Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

ациональный банк Таджикистана аннулировал 28.10.2013 г. лицензии и свидетельств на ведение банковского дела некоторых кредитных организаций страны, в том числе, - выведено из Реестра кредитных организаций ЗАО «Сомонбонк». Также аннулированы лицензии и свидетельств ООО МКО «Грант-Кредит», МКФ «Занони мехрубон», МКФ «Кулчашма», МКФ «Ватанам», МКФ «Аскамр», МКФ «Джонсуз», МКФ Насрин» и МКФ «Нушор». Таким образом, на данный момент в Реестре кредитных организаций Таджикистана остаются 18 банков, 36 микродепозитных организаций, 44 микрокредитных организации, а также 46 микрофинансовых фондов. Таджикистан > Финансы, банки > ved.gov.ru, 30 октября 2013 > № 930636

Азиатский банк развития отмечают 15-летие партнерства с Таджикистаном по сокращению бедности и достижению инклюзивного и устойчивого роста в стране. Таджикистан вступил в АБР в 1998 году, а в 2003 году АБР открыл свое постоянное представительство в Душанбе. В настоящее время АБР является самым крупным многосторонним партнером по развитию страны, имея общий объем одобренной помощи свыше 1,08 млрд. долл. США (на конец сентября т.г.), из которых 709 млн. долл. США предоставлены на грантовой основе. Только в 2013 году АБР планирует предоставить Таджикистану почти 250 млн. долл. США на грантовой основе для реабилитации Головной гидроэлектростанции и улучшения региональных дорожных коридоров. Средства также будут использованы для повышения энергоэффективности в домах, усиления устойчивости к изменению климата в бассейне реки Пяндж, упрощения пересечения границ и улучшения услуг здравоохранения в сельской местности. Таджикистан > Госбюджет, налоги, цены > ved.gov.ru, 30 октября 2013 > № 930633

Согласно рейтингу процветания международной аналитической организации Legatum Istitute, Таджикистан в этом году опустился на 8 позиций, заняв 94 место в списке из 142 стран. В прошлом году в рейтинге благосостояния Таджикистан занимал 86 место. Общий рейтинг складывался экспертами из оценки стран по 8 категориям: экономика, предпринимательство, управление, образование, здравоохранение, безопасность, личные свободы, социальный капитал. В каждой из этих категорий государству присваивалась оценка от 0 до 110. Самую высокую оценку Таджикистан получил за безопасность – 57-е место, самая низкая оценка за личные свободы – 113 место. За экономику - 100, предпринимательство – 108, управление - 111, образование - 65, здравоохранение - 96 и за социальный капитал Таджикистан удостоился 70- го места. Таджикистан. Весь мир > Внешэкономсвязи, политика > ved.gov.ru, 30 октября 2013 > № 930630

Концессионное соглашение «Теплоэлектроцентраль Шураб» подписано на этой неделе между Правительством Таджикистана и малазийской компанией HOS International Trading SDN BHD. Соглашение предполагает реконструкцию и использование мощностей ОАО «Ангишт» («Уголь»), проектирование, строительство и использование ТЭЦ «Шураб» и другую необходимую инфраструктуру. Ожидается, что для возведения ТЭЦ «Шураб», мощностью 300 МВт электроэнергии, будет привлечено 400 млн. долл. США. Согласно соглашению, малазийская компания в течение концессионного времени будет получать право на управление ОАО «Ангишт», который должен быть восстановлен и реконструирован за счет средства компании. Запасы угля месторождения «Ангишт» будут в первую очередь направлены на удовлетворение потребностей ТЭЦ «Шураб». Таджикистан. Малайзия > Электроэнергетика > ved.gov.ru, 29 октября 2013 > № 930627

Посольство США в Таджикистане потратит 151,9 тыс. долл. США на реставрацию таджикских исторических. Средства будут выделены из Фонда Посла по сохранению культурного наследия (ФПСКН). Один грант в размере 72,3 тыс. долл. США будет передан государственной республиканской организации «Гиссарский Культурно-Исторический Заповедник», которая будет осуществлять реконструкцию музея в Гиссаре, в прошлом известного как Мадрасаи Кухна. Второй грант в размере 79,6 тыс. долл. США будет выделен на реконструкцию исторической мадрасы Мирраджаба Додхо в Канибадаме. Таджикистан. США > СМИ, ИТ > ved.gov.ru, 29 октября 2013 > № 930626

В Москве сегодня подписан Протокол о внесении изменений в Соглашение о трудовой деятельности и защите прав граждан Таджикистана в России и граждан России в Таджикистане, подписанное 16 октября 2004 года. Данный Протокол предусматривает оформление гражданину Таджикистана разрешения на работу для осуществления трудовой деятельности на территории России сроком до 3 лет. Протокол распространяется на всех граждан Таджикистана, осуществляющих ту или иную форму трудовой деятельности на территории Российской Федерации. Это уже второй важный документ, подписанный между Таджикистаном и Россией, который направлен на регулирование вопросов трудовой миграции, защиты прав и интересов трудящихся мигрантов граждан Таджикистана, временно работающих на территории России. Оба документа были подписаны в соответствии с Меморандумом «О намерениях Республики Таджикистан и Российской Федерации по дальнейшему развитию сотрудничества в сфере миграции», который был подписан 5 октября 2012 года в Душанбе в ходе визита Владимира Путина в Таджикистан. Таджикистан. Россия > Миграция, виза, туризм > ved.gov.ru, 29 октября 2013 > № 930615

Российская авиакомпания «Уральские авиалинии» с 27 ноября т.г. открывает новый рейс по маршруту: Новосибирск-Куляб (юг Таджикистана), который будет осуществляться по средам один раз в неделю. «Уральские авиалинии» входят в число пяти ведущих российских авиакомпаний по объему перевозок, по итогам периода январь-апрель 2013 года. За 2012 год услугами авиакомпании воспользовались более 3,5 млн. пассажиров, география полетов насчитывает более 170 направлений. Таджикистан. СФО > Транспорт > ved.gov.ru, 29 октября 2013 > № 930588

ЯНКИ УЙДУТ В РУМЫНИЮ?

США ПЕРЕВЕДУТ ВОЕННУЮ БАЗУ ИЗ КЫРГЫЗСТАНА В РУМЫНИЮ. Об этом в прошлую пятницу сообщило американское военное ведомство. По заявлению Минобороны США, передислокация из аэропорта Манас, который используется для переброски грузов и военнослужащих в Афганистан, будет завершена к июлю 2014 года, когда истечет срок действия двустороннего соглашения между Вашингтоном и Бишкеком.

Как отмечается в заявлении, США ценят поддержку, которую Кыргызстан оказал американским и коалиционным силам в Афганистане, и с уважением относятся к его решению завершить действие соглашения.

Новый транзитный центр будет дислоцироваться на военно-воздушной базе имени Михаила Когэлничану на румынском побережье Черного моря. По заключенному между Вашингтоном и Бухарестом в 2005 году соглашению, американцы используют эту и еще несколько баз на территории Румынии для складирования и переброски военного оборудования, а также в целях учебной подготовки военнослужащих.

В то же время отдельные эксперты прогнозируют, что база все же останется в КР. Политолог Александр Князев в интервью российским СМИ заявил, что вместо транзитного центра в Манасе появится южная система противоракетной обороны (ПРО) Североатлантического военного альянса, которая охватит все страны Центрально-Азиатского региона.

Напомним, что это не первая попытка вывести военную базу США с территории Кыргызстана. В 2009 году тогдашний президент страны Курманбек Бакиев заявлял о намерении закрыть ее. Однако после переговоров с вашингтонскими специалистами было принято решение переименовать базу в Центр транзитных перевозок.

Алмазбек Атамбаев, встав у руля государства, первым делом заявил о том же самом, что и его предшественник. Вместо ЦТП, по словам Атамбаева, у нас появится международный авиационный хаб, который будет обслуживать транзитные авиарейсы.

— Это отвлекающий пиар-ход... либо же речь идет о новом военном объекте НАТО в Румынии, — заявил политолог Александр Князев в интервью «МК». — Если американцы собираются уходить, для чего на территории ЦТП строятся новые объекты и прокладывается объездная дорога по периметру базы? Строительство ведут турецкие компании «Сетур» и «Серко». В аэропорту Манас строится и новый аэронавигационный комплекс, который предназначен для обеспечения полетов. Понятно, что здесь будет центр управления формируемого США в Кыргызстане единого радиолокационного пространства

Система ПРО, по утверждению Князева, включает 26 радарных станций, разбросанных по всей территории республики. Через них будет осуществляться сканирование воздушного пространства не только Кыргызстана, но и прилегающих территорий Китая, Казахстана, Узбекистана и Таджикистана.

Кроме того, в столице КР ведется строительство нового здания посольства США. Это целый комплекс, большая часть которого будет находиться под землей. Именно туда, по мнению Князева, американцы переместят часть электронной аппаратуры из ЦТП, включив ее в систему глобального слежения «Эшелон». Александр Алексеевич отмечает, что в новом комплексе будут работать до 200 сотрудников.

— Это будут офицеры службы радиоэлектронной разведки, переведенные в штатский персонал и получившие дипломатический статус, — утверждает политолог. — Уже сейчас в американском посольстве работают не менее 500 человек. Для сравнения, численность сотрудников посольств таких стран как Германия или Иран составляет от 20 до 30 человек, включая технический персонал, в посольствах РФ и КНР — не более 200.

В тоже время официальные представители дипмиссии США заявляют, что все происходящее — всего лишь «расширение посольской деятельности». «Информация о том, что в новом здании посольства будут работать военные, безосновательна», — заявила журналистам пресс-атташе посольства США в КР Сьюзан Вуд.

Рустам КАДЫРОВ.

Сангтудинская ГЭС-1 успешно завершила работу в весенне-летнем периоде (апрель-сентябрь) 2013 года, увеличив выработку электроэнергии по сравнению с аналогичным периодом 2012 года на 29%. Значительное увеличение выработки электроэнергии на станции в летний период 2013 года связано с увеличением спроса на рынке электроэнергии. Между тем, отметили в ОАО «Сангтудинская ГЭС-1», ситуация с погашением накопившейся задолженности ОАХК «Барки Тоджик» перед ОАО «Сангтудинская ГЭС-1» остается сложной. На 1 октября т.г. долг со стороны единственного покупателя сангтудинской электроэнергии составил свыше 388 млн. сомони (81,4 млн. долл. США) «Руководство Сангтудинской ГЭС-1 постоянно ведет работу по урегулированию вопроса с платежами за электроэнергию со стороны ОАХК «Барки Тоджик», - отметил Генеральный директор ОАО «Сангтудинская ГЭС-1» П. Лавров. - Не смотря на то, что ситуация все еще остается сложной, наметилась положительная динамика. Ежемесячно таджикский энергохолдинг перечисляет в адрес ОАО «Сангтудинская ГЭС-1» 10 млн. сомони (2,1 млн. долл. США). Данная сумма позволяет Обществу частично обеспечивать первоочередные потребности, без которых станция не может функционировать, а именно: закупку ГСМ, эксплуатационных материалов, запасных частей, выплату заработной платы персоналу». Менеджмент Общества надеется, что с наступлением осенне-зимнего периода, когда спрос на электроэнергию в Республике Таджикистан значительно возрастает, ситуация с платежами улучшится». Таджикистан > Электроэнергетика > ved.gov.ru, 28 октября 2013 > № 930622

С начала текущего года процентная ставка для ликвидности банков и кредитных организаций в Таджикистане снизилась на 0,7%. Как сообщается в одном из отчётов Национального банка Таджикистана, на сегодня процентная ставка по кредитам, обеспечивающая ликвидность кредитным организациям, составляет 17,3% годовых для национальной валюты и столько же в иностранной валюте. С 7 октября т.г. ставка рефинансирования в Таджикистане составляет 5,5%, снизившись с прежних 6,1%. В 2012 году ставка рефинансирования снижалась четыре раза с 9,8% в начале 2012 года до 6,8 в конце того же года. Средневзвешенная процентная ставка по кредитам за 8 месяцев т.г. в национальной валюте составила 23,98% и в иностранной валюте - 22,63%. По сравнению с прошлым годом процентные ставки снизились на 2,59% и 2,67% соответственно. Таджикистан > Финансы, банки > ved.gov.ru, 28 октября 2013 > № 930619

«В Таджикистане, по итогам десяти месяцев, выросло производство угля. За этот период было произведено более 400 тысяч тонн угля, что на 207 тысяч больше аналогичного периода 2012 года», - сообщили в Министерстве энергетики и промышленности Республики Таджикистан. По словам источника, производство угля в стране, учитывая потребности республики, и тот факт, что многие предприятия перевели свою деятельность на угольное топливо, постоянно растёт и на сегодняшний день этот показатель достиг 4 тысячи тонн угля в сутки.

Необходимо отметить, что за 10 месяцев текущего года реализовано 360 тысяч тонн угля, а запасы угля на складах с учетом прежних объемов составляют более 88 тысяч тонн.

Группа экспертов Азиатского банка развития провела на днях встречу в Душанбе с руководством Министерства транспорта Таджикистана, в ходе которой были обсуждены вопросы, связанные с технической поддержкой Государственно-частного партнерства (ГЧП) в Таджикистане. На данный момент в рамках этого партнерства содержание отдельных участков автодороги Душанбе-Джиргиталь-граница с Кыргызстаном переданы частным компаниям. В частности, по его словам, содержанием участка Вахдат-Обигарм (76 км) занимается компания «Гаюр-1», а участок Нурабад-Нимич (73 км) содержит филиал акционерной компании «Инновейтив Роуд Солюшнз ЛТД», которая также управляет в Таджикистане платной автодорожной инфраструктурой Душанбе-Чанак. Также стороны обсудили ход реализации в республике транспортных проектов, которые финансируются АБР. Был, в частности, затронут вопрос о реконструкции автодорог Душанбе-граница Кыргызстана, Айни-Пенджикент, Восе-Ховалинг. Таджикистан > Транспорт > ved.gov.ru, 25 октября 2013 > № 930628

Сегодня во всех регионах Таджикистана будет введен ограниченный режим подачи электроэнергии. Энергохолдинг «Барки точик» пошел на эту меру в связи с наступившим похолоданием и уменьшением притока воды реки Вахш в водохранилище основной гидростанции страны - Нурекской ГЭС. Как сообщил пресс-секретарь ОАХК «Барки точик», подача электроэнергии всем потребителям регионов страны будет прекращена ежедневно с 23:00 до 5 утра. По его словам, пока данное ограничение не коснётся столицы страны, городов Худжанд, Курган-тюбе, Куляб, Турсун-заде и Чкаловск. В прошлом году энерголимит в стране был введен 7 октября и продлился пять месяцев - до 7 марта 2013 года. Таджикистан > Электроэнергетика > ved.gov.ru, 25 октября 2013 > № 930617

Заседание Совета глав государств СНГ.

Владимир Путин принял участие в заседании Совета глав государств Содружества Независимых Государств в Минске.

Обсуждались перспективы расширения торгово-экономического взаимодействия, сотрудничество в правоохранительной сфере, дальнейшее развитие культурно-гуманитарных связей.

В заседании также приняли участие Президент Азербайджана Ильхам Алиев, Президент Армении Серж Саргсян, Президент Белоруссии Александр Лукашенко, Президент Казахстана Нурсултан Назарбаев, Президент Молдовы Николай Тимофти, Президент Таджикистана Эмомали Рахмон, Президент Узбекистана Ислам Каримов, Президент Украины Виктор Янукович, Первый вице-премьер-министр Киргизии Джоомарт Оторбаев, Заместитель Председателя Кабинета министров Туркменистана Аннамахаммет Гочыев, Председатель Исполнительного комитета – Исполнительный секретарь СНГ Сергей Лебедев.

По итогам встречи подписан пакет документов.

Выступление на заседании Совета глав государств СНГ в узком составе

В.ПУТИН: Белорусские коллеги очень многое сделали для подготовки сегодняшней встречи, подготовлен целый ряд важных документов по ключевым направлениям нашего взаимодействия.

Мне кажется, приоритетное значение нужно придать сегодня состоянию дел в экономической сфере. Тем более что рост экономик государств Содружества в 2012 году составлял 3,4 процента, а в этом году будет лишь 1,8 процента. То же самое можно сказать и об инвестициях, которые значительным образом сократились. Это серьёзный элемент нашего сегодняшнего дня, который нужно иметь в виду, так же как и сокращение внутреннего товарооборота между странами СНГ.

Разумеется, эти тенденции нельзя рассматривать в отрыве от ситуации в мировой экономике, а она оставляет желать лучшего. Однако нашим странам вполне по силам формировать собственную повестку развития, генерировать крупные инвестпроекты, совершенствовать деловой климат, не дожидаясь улучшения внешней конъюнктуры.

Для эффективного противодействия влиянию глобального кризиса необходимо развивать и наши интеграционные связи. Значимым шагом в этой связи можно считать подписание в 2011 году Договора о зоне свободной торговли в СНГ. Надеюсь, что она будет развиваться и окажет своё положительное влияние на торгово-экономические связи.

Не менее важно способствовать формированию в наших странах предсказуемой и безопасной деловой среды, как я уже сказал. На решение этой задачи направлена деятельность создаваемого сегодня Межгосударственного совета по противодействию коррупции.

Необходимо наращивать взаимодействие в правоохранительной сфере в целом. К нынешнему заседанию удалось согласовать целый ряд среднесрочных программ, предусматривающих конкретные меры по противодействию оргпреступности, терроризму, незаконному обороту наркотиков. Подготовлена Концепция сотрудничества в борьбе с преступлениями, совершаемыми с использованием информационных технологий.

В рамках Содружества хорошо зарекомендовала себя практика объявления тематических годов. Нынешний год посвящён вопросам охраны окружающей среды. Следующий планируется объявить Годом туризма. В качестве одной из приоритетных задач рассматриваем разработку Стратегии развития сотрудничества в области туризма на период до 2020 года. Страны СНГ располагают уникальным многообразием культурно-исторических и природных достопримечательностей. Необходимо повышать их доступность, развивать региональную транспортную инфраструктуру, инвестировать в создание совместных объектов.

Например, у нас с Белоруссией есть хороший проект, функционирующий с 2012 года, формируется крупнейший в Содружестве проект протяжённостью 220 километров – водный туристический маршрут «По Днепру: по пути из варяг в греки». Схожие проекты прорабатываются нами с Украиной и Азербайджаном. Я недавно был в Азербайджане, сам с удовольствием посмотрел, как развивается Баку, мы походили по центральной части города, просто замечательно. Уверен, если люди будут знать о том, что происходит в наших странах, интерес будет постоянно возрастать.

Реализация Межгосударственной программы «Культурные столицы Содружества» также, на наш взгляд, будет способствовать развитию туристических обменов. Поддерживаем предложение об объявлении в 2014 году культурными столицами СНГ городов Алма-Ата и Ош.

Разумеется, необходимо продолжать работу по сохранению и укреплению общего гуманитарного пространства Содружества. Месяц назад в Минске с большим успехом прошёл уже восьмой по счёту форум творческой и научной интеллигенции СНГ. Уверен, что проведение таких мероприятий будет и впредь способствовать развитию контактов в культуре, науке и образовании.

И в заключение хотел бы особо отметить важность совместной подготовки к празднованию 70-й годовщины окончания Великой Отечественной войны. Наш общий долг перед поколением победителей – достойно отметить этот юбилей. Первые шаги мы делаем уже сегодня, принимаем решение об объявлении 2015 года в СНГ Годом ветеранов Великой Отечественной войны. Проработку юбилейных мероприятий нужно начинать заблаговременно. Многое предстоит сделать будущему председателю Содружества – Украине. 1 января 2014 года она принимает на себя эту работу. Мы готовы оказывать украинским друзьям всестороннюю помощь и поддержку.

Благодарю вас за внимание.

СНГ. Белоруссия > Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 25 октября 2013 > № 928835 Владимир Путин

Литовские импортеры заинтересовались таджикскими сухофруктами.

Данное заявление прозвучало на прошедшей встрече Олима Салимзоды, Главы комитета парламента Таджикистана по международным делам, общественным объединениям и информации, с Рокасом Бертонасом, Чрезвычайным и Полномочным послом Литвы в стране.

уководитель комитета высказал большую заинтересованность представляемого им государства в развитии экономических и торговых отношений с Литвой, а литовский посол сообщил о возможном начале масштабного импорта сухофруктов и плодовоовощной продукции в европейскую страну.

- Посол Бертонас подчеркнул, что, в случае обязательной сертификации таджикских овощей и фруктов, Литва может оказать Таджикистану содействие в их экспорте в страны Евросоюза,- рассказал пресс-секретарь парламентского комитета.

Таджикское правительство начало процесс рассмотрения Межправительственного соглашения о строительстве газопровода из Туркменистана в Китай через территорию Таджикистана. Соглашение было подписано по итогам переговоров президента Э. Рахмона и председателя КНР Си Цзиньпина в Бишкеке в сентябре 2013 года. В Минэнерго Таджикистана уточнили «АП», что, судя по утверждённому маршруту, газопровод будет пролегать из Туркменистана через территорию Афганистана и Таджикистана в Уйгурскую автономную область КНР. «Соглашение в Таджикистане будет ратифицировано до конца этого года. Работа над этим соглашением проводилась с 2006 года, однако из-за отсутствия финансирования его реализация была не возможна. Сейчас финансирование берёт на себя Китай», - отметили в ведомстве. Протяженность данного газопровода по территории Таджикистана составит более 400 км. Он будет сдан в эксплуатацию предположительно до конца 2016 года. По нему ежегодно из Туркменистана в Китай будет поставляться 25-30 млрд. кубометров природного газа.

«Реализация этого проекта позволит привлечь более 3 млрд. долл. США прямых инвестиций Китая в экономику Таджикистана. Кроме того, для прокладки этого газопровода и его дальнейшего обслуживания будет создано совместное предприятие», - сообщили в Минэнерго.

Как отмечают энергетики, данный трубопровод может стать одной из ветвей будущего газопровода Туркменистан-Афганистан-Пакистан-Индия (ТАПИ). Ожидается, что этот проект будет завершен в 2017 году. Ориентировочная стоимость проекта строительства трубопровода оценивается в 7,6 млрд. долл. США. Природный газ через этот трубопровод будет подаваться с крупного месторождения Довлетобад в Марыйской области Туркмении, расположенного в юго-восточной части страны, граничащей с Афганистаном и Ираном.

Что касается газопровода Туркменистан-Афганистан-Таджикистан-Китай, то, вероятней всего, он возьмёт своё начало от зоны крупного газонефтяного месторождения в Туркменистане «Галкыныш», которое также находится в Марыйской области. Отметим, что Таджикистан до 2013 года получал природный газ из Узбекистана, однако в конце прошлого года соседняя страна полностью прекратила поставки.

При этом Туркменистан высказывал свою готовность по экспорту природного газа в Таджикистан, однако в этом случае транзит должен был осуществляться через территорию Узбекистана, из-за чего осуществление данной инициативы была невозможной. Единственный выход, по мнению таджикских энергетиков, это прокладка газопровода из Туркменистана в Таджикистан в обход Узбекистана. Потребности Таджикистана в природном газе составляют от 500 млн. до 1 млрд. кубометров в год. За последние годы Таджикистан импортировал менее 200 млн. кубов в год. Население страны в течение последних 5 лет не получает природный газ из-за его дороговизны.

В прошлом году 1 кубометр природного газа поставлялся Узбекистаном по 300 и распределялся для предприятий Таджикистана по 380 долл. США за один куб. Добыча природного газа внутри Таджикистана является мизерной.

ПОЙМАЛИ - ВЫСЛАЛИ

Марина Лепина, m.lepina@mn.ru

Корреспондент "МН" побывал на рейде "Нелегальный мигрант" в районе Хорошево-Мневники.

Полиция задержала за день 163 человека: их находили в заброшенных деревенских домах, общежитиях, подвалах. По словам полицейских, подлинную регистрацию имеют только 10% мигрантов, остальные живут и работают в столице незаконно.

ПЕЛЬМЕНИ В АВТОСЕРВИСЕ

Мы отправляемся в рейд по району Хорошево-Мневники. С нами кинологи, сотрудники угрозыска ОВД СЗАО и отдела по экономическим преступлениям и противодействию коррупции, участковые района, а также сотрудники УФМС по СЗАО.

Сначала приезжаем в поселок Главмосстроя на Нижних Мневниках.

Жильцы деревянных домов давно получили квартиры и уехали, но брошенные домики еще не снесены. Напротив, через дорогу, деревня Терехово, тут такая же история. Полиция объясняет: здесь периодически появляются мигранты, приезжая жить в заброшенные дома. В поселке полицейские успевают задержать достаточное количество таджиков и узбеков, а вот в Терехове к нашему приезду уже никого не осталось: похоже, земляки друг друга сразу предупреждают о визите полиции. Здесь на улице на заднем дворе одного из домов натыкаемся на подвешенную к дереву освежеванную тушу барана (не успели, видимо, ее съесть на Курбан-байрам), рядом валяется снятая шкура. Задержанных сажают в автобус и везут в районный ОВД. Прохожие у здания ОВД удивляются, видя, как нескончаемым потоком узбеки и таджики один за другим выскакивают из автобуса: "Как они туда все поместились?" В том же поселке заходим в автосервис, где, по данным полиции, работают нелегалы. "В сервисах часто не только работают, но и живут", - говорят оперативники. Полицейские задерживают двух граждан Грузии, остальных нет - разбежались. Зато на втором этаже сервиса мы обнаруживаем подобие кухни: холодильники, небольшая пекарня, разные приспособления для замешивания теста. Все это новое, производство еще не успели начать, но, судя по всему, тут собирались делать пельмени в промышленных масштабах.

"Всех задержанных мы фотографируем, а также они проходят дактилоскопирование, проверяются по базе "Папиллон". Это новая техника, можно проследить совпадения дактило карт с теми, что есть в базе по России, и выяснить, совершали ли задержанные преступления, привлекались ли к ответственности, - рассказывает Наталья Уварова, руководитель пресс-службы УВД по СЗАО. - Если у задержанных есть регистрация, их отпускают, но проверку они все равно проходят. Если нет документов, регистрации, составляется протокол и дело направляется в суд. Сейчас шесть человек уже будут направлены на добровольную депортацию".

Мы успеваем в ходе рейда побывать и в общежитии на улице Народного Ополчения, где живут гастарбайтеры, занятые на строительстве "Москва-Сити". Застаем здесь только турков-месхетинцев. "Да нас тут постоянно шерстят, - говорят они. -

Нас все время за нелегалов принимают, но мы же граждане России. Я из Воронежа, он вот из Ростова. А мигрантов всех сегодня опять забрали". В ОВД района, куда возвращаемся, уже толпятся десятки задержанных.

Под вспышками фотокамер они отворачиваются, закрывают лица куртками. "Тюркь, тюркь... не знаю", - с трудом изъясняется по-русски небритый мужчина лет 50, с которым я пытаюсь поговорить. В итоге он объясняет, что его задержали в общежитии, а работает он арматурщиком на стройке "Москва-Сити". Стоящий рядом Гай булла из Узбекистана объясняет, что все они живут в общежитии. Он утверждает, что регистрация в Москве у него есть. "Мне 55 лет, дома жена с шестью детьми, там не заработаешь, приходится ездить сюда. Здесь уже пятый год. Платят тысяч 17-20. За что нас задержали?" Однако оперативники поясняют, что обычно только у 10% регистрация настоящая, да и то не факт, что они проживают по этим адресам: обычно это "резиновые квартиры", где люди регистрируются, а жилье себе находят в других местах.

ПРОСТО МИМО ПРОЕЗЖАЛ

Потом ловят таксистов-нелегалов.

Как говорят полицейские, сейчас среди десяти бомбил русский только один, остальные - приезжие из стран СНГ. Оперативники ловят машину на улице Маршала Жукова недалеко от автобусной остановки - за рулем молодой парень, явно приезжий. Пассажиры называют адрес, но когда машина приезжает туда, ее уже ждет патруль ГИБДД. У ошарашенного молодого человека берут паспорт, водительское удостоверение, документы на машину, подходит участковый. 20-летний Мухриддин приехал в Москву из Таджикистана. "Я не такси. Я этим не зарабатываю", - говорит он и совсем замолкает, отказываясь общаться. Участковый ОВД по району Хорошево-Мневники Дмитрий Коровин объясняет: за незаконную перевозку граждан, за предпринимательскую деятельность без лицензии Мухриддин будет оштрафован судом (размер штрафа обычно от 2 до 5 тыс. руб.).

Больше никаких мер к Мухриддину принять нельзя. Он сможет снова сесть за руль и возить горожан. "Да только мировые суды возиться не хотят, - говорят оперативники. - Участковый передает материал в суд, а судьи говорят: мы не видим состава преступления, он не таксует, мимо ехал да подвез. Судьям все равно. Получается, все равно что стрелять из пушки по воробьям: мы можем за час десять таких наловить, но суды возвращают дела участковым, а это отказные материалы, идут в корзину. Мы бьемся, но впустую".

ЖИТЕЛИ ПОДЗЕМЕЛЬЯ

Под непрекращающимся дождем мы стоим у входа в подвал дома на улице Глаголева. У полиции есть информация о том, что тут живут иностранные граждане. Внизу светятся окна, сквозь сетку видны кровати, застеленные одеялами. Дверь заперта, но наконец полицейские привозят ключ - взяли у кого-то из жэковских работников. Внутри настоящее общежитие: в двух комнатах койки в два ряда, телевизоры, импровизированная кухонька, в коридоре холодильник с длинным списком нерусских имен и датами (видимо, дежурств), хаш в большом чане. В подвале жили 16 мужчин - кто из Киргизии, кто из Узбекистана, кто из Таджикистана. Жильцов уже нет, их мы встречаем в ОВД, в жэковских робах они жмутся в предбаннике напротив окошка дежурного. 34-летний плотник Джармат из Киргизии получает за свою работу около 17 тыс. 20-летний Боря из Таджикистана работает дворником, он говорит, что живет в Москве год и здесь зарабатывает 15-20 тыс. рублей.

"Почему живете в подвале, а не там, где зарегистрированы?" - спрашиваю. "Ну не знаю", - пожимает Боря плечами. Задержанные объясняют, что в подвал их поселил ЖЭК, за жилье платить не приходится, удается экономить.

В полиции говорят, что нелегалам суд вручает постановление о добровольном выезде из России, в течение десяти дней они должны покинуть страну. Если они не выполняют предписание, их депортируют насильно, и им будет затем запрещен въезд в РФ. По словам начальника ОВД по району Хорошево-Мневники Алексея Корененко, в отношении должностного лица, которое поселило нелегалов в подвал, уже возбуждено уголовное дело по ст. 322 УК (организация незаконной миграции).

Прохожие у здания ОВД удивляются, видя, как нескончаемым потоком узбеки и таджики один за другим выскакивают из автобуса: "Как они туда все поместились?"

Нижняя палата парламента Таджикистана 23.10.2013 г. единогласно поддержала предложенный правительством законопроект «О Госбюджете Таджикистана на 2014 год», который, как и в прежние годы, имеет выраженный социальный характер. Общий объем госбюджета предусмотрен в размере 13 млрд. 901 млн. сомони (2,9 млрд. долл. США, или 28,7% ВВП), что на 1,8 млрд. сомони или на 15,3% больше по сравнению с бюджетом 2013 года. Дефицит бюджета запланирован в сумме 242,1 миллиона сомони (50,4 млн. долл. США). По прогнозам правительства, валовой внутренний продукт (ВВП) в 2014 году составит 48,5 млрд. сомони (10,1 млрд. долл. США), рост объема производства в реальном исчислении - 7,6%, инфляция - 7,5%, индекс - дефлятор - 5,9%. «Па нашим прогнозам, курс национальной валюты Таджикистана в отношении к доллару США будет равен 4,84 сомони к 1 доллару», отметил Министр. По его словам, в будущем году Таджикистан планирует привлечь в свою экономику инвестиции в объеме свыше 2 миллиардов сомони (413 млн. долл. США), а на социальные расходы будут направлены 7,7 миллиардов сомони. Таджикистан > Госбюджет, налоги, цены > ved.gov.ru, 23 октября 2013 > № 930635

Официальный визит президента Ирана Хасана Рухани в Таджикистан намечен на начало ноября, сообщил «АП» информированный источник в правительстве республики. Основной целью визита станет усиление экономического сотрудничества двух стран. Именно эти вопросы будут подняты и на встрече лидеров двух государств.

«В Таджикистане есть крупные объекты, которые возводятся иранскими компаниями при финансовой поддержке правительства Ирана, поэтому президентам будет, о чем поговорить, и о чём договориться», - считает источник «АП» в таджикском правительстве. Он не исключил, что в ходе переговоров будут подняты проблемные моменты в завершении строительства таких крупных объектов, как тоннель «Истиклол» и ввод в эксплуатацию второго агрегата Сангтудинской ГЭС-2».

Второй агрегат Сангтудинской ГЭС-2 планировали ввести в начале этого года, однако этот процесс отложили на неопределённый срок, объяснив это неготовностью пуска агрегата. Кроме этого, причиной задержки пуска второго агрегата Сангтуды-2 могли стать накопившиеся долги ОАХК «Барки точик» перед гидростанцией за использованную электроэнергию, вырабатываемую первым ее агрегатом. Так, за первое полугодие 2013 года задолженность таджикского госэнергохолдинга перед Сангтудой-2 составила 86 млн. сомони или $17,9 млн.

Проектирование Сангтудинской ГЭС-2 началось в 70-х годах, строительство станции началось в конце 80-х годов. В начале 90-х годов работы были приостановлены из-за отсутствия финансирования и гражданской войны в Таджикистане.

В 1995 году правительство Ирана заявило о готовности инвестировать в проект достройки этой ГЭС $180 млн. В январе 2005 года в Душанбе российская, таджикская и иранская стороны подписали Протокол о достройке Сангтудинских ГЭС-1 и ГЭС-2. В соответствии с ним, ГЭС-2 в полном объеме будет достроена иранской и таджикской сторонами.

Доля участия Таджикистана в проекте эквивалентна 40 млн. долларов США, Ирана - 180 млн. долларов США. Подрядчиком в проекте выступила иранская компания «Сангоб». После пуска ГЭС, в течение 12,5 лет Сангтудинская ГЭС-2 будет считаться собственностью Ирана, после чего перейдет в собственность Таджикистана. Мощность Сангтудинской ГЭС-2 с двумя агрегатами составляет 220 МВт (по 110 МВт каждый агрегат).

Как предполагается, после полной сдачи в эксплуатацию Сангтудинской ГЭС-2, годовая мощность выработки электроэнергии в Таджикистане увеличится на 1 млрд. киловатт-часов.

Ещё один не менее важный проект, который осуществляется иранскими партнёрами – тоннель «Истиклол», соединяющий центр Таджикистана с севером.

Туннель «Истиклол» пролегает под высокогорным перевалом Анзоб, расположенным в 90 километрах севернее от столицы Таджикистана, на трассе Душанбе-Худжанд. Протяженность тоннеля составляет 5200 метров.

В 2003 году иранское правительство выделило $10 млн. грантовых и $21,2 млн. – кредитных средств на строительство объекта. Кроме этого, выделила деньги и таджикская сторона, доля которой достигала $7,8 млн. Общая сумма проведённых работ до 2006 года составила $39 млн.

В этом году стороны договорились о внедрении дополнительных 6 миллионах долларах для достройки объекта, однако иранская сторона так и не внесла свою долю в половинном размере - $3 млн.

Между тем, в Минтрансе Таджикистана убеждены: чтобы довести объект «до ума» и этих средств будет недостаточно, и стороны будут увеличивать финансирование после переговоров.

Проходческие работы в тоннеле были завершены в 2006 году, и тоннель был открыт для автомобильного движения, однако так и не был достроен, что стало причиной частичного разрушения ранее забетонированных сводов тоннеля. На данный момент достройка тоннеля приостановлена.

Кроме этого, у Таджикистана и Ирана есть множество проектов в транспортной сфере. К примеру, строительство железной дороги Китай-Кыргызстан-Таджикистан-Афганистан-Иран, обсуждение проекта которой состоялось в начале этой недели в Душанбе на встрече президента Таджикистана Эмомали Рахмона с его афганским коллегой Хамидом Карзаем.

Внешнеторговый оборот Таджикистана с Ираном за январь-сентябрь 2013 года составил $229 млн. 575,8 тыс., что по сравнению с тем же периодом прошлого года на 33% больше. Экспорт за 9 месяцев составил $95,7 млн., импорт из Ирана – $133,8 млн.

Депутаты парламента Таджикистана поддержали предложенный правительством республики проект Программы государственных внешних заимствований Республики Таджикистан на 2014-2016 годы. Программа, прежде всего, направлена на развитие энергетики, аграрного сектора и социальной сферы. По словам Министра финансов республики, правительство страны планирует в будущем году привлечь в экономику страны 168, 2 млн. долл. США внешних заимствований, в 2015 году эта сумма составит 127,7 млн., а в 2016 году - 81,7 млн. долл. США. Таким образом, за три года Таджикистан привлечет из-за рубежа 371,6 миллионов долларов США. Министр отметил, что из общей суммы привлекаемых кредитов 48 млн. будет направлено на развитие сельского хозяйства, 19,8 млн. - на сферу здравоохранения, 15,1 млн. - образования, 115 млн. - в энергетику, 47 млн. млн. долл. США - на транспорт и коммуникации. Все кредиты будут предоставлены Таджикистану на льготных условиях. Кроме того, сказал он, в 2014-2016 годы правительство страны намерено получить от международных финансовых институтов и отдельных стран гранты в размере 642 млн. долл. США. Глава Минфина отметил, что на данный момент внешний долг республики составляет 2,1 млрд. долл. США. Основными кредиторами Таджикистана являются Всемирный банк, Азиатский банк развития, Исламский банк развития, Европейский банк реконструкции и развития и Эксимбанк Китая. Таджикистан > Госбюджет, налоги, цены > ved.gov.ru, 22 октября 2013 > № 930634

Таджикистан и Германия подписали 22.10.2013 г. Межправительственное соглашение о предоставлении безвозмездной помощи сфере здравоохранения Таджикистана. Согласно данному соглашению, германская сторона выделяет 31,5 млн. евро для реализации второй, третьей и четвертой стадии проекта «Охрана здоровья матери и ребенка и скорой медицинской помощи». Отметим, что для реализации первого этапа данного проекта ранее правительство Германии предоставило 10 млн. евро, которые были направлены на усовершенствование сферы здравоохранения и модернизацию роддомов в Хатлонской области. Таджикистан. Германия > Медицина > ved.gov.ru, 22 октября 2013 > № 930629

Федеральная миграционная служба России опубликовала сведения об иностранных гражданах, находящихся на территории России по состоянию на 18 октября 2013 года. Статистика дана в половозрастном разрезе по гражданам 230 стран мира, а также лицам без гражданства и людям с неопределенным статусом. Согласно данным ФМС РФ, на территории России на конец прошлой недели находилось около 1 млн. 194 тыс. граждан почти восьмимиллионного Таджикистана. Среди них - чуть более 1 млн. 11 тыс. мужчин и свыше 182 тыс. женщин. Между тем, таджикские миграционщики опровергают статистику своих российских коллег относительно количества таджикских трудовых мигрантов, находящихся в РФ. Всего за девять месяцев этого года, по данным Миграционной службы, в трудовую миграцию выехало около 815 тыс. таджикистанцев, что на 15% больше, чем в аналогичном периоде прошлого года. Таджикистан. Россия > Миграция, виза, туризм > ved.gov.ru, 22 октября 2013 > № 930621

Президент провёл в Уфе заседание Совета по межнациональным отношениям. Главная тема заседания – реализация государственной национальной политики в субъектах Российской Федерации.

Обсуждались также вопросы совершенствования региональных законодательных баз, систем кадрового обеспечения, этнологического мониторинга, социально-культурной адаптации и интеграции мигрантов.

Стенографический отчёт о заседании Совета по межнациональным отношениям

В.ПУТИН: Добрый день, уважаемые коллеги!

Наша встреча посвящена вопросам реализации государственной национальной политики в субъектах Российской Федерации. Для большинства российских регионов характерно этнокультурное и религиозное многообразие, это хорошо известно, и мы обсудим, что делается на местах для обеспечения межнационального мира и согласия.

У нас уже установилась хорошая традиция проводить заседания нашего Совета в регионах Российской Федерации. Сегодня мы собрались в Уфе, где отмечается 225-летие указа императрицы Екатерины II, которым было учреждено духовное собрание магометанского закона. Такое решение способствовало самоорганизации мусульманского сообщества России и, конечно же, его плодотворному развитию ради служения обществу и нашей стране.

Это событие сыграло заметную, очень важную роль в укреплении российской государственности, внесло свой вклад в создание общего духовного и культурного пространства, в формирование объединяющих нас ценностей и традиций. И наш долг – хранить это уникальное наследие, поддерживать межнациональное согласие, достойно и грамотно отвечать на новые современные вызовы и проблемы.

Коллеги, на первом заседании Совета мы определили конкретные направления совместной работы. Они были учтены в Стратегии государственной национальной политики до 2025 года, которая утверждена в декабре 2012 года. Правительством был принят план её реализации на 2013–2015 годы, а также программа «Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов России», в рамках которой предусмотрено финансирование региональных программ. При этом впервые для решения национальных вопросов был использован так называемый программно-целевой метод. Это была инициатива членов нашего совета, предложенная на нашей встрече в Саранске. Она реализована в документах, которые были только что мною названы.

Сейчас особенно значимы активные содержательные усилия на местах, стремление региональных и муниципальных властей на деле обеспечить выполнение новой Стратегии государственной национальной политики – разумеется, с учётом специфики и особенностей территорий.

Однако, надо прямо об этом сказать, работа пока разворачивается медленно: планы реализации федеральной Стратегии составили только девять регионов Российской Федерации. Повторю, речь идёт лишь о планах, о первых необходимых мерах, а если проанализировать конкретную работу, то картина, видимо, будет ещё более удручающей.

Что касается собственных стратегических документов, то их приняли в 21 субъекте Федерации. Но и здесь не всё так, как хотелось бы: большинство документов явно устарело.

У нас федеративное государство. Мы, как правило, рекомендуем регионам составить планы или разработать свои документы, дополняющие федеральные. Однако напомню, что в Конституции России прописано, что федеративное устройство основано на единстве системы государственной власти, а это предполагает согласованность и координацию действий всех уровней власти при решении общенациональных задач. К ним, безусловно, относятся и межнациональные отношения. Это один из самых важных, сложных и один из самых чувствительных вопросов, требующий нашего общего повышенного внимания.При этом нужно помнить, что раздоры на почве межнациональных отношений, как правило, зарождаются именно на местах, – там, где их и нужно заблаговременно блокировать. Руководители на местах, к сожалению, часто предпочитают кабинетную работу, пользы от которой или никакой, или очень мало, особенно если не достучаться до соответствующих руководителей. В Бирюлёво, например, вы знаете, недовольство жителей накапливалось годами. Обращения были и в полицию, и в местную управу, и к руководству округа. Зачем нужна власть, если она не хочет знать ситуацию такой, какая она есть на местах, не принимает никаких мер и не слышит людей? Всё это приводит к тяжёлым конфликтам, в том числе на национальной и религиозной почве, приводит к попыткам решать эти конфликты неправовыми методами.

Недопустимо также попустительство незаконным действиям приезжих, которые нарушают миграционное законодательство, совершают правонарушения. Это тоже очевидно, я об этом уже неоднократно говорил. Подчеркну ещё раз, каждая территория, рынок, дом – это сфера ответственности конкретного человека, конкретного руководителя, собственника предприятия или чиновника. И самоустраняться от этой ответственности недопустимо ни для кого.

На днях палатами Федерального Собрания принят закон об определении полномочий региональных и муниципальных властей и их ответственности за возникновение межнациональных конфликтов, вплоть до отправки в отставку руководителей, которые не смогли предотвратить конфликт. Закон подписан.

Как уже отмечал на нашем Совете в Саранске, зачастую такие конфликты возникают на бытовой почве. И эти столкновения, если в них оказались втянуты люди разных национальностей, моментально используются экстремистскими, радикальными объединениями, конкретными людьми для нагнетания межэтнической напряжённости и, разумеется, для достижения своих узкокорыстных политических целей. А средства массовой информации, итернет-сообщество часто подхватывают и тиражируют именно раскрученную национальную версию или помогают тем, кто хочет раскрутить эту национальную версию и трактовку конфликта, и тем самым сознательно или просто по глупости, в силу низкой профессиональной квалификации ещё больше усугубляют ситуацию.

Убеждён, что большинства таких конфликтов можно было бы избежать, если бы власть на местах прислушивалась к запросам и мнению людей, справедливо и оперативно решала возникающие проблемы.

Повторю, разовые, «пожарные» меры по предупреждению межнациональных конфликтов неэффективны. Нужны современные системные методы и подходы, которые отражены в новой Стратегии государственной национальной политики. И она начнёт работать в полную силу только тогда, когда будет востребована в регионах, станет реальным руководством к действию, к кропотливой, системной работе по укреплению межнационального согласия.

Подчеркну, региональные планы реализации Стратегии национальной политики должны быть содержательными, отражать потребности, отражать специфику каждой конкретной территории. Пустое бумаготворчество вообще-то никому не нужно никогда, а в данном случае просто вредно.

Необходимо также создать в регионах на единой методологической основе систему мониторинга межнациональных отношений, оценки рисков, мер предупреждения возможных конфликтов. Здесь важна роль научного и экспертного сообщества.

По моему поручению уже создан научный центр, обеспечивающий мониторинг межнациональных отношений на Юге России и в регионах Приволжского федерального округа. Считаю, что во всех регионах нужно использовать богатейший потенциал нашей академической школы, быть в диалоге с институтами гражданского общества, с национально-культурными объединениями.

Ещё раз прошу своих представителей в федеральных округах не просто отслеживать и контролировать ситуацию – нужно помогать региональной и муниципальной власти анализировать положение дел в межнациональной сфере и вместе с ними решать сложные проблемы, если они возникают.

Особое внимание надо уделить кадровым вопросам. На должности заместителей глав регионов, ответственных за межнациональные отношения, должны назначаться люди, обладающие современными знаниями в этой сфере, способные сформировать коллектив грамотных управленцев, наладить прямой диалог с людьми, общественными объединениями. Всё это требует и особых личных качеств, и глубоких профессиональных навыков.

Давайте, уважаемые коллеги, обсудим, какие конкретные меры надо предпринять для подготовки и переподготовки государственных и муниципальных служащих, работающих в сфере национальных отношений, в области миграционной политики.

Тенденция последних лет – возрастающая напряжённость в отношениях между местным населением и мигрантами, причём как внешними, так и внутренними.

Сегодня вопросы адаптации и интеграции мигрантов решаются Федеральной миграционной службой и Минрегионом. Но надо признать, что позитивных изменений здесь пока немного. Вместе с тем полагаю, надо активнее работать на местах. Возможно, стоит подумать о составлении трудовых карт, определяющих потребности субъектов Федерации в дополнительной рабочей силе, но главное внимание уделять социальной адаптации мигрантов, создавать для этого необходимые условия. Такие центры адаптации организованы в Тамбове и Оренбурге, и, по предварительной оценке экспертов, они могут дать хороший результат.

И в заключение о предложении учредить ежегодную общероссийскую общественную премию «За вклад в укрепление единства российской нации». Думаю, что это будет хорошим стимулом для тех, чья деятельность связана с такой ответственной и очень чувствительной сферой, как межнациональные отношения.

Давайте приступим к работе. Позвольте предоставить слово Слюняеву Игорю Николаевичу, Министру регионального развития Российской Федерации. Пожалуйста, Игорь Николаевич.

И.СЛЮНЯЕВ: Уважаемый Владимир Владимирович, уважаемые коллеги! За полтора года с момента принятия Указа Президента № 602 «Об обеспечении межнационального согласия» сформированы основные инструменты реализации государственной национальной политики. В декабре 2012 года утверждена Стратегия государственной национальной политики до 2025 года, которая определила ключевую национальную идею – формирование единой гражданской нации.

Благодаря Стратегии в сфере национальной политики возникли внятные цели и задачи, сложилась стройная система управления. Сегодня главными её элементами являются Президентский совет по межнациональным отношениям, профильные подразделения Администрации Президента и Правительства Российской Федерации, Межведомственная рабочая группа под руководством [Заместителя Председателя Правительства] Дмитрия Николаевича Козака, Министерство регионального развития (как уполномоченный орган) и органы в субъектах Федерации.

На региональном уровне уполномоченные органы власти – это консультативные советы по межнациональным и межконфессиональным отношениям, объединяющие национальные культурные автономии и институты гражданского общества.

Следующим шагом стало полноценное участие органов местного самоуправления в выработке и реализации решений в области межнациональных отношений и ответственность за состояние в этой сфере. Соответствующий закон (с поправками в ФЗ-131) подписан сегодня Президентом Российской Федерации. Утверждён план мероприятий по реализации Стратегии на 2013–2015 годы, появилась федеральная целевая программа «Укрепление российской нации» на 2014–2016 годы. Бюджет программы небольшой, всего 6,8 миллиарда рублей, но он позволил совместно с субъектами Федерации начать работу над наполнением региональных программ конкретными мероприятиями и, что особенно важно, профинансировать их из федерального бюджета.

Ряд субъектов Федерации уже демонстрируют положительные примеры практической работы. В их числе Оренбургская, Белгородская и Костромская области, Республика Мордовия, другие регионы России. На фоне активного социально-экономического развития России в этих регионах практически нет конфликтов на межэтнической почве. Анализ показывает, что в основе успеха всегда совокупность факторов: совместная работа региональных и местных органов власти, правоохранительных органов по мониторингу и ранней профилактике межнациональных конфликтов, активная работа в вузах и общеобразовательных школах, постоянное взаимодействие с национальными культурными автономиями и представителями религиозных организаций, наличие стройной системы управления сферой межнациональных отношений, продуманная экономическая и миграционная политика, разумное квотирование и расселение, контроль за организацией занятости трудовых мигрантов.

В благополучных регионах активно практикуются культурно-просветительские меры, однако они скорее дополняют общую работу, но ни в коей мере её не подменяют. Разработка и внедрение комплексного подхода в вопросах национальной политики – единственный ключ к успеху. В рамках реализации федеральной целевой программы мы выстраиваем полноценную систему действий, которая позволит перейти от мероприятий «пожарного» толка в области межнациональных отношений к логичной и последовательной и, что важно, повседневной работе.

Что для этого необходимо. Первое – мониторинг, раннее предупреждение и выявление возможных конфликтов. На федеральном уровне в основу автоматизированной информационной системы войдут социологические опросы, исследования СМИ и социальных сетей, ведомственная информация, данные экспертных, общественных и религиозных организаций. Региональный уровень станет логичным продолжением этих мер. Благодаря такому мониторингу мы получим набор точек межэтнической напряжённости и миграционной активности, который поможет сформировать прогнозы и позволит вырабатывать правильные решения.

Одним из элементов системы мониторинга станут региональные колл-центры по приёму информации о конфликтных и предконфликтных ситуациях. Эти центры будут функционировать на базе одного из телефонов служб спасения, а при поступлении сигнала будут определять ответственных исполнителей от УВД до профильных подразделений региональных и федеральных органов власти. Регламент оперативного реагирования чётко определит порядок взаимодействия и порядок действия всех должностных лиц. Оперативное реагирование и ответственность должны стать ключевыми элементами такого регламента.

Координацию работы по предотвращению межнациональных конфликтов можно возложить на межведомственные комиссии при главах субъектов Федерации, которые созданы уже во многих регионах России. Там, где они не созданы, такие комиссии необходимо сформировать. В качестве аналога можно привести вертикально интегрированную систему противодействия терроризму, верхним звеном которой является Национальный антитеррористический комитет, а логическим продолжением выступают антитеррористические комиссии при главах субъектов Федерации и главах местного самоуправления.

Второе – работа со СМИ и реализация комплексной информационной кампании. Межэтнические конфликты часто раздуваются и подогреваются средствами массовой информации. Требуется комплексная работа и жёсткая ответственность за распространение ложной информации на федеральном и региональном уровне. ФЦП предусматривает поддержку медийных проектов, направленных на укрепление гражданского единства, создание специализированных рубрик и тематических передач на телевидении и радио, посвящённых этнокультурным проблемам, более активное присутствие в социальных сетях; нацеливает регионы на образовательные мероприятия по распространению знаний о народах России, воспитанию чувства ответственности за судьбу страны, формированию гражданского патриотизма и противодействию всякого рода фальсификациям, в том числе и фальсификациям нашей истории.

Третье – грантовая поддержка общественных инициатив. И четвёртое – непрерывное повышение квалификации государственных и муниципальных служащих, в компетенции которых находятся вопросы межнациональных отношений. Минрегион России совместно с Академией народного хозяйства и государственной службы при Президенте России разрабатывают специальные программы повышения квалификации и переподготовки кадров.

Уважаемый Владимир Владимирович! В Российской Федерации разработаны 45 региональных программ в дополнение к стратегиям и планам мероприятий по их реализации в области межнациональных отношений. Ряд из них можно охарактеризовать как удачные, однако большинство не соответствует ни предъявляемым требованиям, ни указанным приоритетам. Это несмотря на то, что в сентябре текущего года Минрегион подготовил методические рекомендации по разработке региональных программ по укреплению единства российской нации и утвердил эти рекомендации приказом. Многие субъекты Российской Федерации не успели приступить к этой работе и предлагают продлить сроки. Просил бы своих коллег, глав субъектов Российской Федерации, закончить разработку таких программ, а Минрегион, в свою очередь, обратился бы в Правительство с просьбой продлить конкурс по отбору лучших программ до 20 декабря текущего года.

Хотел бы несколько слов сказать ещё об одной проблеме. В последние годы в общественном сознании смешались понятия «соотечественники» и «мигранты». Мобильным внутренним трудовым ресурсам мы придумали специальное определение – внутренняя миграция, тем самым «привязав» или приравняв граждан Российской Федерации к мигрантам или переселенцам. Конечно, временами возникает напряжённость во взаимоотношениях наших сограждан, но эти проблемы не имеют ничего общего с проблемами нелегальной иммиграции и натурализации внешних мигрантов. Корень этого зла скорее в снижении общего уровня культуры, духовности, взаимного уважения и веротерпимости. Мы забыли о том, что нравственный человек заканчивается раньше, чем начинается человек законопослушный.

Деструктивные силы пытаются внедрить в общественное сознание идею о том, что в основе межнациональных конфликтов всегда стоят конфликты межконфессиональные. Такая идеология для многонациональной России чужда и неприемлема. Российское государство с самого начала формировалось как многонациональное; роль традиционных конфессий в воспитании гражданина и общества неизменна и незаменима. Однако слова «культура» и «культ» этимологически связаны, это однокоренные слова. Перефразировав формулу лучшего справедливого государства, предложенную Иваном Александровичем Ильиным, [можно сказать]: церковь, мечеть, синагога – воспитывают, власть – правит, народ – творит.

Сегодня мы переживаем важнейший этап формирования государственной идеологии, поэтому излишний пафос общественного договора и механическое восприятие государственности в состоянии подорвать авторитет власти и даже её дух и добрую репутацию. Градус общественных настроений напрямую зависит от самочувствия русского народа.

Мы справедливо уделяем много внимания Северному Кавказу, Дальнему Востоку, коренным малочисленным народам Севера, однако тема русского народа в наших программных документах и целевых установках присутствует недостаточно. Пришло время подумать о программах развития Центральной России, Поволжья, зоны Нечерноземья.

Уважаемый Владимир Владимирович! События в Бирюлёве наглядно показали, как мало требуется для того, чтобы заполыхал пожар межнациональных конфликтов. Это был конфликт не русских с азербайджанцами, это была реакция людей на бездействие местной власти, на коррупцию в правоохранительной сфере и на повсеместное попирание закона. Анклав, своего рода резервация, нелегальных мигрантов формировался в Бирюлёве не один день и даже не один год. На протяжении всего этого времени люди сталкивались с равнодушием властей и применением практики двойных стандартов. Сегодня для государства важно системно подойти к решению таких проблем, мы должны не только взять под особый контроль места концентрации мигрантов, но и принять меры по совершенствованию работы правоохранительных органов и миграционных служб, формированию экономических барьеров для притока нелегальных мигрантов.

Учитывая, что на органы местного самоуправления возложена ответственность за состояние межнациональных отношений, важно предоставить им возможность в согласовании трудовых квот для мигрантов и делегировать полномочия по контролю за работодателями, которые используют труд иностранной рабочей силы.

У меня всё, спасибо.

В.ПУТИН: Спасибо большое.

Уважаемые коллеги, у нас хотели бы выступить Соколов Александр Валентинович, Мартенс Генрих Генрихович, Журавлёв Алексей Александрович, Зорин Владимир Юрьевич, Шевченко Максим Леонардович и в конце Чайка Юрий Яковлевич.

Давайте без докладов и без выступлений. Я постараюсь предоставить слово по возможности большому количеству присутствующих. Давайте просто в свободном режиме поговорим, без докладов. Мне кажется, это будет живее и интереснее. Хорошо?

Пожалуйста, просто руку поднимайте – я буду предоставлять слово.

Прошу, Николай Карлович [Сванидзе].

Н.СВАНИДЗЕ: Спасибо, Владимир Владимирович.

Я, поскольку никакого доклада, отдельного выступления не готовил, просто с Вашего позволения поделюсь своими соображениями по предмету. А соображения таковы.

По мотивам того, что произошло в Бирюлёве, в частности, потому что сейчас уйти от этого, наверное, никак нельзя, у меня ощущение, что началось нечто похожее на антимигрантскую истерику в стране.

Между тем, как сказал в своё время профессор Преображенский у Булгакова, «разруха не в сортирах, разруха в головах». На мой взгляд, наша национальная проблема состоит не в мигрантах, она состоит во взаимоотношениях между гражданами нашей страны, прежде всего разного этнического происхождения и вероисповедания. И здесь, честно говоря, у радикальных националистов, с одной стороны, и у террористов, у людей, которые стоят, скажем, за вчерашним взрывом волгоградского автобуса, как это вам ни кажется парадоксальным, цели одни и те же: эти цели – взорвать национальный мир в нашей стране, ухудшить, обострить межнациональные отношения.

Ведь ситуация на самом деле какова? Об этом сказал сейчас Игорь Николаевич, мне кажется. Я именно так понял, эту часть его выступления. Очень тяжёлая социальная атмосфера, особенно в спальных районах больших городов. Очень высокий уровень социального раздражения, особенно среди молодёжи. И этот уровень довольно умело и цинично канализируется профессиональными людьми, которые имеют, как правило, радикальную националистическую идеологию, канализируется в сторону межнационального неприятия. То есть, иначе говоря, социальная злоба трансформируется искусственно в злобу национальную, направляется соответствующим образом. Это, на мой взгляд, очень опасно и может иметь очень далеко идущие последствия.

Я согласен с тем, что не нужны никакие изменения в том, что касается визового режима. Я считаю, что это только ухудшит межнациональную ситуацию, усилит коррупционный фон и не приведёт ни к каким позитивным результатам.

Считаю, что здесь нужны меры разнообразного характера. Прежде всего усиление влияния местного самоуправления, выборного на муниципальном уровне. На мой взгляд, это очень позитивно повлияет на национальную обстановку на местах.

Второе, то, что говорилось о средствах массовой информации, и сейчас об этом тоже сказал Игорь Николаевич. Поддержка медийных проектов – это правильно. Но что мы сейчас имеем? Давайте посмотрим на это объективно. Мы имеем достаточно настильную, массовую, идущую уже долгие годы имперскую пропаганду. Имперская пропаганда может восприниматься как пропаганда патриотическая, как пропаганда славного прошлого нашей страны, но при этом она в большей степени способствует усилению националистических настроений, нежели патриотических.

Мне кажется, что нужно изменить вектор нашей государственной политики, нашей государственной пропаганды в сторону национальной терпимости, в сторону готовности людей разного этнического происхождения, вероисповедания, внешности, языка, культуры жить вместе друг с другом в одной стране, в стране под названием Россия.

Вы знаете, мы можем по-разному относиться к Соединённым Штатам, в частности к их внешней политике. Но что касается внутренней, там меньше полувека назад в южных штатах были таблички «Только для белых» – в общественном транспорте, национальных парках. Сейчас там Президент африканского происхождения. Это планомерная политика, жёсткая государственная политика, которая велась десятилетиями и достигла определённого успеха. Это фильмы, мы говорим о Голливуде, популярные фильмы, в которых если это детективы, то действуют два полицейских, один из которых – белый, другой – чёрный и этот чёрный – хороший, а если он плохой, то рядом десять чёрных – хороших. Это очень жёсткое отношение закона к любому проявлению национализма, в том числе в анекдотах, фольклоре, где угодно.

У нас мы не видим в средствах массовой информации, в кинематографе пропаганды, ещё раз повторяю, совместного проживания представителей разных национальностей, разных культур – этого у нас нет, этого у нас нет абсолютно. Таким образом, у нас нет фактически пропаганды нормальных, терпимых межнациональных отношений.

То, что касается мигрантов, где у нас программы, где у нас фильмы, в которых мы бы говорили о том, что мигранты – это не всегда абсолютное зло? Мы вроде бы как это с вами понимаем, что нам без них не обойтись, что нашей экономике без них не обойтись, что нам жить с мигрантами легальными, правильными, что не они виноваты в том, что происходит, виновата дикая коррупция, и они, приезжая в нашу страну, тоже становятся жертвами этой коррупции. Но у нас никакого позитива в том, что касается мигрантов, нет. Поэтому мы воспитываем отношение к мигрантам абсолютно негативное. Мы воспитываем национализм, а потом сами заигрываем на самом разном властном уровне с радикальными националистическими организациями и радикальными националистами, считая, что они и есть глас народа. Но глас народа соответствующим образом формируется. Если народу объяснять, что такое хорошо и что такое плохо, и объяснять грамотно и планомерно, то народ не дурак, и он это поймёт. Таким образом, мы идём на поводу сами у плодов нашей собственной пропаганды. Спасибо большое.

В.ПУТИН: Спасибо. Я предлагаю, чтобы коллеги высказались, потом, если позволите, я тоже несколько своих соображений сформулирую. Александр Валентинович руку поднимал.Пожалуйста, Александр Валентинович.

А.СОКОЛОВ: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Действительно, тогда не буду говорить о своём докладе, который готовил, я выскажу несколько мыслей.

Мысль первая, которая прозвучала у Николая Карловича, связана с миграцией. Я бы хотел здесь заострить внимание на следующем. У нас фактически сейчас есть, как у государства и как у общества, дилемма. Дилемма заключается в следующем.

С одной стороны, Владимир Владимирович, Вы провозгласили в своих статьях и в дальнейшей деятельности Правительства идею российской интеграции, построения Евразийского союза. А союз – это объединение, где через границы перемещаются свободно товары, услуги и люди. С другой стороны, явно, действительно, антимигрантское настроение, которое существует в обществе.

В связи с этим я хотел бы поблагодарить Вас как главу государства за то, что Вы поставили фактически точку в вопросе дискуссии о визах, поскольку они действительно ничего не решают. А мы тем самым, если бы ввели визы со странами СНГ, бросили бы, во-первых, там своих соотечественников, которых там миллионы человек, а с другой стороны, просто тем самым ушли с постсоветского пространства на потеху наших конкурентов.

Мне кажется, неслучайно в общественном сознании появился новый враг. Раньше мы всё время говорили о Кавказе, теперь говорим о таджикском строителе и узбекском дворнике. После того как вышла Ваша статья, Владимир Владимирович – о евразийской интеграции, – и [прозвучал] эмоциональный ответ госпожи Клинтон по этому поводу, что мы не дадим России воссоздать СССР. Мне кажется, это неслучайно.

Второе. Как мне кажется, только запретительными мерами бороться с теми глобальными проблемами, которые сейчас возникают, объективно возникают за счёт диспропорции экономического развития регионов внутри страны и России по отношению к окружающим странам, всё равно что строить забор против цунами.

Поэтому меры, которые здесь обсуждаются и которые есть в проекте протокола, связанные с движением России за пределы границ: строительство за рубежом центров для мигрантов, в которых их будут обучать и адаптировать к российской действительности, создание центров, о которых Вы говорили (пример Тамбова и Оренбурга, много таких примеров в Приволжском федеральном округе), – вот путь, по которому мы должны двигаться.

Второй тезис, который я хотел бы озвучить. Это вопрос, связанный с компетенцией региональных органов власти, силовых структур, которые действуют непосредственно рядом с жителями. Сейчас есть просто вопиющие случаи невежества. Я неоднократно даже от региональных чиновников слышу, когда езжу по стране, меня спрашивают: «А с Дагестаном у нас безвизовые [отношения]?». Недавно произошло задержание в Санкт-Петербурге гражданина России с паспортом, выданным в Республике Тыва. Полицейские просто не знали о существовании такого субъекта Российской Федерации, поэтому посчитали, что это фальшивка.

Мне кажется, что вопрос, который и Вы поднимали, и поднимал Министр регионального развития, об обучении региональных чиновников и [сотрудников] органов внутренних дел, он просто злободневен. За 2014–2015 годы мы должны несколько тысяч чиновников уже попытаться начать обучать, и аналогичная программа должна быть принята в МВД. Необходимы, мне кажется, спецкурсы по этнологии в базовом образовании будущих госслужащих, работников силовых структур и журналистов.

Третий тезис, который мне кажется очень важным, особенно на региональном уровне. В вопросах межнациональной политики недооценивается роль института гражданского общества. А нацию составляют граждане, а не население. Население постоянно ищет опору в родовых, клановых, этнических общностях, поэтому здесь необходимо ориентировать наши региональные и муниципальные власти на поддержку различных форм социальной практики, особенно это касается молодёжи. В федеральной целевой программе, которая принята, есть молодёжное направление: лагеря «Патриот», «Диалог», «Многонациональная Россия».

Владимир Владимирович, думаю, было бы правильно, если бы Вы как руководитель государства дали некий посыл для молодых людей и запланировали в следующем году посещение какого-то значимого молодёжного события, связанного с межнациональными отношениями, в котором участвует большое количество именно гражданских молодёжных организаций.

И последнее. Мне кажется, что для поощрения гражданских инициатив тоже было бы неплохим сигналом создание некоего фонда на федеральном уровне. Мы с коллегами обсуждали, допустим, название [фонда] «Российская нация», который бы поддерживал не отдельные этнические группы, не проекты поддержки каких-то отдельных культур, а именно движение по межнациональному согласию и проекты, связанные с формированием российской гражданской нации.В.ПУТИН: Спасибо.

Максим Леонидович, пожалуйста.

М.ШЕВЧЕНКО: Спасибо.

Господин Президент! Уважаемые дамы и господа!

Вы знаете, свободный обмен мнениями, спасибо, Владимир Владимирович, что Вы позволили адресоваться к тем актуальным и ярким, жёстким вопросам, которые сегодня обсуждаются, коллеги уже начали такими достаточно внятными тезисами.

Позволю себе не согласиться со своими коллегами, особенно с Николаем Карловичем [Сванидзе], в контексте оценки национализма. Считаю, что развитие свободного демократического общества, развитие местного самоуправления как формы ответственности людей за то непосредственное место жизни, которое составляет для них важнейшую суть, неизбежно будет приводить к росту тех идентичностей, которые связаны и с усилением влияния в обществе, тех идентичностей, которые связаны с ощущением себя человеком, живущим не просто в абстрактном мире, а на конкретной территории, в конкретном регионе, в конкретной стране.

Факт остаётся фактом, наша страна была, есть и будет не просто собранием абстрактных народов, но и собранием людей, которые будут гордиться своими народами и, возможно, будут националистами. Надо проводить ясную грань между неприемлемым радикализмом, который ведёт к экстремизму, и национализмом как формой национального самосознания. Национальное самосознание русского народа, о котором так со страхом многие говорят, особенно либеральная интеллигенция в городах, на самом деле является оплотом стабильности нашего государства. Самочувствие русского народа является фундаментом самочувствия, уверен, и всей государственной системы.

Поэтому мне представляется, что, конечно, проблемы, которые обсуждаются, в частности, с возникновением в России рынка так называемой свободной иностранной рабочей силы, как правило, инокультурного населения, имеют, конечно, прямое отношение в том числе и к стабильности нашего государства, которое базируется на самочувствии русского народа.

Я являюсь тоже противником введения виз, но я являюсь сторонником ужесточения трудового законодательства в рамках ответственности работодателя за приезжающего сюда работать человека. Считаю, что, безусловно, должен быть сформирован следующий пакет, без которого человек не может приехать работать в Россию: трудовой контракт или трудовое соглашение, медицинское страхование, пенсионное страхование, обратный билет, что существенно, и привязка к конкретному месту жительства, которое должен ему обеспечивать работодатель.

Почему, когда я приезжаю во Францию (я читал лекции в одном из университетов), с меня всё это требовали? Я не возражал совершенно, собирал всё это и регистрировался в вполне демократической стране. Считаю, что это является одним из способов регулирования иностранного и инокультурного присутствия в тех местах, где люди не имеют в полной мере ощущения, что они являются хозяевами своей жизни, будь то Западное Бирюлёво или будь то ещё какие-то места.

Причём это не проблема только русских территорий, населённых преимущественно русским населением, на Северном Кавказе, где я работаю, сталкиваюсь с большим завозом китайцев, вьетнамцев, таджиков, узбеков. При всём огромном уважении к этим людям не могу не спрогнозировать, что это приведёт в следующей итерации, на следующем шаге к каким-то тоже конфликтным ситуациям. Поэтому обуздание капитала, который, понятно, зарабатывает на дешёвой рабочей силе, введение его в правовые и государственные рамки, мне кажется, является важнейшей задачей.

Не могу не коснуться, два слова не сказать, если позволите, по той теме, к которой я готовился, о СМИ, об ответственности журналистского сообщества. Об этом много говорится, много есть попыток переложить ответственность на журналистов, но журналисты в свободной Российской Федерации (и наша страна по-настоящему является одной из самых свободных в рамках общественной дискуссии) выражают мнение общества, по большому счёту. Я, будучи даже несогласным с моими коллегами, считаю, что невозможно обуздать свободу дискуссии, свободу слова бюрократическими или запретительными мерами.

В России растёт так называемый список запрещённых книг, который насчитывает уже тысячи наименований. Причём я считаю, что некоторые решения местных судов, благодаря которым эти книги попадают в этот список, являются не просто абсурдными, но и противоречащими стратегической политике нашей страны.

В частности, когда транспортная прокуратура Новороссийска запрещает Коран в переводе Эльмира Кулиева, абсолютно светского азербайджанского учёного, который выдержал в России девять переводов и считается одним из лучших научных переводов (я знаю Эльмира Кулиева, это абсолютно светский человек, не имеющий никакого отношения не только к ваххабизму, но я бы даже не назвал его религиозным человеком), то это вызывает абсолютное непонимание.

Или когда суд города Городищи Пензенской области при экспертизе 21-летней аспирантки и 23-летней аспирантки запрещает «Завещание» Имама Хомейни, одного из основных политических документов в принципе дружественного нам государства Иран, благодаря чему МИД потом должен объясняться с Ираном, что это не то, что имелось в виду, и так далее. То есть систематизация в этой сфере и какая-то номенклатуризация этой деятельности, мне кажется, существенна.

С журналистским сообществом надо работать не методом запретов дискуссии, а методом эффективной контрпропаганды, высказывания той позиции, той политики, которая была отражена в Вашей статье, которая касалась национального вопроса и которая является фундаментальным политическим базисом для нашей деятельности в этом направлении, и, конечно, Стратегии национальной политики.

К сожалению, инструменты, которые могли бы и в свободном сетевом сообществе, в интернете, давать какой-то контур, образ событий, в недостаточной степени развиты. Могу сказать, что и так называемые респектабельные СМИ (конечно, трудно их заставить что-либо делать в этом направлении; предпринимаются шаги, я думаю, об этом ещё сегодня будет сказано) – работа с журналистским сообществом системно не ведётся на должном уровне.

Завершая, ещё раз подчеркну, я считаю, что формы национализма, которые привязаны к самоощущению людей, к местному самоуправлению, не надо запрещать. Наша страна является совершенно уникальной цивилизацией, которая постулирует рационалистские ценности в противовес неолиберальной западной цивилизации, и это притягивает внимание и симпатии многих народов к Российской Федерации. Вы знаете, что многие местные советы, допустим, приняли законы о запрете пропаганды гомосексуализма, которые с негодованием встречаются некоторыми деятелями из неолиберальной Западной Европы. Но это позиция наших народов, это позиция местного самоуправления, это позиция наших людей, это позиция нашей культуры – православной, исламской, буддистской, иудейской, других культур народов нашей страны.

Мне кажется, что надо работать с реальностью, а не навязывать России какую-то очередную либеральную утопию борьбы с национализмом, на самом деле выталкивая формы национального самосознания из конструктивного государственного строительства в некое оппозиционное пространство, где они становятся добычей и экстремистов, и террористов, как мы видели по недавним событиям.

Спасибо.

В.ПУТИН: Спасибо большое.

Пожалуйста, Владимир Юрьевич.

В.ЗОРИН: Уважаемый Владимир Владимирович!

Уважаемые члены Совета!

Во вступительном слове прозвучали слова об очень важной дате в нашей жизни – это 225 лет Указа Екатерины II о формировании общего духовного и культурного пространства в нашей стране. Действительно, когда мы говорим о необходимости формирования общих ценностей, то здесь необходимо обращать внимание и на религиозные ценности, и на этнокультурные традиции. Ведь учение ислама, как и других традиционных религий России, выступает за равенство народов, уважительное отношение к культурному разнообразию.

В Стратегии госнацполитики отражён именно такой сбалансированный подход. Документ делает акцент на роли религии в сохранении межнационального согласия, в деле предупреждения и разрешения конфликтов.

Я убеждён, что в этой важной работе многое зависит от правильной постановки приоритетов и системности. Прежде всего речь идёт о подготовке и профессионализме священнослужителей. Можно сказать, что исламское образование становится составной частью работы по гармонизации межнациональных и межрелигиозных отношений. Низкий уровень подготовки мусульманского духовенства и, как следствие, более высокая популярность радикальных проповедников, обучившихся за рубежом, – одна из причин роста радикальных настроений среди молодёжи.

За последние годы в Южном, в Северо-Кавказском федеральных округах, Дагестане, других национальных республиках, в Москве создана сеть светских и духовных учебных заведений. К преподаванию в них привлекаются не только светские учёные и специалисты, но и авторитетные мусульманские деятели. Однако действует эта система разобщённо, единообразия подготовки имамов не сложилось.

В этой связи я хотел бы, коллеги, обратить ваше внимание на инициативную постановку вопроса в Приволжском федеральном округе. Здесь по Вашему поручению, Владимир Владимирович, реализуется пилотный проект в сфере конфессионального образования. Буквально вчера в Уфе и Казани открылись курсы повышения квалификации имамов, на которых за три года планируется обучить всех имамов округа, а это 2920 человек.

Надо отметить, что программы имеют религиозный и светский блоки дисциплин, 50 на 50, что особенно важно, они прошли рецензирование в Совете по исламскому образованию и были рассмотрены Министерством образования и науки страны.

Акцент в работе курсов делается не только на переподготовке кадров, но и на формировании у них ответственной гражданской позиции, правовой грамотности. При этом курсы – не самоцель, а первый шаг, без которого нельзя перейти на следующий уровень конкурентоспособного исламского образования.

В настоящее время разрабатывается его концепция, которая будет включать взаимосвязанные между собой три уровня, работающие в едином методологическом, методическом и программно-образовательном пространстве. Это среднее мусульманское образование в медресе, высшее исламское образование на базе исламских вузов округа с привлечением сил светских научных учреждений и непрерывное повышение квалификации. Основной целью здесь является воспитание российского мусульманского священнослужителя.

На сегодняшний день имам – это базовый элемент развития мусульманской общины в России. Реализация проекта позволит духовным управлениям при поддержке органов власти сформировать кадровый резерв. Организация подготовки собственных кадров приведёт, на мой взгляд, к формированию системы конкурентоспособного отечественного обучения, значительно сократится количество молодёжи, выезжающей за рубеж для получения религиозного образования.

В этой связи было бы логичным переформатировать комплексную программу содействия развитию сферы религиозного исламского образования, которая реализуется Министерством образования России, на поддержку создания мусульманских образовательных центров. Опыт округа показывает необходимость и возможность нового подхода к системе конфессионального образования в масштабах всей страны, но здесь усилий одного округа будет явно недостаточно. Данные механизмы требуют своего закрепления в законодательной базе и единых методологических подходов. Они могут стать обязательными для исполнения органами государственной власти.

Мне кажется крайне важным сегодня в протоколе отразить или сформулировать предложения соответствующим ведомствам проанализировать состояние исламского образования в стране и проработать вопрос создания на базе российского исламского университета (город Уфа) российского исламского института в Казани и других подобных учебных заведений в качестве пилотного проекта, организацию трёхуровневой системы обучения и переподготовки кадров. Уверен, что подобная мера послужит достижению целей и задач государственной национальной политики.

Может быть, это не совсем в духе вопросов о миграции, но вопрос очень актуальный и важный, на мой взгляд, Владимир Владимирович.

В.ПУТИН: Спасибо. Генрих Генрихович, пожалуйста.

Г.МАРТЕНС: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Межнациональные отношения не только в России, но и во всём мире характеризуются высокой динамикой и высокой степенью взрывоопасности. Именно поэтому так важно постоянное проведение системного мониторинга и анализа ситуации.

Здесь я вполне согласен с тем, что высказывалось Вами, Владимир Владимирович, и Вами, Игорь Николаевич. Хотел бы только дополнить несколькими тезисами эту тему.

Во-первых, хочу сказать, что перед тем как мне поручили подготовить выступление, мне дали целый блок материалов по мониторингам, различным видам мониторингов, проводимых разными министерствами. Должен сказать, что я пригласил ещё специалистов, и перед тем как наша небольшая группа стала анализировать эти все виды мониторинга, у нас была достаточно чёткая, ясная картинка в голове. После того как мы прочитали больше половины всех этих данных по мониторингам, должен откровенно сказать, картинка исчезла, она оказалась абсолютно размытой.

При анализе выяснилось, во-первых, у нас осуществляют на сегодняшний день Министерство регионального развития, ФСО, Минюст, МВД, Генпрокуратура, научный мониторинг осуществляется целым рядом научных институтов и университетов, фрагментарно мониторингом занимается ряд общественных организаций. Однако до сегодняшнего дня отсутствует сколько-нибудь значимая межведомственная координация между всеми этими видами мониторинга. Отсутствует единый инструментарий, нет единой методики, на основании которой можно проводить и оценивать результаты этого мониторинга. Собирается огромное количество индикаторов, часть из которых носит абсолютно формальный характер и не представляет никакого интереса для государственных органов.

Мы столкнулись с тем, что часть индикаторов на протяжении, скажем, последних 10–12 лет не менялась. Но ситуация в стране меняется. Как могут оставаться одни и те же мониторинги? Я понимаю, базовое количество должно оставаться прежним, но мы же должны отслеживать ситуацию, двигаться вместе с ней, и не только двигаться вместе с ситуацией, но мы должны работать на опережение.

Таким образом, у меня сложилось впечатление, что единой системы мониторинга в стране не существует. Вместе с тем если не создать такую единую вертикально интегрированную систему мониторинга – муниципальный уровень, региональный уровень и федеральный уровень, – мы будем обречены на бесконечное следование за ситуацией, тушить пожар, а не предотвращать его. Мы должны работать, это чётко и ясно, на опережение ситуации.

В этой связи что я хотел бы предложить. Первое. Должны быть созданы региональные мониторинговые центры при главах администраций субъектов Федерации. Глубоко убеждён, что такие мониторинговые центры должны работать именно как госструктуры. Не научные, не общественные, а именно как госструктуры. Там должны быть специалисты из государственных органов, с ними должны работать специалисты из силовых структур и представители научного сообщества.

Второе. В регионах должны быть созданы «горячие линии» и должны быть созданы региональные группы оперативного реагирования. По примеру последних конфликтных событий мы видим, что в ряде случаев чиновники не знают, как им поступить: либо они сидят в кабинетах, либо они выходят из кабинетов и не представляют, как им действовать в таких нестандартных ситуациях. Должны быть созданы такие группы оперативного реагирования, и они должны быть вооружены современными теориями, знаниями, алгоритмами, как предотвращать и как ликвидировать конфликт, как привести ситуацию к стабилизации.

Безусловно, должна быть информированность населения, и то, о чём говорил Максим Леонидович, работа с населением должна вестись через средства массовой информации. Это должна быть откровенная работа. Ведь, скажем так, мы не должны думать, что наши люди чего-то не понимают или что-то им можно объяснить не то, что есть на самом деле. Мы должны говорить откровенно, но вместе с тем при этом должна быть высочайшая степень ответственности. Тема межнациональных отношений – это одна из самых болезненных тем в нашем обществе.

Полностью поддерживаю прозвучавшее здесь предложение об обучении, о создании системы обучения, повышении квалификации и переквалификации для госслужащих и муниципальных служащих. Без того, чтобы мы вооружили этих работников соответствующими знаниями, мы не сможем эффективно и оперативно решать конфликтные ситуации.

Общественные советы, которые существуют при главах администраций, должны заниматься каждым таким случаем. Должны тщательно разбирать эти случаи, обсуждать, что было сделано не так, каким образом дальше двигаться для того, чтобы предотвратить такие конфликтные ситуации. Более того, членов общественных советов необходимо нацеливать на активное участие в разработке среднесрочных и долгосрочных мер по профилактике конфликтов и межэтнической напряжённости в регионах.

Хотел бы в качестве положительного примера привести ту работу, которая проводится в Приволжском федеральном округе. Возможно, эту работу необходимо обобщить и распространить опыт на другие регионы.

На что я ещё хотел бы обратить внимание. Понимаете, когда мы говорим о создании системы регионального мониторинга, это правильно, потому что конфликты проходят в регионах. Но вся информация должна стекаться в единый федеральный центр. Предлагаю создать на федеральном уровне центр мониторинга и анализа состояния межнациональных отношений, своеобразный ситуационный центр. Именно в этом центре должна собираться и анализироваться вся поступающая из регионов и федеральных структур информация, и по результатам анализа этой информации для высшего руководства страны должны формироваться конкретные предложения по оперативным и стратегическим управленческим решениям.

Уважаемый Владимир Владимирович, поскольку речь в конечном итоге идёт о высшем приоритете – о национальной безопасности Российской Федерации, предлагаю, чтобы такой центр был создан в качестве подструктуры Администрации Президента Российской Федерации.

В заключение хотел бы подчеркнуть, что те предложения по мониторингу, по созданию системы мониторинга, которые здесь звучали, и те тезисы, которые я дополнял, эти предложения, они сами по себе не могут излечить ситуацию. Это как градусник, который в руках умелого врача показывает температуру в том или ином регионе, в той или иной части тела, помогает поставить правильный диагноз и назначить правильное лечение.

Создание такой единой системы мониторинга и анализа межнациональных отношений отвечает долгосрочным интересам по защите национальной безопасности Российской Федерации и позволит руководству страны принимать основанные на комплексном анализе, в том числе и научном, ситуации оперативные стратегические решения. Полагаю, что это не задача завтрашнего дня. Исходя из реальной ситуации в стране и исходя из того, что мы хотим успешно реализовывать стратегию госнацполитики, это задача, требующая незамедлительного решения.

Благодарю Вас за внимание.

В.ПУТИН: Спасибо. Прошу, Алексей Александрович.

А.ЖУРАВЛЁВ: Спасибо, Владимир Владимирович.

Уважаемые коллеги! В моём докладе в рамках регламента я постараюсь коснуться четырёх проблем.

Первый блок – это критерии оценки эффективности миграционной системы. Нам нужна современная и прагматичная система регулирования миграционных отношений, соответствующая национальным интересам и принципам национальной политики России, с чётко определёнными критериями оценки эффективности. Для такой оценки я бы предложил два основных критерия. Первый критерий – это соотношение между мигрантами, лояльно настроенными к Российскому государству и считающими себя частью российского общества, и теми, кто считает себя чужими в нашей стране. Второй критерий – это соотношение между количеством высококвалифицированных и низкоквалифицированных внешних мигрантов, то есть качественный аспект миграции.

Сегодня подобных оценочных механизмов нет. Считаю, что к их разработке надо привлечь экспертное сообщество, учёных, например, институты этнологии и социологии Российской академии наук, которые могли бы выработать специальную оценочную систему, так как государство всё-таки выделяет достаточно серьёзные средства на реализацию Концепции государственной миграционной политики, а чётких её критериев не существует.

Во втором блоке хотел бы коснуться усовершенствования нормативно-правовой базы миграционной политики. Сегодня миграционные отношения регулируются массой различных документов. Это Концепция государственной миграционной политики, Стратегия государственной национальной политики, порядка 52 федеральных законов, 18 указов Президента, порядка 150 постановлений и так далее.

Во всём этом многообразии может разобраться только высококлассный юрист. Здесь существует необходимость разработки единого документа, допустим, миграционного кодекса, который сделает правовую базу единой, прозрачной и понятной как для самих мигрантов, так и для граждан России, а также определит ответственность за её невыполнение. И здесь, естественно, главный принцип – это равенство всех перед законом.

Предлагаю от имени Совета при Президенте Российской Федерации по межнациональным отношениям рекомендовать Правительству разработать миграционный кодекс и, соответственно, подключиться и Федеральной миграционной службе, и депутатам Государственной Думы, членам нашего Совета.

В третьем блоке хотел бы коснуться координации работы государственных органов, ответственных за реализацию основных направлений миграционной политики. Сегодня миграционная проблема относится к компетенции различных ведомств, есть определённые полномочия у Федеральной миграционной службы, у Министерства труда и социального развития, Минрегиона, Минздрава, Минобразования и ряда других. Необходим федеральный координационный центр по миграционной политике либо уполномоченный орган при Президенте Российской Федерации.

Такой орган должен подчиняться непосредственно Президенту и иметь все полномочия для координации миграционной политики государства и за свою работу должен нести ответственность перед Президентом и, естественно, перед всей страной. При необходимости можно разработать законодательные акты, регулирующие его деятельность.

В четвёртом блоке я хотел бы коснуться региональной системы социальной и культурной адаптации мигрантов. Здесь предлагаю рассмотреть следующую конструкцию.

Первое. Мы уже говорили о повышении эффективности уже действующих органов. У нас существуют достаточно профессиональные люди в регионах, но мы говорили здесь, не буду повторяться, необходимо поддержать инициативу Минрегионразвития проводить обучение специалистов региональных органов власти, связанных с интеграцией и адаптацией иммигрантов.

Также предлагаю поддержать инициативу Генриха Генриховича, это, конечно, очень важный момент, и создать такой орган. По-разному можно назвать его, например, национальная конфликтная комиссия Российской Федерации по профилактике и предотвращению межнациональных столкновений. Орган, в котором работали бы члены нашего Совета, представители Федеральной миграционной службы, МВД, Общественной палаты, национальных общин и диаспор. Одним из первых проектов комиссии могла бы стать интерактивная карта, тревожная карта России, – интернет-ресурс, который будет оперативно выявлять проблемы и информировать соответствующие службы как в регионах, так и федеральные, призванные гасить потенциальные очаги межнациональных конфликтов.

Второе – это создание региональных адаптационных центров, представляющих мигрантам юридические, образовательные и иные услуги, об этом уже говорил Президент. И то, что сделала Федеральная миграционная служба в Тамбове и Оренбурге как пилотные проекты, в которых участвовал и «Русский мир», и местные вузы, и работодатели, этот опыт, конечно, нужно транслировать на другие регионы Российской Федерации.

Также считаю, необходимо ускорить реализацию Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 602 в части введения обязательного экзамена по русскому языку, истории России и основам законодательства Российской Федерации для всех категорий трудовых мигрантов, за исключением высококвалифицированных специалистов. Соответствующий закон принят только в первом чтении и уже почему-то на год завис в Государственной Думе. Уверен, что с его принятием затягивать абсолютно нельзя.

Здесь же хочу подчеркнуть следующее. В отношении народов, живущих на территории Российской Федерации, в Стратегии государственной национальной политики предусмотрен курс на развитие их культур. В отношении мигрантов из других стран такая политика не может быть полностью приемлема и должна быть серьёзно скорректирована.

Третье – это адаптация детей мигрантов. У нас сегодня многочисленные случаи присутствия в российских школах учеников плохо или совсем не говорящих по-русски серьёзно затрудняют учебно-воспитательный процесс и создают дополнительные предпосылки для межэтнической напряжённости. На законодательном уровне требуется решить вопрос о формировании специальных групп в детских садах и адаптационных классов в школах для детей мигрантов.

Четвёртое, нам необходимы новые механизмы международного сотрудничества. Речь идёт прежде всего о взаимодействии с правительствами стран ОДКБ и партнёрами по созданию Евразийского союза. Адаптация мигрантов должна проходить преимущественно на их родине, именно там должны быть открыты адаптационные центры первой ступени. Предлагается создать на территории стран исхода сеть частных агентств по трудоустройству в России иностранных мигрантов. Они будут координирующим звеном между работодателями и работниками, а главное – возьмут на себя ответственность за конкретных людей, которых отправляют в Россию на работу.

Предлагаю разработать проект межправительственного соглашения по вопросам миграции и предложить его к подписанию правительствам стран-партнёров по созданию Евразийского союза.

И в заключение хотел бы поддержать инициативу Президента об учреждении ежегодной премии за вклад в развитие межнационального согласия и комплексной адаптации мигрантов на территории нашей страны. Люди, достигшие реальных результатов в этой сложной сфере, безусловно, достойны государственного признания.

Спасибо за внимание.

В.ПУТИН: Спасибо большое.

Константин Олегович, пожалуйста.

К.РОМОДАНОВСКИЙ: Глубокоуважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые члены Совета!

Хотел поделиться некоторыми соображениями, которые касаются аспекта интеграции и адаптации иностранных граждан в российское общество. С 2002 года гражданство Российской Федерации приобрели более чем 2,5 миллиона иностранных граждан. Причём 65 процентов – это граждане титульных наций стран исхода. Постоянно в нашей стране в разный период времени года находится от 9 до 11,5 миллиона иностранных граждан.

С учётом международного опыта с 2010 года во всех субъектах Российской Федерации миграционная служба инициативно осуществляет взаимодействие с национальными объединениями и землячествами в рамках содействия интеграции, адаптации иностранных граждан. Сейчас таких землячеств 1454. Треть из них – это представители государств Центральной Азии, треть – Азербайджана и Армении.

Безусловно, в своей работе мы опираемся на поддержку общественных и религиозных объединений. Однако на сегодняшний день этих мер недостаточно. Прежде всего за последние годы рост въезда в Российскую Федерацию иностранных граждан вырос практически на 40 процентов. Три четверти – это граждане – выходцы из стран СНГ, в основном это молодые люди, далёкие от наших традиций, часто не владеющие русским языком. Подобные люди, как правило, незаконно работают, легко вовлекаются в криминальную деятельность. Нередко сами лидеры диаспор, используя правовую неграмотность своих земляков, из корыстных побуждений вовлекают их в теневой рынок труда, и происходят подобные последствия.

В такой ситуации у мигрантов отсутствует мотивация и желание изучать русский язык, соблюдать законы, а также правила и нормы поведения, принятые обществом. Поэтому, считаю, крайне важным мотивом станет введение обязательного экзамена по русскому языку, истории России и основам российского законодательства для всех трудовых мигрантов, за исключением высококвалифицированных. Сейчас, как вы знаете, все соискатели на работу в ЖКХ, торговле и обслуживании подтверждают знание русского языка, и, в принципе, эта норма прижилась и показывает свою эффективность.

Во-вторых, считаю, что эффективная работа в области адаптации и интеграции мигрантов является затратной, и, очевидно, настало время для проработки вопроса о финансировании создания адаптационных центров, курсов русского языка и в Российской Федерации, и в странах исхода, а также информационная работа. Те пилотные варианты, которые открыты в Оренбурге и Тамбове, – это наша инициатива. Безусловно, для того чтобы такая работа была системной, нужно финансирование, и здесь нужно государственное внимание на самом высоком уровне.

Третий аспект. Адаптация и интеграция граждан, незаконно или нелегально находящихся на территории Российской Федерации, невозможны. Крайне важно упорядочить пребывание и проживание наших граждан и иностранных граждан на территории Российской Федерации. Чтобы предотвратить случаи фиктивной регистрации граждан по месту жительства и пребывания, нужны изменения в законодательстве.

Также полагаем целесообразным нормативно установить порядок взаимодействия органов внутренних дел, ФМС России, у которой нет права войти в квартиру, и жилищных организаций, которые могут войти в квартиру по постановлению № 344 от 2013 года для контроля за соответствием количества проживающих и зарегистрированных граждан. В принципе, такой опыт уже наработан в Приволжском федеральном округе и показывает, что такая инициатива может быть реализована в рамках России.

Кроме того, для сокращения количества незаконно находящихся [на территории страны] иностранных граждан предлагаем упорядочить сроки пребывания граждан СНГ в Российской Федерации. Сейчас по истечении 90 суток иностранный гражданин обязан покинуть Российскую Федерацию, но он может на следующий день вернуться в Россию обратно, причём доехав до ближайшего пограничного пункта, и тут же вернуться обратно. Это, безусловно, используется иностранными гражданами для осуществления трудовой деятельности в незаконном её варианте. Мы подсчитали, что таким вариантом пользуется каждый десятый иностранный гражданин. Предлагаем ограничить сроки пребывания 90 днями в течение полугода. В принципе, это общепринятый международный подход.

В заключение хочу сказать, что поддерживаю инициативу Максима Леонардовича об усилении ответственности работодателей за незаконное привлечение к трудовой деятельности иностранных граждан вплоть до уголовной. Считаю, что если на объекте выявляются, к примеру, 50 или 100 человек незаконно работающих, то в данном случае ввести в состав уголовной ответственности за незаконное привлечение большого количества иностранных граждан.

Благодарю за внимание.

В.ПУТИН: Спасибо. Ильдар Ирекович, пожалуйста.

И.ГИЛЬМУТДИНОВ: Уважаемый Владимир Владимирович!

Я хотел бы вернуться к той теме, о которой начал говорить мой коллега [Александр] Соколов, – к молодёжной тематике. Чем больше наша молодёжь будет общаться и вообще общаться в рамках всей страны, тем, я думаю, будет лучше для всех нас. К сожалению, у нас мало таких проектов, программ, которые бы позволяли им взаимодействовать друг с другом. Могу сказать, что, конечно, нужно бы, чтобы государство в этом поддерживало, в том числе и с участием самих детских, молодёжных организаций. Но, к сожалению, Владимир Владимирович, у нас закон о господдержке детских, молодёжных организаций де-факто есть, но он не наполнен, не работает. Это раз.

Второе. Всё-таки нам нужен всё равно и рамочный закон о молодёжи, о котором мы много говорим, но никак не придём к принятию какого-то решения. Только за последние десять лет тот же орган по делам молодёжи, молодёжной политики, по-моему, то ли 13, то ли 14 раз был реорганизован. Соответственно, и на региональном уровне такой же подход.

Поэтому и невозможно, особенно дотационным регионам, открывать и центры, и клубы. Например, мы бы очень хотели, чтобы была сеть патриотических центров. Они есть, очень успешно работают. Я, например, по Татарстану могу сказать, что у нас уникальный патриотический центр, который мог быть примером для остальных. Но их, к сожалению, немного.

Может быть, есть необходимость, Владимир Владимирович, на базе оздоровительных лагерей, баз, которые, к сожалению, у нас не в лучшем состоянии в регионах, в каждом регионе по крайней мере, с поддержкой федерального центра создать такие центры, которые бы помогали нашей молодёжи друг с другом общаться. Конечно, у нас есть ДОСААФ, который был в своё время создан как раз с использованием государственного имущества как мощный центр патриотического воспитания. Насколько он сегодня работает на наше население, на нашу молодёжь? Хотелось бы статус его поднять.

Ну и последнее, Владимир Владимирович. Там вопросов очень много, связанных с нашей молодёжью, с духовно-нравственным воспитанием. Может быть, одно из заседаний Совета посвятить именно теме духовно-нравственного и патриотического воспитания нашего подрастающего поколения.

Спасибо.

С.ЮЦАЙТИС: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые члены Совета!

Я хотел бы коснуться конкретной темы – событий в Бирюлёве, поскольку я 40 лет живу в Бирюлёве Западном. Я себе задавал вопрос: почему всё это возникло? Может быть, потому, что, собственно говоря, не очень обращали внимание на нужды жителей района, хотя, в общем-то, построили ледовый дворец, бассейн, суперсовременную поликлинику. Но не восстанавливаются многие объекты соцкультбыта: кинотеатр, кафе, баня, парикмахерские, и самое главное, не решены транспортные проблемы. Мы видим по телевидению, что уже строится метро в Московской области, у нас не строится метро, нам предлагают построить трамвайные пути, которые дублируют автобусные маршруты до метро «Пражская», это совершенно бессмысленный проект. Поэтому люди иногда приступают к таким противоправным акциям.

Ранее ещё была организована одна акция местных жителей против сноса детской площадки и строительства на её месте физкультурно-оздоровительного комплекса. Это не такой простой вопрос, как кажется, потому что эта площадка напротив двадцатиподъездного дома. Представляете, сколько там детей живёт? Победили жители района.

Создаётся впечатление, что у местной власти нет власти, не хватает полномочий, и это подтвердили беседы с ними после этих печальных событий, которые там состоялись. Публикуются опять же схемы, в Москве появятся ускоренные трамваи. Пожалуйста, эту схему я могу передать. Совершенно бессмысленный проект, поэтому, может быть, у людей и накапливается такое раздражение, что не занимаются их проблемами, и они пытаются выместить злобу непонятно на кого.

Вот как-то надо решать нам эти проблемы. Действительно, чувствуется, что местная власть эти проблемы не решит.

Благодарю за внимание.

М.ХУБУТИЯ: Многоуважаемый Владимир Владимирович!

Дорогие, уважаемые коллеги!

Я хочу начать с радостной темы. Уважаемый Владимир Владимирович, Вы спасли наши южные берега, южные страны и, самое главное, предотвратили войну в Сирии. Это, я думаю, вершина Вашей дипломатии в ближайшее десятилетие. Мы очень благодарны, и не только мы, все нормальные люди счастливы, что это произошло.

Теперь по делу. Я миграционную службу не буду трогать, потому что здесь есть профессионалы, хотя мы видим, многие бывают в Дубае, там ни один араб не работает, но приезжий пакистанец или индус с самого утра до позднего вечера работает. Он знает, что вечером настолько уставший он едет домой, просто чтобы выспаться, и есть у него один месяц, а потом – поедет домой, к своей семье.

Я что предлагаю? Облегчённые рабочие визы для наших соседних государств. Если бы тогда мы не ввели визы с Грузией (сейчас по-разному говорят), то в Грузии остались бы, наверное, 500 тысяч человек, остальные все бы перебрались в Россию. Есть хорошие, но есть и плохие, естественно, как и везде, но они должны быть благодарны, хотя они не очень это понимают.

Хочу добавить, что грузинская церковь, которая действует здесь, в России, – они повесили в церкви портрет их президента Саакашвили, и старостой был человек, который распространял прокламации против России и против русского народа. Оппозицию практически они не пускали в церковь, даже меня оттуда прогоняли. Но благодаря многочисленным письмам, благодаря нашему Патриарху, благодаря правоохранительным органам, благодаря Католикосу мы всё это почистили, и сейчас не только грузины ходят в эту церковь, а ходят абсолютно разные люди, в том числе абхазы, осетины и, разумеется, русские.

Теперь что касается межэтнических отношений. Я хочу разделить [цели] на две части. Краткосрочная – это правоохранительные органы пусть занимаются. Долгосрочная – это моя больная тема, я Вам докладывал в прошлый раз, что я начал уже строить для неимущих детей, вундеркиндов, школу. У меня разработана программа. В данный момент, и я слышал по телевизору, я знаю, что господин Мединский отправляет на Северный Кавказ, я его постоянно хвалю, он отправляет в том числе и театр Вахтангова. Присутствуют люди, которые первый раз даже посещают театр. Это настолько отрадно, вот чем нужно заниматься. Но я хочу затронуть детскую программу, мою любимую программу. Я занимаюсь детьми и строю школу именно для неимущих детей-вундеркиндов, у меня есть программа. Очень хочется, чтобы из Администрации названный Вами человек курировал эту программу, иначе это не получится. Ну и работать с Министерством образования. У меня в принципе программа разработана, но я хочу, чтобы был объявлен некий конкурс. В этой программе (с прошлого раза я обещал) всё есть.

Главная цель детской программы – содействие воспитанию наделённой этнокультурным сознанием личности гражданина России, сохраняющей свою национальную культуру, индивидуальность, но понимающей многомерность России. Целевая аудитория – дети школьного и дошкольного возраста. У нас нет ни одного общероссийского портала, где было бы родительское собрание. Как находить этих талантливых людей? Мне это очень сложно далось: 300 детей найти для своей школы, талантливых детей. Мы же хотим видеть таких людей, как Расул Гамзатов, как Махмуд Эсамбаев, которые были на Северном Кавказе. А вот они есть, мы только плохо ищем. Поэтому в этой программе у меня всё расписано.

Также «пятая четверть», как я Вам докладывал в прошлый раз, чтобы в июне все дети общались между собой. Допустим, из Чечни отправлять на Урал, в Удмуртию, в разные места, чтобы были обмены, также – инициативных мам. Я прошлый раз предложил Вам главную маму – Людмилу Швецову, вице-спикера Государственной Думы, которая действительно, может быть, для всей России является мамой и, так сказать, самой интеллигентной русской женщиной. Не без Вашей помощи, уважаемый Владимир Владимирович, Кобзон провёл фестиваль «Песни ХХ века» в исполнении детей ХХI века. Проводили на высочайшем уровне. Уверяю Вас, весь зал практически плакал, настолько талантливые были дети, в том числе и с Северного Кавказа, он из Иркутска привёз детей. Но почему-то оказалось, что он обратился на первый канал, на второй канал, на третий канал, на четвёртый канал – «неформат», везде одно и то же отвечают.

Я очень прошу, уважаемый Владимир Владимирович, поручить кому-нибудь эту программу. Я готов участвовать в проекте, ни одна копейка из бюджетных денег не нужна, мы сами справимся. Если не справимся, Абрамян поможет.

В принципе, хотел бы завершить тем, что благодаря господину Шевченко мы небезызвестный фильм, который уже вся Россия посмотрела по Первому каналу, «Икона», о российско-грузинской дружбе, мы с Шевченко показывали этот фильм в Грузии, сделали премьеру, где присутствовало 500 человек. Вы сказали, если Вы помните: «В борьбе против фашизма мы были вместе». Когда я объявил, что это Ваши слова, 500 человек стоя аплодировали.

Спасибо за внимание. Остальное зависит всё от Вас.

В.ПУТИН: Спасибо большое, благодарю Вас.

В.ТИШКОВ: Спасибо.

Хочу прежде всего сказать, что линия государственной этнонациональной политики, включая её программно-стратегические основы в виде Стратегии и ФЦП, не является пока, к сожалению, общепризнанной, ещё много противников, скептиков. И мы должны, я призываю прежде всего руководство и лично Президента, стоять прочно на позиции, что это выношенная, единственно верная, реализуемая платформа трактовки нас, российского народа, как разнообразного единства и России как государства нации. Думаю, что на Олимпийских играх, когда миллионы наших болельщиков будут болеть за нашу национальную олимпийскую команду и чувствовать, что они россияне, наше национальное единство будет ещё крепче. Как это произошло, и это признали после игр и в Канаде, в Ванкувере, и в Сиднее, в Австралии, где тоже были проблемы обеспечения единства нации.

В этой связи хочу сказать, что все наши последние наиболее авторитетные социологические исследования и представители Российской академии наук подтверждают то, что понятие «я – россиянин» сегодня является ведущей формой коллективной идентичности среди граждан нашей страны. Я собрал это всё в единый большой том, который через Ваших помощников хотел бы Вам сегодня передать.

Второе – это вопрос, связанный с тем, что, несмотря на сложность этой задачи, которая оказалась не менее сложной, чем построить рыночную экономику или же создать новую политическую систему, она вполне решаемая. Мы не должны впадать в истерику, мы не должны прибегать к сиюминутным импровизациям, когда сталкиваемся с какими-то кризисами или сложными проблемами.

Вот Вы были совсем недавно в Индонезии, посетили ряд крупных многонациональных стран, многоэтничных, многоконфессиональных, где центральное правительство даже порой не контролирует по несколько регионов, но такого истошного восприятия, что страна рушится, страны нет, единства нет, себе в этих странах мало кто позволяет. Я думаю, что мы должны в этом отношении тоже вести себя уверенно, сдержанно и знать, что в нашей стране всегда могут быть кризисы, проблемы, и их нужно преодолевать.

Теперь что касается подготовки специалистов. Мы вместе, общими усилиями (Министерство образования и науки с этого года ввело уже на уровне бакалавриата) осуществляем подготовку специалистов по этнологии. Это большой прорыв. Первые бюджетные места были очень скромно выделены, но уже несколько кафедр себя сертифицировали. Думаю, что мы и дальше будем расширять подготовку именно специалистов в высшей школе помимо государственных служащих. Такие специалисты нужны в компаниях, в системе культуры, в системе общественных организаций, в системе средств массовой информации. Это очень важное дело.

Хочу сказать, что 20 лет мы трудились, создавая серию «Народы и культуры», она, правда, вышла только лишь тиражом в тысячу экземпляров. Но я думаю, что мы сделаем сейчас такую «народную библиотеку», которую могли бы читать миллионы или, по крайней мере, десятки тысяч наших читателей.

И последнее, это насчёт мониторинга. 20 лет тому назад я создал сеть этнологического мониторинга, теперь хочу эту сеть закрыть. Но не для того, чтобы закончить это дело, а для того, чтобы использовать ресурсы вот для того самого распределённого научного центра по межнациональным отношениям, который Вы упомянули в своём выступлении сегодня. Он был создан нами совместно – Российской академией наук при поддержке Министерства образования и науки, с участием ведущих наших университетов. Четыре доклада в этом году мы уже сделали, и ещё сделаем. Для членов Совета здесь есть возможность тоже получить экземпляры.

Это интересная, перспективная вещь, и это именно всё-таки независимая экспертиза. Я сомневаюсь, что вот то, как озвучил это Генрих Генрихович Мартенс, что сугубо государственная система решит проблему независимой, точной экспертизы в области этнологического мониторинга.

И последнее. Нужно ещё научить чиновников уметь использовать литературу, читать, в том числе и некоторые научные разработки, а не только социологические опросы, не только сводку, не только какие-то интернет-ресурсы. Должен признать, что это непростая вещь, управленцы, принимающие решения в этой области, должны быть готовы к тому, что экспертиза не всегда принесёт им то, что им нравится, и где нет никакой критики. За 20 лет работы в сети, и руководя ею, я не получил никаких фактически рекламаций с федерального уровня. Но в регионах из-за неумения воспринять эти вещи, из-за неготовности получилось так, что два у меня члена сети – один имеет приговор условный, а другой полгода уже сидит, арестован. Я не хочу называть ни фамилии, ни субъект Федерации, но хочу сказать, что проблема восприятия независимого, а порой и критического анализа со стороны управляющего класса – это тоже очень важная проблема, и нам нужно научить наших управленцев этой вещи тоже.

Спасибо за внимание.

С.САДЫКОВ: Уважаемый Президент Российской Федерации Владимир Владимирович Путин! Уважаемые члены Совета!

Хотел бы высказать своё мнение и предложения. Когда мы говорим о мигрантах, действительно, мигранты, которые сегодня есть, они создают проблемы для местного населения, но, кроме этого, и само местное население тоже создаёт им проблемы. Чтобы решить эту проблему, я предлагал лет пять-семь назад, вот недавно тоже доработал, передал в Администрацию Президента, что к самоокупаемости надо прийти. Самоокупаемость – это что? Построить временное жильё для мигрантов. Может быть, строить на окраине городов. Там как раз мы можем их интегрировать, адаптировать к местным законам, обычаям и традициям, потому что, когда они будут там жить, видно будет, чем они занимаются, где работают. Я предлагаю это делать только на местном уровне, где местная власть и работодатель совместно с ФМС могут это сделать.

Помните, в прошлом году был принят закон об обучении мигрантов русскому языку, а результаты если взять, то практически ноль, потому что ни один мигрант туда не идёт.

Мигранты делятся сами на три части. Один мигрант – образцовый, он занимается в России малым и средним бизнесом, у них проблем нет, когда надо – они уезжают, когда надо – адаптируются. Второй мигрант – это тот, который живёт в частном секторе, занимается мелким бизнесом и так далее, у него тоже проблем нет. Но самая сложная проблема – это те мигранты, которые заняты в ЖКХ, в строительстве и на рынке.

Думаю, что здесь как раз в первую очередь рынки, когда мы говорим, то, что про Бирюлёво сказали, про «Покровку» (плодоовощную базу). Перед тем как отдать им лицензии заниматься этим рынком, я считаю, что местное население и местная власть должны были согласовать, нужны они им или не нужны в данный момент. А если нужны, тогда работодатели должны были там создать цивилизованный рынок. Это не только касается Бирюлёва, посмотрите в Москве, в Московской области, сколько таких рынков нецивилизованных. Где нецивилизованные рынки, там есть коррупция, есть ненависть между мигрантами и местным населением.

Поэтому я предлагаю, если мы хотим, чтобы в дальнейшем не было у нас таких проблем с мигрантами, у нас кроме внешних мигрантов ещё есть внутренние мигранты, они тоже живут в подвалах, на чердаках или в строительных бытовках, нужно обязательной перейти на строительство временных зданий, сооружений, того, что раньше называлось общежития. Но недорогие, самоокупаемые, то есть они не только живут, они должны за койко-место платить. И там как раз легче будет, ещё раз объясняю, адаптироваться этим мигрантам. Но живущим там мигрантам дать карточку: если у них есть на руках эта карточка, их можно принять на работу; если нет – значит, их не принимать на работу. Вот это моё мнение.

Третье о том, что сказали сейчас, ненависть друг к другу. Ненависть есть друг к другу, я езжу по регионам часто и вижу. К сожалению, то поколение, которое родилось после 1985 года, которое не получило нормального образования, среди них бытует такое мнение: русские ненавидят нерусского, нерусский ненавидит русского. Если мы это не изменим сейчас через СМИ, через информацию, через общественные организации, я думаю, что нам всегда будет туго, всегда будут такие Бирюлёво, и так далее, и так далее.

Спасибо за внимание.

А.ПАСКАЧЕВ: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Поскольку проблема, которая обсуждалась, в частности по миграции и межнациональным отношениям, у нас обсуждалась на различных площадках: на Комиссии, Президиуме, в Совете Федерации, Думе и различных общественных организациях. И в основном те предложения, которые высказаны, – это как раз плод этих обсуждений, я в принципе основные поддерживаю, но в то же время есть некоторые соображения. Очень кратко, тезисно постараюсь их изложить.

Во-первых, я бы хотел сказать, что есть такая народная поговорка: «Как хозяин хлопает в ладоши, так приезжие гости и танцуют». То есть, какие правила мы устанавливаем, как мы себя ведём и позволяем вести, так себя мигранты и ведут. Отсюда в первую очередь эти законы должны соблюдать мы сами. Это касается в первую очередь работодателей, правоохранительных структур, самих мигрантов и общественных организаций, связанных с диаспоральными и другими направлениями. При этом мероприятия, связанные с различными событиями, в правоохранительных структурах не должны быть разовыми шоу, а должна быть последовательная и зачастую даже незаметная профилактическая работа, выявление нелегальных мигрантов должно быть постоянным, а не от случая к случаю, всплесками не должна идти эта работа.

Что касается гармонизации межнациональных отношений, то сложилось очень чёткое мнение, что нашей молодёжи и вообще нашим этносам необходимо горизонтальное общение. Об этом свидетельствуют те форумы, которые мы проводим и с молодёжью, об этом свидетельствует и тот Конгресс народов России, который провели на днях в Дагестане. Прекрасные результаты, и видно, что люди соскучились по такому общению. И это ложится на благоприятную почву.

Одновременно хотел бы сказать, что то поручение, которое было дано Вами в отношении Дома дружбы, оно пока находится только в стадии обсуждения, но это очень нужно.

Что касается мониторинга, я поддерживаю коллег, но в то же время считаю, что зацикливать результаты этого мониторинга на уровне главы, наверное, нецелесообразно. Это должна быть федеральная структура.

Говоря о таких радикальных некоторых вещах типа амнистии, если раньше в какой-то степени я тоже считал так, но я считаю, что подобные вещи, они сегодня дадут ожидаемый эффект, потому что сначала надо нивелировать те факторы, которые порождают саму нелегальную миграцию и связанные с этим проблемы. Это, в первую очередь, как говорили, и работодатели, и другие законы, которые необходимо, может быть, дополнительно принять, и правоприменительная практика использования тех существующих законов, которых, может быть, иногда и достаточно. То есть должна быть система, о которой Вы сказали, – системный подход, комплексный подход. И это очень отрадно, что именно из Ваших уст это прозвучало.

Что касается организационной структуры, думается, что, может быть, с выходом на Президента создавать структуры – это очень важно, и почётно, и подчёркивает важность этой проблемы, но в то же время, в последнее время, Владимир Владимирович, Президенту нашей страны приходится в ручном режиме управлять различными событиями негативными на уровне муниципалитетов. Это уже не дело, для этого есть соответствующие министерства, ведомства и региональные власти. Это должно осуществляться таким образом, в соответствии с разделением полномочий. Спасибо, что Вы подписали закон об ответственности муниципалитетов. Надо системно, как Вы говорили, подойти и к этому вопросу.

И, говоря о работе общественной организации, это очень важная работа, Вы сами это подчёркивали, но в то же время постоянная поддержка, материальная поддержка, наверное, недостаточна, и общественные организации об этом говорят. Без этого активно участвовать совместно с властью в гармонизации межнациональных отношений, это в первую очередь касается социально ориентированных организаций, это очень важно.

Теперь что касается той полемики, которая сегодня была: националист или патриот и так далее. Уже неоднократно я говорил об этом на разных форумах, что в понятийный аппарат необходимо внести ясность. По Толстому, националист – это кто превозносит свой народ над другими, а патриот – который любит свой народ. Поэтому надо внести в понятийный аппарат ясность и исходя из этого уже и говорить. Мы все патриоты нашей страны, иначе мы здесь не собрались бы.

События последнего времени и Ваша реакция на них, начиная от международного уровня и кончая ситуацией внутри страны, говорит о мудрости тех принимаемых решений, которые Вы озвучивали. И поскольку я уже давно не чиновник и тем более я давно уже не молодой человек, я могу это сегодня сказать, что за всю мою сознательную жизнь я с огромным уважением отношусь и горжусь руководителем свой страны. Возможно, Вам придётся принимать и непопулярные меры, но большинство населения нашей страны Вас сегодня поддерживает и будет поддерживать, поскольку, мы уверены, они будут направлены и на будущее нашей страны, и во имя будущего наших поколений.

Спасибо.

В.ПУТИН: Благодарю Вас.

А.ТОРШИН: Уважаемый Владимир Владимирович!

Уважаемые коллеги!

Два слова буквально по проекту протокольного решения.

По разделу третьему предлагаю более тщательно прописать систему мониторинга, которую предложил Владимир Владимирович. Потому что там не очень понятно, что, значит, региональный уровень – то ли это субъект Федерации, то ли это округ.

Второе. Поддерживаю предложение Генриха Генриховича Мартенса и Алексея Александровича Журавлёва, надо создавать федеральный экспертный центр. Но всё-таки, думаю, это должен быть экспертный центр при нашем Совете, и работать там должны, как у [Михаила] Бабича работают в [Приволжском федеральном] округе, бесплатно, на общественных началах, не надо плодить количество чиновников. Люди многие считают за честь поработать в таких экспертных центрах. В Приволжье получилось, и здесь получится.

И второе, буквально два слова: во всём решении как-то есть и исполнительная власть, и общественные организации, общественные палаты появились – парламентов вообще нет. Нас всех вместе начиная с субъектов Федерации свыше пяти тысяч человек, хороший ресурс. Думаю, нам надо проработать вопрос взаимодействия с теми, кто работает непосредственно с избирателями. Совет Федерации к этому готов, мы свои предложения представим.

Спасибо.

Ю.ЧАЙКА: Глубокоуважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Материалы надзорных проверок свидетельствуют, что резонансные происшествия от Кондопоги до Бирюлёво, как правило, в основе своей носили бытовой характер и затем перерастали в массовые выступления граждан, в ходе которых звучали националистические лозунги. Они обусловлены совокупностью причин, в числе которых помимо социально-экономических это проблема образования, культуры, воспитания, профилактики противоправного поведения, коррумпированности должностных лиц и безнаказанности. В одном Пугачёве, когда мы ехали с проверкой после известных событий, мы отменили 123 незаконных постановления по уголовным делам и по отказным материалам. Поэтому соответствующие меры по преодолению этих проблем должны носить комплексный характер.

На сегодня контроль за исполнением плана мероприятий по реализации Стратегии возложен на Минрегион России. Однако складывающаяся обстановка свидетельствует о недостаточности принимаемых мер. Созданные многочисленные советы и межведомственные комиссии не справляются с реализацией согласованной национальной политики в регионах. На наш взгляд, необходимо поднять уровень и работы, и ответственности Минрегиона.

Второе. Значительное влияние на состояние межнациональных отношений оказывает распространение недостоверной информации в средствах массовой информации о ходе и причинах конфликтов, а в отдельных случаях – целенаправленной дезинформации населения. Полагаем, что назрел вопрос о введении административной ответственности для редакций средств массовой информации за подобного рода публикации.

Третье. Актуальным представляется пересмотреть административную юрисдикцию органов внутренних дел и их должностных лиц в сфере потребительского рынка, дублирующих функции государственных органов. Каждый должен заниматься своим делом. Полиция должна заниматься охраной правопорядка.

Следующее. Много нареканий вызывает деятельность оперативных служб Министерства внутренних дел. За последние два с половиной года в 40 регионах страны дела оперативного учёта о преступлениях, связанных с использованием нелегальных мигрантов в сфере потребительского рынка, строительства, вообще не заводились. В целом по России их число минимально. На наш взгляд, слабо работает в этом направлении Управление собственной безопасности как Министерства внутренних дел, так и Федеральной миграционной службы. Например, в текущем году в органах внутренних дел лишь по каждому четвёртому делу оперативного учёта, заведённого подразделением собственной безопасности в отношении работников полиции, возбуждено уголовное дело. На всю Россию их меньше 300. А до суда дошло осуждённых всего 129 человек. Это на нашу-то Россию всю. Поэтому, мы считаем, более эффективной должна быть работа Управления собственной безопасности Министерства внутренних дел и миграционной службы. Необходимо для этого в Министерстве внутренних дел способствовать созданию вертикально интегрированной структуры таких служб и исключению их подчинения руководителям территориальных органов. А в Федеральной миграционной службе до сих пор не созданы отделы собственной безопасности в управлениях по субъектам Федерации. На наш взгляд, необходимо их создать.

И последнее. Необходимо ужесточить уголовную ответственность участников националистических организаций либо объединений в случае совершения ими преступлений на почве межнациональной вражды или розни. Предусмотреть данное обстоятельство в качестве квалифицирующего признака соответствующего состава Уголовного кодекса.

Благодарю за внимание.

В.ПУТИН: Спасибо.

Пожалуйста, Дмитрий Николаевич.

Д.КОЗАК: Очень коротко.

Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Мы практически всем составом Совета работали в течение этого года – начиная с мая прошлого года, когда были приняты соответствующие майские указы, в том числе на эту тему. И сама Стратегия, план по реализации Стратегии, и федеральная целевая программа, которая принята Правительством за этот год, несколько раз в таком составе обсуждались, и до тех пор, пока не были согласованы всем экспертным сообществом, всеми членами межведомственной рабочей группы при Правительстве по совершенствованию межнациональных отношений, они не принимались.

В настоящее время и план по реализации Стратегии национальной политики, и федеральная целевая программа предусматривают целый ряд комплексных мероприятий культурно-просветительского характера. Это и образовательные программы, методические пособия на всех уровнях образования, учебники, учитывающие межнациональный фактор, это гастроли творческих коллективов, это молодёжные форумы с молодёжью разной этнической и религиозной принадлежности, – и мне сейчас поступают записки, считаю нужным об этом сказать: это и празднование на федеральном уровне памятных исторических дат всех народов, проживающих на территории Российской Федерации. Мы, широко обсуждая это мероприятие федеральной целевой программы и плана по реализации Стратегии, пришли к выводу, что это самый хороший повод для того, чтобы через федеральные СМИ, через федеральное телевидение показать культуру, традиции всех народов, проживающих на нашей территории. Это наше богатство – в нашем культурном многообразии, прежде всего.

Хочу сказать также, что в рамках этой работы сегодня ставился вопрос по поводу роли средств массовой информации в укреплении межнационального мира либо неукреплении. В рамках нашей работы (здесь Максим об этом не сказал) разработан кодекс профессиональной этики российского журналиста, и он в апреле был обсуждён предварительно на съезде журналистов России, а в декабре будет принят окончательно с учётом требований по корректному освещению всех событий, какие бы ни происходили, с точки зрения сбережения национального мира.

В рамках федеральной целевой программы средства (у нас сегодня тема – реализация национальной политики на региональном уровне), которые предусмотрены федеральной целевой программой, будут направляться, прежде всего, на финансирование региональных программ в этой сфере. Но очень важно, чтобы эти средства направлялись не на конкурсной основе, не в виде грантов, не тем, кто умеет красиво писать заявки, а по результатам того самого мониторинга, о котором здесь говорил Генрих Генрихович. И должна быть точная, единая понятная методика такого мониторинга состояния межнационального мира и согласия. Она не представляет никакой сложности, здесь не требуется сложный научный труд, уже историческая практика, практика периода глобализации наработала такую методику. Где есть чрезмерная концентрация в одном месте с компактным проживанием людей другой этнической или национальной принадлежности – это потенциальный конфликт. И на эти территории необходимо обратить особое внимание, и здесь должны быть меры, прежде всего обеспечивающие охрану правопорядка, борьбу с преступностью.

В этом плане мероприятий по реализации Стратегии есть такая задача правоохранительных органов: борьба с преступными группировками, организованными преступными группировками, организованными, сформированными по этническому признаку. Это самых разных национальностей люди, такие преступные группировки есть, и они являются самым большим раздражающим фактором для возникновения межнациональных конфликтов. Поэтому именно по результатам такого мониторинга, и он должен быть налажен уже в следующем году, очень детально должны направляться соответствующие средства на реализацию таких программ. Там должна усиливаться работа правоохранительных органов, там должны быть особые требования и к качеству персонала правоохранительных органов, потому что любая несправедливость, любые незаконные действия, замешанные с коррупцией, именно они являются той самой искрой, которая может породить пожар. Поэтому эта работа будет проводиться, 2014 год будет ключевым в налаживании этой работы. Все организующие документы приняты, и мы должны совместными усилиями их реализовать.

И второй момент. Если говорить о культурно-просветительской составляющей этой работы, то всё-таки словесное воспитание наименее эффективно. Мы должны всегда понимать, где кроются корни этой беды. Корни, прежде всего, кроются в экономической сфере. Чрезмерная дифференциация социально-экономического развития территорий приводит к чрезмерной концентрации и внутренних, и внешних мигрантов, в том числе различной национальной и религиозной принадлежности, и там возникают конфликты. Если посмотреть на миграционную карту нашей страны, то за 9 месяцев текущего года в Москву и Московскую область въехало 3,3 миллиона трудовых мигрантов, в Санкт-Петербург и Ленинградскую область – 2,5 миллиона трудовых мигрантов. Если говорить о внутренней миграции, то миграционный приток в Москве и Московской области превышает отток в 120 раз, в Санкт-Петербурге с Ленинградской областью – в 18 раз. И, наоборот, в таких регионах, как Калмыкия, отток превышает приток в 12 раз, в Дагестане – в 20, в Кабардино-Балкарии – в 30 раз. Это всё те регионы, которые находятся на низком уровне социально-экономического развития, на низком уровне доходов населения. Они все известны.

В последние годы Правительством в соответствии с поручениями Президента нашей страны сделано немало для того, чтобы обеспечить сбалансированное развитие территорий. Принят соответствующий Указ Президента и постановление Правительства об оценке эффективности деятельности руководителей регионов с грантовой поддержкой наиболее динамично развивающихся регионов. Это означает стимулы для тех регионов, которые имеют низкий уровень социально-экономического развития, и они могут очень быстро набирать соответствующие темпы. Те деньги, которые предусмотрены в федеральном бюджете, являются хорошим стимулом для того, чтобы принимать дополнительные меры по созданию необходимого инвестиционного климата, по борьбе с коррупцией в экономике, для того чтобы опережающими темпами расти по сравнению с другими регионами, теми, которые являются центрами экономического притяжения. Это и комплекс мер по стимулированию привлечения инвестиций в регионе, который утверждён летом этого года Правительством Российской Федерации. Это и закон о зонах территориального развития. Он как раз направлен на то, чтобы дать дополнительный инструмент всем депрессивным, устойчиво депрессивным регионам для того, чтобы они могли вводить на соответствующей территории зоны, так называемые зоны территориального развития, с преференциями для бизнеса, в том числе за счёт федерального бюджета. Такие регионы определены. Это как раз те самые регионы, в которых наблюдается устойчивый отток населения, который перетекает в те самые центры, два центра, на самом деле, экономического притяжения.

И мы должны продолжить эту работу. Она не даёт моментального результата. Но если мы не начнём эту работу сегодня, то и через 20 лет мы будем наблюдать такую картину, такие процессы и будем заниматься словесным воспитанием. Поэтому этих мер недостаточно. Мы должны предпринимать усилий больше для того, чтобы таких центров притяжения для внутренней, для внешней миграции (миграцию в принципе надо поощрять, мобильность населения надо поощрять), должно быть много – и они не должны концентрироваться в двух точках, ну в трёх точках (ещё Тюменская область). Отовсюду по этой карте народ едет на работу в другие регионы. Работают в двух местах, 50 процентов внутренних и внешних мигрантов работают в строительстве и торговле, то есть работают там, где есть инвестиции, работают там, где есть доходы населения, где есть соответствующий спрос, где развивается торговля. Необходимо всю территорию нашей страны покрыть такими центрами экономического притяжения, и такой концентрации тогда в Москве, Санкт-Петербурге и в Тюменской области не будет. А когда не будет такой концентрации, люди будут быстрее интегрироваться в местные традиции, местную жизнь и не будут возникать такие конфликты и такие проблемы.

Мы продолжим эту работу совместными усилиями и в следующем году – я абсолютно уверен, что выработаем необходимые меры и в культурно-просветительской, и в экономической сфере для того, чтобы смягчить те риски и угрозы, которые стоят перед нашей страной.

Спасибо большое.

В.ПУТИН: Уважаемые коллеги, будем заканчивать. Хочу вас поблагодарить за совместную работу, за дискуссию

Что бы хотел сказать в завершение. Не буду вступать в полемику с некоторыми участниками нашей встречи, хотя, действительно, хотелось бы поспорить. Но мы собрались не для того, чтобы поспорить, а для того, чтобы послушать друг друга и реализовать те предложения, которые вы формулируете, в практической работе и президентских структур, и Правительства Российской Федерации.

Тема, которой мы занимаемся, крайне важна не только для нас – практически для всех развитых стран. Вы знаете, насколько серьёзными эти проблемы являются и в Европе, и в Северной Америке, и в других частях света. Некоторые наши коллеги в Европе говорят о провале своей национальной политики за последнее десятилетие. Мы не то что говорить – мы даже подумать об этом не имеем права, потому что у нас многонациональная страна.

Сегодня я встречался с лидерами мусульманского духовенства и об этом уже говорил неоднократно: наши мусульмане, российские, – это наши граждане, у них другой Родины нет. И так можно сказать обо всех народах, проживающих на территории Российской Федерации, потому что это самая большая, но всё-таки часть нашей бывшей единой большой Родины – Советского Союза, и здесь есть и проблемы из-за того, что мы складывались как многонациональное и многоконфессиональное государство, но есть, безусловно, и свои огромные плюсы. Поэтому мы должны опираться на всё хорошее, всё позитивное, что было наработано в последние десятилетия, и опираться как раз на эти плюсы и преимущества многонациональной, многоконфессиональной страны, которая должна создавать устойчивую базу развития.

Разумеется, есть проблемы, и проблемы достаточно острые. К сожалению, надо сказать, что сегодня мы имеем дело с неумением и подчас нежеланием навести порядок и грамотно решать вопросы. С неумением – потому что раньше мы с такими проблемами не сталкивались никогда, жили в едином большом государстве, не было никаких границ. Теперь границы образовались, другие государства образовались. Визового режима нет. И вопрос в том, что, если мы его введём (можно об этом подумать), будет ли лучше. Тоже проблемный вопрос: та коррупция, о которой здесь справедливо говорили, может переместиться с рынков на границу. Вопрос в грамотном, правильном и жёстком администрировании проблем, о которых мы сегодня говорим.

Здесь, безусловно, нельзя не согласиться с теми коллегами, которые говорят о том, что нужно совершенствовать трудовое законодательство. Совершенно верно, ведь в значительной степени то, что мы сейчас наблюдаем, это, извините за моветон, отрыжка дикого капитализма, это примерно то же самое, что залоговые аукционы в сфере собственности когда-то. Использование дешёвого труда мигрантов – это проблема экономического, прежде всего, характера. Но, безусловно, и здесь, если наводить порядок жёстко, последовательно, цивилизованно, разумеется, – можно и нужно добиться результата.

Не думаю, что у нас есть какие-то непреодолимые проблемы. Они все решаемы. Но их решать нужно, нужно над этим думать, формулировать предложения. Ради этого мы с вами и собираемся.

Хочу вас действительно искренне поблагодарить за ваше участие не только в сегодняшнем нашем заседании, но и за участие в том смысле, что вы думаете над этими проблемами, ищете решения и предлагаете их. Наверное, не все могут быть реализованы, но мы их тщательно проанализируем, отсортируем, и то, что реализуемо, будем внедрять в практическую жизнь.

Спасибо большое.

Россия. ПФО > Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 22 октября 2013 > № 928813 Владимир Путин

Глава производителей и экспортеров мебели Хасан Ахмадиян заявил, что за первое полугодие этого года (21.03-22.09.13 г.) объем экспорта иранской мебели вырос в пять раз по сравнению с аналогичным периодом прошлого года и превысил 20 млн. долларов, сообщает агентство ИРНА.

Как отметил Хасан Ахмадиян, по прогнозам, в текущем году объем экспорта названной продукции должен достичь 50 млн. долларов. До сих пор максимальный объем экспорта мебели за всю историю отрасли составлял 30 млн. долларов в год.

За весь прошлый год мебели было экспортировано на 8 млн. долларов, что в четыре раза больше по сравнению с предыдущим годом.

В качестве основных экспортных рынков для иранской мебели Хасан Ахмадиян назвал Ирак, Казахстан, Азербайджан, Армению, Узбекистан, Таджикистан, Афганистан, некоторые страны Персидского залива и Европы.

Директор банка «Таджарат» Мохаммед Реза Феллах на совещании с участием директоров филиалов банка заявил, что банк «Таджарат» включен в список приоритетов в плане отмены санкций и необходимые условия для возобновления его международной деятельности уже созданы, сообщает агентство ИРНА.

Указав на некоторые успехи, достигнутые в последнее время банком «Таджарат» на финансовом и инвестиционном рынках, М.Р.Феллах отметил, что процесс отмены санкций в отношении банка уже начался и за последние полтора года, несмотря на все ограничения, парижский филиал, например, сумел сыграть важную роль при проведении банком валютных операций.

М.Р.Феллах сообщил, что отмена санкций в отношении банка «Таджарат» включена в повестку дня Евросоюза и, согласно последней информации, полученной от филиалов банка в Париже и Душанбе, этой отмене придается приоритетное значение.

М.Р.Феллах подчеркнул, что в самое ближайшее время будет наблюдаться серьезная активизация деятельности банка «Таджарат» по всем направлениям. Для этого созданы все условия, и необходимо принять меры к ускорению данного процесса.

Нефтеперерабатывающий завод мощностью 1,2 млн. тонн в год будет построен в свободной экономической зоне «Дангара» в течение двух лет после начала строительства. Учредителями НПЗ является таджикско-китайское СП «ТК-oil», учреждённое таджикской компанией ЗАО «Хасан и Ко» и китайской Dong Ying heli Investment and Development Co. Ltd. Как сообщили в компании «Хасан и Ко», на данный момент инвесторы готовятся к началу строительства завода, который на первом этапе будет перерабатывать 300 тыс. тонн сырой нефти, на втором этапе - 800 тыс. тонн и на 3 этапе - 1,2 млн. тонн. «Для завода выделили территорию в Свободной экономической зоне «Дангара». Оборудование будет китайским, сырьё импортным и местным. А доли сторон распределены так: 10% принадлежат таджикской стороне, остальные 90% - китайской компании», - отметили «АП» в компании. На данный момент компания «Хасан и Ко» работает в Бальджуванском районе Хатлонской области и занимается переработкой нефти с 1995 года на месторождении «Бештентяк». Это единственный завод на юге Таджикистана, где перерабатывается нефть. Годовая мощность этого НПЗ составляет 12 тыс. тонн. Потребности Таджикистана в нефтепродуктах растут с каждым годом. По подсчётам минэкономразвития Таджикистана, потребности страны в ГСМ на сегодня составляют порядка 1,5 млн. тонн. Республика на сегодня полностью зависит от импорта топлива. Производимое внутри страны горючее составляют лишь 2% от общей потребности. Таджикистан. Китай > Нефть, газ, уголь > ved.gov.ru, 21 октября 2013 > № 930625

Предсказать развитие ситуации в Афганистане сложно, особенно после вывода оттуда коалиционных сил, считает посол России в Таджикистане Игорь Лякин Фролов.

"Надо быть готовым ко всему, и держать как говорят "порох сухим", - сказал он в интервью РИА Новости. Он отметил, что США сохранят свое военное присутствие в Афганистане. НАТО также перепрофилирует свою миссию, у них там будут другие задачи - обучение афганских национальных силовых и правоохранительных структур, армии, считает он.

"Насколько все это будет эффективно сейчас сказать трудно. Решение недавнего саммита ОДКБ в Сочи по оказанию Таджикистану материально-технической помощи в охране границы с Афганистаном предполагается реализовать в течение трех месяцев", - добавил дипломат. Лякин-Фролов подчеркнул, что это многомиллионная объемная материально-техническая помощь, и главное, чтобы она использовалась эффективно и по назначению.

"Таджикистан - это не только южный рубеж ОДКБ, но и России, и от того, как этот рубеж будет охраняться, зависит безопасность стран-членов Организации и РФ", - сказал российский посол.

Еще одна проблема Афганистана - трафик наркотиков, доход от которых используется в том числе - и для финансирования террористических организаций. Посол сообщил, что в настоящее время осуществляется совместная работа ФСКН России и АКН Таджикистана, направленная на выявление и ликвидацию контрабандных каналов поставок наркотиков из Афганистана на территорию Таджикистана и далее - в Россию и Европу.

С 2012 года по линии ФСКН России действует программа "Об оказании финансовой и материально-технической помощи Агентству по контролю за наркотиками Таджикистана (АКН) в сфере противодействия незаконному обороту наркотиков, психотропных веществ и их прекурсоров".

"Конечная цель такого сотрудничества - создание в короткие сроки адекватной инфраструктуры противодействия незаконному обороту наркотиков в транзитных государствах, расположенных на основных путях наркопотоков", - отметил дипломат.

"Для поддержания и укрепления потенциала таджикской антинаркотической структуры Россией в период с октября 2012 года по декабрь 2014 года выделено более 5,4 миллиона долларов", - добавил он. Лидия Исамова.

Швейцарский арбитражный суд постановил Таджикскому алюминиевому заводу (ГУП «Талко») выплатить 275 млн. долл. США дочерней компании ОК «Русал» Hamer Investing Ltd за ранее понесенные убытки, включая все судебные издержки. Выплаты включают в себя 112,7 млн. долл. США - стоимость глинозема и другого сырья, поставленных Hamer Investing в адрес ТАЛКО на партнерских условиях в 2003 году, а также упущенную выгоду (недополученная прибыль), оцененную в 147 млн. долл. США, и судебные издержки в сумме около 14,56 млн. долл. США. Все претензии по встречному иску на общую сумму около 400 млн. долл. США от ГУП «Талко» к российской компании Швейцарский суд отклонил. Между тем, по словам руководителя информационно-аналитического департамента ГУП «Талко», этот вопрос не является «окончательным решением», поскольку «по международным нормам процедура достаточно длинная и предполагает еще несколько этапов». Гуп «Талко» - единственный производитель первичного алюминия в Таджикистане. По итогам 2012 года было произведено 272,5 тысяч тонн первичного алюминия, что на 2% меньше, чем в 2011 году. Таджикистан. Россия > Металлургия, горнодобыча > ved.gov.ru, 18 октября 2013 > № 930640

Соглашение между правительствами Таджикистана, Великобританией и Северной Ирландией «Об обеспечении транзита военного имущества, офицеров Великобритании из Афганистана через территорию Таджикистана» ратифицировано 17.10.2013 г. Парламентом Таджикистана. Межправительственное соглашение по обеспечению транзита британского имущества через таджикскую территорию из Афганистана было подписано Министром иностранных дел Таджикистана Х. Зарифи и послом Великобритании в РТ Р. Орд-Смитом 18 апреля 2013 года. Данный документ подразумевает не только вывод военной техники и снаряжения, но и офисного оборудования через воздушную и наземную территорию Таджикистана. «Относительно вывода военнослужащих через Таджикистан мы решили, что они будут вывезны воздушным путем, поскольку земной путь потребует больших затрат. Но, в случае аварийности, мы имеем право сделать посадку в таджикских аэропортах», - заявил тогда после подписания соглашения посол Великобритании в Таджикистане Робин Орд-Смит журналистам.

Между тем, Великобритания готова предоставить часть оборудования странам Центральной Азии, которые предоставят коридор для вывода имущества британских военных из Афганистана. До 2014 года Британии предстоит вывести из Афганистана около 11 тысяч контейнеров и около 3 тысяч бронемашин. До этого Британия заявляла, что до 2017 года будет тренировать афганских военных и полицию, а также оказывать гуманитарную и экономическую поддержку. Отметим, что Британия пока является единственной страной-участницей антитеррористической операцией в Афганистане, с которой Таджикистан достиг конкретных договоренностей относительно транзита. К примеру, США уже дали понять, что не намерены использовать таджикскую территорию для транзита своих войск и военного имущества из Афганистана.

Встреча бизнес-сообщества Таджикистана с российской компаний «Возрождение» состоялась 18 октября т.г. в Душанбе. Мероприятие было организовано по инициативе ТПП России и Таджикистана с участием Торгпредства России в Таджикистане. Глава компании И. Буката в своём выступлении отметил, что «Возрождение» будет работать в Таджикистане в сфере строительства и реконструкции дорожно-транспортной инфраструктуры, строительства мостов и тоннелей. Как сообщили в ТПП Республики Таджикистан, в ближайшем будущем планируется создание Российско-Таджикского совместного предприятия в данной сфере. Российская компания намерена выиграть тендер по строительству тоннеля «Саланг», открывающего кратчайший путь из Афганистана в Таджикистан. Таджикистан. Россия > Транспорт > ved.gov.ru, 18 октября 2013 > № 930624

17.10.2013 г. Бюро ОБСЕ в Таджикистане завершило реализацию пятилетнего проекта, бюджет которого составил в сумме около одного миллиона евро, и который был профинансирован правительствами Японии, Германии, Бельгии и Норвегии. Проект был направлен на оказание помощи отделению таможенной службы в Мургабском районе ГБАО. По просьбе таджикской таможенной службы, учитывая постоянно растущий грузопоток из Китая через ГБАО в другие регионы Таджикистана, в рамках проекта в октябре 2013 года был построен новый современный сборный таможенный терминал с расширенными возможностями по проведению контроля, - отметили в Бюро ОБСЕ, - Новый таможенный терминал, укомплектованный, подготовленными ОБСЕ сотрудниками, послужит серьезным сдерживающим фактором для предупреждения преступной деятельности, в том числе и контрабанды в этом районе», отметили в бюро ОБСЕ. Таджикистан > Таможня > ved.gov.ru, 17 октября 2013 > № 930632

Готовность Сангтудинской ГЭС-1 к надежной работе в условиях осенне-зимнего максимума нагрузок подтвердила комиссия под председательством руководителя департамента технической деятельности зарубежных активов ОАО «ИнтерРАО» А. Пухальского. По итогам проверки комиссия выдала предприятию паспорт готовности к работе в осенне-зимний период 2013-2014 гг. Комиссия установила, что на станции выполняются все основные и дополнительные условия в соответствии с требованиями, и подтвердила, что на предприятии своевременно и качественно проведены все запланированные производственно-технические мероприятия. В полном объеме выполнены графики ремонтов основного и вспомогательного оборудования. Исполнен план работы с персоналом, включая проведение противоаварийных тренировок. Таджикистан > Электроэнергетика > ved.gov.ru, 17 октября 2013 > № 930623

Парламент Таджикистана в четверг ратифицировал соглашение с Великобританией о транзите военного имущества и военнослужащих из Афганистана.

Соглашение с Великобританией подразумевает транзитные перевозки военных грузов наземных путем, а также использование воздушного пространства Таджикистана для транспортировки военнослужащих.

Власти Таджикистана в 2013 года дали согласие на использование своей территории для транспортировки грузов и военной техники из Афганистана, в связи с окончанием сроков пребывания в 2014 году контингента войск НАТО в этой стране. Таджикистан, как партнер стран НАТО, выразил готовность сотрудничать с западными странами в этом процессе с того момента, как стало известно о сроках вывода войск из Афганистана.

Соглашение было подписано 18 апреля в Душанбе главой МИД Таджикистана Хамрохоном Зарифи и послом Великобритании Робином Орд Смитом.

По соглашению, Британия обязалась оказать таджикским вооруженным силам военную помощь, объемы и форма которой не уточняются. Лидия Исамова.

На заседании комитета по природным ресурсам и экологии Законодательного собрания Красноярского края депутаты, заслушав доклад краевого министра природных ресурсов и экологии Елены Вавиловой о ситуации в лесной отрасли, приняли решение подготовить законопроект по предоставлению налоговых льгот региональным предприятиям ЛПК, об этом говорится в полученном Lesprom Network сообщении пресс-службы краевого ЗакСа.

По словам министра, на территории края действует 1209 организаций, осуществляющих деятельность в лесной отрасли, численность сотрудников — 21,02 тыс. человек. Из всей лесопродукции, производимой на территории края, 90% (в том числе 80% — пиломатериалы) экспортируется в различные зарубежные страны, доля краевого экспорта в российском составляет 5%. В 2012 г. предприятиями лесного комплекса было произведено готовой продукции на сумму 24,4 млрд руб., рост в сравнении с 2011 г. составил 16,3%.

Однако, несмотря на положительную динамику, в 2012 г. было зафиксировано снижение рентабельности по основному виду лесопромышленной продукции — пиломатериалам — до 6,3%. Это обусловлено увеличением затрат на производство за счет роста тарифов естественных монополий, которые составляют 35% в структуре себестоимости. Так, с 2012 г. удорожание железнодорожных тарифов составило 41% по отношению к 2011 г.; тарифы на электроэнергию увеличились на 9,5% , цены на ГСМ — на 12,9% . В то же время увеличение цен на пиломатериалы составило только 6,4%.

Вторым фактором министр считает нестабильную политическую ситуацию в странах Ближнего Востока (Египет, Ирак, Сирия), которые являлись традиционными рынками сбыта для лесопромышленных предприятий края, что привело к переориентации с высокодоходных рынков сбыта стран Ближнего Востока на менее рентабельные рынки ближнего зарубежья (Таджикистан, Узбекистан) и Китай. В результате экспорт в страны Ближнего Востока в 2012 г. снизился наполовину по отношению к 2011 г. Доля этого рынка сократилась с 32% до 14%.

Также сказывается модернизация производства предприятиями лесопромышленного комплекса для выхода на рентабельный уровень за счет выпуска продукции высокой добавленной стоимости. В результате на данные мероприятия привлекались собственные и кредитные средства — около 4,7 млрд рублей, что приводило к недостатку оборотных средств. Для выхода из сложившейся ситуации предприятиям лесопромышленного комплекса края приходится принимать меры, направленные на сокращение затрат, связанных с производством пиломатериалов, за счет оптимизации издержек на производство (оптимизации фонда оплаты труда, снижения материальных затрат и т. д.), а также за счет сокращения численности работников, в целом — на 11% (с 11,9 тыс. до 10,6 тыс. человек).

Таким образом, по итогам 2013 г. по предприятиям лесопромышленного комплекса края прогнозируется снижение рентабельности производства до 5,4% и убыток в сумме 528,7 млн руб.

По словам Елены Вавиловой, для выхода из сложившейся ситуации в марте было проведено выездное заседание Совета лесной отрасли края под председательством заместителя губернатора — заместителя председателя правительства края Андрея Гнездилова. По итогам на уровне министерства природных ресурсов и экологии края была создана рабочая группа по подготовке предложений по разработке мер господдержки предприятий лесного комплекса с участием заинтересованных органов государственной власти и предприятий отрасли. В связи с этим рассмотрен широкий перечень возможных мер государственной поддержки, проведен детальный анализ эффективности и возможности применения каждой такой меры.

В первую очередь было установлено, что вступление России в ВТО накладывает ряд ограничений по данному направлению. Например, оказание субсидий, предоставление которых увязано с осуществлением экспорта, стало невозможным, поскольку вошло в перечень запрещенных Соглашением ВТО по субсидиям и компенсационным мерам и Договором о зоне свободной торговли. Во-вторых, была рассмотрена такая мера государственной поддержки, как государственная гарантия края. Однако в процессе обсуждения этого направления с крупными предприятиями лесной отрасли было установлено, что привлечение дополнительных кредитных средств для данных предприятий не представляется возможным из-за высокой закредитованности и отсутствия залогового имущества, которое бы удовлетворило кредитные организации. Так, в 2012 г. уровень заемных средств по предприятиям составлял 7 млрд 239,1 млн руб., по состоянию за 8 месяцев 2013 г. — уже 8 млрд 32,93 млн руб. (рост 11%), а до конца этого года прогнозируется на уровне 8 млрд 686,93 млн руб. (рост 20% к уровню 2012 г.). В результате в министерстве природных ресурсов и экологии края пришли к выводу о нецелесообразности данной меры.

Особо рассматривалась такая мера государственной поддержки, как льгота по налогу на имущество. В связи с проводимой модернизацией производства она является актуальной для предприятий лесопромышленного комплекса края. Сумма льготы составит порядка 72 млн руб. в год. Реализация этой меры позволит, как считают в министерстве, сократить убытки на 32,3%, сохранить рабочие места и объемы производства на уровне 2012 г. Кроме того, можно привлечь сверхплановый доход в бюджет края в размере 77,21 млн руб. за счет увеличения объема производства продукции и соответственно обязательных и дополнительных налоговых поступлений. В настоящее время вопрос по предоставлению предприятиям лесного комплекса льготы по налогу на имущество прорабатывается с министерством экономики и регионального развития края. В ближайшее время данную меру планируется обсудить на заседании комиссии для рассмотрения предложений по совершенствованию системы налогообложения края.

"ОНИ ПРОСЯТ СЛАВЯНСКУЮ ВНЕШНОСТЬ"

Григорий Набережнов

Как отпраздновал Курбан-байрам узбек, таджик и москвич Умед Бурханов

В Москве вчера начали отмечать главный мусульманский праздник - Курбан-байрам. По разным данным, на улицы столицы вышло до сотни тысяч верующих. Умед Бурханов - один из них. У него высшее образование, он знает английский и персидский языки, родился в Таджикистане, вырос в Узбекистане, осел в Москве. "МН" провели день с верующим космополитом из Самарканда.

- Ой, я же совсем забыл. Я с угощением. Держите, это арзык. Даже не знаю, как это переводится, - мы встречаемся с Умедом Бурхановым у метро "Новокузнецкая". Он угощает нас выпечкой - отдает весь пакет.

- Это вы сами пекли?

- Да. Перед праздником мусульмане готовят или торжественный плов, или выпечку. Обычно стараются делать это за день до праздника. Вот и я вчера вечером выпек их. Вы угощайтесь-угощайтесь.

6 часов утра, на Большой Татарской полицейские уже развернули металлоискатели и перекрыли часть улицы. Людей, пришедших на молитву, еще очень мало. Они небольшими группами по два-три человека идут к мечети. Умед Бурханов уже два года как гражданин России. "Я теперь домой, в Узбекистан, езжу как в гости. Максимум могу три месяца там пробыть. В общем, вроде дома, но как мигрант", - улыбается он. Но вдруг настораживается: "А ваш репортаж с какой политической точки зрения будет?" И успокаивается, что ни с какой. Еще накануне он вдруг заволновался и попросил меня прислать фотографию журналистского удостоверения.

- Это из-за событий в Бирюлеве? - уточняю я.

- Да. Понять русский народ можно. Им нужно спокойствие, безопасность. А тут вдруг из ниоткуда вы мне пишете, что хотите встретиться. Я слышал, в Москве есть такое понятие - "скинхеды". Ни разу не встречал, но слышал много. Я пытаюсь быть осторожным, - отвечает Умед. Мы идем по темной улице. Вокруг почти никого.

Биография Умеда насыщена переездами. Родился в Таджикистане в семье узбека и таджички. Когда ему было 15 лет, отца перевели на работу в Узбекистан. Там Умед окончил школу и поступил в Ташкентский университет информационных технологий. Выучил английский, русский и персидский языки. После этого устроился на работу в Самарканде в фонд "Форум культуры и искусства Узбекистана".

"Эта организация занималась поддержкой молодежной политики. Проводили разные мероприятия, выдавали гранты на интересные проекты. Молодежи нравилось. Я бы очень хотел сделать подобное в Москве, в России. Но даже в столице такого пока нет. Но вы не подумайте, я не критикую. Я просто очень хотел бы, чтобы это было здесь", - рассказывает Умед.

Из Ташкента в Самарканд К мечети уже подошло несколько сотен человек. Внутри скоро начнут читать первый, утренний, намаз. Когда мы подходим, Умед останавливается и перестает рассказывать.

- Что-то случилось? - спрашиваем мы с фотографом.

- Сегодня особый день для нас.

Я вот говорю, и меня переполняет... Не могу даже говорить.

- Вас смущает камера?

- Нет, снимайте. Переполняют чувства. Вообще, в исламских странах, в Узбекистане, Таджикистане, Курбан-байрам празднуется немного по-другому, не так, как в Москве. Рано утром, после священного намаза люди идут друг к другу. Все двери открыты, все столы накрыты. Незнакомые заходят к вам домой, поздравляют вас, трапезничают, дают благословление дому. Дети с маленьких лет приучаются к тому, что заходят в разные семьи, дома, начинают поздравлять их, получают подарки: конфеты, деньги, шарики. Я сам в детстве очень любил так ходить. А здесь - не ходят.

- А почему вы пошли именно сюда, на Большую Татарскую?

- Мне нравится эта мечеть. Она близко находится. У меня тут после молитвы встреча неподалеку. Вообще, я живу в Балашихе, мог бы пойти туда. Там с согласия местных властей и муфтията организована маленькая мечеть. Но сегодня у меня еще дела в центре, вот и поехал сюда.

Умед живет в России с 2011 года. Еще в Узбекистане кроме работы в фонде он занимался автоматизацией различных производственных процессов. Опытом его работы заинтересовались в России.

- Меня в 2011 году позвали по программе переселения молодых специалистов. Позвали в Липецк, на тракторный завод. Поехал с тремя товарищами. В итоге, пока мы оформлялись, завод в Липецке закрыли. Мы удивились: специально ехали, а завода уже нет. У меня к тому времени уже началась процедура по оформлению гражданства. Я не стал отказываться, - говорит Умед, - я же этот... Ну, как называется гражданин мира? - Космополит?

- Точно.

Москва и москвичи Верующих в мечети уже очень много - они заполнили все пространство вокруг нее и ближайший двор. Специальные волонтеры раздают бесплатные коврики для моления.

- Братишка, а есть еще? - спрашивают из-за территории мечети пришедшие люди.

- Есть, конечно, - волонтер ловко поднимает большой свернутый ковер и перекидывает его через ограду.

"Вообще, я изначально думал, что поеду в Москву, чтобы учиться. Хотел здесь организовать подобие фонда, который был в Узбекистане. Но не получилось. Устроился на работу в Агентство экономического развития. Есть такое, на Варшавском шоссе. А там зарплата - маленькая, 25 тыс. всего. В общем, два месяца отработал и ушел. А потом кем только не работал. Все делал. Главное для меня было - не заниматься противозаконными делами и уважать культуру страны, которая меня приняла", - говорит он. До молитвы остается совсем немного - все люди стоят в ожидании. Почти все молчат. Мы продолжаем говорить шепотом.

- А Москву вы выбрали из-за больших возможностей?

- Да нет. Я остался здесь и по личным причинам. Вообще возможности есть везде. Но порой я даже жалею, что сейчас в Москве. Но Москва не виновата - я просто иногда жалею, что уехал из Узбекистана. Но если судьбой предписано, что надо что-то увидеть, значит, надо.

- И как Москва?

- Большой город. Очень.

- Чувствуете себя москвичом?

- Знаете, наверное, нет. В любом случае меня приняли хорошо, относятся хорошо. Права не ущемляют. Вот видите, тут все москвичи, - он обводит руками собравшихся у мечети. Начинается молитва.

Просто очень хочется На время молитвы Умед просит оставить его одного. Мы с фотографом наблюдаем за молитвой издали. Неотъемлемая часть любого празднования - проповедь. "Порой немусульмане проявляют большее уважение, чем сами мусульмане. Здесь это позволено, но некоторые наши братья это неправильно воспринимают. Думают, что все просто так здесь дано. Нет, братья, это результат долгой работы и взаимоотношений людей, которые здесь живут", - доносится голос из колонок. Они расставлены здесь по всей улице.

Вышедший с молитвы Умед светится счастьем.

- А о чем попросили во время молитвы?

- Чтобы можно было вместе с отцом совершить хадж в Мекку. Мы еще туда не ходили.

Умед пока не знает, будет ли он москвичом через пару лет. "Я много раз пытался устроиться на основную работу. Но везде требуют славянскую внешность. Понимаете? У меня высшее образование по автоматизации производств, опыт работы на управленческих должностях, я знаю английский и персидский. А они просят внешность. Сейчас есть, правда, одна надежда. Я хочу создать свой интернет-магазин. Буду продавать халяльное мясо. Уже купил домен и думаю начать делать сайт. Останавливает много чего. Неразбериха с документами большая. Для развития малого и среднего предпринимательства здесь много чего написано, но ни фига не сделано. Вы не подумайте, я не критикую. Просто очень хочется, чтобы это было", - надеется он.

Я слышал, в Москве есть такое понятие - "скинхеды". Ни разу не встречал, но слышал много

Курбан-байрам

На арабском языке праздник известен под названием "Ид аль-Адха". Российский и среднеазиатский варианты - "Курбан-байрам" - составное из арабского слова "жертва" и тюркского "праздник". Происхождение праздника связано с историей пророка Ибрагима (Авраама). Как указано в Коране, к нему явился архангел и передал повеление от Аллаха принести в жертву своего сына. Ибрагим подчинился, начал обряд, но нож не резал. Повеление оказалось испытанием, посланным свыше. Считается, что эта история показывает, насколько покорным и верным Аллаху должен быть настоящий мусульманин. Для замены жертвоприношения архангел дал барана. С тех пор по окончании хаджа в Мекку все мусульмане проводят молитву, после которой приносят в жертву животных

Как заявил министр энергетики и природных ресурсов Турции Танер Йылдыз, его страна планирует принять участие в разработке афганских нефтяных месторождений.Турецкий министр сообщил, что правительство Афганистана разрешило участие Национальной нефтегазовой компании Турции (TPAO) в разработке афганских нефтяных месторождений, передаёт информационное агентство «Trend».

Ранее министр шахт и горной промышленности ИРА Вахидулла Шахрани отмечал, что турецкая компания TPAO совместно с компанией «Dragon Oil» (ОАЭ) в скором будущем начнут бурение разведочных скважин на нефтяном месторождении, расположенном на севере Афганистана, неподалёку от афгано-таджикской границы.

Европейский банк реконструкции и развития (ЕБРР) предоставит деревообрабатывающему предприятию «Фортуна» (г. Худжанд, Согдийская обл., Таджикистан) кредит в размере $900 тыс. для модернизации производственных линий, об этом говорится в полученном Lesprom Network сообщении пресс-службы ЕБРР.

Средства выделяются для расширения производственных мощностей, что в перспективе даст возможность компании удовлетворить быстрорастущий спрос на столярные изделия в стране.

ЗАО «Фортуна» было создано в 1996 г. как импортер изделий из дерева и строительных материалов. В 2000 г. компания открыла собственное деревообрабатывающее производство, выпускающее столярные изделия, в том числе двери и оконные рамы. Однако оборудование предприятия устарело и непригодно для крупномасштабного промышленного производства.

«Деревообработка является растущим рынком в Таджикистане, — отметил руководитель отделения ЕБРР в Таджикистане Ульф Хиндстром — поддерживая «Фортуну», мы внесем свой вклад в рост успешной компании».

Hamburger Rieger (г. Тростберг, Германия, входит в состав австрийского холдинга Prinzhorn) объявила о расширении производства белого гофрированного картона и модернизации бумагоделательной машины на комбинате в г. Шпремберг, общий объем инвестиций по реализации проекта составит 18 млн евро, об этом говорится в полученном Lesprom Network сообщении компании.

Машина будет переоборудована для производства мелованного тарного картона, ее запуск намечен на начало 2014 г. После завершения модернизации на оборудовании можно будет производить мелованный тарный картон шириной до 280 см.

Инвестиция является частью долгосрочной стратегии Hamburger Rieger по расширению объемов производства упомянутого сегмента продукции с нынешних 450 тыс. т до 750 тыс. т в год.

На втором предприятии компании, расположенном в г. Тростберг будет продолжен выпуск мелованной бумаги.

ГАДЖЕТЫ SAMSUNG: ВСЁ В ВАШИХ РУКАХ

СЕГОДНЯШНИЕ ТЕХНИЧЕСКИЕ НОВИНКИ — ЭТО ДАЛЕКО НЕ ПРОСТО БЕЗДЕЛУШКИ, СКРАШИВАЮЩИЕ СЕРУЮ «КАРТУ БУДНЕЙ», А НЕОЦЕНИМЫЕ, НЕЗАМЕНИМЫЕ ПОМОЩНИКИ СОВРЕМЕННОГО ЧЕЛОВЕКА, ВЫНУЖДЕННОГО СПРАВЛЯТЬСЯ С ОГРОМНЫМ ПОТОКОМ ПОСТОЯННО МЕНЯЮЩЕЙСЯ ИНФОРМАЦИИ, СТРЕМЯЩЕГОСЯ БЫТЬ В КУРСЕ ВСЕХ СОБЫТИЙ (ЕЩЕ ЛУЧШЕ — НА ШАГ ВПЕРЕДИ), УМЕЮЩЕГО И РАБОТАТЬ ПРОДУКТИВНО, И ОТДЫХАТЬ СО ВКУСОМ. В минувшую среду компания Samsung — безусловный мировой лидер на рынке смартфонов — презентовала в Бишкеке два замечательных гаджета как раз из категории незаменимых: премиум-смартфон GALAXY Note 3, уже появившийся в продаже, и смарт-часы GALAXY Gear. Этим дело не ограничилось: вместе со стартом продаж вводится и очень полезная практика так называемого регионального лока, и культивирование понятия «официальный телефон». О том, что все это значит, мы с удовольствием расскажем нашим читателям.

Больше, тоньше, мощнее

Функции «мобильников» давно и далеко «шагнули» за рамки простейших операций позвонить/ответить на звонок/отправить SMS/сделать фото. Полнофункциональная операционная система позволяет владельцам «умных телефонов» использовать их как нетбук, игровую приставку, флеш-накопитель, видеорегистратор, телевизионный пульт и много чего еще. Совокупность этих и множества других технических характеристик Samsung Galaxy Note 3 делает его лучшим на рынке смартфонов.

— Этот телефон можно назвать уникальным, — заявил на презентации, проходившей 2 октября в одном из клубов столицы, официальный представитель Samsung в Кыргызстане Таалайбек Дайырбеков. — Он отличается большим экраном с диагональю 5,7 дюймов, восьмиядерным процессором, тремя гигабайтами оперативной памяти и камерой с разрешением 13 мегапикселей. В смартфон встроена и фотовспышка, благодаря чему вы сможете делать четкие и красочные снимки. Отмечу, что аппарат тоньше и легче своего предшественника и обладает аккумулятором с высокой емкостью в 3,2 mAh, что позволяет смартфону «держать заряд» в течение полутора-двух суток при активном режиме работы. В модель встроено 9 датчиков: для измерения атмосферного давления, к примеру, температуры или влажности. Имеется электронный компас, инфракрасный порт.

Огласить весь список» полезных программ и утилит не представляется возможным — их масса. Остановимся на нескольких, перечисленных Дайырбековым. Обладатели сматрфона, безусловно, по достоинству оценят функцию «активные заметки», конвертирующую рукописный текст в цифровой: к примеру, при помощи стилуса — электронного пера — вы записываете чей-то номер на экране смартфона в прямом смысле слова от руки, и тут же можете позвонить по нему, добавить в список контактов, отправить SMS или письмо, найти его в Интернете… Еще одна полезная функция — Scrapbook (альбом для вырезок) — позволит вам собрать и сохранить информацию из различных источников в одном месте: просто вырезаете с веб-страниц изображения и сохраняете их вместе со ссылками. К работе с накопленными таким образом данными вы можете вернуться в любой момент.

При помощи стилуса вы сможете не только делать записи, но и работать сразу с несколькими окнами: «легким движением руки» рисуете на экране смартфона квадрат или прямоугольник и открываете в нем угодные вашей душе приложение, браузер, видео. Самое главное, что при этом вам не придется отказываться от работы с ранее запущенными программами или прерывать разговор: вы можете делать несколько дел одновременно — беседовать по телефону, просматривать список контактов, выйти в Интернет, подсчитать прибыль на калькуляторе.

Конечно, смартфон стоит недешево, но на то он и премиум.

— Это телефон предназначен для топ-менеджеров, — говорит Дайырбеков. — Для тех, кто, как говорится, с головой погружается в работу, часто ездит в командировки, анализирует и систематизирует огромный объем информации. Но я могу сказать, что мы находимся в постоянном контакте с нашими потребителями, в соцсетях отслеживаем их предпочтения, комментарии по поводу новинок. И эта модель смартфона вызвала большой ажиотаж, так что мы не сомневаемся в том, что его продажи будут рекордными и в мире в целом, и в Кыргызстане в частности.

Добавлю, что флагман линейки Galaxy Note был представлен на международной выставке IFA в Берлине 4 сентября, а уже через месяц компания стартует с официальными продажами Note 3 в Кыргызстане.

— В Казахстане и Таджикистане продажи начнутся несколько позже, — отметил Дайырбеков. — Более того, отныне все новинки, где бы они ни были представлены, в Барселоне, Берлине или Лас-Вегасе, уже через месяц будут презентованы в нашей республике.

Уверенность эта имеет под собой веские основания: официальное представительство Samsung Electronics открылось в КР всего семь лет назад, а объемы продаж всей линейки товаров за это время выросли в сотню раз. Что же касается конкретно рынка смартфонов, то здесь объемы продаж увеличились на 300 %.

Не меньшее впечатление на присутствующих на презентации гостей произвел и другой гаджет, который в скором времени поступит в продажу — Galaxy Gear. С одной стороны — это аксессуар для Note 3, с другой — вполне самодостаточные «умные» часы с сенсорным экраном и встроенной камерой (еще и водонепроницаемые), которые могут очень многое.

— С помощью Galaxy Gear возможно принимать звонки, SMS-сообщения, а также проверять электронную почту и уведомления социальных сетей, — перечисляет возможности гаджета официальный представитель компании. — Более того, вы можете ответить на звонок, не вынимая телефон из кармана или сумки, а также воспроизводить и останавливать музыку. Если у вас заняты руки, вы можете вызвать абонента голосовой командой. Плюс ко всем прочим достоинствам Galaxy Gear станет отличным помощником для тех, кто следит за своим здоровьем. Можно сказать, что «умные» часы — ваш надежный фитнес-партнер: гаджет посчитает, сколько шагов вы сделали, какую дистанцию пробежали, сколько калорий сожгли.

В часы встроена и камера в 1,9 мегапикселей, которая позволит вам оперативно снимать происходящее и тут же отправлять в соцсети. Это очень удобно в том случае, когда события развиваются настолько стремительно, что вы не успеваете достать смартфон из кармана или сумки. Еще один интересный «прибамбас» — Auto Lock. Если его активировать, смартфон автоматически блокируется при удалении на расстояние более полутора метров от часов, блокировка снимается при сближении гаджетов.

Официальные гарантии — на официальные телефоны

Многие наверняка знают, что означает понятие «серые телефоны». Для тех, кто не в курсе, поясню, что так называются аппараты, ввозимые на территорию той или иной страны неофициально. Это, конечно, позволяет снизить цену на «мобильники», ибо такой ввоз обходится поставщикам дешевле, поскольку они экономят на налогах. О том, чем это оборачивается для покупателей, рассказал менеджер Samsung по продвижению телекоммуникаций в КР Бакыт Джусупов.

— Мы хотим, чтобы наши клиенты-кыргызстанцы могли свободно пользоваться услугами наших сервис-центров не только в Кыргызстане, но и за его пределами, — сказал Джусупов. — Но мы даем официальные гарантии только на официально приобретенные телефоны. В наших сервис-центрах наблюдается большой поток клиентов, которые приобрели телефоны у недобросовестных продавцов. Допустим, вы купили «серый» телефон, а в нем нет русского языка, отсутствуют какие-то функции, доступные в нашем регионе. Вы идете к местным «умельцам» за русскоязычной прошивкой, они вам «перепрошивают» аппарат, а он портится, ломается. Вы приходите в наш сервис-центр, а мы ничем не можем вам помочь. Отныне мы намерены посредством СМИ культивировать два понятия: «официальный телефон» и «региональный Lock». Что это означает? Вы приобретаете смартфон в фирменном магазине компании Samsung, активируете его SIM-картой местного сотового оператора. Спустя 5-7 дней блокировка снимается, и вы можете, путешествуя, скажем, за рубежом, использовать карточки других операторов без ограничений и получать сервисное обслуживание в любой стране, где есть представительство компании Samsung. В дальнейшем все аппараты, выпускаемые компанией Samsung Electronics, будут иметь региональную привязку. Внедрение практики блокировки продиктовано заботой о наших клиентах — региональный Lock позволит нам оградить потребителей от пользования нелегальными, а значит ненадежными аппаратами.

Понятно, что на «серые» телефоны спрос велик, но ведь зачастую такая «экономия» оборачивается значительными финансовыми потерями. Поэтому мне остается посоветовать поклонникам марки Samsung приобретать оригинальную продукцию компании, отвечающую необходимым стандартам качества и технического совершенства.

Полина ПЛОТНИКОВА.

СЕМЬ ФЕРМЕРСКИХ РЫНКОВ С ТЫКВАМИ, ОРЕХАМИ И ДИЧЬЮ

Иоланта Качаева, i.kachaeva@mn.ru

LavkaLavka, "Экомаркет", Дорогомиловский и другие симпатичные базары

За свежими сезонными овощами и фруктами, домашним творогом и натуральным молоком, бараниной и рыбой москвичи идут на рынки. Тут и выбор больше, и поторговаться можно, и просто погулять среди рядов, любуясь яркими красками базаров. "МН" приценились к продуктам на семи рынках столицы.

"ФЕРМЕР БАЗАР"

Цветной бул., д. 15, стр. 1 Фермерский рынок продолжает традиции Центрального рынка, который в свою очередь располагался в прошлом веке на месте Цветного. Сюда москвичи съезжались за свежими овощами и фруктами, парным мясом и рыбой, деревенскими молочными продуктами и сырами.

Теперь здесь можно приобрести натуральные продукты со всего света: творог домашний по цене 430 руб./кг, устрицы "Белый жемчуг "№"1" - 220 руб./шт., рахат-лукум в ассортименте (со вкусом яблока, банана, лимона, меда, граната) - 230 руб./кг, курагу из Таджикистана - 190 руб./кг, грецкие орехи с Украины - 680 руб./кг, тыкву - 160 руб./кг, импортный и сезонный краснодарский инжир - 600 и 460 руб./кг соответственно, российские яблоки - 90 руб./кг, говядину мраморную - стриплойн и рибай - 1530 и 1750 руб./кг.

ДОРОГОМИЛОВСКИЙ РЫНОК

Ул. Можайский Вал, д. 10 На рынок ранним утром традиционно приезжают шефы ресторанов, а днем и по выходным сюда приводят туристов на экскурсию по гастрономическому краеведению. Покупатели прохаживаются по рядам, выбирают живую рыбу и нежнейшее мясо, пробуют маринады и сельдь, фрукты и овощи.

Цена на овощи и фрукты варьируется в зависимости от их сортности: баклажаны - 150-200 руб./кг, столько же стоит виноград, персики - 200-400 руб./кг, тыква - 100-150 руб./кг, грецкие орехи - 350-450 руб./кг, лавровый лист - 100 руб./ветка, яблоки - 80-200 руб./кг, грибы лисички - 200-250 руб./кг. У прилавков с мясом и рыбой по выходным не протолкнуться: мякоть баранины - 350-450 руб./кг, живая форель - 200-250 руб./кг.

"ЭКОМАРКЕТ"

Ул. Профсоюзная, д. 126, корп. 3 Торговый комплекс "Коньково Пассаж" Слоган "Экомаркета" - "Рынок настоящей еды!". Владельцы рынка заявляют, что у них продаются экологически чистые продукты от лучших российских фермерских хозяйств, которые отбираются по всей стране лично специалистами "Экомаркета".

Сезонные фрукты и овощи радуют здесь и вкусом, и ценами: помидоры - 80-100 руб./кг, свекла, лук и морковь - 30-40 руб./кг, капуста - 30-50 руб./кг, репа - 60-80 руб./кг, тыква - 50-100 руб./кг, картофель - 30-50 руб./кг, яблоки - 60-80 руб./кг, груши - 80-100 руб./кг.

ПРЕОБРАЖЕНСКИЙ РЫНОК

Ул. Преображенский Вал, д. 17 Преображенский - один из немногих сохранившихся в Москве рынков под открытым небом. Территория принадлежит старообрядческой церкви. Овощами, фруктами, мясом, рыбой и молоком торгуют в основном сами сельхозпредприниматели.

Цены на овощи и фрукты в октябре за 1 кг: помидоры красные - от 40 руб., помидоры розовые - от 70 руб., огурцы - 50-60 руб., перец - 40-60 руб., яблоки - от 30 руб., редкие сорта типа бельфлер - от 80 руб., виноград - от 90 руб., баклажаны - от 50 руб.

ДАНИЛОВСКИЙ РЫНОК

Ул. Мытная, д. 74 Свое название рынок получил по названию Даниловского монастыря, расположенного поблизости. Он признан древнейшим местом торговли в Москве: предположительно он существует с ХIII-XIV веков.

Даниловский всегда предлагал москвичам свежие и вкусные продукты. В рядах овощей и фруктов - тыква (30-70 руб./кг), яблоки (30-70 руб./кг), помидоры (50-80 руб./кг), грецкие орехи (500-700 руб./кг), персики (100-170 руб./кг), виноград (100-150 руб./кг).

ЧЕРЕМУШКИНСКИЙ РЫНОК

Ул. Вавилова, д. 64/1 При строительстве Черемушкинского рынка в 1961 году использована передовая технология: для перекрытия гигантской торговой площади без промежуточных опор установили железобетонные сводчатые оболочки, похожие на парусный свод. По легенде, с тех пор как жена генсека Виктория Петровна побывала на открытии рынка, чета Брежневых регулярно здесь отоваривалась салом для своей любимой утренней яичницы.

Парное мясо и более 60 сортов рыбы со всего мира, живые сахалинские устрицы и редкие сорта чая, отборные фрукты с юга, фермерские овощи и зелень, свежий мед, сухофрукты и горячая выпечка, сибас и семга (450-500 руб./кг), мякоть баранины (450-500 руб./кг), помидоры и огурцы (от 100 руб./кг), персики (100-200 руб./кг), творог (от 350 руб./кг) - изобилию продуктов может порадоваться не только глаз, но и желудок.

LAVKALAVKA

Кооператив LavkaLavka сообщает о скором открытии в центре Москвы фермерского рынка. Предполагается, что торговать там будут только сертифицированные фермерские хозяйства.

Прицениться к продуктам можно и сейчас, заглянув на сайт. Среди сезонных продуктов - бастурма (3060 руб./кг), картофель "Ред скарлет" очищенный (150 руб./кг), грудка индюка на кости (900 руб./кг), шпинат новозеландский (1400 руб./кг), морковь "Шантене роял" (150 руб./кг).

По легенде, чета Брежневых регулярно отоваривалась здесь салом для утренней яичницы

Ход реализации проекта «Диёри Душанбе» обсужден на встрече главы Госкомитета по инвестициям и управлению госимуществом Таджикистана Давлатали Саидова с исполнительным директором катарской компании QATARI DIAR Real Estate Investment Саадом Ал-Отайби. Строительства элитного комплекса «Диёри Душанбе» началось в столице в апреле 2012 года. Общая площадь строительства комплекса, который возводится вдоль берега озера Джавонон в центре Душанбе, составит 68 тыс. кв. метров. Сумма проекта, по предварительным подсчётам, составит 180 млн. долл. США. Проект финансируется государством Катар посредством катарской инвестиционной компании в области недвижимости «Ад-Диёр». Срок завершения проекта - около двух лет. Проект предполагает строительство комплекса из пяти многоэтажных жилых домов, трех зданий бизнес-центров, одного пятизвездочного отеля, а также строительство торговых, спортивных и культурно-развлекательных комплексов. Таджикистан. Катар > Недвижимость, строительство > ved.gov.ru, 14 октября 2013 > № 930631

День науки в МГУ

11-13 октября В Москве прошел День науки на 90 площадках.

В рамках фестиваля прошли научные шоу, творческие мастерские, выставки, мультимедийные инсталляции, экскурсии по научным лабораториям, показы фильмов, лекции авторитетных ученых и нобелевских лауреатов и другие научно-познавательные события. Главная задача этого мероприятия - популяризация науки.

Впервые фестиваль науки прошел в России в 2006 году в МГУ, но постепенно он распространялся по регионам страны и в 2011 году стал Всероссийским по инициативе Президента РФ Д.А.Медведева.

В рамках фестиваля прошел финал конкурса <Ученые будущего>, который проводили Министерство образования и науки Российской Федерации, корпорация Intel и Московский государственный университет имени М.В.Ломоносова. Победители этого конкурса впервые приняли в международном конкурсе Intel ISEF в 2013 году и сразу же получили награды. Мы еще расскажем о них более подробно. К участию в конкурсе <Ученые будущего> 2013 года было принято около 600 заявок из Украины, Белоруссии, Казахстана, Таджикистана и разных регионов России.

Для представителей СМИ была проведена специальная пресс-конференция. Вот что рассказал Алексей Ремович Хохлов, академик РАН и проректор МГУ. По его словам, популяризацией науки должны заниматься прежде всего ученые, работающие в ВУЗах и научно-исследовательских институтах. Фундаментальная наука существует на деньги государства, поэтому очень важно, чтобы ученые рассказывали о том, чем они занимаются. Общество должно знать, как наука меняет жизнь людей, что нового появилось в окружающем нас мире благодаря науке, рассказ об этом - это одна из функций науки.

Если говорить о значимости науки в развитии экономики, то надо понимать, что все определяется потребностями общества. Даже когда говорят, что в 90-е годы в России наука не развивалась, это очень далеко от действительности. В эти годы очень быстро развивались информационные технологии. Интернет, мобильная телефония и многое другое. И сейчас эта область быстро развивается.

Есть и другие примеры, когда государство направленно влияет на развитие того или иного сектора. Один из таких примеров сегодня - это электромобиль. Пока они невыгодны, но многие правительства поддерживают их развитие, поскольку они в будущем будут важны. Анна Лобанова, директор департамента внешних связей корпорации Intel в странах СНГ, в своем выступлении отметила, что поддержка образовательных программ во всем мире - это один из важнейших элементов политики корпорации Intel. По ее словам, наличие высокообразованных и энергичных людей положительно влияет на ситуацию в любой стране, не говоря уже о развитии инновационной экономики в ней. Именно поэтому Intel повсеместно старается поддерживать развитие талантов. Не менее важно привлекать молодых людей в науку, особенно - в естественно-научные ее направления. К науке надо относиться, как к возможному будущему очень перспективному бизнесу.

Г-н Хохлов отметил, что участие в популяризации науки и продвижении научных решений компаний, представляющих наукоемкий бизнес, очень важно, поскольку в этом процессе могут участвовать эксперты из этого бизнеса. Опыт высокотехнологичных компаний позволяет рассказать, как используются научные результаты в их деятельности. Это в полной мере относится к деятельности компании Intel.

На нынешний фестиваль науки приглашены международные научные шоу, которые увлекательно рассказывают о научных достижениях, три нобелевских лауреата прочтут свои лекции. Г-н Хохлов особо подчеркнул, что на всех площадках фестиваля меняется стиль представления информации - он становится более интерактивным, года посетители вовлекаются в диалог, игру, какое-то совместное действие и теми, кто представляет результаты.

Г-жа Лобанова согласилась с тем, что сотрудничество бизнеса с образовательными учреждениями позволяет более убедительно показать молодежи, для чего нужна наука и как происходит внедрение ее результатов в реальную жизнь. Она особо отметила так называемые STEM-центры - проект, целью которого является вовлечение школьников в реальную научную деятельность.

Заместитель директора международного фестиваля науки в Эдинбурге Аманда Тиндаль в своем выступлении отметила, что приобщение молодых людей к науке надо начинать не в ВУЗе, а гораздо раньше - с младших классов школы. Именно тогда детям можно и нужно объяснять, что наука - это интересно, полезно и очень важно для развития общества. Очень важно не просто рассказывать о научных достижениях, а демонстрировать примеры применения научного знания.

Далее выступили победители конкурса Intel ISEF. Павел Курбацкий рассказал о том, что он занял третье место в секции <Инженерные науки, электротехника и машиностроение> за проект <Многофункциональная трость-поводырь для людей с ограниченными возможностями по зрению>. По его словам, сейчас он занят реальным производством таких устройств и скоро они появятся на рынке.

Кроме прекрасной погоды, фестиваль запомнился всем огромным количеством молодых людей всех возрастов, которые его посетили. Так что еще не все потеряно для российской науки!

Социал-демократическая партия Таджикистана (СДПТ) будет бойкотировать запланированные на 6 ноября выборы, если действующий президент Эмомали Рахмон не снимет свою кандидатуру, сказал РИА Новости преседатель СДПТ Рахматилло Зойиров.

"Выдвижение действующего президента Эмомали Рахмона на этот пост в четвертый раз противоречит действующей Конституции", - сказал он на съезде партии в субботу в Душанбе.

СДПТ потребовала, чтобы представитель от оппозиции Ойнихол Бобоназарова до 1 ноября была зарегистрирована как кандидат в президенты. "Если наши требования не будут выполнены, то мы призовем своих сторонников бойкотировать выборы президента", - подчеркнул он.

65-летняя правозащитница Бобоназарова официально была выдвинута на пост президента от Партии исламского возрождения, входящей вместе с социал-демократами в Объединение реформаторских сил "За честные выборы". Из всех семи кандидатов в президенты только она не смогла набрать 210 тысяч подписей избирателей, необходимых для регистрации в ЦИК. СДПТ считает, что предвыборный процесс в стране проходит с нарушением Конституции Таджикистана.

Социал-демократы, насчитывающие в своих рядах до 5 тысяч человек, всегда выступали как оппозиционные существующей власти. Наряду с демократами они бойкотировали выборы президента в 2006 году. Лидия Исамова.

В ходе заседания подкомиссии по вопросам торгово-экономического сотрудничества комитета по вопросам экономического сотрудничества украинско-российской межгосударственной комиссии многие проблемные вопросы российско-украинского сотрудничества были решены, заявил Правительственный уполномоченный по вопросам сотрудничества с Российской Федерацией, странами СНГ, ЕврАзЭС и другими региональными объединениями Валерий Мунтиян.

Было отмечено, что для дальнейшего совершенствования таможенного контроля за товарами, перемещаемыми через российско-украинскую границу, Миндоходов Украины и Федеральная таможенная служба России осуществляют информационный обмен и организуют работу экспертных групп по совместному контролю, обмену предварительной информацией, управлению рисками и правоохранительной деятельности.

Правительственный уполномоченный отметил, в то же время, что наблюдается тенденция к сокращению объемов торговли между нашими странами.

"Отрицательная динамика между стратегическими партнерами, появившаяся в последнее время, является недопустимой. Нужно принципиально менять отношение к данной проблеме. Если этот водораздел усилится, то пострадают и Украина, и Россия, а кто больше и кто меньше, роли уже играть не будет. Поэтому на всех уровнях, как с одной, так и с другой стороны, необходимо применять продуктивные системные меры, чтобы не пересечь точку невозврата в отношениях наших стран. Мы пришли к общему выводу, что между нашими двумя странами не существует непреодолимых препятствий", - сказал Валерий Мунтиян.

На предстоящем десятом заседании Комитета по вопросам экономического сотрудничества украинско-российской межгосударственной комиссии планируется обсудить вопросы состояния и перспективы сотрудничества с Российской Федерацией в различных сферах торгово-экономических отношений; в области топливно-энергетического комплекса и атомной энергетики; промышленной политики и транспорта; агропромышленного комплекса, образования и других, рассказал Валерий Мунтиян.

В Калуге 15 октября 2013 г. также будет рассмотрен вопрос создания зернового пула и инвестирования перспективных совместных промышленных и инфраструктурных проектов. По результатам планируется подписание ряда совместных документов. В частности, речь идет о согласованном проекте "Дорожной карты по инвестиционному, финансовому и отраслевому сотрудничеству". Кроме того, продолжится работа по окончательному согласованию проекта "Дорожной карты по урегулированию торговых ограничений на 2013-2014 годы".

По словам правительственного уполномоченного, важность этого диалога сложно переоценить, поскольку Российская Федерация на сегодня является главным торговым партнером Украины: ее доля в общем объеме внешней торговли нашей страны составляет более 27%. В свою очередь Украина занимает пятое место среди основных внешнеторговых партнеров Российской Федерации после Китая, Нидерландов, Германии, Италии.

«Таджиктрансгаз» начнёт в конце октября т.г. очередные переговоры с «Узбекнефтегазом» на предмет импорта природного газа из Узбекистана в Таджикистан. Переговоры по поставкам природного газа с Узбекистаном будут иметь письменный характер, и будут вестись через министерства иностранных дел двух стран. Больше всего в таджикском правительстве надеются на получение природного газа из собственных месторождений, на одном из которых - на площади Сарикамыш - ведётся работа российской компанией «Газпром интернейшнл». Узбекистан прекратил поставки природного газа в Таджикистан 31 декабря 2012 года. Переговоры, которые велись в течение 2013 года, не дали результатов. В течение 2012 года Таджикистан импортировал 125 млн. кубометров природного газа, вместо 145 млн. кубов, запланированных ранее, по цене 300 долл. США за 1 тыс. кубометров. Природный газ в основном использовался в промышленности республики, населению страны подача природного газа была приостановлена из-за дороговизны топлива. Основными потребителями узбекского природного газа являют крупные промышленные предприятия страны - Таджикская алюминиевая компания (ТАЛКО) и Таджикцемент - самое крупное предприятие в Таджикистане по выпуску цемента. Отсутствие природного газа повлияло на сокращение производства цемента и алюминия в Таджикистане. Из-за отсутствия «голубого» топлива данные предприятия установили оборудование, работающее на угле. Таджикистан. Узбекистан > Нефть, газ, уголь > ved.gov.ru, 12 октября 2013 > № 930576

10 октября т.г. в городе Исфара Согдийской области начало свою деятельность новое нефтеперерабатывающее предприятие ОАО «Султонстоун», созданное на базе старого предприятия «Исфаринская нефтебаза». Для функционирования нового предприятия были привлечены внутренние инвестиции в размере 6 млн. сомони (1,3 млн. долл. США). Примерная мощность предприятия в год составит 50 тыс. тонн сырой нефти. На первом этапе предприятие будет производить бензин марки «АИ-80», солярку, мазут. В перспективе предприятие намерено наладить производство битума. Таджикистан > Нефть, газ, уголь > ved.gov.ru, 11 октября 2013 > № 930584

Таджикистан входит в список стран с наиболее высокой стоимостью мобильного интернета в соотношении к ежемесячным доходам населения, сообщило российское интернет-издание «Сотовик». «Сотовик» опубликовал результаты мониторинга цен на мобильный интернет в различных странах, а также сравнил эти цены с ежемесячным доходом людей. В Таджикистане, по данным веб-ресурса , 500 Мбайт мобильных данных обходится в среднем в 39,6 долл. США, что составляет 21,8% среднего месячного дохода таджикистанца. В США 500 Мбайт мобильных данных обойдутся в 85, а в Анголе за них придется отдать 110 долл. США. Казалось бы, разница не так велика, но, как отмечает «Сотовик», эта сумма для американца составляет лишь 2,1% его месячных доходов, тогда как африканец должен выложить сразу 28,4% зарплаты. Отметим, что по итогам 7 месяцев 2013 года число пользователей интернета в Таджикистане составило более 3,7 млн. абонентов, а пользователей мобильной связи более 9,9 млн. абонентов, из них более 6,1 млн. - активные абоненты. В республике действуют шесть активных операторов мобильной связи и около 20 интернет-провайдеров. Таджикистан > СМИ, ИТ > ved.gov.ru, 10 октября 2013 > № 930583

Презентация иранской компании "Тохо Тахвие” состоялась накануне в Торгово-промышленной палате (ТПП) Таджикистана в Душанбе.

Как сообщает пресс-центр ТПП, заместитель председателя ТПП Асанали Карамалиев сообщил, что «Тохо Тахвие» уже 10 лет успешно работает в городе Мешхеде (Иран).

Он отметил, что открыто представительство компании в Афганистане и есть намерение наладить контакты в Таджикистане. Компания занимается производством энергосберегающих строительных материалов по новым технологиям, оборудования для автономных котельных на угле, газе и мазуте, а также системами «теплые полы».

В презентации участвовали Реза Мотахари – управляющий компании и Хамидреза Бахшализаде – технический директор иранской компании.

Бахшализаде рассказал о деятельности компании и производимой продукции. При этом были розданы образцы, технические характеристики продукции и информационные материалы.

В мероприятии участвовали представители СЭЗ «Сугд», Агентства по строительству и архитектуре РТ, Ассоциации строителей Таджикистана, и другие.

Карамалиев, подводя итоги, отметил, что презентация вызвали большой интерес и предложил компании «Тохо Тахвие» принять участие в Международной строительной выставке в Душанбе в апреле 2014 года.

За 9 месяцев Иркутской таможней в федеральный бюджет перечислено 5 млрд 895 млн 174 тыс. руб.

За 9 месяцев 2013 года Иркутской таможней в федеральный бюджет перечислено 5 миллиардов 895 миллионов 174 тысячи рублей, сообщает пресс-служба ведомства.

За отчетный период оформлено 71174 декларации на товары, из них по экспортным операциям - 66 034, по импортным - 5 140. С января по сентябрь 2013 года внешнеторговые взаимоотношения были установлены с 90 странами, из которых 82 - страны дальнего зарубежья и восемь - ближнего зарубежья.

Основными странами-контрагентами являлись Узбекистан, Украина, Таджикистан, Азербайджан, Киргизия, Туркмения, Китай, США, Индия, Япония, Нидерланды, Республика Корея, Швейцария, Австралия, Польша, Турция, Германия, Монголия, Египет.

За 9 месяцев 2013 года физический объём внешнеторгового оборота составил 10070 тыс. тонн, в том числе объем товаров при экспорте составил 9119 тыс. тонн, объем товаров при импорте - 951 тыс. тонн. Внешнеторговый оборот в стоимостном выражении составил 5421 млн долларов США.

В структуре экспортных операций традиционно лидируют экспорт древесины и целлюлозно-бумажных изделий - 39% от объема экспортных операций, металлов и изделий из них - 38%, экспорт машиностроительной продукции - 14%, минеральных продуктов - 5%.

В структуре импортных операций лидируют (в стоимостном выражении): химическая промышленность - 37% от объёма импортных операций, машиностроительная продукция - 32%, металлы и изделия из них - 16%, минеральные продукты - 11%.

Внешнеэкономическая деятельность в регионе деятельности Иркутской таможни в январе-сентябре 2013 года обеспечила 21,8% стоимостного товарооборота Сибирского региона (23,5% экспорта и 12,6% - импорта).

Генеральный директор Иранской тракторостроительной промышленной группы Абольфатх Эбрахими в интервью корреспонденту агентства ИРНА в Претории сообщил, что в ходе переговоров с южноафриканской стороной ей было заявлено о готовности Ирана поставлять в Южную Африку как минимум 2 тыс. тракторов в год.

По словам А.Эбрахими, в ходе названных переговоров обсуждались вопросы поставок в Южную Африку на первом этапе готовых тракторов иранского производства и строительства в дальнейшем в этой страны линии по сборке таких тракторов.

В свое время южноафриканская делегация посещала производственные предприятия Иранской тракторостроительной группы, и, по всей видимости, никаких проблем в плане начала двустороннего сотрудничества не должно возникнуть.

А.Эбрахими отметил, что в Южной Африке реализуется программа механизации сельскохозяйственного производства и этой стране ежегодно требуется около 7 тыс. тракторов. Иранские трактора отличаются достаточно высоким качеством и при этом стоят примерно на 25-45% меньше по сравнению с зарубежными аналогами. Иран, таким образом, может занять довольно значительную часть южноафриканского рынка.

Делегация Иранской тракторостроительной группы прибыла в столицу Южной Африки в воскресенье, 6 октября, и стороны впервые провели переговоры о сотрудничестве в области поставок на южноафриканский рынок иранских тракторов.

Иранская тракторостроительная промышленная группа считается крупнейшим на Ближнем и Среднем Востоке производителем сельскохозяйственной техники. Она объединяет 13 компаний, 8 из которых находятся в Тебризе и по одной − в Сенендедже и Урмие. Кроме того, специалистами группы построены сборочные линии в четырех странах, Венесуэле, Уганде, Зимбабве и Таджикистане. Группа экспортирует свою продукцию на южноамериканский, африканский и азиатский континенты, в первую очередь в такие страны, как Венесуэла, Катар, Ирак, Судан, Таджикистан и Уганду.