Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Владимира Путина просят поспособствовать внедрению ЭПР для ЦФА

Юлия Мельникова

РАКИБ и РУССОФТ обратились к президенту России Владимиру Путину с предложением сформировать рабочую группу и подготовить пилотные проекты применения цифровых финансовых активов в формате экспериментальных правовых режимов.

Вчера, 6 марта, президент НП РУССОФТ Валентин Макаров и исполнительный директор ассоциации РАКИБ Александр Бражников направили письмо, адресованное президенту РФ, с предложением сформировать рабочую группу для оперативной подготовки пилотных проектов применения цифровых финансовых активов (ЦФА) в формате экспериментальных правовых режимов (ЭПР) для последующего выбора наиболее перспективных платежных и учетных систем и их тиражирования для проведения трансграничных платежей в России, а затем на территории стран ЕАЭС и БРИКС.

Авторы письма отметили, что антироссийские санкции привели к очевидной необходимости создания альтернативных платежных систем, построенных на достижениях цифровой трансформации в финансовой сфере.

"В июне 2019 г. мы, как представители ИТ-ассоциаций, на встрече с Вами предлагали ускорить применение ЦФА и использование ЭПР, в частности, в сфере применения цифровых финансов. Благодаря Вашей поддержке, вскоре после этого были приняты необходимые законопроекты и подзаконные акты, создающие основы для реализации наших предложений. Однако вынуждены признать, что, несмотря на Вашу поддержку, экспериментальные правовые режимы в области финансов практически не используются. Более того, в ноябре 2022 г. в Государственной Думе представлены предложения по внесению изменений в законопроект о цифровых финансовых активах, некоторые положения которого затрудняют реализацию потенциала цифровых финансовых технологий, к тому же вносят в законопроект не только административные, но и уголовные наказания для российских разработчиков решений на технологии блокчейн, - сказано в письме. - Хотели бы обратить Ваше внимание на то, что существующая государственная политика в сфере регулирования ЦФА создает серьезные риски отставания российской экономики не только от недружественных, но и от дружественных стран из-за отставания в области внедрения новых финансовых технологий. Она не позволяет российскому бизнесу полноценно использовать потенциал новых финансовых инструментов. Подобный крайне консервативный и запретительный подход будет означать для нашей страны потерю не только темпа развития цифровой экономики, но и невозможность стать одним из лидеров 6-го экономического уклада. Существующее нормативное регулирование в области ЦФА способствует переезду российских компаний в другие, более передовые юрисдикции (даже в страны ВАЭС) и прямым финансовым потерям для бюджета страны".

Стороны попросили президента об указании провести рабочее совещание с участием представителей не только Банка России, но и других заинтересованных ведомств, а также с привлечением представителей организованного цифрового сообщества с целью согласования принципов формируемой государственной политики в сфере регулирования цифровых финансовых активов. "По результатам этого совещания предлагаем сформировать Рабочую группу из числа его участников с целью оперативной подготовки пилотных проектов применения цифровых финансовых активов в формате экспериментальных правовых режимов для последующего выбора наиболее перспективных платежных и учетных систем и их тиражирования для проведения трансграничных платежей сначала в России, а затем на территории стран ЕАЭС и БРИКС", - обратились представители РУССОФТ и РАКИБ к президенту.

Исполнительный директор РАКИБ Александр Бражников рассказал ComNews, что в рабочей группе предполагается участие госкомпаний, администрации президента, Минфина, Минэкономразвития, ЦБ РФ, Федеральной службы по финансовому мониторингу, Минэнерго, правоохранительного блока. "Плюс ряд общественных организаций и компании по различным направлениям финтеха. Проекты, необходимые в первую очередь к пилотированию: трансграничные платежи, финансовые институты для обеспечения трансграничных платежей, создание экспериментальных правовых режимов в регионах страны по данному направлению", - сообщил он.

В Центробанке и Минэкономразвития на вопросы ComNews не ответили.

Президент НП "РУССОФТ" Валентин Макаров отметил, что регулирование валютного рынка находится в компетенции Банка России. "Согласование создания рабочей группы с участием Банка России может принимать только вышестоящий руководитель, которым не может быть никто иной, кроме президента РФ. Время направления письма выбрано исходя из того, что уже год прошел с начала СВО, и этого времени должно быть достаточно для выбора решения крайне острой проблемы валютных платежей. Ответ на письмо или о его получении нам пока не поступил. По нашему мнению, в состав рабочей группы должны, помимо Банка России, Минфина - может быть, других госведомств и регуляторов, - должны входить предприятия, имеющие серьезные объемы импортно-экспортных операций, а также компании-разработчики, имеющие наработки и решения в области финтех. Ассоциации РУССОФТ и РАКИБ представляют разработчиков, а крупные пользователи международных платежных систем, наверное, предложат себя сами. Пилотные проекты уже существуют, дело за тем, чтобы выбрать из них несколько и запустить в формате ЭПР для определения наиболее защищенного и эффективного. И одновременно необходимо общаться с потенциальными партнерами в странах БРИКС и договариваться, чтобы альтернативная цифровая платежная система - предложенная нами или иная - стала международной", - прокомментировал Валентин Макаров.

Вице-президент Ассоциации банков России Анатолий Козлачков рассказал, что экспериментально-правовой режим - это некая юридическая ситуация на базе определенного закона. "Если речь идет о пилотных проектах применения цифровых финансовых активов в формате экспериментальных правовых режимов, то предполагалось, что будет создана отдельная криптовалютная платформа и в рамках ЭПР будет обкатана. Для этого внесен в Госдуму законопроект, но его рассмотрение затормозилось. Глава комитета Госдумы по финансовому рынку Анатолий Аксаков на встрече банкиров с руководством Банка России сообщил, что законопроект будет принят в первом чтении в весеннюю сессию, - комментирует он. - Если говорить о всех финансовых технологиях, то мы не отстаем - мы в первой пятерке или даже тройке по совокупности использования финансовых технологий. Представляется, что контекст вопроса связан с обращением цифровых финансовых активов и криптовалют. Надо разделить эти два вопроса. По криптовалюте мы отстаем, потому что у нас жесткий запрет на обращение криптовалюты. И пока дело не может сдвинуться с мертвой точки. Что касается обращения цифровых финансовых активов, то в этой сфере ситуация налажена, и она будет улучшаться, так как первый этап внедрения ЦФА закончен и мы переходим к следующему".

"На первом этапе принят закон о регулировании цифровых финансовых активов, и он полностью внедрен на уровне подзаконных актов, - рассказывает Анатолий Козлачков. - Следующий этап будет связан с токенизацией любых активов. У Банка России для решения этой задачи есть программа, и нет никаких сомнений, что она будет выполнена. Банк России пользуется в этой части общественной поддержкой, и сам работает быстро, эффективно, качественно. Есть еще одно направление, которое находится в стадии реализации, - это цифровой рубль. Законопроекты, связанные с его внедрением, внесены в Госдуму. Одновременно создается законодательная база".

Анатолий Козлачков считает, что рабочих групп достаточно. "В целом сообщество тех, кто интересуется и профессионально представляет интересы финансовых технологий, сложилось. Вряд ли здесь что-то надо придумывать, - поясняет он. - Наиболее злободневная ситуация, которая будет оставаться в течение ближайших лет, - это трансграничные платежи. Моделирование, которое провела Ассоциация банков России осенью 2022 г., показало, что разрешение обращения криптовалют позволит снять нагрузку с платежных систем и обеспечить трансграничные платежи в сегменте импортозамещения. Если в сегменте платежей за ресурсы трансграничные платежи криптовалютой невозможны, то в сегменте товаров народного потребления - вполне возможны. Юридические лица, которые занимаются экспортно-импортными операциями, вынуждены выстраивать сложные пути оплаты, теряя на этом до 5% от стоимости переводов. Профессиональное сообщество энергично ставит вопросы перед регуляторами для решения этой проблемы".

Основатель телеграм-канала "Все о блокчейн, мозге и web3.0" Ани Асланян сообщила, что на сегодняшний день не существует ЭПР для цифровых финансовых активов, но Минфин и ЦБ работают над этим с прошлого года. "А именно - ЦБ готовит нормативный акт о создании экспериментального правового режима, в рамках которого для определенных участников рынка будут возможны операции по обмену криптовалют на фиатные деньги. В рамках ЭПР прорабатывается вопрос легализации обмена криптовалют на фиатные деньги (рубли) для двух категорий: для майнеров криптовалют (они получают вознаграждение только в криптовалюте), для отдельных участников внешнеэкономической деятельности (которые получают оплату за экспортные поставки в криптовалюте). Легализация позволит как майнерам, так и участникам ВЭД учитывать операции по обмену для налоговых целей, сейчас это возможно, но сопряжено с рядом трудностей фискального характера", - говорит Ани Асланян.

На ее взгляд в сфере регулирования цифровых финансовых активов пока не существует никакой регуляторики, поэтому говорить о сдерживании преждевременно. "Если бы Минфин и ЦБ были бы совсем против и выпустили нормативные акты на полный запрет, тогда, да, страна имела бы шансы на сильный регресс. Но пока есть надежда на улучшение ситуации", - пояснила Ани Асланян.

Она считает, что создавать очередную группу или площадку не имеет смысла, так как это не будет иметь сильно рычага влияния: "Существуют уже площадки и у Минфина, и у ЦБ для диалога с рынком. Здесь нужно только этот диалог организовать, а после выработать проактивные и инвестиционно привлекательные управленческие решения".

Аналитик ФГ "Финам" Леонид Делицын подчеркнул, что экспериментальные правовые режимы действуют в основном в сфере дистанционной медицины и в области беспилотных транспортных средств. "Коль скоро РАКИБ просит собрать совещание и рабочую группу по подготовке пилотных проектов в сфере финансов с использованием ЭПР, значит, о широком использовании экспериментальных режимов в финансах пока говорить не приходится. Ведь РАКИБ с 2019 г. выступает за использование ЭПР и включает много участников. Вопрос о положении дел в сфере альтернативных цифровых платежей между дружественными странами в условиях санкций, очевидно, не очень публичен, и вряд ли государства стремятся расширить круг причастных к инфраструктуре таких платежей. В письме ассоциации упоминают среди инновационных финансовых инструментов российские криптобиржи и трансграничные платежные системы. Учитывая опубликованные мнения представителей правоохранительных органов, что криптовалюты широко используются для криминальных целей, понятно, что расширение инструментария их использования требует определения круга ответственных, то есть тех, кто будет отвечать за нежелательные последствия. Можно понять, что брать на себя ответственность за возможный ущерб ни ведомства, ни ассоциации пионеров индустрии не хотят, но до тех пор, пока ответственного не определят, движение вперед вряд ли будет возможно. Поэтому ассоциации и просят президента о специальном рабочем совещании", - подвел итог Леонид Делицын.

Стенограмма выступления Министра экономического развития РФ Максима Решетникова на встрече с депутатами Государственной Думы

М.Решетников: Коллеги, встречаемся в преддверии ежегодного доклада Председателя о работе Правительства. Предлагается обсудить все основные вопросы, которые у нас есть, выдвинуть последовательные и перспективные решения.

По итогам прошлого года все цифры известны. Оценка ВВП - снижение на 2,1%. Данные января, с расчетом на сезонность показывают, что экономика продолжает восстанавливаться. В январе видим улучшение ситуации в промышленности за счёт обрабатывающих производств, видим развитие транспортно-логистических коридоров. Это помогает сохранить позитивную динамику по грузообороту. Продолжает расти строительный сектор. Ситуация на рынке труда стабильна. Уровень безработицы 3,6%, очередной исторический минимум. Восстанавливается потребительский спрос. Все это сопровождается ожидаемым замедлением инфляции. Мы ожидаем в ближайшие недели достаточно существенное снижения уровня снижения год к году, исходя из того, что происходило в прошлом году.

Как Президент отметил в Послании Федеральному собранию, экономика действительно на практике доказала свою устойчивость. Это стало возможно благодаря системному подходу, целостности экономической политики. Нам удалось избежать её фрагментарности. Мы сохранили институты рыночной экономики, при том, что достаточно большой объём решений был принят, в том числе, в виде исключений, скажем так. Так или иначе, все исключения ни в кой мере не затронули сути рыночных институтов. При этом антикризисные решения дополнились плановыми решениями, стратегическими приоритетами, разработанными в соответствии с поручениями Президента под руководством Председателя Правительства. Они определили дальнейший вектор развития, легли в основу прогноза социально-экономического развития, формирования бюджета и принятия основных экономических решений. Мы с вами еще об этом поговорим.

Теперь по приоритетам. Конечно, один из ключевых приоритетов - это углубление интеграции с дружественными странами, это по факту приоритизация внешней экономической деятельности на принципиально иные рынки, что потребовало (и еще потребует) развития инфраструктуры для транспорта и логистики, изменения платёжно-финансовых услуг, платежной инфраструктуры и так далее. Здесь задача номер один – это переориентация рынков сбыта, и здесь важно дальше наращивать торговлю со странами, где созданы емкие рынки. Это, конечно, и Азия, и страны Черноморского бассейна, и ЕАЭС, дружественные нам страны СНГ. Конечно, видим возможности партнерства со странами Ближнего Востока, Юго-Восточной Азии, со странами Латинской Америки.

Какие инструменты у нас для этого есть? Первое - это соглашения о свободной торговле товарами в рамках Евразийской комиссии. Евразийская комиссия при нашем содействии активно этим занимается. На сегодняшний момент соглашениями о свободной торговле охвачены рынки в 300 млн человек, но по итогам переговоров с Ираном, с Объединенными Арабскими Эмиратами, с Индонезией мы дополнительно можем выйти на рынок емкостью в ещё несколько сотен миллионов человек. Это тоже существенно расширит нашу торговлю. Это то, что у нас на столе, и это страны, где партнёры действительно заинтересованы максимально на практике. Мы продолжим продвигать свои интересы в ВТО. Этот институт остается безальтернативным механизмом для цивилизованного развития торговли, хотя мы с вами в последний раз детально обсуждали все проблемы, которые там возникли.

Конечно, мы расширяем контакты внутри Евразийского союза, это ядро нашей интеграции. За прошлый год здесь взаимная торговля выросла на 13%. Чтобы дальше наращивать товарооборот и инвестиции, мы формируем независимую финансовую систему, по запросу бизнеса перезапускаем механизмы деловых советов. Такую работу не так давно провели с Арменией, с Узбекистаном (страна-наблюдатель в ЕАЭС), с Таджикистаном. Причем это только последние шаги, на самом деле перезагрузка данного механизма совместно с Торгово-промышленной палатой по всем направлениям.

Еще одна задача – развитие транспорта и логистики. Здесь мы понимаем, что нам нужен тотальный переход от торговли на условиях FOP, то есть когда из наших портов наша продукция забиралась уже не нашими кораблями и мы не контролировали дальше цепочки. Нам нужно переходить к торговле на условиях, кода мы контролируем перевозки и все страховки и довозим нашу продукцию до рынка сбыта. Идеальный вариант, конечно, если мы перерабатываем и предоставляем конечными потребителям в виде готовой продукции. Это позволит нам контролировать все этапы создания добавленной стоимости. В рамках этого мы считаем важным обратить внимание на такой инструмент, как соглашения по услугам. Дело в том, что соглашения о торговле услугами находятся в национальной компетенции, и они затрагивают очень много вопросов, которые теперь для нас стали крайне чувствительными. Это и страховки, это и доступ к портам, это и доступ к платежной инфраструктуре и так далее. Вопрос формирования функционирования банковского сектора, открытие филиалов банков. То есть абсолютно новым смыслом наполняем этот механизм.

Следующий стратегический приоритет - это привлечение инвестиций. Они предоставляют единые условия, действительно ключевой инструмент. Чтобы снизить риски бизнеса, мы рассчитываем роль государства как инвестора последней инстанции. Мы говорили об этом - что в текущем периоде это необходимая и вынужденная мера. Что мы для этого делаем? На сегодняшний момент перезапущен механизм СЗПК, это большая совместная работа. Соглашения подписываем, хотя, естественно, есть некая пауза, потому что бизнес перепроектирует многие крупные проекты, заменяет европейских, западных на азиатских поставщиков. По первым подписанным проектом видим, что где-то этот процесс уже закончился. Крупные инвесторы говорят о том, что в ближайшее время, в апреле-мае, выйдут на стройку. То есть мы понимаем, что процесс идёт. Механизм СЗПК, с одной стороны, гарантирует условия, а с другой - даёт возможность в счёт будущих налогов инвестировать в инфраструктуру.

Мы считаем возможной модернизацию также механизма инвестиционно-налогового вычета. Много консультаций и обсуждений привели с деловыми объединениями, обсуждали на площадке Андрея Рэмовича Белоусова, с регионами. Его потенциал нуждается в существенном расширении для того, чтобы за счёт прибыли уже действующих компаний, уже заработанной прибыли инвестировать в новые направления, новые проекты, но не во все проекты, а в проекты структурной трансформации экономики. Мы сейчас на этапе внесения в Правительство постановления, которое определит так называемую таксономию этих проектов. Мы взяли за основу таксономию зеленых проектов, тот опыт, который наработали, с тем, чтобы было понятно, соответствует ли этот проект нашим текущим приоритетам. Поэтому будем в этом направлении работать.

Для реализации крупных инфраструктурных проектов мы продолжаем использовать средства ФНБ. В прошлом году нам действительно удалось добиться беспрецедентного задействования средств ФНБ. Достаточно сказать, что за счёт средств ФНБ только «Российские железные дороги» получили 467 миллиардов рублей, что позволило им сейчас ритмично финансировать восточный полигон (это тот самый разворот грузов на Восток). Многие трассы, в том числе и трасса Москва-Казань-Екатеринбург, получила поддержку из ФНБ, и благодаря этому во многом такие темпы обеспечиваются. Это также финансирование авиаотрасли и так далее. Как раз последние практики, который был приняты полторы недели назад, позволяют нам кассово, по принятым решениям, деньги направлять в экономику.

Следующий механизм, который мы активно развиваем, - это Фабрика проектного финансирования. Здесь, помимо совершенствования уже действующих механизмов, есть идея запустить второй «раздел» Фабрики для того, чтобы поручительства выдавать под проекты кластерной инвестиционной платформы, которые сейчас делает Минпром. Он субсидирует проценты, но понятно, что многие банки рисковать не готовы, требуют повышенных поручительств, залогов и так далее. Ясно, что у машиностроительных компаний сейчас их нет, потому что их капитал на пределе, они активно инвестируют, они активно развиваются. И здесь государство должно активнее брать на себя риски. Как раз для этого у нас есть хорошо отработанные за антикризис механизм поручительств ВЭБ.

Есть инструменты по поддержке региональных инициатив, это инфраструктурные бюджетные кредиты, реструктуризация накопленных бюджетных кредитов в рамках постановления №1704. Все эти механизмы мы настраиваем сейчас вместе с Минфином. По постановлению №1704 мы должны упростить для регионов механизм зачёта, скажем так, налогов от новых проектов - уменьшение на них суммы долгов перед федеральным бюджетом. Мы проводили с Минфином консультации, договорились как-то упростить. Будем с регионами доделывать.

Продолжают действовать иные механизмы, которые мы с вами совместно существенно улучшили, упростили: это офсетные контракты, это государственно-частное партнёрство, территории опережающего развития, особые экономические зоны. Всё это мы с вами вместе совершенствуем на основе позиций регионов.

Важнейший блок задач связан с обеспечением технологического суверенитета. Это приоритет, поставленный перед нами Президентом. Что здесь делается? Во-первых, для инновационных компаний создан реестр бесшовности. Создана единая информационная система, которая интегрирует информацию всех институтов развития, обеспечивает обмен этой информацией. Для малых компаний доступны гранты, например, на развитие искусственного интеллекта, либо доработку продукции под спрос заказчика. Для зрелых компаний действует льготная программа кредитования под 3%. Это всё элементы той самой стратегической инициативы «От стартапа до IPO».

Развиваем сквозные технологии, сделали открытый механизм соглашений с крупными заказчиками. Раньше у нас была одна технология и один крупный, как правило, государственный, заказчик. Сейчас механизм иной: есть дорожные карты, и любая компания может присоединиться. Мы видим большой интерес российских частных компаний к этому механизму – они тоже готовы вкладывать.

В рамках экспериментальных правовых режимов мы тестируем авиа- и наземные беспилотники. В первую очередь, конечно, большой спрос на авиабеспилотники, хотя мы понимаем те ограничения, с которыми столкнулись. Сейчас ставят ограничения именно по «железу», но тем не менее компании их преодолевают. По росту спроса мы понимаем, что наработки есть, интерес большой. Сейчас это в формате уже федерального проекта будет развиваться, поэтому приоритет абсолютный, идет развитие.

С вашей помощью мы возобновили льготы по налогу на прибыль в отношении результатов интеллектуальной деятельности, которые выявлены по итогам инвентаризации.

Следующий приоритет – это развитие регионов. Кроме тех механизмов, которые я озвучил выше, существует ещё и адресная поддержка. У нас есть 10 индивидуальных программ развития, которые позволили нам 8 тысяч рабочих мест создать и привлечь уже 60 миллиардов рублей инвестиций. Причём вы понимаете, что это не самые простые регионы, это не крупные проекты, как правило. Ещё четырем субъектам оказывается поддержка в рамках отдельных программ: Карелия, Мордовия, Кемеровская область, Астраханская область. В Калининградской области существует специальная программа, которая помогает преодолевать санкционные ограничения. Под конец года были выделены дополнительные ресурсы с тем, чтобы поддержать бизнес.

Благодаря федеральным механизмам поддержки регионы Северного Кавказа также смогли выйти на опережающий темп роста экономики. Те усилия, которые последние десятилетия прикладывались - в последние годы и программа финансировалась, и занимались особыми экономическими зонами, - дают свои плоды. Здесь не могу не упомянуть конкурс, итоги которого были подведены на прошлой неделе, когда в Архыз пришёл частный инвестор, заплатил ощутимый объём инвестиций, 24 миллиарда. Плюс есть ещё некоторые дополнительные обязательства: определённую часть объектов достраиваем в этом году, и инвестор тоже их будет выкупать на тех же условиях. Главное, что инвестор системный, готов инвестировать, и, действительно, очень серьезно к этому подходит.

Мы рассчитываем, что всё будет выполнено, хотя условия там не простые, но тем не менее это в том числе и свидетельство в пользу Кавказа. Мы все понимаем, что какая-то специфика есть, но это абсолютно рабочая специфика, которая есть в каждом субъекте Российской Федерации.

Сохранили темпы работы по климатической повестке и достижению углеродной нейтральности – цели, которую обозначил Президент, ее с повестки тоже не снимаем. Но, конечно, будем её реализовывать с учётом тех реалий, которые складываются. Все базовое законодательство принимаем: нормативы, углеродные единицы и так далее. Всё это у нас функционирует.

Ещё одна задача для Министерства стала новой - с конца года это развитие туризма. Здесь мы уже вышли на определенный пакет решений, который был поддержан Президентом страны. Считаем, что они станут дополнительным импульсом и закрепят тренд на развитие туризма.

Коллеги, в прошлом году было принято в два раза больше законов, разработанных Министерством, чем в 2021 году. Мы благодарны Вам за совместную работу, потому что за каждым законом стоят конкретные вопросы, которые ставил бизнес - иногда системные, иногда менее системные, но важны и те, и другие. Абсолютно уверен, что в этом году мы продолжим в том же режиме работать, потому что мы очень ценим это взаимодействие.

Я бы уделил внимание трем законопроектам, они сейчас в первоочередном фокусе. Во-первых, это законопроект по внесудебному банкротству, разработанный по поручению Президента. Расширение процедуры на уязвимые категории населения. Это, например, пенсионеры. По поручению Президента предложили такой режим: у кого нет имущества, но у кого есть пенсия, ежемесячная выплата, пособие по беременности, - они смогут воспользоваться этой внесудебной процедурой банкротства и списать эти долги. Мы сейчас готовимся внести законопроект в Правительство, в Минюст. Проект оказался не таким простым, как нам хотелось бы. Тем не менее, если есть возможность, важно рассмотреть на осенней сессии, потому что это имеет социальное значение.

Второй проект связан с особыми экономическими зонами, он прошел в первом чтении. Здесь мы тоже подробно его обсуждали. Третий вопрос – это концессионные соглашения, много вопросов собрали, его планируется слушать в следующую пятницу. Это, конечно, тоже очень важный вопрос.

По итогам нашего общения в прошлом сентябре мы получили от вас 27 предложений по развитию экономики, 10 из них уже в формате конкретных решений реализованы. Это касается и антикризисных мер управления, и сокращения отчетности МСП. В остальных направлениях мы тоже продолжаем работать.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Внешэкономсвязи, политика > economy.gov.ru, 7 марта 2023 > № 4311553 Максим Решетников

Замминистры экономик России и Узбекистана обсудили шаги по укреплению торгово-экономических отношений

Заместитель министра экономического развития России Дмитрий Вольвач встретился заместителем министра инвестиций, промышленности и торговли Узбекистана Хуррамом Тешабаевым. Встреча была посвящена обсуждению планов по развитию и укреплению торгово-экономических связей двух стран.

Стороны рассмотрели вопросы реализации межрегиональных проектов. На сегодняшний день почти все российские субъекты наладили торгово-экономическое сотрудничество с узбекистанскими коллегами. Разработано более 50 совместных проектов на общую сумму порядка 1 млрд долларов с участием компаний из 20 регионов России и 13 регионов Узбекистана.

Замминистры двух стран обсудили пути дальнейшего развития совместного проекта стран Евразийского экономического союза по осуществлению ускоренных железнодорожных и мультимодальных перевозок «Евразийский агроэкспресс».

«Как известно, проект призван упростить и удешевить логистику при поставках продовольствия из стран-участниц ЕАЭС в Узбекистан и другие государства Азиатского региона. Именно Узбекистан стал первой страной для реализации пилотного проекта. Первые перевозки товаров начали осуществляться в конце 2021 года, – напомнил Дмитрий Вольвач. – В наших дальнейших планах устранить существующие логистические барьеры и до конца года на постоянной основе запустить курсирование полносоставных поездов».

Участники встречи также затронули тему расширения инвестиционного сотрудничества, в том числе, – путем участия российских компаний в тендерах на территории Узбекистана.

«Узбекистан для России является важным стратегическим партнером. Темп роста товарооборота за последние четыре года составил не менее 20 %. Общие российские инвестиции в экономику Узбекистана уже превысили 10 млрд. долл. И это не предел, нам есть куда стремиться. Между нашими странами огромный потенциал для взаимодействия», – подчеркнул Дмитрий Вольвач.

Максим Решетников: ВТО остается правовым фундаментом для внешней торговли России

Правила Всемирной торговой организации остаются правовым фундаментом для внешней торговли России, чья экономика сегодня одна из самых открытых в мире. Об этом заявил во вторник, 7 марта, министр экономического развития России Максим Решетников на встрече с депутатами пяти профильных комитетов Государственной Думы. Встреча состоялась в преддверии ежегодного доклада председателя Правительства Михаила Мишустина о работе кабинета министров.

Отвечая на вопросы о стратегии в отношении членства в ВТО в условиях западных санкций министр напомнил, что ограничительные меры ввела лишь часть участников мировой экономики. В то время как партнеры из государств Юго-Восточной Азии, Северной Африки, Латинской Америки, ЕАЭС, из дружественной Индии, Турции и Ирана эти санкции не поддерживают. В том числе, Китай, Объединенные Арабские Эмираты и страны Ближнего Востока, в отношениях с которыми у России большой торговый потенциал. «Торговля с этими странами основана на нормах ВТО», - подчеркнул он.

Максим Решетников пояснил, что выход РФ из организации был бы воспринят бизнесом, включая компании из дружественных стран, как сигнал к тотальному изменению правил игры на внутреннем и внешних рынках. «Лишившись этого инструмента, мы останемся вне правил – как выработки новых, так и исполнения действующих», - добавил он.

«У нас открытая экспортно ориентированная экономика. С точки зрения соотношения внешнеторгового оборота и ВВП – мы одна из самых открытых экономик мира. Поэтому давайте здесь будем максимально прагматичными», - резюмировал глава Минэкономразвития.

Дмитрий Вольвач: цифровая трансформация ЕАЭС играет важную роль в развитии интеграции

В рамках Недель российского бизнеса в Москве состоялся интеграционный форум «Раздвигая горизонт: стратегия евразийской экономической интеграции в новых условиях и роль бизнеса», посвященный вопросам развития интеграционных процессов на евразийском пространстве.

Заместитель министра экономического развития России Дмитрий Вольвач отметил, что проведение подобных мероприятий дает уникальную возможность для обмена экспертными мнениями о перспективах интеграционного развития в рамках ЕАЭС, а также о реализации новых кооперационных проектов в ключевых отраслях экономики. Это, по его словам, особенно актуально сегодня, когда на повестке стоит вопрос запуска нового цикла долгосрочного планирования в Союзе.

В своем выступлении он говорил об успешной реализации «союзного» документа по стратегическим направлениям развития евразийской экономической интеграции до 2025 года, а также о приоритетных направлениях работы Союза в 2023 году. Стратегический документ развития ЕАЭС до 2025 года, по его словам, стал важнейшим дополнением к существующему договору между странами «евразийской пятерки». «Стратегия-2025» помогла определить логику дальнейшей работы по реализации текущих договоренностей, а также подходы к развитию и углублению интеграционных процессов.

«Документ позволит завершить процесс формирования полноформатного внутреннего рынка ЕАЭС без барьеров, изъятий и ограничений, – подчеркнул замминистра. – Сегодня страны Союза вступили в ключевую фазу реализации документа. Большая часть мероприятий запланирована на 2022-2023 годы».

Одним из ключевых достижений по краткосрочному планированию Дмитрий Вольвач назвал разработку совместных подходов по обеспечению устойчивости экономик стран Союза. В течение 2022 года было принято более 60 союзных актов разного уровня для поддержания роста благосостояния граждан и роста конкурентоспособности бизнеса ЕАЭС.

Среди наиболее действенных он выделил решения в сфере таможенно-тарифного регулирования, которые в прошлом году позволили системообразующим предприятиям стран ЕАЭС оформить отсрочку или рассрочку на уплату ввозных таможенных пошлин и использовать повышенный порог беспошлинного ввоза товаров для личного пользования.

«Государства-члены ЕАЭС поддержали работу финансовой системы Союза, согласовали подходы по развитию расчетов в национальных валютах, создали фундамент для безопасных расчетов между нашими компаниями, – обратил внимание Дмитрий Вольвач. – Многое было сделано для сохранения единства внутреннего рынка».

Принятые стратегические и оперативные решения 2022 года, по его словам, повлияли на динамику взаимной торговли на пространстве ЕАЭС, которая выросла на 14% – до рекордных 83 млрд долл.

«Поставки товаров из стран ЕАЭС в Россию выросли на 44% – до 34,2 млрд долл. За 9 месяцев 2022 года ВВП Союза сократился на 1,2%, что значительно лучше самых актуальных прогнозов МВФ. Объем инвестиций в основной капитал в рамках ЕАЭС вырос на 5,3%, а численность безработных на пространстве Союза сократилась на 18,7% по сравнению с 2021 годом», – привел данные замминистра.

В своём выступлении Дмитрий Вольвач также напомнил о ключевых приоритетах интеграционного взаимодействия, озвученных Президентом России Владимиром Путиным в ходе январского обращения к главам государств-членов Союза.

Среди приоритетов ЕАЭС – обеспечение технологического суверенитета стран Союза в ключевых индустриальных и сельскохозяйственных отраслях, расширение кооперационных связей и запуск механизма финансирования кооперационных проектов в промышленных секторах из бюджета ЕАЭС.

«Особую роль в развитии интеграционных процессов играет цифровая трансформация, – отметил замминистра. – Она подразумевает запуск новых интеграционных цифровых проектов по инициативе евразийского бизнеса, развитие процесса юридически значимого документооборота между государственными органами и хозяйствующими субъектами стран Союза, возможность использования в бизнесе возможностей удостоверяющего центра службы доверенной третьей стороны интегрированной информационной системы ЕАЭС».

В числе ключевых направлений дальнейшей работы Союза он назвал создание общего добровольного рынка углеродных единиц, наделение ЕАЭС компетенциями по координации работы по климатической повестке, развитие коридоров «Север-Юг», «Запад-Восток» и других транспортных проектов, а также совершенствование системы торговых соглашений Союза с ключевыми партнерами.

«В этой связи уже функционируют соглашения о свободной торговле ЕАЭС с Вьетнамом, Ираном и Сербией, а также непреференциальное соглашение о торгово-экономическом сотрудничестве с КНР. Ведутся переговоры по заключению аналогичных соглашений с Египтом, Индией, Индонезией и ОАЭ», – пояснил Дмитрий Вольвач.

В работе форума также приняли участие председатель коллегии Евразийской экономической комиссии Михаил Мясникович, президент Российского союза промышленников и предпринимателей Александр Шохин, член Коллегии по торговле Евразийской экономической комиссии Андрей Слепнев, другие члены Коллегии ЕЭК, а также члены президиума Делового совета ЕАЭС, предприниматели и представители бизнес-сообщества стран Союза.

Участники Интеграционного форума обсудили перспективы и возможности развития Евразийского экономического союза, рассмотрели существующие подходы к интеграционным практикам, механизмы реализации интересов представителей бизнеса стран Союза в сфере промышленной кооперации, продовольственной безопасности, транспорта, логистики, цифровой трансформации и сотрудничества с партнерами из третьих стран.

Москва и Душанбе подписали дорожную карту по развитию туризма

Россия и Таджикистан расширяют сотрудничество

Владимир Кузьмин (Душанбе)

По итогам визита в Душанбе премьер-министра Михаила Мишустина Россия и Таджикистан договорились о всестороннем развитии сотрудничества. Подписан солидный пакет документов. В частности, страны намерены разрабатывать совместные туристические маршруты, а также признавать ученые степени своих граждан.

Таджикистан - стратегический партнер России и союзник в Центральной Азии, заявил глава российского кабинета министров на межправительственных переговорах. В этом году исполняется 30 лет с подписания странами Договора о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи. Торгово-экономическое сотрудничество в прошлом году увеличилось почти на 25% и превысило 1,7 миллиарда долларов. "Радует рост инвестиций (около 1,7 млрд), но все равно он не столь велик, насколько велики возможности между нашими странами", - считает Михаил Мишустин.

Успешно развиваются культурно-гуманитарные связи. В этом году, напомнил глава российского кабмина, в Таджикистане планируется проведение Дней российского кино и Дней культуры России. "В области высшего образования: учебный год в российских вузах начался с увеличения квоты правительства. В этом году мы предусмотрели 750 мест для граждан Таджикистана, а в следующем - более 900 мест", - рассказал премьер-министр РФ.

Премьер-министр Таджикистана Кохир Расулзода прежде всего поздравил Мишустина с днем рождения - в пятницу главе правительства России исполнилось 57 лет. У торгово-экономических отношений стран, уверен Расулзода, есть огромный потенциал, который должны реализовать как власти, так и регионы, и бизнес. Прошедшая в Душанбе конференция по межрегиональному сотрудничеству, на которой обсуждалось деловое и инвестиционное сотрудничество, показала высокую заинтересованность предпринимателей в расширении партнерства в разных сферах. Итогом конференции стало подписание пакета договоров. "Сегодня, как мне сообщили, более 26 компаний договорились подписать все соглашения. Я думаю, что этот процесс дальше будет двигаться", - сказал таджикистанский премьер.

Правительственные переговоры завершились подписанием ряда договоров, в том числе о налоговом и таможенном администрировании, в области здравоохранения. "Их практическая реализация как раз будет уплотнять ткань нашей совместной работы", - ожидает Михаил Мишустин. Министерство экономического развития РФ договорилось с комитетом по развитию туризма при правительстве Таджикистана совместно расширять туристические проекты. В "дорожную карту" включили 17 мероприятий: по разработке совместных туристских маршрутов и брендов, их продвижению, улучшению условий для взаимного привлечения инвесторов. Страны также наладят обмен информацией и опытом работы в области туризма, образовательное сотрудничество, намерены улучшать качество услуг, предоставляемых экскурсоводами и гидами-переводчиками. "Мы все еще видим значительный нереализованный потенциал в туристском обмене между нашими странами", - подчеркнул глава Минэкономразвития России Максим Решетников.

Между тем

Михаил Мишустин вручил премьер-министру Таджикистана российский орден Почета. Кохир Расулзода удостоен награды указом президента РФ. "Это признание вашего личного большого вклада в укрепление наших научно-технических и торгово-экономических взаимоотношений и культурно-гуманитарного сотрудничества", - заявил Мишустин.

Приветственное слово Алексея Оверчука на Интеграционном форуме Недель российского бизнеса – 2023 «Раздвигая горизонт: стратегия евразийской экономической интеграции в новых условиях и роль бизнеса»

Из стенограммы:

А.Оверчук: Дорогие друзья!

Рад приветствовать участников Интеграционного форума Недель российского бизнеса, проводимых Российским союзом промышленников и предпринимателей.

Интеграционные процессы затрагивают интересы предпринимателей всех государств Евразии, и поэтому мнение делового сообщества при выработке соответствующих решений ценно. Ведущим бизнес-организациям стран союза и Деловому совету ЕАЭС следует постоянно поддерживать диалог с компетентными органами государств-членов, Евразийской экономической комиссией, а также Исполкомом СНГ. Конечно, необходимо не упускать из виду то, что происходит на площадках БРИКС и ШОС.

В 2023 году наша страна председательствует в Евразийском экономическом союзе. В повестке российского председательства – разработка документов стратегического планирования на долгосрочные периоды до 2030 и 2045 годов, развитие кооперационных цепочек и обеспечение технологического суверенитета, цифровая трансформация, продовольственная и энергетическая безопасность, формирование общего финансового пространства, согласованное развитие транспортно-логистического потенциала, активизация сотрудничества в гуманитарной сфере, совместные подходы к решению вопросов климатической повестки, реализация потенциала ЕАЭС в значительной степени как самодостаточного макрорегиона.

Мы продолжаем дискуссии о создании новых инструментов поддержки евразийского бизнеса, что, несомненно, усилит наполнение ЕАЭС и сделает его экономически более привлекательным для государств Евразии.

В этой связи хотел бы обратить особое внимание делового сообщества на новый финансовый инструмент поддержки бизнеса в государствах – членах ЕАЭС, нацеленный на стимулирование формирования цепочек кооперационных связей в промышленности наших стран. В октябре прошлого года принято решение Евразийского межправительственного совета о субсидировании процентных ставок по кредитам и займам, выдаваемым международными и национальными финансовыми организациями для финансовой поддержки кооперационных интеграционных проектов с участием трёх и более стран. А в декабре прошлого года Высший Евразийский экономический совет поручил подготовить поправки в договор о союзе, закрепляющие этот механизм в правовой базе. Рассчитываем, что, с учётом готовности государств-членов, он может заработать в 2024 году.

Планируем и дальше создавать новые механизмы и институты поддержки бизнеса. Принято решение, и готовится к запуску Евразийская перестраховочная компания. Также Россия выступила с инициативой создания Евразийского рейтингового агентства, в текущем году мы будем продвигать эту идею.

Мы живём в период разрушения десятилетиями складывавшихся связей с экономическими партнёрами на Западе. Очевидно, что процесс их деградации будет продолжаться. В этих условиях для бизнеса важен поиск новых рынков в таких регионах, как Азия, Африка и Латинская Америка. В этих регионах необходимо искать и находить новые деловые контакты, развивать новые транспортно-логистические коридоры, формировать независимую финансовую инфраструктуру, обеспечивающую взаиморасчёты при проведении транснациональных сделок. Собственно, эти направления сегодня формируют приоритеты работы Правительства по обеспечению комфортной среды для ведения международного бизнеса и выхода компаний на новые международные рынки.

Тесное сотрудничество бизнеса и госструктур внутри ЕАЭС и на внешнем треке должно обеспечить государствам – членам ЕАЭС технологический, финансовый и интеллектуальный суверенитет и устойчивое развитие их экономик в это сложное время.

Благодарю за внимание и желаю успешной работы всем участникам Интеграционного форума.

Россия. ЕАЭС > Приватизация, инвестиции. Внешэкономсвязи, политика > premier.gov.ru, 6 марта 2023 > № 4309612 Алексей Оверчук

Участники Центральноазиатского энергетического форума обсудили перспективы развития рынка электроэнергии и перехода на чистые источники энергии

Центральноазиатский торгово-инвестиционный энергетический форум 2023, состоявшийся в Лондоне 2–3 марта, собрал представителей правительств Казахстана, Кыргызской Республики, Таджикистана и Узбекистана, международных финансовых институтов и деловых кругов. Участники обсудили взаимосвязанные вопросы энергетической безопасности, декарбонизации и экономического роста.

Организаторами форума совместно выступили правительства стран Центральной Азии, правительство Соединенного Королевства Великобритании и Северной Ирландии и Всемирный банк. Целями форума являются развитие более эффективных механизмов региональной торговли электроэнергией и определение скоординированных действий по улучшению регионального сотрудничества и обеспечению перехода к углеродно-нейтральной экономике.

Страны Центральной Азии обладают значительными запасами природных ресурсов и необходимым опытом для достижения устойчивой энергетической безопасности за счет перехода на чистые источники энергии. Правительства стран региона признают необходимость срочных мер по развитию сотрудничества, торговли и инвестиций в энергетическом секторе. Во многих центральноазиатских странах уже осуществляются реформы, способствующие более масштабному использованию возобновляемых источников энергии.

«Прошедшая зима – одна из самых холодных за последние десятилетия в Центральной Азии – в очередной раз продемонстрировала острую необходимость укрепления энергетической безопасности стран региона, – отметила Татьяна Проскурякова, региональный директор Всемирного банка по Центральной Азии. Создание регионального рынка электроэнергии на основе диверсифицированных источников генерации будет содействовать стабильным поставкам энергии и декарбонизации, стимулировать рост «зеленой» экономики в регионе в целом, а также поможет создать новые рабочие места. Эти усилия помогут Центральной Азии в среднесрочной перспективе достичь статуса региона с доходом выше среднего».

Также в ходе форума представители стран Центральной Азии проинформировали потенциальных частных инвесторов и международные финансовые институты об инвестиционных возможностях и потребностях региона в секторе энергетики. По предварительным оценкам, до 2030 года Центральной Азии потребуется около 20 миллиардов долларов США в виде инвестиций в сектор энергетики, включая солнечную, ветровую и гидроэнергетику, а также в модернизацию национальных и региональных электросетей, что улучшит взаимосвязанность сетей и возможности для региональной торговли.

«Создав благоприятные инвестиционные условия, страны Центральной Азии смогут привлечь значительное финансирование для развития энергетики, чтобы она стала двигателем «зеленого» экономического роста», – считает Чарльз Кормье, директор Всемирного банка по вопросам инфраструктуры в регионе Европы и Центральной Азии. С целью привлечения инвесторов и снижения общих затрат на переход к чистым источникам энергии, каждой стране необходимо ускорить реформы, направленные на расширение использования возобновляемых источников энергии и укрепление доверия инвесторов касательно надежности торговли электроэнергией между странами. Для решения этих задач странам региона потребуется улучшить управление и прозрачность сектора энергетики, обеспечить его финансовую жизнеспособность при сохранении доступности услуг для уязвимых групп населения, расширить объемы региональной торговли электроэнергией, а также обеспечить финансово эффективное развитие энергетических систем в регионе.

Форум проводился при поддержке Водно-энергетической программы для Центральной Азии (CAWEP) – регионального партнерства в области знаний и технической помощи. Программа реализуется Всемирным банком при финансовом содействии Европейского союза, Швейцарии и Великобритании.

Таможенные службы России и Таджикистана подписали соглашение о применении электронных систем сертификации происхождения товаров

Врио руководителя ФТС России Руслан Давыдов в ходе рабочего визита в Таджикистан подписал межправительственное соглашение о применении электронных систем сертификации происхождения товаров.

Использование таких систем позволит не требовать при декларировании в электронной форме оригиналов сертификатов о происхождении товаров в случае, когда заявлено право на получение тарифных преференций.

Также таможенные органы смогут практически в режиме реального времени проверять факт выдачи и достоверность заявленных сведений в соответствующих сертификатах. Это уменьшит сроки совершения таможенных операций и сведет до минимума направление верификационных запросов в уполномоченные органы.

Текущие и перспективные направления сотрудничества таможенных служб двух стран Руслан Давыдов обсудил с начальником Таможенной службы при Правительстве Республики Таджикистан Хуршедом Каримзода в ходе рабочей встречи.

Стороны обменялись опытом внедрения современных таможенных технологий и подняли вопросы создания и обеспечения благоприятных условий перемещения товаров в рамках «зеленого» коридора между Россией и Таджикистаном. Отдельное внимание было уделено перспективам предоставления законопослушным участникам ВЭД специальных упрощений при прохождении таможенных формальностей.

Кроме того, врио руководителя ФТС России в составе правительственной делегации принял участие в пленарном заседании 9-й конференции по межрегиональному сотрудничеству России и Таджикистана.

Ученые Россельхознадзора усилят помощь ветеринарным специалистам Таджикистана

2 марта в рамках IX Конференции по межрегиональному сотрудничеству «Деловое и инвестиционное партнерство России и Таджикистана» состоялись переговоры представителей подведомственного Россельхознадзору Федерального центра охраны здоровья животных (ФГБУ «ВНИИЗЖ») и Комитета продовольственной безопасности при Правительстве Республики Таджикистан.

В ходе встречи российская сторона предложила свою помощь в обучении таджикских ветеринарных специалистов, разработке программ мониторинга особо опасных болезней животных, а также сотрудничество в части поставок ветеринарных препаратов и участие в раундах сличительных испытаний (МСИ).

Таджикские коллеги подчеркнули наличие сложной эпизоотической ситуации в стране ввиду наличия угроз заноса опасных заболеваний со стороны Афганистана, Пакистана и Китая.

Иностранные специалисты приняли предложение ФГБУ «ВНИИЗЖ» о наращивании взаимодействия и расширения перечня поставляемых вакцин на территорию республики, а также принятие участия в МСИ.

ПОДПИСАНО СОГЛАШЕНИЕ О СОТРУДНИЧЕСТВЕ МЕЖДУ РОССИЕЙ И ТАДЖИКИСТАНОМ

Министр здравоохранения РФ Михаил Мурашко и министр здравоохранения и социальной защиты Республики Таджикистан Джамолиддин Абдуллозода в Душанбе в присутствии глав правительств двух стран подписали межправительственное соглашение о сотрудничестве в области здравоохранения, медицинского образования и науки.

В рамках соглашения стороны будут сотрудничать по актуальным вопросам в области здравоохранения по таким направлениям, как профилактика, диагностика и лечение инфекционных и неинфекционных заболеваний, охрана здоровья матери и ребенка, формирование здорового образа жизни, государственные регулирование обращения лекарственных средств, а также подготовка медицинских специалистов и их участие конгрессах и конференциях.

На протяжении двух дней в Душанбе проходят двусторонние встречи и консультации между Минздравом России и Министерством здравоохранения и социальной защиты Таджикистана.

«Вчера и сегодня в Душанбе мы имели возможность провести плодотворные двусторонние консультации. В ходе переговоров мы пришли к выводу, что наиболее перспективные и интересные направления для взаимодействия — медицинская продукция и медицинское образование. Также готовы к активной работе и обмену опытом по вопросам трансплантологии, онкогематологии, цифровизации и другим направлениям, представляющим взаимный интерес, — сказал министр здравоохранения РФ Михаил Мурашко. — Мы готовы продолжать тесное сотрудничество по всем ключевым направлениям здравоохранения».

Одобрена первая редакция проекта Технического регламента ЕАЭС «О безопасности строительных материалов и изделий»

Под председательством заместителя Министра строительства и ЖКХ РФ Сергея Музыченко прошло заседание межгосударственной рабочей группы по разработке Технического регламента Евразийского экономического союза (ЕАЭС) «О безопасности строительных материалов и изделий», посвященное рассмотрению первой редакции проекта документа, разработчиком которого является Минстрой России. В дискуссии приняли участие представители государств-участниц ЕАЭС: Российской Федерации, Республики Беларусь, Республики Армения, Республики Казахстан и Кыргызской Республики, а также производителей строительных материалов, профессиональных и отраслевых организаций.

Разрабатываемый проект Технического регламента Евразийского экономического союза «О безопасности строительных и изделий» (Технический регламент) направлен на установление обязательных требований к строительным материалам и изделиям, выпускаемым в обращение на таможенной территории ЕАЭС, в том числе к правилам их оценки соответствия. Это позволит снизить технические барьеры в торговле и обеспечить свободное перемещение качественных и безопасных строительных материалов и изделий во всех пяти странах, ограждая рынки каждой из них от проникновения фальсификата.

«За прошлый год благодаря совместным усилиям членов межгосударственной рабочей группы из стран-участниц ЕАЭС удалось совершить значимый шаг к принятию Технического регламента Евразийского экономического союза «О безопасности строительных и изделий». Нами завершена работа по подготовке большей части будущего документа и дело осталось за урегулированием отдельных, точечных замечаний коллег. С каждым днём мы всё ближе и ближе подбираемся к принятию документа, который приведёт к повышению качества и безопасности строительной продукции на рынках всех пяти стран», - отметил Сергей Музыченко.

На совещании обсуждались изменения в проекте Технического регламента, внесённые по итогам заседания межгосударственной рабочей группы в конце прошлого года. В общей сложности за 2022 год Минстроем России было отработано почти 400 предложений и замечаний, поступивших от органов власти, компаний и деловых объединений стран-участниц ЕАЭС.

В целях дальнейшей разработки проекта Технического регламента Минстрой России проведёт серию рабочих встреч с руководством и представителями стройкомплексов каждой страны-участницы ЕАЭС. Их итоги будут рассмотрены на специальной международной конференции, по результатам которой документ будет окончательно доработан.

Подписано соглашение о сотрудничестве между Россией и Таджикистаном в области здравоохранения, медицинского образования и науки

Министры здравоохранения России и Таджикистана подписали соглашение о сотрудничестве в области здравоохранения, медобразования и науки

Министр здравоохранения РФ Михаил Мурашко и Министр здравоохранения и социальной защиты Республики Таджикистан Джамолиддин Абдуллозода в Душанбе в присутствии глав правительств двух стран подписали межправительственное соглашение о сотрудничестве в области здравоохранения, медицинского образования и науки.

В рамках соглашения стороны будут сотрудничать по актуальным вопросам в области здравоохранения по таким направлениям, как профилактика, диагностика и лечение инфекционных и неинфекционных заболеваний, охрана здоровья матери и ребенка, формирование здорового образа жизни, государственные регулирование обращения лекарственных средств, а также подготовка медицинских специалистов и их участие конгрессах и конференциях.

— Сегодня подписано Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Таджикистан о сотрудничестве в области здравоохранения, медицинского образования и науки. Этот важный шаг создаст необходимую правовую основу двустороннего сотрудничества в области здравоохранения и придаст новый импульс контактам между медицинскими, образовательными и научными организациями наших стран, — сказал Министр здравоохранения РФ Михаил Мурашко.

Он также отметил, что Россия высоко ценит сложившиеся отношения доверия и взаимной поддержки.

— Мы высоко ценим сложившиеся с коллегами из Таджикистана отношения доверия и взаимной поддержки. Стремимся к более тесной координации наших позиций по вопросам здравоохранения с таджикистанской стороной на всех многосторонних площадках. Считаем это очень важным, — сказал Министр здравоохранения РФ Михаил Мурашко.

На протяжении двух дней в Душанбе проходят двусторонние встречи и консультации между Минздравом России и Министерством здравоохранения и социальной защиты Таджикистана.

— Вчера и сегодня в Душанбе мы имели возможность провести плодотворные двусторонние консультации. В ходе переговоров мы пришли к выводу, что наиболее перспективные и интересные направления для взаимодействия – медицинская продукция и медицинское образование. Также готовы к активной работе и обмену опытом по вопросам трансплантологии, онкогематологии, цифровизации и другим направлениям, представляющим взаимный интерес, — сказал Министр здравоохранения РФ Михаил Мурашко. — Мы готовы продолжать тесное сотрудничество по всем ключевым направлениям здравоохранения.

Российско-таджикистанские переговоры

Михаил Мишустин провёл переговоры с Премьер-министром Таджикистана Кохиром Расулзода. Главы правительств обсудили актуальные вопросы российско-таджикистанского торгово-экономического сотрудничества, взаимодействия в области энергетики, промышленности, транспорта, а также культурно-гуманитарной сфере.

Из стенограммы:

К.Расулзода: Уважаемые коллеги!

Ещё раз хотел бы искренне поприветствовать вас, всех наших российских друзей, в Таджикистане. Данный визит – хорошая возможность подробно обсудить актуальные вопросы двусторонних связей с акцентом на их торгово-экономическом измерении.

Прежде всего позвольте сердечно поздравить Вас, Михаил Владимирович, с днём рождения. Искренне желаю Вам доброго здоровья, счастья и больших успехов в Вашей ответственной деятельности.

Таджикско-российские отношения стратегического партнёрства и союзничества отличаются высоким уровнем доверия и постоянной взаимной поддержкой. Россия остаётся одним из главных внешнеэкономических партнёров Таджикистана. За прошлый год объём взаимного внешнеторгового оборота Республики Таджикистан с Российской Федерацией составил более 1,7 млрд долларов и увеличился по сравнению с 2021 годом на 23,7%.

Вчера у Вас состоялась плодотворная встреча с Лидером нации – Президентом Республики Таджикистан уважаемым Эмомали Рахмоном. Сегодня Вы встретились с Председателем Маджлиси милли Маджлиси Оли Республики Таджикистан уважаемым Рустамом Эмомали.

Глава нашего государства обозначил ключевые направления по дальнейшему развитию таджикско-российских экономических связей. Наша главная задача состоит в обеспечении полной реализации данных главами наших государств поручений. Очевидно, что у наших торгово-экономических отношений есть огромный потенциал, и мы готовы вместе с российскими коллегами тесно взаимодействовать для его полного использования.

Вчера в Душанбе состоялась очередная конференция по межрегиональному сотрудничеству, в рамках которой обсуждали деловое и инвестиционное партнёрство Таджикистана и России. Мы признательны Вам за личное участие и высказанные на этой конференции предложения.

Конференция ясно показала высокую заинтересованность деловых кругов сторон в расширении сотрудничества по самому широкому спектру торгово-экономических отношений. Её итогом стало подписание пакета договоров. Сегодня, как мне сообщили, более 26 компаний договорились подписать все соглашения. Я думаю, что этот процесс дальше будет двигаться. Сегодня также состоится церемония подписания межправительственных и межведомственных соглашений, которые качественно дополнят правовую базу таджикско-российских отношений.

Ещё раз добро пожаловать, и с большим удовольствием передаю Вам слово.

М.Мишустин: Спасибо. Уважаемый Кохир Расулзода!

Рад нашей новой встрече. Это мой первый визит в Таджикистан в качестве Председателя Правительства Российской Федерации. И хочу поблагодарить Вас, Президента Таджикистана Эмомали Шариповича за отличную организацию всех мероприятий.

В составе нашей делегации, Вы знаете, вице-премьеры, члены Правительства, руководители федеральных органов исполнительной власти. Они используют эту возможность для того, чтобы наладить прямые контакты с таджикистанскими коллегами по всем вопросам нашей двусторонней повестки.

Таджикистан является стратегическим партнёром России, союзником в Центральной Азии. Наши отношения, абсолютно согласен с Вами, основаны на принципах дружбы, взаимного уважения и братства. В этом году мы отмечаем 30-летие со дня подписания Договора о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи.

Во исполнение договорённостей, которые были достигнуты Президентом Российской Федерации Владимиром Владимировичем Путиным и Президентом Таджикистана Эмомали Шариповичем Рахмоном, правительства ведут активную работу по реализации всех намеченных планов и развитию торгово-экономического сотрудничества. Вы сказали: объём – больше 1,6 млрд долларов. Радует рост инвестиций (около 1,7 млрд), но всё равно он не столь велик, насколько велики возможности между нашими странами.

Мы с Вами вчера посетили форум, в котором приняли участие 260 российских компаний, представители российского Правительства, бизнеса. Надеюсь, что именно такие встречи, форумы, прямое взаимодействие позволят нам расширить сотрудничество в совершенно различных отраслях. Здесь можно сказать и о географии межрегионального взаимодействия: более 70 регионов сегодня напрямую взаимодействуют с районными образованиями, городами в Таджикистане.

По итогам наших переговоров подписываются межправительственные и межведомственные документы о сотрудничестве, налоговом администрировании, в области здравоохранения один документ, о таможенном администрировании и в других областях. Их практическая реализация как раз будет уплотнять ткань нашей совместной работы.

Успешно развивается сотрудничество в культурно-гуманитарной сфере. Мы планируем в этом году в Таджикистане провести Дни российского кино и Дни культуры России.

В области высшего образования: учебный год в российских вузах начался с увеличения квоты Правительства. В этом году мы предусмотрели 750 мест для граждан Таджикистана, а в следующем – более 900 мест.

1 сентября прошлого года, мы говорили уже с Вами об этом, наши президенты принимали участие в церемонии открытия пяти общеобразовательных школ с обучением на русском языке в центрах районов Таджикистана. Российские школы построены по самому современному проекту, обеспечены высокотехнологичным оборудованием, учебной литературой. Будем также увеличивать поставку учебной литературы на русском языке, мы тоже об этом договорились.

И хотел бы отметить важность гуманитарного проекта «Российский учитель за рубежом». Этот международный проект стартовал в Таджикистане в 2017 году. В текущем году уже 74 российских учителя работают в средних школах Таджикистана.

Уважаемый Кохир Расулзода, у нас большая, содержательная повестка. Предлагаю обсудить актуальные вопросы российско-таджикистанского сотрудничества.

Документы, подписанные в ходе российско-таджикистанских переговоров:

Соглашение между Министерством финансов Российской Федерации и Министерством финансов Республики Таджикистан об оказании Российской Федерацией безвозмездной технической помощи Респуб­лике Таджикистан в целях развития и совершенство­вания системы налогового администрирования

Подписали: заместитель Министра финансов Российской Федерации Михаил Котюков и Министр иностранных дел Республики Таджикистан Сироджиддин Мухриддин

Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Таджикистан о сотрудничестве в области здравоохранения, медицинского образования и науки

Подписали: Министр здравоохранения Российской Федерации Михаил Мурашко и Министр здравоохранения и социальной защиты населения Республики Таджикистан Джамолиддин Абдулло Абдуллозода

Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Таджикистан о сотрудничестве в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения

Подписали: руководитель Федеральной службы в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека Анна Попова и Министр здравоохранения и социальной защиты населения Республики Таджикистан Джамолиддин Абдулло Абдуллозода

Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Таджикистан о взаимном применении электронных систем сертификации происхождения товаров

Подписали: временно исполняющий обязанности руководителя Федеральной таможенной службы Руслан Давыдов и Начальник Таможенной службы при Правительстве Республики Таджикистан Хуршед Абдурахмон Каримзода

Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Таджикистан о взаимном признании ученых степеней и ученых званий

Подписали: Министр науки и высшего образования Российской Федерации Валерий Фальков и Министр образования и науки Республики Таджикистан Рахим Саидзода

Административное соглашение между Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации и Агентством социального страхования и пенсий при Правительстве Республики Таджикистан по применению Договора между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения от 15 декабря 2021 года

Подписали: Министр труда и социальной защиты Российской Федерации Антон Котяков и Директор Агентства социального страхования и пенсий при Правительстве Республики Таджикистан Дилмурод Ашурбек Давлатзода

Дорожная карта между Министерством экономического развития Российской Федерации и Комитетом по развитию туризма при Правительстве Республики Таджикистан по развитию туризма Российской Федерации и Республики Таджикистан

Подписали: Министр экономического развития Российской Федерации Максим Решетников и Председатель Комитета по развитию туризма при Правительстве Республики Таджикистан Камолиддин Муминзод

План взаимодействия в сфере промышленности между Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и Министерством промышленности и новых технологий Республики Таджикистан

Подписали: заместитель Министра промышленности и торговли Российской Федерации Алексей Груздев и Министр промышленности и новых технологий Республики Таджикистан Шерали Кабир

Программа спортивного сотрудничества на 2023 - 2025 годы между Министерством спорта Российской Федерации и Комитетом по делам молодежи и спорта при Правительстве Республики Таджикистан

Подписали: Министр спорта Российской Федерации Олег Матыцин и Председатель Комитета по делам молодежи и спорта при Правительстве Республики Таджикистан Курбонали Абдулло Рахмонзода

Беседа Михаила Мишустина с Председателем Национального совета Высшего собрания Республики Таджикистан Рустамом Эмомали

Из стенограммы:

Р.Эмомали: Уважаемый Председатель Правительства Российской Федерации Михаил Владимирович! Уважаемые члены делегации! Искренне приветствую вас в солнечном Таджикистане.

Уважаемый Михаил Владимирович, наша встреча сегодня проходит в день Вашего рождения. Это приятное событие предоставляет мне возможность сердечно поздравить Вас и пожелать Вам крепкого здоровья, долгих лет жизни, человеческого счастья и новых достижений в Вашей государственной деятельности на благо стабильности и процветания великой России.

Рады вашему визиту и возможности обмена мнениями по актуальным вопросам таджикско-российских отношений. Таджикистан придаёт большое значение развитию многопланового взаимодействия с Российской Федерацией. Отрадно, что таджикско-российские отношения дружбы и сотрудничества динамично развиваются во всех аспектах. Российская Федерация сегодня – один из главных стратегических партнёров и надёжный союзник Таджикистана. Межпарламентские связи являются важным звеном всего комплекса таджикско-российских отношений. В этом контексте с удовлетворением хотел бы отметить последовательный выход на качественно новый высокий уровень межпарламентских связей. Налажены постоянные контакты на уровне парламентов двух стран. Мы также тесно взаимодействуем на многосторонней основе в рамках Межпарламентской ассамблеи СНГ и ОДКБ. Действенным механизмом является межпалатная парламентская комиссия по сотрудничеству. В парламенте продолжают вносить свою достойную лепту в укрепление стратегического партнёрства наших стран. Уверен, что обоюдная заинтересованность сторон в дальнейшем продвижении многогранного сотрудничества отвечает нашим общим интересам.

Михаил Владимирович, пожалуйста.

М.Мишустин: Спасибо, уважаемый Рустам Эмомали. Рад встречи с Вами. И позвольте передать Вам наилучшие пожелания от Президента России Владимира Владимировича Путина.

Это мой первый визит в Таджикистан в качестве Председателя Правительства Российской Федерации. Хочу поблагодарить всех таджикистанских друзей за блестящую организацию всех событий в рамках визита и форума, который мы вчера проводили. Хочу также поблагодарить Вас за активное взаимодействие с Вашими коллегами – Председателем Совета Федерации Валентиной Ивановной Матвиенко (с нами её заместитель – господин Журавлёв) и Председателем Государственной Думы Российской Федерации Вячеславом Викторовичем Володиным.

Мы искренне дорожим союзническими, братскими, историческими отношениями с Таджикистаном. И конечно, прочную основу для этого создаёт договор о дружбе и сотрудничестве, взаимной помощи. В этом году мы будем отмечать его 30-летие. 28 июня прошлого года Владимиром Владимировичем Путиным и Эмомали Шариповичем Рахмоном были достигнуты практические договорённости о расширении нашего взаимодействия по всей двусторонней повестке. И конечно, наша задача – выполнять те решения, которые приняли наши лидеры.

Наше торгово-экономическое сотрудничество развивается, на 18% сегодня у нас зафиксировано увеличение торгового оборота, он достиг 1,5 млрд долларов. Но этого мало, о чём я вчера говорил на конференции. Общий объём накопленных инвестиций российских компаний и частных инвесторов в Таджикистане – 1,6 млрд. Много это или мало? Мало. Мы считаем, что можно увеличить эти объёмы, и делаем всё, чтобы появились новые проекты.

Видим значительный потенциал для наращивания взаимодействия в энергетике, машиностроении, промышленности, на транспорте, в сельском хозяйстве, строительстве, цифровой экономике.

На посту руководителя Национального совета Таджикистана Вы уделяете большое внимание укреплению межпарламентского взаимодействия. В декабре прошлого года Вы провели встречу с Вячеславом Викторовичем Володиным. В феврале прошлого года Валентина Ивановна Матвиенко посещала Таджикистан.

Мы заинтересованы в углублении межрегионального сотрудничества. Деловые связи с Таджикистаном развивают более 70 субъектов Российской Федерации. С нами приехали примерно 260 руководителей компаний из Российской Федерации. Около 600 человек приняли участие в форуме. Мне кажется, он очень успешно прошёл.

Также хочу сказать, что одна из приоритетных областей нашего взаимодействия – образование и наука. И в сентябре прошлого года Владимир Владимирович Путин и Эмомали Шарипович Рахмон открыли пять общеобразовательных школ в Таджикистане. Вчера одну из них – имени Юрия Гагарина – мы посетили. И конечно, мы бы хотели продолжать такое взаимодействие. Школы становятся центрами притяжения молодёжи, ребят. Они потом учатся в российских, таджикистанских университетах, институтах, дружат и развивают наши взаимные отношения.

Россия и Таджикистан заключили соглашение о взаимном признании ученых степеней и званий

В ходе российско-таджикских переговоров в расширенном формате глава Минобрнауки России Валерий Фальков и министр образования и науки Республики Таджикистан Рахимджон Саидзода подписали соглашение о взаимном признании ученых степеней и званий. Документ подписан в присутствии Председателя Правительства РФ Михаила Мишустина и премьер-министра Республики Таджикистан Кохира Расулзады.

Как неоднократно отмечалось в ходе визита главы Правительства РФ в Республику Таджикистан, взаимодействие между Россией и Таджикистаном в области науки и образования является одним из ключевых направлений партнерства двух стран. Михаил Мишустин поблагодарил таджикистанских коллег за высокий уровень организации встречи и отметил их особое внимание к межпарламентскому и межрегиональному сотрудничеству.

«Данный визит — хорошая возможность подробно обсудить актуальные вопросы двусторонних связей», — отметил Кохир Расулзада.

Как следует из соглашения, «ученая степень кандидата наук, присужденная в Российской Федерации, и ученая степень кандидата наук, полученная в Республике Таджикистан, признаются сопоставимыми». Это распространяется и на степени доктора наук, звания доцента и профессора.

В документе также оговариваются основные принципы, обеспечивающие справедливое признание степеней и званий. Среди них — открытость процедуры защиты диссертаций, объективность, всесторонность и полнота проведения экспертизы работ научным сообществом, самостоятельность получения новых научных результатов и противодействие фальсификациям.

Ученые степени и звания в России и Таджикистане будут признаваться автоматически и бесплатно. Соглашение необходимо для доступа граждан двух стран к трудовой или другой профессиональной деятельности.

Россия. Таджикистан > Образование, наука > minobrnauki.gov.ru, 3 марта 2023 > № 4309230

Единый рынок аудиторских услуг появится на пространстве ЕАЭС

1 марта 2023 года Владимир Путин внес в Госдуму законопроект о ратификации Соглашения об осуществлении аудиторской деятельности в рамках Евразийского экономического союза.

Принятие закона в России и завершение необходимых процедур всеми странами-участницами союза позволит создать единый евразийский рынок аудиторских услуг. Это предполагает унификацию правил допуска к аудиторской деятельности во всех странах ЕАЭС, профессиональных стандартов, схожесть систем регулирования этой сферы.

Таким образом, российские аудиторские организации и индивидуальные аудиторы смогут беспрепятственно работать в любой стране ЕАЭС, а выданные ими аудиторские заключения будут признаваться на всей территории союза.

Для российского бизнеса, ведущего деятельность в странах-участницах ЕАЭС, ратификация Соглашения будет означать существенное снижение транзакционных и административных издержек, а также даст дополнительные возможности при защите своих интересов, в том числе в вопросах информационной открытости.

Россия и Таджикистан расширяют сотрудничество в сфере туризма

3 марта Министр экономического развития России Максим Решетников и Председатель Комитета по развитию туризма при Правительстве Республики Таджикистан Камолиддин Муминзод подписали дорожную карту о расширении сотрудничества в сфере туризма.

Подписание прошло 3 марта на Девятой конференции по межрегиональному сотрудничеству «Деловое и инвестиционное партнерство России и Таджикистана» в Душанбе в рамках рабочего визита председателя Правительства России Михаила Мишустина. Дорожная карта предполагает проведение 17 мероприятий. Это разработка совместных туристских маршрутов и брендов, их продвижение, улучшение условий для взаимного привлечения российских и таджикистанских инвесторов. В перечень мероприятий входят обмен информацией и опытом работы в области туризма, образовательное сотрудничество, а также содействие улучшению качества услуг, предоставляемых экскурсоводами и гидами-переводчиками.

«Благодаря совместному плану действий мы сможем улучшить качество туристических услуг в наших странах, увеличить число и качество подготовки кадров. Все это укрепляет отношения между нашими странами не меньше, чем бизнес-проекты.Мы все еще видим значительный нереализованный потенциал в туристском обмене между нашими странами. Уверен, что принятие документа не только укрепит наше межгосударственное взаимодействие в сфере туризма, но и станет дополнительным шагом для взаимодействия между турбизнесом двух стран», - подчеркнул Максим Решетников.

«Благодаря привлекательным природно-географическим условиям и благоприятному климату, историческому и культурному наследию Таджикистан имеет большие возможности для развития различных видов туризма. Комитет по развития туризма Республики Таджикистан готов дальше укреплять и расширять сотрудничество в области туризма, создать все условия для наших гостей из России», - отметил Камолиддин Муминзод.

Уже сейчас идет активная работа по укреплению сотрудничества в области туризма между Россией и Таджикистаном, чему способствуют исторически сложившиеся отношения между странами, взаимный безвизовый режим и развитое авиасообщение.

Россию и Таджикистан связывают более 150 авиарейсов в неделю. Полеты осуществляются из Москвы, Санкт-Петербурга, Сочи, Екатеринбурга, Новосибирска, Казани, Красноярска, Минеральных Вод, Самары, Уфы и Челябинска, Иркутска. Страны также связывает пассажирское железнодорожное сообщение из Москвы и Волгограда в Душанбе, Худжанда, Куляб и другие города.

Кроме того, на полях конференции было подписано соглашение между "Ассоциацией туроператоров" (АТОР) Российской Федерации и Ассоциацией Совета по развитию туризма Республики Таджикистан о сотрудничестве в сфере развития туризма, что подтверждает заинтересованность бизнеса в росте взаимного туристического потока.

Какой алкоголь и где можно будет купить онлайн

Татьяна Карабут

Евразийская экономическая комиссия (ЕЭК) обратилась в российское правительство с просьбой включить в эксперимент по онлайн-продаже алкоголя вино из других стран - членов союза. Участники рынка настаивают также на расширении каналов продаж и видов алкоголя для дистанционной торговли. Но, судя по всему, пока в минфине не готовы менять условия пилотного проекта.

Отзыв на законопроект минфина о проведении эксперимента по онлайн-торговле алкоголем (есть у "РГ") направлен в правительство РФ 16 февраля за подписью Вароса Симоняна, члена (министра) коллегии ЕЭК по внутренним рынкам, информатизации и информационно-коммуникационным технологиям. В нем указано, что в эксперименте по дистанционной продаже алкоголя, который планируется начать в России 1 ноября 2023 года, будут участвовать только российские производители вина. Это может создать менее благоприятные условия для вин из других государств - членов союза. В связи с этим в ЕЭК просят соблюсти права союза и при доработке законопроекта учесть это замечание.

В правительстве "РГ" подтвердили, что получили документ - он направлен на проработку в минфин. В минфине же считают, что на первоначальном этапе эксперимента "необходимо обеспечить эффективное администрирование возрастных и временных ограничений на розничную продажу алкоголя в новом онлайн-формате". Вопрос о расширении эксперимента, в том числе с точки зрения увеличения каналов продаж, целесообразно рассматривать в ходе его проведения, считают в министерстве. Сейчас законопроект рассматривается на площадке правительства. Пока документ предусматривает участие в эксперименте только российского вина и онлайн-продажи только "Почтой России" в Москве и Подмосковье.

Президент Ассоциации компаний интернет-торговли (АКИТ) Артем Соколов согласен с замечаниями ЕЭК. Такой инцидент может аукнуться перекосами в отношении доступа российских производителей на рынки других стран - участниц ЕАЭС, считает он. Более того, сейчас, когда оборот нелегального рынка алкоголя в интернете достигает 30 млрд рублей в год, эксперимент с участием только одного логиста и только одной продукции не составит конкуренцию нелегальным продажам и не покажет объективной картины спроса и возможностей для его удовлетворения в совокупности с контролем, говорит он.

"Чем шире будет проведен эксперимент и чем больше продукции участников рынка и площадок он затронет, тем больше будет выверено и учтено ошибок и сопутствующих рисков", - считает исполнительный директор Luding Group Эрнест Хачатурян.

Речь не идет о том, чтобы открыть доступ для всех. Участвовать должны крупные и ответственные игроки, которые заинтересованы в строгом соблюдении всех условий эксперимента, считает он.

По мнению Хачатуряна, включение в эксперимент по дистанционной торговле остального алкоголя помогло бы поддержать и других российских производителей, не только виноделов. В первую очередь тех, что заняли ниши ушедших из России иностранных компаний и испытывают сложности с выводом новых брендов на рынок. Интересен этот канал продаж был бы и для производителей из других стран ЕАЭС.

Ранее в интервью "РГ" руководитель Росалкогольрегулирования Игорь Алёшин высказывал мнение, что появление еще одного легального канала сбыта приведет к перераспределению рынка, но никак не к увеличению потребления. А все технические средства для контроля за этим каналом давно существуют.

Михаил Мишустин оценил в Таджикистане гуманитарные и экономические проекты

Владимир Кузьмин (Душанбе)

Премьер-министр России Михаил Мишустин находится с двухдневным рабочим визитом в Таджикистане. Вчера он выступил перед деловыми кругами, а также посетил российско-таджикистанскую школу им. Гагарина.

В прошлом году в Таджикистане был реализован большой совместный образовательный проект Москвы и Душанбе. В сентябре в нескольких городах республики своих первых учеников приняли пять новых школ, в которых обучение ведется на русском языке по российским стандартам. Общеобразовательное учреждение в столице Таджикистана было названо в честь первого космонавта Юрия Гагарина. Михаил Мишустин осмотрел современные классы, ознакомился с меню школьной столовой, которое, как рассказывал директор не без доли гордости, не повторяется на протяжении двух недель. Как и в России, ученики начальных классов питание получают бесплатно. Есть в школе даже "космическое" меню в тюбиках, причем стоимость такого обеда как и у обычных блюд.

Премьер призвал учеников не сомневаться, что все получаемые ими знания в будущем пригодятся: "Ты не знаешь еще, как судьба тобой распорядится и какая информация и знания тебе понадобятся в будущем. Но получение и жажда знаний позволят потом сделать лучший выбор". После школы премьер посетил конференцию по межрегиональному сотрудничеству "Деловое и инвестиционное партнерство России и Таджикистана".

Торгово-экономическое взаимодействие стран развивается динамично, отметил Мишустин на пленарном заседании. По итогам прошлого года товарооборот вырос на 18% и составил 1,5 миллиарда долларов. "Это, конечно, рекордный показатель за последние двадцать лет, но это совсем немного", - считает глава правительства РФ.

Дальнейшее сотрудничество вынужденно будет проходить в непростых условиях, предупредил Мишустин: "Это условия, когда турбулентность глобальной экономики и геостратегическая напряженность влияет на все направления нашей деятельности". "Мы успешно противостоим такому давлению, - заявил глава кабинета министров РФ, - обеспечиваем устойчивость экономики вопреки всем негативным прогнозам, принимаем меры для стабилизации ситуации на рынке труда, поддерживаем наших граждан, компании".

Таджикистанским партнерам премьер предложил активнее сотрудничать с Евразийским экономическим союзом (ЕАЭС), который, по его словам, доказал устойчивость в текущей непростой ситуации. Мишустин пригласил деловые круги и руководство Таджикистана принять участие в крупных международных мероприятиях, которые в этом году пройдут в России. В мае в Казани состоится форум "Россия - Исламский мир", а в июне в Сочи пройдут заседания Совета глав правительств СНГ, Евразийского межправительственного совета, выставка "Евразия - наш дом", Евразийский конгресс и Молодежный форум СНГ и ЕАЭС.

Выступление Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова на пленарном заседании СМИД «Группы двадцати» по проблематике многосторонности, мировой экономики и развития, Нью-Дели, 2 марта 2023 года

Уважаемые коллеги,

Признательны индийским друзьям за радушный прием и эффективное руководство «двадцаткой», упрочение ее связей со странами глобального Юга. Присоединяемся к соболезнованиям в адрес правительств и народов Турции и Сирии в связи с разрушительными землетрясениями.

Солидарны с призывом Нью-Дели к выстраиванию общего будущего человечества, что особенно актуально в условиях нарастающей геополитической конфронтации. Разделяем поставленные индийским председательством практические задачи – укрепление многосторонности и преодоление кризисов в мировой экономике.

Хотел бы принести извинения индийскому председательству и коллегам из стран глобального Юга за непотребное поведение ряда западных делегаций, которые превратили работу над повесткой дня «двадцатки» в балаган в попытке переложить свою ответственность за провалы в экономической политике на других, прежде всего на Россию. Забавно, что особо старались представители тех стран, лидеры которых признались, что с 2015 года саботировали резолюцию СБ ООН и накачивали Украину оружием для войны против России.

Агрессивная русофобия смотрится особенно дико, если вспомнить, что никогда западные члены «двадцатки» не сокрушались на ее заседаниях по поводу многих сотен тысяч жертв авантюр Вашингтона на Ближнем Востоке под предлогом угроз национальной безопасности за десять тысяч миль от границ США.

Не видим альтернативы единственному легитимному миропорядку, воплощенному в базовых принципах Устава ООН. Хотели бы акцентировать его стержневые установки – суверенное равенство государств, неукоснительное следование международным договорам, включая универсальные конвенции о правах нацменьшинств, которые были растоптаны киевским режимом под аплодисменты его западных хозяев. Россия последовательно выступает против попыток разрушения несущей конструкции международного права, ее подмены волюнтаристскими «правилами» и «двойными стандартами».

Становление полицентричного мира требует признания цивилизационного разнообразия и взаимного уважения интересов. Необходимо отказаться от ущербной логики доминирования, диктата и санкций. Приветствуем возвышение новых центров влияния в Азии, на Ближнем Востоке, в Африке, в Латинской Америке.

Продолжаются интеграционные процессы в районах Евразийского экономического союза. Открываются перспективы для сопряжения его потенциала с другими многосторонними объединениями и инициативами на нашем общем континенте – ШОС, ОПОП, АСЕАН. Намерены активно задействовать в этих целях возможности инициативы Президента Российской Федерации В.В.Путина о создании широкого интеграционного контура – Большого евразийского партнерства.

Будем добиваться демократизации экономического управления. Поддерживаем членство Африканского союза в «Группе двадцати». Выступаем за повышение роли развивающихся стран в МВФ, Всемирном банке и ВТО, ликвидацию западной монополии в природоохранных и правочеловеческих организациях.

Наблюдаем провоцируемую Западом деградацию международных экономических отношений, их трансформацию в оружие, в том числе в энергетической сфере. Шокированы безнаказанной диверсией против магистральных газопроводов «Северного потока» в зоне ответственности НАТО и ЕС. Настаиваем на честном и быстром расследовании этого акта терроризма с участием России и других заинтересованных сторон. Выступаем за обеспечение энергетической безопасности и доступ всех нуждающихся стран к энергоресурсам по приемлемым ценам, устранение нечестной конкуренции. Продвижение «зеленой повестки» и успешный энергопереход должны осуществляться без навязывания странам затратных моделей с дорогостоящими технологиями, несущих дополнительное бремя в ущерб национальным планам социально-экономического развития. Необходимо поставить заслон нелегитимным санкциям, любым формам нарушения свободы международной торговли, манипулированию рынками, произвольному введению ценовых потолков и другим попыткам присвоения чужих природных ресурсов.

Пора прекратить разыгрывать продовольственную карту. Причины кризиса в действиях Запада, который в начале пандемии COVID-19 напечатал триллионы долларов и евро, лихорадочно скупая запасы продовольствия по всему миру. Сегодня львиная доля поставок зерна из Украины идет по демпинговым ценам на фураж в Евросоюз, а не в беднейшие государства. Вывозу российской сельхозпродукции чинятся откровенные препятствия по всему миру, как бы ни убеждали всех в обратном представители ЕС, которым не привыкать говорить неправду. Партии безвозмездных грузов российских удобрений, в частности для Африки, по-прежнему заблокированы в портах Европы. Запад без зазрения совести хоронит известную гуманитарную инициативу Генсекретаря ООН.

На этом фоне Россия диверсифицирует экономические связи, расширяет товарооборот с договороспособными партнерами. Участвуем в создании газораспределительного узла в Турции. В июле проводим очередной саммит Россия-Африка. В рамках БРИКС, ШОС, ЕАЭС настроены на формирование надежных транспортных коридоров, независимых платежных систем, расширение расчетов в национальных валютах.

Будем и далее вносить весомый вклад в обеспечение экономической стабильности. Открыты к равноправному диалогу в «двадцатке». Рассчитываем, что Делийский саммит в сентябре с.г. позволит хотя бы частично нивелировать риски, создаваемые эгоистичной политикой Запада.

Россия. Индия. G20 > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 2 марта 2023 > № 4331687 Сергей Лавров

Выступление и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова по итогам СМИД «Группы двадцати», Нью-Дели, 2 марта 2023 года

Дамы и господа,

Завершается заседание министров иностранных дел «Группы двадцати» под индийским председательством. Это одно из мероприятий Индии в рамках руководства «двадцаткой». Хотел бы отдать должное намерению наших индийских друзей концентрироваться на вопросах, требующих коллективных решений и сложения усилий.

Повестка дня, предложенная индийскими хозяевами, в полной мере отражает чаяние всех государств к тому, чтобы преодолеть сохраняющийся кризис и обеспечить устойчивый рост, устранять искусственные барьеры, обеспечивать в торговле честную конкуренцию и укреплять многосторонний характер мировой системы, поддерживать центральную роль ООН и добиваться того, чтобы развивающиеся страны имели больше голоса в принятии решений на международных площадках. Все эти вопросы отражены в документе, который несколько дней обсуждался на уровне наших представителей и экспертов. По всем вопросам, находящимся на повестке дня «двадцатки», был достигнут результат и согласие. Это касается и задач обеспечения подлинной многосторонности и укрепления позиций развивающихся стран.

Договорились, что Африканский союз будет отныне полноправным членом «двадцатки», как и ЕС, который уже несколько лет участвует в таком качестве в этой работе. Документ касается вопросов, связанных с обеспечением продовольственной, энергетической безопасности и реформы ВТО. Всё это полезные и правильные договорённости.

К сожалению, Декларацию от имени всех министров «Группы двадцати» одобрить не удалось. Наши западные коллеги, как и год назад (при индонезийском председательстве), добивались всеми правдами и неправдами (прежде всего вторым) и различными риторическими заявлениями выдвинуть на передний план проблему ситуации вокруг Украины, которую они подают под соусом «российской агрессии». Ничего хорошего это не принесло. Дискуссия в части выступлений западных делегаций, прежде всего стран «семёрки», сбивалась на эмоциональные заявления. Всё это делалось в ущерб нормальному обсуждению проблем, стоящих на повестке дня «Группы двадцати». В итоге принять итоговый документ от имени всех министров не получилось. Запад настаивал на воспроизведении текста по ситуации вокруг Украины, согласованном на саммите «двадцатки» в 2022 г. на Бали, полностью игнорируя наши аргументы о том, что с тех пор произошло немало событий, включая чистосердечное признание бывшего канцлера ФРГ А.Меркель, бывшего Президента Франции Ф.Олланда, бывшего Президента Украины П.А.Порошенко и самого В.А.Зеленского, что никто из них не собирался выполнять Минские договорённости. Целью их подписания с точки зрения западных интересов было выиграть время для того, чтобы накачать Украину оружием и готовить её к войне против Российской Федерации. Категорически отказывались упоминать этот общеизвестный факт, с которым спорить нормальному человеку невозможно. В этом контексте также отказывались принять ещё один факт, отражающий произошедшие с тех пор события – это террористический акт против газопроводов системы «Северный поток». Наш призыв к тому, чтобы отразить в документе необходимость беспристрастного и честного расследования, категорически отвергался нашими западными партнёрами. В результате такой их позиции Декларация была заблокирована. Результаты дискуссии будут изложены в резюме, с которым выступит уже индийское председательство. Надеюсь, что они объективно отразят состоявшийся обмен мнений.

Говорили о том, что в контексте укрепления роли развивающихся стран в глобальном управлении назрела реформа СБ ООН. Подтвердили российскую позицию о необходимости сделать это путём расширения представленности развивающихся стран Азии, Африки и Латинской Америки, подчеркнув в очередной раз нашу позицию о том, что нет никакой необходимости предоставлять дополнительные места Западу и его союзникам, потому что Запад и так «перепредставлен» в этом главном органе ООН. Все те, кто претендуют на попадание в состав постоянных членов, не добавят никакой стоимости этому органу. Эта наша позиция хорошо известна. Сегодня её подтвердили.

Индийское председательство продолжается. Рассчитываю, что дискуссия, которая касалась действительно стоящих на повестке дня «двадцатки» вопросов, поможет подготовить соответствующие рекомендации к саммиту «двадцатки», который состоится на Гоа в сентябре 2023 г.

Вопрос: Как Вы недавно сказали, количество стран, которые хотят присоединиться к объединениям БРИКС и ШОС значительно выросло за 2022 г. Значит ли это, что объединения в составе станут противовесом для Запада и положат конец гегемонии США?

С.В.Лавров: Никогда не подходили к участию в многосторонних структурах с точки зрения создавать команду против кого-то. Я бы сказал, что необходим баланс интересов, а он обеспечивается только тогда, когда есть взаимоуважительный диалог и каждая страна стремится не только отстоять свои позиции, но сделать это таким образом, чтобы и позиции партнёра были отражены.

ШОС и БРИКС построены именно на таких принципах равноправия, взаимного уважения и доверия, консенсуса.

«Двадцатка» была сформирована для того, чтобы решать экономические и финансовые проблемы, обрушившиеся достаточно давно на международное сообщество. Первые встречи «двадцатки» на уровне министров финансов и глав Центральных банков состоялись в 1999 г. А в 2008 г., когда разразилась очередная фаза мирового экономического кризиса, было решено вынести эти дискуссии по мировым финансам и мировой экономики на уровень глав государств и их правительств. Именно тогда всеми было согласовано, что «двадцатка» не занимается геополитическими вопросами, которые стоят на повестке дня ООН, прежде всего её Совета Безопасности и Генеральной Ассамблеи.

Сейчас «двадцатка» – это площадка, где объединены под одной крышей страны «Группы семи», ведущие государства Запада, страны БРИКС (вся «пятёрка») и целый ряд государств, которые по своим позициям, подходам и интересам тяготеют к позиции БРИКС. Тем не менее, это место для откровенного диалога, согласования подходов, как это и было вплоть до прошлого года, когда Запад принес в «жертву» своим амбициям по украинским «делам» все направления работы, которые должны составлять сердцевину деятельности «двадцатки».

Сказал об этом в своем выступлении на заседании сейчас. Все многосторонние институты «проходят проверку» на соответствие новым геополитическим реалиям. В новых условиях свою востребованность докажут только структуры (это касается и ООН, и «Группы двадцати»), которые будут реализовывать свои возможности в качестве площадок для нахождения баланса интересов, а не для презентации подходов и выдвижения претензий, призванных обосновать некое право на чью-либо гегемонию.

Вопрос: Что показала «двадцатка» с точки зрения политики стран незападного мира? Как они намерены себя вести в ситуации, когда Запад ставит вопрос так: кто не с нами, тот против нас? Каков Ваш прогноз развития событий для России и для устойчивости мировой системы?

С.В.Лавров: Давать прогнозы не очень благодарное дело. Мы, как представители внешнеполитического ведомства, концентрируемся на практической работе по обеспечению наших интересов, полностью осознавая (подчеркну еще раз), что это необходимо делать с учетом законных интересов других участников процесса. Мы к этому готовы.

Насколько Запад осознает тупиковость своей нынешней линии? Они заявляют, что России нужно нанести «стратегическое поражение». Что это «экзистенциальная проблема для Запада». Имею ввиду (они этого не скрывают) попытки сохранить свою гегемонию на международной арене. В развивающихся странах всё это прекрасно видят и понимают. Другое дело, что некоторые из них, ощущая на себе беспрецедентное давление с использованием приемов «ниже пояса», в своих выступлениях вынуждены затрагивать эту тему, в различных выражениях подчеркивая приверженность принципам Устава ООН, акцентируя территориальную целостность, уважение суверенитета. Мы целиком «за». Хочу только напомнить, что Устав ООН, как и любой документ, принятый всем мировым сообществом, нельзя исполнять выборочно. Это не меню, откуда можно выбирать. Помимо того, о чем сказал, в Уставе ООН более акцентированно закреплен принцип права народов на самоопределение. С самого начала деятельности ООН страны-члены обратили внимание на то, что принцип суверенитета и территориальной целостности и принцип права народов на самоопределение нуждаются в общем понимании. Был запущен процесс с участием всех стран-членов ООН, который в 1970 г. увенчался принятием Декларации о принципах международного права на основе Устава ООН. С тех пор документ никто не отвергал и не оспаривал. Взаимосвязь между этими двумя принципами в нем трактуется следующим образом: каждое государство обязано соблюдать суверенитет и территориальную целостность любого другого государства, чье правительство уважает принцип самоопределения и представляет весь народ, живущий на территории соответствующей страны. Нет необходимости доказывать, что с 2014 г., после организованного Западом кровавого госпереворота на Украине, пришедшие к власти радикалы не отражают интересов ни крымчан, ни жителей востока Украины. Все это прекрасно понимают.

Вопрос (перевод с английского): Будет ли совместное коммюнике, и были ли переговоры по этому вопросу? Планирует ли Россия и Китай «отойти» от Балийской декларации? Считаете ли Вы, что «Группа двадцати» стала слишком политизированной площадкой?

С.В.Лавров: Только что подробно говорил о причинах, по которым не состоялось принятие декларации. Вместо этого индийское председательство изложит свое видение дискуссий в виде резюме председателя.

Относительно Вашего вопроса, почему нельзя воспроизвести формулу, которая была заложена в декларацию саммита на Бали – тоже его уже коснулся.

Саммит на Бали был больше чем полгода назад. С тех пор произошло немало событий, раскрывающих подоплеку происходящего на Украине, включая «явку с повинной» трех подписантов Минских договоренностей (помимо Президента России В.В.Путина), которые устами бывшего канцлера ФРГ А.Меркель, бывшего Президента Франции Ф.Олланда и бывшего Президента Украины П.А.Порошенко прямо сказали, что они не собирались выполнять их. Эти вопросы касались, в том числе, обеспечения неотъемлемых прав человека, в частности прав русскоязычного населения разговаривать на своем языке и обучать на нем своих детей. Всё это было не просто попрано, а законодательно запрещено в принятых парламентом и подписанных президентом Украины решениях в отношении образования на русском языке, русскоязычных средств массовой информации, русской литературы, культуры в целом и много другого.

Сегодня в кулуарных беседах с западными коллегами привлекал их внимание к этому. Они смотрят на тебя и ничего не могут сказать в ответ. У них одна позиция, почему Россия допустила «вторжение». Все подчеркивают, что оно было неспровоцированным. Это «вторжение» отражает реакцию на ту войну, которую Запад готовил долгие годы и для которой он вооружал украинский режим, пришедший к власти в результате государственного переворота. Балийская «формула» была в прошлом году. Многое стало яснее не только нам, но и тем, кто беспристрастно и профессионально хочет изучить данную проблему. Мы это знали всегда.

Вопрос: Буквально на днях европейцы опубликовали интересные результаты опроса. Оказалось, что страны глобального Юга считают Россию исключительным партнером и союзником. Для Запада это было удивлением. Когда, на Ваш взгляд, произошло жесткое разделение на страны «золотого миллиарда» и все остальные? Не потому ли сейчас западные лидеры и дипломаты активно едут куда-то: Э.Блинкен поехал в Среднюю Азию, О.Шольц – в Индию, Э.Макрон полетел в Африку. Не для того ли они туда едут, чтобы убедить наших союзников присоединились к санкциям? Или «игра» гораздо глобальнее?

С.В.Лавров: Если говорить об истории, то прообраз «золотого миллиарда» – это колониальные державы, захватившие территории на разных континентах и устроившие там свои порядки таким образом, чтобы эксплуатировать их природные и человеческие ресурсы и по сути жить за их счет. Прошло более полувека после завершения процесса деколонизации. Хотя завершился он не до конца. Есть решение Генеральной Ассамблеи ООН по поводу сохраняющихся в нарушение соответствующих резолюций Организации колоний Франции и Великобритании. По этим вопросам также продолжаем работу. Будем добиваться выполнения решений Организации Объединенных Наций.

К сожалению, Запад не утратил своих неоколониальных привычек и устремлений. Все, что сейчас делается для подчинения мировой экономики интересам Запада, – это не что иное, как неоколониальные инстинкты и практика. Это и санкции, о которых сегодня многие члены «двадцатки» из развивающихся стран говорили как о вреде для мировой экономики, прежде всего продовольственной и энергетической безопасности. Это и попытки манипулировать ценами на мировом рынке. Объявление западными странами «потолка цен» на нефть – это не что иное, как воровство чужих природных ресурсов. Это если смотреть в корень проблемы. Манипулирование правилами мировой торговли, в том числе нормами ВТО, и многое другое.

Запад продолжает другими способами и методами в новых условиях продвигать свои интересы без учета мнения подавляющего большинства членов мирового сообщества. Развивающиеся страны все прекрасно видят. Уже касался этого вопроса. Под колоссальным, неприличным и аморальным давлением некоторые из них произносят слова или голосуют таким образом, чтобы ослабить нажим со стороны США и их союзников. Но ни одна развивающаяся страна (может, за исключением пары государств, принявших какие-то решения) не присоединилась к санкциям против Российской Федерации. Они прекрасно понимают, о чем идет речь, что за игру развязал Запад, и что дело вовсе не в Украине, а в том, что наши западные коллеги хотят доказать всем, что они по-прежнему будут «решать» любые вопросы.

Угрозы, звучащие в адрес КНР, вызывают сомнения в адекватности тех, кто их произносит. В принципе, никому угрожать нельзя. Но, когда в современных условиях угрожают Китаю, это не укладывается в голове. У наших западных коллег сильно испортились манеры. Они давно отставили в сторону дипломатию и занимаются только шантажом и угрозами.

Вопрос (перевод с английского): Война продолжается уже год. Если говорить об урегулировании конфликта, хотели бы Вы, чтобы Индия, Премьер-министр Н.Моди, принимали участие в этом процессе?

С.В.Лавров: Наши отношения с Индией в основополагающих двусторонних документах характеризуются как особо привилегированное стратегическое партнерство. Это не просто слова. Эта формула отражает по-настоящему особый характер наших отношений, начиная с обретения Индией независимости вплоть до сегодняшнего дня. Высоко ценим ответственную и достойную великой державы позицию, занимаемую Индией на международной арене по всем ключевым вопросам глобальной повестки дня.

Сегодня в своем обращении к участникам СМИД «Группы двадцати», Премьер-министр Н.Моди изложил сбалансированную и предельно ответственную позицию этой страны, как председателя «двадцатки». В отличие от западной практики дробления геополитической картины на отдельные эпизоды, в выступлении Н.Моди были обозначены не отдельные конкретные ситуации, а была дана оценка общего состояния дел в мире. Эту позицию полностью разделяю. Обращение уже опубликовано. С ним можно ознакомиться.

Что касается содействия в разрешении кризиса. Многократно публично говорили о том, что никогда не отказываемся от серьезных предложений, делающихся из искреннего стремления найти политическое решение. В то время как Россию призывают к переговорам, не помню, чтобы хоть кто-то из западных коллег и ряда других государств к этому призывал Украину. В этом, наверное, есть своя сермяжная правда, потому что Украину настраивают на продолжение войны. В конце марта 2022 г. она была готова к переговорам и предложила принципы урегулирования. Мы их поддержали и на основе которых были готовы подписать соответствующий договор. Но тогда ей «ударили по рукам». Всем это доподлинно известно. США, Великобритания и ряд других деятелей из стран ЕС сказали киевскому режиму, что, если русские готовы заключить договор об урегулировании ситуации, то надо потянуть время, еще больше их истощить, добиться (как потом было прямо заявлено) победы над Россией на «поле боя» и нанесения ей «стратегического поражения».

Почитайте, что на днях говорила министр иностранных дел ФРГ А.Бербок или глава европейской дипломатии Ж.Боррель: никаких переговоров до того, как Украина обеспечит себе преимущество на поле боя. Адресовать России серьезные призывы к переговорам, от которых мы никогда не отказывались, некорректно. Серьезных предложений с марта 2022 г. не видели. Есть только военная риторика, воинственные решения, принимаемые в НАТО.

Все об этом забывают. Никто из журналистов на Западе и в ряде развивающихся стран не вспоминает, что в сентябре 2022 г. глава киевского режима В.А.Зеленский подписал указ, в котором запрещается ведение любых переговоров с российским правительством. Объясняем это по несколько раз в день, отвечая на подобные вопросы. Но это проходит мимо наших коллег из СМИ за рубежом, постоянно вопрошающих, почему бы России не согласиться на переговоры.

Вопрос: Некоторые западные страны считают, что у них достаточно хорошо получается изолировать Россию. Глядя на форум «Группы двадцати» со стороны, кажется, что это просто их фантазия. Что Вы считаете по этому поводу? Что считают латиноамериканские партнеры? Вам удалось пообщаться с бразильским коллегой М.Виейрой. Состоялись ли встречи с аргентинским и мексиканским коллегами?

С.В.Лавров: С мексиканским коллегой переговорили вчера, когда сидели за одним столом на торжественном приеме. Удалось пообщаться в кулуарах с аргентинским министром иностранных дел С.Кафьеро. У нас добрые отношения. Лично знакомы достаточно давно. Перспективная повестка дня развития двусторонних связей во всех сферах: в экономике, сфере высоких технологий, гуманитарной и образовательной области.

Считаю, что латиноамериканцы перешли в новое качество в развитии своего регионального сотрудничества. Кризис, несколько лет назад охвативший Сообщество стран Латинской Америки и Карибского бассейна, преодолен. СЕЛАК выступает как группа государств, объединенных общими целями и интересами – развитие региона через взаимодействие, сотрудничество. Это позволяет увеличивать политический вес Латинской Америки и Карибского бассейна. Обращу внимание на инициативу Президента Венесуэлы Н.Мадуро об образовании на основе латиноамериканского и карибского единства объединения в пользу более активного отстаивания интересов региона на международной арене.

Не очень понимаю, как можно говорить об изоляции России, когда об этом говорят только наши западные партнеры. Все коллеги из развивающихся стран продолжают не просто общаться с нами, а проявляют интерес к тому, чтобы приезжать к нам, приглашать нас к себе в гости. В ближайшее время рассчитываем осуществить поездку в ряд стран Латинской Америки. Недавно были в очередном турне по африканским государствам. В текущем году еще не один раз предстоят визиты.

Вопрос: Накануне поездки в Индию Госсекретарь США Э.Блинкен совершил визиты в Казахстан и Узбекистан. Сообщалось, что цель его встречи с нашими традиционными центральноазиатскими партнерами – разъединение с Россией, чем он там и пытался заниматься. Как Вы оцениваете эти визиты Э.Блинкена? Что известно об их результатах?

С.В.Лавров: Мы никогда не выступали против того, чтобы любая страна развивала внешние связи с другими государствами. Всегда подчеркивали, что не в наших принципах «дружить против кого-то».

Сейчас наблюдали повышенную активность не только американцев, но и европейцев (англичан, конечно) в развивающемся мире и особенно на пространстве СНГ. Это как раз их «линия» (Вы упомянули об этом). Они и не скрывают, что работают там против того, чтобы эти страны сохраняли доброе отношение с Российской Федерацией. Знаем, какие аргументы используются. Их собственно немного. Если попробовать определить квинтэссенцию – «занимайте сторону победителя», «Россия потерпит крах», «определяйтесь заранее». Не утрирую.

Не только в отношении наших соседей. Недавно Министр иностранных дел Норвегии А.Хюитфельдт заявила, что они должны работать с Африкой, чтобы противостоять России. Хорошее определение места Африканского континента в политике государства под названием Норвегия.

Повторю: мы всегда за то, чтобы каждая страна определяла свои приоритеты. Исходим не просто из понимания, а знаем, что наши соседи, партнеры, союзники по ОДКБ, ЕАЭС, СНГ во всех своих контактах подтверждают приверженность обязательствам, заключенным в рамках этих интеграционных структур.

Вопрос: На встрече «Группы двадцати» Вы провели переговоры с коллегами из Индии, Китая, Бразилии и Турции. Были ли у Вас встречи с представителями других стран? Чувствуете ли, что всё больше государств согласно с утверждениями России и с ее позицией?

С.В.Лавров: Не думаю, что их становится всё больше. Их всегда было много. Переубедить западных коллег едва ли получится в обозримом будущем. И не пытаемся «стучаться в эту дверь». Они приняли решение не общаться с нами. Это их выбор. Хотя не всем удается отвернуться и пробежать мимо, когда сталкиваемся в коридорах и кулуарах мероприятий наподобие сегодняшнего.

Повторю, развивающиеся страны никогда – с самого начала фазы острейшего противостояния Запада с Россией вокруг Украины, по сути дела, в контексте глобальных геополитических устремлений к доминированию со стороны США и их сателлитов – не проявляли недопонимания нашей позиции.

Во многом это объясняется и тем, что мы не за один день объявили о решении, которое вынуждены были принять. Долгие годы после государственного переворота на Украине в феврале 2014 г., потом после подписания Минских договоренностей в феврале 2015 г. мы разъясняли нашу позицию. Объясняли западным коллегам, что бесконечно лгать невозможно. Ладно бы просто лгать, но врать относительно того, что не будут ущемлять наши интересы. Так было с нерасширением НАТО, пятикратно продвигавшимся все ближе к нашим границам, с обещанием не размещать существенные боевые силы на территории новых членов Североатлантического альянса. Сейчас открыто признано, что так было и с Минскими договоренностями. Все годы правления в Киеве режима, пришедшего к власти в результате госпереворота, они последовательно уничтожали всё русское: образование, СМИ, культуру и т.д. Я уже об этом говорил. На все наши призывы к Западу образумить этих людей, заставить выполнять хотя бы собственную Конституцию, где черным по белому записано обещание гарантии прав русского и других национальных меньшинств, выполнять многочисленные конвенции, где эти права были затверждены на универсальном уровне, он просто не отреагировал.

Я даже не исключаю, что многие наши западные коллеги поощряли киевский режим к тому, чтобы уничтожать все русское. Президент Российской Федерации В.В.Путин в свое время говорил, что из Украины пытаются создать «анти-Россию» – это емкая характеристика. Нет сомнений, что этот замысел вынашивался давно.

Уже говорили про то, что на этом заседании министров иностранных дел не получилось принять итоговую Декларацию. В своем выступлении напомнил нашим коллегам, в частности, о таком факте. «Двадцадка», как я уже упоминал, стала работать с 1999 г. на уровне министров финансов и глав центральных банков, а с 2008 г. – уже на уровне лидеров. С 1999 г. Запад предпринял целую серию незаконных, противозаконных авантюр: Югославия, Ирак, Ливия, Сирия.

Ливия и Ирак до сих пор не могут восстановить свою государственность. Многие сотни тысяч людей погибли, включая гражданских, женщин, детей. Целые города были стерты с лица земли. Вспомните Мосул в Ираке, Ракку в Сирии. Резко возросла террористическая угроза, особенно когда разрушили Ливию. То, что сейчас террористы создают серьезнейшие проблемы в Африке, прежде всего в Сахаро-Сахельском регионе, является в огромной степени результатом ливийской авантюры.

Причем все эти действия американцы планировали, исходя из того, что они вправе решать какую-либо проблему в любой части мира. Ни одна из упомянутых мной сейчас ситуаций не создавала каких-либо угроз США. Наоборот, эти ситуации складывались за десять с лишним тысяч миль от американских берегов. Тем не менее, ночью решили, утром К.Пауэлл показал какую-то пробирку в Совете Безопасности ООН, и на следующий день начали бомбить Ирак. Потом бывший премьер-министр Великобритании Т.Блэр через несколько лет сказал, мол, да, ошиблись, не было там оружия массового уничтожения. Оружия не было, и страны практически нет. Наши иракские друзья до сих пор пытаются всеми силами восстановить национальное единство.

В нашем случае мы долгие годы предупреждали: не надо создавать из Украины угрозу Российской Федерации. Не где-то через океан, а прямо на наших границах, на территориях, где русские столетиями проживали и берегли свою культуру. Эту культуру им перечеркнуло неонацистское руководство, пришедшее к власти на Украине.

Будем продолжать добиваться справедливости для украинского народа, отстаивать интересы русских, живущих на Украине, полностью обеспечивать интересы жителей украинских республик и областей, высказавших на референдуме свою волю в отношении присоединения к Российской Федерации.

Вопрос: Вы упомянули, что западные страны пытались обойти вниманием позицию России по ситуации на «Северных потоках». Были ли какие-то государства, которые поддержали российскую точку зрения по этому вопросу?

Удалось ли обсудить с коллегами механизмы перехода на взаиморасчеты в национальных валютах, синхронизацию страховых и логистических процессов? Каковы подвижки в этих направлениях, и какие страны лучше всего восприняли наши инициативы?

С.В.Лавров: Что касается последней части Вашего вопроса, переход на новые логистические цепочки, которые будут защищены от произвола Запада, санкций и прочих незаконных действий, на расчёты в национальных валютах в связи с грубейшими злоупотреблениями, допускаемыми американцами как эмитентами доллара, да и Евросоюзом как эмитентом евро (японцы тоже своей йеной злоупотребляют активно) – все это обсуждалось в моих контактах с китайским коллегой, с министрами Бразилии, Турции. Это важнейшая составляющая нашего двустороннего взаимодействия. Его нужно оградить от того, что творит Запад в мировой экономике.

Ненадежность доллара понятна теперь уже всем. Каждая страна «третьего мира», даже если не говорит об этом публично (хотя многие говорят), начинает задумываться о том, чтобы на долгосрочную перспективу обезопасить себя от повторения подобных произвольных действий.

Что касается «Северных потоков». Да, вместе с нами за включение соответствующего параграфа в Декларацию (которая, как вы знаете, не состоялась) выступала Китайская Народная Республика (в основном вдвоем с Китаем этого добивались). Большинство развивающихся участников «двадцадки» высказывали нам понимание и готовность согласиться с тем, чтобы такое положение в Декларацию записать.

Но Запад как бык. Помните, как Запад отреагировал на разоблачение, опубликованное С.Хершем. Нервная реакция. Сразу же после публикации этих разоблачений стали реагировать выражениями типа «это нонсенс», «даже обсуждать это не будем». Здесь все понятно.

Будем добиваться этого расследования. Не дадим «спрятать концы в воду», как Запад уже делал неоднократно, когда обвинял нас в отравлении А.А.Навального. Причем Германия отказалась и до сих пор отказывается предоставлять нам результаты анализов, что вообще возмутительно.

Такую же позицию заняли англичане в связи с инцидентом в Солсбери, отказываясь предоставлять нам не только результаты анализов, но и другую информацию, которую мы многократно официально запрашивали в соответствии с требованиями, содержащимися в соответствующих международных конвенциях. Запад не хочет реагировать на вопросы, вскрывающие провокационную сущность его действий.

Свежий пример – «инцидент» в Буче. В самом начале апреля 2022 г., сразу после того, как мы договорились с украинцами на основе их предложений о подготовке документа об урегулировании, через два дня произошел «инцидент» в Буче, о котором тоже не любят говорить наши западные коллеги. Сразу отводят глаза в сторону.

Напомню, еще в сентябре прошлого года на заседании СБ ООН, реагируя на голословные обвинения, в своем выступлении затронул эту тему. Сказал, что наши многочисленные просьбы предоставить информацию об этом инциденте не находили какого-либо отклика. На заседании Совета Безопасности в присутствии всех министров я обратился к Генеральному секретарю А.Гутеррешу с просьбой помочь хотя бы получить список лиц, чьи тела были продемонстрированы в этом пригороде Киева. До сих пор никто ничего даже не собирается отвечать.

Вопрос (перевод с английского): Что Вы думаете о позиции С.Берлускони по поводу войны? Может ли она изменить отношение правительства Дж.Мелони?

С.В.Лавров: Мы слышим оценки и заявления многих мировых лидеров, опытных политиков. С.Берлускони – один из них. Это разумный человек, который не подвержен попыткам красить всё в черно-белые цвета, насадить конфронтацию в мире под лозунгом борьбы демократии против автократии. Он понимает необходимость решения проблем, от которых зависит наша совместная жизнь на этой планете.

Что касается конкретно украинского кризиса, не буду повторяться. Уже сказал о том, как Запад категорически требует от В.А.Зеленского продолжать бросать украинских бойцов в «топку» развязанной против нас войны и как сам Президент Украины запрещает вести переговоры с Российской Федерацией. Всё остальное, включая призывы тех, кто искренне хотел бы помочь урегулировать этот конфликт, в этих обстоятельствах, к сожалению, не имеет никакого смысла.

Вопрос (перевод с английского): За последние 24 часа Вы провели много двусторонних встреч. Сколько из этих государств проявили интерес к расчётам в национальных валютах? Чего хотела бы достичь Россия, переходя на расчеты в национальных валютах?

С.В.Лавров: Все наши партнеры, не только с кем мы встречались здесь, но и общаемся в другое время в ходе наших визитов к ним и в ходе их поездок в Россию, все без исключения заинтересованы в расширении использования национальных валют в нашей взаимной торговле. Со всеми странами БРИКС – Индией, Бразилией, Южно-Африканской республикой, КНР – уже достаточно давно внедряем эту схему использования национальных валют в наши расчёты. Доля расчётов в национальных валютах постоянно неуклонно растет. Так будет и далее.

Обращу внимание на то, что Президент Бразилии Л.Лула да Силва вскоре после инаугурации, в ходе саммита с Президентом Аргентины А.Фернандесом выступил за то, чтобы в рамках СЕЛАК не просто переходить к расчётам в национальных валютах, а разрабатывать основы для того, чтобы создать свою коллективную латиноамериканскую валюту. Дискуссии о том, чтобы «подумать» в этом направлении, готовятся и в рамках БРИКС.

Вопрос (перевод с английского): На совещании министров финансов и глав центральных банков «Группы двадцати» в Бангалоре Россию просили без предварительных условий вывести войска с Украины в соответствии с политикой Декларации. Как Вы ответите тем, кто призывает Россию без предварительных условий вывести войска с Украины?

С.В.Лавров: Хотел бы узнать: Вы здесь находитесь с самого начала пресс-конференции? Вы опоздали?

К сожалению, из уважения к тем, кто пришёл вовремя, не смогу Вам подробно ответить. Документ по итогам встречи министров финансов и глав центральных банков принят не был.

Вопрос (перевод с английского): Большая часть стран «двадцатки» выступила против вторжения России на Украину. Многие из них (кроме Китая и России) поддержали Резолюцию ООН, осуждающую вторжение России. Чувствуете ли вы себя изолированными?

С.В.Лавров: Вы тоже опоздали?

Нет, не ощущаем себя изолированными, тем более в ходе мероприятий «двадцатки». Проводим саммиты и министерские встречи в рамках БРИКС, ШОС, встречаемся со странами-членами Лиги арабских государств, с членами Африканского Союза, с латиноамериканскими друзьями и не чувствуем себя изолированными.

Мне кажется, Запад сам себя изолирует. Это осознание скоро придет. Развивающиеся страны прекрасно видят, чего стоят все эти «заклинания» про необходимость борьбы демократии против автократии. Если Запад настолько привержен демократии, как он пытается всех убедить, почему нельзя применить демократические принципы на международной арене?

Произошло событие, о неизбежности которого мы предупреждали долгие годы. Говорили о необходимости решения с гарантиями безопасности, включая Российскую Федерацию и на всем европейском континенте. Нас не слышали. Нам откровенно говорили, что это не наше дело как они расширяют НАТО.

Президент России В.В.Путин подробнейшим образом обосновал ситуацию и объявил о том, что мы вынуждены и нет другого выхода кроме как начать специальную военную операцию. Нас осудил весь Запад.

Остальные страны, развивающиеся страны свою позицию на тот момент не высказали. Но если Запад такой большой демократ, то дайте всем остальным «по-взрослому» определиться самим, у кого больше аргументов – у России или у Запада. Мы именно так поступаем. Объяснили нашу позицию и всё.

США, руководители НАТО и Евросоюза колесят по всему миру и требуют осудить Россию. Разве это демократия, уважение права каждой страны делать свой выбор? В Уставе ООН сказано, что Организация основана на суверенном равенстве государств. Запад никогда не уважал этот принцип и продолжает свой неправомерный «наезд» (извините за это слово) на всех и вся. При этом интересно, с какими аргументами. Мне рассказывали многие друзья из развивающихся стран, что американцы им обещают, когда просят осудить Россию. Говорят, что их не накажут. Вот и всё. «Равноценный» обмен. Выполняй мой ультиматум, а то будешь наказан. Это не наши методы. К огромному сожалению, это методы наших западных коллег.

Постоянные упоминания «двадцатки» на Бали и что нас там осудили «эти» и «другие». Уже упоминал, что «Группа двадцати» работает с 1999 г. Все предпринятые с тех пор западные авантюры – Югославия, Ирак, Ливия, Сирия, да и Афганистан по большому счету, они продолжались долгие годы. Последствия ощущаются до сих пор: с точки зрения разгула терроризма, наркотрафика (если брать в расчет Афганистан, где НАТО за двадцать лет пребывания полностью провалилась и «потерпела фиаско»), с точки зрения разрыва цепочек поставок, мировых рынков и т.д. Но ни одно заседание «Группы двадцати» с момента её учреждения в 1999 г. вообще не упоминало об этом. Ни одна страна не говорила хоть об одном из этих кризисов и конфликтов. Как будто никому не было дела. Пока сотнями тысяч умирают африканцы, арабы и афганцы, «двадцатка» сконцентрирована на своем непосредственном мандате. А здесь, когда готовившаяся западными странами авантюра не реализовалась, как они это задумывали, Запад заставляет всех только об этом и говорить. Нечистоплотно, конечно.

Россия. Индия. G20 > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 2 марта 2023 > № 4331686 Сергей Лавров

Двусторонняя встреча министров здравоохранения РФ и Таджикистана прошла в Душанбе

Министр здравоохранения РФ Михаил Мурашко провел в Душанбе двустороннюю встречу с Министром здравоохранения и социальной защиты Таджикистана Джамолиддином Абдуллозодой. В рамках двусторонней встречи министры обсудили вопросы сотрудничества в сфере здравоохранения, медицинского образования и возможности расширения взаимодействия по ключевым направлениям.

Министр здравоохранения РФ Михаил Мурашко отметил, что Россию и Таджикистан связывают крепкие и доверительные отношения в области здравоохранения и медицинского образования, о чем свидетельствует в том числе постоянное взаимодействие стран по линии министерств здравоохранения в период пандемии и сотрудничество по всем вопросам профилактики и лечения коронавирусной инфекции.

Министр здравоохранения Республики Таджикистан Джамолиддин Абдуллозода со своей стороны отметил конструктивное взаимодействие между Россией и Таджикистаном в сфере здравоохранения и медицинского образования и выразил надежду на дальнейшее расширение сотрудничества.

Российская Федерация традиционно придает большое значение развитию медицинского образования, обучению будущих врачей, совершенствованию и повышению квалификации уже состоявшихся специалистов. В настоящий момент в Российской Федерации обучается более 2,3 тыс. граждан Таджикистана, в целом же за период с 2016 по 2022 год прием обучающихся граждан Таджикистана увеличился на 32,9%, так в 2022 году в медицинские вузы России поступили 736 граждан республики. Наиболее востребованные направления обучения — «Лечебное дело», «Педиатрия» и «Стоматология». Кроме того, Российская Федерация с 2011 года реализует масштабный международный проект по охране здоровья матерей, новорожденных и детей в возрасте до 5 лет в странах СНГ, Азии, Африки и Латинской Америки. В научно-практических семинарах российского проекта, направленного на снижение снижение материнской и младенческой смертности, принял участие 431 врач из Республики Таджикистан.

- Для медицинских специалистов из Республики Таджикистан предлагаем возможность прохождения бесплатных стажировок в 13 образовательных и научных организациях, подведомственных Минздраву России. Студентам предоставляется возможность прохождения бесплатных стажировок на русском языке, с проживанием. Продолжительность стажировки – от двух недель до одного месяца. – сообщил Михаил Мурашко.

Среди перспективных направлений для расширения сотрудничества в области здравоохранения Министр здравоохранения РФ Михаил Мурашко назвал производство и поставки медицинской продукции, медицинское образование, в том числе студенческие обмены, повышение квалификации врачей различных специальностей, а также внедрение новых медицинских технологий лечения онкологических, ортопедических, ревматологических и иных заболеваний, расширение сотрудничества в сфере медицинской науки.

- За последние несколько лет существенный толчок в развитии получило направление радиофармацевтических препаратов. Российская Федерация имеет обширный опыт вывода на рынок отечественных разработок в области ядерной медицины и является одним из лидеров в мире по производству различных изотопов. Уже активно применяются российские препараты для диагностики и лечения онкологических и ревматологических заболеваний, разрабатываются радифармпрепараты для диагностики нейроэндокринный опухолей.- отметил Министр.

Министр здравоохранения РФ Михаил Мурашко находится в рабочей поездке в Республике Таджикистан.

Какие страны покупают сибирское зерно

Сергей Зюзин (Барнаул)

Сегодня в Белокурихе открылась XVI Зимняя зерновая конференция. Эксперты традиционно обсуждают широкий круг тем, при этом ситуация на рынках зерна и муки год от года меняется.

Сейчас ситуацию на зерновом рынке страны во многом определяют огромные переходящие остатки, возникшие благодаря рекордному урожаю пшеницы в прошлом году, - 104,44 миллиона тонн (74 миллиона - озимой пшеницы и 30,4 - яровой). Всего же было получено 153,8 миллиона тонн зерна.

- У нас очень высокие переходящие запасы, - отмечает генеральный директор ООО "ПроЗерно" Владимир Петриченко. - Особенно это касается европейской части России - Поволжья, Черноземья, Юга. Как бы мы ни старались экспортировать, перерабатывать пшеницу, принципиально картина не меняется. Минсельхоз мог бы увеличить закупки в государственный интервенционный фонд - ведь это прямая поддержка сельхозпроизводителей "живыми" деньгами. Давайте вспомним сезон 2008-2009 годов, когда интервенционный фонд превысил девять миллионов тонн при рекордном на тот момент урожае в 108,2 миллиона, в том числе 63,8 миллиона тонн пшеницы. Причем пятнадцать лет назад мощности зернохранилищ и зернопереработки были скромнее. Сегодня же фонд составляет всего три миллиона тонн. Вторая серьезная проблема связана с сохранением экспортной пошлины, третья - с квотированием экспорта и принципом распределения квот. Все это ограничивает экспортные возможности и, следовательно, увеличивает запасы зерна, усугубляя положение дел.

Среди новых тенденций в экспорте зерна Владимир Петриченко отметил "алжирский фактор" и "просачивание в Ирак".

- В 2022 году Алжир вышел на пятое место по экспорту российского зерна - более одного миллиона тонн за половину сезона. Причем там покупают нашу продовольственную пшеницу. Раньше Россия в Алжир зерно не поставляла вовсе, технологически это было почти невозможно. К тому же Алжир традиционно считается французской вотчиной. Поставки туда - важный прорыв. В меньшей степени, но тоже прорыв - это Ирак. Экспорт зерна туда, где господствуют США, очень сложен. В нынешнем сезоне в Ирак отгрузили почти пятьдесят тысяч тонн зерна.

Сегодня эксперты много говорят про Индию, опередившую по численности населения Китай. Индийский рынок колоссальный, но, как и китайский, очень непростой.

- Индия становится то импортером пшеницы, то экспортером. Мы, конечно, могли бы поставлять им зернобобовые - это вегетарианская страна с большим потреблением гороха и нута. Но индийцы стимулируют собственное производство и закрыли свой рынок пошлинами. Пока поставляем туда небольшими объемами чечевицу. Кроме того, подсолнечное масло - вот это очень перспективное направление, - подчеркнул Владимир Петриченко.

Вывоз за рубеж российской пшеничной муки в прошлом году вырос более чем в три раза.

- Мы отправили на экспорт 490 тысяч тонн, рекорд сложился во второй половине сезона - с февраля по июнь. В силу геополитической ситуации мука стала очень востребованным товаром. Полагаю, что в сезоне 2022-2023 годов рекорд почти удвоим и отгрузим за рубеж уже 800-900 тысяч тонн. Сейчас у нас на первом месте по закупкам муки Ирак. И это довольно необычно, потому что мировым лидером в экспорте муки является Турция, и главные потоки турецкой муки идут именно в Ирак.

Но на иракском рынке сегодня есть и иранское, и американское присутствие. А Россия поставляет пшеничную муку в ту же Турцию - главному экспортеру муки в мире. Дело в том, что у Турции сегодня большие экономические и финансовые проблемы, собственное производство муки порой буксует. Приходится покупать у нас. Хотя это не глобальные объемы, они позволяют нам наращивать экспорт муки, - поясняет эксперт.

Вторым традиционно крупным покупателем российской муки является Грузия, на третьем месте - Афганистан, на рынке которого Россия успешно конкурирует с Казахстаном.

- Интерес к сибирскому зерну большой, потому что крупные объемы можно приобрести по более низким ценам, чем предлагают производители Казахстана, - утверждает руководитель комитета аналитики Зернового союза Казахстана Евгений Карабанов. - Такая тенденция сохраняется уже несколько сезонов. Мы понимаем, что Сибири из-за географического положения сложнее поставлять зерно на рынки черноморского региона. Вместе с тем на конференции нужно обсудить тему "серого" экспорта зерна из России в Казахстан, который крайне негативно влияет на экономику обеих стран. Мы хотим, чтобы потоки зерна были максимально прозрачными, а не превращались в "зерновой Черкизон".

В России необходимые меры уже принимают - начала работу информационная система "Зерно", которая отсекает недобросовестных участников.

Казахстан с 10 февраля нынешнего года ввел обязательное оформление электронных сопроводительных накладных на экспортируемые и импортируемые в ЕАЭС товары, включая зерно. Причем экспортные и импортные операции с зерновыми и масличными культурами в страны Евразийского экономического союза теперь нужно оформлять в режиме онлайн, чтобы налоговые органы могли сразу все видеть.

- Но даже этого мало, чтобы побороть "серый" импорт, - убежден Евгений Карабанов. - Действующие сегодня меры решают проблему "черного" импорта, но мы говорим о "серой" контрабанде - занижении веса товара и его фактурной стоимости для уменьшения налогооблагаемой базы. Чаще всего нарушения происходят при экс-порте автотранспортом. За последние год-два в России более-менее навели порядок, и, конечно, Казахстану необходима система госучета зерна. Мы об этом говорили еще три-четыре года назад, до введения в России системы "Зерно", которая позволит ответить на многие вопросы - сколько в стране зерна, у каких собственников и где оно находится и так далее. Внедрение госучета позволило бы максимально "отбелить" рынок зерна и стимулировать добросовестную конкуренцию.

Михаил Мишустин рассказал о развитии международных отношений в сфере высшего образования между Россией и Таджикистаном

Председатель Правительства РФ вместе с премьер-министром Республики Таджикистан открыл пленарное заседание Девятой конференции по межрегиональному сотрудничеству «Деловое и инвестиционное партнерство России и Таджикистана», которая проходит в Душанбе. Участие в мероприятии принял Министр науки и высшего образования РФ Валерий Фальков.

Михаил Мишустин обратил внимание, что гуманитарное сотрудничество между Россией и Таджикистаном активно развивается. Особо внимание он уделил сфере высшего образования.

«Студенты из Республики обучаются в высших учебных заведениях Москвы, Санкт-Петербурга, Уфы, Казани, Нижнего Новгорода, Челябинска, Екатеринбурга, Новосибирска, Барнаула, других городов во исполнение договоренностей между нашими президентами Владимиром Путиным и Эмомали Рахмоном. На предстоящий учебный год мы увеличили правительственную квоту на прием граждан Таджикистана в российские вузы. Можно получить высшее образование и не уезжая из Республики в Российско-Таджикском (Славянском) университете, филиалах российских высших учебных заведений», — подчеркнул Михаил Мишустин.

На 2023/2024 учебный год для студентов из Республики Таджикистан по специальной квоте Правительства РФ выделено 902 бюджетных места — это на 152 места больше, чем годом ранее. На данный момент в российских вузах обучается более 35 тысяч граждан Республики.

Отметим, Конференция проходит уже девятый раз и насчитывает свыше тысячи участников. В Душанбе прибыли представители шестнадцати российских регионов и более двухсот компаний.

Напомним, с рабочим визитом в Республике Таджикистан находится глава Минобрнауки России Валерий Фальков. Ранее он посетил Российско-Таджикский (Славянский) унивесритет, а также филиалы ведущих вузов Москвы — МГУ имени М. В. Ломоносова, НИУ «МЭИ» и МИСиС.

В Российско-Таджикском (Славянском) университете подвели итоги реализации программы развития за два года

Глава Минобрнауки России Валерий Фальков находится с рабочим визитом в Республике Таджикистан. В первый день Министр посетил Российско-Таджикский (Славянский) университет (РТСУ) и филиалы ведущих московских вузов в Душанбе.

В РТСУ Министру представили ряд научно-образовательных пространств, среди которых радиолаборатория, редакция газеты «Студенческие вести», лаборатория криминалистики и другие. Также в университете в сентябре прошлого года заработал комплекс «Русское пространство», созданный при поддержке Минобрнауки России. В нем проводятся мероприятия для таджикской молодежи, школьников и их родителей, а также для всех горожан, интересующихся русским языком и культурой.

Глава Минобрнауки России Валерий Фальков напомнил, что с 2020 года в Российско-Таджикском (Славянском) университете при поддержке Министерства реализуется программа развития вуза. Во время встречи ректор университета Файзулло Курбонали представил итоги ее реализации. В частности, за прошедшие два года по программе реконструирован многофункциональный «Кинотеатр русской классики», закуплено специализированное оборудование для изучения естественных наук, среди которых спектрографы для химического, физического и биологического анализа состава образцов горных пород или растений, создана база практики в Ромитском ущелье для студентов естественно-научного факультета РТСУ и оборудован многофункциональный Центр тестирования и дистанционных технологий.

Также руководитель вуза представил ключевые мероприятия программы развития на 2023–2025 годы. В вузе запланировано открытие новой программы для учащихся СПО «Фармация», проведение на базе РТСУ Международной олимпиады по финансовой безопасности для школьников Республики Таджикистан, дальнейшее развитие «Русских пространств» на территории страны и многое другое.

«Важно, чтобы поставленные задачи в конечном итоге способствовали динамичному развитию и добрым партнерским отношениям наших государств. Считаю, что мы должны подумать над более активным развитием академической мобильности. Чтобы заинтересованные преподаватели и студенты могли приезжать сюда, участвовать в разного рода программах. В свою очередь, обучающиеся здесь студенты, знаю, что с удовольствием будут ездить в Россию», — отметил Валерий Фальков.

Первый заместитель министра образования и науки Республики Таджикистан Джамшед Джуразода обратил внимание, что сегодня между российскими и таджикскими вузами действует свыше 1 тысячи соглашений, направленных на развитие двухсторонних отношений в сфере науки и образования.

Во время рабочего визита глава Минобрнауки России посетил филиалы МГУ имени М. В. Ломоносова, НИУ «МЭИ» и МИСиС, а также пообщался с руководством образовательных учреждений.

В общей сложности в них по таким специальностям, как «Прикладная математика и информатика», «Химия, физика и механика материалов», «Геология», «Государственное и муниципальное управление», «Международные отношения», «Лингвистика», «Экономика» и другие обучается свыше 1,7 тыс. студентов.

Минэкономразвития: межрегиональные контакты между Россией и Таджикистаном играют ключевую роль в наращивании инвестиций

Состоялось пленарное заседание 9-й конференции по межрегиональному сотрудничеству «Деловое и инвестиционное партнерство России и Таджикистана», которая 2-3 марта проходит в Душанбе в рамках рабочего визита председателя Правительства России Михаила Мишустина.

Пленарное заседание открылось приветственными словами российского премьер-министра и премьер-министра Таджикистана Кохира Расулзоды.

«Россию и Таджикистан связывают прочные отношения стратегического партнёрства и союзничества, – сказал Михаил Мишустин. – Динамично развивается торгово-экономическое взаимодействие. По итогам прошлого года товарооборот вырос на 18% и составил 1,5 млрд долларов. Это рекордный показатель за последние 20 лет, но это тем не менее совсем немного. Наша страна занимает одно из лидирующих мест по объёму инвестиций в экономику Таджикистана. Общий объём накопленных капиталовложений превышает 1,5 млрд долларов».

Впервые конференция по межрегиональному сотрудничеству России и Таджикистана проходит на межправительственном уровне, с рекордным количеством участников. С российской стороны в конференции принимают участие более 600 человек из 265 российских компаний, а также представители из 15 российских регионов.

Столь высокий интерес к мероприятию, по словам министра экономического развития России Максима Решетникова, свидетельствует о готовности бизнес-сообщества обеих стран к поиску новых точек роста для сотрудничества. При этом межрегиональные контакты играют ключевую роль в наращивании инвестиций.

«На сегодняшний день с Таджикистаном сотрудничают 70 российских регионов. Автомобильный завод из Татарстана поставляет шины, компания из Омской области – кондитерские изделия, магнитогорская обувная фабрика готовится расширять в республике свое производство, – подчеркнул министр. – «На полях» конференции ряд российских регионов подписали соглашения в сфере промышленной кооперации. Пензенская область планирует запустить в Таджикистане проект по переработке фруктов, Свердловская область – совместное производство сурьмы для изготовления полупроводниковых изделий, батарей, подшипников и красок».

По словам главы российского ведомства, интерес российских предпринимателей к Таджикистану неуклонно растет. Инвесторы заинтересованы в развитии проектов в сфере энергетики, экологии, производства медицинской, строительной, агро- и промышленной продукции.

«Ведущие российские IT-специалисты готовы предложить таджикским коллегам решения в области электронного правительства, «умного» города и информационной безопасности, – отметил Максим Решетников. – В прошлом году в республике был запущен ряд совместных проектов в сфере энергетики, строительства, фармацевтики и IТ-технологий. Открылась сеть диагностических лабораторий, начал работать крупный мультимодальный перевозчик грузов».

Говоря о ключевых направлениях сотрудничества России и Таджикистана, министр подчеркнул, что обеим странам важно взаимодействие в социальной сфере, поскольку совместные социальные программы укрепляют российско-таджикские взаимоотношения не меньше, чем бизнес-проекты.

«При участии российского капитала в республике строятся школы с внедрением передовых образовательных практик, повышается уровень здравоохранения, модернизируются электростанции, обновляется промышленность и АПК, – резюмировал Максим Решетников. – На полях конференции планируется подписать более 30 соглашений и «дорожных карт» о развитии производств, образования и туризма. Все это инвестиции в будущее, которые вскоре конвертируются в рабочие места».

В ходе пленарного заседания выступили также министр промышленности и новых технологий Таджикистана Шерали Кабиров, председатель Торгово-промышленной палаты Таджикистана Джамшед Джумахонзода, председатель Российско-Таджикского делового совета Ислам Назаралиев, председатель Комитета по развитию туризма Таджикистана Муминзод Камолиддин, президент Российского союза туриндустрии Илья Уманский, главы российских и таджикских регионов, представители российско-таджикского делового совета, деловых кругов и бизнеса двух стран.

В рамках деловой программы конференции состоялось семь панельных сессий по актуальным вопросам двустороннего сотрудничества России и Таджикистана в сфере промышленной кооперации, энергетики и экологии, транспорта и логистики, образования и туризма, заседание Российско-Таджикского делового совета и «биржа контактов» для представителей деловых кругов.

Россия. Таджикистан > Внешэкономсвязи, политика > economy.gov.ru, 2 марта 2023 > № 4306813

Назначен представитель Минэкономразвития России в Узбекистане

Ильдус Халитов назначен представителем Минэкономразвития России в Узбекистане. Соответствующий приказ был подписан в российском ведомстве.

Напомним, ранее Президент РФ Владимир Путин наделил Минэкономразвития РФ полномочиями направлять представителей для работы в составе российских торгпредств за рубежом (без включения в штат представительств).

В числе ключевых задач таких сотрудников – содействие взаимному доступу товаров, работ, услуг, инвестиций и технологий, а также продвижение перспективных инвестиционных проектов, поиск потенциальных ниш для российского экспорта услуг и продвижение российских компаний малого и среднего бизнеса на внешние рынки.

Кандидаты на соответствующую должность проходят согласование в Министерстве иностранных дел Российской Федерации и в Министерстве промышленности и торговли Российской Федерации. В числе необходимых требований – знание страны пребывания и опыт работы с ней.

«Узбекистан для России является важным стратегическим партнером. Темп роста товарооборота за последние четыре года составляет не менее 20 %, а общие российские инвестиции в экономику Республики превысили 10 млрд долларов, – отметил заместитель Министра экономического развития России Дмитрий Вольвач. – На сегодняшний день практически все российские регионы сотрудничают с Узбекистаном. Дополнительные возможности для раскрытия потенциала взаимодействия с Узбекистаном открывает его статус наблюдателя в ЕАЭС».

До недавнего времени Ильдус Халитов возглавлял Центр координации поддержки экспорта малого и среднего бизнеса в Башкирии, отвечал в том числе за выстраивание взаимодействия бизнеса региона с Республикой Узбекистан.

«В новой должности Ильдус Винерович продолжит развивать торгово-экономические связи России с Узбекистаном, обеспечивать взаимодействие с узбекскими государственными органами власти и организациями по актуальным вопросам двусторонней повестки», – пояснил Дмитрий Вольвач.

Россия. Узбекистан > Внешэкономсвязи, политика > economy.gov.ru, 2 марта 2023 > № 4306812 Ильдус Халитов

В Душанбе состоялось совместное заседание деловых советов России и Таджикистана

2 марта 2023 года в Душанбе состоялось совместное заседание таджикско-российского и российско-таджикского деловых советов. Встреча прошла в рамках 9-й конференции по межрегиональному сотрудничеству «Деловое и инвестиционное партнерство России и Таджикистана». От Минэкономразвития в мероприятии принял участие министр Максим Решетников и его заместитель – Дмитрий Вольвач.

Участники встречи обсудили системные задачи в сфере торгово-экономического сотрудничества двух стран, вопросы создания комфортной деловой среды и наращивания промышленной кооперации.

Особое внимание уделили интересу российских компаний к торговле в пяти свободных экономических зонах Таджикистана, а также конкретным предложениям российских предпринимателей к представителям таджикского бизнес-сообщества.

«Мы предлагаем создать полноценный аналог российской цифровой платформы МСП для Таджикистана, – отметил Максим Решетников. – В России этот сервис является эффективной площадкой для расширения контактов со странами СНГ. Бизнесу из Таджикистана будет предоставлен доступ к актуальной информации о работе в России».

Предприниматели из России и Таджикистана также обсудили одно из ключевых направлений для совместной работы на ближайшую перспективу – развитие контактов через Евразийский союз. По итогам прошлого года Таджикистан нарастил товарооборот со странами «пятерки» почти на четверть – до 3,2 млрд долларов.

«Сейчас самое лучшее время для укрепления инвестиционного сотрудничества с Союзом, – подчеркнул Максим Решетников. – Внутри «пятерки» прорабатывается механизм софинансирования крупных кооперационных промышленных проектов. Около 1,3 млрд рублей со стороны Союза будет ежегодно направляться на поддержку бизнеса».

Он также отметил, что Минэкономразвития готово оказывать необходимую помощь для запуска совместных проектов. Прорабатывать нужные для Делового совета решения на уровне Правительства России.

Россия. Таджикистан > Внешэкономсвязи, политика. СМИ, ИТ > economy.gov.ru, 2 марта 2023 > № 4306809

Маршрутизация лома

Девять портов получили разрешение на отправку вторсырья из РФ

Правительство РФ 22 февраля утвердило постановление, в котором указан перечень портов для экспорта лома чёрных металлов. По мнению экспертов рынка, такая мера позволит контролировать вывоз этого вида сырья, поддержать отечественных производителей и излишне не загружать провозные мощности сети железных дорог.

Постановление опубликовано на официальном интернет-портале правовой информации и вступило в силу в конце февраля.

По данным пресс-службы Минпромторга РФ, документ призван не позволить выйти за пределы квоты на экспорт лома и отходов чёрных металлов (она составляет 600 тыс. тонн) с территории РФ за пределы ЕАЭС ломозаготовительными компаниями. Речь идёт о тех регионах, в том числе южных, где исторически присутствует дефицит этого сырья.

Напомним, что квота ранее продлена правительством до 30 июня 2023 года. Её основной принцип – объёмы внутри квоты должны распределяться в первую очередь среди труднодоступных регионов (это, например, Калининградская область, Камчатский край, Сахалинская область, Красноярский край). Поставки из этих регионов на внутренний рынок либо невозможны по логистическим причинам, либо нецелесообразны с экономической точки зрения.

«Экспорт лома из этих регионов не оказывает существенного влияния на баланс внутреннего рынка, а в случае полного запрета экспорта лома он остался бы не собран, что могло нанести значительный экологический ущерб территориям этих регионов, а также стало бы причиной недополучения доходов как бизнесом, так и бюджетом», – пояснили в Минпромторге.

В новом постановлении указаны все морские порты (в том числе в труднодоступных регионах), через которые сохраняется возможность экспорта, при этом поставки внутри ЕАЭС железнодорожным транспортом ничем не ограничены.

Согласно документу кабмина, отправка отходов и лома чёрных металлов из России за пределы таможенной территории Евразийского экономического союза разрешена только из определённых морских пунктов пропуска. Всего в этот список попали девять портов: Архангельск, Большой порт Санкт-Петербург, Владивосток, Дудинка, Калининград, Корсаков, Магадан, Мурманск, Петропавловск-Камчатский.

Отсутствие в списке южных портов РФ может быть связано с тем, что в рамках переориентации на торговлю со странами юга они будут заняты перевалкой других грузов – как экспортных, так и импортных, что гораздо важнее.

Сергей Волков

Россия. ЕАЭС. СЗФО. ДФО > Транспорт. Металлургия, горнодобыча > gudok.ru, 2 марта 2023 > № 4306780

Встреча Михаила Мишустина с Президентом Таджикистана Эмомали Рахмоном

Встреча состоялась в рамках рабочего визита Михаила Мишустина в Республику Таджикистан.

Из стенограммы:

Э.Рахмон: Приветствуем Ваш визит в Таджикистан, уважаемый Михаил Владимирович.

Россия – наш важный стратегический партнёр и союзник. Таджикско-российские связи имеют высокую динамику развития по всем направлениям. Россия остаётся главным торговым партнёром Таджикистана. Тенденцию неуклонного расширения имеют культурно-гуманитарные связи. Мы тесно сотрудничаем в сфере безопасности.

Развитие таджикско-российских отношений занимает приоритетное место в нынешней политике Таджикистана. Мы будем и далее прилагать необходимые усилия для наращивания многопланового взаимодействия с Российской Федерацией. Убеждён, что результаты Вашего визита придадут новый импульс нашим двусторонним отношениям.

Ещё раз добро пожаловать. Пожалуйста, уважаемый Михаил Владимирович, Вам слово.

М.Мишустин: Уважаемый Эмомали Шарипович!

Хочу Вас ещё раз сердечно поприветствовать, поблагодарить за тёплый приём, который оказан российской делегации, и, конечно, передать самые тёплые слова от Президента Российской Федерации Владимира Владимировича Путина.

Мы искренне дорожим партнёрскими, союзническими отношениями с Таджикистаном. Они основаны на традициях исторической дружбы, взаимного уважения наших братских народов.

По итогам визита в Таджикистан Президента Владимира Владимировича Путина в июне прошлого года были достигнуты соглашения с Вами об укреплении сотрудничества по всем направлениям. И конечно, дело правительств – исполнять то, что решили наши президенты.

Наше торгово-экономическое сотрудничество развивается устойчиво. За 2022 год по сравнению с 2021 годом на 18% повысился взаимный товарооборот и составил около 1,5 млрд долларов. Много это или мало? Конечно, мало. Абсолютно уверен, что есть возможности нарастить взаимодействие в совершенно разных отраслях и сферах: энергетика, транспорт, сельское хозяйство, промышленное производство, строительство, цифровые технологии.

Уважаемый Эмомали Шарипович, мы привезли очень внушительную делегацию из России: с нами семь министров, два вице-премьера, представители деловых кругов, руководители 260 компаний. Проходящий у вас сегодня форум около 600 человек насчитывает. И мы с моим коллегой Кохиром Расулзода только что его посетили, где выступили и призвали наших бизнесменов, наших партнёров создавать совместные производства, наращивать взаимный торговый оборот, думать об укреплении в том числе культурных связей, заниматься развитием по всем направлениям взаимной повестки.

Мы придаём также очень большое значение взаимодействию между нашими регионами. 70 регионов России имеют прямые договоры с районными центрами и городами и взаимодействуют очень активно с Таджикистаном. Пять глав наших субъектов сегодня приехали сюда.

Ещё раз хотел бы Вас поблагодарить за тёплый приём и предлагаю обсудить совместную повестку.

Михаил Мишустин принял участие в работе Девятой конференции по межрегиональному сотрудничеству «Деловое и инвестиционное партнёрство России и Таджикистана»

Председатель Правительства выступил на пленарном заседании конференции, проходящей 2–3 марта в Душанбе.

Выступление Михаила Мишустина:

Уважаемый господин Расулзода! Уважаемые дамы и господа!

Прежде всего хотел бы поблагодарить лично уважаемого Президента Эмомали Шариповича Рахмона и Премьер-министра Кохира Расулзода за тёплый приём российской делегации и прекрасную организацию столь значимого и масштабного мероприятия, как сегодняшний форум.

Конференция проходит уже в девятый раз и насчитывает свыше тысячи участников. В Душанбе прибыли представители 16 российских регионов, более 200 компаний. Это подтверждает обоюдный интерес к укреплению сотрудничества в самых разных сферах.

Россию и Таджикистан связывают прочные отношения стратегического партнёрства и союзничества.

Динамично развивается торгово-экономическое взаимодействие. По итогам прошлого года товарооборот вырос на 18% и составил 1,5 млрд долларов. Это рекордный показатель за последние 20 лет, но это тем не менее совсем немного.

Наша страна занимает одно из лидирующих мест по объёму инвестиций в экономику Таджикистана. Общий объём накопленных капиталовложений превышает 1,5 млрд долларов.

Российские компании активно работают в системообразующих отраслях экономики – строительстве, энергетике, промышленности, коммуникациях, финансовых услугах. Мы укрепляем сейчас взаимодействие очень серьёзно в здравоохранении, образовании, туризме. Сюда приехали все наши отраслевые министры, которые отвечают за эти направления.

Развивается промышленная кооперация по целому ряду направлений. Среди них – лёгкая, горнодобывающая, металлургическая отрасли. Мы нацелены на запуск совместных предприятий, которые обеспечат производство полного цикла, в интересах России и Таджикистана.

Одной из фундаментальных основ углубления торгово-экономических, научно-технических, гуманитарных связей наших государств стало взаимодействие регионов.

Уже 70 субъектов Российской Федерации поддерживают прямые контакты с областями, районами республиканского подчинения и, конечно, столицей Таджикистана. Наиболее активно работают Москва, Санкт-Петербург, Татарстан, Башкортостан, Астраханская, Нижегородская, Челябинская, Ярославская области.

Постоянно совершенствуется нормативно-правовая база. Заключено свыше 80 соглашений и меморандумов о сотрудничестве в самых разных сферах.

Хорошей практикой стали взаимные визиты бизнес-миссий. Налаживание кооперации между предпринимателями и расширение её географии, не сомневаюсь, положит начало новым перспективным проектам. Сегодняшняя конференция позволяет детально изучить и обсудить такие идеи.

Дорогие друзья!

Работать нам предстоит в непростых условиях турбулентности глобальной экономики и геостратегической напряжённости, которые влияют на все направления нашей деятельности. В числе основных факторов этого положения дел – системные ошибки в финансово-экономической политике западных стран, а также обострение геополитических противоречий, введение Соединёнными Штатами Америки и их союзниками односторонних нелегитимных санкций против России.

Мы успешно противостоим такому давлению. Обеспечиваем устойчивость экономики вопреки всем негативным прогнозам. Принимаем меры для стабилизации ситуации на рынке труда. Поддерживаем наших граждан, компании. Наш бизнес перестраивает логистику, переориентируясь на ответственных операторов и ответственных партнёров.

Выступая с Посланием Федеральному Собранию на прошлой неделе, Владимир Владимирович Путин подчеркнул, что Россия – открытая страна и при этом самобытная цивилизация. И мы будем укреплять отношения с нашими друзьями. Со всеми, кто готов к совместной работе.

Перед нами открываются качественно новые возможности. Грамотно используя имеющийся богатый потенциал национальных экономик, опыт стратегического партнёрства и союзничества, мы способны запустить перспективные проекты, расширить торговые связи и в конечном счёте вывести взаимодействие на более высокий уровень – на благо граждан России и Таджикистана.

Предлагаем нашим таджикским партнёрам активнее сотрудничать с Евразийским экономическим союзом. Он входит в число ведущих международных объединений, доказал свою устойчивость даже в нынешней непростой ситуации.

Вместе с коллегами по «пятёрке» обеспечиваем свободное движение товаров, услуг, капиталов и рабочей силы на территории всего союза. Развиваем общий рынок, который насчитывает более 180 миллионов потребителей. Делаем всё необходимое для создания комфортных условий ведения предпринимательской деятельности.

Взаимодействие Таджикистана с ЕАЭС открыло бы уникальные возможности участия в востребованных проектах. А их немало.

Особое внимание уделяем углублению промышленной кооперации, открытию новых высокотехнологичных производств в стратегически важных отраслях. Для этого государства – члены союза договорились запустить общий механизм наднационального субсидирования таких совместных проектов в рамках ЕАЭС. На их реализацию будет предоставляться льготное финансирование. Это поддержит прорывные идеи. И даже малые экономики получат больший доступ к разработке передовых технологий.

Ещё одна союзная инициатива направлена на увеличение экспортного потенциала государств объединения. Это «Евразийский агроэкспресс». Благодаря ему сельхозпродукция ускоренно доставляется железнодорожным транспортом. Уже перевезено практически 500 тыс. т грузов. Мы поддерживаем развитие проекта с участием новых партнёров.

Налаживание современных логистических цепочек станет хорошим стимулом для сельхозпроизводителей России и Таджикистана, внесёт существенный вклад в глобальную продовольственную безопасность.

Важно, что взаимодействие России и Таджикистана не ограничивается только экономической повесткой. Активно развивается гуманитарное сотрудничество.

Хотел бы особо отметить сотрудничество в области образования.

Прошлый год ознаменовался запуском значимого проекта при участии Президента России Владимира Владимировича Путина и Президента Таджикистана Эмомали Шариповича Рахмона.

1 сентября в пяти городах республики были открыты замечательные школы, построенные Российской Федерацией. Уроки там ведутся на русском языке и по российским образовательным стандартам. Предусмотрено также изучение истории народа, государственного языка и географии Таджикистана.

Одну из этих школ – имени первого космонавта Юрия Алексеевича Гагарина – мы посетили прямо перед конференцией. Там ребятам преподают предметы российской общеобразовательной программы, и тем самым они близко знакомятся с нашей страной.

Мы поддерживаем возможности для молодых людей из Таджикистана получить профессию в России. Как раз сегодня с ребятами говорили: они задавали вопросы, как можно продолжить образование в России. Студенты из республики обучаются в высших учебных заведениях Москвы, Санкт-Петербурга, Уфы, Казани, Нижнего Новгорода, Челябинска, Екатеринбурга, Новосибирска, Барнаула, других городов.

Во исполнение договорённостей между нашими президентами Владимиром Владимировичем Путиным и Эмомали Шариповичем Рахмоном на предстоящий учебный год мы увеличили правительственную квоту на приём граждан Таджикистана в российские вузы.

Можно получить высшее образование и не уезжая из республики – в Российско-Таджикском (Славянском) университете, филиалах российских высших учебных заведений.

У обоих государств богатая история, культура, уникальные традиции. И у наших народов должны быть все возможности и дальше укреплять узы дружбы. Подобные программы способствуют этому. Мы их всячески поддерживаем и будем поддерживать.

Пользуясь случаем, хотел бы пригласить представителей деловых кругов и руководства Таджикистана в нашу страну. У нас запланирован целый ряд крупных международных мероприятий, которые вам будут интересны и полезны.

В мае в Казани, замечательном нашем городе, состоится форум «Россия – Исламский мир». Он послужит расширению контактов в таких сферах, как финансы, инвестиции, предпринимательство, индустрия высоких технологий, строительство.

В начале июня ждём вас в Сочи. Там мы проведём заседания Совета глав правительств СНГ, Евразийского межправительственного совета, международную выставку кооперационных проектов «Евразия – наш дом», Евразийский конгресс, Молодёжный форум СНГ и ЕАЭС. Это хорошая возможность обменяться опытом, идеями о том, как придать импульс развитию наших государств в современных непростых условиях.

Дорогие друзья!

Хочу пожелать всем участникам сегодняшней конференции продуктивных дискуссий, устойчивых деловых отношений, успешных взаимовыгодных контрактов и настоящей, надёжной дружбы.

Таджикистан. Россия > Внешэкономсвязи, политика > premier.gov.ru, 2 марта 2023 > № 4306487 Михаил Мишустин

Михаил Мишустин посетил российско-таджикистанскую среднюю общеобразовательную школу имени Ю.А.Гагарина

Председатель Правительства ознакомился с работой учебного заведения и пообщался с учениками и педагогами.

Средняя общеобразовательная школа имени Ю.А.Гагарина в Душанбе построена в рамках реализации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Таджикистан о создании и условиях функционирования совместных общеобразовательных учреждений в городах Душанбе, Куляб, Худжанд, Бохтар и Турсунзаде, осуществляющих обучение на русском языке. Школы были открыты в сентябре 2022 года.

Здание школы Душанбе построено на средства Российской Федерации. В образовательном учреждении 71 учебный кабинет, четыре класса информатики, два компьютерных класса, два спортивных зала, спортивная площадка, два бассейна, две библиотеки, три книгохранилища, актовый зал, зал хореографии, а также мемориал, посвящённый Ю.А.Гагарину.

Педагогический коллектив состоит из 59 специалистов, 25 педагогов имеют высшую категорию, 7 – имеют звание «Заслуженный учитель». В школе обучаются 960 детей.

Образовательная программа школы соответствует государственным образовательным стандартам начального, основного общего и среднего общего образования Российской Федерации. Также в школе реализуется образовательная программа, включающая национальный компонент: изучение государственного языка Республики Таджикистан, истории таджикского народа и географии Таджикистана.

Из стенограммы:

М.Мишустин: Здравствуйте! Осмотрели вашу школу. Школа светлая, просторная. Владимир Викторович (обращаясь к директору школы), расскажите, как у вас идёт работа, учёба?

В.Гудков (директор российско-таджикистанской средней общеобразовательной школы имени Ю.А.Гагарина): Дети, которых Вы сейчас видите, – это финалисты Всероссийского конкурса «Живая классика». У нас работает библиотечно-информационный центр, мы первые в Республике Таджикистан предоставили для своих детей и членов их семей бесплатный доступ в интернет.

Мы провели географический диктант – у нас была самая большая площадка в Таджикистане. 480 детей и 67 педагогов писали, приняли участие в этом.

М.Мишустин: Это победители?

В.Гудков: Да.

М.Мишустин: Замечательно. Расскажите, какие были вопросы на олимпиаде.

Реплика: Спрашивали про самые северные, восточные города Российской Федерации…

Реплика: Назовите плоскогорья, низменности и горы, известные реки – такие вопросы были на географическом диктанте. Все мы справились хорошо.

М.Мишустин: Молодцы. Реки назвали? Назовите пару рек.

Реплика: Волга, Енисей, Обь.

М.Мишустин: Молодец.

Реплика: Также были вопросы о федеральных округах Российской Федерации: Приволжский округ, Центральный округ…

М.Мишустин: Ребята, это здорово, что вы учитесь в такой школе. У нас с Таджикистаном братские, союзнические, исторические отношения. И, я уверен, вы потом будете эту дружбу, эти отношения и дальше продолжать, где бы вы ни были. Будете вы учиться в российских институтах, университетах либо в таджикских – вы будете такими носителями, своего рода символами нашей дружбы.

Если у вас есть какие-то вопросы, я с удовольствием на них отвечу.

Б.Махмудов (ученик 8-го класса): Я ученик 8 «А» класса Махмудов Бехруз. Я для себя точно решил, что после окончания школы буду поступать в российский университет, чтобы получить хорошее образование. Как Вы думаете, смогу ли я туда поступить?

М.Мишустин: Думаю, что сможешь, но чтобы мечты и мысли воплотились, нужно серьёзно заниматься и постараться сдать ЕГЭ. Директор школы сказал нам, что подготовка к ЕГЭ серьёзно усилена, это важно. Кроме того, здесь есть отличный Российско-Таджикский (Славянский) университет, открытие которого Президент Таджикистана с Владимиром Владимировичем Путиным инициировали. Также открыты три филиала замечательных московских университетов: «МИСиС» – Институт стали и сплавов, Московский энергетический институт (МЭИ) и МГУ. Пожелаю тебе удачи. У тебя обязательно всё получится. А ты куда решил поступать, в какой институт?

Б.Махмудов: Думаю, в педагогический.

М.Мишустин: Удачи тебе.

М.Пирназарова (ученица 8-го класса): Я Пирназарова Марьям, ученица 8 «Д» класса. Мне бы хотелось узнать, как Вам пригодилось в жизни то, чему Вас учили в школе.

М.Мишустин: Чем дальше, тем больше всё пригождается. И что в школе учили, и что в институте учили.

Если говорить о школе, у нас была средняя школа №7 Московской области в городе Лобне, в которой работал замечательный коллектив педагогов. Мы до сих пор с ними общаемся. Я даже недавно их посещал.

Знания, конечно, и школьные, и институтские пригодятся.

В институте у меня была специальность «Системы автоматизированного проектирования в станкостроении». Звучит непросто. Но сейчас идёт восстановление станкоинструментальной промышленности, и, кстати, наше взаимодействие с промышленностью Таджикистана – всё это нуждается в том, чтобы так или иначе заниматься этим профессионально. И здесь помогают знания, которые давали нам педагоги.

Мы тогда учились шесть с половиной лет. Сейчас мы возвращаемся к системе специалитета. Будет от четырёх до шести лет базовое образование. Здесь Валерий Николаевич Фальков, наш Министр науки и образования.

Конечно, все знания пригодятся. Я считаю, что, даже не зная точно, как они пригодятся в будущем, вы обязательно сможете ими воспользоваться.

Учёба в этом смысле важна, чтобы систематизировать свои знания, чтобы было целеполагание и, конечно, чтобы потом применить эти знания на практике.

Я тебе желаю удачи.

М.Пирназарова: Спасибо большое.

О.Нурматова (ученица 8-го класса): Михаил Владимирович, а Вы кто по образованию? В каком университете учились?

М.Мишустин: Я назвал специальность. А учился я в Московском станкоинструментальном институте. Сейчас это Технологический университет «Станкин». Это был головной институт в сфере машиностроения, а именно станкостроения, и так или иначе под его методологией находилось 150 институтов по всему в то время Советскому Союзу. Специальность у меня была, как я тебе сказал, «инженер-системотехник». Специализацию в дипломе у нас писали – «Создание и эксплуатация систем автоматизированного проектирования в станкостроении».

Учили нас и математике, и программированию, и технологиям машиностроения, и разным техническим специальностям. И все эти знания потом пригодятся, даже если ты не знаешь ещё, как судьба тобой распорядится и какая информация и какие знания тебе понадобятся в будущем. Но жажда знаний, их получение позволят потом сделать больший выбор. Чем больше знаешь наук, предметов, языков, тем шире твои возможности. Шире кругозор – значит, можно делать выбор из большего количества возможностей. Вот эти возможности дают знания. И поэтому от всей души, ребята, желаю вам набираться этих знаний. Постарайтесь. И не забывайте о спорте. Это тоже очень важно.

Спасибо, ребята. Удачи вам! Всего самого доброго.

Таджикистан. Россия > Образование, наука. Внешэкономсвязи, политика. СМИ, ИТ > premier.gov.ru, 2 марта 2023 > № 4306486 Михаил Мишустин

Белоруссия предлагает и дальше не взимать пошлины с осьминогов

Республика Беларусь предложила Евразийскому экономическому союзу продлить на три года нулевую ставку ввозных таможенных пошлин на некоторые виды морепродуктов и сурими из отдельных видов рыб.

Соответствующие проекты решений Коллегии ЕЭК и Совета ЕЭК опубликованы для общественного обсуждения на правовом портале Евразийской экономической комиссии, сообщает корреспондент Fishnews.

Это инициатива «в отношении отдельных видов кальмаров, осьминогов и мидий, а также мяса криля и сурими отдельных видов рыб мороженого (коды 0304 95 100 0, 0307 43 380 0, 0307 43 900 0, 0307 52 900 0, 1605 40 000 1, 1605 53 900 0 ТН ВЭД ЕАЭС)».

В департаменте таможенно-тарифного и нетарифного регулирования ЕЭК отметили, что предложение направлено на обеспечение продовольственной безопасности государств-членов ЕАЭС, а также на поддержку производителей рыбной продукции и недопущение роста цен на потребительском рынке.

Напомним, в 2017 г. ставки ввозных пошлин поэтапно вводились для различных видов продукции из водных биоресурсов. В начале 2020 г. по предложению Белоруссии эту меру пролонгировали на три года.

Fishnews

Россельхознадзор обратится в ЕЭК с законодательной инициативой, препятствующей работе недобросовестного бизнеса

Россельхознадзор фиксирует участившиеся случаи мошенничества при ввозе в Россию растительной продукции из стран-членов ЕАЭС. Одна из используемых схем заключается в отправке плодоовощных товаров с указанием в документах адресов российских получателей, с которыми в действительности торговля не ведется.

Предприниматели не знают, что их вовлекают в незаконную деятельность, используя их адрес, наименование и другую юридически значимую информацию.

Один из последних подобных фактов выявило Северо-Западное межрегиональное управление Россельхознадзора. В ноябре 2022 года на имя российского индивидуального предпринимателя из Кургана в Санкт-Петербург поступили две партии лука общим весом 42 тонны. Отправителем значилась компания TOO TERRA AGRO (Казахстан, Туркестанская область). Однако, как показало расследование, предприниматель не осуществлял импорт в Россию продукции из Казахстана, не имеет договорных отношений с казахстанскими деловыми кругами и не совершал операций по валютным счетам и трансграничным переводам в 2022 году.

Дальнейший анализ ситуации с активным участием курганского предпринимателя показал, что всего на его имя было оформлено 87 фитосанитарных сертификатов на ввоз продукции с различными адресами получения по всей территории России.

Использование такой схемы недобросовестными участниками рынками в последнее время участилось. По каждому выявленному факту Россельхознадзор проводит работу со странами-членами ЕАЭС, обращается к компетентным службам стран-экспортеров из числа государств ЕАЭС с просьбой прекратить сертификацию продукции компаний, задействованных в мошенничестве. Одновременно территориальным управлениям дается поручение не допускать ввоз продукции, следующей в адреса грузополучателей, не осуществляющих экспортно-импортные операции на территории России.

Вместе с тем, Россельхознадзор уверен, что с проблемой нужно бороться системными методами. В ближайшее время ведомство намерено обратиться в ЕЭК с законодательной инициативой, принятие которое позволит вести реестры компаний-получателей продукции, с помощью которых будет налажено подтверждение реального поступления грузов в их адрес.

Кроме того, препятствовать незаконной торговле на территории союза, не прибегая к ограничительным мерам, противоречащим принципам свободного перемещения грузов, позволит межгосударственная интеграция информационных систем в области карантина растений.

В этом отношении из всех стран ЕАЭС наиболее продуктивная работа ведется с Беларусью и Арменией.

Однако другие государства ЕАЭС, несмотря на активную позицию российского ведомства по этому вопросу, не стремятся к информационному взаимодействию.

Зачастую Россельхознадзор наблюдает намеренное замедление процессов интеграции как из-за технической неготовности стран ЕАЭС к использованию современных цифровых технологий, так и принципиальной незаинтересованности в обеспечении прозрачности и прослеживаемости торговых потоков.

С 3 марта Россельхознадзор запрещает ввоз семян кормовой свеклы германской компании

Россельхознадзор с 3 марта 2023 года запрещает ввоз в Россию семенного материала кормовой свёклы германского отправителя Feldsaaten Freudenberger GMBH& Co.KG (Krefeld, Germany).

При проведении карантинного фитосанитарного контроля продукции указанной компании в сопровождении фитосанитарного сертификата, выданного НОКЗР Германии, был выявлен карантинный для России и стран-членов ЕАЭС вирус некротического пожелтения сахарной свёклы (Beet necrotic yellow vein benyvirus).

В целях сохранения фитосанитарного благополучия и предотвращения распространения карантинного объекта на территории России Служба считает необходимым запретить ввоз в Россию семенного материала кормовой свёклы данного германского предприятия.

Справочно:

Вирус некротического пожелтения сахарной свёклы (Beet necrotic yellow vein benyvirus) – ризомания вызывает серьезные повреждения везде, где она встречается. Масса корнеплодов уменьшается на 50-70%, а содержание сахара - на более 2-4%. BNYVV накапливается и сохраняет жизнеспособность в почве в течение многих лет, при его присутствии необходимо избегать выращивания сахарной свеклы на сильно зараженных почвах. В результате поражения ризоманией у растений сахарной свеклы нарушается обмен веществ, замедляется рост и развитие растений, а также процесс сахарообразования.

Индийская дилемма России

Почему буксует «Большая стратегия» Москвы в регионе

НИВЕДИТА КАПУР

Научный сотрудник Международной лаборатории исследований мирового порядка и нового регионализма Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики».

ДЛЯ ЦИТИРОВАНИЯ:

Капур Н. Индийская дилемма России // Россия в глобальной политике. 2023. Т. 21. № 2. С. 152–165.

Стратегическое партнёрство Индии и России, с одной стороны, характеризуется отсутствием прямых конфликтов по конкретным вопросам, что открывает обоим партнёрам пространство маневрирования в региональной и мировой политике. Для Индии связи с Россией особенно значимы и актуальны в связи с крупномасштабным импортом вооружений и тем местом, которое Россия занимает в континентальной Евразии. Москва же приветствует превращение Индии в могущественную державу, оказывающую влияние на мировую политику.

С другой стороны, эти позитивные факторы не смогли предотвратить стагнацию отношений, поскольку двусторонняя повестка застопорилась на вопросах, выходящих за рамки оборонного и энергетического сотрудничества. Общеэкономическое взаимодействие пребывает в состоянии застоя уже несколько лет, а региональные многосторонние структуры, в которых Индия и Россия играют ключевые роли – РИК, БРИКС и ШОС, – функционируют с переменным успехом, демонстрируя сложную динамику из-за присутствия других игроков.

Индийско-российское партнёрство необходимо наполнить более существенным содержанием.

У России пока отсутствует «Большая стратегия» в отношении Азиатско-Тихоокеанского региона. Изъяны российской политики в регионе объясняют, почему «особое и привилегированное стратегическое партнёрство» с Индией не приносит больших дивидендов.

«Большая стратегия» России на Востоке: концептуализация

По мнению Нины Силове, «Большая стратегия» имеет три значения или смысла: план, организующий принцип и модель поведения[1]. «Большая стратегия» России как план действий ставит во главу угла укрепление страны в качестве центра влияния в системе международных отношений, проведение независимой внутренней и внешней политики, продвижение взаимовыгодных и равноправных отношений с иностранными государствами, сопротивление внешнему давлению. Российская «Большая стратегия» чётко ориентирована на Восток в целом и Индию в частности, о чём говорится в программных документах, а именно в Концепции внешней политики РФ 2016 г.[2] и Стратегии национальной безопасности (СНБ) 2021 года.[3]

Кроме того, на высшем государственном уровне отмечается, что центр тяжести в мировой политике смещается в АТР[4], поэтому важно обеспечить там стабильность и безопасность. Значительный рост интереса Москвы к этой части мира особенно очевиден после того, как отношения России с Западом скатились в долгосрочный кризис[5]. В Стратегии национальной безопасности 2021 г. отсутствуют разделы, касающиеся сотрудничества с США, НАТО и ЕС, которые имелись в предыдущих версиях. Вместо этого СНБ-2021 оговаривает необходимость выстраивания отношений в форматах СНГ, ЕАЭС, ОДКБ, БРИКС и ШОС, а также отдельно с Индией и Китаем.

Второе значение «Большой стратегии» – как организующего принципа – предполагает рассматривать её в качестве «базового стратегического обзора» или «всеобъемлющей внешнеполитической доктрины», менее детализированных по сравнению с планом. «Поворот на Восток» России может расцениваться как раз так, поскольку включает в себя повышенное внимание к Евразии, Азиатско-Тихоокеанскому бассейну и Индии.

Третье значение «Большой стратегии» – как модели поведения – подразумевает «долгосрочную схему распределения и использования государством военных, дипломатических и экономических средств для достижения поставленных целей»[6]. Именно здесь российская «Большая стратегия» на Востоке испытывает наибольшие затруднения: отсутствие последовательной концепции распределения средств для достижения целей усугубляется несоответствием между устремлениями и реальными возможностями. На протяжении многих лет государственные ресурсы Москвы в основном направлялись на проведение политики в отношении ближайшей постсоветской периферии и Запада, в то время как на Востоке, и конкретно в АТР, усилия носили фрагментарный характер, а основная часть усилий и ресурсов приходилась на Китай.

Россия на Востоке в постсоветский период

В начале постсоветского периода внешняя политика России была направлена на диверсификацию отношений с незападными странами, особенно с ключевыми центрами в Азиатско-Тихоокеанском регионе, на Ближнем Востоке, в Африке и Латинской Америке[7]. Эти усилия предпринимались на протяжении двух десятилетий и активизировались после украинского кризиса 2014 г., который предвещал разрыв отношений с Западом. Признавая важность Азиатско-Тихоокеанского региона как движущей силы мировой геополитики и геоэкономики, Россия переключила туда внимание, приняв программу «поворота на Восток», о которой официально объявили на саммите АТЭС во Владивостоке в 2012 году. Цели «поворота на Восток» носят как экономический (интеграция российского Дальнего Востока и Сибири с экономиками Азиатско-Тихоокеанского бассейна), так и стратегический характер (повышение влияния России в АТР).

Хотя разные регионы незападного мира важны для России по разным причинам, есть и такие, без которых не обойтись, если Россия хочет сохранить позиции независимого центра в формирующемся многополярном мире. К ним (наряду с Северной Америкой и Европой) относится Азиатско-Тихоокеанский регион – одна из трёх ключевых движущих сил мирового экономического роста. Успех в АТР важен для России, стремящейся стать евразийской державой и извлекать максимальную выгоду из своих обширных географических просторов. Подобные ожидания просматриваются в отношении «многоуровневой интеграционной модели» Большого евразийского партнёрства (БЕП), предложенной в 2015 году[8]. Сердцевиной инициативы является создание Евразийского экономического союза, который укрепляет связи со странами-членами ШОС, АСЕАН и другими евразийскими государствами, простирающимися от Атлантики до Тихого океана[9].

Чтобы оценить успех заявленной стратегии на Востоке, важно рассмотреть политику России в отношении АТР с точки зрения распределения и использования её военных, дипломатических и экономических возможностей. Россия остаётся вторым по величине (после США) поставщиком вооружений в регион и крупнейшим экспортёром оружия в Юго-Восточную Азию, Китай и Индию, что является весомым фактором сохранения партнёрских отношений. Возможности России по части обычных вооружений в Северо-Восточной Азии и более тесное взаимодействие с Китаем обеспечивают её солидное присутствие, хотя оборонные связи России в регионе слабее, чем у других держав[10]. В 2011–2015 и в 2016–2020 гг. общий объём российского экспорта в Азию и Океанию снизился на 36%. Стокгольмский институт исследования проблем мира (SIPRI) объясняет это сокращением заказов со стороны Индии и Вьетнама, стремящихся диверсифицировать источники импорта вооружений[11]. В этом отношении Китай в ближайшем будущем может стать сильным конкурентом России на азиатском рынке, поскольку он заинтересован в экспорте оружия собственного производства.

В Юго-Восточной Азии статус России как ведущего поставщика оружия не означает автоматически более широкого геополитического влияния. Это объясняется отсутствием значительного экономического присутствия России в регионе. Другие заинтересованные стороны, включая западные государства, имеют давние оборонные и военные связи с АТР, поскольку тесно интегрированы в экономические и инвестиционные структуры азиатско-тихоокеанских экономик.

Ведущие торговые партнёры России в регионе – Китай, Япония и Южная Корея, на долю которых приходится почти 80% всей региональной торговли, причём Китай значительно опережает остальные страны по объёму экспорта и импорта. И Япония, и Южная Корея заинтересованы в экономическом сотрудничестве с Россией, в том числе на Дальнем Востоке. К сожалению, ограниченность иностранных инвестиций тормозит развитие российского Дальнего Востока. После начала специальной военной операции России на Украине в феврале 2022 г. Токио и Сеул присоединились к западным санкциям, что застопорило дальнейшее развитие торговых связей. Это в значительной степени усугубит и без того непропорционально большую зависимость России от Китая; на самом деле КНР уже стала центральным партнёром России благодаря успеху Большого евразийского партнёрства и сотрудничеству в формате ЕАЭС – «Пояс и путь».

Что касается дипломатического взаимодействия, Россия сохраняет тесные связи и с Китаем, и с Индией. В случае с КНР обе стороны не только решили пограничные вопросы и внесли огромный вклад в «мирный процесс»; их отношения официально названы «лучшими за всю историю». Нынешняя конфронтация с Соединёнными Штатами также способствовала укреплению контактов, этому же благоприятствует взаимодополняющий характер экономик. Си Цзиньпин и Путин встречались много раз, и в совместном заявлении после одной из последних встреч говорится, что Китай одобряет линию России, которая противостоит расширению НАТО.

Индия и Россия регулярно проводят ежегодные встречи на высшем уровне с 2000 г. (за исключением 2020 и 2022 гг.), а в 2010 г. их отношения были официально повышены до уровня «особого и привилегированного стратегического партнёрства».

Тесное сотрудничество в обороне и энергетике, взаимная заинтересованность в становлении многополярного мира помогли выстроить доверительные отношения.

Однако экономические связи по-прежнему слабы, а отношения всё чаще воспринимаются как стагнирующие, подверженные влиянию внешних факторов, которым трудно противодействовать. Важно отметить, что Индия не осудила военную кампанию России на Украине и не присоединилась к западным санкциям, хотя на встрече в кулуарах саммита ШОС осенью 2022 г. премьер-министр Моди сказал президенту Путину, что «сейчас не время для войны».

Россия также прилагала усилия для установления благоприятных политических связей с Японией и Южной Кореей, несмотря на продолжающийся территориальный спор с первой. Однако сегодня отношения России с этими государствами сталкиваются с качественно более серьёзными новыми вызовами.

Что касается взаимодействия России с АСЕАН, то на протяжении нескольких лет наблюдаются пробелы во встречах на высшем уровне, поскольку Владимир Путин нерегулярно посещает мероприятия АСЕАН/АТЭС/ЕАЭС. Юго-Восточная Азия, учитывая её нейтральную позицию, воспринимает Россию положительно, но остаётся, по сути, низкоприоритетным регионом для Москвы, которая, похоже, отдаёт большую часть своего внимания отдельным традиционным партнёрам, таким как Вьетнам.

В целом после окончания холодной войны Россия добилась в АТР неоднозначных результатов; использование ею военных и невоенных ресурсов оставалось неравномерным в большинстве стран региона, за исключением Китая. Между тем именно экономическое значение Азиатско-Тихоокеанского региона многократно повышает его стратегическую ценность. Описанные выше слабости России делают её менее влиятельным участником дебатов по таким важным вопросам, как последствия соперничества между США и Китаем, выравнивание позиций ключевых средних держав, региональные торговые соглашения, влияние четвёртой промышленной революции на динамику в регионе. Наблюдается стремление к переосмыслению Азиатско-Тихоокеанского региона как Индо-Тихоокеанского, а также к устойчивому развитию партнёрских отношений в рамках «Четвёрки» (QUAD) и АUKUS (Трёхстороннего оборонного альянса Австралии, Великобритании и США). Хотя Россия высказалась против этих последних изменений в региональной архитектуре, её усилия по реализации «поворота на Восток» пока не увенчались желаемым успехом, а идея создания Большого евразийского партнёрства всё ещё довольно туманная перспектива, поскольку не имеет чёткого механизма реализации[12].

Хотя Россия возродилась после распада Советского Союза и расширила влияние в разных частях мира как держава «хорошего уровня»[13], она по-прежнему сталкивается с «ограниченностью ресурсов», что «структурно снижает её возможности» при воплощении амбиций в действенную политику[14]. В Азии формируется новый региональный порядок. Он влияет на состояние глобальной системы и предвещает далеко идущие последствия для самой России в плане проецирования силы в недалёком будущем. Москва может столкнуться с препятствиями, поскольку старается быть субъектом нормотворчества в регионе с неясно выраженной многополярностью, а её возможности, в том числе силовые, ограничены. Наследие и нынешнее позиционирование России приводит к тому, что её стремление к великодержавному статусу в регионе признаётся не всеми, что делает её положение более шатким по сравнению с другими державами Азиатско-Тихоокеанского региона.

Впечатляющая география России не означает автоматически её способности действовать в качестве влиятельной державы на всей территории Евразии: такой статус создаётся сочетанием политической, дипломатической и военной мощи государства.

Кроме того, сохраняющийся «кризис идентичности» России[15] – постоянные рассуждения о том, является ли она европейской или евразийской державой, – с течением лет способствовал тому, что её «статус в новом мировом порядке остаётся неопределённым»[16].

Рост напряжённости в отношениях с Западом повлиял на присутствие России в Азиатско-Тихоокеанском регионе в двух аспектах. Во-первых, санкции усугубили и без того непрочное экономическое положение России: нехватка ресурсов ощущается острее, а возможности страны как привлекательного игрока на Востоке сузились. В долгосрочной перспективе серьёзной проблемой может стать растущая зависимость России от Китая. Эксперты ожидают, что китайско-российские отношения станут более тесными и повлияют на планы Москвы по диверсификации в Азии[17]. Поддержка со стороны Китая сразу не придёт, КНР выжидает, чтобы оценить риски, связанные с вторичными санкциями США за сотрудничество с Россией, определить благоприятные условия для выхода на российский рынок. В отсутствие альтернатив Пекин вполне может стать ведущим торговым и политическим партнёром, с которым Москва будет обмениваться идеями по противостоянию американскому доминированию. Но, вероятнее всего, России предпочтительнее сохранить независимость в отношениях с Китаем, поэтому партнёрство с Индией особенно ценно. Россия выигрывает от такого партнёрства с учётом асимметричных отношений с Китаем, а Индии выгодна независимая позиция России, которая могла бы внести вклад в продвижение многополярного баланса сил. В то время, когда ключевые страны региона, такие как Индия, желают справиться с ростом напористости Китая, однобокое развитие китайско-российских отношений окажется ещё большим препятствием попыткам Москвы позиционировать себя в качестве независимого балансира и играть такую роль, которую приветствовал бы Азиатско-Тихоокеанский регион.

Второй фактор, напрямую связанный с первым, – диссонанс между подходом России к региональным событиям и позицией, которую занимают некоторые её партнёры в АТР. Россия рассматривает концепт Индо-Тихоокеанского региона и «Четвёрку» через призму антизападной политики. Другими словами, несмотря на заявленную приверженность Востоку, Россия отдаёт приоритет использованию своих ограниченных ресурсов на западном направлении. Историки ощущают дежавю, анализируя политику Москвы в Азиатско-Тихоокеанском бассейне. За два столетия Россия неоднократно объявляла о планах сосредоточиться на этом регионе, но они быстро сходили на нет[18]. По прошествии некоторого времени Россия вновь и вновь отворачивалась от АТР для решения насущных внутренних или внешнеполитических проблем с Западом. Это серьёзный недостаток российской стратегии.

Кроме того, в теории «Большой стратегии» есть положение, требующее объединения военных и невоенных элементов для продвижения долгосрочных интересов[19]. Этого как раз не хватает в восточной политике России в целом и в её азиатско-тихоокеанской линии в частности. Таким образом, Россия должна решить, какую роль она хочет играть в регионе, и выделить ресурсы, необходимые для достижения целей, поскольку это совершенно необходимо для реализации «Большой стратегии»[20].

Последствия отношений с Индией для внешней политики России

Кеннет Уолтц утверждает, что рейтинг великих держав зависит от сочетания разных факторов: «размера территории и численности населения, обеспеченности ресурсами, экономического потенциала, военной и политической стабильности и компетентности»[21]. В случае с Россией военный потенциал, географические просторы, ядерное сдерживание и обеспеченность ресурсами работали в её пользу. Несмотря на постоянное отставание в экономическом и технологическом развитии, она использовала потенциал проецирования силы ограниченно, но целенаправленно для достижения стратегических целей. Однако сильные стороны России не могли скрыть недостаточное выделение ресурсов на программу действий в Азиатско-Тихоокеанском регионе. Главная слабость в том, что убедительность дипломатическим инициативам Москвы придавал военный, а не экономический потенциал[22], и это предопределило шаткость позиций Москвы на Востоке. Ещё до нынешнего украинского кризиса России нужно было как можно быстрее пересмотреть политику в отношении Востока, чтобы обеспечить себе роль глобальной державы в будущем. А сейчас Россия отрезана от западных – прежде всего экономических – связей, не создав аналогичных на Востоке.

В настоящее время Россия испытывает трудности во всех трёх экономически динамичных регионах мира: АТР, Америке и Европе, что может стать серьёзным препятствием для её претензий на статус великой державы. Россия давно призывает отказаться от блоковой политики в АТР и установить полицентрический порядок.

Тем не менее она сама не выполнила основного условия достижения этой цели – не заняла здесь действенную многовекторную позицию, которая дополняла бы другие державы.

В этой ситуации, несмотря на сильные стороны индийско-российских отношений, российская «Большая стратегия», если рассматривать её в более широком региональном контексте, обнаруживает экономическую ущербность, ограничивающую дальнейшее развитие «особого и привилегированного стратегического партнёрства». За исключением активизации связей с Китаем, что вызывает обеспокоенность в Нью-Дели, Россия не смогла существенно расширить присутствие в регионе, который остаётся важнейшим для Индии. Цели последней – достижение экономического роста, решение проблем с Пакистаном и Китаем, которые чрезвычайно тревожат страну, сохранение позиции ключевой региональной державы в Азиатско-Тихоокеанском регионе, обеспечение стабильности в соседних странах. Все эти цели требуют от Индии взаимодействия с державами-единомышленницами – не только с коллективным Западом, но и с региональными средними державами[23]. Однако Нью-Дели пришлось столкнуться с тем, что Россия как стратегический партнёр не является в АТР державой, решающей в военном или экономическом отношении. США остаются «существенной» силой, а Россия – «желательным» партнёром[24]. Это объясняет, почему, несмотря на выгоды, получаемые обеими сторонами от добросердечных связей, отношения продолжают стагнировать[25].

Как и других региональных игроков, Индию всё больше заботит подъём и усиление Китая. По этой причине она вынуждена полагаться на Соединённые Штаты как гаранта безопасности в регионе и важнейшую сторону в противостоянии с Китаем[26]. В последние годы это нашло отражение в присоединении Дели к «Четвёрке» QUAD и активном участии в формировании Индо-Тихоокеанского региона. Стремясь сдерживать Китай, Индия делает ставку на нейтральную Россию как важный актив и хочет, чтобы её стратегический партнёр играл балансирующую роль, не допуская возникновения в Азии однополярного или биполярного порядка. Однако Россия продолжает игнорировать роль региональных государств в формировании повестки дня Индо-Тихоокеанского региона, создавая новые разделительные линии даже в отношениях с дружественными державами[27]. Противодействие России идее Индо-Тихоокеанского формата также вызывает недовольство из-за отсутствия какой-либо жизнеспособной альтернативы, которую Москва могла бы вынести для обсуждения. Идея России создать общую архитектуру безопасности в АТР не подкреплена конкретными предложениями, поэтому не получает поддержки[28].

Именно в этом контексте неоспорима важность «Большой стратегии» на Востоке и необходимость направления в АТР дипломатических, экономических и военных ресурсов. Такие игроки, как США и Франция, похоже, осознают, насколько это существенно. Россия же, напротив, менее активна, и хотя партнёрство с такими державами, как Индия, помогло ей избежать полной изоляции после февраля 2022 г., Москва не работает над устранением ключевых причин недостаточного взаимодействия с Востоком. Экономические последствия западных санкций способны подорвать даже скромные торговые отношения между двумя стратегическими партнёрами и заставить Индию пересмотреть зависимость от импорта российского оружия. Несмотря на высокий уровень такой зависимости, опасения по поводу возможных перебоев в поставках и угроза вторичных санкций усиливают беспокойство Дели на фоне затянувшегося противостояния на китайской границе.

«Логика геополитики» до сих пор благоприятствовала развитию отношений между Индией и Россией[29], поскольку Дели высоко ценит способность России оказывать влияние в географически разных регионах. Тем не менее Россия не стала ключевым партнёром Индии в Азиатско-Тихоокеанском регионе и всё больше склоняется к антизападному курсу, солидаризируясь с Китаем. Кроме того, Москва не вполне точно оценила ущерб, который конфликт с Западом может нанести её взаимодействию с Востоком.

Уже сейчас многие события в Азиатско-Тихоокеанском регионе происходят без участия России в качестве субъекта нормотворчества. Попытки Москвы вновь сблизиться со странами Востока в условиях, когда ей приходится преодолевать последствия войны на Украине и западных санкций, будут весьма непростым делом. Москве придётся всё сложнее в укреплении региональных экономических и политических связей, особенно учитывая, что некоторые азиатские страны – Япония, Сингапур, Южная Корея и Австралия – присоединились к антироссийским санкциям. Другие средние державы, которые не поддержали санкции и помогли России избежать международной изоляции, не склонны активно поддерживать военные действия России или её противостояние Западу.

Сегодня Россия находится в ситуации, когда для неё критически важно взаимодействовать с Азиатско-Тихоокеанским регионом как будущим центром силы в мировой политике, хотя достичь этой цели стало труднее, чем когда-либо в постсоветский период. По сути, Россия разорвала отношения с Западом, пренебрегая при этом Востоком, а это значит, что, хотя она «ведёт себя как великая держава», её слабости не устраняются на фоне подъёма нескольких новых держав[30].

Это ситуация, которой Индия стремится избежать, понимая, что обострение напряжённости между Россией и Западом нанесёт ущерб её собственной азиатско-тихоокеанской политике и подтолкнёт Москву к ещё более тесному взаимодействию с Китаем.

Москва, конечно, продолжит поддерживать тёплые дипломатические отношения с разными государствами, включая Индию. Последняя видит в Китае прямую угрозу и обеспокоена тем, как сокращение возможностей России скажется на её дипломатической гибкости[31]. Кроме того, в ситуации санкций России будет трудно сразу предпринять крупные экономические шаги на Востоке; её антизападная повестка вряд ли найдёт поддержку среди региональных держав, которые, не применяя санкций против Москвы, одновременно сохраняют тесные отношения с Западом.

Помимо широкомасштабного социально-экономического воздействия санкции негативно скажутся на возможностях России по проецированию силы, что поставит под вопрос ее? роль в региональном балансе в Азии. Чтобы предотвратить дальнейшую стагнацию отношений со странами АТР, особенно с Индией, Москве приде?тся пересмотреть распределение ресурсов (дипломатических, военных и экономических), что потребует и переориентации экономики. Если Россия хочет в ближайшие годы упрочить позиционирование в регионе, ей приде?тся представить убедительное экономическое обоснование своей наде?жности в качестве ключевого партне?ра, продемонстрировать диверсифицированный набор взаимодействий с государствами региона и убедительно изложить собственный план реализации «Большой стратегии» во все?м Азиатско-Тихоокеанском регионе. Важно также, что нынешнее противостояние на Украине, как ожидается, определит будущий статус России на Востоке. Если России не удастся утвердиться в качестве сильного игрока, не зависящего от Китая, такие державы, как Индия, могут пересмотреть связи с Россией как своим давним партне?ром. Таким образом, будущее внешней политики России в отношении Индии и Азиатско-Тихоокеанского региона в целом также во многом зависит от исхода украинской кампании.

Данный материал представляет собой сокращённую версию статьи автора, опубликованной в журнале Russia in Global Affairs. Для цитирования просьба использовать следующий источник: Kapoor, Nivedita, 2023. Russian Grand Strategy: Why It Stalls in Relations with India. Russia in Global Affairs, 21(1), pp. 174-198. DOI: 10.31278/1810-6374-2023-21-1-174-198

СНОСКИ

[1] Silove N. Beyond the Buzzword: The Three Meanings of “Grand Strategy” // Security Studies. 2018. Vol. 27. No. 1. P. 27–57.

[2] Концепция внешней политики Российской Федерации (утверждена Президентом Российской Федерации В.В. Путиным 30 ноября 2016 г.) // МИД РФ. 01.12.2016. URL: https://www.mid.ru/ru/foreign_policy/official_documents/1538901/ (дата обращения: 14.05.2022).

[3] Указ Президента Российской Федерации от 02.07.2021 г. № 400 «О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации» // Президент России. 02.07.2021. URL: http://www.kremlin.ru/acts/bank/47046 (дата обращения: 02.05.2022).

[4] Расширенное заседание коллегии МИД // Президент России. 18.11.2021. URL: http://www.kremlin.ru/events/president/news/67123 (дата обращения: 10.05.2022).

[5] Charap S., Massicot D., Priebe M. et al. Russian Grand Strategy: Rhetoric and Reality // RAND Corporation. 2021. URL: https://www.rand.org/pubs/research_reports/RR4238.html (дата обращения: 10.05.2022).

[6] Silove N. Op. cit.

[7] Charap S., Massicot D., Priebe M. et al. Op. cit.

[8] Послание Президента Федеральному Собранию // Президент России. 01.12.2016. URL: http://www.kremlin.ru/events/president/news/53379 (дата обращения: 05.05.2022).

[9] Лавров С.В. Мир на перепутье и система международных отношений будущего // Россия в глобальной политике. 20.09.2019. URL: https://globalaffairs.ru/articles/mir-na-perepute-i-sistema-mezhdunarodnyh-otnoshenij-budushhego/ (дата обращения: 05.05.2022).

[10] Russia – Lowy Institute Asia Power Index // Lowy Institute. 2021. URL: https://power.lowyinstitute.org/countries/russia/ (дата обращения: 27.05.2022).

[11] Wezeman P.D., Kuimova A., Wezeman S.T. Trends in International Arms Transfers, 2021 // SIPRI. 2022. URL: https://www.sipri.org/sites/default/files/2022-03/fs_2203_at_2021.pdf (дата обращения: 18.04.2022).

[12] Бордачёв Т. Большая Евразия: что ещё не сделано? // МДК «Валдай». 30.12.2019. URL: https://ru.valdaiclub.com/a/highlights/bolshaya-evraziya-chto-eshchye-ne-sdelano/?sphrase_id=587196 (дата обращения: 12.05.2022).

[13] Stoner K. Russia Resurrected. Its Power and Purpose in a New Global Order. Oxford: Oxford University Press, 2021. 272 p.

[14] Charap S., Massicot D., Priebe M. et al. Op. cit.

[15] Lukyanov F. Putin’s Foreign Policy: The Quest to Restore Russia’s Rightful Place // Foreign Affairs. 2016. Vol. 95. No. 3. P. 30–37.

[16] Lukyanov F. Time Machine: Going Back Thirty Years // Russia in Global Affairs. 2021. Vol. 19. No. 4. P. 5–8.

[17] Кашин В.Б. Россия, Китай и украинский кризис // Россия в глобальной политике. 2022. Т. 20. No. 2. С. 204–212.

[18] Miller C. Will Russia’s Pivot to Asia Last? // Orbis. 2020. Vol. 64. No. 1. P. 43–57.

[19] Lissner R.F. What Is Grand Strategy? Sweeping a Conceptual Minefield // Texas National Security Review. 2018. Vol. 2. No. 1. P. 52–73.

[20] Poast P. Twitter Post // Twitter. 02.10.2021. URL: https://twitter.com/ProfPaulPoast/status/1444290051546955777 (дата обращения: 10.05.2022).

[21] Waltz K. The Emerging Structure of International Politics // International Security. 1993. Vol. 18. No. 2. P. 44–79.

[22] Lukyanov F. The Time to Be by Yourself // Russia in Global Affairs. 2021. Vol. 19. No. 1. P. 5–10.

[23] Mukherjee R. Looking West, Acting East: India’s Indo-Pacific Strategy // Southeast Asian Affairs. 2019. Vol. 19. No. 1. P. 43–52.

[24] Menon S. South Asia and the Global South Amid Sharpening Great Power Rivalries [Видеозапись выступления Ш. Менона] // YouTube. 03.05.2022. URL: https://www.youtube.com/watch?v=OpcMjm7ZkRE&t=555s (дата обращения: 10.05.2022).

[25] Raja Mohan C. Remapping India’s Geopolitics // Seminar. 2018. URL: https://www.india-seminar.com/semframe.html (дата обращения: 30.04.2022).

[26] Menon S. Op. cit.

[27] Выступление министра иностранных дел Российской Федерации С.В. Лаврова на XXX Ассамблее Совета по внешней и оборонной политике // МИД РФ. 14.05.2022. URL: https://www.mid.ru/ru/foreign_policy/news/1813377/ (дата обращения: 14.05.2022).

[28] Kireeva A., Kupriyanov A. Russia and Quad Plus: Is There a Way Forward? // Journal of Indo-Pacific Affairs. 2020. Special Issue. P. 210–228.

[29] External Affairs Minister’s Speech on “India-Russia Ties in a Changing World” at IMEMO, Moscow // Ministry of External Affairs, Government of India. 08.07.2021. URL: https://www.mea.gov.in/Speeches-Statements.htm?dtl/33991 (дата обращения: 08.05.2022).

[30] Buzan B. Russia in the Post-Cold War International Order // Russia in Global Affairs. 2021. Vol. 19. No. 4. P. 22–35.

[31] Ibid.

Индия. Россия. ЦФО > Внешэкономсвязи, политика. Образование, наука > globalaffairs.ru, 1 марта 2023 > № 4313664 Ниведита Капур

Минэкономразвития РФ: Товарооборот между Россией и ОАЭ за три года увеличился в пять раз

Министр экономического развития России Максим Решетников провел встречу с Послом ОАЭ в России Мохаммадом Аль-Джабером по вопросам развития торгово-экономического и инвестиционного сотрудничества.

В ходе встречи стороны отметили высокие темпы двустороннего взаимодействия. «Объединенные Арабские Эмираты – главный торговый партнер России в арабском регионе. За последние три года товарооборот между нашими странами вырос в пять раз. В прошлом году он достиг рекордных 9 млрд долл. США, – привел данные Максим Решетников. – Объемы турпотока в ОАЭ из России превысили допандемийные показатели – 1,2 млн поездок в 2022 году».

Обсудили успешное взаимодействие в сфере энергетики, геологоразведки, образования. Отметили запуск в феврале 2023 года на базе экономической зоны «KEZAD» в Абу-Даби Евразийского торгово-промышленного хаба, который станет новым центром локализации российских предприятий в ОАЭ. Выразили заинтересованность в совместной реализации проектов в сфере транспорта, логистики и искусственного интеллекта.

Особое внимание участники встречи уделили соглашению о свободной торговле товарами между странами ЕАЭС и ОАЭ. В начале марта в Дубае состоятся первые полноформатные переговоры, посвященные этому вопросу. В тексте будущего документа будут охвачены вопросы тарифной либерализации и технических барьеров, санитарных и фитосанитарных мер, таможенного и отраслевого сотрудничества, электронной торговли и интеллектуальной собственности, транспарентности и мер торговой защиты.

Также Министр отметил, что отдача от «товарных» договоренностей может быть повышена за счет российско-эмиратского соглашения о торговле услугами и инвестициях. Эксперты Минэкономразвития России уже направили эмиратским коллегам предложения по структуре будущего соглашения и формату будущих обязательств. Предметом такого соглашения станут вопросы торговли услугами, инвестирования, и перемещения физлиц.

«Считаем важным подкрепить «товарное» соглашение о свободной торговле договоренностями по услугам и инвестициям. Это позволит решить такие практические вопросы, как осуществление платежей, доступ к транспортно-логистической инфраструктуре и страхованию грузов, которые смогут усилить двусторонние товаропотоки», – отметил Максим Решетников.

Стороны особо подчеркнули важность развития двустороннего сотрудничество по вопросам борьбы с изменением климата и договорились обсудить приоритеты предстоящего председательства ОАЭ на 28-й Конференции сторон РКИК ООН в 2023 году.

С начала работы фонда «Иман» в Кыргызской Республике более 1 тыс. семей получили помощь в виде угля. В общей сложности фонд раздал уже 463 тонны угля.

В частности, помощь получили семьи из Суусамыра, села «Кызыл Ой» Чуйской области, «Ат Башы» Нарынской области, «Андарак» Баткенской области, в нескольких селах Джала-Абадской области, в двух селах Алайского района Ошской области, а также в селах «Норус» и «Ичке-Су» Ысык-Атинского района Чуйской области.

Исламский благотворительный фонд «Иман» начал свою деятельность 11 лет назад. В Кыргызстане фонд работает 2 месяца. Организация действует в сотрудничестве с шейхом Салехом Аль-Мазиадом, гражданином Саудовской Аравии, имеющим большой опыт благотворительной деятельности в Кыргызской Республике.

Шейх Салех Аль-Мазиад также раздал денежные средства (закят) для беднейших малообеспеченных семей нескольких регионов Кыргызстана. Списки нуждающихся семей формировались по согласованию с должностными лицами местных государственных администраций.

Исламский благотворительный фонд «Иман» в рамках проекта «Источники Имана» также планирует строительство новых мечетей на территории города Чолпон-Ата Иссык-Кульской области, в селе «Жерге-Тал» Нарынской области, и в Токтогульском районе Джалал-Абадской области. В рамках этого проекта в Кыргызстане уже построено несколько мечетей на средства благотворительного фонда - в селе «Камыш-Башы» Сузакского района, носящем имя пожертвовавшей деньги на ее строительство покойной Хессы бинт Саад Ад-Дахери. Процесс строительства мечети контролировался почетным президентом Фонда «Иман» шейхом Салехом Аль-Мазиадом. В селе «Мин-Орук» на таджикско-кыргызской границе также построена мечеть «Шейх Абдуллох Фахд Аль-Аззам». Во время кыргызско-таджикского конфликта село было обстреляно атакующими силами.

Шейх Салех Аль-Мазиад активно оказывает поддержку и домам престарелых по всей территории Кыргызстана в виде денежных средств и других необходимых вещей.

ЕАЭС и Иран заключат соглашение о свободной торговле в этом году

Евразийский экономический союз и Иран продолжают переговоры о создании зоны свободной торговли, заявил заместитель министра иностранных дел России, добавив, что стороны планируют подписать соглашение по этому вопросу в этом году.

"Переговоры являются наиболее интенсивными по полноценному соглашению о свободной торговле с Ираном: с ноября 2021 года было проведено шесть раундов консультаций. Цель состоит в том, чтобы завершить переговоры в этом году и подписать соглашение", - сказал Александр Панкин ТАСС.

Реализация временного соглашения между ЕАЭС и Ираном от 17 мая 2018 года, которое предусматривает либерализацию торговли ограниченным ассортиментом товаров, "уже благоприятно повлияла на взаимную торговлю", подчеркнул дипломат. "С момента его вступления в силу 27 октября 2019 года товарооборот между государствами-членами Союза и Ираном удвоился и составил 5 миллиардов долларов", - отметил он.

"Ведется подготовка аналогичного документа с Египтом. Пятый раунд консультаций состоялся в октябре 2022 года, что способствовало еще большему сближению позиций сторон", - добавил Панкин.

Вводятся правила по управлению самокатами, а одежду на маркетплейсах начнут маркировать: Какие еще законы вступают в силу

Марина Трубилина,Ольга Крупеник,Наталья Козлова,Олег Капранов,Владимир Баршев

Вводятся правила по управлению самокатами

Впервые в России появятся четкие правила для управления электросамокатами, моноколесами и прочими гироскутерами. Изменения в Правила дорожного движения вступают в силу с 1 марта.

Так, дети до 14 лет могут передвигаться на таких устройствах по тротуарам, пешеходным и велодорожкам. Старше 14 лет - только по велодорожкам. Но при условии, что вес такого устройства не превышает 35 кг. При этом скорость передвижения устройств будет ограничена: не более 25 км/ч.

Если велодорожек нет, то передвигаться можно и по тротуарам. Но только с пешеходной скоростью. И приоритет на тротуарах и в пешеходных зонах будут иметь именно пешеходы. Зато на велодорожках пешеходы обязаны будут уступать дорогу электросамокатам. При отсутствии велодорожек и тротуаров электросамокаты могут двигаться по обочинам. Также разрешено движение по краю проезжей части. Но только для тех устройств, на которых есть нормальные тормоза, задний красный фонарь и передняя фара. И тут вес устройства не ограничен. Но ехать они могут только по краю той дороги, где скорость движения ограничена 60 км/ч и разрешено движение велосипедов.

Банки не смогут применять иностранные мессенджеры

С 1 марта банки, финансовые организации, госкомпании и госорганы не смогут при оказании услуг применять иностранные мессенджеры для передачи информации, содержащей финансовую информацию.

Как пояснили в минцифры, это касается платежных документов, персональных данных граждан России, сведений о безналичных денежных переводах, информации для проведения платежей и данных о банковских счетах и вкладах россиян. Кроме того, запрещено будет подключать свои системы к иностранным мессенджерам для проведения денежных переводов российских граждан.

Как сообщили "РГ" в Роскомнадзоре, список таких мессенджеров будет опубликован на сайте ведомства.

Одежду на маркетплейсах начнут маркировать

С 1 марта маркетплейсам запрещается продавать без маркировки одежду из натуральной кожи, трикотажные блузки, верхнюю одежду, а также постельное, столовое, кухонное и туалетное белье.

Изменения коснутся площадок, торгующих по схеме FBO (fulfilment by operator). Если агрегатор выкупает товар у продавца и занимается его продажей по договору комиссии либо продает собственные товары, то он подпадает под регулирование и должен отчитаться в системе мониторинга. Но, когда селлер использует маркетплейс лишь как витрину и продает товар напрямую, требования не применяются.

Нововведение должно стать дополнительным механизмом борьбы с контрафактом. В ЦРПТ отметили, что контроль со стороны онлайн-платформ пойдет на пользу как бизнесу, так и потребителям, поскольку некоторые маркетплейсы пользовались пробелом в законодательстве. Они выдавали себя за курьерские компании, оказывающие исключительно логистические услуги, благодаря чему через площадки продавались немаркированные товары неизвестного происхождения.

Пока законодательные изменения затронули только продукцию легпрома. Однако маркировкой занимаются производитель и импортер, поэтому все товары из перечня продаются уже с кодами, и информация о продажах должна передаваться в систему.

Президент АКИТ Артем Соколов рассказал, что площадки к маркировке готовы и некоторые из них уже давно по собственной инициативе сканировали штрихкоды Data Matrix и передавали данные в "Честный знак".

Ряд осужденных не сядут за руль такси

Граждане, имеющие судимость за серьезное преступление, с 1 марта не смогут садиться за руль такси и общественного транспорта.

Работать в такси, водителями автобусов, трамваев, троллейбусов не смогут граждане, совершившие следующие преступления: убийство, умышленное причинение тяжкого вреда здоровью, похищение человека, грабеж, разбой, преступления против половой неприкосновенности и половой свободы личности, преступления против общественной безопасности, против основ конституционного строя и безопасности государства, против мира и безопасности человечества. С точки зрения нашего Уголовного кодекса все перечисленные преступления относятся к преступлениям средней тяжести, тяжким и особо тяжким преступлениям. Запрет для таких судимых граждан относится не только к жителям нашей страны, но и к гражданам другого государства - члена ЕАЭС.

Лифты станут безопаснее

Аварий с лифтами должно стать меньше. С марта повышается ответственность за плохое состояние "подъемников".

Ростехнадзор получает право контролировать выполнение техрегламентов и постановления об организации безопасного использования и содержания лифтов. При выявлении нарушений может выписывать предписания и штрафовать.

С марта Ростехнадзор не будет выходить на контрольный осмотр лифтов после их замены. Владелец должен собрать документы, принять решение, что лифт вводится в эксплуатацию, и передать пакет документов в Ростехнадзор для постановки лифтов на учет. Ожидается, что это сократит сроки ввода уже смонтированного лифта в эксплуатацию.

Газ из России может пойти в Китай из Казахстана

Сергей Тихонов

В Казахстане рассматривается возможность импорта газа из России для покрытия его дефицита на внутреннем рынке. В национальной компании QazaqGaz заявили, что уже к следующей зиме Казахстан может полностью прекратить экспорт своего газа. А как ранее сообщил глава минэнерго республики Болат Акчулов, дефицит газа на внутреннем рынке может возникнуть к 2025 году.

Но объемы газа, необходимые Казахстану, пока невелики, чтобы серьезно заинтересовать потенциального экспортера. Поэтому QazaqGaz предложил России рассмотреть возможность поставок газа в Китай через территорию республики. Для нашей страны, на первый взгляд, перспектива еще одного маршрута для экспорта газа в Китай весьма заманчива, учитывая планы по наращиванию поставок в Азию.

Россия, лишившаяся возможности поставлять голубое топливо в Европу в прежнем объеме, вынуждена искать альтернативные варианты сбыта, прежде всего те, которые можно задействовать оперативно (строительство труб займет несколько лет), считает директор по исследованиям "Выгон Консалтинг" Мария Белова. Поэтому варианты транзита по территории Казахстана выглядят привлекательно. В газовой дорожной карте, подписанной в январе 2023 года Россией и Казахстаном, республика получит возможность газифицировать северные и восточные районы страны, а также модернизировать свою газотранспортную систему, что станет лишь началом более тесного сотрудничества стран в организации поставок газа в Китай, отмечает Белова.

Но к проекту также возникает много вопросов. И дело здесь не только в том, что мы будем зависеть от транзитной страны, как в свое время российские поставки зависели от Украины.

Как отмечает доцент Финансового университета при правительстве РФ, эксперт аналитического центра "ИнфоТЭК" Владимир Андрианов, казахстанский маршрут - не самый перспективный ни с точки зрения наличия газовых запасов "на входе в трубу", ни с точки зрения наличия спроса при "выходе из трубы". Да, за счет такой транспортной схемы можно "пристроить" часть газа, который добывается в Западной Сибири и сегодня не идет в Европу. Но в долгосрочном плане более прямым маршрутом между Западной Сибирью и КНР станет все же магистраль "Сила Сибири-2". Кроме того, Россия обладает обширной ресурсной базой в Восточной Сибири и на Дальнем Востоке. Именно эти ресурсы надо осваивать с прицелом на поставки в КНР, считает эксперт.

Что же касается выхода из трубы, то Казахстан граничит с западными регионами Китая, наименее развитыми в экономическом плане. Поэтому масштабные поставки газа через территорию Казахстана потребовали бы строительства дополнительной и протяженной инфраструктуры до центральных, восточных и южных регионов Китая, поясняет Андрианов.

По мнению замглавы Фонда национальной энергетической безопасности Алексея Гривача, в свете событий на европейском газовом рынке перед идеей транзита российского газа в Китай через Казахстан приоткрылось окно возможностей. Здесь есть предмет для переговоров, и они ведутся в рамках предложенного российской стороной тройственного газового союза с Казахстаном и Узбекистаном. Поставки через Казахстан можно организовать достаточно быстро, так как там есть готовая инфраструктура и есть дефицит газовых ресурсов. Но это, конечно, не должно отменять наши другие проекты с Китаем в газовой сфере, а лишь дополнять их.

Если оценивать возможные объемы поставок, то Казахстану в ближайшие 2-3 года может потребоваться максимум 2-3 млрд кубометров газа. В 2022 году потребление составило 21 млрд кубометров, но оно ежегодно растет в среднем на 7% и ожидается, что к 2030 году составит около 40 млрд кубометров. То есть к этому моменту речь может пойти уже о значительных объемах экспорта. По оценке Беловой, при текущих возможностях газотранспортной инфраструктуры Россия сможет поставлять в Китай от 7 до 16 млрд кубометров.

Со стороны соседей Казахстана и России возможно и серьезное противодействие этому проекту. Через территорию Казахстана в Китай уже поставляется газ из Туркменистана. Причем китайские компании имеют в Туркмении большие интересы в газовой сфере и едва ли захотят получить такого конкурента, а поставки будут идти в одни и те же регионы Китая.

По предварительным данным, Казахстан готов создать инфраструктуру для подачи российского газа к Алашанькоу, являющейся точкой пограничного перехода для газопровода Центральная Азия - Китай (или, как его еще называют, Туркменистан - Китай), поясняет Андрианов. Пропускная способность трубы - 60 млрд кубометров в год, в 2022 году по ней было прокачано 43,2 млрд кубометров. То есть теоретически остаются "свободными" более 15 млрд кубометров мощностей. Но российский газ нужен тому же Казахстану, и чтобы высвободить объемы для собственного экспорта в Китай. Планы по стабилизации и дальнейшему увеличению поставок в Поднебесную есть и у Узбекистана, не говоря уже о Туркменистане.

К тому же сейчас прорабатывается проект четвертой нитки трубопровода "Туркменистан - Китай". Она, в отличие от трех предыдущих, пройдет не через Казахстан, а через Таджикистан и Кыргызстан и выйдет на территории Китая южнее, чем другие линии. Это означает, что проект расширения магистрали Центральная Азия - Китай не предполагает перекачку по нему российских объемов. Можно сказать, что тем самым Пекин дает Москве однозначный сигнал: российский газ ждут на севере и востоке страны, а не на западе, который забронирован для туркменского сырья, уточняет Андрианов.

Впрочем, по мнению Гривача, Китай не будет против еще одного варианта доставки газа на свою территорию. Стратегически Пекин заинтересован в доступе к максимальному количеству энергетических ресурсов. Но тактически они будут делать вид, что никуда не торопятся с целью получить наилучшие условия, считает эксперт.

Схожей точки зрения придерживается Белова. Китай получит бесперебойные трубопроводные поставки газа, что особенно важно в текущих условиях конкурентной борьбы за сжиженный природный газ (СПГ) с Европой, а также регулярно останавливающихся поставок узбекского газа в страну, считает она.

Что госсекретарь США Блинкен приехал предложить странам Центральной Азии

Игорь Дунаевский

Госсекретарь США Энтони Блинкен прибыл в Астану, где сегодня проводит как двусторонние встречи с коллегами из Центральной Азии, так и общее заседание в формате C5+1 (Казахстан, Киргизия, Таджикистан, Туркмения, Узбекистан и США). Помимо регионального сотрудничества по безопасности, экономики и экологии дипломаты обсудят ситуацию вокруг Украины.

Детали переговоров по этой теме едва ли попадут в прессу, но в преломлении к России дипломатические контакты Америки с другими странами уже более года сосредоточена на попытках добиться изоляции Москвы. Исчерпывающе об амбициях Блинкена в поездке пишет газета The New York Times: "Главный дипломат США встретится с лидерами Центральной Азии и призовет их не помогать России в путях обхода санкций Запада". В более долгосрочном плане США ищут возможности использовать нынешние геополитические условия для ослабления связей России и ее соседей.

Но, как отмечают и американские СМИ, насколько Блинкену удастся добиться каких-то подвижек - вопрос далеко не очевидный. Агентство Associated Press констатирует, что "США десятилетиями без большого успеха пытались оттянуть республики бывшего СССР от России".

Казахстан, Киргизия, Таджикистан, Туркмения и Узбекистан не поддерживали санкций Запада против России. Более того, их введение привело к росту выгодных странам Центральной Азии торгово-экономических связей с Россией. Все пять республик также не голосовали за недавнюю антироссийскую резолюцию по Украине в ГА ООН. Кроме того, как указывают американские СМИ, в Центральной Азии сейчас велико и влияние Китая.

Помощник госсекретаря США по делам Южной и Центральной Азии Дональд Лу признал накануне визита: "Нам очевидно, что у стран Центральной Азии и Индии долгие и комплексные отношения с Россией, которые они не будут разрывать в обозримой перспективе". Тем не менее, по его словам, США пытаются понять, какую роль те могут сыграть.

Так что предложит Блинкен региону, который географически куда больше связан с Россией и Китаем, чем со странами Запада? Из прозвучавших в Астане официальных заявлений трудно делать далекоидущие выводы - они хотя и выглядели для госсекретаря США приветливыми, но ограничились довольно общими фразами.

На текущий момент Блинкена принял президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев, который приветствовал расширение сотрудничества в формате С5+1. В контексте двусторонних отношений Токаев заявил о готовности к дальнейшему развитию "стратегического сотрудничества". Он назвал отношения Казахстана с США "хорошими, надежными и долгосрочными в таких стратегически важных областях, как безопасность, энергетика, торговля и инвестиции". По его словам, американцы являются одним из крупнейших инвесторов Казахстана - объем их инвестиций составляет около 62 миллиардов долларов.

Блинкен согласился с тезисом про "прочные отношения" двух стран, заявив, что "они будут только укрепляться". Говоря о встрече с главами МИД Центральной Азии, он выразил надежду на "участие в еще более конкретной работе по объединению региона, ориентируясь на практические вещи".

Принявший американского дипломата министр иностранных дел Казахстана Мухтар Тлеуберди призвал к "институциональному развитию формата C5+1", назвав его платформой для "доступа к инвестициям и передовым технологиям из США с целью решения проблем изменения климата". По его словам, для Казахстана "и Центральная Азия, и США являются основными приоритетами".

В Астане у госсекретаря США запланированы отдельные двусторонние встречи и с остальными коллегами из стран Центральной Азии, а также участие в общем заседании в формате C5+1.

Пресс-секретарь госдепартамента США Нед Прайс рассказал, что министры обсудят "укрепление экономического, энергетического, экологического сотрудничества", а также взаимодействие в сфере безопасности. Официальный представитель МИД Казахстана сообщил, что Блинкен и центральноазиатские дипломаты помимо региональной повестки обсудят международную тематику, включая конфликт на Украине и ситуацию в Афганистане.

Из Астаны госсекретарь США вылетит в Ташкент, где его примет глава Узбекистана Шавкат Мирзиёев, а также другие местные должностные лица высокого ранга.

А завтра борт Блинкена отправится в Нью-Дели, где он примет участие во встрече глав внешнеполитических ведомств стран "Группы двадцати". На ней, как анонсировали в госдепартаменте США, Блинкен займется вопросами продовольственной и энергетической безопасности и другими глобальными проблемами. О его возможных встречах с представителями России и Китая на полях "двадцатки" не сообщалось.

Пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков не стал подробно комментировать содержание поездки госсекретаря США в Астану и Ташкент, но отметил, что Москва активно сотрудничает со странами Центральной Азии. "У нас свои двусторонние отношения и со среднеазиатскими странами, у нас есть свои форматы взаимодействия, - указал он. - С рядом из них нас объединяют интеграционные процессы Евразийского экономического союза, на что мы и ориентируемся, в чем мы заинтересованы и что мы считаем своим главным внешнеполитическим приоритетом".

Выступление Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова на третьем заседании Российско-Азербайджанского экспертного совета, Баку, 28 февраля 2023 года

Уважаемый Джейхун Азизович,

Уважаемые сопредседатели,

Дорогие друзья,

Общение с экспертами для нас значит больше, нежели чем просто выделение необходимого времени. Это возможность послушать оценки, посмотреть, насколько убедительно ты продвигаешь те или иные инициативы, либо отстаиваешь ту или иную позицию, порой возможность получить «подсказки». Многих наших экспертов хорошо знаю по их регулярным выступлениям. Могу заверить, что для нас это, как минимум, не менее интересно, чем для вас наши посещения и выступления.

Действительно, нахожусь здесь с очередным визитом. Вчера состоялись обстоятельные переговоры с Президентом Республики Азербайджан И.Г.Алиевым. Сегодня мы провели несколько часов, о чём Д.А.Байрамов уже сказал. Больше, чем планировали. Разговор был неформальный, по существу и по всем вопросам, которые обсуждали. Был предметный поиск конкретных и максимально эффективных решений, прежде всего в контексте реализации Декларации о союзническом взаимодействии, которой на днях исполнился год со дня её подписания. Она вывела наши отношения на новое качество. Рад, что в рамках этого визита имею возможность пообщаться с политологическим обществом, в т.ч. в рамках заседания Российско-Азербайджанского экспертного совета. Костяк совета, как мы знаем, составляют представители наших мозговых центров: РСМД и Бакинского центра анализа международных отношений.

Отмечаю с удовлетворением, что здесь участвует и целый ряд специалистов из других крупных исследовательских структур и СМИ. Всячески поддерживаем такое сопряжение интеллектуальных усилий.

Уже упомянул, что мероприятие приурочено к первой годовщине подписания нашими президентами Декларации о союзническом взаимодействии. Д.А.Байрамов уже оценил её главные и опорные тезисы. Хочу также выделить зафиксированные в ней непреходящие ценности нашего сотрудничества. Прежде всего: честность, равноправие, добрососедство, взаимоуважение и учёт интереса друг друга. Честность выделяю особенно. Далеко не со всеми нашими коллегами и партнёрами это качество присутствует в отношениях. При этом у нас нет стопроцентного совпадения взглядов на всё и вся. Но когда встречаются «нюансы», никогда не пытаемся их залакировать какими-то общими фразами. Мы по-честному друг другу объясняем, как и почему мы будем действовать в той или иной ситуации. Это, во-первых, правильнее, а во-вторых, эффективнее с точки зрения продвижения внешнеполитического курса своего государства.

Безусловно, то, что этот документ начал реализовываться в самый на нашей памяти турбулентный геополитический период, подтверждает, что это не конъюнктурный документ, а исходящий из коренных интересов наших стран и народов.

Выступая в этой аудитории, считаю своим долгом и считаю за честь воздать должное Г.А.Алиеву, выдающемуся государственному деятелю современности (потому что вторая половина ХХ века – это тоже часть современной эпохи). Трудно переоценить его вклад в формирование основ нашего всеобъемлющего стратегического партнерства, а теперь и союзничества. Он прекрасно понимал, будучи мудрым, прозорливым, дальновидным политиком, важность отношений с Россией и был инициатором, «двигателем» многих важных совместных начинаний. Достаточно отметить его личный вклад в разработку Договора 1997 г. о дружбе, сотрудничестве и взаимной безопасности, который и стал первой ступенью к нынешней Декларации о союзническом взаимодействии между Российской Федерацией и Азербайджанской Республикой.

Мы отмечали, что Г.А.Алиев сыграл по-настоящему объединительную роль для наших государств и народов уже в их новом качестве, после исчезновения Советского Союза. Договорились приурочить к столетию со дня его рождения целый ряд мероприятий, включая выставку в Москве, заседание межпарламентской комиссии. Обширная программа мероприятий предусмотрена в столицах и на региональном уровне.

Сегодня, опираясь на богатейшее интеллектуальное и практическое наследие Г.А.Алиева, между нашими президентами достигнут беспрецедентный уровень взаимного доверия. Они сообща задают ритм слаженной работе министерств, ведомств, парламентским контактам, сотрудничеству по линии регионов, молодежи. В прошлом году состоялось два молодежных форума – в Азербайджане и в Российской Федерации. Действуют дорожные карты по развитию отраслевого взаимодействия.

Безусловно, не будем останавливаться на достигнутом. Именно этому и был посвящен нынешний визит. У отношений действительно богатый, неисчерпаемый потенциал. Россия входит в тройку ведущих торговых партнеров Баку, при этом занимает первое место по импорту продукции не углеводородного сектора. В прошлом году товарооборот заметно вырос и по всем прикидкам (еще предстоит «подбить» окончательные статистические итоги) составит рекордные 4 млрд. долларов.

В наших планах реализация масштабных совместных проектов, имеющих не только региональное, но и глобальное измерение. Прежде всего это дальнейшее расширение международного транспортного коридора «Север – Юг», включая, как вам хорошо известно, участок Решт – Астара.

К концу десятилетия Азербайджан может стать транзитной территорией для ежегодных перевозок до пятнадцати миллионов тонн товаров и грузов. Еще предстоит решить ряд логистических, технических, финансовых, юридических вопросов. Необходимая для достижения успеха политическая воля и мотивация присутствуют. Это в очередной раз подтвердили президенты наших стран. Налицо интерес других стран, которые будут задействованы в этом проекте или которые хотят включиться в него в качестве инвесторов. Это значит, что успех гарантирован.

Расширяется сотрудничество в сфере энергетики. ПАО «Газпром», ПАО НК «Роснефть», ПАО «Лукойл» участвуют в совместных нефтегазовых проектах. У них есть задумки на перспективу об укреплении потенциала. Будем содействовать воплощению этих планов в жизнь.

Координируем усилия России и Азербайджана по каспийской проблематике. Совместно работаем над развитием хозяйственной активности на Каспии в русле итогов шестого Каспийского саммита в Ашхабаде в июне 2022 г. В рамках двухгодичного плана консультаций между министерствами иностранных дел России и Азербайджана каспийской проблематике уделяется особое внимание. Договорились активно работать на этом направлении.

Россия заинтересована в мирном, стабильном и процветающем Южном Кавказе. В связи с этим активно работаем в пользу примирения двух братских нам народов: азербайджанского и армянского. Д.А.Байрамов уже упомянул, что осенью 2020 г. в рамках личных контактов Президента России В.В.Путина с руководителями Азербайджана и Армении была достигнута договоренность о прекращении вооруженного противостояния в Карабахе. Согласованный тогда документ и последующие трехсторонние заявления на высшем уровне обеспечивают прочный фундамент нормализации отношений между Баку и Ереваном.

Проделана большая работа. Российский миротворческий контингент обеспечивает безопасность в зоне своей ответственности. Начался процесс разблокирования транспортных коммуникаций, делимитации границ, продолжаются переговоры по выработке мирного договора между Азербайджаном и Арменией. Готовы, как и договаривались наши руководители, оказывать содействие по всем этим направлениям. Не имеем ничего против того, чтобы другие стороны помогали решить все эти вопросы, прежде всего достижение договоренностей по мирному договору, при понимании, что это будет делаться искренне, исходя из заинтересованности в установлении прочного мира, обеспечении условий для дальнейшего развития всех народов.

Иногда создается впечатление, что некоторые внешние, внерегиональные игроки, предлагающие свои услуги, руководствуются не этими целями и рассматривают ситуацию, как повод для очередных геополитических игр не в пользу всеобщей выгоды, а в своих интересах.

Убеждены, что наши партнеры, в том числе в Азербайджане, будут принимать решение самостоятельно и сделают выбор в соответствии со своим видением ситуации. Они прекрасно понимают риски, иногда появляющиеся в результате попыток политизировать и идеологизировать усилия по нормализации обстановки в регионе. Уверен, что выйдем на положительные результаты. Россия активно выступает за то, чтобы в усилиях принимали участие не только правительства и военные двух стран, но и парламентарии, эксперты, религиозные круги. Ценим, что Азербайджан разделяет эту позицию как важный инструмент создания правильной атмосферы.

Не менее важно исключить деструктивное вмешательство внешних игроков, не желающих видеть в перспективе устойчивую систему региональной безопасности, пытаются воздействовать на эти процессы.

В этой связи востребован и весьма перспективен формат консультативной региональной платформы «3+3», сформированной по инициативе Президента Азербайджана И.Г.Алиева. Его поддержали Президент Турции Р.Эрдоган и затем Президент России В.В.Путин. Формат включает три южнокавказские государства (Азербайджан, Армения и Грузия) и три их соседа (Россия, Турция и Иран). Пока проведено одно заседание данного механизма. Причем грузинские соседи воздержались от участия. Мы договорились, что всегда будем держать дверь для Тбилиси открытой. Это в полной мере сохраняет актуальность в контексте подготовки на данном этапе второго заседания.

Также работаем вместе с Азербайджаном и в других региональных форматах. Достаточно давно создан и успешно функционировал (по крайней мере до ковидного перерыва) трехсторонний формат на высшем уровне Россия-Азербайджан-Иран. Думаем, что у него неплохое будущее. Сейчас заинтересованы, чтобы иранские коллеги приняли необходимые меры с целью преодолеть последствия кровавого нападения на дипломатическую миссию Азербайджана. Будем стараться содействовать решению этого вопроса.

Говоря о разных форматах, не могу не упомянуть процесс евразийской интеграции. Видим здесь хорошие перспективы для нашего взаимодействия. Знаю, что эта тема уже обсуждалась или будет обсуждаться на вашей конференции. На днях, как мне сказал наш Посол России в Баку М.Н.Бочарников, здесь состоялось еще одно мероприятие – круглый стол по линии университетского взаимодействия. Премьер-министр Азербайджана А.Х.Асадов участвовал в предыдущем заседании глав правительств ЕАЭС в Бишкеке в 2022 г. В этом году межправсовет на уровне премьеров соберется летом в Сочи. Также направили приглашение руководителю правительства Азербайджанской Республики. Мне кажется, это полезно посмотреть, какие возможности для Азербайджана заложены в евразийских экономических процессах. Будем весьма заинтересованы в расширении таких контактов.

Еще один формат, о котором подробно говорили – Совещание по взаимодействию и мерам доверия в Азии. Оно на прошлогоднем саммите приняло решение о начале процесса преобразования этого совещания в полноценную международную организацию. У нас с Азербайджаном здесь близкие концептуальные подходы. Считаем этот процесс обещающим в контексте наличия потенциала для продвижения идей и практики евразийства, имею ввиду охват всего нашего континента. В отличие от ОБСЕ, которая остается западноцентричной и до сих пор не могла превратиться в полноценную организацию из-за жесткого противодействия этим попыткам со стороны западных стран, предпочитающим ее иметь в «размытом», «мутном» состоянии, позволяющем ей манипулировать. Думаю, процессы формализации той работы, которая была начата в рамках Совещания по взаимодействию и мерам доверия в Азии в контексте превращения его в организацию также открывает широкие возможности для нашего внешнеполитического и геоэкономического «творчества».

Хочу пожелать всяческих успехов. Рассчитываю, что помимо сборника (за который отдельная признательность) мы с Д.А.Байрамовым будем ознакомлены и с теми выводами, к которым вы придете. Обязательно Вам потом расскажем, какое они произвели на нас впечатление и как мы будем их использовать.

Россия. Азербайджан > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 28 февраля 2023 > № 4331689 Сергей Лавров

Американские войска в Афганистане (2001-2021): вывести нельзя оставить

В ответ на террористические акты, произошедшие 11 сентября 2001 года, ответственность за которые была возложена на запрещенную в России «Аль-Каиду»** и ее руководителя Усаму бен Ладена, скрывавшегося на территории Афганистана, Вашингтон, с одобрения Совета Безопасности ООН, начал военную операцию «Несокрушимая свобода» для борьбы с терроризмом и ликвидации запрещенного в России «Талибана»*. В перспективе США намеревались создать условия для построения на афганской земле демократического государства.

Оптимистическое начало

Операция «Несокрушимая свобода» началась 7 октября 2001 года нанесением ударов американскими стратегическими бомбардировщиками и крылатыми ракетами, запущенными с американских кораблей по военным объектам «Аль-Каиды»** и «Талибана»*. 13 ноября 2001 года талибы без боя оставили Кабул, к концу ноября под их контролем оставался только город Кандагар, где находился лидер движения мулла Омар.

Москва, как и практически все международное сообщество, поддержала действия Вашингтона в Афганистане, так как борьба с международным терроризмом была приоритетным направлением российской внешней политики. Кроме того, устранение «Талибана»* с политической сцены Афганистана отвечало интересам не только США и их союзников, но и России, Ирана и Китая.

Однако в результате авиационных и ракетных ударов, а также проведения наземной операции отряды талибов не были уничтожены, они ушли в пакистанские провинцию Белуджистан и Северо-Западную пограничную провинцию. В Пакистан же перебрались лидер талибов мулла Омар и Усама бен Ладен. Резидент американской разведки в Пакистане Роберт Гренье, отмечал, что пакистанская армия, проводя операции в зоне пуштунских племен против иностранных боевиков, воздерживалась от активных действий против «Талибана». Он же утверждал, что ЦРУ США не проявляло активности в борьбе с талибами в Пакистане, разведку в тот период больше интересовали «Аль-Каида» и Усама бен Ладен.

Такое пренебрежение к талибам в 2002-2005 гг. сыграет злую шутку с американцами, так афганские оппоненты, отдохнув и пополнив контингент, вскоре начнут партизанскую войну и встанут на путь открытого террора.

Стремясь восстановить утраченное в конце 1970-х гг. былое влияние на Среднем Востоке, Вашингтон был заинтересован в формировании лояльной ему афганской политической элиты. Изгнав «Аль-Каиду»** и талибов, американцы приступили к государственному строительству, формированию афганской национальной армии, сил безопасности и других основных институтов. В начале декабря 2001 года была сформирована временная администрация Афганистана во главе с американским ставленником Хамидом Карзаем.

Афганистан представлял интерес для Вашингтона и в качестве моста в Центральную Азию, как страна, имеющая границы с геополитическими противниками США – Ираном, Китаем. Оказавшись в этом регионе, Вашингтон приступил к реализации своих геополитических планов, создав военные базы в Киргизии и Узбекистане, через которые на территорию Афганистана доставлялись американские войска и грузы.

У Вашингтона не было четкого плана нормализации ситуации в Афганистане, взгляды на эту проблему у разных ведомств были неодинаковыми. Так, представители Государственного департамента США во главе с Коллином Пауэллом предлагали ввести миротворческие силы, способные контролировать Кабул и важнейшие районы страны, обеспечивать безопасность всей территории Афганистана. Американские военные во главе с министром обороны США Рамсфелдом были против того, чтобы американские воинские контингенты находились за пределами Кабула, они убеждали оппонентов, что афганцы должны сами обеспечивать безопасность своей страны. Пентагон был более заинтересован в разгроме «Аль-Каиды»**, чем в государственном строительстве.

В результате дебатов в начале 2002 года было принят вариант, предложенный американскими военными о минимальном вмешательстве в афганские дела. Тогда же началось создание афганских сил безопасности численностью 80 тысяч человек. Американские стратеги полагали, что им удастся за пять лет создать боеспособную национальную армии, после чего в 2007 года они смогут вывести из страны свои войска. Вскоре стало очевидно, что изначальный расчет был неверен.

Основными причинами, тормозившими эти процессы были: коррумпированность чиновников, слабость афганских государственных органов, открытость афгано-пакистанской границы, через которую свободно перемещались вооруженные отряды боевиков, оружие и боеприпасы, низкая моральная мотивация афганских военнослужащих, большое количество дезертиров, проведение набора в армию преимущественно путем рекрутирования новобранцев.

Как мы видим, со значительной частью этих проблем сталкивалась и Москва в период советского военного присутствия в Афганистане в 1979-1989 гг.

Цели достигнуты?

Посчитав, что основные цели в Афганистане достигнуты, Вашингтон в 2003 году перебросил из Афганистана в Ирак части специального назначения, беспилотные самолеты-разведчики, опытных сотрудников разведки. Американцы считали, что «Талибан»* не представляет для них угрозы, так как численность их непрофессиональных отрядов была незначительной.

Однако в 2006 году ЦРУ США и Разведывательное управление Министерства обороны пришли к одинаковым выводам о существенном росте активности талибов, что могло привести к утрате контроля афганским правительством над некоторыми районами Афганистана. Понадобилось ввести дополнительные силы.

Американские войска, применяя «стратегию зачистки, удержания и строительства», входили в район, занятый талибами, вытесняли или уничтожали отряды боевиков, после этого передавали власть представителям афганского правительства. Американцы могли занять любой район, очистить его от талибов, но не могли там присутствовать постоянно. Через некоторое время в район, где проводилась боевая операция и была установлена власть афганского правительства вновь возвращались талибы, восстанавливая утраченные позиции. Таким образом, американские войска попали в «афганскую трясину» также, как и советские войска в 1980-е гг..

Своеобразные «качели» с частичным вводом-выводом воинских контингентов будут работать на протяжении 2003-2020 гг. Однако ввод дополнительных воинских контингентов не приведет ни к уничтожению основных сил талибов, ни к кардинальному улучшению политической и военной обстановки.

Новая стратегия Вашингтона

Приход к власти в США в 2009 году нового президента Барака Обамы вновь поставил Афганистан в центр американского внешнеполитического курса. Новый глава Белого дома объявит о стратегии Вашингтона, нацеленной на увеличение численности американских войск, создание условий для последующего выхода американских войск из страны в конце 2011 года, передачу ответственности за безопасность афганским национальным силам, а также, совершенствование государственного строительства в Афганистане.

Таким образом, появилась новая дата возможного вывода американских войск из Афганистана – 2011 год, именно тогда американские спецслужбы провели специальную операцию и 2 мая в пакистанском городе Абботтабад (в 50 км от Исламабада) уничтожили руководителя «Аль-Каиды»** Усаму бен Ладена. Казалось бы, одна из главнейших целей американского военного присутствия в Афганистане достигнута и можно подвести итог. Однако этого не случилось и в ноябре 2011 года был объявлен новый срок вывода американских войск — конец 2014 года.

В 2012-2014 гг. прошел поэтапный вывод основных сил американских воинских контингентов, передача ответственность за обеспечение безопасности в стране национальной армии и силам правопорядка.

Однако вскоре стало понятно, что Вашингтон не намерен окончательно уходить из Афганистана. 1 мая 2012 года в Кабуле президенты Карзай и Обама подписали «Соглашение о долгосрочном стратегическом партнерстве», согласно которому Афганистан был наделен статусом «главного, не входившего в НАТО союзника». Американские воинские контингенты оставались в стране, и с 2015 года начинали заниматься в основном поддержкой боевых действий афганской армии, обучением и инструктированием военнослужащих.

Подписывая соглашение о стратегическом партнерстве, каждая из сторон преследовала свою цель: США сохраняли присутствие на Среднем Востоке, а афганское правительство получало гарантии безопасности и финансовую поддержку.

Несмотря на существенное сокращение численности иностранных войск с 132 тысяч до 34 тысяч военнослужащих под контролем американцев оставались стратегически важные районы, в которых находились девять крупных военных баз: Кабул, Баграм, Мазари-Шериф, Джелалабад, Гардез, Кандагар, Шиндант, Герат и Гельманд. Заявления о сокращении военного присутствия чередовались с активизацией действий американских военных. В ноябре 2014 года Обама подписал указ, разрешив американским войскам принимать участие в боевых действиях.

Таким образом, объявленный план по выводу американских войск в 2014 году стал лишь трансформацией военного присутствия, которое сохранялось до конца августа 2021 года.

Ситуация в регионе не улучшалась, а миллиарды долларов, потраченные США на военную операцию не решали проблемы безопасности. Иностранные эксперты в 2016 году утверждали, что в афганской армии из 101 пехотного батальона почти половина была не способна вести боевые действия, а афганская армии была ослаблена из-за больших потерь и роста числа дезертиров.

На этом фоне американские генералы Джон Аллен, командовавший войсками НАТО в Афганистане в 2011-2013 гг., в начале сентября 2016 года назвал «слишком поспешным» вывод американских войск.

В последующем тезис о «поспешном» выводе американских войск из Афганистан будут неоднократно произносить политики и в США, и в России. Одновременно с этим будет звучать и тезис о «самой долгой войне» в американской истории.

Обеспокоенность военных была услышана и в июне 2016 года. Барак Обама разрешил американским войскам участвовать в боевых операциях совместно с афганскими подразделениями. Увеличение численности американских войск привело к активизации боевых действий в районах, ранее перешедших под контроль талибов.

Новый президент США Дональд Трамп в 2017 году попытался внести некоторые изменения в афганскую стратегию: активизировать переговоры с талибами, заявить о скором выводе американских войск, о том армия не будет использоваться «для построения демократии (выделено нами – В.Х.) на отдаленных территориях или перестройке других стран на свой лад».

Намерения Трампа прекратить вмешательство сочетались с увеличением численности американских военных в Афганистане с 10 до 16 тысяч человек («качели» продолжали работать), использованием новых видов боеприпасов. Так, в апреле 2017 года американцы применили в провинции Нангархар самую мощную неядерную авиационную бомбу – «Мать всех бомб» (мощность свыше 11 тонн тротила).

Завершение операции и вывод американских войск

Призрачные перспективы завершить войну победой над талибами, привели к тому, что в Вашингтоне стал искать любую возможность для завершения этой военной кампании и вывода войск. Президент Трамп заявил о том, что афганские задачи выполнены и необходимо полностью вывести воинские контингенты, оставив «сильную разведку» для наблюдения за обстановкой и сбора информации.

Разносторонние и многочисленные усилия американских политиков и дипломатов привели к тому, что 29 февраля 2020 года в Дохе спецпредставитель США по Афганистану Залмай Хализад и заместитель лидера движения «Талибан»* Абдулла Гани Барадар подписали соглашение о мире и выводе американских войск.

Президент США Джо Байден подтвердил курс Трампа на афганском направлении. 14 апреля 2021 года американский лидер объявил о намерении завершить операцию в Афганистане и вывести войска к концу августа 2021 года.

Параллельно с этим в мае 2021 года талибы начали масштабное наступление, расширяя зоны своего влияния, постепенно занимая один за другим крупные населенные пункты, города и административные центры афганских провинций, взяли под контроль границы с Ираном, Пакистаном, Таджикистаном, Туркменией, Узбекистаном и КНР. Афганские силы безопасности в мае и июне пытались оказывать сопротивление, но к началу августа они практически прекратили сопротивление.

Перед Вашингтоном встала дилемма: прекратить вывод американских войск, направить туда дополнительные воинские контингенты, чтобы противостоять экспансии талибов или продолжить прежний курс. Возникла головоломка, которую можно описать фразой «американские войска: вывести нельзя оставить». Требовалось принять решение и в нужном месте поставить знак препинания. В американской разведке и военных кругах понимали, что перспективы улучшения ситуации были весьма призрачными, а военного решения афганских проблем не существовало. В то же время было ясно, что существующий режим не удержится у власти. В Вашингтоне считали, что основные цели в Афганистане достигнуты и надеялись на выполнение талибами обещаний бороться с международными террористами и не создавать угрозы для соседних государств. Можно сказать, что Вашингтон в результате двадцатилетнего присутствия в стране загнал себя в «афганскую ловушку». В августе 2021 года Вашингтон осознавал, что игра завершалась с нулевой суммой, но другого выхода из этой ситуации не было.

15 августа 2021 года талибы без боя заняли Кабул, в котором еще находились американские войска. Президент страны Мохаммад Ашраф Гани бежал, национальная армия распалась, наступил крах всей государственной системы, создававшейся американцами двадцать лет. Часть жителей столицы приветствовала новую власть, другая – устремилась в аэропорт в надежде покинуть страну на самолетах военно-транспортной авиации НАТО.

21 августа Президент США заявил, что Вашингтон направил свои войска для устранения Усамы бен Ладена и терроризма, а афганцам были предоставлены все возможности определить свое будущее. Американцы не смогли дать волю афганскому правительству и национальной армии для отстаивания своих интересов. В этом, по мнению Байдена, была причина столь быстрого падения Кабула. Однако эксперты считают, что одной из главных причин быстрой сдачи столицы афганскими военными была нелегитимность президента в глазах многих афганцев. Явка на выборах главы государства в 2019 года составила около 2 млн человек из 32-миллионного населения страны.

В ночь на 31 августа пребывавшие в регионе 20 лет американские военнослужащие покинули Кабул.

Вывод американских войск из Афганистана ряд российских и зарубежных политиков, дипломатов, военных, политологов и журналистов назовут «поспешным», «хаотичным», «внезапным» и даже «бегством». Непредвзятый взгляд на ситуацию свидетельствует о том, что соглашения в Дохе были подписаны 29 февраля 2020 года и вывод американских войск продолжался целых 18 месяцев. Сравним: советские войска выведены из Афганистана в течение 9 месяцев (с 15 мая 1988 по 15 февраля 1989) и при этом никто не говорил о поспешности вывода. Однако последствия, которые наступили в период и после окончания вывода советских и американских войск разительно отличались в худшую для Вашингтона сторону.

***

20-летнее присутствие военных контингентов США в Афганистане не привело к кардинальным положительным результатам. Американцам удалось лишь частично решить поставленные задачи, связанные с уничтожением «Аль-Каиды», однако они не смогли внедрить демократические начала, а правительство, которое 20 лет держалось на американских штыках, фактически пало еще до окончания вывода американских контингентов. В очередной раз было доказано, что ни одна власть в этой стране не будет обладать достаточной для стабилизации ситуации легитимностью при условии иностранного военного вмешательства. Американские войска, как и в свое время советские, были вынуждены уйти из страны, так как военного решения афганской проблемы не существовало.

Афганская национальная армия оказалась слабой и ненадежной, а причины ее разрушения крылись в особенностях исторического, культурного, социального и религиозного развития общества, а также слабости политического руководства страны. В условном треугольнике «США – талибы – народы Афганистана», американцы ушли, талибы победили, а люди потерпели поражение, большая часть населения находится ниже черты бедности, а нормализация ситуации так и не наступила.

Василий Христофоров

Об авторе: Христофоров Василий Степанович, член-корреспондент РАН, заведующий кафедрой международной безопасности РГГУ. Полный текст статьи с указанием источников будет опубликован в сборнике статей.

* Движение «Талибан» запрещено в России;

** «Аль-Каида», запрещена в России.

Мнение автора может не совпадать с позицией редакции.

Максим Решетников и Сергей Катырин обсудили вопросы синхронизации работы деловых советов и межправительственных комиссий

Министр экономического развития РФ Максим Решетников провел рабочую встречу с Президентом Торгово-промышленной палаты РФ Сергеем Катыриным. Главной темой стала работа деловых советов, созданных для взаимодействия российских предпринимателей с иностранными партнерами.

«Деловые советы – один из важнейших элементов внешнеэкономической повестки. Необходимо повысить эффективность этого инструмента и синхронизировать с работой межправительственных комиссий, чтобы эти структуры работали в едином ритме», - подчеркнул глава Минэкономразвития.

По его словам, очень важно, чтобы представители делового сообщества формировали конкретные запросы для отраслевых ведомств, входящих в состав МПК, чтобы снимать торговые барьеры и углублять экономическое сотрудничество.

Участники встречи указали на успешное проведение в последнее время заседаний деловых советов с участием предпринимателей из России и ряда стран ЕАЭС и СНГ, в том числе Казахстана, Армении, Туркмении, Узбекистана. Как отметил Максим Решетников, важно, чтобы такие встречи проводились на регулярной основе.

Министр также предложил проработать создание новых деловых советов с учетом переориентации внешней торговли России на перспективные развивающиеся регионы. В частности, такая работа будет проведена в рамках подготовки к экономическому форуму «Россия – Африка», который состоится в июле этого года в Санкт-Петербурге.

Сергей Катырин подтвердил, что ТПП РФ нацеливает своих членов на активное участие в работе деловых советов. Он также предложил обеспечить возможность регулярного участия представителей деловых советов в заседаниях МПК.

Денис Мантуров провел встречу с генеральным секретарем ОДКБ Имангали Тасмагамбетовым

Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации – Министр промышленности и торговли Российской Федерации Денис Мантуров встретился с генеральным секретарем Организации договора коллективной безопасности (ОДКБ) Имангали Тасмагамбетовым. Денис Мантуров также является председателем Межгосударственной комиссии по военно-экономическому сотрудничеству (МКВЭС) ОДКБ.

Участники встречи отметили, что одним из самых востребованных направлений взаимодействия в формате ОДКБ является военно-экономическое сотрудничество: из порядка 60 принятых в рамках Организации документов со статусом межгосударственных договоров (соглашения, протоколы) около 30% регламентируют именно вопросы развития военно-экономического сотрудничества.

«Сегодня создана достаточная и прочная нормативная правовая основа для развития практического взаимодействия предприятий отечественного ОПК с предприятиями оборонного сектора в государствах-членах Организации», - заявил Денис Мантуров.

По словам Имангали Тасмагамбетова, геополитическая ситуация и все возрастающая напряженность в современном мире указывают на особое значение объединения имеющегося потенциала предприятий ОПК (ВПК) государств-членов ОДКБ.

«Необходима реализация практических мер по формированию многосторонней кооперации предприятий ОПК (ВПК) государств-членов ОДКБ по совместной разработке и производству вооружения и военной техники, а также созданию сервисных центров по их техническому обслуживанию и ремонту»,- подчеркнул он. 

В ходе встречи генеральный секретарь ОДКБ рассказал о текущей работе по подготовке XXI заседания МКВЭС, проведение которого планируется в конце апреля текущего года в столице Таджикистана – Душанбе.

Турция присоединилась к Международному гуманитарному проекту «Сила ума»

В столице Турции начались дополнительные занятия по физике и математике для школьников 12–14 лет. Занятия проходят в Международной русской школе имени А.С. Пушкина в рамках Международного гуманитарного проекта «Сила ума», главная задача которого – привлечь к изучению точных наук современных зарубежных школьников. Проект реализуется при поддержке Минпросвещения России.

«Все занятия проекта «Сила ума» проводятся на русском языке. Таким образом, школьники не только осваивают новые темы, но и получают дополнительный опыт коммуникации в учебной сфере. При этом важно, что занятия не обязательные, ученики ходят на них по собственному желанию. И статистика посещений крайне высокая», – прокомментировала ректор Глазовского государственного педагогического института им. В.Г. Короленко Янина Чиговская-Назарова.

В проекте школьники решают увлекательные задачи по математике, обучаясь по дополнительной образовательной программе по физике и математике с использованием современных методов преподавания. Содержательная часть по физике основана на различных опытах и экспериментах, чтобы у каждого была возможность «увидеть» физику своими глазами. В Стамбул доставили индивидуальные наборы для участников проекта: рабочие тетради, форму, расходные материалы. Школа также получила специально собранный комплект технических принадлежностей для проведения физических опытов, он останется в школе и после окончания проекта.

Турция стала четвертой страной, присоединившейся к Международному гуманитарному проекту «Сила ума». С сентября 2022 года дополнительные занятия в области точных наук проходят в 30 школах Узбекистана, Таджикистана и Киргизии. Помимо занятий для школьников, команда проекта регулярно организует открытые вебинары, семинары и другие научно-популярные и просветительские мероприятия.

Справочно

Международный гуманитарный проект «Сила ума» стартовал в 2022 году при поддержке Министерства просвещения Российской Федерации. Его оператором выступает Глазовский государственный педагогический институт имени В.Г. Короленко.

Россия. Турция. ПФО > Образование, наука > edu.gov.ru, 28 февраля 2023 > № 4305519

Денис Мантуров провёл встречу с генеральным секретарём ОДКБ Имангали Тасмагамбетовым

Заместитель Председателя Правительства – Министр промышленности и торговли Российской Федерации Денис Мантуров встретился с генеральным секретарём Организации Договора о коллективной безопасности (ОДКБ) Имангали Тасмагамбетовым. Денис Мантуров также является председателем Межгосударственной комиссии по военно-экономическому сотрудничеству (МКВЭС) ОДКБ.

Участники встречи отметили, что одним из самых востребованных направлений взаимодействия в формате ОДКБ является военно-экономическое сотрудничество: из порядка 60 принятых в рамках организации документов со статусом межгосударственных договоров (соглашения, протоколы) около 30% регламентируют именно вопросы развития военно-экономического сотрудничества.

«Сегодня создана достаточная и прочная нормативная правовая основа для развития практического взаимодействия предприятий отечественного ОПК с предприятиями оборонного сектора в государствах – членах организации», – заявил Денис Мантуров.

По словам Имангали Тасмагамбетова, геополитическая ситуация и всевозрастающая напряжённость в современном мире указывают на особое значение объединения имеющегося потенциала предприятий ОПК (ВПК) государств – членов ОДКБ. «Необходима реализация практических мер по формированию многосторонней кооперации предприятий ОПК (ВПК) государств – членов ОДКБ по совместной разработке и производству вооружения и военной техники, а также созданию сервисных центров по их техническому обслуживанию и ремонту», – подчеркнул он.

В ходе встречи генеральный секретарь ОДКБ рассказал о текущей работе по подготовке XXI заседания МКВЭС, проведение которого планируется в конце апреля текущего года в столице Таджикистана – Душанбе.

Почему цветочный бизнес Ленобласти нуждается в дополнительной поддержке

Ян Гриневич (Ленинградская область )

Национальная ассоциация цветоводов инициирует антидемпинговое расследование в рамках ЕАЭС в связи с дешевым импортом цветов в Россию из третьих стран. Причина кроется в обилии дешевых роз из Кении и Эквадора, которые мешают цветочному бизнесу Ленинградской области продавать свою продукцию.

Чтобы оценить ситуацию на отечественном цветочном рынке, достаточно обратиться к производителям тюльпанов. У этих цветов есть четкий высокий сезон, больше всего их продается 8 марта, немного - 14 февраля. Поэтому в этот период большинство производителей и выращивают тюльпаны. В остальное время их небольшими партиями везут из Аргентины и, возможно, еще откуда-то.

Как полагает глава агрохолдинга "Веревкин Хутор" Максим Веревкин, главная сложность с производством тюльпанов в нашей стране - это не их выращивание, а срез, хранение и транспортировка цветов до магазинов. Голландские цветы составляют конкуренцию местным на прилавках из-за того, что западные компании работают на нашем рынке через посредников, нигде не афишируя, что работают с нашей страной. Так вот - если со сбытом проблем нет, есть проблема с сырьем. В России совсем нет индустрии производства профессиональных луковиц.

- Нас часто спрашивают: почему вы не растите цветы из отечественных луковиц? Для хорошего коммерческого (конкурентоспособного) тюльпана луковица должна быть большой. Хорошая луковица дает хороший стебель, крупный бутон. Мелкие луковицы - нет. Поэтому все компании на рынке используют голландские луковицы, хотя их перевозка и стала сейчас сложна (логистика составляет половину расходов в данном случае), - подчеркнул эксперт. - Почему так? Вырастить профессиональную луковицу можно только за три года. Никто не готов так долго замораживать капитал. Остаются проблемы по кредитованию. Не знаю, как другие компании, но мы не видим никаких специальных программ для агробизнеса. Деньги на развитие сегодня мы ищем у инвесторов.

По мнению главы агрохолдинга, в России не любят долгие деньги и венчурные инвестиции. Производство цветов - риск, и закопать деньги нужно на долгое время, учитывая, что хорошего опыта выращивания луковиц в России нет. В данном случае могли помочь чиновники? Есть большое количество субсидий для АПК, но и очень много бюрократических барьеров, которые меняются каждый год. Хотелось бы, чтобы правила игры не усложнялись, а упрощались.

- У нас был такой пример. Мы в свое время не получили грант "Начинающему фермеру" - это было два или три года назад, потому что в момент подачи документов на грант мы были зарегистрированы на территории сельского поселения, а потом мы формально переехали в город, и нам отказали в субсидиях. Это не совсем правильно, мы ведем бизнес в Ленинградской области, какая разница, где у нас зарегистрировано юрлицо, сельское это поселение или городское? - подчеркнул Максим Веревкин.

Такие нюансы серьезно мешают ведению бизнеса и получению поддержки компаниями, которые реально работают на рынке. С другой стороны, поддержку может получить частник, зарегистрированный в сельском поселении, который ничего не знает про бизнес. Он эти деньги, скорее всего, потратит и не получит никакой рентабельности, закроет свою компанию, потому что просто не умеет вести бизнес. Никакого развития области и региону такая компания не даст. Поэтому от чиновников ждут реальной практической помощи и консультаций по оформлению субсидий. Агробизнес готов работать, открыт и хочет говорить на одном языке с властью.

- Я считаю, что чиновники должны сами искать компании АПК, которым они могут помочь, предлагать набор услуг и грантовую поддержку. "Мы видим вас, мы следим за вами, было бы здорово нам с вами взаимодействовать. Мы заинтересованы в вашем развитии, мы все очень открыты". И мы также расскажем, что мы можем сделать для области, чем мы можем быть полезными для региона, в каких вопросах грантовой поддержки мы нуждаемся. Мне кажется, тогда дело пойдет, - заключил эксперт.