Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Российский ИТ-экспорт удвоится через пять лет
Павел Синяков
Директор по стратегическим инициативам и партнерствам ООО "Аурига" Андрей Шастин прогнозирует двукратный рост российского ИТ-экспорта в следующие три-пять лет. Игроки рынка назвали наиболее перспективные для этого страны и виды ИТ-решений.
По итогам форума GoGlobal 2023, посвященного выходу отечественных компаний на зарубежные рынки, эксперты дали оценку их потенциалу и определили наиболее перспективные направления экспорта российских ИТ-продуктов в дружественные страны. Прикладное ПО, услуги в сфере ИИ, IoT в различных отраслях и кибербезопасность имеют все шансы стать максимально востребованными.
Объем экспорта российского ПО сократился в 2022 г. на 12,8% - с 18,52 млрд до 16,15 млрд руб., однако список ведущих стран-импортеров при этом практически не изменился, сообщила ComNews руководитель департамента цифровых решений агентства "Полилог", разработчик POLYCODE Людмила Богатырева. "В 2021 г. в шорт-лист вошли Индия, Египет, Китай Бангладеш и Эстония. В 2022 г. - Египет, Китай, Индия, Бангладеш и Казахстан", - сказала она. По ее словам, спрос на российское ПО есть как внутри страны и ЕАЭС, так и в Латинской Америке, Азии и Африке.
Директор Акселератора ФРИИ, партнер венчурного фонда ФРИИ Дмитрий Калаев, считает, что российские экспортеры находятся в выгодном положении, поскольку "большинство открытых рынков отстают от России лет на 5-10, и часто российские разработчики сталкиваются с уже известными запросами, только с местным колоритом".
Глобальные тенденции и спрос на рынке ИТ на фоне осложнения международной обстановки не изменились, и у российских игроков остается существенный потенциал для бизнеса в дружественных странах, считает директор практики "Стратегия трансформации" компании "Рексофт Консалтинг" Алексей Богомолов. По его оценке, темп роста ИТ рынка замедлился до 2,4%, но при этом активно растут направления прикладного ПО и услуг - 9,3% и 5,5% соответственно. "Это обусловлено развитием трех основных направлений: прикладное ПО с использованием ИИ, кибербезопасность и облачные решения", - уточнил эксперт, добавив, что этот рынок в 2022 г. совокупно вырос до $200 млрд и сокращения в нынешнем году не наблюдается.
Алексей Богомолов отметил, что на долю стран Ближнего Востока, Латинской Америки, Африки, части Азии, которые сохраняют дружественные отношения, приходится около 47% глобального рынка, при этом 15% из них, по самым скромным оценкам, - сегменты прикладного ПО и услуг.
Директор по стратегическим инициативам и партнерствам ООО "Аурига" Андрей Шастин прогнозирует двукратный рост российского ИТ-экспорта в среднесрочной перспективе. "Экспорт будет медленно расти следующие три-пять лет, так как скорость принятия решения и внедрения, как правило, требует сильно больше времени в этих странах. В этом смысле удвоение экспорта российских программных решений было бы смелым, но вполне реалистичным прогнозом", - считает он. По его словам, наиболее благоприятными для этого будут страны Юго-Восточной Азии (Малайзия, Таиланд), Ближнего Востока (ОАЭ, Саудовская Аравия) и Северной Африки.
Менеджер по развитию программных продуктов компании NAUKA Дарья Смирнова считает, что наиболее перспективными с точки зрения экспорта для российских ИТ-компании в ближайшие годы будут Белоруссия, Казахстан, Узбекистан. "Белоруссия находится в подсанкционной ситуации, и для нее запрос стоит более остро. Представители казахстанских и узбекистанских компаний и профильных государственных структур этих стран исследуют рынок в разрезе импортозамещения на опережение, - отмечает она. - Рынок емкий, поскольку это государства с давно сложившимся и объемным промышленным сегментом экономики как в добывающем, так и в обрабатывающем секторе".
С ней согласна генеральный директор GetMobit Мария Рукавишникова, которая в качестве полюсов для экспорта российских продуктов называет Казахстан и Узбекистан: "Российские разработчики и часть иностранных и российских компаний, которые перевезли бизнес в эти страны, формируют новую субкультуру, построенную на цифровых привычках, сформированных в России". Сославшись на данные РБК, она напомнила, что осенью 2022 г. только в Казахстан переехало более 300 крупных ИТ-компаний, в том числе американский производитель систем управления Honeywell и международный сервис inDriver, компания по разработке программного обеспечения Red Mad Robot и др. В Узбекистан перенесла офис с 700 сотрудниками Epam Systems, а всего с начала 2022 г. в Узбекистан приехало более 10 тыс. ИТ-специалистов.
Спрос на зарубежных рынках
Основываясь на опросе выпускников Акселератора ФРИИ, его глава Дмитрий Калаев утверждает, что наиболее востребованы на зарубежных рынках SaaS-продукты. "На втором месте оказались даже не продукты, а просто услуги разработки. Мы привыкли, что программисты есть везде, но в Африке, Арабских странах и даже в Латинской Америке профессионалов очень немного. Только на третьем месте разместились продукты и модели, связанные с e-commerce. Но в целом это тоже вопрос исследования рынка, продукт может занимать крайне узкую нишу и неплохо на этом зарабатывать", - отметил он.
"Российские компании могут не только конкурировать в секторе речевых технологий на базе ИИ, но и активно завоевывать международный рынок промышленных платформ и решений на базе машинного обучения (ML), компонентов для беспилотных транспортных средств и безопасности, рекомендательных систем и сервисов в розничной торговле, здравоохранении и финансовых услугах", - считает Алексей Богомолов из "Рексофт Консалтинга". Также эксперт назвал перспективной разработку ПО для создания корпоративных фабрик данных (Data Fabric), сетей кибербезопасности и облачных платформ (Cloud-Native Platforms), распределенных предприятий (Distributed Enterprises).
Разработчик POLYCODE Людмила Богатырева полагает, что наиболее пристальное внимание экспортных рынков приковано к российским решениям в области киберзащиты. "Это объясняется тем, что они показали реальную эффективность в условиях развернутой "кибервойны". Максимальный спрос на эти продукты возможен в тех странах, которые заинтересованы выстраивать киберзащиту не на западных технологиях", - отметила она.
Глава GetMobit Мария Рукавишникова убеждена, что востребованы за рубежом будут прежде всего финтехсервисы, фудтех и умные города, которые подтянут за собой автоматизацию транспорта, логистики, освещения, видеонаблюдения и охраны. "Несомненно, вырастет спрос на решения для обороны наземного и воздушного пространства, что будет стимулировать развитие технологических стартапов в области управления и защиты от беспилотных летательных аппаратов", - добавила она.
Дарья Смирнова отметила, что опыт компании NAUKA демонстрирует спрос на продукты для построения цифрового завода - производственный учет, оптимальное планирование производства, а также математическое моделирование. "У нас есть все перечисленные продукты, ими компания успешно замещает решения Aspen, Honeywell и Yokogawa", - подчеркнула она.
Дмитрий Вольвач: формирование механизмов поддержки промышленной кооперации – один из ключевых приоритетов стран ЕАЭС
В штаб-квартире Евразийской экономической комиссии в Москве состоялось очередное заседание Совета ЕЭК под председательством заместителя председателя Правительства России Алексея Оверчука. Повестка заседания состояла из 38 вопросов, касающихся дальнейшего углубления интеграционных процессов в Евразийском экономическом союзе. От Минэкономразвития России в мероприятии приняли участие заместители министра Дмитрий Вольвач и Владимир Ильичев.
Члены Совета Комиссии согласовали подходы по финансированию совместных кооперационных проектов стран-участниц ЕАЭС из бюджета Союза. В соответствии с принятыми решениями, на эти цели предполагается выделить 10% от суммы ежегодно собираемых антидемпинговых, компенсационных и специальных защитных пошлин. Предложенный подход планируется утвердить на предстоящем заседании Высшего Евразийского экономического совета.
«Одним из ключевых приоритетов российского председательства в органах Союза в 2023 года является формирование механизмов поддержки совместных кооперационных проектов, - отметил Дмитрий Вольвач. - Сегодня Совет ЕЭК окончательно определил механизм их финансирования. По предварительным оценкам ежегодно для поддержки промышленной кооперации в Союзе будет выделяться порядка 1,3 млрд рублей».
Совет Комиссии одобрил проект соглашения о гармонизированной системе определения страны происхождения товаров, которые вывозятся с таможенной территории ЕАЭС. Документ будет подписан после завершения необходимых внутригосударственных процедур. Соглашение нацелено на снижение административной нагрузки на бизнес за счет унификации экспортерами механизмов подтверждения происхождения продукции, производимой в Союзе.
Продолжается работа по внедрению цифровых инструментов функционирования общего рынка Союза. Так, в целях развития электронного документооборота в морских пунктах пропуска Совет ЕЭК одобрил отдельный план мероприятий. Документ планируется утвердить на предстоящем заседании Евразийского межправительственного совета в июне.
«Особое внимание Совет ЕЭК уделяет вопросу создания наднационального рейтингового агентства в ЕАЭС, - рассказал Дмитрий Вольвач. - Формирование рейтингового агентства позволит повысить уровень независимости стран евразийского региона от сторонних международных финансовых институтов и поможет стимулировать взаимные инвестиции».
В ходе заседания участники утвердили план мероприятий по внедрению в ЕАЭС механизма отслеживания перевозок с использованием навигационных пломб. Совет комиссии подвел промежуточные итоги реализации плана мероприятий по цифровизации грузовых железнодорожных перевозок.
«Реализация плана позволит перейти на комплексную электронную технологию перевозки грузов железнодорожным транспортом при двусторонних и транзитных перевозках между государствами ЕАЭС, а в дальнейшем – с сопредельными странами вне Союза, в первую очередь, с Китайской Народной Республикой», - подчеркнул Владимир Ильичев.
В завершение встречи члены ЕЭК обсудили результаты работы за 2022 год. Так, в рамках реализации «Стратегии-2025» из 133 запланированных мероприятий было выполнено 102. Совет ЕЭК одобрил результаты проведения процедур оценки регулирующего воздействия актов комиссии. По сравнению с 2021 годом доля положительных заключений увеличилась на 9,9 % (с 87,2 % до 97,1 %).
Следующее заседание Совета Комиссии запланировано на 19 мая 2023 года в формате видео-конференц-связи.
Проект Технического регламента ЕАЭС «О безопасности строительных материалов и изделий» будет вынесен на публичное обсуждение
На 49-ом заседании Консультативного комитета Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) поддержано решение о вынесении проекта Технического регламента ЕАЭС «О безопасности строительных материалов и изделий» (Технический регламент) на публичное обсуждение.
В мероприятии приняли участие заместитель Министра строительства и ЖКХ РФ Сергей Музыченко, член Коллегии (Министр) по техническому регулированию ЕЭК Виктор Назаренко, представители ФАУ «ФЦС», органов власти и стройкомплексов Российской Федерации, Республики Беларусь, Республики Армения, Республики Казахстан и Кыргызской Республики.
«Благодаря совместной конструктивной работе с профессиональными сообществами стран-участниц ЕАЭС подготовка проекта Технического регламента переходит на новый этап. На текущий момент Минстроем России отработано более 300 ранее представленных предложений и замечаний. Следующим шагом станет процедура публичного обсуждения, после которой актуализированный проект документа пройдёт согласования с Межгосударственной рабочей группой и ряд экспертиз», - прокомментировал Сергей Музыченко.
На заседании было доложено, что в конце марта 2023 года состоялась международная конференция «Проект Технического регламента ЕАЭС «О безопасности строительных материалов и изделий». Разработка и обеспечение реализации». По её итогам был достигнут ряд договоренностей по дальнейшей совместной работе в рамках единых подходов, которые ускорят разработку проекта Технического регламента.
Кроме того, в марте-апреле была проведена серия совещаний с членами Межгосударственной рабочей группы по разработке Технического регламента со стороны Республики Армения, Республики Беларусь, Республики Казахстан и Кыргызской Республики, а также представителями промышленности строительных материалов, бизнес-сообщества и российских органов власти. Результатом мероприятий стала отработка представленных замечаний и предложений, позволившая снять разногласия и подготовить обновленную редакцию документа для вынесения на публичное обсуждение.
По итогам голосования участников на 49-ом заседании Консультативного комитета ЕЭК принято решение о размещении редакции Технического регламента для публичного обсуждения после оперативного рассмотрения странами-участниками ЕАЭС.
Разработка проекта Технического регламента ведётся Минстроем России с 2022 года в соответствии с решением Совета Евразийской экономической комиссии. ФАУ «ФЦС» определён основной организацией, ответственной за процесс подготовки документа.
«ПСК ФАРМА» ПРОДОЛЖАЕТ РЕГИСТРАЦИЮ ПРЕПАРАТОВ ПО ПРАВИЛАМ ЕАЭС
«ПСК Фарма», являющаяся одной из самых активных фармкомпаний, регистрирующих лекарственные препараты по правилам единого наднационального рынка, в конце марта получила 20-е регистрационное удостоверение по процедуре ЕАЭС. Регудостоверение выдано на впервые воспроизведенный российской фармкомпанией в 2020 г. антибиотик тобрамицин.
Антибиотик группы аминогликозидов применяется при длительном лечении хронической легочной инфекции, вызванной Pseudomonas aeruginosa (синегнойной палочкой), у пациентов с муковисцидозом в возрасте от 6 лет и старше. По итогам 2022 г. компания поставила российскому сегменту здравоохранения раствор для ингаляций на сумму свыше 125 млн руб.
Муковисцидоз (или кистозный фиброз) — самое распространенное системное наследственное орфанное заболевание, вызванное мутацией гена трансмембранного регулятора муковисцидоза CFTR на длинном плече 7-й хромосомы, что приводит к поражению желёз внешней секреции, а также тяжёлым нарушениям функций органов дыхания. В результате именно дыхательная недостаточность становится основной причиной смерти больных муковисцидозом.
В 2022 году в России насчитывалось 4,2 тыс. больных муковисцидозом. При чем 3 тыс. из них — это дети. «Печальная статистика побуждает фармкомпании всего мира работать над созданием лекарственных препаратов, способных облегчить протекание болезни у таких пациентов, позволить им вести привычный образ жизни, — отмечает генеральный директор «ПСК Фарма» Евгения Шапиро. — Мы в компании также ведем работу в этом направлении. В частности, для граждан России с 2021 г. доступны два антибиотика — тобрамицин и колистиметат натрия».
Оба лекарственных препарата являются впервые воспроизведенными в стране именно российской компанией. Они могут применяться как одни из возможных эффективных средств лечения при муковисцидозе в случае подтвержденного инфицирования дыхательных путей синегнойной или гемофильной палочками. Но только врач может определить, какой из них — колистиметат натрия или тобрамицин — будет более эффективен, например, при заражении золотистым стафилококком или комплексом Burkholderia cepacia у конкретного пациента. Поэтому терапию препаратом следует проводить только под наблюдением врача, имеющего опыт лечения муковисцидоза.
Новая методика Россельхознадзора поможет отличить натуральную икру от ее имитационных аналогов
Доля структурированной и имитированной икры в общем объеме производства икры лососевых видов рыб в России по итогам I квартала 2023 года составила более 20% и имеет тенденцию к увеличению.
По данным ФГИС «ВетИС», за 3 месяца изготовлено 1,5 тыс. т натуральной, почти 242 т имитированной и 138 т структурированной лососевой икры.
Всего в 2022 году в стране произведено свыше 20 тыс. т натуральной, более 1,6 тыс. т имитированной и почти 1,5 тыс. т структурированной икры.
Структурированная икра изготавливается в 7 регионах России c наибольшим объемом в Москве, Московской и Нижегородской областях. Имитированная икра производится в 3 регионах – Санкт-Петербурге, Ленинградской и Нижегородской областях.
Выработка натуральной лососевой икры осуществляется в 64 российских регионах – больше всего на Камчатке и Сахалине.
Россельхознадзор не исключает вероятность фальсификации отдельными производителями натурной лососевой икры с помощью сырья для изготовления структурированной или имитированной икорной продукции.
В настоящее время официального метода исследования, позволяющего выявить частичную или полную подмену икры, в России не существует.
В связи с этим на базе подведомственного Службе Национального центра безопасности продукции водного промысла и аквакультуры (ФГБУ «НЦБРП») разработают гистологическую методику по выявлению комплекса морфологических макро- и микроструктурных признаков, посредством которых будет определяться принадлежность рассматриваемых объектов к икре рыб.
Россельхознадор также в очередной раз призывает российских граждан обращать внимание на маркировку продукции, особенно на наименование и состав, и не позволять недобросовестным производителям, называющим «икрой» икорное рыбное изделие, содержащее неизвестное количество химических пищевых добавок, вводить себя в заблуждение.
Так, продукция с маркировкой «структурированная икра», продающаяся в крупных торговых сетях по всей стране, в действительности не является натуральной икрой. Это икорная масса с добавлением комплексных пищевых добавок. В процессе ее изготовления поврежденные некондиционные икринки тщательно перемешивают в однородную смесь, затем придают ей форму шариков с оболочкой, тем самым восстанавливая структуру икры. Для этого используют целый комплекс пищевых добавок: желирующие агенты, загустители, красители, усилители вкуса, а также консерванты, которые подлежат контролю Роспотребнадзора и должны быть обязательно указаны на этикетке в составе продукта.
В результате технологии изготовления получается продукт, практически не отличимый от натуральной икры ни по вкусу, ни по запаху, ни по цвету.
Однако «структурированная икра» в действительности является не икрой, а «икорным рыбным изделием», что зачастую не указано на упаковке. Кроме того, в нарушение законодательства слово «структурированная», как правило, напечатано гораздо менее заметным шрифтом, чем «икра».
Россельхознадзор направил официальное письмо в Роспотребнадзор, уполномоченный контролировать маркировку продукции, с просьбой урегулировать сложившуюся ситуацию в розничной торговле, а также дополнительно прислал фотоподтверждения продажи такой продукции с нарушениями требований к маркировке в местах розничной торговли и на интернет-порталах.
Кроме того, ведомство предложило внести изменения в Технический регламент ЕАЭС «О безопасности рыбы и рыбной продукции» (040/2016), запрещающие называть «икорные рыбные изделия» «икрой». Помимо обмана потребителей, несоответствия в маркировке могут вносить неточности в прослеживаемость пищевой продукции и статистическую отчетность.
Россия упростит трансграничную торговлю со странами Азиатско-Тихоокеанского региона
Правительство РФ в пятницу, 21 апреля, поддержало проект федерального закона о присоединении России к Рамочному соглашению об упрощении процедур трансграничной безбумажной торговли в Азиатско-Тихоокеанском регионе.
«Наша страна активно развивает это направление», - сказал Председатель Правительства РФ Михаил Мишустин, напомнив, что о необходимости расширения возможности для граждан работать с документами в электронном виде, чтобы уменьшить бумажный оборот, неоднократно говорил Президент. «Налаживается такое взаимодействие между государствами - членами ЕАЭС», - добавил он.
«Ратификация соглашения – это подтверждение нашей готовности работать с другими участниками соглашения над развитием трансграничных обменов электронными торговыми документами, данными и их взаимным признанием, – отметил министр экономического развития РФ Максим Решетников. – Присоединившись к соглашению, мы сможем ускорить экспортно-импортные и транзитные операции с дружественными странами».
Напомним, рамочное соглашение вступило в силу в феврале 2021 года. Минэкономразвития участвовало в его разработке в рамках региональной экономической комиссии ООН для Азии и Тихого океана.
На данный момент соглашение действует для 11 стран. В их числе – Китай, Иран, Азербайджан и Таджикистан. В процессе присоединения к соглашению партнеры России по ЕАЭС и СНГ – Казахстан, Киргизия и Армения.
«Мы сможем участвовать в разработке правил по электронной торговле на этих рынках. В долгосрочной перспективе это поможет бизнесу в нашей стране снизить издержки при экспорте своей продукции за рубеж», – пояснил Максим Решетников.
Кроме того, совместная работа над реализацией соглашения, по его словам, позволит России сблизить подходы к организации систем «единого окна» с методиками других участников соглашения, позволив тем самым повысить совместимость между такими системами, а значит ускорить в перспективе обмен информацией между профильными ведомствами России и дружественных государств.
До завершения внутренних процедур Россия будет участвовать в рабочих органах соглашения в качестве наблюдателя.
Корь метит столицу
Cамый заразный вирус на планете добрался до Москвы
В последние годы локальные вспышки кори возникали в разных российских регионах. И вот теперь самый заразный вирус на планете добрался до Москвы — на карантин до 9 мая закрыт престижнейший Институт нефти и газа имени Губкина. Как считают специалисты, об эпидемии пока говорить рано, однако нелишним будет вспомнить, вакцинировались вы когда-либо от кори или нет. И лучше не медлить. По словам инфекционистов, заболеть можно, даже если источник инфекции находится с вами в одном здании на пару этажей выше или ниже.
Статистика показывает, что большая часть случаев заболевания, зафиксированных в нашей стране, были привозными. Чаще всего заразу доставляли трудовые мигранты из стран ближнего зарубежья — Таджикистана, Казахстана и других стран, где ситуация с корью очень напряженная. В период регулярных вспышек там фиксируется по несколько тысяч заболевших, в России же пока речь идет о нескольких десятках. Так, в феврале — марте в Санкт-Петербурге и Ленинградской области заболели 77 человек, в Кузбассе — 33, в Томской области — 21. В январе около сотни заболевших было зафиксировано в Новосибирске, где распространение вируса началось со студенческого общежития. И вот теперь похожая ситуация в Москве, где вирус также «прилетел» в общагу.
Правда, система сработала оперативно — общежитие быстро закрыли. Поначалу было объявлено, что студентов переводят на дистанционное обучение на несколько дней, позже сообщили, что карантин продлится до 9 мая. Одновременно в столице начались экстренные проверки в учебных заведениях и детских поликлиниках. У родителей уточняют, делались ли их чадам прививки. Если в общей базе ЕМИАС по какой-то причине не оказалось информации о вакцинировании, городские службы просят подтвердить, что прививка имеется. Можно также уточнить наличие антител, тем более что такое исследование проводят по ОМС бесплатно.
По словам инфекциониста Ивана КОНОВАЛОВА, корь давно перестала быть детским заболеванием, а взрослые, как правило, переносят ее тяжелее, зачастую с опасными осложнениями. Начинается все с высокой температуры, по первым симптомам она очень похожа на простуду, но появляется сыпь — и диагноз уже не вызывает сомнений. Что тревожно: специфических противовирусных препаратов для лечения кори не существует.
В свое время в нашей стране опасную болезнь удалось победить благодаря массовому вакцинированию. Напомним: первую прививку делают детям в возрасте 12 месяцев, ревакцинацию осуществляют в 6 лет. Такая схема позволяет сформировать устойчивый иммунитет. И это хорошо работало долгие годы. Но коварный вирус получил новые шансы для распространения, когда в 2021 году из-за препятствий, созданных коронавирусной пандемией, по данным ВОЗ, примерно 40 млн детей пропустили дозу вакцины против кори. Вот с этого времени по всему миру с периодической регулярностью и регистрируются вспышки. Понимая опасность ситуации, в начале года Роспотребнадзор объявил о проведении так называемой подчищающей вакцинации против кори. Ведомство разработало план, в рамках которого с 3 апреля по 31 декабря 2023 года региональные власти должны обеспечить информирование россиян (в том числе трудовых мигрантов и работодателей) о необходимости иммунопрофилактики кори. И, конечно, организовать работу по выявлению тех, кто не болел корью, не был вакцинирован или не имеет сведений о прививках.
Виктория Калиневич

"Союзы должны оправдывать наши ожидания". Спикер парламента Кыргызстана Нурланбек Шакиев заявил, что республика выступает за реформу ЕАЭС, СНГ и других международных организаций
Павел Негоица, Дмитрий Евлашков,Данияр Каримов
Что значит для Кыргызстана сотрудничество с Россией и участие в ЕАЭС? Почему в республике вновь заговорили о новой языковой политике? Будет ли официальный Бишкек пересматривать общую с Россией историю и каким он видит свое место в меняющемся миропорядке? На эти и другие вопросы генеральному директору ФГБУ "Редакция "Российской газеты" Павлу Негоице ответил спикер парламента Кыргызстана Нурланбек Шакиев.
В последние годы страны Центральной Азии, в том числе Кыргызстан, стали участниками нескольких интеграционных инициатив, включая как региональные (объединения стран ЦА в разных форматах), так и континентальные (ШОС, ЕАЭС) и даже историко-культурные (ТЮРКСОЙ). ЕАЭС и ШОС проходят непростой этап сопряжения, чего пока не наблюдается с инициативами в других форматах. На ваш взгляд, подобные формы интеграции и обязательства в их рамках не войдут в противоречия друг с другом?
Нурланбек Шакиев: Не думаю. Тем более что во всех перечисленных организациях так или иначе участвует и наш стратегический союзник. Россия представлена даже в ТЮРКСОЙ - в качестве страны-наблюдателя. Ведь в составе Федерации есть тюркоязычные республики. Иными словами, я нахожу участие Кыргызстана в этих организациях позитивным. Благодаря им Кыргызстан и Россию объединяют не только двусторонние отношения, но и различные международные организации.
Мы - приверженцы многовекторного сотрудничества. Кыргызстан придерживается всех международных норм, опираясь на национальные интересы. Мы исполняем все взятые на себя международные обязательства, будь это ООН или другие международные институты, в которых участвуем. Вот только насколько оправдались наши ожидания от этих организаций?
В ваших словах звучит разочарование...
Нурланбек Шакиев: Уставы отдельных объединений и организаций должны меняться - в соответствии с происходящими в мире процессами. И я в этом мнении не одинок. Многие мировые лидеры часто затрагивают вопрос о реформировании ООН. Полагаю, это правильное предложение. Мы также должны развивать в соответствии с мировыми тенденциями наши региональные и международные организации, идти в ногу со временем, чтобы адекватно, своевременно и действенно реагировать на новые вызовы. Я уверен, что наши интеграционные объединения, так же как и ШОС, имеют потенциал к расширению масштабов влияния. Другое дело, как его реализовать?
Что происходит сейчас? Мы создаем новые союзы и делаем это с хорошими намерениями, а на практике интеграция порой получается искусственной. Взять ЕАЭС. Мы, буду откровенен, ждали много позитива. Думали, будет хорошо нашим мигрантам, предпринимателям, установится свобода торговли. А столкнулись с тем, к сожалению, что внутри Союза почти постоянно создаются искусственные барьеры. При этом некоторые страны, которые не входят в ЕАЭС, получили такие льготы и возможности, каких нет у нас. Мы хотим, чтобы между участниками Союза не существовало барьеров, и готовы вскоре поднять вопрос об этом. ЕАЭС должен быть таким, как о нем мечтали, каким его хотели видеть. И не нужно думать, что если мы говорим о реформе, то хотим ликвидировать наш Союз. Нет! Просто Союз должен предстать в новом качестве, соответствовать новым реалиям. То же самое можно сказать об СНГ. Содружество ведь нуждается в реформах не меньше!
Становится очевидным, что миропорядок стремительно меняется. Каким вы видите Кыргызстан, к примеру, в многополярной системе отношений?
Нурланбек Шакиев: В течение многих веков происходило множество различных процессов, которые меняли мировой порядок. Иногда восточная культура превосходила западную, а иногда наоборот. Круговорот непрерывен, и его следует рассматривать как нечто естественное. Более того, Кыргызстан смотрит на происходящее с позитивной точки зрения. Текущие процессы ведут к формированию многополярного мира, а мы - его сторонники.
Гегемония какой-либо державы в современном мире неприемлема. В XXI веке такого быть не должно. Очевидно, что в ближайшем будущем изменятся и потребности человечества. Главное, чтобы происходящее на международной арене привело планету к миру. Мы - сторонники дружбы и совместного развития и считаем, что важно строить отношения на основе взаимного уважения и равноправия. И поэтому, простите, конфликт на Украине мы воспринимаем как трагедию. Как собственную трагедию, подчеркну. Мы ведь жили в одном государстве. У нас общая история. И Россия, и Украина для нас братские страны.
Когда мы слышим о войне, мы вспоминаем слова великого писателя Чингиза Айтматова из его повести "Материнское поле". В ней мудрая Толгонай задает вопрос: "Могут ли люди жить без войны?" Ответ зависит только от нас, от нашей воли и разума. Мы живем в одном мире, на одной планете, и война наносит страшный ущерб не только людям, но и всему миру. Мы хотим, чтобы все конфликты, в том числе и тот, который происходит сейчас, закончились как можно скорее. Ведь гибнут не только военные, но и мирные жители. И человеческая жизнь, на наш взгляд, выше любых других ценностей.
После распада СССР на постсоветском пространстве обратили внимание на закрытые прежде страницы недавнего прошлого. Безусловно, знать их нужно, и чем полнее, тем, наверное, лучше. Но, на ваш взгляд, не происходит ли в переоценке прошлого тревожного перекоса, когда с прежним видением истории отметается и то хорошее, что в ней было?
Нурланбек Шакиев: Мы переписывать историю не собираемся, потому что считаем это неправильным. Кыргызстан стремится уточнить обстоятельства отдельных исторических событий, которые ранее были скрыты из-за идеологических соображений. И в Кыргызстане видят, что множество исследований, посвященных недавней истории, проводятся и в России.
Мы должны принимать собственное прошлое во всей полноте, со всеми сложностями, без преувеличений или преуменьшений. СССР был и нашей родиной, и Кыргызстан никогда не станет стирать эти страницы в своей истории.
Одной из трагических, но в то же время героических страниц нашей общей истории была Великая Отечественная война. Сегодня где-то разрушают памятники воинам-освободителям, пытаются возложить на СССР и Германию равную ответственность. А в Кыргызстане?
Нурланбек Шакиев: Наши деды и отцы вместе воевали за СССР, за Родину! И погибали за нее героически. Очень многие не вернулись с фронта. Кыргызстан - небольшая страна, но у нас несколько десятков Героев Советского Союза! О каждом можно эпос писать! Каждый кыргыз с детства мечтал стать таким, как Дуйшенкул Шопоков, Чолпонбай Тулебердиев или Иван Панфилов. Панфиловцы - это ведь наши земляки. Разве можно предать память отцов и дедов? Это абсолютно немыслимо. Так что памятники героям Великой Отечественной войны как были в Кыргызстане, так и останутся.
Правительства и экономисты наших стран весьма позитивно оценивают развитие связей между Кыргызстаном и Россией - за последний год значительно вырос товарооборот, увеличились объемы торговли. А как бы Вы с позиции главы парламента оценили бы состояние сотрудничества? Может быть, в чем-то нам нужно укреплять связи еще больше?
Нурланбек Шакиев: За последние годы отношения между нашими странами начали углубляться по многим направлениям. Торговлю, наверное, даже стоит выделить особо. Товарооборот за прошлый год вырос на 40,8 процента и превысил 3,2 миллиарда долларов. То есть Россия была и остается для нас не только близким стратегическим партнером, но и страной, занимающей особое место в нашей структуре внешней торговли. Мы получаем от вас топливно-энергетические ресурсы, медицинские, фармацевтические, химические и продовольственные продукты. Закупаем сталь и древесину. В свою очередь, поставляем вам экологически чистую продукцию в виде овощей и фруктов, а также различные виды сухофруктов.
Еще одним примечательным моментом стало широкое признание бренда Made in Kyrgyzstan - я говорю о наших товарах легкой промышленности, которые за последние десять лет заняли достойное место на российских рынках. Спрос на них расширил наши экспортные возможности и, конечно же, способствовал увеличению объема нашей торговли. Но, надеюсь, сегодняшние статистические показатели - не предел. Мы и дальше должны углублять сотрудничество. Тем более что есть такие направления, как горнодобывающая и туристическая отрасли. Кыргызстан обладает в этих сферах большим потенциалом. Граждане России имеют возможность отдыхать у нас круглый год! Нет никаких визовых или языковых барьеров. У нас много общего, поскольку мы, повторюсь, около 70 лет жили в одном государстве.
Вы упомянули об отсутствии языковых барьеров... Приезжающие на работу в Российскую Федерацию кыргызстанцы добиваются заметных карьерных успехов во многом благодаря тому, что хорошо владеют русским языком. Многие - как родным.
Нурланбек Шакиев: Вы правильно заметили. Кыргызский народ - особенный. Мы быстро осваиваем не только русский, но и другие языки. У нас, можно сказать, в этом талант от бога. Поэтому между нами - кыргызстанцами и россиянами - практически нет языкового барьера. А еще у наших народов общая ментальность и история. При этом подавляющее большинство кыргызстанцев отличаются образованностью, хорошим опытом работы и тем, что соблюдают законы страны пребывания. Вот в этом, думаю, и есть причина успеха наших граждан, работающих в России.
В то же время в самой республике в последнее время возобновились острые дискуссии о статусе русского языка. Стоит ли перенастраивать что-то в языковой политике, если это, возможно, лишит граждан Кыргызстана столь важного преимущества на трудовом рынке России?
Нурланбек Шакиев: Уверяю, наша инициатива о повышении роли кыргызского - государственного - языка в республике часто интерпретируется неверно. Мы не хотим ущемить или как-то подавить русский язык. Абсолютно! Официальный статус русского языка закреплен в нашей Конституции, и менять мы это не собираемся. В Кыргызстане работает очень много русскоязычных образовательных учреждений и творческих коллективов. Их никто не ущемляет. Наоборот, количество таких организаций увеличивается изо дня в день, что не скажешь о других постсоветских странах. Вопрос заключается в другом!
Я, как патриот своей страны, убежден: мы должны повышать роль кыргызского языка в нашей республике. Почему? Взять, к примеру, русский язык. В мире на нем говорят около 300 миллионов человек. Это хорошая база для сохранения и развития языка. Русский язык - один из шести рабочих языков ООН, активно используется в других международных организациях. На кыргызском же в мире говорят всего пять миллионов человек. Пять из семи миллионов этнических кыргызов! Если наш язык исчезнет, через 10-20 лет угаснет народ, его культура. В мире, в условиях глобализации, существует множество подобных примеров. А мы не хотим исчезнуть как народ. Вот почему наш язык нуждается в защите, поддержке и развитии. Мы не хотим потерять свои культурные традиции и духовные ценности. Кыргызский язык нужен нам - кыргызстанцам. Поэтому противопоставлять проделываемую нами работу развитию и использованию русского или других языков в нашей республике неправильно. Мы поддерживаем развитие разных языков, но государственный для нашей страны стоит на первом месте.
Личный вопрос. Нурланбек Тургунбекович, свою карьеру вы сделали как журналист, редактор крупных республиканских СМИ, стали профессиональным политиком. Как коллега коллеге: как помогла вам журналистика в жизни? Что бы вы сказали сейчас молодым и начинающим, особенно так называемым блогерам?
Нурланбек Шакиев: Вообще, по образованию я менеджер-экономист. В журналистику, а затем и в политику меня, скорее, привела судьба. Профессиональные навыки помогли стать успешным журналистом, а личные качества, такие как прямота и объективность, привели в политику.
Кстати, я также имел возможность поработать в должности министра культуры Кыргызской Республики. Скажу честно: это дало мне возможность увидеть с другого ракурса, как средства массовой информации могут оказывать влияние на культуру и общество в целом.
Я считаю, что журналистика - это профессия, которая может привнести в жизнь многих людей много полезного. Быть журналистом - большая ответственность. Всегда нужно помнить о том, что за каждой историей стоят судьбы людей и организаций. Поэтому важно соблюдать этику, чего, к сожалению, не хватает блогерам. Они, конечно, имеют свое место в современном мире, и многие из них делают важную работу, выражая мнения и идеи. Увы, не всегда при этом соблюдая этические и профессиональные стандарты, особенно когда речь идет о воздействии на массовую аудиторию. Так что посоветовал бы начинающим блогерам всегда оставаться честными и ответственными. Нужно тщательно изучать тему, прежде чем высказывать мнения и делать какие-либо выводы. Ключевыми качествами любого успешного журналиста или блогера были и остаются профессиональная этика и ответственность.
Буквально на днях вы побывали в Санкт-Петербурге, приняли участие и выступили на заседаниях сессии Межпарламентской Ассамблеи СНГ. О чем говорилось, что обсуждалось в эти дни в залах Таврического дворца? О чем сказали коллегам-парламентариям?
Нурланбек Шакиев: Здесь я хотел бы подчеркнуть важный момент! Первое пленарное заседание Ассамблеи состоялось 15 сентября 1992 года в Бишкеке. Тогда были приняты решения, имеющие большое историческое значение. И по сей день Кыргызстан активно участвует в работе МПА СНГ. Мы считаем Ассамблею объединяющей площадкой парламентов стран Содружества, и нам есть чем гордиться.
За годы работы в рамках МПА кыргызский парламент не раз поднимал различные инициативы, нацеленные на углубление сотрудничества. Удалось реализовать ряд масштабных проектов. Например, в 2013 году Жогорку Кенеш (парламент Кыргызстана) инициировал проведение международного культурно-образовательного форума "Дети содружества". Мы буквально создали интернациональную площадку для воспитания детей и молодежи в духе добрососедства и сотрудничества. Первый такой форум, который сейчас уже стал традиционным, состоялся в том же 2013 году в городе Чолпон-Ате, на берегу жемчужины Кыргызстана - озере Иссык-Куль.
Кроме того, при поддержке Жогорку Кенеша учреждена Премия МПА СНГ имени Чингиза Айтматова. Она присуждается творческим деятелям из государств - участников Содружества за достижения в области литературы, выдающиеся оригинальные произведения и многогранную литературную деятельность.
В этом году Кыргызская Республика председательствует в СНГ. Мы планируем провести очередную осеннюю сессию МПА СНГ в Бишкеке. В рамках этой встречи планируется организовать международную конференцию, посвященную 95-летию великого писателя Чингиза Айтматова. На прошедшей встрече в Санкт-Петербурге я представил доклад по этим вопросам, а также внес ряд предложений по расширению сотрудничества в области экологии и охраны окружающей среды.
Под председательством Алексея Оверчука состоялось заседание Совета Евразийской экономической комиссии
Рассмотрен комплекс вопросов, направленных на повышение устойчивости экономики союза.
20–21 апреля в Москве состоялось заседание Совета Евразийской экономической комиссии. Мероприятие прошло под председательством Заместителя Председателя Правительства России Алексея Оверчука.
Участники заседания обсудили комплекс вопросов повестки Совета ЕЭК, связанных с дальнейшим развитием правовой базы и повышением устойчивости экономики союза. Особое внимание было уделено работе по устранению государствами – членами ЕАЭС барьеров в рамках функционирования внутреннего рынка союза, подходам к организации централизованной торговли электрической энергией на общем энергетическом рынке союза, результатам работы в сфере естественных монополий в рамках ЕАЭС и вопросам сотрудничества в рамках климатической повестки.
Рассмотрен ход реализации Стратегических направлений развития евразийской экономической интеграции до 2025 года. Итоговый доклад будет представлен главам государств – членов ЕАЭС на заседании Высшего Евразийского экономического совета.
Одобрен доклад комиссии о реализации подходов к развитию торгово-экономического сотрудничества с основными партнёрами ЕАЭС на среднесрочную перспективу по итогам 2022 года.
Члены Совета ЕЭК одобрили проект решения Высшего Евразийского экономического совета, предусматривающий финансовое содействие в форме субсидирования процентных ставок по кредитам и займам, выданным финансовыми организациями на реализацию совместных кооперационных проектов. Проект решения предусматривает выделение на эти цели средств в бюджете союза в размере 10% от общей суммы поступлений в бюджеты государств – членов ЕАЭС от специальных антидемпинговых и компенсационных пошлин.
Одобрен также проект решения Высшего Евразийского экономического совета о внесении изменений в регламент работы Евразийской экономической комиссии, предусматривающий наделение Совета ЕЭК полномочиями по утверждению Правил выдачи лицензий и разрешений на экспорт и (или) импорт товаров, включённых в единый перечень товаров, к которым применяются меры нетарифного регулирования в торговле с третьими странами.
Поддержан проект доклада за 2022 год «О содержании и развитии транспортной инфраструктуры на территориях государств – членов ЕАЭС в направлениях “Восток – Запад” и “Север – Юг”, в том числе в рамках сопряжения с китайской инициативой “Один пояс – один путь”». Доклад будет представлен на заседании Евразийского межправительственного совета.
В ходе заcедания представлена информация о результатах первого этапа развития электронного документооборота в морских пунктах пропуска государств – членов ЕАЭС. Одобрен проект плана мероприятий по развитию электронного документооборота в морских пунктах пропуска на 2023–2025 годы.
Одобрен годовой отчёт Евразийской экономической комиссии о состоянии конкуренции на трансграничных рынках и мерах, принимаемых по пресечению нарушений общих правил конкуренции на них, за 2022 год. Поддержан ежегодный отчёт ЕЭК о мониторинге проведения оценки регулирующего воздействия проектов решений Евразийской экономической комиссии в 2022 году.
Внесены изменения в Правила определения страны происхождения отдельных видов товаров для целей государственных (муниципальных) закупок.
Решением совета продлены сроки реализации пилотного проекта по внедрению механизма прослеживаемости товаров, ввезённых на таможенную территорию ЕАЭС. Одобрен также проект соглашения о гармонизированной системе определения страны происхождения товаров, вывозимых с таможенной территории ЕАЭС. Документ направлен для подготовки к подписанию.
Рассмотрены вопросы цифровизации грузовых железнодорожных перевозок в интересах развития торгово-экономического сотрудничества между Евразийским экономическим союзом и его государствами-членами, с одной стороны, и Китайской Народной Республикой, с другой стороны. Одобрен соответствующий документ.
Принято поручение, определяющее подходы к дальнейшей доработке проекта изменений в технический регламент Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» в части установления максимально допустимых уровней остаточных количеств ветеринарных лекарственных средств в пищевой продукции животного происхождения.
В ходе заседания Совета Евразийской экономической комиссии одобрены также повестки предстоящих заседаний Высшего Евразийского экономического совета и Евразийского межправительственного совета.

Заседание Правительства
В повестке: о расширении возможностей регионов в рамках реструктуризации бюджетных кредитов, о совершенствовании процедуры внесудебного банкротства, об ускорении внедрения механизма вторичной переработки отходов, об упрощении процедур трансграничной безбумажной торговли в Азиатско-Тихоокеанском регионе.
Вступительное слово Михаила Мишустина:
Добрый день, уважаемые коллеги!
Президент обращает особое внимание на обеспечение устойчивости региональных бюджетов.
Правительство продолжает поддерживать субъекты Российской Федерации, создавая условия для эффективного достижения запланированных целей их развития.
Для этого приняли решение о расширении возможностей регионов по использованию средств, высвобождаемых в результате реструктуризации бюджетных кредитов. В этом и следующем годах они смогут дополнительно направлять их на помощь предприятиям, которые выстраивают работу, несмотря на внешнее давление, а также на реализацию проектов развития.
Такое финансирование российские субъекты по-прежнему могут задействовать и для строительства и модернизации инфраструктуры, для присоединения капитальных объектов к инженерным сетям. Это поможет сбалансировать развитие отечественной экономики и создать комфортную среду для жизни людей.
Теперь – к повестке, о помощи гражданам, попавшим в непростую финансовую ситуацию. Рассмотрим законопроект, который совершенствует процедуру внесудебного банкротства.
Президент поручил сделать её ещё более доступной, уделив особое внимание людям старшего возраста и семьям с детьми.
В настоящее время они могут пройти все этапы списания долгов в судебном порядке, но для них это достаточно сложно, и взыскания, по сути, становятся бессрочными.
По инициативе главы государства подготовлен проект закона, который расширяет их возможности избавиться от задолженности без обращения в суд.
Теперь они смогут уже через 12 месяцев списать все долги, если сумма таких обязательств не превышает 1 млн рублей. Такой порядок начнёт действовать в текущем году.
Рассчитываем, что это поможет поддержать людей и они смогут восстановить свои доходы, не опасаясь блокировки счетов или визита судебных приставов.
Следующий вопрос касается повышения качества жизни наших граждан, в том числе создания условий для охраны окружающей среды. Сегодня в повестке уже четвёртый важнейший законопроект, который должен ускорить внедрение механизма вторичной переработки отходов для возврата их в хозяйственный оборот. О необходимости наращивать такие мощности, чтобы перейти к экономике замкнутого цикла, Президент говорил в Послании Федеральному Собранию. Новое регулирование позволит перейти на использование менее вредных для природы материалов, чтобы снизить издержки на уплату экологического сбора. Сейчас на упаковку приходится свыше половины бытовых отходов. В законопроекте устанавливается обязанность через четыре года перерабатывать её в полном объёме, чтобы меньше из того, что выбрасывают, попадало в окружающую среду, а больше повторно использовалось. Такие решения позволят сократить количество полигонов и несанкционированных свалок и также нагрузку на природу, создавая более благоприятные условия для жизни и здоровья людей.
В повестке законопроект, который касается упрощения процедур трансграничной безбумажной торговли в Азиатско-Тихоокеанском регионе.
Наша страна активно развивает это направление. О необходимости расширения возможности для граждан работать с документами в электронном виде, чтобы уменьшить бумажный оборот, неоднократно говорил Президент. Налаживается такое взаимодействие между государствами – членами ЕАЭС. Рамочное соглашение позволяет странам-участницам взаимно признавать торговые документы и данные в цифровом формате, будь это экспорт товаров, импорт, либо транзит, что существенно повышает прозрачность внешнеторговых сделок и поддержит наших предпринимателей, которые работают на восточном направлении.
По оценкам Экономической и социальной комиссии ООН для Азии и Тихого океана внедрение таких решений поможет сократить торговые издержки почти на четверть. В этом процессе участвуют 11 стран. Среди них – Азербайджан, Бангладеш, Китай, Иран, Монголия, Филиппины, Таджикистан и Туркменистан. Важно обеспечить эффективное сотрудничество с ними, чтобы ускорить движение грузов и одновременно, повысить контроль за трансграничными операциями.
Выступление и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова в ходе пресс-конференции по итогам визита в Республику Куба, Гавана, 20 апреля 2023 года
Уважаемые дамы и господа,
В ходе нынешнего визита на Кубу провели подробный разговор с Президентом Республики Куба М.Диас-Канелем Бермудесом, генералом армии Р.Кастро и переговоры с Министром иностранных дел Б.Родригесом.
Визит совпал с рубежным событием в развитии современного кубинского государства. Имею в виду состоявшееся вчера заседание X созыва Национальной ассамблеи народной власти, в ходе которого М.Диас-Канель Бермудес был вновь избран Президентом. Были утверждены другие ключевые назначения в состав кубинского руководства, включая Министра иностранных дел Б.Родригеса.
Сегодня обсудили весь комплекс наших двусторонних отношений в русле работы над выполнением договорённостей, достигнутых на высшем уровне в ходе визита Президента М.Диас-Канеля Бермудеса в Россию в ноябре 2022 г. Речь шла о проработке дополнительных областей, в которых можем развивать и наращивать торгово-экономическое сотрудничество в преддверии заседания Межправительственной Российско-Кубинской комиссии по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству, которое состоится в Гаване через месяц.
Констатировали, что уже выработаны и реализуются решения, позволяющие надёжно обезопасить торгово-экономические, инвестиционные связи и проекты от влияния незаконных западных санкций.
Помимо двусторонних связей активно содействуем развитию сотрудничества между кубинской стороной и ЕАЭС, где Куба является наблюдателем.
В первой половине июня на заседании Евразийского межправительственного совета на уровне председателей правительств Премьер-министр Кубы М.Марреро примет участие в качестве наблюдателя. Затем он направится в северную столицу для участия в Петербургском международном экономическом форуме. Вовлеченность наших кубинских друзей в эти мероприятия поможет открыть новые перспективы и направления двустороннего торгово-экономического взаимодействия.
Говорили о том, как успешно развиваются российско-кубинские связи в гуманитарной, культурной, образовательной и научной сферах.
Налажены тесные контакты между военными и правоохранительными органами наших стран. Идёт обмен опытом в сферах, позволяющих надёжно обеспечивать безопасность.
По международным делам подтвердили полную солидарность с Кубой в том, что касается необходимости противодействовать попыткам США и всего «коллективного Запада» утверждать нечистоплотными методами своё доминирование на международной арене. Если у кого-то и были какие-то сомнения, то последние два года доказали, что единственным методом, используемым США в своих международных связях, является диктат, шантаж, угрозы и санкции.
Вместе с кубинскими друзьями активно участвуем в коллективных усилиях по противодействию подобного рода политике и утверждению справедливых начал в мировых делах на основе строгого выполнения принципов Устава ООН во всей их полноте и, прежде всего, принципа суверенного равенства государств.
Именно с этих позиций и в этих целях сотрудничаем с кубинскими партнёрами в рамках Группы друзей в защиту Устава ООН, созданной в Нью-Йорке, отношений между Движением неприсоединения и Российской Федерацией, между нашей страной и Группой 77, где сейчас председательствует Куба, и в ходе контактов, которые активно развиваем с организациями латиноамериканского и карибского регионов, включая СЕЛАК, УНАСУР, МЕРКОСУР, ЦАИС и т.д. Наметили конкретные пути продвижения по этим и многим другим направлениям.
Пригласил Министра иностранных дел Кубы Б.Родригеса посетить с ответным визитом Российскую Федерацию. О сроках сможем объявить в обозримом будущем.
Вопрос: Россия наращивает сотрудничество со странами Латинской Америки. Шагом к укреплению такого сотрудничества могло бы стать регулярное авиасообщение. От ряда стран есть запрос на это. Но национальный перевозчик "Аэрофлот" не совершает пока регулярных рейсов ни в одну из столиц Латинской Америки. Прорабатывается ли этот вопрос? Если да, то на какой стадии и когда можно ожидать открытия регулярного авиасообщения?
С.В.Лавров: Наши авиационные компании принимают самостоятельные решения. Они все являются коммерческими предприятиями и на этой основе определяют развитие своих маршрутов.
Что касается нашего Министерства, то мы заинтересованы в том, чтобы прямых связей и по воздуху, и в других средах между нашими странами, дружественными государствами было больше. Но решать должны сами авиакомпании.
Знаю, две или три наших компании совершают чартерные рейсы на Кубу. Этим активно пользуются наши туристы, которые любят здесь отдыхать. Уверен, что расширение возможностей для туризма находится на повестке дня Межправительственной комиссии по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству.
Вопрос (перевод с испанского): Как Вы оцениваете торгово-экономические отношения с США, учитывая санкции, наложенные на Россию и Кубу?
С.В.Лавров: Если Вы спрашиваете про российско-американские отношения, то у нас нет особых отношений. Только при необходимости обсуждаем проблемы, возникающие в деятельности посольств. А также в связи с тем, что США пытаются злоупотреблять своим положением в качестве страны-хозяйки ООН.
Все знают и понимают, что американцы объявили «крестовый поход» против Российской Федерации, ее законных интересов, русской культуры, традиций, избрав киевский нацистский режим в качестве «боевого наконечника», накачивая его все новыми системами вооружения. Всем должно быть понятно, что это безнадежный курс.
Вопрос (перевод с испанского): Недавно состоялся визит Президента Республики Кубы М.Диас-Канеля Бермудеса в Россию. Каких конкретных успехов удалось достичь в области двустороннего сотрудничества?
С.В.Лавров: Было достигнуто много целей, которые обсуждались и были согласованы в ходе визита Президента Кубы М.Диас-Канеля Бермудеса в Российскую Федерацию. Прежде всего, в том, что касается наших отношений в области поставок топлива и продовольствия на Кубу. Сейчас эта работа находится на завершающей стадии. Буквально в ближайшие дни должны быть объявлены первые результаты. Думаю, что окончательно всё будет обсуждено в ходе межправительственной комиссии, которая будет заседать в Гаване в середине мая. По итогам вам обязательно расскажут о дополнительном прогрессе.
Безусловно, всему тому, что сейчас прогрессирует и достигается, способствовало завершение работы по согласованию условий реструктуризации кубинской задолженности.
Вопрос: С учетом наших отношений с США нет ли планов восстановить российскую военную базу на Кубе?
С.В.Лавров: Наше военное сотрудничество с Кубой развивается успешно в соответствии с договоренностями двух стран. Я так понимаю, что формы этого военного сотрудничества стороны устраивают – как российскую, так и кубинскую.
Вопрос: Планируют ли страны БРИКС выбрать альтернативную валюту? Какую?
С.В.Лавров: Страны БРИКС уже давно предпринимают меры по сокращению доли долларов во взаимных расчётах и по переходу на расчёты в национальных валютах.
Недавно Президент Бразилии Л.И.Лула да Силва предложил рассмотреть возможность продвижения коллективной валюты в рамках БРИКС. С интересом будем участвовать в этих дискуссиях. Понятно, что этот процесс в любом случае не может быть быстрым. Но то, что подавляющее большинство стран понимает необходимость его начинать, и делать это поскорее и конкретно, – это факт.
Вопрос (перевод с испанского): Какие есть нововведения в недавно утвержденной Концепции внешней политики России? Как это повлияет на конфронтацию с Соединенными Штатами и Европейским союзом? Каково будет её влияние на остальной мир, особенно на Латинскую Америку и Карибский бассейн?
С.В.Лавров: Новая редакция Концепции внешней политики России предполагает существенное повышение внимания к Латинской Америке, к структурам, функционирующим на континенте. Прежде всего, к Сообществу латиноамериканских и карибских государств (СЕЛАК) и с приоритетным отношением к нашим давним стратегическим партнёрам, среди которых близкая нашему сердцу Куба.
Концепция не предполагает какого-либо действия по навязыванию латиноамериканским и карибским странам рецептов извне. Она базируется на готовности и заинтересованности развивать отношения на основе взаимного уважения, взаимовыгодного продвижения в экономике, торговле и во внешней политике.
Вопрос: Ряд европейских государств (Румыния, Польша, Болгария, Словакия, Венгрия) заявили о запрете на импорт украинского зерна. Их количество ширится. Теперь говорят о запрете импорта другого сельхозпродовольствия из Украины. Хотя это – прямые, «идейные» партнеры Киева. О чем говорят эти решения?
Что происходит с зерновой «сделкой»? Каковы её перспективы? Возможно ли увеличение российских поставок зерна в Латинскую Америку?
С.В.Лавров: Происходящее подтверждает наши известные принципиальные оценки. В отличие от анонсированных инициатив Генерального секретаря ООН А.Гутерреша о необходимости помочь беднейшим странам зерновая «сделка» в её украинской части носит преимущественно коммерческий характер. В качестве таковой она едва ли помогает странам «третьего мира».
Украинское зерно, по сути, по демпинговым ценам и нулевым тарифам вторгается на европейские рынки, минуя все требования фитосанитарного характера. Это приводит к огромным потерям для традиционных производителей зерновых в самой Европе.
Слышал, что Еврокомиссия предлагает компенсировать эти убытки, выделяет 100 млн евро. Честнее было бы закупать по бросовым ценам дешевое украинское зерно и бесплатно поставлять его беднейшим странам, нуждающимся в продовольствии. Европейский союз, как собственно и американцы в этом не заинтересованы. Им интересна дальнейшая коммерциализация экспорта зерна из Украины, в том числе в рамках «черноморской инициативы».
Львиная доля поставок зерна и других сельскохозяйственных продуктов по Черному морю из украинских портов направлялась не в беднейшие страны, а в страны Запада либо в достаточно состоятельные страны других континентов.
Учитывая, что инициатива Генерального секретаря ООН А.Гутерреша касалась именно бедных стран, то мы в рамках механизмов, предусмотренных «черноморской инициативой», стали настаивать на том, чтобы суда, выходящие из украинских портов, предъявляли данные о том, куда они везут соответствующий груз. Цель абсолютна понятна – чтобы сделать суда, направляющимися в бедные развивающиеся страны, прежде всего в Африку, приоритетными в списке на проход через проливы.
Украинские участники инспекционной группы в Стамбуле пытались не допустить предоставления такой информации. Это все не добавляет оптимизма в отношении того, какая же истинная цель тех, кто так активно отстаивал заключение этой сделки в рамках «черноморской инициативы».
Что касается второй неотъемлемой части инициативы Генерального секретаря ООН А.Гуттереша, а именно снятия любых препон на пути экспорта российских удобрений и зерна, то здесь практически ничего не сделано.
Мы находим возможности (и достаточно активно) направления наших продуктов и удобрений на мировые рынки. Но это всё делается не в рамках, а вопреки инициативе Генерального секретаря. На все наши напоминания, запросы, нам отвечают, что ооновцы стараются, делают максимум возможного и будут продолжать стараться. Но скоро, на днях, будет уже девять месяцев, как инициатива действует, а они всё «стараются». Это как-то не очень понятно.
Потребности наших латиноамериканских коллег в зерне, в других видах продовольствия мы удовлетворяем. Ни от кого жалоб не слышал. Вот с кубинскими друзьями договариваемся о специальном кредите на дополнительную поставку пшеницы.

Россия и Индия развивают международное сотрудничество в области образования
Минпросвещения России проводит масштабную работу по продвижению русского языка в зарубежных странах с участием российских педагогических вузов. Делегация Минпросвещения России во главе с заместителем Министра просвещения Российской Федерации Денисом Грибовым посетила с рабочим визитом Республику Индию. В мероприятиях, организованных в рамках поездки, приняли участие представители руководства Нижегородского государственного педагогического университета (НГПУ) им. Козьмы Минина.
В Дели заместитель Министра просвещения России Денис Грибов принял участие в 24-м заседании Межправительственной Российско-Индийской комиссии по торгово-экономическому, научно-техническому и культурному сотрудничеству. Мероприятие провели заместитель Председателя Правительства Российской Федерации – Министр промышленности и торговли Российской Федерации Денис Мантуров, председатель российской части комиссии, и Министр иностранных дел Республики Индии Субраманьям Джайшанкар, руководитель индийской части комиссии. В ходе заседания рассмотрены вопросы двустороннего сотрудничества в различных областях, включая сферы образования и культуры.
Во время визита в Индию российская делегация под председательством заместителя Министра просвещения России встретилась с руководством и учащимися Общественной школы Индии – одной из престижных в стране. У этой частной образовательной организации установлены партнерские связи со школой № 1409 города Москвы. Русский язык в Общественной школе Индии изучает порядка 100 учеников, преподавание ведется индийскими педагогами.
Заместитель Министра просвещения России Денис Грибов рассказал индийским представителям о проекте Минпросвещения России «Российский учитель за рубежом».
«В Индии растет интерес к русскому языку, его изучают как в государственных, так и в частных школах. При этом преподавание русского языка ведется индийскими учителями, которые, безусловно, знают язык, но не являются его носителями. Поэтому особую актуальность в Индии мы видим в реализации проекта «Российский учитель за рубежом». В рамках проекта Министерства просвещения российские педагоги преподают русский язык и ведут ряд учебных предметов на русском языке в зарубежных странах. Проект уже реализуется во Вьетнаме, Киргизии, Монголии, Сербии, Таджикистане и Турции. Предлагаю включить в число стран проекта и Индию и начать его проведение с Общественной школы. И здесь же, в стенах школы, создать Центр открытого образования на русском языке», – сказал Денис Грибов.
Директор Общественной школы Индии Сунита Танвар выразила готовность рассмотреть возможность участия в проекте «Российский учитель за рубежом» и создания на базе образовательного учреждения Центра открытого образования на русском языке.
Кроме того, российская делегация во главе с Денисом Грибовым посетила Университет Джавахарлала Неру, ведущий центр русистики в Индии, и встретилась с ректором университета Сантишри Дулипуди Пандит. Стороны обсудили предложение заместителя Министра просвещения о создании Центра открытого образования на русском языке на базе Университета Джавахарлала Неру, а также сотрудничество с НГПУ им. Козьмы Минина по обучению индийских преподавателей на курсах повышения квалификации.
В Краснодарском крае пройдет международная выставка «Евразия – наш дом»
В этом году Россия председательствует в органах Евразийского экономического союза. В рамках российского председательства в мае пройдут мероприятия с участием глав государств, а в июне – глав правительств стран Союза. Так, с 7 по 9 июня в Сочи пройдет международная выставка «Евразия – наш дом». Мероприятие посвящено достижениям в развитии кооперации и экономических связей на евразийском пространстве. Главная цель – это демонстрация интеграционных и кооперационных проектов стран СНГ и ЕАЭС.
Участниками и экспонентами выставки, помимо российских организаций и компаний, станут делегации государств-членов СНГ и ЕАЭС, государств-наблюдателей при ЕАЭС, а также других стран, являющихся значимыми торгово-экономическими партнерами Российской Федерации.
Центральная площадка проведения мероприятий будет размещаться в парке науки и искусства «Сириус». Под выставочную экспозицию выделено около 7 тыс. кв. м, большая часть которых - внутренние помещения и около 2 тыс. кв. м - на улице. Выставочная площадь предоставляется экспонентам на безвозмездной основе.
Общий подход заполнения выставочных площадей предполагает смешанное размещение стендов ведомств и организаций России и стран-участниц мероприятия, с разделением по отраслевому признаку. Ключевая задача при формировании экспозиции – подчеркнуть кооперационную составляющую представляемых проектов и решений, с разделением по отраслям.
Предварительных тематики выставочных зон – промышленная кооперация, цифровизация и цифровое развитие, медицина, здравоохранение и фармацевтика, финансы, туризм и спорт, наука и образование, а также продовольственная безопасность.
К участию в выставке приглашены иностранные партнеры в странах СНГ и ЕАЭС, а также в государства, с которыми заключены или планируются к заключению соглашения о свободной торговле. Приглашения на выставку также направлены представителям государств-наблюдателей ЕАЭС – Кубе и Узбекистану. Всего приглашено к участию в выставке 18 стран-партнеров.
Россельхознадзор проинформировал Ветеринарную службу Киргизии о необходимости приостановить поставки молочной продукции в Россию
Россельхознадзор проинформировал Ветеринарную службу Киргизии о необходимости с 21 апреля 2023 года приостановить сертификацию молочной продукции со всех киргизских производителей в адрес российских получателей.
К такой мере Россельхознадзор вынужден прибегнуть после проведенной с 10 по 16 апреля 2023 инспекции предприятий по производству молочной продукции Киргизии и посещению сырьевой базы (ферм и пунктов сбора молока).
В результате инспекции подтверждена неэффективность работы компетентного органа республики по обеспечению и подтверждению качества и безопасности экспортируемой в Россию молочной продукции.
Службой обнаружено отсутствие надлежащего государственного эпизоотического мониторинга, а также мониторинга за качеством и безопасностью животноводческих товаров. Установлено, что в план лабораторных исследований не включена большая часть показателей, предусмотренных законодательством России и ЕАЭС.
На киргизских предприятиях отсутствует система прослеживаемости, невозможно отследить происхождение сырья. Компании используют молоко без документов, а также хранят продукцию без маркировки.
Вопрос возобновления поставок молочной продукции в Россию будет рассматриваться после проведения Ветеринарной службой Киргизии перепроверки всех молокоперерабатывающих предприятий на их соответствие требованиями и нормам России и ЕАЭС и предоставления в Россельхознадзор соответствующих гарантий, и их последующей инспекции со стороны представителей российского ведомства.

Дмитрий Вольвач: в год председательства России в ЕАЭС страны Союза будут стремиться к технологическому суверенитету
Один из приоритетов России – более глубокая интеграция в рамках Евразийского экономического союза. Речь идет об энергетической сфере, обеспечении продовольственной безопасности и технологического суверенитета. Об этом в рамках брифинга рассказал заместитель председателя Правительства России Алексей Оверчук. Наша страна в этом году председательствует в ЕАЭС.
Вице-премьер подчеркнул, что председательство России в органах Союза строится в соответствии с задачами, поставленными Президентом Владимиром Путиным в январском обращении к главам стран-участниц ЕАЭС. В их числе – развитие технологического потенциала стран «евразийской пятерки» и достижение подлинной самодостаточности в этой сфере.
«В рамках российского председательства мы сосредоточились на развитии технологического потенциала государств-членов ЕАЭС, – подчеркнул Алексей Оверчук. – Предлагаем нашим партнёрам объединить усилия в разработке и внедрении передовых научно-технических решений в ведущих секторах экономики и вместе двигаться к технологическому суверенитету».
По словам заместителя министра экономического развития России Дмитрия Вольвача, ЕАЭС уже делает первые шаги в этом направлении.
«По инициативе России в Союзе с 2021 года запущен реестр евразийской промышленной продукции, который содержит сведения о производимых товарах с высокой степенью локализации. Сегодня он включает информацию о 9 тысячах товаров от производителей из всех стран Союза, которая используется для целей приоритетного доступа к государственным закупкам», – отметил замминистра в ходе выступления на парламентских слушаниях Комитета по делам Содружества Независимых Государств, евразийской интеграции и связям с соотечественниками. Заседание было посвящено обсуждению приоритетов российского председательства в ЕАЭС в 2023 году.
У данного инструмента, по его словам, есть хороший потенциал для применения в сфере льготного финансирования кооперационных проектов. Замглавы ведомства также напомнил о необходимости качественно наращивать сотрудничество в совместном развитии критических технологий и активизировать взаимодействие в области цифровой трансформации.
«ЕАЭС относится к регионам с ускоренными темпами развития цифровой экономики. В настоящее время 77,7 % населения Союза (более 155 млн граждан) имеет доступ к Интернету, – привел данные Дмитрий Вольвач. – При этом объем экспорта ИКТ-услуг стран ЕАЭС за аналогичный период вырос более чем в два раза – с 5,1 млрд долл. до 10,8 млрд долл. Рост экспорта услуг, осуществляемых цифровым способом поставки, составил около 38% – с 21,9 млрд долл. до 30,2 млрд долл. за тот же период».
По его словам, актуальными остаются задачи по налаживанию юридически значимого электронного документооборота между представителями государственных органов стран Союза и документооборота с участием хозяйствующих субъектов. Предполагается, что по итогам российского председательства страны Союза смогут создать правовые и технологические инструменты для решения этих задач.
Он также прокомментировал заявление Алексея Оверчука о том, что Россия на данном этапе делает всё возможное, чтобы способствовать дальнейшему углублению интеграции на всех направлениях – в политической, экономической, промышленной, финансовой и технологической сферах. В числе приоритетных направлений председательства России в ЕАЭС замминистра также выделил создание механизмов продовольственной обеспеченности в странах «евразийской пятерки».
«Наши страны обладают уникальным агропромышленным потенциалом, который показывает положительную динамику даже в текущих непростых условиях, – отметил Дмитрий Вольвач. – По экспертным оценкам, уже в 2023 году ЕАЭС может достичь полного самообеспечения. По мясу птицы, куриному яйцу, молоку, картофелю, овощам, говядине и сахару показатели самообеспеченности прогнозируются на уровне, превышающем 90%».
Кроме того, эффективным механизмом развития торгового и инвестиционного взаимодействия между странами ЕАЭС, по его словам, должно стать создание интегрированного биржевого рынка ЕАЭС, развитие товарной биржевой торговли и формирование ценовых индикаторов на ключевые товары взаимной торговли в национальных валютах.
Все обозначенные направления страны Союза рассматривают сейчас в качестве стратегических приоритетов, которые в ближайшее время найдут отражение в новых документах стратегического планирования ЕАЭС. Работу по их подготовке уже началась, для их создания страны Союза привлекают представителей делового и научного сообщества.
«Нам всем предстоит непростая работа по формированию новой архитектуры экономического сотрудничества на пространстве Большой Евразии, в сердце которой находится наше евразийское интеграционное объединение, – подчеркнул Дмитрий Вольвач. – Готовы со всей ответственностью подойти к решению этих задач в соответствии с приоритетами, определёнными Президентом России. Уверен, что совместными усилиями мы сможем обеспечить их практическую реализацию и проведение в жизнь».
Российская делегация посетила с рабочим визитом Республику Южная Осетия
Российская делегация во главе с заместителем министра экономического развития Дмитрием Вольвачем посетила Южную Осетию с двухдневным рабочим визитом.
По прибытию в Цхинвал делегация осмотрела строящиеся в Южной Осетии объекты в рамках инвестиционной программы содействия социально-экономическому развитию республики на 2023-2025 годы.
Вместе с премьер-министром Республики Константином Джуссоевым в Дзауском районе осмотрели и убедились в надлежащем соблюдении сроков строительства детского лагеря отдыха, рассчитанного на 150 мест. Дмитрий Вольвач выразил надежду, что к концу года лагерь введут в эксплуатацию.
Оценили динамику реконструкции мостового перехода через реку Большая Лиахва. Длина надводного сооружения составляет 36 метров, ширина вместе с пешеходными переходами – 11 метров. По словам министра строительства Южной Осетии Константина Елдзарова, восстановление моста идёт в соответствии с графиком. Завершение работ запланировано на конец 2023 года.
В рамках рабочей поездки состоялась встреча Дмитрия Вольвача с президентом Южной Осетии Аланом Гаглоевым, а также совместное совещание с участием представителей профильных ведомств республики. Стороны обсудили вопросы социально-экономического сотрудничества между Россией и Южной Осетией, гармонизации таможенного законодательства республики с российским законодательством – с этого года РЮО перешла на законодательство ЕАЭС в таможенной сфере, что позволит автоматизировать процедуры, улучшить администрирование и снизить нагрузку на бизнес. Также обсудили план реализации инвестиционных программ содействия социально-экономическому развитию Республики в 2023 году.
«Наш визит в Южную Осетию является одной из форм продолжения тесного сотрудничества в социально-экономического сфере, – отметил Дмитрий Вольвач. – В международных соглашениях, заключенных между нашими странами, прописаны обязательства обеих сторон по созданию условий для повышения уровня благосостояния жителей республики и ее дальнейшей интеграции в общее с Россией социально-экономическое и культурно-гуманитарное пространство».
Стороны обсудили финансирование и порядок проведения работ по отдельным объектам капитального строительства, запланированных к реализации в 2023 году в рамках инвестиционной программы (в том числе автомобильной дороги Эрцо-Синагур, детского лагеря и детский сада в мкр. ЦАРЗ (г. Цхинвал).
По результатам встречи Россия и Южная Осетия договорились об оказании методической помощи республике в создании системы пенсионного обеспечения государственных служащих, о выделении в рамках инвестиционной программы в 2023 году средств на приобретение оборудования для информационно-технического обеспечения служб таможенного комитета, о разработке «дорожной карты» по оптимизации электроснабжения республики, а также об актуализации порядка отбора инвестиционных проектов Южной Осетии для их финансирования со стороны российских кредитных организаций.
С российской стороны в двусторонних встречах приняли участие эксперты профильных ведомств, компетентные в вопросах российско-югооосетинского сотрудничества. Среди них специалисты Минэнерго и Минтруда, Управления таможенного сотрудничества России и другие официальные лица.
Югоосетинскую делегацию возглавили председатель правительства Константин Джуссоев, глава Минстроя Константин Елдзаров, министр финансов Казбек Царикаев, министр юстиции Олег Гаглоев, министр экономического развития Дзамболат Тадтаев, председатель Государственного таможенного комитета Мурат Цховребов.
Алексей Оверчук назвал II Молодёжный форум СНГ и ЕАЭС площадкой для укрепления международных связей молодёжи и интеграции молодых предпринимателей
Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации Алексей Оверчук рассказал о приоритетах и ключевых мероприятиях российского председательства в органах Евразийского экономического союза на брифинге 20 апреля. В этом году Россия председательствует в органах ЕАЭС. В мае пройдёт мероприятия с участием глав государств, а в июне — глав правительств стран Союза.
Заместитель председателя Правительства Российской Федерации отметил, что ЕАЭС и СНГ традиционно уделяют внимание развитию связей между молодёжью наших стран.
«Мы проведём второй Молодёжный форум СНГ и ЕАЭС, направленный на то, чтобы молодёжь продолжала развивать связи между нашими странами, а молодые предприниматели знакомились и использовали возможности, которые предоставляет интеграция. 150 молодых людей из государств-членов Содружества подтвердили своё участие в молодёжном форуме», — рассказал он.
Алексей Оверчук также отметил, что впервые Молодёжный форум СНГ и ЕАЭС провели в прошлом году, в период председательства Киргизии.
ЕАЭС и СНГ традиционно уделяют внимание развитию связей между молодёжью наших стран. В прошлом году, в период председательства Киргизии, впервые прошёл Молодёжный форум СНГ и ЕАЭС. Второй Молодёжный форум СНГ и ЕАЭС в 2023 году состоится с 7 по 9 июня и позволит молодёжи продолжить развивать связи между нашими странами, а молодым предпринимателям — знакомиться и использовать возможности, которые предоставляет интеграция. Зарегистрироваться на него можно до 30 апреля (включительно) на ФГАИС «Молодёжь России».
В 2023 году к России перешло председательство в органах Евразийского экономического союза. Профильные мероприятия станут площадками для встреч, дискуссий, принятия важных решений, которые будут определять направление евразийской интеграции на ближайшее время. Это заседание Высшего Евразийского экономического совета, второй Евразийский экономический форум, заседание Евразийского межправительственного совета (июнь) и масштабная выставка «Евразия — наш дом». Кроме того, 24-25 мая пройдёт Евразийский экономический форум. Его ключевой темой станет «Евразийская интеграция в многополярном мире». В работе форума примут участие не менее 2 тысяч человек.
Хорошей традицией стало и проведение Евразийского конгресса. В июне он пройдёт в третий раз. На его площадках встретятся представители более двадцати стран. Это важный диалог между бизнесом, финансовыми институтами, органами власти, научным и экспертным сообществом. Пленарная сессия конгресса будет посвящена вопросам обеспечения продовольственной безопасности в государствах – членах ЕАЭС и Евразийском регионе в целом. Участники конгресса обсудят вопросы создания передовых межстрановых проектов в промышленности и цифровую трансформацию, а также развитие транспортно-логистической связи, инфраструктуры. Большое внимание будет уделено проблемам водноэнергетического комплекса.

Брифинг Алексея Оверчука
Тема брифинга: о приоритетах российского председательства в ЕАЭС.
В этом году Россия председательствует в органах Евразийского экономического союза. В рамках российского председательства в мае пройдут мероприятия с участием глав государств, а в июне - глав правительств стран Союза.
Из стенограммы:
А.Оверчук: В соответствии с принципом ротации в 2023 году к Российской Федерации перешло председательство в органах Евразийского экономического союза: в Высшем Евразийском экономическом совете – на уровне глав государств, в Евразийском межправительственном совете – на уровне глав правительств и в Совете Евразийской экономической комиссии – на уровне вице-премьеров, представляющих свои страны в органах Евразийского экономического союза.
В рамках председательства запланировано проведение ряда мероприятий: в мае с участием глав государств, в июне с участием глав правительств государств – членов союза.
Основные задачи, стоящие перед Евразийским экономическим союзом в год председательства, определены Президентом Российской Федерации Владимиром Владимировичем Путиным в обращении к главам государств – членов Евразийского экономического союза.
Россия делает всё возможное, чтобы способствовать дальнейшему углублению интеграции на всех направлениях – в политической, экономической, промышленной, финансовой и технологической сферах.
В рамках председательства в соответствии с поставленными Президентом задачами мы сосредоточились на развитии технологического потенциала государств – членов ЕАЭС. Предлагаем нашим партнёрам объединить усилия в разработке и внедрении передовых научно-технических решений, разработок в ведущих секторах экономики и вместе двигаться к технологическому суверенитету.
В 2023 году вместе с коллегами по ЕАЭС мы продолжаем работу над созданием общих энергетических рынков, работаем над решением проблем климата, энергетической безопасности, цифровой трансформации, продовольственной безопасности.
Особое значение для успешного функционирования Евразийского экономического союза имеет последовательное снижение экономических рисков, которые создаёт использование иностранных валют и платёжных систем.
Считаем, что условием стабильных расчётных отношений на пространстве Евразийского экономического союза является использование нашими партнёрами системы передачи финансовых сообщений Банка России, а также интеграция и налаживание взаимодействия между платёжными системами наших стран.
Важным элементом экономического развития союза является создание благоприятных условий для того, чтобы капитал государств – членов ЕАЭС оставался внутри объединения и использовался для развития наших национальных экономик.
Мы продолжаем работу по выравниванию конкурентных условий для предприятий союза, работаем над унификацией таможенных процедур на внешнем контуре нашего объединения, формируем бесшовную транспортно-логистическую инфраструктуру, обеспечивающую хозяйственные связи как внутри союза, так и с нашими экспортными рынками.
Основное внимание мы, конечно же, уделяем повышению качества человеческого капитала и взаимодействию с партнёрами из дружественных стран и международных организаций.
Наши общие усилия способствуют тому, чтобы Евразийский экономический союз стал одним из мощных самостоятельных и самодостаточных полюсов формирующегося многополярного мира.
Основные мероприятия, которые состоятся в рамках российского председательства – это заседание Высшего Евразийского экономического совета, будет проведён второй Евразийский экономический форум, также будет проведено заседание Евразийского межправительственного совета.
Евразийский экономический форум пройдёт 24–25 мая. Его ключевая тема – «Евразийская интеграция в многополярном мире». В работе форума примут участие не менее 2 тысяч человек. Программа форума включает проведение пленарного заседания, а также 35 тематических сессий. Максимально охвачены актуальные сферы взаимодействия в рамках ЕАЭС. Это научно-техническое сотрудничество, финансовая сфера, промышленность и агропромышленный комплекс, климатическая повестка, энергетика, техническое регулирование, развитие внутреннего рынка союза, электронная торговля, таможенное регулирование, региональное сотрудничество. Будут рассматриваться проблемы осуществления государственных закупок, ведение статистического учёта и многие другие темы.
Евразийский межправительственный совет пройдёт в июне. Одновременно с ним впервые пройдёт масштабная выставка «Евразия – наш дом». На ней будут представлены совместные проекты, демонстрирующие близость наших экономик и глубину промышленной кооперации между предприятиями стран Евразии.
Выставка будет посвящена промышленной кооперации, продовольственной безопасности, финансам, энергетике, цифровизации, цифровому развитию, медицине, здравоохранению, фармацевтике, науке и образованию, туризму и спорту. При этом основной акцент будет делаться на интеграционной составляющей наших связей.
Также в июне пройдёт заседание Совета глав правительств СНГ.
ЕАЭС и СНГ традиционно уделяют внимание развитию связей между молодёжью наших стран. В прошлом году, в период председательства Киргизии, впервые прошёл Молодёжный форум СНГ и ЕАЭС.
В рамках российского председательства мы решили поддержать и продолжить это начинание, поэтому проведём второй Молодёжный форум СНГ и ЕАЭС, направленный на то, чтобы молодёжь продолжала развивать связи между нашими странами, а молодые предприниматели знакомились и использовали возможности, которые предоставляет интеграция. 150 молодых людей из государств – членов Содружества подтвердили своё участие в молодёжном форуме.
Также хорошей традицией стало проведение Евразийского конгресса. В июне он пройдёт в третий раз. На его площадках встретятся представители более двадцати стран. Это важный диалог между бизнесом, финансовыми институтами, органами власти, научным и экспертным сообществом.
Пленарная сессия конгресса будет посвящена вопросам обеспечения продовольственной безопасности в государствах – членах ЕАЭС и Евразийском регионе в целом.
Участники конгресса обсудят вопросы создания передовых межстрановых проектов в промышленности и цифровую трансформацию, а также развитие транспортно-логистической связи, инфраструктуры. Большое внимание будет уделено проблемам водноэнергетического комплекса.
Это ключевые мероприятия, которые запланированы в рамках председательства России в Евразийском экономическом союзе в 2023 году. Мероприятия станут площадками для встреч, дискуссий, принятия важных решений, которые будут определять направление евразийской интеграции на ближайшее время.
В Таджикистане дан старт Проекту по управлению водными ресурсами и ирригацией
В Таджикистане был дан официальный старт Проекту по усовершенствованию управления водными ресурсами и ирригацией (ПУУВРИ), финансируемому Всемирным банком и ЕС. Проект направлен на улучшение водной и ирригационной инфраструктуры страны и систем управления, с акцентом на обеспечение устойчивого и эффективного использования ресурсов в сельскохозяйственном секторе.
Для запуска деятельности Проекта был организован ряд мероприятий как на национальном, так и на областном уровнях. 12 апреля состоялось первое заседание Руководящего комитета проекта под председательством заместителя премьер-министра г-на Сулеймона Зиёзода, а с 18 по 19 апреля в Хатлонской области прошел семинар.
"Мы воодушевлены тем, что Правительство запускает проект ПУУВРИ в Таджикистане, который призван улучшить управление водными ресурсами и ирригацией в стране", - сказал Уильям Янг, ведущий специалист Всемирного банка по управлению водными ресурсами. "Этот проект даст толчок реализации национальных водных реформ, усилит потенциал в области планирования в водном секторе, усовершенствует управление орошением, в том числе благодаря устойчивости и адаптации к изменению климата и интеграции гендерных аспектов, и будет способствовать повышению уровня жизни сельского населения и продовольственной безопасности. Это, в свою очередь, поможет снизить уровень бедности и способствовать устойчивому развитию".
Утвержденный в 2022 году проект ПУУВРИ финансируется за счет гранта МАР в размере 30 миллионов долларов США и гранта Европейского Союза в размере 16,19 миллионов евро. Проект был разработан по запросу Правительства с целью оказания поддержки в реализации реформ водного сектора для улучшения планирования и управления водными ресурсами и ирригацией, особенно в бассейне реки Вахш, который является центральной и важнейшей частью ирригации в Таджикистане. Вахш — это масштабный бассейн, который сталкивается с многочисленными проблемами водного сектора.
Проект призван поддержать усилия Правительства в подготовке национальной стратегии развития ирригации – важного стратегического документа, который будет определять будущее развитие и финансовую устойчивость сектора. Проект также поддержит Правительство в принятии нового подхода к управлению, который поможет улучшить предоставление услуг.
Проект также нацелен на модернизацию национальной ирригационной инфраструктуры и повышение устойчивости небольших ирригационных систем, подверженных рискам паводков и селевых потоков. Реализация плана управления бассейном реки Вахш обеспечит устойчивое использование водных ресурсов в регионе и защиту экосистем ниже по течению. Большая часть инвестиций будет направлена на критически важную инфраструктуру ирригационных систем Вахшского магистрального канала и Шурабадского канала.
Инвестиции в инфраструктуру ирригации и управления водными ресурсами подразумевают капитальный ремонт (восстановление) и модернизацию каналов, насосных станций, систем распределения и измерения воды. Мероприятия проекта будут способствовать повышению потенциала фермеров и ассоциаций водопользователей (АВП) для улучшения управления ирригацией на уровне дехканских хозяйств, в том числе посредством обучения использования водосберегающих технологий и управления структуры посева. АВП получат выгоду от программы стимулирования, направленной на поддержку улучшенного управления и поддержания ирригационных систем. Около 45 АВП, расположенных на территории целевых ирригационных систем в бассейне реки получат поддержку в продвижении "климатически разумных" ирригационных практик и подходов к использованию ресурсов. Новые подходы помогут справиться с воздействиями изменения климата на растениеводство, обусловленными ростом засух, высокими температурами и экстремальной жарой.
В настоящее время активный портфель Всемирного банка в Таджикистане включает 26 проектов, а общая сумма обязательств по финансированию составляет 1,62 миллиарда долларов США. С 1996 года Всемирный банк предоставил финансирование Таджикистану по линии грантов МАР, высоко-льготных кредитов и трастовых фондов на общую сумму 2,82 миллиарда долларов США. Всемирный банк намерен и впредь оказывать поддержку Республике Таджикистан в её стремлении улучшить благосостояние своего народа и удовлетворить стремления молодого и растущего населения страны.
МГУ и РАН меняют представление о древнейшей истории Центральной Азии
С 1 по 25 мая 2023 года в Таджикистане состоится масштабная экспедиция по изучению древнейшей истории Центральной Азии. Ученые МГУ и институтов Российской академии наук исследуют стоянки лёссового палеолита. Эти уникальные археологические объекты являются свидетельствами самого раннего проникновения человека в Центральную Азию более 1 млн лет назад.
Полевые работы 2023 года завершают пятилетний цикл изысканий в Южном Таджикистане при поддержке Российского научного фонда. Команда экспедиции объединила географов, археологов, геологов, почвоведов, геофизиков и специалистов по абсолютному датированию. Сотрудничество российских и таджикских исследователей по изучению древнейших стоянок каменного века и лессовых разрезов оказалось очень плодотворным. Ученым уже удалось ответить на ряд фундаментальных вопросов, проливающих свет на историю региона. Так, исследователи установили, что самое ранее проникновение древнего человека в Центральную Азию произошло более 1 млн лет назад, а демографический бум в Центральной Азии пришелся на период около 500–400 тыс. лет назад.
Кроме того, ученые выявили четыре крупные миграции древних людей, которые последовательными волнами заселяли регион 1 млн, 600, 200 и 50 тыс. лет назад, и уточнили природные, климатические условия и изменения ландшафтов во времена ледниковых периодов и межледниковий.
Выводы были сделаны на основании комплексных междисциплинарных исследований: изучения петромагнетизма и палеомагнетизма горных пород, строения и химического состава древних почв, 3D моделирования каменных орудий палеолита и реконструкции этапов их создания. Использование суперсовременных методов космогенного и люминесцентного датирования позволило получить новые революционные данные о возрасте отложений и связанных с ними событий. Такая возможность появилась у ученых в 2020 году после создания на географическом факультете МГУ лаборатории оптически-стимулированного люминесцентного датирования.
«В этом сезоне планируется самая масштабная экспедиция, которая завершает пятилетний цикл исследований. Мы планируем крупные археологические раскопки – заложить 7–8 раскопов в слоях возрастом 600, 500, 400 и 300 тыс. лет на самых значимых стоянках региона, чтобы максимально пополнить коллекции каменных орудий. Это позволит нам определить направления древних миграций и ответить на вопрос, откуда же пришли первые люди в Центральную Азию», – рассказал руководитель международной экспедиции, ведущий научный сотрудник географического факультета МГУ Реджеп Курбанов.
Центральная Азия является транзитной областью для миграций, начиная с самого раннего выхода древнего человека из Африки. В современной археологии через Центральную Азию реконструируются направления миграции древних людей в Сибирь, Китай и Прикаспийские степи. До сих пор в древнейшей истории остаются нерешенными вопросы направления освоения нашими предками территории Евразии и адаптации разных видов древних людей к меняющимся условиям природной среды на протяжении последних 2 млн лет. В последние годы получены результаты для древнейших стоянок палеолита в Африке, на Ближнем Востоке и в Китае, меняющие наши представления об эволюции рода Homo и этапах заселения человеком Евразии. Работы российско-таджикской геоархеологической экспедиции исследуют эти вопросы применительно к региону Центральной Азии при поддержке Российского научного фонда в рамках гранта «Первоначальное заселение человеком Средней Азии: археология, хронология, палеогеография лессового палеолита».
Источник: МГУ имени М. В. Ломоносова.
Китай готов инвестировать в крупный Агрологистический центр Узбекистана
В Министерстве сельского хозяйства Республики Узбекистан состоялась встреча министра сельского хозяйства Азиза Воитова с делегаций из Китая во главе с Йибо Вангом, заместителем генерального директора Департамента сельского хозяйств «CITIC GROUP».
Цель встречи - обсуждение проекта строительства Агрологистического парка в Хавастском районе Сырдарьинской области. Стоимость проекта составляет 50 миллионов долларов США.
На встрече были обсуждены объекты, которые планируется создать на выделенном участке площадью 32 гектара, в частности:
- склады мощностью 50 тысяч тонн, товарооборот 300 тысяч тонн сельхозпродукции, включая сортировку, переработку, хранение, охлаждение и упаковку;
- офисы и гостиницы с не менее 200 номерами;
- таможенный пост;
- автопарк;
- пункт фитосанитарной и ветеринарной проверки;
- приемный пункт контейнеров и другие объекты.
Этот крупный логистический центр будет связывать нашу страну с Казахстаном, Таджикистаном, Китаем и Афганистаном.
Сотрудничество наших стран в создании данного объекта предполагает следующую модель:
- внешняя инфраструктура полностью со стороны Узбекистана;
- создание агрологистического центра предполагает 100 процентные инвестиции Китая со сроком окупаемости 7 лет.
В свою очередь, узбекская сторона предоставляет правительственную поддержку, включая инвесторскую визу, свободную конвертацию, налоговые льготы, а также правовые гарантии на основании Закона Республики Узбекистан «Об инвестициях и инвестиционной деятельности» № ЗРУ-598 от 25.12.2019 года.
Для справки: Сырдарьинская область - регион в составе Республики Узбекистан. Граничит на севере с Республикой Казахстан, на востоке - с Ташкентской областью, на юге - с Республикой Таджикистан и на западе - с Джизакской областью. Общая площадь - 4,28 тысяч квадратных километров.
Распространение вируса коричневой морщинистости плодов томатов несет угрозу мировому тепличному овощеводству
В 2014 году на юге Израиля была отмечена вспышка нового заболевания, поражающего устойчивые сорта томатов в закрытом грунте. В течение двух следующих лет опасный вирус, вызывающий гибель растения, был выделен из пасленовых культур, а затем получил и научное описание в специализированной литературе – вирус коричневой морщинистости плодов томатов (ToBRFV).
Обладая высокой патогенностью, за считанные годы вирус распространился практически на все континенты, нанося серьезный ущерб производству томатов и перца. Он способен сохранять жизнеспособность в семенах, растительном мусоре и загрязненной почве в течение нескольких месяцев.
В настоящее время, по информации из глобальной базы данных Европейской и Средиземноморской организации по карантину и защите растений (ЕОКЗР), вирус коричневой морщинистости плодов томата присутствует в 34 странах мира.
Самое широкое распространение получил в Сирии, ограниченно фиксируется в Греции, Италии, Канаде, Мексике, а также в Нидерландах, где с середины 2019 года ToBRFV обнаружен в общей сложности в 66 местах выращивания и в одном месте производства и размножения семян пасленовых культур. Новые случаи заражения обнаружены Управлением по безопасности пищевых продуктов и потребительских товаров Нидерландов в начале 2023 года на территории 50 питомников в разных частях страны. Рост количества очагов вызывает серьезные опасения, поскольку государство является одним из крупнейших мировых экспортеров семенной продукции.
Кроме того, за последние 3 года единичные очаги заболевания фиксировались в Австрии, Бельгии, Болгарии, Великобритании, Венгрии, Германии, Иране, Испании, Кипре, Китае, Мальте, Норвегии, Польше, Словении, США, Финляндии, Чехии, Швейцарии.
Понимая, что распространение ToBRFV в России может нести риски вложениям государства и отечественных предпринимателей в развитие тепличного овощеводства, Россельхознадзор принимает усиленные меры для предотвращения проникновения на территорию РФ и стран-членов ЕАЭС вируса коричневой морщинистости плодов томата.
Так, за последние 2 года Службой зафиксировано более 160 случаев выявления ToBRFV в продукции из 14 стран. Больше половины нарушений фитосанитарного законодательства установлено при попытке ввоза томатов и перца из Узбекистана, Азербайджана, Китая и Турции.
Узнать больше об опасном патогене овощных культур закрытого грунта можно в видеоролике Всероссийского центра карантина растений (ФГБУ «ВНИИКР»).
Статус лидера: Россия и Армения намерены усилить развитие совместного вуза
Российско-армянский (славянский) университет в ближайшем будущем ждет обновление, нацеленное на его развитие и возвращение лидерских позиций среди остальных вузов Армении. О новых возможностях, которые расширят научный и образовательный потенциал университета, рассказал заместитель Министра науки и высшего образования Российской Федерации Константин Могилевский в интервью Радио Sputnik.
«В Российско-армянском (славянском) университете обучается порядка 3,5 тыс. человек. Он, несомненно, должен быть не только символом, а одним из центров развития и поддержки российско-армянской дружбы, российско-армянского сотрудничества. Нужно возвращать ему лидерские позиции. Он долгое время занимал лидирующее место на рынке образования в Армении, но сейчас по некоторым рейтингам он уже занимает то второе, то третье места. Здесь очень серьезная конкуренция», — отметил Константин Могилевский.
Заместитель Министра сообщил, что действующий ректор вуза Армен Дарбинян, занимавший этот пост порядка 20 лет, покидает должность. О чем ректор уведомил российских и армянских коллег — сделал публичное заявление и предупредил министерства двух стран.
«Мы с понимаем относимся к решению Армена Дарбиняна, потому что 20 лет — очень большой срок. И как я уже сказал, университету нужно развиваться, нужна свежая кровь. Слышали мы и заявления представителей коллектива университета, которые просят провести сейчас выборы ректора, и видят единственным безальтернативным кандидатом действующего ректора. Конечно, есть такое ощущение, что манипулируют людьми, это не очень здорово и никогда не приводило к хорошим результатам. Но, главное, сам ректор уже свою позицию обозначил. А мужчины в Армении словами не бросаются, впрочем, и в России тоже», — подчеркнул Константин Могилевский.
Как отметил заместитель Министра, университету необходимо смотреть в будущее, ему требуется развитие. И здесь особую роль играет сотрудничество с индустриальными партнерами, которые способствуют повышению качества образования и научных исследований. В настоящее время потенциалом Российско-армянского (славянского) университета заинтересовалась Госкорпорация «Ростех», которая рассматривает возможность открытия своей кафедры в учебном заведении.
Вместе с тем Константин Могилевский сообщил, что новый виток развития в том или ином виде ждет не только совместный вуз в Армении, но все славянские университеты, которые в настоящее время расположены в Белоруссии, Киргизии и Таджикистане.
«Буквально через неделю в Санкт-Петербурге соберутся представители всех славянских университетов. Будем говорить о программах развития, потому что, естественно, лучше всего предложить какие-то шаги. Видеть перспективу могут люди, которые работают в самом вузе, но, в силу тех или иных причин, не могут все свои задумки реализовать, либо те, кто, непосредственно, находясь в органах власти, наблюдает за этой работой и помогает ее вести. Нужно развивать те преимущества, которые у вуза есть по определению», — добавил заместитель главы Минобрнауки России.
В настоящее время в российских образовательных организациях обучается порядка 350 тыс. иностранных студентов. 17 тыс. из них — в филиалах отечественных вузов за рубежом. Славянские университеты в Армении, Белоруссии, Киргизии, Таджикистане в общей сложности насчитывают порядка 20 тыс. человек.

Дмитрий Вольвач: готовится к запуску удобный инструмент безналичных платежей для иностранных туристов в России
Заместитель министра экономического развития России Дмитрий Вольвач принял участие в совещании, посвященном развитию торгово-экономических, научно-технических и гуманитарных связей между регионами России и провинциями Вьетнама.
Совещание состоялось в Совете Федерации под председательством первого заместителя председателя Совета Федерации Андрея Яцкина и первого заместителя председателя комитета Совета Федерации по международным делам Владимира Джабарова.
Дмитрий Вольвач рассказал об актуальных направлениях двустороннего взаимодействия, а также о задачах, стоящих перед Минэкономразвития России на вьетнамском направлении.
Вьетнам, по его словам, является одним из ключевых партнеров России в Юго-Восточной Азии и единственной страной в регионе, с которой действует соглашение о свободной торговле по линии ЕАЭС. По итогам 2022 года товарооборот с Вьетнамом составил 4,6 млрд долл.
«Вместе с регионами мы решаем задачу по увеличению товарооборота с Вьетнамом до 10 млрд долл. к 2025 году, – подчеркнул замминистра. – Необходимым условием для продолжения успешной реализации проектов является работа региональных администраций и самого бизнеса. В этой связи мы придаем большое значение межрегиональным связям между нашими странами и будем поддерживать проведение презентаций и бизнес-миссий российских регионов, компаний и предприятий во Вьетнам. Кроме того, мы готовы содействовать вьетнамским партнерам в организации работы с российскими регионами».
Среди наиболее актуальных треков сотрудничества Дмитрий Вольвач выделил межрегиональное взаимодействие двух стран в сфере туризма, образования, трудовой миграции и создания совместных производств.
«В данный момент ведется активная работа над увеличением взаимного турпотока. В 2022 году туристы из Вьетнама совершили более 10 тысяч поездок в Россию, а туристы из России – более 4 тысяч поездок во Вьетнам, – отметил он. – Готовится к запуску новый проект «Карта туриста», посвященный внедрению удобного механизма безналичных платежей для иностранцев, приезжающих в Россию с туристическими целями».
В ходе заседания участники встречи рассмотрели предложения профильных ведомств для внесения в план практических мероприятий по взаимодействию Совета Федерации России с Национальным собранием Вьетнама и группы дружбы «Россия-Вьетнам» в Национальном собрании Вьетнама на 2023-2025 годы.
«Со своей стороны мы готовы содействовать российским регионам в подписании межрегиональных соглашений, содержащих конкретные меры по увеличению взаимного товарооборота, – резюмировал Дмитрий Вольвач. – На данный момент в проработке находятся два крупных региональных соглашения о сотрудничестве в торгово-экономической, научно-технической и культурно-гуманитарной областях – между правительством Воронежской области и Народным комитетом провинции Виньфук, а также соглашение между правительством Ульяновской области и Народным комитетом провинции Нгеан».
Эксперты Евразийской экономической комиссии встретились с молодыми предпринимателями России
В Евразийской экономической комиссии встретились эксперты ЕЭК и молодые российские предприниматели. Встреча прошла в штаб-квартире ЕЭК, в Москве, 17 апреля.
Председатель Молодёжного совета ЕЭК, директор Департамента протокола и организационного обеспечения Комиссии Данияр Турусбеков напомнил, что Евразийский экономический союз — это состоявшееся интеграционное объединение пяти стран: Армении, Беларуси, Казахстана, Кыргызстана и России.
«Наш Союз стал динамично развивающимся сообществом, основанным исключительно на экономике. Мы «исповедуем» четыре свободы: свобода капитала, услуг, перемещения рабочей силы и товаров, — отметил он. — Молодёжное предпринимательство — новая для нас тема, и нам ещё предстоит создать механизмы системного взаимодействия Комиссии с молодыми предпринимателями. В этом поможет II Молодёжный форум СНГ и ЕАЭС, который скоро состоится в Сочи».
Советник руководителя Росмолодёжи Олег Макаров в свою очередь рассказал, что ведомство с 2022 года реализует Всероссийскую программу по развитию молодёжного предпринимательства.
«Это комплекс мероприятий для вовлечения молодёжи в предпринимательскую деятельность, создания и развития устойчивого сообщества молодых предпринимателей. По итогам 2022 года были реализованы 36 мероприятий программы, участниками которых стали более 77 000 представителей молодёжи России», — отметил он.
Олег Макаров подчеркнул, что в 2023 году реализуется дополнительное направление, связанное с развитием экспорта — это программа по международному предпринимательству в странах СНГ. Оператором программы стал трек Федерального агентства по делам молодёжи Росмолодёжь.Бизнес.
Участниками встречи стали в том числе и члены Клуба молодых предпринимателей Росмолодёжь.Бизнес. Руководитель компании «Рыжая Панда» Ирина Симонова интересовалась механизмами защиты прав на интеллектуальную собственность в странах ЕАЭС и тем, насколько они отличаются от законодательства России. Руслан Волошин, учредитель «МАРС ТРАНС АВТО», задал вопрос о возможностях ускорения процедуры растаможивания товаров в странах ЕАЭС. Евгений Трифонов (ООО «Биаса»), работающий с маркетплейсами, выяснял, существуют ли меры для поддержки инновационных проектов в области электронной коммерции, в том числе, разработки новых онлайн-платформ и приложений.
Также здесь объявили о начале сбора идей по развитию предпринимательства и внешнеэкономической деятельности. Лучшие идеи будут представлены на II Молодёжном форуме СНГ и ЕАЭС в Сочи.
Со стороны Комиссии в мероприятии также приняли участие директор Департамента агропромышленной политики Армен Арутюнян, начальник отдела регулирования электронной торговли и маркировки товаров Департамента таможенно-тарифного и нетарифного регулирования Илья Кабанов, начальник отдела сотрудничества при проведении согласованной макроэкономической политики Департамента макроэкономической политики Михаил Сильвестров, заместитель начальника отдела таможенного законодательства Департамента таможенного законодательства и правоприменительной практики Марина Селиванова, а также заместитель начальника отдела предпринимательства, услуг и инвестиций Департамента развития предпринимательской деятельности Максим Шалягин. Они рассказали о ключевых направлениях евразийской экономической интеграции и ответили на вопросы молодых предпринимателей.
Алексей Лавров: сфера госзакупок устойчиво справлялась с задачами в 2022 году
О работе заказчиков и поставщиков в прошлом году, а также о дальнейших изменениях в сфере госзакупок рассказал замминистра финансов Алексей Лавров на форуме-выставке «Госзаказ»
Он отметил, что основные изменения в систему госзакупок уже внесены, в том числе в прошлом году был принят ряд мер поддержки заказчиков и поставщиков.
«Безусловно, все основные и важные поправки мы уже приняли. Они помогли системе бесперебойно функционировать, поставлять необходимые товары и оказывать услуги. Сейчас система требует только точечных изменений, целесообразность которых должна подтверждаться аналитикой», – сказал замминистра финансов.
В этом году основная работа будет сконцентрирована на донастройке механизмов импортозамещения.
Алексей Лавров напомнил, что для ускорения этого процесса в прошлом году были упрощены условия заключения офсетных контрактов: минимальный порог инвестиций был снижен до 100 млн рублей, а регионы получили возможность проводить совместные офсеты.
«Мы считаем правильным еще больше повысить эффективность системы импортозамещения – делать ее проще, прозрачнее, понятнее для поставщиков и заказчиков. В частности, одно из наших предложений состоит в том, чтобы действующую сейчас 15-процентную преференцию для товаров из ЕАЭС по определенному перечню распространить абсолютно на всю продукцию без введения отдельного перечня», – сказал Алексей Лавров.
Также замминистра финансов обратил внимание на барьер для развития импортозамещения со странами ЕАЭС – взаимное признание банковских гарантий.
«Мы полагаем, что к следующему году этот барьер будет снят, и действительно у нас в полном объеме заработает рынок закупок в рамках ЕАЭС. Это откроет возможности для наших предприятий и даст развитие конкуренции», – отметил он.
Денис Мантуров встретился с руководством индийских ведомств
Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации – Министр промышленности и торговли Российской Федерации Денис Мантуров в рамках рабочей поездки в Республику Индия провёл ряд встреч с руководством индийских ведомств. Особое внимание на встречах уделили вопросам развития торговых и инвестиционных связей, финансового и промышленного сотрудничества.
В частности, вице-премьер – глава Минпромторга России встретился с Министром торговли и промышленности Индии Пиюшем Гоялом. Стороны рассмотрели текущие вопросы и перспективы взаимодействия в таких отраслях, как железнодорожное и тяжёлое машиностроение, авиастроение, судостроение, металлургия и химическая промышленность.
Денис Мантуров пригласил Пиюша Гояла и индийских предпринимателей принять участие в международной промышленной выставке «Иннопром» в июле 2023 года в Екатеринбурге.
Отмечена также необходимость активизировать работу по подготовке соглашения о свободной торговле между ЕАЭС и Индией для увеличения и диверсификации товарооборота.
В ходе встречи с Министром финансов Республики Индия Нирмалой Ситхараман были обсуждены необходимые шаги для обеспечения бесперебойности взаиморасчётов, прежде всего с использованием национальных валют. Отмечена взаимная заинтересованность в заключении российско-индийского соглашения о поощрении и взаимной защите капиталовложений.
На встрече с Советником Премьер-министра Индии Аджитом Довалом состоялся обмен мнениями по приоритетным направлениям развития российского-индийского сотрудничества.

РЕСТРУКТУРИЗАЦИЯ ГЛОБАЛЬНОГО ЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО РЫНКА ОТКРЫВАЕТ ДЛЯ РОССИИ НОВЫЕ ВОЗМОЖНОСТИ
Российский нефтегазовый комплекс сохраняет стабильность в условиях мирового энергетического кризиса и санкционного давления со стороны недружественных государств. В стране успешно реализуется программа социальной газификации, ведутся работы по импортозамещению оборудования, а также переориентации экспорта на другие рынки. О том, как российский топливного-энергетический комплекс адаптируется к новым условиям, рассказал журналу первый заместитель Министра энергетики Павел Юрьевич Сорокин.
- Как на сегодняшний день выглядит ситуация с добычей нефти и газа? Какая динамика? По итогам года ситуация стала лучше или хуже прогноза? Есть ли какой-то прогноз или моделирование ситуации до конца года или, например, до 2025 года?
- Ситуация однозначно лучше, чем многие прогнозировали. В 2022 году добыча нефти и газа в России, согласно прогнозам, должна была составить 515 млн тонн, однако по итогам года этот план был перевыполнен на 4% – добыча составила около 535 млн тонн. Во многом это произошло из-за роста поставок на НПЗ и экспорта нефти.
Согласно действующим прогнозам, добыча нефти на горизонте до 2025 года будет находиться на стабильном уровне.
- Как Вы полагаете, придется ли консервировать скважины или откладывать какие-то добычные проекты? Насколько травматично это будет для российской нефтегазовой промышленности? Какие-то меры поддержки понадобятся?
- При стабильном уровне добычи консервировать скважины не придется. Но в любом случае у России уже имеется положительный опыт в решении подобных задач. Например, в мае 2020 года в связи с соглашениями ОПЕК+ Россия сократила добычу нефти на 2 млн баррелей в сутки до уровня в 8,6 млн баррелей в сутки. Сокращение проводилось на объектах, на которых при необходимости добычу можно восстановить без каких-либо технологических проблем. Впоследствии удалось нарастить добычу до 10,1 млн баррелей в сутки, позднее рост приостановился в связи с изменением рыночной конъюнктуры в 2022 году.
- На каком этапе находится проект по строительству стратегических хранилищ для нефти?
- В настоящее время в Минэнерго рассматриваются различные проекты создания коммерческих мощностей по хранению нефти и газового конденсата для повышения гибкости поставок с учётом текущей ситуации на международных рынках, высокой волатильности спроса и цен на нефть.
Оценка экономической эффективности использования таких мощностей станет возможна только после понимания итогового местоположения объекта, параметров предполагаемой инфраструктуры, а также затрат на транспортировку, перевалку и хранение.
Мировой опыт аналогичных проектов показывает необходимость строительства инфраструктуры по хранению нефти в непосредственной близости к рынкам сбыта, в первую очередь, рядом с морскими нефтяными портами и крупными НПЗ, с учётом логистики поставок на рынки сбыта, а также возможности их диверсификации.
При этом необходимо учитывать, что хранилища первоочерёдно должны обеспечивать возможности хранения нефти в периоды резкого колебания цен на мировом рынке.
Крайне важно также понимать то, что месторождение является лучшим хранилищем, именно поэтому страны экспортеры в основном используют хранилища для трейдинга.
- Что происходит и будет происходить с сектором нефтесервиса?
- Последние годы наблюдается тенденция к увеличению на внутреннем рынке доли внутреннего сервиса компаний, особенно на фоне ухода международных игроков.
Многие компании на российском нефтесервисном рынке увеличили благодаря этому свои финансовые и производственные показатели. К сентябрю 2022 года фонд эксплуатационных скважин вырос до 185 тыс. единиц, а фонд работающих скважин составил 159 тыс. единиц, увеличившись на 6% в сравнении с прошлым годом. Общее количество неработающих скважин сократилось на 9%.
В нынешних обстоятельствах важна поддержка интернационализации отечественных нефтесервисных компаний, а также ускоренное импортозамещение нефтесервисного оборудования. Это приоритеты развития данного сектора. Работа в этом направлении велась и до наступления энергетического кризиса, поэтому приостановка инвестиций со стороны крупных международных игроков существенного влияния на себестоимость добычи не окажет.
Для этого необходима единая технологическая политика и консолидация спроса, а также общепризнанная сертификация оборудования. Для этого и создан Институт нефтегазовых технологических инициатив (ИНТИ).
- ТЭК – признанный локомотив развития и кормилец экономики страны. Как меняется и будет меняться ситуация по прогнозам, учитываемым при составлении бюджета?
- Согласно текущему варианту бюджета Росси на 2023-2025 годы, доходы от нефтегазового сектора составят чуть меньше половины федерального бюджета. Учитывая текущую мировую конъюнктуру, в структуре доходов бюджета многое будет зависеть от мирового баланса на рынке нефти и цен на неё. В любом случае ожидается, что нефтегазовая отрасль продолжит полноценно функционировать на прежнем уровне, особенно в условиях переориентации экспорта на другие рынки и продолжит обеспечивать бюджет России. Но крайне важно понимать, что ресурсная рента не вечна – падает качество запасов, растёт себестоимость добычи и капзатраты на обустройство новых месторождений. Это означает, что мы должны уже сейчас работать над пониманием того, как будет эволюционировать налогообложение отрасли, чтобы сохранить её инвестиционный потенциал и возможность оставаться крупнейшим заказчиком для промышленности.
- Нужно ли в нынешней экономической ситуации поддерживать ТРИЗ, шельфовую добычу? При какой конъюнктуре рынка эти проекты заработают? Какой самый вероятный источник инвестиций для развития этих направлений?
- Поддержка шельфовой добычи и трудно извлекаемых запасов (ТРИЗ) необходима в любом случае, так как в большинстве прогнозов, несмотря на текущие тенденции развития мирового энергетического рынка, традиционные углеводороды продолжают играть значительную роль в формировании мирового энергобаланса, а значит будут востребованы на международном рынке.
В России уже сейчас более 40% добычи и 60% запасов приходится на ТРИЗ, а к 2030 году этот процент превысит 70%. Потому работа на ТРИЗ является критически важной.
На сегодняшний день в России разрабатывается большое количество технологий, необходимых для добычи трудной нефти. Это позволит существенно повысить процент извлечения углеводородов на месторождениях высоковязкой нефти, а также включить в широкомасштабную разработку такие виды ТРИЗ, как баженовская, доманиковая, абалакская, хадумская, и куонамская свиты. Такая инновация может обеспечить не только импортозамещение, но и импортоопережение в освоении ТРИЗ.
Сейчас развитие данного направления частично финансируется государством, но в перспективе ожидается, что после введения технологий и повышения выработки и окупаемости разработки ТРИЗ компании-производители продолжат инвестирование в подобные проекты уже самостоятельно.
- Какой прогноз можете дать на конъюнктуру рынка после введения европейского эмбарго на российские нефтепродукты? Планирует ли министерство как-то корректировать механизм топливного демпфера в связи с эмбарго на российские нефтепродукты?
- Ситуация на внутреннем рынке остается под контролем, Минэнерго России осуществляет ежесуточный мониторинг и работает в тесном взаимодействии с представителями нефтяных компаний, грузоперевозчиков и независимых участников рынка. В 2022 году рост цен на дизельное топливо был в пределах инфляции, а цены на автомобильный бензин остались на уровне 2021 года.
При этом демпфер является крайне эффективным инструментом, позволяющим сдерживать рост цен на моторное топливо для российских потребителей за счёт снижения разницы между ценами на внутреннем рынке и за рубежом. Кроме того, механизм демпфера стимулирует загрузку НПЗ, а его текущие параметры позволяют корректно выполнять свои задачи даже в условиях санкций.
Несмотря на незаконные действия западных стран и санкции на поставки нефтепродуктов, отечественная переработка остаётся устойчивой и полностью размещает весь производимый объём.
- Стратегическим партнёром очевидно стал Китай. В ситуации с газом мы имеем практически монопсонию. Не получим ли мы потенциально ситуацию, аналогичную ситуации с ЕС?
- Китай действительно является стратегическим партнёром России и одним из ключевых покупателей российского газа. В 2022 году поставки природного газа по «Силе Сибири» увеличились на 48% и достигли исторического максимума в 15,4 млрд куб. м. Более того, есть потенциал для дальнейшего наращивания экспорта в КНР – уже ведутся работы по расширению экспортной инфраструктуры. В частности, по поручению Президента России идёт работа по «Дальневосточному маршруту», прорабатывается вопрос «Силы Сибири-2».
При этом говорить о «зависимости» России от Китая как от монопсониста некорректно: в 2022 году в общей структуре экспорта трубопроводного газа из РФ на долю КНР приходилось лишь 11%. Эта доля будет расти по мере выхода проектов на целевые значения, но это лишь одно из направлений для диверсификации.
Ведётся активная работа по диверсификации направлений поставок газа, в том числе за счёт развития экспортоориентированных СПГ-проектов, которые позволят России более гибко направлять газ на экспортные рынки. В этой сфере перед нами открываются серьёзные перспективы для роста, так как экономические показатели российских СПГ-проектов являются одними из наиболее конкурентоспособных в мире благодаря низкой стоимости добычи. Мы планируем выйти на производство как минимум 100 млн тонн СПГ к 2030 году.
- Можно сказать, что появилась отчётливая концепция развития СМП? Какие основные инфраструктурные точки формирования транспортного канала?
- План развития инфраструктуры Северного морского пути (СМП) на период до 2035 года был утверждён в рамках Стратегии развития Арктической зоны России. Его реализацию координирует Государственная комиссия по вопросам развития Арктики.
Кроме того, реализуется Федеральный проект «Развитие Северного морского пути». Его цель – создание инфраструктуры, способствующей увеличению грузопотока до 80 млн тонн в 2024 году, а также увеличение суммарной мощности морских портов до 110 млн тонн в 2024 году. Также налажена работа через Координационный Центр Правительства для координации всех задействованных участников.
Для того, чтобы достичь этих целей, необходимо не только выйти на плановые объёмы добычи на минерально-сырьевых месторождениях, но и обеспечить достаточный флот для их перевозки, необходимое количество ледоколов и грузовых вспомогательных судов, а также активно развивать портовую инфраструктуру. Для координации этих процессов налажена работа через Координационный Центр Правительства. Реализуется комплекс мер государственной поддержки нефтегазодобывающих компаний в условиях действий недружественных стран и внешнего санкционного давления.
- Что касается производства и экспорта СПГ, есть мнение, что Россия выйдет на рынок с качественно большими объемами в тот момент, когда доходность СПГ упадет, потому что рынок стабилизируется. Согласны ли Вы с таким прогнозом, насколько можно нарастить производство и экспорт крупнотоннажного СПГ?
- В долгосрочной перспективе ожидается значительный рост спроса на этот энергоресурс на 50% - 60%. Например, уже в 2022 году объём мировой торговли СПГ приблизился к 400 млн тонн.
К 2030 году ожидается рост мирового спроса на СПГ. В частности, объём рынка СПГ может увеличиться за счёт развивающихся стран Азии, особенно Китая и Индии, также может вырасти европейский импорт СПГ. По итогам прошлого года Россия увеличила экспорт СПГ на 10%. С учётом потенциальных проектов наша страна к 2030 году может достичь уровня производства СПГ в более чем 100 млн тонн в год.
При этом конкурентоспособность российского СПГ находится на высоком уровне, мы не сомневаемся, что сможем его разместить на рынке. Также СПГ даёт большую гибкость поставок - важный фактор в любое время. Поэтому, несмотря на ожидаемую нормализацию доходностей в данном сегменте, мы не видим предпосылок для изменения планов по наращиванию нашей доли на рынке.
- В информационном поле муссируются возможности внутреннего рынка газа, расширение потребления и переработки. Основным драйвером считается газификация. Как министерство оценивает её перспективы?
- В соответствии с прогнозом социально-экономического развития России к 2025 году ожидается увеличение внутреннего потребления газа до 529 млрд куб. м, в частности за счёт газификации и догазификации регионов. Президентом была поставлена задача поэтапного завершения газификации к 2024 и 2030 году. Уже сейчас реализуется программа социальной газификации – догазификации, которая стала бессрочной и была распространена также на медицинские и образовательные учреждения. Сейчас заключено более 760 тыс. договоров на присоединение к газораспределительным сетям в уже газифицированных населенных пунктах. До границ земельного участка газ подведён к более 519 тыс. домовладений, что в 2,5 раза больше среднегодового уровня предыдущих лет. Потенциал догазификации превышает 2 млн домовладений. К 2024 году уровень газификации России должен достичь 74,7%, к 2030 году – 82,9%. На 1 января 2023 он составлял 73%.
Одним из важнейших драйверов роста потребления газа является газификация регионов Восточной Сибири и Дальнего Востока за счёт использования уже имеющейся и планируемой к созданию магистральной и распределительной инфраструктуры. При реализации Восточной газовой программы потребление газа в данных регионах превысит 10 млрд куб м.
Также ведётся работа по развитию рынка природного газа в качестве моторного топлива. Сейчас в качестве моторного топлива ежегодно потребляется около 1,7 млрд куб. м газа, к 2030 году планируется нарастить потребление до 6,8 млрд куб. м в год.
- Каковы перспективы альтернативной газификации, какая экономическая модель может их улучшить?
- В настоящее время вопрос альтернативной газификации актуален для регионов, которые не подключены к Единой системе газоснабжения (ЕСГ) и которые находятся на значительном удалении от перспективной магистральной инфраструктуры. Для некоторых населённых пунктов в таких регионах целесообразно рассматривать возможность газификации за счёт СПГ, но встает вопрос экономически обоснованной цены подобных проектов, так как капитальные затраты на строительство подобных заводов высоки.
Для того чтобы сократить затраты на их строительство и преодолеть административные барьеры, а также снизить избыточные требования к пожарной и промышленной безопасности, Минэнерго совместно с другими ведомствами разрабатывает «дорожную карту» по развитию рынка малотоннажного СПГ и газомоторного топлива в РФ. Её реализация позволит снизить капитальные затраты на строительство малотоннажных заводов и объектов потребления на 30%.
- Какие основные планы по наращиванию переработки газа и получения продуктов с высокой добавленной стоимостью?
Одним из ключевых проектов в части переработки газа является Амурский ГПЗ. Планируется, что после его выхода на полную мощность в 42 млрд куб. м природного газа в год в 2025 году он будет ежегодно выпускать 2,4 млн тонн этана, 1,5 млн тонн сжиженных углеводородов (СУГ), 0,2 млн тонн пентан-гексановой фракции и до 60 млн куб. м гелия. Этот проект обеспечит эффективную монетизацию «жирного газа», поставляемого по газопроводу «Сила Сибири». Не менее важным является ГПЗ Усть-Луга с сопоставимыми характеристиками.
Реализуется и ряд других проектов, направленных на увеличение добавленной стоимости добываемого природного газа, в том числе Амурский ГХК и ГХК Усть-Луга, предполагающий строительство комплекса по производству полиэтилена и полипропилена общей мощностью 2,7 млн тонн в год, а также Находкинский завод минеральных удобрений, где планируется выпускать до 1,8 млн тонн метанола и 3 млн тонн карбамида в год.
- Что будет с общим рынком энергоресурсов ЕАЭС?
- Создание общих рынков энергоресурсов ЕАЭС имеет особое значение с точки зрения энергетической безопасности каждой страны – члена ЕАЭС, в том числе и России. Сегодня как никогда важно обеспечить бесперебойность поставок энергоресурсов для устойчивого функционирования экономик наших стран. Механизмы регулирования общих энергетических рынков ЕАЭС позволят странам-участницам стать более независимыми от внешних условий.
Нашей ключевой задачей является выстраивание новых логистических схем и обеспечение потребностей дружественных стран, а также большей интеграции наших энергобалансов. Делая упор на масштабную интеграцию, включающую скоординированную энергетическую политику на евразийском пространстве, мы получаем уникальную возможность нарастить собственные технологические компетенции, выстроить новые устойчивые индустриальные, научные, логистические, рыночные связи, разорванные после распада СССР, и сохранить конкурентное преимущество, которое найдет реальное воплощение в более предсказуемых подходах к торговле энергоносителями.
- Как вы оцениваете перспективы импортозамещения оборудования и технологий в нефтегазовой отрасли?
- В настоящее время ведётся активная работа совместно с Минпромторгом по обеспечению компаний нефтегазовой отрасли необходимым оборудованием. Работы проводятся по всему технологическому спектру. В частности, в сегменте бурения проводятся испытания комплекса установок для гидроразрыва пласта (ГРП), идет тестирование оборудования для геологоразведки. Кроме того, создается комплекс внутрискважинного оборудования, который применяется при строительстве морских нефтегазовых скважин.
Также ведётся реструктуризация Научно-технического совета по развитию нефтегазового оборудования (НТС) и его экспертных групп для рассмотрения перечня с учётом новых вызовов, исходя из необходимости локализации в России критически важных технологий и оборудования.
Ключевым направлением системной работы является объединение отраслевого спроса, единая система постановки задачи для промышленности и сертификации продукции. Для этого создан и работает ИНТИ, идет работа по запуску координационного совета по импортозамещению в ТЭК.
- Каким образом в нынешней ситуации можно сохранить инвестиционную привлекательность нефтегазовой отрасли?
- Для сохранения привлекательности нефтегазовой отрасли необходимо, в первую очередь, независимое развитие собственных технологий и ускоренное импортозамещение. Это позволит реализовывать долгосрочные проекты и снизить себестоимость разработки месторождений. С учётом ресурсного потенциала это позволит заключать новые, долгосрочные партнерства с дружественными странами и разрабатывать новые месторождения, которых только в 2022 году было открыто 34.
Необходимо также продолжать политику переориентации поставок для их последующей диверсификации и обеспечения независимости притока нефтегазовых доходов в бюджет России. Это также повысит надежность поставок и реализации продукции с месторождений, что также является одним из факторов инвестиционной привлекательности.
И третей важной составляющей является обеспечение грамотной эволюции налогового законодательства в нефтегазовой сфере с учётом снижающейся ренты из-за ухудшения качества месторождений и превращения нефтегазовой отрасли в источник инвестиций для смежных секторов экономики.
- Каким образом сегодня будет выстраиваться информационная поддержка отрасли в плане сбора адекватных и объективных данных по ценам, объемам, логистике и прочим рыночным маркерам?
- Информационная поддержка по всем отраслевым показателям не прекращалась. Мы продолжаем регулярно получать сведения от нефтяных компаний, дополнительно располагаем биржевой информацией о заключенных сделках при поставках нефти на экспорт российскими компаниями, а также сведениями по экспортным операциям от ФТС России. Минэнерго владеет всей необходимой информацией о текущей ситуации в отрасли.
Кроме того, во исполнение указа Президента Минэнерго разработало порядок мониторинга цен на российскую нефть, поставляемую на экспорт. Благодаря этому мы будем видеть индикативную цену на основные отечественные сорта нефти, которую можно будет считать справедливой, и далее сопоставлять с данными международных ценовых агентств.
Интервью на сайте «Нефтегазовой вертикали»: https://ngv.ru/articles/pavel-sorokin-restrukturizatsiya-globalnogo-energeticheskogo-rynka-otkryvaet-dlya-rossii-novye-vozmo/
Сергей Данкверт провел встречу Руководителем Инспекционного органа по безопасности пищевых продуктов Республики Армения Арменом Айрапетяном
17 апреля в Москве по инициативе армянской стороны состоялись переговоры Руководителя Росельхознадзора Сергея Данкверта с Руководителем Инспекционного органа по безопасности пищевых продуктов Республики Армения Арменом Айрапетяном при участии представителя Министерства иностранных дел России.
Ранее Службой сообщалось о выявлении по результатам инспекции недостаточного уровня государственного контроля за поставками молочной продукции из Армении в Россию. Вследствие чего Россельхознадзор обратился в ветеринарную службу Республики с просьбой приостановить поставки молочной продукции в страну.
Армен Айрапетян сообщил, что внимательно изучил отчет об инспекции Россельхознадзора, которая вскрыла ряд критических проблем в контроле за поставками в Россию молочной продукции.
Недостатки в системе надзора позволили армянским компаниям экспортировать продукцию, изготовленную из сырья иранских предприятий, не допущенных к торговле с Россией. В результате за 2022 год Армения увеличила поставки масла в 10 раз. Такие схемы нарушают конкурентную среду не только на российском рынке, но и вносят дисбаланс в экономическую деятельность ЕАЭС.
Сергей Данкверт подчеркнул, что Россия в полной мере обеспечена молочной продукцией, которая производится во всех регионах страны и экспортируется на внешние рынки, и может быть заинтересована в закупках аутентичных товаров, традиционных для армянской кухни и изготовленных исключительно из армянского сырья.
Для урегулирования сложившейся ситуации и возвращения прежнего уровня доверия между ведомствами стороны договорились провести поэтапную работу. Армения проверит свои молоперерабатывающие компании и направит в адрес Службы списки предприятий, способных выполнять российские требования. Россельхознадзор проведёт их инспекцию и по результатам примет решение о допуске к торговле с Россией.
Грузоотправители стали чаще расплачиваться за услуги рублями и юанями
Железнодорожные сервисы позволяют обеспечить максимальную степень сохранности грузов при транспортировке
Коридор Восток – Запад остаётся наиболее востребованным для грузоперевозок, несмотря на возросшую популярность МТК Север – Юг. Об этом рассказал генеральный директор – председатель правления АО «ОТЛК ЕРА» Алексей Гром в ходе пленарной дискуссии «Место России на мировой логистической карте» на полях международной выставки «ТрансРоссия».
«Все прекрасно понимают, что совместный коридор Восток – Запад, который мы создали, имеет ряд неоспоримых конкурентных преимуществ. Грузы по нему перевозятся с высочайшей степенью сохранности, которой, пожалуй, не может похвастаться ни один другой вид транспорта», – подчеркнул глава компании.
Сегодня ОТЛК ЕРА имеет в распоряжении 240 локаций в Евразии, которые образуют более 670 маршрутов для оказания услуг в рамках сервиса по инфраструктуре 1520.
«Раньше у нас доминировали в сервисах дочерние компании наших акционеров, но в 2022 году впервые доля сторонних компаний составила больше 50%. На мой взгляд, это иллюстрирует востребованность, открытость и транспарентность нашей модели», – отметил Алексей Гром.
Среди независимых клиентов АО «ОТЛК ЕРА» – представители Китая, Евразийского экономического союза, а также солидная доля европейских компаний.
Алексей Гром также обратил внимание, что в 2022 году у партнёров ОТЛК ЕРА существенно увеличилась доля расчётов в российских рублях и в китайской национальной валюте.
Икра все-таки попробует цифровую маркировку
Эксперимент по цифровой маркировке икры будет проводиться в России до апреля 2024 г. — такое решение приняло правительство. Тестировать систему будут на лососевой и осетровой продукции.
Правительство постановлением от 14 апреля 2023 г. № 598 определило основные параметры эксперимента по цифровой маркировке икры. Тестироваться система будет с 15 апреля 2023 г. по 31 марта 2024 г., сообщает корреспондент Fishnews.
Со стороны госорганов обеспечивать эксперимент должны Минпромторг, Минсельхоз, Минцифры, Россельхознадзор, Росрыболовство, ФНС, Федеральная таможенная служба, Роспотребнадзор, Росаккредитация и ФСБ.
Оператором информационной системы выступит ООО «Оператор-ЦРПТ» (эта же компания занимается маркировкой и других видов товаров).
Предусматривается, что участники оборота икры пока присоединятся к маркировке на добровольной основе. Для тестирования системы Минпромторг и Минсельхоз должны утвердить специальные методические рекомендации. Они определят в том числе подачу заявки на участие в эксперименте, состав сведений, которые будут вноситься в профильную информационную систему.
В список продукции для эксперимента включены товары в потребительской упаковке. Тестирование распространяется на коды ТН ВЭД ЕАЭС 1604 31 000 0 «Икра осетровых», 1604 32 001 0 «Икра лососевых (красная икра)», 0305 20 000 0 «Ястычная икра лососевых и ястычная икра осетровых, полученная из целых или нарезанных на куски ястыков рыбы, соленая, копченая, сушеная, вяленая, а также полученная замораживанием цельных или нарезанных на куски соленых ястыков рыбы».
Доклады о результатах эксперимента правительство будет ждать до 1 ноября 2023 г. и 1 февраля 2024 г.
В Минпромторге заявили, что эксперимент «не приведет к дополнительным затратам участников оборота», так как плата за код маркировки не взимается, а необходимое оборудование будет безвозмездно предоставлено оператором системы маркирования. Необходимость дополнительных мер в ведомстве объясняют борьбой за чистоту рынка.
Однако в профсообществе не раз обращали внимание, что эффективность цифровой маркировки — как уже показал опыт других отраслей — не доказана, а внедрение системы становится дополнительным бременем для производителей, а значит, и для потребителей.
Fishnews
В марте 2023 года по сравнению с предыдущим месяцем во всех странах - членах ЕАЭС отмечалось повышение потребительских цен и тарифов, сообщает Нацстатком КР.
По данным ведомства, такой показатель был во всех странах союза за исключением Армении, где зафиксировано снижение на 0,7%.
Прирост цен в Кыргызстане 0,2% обусловлен их повышением на алкогольные напитки, табачные изделия на 1,4%.
В марте 2023 года по сравнению с декабрем 2022 года наиболее высокий уровень инфляции 3,2% в потребительском секторе экономики зафиксирован в Казахстане и Кыргызстане.
В Казахстане в наибольшей мере за этот период на 2,5% возросли цены на непродовольственные товары. В то же время максимальный прирост цен на услуги на 4,1% зафиксирован в Беларуси.

Президент Кыргызстана Садыр Жапаров в интервью информационному агенству «Кабар» ответил почему затянулся вопрос решения границы между Кыргызстаном и Таджикистаном.
По его словам сдвиги в этом вопросе есть, но они идут очень медленно.
«Если обе стороны согласны провести линию границы с учетом интересов друг друга, то осталось работы на один месяц. Но, к сожалению, соседи при определении линии останавливаются на отдельных участках и предлагают определить их по карте 1924 года. Из-за этого процесс замедляется. На самом деле их предложение использовать карту 1924 года неверно и морально, и юридически, потому что в 1924 году мы не были отдельными государствами. Если обе стороны будут согласны на карту 1924 года, то придется пересмотреть все линии границ. На тот момент обе стороны были согласны, и поэтому работа шла быстрее. Поэтому я и предполагал, что мы завершим все до мая. К сожалению, все еще не завершили», - сказал Жапаров.
Между Кыргызстаном и Таджикистаном 972 км линии границы, из которых около 375 км остаются несогласованными, включая несколько десятков спорных участков. Конфликты по несогласованным участкам происходят на протяжении многих лет. Сейчас вопрос делимитации остается основным в переговорах Бишкека и Душанбе. В последние годы вооруженные столкновения на границе участились. Только в 2022 году Таджикистан два раза вторгался на территорию Кыргызстана.
Объем строительных работ в странах ЕАЭС вырос на 5% благодаря единому рынку услуг и цифровым решениям
В рамках бизнес-миссии российско-армянского делового совета в Ереване состоялась пленарная сессия, посвящённая перспективам сотрудничества в строительном секторе. От Минэкономразвития России в заседании приняла участие директор Департамента экономического сотрудничества со странами СНГ Юлия Нестерчук.
В своем выступлении она отметила высокий уровень российско-армянских торгово-экономических отношений. В частности, указала на активное развитие кооперационного и инвестиционного сотрудничества между странами.
«Россия остается одним из основных инвесторов в экономику Армении. На данном этапе российские инвесторы вложили порядка 3 млрд долл в совместные проекты. В стране работают более 40 крупных российских компаний, часть из которых являются крупнейшими налогоплательщиками», – привела данные Юлия Нестерчук.
Директор департамента обратила особое внимание на стремительные темпы развития строительной сферы - как в рамках ЕАЭС, так и в отдельных странах-участницах Союза.
«В 2022 году объем выполненных строительных работ во всех странах вырос на 5% по сравнению с 2021 годом. Введено в эксплуатацию более 123 млн кв. м жилья. В Армении также отмечается значительный рост рынка строительства, - подчеркнула Юлия Нестерчук. - Столь существенный рост обусловлен проведением соответствующей регуляторной политики обеих стран».
В ЕАЭС, по ее словам, формируется единый рынок услуг, в том числе, - в области строительства, в рамках которого поставщики услуг могут осуществлять деятельность на основании национальной лицензии и квалификации, а их деятельность не может быть ограничена ввиду регистрации в другой стране-участнице Союза. В числе таких услуг строительство трубопроводов, сооружение магистральных линий связи, сооружение мостов и строительство зданий.
«Отдельное внимание уделяется развитию цифровых технологий. Так, например, в ЕАЭС реализуются проекты по формированию экосистемы цифровых транспортных коридоров ЕАЭС и проекты по цифровому техническому регулированию в рамках Союза, - подчеркнула Юлия Нестеренко. - Реализация данных проектов направлена на повышение удобства потребителей цифровых решений. В перспективе количество времени, затрачиваемого на перевозку продукции и проведение различных проверок, будет снижено».
Ещё одно ключевое направление работы – создание благоприятных условий для предпринимателей. С октября 2022 года представителям обеих стран удалось устранить 5 из 11 имеющихся барьеров, ущемляющих интересы хозяйствующих субъектов России и Армении.
В завершение выступления Юлия Нестеренко рекомендовала российскому бизнесу активнее использовать потенциал деловых советов для оперативного решения возникающих вопросов и развития сети деловых контактов в рамках двусторонних отношений.

Виктор Петров: Запад посадил Молдавию на кредитно-грантовую иглу
В Гагаузской автономии Молдавии 30 апреля пройдут выборы главы (башкана) региона. Среди восьми кандидатов, зарегистрированных в местном Центризбиркоме, также баллотируется на эту должность депутат Народного собрания (местный парламент) Гагаузии, председатель общественно-политического движения "Народный союз Гагаузии" Виктор Петров. В ходе выборов в местный парламент в октябре 2021 года политик набрал 97,5% голосов избирателей, это, по оценкам местных и центральных СМИ, стало самым высоким в процентном соотношении показателем доверия, который был зафиксирован на выборах в НСГ. Петров выступает за развитие экономических, гуманитарных и социально-культурных взаимоотношений с Россией и другими странами ЕАЭС.
– Представители центральной власти Молдавии неоднократно говорили о необходимости поддержки автономии, насколько оправдались надежды жителей Гагаузии?
– В период правления нынешнего парламентского большинства – партии "Действие и солидарность" (ПДС), увы, наоборот, неоднократно политики в Кишиневе озвучивают призывы сократить и без того скромное финансирование Гагаузии, якобы под предлогом того, что слишком много бюджетных средств направляется в регион.
Более того, благодаря решению президента Майи Санду, негласного лидера ПДС, башкан Гагаузии был исключен из состава Высшего совета безопасности Молдовы, а главный прокурор Гагаузии – из Высшего совета прокуроров республики.
– Гагаузию традиционно называют пророссийским регионом, особенно после референдума 2014 года, когда в автономии прошел референдум по вопросу определения вектора внешней политики страны. Тогда жители Гагаузии высказались за развитие сотрудничества с Россией, Белоруссией и Казахстаном, объединившихся в Таможенный союз. Сейчас руководство Молдавии не просто, как раньше, декларирует о желании интегрироваться в Европейский союз, но и предпринимает конкретные шаги в этом направлении. Официальный Кишинев оказывает ли на автономию какое-то давление, чтобы жители Гагаузии выбрали курс исключительно на Евросоюз?
– Гагаузия – не отдельное государство, мы подчиняемся законам Молдавии и, увы, волей-неволей подвержены негативным последствиям внешней и внутренней политики официального Кишинева.
Центральные власти посадили Молдову на кредитно-грантовую иглу, и мало того, что за кредиты будут расплачиваться будущие поколения, так еще и в обмен на эти "услуги" международные кредиторы требуют выполнения условий, лишающих нас суверенитета. А суверенитет начинается с независимой социально-экономической политики. Зачем повышать пенсионный возраст, сокращать количество учебных заведений, – в чем изрядно преуспела нынешний президент на посту министра образования – ограничивать себя в экспортно-импортной политике?
Многие аналитики и СМИ России неоднократно возвращаются к факту принятия в Молдове усилиями парламентского большинства так называемого закона о сепаратизме. Исходя из формулировок, прописанных в тексте данного документа, под понятие "сепаратизм" может попасть сегодня любой житель Гагаузской автономии. Причиной подобного рода потенциальной обструкции может послужить поддержка внешней политики России, призыв к максимальному сближению с РФ по многим направлениям, а также осуждение или критика текущей политики ПДС. Пока что центральные власти еще не провели "пробу пера" с состряпанными на коленке уголовными делами в отношении тех или иных представителей Гагаузии или других регионов страны, но мы не исключаем, что эти попытки будут предприняты в ближайшее время, и морально к этому готовы. Любая попытка привлечь хотя бы одного жителя Гагаузии за "сепаратизм" по надуманному предлогу будет трактоваться нами, как начало геноцида всего гагаузского народа.
Еще не стерлась из памяти ситуация вокруг Георгиевской ленты, символа Победы в Великой Отечественной войне. Целый год оранжево-черная лента Ордена святого Георгия была под запретом в Молдове по вине решения парламентского большинства. За ношение этого символа предполагался штраф довольно большого для многих жителей страны размера. Решение о запрете ленты было принято правящим большинством накануне 9 мая прошлого года.
В ответ на данные деяния в 2022 году Народное собрание Гагузии (НСГ) приняло решение о разрешении носить Георгиевскую ленту, как символ наследия гагаузского народа. Этот закон, который должен был действовать на территории автономии, центральные власти оспорили в суде. В ответ на это НСГ приняло постановление о ношении Георгиевской ленты исключительно 9 мая. Но несмотря на волеизъявление народных избранников, отражающее позицию подавляющего большинства населения автономии, полиция, подчиненная МВД республики, наложила ряд штрафов на наших сограждан за ношение Георгиевской ленты. Мы, жители Гагаузии, трактуем данные действия, как притеснение наших прав и свобод: свободы совести, свободы мнения и свободы выбора.
Наша команда и я лично выступаем за комплекс дипломатических, экономических и организационных мер, направленных на привлечение значительных инвестиций (в первую очередь по линии России, ЕАЭС, Турции и Китая) с целью реализации важнейших социальных проектов и инициатив.
В наших планах – открытие в разных странах, в первую очередь в России и других государствах Евразийского экономического союза, а также в Турции и Китае "Торговых домов Гагаузии". И давайте не забывать, что гагаузы, как тюркский народ, духовно тяготеют к идеям евразийства. Ключевым государством евразийского пространства является Российская Федерация. Исторические периоды, связавшие наш народ с Россией и ее геополитической миссией, стали основополагающими вехами развития гагаузов, как этноса и культурной общности. Благодаря политике Российской империи на Балканах гагаузы получили возможность полноценно сосуществовать с другими народами, обрели свое нынешнее место проживания.
Мы выступаем за развитие экономических, гуманитарных, культурных связей, а также проектов народной дипломатии с дружественными странами (в первую очередь с Россией и другими государствами-участниками СНГ и Евразийского экономического союза, Турцией, а также ШОС и БРИКС). Также мы будем настаивать на выведении взаимоотношений Молдовы с Евросоюзом из зависимого состояния и на переводе их в режим равноправного диалога.
– Из уст ряда политиков Молдавии, являющихся сторонниками вхождения страны в состав Румынии, звучат заявления, что Гагаузия незаслуженно получила статус автономии, мол, его надо упразднить. На ваш взгляд, существует ли риск изменения статуса Гагаузии?
– Гагаузы никогда не скрывали, что выступают против присоединения Молдовы к Румынии. Эти политики стремятся "пристыдить" нас за мнение, отличающееся от позиции кишиневских националистов, находящихся сегодня во власти. Ряд одиозных фигур пытается навязать жителям страны тезис о том, что гагаузы якобы являются гостями на молдавской земле, где молдаване якобы милостиво разрешили им поселиться. При всем уважении к молдавскому народу как к титульной нации, не могу не заметить тот факт, что на момент начала расселения гагаузов в Бессарабской области Российской империи представители того или иного этноса не принимали каких-либо судьбоносных для края решений. Эти решения принимались царским правительством в Санкт-Петербурге. Тот факт, что Россия более 200 лет назад спасла наших предков от геноцида со стороны Османской империи по религиозному признаку – как раз является краеугольным камнем наших тесных дружеских связей с современной РФ. И если некоторые деятели в Кишиневе не в состоянии этого понять, то это не наша вина, а их беда.
Таким образом, можно с полной ответственностью заключить, что центральные власти делают все ради того, чтобы наша автономия была максимально ослаблена, ее население деморализовано. Все это, на мой взгляд, может привести к тому, что в какой-то момент мы окажемся на пороге, скорее всего, совершенно неправового решения о том, что Гагаузскую автономию захотят ликвидировать под тем или иным предлогом, а может быть, руководствуясь целой совокупностью предлогов. Это лже-легитимизация антиконституционного шага максимально обострит ситуацию в стране и может спровоцировать внутренний конфликт.
– Процесс европейской интеграции в Молдавии приобретает некий характер вхождения в Европейский союз через ворота Румынии, а есть ли, на ваш взгляд, для Молдавии парадный вход в ЕС?
– Пусть для начала представители ЕС, которые посещают Молдову, научатся договариваться на равных, без выставления каких-либо однобоких условий. Но для этого нужно, чтобы руководство страны перестало вести себя подобострастно по отношению к "большому брату", который никогда нам братом не был. Молдова такая, какая она есть, не нужна Евросоюзу. У нас много положительных сторон, но и много недостатков как у государства, и нам предстоит эти недостатки исправлять. Молдову более 30 лет – из-за чего в 1990 годы и возник конфликт в Приднестровье и была ситуация на грани в Гагаузии – пытаются втащить в антироссийский лагерь. Если бы для этого нужно было обещать, условно говоря, жизнь на Марсе, то и это нам бы обещали!
Гораздо большую опасность представляет идея евроинтеграции Молдовы через вхождение в состав Румынии. И в связи с этим на крайне тревожные мысли наводит идея Майи Санду созвать 21 мая так называемое "собрание Молдова-ЕС". Мы в Гагаузии очень опасаемся, как бы этот спектакль, показное шоу не выдали за волю народа и не приступили к ликвидации молдавской государственности.
– В Гагаузии говорят не только на гагаузском языке, здесь звучит и болгарская, и молдавская, и русская речь, учитывая такое многонациональное многообразие, которое представлено в Молдавии, не кажется ли вам правильным, чтобы государство вновь вернулось к практике введения русского языка как языка межнационального общения?
– По моему убеждению, требуются куда более серьезные изменения законодательства – важно сделать русский язык вторым государственным в республике. Это заметно упростит взаимоотношения государственных органов РМ и ее населения. Русскоязычные – не меньшинство в Молдове. Русскоязычные – это те, для кого русский родной или один из двух родных языков (билингвы), а также те, кто говорит и пишет по-русски каждый день, общаясь также и с представителями других этносов на этом языке. То есть, русскоязычные в Молдове – это населяющие страну русские, гагаузы, болгары, украинцы и немалая часть молдаван, в семьях которых так сложилось, что русский для них – родной. Иными словами, мы говорим почти о половине населения страны. И со всеми этими людьми власти даже не думают считаться, реализуя инициативы, направленные на ограничение хождения в стране русского языка – речь идет о государственном делопроизводстве, исключения пояснений к лекарствам на русском языке, закрытии русскоязычных СМИ и так далее.
– Верно ли, что в Уложении (аналог конституции – ред.) автономии есть пункт о выходе Гагаузии из состава Молдавии, если страна утратит свою государственность? Как в этом случае, гипотетически, вероятно... сможет Гагаузия существовать экономически?
– Чтобы говорить об экономической составляющей, нужно вначале сказать о составляющей политической. Да, существует закон об отложенном статусе народа Гагаузии на внешнее самоопределение, принятый в 2014 году по итогам референдума в автономии, когда 98,9% пришедших на участки для голосования высказались "за" превращение Гагаузии в независимое государство, если Молдова когда-нибудь перестанет существовать как государство. С другой стороны, Кишинев не признал референдум. Суд Комрата признал закон об отложенном статусе народа Гагаузии незаконным. Народное собрание автономии постановило решение суда не признавать. Апелляции подано не было. Следовательно, закон действует, и Гагаузия в случае чего будет принимать решение в соответствии с ним. С другой стороны, тот центр принятия решений, который будет отвечать за Молдавию в случае потери ею своей государственности, может заявить свои права на Гагаузию как на часть страны. В этом случае конфликт неизбежен. И каким образом мы при таком сценарии отстоим наши права, пока сказать сложно. Но если вы меня спросите, сдадут ли гагаузы назад, я с полной ответственностью скажу решительное "нет"! Наш народ был готов защищать себя и страну в 1990 году, будет готов и сейчас.
– Раньше из Кишинева часто шли упреки, что Гагаузия – дотационный регион. Что автономия сильно зависима от бюджета республики. В чем правы или не правы сторонники такого подхода?
– Готов с полной ответственностью заявить, что Гагаузия на самом деле способна самостоятельно себя обеспечивать, если бы как раз не препоны центральных властей. В прошлом году Народное собрание Гагаузии приняло разработанный нашей командой законопроект об информационно-технологическом (IT) парке "Gagauziya İT park". Кратко о преимуществах и целях этой инициативы: многомиллиардные инвестиции в автономию, создание большого количества новых рабочих мест с зарплатами международного уровня, как следствие – значительное пополнение бюджета, согласно нашим подсчетам – с 1,3 миллиарда леев (71,7 миллиона долларов) до более чем трех миллиардов леев (165,5 миллиона долларов) в ближайшее полтора-два года с последующим увеличением бюджета до пяти миллиардов леев (275 миллионов долларов) и более. Но центральные власти заблокировали дальнейшую процедуру реализации закона, обжаловав его в суде. Судопроизводство идет по сей день и, как я могу предположить, сильно затягивается, что может свидетельствовать о намеренной стагнации процесса.
Предполагаю, что Кишинев планирует в итоге попытаться усугубить искусственно созданный негативный информационный фон вокруг Гагаузии в стремлении показать, что автономия якобы не оправдывает себя экономически как самоуправляемый регион.
– Может ли Гагаузия заключать напрямую сделки с внешними партнерами?
– В рамках Уложения Гагаузии и ради собственных социально-экономических интересов, конечно, да. Существует немалое количество различного рода официальных соглашений о сотрудничестве между Гагаузией и регионами России, международными структурами и т.д. Но поставить подписи под документом – это даже не полдела. Необходима политическая воля для реализации соглашений. Увы, не могу сказать, что со стороны предыдущего руководства автономии были приложены все необходимые усилия для реализации имеющихся в наличии договоренностей. В то же время не стоит забывать, что центральным властям, как я уже ранее сказал, крайне невыгодно процветание Гагаузии, жителей которой правящая партия сегодня готова приравнять к "сепаратистам" за их любовь к России и желание сотрудничать с этой страной. Для нынешнего официального Кишинева усиление экономического потенциала Гагаузии – сродни констатации провала культа евроинтеграции: если пророссийский регион собственными усилиями начнет решать свои проблемы, то зачем тогда вся эта экономическая кабала от ЕС!
– Согласно законодательству, глава Гагаузии автоматически становится членом правительства Молдавии, что дает этот статус самому башкану и, в частности, автономии? Какие вопросы, на ваш взгляд, Кишинев избегал обсуждать с башканами? Нужно ли расширить полномочия главы региона?
– В правительстве башкан должен претворять в жизнь те же задачи, ради которых жители Гагаузии выбирают его на данный пост: защищать интересы автономии и ее народа. По моим наблюдениям, сегодня правительство крайне редко учитывает позицию башкана по главным для страны вопросам. Игнорирует мнение гагаузов и президент, иначе башкан не был бы исключен из Высшего совета безопасности республики. Чтобы говорить о расширении полномочий главы автономии, необходимо сначала исправить вышеназванное "недоразумение". И здесь речь должна идти о выстраивании более твердой позиции Гагаузии в отношениях с Центральной властью. Таких отношений, которые позволят защищать интересы автономии и ее жителей – во благо народа Гагаузии.
– Какой должна быть политика Молдавии на международной арене, чтобы сохранить мир в республике и в регионе в целом?
– Чтобы избежать любого рода внутренних конфликтов и участия во внешних конфликтах, единственной "идеологией" для Молдавии должен быть ее нейтралитет. Чтобы ни происходило в других государствах, какое бы давление ни оказывалось на Кишинев – нейтралитет и только нейтралитет.

Выступление и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова в ходе пресс-конференции по итогам визита в Республику Узбекистан, Самарканд, 14 апреля 2023 года
Заседание СМИД СНГ прошло в деловой и доверительной атмосфере, как и положено между друзьями. В центре внимания была международная ситуация. Она беспрецедентно обострилась в результате гибридной войны, развязанной Западом за своё глобальное доминирование, пытаясь воспрепятствовать объективным процессам формирования многополярного мироустройства. В этих целях активно используется украинский режим, который в течение долгих лет «взращивался» в качестве плацдарма, с которого проецируются прямые военные угрозы безопасности Российской Федерации, он вознамерился уничтожить всё русское и взял курс на угнетение русских и русскоязычных жителей собственной страны.
Об этом украинские деятели не стесняются говорить открыто. Буквально вчера М.М.Подоляк, пользующийся доверием В.А.Зеленского и излагающий его концептуальные установки, заявил, что когда Украина возьмёт Крым, она искоренит там русский язык, русскую культуру и всё русское, и что там может быть только украинская или глобальная культура. Он назвал жителей бывших восточных районов Украины «бандитами, которых нужно уничтожать и сажать в тюрьму».
Вот с какими «целями» украинское руководство продвигает «мирный план» из десяти пунктов В.А.Зеленского. Им предусматривается «забрать назад» Донбасс и Крым, получить репарации с Российской Федерации и провести над ней трибунал, а потом милостиво согласиться подписать мирное соглашение.
Подробно обсудили эту ситуацию. Рассказали, что на основе анализа обстановки и агрессивных, незаконных противоправных действий, которыми Запад руководствуется в своей глобальной агрессии, разработали новый вариант Концепции внешней политики Российской Федерации, утверждённый Президентом В.В.Путиным 31 марта с.г. и содержащий выводы о том, как нам дальше развивать своё государство и взаимодействовать со странами, сохраняющими независимость и ставящими во главу угла свои законные национальные интересы и своего народа, которые ценят и берегут своё право самостоятельно определять пути развития.
В этом контексте особое место в нашей Концепции уделяется развитию широкого партнёрства на всём евразийском континенте. Особую роль отводим таким расположенным здесь организациям, как СНГ, ОДКБ, ЕАЭС, ШОС. Между ними и рядом других «группировок» на этом пространстве, в частности АСЕАН, установлены рабочие контакты. Есть планы по дальнейшему развитию взаимодействия.
Считаем эти процессы перспективными. Они опираются на естественные нужды стран огромного евразийского континента, на котором мы все расположены и создающего серьёзные конкурентные преимущества в формировании новых основ, на которых будет работать мировая экономика, которая будет оказывать влияние на политические процессы.
По политическим аспектам твёрдо выступили за уважение Устава ООН во всей его полноте без попыток подходить к этому документу выборочно, как постоянно делают наши западные коллеги. Когда им нужно сделать Косово независимым, они акцентируют право народов на самоопределение. Когда им нужно отрицать такое право для других регионов мира, они взывают к территориальной целостности, как к абсолютному варианту, альтернативы которому нет.
Поделились нашими оценками. Они широко разделяются нашими партнёрами. Мы разработали ряд документов, включая план консультаций между министерствами иностранных дел стран СНГ. Он будет отражать все те процессы, наблюдаемые сейчас на международной арене, и будет также учитывать задачи, возникающие в этой связи между нашими странами.
Особое значение имеет совместная работа по нейтрализации угроз безопасности стран Содружества. Это угрозы терроризма, создаваемые в результате военно-биологической деятельности на нашем пространстве, которую ведут США и их союзники, опасные прецеденты с точки зрения биологической безопасности. Это прямая угроза здоровью населения и природе.
Несмотря на западные санкции, введённые против России и Белоруссии, и угрозы всем нашим партнёрам со стороны США и ЕС «не сотрудничать» с нами и с Республикой Беларусь под страхом «вторичных санкций» и иных видов наказания, торговля в СНГ растёт. В 2022 г. она увеличилась более чем на 6% и её объем превысил 100 млрд. долларов. Проекты и планы, разрабатывающиеся в том числе к очередному заседанию Совета глав правительства СНГ, который пройдёт 8 июня в Сочи, предполагают сосредоточение на перспективных разработках современных технологий, прежде всего в критически важных для каждого государства областях. Несомненно, импульс дальнейшему расширению экономического взаимодействия придаст готовящееся к подписанию Соглашение о свободной торговле услугами на территории стран СНГ. Его также выносят на рассмотрение на предстоящее в июне в Сочи заседание Совета глав правительств.
Культурно-гуманитарное взаимодействие было широко представлено в нашей повестке дня. Все поддержали дальнейшую работу по завершению согласования Устава Международной организации по русскому языку. Это инициатива Президента Казахстана К.-Ж.К.Токаева, одобренная в виде соответствующей концепции на прошлогоднем саммите СНГ. Сейчас готовим уставные документы. Все исходят из того, что, как и предложил Президент К.-Ж.К.Токаев, эта организация будет инициирована СНГ и открыта для всех без исключения стран любых континентов.
На расширенном заседании министров был одобрен проект российской стороны, а именно инициатива проведения Спартакиады детей с ограниченными возможностями здоровья. Этот форум хотим сделать ежегодным. Думаю, что он найдёт широкую поддержку среди общественности наших государств.
Принято решение о том, что в 2023 г. спортивной столицей СНГ будет Минск, а в 2024 г. – армянский Гюмри. Распределены роли в отношении молодёжных столиц Содружества. В 2024 г. это будет Ташкент, в 2025 г. – азербайджанская Габала, а в 2026 г. – армянский Капан.
Есть у нас ещё такая форма, как культурная столица СНГ. В 2024 г. ей будет прекрасный город Самарканд, в котором сегодня мы с вами находимся.
Ещё одно важное решение было принято сегодня. Имею в виду, что РУДН имени Патриса Лумумбы получил статус базовой организации по подготовке и переподготовке кадров журналистов. Для вас это небезынтересная информация. Курсы будут открыты и для российских сотрудников СМИ. Можете обращаться.
Считаю, что был полезный разговор и работа. Были приняты хорошие решения.
Вопрос: В рамках СМИД обсуждался ли вопрос о газовом союзе России, Казахстана и Узбекистана? На каком этапе находится обсуждение этого вопроса? Какие работы предстоит сделать? Какие выгоды получит каждая сторона?
С.В.Лавров: Этот вопрос не обсуждался. Он не имеет отношения к Содружеству. Три страны (Россия, Узбекистан, Казахстан) активно, в том числе на уровне президентов, продвинулись в обсуждении этого масштабного проекта, который точно позволит укрепить энергетическую безопасность. Выгода будет для всех. Поскольку есть поставщики газа и те, кто в нём заинтересован. Когда стороны договариваются об условиях транзита, цены и всех всё устраивает, то выигрывают все.
Вопрос: Видит ли Россия прогресс со стороны правительства талибов в деле продвижения к международному признанию? Во время Ваших контактов в Самарканде отметили ли Вы готовность представителей других стран двигаться к признанию нынешнего правительства Афганистана?
С.В.Лавров: У нас единая позиция со всеми участниками состоявшихся здесь встреч по Афганистану. Одна из них – это встреча стран-соседей Афганистана. Ей предшествовало заседание более узкого формата – «четвёрка» Россия-Пакистан-Китай-Иран. В качестве подготовки к широкому формату обсудили ряд вопросов, которые затем стояли на повестке дня встречи стран-соседей.
Во-первых, у нас практически все едины в необходимости поддерживать и развивать контакты с правительством талибов, которое, несмотря на ослабление его позиций по причине нарастания террористической угрозы, сохраняет властные полномочия и контроль над страной. Этот контроль серьёзно поколеблен из-за того, что террористы (не только ИГИЛ, но и другие организации) поднимают голову. Есть основания полагать, что к «поощрению» террористических действий прилагают руку некоторые наши западные «коллеги».
Во-вторых, талибы – это реальность. Но она не всеми в Афганистане воспринимается. Прежде всего, с точки зрения неинклюзивного состава правительства этой страны, в котором из политических сил представлена только одна – движение талибов. Талибы говорят, что у них правительство включает узбеков, таджиков, хазарейцев. Но представители этих этнических групп, входящих в правительство, в политическом смысле всё равно талибы.
Когда «Талибан» взял власть в Афганистане после «бегства» США и ведомой ими коалиции, он обязался расширять свою социальную базу, в т.ч. путём включения других политических сил в состав руководящих структур. Это было их добровольное обязательство, как и обещание искоренять терроризм, наркотрафик. На этом направлении кое-что делается. Но с точки зрения создания инклюзивного правительства (с учётом не только этнических, но и политических аспектов) ещё предстоит проделать большой путь.
Мы все в один голос призывали талибов решать эти вопросы, уже не первый год стоящие на повестке дня и которым уделяется внимание международного сообщества, в т.ч. в рамках ООН. Это будет важным шагом на пути к официальному признанию не только де-факто талибского руководства, но и де-юре нового правительства Афганистана. Для того чтобы эти вопросы решались быстрее, принципиально важно также решить проблему избирательных, образовательных прав женщин и девушек.
Вопрос: Ваш коллега, Министр иностранных дел Турецкой Республики М.Чавушоглу, заявил, что Турция получила приглашения на четырёхстороннюю встречу на уровне министров иностранных дел России, Турции, Ирана и Сирии. Можно ли говорить, что был найден компромисс между турецким и сирийским руководством, особенно в том, что касается примирения?
С.В.Лавров: Важно руководствоваться пониманием, достигнутым между нашими лидерами. В наших общих интересах продвигать формат четырёхсторонних встреч, в том числе на уровне министров иностранных дел. Сейчас согласовываем дату, место, параметры дискуссии.
Наша позиция простая: предварительные условия едва ли уместны. Все участники этой группы (Сирия плюс «тройка» «Астанинского формата») многократно подтверждали уважение суверенитета и территориальной целостности Сирийской Арабской Республики, осуждали действия, поощряющие сепаратизм (всем понятно, о чём идёт речь), выступали за полноценное урегулирование с учётом интересов сирийского народа.
Это достаточные критерии, на основе которых нужно заводить предметный разговор, главной целью которого является примирение между Сирией и Турцией. Это стало бы важным сдвигом в ситуации в регионе, который мы всячески готовы продвигать и поощрять. Тот факт, что принципы территориальной целостности никем из «четвёрки» не оспариваются, создаёт хорошие условия для того, чтобы мы подняли этот диалог с экспертного уровня на уровень министров иностранных дел. Тем более что уже встречались министры обороны и представители специальных служб.
Вопрос: В ближайшие недели ожидается, что ЕС введёт одиннадцатый пакет санкций, направленный уже не просто против России, а против стран, участвующих в поставке в Российскую Федерацию санкционных товаров. Недавно спецпредставитель ЕС по санкциям посетил Киргизию. Ожидается, что посетит ещё две страны региона. Этот также вопрос обсуждался в ходе визита Госсекретаря США Э.Блинкена в Центральную Азию. Поднимался ли этот вопрос в ходе сегодняшних переговоров? Какой реакции ожидает Москва от партнёров в Центральной Азии, если пакет всё же затронет их экономики?
С.В.Лавров: Специально эту тему не обсуждали. Но в разговорах делились оценками событий, о которых Вы частично упомянули. Наше общее мнение заключается в том, что «наглость» западных представителей (сюда помимо делегатов ЕС приезжают американцы, «отвечающие» за проблематику санкций) переходит все пределы. Она воспринимается как полное отсутствие уважения к самостоятельности и независимости стран, подвергающихся такого рода давлению и угрозам.
Готовятся дополнительные решения по развитию торгово-экономического сотрудничества между странами СНГ. Они будут вынесены на Совет глав правительств 8 июня с.г. в Сочи. Среди них – договорённости о подписании Соглашения о свободной торговле услугами. Это придаст важный импульс нашему взаимодействию в хозяйственной сфере. Среди решений будет ряд проектов, посвящённых повышению нашей общей технологической независимости от «беспредела», который творит Запад, подрывая все свои позиции. Страны мира понимают, насколько неадекватно и грубо злоупотребляет американское руководство и его сателлиты своим положением в мировой экономике, в т.ч. в сфере мировых финансов.
Президент Бразилии Л.И.Лула да Силва, находясь в Пекине, выступил на пресс-конференции с призывом уходить от доллара США и больше полагаться на собственные валюты в торговле друг с другом. Эта тенденция необратима. Американцы уже серьёзно «подрубили сук», на котором сидели, руководя международными финансами и в целом мировой экономикой, используя доминирующую роль доллара. От него сейчас начинается «бегство». Пока не очень быстрое, но будет ускоряться.
Всегда говорили: санкции – путь в никуда. Западные страны «кичились» своим положением и рекламировали его, призывали работать на основе принципов, которые они заложили в фундамент глобализации. Теперь хотят эти принципы грубо нарушать в угоду своим геополитическим играм и попыткам сохранить гегемонию любой ценой. Серьёзные страны и политики делают соответствующие выводы. И они – в пользу прекращения зависимости от Запада и разработки механизмов, которые позволят странам (нормальным, уважающим свою независимость и партнёров) развивать свою экономику и жить в соответствии с имеющимися у них интересами.
Вопрос: Вы только что охарактеризовали официальные визиты западных коллег в страны СНГ как наглость…
С.В.Лавров: Я не говорил, что визиты – это наглость. Наглость то, что они делают в ходе этих визитов, требуя подчиняться своей воле и грубо нарушая элементарное уважение к суверенитету и территориальной целостности.
Вопрос: Если они делают это в дипломатическом поле, то Вы сами знаете, что иногда они действуют скрытными «подковерными» методами.
Как Вы оцениваете вероятность разжигания нового конфликта на границе России в странах СНГ для того, чтобы «оттянуть» военные ресурсы в другом направлении? Если Вы считаете это вероятным, как Россия намерена на подобные методы отвечать?
С.В.Лавров: Видим такие попытки.
Были попытки втянуть грузинское руководство в создание «второго фронта». Нынешние грузинские руководители проявляют ответственный подход, опирающийся, прежде всего, на коренные национальные интересы своего народа. Они отказываются от такого рода «заходов».
Были сообщения о том, что и из Молдовы собираются сделать «второй», «третий», «полуторный» фронт. То как Запад относится к тому или иному руководству, было наглядно продемонстрировано, когда в Молдове шли протесты против прозападной линии президента и правительства, против игнорирования интересов развития экономики. Запад это осудил как чуть ли не попытку свергнуть законную власть. В то же самое время в Грузии были протесты против ясного и понятного законопроекта, в соответствии с которым, если ты получаешь деньги из-за границы и занимаешься общественно-политической деятельностью, пожалуйста, сообщи, откуда деньги. В случае с Грузией эти протесты были активнейшим образом поддержаны и протестующие всячески стимулировались к тому, чтобы совершить очередную «цветную революцию». Нам примерно понятно, какими методами действует Запад.
Польша сконцентрировала на границе с Белоруссией серьезные военные контингенты, несколько десятков тысяч военнослужащих. Была такая информация, не знаю, насколько она верна, но совершенно точно, что там сконцентрированы существенные силы. Не будем забывать, что в свое время польское руководство предлагало использовать свою территорию для того, чтобы разместить там американское ядерное оружие.
Совокупность этих факторов, конечно, не дает никому расслабляться. Мы этого и не делаем. Все это видим и учитываем в нашем военно-политическом, дипломатическом планировании и в других отношениях.
Вопрос (перевод с английского): Вчера в ООН призвали создать условия для проведения мирных переговоров по Украине. Какие на Ваш взгляд должны быть эти условия для их начала?
Вы заявили о том, что необходимо создать «новый миропорядок». Что для этого нужно?
С.В.Лавров (перевод с английского): Уверен, Вы слышали не только то, что сейчас процитировали, но и заявления, неоднократно повторяемые руководством НАТО, США, Франции, Германии, Великобритании. Они говорят одно и то же: сейчас не время для переговоров. Украина «должна победить на поле боя», Россия «должна потерпеть стратегическое поражение на поле боя». И только после этого «созреют» условия для переговоров.
Будучи журналистом, Вы наверняка знаете, что в сентябре 2022 г. В.А.Зеленский подписал указ, запрещающий кому-либо из украинского правительства вести переговоры с руководством Российской Федерацией. Тот факт, что нас продолжают спрашивать, когда Россия будет готова к переговорам, не делает чести людям, поднимающим эти вопросы, особенно в СМИ.
Речь действительно идет не об Украине, а о новом миропорядке. В своей вступительной части я поделился анализом текущей ситуации. Генеральный секретарь НАТО Й.Столтенберг неоднократно говорил, что победа России создаст экзистенциальную угрозу доминированию Запада. Премьер-министр Польши М.Моравецкий сказал вчера, что если Россия победит, это будет катастрофой для Запада на многие десятилетия.
Очевидно, что Запад думает о текущей ситуации. Украину используют как расходный материал. Цель Запада не допустить, чтобы хоть одно событие поставило под сомнение его притязания на доминирование в мировом порядке. Всё довольно просто. А сознание некоторых людей ограничивается возобновлением переговоров между Россией и Украиной.
Мы изначально провели такие переговоры в марте 2022 г. Украина отступила, потому что американцы сказали им, мол, не время, продолжайте воевать. Они не собираются способствовать разрешению ситуации, потому что речь идет не о конфликте России и Украины. Это западная геополитическая борьба за доминирование для предотвращения создания многополярного полицентричного мирового порядка.
У нас впереди много интересных изменений. Следите за развитием событий.
Елена Медведева: «Российские предприятия сегодня способны производить практически весь необходимый объём электротехнического оборудования»
Об импортозамещении и поставках оборудования для электросетевого комплекса в текущих экономических условиях рассказала директор Департамента оперативного управления в ТЭК Минэнерго России Елена Медведева на заседании подкомитета по энергетике Комитета РСПП по международному сотрудничеству.
«В первую очередь мы должны сконцентрироваться на организации производства оборудования на отечественных площадках. И сегодня у нас уже имеется ряд предприятий, способных производить практически весь необходимый объём электротехнического оборудования, однако, не стоит останавливаться на достигнутом. Кроме того, нужно предусмотреть при необходимости замену изношенного импортного оборудования путём его закупки в дружественных странах, либо посредством параллельного импорта», – отметила Елена Медведева.
Она подчеркнула, что для достижения технологического суверенитета также предстоит провести большую работу по актуализации нормативной правовой базы.
Так, нужно отрегулировать дальнейшие взаимоотношения с иностранными производителями, чтобы российские эксплуатирующие компании не оставались один на один с импортным высокотехнологичным оборудованием. То есть в будущем вход на российский рынок для иностранных компаний должен означать полную или значительную локализацию производства на территории России, передачу технологии и обучение специалистов, пояснила глава Департамента.
Помимо этого, по её словам, может быть целесообразным пересмотр финансовой модели, при которой покупка экономически эффективного импортного оборудования происходит без учёта возможных рисков и потерь для отрасли. Нужно разработать механизмы отклонения заявок на закупку импортного оборудования при наличии аналогичного отечественного и совершенствовать нормативную правовую базу в части отнесения оборудования к отечественному, в том числе оборудования произведённого в ЕАЭС.
Елена Медведева также напомнила о необходимости развития собственной научной испытательной базы и технологий. «Важно не превратить импортозамещение в слепое копирование западных технологий. На текущий момент совместно с Минпромторгом России и энергокомпаниями мы начали работу по созданию Всероссийского центра испытаний высоковольтного оборудования», – сообщила директор Департамента.
В заключение она обратила внимание на существенное значение соблюдения принципа экономической целесообразности и сохранения конкурентной среды в отечественном производстве.
Нефтяные и топливные проблемы Казахстана: перемены неизбежны
Астана и иностранные компании хотят увеличения экспорта нефти, но рынок топлива уже на пороге дефицита, как найти «золотой» баланс?
Президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев по итогам переговоров в Астане 10 апреля с азербайджанским лидером Ильхамом Алиевым заявил, что среднеазиатская страна рассчитывает увеличить объемы экспорта нефти через Азербайджан и придать этим поставкам долгосрочный стабильный характер.
«Сегодня нашей приоритетной задачей является дальнейшая диверсификация поставок энергоресурсов на мировые рынки», – отметил Токаев, напомнив, что в 2023 году произошла отправка первой партии казахстанской нефти через Азербайджан.
Также Токаев подчеркнул важность раскрытия потенциала Транскаспийского международного транспортного маршрута (ТМТМ) – транспортного коридора, который пролегает в обход РФ (через Китай, Казахстан, акваторию Каспийского моря, Азербайджан, Грузию, Турцию и в итоге заканчивается в странах ЕС).
Важно отметить, что в данный момент, если говорить о казахстанской нефти, основной экспортный путь пролегает как раз через Россию – по системе КТК до Новороссийска и затем по морю. В июле 2022 года Приморский районный суд Новороссийска приостановил на 30 суток работу КТК по причине необходимости устранения нарушений, выявленных Ространснадзором. Сразу после этого Токаев дал поручение наладить новые маршруты доставки нефти в обход РФ, среди приоритетов назван был как раз Транскаспийский маршрут.
А есть ли смысл?
В целом, вполне нормальное желание для страны диверсифицировать свои экспортные маршруты сырья. Все-таки продажа нефти и продуктов ее переработки – важная составляющая заработка для бюджета страны. За январь-август 2022 года Казахстан экспортировал более 46,2 млн т нефти и нефтепродуктов, что на 4% больше, чем в аналогичном периоде 2021 года. В денежном выражении объем превысил $32 млрд с ростом на 70,3%.
При этом из общего экспорта Казахстана за 2022 год (64,8 млн т нефти), на долю КТК пришлось около 81%. А вот по маршрутам, в обход РФ, экспорт нефти Казахстана в прошлом году достиг 1,80 млн т (36 000 б/с):
1,26 млн т – в Китай;
214 000 т – через грузинский порт Батуми;
141 000 т – на НПЗ в Баку;
109 000 т – в трубопровод Баку-Тбилиси-Джейхан;
80 000 т – в Узбекистан.
Это все в сумме на 638 000 т больше, чем в 2021 году, но все равно крайне мало по сравнению с объемами, идущими через КТК.
Другой вопрос, а есть ли в принципе сейчас смысл для Астаны наращивать объемы продаж черного золота в другие страны, когда внутри самой республики есть определенная разбалансировка спроса-предложения? Еще в марте этого года в Bloomberg справедливо отметили, что Астана не смогла найти достаточного объема топлива для поставок европейским партнерам через трубопровод «Дружба». При этом в начале апреля в Минэнерго среднеазиатской республики заявили, что страна с мая до конца текущего года сократит добычу нефти на 78 000 б/с. Параллельно с этим в государстве наблюдаются проблемы с нехваткой топлива. Об этом 11 апреля даже заявил глава Минэнерго Алмасадам Саткалиев. «В стране есть дефицит дизтоплива, порядка 800 000 т. Оно импортируется из России по более высоким ценам», – сказал он.
Выходит, пока в Казахстане не хватает нефти для насыщения топливного рынка и падет ее добыча, Астана занимается вопросами увеличения экспорта.
Экспортные амбиции растут, но сам экспорт падает
В последние годы добыча нефти в Казахстане либо снижалась, либо держалась на одной отметке. Экспорт черного золота последовательно падал. При этом объемы производства нефтепродуктов в стране, пусть и небольшими темпами, но все же устойчиво росли.
При этом в Минэнерго Казахстана рассчитывают, что в 2023-м добыча нефти вырастет до 90,5 млн т, а экспорт – до 71 млн т.
Возникает определенное противоречие. С одной стороны, Казахстан хочет увеличить добычу в 2023 году до 90 млн т в год. С другой стороны, не совсем понятно, получится ли этого достичь, учитывая что страна в начале апреля заявила о снижении добычи в рамках договоренностей ОПЕК+ (на 78 000 б/с с мая до конца 2023 года).
Экспорт, теоретически, можно увеличить до задуманных 71 млн т в год. Но выходит, сделать это можно только за счет извлечения нужных для этого объемов с внутреннего рынка Казахстана, а он и так себя чувствует сейчас не лучшим образом.
Топливный рынок перенапряжен
Если в 2020-м и 2021-м для внутреннего потребления Казахстан оставлял примерно 17,2 и 18,1 млн т нефти соответственно, то уже в 2022-м – 19,9 млн т нефти. Тенденция вполне логичная, ведь за эти же годы увеличивался спрос нефти для нефтепереработчиков, которые производят все больше топлива. Но в 2023 году, если следовать планам Минэнерго (добыча нефти – 90,5 млн т, экспорт – до 71 млн т), для внутреннего рынка останется 19,5 млн т нефти, т.е. нефтепереработчики получат меньше сырья, чем в 2022 году. Значит ли это, что топлива на рынке станет меньше? Отчасти сегодня это в Казахстане уже происходит. Впрочем, не столько по причине оттока нефти за рубеж, сколько из-за его низкой стоимости. Это стимулирует соседние страны закупать все больше топлива для своих нужд. По состоянию на апрель 2023 года стоимость дизеля в Казахстане на 45% ниже, чем в РФ, на 64% ниже, чем в Киргизии и 2 раза ниже, чем в Узбекистане.
В начале апреля на 400 АЗС (всего в стране около 3 100) не продавались нефтепродукты, после чего власти приступили к мерам, призванным исправить ситуацию, т.е. «выровнять цены» по отношению к соседним странам, чтобы затормозить разбалансировку спроса-предложения на казахстанском рынке. Предполагается, что стоимость бензина вырастет на 11%, до $0,46 за литр, дизтоплива на 20%, до $0,66.
Как отметил в беседе с «НиК» ведущий авторской программы «Байдильдинов. Нефть», экс-советник министра энергетики Казахстана Олжас Байдильдинов, казахстанский рынок переработки нефти после модернизации в 2017 году удовлетворял полностью потребности страны. Были увеличены мощности НПЗ, улучшилась глубина переработки и даже какое-то время был определенный профицит нефтепродуктов. Но потребление постепенно росло, примерно на 1,4 млн т дизтоплива в год, по бензину и сжиженному газу чуть меньше.
«Со временем действующих заводов стало не хватать. В последние 2-3 года уже из РФ импортировались определенные объемы топлива 200 000 – 300 000 т. В 2023 году ожидается уже около 800 000 т импорта (в дополнению к производству в самом Казахстане 5-5,2 млн т). Это довольно серьезный показатель. При этом надо понимать, что в РФ стоимость ДТ выше казахстанского в среднем на 40-50%, а по сравнению со странами Центральной Азии этот показатель еще выше», – говорит эксперт.
В итоге, по словам Олжаса Байдильдинова, низкие цены на топливо в Казахстане сделали из него «дырявое ведро», поскольку нефтепродукты стало выгодно просто вывозить в другие страны. Эксперт привел простой пример: большегрузный автомобиль везет фрукты из Узбекистана, причем заезжает в Казахстан с полупустыми баками, заправляется сразу, как въехал в Казахстан, доезжает до границы с РФ на этом топливе, разгружается в Москве, а потом едет обратно в Казахстан, где снова заправляется на границе с Узбекистаном, возвращается домой, где можно еще и продать остатки топлива.
«Все это превратилось в постоянно действующий бизнес. Казахстан, по сути, субсидирует доставку товаров из стран Центральной Азии в РФ, в обратном направлении, и даже из КНР. Разумеется, топлива в таких условиях в самом Казахстане будет не хватать», – говорит ведущий авторской программы «Байдильдинов. Нефть».
Неудивительно, что на этом фоне власти Казахстана с 8 апреля до конца 2024 года ввели запрет на вывоз с территории республики за пределы ЕАЭС отдельных видов нефтепродуктов. Однако пока этой меры недостаточно.
Иностранные компании не торопятся делиться с Астаной
Подливают масла в огонь и иностранные нефтегазовые компании, работающие в Казахстане – Exxon, Chevron, Total Energies, Eni, Shell. Олжас Байдильдинов напомнил, что 60% добычи нефти контролируется тремя крупными иностранными консорциумами. Речь идет о добычи на Тенгизе, Карачаганаке и Кашагане. Иностранные компании на внутренний рынок нефть не поставляют, все идет на экспорт по высоким ценам и поэтому внутренний рынок перенапряжен.
«На рынок Казахстана поставляет существенные объемы госкомпания «КазМунайГаз», китайские компании и ряд частных фирм. Конечно, только их усилий недостаточно, что в итоге приводит к ухудшению инвестиционного климата в отрасли. За последние 20 лет в Казахстане не открыто ни одного нового месторождения. Были небольшие разработки, но эти месторождения еще времен СССР», – говорит ведущий авторской программы «Байдильдинов. Нефть».
Нефть на внутренний рынок Казахстана поставляется в убыток, средняя цена поставки на него – $20-25 за баррель, при том что отраслевая стоимость в среднем – в районе $40. А ведь в Казахстане добывается тяжелая нефть с примесями, ее нужно очищать.
“Сейчас государство регулирует предельные оптовые и розничные цены на нефтепродукты. 80% оптового продукта – это «КазМунайГаз», т.е. там конкуренции никакой нет. Это просто национальная компания, которая несет убытки от внутреннего рынка. В условиях, когда у страны не хватает ДТ, чтобы его завозить из РФ, нужна другая ценовая реальность. Минэнерго уже сделало к этому шаг. Повышение которое было, имеет больше психологический эффект, нежели серьезную долю в расходах. В любом случае увеличение цен – это первый шаг к выравниванию ситуации на рынке. Даже сейчас стоимость бензина в районе $0,4 за литр. Конечно, этого мало при том что топливо продолжают вывозить. В ближайшие годы возникнет и дефицит бензина», – считает эксперт.
11 апреля этого года глава Минэнерго Казахстана Алмасадам Саткалиев сообщил, что уполномоченный орган правительства – компания PSA – подала иски в международный арбитраж против компаний-операторов Карачаганака и Кашагана. Суть претензий к Exxon, Shell Total Energies и другим – не все затраты участников проектов Кашаган и Карачаганак могут быть вычтены из доходов в рамках реализации СРП. Саткалиев назвал размер исков к операторам месторождений Кашаган и Карачаганак – $13 млрд и $3,5 млрд соответственно.
Иностранные компании на Карачаганаке, по сути, уже все свои инвестиции давно окупили. По Кашагану более сложная ситуация: компании постоянно сталкиваются с остановками и авариями, хотя изначально, когда они пришли на проект, ожидалось, что будут использоваться новейшие технологии. На практике Казахстан сейчас получает с месторождения только 2%, что очень мало. Система СРП такова, что сначала американские и европейские компании получают доход, окупают свои инвестиции, а Астане достаются мизерные объемы.
«Но иностранные компании пока не готовы идти на уступки и выполнять взятые на себя обязательства. В частности по Кашагану компании обратились с исками против правительства Казахстана. Оспаривается право проводить налоговые проверки и право утверждать годовые бюджеты и схему сметы инвестиций по расходам и т.д. Астана не признает определенные инвестиции этих проектов.
Возможно, по итогу этих споров Казахстан сможет увеличить свою долю доходов от проектов. Пересмотр контрактов с иностранными компаниями уже давно назрел. По моему мнению, по Тенгизу Астане не нужно продлевать срок действия СРП (заканчивается в 2033 году, причем американские компании хотят продлить его на 20 лет на тех же выгодных для них условиях). Это при том, что себестоимость добычи на Тенгизе в районе $4 за баррель. Казахстан должен увеличивать свое присутствие в этих проектах, кстати, в том числе за счет присутствия российских и китайских компаний. Отсюда и необходимость большой энергетической сделки с РФ.
В 2022 году были ожидания, что из-за антироссийских санкций нефть из РФ начнет поступать в Казахстан, как и нефтепродукты. Но подчеркну, топливо в РФ дороже. Это не решит проблему высоких цен и дефицита на рынке среднеазиатской страны. Поэтому российские углеводороды в страну не устремятся. Нет стимулов», – резюмировал эксперт.
В итоге нефтяная отрасль, как и нефтепереработка, а также топливный рынок Казахстана сейчас находятся в состоянии, близком к трансформации. Есть желание увеличивать экспорт. Однако такая инициатива идет не только со стороны правительства, желающего диверсифицировать поставки. Она идет и со стороны иностранных корпораций, которых вообще не беспокоит рядовой потребитель моторного топлива в Казахстане. При этом продавать на внешние рынки нефть выгоднее, чем делать из нее ДТ или бензин, поэтому вскоре могут появиться новые механизмы регулирования.
Будет ли это что-то наподобие демпфера в РФ, который заработал 2019 году как ситуативный для рынка инструмент, но работающий (и постоянно корректирующийся) до сих пор? Или Астана создаст что-то совсем уникальное? В любом случае механизм, останавливающий субсидирование соседей дешевым топливом, нужен. Впрочем, как и пересмотр условий СРП с европейскими и американскими компаниями, добывающих большую часть нефти в стране. Другой вопрос, что судебные разбирательства с нефтяными корпорациями могут длиться очень долго, а вот дисбаланс спроса-предложения на топливном рынке, как и перекос в пользу экспорта нефти, дает о себе знать уже сегодня.
Министры иностранных дел Ирана, России, Китая, Пакистана встретились в Самарканде
Вторая четырехсторонняя встреча Ирана, России, Китая и Пакистана по Афганистану состоялась в Самарканде на полях четвертой встречи соседних с Афганистаном стран.
Вторая четырехсторонняя встреча Ирана, России, Китая и Пакистана по Афганистану состоялась 13 апреля в Самарканде, Узбекистан, на полях четвертой встречи соседних с Афганистаном стран.
Хосейн Амир Абдоллахиан, Сергей Лавров, Цинь Ган и государственный министр иностранных дел Пакистана Хина Раббани Хар принимали участие во встрече и обсудили текущую ситуацию в Афганистане.
Первая четырехсторонняя встреча состоялась 16 сентября 2022 года на полях Шанхайского саммита в Душанбе, столице Таджикистана.
На той встрече министры иностранных дел четырех стран поддержали формирование инклюзивного правительства с участием всех этнических групп в Афганистане.
Министр иностранных дел Ирана Амир-Абдоллахиан встретился с правительством "Талибана"
Министр иностранных дел Ирана Хусейн Амир-Абдоллахиан встретился с министром иностранных дел афганского правительства, возглавляемого движением "Талибан"*, Амиром Ханом Муттаки.
Встреча Амира Абдоллахиана и Амира Хана Муттаки состоялась на полях Самаркандского саммита в Узбекистане, который состоялся ранее сегодня с участием министров иностранных дел соседних с Афганистаном стран.
Вторая четырехсторонняя встреча Ирана, России, Китая и Пакистана по Афганистану состоялась в четверг в Самарканде, Узбекистан, на полях четвертой встречи соседних с Афганистаном стран.
В совместном заявлении министры иностранных дел России, Китая, Ирана и Пакистана подчеркнули уважение суверенитета, независимости и территориальной целостности Афганистана и поддержку инклюзивного правительства в стране.
Четвертую встречу соседних с Афганистаном стран планируется провести в Самарканде с участием министров иностранных дел и официальных лиц Исламской Республики Иран, России, Китая, Туркменистана, Таджикистана, Узбекистана и Пакистана.
*14 февраля 2003 года движение «Талибан» признано Верховным судом РФ террористической организацией, чья деятельность на территории России запрещена.
Проект Минпросвещения России «Российский учитель за рубежом» расширит свои границы в Таджикистане
В Республике Таджикистан с 2017 года успешно реализуется международный гуманитарный проект Минпросвещения России «Российский учитель за рубежом», который будет развиваться и расширяться. В рамках проекта в 22 образовательных организациях Таджикистана работают 75 российских педагогов из 31 региона России. Об этом рассказал заместитель Министр просвещения Российской Федерации Денис Грибов на 11-м заседании Межпарламентской комиссии по сотрудничеству Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации и Маджлиси милли Маджлиси Оли Республики Таджикистан.
Денис Грибов назвал беспрецедентным развитие в последние годы международного гуманитарного проекта «Российский учитель за рубежом» в Республике Таджикистан.
«Проект доказал свою востребованность, неоднократно отмечался на высшем уровне, деятельность российских педагогов привела к значительному росту уровня владения русским языком и другими предметами среди местных школьников. В 2022/23 учебном году в 22 образовательных организациях Республики Таджикистан трудятся 75 учителей русского языка, географии, информатики, физики, химии, биологии, математики, а также начальных классов из 31 региона России», – отметил Денис Грибов.
Заместитель Министра просвещения заявил, что проект будет развиваться и расширять свои границы.
В 2023 году на новый уровень выходит методическая поддержка учителей русского языка и педагогов, которые ведут обучение на русском языке. Он сообщил, что Министерством просвещения Российской Федерации к реализации проекта привлечены Алтайский государственный педагогический университет (АГПУ) и Глазовский государственный педагогический институт (ГГПИ) им. В.Г. Короленко. Педвузы за короткий срок провели исследования системы образования Таджикистана, методик преподавания, применяемых национальными кадрами. АГПУ и ГГПИ разработали рекомендации и программы, которые позволяют эффективно адаптировать лучшие российские практики для таджикских школ.
Также с этого года в рамках проекта «Российский учитель за рубежом» начата работа по внедрению в таджикских школах оптимального учебного плана и организации учебного процесса в соответствии с российскими ФГОСами и с учетом национального стандарта страны. Это позволит выпускникам получать наряду с таджикским аттестатом о среднем образовании и соответствующий документ российского образца. Первым участником эксперимента стала международная школа «Контакт» в городе Исфара, где к обучению по российским образовательным стандартам приступят уже 1 сентября текущего года.
Кроме того, Минпросвещения России продолжает реализацию Соглашения о функционировании пяти совместных российско-таджикских школ, учебный процесс в которых начался с 1 сентября прошлого года.
«В настоящий момент в российско-таджикских школах обучается 4800 детей с первого по восьмой класс. Это практические площадки, где тысячи учителей Республики Таджикистан могут пройти повышение квалификации и профессиональную переподготовку при сопровождении российских и таджикских вузов», – добавил Денис Грибов.
Около 2,5 тысячи большегрузов застряли на Военно-Грузинской дороге
Россияне также жаловались, что не могли выехать из Грузии на транзитных номерах. Это последствия кибератаки на Федеральную таможенную службу
С 10 апреля у ФТС из-за кибератаки сбоит механизм единой информационной системы таможенных органов, что привело к огромным пробкам из фур на границе Грузии и России. Ранее таможня закрыла доступ из-за пределов стран ЕАЭС к своим IТ-системам и перешла на бумажное оформление деклараций. Документы отправляются по факсу, все работает очень медленно, говорят специалисты.
В среду, 12 апреля, сообщалось, что работоспособность системы была «практически полностью восстановлена». Но со стороны России на Верхнем Ларсе — единственном действующем пункте пропуска на российско-грузинской границе — в очереди стоят около 2,5 тысячи фур. Со стороны Грузии с понедельника, 10 апреля, также сохраняется многокилометровая очередь. Там в основном дальнобойщики из России и Армении.
Как обстановка сейчас, на четвертый день после сбоя, рассказывает коммерческий директор SOTA Logistic Кирилл Латинский. У его компании тоже застряли машины:
«Мы знаем, что сейчас IT-специалисты ФТС активно занимаются восстановлением работоспособности системы, но восстановление произошло лишь частично. То есть по-прежнему наблюдаются где-то довольно серьезные, где-то не очень серьезные [проблемы]. И ожидаем, что в ближайшее время все-таки система будет полностью восстановлена, и надеемся, что в течение ближайших двух-трех рабочих дней все это должно функционировать уже в нормальном режиме».
Перевозчики также рассказывали об очередях из фур на въезд в Россию из Латвии и Эстонии. Электронное оформление деклараций все еще не работает, подчеркивают в логистических компаниях. Транспортники опасаются больших убытков из-за платы за простой и штрафных санкций.
Россияне рассказывали, что из Грузии нельзя было вернуться домой на легковушках с транзитными номерами. Как сообщили Business FM находящиеся там российские граждане, такие машины полиция даже не выпускала из Тбилиси. Ближе к вечеру, судя по сообщениям в телеграм-чатах, транзитников все же начали пускать, но очередь все равно образовалась внушительная. Люди стоят днями, кто-то — с понедельника. У них кончается еда и нет бензина. Причина пробок и в этом случае — таможенный сбой, говорят эксперты. При этом с обычными номерами проблем не было.
ФТС, вероятно, поразила опасная вредоносная программа. Но не только она, говорит директор технического департамента RTM Group, эксперт в области интернет-безопасности и компьютерной криминалистики Федор Музалевский.
«На самом деле вирус, который поразил ФТС, называется «бюрократия». Подобный вирус поразил у нас пару лет назад Росреестр, когда они в течение нескольких месяцев не регистрировали сделки с недвижимостью, и он же сейчас у нас таможенную службу поразил, оказывается. На самом деле у нас достаточно много госорганов этим вирусом поражены, и в результате что происходит: есть куча документов, как они должны действовать в той или иной ситуации, но эти документы в реальных «боевых действиях» никто не проверял».
Для избежания таких последствий нужно проводить заранее «киберучения», советует Музалевский. По его оценкам, на преодоление последствия атаки ФТС может потребоваться около недели.
Как отмечают аналитики, до сбоя таможня оформляла ежедневно около 11 тысяч деклараций. Даже если ситуация уже нормализовалась или скоро нормализуется, разбираться с накопившимися документами придется еще несколько дней. Конкретных сроков пока нет.
Иван Колыганов
В ГТС выявили незаконный ввоз 281 единицы автотранспортных средств, сумма ущерба превышает 280 млн сомов, сообщили в таможенной службе.
В ведомстве отметили, что незаконно везенные машины планировали продавать в Кыргызстане.
«После присоединения КР к договору о «Таможенном союзе» предположительно была создана преступная схема по незаконному ввозу автомототранспортных средств на таможенную территорию ЕАЭС с дальнейшей их легализацией на территории государств-членов ЕАЭС», - говорится в сообщении.
Уточняется, что в регистрационные органы КР для первичной регистрации и постановки на учет АМТС предоставлялись поддельные документы на АМТС (свидетельство о регистрации ТС, удостоверяющие документы о снятии с учета АМТС из страны отправления, где страной отправления указываются государства-члены ЕАЭС).
В результате противоправных действий сумма ущерба, нанесенного государству, составила 285 млн 876 тыс. 484 сома.
Собранные материалы переданы в Генеральную прокуратуру КР.
Почему в Беларуси и России стали по-новому начислять пенсии и как именно считают
В последнее время в нашу традиционную рубрику "Почта "СОЮЗа" стало приходить много писем от россиян и белорусов с просьбой разобраться в вопросах начисления пенсий. Читатели отмечают, что идет корректировка выплат, а почему это происходит - непонятно. Вот, например, письмо от Анатолия Дермана. Он пишет: "Я работающий пенсионер, гражданин Беларуси. Имею ВНЖ в России, где сейчас и проживаю. С 1978 по 2000 год работал в Беларуси, а с 2000 года по настоящее время - в России. Год назад Пенсионный фонд РФ назначил мне пенсию в размере 21 тысячи рублей, но спустя полгода ее уменьшили на 4 тысячи рублей, мотивируя тем, что оплачивать мой стаж с марта 1993 года по 2000 год должна Беларусь. И это случится только в сентябре 2023 года, когда мне наступит срок выходить на пенсию в Беларуси. Но разве этот стаж не должна оплачивать Россия, раз уж у нас Союзное государство?"
Чтобы получить компетентный ответ на этот типичный для редакционной почты вопрос и ряд других, мы обратились в Социальный фонд РФ, совместно с которым и подготовили Памятку пенсионеру Союзного государства.
1. Какими официальными документами сейчас регулируются вопросы пенсионного обеспечения россиян и белорусов?
С 1 января 2021 года пенсионное обеспечение лиц, проживающих на территориях России и Беларуси и являющихся их гражданами, осуществляется в соответствии с Соглашением о пенсионном обеспечении трудящихся государств - членов Евразийского экономического союза (ЕАЭС) от 20 декабря 2019 года.
2. Что конкретно изменилось при назначении пенсии?
Соглашением ЕАЭС предусмотрено, что каждое государство-член определяет право на пенсию в соответствии со своим законодательством исходя из стажа работы, который приобретен на его территории. Также предусмотрены переходные положения, которые будут применяться в определенный период времени. Также распределена финансовая ответственность за назначение и выплату пенсий за стаж работы, который приобретен до и после 1 января 2021 года. Переходные положения направлены на продолжение обязательств государств-членов за периоды работы или иной деятельности, которые приходились на период действия Договора между Россией и Республикой Беларусь от 24 января 2006 года. За эти периоды государства-члены будут назначать и выплачивать пенсию в соответствии со своим законодательством и с применением положения Договора.
3. Будет ли перерасчет у тех, кто вышел на пенсию до 1 января 2021 года?
Пенсионное обеспечение граждан, реализовавших право на пенсию до вступления в силу Соглашения ЕАЭС, осуществляются в прежнем порядке, согласно выбранному ими варианту, в том числе по принципу "гражданства".
4. Сохранится ли у белоруса, имеющего сейчас российскую пенсию, при переезде в Беларусь российская пенсия?
При переезде трудящегося из России в Беларусь назначать и выплачивать пенсию за периоды страхового стажа, приобретенные в том числе на территории России до 13 марта 1992 года, будет Беларусь, а за периоды страхового стажа, приобретенные на территории России после указанной даты, - Россия.
5. Будет ли при выходе на пенсию белоруса засчитываться стаж его работы в России (и наоборот), если не будет хватать своего?
Новые правила предусматривают, что каждое государство - член ЕАЭС определяет право на пенсию в соответствии со своим законодательством исходя из стажа работы, приобретенного на его территории. При этом в случае если стажа работы, приобретенного на территории одного государства недостаточно для возникновения права на пенсию, то в указанных целях учитывается стаж работы, приобретенный на территориях других государств в соответствии с законодательством каждого из государств союза, за исключением случаев, когда такой стаж работы совпадает по времени.
6. Нашему читателю Анатолию Дерману при расчете российской пенсии не учли стаж, который был у него получен в Беларуси. Почему?
Отмечаем, что период его работы с 13 марта 1992 года по 5 февраля 2000 года, при назначении пенсии в соответствии с Соглашением ЕАЭС не учтен при назначении страховой пенсии по старости российской стороной, так как этот период протекал на территории Беларуси. Следовательно, он будет учтен белорусской стороной при назначении пенсии по достижении возраста, предусмотренного законодательством республики.
7. Кто в России может выйти на пенсию по возрасту в 2023 году?
В 2023 году на пенсию по возрасту не выйдет никто, это произошло из-за так называемого переходного периода после пенсионной реформы, который составляет 10 лет - с 2019 по 2028 год. Если в прошедшем 2022 году на заслуженный отдых могли выйти женщины в 56,5 года, мужчины в 61,5 года, то следующий пенсионный возраст составляет 58 лет и 63 года соответственно. В результате с июля 2022 по декабрь 2023 года пенсионеров по возрасту не будет. Исключение составляют только те, кто имеет право на досрочное назначение пенсии и тех, кто не реализовал это право ранее. Чтобы пойти на пенсию в 2023 году, страховой стаж гражданина должен составлять не менее 14 лет. Важно понимать, что это именно страховой, а не трудовой стаж, то есть период отчисления страховых взносов работодателем - официальная занятость. Кроме того, необходимо иметь индивидуальные пенсионные коэффициенты. Их минимальное значение должно составить не менее 25,8 балла.
8. Как сейчас происходит выплата пенсий россиянам, имеющим российскую пенсию, но переехавшим в Беларусь?
Перевод российской пенсии в Беларусь производится до 15-го числа первого месяца каждого квартала за предшествующий квартал. Назначенная российская пенсия будет переводиться на банковский счет компетентного органа Беларуси, осуществляющего доставку пенсии на счет трудящегося в кредитном учреждении, реквизиты которого предоставляются в компетентный орган Беларуси.
9. Куда обращаться за назначением пенсии, если есть и российский, и белорусский стаж?
По вопросам назначения и выплаты пенсии граждане вправе обратиться в компетентный орган государства проживания или в компетентный орган государства трудоустройства. Граждане, проживающие на территории Беларуси, подают заявление в компетентный орган Беларуси. Граждане, проживающие в России, - в территориальный орган Социального фонда России по месту жительства. К заявлению должны быть приложены документы, необходимые для назначения пенсии.
10. Что делать россиянину и белорусу, если отсутствуют документы, подтверждающие стаж и заработок на территории одной из стран?
Реализация Соглашения ЕАЭС осуществляется в соответствии с Порядком взаимодействия, определяющим правила сотрудничества между компетентными органами государств-членов. Для реализации прав работников компетентные органы-членов обеспечивают взаимодействие, осуществляют обмен соответствующими формулярами, в том числе для подтверждения стажа работы на территории другого государства после 13 марта 1992 года. При необходимости, представления дополнительных документов и формуляров, подтверждающих стаж до 13 марта 1992 года, белорусу надо обратиться в компетентный орган Беларуси, а россиянину - в территориальный орган Социального фонда России по месту жительства.
Текст: Юлия Васильева
Экспорт чая из Ирана превысил 40 миллионов долларов за 11 месяцев
Экспорт чая из Ирана составил 33 600 тонн на сумму 41,2 миллиона долларов за первые 11 месяцев прошлого иранского года (21 марта 2022 г. - 19 февраля), согласно последним статистическим данным, опубликованным Таможенной администрацией Исламской Республики Иран.
Цифры показывают увеличение веса на 38% или 9000 тонн и увеличение стоимости на 62% или 16 миллионов долларов по сравнению с 24 383 тоннами на сумму 25,45 миллионов долларов экспорта за соответствующий период прошлого года.
Азербайджан, Иордания, Узбекистан, Афганистан, ОАЭ, Украина, Албания, Германия, Бахрейн, Беларусь, Пакистан, Таджикистан, Туркменистан, Турция, Швейцария, Швеция, Ирак, Россия, Франция, Кыргызстан, Казахстан, Катар, Канада, Кувейт, Грузия, Нидерланды и Индия были 27 направлениями экспорта иранского чая в течение этого периода, сообщает IRIB News.

Дмитрий Вольвач: в мае планируется подписание «дорожной карты» по реализации меморандума о взаимопонимании между ЕЭК и секретариатом ШОС
Евразийский экономический союз является вторым в мире объединением по глубине интеграционных связей и имеет огромный потенциал к тому, чтобы в перспективе стать «ядром» Большого Евразийского партнёрства (БЕП).
Об этом заместитель министра экономического развития России заявил в ходе выступления на пленарном заседании «ЕАЭС в новом глобальном контексте: возможности Большого Евразийского партнерства» в рамках XXIV Ясинской международной научной конференции по проблемам развития экономики и общества в Высшей школе экономики.
«БЕП – это многосторонний баланс интересов, от которого в первую очередь выиграют все народы Евразийского континента. Большое Евразийское партнёрство может стать площадкой для консолидации торгово-экономического потенциала всех стран-участниц, позволит создать на всем пространстве Евразии общую транспортно-логистическую систему, сведя к минимуму имеющиеся ограничения в торговле и логистике», – подчеркнул Дмитрий Вольвач.
Участники встречи сошлись во мнении, что концепция Большого Евразийского партнерства предполагает вовлечение в торговое, логистическое и экономическое взаимодействие крупнейших региональных и мировых экономик, в том числе, – из стран СНГ, Восточной Азии, Ближнего Востока и Персидского залива.
«В настоящее время мы имеем возможность наблюдать, как страны, участвующие в различных интеграционных объединениях, активно развивают как двустороннее, так и многостороннее экономическое сотрудничество, создавая дополнительные точки роста в регионах, повышая свою конкурентоспособность и формируя новые логистические маршруты и цепочки добавленной стоимости, – отметил Дмитрий Вольвач. – Введенные западом антироссийские санкции не принесли ожидаемого эффекта, а наоборот, – стимулировали промышленное и экономическое развитие России, активизировали модернизацию финансовой системы. Мировое сообщество это видит и поэтому выражает повышенный интерес к интеграции».
В своем выступлении замглавы ведомства подробно остановился на преимуществах партнерства России со странами ЕАЭС, рассказал о совместных достижениях и перспективах в рамках содружества.
«Союз всегда был открыт к новым формам партнерства с различными странами и интеграционными объединениями. В данный момент продолжается развитие системного диалога ЕАЭС с Шанхайской организацией сотрудничества (ШОС) и Ассоциацией государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН), – заметил Дмитрий Вольвач. – В прошлом году доля ШОС в совокупном товарообороте стран ЕАЭС с внешними партнерами составила 31,3%. В мае 2023 года планируется подписать план совместных мероприятий по различным направлениям сотрудничества в рамках меморандума о взаимопонимании между ЕЭК и секретариатом ШОС».
Сотрудничество с АСЕАН, по его словам, требует наибольших усилий. Доля стран АСЕАН в товарообороте ЕАЭС пока чуть больше 3 %, но перспективы у партнёрства хорошие. В 2020 году Минэкономразвития совместно с ЕЭК утвердили программу сотрудничества «ЕАЭС – АСЕАН» до 2025 года, которая даст больше возможностей для обмена интеграционным опытом и создания условий по улучшению бизнес-климата.
«Идея Большого Евразийского партнерства является долгосрочным трендом. На наших глазах формируется та самая Большая Евразия, которая включает в себя все интеграционные процессы, имеющиеся на этом пространстве. По сути это интеграция интеграций, равноправное, открытое движение, учитывающее интересы и потенциал развития каждого из участников. Союзу есть, что предложить партнерам», – резюмировал Дмитрий Вольвач.
Россия, по его словам, всегда занимала и продолжает занимать проактивную роль в вопросах глобального и регионального развития, а идея формирования Большого Евразийского партнерства, фундаментом которого стали бы ЕАЭС, ШОС и АСЕАН, приобретает особое значение в нынешних условиях. При этом ЕАЭС, будучи «ядром» Большого Евразийского партнёрства, предполагает максимально гибкие формы подключения отдельных стран и их региональных групп к общей работе – меморандумы, статус государства-наблюдателя, зоны свободной торговли.
Более 300 преподавателей русского языка и предметов на русском языке собрались в Душанбе на международном форуме
В Душанбе прошел международный форум руководителей школ, преподавателей русского языка и предметов на русском языке «Русский язык – основа развития образовательного пространства России и Таджикистана». Мероприятие объединило 50 руководителей таджикских школ, более 300 преподавателей русского языка и предметов на русском языке.
На торжественном открытии форума заместитель Министра просвещения Российской Федерации Денис Грибов в видеоприветствии подчеркнул значение этой дискуссионной площадки для обсуждения проблем и эффективных решений в сфере образования.
«Важно, что в повестку дня вашего форума включены наиболее актуальные вопросы, стоящие перед российскими и таджикскими партнерами в области образования», – сказал Денис Грибов.
В свою очередь, Чрезвычайный и Полномочный Посол Российской Федерации в Республике Таджикистан Семен Григорьев отметил в целом важную роль международного взаимодействия в сфере образования, воспитания детей и молодежи.
О комплексном подходе к развитию русского языка в стране рассказал первый заместитель Министра образования и науки Республики Таджикистан Джуразода Джамшед Хабибулло.
На пленарном заседании прозвучали доклады по современным тенденциям и новациям в обучении русскому языку в странах СНГ, методическому сопровождению педагогов общеобразовательных организаций Таджикистана, преподающих предметы на русском языке и по другим актуальным вопросам билингвального (двуязычного) и поликультурного образования.
Также в ходе мероприятия выступила исполняющая обязанности ректора Алтайского государственного педагогического университета Ирина Лазаренко. Она подчеркнула, что форум проходит в год, объявленный Президентом России Владимиром Путиным Годом педагога и наставника, а Президентом Республики Таджикистан Эмомали Рахмоном – Годом русского языка, а данная площадка призвана объединить лучшие практики двух стран.
Директора таджикских школ обсудили проблемы, связанные с организацией двуязычного обучения в Таджикистане. Также затрагивалась тема цифровизации школьного образования и организации стажировок в России учителей русского языка и литературы из таджикских школ.
Для учителей русского языка прошла дискуссия, посвященная проблемам методического обеспечения обучения русскому языку в таджикской школе. Педагоги стали участниками лекций «Современные технологии преподавания русского языка», «Предметно-языковые интегративные технологии на страницах учебной литературы по русскому языку», «Использование мультимедийных платформ в обучении литературе».
Кроме того, для педагогов начальных классов и учителей истории, географии, физической культуры, химии и биологии, преподающих на русском языке, проводились тематические мастер-классы.
Каждый участник форума мог посетить выставки «Современный учебник на русском языке», «Первый вуз Алтая», «Космос – это мы».
Сергей Данкверт провел встречу с Директором Ветеринарной службы Киргизии Аширбаем Жусуповым
12 апреля в Москве состоялись переговоры Руководителя Россельхознадзора Сергея Данкверта с Директором Ветеринарной службы при Министерстве сельского хозяйства Киргизии Аширбаем Жусуповым при участии Посла Киргизии в России Гульнары-Клары Самат.
Аширбай Жусупов поблагодарил Россельхознадзор за проведенные инспекции рыбоводческого сектора Киргизии, которые позволили вскрыть системные пробелы в киргизском государственном ветеринарном контроле, эпизоотическом мониторинге болезней рыб и их лечении, лабораторной работе, прослеживаемости кормов, рыбопосадочного материала, сырья, готовой продукции. Проведенное расследование выявило, что производством и экспортом рыбной продукции в Киргизии занимается гораздо большее количество предприятий, чем внесено в официальный внутренний реестр и реестр поставщиков в страны ЕАЭС.
Для урегулирования сложившейся ситуации, приведшей к ограничениям поставок в Россию, Ветеринарная служба Киргизии подготовила и передала Россельхознадзору проект дорожной карты с описанием обязательств по исправлению выявленных недостатков. Подчёркнуто также, что деятельность предприятий, которые отказались от инспекции Россельхознадзора, прекращена.
Сергей Данкверт сообщил, что Россельхознадзор готов оказать методическую помощь в организации эффективного комплексного надзора за рыбной отраслью Киргизии, провести дополнительные обучения на базе научных институтов ведомства, посодействовать в доработке и интеграции информационных систем, которые должны отслеживать производственные циклы и оборот продукции. Кроме того, глава ведомства подчеркнул, что к торговле с Россией смогут вернуться только те предприятия, которые успешно пройдут предварительную проверку со стороны ветеринарной службы Киргизии и последующую инспекцию Россельхознадзора.
Отдельно отмечена необходимость кардинального пересмотра и унификации подходов к государственному ветеринарному контролю не только за экспортируемой Киргизией в Россию продукцией, но и идущей через РФ транзитом в республику.
Руководитель Россельхознадзора также призвал Ветеринарную службу Киргизии с особым вниманием подойти к вопросу недопущения заноса нового серотипа ящура SАТ-2, который стремительно распространяется на Ближнем Востоке и в Западной Азии, и заранее подготовиться к профилактической работе.

Состоялась встреча Дмитрия Вольвача с новым министром по таможенному сотрудничеству ЕЭК
В штаб-квартире Евразийской экономической комиссии состоялась рабочая встреча заместителя министра экономического развития России Дмитрия Вольвача с членом коллегии по таможенному сотрудничеству Евразийской экономической комиссии Эльдаром Алишеровым.
Стороны обсудили вопросы развития и углубления интеграции в рамках Евразийского экономического союза, приоритеты председательства России в органах ЕАЭС в 2023 году, а также перспективные направления развития интеграционного сотрудничества до 2030 и 2045 годов.
«Стоит отметить инициативу Президента России Владимира Путина по подготовке новых документов долгосрочного планирования развития ЕАЭС, которые определят основные векторы интеграционного взаимодействия до 2030 и 2045 годов. В новых геополитических условиях важно сформировать перспективное видение Союза», – подчеркнул Дмитрий Вольвач.
Стороны подчеркнули важную роль Министерств экономик стран Союза в развитии евразийских интеграционных процессов, включая сферу таможенного сотрудничества.
Эльдар Алишеров обратил особое внимание на важность вступления в силу соглашения о применении в Евразийском экономическом союзе навигационных пломб для отслеживания перевозок, в рамках которого проводятся эксперименты между странами Союза по отслеживанию транзитных грузоперевозок.
«Навигационные пломбы служат ярким примером внедрения цифровых технологий в таможенном администрировании. Эта технология позволяет минимизировать госконтроль при перевозках товаров и сокращать издержки бизнеса», – отметил он.
Выражена готовность к совместной работе по внесению изменений в Таможенный кодекс Союза, договорились о продолжении рабочего диалога по актуальным вопросам, обсудили детали проведения ряда ключевых мероприятий, запланированных в рамках председательства России в органах ЕАЭС: Евразийский экономический форум, II Молодежный форум СНГ и ЕАЭС, III Евразийский конгресс, выставка «Евразия – наш дом».
В заключение встречи Дмитрий Вольвач поздравил министра по таможенному сотрудничеству ЕЭК с назначением на новую должность и отметил, что его знания и опыт в области евразийской экономической интеграции дадут позитивный эффект в работе комиссии.

Интеграция в промышленных масштабах
Вице-премьер Алексей Оверчук - об интеграции экономик России и Белоруссии
Елена Березина
На прошлой неделе прошел Высший государственный совет Союзного государства. С каждым годом российская и белорусская экономики сращиваются все сильнее. О том, что уже сделано и что предстоит в ближайшее время, в интервью "Российской газете" рассказал заместитель председателя правительства Алексей Оверчук.
Алексей Логвинович, на госсовете много говорили о реализации 28 Союзных программ. Что конкретно уже сделано?
Алексей Оверчук: Правительства сфокусировались на гармонизации экономик. В 2022 году товарооборот между нашими странами составил 45 млрд долл. Сама по себе эта цифра мало что может сказать, если только не начать сравнивать. Например, объем внешней торговли с КНР в 2022 году составил порядка 190 млрд. долл. То есть торговля со страной в 9,3 млн человек всего в четыре раза уступает торговле со страной с населением 1,4 млрд человек.
Белоруссии удалось сохранить крупное промышленное производство, что позволяет нам покупать у белорусских товаропроизводителей конечную продукцию с высокой добавленной стоимостью. О востребованности белорусских товаров на нашем рынке говорит то, что в 2022 году торговый баланс между странами сложился в пользу Белоруссии. Поэтому актуально, с одной стороны, устранять торговые барьеры, а с другой - сближать условия хозяйствования.
Несмотря на нашу близость, экономики России и Белоруссии разные. Существуют различия во взглядах на макроэкономику и на экономику предприятий. Поэтому очень важно было найти подходы к сближению наших систем государственного планирования и статистики. В декабре прошлого года подписано Соглашение о прогнозе социально-экономического развития Союзного Государства. Этот шаг позволит вместе оценивать экономические риски и своевременно принимать необходимые меры. Наши статистические системы в целом соответствуют основополагающим руководствам и рекомендациям ООН, но при этом наши специалисты обмениваются опытом, делятся наработанными практиками, и это способствует нашему сближению.
Также не противоречат друг другу наши системы бухгалтерского учета. Была реализована Союзная программа по унификации регулирования бухгалтерского учета и составления бухгалтерской (финансовой) отчетности. Со стороны Белоруссии были внесены некоторые изменения в законодательство о бухгалтерском учете и отчетности.
Россия и Белоруссия две очень близкие страны, отношения между ними носят уникальный характер, закрепленный в Договоре о создании Союзного Государства от 8 декабря 1999 года. Отношения строятся на принципе суверенного равенства, обе страны сохраняют суверенитет и независимость, что не исключает интеграции их экономик, углубления взаимодействия в гуманитарной сфере, а также в сферах внешней политики, обороны и безопасности.
Декретом Высшего Государственного Совета Союзного Государства от 4 ноября 2021 года были утверждены 28 отраслевых Союзных Программ, охватывающих все сферы экономики, включая финансы, транспорт, энергетику, промышленность, сельское хозяйство, а также отдельные направления государственного регулирования и контроля.
Работа над составлением Союзных Программ была начата в 2018 году, когда многие из них еще были известны как дорожные карты, и активизировалась в июле 2020 года с принятием решения об их пересмотре и преобразовании в то, что мы сегодня называем Союзными программами. Принятию Декрета предшествовала большая совместная работа, в которой участвовали сотни российских и белорусских специалистов. Причем интересно, что обоюдное стремление к сближению было настолько велико, что положения отдельных Союзных программ исполнители начали реализовать, не дожидаясь их официального утверждения.
Экономика не может функционировать без финансовой системы.
Алексей Оверчук: Да, а если вы стремитесь к тому, чтобы экономики двух стран функционировали как единое целое, то вам необходима гармонизация финансовых систем. При этом речь не идет о создании единой валюты, для введения которой должны вызреть условия. Если на каком-то этапе интеграции экономические операторы двух стран начнут испытывать неудобства от необходимости использования разных валют, то жизнь сама все расставит по местам. Сегодня в более, чем в 85% случаев для взаиморасчетов между двумя странами используются наши национальные валюты.
В рамках совместной повестки решаются те вопросы, которые, может быть, не лежат на поверхности, но без которых невозможно сближение финансовых систем. Например, важно гармонизировать денежно-кредитную политику и инфляционное таргетирование, валютное регулирование и валютный контроль, поскольку от них зависит внешнеэкономическая деятельность экономических операторов обеих стран. Также важно было гармонизировать качество услуг финансового рынка. Для этого реализована программа, направленная на обеспечение безопасности и единых мер надзора и контроля на финансовом рынке. Также реализована программа по гармонизации требований в области противодействия отмыванию денег и финансирования терроризма.
Отдельная Союзная программа посвящена гармонизации норм регулирования кредитных и некредитных финансовых организаций, а также финансового рынка в целом, включая обеспечение создания единых правил страхования вкладов. Сравнительный анализ регулирования показал, что в наших странах оно изначально выстраивалась на основе международных подходов и практик, а имеющиеся особенности не носят искажающего характера. При этом у нас есть отличия в структуре рынков и наборе предоставляемых ими услуг. Например, в России более развит рынок ценных бумаг. Специалисты очень осторожно подходят к таким различиям и осуществляют совместный мониторинг влияния сохраняющихся различий на экономики. Ожидаемый эффект будет выражаться в повышении доступности финансовых рынков и качества их услуг для граждан и экономических операторов.
Благодаря Союзной программе по интеграции национальных систем платежных карт и систем передачи финансовых сообщений мы больше не зависим от международных платежных систем и расчетов. Карты "Мир" и "Белкарт" уверенно можно использовать в обеих странах. Система передачи финансовых сообщений Банка России фактически заменила SWIFT и стала основным каналом обмена финансовой информацией. Интегрированы системы быстрых платежей, и уже начались пилотные трансакции. Все это повышает связанность и устойчивость финансовых систем, делает их менее зависимыми от неблагоприятных внешних воздействий и более доступными для экономических операторов и граждан.
Другой системой, без которой невозможна взаимосвязанность экономик, является транспортная. Как будете разрешать проблемы перевозчиков?
Алексей Оверчук: Прежде всего, в транспортной сфере стояла задача интеграции информационных систем транспортного контроля. Мы ее решили, выполнив соответствующий план мероприятий. Системы транспортного контроля государственных контролирующих органов России и Белоруссии интегрированы, что позволяет обеспечивать прослеживаемость передвижения грузовых транспортных средств в пределах Союзного Государства.
Для бесшовного взаимодействия наших экономик важно устранить существующие транспортные ограничения в воздушном, наземном и водном сообщении, а также создать недискриминационные условия для перевозчиков. К этому мы сейчас движемся.
Сегодня все виды перевозок пассажиров и грузов между Россией и Белоруссией не требуют получения разрешений. Мы идем дальше и прорабатываем вопросы обеспечения перевозчиками обеих стран всех видов международных автомобильных перевозок грузов на безразрешительной основе. Ограничения будут сниматься поэтапно начиная с января 2024 года до 2030 года. Также Белоруссия проявляет интерес к осуществлению каботажных автомобильных перевозок в России. Мы считаем, что этот рынок услуг может быть полностью открыт при условии выравнивания экономических условий хозяйствования в наших странах.
Также решаем вопросы цифровизации на транспорте, в частности, 2 апреля этого года запустили пилотный проект по апробации электронной международной транспортной накладной.
Единые рынки транспортных услуг почти сформированы, а правила дорожного движения планируется менять?
Алексей Оверчук: Мы приняли решение не вносить изменения в законы о дорожной деятельности, о безопасности дорожного движения. У нас нет принципиальных различий, которые бы этого требовали. При этом для удобства водителей и повышения уровня безопасности на дорогах признано необходимым синхронизировать требования к размещению и обустройству объектов дорожного сервиса, порядок регулирования и контроль за дорожным проектированием, строительством, реконструкцией и ремонтом, содержанием и сохранностью автодорог, классификации автодорог и сближению положений, касающихся финансирования дорожной деятельности. Вот в этих сферах гармонизация потребует внесения изменений в законодательство.
Как продвигается работа в области авиаперевозок?
Алексей Оверчук: По авиаперевозкам мы подготовили проект межправительственного соглашения о взимании сборов за аэропортовое и аэронавигационное обслуживание, не превышающих размеров аналогичных сборов и платежей, взимаемых с эксплуатантов воздушных судов своего государства. Соглашение будет подписано до июля 2023 года. Вопрос о сроках его вступления в силу пока еще является предметом переговоров, но, думаю, что к июню выйдем на общее понимание.
В декабре прошлого года согласовали выполнение полетов по схеме "треугольник". Это открывает возможность авиакомпаниям совершать такие рейсы, когда их самолеты взлетают в своей стране из одного аэропорта и, совершив зарубежный полет, возвращаются в другой аэропорт своей страны. Такого рода возможности могут давать определенную гибкость авиакомпаниям и удобство пассажирам. Также недавно был запущен новый рейс Калуга-Минск-Калуга.
Как проходит интеграция в железнодорожной отрасли?
Алексей Оверчук: В этом направлении усилия были направлены на унификацию наших законодательств, и она достигнута. Белоруссия внесла в свое законодательство ряд изменений, касающихся лицензирования для допуска на участки инфраструктуры, условий организации и осуществления пассажирских перевозок, обеспечения безопасности эксплуатации и движения, унификации требований трудового законодательства. Сейчас РЖД перевозит белорусские грузы на тех же условиях, что и российские.
Интеграционной работой мы также охватили и сферу судоходства. Уже подписано соглашение о судоходстве по внутренним водным путям, проводим необходимые внутригосударственные процедуры. Соглашение позволит обеспечить перевозки людей и грузов, определить порядок и условия осуществления судоходства, а также формировать новые логистические схемы доставки белорусских грузов. Например, одним из вариантов может быть задействование международного транспортного коридора "Север-Юг" через Волгу и Каспий, что должно снизить загруженность железных дорог. За тем, как это будет реализовано на практике, проследит совместная комиссия.
Что решено по энергетическим рынкам?
Алексей Оверчук: Что касается традиционных энергетических рынков, основывающихся на ископаемом топливе, то по ним переговоры пока продолжаются. Тут важно понимать, что действует долгосрочный контракт, который гарантированно обеспечивает Белоруссию газом по самым низким ценам, по сравнению с Европой. В современных условиях эта практика раскрыла все свои преимущества. Новацией же в наших отношениях стала фиксация цены на три года вперед. Главное, что благодаря особым отношениям, вытекающим из самой сути Союзного Государства, белорусские товаропроизводители имеют очевидное конкурентное преимущество на мировых рынках и могут быть уверенны в своем будущем.
В 2021 году в сотрудничестве с Россией Белоруссия ввела в эксплуатацию свой первый атомный энергоблок, дающий стране чистую электрическую энергию. Ожидается ввод второго энергоблока, что будет отражаться на стороне предложения электроэнергетического рынка Белоруссии. В этих условиях сформировано единое правовое пространство в области "мирного" атома. Оно включает в себя вопросы перевозки ядерных материалов, регулирования деятельности в области использования атомной энергии и источников ионизирующего излучения, безопасности использования атомной энергии, а также обращения с отработавшим ядерным топливом.
Появятся новые программы поддержки бизнеса Союзного государства?
Алексей Оверчук: Всё, что делается в рамках Союзных программ, имеет своей целью облегчение доступа российских и белорусских товаропроизводителей к рынкам товаров и услуг в Союзном государстве. Этот процесс направлен на гармонизацию и унификацию законодательств, снижение торговых барьеров, формирование общих рынков и условий для развития цепочек создания добавленной стоимости на базе производственной кооперации и выравнивание условий хозяйствования экономических операторов наших стран. Тут важно, что в рамках соответствующей Союзной программы подписано и вступило в силу соглашение о единых правилах конкуренции, определившее единые правовые основы и принципы защиты конкуренции в целях недопущения монополизма, противодействия недобросовестным практикам, обеспечения свободного перемещения товаров, работ и услуг.
Сближение идет не только в отраслях финансового сектора и транспорта. Интеграция происходит в промышленности и сельском хозяйстве, то есть непосредственно работает в интересах основных товаропроизводителей Союзного Государства. Мы достигли взаимопонимания по вопросам формирования единой политики в промышленности и ведем обсуждения по агропромышленному комплексу.
Подписано базовое соглашение о единой промышленной политике и рамочное - по вопросам признания технологических операций, что имеет перспективу выхода на продукцию, которая будет признаваться продукцией Союзного государства. Эта работа подкреплена реальным бюджетом, стимулирующим взаимодействие российских и белорусских предприятий по реализации совместных инвестиционных проектов в сфере импортозамещения. Ею охвачены проекты в сфере машиностроения, сельскохозяйственного машиностроения, автомобильной отрасли, а также электроники.
Одним из ключевых элементов "союзного" рынка товаров являются обязательные требования к продукции. Это - требования технических регламентов, санитарные, ветеринарно-санитарные и карантинные фитосанитарные требования к товарам, которые выходят на наш рынок.
Данные вопросы урегулированы в рамках интеграционного контура Евразийского экономического союза, в котором действуют единые технические регламенты (охватывающие порядка 85% обращающейся на рынке ЕАЭС продукции) и единые требования в сфере санитарных и фитосанитарных мер.
Это позволяет взаимно признавать разрешительные документы на поставляемую продукцию и полноценно реализовывать свободу обращения товаров не только в рамках Союзного государства, но и в рамках всего Евразийского экономического союза.
Кроме задач непосредственно производства продукции решаем и вопросы ее сбыта. В этом контексте большое значение имеет свободный доступ производителей товаров и услуг к государственным закупкам в наших странах. Белорусский бизнес сможет на равных с российскими поставщиками участвовать в конкурсах на федеральном, региональном и муниципальном уровнях. Однако тут есть технические вопросы, которые приходится решать. У наших стран до сих пор отсутствует взаимное признание электронных цифровых подписей, что, в условиях автоматизации процесса государственных закупок и действия в наших странах соответствующих цифровых площадок, является препятствием для участия в торгах. Кстати, российские предприятия уже зарегистрированы на белорусской площадке, а белорусские на нашей, но этого недостаточно. Мы придерживаемся точки зрения, что клиентский путь белорусских предприятий, участвующих в наших госзакупках, должен быть полностью оцифрован. Поэтому для реализации Союзной программы по госзакупкам запустили пилот, обеспечивающий в рамках российских госзакупок признание гарантий, выданных белорусскими банками. К программе уже подключились 7 белорусских банков и первые гарантии, признаваемые в России, уже выданы. Также предусматриваем для белорусских компаний электронный документооборот по всему циклу закупок без необходимости образования юридического лица в России. Для этого в марте внесли в правительство соответствующий законопроект. Параллельно ведем работу над договором о порядке признания электронной цифровой подписи.
Аналогичную работу по повышению доступности рынков сбыта проводим и в отраслях агропромышленного комплекса. В России хорошо известна белорусская мясомолочная продукция. Однако в прошлом ее продвижение на наши рынки часто сдерживалось отсутствием информации, необходимой для защиты наших потребителей, что вызывало между нами споры. В рамках реализации Союзных программ налажен обмен данными о выданных сертификатах в области ветеринарного и фитосанитарного контроля. Созданный механизм контроля обеспечивает прослеживаемость всей животноводческой продукции и продукции растительного происхождения. В результате в 2022 году рост поставок белорусского продовольствия на российский рынок вырос на 33% и составил 6 млрд долл. Таким образом, отношения стали прозрачными, и от этого выиграли и производители, улучшившие доступ к рынку, и потребители, получившие безопасную продукцию.
Улучшились информационное взаимодействие и прозрачность в таможенной и налоговой сферах.
В рамках реализации Союзной программы с ноября прошлого года в Минске заработал Межгосударственный таможенный центр, где российские и белорусские таможенники занимаются совместным управлением рисками, координацией работы мобильных групп, борьбой с "черным" и "серым" импортом, а также оборотом товаров без уплаты таможенных пошлин, налогов и акцизов. Действия таможенного центра сузят возможности для попадания на наш рынок незаконной продукции. Естественно, что от этой деятельности в первую очередь выигрывают добросовестные российские и белорусские товаропроизводители и поставщики, а также потребители наших стран.
Реализация Союзных программ позволила продвинуть интеграцию налоговых систем России и Белоруссии. Это, во-первых, сближает условия хозяйствования в наших странах и выравнивает конкурентную среду, а во-вторых, делает отношения между нами более прозрачными, что позволяет снизить административную налоговую нагрузку на бизнес, осуществляющий трансграничные операции.
Как правило, бизнес очень осторожно относится к налоговым новациям. Что конкретно сделано в налоговой сфере?
Алексей Оверчук: В России очень большое внимание уделяется снижению административной налоговой нагрузки на бизнес. При этом за счет использования цифровых технологий ФНС России смогла сделать экономику страны прозрачной. Мы предложили перенести этот опыт в Союзное Государство. В результате налоговые органы двух стран объединили свои лучшие наработки и реализовали уникальное цифровое платформенное решение - интегрированную систему администрирования косвенных налогов, куда передается необходимый объем информации о плательщиках НДС и совершаемых ими сделках. Обязательства по передаче информации в эту систему, минимальные налоговые ставки и акцизы зафиксированы соответствующим договором об общих принципах налогообложения по косвенным налогам, обеспечивающим единообразие косвенного налогообложения наших стран. Договор также заложил правовую основу для формирования Налогового комитета Союзного государства, и стороны осуществляют подготовительные мероприятия по запуску его работы, нацеленной на координацию деятельности в сфере косвенных налогов. Фактически сегодня одна информационная система обслуживает обе страны и видит все движение между нами, что хорошо как для добросовестных налогоплательщиков, так и для потребителей товаров и услуг.
Что нам все-таки дадут эти программы?
Алексей Оверчук: Реализуя Союзные программы, Россия и Белоруссия прошли очень большой отрезок пути интеграции. Этот путь еще не завершен, но мы уже сегодня имеем хорошие промежуточные результаты. Предстоит еще поработать, и в наших странах есть понимание необходимости этой работы.
Современный мир проходит через целый комплекс трансформаций и в результате он станет совсем не таким, к которому мы привыкли. На наших глазах разрываются устоявшиеся транспортно-логистические цепочки, меняются условия доступа к энергетическим рынкам, где-то происходит отток капитала и деиндустриализация, кто-то, наоборот, усиливает свою инвестиционную привлекательность и перетягивает производства под свою юрисдикцию, кому-то блокируют доступ к технологиям и финансам, искусственный интеллект заменяет образованных специалистов, дефицит воды и дорогая энергия вызывают угрозы продовольственной безопасности и неконтролируемых миграционных потоков.
Это наш сегодняшний мир, но в этих условиях у наших стран есть преимущества, позволяющие смотреть на общее будущее с оптимизмом. У нас образованные люди, говорящие на одном языке, дешевая энергия и избыток воды, природа не обделила нас ресурсами, и мы сами обеспечиваем себя продовольствием. Мы оцениваем общие риски и ведем созидательную работу над Союзными программами. По сути, строим общую экономику, способную поддерживать самостоятельную финансовую систему, создавать новые производства и обеспечивать их доступом к объединенному рынку от Бреста до Владивостока, и занятых на них людей доходами. Ведь Союзное государство - это не только прочная основа для углубления российско-белорусского сотрудничества. Это локомотив интеграционных процессов в Евразии. Мы видим нашу ключевую задачу в том, чтобы создать такую модель взаимодействия, в которой Россия и Белоруссия будут работать в едином экономическом и гуманитарном пространстве и служить примером для остальных стран нашего региона. Вот что в конечном итоге призван дать синергетический эффект реализации Союзных программ.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter