Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

На Ставрополье число ярмарок за пару лет удвоилось и достигло 500

Никита Пешков (Ставропольский край)

Товарооборот на ярмарках региона за год вырос в 1,3 раза - до 2,5 миллиарда рублей. Краевые власти намерены поощрять эту форму торговли и разработать для ярмарок единый дизайн-код.

Министр экономического развития Ставрополья Денис Полюбин заявил, что ярмарки становятся все популярнее у производителей продукции и покупателей: "Министерство работает с властями муниципалитетов над тем, чтобы в населенных пунктах открывали дополнительные ярмарки. Это позволит нивелировать волатильность цен и обеспечить доступность ставропольской продукции. Сейчас в крае ярмарочных площадей свыше 500 - вдвое больше, чем в 2021 году. Мы ориентируем муниципальные власти и производителей искать торговые места рядом с крупными гипермаркетами, супермаркетами, чтобы разделить трафик".

Полюбин добавил, что министерство рассматривает возможность оформить ярмарки в едином узнаваемом стиле. Впрочем, некоторые продавцы и сейчас уделяют много внимания своим торговым местам. Для них это не просто точка продажи - стоя за прилавками, они ближе знакомятся с покупателями и понимают, на какой товар есть спрос.

- Я с удовольствием рассказываю о своих пчелах и о том, какой мед они делают. Покупатели удивляются, многие даже не знают, что на Ставрополье есть пасеки, - говорит Любовь Ведьмецкая из Кочубеевского района.

Предприниматель рассказала, что продает мед и через соцсети. Иногда покупают даже рамки сот, чтобы потом отправить их на север России или за границу. Были заказчики из Италии и Германии. Но основной доход приносят именно ярмарки.

Кстати, некоторые торгуют здесь еженедельно. Анна Антонова реализует мясную продукции местного предприятия: в будние дни она продает ее на рынке, а в выходные - на ярмарке. Анна считает, что такая торговая система удобна клиентам. Однако в крупных городах, по ее мнению, не стоит менять место проведения ярмарок каждую неделю.

- В городах ярмарки не всегда проходят в одном и том же месте, бывает, неделю мы стоим на одной площадке, а следующую - уже на другой. Покупатели жалуются, что не всегда знают, где и когда пройдет очередная ярмарка. Если бы в Ставрополе ярмарки организовывали на трех постоянных площадках, торговля шла бы лучше. Например, их можно проводить возле Цирка и Дома торговли: эти локации находятся в разных частях города. Люди приезжали бы туда целенаправленно, если бы знали, что там точно проходит ярмарка, - считает Антонова.

Директор Северо-Кавказского института - филиала РАНХиГС, член Общественной палаты РФ Азамат Тлисов полагает, что ярмарки - компромиссный вариант торговли, удобный абсолютно всем: продавцы получают гарантированный поток покупателей, клиенты - свежую продукцию по низкой цене. К тому же этот формат не конкурирует с другими видами дистрибуции, например с сетями или интернет-площадками. Торговля выходного дня больше похожа на распродажи в супермаркетах.

При этом эксперт отмечает, что ярмарки могут приносить еще больше пользы в первую очередь малым производителям, которые не могут поставлять продукты на полки сетевых магазинов.

- Нужно каталогизировать компании и их продукцию, централизованно выпускать информационные буклеты или материалы для размещения в интернете, - уверен Тлисов. - В них могут содержаться данные о производителях, предприятиях, основные характеристики продукции, контакты. Это позволит покупателям в дальнейшем находить полюбившийся товар и без ярмарок. .

Ярмарки дают возможность купить продукты дешевле, чем в магазинах. Это важно, поскольку годовая продовольственная инфляция на Ставрополье в феврале превысила 11 процентов. Стоимость минимального овощного ("борщевого") набора сейчас составляет 116 рублей, с начала года она выросла на 11 рублей.

Причиной тому отчасти является сезонный фактор. Да и производители вынуждены перекладывать на покупателей часть издержек, которые также выросли. Удорожание еще нескольких видов продукции связано с внешнеэкономическими факторами. Напри- мер, основные страны - экспортеры лука - Казахстан, Киргизия, Таджикистан, Узбекистан, где власти запретили экспорт из-за неурожая.

Помимо этого, из-за изменений в работе тепличных хозяйств на рынок стало поступать меньше огурцов. Стоит отметить, что и затраты на их выращивание выросли из-за похолодания и повышения тарифов на отопление и электроэнергию. Поэтому цены на огурцы резко подскочили.

В Астраханской области отменили ограничения на въезд для трудовых мигрантов

Марина Володина

В этом и в следующем году в Астраханской области не будет ограничений на въезд трудовых мигрантов. Весной региону необходимы рабочие для посевной кампании, а осенью - для сбора урожая.

Такое решение приняла региональная комиссия по регулированию социально-трудовых отношений. Самый большой дефицит рабочих в сельском хозяйстве, особенно в овощеводстве.

Обострилась эта проблема в 2021 году, когда ввели запрет на въезд трудовых мигрантов в связи с пандемией. До этого на посевную и сбор урожая в область ежегодно прибывали около 11 тысяч работников из Узбекистана и Таджикистана. Оказалось, что заменить их некем. Большую часть сельхозпродукции в астраханском регионе необходимо собирать вручную, так как комбайн портит товарный вид кабачков и арбузов. Но местные жители на ручной труд соглашались весьма неохотно, а если даже откликались на вакансии, то платить им приходилось намного больше, чем мигрантам. Так, приезжие получали полторы тысячи рублей в день, а местные за ту же работу - до пяти тысяч. Овощевод из Красноярского района Айбек Мирзаев сетовал, что фермеры готовы были платить и по десять тысяч рублей, но желающих работать все равно не было.

Многие фермеры тогда начали выращивать вместо овощей картофель, который можно собирать с помощью трактора. Большинство сельхозпроизводителей вынуждены были сократить посевы и ассортимент.

В прошлом году Астраханская область стала единственным регионом, которому разрешили без ограничений привлекать трудовых мигрантов к сельскохозяйственным работам. В 2023 году это решение оставили в силе. Отметим, что астраханцы стали более охотно принимать предложения фермеров потрудиться на полях. Но проблема от этого не стала менее острой, людей все равно не хватает. Область ожидает, что на помощь фермерам приедут около десяти тысяч трудовых мигрантов, которые займут вакансии в сельском хозяйстве.

На мигрантов надеются не только аграрии. В регионе есть спрос на водителей, швей, электросварщиков, продавцов, охранников, матросов, электромонтеров, арматурщиков. Среди специалистов и служащих востребованы медицинские сестры, бухгалтеры, инженеры, менеджеры, воспитатели, кассиры, механики, капитаны, экономисты и преподаватели. На потребность в трудовых ресурсах большое влияние оказывает сезонный фактор. Когда начинаются сельскохозяйственные работы и рыбодобыча, остро не хватает рабочих рук в овощеводстве и растениеводстве, нужны рыбаки и рыбообработчики, работники сферы туристического бизнеса - егеря, горничные и так далее.

Кстати, самую высокую зарплату в Астраханской области предлагают в добывающей отрасли - в среднем 111 тысяч рублей.

Справка "РГ"

По данным Астраханьстата, в ноябре 2022-го - в январе 2023 года в регионе насчитывалось 502,8 тысячи работоспособных жителей. Уровень безработицы - 6,1 процента. На 1 марта было 10,4 тысячи вакансий, заявленных в службу занятости, из них 65,8 процента - рабочие профессии.

Завершился Первый Международный юношеский конкурс пианистов им. Рахманинова

Наталья Кожевникова

Международный юношеский конкурс пианистов им. Сергея Рахманинова, учрежденный к 150-летию со дня рождения великого русского композитора, прошел на его родине, в Великом Новгороде. 15 юных музыкантов из России, Беларуси, Вьетнама, Китая, Колумбии выступали на сцене Новгородской областной филармонии с 21 по 26 марта. Конкурс вызвал невероятный интерес у публики, почти ажиотаж, зал был полон - а это большая редкость для юношеских конкурсов...

Формат Рахманиновского конкурса необычен: все участники проходят оба тура - сольный и с оркестром, затем лауреаты получают возможность выступить на гала-концерте, после которого определяется лауреат гран-при. Как всегда у Дениса Мацуева (художественный руководитель конкурса и председатель жюри), лауреатов оказалось больше, чем заявлено - шесть участников из России и Китая: Глеб Семенов, Федор Орлов, Циньяояо Цзи, Жуй Мин, Ифань У, Лев Бакиров. Двое последних стали лауреатами Гран-при.

Все конкурсанты запомнились невероятной техникой, поразительной для юных музыкантов от 12 до 17 лет. Репертуар включал сочинения Листа, Рахманинова. Как выбрать из равных? Выбор не всегда рационален, часто эмоционален, не всегда определяется словами - оказываясь безошибочным на уровне ощущений.

"Очень важно в эту физическую технику и виртуозные пальцы вкладывать душу, - говорит член жюри, народный артист России, профессор Московской консерватории, завкафедрой фортепиано музыкальной Академии им. Гнесиных Владимир Овчинников. - Все мысли уже прописаны композиторами, но их надо прочесть, понять и передать. Потому важно ощущение, как ты высказываешься, как произносишь. Неправильный акцент, чрезмерная выразительность, или чрезмерные темпы, говорят о том, что исполнитель еще не дорос. Конечно, важен опыт, отношение к жизни в целом. Убедительно или неубедительно исполнение. Особенно, когда русскую музыку играют иностранцы. Многие из них учатся и живут в России, но знать, чувствовать и понимать язык надо, как раз играя Рахманинова. Тогда начинает петь рояль, тогда органичны интонации. Дети отличаются искренностью, а если музыкант играет от чистого сердца, он глубже чувствует музыку".

Педагог играет особую роль в воспитании музыканта. Рахманинов говорил, что "Лучшим, что есть во мне, я обязан Звереву". У этого уникального педагога учились и сам Рахманинов, и Скрябин. Член жюри прошедшего в Новгороде конкурса, выдающийся педагог Валерий Пясецкий, ректор ЦМШ - Академии исполнительского искусства, воспитавший целую плеяду ярких пианистов, поделился с "РГ" своими размышлениями о юных музыкантах.

У вас слава педагога, который воспитал немало выдающихся пианистов, среди них и Денис Мацуев. Вам известен особый секрет, как вырастить блестящего пианиста?

Валерий Пясецкий: Никакого секрета - постоянная кропотливая, регулярная, честная и в отношении себя, ученика и музыки, желание и терпение. Конечно, поначалу я хотел быть как все знаменитым исполнителем, но не жалею, что в свое время ушел со сцены и занялся педагогикой.

Сейчас технически молодые музыканты (и участники конкурса) оснащены замечательно. Это результат кропотливых трудов. Среди китайских пианистов немало безупречных в технике. А что еще, кроме этого, нужно пианисту? И можно ли это развить?

Валерий Пясецкий: Китайцы дошли до выдающихся результатов. Качество, которое они на этом конкурсе показывают, - это результат адской многочасовой работы по 7-10 часов, я не преувеличиваю. Когда-то в детстве я учился у Анны Даниловны Артоболевской. Вот она была гением в детской педагогике. Она брала детей с четырех лет. И кроме занятий собственно музыкой, говорила, какую литературу нам надо читать, какие смотреть спектакли, концерты, музеи, выставки. У нее дома всегда собирались ученики разных возрастов, и мы, например, по ролям читали Евгения Онегина, мне было лет восемь…

Вот это внутреннее культурное развитие необходимо для успешного развития музыканта. Без этого всего ничего не получится. Техника у китайских молодых музыкантов уникальна, думаю, пройдет немного времени, и они достигнут колоссальных успехов. Многие из них учатся у нас в Москве…

Почему у них, да и во многих странах сейчас такой бум обучения музыке? В 1990-е огромное количество наших педагогов с очень хорошей школой разъехались по миру, и с тех пор, как на дрожжах, стали расти там и тут молодые замечательные музыканты…

В Новгороде в юношеском конкурсе участвовали пианисты от 10 до 18 лет. Разница в возрасте гигантская - как можно их сравнивать?

Валерий Пясецкий: Если ребенок потенциально очень одарен, это слышно буквально по первым прикосновениям к клавиатуре независимо от возраста. И это отличает истинный талант от классного ремесленника. При желании можно научить играть очень хорошо на рояле, но ремесленник, даже высшего класса, не станет Мацуевым. Из огромного количества составляющих - тут целый комплекс: и внешний вид, и звук, и энергетика, и интеллект, и культура, и - прикосновение…

На конкурс было подано 120 заявок из восьми стран мира: России, Беларуси, Вьетнама, Казахстана, Китая, Колумбии, Норвегии и Узбекистана. Из них для участия в Конкурсе были приглашены 15 участников. Оценивало мастерство конкурсантов авторитетное жюри из известных музыкантов из России, Казахстана, Великобритании, Германии, Бельгии и Вьетнама: Владимир Овчинников, Фредерик Кемпф, Виктор Ересько, Жания Аубакирова, Та Куанг Донг, Максим Могилевский, Владимир Тропп и Валерий Пясецкий.

В рамках Конкурса был организован ряд специальных концертов, мастер-классов и особых проектов, том числе Всероссийский конкурс рисунков "Мир Рахманинова", Выставка Российского национального музея музыки "Вселенная Рахманинова", концерты и мастер-классы членов жюри.

Денис Мацуев, худрук конкурса и председатель жюри, рассказал, что "конкурс предполагается проводить раз в четыре года. Но для того, чтобы отголоски Рахманинова на его родине звучали все время, есть еще идея - летней творческой школы-фестиваля с мастер-классами знаменитых профессоров и концертами".

Онлайн-трансляции всех этапов конкурса проходили при поддержке крупнейшей российской социальной сети "ВКонтакте" и на китайском портале классической музыки Music Today, а записи доступны в архиве в официальной группе "Вконтакте" и на сайте конкурса.

Общее число просмотров всех событий конкурса превысило два миллиона просмотров. В числе стран, где смотрели конкурс, - Россия, Беларусь, Казахстан, Китай, Германия, Молдова, США, Таиланд, Таджикистан, Кыргызстан, Украина, Турция, Франция, Эстония, Япония, Южная Корея, Бразилия, Израиль, Канада и Испания.

Россия. Весь мир. СЗФО > СМИ, ИТ. Образование, наука > rg.ru, 28 марта 2023 > № 4328787

Цифровой сервис для АПК

«Дочка» РЖД упрощает аграриям процедуру оформления заявок

Дочерняя компания ОАО «РЖД» и Российский экспортный центр (РЭЦ) предложили грузоотправителям новую услугу. Оформление заявки на перевозку продукции агропромышленного комплекса агроэкспрессом стало доступно в цифровом формате на платформе «Мой экспорт».

Проект «Агроэкспресс» реализуется с 2019 года при участии «РЖД Логистики», РЭЦа и оптово-распределительных центров. Он направлен на развитие экспорта российских производителей АПК. Обратная загрузка позволяет обеспечить на внутреннем рынке ассортимент свежей сезонной плодоовощной и продовольственной продукции.

Как рассказал «Гудку» заместитель директора по агрологистике «РЖД Логистики» Игорь Носырев, приём заявок осуществляется по традиционным каналам коммуникации: через отдел продаж, контакт-центр, партнёрские организации, а сейчас к ним прибавился цифровой сервис – он позволяет всё делать удалённо.

«Теперь каждая агропромышленная компания в режиме онлайн может, используя единый личный кабинет на платформе «Мой экспорт», оформить перевозку своего товара, заказать дополнительные услуги «первой мили» и таможенного оформления, получить счёт на оплату, отследить движение груза и получить подтверждающие документы для компенсации транспортных расходов», – рассказала руководитель проекта по развитию экспортной логистики РЭЦа Галина Эрендженова.

При этом государство готово возместить затраты на перевозку, если груз входит в соответствующий перечень продукции. Экспортёр получит об этом уведомление в системе до оплаты заказа и сможет подать заявку на компенсацию без бумажной волокиты.

«Согласно постановлению Правительства РФ № 1104, при отправке несырьевой продукции АПК на экспорт, в том числе агроэкспрессом, РЭЦ компенсирует 25% от транспортных расходов. В год на эти цели выделяется порядка 7 млрд руб.», – рассказал «Гудку» вице-президент – председатель комиссии по развитию зернового комплекса «Опоры России» Сергей Соколов.

Сейчас агроэкспрессами перевозятся мясная, молочная, кондитерская и масложировая продукция в страны ЕАЭС (Белоруссия, Казахстан), СНГ (Азербайджан, Узбекистан), Ближнего Востока (Иран, ОАЭ), Восточной (Китай, Вьетнам) и Южной Азии (Индия) по евразийским маршрутам и по МТК Север – Юг. В планах «РЖД Логистики» дальнейшее масштабирование нового сервиса и распространение его на другие виды грузов: стройматериалы, товары народного потребления, автокомпоненты. Как отмечает Игорь Носырев, цифровой формат предоставления логистических услуг должен привлечь внимание грузовладельцев к сервису и придать дополнительный стимул для дальнейшего развития.

Сергей Волков

Акселератор мирового шелководства

Узбекистан обладает богатым многолетним опытом, высоким потенциалом в шелководстве. Признаются также достижения нашего народа в этом направлении на международном уровне. Практическим подтверждением является тот факт, что древняя технология изготовления узбекских шелковых тканей - атласа и адраса - включена в Список нематериального культурного наследия ЮНЕСКО.

Узбекистан занимает третье место в мире по производству серебряного волокна после Китая и Индии. При этом изделия из коконов производятся более чем в 60 странах.

Следует заметить, что лет десять назад из-за недостаточной материальной заинтересованности энтузиазм по уходу за шелкопрядами среди населения пошел на спад. В результате показатели по выращиванию коконов, его глубокой переработке и экспорту резко упали.

В последние годы благодаря особому вниманию главы государства к развитию этой сферы произошли фундаментальные изменения. Шелководам оказывается соответствующая поддержка. Соотечественники, ухаживающие за шелкопрядами в домашних условиях, освобождены от подоходного налога, а период работы в течение одного сезона юридически гарантирует учет прохождения годового трудового стажа для назначения пенсии. Это отличный стимул для тысяч женщин, которые занимаются шелководством.

Постановление Президента «О мерах по дальнейшему развитию шелковой отрасли» от 24 февраля 2023 года стало еще одним важным шагом в совершенствовании сферы.

Согласно документу, в целях стимулирования производства высококачественной шелковой продукции, обеспечения стабильной деятельности предприятий и комплексного развития шелковой отрасли республики, а также установления взаимодействия с крупными шелководческими предприятиями и современными лабораториями по наращиванию научного потенциала и подготовке квалифицированных кадров для шелковой отрасли одобрена передача Научно-исследовательского института шелководства и Узбекского научно-исследовательского института натуральных волокон Комитету по развитию шелководства и шерстяной промышленности при Министерстве сельского хозяйства.

Для подготовки высококвалифицированных специалистов в этой области создан факультет «Шелководство и тутоводство» в Андижанском институте сельского хозяйства и агротехнологий. С 2023/2024 учебного года данному факультету переданы квоты приема на направления образования «Шелководство и тутоводство» и «Шелководство» соответствующих высших образовательных учреждений, расположенных в городе Ташкенте и Самаркандской области.

Это высокое доверие в свою очередь возлагает большую ответственность на команду института. Наш коллектив проводит серьезную работу, чтобы обеспечить подготовку специалистов в соответствии с требованиями времени на данном факультете. Укрепляется материально-техническая база, пополняется фонд учебно-методической литературы, повышаются объем и эффективность научно-исследовательской работы.

Постановление предусматривает: в период с 1 марта 2023 года до 1 января 2026-го предприятиям по переработке коконов и производству грен тутового шелкопряда будет предоставляться субсидия в размере 120 тысяч сумов за каждую коробку грен тутового шелкопряда.

Определено, что с 1 апреля 2023 года единый срок исчисления образования просроченной дебиторской задолженности по операциям экспорта своей шелковой продукции, произведенной предприятиями в составе Ассоциации «Узбекипаксаноат», - 360 дней с даты оформления грузовой таможенной декларации. С 1 марта этого года процедура экспорта шелка-сырца упрощена.

Размещение факультета «Шелководство и тутоводство» института, Узбекского научно-исследовательского института натуральных волокон и Научно-­исследовательского института шелководства в Мархаматском районе Андижанской области также увеличивает сотрудничество в деле координации и эффективности подготовки персонала, внедрения научных исследований и достижений в производство, а также способствует активному развитию наших молодых ученых.

Во-первых, в Мархаматском районе есть предприятие, которое принимает живые грены тутового шелкопряда, выращивает их и обеспечивает предварительную обработку. Во-вторых, здесь также действует фермерское хозяйство «Ипак кучат кластер», специализирующееся на семенах тутовых деревьев и их саженцах. Ведется селекционная деятельность по выращиванию новых сортов и гибридов тутовых деревьев, включая коллекцию из 240 уникальных сортов шелковицы, привезенных из 16 стран. Создана лаборатория in vitro по микроклональному размножению тутового дерева. Все это служит качественной организации учебно-производственной практики студентов, установлению интеграции науки, образования и производства. Кроме того, для профессоров создаются условия для качественного проведения научно-исследовательской работы, направленной на решение существующих проблем в данной области.

С учетом того, что в «Ипак кучат кластер» выращивают более трех миллионов саженцев шелковицы в год, их экспорт в соседние Таджикистан и Казахстан заложит основу для закрепления позиции нашей страны на мировом рынке в области шелководства. Процесс позволит молодым специалистам повысить интерес к своей деятельности, формировать конкурентоспособные кадры.

Постановлением предусмотрено законодательно закрепить практику посадки тутовых деревьев и в качестве заграждения, и как корм для выращивания коконного сырья по периметру земельных участков, предоставленных для выращивания сельскохозяйственной продукции.

Задачи, обозначенные в данном постановлении главы государства, способствуют развитию шелковой отрасли в стране, запуску неиспользованных возможностей в регионах, подготовке продукции с добавленной стоимостью и ее экспорта, обеспечивают занятость населения.

Комилжон Комилов.

Ректор Андижанского института сельского хозяйства и агротехнологий.

В Год педагога и наставника на Общественном совете при Минпросвещения России обсудили ключевые проекты в области образования

В Москве состоялось заседание Общественного совета при Министерстве просвещения Российской Федерации. Заместитель Министра просвещения России Денис Грибов рассказал об основных направлениях работы Минпросвещения России в Год педагога и наставника. Также участники обсудили развитие проекта «Школа Минпросвещения России», Всероссийского чемпионатного движения по профессиональному мастерству и работу Совета учителей-блогеров, созданного при Общественном совете.

«2023 год объявлен Президентом России Годом педагога и наставника, который призван повысить престиж профессии педагога. В России более 2 млн педагогических работников. И одна из главных задач этого года – привлечь внимание общества к важнейшему труду людей, которые отдают свое время и силы детям и молодежи. В течение года по всей стране запланированы сотни крупных мероприятий», – отметил Денис Грибов.

Заместитель Министра просвещения подчеркнул, что растет конкурс на педагогические специальности – это направление занимает третью позицию по популярности у абитуриентов. Со школьниками ведется активная профориентационная работа, по всей стране открываются психолого-педагогические классы. К 2024 году планируется создать 5 тыс. таких классов.

Денис Грибов информировал членов Общественного совета о работе ведомства по продвижению русского языка за рубежом, работе совместных образовательных учреждений в Монголии, Туркменистане, Таджикистане. Он отметил, что активно принимают участие в этом направлении российские педвузы, представители которых побывали уже более чем в 30 странах мира.

Проект «Школа Минпросвещения России» разработан в прошлом году, после апробации сегодня он реализуется уже в более чем 3 тыс. школ. Об этом в ходе заседания рассказала заместитель директора Департамента государственной политики и управления в сфере общего образования Минпросвещения России Марина Упорова. Проект «Школа Минпросвещения России» направлен на формирование единого образовательного пространства для каждого школьника Российской Федерации, независимо от его места проживания, местонахождения школы, социально-экономических условий семьи.

В 2023 году продолжится обучение участников проекта и проведение просветительских мероприятий для педагогической и родительской общественности.

Заместитель директора Департамента государственной политики в сфере среднего профессионального образования и профессионального обучения Минпросвещения России Татевик Карабекян отметила, что в стране стартовало Всероссийское чемпионатное движение по профессиональному мастерству, нацеленное в том числе на организацию стажировок и трудоустройство выпускников колледжей по востребованным специальностям. По словам Татевик Карабекян, для участия в мероприятиях созданного в этом году Всероссийского чемпионатного движения уже зарегистрировалось более 20 тыс. человек. К реализации проекта присоединились все 89 регионов страны.

О работе Совета учителей-блогеров при Общественном совете при Министерстве просвещения Российской Федерации рассказали сопредседатели совета Михаил Клочихин, директор школы № 1164 города Москвы, и Патимат Омарова, декан факультета специального (дефектологического) образования Дагестанского государственного педагогического университета.

Совет учителей-блогеров занимается коммуникацией с профессиональным образовательным сообществом, продвижением важнейших просветительских инициатив педагогического сообщества, активно принимает участие в организации и проведении различных мероприятий в рамках Года педагога и наставника. Менее чем за год работы совета реализовано 16 инициатив и проектов. Один из важнейших среди них, по мнению Патимат Омаровой, – формирование Всероссийского общественного движения «Волонтеры инклюзии».

Председатель Общественного совета при Министерстве просвещения Российской Федерации Виталий Сурвилло отметил, что в Год педагога и наставника члены совета продолжают активно выступать с различными предложениями по развитию отечественного образования.

«Год педагога и наставника имеет большое значение для всего педагогического сообщества нашей страны, потому что основное внимание обращено к учительскому труду и самому педагогу. Этот год обязывает нас активнее вести свою работу, транслировать идеи и опыт педагогических работников, не только формировать свои предложения по процессам развития образования и воспитания, но и участвовать в их реализации. На примере сегодняшнего заседания я вижу значимые результаты работы коллег. И очень важно, что все инициативы, проекты и предложения направлены на то, чтобы сделать обучение в российской школе, колледже или педагогическом вузе содержательным и интересным во всех отношениях», – сказал в заключение Виталий Сурвилло.

Дмитрий Биричевский: РФ может потребовать компенсацию ущерба за "Севпотоки"

Москва может со временем поставить вопрос о компенсации ущерба из-за подрыва газопроводов "Северный поток", заявил РИА Новости директор департамента экономического сотрудничества МИД России Дмитрий Биричевский. В эксклюзивном интервью агентству дипломат также рассказал о том, что РФ не исключает никаких вариантов ответа на западные санкции, однако старается избежать крайних мер, и объяснил, почему Россия не собирается выходить из Всемирной торговой организации.

– Как вы ранее заявляли, Россия "еще практически не начала" отвечать на санкции запада. Когда ждать полноценного ответа? И с чем он может быть связан: с поставками газа, с санкциями против отдельных компаний и лиц, с конфискацией собственности?

– Россия реагирует на западные санкции выверенно и адекватно, руководствуясь принципами "не навреди себе" и "семь раз отмерь". При разработке ответных мер фокусируемся на защите своих граждан и отечественного бизнеса, поддержании устойчивости национальной экономики, ее финансовой системы. Акцент делается на отходе от доллара, импортозамещении, укреплении технологической самостоятельности. Продолжается адаптация к внешним вызовам, интенсифицируются программы развития перспективных и конкурентных отраслей. Такая линия показала свою эффективность в плане поддержки экономики в сложные времена – это отмечают и признают и наши друзья, и оппоненты.

Не исключаем никаких вариантов ответа на западные нелегитимные рестрикции. Соответствующие возможности и инструменты имеются. Готовы к любому развитию событий, хотя и пытаемся избежать крайних мер. Поэтому не хотел бы говорить о сценариях экономического, продовольственного и энергетического "апокалипсиса", к которому может привести раскручивание санкционной спирали. Давайте будем в меру оптимистами и надеяться, что здравый смысл все же возобладает, и до западных недружественных элит, наконец, дойдет мысль о бесперспективности и ущербности санкционного противостояния с Россией.

Будем работать с теми партнерами, кто готов к равноправному и взаимовыгодному сотрудничеству. Видим широкий международный интерес к расширению взаимодействия с нами со стороны развивающихся государств Азии, Африки, Ближнего Востока и Латинской Америки.

– Западные СМИ со ссылкой на источники писали, что газопроводы "Северный поток" и "Северный поток 2" будут законсервированы, так как сейчас нет плана по их ремонту. Идет ли речь о закрытии проекта? Будет ли Россия на фоне расследования американского журналиста Сеймура Херша требовать компенсации от США и Норвегии за подрыв "Северного потока"?

– На данном этапе весьма сложно говорить о дальнейшей судьбе системы газопроводов "Северный поток". В целом, по оценкам специалистов, поврежденные нитки могут быть восстановлены. Как отмечается, места разрывов находятся на глубине около 100 метров, и это позволяет с технической точки зрения осуществлять ремонтные работы. Однако для этого должны быть политические и экономические предпосылки. Нынешние действия западных стран по недопущению России к расследованию теракта на ее же энергетическом объекте свидетельствуют об отсутствии заинтересованности в нормальных отношениях с Россией в энергетической сфере.

С самого начала Россия выступала за проведение прозрачного, объективного, деполитизированного расследования взрывов системы газопроводов "Северный поток", установление и наказание виновных. Еще в октябре 2022 года главам правительств Дании, Швеции и ФРГ было направлено послание председателя правительства Российской Федерации Михаила Мишустина с предложением о проведении всестороннего и открытого расследования с участием представителей российской стороны. В ответ мы получили фактически отписки о проводимых этими странами собственных расследованиях. Отказались германские, датские и шведские власти и от оказания правовой помощи и создания совместных следственных групп под предлогом защиты интересов национальной безопасности. Такие действия лишь усиливают наши сомнения в беспристрастности и объективности расследований.

На фоне появления расследования лауреата Пулитцеровской премии американского журналиста Сеймура Херша нашим постпредством при ООН в феврале этого года был распространен проект резолюции СБ ООН о проведении под эгидой генсекретаря ООН независимого международного расследования подрыва газопроводов "Северный поток". Но и здесь западные страны активно саботируют работу по проекту резолюции, ссылаются на отсутствие "добавленной стоимости" у международного расследования. Несмотря на это, мы намерены продолжать настаивать на проведении всестороннего и открытого международного расследования с обязательным участием российских представителей. Не исключаем впоследствии и постановки вопроса о компенсации ущерба в результате подрыва газопроводов "Северный поток".

– Представители госдепа и Еврокомиссии обсуждают с представителями мировой алмазной отрасли, как ограничить получение Россией доходов от продажи алмазов. Насколько возможен такой сценарий, на ваш взгляд?

– В первую очередь необходимо отметить, что Россия является одним из крупнейших участников алмазной отрасли: на нашу страну приходится 30% мировой добычи. При этом российские производители – это исключительно ответственные участники рынка, чья деятельность не просто соответствует, а зачастую превышает международные стандарты и является во многом образцовой практикой для других.

Нашим оппонентам это, кстати, прекрасно известно, поэтому они не могут не отдавать себе отчета в том, что любые попытки воспрепятствовать российскому экспорту алмазной продукции могут иметь исключительно нерыночный характер.

Очевидно, что разрабатываемые ограничительные меры, какими бы они ни были, чреваты нарушением устоявшихся производственно-сбытовых цепочек и, таким образом, противоречат интересам алмазной отрасли в целом. В этой связи западниками предпринимаются попытки обеспечить благовидный предлог для своих безответственных действий, в том числе на различных международных площадках.

Со своей стороны последовательно противодействуем попыткам намеренно исказить основы и принципы работы профильных многосторонних форматов, определяющих параметры функционирования мирового алмазного рынка. Отрадно, что наши подходы разделяет абсолютное большинство представителей отрасли.

– Россия и Китай планировали создать совместное рейтинговое агентство. В нынешних условиях возросла ли актуальность этого проекта? Когда оно может заработать?

– Для самостоятельных государств финансовый суверенитет является залогом полноценного экономического развития. И в России, и в Китае хорошо понимают, что сотрудничество в этой сфере весьма актуально для обеих стран. Особенно в современных реалиях, когда ряд западных государств стремится ограничить нашу финансовую самостоятельность в целях сохранения своей гегемонии, создать препятствия для нормального функционирования международной торговли.

По итогам переговоров президента Российской Федерации Владимира Путина с председателем КНР Си Цзиньпином 21 марта в Москве были приняты два совместных заявления: об углублении отношений всеобъемлющего партнерства и стратегического взаимодействия, вступающих в новую эпоху, а также о плане развития ключевых направлений российско-китайского экономического сотрудничества до 2030 года. В обоих документах поставлены задачи дальнейшей активизации кооперации в финансовой отрасли. В частности, акцентирована поддержка развития взаимодействия рейтинговых агентств и страховых организаций двух стран в рамках существующего законодательства, обеспечения бесперебойности расчетов, расширения использования национальных валют в двусторонней торговле, инвестициях, кредитовании и прочих торгово-экономических операциях.

– В МИД России заявляли, что Москва вместе со странами Латинской Америки прорабатывает альтернативные финансовые механизмы. Когда они могут быть введены? С какими именно странами? В частности, известно, что подготовка к запуску на Кубе платежной системы "Мир" близка к завершению. Уже есть примерные даты начала ее работы?

– Хотел бы заверить, что наша страна ведет активную работу в области развития новых международных платежно-расчетных механизмов. Беззастенчивое политически мотивированное злоупотребление своим доминирующим положением в этой сфере со стороны недружественных стран полностью дискредитировало многие инструменты в этой области, что вынуждает Россию и другие суверенные государства искать альтернативные варианты сотрудничества, стабильные и устойчивые к внешнему воздействию. Такая работа ведется с рядом наших региональных партнеров. Речь, в частности, идет о задействовании национальных валют, валют третьих стран, налаживании прямых контактов между кредитными учреждениями России и стран-партнеров, использовании альтернативных SWIFT каналов обмена финансовой информацией.

Что касается Кубы, то с марта кубинские банкоматы начали принимать российские карты "Мир". Работа над возможностью их приема в торгово-сервисных предприятиях в этой стране продолжается.

– Когда произойдет интеграция российской платежной системы "Мир" с иранской "Шетаб"? Глава МИД России Сергей Лавров в августе прошлого года говорил о том, что интеграция должна произойти в ближайшем будущем.

– В России уделяется приоритетное внимание финансово-банковскому сотрудничеству с Ираном, учитывая нашу общую нацеленность на обеспечение устойчивости двусторонней платежно-расчетной инфраструктуры, независимой от посредников из третьих стран. Работа по созданию устойчивой платежно-расчетной инфраструктуры продолжается по линии профильных ведомств.

– Введенные против России санкции как со стороны США, так и их союзников противоречат нормам Всемирной торговой организации (ВТО). Москва заявляла об этом не раз, но внятной реакции от партнеров не последовало. Целесообразно ли в таких условиях оставаться участниками данной организации, если мировая торговля сегодня регулируется не нормами, а рестрикциями?

– Рассматриваем все варианты нашего участия в многосторонней торговле, анализируя баланс выгод и издержек полноправного членства в ВТО. При этом исходим из того, что имеются основания оставаться в организации в качестве полноправного ее члена с целью сохранения устойчивых связей с развивающимися государствами, которые готовы к продолжению сотрудничества на равноправной основе и с взаимным учетом интересов.

Важно понимать, что ВТО является безальтернативной глобальной площадкой, на базе которой выстраиваются наши торгово-экономические отношения со странами, не осуществляющими против нас недружественных действий. Особое внимание уделяем взаимодействию с партнерами и единомышленниками из Азии, Ближнего Востока, Африки и Латинской Америки – странами так называемого "мирового большинства". Взаимодействие с ними становится все более активным и разноплановым.

ВТО остается общепризнанной универсальной институциональной основой многосторонней торговой системы и регулирует около 98% мировой торговли товарами и услугами. Полноправное членство в организации позволяет нашей стране участвовать в разработке и совершенствовании правил глобальной торговли, продвигать национальные приоритеты в этой сфере, реализовывать магистральные задачи по расширению присутствия на внешних рынках. Не будем забывать, что правила ВТО лежат в основе функционирования Евразийского экономического союза. Единое таможенное регулирование ЕАЭС строится на нормах многосторонней торговой системы и обязательствах России в организации.

Российская Федерация как член ЕАЭС обязана соблюдать правила ВТО, а выход из нее лишил бы нас ряда преимуществ, связанных с защитой общего рынка Союза от чувствительного для нашей экономики импорта. Не секрет, что недружественные страны и объединения пытаются "выдавить" нас из ВТО. На этом фоне отказ от членства в организации был бы воспринят западниками как доказательство эффективности их антироссийской линии и послужил бы дальнейшему ужесточению их антироссийского курса (в том числе на других международных площадках), а также усилению процессов эрозии в регулировании мировой экономики.

– Ведет ли Россия диалог с Бельгией и Люксембургом, где располагаются регуляторы Euroclear и Clearstream, по вопросу активов неподсанкционных российских инвесторов?

– Диалог ведется по линии Банка России, Национального расчетного депозитария и российских профучастников. МИД России в этом процессе участия не принимает. Насколько нам известно, в рамках "десятого" санкционного пакета ЕС сроки рассмотрения документов на разблокировку активов в Euroclear и Clearstream были продлены до 24 июля 2023 года. Следующий этап – получение от минфинов Бельгии и Люксембурга лицензии на разблокировку активов. Очевидно, что это длительный процесс. Исходим из того, что НРД и российские брокерские компании делают все от них зависящее для решения этой проблемы.

Россия > Внешэкономсвязи, политика. Госбюджет, налоги, цены. Финансы, банки > ria.ru, 27 марта 2023 > № 4359563 Дмитрий Биричевский

В работе форума «Здоровое общество» приняли участие представители 17 стран

В Санкт-Петербурге завершил свою работу форум «Здоровое общество», который впервые проходил при участии официальных делегаций стран СНГ. По итогам работы Форума участие приняли около 800 человек из 57 регионов России и 17 стран: Азербайджан, Армения, Великобритания, Германия, Казахстан, Киргизия, Люксембург, Молдова, Республика Беларусь, Республика Кипр, США, Сербия, Таджикистан, Узбекистан, Франция, Швейцария, Нигерия. Площадку Форума посетили 8 иностранных официальных делегаций из Азербайджана, Армении, Казахстана, Кыргызской Республики, Республики Беларусь, Сербии, Таджикистана, Узбекистана.

В рамках Форума впервые состоялся саммит министров здравоохранения стран СНГ, участие приняли: Министр здравоохранения Армении Анаит Аванесян; Министр здравоохранения Казахстана Ажар Гиният; Министр здравоохранения Киргизии Гульнара Баатырова; Министр здравоохранения Республики Беларусь Дмитрий Пиневич; Министр здравоохранения Узбекистана Амрилло Иноятов.

Президент Российской Федерации Владимир Путин направил приветствие участникам и гостям форума «Здоровое общество». Зачитал приветствие Министр здравоохранения Российской Федерации Михаил Мурашко перед началом Пленарного заседания.

Среди российских официальных лиц в работе Форума приняли участие: Министр здравоохранения Российской Федерации Михаил Мурашко; Заместитель Председателя Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации Галина Карелова; Губернатор Ленинградской области Александр Дрозденко; генеральный секретарь Совета Межпарламентской Ассамблеи государств – участников Содружества Независимых Государств Дмитрий Кобицкий; представитель Всемирной организации здравоохранения в Российской Федерации Мелита Вуйнович; руководитель Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения Алла Самойлова; Председатель Федерального фонда обязательного медицинского страхования Илья Баланин и другие.

Приветствия в адрес участников направили заместитель председателя правительства Российской Федерации, Министр промышленности и торговли Российской Федерации Денис Мантуров и губернатор Санкт-Петербурга Александр Беглов.

Среди участников – вице-губернаторы по социальной политике, региональные министры здравоохранения, представители НКО и бизнеса, главные врачи, ректоры и преподаватели вузов, руководители Росздравнадзора и Федерального фонда ОМС, а также эксперты Минздрава России и подведомственных организаций, включая НМИЦ.

Пленарное заседание с участием министров и заместителей министров стран СНГ провел Министр здравоохранения Российской Федерации Михаил Мурашко. Он отметил важность пациентоориентированного подхода в медицине и необходимость цифровой трансформации отрасли здравоохранения: «Когда мы говорим об ориентации системы здравоохранения на человека, по сути дела мы говорим о блоке, сопровождающем человека на жизненном пути. Три ключевых этапа: формируем здоровье, сохраняем здоровье и поддерживаем качество жизни на разных этапах жизненного пути. Цифровая трансформация здравоохранения — приоритетность практически всех стран сегодня выступающих. В том числе акценты сделаны на первичном звене, инфраструктуре, внедрении инноваций и научных разработок содержание в доступности для пациентов рынка лекарственных препаратов и качества медицинской продукции».

Министр здравоохранения Республики Армения Анаит Аванесян выразила благодарность за организацию форума и за возможность встретиться и обсудить актуальные вызовы здравоохранения и пути их решения: «Сегодня как никогда мы понимаем, что вопросы общественного здравоохранения, улучшение благополучия населения наших стран требуют всестороннего сотрудничества и ни одна страна в отдельности не в состоянии решать проблемы здравоохранения в одиночку. Поэтому мы очень ценим инициативу собраться здесь, в северной столице России, и обсудить наиболее важные для нас вопросы». В своем выступлении Анаит Аванесян представила шаги, которые предпринимает правительство Республики Армения для улучшения системы здравоохранения, а также видение развития систем здравоохранения путем международного сотрудничества, в частности в рамках СНГ и ЕврАзЭС.

Министр здравоохранения Республики Беларусь Дмитрий Пиневич отметил, что повестка форума и состав экспертов вызывает восхищение. «У нас есть общая база, и, действительно, в рамках союзного государства у нас фактически идентифицированы все наши совместные шаги в рамках ЕврАзЭС, в рамках СНГ. Чем шире охват нашего совместного взаимодействия, тем более мы сильны, тем более сильны ресурсно, в том числе вырабатывая наиболее успешные общие шаги».

Министр здравоохранения Казахстана Ажар Гиният: «Мы всецело поддерживаем девиз форума «Пространство для сотрудничества во имя здоровья», поскольку здравоохранение - это уникальная площадка в рамках которого совпадают интересы всего человечества». Ажар Гиният рассказала про приоритеты системы здравоохранения Республики, которые отражены в национальном проекте «Здоровая нация».

Министр здравоохранения Кыргызской республики Гулнара Баатырова выразила признательность за организацию форума «Здоровое общество», который «сможет стимулировать развитие первичной медико-санитарной помощи и улучшение профилактики неинфекционных заболеваний, являющихся наиболее приоритетными направлениями в системе здравоохранения наших стран».

Амрилло Иноятов, Министр здравоохранения Республики Узбекистан, подчеркнул, что с момента своего создания СНГ работает над укреплением взаимодействия между участниками и особо отметил роль такого сотрудничества для борьбы с пандемией: «Мы высоко ценим узбекско-российское сотрудничество в сфере здравоохранения, отрадно отметить, что это сотрудничество, особенно в последние годы, принимает многосторонний характер. Узбекистан признает важность укрепления сотрудничества в сфере здравоохранения, развития высоких технологий и фармацевтической отрасли на пространстве Содружества для обеспечения здоровья граждан».

На выставочном пространстве Форума были представлены инновационные разработки российских компаний. Также посетители могли ознакомиться с работами финалистов Всероссийского фотоконкурса «Медики на работе». Организатором конкурса выступил Центральный НИИ организации и информатизации здравоохранения Минздрава России.

С целью презентации лучших практик и обмена опытом для участников форума «Здоровое общество» были организованы экскурсии в медицинские, образовательные и научные центры, кроме того, состоялись выезды на передовые фармацевтические производства.

Организаторы Форума «Здоровое общество» – проект Фонда Росконгресс «Здоровое общество» и Министерство здравоохранения Российской Федерации. Форум состоялся при поддержке Межпарламентской Ассамблеи государств – участников СНГ, Правительства Ленинградской области и Министерства промышленности и торговли Российской Федерации.

Рынок недвижимости встречает весну букетом инициатив

Обязать застройщиков жилья стандарт-класса делать более качественную отделку, утвердить более гуманные нормы по числу машино-мест, разрешить установку лифтов только производителей из России и стран — участниц ЕврАзЭС — лишь часть весенних инициатив, которые обсуждает рынок

На фоне резкого падения интереса покупателей к рынку новостроек (в Москве, например, по данным компании «ИНКОМ-Недвижимость»*, за первые два месяца 2023 года это падение составило 21%, а в годовом исчислении — 44%, и хотя все эксперты говорят, что первый квартал не показателен и надо дождаться итогов второго, за него тоже тревожно); на фоне сокращения банковских ипотечных выдач и обещаний ЦБ полностью искоренить ипотеку «от застройщика» в любых ее вариантах; на фоне улетевших куда-то в космос цен на жилье, которые, как все игроки рынка понимают, надо бы снизить, только никак не придумывается вариант, при котором не было бы ни одного финансово пострадавшего из их рядов — так вот, на фоне всего этого инициативы, не кардинально меняющие, а лишь слегка шлифующие ситуацию, как-то не особо впечатляют.

Однако инициаторов, взявших в руки «напильники» и пытающихся обработать ими то один, то другой недвижимый сегмент, сегодня как никогда много. Вот лишь некоторые предложения, прозвучавшие в последнее время.

Сейчас в России к стандарт-классу относятся до 30% новостроек в мегаполисах и до 60% в регионах. С 2020 года в таких домах отделка является обязательной (приказ Минстроя от 29.04.2020 года № 237/пр «Об утверждении условий отнесения жилых помещений к стандартному жилью»), однако требования к ней предлагается ужесточить, чтобы застройщики применяли более качественные материалы и технологии. Как сообщает газета «Известия», инициатива за подписью члена комитета Госдумы по строительству и ЖКХ от «Единой России» Александра Якубовского направлена главе Минстроя Иреку Файзуллину.

В частности, предлагается исключить использование линолеума, заменив его ламинатом с минимальной твердостью не ниже 33 класса износостойкости, ввести обязательную гидроизоляцию санузлов, сделать обязательными откосы и подоконники, а также керамическую плитку в санузлах, установить критерии качества используемых дверей и в целом ввести жесткие критерии качества отделочных работ.

«Нам поступает множество обращений от граждан, ставших владельцами стандартного жилья. Они жалуются на низкое качество работ и материалов. Зачастую им приходится демонтировать двери и устанавливать новые, проводить заново ремонт», — цитируют «Известия» Александра Якубовского, и что тут возразишь. С другой стороны, не факт, что государство в нынешней ситуации рискнет «навешивать» на застройщиков пусть и полностью оправданные, но дополнительные расходы. Посмотрим.

А вот другая инициатива, напротив, направлена, может, не на радикальное, но все-таки сокращение этих расходов. Речь идет о смягчении для девелоперов норм по парковкам в жилищных проектах, которое, как сообщил на днях «Коммерсантъ», обсуждается в Минстрое.

Суть в следующем: при строительстве многоквартирных домов будут предусмотрены блокирующие и зависимые машино-места, вмещающие более одного автомобиля. Причем, «семейные» парковки на два автомобиля предлагается учитывать в Росреестре как два отдельных места (сейчас учитывается как одно, без ориентира на вместимость), что позволит застройщикам сократить их общее число.

Правда, профессионалы, обсудив инициативу, сочли ее неполной. «Самое правильное — убрать норму из СанПиНа о том, что нельзя располагать машино-место под жилым помещением. Даже по пожарным требованиям это можно. Это позволило бы не строить разделяющий техэтаж и сэкономить на себестоимости парковки, располагая ее в подвале. Так раньше и делалось. Плюс машины сейчас не шумные и хорошие системы вентиляции», — предлагает один из подписчиков телеграм-канала «Законы стройки».

А вот другое предложение: «Надо дать четкое определение, что такое стоянка, а что парковка. Очень много проблем из-за этого, начиная от расстояния от детских садов и школ и до возможной вместительности. И законодательно отменить требования по обеспеченности машино-местами встроенных нежилых помещений МКД. Это же не торговые центры».

Целый ряд изменений ждут область, которую принято называть одной из самых проблемных по части импортозамещения — лифтовую. Об этом на заседании комиссии по вопросам лифтового хозяйства Общественного совета при Минстрое сообщил замглавы ведомства Алексей Ересько.

Если все состоится, как задумано, в наших домах будет разрешена установка лифтов только производителей из России и стран-участниц Евразийского экономического союза (ЕАЭС). «Мы пытаемся создать условия, при которых с заводами будет возможно заключение долгосрочных договоров. Это стабилизирует (...) работу предприятий и позволит им строить какие-то долгосрочные планы», — приводит слова Алексея Ересько «Интерфакс».

Как отметил замглавы Минстроя, сейчас ведомство совместно с Минпромторгом прорабатывает вопрос изменения порядка отбора подрядных организаций по капитальному ремонту и требований по отнесению продукции к отечественной. Для справки: в общей сложности региональные программы капремонта включают 531,1 тысячи лифтов в многоквартирных домах, при этом лифтов с истекшим сроком службы — 61,7 тысячи, и срок службы еще 22,7 тысячи лифтов истекает до 2025 года.

По итогам 2022 года средняя стоимость замены одного лифтового комплекта составила 3 млн рублей, а общая стоимость работ по замене превышает 260 млн рублей. С начала 2023 года проведены аукционы на замену более 4,8 тысячи лифтов в 31 регионе РФ на сумму 17,1 млрд рублей.

Впрочем, большинство российских регионов лифты в своих многоквартирных домах менять не планируют и денег на это в региональных бюджетах нет. И в Минстрое это признают.

Кстати, раз уж был упомянут капремонт, стоит сказать, что в 2024 году будет введен новый ГОСТ «зеленого» капремонта многоквартирных домов, разработку которого уже ведет «Дом.РФ»*.

Как подчеркнула в интервью ТАСС директор по устойчивому развитию «ДОМ.PФ» Марина Слуцкая, цели и требования нового документа будут схожи с утвержденным «зеленым» ГОСТ Р для многоквартирных домов с акцентом на повышение энергоэффективности и на качество применяемых материалов. Апеллировать к этому ГОСТу смогут управляющие компании или региональные операторы, которые будут контролировать процесс ремонта.

«Большая часть жилого фонда сегодня — уже введенные дома. Для этих зданий целесообразно повышение энергоэффективности, которая может быть достигнута за счет изменения некоторой части здания при проведении капитального ремонта. Этого можно добиться, например, за счет дополнительной теплоизоляции, приборов учета, герметизации внешних стен, современного освещения», — считает Марина Слуцкая.

*Есть в распоряжении BFM.ru

Валерия Мозганова

Дмитрий Вольвач: чем выше уровень интеграции, тем эффективнее реализация целей в области устойчивого развития

Обеспечение устойчивого развития – один из ключевых интеграционных приоритетов Евразийского экономического союза, ради которого необходимо мобилизовать не только все существующие ресурсы, но и задействовать дополнительные стимулы в области научно-технического развития, экономического содействия и «озеленения» национальных производств.

Об этом заявил заместитель министра экономического развития России Дмитрий Вольвач, выступая с приветственным словом на открытии VIII Международного молодежного форума по устойчивому развитию «SDG-Forum», который с 27 по 29 марта проходит в МГИМО.

В своём выступлении он подробно остановился на опыте большой и скоординированной работы Евразийской экономической комиссии и национальных правительств стран ЕАЭС. Рассказал о совместных подходах в обеспечении устойчивости экономик стран евразийской «пятёрки» в сфере таможенно-тарифного регулирования, финансовой системы и сохранении единства внутреннего рынка.

«Сообща мы продолжаем делать одно большое дело – строить наш интеграционный проект. Чем выше уровень интеграции, тем эффективнее реализация целей в области устойчивого развития, - отметил Дмитрий Вольвач. - В рамках ЕАЭС мы продолжаем двигаться в направлении обеспечения всеобщего доступа к недорогим, надежным, устойчивым и современным источникам энергии, принимаем меры по борьбе с изменением климата и его последствиями. Эти задачи напрямую связаны с целями устойчивого развития».

Он также отметил, что в сегодняшних непростых условиях Союз подтвердил свою устойчивость, зарекомендовав себя в качестве эффективного инструмента экономического развития и повышения благосостояния граждан. Так, по итогам 2022 года ВВП Союза, согласно предварительным оценкам, сократился на 1,6% по сравнению с 2021 годом, что значительно лучше прогнозов, которые были в марте-апреле и октябре прошлого года и лучше самых актуальных прогнозов МВФ.

Отдельные страны ЕАЭС демонстрируют рекордный рост. В реальном выражении рост ВВП по итогу прошедшего года в Армении составил +12,6%, в Казахстане +3,2%, в Киргизии +7,0%. В Беларуси и России реальный ВВП сократился на 4,7% и 2,1% соответственно.

Страны Союза, по его словам, уделяют особое внимание развитию водородной и атомной энергетики, разработке экологически чистого топлива, а также созданию проектов по улавливанию и утилизации углекислого газа. Поскольку недорогостоящая и чистая энергия имеет существенное значение для укрепления национальных экономик, защиты экосистем и достижения устойчивого развития.

Так, в настоящее время страны ЕАЭС работают над формированием Банка климатических и цифровых инициатив для того, чтобы в перспективе тиражировать реестр разработанных в союзных государствах технологий не только на территории Союза, но и за его пределами.

«Декарбонизация экономики и адаптация национальных производств к «зеленому» переходу являются ключевыми условиями развития современного рынка, - подчеркнул Дмитрий Вольвач. - Перед Россией и всеми другими странами ЕАЭС стоит важная и чрезвычайно сложная задача по достижению целей устойчивого развития, развитию низкоуглеродных производств и предотвращению негативного воздействия на окружающую среду».

Россия. ЕАЭС. ЦФО > Внешэкономсвязи, политика > economy.gov.ru, 27 марта 2023 > № 4328566 Дмитрий Вольвач

Параллельный импорт обретет постоянный статус

Яков Шпунт

Эксперты на площадке Московского государственного юридического университета имени О.Е Кутафина (МГЮА) готовят пакет нормативных документов по легализации параллельного импорта на постоянной основе взамен существующих НПА, имеющих временный статус. ИТ является одной из основных отраслей, для которых легализация параллельного импорта критична.

О подготовке нормативных документов по полной легализации параллельного импорта на постоянной основе рассказал управляющий партнер юридической компании "Лекс Альянс", вице-президент Ассоциации импортеров и экспортеров Артур Леер на заседании Комитета по внешнеэкономической деятельности и продвижению интересов российского бизнеса за рубежом Ассоциации менеджеров России.

По его мнению, необходима легитимизация параллельного импорта на постоянной основе, используя принцип исчерпания права на товарные знаки и с учетом международного опыта. Действующие же механизмы носят временный характер, и такое подвешенное состояние вызывает непонимание у импортеров и в перспективе породит серьезные бизнес-риски для игроков, которые занимались поставками продукции, исключенной из списков Минпромторга. Такие прецеденты уже были. Плюс ко всему, неопределенность вызывает сложности с сертификацией продукции, ввезенной по параллельному импорту, а также ее гарантийным и постгарантийным обслуживанием. При этом для многих российских компаний вопрос поставок по параллельному импорту является залогом существования бизнеса.

Открывая заседание Комитета по внешнеэкономической деятельности Ассоциации менеджеров России, посвященное параллельному импорту, директор по взаимодействию с органами государственной власти АО "Кордиант" Антон Акимов назвал параллельный импорт популярной и актуальной темой. Объемы его растут. Если в мае 2022 г. они составляли около $6 млрд, то к концу 2023 г., по прогнозам, достигнут $20 млрд. По данным ряда дистрибьюторов, летом 2022 г. рост поставок по параллельному импорту составил до 30% ежемесячно.

Именно параллельный импорт позволил снизить остроту проблемы дефицита ИТ-оборудования. А по данным опроса, проведенного компанией Selectel в декабре 2022 г., именно дефицит оборудования стал основной проблемой, с которой столкнулись российские ИТ-специалисты. Его назвали 54% опрошенных, и именно он существенно опередил даже дефицит кадров.

По оценке генерального директора ООО "ДатаРу" Романа Гоца, российским производителям удастся лишь к 2025 г. заместить параллельный импорт: "На начало 2023 г. цепочки поставок для производства оборудования стали более предсказуемыми. Да, бывают перебои, могут появляться задержки, но в целом процесс пошел, и выпуск оборудования налаживается. На мой взгляд, не ранее чем к 2025 г. рынок снова выйдет на объемы 2021 г. При этом доминирующую позицию займут российские производители, которые кратно нарастят объемы производства и окончательно заместят иностранные вендорские продукты и оставшийся параллельный импорт". Но при этом российские производители, как признал Роман Гоц, критически зависят от зарубежных комплектующих.

Компании, которые занимаются поставками или закупками по параллельному импорту, сталкиваются с массой проблем. В основном, по мнению Антона Акимова, эти сложности связаны с тем, что перечень товарных позиций, который ведет Минпромторг, постоянно меняется и его формирование происходит непрозрачно.

Зарубежные комплектующие российским вендорам ИТ-оборудования также приходится покупать через каналы параллельного импорта. Вот цитата из корпоративного блога интегратора "ВБК" (Владивосток): "Внушительная часть комплектующих производится вне страны, что ведет ровно к тем же проблемам, что и у ИТ-отрасли в целом. Смертельными они не стали, так как пути обхода находчивые предприниматели проложили довольно быстро, однако ощутимо сказались и на времени сборки, и на ее итоговой цене".

"Импортонезависимость аппаратных средств достижима для относительно простых технологий, однако если речь идет о работе высоконагруженных сред, где необходимо обеспечивать высокую производительность, возникают проблемы", - такая ситуация, по мнению участников дискуссии "Аппаратное обеспечение российской ИБ" на площадке AM Live, сложилась в России к концу 2022 г.

Руководитель направления технического регулирования (сертификации) ООО "Астема Групп" Марина Лякишева связала проблемы с сертификацией и техническим обслуживанием с позицией правообладателей, которые и до введения санкций вводили разного рода дискриминационные меры в отношении российских компаний. Знаковым тут стало так называемое дело "Порше" 2008 г., которое дошло до Конституционного суда.

По оценке Марины Лякишевой, разного рода сложности испытывают 40% компаний, которые занимаются параллельным импортом. Больше половины из них приходятся на трудности с сертификацией. При этом среди тех, кто занимается закупками ИТ- и телекоммуникационного оборудования, удельный вес сталкивающихся со сложностями еще выше.

Полная легализация параллельного импорта, по оценке Марины Лякишевой, является выходом из сложившейся ситуации. Пока полной легализации не произошло, компании, которые им занимаются, находятся под дамокловым мечом. Однако, по ее мнению, пока существует ЕАЭС, на полную легализацию параллельного импорта в России рассчитывать не приходится из-за позиции Армении и Казахстана. Также в легализации параллельного импорта, по мнению Марины Лякишевой, не заинтересован крупный российский бизнес и его объединения вроде РСПП, который видит конкуренцию со стороны продукции, поступающей по параллельному импорту. Тем не менее Минпромторг России ищет пути выхода.

По мнению исполнительного директора Ассоциации предприятий компьютерных и информационных технологий (АПКИТ) Николая Комлева, как полный запрет, так и полная легализация параллельного импорта нецелесообразны: "Зачастую российские аналоги западных товаров выходят дороже. Причины разные - малый тираж, дорогие комплектующие, ввезенные через третьи страны и т.п. Если разрешить полностью свободный ввоз, то такое производство в России может умереть или не родиться. Конкурентоспособным получается только то, что сделано без иностранных компонентов, сделано и выпускается серийно. Однако в условиях санкций производство, например компьютеров, серверов, смартфонов, хочется наладить свое, независимое. Хочется развить культуру отечественной разработки и производства. Поэтому и производители, и государство видят в качестве меры поддержки временный запрет на ввоз продукции иностранных конкурентов. Потребители серверов и смартфонов в свою очередь хотят девайсы покруче и подешевле. Поэтому ежедневно идет борьба за баланс между поддержкой производителя и потребителя. В этой логике полная легализация нерациональна, как нерационален и полный запрет".

Юрист, экономист, член Ассоциации юристов России Павел Катков считает легализацию параллельного импорта вполне реальной, хотя у такой идеи много влиятельных противников: "Запрет параллельного импорта выгоден крупным правообладателям, чтобы контролировать импорт и цены. Легализация параллельного импорта выгодна торговым компаниям и косвенно потребителю, потому что насыщение товарами рынка влияет на цены в сторону снижения. Минусом параллельного импорта является повышение доли контрафакта, но с этим просто нужно бороться. В какую сторону склонится чаша весов, всегда зависит от того, чье GR-влияние сильнее. В нынешних исторических реалиях, полагаю, существует высокая вероятность дальнейшей легализации параллельного импорта: страна под санкциями, а рынки нужно насыщать товарами, не допуская дефицита и роста цен, и власти серьезно озабочены этим".

Управляющий партнер FTL Advisers Мария Чуманова заявила, что 2023 г. станет годом большой работы над ошибками, прежде всего в выстраивании логистических цепочек и выборе более удобных для работы юрисдикций. Кроме того, параллельные импортеры часто пренебрегали тщательным юридическим оформлением соглашений с партнерами. Однако системная работа в данном направлении также возможна только при условии если не полной легализации параллельного импорта, то хотя бы наличия четких правил игры.

Финансовые отчеты мобильных операторов оптимистичны, но технологические проблемы отрасли пока не решены

Дмитрий Бевза

Российские мобильные операторы находятся под сильнейшим санкционным давлением, но абоненты этого практически не замечают, а годовые и квартальные отчеты компаний сдержанно оптимистичны. Нашел ли российский телеком новые точки роста или эксплуатирует старые технологические запасы и главные вызовы еще впереди.

Если ориентироваться на данные мобильных операторов, то текущее состояние российской телеком-отрасли выглядит очень стабильно. Недавно опубликованный годовой отчет "Билайн" показывает, что в 2022 году выручка компании снизилась лишь на 1,4 % по сравнению с 2021 годом. При этом показатель EBITDA (доход до уплаты налога на прибыль, процентов и амортизации.) вырос на 9% по сравнению с прошлым годом и на 24,2% выросло потребление данных пользователями.

В целом эксперты позитивно оценили отчет. "По мобильной связи потери абонентской базы "Билайн" выше среднерыночных. Вместе с тем это благоприятно сказалось на качестве абонентов, у оператора один из самых высоких ARPU на рынке. В фиксированной связи "Билайн" развивался даже лучше рынка и нарастил выручку на 5%", - отмечает гендиректор аналитического агентства "ТМТ Консалтинг" Константин Анкилов.

Ранее свои отчеты представили и другие мобильные операторы. Так, в 2022 году выручка группы МТС от услуг связи в России выросла на 4,6%, при этом абонентская база осталась на прежнем уровне.

Выручка "Мегафона", согласно отчету компании, в 1 полугодии 2022 года увеличилась на 6,59%, а прибыль от продаж в 2,5 раза.

Компания Tele2 подвела итоги работы в корпоративном сегменте за 2022 год. В течение года потребление трафика бизнес-клиентами подросло в среднем на 15%, а выручка Tele2 в M2M-сегменте (использование мобильной связи банкоматами, онлайн-кассами и другой техникой) на 25%.

Несмотря на разные бизнес-задачи, которые решают компании, их финансовые отчеты показывают устойчивость отрасли в целом, высокую востребованность услуг в текущем моменте, но не отвечают на вопрос, что будет происходить дальше с российской телеком-индустрией, как будет происходит замена оборудования вендоров, прекративших поставки в Россию. Как будут разворачиваться сети 5G.

По мнению Константина Анкилова, хотя российский рынок уже насыщен, но он продолжит уверенный рост "Услуги связи недорогие и являются базовой потребностью. Отказываться от них люди и компании не будут. Так что в 2023 году можно ожидать небольшого роста, порядка 2%. Что касается развития сетей - здесь ситуация все еще во многом неопределенная. Импортозамещением и параллельным импортом можно решить только часть проблем" , - говорит Анкилов.

В центре компетенций НТИ на базе Сколтеха по технологиям беспроводной связи и интернета вещей считают, что сейчас отрасль продолжает стабильно работать благодаря запасу прочности телекоммуникационной инфраструктуры и профессионализму российских операторов.

"Но мы приближаемся к переломной точке. Страховочная сеть из остатков импортного оборудования через какое-то время перестанет нас поддерживать и отрасль. Я предполагаю, что наиболее сложным периодом будут 2024-2025 годы. Если взять аналогию из авиации, то мы приближаемся к тому моменту при взлете, когда самолет еще не оторвался от земли, но уже набрал такую скорость, при которой не сможет затормозить до конца взлетной полосы", - говорит заместитель руководителя Центра компетенций Александр Сиволобов.

По его мнению единственный вариант развития российского телекома переход на российские решения. Все остальные варианты являются временным компромиссом. При этом главным препятствием на пути развертывания сетей 5G в России, помимо нехватки оборудования, он считает частотный голод и высказывает опасения, что операторы попросту не захотят строить сети в диапазоне в 4,8-4,99 ГГц, поскольку без выделения дополнительных частот возврат инвестиций будет сильно усложнен.

Сиволобов также отметил, что сегодня во всем мире телекоммуникационное оборудование создается благодаря серьезной поддержке государства и без опоры на Минцифры невозможно будет профинансировать необходимые высокотехнологичные разработки.

Ранее глава Минцифры Максут Шадаев, во время своего визита в Душанбе рассказал журналистам, что рассчитывает на запуск в 2025 году в городах-миллионниках РФ пилотных проектов 5G на российских базовых станциях.

Какие новые санкции готовит ЕС

Елена Манукиян,Екатерина Свинова

Новые западные санкции в отношении России могут затронуть параллельный импорт и повлиять на стоимость доставки, считают специалисты. За прошедший санкционный год ЕС уже исчерпал инструменты регулирования, добавляют они. Накануне о новых санкциях, которые включат уже в 11-й по счету пакет, заявили в Евросоюзе.

По словам главы Еврокомиссии Урсулы фон дер Ляйен, ЕС планирует в 11-м пакете санкций против России уделить внимание борьбе с обходом введенных ранее ограничительных мер.

По словам председателя Комитета Госдумы по экономической политике Максима Топилина, где-то, возможно, потребуется создать еще одну цепочку компаний, которые будут участвовать в ввозе зарубежных товаров в Россию. Где-то и этого не нужно, так как большинство стран уже смотрят в сторону России и видят в ней надежного союзника и партнера.

Новые санкции против нарушителей санкций - это своеобразное признание того факта, что прямые санкции в отношении России уже исчерпаны, в связи с чем ЕС и переходит к репрессиям преимущественно в отношении ее деловых партнеров, указывает директор Центра макроэкономических исследований Финансового университета при правительстве РФ Евгений Балацкий. Такая политика уже де-факто проводится США, но сейчас она получила официальное одобрение в качестве генеральной линии Евросоюза. Поэтому, по его словам, новый пакет санкций на самом деле ничего принципиально нового не предусматривает.

"Можно сказать, что эти меры готовятся уже в плановом порядке и отражают сложившуюся год назад дурную традицию. Жизнь показала, что уже введенные 10 пакетов совершенно не меняют политических решений Москвы и слабо влияют на экономическое положение России, однако традиция требует продолжения и без того затянувшегося политического шоу", - говорит эксперт. Он признает, что в краткосрочном периоде России грозят дополнительные осложнения во внешней торговле. Однако эти сложности уже проявились с Турцией и Казахстаном даже и без 11-го санкционного пакета. А вот в долгосрочном периоде эффект может быть прямо противоположным, когда зона санкционных мер будет расширяться, а эффект от них размываться и ослабляться. Чем больше пул стран, в отношении которых вводятся ограничения, тем значительнее урон и у остальных стран мира, говорит Балацкий.

В частности, по сообщению Financial Times, Казахстан с 1 апреля может запустить онлайн-систему отслеживания импорта и экспорта, с целью блокировки ввоза подсанкционных товаров в Россию.

Как отмечает директор по коммуникациям BitRiver Андрей Лобода, в современной истории после распада СССР Казахстан и Россия являются, пожалуй, ключевыми партнерами в рамках Таможенного союза и ЕАЭС. "Между странами значительно растет доля расчетов в российских рублях. Казахстан как суверенная страна и очень привлекательный партнер для участников международного рынка будет принимать любые взвешенные решения самостоятельно, исходя из национальных интересов", - поясняет Лобода.

При этом Казахстан - не основной поставщик товаров параллельного импорта, отмечает руководитель аналитического департамента AMarkets Артем Деев. Больше поставляет Турция, Армения, Узбекистан (с этими странами товарооборот вырос в разы). Система отслеживания товаров создается не очень быстро и наверняка часть сделок все равно останется "в тени".

Россия. Евросоюз. СНГ. ЕАЭС > Внешэкономсвязи, политика > rg.ru, 27 марта 2023 > № 4327926

Минэкономразвития: в Киргизии реализуются проекты с российским участием на общую сумму в 2 млрд долларов

В Торгово-промышленной палате России состоялось очередное заседание российско-киргизского делового совета под руководством нового председателя – Владимира Компанейщикова.

От Минэкономразвития в заседании приняла участие директор Департамента экономического сотрудничества со странами СНГ Юлия Нестерчук.

В своем выступлении она отметила высокий потенциал российско-киргизских торгово-экономических отношений. По её словам, сохраняется положительная динамика развития взаимной торговли России и Киргизии. В 2022 году товарооборот двух стран увеличился на 36,8% по сравнению с 2021 годом.

В ходе заседания стороны уделили особое внимание теме кооперационного сотрудничества между странами и продвижению проектов отечественного бизнеса на территории Киргизии.

Юлия Нестерчук рассказала об эффективных инструментах поддержки проектной деятельности. Примером организации, которая использует в работе подобные инструменты, является Российско-киргизский фонд развития - первый и единственный двусторонний фонд на постсоветском пространстве.

«По состоянию на 1 марта 2023 года общий объем финансирования составил 497 млн долл. на поддержку более 3 тысяч проектов. Преобладающая доля приходится на проекты малого и среднего бизнеса», – привела данные директор департамента.

Поиск и разработка новых механизмов стимулирования промышленной кооперации - одно из приоритетных направлений Евразийского экономического союза.

«В качестве «пилотного проекта» партнёры по Союзу согласовали решение о возможности использования части средств бюджета ЕАЭС в качестве источника софинасирования промышленных кооперационных проектов. Это порядка 1,3 млрд рублей ежегодно, - отметила Юлия Нестерчук. - Предполагается, что эти средства пойдут на субсидирование процентных ставок по кредитам. Запуск нового механизма ожидаем к 2024 году».

В ходе заседания стороны сошлись на мнении о том, что ключевым форматом двустороннего сотрудничества остается работа межправительственной комиссии, в рамках которой обсуждаются ключевые вопросы торгово-экономического сотрудничества. Ближайшее заседание межправительственной комиссии по торгово-экономическому, научно-техническому и гуманитарному сотрудничеству России и Киргизии запланировано 29 марта 2023 года.

Было принято совместное решение о том, что инвестиционные проекты, которые представляют интерес для российских и киргизских инвесторов, будут обсуждаться в рамках российско-киргизской рабочей группы по экономическому и инвестиционному сотрудничеству между министерствами экономики двух стран.

Работу межправительственной комиссии и рабочей группы по экономическому и инвестиционному сотрудничеству с российской стороны курирует заместитель министра экономического развития России Димитрий Вольвач.

«Отечественный бизнес реализует проекты в Киргизии. На территории Киргизской Республики в данный момент реализуется более 40 крупных проектов с российским участием на общую сумму порядка 2 млрд долл», - заключил замминистра.

Решения, принятые на заседании Правительства 24 марта 2023 года:

1. О ходе подготовки к проведению весенних полевых сельскохозяйственных работ в 2023 году

Решения Правительства:

1. Принять к сведению доклад Министра сельского хозяйства Российской Федерации Д.Н.Патрушева по данному вопросу.

2. ФАС России (М.А.Шаскольскому) совместно с Минпромторгом России, Минэнерго России, Минсельхозом России и исполнительными органами субъектов Российской Федерации продолжить проведение мониторинга цен на нефтепродукты, минеральные удобрения и средства защиты растений для сельскохозяйственных товаропроизводителей.

О результатах ежемесячно докладывать в Правительство Российской Федерации.

3. Рекомендовать исполнительным органам субъектов Российской Федерации:

организовать своевременное и качественное проведение сезонных полевых работ, обратив особое внимание на обеспечение сельскохозяйственных товаропроизводителей финансовыми ресурсами, семенами, сельскохозяйственной техникой, горюче-смазочными материалами и минеральными удобрениями;

обеспечить своевременное доведение до сельскохозяйственных товаропроизводителей средств федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации, выделенных в 2023 году на реализацию мероприятий Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утверждённой постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 года №717;

принять меры, направленные на обеспечение сельскохозяйственными товаропроизводителями страхования своих имущественных интересов.

2. О внесении изменения в Положение о Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации

Изменения позволят обеспечить возможность использовать механизм финансовой аренды (лизинга) при строительстве судов рыбопромыслового флота и производственных объектов, предназначенных для производства рыбной продукции.

Решение Правительства:

Принять проект постановления Правительства Российской Федерации по данному вопросу.

3. О проекте федерального закона «О ратификации Соглашения об учреждении Евразийской перестраховочной компании»

Компания создаётся с целью стимулирования взаимной и внешней торговли, реализации совместных кооперационных проектов и инвестиций Евразийского экономического союза, дополняя функционал экспортно-кредитных агентств государств – участников компании на наднациональном уровне.

Решение Правительства:

Одобрить проект федерального закона «О ратификации Соглашения об учреждении Евразийской перестраховочной компании» и внести его в Государственную Думу в установленном порядке.

4. О внесении изменений в Положение о Федеральном казначействе

Проект постановления направлен на обеспечение Федеральным казначейством контроля (анализа) финансовых и хозяйственных операций государственных корпораций (компаний), публично-правовых компаний и хозяйственных обществ, в уставном капитале которых доля прямого или косвенного участия Российской Федерации превышает 50%.

Решение Правительства:

Принять проект постановления Правительства Российской Федерации по данному вопросу.

5. О проекте федерального закона «О свободной экономической зоне на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области»

Законопроект регламентирует функционирование свободной экономической зоны и деятельность её резидентов на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской и Херсонской областей.

Решения Правительства:

Одобрить проект федерального закона «О свободной экономической зоне на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области» и внести его в Государственную Думу в установленном порядке.

6. О проекте федерального закона «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона “О свободной экономической зоне на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области”»

Законопроектом устанавливаются налоговые льготы, в том числе по налогам на прибыль, имущество, в отношении земельных участков для участников свободной экономической зоны на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской и Херсонской областей.

Решение Правительства:

Одобрить проект федерального закона «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона “О свободной экономической зоне на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области”» и внести его в Государственную Думу в установленном порядке.

7. О проекте федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона “О свободной экономической зоне на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области”»

Законопроект разработан с целью внесения корреспондирующих изменений в действующие нормы федеральных законов и приведения их в соответствие с положениями проекта федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона “О свободной экономической зоне на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области”».

Решение Правительства:

Одобрить проект федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона “О свободной экономической зоне на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области”» и внести его в Государственную Думу в установленном порядке.

8. О проекте федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон “Технический регламент о безопасности зданий и сооружений”

Законопроект направлен на совершенствование механизма технического регулирования в строительной сфере, снижение регуляторной нагрузки на бизнес, повышение эффективности системы строительного нормирования в решении задач обеспечения безопасности зданий и сооружений в соответствии с требованиями технических регламентов.

Решение Правительства:

Одобрить проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон “Технический регламент о безопасности зданий и сооружений”» и внести его в Государственную Думу в установленном порядке.

9. О проекте федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон “О добровольной пожарной охране”»

Законопроект направлен на повышение эффективности системы пожарной безопасности в организациях и стимулирование развития добровольческой (волонтёрской) деятельности.

Решение Правительства:

Одобрить проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон “О добровольной пожарной охране”» и внести его в Государственную Думу в установленном порядке.

10. О выделении МЧС России в 2023 году из резервного фонда Правительства Российской Федерации бюджетных ассигнований в целях предоставления иных межбюджетных трансфертов бюджетам субъектов Российской Федерации, обеспечивающих приём граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно проживающих на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области, вынужденно покинувших жилые помещения

Проект распоряжения направлен на возмещение понесённых бюджетами субъектов Российской Федерации расходов на размещение и питание находившихся в пунктах временного размещения и питания граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно проживающих на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской и Херсонской областей, вынужденно покинувших жилые помещения.

Решение Правительства:

Принять проект распоряжения Правительства Российской Федерации по данному вопросу.

11. О проекте федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон “О народных художественных промыслах”»

Законопроектом предлагается закрепить существующую практику регистрации изделий народных художественных промыслов признанного художественного достоинства, ввести систематизированный учёт сведений об образцах изделий народных художественных промыслов признанного художественного достоинства и сведений о местах традиционного бытования народных художественных промыслов, расположенных на территории субъектов Российской Федерации, путём создания соответствующих государственных реестров.

Решение Правительства:

Одобрить проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон “О народных художественных промыслах”» и внести его в Государственную Думу в установленном порядке.

12. О проекте федерального закона «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»

Проект федерального закона направлен на развитие градостроительной деятельности и гармонизацию сферы земельно-имущественных отношений.

Решение Правительства:

Одобрить проект федерального закона «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» и внести его в Государственную Думу в установленном порядке.

13. О внесении изменения в Положение о Федеральном агентстве лесного хозяйства

Необходимость разработки проекта постановления продиктована отсутствием полномочий по предоставлению Рослесхозом лесных участков, расположенных на землях лесного фонда, для реализации приоритетных инвестиционных проектов, а также проведению государственной экспертизы соответствующих проектов освоения лесов.

Решение Правительства:

Принять проект постановления Правительства Российской Федерации по данному вопросу.

14. О направлении Минэкономразвития России зарезервированных в федеральном бюджете бюджетных ассигнований в целях предоставления в 2023 году субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям и государственной корпорации развития «ВЭБ.РФ» на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным по льготной ставке инвесторам для реализации инвестиционных проектов, необходимых для устойчивого развития внутреннего и въездного туризма, создания и развития туристских кластеров, способствующих развитию внутреннего и въездного туризма

Проект распоряжения направлен на реализацию в рамках государственной программы Российской Федерации «Развитие туризма» предоставления субсидий российским кредитным организациям и государственной корпорации развития «ВЭБ.РФ» на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным по льготной ставке инвесторам.

Решение Правительства:

Принять проект распоряжения Правительства Российской Федерации по данному вопросу.

15. Об определении единственного исполнителя закупок в 2023 году услуг по организации российского участия в книжных выставках-ярмарках и фестивалях, проводимых в странах СНГ в 2023 году

Проект акта направлен на обеспечение на высоком уровне расширенного российского участия в книжных выставках-ярмарках и фестивалях стран СНГ (запланированы к проведению в 2023 году в Азербайджане, Армении, Белоруссии, Казахстане, Киргизии, Таджикистане и Узбекистане в рамках объявленного в СНГ Года русского языка как языка межнационального общения), которое имеет особое значение на фоне санкционного давления со стороны ряда недружественных стран и проводимой ими политики «отмены» русской культуры.

Решения Правительства:

1. Определить Российский книжный союз единственным исполнителем осуществляемых Минцифры России в 2023 году закупок услуг по организации российского участия в книжных выставках-ярмарках и фестивалях, проводимых в странах СНГ в 2023 году.

2. Минцифры России (М.И.Шадаеву) совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти до 4 апреля 2023 года внести в Правительство Российской Федерации проект распоряжения Правительства Российской Федерации по данному вопросу.

16. О направлении Минпросвещения России зарезервированных в федеральном бюджете бюджетных ассигнований для предоставления в 2023 году федеральному государственному бюджетному учреждению «Российский детско-юношеский центр» субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в целях осуществления методического обеспечения и сопровождения деятельности советников директора по воспитанию и взаимодействию с детскими общественными объединениями в профессиональных образовательных организациях

Проектом распоряжения предлагается направить бюджетные ассигнования для предоставления субсидии на осуществление методического обеспечения и сопровождения деятельности советников директора по воспитанию и взаимодействию с детскими общественными объединениями.

Решение Правительства:

Принять проект распоряжения Правительства Российской Федерации по данному вопросу.

Михаил Мурашко провел пленарную сессию «Приоритеты систем здравоохранения государств-участников СНГ» с участием министров здравоохранения стран СНГ

Министр здравоохранения РФ Михаил Мурашко в рамках форума в Санкт-Петербурге провел пленарную сессию «Приоритеты систем здравоохранения государств-участников СНГ», в которой приняли участие министры и заместители министров здравоохранения Республики Армения, Кыргызской Республики, Республики Казахстан, Республики Узбекистан, Республики Таджикистан, Республики Азербайджан, Республики Беларусь и Республики Сербия. Ключевой темой сессии стало совместное обсуждение вопросов развития систем здравоохранения стран СНГ, а также направлений для разработки совместных стратегий, обмена опытом и лучших практик.

Михаил Мурашко также выступил на пленарной сессии с докладом, отметив, что для системы здравоохранения важно сохранять фокус на пациентоориентированном подходе. Наблюдение за состоянием здоровья человека на протяжении всей его жизни и своевременное реагирование на возникающие риски направлены на сохранение качества жизни граждан.

— Когда мы говорим об ориентации системы здравоохранения на человека, по сути дела мы говорим о блоке сопровождающем человека на жизненном пути. Три ключевых этапа: формируем здоровье, сохраняем здоровье и поддерживаем качество жизни на разных этапах жизненного пути, — сказал Михаил Мурашко.

Вместе с тем, для реализации задач, поставленных перед системой здравоохранения, ценным ресурсом являются медицинские кадры. Наращивание кадрового потенциала возможно при непрерывной и продолжительной поддержке специалистов на разных этапах их профессионального становления.

— Кадровое оснащение и кадровый ресурс системы здравоохранения — это самый дорогой ресурс системы. Новые инструменты работы с кадрами — это ориентир на целевое обучение по дефицитным специальностям, внедрение практико-ориентирванного образования и систем аккредитации, системы привлечения и поддержки медицинских работников как финансовая, так и социальная, в том числе региональные меры поддержки, включая жилищные условия, — отметил Глава Минздрава России Михаил Мурашко.

Кроме того, Михаил Мурашко подчеркнул тенденцию по сохранению единства между странами СНГ в вопросе научно-образовательного сотрудничества, в том числе в части взаимного обмена специалистов в области преподавания.

— Мы находимся фактически в едином научно-образовательном сотрудничестве. Обмен специалистами в области преподавания и системой преподавания это то, что по-прежнему сохраняет единство, и повышение квалификации специалистов здравоохранения также способствует сближению наших принципов, — сказал Михаил Мурашко.

Трансформация системы здравоохранения в современных условиях предполагает активное внедрение цифровых технологий, которые позволяют перестраивать процессы работы отрасли. В настоящее время современные технологии востребованы во многих странах и задействованы в различных направлениях работы.

— Цифровая трансформация здравоохранения — приоритетность практически всех стран сегодня выступающих. В том числе акценты сделаны на первичном звене, инфраструктуре, внедрении инноваций и научных разработок содержание в доступности для пациентов рынка лекарственных препаратов и качества медицинской продукции, — сообщил Министр здравоохранения Российской Федерации Михаил Мурашко.

Выступления министров здравоохранения государств-участников СНГ

В ходе пленарной сессии «Приоритеты систем здравоохранения государств-участников СНГ» также были заслушаны доклады министров и заместители министров здравоохранения государств-участников СНГ.

Министр здравоохранения Республики Беларусь Дмитрий Пиневич отметил, что площадка форума подтверждает, что мы являемся основой для межгосударственных движений вперед.

— Мы можем сегодня обсуждать проблемы, обмениваться лучшими практиками. У нас есть общая база, и, действительно, в рамках союзного государства у нас фактически идентифицированы все наши совместные шаги в рамках ЕАЭС, в рамках СНГ. Чем шире охват нашего совместного взаимодействия, тем более сильней наш ресурс, — сказал Дмитрий Пиневич.

Министр здравоохранения Республики Армения Анаит Аванесян в рамках сессии рассказала, какие шаги предпринимаются для улучшения системы здравоохранения. Одним из приоритетом развития Республики является профилактика болезней.

— Еще недавно мы успешно и тесно поработали в сотрудничестве, имея общую цель — побороть коронавирусную пандемию. Армения с благодарностью помнит важную и объёмную помощь РФ в эти трудные для нас всех времена, — отметила Анаит Аванесян.

Министр здравоохранения Республики Казахстан Ажар Гиният в рамках сессии сказала, что они всецело поддерживают девиз форума «Пространство для сотрудничества во имя здоровья».

— Нам был очень интересен опыт России в вопросах поддержки медицинских работников сельского здравоохранения, и мы на опыте РФ сегодня повышаем социальную поддержку в нашем государстве, — сказала Ажар Гиният.

Министр здравоохранения Кыргызской республики Гулнара Баатырова, как и другие министры стран СНГ, подчеркнула важность качественной цифровой инфраструктуры и технологий, улучшения сбора и анализа данных.

Министр здравоохранения Республики Узбекистан Амрилло Иноятов особенно отметил заслугу главы Минздрава России Михаила Мурашко в оказании практической помощи в Узбекистане в борьбе с пандемией.

Медицинская наука для человека

В ходе сессии «Фронтиры медицинской науки: что важно сейчас и будет актуально завтра?» участники обменялись мнениями о том, как создавать и что уже сделано на пути к формированию комфортной единой научной среды для обмена опыта, эффективного взаимодействия и реализации совместных проектов ученых и врачей-исследователей. Заместитель Министра здравоохранения Российской Федерации Татьяна Семенова выступила с докладом об инициативе «Медицинская наука для человека».

— Ключевое направление — внедрение тех прикладных научных исследований конкретно в жизнь и здоровье каждого нашего пациента, либо сберегая, либо диагностируя, либо профилактируя те или иные случающиеся состояния, — подчеркнула Татьяна Семенова.

Помимо организационно-управленческой составляющей в рамках Федерального проекта «Медицинская наука для человека» сегодня решается проблема финансирования ранних фаст-клинических исследований. Основной целью здесь является результат, когда в очень короткие сроки то, что поддерживается финансированием на ранних фазах, заканчивалось реальным продуктом.

— В прошлом году на поддержку 1-2 фаз клинических исследований в рамках проекта было потрачено практически 500 млн рублей для 15 лекарственных препаратов. Эта работа продолжается и в этом году, но не только в отношении лекарственных препаратов, — рассказала Татьяна Семенова.

Татьяна Семенова подчеркнула, что развитие медицинской науки неразрывно связано с основополагающими целями и задачами всей национальной системы здравоохранения.

— Если мы будем говорить в рамках проекта, определены фронтиры, те направления, которые были всегда логично вытекающими из системы здравоохранения. Они направлены на демографию, на сохранение здоровой жизни наших граждан, на борьбу с наиболее весовыми в структуре заболеваемости и смертности, сердечно-сосудистыми, онкологическими заболеваниями. Отдельно мы выделяем орфанные заболевания. Это те смысловые фронтиры, которые определяет медицинская наука, — отметила замминистра.

Ситуация на лекарственном рынке стабильная

Эксперты в рамках сессии «Лекарственная безопасность: стратегический курс на сотрудничество» обсудили вызовы, которые стоят сегодня перед системой лекарственного обеспечения, развитие импортозамещения, вопросы лицензирования фармацевтических производств по стандартам GMP и повышение обеспеченности рынка инновационными лекарственными средствами.

— Ситуация на лекарственном рынке стабильна. Мы поддерживаем те инициативы, которые затрагивают устойчивое развитие фармрынка. Несмотря на сложные внешние вызовы, мы продолжаем наращивать объем лекарственного обеспечения. Наша переговорная позиция с соседями сильна, когда мы держимся вместе. Для нас крайне важно поддерживать гармонизационные процессы внутри ЕАЭС, — сказал заместитель Министра здравоохранения Российской Федерации Сергей Глаголев.

В рамках сессии специалисты из стран СНГ подчеркнули важность надлежащего регулирования рынка лекарств и международного сотрудничества.

— Надлежащее регулирование не зависит от размеров страны и его рынка. В Армении регулирование сферы лекарства является важнейшей задачей здравоохранения. В нашей стране выполняются все основные функции регулирования, — рассказал директор АОЗТ «Научный центр экспертизы лекарств и медицинских технологий имени академика Э. Габриеляна» Министерства здравоохранения Республики Армения Араик Багрян.

В вопросах лекарственной безопасности важно уделять внимание доступности лекарств и организации процессов разработки и внедрения препаратов.

— Безопасность — это предупреждение ущерба для пациента и обеспечение доступности лекарственных препаратов. При разработке лекарств мы должны уйти от дублирования. Для этого можно сформировать какие-то площадки, которые позволят использовать достижения одной страны в других. Для этого нам нужно вместе утвердить методологию, — отметил генеральный директор Центраэкспертизы и контроля качества медицинской помощи Министерства здравоохранения Российской Федерации Виталий Омельяновский.

Инновации в практическом здравоохранении

Одной из важных составляющих развития системы здравоохранения является внедрение инновационных продуктов в практическое применение. Активное использование новых подходов и методов при лечении пациентов направлено на повышение удовлетворенности граждан оказанием медицинской помощи в нашей стране.

— Мы все время ищем возможные пути внедрения того самого современного, самого нужного, чтобы это в последующем послужило нашей основной цели – повышению качества медицинской помощи и доступности услуг здравоохранения с применением новых современных методов диагностики, лечения и профилактики, — сказал заместитель Министра здравоохранения РФ Евгений Камкин, выступая на сессии «Внедрение инноваций в практическое здравоохранение», состоявшейся в рамках форума «Здоровое общество».

Оказание высокотехнологичной медицинской помощи, в частности трансплантация органов, неразрывно связано с постоянной разработкой и применением современных практик и технологий. Так, в Национальном медицинском исследовательском центре трансплантологии и искусственных органов имени академика В.И. Шумакова Минздрава России ежегодно выполняется более 200 трансплантаций сердца.

Благодаря такому темпу операций длительность ожидания донорского органа у пациентов, находящихся в экстренном статусе, средний срок ожидания не превышает 5 суток. Кроме того, летальность в листе ожидания не превышает 3%, что чрезвычайно низко для мировой практики.

— Трансплантация внедряет многие инновационные проекты. Наш центр является мировым рекордсменом в области трансплантации сердца, — отметил Сергей Готье.

Также начальник отдела науки Министерства здравоохранения Республики Беларусь Маргарита Досина поделилась с коллегами опытом Белоруссии в части успешного и эффективного применения и внедрения инноваций в ряде медицинских направлений.

Страна на подъеме: с начала года растет число заключенных контрактов на замену лифтов

Комиссия по вопросам лифтового хозяйства Общественного совета (ОС) при Минстрое России обсудила на днях итоги обновления подъемного парка в 2022 году и планы будущих замен. Принятые в ходе мероприятия решения должны помочь региональным операторам капитального ремонта выстроить эффективную политику по модернизации лифтового оборудования в жилом секторе.

Ситуация меняется

Как заявил во вступительном слове руководитель комиссии, президент Национального объединения застройщиков жилья Леонид Казинец, содействие снижению износа лифтового парка страны остается ключевой темой работы министерских «общественников». Не менее важными направлениями являются создание благоприятных условий для развития лифтостроения и организация эффективного государственного надзора за эксплуатацией лифтов.

Вопрос о том, как организован процесс модернизации лифтового парка в многоквартирных домах (МКД), в своем докладе перед членами комиссии ОС осветил заместитель министра строительства и ЖКХ РФ Алексей Ересько. Согласно приведенным им данным Ростехнадзора, на 1 января 2023 года в региональные программы капремонта включено 531,1 тыс. лифтов в МКД. Общее число лифтов с истекшим сроком службы составляет 61,7 тыс., и еще у 23,7 тыс. срок истечет до 2025 года. То есть заменить в ближайшее время предстоит порядка 85 тыс. лифтов, а это значит, что каждый пятый лифт в России превысил (или скоро превысит) допустимый срок эксплуатации в 25 лет.

При этом в прошлом году в 77 регионах было заменено 14 320 лифтов на сумму 45,3 млрд рублей, что на 22% меньше в количественном отношении в сравнении с 2021-м. При этом за год средняя стоимость замены одного лифта довольно существенно выросла, достигнув 3 млн рублей. Эти итоги, по мнению властей, нельзя назвать удовлетворительными. Достаточно вспомнить, что максимум замен был достигнут в непростом пандемийном 2020 году, когда их было произведено 16 111. Правда, в этом году появилась надежда, что ситуация будет меняться в лучшую сторону. Так, если в 2022-м с января по середину марта были проведены аукционы на замену 1 349 лифтов, то в этом году за аналогичный период их уже состоялось 4 836. Особенно хорошо в начале года при организации торгов сработала Нижегородская область.

Кстати: 171 млрд рублей — на такую сумму были проведены с начала 2023 года аукционы на замену более 4,8 тыс. лифтов в 31 регионе.

Решение всех проблем

«Но есть в этой сфере и трудности, о которых нужно сказать, — подчеркнул Алексей Ересько. — В региональных “дорожных картах”, сверстанных до 2025 года, запланирован неполный объем замены лифтов и не обеспечено финансирование этих работ. Только в 22 регионах РФ все лифты, подлежащие замене, включены в план. Работы намечены только по 34 тыс. лифтов, то есть почти 50 тыс. лифтов в программу не попало — и это очень важный вопрос, требующий решения».

С этой целью Минстрой России совместно с Минпромторгом прорабатывает вопросы поддержки отечественных лифтопроизводителей. Как рассказал замминистра, решено изменить порядок отбора подрядных организаций по капремонту и требования по отнесению продукции к отечественной. Одновременно будет допущена установка в МКД лифтов только отечественных производителей или из стран — участников ЕАЭС. Изменения коснутся и системы контрактования готовой продукции. «Мы пытаемся создать условия, при которых с заводами станет возможно заключение долгосрочных договоров. Это, на наш взгляд, стабилизирует работу предприятий», — сказал Алексей Ересько.

Напомним, ранее Минстрой России направил в правительство запрос о выделении средств господдержки в размере 58 млрд рублей, которые «могли бы, по мнению ведомства, позволить решить задачу по замене лифтов в указанные сроки». Но, к сожалению, это предложение не получило положительного отзыва в кабмине.

По мнению Алексея Ересько, увеличение объемов работ по замене лифтов также возможно с применением отсрочки платежа по договорам подряда с применением инструментов факторинга. И уже есть успешные примеры заключения соответствующих соглашений. В частности, так было организовано взаимодействие финансового института развития в жилищной сфере «ДОМ.РФ» и правительства Нижегородской области.

Достаточно болезненной темой остается замена лифтов в МКД со спецсчетами. Но ресурсы для изменения ситуации имеются и здесь, о чем на заседании комиссии рассказала исполнительный директор Ассоциации региональных операторов капремонта Анна Мамонова. По ее словам, основной объем незапланированных к замене лифтов находится в 13 регионах (Калининградская, Новгородская, Псковская, Челябинская области и др.), и заменить там требуется всего 6 тыс. устройств. При этом на спецсчетах в этих субъектах находится 28 млрд рублей, и если бы местные власти в рамках своих полномочий по актуализации регпрограмм своевременно поставили в план работы по спецсчетам эти лифты, то деньги на их замену уже были бы. «Это простое решение, не требующее денежных средств, а требующее лишь внимательного отношения к теме, — считает эксперт. — Поэтому так важна та методологическая и консультационная работа, которую ведет Комиссия по вопросам лифтового хозяйства ведомственного ОС совместно с регоператорами капремонта».

Анна Мамонова также обратила внимание, что в прошлом году из 20 субъектов, где необходимый объем замен приходится именно на дома со спецсчетами, только Свердловская область и Удмуртия оказывали финподдержку «спецсчетчикам». «Минстрою России надо рекомендовать субъектам оказать поддержку МКД со спецсчетами, опираясь на опыт этих двух регионов, чтобы они взяли имеющиеся в них нормативные документы за основу при организации такой работы», — предложила Анна Мамонова.

Содержательные советы

На вопросах организации госнадзора за эксплуатацией лифтов остановился представитель Ростехнадзора Александр Жемойдиков, уточнивший, что сейчас ведется работа по актуализации постановления по безопасности содержания и эксплуатации лифтов. «Мы только выстраиваем систему контроля, реестр обязательных требований, и тогда контроль будет проходить в полном объеме», — пообещал чиновник. Важно, что Ростехнадзор не участвует с 1 марта в приемке лифтов, поэтому сдавать подъемное оборудование можно в соответствии с ГОСТ и привлекать специализированную организацию для ввода в эксплуатацию после монтажа. Таким образом в стране ежегодно вводится уже более 10 тыс. лифтов и сегодня очень нужны разъяснения на этот счет для собственников. На заседании было решено, что Комиссия ОС подготовит и разошлет в регионы соответствующие рекомендации.

Далее эксперты рассмотрели положительный опыт Московской области, где был разработан и внедрен Единый регламент по эксплуатации лифтов. В конце заседания членами комиссии была одобрена инициатива выпуска совместно с Российским лифтовым объединением очередного сборника нормативных документов, посвященного замене лифтов в МКД. Также было поддержано проведение в 2023 году Всероссийской технической конференции по станциям управления для лифтов, частотным преобразователям и источникам бесперебойного питания. По итогам мероприятия был утвержден обновленный состав экспертов комиссии, а также состоялась краткая церемония награждения экспертов и их организаций благодарностями ОС при Минстрое России.

«Старичкам» здесь не место

В Московской области заменили все лифты, отработавшие свыше 25 лет. По словам регионального министра ЖКХ Антона Велиховского, это порядка 13 тыс. устройств (из них 850 — только в прошлом году). В планах Подмосковья на этот год — установка 450 новых лифтов в 160 МКД. Наиболее масштабный объем работ предстоит осуществить в самых населенных городских округах области (Химки, Богородский, Балашиха, Мытищи, Электросталь, Сергиево-Посадский, Королев, Красногорск, Люберцы, Щелково, Домодедово, Пушкинский, Серпухов). При этом закупаемые подъемные устройства будут только российского и белорусского производства, что исключит в дальнейшем проблемы с поставками необходимых комплектующих.

Алексей ЕРЕСЬКО, заместитель главы Минстроя России:

«Проведение капремонта, включающего замену лифтов, сегодня может софинансироваться за счет региональных бюджетов, и в 2022 году субъекты направили на это 8 млрд рублей. Лидерами стали Санкт-Петербург, Свердловская и Самарская области»

Кстати:

7-9 июня в Москве (ВДНХ) при поддержке Комиссии по вопросам лифтового хозяйства ОС при Минстрое России пройдет международная выставка Russian Elevator Week. Мероприятие предусматривает обширную деловую программу для представителей субъектов РФ, регоператоров капремонта, проектировщиков зданий.

Авторы: Алексей ЩЕГЛОВ

Номер публикации: №10 24.03.2023

Готовность к любым запросам: сегодня поставщик должен быть максимально «удобным»

Как справиться с новыми вызовами, подойти к проблемам таким образом, чтобы обернуть их в свою пользу? Не просто сохранить свое место на рынке и объемы производства, но и нарастить, расширить их? Своим опытом со «Стройгазетой» делится директор российского производителя навесных фасадных систем (НФС) ООО «Симплекс Фасад» Эдуард ПОЗДНЯКОВ

Эдуард Владимирович, изменилось ли что-то в работе компании за последнее время?

Нельзя сказать, чтобы происходящее в мире и так или иначе влияющее на строительство заставило нас пересмотреть свои принципы, бизнес-подходы. Мы рано или поздно неизбежно пришли бы к этому. Так, основной точкой роста для нашей компании мы определили полное закрытие потребностей по любому крупному запросу от отрасли, буквально поставили перед собой задачу стать максимально «удобным» поставщиком. То есть если объединить все нынешние клиентские «хотелки» в одну, то она будет выглядеть следующим образом: «заказчику нужны поставки качественных НФС из различных материалов для нескольких объектов, с проектом КМД (конструкции металлические деталировочные) и в сжатые сроки». Сейчас с уверенностью могу сказать: «Симплекс Фасад» имеет все необходимые ресурсы для выполнения данного условия.

А именно?

Постоянно модернизирующееся и расширяющееся собственное производство. На сегодняшний день мы можем производить до 150 тыс. квадратных метров НФС в месяц, из которых только 90 тыс. — складская программа. Текущий объем производимых позиций ежемесячно увеличивается и расширяется вводом в ассортимент новых деталей. Так, одной из наших последних разработок стали доработанные узлы крепления для вентфасадов из натурального камня. Под новый профиль нами запущена линия проката. Сейчас идут поставка и запуск дополнительных прессов и штампов. Отлаженное производство позволяет нам выполнять полный технологический цикл самостоятельно, а также гарантирует выпуск и поставку продукта высокого качества по конкурентной цене в заданные временные параметры.

Считаете, этого сейчас достаточно?

А это еще не все. Например, у нас развитая складская программа. Ее ежегодный прирост требует постоянного расширения площадей для хранения продукции. Сегодня компания располагает современным складским комплексом общей площадью более 2 тыс. «квадратов» с необходимым подъемным оборудованием для разгрузки и погрузки. Мы способны обеспечить оперативные отгрузки основных элементов НФС буквально в день оплаты. Получается, мы максимально закрываем вопрос, взяв на себя финансовую нагрузку по инвестициям в готовые элементы подсистемы вентфасада.

Нужно отметить, что по отрасли средняя доставка кронштейнов и направляющих составляет два-три дня. Позиции под индивидуальный заказ доставляются от 10 рабочих дней. НФС отгружаются как в полном объеме, так и поэтапно. Заказчик сам выбирает наиболее подходящий вариант доставки (самовывоз со склада/ производства или доставка нашим транспортом), а также отгрузку в полном объеме или частями. В данном случае склад «Симплекс Фасад» может выступать складом ответственного хранения.

Еще одна наша опция — принцип работы «одного окна». Это именно то, что сегодня хотят получить клиенты: вся линейка НФС от одного производителя, выполнение КМД одной проектной группой, знающей все нюансы сдачи технической документации заказчику. Сейчас, к примеру, мы поставляем фасадную систему из оцинкованной стали с полимерным покрытием или НФС комбинированного типа (оцинковка + нержавейка). Для закрытия всего спроса на текущий момент нам не достает только алюминиевой подсистемы вентфасада. В нашей проработке уже скопилось достаточное количество объектов высотностью более 130 метров с тяжелыми видами облицовок и проектов фасадов из стекла, где алюминиевая НФС — наиболее удачное решение для монтажа вентфасада. В связи с чем со второй половины года мы намерены ввести в линейку своей продукции алюминиевую подсистему НФС, которая изготавливается из сплавов 6060 Т6 и 6063 Т6 и предназначена для крепления следующих видов облицовок: натуральный камень, клинкерная и бетонная плитка, керамогранит, композитные кассеты, натуральная керамика. При ее разработке мы учли пожелания архитекторов и монтажных организаций и скоро предложим решения, исключающие слабые места существующих алюминиевых НФС.

С чем еще связываете перспективы развития?

Мы стремимся постоянно расширять географию своего присутствия. Например, недавно «Симплекс Фасад» стал участником государственной программы по восстановлению объектов на территории новых субъектов РФ, куда уже в ближайшее время планируются первые поставки подсистемы крепления вентфасадов. Кроме того, нами взят курс на популяризацию продукции в странах СНГ — в Армении, Киргизии, Таджикистане и Узбекистане.

Авторы: Владимир ТЕН

Номер публикации: №10 24.03.2023

Россия. ЦФО > Недвижимость, строительство. Приватизация, инвестиции. Химпром > stroygaz.ru, 24 марта 2023 > № 4327506 Эдуард Поздняков

Дмитрий Вольвач: за прошедший год удалось двукратно увеличить количество «послов русского языка» в иностранных государствах

Привлечение из-за рубежа талантливых студентов и квалифицированных трудовых ресурсов, востребованных российской экономикой, – один из приоритетов России на сегодняшний день. Об этом заместитель министра экономического развития России Дмитрий Вольвач заявил в ходе круглого стола в Государственной Думе, посвященного вопросам адаптации иностранных граждан в России.

Замминистра подчеркнул необходимость привлечения в Россию востребованных кадров из-за рубежа, а также важность упрощения доступа иностранных граждан на российский рынок труда, в том числе путем перевода всех административных процедур в электронный формат.

В данном направлении, по его словам, работает федеральный проект «Россия – привлекательная для учебы и работы страна», который реализует Минэкономразвития России. Отдельные мероприятия проекта направлены на адаптацию иностранных граждан в российской среде.

Запущено специальное мобильное приложение «Работа в ЕАЭС» для иностранцев из стран «евразийской пятёрки», планирующих работать в России. На Госуслугах функционирует ряд сервисов для иностранцев.

«Проект поддерживает изучение русского языка и увеличивает число российских педагогов, работающих за рубежом, – отметил Дмитрий Вольвач. – По результатам прошедшего года удалось двукратно увеличить количество «послов русского языка» в иностранных государствах».

Круглый стол прошел под руководством Председателя Комитета по делам национальностей Государственной Думы Геннадия Семигина. В мероприятии приняли участие представители Администрации Президента, Министерства внутренних дел, Минобрнауки, Минпросвещения, Минкультуры, Федеральное агентство по делам национальностей, а также представители органов государственной власти субъектов, органов местного самоуправления, общероссийских общественных организаций, ученые и эксперты.

Россия. ЕАЭС > Образование, наука. Миграция, виза, туризм. Госбюджет, налоги, цены > economy.gov.ru, 24 марта 2023 > № 4326702

"Нашим странам нужна другая конструкция мира". Профессор Алексей Маслов - о том, как Россия и Китай подходят к идее объединения стран незападного ядра

Алексей Маслов (директор Института стран Азии и Африки МГУ имени М.В. Ломоносова, профессор, доктор исторических наук)

По итогам трехдневного визита председателя КНР Си Цзиньпина в Москву можно с уверенностью сказать о сближении позиций России и Китая, которые, нужно заметить, и так были близки. Тем не менее мы видим, что ни по одной из обсуждаемых в ходе переговоров тем размежевания между Китаем и Россией не произошло. Более того, мы можем наблюдать, что президент России Владимир Путин поддержал китайскую позицию по вопросу мирного урегулирования конфликта на Украине. Интересно, что обсуждение украинского кризиса было как бы завернуто в целый ряд других дискуссий, в том числе связанных с ситуацией в Азии.

Переговоры между лидерами России и Китая были долгими и сложными. То есть в ходе встречи, видимо, поднималось очень много привходящих вопросов. Неслучайно первая так называемая неформальная беседа между президентом России Владимиром Путиным и председателем КНР Си Цзиньпином продолжалась четыре с половиной часа. Затем последовал еще один полноценный день насыщенных переговоров. Это свидетельствует о том, что вопросы в ходе контактов затрагивались сложные.

Идея вбить клин между Россией и Китаем не прошла. Си Цзиньпин не стал давить на Москву вопреки предсказаниям некоторых экспертов на Западе. Это видно из внушительного объема тех сделок, которые были заключены в ходе посещения китайским лидером России. Речь идет о договоренностях по увеличению поставок российской сельхозпродукции на китайский рынок и соглашениях в нефтегазовой сфере. Все это говорит о том, что Китай фактически дает нашей стране возможность компенсировать на своем рынке те потери, которые Москва понесла на западном направлении.

Первые лица России и КНР говорили о военно-техническом сотрудничестве, не раскрывая, конечно, секретов. И это очень значимый момент. Прежде Москва и Пекин затрагивали в основном только вопросы военно-политического сотрудничества, то есть разделения позиции по ключевым моментам. И это такая, казалось бы, уже стандартная история. Но военно-техническое сотрудничество теоретически подразумевает разработку новых образцов вооружения, информационных технологий, а также систем, связанных с обеспечением боеготовности и боеспособности армии. То есть это вопрос крайне глубокий.

Еще один важный нюанс состоит в том, что Владимир Путин сообщил о поддержке Россией китайской экономической стратегии "Один пояс, один путь" с сопряжением этой инициативы с ЕАЭС и прицелом на развитие Большого Евразийского партнерства (БЕП). Должен заметить, что идея БЕП давно обсуждалась в России. И Китай никогда не был как бы интеллектуальной частью этой концепции. Речь иногда шла о Сингапуре, частично о Вьетнаме. Казалось, что Китай не пойдет на такую серьезную интеграцию. Однако мы видим, что Владимир Путин об этом говорит, что указывает на имеющиеся прорывы на этом направлении.

Наконец Россия и Китай заговорили о совместной работе со странами Африки, Латинской Америки и государствами АСЕАН. То есть получается, что здесь Китай и Россия вырабатывают совместные позиции. Ранее совместных позиций, по крайней мере декларируемых, у России и Китая не было. Более того, все время указывали, что Москва и Пекин могут иметь трения, скажем, в Африке, поскольку претендуют на одну и ту же роль. Но мы видим, что этого не происходит. Можно предположить, что Россия и Китай подходят к некоей объединительной идее стран незападного ядра. Как заметил Си Цзиньпин, отношения Москвы и Пекина вышли за рамки двусторонних и имеют большое значение для миропорядка. При этом полагаю, что о формировании геополитической оси Китай - Россия говорить пока преждевременно. Здесь все зависит от того, насколько усилия Пекина и Москвы по урегулированию ситуации на Украине будут успешными. Все, что мы сейчас видим, это такие наметки, очень, кстати говоря, продуктивные, но все равно пока еще наметки.

Как заявил российский лидер Владимир Путин, план китайского урегулирования конфликта на Украине может быть взят за основу. Это важно как минимум потому, что никакого другого плана по Украине пока вообще нет. И Китай стал единственным не вовлеченным в этот конфликт государством, которое выдвинуло такой план. И если эту инициативу берут за основу, то, конечно, там прописаны вопросы, связанные с переговорами. Есть еще несколько значимых моментов, о которых стоит упомянуть. Первый из них касается обозначения Китаем того, что он готов участвовать в восстановлении пострадавших в ходе боевых действий районов. А второй затрагивает гарантии территориальной целостности всех стран, за которую выступает Пекин. И здесь может быть, конечно, много споров, потому что о целостности какой страны идет речь. Например, украинцы комментируют, что китайский план про мир, а не про Россию. У нас есть и другая трактовка. В конце концов если мы говорим о России после 2014 года, то как минимум речь идет о Крыме в составе нашей страны.

В любом случае Китай не хочет втягиваться в обсуждение вопросов о принадлежности территорий. То есть Пекин от этих моментов отстраняется и считает, что это вопрос переговорного процесса. Главное на данном этапе, как считают в КНР, чтобы стороны прекратили боевые действия. И здесь тоже понятен интерес Китая. Потому что, предлагая свою мирную инициативу, Пекин сильно рискует, ставит на карту собственную репутацию. А что будет, если никто не послушает китайцев? Но мы видим, что Россия уже прислушалась. Значит, полдела сделано. Даже если в дальнейшем ничего не получится, то Китай может всегда сказать, что выступал в качестве единственной крупной державы, которая была за мирное урегулирование украинского конфликта.

На мой взгляд, Китай стопроцентно готов разговаривать с Украиной. Пекин в этом плане сторона гибкая и переговорная, если так можно выразиться. Допускаю, что Си Цзиньпин будет напрямую говорить с украинским президентом Владимиром Зеленским. Не исключено, что китайская сторона станет вести обсуждение вопросов с Киевом на уровне министров иностранных дел.

Мы видели кадры, на которых китайский лидер Си Цзиньпин, прощаясь с провожавшим его Владимиром Путин, сказал о грядущих переменах, которых не было сто лет. Эти слова перекликаются с другими заявлениями председателя КНР. Некоторое время назад он говорил о том, что мир должен готовиться к штормам и ветрам, которых не было в последнюю эпоху, то есть последнее столетие.

Резюмируя, могу сказать, что Россия и Китай подходят к очень серьезному геостратегическому союзу. И здесь есть один парадокс. Если бы не было такого серьезного давления на Китай и Россию, то, конечно, наши страны все равно сближались бы, но делали бы это совершенно другими темпами, в другом ракурсе что ли. В совместном заявлении сторон четко обозначено, что Китаю нужна сильная и успешная Россия, а России нужен стабильный и процветающий Китай. Пекин свой выбор сделал. И на это тоже стоит обратить внимание. Раньше китайцы всегда предпочитали оставаться над схваткой, в стороне. Сейчас КНР декларирует то же самое, но очевидно, что позиция Пекина ближе к российской, чем к американской.

Россия обозначает свой антизападный лозунг. При этом Китай свой антизападный лозунг не показывает и говорит, что остается открытым для взаимодействия. В реальности же очевидно, что наши страны сходятся на том, что им нужна другая конструкция мира, без политики изоляционизма и расширения военных блоков. Именно этим Пекин объясняет для себя позицию России. Китай никогда не оправдывает и не обвиняет другие страны. Но здесь КНР понимает российскую позицию, по которой из-за расширения НАТО и отсутствия гарантий о невступлении Украины в этот альянс Москва была вынуждена пойти на определенные шаги. Для Китая эта история понятна, потому что она перекликается с Тайванем.

Подготовил Александр Ленин

Валерий Барченко: компании России и Таиланда адаптировались к трудностям

Российские и таиландские компании ведут переговоры о поставках подходящих для автомобилей в России запчастей, заявил председатель российско-таиландского делового совета Валерий Барченко. В интервью РИА Новости он также рассказал, какие товары Москва стала больше поставлять Бангкоку, а какие Бангкок – Москве.

– Валерий Георгиевич, торговый оборот между Россией и Таиландом в 2022 году, несмотря на ожидания двух сторон, снизился по сравнению с 2021 годом. Какими были основные трудности и проблемы, с которыми столкнулись российско-таиландские экономические связи?

– В первую очередь я бы хотел отметить, что в настоящий момент мы можем ориентироваться только на тайскую статистику, поскольку ФТС России прекратила публикацию статистики. Показатели в нашей и тайской статистике значительно разнились. Например, по итогам 2021 года по нашей статистике товарооборот составил 2,288 миллиарда долларов, а согласно тайской статистике – 2,754 миллиарда долларов. Разница в данных обусловлена расчетами на основе учета продукции по стране происхождения товара. Но смею полагать, что, по данным ФТС, товарооборот по итогам 2022 года также снизился.

Я бы не стал говорить об ожиданиях, поскольку объективно введение в 2022 году новых нелегитимных ограничений в отношении нашей страны предполагало скорее сокращение товарооборота, нежели рост. Также нельзя забывать и о необходимости "подстроиться" под вводимые ограничения и риски введения вторичных санкций для других стран. В целом, несмотря на внешнее санкционное давление, сотрудничество между нашими странами продолжается.

Говоря об основных трудностях, помимо уже отмеченных санкционных препятствий, стоит отметить продолжающиеся после пандемии логистические трудности, точнее увеличенные сроки поставок и возросшие стоимости фрахта.

– Неоднократно указывалось, что потенциал таиландского экспорта из-за ухода западных компаний из России растет, однако, на первый взгляд, каких-либо практических результатов нет. Означает ли это, что, по большому счету, потенциал пока не удается реализовать?

– Я бы не был столь категоричен, говоря о росте потенциала из-за ухода западных компаний. Товарные позиции Таиланда не являлись и вряд ли будут являться заменой поставлявшейся из западных стран продукции. На мой взгляд, рост поставок из Таиланда в первую очередь может быть достигнут за счет увеличения объемов, а не расширения номенклатуры.

– Есть ли предпосылки для того, чтобы исправить ситуацию в первую очередь с расширением объемов торговли в 2023 году? Известно ли вам о предпринимаемых усилиях для того, чтобы устранить возникшие проблемы, в частности в сфере логистики?

– Слово "исправить" мне кажется неверным. Товарооборот между нашими странами в первую очередь зависит от потребностей каждой из сторон и обусловлен спросом и предложением. С российской стороны, на мой взгляд, основной потенциал представляют современные и передовые решения в различных сферах (устойчивое развитие, информационная безопасность, финансовая, цифровизация).

Что касается решения возникших проблем, то хочу сказать, что бизнес сам подстраивается под сложившиеся условия, будь то финансовые переводы или логистические цепочки. Решение некоторых вопросов на государственном уровне происходит в рамках механизмов смешанной российско-таиландской комиссии по двустороннему сотрудничеству. Кстати, восьмое заседание межправкомиссии должно состояться в конце апреля текущего года в Бангкоке.

– Одной из основных категорий импорта из Таиланда в Россию считаются транспортные средства, в частности автомобили, большегрузные машины, оборудование и запчасти. Насколько сильно такой импорт упал в течение 2022 года?

– Да, данная группа являлась и является одной из основных. Согласно тайской статистике, по итогам 2022 года стоимостной объем экспорта данной продукции из Таиланда в Россию составил почти 80 миллионов долларов при доле в общем объеме в 13,5%. По сравнению с 2021 годом, когда было 323,6 миллиона долларов, стоимостной объем сократился на 75%. Да, сокращение, несомненно, значительное. Однако стоит отметить, что стоимостной объем экспорта данной продукции за последние десять лет значительно колеблется и не является линейным. Например, в 2016 году объем составил 118,6 миллиона долларов, а в 2017 году вырос до 424,04 миллиона долларов (рост на 257,6% – ред.), в 2018 году вырос до 431,9 миллиона долларов, а в следующие два года сократился до 327,7 и 203,1 миллиона долларов соответственно.

Также давайте не будем забывать, что поставляемая в рамках этой группы продукция производится в Таиланде преимущественно крупными иностранными (преимущественно японскими) компаниями, которые прекратили официальные поставки в Россию.

– Посол Таиланда в Москве Сасиват Вонгсинсават сообщал о готовности Бангкока поставлять автозапчасти в Россию. Достигли ли российские и таиландские операторы каких-то договоренностей в этом вопросе?

– Работа в этом направлении действительно ведется. Данный вопрос обсуждался мной как с господином Сасиватом, так и с предыдущим торговым представителем Таиланда в Москве. Могу сообщить, что в рамках онлайн переговоров, организуемых департаментом по продвижению международной торговли министерства торговли Таиланда, принимала участие одна из крупнейших российских компаний-дистрибьюторов автозапчастей для иномарок. Однако давайте не будем забывать, что крупные иностранные компании, производящие автозапчасти в Таиланде, то есть использующие Таиланд как производственную базу, официально поставки в Россию прекратили. И сейчас ведется работа именно с тайскими производителями автозапчастей, которые являются аналогами или "совместимыми" с оригинальным оборудованием.

– В каких сферах экономических отношений России и Таиланда вы бы выделили рост и развитие по итогам 2022 года? Можно ли отнести к ним, к примеру, экспорт российской сельхозпродукции и наоборот – импорт таиландской? И есть ли перспективы поставок в Таиланд продукции российского животноводства?

– По итогам 2022 года рост поставок российской продукции в Таиланд показали удобрения (291,2 миллиона долларов, +63% – ред.) и ювелирная продукция, включая слитки драгоценных металлов (211,9 миллиона долларов, +351% – ред.).

Наибольший рост среди тайского экспорта в Россию показали сельскохозяйственные продукты, в частности рис (15 миллионов долларов, +315% – ред.). В целом, по итогам 2022 года Таиланд стал третьим по величине в мире экспортером риса после Индии и Вьетнама, чему способствовали высокий спрос на мировом рынке и слабый бат (денежная единица Таиланда – ред.).

Говоря о поставках мясной продукции, то определенная российская продукция имеет потенциал на тайском рынке. В частности, говядина и свинина. Работа в данном направлении ведется по линии минсельхоза России и минсельхоза Таиланда. Из-за вспышки африканской чумы свиней в Таиланде стоимость свинины в 2022 году значительно выросла.

– Считаете ли вы, что создание зоны свободной торговли Таиланда со странами ЕАЭС позволит нивелировать возникшие торгово-экономические проблемы в отношениях Москвы и Бангкока? Известно ли вам о подвижках в этом вопросе?

– По имеющейся у меня информации, в настоящий момент активного обсуждения заключения соглашения о зоне свободой торговли ЕАЭС-Таиланд не ведется. Среди приоритетных направлений ЕАЭС в настоящий момент рассматривает другие страны (Индонезия, ОАЭ, Египет, Иран). Совет принимал участие в консультациях с тайской стороной относительно заключения соглашения, а также во втором заседании Совместной рабочей группы по взаимодействию между Евразийской экономической комиссией и правительством Королевства Таиланд (23 и 27 сентября 2021 года – ред.). В целом, тайская сторона позитивно оценивает последствия заключения соглашения. Стоит отметить, что правительство Таиланда в настоящий момент прорабатывает заключение соглашения и с другими объединениями, в частности с ЕС.

Касательно нашей позиции и по результатам проводившегося по членам совета опроса российско-таиландский деловой совет поддерживает инициативу подписания соглашения о свободной торговле с Королевством Таиланд, поскольку оно может создать условия для преференциального доступа российских компаний на рынок Таиланда, а также позволит увеличить присутствие российских предприятий на рынках других стран азиатского региона в целом. И я бы не говорил, что соглашение нивелирует возникшие проблемы. На мой взгляд, проблемы носят объективный характер и решаются в рабочем порядке, опять же, исходя из объективных факторов и составляющих.

– Удается ли российским и таиландским экспортерам адаптироваться к возникшим логистическим и финансовым трудностям? Какие механизмы и какие маршруты в настоящее время используют экономические операторы для ведения своей деятельности?

– Да, компании экспортеры адаптировались к сложившейся обстановке.

Говоря о логистических маршрутах, в настоящий момент существуют следующие варианты доставки грузов из Таиланда. Первый – это контейнерная доставка морем в порты Дальнего Востока (Владивосток/Находка), далее доставка контейнера в место назначения в РФ по железной дороге или автотранспортом. Второй – контейнерная доставка морем в порты Турции, далее доставка контейнера в место назначения в РФ автомобильным транспортом. Третий вариант – авиадоставка грузов в РФ.

Перевозки грузов с температурным режимом продолжают осуществляться судоходной линией MSC на Санкт-Петербург.

Также стоит отметить, что особые надежды правительство России возлагает на Северный морской путь. В настоящее время правительство продолжает работу над созданием инфраструктуры этого морского пути. В сложившихся условиях внешнего санкционного давления, когда нарушаются логистические цепочки поставок продукции, он может стать важнейшим транспортным коридором национального и мирового значения, особенно учитывая, что путь полностью расположен в территориальных водах и исключительной экономической зоне России.

Россия. Таиланд. ДФО > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 24 марта 2023 > № 4325981 Валерий Барченко

Николай Шульгинов: «Одна из ключевых задач на 2023 год – актуализация Энергостратегии и продление её прогнозного периода до 2050 года»

В Общественной палате РФ состоялось заседание Общественного совета при Минэнерго России, посвящённое итогам работы Министерства в 2022 году и задачам на текущий год.

«В 2021 году ТЭК и экономика России начали восстановление после спада, вызванного пандемией коронавируса. Рос уровень добычи и экспорта углеводородов, производство и потребление электроэнергии. Но в прошлом году мы столкнулись с беспрецедентным и незаконным внешним давлением. Несмотря на глобальные вызовы, удалось обеспечить бесперебойную работу каждого из сегментов ТЭК России», – отметил Николай Шульгинов в своём докладе.

По его словам, в нефтяной отрасли ключевой задачей является стимулирование добычи и обеспечение технологического суверенитета. В прошлом году Минэнерго и Минфином были приняты меры по расширению периметра налога на дополнительный доход от добычи углеводородного сырья (НДД), что позволило увеличить количество рентабельно разрабатываемых месторождений.

В газовой отрасли – фокус на достижении проектной мощности магистрального газопровода «Сила Сибири» и создании газопроводной системы «Сила Сибири-2» и на социальной газификации.

Глава Минэнерго добавил, что в угольной промышленности в прошлом году продолжилась деятельность по переориентации поставок в дружественные страны АТР, а в электроэнергетике – реализация приоритетных проектов по вводу генерирующих мощностей и развитию электросетевой инфраструктуры.

«Так, в 2022 году реализованы все мероприятия Комплексного плана модернизации и расширения магистральной инфраструктуры, в том числе введена в работу вторая цепь Кольско-Карельского сетевого транзита 330 кВ протяжённостью более 1 тысячи км. Транзит укрепил энергобезопасность трёх регионов Северо-Запада и позволил решить проблему невыпускаемой мощности энергосистемы Мурманской области», – рассказал Министр.

Одна из важнейших задач, выполненных Министерством в прошлом году, – формирование новой системы перспективного планирования через централизацию решений на уровне «Системного оператора». Это позволит повысить качество планирования и уровень доверия к этому процессу.

Кроме того, основным приоритетом для Минэнерго продолжает оставаться налаживание работы всех отраслей ТЭК в новых регионах России.

В своём докладе Николай Шульгинов также осветил основные задачи на текущий год.

«В 2023 году мы продолжим мониторинг реализации ключевых проектов в электроэнергетике, в том числе энергоснабжения объектов БАМа и Транссиба, увеличения пропускной способности в направлении Тамани, сооружения новых генерирующих объектов на территории Крыма и Тамани», – заявил он.

В части законодательной базы планируется доработать механизмы конкурентного отбора мощности, решить вопрос консолидации территориальных сетевых организаций, создания системообразующей ТСО, внедрить систему регулярного финансового мониторинга состояния платёжной дисциплины энергосбытовых организаций, создать основы для работы агрегаторов управления спросом на электроэнергию, ввести систему сертификации низкоуглеродных источников происхождения электроэнергии.

Министр также обратил внимание на важность укрепления международного сотрудничества. «Активное взаимодействие уже идёт по линии БРИКС, ШОС, ФСЭГ, ОПЕК, АСЕАН, Россия-Африка. Мы продолжим работу по созданию общих рынков энергоресурсов ЕАЭС и Союзного Государства, и в целом по Центральной Азии», – добавил он.

Ещё один межотраслевой приоритет – внедрение новых технологий и разработок, позволяющих обеспечить энергобезопасность и увеличить эффективность работы энергетики в целом.

В завершение Николай Шульгинов напомнил о работе по поручению Президента о выработке мер по достижению климатической нейтральности в 2050-х – 60-х годах.

«Проработан целевой энергобаланс и необходимые меры, поэтому одной из ключевых задач на 2023 год является актуализация Энергостратегии и продление её прогнозного периода до 2050 года. Необходимо найти баланс между целями климатической повестки, надёжностью и экономической эффективностью энергоснабжения страны. Это должно быть реализовано на фоне задачи по достижению технологического суверенитета и переориентации поставок в дружественные страны», – заключил он.

В свою очередь заместитель Секретаря Общественной палаты России Владислав Гриб отметил важность взаимодействия Минэнерго и Общественного совета.

«Топливно-энергетический комплекс – важнейшая обеспечивающая отрасль страны. Общественный совет, который в том числе отвечает за эффективность работы Минэнерго, готов оказывать максимальную поддержку Министерству для продуктивной выработки и реализации политики России в сфере ТЭК с учётом различных внешних ограничений», – заявил он.

"Надо самостоятельно создавать товары и сервисы мирового стандарта". Экономист Екатерина Господарик рассказала про независимость от импорта

На одном из недавних заседаний Совета Министров Президент Беларуси отметил: все лучшие белорусские умы - ученые и конструкторы - должны трудиться не просто на импортозамещение, а на импортонезависимость страны. Такой стратегический подход актуален для всего Союзного государства. В условиях жесткого санкционного давления экономики Беларуси и России должны по максимуму задействовать собственный научный и производственный потенциал в работе на перспективу. Поделиться экспертным взглядом на проблему мы попросили заведующую кафедрой аналитической экономики и эконометрики БГУ кандидата экономических наук Екатерину Господарик:

- Импортонезависимость - понятие более широкое, чем импортозамещение. И взяв этот ориентир, отрасли белорусской экономики, я уверена, получат новый толчок, развитие, новое научное наполнение. Возможно, даже появятся новые направления. Об импортонезависимости говорят и в России. Наши соседи тоже понимают, что импортозамещение не может стать панацеей, что надо отказываться от копирования импорта, самостоятельно создавая товары и сервисы мирового стандарта.

Импортонезависимость включает в себя элементы инноваций. То есть речь идет о создании принципиально новой разработки и продукции. Того, что принципиально отличает нашу разработку или технологию, благодаря чему товар или услуга становятся более конкурентоспособными на внутреннем и внешних рынках.

Если же мы говорим просто об импортозамещении, условно говоря, если кто-то нам поставляет карандаши или лопаты, а мы хотим эту продукцию заместить, то мы произведем ее аналог, только на своей территории. Возможно, он будет немного другой формы, с другим брендом, но суть останется той же.

Такой подход был верным в начале пути. Когда мы столкнулись с дефицитом тех или иных товаров, которые срочно нужно было заместить. Но сегодня нужно идти дальше, думать о большем. Ведь импорт - это валюта, которую страна зарабатывает тяжелым трудом. А тратить легко. И в принципе импорт не панацея из-за нынешних санкционных сложностей с проведением оплаты за товары и разрушенной логистикой.

Если вспомнить историю, до развала Советского Союза фактически все производства, необходимые для страны, находились во входящих в его состав республиках. Были отработаны все логистические цепочки, выстроена вся промышленная стратегия. Не было вопросов с запчастями, неработающим программным обеспечением, нехваткой тех или иных товаров. Глобализация эту схему сломала. Нам казалось: зачем производить тот или иной товар, если его уже где-то произвели. Проще купить, и стоит он дешевле, потому что там более дешевая рабочая сила или есть дешевые ресурсы, материалы. Только вот последние события показали, что все страны становятся зависимыми от импорта. Достаточно вспомнить пандемию, когда в Китае из-за недопоставок маленького болтика, от которого зависело дальнейшее производство другого товара, встали многие заводы в других странах.

Санкции внесли в нашу жизнь свои коррективы. Стало очевидно, что нужно создавать и развивать свое. Это хорошо понимают и в России, там создается целый ряд инновационных центров, из которых, наверное, один из самых известных - Сколково, где развиваются самые современные технологии. Государство, понимая важность таких центров, вкладывает туда значительные средства. Заказчиком этой продукции становится само государство. Такой подход важен.

Что касается Беларуси, она находится в выигрышной ситуации в том смысле, что в стране сохранили многие научные направления, на которых основывается выпуск продукции целого ряда производств. У нас была и есть своя микроэлектроника, оптика и многое другое. И это нужно развивать. В том числе с опытом, компетенциями ученых России, в рамках союзных программ. И прислушиваться к новым разработкам ученых. Это как со стартапами. Говорят, что из тысячи выстреливает один. Зато какой!

Без сомнения, потенциал у наших государств есть, и немалый. Это признают и за рубежом: по рейтингу ООН 2020 года Беларусь входит в группу стран с очень высоким индексом человеческого развития (53-е место). В рейтинге мы соседствуем с Россией, у которой 52-е место. И это о многом говорит. У нас сегодня 99 процентов ребят получают высшее образование. Возможно, сейчас нам следует задуматься об обменах студентами в рамках стран - членов ЕАЭС. В Беларуси, России и других странах Содружества есть хорошие учебные заведения. А совместная учеба сегодня - это совместный бизнес в будущем. В интересах наших стран.

В целом санкции - это действительно новые возможности, которые позволят на волне импортонезависимости сделать что-то перспективное, свое. Я верю в наши умы, наши возможности, тем более в интеграции с Россией и тесном взаимодействии с Китаем. Мы сможем обойти все существующие сложности и создать новые конкурентоспособные товары и услуги, быть в высокой степени востребованными на рынке третьих стран.

Очевидно, что при этом нельзя вариться только в собственном соку. Чтобы не изобретать велосипед, а думать, как сделать его быстрее, удобнее. Так и тут: нужно держать руку на пульсе и создавать свое. В этом показательным, на мой взгляд, является опыт Китая. Помните, когда впервые появились швейцарские скоростные электрички, в Китае их купили, разобрали и создали свои. Сегодня там развита скоростная сеть железных дорог. Но при этом благодаря созданию собственных производств создаются рабочие места в стране, страна получает налоги и, что немаловажно, не зависит от настроения других государств.

И еще хотелось бы сказать вот о чем. На проходной одного из зарубежных автомобильных заводов висел лозунг, который гласил, что, покупая автомобиль соседней страны, ты лишаешь своего соседа рабочего места. Это экономический патриотизм, которого нам во многом не хватает. На мой взгляд, нам нужно больше гордиться тем, что мы делаем и активными потребителями чего мы являемся.

Текст: Вера Артеага

Белоруссия. Россия > Внешэкономсвязи, политика. Образование, наука > rg.ru, 23 марта 2023 > № 4326194 Екатерина Господарик

Минздрав обновил правила изготовления лекарств аптеками

Ольга Игнатова,Ирина Невинная

Индивидуальные предприниматели не смогут изготавливать лекарства по рецептам, а для крупных аптек, которые занимаются такой деятельностью, могут ввести систему качества.

Минздрав подготовил обновленные правила изготовления и отпуска лекарственных препаратов аптечными организациями, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность, сейчас документ проходит общественное обсуждение.

Как напомнила "РГ" директор Института экономики здравоохранения НИУ "Высшая школа экономики" Лариса Попович, ранее существовала практика, когда аптеки могли изготавливать лекарства под индивидуальные потребности пациентов. Потом от нее отказались. Но в декабре 2022 года был подписан закон, по которому аптеки вновь получили право изготавливать медикаменты - по индивидуальным рецептам, выписанным врачом.

Чтобы организовать производственный отдел, аптека должна получить лицензию на фармацевтическую деятельность.

А вот индивидуальным предпринимателям это теперь будет недоступно. Как поясняет член Комитета Совета Федерации по социальной политике Юлия Лазуткина, это сделано для повышения качества препаратов аптечного приготовления.

Чтобы обеспечить безопасность и эффективность аптечных порошков и пилюль, предлагается ввести систему качества. Так, руководители аптек должны утверждать и организовывать контроль за соблюдением стандартных операционных процедур. Также в документе указывается, что риск загрязнения изготавливаемых лекарств должен быть сведен к минимуму за счет соблюдения определенных требований. В частности, одежда сотрудников должна соответствовать выполняемой деятельности, прием пищи и курение в зоне изготовления лекарств по понятным причинам должны быть запрещены.

Фармацевты должны будут изготавливать лекарства по рецептам врачей и требованиям лечебно-профилактических учреждений. Это позволит возродить производство препаратов в индивидуальных дозировках и комбинациях действующих веществ, которые выписываются врачом под конкретного пациента. Особенно это актуально в отношении лекарств для детей, ранее пояснили в профильном комитете Госдумы.

Первый замглавы Комитета Госдумы по охране здоровья Леонид Огуль, например, отметил, что существуют лекарства офф-лейбл, то есть применяемые вне инструкции, с минимальной дозировкой, которые нужны, к примеру, детям с низкой массой тела. И они могут быть изготовлены только индивидуально.

Предполагается. что аптеки будут изготавливать лекарства как из фармацевтических субстанций, так и из готовых лекарственных форм по рецепту врача с индивидуальными дозировками. Также предусматривается возможность использовать для такого производства препараты и фармсубстанции, включенных, соответственно, в государственный реестр лекарственных средств для медицинского применения и в единый реестр зарегистрированных лекарственных средств ЕАЭС.

"С точки зрения допуска аптек к производственной деятельности проблем нет - соответствующие лицензии у нас имеет около 1200 аптечных учреждений. Но реально работающие производственные отделы, согласно проведенному в прошлом году опросу, имеют только 460 аптек на всю страну, - рассказала "РГ" глава Национальной фармацевтической палаты Елена Неволина. - Изготовление лекарств в аптечных учреждениях может помочь решить ряд вопросов по некоторым направлениям - например, в дерматологии и педиатрии, где требуются дозировки в расчете на конкретного маленького пациента. Но для более широкого аптечного производства, если оно будет развиваться, придется решить много проблем".

Во-первых, далеко не все необходимые субстанции зарегистрированы и внесены в Фармакопею. Во-вторых, придется учесть, что аптекам понадобятся совсем небольшие расфасовки субстанций - сейчас они рассчитаны на крупные фармпроизводства. Кроме того, для производственных отделов нужны особо чистые помещения и точная аппаратура - надо понимать, как аптеки будут все это организовывать. "Ну, и еще одна задача, которую предстоит решить, - это восстановление спроса. У нас уже два поколения врачей привыкли назначать пациентам только готовые препараты. Так что параллельно придется обучать врачей, которые должны будут представлять и возможности аптечного производства, и преимущества использования таких препаратов", - заключила Неволина.

Между тем

Граждан не будут наказывать за ввоз в Россию незарегистрированных лекарств для личного пользования, сообщили в минздраве. Принятый в первом чтении законопроект о введении уголовной и административной ответственности за это не затрагивает случаев, когда человек везет лекарства или медизделия для личного пользования при наличии подтвержденных показаний для их применения.

Победители национальной премии по предпринимательству обсудили возможности выхода на рынок СНГ

В Министерстве экономического развития России прошла встреча с победителями региональных этапов национальной предпринимательской премии «Бизнес-Успех».

В этом году на участие в престижной премии поступило более 35 тысяч заявок из самых разных уголков страны. На протяжении 12 лет предпринимательская премия проводится в рамках национального проекта по поддержке индивидуальной предпринимательской инициативы, способствуя развитию малого и среднего бизнеса по всей стране.

Участие во встрече приняли 24 предпринимателя, которые в своих регионах успешно реализуют передовые проекты в области сельского хозяйства, цифровой экономики, социальной сферы, молодежной политики и популяризации здорового образа жизни.

Заместитель министра экономического развития Дмитрий Вольвач поздравил победителей премии, подчеркнув особую ответственность представителей бизнес-сообщества в вопросах сохранения устойчивости и развития российской экономики.

В ходе встречи участники смогли задать вопросы по различным аспектам ведения предпринимательской деятельности в России, а также о мерах поддержки проектов в России и странах СНГ.

«В условиях санкционного давления со стороны Запада отечественный бизнес начал проявлять всё больший интерес к евразийскому региону. Об этом свидетельствует стремительный рост количества международных проектов, реализуемых российскими компаниями», – отметил замминистра.

Международные конференции, форумы и бизнес-миссии, которые проводит Минэкономразвития России, по его словам, способствуют наиболее успешному поиску контрагентов. В 2022 году около 5 тыс. предпринимателей из 70 регионов России стали участниками подобных встреч. Общая сумма совместных контрактов, которые им удалось заключить с иностранными партнерами, составила более 343 млрд руб.

«Противостоять экономическому кризису, вызванному санкциями, странам СНГ помогает единогласно принятый перечень мер реагирования на возникающие проблемы. Реализация мер обеспечила странам СНГ финансовую и ценовую стабильность, помогла сохранить рабочие места и оказать поддержку уязвимым категориям граждан», – сообщил Дмитрий Вольвач.

Ещё один действенный инструмент для решения вопросов российского бизнеса, по словам замминистра, – это деловые советы. За последний год Россия активизировала работу деловых советов в Таджикистане и Туркменистане, создала деловые советы в Армении и Грузии. «Хорошим подспорьем в работе российских предпринимателей стал информационный ресурс для бизнеса на платформе «Корпорации МСП», который позволяет найти контрагентов по разным видам востребованной продукции, в том числе, – из стран СНГ», – отметил Дмитрий Вольвач.

Особое место среди мер по эффективному развитию бизнеса, по его словам, занимает сотрудничество со странами ЕАЭС. России удалось выстроить системную работу по реализации оперативных «антикризисных мер» с партнёрами и провести «донастройку» таможенно-тарифной политики. Ключевым показателем результатов работы стала взаимная торговля, рост которой составил 14 % (около 83 млрд долл.).

«Успешно развивается на пространстве ЕАЭС торговля в национальных валютах. В настоящий момент объем взаимной торговли в национальных валютах составляет более 75%. Существующие проблемы с платежами страны евразийской «пятерки» решают в двустороннем формате, в рамках переговоров, – рассказал Дмитрий Вольвач. – Стимулировать развитие промышленной кооперации странам-участницам ЕАЭС помогает решение о создании дополнительного механизма финансирования совместных проектов – за счет частичного покрытия из средств бюджета Союза. Новый механизм вступит в силу в 2024 году».

В заключении встречи участники обсудили вопросы развития российского туризма, участие предпринимателей в государственных закупках стран постсоветского пространства, а также инициативу российских предпринимателей по созданию программы подготовки швейных мастеров из стран СНГ с последующим трудоустройством в России.

«Минэкономразвития России со своей стороны готово оказывать отечественным предпринимателям различного рода поддержку в вопросах выхода на рынки стран СНГ, – резюмировал Дмитрий Вольвач. – Все вопросы, возникшие в ходе нашей сегодняшней встречи, будут детально проработаны совместно с представителями профильных министерств и ведомств».

Ежегодный отчёт Правительства в Государственной Думе

«Правительство Российской Федерации: <…> представляет Государственной Думе ежегодные отчёты о результатах своей деятельности, в том числе по вопросам, поставленным Государственной Думой» (Конституция Российской Федерации, статья 114, подпункт «а» пункта 1).

Из стенограммы:

М.Мишустин: Уважаемый Вячеслав Викторович! Уважаемая Валентина Ивановна! Уважаемые депутаты Государственной Думы! Уважаемые коллеги!

Сегодня я представляю четвёртый отчёт о деятельности Правительства. Часть тем мы подробно обсуждали на встречах с фракциями.

Расскажу о результатах за прошлый год, которых удалось добиться, и, конечно, о приоритетах дальнейшего развития.

Думаю, в этом зале нет необходимости объяснять, в каких условиях пришлось всем работать. По России был нанесён санкционный удар, равного по силе которому в новейшей истории не было.

Запад в самом начале пытался заверить, будто санкции не направлены против наших граждан. И тогда на этот счёт особых иллюзий не было, но сейчас даже далёкому от глобальной политики человеку понятно: главной целью был именно российский народ.

Они пытались обрушить нашу финансовую систему, чтобы люди не могли пользоваться банковскими картами. Нарушить экономические и хозяйственные связи. Заставляли свои же компании уходить с российского рынка, фиксируя огромные убытки, чтобы с полок магазинов исчезли привычные товары. А заодно – выбросить на улицу и лишить доходов российских сотрудников этих организаций. То есть тех людей, трудом которых создавалась их многомиллиардная прибыль. В нашей стране хотели спровоцировать массовую безработицу, радикально снизить качество жизни.

Не брезговали никакими средствами. Взорвали нити газопровода «Северный поток». Арестовали счета, отключали от системы международных расчётов. Пытались заблокировать всю банковскую и любую другую экономическую деятельность.

Обратите внимание, как долго нам твердили о неприкосновенности, святости частной собственности. Но сегодня имущество, деньги наших людей и компаний арестовывают только потому, что они из России.

В прошлом году мы должны были практически каждый день реагировать на вызовы, связанные с очередным набором санкций. И они требовали безотлагательной реакции, постоянного поиска ответа на вопрос – что будет дальше. Мы фактически в штабном режиме работали над контрмерами, чтобы защитить людей. Одновременно закладывая основу для продолжения движения вперёд, для роста экономики и достижения тех национальных ориентиров, которые перед нами поставил Президент.

Делали это вместе с вами. Все ветви власти независимо от уровня – федеральные, региональные, местные – работали эффективно над выполнением важнейших для государства задач. И благодаря нашим совместным действиям под руководством Президента удалось решить сложнейшие вопросы прошедшего года.

За это я хочу поблагодарить Государственную Думу, Совет Федерации, глав субъектов Российской Федерации, всех граждан России, кто помогал, в каждом регионе, в каждом муниципалитете. Все вызовы мы преодолевали вместе.

Ещё прошлой весной аналитики оценивали вероятное падение российского ВВП двузначными цифрами. Но мы выстояли.

Да, это было непросто. Спад, неизбежный в таких условиях, оказался вполне умеренным. Однако мы вернули экономику на траекторию роста.

Теперь даже некоторые международные организации прогнозируют нам позитивную динамику по итогам 2023 года. И выход на темпы роста валового внутреннего продукта выше развитых стран в 2024 году.

Такую гибкость наша экономическая система проявляет уже не в первый раз. В ковидный 2020 год она тоже показала себя более устойчивой, чем ожидалось. Тот кризис мы прошли увереннее многих западных стран, где снижение ВВП было намного больше.

В марте прошлого года по поручениям Президента Правительство и Банк России подготовили меры по стабилизации ситуации в сфере финансов.

Благодаря быстрым и чётким действиям руководства Центрального банка была нормализована работа кредитных организаций, валютного и фондового рынков. Мы избежали внешней блокировки торговых операций внутри страны. Во многом за счёт ранее выстроенной национальной платёжной и расчётной инфраструктуры. А замещение доллара и евро в нашей внешней торговле позволило расширить операции с дружественными государствами.

Оплата товаров, услуг, переводы проходят, как и раньше. Все банковские карты в России, которыми пользовались, работают. Удалось уменьшить и инфляционное давление. Сохранить устойчивость банковского сектора.

Наши совместные решения стали основой плана первоочередных действий по обеспечению развития экономики в условиях внешнего санкционного давления.

В него вошло более 300 мероприятий из 33 тыс. предложений, которые поступили со всей страны. Уже к июню в достаточной степени снизилось влияние негативных факторов, и мы подошли к III кварталу с определённым запасом прочности.

На выполнение плана были направлены значительные средства. Только прямая поддержка за счёт бюджета и Фонда национального благосостояния составила около 1,5 трлн рублей.

По различным программам льготного кредитования компаний – ещё почти 4 трлн, и это не считая поручительств «ВЭБ.РФ» примерно на 1 трлн. Также провели реструктуризацию займов по плавающим ставкам и по программам Банка России на сумму порядка 6 трлн рублей.

Реализация таких мер позволила оперативно решить важнейшие задачи.

При их выполнении мы опирались на первичные данные из всех источников. Использовали достоверную обратную связь от граждан и бизнеса, о которой всегда говорит глава государства. Создали новую платформенную модель управления.

Современные информационные технологии дают возможность вести скоординированную политику во всех секторах и социальной сфере, поддерживать их развитие за счёт бюджетных средств.

Действуем в тесной координации с Государственным советом, Администрацией Президента, Банком России, общественными объединениями, компаниями и корпорациями.

Мы существенно облегчили предпринимательскую деятельность.

Понижены ставки по налогу на прибыль для предприятий ряда отраслей. Зафиксирована кадастровая стоимость имущества для расчёта платежей государству. Предоставлены отсрочки по уплате страховых взносов., обнулён НДС на гостиничные услуги.

Дополнительно помогали оборотными средствами, прежде всего за счёт линейки льготных кредитных программ. Системообразующим компаниям в промышленности, АПК, на транспорте, в энергетике, в сфере информационных технологий выдано более чем 1,5 трлн рублей.

Благодаря этим шагам бизнес смог освободить ресурсы и направить их на перестройку своих товарных и логистических цепочек, адаптироваться к изменившимся условиям.

На портале государственных услуг теперь можно оформить свыше 200 лицензий и разрешений – и, что важно, гораздо быстрее, чем раньше, предоставляя меньше документов.

Мы продолжаем снижать административную нагрузку. Перенесено введение целого ряда обязательных требований. Автоматически были продлены более 2,5 млн разрешительных документов для бизнеса и порядка 5 млн водительских удостоверений.

Эти меры позволили гражданам и компаниям сэкономить свыше 300 млрд рублей.

Для иностранных организаций с российскими корнями упростили механизм смены «прописки» из зарубежной в отечественную юрисдикцию, в специальные административные районы на островах Октябрьский и Русский в Калининградской области и, соответственно, в Приморском крае. За прошлый год туда уже «переехали» 83 компании, что в три раза больше, чем за предыдущий период.

Решение оперативных задач по стабилизации экономики позволило продолжить в новых условиях достижение определённых Президентом национальных целей развития, а также национальных проектов, стратегических инициатив и государственных программ.

По итогам 2022 года по большинству национальных проектов уровень выполнения годового плана близок к 100%. Это значит, что школы, дороги, больницы были построены в срок.

Перезапустили и весь механизм госпрограмм. Внедрение «цифры» помогло повысить взаимодействие между ведомствами, снизив срок решения задач с 90 до 10–15 дней. Их результаты тоже близки к 100-процентному показателю.

Для ускорения адаптации экономики к текущим вызовам Правительство системно выстроило свою деятельность на основе 12 среднесрочных приоритетов. Сразу хочу сказать, что второстепенных здесь нет. Буду говорить о них не по степени важности, а по порядку, так как каждый из них имеет одинаково большое значение для жизни граждан и развития нашей экономики.

Первый приоритет. Как уже отметил, ключевым итогом прошлого года было сохранение макроэкономической стабильности. Главным инструментом реализации всех наших планов остаётся федеральный бюджет. Политику в этой сфере мы тоже скорректировали. В первую очередь сориентировали её на укрепление финансовой устойчивости, снижение влияния вынужденной перестройки хозяйственных связей на средне- и долгосрочный потенциал экономики.

Дополнительные средства были направлены на антикризисные программы. Их целью стало предоставление доступных ресурсов, содействие обеспечению импортным оборудованием и комплектующими, поддержка базовых отраслей промышленности и наиболее уязвимых категорий граждан.

Хочу поблагодарить всех вас за оперативное внесение изменений в профильное законодательство. Совместно мы подготовили и приняли сбалансированный трёхлетний бюджет. Это социально ориентированный документ и бюджет развития.

Ещё один важный приоритет – развитие социальной сферы, прежде всего повышение качества жизни и благополучия наших граждан. В условиях санкционного давления и вызванного им инфляционного всплеска основным направ­лением нашей работы стала поддержка доходов людей. Поэтому в особом порядке по поручению Президента дважды подняли прожиточный минимум – с 1 июня прошлого года и с начала января текущего. В результате он вырос более чем на 13,5%. Аналогично поступили с минимальным размером оплаты труда. Он увеличился практически на 17%, а значит, доходы 15 миллионов человек удалось сохранить.

Речь идёт в том числе и о семьях с детьми, которые оказались в непростой финансовой ситуации. Мы делаем помощь им максимально адресной, чтобы она учитывала жизненные обстоятельства. С 1 апреля прошлого года расширили ежемесячную выплату на всех нуждающихся родителей с детьми от 8 до 17 лет – её размер в среднем от 6 до 12 тыс. рублей в месяц на ребёнка в зависимости от индивидуальной ситуации – и тем самым поддержали более чем 3,5 миллиона семей, где воспитывается порядка 5,5 миллиона ребят.

В целом делаем предоставление всей государственной поддержки для людей более простым и удобным, на принципах социального казначейства. К настоящему времени перевели в такой формат 31 федеральную меру социальной защиты. То есть около 35 миллионов граждан получают адресные выплаты теперь автоматически или на основании лишь одного заявления, поданного дистанционно.

Сохранили и расширили программу материнского капитала, которая доказала свою эффективность и востребованность. В прошлом году она стала значимой поддержкой для 1,3 миллиона семей, которые распорядились этими средствами, чаще всего – для улучшения жилищных условий. И мы начали его индексацию по фактическому уровню инфляции, а не по прогнозному, как было раньше. С 1 февраля текущего года маткапитал увеличился почти на 12% и составил сегодня около 587 тыс. рублей на первого ребёнка, на второго – превысил 775 тыс.

Теперь родители могут оплатить им образовательные услуги для детей, оказываемые индивидуальными предпринимателями.

Расширены возможности предоставления ежемесячных выплат из средств маткапитала. Семья, чей доход не превышает двух прожиточных минимумов, может получать их не только на второго, но на всех детей до трёх лет независимо от очерёдности рождения в размере одного прожиточного минимума на ребёнка в месяц.

Мы распространили материнский капитал и на Донецкую и Луганскую народные республики, Запорожскую и Херсонскую области. По поручению Президента получить его смогут все семьи этих российских субъектов, в которых дети родились или были усыновлены после 1 января 2007 года.

Значимое направление в социальной сфере – это забота о людях старшего поколения. По поручению главы государства мы дважды проиндексировали страховые пенсии неработающих пенсионеров – более чем на 8,5% с начала января и ещё на 10% – с 1 июня. Таким образом, их средний размер за прошлый год увеличился примерно на 3 тыс. и превысил 20 тыс. рублей.

Теперь о здравоохранении.

Сбережение и укрепление здоровья человека, повышение продолжительности жизни – это важнейшие общегосударственные задачи.

Мы все хотим видеть нашу страну сильной и современной. А значит, граждане должны иметь возможность всегда получать качественное лечение, пройти обследование, не ожидая приёма долгое время. Особенно если говорить о пожилых людях и родителях с детьми.

В прошлом году построено более 270 больниц и поликлиник, а также свыше 700 быстровозводимых фельдшерско-акушерских пунктов и амбулаторий. Завершили капитальный ремонт 1,3 тыс. объектов. Поставили 37 тыс. единиц оборудования. И ещё – 2 тыс. машин скорой помощи и 4 тыс. автомобилей для перевозки врачей и пациентов.

Расширили доступность высокотехнологичной помощи – добавили восемь новых видов, оказываемых в федеральных медицинских организациях. Её бесплатно получили в прошлом году почти 1,5 миллиона человек, что на 10% больше, чем годом ранее. В том числе – дорогостоящие операции на сердце, сосудах, трансплантация органов и тканей. И это не просто сухие цифры. За ними – кропотливый труд первоклассных докторов и избавление от сложных болезней многих пациентов.

По поручению Президента сделали более доступной и медицинскую реабилитацию. Её прошли свыше 1,3 миллиона граждан.

Если раньше такой вид помощи чаще оказывался стационарно и человек должен был ложиться в больницу, то теперь – и амбулаторно, и в других удобных для людей форматах. Для чего в прошлом году оснастили всем необходимым свыше 150 региональных медорганизаций и 400 профильных отделений. Выделили на это около 9 млрд рублей. Ещё почти 2 млрд – на оборудование 28 федеральных центров. У людей по всей стране появились дополнительные возможности, чтобы восстановить и поправить здоровье.

Мы усилили борьбу и с социально значимыми заболеваниями. В прошлом году были открыты 74 центра амбулаторной онкологической помощи в половине регионов страны. Теперь они есть во всех российских субъектах. Модернизируем и сосудистые центры и их первичные отделения.

В ходе моего прошлогоднего отчёта в Государственной Думе я просил вас ускорить принятие законопроекта о едином реестре доноров костного мозга. Хочу вас поблагодарить за оперативное решение этого вопроса, за спасённые жизни. Реестр работает с сентября. И в него перенесена информация о более чем 190 тысячах человек, которые желают помочь, что почти в три раза превышает количество записей в существовавшем ранее самом крупном локальном регистре. У нас ещё не было столь масштабной базы данных, каждая строчка в которой – шанс на выздоровление людей.

Спасибо!

Уважаемые коллеги!

Отдельно скажу о детской медицине. Заботиться о благополучии подрастающего поколения нужно с самых ранних лет. Это задача не только родителей, но и наша с вами, всего государства. Ведь мы все хотим, чтобы дети росли счастливыми, здоровыми.

Запустили уникальную программу расширенного неонатального скрининга. Она позволяет впервые диагностировать 40 врождённых и наследственных заболеваний на самой ранней стадии и незамедлительно оказать помощь, назначить необходимое ребёнку лечение. Речь идёт о спасении нескольких тысяч жизней малышей ежегодно.

Закупили около 300 единиц медицинского и лабораторного оборудования на общую сумму почти 1,5 млрд рублей. Обучили специалистов.

Раньше такой скрининг был доступен только в пилотных регионах, а в текущем году массовые обследования новорождённых начались по всей стране. Эта программа будет продолжена – бесплатно для граждан.

Важна не только диагностика, но и своевременное лечение. Для помощи детям с тяжёлыми, редкими заболеваниями по инициативе Президента, вы знаете, был создан специальный фонд «Круг добра».

Он существует около двух лет. Но за столь небольшое время поддержка оказана уже более чем 5 тысячам ребят.

И в декабре по поручению главы государства было подготовлено очень важное решение, по которому ещё больше маленьких пациентов смогут получить лекарства за счёт фонда.

Это ребята с так называемыми высокозатратными нозологиями. Спасибо вам, коллеги, за поддержку и за принятие этого закона.

Теперь – об образовании.

Начну с дошкольного. Ещё несколько лет назад устроить ребёнка в садик было непросто. Мест не хватало. Сейчас при содействии Правительства в российских субъектах активно строятся детские сады. В прошлом году их было возведено почти 240, а всего в течение предыдущих трёх лет – более тысячи. И свыше 150 тысяч малышей смогли туда пойти.

Чтобы так было везде, поддержали регионы, где пока есть сложности: Забайкальский край, республики Бурятия и Ингушетия. Выделили 6 млрд рублей. До конца текущего года там, где необходимо, будет проведён капитальный ремонт. Также построено 36 новых детских садов. И теперь по всей стране у родителей, которые воспитывают ребят от трёх до семи лет, будет возможность устроить их в дошкольные учреждения.

А чтобы дети могли продолжить обучение в современных школах, реализуем президентские программы по возведению и капитальному ремонту общеобразовательных организаций. В прошлом году более 1,5 тыс. зданий приведено в порядок

и свыше 250 – построено. Но школа – это ведь не только стены и новая мебель. В ней должно быть оборудование, учебники и пособия, интернет. Обеспечиваем ими наших учащихся во всех уголках страны.

Вместе с этим обновляем парк школьных автобусов, чтобы ребята безопасно добирались до мест занятий. Приобрели более 4 тыс. машин. В ходе моих рабочих поездок главы регионов мне лично говорили о том, что они очень-очень нужны, особенно для сельской местности и удалённых территорий.

Коллеги!

Лучший результат российского образования – это победы наших детей. Сборные команды ежегодно выступают на самых значимых восьми международных олимпиадах по общеобразовательным предметам. В прошлом году выиграли 43 медали. Большинство из них – высшей пробы, 32 золотые и 11 серебряных. Это лучший результат по количеству золота за последние 10 лет!

От всей души поздравляю ребят. Горжусь ими и нашей страной! И особенно приятно это сделать в год, который объявлен Президентом Годом педагога и наставника. И конечно, хочу поблагодарить учителей и преподавателей, которые подготовили победителей. Это во многом их заслуга, ведь они вложили в них много знаний и сил.

Важно создавать условия, чтобы подрастающее поколение могло заниматься и творчеством. Для этого модернизируем детские школы искусств. Около 200 из них были реконструированы, в 300 поставили музыкальные новые инструменты, оборудование, учебные материалы – всё, чтобы ребята, посещая кружки и секции, могли попробовать себя в разных направлениях и, конечно, приобщиться к культуре.

В субботу профессиональный праздник у работников этой сферы. Хочу всех поздравить и пожелать всем новых успехов.

Можно много говорить о том внимании, которое уделяется культуре. Коротко назову лишь некоторые факты. По всей стране открываются новые муниципальные музеи, пополняются книжные фонды библиотек.

В 68 регионах были построены или отремонтированы 336 сельских домов культуры, а 80 передвижных многофункциональных культурных центров появились в 23 российских субъектах, чтобы жители удалённых деревень, сёл могли посмотреть фильмы, послушать концерты.

Молодые люди от 14 до 22 лет благодаря созданной по инициативе Президента «Пушкинской карте» могли познакомиться с достижениями культуры. Её уже, кстати, оформили более 8 миллионов человек.

В 2022-м, объявленном Годом культурного наследия народов России, по ней была возможность посетить свыше 200 тыс. мероприятий и увидеть более 600 отечественных кинолент. Каждый пятый зритель купил билет на них, используя «Пушкинскую карту».

Выделили дополнительные средства и на производство наших картин. Общий объём финансирования составил более 11,5 млрд рублей. Кассовые сборы от их проката растут и в январе, кстати, стали максимальными за пять лет.

Третий приоритет – обеспечение стабильности на рынке труда.

Для нас, как и все предыдущие годы, важно было защитить людей, их доходы и занятость. По поручению Президента мы приняли целый комплекс мер, в первую очередь расширили возможности пройти обучение и освоить новые профессиональные навыки. Курсы окончили почти 200 тысяч человек.

Перезапустили программу стимулирования найма с упором на молодых людей, которым, как правило, сложнее найти подходящую вакансию из-за нехватки опыта. Мы возмещаем организациям расходы на частичную оплату труда принимаемых сотрудников, и на эти цели предусмотрено 7 млрд рублей. В прошлом году поступило заявок от компаний более чем на 150 тыс. рабочих мест. Уже нанято 26 тысяч человек. Продолжается такая практика и сейчас.

Отдельное внимание уделили кадровому вопросу в оборонно-промышленном комплексе. На его предприятия привлекаем специалистов из других российских субъектов и организуем бесплатное обучение по востребованным на производстве профессиям. Помогаем всем желающим переехать для трудоустройства. В прошлом году такое содействие получили около 7,5 тысячи человек.

За счёт поддержки уровень безработицы снизился и в декабре зафиксирован на историческом минимуме – 3,7%, а в январе текущего года – 3,6.

Несмотря на небольшое снижение по году, по данным Росстата, с IV квартала возобновился рост реальных денежных доходов людей.

Ещё одним приоритетом стало сохранение качества жизни наших граждан и удовлетворение внутреннего спроса.

Ажиотаж первых месяцев, когда полки магазинов опустошались, потребовал срочных решений. Довольно скоро люди убедились, что бо́льшая часть необходимых для нормальной жизни товаров никуда не исчезнет. Для этого мы снизили некоторые импортные пошлины, обеспечили поставки по параллельному импорту.

Комплекс мер, принятых Правительством и Банком России, позволил справиться с инфляцией. Сейчас мы наблюдаем её приближение к целевому уровню.

Зелёный коридор для импорта помог не допустить дефицита. Мы также запретили реэкспорт оборудования, комплектующих и медицинских изделий. Порядка 1,7 тыс. видов товаров было сохранено на внутреннем рынке.

Мы видели, что больше всего люди переживали, что с прилавков исчезнут продукты. Многие ещё помнят, как это было больше 30 лет назад. Но наши аграрии не подвели. Динамика роста – свыше 10%. Уровень продовольственной безопасности в России – один из самых надёжных в мире. С избытком обеспечиваем внутренний спрос зерном (177,8% при значении в доктрине 95%), сахаром (103,2 вместо 90%), растительным маслом (211 вместо 90%), мясом (100 вместо 85%) и рыбой (153 вместо 85%).

Такого урожая зерновых, как в прошлом году, не было и в советское время. 157 млн т – это огромный успех нашего агропрома. Новые рекорды есть и по объёмам масличных культур. Виден прирост по мясу, картофелю, тепличным овощам, фруктам.

Продолжаем также развивать отрасль, расширяя собственную производственную базу по ключевым направлениям. Вернули в сельхозоборот около 450 тыс. га земли по итогам прошлого года. Построено 25 заводов по переработке рыбы.

Это во многом результат системной поддержки АПК, причём при вашем активном содействии и участии. Всего объём его финансирования в прошлом году превысил 420 млрд рублей.

Такой подход позволил расширить финансирование сельских территорий, чтобы повысить качество жизни людей на местах. Возводилось новое жильё, строились дороги, велись, соответственно, работы по благоустройству. Будем и дальше помогать сельхозпроизводителям.

Мы продолжаем решать жилищные вопросы.

Год назад я говорил о 93 млн кв. м жилья – это рекорд за всю историю нашего государства, включая и советский период.

Так вот, итог 2022 года – почти 103 млн квадратов. И более 3,5 миллионов семей улучшили свои жилищные условия.

Конечно, основной инструмент решения квартирного вопроса сегодня – это ипотека. В прошлом году три четверти всех сделок на приобретение новостроек заключено с привлечением заёмных средств.

Исходя из новых экономических реалий, доработали действующие программы. Мы продлили льготную ипотеку до середины следующего года, расширили семейную для родителей с двумя несовершеннолетними детьми.

По всей стране продолжается сокращение непригодного для проживания жилищного фонда.

В 2022 году удалось расселить 193 тысячи человек из более 3 млн кв. м аварийного жилья. Направили 43 млрд рублей, чтобы делать это ускоренными темпами.

По поручению Президента запустили новую программу расселения. Благодаря ей уже почти 5 тысяч человек в 9 регионах переехали из 110 тыс. кв. м непригодного жилищного фонда.

Чтобы повысить качество жизни в частном секторе – посёлках, деревнях, продолжаем социальную газификацию. Она стартовала по инициативе главы государства. За прошлый год коммуникации были подведены примерно к полумиллиону домов. И теперь она стала бессрочной. Ещё больше людей смогут бесплатно провести газ до своих участков. Расширили эту программу на школы, детские сады, больницы.

Важно, чтобы рядом с местом проживания была нужная людям инфраструктура. По всей стране с учётом этого мы определяем контуры комплексного развития территорий на годы вперёд. Капитальное строительство за счёт федерального бюджета включили в пятилетнюю государственную программу «Строительство». Её стоимость составит свыше 4,5 трлн рублей, а это тысячи объектов – дороги, аэропорты, научные центры, учреждения здравоохранения, образования и многие другие. Планируем завершить более полутора тысяч федеральных и региональных проектов.

Сокращаем объёмы незавершённого строительства, увеличиваем темпы ввода.

В прошлом году выделили на опережающее финансирование порядка 150 млрд рублей. В текущей ситуации нашли возможность применять такой механизм и для строительства региональных объектов. Уже с мая российские субъекты будут получать соответствующие средства – до 180 млрд рублей.

Необходимо, чтобы людям было удобно передвигаться по населённым пунктам. И мы активно закупаем современные автобусы, троллейбусы, трамваи.

Хочу особо поблагодарить Вячеслава Викторовича Володина и Валентину Ивановну Матвиенко за поддержку этого направления.

Проект по обновлению городского электрического транспорта стал хорошим дополнением к нашей работе и с прошлого года уже реализуется в 10 российских субъектах. На него в течение ближайших трёх лет направим порядка 100 млрд рублей.

Обустраиваем и общественные пространства. Привели в порядок свыше 11 тыс. парков, дворов, набережных, улиц, в том числе по итогам Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях.

По поручению Президента мы в два раза увеличили его финансирование – до 20 млрд рублей. И расширили, пригласив к участию города с численностью до 200 тысяч человек. В итоге в 48 субъектах будут реализованы ещё 80 комплексных решений по перезапуску мест, где жители станут проводить свободное время.

Наши регионы должны быть комфортными и для путешествующих. Тем более что спрос на поездки по России увеличивается. За прошлый год их совершили более 60 миллионов человек. Туризм стал одной из самых быстрорастущих отраслей, благодаря чему в субъектах появилось около 70 тыс. новых рабочих мест в этой сфере.

Динамику развития индустрии в межсезонье обеспечила программа возврата части стоимости за туристические услуги. За два года ею воспользовалось практически 4,5 миллиона человек, при этом гражданам вернули порядка 18 млрд рублей. Ещё около 14 млрд – за путёвки для детей. За два года применения этой меры на отдых съездили более миллиона ребят.

Мы продолжим развивать и другие туристические программы для детей. При участии субъектов в прошлом году была запущена поддержка школьных поездок для учеников 5–9-х классов. Это позволило отправиться в путешествие 97 тысячам учащихся из 18 регионов страны.

Инвесторы проявляют большой интерес к туристическим объектам. Мы это чувствуем. Так же как и к транспортно-логистическому и строительному комплексам. По этим двум секторам мы видим двузначные темпы роста капиталовложений.

Пятый приоритет. Правительство стремилось создать благоприятные условия для частной инициативы и привлечения капитала. В результате за минувшие 12 месяцев увеличение инвестиций продолжилось – почти на 5%.

Удалось добиться разумного разделения рисков между государством и бизнесом. Был точечно донастроен комплекс мер поддержки. В нём есть и инфраструктурные бюджетные кредиты, и фабрика проектного финансирования, и механизмы государственно-частного партнёрства, а также офсетные и специальные инвестиционные контракты.

Хочу отдельно обратиться к тем инвесторам, которые вопреки санкциям и давлению остались в нашей стране. Мы создавали все необходимые условия для работы компаний, которые видят своё будущее в России, в том числе и для иностранного бизнеса из недружественных государств.

Несмотря на все ограничения, отрицание прав собственности, дискриминационные меры, с которыми столкнулся российский бизнес на Западе, у нас иностранным компаниям работалось и работается комфортно.

Россия всегда открыта для перспективных проектов. И тех, кто решит реализовать их в нашей стране, мы, конечно, будем поддерживать. Не сомневаюсь, это будет взаимовыгодное сотрудничество.

Но если иностранные компании бросают управление бизнесом в России, не заботятся о будущем своих предприятий и сотрудников, мы будем защищать интересы наших людей.

Продолжим уделять отдельное внимание и малому бизнесу. Этот сектор обеспечивает пятую часть валового внутреннего продукта и около трети рабочих мест. Именно небольшие организации первыми почувствовали нарушение логистических цепочек. Им надо было оказать помощь. В общей сложности предоставили почти 1,25 трлн рублей кредитной поддержки. А также – льготные микрозаймы, средняя ставка по ним составила 6,5%. Была продолжена программа льготного лизинга оборудования. Выдавали безвозмездные гранты до полумиллиона рублей молодым предпринимателям и социальным предприятиям.

Продлили сроки уплаты налога по упрощённой системе налогообложения и страховых взносов, что позволило сэкономить бизнесу более 800 млрд рублей. А для компаний, где не больше пяти сотрудников и доход не превышает 60 млн рублей, внедрили новый режим – автоматизированную упрощённую систему налогообложения.

Освободили малые и средние предприятия от комиссии за переводы в системе быстрых платежей.

Также обязали государственные компании 25% закупок проводить у небольших организаций. Причём сократили до семи рабочих дней срок оплаты и повысили аванс до половины. В итоге за три года объём закупок у малого и среднего бизнеса почти удвоился и превысил 7 трлн рублей.

Уважаемые коллеги!

Следующие два приоритета – создание собственного производства и обеспечение технологического суверенитета. Они очень тесно связаны. И решать эти задачи можно только вместе – комплексно.

По поручению Президента Правительство создаёт возможности, чтобы именно в нашей стране рождались передовые продукты и технологии. Такие отечественные решения необходимы для роста экономики и развития социальной сферы. Мы стимулируем создание высокотехнологичных предприятий, запуск крупных промышленных проектов. И комплексные меры государственной поддержки уже сегодня дают значимые результаты по многим ключевым направлениям.

Например, в судостроительной отрасли за прошлый год были введены в эксплуатацию два крупнотоннажных танкера типа «Афрамакс» для перевозки нефтепродуктов. Это важнейшее дело. В первый рейс вышел самый большой и мощный атомный ледокол «Урал». Это уже третье судно такого класса, построенное для обеспечения движения по Северному морскому пути. Ещё одно важное событие, к которому долго шли, – это начало работы в арктических широтах российской ледостойкой самодвижущейся платформы.

Такие проекты по-своему уникальны. В них применяются самые современные и передовые технические решения. Скажу без преувеличения, что наша страна может гордиться этими достижениями.

В авиастроении создаём линейку современных самолётов и вертолётов. В прошлом году были в полном объёме завершены аэродинамические испытания обновлённого лайнера «Сухой Суперджет». Теперь он будет оснащаться российскими двигателями пятого поколения ПД-8 вместо иностранных агрегатов. Его первый полёт планируется в течение ближайших трёх месяцев. Также были успешно проведены лётные испытания опытных образцов регионального Ил-114 и лёгкого многоцелевого самолёта «Байкал». В декабре сертифицировали двигатель ПД-14 и композитное крыло на МС-21.

Все решения по необходимому объёму финансирования отрасли приняты. Сейчас главное – не снижать набранные темпы, в том числе по модернизации производственных линий. С 2026 года мы планируем выйти на выпуск более 100 российских самолётов различных модификаций в год.

В автомобилестроении нам удалось не просто сохранить работу крупнейших отечественных предприятий, но и запустить новые конвейерные линии. И это несмотря на возникшие из-за санкций ограничения на поставки необходимых комплектующих, а также уход из страны целого ряда иностранных компаний.

В Москве, в Липецкой области были открыты площадки по выпуску электромобилей. На территории особой экономической зоны «Алабуга» в Татарстане приступили к созданию лёгких коммерческих транспортных средств. Они смогут эффективно использоваться на общественных маршрутах.

В сфере железнодорожного машиностроения запустили новое производство поездов для метро и совместное с Белоруссией – трамваев в Нижегородской области.

Станкоинструментальная отрасль. Это приоритетная сфера, которая является одним из ключевых факторов для достижения технологической независимости. Россия обладает уникальными компетенциями для изготовления большей части современного металлообрабатывающего оборудования, в том числе с числовым программным управлением. За прошлый год выпуск отечественных станков и инструментов вырос почти на четверть. Будем и дальше расширять долю нашей продукции в стране.

Радиоэлектроника. Мы актуализировали программу развития этой отрасли, сделали акцент на формировании собственного электронного машино­строения. За последние три года на поддержку этого сектора предоставили свыше 238 млрд рублей. Это позволило почти удвоить российскую долю на внутреннем рынке.

Были открыты фабрики по выпуску микроэлектроники, соответственно, электронных модулей, принтеров, компьютеров, периферийного оборудования. Поддержали более 400 проектов в области разработки электронной аппаратуры, компонентов и средств производства самой электроники. Только за 2022 год запустили почти 150 новых проектов.

В энергетике в прошлом году ввели дополнительные электрогенерирующие мощности, протянули десятки тысяч километров линий электропередачи. А это значит, что ещё свыше 400 тыс. абонентов, малых и средних предприятий, промышленных компаний получили доступ к бесперебойному энергоснабжению.

Особо отмечу, что на финальной стадии находится проект по созданию серийного производства российских газовых турбин большой мощности. Сектор машиностроения уже может обеспечить существенную часть потребности в оборудовании для нефтегазовой отрасли.

Развивается лёгкая промыш­ленность. В Ивановской области открылось крупнейшее в России предприятие по выпуску трикотажного полотна. На территории Нижегородской области идёт строительство современного высокотехнологичного текстильного производства. Было также запущено несколько больших проектов по изготовлению нетканых материалов.

Хороший рост показала и фармацевтическая отрасль – более чем на 10%, во многом за счёт активного замещения зарубежной продукции качественными отечественными препаратами. В прошлом году было зарегистрировано около тысячи новых лекарств и более 3 тыс. медизделий российского производства. Всё это – благодаря нашим исследователям, учёным, компаниям.

Поддерживаем разработки собственного софта, который постепенно приходит на замену иностранному в промышленности. Уже почти 80% зарубежных решений имеют отечественные аналоги. Сейчас заботимся об их качестве. В текущем году будет полностью завершён запуск на крупнейших предприятиях пилотных проектов по внедрению российских систем автоматизированного проектирования, а также продуктов, необходимых для управления данными и процессами.

Создание и внедрение собственных технологий и решений – это в целом один из наших важнейших приоритетов. Важно максимально снизить зависимость от импорта оборудования, от комплектующих, от программного обеспечения.

Для финансирования такой работы мы расширили и перезапустили широкий набор инструментов поддержки. Одним из наиболее значимых выступает Фонд развития промышленности. Он предлагает льготные условия проектам, которые направлены на разработку высокотехнологичной продукции, на открытие новых производств, на лизинг оборудования, станкостроение, цифровизацию.

В прошлом году провели его докапитализацию почти на 120 млрд рублей. Мы увеличили объём его средств до 167 млрд, что позволило выдать рекордное количество займов. Активнее всего ими пользовались машиностроители, предприятия химической отрасли, медицинской индустрии, а также фармацевтической промышленности. Там есть результат.

Для инновационного развития отраслей необходимо объединить усилия бизнеса, науки, органов власти и институтов развития. Мы определили ряд высокотехнологичных направлений, по которым Правительство, лидеры индустрий и госкорпорации будут работать вместе с акцентом на линейку конкретных продуктов. Государство поможет их создать, компании выведут на рынок.

Особая роль и у начинающего бизнеса. Предприниматели способны генерировать идеи, за которыми будущее. Нужно помочь воплотить их в жизнь. Для стартапов создан реестр получателей поддержки инновационной деятельности. Он нужен, чтобы им было проще подавать заявки на государственную помощь и быстрее её получать. На сегодня собраны данные об 11 тыс. таких компаний и поддержку уже предоставили почти 1 тыс. предприятий.

Для небольших организаций также доступны гранты на внедрение искусственного интеллекта и донастройку продукции под спрос заказчика. Действуют и льготные кредиты по ставке 3% на развитие малых и средних компаний.

В прошлом году Президент объявил Десятилетие науки и технологий, и мы сориентировали нашу систему образования на достижение технологического суверенитета.

Обновили перечень направлений подготовки по среднему профессиональному образованию. В рамках «Профессионалитета» открыли 71 образовательно-производственный кластер. Там уже обучается более 150 тысяч ребят.

Началось и создание передовых инженерных школ на базе 30 вузов, чтобы студенты, аспиранты, а теперь и школьники могли принять участие в решении задач на предприятиях. 1 сентября свыше 2 тысяч молодых людей приступили к занятиям.

Хотел бы поблагодарить Валентину Ивановну Матвиенко за важное предложение по интеграции науки, образования и рынка труда. Президент в феврале этого года подписал инициированный Вами, Валентина Ивановна, федеральный закон, который позволит нашим научным центрам вести образовательную деятельность по программам специалитета и вовлечь обучающихся в практику. Это очень важно.

Мы продолжим и программу академического лидерства «Приоритет-2030». В ней приняло участие более 120 высших учебных заведений. В прошлом году предусмотрели порядка 30 млрд рублей на создание там студенческих технопарков, бизнес-инкубаторов.

Центрами притяжения талантливой молодёжи станут 25 университетских кампусов мирового уровня. Мы уже начали создание восьми – в Томске, в Москве, в Новосибирске, в Нижнем Новгороде, в Екатеринбурге, в Челябинске, в Уфе, в Калининграде. Отобрали ещё девять проектов – в Архангельске, Великом Новгороде, Иванове, Перми, Самаре, Тюмени, Хабаровске, Южно-Сахалинске, а также на федеральной территории «Сириус».

Всё это для того, чтобы в комфортных условиях могли учиться и жить студенты, в том числе иностранные. И это в то время, когда в недружественных государствах наших ребят отчисляли просто потому, что они из России. Их мы приняли в наши вузы в упрощённом порядке. Всего 2,5 тысячи человек.

Теперь ещё об одном приоритете. Это цифровизация.

Из-за давления западных стран Россию покинули крупнейшие иностранные поставщики софта. И в таких условиях мы усилили поддержку наших разработчиков, чтобы по поручению Президента обеспечить самодостаточность отечественных цифровых решений.

Предусмотрены льготные кредиты для IТ-предприятий. Мы их освободили от выездных налоговых проверок, упростили процедуры государственных закупок. Обнулили налог на прибыль в ближайшие два года. В итоге выросло число аккредитованных IТ-компаний. При этом реализация продуктов и услуг отрасли повысилась за прошлый год на 22%.

Во время предыдущего отчёта мы подробно с вами обсуждали решения для IТ-индустрии. Было много вопросов. Дал поручения создать единый отечественный магазин приложений. Важнейший элемент. Сейчас RuStore уже заработал, став заменой зарубежным аналогам. Свыше 8 миллионов человек установили его, чтобы скачивать различные банковские сервисы, игры, посещать онлайн-кинотеатры, интернет-магазины. Всего – более 18 млн загрузок.

На основе современных технологий появляются и новые, удобные для граждан формы покупки товаров. В течение последних трёх лет количество регистрирующихся компаний, например, в сфере электронной торговли увеличилось в 13 раз. Это отличный показатель.

Девятым приоритетом стало развитие транспортно-логистической инфраструктуры. В российских субъектах, в том числе и в новых, было построено и отремонтировано более 22 тыс. км дорог, уложено 176 млн кв. м полотна, что на 16 млн «квадратов» больше предыдущих достижений. Мы улучшили рекордные результаты прошлого года.

И на два года раньше установленного Президентом срока достигнут показатель по нормативному состоянию региональных дорог. Более 50% из них доведены до необходимого качества. Это значит, что жители и туристы, перевозчики теперь смогут гораздо быстрее добираться и доставлять товары до нужных точек по ЦКАД в Московском регионе, в обход Екатеринбурга, Майкопа, Анапы, Калуги. Введены в эксплуатацию и Архангельский мост в Череповце, и ещё два – автомобильный и железнодорожный – через реку Амур.

Уже построены первые 107 км на участке от Москвы до Казани автомагистрали М-12 «Восток».

Не прекращалось снабжение Крыма, несмотря на теракт, на попытки отрезать полуостров от остальной части России. Отмечу, что автомобильная часть моста полностью восстановлена в беспрецедентно короткие сроки – за четыре с половиной месяца.

Марат Шакирзянович Хуснуллин, Виталий Геннадьевич Савельев – все коллеги работали очень активно с губернатором Крыма Сергеем Аксёновым.

В зоне особого внимания Правительства находится и Северный морской путь. Повысили его эффективность и безопасность судоходства за счёт создания новой системы управления. И это позволило нарастить объёмы перевозок грузов по арктическим маршрутам. По итогам года они превысили целевой показатель на 2 млн т и составили 34 млн т.

Формирование транспортно-логистических коридоров – важная часть нашей работы по созданию открытой экономики.

Ещё один приоритет – это интеграция в рамках ЕАЭС и со странами-партнёрами. Мы продолжили укреплять кооперацию с дружественными странами, с теми, кто разделяет наши взгляды, наши ценности. Попытки выключить нас из мирового экономического пространства через санкции провалились.

Активно развивается и сотрудничество с партнёрами по Содружеству Независимых Государств. В прошлом году товарооборот России с ними увеличился на 6%.

Конечно, приоритетное внимание уделяем взаимодействию в Евразийском экономическом союзе. Показатели очень неплохие, даже на фоне геополитической напряжённости. Взаимная торговля наших стран за прошлый год выросла практически на 14%.

В условиях введения против России и Белоруссии беспрецедентных санкционных ограничений основные усилия в Союзном государстве и в формате «пятёрки» были направлены на повышение устойчивости наших экономик. Мы приняли совместные антикризисные меры. Они помогли предотвратить возникновение нехватки оборудования, продовольствия, лекарств, медицинских изделий.

Для того чтобы дальше наращивать товарооборот, развиваем независимую финансовую систему внутри объединения. Согласовали также подходы к расширению использования национальных валют. В прошлом году только по товарам их доля составила 85%. Это очень хороший результат. Планируем продолжить увеличение расчётов в них.

В целом развитие международного взаимодействия – задача, которой мы будем и дальше уделять особое внимание.

Уважаемые коллеги!

Сила России в её регионах. Их развитие – ещё один наш приоритет. Мы создали для их экономик новые возможности. Многим субъектам пришлось серьёзно скорректировать свои расходы. И федеральный центр, естественно, их поддержал, понимая, насколько важно реализовать все проекты на местах, чтобы пользу от них ощутили сами жители.

В течение года Правительство предоставило бюджетам субъектов почти 4 трлн рублей, что почти на 10% больше, чем годом ранее. Это помогло им направить средства на строительство инфраструктуры, на социальные объекты.

Конечно, не во всех регионах ситуация была одинаковая. Исходные условия в них разные, и экономика нередко тоже существенно отличается. Тем не менее в большинстве субъектов налоговые и неналоговые доходы бюджетов повысились в среднем на 13% (мы это внимательно мониторим) и составили почти 15,5 трлн рублей. Но это общая картина. Мы понимаем это. Видим, что основное падение происходило у регионов, которые были очень сильными – нефтедобывающими.

Сказалась и конъюнктура. Сейчас ищем дополнительные возможности для поддержки всех субъектов.

Разработали механизм, который позволил существенно снизить и нагрузку на региональные финансы. По поручению главы государства заменили бюджетными кредитами дорогие рыночные заимствования – на 720 млрд рублей. Это позволило регионам сэкономить свыше 65 млрд на обслуживании государственного долга.

Также российские субъекты получили возможность провести реструктуризацию платежей по бюджетным кредитам, которые брали на покрытие своего дефицита. Освободили их в прошлом году от погашения задолженности по таким займам.

За счёт этих ресурсов регионы дополнительно смогут поддержать людей, запустить новые проекты, которые направлены на укрепление собственных экономик.

Задач на местах много. Необходимо создавать современную коммунальную инфраструктуру, обновлять жилищный фонд, системы тепло- и водоснабжения, развивать общественный транспорт.

Поэтому был разработан и предложен целый ряд финансовых инструментов, среди которых инфраструктурные бюджетные кредиты и облигации на сумму свыше 1 трлн рублей. Также – программа модернизации коммунальной инфраструктуры за счёт Фонда национального благосостояния на 150 млрд рублей.

Это всё – реализованные инициативы Президента. Благодаря им регионы получат дополнительные ресурсы для решения насущных задач, чтобы создать комфортные условия для жизни наших граждан.

Продолжается и выполнение 10 индивидуальных программ для субъектов с низким уровнем социально-экономического развития.

С учётом итогов прошлого года они позволили создать почти 10 тыс. рабочих мест, привлечь свыше 75 млрд рублей инвестиций.

В выходные мы отметили важную дату – уже девять лет воссоединения Крыма и города Севастополя с Россией. Сегодня это неотъемлемая часть нашей страны. Правительство по поручению Президента принимает меры по повышению качества жизни на полуострове. Для этого там реализуется программа социально-экономического развития.

За 2022 год благодаря ей отремонтировали порядка 300 км дорог. В детских садах появились свыше 1,5 тыс. дополнительных мест.

Увеличилось и число инвесторов в этот регион. Сегодня на 1 рубль льгот, предоставленных участникам свободной экономической зоны, приходится около 3 рублей частных капиталовложений, а всего их объём – порядка 300 млрд. Мы продолжим эту работу.

За минувший год, несмотря на все внешние вызовы, многое сделано и для повышения качества жизни людей на Дальнем Востоке и в Арктической зоне.

Главный вопрос, конечно, связан с улучшением их жилищных условий. Наиболее востребованная из наших инициатив здесь – «Дальневосточная ипотека». В прошлом году ею воспользовались почти 26 тысяч семей. Мы расширили её действие и по поручению Президента продлили на шесть лет.

Летом запустили другой важный проект – «Дальневосточный квартал». Обсуждали его подробно в ходе рабочей поездки в Забайкалье. Он предполагает комплексную застройку в городах макрорегиона со всеми необходимыми для граждан объектами социальной инфраструктуры.

Уже отобраны семь пилотных площадок, где будет построено более 2 млн кв. м жилья.

Два года назад в ходе отчёта в Думе вы поднимали тему того, что нужно сделать, чтобы люди не уезжали с Дальнего Востока. Одна из причин – она очевидна – это недостаток инфраструктуры. И у нас есть хороший инструмент – «Единая субсидия». Распространили его и на Арктику. Благодаря этому механизму в дальневосточных субъектах только в прошлом году жители получили свыше 1,2 тыс. благоустроенных общественных пространств, а также, например, в Якутске открыли Кардиососудистый центр, в Комсомольске-на-Амуре – крупнейший в городе спортивный комплекс и многие-многие другие объекты. Все они созданы, чтобы у наших граждан была возможность пользоваться современными услугами.

Важная тема для жителей Дальнего Востока – перелёты внутри округа. Ещё несколько лет назад они с трудом могли добраться до соседних городов, цены были астрономические. В 2021 году с участием региональных перевозчиков создали на базе «Авроры» единую Дальневосточную авиакомпанию и начали программу субсидирования перелётов. За прошедший год ею воспользовались 355 тысяч человек. По поручению Президента мы сейчас её продлили ещё на три года, почти вдвое увеличив количество маршрутов, таким образом позаботились о людях, для которых расходы на поездки зачастую неподъёмные, сохранив доступность стоимости билетов.

Ну и по просьбе коллег не могу не затронуть и вопросы, связанные с развитием Северного Кавказа. Его регионы смогли выйти на опережающие темпы роста экономики, во многом благодаря прорывным проектам в ключевых секторах макрорегиона. Это в том числе и строительство современных тепличных комплексов, развитие туристических и агропромышленных кластеров.

На реализацию таких объектов уже удалось привлечь около 200 млрд рублей частных инвестиций, а жители округа получили свыше 4 тыс. рабочих мест.

12-м, но далеко не последним приоритетом было удовлетворение потребностей экономики в финансовых ресурсах и инструментах. О многих мерах я уже сказал, когда говорил о том, как мы поддерживали отдельные отрасли, инвестиционную активность, деловой климат, наши регионы. Все они позволили в прошлом году дать экономике новые точки опоры. Но работа на этом не останавливается. Будем реалистами: внешнее давление на Россию не ослабнет. Тем не менее мы рассчитываем, что уже в 2024-м период адаптации завершится, Россия встанет на путь долгосрочного поступательного развития.

Уважаемые коллеги!

Осенью был подписан указ Президента о создании Координационного совета по обеспечению потребностей Вооружённых Сил и других войск, воинских формирований и органов. На него было возложено решение комплекса вопросов, связанных с материальным снабжением наших защитников, и повышение координации федеральных органов власти и регионов.

В короткие сроки были сверены реальные потребности силовых ведомств. Сопоставили их с имеющимися производственными возможностями, определили приоритетность поставок и целевые задания. Предприятиям-поставщикам помогли с выстраиванием межзаводской кооперации.

Всё это позволило выполнить задачу по поставкам столь нужных нашим бойцам бронежилетов, шлемов, аптечек первой помощи и, конечно, по обеспечению потребностей Министерства обороны и других силовиков в вооружении и военной технике, а также ином востребованном имуществе. По отдельным позициям, где ещё наблюдаются сложности, принимаем оперативные решения.

Для удовлетворения многократно возросших нужд организациями оборонно-промышленного комплекса ускоренно выполняются инвестиционные проекты. Соответствующее финансирование предусмотрено. Такие мероприятия направлены на создание новых мощностей, приобретение дополнительного оборудования, оснастки.

Переформатировали работу промышленности, где нужно, перевели предприятия ОПК на трёхсменный график. Производственная кооперация расширена, в том числе за счёт частных компаний. Подключили к этому научные коллективы.

Хотел бы отдельно поблагодарить вас за активное участие в подготовке всех необходимых законов. Спасибо.

В самые сжатые сроки были внесены изменения в регулирование контрактной системы, введены специальные меры в сфере экономики для обеспечения гособоронзаказа. В частности, расширены случаи закупок у единственных поставщиков, упрощён механизм ценообразования, усилена ответственность за отказ от заключения контрактов.

Мы существенно нарастили темпы по наиболее востребованным образцам вооружения и военной техники. Сформировали и целый комплекс мер для поддержки граждан, призванных на службу, а также их родных.

Чтобы сохранить предоставляемые семьям социальные выплаты, при расчёте нуждаемости теперь не учитываются доходы мобилизованного. Их дети получили преференции при зачислении в садики, школы, путёвки в оздоровительные лагеря, а также специальную квоту на обучение за счёт средств федерального бюджета по направлениям бакалавриата и специалитета.

Для самих служащих всё время участия в специальной военной операции засчитывается в двойном размере при назначении страховой пенсии. Предусмотрены программы медицинской реабилитации, психологической помощи, лечение в военно-медицинских организациях.

Также важно было обеспечить мобилизованным гражданам условия для сохранения их доходов от бизнеса – они могут оставаться собственниками своего дела. Для предпринимателей, призванных на военную службу, продлены сроки уплаты налогов, страховых взносов, других обязательных платежей, предоставления деклараций и отчётности. Они также смогли оформить кредитные каникулы и отсрочку по аренде.

Уважаемые коллеги! В октябре прошлого года Донецкая и Луганская народные республики, Запорожская и Херсонская области стали неотъемлемой частью России. Президент поручил интегрировать их в единое социально-экономическое пространство нашей страны.

Мы развернули там систему пенсионного и социального обеспечения с регулярными выплатами и пособиями. Хочу поблагодарить вас за эту работу, уважаемые парламентарии. Соответствующие законодательные акты были оперативно приняты Государственной Думой и одобрены Советом Федерации.

Это очень важное решение для более чем 1,5 миллиона человек, которые стали получать пенсии, и 1 миллиона граждан, кому предоставлены социальные выплаты, денежные компенсации.

Оказали поддержку и тем, чьё жилье было утрачено и повреждено, и пострадавшим в результате боевых действий.

Мы начали в прошедшем году восстанавливать инфраструктуру в новых регионах для нормальной жизни и деятельности людей.

Уже завершили работы почти на 8,5 тыс. объектов, среди которых – дома, дороги, коммунальные сети, поликлиники, больницы, школы.

Буквально через неделю завершится строительство водовода из Ростовской области, что улучшит качество питьевой воды в Донецкой Народной Республике.

Отремонтировано около 900 км дорог, включая трассу, связывающую новые регионы с Крымом, а также магистральные газопроводы. И 3,5 тыс. электросетевых объектов, чтобы вернуть свет в дома людей. Все такие коммуникации на сегодня уже технологически интегрированы в единые системы газоснабжения и энергетики.

Наша следующая задача – перезапустить экономику этих регионов. Ключевые отрасли Донбасса – металлургия, машиностроение, добыча угля, химическая промышленность. А аграрный сектор в перспективе способен стать одним из основных драйверов развития и обеспечения занятости, особенно в Херсонской и Запорожской областях.

Многие промышленные и сельскохозяйственные предприятия там были остановлены. Предстоит восстановить основные производственные мощности, а там, где возможно, – провести глубокую модернизацию. Частично решить вопросы помогут все те базовые механизмы государственной помощи промышленности, которые уже на сегодняшний день действуют в нашей стране.

Мы их дополним специальными мерами налогового стимулирования. Завтра на заседании Правительства рассмотрим законопроект о создании свободной экономической зоны в этих субъектах и внесём его в Государственную Думу. Мы рассчитываем здесь на вашу поддержку.

Глава государства поставил перед Правительством цель – за восемь лет вывести новые регионы на общероссийский уровень по всем показателям. В ближайшее время завершим подготовку соответствующей программы социально-экономического развития.

Теперь расскажу о тех направлениях, на которых мы намерены сконцентрировать усилия в текущем году.

В первую очередь – оказать необходимую помощь нашим военным. По поручению Президента Правительство приступило к созданию специального государственного фонда. Его главной задачей будет адресная поддержка ветеранов специальной военной операции и семей погибших бойцов, в том числе предоставление им юридической, социальной, психологической и медицинской помощи, включая реабилитацию, а также содействие в трудоустройстве, получении образования.

У людей не должно быть проблем с решением возникающих вопросов. Если требуются, например, современные лекарства, медицинские изделия и технические средства реабилитации, очень важно предоставлять всё быстро, без проволочек.

Фонд должен заработать в течение ближайших месяцев в буквальном смысле слова по всей стране. Граждане через многое прошли, им нужны повышенное внимание, особая забота государства. И это будет обеспечено.

Уважаемые коллеги!

Есть ещё целый ряд ключевых задач, которые нужно решить в текущем году. Все они были определены Президентом в декабре. Их шесть.

Первая. В приоритете Правительства – укрепление взаимодействия с нашими союзниками, поиск перспективных партнёров.

Важное значение мы придаём развитию торгово-экономического и научно-технического сотрудничества с Китаем. По итогам переговоров Президента Владимира Владимировича Путина с Председателем КНР Си Цзиньпином в Москве принято совместное заявление о развитии практического взаимодействия России и Китая на среднесрочную перспективу. На его основе мы с моим коллегой Премьером Госсовета Китая господином Ли Цяном в ближайшее время утвердим План-2030, который будет включать все магистральные направления совместной работы с нашими китайскими партнёрами.

В текущем году Российская Федерация председательствует в органах Евразийского экономического союза. Планируем принимать меры для увеличения совместных проектов в энергетике, в транспорте, в цифровой трансформации. Основное внимание направим на формирование альтернативных логистических цепочек, улучшение нашего общего инвестиционного климата.

Для укрепления торговых и кооперационных связей нужны надёжные транспортные коридоры, которые должны выстраиваться в соответствии с потребностями в экспорте, в импорте. Продолжим развитие инфраструктуры в рамках глобального коридора «Север – Юг», а также в Азово-Черноморском и восточном направлениях, что требуется для наращивания поставок российских товаров на новые рынки сбыта.

Расширение этих коридоров позволит увеличить объём международных перевозок в течение ближайших трёх лет более чем на треть.

До конца следующего года мы планируем довести пропускную способность Восточного полигона железных дорог до 180 млн т.

Вторым важнейшим направлением наших усилий в текущем году остаётся укрепление технологического суверенитета. Я подробно говорил об этом чуть ранее. Надо обеспечить наличие на внутреннем рынке всех необходимых разработок, их полноценное включение в экономический оборот.

Продолжим проекты, нацеленные на выпуск конкурентной продукции. В первую очередь для замены поставок из недружественных стран будем создавать новые цепочки добавленной стоимости, при этом поддерживая различными инструментами бюджетного финансирования или гибкой таможенно-тарифной политикой.

В течение месяца будут подготовлены предложения по предоставлению налоговых льгот на приобретение отечественного высокотехнологического оборудования.

Президентом была поставлена задача повысить в этом году выпуск продукции обрабатывающей промышленности, а также её долю в валовом внутреннем продукте.

По инициативе главы государства запущена промышленная ипотека. Уже выданы льготные кредиты на приобретение производственных площадей на общую сумму 2,5 млрд рублей.

В текущем году объём запланированных субсидий оценивается в 300 млн рублей. Как и в следующие два. Спрос на промышленную ипотеку на сегодняшний день появится. Это ещё и промышленные кластеры. Когда мы ездили по стране, я вам скажу, что просили промышленники практически во всех местах, где требуется такой элемент развития. Первое – это длинные деньги, второе – это гарантированный спрос. Вот два элемента, с которыми работали.

По мере роста востребованности промышленной ипотеки мы увеличим на это деньги.

Сейчас с учётом высокого спроса подготовлено решение о дополнительном финансировании. В ближайшее время будет выделено ещё более 1 млрд рублей. И мы распространим этот же механизм на строительство, модернизацию и реконструкцию заводских помещений. Они почти все устарели.

Ещё раз скажу, с января мы запустили новый режим для индустриальных кластеров. На расширение выпуска приоритетной продукции сейчас выделили 1 млрд рублей. Если такой инструмент в течение года будет активно востребован, мы увеличим финансирование по нему до 5 млрд – то, что есть в бюджете.

Мы также частично компенсируем затраты на научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы. Причём особое внимание будет уделено производствам сжиженного природного газа, мало- и среднетоннажной химии. В этих отраслях пока достаточно высокая зависимость от иностранных технологий. Соответствующий объём поддержки на ближайшую трёхлетку составит почти 37 млрд рублей, в том числе более 10 млрд – в текущем году.

Технологии должны прийти и в здравоохранение. Начинаем активное развитие новых биомедицинских клеточных продуктов и тканевой инженерии. Уже отобрали перспективные проекты, которые прошли доклинические исследования и экспертизу. Они помогут в лечении наиболее значимых заболеваний, которые связаны с поражением кожи, опорно-двигательного аппарата, спинного мозга.

Правительством внесён в Государственную Думу и позавчера, кстати, рассмотрен в первом чтении законопроект, который предусматривает упрощённую систему обращения таких продуктов, особенности их применения при разработке для конкретных пациентов с учётом индивидуальных потребностей. Рассчитываю на вашу дальнейшую, коллеги, поддержку.

Нарастим и производство препаратов на основе плазмы крови. Их выпуск в прошлом году вырос практически на 20%. В течение ближайших двух лет мы увеличим объёмы заготовки плазмы в три раза, до 600 тыс. л в год, чтобы полностью покрыть потребности нашего здравоохранения и обеспечить независимость от иностранной продукции. Этому способствовал принятый ранее вами закон. Для его реализации Правительство утвердило принципиально новую концепцию развития отрасли.

В следующие несколько лет важно добиться стабилизации индекса промышленного производства. Рассчитываем, что в 2024-м данный показатель вырастет примерно на 2%.

Следующей, третьей важной задачей текущего года является достижение финансового суверенитета страны. Доступ к западным ресурсам сейчас закрыт, но это хорошая возможность, для того чтобы продолжать развивать собственный фондовый рынок и банковский сектор, расширить набор инструментов для привлечения длинных денег в экономику. Планируется увеличить объёмы долгосрочных сбережений и приток инвестиций на финансовый рынок. Для повышения привлекательности новых механизмов появится единый налоговый вычет. Сейчас разрабатываются соответствующие изменения в законодательство.

Мы также будем стимулировать рост привлечения финансирования быстрорастущими технологическими компаниями.

Четвёртая. Продолжим развивать по всей стране необходимую транспортную инфраструктуру с использованием механизма опережающего финансирования, когда регионы получат ресурсы, которые были определены в бюджете на последующие периоды, чтобы быстрее закончить прокладку магистралей.

Перед сектором стоит ещё немало задач. И чтобы эффективно и последовательно их решать, утвердили пятилетний план дорожной деятельности. Общий объём финансирования – почти 13 трлн рублей. Такой масштабной программы в этой сфере не было последние 30 лет.

За счёт них будет построено и приведено в надлежащее состояние порядка 140 тыс. км дорог, в том числе на опорной сети, по которым идёт основной поток пассажирского и грузового транспорта.

Особое внимание предлагаю уделить дорожной инфраструктуре, обеспечивающей доступность социальных объектов. Их строительство и ремонт продолжаются.

Регионам необходимо создавать и восстанавливать маршруты общественного транспорта, позволяющие жителям отдалённых районов доехать до больницы, до учреждений культуры, образовательных организаций и других важных для граждан объектов.

Нарастим и ресурс инфраструктурных бюджетных кредитов.

Добавим к уже распределённому 1 трлн рублей 250 млрд на обновление ЖКХ, транспортные и социальные объекты. Причём 100 млрд из этих средств предусмотрены для наших дальневосточных регионов.

Еще 50 млрд рублей бюджетных займов Правительство по поручению Президента направит на модернизацию общественного транспорта на основе современных технологий и 15 млрд – на перевод мазутных котельных на биотопливо. Объём этих кредитов уже законодательно закреплён. Буквально на прошлой неделе Государственная Дума приняла закон, глава государства его подписал.

Вячеслав Викторович, Валентина Ивановна, спасибо, что вы лично занимались законодательным обеспечением этой инициативы Президента.

Запустили масштабную программу по модернизации коммунальной инфраструктуры, которая проводится за счёт Фонда национального благосостояния. Планируется в ближайшие два года построить или отремонтировать 1,3 тыс. объектов, в том числе инженерные сети, что значительно улучшит жизнь более 19 миллионов человек в большинстве субъектов страны.

По поручению главы государства на этот период предусмотрели в федеральном бюджете дополнительно 130 млрд рублей на финансирование региональных программ модернизации коммунальной инфраструктуры.

Пятая задача на текущий год – это повышение благосостояния граждан, в том числе путём последовательного увеличения минимального размера оплаты труда темпами выше инфляции. По поручению Президента проведём индексацию МРОТ с 1 января следующего года на 18,5%.

Особое внимание – работникам бюджетной сферы. Наши педагоги, преподаватели вузов, врачи и другой медицинский персонал, сотрудники социальной и культурной сфер, науки должны получать достойную плату за свой непростой труд, для чего помогаем регионам приводить их зарплаты в соответствие с майским указом Президента.

Сохраним действующие меры поддержки для наиболее уязвимых категорий граждан. Уже с 1 апреля повысим социальные пенсии в дополнение к проведённой в июне прошлого года индексации. Эта помощь предоставляется гражданам, у которых не хватает стажа для получения страховой пенсии. Таким образом, всего за год социальные пенсии вырастут более чем на 13,5%, что позволит повысить уровень пенсионного обеспечения около 4 миллионов человек.

Мы и в целом совершенствуем систему социальных гарантий, чтобы они предоставлялись своевременно и в полном объёме, в удобной форме без излишней бюрократии.

Это обязанность государства – заботиться о гражданах, не допускать, чтобы люди ходили по инстанциям, выбивая то, на что у них есть полное право. И для этого с текущего года мы создали новую структуру – Фонд пенсионного и социального страхования. Ввели единый тариф страховых взносов, за счёт чего к 2025 году выплаты по больничным, декретным и пособиям по уходу за ребёнком до полутора лет увеличатся более чем в полтора раза. Провели эту работу очень тонко. Татьяна Алексеевна (Голикова) с коллегами сделали всё очень аккуратно – никто даже на заметил, как два фонда объединились, а это было очень непросто.

Для человека совершенно не принципиально, из каких источников он получает пенсии и пособия и какое именно ведомство их назначает. Главное, чтобы средства приходили без задержек. Для предпринимателей имеет значение прозрачность и понятность вносимых ими платежей, и новый Фонд пенсионного и социального страхования это обеспечит за счёт оптимизации и централизации всех управленческих и бухгалтерских процессов.

В Послании Федеральному Собранию Президент поручил запустить специальную программу льготного арендного жилья для работников предприятий ОПК. Ставка для них будет существенно ниже рыночной, так как значительную часть платы возьмёт на себя государство. Речь идёт о городах, которые считаются оборонными, индустриальными и научно-исследовательскими центрами.

Также в течение ближайших трёх лет будем ежегодно выделять дополнительные средства на жилищные сертификаты молодым учёным.

Коротко скажу о миграционной политике. Вопрос важнейший, и это вопрос нашей внутренней безопасности. Президент, выступая недавно на расширенном заседании коллегии МВД, отметил, что нужно комплексно посмотреть на такие вопросы, оценить, какие специалисты, в каких регионах и отраслях особенно востребованы, каковы требования к их компетенциям и уровню образования, обеспечить прозрачность всех административных процедур. Подготовим соответствующие предложения и представим их главе государства.

А сейчас Правительством готовится важнейший законопроект, который определит госполитику в сфере миграции. Здесь необходимо учесть все мнения для эффективного решения задач, которые перед нами поставил Президент.

По его поручению мы также оперативно примем меры для максимального перевода в электронный вид процедур получения гражданства и вида на жительство, документов для трудовой деятельности, чтобы отладить все процессы для удобства людей.

Теперь об основной задаче Правительства – о народосбережении. Её важная часть – это защита материнства и детства.

Мы продолжим повышать эффективность обязательного медицинского страхования, делать более доступным современное и качественное здравоохранение.

Глава государства поручил разработать предложения и по совершенствованию помощи нуждающимся семьям с детьми. И мы выстраиваем для них целостную систему государственной поддержки – начиная с беременности женщины и до достижения ребёнком 17 лет. Формировали её в течение двух последних лет. И сейчас такая работа завершена, что позволит с текущего года запустить единое ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребёнка. И оно будет назначаться примерно 10 миллионам получателей – беременным женщинам и на детей до 17 лет.

Поддержка семей – не только решение материальных трудностей, но и целый комплекс условий, который должен быть создан для каждого человека. Качественное лечение, хорошее образование, возможность открыть своё дело и удобное предоставление госуслуг – все эти задачи продолжим решать вместе с вами.

Коллеги!

В прошлом году началась глубокая трансформация мироустройства. Всё больше стран понимают, что справедливый мир будущего несовместим с правилами, навязанными коллективным Западом. Ускорилось движение к многополярности. На острие этого процесса сейчас именно Россия.

Идёт жёсткая стратегическая конкуренция. А по факту – борьба за право выбирать собственный путь, исходя из национальных интересов на благо своего народа.

2022-й стал годом сложного адаптационного периода, пересборки хозяйственных связей. И, как сказал в самом начале, сейчас экономика вернулась на траекторию роста. Важно обеспечивать его устойчивость и задействовать все имеющиеся ресурсы, чтобы сделать нашу страну ещё сильнее.

Президент поставил конкретные задачи по достижению этой цели. Уверен, что совместными усилиями мы достигнем успеха.

Спасибо. Готов ответить на ваши вопросы.

В.Володин: Фракция КПРФ, Коломейцев Николай Васильевич.

Н.Коломейцев (фракция КПРФ): Уважаемый Михаил Владимирович! Китайский философ Ли Гоу говорил: чтобы сохранить земледельца, надо иметь запас зерна на 5 лет, чтобы спекулянт во время посевной и уборки не мог уничтожить сельское хозяйство. Вот сегодня селяне обращаются за помощью. Рекорд сделали, а таможенная пошлина и упавшие цены уничтожают сельское хозяйство. Надо отменить таможенную пошлину. А раз у села нет денег, значит, и сельхозмашиностроители… Уже по 600 тракторов и комбайнов стоят на отстойных площадках – их не покупают. Поэтому надо поручить отсутствующему Минфину, Минэкономразвития и Банку России всё-таки посмотреть эффективно работавшие постановления Правительства по сельхозмашиностроению, станкостроению, где вложенный рубль возвращал в бюджет два. Всё-таки надо увеличить финансирование.

Второй момент – станкостроение, о котором Вы говорили…

М.Мишустин: По таможенным пошлинам и платежам. Николай Васильевич, давайте предложения – мы же ко всему открыты, пожалуйста. Но те меры, которые были приняты, системные меры, – с Дмитрием Николаевичем Патрушевым, с Викторией Валериевной Абрамченко мы буквально продумывали каждый шаг, – привели нас к рекордному урожаю. Конечно, надо улучшать. Нужно подумать, что можно ещё сделать. Но надо всё измерять, поэтому ждём от Вас предложений.

По станкостроению. В двух словах: это важнейшее направление, которое на сегодняшний день перед нами стоит.

Я уже сегодня сказал, что у нас различные меры поддержки действуют. Главные из них – это НИОКР, то есть возможности субсидий по современным технологиям научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ и скидки для тех покупателей станкоинструментальной промышленности, которая произведена в России, чтобы начать процесс более активной продажи, стимулировать спрос на них. Сразу не будет идеальных станков и хороших инструментов. Поэтому у нас также ведётся работа по перезапуску федеральной программы «Развитие производства средств производства», что тоже очень важно. Начали с этим работать, и цель – достижение технологической независимости в станкоинструментальной отрасли.

Вы ещё про ускоренную амортизацию спрашивали с коэффициентом 1,5, но я вам отвечал это во время встреч с фракциями.

В.Володин: Фракция ЛДПР, Свищёв Дмитрий Александрович.

Д.Свищёв (фракция ЛДПР): Уважаемый Михаил Владимирович, в начале своего выступления Вы затронули вопрос о беспрецедентных санкциях в отношении России. И одними из первых, кто попал под них, стали наши спортсмены и российский спорт в целом.

Правительство, Министерство спорта проводят огромную работу по решению данной проблемы. Но вопрос к Вам. Каким Вы видите дальнейшее развитие спорта – как спорта высших достижений в условиях ограничения доступа наших спортсменов к международным соревнованиям, так и массового спорта?

М.Мишустин: Огромное спасибо за Ваш вопрос.

Считаю, что самым важным для нас – сохранить соревновательную практику наших ребят, сделать для этого все возможные элементы как внутри страны, так и организовать соответствующие соревнования вместе с дружественными странами.

У нас в 2022 году была проведена спартакиада сильнейших спортсменов по летним видам спорта. Там их 39 видов было. В Китае прошли в 2022 году, по-моему, в декабре российско-китайские молодёжные зимние игры. У нас около 150 человек туда ездило, лучших спортсменов.

Перспективно у нас организовать соревнования стран ШОС, БРИКС. Вот яркий пример, например, это соревнования по плаванию «Игры дружбы» в Казани. У нас было около 3 тысяч человек и там очень много было спортсменов из дружественных стран – из Алжира, из Сирии, из ЮАР, из Венесуэлы, из Вьетнама, из Сербии. Вот это то, что будет нас поддерживать. Будем бороться. И в этом смысле все меры, которые мы принимаем, заложены в Стратегии развития спорта до 2030 года. Она сейчас готовится Минспортом вместе с экспертами, пожалуйста, посмотрите, мы там также говорим очень серьёзно о массовом спорте. Внимание к массовому спорту сейчас в Правительстве очень значительное. За 3 года мы построили около 336 объектов по всей стране на примерную сумму около 70 млрд рублей. Это то, что делается.

И ещё. Несмотря на беспрецедентное санкционное давление, нам удалось отстоять участие ряда наших федераций в международных соревнованиях, международных стартах. Это и бокс, это и фехтование, это самбо, шахматы, тайский бокс, джиу-джитсу – то, что на память помню.

Теннис, подсказывает Александр Дмитриевич, который хорошо знает, что такое олимпийское движение. Поэтому будем всё, что нужно делать, принимать целый комплекс мер, для того чтобы сохранить соревновательную практику.

В.Володин: Спасибо, Михаил Владимирович. Фракция «Справедливая Россия – За правду», Лантратова Яна Валерьевна.

Я.Лантратова (фракция «Справедливая Россия – За правду»): Уважаемый Михаил Владимирович! Россия начала выход из Болонской системы. Но такие формы оценки качества знаний школьников, как ЕГЭ, остались. Планирует ли Правительство предложить альтернативу ЕГЭ или постепенное замещение иными формами контроля качества знаний? И второе. Я каждую региональную неделю встречаюсь с семьями мобилизованных в регионах. Практически все поднимают вопросы санаторно-курортного лечения, реабилитации и отдыха участников СВО, их жён, детей. К сожалению, во многих регионах из-за недофинансированности этой сферы очереди растягиваются, а материально-техническая база детских лагерей изношена.

Вместе с тем перед государством стоит важная задача по качественной реабилитации наших героев.

Планируется ли Правительством реализация дополнительных мер по финансированию, поддержке и развитию санаторно-курортных организаций и детских лагерей в условиях новых вызовов? Это важно и нужно.

М.Мишустин: Спасибо большое за Ваш вопрос. Кстати, многие представители фракций при встречах с Правительством задавали этот вопрос, мы обсуждали его очень активно.

Коллеги, отмена ЕГЭ требует очень серьёзного обсуждения. Что на сегодняшний день уже есть? То, что ребята из дальних уголков, из сёл, из деревень именно при помощи ЕГЭ могут учиться, поступать в ведущие российские вузы, университеты. Это очень важно. Это именно то, что даёт такой социальный лифт.

И конечно, надо всё серьёзно взвесить, оценить. Поэтому если есть какие-то альтернативные предложения, нужно системно их рассматривать и предлагать. То, что касается, ещё раз скажу, отмены ЕГЭ, – это требует очень серьёзного обсуждения.

И конечно, нужно создать новую систему образования с учётом самых лучших отечественных практик. Мы об этом много говорим. И она должна отвечать потребностям на рынке труда, запросам работодателей по новым специальностям.

Мы сейчас это делаем. Только по профессионалитету очень серьёзно работаем, для того чтобы понять, интегрировать эти специальности потом в будущее высшее образование, а также сделать необходимые программы для подготовки ребят.

И то, что касается реабилитации военнослужащих и участников СВО. Я уже говорил в докладе, что мы по поручению Президента создаём специализированный фонд. Это одна из возможностей, для того чтобы участнику специальной военной операции, членам его семьи дать все ответы на вопросы, которые у людей есть, рассмотреть там все жизненные ситуации. Здесь неравнодушие и профессионализм сотрудников этого фонда вместе с чёткой работой муниципальных, региональных и федеральных властей, и, кстати, при должном контроле депутатов Государственной Думы, я думаю, должны дать свои результаты.

То, что касается инфраструктуры, Правительство уделяет сейчас очень большое внимание детскому отдыху, и, конечно, хочется сделать его ещё более доступным по финансам. У нас в 2022 году где-то в 38 тыс. лагерей, я цифру помню, отдохнуло примерно около 5 миллионов ребят. Это примерно плюс 11% к 2021 году. Много это или мало? – ну, конечно, нужно сделать ещё больше.

То, что касается суммы, то примерно где-то около 60 млрд рублей мы выделили. И по планам в 2023 году в 15 субъектах Российской Федерации создать где-то 49 современных мест для отдыха, где 2,5 тысячи ребят за смену должны отдыхать. Это в среднем.

Готовы рассмотреть также и другие предложения.

В.Володин: Михаил Владимирович, Вы правильно подчеркнули, что вопрос по ЕГЭ задавали практически все фракции. Мы, когда вопросы через социальные сети, общественную приёмную собирали к сегодняшнему отчёту, подвели итог. Среди порядка 20 тыс. вопросов, которые поступили к отчёту Правительства, вопрос по ЕГЭ входит в пятёрку наиболее часто задаваемых нашими избирателями. Нам эту тему надо обсуждать с профильным ведомством, профильный комитет этим должен заниматься, и не только. Но совершенно очевидно: если есть запрос общества, надо отвечать на этот вопрос.

Слово предоставляется фракции «Новые люди», Авксентьевой Сардане Владимировне.

С.Авксентьева (фракции «Новые люди»): Уважаемый Михаил Владимирович!

Одной из основных наших общих задач на 2023 год является укрепление технологического суверенитета страны. Вы подробно в своём отчёте на этом вопросе остановились, и не один раз.

Умный протекционизм, который не приведёт к росту цен, – об этом речь. Надо действовать аккуратно, но решительно, и именно об этом разговаривал руководитель нашей фракции на встрече с Президентом и получил поддержку.

Правительство также поддержало наше совместное с Минпромторгом предложение о зеркальном повышении импортных пошлин. И только за три месяца в определённых товарных категориях увеличилась доля наших производителей аж на 7%. Более того, это дало рост поступлений в бюджет на 260 млн рублей за один только январь.

И очевидно, что если распространить эту меру на все потребительские товары, где наши производители не проигрывают в качестве…

М.Мишустин: Сардана Владимировна, спасибо.

Мы подробно с Вами и с коллегами из «Новых людей» обсуждали вопросы умного протекционизма во время встречи с фракцией. Сразу скажу: мы делаем это.

В качестве ответных мер против санкций недружественных государств были введены соответствующие таможенные пошлины, повышены ввозные пошлины – примерно 35% до конца 2023 года. Это и парфюмерно-косметическая продукция, и товары бытовой химии. Кстати, оружие из шести недружественных государств – это США, Канада, Великобритания… Список продукции определяется совместно с ассоциациями бизнеса, предприятиями как раз с учётом отечественных аналогов, которые не уступают тому, на что мы поднимаем пошлины.

Тонкий вопрос. Именно умный протекционизм – мне очень нравится, импонирует такой подход. И конечно, мы должны продолжать заниматься этим. Поэтому ко всем предложениям мы открыты.

У нас работают на площадке Правительства в рамках подкомиссии по таможенно-тарифному регулированию и нетарифному регулированию такие рабочие группы. И выработка мер продолжается.

Пожалуйста, буду очень рад, если вы примете активное участие в этом.

В.Володин: Фракция «Единая Россия», Селивёрстов Виктор Валентинович.

В.Селивёрстов (фракция «Единая Россия»): Уважаемый Михаил Владимирович!

В средствах массовой информации сейчас активно обсуждается тема роста бюджетного дефицита. А в ряде социальных сетей, к сожалению, вообще рисуются весьма мрачные прогнозы развития нашей экономики. И конечно, людей это не может не волновать. Возникает у граждан резонное суждение: сможет ли государство выполнить все взятые на себя социальные обязательства, обеспечить все выплаты, пенсии, пособия, зарплаты бюджетникам?

В своём выступлении Вы подробно рассказали, какие планы, как будет реализовываться политика государства, о средствах, которые выделяются и будут выделяться на эти цели. И вопрос резонный: эти средства у нас есть? Не придётся ли нам включать печатный станок, а ещё хуже, может быть, – перекраивать расходы?

М.Мишустин: Спасибо за Ваш вопрос.

Первое. Как сейчас вы смотрите на дефицит? За два с лишним месяца, которые прошли с начала года, у нас дефицит, как многие в прессе пишут, 3,3 трлн рублей: доходы – 3, расходы – 6,3. По состоянию, замечу, на 8 марта.

Что случилось? Причина простая: мы обсуждали давно, что деньги должны начинать работать с 1 января. Это так называемое опережающее финансирование. И перенесли часть расходов на начало года, чтобы в первую очередь заключение контрактов не стояло. Знаете, какой рост авансирования опережающего? Плюс 52%. Вот и посчитайте. Это дебиторка.

Поэтому дефицит дальше будет постепенно приходить в соответствие с параметрами бюджета. В бюджете на 2023 год, вы знаете, заложен дефицит 2 процентных пункта, который будет покрыт в основном за счёт заимствований на внутреннем рынке. Также есть возможность использования Фонда национального благосостояния, к использованию средств которого мы очень аккуратно относимся, стараемся их тратить на соответствующие технологические проекты, на импортозамещение, достижение технологического и экономического суверенитета страны.

Мы также находимся в достаточно комфортном диапазоне нашего долга. У нас примерно госдолг на уровне 15% ВВП. Не надо, да, приводить цифры, какой госдолг у недружественных государств? Даже у большинства развивающихся стран он чуть выше 60%. Поэтому в этом смысле мы себя чувствуем уверенно.

Правительство также приняло ряд мер по увеличению доходов бюджета. Новый порядок определения котировки нефти, вы знаете, мы приняли. Имею в виду, что в целях налогообложения мы ограничили скидку от цены Brent. И здесь краткосрочный дефицит бюджета и небольшой рост госдолга не представляют для нас угрозы.

В.Володин: Спасибо. Пожалуйста, фракция КПРФ, Смолин Олег Николаевич.

О.Смолин (фракция КПРФ): Уважаемый Михаил Владимирович!

За последние шесть лет, по официальным данным, в России число работающих инвалидов сократилось примерно на 1 миллион. Причин много: налоги, закупки, отсутствие индексации пенсии работающим инвалидам. Кстати, мы благодарны Правительству за постановление №366 о квотировании рабочих мест для инвалидов, но нужно идти дальше.

30 декабря Президент дал Правительству поручение, цитирую: «представить предложения по стимулированию создания индивидуальными предпринимателями, являющимися инвалидами, и организациями, учредителями которых являются общероссийские общественные организации инвалидов, рабочих мест для инвалидов».

Какую работу ведёт Правительство для поддержки предприятий, которые используют труд инвалидов, а также индивидуальных предпринимателей – инвалидов, создающих рабочие места для инвалидов? Кстати, среди инвалидов много музыкантов, которые, как и Вы, прекрасно играют на инструментах и тоже нуждаются в рабочих местах.

М.Мишустин: Ну, я не прекрасно играю на музыкальных инструментах. И спасибо за Ваш вопрос.

Мы очень серьёзно занимаемся этим. Назову несколько цифр. У нас ежегодная помощь организациям инвалидов выросла в 3,5 раза – с примерно полумиллиарда рублей в 2006 году до 1,7 млрд рублей в 2023-м. Субсидии направляем на материально-техническое обеспечение, решение социальных проблем, реабилитацию. Также мы реализуем план мероприятий по повышению уровня занятости инвалидов на 2021–2024 годы, что тоже очень важно.

С 1 марта, действительно, усилены обязательства работодателей по трудоустройству инвалидов. Здесь целый ряд мер. Ранее квота выдавалась при условии создания и выделения рабочих мест для инвалидов, а теперь квота для приёма на работу инвалида будет считаться выполненной только после фактического трудоустройства. Это очень важно.

На портале «Работа России» запущен специальный раздел «Трудоустройство инвалидов». Кстати, в этом смысле надеюсь на обратную реакцию: насколько он помогает.

По поручению Президента мы ведём постоянную работу, в том числе по дополнительному стимулированию создания рабочих мест для инвалидов. Есть целый ряд предложений, которые недавно мы обсуждали, по допподдержке работодателей, трудоустраивающих инвалидов.

Из своей практики скажу: блестяще работают инвалиды. В частности, опыт небольшой налоговой службы – Нижегородская область. Там у нас в центре обработки данных люди, которые занимались обратной связью, просто блестяще работали. Буду рад любым вашим предложениям. Прошу вас мне их передать. Спасибо.

В.Володин: Спасибо. Пожалуйста, фракция ЛДПР, Нилов Ярослав Евгеньевич.

Я.Нилов (фракция ЛДПР): Уважаемый Михаил Владимирович!

Во-первых, хотел бы поблагодарить от имени фракции за то, что всё больше наших фракционных инициатив Правительство поддерживает. И нам особенно приятно, что Вы подчёркиваете яркость наших инициатив.

Хотел бы озвучить предложение, с которым мы также выступаем. Касается оно самозанятых граждан. Мы предлагаем увеличить лимиты по доходам в два раза как минимум и продлить этот льготный налоговый режим. Тем самым дать понять нашим гражданам, что такой режим будет работать дольше чем до 2028 года.

Развивается платформенная занятость, сфера дистанционных услуг, сфера доставки. Мы видим, что уже порядка 7 миллионов граждан стали самозанятыми. То есть потребность есть.

Предложение такое, на наш взгляд, простимулирует ещё больше наших граждан выйти из тени, зарегистрировать свои отношения с государством в легальном формате, получать официальный доход и тем самым повышать в том числе свою финансовую грамотность.

Как Вы к этому относитесь? Мы соответствующий проект подготовили.

М.Мишустин: Ярослав Евгеньевич, спасибо огромное за Ваш вопрос, за внимание в том числе к различного рода налоговым режимам. Действительно, эксперимент по налогу на профессиональный доход – а он так и называется, «эксперимент», потому что мы его ввели на 10 лет, это было обдуманно, – на сегодняшний день работает эффективно. Не буду перечислять, но самые главные преимущества в этом режиме – это низкие налоговые ставки, 4,6%, при работе с физическими лицами и юридическими лицами, нет никаких отчётов в декларации, простая регистрация через мобильное приложение, 1 минута. Ну и, соответственно, самое главное: оборот должен быть не более 2,4 млн рублей за год и не должно быть постоянного работодателя. Это тоже важное определение.

Да, действительно, за 4 года к эксперименту присоединилось больше 7 миллионов человек. Но что здесь самое важное? 50% из этих 7 миллионов человек вообще никогда ничего не декларировали. Это серьёзнейшая легализация. Люди поверили, людям удобно. И конечно, нужно в этом смысле продолжать смотреть на результаты.

Ярослав Евгеньевич, осталось 6 лет до того, как он закончится. Конечно, можно на сегодняшний день что-то продлевать и так далее. Но здесь очень важно вместе с регионами и с коллегами, с вами разобраться потом, по результатам, спросить у людей, которые его используют, как с этим режимом поступать. Там есть нюанс, нюанс вы знаете, какой – это права на пенсию. Потому что именно низкая ставка – там 1,5%, соответственно, отчисления на ОМС – позволяет вам после, если вы совсем не платите ничего, с Пенсионным фондом нет никаких отношений, получать социальную пенсию. Вот здесь нужно будет посмотреть, как улучшить этот режим. Но в целом хочу поблагодарить за внимание к эксперименту. Вместе будем подводить итоги. Пусть пройдёт срок эксперимента и потом вместе решим. Конечно, будем продлевать, а вот условия нужно будет обсудить.

В.Володин: Спасибо, Михаил Владимирович. Пожалуйста, фракция «Справедливая Россия – За правду», Кабышев Сергей Владимирович.

С. Кабышев (фракция «Справедливая Россия – За правду»): Уважаемый, Михаил Владимирович, как подчеркнул недавно в послании Президент, форсированное, но очень технологическое, развитие нашей страны является ключевым приоритетом. При этом важно сочетать прикладную науку с фундаментальными исследованиями. Чтобы успешно решать эти задачи, нужно максимально использовать наш научный потенциал и облечь его в наиболее продуктивные формы. В этой связи хотел привлечь Ваше внимание к развитию научных территорий. Закон о наукоградах 1999 года устарел и создаёт иллюзию их особого статуса, другие научные территории чётко в законодательстве не описаны. Это осложняет реализацию проектов класса «мегасайенс», которые требуют особого режима и развитой инфраструктуры. Как Вы смотрите на то, чтобы организовать тщательную экспертизу всех наших научных территорий для придания эффективного правового статуса тем из них, которые имеют реальное стратегическое государственное значение?

М.Мишустин: Спасибо. Очень важный вопрос. С чего хотел бы начать. Я абсолютно поддерживаю необходимость провести инвентаризацию, в том числе и по составу продукции НИОКР, которые ведут в наукоградах, и то, что там рождается для экономики страны. У нас их 13, 30 тысяч человек там работают. Но здесь очень важно сделать смарт-метрику и посмотреть, насколько эта продукция важна, насколько она высокотехнологична. И конечно же, поддержать наукограды, поддержать людей специальными коэффициентами. Сегодня наукограды встроены в единую систему научно-технологического развития страны. Мы осуществляем поддержку наукоградов через государственную программу, вы её прекрасно знаете – «Научно-технологическое развитие России». 1,2 трлн в 2023 году и 1,1 в 2022-м было выделено на неё.

По управлению развитием наукоградов. Инфраструктура серьёзно обновляется. Отремонтировано около 12 социальных объектов, 14 школ, дополнительное оборудование завезли. Много-много что происходит. Но, кстати, большинство установок, вы сказали, «мегасайенс» сегодня находятся в наукоградах.

Что будет сделано? Это коллайдер «Ника», о котором мы много и подробно говорим. Был лично там. Запуск в конце 2023 года. 14 млрд рублей из федерального бюджета выделено. В Дубне. Ждём запуска.

Дальше – это ускоритель заряженных частиц, синхротроны в Кольцово и Протвино, в частности, для создания новых материалов. Там сумма из федерального бюджета 188 млрд рублей. Колоссальная сумма.

Знаю, что есть обращения и от Российской академии наук, от регионов, в которых находятся наукограды. Мною уже дано, после встречи в том числе с вами, поручение Минобрнауки проработать предложения всех заинтересованных сторон. Будем серьёзно развивать дальше поддержку наукоградов, но и спрашивать по результатам.

В.Володин: Спасибо, Михаил Владимирович. Пожалуйста, «Новые люди», Ткачёв Антон Олегович.

А.Ткачёв (фракция «Новые люди»): Уважаемый Михаил Владимирович! Вопрос касается получения налогового вычета для физических лиц. Сегодня в принципе благодаря цифровизации Федеральной налоговой службы не обязательно уже идти в отделение ФНС. Во многом это заслуга и Ваша. Но всё-таки половина из тех, кому полагается этот налоговый вычет, почему-то не оформляют эти заявки. Для кого-то суммы незначительные, кому-то это кажется очень сложным, а кто-то вообще в принципе об этом не знает.

Наша фракция сейчас разрабатывает законопроект, который предлагает делать, автоматизировать все эти налоговые вычеты формата «кешбэк. В током случае, если гражданин всё-таки имеет право на налоговый вычет, он будет автоматически зачисляться на указанный им счёт после совершения трат. И благодаря этому законопроекту количество людей можно увеличить до 9 миллионов человек. Вопрос. Как к этому относится Правительство? Рассматривались ли такие инициативы ранее и поддерживаете ли Вы соответствующую инициативу?

М.Мишустин: Социальные вычеты сегодня – важный элемент социальной политики государства. И сегодня автоматизация этих процессов для облегчения возможности и упрощения этих процедур на достаточно высоком уровне, на мой взгляд, находится. Но тут есть один момент очень важный: у нас работает заявительный принцип, заявительный для этого. Вычет – не скидка, это процедура, которая делается по заявлению человека. Уже сегодня в личных кабинетах практически предварительное заявление формируется автоматически. Его нужно просто подписать. Многие просто не занимаются своими финансами. И в этом смысле популяризация этих вещей – тоже очень важный элемент работы.

Что будет сделано? Минфином сейчас разработан законопроект по упрощению получения социальных вычетов за обучение, страхование, медицинские услуги, услуги физкультурные аналогично порядку упрощения имущественных и инвестиционных вычетов. В Госдуме он, по-моему, в весеннюю сессию будет рассматриваться. Надо здесь поддержать.

И что касается автоматизирования процесса возврата денег на счёт: ещё раз повторю, в Налоговом кодексе у нас заявительный характер на подтверждение права вычета. Пожалуйста, в личном кабинете посмотрите, как это делается. Но спасибо Вам за вопрос. Думаю, что тот, кто захочет, это сделает очень быстро. Сейчас срок примерно получения 11 дней. Раньше было много-много месяцев.

В.Володин: Михаил Владимирович, обратите внимание, когда Вы говорите: «Мы в Госдуму в ближайшее время внесём закон, и надо поддержать», Дума, как правило, реагирует незамедлительно. Более того, аплодисментами в ходе обсуждения доклада сопровождали Ваши предложения.

У нас тоже есть несколько тем, которые находятся сегодня в Правительстве, и хотелось бы здесь обратной реакции. Один из таких вопросов – это запрет вейпов. Коллеги, это наша общая позиция? Михаил Владимирович, надо поддержать. Детей надо спасать. Потому что пагубные привычки, все ходят с этими устройствами. Понятно, никто не может ответить, насколько они вредны. Вот Министр здравоохранения нас поддерживает, но голос его как-то очень слаб и не слышен в Правительстве. Голос Минфина более мощный, и его возможности сильнее, потому что они считают деньги. В данном случае это здоровье ребятишек. И учителя все однозначно говорят: давайте что-то сделаем, потому что уже на уроках начинают эти вейпы курить или на перемене. Причём никто не знает, что это за смеси, никто не знает, что там за пароиспарители. Нам бы здесь объединиться с Вами. Можно?

М.Мишустин: Рассмотрим. Сформируем позицию, конечно.

В.Володин: Спасибо большое. Коллеги, давайте поаплодируем.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 23 марта 2023 > № 4325252 Михаил Мишустин

ФТС России запускает эксперимент по таможенному мониторингу

ФТС России 3 апреля запускает эксперимент по таможенному мониторингу сведений, имеющихся в распоряжении таможенных органов и полученных от участников пилотного проекта из систем учета товаров. Он продлится до 1 ноября следующего года.

Уполномоченные экономические операторы с высоким уровнем автоматизации бухгалтерского и складского учета, а также участники промышленных кластеров, осуществляющие внешнеэкономическую деятельность, на добровольной основе предоставят таможенникам сведения о ввезенных на территорию ЕАЭС для внутреннего потребления иностранных товарах.

Для анализа таможенники будут использовать данные из электронных документов и таможенных деклараций, а также информацию о хозяйственных операциях, полученную в рамках удаленного доступа к сведениям из системы учета товаров.

Мониторинг позволит своевременно выявлять риски нарушения таможенного законодательства, а законопослушные участники ВЭД получат возможность заблаговременно увидеть свои ошибки и устранить их негативные последствия. По результатам анализа участникам будет предоставлено заключение таможенного органа с указанием возможных рисков в каждой конкретной ситуации.

Кроме того, в отношении участников эксперимента не будут проводиться выездные таможенные проверки, а для уполномоченных экономических операторов планируется отменить ежегодную отчетность, предоставляемую в таможенные органы. Для бизнеса это будет означать снижение издержек.

За ввоз в Россию незарегистрированных лекарств могут ввести ответственность

Почему потребовались ужесточения в законодательстве и какими будут их последствия?

Госдума приняла в первом чтении пакет законопроектов, в частности поправки в статью 238 Уголовного кодекса, которые вводят ответственность за ввоз незарегистрированных лекарств, даже если они не производятся в России и рекомендованы к применению Всемирной организацией здравоохранения.

Поправки касаются не только незарегистрированных лекарственных препаратов, но и медицинских изделий. Теоретически их ввоз запрещен и сейчас. Но эти ограничения не распространяются на лекарства и медизделия, которые рекомендованы к применению ВОЗ. Подобная формулировка фактически декриминализирует ввоз препаратов, хотя безопасность их не подтверждена.

Вся проблема в расплывчатости формулировок. Законодатели решили эту лазейку закрыть, считает руководитель аналитического отдела газеты «Фармацевтический вестник» Елена Калиновская:

«В этих законах есть конкретные нормы, которые прописывают, как должны ввозиться незарегистрированные лекарства. Перечислены следующие условия: если лекарство не производится в России и если оно входит в список ВОЗ и там написано «и/или». То есть это юридическая заковырка, которой, видимо, воспользовались некоторые нечестные граждане. И, видимо, были случаи, раз потребовалось внести поправки, начали незаконно торговать незарегистрированными лекарствами. Госдума решила убрать два условия из этого примечания и оставить только одно: незарегистрированные лекарства могут обращаться только по определенным нормам, которые прописаны в законе об обращении лекарственных средств и в законе об охране здоровья граждан».

Помимо поправок, предусматривающих привлечение к уголовной ответственности, предполагается расширить и применение административной ответственности. При этом соответствующая статья 6.33 КоАП касается в первую очередь оборота фальсифицированных, контрафактных и недоброкачественных препаратов и лишь в последнюю — незарегистрированных.

Но не стоит опасаться, что будет запрещен ввоз лекарств для личного пользования. И более широкое их применение также будет возможно — в соответствии с давно отработанной процедурой, указывает генеральный директор аналитического агентства DSM Group Сергей Шуляк:

«Ввоз незарегистрированных лекарственных препаратов на территорию России возможен, если данные препараты ввозятся в личных целях либо по специальным разрешениям, выданным Минздравом, потому что есть лекарственные препараты, которые жизненно необходимы пациентам, но они не зарегистрированы ни в России, ни в ЕАЭС. Соответственно, получается письмо и препарат ввозится. Никто параллельный импорт лекарственных препаратов не разрешал. Тот же фонд «Круг добра» получает специальное разрешение для ввоза данных препаратов».

Статья 6.33 КоАП предусматривает крупный штраф, который в некоторых случаях может составить 5 млн рублей. А статья 238.1 Уголовного кодекса — заключение на срок от восьми до 12 лет.

Андрей Жвирблис

«Тинькофф» приостанавливает валютные переводы в ряд стран

Сам банк объяснил приостановку тем, что из-за введенных санкций SWIFT-переводы могут быть заморожены банком-контрагентом. Какие способы перевода денег за границу у россиян еще остались?

Отправить доллары и евро за рубеж все сложнее, даже в дружественные страны. Тинькофф банк приостановил валютные переводы в Сербию, Боснию и Герцеговину, а также в Монголию.

Тинькофф банк объяснил приостановку тем, что «из-за введенных санкций SWIFT-переводы могут быть заморожены банком-контрагентом». По данным ТАСС, в некоторые банки трех указанных стран, включая Сербию, все еще можно отправить юани. Правда, в самом Тинькофф банке это не подтвердили. Вот что сообщил оператор кол-центра банка:

«Нет, вообще в банки Киргизии, Монголии и Сербии сейчас уже больше не переводим. Переводим сейчас только в банки Армении, банки Узбекистана, банки Таджикистана и банки Казахстана. То есть Монголия, Киргизия, Беларусь и Грузия — больше не переводим. В банки Армении только доллары, в банки Таджикистана тоже только доллары в Ориенбанк и в банки Казахстана — только доллары, Freedom Finance».

При этом Тинькофф банк пока еще не отключен от SWIFT, но есть мнение, что скоро это произойдет. Система эта — европейская, а сам банк попал в десятый пакет санкций ЕС. Кроме того, под санкциями находится и Владимир Потанин, контролирующий через «Интеррос» крупнейший пакет акций банка. Поэтому неудивительно, что Тинькофф банк сокращает число операций с валютой. Комментирует экономический обозреватель Вячеслав Абрамов:

«Банки-корреспонденты, продолжая работать с Тинькофф банком, рискуют тем, что могут попасть под вторичные санкции. Поэтому, дабы избежать подобной ситуации, они пускай и преждевременно, но стараются минимизировать для себя эти риски. Эта тенденция наблюдается, в принципе, со всеми санкционными банками, поэтому здесь удивляться не стоит. Помимо риска контрагентов еще и сам банк может тоже на своей стороне блокировать переводы просто во избежание неприятных ситуаций: если все-таки деньги где-то зависнут, то их будет достаточно сложно вернуть обратно. Здесь могут уже возникнуть непосредственно у банка-отправителя потери. Поэтому они себя страхуют, тоже минимизируют риски».

Конечно, есть российские «дочки» западных банков, которые еще не ушли, но их можно пересчитать по пальцам одной руки. Через эти банки, в первую очередь «Райффайзен», пока еще можно отправить доллары и евро за рубеж. Правда, и здесь уже есть повод для беспокойства. Ранее западные СМИ сообщали о схеме обмена активами, согласно которой «Сбер» отдает австрийской группе Raiffeisen свое европейское подразделение, зарегистрированное в Вене. А взамен получает российский бизнес Raiffeisen.

Есть еще небольшие российские банки, не попавшие под санкции, которые переводят доллары и евро за границу. Но никто не даст гарантию, что так будет всегда. Продолжает главный редактор FinNews.ru Владимир Шевченко:

«Это зависит от санкционной политики. Другой вопрос, что чем меньше банк по размеру, тем дальше он находится от санкций возможных. Он менее заметен, до него просто руки не доходят».

Также валютные переводы через мелкие банки могут быть связаны с рядом неудобств, в первую очередь по причине того, что у них мало офисов. Еще в Сербию можно отправить криптовалюту — здесь она легализована. В стране есть криптоматы, позволяющие обменять биткоины на обычные деньги. Правда, курсы криптовалют нестабильны, а у россиян есть проблемы с доступом к некоторым криптобиржам. Но в теории этот способ отправки денег за границу тоже может работать. Так считает начальник аналитического отдела компании «Риком-траст» доцент Всероссийской академии внешней торговли Олег Абелев:

«Криптовалюта, наверное, да. Другое дело — вопрос технологической инфраструктуры, скорости, быстроты обмена криптовалют на фиатные валюты тех стран, куда мы делаем переводы. И потом никто же не говорит, что приостановлены переводы только в долларах и в евро. Есть другая резервная валюта, как юань, в которой можно смело переводить. А в той стране обменивать юани на доллары».

Сервисы перевода денег — тоже не вариант. Например, «Золотая корона» с Сербией не работает, а Western Union вообще ушел из России.

Еще, конечно, можно привезти в ту же Сербию наличные доллары и евро либо попросить об этом друзей и родственников. Не забывая, что есть ограничения на вывоз наличной валюты из России. Но это не подходит тем, кому нужно регулярно переводить деньги за рубеж. Например, на оплату обучения ребенка или на другие цели. Причин может быть много, а возможностей осуществлять такие переводы у россиян становится все меньше.

Михаил Задорожный

Введены количественные ограничения на вывоз с территории Кыргызстана драгоценных металлов и сырьевых товаров, содержащих драгоценные металлы. Соответствующее решение принято на заседании кабинета министров КР.

Решение направлено на защиту отечественной ювелирной отрасли и оказание содействия в развитии отечественного производства ювелирных изделий при переработке драгоценных металлов и сырьевых товаров, содержащих драгоценные металлы вне таможенной территории.

Исходя из этого и в соответствии с разделом X Протокола о мерах нетарифного регулирования в отношении третьих стран приложения 7 к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года кабинетом министров КР принято решение:

- ввести по истечении трех дней с даты вступления в силу настоящего постановления количественные ограничения на вывоз с территории Кыргызстана драгоценных металлов и сырьевых товаров, содержащих драгоценные металлы, в соответствии с таможенной процедурой переработки вне таможенной территории в одностороннем порядке согласно Положению о ввозе на таможенную территорию Евразийского экономического союза и вывозе с таможенной территории Евразийского экономического союза драгоценных металлов и сырьевых товаров, содержащих драгоценные металлы (приложение 14 к решению Коллегии Евразийской экономической комиссии «О мерах нетарифного регулирования» от 21 апреля 2015 года № 30), сроком на шесть месяцев на товарные позиции 7106, 7107 00 000 0, 7108, 7109 00 000 0, 7111 00 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС в объеме не более 500 кг.

Принятое решение вступит в силу по истечении семи дней со дня официального опубликования.

"Цифра" вычла Финляндию и прибавила мир

Леонид Коник

Российская группа компаний "Цифра" вышла из капитала дочерней компании в Финляндии - Zyfra OY. В прошлом месяце долю в ООО "Цифра" - головной компании группы - продала финская фирма Aii Corporation OY. При этом "Цифра" не отказывается от глобальной экспансии и сформировала портфель зарубежных заказов на сумму, равную 30% всей выручки за 2022 г.

Вчера на пресс-конференции "Российский промтех 2023: взлет нормальный" генеральный директор ГК "Цифра" Сергей Емельченков (на фото - в центре) сообщил: "С "дочкой" в Финляндии мы разошлись, и у нас в капитале уже нет западных инвесторов. Это требование времени". В ответ на вопрос корреспондента ComNews, кто выступил покупателем доли "Цифры" в Zyfra OY, Сергей Емельченков дал понять, что этой информацией располагают лишь собственники ГК.

Zyfra OY зарегистрирована в Хельсинки (Финляндия) 4 января 2018 г. Состав ее собственников никогда не оглашался. При этом в архиве Офиса патентов и регистраций Финляндии (PRH) хранятся данные, что до середины 2022 г. в совет директоров Zyfra OY входили три персоны: Игорь Богачев (до конца июля прошлого года был гендиректором ГК "Цифра"), Павел Растопшин (до конца ноября 2022 г. - управляющий директор ГК "Цифра"), а также гражданин Финляндии Пекка Антеро Вильякайнен, занимавший пост председателя совета. Исходя из персонального состава совета директоров можно предположить, что ГК "Цифра" контролировала 66-70% уставного капитала Zyfra OY, а Пекка Вильякайнен - 30-33%.

10 и 13 марта 2023 г. Zyfra OY подала в PRH документы об изменениях в составе совета директоров и бенефициаров. В частности, теперь в совет директоров этой финской фирмы входят Антти Хаккинен и Кари Хакола, а также Пекка Вильякайнен, по-прежнему являющийся его председателем. Пекка Вильякайнен указан и как управляющий Zyfra OY.

Пекка Вильякайнен хорошо известен в России. С декабря 2011 г. до августа 2022 г. он являлся советником председателя совета директоров фонда "Сколково", а с октября 2016 г. до августа 2022 г. входил в попечительский совет Сколковского института науки и технологий (Сколтех). Параллельно, с января 2016 г. по февраль 2022 г., Пекка Вильякайнен был членом совета директоров АО "Почта Банк".

Тот же Пекка Вильякайнен выступал и миноритарием ГК "Цифра". В декабре 2020 г. финская фирма Aii Corporation OY через российское ООО "АИИ Кэпитал" вошла в капитал ООО "Цифра", получив 10% долей. Тогда Игорь Богачев представил вхождение Aii Corporation OY в состав совладельцев "Цифры" как первый шаг на пути привлечения стратегического инвестора.

На сайте Сколтеха в декабре 2020 г. Aii Corporation названа семейным инвестиционным объединением Пекки Вильякайнена. Как следует из его профиля в соцсети LinkedIn, Пекка Вильякайнен является совладельцем Aii Corporation с 2000 г. и по сей день.

По данным ЕГРЮЛ и сервиса Kartoteka.ru, 13 января 2021 г. ООО "Ренова-Холдинг Рус" Виктора Вексельберга выкупило 0,1% долей ООО "АИИ Кэпитал", а 2 февраля 2023 г. Aii Corporation Пекки Вильякайнена полностью вышла из капитала ГК "Цифра": оставшиеся 99,9% в ООО "АИИ Кэпитал" получило ООО "Апрель", которому с октября 2022 г. напрямую принадлежит 11,4% уставного капитала ООО "Цифра". (Гендиректором и единственным участником ООО "Апрель" является Игорь Мацук).

Несмотря на юридический развод ГК "Цифра" и Zyfra OY, а также выход финской Aii Corporation из капитала ООО "Цифра", похоже, что деловые связи между Пеккой Вильякайненом и собственниками ГК "Цифра" все-таки остаются. Об этом косвенно говорит то, что в англоязычной версии сайта "Цифры" в качестве стороны, отвечающей за защиту данных, указана Zyfra OY и ее контактные данные в Финляндии. Русскоязычная и англоязычная версии сайта содержат описание одних и тех же продуктов "Цифры". Один из бизнес-партнеров ГК "Цифра" на условиях анонимности подтвердил ComNews предположение о сохранении бизнес-связей между собственниками "Цифры" и Пеккой Вильякайненом.

Коммерческий директор ГК "Цифра" Михаил Аронсон сообщил, что компания не отказалась от идеи зарубежной экспансии и убеждена, что только она будет способствовать конкурентоспособности ее продуктов на глобальном рынке. В качестве приоритетных направлений для "Цифры" Михаил Аронсон назвал страны Африки, ЕАЭС, БРИКС и Ближнего Востока. В частности, в октябре 2022 г. "Цифра" открыла офис в Марокко: по данным ComNews, он расположился в Касабланке, а возглавил его Анвар Канеев. Первым клиентом "Цифры" в Марокко стала добывающая компания OCP Group. Также "Цифра" ведет проект с горнодобывающей компанией в Перу.

По информации Михаила Аронсона, в конце 2022 г. - начале 2023 г. ГК "Цифра" заключила зарубежные контракты на сумму, эквивалентную примерно 1,5 млрд руб. При этом в 2022 г. выручка ГК "Цифра" достигла 5,1 млрд руб. (в 2021 г. этот показатель составил 3,3 млрд руб., а в 2020 г. - 2,3 млрд руб.). Таким образом, объем портфеля новых зарубежных контрактов, которые превратятся в доходы текущего года, равен 30% выручки ГК "Цифра" за прошлый год.

По словам Сергея Емельченкова, по итогам 2022 г. ГК "Цифра" зафиксировала нулевую чистую прибыль, при этом вышла на точку безубыточности, тогда как в 2021 г. отразила в бухгалтерских документах чистый убыток.

Досье ComNews

По данным ЕГРЮЛ и сервиса Kartoteka.ru, с 28 октября 2022 г. структура собственников ООО "Цифра" выглядит так: ООО "Ренова-Холдинг Рус" - 29,17% долей, ООО "Группа ЭПМ" - 26,6%, ООО "ВЭБ Венчурс" - 15,13%, ООО "Апрель" - 11,4%, ООО "АИИ Кэпитал" - 7,46%, Дмитрий Владимиров, Алексей Клебанов и Александр Морозов - по 3,41%.

Общее количество сотрудников ГК "Цифра" составляет 1274 человека.

Посольства США в постсоветских республиках начали прием заявок на гранты по программам обучения английскому языку

Иван Сысоев

Посольства США в странах постсоветского пространства начали публиковать извещения о готовности принимать заявки на гранты по программам обучения английскому языку. Азербайджану в этом году на эти цели выделено 100 тысяч долларов, Армении и Казахстану - по 150 тысяч, а Таджикистану - 50 тысяч. Эти деньги также пойдут на воспитание молодежи в духе "укрепления связей с США". Средства выделяются в рамках американской Программы малых грантов публичной дипломатии.

Деньги получат те, кто предложит новые системы сертификации учителей английского языка в постсоветских республиках с использованием самых современных технологий обучения. Помимо образовательных задач, американские посольства преследуют политические цели, и этого никто не скрывает. В документах, опубликованных на сайтах дипведомств, указано, что шансы на гранты окажутся выше у тех, кто будет "подчеркивать общие ценности" республик с США, а также популяризировать американскую культуру и учить местных преподавателей и студентов "продвижению прав человека, социальной инклюзивности, расширению возможностей женщин и молодежи".

Отдельно американские посольства подчеркивают, что важное значение при распределении денег имеет желание кандидата "продвигать понимания политики США". Интересно, что на сайте посольства США в Москве нет сведений о том, сколько Вашингтон выделил в 2023 году на программы малых грантов в России. Указан лишь максимальный размер суммы на каждый проект - 250 тысяч долларов.

Обещание этих выплат сопровождается припиской, что прекращение контактов с российскими гражданами "не отвечает долгосрочным интересам США". Американские дипломаты рассчитывают и дальше осуществлять в России свои программы, в рамках которых намерены "налаживать связи со следующими поколениями россиян". В этом ключе, например, они уже в марте дадут средства на гранты в рамках программы, которая позволяет бесплатно учиться в США за счет американского государства. В Вашингтоне рассчитывают продолжить формирование "проамериканской колонны" по всему постсоветскому пространству - ведь, с точки зрения грантодателей, "деньги не пахнут".

Совместное заявление Российской Федерации и Китайской Народной Республики об углублении отношений всеобъемлющего партнёрства и стратегического взаимодействия, вступающих в новую эпоху

Председатель Китайской Народной Республики Си Цзиньпин по приглашению Президента Российской Федерации В.В. Путина 20–22 марта 2023 года совершил государственный визит в Российскую Федерацию. Главы государств провели переговоры в Москве. Председатель Китайской Народной Республики Си Цзиньпин также провел встречу с Председателем Правительства Российской Федерации М.В. Мишустиным.

Российская Федерация и Китайская Народная Республика, далее именуемые Сторонами, заявляют о следующем.

I

Российско-китайские отношения всеобъемлющего партнерства и стратегического взаимодействия, вступающие в новую эпоху, благодаря последовательным усилиям Сторон достигли наивысшего уровня в своей истории и продолжают поступательно развиваться. Стороны подтверждают, что двусторонние отношения развиваются в соответствии с принципами и духом, закрепленными Договором о добрососедстве, дружбе и сотрудничестве между Российской Федерацией и Китайской Народной Республикой от 16 июля 2001 года, Совместным заявлением Российской Федерации и Китайской Народной Республики к двадцатилетию подписания Договора о добрососедстве, дружбе и сотрудничестве между Российской Федерацией и Китайской Народной Республикой от 28 июня 2021 года и Совместным заявлением Российской Федерации и Китайской Народной Республики о международных отношениях, вступающих в новую эпоху, и глобальном устойчивом развитии, опубликованным 4 февраля 2022 года.

Стороны отмечают, что отношения между Россией и Китаем, не являясь военно-политическим союзом, подобным союзам, сложившимся в период холодной войны, превосходят такую форму межгосударственного взаимодействия, не носят при этом блокового и конфронтационного характера и не направлены против третьих стран. Российско-китайские отношения являются зрелыми, стабильными, самодостаточными и крепкими, выдержали испытание пандемией COVID-19 и турбулентной международной обстановкой, не подвержены внешнему влиянию, демонстрируют жизнеспособность и позитивную энергетику. Дружба двух народов, передаваемая из поколения в поколение, имеет крепкий фундамент, всестороннее сотрудничество двух государств имеет широчайшие перспективы. Россия заинтересована в стабильном и процветающем Китае, а Китай заинтересован в сильной и успешной России.

Рассматривая друг друга в качестве приоритетных партнеров, Стороны неизменно проявляют уважение друг к другу и взаимодействуют на равных, представляя образец отношений крупных государств в современном мире. При ведущей роли дипломатии лидеров Стороны поддерживают интенсивное общение на всех уровнях, осуществляют углубленные контакты по значимым вопросам, представляющим обоюдный интерес, укрепляют взаимное доверие, непрестанно обеспечивают качественное продвижение двусторонних отношений высокого уровня и выражают готовность к дальнейшему углублению межгосударственных отношений и развитию диалоговых механизмов в различных областях.

Стороны отмечают стремительный характер происходящих в мире перемен, глубокую трансформацию международной архитектуры, необратимость таких исторических тенденций, как мир, развитие, сотрудничество и совместный выигрыш, констатируют ускорение процесса становления многополярного миропорядка, укрепление позиций стран с формирующимся рынком и развивающихся государств, рост числа региональных держав, оказывающих влияние на глобальные процессы и демонстрирующих стремление отстаивать свои законные национальные интересы. Вместе с тем все еще широко распространены проявления гегемонизма, унилатерализма, протекционизма. Неприемлемы попытки подменять общепризнанные принципы и нормы международного права «порядком, основанным на правилах».

Жизнеспособность многополярной модели и обеспечение устойчивого развития государств зависят от ее универсальной открытости и учета интересов всех без исключения стран на инклюзивной и недискриминационной основе. Россия и Китай призывают все страны продвигать такие общечеловеческие ценности, как мир, развитие, равенство, справедливость, демократия и свобода, вести диалог, а не вступать в конфронтацию, применять инклюзивный, а не эксклюзивный подход, мирно сосуществовать, осуществлять взаимовыгодное сотрудничество, стимулировать мирное развитие мира.

В этих условиях Стороны поддерживают тесную внешнеполитическую координацию и взаимодействие на многосторонних площадках, решительно отстаивая равенство и справедливость, продвигая построение международных отношений нового типа.

Стороны подчеркивают, что укрепление и углубление российско-китайских отношений всеобъемлющего партнерства и стратегического взаимодействия, вступающих в новую эпоху, являются независимым от внешнего влияния стратегическим выбором, основанным на национальной специфике каждой из Сторон, отвечают коренным интересам двух государств и их народов, соответствуют современным тенденциям развития, не подвержены влиянию внешних факторов.

Стороны намерены:

– руководствуясь договоренностями, достигнутыми между главами государств, неизменно обеспечивать верный курс развития двусторонних отношений;

– оказывать решительную взаимную поддержку в вопросах защиты коренных интересов друг друга, прежде всего суверенитета, территориальной целостности, безопасности и развития;

– придерживаясь принципа взаимной выгоды, непрерывно углублять и расширять практическое сотрудничество в процессе модернизации в целях совместного развития и процветания, чтобы приносить еще большую пользу народам России и Китая;

– содействовать взаимопониманию и сближению народов двух стран, неустанно укреплять социальную и гражданскую базу передаваемой из поколения в поколение дружбы двух государств;

– продвигать многополярное мироустройство, экономическую глобализацию и демократизацию международных отношений, содействовать развитию глобального управления в более справедливом и рациональном ключе.

II

Стороны отмечают, что каждое государство обладает собственными историческими, культурными, национальными особенностями и вправе самостоятельно выбирать свой путь развития. Не существует «высшей демократии». Стороны выступают против навязывания одним государством другим государствам своих ценностей, проведения идеологических линий, создания ложного нарратива о так называемом противостоянии демократий и автократий, использования демократии и свободы в качестве предлога и политического инструмента для оказания давления на другие государства. Российская Сторона придает большое значение и заинтересованно изучит Глобальную цивилизационную инициативу Китайской Стороны.

Стороны отмечают, что всеобщая реализация прав человека является единым стремлением человечества. Каждое государство вправе самостоятельно выбирать путь развития в области прав человека. Различные цивилизации и страны должны уважать и принимать друг друга, общаться и заимствовать лучшее. Стороны будут неуклонно продвигать права человека на национальном и мировом уровнях.

Китайская Сторона поддерживает выполнение Российской Стороной национальных целей развития до 2030 года. Российская Сторона поддерживает реализацию Китайской Стороной задач модернизации по китайской модели.

Стороны выступают против вмешательства внешних сил во внутренние дела.

Российская Сторона подтверждает приверженность принципу «одного Китая», признает, что Тайвань является неотъемлемой частью КНР, выступает против независимости Тайваня в какой бы то ни было форме, твердо поддерживает действия Китайской Стороны по защите своего государственного суверенитета и территориальной целостности.

Стороны согласились развивать обмен опытом в законотворческой сфере и в области разработки и применения законодательства, регулирующего взаимодействие с иностранными субъектами, в целях правового обеспечения развития российско-китайских отношений и международного сотрудничества двух стран.

Стороны продолжат укреплять доверительный диалог по линии Администрации Президента Российской Федерации и Центрального Комитета Коммунистической партии Китая и их подразделений, а также в рамках консультаций высоких представителей по стратегической безопасности и по вопросам общественной безопасности, юстиции и правопорядка будут содействовать контактам между политическими партиями двух стран.

Стороны согласились обсудить проведение ежегодных встреч министров внутренних дел и общественной безопасности, наращивать сотрудничество в правоохранительной сфере в целях противодействия «цветным революциям», борьбы с «тремя силами зла», включая Исламское движение Восточного Туркестана, с трансграничной организованной преступностью, экономическими преступлениями и преступлениями, связанными с наркотиками.

Стороны будут регулярно проводить совместные патрулирования на море и в воздухе и совместные учения, развивать обмены и сотрудничество, в том числе в рамках всех имеющихся двусторонних механизмов взаимодействия, углублять взаимодоверие между вооруженными силами двух стран.

Стороны придают большое значение обеспечению безопасности, защите прав и интересов находящихся за рубежом лиц и учреждений двух стран, будут и далее продвигать формирование соответствующих двусторонних и многосторонних механизмов и профильный диалог, постоянно расширять форматы и области сотрудничества в сфере обеспечения безопасности находящихся за рубежом граждан, проектов и учреждений.

III

Стороны намерены прилагать скоординированные целенаправленные усилия для эффективного повышения уровня и обеспечения подлинно стратегического характера практического взаимодействия во всех областях в целях укрепления материальной базы российско-китайских отношений и улучшения благосостояния народов двух государств.

Стороны будут содействовать закреплению тенденции роста двустороннего товарооборота, постепенному совершенствованию его структуры, реализовывать Дорожную карту по высококачественному развитию российско-китайской торговли товарами и услугами, поддерживать развитие электронной торговли, выявлять новые точки роста, увеличивать охват и эффективность торгово-экономического сотрудничества, проводить работу по минимизации негативного влияния на него внешних рисков, обеспечению устойчивости, стабильности и безопасности производственно-сбытовых и логистических цепочек. Стороны намерены углублять межрегиональное сотрудничество, расширять его географию и сферы, наращивать обмены и кооперацию между малым и средним бизнесом.

Стороны будут поступательно продвигать инвестиционное сотрудничество в различных областях, совершенствовать деловую среду и правовое обеспечение, внедрять инновационные формы взаимодействия, углублять кооперацию в сферах цифровой экономики и устойчивого, в том числе «зеленого», развития. Стороны продолжат разработку новой редакции Плана российско-китайского инвестиционного сотрудничества.

Стороны приветствуют Совместное заявление Министерства экономического развития Российской Федерации и Министерства коммерции Китайской Народной Республики от 5 декабря 2022 года «О начале переговоров по актуализации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Китайской Народной Республики о поощрении и взаимной защите капиталовложений от 9 ноября 2006 года» и продолжат переговоры по данному вопросу в целях достижения большего уровня защиты инвестиций и упрощения условий их привлечения, обеспечения более стабильной, справедливой, прозрачной и предсказуемой деловой среды как для инвесторов, так и для их капиталовложений.

Стороны продолжат укреплять взаимовыгодное сотрудничество в финансовой сфере, в том числе по обеспечению бесперебойности расчетов между экономическими субъектами двух стран, поддерживать расширение использования национальных валют в двусторонней торговле, инвестициях, кредитовании и прочих торгово-экономических операциях.

Стороны намерены осуществлять еще более тесное партнерство в энергетической сфере, поддерживать предприятия России и Китая в реализации проектов энергетического сотрудничества в нефтегазовой, угольной, электроэнергетической, атомной и других сферах, а также инициатив, способствующих снижению выбросов парниковых газов, в том числе связанных с использованием низкоэмиссионных и возобновляемых источников энергии. Стороны будут совместно защищать международную энергетическую безопасность (включая критическую трансграничную инфраструктуру), стабильность цепочек производства и поставок энергетической продукции, содействовать справедливым энергопереходам и низкоуглеродному развитию с учетом принципа технологической нейтральности, сообща вносить вклад в долгосрочное, здоровое и стабильное развитие глобального энергетического рынка.

Стороны продолжат развитие практической кооперации в области гражданского авиастроения, автомобилестроения, судостроения, металлургии, а также в других сферах, представляющих взаимный интерес.

Стороны будут укреплять взаимодействие в сфере транспорта, совершенствовать трансграничную инфраструктуру, повышать пропускную способность пунктов пропуска и обеспечивать их стабильное функционирование. Стороны намерены продолжать оказывать поддержку развитию железнодорожных и морских грузовых перевозок в сообщении Китай – Европа транзитом через территорию Российской Федерации и повышать их эффективность.

Стороны будут углублять взаимовыгодное сотрудничество в космической сфере по направлениям, представляющим взаимный интерес, в том числе в рамках реализации Программы развития сотрудничества в области космической деятельности между Государственной корпорацией по космической деятельности «Роскосмос» и Китайской национальной космической администрацией на 2023–2027 годы.

Стороны будут способствовать созданию благоприятных условий, наращивать объемы и осуществлять диверсификацию поставок на национальные рынки России и Китая сельскохозяйственной продукции и продовольствия.

Стороны приветствуют проведение Седьмой Российско-Китайской ЭКСПО в 2023 году на территории Российской Федерации в г. Екатеринбурге.

Китайская Сторона поддерживает продвижение интеграционных процессов в рамках Евразийского экономического союза, Российская Сторона поддерживает инициативу «Один пояс, один путь». Стороны прилагают активные совместные усилия по сопряжению планов развития Евразийского экономического союза и инициативы «Одного пояса, одного пути» в целях укрепления взаимосвязанности на пространстве евразийского региона, продолжат работу по реализации Соглашения о торгово-экономическом сотрудничестве между ЕАЭС и его государствами-членами, с одной стороны, и Китайской Народной Республикой, с другой стороны, от 17 мая 2018 года.

Стороны подтверждают нацеленность на параллельное и скоординированное формирование Большого Евразийского партнерства и строительство «Одного пояса, одного пути» в интересах развития двусторонних и многосторонних интеграционных процессов на благо народов евразийского континента.

Стороны придают важное значение работе по реализации Дорожной карты развития сотрудничества между Российской Федерацией, Китайской Народной Республикой и Монголией на среднесрочную перспективу 2015 года и Программы создания экономического коридора Россия – Монголия – Китай 2016 года для дальнейшего углубления комплексного взаимодействия в данном трехстороннем формате, активизируют усилия для последовательного сопряжения этого перспективного механизма с кооперацией в рамках ШОС, ЕАЭС и других региональных организаций и механизмов. Стороны приложат усилия для продвижения работы по изучению и согласованию проекта сооружения нового газопровода из России в Китай через территорию Монголии.

Стороны договорились усилить обмены и сотрудничество в сфере противодействия отмыванию денег, в том числе в рамках многосторонних форматов.

IV

Стороны выступают против политизации международного гуманитарного сотрудничества, дискриминации представителей сфер культуры, образования, науки, спорта по какому бы то ни было признаку, включая гражданство, язык, религию, политические и иные убеждения, национальное или социальное происхождение.

Стороны намерены прилагать активные усилия, направленные на восстановление и наращивание динамики российско-китайских очных обменов и сотрудничества в гуманитарной сфере, последовательно укреплять дружбу между народами двух государств и общественную базу двусторонних отношений.

Стороны будут углублять сотрудничество в области образования, содействовать повышению качества и эффективности обучения российских граждан в Китае и китайских граждан в России, поощрять межвузовское сотрудничество, поддерживать деятельность российско-китайских профильных объединений вузов и Ассоциации довузовских образовательных учреждений России и Китая, содействовать продвижению совместных образовательных учреждений и программ, обменов в сфере среднего профессионального образования, углублять сотрудничество в области преподавания языков, развивать двусторонний обмен между учащимися и взаимодействие в сфере цифрового образования.

Стороны будут углублять взаимовыгодное сотрудничество в области научно-технических инноваций, расширять отраслевой обмен кадрами, реализовывать потенциал взаимодействия в области фундаментальных и прикладных исследований, внедрения в производство результатов научно-технических разработок, сосредоточат усилия на ведении совместных прорывных исследований в передовых областях науки и техники и по общемировым проблемам глобального развития, в том числе в части, касающейся предотвращения изменения климата и адаптации к нему, будут внедрять новые модели сотрудничества в таких технологических и производственных областях, как искусственный интеллект, интернет вещей, сети связи пятого поколения, цифровая и низкоуглеродная экономики.

Стороны будут наращивать обмены и укреплять взаимные контакты между музеями, библиотеками, художественными галереями, театрами и другими учреждениями культуры, а также литературными и художественными объединениями двух стран. Стороны будут расширять сотрудничество в области туризма, поощрять формирование комфортной туристической среды.

Стороны будут углублять сотрудничество в области здравоохранения, расширять связи в сфере научных исследований и высшего медицинского образования, наращивать контакты и сотрудничество по контролю и надзору за обращением лекарственных препаратов и медицинских изделий, развивать взаимодействие по таким направлениям, как медицина катастроф, инфекционные заболевания, онкология и ядерная медицина, охрана материнства и детства, офтальмология, психиатрия, усиливать соответствующую работу в рамках таких многосторонних площадок, как ВОЗ, БРИКС, ШОС, «Группа двадцати», АТЭС.

Стороны продолжат развивать сотрудничество в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения для противодействия угрозам эпидемий, будут совместно на площадках международных организаций противостоять попыткам принятия юридически обязывающих механизмов, ограничивающих суверенитет стран в области профилактики и борьбы с инфекционными заболеваниями, предупреждения и реагирования на биологические угрозы.

Стороны высоко оценивают позитивные результаты Годов российско-китайского сотрудничества в области физической культуры и спорта в 2022–2023 годах, продолжат укреплять всестороннее взаимодействие в данной сфере, способствуя совместному развитию физической культуры и спорта двух стран. Китайская сторона поддерживает российскую инициативу о проведении в 2024 году в г. Казани Международного мультиспортивного турнира «Игры будущего». Стороны выступают против политизации спорта, надеются на задействование уникальной роли физической культуры и спорта для продвижения солидарности и мира.

Стороны приветствуют соответствующие инициативы и решения Международного олимпийского комитета и Олимпийского совета Азии, совместно отстаивают олимпийские ценности, готовы создавать площадки с благоприятными условиями для проведения соревнований с участием отвечающих требованиям спортсменов из всех стран.

Стороны продолжат укреплять кооперацию в таких областях, как научные исследования морей и океанов, охрана морской среды, предупреждение стихийных бедствий в море и смягчение их последствий, разработка морского оборудования. Стороны продолжат углублять практическое сотрудничество в сферах полярных научных исследований, охраны окружающей среды и организации экспедиций, будут вносить больший общественный вклад в глобальное управление морями и океанами.

Стороны намерены совместными усилиями повышать уровень взаимодействия в области реагирования на чрезвычайные ситуации; наладить сотрудничество в таких сферах, как авиационно-спасательные технологии, мониторинг и прогнозирование чрезвычайных ситуаций, подготовка кадров; проводить совместные учения аварийно-спасательных формирований по реагированию на бедствия, в том числе в приграничных регионах; развивать сотрудничество и обмен информацией в отношении поисково-спасательных работ на море.

Стороны намерены развивать сотрудничество и взаимный обмен информацией о политике в сфере радио, телевидения и аудиовизуального контента в сети Интернет, активизировать взаимодействие в таких областях, как совместное производство и взаимная трансляция телевизионных программ, применение технических разработок в целях продвижения совместного развития отрасли.

Стороны согласны укреплять обмены между СМИ, аналитическими центрами, издательствами, сотрудничать в области общественных наук и архивов, литературы и искусства.

Стороны намерены развивать сотрудничество в области духовно-нравственного воспитания молодежи, предоставлять возможности для самореализации, предпринимательской, инновационной, творческой и иной созидательной деятельности детей и молодежи, а также для расширения прямых контактов и совместных молодежных проектов России и Китая.

Стороны продолжат углублять взаимодействие посредством проведения двусторонних мероприятий в сфере добровольчества, предпринимательства, творчества и креативных индустрий, развития детского движения, в том числе посредством дальнейшей скоординированной работы на многосторонних молодежных площадках в рамках ООН, БРИКС, ШОС, СВМДА и «Группы двадцати».

V

Стороны подтверждают готовность решительно защищать международную систему, в которой центральную роль играет ООН, миропорядок, основанный на международном праве, и фундаментальные нормы международных отношений, базирующиеся на целях и принципах Устава ООН; выступают против всех форм гегемонии, односторонних подходов и политики силы, против мышления «холодной войны», блокового противостояния и создания узких форматов, направленных против определенных стран.

В этом контексте Российская Сторона отмечает позитивное значение концепции Китайской Стороны о построении «сообщества единой судьбы человечества» для укрепления солидарности мирового сообщества и объединения усилий в реагировании на общие вызовы. Китайская Сторона положительно оценивает конструктивные и последовательные усилия Российской Стороны по формированию справедливой многополярной системы международных отношений.

Стороны поддерживают построение открытой мировой экономики, отстаивают многостороннюю торговую систему, центральную роль в которой играет Всемирная торговая организация, способствуют либерализации и упрощению условий торговли и инвестиций, призывают к созданию открытой, справедливой, честной, недискриминационной среды развития, выступают против односторонних подходов, протекционизма, создания барьеров и препятствий, разрыва связей и цепочек поставок, односторонних санкций и политики предельного давления.

Российская Сторона позитивно оценивает «Инициативу в области глобального развития», продолжит участвовать в работе Группы друзей в ее поддержку. Стороны будут и далее побуждать международное сообщество фокусироваться на вопросах развития и увеличивать свой вклад в него, будут совместно способствовать успешному проведению Саммита ООН по целям в области устойчивого развития, обеспечивая скорейшую реализацию Повестки дня ООН в области устойчивого развития до 2030 года.

Стороны глубоко обеспокоены серьезными вызовами в сфере международной безопасности, и исходят из того, что судьбы народов всех стран взаимосвязаны, ни одно государство не должно обеспечивать свою безопасность за счет безопасности других государств. Стороны призывают международное сообщество на основе принципа коллективных обсуждений и совместных действий принимать активное участие в глобальном управлении безопасностью, действенным образом укреплять глобальную стратегическую стабильность и обеспечивать всеобщую, комплексную, устойчивую безопасность, основанную на сотрудничестве, задействуя соответствующие международные механизмы, в том числе инструменты контроля над вооружениями, разоружения и нераспространения оружия массового уничтожения. В этих целях Стороны подтверждают необходимость комплексной работы по обновлению и совершенствованию архитектуры международной безопасности для придания ей большей устойчивости к кризисам. Одной из центральных опор международной безопасности должны стать согласованные и неукоснительно соблюдаемые принципы и параметры мирного сосуществования на современном историческом этапе, которые позволили бы минимизировать конфликтный потенциал в межгосударственных отношениях. В максимальной степени следует избегать конфликтов между постоянными членами Совета Безопасности ООН, несущими особую ответственность в деле поддержания мира и глобальной стабильности.

Стороны осуждают терроризм во всех его проявлениях, продвигают идею формирования единого глобального контртеррористического фронта при центральной координирующей роли ООН, выступают против политизации и двойных стандартов в борьбе с терроризмом и экстремизмом, осуждают практику вмешательства во внутренние дела государств под предлогом борьбы с международным терроризмом и экстремизмом, а также попытки использования террористических и экстремистских группировок в геополитических целях. Стороны выступают за проведение объективного, непредвзятого, профессионального расследования взрывов на газопроводах «Северный поток».

Стороны полны решимости продолжать тесное взаимодействие по вопросам региональной и глобальной безопасности, в том числе в рамках реализации «Инициативы в области глобальной безопасности», оперативно обмениваться мнениями и координировать позиции по значимым вопросам глобального и регионального масштаба, прилагать усилия для защиты мира и безопасности во всем мире.

Стороны наладили результативное взаимодействие в двустороннем и многостороннем форматах по вопросам борьбы с пандемией новой коронавирусной инфекции COVID-19, охраны жизни и здоровья населения двух стран и народов мира. Стороны поддерживают углубление информационного обмена по тематике пандемии COVID-19 и усиление координации при взаимодействии на таких площадках, как ВОЗ. Стороны совместно противостоят замыслам и попыткам политизировать вопрос о происхождении вируса.

VI

Стороны продолжат тесное взаимодействие в укреплении роли и влияния ШОС в обеспечении мира, безопасности и стабильности на ее пространстве. Совместно с другими государствами – членами ШОС они намерены прилагать усилия по совершенствованию деятельности Организации на современном этапе в интересах эффективного противостояния новым вызовам и угрозам, углубления взаимовыгодных многосторонних отношений в сферах торговли, экономики и культурно-гуманитарных связей в Евразии.

Россия высоко оценивает успешное проведение Китаем XIV саммита БРИКС. Стороны готовы совместно с другими участниками объединения реализовывать договоренности, достигнутые в ходе прошедших саммитов БРИКС, углублять практическое сотрудничество во всех сферах, активно содействовать дискуссиям по расширению БРИКС и увеличению числа акционеров Нового банка развития, динамично развивать сотрудничество в формате БРИКС «аутрич» / «БРИКС плюс», выступать в защиту интересов развивающихся стран и государств с формирующимся рынком.

Стороны намерены развивать сотрудничество в рамках форматов «Россия – Индия – Китай» и «Россия – Китай – Монголия», а также укреплять взаимодействие на таких площадках, как Восточноазиатский саммит, Региональный форум АСЕАН по безопасности, Совещание министров обороны стран – членов АСЕАН и партнеров по диалогу. Россия и Китай продолжат наращивать координацию по вопросам углубления взаимодействия с АСЕАН, намерены продолжать работу в интересах укрепления роли Ассоциации в качестве ключевого элемента региональной архитектуры.

Стороны считают необходимым и далее укреплять потенциал ЮНЕСКО в качестве универсального межправительственного форума в гуманитарной сфере, способствовать сохранению подлинно многостороннего, взаимоуважительного и профессионального диалога на площадке ЮНЕСКО, нацеленного на результативный поиск согласия государств – членов и продвижение объединительной повестки дня. Стороны будут поощрять наращивание сотрудничества между ЮНЕСКО и ШОС по вопросам, представляющим взаимный интерес, в том числе с опорой на Меморандум о взаимопонимании между Секретариатом ШОС и Секретариатом ЮНЕСКО.

Стороны настроены укреплять координацию в рамках «Группы двадцати» и других многосторонних механизмов, побуждать «Группу двадцати» реагировать на актуальные вызовы в международной финансово-экономической сфере, совершенствовать систему глобального экономического управления на справедливой и рациональной основе, чтобы она лучше отражала структуру мировой экономики, что предусматривает повышение представленности и наделение бо́льшим правом голоса государств с формирующимися рынками и развивающихся стран. Стороны поддерживают присоединение Африканского союза к «Группе двадцати».

Стороны намерены усиливать координацию в рамках АТЭС в целях всесторонней и сбалансированной реализации «Путраджайских ориентиров развития АТЭС до 2040 года», предусматривающих создание открытого, динамичного, жизнеспособного и мирного азиатско-тихоокеанского сообщества.

Стороны намерены укреплять взаимодействие по вопросам поддержки многосторонней торговой системы, основанной на правилах ВТО, и борьбы с торговым протекционизмом, проявляющимся в том числе в установлении нелегитимных односторонних ограничений в торговле, усилить диалог по повестке ВТО, включая ее реформирование в целях повышения роли ВТО в глобальном экономическом управлении, в особенности способствовать восстановлению функционирования механизма разрешения споров к 2024 году, и реализации договоренностей, достигнутых по итогам обсуждения совместных инициатив в сфере упрощения процедур инвестирования и электронной торговли.

Стороны решительно осуждают политизацию многосторонних площадок и попытки отдельных стран по внесению непрофильных вопросов в их повестку, нанося ущерб реализации первоочередных задач этих форматов.

VII

Подчеркивая важность Совместного заявления лидеров пяти государств, обладающих ядерным оружием, о предотвращении ядерной войны и недопущении гонки вооружений, Стороны вновь заявляют, что в ядерной войне не может быть победителей, и она никогда не должна быть развязана. Стороны призывают все страны, подписавшие Совместное заявление, на практике следовать его ключевым постулатам, в том числе действенным образом снижать риск развязывания ядерной вой-

ны и любого вооруженного конфликта между государствами, обладающими ядерным оружием. На фоне деградации отношений между ядерными державами меры по снижению стратегических рисков должны быть органично вписаны в общие усилия по уменьшению напряженности между государствами, формированию более конструктивных отношений и по сведению к минимуму оснований для возникновения противоречий в области безопасности. Все ядерные державы не должны размещать ядерное оружие за пределами национальных территорий и должны вывести все размещенное за рубежом ядерное оружие.

Стороны подтверждают, что Договор о нераспространении ядерного оружия является крае-

угольным камнем международных механизмов ядерного разоружения и международного режима нераспространения ядерного оружия. Стороны подтверждают приверженность своим обязательствам по этому Договору и продолжат координировать усилия в целях сохранения и укрепления Договора в интересах поддержания международного мира и безопасности.

Стороны выражают серьезную озабоченность последствиями и рисками для стратегической стабильности в Азиатско-Тихоокеанском регионе в связи с созданием трехстороннего партнерства по безопасности (АУКУС) между США, Великобританией и Австралией и их планами по строительству атомных подводных лодок. Стороны решительно призывают членов этого партнерства строго выполнять свои обязательства по нераспространению оружия массового уничтожения и средств его доставки, поддерживать региональный мир, стабильность и развитие в регионе.

Стороны выражают серьезные опасения, связанные с планами Японии сбросить в этом году в океан радиоактивную загрязненную воду, накопившуюся после аварии на АЭС «Фукусима-1», подчеркивают, что Япония должна проявлять транспарентность в контактах с сопредельными странами, другими заинтересованными государствами, международными агентствами и в том числе провести исчерпывающие консультации по данному вопросу. Стороны настаивают на утилизации радиоактивной загрязненной воды Японией надлежащим научным, прозрачным и безопасным способом, а также согласилась на проведение долгосрочного мониторинга Международным агентством по атомной энергии (МАГАТЭ) и заинтересованными государствами для обеспечения эффективной защиты морской среды, а также прав и интересов населения всех стран по охране своего здоровья.

Стороны подтверждают важность скорейшего возобновления полного и эффективного выполнения Соглашения по иранской ядерной программе и резолюции 2231 Совета Безопасности ООН, в связи с чем призвали все заинтересованные стороны принять политические решения, которые оказали бы содействие положительному исходу переговоров о возобновлении выполнения Совместного всеобъемлющего плана действий.

Стороны вновь подтверждают необходимость неукоснительного соблюдения и последовательного укрепления Конвенции о запрещении разработки, производства и накопления запасов бактериологического (биологического) и токсинного оружия и об их уничтожении, в том числе путем ее институционализации, а также принятия юридически обязывающего протокола, с эффективным механизмом проверки. Стороны выражают серьезную озабоченность военно-биологической деятельностью Соединенных Штатов Америки, осуществляемой на их национальной территории и за ее пределами, представляющей серьезную угрозу безопасности других государств и целых регионов, требуют от США дать по этому поводу разъяснения и не осуществлять любую биологическую деятельность, противоречащую указанной Конвенции, а также не препятствовать созданию механизма проверки соблюдения обязательств в рамках этой Конвенции.

Стороны привержены цели построения мира, свободного от химического оружия, глубоко обеспокоены политизацией Организации по запрещению химического оружия. Стороны настаивают на том, чтобы США, как единственное государство – участник Конвенции о запрещении химического оружия, не завершившее процесс уничтожения своего запаса химического оружия, ускорили его ликвидацию, и призывают Японию как можно скорее завершить уничтожение химического оружия, оставленного в Китае.

Россия и Китай выражают озабоченность активизацией деятельности США по созданию глобальной системы противоракетной обороны и развертыванию ее элементов в различных регионах мира в сочетании с наращиванием потенциала высокоточного неядерного оружия для нанесения обезоруживающего удара и других стратегических возможностей, а также со стремлением США к размещению ракет наземного базирования средней и меньшей дальности в Азиатско-Тихоокеанском и Европейском регионах и их передаче своим союзникам. Стороны призывают США прекратить подрывать международную и региональную безопасность и глобальную стратегическую стабильность в целях обеспечения своего одностороннего военного преимущества.

Россия и Китай выступают против попыток отдельных стран превратить космическое пространство в арену вооруженной конфронтации и будут противодействовать активности, направленной на достижение военного превосходства и его использования для проведения боевых операций. Стороны подтверждают необходимость скорейшего запуска переговоров о создании на основе российско-китайского проекта договора о предотвращении размещения оружия в космическом пространстве, применения силы или угрозы силой в отношении космических объектов многостороннего юридически обязывающего инструмента, который предоставлял бы фундаментальные и надежные гарантии предотвращения гонки вооружений в космосе, размещения оружия в космическом пространстве и применения силы или угрозы силой в отношении космических объектов или с их помощью. Стороны выступают за глобализацию международной инициативы/политического обязательства о неразмещении первыми оружия в космосе в целях укрепления международного мира, обеспечения равной и неделимой безопасности для всех, а также повышения предсказуемости и устойчивости деятельности государств по исследованию и использованию космического пространства в мирных целях.

Стороны придают большое значение вопросу регулирования искусственного интеллекта и готовы наращивать обмены и сотрудничество по данной тематике.

Стороны выступают против милитаризации информационно-коммуникационных технологий, ограничения их развития и сотрудничества в этой сфере. Поддерживают создание многосторонней равноправной и прозрачной глобальной системы управления Интернетом при обеспечении суверенитета и безопасности всех стран в данной области. Приветствуют деятельность Рабочей группы открытого состава ООН по вопросам безопасности в сфере использования информационно-коммуникационных технологий (ИКТ) и самих ИКТ 2021 – 2025 как единственного процесса в рамках ООН в сфере международной информационной безопасности. Полагают, что необходимо выработать новые нормы ответственного поведения государств в информационном пространстве, в частности принять универсальный международно-правовой документ. Существенный вклад в его разработку внесут российская концепция конвенции по международной информационной безопасности и китайская Глобальная инициатива по обеспечению безопасности данных. Поддерживают работу Специального комитета ООН по разработке всеобъемлющей международной конвенции о противодействии использованию информационно-коммуникационных технологий в преступных целях.

VIII

Стороны принимают действенные меры, развивают сотрудничество и вносят важный вклад в сфере предотвращения изменения климата и адаптации к нему, организации и функционирования систем торговли углеродными активами, реализации добровольных климатических проектов, обмена опытом на национальном и региональном уровнях по вопросам снижения темпов глобального потепления и адаптации к нему.

Стороны подтверждают приверженность Рамочной конвенции Организации Объединенных Наций об изменении климата, а также целям, принципам и положениям Парижского соглашения, в особенности принципу общей, но дифференцированной ответственности, придерживаются истинного мультилатерализма, продвигают полную и эффективную реализацию Парижского соглашения. Стороны подчеркивают, что увеличение финансовой поддержки развитыми странами развивающихся стран имеет крайне важное значение для усиления мер по снижению темпов глобального потепления и урегулирования вопроса неравного доступа к финансовым средствам. Стороны выступают против создания барьеров в международной торговле под предлогом борьбы с изменением климата и использования климатической проблематики в политических целях.

Стороны высоко оценивают результаты, достигнутые в ходе 15-го совещания Конференции Сторон Конвенции о биологическом разнообразии под председательством Китайской Народной Республики, и выражают надежду, что они внесут позитивный вклад в продвижение процесса глобального управления биоразнообразием. Стороны неуклонно продвигают международное сотрудничество и обмены в сфере биологического разнообразия, активно реализуют цели Куньминско-Монреальской глобальной рамочной программы в области биоразнообразия, совместно способствуют гармоничному развитию человека и природы, содействуя глобальному устойчивому развитию.

IX

Стороны считают, что цели и принципы Устава ООН должны соблюдаться, международное право должно уважаться. Российская Сторона позитивно оценивает объективную и непредвзятую позицию Китайской Стороны по украинскому вопросу. Стороны выступают против того, чтобы любые государства и их блоки с целью получения военных, политических и иных преимуществ наносили ущерб легитимным интересам других стран в области безопасности. Китайская Сторона положительно оценивает готовность Российской Стороны прилагать усилия для скорейшего перезапуска мирных переговоров.

Россия приветствует готовность Китая играть позитивную роль в деле политико-дипломатического урегулирования украинского кризиса и конструктивные соображения, изложенные в составленном Китайской Стороной документе «О позиции Китая по политическому урегулированию украинского кризиса».

Стороны отмечают, что для решения украинского кризиса необходимо уважать легитимные озабоченности всех стран в области безопасности и предотвращать формирование блокового противостояния, прекратить действия, способствующие дальнейшему разжиганию конфликта.

Стороны подчеркивают, что ответственный диалог является оптимальным путем для устойчивого урегулирования украинского кризиса, и международное сообщество должно поддерживать предпринимаемые в связи с этим конструктивные усилия.

Стороны призывают прекратить все шаги, способствующие эскалации напряженности и затягиванию боевых действий, избежать дальнейшей деградации кризиса вплоть до его перехода в неконтролируемую фазу. Стороны выступают против всех односторонних санкций, установленных в обход Совета Безопасности ООН.

Стороны настаивают, чтобы НАТО строго соблюдала обязательства, касающиеся регионального и оборонительного характера указанной Организации. Призывают НАТО уважать суверенитет других государств, их безопасность и интересы, цивилизационное и историко-культурное многообразие, объективно и непредвзято относиться к мирному развитию других государств. Стороны выражают большую озабоченность продолжающимся усилением связей НАТО со странами Азиатско-Тихоокеанского региона по военным вопросам и вопросам безопасности, а также подрывом Организацией регионального мира и стабильности. Стороны выступают против формирования в Азиатско-Тихоокеанском регионе закрытых эксклюзивных блоковых структур, блоковой политики и противоборствующих лагерей. Стороны отмечают негативное влияние на мир и стабильность в этом регионе индо-тихоокеанской стратегии США, движимых менталитетом холодной войны. Россия и Китай привержены строительству равноправной, открытой и инклюзивной, ненаправленной против третьих стран системы безопасности в Азиатско-Тихоокеанском регионе с целью поддержания мира, стабильности и благополучия в регионе.

Стороны считают, что защита мира и стабильности в Северо-Восточной Азии соответствует интересам всех заинтересованных государств. Стороны выступают против подрыва мира и стабильности в регионе военной силой, исходящей из-за его пределов, призывают вовлеченные страны отказаться от мышления холодной войны и идеологических предрассудков, проявлять сдержанность и не совершать шагов, расшатывающих региональную безопасность.

Стороны выражают озабоченность в связи с ситуацией на Корейском полуострове, настойчиво призывают все заинтересованные государства проявлять спокойствие и сдержанность, прилагая усилия к снижению напряженности. Американская Сторона должна реальными действиями ответить на правомерные и рациональные озабоченности Северокорейской Стороны и создать условия для возобновления диалога. Стороны неизменно настаивают на необходимости обеспечения мира и стабильности на полуострове, включая осуществление его денуклеаризации, совместными инициативами продвигают создание механизма поддержания мира и безопасности на нем, считают недопустимым и бесперспективным давление посредством санкций, а диалог и консультации – единственным путем решения проблем полуострова. Стороны продолжат тесные контакты и взаимодействие, с тем чтобы в соответствии с идеей «параллельного продвижения» и принципами поэтапности и синхронности непрерывно продвигать процесс политического урегулирования на полуострове. Стороны призывают все заинтересованные государства активно отозваться на совместные усилия России и Китая, выступающих за мир и переговоры, и играть конструктивную роль в этом процессе.

Стороны выступают за защиту мира и стабильности на Ближнем Востоке, поддерживают страны региона в укреплении стратегической самостоятельности и разрешении острых проблем посредством диалога и консультаций, выступают против вмешательства во внутренние дела стран региона. Стороны приветствуют нормализацию отношений между Саудовской Аравией и Ираном, достигнутую посредством диалога. Стороны поддерживают всеобъемлющее и справедливое урегулирование палестинского вопроса на основе двухгосударственного принципа. Стороны выступают в поддержку суверенитета, независимости и территориальной целостности Сирии, содействуют продвижению комплексного процесса политического урегулирования, организуемого и осуществляемого самими сирийцами. Стороны выступают за защиту суверенитета, независимости и территориальной целостности Ливии, содействуют продвижению комплексного процесса политического урегулирования, осуществляемого и ведомого самими ливийцами. Стороны будут укреплять контакты в связи с выдвинутыми каждой из них инициативами безопасности региона Персидского залива и вести работу по их сопряжению, с тем чтобы сообща создавать архитектуру коллективной безопасности региона Персидского залива.

Стороны отмечают позитивный вклад Организации Договора о коллективной безопасности в обеспечение региональной безопасности. Отмечают потенциал для развития сотрудничества между ОДКБ и КНР в целях обеспечения мира и стабильности региона.

Стороны готовы укреплять взаимную координацию по поддержке стран Центральной Азии в обеспечении их суверенитета и национального развития, не приемлют попытки импорта «цветных революций» и внешнего вмешательства в дела региона.

Стороны будут укреплять контакты и координацию по вопросам, связанным с африканскими государствами, сохранять благоприятную и здоровую атмосферу международного сотрудничества в Африке, поддерживать усилия африканских государств по самостоятельному разрешению проблем континента, вносить вклад в общее дело мира и развития на Африканском континенте. Россия и Китай продолжат практику проведения консультаций по вопросам, связанным с Латинской Америкой, уделять внимание укреплению взаимным контактам и диалогу при развитии двусторонних отношений со странами Латинской Америки и Карибского бассейна, продолжать способствовать стабильности и процветанию в регионе.

Стороны выступают за сохранение Арктики в качестве территории мира, стабильности и конструктивного сотрудничества.

И дальше укреплять всеобъемлющее партнёрство и стратегическое взаимодействие

Таков главный итог российско-китайских переговоров, которые состоялись в Кремле.

В эти дни внимание всего мира, несомненно, приковано к Москве, где 20 марта начался государственный визит Председателя КНР Си Цзиньпина в Россию. То, что китайский лидер избрал нашу страну для первой после его переизбрания на высший пост государства зарубежной поездки, свидетельствует, по преобладающему мнению, о высоком уровне отношений между Россией и Китаем, которые развиваются в духе взаимного уважения, мирного сосуществования и взаимовыгодного сотрудничества. И тому ещё одним подтверждением стали прошедшие в Москве российско-китайские переговоры.

«Дорогой друг», – назвал Владимир Путин Председателя КНР, приветствуя его на неформальной встрече, которая прошла один на один в понедельник в Кремле, и впервые лично поздравил коллегу с переизбранием на пост главы государства. «Это стало возможным благодаря тому, что китайский народ и его представители по достоинству оценили вашу работу за предыдущие десятилетия», – подчеркнул российский лидер. При этом он отметил, что за последние годы Китай совершил колоссальный рывок вперёд в своём развитии, чему Россия даже «немножко завидует».

По словам Владимира Путина, наши страны за 10 лет, которые прошли с момента первого визита Си Цзиньпина в качестве Председателя КНР в Россию, сделали существенные шаги в развитии двусторонних отношений. «Более чем в два раза увеличился наш торговый оборот: был, по-моему, 87 с небольшим – сейчас уже под 200, 185 миллиардов долларов. У нас очень много совместных задач, целей», – сказал при этом российский президент. И подчеркнул, что очень рад тому, что китайский лидер счёл возможным приехать в Москву, чтобы «в неформальной обстановке, дружеской обстановке спокойно поговорить по всем интересующим нас вопросам».

В свою очередь Си Цзиньпин назвал Президента России Владимира Путина «своим дорогим другом». И отметил, что ему очень приятно ещё раз посетить Россию с государственным визитом, тем более сразу после своего очередного переизбрания Председателем КНР. Он также заявил, что Китай высоко ценит отношения с РФ. «Они обладают исторической логикой», – подчеркнул китайский лидер. И добавил: «Мы с вами являемся партнёрами всеобъемлющего стратегического взаимодействия и сотрудничества, и именно этот статус определяет то, что между нашими странами должны быть тесные взаимоотношения».

По словам Председателя КНР, обе наши страны в настоящее время прилагают огромные усилия к достижению своих целей в деле развития и процветания. «Например, мы поставили задачу осуществления модернизации в китайской модели. В России также поставлены грандиозные цели по развитию страны. Уверен, при нашем сотрудничестве и тесном взаимодействии мы обязательно вместе достигнем этих целей», – сказал Си Цзиньпин.

Он также заявил, что намерен обсудить с российским президентом важные региональные и международные темы, представляющие взаимный интерес. «Уверен, что визит станет плодотворным, придаст новый импульс развитию отношений с Россией», – сказал китайский лидер при этом.

21 марта стало основным днём государственного визита Председателя КНР в Россию. Он начался со встречи премьер-министра РФ Михаила Мишустина с китайским лидером. Российский премьер также поздравил Си Цзиньпина с переизбранием его на пост главы китайского государства и отметил, что Россия заинтересована в дальнейшем укреплении всеобъемлющего партнёрства и стратегического взаимодействия с Китаем. «Наши отношения находятся на самом высоком за всю многовековую историю уровне и оказывают влияние на формирование глобальной повестки в логике многополярности», – сказал Михаил Мишустин.

При этом он заметил, что приоритетное значение уделяется инвестиционному сотрудничеству. Портфель Межправительственной инвестиционной комиссии насчитывает 79 проектов на общую сумму свыше 165 млрд долларов. Стратегический характер носит энергетическое партнёрство, которое охватывает все отраслевые направления – природный газ, нефть и нефтепродукты, уголь, электроэнергию и мирный атом. Успешно реализуются крупные совместные энергетические проекты – «Ямал-СПГ», «Арктик СПГ 2», Амурский газохимический комбинат и комплекс газопереработки в Усть-Луге. «Хотел бы особо выделить кооперацию в высокотехнологичных сферах. Речь идёт об авиастроении, машиностроении, станкостроении, космических исследованиях, а также о сквозных технологиях, нацеленных на создание инновационной продукции и оказание услуг. Убеждён, что расширение инновационного сотрудничества укрепит технологический суверенитет России и Китая», – сказал российский премьер.

По мнению Мишустина, в агропромышленном комплексе первостепенное внимание уделяется обеспечению продовольственной безопасности двух стран. «Поддерживаем проект нового сухопутного зернового коридора, который обеспечит поставки зерновых, зернобобовых и масличных культур из сибирских и дальневосточных регионов России на китайский рынок», – сказал премьер РФ.

Он также обратил внимание, что на встрече присутствует большая часть членов Правительства Российской Федерации, руководителей министерств и ведомств. По его словам, все они напрямую взаимодействуют с китайскими коллегами, в режиме реального времени занимаются продвижением совместных проектов по курируемым направлениям. Координацию же общей работы обеспечивает механизм регулярных встреч глав правительств России и Китая. «Это уникальный формат, включающий пять межправительственных комиссий и более 80 подкомиссий и рабочих групп», – отметил Мишустин.

Со своей стороны, Си Цзиньпин заявил, что выбор России в качестве первой после переизбрания зарубежной поездки соответствует исторической логике, так как «мы являемся крупнейшими соседними державами и всесторонними стратегическими партнёрами». Он также сообщил, что пригласил Президента России Владимира Путина в Китай в этом году, и с таким же приглашением обратился главе Правительства РФ. «Я приглашаю вас как можно скорее посетить Китай с визитом, чтобы вы установили тесные связи с новым премьером Госсовета Ли Цяном», – сказал он, обращаясь к Михаилу Мишустину. И добавил, что необходимо восстановить механизм регулярных встреч глав правительства двух стран. Председатель КНР также отметил, что есть и другие механизмы двустороннего взаимодействия, которые необходимо активизировать в текущем году.

Во второй половине дня после церемонии официальной встречи Председателя КНР Си Цзиньпина с Президентом России Владимиром Путиным, которая состоялась в Георгиевском зале Большого Кремлёвского дворца, лидеры двух стран перешли в Екатерининский зал на переговоры в узком составе. С российской стороны в них приняли участие замглавы Совбеза РФ Дмитрий Медведев, министр обороны РФ генерал армии Сергей Шойгу, глава МИД РФ Сергей Лавров и другие официальные лица.

В ходе них, как заявил Владимир Путин позже, уже на переговорах в расширенном составе с участием делегаций, был проведён весьма содержательный и откровенный обмен мнениями о перспективах дальнейшего развития российско-китайских связей и укреплении координации на мировой арене.

Переговоры же в расширенном составе были посвящены детальному рассмотрению практических аспектов взаимодействия двух стран в различных областях. Открывая их, российский лидер напомнил, что в декабре прошлого года, во время переговоров по видеосвязи с Си Цзиньпином, стороны условились подумать над новыми целевыми ориентирами взаимодействия, причём не только в количественном, но и в качественном отношении.

Результатом этой договорённости стала подготовка к нынешнему визиту двух важных концептуальных документов. Одно из них – Совместное заявление об углублении российско-китайских отношений всеобъемлющего партнёрства и стратегического взаимодействия, вступающих в новую эпоху, другое – Совместное заявление о плане развития ключевых направлений российско-китайского экономического сотрудничества до 2030 года.

«Эти два документа задают для правительств, деловых и общественных кругов наших стран ориентиры на перспективу, формируют долгосрочные цели по реализации стоящих перед нашими странами схожих задач всестороннего национального развития. Координирующую роль в обеспечении этой амбициозной задачи призван играть механизм регулярных встреч глав правительств, повестка дня которых охватывает все направления кооперации России и Китая», – заявил Владимир Путин.

Несмотря на последствия пандемии и санкционный прессинг, продолжил он далее, товарооборот в 2022 году достиг исторически рекордной отметки 185 миллиардов долларов. Ожидается, что в нынешнем году Россия и Китай не только выйдут на объём торговли в 200 миллиардов долларов, о чём стороны договаривались раньше – несколько лет назад, но и превзойдут этот рубеж.

По словам российского лидера, дополнительные возможности для раскрытия потенциала экономик двух стран представляет сопряжение ЕвразЭС и инициативы Председателя КНР «Один пояс, один путь». В инвестиционной сфере сформирован масштабный пакет из 80 значимых и перспективных двусторонних проектов в различных областях на сумму порядка 165 миллиардов долларов.

Расширяется энергетическое взаимодействие. Россия – стратегический поставщик в КНР нефти, природного газа, в том числе СПГ, угля, электроэнергии. По графику ведётся сооружение объектов ядерной энергетики. Российский бизнес в состоянии удовлетворить растущий спрос со стороны китайской экономики в энергоносителях как в рамках текущих проектов, так и тех, что сейчас находятся в процессе согласования.

Совокупный объём поставок газа к 2030 году составит не менее 98 миллиардов кубических метров плюс 100 миллионов тонн сжиженного природного газа. «Только что мы обсуждали хороший проект – это новый газопровод «Сила Сибири – 2» через Монголию. Практически все параметры этого соглашения согласованы. Это 50 миллиардов кубических метров газа надёжных, стабильных поставок из России», – подчеркнул Владимир Путин.

Важно, отметил он далее, что во взаимной торговле всё активнее используются национальные валюты. Следует и далее поощрять эту практику, а также расширять взаимное присутствие финансовых и банковских структур на рынках наших стран. И уже две трети товарооборота между нашими странами осуществляется в рублях и юанях.

«Мы за использование китайских юаней в расчётах между Российской Федерацией и странами Азии, Африки, Латинской Америки. Уверен, эти формы расчётов будут развиваться между российскими партнёрами и их коллегами в третьих странах, как я уже сказал, в юанях», – отметил российский лидер.

По его словам, углубляется промышленная кооперация. Есть хороший опыт сотрудничества в области гражданского авиастроения, судостроения, автомобильного производства. Готовы поддержать китайский бизнес в вопросе замещения производств покинувших Россию западных предприятий. Опережающими темпами растёт торговля сельхозпродукцией. По итогам прошлого года её объём увеличился на 41,4 процента, а в стоимостном значении достиг отметки семь миллиардов долларов, причём рост был достаточно корректным с обеих сторон – на равные величины.

Профильные министерства и ведомства ведут работу по обеспечению стандартов качества поставляемой продукции, улучшению условий взаимного доступа продуктов питания. Всё это позволяет рассчитывать на дальнейший рост экспорта российского продовольствия на ёмкий китайский рынок, будет способствовать повышению уровня продовольственной безопасности обеих наших стран.

«Залогом устойчивости нашего развития является обеспечение технологического суверенитета. Предлагаем пойти по пути совершенствования стратегических отраслевых партнёрств. Сложив наш богатый научный потенциал и производственные возможности, Россия и Китай могут стать мировыми лидерами в области информационных технологий, сетевой безопасности, искусственного интеллекта», – сказал Владимир Путин.

Он также подчеркнул, что диверсификации взаимодействия двух стран, прежде всего в торгово-инвестиционной сфере, способствуют крепнущие связи по линии регионов. Именно Китай стал для России ведущим партнёром в деле освоения хозяйственного потенциала Дальнего Востока. На сегодняшний день в рамках территорий опережающего развития, а также свободного порта Владивосток инвесторами из Китая реализуется 52 проекта общей стоимостью 10,8 миллиарда долларов.

Всего между регионами России и Китая сложились 366 партнёрских пар, в том числе 135 на уровне субъектов Федерации, 231 – по линии муниципалитетов. 59 субъектов Российской Федерации связаны с регионами Китайской Народной Республики соглашениями. Около 100 муниципальных образований имеют побратимов и партнёров в Китае.

Совершенствуется транспортно-логистическая инфраструктура. Наши страны объединяет протяжённая сухопутная граница, поэтому безусловным приоритетом остаётся формирование железнодорожных и автомобильных коридоров в направлении Китай – Европа и обратно через российскую территорию в целях обеспечения потребностей возрастающих грузо- и пассажироперевозок. В прошлом году введены в эксплуатацию: в июне – автомобильный мост Благовещенск – Хэйхэ, а в ноябре – железнодорожный мост Нижнеленинское – Тунцзян. Запуск движения по мостам позволит сократить затраты и сроки транспортировки грузов между Россией и Китаем, расширить географию торговли и увеличить объёмы транзита со странами АТР.

«Перспективным видим сотрудничество с китайскими партнёрами по освоению транзитного потенциала Северного морского пути. Как я уже сказал, мы готовы создать совместный рабочий орган по развитию Северного морского пути», – заявил российский президент.

Он также обратил внимание на то, что восстанавливаются после пандемии туристические и молодёжные обмены, контакты в области науки, культуры, образования. В 2022 году в китайских университетах обучались 6,5 тысячи российских студентов, из которых 1,6 тысячи человек находились в КНР, остальные – на дистанционном обучении. В России проходили обучение свыше 37 тысяч студентов из КНР. С отменой ковидных ограничений рассчитываем на многократный прирост студенческих обменов.

В рамках проходящих сейчас перекрёстных годов физкультуры и спорта проведено более ста мероприятий. Особую значимость двусторонние спортивные связи приобретают в нынешних сложных условиях, когда олимпийское движение становится всё более политизированным, а западные страны пытаются использовать спорт в неблаговидных целях в качестве инструмента давления. Стороны также поддерживают работу по созданию соответствующей спортивной ассоциации в рамках Шанхайской организации сотрудничества.

«Убеждён, что наше многоплановое, взаимовыгодное сотрудничество будет и далее крепнуть и динамично развиваться на благо народов наших стран», – подчеркнул Владимир Путин.

На переговорах также обсуждались и вопросы военного сотрудничества. Об этом заявил, как сообщает ТАСС, помощник главы российского государства Юрий Ушаков. По его словам, Россия и Китай договорись продолжить реализовывать договорённости, которые были достигнуты ранее по линии Минобороны.

По итогам российско-китайских переговоров были подписаны 14 документов. В том числе упоминавшиеся выше Совместное заявление Российской Федерации и Китайской Народной Республики об углублении отношений всеобъемлющего партнерства и стратегического взаимодействия, вступающих в новую эпоху, а также Совместное заявление Президента Российской Федерации и Председателя Китайской Народной Республики о плане развития ключевых направлений российско-китайского экономического сотрудничества до 2030 года.

Владимир Путин и Си Цзиньпин также сделали для средств массовой информации заявления, в которых рассказали об итогах состоявшихся переговоров. Как подчеркнул в своём выступлении Владимир Путин, они были успешными, прошли в тёплой, товарищеской, конструктивной атмосфере. По его словам, подписанные только что два программных совместных заявления в полной мере отражают особый характер российско-китайских отношений, которые находятся на наивысшем за всю историю уровне развития, являются образцом настоящего всеобъемлющего партнёрства и стратегического взаимодействия. Россию и Китай связывают крепкие узы добрососедства, взаимовыручки, поддержки, дружбы между нашими народами. Поддерживается активный двусторонний диалог на всех уровнях.

«Мы с Председателем КНР находимся в постоянном контакте. Помимо двусторонних саммитов, встречаемся и на полях международных мероприятий, регулярно обсуждаем по телефону и видеосвязи вопросы, представляющие взаимный интерес. Это позволяет находить решение всех проблем в любых, даже в самых сложных ситуациях, держать на личном контроле все актуальные вопросы двусторонней и международной повестки», – подчеркнул российский лидер.

Он также обратил внимание, что были обсуждены актуальные международные и региональные проблемы, и по большинству из них, как констатировали стороны, взгляды России и Китая совпадают или очень близки. В частности был отмечен рост напряжённости во многих регионах мира, накопление конфликтного и кризисного потенциала в глобальной политике и экономике. Расширяется практика применения нелегитимных, политически мотивированных санкций и прочих ограничений, использования других средств несправедливой конкуренции в экономической борьбе.

Нарушаются, казалось бы, незыблемые принципы: невмешательство во внутренние дела, права стран на суверенную модель развития, свобода торговли, доступ к современным технологиям и даже к образованию. И в этом контексте Россия и Китай решительно выступают против того, чтобы любые государства или блоки наносили ущерб законным интересам других стран с целью получения военных, политических и экономических преимуществ.

«Безусловно, мы не обошли вниманием ситуацию вокруг Украины. Полагаем, многие из положений выдвинутого Китаем мирного плана созвучны российским подходам и могут быть взяты за основу для мирного урегулирования, когда к нему будут готовы на Западе и в Киеве. Однако пока такой готовности с их стороны мы не наблюдаем. Более того, только что мне сообщили: в то время пока мы с Председателем КНР обсуждали вопрос возможности реализации китайского плана мирного урегулирования, – а Председатель КНР уделил большое внимание мирным инициативам в ходе нашей вчерашней беседы с глазу на глаз – стало известно, что Великобритания устами заместителя главы министерства обороны этой страны объявила о поставках на Украину не только танков, но и снарядов с обеднённым ураном», – заявил Владимир Путин.

И добавил: «Похоже, что Запад действительно решил воевать с Россией до последнего украинца уже не на словах, а на деле. Но хотел бы в этой связи отметить, что если всё это будет происходить, то соответствующим образом Россия вынуждена будет реагировать. Имею в виду, что коллективный Запад начинает применять уже оружие с ядерным компонентом».

Министр обороны РФ генерал армии Сергей Шойгу, в свою очередь, отвечая на вопрос журналистов, означает ли намерение Великобритании поставлять снаряды с обеднённым ураном на Украину, что мир стал на один шаг ближе к ядерному столкновению, сказал, что после заявления Великобритании о поставке Украине снарядов с обеднённым ураном к ядерному столкновению остаётся «ступеней все меньше и меньше». «Я не случайно сказал про ступени, ступеней меньше и меньше», – подчеркнул министр обороны.

Сергей Шойгу заявил, что поставки Украине снарядов с обедненным ураном заставят Россию серьёзно задуматься о том, чем Москва может ответить. «Это подвигает нас к серьёзным раздумьям по поводу дальнейшего хода событий, чем мы можем ответить», – отметил глава Минобороны России.

Министр обороны также отметил, что НАТО уже применяло такие боеприпасы, «когда были события в Косове, Сербии, когда они массированно без всяких санкций, без всяких разрешений бомбили мирные города, разрушали мосты». «У них были последствия, были последствия для тех, кто применял эти боеприпасы, были серьёзные заболевания, они изучали это всё. Но как всегда их мало интересовало, каким образом эти боеприпасы повлияли на тех, против кого они их применяли», – указал Сергей Шойгу.

Владимир Кузарь, «Красная звезда»

Узбекистан отменил ограничение на экспорт лука

Крупнейший экспортер лука репчатого в Центральной Азии отменил ограничение на экспорт этой продукции - Узбекистан стал второй страной в регионе, объявивший о досрочном снятии запрета на вывоз лука.

«В связи со стабилизацией цен на лук репчатый Правительство Республики Узбекистан отменило временное ограничение на экспорт лука с 15 марта 2023 года», говорится в официальном сообщении Министерства сельского хозяйства страны.

Как сообщают специалисты EastFruit, вслед за Казахстаном, 20 января 2023 года Узбекистан объявил об установлении временного ограничении на вывоз лука репчатого сроком до конца апреля текущего года с целью стабилизации цен на эту продукции на внутреннем рынке, удовлетворения потребительского спроса населения и обеспечения продовольственной безопасности в стране. В течение последующих двух недель, такое же решение было принято Правительствами соседних стран - Таджикистана и Кыргызстана.

Однако, 3 марта 2023 года Кыргызстан стал первой страной в Центральноазиатском регионе, досрочно снявшей запрет на экспорт лука репчатого. Спустя около двух недель, вторая страна в Центральной Азии и крупнейший экспортер этой продукции этом регионе досрочно отменила ограничение на вывоз лука.

Отметим, что три из пяти стран Центральной Азии являются крупными экспортерами лука репчатого и Узбекистан является крупнейшим среди них с большим отрывом по объему отгрузок на внешние рынки. Узбекистан ежегодно экспортирует более 200 тыс. тонн лука, Казахстан - 100 тыс. тонн, а Таджикистан - 80-95 тыс. тонн.

Таможенные ведомства России и Египта договорились о сотрудничестве – с российской стороны протокол подписал Владимир Ивин

Россия и Египет подписали протокол о сотрудничестве в рамках единой системы тарифных преференций Евразийского экономического союза. Об этом сообщила пресс-служба Федеральной таможенной службы (ФТС России).

«По итогам заседания Владимир Ивин (замглавы ФТС - прим. ТАСС) и председатель Генеральной организации по контролю за экспортом и импортом (Египет) Иссам Эль-Нагар подписали протокол об административном сотрудничестве, обмене информацией и взаимопомощи в рамках единой системы тарифных преференций Евразийского экономического союза», - говорится в сообщении ведомства по итогам 14-го заседания совместной Российско-египетской комиссии по торговому и научно-техническом сотрудничеству, которое состоялось 18-20 марта в Каире.

Египетская сторона внедрит электронную систему верификации сертификатов о происхождении товаров формы «А». Это позволит не предоставлять в таможенные органы России оригинала сертификата на бумаге - достаточно будет указать реквизиты в декларации на товары.

Также по итогам встречи заместителя руководителя ФТС Владимира Ивина с руководителем таможенной администрации Египта Эльшахаатом Гатвари стороны договорились взаимно признать институты уполномоченных экономических операторов. Соответствующее соглашение, план и дорожная карта могут быть подписаны уже в июле 2023 года в ходе международного экономического форума «Россия-Африка».

Оригинал публикации: https://tass.ru/ekonomika/17321173 

Россия и Египет подписали Протокол о сотрудничестве в рамках единой системы тарифных преференций ЕАЭС

Заместитель руководителя ФТС России Владимир Ивин принял участие в 14-м заседании Совместной Российско-Египетской комиссии по торговому, экономическому и научно-техническому сотрудничеству, которое состоялось 18-20 марта в Каире.

Мероприятие прошло под сопредседательством Заместителя Председателя Правительства – Министра промышленности и торговли Российской Федерации Дениса Мантурова и Министра торговли и промышленности Арабской Республики Египет Ахмеда Самира.

По итогам заседания Владимир Ивин и Председатель Генеральной организации по контролю за экспортом и импортом (Египет) Иссам Эль-Нагар подписали Протокол об административном сотрудничестве, обмене информацией и взаимопомощи в рамках единой системы тарифных преференций Евразийского экономического союза.

Египетской стороной будет внедрена электронная система верификации сертификатов о происхождении товаров формы «А». Ее применение позволит полностью отказаться от необходимости представления в таможенные органы России оригинала сертификата на бумажном носителе – достаточно будет указать его реквизиты в декларации на товары.

Также Владимир Ивин провел встречу с руководителем Таможенной администрации Египта Эльшахаатом Гатвари по актуальным вопросам таможенного сотрудничества двух стран.

Стороны договорились подписать План и «Дорожную карту» по подготовке соглашения о взаимном признании институтов уполномоченных экономических операторов и иные двусторонние документы в ходе международного экономического форума «Россия-Африка», который состоится в июле 2023 года в Санкт-Петербурге.

Кроме того, принято решение о предметной проработке вопроса о направлении представителей ФТС России в Египет.

Таможенники пресекли 213 попыток незаконного перемещения через границу радиационно опасных объектов в 2022 году

В 2022 году таможенные органы пресекли 213 попыток незаконного перемещения радиационно опасных объектов через российский участок таможенной границы ЕАЭС. Из них 97 случаев выявлено при ввозе и 116 – при вывозе.

Наибольшее количество задержаний приходилось на минеральное сырье, руды и концентраты (67%), приборы, аппаратуру и оборудование, содержащие светосостав постоянного действия на основе Ra-226 (15%), бытовые товары и продукты питания (14%).

Всего в рамках таможенного контроля в 2022 году оформлено почти 70 тыс. объектов с повышенным радиационным фоном (в 2021 году – 92 тыс.). Во всех случаях были проверены документы, подтверждающие право перемещения товара с повышенным уровнем ионизирующего излучения.

Таможенные органы оказывали содействие Пограничной службе ФСБ России и правоохранительным органам в обеспечении режима безопасности на административной границе ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей и оформили свыше 400 объектов с повышенным радиационным фоном в период с 5 октября по 31 декабря 2022 года.

Проверочная работа проводится таможенниками на регулярной основе во всех действующих пунктах пропуска и в местах международного почтового обмена. Всего в пунктах пропуска эксплуатируется 1 610 стационарных систем радиационного контроля «Янтарь» и 6 824 комплектов переносных технических средств радиационного контроля.

СПРАВКА

Информацию о задержанных радиационно опасных объектах таможенные органы передают в Роспотребнадзор для принятия дальнейших решений.

После проведения радиологической экспертизы может быть разрешен ввоз объектов на территорию Российской Федерации либо же они будут возвращены в страну отправления или отнесены к категории радиоактивных отходов и переданы для захоронения в специализированные организации.

Выбор Казахстана

политолог Дарья Осинина о новом курсе Токаева, ресурсах и внешних акторах

Дионис Каптарь

19 марта 2023 года в Казахстане прошли выборы в Мажилис (нижнюю палату парламента) и маслихаты (региональные парламенты). Предлагаем вниманию читателей беседу с заместителем декана Факультета социальных наук и массовых коммуникаций Финансового университета при Правительстве Российской Федерации Д.Д. Осининой.

"ЗАВТРА". Дарья Дмитриевна, Казахстан важен для России и с точки зрения геополитики, и с точки зрения экономики. Каковы роль и удельный вес его богатств в общемировом и евразийском масштабах?

Дарья ОСИНИНА. Казахстан входит в десятку самых богатых ресурсных стран мира. Он лидирует в мировом масштабе по добыче урана и находится на втором месте по его запасам. Он богат цветными и чёрными металлами, особенно хромом, медью, свинцом. По этим ресурсам — в середине мировой первой десятки. По нефти и газу скромнее: 12-е место по запасам, 2% от общемировых объёмов добычи. Но в Центральной Азии Казахстан, конечно, одна из ведущих стран нефтегазового рынка.

По добыче золота Казахстан стабильно входит в десятку. Сейчас — на седьмом месте.

Такими позициями республика обязана советскому периоду истории с его экономическим районированием. Тогда из Средней Азии выделялся Казахстан, в котором был, что называется, полный цикл. На территории Казахстана можно изыскать сотню элементов таблицы Менделеева, из которых более 60 на сегодняшний день добываются, остальное — вопрос перспективы.

"ЗАВТРА". Какие компании занимаются добычей?

Дарья ОСИНИНА. Зависит от сферы. Урановое дело, например, — единственная отрасль в Казахстане, которая почти полностью контролируется государством. Есть компания "Казатомпром", которая на 75% принадлежит государству (через фонд "Самрук-Казына", аккумулирующий пакеты государственных акций в ключевых казахстанских компаниях), а 25% свободно торгуются на биржах — в первую очередь Астанинской и Лондонской. Уран — это вопрос стратегический. Вспомним, что ещё в 2015 году Франция, являющаяся одной из стран — лидеров на атомном рынке, начала свёртывать отрасль не только под давлением экоповестки, но и из-за нехватки самого сырья. В плане сырья Казахстан в этой сфере — однозначный лидер.

"ЗАВТРА". А оставшиеся 25% кому принадлежат? Каким частным лицам, фирмам каких государств?

Дарья ОСИНИНА. Всё распылено по мелким миноритариям. Нет такого, чтобы кто-то один большим пакетом владел. Атомная отрасль жёстко контролируется государством.

В золотопромышленности намного сложнее. Одна из ключевых компаний страны, которая курирует золото, — Казцинк, около 30% которого принадлежит государству, а остальное — швейцарской компании Glencore.

В казахской нефтяной отрасли также активно присутствуют иностранцы. Длительное время пакет государственных нефтяных акций аккумулировался в рамках "КазМунайГаза" — концерна, созданного специально для регулирования данного госпакета. Он контролировался околопрезидентскими структурами и акторами, в том числе родственниками Нурсултана Назарбаева. Муж средней дочери Назарбаева Динары Тимур Кулибаев длительное время курировал вообще всю нефтянку и прежде всего "КазМунайГаз". Так получилось, что именно зятья прошлого президента подключали к казахстанской нефтянке внешних инвесторов. Большую роль тут играли и играют американские и европейские компании. Из Америки зашли ExxonMobil и Chevron, из Европы — итальянская Eni и французская TotalEnergies. Совокупно на американских и европейских корпоративных игроков приходится порядка 40%.

"ЗАВТРА". Владения месторождениями нефти?

Дарья ОСИНИНА. Да. Причём они получили крупнейшие месторождения типа Кашагана (Каспийское море) и Тенгиза. Тут надо учесть, что основной экспортный трубопроводный путь из Казахстана — это КТК (Каспийский трубопроводный консорциум), мажоритарным акционером которого является Россия (30% акций принадлежит Росимуществу плюс небольшой пакет акций у ЛУКОЙЛа). Казахстану принадлежит лишь 20%. Остальные владельцы — западные компании.

Именно поэтому весной 2022 года перед Казахстаном, опасавшимся вторичных санкций со стороны Запада, встал в полный рост вопрос: как в трубопроводной части обогнуть Россию и начать экспортировать сырьё без её участия? Дело в том, что покупатель более 40% нефтегазовых ресурсов Казахстана — Европа и только 20% приходится на Китай. И вот тогда Касым-Жомарт Токаев поручил "КазМунайГазу" рассмотреть вопрос строительства альтернативной ветки Транскаспийского трубопровода, который пойдёт через Азербайджан и Грузию. И здесь ключевые инвесторы — те же Chevron и ExxonMobil.

Из китайских компаний, работающих на территории Республики Казахстан, стоит упомянуть CNPC (China National Petroleum Corporation). Есть небольшая доля у японцев. Из российских компаний представлены довольно активно ЛУКОЙЛ и Роснефть. В прежние времена доля наших компаний на казахстанском рынке превышала 20-процентную отметку. Сейчас она снижается по вполне понятным причинам — прямо пропорционально увеличивающейся доле присутствия американцев и китайцев.

"ЗАВТРА". Прибыль западные компании выводят из Казахстана?

Дарья ОСИНИНА. Конечно. Большая часть активов выводится за рубеж. Ещё в конце нулевых Назарбаев пытался поставить этот вопрос под контроль (вносились изменения в налоговый кодекс, вводились запреты ряду внешних инвесторов на участие в международных консорциумах, касающихся Казахстана, в соглашениях о разделе продукции (СРП). Но перемен особых не было.

Нынешние подвижки, с учётом внешнеполитической конъюнктуры, пока сложно прогнозировать.

"ЗАВТРА". В случае Казахстана допустимо ли говорить о неоколониальной модели, при которой западные крупные компании ставят своих политиков, а те действуют в их интересах?

Дарья ОСИНИНА. И да, и нет. Да, потому что все государства с богатыми ресурсами являются объектом устремлений западных "партнёров", а сейчас и азиатских игроков. А нет, потому что в Казахстане с 1990-х годов доминировала персоналистская модель госуправления. Плюс её в том, что одно верховное лицо может чётко определять и регламентировать доступ к ресурсной базе. Жёсткая вертикаль власти, которая была выстроена в Казахстане, позволяла контролировать входные каналы для всех зарубежных компаний, поэтому Казахстан, на мой взгляд, не подпадает под определение "неоколониальная экономика". Но какие-то элементы её присутствуют.

"ЗАВТРА". По какому принципу этот доступ открывался?

Дарья ОСИНИНА. Лояльности политическому курсу. Казахстан интересуется только теми, кто готов вкладывать в него деньги и быть, условно говоря, другом в ближайшей и среднесрочной перспективе. Это стандартная модель поведения многих стран. Например, китайские инвестиции серьёзно "пришли" в Казахстан и помогли расшириться некоторым отраслям, но Китай просто так никогда не вкладывается. Всем известна его концепция "связанных кредитов" в виде денег, данных под долю в национальной ресурсной базе, крупных месторождениях. Тут ничто не ново.

Говоря о богатствах Казахстана, стоит отметить цветную и чёрную металлургию. Это горнорудная и металлургическая компания "Казахмыс", компания "Казатомпром", крупнейший производитель цинка "Казцинк". В Казахмысе политику определяет Владимир Ким и его группа — 70% акций. В "Казатомпроме" правит "евразийская" группа Машкевича — Ибрагимова (им и их родственникам, в том числе семье А. Ибрагимова, принадлежит около 60% акций; а оставшиеся 40% — Министерству финансов Республики Казахстан). Отмечу, что вышеупомянутая "евразийская" группа имеет штаб-квартиру в Люксембурге, при этом в назарбаевский период она была опорой режима, входила в проверенную "старую гвардию", которая строила постсоветский Казахстан.

"ЗАВТРА". Но в январе 2022 года ситуация поменялась. Что мы наблюдаем сейчас?

Дарья ОСИНИНА. Структура активов пока не сильно изменилась, но трансформации идут. На сегодняшний день ряд инвесторов покинули Казахстан или сократили свои инвестиционные проекты, та же "евразийская", например, группа. Этим людям принадлежало порядка 60% акций, быстро выкупить их не так просто. По поводу ряда акций идут неформальные торги.

Касым-Жомарт Токаев чётко поставил задачу — увеличить государственную долю во всех ключевых секторах. В первую очередь это касается нефтяной отрасли, золота, цветной и чёрной металлургии. Каким будет новый контур, увидим через год-полтора, когда утрясётся история с активами. На сегодня явные изменения видны в цветной и чёрной металлургии.

"ЗАВТРА". Всё это напоминает Латинскую Америку десятилетней давности.

Дарья ОСИНИНА. Да, в этом есть доля правды. Назарбаев в конце нулевых годов решил упорядочить весь нефтегазовый рынок, усилить роль государства. Для этого делалось, казалось бы, абсолютно всё. В те же годы в Венесуэле Уго Чавес, пытаясь национализировать нефтегазовые ресурсы и прочее национальное благосостояние, волевым жестом исключил из долевого участия крупнейшие американские компании (самой крупной из них была ExxonMobil). Моментально венесуэльские счета оказались заморожены, а после того как Венесуэла попыталась это оспорить, страну объявили спонсором терроризма.

Конечно, попытки национальных государств сбросить опутывающие их щупальца ТНК предпринимались и будут предприниматься, но делать это нужно аккуратно. Наши латиноамериканские друзья своим горьким опытом это доказали.

"ЗАВТРА". В Казахстане — стране со столь богатыми недрами и столь низкой плотностью населения — уровень жизни оставляет желать лучшего. Куда уплывают деньги?

Дарья ОСИНИНА. Большие средства оседают у так называемой элиты и идут за рубеж к тем инвесторам, которые в своё время вложились в ту или иную отрасль. Казахстан же, если будем рассуждать в границах Центральной Азии, остаётся самым богатым государством региона, да и на постсоветском пространстве входит в тройку самых богатых государств. Более того, страна сохранила модель социального государства, унаследованную от Советского Союза — наличие бесплатного образования и гарантия бесплатной медицинской помощи. Ковидный период показал важность этого аспекта — отсутствие бесплатной медицинской помощи и грамотной системы здравоохранения фатально сказался на казалось бы тех странах, которые в медийном пространстве часто подаются как наиболее богатые и комфортные для жизни, вроде США, Великобритании или Италии. Поэтому многие оценочные суждения вроде богатая — бедная страна достаточно условны, и использовать их нужно аккуратно, так как в большинстве "богатых стран" всем спектром благ владеет какая-то ограниченная доля населения — средний класс в странах Запада или коренное население в странах Персидского залива.

При это нужно признать, что с момента распада Советского Союза в отношении политической модели Казахстана экспертное сообщество использует категории патрон-клиентарных отношений. Вокруг каждого весомого политического актора закручивается своя "клиентела" с гарантированным и лимитированным доступом к тем или иным ресурсам.

"ЗАВТРА". Похоже на феодализм. "Клиенты" — вассалы и тому подобное.

Дарья ОСИНИНА. Такие коннотации присутствуют, и они отражают традиционную модель господства и подчинения.

"ЗАВТРА". Миллиардеры, конечно, есть в Казахстане?

Дарья ОСИНИНА. Естественно. Есть устойчивый ряд персон, которые входят в топ богатейших людей Казахстана по версии Forbes. Это и чета Кулибаевых (владельцев Народного банка Казахстана), и бизнесмен-горнодобытчик Патох Шодиев, и казахстанско-израильский общественный деятель Александр Машкевич, и упоминавшийся выше Владимир Ким — все они получили доступ к ресурсной базе в 1990-х годах.

"ЗАВТРА". В свете последних событий интересно, где хранят они свои деньги?

Дарья ОСИНИНА. Чаще всего в Великобритании и Швейцарии, чуть менее популярен Люксембург. То есть их привлекают страны с развитой банковской системой и офшорными зонами, такими, например, как британский остров Мэн.

Показательной была история 2019 года, когда в Лондоне был начат процесс в соответствии с законом "О доходах неустановленного происхождения" в отношении старшей дочери Назарбаева Дариги Нурсултановны. Дело касалось её имущественных активов. Надо отметить, что принятый в Великобритании в 2010-х годах закон, касающийся политической природы активов, был задуман именно для выходцев с постсоветского пространства, которых обязали доказывать легальность их имущества: как оно приобреталось, на какие деньги?

"ЗАВТРА". О презумпции невиновности и речи не было с самого первого дня?

Дарья ОСИНИНА. Тут не всё так однозначно. Во всяком случае, Дариге Назарбаевой удалось оспорить решение Лондонского суда и доказать законность своих активов. Это был май 2019 года. Первый случай!

Разумеется, этот закон принят с сугубо политической целью. Она очевидна: влиятельные персоны, не желающие расставаться с деньгами и недвижимостью, могут оказаться сговорчивыми и пролоббировать в своих странах нужные политические решения.

"ЗАВТРА". Иными словами, и в случае Казахстана западные государства используют своё финансовое влияние. Они же спонсируют и казахскую оппозицию?

Дарья ОСИНИНА. Официальной информации, разумеется, нет, но можно заметить, что перед Западом не стоит задача проспонсировать казахскую оппозицию. Оппозиционное движение в Казахстане изжило себя ещё в конце нулевых годов — к Мухтарам Аблязовым и прочим "олигархам в изгнании" внутри страны прислушиваются мало, реальной политической силы у них и близко нет. Запад больше занимается вложениями в транзит власти в угодную ему сторону. Например, британцы поддерживали кандидатуру Тимура Кулибаева как представителя нефтегазовой отрасли (он способствовал, в частности, вхождению "КазМунайГаза" в международный консорциум, в составе которого были British Gas, ЛУКОЙЛ и Chevron). У той же Дариги Назарбаевой были плотные связи с Лондоном через межгосударственные контракты, участие в совместных проектах.

После 2015 года на Казахстан всё большее внимание стал обращать Китай.

На современном этапе сложно утверждать, что какая-то из стран поддерживает ту или иную фигуру на казахстанском политическом небосклоне, так как казахи вышли на заключительный этап транзита власти. Выборы ноября 2022 года наглядно высветили факт, что начинает строиться новый, токаевский Казахстан. Что, разумеется, не отменяет интереса внешних акторов к ресурсной базе этой богатейшей центральноазиатской страны. Тут мы наблюдаем явную активизацию их политики, особенно в гуманитарной, образовательной плоскости. С мая 2022 года на этом фронте особенно активна Турция. Ею движут экономические и идеологические (пантюркистские) мотивы. В свою очередь Казахстану было важно наладить отношения с Турцией, так как изрядная часть экстремистов, замешанных в январских волнениях 2022 года, через Киргизию перебралась именно в Турцию и возникла необходимость получить информацию о них от турецких властей.

Что касается Китая, то он планомерно усиливает своё присутствие на экономической карте страны-соседа. В ряде отраслей китайское участие достигает 40%.

"ЗАВТРА". В каких именно отраслях?

Дарья ОСИНИНА. Нефть и золото. Между тем Британия и США преследуют в Казахстане больше политические, нежели экономические цели — выдавить Астану из геополитической орбиты Москвы. Американцы и англичане путём санкционного давления всячески мешают российско-казахстанским отношениям. Не зря после каждого визита представителей этих западных держав казахстанские власти говорят: "Мы не поддерживаем Россию, мы не хотим попасть под вторичные санкции".

"ЗАВТРА". Есть ли, на ваш взгляд, принципиальная разница во взаимоотношениях России с Казахстаном назарбаевским и Казахстаном токаевским?

Дарья ОСИНИНА. В период Назарбаева эти отношения были тесными, выстроенными не столько на уровне государств, сколько на взаимоотношениях лидеров. У Назарбаева были тёплые, дружеские контакты с Владимиром Путиным. Если говорить об отношениях в рамках интеграционных объединений, то Казахстан с 1990-х годов подчёркивал свою многовекторность и 40% казахстанского экспорта той же нефти приходилось на Европу — это раз. Во-вторых, фактор Китая, для которого его северо-западный сосед — это не только ресурсы, но и важный транзитный хаб. Не зря Си Цзиньпин именно в Казахстане и Индонезии в 2013 году заявил о стартующем Новом шёлковом пути.

"ЗАВТРА". Использующем казахстанские железные дороги?

Дарья ОСИНИНА. Да. Важно учитывать, что Казахстан намерен отказаться от стандартов российской железнодорожной колеи и перейти на китайские параметры железнодорожного полотна.

"ЗАВТРА". Они сами "перешивают" колею?

Дарья ОСИНИНА. Уже лет десять… Кстати, несколько скоростных дорог в Казахстане построено китайцами. Так что грузопотоки по территории Казахстана будут всё больше оптимизироваться под китайские стандарты.

"ЗАВТРА". А дальше куда пойдут китайские грузы?

Дарья ОСИНИНА. Дальше развилки: в сторону Азербайджана, например, а далее — в Грузию, где тоже колея другая. Потом в Европу.

"ЗАВТРА". Но и по территории России китайские грузы идут.

Дарья ОСИНИНА. Идут. Вообще, Новый шёлковый путь — это проект, который до 2015 года держался в строжайшем секрете. Изначально было три-четыре варианта маршрутов. Один из них на сегодняшний день идёт в сторону Казани.

Россия же, несмотря на многовекторные стратегии Казахстана, с 2000 года старалась крепить с ним добрососедские отношения. Усиливалось интеграционное объединение: появился Таможенный союз, затем ЕАЭС, ОДКБ. Ведётся постоянный диалог между Токаевым и Путиным, но отношения, конечно, пока не такие тесные, как при предыдущем казахском лидере. В России любят вспоминать, что Токаев — выпускник МГИМО. Да, это так, но он человек около десяти лет работал в Китае — данный момент надо учитывать. В целом отношения от межличностных (межлидерских) перешли к межгосударственным (межстрановым).

В Евразийском экономическом союзе тоже есть проблемы. Казахстанские элиты боятся вторичных санкций, и Казахстан тормозит переход на взаиморасчёты в рублях. Что касается ОДКБ, то и здесь накопились вопросы. Но я вполне допускаю, что многое из вышесказанного относится к турбулентному предшествующему периоду — до президентских выборов в ноябре 2022 года. Казахстан тогда действительно был в состоянии крайне уязвимом, ходил по лезвию ножа цветных революций. Выборы, вообще, проблема для любой власти. И попытка Казахстана усидеть на всех стульях сразу, возможно, была связана с желанием стабилизировать ситуацию изнутри. Так что по поводу интеграционных объединений я бы пока жёстких выводов не делала. Лучше подождать конца 2023 года. А пока имеем, что имеем: диалог продолжается, межэлитная (в том числе бизнес-) коммуникация ведётся. Ничто этому не препятствует.

"ЗАВТРА". Сейчас надо будет внимательно смотреть на итоги парламентских выборов в Казахстане.

Дарья ОСИНИНА. Эти выборы призваны поставить точку, обозначив завершение предшествовавшего периода развития страны, повысить уровень легитимности новой власти и, собственно, пропрезидентской партии "Аманат" (ранее называлась "Нур Отан"). Тут всё разворачивается приблизительно как на президентских выборах, которые чётко показали основную задачу и результат: переизбраться, но уже под своим именем, не из чьих-либо рук. Это будет знаком трансформации, началом становления нового периода.

Тут мы уже видим перемены в самой структуре выборов. В Мажилис, нижнюю палату парламента, избирается теперь 70% депутатов по партийным спискам, 30% — по одномандатным округам. Порог снижен с 7% до 5%. Соответственно, количество необходимых подписей за кандидатов тоже снизили.

"ЗАВТРА". Зачем?

Дарья ОСИНИНА. Во-первых, для расширения политического участия и кадровой перестройки на местах. 19 марта прошли не только выборы в Мажилис, но и выборы в региональные парламенты — маслихаты. При Назарбаеве система власти, от государственного до местного уровня, имела чёткий контур и достаточно жёсткую систему входных каналов. Озвученные Токаевым трансформация и модернизация политической системы требуют перестановки не только в высших эшелонах власти, но и на местах.

Безусловно, участники всё равно системные, об этом свидетельствуют и результаты выборов: в 29 избирательных одномандатных округах победило 22 представителя партии "Аманат" и 7 самовыдвиженцев. Но меняются лица, представляющие ключевую политическую партию "Аманат". Общий результат "Аманата" — 70 % мест в Мажилисе.

Во-вторых, для реализации озвученной президентом Токаевым в марте 2022 года формулы "сильный президент — влиятельный парламент — подотчётное правительство". Как известно, президентские выборы прошли, конституционная реформа была, а вот переход от суперпрезидентской к президентской системе власти с сильным парламентом пока существует только на бумаге. Поэтому прошедшие 19 марта выборы имеют, с одной стороны, символический момент — последний этап перехода от назарбаевского к токаевскому периоду или, как часто говорят в экспертной среде, становление "второй республики". А с другой — ценностный аспект, вовлечение граждан страны в президентскую программу модернизации и выстраивание теперь уже токаевской модели социального и политического диалога "президент — парламент — народ".

В-третьих, если посмотреть на партийный состав, представленный на выборах 2023, то видно появление новых проектов: к примеру, партия Respublica, представляющая бизнес. Все представленные партийные проекты, за исключением Общенациональной социал-демократической партии ЖСДП, — пропрезидентские. Поэтому так или иначе все они системные игроки, поддерживающие токаевский вектор политического развития Казахстана. Однако мартовские выборы показывают хорошую работу политтехнологов, которым удалось оформить партийные проекты под ожидания конкретных социальных групп — будь то пенсионеры или бизнес-сообщество. Появление этих проектов на политическом ландшафте страны стало возможным благодаря упрощению процедуры регистрации партий (по новым правилам необходимо иметь минимум 5 тыс. членов, а не 20 тыс., как это было раньше).

При этом необходимо отметить очень важный момент — партия "Аманат" ("Нур Отан"), как и в 2021 году, под руководством Назарбаева, смогла в 2023-м набрать те же 70%. Негласно эта задача была одной из приоритетных.

"ЗАВТРА". То есть захотели просто новых лиц, а так всё движется по прежней логике?

Дарья ОСИНИНА. Во многом да. Если раньше основным критерием была лояльность Назарбаеву, то сейчас — лояльность новому курсу и лично господину Токаеву. Тут можно вспомнить, что на ноябрьских выборах он переизбрался с показателем в 81%. В 2019 году цифра была иной — около 70%. Так что шаг вперёд сделан немалый. Понятно, что проценты — вещь условная. Важнее уровень легитимности, который несёт за собой этот показатель. Интересно, что на выборах появилась графа "против всех". Это важный показатель, замеряющий протестный потенциал общества.

"ЗАВТРА". А каково положение русского языка в Казахстане?

Дарья ОСИНИНА. Это вопрос очень чувствительный для всех нас. Он вызывает бурю эмоций у российских и казахских экспертов. Сразу скажу: я агрессивную риторику не поддерживаю хотя бы потому, что с Казахстаном у нас самая протяжённая граница. Казахи являются братским народом, с которым мы длительное время жили в одной стране. И не стоит путать государственную политику и отношение к русским простого населения. На мой взгляд, позиции русского языка сохраняются. Но нельзя не замечать и набирающую ход "казахизацию" страны. Под "казахизацией" я имею в виду усиливающееся предложение всем изучать казахский язык. Сейчас его учат с детского сада. Но большинство населения, особенно в городах, традиционно говорило и говорит на русском языке. Возможно, через 15–20 лет тенденция изменится, но пока что в городах предпочитают общаться на русском, при этом замечу, что Казахстан — высокоурбанизированная страна.

"ЗАВТРА". Последняя перепись при Советском Союзе показала, что совокупно русских, украинцев и белорусов в Казахстане проживало больше, чем собственно казахов. А дальнейшие переписи что выявили?

Дарья ОСИНИНА. Ярким показателем тут будет Северный Казахстан, где в позднесоветские годы доля русских превышала 60%. На сегодняшний день более 50% — этнические казахи.

"ЗАВТРА". Как это получилось?

Дарья ОСИНИНА. Это целенаправленная политика. Сначала столичный статус от Алма-Аты передали Астане. Это было сделано, чтобы усилить приток этнических казахов на север республики, для этого же вводились налоговые льготы и прочие стимулы для мелкого и среднего предпринимательства.

Если смотреть по другим областям Казахстана, то отток русскоязычного населения в разные годы достигал 20–25%.

"ЗАВТРА". Каков процент титульной нации в Казахстане?

Дарья ОСИНИНА. На селе около 80% казахов. По стране в целом, согласно переписи 2021 года, около 70%. Кстати, в январе 2022 года на протесты выходили в основном не горожане, а сельская молодёжь. Какая в этой среде наиболее животрепещущая проблема? Безработица. Поэтому накачали их недовольством, а потом быстро перевели экономические лозунги в политические. Много говорили и писали, что простые люди якобы сильно устали от засилья назарбаевского клана. Я в эту причину не верю. Роль она, конечно, какую-то сыграла, но не была доминирующей.

"ЗАВТРА". Каков ваш прогноз развития наших отношений с Казахстаном на ближайшие лет пять?

Дарья ОСИНИНА. Полагаю, отношения продолжат оставаться плотными. Продолжат работу и будут наполняться новым содержанием интеграционные объединения ЕАЭС, ОДКБ, ШОС. Проблемы же, на мой взгляд, будут носить больше экономический характер, поскольку санкции в отношении России — явно не на один год. Казахстан сегодня делает всё возможное, чтобы дистанцироваться от санкционного давления на Россию. К слову, в структуре товарооборота республики Россия занимает первое место, поэтому при всём желании казахам будет очень сложно переориентировать торговые потоки, хотя такие попытки, конечно, предприниматься будут.

Отдельных слов заслуживает наше взаимодействие в рамках ОДКБ. Полагаю, нашими противниками будут предприняты шаги по саботажу и расшатыванию этого взаимодействия. В уставе ОДКБ есть важный пункт, который запрещает всем странам — участникам размещать на своей территории военные базы и иностранный воинский контингент. ОДКБ ведь прежде всего зонтичная организация, центр которой — Россия. И попытки Запада усилить военно-политическую турбулентность на материке Евразия будут прежде всего направлены на формирование напряжения во взаимоотношениях России со странами — членами ОДКБ.

Тем не менее уровень контактов между нашими странами останется высоким — с сохранением исконно добрососедских отношений.

"ЗАВТРА". Дарья Дмитриевна, благодарю за беседу!

Казахстан > Внешэкономсвязи, политика. Нефть, газ, уголь. Металлургия, горнодобыча > zavtra.ru, 21 марта 2023 > № 4327763 Дарья Осинина

Президент России и Председатель КНР сделали заявления для прессы

По итогам российско-китайских переговоров Владимир Путин и Председатель Китайской Народной Республики Си Цзиньпин сделали заявления для средств массовой информации.

В.Путин: Уважаемый Председатель Си Цзиньпин! Уважаемые дамы и господа! Дорогие друзья!

Мы искренне рады возможности вновь принимать в России с государственным визитом нашего дорогого друга, Председателя КНР господина Си Цзиньпина.

Все наши переговоры – вчера и сегодня, в формате тет-а-тет, в узком составе и с участием делегаций – были успешными, прошли в тёплой, товарищеской, конструктивной атмосфере.

Подписанные нами только что два программных совместных заявления в полной мере отражают особый характер российско-китайских отношений, которые находятся на наивысшем за всю историю уровне развития, являются образцом настоящего всеобъемлющего партнёрства и стратегического взаимодействия. Россию и Китай связывают крепкие узы добрососедства, взаимовыручки, поддержки, дружбы между нашими народами. Поддерживается активный двусторонний диалог на всех уровнях.

Мы с Председателем КНР находимся в постоянном контакте. Помимо двусторонних саммитов встречаемся и на полях международных мероприятий, регулярно обсуждаем по телефону и видеосвязи вопросы, представляющие взаимный интерес. Это позволяет находить решения всех проблем в любых, даже в самых сложных ситуациях, держать на личном контроле все актуальные вопросы двусторонней и международной повестки.

Конечно же, приоритетной для нас была и остаётся тематика торгово-экономического взаимодействия, что вполне естественно, учитывая, что Китай прочно занимает позицию ведущего внешнеторгового партнёра нашей страны. Наши государства слаженными усилиями удерживают высокую динамику взаимной торговли, которая по итогам прошлого года выросла на 30 процентов, установив новый рекорд – свыше 185 миллиардов долларов. И нам по силам уже в текущем году преодолеть знаковую отметку в 200 миллиардов долларов.

В Совместном заявлении о плане развития ключевых направлений экономического сотрудничества до 2030 года поставлена задача кратно нарастить объём торговли товарами и услугами, углубить связи по восьми стратегическим направлениям, прежде всего в финансовой, в промышленно-технологической и транспортно-логистической областях. Правительства России и Китая, деловые круги двух наших стран должны без раскачки приступить к практической проработке положений Заявления и согласовать комплекс мер по их реализации, насыщенный конкретными взаимовыгодными инициативами и проектами.

Серьёзным стимулом для развития торгово-инвестиционного сотрудничества является расширение практики расчётов между нашими странами в национальных валютах. По итогам первых трёх кварталов прошлого года доля рубля и юаня во взаимных коммерческих операциях достигла 65 процентов и продолжает расти, что позволяет нам обезопасить взаимную торговлю от влияния третьих стран и негативных тенденций на мировых валютных рынках.

Естественно, в ходе переговоров была подробно рассмотрена тематика сотрудничества в энергетике, которое продвигается хорошими темпами. Китай вышел в лидеры по импорту российской нефти, при этом Россия готова наращивать бесперебойные нефтяные поставки на нужды китайской экономики.

Широкие перспективы для российско-китайского сотрудничества открываются и в газовой сфере. В 2022 году Россия почти в полтора раза увеличила подачу этого топлива в КНР по магистральному трубопроводу «Сила Сибири», причём «Газпром» шёл навстречу пожеланиям китайских коллег и выполнял дополнительные поставки сверх контрактных обязательств, что, безусловно, говорит о нашей компании как об ответственном поставщике и надёжном партнёре.

Дальнейшему росту экспорта российского газа в КНР будет способствовать выполнение заключённого в январе межправсоглашения о прокладке дальневосточного газового маршрута, а также реализация инициативы о строительстве газопровода «Сила Сибири – 2» через территорию Монголии. Мы подробно говорили об этом, с монгольской стороной у нас все договорённости достигнуты: это по году будет 50 миллиардов кубических метров газа. Упомяну и о том, что Россия занимает четвёртое место по поставкам в Китай сжиженного газа, и, конечно, поставки СПГ в обозримой перспективе будут расширяться.

Успешно продвигается взаимодействие по мирному атому. Россия помогает строить атомные электростанции на китайской территории: работы по возведению блоков VII и VIII Тяньваньской АЭС и блоков III и IV АЭС «Сюйдапу» идут по графику. Укрепить партнёрство в этой сфере позволит реализация подписанной в рамках визита «Росатомом» и Агентством по атомной энергии Китая Программы долгосрочного сотрудничества.

Важное значение придаём дальнейшему укреплению двусторонней промышленной кооперации. Китайские автоконцерны успешно работают на российском рынке, расширяют своё присутствие. Осуществляются крупные совместные проекты в гражданском авиа- и вертолётостроении, в цветной металлургии, в освоении космоса, биотехнологиях и фармацевтике, других наукоёмких областях.

Стратегическое направление российско-китайского партнёрства – это сельское хозяйство. Взаимная торговля агропродукцией растёт высокими темпами – в прошлом году более чем на 41 процент. Имеются возможности для существенного наращивания экспорта в КНР мяса, зерна и других категорий товаров.

Отмечу в этом контексте, что Россия и Китай в целом намерены активно развивать международные транспортно-логистические коридоры. Идея в том, чтобы интенсивнее задействовать потенциал Транссибирской и Байкало-Амурской железнодорожных магистралей, Северного морского пути, многополосных трансазиатских автодорог, совместно гарантировать их стабильное функционирование, повышать эффективность перевозок грузов и пассажиров.

Для обеспечения возрастающих объёмов встречных грузопотоков увеличиваем пропускную способность погранпереходов, последовательно расширяем приграничную инфраструктуру. Так, в прошлом году введены в эксплуатацию два новых трансграничных моста – автомобильный в районе Благовещенска и железнодорожный в Еврейской автономной области России.

Традиционно многоплановый характер носит двустороннее гуманитарное взаимодействие. После снятия антиковидных ограничений начинают постепенно возвращаться к привычной высокой динамике культурные, научные, образовательные и туристические обмены, которые на деле способствуют дальнейшему углублению дружбы, взаимопонимания и искренних симпатий между российскими и китайскими гражданами.

Напомню, что 2022–2023 годы объявлены в наших странах Годами российско-китайского сотрудничества в области физической культуры и спорта. Реализуется план мероприятий – их свыше 600, – охватывающий сферы массового, детско-юношеского и студенческого спорта, спортивной науки, спорта высших достижений и паралимпийского спорта.

И конечно, ждём делегацию китайских спортсменов весной следующего года в Казани на I Международном мультиспортивном турнире «Игры будущего» по инновационным видам спорта. В этих соревнованиях физическая активность сочетается с цифровыми и научными элементами. Речь идёт о весьма перспективной, привлекающей молодёжь инициативе, которую мы могли бы вместе продвигать с китайскими друзьями и в этой связи предложили им выступить хозяевами вторых этих Игр у себя в стране.

При обсуждении актуальных международных и региональных проблем констатировали с Председателем КНР, что по большинству из них взгляды России и Китая совпадают или очень близки.

Был отмечен рост напряжённости во многих регионах мира, накопление конфликтного и кризисного потенциала в глобальной политике и экономике. Мы видим, что расширяется практика применения нелегитимных, политически мотивированных санкций и прочих ограничений, использования других средств несправедливой конкуренции в экономической борьбе.

Нарушаются, казалось бы, незыблемые принципы: невмешательство во внутренние дела, права стран на суверенную модель развития, свобода торговли, доступ к современным технологиям и даже к образованию. И в этом контексте Россия и Китай решительно выступают против того, чтобы любые государства или блоки наносили ущерб законным интересам других стран с целью получения военных, политических и экономических преимуществ.

Безусловно, мы не обошли вниманием ситуацию вокруг Украины. Полагаем, что многие из положений выдвинутого Китаем мирного плана созвучны российским подходам и могут быть взяты за основу для мирного урегулирования, когда к нему будут готовы на Западе и в Киеве. Однако пока такой готовности с их стороны мы не наблюдаем. Более того, только что мне сообщили: в то время пока мы с Председателем обсуждали вопрос возможности реализации китайского плана мирного урегулирования, – а Председатель КНР уделил большое внимание своим мирным инициативам в ходе нашей вчерашней беседы с глазу на глаз, – стало известно, что Великобритания устами заместителя главы министерства обороны этой страны объявила не только о поставках танков на Украину, но и снарядов с обеднённым ураном.

Похоже, что Запад действительно решил воевать с Россией до последнего украинца – уже не на словах, а на деле. Но хотел бы в этой связи отметить, что если всё это будет происходить, то соответствующим образом Россия вынуждена будет реагировать. Имею в виду, что коллективный Запад начинает применять уже оружие с ядерным компонентом.

Подчеркну при этом, что Россия и Китай проводят независимую и самостоятельную внешнюю политику. Мы солидарно работаем над формированием более справедливого и демократического многополярного мироустройства, которое должно опираться на центральную роль ООН, её Совета Безопасности, международное право, цели и принципы Устава ООН.

Считаем важным и далее поддерживать плотную координацию в рамках Шанхайской организации сотрудничества и БРИКС, работать в связке в «Группе двадцати», АТЭС и на многих других многосторонних площадках и, конечно же, продолжать усилия по сопряжению интеграционных процессов в рамках Евразэс и китайской инициативы «Один пояс, один путь» с прицелом на формирование в перспективе большого евразийского партнёрства.

В заключение хотел бы ещё раз поблагодарить господина Си Цзиньпина и всех китайских друзей за продуктивную совместную работу, выразить уверенность, что достигнутые в ходе визита договорённости послужат дальнейшему укреплению российско-китайской дружбы, будут способствовать благополучию и процветанию наших стран и народов.

Благодарю вас за внимание.

Си Цзиньпин (как переведено): Уважаемый Президент Путин, дорогие друзья из прессы, добрый вечер!

Очень рад вместе с Президентом Путиным встретиться с вами.

Прежде всего хотел бы поблагодарить Президента Путина за оказанное мне и китайской делегации традиционное гостеприимство и тёплый приём. Спустя три года я вновь нахожусь в Москве с моим первым после переизбрания на пост Председателя КНР зарубежным визитом и государственным визитом в Россию.

В течение десяти лет мы с Президентом Путиным поддерживаем плотные связи, находимся в контакте по стратегическим вопросам и стимулируем плодотворное стратегическое взаимодействие двух стран.

Только что у нас состоялись весьма откровенные, дружеские и продуктивные переговоры с Президентом Путиным. Был обмен мнениями по двусторонней повестке, а также актуальным вопросам международного, регионального масштаба, представляющим взаимный интерес. Достигнут целый ряд новых важных договорённостей.

Мы подписали Совместное заявление об углублении отношений всеобъемлющего партнёрства и стратегического взаимодействия, вступающих в новую эпоху, и Совместное заявление о плане развития ключевых направлений китайско-российского экономического сотрудничества на период до 2030 года, обозначили план дальнейшего развития двусторонних отношений и сотрудничества по всем направлениям на ближайшую перспективу. Был подписан солидный пакет документов о сотрудничестве.

Мы с Президентом Путиным вместе подытожили результаты развития двусторонних отношений за последние десять лет и сошлись во мнении, что китайско-российские связи далеко вышли за рамки двусторонних отношений и имеют жизненно важное значение для современного миропорядка и судьбы человечества.

Двусторонние контакты и сотрудничество продвигаются по всем направлениям на принципах добрососедства, дружбы и взаимовыгодного сотрудничества.

В новых исторических условиях стороны будут с широким кругозором и дальновидностью оценивать и развивать китайско-российские отношения, вносить тем самым больший вклад в дело прогресса человечества.

С начала прошлого года плодотворно осуществляется многогранное практическое сотрудничество между Китаем и Россией, которое отличается большой устойчивостью, взаимодополняемостью и стойкостью.

За десять лет товарооборот вырос на 116 процентов, что позволило не только существенно упрочить материальную базу двусторонних отношений, но и придать значимый импульс социально-экономическому развитию обеих стран. Такой ценный результат нам даётся нелегко.

Мы с Президентом Путиным договорились активизировать комплексное планирование на высшем уровне, наращивать торговлю энергоносителями, ресурсами и электротехнической продукцией, повышать стрессоустойчивость цепочек производства и поставок с двух сторон, расширять кооперацию в области информационных технологий, цифровой экономики, сельского хозяйства и торговли услугами, добиваться взаимодополняющего и параллельного развития традиционной торговли с растущими отраслями, продолжать обеспечивать бесперебойность трансграничной логистики и перевозок.

Мы единогласно отметили, что важно укреплять основы культурно-гуманитарных обменов, наращивать побратимские связи между провинциями и областями, активизировать контакты городов-побратимов, эффективно проводить перекрёстные годы сотрудничества в области физической культуры и спорта, создавать благоприятные условия для взаимных поездок граждан двух стран.

Было констатировано, что Китай и Россия как постоянные члены Совбеза ООН будут и дальше вместе с международным сообществом решительно отстаивать основополагающие нормы международных отношений, базирующиеся на целях и принципах Устава ООН.

Будем укреплять сотрудничество в рамках многосторонних структур, включая ШОС, БРИКС, «большую двадцатку», продвигать подлинную многосторонность и способствовать восстановлению мировой экономики в постпандемийный период, наращивать конструктивную силу в формировании многополярного мира и совершенствовании системы глобального управления, вносить больший вклад в дело глобальной продовольственной безопасности, энергетической безопасности и бесперебойности производственно-поставочных цепочек, прилагать совместные усилия к формированию сообщества единой судьбы человечества.

В прошлом месяце в Китае опубликована позиция Китая по политическому урегулированию украинского кризиса. Хотел бы подчеркнуть, что по украинскому урегулированию мы неуклонно руководствуемся целями и принципами Устава ООН, придерживаемся объективной и беспристрастной позиции, активно содействуем примирению и восстановлению переговоров. Наша позиция основана на самой сути вопроса и правде. Мы всегда за мир и диалог, твёрдо стоим на верной стороне истории.

Я рассчитываю на поддержание тесных контактов с Президентом Владимиром Путиным в самых разных формах на благо динамичного и долгосрочного развития китайско-российских отношений.

Благодарю за внимание.

Китай. Россия > Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 21 марта 2023 > № 4325246 Владимир Путин, Си Цзиньпин

Дмитрий Чернышенко: Стартовали всероссийские уроки по финансовой безопасности в школах и колледжах

В марте 2023 года в школах и колледжах по всей России традиционно проходят тематические уроки по финансовой безопасности. В 2022 году в них приняли участие более 2 миллионов ребят в более чем 26 тыс. образовательных учреждений. Уроки проходят в рамках Международной олимпиады по финансовой безопасности, которая ежегодно проводится при поддержке Президента России Владимира Путина.

Тематические уроки по финансовой безопасности проводятся в школах и колледжах под руководством экспертов Федеральной службы по финансовому мониторингу (Росфинмониторинг) – одного из основных организаторов олимпиады наряду с Минпросвещения и Минобрнауки.

«Тематические уроки, которые сейчас проходят по всей России, дают ежегодный старт Международной олимпиаде по финансовой безопасности. В этом году она пройдёт уже в третий раз. В 2021 году у нас было 7 стран-участниц, в этом – уже 15. Среди них Китай, Индия, ЮАР, Бразилия. Впервые присоединятся Иран, Пакистан и Намибия. Финал олимпиады объединит более 500 участников осенью в “Сириусе”. Для ребят победа в олимпиаде – отличный шанс исполнить свою мечту и поступить в профильный вуз без экзаменов. А для государства – профессионалы в экономике и финансовой сфере», – прокомментировал старт олимпиады Заместитель Председателя Правительства Дмитрий Чернышенко.

«Благодаря олимпиаде формируется сообщество молодых людей, нацеленных на повышение уровня финансовой осведомлённости. Сейчас по всей России проходят уроки по финансовой безопасности в рамках первого этапа международной олимпиады. В этом году мы расширили количество этапов олимпиады. Впервые проходит пригласительный этап, который позволит любому желающему попробовать свои силы при решении задач в области финансовой безопасности. Он будет идти до 5 апреля. Увеличится и количество стран, в которых пройдут национальные олимпиады. Например, в Таджикистане такой площадкой станет Российско-Таджикский (Славянский) университет», – прокомментировал руководитель Росфинмониторинга Юрий Чиханчин.

Уроки по финансовой безопасности в 2023 году посвящены теме финансовой безопасности личности в интернете. На уроках ребятам подробно объясняют, что такое персональные данные, и знакомят с правилами цифровой гигиены. Основные из них – всегда создавать сложные и разные пароли, настроить двухфакторную аутентификацию для входа в свои аккаунты, не использовать социальные сети для авторизации на сайтах, удалять все неиспользуемые аккаунты, а из почтового ящика и мессенджеров – письма с персональными данными, устанавливать приложения только из официальных магазинов и внимательно проверять, какие разрешения вы даёте этим приложениям. Важные пароли необходимо менять раз в три месяца, никогда не использовать одинаковые пароли на разных сервисах, внимательно проверять, куда вводятся логин, пароль и платёжные данные, не переходить по подозрительным ссылкам и не верить необоснованно выгодным предложениям.

В конце урока ребят приглашают проверить свои знания и принять участие в Международной олимпиаде по финансовой безопасности, которая пройдёт в третий раз и объединит участников из 15 стран (Россия, Беларусь, Узбекистан, Таджикистан, Туркменистан, Казахстан, Кыргызстан, Армения, Индия, Китай, ЮАР, Бразилия, Иран, Намибия, Пакистан).

Главный приз олимпиады для победителей из числа школьников – возможность поступить без экзаменов на бюджет в вузы – участники Международного сетевого института, а для студентов – в магистратуру и аспирантуру. Международный сетевой институт – это 45 ведущих вузов России, Беларуси, Казахстана, Китая, Кыргызстана, Таджикистана и Узбекистана. Регистрация на отборочный этап олимпиады откроется 17 апреля. А до её открытия можно проверить себя с помощью заданий для самотестирования. Вся информация размещена на сайте олимпиады https://rosfinolymp.ru/.

Финал олимпиады пройдёт 2–6 октября в образовательном центре «Сириус» в Сочи. Программа финала будет включать тестовые задания, встречи с приглашёнными экспертами, спортивные мероприятия, семинары, практикумы, мастер-классы, встречи с работодателями, круглые столы, дебаты, творческие встречи и панельные дискуссии.

Международная олимпиада по финансовой безопасности направлена на популяризацию финансовой безопасности как нормы жизни, а также на формирование у молодёжи нового типа мышления: от безопасности личности – к безопасности государства. Проведение олимпиады соответствует задачам национального проекта «Образование», основная цель которого – обеспечение возможностей для самореализации и развития талантов детей независимо от их места жительства и социального статуса, в том числе с использованием таких механизмов, как проведение олимпиад.

Российско-китайские переговоры

В Кремле проходят переговоры Владимира Путина с Председателем Китайской Народной Республики Си Цзиньпином.

После церемонии официальной встречи, прошедшей в Георгиевском зале Большого Кремлёвского дворца, началась беседа главы Российского государства с Председателем КНР. Позже российско-китайские консультации продолжились в расширенном составе.

Обсуждались актуальные вопросы дальнейшего развития отношений всеобъемлющего партнёрства и стратегического взаимодействия между Россией и Китаем, углубления сотрудничества на международной арене.

Си Цзиньпин находится в Российской Федерации по приглашению Владимира Путина с трёхдневным государственным визитом. Накануне, 20 марта, состоялась встреча лидеров двух стран.

* * *

Начало российско-китайских переговоров в расширенном составе

В.Путин: Уважаемый господин Председатель! Уважаемые коллеги! Друзья!

Программа государственного визита Председателя КНР, господина Си Цзиньпина в Российскую Федерацию весьма насыщенна.

Вчера вечером мы обстоятельно обсудили весь комплекс вопросов двусторонней повестки дня, актуальные международные и региональные проблемы.

На только что завершившихся переговорах в узком составе проведён весьма содержательный и откровенный обмен мнениями о перспективах дальнейшего развития российско-китайских связей и укреплении координации на мировой арене.

И сейчас в расширенном составе – с участием делегаций – предстоит детально рассмотреть практические аспекты нашего взаимодействия в различных областях.

Напомню, что в декабре прошлого года, во время переговоров по видеосвязи с господином Си Цзиньпином, мы условились подумать над новыми целевыми ориентирами взаимодействия, причём не только в количественном, но и в качественном отношении.

Результатом этой договорённости стала подготовка к нынешнему визиту двух важных концептуальных документов. Имею в виду Совместное заявление об углублении российско-китайских отношений всеобъемлющего партнёрства и стратегического взаимодействия, вступающих в новую эпоху, а также Совместное заявление о плане развития ключевых направлений российско-китайского экономического сотрудничества до 2030 года.

Эти два документа задают для правительств, деловых и общественных кругов наших стран ориентиры на перспективу, формируют долгосрочные цели по реализации стоящих перед нашими странами схожих задач всестороннего национального развития.

Координирующую роль в обеспечении этой амбициозной задачи призван играть механизм регулярных встреч глав правительств, повестка дня которого охватывает все направления кооперации России и Китая.

Несмотря на последствия пандемии и санкционный прессинг товарооборот в 2022 году достиг исторически рекордной отметки – 185 миллиардов долларов. Ожидается, что в нынешнем году Россия и Китай не только выйдут на объём торговли в 200 миллиардов долларов, о чём мы договаривались с нашими друзьями раньше – несколько лет назад, но и превзойдут этот рубеж. За год, как я уже говорил, товарооборот вырос более чем на 30 процентов.

Дополнительные возможности для раскрытия потенциала наших экономик представляет сопряжение Краткая справка Евразийский экономический союз (ЕАЭС) Евразэс и инициативы Председателя Китайской Народной Республики «Один пояс, один путь».

В инвестиционной сфере сформирован масштабный пакет из 80 значимых и перспективных двусторонних проектов в различных областях на сумму порядка 165 миллиардов долларов.

Расширяется энергетическое взаимодействие. Россия – стратегический поставщик в КНР нефти, природного газа, в том числе СПГ, угля, электроэнергии. По графику ведётся сооружение объектов ядерной энергетики. Российский бизнес в состоянии удовлетворить растущий спрос со стороны китайской экономики в энергоносителях – как в рамках текущих проектов, так и тех, что сейчас находятся в процессе согласования.

Совокупный объём поставок к 2030 году газа составит не менее 98 миллиардов метров кубических плюс 100 миллионов тонн сжиженного природного газа. Только что мы обсуждали – хороший проект – это новый газопровод «Сила Сибири – 2» через Монголию. Практически все параметры этого соглашения согласованы. Это 50 миллиардов метров кубических газа надёжных, стабильных поставок из России.

Важно, что во взаимной торговле всё активнее используются национальные валюты. Следует и далее поощрять эту практику, а также расширять взаимное присутствие финансовых и банковских структур на рынках наших стран. Как я уже говорил, уже две трети товарооборота между нашими странами осуществляется в рублях и юанях.

Мы за использование китайских юаней в расчётах между Российской Федерацией и странами Азии, Африки, Латинской Америки. Уверен, эти формы расчётов будут развиваться между российскими партнёрами и их коллегами в третьих странах в – как я уже сказал – юанях.

Углубляется промышленная кооперация. Есть хороший опыт сотрудничества в области гражданского авиастроения, судостроения, автомобильного производства. Готовы поддержать китайский бизнес в вопросе замещения производств покинувших Россию западных предприятий.

Опережающими темпами растёт торговля сельхозпродукции. По итогам прошлого года её объём увеличился на 41,4 процента, а в стоимостном значении достиг отметки семь миллиардов долларов, причём рост был достаточно корректным с обеих сторон – на равные величины.

Профильные министерства и ведомства ведут работу по обеспечению стандартов качества поставляемой продукции, улучшению условий взаимного доступа продуктов питания.

Всё это позволяет рассчитывать на дальнейший рост экспорта российского продовольствия на ёмкий китайский рынок, будет способствовать повышению уровня продовольственной безопасности обеих наших стран.

Залогом устойчивости нашего развития является обеспечение технологического суверенитета. Предлагаем пойти по пути совершенствования стратегических отраслевых партнёрств. Сложив наш богатый научный потенциал и производственные возможности, Россия и Китай могут стать мировыми лидерами в области информационных технологий, сетевой безопасности, искусственного интеллекта.

Диверсификации нашего взаимодействия, прежде всего в торгово-инвестиционной сфере, способствуют крепнущие связи по линии регионов. Именно Китай стал для нас ведущим партнёром в деле освоения хозяйственного потенциала Дальнего Востока. На сегодняшний день в рамках территорий опережающего развития, а также свободного порта Владивосток инвесторами из Китая реализуется 52 проекта общей стоимостью в 10,8 миллиарда долларов.

Всего между регионами России и Китая сложились 366 партнёрских пар, в том числе 135 на уровне субъектов Федерации, 231 – по линии муниципалитетов. 59 субъектов Российской Федерации связаны с регионами Китайской Народной Республики соглашениями. Около 100 муниципальных образований имеют побратимов и партнёров в Китае.

Совершенствуется транспортно-логистическая инфраструктура. Наши страны объединяет протяжённая сухопутная граница, поэтому безусловным приоритетом остаётся формирование железнодорожных и автомобильных коридоров в направлении Китай – Европа и обратно через российскую территорию в целях обеспечения потребностей возрастающих грузо- и пассажироперевозок.

В прошлом году введены: в июне – в эксплуатацию автомобильный мост Благовещенск – Хэйхэ, а в ноябре – железнодорожный мост Нижнеленинское – Тунцзян. Запуск движения по мостам позволит сократить затраты и сроки транспортировки грузов между Россией и Китаем, расширить географию торговли и увеличить объёмы транзита со странами АТР.

Перспективным видим сотрудничество с китайскими партнёрами по освоению транзитного потенциала Северного морского пути. Как я уже сказал, мы готовы создать совместный рабочий орган по развитию Северного морского пути.

Восстанавливаются после пандемии туристические и молодёжные обмены, контакты в области науки, культуры, образования. В 2022 году в китайских университетах обучались 6,5 тысячи российских студентов, из которых 1,6 тысячи человек находились в КНР, остальные – на дистанционном обучении. В России проходили обучение свыше 37 тысяч студентов из КНР. С отменой ковидных ограничений рассчитываем на многократный прирост студенческих обменов.

В рамках проходящих сейчас перекрёстных годов физкультуры и спорта проведено более ста мероприятий. Особую значимость двусторонние спортивные связи приобретают в нынешних сложных условиях, когда Олимпийское движение становится всё более политизированным, а западные страны пытаются использовать спорт в неблаговидных целях в качестве инструмента давления. Поддерживаем работу по созданию соответствующей спортивной ассоциации в рамках Шанхайской организации сотрудничества.

Убеждён, что наше многоплановое, взаимовыгодное сотрудничество будет и далее крепнуть и динамично развиваться на благо народов наших стран.

А сейчас, конечно, с удовольствием передаю слово нашему гостю и другу, господину Си Цзиньпиню – Председателю Китайской Народной Республики.

Китай. Россия > Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 21 марта 2023 > № 4322878 Владимир Путин

Открытие многофункционального лабораторного комплекса Россельхознадзора и ФГБУ «ВНИИКР» на территории ОРЦ «Селятино»

На территории Оптово-распределительного центра «Селятино» состоялось открытие многофункционального лабораторного комплекса Россельхознадзора в области фитосанитарии и защиты растений. Открытие лаборатории, способной проводить все виды исследований, в том числе высокотехнологичные, существенно сократит сроки оформления продовольственных грузов и оптимизирует логистику в рамках реализации международного проекта «Евразийский агроэкспресс», целью которого являются развитие регулярных взаимных поставок сельскохозяйственной продукции и продовольствия внутри ЕАЭС, а также экспортных поставок в направлении Юго-Восточной, Центральной Азии и стран Ближнего Востока.

Сегодня в рамках ЕАЭС функционируют 3 подобных агрохаба: в России (ОРЦ «Селятино»), в Республике Беларусь и Казахстане.

Выступление и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова в ходе совместной пресс-конференции с Министром иностранных дел Республики Армения А.С.Мирзояном по итогам переговоров, Москва, 20 марта 2023 года

Уважаемый Арарат Самвелович,

Дамы и господа,

Провели продолжительные, насыщенные и полезные переговоры. Обсудили практически весь спектр наших двусторонних отношений во всех областях, региональные и международные проблемы. Наметили пути дальнейшего развития нашего стратегического партнёрства и союзничества.

Отмечаем высокую интенсивность политического диалога, в первую очередь на высшем уровне. С начала года Президент В.В.Путин и Премьер-министр Н.В.Пашинян уже провели три (1,2,3) продолжительных телефонных разговора. 2 февраля 2023 г. состоялись переговоры Председателя Правительства Российской Федерации М.В.Мишустина с Н.В.Пашиняном «на полях» Евразийского межправительственного совета в Алма-Ате. У нас общее мнение заключается в том, что взаимопонимание, сложившееся между руководством наших стран, – весомый фактор дальнейшего продвижения взаимодействия, позволяющего решать любые возникающие вопросы.

С удовлетворением констатировали углубление сотрудничества по линии законодательных органов России и Армении. Буквально несколько дней назад 16-17 марта в г. Цахкадзор состоялось 36-е заседание российско-армянской Межпарламентской комиссии по сотрудничеству.

Развиваются повседневные и тесные контакты между внешнеполитическими ведомствами. Мы с Араратом Самвеловичем регулярно встречаемся, говорим по телефону. В скором времени состоятся консультации наших заместителей по двусторонним вопросам и различным проблемам, связанных с региональной безопасностью. Такие контакты весьма полезны для общего дела.

Приветствовали динамичное развитие торгово-экономических связей. В 2022 г. они удвоились и почти достигли 5 млрд. долларов. Российские компании являются лидерами по бюджетным отчислениям для Армении и по созданию рабочих мест.

Решили поощрять хорошо зарекомендовавшую себя практику перекрёстных бизнес-миссий, проведение деловых форумов. Коснулись актуальной темы налаживания функционирования МТК «Север-Юг» с участием Республики Армения.

2022 г. прошел под знаком 30-летия установления дипломатических отношений между нашими странами. Сегодня подвели итоги состоявшихся полезных мероприятий.

Особо отмечали впервые подготовленный внешнеполитическими ведомствами сборник двусторонних договоров и соглашений «Российская Федерация и Республика Армения: 30 лет союзнического взаимодействия». Всеми тремя томами мы сегодня обменялись в вашем присутствии.

Наметили дальнейшие шаги по развитию культурно-гуманитарному сотрудничеству. Поблагодарили армянских друзей за бережное отношение к русскому языку и культуре. Поговорили о планах в этой области, в том числе по поставкам учебников, повышению квалификации преподавателей и по подготовке к созданию новых русских школ. Ведем подготовку к Форуму образования и науки, который должен пройти в 2023 г. Условились предпринять дополнительные усилия для выполнения договоренностей наших лидеров об увеличении числа русских школ в Армении. Будем и впредь способствовать углублению обменов по линии молодежи.

Говорили и о тревожных тенденциях в обстановке на Южном Кавказе. Видим неприкрытые попытки стран Запада рассорить Россию и Армению (давайте называть вещи своими именами), расшатать региональную архитектуру безопасности, думая и заботясь при этом отнюдь не об интересах расположенных здесь стран, а о своих геополитических и корыстных интересах. Уверен, что подобные попытки обречены на провал.

Подробно обсудили пути урегулирования ситуации вокруг Лачинского коридора и в Нагорном Карабахе. Подтвердили важность скорейшего возобновления переговорного процесса по всем направлениям трехсторонних договоренностей лидеров России, Азербайджана и Армении.

С учетом проделанной значительной работы по разблокированию транспортных и экономических связей на Южном Кавказе рассчитываем, что в ближайшее время вице-премьеры – сопредседатели Трехсторонней рабочей группы – смогут выйти на конкретные договоренности. Выступаем за активизацию деятельности Комиссии по делимитации армяно-азербайджанской границы при консультативном содействии России в полном соответствии с тем, как и договаривались наши руководители. С российской стороны выражена готовность и далее содействовать заключению мирного договора между Ереваном и Баку.

Акцентировали значимость более широких региональных форматов, включая Консультативную платформу «3+3». Среди прочего, она открывает дополнительные возможности для налаживания диалога и развития сотрудничества между странами Южного Кавказа и их соседями.

Условились тесно взаимодействовать на основных региональных и международных площадках, совместно работать над укреплением ОДКБ, расширять кооперацию в ЕАЭС и СНГ, поддерживать инициативы друг друга, прежде всего в ООН, и продолжать тесные контакты в рамках ОБСЕ.

Искренне удовлетворён итогами сегодняшних переговоров. Говорили откровенно, как и полагается между друзьями. Уверен, что этот разговор будет способствовать дальнейшему росту взаимопонимания и углублению связей между Россией и Арменией, будет вносить вклад в поддержание мира, стабильности и безопасности на Южном Кавказе.

Вопрос: Мы продолжаем быть свидетелями случая вопиющего нарушения трёхсторонних заявлений наряду с блокированием Лачинского коридора. Азербайджанская сторона продолжает практиковать воинственную риторику, содержащую прямые притязания на суверенную территорию Армении. Со стороны Азербайджана систематически нарушается режим прекращения огня в Нагорном Карабахе, то есть вне ответственности российских миротворческих сил. В прошлом мы были свидетелями того, что угроза применения силы переросла в непосредственное её применение.

В этом контексте общественность Армении ожидает от своего союзника адресных заявлений, конкретных действий по обузданию агрессии. Какие шаги Россия намерена предпринять для предотвращения новой агрессии, нависшей над Арменией и Нагорным Карабахом? Каковы действия России для гарантии безопасности народа Нагорного Карабаха?

Завтра фактически исполняется 100 дней со дня незаконного блокирования Лачинского коридора со стороны Азербайджана. Мы знаем, что Россия прикладывает усилия для решения вопроса. Однако по сей день коридор остается закрытым. Не являются ли действия азербайджанской стороны дискредитирующим фактором с точки зрения посреднических усилий России? Не считаете ли Вы, что международная вовлеченность может способствовать достижению конкретных результатов по разблокировке коридора?

С.В.Лавров: Спасибо вам за ваше выступление. Если говорить категориями «закончилась оккупация, длившаяся не один десяток лет» и «началась агрессия», то мы так ни одну проблему не решим. Надо всегда искать пути к примирению сторон и баланс интересов.

Именно так поступала Россия как союзник Армении, как стратегический партнер Азербайджана, когда в 2020 г. остановила боевые действия. Можно вдаваться в историю. Не хочу этого делать. Но все знают, что была возможность раньше добиться прекращения огня, чем это состоялось в итоге. Оставляю это для историков. Пускай они изучают, как всё это происходило.

Мы выступаем за то, чтобы строго в полном объеме, без каких-либо импровизаций выполнять все трехсторонние (1,2,3,4) договоренности, которые были достигнуты между президентами России и Азербайджана и Премьер-Министром Армении. Прежде всего, договоренности, которые были подписаны в ночь с 9 на 10 ноября 2020 г.

Проблема Лачинского коридора должна рассматриваться исключительно в этом контексте. Только полное выполнение аспектов договоренностей, касавшихся Лачинского коридора, может «разрулить» нынешнюю ситуацию. Ровно этим сейчас занимаются наши миротворцы. Сегодня об этом подробно говорили. Надеюсь, что все стороны поймут, что выполнять эту часть, как и все остальные части трехстороннего заявления, должны все сообща. У каждой стороны есть свои обязательства.

Что касается посреднических усилий Российской Федерации и Вашего вопроса о том, не дискредитируются ли они азербайджанской стороной. Могу вернуться к трехсторонним договоренностям. Дискредитировать Российскую Федерацию не просто хотят, об этом открыто заявляют: США, Европейский союз, Североатлантический альянс. Они по большому счету занимаются тем, что я назвал бы «дипломатическим рейдерством»: пытаются «подмять» под себя трехсторонние договоренности между Россией, Арменией и Азербайджаном, навязать свое «кураторство» всей этой работе, прямо подрывая ключевые принципы документов, предполагающих активное участие Российской Федерации в решении вопросов разблокирования транспортных и экономических связей, в вопросах делимитации границы между Арменией и Азербайджаном и в вопросах содействия сторонам в подписании мирного договора.

Вели сегодня разговор с моим коллегой А.С.Мирзояном не путем нагромождения претензий к той или иной стороне (к Западу или не к Западу), а по-честному рассматривали сложившуюся ситуацию. Она объективно существует, объективно далеко не во всем отвечает задачам, поставленным в трехсторонних заявлениях. Обсуждали, как можно вернуть ситуацию в нормальное рабочее русло. Мне кажется, что определенное понимание было достигнуто.

Вопрос: В ходе нынешнего раунда переговоров с Арменией удалось ли достичь принципиальной договорённости о проработке новой даты трёхсторонней министерской встречи России, Армении и Азербайджана в Москве? Есть ли понимание, в какие примерные сроки трёхсторонние переговоры, отложенные в декабре, могут состояться?

С.В.Лавров: Насчёт новой даты трёхсторонней встречи министров иностранных дел России, Армении, Азербайджана по вопросам мирного договора. Говорили сегодня об этом. Наши армянские коллеги подтвердили сказанное на днях на пресс-конференции Премьер-министром Н.В.Пашиняном о том, что Армения готова к проведению такой встречи. В ближайшее время посмотрим, какие даты являются удобными для всех трёх министров.

Вопрос: Вы отметили «дипломатическое рейдерство» «товарищей» с Запада. Возможно ли на сегодняшний день какое-то взаимодействие России и Запада на Южном Кавказе?

С.В.Лавров: Хотел бы выразить удовлетворение тем, что сейчас сказал А.С.Мирзоян, а именно тем, что Армения не отказывалась от подписания решения по развертыванию миссии ОДКБ. Оно было предметом многочасовых переговоров накануне саммита ОДКБ в Ереване под председательством А.С.Мирзояна 23 ноября 2022 г. Его согласовали все министры. Дело теперь за малым: чтобы главы государств и правительств также поставили свои подписи. Такая возможность сохраняется. ОДКБ к этому готова. Знаем о такой готовности. Рад, что Армения не отказывалась от этой возможности, которая отвечает интересам обеспечения безопасности в регионе.

Вопрос: Какие шаги Россия намерена предпринять для предотвращения новой агрессии, нависшей над Арменией и Нагорным Карабахом? Каковы действия России для гарантии безопасности народа Нагорного Карабаха?

С.В.Лавров: Поддерживаем позицию, которую изложил Премьер-министр Армении Н.В.Пашинян в своё время, подчеркнув, что он исходит из того, что вопросы гарантии безопасности жителям Нагорного Карабаха, обеспечение их прав должны решаться между представителями Карабаха и Баку. Побуждаем к этому стороны. В этом заинтересована и Армения. Безусловно, нам важно понимать, насколько качественными будут договоренности.

Есть примеры совсем недавней истории. О том же примерно шла речь в Минских договоренностях: какие права должны быть у жителей восточной части Украины в соответствии с этими самыми Минскими договоренностями: это право на родной язык, обучать детей на этом языке, жить, работать, используя его, сохранять свою культуру, религию, иметь возможность для местного самоуправления и иметь особые экономические и торговые связи со своими соотечественниками (в случае с Донбассом это была Россия).

Примерно такие же права были предусмотрены в подписанном десять лет назад соглашении между Белградом и Приштиной о создании Сообщества сербских муниципалитетов Косово: язык, местное самоуправление, образование, культура, религия, особые связи экономического характера с Сербией. Для карабахцев будет необходим такой же набор прав, как и в любой похожей ситуации: Донбасс, Косово и сербские районы Косово, Нагорный Карабах (в контексте подтверждения лидерами Армении и Азербайджана приверженности положениям Алма-Атинской декларации 21 декабря 1991 г.).

Это не так всё сложно делать, как кажется. Всё будет зависеть от того, насколько порядочно поведут себя те, кто будет выполнять достигаемые договорённости. В случае с Донбассом (Минские соглашения), в случае с соглашением о создании Сообщества сербских муниципалитетов Косово ни о какой порядочности речи быть не может.

Это пролог к ответу на вопрос о том, допускаем ли взаимодействие с Западом. Запад себя полностью дискредитировал. Видим, какие цели он преследует на Южном Кавказе. Их не скрывает, а декларирует – оторвать Россию. Российская Федерация продвигает, например, вместе с Арменией, другими странами региона формат «3+3»: три южнокавказских государства (Армения, Азербайджан и Грузия) и три их соседа (Россия, Турция и Иран). Грузинская сторона пока думает о подключении к этому формату, но первая встреча состоялась. Дверь для Тбилиси остаётся открытой. Сейчас работаем над созывом второй встречи в формате «3+3».

Запад уже активно работает над тем, чтобы подорвать эту структуру, которая только начала складываться, пытается навязать трём южнокавказским странам свои услуги (ЕС и США). Тем самым он опять предъявляет претензии на то, чтобы доминировать, утверждать свою гегемонию повсюду, далеко от собственных границ, прямо наступая на законные интересы трёх ближайших соседей Армении, Азербайджана и Грузии. Имею в виду Турцию, Иран и Россию. Чем Запад руководствуется, когда на Южном Кавказе затевает какие-то игры? Наряду с этими геополитическими замыслами, он продвигает поддержку, в т.ч. финансовую, материальную различным НПО, которые и в этой части мира, как и в любом другом регионе, занимаются мероприятиями, которые можно назвать «подготовкой к очередной цветной революции». Это тоже не сильно скрывается. Все эти НПО известны. То, как они выступают публично, отстаивая интересы Запада и пытаясь дискредитировать действия России, Ирана, тоже известно.

Поэтому не вижу сейчас никакой возможности и необходимости для развития какого-либо диалога с Западом по Южному Кавказу, как и большинству других вопросов международной региональной повестки дня.

Россия. Армения > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 20 марта 2023 > № 4331678 Сергей Лавров

Состоялось 14-е заседание Российско-Египетской МПК

Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации – Министр промышленности и торговли Российской Федерации Денис Мантуров и Министр торговли и промышленности Арабской Республики Египет Ахмед Самир провели 14-е заседание Межправительственной Российско-Египетской комиссии по торговому, экономическому и научно-техническому сотрудничеству. В состав российской делегации вошли более 100 представителей российских ведомств и компаний.

В ходе заседания стороны обсудили вопросы двустороннего сотрудничества в области торговли, финансов, промышленности, энергетики, транспорта, цифровых технологий, сельского хозяйства, науки, образования и в других сферах.

«Мы продолжаем совместную работу по дальнейшему развитию торгово-экономического сотрудничества. Ее результат – рост показателей российско-египетского товарооборота, который по итогам 2022 года увеличился почти на 30 % и превысил отметку в 6 млрд долл. США. Египет по-прежнему остается крупнейшим внешнеторговым партнером России в Африке. Российские поставки представлены различными товарами: от металлов до текстиля, от древесины до продукции машиностроения. Экспортируем также продовольственные товары, востребованные на египетском рынке, прежде всего пшеницу. На российском рынке представлен широкий набор египетской сельхозпродукции, включая цитрусовые, картофель, виноград, орехи», – добавил Денис Мантуров.

В этой связи вице-премьер – глава Минпромторга России обратил внимание на важность заключения соглашения о свободной торговле между ЕАЭС и Египтом для увеличения объемов и диверсификации структуры товарооборота.

Отдельно Денис Мантуров отметил перспективы расширения взаимодействия в сфере образования. Сегодня интерес египетских студентов к обучению в российских университетах существенно вырос – за последние 5 лет количество студентов из Египта увеличилось более, чем в шесть раз и на сегодняшний день преодолело отметку в 15 тыс. человек. Наиболее популярны такие специальности, как медицина, инжиниринг, робототехника и ядерная физика.

По результатам мероприятия Денис Мантуров и Ахмед Самир Салех подписали итоговый протокол 14-го заседания Межправительственной Российско-Египетской комиссии по торговому, экономическому и научно-техническому сотрудничеству. Кроме того, состоялось подписание Протокола о сотрудничестве, обмене информацией и взаимопомощи в рамках единой системы тарифных преференций Евразийского экономического союза между таможенными органами России и Египта. Также был подписан протокол о внесении изменений в Межправительственное соглашение о создании и обеспечении условий деятельности Российской промышленной зоны в экономической зоне Суэцкого канала. Документ предполагает существенное расширение возможностей для компаний-резидентов РПЗ.

В ходе визита вице-премьер – глава Минпромторга России посетил демонстрационно-дегустационный павильон агропромышленной продукции Российского экспортного центра, где ознакомился с российскими продовольственными товарами, продвигаемыми на египетском рынке.

Страны БРИКС определят новые сферы взаимодействия на саммите в Уфе

Саммит определит новые сферы взаимодействия экономик стран БРИКС

Виктория Перская (Доктор экономических наук, профессор, заслуженный экономист России, действительный член РАЕН),Михаил Эскиндаров (Ректор Финансового университета при правительстве РФ, доктор экономических наук, член-корреспондент Российской Академии Образования)

На саммите стран БРИКС в Уфе в этом году председательствует Россия. Саммит должен определить новые сферы взаимодействия и сформулировать предложения для поступательности развития экономик стран БРИКС.

Страны БРИКС (Бразилия, Россия, Индия, Китай и ЮАР) представляют собой крупные государства, часть которых в географическом плане достаточно удалена друг от друга. Их динамично развивающиеся экономики одновременно выполняют роль "лидеров", оказывающих воздействие на экономики других стран в своих регионах. Это система взаимовлияний присуща региональной интеграции.

Форум стран БРИКС не следует воспринимать как объединение интеграционного типа, а значит, традиционные инструменты: внешнеторговые потоки и инвестиции, механизмы их либерализации здесь не являются определяющими. Они могут выполнять только роль "цементирующего" фактора развития партнерских связей, отвечающих национальным интересам каждой из стран БРИКС. Таким образом, представляется неоправданной позиция ряда экспертов и аналитиков, пытающихся "превратить" форум стран БРИКС в интеграционное образование и тем самым косвенно способствовать сохранению монополярной конфигурации мирового хозяйства, да и моноцентричности мирового сообщества в целом.

Между тем потенциал стран БРИКС позволяет выступить им именно в качестве суверенных полюсов многополярности в мировом хозяйстве. Однако такое позиционирование стран БРИКС не по вкусу оппонентам - нарушает уже сложившуюся систему монополярности, где доминирующая роль принадлежит США, поддерживаемую группой стран "Большой семерки". Более того, со стороны США сегодня идет жесткое противодействие переходу к многополярности.

Так, в обзоре минобороны США Quadrennial Defense Review-2014, определяющем национальные стратегические приоритеты, включая военную сферу, указывается, что в рамках глобальной безопасности именно Америка к 2020 году должна оставаться единственной страной мира, способной обеспечивать своей военной мощью сложившийся миропорядок. Страны БРИКС в такой сценарий не вписываются. И в связи с этим становятся объектами пристального внимания и ареной контрмер.

В США считают, что Россия, обретающая свое геополитическое влияние как на постсоветском пространстве, так и других регионах мира, представляет собой главную опасность для США и его западных союзников в стремлении к "многополярному" миру.

Вместе с тем, аналитики и эксперты США задаются вопросами, в состоянии ли экономика России обеспечить и выдержать то независимое внешнеполитическое позиционирование в мировом сообществе, в том числе, военную модернизацию, которую декларирует. Акцентируется и то, что сегодня Россия изолирована от основных источников мирового капитала, от инноваций и новых технологий, к которым так привыкли российские бизнесмены в последние 20 лет. Не случайно поэтому и продление санкций со стороны США по отношению к России, последовавшее 4 марта 2015 года.

Как указывается в Национальной стратегии безопасности США 2015 года, США намерены с помощью санкций и "других видов воздействия" повышать непроизводительные расходы России, но при этом "держать двери открытыми" для сотрудничества, отвечающего национальным интересам США. Налицо - открытая политика противостояния суверенности России как на региональном уровне, так и в рамках развития партнерских отношений форума БРИКС.

Активная политика США в отношении Индии, Китая и Бразилии, направленная на втягивание этих стран в систему экономических интересов США и прикрытая лозунгами "стратегического партнерства", на деле преследует размывание потенциала взаимодействия стран БРИКС и возможности формирования ими единой политико-экономической, дипломатической стратегии.

20 процентов составляет доля стран БРИКС в мировом ВВП

Усиление взаимодействия Китая со странами БРИКС не служит интересам глобального управления США. И задача Америки - сдерживать Китай от нежелательного партнерства со странами БРИКС. При этом американские стратеги не исключают даже возможности развития внутрирегиональных конфликтов в КНР, таких как в Тибете, в Синьцзяне и на Тайване, а также в Южно-китайском и Восточно-китайском морях.

Индия оценивается США в качестве своего стратегического партнера на базе двустороннего взаимодействия и в рамках глобального мирового хозяйства. При этом особое внимание отводится ее военно-промышленному комплексу, совместным исследованиям по аэронавтике и изучению космического пространства, развитию продовольственной программы, предпринимательства и инновационного партнерства. Под прицелом - и "диалог" в области высшего образования, в том числе с использованием грантовой системы США, сотрудничество в сфере биотехнологий, фармацевтики и медицинского оборудования, развитие связей между Резервным банком Индии и Федеральной корпорацией по страхованию депозитов США (FDIC). Названы также и разнообразные сферы партнерства в градостроительстве, развитии водного хозяйства, изучении изменения климата в Бенгальском заливе, во внедрении атомной энергетики. Конечная цель "стратегии" - также "отсечь" Индию от углубляющегося альянса со странами БРИКС, от тех сегментов и секторов, которые могут явиться взаимоприемлемыми сферами для двух- и многостороннего взаимодействия с ними. Особенно с Россией.

Поэтому у США на Индию большие и дорогие планы - в качестве дополнительных мер направить более 4 миллиардов долларов в торговлю и инвестиции, поддерживая тысячи рабочих мест в обеих странах. Для этого Экспортно-импортный банк выделяет до миллиарда долларов на проект "Сделано в Америке" с последующим экспортом в Индию. OPIC (агентство по страхованию инвестиций) дано задание поддерживать кредитование малого и среднего бизнеса по всей Индии. Это принесет стране более $1 млрд в виде займов для инвестирования сельских и городских рынков. Агентство торговли и развития США тоже озадачено - оно направит инвестиции в сумме примерно $2 млрд в производство возобновляемых источников энергии.

Таким образом, простое упование Россией на то, что созданный форум стран БРИКС уже сам по себе является важным структурным элементом перехода к многополярности, излишне оптимистично. Никто из стран "Большой семерки" добровольно не отступится от тех ведущих позиций в мировом сообществе, какие занимают сегодня. И для этого в числе прочего будут задействованы все доступные форматы давления: двусторонние, в рамках G7 и G20 по созданию напряженной ситуации в пограничных районах, введению всевозможных препон, мешающих партнерским связям в рамках формирующихся полюсов мирового сообщества.

Отдельно о линии развития партнерских связей Россия - Бразилия - Индия - Китай - ЮАР. Сегодня - это система отношений, основанная на равноправном взаимодействии, на возможности реализации единой стратегии с учетом национальных приоритетов. Чтобы воплотить ее на практике, необходима активизация участия всех стран в уже принятых и предлагаемых к принятию документах Стран 20. Например, потенциал стран БРИКС в процессе подготовки саммита в Брисбене в 2014 году был недостаточно учтен в уже принятом пакете инициатив, в связи с чем координаторами решения задач Саммита 20 были поставлены преимущественно страны "Большой семерки".

Саммит БРИКС в Уфе должен учесть этот "прокол" и помочь выработке консолидированной позиции в части инициатив, рассматриваемых и реализуемых в рамках Группы 20.

Следовательно, необходимо дипломатической службе стран БРИКС, привлекая специалистов-отраслевиков, с гораздо большим напором участвовать при подготовке решений G20, несмотря на противодействие со стороны развитых государств.

В этой статье мы не сможем указать все направления углубления взаимодействия стран БРИКС, но хотим еще раз подчеркнуть, что оно должно быть подчинено национальным интересам внутреннего странового "развития", которые находят свое отражение в стратегиях национальных экономических политик стран БРИКС.

Для успеха необходим также учет ментальности каждой нации, ее философии и традиций, сформировавших приоритеты. Так, например, в Китае конфуцианство заложило основы формирования психологии восприятия происходящих изменений в обществе и собственно условий жизни населения. Понимание и уважение этого мировоззрения позволит вносить предложения по взаимодействию с КНР именно с учетом внутреннего человеческого потенциала и склонности к тому или иному виду деятельности. В противном случае партнер просто не услышит, а если услышит, то не отреагирует в позитивном ключе. Этот тезис применим к Индии, ЮАР и Бразилии.

На наш взгляд, партнерские отношения стран БРИКС могут и будут иметь поступательное развитие только в тех секторах и сегментах, которые отвечают национальным приоритетам и интересам. Правомерен вопрос: а что же тогда в современных условиях представляют собой национальные интересы стран БРИКС? Это динамичное развитие национальных хозяйств для обеспечения повышения уровня жизни населения, это возможность реализации личностных потенциалов граждан при условии сохранения национально-этнических и религиозных убеждений, это обеспечение социальной стабильности и защищенности национальных территорий, государственной безопасности, это снижение диспропорции в уровнях доходов граждан и регионов внутри стран, это развитие гражданского общества и демократических свобод, не нарушающих традиционные устои государственного строительства и отвечающих требованиям самоидентификации наций в мировом сообществе.

Другими словами, национальные интересы стран БРИКС направлены на развитие внутри стран и не преследуют целей доминирования в мировом сообществе, но предполагают использование региональных и трансрегиональных хозяйственных связей для достижения поставленных целей.

Поэтому сферами взаимного интереса стран БРИКС, ориентированными на долгосрочную стратегию, могут как раз явиться такого рода сугубо прикладные связи во многих сферах жизнедеятельности. Например, при совместном использовании водных ресурсов, в т.ч. на основе гидромелиоративных работ и ирригации территорий, возможности включения в хозяйственный оборот глубинных водных источников. Кстати, в решении этой проблемы заинтересованы Индия, Бразилия и Китай, в то время как в России уже столетие существует признанная в мире школа развития гидромелиорации и оптимизации использования водных ресурсов.

Важное значение для экономик стран БРИКС имеют разработка образовательных стандартов и совместная подготовка кадров по приоритетным отраслям. В частности, для авиастроения, космической сферы, здравоохранения, судостроения, специалистов по кибербезопасности, наноотраслей, экологов широкого профиля, в том числе для техногенных зон, и пр. Это позволит не только обеспечить подготовку сопоставимого уровня специалистов, взаимного признания дипломов, но и развивать регулируемую миграцию, восполняющую дефицит кадров определенной направленности в той или иной стране региональных интеграционных объединений, где страны БРИКС играют роль лидеров.

Интересны и совместные научно-исследовательские разработки и их внедрение с привлечением ученых и практиков из стран БРИКС по импортозамещению, по унификации правовой среды для предпринимательства на основе государственно-частного партнерства и созданию новых рабочих мест.

Актуальная тема для стран с быстро растущим населением - строительство жилья экономкласса, в том числе с использованием норм и стандартов, обеспечивающих энергосбережение.

Объединяющим направлением для стран БРИКС в современных условиях становится и "социализация" национального развития, где приоритетную роль регулятора выполняет собственно государство. Подтверждением служат, по данным Международной ассоциации социального обеспечения (МАСО), многие схожие программы. Например, Программа целевых денежных трансфертов Bolsa Familia ("Семейный кошелек") в Бразилии, Национальная программа гарантированной занятости сельских жителей и Программа медицинского страхования для частного сектора (RSBY) в Индии, Программа соблюдения прав на социальное обеспечение в Южно-Африканской Республике, Программа расширения охвата социальным обеспечением, медицинским страхованием в КНР (в 2005 году им пользовались лишь 318 миллионов человек, а в 2010 году - уже 1,26 миллиарда человек или 94 процента населения). Россия тоже повышает размеры социальных пособий, последовательно реализует программы социального обеспечения, предоставляя социальную защиту мигрантам и работникам частного сектора экономики.

Виктория Перская, Михаил Эскиндаров:

Инициатива формирования форума БРИКС изначально принадлежала нашей стране. И чем быстрее мы продемонстрируем миру динамизм развития собственного национального хозяйства, тем многообразнее и интенсивнее будет взаимодействие стран БРИКС, формируя реальную многополярность. Что надо сделать для интенсификации процесса развития национального хозяйства России?

Во-первых, обеспечить развитие прогрессивной структуры национального хозяйства и его управляемость при подчиненности национальным экономическим интересам.

Во-вторых, ориентировать формирование инвестиционной и финансовой стратегий преимущественно на внутренние источники и потенциалы Союзного государства России и Белоруссии, а также стран ЕАЭС, оптимизируя зависимость от мирового рынка капитала и ПИИ западных стран. Это предполагает целый спектр взаимосвязанных мер, включая дедолларизацию экономики, деофшоризацию предпринимательства. А также введение в хозяйственный оборот не полностью используемых внутренних ресурсов - газификацию восточных регионов и предоставление земельных наделов для внутренней миграции или государственно регулируемой иностранной миграции. Дорожное строительство, в т.ч. на условиях ГЧП, преимущественно с ориентацией на восточные регионы, тоже должно стать приоритетом. Целесообразно переориентировать потенциал существующих бирж в России на собственно развитие отраслей национального хозяйства, сократив значение спекулятивной составляющей.

При этом, переходя в товарообороте на проведение взаиморасчетов в национальных валютах, постепенно рассматривать и реализовывать практику расчетов на основе или "многотоварного стандарта", или по паритету покупательной способности национальных валют на базе товарных корзин.

Китай. Россия. БРИКС. ПФО. ЦФО > Внешэкономсвязи, политика. Образование, наука > rg.ru, 20 марта 2023 > № 4322559 Михаил Эскиндаров

В Госдуме предложили вернуть в Россию часть депортированных мигрантов

Ирина Жандарова

Провести амнистию трудовых мигрантов, депортированных из России за мелкие правонарушения, предложил зампред Комитета Госдумы по экономической политике Артем Кирьянов. Он пояснил, что эта мера поможет привлечь на российский рынок труда от нескольких десятков тысяч до 200 тысяч иностранных рабочих, в которых больше всего заинтересован строительный комплекс РФ.

Кирьянов не исключил, что механизм можно будет распространить на мигрантов, которые не покинули территорию страны. Предлагает не выделять отдельные страны, граждан которых коснется амнистия. Сейчас инициатива обсуждается профессиональным сообществом, уточнил он.

Это уже не первое подобное предложение с начала года. В конце января амнистировать мигрантов, депортированных за нарушение миграционного законодательства, предлагал президент Национального объединения строителей (НОСТРОЙ) Антон Глушков. "Иностранная рабочая сила нужна, она уже имеет опыт работы в России, имеет производственные навыки", - отмечал он. По словам Глушкова, только граждан Таджикистана, депортированных из страны за нарушение миграционного законодательства, насчитывается около полумиллиона человек.

Если амнистировать граждан, которые уже работали на территории нашей страны и знакомы с требованиями к квалификации со стороны работодателей, им будет проще заместить вакантные рабочие места, рассказал Кирьянов. "Это серьезно поддержало бы строительную отрасль крупных городов и агломераций", - отметил он.

Амнистию предлагается распространить на граждан, совершивших мелкие правонарушения. В основном это люди, не оформившие своевременно документы или задержавшиеся с выездом из страны. "Речь не идет о людях с уголовным прошлым", - заверил Кирьянов.

Амнистия трудовых мигрантов - довольно распространенный в российской практике механизм и применялся уже не раз. Весной 2017 года Россия провела первую амнистию в отношении примерно 100 тысяч граждан Таджикистана. В разные годы были также амнистированы граждане Молдавии, Киргизии и Узбекистана. Причем трудовые мигранты некоторых стран получали право на амнистию не единожды. В общей сложности речь идет о сотнях тысяч иностранных граждан, которых исключили из контрольного списка - списка иностранных граждан, которым запрещен въезд в Российскую Федерацию.

Не все амнистии проводились по таким правилам. В 2021 году в России удалось вывести из тени почти миллион мигрантов, находящихся на территории страны. Во время ее проведения граждане, которые находились в России в теневом секторе, годами работая без документов, смогли легализоваться. Они добровольно являлись в подразделения МВД, проходили процедуру дактилоскопии, вставали на миграционный учет и оформляли все необходимые документы, рассказывает эксперт в сфере миграции Вадим Коженов.

Компаниям предложили снизить налоги за наем молодых работников

Минтруд предложил снизить тарифы страховых взносов для работодателей за несовершеннолетних сотрудников до 7,6%. Скидку планируется ввести с 1 января 2024 года. Соответствующий проект постановления представлен на общественное обсуждение.

Основная проблема при трудоустройстве несовершеннолетних заключается в отсутствии экономической заинтересованности большинства работодателей принимать на работу таких сотрудников, так как издержки, связанные с их трудоустройством, зачастую превосходят эффект от результатов их труда, говорится в пояснительной записке к разработанному документу.

Мера коснется как организаций, так и индивидуальных предпринимателей, которые принимают на работу молодых людей 14-18 лет по трудовому или гражданско-правовому договору.

"Для старшеклассников, студентов колледжей подработка в период каникул или в свободное от учебы время - возможность определиться с выбором профессии или получить первый профессиональный опыт", - рассказал замминистра труда и социальной защиты Андрей Пудов.

Сейчас стандартный тариф в пределах единой предельной базы для исчисления страховых взносов составляет 30%.

"Снижение тарифа страховых взносов позволит работодателю существенно сэкономить", - говорит Елена Кулакова, эксперт системы Контур.Экстерн. Однако она отмечает, что нежелание принимать на работу лиц моложе 18 лет связано и с особыми требованиями трудового законодательства в отношении этой категории работников. К примеру, обязательными предварительными и периодическими медосмотрами, которые проводятся за счет средств работодателя. К тому же допускать сотрудников младше 18 лет разрешается только к легкому труду, а также им не разрешается устанавливать испытательный срок. "Добавим также укороченный рабочий день и рабочую неделю, предоставление оплачиваемого отпуска ранее 6 отработанных месяцев", - перечисляет Кулакова требования к трудоустройству таких сотрудников. Все эти нюансы защищают молодых сотрудников, но могут отпугнуть работодателей.

Мера будет способствовать трудоустройству подростков в летний период. Аналогичная норма уже действует для участников студенческих отрядов.

Упорно двигаться вперед, к новым перспективам дружбы, сотрудничества и совместного развития Китая и России

Председатель КНР Си Цзиньпин (авторская статья для российских СМИ)

По приглашению президента Владимира Путина буду посещать Российскую Федерацию с государственным визитом. 10 лет назад первый мой зарубежный визит после избрания на пост Председателя КНР был совершен именно в Россию. В течение 10 лет я уже 8 раз посещал Россию. Благодаря этим поездкам, которые всегда дают большое удовольствие и результаты, мы с президентом В.В. Путиным открыли новую главу в летописи китайско-российских отношений.

Китай и Россия - крупнейшие соседи, стратегические партнеры всеобъемлющего взаимодействия, ведущие мировые державы и постоянные члены Совета Безопасности ООН. Обе страны проводят независимую и самостоятельную внешнюю политику, рассматривают отношения между Китаем и Россией как один из главных приоритетов в дипломатии.

Китайско-российские отношения развиваются по четкой исторической логике и на мощном внутреннем драйвере. В течение 10 лет двустороннее сотрудничество динамично развивается по всем азимутам и уверенными шагами вступает в новую эпоху.

Контакты на высоком и высшем уровне играют важную роль и имеют непреходящее стратегическое значение.

Совершенные механизмы обменов и контактов на высоком и высшем уровне, разветвленная структура многопланового сотрудничества служат важным систематическим и институциональным сопровождением развития двусторонних отношений. За эти годы мы с президентом В.В. Путиным поддерживаем тесные рабочие связи. В ходе более чем 40 встреч на двусторонних и международных площадках мы расставляем приоритеты практического сотрудничества во всех сферах, своевременно сверяем часы по актуальным международным и региональным вопросам, представляющим взаимный интерес, и задаем тон устойчивому развитию двусторонних отношений.

Стороны непрерывно укрепляют политическое взаимодоверие, создавая новую парадигму отношений между крупными державами.

Китай и Россия придерживаются концепции вечной дружбы и взаимовыгодного сотрудничества. Двусторонние отношения основываются на принципах неприсоединения, неконфронтации и ненаправленности против третьих сторон. Две страны твердо друг друга поддерживают в следовании по пути развития согласно национальным реалиям, в осуществлении развития и возрождения. Зрелые и устойчивые двусторонние связи постоянно набирают новую силу и служат эталоном межгосударственных отношений нового типа, характеризующимся взаимным уважением, мирным сосуществованием и взаимовыгодным сотрудничеством.

Стороны формируют архитектуру всеобъемлющего и многовекторного взаимодействия.

Благодаря совместным усилиям товарооборот по итогам 2022 года составил рекордные 190 млрд долларов США и увеличился на 116 процентов по сравнению с показателем 10-летней давности.

13 лет подряд Китай позиционирует себя как крупнейшего торгового партнера России. Объем взаимных инвестиций двух стран продолжает расти. Благополучно реализуется ряд стратегически значимых проектов сотрудничества в сфере энергетики, космоса, авиации и транспортной взаимосвязанности.

Высокую динамику сохраняет взаимодействие по таким новым отраслям, как научно-техническая инновация и трансграничная электронная коммерция. Межрегиональное сотрудничество стремительно набирает обороты. Все это не только приносит реальные выгоды простым людям, но и придает неиссякаемый импульс развитию обеих стран.

Стороны претворяют в жизнь концепцию дружбы, передающейся из поколения в поколение, изо дня в день крепнет традиционная дружба.

В преддверии 20-летия Договора о добрососедстве, дружбе и сотрудничестве между Китаем и Россией мы с президентом В.В. Путиным приняли решение продлить и наполнить договор новым содержанием с учетом новых реалий времени. Успешное проведение 8 тематических перекрестных годов выводит дружбу и сотрудничество на новые высоты. Народы наших стран оказали друг другу материальную и моральную поддержку в борьбе с коронавирусом, что стало еще одним свидетельством того, как "друзья познаются в беде".

Стороны тесно взаимодействуют на международной арене и несут большую ответственность как великие державы.

Китай и Россия твердо отстаивают ооноцентричную международную систему и миропорядок, основанный на международном праве, а также основополагающие нормы и принципы международных отношений, базирующиеся на целях и принципах Устава ООН, осуществляют тесную координацию и взаимодействие в рамках ООН, ШОС, БРИКС, группы Двадцати и других международных площадок, прилагают совместные усилия к продвижению многополярности и демократизации международных отношений.

Стороны действенными шагами претворяют в жизнь подлинную многополярность, развивают общечеловеческие ценности и выступают за формирование международных отношений нового типа и сообщества единой судьбы человечества.

За 70 с лишним лет китайско-российские отношения прошли весьма непростой путь. Оглядываясь на прошлое, мы глубоко осознаем, что сегодняшний уровень китайско-российских отношений дался нелегко, следует бережно сохранять неувядающую дружбу между Китаем и Россией.

История и практика показывают, что в условиях глобальной турбулентности китайско-российские отношения выдержали испытания на прочность благодаря тому, что мы встали на верный путь налаживания межгосударственных связей.

Предстоящий мой визит в Россию нацелен на укрепление дружбы, сотрудничества и мира. Я готов вместе с президентом Владимиром Путиным наметить новые планы и меры во имя открытия новых перспектив китайско-российских отношений всеобъемлющего партнерства и стратегического взаимодействия.

Стороны должны концентрироваться на комплексном планировании с прицелом на задачи национального развития, инновационным подходом открывать новые возможности и культивировать новые драйверы. Важно укреплять взаимное доверие и раскрывать потенциалы в целях сохранения устойчивой динамики китайско-российских отношений на высоком уровне.

Необходимо продвигать параллельное наращивание объема и качества инвестиционного и торгово-экономического сотрудничества, укреплять политические координации, создавать более благоприятные условия для высококачественного развития инвестиционного сотрудничества, увеличивать масштаб двусторонней торговли, расширять общность интересов и изыскивать новые точки роста, формировать структуру развития, отличающуюся взаимодополняемостью и совместимостью традиционной торговли и новых форм сотрудничества, продолжать совместную работу по сопряжению инициативы "Одного пояса и одного пути" и ЕАЭС для институционального сопровождения двустороннего сотрудничества и региональной интеграции.

Необходимо углублять культурно-гуманитарные связи, на высоком уровне организовать Годы сотрудничества в области физической культуры и спорта, раскрывать потенциал механизма межрегионального сотрудничества, активизировать контакты между побратимскими провинциями, областями и городами, поощрять людские обмены, восстанавливать туристическое сотрудничество двух стран, проводить такие мероприятия, как летний лагерь, совместное учебное заведение в интересах непрерывного укрепления дружбы и взаимопонимания между народами, в первую очередь по линии молодежи.

В современном мире происходят глубочайшие перемены. Мир, развитие, сотрудничество и взаимный выигрыш - это неудержимое историческое веяние. Многополярность, экономическая глобализация и демократизация международных отношений - необратимая тенденция.

В то же время быстро нарастают как традиционные, так и нетрадиционные вызовы безопасности. Действия гегемонии, деспотизма и травли причиняют миру серьезный вред. Для восстановления мировой экономики предстоит преодолеть очень долгий путь. В международном сообществе бьют большую тревогу, как никогда нуждаются в путях выхода из кризиса.

В марте 2013 года я выступил в МГИМО и упомянул, что "взаимосвязь и взаимозависимость всех стран достигли беспрецедентно высокого уровня. Человечество живет в одной глобальной деревне, становится тесным сообществом единой судьбы".

Выдвинутые мной потом инициатива "Один пояс и один путь", Инициатива по глобальному развитию, Инициатива по глобальной безопасности и Инициатива глобальных цивилизаций стали полезным наполнением сути концепции сообщества единой судьбы человечества и средств ее реализации, что послужило китайским вариантом адекватного реагирования на перемены мира, эпохи и истории.

За 10 лет общечеловеческие ценности, такие как мир, развитие, равенство, справедливость, демократия и свобода, глубоко укоренились в сердцах людей. Все больше стран объединяет общее стремление к построению чистого и прекрасного мира, где воцарятся прочный мир, всеобщая безопасность, совместное процветание, открытость и толерантность. Международное сообщество отдает себе ясный отчет в том, что ни одна страна в мире не превосходит все остальные. Не бывает универсальной модели государственного управления и не существует миропорядка, где решающее слово принадлежит отдельной стране. Солидарность и мир на планете без раскола и потрясений отвечают общим интересам всего человечества.

С начала прошлого года наблюдается тотальное обострение украинского кризиса. Китай на основе самой сути происходящего неизменно занимает объективную и беспристрастную позицию, прилагает активные усилия к содействию примирению и мирным переговорам.

Озвученный мной ряд видений служит основополагающим принципом Китая при украинском урегулировании. Речь, в частности, идет о необходимости соблюдать цели и принципы Устава ООН, уважать резонные озабоченности всех государств в области безопасности, поддерживать все усилия, направленные на мирное урегулирование украинского кризиса, и обеспечивать стабильность глобальных цепочек производства и поставок.

Опубликованная недавно "Позиция Китая по политическому урегулированию украинского кризиса" с учетом рациональных озабоченностей всех сторон максимально отражает единство взглядов мирового сообщества на преодоление украинского кризиса.

Документ служит конструктивным фактором в нейтрализации последствий кризиса и продвижении политического урегулирования. Сложные проблемы не имеют простых решений.

Мы убеждены, что рациональный выход из украинского кризиса и путь к прочному миру и всеобщей безопасности в мире найдутся, если все будут руководствоваться концепцией общей, комплексной, совместной и устойчивой безопасности, продолжать диалог и консультации в равноправном, благоразумном и прагматичном ключе.

Прежде чем решать глобальные проблемы, надо уладить собственные дела. Коммунистическая партия Китая, сплачивая и ведя за собой китайский народ, всесторонне стремится к великому возрождению китайской нации путем китайской модернизации, которая отличается охватом огромной численности населения, достижением всеобщей зажиточности, согласованным развитием материальной и духовной культуры, гармоничным сосуществованием человека и природы, следованием по пути мирного развития.

Эти отличительные черты Китая сформированы на основе многолетней практики и глубокого обобщения международного опыта. Мы будем решительно продвигать дело китайской модернизации, прилагать усилия для осуществления высококачественного развития, неуклонно расширять внешнюю открытость. Убежден, что это предоставит новые возможности всем странам мира, в том числе России.

Год начинается с весны, а успех - с дела. Есть полные основания полагать, что Китай и Россия, как попутчики в развитии и возрождении, будут вносить больший вклад в дело прогресса человеческой цивилизации.

Китай. Россия > Внешэкономсвязи, политика > rg.ru, 20 марта 2023 > № 4322291 Си Цзиньпин

Состоялось 14-е заседание Российско-Египетской межправительственной комиссии

Заместитель Председателя Правительства – Министр промышленности и торговли Российской Федерации Денис Мантуров и Министр торговли и промышленности Арабской Республики Египет Ахмед Самир провели 14-е заседание Межправительственной Российско-Египетской комиссии по торговому, экономическому и научно-техническому сотрудничеству. В состав российской делегации вошли более 100 представителей российских ведомств и компаний.

В ходе заседания стороны обсудили вопросы двустороннего сотрудничества в области торговли, финансов, промышленности, энергетики, транспорта, цифровых технологий, сельского хозяйства, науки, образования и в других сферах.

«Мы продолжаем совместную работу по дальнейшему развитию торгово-экономического сотрудничества. Её результат – рост показателей российско-египетского товарооборота, который по итогам 2022 года увеличился почти на 30% и превысил отметку 6 млрд долларов США. Египет по-прежнему остаётся крупнейшим внешнеторговым партнёром России в Африке. Российские поставки представлены различными товарами: от металлов до текстиля, от древесины до продукции машиностроения. Экспортируем также продовольственные товары, востребованные на египетском рынке, прежде всего пшеницу. На российском рынке представлен широкий набор египетской сельхозпродукции, включая цитрусовые, картофель, виноград, орехи», – сообщил Денис Мантуров.

В этой связи вице-премьер – глава Минпромторга России обратил внимание на важность заключения соглашения о свободной торговле между ЕАЭС и Египтом для увеличения объёмов и диверсификации структуры товарооборота.

Отдельно Денис Мантуров отметил перспективы расширения взаимодействия в сфере образования. Сегодня интерес египетских студентов к обучению в российских университетах существенно вырос – за последние пять лет количество студентов из Египта увеличилось более чем в шесть раз и на сегодняшний день преодолело отметку 15 тысяч человек. Наиболее популярны такие специальности, как медицина, инжиниринг, робототехника и ядерная физика.

По результатам мероприятия Денис Мантуров и Ахмед Самир Салех подписали итоговый протокол 14-го заседания Межправительственной Российско-Египетской комиссии по торговому, экономическому и научно-техническому сотрудничеству. Кроме того, состоялось подписание протокола о сотрудничестве, обмене информацией и взаимопомощи в рамках единой системы тарифных преференций Евразийского экономического союза между таможенными органами России и Египта. Также был подписан протокол о внесении изменений в Межправительственное соглашение о создании и обеспечении условий деятельности Российской промышленной зоны в экономической зоне Суэцкого канала. Документ предполагает существенное расширение возможностей для компаний – резидентов РПЗ.

В ходе рабочего визита в Египет вице-премьер – глава Минпромторга России посетил демонстрационно-дегустационный павильон агропромышленной продукции Российского экспортного центра, где ознакомился с российскими продовольственными товарами, продвигаемыми на египетском рынке.

Минэкономразвития: до 2030 товарооборот между Россией и Африкой может увеличиться вдвое

В Госдуме прошла II Международная парламентская конференция «Россия – Африка в многополярном мире». В мероприятии приняли участие более 40 официальных делегаций из большинства стран Африки, а также ведущие эксперты с российской и африканской стороны.

На одном из круглых столов конференции директор Департамента развития двустороннего сотрудничества Павел Калмычек выступил с докладом о планах и перспективах российско-африканского торгово-экономического и инвестиционного сотрудничества.

«Внешнеторговый оборот России со странами Африки в 2022 составил около 18 млрд долл, – отметил он, – Около 25 % российских поставок на африканский рынок пришлась на пшеницу и меслин, еще порядка 22% – на нефть и нефтепродукты».

В африканских странах, по его словам, работают многие крупные российские компании. От 60% до 70% российских инвестиций направляются в разведку и добычу нефти, газа, урана, бокситов, алмазов, железной руды и других минералов. В этой сфере трудятся около 30 российских компаний.

«Проведенный Минэкономразвития анализ перспективных товарных ниш на рынке Африки показывает, что до 2030 Россия и Африка могут как минимум удвоить цифры товарооборота, – подчеркнул Павел Калмычек. – Безусловно, для этого необходимо активизировать совместные усилия по укреплению двустороннего сотрудничества, нарастить экспертизу, перенастроить инструменты поддержки и дать дополнительные ресурсы нашим институтам развития».

Он также информировал о «дорожной карте», разработанной специалистами Минэкономразвития РФ на основе предложений профильных министерств и ведомств. В документе определены совместные мероприятия России и стран Африки по ключевым направлениям сотрудничества, таким как промышленность, финансово-банковская сфера, образование, транспорт, сельское хозяйство и рыболовство, здравоохранение, информационно-коммуникационные технологии и СМИ.

Реализация совместных мероприятий, по его словам, будет способствовать достижению стратегических целей по диверсификации российско-африканских торгово-экономических связей и наращиванию объемов взаимной торговли в среднесрочном периоде.

Ещё один стратегически важный элемент двусторонних взаимоотношений – развитие интеграционных процессов между ЕАЭС и Африканским союзом, а также взаимовыгодное сотрудничество представителей бизнес-кругов двух стран на территории Африканской континентальной зоны свободной торговли.

Павел Калмычек напомнил, что в рамках развития российско-африканских отношений предусмотрена комплексная реализация мер по расширению географического охвата системы дипломатических и торговых представительств России в странах Африки, а также углубление сотрудничества в рамках российско-африканских межправительственных комиссий.

На данный момент на регулярной основе работают 17 межправительственных комиссий по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству со странами африканского континента. В декабре 2022 года подписано соглашение о создании МПК с Танзанией. Ведутся переговоры по созданию подобных комиссий с Камеруном, Кенией и Сенегалом.

В завершении выступления представитель Минэкономразвития России обозначил перспективные направления и «точки роста» в сфере российско-африканского сотрудничества, сделав упор на необходимости устранения существующего дисбаланса во взаимной торговле и раскрытии потенциала российских малых и средних предприятий на африканском направлении.

«Для того, чтобы наладить взаимодействие представителей малого и среднего бизнеса наших стран, в первую очередь необходимо перераспределить бюджеты российских институтов развития экспорта и увеличить участие российских компаний в профильных выставках и форумах в Африке, – резюмировал Павел Калмычек. – Повысить российскую экспертизу в части африканских рынков, на наш взгляд, возможно за счет более активного привлечения к сотрудничеству специалистов аналитических центров и научных организаций. Это поможет российским деловым кругам лучше ориентироваться в реалиях африканского континента».