Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

ЕАБР увеличит финансирование проектов в Кыргызстане

Евразийский банк развития (ЕАБР) увеличит количество финансируемых проектов в Кыргызстане. Об этом заявил председатель правления ЕАБР Андрей Бельянинов во время XIII международной конференции «Евразийская экономическая интеграция».

«На сегодняшний день 42% финансов банка выделяется России, 40% -Казахстану. ЕАБР готов наращивать инвестиционный портфель тех странах, где у банка пока мало проектов, т.е. в Кыргызстане, Беларуси, Армении и Таджикистане. То, что в других государствах меньше проектов, это с одной стороны говорит о недостатках, а с другой – о перспективах. Проекты для финансирования в этих странах имеются, но если даже если на их реализацию не хватить ресурсов банка, то можно скооперироваться с другими международными финансовыми институтами и привлечь их средства, к примеру, азиатские финансовые институты», - сказал А. Бельянинов.

По его словам, согласно статистике ЕАБР, объем инвестиционного портфеля банка на 1 ноября составлял $6,9 млрд. «Большинство проектов реализуется в Казахстане (41.8%) и России (41.3%). На Беларусь приходится 10.9% инвестпортфеля ЕАБР, на Кыргызстан – 2.4%, на Таджикистан – 0.3%», - отметил А.Бельянинов

Российско-казахстанские консультации по безопасности прошли в четверг в Москве, их провели секретарь Совета безопасности РФ Николай Патрушев и помощник президента – секретарь Совбеза Республики Казахстан Габит Байжанов, сообщает пресс-служба аппарата Совбеза России.

Межгосударственные отношения России и Казахстана

"Стороны обменялись мнениями по актуальным вопросам двустороннего сотрудничества в сфере безопасности, утвердили план сотрудничества между аппаратами советов безопасности России и Казахстана на очередной двухлетний период", — говорится в сообщении пресс-службы.

Отдельное внимание уделено обсуждению тематики противодействия международному терроризму и религиозному экстремизму, а также вопросов обеспечения продовольственной безопасности, в том числе с учетом требований ЕАЭС, отмечается в сообщении.

Банк России ведет переговоры с турецкими банками, чтобы добиться работы российских карт платежной системы "Мир" в этой стране, сообщила в ходе VI Национального платёжного форума директор департамента национальной платежной системы ЦБ РФ Алла Бакина.

"С одним из турецких банков подписано соглашение, с другими ведутся переговоры", — сказала Бакина.

По ее словам, ЦБ ведёт такую работу и по другим популярным у туристов-россиян странам — это, Таиланд, ОАЭ, Вьетнам.

"Я надеюсь, что в следующем году мы уже будем видеть дальнейшее развитие в этом направлении", — сказала Бакина.

Впервые возможность расплачиваться картами "Мир" за рубежом появилась ещё в 2015 году, когда был заключён кобейджинговый договор с системой MasterCard. После этого были заключены такие договора с другими зарубежными платежными системами, и сегодня банки могут предлагать широкую линейку кобейджинговых инструментов, которые будут работать и в Европе, и в Азии, указала Бакина.

В ЕАЭС карта "Мир" уже работает в некоторых странах, в частности в Армении. Сейчас, по словам Бакиной, до конца года должен завершиться проект с Киргизией, а в течение следующего года платежная система "Мир" будет реализовывать уже подписанную дорожную карту с белорусской платежной системой — "Белкарт".

Кроме того, Бакина отметила, что на сегодняшний день выпущено уже более 48 миллионов карт "Мир".

"Таким образом, на сегодня доля платежной системы "Мир" превышает уже 17% от общего объема эмиссии в России. Объем операций за январь — сентябрь 2018 года составил почти 13% от общего объема карточных транзакций", — добавила Бакина.

Финансовый туризм: где вклады дороже, чем в России

Анна Пономарева

Открывать вклады в других странах может быть выгоднее, чем в России. Куда поехать, чтобы заработать на депозите?

54% годовых по вкладу в рублях. Не обман

Открывать вклады в других странах может быть выгоднее, чем в России. Например, в Белоруссии вклады в местной валюте исчисляются двухзначными ставками. По данным портала infobank.by, вклад в местной валюте (безотзывный, на три года) можно открыть по ставке 12,5%. Также белорусские банки предлагают более выгодные условия по валютным депозитам. Доходность по вкладу в евро может быть более 2%, тогда как российские банки сейчас предлагают ставки по депозитам в евро до 2%. В соседней стране, как и в России, действует система страхования вкладов. При этом нет верхних лимитов по сумме возмещения.

Размещая деньги в Белоруссии, граждане РФ предпочитают валютные депозиты, но есть и те, кто сберегает в местной валюте, рассказал Банки.ру заместитель председателя правления Банка Москва-Минск Александр Володько.

«В настоящее время в банке доля вкладов иностранных граждан мала, составляет около 1,8% от общего количества договоров банковского вклада (депозита). Однако если проанализировать по нерезидентам, то 83,1% всех счетов от общего числа счетов нерезидентов приходятся на граждан Российской Федерации. Они предпочитают иностранную валюту — около 62,2% вкладов. Однако достаточно часто граждане России открывают вклады и в белорусской национальной валюте. Наиболее предпочтительны для них безотзывные вклады на длительные сроки — 12 месяцев и выше», — говорит Александр Володько.

Он отмечает, что вклады иностранных граждан защищены так же, как и граждан Белоруссии. «Государство гарантирует полную сохранность денежных средств физических лиц в белорусских рублях и иностранной валюте, размещенных на счетах и/или на вкладах в банках, и возмещение 100% суммы этих средств в валюте счета либо вклада с выплатой процентов как для иностранных граждан, так и для граждан Республики Беларусь», — указывает Володько.

На форуме портала Банки.ру есть история пользователя, который сумел с выгодой воспользоваться условиями белорусских банков и получил доход 54% годовых в рублях. Правда, происходило это в 2014—2015 годах. Но тогда и в России ставки по вкладам были гораздо выше, чем сейчас.

Банки Казахстана предлагают ставки в размере более 10% по вкладам в местной валюте и 3—4% по вкладам в евро и в долларах (данные сайта bankchart.kz). Но в этой стране с 1 января 2018 года в связи с изменениями в Налоговом кодексе нерезиденты обязаны платить налог от ежемесячного начисленного вознаграждения по депозитам: вкладчики из стран с льготным налогообложением — 20%, из остальных стран — 15%.

На сайте Международного банка Таджикистана можно найти ставку 16% для депозита в местной валюте сроком на два года и ставку 8% по долларовому вкладу на такой же срок. При этом в примечании указывается, что c начисленных процентов удерживается налог (НДФЛ) — 12%. Один из банков Монголии предлагает своим клиентам ставку 5,4% по депозиту в долларах.

Открыл вклад в Монголии? Сообщи налоговой в России

По закону гражданин РФ вправе открывать и иметь счета, хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами. Но об этом необходимо будет уведомить свою налоговую инспекцию.

«Российские граждане обязаны уведомить свою налоговую инспекцию о факте открытия зарубежного счета не позднее одного месяца с момента открытия.Если уведомление не было представлено в инспекцию в течение месяца, это означает, что совершено административное правонарушение. За него предусмотрена ответственность по части 2.1 статьи 15.25 КоАП РФ в виде штрафа в размере от 4 000 до 5 000 рублей», — указывает специалист практики имущественных и обязательственных отношений НЮС «Амулекс» Виктория Соколова.

Дома безопаснее?

Эксперты рассказали Банки.ру, что существуют риски, которые могут свести на нет выгоды «депозитного туризма».

«Можно сказать, что для клиентов масс-маркет такое направление не актуально, поскольку в России ставки по депозитам находятся на конкурентном уровне и сейчас показывают динамичный рост. А при открытии вклада за рубежом его необходимо декларировать, что тоже влечет за собой определенный расход, например, времени. Кроме того, важно понимать, что в Белоруссии, на Украине, в Казахстане высокие ставки обычно в местной валюте, то есть потребуется конвертация, а это тоже дополнительные расходы», — рассказали Банки.ру в КБ «Русский Стандарт».

В чужой стране будет проблематично оценить риски, устойчивость валюты и устойчивость банка, указывает директор департамента специализированного бизнеса банка «Восточный» Дмитрий Бенийчук. «Предпочтительнее открывать вклады в той стране, где проживает вкладчик. Он имеет возможность отслеживать финансовые, экономические и политические тенденции данной страны, может оценить устойчивость валюты и выбранного банка. Нахождение (пребывание) в стране вклада позволит достаточно оперативно забрать средства в случае возникновения негативных ситуаций. Размещение вклада в валюте иной страны приводит к дополнительным издержкам на конвертацию, а также всегда несет в себе валютные риски. Кроме того, нужно учитывать и политические риски, когда власти другой страны могут в любой момент ввести какой-либо мораторий на вклады иностранных граждан (в частности из России)», — пугает Бенийчук.

Тем не менее спрос на такого рода услуги есть у клиентов сегмента private banking, отмечают в «Русском Стандарте»: «Причем сейчас для инвестирования европейские банки не рассматриваются, поскольку доходность там стремится к нулю либо отрицательная. Например, в ряде швейцарских банков надо дополнительно платить за размещение средств, а доход на остатки по счетам или вклады не начисляется».

Для того чтобы эта операция имела экономический смысл, разница в ставках и сумма вклада должны быть достаточно большими, считает главный аналитик Промсвязьбанка Дмитрий Монастыршин. «При этом стоит учитывать, что разница в ставках учитывает более высокий страновой риск. Состоятельные россияне предпочитают более надежные юрисдикции и валюты, чем страны СНГ», — заключает эксперт.

ДЕНИС МАНТУРОВ РАССКАЗАЛ О РЕЗУЛЬТАТАХ И ПЛАНАХ ПРОВЕРОК НА АВТОРЫНКЕ

Министр промышленности и торговли Российской Федерации Денис Мантуров подвел итоги проверок на автомобильном рынке в 2018 году, рассказал о планах мероприятий в этой сфере на 2019 год и раскрыл подробности работы над созданием национальной системы краш-тестов автомобилей - RuNCAP.

Активные надзорные мероприятия в автомобильном сегменте ведутся с 2017 года для проверки соответствия полнокомплектных транспортных средств и автомобильных компонентов требованиям технического регламента Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств».

В 2018 году Росстандарт - подведомственный Минпромторгу России орган власти, осуществляющий надзор на рынке автотехники - впервые провёл проверки автомобилей на соответствие всем требованиям безопасности, включая экологические, а также требования по защите водителя и пассажиров в случае лобового столкновения - сообщил Денис Мантуров.

Испытания, которые проходили с использованием методов разрушающего контроля, успешно прошли легковые автомобили «LIFAN LF8», (коммерческое наименование Murman) и «HYUNDAI SOLARIS», по ним не было выявлено нарушений. Что касается «CHERY TIGGO3» , то у этого автомобиля были выявлено несоответствие требованиям техрегламента в части оснащения безопасными стеклами, а также обеспечения двусторонней громкой голосовой связи в кабине транспортного средства с оператором экстренных оперативных служб - рассказал Министр.

Глава Минпромторга России добавил, что АО «ЧЕРИ АВТОМОБИЛИ РУС» уже выданы обязательные к исполнению предписания о приостановке реализации небезопасной продукции, об устранении нарушений и о разработке программы мероприятий по предотвращению причинения вреда.

Справочно:

По фактам нарушений были возбуждены дела об административном правонарушении в отношении юридического и должностного лиц, по результатам рассмотрения которых в установленном порядке будут вынесены постановления о назначении административного наказания в виде штрафа в отношении должностного лица – от 10 до 20 тыс. рублей, в отношении юридического лица – от 100 до 300 тыс. рублей.

На 2019 год, в соответствии с поручением Правительства Российской Федерации уже запланированы проверки в отношении автобусов, учитывая участившийся характер аварий с их участием с большим количеством жертв. Проверки также будут проходить с испытаниями, включающими разрушающие методы контроля, а объем финансирования испытаний составит порядка 15 млн рублей - подчеркнул Денис Мантуров.

Министр уточнил, что особое внимание будет сконцентрировано на продукции так называемых «надстройщиков», которые используют в качестве исходного материала цельнометаллические фургоны. В частности, имеются множественные случаи травмирования в результате ДТП пассажиров таких автобусов вырванными из креплений сидениями, установленными с нарушениями требований безопасности.

По словам Дениса Мантурова, в настоящее время формируется перечень поставщиков автобусной техники, в отношении которых будут проведены проверки.

Итоги проверок будут подведены в конце 2019 года, но в случае наличия нарушений результаты будут озвучиваться незамедлительно - добавил Министр.

Еще одним инструментом повышения безопасности на дорогах станет национальная система краш-тестов автомобилей - RuNCAP. В рамках ее создания четырехстороннее соглашение о взаимодействии 9 ноября подписали Росстандарт, НАМИ, МАДИ и «Авторевю».

Добровольный рейтинг RuNCAP поможет нам развивать обязательную систему сертификации для автомобильного рынка и в конечном счете повысит безопасность продукции - отметил глава Минпромторга России. 

Новая система будет учитывать особенности эксплуатации техники в России и ЕАЭС – дорожные и климатические условия, инфраструктуру и даже характер вождения.

При этом к автомобилям будут предъявляться жесткие требования, превышающие текущие сертификационные. Сами исследования техники будут проходить не только в рамках краш-тестов, так же тщательно будет испытываться активная и пассивная безопасность - сообщил Денис Мантуров.

Для того, чтобы избежать предоставления на испытания производителями продукции с улучшенными характеристиками, будет разработана независимая методика отбора образцов. Планируется, что в дальнейшем RuNCAP получит развитие и станет основой создания независимой системы испытаний автобусов, троллейбусов, грузовиков, спецтехники (в т.ч. «скорой помощи») и мототехники, а также малых электромобилей (типа «гольфкаров»).

Пресс-релиз

Кирилл Коктыш: Белоруссия берет «по совести»

Российско-белорусские отношения в нефтегазовой сфере вступают в новую стадию. С 1 ноября Россия приняла решение минимизировать поставки нефтепродуктов в Белоруссию по меньшей мере до конца 2019 г. Одновременно Минск и Москва приступили к обсуждению компенсации потерь, которые Белоруссия понесет от налогового маневра в российской нефтяной отрасли, – определенные рамочные решения, похоже, уже приняты, но детали пока не обнародованы.

На первый взгляд может показаться, что Белоруссия в этой ситуации оказалась в крайне затруднительном положении, однако у ее президента Александра Лукашенко обязательно найдутся аргументы, позволяющие рассчитывать на максимальные компенсации выпадающих доходов.

Главный из этих аргументов, если оставить в стороне известную стилистику переговоров Лукашенко, – надежность Белоруссии в качестве партнера России в торговле углеводородами на мировом рынке, считает один из ведущих экспертов по российско-белорусским отношениям доцент МГИМО Кирилл Коктыш. По его мнению, система, выстроенная Лукашенко, гарантирует, что Россия в этой сфере не столкнется с «украинскими» рисками вне зависимости от того, кто будет руководить Белоруссией дальше.

«НиК»: Каковы ближайшие последствия последних решений России для внутреннего рынка нефтепродуктов и бюджета Белоруссии? Не испытает ли он ценовой шок?

– Белорусские цены на нефтепродукты всегда были зеркально уравновешены с российскими и максимально к ним приближены. Все колебания на российском рынке, как правило, повторяются и на белорусском. Сопоставимую цену выгоднее и проще держать в том числе и для того, чтобы избежать спекулятивных потоков при пересечении нефтепродуктами границы. Белоруссия и Россия – это сообщающиеся сосуды. При открытой границе с Россией проводить в Белоруссии принципиально иную политику на таком массовом рынке, как нефтепродукты, особенно не получится.

Поэтому российский налоговый маневр на белорусский рынок, конечно, повлияет, поскольку он будет вести к нарастающему выпадению доходов из белорусского бюджета.

Как эти доходы можно компенсировать, насколько я могу судить, обсуждалось в ходе трех осенних встреч на высшем уровне между Путиным и Лукашенко. Во время последней встречи, состоявшейся в Могилеве, какая-то формула была найдена, принципиальные вопросы решены, хотя конкретные механизмы не были озвучены публично. Каким будет формат компенсации – прямым, косвенным или еще каким-либо, – можно пока только спекулятивно рассуждать. Общая логика понятна: если вы находитесь с кем-то в партнерских отношениях и ваш партнер меняет правила игры, то решить, каким будет выход, можно только совместно.

«НиК»: Еще в сентябре зампред «Белнефтехима» Владимир Сизов признал в интервью ведомственному изданию, что «сейчас, когда цены на сырье для белорусских НПЗ выравниваются с мировой конъюнктурой, ведется работа, результатом которой должно стать формульное ценообразование на нефтепродукты в зависимости от цен на нефть», и обтекаемо заметил, что выработка искомой формулы идет непросто. Насколько активно возможное подорожание горючего обсуждается в белорусских СМИ и соцсетях? Можно ли сравнивать резонанс этой темы с Россией?

– Для Белоруссии эта тема не настолько горячая в том числе потому, что цена на нефтепродукты в стране, по большому счету, везде одинаковая – это касается и государственных АЗС «Белнефтехима», и частных заправок.

Поэтому все понимают, что цена на горючее в стране регулируется государством, что нет отдельной «войны» государства с нефтяниками с разными интересами – вместо этого государство предпринимает попытки сбалансировать рынок и все находятся по одну сторону баррикад.

В Белоруссии рынок нефтепродуктов регулировать гораздо проще просто потому, что масштабы экономики другие по сравнению с Россией. В Белоруссии можно предпринимать эффективные меры регулирования при самом тщательном контроле государства – в России для этого просто не хватает ресурсов.

«НиК»: В какой степени, по вашему мнению, на решении России сократить поставки нефтепродуктов в Белоруссию сказалось то, что значительная их часть, как утверждается, реэкспортировалась Белоруссией на Украину?

– Все-таки главной причиной было то, что доходы от этих нефтепродуктов выпадали из российского бюджета. Но если говорить о поставках нефтепродуктов на Украину через Белоруссию, то большая часть поставщиков – это российские компании. Поэтому речь шла не о пресечении недружественной схемы, где главным бенефициаром была Белоруссия, а механизма, которым в полной мере пользовались компании из России. Белоруссия выступала неким демпфером, через который можно было проводить сделки в полном соответствии с законодательством.

«НиК»: Будет ли теперь Белоруссия снижать объемы поставок топлива на Украину? Есть точка зрения, что этот рынок для нее даже более важен, чем Европа, поскольку он является высокомаржинальным.

– Естественно, выпадение российских нефтепродуктов скорректирует поставки на Украину, но не за счет внутреннего потребления, для которого Белоруссия производит достаточно топлива. По большому счету, масштабный украинский рынок для белорусских нефтепродуктов возник не так давно, во многом в связи с конфликтом на Украине.

Он действительно бывает высокомаржинальным, но он не очень стабилен, и говорить, что он способен потеснить европейский рынок, не приходится.

«НиК»: В чем выражается нестабильность украинского рынка для Белоруссии?

– Причин много. Ситуация, когда права собственности постоянно оспариваются и перераспределяются – а именно это на Украине и происходит в последние годы, – не способствует восприятию этого рынка в качестве долгосрочного и устойчивого. Вне зависимости от тех контрагентов на Украине, с которыми работают белорусские поставщики, продолжающееся перераспределение собственности означает, что украинский рынок будет трансформироваться и дальше, причем резко и непредсказуемо, а это значит, что есть риск невыполнения обязательств. Поэтому вряд ли в Белоруссии воспринимают украинский рынок так же, как рынки России и Европы, которые имеют под собой большой исторический фундамент.

«НиК»: С чем связана активизация движения Белоруссии в ВТО – власти страны говорят о перспективах вступления в эту организацию в ближайшие год-два? Как это событие может отразиться на положении Белоруссии на европейском рынке нефтепродуктов?

– Мне кажется, основной мотив вступления Белоруссии в ВТО связан с тем, чтобы не выделяться из числа других стран. Россия и другие ключевые партнеры Белоруссии уже являются членами ВТО, и здесь можно увидеть желание стоять с ними в одном ряду. Другое дело, что сама ВТО трансформируется.

Сначала это был некий привилегированный клуб, потом это была организация, которая дискриминировала страны, в этот клуб не входящие, а теперь ВТО превратилась в структуру, членство в которой, наверное, нужно ради престижа, но уже не дает каких-то бонусов и не предотвращает дискриминацию.

Вряд ли вступление Белоруссии в ВТО повлечет за собой какие-то практически последствия – эта организация все меньше влияет на непосредственно экономические процессы.

«НиК»: Белорусская сторона не раз говорила о необходимости развития общего рынка нефтепродуктов и газа в ЕАЭС. Соответствует ли духу и букве евразийского партнерства решение России ограничить экспорт нефтепродуктов в Белоруссию только принципиально необходимыми их видами?

– Противоречие здесь примерно такое же, как между красным и круглым. Налоговый маневр в России и ЕАЭС – это две разные реальности. К тому же задача формирования единого рынка нефтепродуктов России и Белоруссии ставилась еще при организации Союзного государства в 1999 г. Белоруссия неоднократно поднимала вопрос о доступе к внутрироссийским ценам на нефтепродукты, но Россия неизменно настаивала на том, что это должно произойти только к 2024 г.

Теперь в связи с налоговым маневром под вопросом оказывается сам смысл этого доступа: останутся ли внутренние цены на нефтепродукты в России ниже или же они автоматически будут равны внешним ценам?

Пока ответ на этот вопрос остается неясным. Возможно, что налоговый маневр в России вообще снимет понятие «внутренних цен» с повестки дня. Да и 2024 г. еще не скоро.

«НиК»: Какие основные экономические аргументы Белоруссия может привести для России в пользу максимальных компенсаций потерь от налогового маневра? Или же аргументация будет больше эмоциональной?

– Есть много чисто прагматических факторов. Белоруссия – ключевой партнер России по торговле углеводородами, в зависимости от конъюнктуры рынка через белорусскую территорию проходят $100-120 млрд в год. В лучшие времена таких партнеров было два, вторым была Украина. И тот факт, что после событий на Украине Белоруссия не ставит под угрозу транзит углеводородов из России, а продолжает обеспечивать безопасность и стабильность, и является выполнением ее партнерских обязательств в этом бизнесе.

Те несколько миллиардов долларов, которые Белоруссия ежегодно получает от этого транзита и которые либеральные эксперты называют «российскими дотациями» для Белоруссии, в самой Белоруссии считают справедливой долей маржи в общем бизнесе.

Украинские риски повлекли для России строительство двух очередей «Северного потока», «Турецкого потока» – сколько все это стоило в денежном выражении и сколько потребовало политических усилий, хорошо известно. То обстоятельство, что с Белоруссией даже близко не возникает подобных вопросов, с лихвой окупается белорусской долей в углеводородном транзите. Эта доля соразмерна рискам, я бы даже сказал, совестлива.

«НиК»: В какой степени отсутствие этих рисков объясняется ролью личности в истории, в смысле – фактором Лукашенко?

– Думаю, что эти риски в принципе не проявятся. Лукашенко создал институционализированную систему, которая будет работать вне зависимости от присутствия или отсутствия конкретного чиновника. Все институциональные механизмы, которые можно было задействовать на сравнительно небольшой территории, в Белоруссии работают если не как часы, то в максимально близком к этому режиме. Созданная Лукашенко система будет еще очень долго воспроизводить себя просто потому, что она уже построена и функционирует.

«НиК»: Лукашенко неоднократно заявлял о необходимости искать альтернативных России поставщиков нефти для белорусских НПЗ, такие поставки время от времени делались (из Азербайджана, Ирана и т. д.), но всякий раз в «тестовом» режиме. Могут ли последние решения России стать новым стимулом для этого?

– С рыночной точки зрения российская нефть для Белоруссии всегда будет вне конкуренции. Периодические демарши, которые время от времени возникали, были не только попыткой найти альтернативных поставщиков, но и понятными переговорными жестами, вполне осмысленной игрой. Любой субъект, имеющий возможность монопольного давления, – российское правительство тут совершенно не исключение – будет использовать эту возможность по полной программе. Можно вспомнить фразу покойного Черномырдина во время газового конфликта с Туркменией: «Если хотите, можете транспортировать свой газ у себя в карманах». Это был случай, когда давление оказалось чрезмерным – Туркменистан просто нашел альтернативных поставщиков, а России от этого не стало лучше.

«НиК»: Туркмении тоже вряд ли стало лучше – судя по доносящимся оттуда новостям, в стране жесточайший кризис.

– Там вопрос заключается в том, делятся элиты своими доходами с населением или не делятся. Но проблема поиска новых рынков Туркменией была решена – еще первый президент Туркмении Сапармурат Ниязов смог устойчиво вписаться в китайский рынок, сильно подорвав на тот момент конкурентные позиции «Газпрома». Не случилось бы этих противоречий с Туркменией, Россия могла бы обсуждать с Китаем гораздо лучшие условия по цене на газ. Поэтому то, что Лукашенко торгуется с Россией, причем торгуется жестко, – правильное и разумное поведение, позволяющее заключать сделки, которые каждая из сторон затем считает достаточно удачными.

«НиК»: Можно ли ожидать новых попыток поиска альтернативных поставщиков, если компенсации за налоговый маневр белорусскую сторону вдруг не удовлетворят?

– Не очень понятно, откуда эти поставщики могут взяться. Белоруссия давно демонстрирует интерес к развитию сотрудничества с Ираном, но делать это можно, опять же, только через Россию. Нефть, опять же, в карманах не повезешь, нужна инфраструктура для ее транспортировки. В этом плане на сегодняшний день альтернативы российской нефти не предвидится.

А если учесть, что после ввода в строй Белорусской АЭС энергетический баланс Белоруссии станет сильно профицитным, то можно будет признать, что вопрос с энергобезопасностью страна решила всерьез и надолго. Есть расчет и на то, что благодаря АЭС Белоруссия сможет снизить долю нефтепродуктов в экспорте.

«НиК»: Есть ли у нового премьера Белоруссии Сергея Румаса, который ранее возглавлял Банк Развития Белоруссии, собственная платформа экономической политики, включая доктрину в нефтегазовой сфере, или же это очередная техническая фигура?

– В существующей модели белорусской политики премьеру может доставаться только тактика, а стратегия будет прерогативой президента, который определяет стратегию и по Конституции. Меняется стиль исполнения уже выработанного курса, возможно, будут другие инструменты, но не идет речи о том, что новый премьер будет генерировать какую-то альтернативную стратегию.

«НиК»: С предыдущим правительством Лукашенко расстался не очень доброжелательно. Относилось ли к нефтегазовым вопросам его заявление о «пофигическом отношении правительства к поручениям президента»?

– Это высказывание было связано с ошибками в управлении. Предыдущий премьер-министр не смог полноценно справиться с модернизацией и строительством ряда инфраструктурных объектов, в том числе тех, которые планируется задействовать для участия в китайской инициативе «Один пояс – один путь», где Белоруссия должна стать единственным пока транспортно-логистическим хабом за пределами Китая. Этот проект для Белоруссии, возможно, даже более важен, чем все, что связано с нефтью.

Беседовал Николай Проценко

Белоруссия. Россия > Нефть, газ, уголь. Госбюджет, налоги, цены > oilcapital.ru, 21 ноября 2018 > № 2843092 Кирилл Коктыш

Алексей Херсонцев принял участие в первом заседании Совета руководителей аккредитации государств – членов Евразийского экономического союза (ЕАЭС)

15-16 ноября в г. Минске (Беларусь) состоялось заседание Совета руководителей органов по аккредитации государств – членов ЕАЭС. В заседании приняли участие руководитель Росаккредитации Алексей Херсонцев, директор Белорусского государственного центра аккредитации Татьяна Николаева, директор Кыргызского центра аккредитации Жаныбек Чапаев, директор Национального центра аккредитации Казахстана Максут Омирханов, и.о. директора Национального органа аккредитации Армении Анна Мелконян, а также представители Евразийской экономической комиссии – член Коллегии (министр) по техническому регулированию ЕЭК Виктор Назаренко, заместитель директора Департамента технического регулирования и аккредитации ЕЭК Вячеслав Бурмистров и начальник отдела аккредитации и гармонизации государственного контроля Департамента технического регулирования и аккредитации ЕЭК Владимир Кобяков.

На заседании Совета был рассмотрен проект Порядка проведения взаимных сравнительных оценок органами по аккредитации государств – членов ЕАЭС. Были согласованы подходы к организации таких сравнительных оценок в 2019 г. Участники заседания также обсудили вопросы, касающиеся обеспечения прослеживаемости измерений в процессе аккредитации органов по оценке соответствия. Отдельно обсуждались имевшиеся ранее случаи аккредитации органами по аккредитации одной страны – члена ЕАЭС аккредитованных лиц на территории другой страны – члена ЕАЭС и негативные последствия, к которым эта практика привела. Отмечено, что в настоящее время действие аккредитации таких лиц прекращено, стороны условились информировать друг друга о поступающих заявлениях на аккредитацию в целях недопущения злоупотреблений недобросовестными субъектами правом ЕАЭС. Другой темой заседания стало повышение качественного состава органов по оценке соответствия посредством утверждения нового Порядка включения аккредитованных органов по оценке соответствия в единый реестр органов по оценке соответствия ЕАЭС. Алексей Херсонцев проинформировал участников заседания о новых возможностях ФГИС Росаккредитации. На заседании также был рассмотрен ряд организационных вопросов.

В ходе заседания был определен председатель Совета руководителей органов по аккредитации – им стала и.о. директора Национального органа аккредитации Армении Анна Мелконян. Председательство в Совете руководителей осуществляется на ротационной основе в порядке русского алфавита в течение одного календарного года.

Совет руководителей органов по аккредитации государств – членов ЕАЭС создан Решением Высшего Евразийского экономического совета от 14 мая 2018 г. № 5 как вспомогательный орган ЕАЭС в целях развития аккредитации в области технического регулирования в рамках реализации Договора о ЕАЭС.

Итоги четвертого заседания рабочей группы по вопросам деятельности аккредитованных лиц в сфере оценки соответствия алюминиевой продукции

15 ноября состоялось заседание рабочей группы по вопросам деятельности аккредитованных лиц в сфере оценки соответствия алюминиевой продукции при Общественном совете при Росаккредитации под председательством руководителя направления по техническому регулированию и взаимодействию с госорганами Алюминиевой Ассоциации Алексея Ефимова. В заседании приняло участие более 30 человек, в том числе представители Службы, Национального института аккредитации Росаккредитации, ЕЭК, Росстандарта, научного и экспертного сообщества, аккредитованных организаций.

На заседании экспертами рабочей группы был рассмотрен вопрос разработки национального стандарта ГОСТ Р «Оценка соответствия. Правила проведения оценки соответствия колес транспортных средств» в соответствии с принятыми решениями по итогам предыдущего заседания рабочей группы, которое состоялось в марте 2018 г. Представитель Управления технического регулирования и стандартизации Росстандарта Ксения Кострова проинформировала присутствующих о том, что запланированная ведомством разработка данного документа в 2018 г.

перенесена на 2019 г. Участники заседания единодушно высказались за необходимость ускорить разработку стандарта, отметив, что в нем заинтересована, в первую очередь, отечественная промышленность.

Ключевой темой обсуждения стал мониторинг ситуации в области сертификации алюминиевых колесных дисков транспортных средств. Алексей Ефимов напомнил, что целью создания рабочей группы было наведение порядка в сфере сертификации колесных дисков, противодействие контрафакту и создание равных условий для всех участников рынка, приведение работы всех органов по сертификации к единообразию. По его словам, за два года существования рабочей группы ситуация в отрасли изменилась в лучшую сторону. В 2017 г. сертификаты на данную продукцию выдавали 16 органов по сертификации, в 2018 г. их количество сократилось до шести. Количество испытательных лабораторий за два года осталось прежним, на сегодня их шесть. В 2017 г. в среднем выдавалось по 16 сертификатов в месяц, в 2018 г. – около десяти в месяц.

Участники заседания отметили ощутимый вклад рабочей группы в реализацию планов по импортозамещению и поддержке экспортоориентированных секторов экономики. Так, по прогнозам Ассоциации в 2018 г. прирост производства у российских производителей колес составит 9 процентов по отношению к 2017 г. Экспорт в страны ЕАЭС за отчетный период за девять месяцев текущего года показал прирост в 20 процентов по отношению к 2017 г., а импорт, в частности из КНР – снизился на 26 процентов.

На заседании также был заслушан доклад российской компании SKAD об опыте вывода продукции на зарубежные рынки Западной Европы и США. Представитель компании подробно описал процедуру получения сертификата соответствия в Германии, отметив необходимость проведения соответствующих сертификационных испытаний.

Оживленную дискуссию вызвали предложения по практической реализации принципа взаимности в контексте применения схемы сертификации 9с.

Дополнительно в ходе заседания ряд испытательных лабораторий представили свои технические возможности в части испытания колес транспортных средств. В развитие обсуждения механизмов объективной оценки испытательных возможностей аккредитованных лабораторий Алюминиевой Ассоциацией на рассмотрение рабочей группы был вынесен вопрос об организации проведения раунда МСИ, вызвавший большую заинтересованность и поддержку как со стороны экспертов, так и самих испытательных лабораторий.

Охота за юанем: Белоруссия нашла нового покровителя

Минск выступил за диалог между интеграционными объединениями в Евразии

Белоруссия стремится к созданию Большого евразийского континентального партнерства, объединяющего Евразийский экономический союз с такими объединениями, как ЕС, АСЕАН и ШОС. По мнению экспертов, за этим стремлением скрывается поддержка китайского проекта «Шелкового пути», в котором для Минска уготована роль моста между Европой и Азией.

Белоруссия намерена стать мостом между интеграционными объединениями Евразии. С таким заявлением выступил глава МИД страны Владимир Макей во время встречи со своим российским коллегой Сергеем Лавровым в Минске.

«Расположенная на стыке Евразийского и Европейского союзов Беларусь стремится к партнерству или, как мы говорим, интеграции интеграций, что близко продвигаемой в Европе идее совместимости, и выступает за формирование устойчивых механизмов полноформатного диалога между интеграционными объединениями», — заявил он.

Белорусский министр в своей речи перечислил как минимум пять интеграционных проектов, таких как ЕС, ЕАЭС, китайский Шелковый путь, АСЕАН и даже ШОС. По его словам, интеграция этих объединений приведет к созданию Большого евразийского континентального партнерства.

Минск настроен на «перспективу общего экономического пространства от Лиссабона через Минск и Владивосток до Джакарты».

При этом стоит отметить, что из перечисленных объединений Белоруссия является полноценным членов только ЕАЭС. В ШОС Минск обладает статусом страны-наблюдателя, в АСЕАН — страны-наблюдателя при Межпарламентской ассамблее ассоциации.

Что касается Евросоюза, то между этим объединением и Белоруссией действует Соглашение о партнерстве и сотрудничестве, подписанное еще в 1995 году. Несмотря на это, долгое время отношения Минска и Брюсселя оставались достаточно холодными, в том числе из-за санкций со стороны ЕС. Однако в 2015 году на фоне ухудшения отношений Евросоюза и России санкции против Белоруссии были приостановлены, а в 2016 году — сняты окончательно.

Сейчас стороны работают над соглашением о приоритетах партнерства и об упрощении визового режима. По словам того же Макея, оба соглашения будут подписаны до конца текущего года.

Интереснее всего ситуация обстоит с китайским «Шелковым путем», который нельзя назвать интеграционным проектом в классическом понимании.

Доцент кафедры политической истории МГИМО Кирилл Коктыш в разговоре с «Газетой.Ru» отмечает, что «фактически Макей заявил, что Минск поддерживает интеграцию китайского проекта с Евразийским экономическим союзом»

Эксперт напоминает, что изначально «интеграция интеграций» — китайская инициатива, нацеленная на обеспечение взаимодействия между «Шелковым путем» и различными межгосударственными объединениями на евразийском пространстве.

«В этом плане Белоруссия является полноценным участником проекта «Шелковый путь», — отмечает эксперт.

Как отмечает Коктыш, Белоруссия смогла добиться того, что она — единственный логистический хаб «Шелкового пути» за пределами Китая. В этой связи в стране сейчас идет строительство, модернизация и адаптация примерно 50 инфраструктурных объектов под нужды китайского проекта.

В этой связи заявления Макея стоит рассматривать как готовность Белоруссии к продвижению китайского проекта, о чем сам белорусский министр также говорил. «Интерес к данной теме идет, что называется, от земли, от конкретных субъектов хозяйствования, и мы должны такой интерес поддерживать», — говорит он об интеграции с китайской инициативой.

Он проинформировал, что в июне будущего года в Белорусско-Китайском индустриальном парке «Великий камень» состоится мероприятие высокого уровня в рамках инициативы «Один пояс — один путь». «Представляется, что с учетом серьезного бизнес-компонента программы мероприятие станет полезным для практического наполнения идеи сопряжения интеграционных процессов в Большой Евразии», — сказал Макей, пригласив российских коллег принять в нем участие.

Стремление Белоруссии заручится поддержкой России в этом вопросе неудивительно. Как отмечает Коктыш, свое уникальное положение в «Шелковом пути» Минск получил в том числе благодаря хорошим отношениям с Москвой.

По словам эксперта, на право получить роль главного транспортного узла в потоке китайских товаров Европу претендуют практически все восточноевропейские страны. «Белоруссия конкурировала с Польшей, Литвой, еще раньше — с Украиной. Это была ощутимая и довольно жесткая конкуренция. Но в итоге Белоруссия все-таки стала единственным логистическим хабом».

«Хорошие отношения с Москвой в этом сыграли важную роль. Не единственную, но очень значимую. Здесь можно упомянуть и политику президента Лукашенко, который сохранил индустриальную идентичность страны. Но и это можно было сделать только при условии тесных союзных отношений с Россией», — резюмирует эксперт.

Объем экспортного зерна и продуктов перемола, погруженного на станциях Алтайского края, за 10 месяцев 2018 года увеличился в 2,5 раза по сравнении с этим же периодом прошлого года, сообщила пресс-служба Западно-Сибирской железной дороги.

«С начала года 294 тыс. тонн зерновой продукции отправлено в Белоруссию, Азербайджан, Таджикистан, Узбекистан, Казахстан, Афганистан, Турцию, Иран, Бангладеш, Монголию, Латвию, Литву, Бельгию и Данию. В октябре текущего года зарубежные потребители получили около 50 тыс. тонн зерна и продуктов перемола (рост к октябрю 2017 года в 1,9 раза)», — говорится в сообщении.

В пресс-службе Западно-Сибирской магистрали отмечают, что положительная динамика погрузки зерна и продуктов перемола обусловлена большим урожаем зерновых в регионе, развитием железнодорожной инфраструктуры, увеличением скорости перевозки грузов по железной дороге, внедрением новых сервисов, а также расширением рынка сбыта сельскохозяйственной продукции.

В 2018 году основными покупателями алтайского зерна являются Китай (66 тыс. тонн), Бангладеш (35 тыс. тонн), Монголия (30 тыс. тонн), Иран (13 тыс. тонн), Египет (14 тыс. тонн), Турция (12 тыс. тонн) и Дания (11 тыс. тонн). Продукты перемола активно экспортируются в Узбекистан (23 тыс. тонн), Таджикистан (10 тыс. тонн), Белоруссию (10 тыс. тонн) и Казахстан (4,5 тыс. тонн).

Всего за 10 месяцев 2018 года в Алтайском регионе Западно-Сибирской дороги погружено и отправлено в регионы России и зарубежье более 1,2 млн тонн зерна и продуктов перемола, что на 21% больше, чем в январе - октябре прошлого года.

Анна Булаева

Направлен на голосование законопроект «О внесении изменений в закон КР «О таможенном тарифе КР»

На заседании Жогорку Кенеша сегодня, 21 ноября депутаты рассмотрели законопроект «О внесении изменений в закон КР «О таможенном тарифе Кыргызской Республики» в третьем чтении.

Законопроект определяет порядок применения ставок ввозных таможенных пошлин Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза, вывозных таможенных пошлин, установления ставок вывозных таможенных пошлин, особенности применения ставок ввозных таможенных пошлин в зависимости от страны происхождения товаров и условий их ввоза, а также особенности предоставления тарифных преференций и тарифных квот. В соответствии с Договором о ЕАЭС и ТК ТС антидемпинговые, специальные и компенсационные пошлины являются разновидностью мер защиты внутреннего рынка и не относятся к таможенным пошлинам.

Законопроект направлен на голосование в третьем чтении.

«Гарантийный фонд» в 2018 г. в два раза увеличил финансирование по сравнению с предыдущим годом

ОАО «Гарантийный фонд» прилагает все усилия для реализации указа главы государства по Году развития регионов. В этой связи ОАО «Гарантийный фонд» в 2 раза увеличил финансирование по сравнению с предыдущим годом, как по количеству, так и по сумме предоставления гарантий. Об этом сообщил председатель ОАО «Гарантийный фонд» Малик Абакиров.

«ОАО «Гарантийный фонд» уделяет особое внимание повышению финансовой грамотности предпринимателей. И если в прошлом году мы обучили 276 предпринимателей, то в этом году мы обучили 700-800 человек. И это дает, собственно говоря, соответствующий эффект. И то, что в этом году дали в 2 раза больше гарантий по количеству и по сумме, а банки-партнеры выдали в 2 раза больше кредитов по нашей гарантии — все это говорит о том, что мы соответствующим образом помогаем развитию регионов», - отметил председатель фонда.

«В сотрудничестве с «Айыл банком» ОАО «Гарантий фонд» претворили в жизнь ряд проектов. К примеру, это большой фасолевый завод в Таласе, который реализует свою продукцию в 40 стран мира. В Ошской области построен завод по переработке молока и производству курута. В Кочкорском районе построен завод по производству сыра, который планирует экспортировать свою продукцию за рубеж. А пока в рамках ЕАЭС идет поставка продукции в Казахстан.

Полагаем, что развитию регионов надо уделять соответствующее внимание. В этой связи мы планируем в следующем году в 2 раза увеличить количество предоставляемых гарантий по сравнению с 2017 годом. В 2 раза увеличить суммы предоставляемых гарантий по сравнению с текущим годом. То есть количество предоставляемых гарантий составит примерно 900 единиц. А суммы предоставляемых гарантий составит в пределах 1 млрд. сомов. Наши банки-партнеры предоставят кредитов в среднем 3-4 млрд сомов для сельского хозяйства. Таким образом, мы стремимся реализовать указ президента и помочь нашим сельским предпринимателям развивать свою отрасль, — подчеркнул он.

Выступление Министра иностранных дел России С.В.Лаврова на совместном заседании коллегий МИД России и МИД Белоруссии, Минск, 21 ноября 2018 года

Уважаемый Владимир Владимирович,

Уважаемый Григорий Алексеевич,

Уважаемые коллеги,

Сегодня мы продолжаем добрую традицию совместных заседаний коллегий министерств иностранных дел России и Белоруссии. Такие встречи – важный элемент нашего товарищеского, тесного взаимодействия, в основе которого – двухлетние Программы согласованных действий в области внешней политики.

Будущий год пройдет под знаком 20-летия Договора о создании Союзного государства. В этой связи в ходе состоявшегося 14 ноября в Минске заседания Группы высокого уровня Совета Министров Союзного государства российским и белорусским министерствам и ведомствам было рекомендовано провести совместные коллегии, включив в их повестку вопросы, касающиеся реализации положений Договора. Думаю, что на нашем следующем заседании, которое мы будем проводить в Российской Федерации, можно было бы обсудить итоги выполнения текущей Программы согласованных действий в области внешней политики и подписать для последующего одобрения главами государств новый документ на предстоящие два года.

Россия и Белоруссия – союзники и единомышленники на международной арене. Мы – последовательные сторонники повышения авторитета интеграционных объединений на пространстве СНГ, формирования в Евроатлантике архитектуры равной и неделимой безопасности, коллегиального противодействия новым вызовам и угрозам на прочной основе международного права.

Большое значение придаем сохранению памяти о нашей общей истории. Поэтому нас не может не беспокоить опасная тенденция, связанная с искажением событий Великой Отечественной и Второй мировой войны.

Не прекращаются попытки оправдать, а то и героизировать нацистов и их пособников, пересмотреть решения Нюрнбергского трибунала. Тревожит и то, что параллельно с фальсификацией истории набирает обороты русофобия, которая в ряде европейских государств возводится чуть ли не в ранг официальной идеологии.

В этих условиях наша общая задача, о чем только что говорил Министр иностранных дел Республики Беларусь В.В.Макей, – продолжать целенаправленные усилия по противодействию этим деструктивным замыслам, используя весь доступный политический и правовой инструментарий. Востребован комплексный подход, объединение потенциала дипломатов, парламентариев, научных кругов, широкой общественности. Сегодня мы наметим те шаги, которые следует предпринять для совершенствования взаимодействия в этой сфере. Вчера вечером мы встречались с В.В.Макеем и обсуждали эти вопросы. В частности, договорились подготовить серию специальных мероприятий по случаю 80-летия начала Второй мировой войны.

Москва и Минск энергично работают над обустройством Евразийского экономического союза, укреплением его связей с иностранными государствами и их интеграционными объединениями. Особое внимание уделяем вопросам сопряжения ЕАЭС с китайским проектом «Один пояс, один путь» – в соответствии с принятым в ноябре 2015 г. решением Высшего Евразийского экономического совета. 17 мая этого года в Астане было подписано Соглашение о торгово-экономическом сотрудничестве между ЕАЭС и КНР. Продолжается подготовка российско-китайского Соглашения о Евразийском экономическом партнерстве, которое будет открыто для присоединения всех стран Союза, других заинтересованных государств.

В этом контексте практическое преломление получает работа по реализации инициативы Президента Российской Федерации В.В.Путина по созданию Большого Евразийского партнерства с участием ЕАЭС, ШОС, АСЕАН. Конечно же, оно открыто для присоединения других стран на Евразийском континенте, включая страны Евросоюза. В перспективе такое партнёрство могло бы стать стержневым элементом единого торгово-экономического пространства от Атлантики до Тихого океана, обеспечить неделимость экономического развития в этой части мира.

Я хотел бы поддержать только что прозвучавшее предложение Министра иностранных дел В.В.Макея о развитии тесных контактов между секретариатами соответствующих интеграционных объединений. Думаю, что такая организация, как ОБСЕ, могла бы стать площадкой для рассмотрения соответствующих инициатив о гармонизации различных интеграционных процессов.

Тематика международной информационной безопасности, которую мы сегодня также будем обсуждать, утверждается в качестве одной из приоритетных в глобальной повестке дня. Россия и Республика Беларусь придерживаются здесь единых взглядов, выступают «солидарным фронтом» на ключевых многосторонних площадках, прежде всего в ООН. Признательны белорусским друзьям за традиционное соавторство в отношении российских проектов резолюций Генеральной Ассамблеи по вопросам выработки правил ответственного поведения государств в информационном пространстве и по противодействию киберпреступности. В наших двусторонних отношениях мы руководствуемся действующим Межправительственным соглашением о сотрудничестве в области обеспечения международной информационной безопасности.

В фокусе внимания будут и вопросы гуманитарного взаимодействия, включая тесную координацию в многосторонних культурных, научных, образовательных форумах, а также на правозащитных площадках. В числе безусловных приоритетов видим работу с молодежью. Об этом подробно говорили наши президенты в ходе пятого Форума регионов в Могилеве в октябре этого года. Союзное государство должно предоставлять молодому поколению россиян и белорусов максимально широкие перспективы профессионального, образовательного, культурного развития. Надеюсь, наши внешнеполитические ведомства смогут найти свои подходы, чтобы внести вклад в решение этой задачи.

Признателен за традиционное гостеприимство, которое мы ощущаем с первых минут пребывания на белорусской земле.

Россия. Белоруссия > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 21 ноября 2018 > № 2799194 Сергей Лавров

Выступление и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел России С.В.Лаврова в ходе совместной пресс-конференции по итогам переговоров с Министром иностранных дел Республики Беларусь В.В.Макеем, Минск, 21 ноября 2018 года

Уважаемые дамы и господа,

Прежде всего хотел бы ещё раз выразить нашу искреннюю признательность Министру иностранных дел Республики Беларусь В.В.Макею и всем белорусским друзьям за организацию нашей работы на самом высоком уровне и традиционное тёплое белорусское гостеприимство.

В нынешнем году Белоруссия стала местом проведения целого ряда важных двусторонних встреч – заседания Высшего Госсовета Союзного государства в Минске в июне, пятого Форума регионов с участием глав государств в Могилеве в октябре, заседания Группы высокого уровня под председательством заместителей глав правительств двух стран в Минске в ноябре. Приветствуем инициативную, конструктивную позицию наших друзей по укреплению российско-белорусской интеграции на всех уровнях. 13 декабря в Бресте состоится заседание Совета министров Союзного государства, на котором также будут приняты очень важные решения, углубляющие нашу интеграцию.

Мы даём положительную оценку интеграционному сотрудничеству в рамках Евразийского экономического союза. Договорились продолжать содействовать расширению и укреплению его внешних связей, в том числе с ШОС, государствами АСЕАН и Китайской Народной Республикой в рамках сопряжения евразийских интеграционных процессов с китайской программой «Один пояс, один путь». На этом пути уже достигнуты конкретные результаты. В итоге мы будем двигаться к тому, что Президент России В.В.Путин назвал «Большим евразийским проектом», открытым не только для участников ЕАЭС, ШОС и АСЕАН, а в перспективе, если на то будет их желание, – членов ЕС.

На совместном заседании коллегии рассмотрели также очень важную тему совместных усилий в интересах противодействия фальсификации истории Великой Отечественной войны и попыткам пересмотра итогов Второй мировой войны. Мы едины в недопустимости героизации фашистов, нацистов и их прихвостней.

Предметно рассмотрели роль наших министерств в деле наращивания гуманитарного сотрудничества. Условились и далее энергично работать над укреплением общего культурно-духовного пространства, продвижением совместного исторического наследия.

Решено способствовать расширению молодежных контактов на различных площадках. Россия, в частности, по линии Россотрудничества продолжит оказывать содействие инициативам белорусских общин в третьих странах, которые проводятся нашими друзьям с целью отметить годовщины Великой Отечественной войны, Дни славянской культуры и другие события.

Отдельным пунктом повестки дня мы рассмотрели вопросы международной информационной безопасности. Отметили нашу дружную, слаженную работу в ООН по продвижению очень важных инициатив по выработке правил ответственного поведения государств в сфере международной информационной безопасности и разработки норм противодействия киберпреступности. Обе эти инициативы сейчас были одобрены в комитетах Генассамблеи ООН и в скором времени будут вынесены на утверждение пленарным заседанием Генассамблеи ООН.

Мы также коснулись других аспектов нашего тесного взаимодействия в ООН, включая его правозащитный сектор. Обсудили наши отношения в контексте подготовки к Совету министров иностранных дел ОБСЕ, который состоится в начале декабря в Милане, проблематику нашего взаимодействия с ЕС и другими европейскими структурами.

Говорили о ситуации в сфере военно-политической безопасности в Европе и Евроатлантике в целом. В этой связи мы выразили озабоченность ростом напряжённости на европейском континенте, во многом в силу наращивания военной активности НАТО вблизи наших границ, а также в связи с намерением Вашингтона, о чём было заявлено, выйти из Договора о ликвидации ракет средней и меньшей дальности. Это создаёт вызовы нашей безопасности, которые требуют соответствующей реакции, как по линии Союзного государства, так и Организации Договора о коллективной безопасности.

О результатах нашей работы я сегодня доложил Президенту Республики Беларусь А.Г.Лукашенко. Он подтвердил высокую оценку взаимодействия по линии внешнеполитических ведомств в рамках реализации программы согласованных действий в сфере внешней политики Союзного государства Российской Федерации и Республики Беларусь.

Будем продолжать тесную координацию на основе Плана консультаций, который был только что подписан, и на основе тех решений, которые закреплены в протоколе заседания коллегий двух министерств.

В заключение, хотел бы поздравить присутствующих здесь работников телевидения с Всемирным днём телевидения и пожелать вам всего самого доброго.

Вопрос: Накануне члены ОЗХО отклонили все предложения России по обеспечению сбалансированной работы организации и одобрили увеличение ее бюджета для придания Техническому секретариату атрибутивных функций. В свете этих событий как Вы видите будущее организации и взаимодействие между Россией и ОЗХО?

С.В.Лавров: Мы уже комментировали эту нездоровую и крайне опасную ситуацию как по линии МИД, так и по линии российской делегации, которая участвовала в заседании Конференции государств-участников (КГУ) Конвенции о запрещении химического оружия (КЗХО). Ситуация тревожная. Вопреки всем нормам – КЗХО, нормам международного права относительно конвенционных документов – решение о наделении Технического секретариата функциями установления и назначения виновных было принято голосованием путем слома имеющихся правил процедуры. Наделять технический орган функциями, которые являются прямой прерогативой СБ ООН, означает начать наступление на основы международного права. Неслучайно наши западные коллеги сейчас все реже употребляют термин «международное право». Они говорят о неком «порядке, основанном на правилах». КЗХО, которая четко и недвусмысленно расписывает, как нужно действовать Техническому секретариату ОЗХО, – это и есть международное право. Менять его можно только на основе процедур, предусмотренных самой Конвенцией – внесением поправок, их обсуждением, принятием и ратификацией. То, как сейчас обходятся с этой проблемой наши западные коллеги, как они меняют суть самой Конвенции путем продавливания решений и голосованием (а мы знаем, что этому сопутствовала целая серия шагов, включая шантаж и подкуп) – это уже не международное право, а тот самый «порядок, основанный на правилах». Его западные коллеги хотели бы установить по своему усмотрению, абсолютно не считаясь с мнением других. Позиция наших единомышленников очень четко была изложена в совместном заявлении на заседании КГУ. Это 27 государств, серьезная группа стран. Это заявление зафиксировало категорическое неприятие действий, которые предприняли западные страны.

Теперь придется проанализировать сложившуюся ситуацию, наши дальнейшие отношения с ОЗХО. Я не думаю, что нужно делать какие-то поспешные выводы. Сейчас необходимо с трезвой головой посмотреть, как можно и можно ли вообще спасти важнейший инструмент международного права, нераспространения массового оружия – КЗХО. С нашими союзниками по ОДКБ, которые тоже сделали коллективное совместное заявление на вчерашнем заседании, мы будем консультироваться об оптимальных шагах в этой ситуации.

Вопрос: Сегодня мы становимся свидетелями опасной тенденции – девальвации общепринятых норм и принципов международного права, беспрецедентного дефицита доверия в мире. Каково Ваше видение будущей системы обеспечения глобальной и региональной безопасности? Есть ли «свет в конце туннеля»?

С.В.Лавров: Я уже касался рисков, с которыми сталкивается международное право в условиях линии Запада на искусственное удержание своего доминирования в международных делах. Это печально, потому что в интересах всего международного сообщества было бы коллективно вырабатывать подходы к современным угрозам, а не подстраивать всех остальных под свое собственное видение, односторонние подходы. Эти риски сохраняются. Более того, они нарастают.

Я упоминал, как универсальный инструмент международного права – КЗХО – пытаются превратить в послушное орудие для продвижения западной политики путем вторжения в прерогативу СБ ООН. Что-то похожее может произойти и с Конвенцией о запрещении биологического и токсинного оружия (КБТО), которая уже много лет как принята, ратифицирована и вступила в силу. Но мы никак не можем вместе с целым рядом других стран, которые ответственно подходят к биологическому вопросу, проблемам нераспространения биологического оружия и его уничтожения, добиться создания механизма верификации этой Конвенции – того, как страны-участницы соблюдают свои обязательства. Главная причина, по которой мы не можем создать такой механизм, – это позиция США, которые категорически заблокировали все предложения России и других стран о формировании такой структуры еще в начале 2000-х гг. Сейчас США через Секретариат ООН начинают продвигать инициативу, чтобы там создать некую структуру, наделив ее такими полномочиями, которые по идее должны быть у межгосударственного, межправительственного механизма. Опять делается попытка оказывать давление на международных чиновников для того, чтобы продвигать свои собственные подходы в обход легитимных процедур. Это тревожная практика.

Примеров подобных действий в других сферах достаточно много. Мы будем об этом и дальше откровенно разговаривать, задавать вопросы нашим западным партнерам. Они пытаются уходить от серьезного разговора на эту тему, но я убежден, что «замотать» и «замести под ковер» эту ситуацию у них не получится. Придется отвечать на вполне легитимные озабоченности, которые существуют не только у России, но и у многих

Россия. Белоруссия > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 21 ноября 2018 > № 2799193 Сергей Лавров

Ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел России С.В.Лаврова «на полях» совместного заседания коллегий МИД России и МИД Белоруссии, Минск, 21 ноября 2018 года

С.В.Лавров: Прежде всего мы с Президентом Белоруссии А.Г.Лукашенко обсудили общее состояние наших отношений в русле тех договоренностей, которые были приняты на уровне Президента, Высшего государственного совета Союзного государства. Обсудили прошедшие и предстоящие мероприятия в рамках наших отношений, нашего союзничества и партнерства. В Минске скоро состоится ряд мероприятий по линии Евразийского экономического союза (ЕАЭС), глав правительств. Затем в начале декабря уже в Санкт-Петербурге пройдет саммит ЕАЭС и неформальный саммит СНГ. Ко всем этим мероприятиям готовятся решения и договоренности. Мы рассмотрели ход этой работы.

Также рассказал Президенту о результатах состоявшейся сегодня утром Совместной коллегии Министерств иностранных дел России и Белоруссии. Она была посвящена целому ряду очень важных вопросов нашей внешнеполитической координации, включая противодействие фальсификации истории, гармонизацию интеграционных процессов в Евразии, культурное сотрудничество и целый ряд других направлений нашего взаимодействия. Обсудили также очень важный вопрос, который сейчас занимает многие умы, – проблему обеспечения безопасности в информационном пространстве.

Кроме того, мы с А.Г.Лукашенко сегодня рассмотрели вопросы, которые касаются реализации договоренности об обеспечении равных прав граждан России и Белоруссии во всех сферах деятельности.

В целом я очень признателен Президенту Республики Беларусь А.Г.Лукашенко за то внимание, которое он уделяет сотрудничеству наших внешнеполитических ведомств и развитию отношений в рамках Союзного государства.

Вопрос: Вы согласились, что нужно продолжать усилия по созданию равных условий работы для хозяйствующих субъектов и для граждан России и Белоруссии. Где, в каких сферах мы пока что недорабатываем? Какие существуют проблемные точки?

С.В.Лавров: Что касается хозяйствующих субъектов, то эти вопросы рассматриваются по линии Министерства экономического развития, Министерства финансов. Мы как Министерство иностранных дел отвечаем за вопросы, связанные с обеспечением равных прав граждан. Например, чтобы даже в таких сферах, как санаторно-курортное лечение, не было разного подхода к материальной стороне дела: в вопросах размещения в гостиницах, когда россияне путешествуют по Белоруссии, а белорусы путешествуют по России; медицинского обслуживания и страхования, когда медицинская помощь требуется гражданину одной страны Союзного государства на территории другой. Многие вопросы были уже урегулированы. То, что остается, – это меньшая часть тех областей, в которых мы хотим иметь равные права. Но, конечно, работа должна еще быть завершена.

Вопрос: В последнее время мы слышим, с одной стороны, заявления, например, Государственного секретаря Союзного государства Г.А.Рапоты о том, что Россия и Белоруссия завершают работу над соглашением о взаимном признании виз, с другой стороны, звучит предложение о создании пункта пропуска «Красная Горка» – на наш взгляд, взаимоисключающие вещи. Могли бы Вы это прокомментировать?

С.В.Лавров: Мы отвечаем за переговоры, которые идут над т.н. «визовым соглашением». Последний раунд состоялся буквально несколько дней назад на уровне делегаций. Каждая из делегаций сформирована в межведомственном составе. Очередной вехой для выхода на окончательные договоренности будет, по-моему, конец ноября – начало декабря, когда эксперты должны в очередной раз, уже в рамках совместной рабочей группы по вопросам миграции, провести обзор остающихся вопросов (остались, по-моему, технические вопросы). Последний раунд зафиксировал достаточно серьезный прогресс. На 13 декабря запланировано проведение Совета Министров Союзного государства, в ходе которого рассчитываем вынести этот проект соглашения на подписание.

Вопрос: Понадобятся ли нам эти пункты пропуска после подписания соглашения?

С.В.Лавров: Честно говоря, я не в курсе тех вопросов, о которых Вы упоминаете в контексте пунктов пропуска. Я знаю, что готовящееся соглашение должно удовлетворительно снять все озабоченности, которые имеются у обеих сторон.

Вопрос: Бывший генеральный секретарь НАТО А.Ф.Расмуссен накануне заявил о том, что Североатлантический альянс будет рад принять в свой состав Республику Беларусь, но при условии, что наша страна пойдет по пути Украины и Грузии. Мол, при А.Г.Лукашенко это невозможно, поэтому нужно поддерживать оппозицию. Фактически призвал к свержению режима в нашей стране. Как расцениваются такие заявления и почему они вообще делаются?

С.В.Лавров: А.Ф.Расмуссен давно уже создал себе соответствующую репутацию. Я бы на Вашем месте не удивлялся. Я слышал, что он сейчас работает на общественных началах советником президента Украины, поэтому трудно от него ожидать каких-либо адекватных высказываний.

Вопрос: Могли бы Вы прокомментировать заявление Высокого представителя Европейского союза по иностранным делам и политике безопасности Ф.Могерини о том, что Россия не должна проверять суда в Азовском море, звучащее на фоне угроз очередных санкций?

С.В.Лавров: Это уже некая мания, возникшая достаточно давно у наших коллег из Евросоюза. Они считают, что Черное море – это их вотчина, по сути дела, игнорируя тот факт, что есть Организация черноморского экономического сотрудничества, в которой они являются наблюдателями. Тем не менее, есовцы уже давно заявляют, что и Черное море, и так называемое «Трехморье» (Черное, Балтийское, Адриатическое моря) – все это зона, где «музыку заказывает» Евросоюз.

Что касается конкретной ситуации, которая сложилась в Азовском море, я что-то не слышал каких-либо заявлений, озабоченностей со стороны Брюсселя, когда украинцы абсолютно противоправно задерживали наши рыболовецкие суда только потому, что они заходили в порты Крыма. Это абсолютное пренебрежение всеми международно-правовыми нормами, включая нормы международного морского права.

По поводу Азовского моря. В этой ситуации, когда Евросоюз всполошился, я бы посоветовал прежде, чем делать какие-то заявления и под чем-то подписываться, почитать договор между Россией и Украиной

от 2003 г., из которого будет кристально ясно, что проверка тех или иных судов абсолютно вписывается в действующие договоренности между Москвой и Киевом, которые определяют статус Азовского моря как территориальные воды двух государств.

Россия. Белоруссия > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 21 ноября 2018 > № 2799192 Сергей Лавров

Казахстан претендует на лидерство на рынке нефтепродуктов в ЕАЭС

Ввод нового завода в Туркестанской области, а также достаточно либеральная налоговая политика позволит Казахстану занять место лидера на рынке нефтепродуктов в ЕАЭС, считает телеграм-канал «Газ-Батюшка».

Планы строительства к 2021 году четвертого НПЗ мощностью 2 млн тонн Казахстан обнародовал накануне. Завод будет построен в Ордабасинском районе Туркестанской области. Инвестор проекта – казахстанская компания «Standard Petroleum & Co».

В Правительстве Казахстана, отмечает «Газ-Батюшка», говорят о необходимости нового завода для безопасности внутреннего рынка, но складывается впечатление, что это не конечная цель. После модернизации имеющихся НПЗ Казахстан перестал зависеть от импорта нефтепродуктов из России и расширяет свои экспортные возможности.

В Москве состоялась международная конференция «Радио в глобальной медиаконкуренции»

В конференции приняли участие более 200 человек из России, Австрии, Армении, Республики Беларусь, Германии, Казахстана, Кыргызстана, Латвии, Республики Молдова, Объединённых Арабских Эмиратов, Таджикистана, Узбекистана.

С 13 по 14 ноября 2018 года в Москве в рамках V Международного конгресса состоялась ежегодная международная конференция «Радио в глобальной медиаконкуренции».

В конференции приняли участие представители Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор), Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям (Роспечать).

С приветственным словом к участникам конференции обратились Андрей Романченко, президент Российской Академии Радио, генеральный директор ФГУП «Российская телевизионная и радиовещательная сеть»; Алексей Волин, заместитель министра цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, Мария Захарова, директор Департамента информации и печати Министерства иностранных дел Российской Федерации.

Всего в конференции приняли участие более 200 человек из России, Австрии, Армении, Республики Беларусь, Германии, Казахстана, Кыргызстана, Латвии, Республики Молдова, Объединённых Арабских Эмиратов, Таджикистана, Узбекистана.

В рамках конференции были представлены тематические доклады признанных экспертов индустрии радио. В первый день состоялись выступления на следующие темы: «Итоги деятельности Роскомнадзора» (Александр Жаров, руководитель Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций), «Мировые тренды в измерении аудитории радио» (Михаил Райбман, Mediascope), «Наземное цифровое радио: что выбирает Россия?» (Сергей Соколов, Digiton Systems), «Индустриальный радиоплеер: от идеи к реализации» (Юрий Анисимов, академик РАР), «Саморегулирование в рекламе. Зарубежный опыт и российская инициатива» (Дмитрий Григорьев, ЕМГ). С докладами также выступили зарубежные гости конференции: Александр Агишев (ARN/Virgin Radio, ОАЭ), Василеос Нтасос (MyRadioTest, Австрия), Петер Форвикль (Bayerischer Rundfunk, Германия), Йохен Трус (105’5 Spreeradio, Германия).

Во второй день конференции состоялось два параллельных мероприятия. Первое из них – встреча участников программы «Новое поколение» с представителем Россотрудничества, руководителем отдела реализации молодежных программ Андреем Коваленко. Была проведена презентация программы «Новое поколение», благодаря которой стали возможным приезд и участие на конференции 30 представителей стран ближнего зарубежья. Второе мероприятие – круглый стол, посвященный тематическому радио на конкурентном рынке (модератор – Вячеслав Умановский, академик РАР). В нем приняли участие Михаил Иконников (Радио Jazz), Виктор Приворотский (Детское Радио) и Михаил Эйдельман (Радио ЗВЕЗДА).

Завершил конференцию круглый стол на тему «Здоровье индустрии радио: что лидеры рынка готовы делать вместе?». Участниками круглого стола стали: Юрий Костин (ГПМ-Радио), Андрей Медведев (ВГТРК), Александр Полесицкий (ЕМГ) и Вадим Терещук (Выбери Радио).

Андрей Романченко, президент Российской Академии Радио, генеральный директор ФГУП «Российская телевизионная и радиовещательная сеть»: «Несмотря на технологические вызовы нового времени радио не сдает своих позиций и успешно адаптируется к новым условиям. Программа конференции традиционно включила весь спектр вопросов, волнующих сегодня индустрию: в частности, развитие цифровых технологий и стандартов в российском радиовещании, современные методы анализа поведения аудитории и влияние технологий искусственного интеллекта на слушание радио».

Александр Жаров, руководитель Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор): «Наблюдается тенденция перехода собственного вещания с ретрансляцией некоторой части программ деловых партнеров к стопроцентной ретрансляции федеральных каналов. Это связано очевидно с тем, что производство собственного контента достаточно трудоемко и затратно. Это печально, поскольку уменьшаются коллективы радиостанций. Радиостанции стали производить меньше новостей местной направленности, репортажей с местных событий».

Вадим Субботин, заместитель руководителя Роскомнадзора: «С нашими коллегами из радиоотрасли мы очень плотно общаемся. Мы готовы содействовать любым их инициативам по защите авторских прав в интернете, сейчас уже делаем это с точки зрения блокировки пиратских ресурсов. Мы готовы оказать содействие в их присоединении к антипиратскому меморандуму, который был подписан на площадке Роскомнадзора».

Алексей Волин, заместитель министра цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации: «Мы сегодня работаем в новых условиях старыми форматами и старыми подходами. Мне кажется, что в серьёзной степени выживание радиоиндустрии в глобальной медиаконкуренции будет зависеть как раз прежде всего от того, насколько мы сможем зацепить, удержать и развить внимание нашей аудитории, причём я не исключаю, что это нельзя будет сделать исключительно традиционными радийными методами, потому что любое развитие, любое удержание аудитории сегодня лежит в мультимедийности».

Мария Захарова, директор Департамента информации и печати Министерства иностранных дел Российской Федерации: «Важно, что к нам приехали эксперты со всей России и зарубежных стран, так как это способствует обмену опытом. Также, очень важно сказать какие тенденции мы сейчас наблюдаем. Это сочетание традиции и новаторства. Я думаю, что задача, которая сейчас стоит перед всеми «традиционными» медиа – ежедневное моделирование этого сочетания традиций и новых технологий. Сейчас появляется огромное количество возможностей по распространению информации, с точки зрения расширения охвата».

Организатор конференции: Российская Академия Радио при поддержке Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям.

Россия. ЦФО > СМИ, ИТ > fapmc.gov.ru, 20 ноября 2018 > № 2803019

Доля контрафактных сигарет в РФ выросла почти в два раза

Объем нелегальной табачной продукции на рынке России вырос почти в два раза с 4,5 до 8,4 %. Об этом свидетельствуют данные исследования аналитического агентства Nielsen, приведенные в материале «Ведомостей».

Аналитики Nielsen в июне – августе 2018 г. собрали на улицах 15 000 пустых пачек из-под сигарет в 89 городах России, а также 3157 пачек в 22 населенных пунктах поблизости от границы с Белоруссией, Украиной и Казахстаном (из них идет основной поток незаконной продукции). К нелегальной была отнесена продукция, с которой в России не заплачен акциз, а именно: сигареты, произведенные в ЕАЭС, а также других зарубежных странах, включая продукцию, поступающую в Россию через страны ЕАЭС, контрафактные сигареты, продукция отечественных производителей без акцизных марок и с предположительно поддельными акцизными марками, продукция для магазинов беспошлинной торговли.

По мнению аналитиков, количество нелегальной продукции увеличилось так сильно из-за роста притока дешевых сигарет из стран ЕАЭС. Они дешевле российских сигарет в 2–3 раза. Основным источником нелегальных сигарет остается Белоруссия, отмечают аналитики Nielsen: доля незаконно ввезенной в Россию продукции Гродненской табачной фабрики выросла на треть – до 2,05%. Продажи в России сигарет, предназначенных только для рынка Армении, увеличились в 2 раза.

Другая причина – стремительное распространение нелегальной продукции без акцизной марки или с подозрительной маркой. В последнем случае речь идет о сигаретах, на которых не указан ни адрес производства, ни наименование производителя. Доля сигарет с подозрительной маркой и из duty free выросла за год практически в 3 раза.

Приграничные регионы – лидеры по нелегальной продукции: доля подделок и контрабанды в них увеличилась за год с 12 до 17,6%. Например, среди крупных городов один из лидеров – Ростов-на-Дону: там каждая третья выкуренная сигарета нелегальная, в Новокузнецке их доля – 21,5%, в Пензе и Омске – свыше 15%. В небольших городах ситуация еще хуже: например, в Рубцовске (Алтайский край) доля нелегальных сигарет – 58%, в Шахтах и Таганроге (Ростовская обл.) – 30%.

Самая низкая доля контрабанды и контрафакта – в городах-миллионниках (5,9% продаж), сказано в отчете Nielsen. Например, в Москве – 4,05% незаконных сигарет, в Санкт-Петербурге – 3,06%.

Владимир Мишеловин: Чрезмерные системные ограничения и запреты в розничной торговле алкоголем создают условия для процветания контрафакта

Сокращение розничных точек продаж продукции повышают риски появления нелегальных продавцов с контрафактной продукцией

«Любой контрафактный или нелегальный товар – угроза для конкуренции, для добросовестных участников рынка, угроза для экономики государства, угроза для здоровья населения», - подчеркнул начальник Контрольно-финансового управления ФАС России Владимир Мишеловин в рамках секции «Противодействие контрафактной продукции на алкогольном рынке» форума «Антиконтрафакт–2018».

Он отметил, что причины появления такой продукции в основе своей экономические, а также связаны с различными запретами и ограничениями. Чем жестче регулируются рынки, тем выше риски появления контрафактной и нелегальной продукции. Например, в последние годы, по оценкам участников табачного рынка, доля нелегальной продукции выросла почти вдвое. А это означает в действии принцип сообщающихся сосудов – легальные продажи падают, нелегальные растут.

«Спрос рождает предложение. А значит, чем меньше будет розничных точек продаж продукции, тем выше риски появления нелегальных продавцов с контрафактной продукцией. Например, правила продажи алкоголя на уровне отдельных субъектов РФ, предусматривающие чрезмерные системные ограничения и запреты в розничной торговле автоматически создают условия для процветания контрафакта», - заметил Владимир Мишеловин.

Также по мнению представителя ФАС России, при наличии спроса на определенную продукцию решающую роль зачастую играет цена.

«Цена, что бы мы ни говорили, является первичным инструментом конкуренции. Поэтому это еще один риск – чем ниже ценовая доступность легальной продукции ввиду особенностей ценового регулирования, тем выгоднее нелегальным продавцам», - уточнил он.

«Мы поддерживаем коллег, полагающих, что регулирование продаж алкогольной продукции на всей территории РФ должно вестись по единым правилам и подходам с учетом региональной специфики. Также мы считаем, что условия производства и оборота алкоголя на рынках ЕАЭС должны быть как минимум сравнимые, в противном случае – это благодатная почва для перетоков нелегальных товаров, которые наблюдаются в приграничных районах», - сообщил Владимир Мишеловин.

Участники сессии также представили оценки состояния алкогольного рынка, рассказали о возможностях и рисках либерализации интернет-продаж алкоголя, перспективах развития информационных систем в этой сфере и их влиянии на повышение прозрачности рынка.

Россия и Вьетнам собираются активнее торговать рыбой

В 2018 г. товарооборот между Россией и Вьетнамом вырос на 38%. При этом рыба и морепродукты входят в сферу двусторонних торговых интересов. Укрепление экономических связей обсудили главы правительств.

В ходе визита во Вьетнам российский премьер Дмитрий Медведев провел переговоры с коллегой Нгуен Суан Фуком, сообщили Fishnews в пресс-службе Правительства РФ. После встречи премьер-министр России отметил, что подписанное в 2015 г. соглашение о свободной торговле между ЕАЭС и Вьетнамом позволило нарастить товарооборот до весьма значительных сумм.

Нгуен Суан Фук привел точные данные: в 2017 г. товарооборот между Россией и Вьетнамом составил 3,55 млрд долларов – на 31% больше, чем в 2016 г. А за первые девять месяцев 2018 г. товарооборот достиг 3,45 млрд долларов, увеличившись на 38%.

«Будем принимать меры по содействию важным, ключевым совместным проектам в таких сферах, как разработка нефтегазовых месторождений, энергетика, промышленность, сельское хозяйство, развитие транспортной инфраструктуры, – обещал премьер-министр Вьетнама. – Будем создавать благоприятные условия для наращивания торговли сельхозпродуктами и морепродуктами на рынках друг друга».

«Наши вьетнамские друзья поставляют то, что у них хорошо растет и является предметом национальной гордости – фрукты, некоторые виды овощей, свежую рыбу, – сказал Дмитрий Медведев. – И мы сегодня говорили о том, чтобы быстрее эти процессы шли, чтобы выдавались разрешения, в том числе согласования по линии надзоров, которые есть, конечно, и у нас, и у них».

Fishnews

15 - 16 ноября 2018 г. в г. Минск (Республика Беларусь) состоялось Пленарное заседание Евразийской группы по борьбе с отмыванием денег и финансированием терроризма (ЕАГ), под председательством г-жи Хао Цзинхуа (Китай). Сопредседателем ЕАГ является представитель Российской Федерации, директор Росфинмониторига Юрий Чиханчин. В мероприятии приняли участие свыше 250 представителей из Беларуси, Индии, Казахстана, Китая, Кыргызстана, России, Таджикистана, Туркменистана и Узбекистана, а также стран и организаций - наблюдателей в ЕАГ – таких как ФАТФ, Всемирный банк, КТК и УНП ООН, АТЦ СНГ и других.

Ключевым вопросом повестки дня Пленарного заседания стала защита отчета об оценке Республики Таджикистан в рамках 2-го раунда взаимных оценок ЕАГ.

Хао Цзинхуа – «Для всех государств – членов ЕАГ приоритетным вопросом является второй раунд взаимных оценок, это сложная работа и все страны относится к этому вопросу очень серьёзно. В конце первого раунда мы привели в соответствие с технической точки зрения наши системы ПОД/ФТ и заложили основы для дальнейшего улучшения их работы. Теперь пришло время продемонстрировать их эффективность».

Пленарное заседание утвердило отчет и исполнительное резюме взаимной оценки Республики Таджикистан в рамках второго раунда взаимных оценок ЕАГ. Участники заседания отметили значительный прогресс Республики Таджикистан по совершенствованию системы ПОД/ФТ после предыдущей оценки. Пленарное заседание обсудило основные выводы и рекомендуемые меры, касающиеся режима ПОД/ФТ Республики Таджикистан. После завершения процедур ФАТФ по анализу качества и соответствия отчет будет размещен на сайте ЕАГ.

В соответствии с Процедурами проведения 2-го раунда взаимных оценок ЕАГ Республика Таджикистан представит отчет о прогрессе на 31-м Пленарном заседании в ноябре 2019 года.

С приветственным словом к участникам Пленарной недели обратился председатель Комитета государственного контроля Беларуси Л.В. Анфимов - "Мы высоко ценим деятельность ЕАГ и оказываемую поддержку по укреплению антиотмывочной системы нашего государства. Беларусь поддерживала и будет поддерживать борьбу с отмыванием денег и финансированием терроризма, являясь активным участником международной системы противодействия этим угрозам", - сказал Л.В. Анфимов. Он также огласил приветствие премьер-министра Беларуси участникам заседания и отметил, что встреча поспособствует обмену опытом и передовыми практиками.

В ходе пленарного заседания делегация Российской Федерации представила международным экспертам результаты национальной оценки рисков ОД/ФТ, а также изменения в национальном антиотмывочном законодательстве по ее итогам. В мае 2018 года была утверждена концепция развития национальной системы ПОД/ФТ. Россия приняла национальный план противодействия коррупции на 2019-2020 гг. который предполагает расширение мер контроля за расходами госслужащих и их имуществом. Также был изменен федеральный закон порядке выезда и въезда в Российскую Федерацию. В случае если в отношении иностранного гражданина межведомственная комиссия по противодействию финансированию терроризма заморозила денежные средства, либо суд приостановил операции по его банковским счетам, а также, в случае если лицо участвует в финансировании терроризма и экстремизма ему может быть запрещен въезд в Российскую Федерацию.

Вниманию участников Пленарного заседания был представлен типологический отчет «Отмывание денег через страховые компании». по типологиям отмывания денег через страховые компании. Инициаторами данного проекта стали Россия и Китай. В исследовании представлены 29 примеров отмывания денег, полученных от Международной ассоциации страховых надзоров, Индии и Китая, а также 14 типологий отмывания доходов выявленных в страховом секторе. В связи с тем, что сектор страхования является развивающимся, проведенный анализ практик стран – участниц свидетельствует о невысоком уровне риска страховых институтов. Отчет утвержден Пленарным заседанием и будет размещен на сайте ЕАГ.

Тема противодействия финансированию терроризма по-прежнему остается в центре внимания ЕАГ. В рамках проекта по взаимной заморозке активов лиц причастных к террористической деятельности на пространстве ЕАГ государствам - членам поручено активизировать работу по обмену соответствующими списками лиц в целях применения к ним целевых финансовых санкций.

Проведение совместных международных семинаров позволяют государствам-членам и наблюдателям обсудить наиболее актуальные вопросы повестки дня в сфере ПОД/ФТ. Участникам пленума ЕАГ были представлены результаты семинаров ЕАГ/МУМЦФМ по надзору и ЕАГ/АТЦ СНГ/Интерпол/МУМЦФМ по взаимодействию между правоохранительными органами и финансовыми разведками. Также представителями Секретариата ЕАГ и МУМЦФМ была представлена информация по совместному семинару АТГ/ЕАГ по типологиям, который будет проходить в декабре 2018 года в Новосибирске. В ходе мероприятия планируется обсудить тематику борьбы с финансированием терроризма, риски виртуальных активов и противодействие торговле людьми.

В конце Пленарного заседания были подведены итоги конкурса на лучшее взаимодействие в сфере ПОД/ФТ. Победителем конкурса стала Республика Таджикистан. По сложившейся традиции победителю был вручен приз от фонда первого Председателя ЕАГ и первого руководителя финансовой разведки России – В.А. Зубкова.

В ходе Пленарного заседания ЕАГ и заседания рабочих групп делегация Международного учебно-методического центра финансового мониторинга представила государствам-членам и наблюдателям ЕАГ проекты реализуемые Центром как на территории Евразийского региона, так и за его пределами. Целями проектов технического содействия МУМЦФМ является содействие национальным антиотмывочным системам в соответствии стандартам ФАТФ. Совместно с партнерами из государств-членов ЕАГ МУМЦФМ реализует учебные программы, разрабатывает электронные курсы и учебные пособия, по линии Международного сетевого института в сфере ПОД/ФТ проводит повышение квалификации преподавательского состава национальных вузов.

Следующее Пленарное заседание ЕАГ состоится в мае 2019 года в Российской Федерации.

Преодоление периферийности

Как Центрально-Восточная Европа разочаровалась в успехах

Александр Носович – аналитик Центра общественно-политических исследований «Русская Балтика» (Калининград), автор книг «Задворки Европы. Почему умирает Прибалтика», «История упадка. Почему у Прибалтики не получилось», «Почему Беларусь не Прибалтика».

Резюме Страны Центральной и Восточной Европы подошли к своему столетнему юбилею, добившись всех целей, которые они перед собой ставили. Эти страны перешли на западные рельсы, внедрили рыночную экономику и демократические институты, вступили в НАТО и Евросоюз.

Страны Центральной и Восточной Европы подошли к своему столетнему юбилею, добившись всех целей, которые они перед собой ставили. Эти страны перешли на западные рельсы, внедрили рыночную экономику и демократические институты, вступили в НАТО и Евросоюз. Однако успехи ЦВЕ порождают разочарование этими успехами. Главная причина – сохраняющаяся вопреки всем достижениям периферийность региона по отношению к романо-германскому «ядру» ЕС. Сверхзадача новых лидеров Центрально-Восточной Европы – преодолеть эту периферийность.

Воображаемое пространство: Центрально-Восточная Европа

В 1984 г. великий чешский писатель Милан Кундера опубликовал статью в The New York Review of Books статью «Трагедия Центральной Европы». В ней он рассказал американской аудитории об особенном мире, который объединяла «лоскутная империя» Габсбургов. Этот мир в центре европейского континента, к которому принадлежали народы между Западной Европой и Россией, обладал особой культурной общностью и имел общую историческую судьбу. Пребывание в советском восточном блоке уничтожает неповторимую культуру Центральной Европы, подменяя в ней европейское влияние русским.

На выступление Кундеры отреагировал великий русский поэт Иосиф Бродский. В статье «Почему Милан Кундера несправедлив к Достоевскому», вышедшей в The New York Times, Бродский пишет, что чех пал жертвой геополитической детерминированности своей судьбы – концепции деления мира на Восток-Запад, согласно которому его Европа – это Запад, а Россия – Восток. Представление чешского автора о европейской цивилизации ограничено и кособоко, если Достоевский не только не вмещается в эту цивилизацию, но и рассматривается для нее как угроза – писал Бродский.

Этот «спор славян между собою», арбитром в котором были американцы, происходил в период, когда вокруг Восточной Европы концентрировалась вся мировая политика. Культурная география была одним из фронтов холодной войны и называть Восточной Европой страны, возникшие при распаде европейских империй по итогам Первой мировой войны, включенные в восточный блок по итогам Второй мировой войны, означало соглашаться на их принадлежность к Востоку.

Поэтому происходило возрождение концепции Центральной Европы, разрабатывавшейся в межвоенный период. После падения коммунистических режимов Центральная Европа официально стала самоназванием для стран бывшего восточного блока, а последовавшая в 1990-е гг. западная экспансия на восток породила понятие Центрально-Восточной Европы (ЦВЕ). Восточной Европой в этом регионе стали называть бывшие советские республики. Разумеется, кроме России, которая наряду с Германией воспринимается ЦВЕ как конституирующий Другой.

Геополитическое проклятье: периферийность ЦВЕ

Сто лет назад на развалинах Австрийской, Османской, Германской и Российской империй появились Чехия, Словакия, Румыния, Польша и еще порядка десяти стран, которые отмечают юбилей возникновения/восстановления независимости. Прерывистость государственности стран этого региона, его зависимость от геополитической конъюнктуры – это своего рода фатум Центрально-Восточной Европы, её ключевые особенности, воспроизводящиеся на каждом витке истории.

Сегодняшняя ситуация воспроизводит этот фатум. В нынешнем историческом цикле перед странами ЦВЕ стояли простые и понятные цели. Перейти к рыночной экономике, импортировать западные политические институты, войти в НАТО и Евросоюз, преодолеть отставание от Западной Европы в социальной сфере, соответствовать стандартам европейского уровня жизни.

Эта последовательность действий называлась Return to the West – Возвращение на Запад. Последние 30 лет восточноевропейские страны развивались в рамках этой генеральной стратегии, в соответствии с ней творчески интерпретировали своё недавнее прошлое и исходя из неё планировали отдаленное и не столь отдаленное будущее.

В год своего столетия Центрально-Восточная Европа имеет основания с гордостью заявлять, что проект Return to the West блестяще осуществлен. Большинство стран региона реализовали свою стратегическую цель и вошли в состав НАТО и ЕС. Присоединение к интеграционным структурам коллективного Запада стало для них результатом структурных реформ в экономике и демократического транзита в политике. После нескольких лет трансформации рыночная экономика заработала, а западные институты прижились на постсоциалистической почве.

Поэтому «Новая Европа» была провозглашена на Западе еще одним примером успешной вестернизации и в этом качестве навязывалась другим регионам и странам (и прежде всего России) в качестве примера для подражания.

Парадоксальность нынешней ситуации в том, что к разговорам западных союзников об их успехах перестают быть восприимчивы сами восточноевропейские страны. Тенденции развития этих стран никак не укладываются в западные концепции модернизации и демократического транзита.

К власти в Венгрии, Словакии, Чехии или Польше приходят политические силы, скептически оценивающие результаты постсоциалистического развития своих стран, критикующие Европейский союз и либеральную идеологию, оспаривающие незыблемые догмы стратегического курса своих стран в предыдущие два десятилетия.

Делегирование суверенитета наднациональным органам власти у них становится потерей независимости. Банкротство венгерского «Икаруса» или чешского ?KD вместо избавления от тяжкого индустриального наследия социализма предстает утратой национального достояния. Вступление в еврозону уже не вызывает того энтузиазма, который вызывало вступление в Евросоюз: правительства Чехии или Польши саботируют переход на евро. Наконец, эмиграция населения в Западную Европу из преимущества свободного перемещения по Европе начинает восприниматься угрозой существования нации.

Объявление выразителей подобных идей популистами только подчеркивает, что их идеи популярны у населения. Победы популистов на выборах еще более красноречиво свидетельствуют, что их взгляды востребованы в народе. Достижение поставленных целей парадоксальным образом приводит «Новую Европу» к разочарованию в этих целях.

По данным Eurostat, самый большой рост реального ВВП среди стран ЕС сегодня наблюдается в Польше (5%) и Венгрии (4,4%). И в этих же странах у власти находятся бунтари, отвергающие нынешний курс развития Европы и пытающиеся пересмотреть своё место в ней. Достигнутого кажется недостаточно, а ориентиры прошлых лет теряют свою привлекательность.

Периферия навсегда?

Отличие Центрально-Восточной Европы от других успешных проектов вестернизации последних десятилетий – Японии и Западной Европы после Второй мировой войны, Тайваня, Южной Кореи и прочих – в том, что модернизационный проект не превратил ЦВЕ в один из центров глобальной экономики. В том числе поэтому образ этого региона как отсталого захолустья живет и даже воспроизводится в продукции Голливуда.

ЦВЕ – периферия Западного мира. Это осознают и элиты, и население стран региона, и для них уже не является утешением сам факт принадлежности к этому миру, пусть даже в качестве отдаленных окраин. В этом отношении Return to the West не изменил сущности региона. Его историческое проклятье – периферийность – сохранилось. В экономико-географическом плане ЦВЕ периферией «Старой Европы», в политико-географическом плане – двойной периферией России и Запада.

От этого и разочарование.

Экономическое отставание Восточной Европы от Западной ученые исчисляют столетиями. Фернан Бродель связывал формирование отношений запада и востока Европы как центра и периферии открытием Америки и отсчитывал его с XVI века, когда начала формироваться мировая экономическая система. Отставая от Западной Европы технологически, но обладая неосвоенными природными ресурсами, Восточная Европа участвовала в формировании мировой экономической системы в качестве сырьевого придатка.

С этой точки зрения для Центрально-Восточной Европы спустя 500 лет сущностно ничего не изменилось. Она по-прежнему является источником дешевых ресурсов, только теперь основной экспортный продукт не продовольствие и древесина, а гастарбайтеры. Польские рабочие уезжают работать в Германию, украинские рабочие едут работать в Польше. Членство в ЕС и участие в программе Восточного партнерства ЕС в очередной раз превращают бывшие земли Первой Речи Посполитой в ресурсную базу.

Ловушка среднего дохода

При существующей экономической модели Восточная Европа в принципе не может догнать Западную. Если затраты на производство в Восточной Европе не будут кратно дешевле западноевропейских, крупный иностранный капитал уйдет из этого региона в регионы с более дешевой рабочей силой. Поэтому отставание по уровню жизни и доходам от западноевропейского «ядра» ЕС является непреодолимым.

Экономическая история знает много примеров стран, которые попадали в ловушку среднего дохода, но выходили на новый этап развития. Возможности выхода из ловушки среднего дохода известны. Необходимо наращивание производства, рынки сбыта для увеличения экспорта, инвестиции в науку и образование, и формирование инновационной экономики с высокой добавленной стоимостью, производством уникальной продукции и высокими зарплатами для уникальных специалистов.

Ирония судьбы в том, что все эти условия были у Восточной Европы на стадии перехода от социализма к рынку. Их утрата стала одним из условий Возвращения на Запад. Развитие в логике периферийного капитализма – плата Восточной Европы за европейскую интеграцию.

«Возвращение в европейскую семью» на деле вернуло восточноевропейские страны к их вековой роли периферии. От осознания этого рост критики в отношении Евросоюза, приход к власти евроскептиков и переоценка последних десятилетий своей истории. Деиндустриализация экономики признается стратегическим поражением, из-за которого затруднительны наращивание объемов производства, стимулирование внутреннего спроса и рост экспорта. При эмиграции образованной молодежи непонятно, как переходить к инновационной экономике.

Общее чувство недовольства своим положением в «Единой Европе» усиливает поведение еврограндов по отношению к «новым европейцам». В 2017 году лидеры Германии и Франции публично выступили в поддержку «Европы разных скоростей» – модели развития Евросоюза, при которой ведущие, наиболее развитые страны ЕС продолжат интеграцию друг с другом, а отстающие аутсайдеры останутся на обочине истории и в новых интеграционных проектах участвовать не будут. «Европа разных скоростей» – это институционализация разделения ЕС на центр и периферию, которая официально ставит словаков, поляков или прибалтов в положение провинциалов.

К этому добавляется сворачивание политики выравнивания и сокращение структурных фондов в новом финансовом периоде Евросоюз. Целью политики выравнивания было подтягивание новых членов ЕС до общеевропейского уровня. После 2020 г. субсидии для большинства «новых европейцев» сократятся почти на четверть, и Минфин Литвы в связи с этим уже заявляет, что уменьшение финансовой помощи загоняет страну в ловушку среднего дохода.

Разумеется, происходящее вызывает глухое раздражение Восточной Европы. Еще больше его усугубляет навязывание размещения беженцев из Азии и Африки, периодически вспыхивающие скандалы из-за того, что продукты одних и тех же торговых марок сильно различаются по качеству для Западной и для Восточной Европы. И у элит, и у населения от этого всё меньше желания мириться со сложившимся положением дел и все больше желания изменить статус-кво.

Консервативная фронда

Заводилой «праздника непослушания» против Брюсселя является Польша – крупнейшая страна региона, претендующая в нем на роль лидера. Польский опыт европейской интеграции оказался наиболее успешным из стран «Новой Европы». За 10 лет членства в ЕС Польша заняла восьмое место в Евросоюзе по товарообороту, вдвое увеличила протяженность автомагистралей, а польский аграрный импорт обогнал экспорт и вырос в семь раз.

Тем не менее польская правящая партия «Право и справедливость» оценивает постсоциалистическое развитие республики в духе Владимира Высоцкого: «нет, ребята, всё не так, всё не так, как надо». Ярослав Качиньский и другие лидеры «ПиС», не отрицая заложенных еще во времена «Солидарности» основ развития Польши (принадлежность к Западному миру, членство в ЕС и НАТО, союз с США), отрицают достигнутые результаты. Четверть века Третьей Речи Посполитой называются ими эпохой упущенных возможностей, и правоконсервативный курс «ПиС» провозглашается строительством Четвертой Речи Посполитой.

На практике «строительство Четвертой Речи Посполитой» сводится в активизации политики декоммунизации, которая проводилась и раньше. Но одна риторика правящей партии показывает, насколько востребовано в польском обществе критическое отношение к последним десятилетиям своей истории и запрос на системные изменения. Отвечая на этот запрос, правоконсервативное правительство Польши нарушает утвержденные для стран Восточной Европы либеральные аксиомы экономической и социальной политики, и проводит подчеркнуто нелиберальный курс.

Увеличение социальных расходов, попытки повлиять на негативные демографические процессы, эмиграцию и иммиграцию (льготная государственная ипотека для молодых семей, программа «500+» - 500 злотых за каждого второго и последующего ребенка, категорический отказ принимать беженцев из Азии и Африки), отказ от вступления в еврозону, дополнительное налогообложение для иностранного бизнеса – с такой политикой Польша не получила бы кредитов МВФ в 1990-е гг. и не вступила бы в Евросоюз в 2000-е. Теперь же польское правительство ощущает себя пионером правого поворота Западного мира.

Консервативный курс «ПиС» сопровождается обращением к католицизму и риторике христианских ценностей. «Демократия должна быть демократией с сердцем и государство должно быть государством с сердцем», – сказал премьер-министр Польши Матеуш Моравецкий, представляя программу государственной помощи пожилым людям, и выразил сожаление по поводу «некоторых твердолобых экономистов и либералов», которые этого не понимают.

Схожие действия, хоть и без клерикальной окраски, предпринимаются правительствами Чехии, Словакии, Венгрии. Вышеградская четверка, основа Центральной Европы, воспринимает себя консервативной альтернативой для Западного мира, зашедшему в тупик со своим либерализмом и мультикультурализмом.

Правда, в Западной Европе или в Скандинавии так не считают. Рост популистов там имеет собственные генезис и динамику, и новые правые вовсе не считают чешского президента Милоша Земана, венгерского премьера Виктора Орбана или депутата польского Сейма Ярослава Качиньского своими учителями и провозвестниками. Более того, среди евроскептиков Австрии, Италии или Швеции распространено стойкое неприятие «Новой Европы», которая развивается на деньги богатых стран – доноров ЕС, а помочь этим странам с нагрузкой на беженцев отказалась.

Это неприятие накладывается на неприятие старого либерального истеблишмента, которому бросила вызов восточноевропейская фронда.

Для отстаивания права на собственный голос «новые европейцы» усиленно ищут ресурсную базу, чтобы противостоять Брюсселю и Западной Европе. Среди возможных решений создание собственного геополитического блока в составе ЕС и НАТО, поддержка со стороны США и обращение к сотрудничеству с Евразией.

Междуморье

Идея объединения государств Восточной Европы в геополитический блок была популярна с момента формирования этих государств на обломках Австро-Венгерской, Российской и Османской империй. Лидер межвоенной Польши Юзеф Пилсудский в 1920-е гг. выдвинул проект Междуморья – конфедерации государств Балтийского, Черного и Адриатического морей. В современной Польше идея Междуморья получила новую жизнь, и снова она связана с попыткой преодоления роли двойной периферии между Россией и Западной Европой. С приходом к власти «Права и справедливости» проект Междуморья помимо традиционной направленности против России («санитарный кордон») получил направленность против ЕС. Консервативные политики и эксперты рисуют всевозможные конфигурации геополитической коалиции, рассуждают, как треугольник Варшава-Бухарест-Киев мог бы потеснить треугольник Берлин-Брюссель-Париж и сделать ЦВЕ из периферии альтернативным центром Европы.

Однако реализация мечты о Междуморье на практике невозможна. Альтернативой романо-германскому ядру ЕС союз восточноевропейских государств не может стать по объективным причинам. Амбиции Польши и её региональных союзников значительно превосходят их ресурсы. Совокупный ВВП государств «Новой Европы» не превышает трети от немецкого ВВП. Стратегические отрасли экономики этих стран контролируются иностранным бизнесом – зачастую той же Германией. Как военный блок, дублирующий НАТО, Междуморье не рассматривают сами его инициаторы, следовательно, об особых отношениях с Россией вне западного блока речи не идет.

Вдобавок, когда доходит дело до внутрирегиональной консолидации Восточной Европы, на поверхность выходят застарелые конфликты и противоречия, которые всегда маскируют и нивелируют большие интеграционные проекты, будь то империя Габсбургов, Организация Варшавского договора или Евросоюз. Попытки договариваться на двусторонней основе вызывают к жизни венгерско-словацкий, румынско-венгерский, польско-литовский, польско-украинский и другие межнациональные конфликты.

Наконец, большинство стран предполагаемого Междуморья конкурируют друг с другом за получение дотаций из бюджета ЕС. Такое положение вещей тем более не предполагает консолидации. Видимость этой консолидации создают только Россия в качестве общей угрозы и США в качестве общего покровителя.

Восточный фланг НАТО

Важнейшим элементом самоутверждения в составе западного блока для стран Центрально-Восточной Европы четверть века является выполнение функции сдерживания России. Эта функция повышают значимость ЦВЕ в глазах Запада и побуждают западных лидеров идти на скидки и уступки этим странам. Понимая это, восточноевропейские элиты сознательно повышают свои акции в Западном мире, раздувая тему угрозы со стороны России и требуя всё большей защиты от союзников по НАТО.

Центрально-Восточная Европа представляется ими восточным флангом НАТО, историческая миссия которого – сдержать российскую агрессию. Поэтому регион нуждается в форсированной милитаризации. Исходя из концепции «восточного фланга», восточноевропейские лидеры добиваются развертывания в своих странах систем ПРО, переоснащения своих армий новыми вооружениями и постоянного присутствия на российских границах войск НАТО.

Главная цель этой деятельности – не обезопасить себя от России, а повысить свою роль внутри Запада. Главный её недостаток – стратегия сдерживания России изводит восточноевропейские страны до функции производной в отношениях западных союзников и Москвы. Когда для США актуально противостояние с Россией, возрастает значение Польши, Прибалтики и Украины на международной арене. Когда в Белом доме задумываются о диалоге с Кремлем, тут же идут вниз акции Восточной Европы на международной арене. Тем самым, стратегия сдерживания России делает Восточную Европу заложником цикличности американо-российских отношений, что еще более отдаляет её от обретения геополитической субъектности.

Поворот на Восток

Появление на горизонте Китая – новая примета в жизни Центрально-Восточной Европы. Поднебесная начинает масштабную экономическую экспансию в Евразии, и в новых условиях страны региона оказываются перед традиционной для себя геополитической развилкой. Они могут избрать для себя роль моста между Востоком и Западом и привлечь за счет своего транзитного положения китайские инвестиции, либо опять выбрать функцию «буферной зоны» и повышать свои политические акции у западных союзников за счет сдерживания китайских инвестиционных проектов в Европе.

Пока что местные элиты медленно и осторожно склоняются к первому варианту. Китай создал в регионе формат «16+1» - инициативу, направленную на сближение и налаживание сотрудничества между КНР и странами Восточной Европы. Со стороны европейцев в китайской инициативе участвуют Албания, Болгария, Босния и Герцеговина, Венгрия, Латвия, Литва, Македония, Польша, Румыния, Сербия, Словакия, Словения, Хорватия, Черногория, Чехия и Эстония.

Формат «16+1» для перечисленных стран - это экспериментальный проект выстраивания отношений с Востоком вне рамок западных союзов. На саммитах «16+1» в Варшаве и Риге эти страны выступали не как члены Европейского союза и НАТО или кандидаты на вступление в эти структуры, а как национальные государства, которые не согласовывают свои решения в духе европейской и трансатлантической солидарности с Брюсселем, Монсом и Вашингтоном.

Центрально-Восточная Европа исторически была регионом с внешними центрами управления, поэтому для нее такая ситуация экстраординарна. Эта экстраординарная ситуация по мере расширения сотрудничества восточных европейцев с Китаем может столкнуться с противодействием нынешних управляющих центров – США и Евросоюза.

Расширение ЕС и НАТО на восток было заполнением геополитического вакуума, образовавшегося после распада Советской империи. Поэтому Запад не может оставаться лоялен к возникновению в ЦВЕ чужого присутствия. Это относится как к Германии, для которой экономическая экспансия в Восточную Европу является сублимацией классического военного Drang nach Osten, так и к Соединенным Штатам, истеблишмент которых видит в Китае нового глобального конкурента. Поэтому в перспективе реальна угроза того, что западные партнеры могут просто запретить развитие стратегического партнерства с Китаем.

Восточные европейцы в таком случае снова окажутся перед дилеммой: идти на неподчинение внешним управляющим центрам или смириться с участью «санитарного кордона», отделяющего Восток от Запада. И если бунт против Евросоюза с Германией для многих стран региона уже реальность, то на нелояльность к Америке ни одна страна ЦВЕ пока не решилась.

Ожидаемый куш от сотрудничества с Востоком велик. По оценкам Международного института прикладного системного анализа (IIASA), сотрудничество с евразийскими интеграционными проектами из всех европейцев наиболее выгодны странам Центрально-Восточной Европы. Только расширение экспорта на рынки государств Евразийского экономического союза даст прирост ВВП на 0,5% Польше, от 1,2% до 1,8% странам Балтии и 5% Украине.

Но очевидны и сдерживающие факторы. Сопряжение проектов «Нового шелкового пути» и ЕАЭС – ментальный вызов для Центрально-Восточной Европы. Бывшие страны восточного блока не признают ЕАЭС и воспринимают евразийскую интеграцию как проявление имперских амбиций Кремля и очередное возрождение Российской империи. При таком подходе невозможен поиск формата взаимодействия с ЕАЭС, следовательно, участие в китайских инфраструктурных проектах. Поведение восточноевропейских элит показывает, что на фоне маячащих китайских денег они готовы отбрасывать свои идеологические клише и стереотипы. Так, прибалтийские лидеры приглашают к себе руководителей Коммунистической партии Китая и сами посещают КНР – собственная идеология признания коммунизма преступной идеологией и приравнивания его к нацизму им не помеха. Однако остаётся открытым вопрос, что будут делать в той же Прибалтике, когда им об этой идеологии неизбежно напомнят в Вашингтоне?

«Новой Европе» придется делать выбор между дисциплинированным следованием роли проводников американских интересов в Евразии и кардинальным пересмотром своего позиционирования на мировой арене. В последнем случае у Восточной Европы появится реальный шанс преодолеть вековое проклятие периферийности и превратиться в один из новых центров Евразии и Европы XXI века. Если будет выбран инерционный сценарий, Восточная Европа закрепит за собой положение двойной периферии Запада и Востока.

Россия. Евросоюз. Белоруссия > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 19 ноября 2018 > № 2826809 Александр Носович

Во всемирной торговой организации убедились, что ЕАЭС создан и действует в соответствии с нормами ВТО

Директор департамента торговых переговоров Максим Медведков на заседании Комитета Всемирной торговой организации по региональным торговым соглашениям представил доклад о рассмотрении Договора о Евразийском экономическом союзе (ЕАЭС), Договора о присоединении Республики Армения к ЕАЭС и Договора о присоединении Кыргызской Республики к ЕАЭС. Также на заседании выступили главы делегаций Белоруссии, Казахстана, Армении и Киргизии

Процедура рассмотрения указанных договоров проводилась в соответствии с механизмом транспарентности региональных торговых соглашений в ВТО. Задача - убедиться, что ЕАЭС создан и действует в соответствии с нормами ВТО, включая, в частности, п. 5 (а) ст. XXIV ГАТТ, в соответствии с которым пошлины в отношении третьих стран после формирования союза не должны быть «в целом более высокими или более ограничительными, чем общее значение пошлин…, применявшихся в составляющих его территориях до образования такого союза…».

Помимо полученных до заседания 129 письменных вопросов ( от США, Украины, ЕС, Чили, Канады, Мексики, Эквадора, Таиланда ), на которые были представлены, подготовленные Россией совместно с Белоруссией, Казахстаном и Евразийской экономической комиссией письменные ответы на заседании были заданы десятки дополнительных вопросов, в том числе от ЕС, Украины, Канады и США.

Особый интерес у членов ВТО вызвали темы, относящиеся к политике союза и входящих в него стран в сфере санитарных и фитосанитарных мер, технических барьеров в торговле, таможенного дела, защиты прав интеллектуальной собственности, ограничений транзита товаров через территорию союза и его членов.

Обсуждение Договора о ЕАЭС в целом подтвердило его направленность на развитие международной торговли и других форм сотрудничества в соответствии с нормами международного права.

Грегорио Де Феличе: ««Потенциал роста ВВП России в долгосрочной перспективе ограничен 1,5—2 процентами в год»

Грегорио Де Феличе, Intesa Sanpaolo

Беседовала: Милена Бахвалова, редактор Банки.Ру

Будет ли новый мировой финансовый кризис, как китайцы спасут Россию и остальной мир, есть ли рецепт против популизма. На эти и другие вопросы ответил главный экономист итальянского банка Intesa Sanpaolo Грегорио де Феличе.

Грозит ли России и миру новый кризис

— Одна из самых острых тем этой осени — вероятность глобального финансового кризиса из-за потрясений, которые были в октябре на американской бирже. На ваш взгляд, какова вероятность такого кризиса в ближайшее время?

— Мы находимся на длинной позитивной фазе экономического цикла, следующий год будет десятым годом роста американской экономики. Прогнозы на 2019 год для американской, а следовательно, и для мировой экономики позитивные. Глобальный рост продолжится, прибавив еще 0,5 процентного пункта к тем трем процентам, что мы должны увидеть по итогам этого года. Состояние экономики по-прежнему будет фактором поддержки для финансовых рынков.

Кроме того, если мы посмотрим на европейские биржи, то увидим: котировки ценных бумаг соотносятся с фундаментальными показателями компаний, что оставляет пространство для позитивного тренда.

Так что я не вижу риска кризиса финансовых рынков в ближайшем будущем.

— В таком случае, в чем вы видите главную угрозу для российской экономики?

— Традиционно это ваша зависимость от цен на сырьевые товары. Сейчас цена на нефть довольна хорошая, в районе 70 долларов за баррель, и это позитивный для вас фактор. Но вам надо продолжать усилия, направленные на диверсификацию экономики.

— О, мы постоянно об этом говорим.

— Я знаю. Но важно что-то и делать. Главный вызов, который крайне остро стоит сегодня перед Россией и всеми станами Евразийского экономического союза (организация, в которую входят Россия, Белоруссия, Армения, Казахстан и Киргизия. — Прим. Банки.pу), — это развитие инфраструктуры. Вам надо интегрировать российское производство в глобальную торговлю куда в большей степени, чем сегодня: это даст мощный стимул для экономического роста. Пока же для России потенциал роста ВВП в долгосрочной перспективе ограничен 1,5—2 процентами в год, в том числе из-за отсутствия инфраструктуры, отвечающей современным требованиям.

Так что инвестиции в крупные инфраструктурные проекты — это для вас и сложный вызов, и важная возможность одновременно.

Частично это можно сделать на государственные деньги, но необходимо также и партнерство с частным капиталом. России важно привлекать больше иностранных прямых инвестиций. Но, чтобы такое партнерство состоялось, необходимы правила, которые будут благоприятствовать иностранным инвесторам на российском рынке.

Желающие работать на российском рынке есть. В частности, главные строительные компании Италии — глобальные игроки в своем сегменте, работающие более чем в 90 странах, — очень заинтересованы в реализации крупных контрактов. Особенно те, что связаны с китайской инициативой One Belt One Road*. Главное, повторю, прозрачные правила и перспективы.

Для России очень важно принять участие в проекте One Belt One Road по созданию глобальной инфраструктурной сети, чтобы быть более задействованной в глобальной торговле. И с этой точки зрения очень интересен договор об экономическом и торговом сотрудничестве между ЕАЭС и Китаем, подписанный в Астане в мая этого года. Это часть более крупного проекта по созданию «Великого Евразийского партнерства» — коммерческого блока, в который, помимо ЕАЭС, войдут также Ассоциация государств Юго-Восточной Азии и Шанхайская организация сотрудничества. Этот проект может усилить взаимодействие между странами и снизить негативное влияние торговой войны между США и Китаем.

Когда отменят санкции

— Вы говорите, что России важно быть больше вовлеченной в международную торговлю. Но есть проблема — санкции. В декабре Европе будет в очередной раз голосовать за их автоматическое продление. Когда, на ваш взгляд, закончатся санкции?

— Сложный вопрос. Я думаю, что Европа должна действовать сообща в решении этой проблемы. Эти санкции и российские контрсанкции — огромный тормоз для итальянских компаний. Италия хочет инвестировать в Россию. Но Италия также является частью Европейского союза и некоторые вопросы не может решать в одиночку.

— Существует мнение, что санкции не будут сняты долго еще и потому, что за прошедшие четыре с половиной года их обход превратился в успешный бизнес. К тому же, если вспомнить, поправка Джексона — Вэника, запрещавшая экспорт технологий и высокотехнологичной продукции в СССР, была введена Штатами в 1974 году, а отменена только в 2012-м, когда СССР уже давно не существовало.

— Нет, сейчас это невозможно. Экономический рост базируется на международной торговле. Все, что происходит в мире в последние годы, — санкции и контрсанкции, Brexit, а теперь еще и торговые войны США и Китая — никоим образом не способствует глобальному экономическому росту.

Цепочка добавленной стоимости очень многих товаров становится сегодня весьма длинной. Сегодня именно глобализация — драйвер роста и для отдельной страны, и для всего мира. И все политические решения, направленные на то, чтобы укоротить цепочку добавленной стоимости, сделать ее более локальной (в особенности, думаю, действия администрации США в торговой войне), неизменно приводят к росту цен, что, в свою очередь, будет разгонять инфляцию и замедлять экономический рост.

Лекарство против популизма

— Многие страны сегодня сталкиваются со структурными проблемами: мы видим кризис пенсионной системы по всему миру, уменьшение среднего класса и растущее имущественное неравенство, риск безработицы из-за развития искусственного интеллекта. Какие из этих проблем самые сложные?

— Думаю, один из главных эпохальных вызовов — миграция: из Африки и в целом из бедных стран в более богатые. Другой критический вызов — инновации. Новые технологии, роботехника, искусственный интеллект несут с собой большой риск роста безработицы.

Но я сомневаюсь, что на эти глобальные вопросы можно дать локальный, национальный ответ. На данной стадии — огромных вызовов и огромных перемен в нашем укладе жизни — куда эффективнее приложить совместные усилия. Более того, борьба с этими проблемами на страновом уровне может быть даже опасной, так как конкретное государство будет думать о своих интересах и не думать об интересах других стран. Но в итоге это ударит по всем.

— Совместные усилия сейчас не в моде. Посмотрите, по всему миру мы видим всплеск популизма: США, Италия, Великобритания со своим Brexit… Население, наоборот, голосует за приоритет национальных интересов над международными.

— Это закономерный результат. Тот рост экономики, который мы наблюдаем по всему миру последнее десятилетие, очень избирательный. Плодами этого роста воспользовалась очень малочисленная группа людей. Целые классы, целые социальные группы и слои населения оказались исключены из этого экономического роста. И это стало большим ограничением в дальнейшем развитии разных стран. Такая ситуация спровоцировала специфический тип конфликта — суверенизм (политическая доктрина, провозглашающая приоритет национальных интересов над международными обязательствами, которые якобы ущемляют интересы данного государства. — Прим. Банки.ру).

Если мне говорят, что экономика моей страны растет, но моя жизнь от этого лучше не становится, я голосую в знак протеста. Суверенизм рассчитывает на этот протест.

Что надо делать в этой ситуации? Дать возможность людям, которые обеспечивают рост экономики, воспользоваться плодами этого роста. А не просто их эксплуатировать.

Я думаю, что проблему популизма, как и другие глобальные проблемы, о которых мы говорили раньше, можно решить только путем большего экономического роста. А чтобы получить более высокие темпы роста экономики, необходимо увеличивать объемы торговли и улучшить стандарты жизни людей.

— Но как можно ускорить экономический рост?

— Например, это можно сделать, развивая инфраструктурные проекты.

— Главный мировой инфраструктурный проект сегодня — вышеупомянутый китайский OneBeltOneRoad*. Он поможет увеличить рост мировой экономики?

— Когда один из главных игроков мировой сцены инвестирует свои деньги, чтобы построить инфраструктуру по всему миру, инициирует проект, в который будут вовлечены не только китайцы, но и американцы, европейцы, россияне и другие, это может стать мощным толчком для всей мировой экономики.

* Инициатива правительства КНР One Belt One Road («Один пояс, Один путь»), которую в российских СМИ чаще называют «Новый шелковый путь», — беспрецедентный инфраструктурный мегапроект, который втянет в свою орбиту, по некоторым оценкам, до 4,4 млрд человек, окружит планету сетью железных и автодорог, авиалиниями и морскими путями, трубопроводами и линиями электропередачи, соединив Австралию, Индонезию, Среднюю и Восточную Азию, Европу, Африку и Латинскую Америку.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > bankir.ru, 19 ноября 2018 > № 2800585

Минсельхоз Казахстана не согласен с аргументами Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору (Россельхознадзор), на основании которых это ведомство ограничило транзит по территории России в Казахстан мяса птицы, произведенного в США, следует из сообщения министерства сельского хозяйства республики.

Россельхознадзор сообщил, что с 20 ноября ограничивает транзит по территории России в Казахстан мяса птицы, которое произведено в США. Это решение служба объяснила угрозой попадания на российский рынок из Казахстана продукции неизвестного происхождения. По мнению Россельхознадзора, такое развитие событий возможно по причине отсутствия в Казахстане внутренней системы прослеживаемости перемещения подконтрольных госветнадзору товаров и несоблюдения сроков интеграции информационных систем.

В опубликованном на сайте министерства сельского хозяйства республики сообщении говорится, что при вступлении в ВТО Казахстан принял ряд обязательств в части санитарных и фитосанитарных мер.

"С целью исполнения обязательств Казахстан ввел систему обеспечения прослеживаемости подлежащих ветеринарному контролю (надзору) товаров, в отношении которых применяются требования, отличающиеся от требований нормативных актов в сфере ветеринарно-санитарных мер, входящих в право ЕАЭС, и произведенной из них продукции", — отмечается в сообщении.

В нем подчеркивается, что данная система прослеживаемости была внедрена казахстанской стороной на основе функционала действующей с 2010 года Единой автоматизированной системы управления – ЕАСУ.

"Данная система была одобрена государствами-членами ЕАЭС: российская сторона одобрила казахстанскую систему прослеживаемости (ЕАСУ) еще два с половиной года назад 12 мая 2016 года, белорусская сторона 6 мая 2016 года, армянская сторона полтора года назад 21 февраля 2017 года", — подчеркивается в пресс-релизе.

Минсельхоз Казахстана также отмечает, что введение временных ограничений или режима усиленного лабораторного контроля в отношении товаров подлежащих ветеринарно-санитарному контролю, должно сопровождаться подтверждающими материалами (протоколы испытаний, акты отбора проб), которые направляются в адрес уполномоченных органов ЕАЭС по каждому выявленному факту. "В адрес казахстанской стороны подобных материалов со стороны Россельхознадзора не направлялось", — заключается в пресс-релизе.

Рогунская АЭС станет крупнейшей ГЭС в Средней Азии

«Плотина Рогунской ГЭС является самой высокой в мире. Свою лепту в реализацию проекта внесли сотрудники компаний из разных стран мира, в том числе и из России. Например, специалисты РусГидро и ИнтерРАО», — сказал заместитель министра энергетики РФ Андрей Черезов.

В Таджикистане введен в эксплуатацию первый агрегат строящейся Рогунской ГЭС на реке Вахш. Проектную документацию для строительства станции разрабатывает «Институт Гидропроект», входящий в группу РусГидро.

Заместитель министра энергетики РФ Андрей Черезов отметил, что реализация масштабного проекта потребовала слаженной работы всех участников строительства: органов государственной власти Республики Таджикистан, проектировщиков, инженеров, рабочих.

Проект учитывает сложные природные условия района строительства: высокую сейсмичность, геологические и тектонические особенности региона, узкое горное ущелье, селеопасность, а также залегающий в основании плотины пласт каменной соли. Документация Рогунской ГЭС прошла согласование правительства Республики Таджикистан, положительное заключение выдано после международной экспертизы с участием Всемирного банка.

Заместитель министра подчеркнул, что сотрудничество России и Таджикистана в сфере энергетики имеет большой потенциал, особенно в гидроэнергетической отрасли.

«Ярким примером успешной реализации совместных проектов является Сангтудинская ГЭС-1 на реке Вахш. Российские энергетические компании готовы присоединиться к реализации и других проектов реконструкции и строительства гидроэлектростанций в Таджикистане», - добавил Андрей Черезов.

Первый гидроагрегат Рогунской ГЭС введен в эксплуатацию на пониженном напоре (высота плотины – 85 м) с использованием временного рабочего колеса турбины. Мощность гидроагрегата в этих условиях составляет 120 МВт. Проект станции предусматривает постепенное увеличение ее мощности по мере увеличения высоты плотины и ввода в эксплуатацию новых гидроагрегатов. Плотина этой уникальной гидроэлектростанции достигнет высоты 335 м и станет самой высокой в мире.

Технический проект Рогунской ГЭС был разработан Среднеазиатским отделением «Института Гидропроект» еще в 1978 году. При проектировании гидроэлектростанции были в полной мере учтены сложные природные условия района строительства: высокая сейсмичность, сложные геологические и тектонические условия, узкое горное ущелье, селеопасность, залегающий в основании плотины пласт каменной соли.

Подготовительные работы на стройплощадке Рогунской ГЭС были начаты в 1976 году, к началу 1990-х годов был выполнен значительный объем работ – пройден 21 километр тоннелей, русло Вахша перекрыли строительной перемычкой. После распада СССР строительство станции было остановлено, перемычка размыта паводком, подземные выработки частично затоплены.

В начале 2000-х годов руководство Таджикистана приняло решение о продолжении строительства станции. Функции проектной организации были возложены на московский «Институт Гидропроект», который в 2009 году разработал «Концепцию достройки Рогунской ГЭС», а в 2012 году выпустил «Доработку проекта строительства ГЭС». Правительство Республики Таджикистан провело международную экспертизу проекта с участием Всемирного банка и получило положительное заключение. В настоящее время «Институт Гидропроект» продолжает разработку рабочей документации.

После завершения строительства Рогунской ГЭС ее мощность составит 3 600 МВт, станция станет крупнейшей ГЭС в Средней Азии. В подземном машинном зале станции разместятся 6 агрегатов установленной мощностью 600 МВт каждый. Среднегодовая выработка электроэнергии составит 13,8 млрд кВт.ч, что позволит полностью покрыть зимний дефицит электроэнергии в Таджикистане и даст импульс экономическому развитию страны.

Рогунсая ГЭС является восьмой по счету электростанцией в каскаде ГЭС на р. Вахш, первой по величине установленной мощности — 3600 МВт и самой высокой в мире — 335 метров, объем плотины — 72 млн м³.

Количество гидроагрегатов Рогунской ГЭС — 6, установленная мощность каждого — 600 МВт. Ввод в эксплуатацию всех шести гидроагрегатов запланирован на декабрь 2026 года.

Общая стоимость проекта составляет 6 млрд долларов.

Митинг партии социалистов Молдавии (ПСРМ) в центре Кишинева завершился единогласным принятием резолюции, в которую включены приоритеты партии, которые она намерена реализовать после парламентских выборов, в том числе создание президентской республики, членство в ЕАЭС и решение приднестровской проблемы, передает корреспондент РИА Новости.

Тысячи сторонников партии социалистов и президента республики Игоря Додона, бывшего руководителя объединения, собрались в воскресенье в центре Кишинева, чтобы принять участие в митинге. Ему предшествовал марш протеста — его участники двумя колоннами двигались с разных концов города к центру столицы с транспарантами "За нейтралитет", "За бесплатное образование", "За президента".

"За последние девять лет Молдавия потеряла время, нужное для долгосрочного развития. Нам нужно другое правление, нужны другие приоритеты. Сегодня на площади Великого национального собрания партия социалистов оглашает десять приоритетов, которые мы обязуемся выполнить в составе нового парламента страны", — заявил со сцены идеологический секретарь ПСРМ Ион Чебан.

Среди целей, озвученных социалистами, значатся: увеличение размера средней зарплаты до 600 евро, а пенсии — до 300 евро, снижение пенсионного возраста, бесплатные медицинская помощь и образование.

Социалисты намерены противостоять административной реформе, которая предусматривает ликвидацию районов и создание уездов. Внешняя политика будет направлена на сближение с Россией и полноценное членство в ЕАЭС с сохранением отношений с ЕС. ПСРМ выступает за сохранение нейтралитета страны и закрытие представительств НАТО в республике. Партия намерена добиться решения приднестровской проблемы, вернуть в школу предмет "история Молдавии" и запретить движение за объединение республики с Румынией. Социалисты выступают в поддержку традиционных ценностей, а также за создание президентской республики.

Резолюция была принята единогласно.

Парламентские выборы в Молдавии запланированы на 24 февраля 2019 года.

Россельхознадзор с 20 ноября ограничит транзит по территории России в Казахстан мяса птицы, которое произведено в США, говорится в сообщении ведомства.

Такое решение приняли в связи с угрозой попадания на российский рынок из Казахстана продукции неизвестного происхождения, а также товаров, изготовленных из сырья неизвестного происхождения.

В ведомстве отметили, что в Казахстане нет внутренней системы, которая отслеживает перемещение товаров, а также следит за соблюдением сроков интеграции информационных систем.

Из-за этого Россельхознадзор не может гарантировать, что ввозимая из США через Россию в Казахстан продукция безопасна и не навредит потребителям. Кроме того, служба опасается, что такая продукция может незаконно попасть в другие страны ЕАЭС.

Ведомство заявило о необходимости организовать консультации на площадке Евразийской экономической комиссии с участием представителей Белоруссии по вопросу отслеживания и подтверждения использования ввозимого в Казахстан мяса птицы из США для внутренних нужд республики.

Кроме того, служба предложила казахстанской стороне организовать совместный отбор проб такой продукции на территории мест перегрузки в странах транзита (Литва, Латвия) с исследованием на показатели безопасности в аккредитованных лабораториях стран ЕАЭС.

Рогунская АЭС станет крупнейшей ГЭС в Средней Азии

В Таджикистане введен в эксплуатацию первый агрегат строящейся Рогунской ГЭС на реке Вахш. Проектную документацию для строительства станции разрабатывает «Институт Гидропроект», входящий в группу РусГидро.

Первый гидроагрегат Рогунской ГЭС введен в эксплуатацию на пониженном напоре (высота плотины – 85 м) с использованием временного рабочего колеса турбины. Мощность гидроагрегата в этих условиях составляет 120 МВт. Проект станции предусматривает постепенное увеличение ее мощности по мере увеличения высоты плотины и ввода в эксплуатацию новых гидроагрегатов. Плотина этой уникальной гидроэлектростанции достигнет высоты 335 м и станет самой высокой в мире.

Технический проект Рогунской ГЭС был разработан Среднеазиатским отделением «Института Гидропроект» еще в 1978 году. При проектировании гидроэлектростанции были в полной мере учтены сложные природные условия района строительства: высокая сейсмичность, сложные геологические и тектонические условия, узкое горное ущелье, селеопасность, залегающий в основании плотины пласт каменной соли.

Подготовительные работы на стройплощадке Рогунской ГЭС были начаты в 1976 году, к началу 1990-х годов был выполнен значительный объем работ – пройден 21 километр тоннелей, русло Вахша перекрыли строительной перемычкой. После распада СССР строительство станции было остановлено, перемычка размыта паводком, подземные выработки частично затоплены.

В начале 2000-х годов руководство Таджикистана приняло решение о продолжении строительства станции. Функции проектной организации были возложены на московский «Институт Гидропроект», который в 2009 году разработал «Концепцию достройки Рогунской ГЭС», а в 2012 году выпустил «Доработку проекта строительства ГЭС». Правительство Республики Таджикистан провело международную экспертизу проекта с участием Всемирного банка и получило положительное заключение. В настоящее время «Институт Гидропроект» продолжает разработку рабочей документации.

После завершения строительства Рогунской ГЭС ее мощность составит 3 600 МВт, станция станет крупнейшей ГЭС в Средней Азии. В подземном машинном зале станции разместятся 6 агрегатов установленной мощностью 600 МВт каждый. Среднегодовая выработка электроэнергии составит 13,8 млрд кВт.ч, что позволит полностью покрыть зимний дефицит электроэнергии в Таджикистане и даст импульс экономическому развитию страны.

Андрей Черезов: «Российские компании внесли свою лепту в возведение самой высокой в мире плотины Рогунской ГЭС»

Заместитель Министра энергетики Российской Федерации Андрей Черезов принял участие в торжественной церемонии запуска первого гидроагрегата Рогунской ГЭС.

Заместитель Министра отметил, что реализация масштабного проекта потребовала слаженной работы всех участников строительства: органов государственной власти Республики Таджикистан, проектировщиков, инженеров, рабочих.

«Плотина Рогунской ГЭС является самой высокой в мире. Свою лепту в реализацию проекта внесли сотрудники компаний из разных стран мира, в том числе и из России. Например, специалисты «РусГидро» и «ИнтерРАО», - сказал Андрей Черезов.

Андрей Черезов напомнил, что Проектную документацию для строительства станции разрабатывает «Институт Гидропроект», входящий в состав Группы «РусГидро». Проект учитывает сложные природные условия района строительства: высокую сейсмичность, геологические и тектонические особенности региона, узкое горное ущелье, селеопасность, а также залегающий в основании плотины пласт каменной соли. Документация Рогунской ГЭС прошла согласование Правительства Республики Таджикистан, положительное заключение выдано после международной экспертизы с участием Всемирного банка.

Заместитель Министра подчеркнул, что сотрудничество России и Таджикистана в сфере энергетики имеет большой потенциал, особенно в гидроэнергетической отрасли.

«Ярким примером успешной реализации совместных проектов является Сангтудинская ГЭС-1 на реке Вахш. Российские энергетические компании готовы присоединиться к реализации и других проектов реконструкции и строительства гидроэлектростанций в Таджикистане», - добавил Андрей Черезов.

Справочно:

Рогунсая ГЭС является восьмой по счету электростанцией в каскаде ГЭС на р. Вахш, первой по величине установленной мощности – 3600 МВт и самой высокой в мире – 335 метров, объем плотины -72 млн. м³.

Количество гидроагрегатов Рогунской ГЭС – 6, установленная мощность каждого - 600 МВт. Ввод в эксплуатацию всех шести гидроагрегатов запланирован на декабрь 2026 года.

Среднемноголетняя выработка электроэнергии – 13,8 млрд. кВт.ч.

ГЭС расположена на реке Вахш в 110 км от Душанбе. Возведение станции началось в 1976 году.

Общая стоимость проекта составляет 6 млрд долларов.

Выступление Министра иностранных дел России С.В.Лаврова на заседании Делового совета при Министре иностранных дел Российской Федерации, Москва, 16 ноября 2018 года

Уважаемые коллеги,

Рады приветствовать Вас на очередном заседании Делового совета при Министре иностранных дел Российской Федерации.

Сегодня мы договорились обсудить комплекс вопросов, связанных с обеспечением эффективного политико-дипломатического сопровождения деятельности наших компаний за рубежом, упрочением позиций отечественного бизнеса на внешних рынках в целом.

В прошлый раз в июле на совещании послов и постоянных представителей России за рубежом, в котором приняли участие члены экономического блока Правительства, руководство РСПП, представители отдельных компаний, мы начали обсуждение этих тем в рамках пленарной сессии, посвященной вопросам экономической дипломатии, тем приоритетам, которые мы сегодня видим в этой области. Хотел бы еще раз поблагодарить всех за очень деятельное, живое, неформальное участие в той пленарной сессии совещания послов. Думаю, она была весьма полезна для более конкретного понимания нынешних задач.

У нас в основе внешнеэкономической деятельности, помимо Концепции внешней политики Российской Федерации, остается Указ Президента России «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года». В документе зафиксированы такие магистральные направления, как качественное увеличение несырьевого экспорта и закрепление России в пятерке крупнейших экономик.

Можно с удовлетворением констатировать, что российский несырьевой бизнес достаточно широко представлен сегодня в мире. «РЖД» реализует ряд масштабных проектов в различных частях планеты – от Латинской Америки до Тихого океана. Продукцию «КАМАЗа» высоко ценят и на пространстве СНГ, и в государствах Африки и Азии. «Фосагро» остается основным поставщиком удобрений на индийском, латиноамериканском, других рынках. Увеличиваются поставки за рубеж продукции АПК и пищевой промышленности. Налицо и растущий спрос на товары отечественного машиностроения.

Понятно, мы должны иметь в виду, что конкуренция на внешних рынках продолжит возрастать. А на Россию продолжит оказываться беспрецедентное давление. Против нас, как вы знаете, задействуют самые недобросовестные методы ведения бизнеса, включая экстерриториальное применение национального законодательства. Их цель понятна - об этом не раз говорил Президент России В.В.Путин. Она заключается в том, чтобы вытеснить крупные российские компании, ограничить поле нашей внешнеэкономической деятельности, а в конечном счете - и это уже почти говорят вслух, не скрывая - попытаться сдержать социально-экономическое развитие страны.

Мы видим, что особое «усердие» проявляют США. Шантаж, ультиматумы уже стали «визитной карточкой» Вашингтона – причем не только в отношении России, но и американских же союзников.

Понятно, что в этих условиях мы должны и далее наращивать взаимодействие с нашими партнёрами и единомышленниками по ЕАЭС, ШОС, БРИКС, другими коллегами. По максимуму использовать возможности, связанные с участием нашей страны в различных интеграционных процессах в Азиатско-Тихоокеанском регионе – «локомотиве» глобальной экономики. О наличии здесь огромных возможностей свидетельствуют и недавние заседания АСЕАН и его партнеров в различных форматах, которые состоялись в последние два дня в Сингапуре.

Конечно же, мы должны продолжать энергичную работу по дальнейшей географической диверсификации внешнеэкономических связей, прежде всего за счет углубления сотрудничества с другими государствами Азии, а также Латинской Америки и Африки. Российские посольства в этих странах рассчитывают на повышенное внимание бизнеса к динамично развивающимся рынкам, регулярно формулируют конкретные предложения на этот счет. Мы видим, что эти предложения вызывают все больший интерес у российских экономических операторов.

Безусловно, важно продолжать вести работу по расширению расчетов по торговым операциям с применением национальных валют.

На многосторонних площадках, включая ООН, «Группу двадцати», ВТО, мы продолжаем привлекать внимание к негативному влиянию рестрикций на современный мировой экономический порядок, опирающийся на принципы свободной торговли и справедливой конкуренции. Можно констатировать, что наши подходы разделяет подавляющее большинство членов международного сообщества.

В диалоге с государствами Запада мы будем продолжать последовательную линию на деполитизацию торгово-инвестиционных связей. Это касается наших отношений с Европой и в том числе с США. Тем более, что многие в Евросоюзе осознают контрпродуктивность конфронтационного курса в отношении России, не желают терпеть многомиллиардные убытки вследствие раскрученной санкционной спирали.

Сейчас на повестке дня – скорейшая реализация мероприятий по передаче управления торговыми представительствами Минпромторгу, а также укрепление межведомственной координации, в том числе во избежание ненужного дублирования. Востребована дальнейшая модернизация торгпредств, доказавших свою эффективность, прежде всего в развивающихся странах. Совместно с Минэкономразвития России рассматриваем также возможности увеличения численности его загранаппарата в составе наших Посольств.

Продолжим оказывать всемерное содействие различным инициативам и начинаниям наших экономических операторов за рубежом. При этом очевидно, что важнейшим слагаемым успеха остается энергичная работа, инициатива самих деловых кругов, которым гораздо лучше, чем всем остальным видны преимущества той или иной страны, тех или иных проектов. В современном высококонкурентном мире для достижения осязаемых результатов недостаточно просто предлагать качественные товары и услуги. Важно работать творчески и инициативно, объединять усилия, концентрировать ресурсы на прорывных направлениях и, что немаловажно, наращивать информационное сопровождение своей деятельности.

Будем делать все, чтобы помогать вам в этих начинаниях. Рассчитываю, что в ходе нынешней дискуссии мы предметно рассмотрим эти и другие интересующие вас сюжеты.

Благодарю за внимание.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 16 ноября 2018 > № 2799196 Сергей Лавров

Госдума России поддержала соглашение о создании ЗСТ между Ираном и ЕАЭС

Государственная Дума России в четверг единогласно поддержала соглашение о создании Зоны свободной торговли между Ираном и Евразийским экономическим союзом (ЕАЭС).

На открытом заседании в четверг депутаты Государственной Думы России, большинством голосов, одобрили соглашение о создании Зоны свободной торговли, подписанное в столице Казахстана Астане 17 мая, сообщает IRNA.

Объем торговли между Ираном и странами-членами ЕАЭС в 2017 году составил 2,7 миллиарда долларов.

Ранее, посол Ирана в России Мехди Санаи сообщил Информационному агентству Исламской Республики (IRNA), что переговоры по соглашению о Зоне свободной торговли начались два года назад, и обе стороны окончательно договорились о перечне товаров, на которые будут сокращены или устранены тарифы.

Евразийский экономический союз (ЕАЭС) является политическим и экономическим союзом государств, расположенных в центральной и северной Евразии. Договор, направленный на создание ЕАЭС, был подписан 29 мая 2014 года лидерами Беларуси, Казахстана и России и вступил в силу с 1 января 2015 года.

Евразийский экономический союз имеет единый рынок в размере 183 миллионов человек и Валовой внутренний продукт более 4 триллионов долларов США.

ЕАЭС предоставляет свободное передвижение товаров, капитала, услуг и людей и обеспечивает общую политику в макроэкономической сфере, транспорте, промышленности и сельском хозяйстве, энергетике, внешней торговле и инвестициях, таможне, техническом регулировании, конкуренции и антимонопольном регулировании.

Рогунская ГЭС, включенная в общую программу реформ, может стать толчком для значительного прогресса в развитии Таджикистана

ДУШАНБЕ, 16 ноября 2018 – Сирил Мюллер, Вице-президент Всемирного банка по региону Европы и Центральной Азии, присутствовал на сегодняшней церемонии запуска первого агрегата Рогунской гидроэлектростанции (ГЭС) - это важная веха для энергетического сектора Таджикистана. Рогунская ГЭС, если она будет включена в общую программу реформ и целесообразную макро фискальную структуру, способна обеспечить более высокий уровень благосостояния и процветания для народа Таджикистана.

“Рогунская ГЭС способна стать источником столь необходимой, недорогой, возобновляемой и надежной электроэнергии для населения Таджикистана. Рогун также может стать важным источником экспорта электроэнергии, доходы от которого поможет финансировать другие важные инвестиции в человеческий капитал, что в свою очередь поможет преобразовать экономику Таджикистана и заложить основу для процветающего будущего” - заявил Вице-президент Всемирного банка Сирил Мюллер.

В то время как Всемирный банк не является финансирующей стороной инвестиционного проекта Рогунской ГЭС, Всемирный банк профинансировал оценочные исследования по данному проекту, которые были завершены в 2014 году. Результаты исследований показали, что Рогун может направить Таджикистан по пути инклюзивного и устойчивого роста. Он способен стать основой для расширения регионального рынка энергетики, охватывающего Центральную, Южную и Восточную Азию, содействуя сотрудничеству между соседними странами по жизненно важным региональным вопросам, таким как управление водными ресурсами на уровне всего бассейна Амударьи. Исследования показали, что гидроэлектростанция, после завершения её строительства, располагает потенциалом для повышения безопасности вдоль всего каскада реки Вахш и, посредством защиты от седиментации, продлит предполагаемый срок эксплуатации Нурекской ГЭС примерно на сто лет.

На фоне сложностей в обеспечении электроэнергией, в частности в холодные зимние месяцы, энергетический сектор Таджикистана был и остается приоритетным направлением деятельности Всемирного банка в стране. Наши текущие инвестиции в этот сектор составляют 415 миллионов долларов США. Мы поддерживаем усилия Таджикистана по таким направлениям как (i) реабилитация Нурекской ГЭС; (ii) расширение потенциала и возможностей страны экспортировать летние излишки электроэнергии на рынки соседних стран в Южной Азии посредством проекта CASA-1000; и (iii) проведение более масштабных реформ в энергетическом секторе. Во взаимодействии, эти усилия нацелены на обеспечение устойчивости сектора, устранение сезонного лимита и обеспечения стабильного электроснабжения населению и предприятиям.

В этом году Таджикистан и Группа Всемирного банка отмечают 25-летие членства и сотрудничества. За это время Всемирный банк предоставил Таджикистану более 1,4 миллиардов долларов США в виде грантов Международной ассоциации развития (МАР), кредитов на особо льготных условиях и средств целевых фондов. Группа Всемирного банка привержена и продолжит оказывать поддержку стране, поскольку она стремится повысить уровень жизни и удовлетворить чаяния своего молодого и растущего населения.

Таджикистан: Церемония открытия (запуска) Рогунской ГЭС

Сирил Мюллер, Вице-президент Всемирного банка по региону Европы и Центральной Азии

Рогун, Таджикистан

Вариант, подготовленный для выступления

Ваше Превосходительство Президент Рахмон,

Глубокоуважаемые члены Правительства Республики Таджикистан,

Уважаемые коллеги, дамы и господа,

Бывают моменты, когда видение и решительность создают основу для трансформационных проектов. Сегодняшний день можно назвать именно таким моментом. Введя в эксплуатацию первый агрегат Рогунской ГЭС, страна приступает к выполнению обещаний, которые были даны её гражданам, проживающим в городах и отдаленных районах, а также местным предприятиям, школам и больницам, о том, что будет (i) обеспечена недорогая, возобновляемая электроэнергия на беспрерывной основе; (ii) налажен экспорт электроэнергии, доход от которого поможет Правительству финансировать важные инвестиции в человеческий капитал, что в свою очередь позволит преобразовать экономику Таджикистана и заложить основу для процветающего будущего.

На фоне сложностей в обеспечении электроэнергией, в частности в холодные зимние месяцы, энергетический сектор Таджикистана был и остается приоритетным направлением деятельности Всемирного банка в стране. Наши текущие инвестиции в этот сектор составляют 415 миллионов долларов США. Мы поддерживаем усилия Таджикистана по таким направлениям как (i) реабилитация Нурекской ГЭС; (ii) расширение потенциала и возможностей страны экспортировать летние излишки электроэнергии на рынки соседних стран в Южной Азии посредством проекта CASA-1000; и (iii) проведение более масштабных реформ в энергетическом секторе. Мы пришли к взаимному согласию в отношении данной программы, чтобы обеспечить устойчивость сектора, устранить сезонный лимит и обеспечить стабильное электроснабжение населению и предприятиям.

Всемирный банк профинансировал оценочные исследования по проекту Рогунской ГЭС, которые были завершены в 2014 году. Результаты исследований показали, что у Рогунской ГЭС есть потенциал (i) направить Таджикистан по пути инклюзивного и устойчивого роста; (ii) стать основой для расширения регионального рынка энергетики, охватывающего Центральную, Южную и Восточную Азию; и (iii) содействовать сотрудничеству между соседними странами по жизненно важным региональным вопросам, таким как управление водными ресурсами на уровне всего бассейна Амударьи. В то время как Всемирный банк не является финансирующей стороной инвестиционного проекта Рогунской ГЭС, наши исследования показали, что гидроэлектростанция, после завершения её строительства, располагает потенциалом для повышения безопасности вдоль всего каскада реки Вахш и, посредством защиты от седиментации, продлит предполагаемый срок эксплуатации Нурекской ГЭС примерно на сто лет.

Очевидно, что проект такого значения и масштаба сталкивается с различными проблемами технического, экономического или политического характера. Одна из таких проблем, которая заморозила проект на неопределенный срок и была актуальна очень долгое время, была разрешена непосредственно благодаря Вашим усилиям, господин Президент. Я имею в виду историческое сближение народов Таджикистана и Узбекистана, примером чему послужил двухдневный государственный визит президента Мирзиёева в Душанбе в марте этого года. Я помню, как на наших с Вами встречах, Вы всегда говорили о том, что отношения между двумя странами улучшатся.

Для того, чтобы инвестиции в Рогунскую ГЭС смогли обеспечить устойчивое социальное и экономическое развитие, Правительству Республики Таджикистан необходимо включить финансирование Рогуна в общую программу экономических реформ и целесообразную макро фискальную структуру. Это потребует увеличение бюджетных поступлений, чтобы иметь возможность обеспечить финансированием и Рогунскую ГЭС, и другие приоритетные статьи расходов. У Правительства Республики Таджикистан есть хорошая возможность для расширения налоговой базы, в свете интересов, выраженных соседними странами в отношении электроэнергии, а также других продуктов и услуг «произведенных в Таджикистане», при условии, что Правительству удастся простимулировать предприятия к росту инвестиций, ускорению внедрения инноваций и таким образом созданию новых, высококачественных возможностей для трудоустройства молодого населения Таджикистана.

Господин Президент, инвестиционный проект Рогунской ГЭС, сопровождаемый мерами политики по улучшению делового и инвестиционного климата - это возможность повысить доверие инвесторов касательно их способности быть успешными в Таджикистане. Эти меры политики можно обозначить как «меры политики по Рогуну» поскольку они являются мерами политики по обеспечению социально-экономического развития.

Позвольте мне, пожалуйста, господин Президент, воспользоваться этой возможностью, чтобы подтвердить готовность Всемирного банка поддержать Таджикистан в реформах, которые помогут сделать этот впечатляющий и перспективный проект успешным. Господин Президент, я от всей души искренне поздравляю Вас и народ Таджикистана с этим знаменательным достижением, свидетелем которого мы являемся сегодня.

Резолюция против нацизма: США и Украина против

США и Украина не поддержали резолюцию против нацизма

Гуманитарный комитет Генеральной ассамблеи ООН в очередной раз принял проект резолюции против героизации нацизма. Авторами документа выступила группа стран, в том числе и Россия. При этом только две страны высказались против: США и Украина, объяснив это тем, что документ якобы нарушает право на свободу слова. Как пояснили в МИД РФ, в документе высказывается обеспокоенность тем, что во всем мире происходит возрождение нацистских идей, против которых боролась Антигитлеровская коалиция.

Гуманитарный комитет Генеральной ассамблеи ООН принял проект резолюции против героизации нацизма, представленный группой стран, в том числе Россией. Против документа выступили только США и Украина.

С 2005 года ООН ежегодно принимает данную резолюцию. При этом последние несколько раз только США и Украина голосовали против.

Комментируя причины отказа, представитель Штатов пояснила, что нацизм является «нашим худшим врагом». В борьбе с ним американские солдаты проливали кровь на чужих территориях, подчеркнула она. Однако США не могут принять документ, который представляет собой «политическую контрверсию» и предлагает «наказывать за свободу слова».

Представитель Украины своими словами пересказал позицию американского коллеги, а также добавил, что «авторы резолюции манипулируют историческими фактами».

За принятие резолюции проголосовали 130 государств, 51 страна воздержалась.

Внесенный Россией документ состоит из 66 пунктов. В нем отмечается, что в последнее время происходит «героизация нацистского движения и бывших членов организации «Ваффен СС», в том числе путем сооружения им мемориалов, а также непрекращающиеся попытки осквернения или разрушения памятников, воздвигнутых в память о тех, кто боролся против нацизма в годы Второй мировой войны».

Заместитель директора департамента по делам по гуманитарному сотрудничеству МИД РФ Григорий Лукьянцев пояснил, что в резолюции говорится не об отголосках прошлого, а о современных проявлениях расизма, которые стали вызовом для всего международного сообщества.

В настоящее время во многих частях света наблюдается возрождение движений, групп и партий, которые пропагандируют расистские и экстремистские идеи, прикрываясь ссылками на свободу выражения мнения, отмечает дипломат.

При этом эти группировки зачастую имеют отношение к идеологии, с которой боролись страны Антигитлеровской коалиции. Мировое сообщество должно прекратить потворствовать преступной логике героизации нацизма, поскольку такое поведение привело к появлению в Европе поколения, не знающего правды о самой страшной войне в истории, подчеркнул представитель МИДа.

Россия является одним из авторов предложения, также в их число входят Алжир, Ангола, Армения, Бангладеш, Белоруссия, Бенин, Боливия, Буркина-Фасо, Бурунди, Венесуэла, Вьетнам, Гайана, Гвинея, Зимбабве, Казахстан, Китай, Конго, КНДР, Кот-д'Ивуар, Куба, Лаос, Мали, Мьянма, Нигер, Нигерия, Никарагуа, Пакистан, Сирия, Судан, Таджикистан, Того, Уганда, Узбекистан, Центрально-Африканская Республика, Эритрея, Эфиопия, Южная Африка и Южный Судан.

При этом США предлагали поправки к резолюции, которые комитет Генассамблеи ООН отклонил. Поправки также поддержала Украина. Против них выступили 75 стран-участников, 88 воздержались.

Глава департамента МИД России по гуманитарному сотрудничеству и правам человека Ринат Аляутдинов отметил, что своими поправками США пытались оправдать нацизм и переписать решения Нюрнбергского трибунала.

Это приведет к новой волне ксенофобии, мигрантофобии, агрессивного национализма, которые уже сейчас можно наблюдать в мире, сказал Аляутдинов.

После госпереворота 2014 года на Украине наблюдается попытки оправдать нацистских деятелей, которые поддерживаются властями. 8 ноября этого года стало известно, что представитель сообщества Ukrainian Military Honor провел в киевской гимназии №315 урок «воинской доблести», на котором в пример школьникам поставил деятельность дивизии СС «Галичина». Это подразделение было образовано в 1943 году на Западной Украине с разрешения германских оккупационных властей. Позже она была разгромлена и признана преступной.

Глава Украинского еврейского конгресса Эдуард Долинский обратил внимание на этот инцидент и отметил, что новым трендом для украинских школ становится обучение доблести и мужеству «на примерах коллаборации, службы в СС, шуцманшафте, вспомогательной полиции и борьбы с мирным населением».

В Ukrainian Military Honor пояснили, что упоминания о «славном военном формировании» СС «Галичина» в школе не освещаются должным образом. Участники сообщества решили, что эту ситуацию необходимо исправить: «Слушателям понравилось. Продолжение следует».

Организаторы Ukrainian Military Honor, созданного в 2017 году, считают, что их главная задача — осветить «военные доблести украинцев». Однако Долинский заявляет, что сообщество занимается «восхвалением украинцев, служивших в нацистских подразделениях».

В Бишкеке состоялись межмидовские консультации по взаимодействию стран СНГ в информационной сфере

В Бишкеке 15-16 ноября состоялись межмидовские консультации на тему «О взаимодействии государств-участников СНГ в информационной сфере». Об этом сообщает пресс-служба МИД КР в пятницу.

«С приветственным словом к участникам консультаций обратился заместитель министра иностранных дел Кыргызской Республики Азизбек Мадмаров», - говорится в сообщении.

В консультациях приняли участие представители Азербайджана, Армении, Беларуси, Казахстана, России, Таджикистана, Узбекистана, Исполнительного комитета СНГ.

В ходе встречи участники консультаций обменялись опытом информационного сопровождения внешней политики и работы со СМИ, обсудили информационное обеспечение значимых событий на пространстве СНГ, развитие контактов между национальными СМИ стран Содружества по различным направлениям деятельности.

Как отмечается, следующий раунд консультаций решено провести в 2019 году в Республике Таджикистан.

Кыргызстан ратифицировал межправительственное соглашение с Таджикистаном о порядке пребывания граждан в странах

Президент Кыргызской Республики Сооронбай Жээнбеков подписал Закон Кыргызской Республики «О ратификации Соглашения между Правительством Кыргызской Республики и Правительством Республики Таджикистан о порядке пребывании граждан Кыргызской Республики на территории Республики Таджикистан и граждан Республики Таджикистан на территории Кыргызской Республики, подписанного 1 февраля 2018 года в городе Душанбе».

Закон принят Жогорку Кенешем Кыргызской Республики 11 октября 2018 года.

Законом установлено, что граждане Кыргызской Республики, временно пребывающие на территории Республики Таджикистан, освобождаются от обязанности регистрации (постановки на учет по месту пребывания) в компетентных органах страны пребывания в течение шестидесяти (60) календарных дней.

Аналогичные нормы устанавливаются и для граждан Республики Таджикистан в период пребывания на территории Кыргызской Республики.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня официального опубликования.

В Таджикистане запускают первый гидроагрегат Рогунской ГЭС, «скрепы» для которой придумали Урале

В строительстве уникальной станции, решение стрроить которую было принято еще в советские времена. Для восстановления частично разрушенного за годы простоя бетона строители применили материалы семейства «Скрепа», разработанные холдингом «Пенетрон-Россия».

Более 30 лет назад начали пробивать в горах и бетонировать гигантские водосбросные каналы, по которым теперь отводят бурные воды реки Вахш. С развалом Советского Союза проект заморозили. Возобновить работы удалось совсем недавно.

За это время строители успели возвести часть гигантской насыпной плотины, которая вскоре достигнет отметки 335 метров и станет самой высокой в мире. В результате образуется огромное водохранилище, которое позволит компенсировать дефицит воды в зимний период, когда горные реки пересыхают и уже не могут использоваться для выработки электричества.

Но главное достижение международного консорциума, который строит Рогунскую ГЭС, – это завершение строительства основных водосбросных тоннелей и запуск первого гидроагрегата. За годы простоя бетонная обделка тоннелей потеряла былые свойства. Для восстановления частично разрушенного бетона строители применили материалы семейства «Скрепа», разработанные холдингом «Пенетрон-Россия» (Екатеринбург), а для защиты бетонных конструкций от разрушающего воздействия воды – проникающую гидроизоляцию Пенетрон, производство которой налажено в России.

С выводом ГЭС на проектную мощность, запланированным на ближайшие годы, проблема дефицита электроэнергии в Таджикистане будет решена, а часть вырабатываемой энергии пойдет на экспорт в соседние государства.

О цифровой инфраструктуре доверия на форуме «CNews Forum 2018: информационные технологии завтра»

8 ноября в г. Москве начальник Управления административно-финансовой деятельности и развития информационных технологий Росаккредитации Юрий Бутенко выступил на секции форума «Госсектор» с докладом о формировании цифровой инфраструктуры доверия. Он рассказал о цифровой трансформации ментальности сообщества участников национальной системы аккредитации, практике совершенствования сервисов ФГИС Росаккредитации, упразднении процедур выдачи на бумажных носителях документов, подтверждающих наличие в информационных ресурсах сертификатов и деклараций. «Сама природа функционирования системы аккредитации сегодня такова, что участие в ней невозможно без доступа к информационной системе. Базовые условия для этого – наличие доступа в интернет и электронной подписи», - сообщил Юрий Бутенко.

Докладчик отметил, что работы по развитию ФГИС Росаккредитации выполняются в соответствии с принципами импортозамещения – в обновленной системе так называемое проприетарное программное обеспечение заменено на отечественное и свободное программное обеспечение. Примечателен и рост востребованности данных, владельцем которых является Служба, характеризуемый возросшей в 11 раз за четыре года нагрузкой на базы данных ФГИС Росаккредитации. В Системе в интересах широкого круга потребителей, бизнеса и государства обеспечивается прослеживаемость изменений сведений об оснащенности, компетентности, процессах жизненного цикла и результатах деятельности аккредитованных лиц.

По словам Юрия Бутенко, перед Росаккредитацией стояла задача привить участникам системы аккредитации высокую культуру работы с данными, в частности, при указании информации о сертифицируемой продукции, сведений о проведении сертификационных испытаний, сведений об оснащенности и квалификации персонала аккредитованных лиц, составлении области аккредитации. Для этого формируются соответствующие правовые условия, например в праве ЕАЭС принята норма о регистрации деклараций уполномоченными органами посредством электронных сервисов, предусматривающими проведение структурного и форматно-логического контроля вносимой информации. В результате структура данных информационных ресурсов Службы приведена к формату, который необходим для решения аналитических задач и минимизации рисков, связанных со злоупотреблениями в данной сфере.

«По некоторым наблюдениям, очень незначительная часть потребителей обращает внимание на вопросы безопасности продукции и вопросы прослеживаемости процедур, гарантирующих эту безопасность. Мы верим, что сервисы, которые мы планируем ввести в эксплуатацию, приведут, в конечном счете, к эволюции потребительской культуры», - отметил Юрий Бутенко.

CNews Forum является ведущей независимой площадкой России для встречи ИТ-директоров, руководителей ИТ-компаний и представителей органов власти. В 2018 г. форум провели в 11-й раз. Участники мероприятия обсудили востребованность представленных на рынке продуктов и услуг, а также смогли выявить факторы, которые смогли затормозить продвижение тех или иных технологий в условиях российских реалий.

В 2018 году в систему здравоохранения Владимирской области пришло работать более 60 новых врачей

В 2018 году в больницы и поликлиники Владимирской области трудоустроился 61 специалист с высшим медицинским образованием. Так, в первичное звено пришли 16 участковых врачей: 8 врачей-педиатров и столько же терапевтов.

Четыре участковых педиатра трудоустроились в Областную детскую клиническую больницу. По одному педиатру – в Детскую больницу округа Муром, в Детскую городскую больницу города Гусь-Хрустальный, в Вязниковскую и Собинскую районные больницы.

Два врача-терапевта пришли в Городскую клиническую больницу №5 города Владимира, еще два терапевта – в Городскую поликлинику №1. Кадровое пополнение отмечается и во владимирских больницах №2 и №4, а также в Камешковской и Киржачской районных больницах. В каждое из учреждений пришел один участковый терапевт.

Кадровый состав обновился в стоматологических поликлиниках. Сюда пришли 6 молодых специалистов. В Детской стоматологической поликлинике 3 стоматолога, в Областной стоматологической поликлинике – 2, в Стоматологической поликлинике №1 города Владимира – 1.

Ряды специалистов узкого профиля пополнили 14 докторов – это выпускники ординатуры 2018 года. Например, в Городскую больницу №4 города Владимира пришли врач-кардиолог, невролог и рентгенолог, в Александровскую районную больницу – врач-анестезиолог-реаниматолог и уролог, в Ковровскую городскую больницу №2 – офтальмолог.

Кроме того, в лечебные учреждения региона трудоустроились 25 врачей-специалистов – выпускники ординатуры и интернатуры разных лет. В их числе как жители области, так и других регионов – например, Нижегородской, Воронежской, Тамбовской областей. Несколько специалистов приехали из Украины, Молдавии и Таджикистана.

14 ноября 2018 г. в Исполкоме СНГ (г. Минск, Республика Беларусь) прошло 12-е заседание Совета руководителей подразделений финансовой разведки государств – участников Содружества Независимых Государств (СРПФР). Согласно регламенту Совет проходил под председательством директора Департамента финансового мониторинга Республики Беларусь В.Г. Реута.

В мероприятии приняли участие финансовые разведки Армении, Беларуси, Казахстана, Кыргызстана, России, Таджикистана, представители Исполкома СНГ. В качестве наблюдателя присутствовал директор подразделения финансовой разведки Индии Ш.-П. Мишра.

В.Г. Реут - «Сотрудничество подразделений финансовой разведки в рамках Совета имеет целью не только выявление и пресечение случаев финансовых преступлений, но и поиск адекватных механизмов, новых форм и методов противодействия новым вызовам и угрозам в целях обеспечения региональной и международной стабильности, безопасности и предсказуемого развития».

В ходе заседания руководители и эксперты финансовых разведок обсудили вопросы снижения рисков в сфере борьбы с отмыванием доходов и финансированием терроризма на пространстве СНГ. В настоящее время по инициативе Совета разработана и уже находится на завершающих этапах межгосударственного согласования новая редакция Договора в рамках СНГ о противодействии легализации преступных доходов, финансированию терроризма и финансированию распространения оружия массового уничтожения.

По словам председателя СРПФР, директора Росфинмониторинга Ю.А. Чиханчина, в рамках работы Совета выстроено взаимодействие с отраслевыми органами СНГ - с советом генеральных прокуроров, пограничниками и правоохранительными органами, идет тесное сотрудничество с международными организациями, такими как ОДКБ, АТЦ и Межпарламентская ассамблея СНГ.

Ю.А. Чиханчин – «В ходе нашей работы мы сталкиваемся с новыми вызовами, такими как появление ИГИЛ в афгано-пакистанском регионе, что влечет за собой пересмотр наших возможностей и, в первую очередь, организацию взаимодействия на международной площадке со странами центрально азиатского региона. Мы намерены совершенствовать законодательную базу в сфере противодействия легализации преступных доходов и финансирования терроризма. В частности, вместе с МПА СНГ идет доработка модельного антиотмывочного закона, который будет соответствовать новым стандартам и требованиям в данной сфере. Сейчас наша основная задача - согласовать позиции стран Содружества в этом направлении, а после принятия документа - привести в соответствие с ним национальные законодательства государств».

Директор департамента по сотрудничеству в сфере безопасности и противодействия новым вызовам и угрозам Исполнительного комитета СНГ А.И. Дружинин отметил активное участие СРПФР в осуществлении мер по выявлению лиц, причастных к деятельности и финансированию террористических организаций, противодействию легализации и изъятию преступных доходов в рамках операций «Барьер» и «Пять элементов». Также представитель исполкома СНГ зачитал приветствие участникам Совета от лица Исполнительного Секретаря СНГ С.Н. Лебедева.

С.Н. Лебедев - «Содружество последовательно осуществляет меры по укреплению стабильности и безопасности, совместному противодействию современным вызовам и угрозам. Важная роль в этом принадлежит Совету руководителей подразделений финансовой разведки. Ни один вид правоохранительной деятельности не обходится без содействия финансовой разведки».

В ходе заседания Совета участники Совета обсудили разработку единых подходов для регулирования электронных платежных систем с целью предотвращения их использования для ОД/ФТ и проведение аналитического исследования по обороту криптовалюты.

Необходимость учитывать возможность использования криптовалют для отмывания денег и финансирования терроризма отметил Ю.А. Чиханчин - Эта актуальная проблема поднималась на площадке ФАТФ, по большому счету, мир не знает, как урегулировать эту тему. Попытки ввести в нормативные акты в рамках одной страны не приносят успеха –это проблема международная.

Справка:

Совет руководителей подразделений финансовой разведки создан 5 декабря 2012 года в целях координации сотрудничества в рассматриваемой сфере.

Членами Совета являются Республика Армения, Республика Беларусь, Республика Казахстан, Кыргызская Республика, Российская Федерация, Республика Таджикистан, Республика Узбекистан и Украина.

С 11 ноября 2015 года решением Совета статус наблюдателя предоставлен подразделению финансовой разведки Республики Индия.

Сотрудничество подразделений финансовой разведки в рамках Совета имеет целью не только выявление и пресечение случаев финансовых преступлений, но и поиск адекватных механизмов, новых форм и методов работы противодействия новым вызовам и угрозам в целях обеспечения региональной и международной стабильности, безопасности и предсказуемого развития.

Проводимая работа позволяет выстраивать эффективное взаимодействие между всеми участниками системы ПОД/ФТ на территории Содружества.

Основной формой работы Совета являются заседания, которые проводятся 2 раза в год. К настоящему времени проведено двенадцать заседаний Совета.

Следующее заседание Совета состоится в Москве в мае 2019 года.

Индонезия стремится к 2020 году увеличить объем торговли с Россией до 5 миллиардов долларов, сообщает агентство Блумберг со ссылкой на заявление канцелярии индонезийского президента Джоко Видодо.

Президент России Владимир Путин в среду встретился со своим индонезийским коллегой на полях саммита РФ-АСЕАН.

Как сообщается, Индонезия исследует возможность увеличения экспорта рыбных продуктов и фруктов в Россию, чтобы увеличить объем двусторонней торговли. Кроме того, Джакарта намерена расширить торговлю с Евразийским экономическим союзом (ЕАЭС) и надеется, что Россия, будучи председателем ЕАЭС, сможет ускорить начало переговоров по соглашению о свободной торговле.

Агентство отмечает, что в 2017 году объем торговли между РФ и Индонезией вырос на 14%, составив 2,5 миллиарда долларов.

В Сингапуре проходит саммит АСЕАН, в который входят 10 государств региона: Бруней, Вьетнам, Индонезия, Камбоджа, Лаос, Малайзия, Мьянма, Сингапур, Таиланд, Филиппины. Там же 14-15 ноября проходит XIII Восточноазиатский саммит. Этот формат предполагает участие представителей всех стран АСЕАН, а также России, Австралии, Индии, Китая, Новой Зеландии, Республики Корея, Японии и США.

Почти $14 млрд составила взаимная торговля РК со странами ЕАЭС за январь-сентябрь 2018 г.

Почти $14 млрд составила взаимная торговля Казахстана со странами Евразийского экономического союза (ЕАЭС) за январь-сентябрь 2018 года, сообщает КазТАГ со ссылкой на пресс-службу министерства национальной экономики РК.

«В январе-сентябре 2018 года взаимная торговля Республики Казахстан со странами ЕАЭС составила $13 982,5 млн, что на 8,7% больше, чем в январе-сентябре 2017 года, в том числе экспорт – $4 349,2 млн (увеличился на 12,4%), импорт – $9 633,3 млн (увеличился на 7,2%)», - сообщили в МНЭ РК в четверг.

В ведомстве уточнили, что в общем объеме внешнеторгового оборота Казахстана со странами ЕАЭС 91,9% приходится на Россию, 4,5% – на Кыргызстан, на Беларусь – 3,5% и 0,1% – на Армению.

С присоединением КР к ЕАЭС наблюдается ежегодный рост поступления таможенных платежей – ГТС

С присоединением Кыргызской Республики к Евразийскому экономическому союзу (ЕЭС) наблюдается ежегодный рост поступления таможенных платежей из третьих стран в республиканский бюджет. Об этом сообщила пресс-служба государственной таможенной службы (ГТС) КР в четверг.

Так, в 2015 году поступление таможенных платежей из третьих стран составило – 20,8 млрд сомов. Темп роста за эти годы составил 141%.

В 2017 году объем поступлений составил – 34,2 млрд сомов, в сравнении с 2016 годом - увеличилось на 5 млрд сомов, темп роста составил 117%.

Последние два года наблюдается ежегодный прирост поступлений таможенных платежей в среднем более 6,5 млрд сомов.

В этом году прогноз таможенных сборов утвержден в сумме 43,5 млрд сомов.

Стоит отметить, в сравнении с 10 месяцами прошлого года поступление увеличилось на 6 млрд 531,2 млн сомов, темп роста составил 123,5%.

При этом таможенные платежи, собираемые ГТС напрямую в республиканский бюджет Кыргызской Республики, составили 20,9 млрд сомов. Исполнение прогноза составило 101,1% или собрано больше на 236 млн сомов.

За 10 месяцев 2018 года поступление импортной таможенной пошлины от государств-членов ЕАЭС составило 13,4 млрд сомов. Исполнение прогноза составило 99% или поступило меньше на 134 млн сомов.

C 12 по 18 ноября 2018 по инициативе ВОЗ проходит Всемирная неделя правильного использования антибиотиков. Сегодня устойчивость микроорганизмов к противомикробным препаратам (УПП) представляет собой глобальный вызов для обеспечения социально-экономического развития, борьба с которым требует общемировых усилий.

Реагируя на данную проблему, Роспотребнадзор принимает активное участие в работе по формированию подходов правильного применения противомикробных препаратов на национальном, региональном и международном уровнях, включая площадки Всемирной организации здравоохранения, Продовольственной и сельскохозяйственной организации ООН (ФАО), «Группы двадцати», Совместной программе ФАО/ВОЗ по пищевым стандартам (Кодекс Алиментариус).

Начиная с 2017 года Роспотребнадзором совместно с ФАО реализуется совместный проект содействия странам Восточной Европы и Центральной Азии (ВЕЦА) по противодействию выработки устойчивости микроорганизмов к противомикробным препаратам.

Основная цель проекта — создание единой региональной системы мониторинга УПП, включая повышение эффективности надзора за устойчивыми к противомикробным препаратам штаммами микроорганизмов, актуализация методической базы по пробоподготовке и проведению исследований по определению остаточных количеств антибиотиков в пищевой продукции различными методами, а также укрепление возможностей национальных лабораторий в Белоруссии, Киргизии, Таджикистане, Армении и Казахстане.

На площадке Комиссии «Кодекс Алиментариус» Роспотребнадзор, как координатор участия Российской Федерации в деятельности Комиссии, принимает активное участие в работе специализированной рабочей группы по УПП. Позиция Российской Федерации учтена при подготовке Руководства по интегрированному надзору за УПП, а также в новой редакции Свода правил по минимизации и сдерживанию УПП. Проекты документов планируются к утверждению на следующем заседании Комиссии «Кодекс Алиментариус».

На базе ФБУН «Центральный научно-исследовательский институт эпидемиологии» Роспотребнадзора функционирует Референс-центр по мониторингу остаточного количества антибиотиков в продовольственном сырье, пищевых продуктах и антибиотикорезистентности бактерий. Эксперты Референс-центра по мониторингу УПП прошли обучение ФАО для проведения оценок потенциала лабораторий региона ВЕЦА. Первыми странами, принявшими экспертов Роспотребнадзора, стали Армения и Киргизия. В 2019 году будут проведены оценки потенциала лабораторий и систем мониторинга Белоруссии, Казахстана, Таджикистана. Результатом визитов станут практические рекомендации по проведению системного контроля за устойчивыми к противомикробным препаратам штаммами микроорганизмов, а также укреплению возможностей национальных лабораторий региона Восточной Европы и Центральной Азии.

В настоящее время Роспотребнадзор принимает участие в подготовке плана мероприятий по реализации Стратегии предупреждения распространения антимикробной резистентности в Российской Федерации на период до 2030 года, а также начал реализацию ведомственного пилотного проекта «Совершенствование мер борьбы и профилактики инфекций, связанных с оказанием медицинской помощи», в рамках которого уделяется значительное внимание вопросам изучения устойчивости к антибиотикам, а также разработке и внедрению мероприятий по ее сдерживанию.

Совместные действия, направленные на удержание тенденции по распространению угроз, связанных с противомикробной резистентностью, являются одним из ключевых факторов для обеспечения безопасности жизни и здоровья граждан, а также продовольственной безопасности. Роспотребнадзор в рамках полномочий продолжит участие в решении проблемы по снижению устойчивости микроорганизмов к антибиотикам на глобальном и региональном уровнях.

Профессионалы валютного рынка предлагают создать ежегодный праздник День российского рубля и датой празднования назначить 1 июля, сообщается в совместном письме Московской международной валютной ассоциации и Содружества профессионалов финансового рынка, адресованном президенту РФ Владимиру Путину.

"У рубля давняя многовековая история и огромное славное будущее", — приводятся в релизе профобъединений слова их главы Алексея Мамонтова, стоявшего у истоков формирования торгов на российском валютном рынке.

"И, наверное, уместно было бы в этой связи в целях ещё большего укрепления его авторитета, популяризации его как перспективного регионального платежного средства, усиления внимания населения к его славной истории, настоящему и будущему как части истории страны, повышения уважения к своей валюте и гордости за неё, как национального символа крупной растущей экономики, учредить официально отмечаемый День российского рубля (День рубля)", — считает Мамонтов.

Предлагается в качестве возможной даты празднования выбрать 1 июля. В этот день в 1992 году ЦБ опубликовал письмо "Об официальном обменном курсе рубля" и ликвидировал существовавшую до этого множественность курсов (специальный, коммерческий, официальный), впервые уравняв официальный курс доллара с биржевым фиксингом, повысив его с 56 копеек до 125 рублей.

"Российский рубль по всем стандартам МВФ и Мирового Банка является ныне свободно-конвертируемой валютой (СКВ) как по текущим, так и по капитальным операциям. В этом смысле он ничем не отличается от таких признанных резервных валют, как евро, британский фунт, японская иена, швейцарский франк", — отмечает Мамонтов.

"В последнее время всё чаще звучат и призывы к тому, чтобы дедолларизировать внешние расчёты российских участников внешнеэкономической деятельности. … Российский рубль уже в ближайшем будущем способен стать международным расчётно-платёжным средством (региональной валютой), по крайней мере, в … пространстве ЕАЭС", — указывается там же.

В Бишкеке открылась выставка «АгроТехЭкспо-2018»

Первый вице-премьер-министр Кыргызской Республики Кубатбек Боронов принял участие в открытии выставки сельскохозяйственной техники «АгроТехЭкспо-2018». Об этом сообщает пресс-служба правительства КР в среду.

«Усиление сельскохозяйственного потенциала является одним из важнейших вопросов развития отечественного аграрного сектора. Со вступлением страны в ЕАЭС, наряду с открытием для отечественных фермеров многомиллионного рынка, усилилась и конкуренция. В этой связи применение нашими фермерами и переработчиками новейших технологий является требованием времени. Мы должны добиться повышения качества сельскохозяйственной продукции и снижения ее себестоимости», - сказал К. Боронов.

По его словам, в последние годы принимаются необходимые меры по повышению уровня механизации сельского хозяйства.

«На сегодняшний день, согласно решению правительства Кыргызской Республики, на развитие лизинга сельскохозяйственной техники ОАО «Айыл Банк» было выделено свыше 800 млн сомов. Также были привлечены инвестиции Евразийского банка развития в размере $20 млн, из которых на данный момент освоено $14,6 млн. Вместе с тем, с начала года было выделено 102,5 млн сомов для передачи в лизинг отечественным фермерам дорогостоящей уборочной техники и тракторов», - сказал он.

К. Боронов добавил, что разработан план по созданию на всей территории страны машинно-тракторных станций до 2020 года. На сегодняшний день по республике функционируют 71 МТС, из которых 15 были созданы в 2018 году.

Вместе с этим, первый вице-премьер-министр отметил, что принимаемые меры и объем выделяемых средств за короткий период не могут в полной мере удовлетворить потребности крестьян в сельхозтехнике.

Также К. Боронов подчеркнул важность проведения подобных выставок в регионах страны.

Отметим, что в сельскохозяйственной выставке «АгроТехЭкспо-2018» принимают участие представители 30 компаний из 20 стран, а также фермеры и крестьяне из различных регионов республики.

Совместное заявление 3-го саммита Российская Федерация – АСЕАН о стратегическом партнёрстве

Неофициальный перевод с английского

Мы, главы государств и правительств Российской Федерации и стран – членов Ассоциации государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН), провели 14 ноября 2018 года в Сингапуре третий саммит Россия – АСЕАН;

Подтверждая свои обязательства по Сочинской декларации юбилейного саммита Российская Федерация − АСЕАН в связи с 20-летием установления диалогового партнерства между Российской Федерацией и АСЕАН «На пути к взаимовыгодному стратегическому партнерству» и Комплексному плану действий по развитию сотрудничества Российской Федерации и Ассоциации государств Юго-Восточной Азии (2016–2020 гг.), принятым в Сочи (Россия) 20 мая 2016 года;

Признавая прогресс, достигнутый за 22 года диалогового партнерства Российская Федерация – АСЕАН и сотрудничества по широкому спектру направлений, включая политику, безопасность, торговлю и экономику, контакты между людьми, а также приверженность углублению нашего партнерства во имя взаимной выгоды и процветания;

Выступая за уплотнение сотрудничества Россия – АСЕАН в целях укрепления и консолидации механизма Восточноазиатского саммита (ВАС) в качестве форума стратегического диалога лидеров по вопросам всеобъемлющей, открытой, равной и инклюзивной архитектуры безопасности в Азиатско-Тихоокеанском регионе (АТР), основанной на общепризнанных правилах и принципах международного права, взаимном доверии и уважении интересов друг друга, принципах урегулирования споров мирными средствами, неприменения силы или угрозы ее использования в целях положительного развития отношений и сотрудничества в регионе;

Признавая, что национальная безопасность не должна обеспечиваться за счет других, и подчеркивая необходимость в полной мере уважать и учитывать законные интересы и озабоченности, а также внутреннее законодательство и правовые нормы других государств;

Подтверждая приверженность многосторонним подходам, центральной роли Организации Объединенных Наций, целям и принципам, закрепленным в Уставе ООН, и уважению международного права;

Подтверждая важность сохранения центральной роли АСЕАН в региональной архитектуре, которая должна выстраиваться на базе асеаноцентричных механизмов;

Отмечая также, что формирующаяся архитектура региональной безопасности должна быть открытой, транспарентной и инклюзивной, основанной на общепризнанных правилах и принципах международного права, включая принцип равенства;

Признавая решающую роль, которую Российская Федерация и сильная, единая, устойчивая, инновационная АСЕАН могут играть в укреплении мира, стабильности и инклюзивного роста в АТР, а также вклад АСЕАН в обеспечение регионального мира и процветания за последний 51 год;

Подтверждая приверженность упрочению и углублению взаимовыгодных отношений, дальнейшим усилиям по развитию мирного, стабильного, процветающего и интегрированного региона;

Договорились о следующем:

Отношения Российская Федерация – АСЕАН

1. Поднять уровень диалоговых отношений между Российской Федерацией и АСЕАН до стратегического партнерства;

2. Продвигать стратегическое партнерство Российская Федерация – АСЕАН, налаживая более тесное сотрудничество в интересах выстраивания взаимовыгодных отношений, основанных на принципах равенства и общей ответственности за обеспечение мира, стабильности, процветания, устойчивого развития и социального прогресса в АТР;

3. Продолжать придерживаться основополагающих принципов, общих ценностей и норм, которыми руководствуются Российская Федерация и АСЕАН в рамках своего диалогового партнерства, в том числе зафиксированных в Уставе ООН, Договоре о дружбе и сотрудничестве в Юго-Восточной Азии (Балийский договор) и Декларации Восточноазиатского саммита (ВАС) о принципах взаимовыгодных отношений (Балийские принципы), а также общепризнанных принципов международного права;

4. Содействовать обеспечению мира, безопасности, стабильности и процветания в регионе, в том числе путем дальнейшего углубления отношений, упрочения взаимного доверия, мирного урегулирования споров, демонстрации сдержанности, отказа от использования силы или угрозы ее применения в соответствии с общепризнанными принципами международного права, а также поддержания дружественного диалога и проведения консультаций, в том числе на высоком уровне;

5. Наращивать экономическое сотрудничество вопреки усиливающемуся протекционизму, закреплять международную торговлю и инвестиции в качестве важной движущей силы устойчивого экономического роста и развития, сокращения социального неравенства и обеспечения лучшего будущего для народов наших стран;

6. Продолжать поддерживать углубление региональной интеграции, в том числе путем выполнения Декларации «АСЕАН 2025: вместе в будущее» и обеспечивать взаимодополняемость усилий по реализации «Видения Сообщества АСЕАН 2025» и Повестки дня ООН в области устойчивого развития до 2030 года;

7. Поощрять регулярное взаимодействие между Секретариатами Шанхайской организации сотрудничества (ШОС) и АСЕАН, в том числе на высшем уровне;

8. Укреплять физическую и институциональную взаимосвязанность в интересах сближения рынков в соответствии со стратегическими задачами, зафиксированными в Генеральном плане по взаимосвязанности АСЕАН до 2025 года;

9. Подтвердить поддержку усилий АСЕАН по сокращению разрыва в уровнях развития внутри ее государств-членов и между ними, в том числе путем выполнения 3-го Рабочего плана по реализации Инициативы интеграции АСЕАН, а также приветствовать дальнейшую интеграцию Российской Федерации в региональную экономику, отмечая выполнение Российской Федерацией государственной программы «Социально-экономическое развитие Дальнего Востока и Байкальского региона»;

10. Приветствовать открытие Постоянного представительства Российской Федерации при АСЕАН в Джакарте и назначение постоянного Представителя Российской Федерации при АСЕАН в 2017 году;

Сотрудничество в области политики и безопасности

11. Активизировать визиты и обмены на высоком уровне, участие в мероприятиях различных асеаноцентричных форматов, особенно в рамках Восточноазиатского саммита (ВАС), Регионального форума АСЕАН по безопасности (АРФ), Совещаний министров обороны государств – членов АСЕАН с диалоговыми партнерами («СМОА плюс»); продолжать диалог между Российской Федерацией и АСЕАН на уровне министров обороны, в том числе по линии «СМОА плюс»;

12. Тесно сотрудничать в целях укрепления ВАС, в котором АСЕАН выступает в качестве основной движущей силы, как форума лидеров для диалога и сотрудничества по широкому спектру стратегических, политических и экономических вопросов, представляющих взаимный интерес и вызывающих общую озабоченность, в целях обеспечения мира, стабильности и экономического процветания;

13. Приветствовать дискуссии послов и постоянных представителей при АСЕАН стран – участниц ВАС в Джакарте по реализации решений лидеров, а также по инициативам сотрудничества в сфере регионального развития и политики в области безопасности, включая формирующуюся региональную архитектуру, движущей силой которой выступает АСЕАН;

14. Развивать многостороннее взаимодействие по продвижению надлежащего государственного управления, прав человека, демократии и верховенства закона, мира и согласия в регионе;

15. Укреплять сотрудничество на глобальных и региональных площадках, прежде всего в ООН, в реагировании на традиционные и новые вызовы в сфере безопасности, такие как международный терроризм, транснациональная преступность, угрозы в сфере использования информационно-коммуникационных технологий, а также незаконное производство и контрабанда наркотиков;

16. Способствовать реализации принятого лидерами 14 ноября 2018 года Заявления Российской Федерации и АСЕАН о сотрудничестве в области обеспечения безопасности в сфере использования информационно-коммуникационных технологий (ИКТ) и самих ИКТ;

17. Укреплять сотрудничество в борьбе с терроризмом, руководствуясь Уставом ООН, соответствующими резолюциями Совета Безопасности ООН и Глобальной контртеррористической стратегией ООН. Активизировать шаги по реализации Заявления министров иностранных дел Российской Федерации и АСЕАН о совместных усилиях по борьбе с международным терроризмом и Заявления лидеров ВАС о борьбе с идеологическими вызовами терроризма, террористическими идеями и пропагандой. Лидеры АСЕАН приветствовали расширение практики учебных курсов, проводимых Российской Федерацией в целях укрепления потенциала правоохранительных органов государств – членов АСЕАН;

18. Обеспечивать морскую безопасность, свободу судоходства и воздушной навигации, беспрепятственную торговлю. Выступать за сдержанность в отношениях, неприменение силы или угрозы силой и разрешение споров мирными средствами в соответствии с общепризнанными принципами международного права, в том числе закрепленными в Уставе ООН, Конвенции ООН по морскому праву 1982 года, а также согласно соответствующим стандартам и рекомендуемой практике Международной организации гражданской авиации (ИКАО) и Международной морской организации (ИМО).

19. Поддерживать эффективную реализацию в полном объеме Декларации о поведении сторон в Южно-Китайском море (ЮКМ) и скорейшее принятие на основе консенсуса Кодекса поведения в ЮКМ;

Сотрудничество в области экономики

20. Развивать экономическое сотрудничество в области торговли и инвестиций, энергетики, электронной коммерции, промышленности, добычи полезных ископаемых, транспорта, обеспечения продовольствием, сельского и лесного хозяйств, ИКТ, туризма, взаимосвязанности, финансовых услуг, науки, технологий и инноваций;

21. Принять меры по наращиванию усилий, нацеленных на существенное увеличение объемов торговли и инвестиций между Россией и государствами – членами АСЕАН, а также продвижению экономической кооперации путем эффективной реализации «Дорожной карты» торгово-инвестиционного сотрудничества Россия – АСЕАН, проведения регулярных консультаций по развитию торговли и инвестиций в рамках существующих механизмов, в том числе через деятельность асеановских бизнес-ассоциаций, таких как Деловой консультативный совет АСЕАН, и Делового совета Россия – АСЕАН, организации регулярных бизнес-миссий и содействия обмену информацией о торговых и инвестиционных режимах и коммерческих возможностях; поощрять прямые контакты между бизнес-сообществами, в том числе в рамках Восточного экономического форума во Владивостоке;

22. Способствовать взаимодействию между заинтересованными сторонами, включая государственный и частный сектор, посредством государственно-частного партнерства там, где это возможно, развития микро-, малого и среднего предпринимательства, а также усиления вовлеченности в сотрудничество представителей частного сектора России и АСЕАН;

23. Поддерживать укрепление партнерства между многосторонними организациями в АТР и в этой связи изучить возможность взаимовыгодного сотрудничества между Евразийским экономическим союзом (ЕАЭС) и АСЕАН, а также другими организациями по взаимной договоренности;

24. Приветствовать подписание Меморандума о взаимопонимании между Евразийской экономической комиссией и АСЕАН в области экономического сотрудничества в целях создания возможностей для диалога между государствами – членами ЕАЭС и АСЕАН, а также содействия проведению дальнейших консультаций по разработке практических мер кооперации между ЕАЭС и АСЕАН;

25. Содействовать углублению взаимодействия в области энергоэффективности, энергодоступности, в том числе экономической, и энергоустойчивости, а также выполнению Рабочей программы Россия – АСЕАН по сотрудничеству в сфере энергетики на 2016–2020 гг.;

26. Наращивать сотрудничество в области сельского хозяйства с целью осуществления конкретных мер, нацеленных на продвижение устойчивого управления сельскохозяйственными и иными ресурсами, расширение сельскохозяйственных рынков, улучшение управления водными ресурсами и обеспечение региональной продовольственной безопасности, а также способствовать осуществлению в полном объеме Рабочей программы сотрудничества Россия – АСЕАН в области сельского хозяйства и продовольственной безопасности на 2016–2020 гг.;

27. Расширять сотрудничество в области науки, технологий и инноваций, в том числе путем реализации Плана действий Российская Федерация – АСЕАН в сферах науки, технологий и инноваций на 2016–2025 гг. и Декларации АСЕАН по инновациям в целях обеспечения инновационного экономического роста;

28. Изучить возможности сотрудничества в сферах передачи технологий, совместных технологических исследований, а также наращивания потенциала в области космических технологий и их применения;

29. Способствовать развитию транспортного сотрудничества в таких сферах, как морская, автомобильная и железнодорожная инфраструктура, гражданская авиация, в том числе путем наращивания потенциала и обмена передовым опытом;

30. Укреплять сотрудничество в области туризма, в том числе путем проведения регулярных консультаций по туризму между Российской Федерацией и АСЕАН, продолжения осуществления программ по наращиванию потенциала, продвижения туристической продукции в Российской Федерации и АСЕАН, выработки общих принципов безопасности туристов и повышения качества туристических услуг;

Сотрудничество в социальной и культурной областях

31. Содействовать укреплению контактов между людьми, в том числе за счет расширения молодежных обменов, в интересах развития взаимосвязанности и сотрудничества между Россией и АСЕАН в социальной и культурной областях, а также улучшению взаимного понимания традиций, исторического наследия и культурного многообразия;

32. Укреплять сотрудничество в сфере образования, в том числе по линии учрежденной Рабочей группы Российская Федерация – АСЕАН по образованию, путем расширения программ профессиональной подготовки и предоставления стипендий российской стороной, академических обменов, курсов обучения русскому языку, а также содействовать реализации программ начального и среднего профессионально-технического образования;

33. Использовать Сеть исследовательских центров Российская Федерация – АСЕАН, созданную в 2018 году, а также Центр АСЕАН при МГИМО в целях активизации деятельности по развитию связей между людьми, академических, молодежных и культурных обменов;

34. Развивать сотрудничество в области здравоохранения, включая борьбу с инфекционными заболеваниями и новыми инфекциями, готовность к пандемиям и меры реагирования на них. Лидеры АСЕАН отметили предложение Российской Федерации по подготовке профильных специалистов государств – членов АСЕАН, в том числе на базе Международного научно-исследовательского центра по изучению проблем биологической безопасности и санитарно-эпидемиологического благополучия населения АТР во Владивостоке;

35. Развивать сотрудничество в сфере защиты окружающей среды, включая сохранение биоразнообразия, защиту прибрежной морской среды, адаптацию и смягчение последствий изменения климата;

36. Ускорить завершение согласования Меморандума о взаимопонимании между Российской Федерацией и АСЕАН по сотрудничеству в области чрезвычайного реагирования, который позволит России и АСЕАН перейти к конкретным шагам в сфере предотвращения и реагирования на катастрофы и ликвидации их последствий;

37. Изучить возможности сотрудничества по повышению уровня жизни населения, обеспечению его благополучия и всеобщего равного доступа к благам, а также по защите и соблюдению прав женщин, детей, молодежи, пожилых людей, лиц с ограниченными возможностями и рабочих-мигрантов;

Принято в Сингапуре четырнадцатого ноября две тысячи восемнадцатого года.

Саммит Россия – АСЕАН

Владимир Путин принял участие в пленарном заседании саммита Россия – Ассоциация государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН).

На повестке дня саммита – вопросы углубления взаимодействия в торговой, инвестиционной, гуманитарной сферах, развитие контактов АСЕАН с Краткая справка Евразийский экономический союз (ЕАЭС) http://special.kremlin.ru/catalog/glossary/89 Евразийским экономическим союзом и Краткая справка Шанхайская организация сотрудничества (ШОС) http://special.kremlin.ru/catalog/glossary/42 Шанхайской организацией сотрудничества, актуальные международные и региональные проблемы.

По итогам пленарного заседания приняты Совместное заявление 3-го саммита Российская Федерация – АСЕАН о стратегическом партнёрстве и Заявление Российской Федерации и АСЕАН о сотрудничестве в области обеспечения безопасности использования информационно-коммуникационных технологий и самих информационно-коммуникационных технологий.

В присутствии глав делегаций – участников саммита подписан Меморандум о взаимопонимании между Ассоциацией государств Юго-Восточной Азии и Евразийской экономической комиссией в области экономического сотрудничества.

В состав Краткая справка Ассоциация государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН) http://special.kremlin.ru/catalog/glossary/77 АСЕАН входят 10 стран, расположенных в Юго-Восточной Азии: Бруней-Даруссалам, Вьетнам, Индонезия, Камбоджа, Лаос, Малайзия, Мьянма, Сингапур, Таиланд и Филиппины. Россия является полномасштабным партнёром по диалогу с организацией с июля 1996 года.

* * *

Выступления на пленарном заседании саммита Россия – Ассоциация государств Юго-Восточной Азии

Ли Сянь Лун (как переведено): Ваше Величество, Ваше превосходительство!

От имени всех лидеров АСЕАН позвольте приветствовать господина Путина, Президента Российской Федерации, в Сингапуре. Мы считаем большой честью, что Вы присоединились к нам на третьем саммите Россия – АСЕАН.

В последний раз лидеры АСЕАН и Российской Федерации встретились в Сочи в 2016 году, для того чтобы отметить двадцатую годовщину отношений и диалога между Россией и АСЕАН. Я очень рад, что с тех пор мы добились серьёзного прогресса в нашем партнёрстве.

АСЕАН и Россия работают по многим вопросам политической, социальной, культурной проблематики, вопросам безопасности. Помимо этого мы также рады, что Россия принимает участие в ряде наших форматов, таких как ВАС, АСЕАН+, СМОА+. И этот саммит – это своевременная возможность вновь подтвердить наше желание укрепить в дальнейшем связи между АСЕАН и Россией.

Сегодня мы выступим с совместным заявлением, а также с заявлением о сотрудничестве в области безопасности использования ИКТ. Мы также будем свидетелями подписания меморандума о взаимопонимании по сотрудничеству между АСЕАН и Евразийским экономическим союзом.

Сингапур поддерживает развитие сотрудничества между АСЕАН и Россией на уровне партнёрства. Мы уверены, что это позволит укрепить сотрудничество в областях, представляющих интерес для всех сторон. И я с нетерпением ожидаю нашей дискуссии с Президентом Путиным и лидерами АСЕАН относительно того, каким образом мы могли бы укрепить этот диалог, это партнёрство.

Сейчас я передаю слово Президенту Путину.

В.Путин: Уважаемый господин председатель! Уважаемые коллеги!

Прежде всего хотел бы поблагодарить Премьер-министра Республики Сингапур господина Ли Сянь Луна за инициативу проведения очередного саммита Россия – Ассоциация государств Юго-Восточной Азии.

Россия уделяет большое внимание развитию отношений с АСЕАН на основе взаимного уважения и учёта интересов друг друга.

На саммите в Сочи, о котором господин Премьер-министр только что упомянул, в мае 2016 года мы приняли декларацию и план действий, которые поставили цель – вывести сотрудничество России и АСЕАН на уровень стратегического партнёрства.

За два прошедших года нам вместе удалось многое сделать. Активизировался политический диалог; с прошлого года в Джакарте действует постпредство России при АСЕАН. Мы координируем наши подходы по ключевым проблемам АТР, вызовам и угрозам региональной стабильности, укрепляем сотрудничество в борьбе с терроризмом, наркотрафиком, организованной преступностью.

Ежегодные встречи проводят министры иностранных дел. Глава российского оборонного ведомства принимает участие в совещаниях минобороны АСЕАН, а Министр внутренних дел – в конференциях Ассоциации национальных полиций АСЕАН. Налажены контакты российских парламентариев с Межпарламентской ассамблеей АСЕАН.

Поступательно развиваются экономические связи. В 2017 году товарооборот России с АСЕАН увеличился на 35 процентов. Объём взаимных накопленных инвестиций превышает 25 миллиардов долларов.

Успешно реализуется совместная «дорожная карта» делового сотрудничества. Она насчитывает порядка 60 совместных проектов в промышленности, высоких технологиях. Приняты и используются программы сотрудничества в сферах энергетики и сельского хозяйства. Работает деловой совет Россия – АСЕАН.

Полезным было бы продолжение работы российской делегации в асеановском деловом и инвестиционном форуме, который вчера завершился в Сингапуре.

В свою очередь, предприниматели из стран АСЕАН всегда широко представлены на Санкт-Петербургском и Восточном экономических форумах в России. Пользуясь случаем, хотел бы пригласить официальные и деловые круги «десятки» приехать в Россию на следующие заседания этих форумов в 2019 году.

Важным считаем налаживание регулярного диалога по линии АСЕАН – Евразийский экономический союз. Шагом в этом направлении является подписание меморандума о взаимопонимании между Ассоциацией и Евразийской экономической комиссией.

Признательны партнёрам из АСЕАН за поддержку российской инициативы принять совместное заявление по информационной безопасности, направленное на повышение эффективности борьбы с киберпреступностью и выработку единых подходов к поведению государств в глобальном информационном пространстве.

Россия присоединится к планам АСЕАН по созданию сети «умных городов». В нашей стране лидером по внедрению цифровых технологий в городскую среду является столица – Москва, которая уже активно сотрудничает с Сингапуром на двусторонней основе. Рассчитываем, что география такого взаимодействия будет обоюдно расширяться.

Безусловно, востребованной является тесная координация в вопросах реагирования на природные и техногенные катастрофы. Работа над меморандумом о сотрудничестве в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций уже завершена. Рассчитываем, что в ближайшее время удастся выйти на его подписание.

Готовы и далее помогать государствам АСЕАН в борьбе с распространением инфекционных заболеваний. Предлагаем воспользоваться возможностями программ повышения квалификаций медиков на базе центра биологической безопасности, открытого в этом году во Владивостоке. Можно было бы подумать о проведении совместных учений по реагированию на опасные инфекционные заболевания.

И конечно, отмечу поступательное развитие гуманитарных связей между Россией и государствами АСЕАН.

Две недели назад в Мьянме своё первое заседание провела рабочая группа по образованию. Осуществляется план действий в области науки, технологий, инноваций до 2025 года. С апреля начала функционировать сеть исследовательских центров ведущих вузов России и АСЕАН.

Было бы полезно поставить на регулярную основу организацию образовательных и университетских форумов. Подобные мероприятия успешно прошли в 2016 и 2017 годах в России.

Упрочению связей между молодыми людьми наших стран способствует проведение молодёжных саммитов Россия – АСЕАН. Следующий планируется провести в 2019 году на Филиппинах.

Уважаемые коллеги!

Я обозначил лишь наиболее важные аспекты взаимодействия России и АСЕАН, ключевые договорённости и документы, подготовленные к саммиту.

Убеждён, для расширения нашего сотрудничества открываются широкие возможности и горизонты. Рассчитываю на открытый и заинтересованный обмен мнениями.

Благодарю вас за внимание.

Сингапур. Россия. Азия > Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 14 ноября 2018 > № 2791533 Владимир Путин, Ли Сянь Лун

Россельхознадзор провел переговоры с Посольством Канады в Российской Федерации

13 ноября текущего года в Москве состоялась встреча представителей Россельхознадзора и Посольства Канады в России, на которой были обсуждены технические вопросы, связанные с двусторонней торговлей животноводческой продукцией.

Стороны обсудили принципы согласования ветеринарных сертификатов на поставки из Канады в страны ЕАЭС конины и мелкого рогатого скота. Оба документа сейчас проходят процедуру согласования всеми странами-участницами союза.

Россельхознадзор также сообщил о существующей заинтересованности в импорте из Канады молозива крупного рогатого скота, использующегося при вскармливании телят. Служба на прошлой неделе направила образец ветеринарного сертификата на указанную продукцию в адрес Канадского агентства по контролю над безопасностью пищевых продуктов для согласования. Канадская сторона отметила, что окажет содействие скорейшему решению этого вопроса.