Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Как мы сообщали ранее, еще 17 января открылся рынок экспорта говядины в КНР. Поставки говядины из России в Китай были разрешены с двух предприятий: «Брянской мясной компании», входящей в агрохолдинг «Мираторг», и компании «Заречное» в Воронежской области.

Все это время мы ждали новости о начале поставок. И вот об этом, наконец, сообщила вице-премьер Виктория Абрамченко на совещании президента Владимира Путина с правительством: «Уже 7 апреля восемь первых контейнеров с российской говядиной поступят в Китай». По словам вице-премьера, это станет драйвером развития отрасли, которая сталкивается с проблемами перепроизводства и трудностями с реализацией продукции на внутреннем рынке. По данным ведущего эксперта в области мясной промышленности и мясных полуфабрикатов Бориса Рябинкина, 40% непроданной говядины утилизируются российскими торговыми сетями. Открытию рынка экспорта говядины в Китай предшествовали семь лет переговоров.

Как сообщает «Интерфакс», первая экспортная партия говядины для Китая произведена «Брянской мясной компанией». Что было ожидаемым: в случае курятины «пионером» экспорта в Китай также стало в феврале 2019 года предприятие, входящее в «Мираторг», — «Брянский бройлер».

Пока рынок экспорта говядины в Китай не столь велик. Его ожидаемые объемы в 2020 году — 10 тыс. тонн. Но это в четыре раза больше, чем весь экспорт российской замороженной говядины в страны ЕАЭС.

После эпидемии COVID-19 в Китае, негативно сказавшейся на собственном производстве мяса, потребности в импорте этого вида продукции выросли. Доля говядины в этом импорте традиционно в разы меньше свинины, но с каждым годом наблюдается ее рост. Так, за 2019 год Китай нарастил закупки говядины за рубежом сразу на 60% — до 1,66 млн тонн. От импортируемого мяса в КНР ждут элитного качества, чему в полной мере соответствует продукция «Мираторга». Наша говядина качественнее и безопаснее зарубежных аналогов. Ведущими экспортерами говядины на китайский рынок являются Австралия, Бразилия и Аргентина.

Экспортная пошлина на нефть снижена в России и Беларуси

С 1 апреля пошлина на экспорт сырой нефти из РФ составила $52 за тонну, снизившись на $14,9. Пошлина на высоковязкую нефть понизилась до $5,2 с $6,6.

Льготная ставка пошлины на нефть для ряда месторождений Восточной Сибири, каспийских месторождений и Приразломного месторождения в связи с новой формулой расчета, принятой в рамках налогового маневра в нефтяной отрасли, с 1 февраля 2015 года остается на нулевом уровне.

Экспортная пошлина светлые нефтепродукты и масла понизилась до $15,6 за тонну, на темные — до $52.

Экспорт товарного бензина теперь облагается пошлиной в размере $15,6, экспорт нафты — $28,6 за тонну.

Пошлина на сжиженный газ осталась на нулевом уровне. Пошлина на кокс понизилась до $3,3 с $4,3 за тонну.

По данным Минфина РФ, средняя цена на нефть марки Urals в январе–марте 2020 года сложилась в размере $48,18 за баррель, в январе–марте 2019 года — $63,17 за баррель. Средняя цена на нефть марки Urals в марте 2020 года сложилась в размере $29,17 за баррель, что в 2,3 раза ниже, чем в марте 2019 года ($65,98 за баррель).

В соответствии с договоренностями, Белоруссия гармонизирует свои пошлины на экспорт. Так, экспорт нефти за пределы ЕАЭС с 1 апреля 2020 года снижена с $66,9 за тонну до $52. Такая же пошлина — $52 за тонну — установлена на битум, вазелин, парафин и мазут.

Пошлина на прямогонный бензин снижена с $36,7 до $28,6 за 1 тонну. На товарные бензины, легкие и средние дистилляты — с $20 до $15,6 за тонну. Такая же пошлина установлена на дизельное топливо, бензол, толуол, ксилол, смазочные и прочие масла.

Предыдущее снижение ставок пошлины на сырую нефть и отдельные категории товаров, выработанных из нефти, произошло 1 марта. Тогда они были также снижены на 14,8%.

Всемирный банк выделяет странам региона Европы и Центральной Азии 486 млн долларов США на борьбу с последствиями COVID-19 для здоровья населения и экономики

ВАШИНГТОН, 2 апреля 2020 года. — В рамках глобального пакета чрезвычайного реагирования, который был сегодня одобрен Советом исполнительных директоров Всемирного банка, страны региона Европы и Центральной Азии смогут воспользоваться средствами, которые выделяются по ускоренной процедуре, а также другим финансированием для смягчения и устранения последствий пандемии COVID-19.

В рамках первого пакета оперативно предоставляемого Всемирным банком финансирования на цели борьбы с COVID-19 25 стран из разных регионов мира получат в совокупности почти 2 млрд долларов США. В число этих стран входят две страны из региона Европы и Центральной Азии: Таджикистан и Кыргызская Республика получат 11,3 и 12,15 млн долларов США, соответственно.

Кроме того, ряд стран этого региона получают от Всемирного банка поддержку по другим каналам финансирования, в том числе в виде досрочного выделения средств или реструктуризации действующих проектов или займов. В Кыргызской Республике предусмотрено перераспределение 9 млн долларов США в рамках текущего проекта «Повышение устойчивости к стихийным бедствиям в Кыргызстане» для закупки 20 полностью оснащённых карет скорой помощи и мобильного оборудования для бригад быстрого реагирования, а также индивидуальных средств защиты. Румыния получила 400 млн евро (около 411 млн долларов США), задействовав специальную кредитную линию («Механизм отсроченной выборки средств») на случай стихийных бедствий. В Казахстане проведена реструктуризация части проекта «Социальное медицинское страхование», чтобы направить 10 млн долларов США на закупку важного медицинского оборудования. В Армении 3 млн долларов США направлены на финансирование закупок оборудования для интенсивной терапии и индивидуальных средств защиты для медицинского персонала непосредственного контакта.

«В регионе Европы и Центральной Азии, как во всех других регионах мира, страны столкнулись с чрезвычайной ситуацией в области здравоохранения, которая приводит к беспрецедентным социально-экономическим последствиям», отметил Сирил Муллер, вице-президент Всемирного банка по региону Европы и Центральной Азии. «Всемирный банк задействует весь имеющийся арсенал инструментов и финансовые средства, чтобы помочь странам в их усилиях, призванных смягчить эти последствия для населения».

В настоящее время более десяти стран региона Европы и Центральной Азии обсуждают с Всемирным банком проекты, направленные на смягчение и устранение последствий пандемии COVID-19.

«Мы работаем в тесном взаимодействии с правительствами стран региона, чтобы свести к минимуму число жертв среди населения, укрепить системы здравоохранения и смягчить экономические последствия», заявила Aнна Бьерде, вступающая в должность вице-президента по региону Европы и Центральной Азии. «Этот первый пакет финансирования используется как инструмент немедленного реагирования, чтобы спасти жизни людей сейчас, а на последующих этапах - сохранить рабочие места и средства к существованию в перспективе».

К настоящему времени меры реагирования, которые предпринимает Всемирный банк в связи с COVID-19 в регионе Европы и Центральной Азии, распространяются на следующие страны:

Tаджикистан – $11,3 млн долларов США, которые выделяются по ускоренной процедуре, будут направлены на расширение возможностей в части проведения интенсивной терапии за счёт закупки оборудования, материалов и обучения; также эти средства будут использованы для содействия координации и взаимодействия с общественностью. Кроме того, будет обеспечена защита наиболее уязвимых категорий населения посредством предоставления временной социальной помощи.

Кыргызская Республика – 12,15 млн. долл. США помогут укрепить потенциал бригад быстрого реагирования, больниц и лабораторий путем предоставления медицинских и лабораторных расходных материалов, оборудования для отделений интенсивной терапии и средств для обеспечения подготовленности больниц к чрезвычайным ситуациям. Кроме того, в рамках текущего проекта «Повышение устойчивости к стихийным бедствиям в Кыргызстане» предусмотрено перераспределение 9 млн долларов США для закупки 20 полностью оснащённых карет скорой помощи и мобильного оборудования для бригад быстрого реагирования, а также индивидуальных средств защиты для медицинского персонала непосредственного контакта.

Румыния – Стране будет выделено 400 млн евро (около 411 млн долларов США) на цели расширения охвата услугами первичной медико-санитарной помощи (особенно категорий населения с недостаточным уровнем обеспеченности такими услугами), а также повышения эффективности расходов на здравоохранение.

Казахстан – 10 млн долларов США будут направлены на закупку 236 аппаратов искусственной вентиляции лёгких (ИВЛ), которые необходимы для лечения растущего числа пациентов с подтверждённым диагнозом COVID-19 в регионах страны; планируется выделить дополнительные средства на закупку ещё 123 аппаратов ИВЛ.

Aрмения – 3 млн долларов США для финансирования закупок оборудования интенсивной терапии и индивидуальных средств защиты для медицинского персонала непосредственного контакта в поддержку борьбы с острыми респираторными инфекциями у лиц с подтверждённым диагнозом COVID-19.

Группа Всемирного банка выделяет 14 млрд долларов США по ускоренной процедуре для повышения эффективности мер реагирования на COVID-19 в развивающихся странах и сокращения времени, необходимого для восстановления. Пакет мер непосредственного реагирования предусматривает предоставление финансирования, стратегических консультаций и технического содействия, чтобы помочь странам в устранении последствий пандемии для здоровья населения и экономики. IFC предоставляет 8 млрд долларов США, чтобы оказать помощь частным компаниям, затронутым пандемией, и сохранить рабочие места. МБРР и МАР на начальном этапе выделяют 6 млрд долларов США на цели реагирования в сфере здравоохранения. По мере того, как странам потребуется более широкая поддержка, Группа всемирного банка в течение 15 месяцев направит до 160 млрд долларов США для защиты малоимущих и уязвимых категорий населения, поддержки компаний и ускорения темпов восстановления экономики.

Таджикистан получил финансирование от Всемирного банка на реагирование на угрозу пандемии новой коронавирусной инфекции COVID-19

Инвестиции будут включать закупку тестовых наборов, средств защиты и обучение медицинского персонала

ДУШАНБЕ, 2 апреля 2020 г. – Сегодня Совет директоров Всемирного банка утвердил грантовое финансирование в объеме 11,3 млн долларов США от Международной ассоциации развития для Проекта экстренного реагирования на коронавирусную инфекцию COVID-19 в Республике Таджикистан. Проект поддержит усилия страны в области готовности и эффективного реагирования на риски здоровью населения и социальные риски, связанные с глобальной пандемией COVID-19 (Коронавирусная инфекция).

В рамках финансирования будет оказана поддержка в развертывании около 100 новых оборудованных коек для отделений реанимации и интенсивной терапии (ОРИТ) в медицинских учреждениях по всему Таджикистану. Кроме того, Проект нацелен на укрепление потенциала системы здравоохранения для предоставления лечения пациентам, инфицированным COVID-19. Будут закуплены необходимые материалы для выявления и профилактики COVID-19, включая наборы для тестирования, лабораторные реагенты и средства индивидуальной защиты для персонала медицинских учреждений и лабораторий. Персонал отделений реанимации и интенсивной терапии пройдет обучение по уходу и профилактике COVID-19, а также по вопросам долгосрочного оказания помощи тяжелобольным пациентам.

«Таджикистан в значительной степени подвержен рискам глобальной пандемии COVID-19 и, в связи с этим – для быстрого и эффективного реагирования – стране в оперативном порядке необходимо соответствующим образом привести в готовность свои системы здравоохранения и социальной защиты», – говорит Ян-Петер Олтерс, Постоянный представитель Всемирного банка в Таджикистане. «Этот Проект поддержит усилия страны в проведении профилактических мер, защите медицинского персонала и, по возможности, снижении случаев COVID-19, одновременно оказывая поддержку наиболее уязвимым слоям населения, в частности детям».

В рамках Проекта будут профинансированы информационно-просветительские мероприятия, которые реализуют СМИ и местные сообщества с тем, чтобы предоставить общественности актуальную информацию о пандемии и о действенных профилактических мерах, таких как регулярное мытье рук с мылом.

Кроме того, с целью свести к минимуму потенциальное воздействие пандемии на самые бедные и наиболее уязвимые слои населения, в рамках Проекта будут профинансированы чрезвычайные денежные выплаты (трансферты). Эта финансовая поддержка – в первую очередь – будет предназначена семьям с маленькими детьми, испытывающим нехватку продовольствия в случае, если они не в состоянии справиться с растущими ценами на продовольствие. Эти трансферты могут содействовать снижению потенциально возросших рисков недоедания среди семей, находящихся в кризисной ситуации.

Группа Всемирного банка выделяет 14 млрд долларов США по ускоренной процедуре для повышения эффективности мер реагирования на COVID-19 в развивающихся странах и сокращения времени, необходимого для восстановления. Пакет мер реагирования предусматривает предоставление финансирования, стратегических консультаций и технического содействия, чтобы помочь странам в устранении последствий пандемии для здоровья населения и экономики. IFC предоставляет 8 млрд долларов США, чтобы оказать помощь частным компаниям, затронутым пандемией, и сохранить рабочие места. МБРР и МАР на начальном этапе выделяют 6 млрд долларов США на цели реагирования в сфере здравоохранения. По мере того, как странам потребуется более широкая поддержка, Группа всемирного банка в течение 15 месяцев направит до 160 млрд долларов США для защиты малоимущих и уязвимых категорий населения, поддержки компаний и ускорения темпов восстановления экономики.

Группа Всемирного банка принимает оперативные меры по оказанию странам помощи в борьбе с COVID-19

Основная задача на первом этапе – помочь системам здравоохранения решить непосредственные проблемы, связанные с COVID-19

Кроме того, оперативно разрабатывается программа оказания более широкой экономической помощи, в рамках которой может быть предоставлкно до 160 млрд долл. США в течение следующих 15 месяцев.

Многие страны с низким и средним уровнем дохода пока еще находятся на ранних этапах развития пандемии COVID-19, однако уже ощущают ее воздействие. Системы здравоохранения в Йемене и Эфиопии испытывают серьезные трудности; в таких странах, как Гаити и Монголия, ощущается нехватка медицинского персонала. Миллионы детей в Пакистане не могут посещать школу – значит, им нужен доступ к технологиям дистанционного обучения. Связанные с коронавирусом риски выглядят особенно угрожающими для миллионов людей, живущих в бедности или недавно освободившихся от ее пут.

Группа Всемирного банка принимает оперативные меры по наращиванию поддержки странам, противостоящим кризису COVID-19 и сталкивающимся с разнообразными последствиями этого кризиса, включая риск возникновения глобальной рецессии.

Сразу же после того, как Совет директоров утвердит сегодня первую группу операций по экстренной помощи различным странам мира в рамках пакета финансирования объемом в 14 млрд долл. США, Группа Банка начнет их осуществление. И эта экстренная помощь правительствам и компаниям – лишь первый этап более масштабных мер. Масштаб проблем, возникающих в связи с COVID-19, беспрецедентен, и, сознавая это, Группа Банка намеревается предоставить странам в течение следующих 15 месяцев еще до 160 млрд долл. США на защиту бедных и уязвимых категорий населения, поддержку бизнеса и ускорение восстановления экономики.

Подчеркнув, что учреждения Группы Всемирного банка могут сыграть в этой ситуации жизненно важную роль, Президент Дэвид Малпасс предупредил: «Тяжелее всего этот кризис, по всей видимости, отразится на положении самых бедных и самых уязвимых стран». В своем заявлении о начале предоставления поддержки странам он добавил: «Нам необходимо действовать быстро и решительно, чтобы замедлить темпы распространения пандемии и нарастить потенциал стран в борьбе с ней».

"The World Bank Group is taking broad, fast action to reduce the spread of COVID-19 and we already have health response operations moving forward in over 65 countries."

David Malpass

President of the World Bank Group

Принятие особых норм об оперативном предоставлении финансирования позволит быстро начать осуществление первой группы проектов Всемирного банка в 25 странах с совокупным бюджетом 1,9 млрд долл. США. Кроме того, группы специалистов Банка проведут совместно с клиентами быструю реструктуризацию целого ряда уже осуществляемых проектов и помогут направить дополнительные средства объемом 1,6 млрд долл. США на осуществление экстренных мер по противодействию пандемии и восстановлению после нее в 31 стране.

Основная задача на первом этапе – помочь системам здравоохранения решить непосредственные проблемы, связанные с COVID-19. Например, благодаря выделяемому финансированию целый ряд стран – от Афганистана и Гаити до Индии, Монголии и Таджикистана -–получит возможность привлечь к работе больше медицинских работников, обеспечить их надлежащую подготовку и снабдить необходимым оборудованием для оказания экстренной медицинской помощи. В таких странах, как Кыргызская Республика и Эквадор, предоставленные финансовые средства будут использованы для проведения кампании по информированию населения, предусматривающей распространение материалов о профилактике и методах защиты среди населения в кратко- и среднесрочной перспективе. А в Джибути, Йемене, Эфиопии и ряде других стран увеличение объема ресурсов для борьбы с пандемией будет также способствовать принятию долгосрочных мер, направленных на укрепление и наращивание потенциала национальных систем здравоохранения.

На примере Демократической Республики Конго можно изучить весь комплекс поддержки, предоставляемой Банком в рамках осуществления проектов: от ранней диагностики вируса до отслеживания контактов вирусоносителей, установления санитарных кордонов для ограничения распространения вируса за пределы столицы, а также проведения широкомасштабных кампаний по информированию населения. Предоставляемые финансовые средства пойдут также на покупку медицинского оборудования и проведение ремонта основных учреждений первичной медицинской помощи с тем, чтобы они могли функционировать в соответствии с надлежащими стандартами борьбы с пандемией.

В Пакистане помощь, которую окажет Банк, сыграет ключевую роль в предоставлении доступа к дистанционному обучению 50 млн детей, лишенных возможности учиться из-за вынужденного закрытия школ. Благодаря экстренной финансовой помощи 40 000 человек, которые будут ограничены в перемещениях на срок до 6 месяцев, будут снабжаться базовыми продуктами питания, а медицинские работники пройдут специальную подготовку для отслеживания и предотвращения случаев гендерного насилия в домохозяйствах, находящихся на карантине.

Помимо проектов Всемирного банка, пакет экстренного финансирования включает 8 млрд долл. США, которые предоставляет IFC, уже ведущая работу по оказанию частному сектору помощи в преодолении последствий пандемии. Опыт предыдущих потрясений показывает, что сохранение платежеспособности компаний имеет решающее значение для сохранения рабочих мест и ограничения наносимого экономике ущерба. Помимо новых инвестиций, IFC предоставляет клиентам средства в рамках финансирования торговли и пополнения оборотного капитала. Группа Банка также продолжит принимать ряд мер, направленных на поддержку малых предприятий, чтобы они смогли возобновить свою деятельность и вносить важный вклад в экономический рост и создание рабочих мест во многих странах-клиентах Банка.

В дополнение к непосредственной поддержке правительств и частных компаний Группа Банка работает над устранением сбоев в глобальных производственно-сбытовых цепях, чтобы помочь странам в получении остро необходимых товаров медицинского назначения. Всемирный банк вступает в контакт с поставщиками от имени правительств и помогает поставщикам обеспечивать выполнение их обязательств вплоть до преодоления этой глобальной чрезвычайной ситуации.

Кроме того, Группа Банка оперативно разрабатывает программу оказания более широкой экономической помощи, в рамках которой она сможет предоставить странам-клиентам до 160 млрд долл. США в течение следующих 15 месяцев. Одним из первых компонентов этой программы станут предоставляемые в ускоренном порядке кредитные гарантии MIGA объемом 6 млрд долл. США. Это позволит приобрести необходимое медицинское оборудование и пополнить оборотный капитал компаний, в том числе малых предприятий, а также удовлетворить потребности правительств в краткосрочном финансировании.

За счет финансирования и широкого спектра мер технической поддержки Группа Банка поможет странам приблизить начало восстановления их экономики и создать условия для дальнейшего экономического роста. При этом во всех аспектах борьбы с COVID-19 особый акцент будет сделан на поиск решений, способных помочь странам обеспечить защиту беднейших и наиболее уязвимых групп населения и восстановить возможности для них.

Эксперты ШОС обсудили вопросы борьбы с коронавирусом

Под руководством российской стороны, председательствующей в ШОС в 2019-2020 годах, состоялось Заседание экспертов здравоохранения государств-членов Шанхайской организации сотрудничества (ШОС). Впервые мероприятие прошло в новом формате – режиме видеоконференции.

В заседании приняли участие представители государств-членов ШОС – России, КНР, Казахстана, Киргизии, Таджикистана, Узбекистана, Пакистана – за исключением Индии (начиная с 25 марта 2020 г. в Индии введен 21-дневный общенациональный карантин).

Заседание было посвящено обсуждению действий стран ШОС в связи со вспышкой эпидемии новой коронавирусной пневмонии COVID–19.

В ходе заседания участники представили обзор ситуации в государствах-членах ШОС, связанной с развитием COVID–19, и обменялись данными практического опыта восьми стран для достижения лучшего понимания путей передачи COVID-19 и совершенствования мер по ликвидации дальнейшего распространения инфекции.

В ходе дискуссии особое внимание было уделено проблемам инфицирования медицинского персонала, а также вопросам формирования образовательных программ по организации безопасной работы с пациентами с коронавирусной инфекцией и подозрением на нее.

Принято решение о формировании единого документа по мерам, предпринимаемым странами ШОС по противодействию распространению COVID-19, в целях аккумуляции наиболее эффективных практик и положительного опыта.

Как отметил заместитель Министра здравоохранения Российской Федерации Владимир Уйба, председательствующий на данном заседании, «COVID-19 – вызов биологической безопасности населения государств-членов ШОС и проблема, которая требует консолидации усилий специалистов всех уровней».

Участники видеоконференции согласились с необходимостью вынесения обсуждаемых мер по ликвидации дальнейшего распространения COVID-19 на уровень совещания министров здравоохранения государств-членов ШОС.

Стоит напомнить, что последнее совещание министров здравоохранения государств-членов ШОС состоялось в период российского председательства в 2015 году. На протяжении последних 4-х лет в рамках ШОС встречи министров здравоохранения не проводились.

Беларусь не уходит на Запад

С 2000 года Беларусь и Россия направили на союзные программы свыше 50 млрд рублей

В День единения народов Беларуси и России Чрезвычайный и Полномочный Посол Республики Беларусь в Российской Федерации Владимир Семашко ответил на вопросы корреспондентов "Российской газеты".

Господин Посол, сегодня отмечается День единения народов Беларуси и России. За последнее время интерес к Союзному государству значительно возрос, дискуссии о его будущем вышли далеко за пределы научно-практических конференций и учебных аудиторий. Как вы оцениваете перспективы дальнейшей интеграции в Союзном государстве, какими видите будущие отношения между Россией и Беларусью?

Владимир Семашко: С момента установления дипломатических отношений - а это уже более четверти века - Беларусь и Россия последовательно развивают и наращивают стратегическое партнерство. В прошлом году исполнилось 20 лет с даты подписания Договора о создании Союзного государства Беларуси и России.

Договор имеет фундаментальное значение для развития стабильных и устойчивых политических, экономических и гуманитарных отношений между нашими странами. Определенные два десятилетия назад приоритеты совместного развития и сейчас остаются для нас главными стратегическими ориентирами союзного будущего.

Созданная модель межгосударственных взаимоотношений достаточно эффективная. Нет сомнений в политической и экономической реальности Союзного государства, которое многие эксперты, в том числе и зарубежные, считают наиболее продвинутым из всех постсоветских интеграционных проектов и по некоторым показателям даже превосходящим такие образования, как, например, Европейский союз.

Самой отличительной чертой Союзного государства можно считать особое внимание к "человеческому измерению". Реальные преимущества Союза сегодня ощущают миллионы белорусов и россиян. Между нашими странами нет отчужденности, есть свобода передвижения и трудоустройства, социальные гарантии, равный доступ к медицинским услугам и образованию.

Союзное государство имеет колоссальный экономический, научный, интеллектуальный и кадровый потенциал. Начиная с 2000 года белорусско-российский товарооборот вырос с 9,3 млрд долларов США почти в четыре раза, превысив по итогам 2019 года 35 млрд долларов. Благодаря тесным экономическим связям небольшая Беларусь стала для огромной России четвертым по величине внешнеторговым партнером.

Сегодня белорусская продукция присутствует на рынках практически всех российских регионов. Правительством Беларуси заключены соглашения о сотрудничестве с более чем 70 субъектами Российской Федерации. Между регионами и отдельными городами Беларуси и России действуют около 400 договоров и соглашений о развитии деловых и культурных связей. В России создано порядка полутора тысяч производств с белорусским участием. В свою очередь в Беларуси работает порядка двух с половиной тысяч предприятий с участием российского капитала.

Благодаря Союзному государству мы обмениваемся самыми современными, передовыми технологиями. Достаточно вспомнить такие проекты, как строительство Белорусской атомной станции или создание белорусско-российского космического аппарата дистанционного зондирования Земли нового поколения.

Важным инструментом сотрудничества являются целевые программы Союзного государства. В их разработке и реализации задействованы десятки научных и производственных коллективов двух стран. Суммарный объем средств, направленных с 2000 года Республикой Беларусь и Российской Федерацией на реализацию союзных программ, превысил 50 млрд российских рублей.

В прошедшем году белорусской и российской сторонами проделан внушительный объем работы. Подготовлена и парафирована главами правительств обновленная Программа действий двух стран по реализации Договора о Союзном государстве. Отраслевыми министерствами и ведомствами была развернута работа по подготовке 30 "дорожных карт" по формированию единых и объединенных рынков Союзного государства. Их принятие и реализация стали бы серьезным шагом вперед по всем направлениям интеграции.

Однако к моменту завершения работы над "дорожными картами" не было выполнено одно из основных условий белорусской стороны - урегулирование всех актуальных, не терпящих отлагательств уже в текущем 2020 году вопросов двустороннего сотрудничества. Президент Республики Беларусь Александр Лукашенко неоднократно акцентировал внимание на том, что подписание всех новых интеграционных договоренностей возможно лишь пакетным принципом. Таким образом, отсутствие реального движения по энергетической тематике, устранению барьеров и созданию равных условий для субъектов хозяйствования без односторонних изъятий и ограничений не позволило выйти на подписание подготовленного пакета документов.

Сегодня правительства двух стран выходят на определенные договоренности по урегулированию той ситуации, которая сложилась в наших отношениях в начале текущего года. Это хороший сигнал. Решение проблемных вопросов двустороннего взаимодействия создает предпосылки вернуться к рассмотрению наработанных документов по углублению нашей интеграции.

Но уже очевидно, что "дорожные карты" придется актуализировать, поскольку заложенные в них сроки реализации этапов интеграции изначально являлись очень сжатыми. Например, по целому ряду направлений к середине этого года предусматривалось формирование унифицированного законодательства. Сегодня очевидно, что сделано это в предусмотренные сроки уже не будет. Да и сама ситуация в нашем регионе и мире в целом, сложившаяся в последние дни и недели, заставляет переосмыслить отдельные элементы сотрудничества и скорректировать их в целях приведения к текущим реалиям.

Между нашими странами очень тесное сотрудничество, но все время возникают какие-то споры по нефти и газу. По итогам переговоров с премьер-министром РФ Михаилом Мишустиным премьер-министр Беларуси Сергей Румас заявил, что Беларусь представила России новые предложения по поставкам в республику российской нефти. Не могли бы вы пояснить, что это за предложения? И в какую цену в итоге обойдется российская нефть для Республики Беларусь? Продолжит ли Беларусь искать альтернативные поставки?

Владимир Семашко: Действительно, несмотря на очень тесное сотрудничество между нашими странами, время от времени, к сожалению, возникают некие споры по нефти и газу. Однако еще не было такого, чтобы мы эти споры не решили. И этот год не исключение.

Совсем недавно нам удалось найти взаимоприемлемое решение на текущий 2020 год по условиям поставок российской нефти в Республику Беларусь. Это решение основано на снижении премии российских нефтяных компаний в формуле цены на нефть на 7 долларов США за тонну. Оставшаяся часть премии в размере 4,7 доллара США за тонну будет компенсирована в рамках межбюджетных отношений Беларуси и России. Поэтому ожидаем, что в оставшуюся часть года нам удастся быстро нарастить объемы поставок и выйти по 2020 году на цифры, близкие к изначально планировавшимся.

Но при этом должен заметить, что исключение премиальных выплат из ценообразования на нефть, поставляемую в Республику Беларусь, решает проблему только текущего 2020 года, да и то если цена нефти не превысит в этом году 40-45 долларов США за баррель. В дальнейшем, решая задачу создания единого рынка нефти и нефтепродуктов Союзного государства, белорусские и российские НПЗ должны иметь абсолютно одинаковые условия компенсации издержек от "налогового маневра".

Безусловно, большую часть из требуемого объема нефти мы будем получать из России, поскольку здесь немаловажную роль играют и удобство логистики, и технологическая ориентация белорусских нефтеперерабатывающих заводов на переработку нефти сорта Urals. Но вместе с тем руководству концерна "Белнефтехим" поставлена задача наращивания объемов собственной добычи нефти с проверенными временем зарубежными партнерами и искать альтернативные источники поставки нефти, чтобы впредь не попадать в затруднительные ситуации.

Что касается объединенных энергетических рынков, то и здесь мы оптимисты.

Во-первых, общие рынки нефти и нефтепродуктов, газа и общий электроэнергетический рынок у нас предусмотрены Договором о Евразийском экономическом союзе. Мы планируем их создать, как известно, к 2025 году. В рамках Евразийского экономического союза приняты соответствующие программные документы.

Помимо этого в прошлом году мы сделали попытку разработать и принять дорожные карты по формированию объединенных рынков газа, нефти и нефтепродуктов и электроэнергии, а также по развитию атомной энергетики в рамках Союзного государства с гораздо более сжатыми сроками. В ходе переговорного процесса мы увидели общее желание как Республики Беларусь, так и Российской Федерации сформировать эти рынки. Разногласия остаются лишь в подходах сторон к отдельным элементам методологии формирования объединенных рынков, принципам их функционирования. Над этим мы продолжаем работать в настоящее время.

С 2020 года Беларусь председательствует в ЕАЭС. Какой должна быть реальная экономическая интеграция? Что волнует сегодня страны, входящие в объединение? С какими инициативами выступает Беларусь, и как они воспринимаются?

Владимир Семашко: Как известно, в основе создания Евразийского экономического союза лежала идея формирования интеграционной структуры, в рамках которой государствами-участниками обеспечивается свобода движения товаров, услуг, капитала и рабочей силы.

Исходя из этого, стороны подписали Договор о ЕАЭС от 29 мая 2014 года, приняв на себя обязательства проводить согласованную экономическую политику и принимать совместные программы стратегического развития на прагматичной и взаимовыгодной экономической основе.

В этой связи под реальной экономической интеграцией белорусская сторона понимает выполнение сторонами взятых на себя обязательств. В то же время важно осознавать, что воплощение в жизнь таких задач требует от сторон серьезной и трудоемкой работы. Сегодня можно констатировать, что начальный этап формирования ЕАЭС в целом завершен. Теперь необходимо обеспечить непрерывный процесс по совершенствованию единого экономического пространства, ликвидацию имеющих еще место препятствий в движении товаров и услуг, унификацию нетарифных барьеров и внешних таможенных пошлин, координацию финансовой политики и другие меры. В этих целях сторонами ведется работа по согласованию проекта документа, определяющего стратегические направления развития евразийской экономической интеграции до 2025 года, который планируется утвердить в рамках Высшего евразийского экономического совета 19 мая 2020 года.

Что касается инициатив белорусской стороны, то они были обозначены в Обращении Президента Республики Беларусь к главам государств ЕАЭС в связи с председательством нашей страны с 1 января 2020 года в органах Союза. Приоритеты белорусского председательства в органах ЕАЭС сформированы с учетом пятилетнего опыта существования Союза и отражают все актуальные проблемы его функционирования. Реализация наших предложений, в первую очередь, направлена на поступательное развитие институциональной базы ЕАЭС и повышение качества взаимодействия государств - членов Союза, обязательности исполнения всеми государствами принятых решений. Предлагаемые Республикой Беларусь направления работы полностью соответствуют общим интересам "пятерки", поэтому воспринимаются нашими партнерами положительно.

В то же время в условиях осложнения эпидемиологической ситуации в связи с распространением коронавирусной инфекции COVID-19 первоочередной задачей государств - членов ЕАЭС на сегодняшнем этапе стало сохранение макроэкономической стабильности, поддержание санитарно-эпидемиологического благополучия, взаимной торговли товарами и свободы передвижения рабочей силы на территориях государств-членов. Будем надеяться, что нам удастся преодолеть сложившуюся ситуацию и вернуться к реализации раннее достигнутых договоренностей в обычном режиме.

Еще одна активно обсуждаемая тема - это внешняя политика Беларуси. Мы видим, что все более активный интерес к республике проявляют страны Запада и США в частности. Состоялся визит Майкла Помпео в Беларусь, в Минск в ближайшее время может вернуться американский посол, которого не было более десяти лет. Не повлияет ли активизация контактов между Минском и Вашингтоном на союзнические отношения между Беларусью и Россией?

Владимир Семашко: Любая страна заинтересована в нормализации отношений со всеми другими государствами. Для Беларуси развитие отношений с Соединенными Штатами является очень важным, в первую очередь это касается торгово-экономических отношений, а также ведения политического диалога с ними с целью снятия введенных ранее санкций. Но я не вижу смысла в противопоставлении нормализованных отношений с США стратегическим союзническим отношениям Беларуси с Россией. У нас нет планов, как любят говорить, по "уходу Беларуси на запад", и активизация наших отношений с Вашингтоном никак не мешает нам продолжать реализацию союзнических отношений с Россией. Российская Федерация - была, есть и останется нашим основным союзником и стратегическим партнером.

С момента назначения вы совершили десятки поездок в российские регионы, встречаетесь с их руководителями в Москве. Как бы вы оценили нынешний уровень межрегиональных отношений, какие примеры наиболее успешных региональных проектов могли бы назвать? Где в этом году пройдет очередной, ставший уже традиционным Форум регионов двух стран?

Владимир Семашко: Да, действительно Глава белорусского государства и Президент Российской Федерации неоднократно подчеркивали в своих выступлениях, что сотрудничество на межрегиональном уровне является основой экономического взаимодействия двух стран.

Большое внимание региональным связям уделяется не только по линии внешнеполитических ведомств, но и по парламентской линии. Уже традиционным стало ежегодное проведение Форума регионов Беларуси и России под эгидой верхних палат парламентов. Повестка дня форумов очень обширная - от важнейших вопросов сотрудничества в сфере промышленности, сельского хозяйства, инноваций и информационных технологий до вопросов гуманитарной деятельности, молодежной политики, патриотического воспитания молодежи и других.

Я как Посол Беларуси в России для себя очень четко пониманию важность сотрудничества Беларуси с российскими субъектами Федерации. У нас на дипломатическом сленге это называется "работа в полях". Поэтому я активно посещаю российские регионы и встречаюсь с их руководством, региональными министрами, главами корпораций, заводов и добывающих предприятий.

В прошлом 2019 году состоялось 28 визитов белорусских делегаций под моим руководством в регионы России. Мы едем туда с предметной повесткой дня, с белорусскими министрами и руководителями предприятий, выпускающих технику, машины и оборудование, продукты питания и другие потребительские товары. И хочу подчеркнуть, что эти визиты очень результативны. Также очень важно, что со многими региональными руководителями у нас сложились уже не просто деловые и партнерские связи, но и теплые дружеские отношения.

В качестве интегральных показателей более активной работы с регионами России можно отметить то, что экспорт белорусской продукции вырос за прошлый год на 4,6 процента, и как результат отрицательное внешнеторговое сальдо снизилось на 1,2 млрд долларов США. Неплохой показатель и в начале текущего года - экспорт вырос на 8,7 процента.

В том, что касается перспектив сотрудничества, хочу отметить, что наряду с производственными проектами в сфере промышленности, сельского хозяйства и энергетики в последние годы все активнее развивается сотрудничество по оказанию строительных услуг белорусскими строительными и дорожными управлениями и организациями. Первым пробным регионом в этом направлении была Калужская область. Там белорусскими подрядными организациями возведены и возводятся жилой микрорайон "Веснушки", 3 школы на 1 тысячу мест каждая и 2 детских сада. Социальные объекты строятся с привлечением экспортного кредитования Банка развития Республики Беларусь. И данная работа будет продолжена в других регионах России.

В настоящее время в завершающей стадии находится проработка аналогичных строительных проектов в Нижнем Новгороде, Воронеже и Архангельске.

Межрегиональное сотрудничество по-прежнему - прочный фундамент белорусско-российских отношений.

Приближается дата важная для нашей общей памяти - 75-летие Победы в Великой Отечественной войне. Как к ней готовятся в Беларуси? И что для вас лично означает 9 Мая?

Владимир Семашко: 9 Мая всегда был особым днем в календаре. Это не просто праздник, это - один из великих дней, почитаемый не только в Беларуси и России, но и во многих других странах мира. Сложно найти в наших странах человека, которого бы так или иначе не коснулась эта война, унесшая жизни десятков миллионов солдат и мирных граждан.

День Победы бесконечно дорог белорусскому народу, который вместе с миллионами других советских людей участвовал в борьбе против немецко-фашистских захватчиков, внес свой вклад в освобождение Европы от фашистского порабощения. Война затронула каждую белорусскую семью - каждый третий белорус положил свою жизнь на алтарь Победы. В 1941 году, в канун войны, численность населения Беларуси составляла 10,5 миллиона человек, заканчивали в 1945 году 7 миллионами.

Руководство Беларуси разработало обширный план мероприятий, которые будут проведены в честь Великой Победы. Подразделения белорусской армии будут участвовать не только в военном параде в Минске, они также пройдут 9 Мая в парадных расчетах по Красной площади. Парад Победы в Москве покажут на белорусских телеканалах.

Белорусы принимают участие в работах по созданию Ржевского мемориала Советскому солдату под Тверью - первого крупнейшего памятника подвигу советских солдат, создаваемого в современной России.

Ветераны войны из многих стран СНГ приглашены на торжественные мероприятия в Минск, Брест и другие города-герои и города боевой славы Беларуси. Все ветераны получат юбилейные медали, материальную помощь и другие подарки. Все это уже в стадии реализации.

На сохранения памяти о Великой Победе направлен в том числе совместный проект Беларуси и России по реставрации и музеефикации Брестской крепости, пожалуй, наиболее известного мемориального комплекса Беларуси. Инициативу о реконструкции и ремонте объектов мемориального комплекса с привлечением средств бюджета Союзного государства поддержали в свое время наши президенты. Всего проектом предусмотрена реализация в 2018-2020 годах 16 мероприятий с общим объемом финансирования более 319 млн российских рублей. За эти два года реализована большая часть запланированных мероприятий, что позволило создать максимально комфортные условия для туристов во время проведения экскурсий на территории Брестской крепости.

Для меня лично День Победы 9 Мая - святой праздник. Нас, четверых братьев, вырастили и воспитали родители, которые внесли свой большой вклад в эту победу. Отец, будучи командиром роты автоматчиков в 23-летнем возрасте, был тяжело ранен 28 апреля 1945 года уже в Берлине. Мать, спасая свою раненную в начале июня 1941 года при бомбежке города Орши 3-летнюю младшую сестру, в 16 лет оказалась на Урале, в Златоусте. До октября 1945 года работала у станка по 12-14 часов в сутки. Родители воспитали нас в любви к Родине и уважении к труду. За это мы им всегда были и будем благодарны.

Что вы пожелаете нашим читателям в День единения народов Беларуси и России?

Владимир Семашко: Дорогие друзья, уважаемые читатели! В первую очередь хочу пожелать стабильности и процветания Союзному государству. Белорусы и россияне одинаково бережно дорожат многовековыми традициями братства и добрососедства, пронесенными сквозь годы и испытания, хранят их, передавая из поколения в поколение. Единые культурные и духовные ценности, активное развитие политических, экономических и торговых связей составляют надежную основу для дальнейшего укрепления нашего партнерства.

Желаю всем вам крепкого здоровья, благополучия и уверенности в завтрашнем дне. Пусть претворятся в жизнь самые смелые планы, а в нашем общем белорусско-российском доме всегда царят мир и согласие!

Ключевой вопрос

Всемирная организация здравоохранения признала вспышку коронавируса COVID-19, начавшуюся в Китае и позднее распространившуюся на другие страны, пандемией. Как развивается ситуация в Беларуси?

Владимир Семашко: В целях снижения риска распространения в Республике Беларусь инфекции, вызванной коронавирусом COVID-19, все структуры без исключения, в том числе МИД, минздрав, МВД, ГПК и другие, предпринимают все необходимые меры. Перечень этих мер постоянно пополняется исходя из текущей ситуации.

Пандемия вызывает медицинские, социальные и экономические проблемы по всему миру. Беларусь также не стала исключением. Сейчас основная задача всех - не допустить перегрузки системы здравоохранения, чтобы количество пациентов не превысило ее возможности оказывать помощь. Мы применяем точечный подход за счет четкого контроля ситуации по территории всей нашей страны.

Чтобы действовать оптимально и не принимать ошибочных решений, Беларусь много внимания уделяет изучению рекомендаций ВОЗ, опыта Китая. При этом ВОЗ выразила свою поддержку и солидарность в отношении мер, предпринимаемых в Беларуси в настоящее время для борьбы с COVID-19, высоко оценила своевременный и обоснованный подход системы здравоохранения Беларуси к этой чрезвычайной ситуации. Значительные усилия и ресурсы системы здравоохранения были направлены на раннее выявление случаев заражения COVID-19 с использованием лабораторной диагностики, изоляции, оказания помощи пациентам и отслеживания контактов. Это ключевые меры, рекомендуемые ВОЗ для того, чтобы остановить передачу и предотвратить распространение коронавирусной инфекции.

Что касается работы нашего диппредставительства, то мы постоянно оказываем разноплановое содействие белорусским гражданам, которые в связи с ограничительными мерами из-за COVID-19 испытывают трудности с возвращением на родину. В условиях постоянно меняющихся ограничительных мер, сложившихся на белорусско-российской границе, нам удалось отработать разные механизмы по возвращению наших граждан из третьих стран на родину. С учетом принятых российской стороной решений по прекращению регулярного авиасообщения, движения автомобильного и железнодорожного транспорта достигнуты договоренности, что в этот острый период будет продолжено четкое системное взаимодействие между внешнеполитическими ведомствами двух стран по решению возникающих острых вопросов. Министерства иностранных дел и загранучреждения России и Беларуси тесно координируют взаимные усилия по вопросам оказания содействия гражданам обоих государств.

Текст: Николай Долгополов, Михаил Чканников

Россия. Белоруссия > Внешэкономсвязи, политика > rg.ru, 2 апреля 2020 > № 3339878 Владимир Семашко

Обзор нарушений законодательства ЕАЭС, выявленных по результатам таможенного контроля после выпуска товаров в 2019 году

В 2019 году подразделения таможенного контроля после выпуска товаров на основании результатов применения системы управлениями рисками провели 1079 проверочных мероприятий, в результате которых в бюджет было взыскано около 2 млрд рублей (с учетом сумм по проверкам прошлых периодов). В отношении проверяемых лиц возбуждено 1,4 тыс. дел об административных правонарушениях и 22 уголовных дела.

Наиболее часто выявлялись нарушения, связанные с заявлением недостоверных сведений о таможенной стоимости и классификации декларируемых товаров.

В 2019 году по вопросу контроля достоверности заявления таможенной стоимости в отношении участников ВЭД с низким уровнем риска доначислено таможенных платежей, пеней, наложено штрафов на сумму 503,8 млн рублей; в отношении УЭО – 284 млн рублей.

По вопросу контроля достоверности заявления сведений о классификационном коде в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС в отношении участников ВЭД с низким уровнем риска доначислено 490,3 млн рублей; в отношении УЭО – 78 млн рублей.

Наибольшее количество дел об АП в отношении участников ВЭД с низким уровнем риска возбуждено по ст. 16.2 КоАП РФ – недекларирование либо недостоверное декларирование товаров (82% от общего количества возбужденных в отношении данной категории лиц дел об АП).

В отношении лиц, осуществляющих деятельность в сфере таможенного дела, по ст. 16.2 КоАП РФ возбуждено 46% дел, по ст. 16.15 КоАП России – 32%, по ст. 16.23 КоАП РФ – 20%. В отношении УЭО дела возбуждались по ст. 16.2, 16.12 и 16.15 КоАП РФ.

«Если в такое тяжелое время со стороны ЕАЭС нам не будет оказана поддержка, то зачем Кыргызстану нужен этот Союз?» - депутат Нурбаев

На заседании Жогорку Кенеша 1 апреля депутаты рассмотрели во втором чтении проект закона «О внесении изменений в некоторые законодательные акты КР по вопросам стабилизации социально-экономической ситуации в связи с обстоятельствами непреодолимой силы» (в Налоговый кодекс Кыргызской Республики, Кодекс Кыргызской Республики о нарушениях), инициированный правительством.

Как отметил докладчик – заместитель председателя комитета по экономической и фискальной политике Дастан Бекешев, целью данного проекта закона является снятие разногласий с Евразийской экономической комиссией и государствами-членами Евразийского экономического союза относительно признания механизма минимального уровня контрольных цен как барьера во взаимной торговле.

В ходе обсуждения депутат Абдывахап Нурбаев с учетом надвигающегося экономического кризиса призвал правительство КР в незамедлительном порядке начать переговорный процесс с ЕЭК для снижения ставок таможенных пошлин, применяемых к ввозимым товарам.

«Вы должны поставить жесткое требование о необходимости принятия комплекса мер по защите предпринимателей вплоть до выхода Кыргызстана из объединения, поскольку если в такое тяжелое время не будет оказана поддержка экономике республике, то зачем вообще нужен ЕАЭС?», - сказал А.Нурбаев.

Жогорку Кенеш принял законопроект по вопросам стабилизации социально-экономической ситуации в КР

На заседании Жогорку Кенеша в среду депутаты рассмотрели проект закона «О внесении изменений в некоторые законодательные акты КР по вопросам стабилизации социально-экономической ситуации в связи с обстоятельствами непреодолимой силы» (в Налоговый кодекс Кыргызской Республики, Кодекс Кыргызской Республики о нарушениях), инициированный правительством.

Как отметил докладчик – заместитель председателя Комитета по экономической и фискальной политике Дастан Бекешев, целью данного проекта закона является снятие разногласий с Евразийской экономической комиссией и государствами-членами Евразийского экономического союза относительно признания механизма минимального уровня контрольных цен (МУКЦ) как барьера во взаимной торговле. Также он добавил, что законопроектом также предлагается комплекс мер по поддержке предпринимателей путем предоставления отсрочек по сдаче налоговых отчетностей и т.д.

В ходе обсуждения депутат Исхак Пирматов отметил, что принятие законопроекта может привести к монополизации внутреннего рынка.

«В предлагаемой редакции статьи 217-1 Кодекса КР о нарушениях четко написано, что импорт товаров на территорию КР с территории государств-членов ЕАЭС и реализация произведенных на территории КР товаров по цене ниже минимального уровня контрольных цен влечет наложение штрафа 3 категории. Например, если какой-то товар ввозится с Казахстана или России и на него устанавливается МУКЦ в размере 100 сом, при этом производимый в Кыргызстане будет сбываться по 50 сом, то местного производителя оштрафуют. Я считаю, что это абсолютно лоббистский законопроект, который преследует интерес узких бизнес-структур», - сказал И.Пирматов, которого поддержал ряд депутатов.

Вице-премьер-министр Эркин Асрандиев пояснил, что внесение данной нормы вызвано необходимостью создания равных условий для предпринимателей всех членов ЕАЭС.

«Прежде возникла такая ситуация, когда импортеры Казахстана и России занижали стоимость ввезенной продукции: вместо 100 сом, указывали 10 или 1 сом для того, чтобы избежать налога. В связи с этим решением Правительство было введено МУКЦ. Однако в рамках ЕАЭС был поднят вопрос о том, что данная мера создает неравные условия для производителей из других стран ЕАЭС», - сказал Э.Асрандиев.

При этом представители правительства согласились с предложением депутатов об исключении статьи 217-1 из законопроекта.

После обсуждения депутаты проголосовали по рассмотренному законопроекту во втором и третьем чтениях. Путем отдельного голосования депутаты Жогорку Кенеша исключили статью 217-1 из законопроекта.

Экспорт ряда продуктов из ЕАЭС запретят из-за коронавируса

Коллегия Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) в свете пандемии COVID-19 приняла решение запретить вывоз из ЕАЭС ряда продуктов, в том числе гречки, ржи, риса, семян подсолнечника, до 30 июня, говорится в сообщении комиссии.

"По итогам заседания Коллегии ЕЭК, состоявшегося 31 марта, принято решение о введении "второго пакета" мер, направленных на установление временного запрета на вывоз из стран Евразийского экономического союза отдельных видов продовольственных товаров. Среди них – репчатый лук, чеснок, репа, рожь, рис, гречиха, просо, крупа, мука грубого помола и гранулы из зерна злаков, обрушенное гречневое зерно, готовые пищевые продукты из гречки, дробленые и недробленые соевые бобы и семена подсолнечника. Их вывоз запрещается на период до 30 июня", - говорится в сообщении.

Отмечается, что решение вступит в силу по истечении 10 дней с даты его публикации на сайте Евразийской экономической комиссии.

"Введение запрета позволит обеспечить население достаточным количеством таких товаров во время обострения санитарно-эпидемиологической обстановки", - подчеркнули в ЕЭК.

В правительстве оценили ситуацию с продуктами в России

Пиковый спрос на продукты, который наблюдался в середине марта на фоне новостей о распространении коронавируса и ослаблении рубля, уже пройден, заявила зампредседателя правительства Виктория Абрамченко.

Она провела оперативное совещание с министерствами и ведомствами по вопросам регулирования потребительского рынка, на котором отметила, что в России ситуация с продуктами стабильна и находится на особом контроле. По ее словам, распределительные центры и склады торговых операторов заполнены товаром.

"Мы мониторим ситуацию на продовольственном рынке буквально в режиме онлайн и оперативно реагируем на потребности региональных предприятий и торговых организаций. Регионы формируют минимум двухмесячный запас продовольствия, <...> и предпосылок для повышенного спроса нет", — приводит слова Абрамченко ее пресс-служба.

Вице-премьер также отметила работу ретейлеров и поставщиков.

"Наши производители и ретейл успешно справились с волной выраженного спроса и буквально в режиме 24/7 работали над поставками продовольствия и мгновенной выкладкой товаров. Это во многом говорит о высокой социальной ответственности компаний и мобилизации в момент выраженной покупательской активности", — указала она.

Кроме того, участники совещания затронули вопрос сохранения стабильности на внутреннем рынке и дополнительные меры по обеспечению населения продовольствием.

Минсельхоз в минувшую пятницу предложил установить с 1 апреля по 30 июня 2020 года нетарифную квоту в объеме семи миллионов тонн на экспорт из России за пределы ЕАЭС пшеницы, ржи, ячменя и кукурузы.

"Комплекс мер, по мнению участников совещания, будет способствовать поставкам зерна для использования аграриями на внутреннем рынке", — пояснила Абрамченко.

Ситуация с COVID-19

Пандемия COVID-19, первые случаи которого выявили в китайском городе Ухань в конце 2019 года, охватила почти 180 стран. По последним данным ВОЗ, во всем мире зафиксировано уже более 750 тысяч случаев заражения, свыше 36 тысяч человек скончались.

В России 2337 заболевших, 121 человек выздоровел, 17 умерли. Во многих регионах действует режим обязательной самоизоляции граждан, прекращено авиа- и железнодорожное сообщение с другими странами. На фоне этих мер россияне демонстрируют повышенный спрос на некоторые категории продуктов.

По предложению Минэкономразвития упрощены процедуры принятия решений в ЕАЭС

Предложенный Минэкономразвития России комплекс мер учтен Евразийской экономической комиссией в распоряжении «О реализации мер, направленных на предотвращение распространения коронавирусной инфекции COVID-19». Инициативы министерства одобрены на заседании Совета ЕЭК 25 марта 2020 года.

Меры направлены на оптимизацию, упрощение и оперативность принятия решений на уровне Коллегии и Совета Комиссии. Данные инициативы позволят оперативно принимать важные документы в целях своевременного реагирования на проблемы связанные с распространением коронавирусной инфекции.

В частности, речь идёт о сокращении срока вступления в силу актов Комиссии, проведении внеочередных заседаний в режиме видеоконференции, обеспечении обмена информацией между государствами-членами по предпринимаемым действиям и принимаемым нормативно-правовым актам государств-членов по распространению COVID-19.

Производители лекарственных препаратов смогут покупать коды маркировки по предоплате и пользоваться ими столько, сколько потребуется. Допускающие это поправки вступают в силу 31 марта, пишет «Парламентская газета».

До настоящего времени каждый код маркировки лекарства имел «срок годности» — 180 дней. Часто этого срока не хватало для выполнения всей производственной цепочки от производителя до поставки и продажи потребителю. Теперь коды будут бессрочными, а фармпредприятия смогут бронировать их по предоплате. Таким образом, отмечали участники отрасли, удастся сохранить непрерывность технологического процесса

Постановлением также уточнены некоторые технические термины, что исключило разночтение между Положением о системе мониторинга лекарств и нормативными актами о маркировке других товаров, а также таможенным законодательством ЕАЭС.

Ещё одно новое требование — в течение пяти рабочих дней отражать в системе перемещение лекарств по адресам осуществления деятельности согласно лицензии. Это касается не только лицензий на фармацевтическую деятельность и производство лекарств, но также лицензий на оборот наркотиков и культивирование наркосодержащих растений.

Компания LifeScan заявила о запуске локализованного производства тест-полосок для глюкометров марки OneTouch на предприятии «Фармстандарт-Лексредства» в Курске. Компания полностью передала российским специалистам пакет технологических и лабораторных операций и максимально увеличив долю российских материалов в конечной продукции.

На предприятии «Фармстандарт-Лексредства» планируется производить порядка 4,5 млн упаковок тест-полосок в год, что позволит удовлетворить потребности как пациентов с сахарным диабетом в России, так и в странах ЕАЭС.

Качество тест-полосок, выпускаемых на российском заводе, полностью соответствует качеству производства на предприятии LifeScan в Инвернессе (Шотландия, Великобритания). Более того, новая производственная площадка уже внесена в регистрационные удостоверения тест-полосок марки OneTouch, а также получен сертификат СТ-1, подтверждающий, что Российская Федерация является страной происхождения товара. Таким образом, в Курске реализовано производство абсолютно идентичных по качеству и точности тест-полосок.

Правительство Кыргызстана утвердило план мероприятий по оказанию соцподдержки населению

Премьер-министр Кыргызстана Мухаммедкалый Абылгазиев провел совещание, по итогам которого утвержден План по снижению негативного влияния на экономическую и социальную стабильность в связи с распространением коронавирусной инфекции. Об этом сообщает пресс-служба правительства.

По словам главы правительства, сегодняшняя ситуация обязывает правительство оперативно решать копившиеся годами проблемы, в частности, в сфере здравоохранения и обеспечения продовольственной безопасности.

«Мы понимаем неудобства, с которыми сталкиваются граждане и бизнес-сообщество в последние дни. Введенное чрезвычайное положение является мерой по недопущению дальнейшего распространения коронавирусной инфекции среди большого количества граждан. Сегодня от здоровья каждого из вас, от сознательности и профилактики зависит, как скоро мы сможем справиться с распространением вируса и вернуться к полноценной экономически активной жизни. От слаженности наших действий зависит благополучие всей страны», - подчеркнул М. Абылгазиев.

Он подчеркнул, что никаких причин для беспокойства по поводу наличия тех или иных продуктов питания и медицинских препаратов нет.

«Границы открыты, грузы и товары поступают в обычном режиме. Уже принято решение о выделении 10 тысяч тонн муки из государственного материального резерва, 5 тысяч тонн, из которых будет направлено на поддержку социально-уязвимых слоев населения. Наряду с этим, в ближайшие дни Правительством, совместно с бизнес-сообществом и волонтерами, будет развернута масштабная работа по оказанию адресной поддержки гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации», - сказал Абылгазиев.

Отметим, что согласно Плану по снижению негативного влияния на экономическую и социальную стабильность, приняты следующие решения:

- крупным производителям, поставщикам продовольственных товаров, владельцам крупных торговых сетей рекомендовано обеспечить достаточный запас социально значимых сельскохозяйственных товаров и продуктов питания, стабильность продаж и цен на них;

- заложить в государственный резерв необходимый объем продовольственной группы товаров первой необходимости;

- организовать и согласовать с партнерами по ЕАЭС механизм обеспечения «зеленого коридора» по транзитным грузовым перевозкам для беспрепятственного прохождения импорта социально значимых товаров, лекарственных средств, медицинских изделий и препаратов;

- оказать адресную социальную помощь малообеспеченным семьям в виде продовольственных пакетов.

Премьер-министр подчеркнул, что правительство хорошо понимает последствия режима чрезвычайного положения для социально-уязвимых слоев населения.

«В течение действия режима чрезвычайного положения мы, в первую очередь, должны думать о том, как максимально справиться с инфекцией. Наша цель - добиться отсутствия новых случаев заражения и распространения инфекции среди граждан. Я призываю граждан с пониманием отнестись к работе и указаниям комендантов городов и областей, где введено чрезвычайное положение. Государство, в свою очередь, сделает все возможное, чтобы никто не остался без внимания и заботы. Сегодня как никогда мы чувствуем сплоченность народа, бизнеса и государства перед общей угрозой. Многие предприниматели и простые граждане оказывают посильную помощь в поддержке социально уязвимых слоев населения. Правительство и органы местного самоуправления обеспечат четкую и организованную работу по оказанию такой помощи. Всего за несколько дней открытия специального счета для предотвращения распространения коронавируса на него поступило более 50 млн сомов. Мы отчитаемся за каждый сом, который будет потрачен на мероприятия по борьбе с вирусом», - добавил М. Абылгазиев.

Казахстан временно запретит ввоз топлива из России

Казахстан вводит временный запрет на ввоз нефтепродуктов из России, сообщила пресс-служба министерства энергетики республики.

"Республика Казахстан вводит временный запрет на ввоз из Российской Федерации бензинов, дизельного и авиационного топлива на внутренний рынок Казахстана", - говорится в сообщении Минэнерго.

Кроме того, Казахстан отменяет запрет на вывоз с территории республики автомобильным транспортном товаров, относящихся к группам 2709, 2710, 2902, 3403, 3811 кодов ТН ВЭД ЕАЭС (горюче-смазочные материалы).

Как уточнили РИА Новости в пресс-службе министерства, данные меры, утвержденные приказом главы ведомства, вступят в силу с 1 апреля текущего года.

Источник в нефтегазовой отрасли сообщил РИА Новости, что принятые меры нацелены на недопущение возникновения избытка нефтепродуктов на внутреннем рынке и на стимулирование экспорта.

Зерно держит график

Объемы экспорта сельскохозяйственной продукции в контейнерах будут расти

Текст: Ирина Фурсова

До 2030 года объем производства сельхозпродукции в мире будет увеличиваться на 3 процента в год. И Россия здесь не исключение, уверены специалисты НИУ ВШЭ: ожидается наращивание выпуска продукции АПК от 1,5 (в пессимистичном сценарии) процента до 3-4 процентов (в оптимистичном).

Вырастить и собрать урожай - только половина дела. А вторая половина - сохранить и доставить до потребителя (в том числе и зарубежного). В стране, где три четверти территории - это зона рискованного земледелия и минимум полгода держатся отрицательные температуры, этот аспект крайне важен. Ему и был посвящен "круглый стол" "Железнодорожные перевозки продукции АПК. Проблемы и перспективы".

По словам замначальника Центра фирменного транспортного обслуживания "РЖД" Дмитрия Гороха, в прошлом году наблюдалось снижение погрузки зерна (21,7 миллиона тонн против 27,1 миллиона тонн в 2018-м). Но спад произошел не по вине железнодорожников, а из-за падения валового сбора зерновых и зернобобовых культур и сокращения конкурентоспособности отечественного зерна на внешнем рынке. "В 2020 году ожидается наращивание поставок зерна железнодорожным транспортом от восьми до 12 процентов. Положительная динамика будет обусловлена влиянием нескольких факторов: увеличением валового сбора зерновых и зернобобовых культур на 1,7 процента, улучшением качества зерна, увеличением потребления зерна основными импортерами и расширением географии поставок (в частности, Иран снял запрет на импорт пшеницы). Позитивное влияние на перевозки зерна окажет продление господдержки зернового комплекса", - подчеркнул Дмитрий Горох.

Эксперт также добавил, что в железнодорожном холдинге образована рабочая группа, которая занимается координацией и обеспечением перевозок зерновых грузов в период их массового предъявления к перевозке. Прорабатывается и вопрос создания специальных складов для хранения зерновой продукции. А подвижного состава для обеспечения перевозок хватит: в 2019 году парк зерновозов в России увеличился более чем на 10 процентов и составляет теперь почти 61 тысячу.

Наметились подвижки и в транспортировке скоропортящихся грузов: общая динамика, правда, не впечатляющая, плюс 0,7 процента. Но по отдельным позициям во второй половине 2019-го достигнуты весомые результаты: консервы "прибавили" 38 процентов, маргарин - 22, картофель - 87, вино - 520.

В 2019 году начались поставки растительных масел в универсальных контейнерах и флекситанках со станций Юго-Восточной магистрали в КНР: отправлено 17 контейнерных поездов. В этом году ожидается увеличение объемов перевозок растительных масел в Китай.

Экспорт продукции АПК сегодня развивается в рамках одноименного федерального проекта. Согласно ему, к 2024 году страна должна нарастить объемы отправок за рубеж более чем в 2 раза: с 21 до 45 миллиардов долларов в денежном выражении. "В рамках проекта мы намерены к 2024 году организовать регулярные маршрутные отправки агропромышленной продукции в размере не менее 1 миллиона тонн в год. Сегодня самые перспективные направления экспорта продукции агропрома - это Китай, Индия, Монголия и Центральная Азия - Таджикистан, Узбекистан, Киргизия, - сообщила руководитель проекта по развитию экспортной логистики Российского экспортного центра Алевтина Кириллова. - Однако в Китае сегодня неблагоприятная обстановка: карантин, переполненность портов, затоваренность транспортных терминалов, временная приостановка работы складов. Последствия от всего этого, по самым позитивным прогнозам, будут ощущаться до июня. Поэтому необходимо развивать экспортные коридоры в направлении Узбекистана, Таджикистана, Афганистана. Потребление продукции АПК в этих странах растет в арифметической прогрессии. Это большой рынок, и нужно готовиться к тому, чтобы частично переориентировать туда китайские маршруты".

Тем не менее Китай остается крайне перспективной страной для экспорта российской агропродукции. По словам Алевтины Кирилловой, в прошлом году были сформированы два экспортных коридора: Селятино - Чэнду и Ворсино - Чэнду. "РЖД" предоставило скидку в 50 процентов с экспортного тарифа на контейнерные поезда. Однако из-за отказа Китая открыть сухопутные переходы в 2019 году в Чэнду не было отправлено ни одного контейнера. Коридоры будут проходить обкатку в этом году: Китай открыл сухопутные границы для российской курятины.

Для ускорения перевозок агропродукции в Поднебесную РЭЦ и компании "РЖД Логистика" и "ФВК Север" в прошлом году организовали для грузоотправителей услугу по формированию ускоренных поездов "Агроэкспресс". Первый контейнерный сельхозэкспресс отправился из Ворсино Калужской области в Китай в октябре прошлого года, время в пути составило 14 дней. "Для китайских покупателей это гораздо быстрее, чем перевозка тех же товаров морским путем из Европы или Америки, что, в свою очередь, делает проект действительно конкурентоспособным, - считает замдиректора по продажам "РЖД Логистики" Иван Мостяев. - Для отечественных же экспортеров проект открывает не только новые рынки в Китае, но и помогает сократить расходы на доставку товаров".

А Ворсино со временем может стать главным пунктом отправки контейнерных поездов с сельхозпродукцией на экспорт. Здесь реализуется проект Freight Village (грузовая деревня). Транспортно-логистический комплекс вмещает около 300 вагонов и 1000 контейнеров одновременного хранения, а также удачно справляется с хранением экспортных и импортных грузов. В 2019 году ТЛК модернизирован для перевалки рефрижераторных контейнеров и других специфических грузов, установлено оборудование для обслуживания флекситанков. Кроме того, здесь будет построен склад с холодильными камерами на 20 тысяч квадратных метров, с возможностью потоковой перевалки груза с одного вида транспорта на другой.

Россия > Агропром. Транспорт > rg.ru, 31 марта 2020 > № 3335858

Нижняя палата парламента Узбекистана создала рабочую группу по ЕАЭС

Кенгаш (Совет) законодательной (нижней) палаты Олий парламента Узбекистана создал рабочую группу по вопросу участия страны в Евразийском экономическом союзе (ЕАЭС), заявил в понедельник первый заместитель спикера нижней палаты Акмаль Саидов.

В июне 2019 года президент Узбекистана Шавкат Мирзиеев заявил, что стране при принятии решения по поводу вступления в ЕАЭС нужно проанализировать все вызовы. В январе этого года Мирзиеев заявил, что вопрос участия Узбекистана в союзе должен быть всесторонне изучен в парламенте. В начале марта кабмин принял решение внести на рассмотрение обеих палат парламента предложение об участии республики в ЕАЭС в качестве наблюдателя.

"Кенгаш законодательной палаты Олий Мажлиса создал рабочую группу для изучения вопросов сотрудничества между Республикой Узбекистан и Евразийским экономическим союзом", - цитирует слова Саидова пресс-служба нижней палаты на своем сайте. Саидов добавил, что в рабочую группу вошли лидеры фракций всех пяти партий в палате, председатели комитетов.

Первый вице-спикер сообщил, что поддержку рабочей группе также окажет институт проблем законодательства и парламентских исследований при Олий Мажлисе. "Это создаст необходимые условия для получения предложений зарубежных экспертов, а также анализа зарубежного опыта интеграции в ЕАЭС", - добавил Саидов.

ЕАЭС - международное интеграционное экономическое объединение, функционирующее с 1 января 2015 года. Участники союза - Россия, Армения, Белоруссия, Казахстан и Киргизия.

Узбекистан. Армения. Казахстан. ЕАЭС. Россия > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 30 марта 2020 > № 3336739

Эксперт оценил вероятность отмены санкций против России

Антон Быстров. Ирану и России не стоит ожидать отмены санкций из-за коронавируса, помощь будет, но лучше опираться на свои силы, считает иранский эксперт по международным вопросам и геополитике Бахрам Амирахмадиан.

В беседе с РИА Новости он на примере Тегерана и Москвы прокомментировал предложение президента России Владимира Путина на саммите G20 о необходимости создания "зеленых коридоров", свободных от торговых войн и санкций.

"Мне кажется, что Ирану и России не стоит ожидать отмены санкций для борьбы с коронавирусом, представляется более вероятной необходимость опираться на свои собственные национальные силы", - сказал собеседник агентства, напомнив, что против России санкции введены из-за противоречий с Западом, против Ирана – только с США.

По его словам, от ООН и связанных с ней международных структур и в принципе стран можно ждать помощи, как и сотрудничества, однако связывать свои надежды с отменой санкций в свете распространения коронавируса не стоит. В качестве альтернативы он предложил сотрудничество в медицинской сфере между Москвой и Тегераном, а также взаимодействие с другими странами в рамках ЕАЭС.

"Если США захотят снять санкции, возникает вопрос - зачем они их вводили? Это будет означать, что они не достигли своих политических целей, ради которых вводили санкции. В связи с этим они будут этому противиться. Не думаю, что они уберут санкции против России и Ирана, да и ООН не имеет достаточной силы помешать действию этих санкций", - сказал эксперт, напомнив, что ограничительные меры введены не с санкции ООН.

Амирахмадиан также считает, что в текущих условиях снятие санкций против иранской нефти, с помощью которых США пытаются довести экспорт иранской нефти до нуля, "не принесет экономической выгоды".

В этой связи он указал на стремительное падение цен на нефть на фоне "кризиса под названием коронавирус", заявив: "В текущий условиях, если предположить, что Иран сможет продавать свою нефть, то с учетом текущих цен ее добыча и экспорт не принесут экономической выгоды стране".

Всемирная организация здравоохранения 11 марта объявила вспышку новой коронавирусной инфекции COVID-19 пандемией. По последним данным ВОЗ, в мире зафиксировано уже более 634 тысячи случаев заражения, почти 30 тысяч человек скончались. Мировая экономика, в том числе спрос на нефть, оказались под давлением из-за сложившейся ситуации. На этом фоне цены на нефть с начала года упали уже более чем в два раза.

Помощь делу

Бизнесу подготовили новые льготы

Текст: Екатерина Петрова, Марина Трубилина

Минстрой разработал план поддержки строительной отрасли и сферы ЖКХ. Антикризисная программа включает субсидирование процентных ставок и ипотеки, кредитные и налоговые каникулы для застройщиков и другие меры. "Ведомство предлагает предусмотреть возможность оказания регионам финансовой поддержки на подготовку объектов ЖКХ к отопительному сезону, компенсировать организациям выпадающие доходы в случае задолженности за коммунальные услуги и поддержать граждан, оказавшихся в сложной жизненной ситуации", - отметил глава минстроя Владимир Якушев.

Документ направлен в минэкономразвития и после обсуждения правительством будет включен во второй пакет антикризисных мер. Ранее минстрой сообщил о начале еженедельного мониторинга финансового положения застройщиков и подрядных организаций.

Ограничительные меры из-за эпидемии коронавируса уже снизили деловую активность, говорит президент Национального объединения строителей (НОСТРОЙ) Антон Глушков. В краткосрочной перспективе это может привести к остановке некоторых предприятий, возможному снижению спроса на строительную продукцию и к затруднениям трансграничных поставок.

"Проблемы в отрасли уже очевидны - взрывной рост цен на стройматериалы, поставщики анонсировали рост цен на металл минимум на 10%. Лифты и сантехника по сути привязаны к курсу доллара", - говорит член совета директоров компании "ЗАО СМС" Максим Федорченко. Подорвет деятельность застройщиков и возможное введение в будущем карантина с остановкой работ на стройплощадках. "Могут быть сорваны планы строительства, банки могут заморозить проектное финансирование. Непонятно что делать, если в результате остановки строительства на карантин обязательства перед дольщиками не будут исполнены в срок", - говорит он. Если работы будут остановлены даже на месяц, то сроки строительства могут сдвинуться на период до года, поскольку есть работы, которые можно делать только летом. По мнению Федорченко, было бы разумнее потребовать обеспечения дополнительных мер безопасности на стройках, но не останавливать работу. Компенсировать временные потери могло бы резкое сокращение сроков административных процедур в строительстве, считает он.

"Важно понимать, как будут выстраиваться отношения с банками при работе по проектному финансированию. Хотелось бы, чтобы банковские работники в регионах оказались подготовленными к возможным изменениям", - считает владелец ГК "Удача" Владимир Прохоров.

Из-за закрытия границ с Таджикистаном и Узбекистаном - основными поставщиками рабочей силы - застройщики уже почувствовали нехватку строителей. "Может получиться, что в самый пик строительства границы еще будут закрыты. Соответственно, спрос на работников будет выше предложения. Это приведет к снижению темпов строительства и к росту стоимости услуг работников, что самым прямым образом влияет на себестоимость жилья", - отмечает Прохоров.

Пока строительство ведется в обычном режиме с поправкой на усиленные меры дезинфекции, говорит руководитель направления взаимодействия с финансовыми институтами ГК "А101" Анатолий Клинков. Но и он отмечает, что часть подрядчиков уже выводит на объекты меньше рабочего персонала, а ситуация с будущими поставками материалов иностранного производства пока остается неопределенной. "Для девелоперов, которые уже перешли на эскроу-финансирование, достаточно эффективной мерой стало бы субсидирование процентных ставок в размере от 3% до 5%, а также субсидирование основной ставки в размере одной трети от ставки рефинансирования", - считает Клинков. Кроме того, банки могли бы смягчить требования к финансовой устойчивости проекта при принятии решения о выдаче кредита застройщику. Помогла бы и оптимизация механизмов проектного финансирования девелоперов в части создания объектов социальной инфраструктуры - рассмотрение возможности выделения отдельных кредитных линий на строительство школ, детских садов и поликлиник со специальными ставками. Также, по его мнению, целесообразно до улучшения ситуации зафиксировать ставки по налогу на имущество на уровне 2019 года и предусмотреть возможность отсрочки этих платежей на срок от 6 месяцев до года. А налоги на земельные участки в собственности и ставки арендной платы за участки было бы целесообразно снизить на 0,5-1% ставки, считает Клинков.

Кроме того, Минпромторг предложил правительству ограничить 8% максимальную ставку кредитов для общепита и сферы непродовольственной торговли. Об этом говорится в письме главы ведомства Дениса Мантурова председателю правительства Михаилу Мишустину, сообщает ТАСС. Ограничение ставки по кредитам позволит поддержать отрасль из-за ситуации с пандемией коронавируса. Также в минпромторге предлагают временно снизить и унифицировать ставки эквайринга по нижнему значению для всех секторов розницы. В числе значимых мер поддержки общепита и предприятий потребрынка в ведомстве называют отмену на полгода НДС, налога на прибыль, а также еще ряда налогов и введение "арендной амнистии". Кроме того, предлагается "не распространять расширенную ответственность производителя (РОП) на операторов потребительского рынка", говорится в письме.

В минпромторге приводят данные о снижении числа посетителей и выручки в торговле и ресторанах - от 50 до 80% в зависимости от региона. Многие предприятия уже не могут выполнять финансовые обязательства перед работниками, которые прописаны в Трудовом кодексе. По оценкам ведомства, сокращено минимум 20% персонала. Чтобы не допустить массовых сокращений, в министерстве предлагают разрешить потребрынку отправлять персонал в вынужденный отпуск на полгода с выплатой государственных пособий, которые должны составлять до 80% от заработной платы.

В письме указано, что меры поддержки отрасли должны быть экстренными. Важно дать возможность "встать на паузу" предприятиям всего потребрынка. Исключение составляет продуктовая торговля.

Зерну закрыли границу

Экспорт пшеницы ограничили на три месяца

Текст: Татьяна Карабут

Россия вводит временные квоты на экспорт основных зерновых культур. С 1 апреля по 30 июня экспорт за пределы ЕАЭС зерновых - пшеницы и меслина, ржи, ячменя и кукурузы - будет ограничен 7 млн т, сообщает минсельхоз. Кроме того, с 27 марта минсельхоз начал подготовку к проведению товарных интервенций.

"Комплекс предлагаемых мер позволит гарантировать необходимый объем зерна на внутреннем рынке, не допустить скачка цен на основные культуры, а также потребительских цен на конечную продукцию мукомольной, крупяной, хлебопекарной и мясомолочной отраслей для населения", - поясняет министр сельского хозяйства Дмитрий Патрушев.

В текущем агросезоне производство этих четырех культур составило 110,7 млн т. Кроме того, остались переходящие запасы с прошлого года (17,9 млн т). Внутреннее потребление к концу июня прогнозируется на уровне 69,5 млн т. А экспорт на 26 марта составил 32,4 млн т этих культур. По оценке минсельхоза, для обеспечения продовольственной безопасности страны нам надо оставить до нового сезона не менее 17,5 млн т. Поэтому общий экспорт не должен превысить 41,7 млн т. Чтобы сохранить необходимый запас внутри страны, за оставшиеся три месяца сезона экспорт основных зерновых культур не должен превысить объем в 7 млн т.

Падение цен на нефть, последовавшее за этим ослабление рубля и пандемия коронавируса привели к небывалому росту цен на зерно на мировом рынке - страны решили по максимуму пополнить свои запасы, опасаясь закрытия границ. К 20 марта цены на российскую продовольственную пшеницу достигли исторического максимума: по данным "СовЭкон", только за неделю средняя цена на пшеницу 3-го и 4-го классов выросла до 13 275 руб./т с 12 250 руб/т. По данным Национального союза зерно производителей, с 23 по 27 марта на российском рынке рост цен продолжился.

Российский союз мукомольных и крупяных предприятий обратился к Дмитрию Патрушеву с просьбой предпринять меры, чтобы урегулировать цены на пшеницу. По данным союза, в условиях привлекательной экспортной цены аграрии перестали поставлять зерно на российские мукомольные предприятия. Это привело к тому, что у крупнейших региональных производителей муки запас сырья остался всего на две-три недели.

Повышение цен было замечено и по другим продуктам. Так, по итогам 11 внеплановых выездных проверок ФАС выявила картельные соглашения на рынке гречневой крупы. На фоне ажиотажного спроса отдельные предприниматели начали необоснованно поднимать цены на этот товар. По данным Росстата, за неделю с 16 по 20 марта гречневая крупа подорожала на 2,8%.

В свою очередь Масложировой союз России обратился к Дмитрию Патрушеву с просьбой запретить на полгода экспорт подсолнечника: за последние несколько недель семечка подорожала на 20%, и, по данным союза, аграрии придерживают сырье в ожидании еще большей цены.

В результате вопрос возможного введения ограничительных мер был вынесен на рассмотрение рабочей группы по противодействию распространению коронавирусной инфекции во главе с премьер-министром Михаилом Мишустиным. Минсельхозу Минпромторгу, Россельхознадзору и ФТС было поручено в еженедельном режиме готовить предложения об ограничении экспорта продуктов питания, товаров первой необходимости и лекарственных средств. Они могут вводиться в случае попыток увеличения цен на продукцию и продажи на зарубежные рынки со стороны производителей.

По подсолнечнику ограничения не нужны и даже вредны, считает вице-президент Российского зернового союза Александр Корбут. "Пользуясь невозможностью аграриев продавать за рубеж, переработчики станут сбивать цену на семечку. При этом сами будут прекрасно экспортировать масло по привлекательной из-за курса рубля цене", - возмущается эксперт. Он уверен, что даже возросший объем экспорта подсолнечника не несет никакой угрозы продовольственной безопасности страны: сейчас Россия экспортировала подсолнечного масла из 8 млн т семечки, а самой семечки вывезла только 800 тысяч т.

А вот в установлении квоты по зерну "логика есть", считает Александр Корбут. Заявленные 17,5 млн т необходимых запасов - хорошая подушка безопасности, которая у страны должна быть, особенно в такой непростой ситуации. Однако он опасается рисков вывоза зерна через страны ЕАЭС. Казахстан и Киргизия запретили экспорт своего зерна. "У них возникает стимул прикупить в России дополнительные объемы, пока это возможно. И какие это будут объемы, спрогнозировать невозможно", - рассуждает эксперт. Также какие-то объемы могут уйти в Беларусь, которая пока не закрыла свои границы. Кроме того, по оценке Корбута, в новом сезоне Россия, скорее всего, соберет большой урожай зерна. И высокие остатки "прибереженного" зерна будут давить на цены.

При этом эксперт утверждает, что ожидаемое заявление российских властей о введении квоты уже привело к тому, что мировые цены на зерно пошли вверх. В этой ситуации крестьяне будут жестко держать цены. "А, учитывая ограниченность объемов экспорта, вполне возможно, что экспортеры сейчас ринутся в наши колхозные амбары такой дружной компанией, что создадут внутреннюю конкуренцию", - добавляет эксперт. В этой ситуации Российский зерновой союз обратился ко всем зернопроизводителям страны с предложением "зафиксировать текущие отпускные цены на продовольственную пшеницу и крупяные культуры, используемые для производства муки и круп для нужд отечественных производителей хлебобулочных изделий, на период до 15 мая и обеспечить приоритет этих поставок".

Директор Института торговой политики ВШЭ Александр Данильцев полагает, что ослабление рубля и пандемия коронавируса может привести к снижению спроса даже на социально значимые продукты и сырье, включая зерно, как на внутреннем, так и на мировом рынках. И созданные запасы вкупе с новым урожаем окажутся на рынке "лишними".

Ограничения серьезно нарушают функционирование рынков зерна и противодействуют мобилизации производственных и экспортных потенциалов стран, которые их вводят, предупреждает директор центра агропродовольственной политики ИПЭИ РАНХиГС Наталья Шагайда. "Запрет - самая радикальная и негативная мера. Квота - коррупционная. А пошлина могла бы быть полезной, если бы она возвращалась - передавалась производителям продукта, который ограничивают в экспорте. Для этого нужен механизм консолидации пошлин и механизм возврата недополученного дохода сельхозпроизводителям", - считает эксперт.

Россия защитит запасы продукции медназначения от вывоза зарубеж

Евразийская экономическая комиссия по предложению Минэкономразвития России приняла решение о запрете вывоза с территории ЕАЭС средств индивидуальной защиты и дезинфицирующих средств, а также продукции медицинского назначения.

В перечень, предлагаемый к запрету на вывоз, включены вата, марля, бинты, маски, полумаски, маски-респираторы, респираторы, фильтры для средств индивидуальной защиты органов дыхания, защитные очки, средства дезинфицирующие, бахилы, отдельные виды одежды и принадлежностей к одежде, перчатки.

На заседании Совета Комиссии 25 марта принято распоряжение, обеспечивающее вступление в силу этого решения кратчайшие сроки. Новая мера будет действительна по 30 сентября 2020 года.

Более 1 миллиона деревьев высажено в рамках Международной акции «Сад памяти»

В 26 регионах страны за 10 дней с начала Международной акции «Сад памяти» высажено более одного миллиона деревьев.

Сады памяти на карте проекта появляются практически каждый день. Так, в г.Туапсе Краснодарского края добровольцы высадили 20 магнолий возле стелы «Город воинской славы», на аллее Героев Советского Союза – участников Туапсинской оборонительной операции. В Сочинском национальном парке в память о павших героях появились 550 новых деревьев. К акции присоединились и жители села Дивноморское — в память о погибших земляках в сельском сквере высадили 75 растений.

Поддержали памятное мероприятие во Владикавказе — здесь на территории Мемориала Славы была высажена аллея из 79 именных деревьев по числу уроженцев республики – Героев Советского Союза. Присоединились к памятному марафону в Черкесске, Махачкале, Моздоке, лесничествах Дагестана — в общей сложности здесь высадили более 400 саженцев. В ходе акции зеленые пояса населенных пунктов страны пополнились различными видами деревьев. Среди них – вишня, гранат, абрикос, черешня, вяз, акация, береза, клен, рябина, черемуха, сосна, липа, дуб, ясень, каштан, роза, орех, самшит и многие другие.

Вместе с тем, в связи с особыми мерами предосторожности, введенными на территории нашей страны в вопросе противодействия коронавирусной инфекции, организаторы мероприятия призывают ветеранов и всех лиц старшего возраста воздержаться от участия в высадках. Всем остальным участникам «Сада памяти» напоминают правила: сажать деревья на расстоянии не менее двух метров друг от друга и находиться в группе не более двух-трех человек. Также «Волонтеры Победы» просят в качестве дополнительной меры безопасности приходить на акцию в масках и одноразовых перчатках. По мере возможности этими средствами защиты организаторы постараются обеспечить участников акции на местах.

На сегодняшний день «Сады памяти» уже высадили в Крыму, на Кубани и республиках Северного Кавказа. Кроме того, акция пересекла российские границы и прошла в Таджикистане, Греции, Непале и на Кипре. Мероприятие объединило на данный момент более 5 тысяч добровольцев.

Организаторами акции выступают Всероссийское общественное движение «Волонтеры Победы» и Фонд памяти полководцев Победы при поддержке Фонда президентских грантов. Присоединились к акции Министерство природных ресурсов и экологии РФ, Федеральное агентство лесного хозяйства в рамках Национального проекта «Экология». Высадки деревьев продлятся до 22 июня текущего года.

Напомним, цель акции «Сад памяти» – высадить на территории России 27 миллионов деревьев в память о каждом погибшем, отдавшем жизнь за Родину в годы Великой отечественной войны.

Союз экспортеров оценил предлагаемый объем квоты на вывоз зерна

Предлагаемый объем квоты на экспорт ряда зерновых культур из России на уровне 7 миллионов тонн является разумным уровнем баланса интересов между экспортерами и переработчиками, считает председатель правления Союза экспортеров зерна Эдуард Зернин.

Минсельхоз РФ предложил установить с 1 апреля по 30 июня 2020 года нетарифную квоту в объеме 7 миллионов тонн на экспорт из России за пределы ЕАЭС пшеницы, ржи, ячменя и кукурузы. Министерство также сообщило о начале подготовки к проведению товарных (на продажу) интервенций зерна.

"Семь миллионов тонн - разумный уровень баланса интересов между экспортерами и переработчиками зерна. Вместе с тем, квота позволит нам сохранить лидирующие позиции на мировых рынках и позволит стабилизировать цены на зерно внутри страны", - сказал Зернин, слова которого приводятся в сообщении пресс-службы Минсельхоза.

Он указал, что обеспечение продовольственной безопасности - приоритетная задача Минсельхоза. "Министерство показало системность в подготовке и принятии важных для рынка решений. Вводится квота, механизм которой неоднократно обсуждался с участниками Союза экспортеров зерна", - добавил председатель правления союза.

Президент ассоциации "Русская мука" Наталья Загорская в свою очередь отметила, что проект постановления о временном ограничении на вывоз зерна "очень своевременно призван снять панические настроения на рынке, а также нивелировать манипулирование фактами".

"Считаем, что данное решение будет способствовать стабилизации цен на зерно, и, как следствие, положения дел в отрасли. Еще раз подчеркиваем, что баланс зерна в стране в первую очередь покрывает необходимые потребности внутреннего рынка", - указала она.

Загорская также сообщила, что запасы на элеваторах в Санкт-Петербурге достаточны для работы в плановом режиме на ближайшие 2-3 месяца. Доставка зерна осуществляется ритмично. "Производственные мощности региона позволяют при необходимости увеличить объём выпуска муки на 20-30%", - сказала президент ассоциации.

МВД России продолжает реализовывать комплекс мер по предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции

«Министерство внутренних дел Российской Федерации продолжает реализовывать комплекс мер по предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной COVID-19.

Ведомством в круглосуточном режиме осуществляется сбор информации о лицах, пересекающих Государственную границу Российской Федерации и прибывающих из стран с неблагоприятной эпидемиологической обстановкой.

МВД России и его территориальными органами налажено взаимодействие с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, региональными подразделениями Роспотребнадзора, пограничной службой ФСБ России и представителями иных ведомств.

В частности, сотрудниками органов внутренних дел совместно с представителями Роспотребнадзора осуществляются проверки соблюдения карантинных мероприятий и режима самоизоляции гражданами, в первую очередь, прибывшими из-за рубежа. Ежедневно в них задействуется порядка 10 тысяч сотрудников полиции. За нарушение административного законодательства, связанного с соблюдением карантинных ограничений, привлечено к ответственности более 500 лиц.

Кроме того, МВД России осуществляется мониторинг ситуации, складывающейся на транспортных магистралях, и, в первую очередь, в аэропортах. При необходимости ведомство оказывает содействие консульским учреждениям в перевозке групп иностранных пассажиров, следующих транзитом через Московский авиаузел. Только за минувшие сутки было сопровождено пять групп граждан Казахстана, Таджикистана и Беларуси», - сообщила официальный представитель МВД России Ирина Волк.

Карантин пойдет на пользу "МойОфис"

Рос­сий­ский про­из­во­дитель офис­но­го ПО "Мой­Офис" от­чи­тал­ся о пя­тик­ратном рос­те вы­руч­ке по ито­гам ми­нув­ше­го го­да. При этом ком­па­ния по­ка не выш­ла на при­быль. Вмес­те с тем в 2019 г. "Мой­Офис" пос­та­вил поч­ти в че­тыре ра­за боль­ше ли­цен­зий, чем го­дом ра­нее. Ана­лити­ки пред­ре­ка­ют, что в этом го­ду объ­ем про­даж "Мой­Офис" крат­но прев­зой­дет прош­лый. Это­му бу­дет спо­собс­тво­вать мас­со­вый пе­реход ком­па­ний и го­суч­режде­ний на уда­лен­ную ра­боту из-за пан­де­мии.

Ан­на Ус­ти­нова

Выручка компании увеличилась в 5,2 раза и достигла 773,5 млн руб. "Мы пока не вышли на прибыль, но собираемся сделать это в 2020 г.", - рассказал генеральный директор "Новые облачные технологии" (НОТ) Дмитрий Комиссаров на пресс-конференции компании, посвященной подведению итогов 2019 г.

Количество проданных лицензий выросло в 3,9 раза до 244 тыс. лицензий. Из них 67% продаж пришлось на "МойОфис Профессиональный" - продукт, состоящий из частного облака и набора офисных приложений для совместной работы с документами, электронной почтой, календарем и контактами.

Крупнейшими заказчиками "МойОфис" в 2019 г. стали Росгвардия (23 тыс. лицензий), "Почта России" (30 тыс. лицензий), ПФР (13 тыс. лицензий). В конце 2019 г. более чем 150 тыс. рабочих мест в 19 федеральных органах исполнительной власти были обеспечены решениями "МойОфис".

В прошлом году "МойОфис" заключил 640 сделок (+119% г./г.) с региональными клиентами на сумму более 38 млн руб. (+22% г./г.) в 68 регионах РФ (в 2018 г. - 61 регион). Среди таких заказчиков наибольшее количество лицензий "МойОфис" получили Тульская (1431 лицензия), Волгоградская (1210) области, Приморский край (755), а также Курская (644) и Ростовская (635) области.

Кроме того, "МойОфис" в 2019 г. усилил экспансию на международные рынки. Первым иностранным заказчиком решений "МойОфис" стала администрация президента Республики Бурунди, которая приобрела 300 лицензий "МойОфис Профессиональный" для создания частного облака и совместной работы с документами и файлами внутри государственной информационной системы. В октябре 2019 г. компания подписала соглашение о намерениях по поставкам программного обеспечения в Демократическую Республику Конго. Также "МойОфис" уже заключил соглашение на поставку 1 млн лицензий "МойОфис Образование" в школьные и дошкольные учебные заведения Республики Камерун, а также передала 500 лицензий "МойОфис Стандартный" для старта пилотного проекта в Министерстве образования страны.

В 2019 г. на 32,5% до 1364 увеличилось общее количество авторизованных компаний, которые занимаются дистрибуцией решений "МойОфис", обучением партнеров и предоставлением услуг сервисной поддержки.

Образовательные инициативы "МойОфис"

Также на пресс-конференции Дмитрий Комиссаров объявил о создании центра компетенций "Хаб Знаний МойОфис" (ХЗ) - специализированного центра управления образовательными процессами. Основной задачей проекта является консолидация знаний и учебных материалов о продуктах "МойОфис", создание единой точки входа для партнеров, заказчиков и учебных заведений с целью передачи знаний. Через ХЗ будет происходить взаимодействие заказчиков и партнеров с сертифицированными учебными центрами и государственными образовательными учреждениями, а также обучение и развитие сотрудников.

Для клиентов и потенциальных пользователей "МойОфис" планирует организовать тренинги, семинары и квалификационное тестирование по полученным знаниям с целью подтверждения квалификации учащихся. Стать партнером может как коммерческий учебный центр, так и любое академическое заведение, имеющее лицензию на образовательную деятельность.

Центр будет работать с государственными учебными заведениями и готовить для использования в программах школ, колледжей и вузов специальные курсы по работе с "МойОфис". Уже сейчас компания работает со школьниками и студентами в части совместных исследовательских проектов, проводятся практики и стажировки. Задачей этого направления является формирование кадрового резерва среди лучших участников программ стажировок, победителей хакатонов и инженерных конкурсов.

Согласно национальному проекту "Образование", в 2019 г. партнеры "МойОфис" укомплектовали 762 российских школы компьютерами с программным обеспечением "МойОфис Образование" в девяти регионах. Школы в этих субъектах РФ получили 12 898 современных ноутбуков. Крупнейшими заказчиками стали Чеченская Республика (178 школ, 4576 ноутбуков), Иркутская (100 и 2240) и Свердловская области (141 и 1786). На текущий момент "МойОфис Образование" используется в 5,5 тыс. школ. Более 40 тыс. ноутбуков с "МойОфис Образование" появились в образовательных учреждениях Московской области. В Москве "МойОфис" принимает участие в реализации программы "IT-классы", которая проходит в 34 столичных школах.

"МойОфис Образование" поставляется школам бесплатно. Для вузов предусмотрена возможность приобретения продуктов "МойОфис" со скидкой 93% по программе "Учись с МойОфис". По условиям образовательных лицензий, учебным заведениям также доступны и бесплатные обновления продуктов.

Экосистема "МойОфис"

В 2019 г. "МойОфис" перешел от отдельных приложений к доверенной экосистеме. В настоящий момент продукты "МойОфис" доступны на всех программных и аппаратных платформах, включая российские сертифицированные операционные системы AstraLinux, "Альт", "РедОС" и "Роса", а также могут применяться с компьютерами на базе процессоров "Эльбрус" и "Байкал Электроникс".

Продукты "МойОфис" могут быть интегрированы в информационные системы всех классов, с помощью встроенных средств SDK обеспечивается взаимодействие со сторонним программным обеспечением, в том числе с СЭД, ERP и облачными решениями сервис-провайдеров. Компания поддерживает совместимость с большинством решений наиболее известных российских производителей программного обеспечения, таких как ЭОС, Docsvision, Landocs, CommutiGate, Intertrust, "Фирма АС" и Dialog.

В 2019 г. "МойОфис" первым в России получил сертификат ФСТЭК на облачное решение "МойОфис Защищенное облако". Продукт предназначен для облачного хранения данных внутри закрытого периметра и коллективной работы с персональными данными, документами и конфиденциальной информацией любого уровня в органах государственной власти, министерствах, ведомствах, госкорпорациях и на стратегических предприятиях РФ.

В "МойОфис" включено 13 коммерческих продуктов: "МойОфис Профессиональный", "МойОфис Стандартный", "МойОфис Образование", "МойОфис Частное облако", "МойОфис Текст", "МойОфис Таблица", "МойОфис Почта", "МойОфис Хранилище", "МойОфис КСЗ", "МойОфис SDK", "МойОфис Шрифты", "МойОфис Мобильный", "МойОфис Защищенное облако".

Задел на будущее

"Для нас приоритетен российский рынок и крупные компании в качестве заказчиков", - расставил акценты на будущий год глава компании. По его словам, с небольшими компаниями и средним бизнесом "МойОфис" работает через партнеров. Говоря о планах на ближайшие два года, Дмитрий Комиссаров сообщил, что в списке из 250 крупнейших российских предприятий и организаций, куда входят ФОИВы, госкорпорации и частные компании, "МойОфис" хочет занимать 70%-ную долю.

Как сообщил Дмитрий Комиссаров, "МойОфис" также концентрируется на работе с партнерами по внедрению, причем не только в России. "МойОфис" уже ведет переговоры на государственном уровне о работе в Алжире, Бурунди, Габоне, Гане, Демократической Республике Конго, Мадагаскаре, Марокко, Нигерии, Сенегале, Того и Уганде (см. новость ComNews от 11 марта 2020 г.). Таким образом, компания планирует создать двухуровневый дистрибьюторский канал, через который будут осуществляться поставки ПО в государственные и крупные коммерческие структуры региона.

В 2020 г. "МойОфис" планирует расширять присутствие в Африке. "Наша задача - обеспечить максимально комфортный и оперативный переход заказчиков на российское программное обеспечение. Международные проекты также продолжат развитие - кроме работы в Африканском регионе, мы рассматриваем партнерство со странами Латинской Америки, Европы и Азии", - поделился планами Дмитрий Комиссаров.

Коронавирус добавит клиентов "МойОфис"

Аналитик ИК "Фридом Финанс" Валерий Емельянов, оценивая финансовые результаты "МойОфис", полагает, что взрывной рост показателей во многом объясняется эффектом низкой базы. "Компания только начала плотно работать с госзаказом, выйдя из состояния стартапа, в котором пребывала до 2018 г., до статуса национального поставщика облачных офисных решений. Тем не менее можно уверенно предположить, что по итогам 2020 г. по объему продаж лицензий "МойОфис" кратно превзойдет 2019 г. Этому будет способствовать массовый переход компаний и госучреждений на удаленную работу из-за пандемии вируса", - прогнозирует аналитик "Фридом Финанса".

Аналитик ГК "Финам" Леонид Делицын также считает, что время сейчас работает на "МойОфис". Он предполагает, что вслед за Росгвардией, "Почтой России" и ПФР придут другие крупные заказчики. При этом значительного увеличения числа установок аналитик "Финама" ожидает в сфере образования. "Увеличивая выручку, "Новые облачные технологии" неизбежно увеличат и свой ресурс, необходимый для лоббирования российского ПО, запустив тем самым положительную обратную связь. Кроме того, тотальный переход на удаленную работу, который, скорее всего, закрепится надолго, усилит спрос на облачные сервисы и мобильное приложение", - не исключает Леонид Делицын. Аналитик "Финама" допускает, что по итогам текущего года выручка компании вполне может вырасти в два-три раза.

Что касается международной экспансии, обращает внимание Леонид Делицын, то важным достижением "МойОфис" является соглашение о поставке миллиона лицензий в Камерун. "В этой двуязычной стране - там говорят на французском и английском языках - с населением в 25 млн человек работает восемь университетов, ведутся вполне самостоятельные научные исследования на хорошем уровне. Поэтому проект в Камеруне имеет шанс завершиться успешно и послужить положительным примером для других потенциальных партнеров, - рассуждает аналитик "Финама".

Напротив, "Фридом Финанс" оценивает зарубежные перспективы компании сдержанно. "Пока мы скептично оцениваем амбициозные планы российского разработчика. Вероятнее всего, компания сможет поддерживать постоянное присутствие своих сервисов только в России и других странах ЕАЭС", - считает Валерий Емельянов.

Минздрав России: производители и импортеры лекарств получили возможность предоплаты кодов для маркировки

Правительством Российской Федерации был издано постановление от 20.03.2020 № 311 о внесении изменений в Положение о системе мониторинга движения лекарственных препаратов (МДЛП), благодаря которому появилась возможность предоплаты кодов маркировки для иностранных и отечественных производителей лекарств.

Отметим, что функция предоплаты кодов – это потребность производителей, имеющих сложные технологические и логистические цепочки. Учитывая, что стандартные сроки хранения кодов (до 180 дней) не всегда покрывали весь цикл производства и поставки, это влекло дополнительные издержки для фармкомпаний. Предоплаченные коды могут быть использованы без ограничения по времени.

Таким образом, предоплата кодов позволит обеспечить непрерывность технологического процесса производства и маркировки лекарств. Функция будет доступна всем производителям.

В целях гармонизации нормативной базы системы МДЛП с нормативной базой по маркировке других товарных групп и таможенного законодательства ЕАЭС, в новой редакции Положения также были уточнены отдельные технические термины и определения, включая «код идентификации» лекарственного препарата.

Совет ЕЭК запретил вывоз средств индивидуальной защиты из ЕАЭС

Совет Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) принял решение запретить вывоз средств индивидуальной защиты с территории ЕАЭС, чтобы обеспечить наличие этих товаров на территории союза, заявил журналистам министр по торговле ЕЭК Андрей Слепнев.

"ЕЭК приняла решение относительно запрета вывоза за пределы ЕАЭС широкой номенклатуры средств индивидуальной защиты. Данное решение необходимо для того, чтобы у нас был надежный баланс по таким средствам - по маскам, по очкам, по индивидуальным костюмам для медиков и по прочей номенклатуре, - и не было опасности чрезмерного вывоза таких товаров за пределы ЕАЭС", - сказал он.

Как говорилось в плане правительства РФ по обеспечению устойчивого развития экономики в условиях коронавируса, совет ЕЭК до 15 апреля должен был принять решение о запрете вывоза из ЕАЭС критически важных медикаментов и ряда других медицинских товаров из-за пандемии COVID-19.

Слепнев также отметил, что решение об обнулении ввозных пошлин на ряд медицинских товаров уже вступило в силу.

"Я хотел бы проинформировать, что опубликовано и вступило в силу решение Евразийской экономической комиссии по беспошлинному ввозу на территорию Евразийского союза средств индивидуальной защиты, медицинских средств, необходимых для борьбы с инфекцией. Данное решение предполагает обнуление таможенных пошлин на широкую номенклатуру соответствующей продукции, что повысит доступность для наших медиков, для органов здравоохранения сторон по соответствующим необходимым средствам", - сказал он.

ИНФОРМАЦИЯ РАБОЧЕЙ ГРУППЫ, КООРДИНИРУЮЩЕЙ ВОЗВРАЩЕНИЕ РОССИЯН ИЗ-ЗА РУБЕЖА

23 марта из 7 стран, где сложилась наиболее сложная ситуация - Болгарии, Египет, Испания, Кипр, Марокко, Сербия и Франции - российскими авиакомпаниями доставлено 1355 человека, из них 57 иностранных граждан.

Вчера на рейсе авиакомпании «Уральские авиалинии» из Москвы в Ош доставлены 207 граждан Киргизии. Оттуда в Екатеринбург – 17 россиян.

Сегодня:

- на гуманитарном рейсе «Аэрофлота» из Лиссабона в Москву доставлено 244 россиян, рейс на данном направлении также планируется 26 марта;

- авиакомпаний «Аэрофлот» из Ташкента в Москву привезено 397 россиян;

- авиакомпанией «Сибирь» на чартерном рейсе из Тенерифе доставлено 181 россиян.

Вечером 24 марта из аэропорта Шереметьево запланирован рейс «Аэрофлота» в Дели. На нем, как ожидается, завтра домой вернутся более 350 человек. Также 25 марта планируется рейс авиакомпании «Россия» на Гоа. Росавиации, МИД РФ и посольству России в Дели для получения разрешений на полеты потребовались ряд консультаций со многими официальными Индии, включая авиационные власти страны.

Активно ведется проработка возвращения граждан России из Шарм-эль-Шейха и Хургады. Вопрос на контроле Росавиации, Минтранса РФ, МИД РФ и Ростуризма.

Ведутся консультации с авиакомпаниями Европы, в расписании которых сохранились рейсы в Латинскую Америку. Авиакомпания «Аэрофлот» выразила готовность доставить граждан России в Москву в случае, если они долетят другими компаниями из Латинской Америки в Мадрид или Лиссабон.

Вопрос вывоза граждан Узбекистана, Таджикистана и Киргизии из Москвы, к сожалению, затруднён в связи позицией официальных властей указанных стран по перевозке пассажиров. Принимаются меры для урегулирования данного вопроса.

Росавиация просит всех российских граждан, которые попали в затруднительное положение в связи с ограничениями из-за введенных карантинных запретов, и заинтересованных вернуться в Россию, направить свои данные в загранучреждения МИД РФ соответствующих стран до 26 марта.

Работа группы продолжается в ежедневном режиме.

Дополнительно сообщаем. На сайте авиакомпании «Аэрофлот» размещен список направлений, куда авиакомпания продолжает выполнять рейсы из Москвы. Авиакомпания просит пассажиров с билетами на дальние даты, на направлениях, где приостанавливается выполнение полетов, максимально оперативно обращаться в авиакомпанию для перебронирования перевозки на ближайшие рейсы.

Информация Рабочей группы, координирующей возвращение россиян из-за рубежа

23 марта из 7 стран, где сложилась наиболее сложная ситуация - Болгарии, Египта, Испании, Кипра, Марокко, Сербии и Франции - российскими авиакомпаниями доставлено 1355 человек, из них 57 иностранных граждан.

Вчера на рейсе авиакомпании «Уральские авиалинии» из Москвы в Ош доставлены 207 граждан Киргизии. Оттуда в Екатеринбург – 17 россиян.

Сегодня:

- на гуманитарном рейсе «Аэрофлота» из Лиссабона в Москву доставлено 244 россиянина. Рейс на данном направлении также планируется 26 марта;

- авиакомпанией «Аэрофлот» из Ташкента в Москву привезено 397 россиян;

- авиакомпанией «Сибирь» на чартерном рейсе из Тенерифе доставлено 181 россиян.

Вечером 24 марта из аэропорта Шереметьево запланирован рейс «Аэрофлота» в Дели. На нем, как ожидается, завтра домой вернутся более 350 человек. Также 25 марта планируется рейс авиакомпании «Россия» на Гоа. Росавиации, МИД РФ, посольству России в Дели для получения разрешений на полеты потребовались ряд консультаций со многими официальными инстанциями, включая авиационные власти Индии.

Активно ведется проработка возвращения граждан России из Шарм-эль-Шейха и Хургады. Вопрос на контроле Росавиации, Минтранса РФ, МИД РФ и Ростуризма. Ведутся консультации с авиакомпаниями Европы, в расписании которых сохранились рейсы в Латинскую Америку. Авиакомпания «Аэрофлот» выразила готовность доставить граждан России в Москву в случае, если они долетят другими компаниями из Латинской Америки в Мадрид или Лиссабон.

Вопрос вывоза граждан Узбекистана, Таджикистана и Киргизии из Москвы, к сожалению, затруднён в связи позицией официальных властей указанных стран по перевозке пассажиров. Принимаются меры для урегулирования данного вопроса.

Росавиация просит всех российских граждан, которые попали в затруднительное положение в связи с ограничениями из-за введенных карантинных запретов, и заинтересованных вернуться в Россию, направить свои данные в загранучреждения МИД РФ соответствующих стран до 26 марта.

Работа группы продолжается в ежедневном режиме.

Дополнительно сообщаем. На сайте «Аэрофлота» размещен список направлений, куда авиакомпания продолжает выполнять рейсы из Москвы. «Аэрофлот» просит пассажиров с билетами на дальние даты на направлениях, где приостанавливаются полеты, максимально оперативно обращаться в авиакомпанию для перебронирования перевозки на ближайшие рейсы.

Бумаги на вынос

Избыточное регулирование должно уйти в прошлое

Текст: Михаил Прядильников (заместитель руководителя Аналитического центра при правительстве Российской Федерации, руководитель Проектного офиса по реализации реформы контрольной и надзорной деятельности)

Работа по анализу и пересмотру избыточной нормативной базы в сфере обращения лекарственных средств идет в соответствии с Планом мероприятий ("дорожной картой") по реализации механизма "регуляторной гильотины". 13 января с.г. было принято постановление правительства "О признании утратившими силу некоторых актов РСФСР и Российской Федерации и их отдельных положений".

3 февраля вышло постановление правительства "О признании не действующими на территории Российской Федерации актов СССР и их отдельных положений". При этом федеральные органы исполнительной власти продолжают проводить "ревизию" и готовить перечни нормативных правовых актов и нормативных документов по видам контроля и надзора, которые подлежат отмене в рамках "регуляторной гильотины".

В сфере фармацевтики и медицинских изделий создана отдельная рабочая группа, состоящая из представителей отрасли, экспертов и регуляторов. Группа рассматривает подготовленный Минздравом России перечень принятых ранее нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования к контролю в сфере обращения лекарственных средств для медицинского применения. Проект постановления, который сейчас находится в стадии подготовки, предусматривает отмену 7 постановлений правительства Российской Федерации и 36 приказов федеральных органов исполнительной власти. Возможно, к нему еще что-то добавится.

Нельзя забывать, что реализация механизма "регуляторной гильотины" предусматривает не только отмену устаревших, но и введение в действие новых норм, которые будут содержать актуализированные требования, разработанные с учетом риск-ориентированного подхода и современного уровня технологического развития сфер общественных отношений. Упомянутая рабочая группа уже рассмотрела около 30 таких проектов. Предлагаемые изменения призваны улучшить обеспечение населения новейшими лекарственными препаратами, а также направлены на развитие национальной фармацевтической промышленности.

Сейчас в Российской Федерации фактически функционируют две параллельные системы регулирования обращения лекарств: одна по национальным правилам, другая - по правилам ЕАЭС. Заявитель может выбрать, как регистрировать лекарственный препарат. Есть два варианта регистрации: в соответствии с правилами, утвержденными Советом ЕЭК, или в соответствии с российским законодательством. Если идти по второму варианту, то нужно помнить, что лекарственные препараты, зарегистрированные в соответствии с законодательством Российской Федерации, допускаются к обращению только на территории нашей страны. Эта норма действует до 31 декабря 2020 года, а регистрационные удостоверения таких лекарственных препаратов - до окончания срока их действия, но не позже 31 декабря 2025 года. Российское законодательство в этой части должно быть гармонизировано с евразийским. В настоящее время Минздрав России совместно с ЕЭК уже ведут соответствующую работу.

Как следует из поручений президента России, работа по систематизации законодательства о контроле и надзоре должна быть завершена до 1 января 2021 года. К этому сроку должна быть завершена работа по всем тематическим направлениям, в том числе и в отношении сферы обращения лекарственных средств.

Мнения

Катерина Погодина, генеральный директор компании "Джонсон & Джонсон", управляющий директор компании "Янссен" Россия и СНГ, член Совета директоров AIPM:

- Регуляторная гильотина - инициатива необходимая и ожидаемая бизнес-сообществом. Учитывая наследие нормативных актов и регламентов, оставшихся со времен СССР, а также тот факт, что сегодня мы являемся свидетелями новой экономической системы, технологических вызовов и политических перемен, решение о пересмотре существующих в нашей стране регуляторных механизмов для их гармонизации, актуализации и упрощения - это важный и своевременный шаг со стороны правительства. Как представитель международного бизнеса на российском рынке и основной "пользователь" системы, мы высоко оценили решение о включении деловых кругов в состав участников "регуляторной гильотины". Я была рада войти в состав рабочей группы по фармацевтике и медицинским изделиям, представляя инновационную фармацевтическую индустрию. Надеюсь, что взятый в прошлом году в рамках инициативы курс будет продолжен.

Наталья Чукреева, д. фарм. н., директор по фармацевтической деятельности ЕАЭС компании "Сервье":

- Требования, предъявляемые к сфере обращения лекарственных средств, были введены в разное время, исходя из разных условий хозяйствования. Сейчас действуют одновременно и национальные подходы, и единые правила ЕАЭС. Актуальность регуляторной гильотины обусловлена не только необходимостью устранить дублирование одновременно действующих неполностью совпадающих между собой принципов. Архаичные правила направлены на формальное выполнение законодательных норм. Современные принципы ЕАЭС и, особенно, надлежащие фармацевтические практики (доклинических, клинических исследований, производства, дистрибьюции) направлены на создание внутрикорпоративной системы управления качеством в субъектах обращения лекарств. Документальное подтверждение выполнения самостоятельно сформированных внутренних стандартов является гарантом соблюдения внешних правил.

Анна Климова-Землянская, директор по правовым вопросам компании Merck в России и странах СНГ:

- Работа в рамках "регуляторной гильотины" - это масштабное вовлечение представителей бизнеса в обсуждение вопросов улучшения регулирования в различных сферах деятельности. Возможность такой совместной работы дает значительные результаты. Уже на данный момент получилось выделить ряд устаревших актов, выпущенных в свое время правительством, федеральными органами исполнительной власти как Российской Федерации, так и СССР. Мы надеемся на успешное доведение проекта до завершения, в частности, путем отмены и признания утратившими силу таких актов, а также на повышение эффективности правового регулирования и снижение существующих барьеров.

Константин Пануровский, руководитель направления по юридическим вопросам компании "АстраЗенека", Россия:

- Положительные изменения по гармонизации регулирования - результат открытого диалога правительства и бизнеса, который мы поддерживаем. Однако существует, например, такой барьер, ограничивающий выбор терапии и доступность инновационных лекарств для больных, как законодательное требование о проведении клинических исследований с участием российских пациентов при регистрации препарата. Первым шагом к гармонизации может стать его отмена при наличии результатов клинических исследований, проведенных под контролем иностранных регуляторных агентств, применяющих строгие требования. Переход к единому регулированию в рамках ЕАЭС - также подходящий момент для того, чтобы выработать единый подход и создать регуляторную систему с единым периодом защиты результатов клинических и доклинических исследований для всех стран.

Энергия движения

Готовится обновление нормативной базы единого фармацевтического рынка Евразийского экономического союза

Текст: Татьяна Батенёва

В Евразийском экономическом союзе формируется единый рынок лекарственных средств и медицинских изделий.

О том, как развивается этот процесс, "РГ" рассказал член Коллегии (министр) по техническому регулированию Евразийской экономической комиссии Виктор Назаренко.

Виктор Владимирович, как бы вы оценили нынешний этап развития единого рынка лекарств и медизделий?

Виктор Назаренко: Нормативная база единого рынка в настоящее время полностью сформирована и включает в себя 48 основных документов в сфере обращения лекарственных средств и 24 документа в сфере обращения медицинских изделий. Эти документы позволяют регламентировать основные этапы цикла обращения продукции: от разработки и изучения до реализации и применения. Скоро завершатся переходные периоды от национальной регистрации к регистрации по правилам Союза: заявители на регистрацию новых медицинских изделий могут выбрать национальную процедуру до 31 декабря 2021 года, а новых лекарственных средств - до 31 декабря 2020 года.

Процедуры регистрации по правилам Союза запущены и постепенно набирают темпы, идет наполнение единых реестров зарегистрированных лекарственных средств и медицинских изделий. Пришло время заявителям проявить активность и начать работу по единым правилам ЕАЭС. Сейчас по правилам Союза уже зарегистрировано более трех десятков лекарственных препаратов и медицинских изделий.

В работе находятся более 200 заявлений на регистрацию. Активно выполняются работы по инспектированию фармацевтических производств на соответствие Правилам надлежащей производственной практики (GMP) Союза, уже выдано около 20 сертификатов.

Какие плюсы принесло формирование единого фармрынка?

Виктор Назаренко: Безусловно, всегда приятно рассказывать о положительных сторонах любого процесса. Уже сейчас мы видим, что работа по единой регистрации привела к прекращению с 2017 года взаимных перепроверок производств лекарственных препаратов среди стран Союза. При выполнении экспертизы качества лекарственных препаратов их лабораторные исследования проводятся только в одном из государств ЕАЭС вместо практиковавшихся ранее в национальных системах повторных лабораторных исследований. Производителям не требуется готовить 5 версий регистрационных досье, что исключает необходимость проведения различных наборов исследований для доказательства безопасности и эффективности препарата, сокращает издержки на формирование такого единого досье. Единство работы экспертных организаций привело к интенсификации обмена опытом, интеграции процессов экспертизы в государствах Союза. Процедуры регистрации лекарственных препаратов по единым правилам Евразийского экономического союза запущены и набирают темпы.

Основной документ, который регламентирует контроль качества лекарственных средств, - это Фармакопея. В этом году мы выпускаем первую часть первого тома Фармакопеи Союза - результат напряженной трехлетней работы специалистов 5 государств в сфере фармацевтического анализа. Фармакопея ЕАЭС станет второй региональной фармакопеей мира наряду с Европейской фармакопеей. Она установит на пространстве Союза единые стандарты качества лекарственных препаратов на уровне мировых стандартов. Разработка Фармакопеи - это даже не столько задача гармонизации требований и подходов, хотя она и стоит во главе угла, сколько задача их модернизации, приведения к передовым международным практикам в этой сфере.

А обнаружились ли в этом процессе какие-то трудности, нерешенные вопросы?

Виктор Назаренко: Да, на запуск единого рынка потребовалось несколько больше времени, чем изначально планировалось. В частности, на отладку 9 общих процессов, технически обеспечивающих ведение единых реестров и информационных баз в сфере обращения лекарственных средств и медицинских изделий, особенно по ведению единых реестров зарегистрированных лекарств и медицинских изделий.

Не может не вызывать тревоги задержка начала инспектирования и невысокие темпы инспекций отдельными странами фармацевтических производств на соответствие правилам GMP Союза. Производители уже должны быть готовы к инспекциям и активнее подавать заявки на проведение инспекций. Инспектораты, в свою очередь, должны быть готовы к проведению большого количества инспекций.

Каковы планы развития единого рынка в краткосрочной и долгосрочной перспективе? Есть ли необходимость в дополнении или корректировке нормативной базы?

Виктор Назаренко: Как я уже сказал, нормативная база Союза очень объемна. Сфера обращения лекарственных средств и медицинских изделий относится к одной из самых инновационно ориентированных. Разработка новых, ранее неизвестных групп лекарств, медицинских изделий, методов лечения требует введения новых регуляторных подходов. Сейчас мир переходит от традиционного производства, ориентированного на кооперацию промышленных площадок, к так называемому непрерывному производству в цикле "синтез-производство-контроль" (CMC-process). Традиционные подходы к контролю для CMC-производств являются неэффективными.

Если процесс от синтеза субстанций до получения готового продукта осуществляется стабильно и непрерывно, он валидирован и отсутствуют отклонения в заданных "контрольных точках", то нужно пересмотреть подходы к контролю промежуточных продуктов, где это обоснованно, от излишнего контроля можно будет отказаться. Это позволит более рационально использовать ресурсы как производителей, так и регуляторов, но требует новых подходов к оценке таких производств, анализу рисков, связанных с доступом на рынок небезопасной продукции. Биотехнологическая революция не только подарила нам лекарства, специфичные для человека, но и исключила возможность их классического изучения на животных моделях.

В этой связи в мире происходит непрерывное обновление законодательства в сфере обращения лекарственных средств и медицинских изделий. В 2020-2022 годах в Комиссии запланировано обновление ряда документов Союза по надлежащим практикам в сфере обращения лекарственных средств (GMP, GVP, GCP), правил регистрации лекарственных средств и медицинских изделий, требований к инспектированию фармпроизводств.

Также продолжается разработка новых рекомендаций по отдельным аспектам обращения, например, по клиническим исследованиям, биостатистике, особенностям производств отдельных видов препаратов и т.д., чтобы гармонизировать подходы регуляторов государств ЕАЭС и избежать возможных разногласий на этапе регистрации лекарственных препаратов. Это входит в наши планы на ближайшее время. Эксперты Комиссии и уполномоченных органов государств ЕАЭС готовят соответствующие проекты.

Насколько успешно продвигается процесс выравнивания правоприменения в странах ЕАЭС?

Виктор Назаренко: В настоящее время процесс регистрации лекарственных средств и медицинских изделий по правилам Союза осуществляется во всех странах ЕАЭС. Практика правоприменения в целом единообразна, но активность производителей в разных странах различается и, соответственно, различается загрузка уполномоченных органов. Лидерами в регистрации являются Российская Федерация и Республика Казахстан, в инспектировании фармацевтических производств лидирует Республика Беларусь. Однако неправильно было бы утверждать, что произошло своеобразное "профилирование" государств в рамках осуществления совместных процедур. Полноценная работа общего рынка осуществляется всего в течение года. Срок еще слишком мал, чтобы сложились какие-то устойчивые тенденции в этой сфере.

В чем заключается цифровая повестка ЕАЭС применительно к фармрынку, какие проекты она охватывает? Что приносит странам-участницам?

Виктор Назаренко: Мы прорабатываем вопросы цифровой трансформации в сфере обращения лекарственных средств и медицинских изделий. Она носит комплексный характер и связывает регуляторику, этапы создания, допуска на рынок и использования продукции. В частности, информационная система, включающая 9 реестров и баз данных, является основой для системы цифровых сервисов, которая может объединить все аспекты обращения.

Через систему единых реестров осуществляется взаимодействие уполномоченных органов государств-членов между собой в процессе экспертизы. Можно видеть публичную часть реестра, где не только отображается информация об итоговой регистрации лекарства, но и приводятся тексты инструкций по медицинскому применению, публичные экспертные отчеты, в которых содержатся итоги заключений экспертов о безопасности, качестве и эффективности продукции. Причем публичность экспертных заключений на уровне Союза введена впервые, до этого ни одно из государств-членов не публиковало отчеты экспертов в свободном доступе.

Реестры позволяют экспертным организациям получить доступ к досье, службам фармаконадзора всех государств-членов, фармацевтическим компаниям и даже обычным гражданам Союза - к базам данных по безопасности лекарств, базам по лекарственным средствам, запрещенным к обращению, а также к фальсифицированным, контрафактным и некачественным лекарственным препаратам. Цифровые технологии помогают сократить расстояния, нивелировать многие препятствия для взаимодействия, поэтому "цифра", безусловно, выступает значимым, системообразующим инструментом повышения эффективности интеграционных процессов.

Россия. ЕАЭС > Медицина > rg.ru, 24 марта 2020 > № 3330724 Виктор Назаренко

«Цифровая маркировка эффективно выявляет продажи нелегальных сигарет»

Система маркировки выявила новых производителей сигарет и массовые кражи продукции

Иван Акимов

С помощью национальной системы цифровой маркировки и прослеживания удалось выявить несколько масштабных партий контрафактных сигарет, которые продавались в крупных сетевых магазинах по всей стране. Злоумышленники скопировали коды с легальной продукции и нанесли их на контрафактные пачки, а затем пытались сбывать их через точки легальной торговли.

Такие схемы сразу распознаются системой при продаже на кассе. Когда кассир сканирует код маркировки на пачке, касса отправляет в систему маркировки информацию о выбытии кода через оператора фискальных данных. Если просканированный код уже продавался ранее, на чеке и в самой системе отображается информация об ошибке. Информация чеках с ошибками уже доступна розничным продавцам.

«Мы видим, что система цифровой маркировки и прослеживания эффективно выявляет продажи нелегальных сигарет. Быстрое обнаружение контрафакта позволит легальным производителям – правообладателям товарных знаков оперативно обращаться за защитой своих законных интересов в правоохранительные органы», — комментирует директор по работе с органами государственной власти JTI Россия Василий Груздев.

«Необходимо закрепить официальный порядок предоставления легальным производителям соответствующей информации о выявленном контрафакте. С учетом того, что с 1 июля 2020 года легальной будет продажа только маркированной продукции, важно, чтобы все торговые предприятия в оптовом и розничном звене своевременно выполнили требования законодательства и к 1 июля полностью перешли на электронный документооборот в работе с табачной продукцией. Это эффективно застрахует добросовестных участников рынка от попадания в сбытовые каналы нелегальной продукции», – пояснил он.

Также была обнаружена крупная партия продукции, похищенная из фуры при транспортировке в Москву с предприятия «Филип Моррис», расположенного в Санкт-Петербурге. Общее количество похищенного составило 12 000 пачек сигарет.

Еще до того, как правоохранительными органами было заведено дело о хищении, система Честный ЗНАК позволила отследить продажи украденных пачек в нескольких торговых точках и тем самым оказать содействие полиции в расследовании.

«Данный случай ярко продемонстрировал абсолютную эффективность системы цифровой маркировки, как для производителей, так и для потребителей, — комментирует Александр Мироненко, директор по связям с ЕАЭС и защите торговых марок ФМИ в России. — Мы уверены, что после обязательного введения полной прослеживаемости для табачной продукции с 1 июля этого года число успешных расследований по выявлению в обороте нелегальной продукции значительно увеличится: это будет способствовать комплексному решению проблемы нелегального рынка табачной продукции, что, в свою очередь, приведет к увеличению доходов государственного бюджета Российской Федерации, защитит права наших потребителей и значительно ограничит доступ несовершеннолетних к такой продукции».

С 1 июля оборот нелегальной продукции – а к ней относятся контрафакт, контрабанда, продукция без уплаты пошлин и сборов, незаконно приобретенная продукция – должен стать невозможным в принципе, потому что обязательная проверка и подача сведений о кодах на всех этапах перемещения товара становятся обязательными. То есть производитель будет отправлять электронные документы со списком кодов дистрибьютору, а тот в свою очередь передавать информацию о кодах в оптовое и розничное звено.

Коды нельзя украсть, скопировать, размножить и нанести на нелегальный товар.

Подобные нелегальные вбросы легко выявляются и скоро станут невозможны. Добросовестные участники рынка получат эффективный инструмент для проверки легальности продукции непосредственно в момент покупки или продажи.

«Чтобы обезопасить свой бизнес, мы уже сегодня рекомендуем розничным продавцам заранее переходить на использование системы электронного документооборота и получать информацию о кодах от поставщиков в электронном виде. Также рекомендуем проверять поступившие пачки с помощью приложения Честный ЗНАК. Статус при считывании кода должен быть: «в обороте». Если вам поступила пачка со статусом «продан», не рекомендуем ее покупать, это нелегальная продукция. Кроме этого, рекомендуем предпринимателям регулярно проверять в личном кабинете в системе повторные продажи при помощи отчетов, которые доступны для каждого», - комментирует Ян Витров, руководитель товарной группы «Табак» ЦРПТ.

Цифровая маркировка сигарет началась летом прошлого года, а с июля 2020-го запрещается продавать пачки без кода.

За прошедшее время технология позволила выявить на рынке на 30% больше табачных производителей. Появилось 10 компаний, сразу попавших в список 30 крупнейших, которые производят табачную продукцию в России.

В конце 2018 – начале 2019 годов эти фабрики начали передавать в ФНС сведения о максимальной розничной цене (МРЦ). Отсутствие этих данных значит, что компании не производят и не могут производить табачную продукцию. Помимо этого, подачу данных в ФНС также возобновили компании, которые были зарегистрированы несколько лет назад, но не подавали информацию об МРЦ. Это говорит о том, что они с большой долей вероятности выпускали продукцию без акцизов. Появление маркировки делает это невозможным.

Появилось не менее трех новых крупных производств в России. Не секрет, что контрафактные сигареты – очень привлекательный бизнес.

Эксперты Nielsen подсчитали, что доля нелегальных сигарет на российском рынке достигает 10% – что эквивалентно примерно 100 млрд руб. незаконной торговли. Прямые налоговые доходы государства при обелении этого сегмента за счет маркировки могут составить от 26 до 40 млрд руб.

«Мир с ума сошел»: как страны бывшего СССР борются с пандемией

Лукашенко выступил против «драконовских мер» в борьбе с коронавирусом

Анна Юранец

С пандемией коронавируса подавляющее большинство стран борются карантинными мерами. Почти никак, однако, не изменилась жизнь в Белоруссии: Александр Лукашенко больше опасается паники, чем вируса. А вот в Таджикистане и Туркменистане, где не зафиксировано ни одного случая заболевания, ограничения куда жестче. «Газета.Ru» — о том, как страны постсоветского пространства справляются с пандемией.

Белоруссия: главный COVID-диссидент

Президент Белоруссии Александр Лукашенко остался одним из немногих мировых лидеров, кто сохраняет оптимизм в условиях пандемии коронавируса. Он советует лечиться водкой и сауной, вовремя завтракать, обедать и ужинать, а также обижается на жесткие карантинные меры по закрытию границ, которые приняла Россия. 20 марта Лукашенко заявил, что ситуация в Белоруссии не настолько серьезна, чтобы принимать «драконовские» меры.

«Надо людей в конце концов заставить отвечать за себя и тех, кто рядом. Если ты сморкаешься, кашляешь, так не выходи на улицу и не трави других, заразу не разноси. В этом вся суть. И очень многие государства очень жесткие меры в этом плане предпринимают», — цитирует слова Лукашенко «БЕЛТА».

Происходящее же сегодня в мире белорусский лидер уже не в первый раз назвал «психопатией», которая сильна в других странах. «Спланировали и устроили какой-то психический дом, — сказал он. — Но я порадовался за наших специалистов: они, не имея вакцины, не зная, как лечить, ни одного человека не потеряли». В то же время Лукашенко отмечает, что за 2020 год от пневмонии умерло гораздо больше людей, чем в начале предыдущего года.

В Белоруссии, по состоянию на 20 марта, коронавирус выявлен у 69 человек, 15 из которых уже вылечились. Тем не менее, брать пример с соседей Лукашенко не торопится. В белорусских детских садах и школах не вводят карантин, люди ходят на работу, общественный транспорт не приостановил движение, а все общественные заведения открыты. Белоруссия не закрывает границы, однако контроль во всех пунктах пропуска на границе с другими странами и в аэропортах был усилен.

Таких мер, по мнению президента, вполне достаточно — на коронавирус тестируют всех, кто приехал из-за границы и у кого имеются симптомы заболевания. «Абсолютно убежден, что это очередной такой же психоз, который кому-то будет на руку, а кому-то и во вред, — говорил ранее Лукашенко. —

Почему я себя так веду? Потому что я абсолютно убежден, что мы можем больше пострадать от паники, нежели от самого вируса. Вот это меня больше всего волнует».

16 марта белорусский лидер выразил возмущением тем, что Россия приняла решение закрыть границы с республикой. «Дошло до того, что наша родная Россия — подчеркиваю — закрыла границу с Беларусью», — сказал Лукашенко, добавив, что «мир с ума сошел от коронавируса».

За словами белорусского лидера, однако, стоит не только его обида, но и экономические потери, которые понесет республика. Подобные меры, в частности, могут негативно повлиять на сельское хозяйство Белоруссии, для которого Россия — основной рынок сбыта.

При этом прибегать к крайним карантинным мерам власти республики не могут себе позволить.

Жесткие ограничения неизбежно скажутся на экономике страны, которая и так вошла в зону турбулетности из-за застопорившихся переговоров с Россией по нефти и в целом неблагоприятного экономического фона в мире.

Правда, соседняя Украина, которая находится в похожей экономической ситуации, напротив, прибегла к максимальным мерам предосторожности.

Украина: в ожидании коллапса

С 18 марта на Украине действует тотальный карантин — границы страны закрыты, не работает метро, запрещено принимать посетителей учреждениям культуры, ТРЦ, ресторанам и кафе, фитнес-центрам. В Киеве, Житомирской и Черновицкой областях действует режим ЧС. Нарушение правил карантина карается штрафом.

Все это негативно влияет на рынок услуг и торговлю. Именно эти отрасли в прошлом году показали самый большой рост и обеспечили ВВП увеличение на 3,5%. Мировой кризис тем временем закрывает Украине возможности для привлечения финансовых ресурсов на внешних рынках. Киев в ближайшие два месяца должен выплатить 5,5 млрд долларов по внешнему долгу. Транши от МВФ остаются под вопросом, в то время как резервы НБУ быстро иссякают из-за непрекращающихся действий по поддержке гривны. Киев ведет сейчас переговоры с МВФ об экстренной финансовой помощи в связи с коронавирусом.

18 марта премьер-министр Украины Денис Шмыгаль призвал украинцев готовиться к экономическому кризису.

«Мировой кризис... возможный экономический кризис в Украине, который будет следствием мирового, и мы в этом не сомневаемся. Такой вызов стоит и для министра экономики, и для целого правительства, и для страны, и для бизнеса в частности», — заявил на заседании кабмина Денис Шмыгаль.

Кроме рынка услуг страдает сфера медицины. Как сообщают местные СМИ, из-за закрытия транспортного сообщения многие врачи, которые ездили на работу из пригородов, теперь не могут попасть в больницы. Медперсонал не обеспечен должным количеством защитных средств, а некоторые больницы не ведут прием по другим направлениям. На сегодняшний день на Украине подтвержден 41 случай заболевания.

Проблема состоит еще и в том, что огромное количество украинцев уехали на заработки в Евросоюз, преимущественно, за границей они также работали в сфере услуг. В ближайшее время стоит ожидать массового возвращения граждан, потерявших работу, на родину, если этого удастся добиться, ведь Евросоюз закрыл свои границы, с чем также придется разобраться украинским властям.

Прибалтика: предательство Евросоюза

Несмотря на членство в ЕС, с той же проблемой столкнулись и страны Балтии. Латвия, Литва и Эстония закрыли свои границы с 17 марта. Заявление было сделано за несколько дней, чтобы их граждане успели вернуться домой. Однако на следующий же день свои границы закрыла Польша, в результате чего тысячи людей оказались лишены возможности приехать на родину.

В воскресенье на границе Польши и Германии образовалась 40-километровая пробка. Людей обещали пропустить, но Варшава не сдержала своего слова.

В нарушении договоренностей Польшу обвинил МИД Эстонии. Министр иностранных дел Латвии Эдгар Ринкевич сообщил в Twitter, что МИД страны вызвал посла Польши в Риге. Министр иностранных дел Литвы Линас Линкявичус прилетел в Варшаву для разрешения ситуации.

В Латвии коронавирус обнаружен у 111 человек, в Литве общее количество зараженных выросло до 63 человек, в Эстонии — 283.

Вильнюс и Таллин закрыли все развлекательные центры, спортивные клубы и заведения. Помимо рынка услуг и развлечений весомо пострадает туристическая отрасль.

Власти стран Прибалтики уже разрабатывают меры по минимизации урона экономике.

Правительство Латвии утвердило разработанный Минфином законопроект об устранении экономических последствий из-за пандемии коронавируса и внесло документ в парламент для срочного рассмотрения.

Как сообщил в Twitter премьер-министр страны Кришьянис Кариньш, инициатива предусматривает выплату пособий за вынужденный простой, государственную поддержку нуждающихся отраслей экономики, государственные гарантии для компаний. Помимо этого, правительство предлагает дополнительно выделить 10 млн евро для закупки необходимых медицинских защитных средств. По словам министра финансов Латвии Яниса Рейрса, всего для преодоления последствий пандемии стране потребуется около 2 млрд евро.

Аналогичным путем пошла и Эстония. Таллин объявил о пакете экономических мер в размере 2 млрд евро для преодоления негативного влияния пандемии. В частности, предусмотрено поручительство по выданным банками кредитам, смягчение графиков оплаты. Поддержу получат те работодатели, чей оборот снизился минимум на 30%, те, кто не может обеспечить работу как минимум 30% своих сотрудников, а также те, кто минимум на 30% вынужденно уменьшил заработные платы.

17 марта литовский парламент приступил к рассмотрению утвержденного правительством плана экономических мер на 5 млрд евро.

«С такой угрозой мы столкнулись впервые, поэтому ответ должен быть историческим,

— заявлял министр финансов Литвы Вилюс Шапока. — Судя по ситуации, мы полагаем, что в данный момент этих инструментов достаточно, поскольку накоплены резервы в нескольких фондах, которые можно использовать».

Закавказье: в поисках ресурсов

С 21 марта Грузия прекращает авиасообщение со всеми странами. Число зараженных коронавирусом в стране достигло 43 человек.

Закрыты школы, детские сады и университеты, все общественные места и заведения. Почти все госструктуры перешли на дистанционный режим работы. Тбилиси ввел запрет на пропуск всех иностранцев, закрыты границы, однако решение не касается товарооборота. Туристической отрасли, одной из основных в Грузии, неизбежно будет нанесен урон.

Банки разрешили клиентам не платить по кредитам в течение трех месяцев, а гостиницы и турбизнес временно освобождены от уплаты налогов.

Накануне власти Грузии приняли решение отсрочить выплаты налога на имущество и подоходного налога, вернуть излишки НДС и потратить деньги на помощь бизнесу, связанному с туризмом, гостиничной и ресторанной сферами. Затраты на экономические меры оценены в 314 млн долларов.

Как и Украина, Грузия ведет переговоры о дополнительной помощи с МВФ. При этом, в отличии от украинской ситуации, с Фондом у Тбилиси более благодатная почва для переговоров. Постоянный представитель МВФ в Грузии Селим Чакер уже заявил, что Тбилиси получит помощь в связи со возникшим из-за коронавируса кризисом.

Другая ситуация у Азербайджана. Он, в отличие от Грузии и Армении, обладает крупными нефтяными запасами. В Азербайджане заражены 44 человека на сегодняшний день, страна закрыла свои границы и тоже, соответственно, получит удар по туристической отрасли.

У Баку, однако, есть «подушка безопасности» в виде валютных резервов. Ему не потребуется внешняя помощь, и государство уже приняло решение выделить $588,2 млн на осуществление мер по стабилизации экономики.

Поддержка будет направлена на обеспечение макроэкономической стабильности, решение вопросов занятости, минимизацию негативного влияния на бизнес из-за коронавируса и резкого снижения цен на нефть.

Хуже всего среди стран Южного Кавказа обстоят дела у Армении, причем как в экономике, так и в степени распространения коронавируса. Здесь на сегодняшний день зафиксировано 136 случаев заболевания. В стране введен режим ЧП, закрыты границы.

«Мы подготовили пакет, который через несколько дней можно будет применить на практике. Мы выделим 25 млрд драмов (около 51 млн долларов — прим. ред.) на программу, согласно которой компании смогут занять деньги у армянских банков для выплаты зарплат своим сотрудникам и решения других вопросов, а правительство будет беспроцентно софинансировать 50% этого кредита, а также будет субсидировать процентную ставку банковской части», — рассказал премьер-министр Армении Никол Пашинян.

Молдавия: введен режим ЧС

В Молдавии введен режим ЧС, почти все общественные места закрыты. К настоящему моменту в республике подтверждено 66 случаев заболевания коронавирусом. С понедельника в городе работают лишь продуктовые магазины, аптеки и автозаправочные станции. Медицинские учреждения страны, включая стоматологические клиники, принимают пациентов только с неотложными проблемами.

Президент Молдавии Игорь Додон поручил провести активную работу по преодолению кризисной ситуации. «Поэтому на заседании обсуждалась возможность сделать определенные послабления, начиная со следующей недели, с целью стимулирования работы экономических агентов, в том числе в торговле, и обеспечения притока налоговых отчислений в государственный бюджет», — заявил он.

Молдавия — один из лидеров среди европейских стран по числу граждан, уезжающих на заработки за границу. Причем после России наиболее популярной страной, куда уезжают молдаване, является Италия, которая стала эпицентром коронавируса в Европе. По разным статистическим выкладкам, за пределами страны работают около миллиона человек из Молдовы, из них примерно 25% осели в Италии, преимущественно в северных регионах. Впрочем, пока ситуация в Молдавии с коронавирусом не критична.

Средняя Азия: между кризисом и пандемией

По последним данным, в Казахстане подтверждены 49 случаев коронавируса. С 16 марта до 15 апреля в стране действует режим ЧП из-за пандемии, закрыты границы. Запрещены массовые мероприятия, закрыты места массового скопления людей, чиновникам запретили заграничные командировки. Власти также решили отменить парад Победы 9 мая.

Распространение вируса совпало с падением цен на нефть и девальвацией тенге. Экспорт сырья обеспечивает около 40% всех поступлений в бюджет Казахстана.

Правительство уже анонсировало ряд мер поддержки. В частности, с малого и среднего бизнеса будет снята часть налогового бремени, а также расширено доступное кредитование.

В Киргизии общее число заболевших — шесть человек. Премьер-министр страны Мухаммедкалый Абылгазиев 20 марта пояснил, что из-за коронавируса бюджет недополучит $450 млн. Проблема в том, что одним из основных торговых партнеров республики является Китай, чья доля в общем товарообороте Киргизии составляет 26,4%, а в общем объеме импорта — 35,4%. Государственная граница страны с Китаем закрыта.

Министерство экономики страны ищет альтернативные рынки, возможности по импортозамещению и разрабатывает меры по недопущению спада экономических показателей.

В Узбекистане 33 случая заболевания. Власти страны с 16 марта до 30 апреля решили приостановить транспортное сообщение с другими странами. Президент страны Шавкат Мирзиёев распорядился предоставить налоговые каникулы в туристической, транспортной, фармацевтической сферах, а также для предприятий легкой промышленности. Помимо этого он поручил продлить сроки возврата кредитов и отказаться от штрафов за просроченные задолженности. Из-за резкого падения цен на нефть могут сократиться поступления от экспорта газа. Понесет потери и туристическая отрасль.

В Таджикистане и Туркменистане не зафиксировано ни одного случая заболевания коронавирусом. Однако пандемия все же затронула экономику этих стран.

Таджикистан ограничил авиасообщение с Россией, а железнодорожное — прекратил полностью. Туркменистан же, помимо того, что закрыл границы, со вчерашнего дня также ввел режим блокады в Ашхабаде и ограничил передвижение граждан между регионами страны.

Больше всего пандемия ударит по гастарбайтерам из Азии, многие из них могут лишиться заработка. Дело в том, что именно весной в трудовые мигранты выезжают в Россию, а те, кто работал весной, стремятся попасть домой. Таджикистан и Узбекистан, закрывшие границы, ведут работу по организации возвращения своих граждан на родину. Однако, во-первых, процесс может затянуться, что негативно повлияет на тех, кто уже лишился в России работы, но остается там. Неизвестно также, получится ли вернуть всех граждан домой.

Впрочем, как отмечает в разговоре с «Газетой.Ru» замдиректора Института стран СНГ Владимир Жарихин, сегодня главную угрозу экономике стран бывшего СССР, за исключением Прибалтики, несет не пандемия, а падение цен на нефть.

«Безусловно, при всей уже многолетней политической независимости стран СНГ существует зависимость экономики этих стран [от российской экономики], даже Украины, которая находится в очень остром политическом противостоянии [с Россией]. И вот эти проблемы в российской экономике связаны, в первую очередь, не с коронавирусом, а с падением стоимости нефти, соответственно, снижением курса рубля. Это создает негативный фон и непростую ситуацию в других странах СНГ. Я думаю, что, все-таки, эта ситуация, по крайней мере наиболее острая ее фаза, носит ограниченный характер и постепенно ситуация выровняется», — считает эксперт.

АНДРЕЙ ЦЫГАНОВ: В ПРАВОПРИМЕНИТЕЛЬНОЙ ПРАКТИКЕ ФАС РОССИИ ЕСТЬ ДЕЛА, СРАВНИМЫЕ С БРИЛЛИАНТАМИ

Среди них разбирательства по картелям, экономической концентрации, недобросовестной конкуренции, которые представляют интерес для мирового антимонопольного сообщества и высоко оценены зарубежными коллегами

Об этом заместитель руководителя ФАС России Андрей Цыганов сообщил в ходе антимонопольного форума «Антитраст в быстро меняющемся мире: современные вызовы и новые возможности», организованном Объединением Корпоративных Юристов.

В ходе доклада замглавы службы рассказал о международной деятельности российского антимонопольного ведомства.

«Если бы не те обстоятельства, которые сейчас сложились, а именно вспышка новой коронавирусной инфекции, то год должен был начаться с серии важных и интересных мероприятий, направленных на то, чтобы позиция ФАС России в семье мировых антимонопольных ведомств становилась еще более прочной и устойчивой», - сообщил Андрей Цыганов.

По его словам, на сегодняшний день у службы в работе насчитывается порядка 70 разных международных многосторонних актов, связанных с взаимодействием с конкурентными ведомствами и другими организациями зарубежных стран, в том числе договоров высшего уровня, к которым относится договор о Евразийском экономическом союзе, целый ряд межправительственных соглашений с Беларусью, Китаем и другими странами.

«Естественно, что наши ближайшие партнеры по Евразийскому экономическому союзу и по СНГ – это те страны, с которыми мы говорим на одном языке с точки зрения конкурентного права, его развития и правоприменения, – пояснил заместитель руководителя ФАС России. – В формате 5+1 регулярно проводятся встречи руководителей конкурентных ведомств наших стран с министром Евразийской комиссии, который отвечает за вопросы конкуренции. Сейчас мы стали использовать формат ЕАЭС + с привлечением к взаимодействию представителей других конкурентных ведомств».

Как пояснил спикер, в среднесрочной перспективе на международной арене в качестве одной из основных площадок выбрана Организация Объединенных Наций.

После 4 лет подготовки летом этого года в Женеве, Швейцария, в рамках конференции ЮНКТАД планируется к рассмотрению подготовленный по инициативе Российской Федерации документ, который касается новых правил и принципов международного сотрудничества конкурентных ведомств.

«Это особенно важно для развивающихся стран, которые только начинают применение конкурентного права, для которых помощь более опытных коллег бывает ключевым фактором успеха борьбы с национальными и транснациональными монополиями», - подчеркнул Андрей Цыганов.

В программу конференции также включен вопрос об усилении активности мирового сообщества по борьбе с международными картелями.

«По итогу мы можем получить проект международного нормативного правового акта, который отражает позицию стран – членов ООН по отношению к международным сговорам, которые мешают развитию конкуренции», – пояснил замглавы ФАС России.

Он также отметил, что интересной площадкой для того, чтобы представлять на ней инициативы ведомства, узнавать опыт других стран, остается Организация экономического сотрудничества и партнерства.

«Несмотря на международную политическую и экономическую ситуацию, наши профессиональные контакты и связи с зарубежными коллегами укрепляются, нас слышат и слушают. Мы видим, что то перспективное развитие правил конкуренции и само представление о ней, которое сейчас актуально в конкурентном международном сообществе, прямо или косвенно опираются в том числе на опыт ФАС России», – сказал Андрей Цыганов.

Он объяснил это тем, что ведомство является большим и многофункциональным и накопило колоссальную правоприменительную практику, в которой наряду с «простыми» делами есть бриллианты, касающиеся картельных сговоров, рассмотрения ходатайств по экономической концентрации, дел о недобросовестной конкуренции. Все они представлены мировому сообществу и высоко оценены зарубежными коллегами.

По словам замглавы ФАС России, если в 1970 году в мире было всего 12 национальных законов о конкуренции, включая Римский договор Европейского союза, и 7 органов, которые занимались конкурентным правоприменением, то за последние 50 лет количество подобного рода законодательных актов увеличилось почти до 130, а вместе с ними и количество органов, которые реально применяют это конкурентное законодательство.

«На сегодняшний день мы вряд ли найдем страну и среди развитых, и среди развивающихся стран, в которой бы не было антимонопольного законодательства и органа, который его бы регулировал», - сообщил Андрей Цыганов.

Большинство этих органов активно взаимодействую друг с другом, обмениваются опытом, практикой и законодательными инициативами. Платформами для таких встреч выступают ЮНКТАД, Международная конкурентная сеть, ОЭСР, а также ряд негосударственных площадок.

«В рамках этих встреч проводится достаточно интенсивная и плодотворная работа, которая связана с развитием конкурентного права и экономики конкуренции, ее правоприменением», - пояснил замглавы ФАС России.

Говоря о правилах конкуренции в формате международных торговых соглашений, Андрей Цыганов подчеркнул, что для ее развития и соблюдения принципов, условия конкуренции должны быть правильно прописаны в самостоятельных отдельных разделах таких соглашений.

Андрей Цыганов отметил, что в последние годы тема активного применения правил конкуренции стала одной из важных составляющих политической повестки.

Рассказывая об антимонопольной практике Европейской Комиссии, он сообщил, что Комиссия запустила расследование среди всех участников IT-рынка на предмет сбора и монетизации данных. Орган определяет, из каких составляющих эти данные состоят, насколько они полезны, как они анализируются, обрабатываются, на каких условиях предоставляются.

По мнению заместителя руководителя ФАС России, антимонопольное регулирование цифровой сферы экономики останется наиболее актуальным для всего мира на ближайшие 5 лет.

Резюмируя свое выступление, Андрей Цыганов напомнил, что, по мнению международного независимого издания Global Competition Review (GCR), ежегодно оценивающего деятельность ведущих конкурентных ведомств мира, ФАС России повысила свою эффективность и благодаря этому смогла подняться в рейтинге ведомств, соответствующих наиболее высоким мировым стандартам. В 2019 году Россия вошла в ТОП-10 государств с наиболее эффективным конкурентным правоприменением (вместе с рядом стран, находящихся на той же позиции в рейтинге).

Открытие транспортного коридора через Иран будет большим стимулом для торговли между Россией и Индией

Открытие давно ожидаемого мультимодального транспортного коридора через Иран будет большим стимулом для двусторонней торговли между Россией и Индией, но на карту поставлена не только экономика. Это смелый шаг против угрозы санкций США.

Индийская государственная контейнерная корпорация Индии (Конкор) и ОАО «РЖД» подписали Меморандум о взаимопонимании по перевозке грузов между Индией и Россией - на основании единого счета - через Международный транспортный коридор Север-Юг (INSTC), проект мультимодальной транспортной сети протяженностью 7200 км, проложенный по всей Центральной Азии, начиная с Ирана и заканчивая в Астрахани, в России, пишет RT.

«В течение трех месяцев трейдеры из Индии и России могут перемещать товары между двумя странами через Иран», - заявил на прошлой неделе председатель Concor В. Каляна Рама.

INSTC - это трехсторонний проект, совместно инициированный Россией, Ираном и Индией в 2002 году. Чтобы ввести в действие новый стратегический транзитный маршрут в обход Пакистана, Индия соединила его с иранским портом Чабахар и построила новый маршрут, соединяющий четыре крупных города в Афганистане в конце 2016 года.

В октябре 2017 года Индия отправила партию пшеницы из порта Кандла в Гуджарате в Афганистан через Чабахар.

Внезапное подписание российско-индийского меморандума о взаимопонимании, спустя всего несколько недель после исторического визита президента Дональда Трампа в Индию, позволяет предположить, что США, возможно, предоставили Индии отказ от санкций - или, возможно, что углубление индийско-американских стратегических связей смогло подтолкнуть Нью-Дели к движению вперед в активизации INSTC для связи с Россией через Иран.

В любом случае, торговля через INSTC пойдет на пользу экспортерам и импортерам как в Индии, так и в России, благодаря снижению транзитного времени и стоимости транспортировки по сравнению с существующим маршрутом через Суэцкий канал. Это также резко сократит время доставки, до 25-28 дней с нынешних 40 или около того.

Активация INSTC также открывает огромные возможности для стран Центральной Азии, не имеющих выхода к морю, торговать в обоих направлениях. По сообщениям, Россия содействует заключению соглашения о свободной торговле между Индией и Евразийским экономическим союзом (ЕАЭС), в состав которого входят Россия, Армения, Беларусь, Казахстан и Кыргызстан.

Доступ в государства ЕАЭС может предложить выход на рынок с населением более 173 миллионов человек индийским компаниям, особенно производителям непатентованных лекарств, чая, консервированных овощей, винограда и изюма, риса, экстрактов кофе, специй, трав и эссенций. ЕАЭС также подписал соглашения о свободной торговле с Сербией и Сингапуром и работает над улучшением торгового сотрудничества с АСЕАН, а это означает, что они также могут извлечь выгоду из INSTC.

Экспедиция по мониторингу снежных барсов стартовала в нацпарке «Сайлюгемский»

Сегодня, 20 марта, в национальном парке «Сайлюгемский» (Республика Алтай) стартовала комплексная экспедиция по мониторингу популяции снежного барса. Это второй этап ежегодных зимних маршрутных учётов вида на ООПТ и сопредельных территориях, в рамках которого группа ученых обследует ключевые места обитания ирбиса кластера Сайлюгем, а также соберёт и проверит данные фотоловушек, установленных на основных маршрутах следования животных. Работы будут проходить на высоте 2100 метров с подъемами до 3000 метров в сложных погодных условиях.

В экспедиции примет участие студентка факультета естественных наук Парижского университета Майлис Мулин, которая проходит практику в России и уже приняла участие в первом этапе зимних маршрутных учетов ирбиса. Также в состав группы исследователей вошла эксперт Росзаповедцентра Минприроды России Наталия Судец. По итогам экспедиции она планирует выпустить фильм, посвященный работе по сохранению и восстановлению одной из самых редких диких кошек планеты.

Справочно:

Снежный барс (Panthera uncia) – одно из самых недостаточно изученных животных в мире. Во всех странах ареала - Афганистане, Бутане, Индии, Казахстане, Кыргызстане, Китае, Монголии, Непале, Пакистане, Российской Федерации, Таджикистане и Узбекистане - снежный барс имеет статус редкого или исчезающего вида.

Снежный барс является одним из приоритетных видов федерального проекта «Сохранение биоразнообразия и развитие экотуризма», входящего в состав национального проекта «Экология». Вид занесен в Красный список Международного союза охраны природы (МСОП) и Красные книги стран ареала, а также находится под охраной Конвенции о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой уничтожения (СИТЕС).

Основные факторы, определяющие низкую численность популяции снежного барса: браконьерство на ирбиса и копытных животных с помощью петель, сокращение численности копытных, пожары, уничтожающие места обитания, неблагоприятные погодные условия.

Границы на замке: что будет с трудовыми мигрантами в России

Эксперты оценили положение трудовых мигрантов в РФ после закрытия границ

Отдел «Бизнес»

Закрытие российских границ для иностранных граждан и подобные меры со стороны других государств заперли в России трудовых мигрантов. Другие, наоборот, не могут попасть в РФ на заработки. В узбекской диаспоре беспокоятся о положении земляков, которые остались без денег на еду и ночлег и не могут вернуться на родину, а Федерация мигрантов России считает, что проблем не будет: работа найдется, а документы скоро можно будет продлить на основании карантина.

Правительство РФ приняло решение с 18 марта до 1 мая временно закрыть границы страны для иностранцев, чтобы предотвратить возможное распространение в России нового вида коронавируса. Премьер-министр РФ Михаил Мишустин провел телефонные разговоры с представителями Азербайджана, Армении, Казахстана, Киргизии, Таджикистана и Узбекистана, сообщили в пресс-службе кабмина.

Некоторые страны ближнего зарубежья со своей стороны тоже приняли подобные меры: в частности, Узбекистан полностью прекратил авиа- и автомобильное сообщение с другими странами с 16 марта. Таджикистан ограничил авиасообщение с Россией, а железнодорожное – прекратил полностью. Киргизия также отказалась от поездов в РФ и авиарейсов в некоторые города.

Сложившаяся ситуация может отразиться на трудовых мигрантах: находящиеся в России иностранцы не смогут вернуться на родину, а те, кто планировал приехать в РФ на заработки к открытию «дачного сезона», не смогут попасть в нашу страну.

Президент Межрегионального узбекского землячества «Ватандош» Усман Баратов рассказал в четверг «Газете.Ru», что со вчерашнего дня получает звонки из аэропортов и пропускных пунктов от людей, которые не могут пересечь границу.

Центры временного содержания иностранных граждан, куда помещаются подлежащие выдворению из страны мигранты, быстро заполняются, отмечает он. Суд выносит решение отправить человека на родину, однако все те же государственные власти не могут это решение выполнить, поскольку пересечь границу нельзя. С тем же сталкиваются люди, которым предписано выехать из РФ путем «контролируемого самовыезда». Рано или поздно места закончатся, и иностранцы, у которых нет денег на оплату номера в гостинице, окажутся на улице.

Более зажиточные мигранты могут содержать себя во время карантина, подчеркивает Баратов, однако простые люди, которые теперь не могут возвратиться домой, сталкиваются с нехваткой денег на еду и жилье.

Это может привести к криминализации: «Если сильно кушать хочет, человек пойдет на преступление», — объясняет эксперт.

Проблемы могут возникнуть и у тех, у кого на данный момент есть работа. По словам Баратова, тогда как значительная часть россиян сегодня может перейти на удаленный режим, чтобы снизить риск заражения, мигранты, часто занимающиеся физическим трудом, — дворники, сотрудники заводов — работать из дома не могут.

Президент Федерации мигрантов России Вадим Коженов считает, что сотрудники, которые не могут перейти на дистанционный режим, просто продолжат выполнять свои обязанности в условиях карантина: «Вам же все так же нужно такси», – объясняет он. По его словам, услуги водителей и курьеров сейчас будут даже более востребованы, чем обычно, из-за вызванной пандемией паники. «Я думаю, что мигранты в этой ситуации без работы не останутся», — отмечает специалист.

Коженов считает, «что на данном этапе мигрантам, которые приехали в Россию работать, нужно спокойно работать здесь и никуда не дергаться». Он отметил, что для этого они и приехали.

С другой стороны, ряд предприятий действительно может пострадать от карантина. «Мы уже видим, как начинает вибрировать экономика, а ведь у нас еще не закрывались повально предприятия реального сектора, сферы услуг, торговли и прочее», — отмечает заведующая лабораторией экономики народонаселения и демографии экономического факультета МГУ Ольга Чудиновских.

По ее словам, работать в режиме онлайн действительно смогут далеко не все сотрудники, а если «завод закроют — производство прекратится». «Если будет так же, как в КНР – то многие могут остаться без работы, и, как вы понимаете, не только мигранты», — подчеркивает Чудиновских, имея в виду массовое закрытие фабрик в Китае в начале 2020 года, когда коронавирус в стране только развивался и почти не затрагивал другие государства непосредственно.

Эксперт так же, как и Баратов, смотрит на ситуацию с пессимизмом. «С трудовыми мигрантами, могу предположить, будет нехорошо, — отмечает она. — Дай бог тем, кто уже находился в России на момент введения ограничений сохранить свои рабочие места».

Во время дачного сезона может возникнуть некритичный дефицит рабочих рук, однако в таком случае россияне сами смогут вскопать свои грядки, как делали это раньше, считает Коженов. Той же позиции придерживается профессор Государственного университета управления (ГУУ) Владимир Волох.

Трудовых мигрантов действительно может стать меньше, но и объемы производства сократятся и перепрофилируются: принимаемые властями меры и рыночные механизмы урегулируют ситуацию, считает он.

По словам Коженова, единственной потенциальной проблемой мог стать вопрос документов оставшихся в России иностранных граждан: «Мы понимаем, что иностранцы находятся здесь в определенных правовых рамках. Важнейшим моментом является такое понятие, как «срок пребывания», когда они должны вовремя уехать, а уехать не могут». Сейчас проблема практически решена: в скором времени карантин станет законным основанием для продления сроков пребывания в стране, рассказал он «Газете.Ru».

Волох также отмечает, что в данном случае мигрантам следует обращаться в органы миграционной службы для пролонгации документов. «Абсолютное большинство иностранных граждан, — считает он, — относится к принятым властями решениям положительно и понимает, что ситуация серьезная и надо принимать неординарные и, будем надеяться, временные меры».

Число находящихся в стране нелегальных мигрантов он оценивает примерно в 1 млн человек, отмечая, что полноценной статистики по этому поводу сейчас нет: находящие в России незаконно иностранцы нигде не регистрируются, поэтому собрать информацию трудно.

У проблемы закрытия границ с точки зрения трудовой миграции есть и другая сторона: в Россию въезжает не только дешевая рабочая сила, но и высококвалифицированные кадры и топ-менеджмент.

Это руководящий состав различных предприятий и организаций, который оформляет визы, напоминает Чудиновских из МГУ.

«Если такие работники не смогут приехать, то, сами понимаете, будет плохо предприятиям, оставшимся без руководства», — отмечает эксперт. Она не уверена, что отсутствие руководства на рабочем месте можно полностью компенсировать дистанционным взаимодействием. «И конечно, в трудном положении окажутся проекты и предприятия, где были заняты квалифицированные иностранные рабочие — например, из Турции и КНР», — говорит эксперт.

По мнению члена президиума правления объединения предпринимателей «Опоры России» и председателя комитета организации по строительству Дмитрия Котровского, топ-менеджеры смогут работать и дистанционно.

«К примеру, у одного из крупнейших девелоперов России сейчас 75% сотрудников не посещают свои рабочие места», — отмечает он. В крайнем случае им найдут замену: таких кадров не очень много, считает эксперт, «это незначительные цифры».

Нынешний кризис отличается от прошедших в 2014 и 2008 годах, сообщает партнер консалтинговой компании RosExpert, руководитель практики «Потребительские товары, розница, digital и технологии Ольга Лоренц. По ее словам, если раньше задачей руководителей-иностранцев было передать управленческий опыт и уйти, и именно такие экспаты покидали страну в кризисные годы, то сейчас приезжающие из-за рубежа руководители полностью интегрированы в контекст российского бизнеса.

«За прошедшие две недели я говорила со многими такими руководителями в потребительском и технологическом секторе. Перед ними стоят сейчас те же задачи, что и перед всеми – массовая быстрая трансформация бизнес-процессов, выстраивание новых коммуникаций с потребителями и командой, сохранение устойчивости бизнеса, забота о сотрудниках. Самое серьезное осложнение работы для многих скорее лежит в личном – закрытие границ делает практически невозможными встречи с семьями и родственниками, живущими в Европе и других странах мира, — отмечает эксперт.

Таджикистан полностью закроет авиасообщение с другими странами

Таджикистан с 20 марта полностью закрывает все международные рейсы, как выполняемые иностранными компаниями, так и местными, сообщили РИА Новости в Агентстве гражданской авиации страны.

"Таджикистан с 00.00 пятницы (22.00 мск четверга) полностью закрывает прилет и вылет всех иностранных и местных авиакомпаний", - сказал собеседник агентства.

По его данным, выполнение местных авиарейсов по трем направлениям Душанбе-Худжанд, Душанбе-Куляб и Душанбе-Хорог будет происходить по расписанию. Он отметил, что эти меры приняты для непроникновения нового коронавируса на территорию Таджикистана, запрет продлится в течение двух недель.

Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ) 11 марта объявила вспышку нового коронавируса COVID-19 пандемией. В мире заражены уже более 207 тысяч человек в 166 странах, более 8,6 тысячи скончались.

Новые магистральные грузовые электровозы переменного тока 2ЭС5С и 3ЭС5С с асинхронными тяговыми двигателями и поосным регулированием силы тяги производства Новочеркасского электровозостроительного завода (входит в состав «Трансмашхолдинга») получили сертификат соответствия Евразийского экономического союза сроком действия на 5 лет. Об этом сообщили в дирекции по внешним связям холдинга.

«Документ подтверждает соответствие электровозов требованиям технического регламента Таможенного союза «О безопасности железнодорожного подвижного состава» и дает право на эксплуатацию локомотивов на территории ЕАЭС», - говорится в сообщении.

Оба электровоза изготовлены в 2018 году. Они прошли полный цикл испытаний, включая стендовые циклические испытания рамы тележки, проверки состояния производства и анализа технической документации.

Двухсекционный 2ЭС5С и трехсекционный 3ЭС5С – новые модификации локомотива 2ЭС5, разработанного «Трансмашхолдингом» совместно со своим технологическим партнером и акционером – компанией «Альстом». Трехсекционный электровоз отличается наличием промежуточной (бустерной) секции. Ее использование позволяет в 1,5 раза увеличить тяговые возможности машины, водить поезда массой 7,1 тыс. тонн и более.

В конструкции новых электровозов использованы ключевые компоненты российского производства: тяговый преобразователь, вспомогательный привод, тяговые электродвигатели, тяговый трансформатор, компрессорное оборудование и тележки, а также оборудование системы управления, которое обеспечивает расширенную диагностику бортовых систем и аппаратов, оперативную передачу диагностической информации с борта локомотива в депо по цифровым каналам связи.

Электровозы 2ЭС5С и 3ЭС5С способны обеспечить вождение тяжеловесных грузовых поездов с максимальной скоростью 120 км/ч на магистралях со сложным профилем, в том числе в тяжелых климатических условиях БАМа и Транссиба.

В 2020 году, начиная с июля, планируется изготовить 9 локомотивов 2ЭС5С.

Новочеркасский электровозостроительный завод — крупнейший производитель грузовых и пассажирских магистральных электровозов, промышленных электровозов и тяговых агрегатов, запасных частей к локомотивам. Входит в состав АО «Трансмашхолдинг».

Битва за воду

аналитик Игорь Нагаев о конфликтах вокруг «ресурса №1»

Андрей Фефелов игорь нагаев

"ЗАВТРА". Игорь Александрович, ресурс номер один человечества — не нефть, не газ и не золото, а пресная вода. Сколько пресной воды сейчас на Земле?

Игорь НАГАЕВ. Вода покрывает примерно 70% земного шара. Пресной воды — всего около 3%. И большая часть её находится в виде айсбергов и ледников. Остальная существует в виде наружных водоёмов и подземных вод.

Распределена пресная вода очень неравномерно. Если бы советская власть в 20—30-е годы не построила водохранилища и каналы, то в Москве, например, её просто не было бы. В том смысле, как мы к этому привыкли — открываешь кран и пожалуйста!..

Перед крушением Советского Союза были планы не только строительства Третьего транспортного кольца в Москве, но и новых водохранилищ и дамб. Потому что было предположение, что население столицы вырастет значительно. Однако после 1991-го многие заводы закрыли, а они потребляли много воды. Взять хотя бы "Серп и Молот"…

"ЗАВТРА". Производство требует воды — аксиома.

Игорь НАГАЕВ. Как говорят специалисты в этой области, на производство одной тонны стали (от добычи руды до момента превращения её в сталь) уходит 150 тонн воды. Когда убрали таких потребителей воды, как металлургический завод "Серп и Молот", их площади заняли разные бизнес-центры. При всём желании там люди столько воды не выпьют, сколько металлургическое производство потребляло. Поэтому на какое-то время проблема новых водохранилищ для Москвы отошла на задний план.

Да, конечно, у нашей страны есть озеро Байкал, великие реки Обь, Енисей, Лена и так далее.

"ЗАВТРА". Но там пока не так много нашего народа живёт.

Игорь НАГАЕВ. Да. Про Байкал много пишут в СМИ, но мне хотелось бы пересказать один жизненный эпизод, о котором поведал мне водитель служебной машины, возивший меня по Иркутску. В своё время он присутствовал при открытии знаменитого Байкальского целлюлозно-бумажного комбината. Более того, был водителем директора этого предприятия. Когда, по его словам, приехали из Москвы принимать запуск комбината (естественно, и министр присутствовал), то у очистных сооружений произошла такая сцена. Министр, значит, спрашивает: "А вы Байкал-то не убьёте?" Директор ему: "Вода чистая, можно пить после использования. Давайте попробуем!" Министр побледнел, но директор спокойно налил несколько стаканов воды: один себе, один ему, ещё кому-то из делегации и водителю. Все выпили, ничего не случилось. И вода была хорошая, вкусная.

Но это было в советское время, когда за нарушение любых госстандартов на подобных объектах наказывали по полной программе. Когда началась вакханалия слухов вокруг комбината, стало понятно, что в покое его не оставят. Но, возможно, в постсоветское время и очистные сооружения работали уже как-то "не так"...

Излишне говорить, что проблема пресной воды в мире сейчас настолько актуальна, что многие международные организации, в том числе ООН, придают ей первоочередное значение.

Есть данные: 50% населения Земли не имеет доступа к нормальной пресной воде! Это касается большей части живущих в Африке и немалого количества населения Ближнего и Среднего Востока.

"ЗАВТРА". Не говоря уже о том, что если мало пресной воды, то завод "Серп и Молот" в Африке не поставишь. Поэтому в некоторых регионах уже самой природой ограничено промышленное развитие.

Игорь НАГАЕВ. В СССР, например, гидроэлектростанции строились в тех местах, где они были необходимы для нужд конкретной промышленности. По тому же принципу появлялись городские конгломераты. Они — там, где большие заводы.

"ЗАВТРА". Но всё-таки вода в основном идёт для сельского хозяйства, которому нужны и природные осадки, и искусственное орошение.

Игорь НАГАЕВ. Да, около 70% всей пресной воды, которая используется людьми, уходит на нужды сельского хозяйства, в первую очередь на орошение земель. На так называемое ЖКХ — примерно 10%. А оставшиеся 20% — на технические нужды и прочее. Однако мало выделить воду на орошение — надо ещё суметь ею воспользоваться. Например, система арыков, распространённая в советское время в Средней Азии, себя к сегодняшнему дню исчерпала, так как и людей стало много, и большой процент потерь воды при этом способе — из-за испарения.

"ЗАВТРА". Это была, по сути, открытая система водопроводов.

Игорь НАГАЕВ. Да. Эта метода исчерпала себя. Нужно делать по-новому, а это дорого.

Кроме воды из открытых источников, используется и много подземных вод. В Европе, например, 70% пресной воды дают подземные источники. В некоторых частях Америки, на севере Индии — то же самое. Но эти источники сегодня почти исчерпаны.

"ЗАВТРА". Несмотря на просачивание атмосферных осадков, ресурс исчерпали?

Игорь НАГАЕВ. Да. Возьмём, к примеру, Калифорнию — продовольственный штат США, снабжающий страну фруктами и овощами. За последние годы из-за пожаров и засух этот штат подошёл к неприятному рубежу: cтали ощутимо сокращаться посевные площади, уровень подземных вод резко упал. Если взять расположенный на юге Калифорнии город Лос-Анджелес, то по прогнозам американских учёных в ближайшие пару лет из него надо выселить миллионы людей, чтобы остался только один миллион. Потому как воды хватит именно на миллион.

"ЗАВТРА". При этом туда всё время переезжают люди.

Игорь НАГАЕВ. Да. Если взять другой штат, Невада, который ещё больше пострадал от засух последних лет, то в Лас-Вегас, как известно, вода поступает из водохранилища. Но она тоже заканчивается.

Проблема использования вод в США настолько всеобъемлюща, что касается и многоводного района Великих озёр. Ещё тридцать лет назад федеральные власти ввели сумасшедшие штрафы для предприятий, не имевших полного цикла очистки воды, использования её "по кругу". В результате большое количество производств было закрыто или переехало в Китай, так как системы "замкнутого цикла" весьма дорого стоят.

Но и в Китае все реки загрязнены по причине всё той же дороговизны этих систем. В шестидесятые и семидесятые годы, когда отстраивалась страна, об этом никто не думал. Задачей было просто накормить людей, построить новые дороги…

Возьмём теперь Саудовскую Аравию. Ещё относительно недавно она экспортировала пшеницу соседям, добывая на Аравийском полуострове воду с глубины. Теперь эта история практически закончилась — Аравия закупает зерно.

"ЗАВТРА". Существуют, конечно, зоны риска по исчерпыванию водных ресурсов. К этим зонам наша страна не относится.

Игорь НАГАЕВ. Пока, слава Богу, нет.

"ЗАВТРА". Хотя снега очень мало в этом году в Европейской части России. Но главные территории риска — это Африка и Ближний Восток?

Игорь НАГАЕВ. Наибольшие риски в бассейнах рек Нил, Тигр, Евфрат, Ярмук (река в Иордании), Иордан, Ганг, Брахмапутра, Меконг и Иртыш. Это конфликтные зоны.

"ЗАВТРА". Иртыш неожиданно прозвучал в этом списке.

Игорь НАГАЕВ. Тогда начнём с Китая. На его территории берут начало такие крупные реки, как Инд, Брахмапутра и Меконг. Меконг по-китайски — Ланьцанцзян. Эта река занимает 11-е место в мире по протяжённости. Кроме Китая, она течёт по территориям Мьянмы, Лаоса, Таиланда, Камбоджи и Вьетнама. Китайцы на ней поставили плотины. Они дают электричество, но китайцы хотят построить ещё. Против чего резко возражают остальные страны, расположенные ниже по течению, так как уровень воды упадёт.

"ЗАВТРА". А эти страны живут рисом, который требует много воды.

Игорь НАГАЕВ. Конечно! Сезон дождей не так долог, поэтому всё оставшееся время остро нужна вода. Конфликт там будет рано или поздно однозначно. У Вьетнама и Китая и без того сложные отношения исторически, уже были войны. Когда-то Китай владел Вьетнамом. Видимо, по старой памяти, захотелось всё вернуть на круги своя, и в 1979 году китайцы вторгались в северную часть Вьетнама, но, потеряв пару дивизий, которые, видимо, "испарились" в джунглях, войну завершили и вернулись к своим границам.

Далее, на реку Инд посмотрим. Она — причина проблем между Индией и Пакистаном. Часть вооружённых столкновений между этими странами — именно за право пользоваться рекой и её притоками. Вмешивались международные инстанции, по линии ООН пытались воздействовать на стороны конфликта — переговорщиков было немало. Ну, нет воды на всех — что тут сделаешь!

"ЗАВТРА". Если в случае Меконга гидроэнергетика Китая столкнулась с сельскохозяйственными нуждами других стран, то у Пакистана с Индией иная, более острая ситуация — нехватка питьевой воды.

Игорь НАГАЕВ. Да, конечно. Теперь на ситуацию с реками Брахмапутра и Ганг взглянем. Это большая проблема для отношений Индии и Бангладеш. Истоки этих рек опять же в одном случае на территории Китая, в другом — совсем близко от него. Проблема регулирования водных отношений с соседями там обостряется, так как на севере Индии, как я отметил, истощаются подземные источники.

К 2030 году, по предположениям ряда специалистов, Индия вынуждена будет покупать рис. Пока же она его экспортирует.

"ЗАВТРА". А что в Египте? Видимо, постройка Асуанской плотины тоже изменила ситуацию с водой. Зона египетского земледелия сократилась?

Игорь НАГАЕВ. Главной сельхозпровинцией Египта всегда была мухафаза Эль-Файюм. Она расположена к югу от дельты Нила. Земля там просто фантастическая по качеству! Там, кстати, есть заповедник, в котором на разной высоте расположены два слабосолёных озера, а между ними — водопад сумасшедшей силы и красоты. Но это всё слабосолёная вода, и пресной воды там тоже было недостаточно уже в XX веке. Поэтому построили Асуан. Благодаря плотине и гидроэлектростанции, построенным Советским Союзом, Египет получил электроэнергию, огромное водохранилище и новую сельскохозяйственную провинцию Асуан. Теперь она — вторая житница Египта.

"ЗАВТРА". Выходит, это строительство помогло сельскому хозяйству?

Игорь НАГАЕВ. В Египте — да. Мало того, в планах у египтян сделать на границе Судана и Египта новый канал, километров в шестьдесят. Он даст возможность возделывать новые земли. Однако всё упирается в новации Эфиопии, которая построила на правом притоке Нила, Голубом Ниле, свою плотину, причём огромную. Она называется Хидасэ ("Возрождение"), и скоро будет введена в эксплуатацию.

Нил протекает через территорию семи стран. Но самые главные питающие реку водные ресурсы находятся, конечно, в Эфиопии. Поэтому, когда оттуда донеслись голоса о строительстве плотины, президенты Египта, один за другим, стали угрожать, что египетские бомбардировщики перелетят через Судан и будут бомбить строящийся объект. Потому что однозначно упадёт уровень воды и, соответственно, сельское хозяйство сильно пострадает в странах, лежащих ниже по течению. Выработка электроэнергии уменьшится тоже.

Надо сказать, что недавно страны договорились, как Эфиопия будет заполнять это водохранилище, с какой скоростью. Чтобы не было ситуаций, когда закроют "заслонку", и всё ниже по течению высохнет. Договорились, что наполняться водохранилище будет в течение 10 лет. Однако эфиопы не успокоились — хотят продавить срок в три года.

"ЗАВТРА". Следовательно, не исключены серьёзные трения и в дальнейшем.

Игорь НАГАЕВ. Но это ещё не всё. Я внимательно слежу за деятельностью нынешнего президента Египта Абдул-Фаттаха Ас-Сиси. Это очень умный, грамотный и ответственный человек из военных. Он быстро понял, что ему нужно срочно компенсировать выпадающую электроэнергию. И озаботился проектированием электростанции приливного типа. Она будет располагаться у порта Исмаилия, близ входа в Суэцкий канал. Также Египет запланировал строительство АЭС. По моим сведениям, уже подписаны соответствующие документы, и Россия собирается её строить. В кредит. Это правильное решение. Однако это никак не решит проблему с нехваткой самой воды.

Хотя, конечно, у Египта в этом отношении ситуация лучше, чем у Саудовской Аравии, Катара и других стран Персидского залива, где вода опресняется для технических целей, а остальная привозится танкерами. Опреснение — тоже не выход, потому что, как говорят канадские специалисты, после опреснения на один литр пригодной для питья воды получается полтора литра "рассола" с хлором, магнием и букетом прочих гадостей. Куда это деть?

"ЗАВТРА". Это будет убийственно для земли. А если сбрасывать в море эту концентрированную соль, то вокруг никакого рыболовства не будет, ничего — мёртвая зона!

Игорь НАГАЕВ. Да, большие проблемы из-за этого. А деваться некуда. Между прочим, как говорят английские экономисты, каждый третий баррель нефти, который добывается в Саудовской Аравии, сжигается этим государством в своих целях. В том числе используется для электроснабжения опреснительных установок. Вот и посчитайте стоимость: полтора литра "рассола", литр получившейся воды и сожжённая энергия.

"ЗАВТРА". Ещё Менделеев говорил в начале XX века, что "сжигать нефть — всё равно что топить печь ассигнациями". Нефть до сих пор не используется на должное количество процентов.

Кстати, я слышал про проекты Каддафи построить колоссальные опреснители, которые работали бы не только на Ливию, но и на всю Африку. Удалось ли ему что-то довести до конца?

Игорь НАГАЕВ. Муаммар Каддафи человеком был неглупым. Когда он узнал (а об этом стало известно в конце 50-х — начале 60-х годов), что на территории Ливии и части сопредельных государств на больших глубинах есть вода, им были предприняты соответствующие изыскания. Выяснилось, что на глубине, превышающей 1000 метров, есть гигантское пресное озеро. Толщина этого водного "пласта" (Нубийского водоносного слоя) — 200-400 метров. Приличное количество воды.

Каддафи решил напоить ею и своё государство, и некоторых соседей. Для этого в 1984 году он заказал строительство целого завода в Южной Корее, который должен был производить трубы большого диаметра. Ливия начала делать все необходимые инфраструктурные проекты, вырабатывать инженерные решения. На две трети проект Великой рукотворной реки был выполнен.

Но потом, как все знают, прилетели бомбардировщики и истребители. Они в первую очередь стреляли по инфраструктуре этого проекта под тем предлогом, что в огромных железобетонных укрытиях для труб прячутся танки. Да, могли прятаться, если представить себе размеры этих сооружений. Ну и что?

В итоге до сего дня вопрос об использовании этих объектов отложен. В час по чайной ложке что-то сочится, но ни о каком озеленении пока не может идти и речи. Такое ощущение, что те, кто бомбил, хотел оставить эти подземные хранилище в качестве заначки.

"ЗАВТРА". Резерва на всякий случай...

Игорь НАГАЕВ. Один из вариантов — когда ощутимо изменится климат, кое-кто будет кое-куда переезжать. А пока астрономические прибыли в регионе имеют торговцы бутилированной водой. В процентах больше, чем от нефти!

"ЗАВТРА". Наша Средняя Азия (сейчас географы и политологи по надуманным причинам предпочитают называть её Центральной) тоже находится в зоне риска.

Игорь НАГАЕВ. Там всегда были конфликты из-за воды между киргизами, узбеками и таджиками. Но внутри Советского Союза они как-то сглаживались. Сейчас намечаются новые. Например, выстроенная система водохранилищ и электростанций на реке Вахш позволяет получать много электричества Таджикистану, но не соседям. А киргизы имеют большое водохранилище, воды? которого в таком количестве им тоже явно не нужно. Однако зимой им надо греть дома, и приходится включать на всю мощь турбины в плотине водохранилища. А, следовательно, сбрасывать воду, которая идёт к узбекам и таджикам. Но им в зимнее время вода не нужна. Она им нужна летом, когда её у киргизов с избытком, но те её не отдают. Замкнутый круг.

В Таджикистане после уже введённых в эксплуатацию Нурекской и Сангтудинских ГЭС строится Рогунская гидроэлектростанция, и вопросы в связи с этим возникают серьёзные, так как в среднеазиатских республиках большое народонаселение, но мало воды.

Земли там есть пустынные, но есть и плодородные. Однако мы помним, как хлопководство уничтожило воды Сырдарьи и Амударьи: вся вода ушла на хлопок, и питаемого этими реками Арала не стало. Есть также феномен Ферганской долины, где очень плодородная земля, но регулярно возникает поножовщина из-за взаимной национальной нетерпимости.

"ЗАВТРА". Перенаселённость сказывается.

Игорь НАГАЕВ. Да. К тому же вызревает и конфликт между Казахстаном и Китаем. Не дай Бог, конечно!

Потому что на территории китайского Синьцзян-Уйгурского автономного района — там, где он граничит с Казахстаном, берут начало реки Иртыш и Или. Иртыш, вообще-то, по своей длине превышает даже длину Оби, в которую вливается. Вытекая с китайской территории, он питает Казахстан (озеро Зайсан, города Усть-Каменогорск, Семипалатинск, Павлодар), далее втекает в Россию. Приток Иртыша, Ишим, питает столицу Казахстана Нур-Султан.

И китайцы вознамерились часть вышеперечисленной воды развернуть к себе! Так как у китайских уйгуров земля плохая, воды мало. Синьцзян-Уйгурский автономный округ — это огромный так называемый депрессивный регион, и этим людям надо придумать работу — так решили в Китае. Дело осложняется тем, что уйгуры (принявшие ислам потомки джунгаров, тохаров и других тюркских народов) терпеть не могут китайцев, хотя и живут на их территории. Утихомирить их можно, как подумывают в Китае, участием в больших проектах.

Вот, представьте, течёт река Или, начинающаяся в Китае, она даёт жизнь огромному казахстанскому озеру Балхаш. На 80% в нём её во?ды. Не будет Или — озеру Балхаш придётся сказать "до свидания". Проходит река и недалеко от Алма-Аты.

А Казахстан, вообще, весьма интересная республика. Это по преимуществу — огромная степь. Примерно 80% территории страны страдает из-за отсутствия воды.

А теперь представьте себе последствия китайской затеи. Казахстан уже сейчас на переговорах с китайцами просит согласовывать с ним эти работы или вести их в меньших масштабах. Но, предполагаю, китайцев их пожелания мало волнуют.

Скорее всего, у Казахстана будут новые большие проблемы уже через несколько лет. Не исключаю, что вследствие этих проблем Казахстан будет вынужден присоединиться к России. Иначе не выживет.

"ЗАВТРА". Вспоминаются сразу и советский проект поворота северных рек, и лужковские идеи о строительстве водопровода в Среднюю Азию.

Игорь НАГАЕВ. Специалисты вынесли свой приговор давно: если развернуть Обь на Казахстан и Узбекистан, то реки не будет — только болота. На прилегающей российской территории сдохнет вся фауна и флора. А к тому же Узбекистану придёт одна болотная жижа, а не река. Нет никакого смысла это делать!

Вспомним, что Мао Цзэдун в 1961 году ставил задачу накормить и напоить водой север Китая. Тогда начались определённые работы, но они до сих пор не завершены из-за колоссальной сложности. Лично я молюсь, чтобы эти работы никогда не были завершены. Ибо только до тех пор можно быть спокойными за наши границы с Китаем в этой части, удалённой от Дальнего Востока…

Пока у армии Китая нет там тыловой базы, слава Богу. А нет именно потому, что нет воды — нет, соответственно, и военных баз, аэродромов, хранилищ горючего и снарядов. Поэтому чем дольше будут китайцы перебрасывать воды на север страны, тем лучше. И чем меньше странных инициаторов из нашей Госдумы будут предлагать перебрасывать воду из Байкала через Алтай в Китай (!) — чем меньше таких странных людей будет в нашей стране вообще, тем лучше нам всем будет жить! Нам не нужна армия Китая с тыловыми базами у наших границ! Пусть где-то там, далеко…

"ЗАВТРА". Желательно — в Тихом океане.

Игорь НАГАЕВ. Да. Потому что при любом горячем сценарии всё будет определяться радиусом действия танков, бомбардировщиков, истребителей, полёта ракет и так далее.

"ЗАВТРА". Если попытаться заглянуть вперёд лет на триста-четыреста, с учётом того, конечно, что ещё будет жизнь и развитие цивилизации, то из-за сокращения посевных площадей в Египте, Индии, Пакистане, Китае вполне возможно представить себе, что Россия станет крупнейшей сельскохозяйственной державой мира.

Игорь НАГАЕВ. Были периоды, когда на территории Руси и Европы складывался максимально благоприятный для земледелия климат. Тогда арабы и иные южные народы, злые и голодные, шли воевать на нас и на Европу. А когда климатическая ситуация менялась на противоположную, шли воевать их мы и Европа.

"ЗАВТРА". То есть, если немножечко потеплеет, как нам где-то обещают, все попрут к нам с юга?

Игорь НАГАЕВ. Однозначно, это уже понятно. Впереди, увы, расширение боевых конфликтов из-за нефти и из-за воды! И если вопрос с Китаем и реками, идущими оттуда, решается пока постепенно, то скоро мы, допускаю, можем увидеть войну из-за месторождений севера Ирака, севера Сирии и из-за истоков Тигра и Евфрата в Турции. Этот неостывающий регион может заполыхать с новой силой.

Дело в том, что истоки Тигра и Евфрата находятся на территории Турции. И уже в 1980-х годах эта страна начала "обустраивать" Евфрат "под себя". В 1990 году в Сирии люди сидели целый месяц без воды вообще, потому что наполнялось водохранилище имени Ататюрка. Сейчас турки принимаются за "обустройство" реки Тигр, что приведёт к уменьшению посевных площадей в Ираке и Сирии. И если у Ирака никакой нормальной армии нет, то у Сирии была серьёзная армия вплоть до 2011 года. И турки всё, что тогда делали, делали с оглядкой, потому что армия их южного соседа была для них серьёзным аргументом.

Поэтому когда, наконец, разберутся с экстремистами-боевиками, настанет, видимо, пора решения главного вопроса: где, кому и как брать и давать воду. А так как там ещё нефтяной вопрос примешивается, то может полыхнуть и по поводу нефти, и по поводу воды одновременно.

"ЗАВТРА". Рядом ещё пресловутые Голанские высоты. Тоже проблема c водоснабжением, но уже между Сирией и Израилем.

Игорь НАГАЕВ. Израиль её решил Шестидневной войной 1967 года. Израильтяне, увидев, что сирийцы собираются строить большую плотину на Ярмуке — притоке Иордана, её разбомбили. В результате Шестидневной войны Голанские высоты и западный берег реки Иордан отошёл к Израилю. Государство Израиль напитало себя водой. Теперь оно контролирует колодцы, реку, а также Голанские высоты, очень богатые подземными водами. Не грунтовыми, которые метров до пятидесяти вглубь простираются, а именно подземными. Там и водохранилище есть. Словом, Израиль проблему решил. Но только временно! Потому что вода-то заканчивается в этих подземных источниках…

Как мне рассказывали жители Израиля, в некоторых скважинах и колодцах вода становится всё солонее. Таким образом, ресурсов для Израиля не будет никаких, если он не отрежет себе кусок Евфрата с сирийской землёй!

Вы говорили насчёт сокращения пахотных земель, и я вдруг вспомнил пару цифр… Если ещё тридцать лет назад на одного человека в мире приходилось 4000 квадратных метров условной пашни, то сейчас — 2700. И не потому, что народу родилось много, а потому что вода ушла. Либо идёт солёная, засоляет поля. И эти поля, естественно, бросают.

"ЗАВТРА". Смерть почве от такой воды.

Игорь НАГАЕВ. В Египте такое есть. И в Эфиопии.

"ЗАВТРА". Если опять удариться в футурологию… Разве нельзя будет в перспективе "ловить" в северных морях айсберги и транспортировать в зоны нехватки воды? Или это абсурдно?

Игорь НАГАЕВ. Пока таких подвигов ещё никто не совершал. Мне даже трудно представить, как это могло бы выглядеть на деле. А главное, сколько будет стоить литр такой водички? Мы ещё c вами помним картинки из "Техники молодёжи" году эдак в 1982-м — тогда рисовали такие сюжеты. Сейчас 2020-й, и где все эти айсберги на буксире?

"ЗАВТРА". Во всяком случае, из картины, обрисованной вами, напрашивается вывод о необходимости действенных, справедливых международных регулирующих систем.

Игорь НАГАЕВ. Это правильные мысли людей хороших, думающих о хорошем, но это маловероятно. Жадность человеческая такова, что она не даст этому произойти. Как я уже говорил, сейчас на торговле бутилированной водой в процентном соотношении зарабатывают больше, чем на нефти. Допустят ли люди, которые зарабатывают такие барыши, чтобы из каждого крана потекла кристальная вода?! Нет, конечно.

У меня был один клиент, который занимался розливом воды с одной из скважин в Подмосковье. Оказывается, вся эта вода под разными названиями почти ничем друг от друга не отличается, потому что всё добытое из скважин проходит через фильтры. А эти промышленные фильтры массово производят в основном только две фирмы на весь мир! Поэтому, какая разница, как называется вода, ведь фильтры-то везде одинаковые? И скандалов вокруг грязной воды в бутылках, налитых без фильтра, куда больше, чем вокруг воды из-под крана. Во всём мире это так.

А что касается подземных вод в целом, то тут есть свои неприятные нюансы. Например, город Мехико много добыл для своих нужд такой воды из-под земли. В результате зафиксированы множественные проседания грунта на несколько метров. Мехико медленно, но верно опускается вниз. Потому что водичку выпили.

"ЗАВТРА". Вместо кошмарных экологических манипуляций, основанных на неподтверждённых данных, не мешало бы заняться особой культурой водопотребления, сформировать представления, связанные с ценностью и значением воды. Да, в России пресная вода имеется в большом количестве, но, судя по пластиковым бутылкам, которые валяются по берегам рек и озёр, судя по засорённым родникам, относятся к ней пренебрежительно. А это одна из ключевых ценностей на Земле.

Игорь НАГАЕВ. Однозначно!

Россия. Весь мир > Экология. Госбюджет, налоги, цены > zavtra.ru, 18 марта 2020 > № 3324544

В соответствии с уведомлением ГП «НК «Кыргыз темир жолу» (железные дороги Киргизии) и ГУП «Рохи Охани Точикистон» (железные дороги Таджикистана) и в целях предупреждения распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) с 17 марта и до особых указаний приостанавливается курсирование международных пассажирских поездов, сообщила пресс-служба ОАО «РЖД».

«О возобновлении движения будет объявлено дополнительно», - говорится в сообщении.

Приостанавливается движение пассажирских поездов, включая прицепные и беспересадочные вагоны, курсирующие в их составах:

№ 17/18 Бишкек – Москва отправлением из Бишкека с 18.03.2020 и из Москвы с 21.03.2020, в том числе курсирующий в нем беспересадочный вагон АО «ФПК» Оренбург – Санкт-Петербург отправлением из Оренбурга с 20.03.2020;

№ 385/386 Бишкек – Новосибирск отправлением из Бишкека с 23.03.2020 и из Новосибирска с 25.03.2020;

№ 329/330 Душанбе – Москва отправлением из Душанбе с 17.03.2020 (по вторникам и субботам) и из Москвы с 21.03.2020 (по субботам и средам);

№ 319/320 Куляб – Москва отправлением из Куляба с 18.03.2020 (по средам) и из Москвы с 23.03.2020 (по понедельникам);

№ 359/360 Худжанд – Москва отправлением из Худжанда с 18.03.2020 (по средам) и из Москвы с 22.03.2020 (по воскресеньям).

Неиспользованные проездные документы в отмененные поезда можно будет вернуть без взимания дополнительных плат и сборов. За возвратом денежных средств пассажирам необходимо обращаться в любую железнодорожную кассу на территории государства приобретения билета. Электронные проездные документы пассажиры могут сдать с помощью веб-ресурсов, через которые они были оформлены.

Ранее Gudok.ru сообщал, что для предупреждения распространения новой коронавирусной инфекции временно прекращается движение пассажирских поездов между Россией и Финляндией.

Роль России в геополитическом мышлении Ирана будет возрастать

Отношения между США и Ираном достигли надира (нижней точки) после убийства американским беспилотником командира сил "Кудс" Кассема Сулеймани. По мере усиления изоляции Ирана, его связь с Россией, вероятно, будет укрепляться. Москва может использовать геополитическую слабость Ирана в своих собственных экономических интересах, осуществляя крупные продажи российской военной техники Исламской Республике и поощряя более глубокое сотрудничество между Евразийским экономическим союзом и Тегераном. В то же время Россия будет использовать смерть Сулеймани, чтобы ограничить действия иранских войск на сирийском поле боя, и в целом ограничит зависимость Дамаска от Ирана.

Как эмоциональный прилив после январского убийства командира сил "Кудс" Кассема Сулеймани, мы имеем более четкое представление о том, что это событие значило, и о том, было ли оно настолько значительным, как считали многие аналитики и политики.

Хотя многие сосредоточились (по понятным причинам) на формирующейся политике США в отношении Ближнего Востока в целом и Ирана в частности, позиция России менее обсуждалась. Те анализы, которые касались Москвы, были сосредоточены больше на ее немедленной реакции на кризис Соулеймани, чем на анализ ее политики в отношении Ирана в долгосрочной перспективе.

Во-первых, важно понять роль Ирана в стратегических расчетах России. Иран имеет решающее значение для Москвы, так как его местоположение порой делает его самым важным игроком на Ближнем Востоке. Это соответствует обоснованию российской политической элиты. Его политические мыслители 1990-х годов утверждали, что Иран должен быть опорой российского влияния на Ближнем Востоке. Так называемые евразийцы, которые считают Россию смесью Европы и Азии, говорят, что если Москва хочет ограничить западную власть на Ближнем Востоке, ей нужен Тегеран.

Для современной России, как это происходило как в эпоху Романовых, так и во времена Советского Союза, важно сохранять Тегеран как минимум нейтральным. Враждебный Иран означал бы уменьшение российской маневренности на Ближнем Востоке.

Страны сходны в понимании нескольких геополитических событий в регионе. Оба ненавидят любое западное военное вторжение на Южный Кавказ, в Центральную Азию или на весь Ближний Восток. Россия и Иран считают, что западное вмешательство в их зоны влияния (бывшее советское пространство и Сирия-Месопотамия, соответственно) подрывает их исторические императивы и права.

Но для России Иран играет большую геополитическую роль. Поскольку за последние несколько лет отношения Москвы с Западом в целом и с США особенно ухудшились, модель многополярности в мировых делах стала популярной в России. Эта тенденция геополитического мышления предполагает развитие нескольких кластеров геополитической гравитации по всей Евразии и в других местах: Китай, Россия, Индия, ЕС и США.

Эта мысль не нова: она возникла в 1990-х годах, когда Россия была ослаблена в экономическом и военном отношении, и единственным путем к улучшению ее позиции было подорвать порядок под руководством США путем развития более глубокого сотрудничества с Китаем и другими крупными евразийскими государствами. Шанхайская организация сотрудничества и организации БРИКС стали результатом такого многополярного мышления.

Иран здесь отсутствует, но для России он играет практическую роль: он отвлекает внимание американцев от других областей Евразии. Иран, в отличие от других государств, таких как Китай и Индия, может сделать это в военном отношении. Иранские стратеги достаточно умны, чтобы избежать прямых военных столкновений с американскими силами (вся стратегия Ирана с момента революции 1979 года основывается на этом предположении), но Иран может перебросить свои войска в Сирию и Ливан, оказывая глубокое влияние на Йемен и Ирак, что представляет собой ограниченную, но никак не означает незначительную военную проблему в Персидском заливе и даже разжигает проблемы в Афганистане, поддерживая талибов или другие группировки.

Таким образом, на стратегическом уровне мы, вероятно, увидим дальнейшее согласование политики Ирана и России на Ближнем Востоке - и теперь мы можем учитывать убийство Сулеймани и решение Тегерана выйти из ядерного соглашения 2015 года (и много месяцев назад американское решение оставить договор в одностороннем порядке).

В течение десятилетий единственным реальным союзником Ирана среди мировых игроков была Россия. Теперь, когда американо-иранские отношения резко ухудшились, Тегерану придется больше полагаться на Россию. Будет разыграна китайская карта, как это было видно в конце 2019 года, когда были проведены военно-морские учения с участием китайцев и русских в Персидском заливе. Однако сотрудничество с Китаем, которое достаточно глубоко, чтобы изменить его сложную внешнеполитическую позицию, будет непростым. Китай пока не хочет игнорировать США, игнорируя их санкции и экономически вовлекая Иран. Это означает, что только Россия может служить дипломатической линией жизни Тегерана для ограничения давления Запада.

Не все так радужно в отношениях. Большая зависимость Ирана от экономической и дипломатической поддержки России дает Москве огромное влияние на Тегеран. Это особенно актуально после убийства Сулеймани. С 2015 года, когда Россия вступила в сирийский конфликт, в российских и персидских СМИ появлялись сообщения об опасениях в Москве по поводу того, что иранские войска получают влияние в Сирии за счет российских стратегических интересов. Смерть архитектора успеха Ирана в Сирии может дать России оправдание ограничить иранское влияние в стране и увеличить зависимость Дамаска от Москвы.

Существует также ядерная проблема. Хотя можно ожидать, что Россия поддержит иранские амбиции, российское политическое руководство не убеждено, что было бы геополитически выгодно, если бы Иран обладал ядерным оружием. Русские, как и американцы, опасаются технологической отсталости Ирана и плохой безопасности, что может поставить под угрозу безопасность ядерного оружия. Более того, поскольку имеется много свидетельств глубокого стратегического сотрудничества Ирана с военными и полувоенными группировками на Ближнем Востоке, россияне опасаются распространения технологий среди неконтролируемых групп. Это может ухудшить ситуацию с безопасностью в мусульманском мире и повлиять на беспокойные мусульманские районы Северного Кавказа.

Что кажется более реалистичным, так это то, что растущая зависимость Ирана от России откроет чисто экономические возможности для Москвы. Вероятно, будут более глубокие переговоры о возможной продаже российской военной техники Ирану. Более значительным может быть более тесное сотрудничество Ирана с Евразийским экономическим союзом (ЕАЭС), возглавляемым Россией. Иранское руководство играло с идеей заключения соглашения о свободной торговле с ЕАЭС, но процесс затянулся. Это может измениться сейчас, когда у России есть возможности использовать относительную слабость Ирана, чтобы связать его 80-миллионный рынок с ЕАЭС.

Убийство Сулеймани открывает новые возможности для России: возможные тактические завоевания в Сирии и крупные экономические возможности за счет более глубокого сотрудничества между ЕАЭС под руководством Москвы и Ираном.

Эмиль Авдалиани

Рубежи под контролем

Правительством РФ принято решение о закрытии границы с Белоруссией для перемещения людей

Вчера на оперативном совещании с вице-премьерами, где обсуждались меры по борьбе с распространением коронавирусной инфекции, глава российского правительства Михаил Мишустин заявил о том, что руководство страны приняло решение о закрытии границы с Белоруссией для перемещения людей.

Для того чтобы это решение вступило в силу, Правительство РФ должно отдать соответствующее распоряжение Федеральной службе безопасности, которая, в свою очередь, готовит приказ своим региональным пограничным управлениям. Они и закрывают пункты пропуска. На момент подписания номера «Гудка» в печать пресс-служба Правительства РФ распространила сообщение о том, что подготовлен проект распоряжения кабинета министров о введении временных ограничений на въезд в Россию граждан иностранных государств, в том числе Белоруссии.

«Ограничения на въезд в РФ не будут распространяться на определённые категории лиц, включая водителей грузового автотранспорта. Кроме того, подготовленный проект распоряжения Правительства РФ предусматривает исключения для работающих в России сотрудников дипломатических представительств и консульских учреждений, членов официальных делегаций, экипажей воздушных, морских и речных судов, поездных и локомотивных бригад международного железнодорожного сообщения, лиц, постоянно проживающих в РФ или следующих на похороны близких родственников», – отмечается в сообщении.

Границу России и Белоруссии пересекают 13 автодорог, где есть пограничные и таможенные пункты пропуска, а также шесть участков железных дорог: Клястица (ОЖД) – Алеща, Завережье (ОЖД) – Езерище, Рудня (МЖД) – Заольша, Красное (МЖД) – Осиновка, Сураж (МЖД) – Журбин, Злынка (МЖД) – Закопытье. По ним осуществляется пассажирское и грузовое движение.

На автомобильных пунктах граждане двух государств могут перемещаться свободно при предъявлении документов. На железной дороге при пересечении границы контроля документов нет только для граждан РФ и Белоруссии. На граждан третьих стран – транзитных пассажиров – это правило не распространяется: они обязаны въезжать в Россию, минуя территорию Белоруссии.

В случае если граница с Белоруссией будет закрыта, между двумя странами будет приостановлено железнодорожное сообщение. Сейчас между двумя странами курсируют как поезда, так и прицепные вагоны: «Янтарь» Москва – Минск – Калининград, Москва – Брест, Калининград – Витебск – Санкт-Петербург, Санкт-Петербург – Могилёв (прицепной вагон), Нижний Новгород – Брест (прицепной вагон), Москва – Минск – Калининград, Москва – Минск, Санкт-Петербург – Витебск – Смоленск, Калининград – Минск – Адлер, Челябинск – Минск – Калининград (начиная с конца мая). Ранее были отменены поезда в Европу, следующие транзитом через территорию Белоруссии.

В год по железной дороге между Россией и Белоруссией совершают поездки около 2 млн человек.

На момент подписания номера в печать на горячей линии РЖД корреспонденту «Гудка» пояснили, что билеты в Белоруссию приобрести пока можно. Например, на 25 марта можно купить билет из Москвы до Минска на любой из шести назначенных на этот день поездов. На вопрос о том, как быть в случае отмены поездов в Белоруссию, оператор горячей линии ответил, что можно будет сдать билет.

На запрос корреспондента «Гудка» о возможности совершить поездку по маршруту Москва – Минск отправлением 25 марта Белорусская железная дорога ответила, что «на данный момент все поезда в сообщении с Российской Федерацией курсируют согласно графику».

По состоянию на вчера количество заражённых коронавирусом в России составило 93 человека, в Белоруссии – 27.

Также вчера стало известно о временном прекращении курсирования международных поездов в сообщении с Узбекистаном, Казахстаном и Азербайджаном. Таким образом, по данным на вечер понедельника, международное железнодорожное сообщение сохраняется с Финляндией и частично с Киргизией и Таджикистаном.

Яна Позолотчикова

ФГБУ «ВНИИКР» приняло участие в Заседании Группы экспертов Европейской и Средиземноморской организации по карантину и защите растений (ЕОКЗР) в формате видеоконференции

В марте 2020 года подведомственный Россельхознадзору Всероссийский центр карантина растений (ФГБУ «ВНИИКР») принял участие в работе Группы экспертов ЕОКЗР по энтомологии в формате видеоконференции.

В повестке заседания рассматривали целый комплекс вопросов, посвященных диагностическим протоколам и проектам ЕОКЗР и отдельных стран.

Основное время заседания было посвящено пересматриваемым и разрабатываемым диагностическим протоколам насекомых и клещей. В частности, по плодовым мухам, в том числе по видам, имеющим карантинное значение для стран-участниц ЕАЭС и предложенных к регулированию для территории России по результатам АФР.

Кроме того, на заседании обсуждался диагностический протокол по красному томатному паутинному клещу (Tetranychus evansi), который был пересмотрен специалистами ФГБУ «ВНИИКР» с предложением о внесении в него некоторых изменений касательно диагностики вида, снабжении ряда признаков оригинальными иллюстрациями и актуализации сведений о биологии вредителя.

Участие специалистов подведомственного Россельхознадзору ФГБУ «ВНИИКР» в мероприятиях международного уровня повышает статус учреждения в научной и профессиональной среде и способствует признанию и продвижению результатов исследований российских ученых.

В прошлом году экспортные поставки российских лекарственных препаратов осуществлялись в 109 стран мира. Однако на ТОП-10 направлений приходится 80% всего рублевого объема отгрузок, отмечают аналитики RNC Pharma.

В целом объем экспортных поставок лекарственных препаратов из России в 2019 г. достиг 46 млрд рублей. Динамика поставок относительно 2018 г. составила 13%, если проводить расчёты в рублях. Натуральный объем экспорта за период превысил 0,95 млрд упаковок, причем натуральные объемы росли значительно быстрее денежных, здесь отмечается прирост на уровне 17,9%.

Значительный объем экспортных поставок по-прежнему приходится на участников ЕАЭС (Беларусь, Казахстан, Киргизстан, Армения), суммарный объем отгрузок в эти 4 страны в прошлом году составлял 17,1 млрд руб., это 37,1% от общего денежного объема экспорта лекарств из России. Нужно отметить, что по итогам 2019 г. эта доля заметно выросла, в 2018 г. на поставки медикаментов в ЕАЭС приходилось 35,7% поставок. Правда и в 2018, и в 2017 гг. значимость отгрузок в ЕАЭС планомерно сокращалась, максимум мы фиксировали ещё в 2016 г., на тот момент отгрузки в ЕАЭС составляли 40,1%.

В 2019 г. экспортные поставки осуществлялись в 109 различных стран мира. ТОР-10 направлений суммарно объединяют 80% всего рублевого объема отгрузок. Крупнейшие экспортеры российских лекарств представлены в основном бывшими республиками Советского Союза, единственным исключением в десятке стала Нигерия, на которую приходится 4% общего экспорта. В прошлом году в эту страну поставлялся из России только один препарат – Вакцина желтой лихорадки («ИПВЭ им. М.П. Чумакова»). Кстати, в 2019 г. российские поставщики открыли для себя 7 новых направлений экспорта, максимальные объёмы приходятся на Ирак, поставки осуществлял российский «Биокад».

Абсолютный лидер по объемам экспортных поставок в 2019 г. по-прежнему Украина, на нее приходится 16,7% общего денежного объема (7,7 млрд руб.). При этом нужно отметить, что основной объём поставок (более 96%) приходится на территории подконтрольные ДНР и ЛНР. К тому же в основном это продукция не российского происхождения, поставляется широкая номенклатура препаратов массового спроса. Речь идет о продукции более чем 460 компаний, максимальные объемы в прошлом году приходились на: «Санофи», «ТЕВА», «Новартис», «Такеда» и др. Отгрузки из нашей страны на территорию, подконтрольную киевским властям, осуществлял очень ограниченный круг компаний, в т.ч. поставлялась продукция российских предприятий «Штада» (Гексикон, Ливарол и др.) и «Мир Фарм» (Фенибут).

Максимальной рублевой динамикой в ТОР-10 крупнейших стран получателей российского экспорта в 2019 г. характеризовались Литва (поставки выросли на 57%) и Туркмения (41%). В первом случае активно наращивали поставки компании «Биокад» (препараты Гертикад, Бевацизумаб и Генферон), а также «Герофарм» (Кортексин и Ретиналамин). В отношении Туркмении нужно отметить курганский «Синтез», компания поставляет широкий спектр антибактериальных препаратов.

Абсолютный рекорд с точки зрения динамики экспорта поставила Уганда, в прошлом году отгрузки ЛП из России в эту страну выросли почти в тысячу раз, правда речь идёт всего о трех препаратах (Вакцина желтой лихорадки, Бевацизумаб и Трастузумаб) и об относительно скромной сумме (5,2 млн руб.).

Нацпроект «Экология» в регионах: в Республике Татарстан появится первый в стране центр по изучению редких кошек

Концепция создания Центра по изучению редких видов кошек «Ак Барс» в Камско-Устьинском районе Республики Татарстан была представлена заместителем министра экологии и природных ресурсов Республики Татарстан Айратом Шигаповым в ходе первого заседания Рабочей группы Минприроды России по сохранению снежного барса.

Создание специализированного центра призвано способствовать накоплению научной информации о редких и находящихся под угрозой исчезновения видах семейства кошачьих для сохранения и восстановления их популяций. Работа ведется в рамках национального проекта «Экология» и федерального проекта по сохранению биологического разнообразия в его составе.

Согласно Красному списку МСОП, из 39 существующих видов семейства кошачьих 23 вида находятся под угрозой исчезновения, а из 8 видов диких кошачьих, обитающих на территории России, 6 занесены в Красную книгу РФ. Среди планируемых к изучению видов – снежный барс (ирбис), манул, европейский лесной кот, барханная кошка и бенгальская кошка.

Рабочая группа под председательством заместителя министра природных ресурсов и экологии РФ Елены Пановой поддержала инициативу Республики Татарстан.

Также в рамках встречи был рассмотрен проект «Дорожной карты» по сохранению снежного барса в РФ. Особое внимание участники совещания уделили вопросам, посвященным усилению охраны местообитаний снежного барса, разработке новых методов учета ирбиса и способам предотвращения конфликтов между животноводами, живущими в ареале снежного барса, и представителями вида.

По поручению Е.Пановой, проект «Дорожной карты» должен быть доработан к 10 апреля. К этому же сроку Рабочей группе поручено подготовить актуальные изменения в Стратегию сохранения снежного барса в Российской Федерации.

Справочно:

Снежный барс (Panthera uncia) – одно из самых недостаточно изученных животных в мире. Во всех странах ареала - Афганистане, Бутане, Индии, Казахстане, Кыргызстане, Китае, Монголии, Непале, Пакистане, Российской Федерации, Таджикистане и Узбекистане - снежный барс имеет статус редкого или исчезающего вида.

Снежный барс занесен в международную Красную книгу Международного союза охраны природы (МСОП) и Красную книгу стран ареала, а также находится под охраной Конвенции о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой уничтожения (СИТЕС).

Основные факторы, определяющие низкую численность популяции снежного барса: браконьерство на ирбиса и копытных животных с помощью петель, сокращение численности копытных, пожары, уничтожающие места обитания, неблагоприятные погодные условия.

Федеральный проект «Сохранение биологического разнообразия и развитие экологического туризма» национального проекта «Экология» реализуется в целях сохранения биоразнообразия, а также увеличения количества особо охраняемых природных территорий России.

Мероприятия проекта предусматривают системные меры по сохранению экосистем суши и моря, в том числе, сохранение и восстановление редких и находящихся под угрозой исчезновения объектов животного мира, перечень которых утвержден приказом Минприроды России от 29.08.2019 № 26-р.

В данный перечень, помимо снежного барса, вошли: амурский тигр, переднеазиатский леопард, дальневосточный леопард, сайгак, зубр, стерх, лошадь Пржевальского, алтайский горный баран (аргали), дзерен, белый медведь.

Михаил Мишустин провёл телефонные разговоры с премьер-министрами ряда иностранных государств

15–16 марта 2020 года Председатель Правительства Российской Федерации Михаил Мишустин провёл телефонные разговоры с Премьер-министром Белоруссии Сергеем Румасом (дважды), а также Премьер-министром Азербайджана Али Асадовым, Премьер-министром Армении Николом Пашиняном, Премьер-министром Казахстана Аскаром Маминым, Премьер-министром Киргизии Мухаммедкалыем Абылгазиевым, Премьер-министром Таджикистана Кохиром Расулзода и Премьер-министром Узбекистана Абдуллой Ариповым.

В ходе переговоров обсуждалась ситуация, связанная с новой коронавирусной инфекцией. Михаил Мишустин проинформировал глав правительств, что для обеспечения безопасности государства, защиты здоровья населения и нераспространения коронавирусной инфекции в соответствии с российским законодательством и положениями применимых международных договоров Российской Федерации Правительством Российской Федерации принято решение с 00 часов 00 минут по местному времени 18 марта 2020 года до 00 часов 00 минут по местному времени 1 мая 2020 года временно ограничить въезд в Российскую Федерацию иностранных граждан и лиц без гражданства.

Было отмечено, что ограничение на въезд не будет применяться в отношении сотрудников дипломатических представительств и консульских учреждений в Российской Федерации, водителей автомобилей международного автомобильного сообщения, экипажей воздушных, морских и речных судов, поездных и локомотивных бригад международного железнодорожного сообщения, членов официальных делегаций и лиц, имеющих дипломатические, служебные, обыкновенные частные визы, выданные в связи со смертью близкого родственника, лиц, постоянно проживающих на территории Российской Федерации, а также лиц, следующих транзитом через воздушные пункты пропуска.

В ходе телефонных разговоров Михаил Мишустин подчеркнул, что принимаемые Российской Стороной меры соответствуют рекомендациям Всемирной организации здравоохранения, вызваны особыми обстоятельствами и носят исключительно временный характер.

Главы правительств договорились поддерживать контакты по вопросам, связанным с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции. Кроме того, в телефонных разговорах затрагивались отдельные вопросы двусторонних отношений, представляющие взаимный интерес.