ФЕФЕЛОВ. Я считаю, не наше дело давать рекомендации государственной власти, но, тем не менее, рассуждая абстрактно, чего бы вы желали в этом отношении? Наверное, вывести "Талибан" из российского перечня террористических организаций?

Максим ШЕВЧЕНКО. У российской власти в отношении "Талибана" проявляются два крыла. Одно — западно-либеральное. Другое — патриотически-государственническое, — для него талибы не только не угроза, а наш потенциальный союзник. Напомню, что Афганистан был первой страной, с которой СССР заключил мирное соглашение. Афганистан тогда был монархией, а у нас был Ленин.

Андрей ФЕФЕЛОВ. Афганистан тогда ещё писался через "в".

Максим ШЕВЧЕНКО. Да. А что касается второго крыла в нашей власти, — это пятая колонна Запада. Они относятся к "Талибану", как к террористам. И сейчас начнётся вой про дикую угрозу для России. А нормальные люди — патриотические — должны понимать, что "Талибан" — это национально-освободительное движение афганского народа, которое выгнало оккупантов и собирается восстанавливать государственность. Надеюсь, мы увидим их посольство в Москве.

Андрей ФЕФЕЛОВ. Я своё время написал статью с названием "Звезда "Талибан"". Сейчас, по-моему, самое время эту "звезду" подхватить. Если заниматься выстраиванием отношений, то выстраивать надо сейчас, в этот момент, прямо сегодня.

Максим ШЕВЧЕНКО. Слава Богу, патриотической частью нашей власти взят в этом отношении правильный курс. Давно уже идут переговоры и конференции с участием "Талибана". Россия уже лет 10 участвует во внутриафганских процессах. Это усиливает наши позиции в регионе.

Андрей ФЕФЕЛОВ. Тем не менее меняется обстановка, смещаются какие-то пласты. Возможно, появятся беженцы. Возможно, ИГИЛ будет вытеснен на территорию Таджикистана…

Максим ШЕВЧЕНКО. ИГИЛ будет уничтожен.

Андрей ФЕФЕЛОВ. Во всяком случае, такие варианты не исключены. И надо держать ухо востро.

Максим ШЕВЧЕНКО. ИГИЛовцы в Афгане кормились с американских баз… Как американских баз не станет, так и ИГИЛовцев не будет.

Андрей ФЕФЕЛОВ. Но американцы же не заберут их с собой. Поэтому не исключено, что они могут перейти границу…

Максим ШЕВЧЕНКО. Почему не заберут? Если они из Ирака забрали в Афганистан, может, и из Афганистана заберут. Они их просто погрузили в вертолёты и перебросили. То же самое будет и здесь.

Возможно, поначалу Афганистан будет жёсткой шариатской страной. Но афганцы тоже изменились, это люди цивилизованные и современные. Не надо их недооценивать.

Андрей ФЕФЕЛОВ. Если действительно будет так, как вы говорите, для афганского народа это великое счастье. Я надеюсь, что страна, 50 лет находившаяся в ситуации войны, междоусобиц, оккупации, испытавшая великие страдания, получит, наконец, мир и стабильность. Пусть и под талибским знаменем.

Максим ШЕВЧЕНКО. Не под талибским, а под общеафганским. "Талибан" — это не ваххабиты, не суфии, а военно-политическое движение. Когда я впервые туда съездил, написал статью под названием "Военно-студенческий орден". Они — невероятные патриоты своей Родины. Причём победоносные патриоты. Они не хотят никому мстить. И я верю в то, что этот удивительный народ, наконец-то, обретёт мир и покой. Они не имеют к нам счетов.

Андрей ФЕФЕЛОВ. Что я могу сказать? Тогда, до встречи в Кандагаре! Спасибо за беседу.

* "Движение Талибан" ("Талибан"), "Исламское государство", ИГИЛ — запрещённые в РФ террористические организации

МАРКИРОВКА ТАБАЧНОЙ ПРОДУКЦИИ ПРИНЕСЛА БЮДЖЕТУ РОССИИ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ 45 МЛРД РУБЛЕЙ

Министр промышленности и торговли Российской Федерации Денис Мантуров провел заседание Госкомиссии по противодействию незаконному обороту промышленной продукции. Участие в мероприятии в режиме ВКС приняли министр цифрового развития Российской Федерации Максут Шадаев, министр энергетики Российской Федерации Николай Шульгинов, глава Росстандарта Антон Шалаев, глава ФНС Даниил Егоров, руководитель Роскачества Максим Протасов, руководитель ФТС Владимир Булавин, глава Росаккредитации Назарий Скрыпник, представители Минпромторга, Минсельхоза, Минэкономразвития, Минвостокразвития, МВД, Минспорта, Минздрава, Минфина, других ведомств, компаний и организаций.

Одним из ключевых вопросов Госкомиссии стало обсуждение возможных мер по противодействию незаконному обороту табачной продукции на территории Российской Федерации. Ранее был введен запрет на перемещение физлицами по территории России немаркированной акцизными марками табачной продукции, установлена минимальная цена табачной продукции в рознице, внедрен обеспечительный механизм в виде банковской гарантии по акцизам при приобретении специальных марок. С 1 июля 2020 года полноценно заработала система цифровой маркировки и прослеживания табачной продукции. В настоящее время в системе работают все легальные производители, дистрибьюторы и около 120 тыс. предприятий розничной торговли.

Результаты не заставили себя ждать - в 2020 году на рынке табака мы увидели позитивные тенденции: впервые за 6 лет мы фиксируем снижение доли контрафакта в табачной промышленности, которая в 2020 году уменьшилась с 15,6% до 10,2%. Следствием обеления рынка стал рост начисления акцизов на 45 млрд рублей до 583 млрд руб в 2020 г., - отметил Денис Мантуров.

Тем не менее, ряд факторов способствовал увеличению поставок нелегальных сигарет в Россию в 2021 году и несмотря на позитивную динамику, потери бюджета России от недополученных табачных акцизов оцениваются экспертами порядка 100 млрд рублей в год. В связи с этим Минпромторг России предложил рассмотреть возможность введения нормы конфискации автомобильного транспорта, задействованного для перевозки нелегальной табачной продукции. Риск конфискации транспортного средства станет не только весомым аргументом для отказа от незаконной деятельности, но и эффективной профилактической мерой

По словам заместителя Министра сельского хозяйства Оксаны Лут, Минсельхоз продолжает активную работу по совершенствованию законодательства в сфере борьбы с нелегальным оборотом табачной продукции, в том числе в рамках межведомственной рабочей группы при Министерстве. Так, в настоящий момент совместно с участниками рынка осуществляется мониторинг внедрения единой минимальной цены на сигареты и папиросы (108 руб) в целях пресечения нелегального оборота такой продукции. Минсельхозом поддержаны проекты федеральных законов «О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс РФ» и «О внесении изменений в статьи 11 и 18 Федерального закона «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции», предусматривающие обязательную регистрацию оборудования для производства табачной продукции и введение утилизации и уничтожения изъятых из незаконного оборота табачной продукции и (или) табачных изделий и оборудования для их производства. Кроме того, Минсельхоз осуществляет разработку техрегламента, устанавливающего требования к некурительным табачным изделиям.

Необходимо объединить усилия всех заинтересованных сторон и создать эффективную систему для предотвращения нелегальной торговли табачными изделиями, - заявила Оксана Лут.

Минпромторг России впервые провел анализ табачного рынка в рамках создания и развития системы мониторинга ситуации в сфере незаконного оборота промышленной продукции. Розничные рынки табачной продукции во всех регионах России стали пилотным проектом. По итогам анализа за 2020 год можно сказать, что работа региональных органов власти по контролю оборота табачной продукции организована с разной степенью эффективности. За 2020 год из незаконного оборота было изъято около 20 млн пачек сигарет.

Кроме того, на заседании обсудили существующие проблемы при контроле за соблюдением мер технического регулирования в отношении товаров, которые ввозятся на территорию ЕАЭС. На сегодня действуют 48 технических регламентов Таможенного союза. К 15-ти из них не разработаны перечни продукции, в отношении которой представляются документы об оценке соответствия.

Это не позволяет осуществлять должный контроль безопасности товаров на границе и формирует риски для здоровья граждан. Перечни, о которых я сказал, утверждает Евразийская экономическая комиссия. На национальном уровне вопрос координируют несколько ФОИВов. И нам нужно найти решения, которые позволят закрыть существующие пробелы в кратчайшие сроки, - добавил глава Минпромторга.

Также члены Госкомиссии ознакомились с промежуточными результатами внеплановых проверок, которые проводила Росаккредитация по поручению Правительства РФ. Проверки коснулись органов по сертификации и лабораторий, подтверждающих соответствие обязательным требованиям трубной продукции.

Репортаж из реанимации: В чем опасность третьей волны COVID-19

Текст: Ирина Штерман (Иркутская область)

Получить добро на визит в "красную зону" Иркутской инфекционной больницы оказалось неожиданно легко. "Снимайте, пишите, - сказал главврач Владимир Хабудаев. - Пусть люди видят, что такое ковид. Может, маски начнут надевать и прививки пойдут ставить". Третья волна COVID-19 в Иркутской области набирает силу. Что я могу сделать для тех, кто еще здоров? Показать, что творится внутри больничных стен. В первую очередь, тем, кто все еще не верит в ковид, и тем, кто считает, что его это не коснется.

Забегая вперед, скажу: большинство пациентов в реанимации, тоже были уверены - это история не про них. Но она про всех. Про каждого.

Улыбка доктора

В "красную зону" мы отправились с Лали. Она моя коллега, оператор Ирк.ру (это ее фото).

- Ой, проходите-проходите! - разулыбалась Любовь Михайловна Костюнина, словно мы явились по какому-то очень радостному поводу. - Что вы хотели? Наше отделение? Реанимацию? Это мы сейчас организуем!

Сияние ее глаз заполняет всю ординаторскую. А в глазах Лали немой вопрос: откуда такое настроение? Здесь? Объяснение обнаруживается тут же: на столе ножницы с цветными кольцами и стикеры в виде розочек, на окне - занавеска с рыбками. В "красную зону" нас поведет педиатр! А к детям с другим настроением нельзя. И хотя уже больше года Любовь Михайловна лечит взрослых, привычкам своим не изменяет: пациент, говорит, всегда нуждается в сочувствии и ободрении. Он должен верить, что победит болезнь.

Азиза

В "красную зону" нас наряжает Азиза - восточная красавица в медицинской пижаме и… платке, закрывающем брови.

- Я из Таджикистана, - объясняет она свой наряд.

- Волонтер? - уточняю я.

- Н-е-е-т, - вносит ясность Любовь Михайловна. - У Азизы российское гражданство. Она в доковидные времена у нас в детском отделении процедурной сестрой работала. В любую вену попадает с первого раза.

Руки у Азизы, и правда, легкие: в одно движение она надевает на меня шапочку, обминает по лицу респиратор и подтягивает резинку на очках.

- Как семья отнеслась к тому, что вы работаете в "красной зоне"? - спрашиваю я Азизу.

- Братья, как узнали, закричали: "Беги скорее оттуда!" А папа - он в Таджикистане - позвонил и сказал: "Если ты сбежишь, ты будешь дезертир!" И я осталась. Да я и так бы осталась…

Девушка провожает нас до выхода в "красную зону" и улыбается вслед.

Вот такое оно - потом

Пройдя узеньким коридором, мы оказываемся перед процедурной.

Любовь Михайловна с коллегами начинает обход. Мы стараемся не мешать, скользим следом. Пациенты сложные. Серые лица, запекшиеся губы. Многие придерживают рукой прозрачную трубочку - через нее подается кислород. Все молчат и сосредоточенно дышат. Врач надевает каждому на палец пульсоксиметр. Прибор показывает у кого 88, у кого 90. Это уровень сатурации. Считается, если цифра ниже 92, необходима кислородная поддержка.

- Как чувствуете себя? - обращается Любовь Михайловна к мужчине.

- Пока здесь вот, - выдыхает он, отвернувшись к стене.

- У нас в отделении лежат самые тяжелые, - объясняет врач. - Мы рядом с реанимацией. Если что, на каталочку - и туда.

До нас сразу доходит смысл фразы. "Пока здесь вот…". Значит, состояние стабильное, ухудшений нет.

Мы продолжаем обход. Наконец, обнаруживаем мужчину, который дышит сам! Он бледен и очень слаб. Пытается приподняться, но едва отрывает голову от подушки.

- К нам тут корреспонденты пришли, - обращается к нему Любовь Михайловна, - поговорите с ними, пожалуйста!

Мужчина опускает веки в знак согласия - экономит силы.

- Я заболел недели три назад… Думал простуда… Потом стало хуже… Температура под 40… Сюда привезли - уже задыхался, плохо помню, как и что…

Каждое слово дается ему с огромным трудом.

- Прививались?

- Нет… все как-то дела другие были…

Он собирается с силами и произносит целое предложение:

- Вы напишите обязательно, чтобы все шли на прививку, страшная это болезнь...

Несколько секунд восстанавливает дыхание и добавляет:

- У меня жена в другой больнице, в тяжелом состоянии…

По виску ползет капля пота, он обессиленно откидывается на подушку.

Его сосед, не вынимая спасительной трубочки из носа, добавляет:

- Мы все так думали - потом. А "потом" - оно вот такое.

Реанимация

Выходим в коридор. Вдалеке, закрывая просвет почти полностью, возникает фигура в белом.

- О, Юрий Иннокентьевич к нам идет! - Любовь Михайловна и приветливо машет рукой.

Юрий Лозовский, один из первых в регионе анестезиологов, которые добровольно отправились в "красную зону". Сейчас заведует реанимацией.

- Что-то плохо, вы, Ирина, работаете, - шутит он, обращаясь ко мне. - Люди как ходили без масок, так и продолжают. И в результате оказываются у нас - вон, и мест свободных нет. Ни в отделении, ни у меня.

На 38 реанимационных койках лежат 38 пациентов. Большинство дышит через маску, самые тяжелые - на ИВЛ. Ровный гул мониторов перемежается с их ритмичными "вдохами".

- Если в первые две волны в реанимацию попадали люди в возрасте с обширной сопутствующей патологией, то сейчас немало и молодых, и вполне здоровых, - отмечает Юрий. - Летальных исходов стало значительно больше…

За стеклом, в реанимационной палате, где лежат самые тяжелые, вдруг метнулась белая тень и склонилась над пациентом. Несколько коротких, точных движений, которые не спутать ни с чем... Юрий жестом останавливает беседу и через мгновение оказывается внутри. Я вижу монитор - ЧСС 78, 69, 54, 43… 48, 59, 67, 74, 80, 88, 92...

Через минуту, отдав несколько коротких указаний, доктор возвращается. Выдыхает: "Вернули".

Лали опускает камеру. Нам требуется время, чтобы прийти в себя.

Но у заведующего реанимацией другие планы.

- Идемте лучше, я вам разговорчивого пациента покажу, - предлагает он и заводит нас в палату.

Думал, кони брошу

"Разговорчивым пациентом" оказывается коллега-журналист. Он пытается улыбнуться - насколько это возможно, когда лежишь на животе и дышишь через трубочку. Маска - на расстоянии вытянутой руки.

- Что вам рассказать? Думал, кони брошу я от этого ковида. Неделю дома валялся с температурой 39, неделю в больнице. Сюда скорая привезла уже в очень тяжелом состоянии. Не знаю, какое было поражение легких, может, 70 процентов, может, больше… Спасибо врачам - выкарабкался. Еще не совсем, но надеюсь…

Он берет небольшую передышку и продолжает:

- Обязательно напишите, что надо прививаться. И маску надевать - всегда, везде. Оно, знаете, когда по 16 часов в сутки вот так лежишь на животе - о чем только не передумаешь! Пока ты здоров, у тебя планы, дела, семья, работа. А когда так болеешь, мысль одна - не сдохнуть! И все остальное таким незначительным кажется. Важно только, что ты дышишь… Не знаю, сколько я буду восстанавливаться. Пока не очень представляю даже, как на ноги встану…

Могу работать сутками

- Ну что, выходим? - Любовь Михайловна снова улыбается. - Или хотите куда-то еще?

Мы никуда больше не хотим - нам хватило впечатлений. С удивлением отмечаю, что почти не чувствую физического дискомфорта: пижама под тайвеком, конечно, мокрая, очки запотевают, но в целом как-то не тяжело. Адаптировалась?

Ритуалом раздевания руководит Амир - врач-ординатор, который вместе с Любовью Михайловной осматривал пациентов. Первое, что он делает, зайдя в санпропускник, - обдает меня дезинфицирующим раствором, создавая прохладное облако.

- Теперь вы! - и он вручает мне желтый баллон. У меня выходит не так ловко, но справляюсь.

- Обрабатываем первую пару перчаток, - командует Амир. - Снимаем, выбрасываем. Снимаем тайвек, протираем спиртовой салфеткой очки, снимаем, теперь маска и шапочка, вторая пара перчаток - все!

На лице Любови Михайловны - следы от респиратора и очков. И у нас с Лали тоже. А ведь мы пробыли в красной зоне всего час! Смена заходит на четыре, бывает, приходится оставаться и дольше.

- Ничего, мы привыкли! - снова улыбается Любовь Михайловна. - Я вот вообще могу работать сутками. Хотя усталость, конечно, накопилась. Ну да ничего, справимся!

В ординаторской нас встречает Азиза.

- Может, чаю? - предлагает она.

Но мы спешим вернуться в свою реальность - с текстами, дедлайнами и прочей суетой, которая совершенно не имеет значения внутри этих стен.

Все - без масок

Простившись с врачами, выходим за пределы больничной территории. Пиликает месенджер. Сообщение от главврача: "Вы удовлетворены походом в" красную зону?". "Более чем", - констатирует Лали.

А на улице кипит жизнь. Молодые мамочки гуляют с колясками. Мужик куда-то тащит здоровенную коробку. Женщина, нагруженная сумками, садится в маршрутку. И все - без масок.

Франция

Полторы недели назад президент Франции Эмманюэль Макрон дал четко понять, что новые ковидные тучи сгущаются над Францией, и обозначил ряд жестких контрмер. А вот теперь после заседания правительства его официальный представитель Габриэль Атталь объявил о том, что на страну "обрушилась четвертая волна" пандемии COVID-19, спровоцированная штаммом "дельта". По словам чиновника, "динамика распространения вируса чрезвычайно высока, у этой волны более крутой взлет, чем у всех предыдущих". Ранее он назвал этот взлет "стратосферическим", за что подвергся критике со стороны коллег. Мол, нечего пугать народ, и без того обстановка серьезная.

Каждую неделю число инфицированных во Франции удваивается. На сегодняшний день это примерно 12 с половиной тысяч заболевших (месяц назад счет шел на сотни). Причем на "дельту" приходится 80 процентов заражений. Особенно угрожающая ситуация сложилась на юге страны в департаменте Восточные Пиренеи, где зафиксировано почти 350 случаев заболевания на 100 тысяч жителей.

Для того чтобы переломить эту тенденцию, как заявил Габриэль Атталь, правительство одобрило законопроект по борьбе с новой коронавирусной опасностью. Уже в эту среду его будет рассматривать Национальное собрание - нижняя палата французского парламента. Причем в тот же день, 21 июля, без санитарного пропуска с отметкой о вакцинации или о свежем ПЦР-тесте публику перестанут пускать в музеи, кинотеатры, бассейны, библиотеки, а также на ярмарки и стадионы.

А вот с 1 августа, как предусмотрено в проекте закона, этот санитарный пропуск в виде QR-кода или в бумажном варианте станет обязательным для посещения ресторанов, кафе, баров, торговых центров, больниц, а также для пассажиров поездов дальнего следования и самолетов. Причем нарушителей этих правил, что обозначено в законопроекте, будут штрафовать. Для физических лиц штраф составит 1500 евро в первый раз, а при повторном задержании он может возрасти до девяти тысяч. Что касается юрлиц, то там все суровее - штраф в 45 тысяч евро и даже тюремное заключение в один год.

Подготовил Вячеслав Прокофьев, "Российская газета", Париж.

Военные из России, Узбекистана и Таджикистана проведут совместные маневры

Текст: Юрий Гаврилов

Тревожная обстановка в Афганистане внесла коррективы в армейские планы граничащих с ним государств - партнеров России. Во вторник стало известно, что в конце этого месяца - начале следующего наши и узбекские военные организуют совместное учение. Его цель - отработать вопросы обеспечения территориальной целостности стран Центрально-Азиатского региона.

"Около 1,5 тысячи военнослужащих Вооруженных сил РФ и Узбекистана примут участие в совместном учении, которое пройдет с 30 июля по 10 августа в Сурхандарьинской области Республики Узбекистан. Практические действия будут организованы на полигоне "Термез" в районе, граничащем с Афганистаном, с привлечением около 200 единиц военной техники, в том числе авиационной", - сообщили в пресс-службе Центрального военного округа.

Именно войска ЦВО прикрывают взрывоопасное стратегическое направление, к этому округу "приписаны" наша 201-я военная база в Таджикистане и авиабаза в "Кант" в Киргизии. Поэтому не случайно основу российского контингента на предстоящих совместных учениях составят солдаты и офицеры двух воинских формирований округа - миротворческого соединения и бригады специального назначения ЦВО.

Не случайным выглядит и другой факт. Практически одновременно с учениями в Узбекистане, с разницей всего в несколько дней, на полигоне Харб-Майдон в Хатлонской области на юге Таджикистана военные все тех же трех стран - России, Узбекистана и Таджикистана соберутся на другие совместные маневры. Там нашу армию будут представлять как раз подразделения 201-й военной базы РФ.

Известно, что сценарий этих учений продиктован реальной обстановкой на таджикско-афганской границе, которую чуть ли не ежедневно переходят беженцы из соседней страны.

Военные собираются отработать совместные действия по охране границы в случае прорыва боевиков с сопредельной территории. К маневрам генералы привлекут войска специального назначения трех государств, боевую авиацию, средства ПВО и бронетехнику.

Строго говоря, наиболее серьезную военную силу в Таджикистане представляют как раз наши военные. 201-я военная база РФ - это крупнейший армейский объект России за пределами нашей страны.

По данным из открытых источников известно, что там служат более 7 тысяч офицеров и солдат - контрактников. Они стоят двумя гарнизонами - в Душанбе и Бохтаре. Наши военнослужащие на ротационной основе в составе ротных тактических групп прикрывают местных пограничников на афганском направлении.

Открытый диалог в Бишкеке

Текст: Данияр Каримов (Бишкек)

России и Киргизии необходимо расширять информационное сотрудничество. В какой повестке нуждаются СМИ в обеих странах? На этот и другие вопросы искали ответ участники круглого стола "Открытый диалог России и Киргизстана: журналистика, медиа и форматы", проведенного информационно-аналитическим центром (ИАЦ) МГУ имени Ломоносова и Центрально-Азиатским представительством "РГ" в Бишкеке при поддержке Фонда президентских грантов.

Обсудить непростую тему в пресс-зале представительства "Российской газеты" собралось около двух десятков руководителей ведущих СМИ Киргизии - телерадиокомпаний, газет, электронных изданий и информационных агентств, экспертов и исследователей. Участники встречи поднимали за круглым столом как чисто профессиональные, так и глобальные вопросы - от освещения евразийской интеграции, влияния социальных сетей на аудиторию и судьбы традиционных медиа до размеров текста и необходимости перевода материалов на разные языки.

- В СМИ обеих стран, к сожалению, не хватает позитивной повестки, - полагает пресс-секретарь посольства России в Киргизии Виктор Харченко. По его словам, медиа гораздо охотнее сообщают аудитории о происшествиях или драмах, в то время как события иного характера освещаются гораздо реже. В качестве примера он привел работу организаций киргизской диаспоры в России, о которой в СМИ чаще всего не рассказывается.

Участники обсуждения согласились с тем, что средствам массовой информации двух стран нужно обмениваться позитивными новостями и чаще рассказывать аудитории о том, как живут соседи по Евразии, заостряя внимание не столько на отличиях, сколько на общих ценностях.

Кстати

Круглый стол прошел в рамках международной программы "МедИАЦия", разделенной на четыре этапа - тематические недели. Каждая из них посвящается одной из стран Центральной Азии. Первую неделю программы провели в Таджикистане. Вторую - в Киргизии. Текущая тематическая неделя проходит в Узбекистане, а следующая посвящается Казахстану. Итогом программы станет формирование журналистского пула, который позволит объединить представителей СМИ нескольких стран.

Минпромторг предложил изымать автомобили за перевозку нелегальных сигарет

Минпромторг РФ предложил ввести законодательную норму о конфискации автомобиля, который использовался для перевозки нелегальной табачной продукции, говорится в пресс-релизе ведомства.

Меры по борьбе с контрафактом сигарет обсуждались на заседании госкомиссии по противодействию незаконному обороту промышленной продукции. "Минпромторг России предложил рассмотреть возможность введения нормы конфискации автомобильного транспорта, задействованного для перевозки нелегальной табачной продукции", - говорится в сообщении.

С 1 июля 2020 года в России началась обязательная маркировка лекарств и обуви, а также вступил в силу запрет на оборот немаркированной табачной продукции. В настоящее время в системе цифровой маркировки и прослеживания табачной продукции работают все легальные производители, дистрибьюторы, а также около 120 тысяч предприятий розничной торговли.

"В 2020 году на рынке табака мы увидели позитивные тенденции: впервые за 6 лет мы фиксируем снижение доли контрафакта в табачной промышленности, которая в 2020 году уменьшилась с 15,6% до 10,2%. Следствием обеления рынка стал рост начисления акцизов на 45 миллиардов рублей - до 583 миллиардов рублей в 2020 году", - приводятся в сообщении слова министра промышленности и торговли Дениса Мантурова.

Но ряд факторов способствовал и росту поставок нелегальных сигарет в 2021 году: потери бюджета от недополученных акцизов оцениваются экспертами примерно в 100 миллиардов рублей в год. В связи с этим, отмечается в сообщении, и предлагается обсудить новую норму. "Риск конфискации транспортного средства станет не только весомым аргументом для отказа от незаконной деятельности, но и эффективной профилактической мерой", - считают в Минпромторге.

На заседании также отмечалось, что у 15 из 48 действующих техрегламентов товаров, ввозимых в ЕАЭС, не разработаны перечни продукции, в отношении которой представляются документы об оценке соответствия. "Это не позволяет осуществлять должный контроль безопасности товаров на границе и формирует риски для здоровья граждан", - подчеркнул глава Минпромторга, призвав как можно скорее решить эту проблему.

Новый глубоководный причал в Новороссийске откроет доступ российским экспортерам на рынки Юго-Восточной Азии и Ближнего Востока

20 июля в Новороссийске состоялась торжественная церемония открытия глубоководного причала компании КСК, который создаст новые возможности для отечественных экспортеров зерна. В мероприятии приняла участие заместитель Министра сельского хозяйства Оксана Лут.

Реализация инвестпроекта увеличит мощность зернового терминала КСК до 7 млн тонн. Самый глубоководный причал на Чёрном море специально построен под суда-зерновозы грузоподъемностью до 100 тыс. тонн и максимальной осадкой до 14,4 метров. Это позволит открыть для российского зерна новые перспективные рынки в Юго-Восточной Азии и на Ближнем Востоке, которые исторически работают с крупнотоннажными судами.

По словам Оксаны Лут, порядка 90% отечественного экспорта зерновых идет морским транспортом – по большей части через Азово-Черноморские порты. Учитывая это, Новороссийск остается одной из важнейших транспортных артерий – в прошедшем сезоне через этот порт прошла треть всего объема поставок, при этом более 10% пришлось на терминал КСК.

В целом в прошлом сельхозгоду Россия экспортировала 48,5 млн тонн зерна (без учета экспорта в ЕАЭС за июль), что на 12,8% больше, чем в предшествующем сезоне. В том числе поставки пшеницы составили 37,6 млн тонн (+10,3%), ячменя – 6,3 млн тонн (+37,8%), кукурузы – 4,1 млн тонн (+1,4%), прочих культур – 0,5 млн тонн (+69%).

Источник: Министерство сельского хозяйства РФ

В России создадут Ассоциацию органов молодежного самоуправления стран-членов Евразийского экономического союза

До 12 августа включительно в АИС «Молодежь России» продлится регистрация на I Съезд Ассоциации органов молодежного самоуправления стран-членов ЕАЭС. Мероприятие пройдет в Ростове-на-Дону. Участниками станут представители молодежных организаций и лидеры международного молодежного сотрудничества Армении, Беларуси, Казахстана, Киргизии, России.

Деловая программа форума предусматривает проведение питч-сессий, панельных дискуссий, форсайт-сессий и диалогов с представителями органов власти и бизнеса. Культурная программа позволит познакомиться с уникальной природой Юга России и историей донского казачества.

На съезде запланирован молодежный акселератор социальных проектов по экологии, туризму, медиа, молодежному предпринимательству и дипломатии. Он проводится для обмена опытом и дальнейшей реализации на всероссийском и международном уровнях.

Итогом мероприятие станет учреждение Ассоциации органов молодежного самоуправления государств-членов ЕАЭС, подписание соглашения о сотрудничестве и реализации совместных международных проектов, а также утверждение дорожной карты ассоциации на 2022 год.

Организаторы: Ассоциация молодежных правительств Российской Федерации, Молодежное правительство Ростовской области, Комитет по молодежной политике Ростовской области, ГАУ РО «Агентство развития молодежных инициатив».

Российские софтверные компании укрупняются

Анна Сапрыкина

В последние пять лет в России ежегодно появляется немногим более 100 устойчивых предприятий, специализирующихся на разработке ПО. Бум стартапов в области разработки ПО продолжался до 2011 г., в течение которого появилось примерно 220 компаний. Затем этот показатель стал снижаться: в 2012-2016 гг. он составлял в среднем 155 компаний, а в последние пять лет снизился еще более - до 100. Эти данные получены на основе анализа РУССОФТ.

РУССОФТ проанализировала анкеты 622 компаний, опрошенных в рамках ежегодного исследования с 2016 г. по 2021 г. Предполагается, что всего в России функционирует 4200 предприятий, специализирующихся на разработке ПО. Рождение новых софтверных компаний было наиболее активным в 2006-2010 гг. В этот период ежегодно создавалось в среднем 209 предприятий. Бум стартапов в области разработки ПО продолжался до 2011 г., в течение которого появилось примерно 220 компаний. Затем этот показатель стал снижаться: в 2012-2016 гг. он составлял в среднем 155 компаний, а в последние пять лет снизился еще более - до 100.

По оценке РУССОФТ, определить достаточно точно, сколько софтверных компаний появилось в последние несколько лет, практически невозможно. Дело в том, что РУССОФТ считает такой компанией бизнес, который находится несколько лет под одним управлением и уже имеет устойчивые продажи. Следовательно, количество юридических лиц, которые в своих учредительных документах указывают в качестве основной деятельности разработку ПО (коды ОКВЭД 62.0 и 62.01), ни о чем не говорит. Значительная часть таких компаний появляются в результате дробления существующего бизнеса либо исчезают в течение пары лет. Кроме того, многие создаваемые компании достигают устойчивых продаж не ранее чем через два-три года. Еще одна проблема состоит в том, что в базу компаний, по которой РУССОФТ проводит опрос и узнает год их создания, новые предприятия попадают с достаточно большой задержкой - не менее трех лет (достаточный охват молодых компаний достигается через пять лет). Таким образом, по данным опроса 2021 г., можно определить с приемлемой погрешностью количество новых устойчивых компаний, учрежденных в 2016 г.

Тем не менее примерно оценить прирост числа софтверных компаний в последние годы можно. Это позволяет сделать доля участвующих в опросе компаний, созданных в последние три года. Данный показатель зависит от ряда случайных факторов, а потому его изменения не всегда выглядят логично. Однако он все-таки колеблется около определенного уровня, поэтому по среднему показателю за пятилетие можно делать вывод.

В период с 2012 г. по 2016 г. в среднем из всех предприятий, охваченных опросом, компаний возрастом не более трех лет было 10,5%, а с 2017 г. по 2021 г. - 5,6%. С учетом того, что количество всех компаний в отрасли значительно возросло, новых компаний в последнее пятилетие появлялось примерно в 1,5 раза меньше (по отношению к 155 - это чуть более 100 предприятий).

Рост числа новых софтверных компаний пришелся на появление ряда институтов развития (в 2006 г. создана Российская венчурная компания (РВК), а в 2010-м появился инновационный центр "Сколково" вместе с одноименным фондом).

В первые годы существования этих институтов их инициаторы предлагали не торопиться с выводами по поводу их эффективности, а подождать лет 15. Время пришло. Если судить по росту числа создаваемых софтверных компаний, то позитивное влияние институтов развития трудно отрицать. Нужно при этом учитывать, что до 2009 г. российский ИТ-рынок рос ежегодно более чем на 10%, а для наращивания продаж за рубежом существовали свободные человеческие ресурсы. Тем не менее без государственной поддержки, которая в те времена начала формироваться, столь резкий рост количества рождающихся компаний вряд ли был возможен.

Другой вопрос - появление компаний масштаба "Касперский", ABBYY, 1С… В результате бума ИТ-стартапов, завершившегося около 10 лет, в России таких пока не видно. Вернее, такие компании есть, но уже в другой юрисдикции. Во всяком случае, согласно сообщениям зарубежных СМИ, целый ряд компаний с российскими корнями в последние годы привлекли инвестиции или были проданы за десятки или сотни миллионов долларов.

И тогда для государства возникает дилемма: либо закрыть границы, чтобы все стартапы, получившие государственную поддержку, оставались в России, либо политически и экономически содействовать формированию более масштабного общего рынка (например, со странами ЕАЭС), активно внедрять киберфизические системы, применять для этого экспериментальные правовые режимы, содействовать внедрению новых цифровых активов - не дожидаться появления положительных примеров на Западе, а самим создавать цифровой финансовый рынок, строить новый технологический уклад и формировать новую "длинную волну Кондратьева". Тогда стартапам не нужно будет уезжать за границу в поисках инвестиций и рынка, а государство в полной мере сможет воспользоваться высочайшим потенциалом российских программистов.

Хотя неопределенная ситуация на внутреннем и зарубежном рынках сейчас и не благоприятствуют запуску стартапов, вряд ли сотня софтверных компаний, создаваемых ежегодно, является адекватным показателем для такой большой страны, как Россия.

Директор по продуктовой стратегии Группы Т1 Сергей Иванов считает, что компаний не стало меньше, они просто укрупнились, что видно из растущей выручки и численности сотрудников. При этом, по его оценке, бюджеты на развитие ПО у заказчиков концентрируются тоже неравномерно. Рынок формируют растущие корпорации, в том числе с государственным участием. Отдельная часть успешных компаний переориентировались на зарубежные рынки и стали меньше работать с российским заказчиками, тем самым реже попадая в информационное поле отечественных СМИ.

"Это вполне естественный процесс, точно такое же укрупнение мы видим среди заказчиков. И закон Парето тут так же справедлив: 80% всего бюджета на развитие ИТ концентрируется в 20% лидеров отрасли. При этом растет объем, и сложность задач, которые практически невозможно решить небольшими "творческими коллективами единомышленников". Это приобретает все атрибуты и показатели отдельной индустрии в ИТ-отрасли. Тренд не изменится: капитал будет концентрироваться в крупнейших компаниях, а требования к объему и сложности автоматизации будут только расти. В ближайшей перспективе - кадровый голод и рост стоимости специалистов на рынке. Рынок будет и дальше перегреваться", - отмечает Сергей Иванов.

Руководитель направления аналитики и отраслевого консалтинга Softline Юрий Цой утверждает, что число софтверных компаний в России за последнее время стало меньше только номинально, поскольку изменились форматы ведения бизнеса и приоритеты софтверных компаний, которые влияют на общую статистику в этой сфере.

"Во-первых, в последние два-три года наметился тренд роста In-House-разработки - особенно в сегментах среднего и крупного бизнеса. Во-вторых, наблюдается рост экспорта заказной разработки ПО на рынки развивающихся стран, и часть отечественных компаний в силу различных причин регистрируют юридические лица за рубежом. И наконец большинство успешных ИТ-стартапов поглощаются на раннем этапе и становятся частью цифровой экосистемы крупной ИТ-компании или бизнеса", - отмечает Юрий Цой.

По его оценке, рынок от этого не страдает, так как потери в количестве компенсируются качеством. А именно, современный технологический стек в области разработки программных продуктов существенно отличается от набора инструментов, доступных всего три-четыре года назад. DevOps, микросервисы, Kunernetes, DevSecOps, PaaS, Open Source, Low- и No-Code-разработка - это лишь небольшой перечень таких подходов.

"Переход к новым инструментам разработки ПО - это вынужденный и необратимый процесс. Темпы цифровизациив различных отраслей требуют значительного ускорения показателя Time-to-Market, перехода к созданию MVP/PoC/Prototype, создания SaaS-приложений, суперапов и т.д. Сегодня бизнес российских разработчиков ПО находится в неплохом тонусе. Согласно результатам исследования банка "Точка", в прошлом году деятельность софтверных компаний показала самый высокий рост выручки в сегменте МСП - более 65%. В целом же по итогам 2020 г. объем российского софтверного бизнеса также вырос более чем на 16%, что сравнимо с показателями 2019 г.", - говорит Юрий Цой.

Юрий Цой рассказывает, что благодаря программе импортозамещения в сфере ИТ и льготным мерам в рамках налогового маневра в сфере ИТ у отечественных софтверных компаний открылись привлекательные возможности для инвестиций в развитие бизнеса. По его мнению, важную роль в формировании и становлении российских стартапов играют институты развития, в том числе РВК и "Сколково". Заметная господдержка российским разработчикам ПО в виде грантов, субсидий и венчурного финансирования в рамках национальной программы "Цифровая экономика" оказывается и со стороны РФРИТ.

Юрий Цой подчеркнул, что ограничения, связанные с пандемией, включая удаленную работу, меньше всего отразились на производительности софтверных компаний. Вместе с тем, по его словам, до сих пор наблюдается дисбаланс в плане распределения софтверных компаний по регионам РФ, но в ближайшие годы ситуация может измениться - крупные ИТ-компании все чаще открывают дополнительные центры разработки именно в регионах.

По мнению Юрия Цоя, в ближайшие годы ожидается ускорение темпов роста российского софтверного рынка, как за счет мер адресной поддержки ИТ-отрасли, так и отложенного спроса, связанного с относительно быстрым восстановлением экономики. Он считает, что в рамках цифровой трансформации будут актуальны подходы, основанные на конвергенции корпоративных приложений с такими технологиями, как IoT, AI/ML, AR/VR и 5G. Нет сомнений, что на российский ИТ-бизнес окажут влияние и мировые тренды - такие ИТ-гиганты, как Huawei и Xerox выделяют софтверный бизнес в отдельные компании.

Исполнительный директор Artezio Павел Адылин отмечает, что появление новых ИТ-компаний в какой-то мере сдерживает дефицит кадров и жесткая конкуренция на рынке. "Если мы говорим про аутсорсинговые компании, то клиенты стали больше обращать внимание на опыт и компетенции команд разработчиков. Новому игроку будет достаточно сложно доказать, что он обладает не только нужными компетенциями, но и портфолио проектов в нужной области. Рост в ИТ наиболее вероятен в секторе стартапов - небольших компаний, которые ведут собственную разработку. Причем на каком-то этапе такие компании могут разрабатывать свой продукт самостоятельно, а затем на этапе масштабирования привлекать опытные аутсорсинговые компании. Увеличение количества стартапов возможно в России при реализации определенных законодательных и практических инициатив. Уже сейчас мы видим определенные шаги правительства в этом направлении, заявлено финансирование проектов с ИИ, реализуется программа импортозамещения программных продуктов", - подчеркивает Павел Адылин.

По его словам, пандемия в какой-то мере стимулировала рост ИТ в России и других странах. Сейчас на рынке высокий спрос на цифровые решения по автоматизации бизнеса. Наиболее перспективной, по мнению Павла Адылина, пока является банковская и финансовая сфера. Он говорит, что банки и финансовые компании могут позволить себе сейчас инвестировать в цифровую трансформацию бизнес-процессов чтобы укрепить рыночные позиции в условиях жесткой конкуренции за клиентов. Павел Адылин считает, что интерес к программным решениям высок и в других секторах экономики - как правило, среди предприятий обладающих финансовым ресурсом для разработки таких решений. Поэтому, по оценке Павла Адылина, если говорить о перспективах роста ИТ-индустрии, то следует ориентироваться на бизнес, который будет стимулировать этот рост и заказывать решения или покупать инновационные продукты.

Директор Центра стратегического развития компании "Ланит-Интеграция" Павел Сварник рассказывает, что для системного появления и развития софтверных компаний нужна не только качественная инфраструктура: инкубаторы, акселераторы, технологические центры, которые играют важную роль - формируют культуру инноваций. "Важно укрепить для этих инноваций базу - грамотно работающие налоговые и арбитражные системы, инвестиционный климат в целом, экспортный канал продаж. Несмотря на то что у России устойчивая репутация "страны разработчиков", отечественных компаний недостаточно, чтобы закрыть потребности даже внутреннего рынка. Однако перспективы роста на горизонте 10-15 лет, разумеется, есть. Во многом благодаря кадровому потенциалу, а также валютному курсу - при пересчете одни и те же задачи в США, Европе и у нас будут стоить неравнозначно, и это сравнение пойдет в пользу отечественной разработки", - объясняет Павел Сварник.

Минсельхоз оценил объемы экспорта зерна

Экспорт зерна из России в 2020-2021 сельскохозяйственном году (с 1 июля 2020 года по 30 июня 2021 года) мог достичь 49 миллионов тонн, а поставки пшеницы - 37,6 миллиона тонн, сообщила журналистам замглавы Минсельхоза Оксана Лут.

"По предварительным цифрам - у нас еще нет данных за июнь по поставкам в страны ЕАЭС - сейчас у нас экспорт 48,5 миллиона тонн. По идее, порядка 49 миллионов тонн мы должны достичь", - сказала Лут.

Лут также сообщила, что с объемом поставок пшеницы в 37,6 миллиона тонн Россия сохраняет первое место в мире по экспорту этой культуры.

Минсельхоз 7 июля сообщил, что, по предварительным оценкам, поставки зерновых на рынки третьих стран в сезоне 2020-2021 годов превысят 48 миллионов тонн, пшеницы - 37,5 миллиона тонн. Ведомство тогда указывало, что по данным на 1 июля 2021 года экспорт зерна (без учета стран ЕАЭС за май-июнь) за прошлый сезон составил 47,8 миллиона тонн, пшеницы - до 37,2 миллиона тонн.

Замглавы Минсельхоза также сообщила, что прогноз по экспортному потенциалу относительно поставок зерна из России в 2021-2022 сельскохозяйственном году (с 1 июля 2021 года по 30 июня 2022 года) сохраняется на уровне 51 миллиона тонн.

Замглавы Минсельхоза также заявила, что прогноз по урожаю зерна в России в 2021 году сохраняется на уровне 127,4 миллиона тонн.

"Несмотря на определенные моменты, связанные с определенными климатическими условиями, мы считаем, что ряд регионов страны соберет больше, чем мы ожидали. Ряд регионов соберет меньше. Но, тем не менее, прогноз мы сохраняем", - сказала Лут.

Валовый сбор пшеницы ожидается в размере 81 миллион тонн. По состоянию на 19 июля в России уже собрано чуть больше 30 миллионов тонн зерна в бункерном весе. "Наверное, ближе к середине уборки мы будем понимать, как будет корректироваться прогноз. Но пока у нас все стабильно", - указала замглавы Минсельхоза.

В интересах стабильности в Центральной и Южной Азии

Требуется диалог с участием всех без исключения политических, этнических и иных групп в Афганистане, который должен привести к политическому урегулированию.

Министр иностранных дел Российской Федерации Сергей Лавров по итогам участия в международной конференции «Центральная и Южная Азия: региональная взаимосвязанность», состоявшейся в Ташкенте, ответил 16 июля на вопросы СМИ.

Вопрос: Сейчас, по мере развития ситуации в Афганистане, у многих экспертов складывается впечатление, что поспешный вывод войск США из страны был спланированной акцией, чтобы создать напряжённость в зоне геополитических интересов России. Согласны ли вы с такой оценкой? Допускаете ли вы вероятность, что уже через некоторое время придётся иметь дело напрямую с «Талибаном»* как с администрацией Афганистана?

С. Лавров: Я не сторонник конспирологических теорий. Я слышал, что, возможно, этот спешный вывод войск преследует какие-то геополитические цели. Мы не должны гадать. Американцы ушли, как подтвердил президент США Дж. Байден, потому что сочли свою миссию выполненной. Он старался представить ситуацию в максимально позитивных красках, но все понимают, что миссия провалилась. Это открыто признаётся, в том числе и в самих США.

Терроризм никуда не исчез. ИГИЛ* и отделения «Аль-Каиды»* укрепили свои позиции в Афганистане. Наркопроизводство достигло рекордных высот: 90 процентов всех наркотиков в мире происходит из Афганистана. Практически ничего не делается для борьбы с этим.

Создание афганских национальных сил безопасности – вооружённых сил страны – можно считать таковым очень условно. Статистика говорит о том, что 300 тысяч военнослужащих состоят на службе афганского правительства. Талибов в три-четыре раза меньше. Тем не менее вы видите такой результат.

Мы не заинтересованы в том, чтобы там был хаос. Не только потому, что не хотим его «перелива»

в соседние, союзные нам страны, но и потому что желаем добра афганскому народу. Рассчитываем на то, чтобы эти дружественные нам люди жили мирно в обществе, развивающемся стабильно, без каких-либо угроз терроризма, наркобизнеса, происходящих с этой территории.

Будем по-прежнему работать с американцами в формате расширенной «тройки» (Россия – США – Китай плюс Пакистан), а также со всеми другими странами, которые так или иначе могут повлиять на ситуацию в Афганистане, в том числе с нашими партнёрами из Центральной Азии, с Индией, Ираном, с теми же США. У нас есть московский формат, который включает всех основных игроков.

Мы работаем не для того, чтобы какая-то одна сила в Афганистане одолела другую, потому что это будет неустойчивым, хрупким и временным решением. Такое уже проходили. Весь наш пафос в заявлениях в контактах со сторонами, все усилия нацелены на то, чтобы диалог, который должен привести к политическому урегулированию, был инклюзивным, с участием всех без исключения политических, этнических и иных групп в Афганистане. Это включает талибов как часть пуштунского этноса, узбеков, хазарейцев, таджиков – всех тех, кто проживает в ИРА [Исламской Републике Афганистан]. На всё это нацелены наши усилия как членов московского формата, расширенной «тройки».

Нынешняя конференция в значительной степени посвящена созданию благоприятных внешних условий для того, чтобы Афганистан «замирился». В свою очередь, это принципиально важно для главной цели нынешней конференции, а именно – развития перспективных проектов сотрудничества, которые будут связывать Центральную и Южную Азию.

Едва ли в нынешней ситуации, пока в Афганистане продолжается деградация, кто-то будет всерьёз думать об инвестициях в эту страну. Но если ИРА будет мирным и надёжным для прихода сюда бизнеса, капиталов, инфраструктурных проектов, это серьёзно поможет обеспечить эффективное функционирование единых транспортных, логистических и прочих систем этого огромного региона.

Вопрос: Россия планирует работать со всеми странами, которые могут повлиять на ситуацию в Афганистане. И вот недавно МИД Пакистана заявил о том, что готовит конференцию, и пригласил принять в ней участие. Будет ли МИД России представлен и на каком уровне?

Не могли бы вы прокомментировать ситуацию в ЮАР. Президент ЮАР С. Рамафоса заявил о том, что протесты и провокации, в том числе с лозунгами, призывающими к этнической конфронтации, были намеренно спровоцированы. Как вы оцениваете эту ситуацию? Затрагиваются ли интересы России с учётом нашего партнёрства стран в БРИКС?

С. Лавров: Сразу скажу, что мы не имеем какого-либо отношения к процессам, тем более насильственным протестам, и в Южно-Африканской Республике, и в любой другой стране мира.

Что касается предстоящих мероприятий по Афганистану, то их сейчас будет множество. Планируется поездка группы афганских политических деятелей, но без представителей правительства, во главе с А. Абдуллой. Он является председателем Высшего совета по национальному примирению Афганистана. С ним, как я слышал, ожидается поездка делегации, в которой будут представлены другие этнические группы Афганистана – таджики, узбеки и другие. Они собираются ехать для встречи с талибами в Доху. После этого они планировали посетить Исламабад. Министр иностранных дел Пакистана Ш.М. Курейши так мне об этом рассказывал. Хотели это сделать поскорее, но теперь всё это откладывается на 25 июля.

Здесь, на конференции, в кулуарах рассуждают о каких-то иных форматах. Их сейчас может быть великое множество. Каждый хочет (большинство из лучших побуждений) каким-то образом помочь придать импульс политическому процессу, который давно находится в тупике. Нам кажется, для этого не нужно изобретать каких-то новых договорённостей, а нужно выполнить то, что уже было согласовано правительством Афганистана, прежде всего, и движением талибов.

Вопрос: Создалось ли у вас впечатление по итогам переговоров в Душанбе и Ташкенте, что страны Центральной Азии прислушаются к совету Москвы не допускать создания американских военных баз на своей территории? Какие страны могут дополнить формат расширенной «тройки»? Обещала Москва какую-либо помощь Кабулу на вашей встрече с президентом Афганистана А. Гани?

С. Лавров: У меня никаких обязательств перед президентом Исламской Республики Афганистан нет. У президента А. Гани, как и у талибов, есть обязательства начать всерьёз политический процесс. Напомнив об этом, мы выразили надежду, что все стороны в этой ситуации будут выполнять договорённости, которые в том числе достигались при участии международного сообщества.

Что касается планов американцев, то они их не скрывают, а активно озвучивают. Во-первых, постараться уговорить страны Центральной Азии и Пакистан разместить у себя часть военной инфраструктуры, которую американцы выводят из Афганистана.

Но Пакистан и Узбекистан уже официально заявили, что это исключено. Они не будут на своей территории размещать такую инфраструктуру.

Говорили также и о двусторонних контактах. На встрече министров иностранных дел пяти центральных азиатских стран и Российской Федерации никто из наших союзников не сообщал об их намерении подвергать свои территории и население подобному риску.

Обсудили и другую инициативу американцев. О том, что они попытаются сотрудничавших с ними афганцев вывести из Афганистана и разместить то ли временно, то ли постоянно на территории центральноазиатских стран. Речь шла сначала о десяти тысячах. Недавно я слышал, уже в рамках американских дискуссий в различных политологических центрах США упоминалась цифра в сто тысяч до конца года. Сегодня это тоже было упомянуто в контакте с моими центральноазиатскими коллегами.

Они прекрасно понимают все риски, которые таятся в этих замыслах. Наверное, они примут правильное решение, исходя из собственных интересов.

Мы имеем в виду, что эта «тройка» обсуждала, в частности, кандидатуры Индии и Ирана. Считаю, что это бы обогатило возможность этого формата. Посмотрим, как пойдёт дело.

Вопрос: Вы встретились сегодня с лидером Узбекистана Ш.М. Мирзиёевым. Какие вопросы были на повестке? О чём договорились? В целом оправдались ли «макроожидания» от нынешней конференции?

С. Лавров: Не знаю, какие были ожидания. Ехали сюда с прицелом на интересную дискуссию, предметный разговор о том, как это представительное собрание может помочь продвигать сотрудничество и проекты взаимосвязанности Центральной и Южной Азии.

Практически со всеми странами этих двух регионов у нас тесные отношения. С большинством из них реализуются крупные инфраструктурные, энергетические и иные проекты. Нам интересно, как партнёры видят будущее сотрудничество в этих областях.

Слышали немало правильных, на наш взгляд, инициатив, которые помогут продвигать практические проекты более эффективно. Выделю солидное выступление президента Узбекистана Ш.М. Мирзиёева, назвавшего десять направлений, по которым эта связанность может быть максимально эффективно воплощена в конкретные дела, опираясь на многовековую историю, накапливавшийся все эти столетия опыт и используя современные технологии. Это хорошее сочетание, которое должно позволить достичь максимального результата.

* Террористическая организация, запрещённая в РФ.

Египет стал лидером по импорту российской пшеницы

Текст: Татьяна Карабут

Россия показала второй в истории результат по экспорту зерна в прошедшем сельхозгоду (закончился 30 июня), подсчитали для "РГ" в Центре оценки качества зерна при Россельхознадзоре. Египет вернул себе первое место по импорту российской пшеницы, экспорт ячменя оказался вовсе рекордным, а география поставок кукурузы снизились до минимума за последние пять лет.

По предварительным данным терруправлений Россельхознадзора, за прошедший сельхозгод на мировой рынок (с учетом поставок в страны ЕАЭС) было отгружено 58,7 млн тонн зерна и продуктов его переработки (+10% к прошлому агросезону). При этом экспорт зерновых культур вырос на 14% (до 49,8 млн тонн). Еще до апреля 2021 года темпы экспорта опережали результаты рекордного сезона 2017/2018, когда было вывезено 60,9 млн тонн. С 1 марта вывозная пошлина была удвоена с 25 до 50 евро за тонну, поэтому экспортеры пытались успеть вывезти максимальный объем.

Крупнейшими импортерами российского зерна остаются Турция (10,6 млн тонн) и Египет (8,2 млн тонн). 2,8 млн тонн импортировала Саудовская Аравия. Некоторые страны в разы увеличили импорт российской зерна: Тунис - в семь раз (до 0,7 млн тонн), Пакистан - в шесть раз (до 1,9 млн тонн).

Первое место среди российской продукции по объемам экспорта традиционно занимает пшеница. В прошедшем агросезоне ее экспорт увеличился на 13%, до 39,1 млн тонн. Ключевым рынком сбыта для российской пшеницы по итогам сельхозгода стал Египет, спустя год вернувший лидерство (опередив Турцию) и импортировавший на треть больше, чем в прошлом сезоне. Основные импортеры пшеницы остались прежними. Но в конце июня после пятилетнего перерыва из порта Тамань на Алжир была отгружена первая теплоходная партия продовольственной пшеницы объемом 29 тыс. тонн.

Второе место по поставкам на мировой рынок традиционно занимает ячмень. Рекордный за последние 10 лет урожай (20,9 млн т) стал причиной для роста экспортного потенциала до 6,4 млн т, что больше на 39% уровня прошлого сельхозгода и является максимальным объемом в истории современной России. Объемы экспорта кукурузы (третьей зерновой культуры по объему поставок) снизились на 7% до 3,9 млн тонн, а география поставок сократилась до минимальных за последние годы 35 стран.

Некоторые страны расширили ассортимент импорта нашего зерна. Например, Египет стал закупать кукурузу для попкорна, Бангладеш полюбил российскую гречиху, а Израиль - рисовую и льняную муку.

По данным минсельхоза, в этом году посевная площадь увеличена на 300 тыс. тонн, до 80,2 млн га. Она выросла под яровой пшеницей, кукурузой, подсолнечником и другими культурами. По прогнозам экспертов, урожай зерновых будет третьим после рекорда 2017/2018 и прошлого агросезонов. По прогнозам минсельхоза, урожай зерна в этом году составит не менее 127,4 млн тонн, в том числе 81 млн тонн пшеницы. Несмотря на действие экспортной пошлины, экспорт зерна в новом сезоне может составить около 51 млн тонн - на 3 млн тонн больше, чем в этом сезоне (48 млн тонн).

ГК "Дамате" открыла завод глубокой переработки индейки

Группа компаний "Дамате" открыла крупнейший в Европе завод глубокой переработки индейки. Финансовым партнёром выступил Россельхозбанк. Об этом говорится в сообщении банка.

Предприятие построено в рамках партнёрского соглашения между правительством Пензенской области, ГК "Дамате" и Россельхозбанка. Сумма инвестиций в новое производство составила 9 млрд руб.

Предприятие расположено в Нижнеломовском районе Пензенской области на одной площадке с действующим заводом по убою и переработке индейки. Мощность нового завода - 303 т в сутки.

На предприятии функционирует 5 цехов: цех производства ветчинных изделий и су-видов, цех производства вареных колбасных изделий цех производства сыровяленых колбасных изделий, цех готовых полуфабрикатов и одно из главных преимуществ завода - роботизированный склад продукции. Это первое в пищевой промышленности России уникальное автоматизированное решение для хранения, комплектации и отгрузки клиентам.

На предприятии установлено более 500 единиц оборудования, действует 13 автоматизированных производственных линий, среди которых единственные в стране линия обжарки ветчины с последующей нарезкой и линия производства сыровяленых колбас, а также роботизированная линия фаршесоставления и другие.

Ассортимент выпускаемой продукции насчитывает порядка 100 позиций. Вся продукция производится из 100% мяса индейки, это сыровяленые колбасы, ветчины, вареные колбасы и сосисочные изделия, кулинарные изделия су-вид, а также готовые к употреблению полуфабрикаты.

Планируется, что продукция глубокой переработки будет реализовываться через федеральную дистрибьюцию по всей стране. Компания уже начала экспорт колбасных изделий за рубеж, в списке первых покупателей Армения и Узбекистан. В ближайших планах компании расширение географии поставок в страны ближнего и дальнего зарубежья. В настоящее время идёт рассмотрение заявок и переговоры с заказчиками.

В результате реализации проекта по запуску нового производства на предприятии создано 700 рабочих мест.

АО "Россельхозбанк" (РСХБ, ИНН 7725114488) образовано в марте 2000 года для обслуживания предприятий АПК. В настоящее время банк входит в число десяти крупнейших банков страны. Россельхозбанк занимает второе место в России по размеру филиальной сети. Свыше 1.5 тыс. отделений работают во всех регионах страны, в том числе более половины в малых городах и сельских населённых пунктах. Представительства банка открыты в Беларуси, Казахстане, Таджикистане, Азербайджане и Армении. Единственный акционер Россельхозбанка - РФ в лице Федерального агентства по управлению федеральным имуществом.

Иранские вооруженные силы находятся в режиме бдительности на границе с Афганистаном

Командующий иранской армией генерал-майор Абдолрахим Мусави отмел опасения по поводу отсутствия безопасности на восточных границах Ирана после недавних событий в Афганистане, подчеркнув высокую бдительность вооруженных сил страны.

«Наши вооруженные силы находятся в лучшем состоянии и годами готовятся к самым большим [возможным] угрозам, и недавние события в Афганистане не представляют никакой угрозы для нашей страны», - заявил в среду генерал Мусави.

Он сделал это заявление, когда посетил Докарун на юго-восточной границе страны, чтобы оценить воинские части и внимательно осмотреть военное, автомобильное, вспомогательное и электронное оборудование армейских подразделений, дислоцированных в приграничной зоне.

Старший командующий сказал, что Вооруженные силы страны вполне способны решать вопросы безопасности, возникающие в результате определенных событий в соседних с Ираном странах.

«Более 90 процентов границ контролируются различными электронными системами, датчиками, камерами и дронами», - сказал он, добавив, что полученная информация анализируется и принимается соответствующее решение.

Мусави сказал, что сухопутные, морские и воздушные границы контролируются вооруженными силами страны с использованием «современных систем».

Командующий Сухопутными войсками Корпуса стражей Исламской революции (КСИР) также заявил в прошлое воскресенье, что восточная граница Ирана с Афганистаном полностью спокойна и безопасна, несмотря на продолжающийся конфликт между правительством страны и группировкой боевиков «Талибан».

«Несмотря на продолжающуюся войну в Афганистане, до сих пор не произошло ни одного достойного упоминания инцидента на общей границе Ирана с этой страной, а на восточной границе с Афганистаном царит полная безопасность и спокойствие», - сказал генерал Пакпур во время визита на общую границу Ирана с Афганистаном и после осмотра дислоцированных там воинских частей.

Это заявление прозвучало в связи с тем, что за последние недели талибы захватили районы Афганистана, граничащие с пятью странами - Ираном, Таджикистаном, Туркменистаном, Китаем и Пакистаном.

Группа боевиков заявила в среду, что захватила стратегический пограничный переход Спин-Болдак вдоль границы с Пакистаном, продолжая стремительное наступление.

Государства ЕАЭС выработают общие подходы в реализации глобальной климатической повестки

16 июля состоялось очередное заседание Совета Евразийской экономической комиссии. Российскую делегацию возглавил заместитель председателя правительства Российской Федерации Алексей Оверчук. Минэкономразвития России представлял заместитель министра Дмитрий Вольвач.

Стороны затронули вопрос выработки общих подходов государств-членов ЕАЭС в отношении глобальной климатической повестки. Это стало особенно актуальным в контексте обнародования Еврокомиссией 14 июля пакета секторальных предложений («Fit for 55») для достижения углеродной нейтральности в ЕС к 2050 году.

Вице-премьеры обменялись мнениями и договорились обсудить климатическую проблематику на предстоящем в августе заседании Межправительственного совета на уровне глав правительств государств-членов ЕАЭС.

«На пространстве Союза мы намерены принимать во внимание глобальный климатический тренд и обеспечить регулярный диалог и обмен мнениями с тем, чтобы иметь возможность быть полноформатным участником переговорного процесса по климату, обладать оперативной информацией для выработки Союзной позиции», — подчеркнул Дмитрий Вольвач.

Кроме того, особое внимание Члены Совета уделили вопросам цифровой трансформации Союза. Соответствующие документы планируется подписать в ходе заседания Межправсовета в августе 2021 года. Среди них - одобренный проект плана мероприятий по формированию цифровых транспортных коридоров между ЕАЭС и Китаем. Также предполагается создать рабочую группу высокого уровня по вопросам цифровой трансформации Союза.

Первым шагом на пути цифровизации транспортных коридоров Союза с Китаем станет железнодорожная отрасль. Это позволит уже в ближайшей перспективе снизить издержки предпринимателей и обеспечить электронное взаимодействие с контролирующими органами государств – членов ЕАЭС, создать дополнительное конкурентное преимущество, а также повысить транзитный потенциал стран Союза. Стоит отметить, что по итогам 2020 года Китай занимает первое место среди торговых партнёров стран ЕАЭС. На КНР приходится 20,2% товарооборота стран ЕАЭС, что составляет 125,5 млрд долларов США.

В свою очередь, рабочая группа высокого уровня призвана стать действенным механизмом в цифровой трансформации экономики Союза. Одной из ее приоритетных задач станет разработка подходов по формированию общего рынка оборота данных в ЕАЭС для развития интеграционных процессов с использованием современных цифровых технологий.

«Цифровизация затрагивает все больше сфер сотрудничества наших стран, а значит нужны совместные шаги и максимальная синхронизация действий, особенно в вопросах оборота и защиты персональных данных. Создание такой рабочей группы является первым шагом к сближению подходов государств – членов ЕАЭС в этих вопросах», — отметил Дмитрий Вольвач.

Вице-премьеры также обсудили перспективу создания Евразийской перестраховочной компании. Предполагается, что новый наднациональный институт будет поддерживать проекты в сфере взаимной и внешней торговли государств – членов ЕАЭС.

Члены Совета также коснулись вопроса создания единой евразийской организации по аккредитации. Такая организация позволит значительно упростить регулирование на евразийском пространстве, а также снизит административную нагрузку на бизнес.

Совет Комиссии одобрил проект перечня изъятий и ограничений на внутреннем рынке Союза, которые необходимо устранить в 2021 – 2022 годах — соответствующее распоряжение планируется подписать в ходе заседания Межправсовета в августе. Это позволит сделать еще один шаг к формированию единого экономического пространства Союза.

Следующее заседание Совета Комиссии состоится 10 сентября 2021 года.

Выступление Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова на пленарном заседании международной конференции «Центральная и Южная Азия: региональная взаимосвязанность. Вызовы и возможности», Ташкент, 16 июля 2021 года

Уважаемый господин Председатель,

Уважаемые коллеги,

Дамы и господа,

Прежде всего хотел бы присоединиться к словам благодарности в адрес Президента Республики Узбекистан Ш.М.Мирзиёева за инициативу проведения сегодняшней конференции. Представительный характер нашего мероприятия наглядно подтверждает растущую востребованность объединительной повестки дня на евразийском пространстве и в мире в целом.

К сожалению, в последние дни мы стали свидетелями стремительной деградации ситуации в Афганистане. В свете спешного вывода контингентов США и НАТО резко возросла неопределенность развития военно-политической обстановки в этой стране и вокруг нее. Афганский кризис обостряет террористическую угрозу и проблему нелегального оборота наркотиков, который достиг беспрецедентного уровня. Очевидно, что в нынешних условиях существуют реальные риски «перетока» нестабильности в сопредельные государства. Угроза такого сценария является серьезным препятствием на пути вовлечения Афганистана в региональное сотрудничество.

Исходим из того, что планы продвижения транспортно-логистических и энергетических проектов, связывающих Центральную и Южную Азию, должны в полной мере учитывать ситуацию с безопасностью «на земле». Только при условии всеобъемлющего урегулирования внутриафганского конфликта можно рассчитывать на успешную реализацию экономических начинаний и инициатив с участием Кабула. Поэтому достижение прочного мира в Афганистане, на наш взгляд, должно оставаться первоочередной задачей коллективных усилий как в самом регионе, так и на международной арене.

Хотел бы подтвердить заинтересованность России в оказании содействия диалогу противоборствующих афганских сторон с целью прекращения многолетней войны и становления Афганистана в качестве мирного, независимого и нейтрального государства. Только прямые инклюзивные межафганские переговоры при помощи международных партнеров могут привести к установлению долгосрочного мира. Созданию необходимых условий для движения в этом направлении призваны помогать хорошо зарекомендовавшие себя механизмы Московского формата, Контактной группы «ШОС – Афганистан», а также расширенной «тройки» (Россия – КНР – США плюс Пакистан). К работе «тройки» могут присоединиться и другие влиятельные внешние игроки. Мы с коллегами обсуждаем такую возможность.

Разумеется, мы готовы к самому широкому международному сотрудничеству по всем аспектам афганского урегулирования. Особо признательны нашим узбекистанским друзьям и всем другим коллегам, вносящим вклад в коллективные усилия по продвижению мирного процесса.

Уважаемые дамы и господа,

Вопрос о взаимосвязанности между Центральной и Южной Азией мы рассматриваем прежде всего через призму интеграционных процессов, набравших высокую динамику во всем евразийском регионе. Россия последовательно выступает за формирование Большого Евразийского партнерства – объединительного интеграционного контура на всем пространстве от Атлантики до Тихого океана, максимально свободного для движения товаров, капиталов, рабочей силы и услуг, открытого для всех без исключения стран нашего общего континента – Евразии – и созданных здесь интеграционных объединений, включая Евразийский экономический союз (ЕАЭС), Шанхайскую организацию сотрудничества (ШОС) и Ассоциацию государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН). Они уже проявили интерес к российской инициативе. Реализация этого долгосрочного проекта позволит не только обеспечить ускоренное экономическое развитие всех участников, но и создать надежный материальный фундамент общей безопасности, стабильности и процветания.

Неотъемлемой частью процесса становления Большого Евразийского партнерства является углубление и расширение интеграционного взаимодействия в рамках Евразийского экономического союза. Хотел бы с удовлетворением отметить, что в декабре 2020 г. к работе ЕАЭС в статусе наблюдателя подключился Узбекистан.

Координация между действующими в Евразии интеграционными объединениями ведется, в частности, в рамках сопряжения планов ЕАЭС с проектом Китайской Народной Республики «Один пояс, один путь». Совместно с партнерами работаем над формированием взаимосвязанного пространства между Содружеством Независимых Государств (СНГ) и ШОС – через реализацию комплекса скоординированных мер в торговой, транспортной, цифровой, энергетической и других сферах.

Планомерно осуществляются транзитно-логистические инициативы. Прежде всего это создание Международного транспортного коридора «Север – Юг», связывающего Европу, Закавказье и Центральную Азию с побережьем Индийского океана, а также трансконтинентальный транспортный маршрут «Европа – Западный Китай». Для повышения их эффективности ведется масштабная реконструкция Байкало-Амурской и Транссибирской железнодорожных магистралей. Обновляется российская портовая инфраструктура в Арктике, на Балтийском, Каспийском и Черном морях и на Тихом океане.

В таком широком контексте повышение взаимосвязанности между Центральной и Южной Азией открывает новые перспективы для развития торгово-экономических и инвестиционных процессов на евразийском континенте.

Во-первых, это расширение транспортных, особенно железнодорожных, путей сообщения между двумя регионами. Это стало бы важным элементом создания «бесшовного», единого логистического пространства, которое связывало бы южные порты Ирана и Индии с северными городами России и стран Евросоюза. ОАО «Российские железные дороги» совместно с партнерами готовы принять участие в подготовке технико-экономического обоснования соответствующих проектов.

С интересом восприняли предложение Президента Республики Узбекистан Ш.М.Мирзиёева о сопряжении Транссибирской железнодорожной магистрали и коридора «Европа – Западный Китай» с новыми региональными проектами. Готовы предметно обсуждать эту инициативу.

Весьма перспективно сопряжение энергетической инфраструктуры Центральной и Южной Азии.

В ЕАЭС ведется работа по формированию единого рынка электроэнергии. Можно было бы синхронизировать этот процесс с проектами по поставкам электричества в Центральной и Южной Азии.

Российские экономические операторы вносят весомый вклад в укрепление энергетического сектора центральноазиатских государств. Речь идет о десятках проектов. Особо выделю один из последних. Имею в виду наше сотрудничество в области использования мирного атома с Узбекистаном, где реализуется проект создания первой в Центральной Азии атомной электростанции. Заинтересованы и в участии в прокладке новых газотранспортных маршрутов, включая газопровод ТАПИ (Туркменистан – Афганистан – Пакистан – Индия).

Все более востребовано внедрение передовых информационно-коммуникационных технологий.

В России реализуется национальная программа «Цифровая экономика», важной частью которой является создание комплекса электронных платформ для транспортной отрасли. Готовы к обмену опытом с региональными партнерами на этом направлении.

По линии ЕАЭС внедряются мобильные приложения «Работа без границ» и «Путешествую без COVID-19», нацеленные на содействие скорейшему восстановлению деловой активности. Разработан и утвержден план формирования экосистемы цифровых транспортных коридоров ЕАЭС.

Такого рода проекты мы осуществляем и на двусторонней основе, в том числе с Узбекистаном. Готовы к взаимодействию с другими партнерами.

Уважаемые коллеги,

Осуществление планов экономического развития потребует мобилизации политической воли и совместных мер по обеспечению региональной безопасности. Речь не только об Афганистане, а в целом о военно-политических тенденциях в Азии, где появляются новые стратегии и концепции, нацеленные не на объединение усилий в интересах коллективной работы, а на сдерживание, изоляцию конкурентов. Подобные стратегии едва ли способствуют созданию благоприятной атмосферы для реализации высоких целей, стоящих перед нашей конференцией, значение которых для процветания стран региона убедительно показал в своем выступлении Президент Республики Узбекистан Ш.М.Мирзиёев.

Считаем необходимым подняться над геополитическими схемами и совместно работать над созданием максимально благоприятных условий для развития исторически сложившихся хозяйственных связей с использованием современных технологий в интересах формирования общего евразийского пространства, основанного на равноправии, взаимном уважении и поиске баланса интересов.

В свою очередь, наращивание взаимовыгодных связей между Центральной и Южной Азией и их соседями в инвестиционной, инфраструктурной, гуманитарной и других сферах, несомненно, будет способствовать углублению объединительных процессов в Евразии и в более широком политическом контексте. Россия заинтересована в продвижении именно такой конструктивной повестки дня. Уверен, что этому будут способствовать и итоги нынешней конференции.

Россия. Азия > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 16 июля 2021 > № 3792764 Сергей Лавров

Об участии Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова в Международной конференции высокого уровня «Центральная и Южная Азия: региональная взаимосвязанность. Вызовы и возможности»

СООБЩЕНИЕ ДЛЯ СМИ

14-16 июля Министр иностранных дел Российской Федерации С.В.Лавров совершил поездку в Ташкент, где принял участие в Международной конференции высокого уровня «Центральная и Южная Азия: региональная взаимосвязанность. Вызовы и возможности». Инициатива проведения форума принадлежит Президенту Республики Узбекистан Ш.М.Мирзиёеву. Мероприятие посетили высокопоставленные официальные лица порядка 40 государств, ведущих международных организаций и финансовых институтов.

В своем выступлении С.В.Лавров обратил особое внимание на рост неопределенности с развитием военно-политической обстановки в Афганистане в свете спешного вывода контингентов США и НАТО из этой страны. Отмечена приоритетность мирного урегулирования в ИРА, без которого будет затруднено продуктивное региональное сотрудничество. Россия готова содействовать продвижению диалога противоборствующих афганских сторон с целью прекращения многолетней войны и становления Афганистана в качестве мирного, независимого и нейтрального государства. При этом условии возникнут предпосылки для успешной реализации многосторонних экономических и транспортных проектов между Центральной и Южной Азией.

Подчеркивались особая востребованность в современном мире объединительной повестки дня, неполитизированного подхода к взаимодействию на всем пространстве Евразии. Россия последовательно выступает за формирование инклюзивного «Большого евразийского партнерства» путем сопряжения отдельных стратегий развития государств и их объединений. В данной связи внимание аудитории было привлечено к работе в рамках ЕАЭС, СНГ и ШОС как «звеньев» проступающего интеграционного контура – от Атлантики до Тихого океана.

Повышение связуемости между Центральной и Южной Азией создаст новые возможности для расширения торгово-экономического и инвестиционного сотрудничества в Евразии, реализации крупных транспортных и энергетических инициатив. Министр осветил вклад России в развитие Международного транспортного коридора «Север – Юг» и Международного транспортного маршрута «Европа – Западный Китай» как значимых инфраструктурных проектов, позволяющих сопрягать интересы государств Центральной и Южной Азии, открывать для них новые рынки Евразии.

Осуществление задуманного требует, разумеется, отказа от геополитических расчетов, сдерживающих оформление безбарьерного пространства Евразии. К представительной аудитории был адресован призыв поставить во главу угла подлинные интересы своих народов, исключить политизированные подходы к сотрудничеству на нашем общем континенте.

Ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова по итогам участия в международной конференции «Центральная и Южная Азия: региональная взаимосвязанность», Ташкент, 16 июля 2021 года

Вопрос: Сейчас, по мере развития ситуации в Афганистане, у многих экспертов складывается впечатление, что поспешный вывод войск США из страны был спланированной акцией, чтобы создать напряженность в зоне геополитических интересов России. Согласны ли Вы с такой оценкой?

Допускаете ли вы вероятность, что уже через некоторое время придется иметь дело напрямую с Талибаном как с администрацией Афганистана?

С.В.Лавров: Я не сторонник конспирологических теорий. Я слышал, что, возможно, этот спешный вывод войск преследует какие-то геополитические цели. Мы не должны гадать. Американцы ушли, как подтвердил Президент США Дж.Байден, потому что сочли свою миссию выполненной. Он старался представить ситуацию в максимально позитивных красках, но все понимают, что миссия провалилась. Это открыто признается, в том числе и в самих США.

Терроризм никуда не исчез. ИГИЛ и отделения «Аль-Каиды» укрепили свои позиции в Афганистане. Наркопроизводство достигло рекордных высот: 90 процентов всех наркотиков в мире происходит из Афганистана. Практически ничего не делается для борьбы с этим.

Создание Афганских национальных сил безопасности – Вооруженных сил страны – можно считать таковым очень условно. Статистика говорит о том, что 300 тыс. военнослужащих состоят на службе афганского правительства. Талибов в три-четыре раза меньше. Тем не менее, Вы видите такой результат.

Мы не заинтересованы в том, чтобы там был хаос. Не только потому, что не хотим его «перелива» в соседние, союзные нам страны, но и потому что желаем добра афганскому народу. Рассчитываем на то, чтобы эти дружественные нам люди жили мирно, в обществе, развивающемся стабильно, без каких-либо угроз терроризма, наркобизнеса, происходящих с этой территории.

Будем по-прежнему работать с американцами в формате расширенной «тройки» (Россия-США-Китай плюс Пакистан), а также со всеми другими странами, которые так или иначе могут повлиять на ситуацию в Афганистане, в том числе с нашими партнерами из Центральной Азии, с Индией, Ираном, с теми же США. У нас есть Московский формат, который включает всех основных игроков.

Мы работаем не для того, чтобы какая-то одна сила в Афганистане одолела другую, потому что это будет неустойчивым, хрупким и временным решением. Такое уже проходили. Весь наш пафос в заявлениях в контактах со сторонами, все усилия нацелены на то, чтобы диалог, который должен привести к политическому урегулированию, был инклюзивным, с участием всех без исключения политических, этнических и иных групп в Афганистане. Это включает талибов как часть пуштунского этноса, узбеков, хазарейцев, таджиков – всех тех, кто проживает в ИРА. На все это нацелены наши усилия как членов Московского формата, расширенной «тройки».

Нынешняя конференция в значительной степени посвящена созданию благоприятных внешних условий для того, чтобы Афганистан «замирился». В свою очередь, это принципиально важно для главной цели нынешней конференции, а именно – развития перспективных проектов сотрудничества, которые будут связывать Центральную и Южную Азию.

Едва ли в нынешней ситуации, пока в Афганистане продолжается деградация, кто-то будет всерьез думать об инвестициях в эту страну. Но если ИРА будет мирным и надежным для прихода сюда бизнеса, капиталов, инфраструктурных проектов, это серьезно поможет обеспечить эффективное функционирование единых транспортных, логистических и прочих систем этого огромного региона.

Вопрос: Россия планирует работать со всеми странами, которые могут повлиять на ситуацию в Афганистане, и вот недавно МИД Пакистана заявил о том, что готовит конференцию и пригласил принять в ней участие. Будет ли МИД России представлен и на каком уровне?

Не могли бы вы прокомментировать ситуацию в ЮАР. Президент ЮАР С.Рамафоса заявил о том, что протесты и провокации в т.ч. с лозунгами, призывающими к этнической конфронтации были намерено спровоцированы. Как Вы оцениваете эту ситуацию? Затрагиваются ли интересы России с учётом нашего партнёрства стран в БРИКС?

С.В.Лавров: Сразу скажу, что мы не имеем какого-либо отношения к процессам, тем более насильственным протестам и в Южноафриканской Республике, и в любой другой стране мира.

Что касается предстоящих мероприятий по Афганистану, то их сейчас будет множество. Планируется поездка группы афганских политических деятелей, но без представителей Правительства, во главе с А.Абдуллой. Он является Председателем Высшего совета по национальному примирению Афганистана. С ним, как я слышал, ожидается поездка делегации, в которой будут представлены другие этнические группы Афганистана – таджики, узбеки и другие. Они собираются ехать для встречи с талибами в Доху. После этого они планировали посетить Исламабад. Министр иностранных дел Пакистана Ш.М.Курейши так мне об этом рассказывал. Хотели это сделать поскорее, но теперь всё это откладывается на 25 июля.

Здесь, на конференции, в кулуарах рассуждают о каких-то иных форматах. Их сейчас может быть великое множество. Каждый хочет (большинство из лучших побуждений) каким-то образом помочь придать импульс политическому процессу, который давно находится в тупике. Нам кажется для этого не нужно изобретать каких-то новых договорённостей, а нужно выполнить то, что уже было согласовано Правительством Афганистана, прежде всего, и Движением талибов.

Вопрос: Создалось ли у Вас впечатление по итогам переговоров в Душанбе и Ташкенте, что страны Центральной Азии прислушаются к совету Москвы не допускать создания американских военных баз на своей территории? Какие страны могут дополнить формат расширенной тройки? Обещала Москва какую-либо помощь Кабулу на Вашей встрече с Президентом Афганистана А.Гани?

С.В.Лавров: У меня никаких обязательств перед Президентом Исламской Республики Афганистан нет. У Президента А.Гани, как и у талибов, есть обязательства начать всерьез политический процесс. Напомнив об этом, мы выразили надежду, что все стороны в этой ситуации будут выполнять договоренности, которые в том числе достигались при участии международного сообщества.

Что касается планов американцев, то они их не скрывают, а активно озвучивают. Во-первых, постараться уговорить страны Центральной Азии и Пакистан разместить у себя часть военной инфраструктуры, которую американцы выводят из Афганистана. Но Пакистан и Узбекистан уже официально заявили, что это исключено. Они не будут на своей территории размещать такую инфраструктуру. Говорили также и о двусторонних контактах. На встрече министров иностранных дел пяти центральных азиатских стран и Российской Федерации никто из наших союзников не сообщал об их намерении подвергать свои территории и население подобному риску. Обсудили и другую инициативу американцев. О том, что они попытаются сотрудничавших с ними афганцев вывести из Афганистана и разместить то ли временно, то ли постоянно на территории центральноазиатских стран. Речь шла сначала о десяти тысячах. Недавно я слышал уже в рамках американских дискуссий в различных политологических центрах США упоминалась цифра в сто тысяч до конца года. Сегодня это тоже было упомянуто в контакте с моими центральноазиатскими коллегами. Они прекрасно понимают все риски, которые таятся в этих замыслах. Наверное, они примут правильное решение, исходя из собственных интересов.

Мы имеем в виду, что эта тройка обсуждала в частности кандидатуры Индии и Ирана. Считаю, что это бы обогатило возможность этого формата. Посмотрим, как пойдет дело.

Вопрос: Вы встретились сегодня с лидером Узбекистана Ш.М.Мирзиёевым. Какие вопросы были на повестке? О чем договорились? В целом, оправдались ли «макроожидания» от нынешней конференции?

С.В.Лавров: Не знаю, какие были ожидания. Ехали сюда с прицелом на интересную дискуссию, предметный разговор о том, как это представительное собрание может помочь продвигать сотрудничество и проекты взаимосвязанности Центральной и Южной Азии.

Практически со всеми странами этих двух регионов у нас тесные отношения. С большинством из них реализуются крупные инфраструктурные, энергетические и иные проекты. Нам интересно, как партнеры видят будущее сотрудничество в этих областях.

Слышали немало правильных, на наш взгляд, инициатив, которые помогут продвигать практические проекты более эффективно. Выделю солидное выступление Президента Узбекистана Ш.М.Мирзиёева, назвавшего десять направлений, по которым эта связанность может быть максимально эффективно воплощена в конкретные дела, опираясь на многовековую историю, накапливавшийся все эти столетия опыт и используя современные технологии. Это хорошее сочетание, которое должно позволить достичь максимального результата.

Россия. Азия > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 16 июля 2021 > № 3792762 Сергей Лавров

Минтранс России разработал отраслевую Стратегию цифровой трансформации

Министерство транспорта приступило к реализации стратегии цифровой трансформации транспортной отрасли, получившей одобрение Правительства РФ и высокую заинтересованность и поддержку со стороны бизнес-сообщества. В течение месяца ведомство подготовит финансово-экономическое обоснование и совместно с Минфином России сформирует предложения об источниках финансирования проектов. На площадке ассоциации «Цифровой транспорт и логистика» (ЦТЛ) совместно с ведущими отраслевыми и ИТ-компаниями Минтранс проработает дорожные карты по всем стратегическим направлениям.

Отраслевая стратегия цифровой трансформации разработана в соответствии с поручением Президента России. Документ был утвержден протоколом президиума Правительственной комиссии по цифровому развитию, прошел обсуждение на площадке Совета Федерации. Стратегия включает шесть ключевых инициатив министерства: «Беспилотники для пассажиров и грузов», «Зеленый цифровой коридор пассажира», «Бесшовная грузовая логистика», «Цифровое управление транспортной системой Российской Федерации», «Цифровизация для транспортной безопасности», «Цифровые двойники объектов транспортной инфраструктуры». Реализация стратегии строится на приоритетном использовании отечественного программного обеспечения и массовом применении технологии искусственного интеллекта.

К 2030 году комплекс инициатив министерства обеспечит коммерческое использование беспилотников на всех видах транспорта для перевозки пассажиров и грузов. При этом товары между Азией и Европой через Россию будут доставлять отечественные и иностранные автономные грузовики. Помимо увеличения скорости перевозок, снижения стоимости транспортно-логистических услуг реализация стратегии позволит на 8% снизить количество погибших в ДТП за счет использования беспилотных автомобилей.

Оформление грузоперевозок в цифровом виде и технологическая бесшовность процедур на границах увеличат объем транзита через страны ЕАЭС в 10 раз. Количество часов на прохождение контрольных мероприятий железнодорожными и автоперевозчиками на погранпереходах снизится более чем на 90%. Пассажиры к этому времени получат цифровые профили, забудут о необходимости бумажных документов, смогут при помощи биометрии оплачивать проезд и быстро проходить досмотры в аэропортах и на вокзалах. Почти на четверть сократится время ожидания городского общественного транспорта, скорость перемещения пассажиров в котором возрастет на 37%. При этом в зоне действия региональных сервисов построения оптимального маршрута поездки (MaaS, Mobility-as-a-Service) на треть снизится доля жителей, которые сегодня предпочитают использовать личный автомобиль.

Безопасность, надежность и непрерывность функционирования всех объектов транспортной инфраструктуры будут контролироваться с помощью «цифровых двойников», для моделирования транспортных потоков будут использоваться технологии искусственного интеллекта.

«Для нас ключевые стратегические цели документа строятся на повышении безопасности транспортного комплекса, комфорта и удовлетворенности каждого пассажира услугами, а также на снижении логистического неравенства для граждан и бизнеса». – подчеркнул заместитель министра транспорта России Кирилл Богданов. – Стратегия для нас – это только первый шаг, ключевая роль – за реализацией проработанных направлений и инициатив. Как и при подготовке документа, дальше мы будем идти в плотной связке с Минцифры России и другими ведомствами, нашим центром компетенций – ассоциацией ЦТЛ, ведущими транспортными и ИТ-компаниями». По словам замминистра, уже сформированы рабочие группы по беспилотным логистическим коридорам – запуску автономных грузоперевозок на трассе М-11 «Нева», по беспилотным воздушным судам и автономным железнодорожным перевозкам.

К разработке стратегии были привлечены руководители и эксперты более 200 предприятий различных отраслей. За последние три месяца было проведено свыше 80 обсуждений и стратегических сессий в онлайн и оффлайн-формате. Для подготовки документа на базе ассоциации ЦТЛ сформирован управляющий комитет, который продолжит работу по реализации проектов стратегии.

Металлический оброк

Эффективного ответа на удорожание стройматериалов пока не найдено

Более года цены на стройматериалы демонстрируют высокие темпы роста, оказывая негативное воздействие на затраты производителей работ и заказчиков, снижая рентабельность готовых проектов, заставляя инвесторов пересматривать планы. По скорости прироста на мировом и российском рынках лидируют цены на металлоизделия и конструкции. По данным Росстата, с марта 2020 года по январь 2021-го они выросли на 70-75% по всей стране, в результате существенно возросла себестоимость строительства зданий и инфраструктуры. Так, по оценке Минстроя, возведение многоквартирных монолитных жилых домов за этот период подорожало на 4%, детских садов — на 6%, больниц — на 4%, административных зданий — на 3%, а мостов с металлическими пролетными строениями — и вовсе на 18%.

С марта ценовое ралли продолжилось, чему способствует ситуация на внешних рынках. Как отмечает аналитик ФГ «ФИНАМ» Алексей Калачев, в настоящее время металлотрейдеры удерживают высокие цены на стальной прокат, следуя за отпускными ценами производителей. Впрочем, реакция внутреннего рынка отстает по времени от динамики мировых цен. Так, в I квартале цены на сталь в России отставали от экспортных, но, поскольку сейчас наблюдается стабилизация цен на ключевых рынках, а в Китае — даже откат цен, то через какое-то время можно ожидать стабилизации и у нас.

Такие прогнозы внушают определенный оптимизм, но возросшая цена металлоконструкций уже заложена в стоимость готовых и находящихся в финальной стадии реализации проектов, уводя в минус их рентабельность для девелоперов, заказчиков и государства. Согласно анализу Счетной палаты, под угрозой невыполнения уже оказались стройки, создаваемые в рамках национальных проектов, так как исполнение заключенных ранее контрактов становится затруднительным или вовсе невозможным. Аудиторы прогнозируют рост себестоимости жилья, что может привести к существенному сокращению объемов строительства, увеличению числа обманутых дольщиков и прочим негативным последствиям.

Отчасти ситуация усугубляется несовершенством действующей системы ценообразования, закладывающей предпосылки для необоснованного увеличения расходов федерального и регионального бюджетов на капитальное строительство. Имеющиеся методики не отличаются гибкостью и в недостаточной степени учитывают резкие изменения рыночных цен на стройматериалы, из-за которых и растет конечная стоимость объектов, возводимых в рамках действующих контрактов.

Как напоминает Алексей Калачев, доля металлических изделий в себестоимости строительства может сильно различаться в зависимости от характера объекта: если в жилищном строительстве она не превышает 10%, то в промышленном может составлять не менее половины. Соответственно, на проектах по-разному отразится удорожание строительной металлопродукции. При этом зачастую складывается впечатление, что государство и участники рынка оперируют разными цифрами, когда речь идет о стоимостной ситуации на рынке металлоизделий и ценовой оценке реализуемых проектов. Впрочем, в таких разночтениях нет ничего необычного.

По словам гендиректора ГК «Ферро-Строй» Григория Ваулина, тут надо учитывать, что у каждого подрядчика индивидуальный состав работ и используемых материалов, соответственно, цифры увеличения их стоимости на деле могут значительно отличаться. Тем не менее, за последние месяцы заметно подорожал весь спектр строительных и отделочных материалов, а цена арматуры и оцинкованного листа практически удвоилась. При этом структура строительной себестоимости почти не изменилась, поскольку работы субподрядчиков, в том числе монолитные, тоже заметно подорожали.

Экспроприация бенефициаров

Ценовая ситуация на рынке металла стала предметом рассмотрения правительства. Как ранее заявил глава Минэкономики Максим Решетников, с 1 августа по 31 декабря будут установлены временные пошлины на экспорт черных и цветных металлов и металлопродукции за пределы ЕАЭС, за счет чего власти планируют изъять 110-115 млрд рублей у экспортеров черных металлов и еще 50 млрд у поставщиков цветных. Данные средства пойдут на компенсацию роста цен для госстроек. По оценке первого вице-премьера Андрея Белоусова, эта сумма составляет лишь около 20-25% сверхприбыли, полученной российскими металлургами от благоприятной конъюнктуры на мировых рынках. «Эта мера как временная не повлияет на объемы экспорта в физическом выражении, которые сложились и которые мы всячески должны поддерживать», — заявил вице-премьер, уточнив, что не следует оценивать введение пошлины как наказание металлургов: «Это часть комплекса защитных мер внутреннего рынка. Мы должны защитить нашего внутреннего потребителя от того, что происходит сейчас на мировых рынках».

Как отмечает в этой связи Алексей Калачев, крупнейшие российские производители проката одновременно являются и крупными экспортерами, поэтому цены на внешнем рынке неизбежно транслируются и на внутренний. Но эффективных рыночных способов защитить динамику внутреннего рынка от внешней конъюнктуры не существует. Во всяком случае, повышение налоговой нагрузки на производителей точно не способствует снижению цен: рост нагрузки будет переложен на потребителей. Введение экспортных пошлин даст эффект в той степени, в какой сможет снизить привлекательность экспорта и направить большее количество стали на внутренний рынок. Однако российский рынок проката и так является премиальным по отношению к экспорту. Сами высокие цены внутреннего рынка стимулируют увеличивать объемы продаж на нем. Поэтому эффект от пошлин вряд ли будет большим.

«Бюджет, конечно, получит свое, но на ценах это вряд ли отразится. Решение проблемы высоких цен для государственных инфраструктурных проектов может быть комплексным. Насколько известно, металлурги сами предложили поставлять металл для важных строек напрямую, по сниженным ценам, со скидками и всяческими льготными условиями по оплате, — считает аналитик. — Прямые поставки металла для государственных проектов снизят объем предложения металла для металлотрейдеров. Это значит, что для остальных потребителей сохранится дефицит, который поддержит цены на высоком уровне».

По его мнению, правительство могло бы эффективно использовать для демпфирования ситуации дополнительные средства от введения экспортных пошлин и повышения налоговой нагрузки на металлургов. За счет них можно увеличить смету государственных проектов или выплачивать строителям компенсацию за увеличение стоимости строительной металлопродукции.

Без права на затяжку

В связи с непростой ситуацией начали выдвигаться предложения по корректировке сроков, цены и других параметров уже задействованных строительных контрактов, в том числе и с госучастием. Но Григорий Ваулин считает, что увеличения сроков строительства «категорически нельзя допускать». Для заказчика это означает каскадное невыполнение обязательств и риски дефолта, а для подрядчика — увеличение условно-постоянных затрат и штрафные санкции. Проблема комплексная, и простых решений нет. Например, действующая двухстадийная система, когда подписывается договор и утверждается смета еще на этапе создания и согласования проекта, а подрядчик строит на стадии готовой рабочей документации, зачастую приводит к изменению объемов работ и необходимости дополнительного финансирования.

«Подрядчику нужна качественная проектная документация и адекватное финансирование, заказчику — эффективные механизмы отбора подрядчиков и актуализации сметной стоимости, проектировщикам — качественная нормативная база и максимальное внедрение технологий информационного моделирования. А всем вместе не хватает профессиональных и опытных кадров», — резюмировал Григорий Ваулин.

Григорий Ваулин, генеральный директор ГК «ФЕРРО-СТРОЙ»:

«Правительство ищет варианты стабилизации ценовой ситуации, и это можно приветствовать, однако я сомневаюсь, что увеличение налоговой нагрузки металлургов, а по сути именно это и предлагается, приведет к снижению цен в отрасли. Надеюсь, что будет найден способ увеличить предложение на внутреннем рынке металлопроката, и механизм саморегуляции снизит цены»

Справочно:

По планам правительства минимальная пошлина для окатышей может составить 54 доллара США за тонну, для плоского горячекатаного проката и арматуры — 115 долларов, для холоднокатаного проката — 133 доллара, для нержавеющей стали и ферросплавов — 150 долларов, для меди — 1126 долларов, никеля — 2321 доллар, алюминия — 254 доллара за тонну.

№27 16.07.2021

Автор: Алексей ЩЕГЛОВ

Вопрос «Труда»: Афганистан: те же грабли?

Должна ли Россия вмешаться в ситуацию в Афганистане в связи с захватом власти талибами? Как нам избежать участия в военной операции?

Евгений Акатов

В каком случае и как именно Россия должна вмешаться в ситуацию в Афганистане в связи с захватом власти талибами? Как нам избежать участия в военной операции? Тревожные вопросы для наших сограждан, еще помнящих развал СССР после афганской эпопеи 1970-1980-х.

Александр Перенджиев, доцент кафедры политологии и социологии РЭУ имени Плеханова, член экспертного совета организации «Офицеры России»

— Мы не наступим на те же грабли. Совсем не обязательно вводить войска в Афганистан. Россия сможет выстраивать более гибкую политику. В Афганистане есть не только талибы, но и противостоящие им группы — надо общаться с ними, прибегать к их помощи. Необходимы антитеррористические договоренности с широким блоком стран, экономические меры воздействия на тех же талибов. Между прочим, Россия знает положительные примеры установления мира в исламских регионах. Возьмите ту же Чечню.

Леонид Ивашов, президент Академии геополитических проблем, бывший начальник Главного управления международного военного сотрудничества Минобороны

— Многое будет зависеть от реакции наших мужчин, прежде всего военных. Их равнодушие повысит риск смерти наших парней в очередной мясорубке. Нам нельзя влезать в Афганистан. Есть страны ШОС, которые хотят стабилизации в регионе. Нам в первую очередь нужно выносить на международный уровень вопрос наркотрафика через Афганистан. У нас уже есть проблема в Сирии. В 2011-м я был сторонником российского вмешательства. Мне довелось рассказывать Башару Асаду о том, что происходит, как внешние силы стравливают местное население по юго-славскому сценарию. Но закончилось все тем, что не всегда было понятно, кто управляет положением: военные или политики. Генштаб или МИД. Разумно было провести военную операцию, чтобы по ее итогам дипломаты разбирали оставшиеся вопросы. Но нерешительность и противоречивость шагов обернулись тем, что Россия просто увязла в Сирии. Эта война приносит нам убытки — и человеческие, и материальные, и политические.

Игорь Коротченко, военный эксперт, главный редактор журнала «Национальная оборона»

— Никто не будет входить в Афганистан. Москва будет укреплять границы Таджикистана и помогать ему по линии ОДКБ, а также взаимодействовать с Узбекистаном. Тут могут быть консультации, поставки оружия, поддержка авиацией. Еще раз подчеркну: речи о вводе российского контингента в Афганистан не идет. Но проблема в регионе существует, ее надо решать. Приезжавшие в Россию талибы лишены влияния, это представители катарского офиса. Говорить надо с боевым крылом, а они общаться не станут.

Евгений Сатановский, президент Института Ближнего Востока

— Никогда не даю прогнозов о том, как поведет себя Кремль — в том числе по вопросу Афганистана. Но смею предположить, что ничего хорошего нет в том, что группа радикалов контролирует большую страну с мощным наркотрафиком и связью с Пакистаном. Тем более под боком у талибов в Афганистане масса боевиков «ИГИЛ» и «Аль-Каиды» (запрещенные в России террористические организации). Часть из них родом из стран Средней Азии и России. Китай, конечно, отобьется от угрозы в случае чего. А вот в том, что отобьются республики Средней Азии, я сомневаюсь. Россия обречена получить угрозу на южном направлении, поскольку давно игнорирует проблемы, требующие силового решения. Мы же не страну бережем, а газом торгуем и языками болтаем. Изредка просыпаясь, как это было с Крымом.

Эквадорский эксперт рассказал, когда упадут цены на бананы

Эквадорский эксперт рассказал, что снижение цен на бананы должно произойти к началу осени

Основной причиной роста цен на бананы в России стали внешние факторы, ситуация должна улучшиться с наступлением осени, считает Ричард Саласар, исполнительный директор Ассоциации коммерциализации и экспорта бананов Acorbanec, на участников которых приходится более 60% поставок в Россию.

По данным Росстата, средняя стоимость килограмма бананов в России составила 84,08 рубля, увеличившись в годовом выражении на 4,5% (с 80,43 рубля в июне прошлого года). Однако цены на бананы снижаются второй месяц подряд: в мае - на 1,3% по сравнению с апрелем, в июне - на 4,5% к маю.

"Отпускные цены на бананы (в Эквадоре) были снижены в этом году, но на финальные цены (в России) повлияло увеличение цен на картон и пластик (используемые для упаковки), рост фрахта на морскую доставку грузов, который удвоился или даже утроился в зависимости от направления, а также рост пошлин ЕАЭС на бананы", - сказал Саласар РИА Новости.

Также сыграли роль курс доллара и цены на нефть.

По данным Acorbanec, экспортные поставки бананов в январе-мае сократились лишь на 3,05%, в частности в Россию на 4,12%, в Европу – на 4,74%. Кроме того, по словам Саласара, у Эквадора в этом году не было серьезных проблем в производстве бананов. Было некоторое снижение в связи с падением вулканического пепла и холодами, однако это не оказало существенного влияния на объемы.

"Как и во все годы, Россия летом покупает меньше фруктов, и это нормально. Осенью она должна начать закупать больше фруктов… Надеемся, что спрос начнет расти и это позволит улучшить цены", - отметил Саласар.

Однако пока остается неясность с ценами на картон и морскую доставку грузов, есть прогнозы, что они останутся высокими в этом и начале следующего года, добавил эксперт.

Наши достижения

Министры иностранных дел России и Китая о 20-летии подписания российско-китайского Договора о добрососедстве, дружбе и сотрудничестве

Текст: Ван И (министр иностранных дел КНР, член Госсовета, специально для "Российской газеты" и газеты "Жэньминь жибао")

В этом году отмечается 20-летие подписания Договора о добрососедстве, дружбе и сотрудничестве между Китаем и Россией. Подытожив опыт прошлого и результаты развития двусторонних отношений, 16 июля 2001 года стороны единогласно приняли решение подписать данный документ. Он заложил прочную юридическую основу для здорового и устойчивого развития китайско-российских отношений, вступающих в новый век, утвердил в себе основные принципы дружественного сотрудничества во всех сферах и стал важной вехой в истории китайско-российских отношений.

Прошедшие 20 лет со дня подписания Договора - период турбулентности и глубокой трансформации в международной обстановке, а для Китая и России - это два десятилетия динамичного развития межгосударственных отношений. В Договоре закреплена новая модель наших межгосударственных отношений в 6 измерениях.

Равноправие и взаимоуважение - основополагающие нормы общения двух стран. Взаимное уважение пути развития, выбранного в соответствии с национальными реалиями, равноправный диалог и добрососедство установили планку и явили пример для выстраивания взаимоотношений между крупными державами. Взаимная поддержка - важнейший дух взаимодействия. Стороны решительно поддерживают друг друга в защите ключевых интересов, в решении собственных задач, в вопросах национального возрождения и развития.

Углубление взаимодоверия - непоколебимый стратегический выбор. В рамках разветвленных механизмов контактов на высоком и высшем уровнях стороны обстоятельно и откровенно обмениваются мнениями с выходом на соответствующие договоренности по актуальным вопросам, представляющим взаимный интерес. Китайско-российские отношения не подвержены конъюнктурным колебаниям и всегда отличаются высокой динамикой развития. Обоюдный выигрыш - стержневой принцип сотрудничества. Товарооборот за последние 20 лет увеличился в более чем 13 раз - с $8 млрд долл. США в 2000 году до $107,8 млрд долл. США по итогам 2020 г. Взаимодействие двух стран охватывает самые широкие сферы: от энергетики, инвестиций, авиации, космоса и высоких технологий до качественно нового уровня - совместных разработок и производства, сопряжения стратегий развития.

Добрососедство и дружба - самое ценное достояние. Динамично развиваются культурно-гуманитарные обмены между нашими странами.Национальные годы, Годы языков, туризма, молодежных обменов, СМИ, межрегионального сотрудничества одни за другими прошли с большим успехом. Полным ходом реализуются мероприятия в рамках Годов научно-технического и инновационного сотрудничества. Все это укрепляет взаимную симпатию китайского и российского народов.

Китай и Россия рассматривают защиту мира как важнейшую ответственность в международных делах. Стороны тесно координируют позиции и поддерживают друг друга на международной арене, способствуют политическому урегулированию ряда актуальных вопросов и совершенствованию системы глобального управления, общими силами реагируют на новые угрозы и вызовы, благодаря чему стали одной из ключевых стабилизирующих сил в современном мире.

Благодаря совместным усилиям на протяжении этих 20 лет непрерывно укреплялись добрососедство и дружба между Китаем и Россией, углублялось стратегическое взаимодействие, расширялось взаимовыгодное сотрудничество. Сегодня китайско-российские отношения достигли небывалой в истории высоты. Плодотворные результаты развития наших отношений наглядно показывают, что дух и буква Договора отвечают коренным интересам двух стран и их народов, созвучны лейтмотиву эпохи - миру, развитию, сотрудничеству и взаимной выгоде, способны выдержать любые испытания глобальной турбулентностью.

В 2019 году, учитывая изменившуюся глобальную ситуацию, оправдывая общие чаяния двух народов, Председатель Си Цзиньпин и Президент В.В. Путин объявили о развитии китайско-российских отношений всеобъемлющего партнерства и стратегического взаимодействия в новую эпоху, наметив в качестве целей и ориентиров стратегическую поддержку и взаимопомощь, курс на интеграцию, опору на инновационный подход, всеобщую пользу и взаимную выгоду. Качественно новый уровень наших межгосударственных отношений соответствует содержанию Договора, отражает яркие оттенки современности.

Лидеры двух стран задают курс развития двусторонних отношений. С 2013 года Председатель Си Цзиньпин и Президент В.В. Путин встречались свыше 30 раз, провели более 100 телефонных разговоров и обменивались посланиями. Среди глав крупных держав они установили наиболее тесные рабочие контакты и глубокую личную дружбу. В Китае говорят: "Чем дальше уезжает родственник - тем роднее он становится, а чем дальше уезжает друг - тем ближе он становится". Интенсивное взаимодействие между лидерами наших стран является мощным стратегическим инструментом для развития двусторонних связей.

Наши страны связывают прочная сплоченность и нерушимая дружба. Как в Китае, так и в России популярна одна и та же пословица: "Друзья познаются в беде". После вспышки новой коронавирусной инфекции Россия стала одной из первых стран, которая направила в Китай помощь для борьбы с эпидемией. В свою очередь, Китай вошел в ряд стран, оказавших России наибольшую помощь в борьбе с этим заболеванием. Обе страны развертывают тесное сотрудничество в сфере профилактики и контроля эпидемии, разработки и производства вакцин и препаратов от коронавируса, а также, стоя плечом к плечу, дают жесткий отпор "политическому вирусу" и дезинформации. Когда широкое использование вакцин стало доступным, и Китай, и Россия условились вершить добрые дела во имя других стран и внести "китайско-российский вклад" в решение проблемы глобального дисбаланса при распределении вакцин и сохранности жизни и здоровья человечества.

Взаимовыгодное сотрудничество обретает все новую движущую силу. Содержание практического взаимодействия между Китаем и Россией непрерывно обогащается, а его масштабы увеличиваются. Три года подряд двусторонний товарооборот превышает 100 млрд долл. США. Благодаря последовательной оптимизации структуры двусторонняя торговля показала огромную стрессоустойчивость даже во время пандемии. В основном сформирована конфигурация транспортной взаимосвязанности двух стран, состоящая из двух трубопроводов и двух мостов, включая китайско-российский нефтепровод и газопровод по "восточному" маршруту, автодорожный мост Хэйхэ - Благовещенск, железнодорожный мост Тунцзян - Нижнеленинское. Кроме традиционных сфер, постепенно набирает обороты двустороннее сотрудничество и в новых областях, включая технологии 5G, большие данные, зеленую экономику, интернет, борьбу с изменением климата и исследования дальнего космоса. С быстрым ростом количества взаимных поездок граждан наших стран продолжают углубляться двусторонние культурно-гуманитарные связи и дружба двух народов.

Проникаясь высокими помыслами, наши страны демонстрируют ответственность за судьбы мира. Китай и Россия являются постоянными членами Совета Безопасности ООН и ведущими странами с развивающимся рынком. В условиях небывалых за последние сто лет крупных перемен перед лицом важнейшего выбора относительно того, куда двигаться миру и что делать дальше человечеству, Китай и Россия идут в авангарде поиска путей решения актуальных проблем путем продвижения сотрудничества в международном сообществе, в особенности между крупными державами, с тем чтобы объединить усилия для преодоления трудностей. Китайская сторона поддерживает инициативу России о созыве саммита пятерки Совета Безопасности ООН. Россия, в свою очередь, поддерживает позицию Китая, призывающую крупные страны подавать пример соблюдения норм равенства, честности, сотрудничества и законов.

В настоящий момент мир переживает весьма непростой исторический период. Система глобального управления претерпевает небывалую глубочайшую трансформацию, глобальный мир и безопасность сталкиваются с серьезными вызовами. Между странами нарастают взаимосвязанность, взаимозависимость и взаимовлияние. Сплоченность вместо раскола, открытость вместо замкнутости, сотрудничество вместо конфронтации - все это постепенно становится общим выбором международного сообщества. Успешный опыт добрососедства, дружбы и стратегического взаимодействия между Китаем и Россией служит достойным примером для подражания.

Недавно в ходе видеоконференции Председатель Си Цзиньпин и Президент В.В. Путин объявили о продлении Договора. В принятом Совместном заявлении подтверждается, что Россия заинтересована в стабильном и процветающем Китае, а Китай - в могущественной и благополучной России. Стороны продолжат развивать двусторонние отношения в духе концепции многовековой дружбы и взаимовыгодного сотрудничества, призывать международное сообщество отстаивать и распространять общие ценности во имя совместного прогресса. Данное заявление не только дало высокую оценку историческому значению и реальной ценности Договора, но и по-новому истолковало дух и принципы Договора. Заявление лидеров двух стран определило новые цели и указало направление для развития китайско-российских отношений в новую эпоху еще более высокого уровня.

Стоя на новой отправной точке и откликаясь на новый зов времени, Китай и Россия будут прилагать совместные усилия для наполнения двусторонних отношений новой жизненной силой, а также и впредь подавать пример в следующих четырех сферах.

Во-первых, пример взаимной стратегической поддержки и помощи. Общность взглядов, стратегическая поддержка и взаимопомощь являются характерной особенностью китайско-российских отношений в новую эпоху. Какие бы кардинальные изменения ни происходили в мире, стороны должны неукоснительно в полной мере реализовывать важные договоренности лидеров, неизменно оказывать взаимную поддержку в вопросах, затрагивающих ключевые интересы друг друга, твердо выступать в защиту партнеров.

Необходимо уверенно придерживаться курса на дальнейшее развитие китайско-российских отношений, сохранять приверженность принципам отказа от установления союзнических отношений, конфронтации и ненаправленности против третьих сторон. Следует продвигать новаторский дух отношений согласно формуле "нет верхнего предела и запретных зон", развивать свободные от идеологии международные отношения нового типа вне зависимости от цивилизационных различий.

Во-вторых, пример взаимной пользы и общего выигрыша. Китай и Россия были и остаются важными, надежными и приоритетными партнерами на пути национального развития и возрождения. Важно реализовать крупные совместные стратегические проекты, поступательно выстраивая солидную материальную базу взаимодействия. В рамках Годов научно-технического и инновационного сотрудничества следует увеличивать вложения в новые отрасли и новые формы хозяйственной деятельности, реализовывать наукоемкие проекты, создавая тем самым инновационный фундамент нашей кооперации. Важно с упором на обеспечение высококачественных результатов укреплять сотрудничество по сопряжению строительства "Одного пояса, одного пути" с ЕАЭС, непрерывно совершенствовать эту работу и культивировать новые точки роста.

В-третьих, пример сближения народов. Глубокая дружба - бесценное достояние и неиссякаемая движущая сила для развития китайско-российских отношений. Важно в дальнейшем укреплять обмены между народами, обогащать гуманитарные связи, поощрять обмен знаниями и опытом между молодыми людьми двух стран, чтобы китайско-российская дружба стала трендом современной эпохи, глубоко укоренилась в народе, передаваясь из поколения в поколение.

В-четвертых, пример защиты справедливости. Китай готов вместе с Россией решительно защищать ооноцентричную систему международных отношений, отстаивая основанный на международном праве миропорядок, претворять в жизнь подлинную многосторонность, способствовать демократизации международных отношений, продвигать общечеловеческие ценности: мир, развитие, равноправие, справедливость, демократию и свободу во имя формирования сообщества единой судьбы человечества.

За эти 20 лет Китай и Россия прошли непростой путь, сохраняя твердую приверженность своей цели. В условиях усиливающихся беспрецедентных перемен народы Китая и России и международное сообщество в целом возлагают еще большие надежды на вступившие в новую эпоху китайско-российские отношения. Текущий год проходит под знаком 100-летнего юбилея основания Коммунистической партии Китая и начала похода нашей страны ко второй столетней цели борьбы, намеченной к вековому юбилею образования КНР. Он также имеет ключевое значение для реализации Россией национальных целей развития на период до 2030 года. Можно сказать, что наши страны вместе вступают в новый этап развития и возрождения. Не будем забывать цели подписания Договора, следовать курсу передающейся из поколения в поколение дружбы, интенсивно углублять стратегическое взаимодействие и расширять спектр взаимовыгодного сотрудничества во имя народов двух стран, процветания и прогресса всего человечества.

Заглядывая в будущее, мы полны уверенности в блестящих перспективах китайско-российских отношений!

Россия. Китай > Внешэкономсвязи, политика > rg.ru, 16 июля 2021 > № 3779295 Ван И

Фундамент дружбы

Министры иностранных дел России и Китая о 20-летии подписания российско-китайского Договора о добрососедстве, дружбе и сотрудничестве

Текст: Сергей Лавров (министр иностранных дел России, специально для "Российской газеты" и газеты "Жэньминь жибао")

Отношения между Российской Федерацией и Китайской Народной Республикой достигли беспрецедентных высот, стали образцом межгосударственного сотрудничества в XXI веке. Как в каждой истории успеха, и здесь есть свои опорные узлы, задающие вектор поступательного движения на годы вперед. Такой рубежной вехой в развитии современных российско-китайских связей стало заключение Договора о добрососедстве, дружбе и сотрудничестве. Под ним двадцать лет назад свои подписи поставили Президент России В.В. Путин и Председатель КНР Цзян Цзэминь.

Документ, безусловно, исторический, вобравший в себя накопленный нашими странами многовековой позитивный опыт взаимодействия. В нем не только нашли отражение давние традиции добрососедства и дружбы между российским и китайским народами, но и сформулировано видение новой модели межгосударственных отношений. Модели, отвечающей коренным национальным интересам двух стран и чаяниям их народов, играющей важную роль в поддержании устойчивого многополярного миропорядка, обеспечении безопасности и стабильности.

Ключевые положения этого международно-правового акта легли в основу сотен двусторонних документов, оказали влияние на развитие нормативной базы отношений России и Китая с третьими странами. Внесли весомый вклад в оформление концептуальных основ таких авторитетных объединений, как ШОС и БРИКС.

В Договоре юридически оформлена провозглашенная ранее на политическом уровне характеристика двусторонних отношений - "равноправное доверительное партнерство и стратегическое взаимодействие". Жизнь не стоит на месте, и, двигаясь по намеченному пути, сегодня мы говорим уже о всеобъемлющем партнерстве и стратегическом взаимодействии, вступающем в новую эпоху.

Наш базовый документ опирается на общепризнанные нормы международного права, прежде всего, цели и принципы Устава ООН. В нем закреплены договоренности о взаимной поддержке в деле защиты государственного единства и территориальной целостности, отказ от применения первыми ядерного оружия и от взаимного нацеливания стратегических ракет. Сформулирован принцип уважения выбора собственного пути политического, экономического, социального и культурного развития. Предусмотрено незамедлительное вступление в контакт друг с другом в случае возникновения угрозы агрессии против одной из сторон. Не допускается использование своих территорий третьими государствами в ущерб друг другу. На фоне происходящих в мире глубоких трансформаций эти положения приобретают особое звучание.

Договор является правовой основой российско-китайского тандема - во многих смыслах более совершенной формы двусторонних отношений, чем классические военно-политические союзы периода "холодной войны". В отличие от последних, взаимодействие между Москвой и Пекином не сковано идеологическими ограничителями, строится на равноправных началах, не направлено против третьих стран и устойчиво к влиянию внешних факторов. Будучи самоценным, наше партнерство характеризуется высокой степенью координации действий, в том числе по стратегически значимым сюжетам.

Большое значение имеет положение Договора об отсутствии взаимных территориальных претензий, решимости создать вдоль общих рубежей пояс вечного мира и дружбы. Окончательно урегулирована чувствительная пограничная проблема, что стало основой для успешного оформления российско-китайской границы на всем ее протяжении.

Чрезвычайно важно взаимное политическое доверие, существенно укрепившееся благодаря Договору. Руководствуясь статьей 10 этого документа, наши страны выстроили эффективную многоуровневую структуру межгосударственного взаимодействия, ключевую роль в которой играют встречи лидеров двух стран. В условиях пандемии главы государств продолжают поддерживать интенсивный диалог в удаленном режиме. В 2020 году они провели 5 телефонных разговоров. Обсуждались вопросы двусторонних отношений, борьба с новой коронавирусной инфекцией и празднование 75-летия Победы в Великой Отечественной войне. 28 июня с.г. состоялась обстоятельная беседа Президента России и Председателя КНР в формате видеоконференции, лейтмотивом которой стал юбилей "большого" Договора.

Диалог на высшем уровне дополняется механизмом регулярных встреч глав правительств. В его рамках успешно функционируют возглавляемые вице-премьерами пять межправительственных комиссий, несколько десятков межведомственных подкомиссий и рабочих групп.

Налажено не имеющее аналогов взаимодействие по линии Администрации Президента Российской Федерации и аппарата Центрального комитета Коммунистической партии Китая. На системной основе осуществляются межпарламентские обмены, проводятся консультации по стратегической безопасности и сотрудничеству в сфере правопорядка, безопасности и юстиции. Все более интенсивными становятся межрегиональные связи, контакты политических партий и общественных организаций.

С опорой на принципы, изложенные в статье 7 Договора, успешно развивается военное сотрудничество, имеющее исключительно оборонительный характер и не направленное против третьих государств. Регулярно проходят совместные командно-штабные, антитеррористические и военно-морские учения. Взаимодействие обогащается новыми форматами, среди которых - совместное воздушное патрулирование самолетами дальней авиации в Азиатско-Тихоокеанском регионе.

Идейная доминанта Договора - постулат о решимости сторон передавать дружбу между двумя народами из поколения в поколение. Это уникальная правовая формула, которая нигде больше не встречается. Она имеет под собой фундаментальную историческую основу. Наши страны были союзниками в борьбе с германским фашизмом и японским милитаризмом, прошли через тяжелейшие испытания, понесли наибольшие людские потери. Советские войска внесли решающий вклад в освобождение Северо-Восточного Китая. Бережем славные страницы общей истории и придерживаемся схожих взглядов на причины, ход и итоги Второй мировой войны. Единым фронтом выступаем против попыток их пересмотра, фальсификации истории, героизации военных преступников и их пособников.

Выстроено тесное взаимодействие по военно-мемориальной тематике. Мы благодарны Пекину за внимание, уделяемое им уходу за могилами и памятниками советским воинам, отдавшим жизни за освобождение и независимость Китая.

Важнейшей составляющей российско-китайских отношений в соответствии со статьей 16 Договора являются торгово-экономические связи. С 2001 года взаимный товарооборот увеличился почти в 14 раз и последние три года стабильно превышает 100 млрд долл. США. Китай - наш крупнейший внешнеторговый партнер. В 2020 году на динамику в этой сфере негативно повлияла, пусть и не радикальным образом, пандемия коронавирусной инфекции. Однако сейчас мы наблюдаем стремительное восстановление объемов. Есть все основания рассчитывать на достижение по итогам 2021 года новых рекордных показателей в торговле, а в перспективе - на выход к обозначенному главами государств целевому рубежу в 200 млрд долл. США.

Идет работа над повышением качественных характеристик товарооборота, в том числе за счет использования инструментов электронной коммерции, расширения торговли услугами и внедрения расчетов в национальных валютах. В настоящее время на рубль и юань уже приходится более четверти всех платежей между Россией и Китаем. Таким образом повышается уровень безопасности и бесперебойности операций между хозяйствующими субъектами в условиях нарастания санкционного давления со стороны США и ряда западных государств. За счет совместных действий регуляторов удалось добиться минимизации негативного влияния односторонних ограничительных мер третьих стран на наше финансовое взаимодействие. Отдельные сложности еще сохраняются, но в целом ситуация стабильная.

Мы сформировали прочный энергетический альянс. Налажены масштабные долгосрочные поставки отечественных углеводородов. С 2010 года успешно функционирует российско-китайский нефтепровод, в конце 2019 года запущен газопровод "Сила Сибири", продолжается обсуждение других трубопроводных проектов. Реализуются крупные совместные высокотехнологичные инициативы на территории двух государств. В числе успешных примеров - запущенный в арктической зоне России завод по производству сжиженного природного газа "Ямал СПГ". "Росатом" строит в Китае Тяньваньскую атомную станцию, а 19 мая с.г. лидеры наших стран дали старт возведению им 4 новых реакторов, в том числе на АЭС "Сюйдапу".

В экспорте в Китай мы поступательно наращиваем долю сельхозпродукции и продовольствия. Совместно создаются новые автомобильные производства на российской территории, разрабатываются широкофюзеляжный дальнемагистральный пассажирский самолет и тяжелый гражданский вертолет. Хорошие перспективы просматриваются в информационно-коммуникационной сфере. Комплексный характер приобрело сотрудничество в области космоса, в том числе по проекту Международной научной лунной станции.

Совершенствуется транспортная инфраструктура на российско-китайской границе. Завершено сооружение первого трансграничного автодорожного моста через Амур близ городов Благовещенск и Хэйхэ, почти готов железнодорожный мостовой переход в районе Нижнеленинское - Тунцзян. Сообща развиваем международные транзитные коридоры, связывающие Азию с Европой.

В соответствии с общемировыми тенденциями в нашем практическом сотрудничестве важное место занимает сфера высоких технологий. Об этом свидетельствует проведение в 2020-2021 гг. российско-китайских Годов научно-технического и инновационного сотрудничества.

Трудно переоценить значение Договора для гуманитарных связей. За последние годы они приобрели самый широкий охват и внушительный масштаб, неизменно способствуя упрочению социальной базы российско-китайского стратегического партнерства. Нам удалось качественно нарастить образовательные обмены, охватившие в 2019 году 100 тыс. человек. Успешно действует совместный университет в Шэньчжэне, создано более 10 двусторонних ассоциаций вузов. Произошел значительный рост числа взаимных туристических поездок: в 2019 году 1,8 млн граждан КНР посетило нашу страну, в Китай выезжало 2,3 млн россиян. Ежегодные фестивали культуры и кино, музейные выставки и гастроли национальных художественных коллективов наполняют календарь культурных событий. Новыми мероприятиями насыщены контакты в медиасфере, области физической культуры и спорта.

К сожалению, пандемия ограничила двусторонние обмены и создала определенные трудности для практического и гуманитарного взаимодействия. Однако даже в этих условиях мы продолжаем поддерживать самую тесную координацию по всем вопросам, в том числе по совместному противодействию распространению COVID-19 и в области производства вакцин. Рассчитываем, что в скором будущем эпидемиологическая ситуация позволит нам возобновить полноформатное сотрудничество на всех направлениях.

Взаимодействие России и Китая на внешнеполитическом треке является примером ответственного поведения великих держав на международной арене. Этому способствуют совпадение либо высокая степень близости взглядов наших стран на ситуацию в мире и их позиций по актуальным проблемам современности.

Мы с китайскими друзьями последовательно придерживаемся принципов, затвержденных в статье 11 Договора. Выступаем за строгое соблюдение общепризнанных норм международного права, против любых действий, направленных на силовое давление или вмешательство во внутренние дела суверенных государств. Отстаиваем необходимость политико-дипломатического урегулирования конфликтов, не приемлем политику "смены режимов", "двойных стандартов" и односторонних санкций. Это актуально в реалиях сегодняшнего дня, когда ряд государств предпринимает попытки разрушить ооноцентричную международно-правовую архитектуру и подменить ее "порядком, основанным на правилах".

Москва и Пекин - последовательные сторонники формирования более справедливой, демократичной и поэтому устойчивой полицентричной системы мироустройства. Такой системы, которая отражала бы культурно-цивилизационное разнообразие современного мира, естественное стремление народов самостоятельно определять пути своего развития. Сам факт российско-китайского согласия по этому вопросу оказывает стабилизирующее, уравновешивающее воздействие на весь комплекс международных отношений. Открывает широкий простор для подлинно равноправного и свободного от принуждения сотрудничества больших и малых стран, совместно творящих свою судьбу в истории.

С удовлетворением констатируем совпадение или значительную близость подходов России и Китая по вопросам поддержания глобальной стратегической стабильности, контроля над вооружениями, борьбы с терроризмом, другими угрозами и вызовами. Мы успешно и плодотворно взаимодействуем на таких многосторонних площадках, как ООН, ШОС, БРИКС, РИК, "Группа двадцати", АТЭС, ВАС. Координируем шаги в деле сирийского и афганского урегулирования, денуклеаризации Корейского полуострова, по иранской ядерной программе. Наши страны выступают за мирное развитие Азиатско-Тихоокеанского региона, создание там надежных механизмов обеспечения равной и неделимой безопасности, основанных на внеблоковых подходах.

Сегодня на пространстве Евразии реализуется целый ряд новаторских интеграционных проектов. Среди них - Евразийский экономический союз и китайская инициатива "Один пояс, один путь". Работа по сопряжению их потенциалов имеет хорошие перспективы. Речь может идти о формировании на нашем общем континенте - от Лиссабона до Джакарты - нового геостратегического контура мира, стабильности, безопасности и экономического процветания. Он должен быть основан на принципах международного права и транспарентности, открыт для всех без исключения стран, включая членов ЕАЭС, ШОС, АСЕАН и, надеемся, ЕС. Именно на решение этой поистине эпохальной задачи нацелена инициатива Президента Российской Федерации В.В. Путина по созданию Большого Евразийского партнерства. Продолжим вместе с китайскими друзьями скоординированно претворять ее в жизнь.

В заключение хотел бы подчеркнуть, что базовый российско-китайский Договор успешно выдержал проверку временем. Оставаясь незыблемым фундаментом двусторонних отношений, он остается живым, работающим документом. Позволяет и дальше развивать наше стратегическое партнерство в гармонии с меняющимися реалиями новой эпохи. Для этого у нас есть все необходимые предпосылки - политическая воля, экономическая целесообразность, совпадающие внешнеполитические приоритеты. Уверен, что народы наших стран будут и далее в мире и согласии укреплять традиции дружбы, добрососедства и сотрудничества во имя всеобщего процветания.

Россия. Китай > Внешэкономсвязи, политика > rg.ru, 16 июля 2021 > № 3779294 Сергей Лавров

В понедельник в Тегеране пройдет мирная встреча по Афганистану

В понедельник, 19 июля, Иран проведет мирную конференцию по Афганистану с участием различных афганских и международных групп и сторон, влиятельных в афганском мирном процессе.

Конференция под названием «Афганистан, устойчивый мир и безопасность» инициирована Исламской Республикой Иран и проводится Всемирной ассамблеей исламского пробуждения. Конференция начнется с выступления генерального секретаря ассамблеи Али Акбара Велаяти.

Хоссейн Акбари, заместитель генерального секретаря ассамблеи, сообщил на пресс-конференции в воскресенье, что более 40 афганских деятелей и представителей соседних и региональных государств Афганистана, включая Пакистан, Китай, Россию, Узбекистан, Кыргызстан, Таджикистан, Туркменистан и Иран, выступят на конференции.

В центре внимания встречи - переговоры о «процессе развития Афганистана». По словам Акбари, на встрече выступят представители различных этнических групп Афганистана.

По его словам, конференция, которая начнется с 9:30 до 13, а затем с 14 до 17, будет транслироваться в прямом эфире иранским радио и телевидением.

Акбари продолжил, сказав, что есть надежда, что встреча поможет мирному процессу в Афганистане.

Встреча подпадает под стратегию Ирана, который «всегда пытался убедить стороны вести переговоры вместо того, чтобы идти на войну».

В Иране 8 и 9 июля также прошли внутриафганские переговоры.

Заместитель генерального секретаря ассамблеи отметил, что Афганистан вступил в новую фазу.

Война между афганским правительством и талибами усилилась, поскольку США и их союзники по НАТО покинули эту центральноазиатскую страну спустя 20 лет.

«20-летнее присутствие Соединенных Штатов в Афганистане и возможное изгнание из этой страны создали вакуум власти и дисбаланс сил в Афганистане, который влияет на все события и уравнения. Другими словами, даже несмотря на то, что американцы пришли бороться с терроризмом, принести мир и безопасность и обеспечить благосостояние народу Афганистана, тем не менее, несмотря на эти заявления, сегодня мы видим, что производство наркотиков в Афганистане достигло беспрецедентного уровня, иногда до 50 раз, и производимые серийно. Согласно официальной статистике, американцы потратили 3,6 триллиона долларов за последние 20 лет и в конечном итоге были вынуждены покинуть место происшествия и бежать из Афганистана», - пояснил он.

Американцы несут с собой незащищенность и бедность

Он также сказал, что американцы, несмотря на свои заявления и исходя из своего естественного поведения в разных странах, ищут свои интересы и не обращают особого внимания на нации и географию.

«Целью и стратегией присутствия США в Афганистане было сближение с Ираном, Китаем и Индией для реализации своих интересов», - сказал Акбари.

Он отметил, что Афганистан обладает исключительными возможностями с точки зрения ресурсов и резервов, и что одной из основных стратегий Соединенных Штатов после распада Советского Союза было присутствие в Ираке и Афганистане.

Акбари добавил: «Возникает серьезный вопрос: если американцы пришли бороться с терроризмом, где они будут через 20 лет?» Другой момент заключается в том, что присутствие американцев должно было создать сильный механизм в правительстве Афганистана, который в будущем обеспечит минимальную безопасность, независимость и процветание, но с созданным вакуумом мы видим, что 20- летняя армия, вооруженная и обученная американцами, не может защитить себя ни в малейшей степени».

«Куда бы Соединенные Штаты ни пошли, у них есть два послания: одно - создать небезопасность, а другое - разжечь бедность», - сказал он.

В другой части своего выступления Акбари сказал, что в течение этих 20 лет многие афганцы искали место для борьбы с американцами, и они сформировали фронт из-за невнимания американцев к местным верованиям, традициям и обычаям афганского народа.

«Сегодня мы видим, как американцы покидают место происшествия, несмотря на все заявления о том, что они используют возможности НАТО», - добавил он.

«За последние 20 лет многие афганские официальные лица и люди надеялись, что Соединенные Штаты смогут что-то сделать, используя все имеющиеся в их распоряжении международные инструменты, и сегодня мы видим полную небезопасность и войну в отсутствие американцев», - подчеркнул он.

Иран. Афганистан > Внешэкономсвязи, политика > iran.ru, 15 июля 2021 > № 3834115

Центральная Азия после пандемии: Перспективы экологичного и устойчивого роста

Анна Бьерде

Каждый, кто бывал в Центральной Азии, знаком с поразительной красотой ее природы, культурным наследием и богатой историей стран этого региона. Люди, живущие здесь, известны своей щедростью и гостеприимством. Всюду вас встречают с доброжелательностью и теплотой. Таким регион увидела и я в мае этого года во время моего первого официального визита в должности вице-президента Всемирного банка по региону Европы и Центральной Азии.

Я хотела лично узнать, с какими сложностями сталкиваются страны Центральной Азии на пути своего развития и какие цели на будущее они ставят перед собой с учетом последствий пандемии для их экономик и граждан.

В ходе моей поездки я посетила Казахстан, Кыргызскую Республику, Таджикистан и Узбекистан. Здесь я встретилась с главами государств и правительств, депутатами парламентов, представителями частного сектора, гражданского общества и институтов развития, а также с обычными гражданами. Мы обсуждали широкий круг важных вопросов, включая пути достижения экономического роста и создание рабочих мест, снижение бедности и развитие регионов, цифровизацию и торговлю, переход к низкоуглеродной экономике, энергоэффективность, укрепление частного сектора, управление рисками стихийных бедствий и изменения климата. И, конечно же, в ходе всех встреч непременно поднимался вопрос о том, каким будет мир после завершения пандемии COVID-19.

Пандемия нанесла огромный ущерб странам региона. Пострадали системы здравоохранения и экономики стран. Около 1,6 миллиона человек в 2020 году оказались за чертой бедности. Ни одна страна или область не стали исключением. Домохозяйства, которые раньше едва сводили концы с концами, и которые в значительной мере зависели от денежных переводов трудовых мигрантов, столкнулись с тяжелейшими испытаниями.

Правительства стран региона работают над смягчением серьезных последствий пандемии. В ходе моих встреч с ними я вновь подтвердила готовность Всемирного банка предоставить оперативную финансовую поддержку, необходимую для защиты жизни людей и оказания социальной помощи уязвимым слоям, и в проведении массовой вакцинации населения. Мы также подчеркнули нашу решимость продолжить содействие правительствам в осуществлении важных социально-экономических реформ.

В Центральной Азии, как и по всему миру, тесно работая вместе со странами над преодолением вызовов пандемии, Всемирный банк использует трехступенчатый подход. Во-первых, мы оказываем помощь в реализации первоочередных мер чрезвычайного реагирования в секторе здравоохранения. Во-вторых, поддерживаем меры правительств по реструктуризации, т. е. в оказании содействия людям, компаниям и институтам в создании условий для стабильного экономического роста. В-третьих, мы вносим вклад в устойчивое восстановление национальных экономик, которое поможет странам строить более экологичное, инклюзивное и устойчивое будущее для их обществ.

В ходе моего визита меня спрашивали: как центрально-азиатским странам добиться устойчивого восстановления в свете таких экзистенциальных угроз как изменение климата?

Действительно, эта тема имеет огромное значение для Центральной Азии. Регион крайне подвержен рискам стихийных бедствий, связанным и не связанным с климатическими изменениями, включая засуху, паводки, землетрясения и оползни. Только за последние 30 лет здесь произошло порядка 500 наводнений и землетрясений. От них пострадали 25 миллионов человек, а экономический ущерб составил 80 миллиардов долларов. Во время моей поездки сама природа напомнила об этих угрозах. Так, в мае проливные дожди вызвали сильное наводнение и оползни в Таджикистане, что привело к гибели людей, разрушению сотен домов и подрыву источников существования более 25 тыс. человек.

Страны Центральной Азии сильно зависят от углеродной энергетики. Они входят в число наиболее углеродоемких на планете. Так, Бишкек, столица Кыргызской Республики, в течение нескольких дней в декабре 2020 года возглавлял список самых загрязненных городов мира в глобальном рейтинге качества воздуха.

Таким образом, устойчивое восстановление потребует конкретных действий и реформ, которые принесут пользу как людям, так и планете, и которые поставят экологически-устойчивый экономический рост в центр будущих приоритетов развития. Для этого необходимы твердая политическая воля и поддержка общественности, без которых невозможно добиться перемен в короткие сроки.

Со своей стороны, мы взяли на себя обязательство, что в течение следующих пяти лет 35 процентов всего финансирования Всемирного банка будет включать компонент борьбы с изменением климата. Не менее 50 процентов средств, выделяемых на цели климатического финансирования, будут направлены на меры по адаптации и готовности к изменениям климата.

Чтобы практически реализовать эти обязательства в своей работе в Центральной Азии, мы ставим в приоритет инвестиции, которые помогут странам региона осуществлять экономические реформы с учетом экологических и климатических факторов, сохранят и укрепят их сельскохозяйственный и природный потенциал, задействовав его для повышения готовности к климатическим изменениям. Мы также поддерживаем ускоренное внедрение устойчивых и комплексных подходов к развитию территорий в увязке с принципами «зеленой» экономики, а также решение проблемы уязвимости и неравенства, чтобы эти трансформации не оставили никого в стороне.

Регион имеет уникальную возможность обеспечить устойчивый экономический рост и создать новые рабочие места при помощи «зеленых» инвестиций. Они могут быть направлены на использование более чистых источников энергии и повышение энергоэффективности домохозяйств и предприятий, на восстановление природного капитала и устойчивое сельское хозяйство. Мы видим, что многое из перечисленного уже делается правительствами, продвигающими экономики стран Центральной Азии по пути экологичного, устойчивого и инклюзивного развития.

Например, Кыргызская Республика, Таджикистан и Узбекистан определили необходимость выработки устойчивых решений и управления климатическими рисками в своих Определяемых на национальном уровне вкладах (в рамках Парижского соглашения об изменении климата). Казахстан поставил перед собой задачу по достижению углеродной нейтральности к 2060 году, став первой в Центральной Азии страной, создавшей Систему торговли квотами на выбросы. Начиная с 2019 года Узбекистан провел несколько важных реформ, включая принятие программы модернизации и диверсификации сельского хозяйства, а также наращивание инвестиций в проекты адаптации к климатическим изменениям и в возобновляемые источники энергии.

Всемирный банк сотрудничает со странами региона и по ряду других направлений. В Казахстане мы намерены совместно с Правительством наладить экологически устойчивое производство экспортной говядины и снизить негативное влияние данной отрасли на климат и окружающую среду.

В Кыргызской Республике тысячи семей стали получать более здоровые продукты питания и больше зарабатывать, перейдя на такие методы ведения сельского хозяйства, которые не вредят природе.

Мы оказываем поддержку Таджикистану в реабилитации устаревшей инфраструктуры Нурекской ГЭС. Ее модернизация позволит снизить выбросы углекислого газа на 68 миллионов тонн, что эквивалентно снабжению электричеством 12 миллионов домов в течение целого года.

Также Всемирный банк оказал финансово-техническое содействие в запуске первой в Узбекистане крупной солнечной электростанции, которая будет построена и в последствии управляться частным инвестором. Станция будет ежегодно производить 270 гигаватт-часов электричества, что достаточно для обеспечения более 31 000 домохозяйств. Кроме того, ее эксплуатация позволит предотвратить выбросы 156 000 тонн парниковых газов в год.

Страны Центральной Азии уже предпринимают важные шаги в направлении более устойчивой и инклюзивной модели роста своих экономик. С учетом их кратко- и среднесрочных приоритетов, использование новых технологий, инноваций и схем «зеленого» финансирования поможет региону не только быстрее восстановиться от последствий пандемии, но и выйти из числа наиболее углеродоёмких экономик мира.

Всемирный банк продолжит поддерживать страны Центральной Азии в достижении экологичного, устойчивого и инклюзивного восстановления, которое откроет множество возможностей для процветания государств региона и принесет пользу людям. Этот путь развития открывает большие перспективы для Центральной Азии!

Возьмемся за руки, друзья!

Молодежь России и Китая работает вместе ради будущего

Текст: Татьяна Селиверстова

Укрепление сотрудничества с Китайской Народной Республикой в области молодежной политики входит в число приоритетных направлений Федерального агентства по делам молодежи и молодежных общественных организаций.

Работу по этому направлению Росмолодежь проводит, основываясь на Договоре о добрососедстве, дружбе и сотрудничестве между РФ и КНР, в тесном взаимодействии с крупнейшими российскими неправительственными организациями, деловыми сообществами и СМИ. Основным партнером с китайской стороны выступает Всекитайская федерация молодежи.

За последние 20 лет сотрудничество молодежи России и Китая значимо возросло. Важным событием за этот период стало проведение на межгосударственном уровне Российско-Китайских годов дружественных молодежных обменов (2014-2015 годы). За эти годы на территориях России и Китая состоялось более 800 мероприятий, в них приняло участие более 62 тысяч молодых людей из обеих стран.

Основной целью годов стало расширение контактов между молодежью, получение знаний о культуре, традициях и обычаях соседней страны. Мероприятия охватили самые разные сферы: политику, экономику, культуру, спорт, туризм, науку и образование, информационные технологии.

В тот период была запущена программа взаимных обменов молодыми лидерами в составе 100 человек. Она осуществлялась на ежегодной основе с 2014-го до 2019 года. В 2020 году из-за пандемии коронавируса российско-китайские молодежные обмены состоялись в онлайн-формате.

Одним из крупнейших мероприятий Годов молодежных обменов стала Международная молодежная акция "Поезд дружбы", проходившая с 29 ноября по 17 декабря 2015 года. В ней участвовали 32 студента российских и китайских вузов и члены оргкомитета мероприятия. Во время движения поезда была реализована культурная, образовательная и деловая программы. "Поезд дружбы" следовал по маршруту: Санкт-Петербург - Нижний Новгород - Казань - Екатеринбург - Новосибирск - Красноярск - Иркутск - Порт Байкал - Улан-Удэ - Улан-Батор - Пекин. Прибыв в китайскую столицу, участники акции направились в провинции КНР, где общались с молодежью, участвовали в разных акциях. После этих поездок студенты прибыли в Пекин, где прошли торжественные мероприятия, посвященные итогам молодежных обменов между Россией и Китаем.

За 2016-2019 годы было проведено более 100 крупных молодежных мероприятий, среди них - Российско-Китайский форум молодых журналистов, Российско-Китайский конгресс молодых предпринимателей, взаимные визиты 100 молодых лидеров. Ежегодно в рамках Российско-Китайского ЭКСПО проводятся "круглые столы", переговоры и выставки с участием молодых предпринимателей двух стран.

Важным проектом двустороннего сотрудничества, который показал свою высокую эффективность и привлек внимание бизнес-сообществ России и Китая, является Международная акселерационная программа Российско-Китайский молодежный бизнес-инкубатор (РКМБИ). Главная его цель - вывод российских проектов на китайский рынок и привлечение китайских инвестиций в российскую экономику. Программа была запущена в 2016 году, за пять лет ее участники смогли запустить российско-китайские бизнес-проекты на общую сумму более 350 миллионов долларов США.

В 2020 году РКМБИ работал в гибридном формате в рамках программы Годов Российско-Китайского научно-технического и инновационного сотрудничества (2020-2021 годы). Росмолодежь и Всекитайская федерация молодежи активно взаимодействуют по линии Шанхайской организации сотрудничества и объединения БРИКС. В рамках этих международных объединений Россия и Китай выступают активными участниками крупных международных молодежных программ и проектов. Россия стала инициатором проведения Молодежных саммитов БРИКС, первый из которых состоялся в рамках председательства РФ в БРИКС в 2015 году. Россия выступает организатором Международного фестиваля "Студенческая весна стран БРИКС и ШОС" - крупнейшего молодежного фестиваля на пространстве двух международных объединений.

Китайская Народная Республика ежегодно проводит Молодежный лагерь стран ШОС в городе Циндао, на полях которого обсуждаются вопросы международного молодежного гуманитарного сотрудничества.

Отдельным направлением сотрудничества наших стран в 2020 году стала борьба с распространением COVID-19. Так, резиденты Российско-Китайского молодежного бизнес-инкубатора активно участвовали в организации доставки гуманитарной помощи из России в Китай, а затем - из Китая в Россию. В феврале 2020 года в бизнес-парке "Гринвуд" (Москва) состоялась торжественная церемония передачи гуманитарной помощи, включающей 5 миллионов медицинских масок, в адрес Всекитайской федерации молодежи. Сбор масок был осуществлен резидентами РКМБИ из Ижевска, Москвы и Санкт-Петербурга. Доставка груза на территорию Китая была оплачена бизнес-парком "Гринвуд" и Союзом китайских предпринимателей в России. А в мае 2021 года резиденты РКМБИ из провинции Шэньси передали 100 тысяч медицинских масок в Удмуртскую Республику.

Кроме того, в мае 2020 года Росмолодежь совместно с Всекитайской федерацией молодежи провели Международный конкурс творческих работ "Помни моменты, когда мы боремся с COVID-19", посвященный вкладу молодежи в борьбу с распространением коронавирусной инфекции. По итогам заявочной кампании от российской молодежи поступило более тысячи творческих работ. Росмолодежь определила 13 победителей, которые в 2022 году будут приглашены в Китайскую Народную Республику для участия в международной программе для победителей конкурса.

Ежегодно Федеральное агентство по делам молодежи и Всекитайская федерация молодежи совместно работают в подкомиссии по сотрудничеству в области молодежной политики Российско-Китайской комиссии по гуманитарному сотрудничеству. Участники заседаний подкомиссии обсуждают процесс развития российско-китайского сотрудничества в сфере молодежной политики, определяют наиболее перспективные направления совместной работы на следующий год. По итогам заседаний создаются новые программы и проекты, которые отражают высокий уровень доверия и взаимодействия молодежных ведомств и организаций двух стран.

Досье

Татьяна Селиверстова, заместитель начальника управления молодежных проектов и программ, Федеральное агентство по делам молодежи (Росмолодежь)

Исполнительный директор Российско-Китайского клуба молодых предпринимателей (2014-2019 гг.), сооснователь Российско-Китайского молодежного бизнес-инкубатора, член Молодежного совета ШОС, организатор международных мероприятий в России и за рубежом: Форум молодых лидеров стран БРИКС и ШОС, Форум науки и инноваций стран БРИКС и ЕАЭС, Молодежный бизнес-инкубатор стран БРИКС, Семинар молодых лидеров стран БРИКС, Форум молодых предпринимателей стран ШОС и др.

Китай. Россия > Образование, наука. Приватизация, инвестиции > rg.ru, 15 июля 2021 > № 3778938 Татьяна Селиверстова

Промежуточные итоги и перспективы

Уровни взаимодействия Российской Федерации и Китайской Народной Республики: от глобальной повестки до двусторонней торговли

Текст: Сергей Лузянин (профессор НИУ ВШЭ, профессор МГИМО МИД РФ, член РСМД)

Глобальные, региональные, двусторонние аспекты отношений России и Китая

Современный мир постоянно сталкивается с новыми вызовами и испытаниями: от пандемических угроз до ценностных и расово-цивилизационных конфликтов. Россия и Китай, находясь под прессом политико-экономических санкций Запада, вынуждены адаптироваться к современным реалиям и перестраивать отдельные тактические линии в сферах глобального, регионального и двустороннего сотрудничества.

Неизменной остается опора на выстроенную в докоронавирусную эпоху двустороннюю институциональную и международно-правовую базу, позволяющую России и Китаю формировать новые и обновлять старые треки глобального и регионального взаимодействия, в том числе коллективные форматы БРИКС и Шанхайской организации сотрудничества (ШОС), деятельность которых во многом зависит от состояния российско-китайского партнерства.

Московский саммит глав государств ШОС 10 ноября 2020 года подтвердил важность Организации, в том числе для реализации российских и китайских глобальных и региональных интересов, проецируемых на деятельность всей структуры.

Перед объединениями ШОС и БРИКС стоят схожие стратегические задачи, связанные с необходимостью их реформирования и повышения эффективности деятельности, развитием экономической составляющей в рамках обоих объединений и формированием расширенной сети партнерств на их основе. Двойное председательство России в объединениях в 2019-2020 годах предоставило Москве и Пекину дополнительные возможности для устранения проблем и барьеров, препятствующих продвижению сотрудничества в ключевых областях, в том числе в торговле, финансах, инновациях и других.

В основе кооперации двух государств по глобальной повестке лежит совпадение коренных национальных интересов России и Китая в сфере глобальной безопасности, общего видения мироустройства, роли ведущих институтов глобального управления (Совет Безопасности ООН), учета новых мировых тенденций. Эти интересы находят выражение в гибком и многовариантном поиске Россией и Китаем оптимальных форматов взаимодействия в меняющемся мире, находящемся в состоянии перехода от старой "классической биполярности" к новой многополярности. Как точно заметил один из ведущих российских политологов А.В. Кортунов, многополярность "…должна остаться в истории как вполне оправданная интеллектуальная и политическая реакция на самоуверенность, высокомерие и разнообразные эксцессы незадачливых строителей однополярного мира".

Очевидно, что Москва и Пекин в настоящее время готовятся к новым вызовам и деструктивным проектам "строителей однополярного мира" на всех ключевых уровнях: военно-стратегическом, технологическом, экономическом, информационном, институциональном и ценностно-идеологическом.

Географические рамки международного регионального взаимодействия охватывают как отдельные страны Латинской Америки, Африки, Ближнего и Среднего Востока, так и регионы Центральной, Северо-Восточной и Юго-Восточной Азии, а также Арктический регион. Специфика кооперации в евразийской зоне связана с более полным и системным взаимодействием, в то время как на более отдаленных континентах сотрудничество носит выборочный, точечный характер.

Оба государства применяют разные инструменты - от координации голосований в ООН по проектам резолюций, постановлений, деятельности миротворческих миссий, до совместных инвестиционных, торгово-экономических, энергетических и иных проектов в странах, регионах и международных структурах.

Двусторонние российско-китайские отношения базируются на поддержании высокой интенсивности и многообразия политических, экономических и гуманитарных контактов, позиционировании на мировой арене в качестве самодостаточных и влиятельных центров силы, быстрой адаптации партнерства под решение практически любой глобальной или региональной задачи. Это означает, что российско-китайская модель отношений, несмотря на отрицательное влияние пандемии коронавируса, сохраняет гибкость, способность сочетать тактические и стратегические выгоды и возможности партнерства.

Пандемия повлияла на снижение уровня и объемов двустороннего товарооборота, который по итогам 2019 года составлял 110 млрд долл. С учетом сокращения количества операций, режимов взаимной изоляции и закрытых границ на 2020 год прогнозировалось снижение этого показателя на 10-15 процентов. Однако по итогам девяти месяцев 2020 года сокращение торговли не оказалось критическим, за данный период она снизилась всего на 2 процента и составила 78,8 млрд долл. Учитывая быстрые темпы восстановления китайской экономики, можно говорить о реальной возможности сохранения высоких результатов в сфере двусторонней торговли.

Сотрудничество в Евразии: сопряжение ЕАЭС и китайской Инициативы пояса и пути

Политический курс на сопряжение и формирование Большого евразийского пространства был сформулирован Президентом России В.В. Путиным и Председателем Китая Си Цзиньпином 8 мая 2015 года в Совместном заявлении о сотрудничестве по сопряжению строительства Евразийского экономического союза (ЕАЭС) и Экономического пояса Шелкового пути. Он был подтвержден в Московской декларации ШОС от 10 ноября 2020 года, в которой члены Организации отметили важность инициативы "…Российской Федерации о создании Большого Евразийского партнерства с участием стран Шанхайской организации сотрудничества, Евразийского экономического союза, Ассоциации государств Юго-Восточной Азии, а также других заинтересованных государств и многосторонних объединений".

Практическая реализация сопряжения за пять лет показала сильные и слабые стороны российско-китайской кооперации на евразийском направлении. В 2017-2018 годах был подписан ряд соглашений о торгово-экономическом сотрудничестве между ЕАЭС и Китаем, однако проблема наполнения практической повестки сопряжения остается.

Формирование концепции "Большой Евразии", тесно связанной с проблематикой сопряжения, актуально в контексте анализа вызовов для России и Китая в сфере безопасности на евразийском пространстве. Очевидно, что существует как минимум два уровня вызовов и угроз для государств.

Во-первых, это текущий уровень, формирующийся в основном ситуативно, исходя из возникающих угроз и важных общественно-политических событий, отражающих как глубинные тенденции социально-политического развития евразийских стран, так и относительно новые процессы на евразийском пространстве. Последние, как правило, связаны сегодня с влиянием "коронавирусной эпохи", традиционным негативным воздействием афганского фактора, активизацией Запада в старых и новых конфликтных точках от Белоруссии до Нагорного Карабаха, деятельностью исламских экстремистских движений и отдельных террористов, распространяющейся от сирийского конфликта до территории китайского Синьцзяна (СУАР КНР) и других регионов.

Во-вторых, это базовый долгосрочный уровень, связанный с проблемами институционализации евразийского пространства в рамках ЕАЭС, Организации Договора о коллективной безопасности, ШОС, возможностями и ограничениями российско-китайской кооперации в Евразии, перспективами и трудностями развития Центрально-Азиатского и других субрегионов континента. Каждый из уровней важен для российского и китайского руководства, поскольку отражает одновременно стратегическое и тактическое видения Большой Евразии, ее контуры, пределы расширения или сжатия, а также различные сценарии и варианты российско-китайского взаимодействия в рамках проекта сопряжения.

К позитивным тенденциям относится сложившийся за последнее время между российским и китайским руководством в рамках сопряжения консенсус о возможности использования экономико-инвестиционных ресурсов Китая на равноправной основе и готовности Пекина идти на уступки Москве и компромиссы по чувствительным вопросам, включая направления транспортных коридоров, а также сроки и возможности реализации инфраструктурных проектов с российской стороны.

20-летие Договора о добрососедстве, дружбе и сотрудничестве: перспективы развития отношений

Базовые принципы российско-китайского стратегического партнерства были зафиксированы в "Большом договоре" России и Китая от 16 июля 2001 года, позволившем сформировать долговременный баланс интересов и сохранить свободу в отношениях с третьими государствами. В 2021 году исполняется 20 лет с момента его подписания. Очевидно, что продление договора позволит не только подтвердить проверенные временем принципы и приоритеты сотрудничества, но и расширить сферы двустороннего, регионального и глобального взаимодействия России и Китая, более эффективно адаптировать российско-китайский тандем к новым вызовам и угрозам. Внешние вызовы и угрозы объективно работают на дальнейшее сближение двух стран, включая возможность создания военного союза.

Выступая 22 октября 2020 года на XVII ежегодном заседании Международного дискуссионного клуба "Валдай", Президент России В.В. Путин отметил в отношении создания такого союза, что стороны "…всегда исходили из того, что наши отношения достигли такой степени взаимодействия и доверия, что мы в этом не нуждаемся, но теоретически вполне можно себе такое представить".

Очевидно, что правящие элиты России и Китая учитывают "запасной" вариант военно-политического сближения на случай форс-мажорных обстоятельств, предполагающий подобную формализацию отношений. При этом эксперты двух стран согласны в том, что с учетом возросших угроз необходима редакция ряда статей Договора 2001 года для их расширения и конкретизации. В частности, речь идет о Статье 9, в которой предусматриваются "консультации в целях устранения возникшей угрозы" одной или двум договаривающимся сторонам. Видимо, необходима модернизация и уточнение ключевых понятий и терминов, их расширительное толкование.

Современная эпоха диктует новые формы двусторонней военно-политической кооперации. Учитывая высокий уровень взаимного доверия и военно-технического сотрудничества между Россией и Китаем, такой неформализованный союз уже существует, и создание официального военного союза возможно только в случае реальной военной агрессии со стороны США или их союзников против одной или обеих держав. За 20 лет действия Договор выполнил свою задачу, и его продление является необходимым для сохранения и углубления достигнутых двумя государствами существенных результатов.

* Полная версия статьи - сборник "20-летие Договора о добрососедстве, дружбе и сотрудничестве между РФ и КНР"

Китай. Россия > Внешэкономсвязи, политика > rg.ru, 15 июля 2021 > № 3778934 Сергей Лузянин

Уровень взаимного доверия повышается

Содействие Китая и России совершенствованию системы глобального управления: успехи и пути их достижения

Текст: Сунь Чжуанчжи (директор Института России, Восточной Европы и Центральной Азии Китайской академии общественных наук (КАОН), вице-президент Совета по делам стратегического взаимодействия Китая и России КАОН)

Историческая траектория развития китайско-российских отношений после окончания холодной войны, особенно после установления стратегического партнерства в 1996 году и подписания китайско-российского Договора о добрососедстве, дружбе и сотрудничестве в 2001 году, показывает, что во времена международной нестабильности для обеих сторон особое значение имеет углубление отношений всеобъемлющего партнерства и стратегического взаимодействия, вступающих в новую эпоху, развитие сотрудничества в сфере реформирования и совершенствования системы глобального управления, а также поддержание глобальной стратегической стабильности и баланса.

Китай и Россия как две соседние крупные державы, а также как постоянные члены Совета Безопасности Организации Объединенных Наций (СБ ООН) сталкиваются со сложными внешними вызовами на пути развития глобального и регионального сотрудничества, которое имеет существенное значение в построении международных отношений нового типа. Китайско-российские отношения всеобъемлющего партнерства и стратегического взаимодействия, вступающие в новую эпоху, предполагают не только углубление двустороннего прагматического сотрудничества, но и повышение его качества и уровня.

Совместная инициатива создания международных отношений нового типа

В 2020 году отмечалась 75-я годовщина победы во Второй мировой войне. Народы Китая и России участвовали в кровопролитных сражениях и вместе внесли огромный вклад в правое дело человечества. Вторая мировая война стала беспрецедентной катастрофой, зверства фашизма привели к массовой гибели людей и экономическому кризису.

Она была результатом особой исторической обстановки, напрямую связанной с экономической депрессией 1929 года. Три державы "оси" - Германия, Италия и Япония - вступили на путь решения внутренних конфликтов посредством внешней экспансии, который, в конечном счете, привел к началу шестилетней войны, коренным образом изменившей структуру и тенденции мировой экономики, политики и безопасности. Сегодня человечество также сталкивается с серьезным испытанием: стремительное распространение новой коронавирусной инфекции привело к глобальной экономической стагнации и колоссальным человеческим и материальным потерям. Эта своеобразная "война", вызванная кризисом общественной безопасности, также глубоко изменит структуру международных отношений и мироустройство в будущем и нанесет серьезный удар по процессам глобализации и регионализации, начавшимся после окончания холодной войны.

Китай и Россия - новые незападные силы

После Второй мировой войны произошел стремительный подъем новых развивающихся сил. Несмотря на то что биполярная система не способствовала нормальным международным отношениям, научно-технический прогресс позволил государствам развивать обмены и предоставил развивающимся странам возможность участия в мировой экономике. После окончания холодной войны эта тенденция усилилась: экономическая глобализация, политический мультилатерализм и демократизация международных отношений предоставили миру новые возможности для развития. Международные организации, базирующиеся на принципах многосторонности, стали важными факторами, играющими незаменимую роль в глобальной и региональной стабиль ности и развитии. Китай и Россия, представители этой новой возрастающей силы, выдвинули новые принципы и новые концепции развития международных отношений. Следуя за течением времени, лидер КНР предложил сформировать международные отношения нового типа, базирующиеся на взаимном уважении, беспристрастности, справедливости и взаимовыгодном сотрудничестве. Это позволит привнести новое содержание в пять принципов мирного сосуществования в новый исторический период. Руководство России также выступает за многополярность, придерживается независимой и самостоятельной внешней политики, поддерживает свои статус и влияние крупной державы, развивает тесное сотрудничество с Китаем на международной арене.

Китай и Россия подчеркивают важность уважения авторитета ООН и норм международного права

В китайско-российском Договоре о добрососедстве, дружбе и сотрудничестве, подписанном в Москве в июле 2001 году, подчеркивалось, что стороны предпринимают усилия по укреплению центральной роли ООН как наиболее авторитетной и универсальной международной организации, образованной суверенными государствами, в решении международных дел, особенно в области мира и развития.

Для совершенствования глобального управления важно придерживаться принципов "совместных консультаций, совместного строительства и совместного использования", содействовать равенству всех стран в правах и возможностях, а также равенству перед общими правилами. Сама система глобального управления должна отвечать изменившейся международной политической и экономической ситуации, реагировать на глобальные вызовы, формироваться в русле исторической тенденции мира, развития, сотрудничества и взаимного выигрыша.

На ежегодной пресс-конференции, состоявшейся в Москве 19 декабря 2019 года, президент России Владимир Путин отметил, что китайско-российское сотрудничество имеет большое значение и является важным фактором в формировании многополярного мира. В. Путин подчеркнул, что китайско-российское сотрудничество остается важной силой для обеспечения международной стабильности и утверждения международного права.

Неконфронтационные партнерские отношения нового типа

Китай и Россия рассматривают национальное возрождение и превращение в одного из ключевых игроков на международной арене в качестве целей развития. Две страны создали новый тип отношений между крупными державами, основанный на принципе "партнерства без образования союза". Стратегическое сотрудничество КНР и РФ не направлено против третьих стран.

Китай и Россия подчеркивают свое желание установить равноправные партнерские отношения с другими крупными государствами. Руководство КНР выдвинуло концепцию "китайской мечты", предполагающей достижение целей, приуроченных к "двум столетним юбилеям", и заявило о желании создать благоприятную международную обстановку. В марте 2013 года Си Цзиньпин выступил в МГИМО МИД России, впервые предложив концепцию нового типа международных отношений, основанных на взаимовыгодном сотрудничестве. На XIX Всекитайском съезде Коммунистической партии Китая (КПК) идея создания международных отношений нового типа, основанных на взаимном уважении, равенстве и справедливости, сотрудничестве и всеобщем выигрыше, была также выдвинута в качестве внешнеполитического курса страны. Базовой концепцией этих отношений является взаимовыгодное сотрудничество. Руководство КНР многократно продвигало инициативы создания сети партнерских отношений по всему миру.

В ежегодном Послании к Федеральному Собранию в декабре 2016 года президент РФ В. Путин подчеркнул важность внутренней стабильности и устойчивого развития, а также отметил перспективы развития России для изменения ее статуса в качестве великой державы.

Совместное реагирование на серьезные глобальные кризисы

После начала пандемии COVID-19 в 2020 году ряд американских политиков многократно пытались политизировать пандемию, переложить вину на Китай. Президент РФ В. Путин и министр иностранных дел РФ С. Лавров ясно выразили неодобрение попыток отдельных стран таким образом опорочить Пекин. Пресс-секретарь президента России Д. Песков, Чрезвычайный и Полномочный Посол РФ в КНР А. Денисов и другие официальные лица, а также эксперты и ученые считают, что реальное положение необходимо выяснить путем честных научных исследований, и пандемия не должна использоваться в качестве политического оружия. Российские политики и ученые отметили абсурдность доклада альянса "Пять глаз", обвиняющего Китай в сокрытии информации о COVID-19.

19 марта, 16 апреля и 8 мая 2020 года, менее чем за два месяца, лидеры КНР и РФ трижды провели телефонные переговоры, в ходе которых обсуждалось укрепление сотрудничества по борьбе с коронавирусом. Лидеры двух стран выразили общую позицию по вопросу противодействия политизации пандемии и навешиванию ярлыков. Главы государств обменялись мнениями по вопросам профилактики и контроля над эпидемией: как отметил председатель КНР Си Цзиньпин, это еще раз свидетельствует о высоком уровне китайско-российских отношений. Китай и Россия должны изучить новые гибкие методы сотрудничества в области стандартизированной профилактики и контроля над распространением заболевания, непрерывно способствовать развитию двустороннего сотрудничества. Председатель КНР Си Цзиньпин подчеркнул свою уверенность в том, что это испытание укрепило стратегическое сотрудничество Китая и России и дружбу народов двух стран. В. Путин заявил, что с начала эпидемии Китай и Россия слаженно работали и оказывали друг другу помощь, что отражает высокий уровень и стратегический характер двусторонних отношений.

Совместное продвижение международного мира и безопасности

После окончания противостояния между Китаем и СССР в период холодной войны и нормализации двусторонних отношений страны посредством переговоров быстро укрепили взаимное доверие и произвели взаимное сокращение вооружения в приграничных районах. КНР и РФ совместно запустили механизм "шанхайской пятерки" и Шанхайскую организацию сотрудничества (ШОС), начали сотрудничать со странами Центральной Азии для борьбы с "тремя силами зла" и трансграничной преступностью, а также предложили новую концепцию безопасности через сотрудничество. В начале XXI века путем переговоров, основанных на принципах взаимопонимания и взаимных уступок, был полностью урегулирован пограничный вопрос, и более 4300 км сухопутной границы между двумя странами превратились в территорию мира и дружбы.

Необходимо изучить опыт конкуренции и сотрудничества между крупными державами

Ретроспективный взгляд на историю показывает, что главной причиной начала Второй мировой войны была неспособность выстроить систему международной безопасности. Великие державы заключали союзы, чтобы сдерживать друг друга, участвовали в безостановочной гонке вооружений.

После создания в 1945 году Организация стала важной платформой, позволяющей странам защищать свои права. Восстановление позиции КНР в ООН и активное развитие сотрудничества Юг-Юг позволили повысить роль и авторитет ООН в деле защиты мира во всем мире. Руководство РФ в последнее время многократно предлагало провести саммит с участием пяти постоянных членов СБ ООН, полагая, что встреча лидеров стран - участниц СБ ООН окажет положительное влияние на сохранение сплоченности всех стран мира и восстановление духа союзничества времен Второй мировой войны. Предложение России о проведении саммита с участием пяти постоянных членов СБ ООН направлено на поиск пути решения сложнейших проблем современности. И хотя в связи с пандемией COVID-19 данное предложение сложно осуществимо, Россия надеется, что после окончания пандемии "пятерка" сможет провести саммит, полагая, что полноценное общение между крупными странами будет способствовать защите мира во всем мире.

Необходимо поддерживать глобальный стратегический баланс и стабильность

В ноябре 2016 года в ходе совещания в Сочи В. Путин заявил, что стратегический баланс сил, сложившийся в 1940-х и 1950-х гг., позволил миру избежать крупных вооруженных конфликтов. Попытки изменить или сломать этот баланс сил крайне опасны. Россия продолжит прилагать все необходимые усилия для обеспечения стратегического баланса сил и эффективной нейтрализации любых военных угроз безопасности, в том числе связанных с созданием стратегической системы противоракетной обороны, реализацией концепции глобального удара, ведением информационных войн.

Необходимо совместно препятствовать унилатеризму отдельных крупных государств

В последние несколько лет США, исходя из собственных геополитических и торговых интересов и руководствуясь собственными потребностями, вышли из ряда международных договоров, нарушили или изменили действующую систему контроля над вооружениями и предотвращения распространения оружия массового уничтожения. Подобное поведение оказало негативное влияние на глобальную и региональную безопасность.

После выхода из Парижского соглашения в 2017 году и ядерного соглашения с Ираном в 2018 году США объявили о своем выходе из Договора о ликвидации ракет средней и меньшей дальности (ДРСМД) и Договора о торговле оружием в 2019 году. Они также заблокировали рассмотрение протокола к Конвенции о биологическом оружии, идя все дальше и дальше по пути унилатерализма.

Китай и Россия в полной мере осознают ответственность, возложенную на них как на крупные державы, на многосторонних площадках они неоднократно подчеркивали, что надеются на заключение нового договора о контроле над вооружениями, чтобы предотвратить новую гонку вооружений.

Совместная защита мультилатерализма и системы многостороннего сотрудничества

За последние 20 лет в мире произошли серьезные изменения, возникло множество новых тенденций, включая развитие мультилатерализма и основанной на нем многосторонней системы. Прогресс, достигнутый в экономике и технике, позволил сделать обмены между странами более удобными и привел к непрерывному возрастанию взаимозависимости.

Взаимопроникновение заметно не только в экономике и торговле, но и в культуре, науке, технике и других сферах; оно проявляется и в решении многих общих проблем развития и безопасности.

Важность многосторонней системы

В XXI в. мир столкнется с невиданными за последнее столетие изменениями, возможности и вызовы будут сопутствовать друг другу. Человечество стоит на распутье. Лидер КНР выдвинул идею построения сообщества единой судьбы человечества, которая была официально внесена в документы ООН. Она направлена на продвижение региональной интеграции и предлагает "китайскую мудрость" и "китайский вариант".

Россия также активно выступает за многостороннюю дипломатию, привержена идее интеграции постсоветского пространства, реструктурирует систему сотрудничества в сфере экономики и безопасности. Вслед за созданием Содружества Независимых Государств (СНГ), Евразийского экономического сообщества (ЕврАзЭС) и Организации Договора о коллективной безопасности (ОДКБ), в 2016 году президент России В. Путин выдвинул инициативу создания Большого Евразийского партнерства (БЕП), в основе которого будет находиться Евразийский экономический союз (ЕАЭС) и которое будет развивать сотрудничество с многосторонними организациями в Европе и Азии.

Необходимо тесно сотрудничать в рамках многосторонних организаций и механизмов

ШОС была создана в июне 2001 года, ее предшественницей была "Шанхайская пятерка". В состав ШОС входят восемь государств-членов, в том числе Китай, Россия, Индия и другие крупные страны. Межгосударственное объединение БРИКС создано по инициативе России: в 2006 году была проведена первая встреча министров иностранных дел, а в 2009 году в Екатеринбурге состоялся первый саммит стран-участниц, который прошел отдельно от саммита ШОС. Это демонстрирует тесное сотрудничество Китая и России в создании новых многосторонних форматов.

КНР и РФ также участвуют в диалоговых механизмах, среди которых АТЭС и Совещание по взаимодействию и мерам доверия в Азии (СВМДА), которые играют позитивную роль в продвижении регионального диалога по вопросам экономики и безопасности.

В связи с тем, что региональные интересы Китая и России различаются, страны участвуют в одних и тех же многосторонних механизмах, а их планы международного взаимодействия часто пересекаются, чтобы избежать конкуренции, стороны предложили сотрудничество по сопряжению важнейших инициатив и стратегий развития двух стран.

Необходимо совместно способствовать совершенствованию глобальной и региональной систем управления

Китай и Россия твердо придерживаются принципа открытого сотрудничества, активно выдвигают предложения по совершенствованию системы глобального управления на различных международных мероприятиях, сотрудничают с другими странами и международными организациями, а также поощряют неправительственные обмены, призывают международное сообщество работать сообща для решения актуальных транснациональных проблем, урегулировать разногласия и противоречия посредством равноправных межгосударственных консультаций и переговоров.

Необходимо совместно способствовать развитию ШОС

Китай и Россия как два крупных государства с международным влиянием всегда подчеркивали необходимость поддержания устойчивости многосторонних институтов, тесно сотрудничали в рамках международных организаций и выступали против односторонних действий и так называемой "национальной приоритетности". Китай и Россия считают, что эффективные многосторонние механизмы являются важными средствами обеспечения равенства интересов развития всех стран и поддержания регионального и международного мира. Возникновение ШОС стало логичным продолжением расширения и развития отношений всеобъемлющего партнерства и стратегического взаимодействия КНР и РФ на региональном уровне, ее международное влияние непрерывно растет.

Заключение

Китай и Россия сотрудничают в сфере совершенствования системы глобального управления. Во-первых, такое сотрудничество направлено на развитие диалога и взаимодействия между различными участниками международных отношений и предотвращение открытых конфликтов.

Во-вторых, КНР, РФ и другие государства осознают, что перед лицом серьезных кризисов и вызовов все страны должны стремиться к реализации общих интересов. В-третьих, международная ситуация не должна определяться несколькими странами, а конфликты должны разрешаться с помощью диалога и политических методов. Глобальное управление включает множество субъектов и уровней, в разных сферах существуют различные способы сотрудничества, это динамичный и сложный процесс, затрагивающий широкий спектр сфер. Китай и Россия должны на основе взаимодоверия и взаимной выгоды согласовать совместные цели. Необходимо сочетать двусторонний и многосторонний подходы.

* Полная версия статьи - сборник "20-летие Договора о добрососедстве, дружбе и сотрудничестве между РФ и КНР"

Китай. ЕАЭС. Россия > Внешэкономсвязи, политика > rg.ru, 15 июля 2021 > № 3778931 Сунь Чжуанчжи

Двадцать лет неуклонного движения вперед

Попутный ветер вновь поднимает паруса корабля, отправляющегося в путь

Текст: Чжан Ханьхуэй (Чрезвычайный и Полномочный Посол КНР в РФ)

В этом году исполняется 20 лет китайско-российскому Договору о добрососедстве, дружбе и сотрудничестве.

Председатель Си Цзиньпин и президент Владимир Путин договорились, что стороны торжественно отпразднуют это знаменательное событие. Лидеры двух стран достигли важного консенсуса о продвижении двустороннего сотрудничества в более широких областях, с более крупным размахом и на более высоком уровне, также было условлено о публикации совместного заявления к 20-летию Договора, что придаст Договору новое содержание, определит новые цели, новые направления и новые задачи китайско-российских отношений.

Руководствуясь духом Договора, китайско-российские отношения неуклонно двигались вперед на протяжении последних 20 лет, сегодня они переживают наилучший период за всю историю своего развития. Это отношения великих держав с высочайшей степенью взаимного доверия, наивысшим уровнем сотрудничества и обладающие наибольшей стратегической ценностью. Их можно назвать образцом современных отношений между крупными и соседними государствами.

Преимуществом китайско-российских отношений является стратегическое руководство глав двух государств. Лидеры двух стран ведут регулярное и углубленное общение и обмен мнениями, что не только делает дружбу Китая и России уникальной, но и придает мощный импульс для непрерывного развития двусторонних отношений.

В основе китайско-российских отношений лежит высокий уровень взаимного стратегического доверия и взаимной поддержки. Договор создал новую модель международных отношений и установил эталон отношений между крупными державами. Китай и Россия стали друг для друга стратегической опорой, возможностью для развития и глобальными партнерами. Наши страны придерживаются договоренностей на высшем уровне об оказании взаимной поддержки в четырех ключевых сферах, что является реальным воплощением содержания китайско-российских отношений в новую эпоху.

Залог китайско-российских отношений - это совершенный механизм встреч и сотрудничества. В дополнение к механизму регулярных контактов на высшем и высоком уровнях, включая обмен визитами глав государств и глав правительств, обе страны постепенно создали механизмы сотрудничества на уровне вице-премьеров в инвестиционной, энергетической, торгово-экономической, гуманитарной, военной, правоохранительной сферах, а также в области безопасности и регионального взаимодействия, в рамках которых осуществляется откровенное общение по значимым вопросам, представляющим взаимный интерес.

Китайско-российские отношения базируются на прочном и обширном общественном фундаменте. Китай и Россия всегда считали важной задачей укрепление связей между народами двух стран, поощряли укрепление обменов и сотрудничества на уровне аналитических центров, средств массовой информации, молодежи и регионов, культурные обмены непрерывно расширяются и углубляются. Россия и Китай - настоящие единомышленники.

Прошедшие 20 лет полностью доказали, что зафиксированные в Договоре новый тип межгосударственных отношений на основе "принципов неприсоединения к блокам, отсутствия конфронтации и направленности против третьих стран" и "дружба, передающаяся из поколения в поколение, которая никогда не превратится во вражду", соответствуют основополагающим интересам двух стран и их народов, совпадают с современной повесткой мирного развития и являются неисчерпаемым источником энергии для поддержания высокого уровня развития китайско-российских отношений и их непрерывного стремления к новым вершинам.

На фоне стремительной трансформации мироустройства, сопряженной с невиданными за столетие переменами и пандемией, Китай и Россия должны последовательно укреплять взаимное стратегическое доверие, наращивать взаимную поддержку, углублять интеграцию интересов, содействовать связям между народами, продолжать развитие духа взаимной выгоды и вечной дружбы, заложенного в Договоре, содействовать непрерывному повышению качества и уровня китайско-российских отношений, вступающих в новую эпоху, а также двустороннего сотрудничества во всех сферах.

Консенсус глав двух государств следует рассматривать в качестве базиса для развития китайско-российских отношений. Стороны будут оказывать твердую взаимную поддержку по вопросам, касающимся коренных интересов двух стран, непрерывно укреплять стратегическое сотрудничество, чтобы развитие китайско-российских отношений более оптимально служило идее совместного процветания и синхронного возрождения двух стран.

Необходимо и дальше укреплять стратегическое сотрудничество на международной арене, эффективно использовать китайско-российскую стратегическую связку, твердо отстаивать интересы стратегической безопасности и развития, международную справедливость, претворять в жизнь идеи подлинного мультилатерализма, содействовать развитию международного порядка в более справедливом направлении.

Следует раскрывать потенциальные возможности, расширять практическое сотрудничество, всесторонне содействовать интеграции интересов, формировать друг для друга более открытую и благоприятную рыночную среду в таких сферах, как торговля и инвестиции, создавать еще больше точек соприкосновения интересов и источников роста для сотрудничества.

Необходимо в полной мере использовать роль мирового локомотива, которую играют Китай и Россия, стимулировать постоянное развитие межрегионального сотрудничества, содействовать глубокому сопряжению инициативы "Один пояс и один путь" с Евразийским экономическим союзом (ЕАЭС), способствовать скоординированному развитию ОПОП и Большого евразийского партнерства.

Важным представляется последовательно претворять дух Договора, поддерживать дружбу из поколения в поколение, укреплять общественный фундамент отношений, улучшать общественное мнение, поощрять связи между народами, упрочнять социальную основу для развития китайско-российских отношений.

Ровен разлив - и два берега далеки.

Ветер прямой - и на глади парус один.

Пройдя через бесчисленные бури и испытания, великий корабль китайско-российской дружбы следует по длинной реке истории еще устойчивее и увереннее, чем когда-либо прежде. Вне зависимости от того, какие изменения происходят в международной ситуации, у нас достаточно уверенности и решимости, чтобы выдержать "девятый вал", содействовать развитию китайско-российских отношений всеобъемлющего партнерства и стратегического взаимодействия в новую эпоху, двигаться вперед с попутным ветром.

Прямая речь

Чжан Ханьхуэй:

Руководствуясь духом Договора, китайско-российские отношения неуклонно двигались вперед на протяжении последних 20 лет, сегодня они переживают лучший период за всю историю своего развития. Это отношения великих держав с высочайшей степенью взаимного доверия, наивысшим уровнем сотрудничества и обладающие наибольшей стратегической ценностью. Их можно назвать образцом современных отношений между двух крупных и соседних государств.

Китай. Россия > Внешэкономсвязи, политика > rg.ru, 15 июля 2021 > № 3778929 Чжан Ханьхуэй

Владимир Путин обсудил с Игорем Шуваловым проекты ВЭБ

Текст: Кира Латухина

Президент встретился в Кремле с председателем госкорпорации развития "ВЭБ.РФ" Игорем Шуваловым. Основная задача ВЭБа как института развития - привлечение инвестиций для достижения нацпроектов и в конечном итоге повышения уровня жизни граждан, напомнил Владимир Путин. "Насколько я вижу в документах, объем поддержанных проектов весьма большой - почти 9,5 трлн рублей", - оценил он.

Оздоровление ВЭБа завершено, сообщил Шувалов. В декабре 2020 года правительство приняло решение о консолидации организаций развития под его эгидой. Есть новый большой блок - инновационная деятельность, ВЭБ решил взаимодействовать с крупнейшими исследовательскими вузами. В портфеле также такие проекты, как "Усть-Луга", Амурский газоперерабатывающий и газохимический комплексы, городской транспорт. "Мы активно развивали повестку городского развития, городской экономики, - рассказал Шувалов. - В первую очередь мы в Твери запустили пилотный проект по городскому транспорту - по автобусам. Сейчас мы запускаем пилотный проект по трамвайному движению в Таганроге".

В том числе для строительства современных школ создана компания "ПроШкола". "Еще раз напоминаю, что руководит отраслью министерство просвещения. Насколько я помню, была идея создать попечительский совет. Неважно, как назвать, важно, какие полномочия будут у этой структуры во главе с министром", - заметил Путин. "Мы понимаем свою ответственность, что бизнес бизнесом... но по сути образования мы будем это все делать под руководством министерства просвещения и министра", - заверил собеседник."ПроШкола" - это концессионер, с которым субъекты и муниципальные образования могут заключать концессионные соглашения без конкурса для создания новых школ в рамках государственной программы по развитию образования. Программа строительства потребует 235 млрд рублей из федерального бюджета и 295 млрд рублей из внебюджетных источников. Сейчас в стратегии "ВЭБ.РФ" также появляется новый большой и более амбициозный блок по поддержке экспорта. Как рассказал Шувалов, это и наши ближайшие страны, и поддержка экспорта в форматах ЕАЭС, и дальнее зарубежье.

В мае 2021 года мировое производство стали снова выросло до рекордных величин

В мае 2021 года мировое производство стали снова выросло до рекордных величин. По данным World Steel Association (WSA), за этот период было выплавлено 174.4 млн т стали — на 16.5% больше по сравнению с маем 2020 года, и на 3% — с апрелем 2021 года. Об этом говорится в выпуске № 1431 ежемесячного бюллетеня "Отрасли российской экономики: производство, финансы, ценные бумаги. Чёрная и цветная металлургия" Информационного агентства AK&M.

Это новый абсолютный максимум мировой выплавки. Всего за январь-май 2021 года в мире было выплавлено 837.5 млн т стали — на 14.5% больше, чем за январь-май 2020 года. Причём 56% этого объёма пришлось на Китай — доля этой страны в общемировой выплавке непрерывно увеличивалась с апреля 2020 года, приостановив рост только в ноябре 2020 года.

Россия за первые 5 месяцев 2021 года увеличила выплавку стали на 7.9% до 31.9 млн т по сравнению с годом ранее, сохранив пятое место среди стран – производителей стали (по данным WSA). В США за этот период производство стали выросло на 10.6% до 34.8 млн т, в Японии — на 9.1% до 40 млн т. Китай нарастил выплавку на 13.9%, Южная Корея — на 6.9%, Индия — на 33.6%, Турция — на 21.2%, Иран — на 9.2%. Напомним, что в апреле-мае 2020 года был максимум спада выплавки стали из-за коронавируса, и такой значительный рост достигнут, кроме всего прочего, и за счёт эффекта "низкой базы".

Мировые цены на большинство видов проката с декабря 2020 года резко и стремительно рванули вверх, достигнув рекордных значений. В апреле-мае тренд продолжился и усилился на росте железорудного сырья, цены на прокат практически достигли рекордных уровней 2008 года. Однако в июне пошёл разворот на снижение. Полуфабрикаты первыми выявили этот тренд. Так, средняя цена на слябы снизилась на 1.1% до $971.9 за тонну (на 11 июня). Стальная заготовка за этот период подешевела на 1% до $730 за тонну. Но цены на сортовой прокат остаются высокими, невзирая на общие настроения на рынке. Спаду в секторе проката строительного назначения препятствует высокий спрос на стальную продукцию. По мнению аналитиков, в текущем году объёмы жилищного и инфраструктурного строительства могут достичь рекордных показателей.

Российские власти не оставляют попытки сдержать рост внутренних цен на сталь. Одной из мер в этом направлении стало введение экспортных пошлин на сталь и цветные металлы. Так, с 1 августа и по 31 декабря 2021 года в России при поставках за пределы ЕАЭС будут действовать экспортные пошлины в размере 15%, но не меньше определённого минимального значения, который для чёрных металлов составит от $54 до $150 за тонну. МЭР ожидает, что объём собираемых пошлин на чёрный металл за август-декабрь 2021 года составит 110-115 млрд руб., на цветной — около 50 млрд руб. В то же время Правительство пытается также угрозами добиться повышения выплат в бюджет. Российские металлургические компании "нахлобучили" государство примерно на 100 млрд руб., заявил ранее первый вице-премьер Андрей Белоусов.

Несколько партий томатов и картофеля из КНР не допустили к ввозу в Россию

Росельхознадзор не допустил ввоз нескольких партий паслёновых из Китая. В двух партиях свежих томатов общим весом 55,4 т и партии продовольственного картофеля весом 55,9 т были выявлены карантинные объекты.

Образцы картофеля отбирались во Владивостокском морском торговом порту, а образцы свежих томатов - на складе временного хранения Полтавского терминала.

Исследования, проведённые подведомственным Россельхознадзору учреждением – испытательной лабораторией Приморского филиала ФГБУ "Всероссийский центр карантина растений", в партии картофеля выявили наличие карантинного для ЕАЭС объекта – бурой гнили картофеля (Ralstonia solanacearum (Smith) Yabuuchi et. al.), а в партиях томато вирус коричневой морщинистости томатов (Tomato brown rugose fruit virus).

В итоге, согласно решению Россельхознадзора, партия картофеля должна быть возвращена в страну-экспортер, а обе партии томатов подлежат уничтожению.

В ЕАЭС стартовал проект цифрового техрегулирования, который позволит снизить издержки в производстве

В среду, 14 июля состоялось очередное заседание Совета Евразийской экономической комиссии (ЕЭК). Вице-премьеры стран Евразийского экономического союза (ЕАЭС) обсудили вопросы развития многостороннего сотрудничества государств. Российскую делегацию возглавлял заместитель Председателя Правительства Алексей Оверчук, Минэкономразвития представлял заместитель министра Дмитрий Вольвач.

Особое внимание на заседании они уделили вопросу формирования единого цифрового пространства. Так, стартовал проект «Цифровое техническое регулирование в рамках ЕАЭС».

«Создание удобных платформенных решений и цифровизация бизнес-процессов в области технического регулирования в ЕАЭС позволит снизить издержки при производстве продукции и повысить ее конкурентоспособность на мировых рынках», — сказал Дмитрий Вольвач.

Планируется, что реализация проекта позволит ускорить создание и вывод на рынок новой продукции, отвечающей обязательным требованиям. Кроме того, она поможет сократить затраты на оценку соответствия и время разработки технических регламентов Союза и межгосударственных стандартов.

Ожидается, что за два года реализации проекта не менее 100 тысяч хозяйствующих субъектов обратятся к сервисам цифрового технического регулирования в ЕАЭС. Проект предусматривает перевод более 90% технических регламентов Союза в машиночитаемый формат.

На заседании Совета представители государств-членов ЕАЭС также согласовали проект «Дорожной карты» по формированию общего рынка органической сельскохозяйственной продукции, который будет действовать в рамках Союза. Документ планируется одобрить на Евразийской межправительственном совете в августе 2021 года. Предполагается, что будет способствовать обеспечению граждан стран ЕАЭС высококачественной, экологически чистой и безопасной продовольственной продукцией.

Интеграционные меры по развитию органического сельского хозяйства сформируют дополнительный экспортный потенциал для товаров из стран Союза, создадут условия для повышения их конкурентоспособности на внешних рынках.

В рамках заседания Совета Стороны, в том числе, обсудили вопросы сотрудничества в области авиастроения. Они отметили важность развития промышленной кооперации в этой сфере.

«Авиастроение является одной из самых перспективных областей для развития сотрудничества между государствами-членами Союза. Данный вопрос будет обсуждаться на высоком уровне на площадке авиасалона МАКС-2021», — сообщил Дмитрий Вольвач.

Еще одним результатом состоявшегося заседания стала договорённость о создании Евразийского ювелирного экспортного бюро, которое будет оказывать поддержку экспортёрам ювелирной продукции государств-членов ЕАЭС. Работа бюро будет нацелена на создание положительного имиджа экспортёров Союза, снижение административной нагрузки на бизнес, консультационную поддержку хозяйствующих субъектов по инвестиционным и экспортным вопросам.

Следующее заседание Совета Комиссии состоится 16 июля 2021 года.

Россельхознадзор принял участие в Российско-сингапурском деловом форуме

12 июля Россельхознадзор в формате видеоконференции принял участие в организованной Федеральным центром «Агроэкспорт» деловой миссии российских компаний-экспортеров с Республикой Сингапур.

Форум привлек внимание бизнес-аудитории и правительственных структур. Открыли пленарную сессию заместитель Министра сельского хозяйства России Сергей Левин и заместитель Министра торговли и промышленности Сингапура Тан Си Ленг.

С информацией о состоянии и перспективах торгово-экономического взаимодействия сторон выступил Торговый представитель России в Сингапуре, представители Евразийской экономической комиссии, Продовольственного агентства Сингапура, Сингапурского совета по здравоохранению, Исламского религиозного совета Сингапура, представители компаний, успешно осваивающих сингапурский рынок, который может служить «воротами» на рынки и других стран Азиатского и Тихоокеанского региона.

Советник Руководителя Россельхознадзора Василий Лавровский отметил позитивную историю взаимоотношений надзорных ведомств двух стран, напомнил об успешном согласовании ветеринарных сертификатов на поставки в Сингапур мяса птицы, готовой продукции из мяса птицы и свинины, молочной продукции и аттестации 5 российских предприятий на поставки данных видов продукции. Кроме того, 20 российских предприятий и судов могут поставлять рыбу и морепродукты по единым экспортным сертификатам ЕАЭС.

В рамках возможного расширения перечня российских поставщиков продукции в Сингапур иностранные коллеги после продолжительных согласований приняли предложение Россельхознадзора провести в видеоформате инспекции ряда компании, ранее получивших положительную оценку по результатам документарной оценки. В случае успешного проведения пробной инспекции такой режим может использоваться и в дальнейшем до улучшения эпидемиологической ситуации в мире.

Россельхознадзор ожидает решения Продовольственного агентства Сингапура касательно возможности поставок говядины и свинины, чему должно предшествовать признание российской системы регионализации страны по ряду болезней животных.

Представитель Исламского религиозного совета Сингапура подчеркнул, что поставкам российской мясной продукции на рынок Сингапура в значительной степени может способствовать ее сертификация по национальному стандарту халяль, который является одним из наиболее детализированных и строгих в мире.

Советник Руководителя Россельхознадзора в свою очередь отметил, что, уважая культурные и религиозные традиции мусульманского населения в России и зарубежных странах, учитывая размеры рынка и растущий спрос на халяльную продукцию в мире, Служба взаимодействует и готова к дальнейшему сотрудничеству с производителями такой продукции в рамках своих компетенций (контроль эпизоотической и пищевой безопасности), оставляя при этом духовную и ритуальную составляющую сертификации и стандартов халяль на усмотрение духовенства.

В завершение сессии Василий Лавровский подчеркнул хорошую организацию мероприятия и актуальность вынесенных на обсуждение вопросов, пожелав участникам успехов в работе.

Форум продлится до 16 июля, в рамках него запланировано около 120 двусторонних встреч.

Через полгода Крым может остаться без детских площадок

Текст: Сергей Винник (Симферополь)

В декабре этого года вступит в силу технический регламент стран ЕврАзЭС, определяющий требования к безопасности детских площадок. Те из них, которые к этому времени не будут приведены в соответствие с требованиями, подлежат обязательному и безоговорочному демонтажу. Между тем в Крыму у многих площадок нет хозяев, за ними некому следить, а уж тем более задумываться о соответствии ГОСТам. Почему крымчане хотят иметь современные детские площадки, но не хотят за это платить, разбирался корреспондент "РГ".

Ракета из металлического уголка и труб, незамысловатая шведская стенка и песочница под деревянным грибком - весь этот типовой набор из советского прошлого теперь забыт. Такие площадки еще можно отыскать разве что в самой отдаленной сельской глубинке. За последние годы в Крыму установили сотни новых современных детских площадок, от которых трудно отвести взгляд. Сказочные замки соседствуют с пиратскими кораблями и лабиринтами. Все яркое и привлекательное. Но вот безопасны ли они для малышей?

- Я не рискую пускать своих детей на площадку возле нашего дома, - говорит мама пятерых детей Виктория Солодкая. - Да, она новая, но качели на ней установлены так, что они соприкасаются друг с другом.

На другой площадке вместо травмобезопасного резинового покрытия территорию засыпали щебнем. Из трех площадок в селе Кольчугино Симферопольского района, где живет Виктория с детьми, они могут ходить только на одну. Даже сравнительно новые конструкции за пять-шесть лет ветшают и требуют полного или частичного ремонта.

- Слава богу, что у нас стало так много детских площадок, когда рос старший сын, их вообще не было, - радуется жительница Симферополя, мама шестерых мальчишек Оксана Присюк. - Но вот у нас во дворе площадку поставили в 2017 году, за это время резиновое покрытие пришло в негодность.

В Симферополе, по данным горадминистрации, с 2015 года установили 140 новых детских и спортивных площадок. В этом году мэрия решила посчитать, сколько же их всего и в каком они состоянии. Выяснилось, что из 418-ти 90 подлежат демонтажу и 85 требуют частичного ремонта. Остальные находятся в удовлетворительном состоянии. Но беда в том, что большинство площадок никому не принадлежат, а значит будут быстро приходить в негодность.

- Чтобы взять детскую площадку на баланс управляющей компании, нужно решение общего собрания жильцов дома, - поясняет начальник управления благоустройства горадминистрации Симферополя Иван Лисечко. - Но люди понимают, что это приведет к увеличению, пусть и небольшому, их квартплаты, и выступают против.

С этой же проблемой столкнулись и в министерстве образования Крыма, у которого также есть собственные детские площадки.

- Людям ставят площадку, а они задают вопрос: почему мы должны платить больше, если у нас здесь полгорода проводит время? - поддержал жильцов заместитель министра образования Крыма Тимур Асанов. - Я считаю, что площадки должны быть на балансе города.

Многие площадки устанавливали на земле муниципалитета, которая после кадастрирования перешла в собственность жильцов многоквартирных домов. В результате "детские замки" повисли между небом и землей. Те же, у кого есть опыт обслуживания игровых городков, знают, как недешево оно обходится.

- Если детский комплекс стоит 1,5 миллиона рублей, значит его обслуживание в год обойдется примерно в пять процентов от этой суммы, - говорит директор Детского парка Симферополя Денис Свирякин. - Надо на берегу договариваться, за чей счет будет обслуживание.

Гарантии, которые есть на каждый игровой комплекс, расходов не покрывают, потому что они не распространяются на случаи вандализма. А их, к сожалению, много. Еще одна проблема в том, что первые площадки, установленные в российском Крыму в 2015-2017 годах, уже пришли в негодность или отслужили свой срок. Между тем новые требования к безопасности детских площадок предусматривают безоговорочный демонтаж таких конструкций, независимо от того, в каком состоянии они находятся. Словом, вокруг детских площадок намотался клубок взрослых проблем.

- Мы можем оказаться в тупике, - говорит член Общественной палаты Крыма Ольга Безугловец. - Получается, что люди хотят, чтобы у них во дворах были детские площадки, просят их установить, а их придется демонтировать. И это случится уже в декабре.

Бескомпромиссная безопасность

Новым техрегламентом ЕврАзЭС во главу угла ставится безопасность всех элементов конструкций - с точки зрения токсичности материалов и травмобезопасности покрытий. Паспорт безопасности должен быть готов до начала монтажа, а не после того, как все уже установлено. На каждом объекте должен быть информационный щит с правилами поведения и телефонами экстренных служб. Все элементы конструкций должны быть собраны таким образом, чтобы демонтировать их можно было только с помощью инструмента, который есть в управляющей компании.

К чему такие сложности? Увы, к этому подталкивает статистика травм и трагедий. По данным Фонда ОМС, только в первом полугодии 2021 года в Крыму произошло 21736 случаев травмирования детей. На 20 процентов больше, чем за этот же период прошлого года. И хотя врачи Республиканской детской клинической больницы уверяют, что большинство травм получают не на детских площадках, а за их пределами, это вовсе не повод расслабляться.

18 июня в Джанкое на улице Нестерова незакрепленные футбольные ворота на спортивной площадке упали на 11-летнего мальчика. В результате ребенок погиб. В январе 2020 года в селе Новопокровка Кировского района Крыма при аналогичных обстоятельствах второклассник получил травмы головы. В феврале 2018 ода в Севастополе в результате падения футбольных ворот погиб 13-летний школьник.

- В целом по России на детских и спортивных площадках произошла 41 тысяча несчастных случаев с детьми, - подтвердила Ольга Безугловец. - Более половины из них привели к гибели детей.

Общественная палата России, а за ней и Общественная палата Крыма решили взять под свой контроль соблюдение требований безопасности на детских площадках. До декабря осталось совсем не много времени, и, судя по всему, на этой теме еще не раз будет сконцентрировано внимание общественности. Но самое главное, о чем должны помнить родители, это то, что ответственность за жизнь и здоровье своих детей в первую очередь несут они сами.

Контакты

Телефон всероссийской "горячей линии" на которую можно сообщать о проблемах безопасности на детских площадках: 8-800-737-77-66

Встреча с председателем госкорпорации развития «ВЭБ.РФ» Игорем Шуваловым

Владимир Путин провёл рабочую встречу с председателем Государственной корпорации развития «ВЭБ.РФ» Игорем Шуваловым. Обсуждалась стратегия деятельности и проекты финансовой организации.

В.Путин: Игорь Иванович, основной задачей ВЭБа как института развития является привлечение инвестиций для достижения национальных проектов развития и в конечном итоге повышения уровня жизни граждан. Но у самого ВЭБа есть стратегия собственного развития. Имею в виду и то, что в последнее время были приняты решения о развитии ВЭБа не как отдельной структуры, а как группы компаний. В систему ВЭБа был передан целый ряд институтов подобного рода.

Мне бы хотелось послушать Ваше видение развития ВЭБа как института развития – первое. Потом, конечно, поговорим о конкретных направлениях, ведь, насколько я вижу в документах, объём поддержанных проектов весьма большой – почти 9,5 триллиона рублей.

Пожалуйста.

И.Шувалов: Спасибо, Владимир Владимирович.

В 2018 году Вы поставили задачу провести оздоровление ВЭБа, и должен Вам доложить, что к настоящему моменту оздоровление ВЭБа, санация этой кредитной организации в части, где ВЭБ занимается кредитами, завершена.

ВЭБ в хорошем состоянии, достаточность капитала высокая – около 17 процентов, и ликвидности у ВЭБа достаточно для того, чтобы выполнять свой бизнес-план.

В 2018 году было также принято плановое задание по поддержке проектов до 3 триллионов рублей, но вместе с коммерческими банками. И тогда Вы поставили задачу, что ВЭБ не должен конкурировать с коммерческими банками, а должен помогать этим банкам и частным лицам запускать новые проекты, поэтому сумма, которую Вы назвали, – это как раз и есть результат нашей совместной работы вместе со Сбербанком, ВТБ, Газпромбанком. В последнее время к этой работе подключился банк «Открытие». Мы думаем, что крупные региональные банки также будут в ближайший год к этой работе активно подключаться.

Мы активно развивали повестку городского развития, городской экономики. В первую очередь мы в Твери запустили пилотный проект по городскому транспорту – по автобусам. Сейчас мы запускаем пилотный проект по трамвайному движению в Таганроге. Мы приходим туда, где проекты ещё не имеют такого широкого распространения, где поддержка банка развития для коммерческих банков – это ключевой элемент для того, чтобы такой проект состоялся. В Твери, после того как все увидели, что это окупаемый проект, мы своё участие переуступили Сберу. Сейчас мы начнём развивать трамвайное движение в пилотных городах – это 7–10 городов. Мы внимательно следили, что Вы сказали на съезде «Единой России». Это одна из задач, в которой ВЭБ вместе с региональными властями может активно помогать Правительству.

Сегодня мы находимся в такой точке, Владимир Владимирович, когда предыдущая стратегия, которая принималась в 2017 году, полностью выполнена, а бизнес-план, который был принят в 2018 году, тоже к настоящему моменту исполнен.

В 2020 году, в декабре, Правительством было принято решение о консолидации организаций развития под эгидой ВЭБа. Затем мы начали разрабатывать с нашими консультантами и со всеми этими организациями – это, я напомню, и МСП, и РЭЦ, и большой инновационный блок, который включает «РОСНАНО», другие организации, включая «Сколково», – мы отрабатывали, как может в целом выглядеть стратегия развития по различным направлениям. Эта работа сейчас завершена. Проходят корпоративные процедуры во всех этих организациях, с тем чтобы формализовать стратегию как общую для ВЭБа, так и для всех этих организаций.

Мы провели аудит за эти месяцы, мы знаем точно, в каком состоянии находится каждая из организаций. Был принят Федеральный закон, поправки в Федеральный закон о ВЭБе, спасибо, Владимир Владимирович, за поддержку этого закона, по которому теперь наши полномочия по управлению этими организациями закреплены, но что самое главное – закреплено понятие нашей предпринимательской деятельности в законе. Впервые сказано, что эта предпринимательская деятельность должна носить социальный характер, это социальное предпринимательство, и должно, помимо того, что запускать экономические проекты, иметь большие социальные эффекты. По сути, это повестка, о которой сейчас говорят – и социальное, и экологическое воздействие, и воздействие на современные методы управления, – это то, что сейчас становится основой нашей деятельности, нашего мандата.

Теперь в этом периметре, который образовался. У нас совершенно новый большой блок для ВЭБа – это инновационная деятельность. Самые разные организации входят теперь в периметр нашей организации: это и небольшие фонды, которые выдают гранты, и в целом организации, которые должны построить большую инфраструктуру для инновационной деятельности.

Мы понимаем свою задачу шире, Владимир Владимирович, что нам необходимо взаимодействовать и с Московским государственным университетом, и с той технологической долиной, которая будет создана, и с Томским университетом, и с Иннополисом в Татарстане, с нашими крупнейшими исследовательскими вузами. То есть должна появиться большая совокупность самых разных смыслов, которая и координируется, где мы не толкаемся по одним и тем же проектам, а помогаем друг другу, для того чтобы вытянуть эти проекты.

В Послании Федеральному Собранию Вы как раз говорили, что надо помочь проекты составлять, а не просто отнекиваться, говоря, что нет проектной документации. Мы в этом смысле как раз и хотим так научиться друг друга поддерживать, чтобы проекты в инновационной сфере, от самого маленького стартапа до большого уже кредитования под промышленные цели по линии, как сейчас говорится, «бесшовной технологии», мы могли поддерживать.

Отдельно то, что касается нашего текущего портфеля. В портфеле сегодня крупные проекты, такие как «Усть-Луга», как Амурский газоперерабатывающий и газохимический комплексы, это как раз то, что я Вам сказал, городской транспорт и трамвайное движение, и один из проектов, которые Вы поддержали, – это строительство современных школ, где у ВЭБа отдельная роль. Такие школы будут строиться с использованием трёх источников [финансирования]: это федеральный источник – для этого предусмотрены средства в федеральном бюджете; региональные средства и заёмные средства от коммерческих банков. Коммерческие банки в этом проекте будет поддерживать ВЭБ.

Сейчас создана специальная компания. Правительство определило, что эта компания может работать по всей стране. Называется она «ПроШкола». Это дочернее общество «Просвещения», а в «Просвещение», как Вы знаете, Владимир Владимирович, теперь вошли и Сбер, и РФПИ, и ВЭБ. Таким образом, мы образовали большое партнёрство, и через это партнёрство мы будем в том числе продвигать проект по строительству школ.

В.Путин: Ещё раз напоминанию, что руководит отраслью Министерство просвещения. Насколько я помню, была идея создать попечительский совет. Неважно, как назвать, важно, какие полномочия будут у этой структуры, во главе с Министром.

И.Шувалов: Владимир Владимирович, мы это Ваше указание знаем. Мы его выполним, выполняем и внимательно следим за встречами, включая Вашу встречу с Министром просвещения, где Вы как раз об этом сказали. Мы понимаем свою ответственность, что бизнес бизнесом, а у «Просвещения» есть большая ответственность перед акционерами – это бизнес, но по сути образования мы будем это всё делать под руководством Министерства просвещения и Министра просвещения.

В нашей стратегии также появляется новый большой и более амбициозный блок по поддержке экспорта. Это и наши ближайшие страны, и поддержка экспорта в форматах Евразэс, это и дальнее зарубежье, освоение новых рынков, это и поддержка малого и среднего предпринимательства, и наши крупнейшие проекты там, где мы считаем, что наша ответственность – поддержать банковский капитал, с тем чтобы на первой инвестиционной фазе, там, где риски высокие, мы могли эти риски разделить с коммерческими банками.

Наша поддержка через все организации развития, включая ВЭБ, экономике и коммерческим банкам, а главное, инициаторам этих проектов, составит около 17 триллионов рублей. Это на 70 процентов больше, чем в предыдущий период. Это общий объём финансирования. Это не наши денежные средства. Мы будем стремиться к тому, чтобы запустить проекты, давая как можно меньше своих инструментов и денежных средств и поручительств с гарантиями. Но всё время это будет определённый баланс, когда коммерческим банкам будет комфортно в такой проект зайти. Будем находиться в этом проекте до той точки, когда коммерческий банк может полностью средства ВЭБа заместить.

В.Путин: Хорошо.

Россия. ЕАЭС > Финансы, банки. Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 14 июля 2021 > № 3777316 Игорь Шувалов

«Слушая Таджикистан»: Обследование благосостояния домохозяйств

Мониторинг удовлетворённости жизнью, уязвимости и потрясений в Таджикистане

Домохозяйства в Таджикистане особенно уязвимы к потрясениям. В мае 2015 года Всемирный банк запустил обследование «Слушая Таджикистан» (L2T) с целью понять степень серьезности потрясений для домохозяйств и отслеживания их благополучия с течением времени.

Ежемесячно в обследовании посредством телефонных интервью принимают участие более 1400 домохозяйств из всех регионов Таджикистана. Обследование отслеживает одни и те же домохозяйства в течение долгого времени, собирая информацию об их личных взглядах и подробную информацию о том, как из месяца в месяц меняется их экономическое положение. Обследование делает акцент на ключевых аспектах благополучия, в том числе на денежных переводах, рабочих местах, продовольственной безопасности и услугах.

В апреле 2020 года обследование также был адаптировано для реагирования на вспышку COVID-19. Были добавлены новые модули для мониторинга воздействия пандемии на домохозяйства и эффективности политики смягчения последствий.

Согласно последнему анализу результатов L2T, после вспышки COVID-19 в Таджикистане социально-экономическое благополучие населения резко ухудшилось, и на конец 2020 г. страна оставалась далекой от полного восстановления.

Число респондентов, указавших, что ни один из членов семьи в настоящее время не работает, резко увеличилось в апреле и мае 2020 года, и, хотя рынок труда после этого быстро восстановил утраченные позиции, второй всплеск безработицы наблюдался в ноябре. Количество открытых вакансий, размещенных в Интернете, оставалось значительно ниже докризисных максимумов.

Аналогичное двухпиковое ухудшение было зарегистрировано в связи с ухудшением финансового положения домашних хозяйств и ростом отсутствия продовольственной безопасности в 2020 году.

С момента вспышки от 15 до 20 процентов тех, кто указал на необходимость лечения, отметили, что не смогли его получить.

Программы правительства по борьбе с последствиями пандемии оказали положительное влияние. После вспышки около 14 процентов домохозяйств отметили, что получали новую финансовую или нематериальную поддержку от государства не менее одного раза.

Image

Здесь вы можете найти результаты обследования, охватывающего вопросы COVID-19, а также все предыдущие раунды опроса, начиная с 2015 года (в колонке справа).

А ниже приведено краткое изложение результатов L2T за период с 2015 по 2019 годы (до пандемии):

Продовольственная безопасность остается одним из важнейших факторов благополучия в Таджикистане, особенно зимой и ранней весной, когда продовольствие становится менее доступным и меньше людей имеют возможность работать.

Доступность работы - основная причина колебаний доходов и уровня бедности. Доля домохозяйств, в которых не работает ни один из членов, в неурожайные сезоны может увеличиться на 20 процентов.

Миграция способствует сокращению бедности, но денежные переводы также имеют сезонный характер. Доход от денежных переводов колеблется от 7% до 17%.

Удовлетворенность жизнью в Таджикистане в целом высокая, но прогресс пробуксовывает. В 2019 году больше людей отнесли себя к категории бедных по сравнению с 2018 годом, и меньше людей отметили, что они «очень довольны» своей жизнью.

По причине частых отключений электроэнергии уровень удовлетворенности услугами электроснабжения низкий, особенно в сельской местности. В среднем от 20 до 30 процентов домохозяйств указали на отключение электроэнергии в течение предшествующих двух дней.

Бедные и неблагополучные в плане продовольственной безопасности домохозяйства сталкиваются с более высоким риском задержки роста и недоедания. В 2016 году примерно каждый пятый ребенок в возрасте до пяти лет все еще страдал от задержки роста.

Результаты опроса помогли повысить осведомленность и сформировать приоритеты развития Группы Всемирного банка и других партнеров по развитию в Таджикистане. Они также используются Правительством Таджикистана в качестве источника информации для мониторинга прогресса по ключевым показателям Целей устойчивого развития.

По любым вопросам об исследовании L2T обращайтесь к Уильяму Хатчинзу Сайцу, старшему экономисту Всемирного банка, и Алишеру Раджабову, экономисту Всемирного банка.

Рамиз Алакбаров: рост людских потерь в Афганистане составил 30%

На фоне вывода войск США и их партнеров из Афганистана боевики движения "Талибан" (террористическая организация, запрещенная в России) овладевают значительными территориями страны. Нестабильность в регионе растет, и некоторые государства даже приостановили работу свои диппредставительств в Афганистане из соображений безопасности. О жертвах последнего обострения и о внутренне перемещенных лицах, об ухудшении гуманитарного доступа вследствие вывода иностранных войск и о беженцах, о коронавирусе и о том, как Кабул обеспечивает безопасность сотрудников международных организаций, в интервью РИА Новости рассказал координатор ООН по гуманитарным вопросам в Афганистане Рамиз Алакбаров. Беседовал Алан Булкаты.

– Какова гуманитарная ситуация в Афганистане на фоне наступления "Талибана"* и вывода войск американцев и их союзников?

– В Афганистане вообще гуманитарная ситуация всегда была очень тяжелая. На начало года, еще до обострения (то, о чем вы говорите, – это обострение, которое произошло в связи с событиями последних месяцев), мы говорили, что уже в яваре 18,5 миллионов человек нуждались в гуманитарной помощи. И в рамках плана по реализации программы по гуманитарным вызовам на 2021 год мы уже планировали предоставить помощь почти 16 миллионам человек.

На сегодняшний день ситуация связана, во-первых, с обострением военных действий, с другой стороны, с тем, что в стране засуха, и эти факторы накладываются один на другой. На сегодня треть населения – свыше 12 миллионов человек испытывают недостаток продуктов питания. Половина всех детей в возрасте до пяти лет испытывают острое недоедание в 2021 году.

По поводу перемещения лиц – с января и по сегодняшний день по нашим расчетам зарегистрировано 223 тысячи человек. Это те, кто были насильно изгнаны из своих мест жительства в результате этих событий.

– Какова причина их изгнания? Это из-за действий "Талибана"*?

– Это в основном связано с конфликтом. Цифра, которую я вам сейчас привел, связана с конфликтом. У нас и сначала года было неспокойно.

– Само решение о выводе иностранных войск вызвало какой-то всплеск, было ли изменение динамики в цифрах по перемещенным лицам?

– Что мы можем сказать – в начале года нам уже было известно о том, что вывод будет. Давайте посмотрим, например, как это отражается на цифрах погибших и раненных среди гражданского населения. Если сравнивать первый квартал 2020 и первый квартал 2021 года, то у нас имеет место 29% повышения в уровне смертности и получения ранений гражданским населением. С начала года – за первый квартал – были зарегистрированы 1783 гражданских лица либо убитых, либо раненых. Это на 30% выше, чем было в первом квартале 2020 года.

– И это связано с выводом сил?

– С ожиданием вывода сил. Вообще обострение мы имеем с начала года. В отношении детей по-прежнему применяется большое количество насилия. В 2020 году было зарегистрировано более 3000 случаев нарушения прав ребенка, в том числе 196 случаев, когда детей привлекали в вооруженные группировки.

– Власти Таджикистана сообщили о создании лагеря беженцев из Афганистана в приграничном районе. Якобы там около 1000 человек. Оказывает ли ваш офис какое-то содействие этому лагерю? Вам о нем известно?

– На этот момент у меня нет информации об этом лагере. Насколько мне известно, вообще в целом перемещение за пределы Афганистана в связи с боевыми действиями пока не так значителен, как внутреннее перемещение. Основная масса перемещенных лиц сегодня – это внутренне перемещенные.

– Известно, откуда куда перемещаются основные массы внутри страны?

– В основном двигаются в направлении крупных городских центров. Это связано с надеждой найти убежище, еду, медицинскую помощь. Внутренние перемещенцы выходят к городским центрам либо по причине военных действий, которые их беспокоят, либо по причине того, что они страдают от засухи. В обоих случаях движение происходит в направлении больших городских районов.

– Вам не известно о каких-либо лагерях на территории соседних государств?

– Лагеря имеются. Но это незначительные цифры. В Таджикистане есть лагеря беженцев, в Иране. Но мы не отмечаем на сегодня значительного движения, пересечения границы крупными группами лиц. У меня таких данных нет. Оно есть, но это не большие цифры пока.

– Это спровоцировано боевыми действиями между правительством и "Талибаном"*?

– И также засухой.

– Прогнозируете ли вы рост числа беженцев и внутренне перемещенных лиц из-за боевых действий?

– Мы видим, что при нынешней интенсивности конфликта три месяца конфликта повлекут возникновение 500 000 перемещенных лиц. Продолжение конфликта до 6 месяцев вызовет перемещение примерно одного миллиона.

– Это считая с какого момента?

– С обострения конфликта – апрель-май где-то.

– А если говорить о беженцах, покидающих страну?

– Мы можем ожидать в том числе перемещение и за пределы страны, но нам кажется, что основной массой будут внутренне перемещенные лица.

– Советник президента Афганистана по нацбезопасности Хамдулла Мохиб заявил, что в афганских тюрьмах находятся россияне. Неизвестно, как они попали в эти тюрьмы, и связаны ли они с какими-либо экстремистскими группировками, которые воюют на территории Афганистана. Вам что-то известно об этих россиянах? Кто они, сколько их?

– У меня нет такой информации. Не могу никоим образом прокомментировать эту информацию.

– Ранее МИД России сообщил, что боевики движения "Талибан"* контролируют около двух третей границы Афганистана с Таджикистаном. В пятницу появились сообщения, что в дополнение к уже захваченным погранпереходам в Таджикистан талибы взяли под контроль пункты пропуска на границе с Ираном и Туркменией. Какова ситуация с присутствием талибов на афгано-таджикской границах?

– Мне трудно оценивать эту информацию. Нам известно, что они там присутствуют. Территория большая. Если есть где-то блокпост или проверочный пункт, и говорится, что та или иная сторона контролирует данную территорию, то это достаточно быстро меняющаяся картина. Поэтому я не буду комментировать этот вопрос, потому что в контексте Афганистана это достаточно сложно.

На сегодняшний день правительство достаточно уверенно контролирует все городские, региональные центры. Ситуация в регионах страны и на границе периодически меняется.

– Усложнились ли условия вашей работы, работы вашего офиса, работы UNAMA (миссия ООН по содействию в Афганистане) с выводом иностранных войск?

– В первом квартале 2021 года у нас работает 165 ооновских и неправительственных организаций в стране. Имеем доступ в 394 района из 401. Мы испытываем, конечно, сложности. За первую половину 2021 года 25 гуманитарных работников были убиты, 63 получили ранения, 83 были арестованы. За первые полгода у нас было 1120 инцидентов, связанных с гуманитарным доступом. В 2020 году таких инцидентов было всего 1095. В июне только у нас таких инцидентов было 259. То есть, у нас, конечно, имеется ухудшение. Движение по дорогам становится более осложненным. Минирование территорий представляет собой большую проблему. Ситуация с гуманитарным доступом не улучшилась.

– То есть, правильно сказать, что с началом вывода иностранных сил ситуация в вопросе обеспечения безопасности сотрудников ООН ухудшилась?

– Мы не говорим о сотрудниках миссии ООН. Мы говорим о неправительственных организациях, и мы говорим о гуманитарных работниках НПО, которые работают "в поле". С сотрудниками миссии ООН у нас инцидентов не было. Хотя в целом у нас есть ограничения в плане передвижения.

Общая гуманитарная ситуация с доступом для неправительственных организаций и организаций, участвующих в предоставлении первичной помощи населению, ухудшилась в связи с минированием территорий и участившимися случаями нападений на гуманитарных работников.

– Это следствие вывода войск?

– В том числе, естественно, – следствие вывода войск и следствие в целом ухудшения конфликтной ситуации.

– Не прерывались ли гуманитарные усилия из-за ухода военных США?

– Мы продолжаем работать. Но военные действия не помогают осуществлению бесперебойных поставок и бесперебойной работы. Количество различных инцидентов повысилось. Тем не менее, международные НПО и ООН продолжают присутствовать в Афганистане и гуманитарную помощь оказывают практически на всей территории страны.

– Способны ли местные власти обеспечить сотрудникам международных организаций безопасность?

– Они ее обеспечивают. Они выделяют для этого то, что имеется в их возможностях и этим они занимаются активно.

– То есть, они справляются с этой задачей?

– На данный момент да. Ситуация в разных регионах различная, но в целом да, они справляются. И делают все возможное. Они стараются обеспечить максимальную защиту и поддержку, за что мы им очень благодарны.

– Отмечаете ли вы рост наркотрафика из Афганистана? Нет ли ощущения, что он увеличивается.

– У меня нет статистики на руках. Не могу прокомментировать каким-то образом динамику наркотрафика в связи с последними событиями. Провести какие-то параллели мне достаточно сложно. У меня нет этих данных.

– Какова ситуация с коронавирусом в Афганистане?

– У нас была третья волна. Ситуация была достаточно тяжелой. В последние несколько дней она начала выравниваться. В воскресенье было официально 67 зарегистрированных случаев смерти, тысяча с лишним случаев инфицирования коронавирусом. Мы отмечаем, что была третья волна, она вроде достигла пика и сейчас вышла на плато. И даже мы отмечаем пока незначительное снижение. В субботу более миллиона доз вакцин было передано правительством США – Johnson&Johnson. Также в страну доставлены вакцины Astrazeneca. Сейчас в стране имеются вакцины, доступ имеется. Но распространения по всей территории и полной вакцинации пока не достигли. Но работа ведется. Приблизительно 2% населения получили по крайней мере одну дозу вакцины.

* террористическая организация, запрещенная в России

Россия. Афганистан. ООН > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 13 июля 2021 > № 3776193 Рамиз Алакбаров

Россельхозбанк и Mail.ru Group подписали соглашение о сотрудничестве

Россельхозбанк и Mail.ru Group подписали соглашение о сотрудничестве, в рамках которого сотрудники компаний-клиентов банка смогут с помощью сервиса PayDay отслеживать количество заработанных к текущей дате денег и получать их тогда, когда они необходимы – не дожидаясь дня зарплаты. Об этом говорится в сообщении банка.

Сервис PayDay даёт возможность работодателю, не нарушая стандартные процедуры выплаты заработной платы и российское законодательство, перечислять по запросу сотрудника аванс за фактически отработанное им время. При этом компания сама устанавливает процент зарплаты для перевода.

АО "Россельхозбанк" (РСХБ, ИНН 7725114488) образовано в марте 2000 года для обслуживания предприятий АПК. В настоящее время банк входит в число десяти крупнейших банков страны. Россельхозбанк занимает второе место в России по размеру филиальной сети. Свыше 1.5 тыс. отделений работают во всех регионах страны, в том числе более половины в малых городах и сельских населённых пунктах. Представительства банка открыты в Беларуси, Казахстане, Таджикистане, Азербайджане и Армении. Единственный акционер Россельхозбанка - РФ в лице Федерального агентства по управлению федеральным имуществом.