Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
VIII заседание Совета по сотрудничеству в области фундаментальных наук государств – участников Содружества Независимых Государств
«24» сентября 2020 г. в режиме видеоконференцсвязи состоялось VIII заседание Совета по сотрудничеству в области фундаментальных наук государств – участников Содружества Независимых Государств (СНГ). Вел заседание Председатель Совета, вице-президент РАН, академик РАН Ю.Ю. Балега.
В заседании приняли участие: специальный представитель Министерства науки и высшего образования Российской Федерации, Первый вице-директор Объединенного института ядерных исследований, академик РАН Г.В. Трубников, начальник управления международного сотрудничества РАН С.В. Маленко, представители научного сообщества Республики Армения, Республики Беларусь, Республики Казахстан, Киргизской Республики, Республики Таджикистан, а также Исполнительного комитета СНГ и представительства Российской Федерации при уставных и других органах СНГ.
В ходе заседания Совет обсудил выполнение решений VII заседания Совета по сотрудничеству в области фундаментальной науки государств – участников СНГ, проект Перечня перспективных научных проектов, соответствующих приоритетным направлениям фундаментальных исследований государств – участников СНГ, вопросы создания сети образовательных центров в научных учреждениях государств – участников СНГ для организации стажировок аспирантов и научных сотрудников, заслушал информацию НАН Беларуси по международному сотрудничеству в области фундаментальных исследований, а также было принято решение о проведении III Форума ученых государств – участников СНГ во II квартале 2021 года.
Президент Национальной академии наук Армении академик НАН Армении Р.М. Мартиросян предложил разработать совместную программу по вирусологии и пандемии COVID-19 с привлечением широкого круга ученых, занимающихся фундаментальными исследованиями. Совет одобрил представленное предложение.
Председатель Совета, вице-президент РАН, академик РАН Ю.Ю. Балега отметил большую роль НАН Беларуси в сохранении и развитии научных связей между учеными государств – участников СНГ, создании общего научного пространства СНГ.
До конца текущего года члены Совета подготовят список предполагаемых научных учреждений, готовых к созданию сети образовательных центров государств – участников СНГ для организации стажировок аспирантов и научных сотрудников.
Участники заседания единогласно избрали заместителя Председателя Президиума НАН Беларуси, академика НАН Беларуси С.Я. Килина Председателем Совета на период 2020-2021 гг. Сопредседателем избран вице-президент РАН, академик РАН Ю.Ю. Балега.
В конце заседания начальник Управления международного сотрудничества РАН С.В. Маленко представил проект Межгосударственной программы инновационного сотрудничества государств – участников СНГ на период до 2030 года, целью которой является создание условий для развития межгосударственного сотрудничества, ориентированного на повышение качества жизни, развитие человеческого капитала, сбалансированное пространственное развитие и комплексное освоение территорий для дальнейшего инновационного развития, повышения конкурентоспособности экономики государств – участников СНГ, их интеграции в мировое научно-техническое, инновационное и образовательное пространство.
Очередное заседание Совета в 2021 году пройдет в г. Ереван (Республика Армения).
Управление международного сотрудничества РАН
Россия готова оказать поддержку Киргизии в развитии “зеленой” энергетики
На 22-ом заседании Межправительственной Российской-Киргизской комиссии по торгово-экономическому, научно-техническому и гуманитарному сотрудничеству подвели итоги работы стран за прошедший год и обсудили текущее состояние двусторонних отношений. Отдельную нишу сотрудничества в этом году заняла работа, направленная на борьбу с пандемией.
Несмотря на сложный период, Россия остается одним из ведущих торговых партнеров Киргизии, занимая второе место во внешнеторговом обороте республики – около 24 %.
По сравнению с 2015 годом, когда Киргизия присоединилась к Евразийскому экономическому союзу, товарооборот вырос почти в 1,4 раза, а поставки из Киргизии в Россию – в 4,4 раза. Такой рост показывает, что несмотря на присоединение страны к Евразийскому экономическому союзу в непростой с экономической точки зрения период внешнеэкономической турбулентности и экономического спада, сторонам удалось получить позитивный эффект от интеграции.
Активно велась работа в топливно-энергетическом комплексе. Первый заместитель Министра экономического развития Российской Федерации Михаил Бабич прокомментировал один из ключевых проектов сотрудничества – строительство ветряного парка в Киргизской Республике: «В России сейчас есть очень высокие компетенции в этой части. Есть предприятия, которые уже созданы в нашей стране и являются лидерами отрасли. Мы предлагаем нашим партнерам размещение и локализацию таких предприятий».
В ходе заседания отдельное внимание уделено сотрудничеству по перспективным проектам и осуществляемой деятельности российских компаний на территории Киргизии, а также намерениям сторон по развитию взаимодействия в сфере промышленности.
Высокими темпами ведется международное сотрудничество в сфере образования, науки и культуры. 15,5 тысяч киргизских граждан проходят обучение в российских образовательных организациях высшего образования, осуществляет деятельность Кыргызско-Российского Славянского университета, реализуются проекты и программы поддержки русского языка, продолжается практика культурных обменов.
Отмечено значение межрегионального сотрудничества. Торгово-экономические связи с Киргизией поддерживают более 70 российских регионов. Среди субъектов самыми крупными торговыми партнерами Республики являются: Москва, Самарская область, Кемеровская область, Оренбургская область и Санкт-Петербург. Работа направлена на точечное развитие и укрепление экономических связей, увеличение благосостояние регионов обеих стран.
Эффективным инструментом для дальнейшего расширения взаимодействия на уровне регионов является проводимая на ежегодной основе российско-киргизская межрегиональная конференция, которая объединяет представителей органов государственной власти, деловых и экспертных кругов для обсуждения наиболее актуальных и насущных вопросов взаимодействия между нашими странами.
Стороны также определили потенциальные для наращивания сотрудничества сферы, например, модернизация транспортной системы, реализация энергетических проектов, промышленная кооперация, развитие агропромышленного комплекса, цифровой экономики и гуманитарного сотрудничества, а также туристических обменов между странами.
Справочно: Экономическое и гуманитарное сотрудничество России и Киргизии также развивается в многостороннем формате, в рамках Содружества Независимых Государств (СНГ), Евразийского экономического содружества (ЕАЭС) и Шанхайской организации сотрудничества (ШОС).

Реформы, которые впечатляют
О чем говорил президент Узбекистана с трибуны 75-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН
Текст: Андрей Казанцев (главный научный сотрудник Института международных исследований МГИМО, профессор НИУ ВШЭ)
Выступление президента Узбекистана Шавката Мирзиёева с трибуны ООН - это прежде всего популяризация в мире и в регионе Центральной Евразии, включая постсоветские страны, опыта реформ, семимильными шагами трансформирующих эту страну.
Темпы узбекских экономических реформ просто поражают. Предыдущий 2019 год был объявлен Годом активных инвестиций и социального развития. В этот год объем прямых иностранных инвестиций вырос в 3,7 раза по сравнению с 2018 годом (с 3,1 до 4,2 миллиарда долларов США). При этом доля инвестиций в валовом внутреннем продукте достигла 37 процентов. В том же 2019 г. темпы экономического роста составили 5,6 процента, причем объем производства промышленной продукции вырос на 6,6 процента. Настоящий прорыв произошел в сфере экспорта - он увеличился на 28 процентов! Золотовалютные резервы в 2019 г. выросли на 2,2 миллиарда долларов и достигли 28,6 миллиарда долларов.
В 2019 г. впервые за последние 10 лет улучшились позиции Узбекистана в рейтинге кредитного риска Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР). В рейтинге Всемирного банка "Ведение бизнеса" страна поднялась на семь позиций и заняла 8-е место среди 190 государств по показателю регистрации бизнеса, вошла в число лучших стран-реформаторов. Один из наиболее авторитетных журналов по бизнес-проблематике в мире - The Economist (Великобритания) признал Узбекистан страной года - государством, где реформы с 2017 года осуществляются наиболее быстрыми темпами.
Узбекские реформы построены на фундаментальной рыночной основе. В результате реформ в прошлом году создано 93 тысячи новых субъектов предпринимательства, что почти в 2 раза больше, чем в 2018 году. В стране реализуется программа "Каждая семья - предприниматель". Ставка налога на добавленную стоимость снижена с 20 до 15 процентов. Это открывает дополнительные возможности для развития бизнеса. Происходит "выход" экономики из "серой зоны". В рамках налоговой реформы налоговая нагрузка на заработную плату снижена почти в 1,5 раза. В результате число работающих в официальном секторе экономики увеличилось в течение года на 500 тысяч человек. Согласно новому Налоговому кодексу с 2020 г. количество видов налогов сокращено с 13 до 9.
Правительство Узбекистана постоянно подчеркивает, что реформы в сфере экономики направлены на повышение благосостояния граждан страны. Как отметил глава государства в ходе выступления в ООН: "Мы впервые открыто заявили о нашей решимости сократить бедность. Добиваемся этого посредством развития предпринимательства и создания дополнительных рабочих мест, улучшения инвестиционного климата и бизнес-среды, строительства современной инфраструктуры, обучения людей новым профессиям и навыкам оказания адресной социальной помощи".
Следует отметить, что международный кризис, связанный с распространением COVID-19, лишь немного снизил потрясающие темпы социально-экономического развития, набранные Узбекистаном при Мирзиёеве. Такие авторитетные международные финансовые институты, как Всемирный банк и Международный валютный фонд, отмечают, что Узбекистан является одним из немногих государств, где не допущен спад экономики, и прогнозируют заметный рост в последующие годы. Объем иностранных инвестиций в экономику Узбекистана по итогам первого полугодия 2020 г. снова заметно вырос и составил 4,8 миллиарда долларов, в том числе прямых - 3,2 миллиарда долларов. Международные валютные резервы страны увеличились почти на 5,5 миллиарда долларов и сегодня составляют 34 миллиарда долларов США.
За этими цифрами стоят реальные крупные проекты в области металлургии, нефтяной, химической, электротехнической промышленности, сфере производства строительных материалов, фармацевтической, текстильной, кожевенно-обувной и иных отраслях. Всего в 2020 году в Узбекистане только в промышленном секторе планируется реализация проектов общей стоимостью 11 миллиардов долларов. Успешный опыт реализации социально-экономических преобразований и стратегии экономического роста в условиях эпидемии дает лидеру Узбекистана полное моральное право выдвинуть предложение разработать Международный кодекс о добровольных обязательствах государств перед странами-партнерами и своими гражданами в период пандемий.
Экономические реформы невозможны без реформ политических и институциональных. В результате широкомасштабных мер по политической и экономической модернизации происходит становление нового Узбекистана. Демократические преобразования приобретают необратимый характер. Выборы в парламент продемонстрировали возросшие политическую активность населения и партий, роль институтов гражданского общества, влияние и значение средств массовой информации. В парламентских выборах, прошедших в Узбекистане в декабре 2019 года, приняли участие 825 наблюдателей из 50 стран и 10 международных организаций. Узбекистан впервые принял полномасштабную миссию Бюро по демократическим институтам и правам человека ОБСЕ в составе 316 человек. Успешно прошедшие выборы дают Мирзиёеву основание выдвинуть предложение принять специальную резолюцию ГА ООН о повышении роли парламентов в достижении целей устойчивого развития и обеспечении прав человека.
В результате реформ в Узбекистане наблюдается резкое улучшение ситуации с соблюдением прав человека. Все больше усиливается роль женщин в государственном управлении. В новом парламенте число женщин-депутатов увеличилось в два раза! В стране предприняты решительные меры по искоренению принудительного и детского труда. Принята Национальная стратегия по правам человека, создана Общественная палата. В 2020 году 50 тысячам лиц без гражданства, проживающим в республике, предоставлено гражданство Узбекистана.
В стране коренным образом улучшилась ситуация с обеспечением свободы совести и вероисповедания. Поддерживается межнациональное согласие и межконфессиональная толерантность. На новый уровень поднята бескомпромиссная борьба с коррупцией, создано Агентство по противодействию коррупции. Многое делается для того, чтобы каждый молодой человек смог занять достойное место в обществе и реализовать свой потенциал. В Узбекистане действуют молодежные парламенты, Агентство по делам молодежи. Этот приоритет очевиден с учетом того, что, как заметил Мирзиёев в своем выступлении в ООН, более половины населения Узбекистана составляет молодежь. В этом контексте логично звучит и предложение президента Узбекистана поддержать продвижение Конвенции ООН о правах молодежи.
Успешные реформы невозможны без эффективной внешней политики. Ключевым геополитическим приоритетом Узбекистана является обеспечение стабильности и эффективного международного сотрудничества в Центральной Азии. Миролюбивая политика президента Мирзиёева в считаные годы фундаментально изменила ситуацию в этом регионе. Между соседними постсоветскими странами создана атмосфера добрососедства и взаимного доверия, дружбы и уважения. В результате за последние четыре года объем взаимной торговли между этими странами вырос почти в пять раз. Осуществляются сотни новых совместных проектов и программ. По инициативе президента Узбекистана, которая была выдвинута на 72-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН, регулярными стали консультативные встречи глав государств Центральной Азии, которые позволяют наметить дальнейшие направления углубления сотрудничества.
Описанные выше внешнеполитические достижения Узбекистана стали основанием для выдвижения Мирзиёевым ряда инициатив для Центральной Азии: принять специальную резолюцию Генассамблеи ООН об объявлении региона Приаралья зоной экологических инноваций и технологий, учредить Международный день защиты и восстановления экологических систем, что позволит привлечь внимание международной общественности к ряду экологических проблем региона, провести в г. Ташкенте Международную конференцию, посвященную 10-летию совместного плана действий стран Центральной Азии по реализации Глобальной контртеррористической стратегии. Как акцентирует Мирзиёев: "Сегодня перед государствами Центральной Азии стоит важная стратегическая задача - обеспечить глубокую интеграцию нашего региона в глобальные экономические, транспортные и транзитные коридоры". В этой связи Узбекистан предлагает учредить под эгидой ООН Региональный центр по развитию транспортно-коммуникационной взаимосвязанности Европы и Азии.
Узбекистан принимает на себя все большую долю ответственности за поддержание мира в соседнем Афганистане, без чего невозможна стабильность во всей Центральной Евразии. Состоявшаяся в марте 2018 года Ташкентская конференция высокого уровня по Афганистану ознаменовала новый этап в мобилизации усилий мирового сообщества для урегулирования афганской проблемы. Узбекистан заметно расширил двусторонние связи с Афганистаном, включая договоренности по осуществлению ряда крупных совместных проектов. В этом контексте нельзя не воспринять позитивно инициативу, озвученную главой Узбекистана, создать новый формат международного сотрудничества по Афганистану в виде постоянно действующего комитета при ООН.
Развитие отношений с Россией является одним из приоритетов внешней политики Узбекистана. Резко вырос товарооборот между нашими странами. Реализуются совместные проекты, в том числе в сфере высоких технологий. В Узбекистане активно обсуждается вопрос о возможности вступления в ЕАЭС. Для этого есть ряд важных экономических предпосылок.
Сегодня 80 процентов узбекских внешнеторговых грузов перевозится транзитом через Россию, Казахстан и Кыргызстан. 50 процентов экспорта готовой продукции, а по некоторым позициям - свыше 80 процентов, приходится на долю этих же трех стран. Объем двусторонней торговли с 2015 по 2019 г. вырос с 4455 млн долларов до 6626 млн долларов. В период 2014-2019 гг. объем российских инвестиций в Узбекистан составил 8,83 млрд долларов.
Успешный опыт узбекских реформ может оказаться интересным и для россиян, а их популяризация президентом Мирзиёевым с трибуны ООН - один из каналов распространения этого опыта.
Выгодный пациент
Иностранцы готовы лечиться в России
Текст: Елена Манукиян
За первые шесть месяцев 2020 года за медицинской помощью в России обратились 1,2 млн иностранцев. Это в четыре раза больше, чем за аналогичный период в 2017 году, но почти в три раза меньше, чем в прошлом году, сообщили в минздраве.
Пандемия нанесла серьезный удар рынку медуслуг, тем не менее общий доход от экспорта медуслуг составил 145 млн долл. Средний чек на одного пролеченного в России иностранца не превысил 121 долл. По сравнению с аналогичным периодом прошлого года он сократился почти в два раза. Из-за приостановки оказания плановой медпомощи в период сложной эпидемической ситуации с коронавирусом гораздо реже оказывалась высокотехнологичная медицинская помощь. Однако спрос на лечение в России может вырасти после окончания пандемии, не исключили в минздраве.
При этом в ведомстве отмечают, что чаще всего приезжают лечиться в Россию граждане бывших союзных республик, в числе которых Узбекистан, Таджикистан, Казахстан, Украина, Азербайджан, Беларусь, Латвия, Молдавия. Европейцы составляют 30% из числа всех медицинских туристов, в основном это граждане Германии. Иностранцев привлекают высокая квалификация российских врачей, современные методы лечения и доступные цены. Многие виды медпомощи в России стоят в 4-5 раз дешевле, чем в Европе или США, и при этом не уступают по качеству: как в государственной медицине, так и в частной.
Согласно нацпроекту "Здравоохранение" планируется, что к 2024 году экспорт медуслуг ежегодно будет приносить госказне до миллиарда долларов, при условии, что принимать мы будем не менее 1,2 млн медицинских туристов в год, а средний чек каждого из них составит не менее 800 долл.
В минздраве рассказали, что сегодня в реализации проекта по экспорту медуслуг участвует 71 регион. Все заявленные медцентры оказывают медицинскую помощь высокого уровня и были отобраны так, чтобы их мощности позволили принимать иностранцев без риска создания очередей для россиян. В дальнейшем в рамках медицинского туризма также планируется развивать диагностическое направление, так называемый чекап - программы обследования состояния здоровья. То, что у нас называется диспансеризацией. Такую диагностику можно будет пройти за несколько дней и уже по ее результатам принять решение, остаться в России для дальнейшего лечения или нет.
Приехать за медуслугами в Россию сегодня иностранцы могут по трем визам. По туристической, которая оформляется на 30 дней, но ее не всегда достаточно для получения полного курса лечения и прохождения реабилитации. Получить лечение в полном объеме, в том числе экстренное, проще по деловой визе, которая выдается на 90 дней, но может быть оформлена только по приглашению лечебного учреждения. В этом случае медицинская организация также самостоятельно решит вопрос по поводу постановки иностранного гражданина на миграционный учет. В особых случаях можно получить частную визу. Срок ее действия также 90 дней, но она выдается иностранцам, прибывающим только для экстренного лечения либо в связи с тяжелой болезнью или смертью близкого родственника.
Сегодня, в условиях пандемии, иностранцам оказывается только экстренная медпомощь.
Глобальное потепление привело к охлаждению между Кабулом и Душанбе
Автор: От редакции 'Афганистан.Ру'
Глава внешнеполитического ведомства Афганистана Ханиф Атмар совершает двухдневный визит в Таджикистан. Запланированы встречи афганского гостя с президентом Эмомали Рахмоном, премьер-министром республики Кохиром Расулзодой, министром иностранных дел Сироджиддином Мухриддином и председателем Государственного комитета национальной безопасности Саидмумином Ятимовым. Атмара сопровождают руководители ряда ведомств и губернаторы приграничных с Таджикистаном провинций.
В официальном заявлении афганского МИДа целью визита называется расширение сотрудничества между странами в области безопасности границ, торговли, транспорта и энергетики.
Избирательная симпатия
В Афганистане к Таджикистану относятся традиционно хорошо – не все государства-соседи могут этим похвастаться. Однако последний год в двусторонних отношениях можно было заметить некоторое охлаждение.
Возможно, это началось с осторожной симпатии, которую таджикская сторона выказывала главному сопернику нынешнего президента на выборах – доктору Абдулле Абдулле. Так, в июне прошлого года президент России Владимир Путин неформально пообщался не только с президентом Афганистана Афрафом Гани, но и с доктором Абдуллой. Обе встречи проходили на полях крупных международных форумов и не были официально запланированы, но вызвали острую реакцию кабульских наблюдателей и политиков.
Если с Гани Путин встретился в Бишкеке в первый день саммита ШОС, то с доктором Абдуллой российский президент пообщался на следующий день в Душанбе, причем эта встреча произошла при посредничестве президента Таджикистана. Доктор Абдулла принимал участие в общем неформальном разговоре лидеров государств, прибывших на саммит Совещания по взаимодействию и мерам доверия в Азии.
Энергетический кризис
Охлаждению отношений Душанбе и Кабула способствовало и то, что Таджикистан сначала сократил – а потом и вовсе приостановил поставки электроэнергии соседям: Афганистану и Узбекистану.
Еще в марте этого года Агентство по статистике при президенте Таджикистана сообщило, что в январе-феврале республика сократила экспорт электроэнергии на 52,6% по сравнению с тем же периодом прошлого года и поставила электричества соседям всего на сумму $3.7 млн (в 2019 году за тот же период было получено свыше $7.8 млн). Ранее планировалось, что в 2020 году «Барки точик» поставит в Афганистан 1588 млн кВт/ч на сумму около $70 млн (в прошлом году в Афганистан было экспортировано 1458 млн кВт/ч).
В прошлом году стоимость таджикской электроэнергии для Афганистана составила 4.3 цента за 1 кВт/ч (для Узбекистана – 2 цента). Согласно заключенным договоренностям, ежегодно стоимость таджикской электроэнергии для Афганистана должна увеличиться на 3%.
Сокращение поставок в Душанбе объяснили снижением уровня воды в реках Вахш и Пяндж. Ситуация оказалась серьезной: уже 28 июля 2020 года правительство Таджикистана заявило, что вообще прекращает поставки электроэнергии в Узбекистан и Афганистан, а также впервые за три года будет ограничивать внутреннее потребление электроэнергии, чтобы избежать коллапса в осенне-зимний период. Правительство объяснило происходящее общим изменением климата, в том числе тем, что осенью-зимой 2019-2020 годов в зоне формирования рек Вахш и Пяндж выпало слишком мало снега – почти в два раза меньше, чем в прошлые годы.
Это решение Душанбе привело к росту недовольства в Афганистане, начались перебои с электричеством в Кабуле, местные жители заговорили об энергетическом кризисе. Возмущение выплеснулось и в соцсети. Многие эксперты упрекали власть, что она сделала Афганистан зависимым от поставок чужой электроэнергии, в то время как у страны есть собственный высокий энергетический потенциал. Так, президенту Ашрафу Гани припомнили, как он еще в 2016 году обещал построить плотины.
Кроме того, афганцы активно возмущались, что Кабул не сумел выстроить нормальные отношения с соседями, и это привело к энергетическому коллапсу.
Стараясь решить вопрос, Кабул в срочном порядке предпринял меры для увеличения поставок электроэнергии из Узбекистана, в августе с Ташкентом были подписаны соответствующие соглашения. Афганская энергетическая компания «Брешна Шеркат» (De Afghanistan Breshna Sherkat) заявила, что для восполнения дефицита из Узбекистана было импортировано около 200 мегаватт электроэнергии. При этом, по словам представителя компании, 100 мегаватт уже вырабатывается в Афганистане за счет внутренних ресурсов, а план состоит в том, чтобы предоставить всем жителям Кабула доступ к электроэнергии к 2022 году.
Сложно сказать, как эти соглашения между Кабулом и Ташкентом повлияли на таджикско-узбекские отношения, но незамеченной эта история вряд ли осталась. Интересно, что уже 1 августа компания «Барки Точик» заявила, что уровень воды в Нурекском водохранилище постепенно повышается, и возможно, вводить внутренние лимиты на потребление энергии не придется.
В августе, совершая поездку Дарвазский район Горно-Бадахшанского автономного округа Таджикистана, который граничит с Афганистаном по реке Пяндж, президент Эмомали Рахмон побеседовал с жителями афганского уезда Дарваз по громкой связи. Афганцы попросили Рахмона помочь в решении вопроса с электроэнергией – и президент Таджикистана пообещал оказать содействие в рамках двустороннего сотрудничества с Кабулом.
То, что просьба была адресована не в Кабул, а президенту соседней страны, дало возможность некоторым наблюдателям сделать вывод, что жители афганского Бадахшана уже отчаялись дожидаться помощи от собственного государства.
Электричество и переговоры
Таджикская делегация отсутствовала на торжественной церемонии начала межафганских переговоров в Катаре. Но на встрече с Атмаром глава таджикского МИДа Сироджиддин Мухриддин коснулся процесса, происходящего в Дохе. По словам Мухриддина, межафганские мирные переговоры заложат прочную основу для восстановления мира и стабильности в этой стране, пострадавшей от войны: «Таджикистан хорошо осознает ключевую роль Афганистана в обеспечении безопасности во всем регионе Центральной Азии и всегда поддерживал конструктивные инициативы международного сообщества по обеспечению мира и стабильности в Афганистане и его экономическому и социальному восстановлению», — сказал таджикский министр.
В Кабуле прекрасно помнят, как много значил Таджикистан для Афганистана в девяностые годы прошлого века. Многие надеются, что межафганские переговоры, начавшиеся 12 сентября в Катаре, принесут долгожданный мир на афганскую землю, но нельзя исключать и пессимистические сценарии развития ситуации. И в этом случае роль отдельных соседей снова станет ключевой. Поэтому главная задача нынешнего визита Ханифа Атмара – не допустить ухудшения отношений между Кабулом и Душанбе.
Возможно, именно поэтому вопросы поставок электроэнергии были затронуты на встрече двух министров очень аккуратно. Как обтекаемо сообщает МИД Таджикистана, Душанбе готов принять необходимые меры для обеспечения и увеличения регулярных поставок электроэнергии в соседний Афганистан.

Видеообращение Министра иностранных дел России С.В.Лаврова от имени государств-членов ОДКБ на мероприятии высокого уровня Генеральной Ассамблеи ООН по случаю 75-летия всемирной Организации, Москва, 21 сентября 2020 года
Уважаемый г-н Председатель,
Ваши Превосходительства,
Дамы и господа,
Имею честь выступить от лица государств-членов Организации Договора о коллективной безопасности – Республики Армения, Республики Беларусь, Республики Казахстан, Кыргызской Республики, Республики Таджикистан и Российской Федерации.
Сегодня мы отмечаем поистине знаменательное событие. 75 лет назад был заложен фундамент нашего общего глобального дома – Организации Объединенных Наций. Оглядываясь в прошлое, мы восхищаемся решимостью, с которой отцы-основатели всемирной Организации стремились к построению демократической системы международных отношений. Они объединились в едином порыве с тем, чтобы избавить грядущие поколения от бедствий войны, утвердить веру в права человека, создать условия для справедливого миропорядка и социального прогресса.
Спустя годы некоторые склонны принимать это великое достижение как должное. Однако следует помнить, что каждый шаг в данном направлении являлся настоящим подвигом, главным из которых, безусловно, стала Победа над нацизмом. Объединение свободных народов перед лицом страшной трагедии стало основой для начала претворения в жизнь идеалов, которые ранее считались утопическими.
На этом фоне абсолютно абсурдными выглядят попытки пересмотреть историю, принизить роль народов, внесших определяющий вклад в Победу над фашизмом. Память о погибших в то страшное время священна. Мы все должны помнить уроки истории, чтить подвиг воинов-освободителей, обеспечить сохранность воздвигнутых во их славу памятников.
К сожалению, наступившая вскоре после создания ООН «холодная война» не позволила полностью раскрыться этому колоссальному созидательному потенциалу. Лишь спустя 44 года, с падением Берлинской стены, символизировавшей геополитическое противостояние двух непримиримых систем, зародилась новая надежда. Речь шла уже не только о предотвращении военных столкновений, но и о преодолении недоверия, неравенства, сдерживании неоколониальных амбиций, налаживании конструктивного сотрудничества во имя построения общего будущего.
Сегодня, к сожалению, в различных регионах мира продолжают бушевать вооруженные конфликты. К ним добавляются острые угрозы современности: международный терроризм, нарко- и киберпреступность, изменение климата. В нынешнем году этот перечень пополнился еще одним грозным вызовом – пандемией коронавируса, которая спровоцировала серьезные кризисные явления в социально-экономической и иных сферах. В этой связи считаем весьма актуальным призыв Генерального Секретаря ООН к глобальному прекращению огня в связи с пандемией COVID–19, который государства-члены ОДКБ единогласно поддержали.
Реагировать на эти и многие другие глобальные проблемы из года в год становится все сложнее, особенно в условиях нарастающей разобщенности мирового сообщества. Как представляется, такая ситуация во многом связана с нежеланием некоторых стран считаться с законными интересами других государств. В ход идет насаждение концепций и стандартов наподобие «миропорядка, основанного на правилах» параллельно с попытками вмешательства во внутренние дела государств, применением односторонних санкций в нарушение прерогатив СБ ООН, проявлениями нетерпимости и ненависти.
Но естественный ход истории не переломить. Сегодня на международной арене укрепляются новые центры экономического роста, усиливается необходимость в урегулировании вооруженных конфликтов исключительно мирными средствами, возрастает взаимозависимость. Мир устал от разъединительных линий, деления государств на «своих» и «чужих», мир требует наращивания всесторонней взаимопомощи и сотрудничества. Иными словами, цели, сформулированные 75 лет назад при создании ООН, становятся все более актуальными.
Тем важнее нам сегодня подтвердить приверженность Уставу ООН и общепризнанным нормам международного права, акцентировать безальтернативность подлинной многосторонности и активизации усилий по коллективному поиску решений глобальных проблем при центральной координирующей роли ООН.
Уважаемый г-н Председатель,
Юбилейная дата – это повод наметить контуры деятельности всемирной Организации на будущее.
В современных условиях ООН должна оставаться эффективной структурой, ведущей слаженную работу в строгом соответствии со своим Уставом. Нельзя допустить размывания мандатов основных органов ооновской системы и дублирования их полномочий, что лишь отдалит достижение искомых целей. В своих практических шагах ООН следует учитывать опыт региональных организаций, в том числе ОДКБ.
Львиная доля достижений ООН связана с ее миротворческой деятельностью. На операции по поддержанию мира сегодня возлагаются как никогда большие надежды, ведь они призваны решать неотложные проблемы, содействовать долгосрочному урегулированию.
При этом одной из главных задач мирового сообщества должно оставаться урегулирование конфликтов исключительно мирными, политико-дипломатическими средствами, в рамках международно-признанных переговорных форматов, на основе норм международного права.
Безусловным приоритетом должно оставаться расширение сотрудничества в борьбе с терроризмом и его смычкой с оргпреступностью. На фоне развития информационно-коммуникационных технологий, активно используемых в террористических, преступных и военных целях, важной задачей становится обеспечение международной информационной безопасности.
Необходимо поставить заслон попыткам ослабить систему контроля над вооружениями, разоружения и нераспространения для поддержания глобальной стабильности. Особого внимания требуют задачи отражения угроз трансграничного характера, в том числе связанных с переброской иностранных боевиков-террористов в зоны конфликтов, угроз химического и биологического терроризма, а также обеспечения использования космического пространства в мирных целях.
В центре внимания Организации должно оставаться содействие развитию, которое является неотъемлемым условием укрепления мира. Важно как можно скорее довести до конца процесс деколонизации, который осложняется стремлением бывших метрополий сохранить свое влияние в новых условиях.
Уважаемый г-н Председатель,
В завершение хотел бы подчеркнуть, что судьба Организации находится в руках ее государств-членов. Нам необходимо вновь, как и в 1945 году, отбросить разногласия и объединиться во имя решения общих задач с опорой на равноправный диалог и обоюдное уважение интересов. Площадка ООН создает для этого все необходимые условия.
Благодарю за внимание.
Тегеран планирует провести международную выставку, посвященную торговому потенциалу ЕАЭС в феврале 2021 года
Тегеран планирует провести международную выставку, посвященную торговому потенциалу Евразийского экономического союза (ЕАЭС) в феврале 2021 года.
По словам управляющего директора Иранской международной выставочной компании (IIEC) Бахмана Хоссейнзаде, первую международную выставку торговых возможностей ЕАЭС планируется провести во время иранского календарного месяца Бахман (20 января - 18 февраля 2021 года).
По его словам, все страны-члены ЕАЭС намерены принять активное участие в этой выставке, сообщает Mehr News.
«Эта выставка также является хорошей возможностью представить потенциал иранских производителей и повысить их промышленную и коммерческую конкурентоспособность, а также представить иранскую продукцию в странах-членах Евразии», - подчеркнул Хоссейнзаде.
Он сказал, что международная выставка «Евразия» будет служить связующим звеном для расширения отношений между Ираном и членами ЕАЭС, обеспечивая экономическое сближение и укрепляя взаимоотношения.
«Эта выставка укрепит экономическую дипломатию Ирана с членами этого союза и предоставит новые возможности для трейдеров страны с целью развития не нефтяного экспорта», - добавил он.
Иран и Евразийский экономический союз подписали в мае 2018 года в Астане, Казахстан, временное трехлетнее соглашение о том, что блок приветствует Иран в ЕАЭС.
Соглашение о снижении или отмене таможенных пошлин стало первым шагом к осуществлению свободной торговли между Ираном и пятью членами союза.
Иран и Евразийский экономический союз подписали в октябре 2019 года преференциальное торговое соглашение, на основании которого осуществляется обмен 860 товарными позициями между Ираном и пятью членами ЕАЭС.
Соглашение, подписанное между Ираном и Евразийским экономическим союзом (ЕАЭС), рассматривается как испытание для подготовки инфраструктур для торговых обменов с внешним миром.
Соглашение между Ираном и ЕАЭС побудило Иран определить инфраструктуры торговых обменов и запланировать решение проблем, которые возникнут в будущем.
Членство в таком экономическом союзе, как ЕАЭС, требует таможенной и экономической интеграции для создания союза с точки зрения виз и визитных карточек, что требует много времени.
Вопрос поставки в Кыргызстан российской вакцины от КВИ рассмотрят в приоритетном порядке
Вопрос поставки в Кыргызстан российской вакцины от коронавирусной инфекции (КВИ) рассмотрят в приоритетном порядке, сообщает отдел информационной политики аппарата президента.
«Президент Кыргызской Республики Сооронбай Жээнбеков сегодня, 22 сентября, принял заместителя председателя Правительства Российской Федерации Алексея Оверчука, прибывшего в страну во главе делегации для участия в очередном заседании Межправительственной Кыргызско-Российской комиссии по торгово-экономическому, научно-техническому и культурно-гуманитарному сотрудничеству. Алексей Оверчук обратил внимание на активное взаимодействие двух стран в рамках ЕАЭС, отметил консолидированную работу соответствующих ведомств по борьбе с пандемией коронавирусной инфекции, а также эффективную деятельность Российско-Кыргызского фонда развития. Заместитель председателя Правительства России добавил, что вопрос поставки в Кыргызстан российской вакцины от нового типа коронавирусной инфекции будет рассмотрен в приоритетном порядке», - сказано в сообщении пресс-службы.
Градус зашкалил
Пиву и вину смягчат правила
Текст: Татьяна Карабут
Минэкономразвития предложило отложить вступление в силу техрегламента "О безопасности алкогольной продукции" на год - с 9 января 2021 года до 1 января 2022 года. Документ нуждается в кардинальной доработке, считают в ведомстве.
С момента начала разработки техрегламента и до его принятия в 2018 году алкогольный рынок претерпел изменения как в законодательстве, так и особенностях производства отдельной алкогольной продукции, говорится в пояснительной записке к проекту решения Совета ЕЭК. Если сохранится утвержденная редакция техрегламента, из-за некорректных требований и неточностей он повлечет "риск причинения вреда здоровью и жизни граждан" и "исчезновение с рынка отдельных категорий алкогольной продукции", опасаются в ведомстве.
Техрегламент в существующем виде бьет в первую очередь по производителям пива и вина, пояснил директор Центра исследований федерального и региональных рынков алкоголя "ЦИФРРА" Вадим Дробиз. Так, для пива в нем разрешается уменьшение минимально допустимого содержания солода с 80% до 50%. Солод из пивоваренного ячменя предлагается заменить злаками и мальтозными сиропами. Это, по мнению российских пивоваров, приведет к снижению качества и безопасности производимого в странах - участницах ЕАЭС пива и будет иметь негативное воздействие на развитие российских пивоваренной, солодовенной и сельскохозяйственной отраслей. А по вину техрегламент входит в противоречие с недавно вступившим в силу законом о виноградарстве и виноделии. Российский закон фактически вводит запрет на использование импортных виноматериалов для производства вина, тем самым стимулируя активную закладку собственных виноградников. А в техрегламенте этого запрета нет. "Получается, что борьба за импортозамещение будет сведена на нет", - делает вывод эксперт. Впрочем, он напоминает, что техрегламент готовили в течение 10 лет и одного года на такую кардинальную правку может не хватить.

Страны Европы и Центральной Азии продолжают добиваться успехов в здравоохранении и образовании, но сталкиваются с препятствиями из-за пандемии COVID-19, говорится в докладе Всемирного банка
Благодаря продолжению инвестиций в здоровье и образование в детском и подростковом возрасте, молодые люди в регионе Европы и Центральной Азии получают возможности, необходимые для того, чтобы вырасти людьми, имеющими высокую производительность труда. Об этом говорится в последнем выпуске доклада Всемирного банка об оценке Индекса человеческого капитала (ИЧК), с помощью которого измеряются результаты развития человеческого капитала по всем странам мира в период до пандемии.
Однако пандемия COVID-19 угрожает подорвать прогресс, достигнутый на сегодняшний день, поскольку правительства сталкиваются с большими трудностями, стремясь поддерживать оказание медицинских и образовательных услуг в условиях ограничений, введенных для защиты здоровья населения, включая закрытие школ.
Из 48 стран Европы и Центральной Азии, включенных в оценку ИЧК-2020, 33 страны входят в верхнюю треть в мире, и почти все из них относятся к половине стран с лучшими результатами. В целом полученные результаты согласуются с относительно высоким уровнем доходов стран региона: более богатые страны имеют возможность вкладывать больше средств в базовые образовательные и медицинские услуги, чем относительно бедные страны. Вместе с тем внутри региона оценки существенно варьируют. Среди стран региона с формирующимися рынками и развивающейся экономикой производительность труда ребенка, родившегося сегодня, например, в Польше, как ожидается, составит 75 процентов от потенциального уровня, который возможен при условии получения полного образования и полноценного здоровья. А производительность труда ребенка, родившегося сегодня в Таджикистане, согласно оценкам, может составить лишь 50 процентов от потенциального уровня.
«Правительства стран Европы и Центральной Азии многого добились в обеспечении приоритетности инвестиций в здравоохранение и образование, которые служат основными локомотивами экономического роста и развития. Однако проблемы, cпровоцированные пандемией COVID-19, требуют еще более активных ответных мер, в том числе расширение использования технологий для повышения качества предоставления услуг, а также совершенствования программ социальной помощи, что, в свою очередь, позволит обеспечить население высококачественным медицинским обслуживанием и услугами в сфере образования», - отметила Анна Бьерде, Вице-президент Всемирного банка по региону Европы и Центральной Азии.
В текущем году в доклад включены результаты десятилетнего анализа развития человеческого капитала за период с 2010 по 2020 год по 103 странам. Албания, Азербайджан и Россия вошли в «десятку» стран мира, добившихся наибольшего прогресса в здравоохранении и образовании.
Всемирный банк помогает правительствам разрабатывать долгосрочные решения, которые позволят сформировать более устойчивые и более инклюзивные экономики в эпоху после завершения пандемии. В качестве примера такой работы можно назвать Украину, где Всемирный банк помогает в усилении ответных мер в связи с пандемией Covid-19 в системе здравоохранения, включая модернизацию отделений неотложной помощи и инсультных блоков в 40 больницах, а также обучение тысяч украинских врачей. В Турции Всемирный банк оказывает поддержку в разработке телевизионного и цифрового контента для комбинированного образовательного процесса обучение в период возобновления работы школ.
Достижения региона в области здравоохранения
В целом, в области здравоохранения регион демонстрирует относительно неплохие результаты по мировым меркам. За последние десять лет уровни детской смертности значительно снизились, при этом самые существенное улучшение показателя зафиксировано в Азербайджане, Казахстане и Турции. Аналогичным образом, значительно уменьшился процент детей с отставанием роста, особенно в Албании, Азербайджане, Северной Македонии и Турции.
Смертность взрослого населения также существенно снизилась, при этом самое большое сокращение показателя продемонстрировали Казахстан, Россия и Украина. Однако в ряде стран показатели смертности среди взрослого населения остаются высокими.
Результаты региона в сфере образования
Результаты региона в области базового образования дают неоднозначную картину, хотя в целом регион демонстрирует неплохие показатели по мировым стандартам. За последнее десятилетие ожидаемая продолжительность обучения в школе увеличилась, причем самое существенное улучшение показателя зафиксировано в Азербайджане, Албании, Черногории, Польше и России – преимущественно благодаря увеличению количества детей, зачисляемых в среднюю школу и дошкольные образовательные учреждения. Вместе с тем в ряде стран, в т.ч. в Болгарии, Молдове, Румынии и на Украине, показатель ожидаемой продолжительности обучения в школе снизился.
Качество образования в странах региона за последнее десятилетие в среднем не улучшилось. В числе стран, где отмечается ухудшение качества образования, - Болгария и Украина. Страны, добившиеся повышения качества образования, - Албания, Молдова и Черногория.
В докладе по ИЧК также содержится призыв ко всем странам мира к совершенствованию измерения данных, что позволит лицам, ответственным за определение политики, целенаправленно оказывать поддержку тем, кто в ней больше всего нуждается.
В рамках ИЧК Всемирного банка траектория развития ребенка (от рождения до достижения совершеннолетия) оценивается по таким важнейшим показателям, как: вероятность выживания (от рождения до 5 лет); ожидаемая продолжительность обучения в начальной и средней школе, скорректированная на качество обучения; процент детей с отставанием роста; выживаемость взрослого населения. Оценки индекса ИЧК-2020, основанные на данных до марта текущего года, дают принципиально важные базовые показатели, зафиксированные до пандемии, которые могут служить информационной основой для принятия решений по политике и инвестициям в сферах здравоохранения и образования в период восстановления после пандемии.

Выступление Министра иностранных дел России С.В.Лаврова в ходе совместной пресс-конференции по итогам переговоров с Министром иностранных дел Монголии Н.Энхтайваном, Москва, 21 сентября 2020 года
Уважаемые дамы и господа,
Мы провели хорошие переговоры с Министром иностранных дел Монголии Н.Энхтайваном. Мы оценили, что это его первый визит за границу после назначения министром иностранных дел нашего дружественного соседа.
Только что подписали протоколы, касающиеся завершения процесса ратификации Договора о дружественных отношениях и всеобъемлющем стратегическом партнерстве, заключенного в сентябре прошлого года во время визита Президента России В.В.Путина в Улан-Батор. С состоявшимся сегодня обменом ратификационными грамотами этот Договор вступил в силу. Отмечу, что он носит бессрочный характер. Это не очень частое, даже сказал бы редкое явление в дипломатической практике. Договорённость именно о таком характере Договора о всеобъемлющем стратегическом партнерстве говорит об устойчивости наших отношений, о нацеленности наших государств, правительств, президентов и народов на всемерное развитие нашего добрососедского взаимодействия во всех областях.
В России высоко ценят вклад Монголии, монгольского народа в общие усилия по обеспечению Победы во Второй мировой войне. Подтверждением того, что эта память будет вечной, стало участие 75 монгольских военнослужащих в парадном строю на Красной площади 24 июня в честь 75-летнего юбилея Победы в Великой Отечественной войне.
Мы уделили сегодня большое внимание подробному рассмотрению хода реализации договорённостей наших президентов, в том числе уделили особое внимание договорённостям в таких сферах, как торговля, экономика, энергетика, гуманитарное сотрудничество, транспорт, инфраструктура. Обсудили ход подготовки к очередному уже 23-му заседанию Российско-Монгольской межправительственной комиссии по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству, которое состоится в ноябре этого года, скорее всего в режиме видеоконференции.
Рассмотрели подготовку к новым мероприятиям в рамках трехстороннего сотрудничества России, Монголии и КНР, включая обсуждаемые проекты в сфере железнодорожных перевозок и поставок газа.
Россия поддерживает заинтересованность Монголии в установлении и развитии контактов с ЕАЭС. В этой связи мы отметили важное значение предстоящего раунда переговоров в формате совместной исследовательской группы Монголия-ЕАЭС по изучению вопроса целесообразности заключения соглашения о свободной торговле.
Господин Министр в рамках своего нынешнего визита планирует встречу в Евразийской экономической комиссии, где эти вопросы будут обсуждены уже более подробно.
Наши страны тесно взаимодействуют на международной арене в таких организациях, как ООН, ОБСЕ, а также по линии различных многосторонних форматов в АТР. Сегодня подтвердили линию на согласование наших подходов, обеспечение их координации. По большинству вопросов наши позиции близки или совпадают. Обсудили в том числе и перспективы сотрудничества Улан-Батора с ШОС.
У нас налажено взаимодействие по борьбе с коронавирусной инфекцией. Договорились и далее предпринимать шаги, чтобы оказывать друг другу необходимое содействие в этой области. Условились поощрять сотрудничество по линии министерств здравоохранения и других соответствующих служб.
У нас тесное сотрудничество в области образования. Мы за последние годы последовательно увеличивали количество стипендий, которые предоставляются Монголии для обучения в российских вузах за счет нашего федерального бюджета. Сейчас число студентов, обучающихся в России из Монголии, составляет около трех тысяч. Мы сегодня говорили о продолжении этого сотрудничества, а также о развитии совместных проектов в Монголии по поддержке русского языка уже на территории нашего соседа.
В целом переговоры подтвердили наш обоюдный настрой на продвижение партнерства во всех без исключении областях.
В заключение господин Министр любезно пригласил меня в очередной раз посетить Улан-Батор. С удовольствием постараюсь это сделать.
Михаил Бабич: вирус – не повод закрываться
Очередное заседание Совета Евразийской экономической комиссии состоялось 18 сентября 2020 года. От Минэкономразвития России участие в Совете принял Первый заместитель Министра Михаил Бабич.
Совет ЕЭК продолжает работу по обсуждению мероприятий в целях противодействия распространения коронавирусной инфекции. Вице-премьеры пяти государств отметили необходимость совместных усилий по борьбе с пандемией COVID-19, и обеспечению свободного передвижения граждан на пространстве Союза с учётом всех необходимых мер по недопущению распространения вируса на территории стран ЕАЭС. Помимо этого, члены Совета обсудили возможность продления тарифных льгот на некоторые виды медицинских изделий, которые были введены из-за начавшейся пандемии короновирусной инфекции.
Также участники Совета рассмотрели вопросы дальнейшего развития Интегрированной информационной системы Союза и приняли ряд мер, направленных на повышение эффективности работы системы с учётом современных тенденций развития цифровой сферы экономики. Как отметил Михаил Бабич: «Учитывая стремительное развитие цифровых технологий необходимо выработать новые подходы, нацеленные на формирование единого информационного пространства в экономической сфере, что необходимо для полноценного функционирования общего рынка и упрощения процедур в рамках взаимной торговли».
Вице-премьеры пяти стран поддержали инициативу Российской Федерации по внесению изменений в единую Товарную номенклатуру и Единый таможенный тариф ЕАЭС в отношении некоторых полимерных товаров, что увеличит конкурентные преимущества бизнеса стран Союза и будет способствовать импортозамещению на евразийском пространстве.
Следующее заседание Совета Евразийской экономической комиссии договорились провести в первой декаде октября 2020 года.
Сервис заказа такси "Максим" начал работать во Вьетнаме
Жители городов Кантхо и Дананг первыми получили возможность воспользоваться услугами.
Сейчас у пользователей есть возможность сделать заказ по тарифам "Мото", "Купим и привезем" и "Доставка". В дальнейшем будут внедряться другие тарифы, в том числе и поездки на автомобилях.
Первый заказ в городе Кантхо был выполнен 11 сентября. Пользователь сервиса совершил междугороднюю поездку по тарифу "Мото". Стоимость составила 84 тысячи донг (около 273 рублей).
17 сентября первый заказ в Дананге был сделан по тарифу "Доставка". Пользователю понадобилось доставить торт. Стоимость услуги составила 79 тысяч донг (около 257 рублей).
Сервис делает ставку на более доступные цены, чем у конкурентов — это крупные азиатские игроки Grab и Gojek. Например, поездка на мотоцикле начинается от 5 000 донг (около 16 рублей), а у конкурентов — от 13 000 донг (около 42 рублей). Стоимость услуги известна сразу после указания маршрута, она не зависит от дорожной ситуации и не изменится в конце пути. Благодаря этому пользователи могут легко планировать свои расходы.
Можно создавать несколько заказов одновременно, чтобы уехать большой компанией, составлять сложные маршруты из нескольких адресов, менять маршрут по ходу движения, вызывать транспорт как на текущее время, так и заранее, делиться треком поездки с другими. В пожеланиях к заказу есть возможность сообщить водителю о номинале купюры, с которой потребуется сдача.
Сервис принимает заказы в приложении "Максим" и на сайте. Оба ресурса переведены на вьетнамский язык.
Из-за пандемии коронавируса стандартный сценарий начала работы сервиса в новой стране претерпел изменения. Так как возможности посетить страну не было, с апреля начали подготовку дистанционно, настроили и запустили необходимые для этого инструменты. В Дананге и Далате офисы уже открыты, там работают местные сотрудники. В городах Кантхо и Хайфон работа ведется в удаленном формате.
Запуск в первых городах Вьетнама поможет компании лучше понять потребности рынка и настроить сервис. После этого "Максим" планирует начать работу в других городах страны.
Таким образом, сервис работает уже в 15 зарубежных странах: Вьетнаме, Колумбии, Чили, Индонезии, Малайзии, Азербайджане, Беларуси, Армении, Болгарии, Грузии, Казахстане, Таджикистане, Узбекистане, Украине, Филиппинах.
Вступление в силу техрегламента по алкоголю в ЕАЭС могут перенести
Министерство экономического развития России направило в Евразийскую экономическую комиссию (ЕЭК) предложение перенести срок вступления в силу технического регламента о безопасности алкогольной продукции в ЕАЭС с 2021 на 2022 год, сообщили РИА Новости в комиссии.
"В Евразийскую экономическую комиссию поступили предложения министерства экономического развития Российской Федерации по переносу срока вступления в силу ТР ЕАЭС 047/20178 с 9 января 2021 года на 1 января 2022 года. Данное предложение в настоящее время находится в проработке", - рассказали в ЕЭК.
Техрегламент ЕАЭС о безопасности алкогольной продукции вступает в силу 9 января 2021 года. Он устанавливает требования к алкоголю, которые станут обязательными для применения на территории стран-членов союза. При этом ряд его положений вызвали критику со стороны отдельных участников алкогольного рынка.
В частности, Союз российских пивоваров обращал внимание на различия между определением пива в техрегламенте и в российском законе о госрегулировании оборота алкоголя. Союз отмечал, что замена несоложеными продуктами большей массы пивоваренного солода, чем установлено в российском законодательстве, может привести к снижению качества пива. С просьбой о переносе введения в действие техрегламента в ЕЭК обращалась также армянская пивоваренная компания "Ереванское пиво".

Интервью Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова телеканалу «RTVI», Москва, 17 сентября 2020 года
Вопрос: Сразу начну с самой горячей темы – Белоруссии. Президент Республики Беларусь А.Г.Лукашенко побывал в Бочаровом ручье. Обе стороны уже официально признают, что идет трансформация в рамках Союзного государства. Возникает логичный вопрос: что это такое? Общая валюта, общая армия, общий рынок? Как это будет выглядеть?
С.В.Лавров: Это будет выглядеть так, как договорятся наши страны. Работа идет, она опирается на Союзный договор 1999 года. Мы понимаем, что прошло уже больше 20 лет с тех пор, и именно поэтому пару лет назад по решению двух президентов была начата работа правительств Российской Федерации и Республики Беларусь по определению согласованных шагов, которые позволят продвигать нашу интеграцию в современную историю. Недавно Президент Республики Беларусь А.Г.Лукашенко на встрече с российскими журналистами упомянул, что ситуация, конечно же, изменилась и нужно договариваться о том, как углублять интеграцию с позиции сегодняшнего дня.
Вы знаете, что состоялись президентские выборы в Белоруссии. Сейчас там ситуация напряжена из-за того, что оппозиция, активно поддерживаемая некоторыми нашими западными коллегами, пытается оспорить результаты выборов, но я убежден, что вскоре ситуация нормализуется, а работа по продвижению интеграционных процессов возобновится.
Все, что записано в Союзном договоре, сейчас подвергается анализу. Обе стороны приходят к обоюдному мнению: сохраняет актуальность то или иное положение Союзного договора или нужны какие-то дополнительные корректировки. Там 31 дорожная карта, каждая из них посвящена конкретному разделу Союзного договора. Так что настрой на продолжение реформы есть. Это было подтверждено президентами в ходе их недавнего телефонного разговора. Это подтверждается и встречей президентов Российской Федерации и Республики Беларусь в Сочи.
Очень не хотелось бы, чтобы соседи этой страны, ну и наши соседи, в том числе такие как Литва, пытались диктовать свою волю белорусскому народу и по сути дела руководить процессами, в которых оппозицию используют во многом «втемную». Я уже говорил несколько раз о том, в каком положении оказалась С.Г.Тихановская. То, что она говорит не своим голосом, для меня очевидно. Она находится в столице Литвы, которая в первых рядах вместе с нашими польскими коллегами требует смены власти в Белоруссии. Вы знаете, что Литва уже объявила С.Г.Тихановскую лидером Республики Беларусь, А.Г.Лукашенко был объявлен нелегитимным Президентом.
С.Г.Тихановская делает заявления, которые, конечно же, провоцируют огромное количество вопросов. Она говорила, что у нее вызывает озабоченность, когда Россия и Беларусь имеют тесные отношения. На днях она заявила о том, что призывает силовиков перейти на сторону закона. В ее интерпретации – это прямое приглашение к измене присяге и по большому счету измене Родине. Это, наверное, уголовное преступление. Поэтому те, кто обеспечивают ей рамки ее деятельности, и те, кто подсказывает ей, какие делать заявления, на какие вопросы нажимать, конечно же, должны осознавать свою ответственность.
Вопрос: Комментируя предстоящую встречу президентов России и Белоруссии в Сочи, С.Г.Тихановская заявила: «О чем бы там ни договорились – эти договоренности нелегитимны, потому что в рамках нового государства и нового руководителя все договоры будут пересматриваться». Как вообще в такой обстановке работается?
С.В.Лавров: Она подобные вещи говорила, еще когда Премьер-министр Российской Федерации М.В.Мишустин ездил в Белоруссию и встречался с Президентом Республики Беларусь А.Г.Лукашенко и с Председателем Правительства Республики Беларусь Р.А.Головченко. Она тогда уже это говорила. И тогда же из уст оппозиционеров прозвучала озабоченность вообще любыми более-менее тесными отношениями между нашими странами. Это при том, что на начальном этапе кризиса они заявляли, что никоим образом не занимаются антироссийской деятельностью, что хотят жить в дружбе с российским народом. При этом все же видели программный документ, который на сайте С.Г.Тихановской висел несколько часов. Лидеры оппозиции потом все-таки его убрали, осознав, что сделали ошибку, когда предъявили публике свои цели и задачи. А среди этих целей и задач был выход из ОДКБ, Евразэс и из всех интеграционных структур, в которых Россия участвует, движение в сторону ЕС и НАТО, последовательное вытеснение русского языка, белоруссизация всех сторон жизни.
Мы не против белорусского языка, но когда берут пример с Украины, когда государственный язык используют для вытеснения языка, на котором говорит подавляющее большинство населения – это уже враждебный акт, в случае Украины нарушающий ее Конституцию. Если такое же предложение будет внесено в белорусское правовое поле, то это уже будет нарушать конституцию Белоруссии, не говоря уже о многочисленных конвенциях о правах национальных меньшинств и языковых меньшинств и многое другое.
Хотелось бы, чтобы те, кто абсолютно оголтело натравливает белорусских оппозиционеров на Российскую Федерацию, осознали свою долю ответственности, а сами оппозиционеры – С.Г.Тихановская и другие – все-таки нашли в себе силы противостоять такому грубому и откровенному манипулированию.
Вопрос: Если мы говорим о манипулировании, то мы понимаем, что оно многолико и отражается на международном отношении к России. В международном плане чем нам грозит поддержка белорусского Президента А.Г.Лукашенко? Как Вы считаете, 26 лет не много? Может, он правда «засиделся»?
С.В.Лавров: Сам Президент Республики Беларусь А.Г.Лукашенко сказал, что, возможно, он «засиделся». На мой взгляд он предложил очень перспективную идею – конституционную реформу. Он об этом говорил еще до выборов, а после неоднократно подтверждал. И Президент Российской Федерации В.В.Путин поддерживает такой его настрой. Как сказал белорусский лидер, после конституционной реформы он будет готов объявить досрочные парламентские и президентские выборы. Это предложение указывает рамки, в которых вполне возможен национальный диалог. Важно только, чтобы к процессу конституционной реформы были привлечены представители всех слоев белорусского общества, чтобы эта реформа была полностью легитимной и понятной для всех жителей. Кроме того, нужны какие-то конкретные предложения о том, когда, где и в какой форме этот процесс может начаться. Надеюсь, что это будет сделано, потому что Президент Белоруссии А.Г.Лукашенко уже не раз подтверждал эту свою инициативу.
Вопрос: Раз уж мы заговорили о международном отношении к России, то перейдем к нашему другому партнеру – США. Совсем скоро пройдут выборы в США. Мы в России их активно обсуждаем. В прошлом году на Парижском форуме на вопрос о том, готовится ли Россия к выборам в США, Вы ответили: «Не волнуйтесь, мы решим эту проблему». Выборы в США «на носу», хотела у Вас спросить, решили?
С.В.Лавров: Если говорить серьезно, конечно же, мы, как и любая другая нормальная страна, которая заботится о своих интересах, об интересах международной безопасности, внимательно следим за тем, как идет избирательная кампания в США. Там много удивительного. Конечно же, мы видим, насколько важное значение российская тема имеет в этом избирательном процессе. Демократы делают все, чтобы доказать, что Россия будет спекулировать на своих хакерских возможностях и подыгрывать Д.Трампу. Нас уже обвиняют в том, что мы будем продвигать тезис о том, что демократы злоупотребляют голосованием по почте и тем самым наносят ущерб объективности голосования. Хочу ответить, что голосование по почте стало мишенью последовательных атак со стороны Президента США Д.Трампа лично. Россия здесь совершенно ни при чем.
Голосование по почте, которое длится неделю, – это интересная тема для сравнения избирательных систем в различных странах. У нас сейчас трехдневное голосование введено для избрания губернаторов некоторых регионов и депутатов законодательных собраний. Вы видите, какой шквал критики обрушивается в том числе изнутри Российской Федерации. Когда неделями, если не месяцами, досрочное голосование происходит в тех же США – это считается эталоном демократии. Я не вижу каких-либо критических высказываний по поводу этого. Мы в принципе давно предлагали провести анализ избирательных систем в рамках ОБСЕ, чтобы сопоставить хорошие практики и проанализировать те вещи, которые явно устарели. В США уже были примеры, когда в силу их громоздкой и дискриминационной избирательной системы кандидат, получивший большинство голосов избирателей, может проиграть, потому что на втором этапе голосуют не граждане, а выборщики. Таких примеров было немало. Когда я однажды сказал бывшему Госсекретарю США К.Райс в ответ на ее претензии к нашей избирательной системе: «Видите какая у вас проблема, может быть вы лучше займетесь исправлением вот этой дискриминационной избирательной системы?». Она ответила: «Да, она дискриминационная, но мы к ней привыкли и это наша проблема, не суйтесь».
Когда США нас обвиняют во вмешательстве в ту или иную сферу их общественной, политической или государственной жизни, мы предлагаем им поговорить о том, кто же все-таки чем занимается. В отсутствие фактов с их стороны, мы просто предъявляем им законы, принятые Конгрессом. В 2014 году приняли закон о поддержке Украины, в котором Госдепартаменту прямо поручалось тратить ежегодно 20 млн долларов, чтобы поддерживать российские неправительственные организации. На наш вопрос, не вмешательство ли это, нам ответили на уровне Совета национальной безопасности США следующее: «на самом деле мы поддерживаем демократию, потому что вы несете хаос, авторитарные, диктаторские тенденции за рубежом, когда вы вмешиваетесь во внутренние дела, а мы несем демократию и процветание». Это глубоко сидит в американском менталитете. Их элиты всегда считали себя исключительной страной и народом и не стеснялись об этом говорить.
Я не буду комментировать ситуацию с их выборами. Это их закон и избирательная система. Любые мои комментарии будут снова истолкованы как попытка вмешательства во внутренние дела. Скажу только одно, — о чем не раз говорил Президент России В.В.Путин, — мы будем уважать любой результат этих выборов и волеизъявления американского народа.
Мы понимаем, что ни с демократами, ни с республиканцами никаких радикальных изменений в нынешнем состоянии отношений не будет, как это громогласно заявляют представители обеих партий. Хотя есть надежда, что здравый смысл восторжествует, и, кто бы ни стал президентом, новым американским правительством и администрацией будет осознана необходимость сотрудничать с нами для решения очень серьезных, глобальных проблем, от которых зависит состояние международной обстановки.
Вопрос: Вы упомянули пример, когда граждане могут выбрать одного президента, а выборщики другого. У меня даже есть обложка журнала «Тайм» с Хиллари Клинтон и с поздравлением, который вышел в момент голосования выборщиков. Это достаточно известная история, они выпустили тираж, потом этот тираж закрыли.
С.В.Лавров: Даже Президент Франции отправил телеграмму, потом они ее срочно отзывали.
И эти люди сейчас заявляют, что А.Г.Лукашенко – нелегитимный президент.
Вопрос: Вы упомянули про НКО. Эти люди считают, что НКО на территории Российской Федерации поддерживают демократические институты, хотя ни для кого, кто хоть как-то разбирается во внешней и внутренней политике, не секрет, что НКО на территории Российской Федерации действуют исключительно как институты, которые дестабилизируют обстановку в стране.
С.В.Лавров: Не все.
Вопрос: Расскажите про это подробно.
С.В.Лавров: У нас принят целый комплекс законов: об общественных объединениях, некоммерческих организациях, мерах по защите населения от нарушения прав человека. Там целый комплекс законов, которые регулируют деятельность неправительственных организаций на нашей территории, как российских, так и иностранных.
Введены понятия, в том числе «иностранный агент», которое мы почерпнули из практики «самого успешного демократического государства в мире» - США. Нам говорят, что мы эту практику подчерпнули из 1938 года, когда США ввели понятие «иностранный агент» для того, чтобы пресечь попытки проникновения из Германии нацистской идеологии. Но что бы ни было причиной создания такого понятия - «иностранный агент», американцы его успешно используют до сих пор, в том числе по отношению к нашим организациям и гражданам, к китайским гражданам, к СМИ.
У нас «иностранный агент», в отличие от того, что говорят об этом статусе, не означает, что организации, которая получает такое определение, запрещается работать на территории Российской Федерации. Она просто должна открывать свое финансирование и быть транспарентной с точки зрения получаемых ею ресурсов. И все это только при условии, что она занимается политической деятельностью. Поначалу мы ввели в законодательство положение, согласно которому этот процесс должен был осуществляться самими организациями, получающими финансирование из-за рубежа и занимающимися политическими проектами. Но большинство из них не захотело выполнять закон, поэтому он был модифицирован. Сейчас это делает Министерство юстиции Российской Федерации.
Вопрос: НКО — это все-таки мягкая сила, как Вы считаете?
С.В.Лавров: Конечно. Но у нас в России около 220-ти тысяч неправительственных организаций. Из них статусом «иностранного агента» наделены 180. Это капля в море. Наверное, это те самые организации, которые, получая иностранное финансирование, более активно пытаются продвигать в нашем публичном пространстве те или иные идеи, далеко не всегда соответствующие российскому законодательству.
Есть еще понятие «нежелательные организации». Им запрещается работать в Российской Федерации. Таковых всего около 30-ти, не больше.
Вопрос: Если говорить про мягкую силу с нашей стороны, какая концепция у нас? Что мы предлагаем миру? Как Вы считаете, за что миру нас любить? В чем сегодня выражается политика мягкой силы Российской Федерации?
С.В.Лавров: Мы хотим, чтобы уважалось всё то, что создали народы, что создано соответствующими цивилизациями. Чтобы никто никому не навязывал никакие порядки, чтобы в мировом масштабе не было ничего подобного тому, что сейчас произошло в Голливуде. Чтобы никто не покушался на право каждого народа иметь свои исторические традиции и духовные корни. А мы видим попытки такого покушения.
Если мягкая сила задумана для того, чтобы продвигать свою культуру, язык, традиции и взамен получать знания о том, как живут другие народы и цивилизации – это тот подход, который Российская Федерация всячески поддерживает.
Американцы определяют термин «мягкая сила» как попытку продвигать политику влияния на умы и сердца в политическом плане не для того, чтобы пропагандировать свою культуру и язык, а чтобы менять настроение политического класса с целью последующего изменения режима. Они занимаются этим повседневно и даже не хотят скрывать этого, везде говорят, что должны нести мир и демократию во все остальные страны.
Вопрос: В каждом сериале есть кадры с президентом в Овальном кабинете, который говорит, что он лидер свободного мира.
С.В.Лавров: Не только в сериале. Б.Обама многократно заявлял, что Америка – это «исключительная нация» и она должна показывать пример всему миру. Сейчас мой коллега М.Помпео едет в Чехию и говорит: «Не надо вам русских пускать к атомной энергетике. Выгоните их из списка компаний, которые участвуют в тендере». В Венгрии было примерно то же самое. Потом поехал в Африку, сказал громогласно африканским странам: «Не имейте никаких дел с русскими и с китайцами, они торгуют с вами из корыстных соображений, а мы налаживаем с вами экономическое сотрудничество для того, чтобы вы процветали». Я цитирую. Это очень просто формулируется. Примерно так же, как у них ведется пропаганда на телевидении, такими кондовыми, рублеными фразами, понятными для обывателя. Поэтому обработка и промывание мозгов – это то, чем славится американская «мягкая сила».
Вопрос: На территории бывшего Советского Союза ни одна страна пока еще не выиграла от этой американской «мягкой силы».
С.В.Лавров: Не только на территории бывшего Советского Союза ни одна страна не выиграла. Посмотрите в любом другом регионе, где американцы меняли режим.
Вопрос: Ливия, Сирия. Сирию мы отстояли.
С.В.Лавров: Ирак, Ливия. В Сирии они пытались, у них не получилось. Сейчас, надеюсь, там все-таки будет по-другому. Нет ни одной страны, где американцы сменили режим, провозгласив это победой демократии, как сделал Дж.Буш в Ираке в мае 2003 года, на палубе авианосца. Он сказал, что в Ираке победила демократия. Интересно было бы сейчас узнать, как бывший Президент США оценивает ситуацию в Ираке сегодня. Но никто сейчас, наверно, не будет к этому возвращаться, потому что прошли те времена, когда свои ошибки честно признавали.
Вопрос: Я слушаю Вас и думаю, многих ли это волнует? Почему никто этого не понимает? Это политика, которая слишком далека от обычных людей, которые все-таки являются ее заказчиками? Возьмите ту же Грузию, Украину. Люди элементарно стали жить хуже, и даже несмотря на это такая политика продолжается.
Минские соглашения когда-нибудь будут выполнены? Ситуация на Востоке Украины когда-нибудь будет урегулирована?
Возвращаясь к тому, о чем мы с Вами говорили. Насколько вообще независима внешняя политика Украины?
С.В.Лавров: Я не думаю, что при нынешнем украинском правительстве, как и при предыдущем президенте, будет какой-либо прогресс в выполнении Минских соглашений, хотя бы потому, что об этом публично говорит сам Президент В.А.Зеленский, Вице-премьер А.Ю.Резников, который отвечает за работу в Контактной группе по урегулированию ситуации на Украине, также об этом говорит Министр иностранных дел Украины Д.И.Кулеба. Они заявляют, что Минские соглашения нужны, их нельзя разрывать, потому что на этих соглашениях (и на обвинении России в их невыполнении) зиждется политика Евросоюза и США по продолжению санкций против Российской Федерации. Тем не менее, такое извращенное понимание сути Минских соглашений, вернее попытка свалить всё на Россию, хотя Россия там ни разу не упомянута, глубоко проникло в сознание наших европейских коллег, включая Францию и Германию, которые, будучи соавторами Минских соглашений вместе с нами, украинцами и Донбассом, не могут не понимать, что украинцы просто искажают свои обязанности, пытаются от них отойти и навязать другое прочтение Минских соглашений. Но даже и в этом случае звучат заявления из уст перечисленных мной товарищей, а также бывшего президента Украины Л.М.Кравчука, который сейчас возглавляет украинскую делегацию в Контактной группе в рамках Минского процесса, о том, что Минские соглашения в таком виде невыполнимы, их надо переделать, поставить «с ног на голову» и для начала отдать Донбасс под контроль украинского правительства и армии, а уже потом думать, какие реформы на этой территории Украины можно будет проводить.
Это полностью противоречит последовательности, заключенной в Минских договоренностях. Согласно ей восстановление контроля вооруженных сил Украины на границе с Россией возможно только после того, как будет проведена амнистия, будет согласован особый статус этих территорий, этот статус будет включен в Конституцию Украины и состоятся выборы. Сейчас предлагают отдать часть Донбасса, «восставшую» против незаконного антиконституционного переворота тем, кто объявил этих людей террористами, кто начал против них «антитеррористическую операцию», которую они потом переименовали в «операцию объединенных сил» (но от этого суть не меняется) и которых они до сих пор считают террористами. Хотя все прекрасно помнят, что в 2014 г. никто с территории Донбасса и других частей Украины, отвергших антиконституционный государственный переворот, не нападал на путчистов и на те территории, которые сразу оказались под контролем политических деятелей, совершивших переворот. Наоборот, А.В.Турчинов, А.П.Яценюк и иже с ними напали на эти территории. Вина проживающих там заключилась исключительно в том, что они сказали: «Вы совершили государственное преступление, мы не хотим вам подчиняться, дайте мы сами разберемся с тем, как нам дальше жить, и посмотрим, как вы будете сейчас себя вести». Нет ни одного примера, который бы подтверждал, что они занимались террористической деятельностью. Как раз украинское государство занималось терроризмом на их территории, в частности, когда ликвидировали А.В.Захарченко и ряд полевых командиров в Донбассе. Поэтому мои ощущения весьма и весьма пессимистические.
Вопрос: То есть это тупик, получается?
С.В.Лавров: Вы знаете, у нас все-таки есть неоспоримый аргумент – текст Минских соглашений, одобренных Советом Безопасности ООН.
Вопрос: Но ведь его попытались сейчас пересмотреть?
С.В.Лавров: Нет, они просто делают такие заявления. Когда собираются на заседании Контактной группы в Минске, всячески пытаются изображать конструктивную активность. Последнее заседание уперлось в попытки украинской делегации сделать вид, что ничего не произошло. Они не так давно приняли закон о том, как проводить местные выборы, предстоящие через пару месяцев. В нем записано, что выборы на той территории, которая сейчас называется Донецкой и Луганской народными республиками, будут только после того, как украинская армия возьмет под контроль всю границу, после того, как те, кто «совершал уголовные преступления», будут арестованы и над ними будет осуществлено правосудие. Хотя в Минских соглашениях предусмотрена амнистия без каких-либо изъятий.
Вопрос: Когда мне задают вопрос про Крым, я напоминаю про референдум. Я была в Давосе на закрытой встрече, на которой были достаточно серьезные эксперты из США. Они абсолютно уверенно стали утверждать, что Крым оккупирован. Я напомнила про референдум. У меня было полное ощущение, что люди то ли не хотят, то ли не замечают, то ли не знают, то ли не имеют информации, то ли специально не хотят обращать внимание на то, как там люди жили, они сделали свой выбор. Возвращаясь к предыдущему вопросу, ощущение, что мнение людей не интересно никому.
С.В.Лавров: Нет, есть все-таки честные политики. Многие политические деятели, в том числе европейские, были во время референдума в Крыму. Они находились там не под «зонтиком» какой-то международной организации, а в их личном качестве, потому что ОБСЕ и другие международные структуры были под контролем наших западных коллег. Если бы мы даже к ним обратились, эта процедура согласования наблюдения никогда бы не закончилась.
Вопрос: Как в Белоруссии. Как я понимаю, тоже предлагали, но никто не приехал.
С.В.Лавров: ОБСЕ отказалась туда направлять своих представителей. Сейчас, когда ОБСЕ стала предлагать свои услуги в качестве посредника, я прекрасно понимаю А.Г.Лукашенко, который говорит, что ОБСЕ свой шанс утратила. Она могла направить наблюдателей, составить свое впечатление «из первых рук» о том, что там происходит, как состоялись выборы. Они высокомерно проигнорировали приглашение. Мы знаем, что БДИПЧ практически целиком контролируется натовцами. Мы многократно предлагали на работу наши кандидатуры, но так никого и не устроили. Это противоречит принципам работы ОБСЕ. Будем продолжать добиваться от организации более справедливого отражения всего членского состава. Но у меня надежд немного. Хотя последние три года бывший Генеральный секретарь ОБСЕ Т.Гремингер предпринимал усилия на этом направлении, но не все зависит от него – там есть большой блок стран Евросоюза и НАТО, которые обладают арифметическим большинством и пытаются диктовать свои правила. Но это отдельная тема.
Возвращаясь к Крыму, я много про него читаю. Приведу Вам два примера. Один касается моих отношений с бывшим Государственным секретарем США Дж.Керри. В апреле 2014 г. мы собрались в Женеве: Ваш покорный слуга, Дж.Керри, высокий представитель Евросоюза К.Эштон и тогдашний исполняющий обязанности руководителя МИД Украины А.Б.Дещица. Мы сочинили целую страницу, которую все одобрили. Она гласила, что мы, участники от России, США и Евросоюза, приветствуем обязательства украинских властей осуществить децентрализацию в стране с участием всех областей Украины. Это было уже после крымского референдума. Потом эту бумагу «забыли» американцы, Евросюз и уж тем более Украина. Тогда на этой встрече Дж.Керри мне сказал, что все понимают, что Крым российский, что народ Крыма хотел вернуться, но мы так быстро провели референдум, что он не вписывается в стандарты такого рода мероприятий. Попросил переговорить с Президентом В.В.Путиным, организовать еще один референдум, объявить его заранее, пригласить международных наблюдателей, сказал, что поддержат их направление туда. Результат будет таким же, но мы как бы соблюдем приличие. Я сказал, что если они понимают, что это было проявление воли народа, то зачем устраивать такие спектакли?
Второй пример касается недавних заявлений, которые делают в Евросоюзе и Европарламенте о том, что «оккупация» Крыма является грубейшим нарушением миропорядка, установленного по итогам Победы во Второй мировой войне. Но если это критерий, который применяется к вопросу о принадлежности Крыма, то УССР в 1945 г. вступала в ООН, созданную по итогам Второй мировой войны, без Крыма, он был в СССР. Только потом нелегитимные, противоречившие советским законам действия Н.С.Хрущева завершились тем, чем они завершились. Все мы прекрасно понимаем, что это была внутренняя игра в политику по отношению к советской республике, откуда Н.С.Хрущев и многие его соратники были родом.
Вопрос: Вы уже 16 лет являетесь Министром иностранных дел России. На Ваше время пришлись все самые серьезные внешнеполитические вызовы этого столетия. Возникли санкции, мы стали к ним приспосабливаться и пережили их. Германия объявила, что получила результаты анализов А.Навального. Франция и Швеция подтвердили наличие в них «Новичка». Соответственно, как пишут, сейчас ждем следующие санкции. Как Вы считаете, история с А.Навальным может стать «драйвером» новых санкций против России?
С.В.Лавров: Я согласен с теми нашими политологами, которые убеждены, что не было бы А.Навального, придумали бы еще что-то в качестве повода для введения дополнительных санкций.
Что касается этой ситуации, мне кажется, наши западные партнеры просто перешли все приличия, рамки разумного. По сути дела, от нас сейчас требуют «признаться». Нас спрашивают: вы что, не верите немецким специалистам Бундесвера? Как такое может быть? Их выводы подтверждены французами и шведами. Что, им тоже не верите?
Загадочная история, учитывая то, что еще 27 августа мы направили запрос Генеральной прокуратуры России об оказании правовой помощи и ответа до сих пор нет. Запрос больше недели находился непонятно где. Нам сказали, что он в немецком МИДе. МИД Германии не передавал запрос в Министерство юстиции, которое и было адресатом письма Генеральной прокуратуры России. Потом заявили, что все передано Прокуратуре Берлина, но нам ничего не скажут без согласия семьи. Призывают нас открыть уголовное расследование.
У нас есть свои законы, согласно которым мы не можем верить на слово для того, чтобы открыть уголовное дело. Должны быть соблюдены определенные процедуры. Их соблюдению была посвящена начавшаяся сразу после этого инцидента и проводимая сейчас доследственная проверка, в ходе которой были рассмотрены все обстоятельства дела.
Кто-то из западных коллег написал, что, как выяснили немецкие врачи, А.Навальный «спасся чудом». Якобы был этот самый пресловутый «Новичок», но российский гражданин спасся благодаря «счастливому стечению обстоятельств». Какое же это счастливое стечение обстоятельств? Во-первых, пилот немедленно посадил самолет, во-вторых, у трапа уже дежурила скорая помощь, и, в-третьих, врачи немедленно приступили к выполнению своего профессионального долга. Это абсолютно безупречное поведение и пилотов, и врачей, и скорой помощи подается как «счастливое случайное стечение обстоятельств». То есть нам даже отказывают в том, что мы действуем, как и должны были бы. Это ведь глубоко сидит в головах тех, кто сочиняет такие вещи.
Возвращаясь к нашей доследственной проверке. Все зациклены на уголовном деле. Если бы мы прямо сегодня завели уголовное дело (но для этого у нас пока нет законных оснований, и именно поэтому 27 августа Генеральная прокуратура запросила правовую помощь у германской стороны), что бы было предпринято с самого начала, когда это произошло? Опросили бы пилота, пассажиров самолета, врачей. Узнали бы, что врачи выяснили на этапе, когда А.Навальный был доставлен в омскую больницу, какие препараты использовались. Опросили бы тех, кто с ним общался. И все это было сделано: опросили тех пятерых, которые сопровождали его и участвовали в мероприятиях предыдущих дней до того, как А.Навальный сел в самолет; опросили тех, кто ожидал вылета в Москву из Томска и угощался с ним в баре, выяснили, что они заказывали, что он пил. Шестая сопровождавшая его дама, как Вы знаете, сбежала. Говорят, именно она передала бутылку в немецкую лабораторию. Все это сделано. Если бы даже все это называлось «уголовным делом», большего мы предпринять не можем.
На этом фоне западные партнеры на нас посматривают с высокомерием: мы не имеем права сомневаться в их правоте и профессионализме. Если это так, значит, они смеют сомневаться в профессионализме наших врачей, следователей. Это позиция, которая, к сожалению, начинает напоминать другие времена. Высокомерие и чувство собственной непогрешимости уже наблюдалось в Европе и приводило к очень печальным последствиям.
Вопрос: Как Вы можете охарактеризовать эту политику конфронтации? Когда она возникла (имею в виду за время Вашей работы)? Сейчас она кажется настолько стабильной, что нет ощущения, что в будущем что-то может поменяться.
С.В.Лавров: Президент России В.В.Путин неоднократно высказывался на эту тему. Думаю, что эта политика, эта эпоха постоянного давления на Россию началась тогда, когда период после распада Советского Союза, в ходе которого Запад считал, что Россия находится у него «в кармане», прошел безвозвратно. К сожалению, понять это до конца, принять безальтернативность самостоятельных действий России как внутри своей страны, так и на международной арене Запад не может. Поэтому, к огромному сожалению, эта агония продолжается по инерции.
Мы никогда не испытывали никакого удовольствия от того, что у нас с кем-то плохие отношения. Мы не испытываем удовольствия от того, что делаем заявления, в которых резко оцениваем позицию Запада. Всегда стараемся искать компромиссы, но бывают ситуации, когда очень трудно уклониться от прямого разговора и избежать прямых оценок того, чем занимаются наши западные друзья.
Я читал наших политологов, уважаемых, хорошо известных на Западе. Сейчас все тверже и чаще начинает пробиваться такая мысль: пора нам перестать мерить свои действия теми «аршинами», которые нам предлагает Запад, перестать стараться нравиться Западу любой ценой. Это достаточно серьезные люди и достаточно серьезный тезис. То, что Запад, вольно или невольно, подталкивает нас к такому анализу, для меня очевидно. Скорее всего, это делается невольно. Но считать, что Россия в любом случае будет играть по западным правилам, – большая ошибка, так же, как с таким же «аршином» подходить к Китайской Народной Республике.
Вопрос: Тогда не могу Вас не спросить. Мы переживаем цифровизацию. Думаю, когда Вы начинали свою дипломатическую карьеру, сложно было представить, что какое-то сообщение в «Твиттере» может повлиять на политическую обстановку в целой стране. Но тем не менее (я вижу Вашу улыбку) мы живем в абсолютно другом мире. Герои кинофильмов могут становиться президентами, «Твиттер», «Инстаграм», «Фейсбук» могут стать «драйверами» политических кампаний – уже не раз становились – и это приводит к успеху. Мы переживаем цифровизацию, и это дает возможность большому количеству неожиданных (думаю, для Вас – точно) лиц появляться в международной политике. Как, на Ваш взгляд, на этом фоне будет меняться международная политика России? Готовы ли мы к тому, чтобы на наши внутренние дела оказывали влияние, например, через соцсети? Возможен ли в России китайский сценарий, когда блокируется работа большинства западных соцсетей, чтобы они не оказывали влияние на внутренние дела страны?
С.В.Лавров: Через соцсети уже оказывается большое влияние на наши дела. Это реальность всего постсоветского пространства, развивающегося мира. Запад, прежде всего США, активнейшим образом использует соцсети для того, чтобы продвигать нужную повестку дня практически в любом государстве. Это вызывает необходимость по-новому подходить к обеспечению безопасности государства. Мы этим давно занимаемся.
В том, что касается регулирования социальных сетей, этим занимаются все. Вы знаете, что цифровые гиганты США неоднократно были уличены в том, что они вводят цензуру, прежде всего против нас, китайцев и других неугодных им стран, отсекая информацию, которая идет с этих территорий.
Интернет регулируется компаниями, расположенными в США. Это известно всем. Это давно вызывает у подавляющего большинства стран желание разобраться с этой историей, учитывая глобальный характер интернета и соцсетей, сделать так, чтобы управление этими процессами было одобрено на глобальном уровне, стало транспарентным и понятным. Многие годы существует такое специализированное учреждение ООН, как Международный союз электросвязи. Мы вместе с группой других стран-соавторов продвигаем в этом Международном союзе вопрос о необходимости регулирования интернета таким образом, чтобы все понимали, как это делается и какие принципы лежат в его основе. Сейчас мы видим, как М.Цукерберга и других руководителей крупных IT-компаний приглашают в Конгресс и там что-то им рассказывают, а они должны объяснить, чем они будут заниматься. Это мы видим. А как сделать так, чтобы это все-таки было понятно для всех и, главное, чтобы всех устраивало, пока до этого мы не добрались.
Много лет подряд на Генеральной Ассамблее ООН мы продвигаем инициативу согласований правил ответственного поведения государств в сфере международной информационной безопасности. Эта инициатива уже воплощена в создании нескольких рабочих групп, которые завершили свой мандат представлением докладов. Последний такой доклад в прошлом году был рассмотрен, и была принята еще одна резолюция. На этот раз уже создана не узкая группа правительственных экспертов, а группа, куда входят все страны-члены ООН. Она готовит свои заседания, но из-за коронавируса было небольшое торможение. Правила ответственного поведения в киберпространстве находятся на рассмотрении этой группы. Правила были одобрены в рамках ШОС, то есть они отражают уже достаточно большую часть населения земли.
Другая наша инициатива посвящена уже не вопросам использования киберпространства для целей нанесения ущерба чьей-то безопасности, а борьбе с преступлениями (педофилия, порнография, кража денег) в киберпространстве. Эта тема рассматривается в другом комитете ГА ООН. Там мы готовим проект конвенции, которая будет обязывать все государства пресекать преступную деятельность в киберпространстве.
Вопрос: Как Вы считаете, МИД России активен в этом направлении? Хотелось бы Вам быть более активным в этом цифровом диалоге? Мы же все равно ограничены некой этикой, то есть еще не понимаем, можно ли нарушать или нет. И.Маску при всем при том, что каждое его высказывание влияет на цены его акций, абсолютно допустимо делать разного рода иронические заявления, которые становятся главной новостью во всем мире. Это смена этики поведения. Это нормально? Так надо? Или все-таки надо держаться профессионально?
С.В.Лавров: Ирония и здоровый цинизм никогда не мешали дипломату. Поэтому здесь нет противоречий. Но это не означает, что, иронично оценивая происходящее вокруг тебя и делая периодически какие-то комментарии (остроумные или менее остроумные), ты не должен заниматься решением правовых вопросов, связанных с регулированием сети Интернет. Этим мы и занимаемся.
МИД России – инициатор этих процессов. Здесь мы работаем в теснейшей координации с Аппаратом Совета Безопасности России, Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и с другими структурами. Делегации выезжают на переговоры в межведомственном формате. Помимо многосторонних форматов (Международный союз электросвязи, ГА ООН, ОБСЕ), эту же тему продвигаем в двусторонних отношениях с нашими ключевыми партнерами.
Наибольший интерес представляют западные партнеры, потому что со своими единомышленниками мы понимание имеем. Американцы, европейцы стараются отходить от этих переговоров под разными предлогами. Вроде бы что-то у нас «наклевывалось» в 2012-2013 гг. После госпереворота на Украине они использовали этот предлог для того, чтобы заморозить этот процесс. Сейчас с американцами и французами начинает что-то возобновляться. Пока это все недостаточно активно делается нашими партнерами. Мы хотим от них профессионального диалога, в рамках которого все свои озабоченности, обвинения они положат на стол, аргументируют их конкретными фактами. Будем готовы ответить на все озабоченности наших партнеров и, конечно же, предъявим свои. У нас их множество.
Когда к нам недавно приезжал Министр иностранных дел ФРГ Х.Маас, передал ему список из многих десятков случаев, которые у нас были зарегистрированы: атаки на наши ресурсы, в том числе 70% на государственные ресурсы Российской Федерации, источником которых являлись люди на территории Германии. Он обещал дать ответ, пока мы его не получили. Прошло уже больше месяца.
Вопрос: Спрошу Вас про еще одну очень важную инициативу МИД России. Вы решили пересмотреть действующее законодательство, которое гарантирует безвозмездную помощь в возвращении граждан из-за рубежа и предложили гарантировать возращение граждан на Родину при условии возврата расходов в бюджет. Объясните, пожалуйста, это такие серьезные расходы для государства?
С.В.Лавров: Расходы, конечно, серьезные. То постановление, которое существовало об оказании помощи гражданам на безвозмездной основе, было принято в 2010 г. и предполагало такую помощь только гражданам, оказавшимся в ситуации, угрожающей их жизни. Представьте себе посла России. Большинство обращений к послу – это украли деньги, потерял паспорт, всегда что-то такое. Единицы случаев, когда посол действительно может сказать, что этому человеку кто-то угрожает и его жизнь находится в опасности. На каком основании посол может принять такое решение? Этих случаев на моей памяти с 2010 г. можно на пальцах двух рук пересчитать, когда посол брал на себя ответственность и существовали основания для этого. Мы решили сделать так, чтобы не только в особо опасных ситуациях оказывалась помощь (для десяти случаев за десять лет много денег не требуется). Гораздо больше случаев, когда наши граждане в тяжелом положении (потеряли деньги, паспорт). Для такого рода случаев мы взяли зарубежную практику. А именно: мы оказываем помощь на возмездных началах. Большинство из тех, кто путешествует за границей, вполне может оплатить расходы государства на свой обратный билет.
Подобного рода практика будет все-таки отсекать сохраняющиеся еще попытки мошенничества. У нас были случаи, когда человек, зная что его должны обязательно вернуть на Родину, покупал билет только в один конец.
Вопрос: А дальше – посольство?
С.В.Лавров: Да, а дальше – посольство. Поэтому здесь, я считаю, мы сделали систему гораздо более удобную, всеобъемлющую с точки зрения тех историй, которые случаются с нашими людьми за границей, в которых мы им через наши загранучреждения помогаем.
Вопрос: Сергей Викторович, спасибо за Ваше время. Как грузинка в конце должна спросить. Не пора ли упростить визовый режим с Грузией. Уже выросло второе поколение грузин, которые так и не видели пока Россию. Как Вы считаете?
С.В.Лавров: Сейчас можно грузинам приезжать, получив визы. Перечень случаев, позволяющих получить визу, был расширен. Сейчас практически нет никаких ограничений для приезда в Россию, получив визу в нашей секции интересов в Тбилиси или в другом нашем загранучреждении.
Что касается безвизового режима. Как вам известно, мы год назад были готовы к этому, были в нескольких шагах от того, как мы были готовы объявить об этом, но произошел тот случай с делегацией Федерального Собрания России на международной Межпарламентской ассамблее православия, когда пригласили, посадили в кресло, а потом за это же стали практически пытаться применить силу.
Убежден, что наши отношения с Грузией восстановятся, наладятся. Мы видим появление грузинских политиков, которые за это выступают. Пока это еще небольшие партии в правящих элитах. Убежден, что в конечном итоге восторжествует наша традиционная историческая близость, взаимная тяга наших народов. Провокаторы, которые пытаются не позволить Грузии вернуться на нормальные рельсы отношений с Россией, будут посрамлены.
Грузию сейчас пытаются использовать точно так же, как Украину. На Украине МВФ играет огромную роль. Совсем недавно МВФ принял решение о том, чтобы каждый транш, который выделяется Украине, был бы краткосрочным.
Вопрос: Микрокредиты.
С.В.Лавров: Микрокредиты и короткий поводок, который можно всегда чуть-чуть натянуть.
Так же пытаются использовать и Грузию. У нас нет никаких причин для того, чтобы эта ситуация сохранялась. Мы никогда не затевали ничего против грузинского народа. Все помнят, как происходили события 2008 г., как там находились американские инструкторы и тренировали грузинскую армию. Американцам было прекрасно известно о несдержанности М.Н.Саакашвили, который растоптал все договоренности и отдал преступный приказ.
Мы говорим о том, что нужно верить на слово. Много было случаев, когда верили на слово, но потом все оказывалось «пшиком». 2003 г., К.Пауэлл, пробирка – это уже академический вариант. Потом было нападение на Ирак. Много лет спустя Т.Блэр признал, что никакого ядерного оружия у Ирака не было. Было немало таких историй. В 1999 г. спусковым крючком для агрессии против Югославии послужила деятельность американского представителя ОБСЕ на Балканах У.Уолкера, который посетил деревню Рачак, где нашли три десятка трупов, объявил, что это геноцид албанского населения. Когда специальное расследование проводил Международный трибунал по бывшей Югославии, выяснилось, что это были военные, переодетые в гражданскую одежду. Но господин У.Уолкер тогда громогласно объявил все геноцидом. За это объявление тут же ухватились в Вашингтоне, Лондоне, других столицах. НАТО начало агрессию против Югославии.
После того, как завершилась пятидневная военная операция по принуждению к миру, Европейский союз заказал специальный доклад у группы экспертов, в которую позвали швейцарского дипломата Х.Тальявини. Она впоследствии занималась минским процессом, а тогда ее попросили возглавить группу экспертов, которые исследовали генезис начала военного конфликта в августе 2008 года. Вывод был сделан однозначный. Все это произошло по приказу М.Н.Саакашвили, и все другие отговорки, которые он пытался использовать, о том, что кто-то его провоцировал, кто-то его поджидал по ту сторону тоннеля, это все от лукавого.
Грузинский народ – мудрый. Он любит жизнь, может быть, так же и в тех же ее проявлениях, что и народы в Российской Федерации. Преодолеем нынешнюю аномальную ситуацию и восстановим нормальные отношения между государствами и людьми.
Куда такси повезет
Количество мигрантов, работающих водителями, вырастет
Текст: Владимир Баршев
Работать водителями в России смогут граждане всех стран Евразийского экономического союза со своими национальными водительскими удостоверениями, которые они получили у себя на родине. Это положение предлагается закрепить в законе о безопасности дорожного движения. Соответствующие поправки разработало МВД и разместило их для общественного обсуждения на портале проектов нормативных актов regulation.gov.ru. Однако эксперты сомневаются, что такая поправка повысит безопасность на дорогах.
Итак, напомним, сначала у нас планировалось запретить работать иностранным гражданам с национальными правами в качестве водителей. Они должны были либо обменять свое национальное водительское удостоверение на российское, если оно соответствует конвенции о дорожном движении, либо пройти обучение и сдать экзамен на российские права. Причин для введения такого запрета было достаточно: постоянный рост аварийности по вине иностранных водителей. При этом - невозможность проверить, действительно ли такой водитель официально получал права у себя на родине.
Но этим ограничением возмутились в странах ЕАЭС.
Тогда в закон была внесена поправка, которая вступила в силу 1 июня 2017 года. Она запрещала работать водителями всем иностранцам с нацправами, кроме граждан Киргизской Республики, а также граждан государств, законодательство которых закрепляет использование русского языка в качестве официального.
Таким образом, только граждане одной страны из всех государств - членов ЕАЭС не могут работать водителями в России с национальными удостоверениями. Это граждане Армении. Армения не собирается устанавливать у себя в качестве официального русский язык, но в ограничениях на право работы водителем для своих граждан усмотрела дискриминацию. Теперь МВД предлагает сделать это исключение правилом для всех стран ЕАЭС.
Но проблема с проверкой прав граждан этих стран никуда не ушла. Как рассказал корреспонденту "РГ" руководитель Центра компетенций международного евразийского форума такси Станислав Швагерус, только в Москве в такси более 40 процентов водителей - мигранты. Теперь к ним могут примкнуть и водители из Армении. На сайте ГИБДД можно проверить водительское удостоверение любого гражданина России: кем и когда оно было выдано, и выдавалось ли вообще, нет ли ограничений и не лишен ли водитель прав. Но получить такую информацию об иностранном водителе почти невозможно. Нужен запрос через МИД.
По словам эксперта, когда в Киргизской Республике занялись реформой подготовки водителей и выдачи им прав, выяснилось, что с 2012 по 2019 год права фактически выдавала частная компания. Сейчас в Москве можно за 19 тысяч рублей купить киргизские права с доставкой на дом. И с ними можно работать водителем.
Перевозка грузов и пассажиров требует соответствующей подготовки. А как убедиться в том, что водитель прошел обучение, если доступа к базам стран ЕАЭС по выданным правам нет? Ни Россия, ни страны ЕАЭС технологически не готовы к тому, чтобы допускать иностранных граждан к работе за рулем.
Как считает Станислав Швагерус, чтобы реализовать решение Евразийской экономической комиссии необходимо, чтобы все страны-участники на межгосударственном уровне синхронизировали свои базы данных по водительским удостоверениям. Чтобы права можно было проверить буквально онлайн. Чтобы человек, лишенный прав за употребление наркотиков в своей стране, не работал бы с этим, не сданным, документом водителем в России.
Эксперт также напомнил, что в России готовится введение цифрового профиля водителя. Но в странах ЕАЭС - о нем только думают.

Отколоски времени
В этом сезоне в России будет собран один из самых больших урожаев зерна
Текст: Татьяна Карабут
Производство продуктов питания - единственная отрасль, которая растет вопреки коронавирусу. В этом сезоне в России будет собран один из самых больших урожаев зерна. Потребителям нечего опасаться дефицита хлеба, гречки, овсянки и другого продовольствия. А цены на основную сельхозпродукцию на мировом рынке позволят агробизнесу хорошо заработать на экспорте. Первый заместитель министра сельского хозяйства России Джамбулат Хатуов уверен, что это далеко не предел в развитии отечественного АПК.
Основное беспокойство бизнеса и потребителей сейчас вызывает урожай подсолнечника. Так ли все плохо, как говорят эксперты?
Джамбулат Хатуов: Нас действительно беспокоит урожайность масличных культур: стартовавшая уборочная кампания на юге (на сегодняшний день убрали около 12% площадей под масличными) показывает отставание по урожайности в сравнении с прошлым годом около 20%. Но мы рассчитываем, что массовое вхождение в уборочную кампанию Центрального и Приволжского федеральных округов изменит эту тенденцию. Общее снижение по подсолнечнику, по оценке отраслевых экспертов, будет в пределах 10%, при этом валовый сбор культуры будет выше средних многолетних значений.
За счет роста объема производства других масличных культур (а у нас достаточно хорошие результаты, например, по производству рапса масличного) мы рассчитываем, что общий запланированный объем производства масличных составит 21,5 млн тонн. Мы загрузим нашу перерабатывающую масложировую отрасль в полном объеме, мы не видим никаких проблем в этом вопросе.
Еще одна актуальная тема последних недель - овсянка. Ее, как и гречки, хватит всем?
Джамбулат Хатуов: Честно говоря, не могу понять, откуда рождаются подобные слухи. То в отношении гречки почему-то возникает паника, теперь овес. Заверяю вас, овес стабильно производился и будет производиться в России. В текущем сезоне его урожайность складывается на уровне 18 центнеров на га, засеяно 2,5 млн га. И потребность страны в овсянке будет удовлетворена полностью.
К слову, основными производителями гречихи у нас является Сибирский федеральный округ, Алтайский край. И несмотря на экстремальную погоду в отдельных районах Алтайского края, в этом сезоне мы видим, что гречиха не пострадала, урожай будет неплохим. В регионах Центрального федерального округа, которые также занимаются производством гречихи, в силу погодной специфики произошло некоторое снижение урожая. Но это не сыграет никакой роли в общем балансе этой культуры.
Ожидается также серьезное снижение урожая сахарной свеклы. Есть ли повод для беспокойства за сахар?
Джамбулат Хатуов: В 2019 году благоприятные погодные условия и последовавший рост урожайности сахарной свеклы привели к тому, что Россия произвела исторический максимум сахара. У нас образовался излишек почти 2 млн тонн. Сложилась ситуация, когда продажа сахара аграриям была в убыток. Мы экстренно осваивали внешние рынки. И это отчасти помогло выровнять ситуацию на внутреннем рынке.
В этом сезоне минсельхоз рекомендовал произвести замещение сахарной свеклы в пользу масличных культур, что и произошло. Кроме того, урожайность свеклы в этом сезоне в некоторых регионах ниже из-за засухи - корнеплод весит почти в два раза меньше. Хотя сахаристость, надеемся, будет выше.
Но никакой трагедии в этом мы не видим. Сахарные заводы будут полностью обеспечены сырьем, а внутренний рынок - сахаром. А с учетом остатков прошлого года часть сахара будет отправлена на экспорт. В странах ЕАЭС наш сахар пользуется хорошим спросом.
По зерновым текущий сезон складывается, напротив, удачно. Многие эксперты несколько раз за последнее время повысили прогнозы урожая зерновых. Вы пока остаетесь при прежнем мнении - 122,5 млн тонн?
Джамбулат Хатуов: Россия четвертый год подряд соберет урожай свыше 120 млн тонн. В текущем году прогнозируем валовый сбор зерновых не менее 122,5 млн тонн. При этом надо учитывать, что этот год оказался экстремально сложным по погодным условиям. И на сегодняшний день, по данным регионов, мы уже имеем 115 млн тонн зерновых.
Высокий урожай в центре и в Поволжье полностью нивелировал потери от засухи в Южном и Уральском федеральных округах?
Джамбулат Хатуов: Почти все основные культуры из-за засухи в отдельных регионах претерпели серьезную нагрузку во время цикла созревания. Что отразилось на урожайности. Ставропольский край недобрал 3 млн тонн зерновых, у них сократилась урожайность на 9 центнеров с гектара. В Краснодарском крае - одном из ведущих регионов по производству зерновых культур - недобрали 2 млн тонн. Засухе подверглась часть регионов Сибири и Урала - в частности, Алтайский край, Новосибирская, Омская и Челябинская области. Там мы видим недобор в пределах 4,5 млн тонн.
Но у нас есть и обратная картина: благоприятные климатические условия и, самое главное, высокий уровень технологий последних лет в Центральном федеральном округе и в Поволжье позволил нам получить исторический прирост в объемах производства и урожайности. К примеру, значительный прирост в Тамбовской области, Липецкая область показывает результат плюс 15 центнеров с гектара, Воронежская область - плюс 6 центнеров с гектара, Татарстан - плюс 10 центнеров, Мордовия - плюс 15 центнеров, Волгоградская область - плюс 7 центнеров, Саратов - плюс 12 центнеров, Самара - плюс 8 центнеров с гектара. Эти показатели роста перекрывают потери. Сейчас в целом урожайность зерновых выше уровня прошлого года на один центнер с гектара.
По каким культурам ожидается наибольший прирост?
Джамбулат Хатуов: Поскольку основной объем - более 80% зерновых - собран, мы уже можем говорить, что мы приросли в объемах производства пшеницы, ячменя, ржи, овса.
Кроме того, в этом году посевные площади под рожью увеличены до 1 млн га, получена хорошая урожайность. Прогнозируем, что валовый сбор культуры составит порядка 2,3 млн тонн, что выше показателя прошлого года на 60%.
Последствия коронавируса еще давали о себе знать в ходе уборочной кампании? Может, наблюдался дефицит кадров или были проблемы с поставками запчастей?
Джамбулат Хатуов: Основные осложнения пандемии коронавируса для сельского хозяйства пришлись на весенне-полевые работы. Но поскольку они все происходят в поле, ограничительные меры для людей, в них задействованных, были минимальными. Были сложности из-за приостановки работы наших смежников: случались задержки с поставками минеральных удобрений, ГСМ, партий семян. Это вызывало напряжение у аграриев и требовало ювелирной работы наших региональных штабов. Пришлось быстро погрузиться в ситуацию, понять логистику, выявить тонкие места. Более высокоорганизованного подхода к проведению весенне-полевых работ, чем в сезоне 2020 года, еще не было.
Министр сельского хозяйства Дмитрий Патрушев на ежедневной основе проводил совещания, посвященные обеспечению бесперебойной работы сельхозтоваропроизводителей в условиях пандемии. Главой ведомства была поставлена задача создать трудовые резервы на случай, если предприятие столкнется с коронавирусом и будет вынуждено ввести ограничительно-карантинные мероприятия для работников. Это позволило не останавливать предприятия. А этого нельзя было допустить: продовольствие должно было своевременно поступать в магазины. Могу сказать, что агропромышленный комплекс России с честью выдержал экстремальные условия работы в период пандемии.
Да и льготы в этом сезоне аграриям на фоне пандемии дали беспрецедентные...
Джамбулат Хатуов: Особенность сегодняшнего времени в чем заключается? Раньше мы переживали, что нужно сделать, чтобы стать технологичнее, и где взять на это средства. А сегодня банки предлагают аграриям льготные кредиты под 5%. Есть, конечно, категории, которым еще кредиты недоступны, и мы продолжаем работать в этом направлении. Но, как правило, это связано с тем, что банк в отдельных случаях не видит возможностей возврата.
Кроме того, большим спросом у аграриев пользуются программы "Росагролизинга". С начала года компания поставила более 7,7 тысячи единиц техники на 30 млрд рублей. Также сейчас в разных стадиях сделок техника стоимостью 42 млрд рублей. Наблюдается двукратный рост по тракторам, на 40 % - по комбайнам. В 2020 году компания планирует поставить не менее 9 тысяч единиц техники и оборудования. Каждый третий трактор и каждый четвертый комбайн сейчас приобретается через "Росагролизинг".
Но пандемия вернула нас к проблеме импортозависимости по некоторым направлениям - например, семенам...
Джамбулат Хатуов: У российских аграриев сегодня есть огромный выбор семян - и это замечательно. Но не надо забывать, что стоимость импортных семян напрямую зависит от колебаний валютных курсов.
На сегодняшний день по основным показателям в стране обеспечена продовольственная безопасность. По семенам, надеюсь, в ближайшие пять лет совместно с министерством образования и науки показатели, заложенные в Доктрине продовольственной безопасности, тоже будут достигнуты. Сейчас созданы особые условия для продвижения на рынок наших селекционных достижений. Упор сделан на работу с семенами отечественной селекции. Для этого в текущем году в целом по стране было организовано порядка трех тысяч демонстрационных площадок, где агробизнесу было предложено наглядно сравнить результаты, которые показывают семена зарубежной и отечественной селекции. Благодаря в том числе этой работе рассчитываем, что в ближайшее время у нас увеличится доля отечественных семян сахарной свеклы, кукурузы, подсолнечника. Ежегодный прирост доли отечественных семян, по нашим прогнозам, должен составлять 5%. Это кропотливая системная работа, в которой задействовано большое число ученых, селекционеров.
Можно ли противостоять в этом смысле глобальным компаниям по производству семян, которые вкладывают в продвижение огромные средства, обеспечивают полное сервисное сопровождение для клиентов?
Джамбулат Хатуов: А противостоять не нужно. Это рынок, нужно принимать его условия. Но надо понимать, что с момента создания рынка у нас в России прошло только 25 лет. А история многих глобальных производителей семян насчитывает более 100 лет. При этом наши семеноводческие компании уже адаптировались и нормально работают в условиях жесткой конкуренции с мировыми компаниями. При тех условиях, которые сейчас созданы для отечественной селекции (в том числе с помощью федеральной научно-технической программы), интегрироваться на равных в рынок - дело времени.
Каков максимальный потенциал России по производству зерна? Что нужно сделать, чтобы достичь такого результата?
Джамбулат Хатуов: Наша задача - закрывать потребности внутреннего рынка и наращивать экспорт продукции АПК, в частности зерновых. И у нас есть все условия и экономические предпосылки к тому, чтобы к 2024 году производить в России не менее 140 млн тонн зерновых. Мы должны ежегодно прирастать в объемах производства не менее 2,5-3 млн тонн.
Для этого нам прежде всего нужно работать над повышением урожайности. Это возможно, если прилагать усилия по нескольким направлениям: это сортообновление, повышение объемов внесения минеральных, органических удобрений до научно обоснованной нормы, своевременная защита растений в процессе созревания, использование современной сельскохозяйственной техники, которая позволяет исключить потери или свести их к минимуму во время уборочной кампании. В последние годы мы активно работаем по всем этим направлениям. И могу с уверенностью сказать, потенциал еще огромен.
Ключевой вопрос
Минсельхоз разрабатывает программу развития мелиоративного комплекса. В чем ее суть? Каких результатов хотите добиться?
Джамбулат Хатуов: Урожайность мелиорированных земель почти в два раза выше, чем на богарных. Поэтому мы должны увеличивать площадь мелиорированных земель. Для этого государство ввело эффективные меры господдержки, и мы рассчитываем, что в готовящейся программе они найдут отражение. Сегодня мы в среднем ежегодно прирастаем на 60 - 90 тыс. га мелиорируемых земель. Но мы хотели бы, чтобы этот показатель был кратно выше.
Сейчас из 80 млн га посевных площадей мелиорируемых - 9,45 млн га, а фактически в обороте - 7,14. Из них на 3,89 млн га осуществляется водоотведение и на 3,25 млн га обеспечивается подача воды. Особое значение развитие мелиорации имеет в таких регионах, как Калмыкия, Астрахань, Волгоград, Ставропольский и Краснодарский края. То же производство риса - это стопроцентная мелиорация. Но для расширения площадей под культуру требуется вода. А чтобы она была, нужно произвести реконструкцию, модернизацию и строительство новых каналов.
Наша основная задача - за счет программы убеждать аграриев инвестировать в мелиорацию. Ведь основные средства вкладывают инвесторы, которые берут льготные кредиты, строят, и часть затрат им возмещает государство.
Против лома
Государство защитит интересы металлургов Южного Урала в ЕАЭС
Текст: Евгений Китаев (Челябинская область)
Союз промышленников и предпринимателей (СПП) Челябинской области поддержал претензии южноуральских сталеваров к казахстанским партнерам, прекратившим поставки металлолома.
- Дефицит лома черных металлов на территории Уральского округа составляет около трех миллионов тонн. Это существенный объем, отсутствие которого вносит некоторые сложности в работу наших металлургических компаний, - прокомментировали ситуацию в комитете по промышленной политике регионального объединения промышленников.
Проблемы с поставками лома из соседней республики начались в этом году, когда дочерняя компания Казахстанских железных дорог выпустила ведомственный приказ об экспортных перевозках. Документ, в частности, запретил принимать к отправке вагоны с ломом и отходами черных металлов, если они предназначаются для вывоза в зарубежные страны, в том числе в Россию (запрет на перевозку лома автотранспортом был введен еще раньше).
Такое решение сразу нарушило сложившийся баланс, ведь прежде казахстанские партнеры ежегодно отправляли российским металлургам около миллиона тонн сырья - примерно 90 процентов всего своего "ломового" экспорта. В этом году уже в мае поставки упали втрое, а с июня практически полностью прекратились. Наиболее остро почувствовали дефицит металлургические компании сопредельных с Казахстаном территорий, в первую очередь Магнитогорский меткомбинат. Южноуральский гигант вообще был основным получателем казахстанского лома, импорт обеспечивал почти треть его потребностей - 750 тысяч из 2,5 миллиона тонн. Поэтому топ-менеджер комбината обратился в правительство РФ с жалобой на такой неожиданный поворот.
Особая пикантность ситуации в том, что металлурги Республики Казахстан продолжают отгружать в Россию половину объемов стали, производимой из того же сырья. Это похоже на создание торговых барьеров на едином экономическом пространстве, поэтому Минэкономразвития РФ потребовало рассмотреть вопрос о возможном нарушении принятых правил конкуренции на коллегии Евразийской экономической комиссии (ЕЭК).
- Это самый подходящий механизм для решения таких проблем, - считает советник президента СПП Челябинской области Александр Гончаров. - Евразийский экономический союз предполагает региональную экономическую интеграцию со свободным движением товаров. Лом - это товар, и ограничение его движения членом ЕАЭС является нарушением правил союза. Поэтому будем ждать реакции со стороны комиссии, куда направлена вся информация, оценки правомерности действий члена ЕАЭС и начала переговоров с казахстанской стороной. Насколько мы знаем, к решению вопроса уже подключились Минпромторг и Минэкономразвития РФ.
Представители Министерства торговли и интеграции Казахстана, впрочем, отрицают наличие государственных ограничений на вывоз лома, делая упор на то, что введение запрета на его погрузку - следствие принятия хозяйствующим субъектом документа, который не входит в систему нормативно-правовых актов государства.
Отметим, межгосударственные органы к разрешению хозяйственного спора по инициативе южноуральцев привлекаются не впервые. Похожее разбирательство по сигналам челябинских производителей дорожно-строительной техники велось несколько лет назад в отношении китайских машиностроителей, заподозренных в нечестной конкуренции. Итогом расследования стало повышение заградительных пошлин для китайской техники и выравнивание цен на рынке.
Реакция на остановку поставок лома Казахстаном будет мягче, уверены эксперты. Хотя подобные споры решаются в специальном суде, до этого в данном случае может и не дойти. Предполагается, что ситуация разрешится на двухсторонних переговорах или будет рассмотрена на заседание коллегии ЕЭК.
В министерстве промышленности Челябинской области "РГ" сообщили, что знают о проблеме, хотя жалоб от металлургических предприятий по этому поводу не получали.
- Если кто-то обратится с соответствующим запросом, его немедленно возьмут в работу. Будут приняты все возможные меры для поддержки предприятий, - заверили в региональном министерстве.
Искусство тоже врачует
Выставка работ молодых художников расскажет о медицине редких заболеваний
Текст: Ольга Неверова
24 сентября в Санкт-Петербургской академии художеств имени Ильи Репина начнет работу художественная выставка "Правило исключительности" в рамках международного социально-культурного проекта "Такеда.ART/HELP". Его цель - привлечь внимание общества к вопросу развития диагностики и лечения редких заболеваний. О художественном проекте и направлениях развития современной медицины "РГ" рассказала президент компании "Такеда Россия" Елена Карташева.
Елена, как в компании возникла идея этого социально-культурного проекта?
Елена Карташева: Четыре года назад мы выступили инициаторами социально-художественного проекта "Такеда.ART/HELP", чтобы с помощью языка искусства привлечь внимание общества к важному вопросу - развитию медицины редких заболеваний. Сегодня в мире, по разным оценкам, насчитывают около семи тысяч таких заболеваний. К ним относят заболевания с распространенностью до 10 случаев на 100 тысяч человек. Около 80 процентов из них являются наследственными, то есть в одной семье сразу несколько человек могут иметь такое заболевание. Этим семьям важно ощущать поддержку общества и государства, нужны внимание и забота, ведь эти заболевания сопровождают человека на протяжении всей его жизни.
На наш взгляд, тема развития диагностики и лечения редких заболеваний, к которой привлекает внимание выставка, крайне важна для современного общества. Мы рады, что наш проект активно развивается и с каждым годом становится все масштабнее. В марте этого года художественная выставка "Правило исключительности" с большим успехом прошла в Москве, и мы приняли решение представить выставочную экспозицию жителям Санкт-Петербурга. На выставке представлены работы молодых художников со всего мира - в процессе подготовки мы получили более 250 заявок на участие из 69 городов 22 стран. Эти цифры подчеркивают актуальность ее темы не только для России, но и на международном уровне.
Какие решения может предложить современная медицина этим людям?
Елена Карташева: Современная медицина активно занимается поиском методов лечения редких болезней, что во многом обусловлено достижениями науки в области генетики и появлением новых технологий. Наука и фарминдустрия уже добились значительных успехов в этой сфере. Они выражаются, в первую очередь, в увеличении продолжительности жизни пациентов с редкими заболеваниями. К примеру, продолжительность жизни пациентов с синдромом Хантера, получавших инновационную терапию, увеличилась на 12 лет по сравнению с теми, кто не получал такого лечения. Пациенты с болезнью Фабри, получающие ферментозаместительную терапию, живут в среднем 77 лет, в то время как без терапии доживают лишь примерно до 60 лет. Ожидаемая средняя продолжительность жизни пациентов с гемофилией в 1900 году составляла 13 лет, в 1960 году - 20 лет, а в 2016 году достигла 77 лет.
Благодаря развитию медицины часть заболеваний удалось перевести из смертельных в категорию хронических, поддающихся контролю и профилактике тяжелых осложнений. Это относится к таким заболеваниям, как наследственный ангионевротический отек. Сейчас в арсенале врачей есть препараты, позволяющие купировать приступ, развитие которого раньше приводило к смерти пациента. Совсем скоро на российском рынке появится препарат, который позволит предотвращать приступы, а пациенты смогут вести обычный образ жизни и не бояться проявлений болезни. Еще один пример - воспалительные заболевания кишечника (ВЗК). Несмотря на то что по формальным признакам этот вид заболеваний не относят к редким, в России пациентов, страдающих от ВЗК, всего несколько десятков тысяч человек. До недавнего времени единственным способом борьбы с тяжелыми формами этих заболеваний была хирургическая операция и установка стомы. Такое решение драматичным образом меняло жизнь пациентов и создавало большие ограничения.
Несколько лет назад наша компания разработала биологический препарат, который может помочь пациентам избежать хирургического вмешательства и привести к ремиссии заболевания. Благодаря ремиссии пациенты могут вернуться к привычному образу жизни, заниматься спортом, оставаться активными и трудоспособными членами общества. Учитывая возможности современных методов лечения, очень важно повышать доступность инновационной терапии для пациентов, ведь в России почти миллион человек живут с редкими заболеваниями.
Насколько успешно решаются вопросы лечения редких заболеваний в нашей стране? Как можно его улучшить?
Елена Карташева: Наша страна прошла большой путь, достигнув впечатляющих успехов в лечении редких болезней. Более десяти лет существует государственная программа "Высокозатратные нозологии", перечень заболеваний, входящих в нее, постоянно расширяется. Это значительно увеличивает доступ пациентов к инновационным методам лечения. К примеру, в нашей стране около 7,5 тысячи пациентов с гемофилией. Благодаря тому, что это заболевание было включено в федеральную программу, пациенты имеют возможность получать постоянную профилактическую терапию, направленную на то, чтобы полностью предотвратить спонтанные кровотечения. Это не только продлило жизнь больных, но и в корне изменило ее качество. А включение в программу высокозатратных нозологий синдрома Хантера способствовало тому, что все пациенты, которым необходимо лечение, им обеспечены. Я надеюсь, что работа в этом направлении продолжится, и в программу высокозатратных нозологий будут включены новые заболевания, например болезнь Фабри. Мы стремимся способствовать развитию медицины редких заболеваний в России и реализуем несколько проектов по локализации технологий производства инновационных препаратов в нашей стране. Подобные проекты требуют от фармацевтических компаний выделения дополнительного финансирования и проведения тщательной подготовительной работы в течение нескольких лет. На то, чтобы пройти этот путь, нас вдохновляет идея о том, что мы сможем помочь пациентам с тяжелыми заболеваниями жить дольше и положительно повлиять на качество их жизни. К примеру, в 2015 году на заводе "Такеда" в Ярославле началась работа по трансферу технологии производства инновационного препарата для пациентов со множественной миеломой, и в 2020 году мы запустили его серийное производство со стадией "готовая лекарственная форма". Совокупный объем инвестиций в производство препарата составил 590 миллионов рублей, а созданные мощности позволяют полностью удовлетворить в нем России и государств ЕАЭС. Важно, что этот проект включен в перечень приоритетных проектов Российско-Японского "Плана сотрудничества", согласованного президентом РФ Владимиром Путиным и премьер-министром Японии Синдзо Абэ, и стоит в документе пунктом номер один: "Сотрудничество, способствующее увеличению продолжительности здоровой жизни российских граждан за счет повышения уровня медицинского обслуживания". Мы очень надеемся, что в ближайшее время препарат будет включен в программу "Высокозатратные нозологии" и еще больше пациентов смогут получить необходимое им лечение.
В течение последних двух лет мы реализовали еще два проекта по локализации производства наших инновационных препаратов на производственных площадках компаний-партнеров. Реализованные проекты еще раз подтверждают наши твердые намерения способствовать развитию медицины редких заболеваний в России и повышать доступность инновационных препаратов для российских пациентов.
Успех лечения многих генетических заболеваний зависит от индивидуального подхода, а это очень дорого. Как можно решить эту проблему?
Елена Карташева: Мы стремится сделать свой вклад в развитие персонифицированной медицины. В 2018 году мы вывели на российский рынок инновационное программное обеспечение, разработанное для специалистов здравоохранения и пациентов с гемофилией А. Оно позволяет отслеживать уровень в крови фактора VIII и корректировать терапию в зависимости от фармакокинетических показателей и физической активности пациента. В этом году мы вывели на рынок новую версию приложения, специально разработанную для пациентов. На его базе компания планирует переходить к интерактивной профилактике, вовлекать пациента в контроль своего состояния и своевременно обеспечивать его необходимой терапией. Таким образом, синергия современных цифровых технологий и последние достижения медицины способствуют поддержанию здоровья людей. Мы продолжаем вести активную исследовательскую деятельность совместно с ведущими медицинскими центрами России. В течение ближайших пяти лет планируем вывести на российский рынок более десяти инновационных препаратов, которые позволят не только лечить, но и предотвращать тяжелые осложнения редких заболеваний. Это даст возможность врачам лучше контролировать состояние пациентов, предупреждать рецидивы, позволит пациентам вести активную и интересную жизнь.
На продолжение исследований в области редких заболеваний нас вдохновляют наши пациенты, их успехи и мечты. Почувствовать сопричастность с миром пациентов с редкими заболеваниями можно на нашей выставке "Правило исключительности". Здесь в отдельном зале представлены аудиозвуковая инсталляция и информационная зона с материалами, предоставленными Автономной некоммерческой организацией по оказанию помощи больным с синдромом короткой кишки с метаболическими нарушениями "Ветер надежд", а также Межрегиональной общественной организацией поддержки пациентов с воспалительными заболеваниями кишечника и синдромом короткой кишки "Доверие". В этой части экспозиции звучат голоса российских пациентов с редкими заболеваниями, которые рассказывают о себе и своих мечтах. Это очень трогательная часть выставки, после посещения которой невольно проникаешься восхищением и уважением к нашим пациентам.

Правила доверия
Российский фармацевтический инспекторат прошел проверку делом
Текст: Федор Андреев
Пятая Всероссийская GMP-конференция с международным участием пройдет 30 сентября и 1 октября. Ее программа посвящена вопросам внедрения правил надлежащей производственной практики (Good Manufacturing Practice) в фарминдустрии, которые гарантируют высокое качество лекарств. О том, что удалось сделать за пять лет, прошедших с первой такой конференции, "РГ" рассказал директор Государственного института лекарственных средств и надлежащих практик (ГИЛС и НП) Владислав Шестаков.
Владислав Николаевич, с чего началась эта масштабная работа?
Владислав Шестаков: Законодательно обязательство фармпроизводителей проходить инспекцию на соответствие правилам GMP в России закреплено с 1 января 2014 года. Однако разработка правил началась за много лет до этого. Сейчас Минпромторг России продолжает ее, выполняя ряд мероприятий, направленных на гармонизацию национальных правил с международными стандартами. Это и подготовка заявки на полноценное членство в PIC/S, и приведение нашего законодательства в соответствии с Правилами GMP ЕАЭС. Большая работа потребовалась в период пандемии - на 12 месяцев продлено действие заключений на соответствие производства лекарств правилам GMP. В этом месяце внесены изменения в правила инспектирования иностранных площадок. Российский инспекторат идет навстречу производителям, которые при обнаружении несоответствий могут представить план их исправления еще до того, как сформирован инспекционный отчет.
Какая цель стояла перед первой конференцией?
Владислав Шестаков: После первых инспекций иностранных производителей лекарств, которые наш институт начал 12 апреля 2016 года, стало ясно, что необходима дискуссионная площадка, где регуляторы разных стран и участники фармрынка могли бы обмениваться опытом и обсуждать вопросы, возникающие в процессе внедрения правил GMP. Мы обсудили идею с Минпромторгом России и совместно с коллегами разработали не имеющее аналогов на рынке event-индустрии мероприятие.
В чем состоит его уникальность?
Владислав Шестаков: В том, что конференция носит сугубо практический, прикладной характер. С первой конференции в Ярославле мы совместно с Минпромторгом России начали проводить мастер-классы российского GMP-инспектората. На них производители лекарств могли получить прямой ответ от регулятора на свои вопросы. Четыре года их поток не только не иссякал, а рос в геометрической прогрессии. В результате производители существенно повысили свой уровень готовности не только к национальным GMP-инспекциям - гораздо легче они стали проходить и инспекции иностранных коллег, что сказывается на росте экспорта российской продукции. Но в этом году поменяется формат мастер-класса в рамках GMP-конференции. Не раскрывая всех секретов, могу сказать, что каждый участник сможет пройти инспекционную проверку своей площадки, разобрать типичные ошибки, выявляемые за последние годы.
В столице полностью возобновлена конгрессно-выставочная деятельность. Тем не менее конференцию решили провести в онлайн-формате. Почему?
Владислав Шестаков: В GMP-конференциях всегда участвуют более 20 иностранных регуляторов. Онлайн-формат позволяет нам сохранить такую важную часть программы, как обмен опытом с зарубежными коллегами. Тем более что многие инспектораты, как и мы, в условиях пандемии стали применять удаленные форматы инспектирования.
Расскажите, пожалуйста, об этом подробнее.
Владислав Шестаков: В период пандемии наш инспекторат начал использовать механизм удаленного инспектирования иностранных производителей лекарств с учетом представленных документов и риск-ориентированной оценки производственной площадки. Первая такая инспекция прошла в мае на швейцарском заводе компании "Рош", представители которой на GMP-конференции поделятся этим необычным опытом. Сейчас, в условиях закрытых границ большинства стран, такой формат инспектирования наиболее комфортен и для производителя, и для инспектората. По состоянию на 7 августа мы провели 20 онлайн-инспекций и 144 удаленные инспекции по анализу документов.
Как в короткие сроки удалось сформировать инспекторат международного уровня?
Владислав Шестаков: Российский государственный GMP-инспекторат состоит из двух подразделений. Департамент развития фармацевтической и медицинской промышленности Минпромторга России проводит инспектирование национальных производителей, ГИЛС и НП - иностранных. Заключение о соответствии производственной площадки стандартам на основе наших отчетов выдает Минпромторг России. И министрество, и мы при подборе кадров обращаем внимание на соответствие кандидата таким требованиям, как образование и стаж работы не менее 5 лет в сфере производства или контроля качества. Затем проводим обучение кандидата под руководством наставника правилам GMP. Завершающим этапом является аттестация. Инспектор должен постоянно поддерживать свой уровень квалификации. Поэтому каждый год разрабатывается соответствующая программа, учитывающая основные тренды развития фарминдустрии. Свою роль в повышении статуса российского инспектората в глазах зарубежных коллег играет и GMP-конференция, и совместные инспекции "ГИЛС и НП" и иностранных регуляторов. Кстати, один из постоянных партнеров GMP-конференции, компания "Гедеон Рихтер", предоставляла GMP-инспекторатам государств - членов ЕАЭС возможность проведения совместной учебной инспекции венгерского производства.
Каковы, на ваш взгляд, главные задачи GMP-конференции этого года?
Владислав Шестаков: В период пандемии наиболее остро встал вопрос доверия между регуляторами разных стран. Крайне важно, чтобы инспекторы могли отрабатывать процедуры взаимодействия для общих подходов к процедуре инспектирования, к организации и планированию, к самой процедуре и оценке результатов. Кроме того, и производители нуждаются в диалоге с регуляторами, а транснациональные компании через дискуссии с российскими коллегами еще и устанавливают взаимовыгодное партнерство. Например, одна из ведущих международных компаний в области здравоохранения, MSD, не просто поддерживает GMP-конференцию, но и делится опытом в части локализации, трансфера технологий своих социально-значимых препаратов на российские заводы. А самый главный результат GMP-конференций - укрепление профессионального доверия и между регуляторами разных стран, и между регуляторами и производителями лекарственных средств.
В поиске новых идей
На форуме БИОТЕХМЕД обсудят развитие здравоохранения после пандемии
Текст: Федор Андреев
15-16 октября в Геленджике пройдет одно из ключевых событий в мире биотехнологий - пятый ежегодный форум БИОТЕХМЕД. Центральной темой мероприятия станет развитие российского здравоохранения после пандемии коронавируса нового типа.
БИОТЕХМЕД - это флагманская площадка для обсуждения вопросов развития фарминдустрии, биотехнологий и здравоохранения. Цель форума - формирование интереса участников рынка к выбору нового технологического уклада в сфере здравоохранения.
Участники форума обсудят вопросы иммунизации и производства вакцин, главные тенденции развития биотехнологий, глобальную кооперацию усилий стран - участников ЕАЭС в промышленной медицине.
Откроет форум пленарная сессия "Совершенствование организации медицинской помощи больным иммуновоспалительными заболеваниями". В первый день форума также пройдут сессии: "Вопросы иммунопрофилактики и производства вакцин", "Российский рынок медицинского оборудования в эпоху постковида", "Уроки COVIDа для рынка медицинских изделий Invitro", "Кооперация усилий стран-участников ЕАЭС для производства лекарственных средств", "Конгломерация науки, промышленности и государства в поисках решений для немедленного реагирования и борьбы с новыми заболеваниями". Во второй день форума состоится пленарное заседание "Российское здравоохранение в эпоху постковида. Роль российской промышленности".
Программа мероприятия объединяет в себе пленарные заседания, "круглые столы", тематические сессии, закрытые совещания.
На нем также будет представлена выставочная экспозиция фармацевтических предприятий и производителей медицинских изделий. Прямую трансляцию сессий можно будет увидеть на сайте и в социальных сетях форума. Часть спикеров примут участие в деловой программе в онлайн-формате.
Стратегический партнер форума - компания "Нацимбио". ВИП-партнерами выступят Национальный центр информатизации, холдинг "Швабе", ГК "Фармасинтез", биотехнологическая компания BIOCAD. Партнеры: "Петровакс", "Р-Фарм", компания "Рош", ООО "РЕАТОРГ" (REATORG TECHNOLOGIES ). В выставочной части примут участие "Фонд развития промышленности Краснодарского края", POZIS, ООО "РЕАТОРГ". Специальные партнеры: АО "КЭТЗ", "Джи Ди Пи", ГЕРОФАРМ, ГЕНЕРИУМ, ГК "Фармэко", "Активный Компонент", технопарк "СТРОГИНО", компания НАНОЛЕК.
Ожидается, что в работе форума примут участие министр промышленности и торговли РФ Денис Мантуров, министр здравоохранения РФ Михаил Мурашко, генеральный директор госкорпорации "Ростех" Сергей Чемезов, представители фармацевтических компаний, медицинских промышленных предприятий, исследовательских центров, руководители и сотрудники академических институтов и вузов. Мероприятие пройдет при поддержке Министерства здравоохранения РФ, Министерства промышленности и торговли РФ, Госкорпорации "Ростех", администрации Краснодарского края.
Участниками форума 2019 года были более 500 российских и международных компаний, более 1600 делегатов из 70 регионов России и 31 страны. Всего в рамках деловой программы прошло 25 панельных дискуссий, в которых приняли участие 234 спикера. На экспозиции было представлено 22 стенда, а в демонстрации новейших биомедицинских технологий задействовано 38 компаний-партнеров. В этом году, согласно прогнозам, масштаб события будет не меньше.
Лукашенко - Путину: "Вы поступили порядочно, по-человечески..."
Владимир Путин принял в Сочи Александра Лукашенко, который свой первый визит после переизбрания на пост президента совершил в Россию. Лидеры четыре часа общались в формате "с глазу на глаз".
Владимир Путин подтвердил приверженность Москвы всем обязательствам, включая Договор о Союзном государстве. Александр Лукашенко подчеркнул: Россия показала, что белорусские границы - это границы Союзного государства, где "никому не позволено бряцать оружием". В ходе переговоров речь шла об активизации экономического сотрудничества, новом кредите, поставках вакцины от COVID-19, планах совместных военных учений.
В начале встречи Владимир Путин вновь поздравил Александра Лукашенко с победой на президентских выборах, после чего напомнил позицию Москвы по внутриполитическим событиям в республике: "Мы за то, чтобы белорусы сами, без всяких подсказок и давления извне, в спокойном режиме и в диалоге друг с другом разобрались в этой ситуации и пришли к общему решению, как выстраивать свою работу дальше".
Предложение Александра Лукашенко начать работу по Конституции российский лидер назвал логичным, своевременным и целесообразным. Путин уверен, что все будет организовано на самом высоком уровне и "позволит выйти на новые рубежи в развитии политической системы страны".
"Россия остается приверженной всем нашим договоренностям, включая договоренности, вытекающие из Договора о Союзном государстве, об ОДКБ, - заверил президент РФ. - Мы рассматриваем Беларусь как нашего ближайшего союзника, и, безусловно, как я уже вам говорил неоднократно в телефонных разговорах, выполним все взятые нами на себя обязательства".
Много говорили про экономику. На товарооборот повлиял коронавирус - он упал более чем на 21 процент. Нужны дополнительные усилия, заявил Путин и предложил предпринять их на уровне правительств, министерств, ведомств и предприятий.
Переговоры, которые премьер-министр РФ Михаил Мишустин ранее провел в Минске, российский лидер назвал успешными по всем направлениям. "Кстати говоря, в том числе и в финансовой сфере, - заметил он и объявил: - Мы договорились о том, что Россия предоставит Беларуси в этот сложный момент государственный кредит - 1,5 млрд долларов". Министры финансов уже ведут работу. Часть кредита будет использована для рефинансирования ранее предоставленных заемных средств, уточнил позднее пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков.
Продолжится взаимодействие в сфере обороны. В понедельник начались учения. "Чтобы не было никаких спекуляций: это мероприятие, которое было запланировано и даже анонсировано еще в прошлом году. После выполнения программы совместных учений российские подразделения вернутся к своим местам постоянной дислокации", - заверил Путин. "По обороне мы всегда придерживались с вами, как люди военные, одной тактики", - заметил президент Беларуси.
"Ну зачем бряцать гусеницами у границ Союзного государства? Сложный период - ну потерпите. Нет, 15 километров от границы - выбросили недавно батальон натовский: 15 километров, в Литве. Зачем это делать? Поэтому нам надо не допустить ошибок Великой Отечественной войны, когда утихомиривали всех, чтобы провокаций не допустить: "войны не будет" и прочее", - сравнил президент Беларуси.
Москва и Минск регулярно будут проводить совместные мероприятия в военной сфере в течение года. "У нас есть план, он будет реализован. В течение года у нас - и на территории Беларуси, и на территории России - практически каждый месяц предусмотрены какие-то мероприятия. Мы как планировали раньше, так все и будем делать", - заверил Путин.
Кстати, как сообщил Песков, важным результатом переговоров стала договоренность, что Россия снимает резерв правоохранительных органов и Нацгвардии, который был сосредоточен вблизи границы с Беларусью, и выводит людей в места постоянной дислокации.
Президент России еще раз подтвердил, что Беларусь будет первой страной, которая получит российскую вакцину от коронавируса. "Мы это очень ценим, что вы поставили нас на первую строчку обеспечения вакциной", - поблагодарил Лукашенко. Путин уже дал указание по подготовке первой партии поставок, позже уточнил Песков.
"Столько конспирологического было накануне нашей встречи!" - заявил Лукашенко и поблагодарил собеседника за то, что он поступил "очень порядочно, по-человечески" и поддержал его в поствыборное время. Главное - не переходить черту, заметил белорусский лидер, говоря о протестах. Но пока "красные линии" никто не нарушал", - констатировал он.
"Друг познается в беде", - привел поговорку президент Беларуси. Это урок всем постсоветским республикам, считает он. "Об этом мы будем еще говорить на встрече ЕАЭС прежде всего, ОДКБ, да и в рамках СНГ есть о чем поговорить. Думаю, вам интересно будет мое заявление в этих структурах", - анонсировал он.
"Мы не воевали, мы не стреляли, мы не бросались, даже палками, - в Беларуси две стороны, которые противостоят друг другу, - но продемонстрировали свою решимость, что если там, за пределами белорусских границ, кому-то хочется почесать руки, мы можем почесать в любой момент", - сказал Лукашенко. "И - что мне очень приятно, я вам очень за это благодарен - вы продемонстрировали, что белорусские границы - это границы Союзного государства, и никому не позволено бряцать там оружием", - поблагодарил он.
"Эти события нам показали, что нам надо теснее держаться с нашим старшим братом и сотрудничать по всем вопросам, в том числе и экономики", - заявил президент Беларуси.
"Мы и с коронавирусом вместе поборемся, и, уверен, преодолеем и трудности в экономике", - заключил Путин, выразив надежду, что кредит, который Россия предоставит, отразится и на финансовых рынках. Лидеры также решили поручить подготовить предложения по восстановлению транспортного сообщения между двумя странами.
кстати
Президиум Российской академии наук во вторник, 15 сентября, принял заявление в поддержку Национальной академии наук (НАН) Беларуси, сообщил на пресс-конференции президент РАН Александр Сергеев.
"Одна их причин принятия заявления РАН - негативное отношение части митингующих к НАН... Хотели поддержать Национальную академию наук Беларуси", - приводит слова Сергеева ТАСС. Глава РАН подчеркнул, что это заявление - институциализированное мнение РАН, а не мнение отдельных академиков, на которое они имеют право.
"Политическая ситуация, развивающаяся в Республике Беларусь, находится в центре внимания всех россиян, широко обсуждается в российском научном сообществе. В научной сфере слышны различные оценки событий, происходящих в братской Беларуси. Президиум РАН считает, что члены академии имеют полное право высказывать личные оценочные суждения в отношении послевыборных событий в Республике Беларусь. Однако гражданская позиция отдельных членов академии не может отождествляться с институциональной позицией РАН как государственной академии наук, являющейся неполитической организацией, в компетенции которой сосредоточены вопросы науки и научной политики страны", - говорится в документе.
подытожим
- Россия остается верна своим обязательствам по договорам с Беларусью
- Москва предоставит Минску кредит 1,5 млрд долларов
- Ведомства подготовят предложения по восстановлению транспортного сообщения
- Беларусь первой получит российскую вакцину от коронавируса
- Россия снимет резерв правоохранительных органов у границы
Текст: Кира Латухина
Табачные компании выяснили, на сколько могут вырасти цены на сигареты
Повышение ставки акциза на сигареты на 20% к текущему уровню может привести к росту цены пачки сигарет в среднем на 20 рублей, солидарны опрошенные РИА Новости представители производителей табачной продукции. Сейчас же средняя цена пачки - порядка 120 рублей, таким образом, рост стоимости пачки может составить порядка 17%.
Минфин разработал поправки в Налоговый кодекс (копия имеется в распоряжении РИА Новости), согласно которым в 2021 году ставку акциза на сигареты предлагается повысить на 20% от текущего уровня вместо роста на 4% исходя из действующей редакции НК. Глава Минфина РФ Антон Силуанов на брифинге в среду подтвердил планы увеличить акциз на 20% с одновременным улучшением администрирования.
"Увеличение ставок акциза на 20% в 2021 году повлечет за собой рост розничных цен в среднем не меньше 20 рублей за пачку", - сказал руководитель "БАТ Россия" (российская структура British American Tobacco, BAT) по связям с госорганами Олег Барвин. Директор по работе с органами государственной власти JTI Россия Василий Груздев в свою очередь отметил, что акциз - основной фактор в цене сигарет.
Он напомнил, что с 2010 года по 2020 год минимальная ставка акциза на сигареты в РФ выросла более чем в 10 раз, а средняя цена пачки сигарет - почти в пять раз, до порядка 120 рублей в текущем году с 25 рублей. Накопленная же инфляция в стране за этот период составила всего 89%. "Повышение в 2021 году ставок акцизов на 20% приведет к значительному увеличению средневзвешенной цены пачки сигарет для потребителей - до 140 рублей", - сказал Груздев.
Директор по корпоративным и юридическим вопросам Imperial Tobacco в России и Центральной Азии Илона Миртова считает, что предложенное повышение акциза приведет к росту стоимости легальной пачки недорогих сигарет минимум на 20 рублей и спровоцирует дальнейший рост нелегального рынка.
"Сегодня потребитель делает сознательный выбор в пользу сигарет, произведенных в Белоруссии, Армении и Казахстане, которые можно купить за 50 рублей. Эта тенденция будет укрепляться ввиду дальнейшего увеличения разрыва в цене между продукцией, легально произведенной в России, и сигаретами, нелегально ввезенными из стран Таможенного союза, с которых не уплачивается акциз", - заметила она.
По словам Миртовой, табачная индустрия направляла в Минфин анализ различных сценариев, из которого следует, что увеличение акцизов на 10% принесет в бюджет практически столько же доходов, сколько повышение на 20%. "На сегодня собираемость акцизов в табачной индустрии составляет 100%, однако результатом ухода потребителей в нелегальный рынок будет сокращение легального рынка и, как следствие, акцизных платежей, потеря каждой пачки обойдется бюджету минимум в 78 рублей", - считает она.
На 7000 новых рабочих мест
На юге республики впервые после распада СССР строится крупная текстильная фабрика
Текст: Данияр Каримов (Бишкек)
Около семи тысяч новых рабочих мест и десятки тысяч на смежных производствах вскоре появятся в южной столице Киргизии. В городе Оше возводят крупную текстильную фабрику, ориентированную не только на внутренний рынок, но и на потребителей в других странах Евразийского союза. С ходом строительства ознакомился президент республики Сооронбай Жээнбеков.
- Бренд "Сделано в Киргизстане" может быть успешно закреплен не только среди экологически чистой сельхозпродукции, но и среди товаров, производимых легкой промышленностью страны, - заявил он. - Для этого у страны имеются все возможности.
Крупная текстильная фабрика строится на юге Киргизии впервые за годы, прошедшие после распада СССР. Она призвана возродить легкую промышленность, которой когда-то славилась Ошская область. Предприятие, согласно официальным данным, будет производить одежду, трикотаж, ткани и аксессуары. Планируемая годовая мощность - 10 миллионов штук различных видов одежды, 1,5 тысячи тонн шерсти, 4,5 миллиона погонных метров тканей.
Строительство предприятия имеет для региона особую важность, поскольку предполагает создание крупных смежных предприятий здесь же, на юге республики. Для работы фабрики потребуется 16 тысяч тонн сырья в год, которое планируется закупать у местных фермеров. Поэтому в соседних районах уже намечено строительство хлопкоперерабатывающих предприятий и завода по производству масла из этой культуры. Это значит, что у местных аграриев появится возможность сбыта урожая, они смогут увеличить площадь посевов, а значит, повысить свои доходы.
На сегодня в Оше уже завершается строительство двух швейных цехов, поликлиники, столовой, лаборатории и административного корпуса завода общей площадью 23 тысячи квадратных метров. Значительную часть средств в проект направил банк с государственным участием. Планируется сотрудничество и с Российско-Киргизским фондом развития, который ориентирован на поддержку инициатив, нацеленных на развитие промышленного потенциала республики и интеграции в рамках ЕАЭС.
Прямая речь
Сооронбай Жээнбеков, президент КР:
- Мы сейчас уделяем большое внимание поддержке сферы переработки сельскохозяйственной продукции, доступны долгосрочные льготные кредиты фермерам. Поэтому наряду с этим мы должны не просто продавать хлопок. Нам необходимо обеспечивать его полную переработку и дальнейший выпуск изделий. С планомерным развитием легкой промышленности и строительством новых текстильных фабрик в регионах спрос на хлопок будет расти. С учетом этого фермерам также необходимо увеличивать объемы площади посева хлопка для удовлетворения потребностей отечественной легкой промышленности.
Россия поддерживает постоянное членство Ирана в ШОС
На встрече с послом Ирана в Москве, спецпредставитель президента России по делам ШОС Бахтияр Хакимов заявил о поддержке Москвой постоянного членства Ирана в этой организации.
Посол Ирана в Москве Казем Джалали во вторник встретился и провел переговоры со спецпредставителем президента России по делам ШОС Бахтияром Хакимовым о процессе сотрудничества Ирана с Шанхайской организацией сотрудничества (ШОС).
В ходе встречи стороны обсудили сотрудничество между Исламской Республикой Иран в качестве наблюдателя и активного члена Шанхайской организации, сообщает Mehr News.
Они также обсудили различные основания для более активного присутствия Ирана в Шанхайской организации сотрудничества, и Хакимов заявил о поддержке Москвой постоянного членства Ирана в этой организации.
Шанхайская организация сотрудничества (ШОС) - межправительственная организация, основанная в Шанхае 15 июня 2001 года. В настоящее время в ШОС входят восемь государств-членов, включая Китай, Индию, Казахстан, Кыргызстан, Россию, Пакистан, Таджикистан и Узбекистан, четыре государства-наблюдателя, заинтересованные в присоединении к полноправному членству, включая Афганистан, Беларусь, Иран и Монголию, и шесть «партнеров по диалогу», включая Армению, Азербайджан, Камбоджу, Непал, Шри-Ланку и Турцию.
Нацсистема прослеживаемости товаров прошла первое чтение
Вчера, 15 сентября, Госдума приняла в первом чтении поправки в Налоговый кодекс о национальной системе прослеживаемости товаров. Законопроект направлен на создание системы, которая должна уменьшить поток фальсификата в ЕАЭС и усилить контроль за товарооборотом.
Анастасия Самсонова
Национальная система прослеживаемости товаров (НСП) уже больше года работает в порядке эксперимента. Законопроект о ней в июле этого года в Госдуму внесло правительство РФ. Согласно документу, НСП - это информационная система, в которой собираются, обрабатываются и хранятся сведения о товарах. Перечень всех учитывающихся товаров определит правительство. Они будут отслеживаться по кодам ОКПД-2 и ТНВЭД. В систему включат товары, произведенные в России для внутреннего потребления, а также импорт из ЕАЭС.
"Законопроектом предусмотрено, что прослеживаемость возобновляется в случае возврата товара, подлежащего прослеживаемости, из производства, а также возврата в торговый оборот товаров, подлежащих прослеживаемости, ранее переданных или отчужденных физическим лицам, не являющимся индивидуальными предпринимателями, в личных, семейных и иных целях, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности. Информацию об окончании прослеживаемости товара по причинам его утилизации, переработки или реализации физическим лицам, не являющимся индивидуальными предпринимателями, налогоплательщики обязаны включать в специализированный ежеквартальный отчет, представляемый в налоговый орган. Информация об операциях купли-продажи прослеживаемого товара между налогоплательщиками будет включаться в декларации по НДС (для налогоплательщиков НДС) или вышеуказанный отчет (для лиц, не являющихся плательщиками НДС) и представляться в налоговый орган ежеквартально", - говорится в пояснительной записке к законопроекту.
Отслеживать товары будут, в отличие от маркировки, не нанося на продукцию никаких знаков.
"Законопроектом предлагается наделить правительство Российской Федерации полномочиями по утверждению перечня товаров, подлежащих прослеживаемости, по установлению критериев, применяемых при отборе отдельных видов товаров, для включения в данный перечень, а также по установлению перечня субъектов, принимающих участие в организации и функционировании национальной системы прослеживаемости товаров. Законопроектом предусмотрено, что прослеживаемость товаров осуществляется на документарном принципе без нанесения на товар, подлежащий прослеживаемости, контрольно-идентификационных знаков. Товарам, подлежащим прослеживаемости, присваивается регистрационный номер партии товара, подлежащего прослеживаемости", - говорится в пояснительной записке.
Законопроект также предусматривает проверки бизнеса со стороны ФНС. С 1 января 2022 г. за операции с товарами в рамках НСП надо будет отчитываться перед налоговой. За каждый непредставленный или несвоевременно представленный документ - штраф в 1000 руб. Непредставление счета-фактуры или документа об отгрузке товаров - 200 руб. за один документ.
Отработка обороны
Учения "Кавказ-2020" никому не угрожают
Текст: Юрий Гаврилов
В Минобороны России подтвердили, что запланированные на вторую половину сентября стратегические командно-штабные учения "Кавказ-2020" будут носить сугубо оборонительный характер. В ведомстве особо подчеркнули, что они не направлены против какой-либо страны.
Более того, как ранее сообщил заместитель министра обороны Александр Фомин, розыгрыши практических действий войск генералы проведут на территории Российской Федерации, а при разработке замысла учений подразумевался условный противник, не имеющий отношения ни к какому конкретному государству.
В ведомстве отметили, что численность задействованных в этих маневрах войск, вооружений и техники не превысит цифры, предусмотренные международными обязательствами России.
Так, под единым оперативным командованием станут действовать до 12 900 солдат и офицеров. А общее количество военнослужащих, включая соединения и части боевого, тылового и технического обеспечения, а также противовоздушной обороны, ВМФ, Росгвардии и МЧС, не превысит 80 тысяч человек.
На различных этапах учений будут применены до 250 танков, до 450 боевых машин пехоты и бронетранспортеров, до 200 артиллерийских и реактивных систем залпового огня.
"Таким образом, численность привлекаемых войск, танков, боевых бронированных машин, артиллерии, минометов, реактивных систем залпового огня, количество планируемых самолето-вылетов не превышает уровень, подлежащий обязательному наблюдению за определенными видами военной деятельности, установленный Венским документом", - подчеркнул замминистра обороны Александр Фомин.
Известно, что практические действия военных развернутся на южных российских полигонах Капустин Яр, Ашулук, Прудбой, Аданак и Раевский. Учебные баталии также запланированы на наземных авиационных полигонах Арзгирский, Копанской и в акваториях Черного и Каспийского морей.
Сценарием маневров, которые пройдут в два этапа, предусмотрен розыгрыш действий сухопутных, авиационных, противовоздушных и морских группировок. Кроме того, на учениях генералы и штабы потренируются в развертывании и ведении территориальной обороны. Это непременный элемент всех крупных войсковых маневров.
Напомним, что еще в начале сентября глава военного ведомства России Сергей Шойгу объявил, что стратегические командно-штабные учения "Кавказ-2020" пройдут с 21 по 26 сентября. По словам министра, эти маневры "завершат комплекс мероприятий оперативной и боевой подготовки вооруженных сил в этом году".
Шойгу уточнил, что к учебным баталиям привлекут военнослужащих иностранных государств. Еще несколько стран направят в Россию военных наблюдателей.
Вчера стало известно, о ком идет речь. В Минобороны России сообщили, что для участия в стратегических маневрах "Кавказ-2020" приглашены воинские формирования Армении, Белоруссии, Китая, Мьянмы и Пакистана. Всего до 1000 иностранных военнослужащих.
Что касается наблюдателей, то эту роль могут взять на себя офицеры из Азербайджана, Индонезии, Ирана, Казахстана, Таджикистана и Шри-Ланки.
А еще Минобороны России в инициативном порядке пригласило на заключительный этап стратегических командно-штабных учений, который пройдет на полигоне Капустин Яр в Астраханской области, руководителей оборонных ведомств ряда зарубежных государств.
Кредит доверия
Лидеры России и Беларуси обсудили совместные проекты
Текст: Кира Латухина
В Сочи прошли переговоры президентов России и Беларуси - в формате "с глазу на глаз". Владимир Путин объявил, что Минск получит кредит 1,5 млрд долларов, и подтвердил, что Беларусь станет первой страной, в которую будет поставлена вакцина от коронавируса. Александр Лукашенко заметил, что события в республике показали: надо теснее держаться со "старшим братом".
После выборов 9 августа это первая поездка за рубеж белорусского президента. Лукашенко вышел из самолета без галстука и без маски, сопровождающих чиновников также не было. У трапа его встретила делегация во главе с губернатором Краснодарского края Вениамином Кондратьевым. "Сказали быть в масках", - заметил губернатор, приветствуя гостя. "Молодцы", - ответил на это белорусский лидер.
На вопрос, сколько времени отведено на встречу глав государств, пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков сказал: "Сколько потребуется".
На повестке переговоров - ключевые вопросы развития российско-белорусских отношений. При этом особое внимание - реализации крупных совместных проектов в торгово-экономической, энергетической и культурно-гуманитарной областях, а также перспективам продвижения интеграционных процессов в рамках Союзного государства.
На встрече Путин сказал, что рад поздравить Лукашенко лично с победой на президентских выборах. "Все знаем, что в Беларуси происходят внутриполитические события, связанные как раз с этими выборами. Вы нашу позицию хорошо знаете: мы за то, чтобы белорусы сами, без всяких подсказок и давления извне, в спокойном режиме и диалоге друг с другом разобрались в этой ситуации и пришли к общему решению, как выстраивать свою работу дальше", - подчеркнул российский лидер.
Предложение Александра Лукашенко начать работу по Конституции Владимир Путин назвал логичным, своевременным, целесообразным.
"Нам известна и позиция, которую ваши представители изложили в ОБСЕ в последний раз в этой связи - в связи с работой над Конституцией. Уже создана, по-моему, соответствующая структура во главе с заместителем председателя Конституционного суда", - сказал Путин. Российский лидер уверен, что работа по этому направлению будет организована на самом высоком уровне, и это позволит выйти на новые рубежи в развитии политической системы Беларуси.
Россия остается приверженной всем договоренностям, включая и вытекающие из договора о Союзном государстве, ОДКБ, заверил Путин. "Мы рассматриваем Беларусь как нашего ближайшего союзника и, безусловно, как я вам говорил неоднократно в телефонных разговорах, выполним все взятые нами на себя обязательства", - сказал он. Взяты эти обязательства были в начале 90-х, когда Путин еще не был президентом, но это не имеет значения, сказал он. Важно то, что РФ должна их исполнять.
Россия остается самым крупным инвестором в белорусскую экономику. Кооперация по целому ряду направлений очень глубокая. К сожалению, коронавирус сильно понизил товарооборот, и Путин призвал к дополнительным усилиям, чтобы не только восстановить прежний уровень, но и создать предпосылки для движения вперед. На уровне правительств и министерств, даже отдельных предприятий надо предпринять шаги, чтобы устранить проблемы и создать условия для движения вперед, считает он.
То, что в Беларуси новое правительство, работать совсем не мешает, продолжил Путин. Тем более что премьер-министр Михаил Мишустин недавно провел успешные переговоры в Минске, в том числе и в финансовой сфере. "Мы договорились, что Россия предоставит Беларуси в этот сложный момент государственный кредит 1,5 млрд долларов, и мы это исполним. Сейчас, насколько известно, наши министры финансов ведут на этот счет работу на профессиональном уровне", - объявил Путин.
Нужно продолжить взаимодействие и в оборонной сфере. Это и кооперация оборонных предприятий, причем в достаточно чувствительных областях, и в военной тоже, перечислил российский лидер. Начинаются учения. "Повторяю еще раз, чтобы не было никаких спекуляций. Это мероприятие, которое было запланировано и даже анонсировано еще в прошлом году. После выполнения программы совместных учений российские подразделения вернутся к своим местам постоянной дислокации", - сказал президент РФ. "Мы ни у кого не должны спрашивать, проводить ли нам учения: мы проводили и будем проводить", - сказал Лукашенко и предложил спланировать их на годы вперед.
Путин также заверил, что Беларусь станет первой страной, которая получит вакцину от коронавируса. "Мы очень ценим, что вы поставили нас на первую строчку обеспечения вакциной", - поблагодарил собеседник. "Наши ученые заметили, что этот вирус уже не тот, но боюсь, что будет накладываться на разные гриппозные вирусы", - добавил он.
Лукашенко отметил конспирологические публикации в СМИ накануне встречи и поблагодарил российского коллегу за то, что Путин поступил "очень порядочно, по-человечески", поддержав его в поствыборное время. "Друг познается в беде", - сказал он. "Это нам урок, не только Беларуси и России, но и нашим постсоветским республикам. Об этом мы будем еще говорить на встрече ЕАЭС, прежде всего ОДКБ, да и в рамках СНГ есть о чем поговорить - думаю, вам будет интересно мое заявление в этих структурах", - анонсировал президент Беларуси. "Уроки надо извлекать из всех событий", - считает он.
"Главное - не переходить черту. Есть красные линии, которые никто не имеет права переходить, но пока их никто и не нарушал", - сказал Лукашенко, говоря про митинги в республике. "Мы не воевали... но продемонстрировали свою решимость: если там, за пределами белорусских границ, кому-то хочется почесать руки, мы можем почесать в любой момент . И что мне очень приятно, я вам очень за это благодарен, вы продемонстрировали, что белорусские границы - это границы Союзного государства и никому не позволено бряцать там оружием", - сказал Лукашенко.
"Эти события показали, что нам надо теснее держаться с нашим старшим братом и сотрудничать по всем вопросам, в том числе и экономике", - заявил белорусский лидер. "Мы и с коронавирусом вместе поборемся, и, я уверен, преодолеем и трудности в экономике", - заключил Путин, добавив, что надеется: кредит Москвы Минску отразится и на финансовых рынках.
Переговоры продолжались четыре часа. Общение шло с глазу на глаз, но встрече предшестовали обстоятельные переговоры - и Мишустин был в Минске, и в Россию приезжали представители белорусских ведомств. Так что лидеры основывали разговор на скрупулезной работе двух сторон, сообщил журналистам по итогам пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков.
В первую очередь Путин и Лукашенко говорили о торгово-экономических связях и промышленной кооперации, ведь товарооборот сократился на 21 процент. Как сообщил Песков, договорились активизировать работу межправкомиссии, работу по линии ведомств и предприятий ключевых отраслей. Будут поручения главам министерств и ведомств и руководству ключевых отраслей вступить в прямой контакт и начать обсуждать конкретные проекты.
Главы государств также условились продолжить работу по подготовке форума регионов. Есть планы о проведении его в конце сентября. Договорились подготовить встречу отдельных руководителей регионов.
Отдельно президенты остановились на участии Беларуси в третьем этапе тестирования российской вакцины от коронавируса. По словам Пескова, Путин дал указание по подготовке первой партии поставок для республики.
Говоря про кредит, представитель Кремля уточнил, что часть будет использована для рефинансирования ранее предоставленных заемных средств. Россия оказывала и будет оказывать поддержку белорусской экономике, подчеркнул он.
Путин и Лукашенко условились поручить подготовить предложения по снятию ограничительных мер в сфере транспорта, то есть по восстановлению транспортного сообщения между Россией и Беларусью, объявил Песков.
Также обсуждались вопросы поставок энергоносителей. На вопрос о том, каков результат, Песков ответил: "Конструктивный".
Ветправила для аквакультуры на финишной прямой
Разработчики ветеринарных правил содержания рыб сняли основные разногласия с экспертами и бизнес-сообществом. В Ассоциации «Росрыбхоз» надеются, что это позволит отрасли наконец-то получить новые ветправила.
Многолетняя работа над новой редакцией «Ветеринарных правил содержания рыб и иных водных животных в искусственно созданной среде обитания в целях их разведения, выращивания, реализации и акклиматизации» близится к завершению. При обсуждении проекта правил 4 сентября на заседании рабочих групп по «регуляторной гильотине» в сфере рыболовства и в сфере животноводства вновь были озвучены замечания аквафермеров.
9 сентября они рассматривались на совещании в Минсельхозе с участием представителей бизнес-сообщества и Всероссийского НИИ рыбного хозяйства и океанографии (ВНИРО). «В целом нам удалось найти консенсус, особенно по двум пунктам, которые были сформулированы очень странно, противоречили интересам рыбоводства и аквакультуры и ранее не фигурировали ни в каких документах», – рассказал Fishnews председатель правления Ассоциации «Росрыбхоз», член рабочей группы по «регуляторной гильотине» в сфере рыболовства Василий Глущенко.
Один из этих пунктов предписывал всем водным объектам, в которых содержится или выращивается рыба, в том числе прудам, иметь независимую водоподачу. Второй требовал спускать воду из карантинных прудов только в канализацию или в отстойник, который не соединяется ни с каким водоемом.
«Мы обратили внимание, что в прудах, которые образованы водоподпорными сооружениями на водотоках, независимой водоподачи не может быть в принципе в силу устройства таких водоемов. У них есть только один источник питания – тот самый водоток, и они, как правило, образуют сквозной каскад прудов, которые заполняются водой друг за другом и в обратном порядке осушаются. Для таких прудов мы просили прописать исключение», – отметил Василий Глущенко.
Возражения рыбоводов вызвала и попытка навязать прудовым хозяйствам канализацию, которую они по закону иметь не обязаны. Кроме того, такая норма противоречила бы ветеринарным правилам ЕАЭС, где пруд-отстойник должен не иметь связи только с водоемами рыбохозяйственного значения.
Главным защитником спорных пунктов выступил головной отраслевой институт ВНИРО, который несколько лет назад пытался самостоятельно подготовить эти правила. «К сожалению, при этом не всегда учитывалась специфика среды обитания рыб и их болезней, а очень многие положения правил относились не столько к ветеринарии, сколько к инфраструктуре аквакультуры или технологическим процессам. Если бы первоначально поручили эту работу ВНИИПРХ (в настоящее время филиал по пресноводному рыбному хозяйству ВНИРО), который создавался как Институт прудового рыбного хозяйства, все уже давно было бы сделано и утверждено», – считают в ассоциации.
По словам Василия Глущенко, согласованный текст правил 14 сентября будет еще раз рассматриваться на заседании подкомиссии. «Если наши замечания действительно учтены, то мы примем положительное решение, – подчеркнул он. – Самое главное, что пятилетняя эпопея с принятием новых ветеринарных правил в аквакультуре наконец-то заканчивается и проект практически на выходе. Потому что рыбоводам эти ветеринарные правила очень нужны».
Fishnews
Встреча с Президентом Белоруссии Александром Лукашенко
Владимир Путин в сочинской резиденции Бочаров Ручей встретился с Президентом Республики Беларусь Александром Лукашенко, который прибыл в Россию с рабочим визитом.
В.Путин: Уважаемый Александр Григорьевич!
Очень рад Вас видеть.
Я уже поздравлял Вас с победой на президентских выборах, но это было в письменном виде и по телефону. Сейчас рад возможности сделать это при личной встрече. Хочу пожелать Вам всего самого доброго, успехов.
Мы видим, конечно, все знаем, что в Белоруссии происходят внутриполитические события, связанные как раз с этими выборами. Вы нашу позицию хорошо знаете: мы за то, чтобы белорусы сами, без всяких подсказок и давления извне, в спокойном режиме и в диалоге друг с другом разобрались в этой ситуации и пришли к общему решению, как выстраивать свою работу дальше.
Мы знаем о Вашем предложении начать работу по Конституции. Считаю, что это логично, своевременно, целесообразно. Нам известна и позиция, которую Ваши представители изложили в ОБСЕ в последний раз в этой связи – в связи с работой над Конституцией. Уже создана, по-моему, соответствующая структура во главе с заместителем председателя Конституционного суда. Уверен, что, имея в виду Ваш опыт политической работы, работа и по этому направлению будет организована на самом высоком уровне, и это позволит выйти на новые рубежи в развитии политической системы страны, а значит, и создаст условия для дальнейшего развития.
Россия остаётся приверженной всем нашим договорённостям, включая договорённости, вытекающие из Договора о Союзном государстве, об ОДКБ. Мы рассматриваем Беларусь как нашего ближайшего союзника и, безусловно, как я уже Вам говорил неоднократно в телефонных разговорах, выполним все взятые нами на себя обязательства.
Эти обязательства были взяты нами обоюдно в 1992–м, по–моему, в 1994 годах. В это время, в 1994–м во всяком случае, Вы уже были Президентом; я нет, но это не имеет значения. Имеет значение то, что государство Россия взяло на себя определённые обязательства, как я уже сказал, и вне зависимости от того, кто находится у власти в данный момент времени, страна должна эти обязательства исполнять. Вы знаете, что мы неоднократно заявляли, что мы так и будем поступать.
Что касается наших экономических взаимоотношений, Россия остаётся самым крупным инвестором в белорусскую экономику. Только один из проектов – это атомная электростанция: 10 миллиардов в долларовом эквиваленте это стоит. В целом свыше 50 процентов внешнеторгового оборота Белоруссии приходятся именно на Российскую Федерацию. В Белоруссии работает почти 2,5 тысячи предприятий с российским капиталом. У нас очень устойчивая и глубокая кооперация по целому ряду направлений и в целом ряде отраслей.
Кстати говоря, коронавирус повлиял на наш торговый оборот, к сожалению, – и это естественно, так во всём мире происходит – в сторону понижения уровня товарооборота. Но в этой связи, я полагаю, нам нужно предпринять дополнительные усилия, чтобы не только восстановить прежний, докризисный уровень товарооборота и экономических отношений, но и создать предпосылки для движения вперёд.
Предлагаю нам сегодня на этом тоже внимание своё сосредоточить. У меня есть определённые предложения. Мне кажется, нужно и на уровне правительств, на уровне министерств, ведомств и даже отдельных предприятий предпринять дополнительные усилия и шаги, для того чтобы устранить имеющиеся проблемы и, как я уже сказал, создать условия для движения вперёд.
Коллеги на различных уровнях – и на уровне предприятий, и на уровне министерств, ведомств – находятся в постоянном друг с другом контакте. Да, сменилось Правительство в Белоруссии, но это не мешает нам активно работать, тем более что совсем недавно с визитом в Белоруссии был Председатель Правительства Российской Федерации Михаил Владимирович Мишустин. Знаю, что он провёл очень серьёзные, большие переговоры, и они были успешными по всем направлениям нашего взаимодействия – кстати говоря, в том числе и в финансовой сфере. Мы договорились о том, что Россия предоставит Белоруссии в этот сложный момент государственный кредит – 1,5 миллиарда долларов, и мы это исполним. Сейчас, насколько мне известно, наши министры финансов ведут на этот счёт работу на профессиональном уровне.
Мы должны будем продолжить также наше взаимодействие в оборонной сфере, имею в виду прежде всего, конечно, оборонные предприятия – здесь у нас тоже большая кооперация, причём в достаточно чувствительных областях, и в военной [сфере] тоже.
Сегодня, кстати говоря, начинаются запланированные ещё в прошлом году военные учения, которые должны продлиться несколько дней. Но это, собственно говоря, в известной степени для военных людей рутинное дело, оно связано с подготовкой войск. Повторю ещё раз, чтобы не было никаких спекуляций: это мероприятие, которое было запланировано и даже анонсировано ещё в прошлом году. После выполнения программы совместных учений российские подразделения вернутся к своим местам постоянной дислокации.
В завершение ещё хотел бы сказать об очень актуальной теме, имею в виду борьбу с коронавирусной инфекцией. Как договорились наши премьер–министры, а затем и министры здравоохранения, Белоруссия будет первой страной, которая получит нашу антивирусную вакцину против COVID–19, и уже начала участвовать в последней стадии её испытаний. Думаю, что это позволит нам не только наладить соответствующее производство, но и обеспечить нужный для наших граждан, для их безопасности уровень вакцинации и борьбы с этой болезнью.
Уважаемый Александр Григорьевич, я очень рад Вас видеть. Добро пожаловать!
А.Лукашенко: Спасибо, Владимир Владимирович.
Спасибо за то, что откровенно и достаточно полно затронули вопросы, которые будут обсуждаться на нашей сегодняшней встрече. Это правильно, потому что как никогда раньше – я в силу определённых обстоятельств очень тщательно отслеживаю сейчас публикации в разных СМИ – столько конспирологического было накануне нашей встречи! Поэтому всё, что Вы сказали, очень важно и, в общем, отвечает на все те вызовы и настроения в средствах массовой информации.
Прежде всего хочу Вас поблагодарить. Это естественно, все это прекрасно понимают. Поблагодарить не за то, что мы исполняем договоры: это естественно. Вы поступили очень порядочно, по–человечески, поэтому я Вас лично благодарю и всех россиян, всех тех, не буду их перечислять, кто был причастен к тому, чтобы поддержать нас в это поствыборное время.
Я подробно Вам расскажу о том, что происходило. Оно, конечно, не так видится на самом деле, как это демонстрируется в средствах массовой информации. Вы человек опытный, не хуже меня знаете, как можно показать, рассказать. И потом в наше время, время информационных противостояний и войн, Вы знаете, как это преподносится. Поэтому я Вас подробно проинформирую о том, что происходит на самом деле, даже не в Белоруссии, а в Минске и по выходным. Я иногда внимательно за этим наблюдаю, не упрощаюсь, но с улыбкой смотрю: у нас в субботу – марш женщин и девушек, а в воскресенье – общий марш. Суббота, воскресенье. В обычные дни страна живёт обычной жизнью. Да и в субботу, воскресенье часть Минска мы освобождаем для того, чтобы люди могли, если у них есть желание, пройтись по этой части.
Но главное, я это постоянно говорю, не переходить черту. Есть «красная линия», Вам тоже это знакомо и известно больше, чем мне: Вам пришлось эти линии чертить по Чечне прежде всего, когда Вы стали ещё совсем молодым Президентом, я это помню. Не дай бог, конечно, этого в Белоруссии, но тем не менее есть определённые «красные линии», которые никто не имеет права переходить. Пока эти «красные линии» никто не нарушал. Поэтому у нас, как у нас в народе говорят – в России, да и у нас – вот эта «бодяга» туда–сюда качается.
Но друг познаётся в беде, я это искренне говорю. Это нам урок: не только Белоруссии и России, но и нашим постсоветским республикам. Об этом мы будем ещё говорить на встрече Евразэс прежде всего, ОДКБ, да и в рамках СНГ есть о чём поговорить. Думаю, Вам интересно будет моё заявление в этих структурах, и не потому, что, Вы знаете, мы переоценили всё, что там было: мы всегда с Вами оцениваем и переоцениваем. Но, как мы с Вами по телефону говорили ещё в начале этих событий в Белоруссии, уроки надо извлекать из всех событий. И для нас тоже очень серьёзный урок, который мы с Вами, я надеюсь, выдержали.
Мы действительно по Договору ОДКБ шли ровно и, учитывая отношения между братскими народами, фактически одним народом, мы так и поступили. Мы не воевали, мы не стреляли, мы не бросались, даже палками, – в Белоруссии две стороны, которые противостоят друг другу, – но продемонстрировали свою решимость, что если там, за пределами белорусских границ, кому–то хочется почесать руки, мы можем почесать в любой момент. И – что мне очень приятно, я Вам очень за это благодарен – Вы продемонстрировали, что белорусские границы – это границы Союзного государства, и никому не позволено бряцать там оружием.
Что касается договора о Союзном государстве, Вы правильно заметили, мы шли планомерно, постепенно. С первым Президентом России в 1992 году ещё после распада Советского Союза были определённые штрихи.
Мы с Вами не разваливали Советский Союз, мы получили такое наследство. В 1994 году были обязательства по нашему Соглашению. А договор о Союзном государстве – я помню, когда мы с Вами уже обменивались [документами], Вы стали Президентом, это 1998, по–моему, год, Вы только стали Президентом…
В.Путин: В 2000–м, это было до меня.
А.Лукашенко: Да, в 2000–м, в первый год. Договор мы создавали до того, как Вы стали Президентом, потом уже обменивались, по–моему, ратификационными грамотами.
В.Путин: Да.
А.Лукашенко: Это, правильно Вы сказали, не имеет никакого значения. Наши государства и наши народы всегда будут дружественными народами.
Что касается экономики, я часто привожу этот пример: когда–то мы считали с Правительством Дмитрия Медведева – 10 миллионов человек трудятся в России на кооперационных предприятиях, которые завязаны на сотрудничество с Белоруссией. Где–то немножко, где–то побольше российские предприятия поставляют своих комплектующих, изделий и другой продукции. Но это, как обычно считают, если в среднем четыре человека в семье, то 40 миллионов россиян. То есть кооперация теснейшая. И Вы абсолютно правы, мы в этом направлении будем делать всё, чтобы ни россияне, ни тем более белорусы… Потому что у нас вся страна фактически завязана на сырьё, комплектующие, материалы, на сотрудничество. Я не говорю уже о рынках: основной рынок, 48 процентов своей продукции мы поставляем в Российскую Федерацию. Вот и вся экономика.
Я как–то своего товарища Орбана спросил о сотрудничестве с другими странами, особенно в Европейском союзе, в связи с его позицией такой, он же особую позицию занимает. Он мне назвал цифру: по–моему, аж до 90 процентов, говорит, мы торгуем с Германией. «Вот и весь ответ на твой вопрос», – он мне говорит.
Поэтому экономика лежит в основе всего, и поверьте, что мы всегда придерживались этой линии. А вот эти события нам показали, что нам надо теснее держаться с нашим старшим братом и сотрудничать по всем вопросам, в том числе и экономики.
Вы правы, Вы мне позвонили тогда и предложили механизм работы. Мы ещё до выборов с Вами договаривались о том, что выборы пройдут, и мы активно займёмся вопросами экономических отношений. Предложили: премьер-министр с Правительством приедут в Минск и проведут эти переговоры, чтобы мы опять не наступали на грабли, спотыкаясь о сложные вопросы.
Да, Михаил Владимирович Мишустин приехал в Минск, мы с ним встречались. Они очень хорошую работу провели по всем вопросам, которые, помните, мы говорили, лежали на поверхности, договорённостей достигли. Некоторые вопросы мы отложили специально для встречи президентов, для того чтобы их обсудить и принять решение. Но все вопросы, которые подлежали обсуждению, – мы их обсудили.
Что касается коронавируса: я Вам благодарен, и мы это очень ценим, что Вы поставили нас на первую строчку обеспечения вакциной. Вы видите, что происходит в Европе: уже однозначно началась сильная вторая волна, я боюсь, что она будет мощнее, чем первая, я уже вижу эти тенденции, мы отслеживаем их.
Должен признать, что в Белоруссии всплеска, как в Европе, нет, но это не значит, что мы руки опустили: мы очень серьёзно готовимся к тому, чтобы не получить эту волну. Что обнадёживает, Владимир Владимирович: наши специалисты, учёные заметили, что вирус уже не тот. Но боюсь, что этот вирус будет накладываться на разные гриппозные вирусы, которые бродят здесь. Поэтому нам с Вами нет необходимости расслабляться. Потому что [вторая волна], как и первая волна, – она придёт, если придёт, оттуда. И не дай бог, она снова захлестнёт нас – Беларусь и Россию.
По обороне мы всегда придерживались с Вами, как люди военные, одной тактики. Я грубо как–то, может быть, сказал недавно россиянам-журналистам: собачиться мы можем по любым вопросам, спорить и так далее, но оборона и безопасность у нас никогда не вызывали никаких споров и сомнений. Мы ни у кого не должны спрашивать, проводить или не проводить у нас учения. Мы проводили и будем проводить. Кто–то хочет – пусть присоединяется к этим учениям. Кто–то не хочет – пусть не делает этого.
Думаю, Владимир Владимирович, что Вы дадите команду Министру обороны России, наш Министр обороны уже получил такую команду: мы спланируем на годы вперёд эти учения, будем их конкретизировать. И малые, и большие учения мы должны проводить вместе.
Один из уроков – нынешнюю ситуацию в Белоруссии – Вы увидели. Ну зачем бряцать гусеницами у границ Союзного государства? Сложный период – ну потерпите. Нет, 15 километров от границы – выбросили недавно батальон натовский: 15 километров, в Литве. Зачем это делать?
Поэтому нам надо не допустить ошибок Великой Отечественной войны, когда утихомиривали всех, чтобы провокаций не допустить: «войны не будет» и прочее. И мы оказались как у разбитого корыта. Армия была, Советская армия, а прошли [немецко-фашистские войска] Беларусь – даже практически не успели собраться и сопротивляться, гнали нас аж до Смоленска, и только там смогли как–то противостоять этому.
Поэтому я считаю, что нам ни в коем случае нельзя оглядываться на то, что нам скажут. Они с нами не считаются, они не смотрят на наши настороженности. Они проводят учения тогда, когда хотят. Поэтому мы также, если Вы поддержите этот тезис, не напрягая обстановку вокруг, будем готовить свои армии, для того чтобы, если не дай бог, можно было этому противостоять.
Ещё раз благодарю Вас, всех россиян, Ваших коллег, наших коллег за ту поддержку, которую вы оказываете, моральную прежде всего поддержку, в этот непростой период.
В.Путин: Александр Григорьевич, что касается военной составляющей, Вы правы, у нас есть план, он будет реализован, он будет осуществляться. В течение года у нас – и на территории Белоруссии, и на территории России – практически каждый месяц предусмотрены какие–то мероприятия. Мы как планировали раньше, так всё и будем делать.
Что касается других аспектов, то, действительно, у нас есть возможность сейчас, мы для этого и собрались, в спокойном режиме поговорить обо всём.
Прежде всего, конечно, в первую очередь мы должны обсудить вопросы экономического характера, потому что падение на 21 с лишним процент – это всё–таки приличное падение. Это не связано с нашей работой, это связано как раз с общемировыми тенденциями в связи с коронавирусом. Но мы и с коронавирусом вместе поборемся, и, уверен, преодолеем и текущие трудности в экономике.
Я не случайно упомянул кредит, который Россия в ближайшее время планирует предоставить Белоруссии. Надеюсь, что это соответствующим образом отразится и на финансовых рынках.
Спасибо.
Михаил Бабич: нужно сформировать безбарьерную среду для бизнеса в ЕАЭС
11 сентября 2020 года состоялось очередное заседание Совета Евразийской экономической комиссии с участием Алексея Оверчука заместителя Председателя Правительства Российской Федерации, на котором вице-премьеры пяти стран рассмотрели обширную повестку развития евразийской экономической интеграции. Первый заместитель Министра экономического развития Российской Федерации Михаил Бабич выступил с инициативой оперативно разработать план мероприятий по устранению препятствий на общем рынке Союза: «План мероприятий по поэтапному сокращению изъятий должен быть единым, комплексным документом, что позволит видеть целостную картину уровня интеграции». Также Евразийская экономическая комиссия отметила высокую эффективность работы в Российской Федерации по оперативному устранению в течение месяца 3 барьеров в сфере перемещения продукции, подлежащей ветеринарному контролю.
При координирующей роли Минэкономразвития России был доработан проект Стратегических направлений развития евразийской экономической интеграции до 2025 года. Вице-премьеры договорились о сближении регулирования ответственности за нарушение права Союза в сфере таможенного и технического регулирования, реализации совместных высокотехнологических проектов, интеграции информационных систем по прослеживаемости товаров на общем рынке ЕАЭС, гармонизации национальных механизмов защиты прав потребителей на общем рынке Союза, а также установлении согласованных требований к показателям электроэнергии.
Совет Комиссии проанализировали ход исполнения сторонами международных обязательств в рамках ЕАЭС. В Российской Федерации мониторинг своевременного исполнения государствами – членами актов Союза обеспечивается Минэкономразвития России.
Участники Совета проанализировали состояние взаимной торговли между государствами – членами ЕАЭС. В прошедшем году рост взаимной торговли опережал рост торговли с третьими странами. Особых успехов странам Союза удалось достичь в торговле продовольствием, химической продукцией, машинами, оборудованием и транспортными средствами.
Стороны договорились доработать перечень молочной продукции, на который будет введена маркировка, а также проинформировать представителей бизнеса о сроках введения маркировки. Данная мера направлена на борьбу с контрафактной продукцией. Маркировка позволит каждому гражданину перед покупкой товара проверить всю его историю, что, как показала практика введения маркировки по другим товарам, значительно сократит долю некачественной продукции на общем рынке Союза.
Вице-премьеры евразийской пятёрки одобрили создание совместных исследовательских групп с Республикой Индонезия и Монголией по вопросу формирования зоны свободной торговли с ЕАЭС. Партнёры стран Союза уже выразили свою готовность к работе в данном формате, заинтересованность в котором также проявляют государства Совета сотрудничества арабских государств Персидского залива. Режим свободной торговли с третьими странами повышает прозрачность и конкуренцию на общем рынке ЕАЭС, предоставляя конечным потребителям более широкий выбор товаров.
Стороны согласовали размер пошлины при обращении представителей бизнеса в Суд ЕАЭС. Она составит 47 846 рублей, что значительно меньше, чем в других интеграционных объединениях. Суд Евразийского экономического союза рассматривает споры между государствами, юридическими и физическими лицами стран Союза, что является одним из важнейших элементов общего рынка ЕАЭС.
Вице-премьеры пяти стран одобрили дорожную карту по гармонизации законодательства стран ЕАЭС в нефтяной сфере. Документ будет принят на заседании Высшего Евразийского экономического совета. Дорожная карта включает в себя целый ряд мероприятий по сближению правового регулирования нефтяного сектора пяти государств, а также по повышению уровня сотрудничества между ними в данной сфере. Общий рынок нефти и нефтепродуктов планируется запустить к 2025 году.
Совет Комиссии рассмотрел реализацию проекта Унифицированной системы поиска «Работа без границ». Сервис позволит гражданам стран Союза искать работу на территории всех пяти стран ЕАЭС. Данная мера обеспечит большую прозрачность рынка труда Союза и станет практическим выражением обеспечения принципа свободы движения трудовых ресурсов на общем рынке ЕАЭС.
Вице-премьеры государств-членов ЕАЭС обсудили совместные меры поддержки экспорта, включая кредитные, страховые и нефинансовые меры. Решение по данному вопросу будет принято главами Правительств стран Союза в ходе заседания межправительственного совета, проведение которого запланировано на 9 октября 2020 года в г. Ереване.
Ввиду действия санитарно-эпидемиологических ограничений в связи с пандемией COVID-19 стороны договорились о продлении срока нахождения личных транспортных средств, временно ввезенных на территорию Союза. Таким образом, граждане, которые ввезли автомобили и другую технику, освобождены до 31 марта 2021 г. от обязанности их обратного вывоза. Кроме того, эта мера действует и в отношении граждан, которые приехали на своих автомобилях из Калининградской области и не могут вернуться домой.
Одновременно члены Совета ЕЭК договорились о совместной работе по организации обмена информацией между государствами-членами ЕАЭС по вопросам перемещения личных транспортных средств на пространстве Союза. Данная мера позволит повысить безопасность на дорогах пяти стран.
Следующее заседание Совета Евразийской экономической комиссии состоится 18 сентября 2020 года.

Ответы Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова на вопросы программы «Москва. Кремль. Путин», Москва, 13 сентября 2020 года
Вопрос: Учитывая, какое сейчас серьезное напряжение в мире – разные противоречия иногда возникают в том числе и между странами-участницами Шанхайской организации сотрудничества – помогает ли площадка ШОС сгладить эти противоречия?
С.В.Лавров: Думаю, что ШОС представляет собой один из весьма перспективных, современных механизмов продвижения внешнеполитических приоритетов. С одной стороны, ШОС создавался как Организация, занимавшаяся на начальном этапе решением пограничных проблем. А затем все осознали преимущество этой площадки для того, чтобы заниматься более серьезными вопросами: координацией действий в сфере укрепления безопасности в АТР, перспективами экономического развития, расширения торговли, снятия барьеров. Очень важный элемент – гуманитарная составляющая ШОС, обретающая сейчас все более конкретные формы: молодежные обмены, обмены по линии женских организаций, парламентов, спортивные дела и многое другое.
Помимо того, что ШОС обеспечивает стабильность и создает условия для экономического, социального развития на территории своих стран-членов, эта Организация все больше добавляет свой голос к международным дискуссиям в ООН, «Группе двадцати». Причем этот голос весьма конструктивный. Он, по сути, представляет собой альтернативу тем, кто хочет установить доминирование в мировых делах – прежде всего, это наши западные коллеги. В этом смысле документы, одобренные накануне министрами иностранных дел ШОС, являются очень важным шагом в направлении дискуссий, разваривающихся сейчас на международных площадках, о том, каким должен быть современный мир.
ШОС однозначно выступает за то, что этот мир должен быть справедливым, демократическим, опирающимся на уважение суверенитета и территориальной целостности всех без исключения государств. ШОС выдвигает очень важные и полезные инициативы в этом направлении, выступает за формирование нового, многополярного мира, но все его принципы опираются на Устав ООН.
Это очень перспективная площадка. Об этом, кстати, говорит и количество государств, которые хотят присоединиться к ШОС в качестве полноправных членов, наблюдателей и партнеров по диалогу.
Вопрос: Западные страны в очередной раз говорят о новых санкциях в отношении России. Если они все-таки будут введены, мы будем на них как-то отвечать? Или уже не обратим внимание?
С.В.Лавров: Принцип взаимности в международных делах никто не отменял. Посмотрим, какие будут новые санкции. Мы, конечно, отреагируем. Без реакции это оставлять нельзя. Это, во-первых, неправильно с точки зрения законов дипломатии. Во-вторых, мы хотим ограничить негативное влияние различных западных структур – государств, многочисленных т.н. НПО – на существующие в нашей стране и у наших союзников планы.
Нас научила история с западными санкциями. Они начались задолго до украинских событий, задолго до референдума в Крыму. Еще Администрация Б.Обамы запустила этот процесс после того, как Э.Сноуден оказался на нашей территории, потому что его преследовали за то, что он – да, наверное, нарушил законы США, – но разоблачил абсолютно неправомерную, нелегитимную, во многом преступную деятельность структур США, которые пытались в различных зарубежных странах продвигать неприемлемые подходы, подрывать законные правительства. К санкциям мы с тех пор привыкли. И то, что называется импортозамещением – это, наверное, узкое объяснение того, как мы реагируем на все это.
Принципиальная геополитическая реакция заключается в том, что за эти годы мы убедились в ненадежности наших западных партнеров, включая, к сожалению, членов Европейского союза. У нас было очень много далеко идущих планов. У нас есть соответствующие документы, как дальше развивать отношения с ЕС в сфере энергетики, высоких технологий и в целом в сфере экономического сотрудничества. Мы находимся на одном геополитическом пространстве. Наша общая география, логистика, инфраструктура на Евразийском континенте, конечно же, обеспечивают нам очень серьезное сравнительное преимущество.
Если мы и Евросоюз, другие страны, расположенные здесь, включая ШОС, ЕАЭС, совсем рядом страны АСЕАН, не будем использовать сравнительные преимущества в геополитической и геоэкономической конкуренции, которая сейчас обостряется, конечно, это станет крупной ошибкой. Евросоюз, к сожалению, пошел по пути принесения в жертву своих геоэкономических, стратегических интересов в угоду сиюминутным желаниям не отстать от США в том, что называется «наказание России». Мы привыкли к этому. Теперь понимаем, что все наши будущие планы (имею в виду возможности возвращения к полноформатному партнерству с Евросоюзом) мы должны выстраивать обязательно с использованием «страховочной сетки». То есть обеспечить себе все возможности, чтобы если ЕС останется на своих негативных, деструктивных позициях, мы не зависели от его прихотей и могли обеспечивать свое собственное развитие самостоятельно и в партнерстве с теми, кто готов к сотрудничеству на равноправной, взаимоуважительной основе.
Вопрос: Американцы призывают всех дружить «против» Китая, в том числе и России посылают недвусмысленные сигналы. Как Вы оцениваете такую политику «дружить с кем-то против кого-то»?
С.В.Лавров: Как политику, которая нам чужда. Ни Россия, ни Китай, ни наши союзники никогда не предлагаем кому-то дружить против кого-то. Сам настрой на то, чтобы кого-то науськивать против тех, кто тебе не нравится, уже содержит ответ, как мы к этому относимся. У нас совершенно другая дипломатическая и политическая культура. У нас желание развивать со всеми добрые отношения. С кем бы ни углубляли связи, мы никогда не выдвигаем условия, что ценой сотрудничества должно стать некое сознательное ухудшение отношений с теми государствами, которые не вызывают симпатий у Вашингтона или у кого-то еще.
«Дружить против», по-моему, противоречит самому смыслу слова «дружба».
В Алтайском крае стартовал молодежный образовательный форум «Алтай. Территория развития»
В Алтайском крае 12 сентября состоялось открытие молодежного образовательного форума «Алтай. Территория развития», который впервые проходит в онлайн-формате.Это позволило расширить возрастные границы, поэтому в форуме смогут принять участие школьники старше 16 лет.
Молодежный образовательный форум «Алтай. Территория развития» – это акселерационная платформа для молодых кадров региона по созданию и развитию технологий поддержки малых территорий.
Всего на форум зарегистрировано 1846 участников в возрасте от 16 до 30 лет. 159 заявок поступило от участников в возрасте 30 – 35 лет. На Грантовый конкурсмолодежных инициатив подано 460 заявок.
География участников обширна: активисты из более чем 80 субъектов нашей страны примут участие в форуме. Также заявки на участие в форуме «АТР» подали иностранные граждане из Казахстана, Кыргызстана, Ирака, Ирана, Таджикистана, Украины, Республики Беларусь.
Трансляция форума осуществляется на базе Краевого дворца молодежи, где оборудованы 12 студий. На виртуальной платформе расположены вебинарные комнаты для образовательных площадок разных профилей: спорта, арт-творчества, коворкинг-зоны, игротеки, сцена для культурно-творческих мероприятий.
С приветствием в видеоформате к участникам обратился полномочный представитель Президента Российской Федерации в Сибирском Федеральном округе Сергей Меняйло: «В условиях пандемии наш форум временно «переехал» в виртуальное пространство. И сегодня у экранов собрались самые активные, инициативные и неравнодушные молодые люди не только Сибири, но и всей нашей страны. Конечно, вам будет не хватать живого общения и уникальной природы Алтая. Вместе с тем дистанционный формат позволит сосредоточиться на образовательной программе и предлагаемых проектах. Каждый из вас уже добился определённых успехов, но впереди большой путь. Несомненно, вы станете профессионалами, признанными специалистами в своём деле, достойными гражданами нашей страны. Желаю вам продуктивной работы, нестандартных решений и новых свершений».
Руководитель Федерального агентства по делам молодежи Александр Бугаев в видеообращении отметил, что форум «Алтай. Территория развития» становится платформой, которая является акселератором людей, направленных на развитие малых территорий нашей страны, на поддержку малых территорий. «Здорово, что форум живёт полной жизнью, он расширяется, он развивается. Огромное количество программ, огромное количество проектов реализуется на форуме. Друзья, я желаю вам удачи и успехов!», – сказал Александр Бугаев.
С открытием форума участников поздравил губернатор Алтайского края Виктор Томенко: «Сегодня мы с вами даём старт молодёжному образовательному форуму «Алтай. Территория развития». Мы все очень ждали этого события и наконец вновь объединили активную молодёжь из разных уголков нашей страны. Молодёжный форум «АТР» за многие годы стал ярким брендом Алтайского края. Форум помог тысячам людей найти единомышленников, наставников и партнёров, заявить о своих планах и начинаниях, получить грантовую поддержку конкурса Росмолодежи для реализации своих проектов. Многие участники форума успешно реализовали и продолжают развивать свои проекты. Уверен, что форум «Алтай. Территория развития» поможет вам в развитии своих компетенций и реализации своих проектов».
Старт молодежному образовательному форуму «Алтай. Территория развития» дала начальник управления молодежной политики и реализации программ общественного развития Алтайского края Екатерина Четошникова. В торжественном открытии приняли участие творческие коллективы Алтайского края.
Организаторы форума подготовили для участников 11 площадок по 3 направлениям: «АТР-социальный», «АТР-управленческий», «АТР-трудовой». В рамках образовательной программы форума пройдут мотивационная сессия «Успех молодых», где молодые люди, которые добились успеха в профессиональной деятельности, поделятся своими историями, а также открытое пространство «Скотч», где каждый участник сможет выбрать себе занятие самостоятельно.
Ведущими экспертами образовательной программы форума «АТР» станут Максим Батырев, предприниматель, основатель Batyrev Consulting Group, Дмитрий Губерниев,телеведущий, комментатор, Иван Груздев, директор по внутренним исследованиям и академическому развитию студентов национального исследовательского университета «Высшая школа экономики».
Помимо этого, на форуме «Алтай. Территория развития» состоится Всероссийский конкурс молодежных проектов Федерального агентства по делам молодежи, в рамках которого участники смогут получить поддержку до 1,5 млнрублей на реализацию социально значимого проекта.
Культурная программа форума, несмотря на формат проведения, будет очень насыщенная. Утро на форуме «АТР» началось с зарядки со звездой, которую провели известные алтайские спортсмены: Иван Нифонтов, Альберт Гаун, Александр Барбашин, Вячеслав Шипунов.
В обеденный перерыв участники смогут приготовить вместе с успешными людьми в сфере общественного питания. Это основатель сети быстрого питания «Грильница» Дмитрий Иванов и руководитель ресторана «SReDa» Дмитрий Хмелинин.
В вечернее время участникам будет предложена разнообразная творческая программа «Связанные одной сетью», интеллектуальная викторина «БИГ КВИЗ на АТР», дискуссионный клуб «За кадром», финал турнира среди участников форума по игре «Counter-Strike», а также яркий молодежный сейшн «Ночной безлимит».
Помимо этого, в течение всего форума будут проходить конкурсы и розыгрыши брендированных призов форума.
Организаторами форума выступают Правительство Алтайского края под патронажем аппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации в Сибирском федеральном округе и Федерального агентства по делам молодежи.
В первом полугодии 2020 г. общий объем экспортных поставок готовых лекарственных препаратов из России составил 23,2 млрд рублей. Однако, как отмечают в RNC Pharma, данная сумма не включат в себя поставки инсулинов «Герофарм» в Венесуэлу, компания открыто декларирует факт подобных отгрузок, но объемы поставок не раскрываются.
Динамика отгрузок по итогам периода составила 14,7% при проведении расчетов в рублях, это выше темпов роста, который демонстрировали российские экспортеры по итогам 2019 г., тогда прирост фиксировался на уровне 13%. Натуральный объем экспорта за период превысил 0,56 млрд упаковок.
Практически 39% от общего денежного объема экспортных поставок ГЛП из России приходится на страны ЕАЭС. Общий объем вывезенной в рамках объединения продукции достиг 9 млрд рублей. Важно, что поставки в рамках ЕАЭС растут быстрее отгрузок в другие регионы, здесь рублевая динамика достигла 22,5%, в остальные страны темпы роста зафиксировались на уровне 10,3%. Все участники союза входят в число ключевых торгово-экономических партнеров России в отношении ЛП, при этом максимальные объемы по итогам периода с января по июнь 2020 г. приходились на Казахстан. Направление занимает 15,8% от общего денежного объема экспорта лекарств из России.
Если не считать ЕАЭС, то по итогам 1-2 кв. 2020 г. отгрузки лекарств из России осуществлялись по 72 направлениям. Абсолютный лидер с точки зрения объемов поставок – Украина, а точнее территории ДНР и ЛНР. На них приходится более 98% всех отгрузок в регион, причем за год значимость поставок в непризнанные регионы выросла.
Абсолютным лидером с точки зрения динамики отгрузок по итогам 1-2 кв. 2020 г. стала Великобритания, за год рублевый объем экспорта ЛП из России в эту страну вырос в 40 раз. Максимальными объемами характеризовались компании «Бинергия» и «Синтез». Первая поставляла препарат для анестезии пропофол, вторая отгружала три наименования инъекционных антибиотиков: ампициллин, цефазолин и амикацин.
Сопоставимые темпы роста отмечались для отгрузок в Объединенные Арабские Эмираты, здесь по итогам периода рублевый объем поставок вырос в 33 раза. Речь шла о поставках всего двух торговых марок: Фентанил («Московский Эндокринный Завод») и Релатокс («Микроген»). Речь шла о прямых поставках, компании отгружали препараты без обращения к услугам посредников.

Выступление и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова в ходе пресс-конференции по итогам заседания Совета министров иностранных дел государств-членов ШОС, Москва, 10 сентября 2020 года
Мы завершили заседание Совета министров иностранных дел государств-членов Шанхайской организации сотрудничества (СМИД ШОС), которое было весьма плодотворным.
Согласовали наши общеполитические оценки в информационном сообщении, поэтому я не буду об этом подробно говорить.
Особое внимание уделили подготовке документов к Совету глав государств-членов ШОС, которое, как вчера в своем приветствии к министрам иностранных дел объявил Президент Российской Федерации В.В.Путин, состоится в ноябре в режиме видеоконференции.
Основные итоги наших сегодняшних дискуссий, как я уже сказал, отражены в Информационном сообщении.
Мы, безусловно, отметили тот факт, что, несмотря на пандемию, и коррективы, которые были внесены в нашу работу по этой причине, большинство мероприятий российского председательства было реализовано. Это порядка 100 мероприятий. Нам удалось совместно обеспечить поступательный характер сотрудничества стран-членов ШОС.
У нас во всех странах широко отмечалось 75-летие Великой Победы, 75-летие образования Организации Объединенных Наций. Мы наметили дополнительные шаги на этих направлениях в нынешнем юбилейном году. Подтвердили приверженность системе международных отношений, которая основана на центральной координирующей роли ООН и Совета Безопасности ООН.
Высказались за дальнейшие усилия по полному воплощению в жизнь высоких принципов Устава ООН с тем, чтобы обеспечить формирование более устойчивого, справедливого, демократического и полицентричного мироустройства.
Рассмотрели также такие требующие объединения усилий направления нашего сотрудничества, как борьба с международным терроризмом, незаконным оборотом наркотиков, трансграничной оргпреступностью и киберпреступностью. По всем этим направлениям одобрены проекты заявлений и других документов, которые будут вынесены на утверждение глав государств.
Полезный обмен мнениями состоялся по Афганистану, ситуации вокруг сирийского урегулирования и по другим проблем, сохраняющимся на Ближнем Востоке и Севере Африки. У нас единая позиция по ситуации, которая сложилась вокруг выхода США из Совместного всеобъемлющего плана действий по урегулированию иранской ядерной программы. Мы все подтвердили приверженность этому важнейшему документу, который был единогласно одобрен СБ ООН и который должен выполняться всеми без исключения участниками.
Отметили нацеленность ШОС на участие в усилиях по стабилизации мировой экономики. В этом контексте подчеркнули важность реализации Программы многостороннего торгово-экономического сотрудничества государств-членов ШОС до 2035 г., а также эффективного решения других вопросов, которые касаются транспортной взаимосвязанности, перехода на национальные валюты во взаимных расчетах, создание прозрачных и более благоприятных условий для торговли и инвестиций.
Договорились продолжать сотрудничать в интересах сохранения санитарно-эпидемиологического благополучия наших стран, соответствующие предложения также выносятся на утверждение Совета глав государств-членов ШОС.
В целом мы выполнили все стоящие перед заседанием СМИД ШОС задачи. Я поблагодарил своих коллег за очень продуктивную работу. Саммит состоится в ноябре. Председательство перейдет к Таджикистану.
Вопрос: Поддерживает ли Россия инициативу Казахстана по созданию Евразийского финансового консультативного механизма и увеличению доли национальных валют во взаимных расчетах?
С.В.Лавров: Национальные валюты – это инициатива Шанхайской организации сотрудничества в целом. Она была сегодня подчеркнута как одно из основных направлений приложения наших усилий. Это давнее решение, уже принятое Советом глав государств. Работа на этом направлении ведется соответствующими министерствами, прежде всего по линии министерств финансов, торговли.
Что касается второго предложения – о создании Евразийского финансового консультативного механизма, – то оно прозвучало, но каких-либо конкретных документов на этот счет, которые бы объясняли идею, как он будет функционировать, мы пока не получили. Как только наши казахстанские друзья распространят свое видение, мы с интересом его обсудим.
Вопрос: В ближайшее время ожидается встреча представителей правительства Афганистана и движения «Талибан». Обсуждались ли предстоящие переговоры на сегодняшней встрече? Какие ожидания от этого процесса у Москвы и других участников Организации? Может быть, обсуждаются какие-то конкретные инициативы или механизмы внутри ШОС, которые способствовали бы примирению?
С.В.Лавров: Мы внимательно следим за ситуацией, которая разворачивается в Афганистане. Россия, Китай и другие участники ШОС в последнее время всячески способствовали созданию условий для того, чтобы как можно скорее начались прямые инклюзивные межафганские переговоры. Мы за последние пару лет принимали на своей территории всех афганских представителей, всех участников афганского политического процесса. Созывали и т.н. Московский формат, в котором участвуют все соседи Афганистана, ключевые игроки региона, а также США.
Мы работали втроем – Россия, США, Китай с привлечением Пакистана – по поддержке всех усилий (а их немало: Катар, Узбекистан и другие страны региона), направленных на то, чтобы такие переговоры начались как можно скорее.
Неоднократно объявлялись даты переговоров, которые должны начаться в Дохе. Неоднократно эти даты переносились. Причину видим в том, что нельзя искусственно подгонять этот политический процесс под чьи-то геополитические или внутриполитические интересы. К сожалению, такого рода попытки мы наблюдаем. Они не помогают созданию устойчивой основы для межафганского политического процесса.
Внутри Афганистана, в руководстве страны есть намерение каким-то образом ограничить число общественных, политических, этнических групп, которые могли бы участвовать в переговорах. Тем самым не будет обеспечен их инклюзивный характер. Это делу не помогает.
По-моему, здесь у всех нас – членов ШОС – общая позиция. Мы за то, чтобы все афганские стороны были достойно представлены в будущем политическом процессе, чтобы никто не был от него искусственно отстранен (повторяю, такие попытки предпринимаются). Мы все подтвердили актуальность «дорожной карты», которая была выработана в рамках контактной группы ШОС-Афганистан. Она отражает консенсус между ШОСовцами и Афганистаном, имеющим статус наблюдателя в ШОС. Эта «дорожная карта» будет реализовываться.
Вопрос: Немцы отправляют нас в ОЗХО, а Ваш коллега, Госсекретарь США, говорит, что, якобы некие высокопоставленные россияне имеют отношение к делу. Как бы Вы это прокомментировали?
С.В.Лавров: Мы привыкли к голословным обвинениям. Когда официальный представитель правительства Германии заявляет, что запрос Генпрокуратуры России передан в органы «независимой юстиции», поэтому германское правительство уже ничего сделать не может, но параллельно требует от нас провести расследование, - это напоминает те прецеденты, которые были созданы нашими западными коллегами после отравления в Солсбери, когда всё было засекречено (мы так и не имеет никакой информации, в том числе о том, где находятся российские граждане Скрипали). Они повторяют историю с трагедией малазийского Боинга над Украиной в 2014 году, когда голландская сторона в ответ на многократные усилия наших официальных структур по предоставлению информации, которая у нас имелась, и, не смотря на наши неоднократные предложения провести разбор всех без исключения фактов, регулярно обвиняла нас в том, что мы отказываемся сотрудничать. Когда мы напоминали голландской стороне, что наше предложение о сотрудничестве как раз существует, а у них негативное отношение к нашим инициативам, нам отвечали: «мы имеем в виду под сотрудничеством с российской стороной необходимость для вас признать свою вину». Если сейчас у наших западных коллег, прежде всего у германских и американских, возобладает такая же логика, это лишь подтвердит, что они ставят себя выше закона, выше всех – все равны, но они более «равны» чем все остальные, поэтому им нужно верить на слово.
Гораздо больше шансов довериться киногерою А.Шварценеггера, когда он говорил «trust me», чем тем, кто сейчас пробует играть в него на мировой сцене.
Без тени и сомнений
Владимир Путин обсудил подготовку к зиме, поддержку туризма и развитие системы маркировки товаров
Текст: Кира Латухина
Развитие системы маркировки товаров стало главной темой видеоконференции президента с членами правительства. Как обычно, прежде чем начать разговор по повестке, Владимир Путин затронул ряд актуальных тем - среди них подготовка к зиме, развитие туризма и цифровизация госуслуг.
Начали с подготовки объектов энергетики и системы ЖКХ к прохождению отопительного сезона. Министр энергетики Александр Новак заверил, что работа будет завершена по стране до конца сентября. В контуре внимания - 925 объектов электроэнергетики, 91 процент готов к прохождению осенне-зимнего периода. Ремонтные работы опасений не вызывают, а запасы топлива превышают нормативы примерно на 50 процентов. Особое внимание - подготовке к зиме и повышению надежности энергоснабжения регионов Дальнего Востока. Окончательные итоги будут подведены 5 ноября на заседании правительства.
"Год был достаточно непростой, но тем не менее по всем основным показателям мы идем с опережением к аналогичному периоду прошлого года", - сообщил глава минстроя Владимир Якушев. С сентября заработала единая информсистема мониторинга аварий и инцидентов на объектах газо-, электро-, тепло- и водоснабжения. К ней подключены все регионы: цифровая платформа позволит онлайн оперативно фиксировать технологические нарушения. "Скажу прямо: при подготовке докладов прохождения осенне-зимнего периода мы вручную собирали эти данные с регионов, и это не всегда была качественная информация - теперь это совершенно другой уровень", - заметил Якушев.
"Надеюсь, что зима нас врасплох не застанет", - прокомментировал Путин и вернулся к лету, которое на юге России закончилось только формально. Президент спросил, как идет туристический сезон и как развивается внутренний туризм.
Вице-премьер Дмитрий Чернышенко назвал туризм самой пострадавшей от коронавируса отраслью в мире. "В период пандемии доходы наших организаций туриндустрии рухнули на 90 процентов, но тяжелых последствий - массовые банкротства или уход с рынка - удалось избежать благодаря своевременным мерам, которые приняло правительство", - сообщил он. Из-за ограничений внутренний турпоток упал более чем на 60 процентов, но с июля началось восстановление отрасли. Причем туристы выбирали не только традиционно популярные направления, и те, что не были загружены. Существенно выросли перспективы экологического туризма. "Летний сезон точно можно считать уже успешным", - сказал он. Вице-премьер предложил продлить как минимум до конца новогодних каникул программу стимулирования внутренних поездок, когда государство возвращает часть денег за купленные туры, и доработать с учетом предложений граждан. Правительство выделило беспрецедентную сумму 15 млрд рублей, и на каждый рубль было привлечено около 7 рублей - "такой хороший мультипликатор", заметил Чернышенко.
По словам вице-премьера, "на выходе" нацпроект в сфере туризма: он ставит амбициозные цели на горизонте ближайших 10 лет - трехкратный рост количества поездок граждан по России, более чем двукратное увеличение числа рабочих мест в отрасли до почти 6 млн человек, трехкратный вклад туристической отрасли в ВВП. Доклад президенту по нацпроекту будет представлен до 30 октября.
Глава государства заметил, что нужно сделать, чтобы люди, приезжая в "относительно дикие места", любовались природой, и чтобы это было комфортно, надежно и безопасно. То есть инфраструктура должна соответствовать ожиданиям граждан. А без хорошей программы, обеспеченной необходимым финансированием, этого не сделать. Так что можно подумать о выделении дополнительных средств на следующий год, не исключил он.
Чернышенко также доложил о работе по цифровой трансформации. "До начала 2023 года планировали обеспечить примерно 90-95 процентов услуг в электронном виде для граждан", - напомнил Путин. Слово "цифра" в тренде, заметил вице-премьер, добавив, что нужна комплексная перестройка и цифровизация всех процессов в ведомствах. "Опыт пандемии во время пика доказал, что мы можем запускать электронные госуслуги буквально с колес", - напомнил он. "За три тяжелых ковидных месяца мы "на-гора" выдали 12 госуслуг - они стали полностью цифровыми", - сообщил вице-премьер, и сейчас нужно правильно применить этот опыт, "поймать волну и перейти к массовому переводу государственных и муниципальных услуг в цифровой вид". "Здесь самое главное - не потерять темп", - убежден он.
"Очень важно завершить централизацию информационных ресурсов", - продолжил Чернышенко. Нужна унификация правил оказания услуг, чтобы в разных регионах не требовался разный набор документов. Перевести все госсервисы на единый портал госуслуг можно к концу 2022 года. Вице-премьер попросил поручить главам регионов назначить заместителей руководителей каждого регионального органа власти, которые были бы ответственными за цифровую трансформацию.
Еще Чернышенко попросил поддержать идею обеспечить электронными подписями пользователей портала госуслуг - их сейчас свыше 75 млн, но подписать заявление или документы в электронном виде они не могут. Понадобятся изменения в законодательстве и взаимопонимание в отношениях с силовыми структурами, пояснил он. Глава государства предложил сформулировать все и обсудить предметно. А по другим поднятым вице-премьером темам попросил подготовить проекты поручений и рекомендаций для регионов и как можно быстрее запустить.
По основному вопросу докладывал глава минпромторга Денис Мантуров. В системе зарегистрированы 270 тысяч компаний, и это ведет к повышению прозрачности рынка. "Сегодня в обязательном режиме маркируются меховые изделия, табачная продукция, обувь и лекарства. До конца этого года вступит в силу требование по фототоварам, шинам и парфюмерии, а с января следующего года маркировка станет необходимой для товаров легпрома и молочной продукции", - сообщил он, добавив, что экономический и социальный эффект уже виден. По лекарствам удалось выявить работу "черных фармацевтов", которые в Москве торговали льготными препаратами, предназначенными для пациентов из других регионов. По табаку сразу появились 10 новых производителей - маркировка повлекла выход из тени, увеличились поступления акцизных сборов, сообщил министр. Маркировка позволила увидеть и внутреннюю глубину рынка обуви. "Потребность в нанесении кодов обязала продавцов легализовываться", - пояснил Мантуров, а это - дополнительные налоги. При этом влияние маркировки на стоимость продукции существенно ниже инфляции. Глава минпромторга также предложил сделать маркировку упакованной питьевой воды обязательной с 2021 года и распространить систему маркировки на рынок алкоголя, начав с пива. Премьер-министр Михаил Мишустин когда-то работал вместе с Мантуровым над созданием системы маркировки и сейчас заметил, что легализуются целые отрасли. Важно при создании системы маркировки товаров достичь понимания с коллегами по ЕАЭС, а также "не останавливаться и дальше двигаться очень серьезно как в расширении номенклатуры маркируемых товаров, так и в технологиях", - считает он.
Иран - недостающее звено в эволюции ШОС
Шанхайская организация сотрудничества — символ цепи регионального сближения в Азии, недостающим звеном которой является Иран с его стратегически важным географическим положением и важной ролью в регионе.
Общая площадь государств-членов ШОС — 60 миллионов квадратных километров, а население — 3 миллиарда человек (более 1/3 всего населения земного шара). Официальные рабочие языки — русский и китайский.
Декларация о создании ШОС была подписана в Шанхае в июне 2001 года шестью государствами - Казахстаном, Киргизией, Китаем, Россией, Таджикистаном и Узбекистаном. В 2017 году полноправными членами ШОС стали Индия и Пакистан. В работе объединения также принимают участие четыре страны-наблюдателя (Афганистан, Белоруссия, Иран и Монголия) и шесть партнеров по диалогу (Азербайджан, Армения, Камбоджа, Непал, Турция и Шри-Ланка).
В 2017 году в городе Астане (Казахстан) на заседании Совета глав государств-членов ШОС статус государства-члена Организации был предоставлен Республике Индия и Исламской Республике Пакистан.
Хотя на практике ШОС — это открытая региональная организация, которая приветствует членство других стран, однако разные подходы нынешних членов мешают некоторым странам, например Ирану, присоединиться к нему.
Ранее в 2019 году Генеральный секретарь ШОС Владимир Норов на пресс-конференции, посвящённой итогам заседания Совета глав правительств государств-членов ШОС заявил, что "экономический потенциал ШОС определяется тем, что на территории наших государств проживает 40 % мирового населения и производится совокупный ВВП объемом более 18 трлн. долларов, то есть более 22 % от мирового ВВП и к 2025 ожидается увеличение данного показателя до 38-40%".
Кроме того, в качестве конкурента НАТО, организация могла бы положить конец однополярному миру Запада, и в частности политике односторонности США в международных отношениях.
Иран уже 15 лет принимает участие в работе Шанхайской организации сотрудничества (ШОС) в качестве наблюдателя, однако несмотря на заявку Ирана на членство, до сих пор статус полноправного члена объединения не предоставлен стране.
Иран считается одной из самых авторитетных стран Азии. Экономически Иран важен для государств Центральной Азии. Географически 80-миллионный Иран – самое близкое к границам России и Центральной Азии государство, имеющее колоссальные энергетические ресурсы, развитую индустрию и стабильную политическую систему.
Кроме того, геополитическое положение Ирана для ШОС поистине уникально. Во-первых, членство Ирана — это контроль организации над Персидским заливом, это выход одновременно на Ближний Восток, Закавказье и Афганистан, который окажется в кругу стран — членов ШОС.
Во-вторых, присоединение Ирана придаст ШОС совершенно новое международное измерение. Организация будет объединять в этом случае свыше 60% территории Евразии, примерно 45% населения планеты, её государствами — участниками будет производиться более 19% мирового ВВП. В военном отношении ШОС сравняется, если не превзойдет, по военной мощи НАТО.
Исходя из этого, с членством Ирана в ШОС восполняется недостающее звено, пишет IRNA .
ФТС России: импорт-экспорт важнейших товаров за январь-июль 2020 года
По данным таможенной статистики в январе-июле 2020 года внешнеторговый оборот России составил 311,4 млрд долл. США и по сравнению с январем-июлем 2019 года сократился на 17,7%.
Сальдо торгового баланса сложилось положительное в размере 59,4 млрд долл. США, что на 45,7 млрд долл. США меньше чем в январе-июле 2019 года.
Экспорт России в январе-июле 2020 года составил 185,4 млрд долл. США и по сравнению с январем-июлем 2019 года сократился на 23,3%. На долю стран дальнего зарубежья приходилось 86,5%, на страны СНГ – 13,5%.
Основой российского экспорта в январе-июле 2020 года традиционно являлись топливно-энергетические товары, удельный вес которых в товарной структуре экспорта составил 53,7% (в январе-июле 2019 года – 64,3%). В товарной структуре экспорта в страны дальнего зарубежья доля этих товаров составила 59,0% (в январе-июле 2019 года – 69,1%), в страны СНГ – 20,4% (31,0%). По сравнению с январем-июлем 2019 года стоимостный объем топливно-энергетических товаров снизился на 45,7%, а физический – на 46,8%. В экспорте товаров топливно-энергетического комплекса снизились физические объемы поставок электроэнергии – на 46,5%, газа природного – на 51,4%, керосина – на 6,1%, нефти сырой – на 5,9%. Вместе с тем возросли физические объемы экспорта бензина автомобильного на 41,9%, нефти и нефтепродуктов – на 5,0%.
В общем стоимостном объеме экспорта доля металлов и изделий из них в январе-июле 2020 года составила 10,3% (в январе-июле 2019 года – 9,4%). В товарной структуре экспорта в страны дальнего зарубежья доля этих товаров составила 9,5% (в январе-июле 2019 года – 8,7%), в страны СНГ – 15,8% (13,7%). По сравнению с январем-июлем 2019 года стоимостный объем экспорта товаров снизился на 15,6%, а физический на 4,7%. При этом снизились физические объемы экспорта чугуна на 23,3%, алюминия – на 20,8%, ферросплавов – на 12,8%, полуфабрикатов из железа или нелегированной стали – на 4,7%. Вместе с тем возрос объем экспорта проката плоского из железа и нелегированной стали на 5,8%, меди и медных сплавов – на 2,0%.
Доля экспорта продовольственных товаров и сырья для их производства в товарной структуре экспорта в январе-июле 2020 года составила 8,0% (в январе-июле 2019 года – 5,3%). В товарной структуре экспорта в страны дальнего зарубежья доля этих товаров составила 7,0% (в январе-июле 2019 года – 4,6%), в страны СНГ – 14,5% (10,1%). По сравнению с январем-июлем 2019 года стоимостные и физические объемы поставок этих товаров возросли на 15,5% и на 21,0% соответственно. Возросли физические объемы экспорта свинины свежей и мороженной в 2,8 раза, мяса свежего и мороженного – в 2,4 раза, мяса домашней птицы – в 1,7 раза, масла сливочного – на 45,7%, молока и сливок – на 27,3%, пшеницы – на 10,2%, сыров и творога – на 9,5%.
Доля экспорта продукции химической промышленности в январе-июле 2020 года составила 7,2% (в январе-июле 2019 года – 6,4%). В товарной структуре экспорта в страны дальнего зарубежья доля этих товаров составила 6,0% (в январе-июле 2019 года – 5,3%), в страны СНГ – 15,2% (13,9%). По сравнению с январем-июлем прошлого года стоимостный объем экспорта этой продукции снизился на 12,6%, а физический возрос на 0,6%. Снизились физические объемы экспорта каучука и резины на 10,1%, продуктов органических химических соединений – на 11,0%. Вместе с тем возросли физические объемы экспорта пластмасс и изделий из них на 48,9%, фармацевтической продукции – на 22,8%, мыла и моющих средств – на 22,2%.
Доля экспорта машин и оборудования в январе-июле 2020 года составила 6,3% (в январе-июле 2019 года – 5,8%). В товарной структуре экспорта в страны дальнего зарубежья доля этих товаров составила 4,3% (в январе-июле 2019 года – 4,1%), в страны СНГ – 19,2% (18,3%). Стоимостный объем экспорта данной товарной группы снизился на 12,7%. Снизились поставки оборудования электрического на 31,9%, инструментов и аппаратов оптических – на 26,0%, средств наземного транспорта, кроме железнодорожного – на 23,8%, оборудования механического – на 17,1%. Физические объемы поставок легковых автомобилей снизились на 43,4%, а грузовых автомобилей – на 16,0%.
Доля экспорта лесоматериалов и целлюлозно-бумажных изделий в январе-июле 2020 года составила 3,8% (в январе-июле 2019 года – 3,1%). В товарной структуре экспорта в страны дальнего зарубежья доля этих товаров составила 3,6% (в январе-июле 2019 года – 2,9%), в страны СНГ – 5,0% (4,6%). Стоимостный объем экспорта данной товарной группы снизился на 7,5%, а физический – на 0,1%. Снизились физические объемы экспорта необработанных лесоматериалов на 10,7%, пиломатериалов – на 4,9%, бумаги газетной – на 7,3%, при этом возросли объемы поставок фанеры клееной на 1,6%.
Импорт России в январе-июле 2020 года составил 126,0 млрд долл. США и по сравнению с январем-июлем 2019 года сократился на 7,7%. На долю стран дальнего зарубежья приходилось 89,1%, на страны СНГ – 10,9%.
В товарной структуре импорта наибольший удельный вес приходился на машины и оборудование – 46,3% (в январе-июле 2019 года – 45,9%). В товарной структуре импорта из стран дальнего зарубежья доля этих товаров составила 49,4% (в январе-июле 2019 года – 49,2%), из стран СНГ – 21,3% (20,5%). Стоимостный объем ввоза этой продукции по сравнению с январем-июлем 2019 года снизился на 6,5%. Снизились объемы импорта электрического оборудования на 0,4%, механического оборудования – на 3,5%, при этом возросли объемы ввоза инструментов и аппаратов оптических – на 12,7%. Снизились физические объемы импорта легковых автомобилей на 35,0%, а грузовых автомобилей – на 37,2%.
Удельный вес продукции химической промышленности в товарной структуре импорта в январе-июле 2020 года составил 18,9% (в январе-июле 2019 года – 19,1%). В товарной структуре импорта из стран дальнего зарубежья доля этих товаров составила 19,5% (в январе-июле 2019 года – 19,8%), из стран СНГ – 13,8% (14,7%). По сравнению с январем-июлем 2019 года стоимостный объем ввоза продукции химической промышленности снизился на 8,7%, а физический – на 4,1%. Снизились объемы поставок фармацевтической продукции на 23,1%, каучука и резины – на 11,6%, продуктов органической химии – на 2,9%, мыла и моющих средств – на 0,1%.
Доля импорта продовольственных товаров и сырья для их производства в январе-июле 2020 года составила 13,5% (в январе-июле 2019 года – 12,6%). В товарной структуре импорта из стран дальнего зарубежья доля этих товаров составила 11,9% (в январе-июле 2019 года – 11,3%), из стран СНГ – 26,2% (22,8%). Снизились стоимостные объемы импорта на 1,5%, а физические объемы на 0,3%. Поставки молока и сливок увеличились на 19,5%, масла сливочного – на 15,3%, сыров и творога – на 9,0%. При этом снизились физические объемы импорта масла подсолнечного на 68,3%, мяса свежего и мороженного – на 32,7%, рыбы свежей и мороженой – на 10,1%, цитрусовых – на 10,0%.
Удельный вес металлов и изделий из них в товарной структуре импорта в январе-июле 2020 года составил 6,9% (в январе-июле 2019 года – 7,6%). В товарной структуре импорта из стран дальнего зарубежья доля этих товаров составила 6,2% (в январе-июле 2019 года – 6,3%), из стран СНГ – 13,5% (17,3%). Снизился стоимостный объем данной товарной отрасли по сравнению с январем-июлем 2019 года на 15,1%, а физический – на 28,0%. Снизились поставки черных металлов и изделий из них на 31,3%, в том числе труб – на 53,6%, проката плоского из железа и нелегированной стали – на 27,6%, металлоконструкций из черных металлов – на 10,3%.
Удельный вес текстильных изделий и обуви в январе-июле 2020 года составил 6,5% (в январе-июле 2019 года – 6,3%). В товарной структуре импорта из стран дальнего зарубежья доля этих товаров составила 6,4% (в январе-июле 2019 года – 6,2%), из стран СНГ – 7,5% (7,1%). Стоимостный объем импорта этих товаров снизился на 8,2%, а физический – на 9,0% соответственно.
Доля импорта топливно-энергетических товаров в январе-июле 2020 года составила 0,8% (в январе-июле 2019 года – 0,9%). В товарной структуре импорта из стран дальнего зарубежья доля этих товаров составила 0,5% (в январе-июле 2019 года – 0,6%), из стран СНГ – 3,6% (3,9%). Стоимостный и физический объемы данной товарной группы по сравнению с аналогичным периодом прошлого года сократились на 19,7% и на 5,2% соответственно.
В страновой структуре внешней торговли России ведущее место занимает Европейский Союз, как крупнейший экономический партнер страны. На долю Европейского Союза в январе-июле 2020 года приходилось 38,9% российского товарооборота (в январе-июле 2019 года – 42,1%), на страны СНГ – 12,5% (12,2%), на страны ЕАЭС – 8,9% (8,6%), на страны АТЭС – 34,6% (31,8%).
Основными торговыми партнерами России в январе-июле 2020 года среди стран дальнего зарубежья были: Китай, товарооборот с которым составил 59,9 млрд долл. США (93,7% к январю-июлю 2019 года), Германия – 22,1 млрд. долл. США (73,2%), Нидерланды – 16,9 млрд. долл. США (56,6%), США – 6,1 млрд. долл. США (91,7%), Соединенное Королевство – 12,1 млрд. долл. США (156,9%), Турция – 11,3 млрд. долл. США (79,1%), Италия – 10,8 млрд. долл. США (75,2%),Республика Корея – 10,7 млрд. долл. США (73,1%), Япония – 9,5 млрд. долл. США (83,5%), Польша – 7,7 млрд. долл. США (83,4%).
Объемы торговли со странами СНГ в январе-июле 2019-2020 гг. приведены ниже: млн долл. США
СТРАНА |
ЭКСПОРТ |
ИМПОРТ |
||
Январь-июль2019 г. |
Январь-июль2020 г. |
Январь-июль2019 г. |
Январь-июль2020 г. |
|
АЗЕРБАЙДЖАН |
1166,8 |
1117,6 |
489,1 |
485,5 |
АРМЕНИЯ |
730,0 |
827,4 |
430,5 |
324,8 |
БЕЛАРУСЬ |
11650,7 |
8405,0 |
7304,2 |
6767,0 |
КАЗАХСТАН |
7650,3 |
7616,8 |
3262,9 |
2655,3 |
КЫРГЫЗСТАН |
866,8 |
822,3 |
189,1 |
123,9 |
МОЛДОВА, РЕСПУБЛИКА |
721,3 |
555,4 |
212,0 |
210,8 |
ТАДЖИКИСТАН |
502,0 |
419,4 |
16,3 |
14,8 |
ТУРКМЕНИСТАН |
197,2 |
418,7 |
86,9 |
264,0 |
УЗБЕКИСТАН |
1994,5 |
2525,9 |
666,8 |
666,5 |
УКРАИНА |
4600,8 |
2201,7 |
2883,9 |
2038,4 |
ДЕНИС МАНТУРОВ ВЫСТУПИЛ С ДОКЛАДОМ О РАЗВИТИИ СИСТЕМЫ МАРКИРОВКИ ТОВАРОВ
Президент Российской Федерации Владимир Путин в режиме видеоконференции провёл совещание с членами Правительства, посвященное развитию системы маркировки товаров. С докладом о результатах и перспективах проекта выступил Министр промышленности и торговли Российской Федерации Денис Мантуров.
По словам главы Минпромторга России, проект маркировки охватывает уже 12 товарных групп, а число эмитированных кодов (QR и data matrix) приближается к 20 миллиардам.
Всего в системе зарегистрированы уже около 270 тысяч компаний, и это ведет к повышению прозрачности рынка. Сегодня в обязательном режиме маркируются меховые изделия, табачная продукция, обувь и лекарства. До конца этого года вступят в силу требования по фототоварам, шинам и парфюмерии. А с января следующего года маркировка станет необходима для товаров легпрома и молочной продукции - рассказал Денис Мантуров.
Министр отметил, что уже на сегодняшний день можно наблюдать ощутимый экономический и социальный эффект от реализации проекта. Так, в сфере производства лекарственных препаратов удалось выявить работу «черных фармацевтов», а в сегменте табачной продукции из теневого сектора вышло 10 новых производителей.
Очевидно, что введение маркировки повлекло за собой выход из тени отдельных компаний. В результате доля нелегальной продукции на табачном рынке за год снизилась с 15,5% до 10,5%. А поступления в бюджет акцизных сборов за 7 месяцев увеличились на 54 млрд рублей - подчеркнул глава Минпромторга России.
Для потребителей же, по мнению Министра, маркировка является гарантией подлинности и источником правдивой информации о товаре. Через специальное бесплатное приложение граждане могут отсканировать коды и получить все данные по товару на полке, а при нарушении – подать жалобу.
Денис Мантуров рассказал о двух направлениях развития системы маркировки. Во-первых, Минпромторг России стимулирует производство оборудования для нанесения кодов и стремится максимально локализовать его производство внутри страны.
Второе, и очень важное – это сформировать единый, наднациональный контур маркировки товаров в рамках Евразийского экономического союза. В прошлом году в ЕАЭС вступило в силу соответствующее Соглашение. Приняты решения по 5 товарным группам (обувь, фото, парфюмерия, шины, легпром), которые будут маркироваться на территории таможенного Союза. То есть посредством проекта идет развитие экспорта российских IT-технологий в страны Евразийского экономического союза и СНГ - заявил Министр.
Глава Минпромторга также рассказал, что с 1 апреля текущего года по инициативе Совета Федерации был запущен эксперимент по маркировке новой товарной группы – питьевой бутилированной воды. Ведомство рассчитывает включить данную продукцию в перечень товаров, подлежащих обязательной маркировке с 1 марта 2021.
В целом, могу сказать, что наша маркировка не имеет аналогов в мире по своему охвату. Мы и далее будем последовательно расширять спектр маркируемой продукции. Из пока не затронутых экспериментами позиций считаем важным зайти с маркировкой в сегмент алкоголя, чтобы защитить потребителя. Это важно, поскольку данная сфера особенно подвержена контрафакту и фальсификату. Предлагаем начать с пива и дальше масштабировать проект на другие алкогольные напитки - выступил с предложением Денис Мантуров.

Выступление и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова в ходе совместной пресс-конференции по итогам переговоров с Министром иностранных дел Республики Казахстан М.Б.Тлеуберди, Москва, 9 сентября 2020 года
Уважаемые дамы и господа,
Мы провели очень полезные переговоры, которые стали очередным шагом в регулярном общении министров иностранных дел наших стран. Мы в июне общались достаточно подробно в режиме видеоконференции, а сегодня нам удалось провести полноценную очную встречу в ходе подготовки к крупным мероприятиям, которые в текущем году предстоят в российско-казахстанских отношениях. Мероприятия запланированы на площадке Форума межрегионального сотрудничества и в рамках 65-летия космодрома «Байконур» – нашей общей гордости, – а также в контексте подготовки встречи сопредседателей Межправительственной комиссии по экономическому сотрудничеству, а затем полноценного пленарного заседания этого важного механизма.
Дали высокую оценку нашему сотрудничеству в деле борьбы с коронавирусной инфекцией. Во взаимодействии по этой теме участвовали федеральные ведомства, правительственные структуры, представители регионов России и Казахстана, представители общественности и, конечно, медицинские работники. Мы передали нашим казахстанским друзьям необходимые тест-системы и реагенты, средства индивидуальной защиты, медицинские препараты. У нас общее мнение, что такая взаимовыручка придает дополнительный импульс наращиванию связей в области медицины и биологической безопасности уже на «посткоронавирусный» период.
Из гуманитарной проблематики. У нас также готовится серия мероприятий, включая подготовку дней России в Казахстане. Говорили о продвижении сотрудничества в сфере образования. В прошлом году около 74 тыс. казахстанцев окончили российские высшие учебные заведения, в том числе порядка 30 тыс. – за счет государственного бюджета. Рассмотрели предстоящие гуманитарные и академические обмены, укрепление сотрудничества по линии университетов наших двух стран.
Сегодня подписали Протокол к Соглашению между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Казахстан, повышающий статус консульства Казахстана в Астрахани и закрепляющий статус консульства России в Уральске. Мы с друзьями исходим из того, что это углубит наши отношения, позволит более качественно предоставлять услуги нашим гражданам.
Продолжим самую тесную внешнеполитическую координацию, в том числе на ключевых международных площадках, прежде всего в ООН, где мы с Казахстаном традиционно выступаем соавторами большой группы резолюций, касающихся недопустимости героизации нацизма, предотвращения гонки вооружений в космическом пространстве и укрепления доверия в космосе, а также посвященных международной информационной безопасности, борьбе с киберпреступностью. Это наша совместная работа находит очень позитивный отклик в целом в ООН.
Говорили и про ОБСЕ. Казахстан и Россия заинтересованы в укреплении этой Организации. На столе переговоров в ОБСЕ лежат наши совместные, а также с участием других стран СНГ, предложения по проведению необходимых реформ с тем, чтобы Организация стала более легитимной. Например, у нее до сих пор нет устава, который нужен, чтобы по всем направлениям ее деятельности, во всех областях (военно-политической, экономической, экологической, гуманитарной) были понятные правила. Эти правила должны быть транспарентны и едины для всех государств-участников. Поскольку сейчас происходит кадровый кризис в ОБСЕ (нет генерального секретаря, нет руководителей трех базовых институтов, там только исполняющие обязанности), мы говорили о том, что при подборе кандидатур для заполнения образовавшихся летом вакансий, обязательно нужно добиваться учета интересов т.н. группы к востоку от Вены, в более конкретном случае имею в виду страны СНГ. До сих пор ни разу ни одна страна СНГ не была представлена ни на одном из четырех ключевых секретариатских постов в этой Организации.
Говорили также о нашем тесном взаимодействии в рамках ОДКБ, ЕАЭС, СНГ и ШОС. Наши подходы в принципиальном плане совпадают. Сегодня мы обсудили целый ряд конкретных направлений по укреплению сотрудничества в этих структурах. Констатировали эффективность недавно созданного механизма «ЦА5+Россия». Готовим очередной контакт в этом формате.
Обменялись оценками по ключевым вопросам международной обстановки, включая борьбу с терроризмом, общими угрозами, наркотрафик, организованную преступность, ситуацию в Афганистане, на Ближнем Востоке и Северной Африке.
Большое внимание уделили сотрудничеству на Каспии. В следующем году в Москве состоится второй Каспийский экономический форум. Одновременно ведем подготовку к Шестому каспийскому саммиту. К этому мероприятию, как и к встрече в верхах, вырисовывается очень солидный пакет документов. Мы едины с нашими казахстанскими друзьями в том, что касается необходимости продолжать укреплять взаимодействие в составе «каспийской пятерки», на которой лежит главная ответственность за обеспечение в регионе Каспия безопасности, транспортной связанности, защиты окружающей среды, развития туризма, научных связей.
В целом мы весьма удовлетворены итогами переговоров, которые проходили в русле задач, поставленных президентами в рамках Договора о добрососедстве и союзничестве в XXI веке.
Признателен моему коллеге за очень плодотворные переговоры.
Вопрос: В России обучается более 70 тыс. казахстанских студентов. Казахстанская сторона обратилась с просьбой внести изменения в перечень иностранных государств, чьи граждане могут въезжать в Россию, включить в него Казахстан. Насколько известно, МИД России направил доклад в Правительство России с предложением внести изменения, т.к. решение принимает Оперативный штаб по борьбе с коронавирусом во главе с Заместителем Председателя Правительства России Т.А.Голиковой. Почему эта поправка пока не принята? Если работа над ней ведется, то когда студенты смогут въехать на учебу в Россию?
С.В.Лавров: Вы сами сказали, как у нас устроена работа на этом направлении: есть Оперативный штаб, который принимает все соответствующие решения. Это не вопрос внешней политики, это даже не вопрос Министерства образования, а прежде всего санитарно-эпидемиологических властей двух стран.
Было специальное рассмотрение проблемы, сложившейся с иностранными студентами, как с теми, кто уже обучался в России и хочет продолжать этот процесс, так и с теми, кто только поступил в университеты. Принято решение на основе совместных предложений министерств иностранных дел и образования России. Конкретные сроки, которые позволят студентам всех стран, включая Казахстан (мы хотим, чтобы наши соседи были среди первых, кто к нам приедет на учебу), будут определены в самое ближайшее время. Задача и замысел в том, чтобы рассредоточить приезд, например, понедельно, на определенное количество студентов. Надеюсь, что в течение месяца этот вопрос будет закрыт.
Вопрос: Когда планируется возобновить регулярное авиасообщение между Казахстаном и Россией? Есть ли точная дата и четкие критерии для открытия границ?
С.В.Лавров: Это зависит исключительно от эпидемиологических властей, они находятся в контакте. В конце августа в Москве состоялись соответствующие переговоры. Есть общее понимание, что мы хотим как можно скорее вернуться к нормальной жизни. Надеюсь, что борьба с коронавирусом и общая ситуация с пандемией будут позволять это сделать в обозримом будущем.
Вопрос: Российская вакцина вышла в гражданский оборот, в Москве есть первые вакцинированные. Планируются ли поставки вакцины в Казахстан? Если да, то, может, уже имеются договоренности?
С.В.Лавров: Есть договоренности. В конце августа в Москве был Вице-премьер Казахстана Р.В.Скляр. Все это обсуждалось, есть общие подходы, практические договоренности о конкретных шагах на этом направлении, включая поставку вакцины для проведения клинических испытаний в увязке с вакцинацией.
Вопрос: Вопрос касается соглашения, подписанного между Белградом и Приштиной в Вашингтоне. Как Москва его расценивает? В Брюсселе, например, остро раскритиковали пункт переноса Посольства Сербии в Тель-Авиве в Иерусалим. Как к этому относится Россия? Также интересует мнение России по поводу того факта, что в Вашингтоне в присутствии сербских властей был подписан пункт о взаимном признании между Израилем и Косово. В таких условиях, готова ли Россия, как и прежде, по просьбе сербских властей продвигать на международных площадках позицию по поводу территориальной целостности этой страны?
С.В.Лавров: Насчет договорённостей в Вашингтоне с участием Президента Сербии А.Вучича и представителя Приштины, мы к ним относимся как к договоренностям, достигнутым между этими сторонами. Исходим из того, что это сделано в интересах урегулирования. У нас нет оснований сомневаться, что сербское руководство по-прежнему выступает за полное выполнение резолюции 1244 СБ ООН. Как неоднократно говорил Президент России В.В.Путин, мы будем твердо поддерживать Сербию в шагах, которые она считает нужным предпринять в рамках этой резолюции. Поддержим любые договорённости, добровольно достигнутые между Белградом и Приштиной, в том числе будем обращать внимание на необходимость воплощать в жизнь то, что уже согласовано.
В 2013 году при посредничестве ЕС (об этом не надо забывать Брюсселю) было достигнуто соглашение между Белградом и Приштиной о создании Сообщества сербских муниципалитетов Косово, которое обеспечивало законные права сербского населения этого края. Прошло семь лет. ЕС в тот момент был очень горд таким достижением. И это был на самом деле очень важный шаг. Ничего в этой связи не сделано. Мы напоминаем об этом ЕС. На днях Президент Сербии А.Вучич был в Брюсселе, где продолжались контакты по косовской проблематике. Мы надеемся, что наши евросоюзовские коллеги не забудут про то, что при их посредничестве было достигнуто нечто, полностью игнорирующееся властями в Приштине.
В отношении того, какие были сделаны добавления в подписанные в Вашингтоне документы, в частности касающиеся проблематики ближневосточного урегулирования, наша позиция очень проста. Как и в случае с резолюцией 1244 СБ ООН, которую всем нужно уважать и выполнять, мы выступаем за то, чтобы все уважали и выполняли резолюции СБ ООН по урегулированию арабо-израильского конфликта, проблем Палестины. Когда пытаются привносить подобного рода вопросы, не имеющие отношения к проблемам между Белградом и Приштиной, то, конечно, мы не можем не сомневаться в искренности и добросовестности посредников, предлагающих соотвествующие услуги. Убежден, что стороны тоже прекрасно понимают весь замысел такого рода идей.
Вопрос: Ранее в Москве говорили о важности общенационального диалога в Белоруссии. Между тем, там на сегодняшний день из президиума т.н. Координационного совета на свободе или внутри страны не осталось практически ни одного человека. Как в России оценивают эту ситуацию?
С.В.Лавров: Мы последовательно выступаем за то, чтобы в Белоруссии был начат диалог между Правительством и широкими общественными силами, представителями общественных кругов, профсоюзов, студенчества, различных движений. По-прежнему считаем, что существует возможность для того, чтобы была создана общая платформа для такого рода диалога. В этой связи не раз обращали внимание на предложение Президента Белоруссии А.Г.Лукашенко приступить к конституционной реформе. Важно, чтобы в ней участвовали все слои общества. Убежден, что это будет отвечать интересам белорусского народа, белорусского государства. Если это будет в интересах белорусов, то это будет и в интересах Российской Федерации.
Вопрос: Ранее стало известно, что Посол Германии в Москве сегодня посетит Министерство иностранных дел России. Очевидно, что центральной темой станет ситуация с А.А.Навальным. Не могли бы Вы рассказать о своих ожиданиях от этой встречи? Есть ли вероятность, что на этой встрече германская сторона все-таки предоставит какую-то информацию, и таким образом начнется взаимодействие, к которому Москва призывает Берлин последние несколько недель?
С.В.Лавров: Мы действительно вызвали Посла ФРГ в Москве в Министерство иностранных дел. О том, что обсуждалось на этой встрече, будет объявлено дополнительно по ее завершении.
Что касается ситуации вокруг А.А.Навального, в целом у нас накопилось немало вопросов к нашим немецким коллегам по поводу абсолютно неподобающего отношения к тем официальным запросам, которые мы направляем в Берлин, включая запрос Генеральной прокуратуры России об оказании правовой помощи в соответствии с имеющимся между нашими странами соглашением. Больше недели вообще ничего не отвечали. На наше напоминание реагировали достаточно высокомерно: «вы сами всё знаете, вы должны за всё ответить». На днях сообщили, что, поскольку анализ взятых образцов проводился в каком-то институте Бундесвера, они вообще никому ничего не скажут, потому что это даст возможность России составить впечатление о том, какими знаниями в сфере химических веществ обладает Бундесвер. Тут даже нечего комментировать. Нас не устраивает ни суть реакции на наши законные, легитимные требования выполнить обязательства по межправительственным соглашениям о правовой помощи, ни абсолютно неприемлемый тон, в котором позиция германской стороны доводится до мировой общественности.
Проезд - через таможню
ГИБДД разъяснила условия допуска на дороги машин с армянскими знаками
Текст: Владимир Баршев
Машины, ввезенные в Россию больше чем на год либо приобретенные гражданином России, постоянно в ней проживающим, должны ставиться на учет. Исключение - машины, участвующие в международном движении. Но таковыми считаются только машины, владельцы которых проживают за рубежом. Такие разъяснения дала Госавтоинспекция на своем сайте.
А поводом для них послужил незатухающий скандал с машинами, которые ездят с армянскими номерами. Мол, сотрудники ГИБДД цепляются к таким машинам и отправляют их на штрафстоянки. Но, в действительности, не все автомобили с армянскими номерами имеют право ездить по российским дорогам.
Как пояснили в Госавтоинспекции, с учетом особых условий вступления в 2014 году Республики Армения в Евразийский экономический союз автомобили, ввезенные на ее территорию и выпущенные по пониженным таможенным ставкам, для остальных государств - членов ЕАЭС, в том числе России, являются иностранным товаром, а, значит, их ввоз и использование допускаются только при условии таможенного оформления.
В соответствии с обязательствами, взятыми армянской стороной при вступлении в союз, она должна обеспечивать использование таких автомобилей только на территории республики и не допускать их вывоз за ее пределы без таможенного оформления. Однако, как свидетельствует сложившаяся практика, данное условие армянской стороной далеко не всегда выполняется, что и спровоцировало ввоз и эксплуатацию в России большого количества таких машин.
Иномарки с армянскими номерами продают в России довольно активно и дешево. Но если покупатель решит поставить такую машину на учет в России, то ему потребуется заплатить таможенную пошлину. Поэтому эксплуатируют их чаще всего просто так, без таможенного оформления. А это - прямое нарушение закона. За которое предусмотрен штраф 500 рублей с задержанием автомобиля. При этом за незаконный ввоз - а он тут просматривается - таможня через суд может конфисковать автомобиль.
С иностранными номерами по нашим дорогам на законных основаниях может ездить только тот, кто постоянно проживает за рубежом. Но если проживающий в России гражданин купил такой автомобиль, то ему необходимо поставить его на учет. А в случае с армянским автомобилем еще и растаможить его.

Третья мировая, первая Евразийская: чем обернётся для мира ось Москва-Пекин-Тегеран
место России в противостоянии Китая и США в Евразии
Николай Вавилов
По информации источников издания OilPrice в Министерстве нефти Ирана власти исламской республики с 9 ноября готовы обеспечить России и Китаю все условия для военного присутствия в портах Чабахар, Бендер-Аббас и Бушер в «соответствии с военным элементом соглашений». Повторное и теперь постоянное появление флотов России и Китая в традиционной сфере американского влияния будет означать повторение событий начала 2020 года – когда одновременно в течение трёх дней погибли Сулеймани, начальник Генерального штаба Тайваня Шэнь Имин, а также начальник курдской разведки Метин Арсалан.
В 2020 году произошло отчетливое оформление тесного военного и экономического сотрудничества России, Китая и Ирана, которое прошло боевое крещение в январе 2020 года убийством генерала Сулеймани.
В августе этого года это взаимодействие готово выйти уже на абсолютно неприемлемый для США и Израиля уровень: в активной фазе находится подготовка фактического полного экономического вхождения Ирана в китайское экономическое и военное партнёрство с Китаем – сфера Китайского влияния не только протянется от Пакистана до Ливана и портов Сирии, но и фактически отменит американский фактор в Афганистане.
Для всех вовлеченных наблюдателей очевидно, что для США это угрожает потерей всего Ближнего Востока. Выхода у американских стратегов всего два – в отсутствие союза с Россией - противопоставить Большому Китаю – Большую Турцию – или Великий Туран от Греции, Сербии и Косово до Западного Китая, населенного тюркоязычными уйгурами – или – развязать прямую агрессию против Ирана, пока китайская армия не взяла нефтеносную Персидскую империю под зонтик своего оружия, а вместе с ней и весь Ближний Восток вместе с Северной Африкой.
Россия в этом союзе далеко не абсолютный союзник ни для Ирана, ни для Китая.
И новая парадигма Китайского Шёлкового пути, с Пакистаном, а теперь и Ираном, диктует нам необходимость абсолютно новой стратегии, не имеющей аналогов в прошлом – ведь в династию Тан и Мин, когда Китай уже играл в большие геополитические и торговые игры с Арабским халифатом и Тимуридами – Россия существовала в виде небольшого Московского княжества.
Это для Новой России с учетом абсолютно новой геополитической ситуации в мире – сложный концептуальный и интеллектуальный вызов, который сложно решить по наитию, особенно в состоянии, когда о колоссальном присутствии Китая в Иране едва ли заикался хоть один российский китаевед.
Перед тем как начать обсуждать выгодные для Москвы комбинации во всех надвигающихся сложных ситуациях, стоит уделить внимание грандиозному достижению дипломатии Си Цзиньпина, которое может стать прологом для Третьей мировой и Первой евразийской войной Китая с США.
Речь идет о появившемся уже подготовленном черновом варианте 25-летнего Соглашения о торговом и военном партнерстве Китая и Ирана, которое по сути присоединит государство к системе коллективной безопасности Пекина.
Эта система уже покрывает как минимум Пакистан (и частично Афганистан и Таджикистан), сделает Тегеран энергетическим и товарным придатком Новой династии Тан, которую создает в Китае Си Цзиньпин, а также сделает для Афганистана и Туркмении союз с Пекином почти безальтернативным – такие получаются китайские шахматы вэйци, которые мы называем по-японски «го».
18-страничный документ предлагает выделение Ирану китайских инвестиций в размере почти половины триллиона долларов в течение 25 лет. Взамен на это, Пекин берет на «вековое довольствие» меч Персидской империи. Иран обязуется не только стать «вечным» поставщиком нефти в Пекин, но и реализовать почти сотню экономических проектов на собственной территории. Кроме этого в открытой военной части соглашения страны договариваются о совместном обучении военнослужащих, совместных учениях, разработках вооружений и их производстве, а также обмене разведывательной информацией. Проще говоря, страны намерены вместе воевать на Ближнем Востоке – в Сирии, Ливане, Палестине – и последняя загадочная смерть нового китайского посла в Израиле – лишнее тому подтверждение.
Против кого же воевать? Против американских интересов и их представителей – Турции и Израиля, а также присоединившихся к ним Арабских эмиратов.
Помимо реализации проектов в сфере инфраструктуры и телекоммуникаций, спутникового покрытия, контроля за интернетом, разумеется они станут полностью китайскими, Китай также собирается модернизировать на иранском побережье порт Джаск.
У Ирана нет альтернатив: стране требуется сбывать значительный объём нефти, чтобы играть хоть какую-то роль в политике и на нефтяном рынке, однако бывший самый крупный импортер иранской нефти – Германия – лишена возможности диверсифицировать поставки иранской нефти, руками самих же американцев, загнавших Иран под действие санкций.
Очевидно также, что перспектива «продажи» страны Пекину мало кого радует в Тегеране, стоило ли освобождаться от ига неверных, чтобы пойти прислугой язычникам?
С этим во много связан и недавний визит иранского министра обороны в Москву на выставку Армия-2020: действие рождает противодействие – иранская власть теперь вынуждена искать поддержку третьей силы в лице Москвы, чтобы пекинские партнеры не посадили персидского льва в уж слишком узкую клетку.
Кстати, китайское слово ши-цзы – лев, пришло в китайский из персидского языка – «шир».
Соглашение пока ещё не одобрено парламентом Ирана, и возможно, намеченный на сентябрь триумфальный визит Си Цзиньпина в Тегеран, спустя пять лет после судьбоносного визита в 2015 году, будет отложен, а вместо него Си Цзиньпину придется обсуждать «Большую иранскую сделку» с российским президентом. Что в целом – гармонично, уверен, отразится на достижения Пекина на Ближнем Востоке.
Пекин уже многократно ломал зубы и попадал в собственные ловушки, теряя деньги в тех регионах, где списывал Москву со счетов. Возможно, Си Цзиньпин понимает это, осталось это донести и китайскому истеблишменту, забывшему разницу между деньгами и реальным влиянием, особенно на Ближнем Востоке.
Однако даже несмотря на острое духовное внутреннее сопротивление иранской невесты китайской свадьбе – предложение Пекина вызвало панику Вашингтона.
Ведь по сути речь идет о прямом нарушение санкций Вашингтона – Пекин откровенно действует в разрез интересам США – не тайком, а открыто объявляя войну за Ближний Восток и за его нефтяные поставки.
В четырех пунктах влияния – портах Хамбантота – Гвадар – Джаск – Джибути – образуется Полумесяц китайского контроля над Ближним Востоком, напоминающий меч, занесенный над Индийским океаном и Индией. Этот китайский меч решает две задачи – как защиты собственных углеводородных поставок, так и возможное блокирование поставок нефти в Индию и частично в Японию.
Кроме всего прочего соглашения Китая и Ирана со 100% вероятностью денонсирует планы Индии по инвестициям в создания порта Чабахар и железнодорожную ветку в Афганистан до города Захедан, длинной в 600 км.
Скорее всего, эту ветку и этот порт в перспективе 2-3 лет также будет строить Китай, как еще одну параллельную «дорогу жизни» из Ближнего Востока в Китай на период морской блокады США.
Часто можно услышать, что маршруты Одного пояса – одного пути сложные, дорогостоящие, опасные. Однако в условиях надвигающейся морской блокады – любой сложный маршрут выгоднее, чем 100% потопленный в море нефтяной танкер.
Индия, впрочем, не сидит сложа руки.
Индия – наиболее вероятный кандидат на лидера ударного кулака США против Китая в XXI веке – конкурирует с Китаем за нефть, от которой зависит еще больше, чем Китай, за сельхозугодия и поставки продовольствия, за рынки сбыта и, если век Востока в это столетие все-таки состоится – за мировое господство во вторую половину ХХI века.
Коронавирус нарушил масштабные планы по созданию военного союза США и Индии – уже в конце 2019 года в Конгрессе США появились прямые лоббисты создания военного союза и присоединения Индии к «НАТО плюс пять» - союзников США в Азии – Японии, Южной Корее, Австралия, Израиль, Сингапур.
Вхождение Индии в «Азиатское НАТО» лоббируют выходцы из Гуджарата – родной провинции нынешнего премьера Индии Нарендры Моди. Пока, правда, это лобби, поддержанное еврейским лобби США, не добилось союза, но тоже немалого – в конце июля 2020 года Китай был признан агрессором на индийско-китайском участке границы, что весьма показательно, хотя и не удивительно, учитывая общий антикитайский настрой американской элиты.
К слову, именно поэтому иллюзии о противовесе Китаю через союз России и Индии – кажутся еще более эфемерными: в XXI веке Индия хочет сработать как основной союзник США против Китая и получить максимум помощи – это хорошо видно по последним инициативам Моди и торжественного визита Трампа в Индию. Сближению стран способствует и огромная индийская диаспора в США, растущая в почти в геометрической прогрессии.
Сегодня можно сказать, что Индия почти полностью уплыла из советско-российской в американскую гавань.
Однако стоит и признать, что остатки российского влияния не позволяют ей вести полностью авантюрную политику по наращиванию военной эскалации с Китаем.
К слову, Индийский план принят на ура американской элитой – и это обстоятельство отменяет фантазии либеральных кругов России о том, что Россия де получит статус основного ударного кулака против Китая в случае замирения с США.
В этой новой американской индийской политике – роль России – это роль всего лишь одного из антикитайских флангов, но никак не единственного союзника, чего нельзя сказать о планах Китая по роли союзной России в грядущем противостоянии.
В Пекине ни у кого нет сомнений, что неискушенный Пентагон готовит для Китая «японский» сценарий, рассматривая страну как Японию образца 1941 года, и разделяя задачу по ликвидации суверенного Китая на два этапа.
Первый этап заключается в нефтяной блокаде КНР, и именно с этим во многом связано удвоение (а возможно, и утроение) нефтяного резерва Китая.
К этой блокаде, которую США применяло к Японии, сегодня добавится также блокада в области новых технологий, в частности микрочипов, а также целый набор финансовых инструментов удушения, включая санкции против крупнейших китайских корпораций.
После длительного иссушающего для китайской экономики период в полгода-год, которая приведет нынешнюю правящую группу к возможному внутреннему коллапсу экономики, и решению части элиты Китая открыто поддержать США, будет готово к проведению морской и наземной операции в отношении КНР или жизненно важных союзников Китая.
Велика вероятность и ядерных ударов по Китаю – то, чего последние лет тридцать нельзя было вообразить сомневаться в этом не стоит: если на это пошли только ради эксперимента и устрашения Японии и СССР президент-демократ Трумэн, то на это пойдет ястреб-республиканец Трамп.
Любопытно, что зоологический расизм верхушки США, пошедшей на акт геноцида в Японии сопровождался иезуитским коварством – ведь США бомбили не случайные цели – а крупнейшие центры христианства в Японии – так, чтобы местное население восприняло собственный геноцид как прямое исполнение пророчеств Апокалипсиса.
Не стоит сомневаться, что новыми целями американских ударов также могут стать крупнейшие центры христианства в Китае.
Однако вернемся к нефтяному эмбарго. Оно будет также разделено на две важнейшие составляющие – полный контроль над акваториями Индийского и Тихого океана – вплоть до уничтожения китайских судов в Красном море, Малаккском проливе, Тайваньском проливе – за этим и строится сухопутный Шелковый путь.
Вторая важнейшая составляющая – это недопущение к рынкам Китая независимых экспортёров – к которым относится Венесуэла, Иран и Россия. Но если у России есть ядерное противоядие для действий США, то у Венесуэлы и Ирана такого противоядия нет.
Именно возможная военная операция США толкнула Китай на обсуждение беспрецедентных по масштабам вливаний в экономику Ирана в рамках разрабатывающегося 25-летнего «Комплексного плана сотрудничества между Ираном и Китаем», который подразумевает беспрецедентные инвестиции КНР в Иран в размере почти половины триллиона долларов в течение первой пятилетки сотрудничества. Именно это соглашение может стать для Пекина и Тегерана – стать последней чертой, после которого Вашингтон, поддержавший Турцию, пойдет на более решительные меры.
Пекин предложил иранской элите сыграть ва-банк – реализация соглашения позволит Ирану и элите КСИР пережить бурю ближайших трех лет – но только на одном условии – страна станет ледоколом китайского влияния на всем Ближнем Востоке – и не только прорубающим путь китайским товарам в Европу через Сирию и Ливан, но и соединяющей мост через столь непростой Афганистан.
Учитывая мощное присутствие Китая в Пакистане – вовлечение Ирана в китайскую ось серьезно сократит и маневр для Пакистанской элиты, которая, признаемся честно, вовсе не горит желанием слиться с весьма жесткой для подчиненных народов китайской военной бюрократии.
Вашингтон, понимая реальную возможность формирования такого образования сделал свой решительный выбор в пользу реализации в Евразии стратегии масштабной поддержки Турции и ее геополитического плана по расширению своего влияния на все тюркоязычные государства.
Если в мечтах пантюркистов эта идея заиграла лучами Великого Турана, то на практике речь идет о создании второго пылающего пламенем гражданской войны Исламского государства – однако теперь на тюркоязычной основе - от Азербайджана до Синьцзяна, разумеется с центром – в Средней Азии, прежде всего Казахстане, Узбекистане и Туркмении – там где должен проходить безопасный для Китая шелковый путь: режимы этих государств будут брошены в топку бесконечной исламской революции, которую делали студенты-талибы в Афганистане.
Витающее в воздухе признание США геноцида уйгуров – первый шаг к формированию масштабного освободительного движения в Синьцзяне и в среде уйгуров, расселенных по всему Китаю, Средней Азии и Ближнему Востоку.
События 2020 года развиваются стремительно и если такие планы раньше витали в воздухе, то сегодня об этом говорят новые назначения руководителей информационных служб Великобритании и США: новые руководители Mi6 и ЦРУ по совпадению являются специалистами по Турции с большим опытом работы по специальности.
Идея Великого Турана несет и косвенные угрозы для России – особенно если эта стратегия вовлечет в себя теряющий стабильность Азербайджан и Казахстан, находящихся на границах России. Думаю, что нарастающая напряженность в Нагорном Карабахе также должна рассматриваться в этом же ключе – в разрезе попытки Китая усиливать свое влияние, вытесняя из региона США, а не как традиционная проблема бывших советских республик.
Турецкое влияние дополняется ставкой США на Израиль и на Ближнем Востоке формируется две противостоящие друг другу коалиции – Турции-Израиля и Ирана-Китая.
Стоит ли упоминать, что Россия имеет тесные отношения как с первыми, так и со вторыми и ей абсолютно не хочется делать выбор в пользу масштабной войны от Ливана до Казахстана, однако этот выбор почти неизбежен – избежать можно лишь больших потерь, «таскания каштанов из огня» и поражения, но не большой Первой Евразийской войны с участием уже суверенных азиатских стран, а не колониальных держав.
Радикальные действия Китая в Иране и Афганистане, а также планы США по созданию из Турции базы своего влияния в Евразии, помещают Россию между двух огней.
Какая же роль России в этой новой геополитической конструкции Китая с учетом рисков роста роли Турции в американских планах?
Визит министра обороны Ирана Амира Хатами говорит сам за себя. Министр обороны исламской республики прибыл в Москву накануне готовящегося визита Си Цзиньпина в Иран, возможно, судьбоносного для страны.
Иран уже не торгуется с Москвой – наоборот, Тегеран пытается использовать влияние Москвы в регионе, чтобы сохранить хоть какие-либо остатки суверенитета после сделки с Си Цзиньпином, от которой Иран вряд ли сможет отказаться.
Как я уже сказал выше, появление Китая на Ближнем Востоке – холодный китайский расчёт на вовлечение стран Ближнего Востока и Средней Азии в орбиту китайского влияния натыкается скрытый усиливающееся протест местных элит, которые не готовы принять китайский диктат в регионе – насколько бы он соблазнительным в экономическом плане он не казался.
При этом, как стало видно и во время визита министра обороны Индии во время парада в Москве 24 июня, а также во время визита министра обороны Ирана Амира Хатами во время Армии-2020 неделю назад – элиты евразийских государств начинают устойчиво видеть в Москве позитивную роль третьей силы в противостоянии Пекина и Вашингтона, превращающих их страны вместо площадок развития – в поле битвы.
Политика Москвы – это создание в Евразии максимального контроля над транспортными и нефтяными потоками, при этом очевидно, что никакая экономическая интеграция Москвы пока не сопоставима с силой присутствия Пекина – наоборот, на руку Москве играет бездумное наращивание влияния Пекина и появление в странах влияния естественной «партии Москвы», тех, кто не хотел бы видеть свою страну колонией Китая, который, судя по всему, не извлек уроков из колониализма Запада и жадно торопиться выхватить кусок изо рта американцев.
Страны Ближнего Востока, видевшие ранее, в Китае нейтрального партнера, теперь будут все больше остерегаться роста его влияния и в конечном счете начнут искать новую опору, но не в США. Сегодня Китай идет на открытую конфронтацию с США и победителем будет та страна, которая последней вступит в это противостояние.
Интересно, что и в отношении исламского мира у Москвы вполне благоприятная позиция.
Москва не занимается политикой китаизации мусульман как это делается в Китае, и что естественно осядет пятном на Иране, вступившим в союз с Пекином. Москва стоит за права мусульман – это хорошо видно на Северном Кавказе.
С другой стороны, Турция, пошедшая на союз с Израилем, также теряет моральные очки в глазах мусульман Ближнего Востока.
Моральное лидерство Москвы позволит ей стать лидером всех нейтральных, консервативных сил Ближнего Востока – не вкладывая практически никаких ресурсов в создание этих сил – а лишь наблюдая за нарастающим конфликтом Китая и США на Ближнем Востоке.
Не стоит забывать, что в свое время несмотря на внешне прекрасные отношения с Китаем Тамерлан все же начал готовить поход в Китай – не может быть истинный исламский правитель данником язычников.
Странно, что китайский МИД так плохо знает историю исламских государств и раз от раза терпит крах в попытке реализовать хоть что-либо серьёзное в странах исламского мира без участия России.
В России резко подорожает подсолнечное масло?
Кирилл Гришин
обозреватель радио Sputnik
Российский рынок подсолнечника может столкнуться с серьезным неурожаем. Причина — засушливая погода в ряде аграрных регионов. Падение сбора может повлечь за собой быстрый рост цен: подсолнечное масло может взлететь в цене на 20%, указывают аналитики.
России грозит серьезный неурожай подсолнечника. Аналитики прогнозируют, что в этом году в стране будет собрано менее 12 миллионов тонн маслосемян, что почти на четверть ниже показателей прошлого года, говорится в отчете аналитической компании "Совэкон." Сбор окажется самым низким с 2017 года, когда было произведено 10,5 миллиона тонн.
Основная причина прогнозируемого неурожая, отмечают эксперты – неблагоприятные погодные условия. В первую очередь они наблюдались на юге страны, где засушливая весна сменилась сухим летом, которое нанесло существенный урон подсолнечнику.
На фоне резкого ухудшения видов на новый урожай подсолнечника в России и на Украине, также сильно пострадавшей от засухи, эксперты "Совэкона" не ожидают сезонного снижения внутренних цен. Напротив, полагают они, в ближайшее время котировки в России на подсолнечник, весьма вероятно, начнут расти взрывными темпами.
Ранее в Минэкономразвития предложили установить на февраль – август 2021 года пошлину в 20 % на экспорт семян подсолнечника. Она будет составлять не менее 80 евро за тонну, тогда как сейчас ставка составляет не менее 9,75 евро за тонну.
Но в России есть немалые запасы переходящего урожая прошлых лет, плюс введено экспортное эмбарго. Этого должно хватить, чтоб сдержать резкий рост цен на продукцию из подсолнечника, указывает в интервью радио Sputnik доктор экономических наук, бывший начальник аграрного департамента правительства РФ Леонид Холод:
"Существовал довольно большой экспорт маслосемян. Введен запрет на экспорт за пределы ЕАЭС, это означает, что в рамках рынка ЕАЭС остается вполне приличное количество семян. Поэтому неурожай, конечно, явление плохое и грозное. Конечно, это стимул для роста цен на эту продукцию. Тем не менее, введение экспортного эмбарго — вещь, конечно, не рыночная – должна сдержать рост цен.
Для роста цен есть и свои причины, например, обесценение российской валюты к основным мировым валютам. Есть еще и мощнейший сдерживающий фактор — динамика платежеспособного спроса. Она сегодня не вполне соответствует росту цен на подсолнечное масло. Мне кажется, что фактор роста цен на этот продукт — скорее психологический".
Не стоит забывать, что подсолнечное масло традиционно пользуется повышенным спросом осенью: сейчас многие активно его применяют для домашнего консервирования. Готовят кабачковую и баклажанную икру, лечо и прочие холодные закуски. Так что в домохозяйствах точно заметят рост цен на подсолнечное масло.
Закон что дышло: как в России отбирают машины с армянскими номерами
Сотрудники ГИБДД взялись за любителей сэкономить на покупке авто. Первыми под раздачу попали владельцы транспортных средств, приобретенных в Армении. И как это уже водится в России, виной всему — пробелы в законодательстве.
Дарья Вознесенская
Причины покупки транспортных средств в Армении до боли просты и понятны: дешевая растаможка (10% против 48-54% в России), низкий транспортный налог по месту регистрации и приятный бонус — в виде отсутствия иностранных номеров в базе ГИБДД России, благодаря чему владельцы таких авто не получают штрафы.
«Отлов» водителей на машинах с армянскими номерами начался в январе 2020 года с Нижневартовска. Там таможенники изъяли «Тойоту Камри» у владельца. Вернуть транспортное средство обещали за 800 тысяч рублей — нет, это не взятка, это разница таможенных пошлин в России и Армении.
В марте волна изъятий докатилась до Северодвинска, где забрали два авто. В июне в Кургане задержали уже пять машин. В июле охота на «нарушителей» дошла до Челябинска, а затем коснулась Ставрополья и Краснодарского края, где число изъятых авто исчисляется сотнями. В ГИБДД объясняют: все нарушители якобы ездят на авто, зарегистрированных недолжным образом. Хотя машины поставлены на учет правильно, но на территории другой страны — Армении, которая входит в Евразийский таможенный союз.
«У жены автомобиль на армянских номерах. Куплен в октябре 2018 года. У нас начались просто облавы на дорогах. Машины отбираются. Ставятся на штрафстоянки. В Кургане и Челябинске уже есть факты быстрой продажи арестованных машин через аукционы. Что нам предпринять сейчас? Как действовать? Абсолютное большинство из нас законопослушные приобретатели. И пользовались той возможностью, которое государство давало на тот момент. Получается, что более трети миллиона семей могут остаться без транспортных средств только потому, что кто-то где-то накосячил», — написал на открытой площадке в интернете Андрей Третьяков.
«Сам владею авто на армянском учете, и при покупке авто не было никаких ограничений и правил, а тут опомнились… Люди не от хорошей жизни поехали туда за машинами, а потому что тут „помойки“ (авто среднего сегмента) за непомерные деньги впихивают, когда интереснее за небольшую сумму взять надежное японское авто», — добавил Иван Калашников.
При этом россияне, купившие авто в Армении, все как один рассказывают, что перед покупкой спрашивали у таможенников, смогут ли они беспрепятственно ездить по России, не грозит ли им чего за это. Их уверяли, что все будет хорошо. Сейчас число владельцев авто с армянскими номерами составляет в России порядка 300 тысяч. И теперь они стоят перед сложным выбором, в котором ничего хорошего нет: проходить растаможку в России, которая будет стоить в 2-3 раза больше самого автомобиля, продавать машины в Армении по крайне низким ценам из-за перенасыщения рынка, либо отдать транспортное средство на разборку.
Жительница Ставропольского края Алла Амирханян рассказала NewsTracker, что решила приобрести авто в Армении из-за соотношения «цена-качество». При таможенном досмотре на посту «Грузия — Россия» (Верхний Ларс) она поинтересовалась, как ей поступить, чтобы не возникло проблем. На что ей ответили, что в рамках таможенного союза ей «в зеленый коридор», единственное — необходимо оформить страховку.
«Какое-то время я была счастливой обладательницей автомобиля из Армении. Но в начале июля начались волнения, штрафы, и мы оказались пострадавшей стороной», — отметила Амирханян.
С 2017 года транспортные средства, зарегистрированные в Республике Армения и ввезенные на территорию России, до сегодняшнего дня являются товарами таможенного союза для личного пользования, говорит юрист Давид Паразян. Однако в ГИБДД считают, что владельцам необходимо задекларировать данный товар и заплатить разницу таможенной пошлины, уплаченной в Армении, и единой таможенной пошлины, утвержденной ЕАЭС.
По словам Амирханян, она приобрела автомобиль 2012 года выпуска за 400 тысяч рублей. Теперь, чтобы растаможить машину в России, ей необходимо заплатить порядка 900 тысяч рублей. Таким образом, авто обойдется уже в 1,3 млн рублей — именно столько стоит новая машина этой марки, говорит Амирханян.
В противном случае ее, как и других владельцев армянских авто, привлекут к административной ответственности по ч. 1 статьи 12.1 КоАП (управление транспортным средством, не зарегистрированным в установленном порядке). Она влечет штраф в размере от 500 до 800 рублей, при повторном задержании — 5 тысяч рублей или лишение прав на срок от 1 до 3 месяцев.
Кроме того, при отсутствии таможенных документов владельцу авто с армянскими номерами грозит штраф в размере 500 рублей с задержанием транспортного средства (ч. 1 статьи 12.3 КоАП — управление транспортным средством водителем, не имеющим при себе документов, предусмотренных ПДД).
Однако владельцы армянских авто считают, что сотрудники ГИБДД не в праве применять к ним данные санкции. В петиции под названием «У нас хотят отобрать машины», которую они создали на сайте Change.org, говорится, что «все граждане России, купившие автомобили в Республике Армения, имеют при себе свидетельство о регистрации транспортного средства, оформленное на граждан Российской Федерации».
«Таможенные органы должны были обязать граждан России декларировать купленные ими транспортные средства в Республике Армения прямо на посту таможенной службы „Грузия — Россия“, и оформлять временный ввоз транспортных средств на территорию РФ. Но данные действия со стороны таможенной службы не проводились, поэтому ни у одного гражданина России, купившего транспортное средство в Республике Армения, нет документов, подтверждающих временный ввоз, и налоговой декларации», — сообщают пострадавшие автовладельцы.
В петиции они предлагают правительству предоставить упрощенную систему регистрации автомобилей в России с уплатой государственных пошлин, разрешить постановку машин на временный учет, а также объявить мораторий на изъятие транспортных средств.
«Мы приобрели автомобили в Республике Армения, привезли их на территорию РФ, прошли все таможенные посты: это армяно-грузинская граница и грузино-российская граница. Таможенники выполнили все свои процедуры и беспрепятственно выпустили нас на территорию РФ, гражданами которой мы являемся, чтобы мы могли пользоваться своим имуществом. Пользовались мы сравнительно недолго: с 2017 по 2020 год. А летом стало известно, что наши ТС считаются иностранными товарами и подлежат таможенному декларированию. Я как юрист, изучив законодательство в этой области, понял только одно — есть просто коллизия в нормах права», — рассказал Паразян.
Он считает, что требование о растаможке незаконно. «Потому что вопрос таможенного декларирования — это наше право. Мы можем наше право использовать, а можем не использовать», — отметил юрист.
Юрист, правозащитник, руководитель «Центра помощи автомобилистам» Сергей Кузин также полагает, что имеет место некорректная работа Федеральной таможенной службы. По его мнению, в России должна быть создана единая автоматизированная система. «Таможенная служба, когда пускает автомобиль с иностранными номерами в Россию, должна собрать необходимые данные о человеке, который на нем въезжает на территорию страны. То есть, нужно привязать номер автомобиля к живому человеку, нужно взять информацию о месте его проживания, куда ему штрафы будут приходить. И когда человек захочет покинуть территорию России, выпустить его, только если он оплатит все эти штрафы», — поделился Кузин в разговоре с «Новыми Известиями».
Подобная схема была предложена еще в 2013 году. Тогда планировалось создать единую базу данных, куда ФТС будет вносить данные о пересекающих границу машинах. Камеры ГИБДД тогда смогли бы устанавливать по иностранным номерам владельцев машин и выписывать штрафы. Однако до сих пор это не сделано.
Но проблема - не только в дорожных штрафах. Под российские таможенные пошлины выстроена целая система расчетов и отношений - как с бюджетом, так, например, с мировыми автопроизводителями, которые открывают свои заводы в России под обязательства государства пресекать массовый ввоз бэушной техники из других стран и других рынков. Армянская "самодеятельность" наносит ощутимый урон этой системе.
Ну а кроме того, ездить на авто с иностранными номерами - абсурд для любой уважающей себя страны. Законы, в том числе и таможенные, должны быть едины для всех граждан.
Эксклав договорился с таможней
Калининградским переработчикам отходов разрешили вывозить товары из вторсырья в другие регионы
Текст: Ульяна Вылегжанина (Калининградская область)
Калининградские переработчики отходов сетуют на усложенение порядка сбора документов, необходимых для вывоза товаров из вторсырья в другие российские регионы. Можно ли исправить ситуацию, выясняла корреспондент "Российской газеты".
Калининградские отходы и произведенные из них товары таможня начала относить к категории иностранных в 2018 году, когда вступил в силу новый Таможенный кодекс Евразийского экономического союза (ЕАЭС). Предпринимателей обязали платить пошлины и таможенный НДС, чтобы вывезти вторсырье в "большую Россию".
Другой путь - доказать, что мусор не прибыл из-за пределов ЕАЭС и не попал под беспошлинный режим особой экономической зоны, действующей на территории региона. Но сделать это сложно. Ведь переработчики собирают отходы у населения и фирм, и не всегда этот процесс можно зафиксировать на бумаге.
Проблему неоднократно обсуждали и на региональном, и на федеральном уровне. И вот решение, казалось бы, нашлось. Правительство региона, Калининградская торгово-промышленная палата, Минфин РФ и ФТС России согласовали перечень документов, которые подтверждают, что калининградские изделия из вторсырья имеют статус товаров ЕАЭС. Но предприниматели заявили: работать проще не стало.
- Один из пунктов перечня носит открытый характер, - комментирует ситуацию председатель Регионального Союза переработчиков отходов Калининградской области Святослав Лавриненко. - Требуется представить экспертные документы Калининградской ТПП, которые содержат сведения о вторичном сырье, полученном на территории ОЭЗ, а также об изготовленных из него товарах. Но нигде не регламентируется, какие бумаги может запросить Калининградская ТПП у переработчика, чтобы подготовить экспертные документы. Глубину этих сведений палата определяет самостоятельно. В результате процедура не упростилась. Наоборот, если раньше мы могли обращаться в различные лицензированные экспертные организации, чтобы доказать "евразийский" статус наших изделий, сейчас - только в одну. Необходимо создать рабочую группу, в состав которой войдут представители регионального правительства, торгово-промышленной палаты и таможни, а также субъекты бизнеса. Если группа разработает закрытый перечень документов, достаточных для прохождения экспертизы, это существенно упростит и ускорит процедуру.
Региональному министерству экономического развития, промышленности и торговли проблема известна. Сейчас вопрос прорабатывают с Калининградской ТПП и Союзом переработчиков отходов региона.
- В ближайшие дни по новым правилам будет оформлена первая отправка изделий из вторсырья, оценим этот процесс , - подчеркивает глава министерства Дмитрий Кусков.
Есть и еще одна проблема. Новые правила касаются только готовой продукции. А мусор, раздельно собранный на территории области, до сих пор остается "невыездным", что сдерживает развитие множества социальных инициатив бизнеса. Яркий пример - экологический проект "Зеленое дело", благодаря которому калининградцы могут сдать на переработку полезные отходы весом более пяти килограммов, не выходя из своих квартир.
- До 2018 года наши экомобили вывозили все виды макулатуры, полиэтилена и пластика, - рассказывает руководитель проекта Олег Пауков. - То, что не перерабатывалось в Калининградской области, уходило в другие субъекты РФ.? После 2018 года мы вынуждены были ограничиться отходами, востребованными на территории Калининградской области. А таковых немного. Я очень надеюсь, что в ближайшее время таможня перестанет относить калининградские отходы к иностранным товарам.
Это избавит наши полигоны от вторсырья, которое нельзя переработать внутри региона, но можно превратить во что-то полезное в других субъектах РФ.
Но почему бы в эксклаве не активизировать переработку "невыездных" отходов? Как поясняют эксперты, продукция из вторсырья практически всегда стоит дороже аналогов из первичного сырья.
Калининградцам и раньше было непросто конкурировать со своими товарами на российском рынке, а когда к себестоимости добавились таможенные пошлины, рентабельность стала отрицательной. Из-за этого, в частности, в регионе закрылись несколько предприятий по переработке покрышек, ушло полистирольное направление.
Что касается европейского рынка, в странах Евросоюза существуют различные льготы и квоты для местных переработчиков отходов. За счет мер поддержки европейские товары, в том числе произведенные из калининградских отходов, стоят дешевле калининградских товаров. Неудивительно, что игроки рынка рециклинга российского эксклава предпочитают продавать вторсырье, не инвестируя в производство конечной продукции.
Но есть и исключения. Предприятие, которое возглавляет Святослав Лавриненко, запускает линию по переработке стекла и выпуску стеклобетона. Раньше этот вид отходов в Калининградской области вообще не использовался, занимая немало места на полигонах.
- Мы готовы производить множество изделий, которые используются при благоустройстве населенных пунктов, - продолжает Святослав Лавриненко. - Это и лавочки, и различные малые архитектурные формы, и контейнерные площадки. Если продавать их в розницу, продукция будет стоить дороже аналогов из обычного бетона. Но при наличии массового спроса себестоимость изделий из стеклобетона существенно снизится. Поэтому очень важна поддержка на уровне региона, федерального центра, различные квоты и преференции в рамках мероприятий с участием госбюджета.
О том, что система рециклинга нуждается в поддержке, говорит и пример Олега Паукова. В 2019-м власти региона и Калининграда на условиях софинансирования закупили контейнеры для пластика, металла и бумаги. Их установили на 60 действующих контейнерных площадках. Конкурс на вывоз и дальнейшую сортировку вторсырья выиграло "Зеленое дело".
- Изначально мы не должны были получать плату от регионального оператора, - рассказывает Олег Пауков. - Предполагалось, что проект окажется в выигрыше за счет того, что на сортировку будет поступать больше вторсырья. Но началась пандемия, цены на сырье на калининградском рынке снизились в два раза, и деятельность по обслуживанию городских контейнеров стала убыточной. Какое-то время мы покрывали убытки за счет доходов от нашей текущей деятельности - вывоза отходов из домов и офисов. Однако в результате "Зеленое дело" едва не стало банкротом. К счастью, ситуацию удалось урегулировать. Неравнодушные горожане и предприниматели поддержали проект деньгами, а регион объявил о выделении субсидий компаниям, обслуживающим региональную систему раздельного сбора отходов. Мы планируем подать заявку на этот конкурс.
И днем, и ночью над Памиром
Новейшие вертолеты пополнили военную базу РФ в Таджикистане
Текст: Александр Степанов
Новейшие вертолеты на базе Ми-8, способные летать в горах на малых высотах, поступили на вооружение 201-й российской военной базы в Таджикистане.
Авиационная группа этой известной базы получила на вооружение два новых транспортно-боевых вертолета Ми-8МТВ5-1.
Как сообщили в пресс-службе Центрального военного округа, эти вертолеты, по сравнению с классическим Ми-8, имеют ряд технических новинок, которые помогают вертолетчикам летать в сложных условиях.
В частности, в кабине пилотов установлено светотехническое оборудование, которое адаптировано для использования очков ночного видения. Это позволяет выполнять полеты даже ночью на малых и предельно малых высотах и проводить взлеты и посадки на неподготовленные площадки.
На вертолеты установлены современные комплексы связи, а также комплекс бортовой обороны, который защищает винтокрылую машину от ракет с головками самонаведения в инфракрасном диапазоне. Вертолет способен перевозить до 36 человек или до 12 раненых военнослужащих, а также различные грузы до 4 тонн, которые могут размещаться как в грузовой кабине, так и на внешних подвесках.
Одна из отличительных особенностей вертолета - изменение конфигурации дверей и люков. На Ми-8МТВ5-1 установлены расширенная почти на полметра левая дверь, а также дополнительная правая дверь.
Кроме того, на корме вертолета вместо откидывающихся вручную грузовых створок установлена аппарель, которая открывается с помощью гидравлического привода. Это позволяет десанту максимально быстро покидать вертолет.
Усовершенствования машины были проведены с учетом боевого опыта вертолетов, в том числе и в Сирии.
Экипажи новейших Ми-8 уже прошли теоретическое и практическое обучение в центре боевой подготовки и переучивания летного состава армейской авиации в Тверской области.
Новые вертолеты повысят боевые возможности российского соединения в Таджикистане.
За прошлый год из Ирана было экспортировано мебели на 290% больше, чем в предыдущем году.
По словам главы Союза производителей и экспортеров мебели, за прошлый 1398 иранский год (март 2019-20 гг.) было экспортировано мебели на общую сумму 75 миллионов долларов, что на 290% больше, чем в предыдущем году.
«Нашими основными экспортными направлениями в этот период были Оман, Катар, ОАЭ, Ирак, Афганистан, Азербайджан, Таджикистан и Армения», - цитирует Хасана Ахмадиана информационное агентство Fars.
Чиновник отметил, что бизнес, уже находящийся в упадке из-за тяжелого экономического положения иранских домохозяйств, сильно пострадал после вспышки новой пандемии коронавируса.
«Пандемия разразилась в течение месяца, предшествующего Новрузу, иранскому Новому году [начался 20 марта], когда люди думают о ремонте и косметическом ремонте своих домов. Мебельный сектор получает значительную часть доходов в этот период. Но в этом году наши торговые точки были закрыты, и люди неохотно покупали», - отметил он.
Сотрудники ФТС России и ФСБ России обнаружили более 4 млн пачек сигарет, перевозившихся под видом томатной пасты
Более 4 млн пачек сигарет обнаружили сотрудники ФТС России и ФСБ России в ходе совместной операции по пресечению работы канала по незаконному перемещению табачных изделий через границу ЕАЭС. Стоимость партии превышает 216 млн рублей.
Пять морских контейнеров со 100 тоннами сигарет марок A&B Red Queen, Oscar, Mac, NZ Gold, NZ Gold Super Slims, Monus, Dubao, Keno прибыли в Астрахань из Ирана в середине августа 2020 года. В таможенной декларации импортер указал недостоверные данные, задекларировав табачные изделия в качестве томатной пасты.
Впоследствии товар, перевозившийся на грузовых автомобилях, был задержан в Волгоградской области (40 тонн), Воронежской области (40 тонн), а также в Москве (20 тонн).
Организатор канала задержан. Возбуждено уголовное дело по п. «а» ч. 2 ст. 200.2 УК РФ. Следственные мероприятия продолжаются.
Россия и Армения согласовали беспошлинную поставку нефтяного гудрона
Минэнерго РФ и Министерство территориального управления и инфраструктуры Республики Армения согласовали беспошлинную поставку нефтяного гудрона.
В соответствии с абзацем вторым статьи 3 соглашения между правительством Российской Федерации и правительством Республики Армения о сотрудничестве в сфере поставок природного газа, нефтепродуктов и необработанных природных алмазов в Республику Армения от 2 декабря 2013 года Министерство энергетики России и Министерство территориального управления и инфраструктур Республики Армения согласовали беспошлинную поставку из Российской Федерации в Республику Армения гудрона нефтяного (код ТН ВЭД ЕАЭС из 2713 90 900 0) на 2020 год в размере 30 тыс. тонн.
ФТС России: информация о ввозе транспортных средств из Армении
ФТС России информирует: транспортные средства, оформленные на территории Республики Армения после 10 октября 2014 года по ставкам, действующим в Республике Армения (отличаются от ставок таможенных пошлин, налогов ЕАЭС), имеют в России статус иностранных товаров.
Транспортные средства, выпущенные в свободное обращение на территории Республики Армения до 10 октября 2014 г., являются товаром Союза. Товары Союза свободно перемещаются между территориями государств – членов Союза без совершения таможенных операций, связанных с выпуском таких товаров.
При уплате разницы сумм таможенных платежей, установленных в ЕАЭС и Республике Армения, транспортные средства, имеющие статус иностранного товара, приобретают статус товаров Евразийского экономического союза (товаров Союза).
Вместе с тем предусмотрена возможность временного ввоза лицами, постоянно проживающими в Республике Армения, легковых автомобилей в качестве иностранных товаров, зарегистрированных на территории Республики Армения, без уплаты таможенных пошлин, налогов и без внесения обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов на территории других государств-членов ЕАЭС.
При этом срок использования таких автомобилей не органичен на территориях других государств-членов ЕАЭС, но их отчуждение, передача в пользование, распоряжение иным лицам, не являющимся гражданами Республики Армения (постоянно проживающим на территории Российской Федерации), возможны только при условии их таможенного декларирования и уплаты разницы сумм таможенных пошлин, налогов.
Чтобы транспортные средства приобрели статус товара Союза, их владельцам необходимо осуществить таможенное декларирование в таможенных органах, определенных приказом Минфина России от 14.01.2020 № 4н, и уплатить таможенные пошлины, налоги в размере разницы уплаченных сумм таможенных пошлин, налогов в Республике Армения и сумм таможенных пошлин, налогов, подлежащих уплате по ставкам приложения № 2 к Решению № 107.
Дополнительно обращаем внимание, что для получения паспорта транспортного средства (ПТС) транспортное средство должно соответствовать техническому регламенту Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств», утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 г. № 877.
Транспортное средство должно быть 4 экологического класса и выше, а также иметь установленное устройство вызова экстренных служб. Порядок оснащения транспортных средств устройствами вызова экстренных служб опубликован на сайте АО «ГЛОНАСС».
Документом, подтверждающим указанные требования, является для физических лиц свидетельство о безопасности конструкции транспортного средства (СБКТС). Для получения СБКТС следует обращаться в уполномоченные органы по сертификации, сведения о которых, а также сведения о порядке оформления СБКТС размещены на сайтах Евразийской экономической комиссии и Росаккредитации.
Кроме того, за каждое транспортное средство, ввозимое в Россию или произведенное, изготовленное в России, уплачивается утилизационный сбор в целях обеспечения экологической безопасности.
ПТС выдаются только на транспортные средства, в отношении которых уплачен утилизационный сбор.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter