Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

В Оше состоялся российско-кыргызский инвестиционный форум

В Киргизии, в городе Ош, 8 октября 2022 года состоялся Российско-Киргизский инвестиционный форум. Российскую делегацию возглавил заместитель Председателя Правительства РФ Алексей Оверчук. Минэкономразвития РФ представил заместитель министра Дмитрий Вольвач.

В ходе пленарного заседания, в котором также приняли участие Председатель кабинета министров КР Акылбек Жапаров, начальник Управления Президента Российской Федерации по межрегиональным и культурным связям с зарубежными странами Игорь Маслов и чрезвычайный и полномочный посол России в Киргизии Николай Удовиченко стороны отметили высокий уровень российско-киргизского сотрудничества, а также перспективы дальнейшего взаимодействия.

Россия является ведущим торговым партнером Киргизии – более трети в импорте страны и более 20% в экспорте. В прошлом году товарооборот между странами составил 2,5 млрд долларов. В этом году тенденция сохраняется. Товарооборот вырос на 40%.

«Драйвером российско-киргизского взаимодействия являются межрегиональные связи. Уже 81 российский регион поддерживает торгово-экономические отношения с Киргизией. Наиболее активные – Москва, Оренбургская, Самарская, Московская, Челябинская и Свердловская области, Санкт-Петербург», - прокомментировал Дмитрий Вольвач.

Кроме того, Россия является одним из ключевых инвесторов в экономику Киргизии. На начало 2022 года объем накопленных прямых инвестиций из России в Кыргызстане составил около 2 млрд долларов. При этом Россия уделяет особое внимание вопросам импортозамещения. Формируются новые торговые связи и производственные цепочки. В Киргизии реализуются проекты в сфере энергетики, промышленного производства и фармацевтики. Большие перспективы предвидятся в реализации проектов по модернизации оборудования на энергических объектах. «Российский бизнес готов вкладывать средства в инфраструктуру, транспорт, логистику и производство в Кыргызстане, предпринимателям интересно создание в Республике сборочных производств, поставка комплектующих, строительство жилых объектов, а также промышленной, торговой и социальной инфраструктуры», - отметил Дмитрий Вольвач.

Участники заседания также подчеркнули особую роль взаимодействия не только в двустороннем формате, но и в рамках ЕАЭС и СНГ.

«В этом году Киргизия председательствует в органах Союза. Уже сейчас можно сказать, что, несмотря на то, что год и пришёлся на непростое для всех нас время – наше интеграционное сотрудничество по всем ключевым направлениям значительно продвинулось. Мы высоко ценим вклад Киргизской Республики в этот результат», - отметил замглавы Минэкономразвития РФ.

В рамках визита в Кыргызстан российская делегация также приняла участие в церемонии открытия контрольно-пропускного пункта «Достук» и инновационного проекта «Электронный пункт пропуска», который находится на кыргызско-узбекской государственной границе и был «с нуля» реконструирован после присоединения Киргизии к Евразийскому Союзу.

«Электронный пункт пропуска» предусматривает техническую модернизацию, упрощение бизнес-процессов и внедрение цифровых технологий для осуществления ускоренного и эффективного контроля на границе. По мнению специалистов, он позволит не только повысить скорость прохождения границы, увеличить пропускную способность пунктов пропуска, но и упростит процедуру пересечения границы и обеспечит онлайн-мониторинг процессов посредством искусственного интеллекта.

Ранее процессы проведения контроля на границе осуществлялись вручную, путем заполнения бумажных журналов, технические средства работали автономно без создания единой базы о перемещаемых товарах и транспортных средствах, что в свою очередь приводило к дублированию функций государственных контролирующих органов на границе и на прохождение пункта пропуска требовалось от 4 до 11 часов.

В ходе торжественного открытия пункта пропуска, Алексей Оверчук отметил, что Кыргызская Республика – надёжный партнёр и союзник Российской Федерации. «Мы взаимодействуем во многих международных форматах. Открытие пункта пропуска «Достук» символизирует наше тесное сотрудничество в рамках Евразийского экономического союза. Оно позволяет нам реализовывать новые инвестиционные проекты, расширять экономическое взаимодействие, вместе отвечать на любые вызовы. Мы – Союз. И сегодня мы видим очень хороший результат совместной работы и нацелены на дальнейшее сотрудничество», – заключил он.

Также в рамках форума Дмитрий Вольвач принял участие в питч-сессии российских и киргизских проектов «Потенциал совместного развития». В своем выступлении он отметил: «Российский бизнес успешно реализует проекты в Киргизии в фармацевтике, машиностроении, связи, энергетике, цифровой, финансовой и транспортно-логистической сферах, сельском хозяйстве. Все больше видим потенциал для наращивания сотрудничества в сфере цифровой экономики. Россия и Киргизия совместно реализуют 15 ИТ-проектов общей стоимостью $50 млн долл», - сказал он.

Он также привел еще один успешный пример – создание совместного проекта – первого IT-хаба для молодых цифровых предпринимателей в городе Ош при финансовой поддержке Российской Федерации. Центр начал работу в январе 2022 года. Хаб должен стать активной площадкой для проведения онлайн-вебинаров, бизнес-тренингов и других мероприятия в сфере креативной индустрии.

«Мы последовательно выступаем за активизацию взаимодействия с коллегами из Киргизии в различных областях. Мы нацелены на формирование комфортной деловой среды для бизнеса наших стран. Готовы оказать необходимое сопровождение интеграционных инвестпроектов», - заключил Дмитрий Вольвач.

В составе российской делегации на форум в Киргизию прибыли представители 11 субъектов (Башкортостан, Хакасия, Алтайский и Красноярский края, Самарская, Челябинская, Воронежская, Новосибирская, Свердловская, Саратовская, Иркутская области) и более 90 российских компаний энергетического, промышленного, транспортного, финансового секторов. Киргизская делегация включает более 100 участников, представлены все субъекты Республики и более 50 компаний (транспорт, промышленность, сельское хозяйство и др).

Что такое СВМДА и почему на его саммит возлагают большие надежды

Шестой саммит СВМДА пройдет в Астане.

Редакция Liter.kz

13 октября в Астане пройдет VI саммит Совещания по взаимодействию и мерам доверия в Азии. В преддверии мероприятия редакция Liter.kz подготовила материал об истории организации, ее целях и достижениях.

Совещание по взаимодействию и мерам доверия в Азии (СВМДА) – это международный форум по укреплению сотрудничества, направленного на обеспечение мира, безопасности и стабильности в Азии.

Необходимость созыва СВМДА впервые озвучил первый президент РК Нурсултан Назарбаев на 47-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН 5 октября 1992 года. В основе идеи Назарбаева лежало "стремление создать эффективную и приемлемую для всех структуру по обеспечению мира и безопасности в Азии".

В СВМДА входят 27 государств-членов, включая Казахстан, Россия, Азербайджан, Бангладеш, Бахрейн, Вьетнам, Египет, Израиль, Индия, Ирак, Иран, Китай, Палестина, Турция и Южная Корея. Еще девять стран имеют статус наблюдателей, среди них – США, Филиппины, Япония, Беларусь, Индонезия, Лаос, Малайзия, Украина, Туркменистан. Помимо них, в наблюдателях СВМДА – пять международных организаций, включая Лигу арабских государств, ОБСЕ, Парламентскую ассамблею тюркоязычных стран, ООН и Международная организация по миграции (МОМ). Важно отметить: чтобы стать членом СВМДА, государство должно иметь часть территории в Азии.

Государства – участники СВМДА уверены, что мир и безопасность в Азии возможны только при диалоге и сотрудничестве. Эти и прочие принципы прописали в основных документах СВМДА, ставших ключевыми для "дальнейшей эволюции процесса СВМДА". В их числе:

декларация принципов – принята 14 сентября 1999 года на первой встрече министров иностранных дел стран СВМДА;

Алматинский акт и устав СВМДА – приняты на первом саммите 4 июня 2002 года.

Согласно декларации принципов, регулирующей отношения между государствами – членами СВМДА, участники должны соблюдать:

суверенное равенство, уважение прав, присущих суверенитету;

неприменение силы или угрозы силой;

территориальная целостность государств-членов;

мирное урегулирование споров;

невмешательство во внутренние дела;

разоружение и контроль над вооружениями;

экономическое, социальное и культурное сотрудничество;

права человека и основные свободы.

Следуя духу основных документов, СВМДА проводит политику, основанную на принципах верховенства права, невмешательства во внутренние дела государств-членов и экономического, социального и культурного взаимодействия. Все решения СВМДА принимаются на основе консенсуса, – объясняли в организации.

Высшим органом принятия решений СВМДА является встреча глав государств или правительств СВМДА. Саммиты проходят раз в четыре года, встречи министров иностранных дел стран-участниц – каждые два года. Секретариат СВМДА находится в Астане. Шестой по счету саммит СВМДА пройдет в 2022 году в Казахстане, так как в 2020-м республику избрали государством-председателем. Однако форум СВМДА не проходил в Казахстане ранее из-за пандемии коронавируса. До Казахстана председателем СВМДА был Таджикистан.

Сегодня СВМДА – это авторитетная многосторонняя структура, объединяющая 35 государств азиатского региона и около половины населения нашей планеты. (…) Призываем всех друзей и партнеров объединить усилия для повышения эффективности и международной конкурентоспособности форума. Для этого нам необходима его пошаговая, постепенная трансформация в полноценную региональную организацию. Для институционального становления СВМДА созданы все необходимые условия, разработана правовая база, работают его постоянно действующие структуры, – отмечал Касым-Жомарт Токаев, выступая на форуме СВМДА в Таджикистане в 2019 году.

Основные встречи СВМДА:

I встреча министров иностранных дел – сентябрь 1999 года;

I саммит – июнь 2002 года;

II встреча министров иностранных дел – октябрь 2004 года;

II саммит – июнь 2006 года;

III встреча министров иностранных дел – август 2008 года;

III саммит – июнь 2010 года;

IV встреча министров иностранных дел – сентябрь 2012 года;

IV саммит – май 2014 года;

V встреча министров иностранных дел – апрель 2016 года;

специальная министерская встреча – сентябрь 2018 года;

V саммит – июнь 2019 года.

По итогам каждого саммита принимали декларацию, содержащую в себе итоги встречи и решения, к которым пришли страны – участницы СВМДА. Например, первый саммит посвятили устранению терроризма и содействию диалогу между цивилизациями.

Мы рассматриваем в качестве одной из первостепенных задач мирового сообщества наращивание усилий для ликвидации нищеты, безработицы, неграмотности, экстремизма, нетерпимости, укоренившейся ненависти и всех форм дискриминации. Мы считаем необходимым обеспечить устойчивое развитие всех регионов мира и уделять больше внимания социально-экономическим аспектам глобализации. Для достижения наших целей важно также способствовать мирному урегулированию региональных и международных кризисов и конфликтов, – сообщалось в декларации.

На втором саммите участники СВМДА обсудили ключевые проблемы безопасности и сотрудничества в Азии и других частях мира. В итоговой декларации подчеркнули значительный экономический рост Азии с момента первого саммита СВМДА. Кроме того, как отмечается в документе, общая заинтересованность стран-участниц "открыла новые возможности в сфере развития торгово-экономического и экологического сотрудничества для достижения устойчивого развития наших народов".

Декларация третьего саммита называлась "Построение кооперативного подхода к взаимодействию и безопасности в Азии". В ней отразили позиции и взгляды СВМДА по важным проблемам безопасности и сотрудничества в Азии и других частях мира, таким как терроризм, разоружение, незаконный оборот наркотиков, глобальный финансовый кризис, окружающая среда, а также ситуация в Афганистане и на Ближнем Востоке. В декларации также прописали обязательства государств-членов продвигать процесс СВМДА и подтверждали важность обсуждения вопросов безопасности в соответствии с положениями каталога мер доверия СВМДА.

Кроме того, на третьем саммите приняли конвенцию о привилегиях и иммунитетах секретариата, его персонала и представителей государств – членов СВМДА. В числе привилегий секретариата – неприкосновенность его архивов и документов, освобождение от прямых налогов и так далее. Представителям стран – участниц СВМДА, согласно конвенции, гарантируют неприкосновенность всех документов и носителей электронных данных; иммунитет от личного ареста или задержания; освобождение от ограничений по иммиграции, регистрации в качестве иностранцев и прочее.

Четвертый саммит СВМДА получил название "Укрепление диалога, доверия и координации во имя новой Азии мира, стабильности и сотрудничества".

В условиях глобализации обеспечение безопасности стало всеохватывающей задачей, которая принимает возрастающий транснациональный, всеобъемлющий и взаимосвязанный характер. Страны региона разделяют общие интересы и обеспокоенность в области безопасности. Ни одна страна не сможет остаться неуязвимой перед вызовами безопасности. Мы должны стремиться к всеобщей, всеобъемлющей, коллективной и устойчивой безопасности, основанной на уже достигнутом общем понимании, – отмечается в декларации.

Пятый саммит отметился тем, что собрал наибольшее количество глав государств и правительств за все время существования СВМДА. В саммите приняли участие 15 глав государств и правительств, а также другие высокопоставленные лица, включая вице-президента Вьетнама, министров иностранных дел и чрезвычайных и полномочных послов.

На саммите приняли декларацию "Общее видение безопасного и более процветающего региона СВМДА". Она включила в себя позицию и взгляды членов СВМДА по таким важным вопросам, как терроризм, разоружение, незаконный оборот наркотиков, организованная транснациональная преступность, продовольственная и энергетическая безопасность, права человека, информационные и коммуникационные технологии, окружающая среда, а также по ситуации в Афганистане и Ближнем Востоке. В декларации также отметили личную роль первого президента РК Нурсултана Назарбаева в качестве основателя СВМДА и его значительный вклад в наращивание потенциала организации.

VI саммит Совещания по взаимодействию и мерам доверия в Азии пройдет в Астане 13 октября. Учитывая сложную геополитическую ситуацию в мире, на предстоящий саммит возложены большие надежды. Ожидается, что в саммите примут участие президент Российской Федерации Владимир Путин и президент Турции Реджеп Тайип Эрдоган.

Нам необходимо перейти от простого реагирования на глобальные вызовы и кризисы к их предотвращению и улучшенному прогнозированию возникающих тенденций, а также интеграции наших оценок в рамках стратегического планирования и выработки политических курсов. Именно с этой целью 30 лет назад Казахстан предложил создать Совещание по взаимодействию и мерам доверия в Азии (СВМДА). В контексте новых вызовов и угроз мы надеемся на трансформацию СВМДА в полноценную международную организацию на предстоящем саммите в Астане с целью содействия посредничеству и миротворчеству, – говорил Касым-Жомарт Токаев на 77-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН.

Казахстан. Турция. Катар. Азия. Россия > Внешэкономсвязи, политика > liter.kz, 10 октября 2022 > № 4179432

Путин и Эрдоган могут встретиться в Астане

МИД РК подтвердил их визит.

Илья Огурцов

Владимир Путин и Реджеп Тайип Эрдоган приедут в Астану для участия в саммите СВМДА (Совещание по взаимодействию и мерам доверия в Азии). Тут они могут обсудить вопрос переговоров России с Западом, передает Liter.kz.

10 октября пресс-секретарь российского президента Дмитрий Песков заявил, что такие переговоры возможны. В казахстанском Министерстве иностранных дел подтвердили участие обоих президентов в саммите, но по поводу их возможной встречи нет никакой конкретики.

Это только возможность. Вдруг Эрдоган не захочет. Я не могу за них отвечать, – сказал Смадияров.

Также известно, что Эрдоган встретится с Касым-Жомартом Токаевым в Акорде.

Он подчеркнул, что на Саммите СВМДА, который пройдет в Астане 12-13 октября, приедут президенты 11 государств (Азербайджан, Ирак, Иран, Катар, Кыргызстан, Палестина, Россия, Таджикистан, Турция, Беларусь и Узбекистан), один вице-президент (Вьетнам), один заместитель председателя (КНР) и пять министров.

Президент Беларуси будет государственным наблюдателем СВМДА.

Неподтвержденная информация о приезде в Астану президента России появилась ранее в российских СМИ.

Телеканал "Мир" отмечает 30-летний юбилей

Анна Ильина

В этом году телерадиокомпании "Мир" исполняется 30 лет. Обозреватель "РГ" поговорила с Председателем МТРК "Мир" Радиком Батыршиным о том, как все начиналось, и чем живет компания сегодня.

Радик Ирикович, поздравляем "Мир" с 30-летием. В чем секрет успеха - как считаете?

Радик Батыршин: Секрет прост - мы показываем то, что важно и интересно нам самим. Люди хотят знать, что происходит у соседей, чем и как они живут. Мы рассказываем о рождение 10-миллионного жителя Таджикистана, и секретах долгожителей Азербайджана, показываем скачки ахалтекинцев в Туркменистане и говорим о значимости возводимой в Таджикистане Рогунской ГЭС, мы открываем мост Дружбы на армяно-грузинской границе, и снимаем с высоты птичьего полета невероятные кадры клюквенных плантаций в Беларуси. За все эти годы "Мир" стал настоящим локомотивом единого информационного пространства Содружества

Каким был "МИР" 30 лет назад? Сильно ли изменился?

Радик Батыршин: В начале девяностых телевизионное вещание МТРК "Мир" шло на частоте российского канала ОРТ, и в целом не превышало полутора часов эфира в день. Сегодня МТРК "Мир" - это крупнейший медиахолдинг СНГ: телеканалы "Мир" и "Мир 24", радио "МИР", информационный портал MIR24.TV. Только за последние 15 лет доля телесмотрения в России выросла в 16 раз, в Казахстане за этот же период - в 23 раза. В Беларуси и Казахстане - "Мир" на пятой строчке среди самых популярных телеканалов, в Армении и Кыргызстане - в десятке самых смотрибельных телеканалов. Потенциальная аудитория "Мира" за 15 лет выросла более, чем в 15 раз и сегодня "Мир" могут смотреть 184 миллиона человек. Канал вещает во всех странах-учредителях, в пяти из которых - Россия, Казахстан, Беларусь, Армения и Кыргызстан, "Мир" включен в обязательные пакеты телевещания, так называемые мультиплексы.

"Мир 24" стал одним из сильнейших новостных ресурсов.

Радик Батыршин: "Мир 24" - это телеканал евразийской интеграции. Потому что интерес у зрителя появляется тогда, когда ему выгодно. Потенциальная аудитория телеканала - 80 миллионов человек. "Мир 24" вещает не только в странах СНГ, а также в кабельных сетях и на OTT-платформах в США, Болгарии, Израиле и странах Юго-восточной Азии. В Беларуси, Казахстане и Кыргызстане телеканал "МИР 24" включен во второй мультиплекс эфирного вещания, в России телеканал вещает в региональном мультиплексе цифрового эфирного телевидения.

Как удается быть интересными всему Содружеству? Отличаются ли вкусы зрителей из разных стран?

Радик Батыршин: Да, есть свои отличия, но общего у нас гораздо больше. На телеканале "МИР" каждый найдет то, что ему интересно. В разных странах Содружества зрители отдают свои предпочтения разным программам: в Беларуси, помимо правовых программ телеканала, лидирующие места занимает программа о природе "Все как у людей" и "Исторический детектив" с Николаем Валуевым. В Казахстане лидерами являются также "Исторический детектив" и программа "Вместе". Телезрители России предпочитают интеллектуальную викторину "Слабое звено" и правовые программы телеканала. Кстати, благодаря крайне успешным правовым, образовательным программам ("Дела судебные…", "Мировое соглашение") телеканал "Мир" стал лидером в дневном вещании по приросту доли по отношению к средней доле за день среди других общедоступных федеральных каналов. Днем аудиторная доля на 32% выше среднесуточного показателя.

А для радио что-то новое появляется?

Радик Батыршин: Конечно, свежий проект нашей телерадиокомпании - сайт радио "МИР" (www.radiomir.fm) в обновленном виде и в ежедневном режиме рассказывает о событиях в городах вещания, не дает пропустить последние музыкальные тренды, помогает выбрать лучшие песни Содружества в "Мировом хит-параде" и, конечно же, позволяет слушать радиопрограммы в режиме реального времени - в любом месте и в любое время. Потенциальная аудитория слушателей радио "МИР" - 47 миллионов человек. Радиостанция вещает в Армении, Беларуси, Кыргызстане и России. Наши консолидированные проекты выходят в эфире национальных вещателей Азербайджана и Таджикистана. Кстати, у радио в этом году тоже юбилей. 25 лет назад позывные "Радио "Мир" впервые зазвучали в Минске.

События первой половины 2022 в очередной раз подтвердили, что современным СМИ сложно оставаться нейтральными и объективными. Как удается сохранять баланс?

Радик Батыршин: Во-первых, у нас закрытая журналистская позиция. Мы не интерпретируем происходящее, а даем только факты. А во-вторых, даже во время сложных конфликтов и столкновений, в жизни остается место и другим событиям. Человеческим, позитивным. И мы сохраняем этот баланс и показываем зрителям разнообразную и насыщенную жизнь, в которой все же больше добра и ярких красок, чем кажется.

Это значит телерадиокомпания "Мир" равно добро.

Радик Батыршин: Мы уже несколько лет сотрудничаем с тремя благотворительными фондами: "Детские сердца", "Живой" и "Помоги спасти жизнь". За это время благодаря нашим телезрителям удалось собрать более 50 миллионов рублей на лечение и реабилитацию как взрослых, которые в этом нуждаются, так и детей.

А еще "Мир" любит спорт. У вас даже есть собственная футбольная команда?

Радик Батыршин: Наша футбольная команда "МИР-ТВ" за сравнительно короткое время вошла в список лучших любительских клубов России. Помимо футбола у нас есть сборная по парусному спорту и там тоже свои успехи и достижения. Но, пожалуй, больше всего наград и регалий у нашего шеф-редактора-марафонца Алексея Раевского. Он пробежал марафоны уже во всех столицах Содружества и даже два ультра-марафона с дистанцией в 70 и 100 километров.

"МИР выглядит ярко" - слоган юбилейного сезона. Чем будете радовать зрителей?

Радик Батыршин: "МИР выглядит ярко" благодаря нашей многонациональной команде: 11 филиалов и представительств в странах СНГ и в Грузии. 30 лет "Мир" знакомит людей с разными культурами, традициями и обычаями. И каждый день мы рассказываем о том, что происходит в странах Содружества. Мы ценим и слышим наших зрителей. Поэтому, по их просьбам, в новом сезоне вечерний выпуск новостей выходит в более удобное время - в 18:30. А сразу после информационного выпуска, в вечернем прайме, - интеллектуальные викторины, среди которых "Игра в кино" с Сергеем Белоголовцевым, "Слабое звено" с Марией Киселевой, "Назад в будущее" с Виктором Логиновым. К этим знаковым проектам в новом сезоне мы добавили и первую в мире викторину на медицинскую тематику - "Осторожно, вирус!".

Ярко в новом сезоне "МИР" выглядит еще и благодаря оформлению. Новый дизайн: соты в цветах логотипа и небесная капля, в которой отражается весь мир, - своего рода, аллегория прочного сообщества, содружества информационных ресурсов и содружества стран.

Недавно у Вас открылась выставка, посвященная 30-летию "Мира". Расскажите о ней.

Радик Батыршин: "МИР выглядит ярко" - не только слоган юбилейного сезона, но и название нашей фотовыставки. В течение года она проходила в Астане, в Минске. В Москве на Гоголевском бульваре можно полюбоваться подборкой лучших снимков наших операторов и фотокорреспондентов за все 30 лет работы телекомпании до конца октября. Показываем то, что обычно остается за кадром, нашу "кухню". Фотокадры интервью с первыми лицами стран Содружества, яркие моменты съемок цикловых программ, национальный колорит, самобытность и просто красивые снимки нашей большой Евразии.

Развитие инвестиционного партнерства и переход на нацвалюты во взаимных расчетах. Что лидеры стран СНГ обсуждали на неформальном саммите в Петербурге

Кира Латухина

В пятницу в свой 70-й день рождения президент России Владимир Путин провел неформальный саммит СНГ в Константиновском дворце в Стрельне. Российский лидер призвал коллег энергичнее переходить на нацвалюты во взаиморасчетах и обсудил выработку мер по разрешению конфликтов между государствами на постсоветском пространстве.

В саммите приняли участие также президент Азербайджана Ильхам Алиев, премьер–министр Армении Никол Пашинян, президент Беларуси Александр Лукашенко, президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев, президент Таджикистана Эмомали Рахмон, президент Туркменистана Сердар Бердымухамедов и президент Узбекистана Шавкат Мирзиёев. Лидеры приехали с подарками для Владимира Путина. Так, Лукашенко привез сертификат на трактор BELARUS ручной сборки, а Рахмон - пирамиды дынь и арбузов, которые расположили во дворе резиденции.

Страны СНГ Путин назвал ближайшими друзьями и союзниками, с которыми Россию связывают "отношения подлинного стратегического партнерства". Такие неформальные встречи в Северной столице становятся доброй традицией и позволяют поговорить в спокойной и дружеской обстановке, отметил он. На предстоящей неделе в Астане состоится ежегодный полноформатный саммит - заседание Совета глав государств СНГ, посвященный вопросам интеграционного взаимодействия, там будет утвержден солидный пакет документов. Ну а в Стрельне лидеры решили пообщаться предварительно.

И в Санкт-Петербурге, и в Астане на первом месте - вопросы развития торгово-инвестиционного партнерства в рамках СНГ, активизация совместной работы по повышению устойчивости экономик, в частности через наращивание двусторонних и многосторонних кооперационных связей, по обеспечению технологического суверенитета. Еще в Астане пройдет первый в истории саммит в формате "Россия - Центральная Азия" - в год тридцатилетия установления дипломатических отношений России со всеми пятью центральноазиатскими государствами.

"Экономическое сотрудничество между нашими государствами последовательно расширяется", - отметил Владимир Путин. "В прошлом году товарооборот России со странами СНГ увеличился более чем на 30 процентов - до 96 млрд долларов, а в первом полугодии этого года вырос еще на семь процентов", - оценил он. Путин призвал энергичнее переходить на национальные валюты во взаимных расчетах между странами Содружества. "Собственно говоря, мы с вами делаем это на протяжении уже многих лет, и это никак не привязано к какой бы то ни было политической конъюнктуре. В целом это будет способствовать укреплению финансового суверенитета наших государств, развитию внутренних рынков капитала, углублению региональной экономической интеграции", - заметил он.

Лидеры обсудили проблемы обеспечения безопасности на пространстве Содружества. "Ведь помимо Украины, где происходят действительно трагические события, к сожалению, и между другими близкими государствами постсоветского пространства возникают подчас конфликты, и это, безусловно, требует выработки мер по их разрешению", - заявил Путин. Еще одна тема - продвижение сотрудничества в сфере борьбы с терроризмом и экстремизмом, преступностью, незаконным оборотом наркотиков и коррупцией.

Российский президент поддержал предложение Токаева создать под эгидой СНГ международную организацию по поддержке и продвижению русского языка. "Думаю, что это важно для всех, имея в виду, что русский язык, безусловно, - язык межгосударственного общения, - сказал Путин. - И, без всяких сомнений, это имеет практическое измерение, имея в виду, что в России работают, трудятся миллионы граждан СНГ, которые помогают и России в осуществлении планов развития, но и сами зарабатывают необходимые средства для поддержания своих семей". Тем более что следующий, 2023 год объявлен в СНГ Годом русского языка как языка межнационального общения.

Помимо этого, по телефону с 70-летием Владимира Путина поздравили первый президент Казахстана Нурсултан Назарбаев, глава Киргизии Садыр Жапаров, президент Кубы Мигель Диас-Канель Бермудес, турецкий лидер Реджеп Тайип Эрдоган и глава ЮАР Сирил Рамафоза.

Как сделать безопаснее дворовые площадки

Марина Трубилина

Сотни несчастных случаев случаются ежегодно с детьми на дворовых площадках. Почему дети гибнут и калечатся, следит ли кто-то за качеством качелей и горок и как сделать их безопаснее, обсудили эксперты за "круглым столом" в "Российской газете".

Насколько безопасны детские площадки?

Светлана Кузьменко, помощник министра строительства и ЖКХ: В России за последние несколько лет благоустроено уже более 90 тысяч территорий, в этом году стоит план благоустроить более 9 тысяч. При реализации этих проектов не обходится без детских площадок. От граждан и специалистов нам поступают сигналы о проблемах. В этом году Общественный совет минстроя вместе с детским советом провел мониторинг технического состояния детских площадок. Осмотрено 57 объектов в 13 городах 8 регионов. Более трети площадок, к сожалению, потенциально опасны.

Кому жаловаться, если площадка явно опасна? В Росстандарт?

Карен Тадевосян, начальник отдела государственного надзора и контроля Росстандарта: Росстандарт осуществлял госнадзор в отношении требований техрегламента о безопасности детских площадок и оборудования с 2018 года по 1 июля 2021 года, затем законодательство поменялось.

С вступлением в силу закона N 248 о госнадзоре полномочия Росстандарта в этой сфере и во многих других сферах перестали соответствовать требованиям законодательства. Частично или полностью безнадзорными остались 13 регламентов. Парадоксальная ситуация в том, что эти полномочия не были переданы никому.

Второй вопрос, на который я хотел бы обратить внимание, - вопрос сертификации и идентификации продукции. Есть схожий технический регламент, который называется "О безопасности аттракционов". Необходимо, чтобы орган по сертификации был аккредитован на оба регламента. Потому что происходит ситуация, когда орган по сертификации, который имеет аккредитацию по детским площадкам, считает, что это продукция, которая относится к этому техническому регламенту. А зачастую в регламенте по аттракционам есть более жесткие требования, например, к тем же горкам. А продукции - такое разнообразие, что зачастую невозможно ее легко идентифицировать. У нас была проведена достаточно обширная работа, в том числе по формированию проекта методических рекомендаций по идентификации аттракционов и оборудования для детских игровых площадок, но мы ее также не завершили в связи с прекращением полномочий по выпуску методических рекомендаций.

Органы муниципального контроля за благоустройством должны за площадками в стадии эксплуатации следить. Если они выявили конструктивное несоответствие, какая-то ситуация произошла, а как решить эту проблему - в инструкции, в паспорте по эксплуатации не написано, значит, это недостаток, допущенный производителем.

Готовятся ли какие-то документы, чтобы вернуть контроль за площадками Росстандарту или дать их другому ведомству?

Карен Тадевосян: Мы эту работу продолжаем совместно с минпромторгом. Сейчас включаем в план законопроектной деятельности проект, который бы возвращал нам эти полномочия. Но с точки зрения минэкономразвития, по крайней мере в имеющихся официальных документах от регулятора, - проблем нет. Они считают, что орган по сертификации должен все это решить. Чтобы отозвать с рынка продукцию, производитель должен такую программу мероприятий согласовать с органом госконтроля и надзора. А его нет.

При отсутствии контроля и каких-то рычагов для исправления ситуации - что сейчас происходит с площадками?

Наталья Зинченко, эксперт по безопасности оборудования детских игровых и спортивных площадок, действительный член палаты судебных экспертов имени Ю.Г. Корухова: У меня в работе сейчас 12 уголовных дел по травмам детей на детских площадках. Четыре из них - с летальным исходом. В трех из них мы не можем установить владельца. Идут отписки от органов местного самоуправления и от органов надзора. Я вижу детей, которые несколько лет проходят реабилитацию, у которых горбы после компрессионных переломов растут, деформация черепа происходит после удара качелями на жестком подвесе.

Травмы с 2017 года выросли в арифметической прогрессии. Тогда регионам начали выделять деньги на благоустройство, а они к этому не были готовы, они не могут выделить специально обученных людей, чтобы они занимались осмотром и приемкой детских площадок.

Как с этим бороться? Я не знаю, в какие еще двери можно стучаться. Необходимо вводить систему контроля, делать осмотры площадок, хотя бы минимальные - раз в год перед началом эксплуатации, это чаще всего апрель.

А насколько грамотно устанавливают качели и горки?

Александр Ткаченко, председатель Ассоциации производителей малых архитектурных форм, секретарь Комиссии по развитию благоустройства общественных территорий Общественного совета при минстрое: Дело еще в том, что заказчики, даже если хотят покупать правильное оборудование, покупают то, которое заложено в проекте проектировщиками, архитекторами, дизайнерами. И здесь кроется общая проблема незнания нормативной и законодательной базы. Даже опытные проектировщики не знают элементарных требований техрегламента, ГОСТов. Самая частая проблема, например, что комплексы заложены достаточно высокие, а слой резинового покрытия всего 1-3 см.

Наше предложение - создание профессионального объединения проектировщиков объектов благоустройства и детских игровых площадок как саморегулируемой организации. Чтобы они подтверждали свою квалификацию и могли грамотно, правильно спроектировать как покрытие, так и расстановку оборудования на площадке.

Наталья Зинченко: Бывает, что, по версии проектировщика, игровой комплекс не нуждается в сертификации. Заказчику это преподносится как удешевление процесса. А если встает вопрос о сертификации, говорят: полмиллиона надо еще сверху заложить. Я, глядя на проект, говорю: это нельзя ставить, это не может быть игровым оборудованием, никогда не пройдет сертификацию. Возьмите типовое оборудование. Но мне говорят: у нас айдентики тогда не будет. Проект выпускают, выигрывают конкурс, получают гранты на реализацию.

Павел Склянчук, эксперт Народного фронта: Нужно написать некую единую стратегию государственной политики. Сейчас ставится новое игровое оборудование неосмысленно, без учета состава детей, проживающих в конкретных многоквартирных домах.

Хочу пожелать Росстандарту с минпромторгом: введите маркировку детского игрового оборудования и наведите порядок с фальсификатом. А минстрою - разработать единые методические рекомендации заказчикам, муниципалитетам, чтобы они не могли такую проектную документацию составлять, по которой потом приходится все переделывать.

И кроме вертикальных конструкций я бы предлагал развивать горизонтальные игры - нужно делать игровую разметку для дошкольной группы, чтобы они могли бегать.

А для продления сезонности эксплуатации площадок у нас есть проекты, связанные с теплыми турниками, с теплыми скамейками для ожидания на площадках. Это тоже все нужно поощрять и внедрять.

Кто отвечает за содержание площадки, за ее уборку и ремонт?

Любовь Бондарь, президент Ассоциации по техническому регулированию: Есть часть национального стандарта, которая была введена в июле нынешнего года, - "Руководство по установке, контролю, техническому обслуживанию и эксплуатации". Стандарт устанавливает требования к обслуживанию, эксплуатации, контролю за оборудованием, сроки, как часто это должно контролироваться. Установлено обязательное требование к наличию на всех детских площадках информации об оборудовании: с какого и до какого возраста дети могут пользоваться оборудованием, под присмотром родителей или без присмотра. Информация должна содержать контакты эксплуатационной организации. Чтобы не папочка выходил с молоточком либо с отверткой шуруп подкручивал, а необходимо было уведомить эксплуатационную организацию, дождаться ее приезда, закрыть эти качели либо горку, чтобы дети не навредили себе. Контроль и надзор за детским игровым оборудованием осуществляется на муниципальном уровне.

В пресс-службе минэкономразвития в ответ на запрос "РГ" пояснили, что в соответствии с техрегламентами ЕАЭС оборудование для детских площадок до выпуска в обращение подлежит подтверждению соответствия в форме сертификации соответствия. Законом о местном самоуправлении предусмотрено утверждение правил благоустройства, в которые могут быть включены положения по содержанию оборудования на детских площадках. Утверждение правил благоустройства, контроль за их соблюдением, организация благоустройства относятся к вопросам местного значения, подчеркнули в министерстве.

В пресс-службе минпромторга сообщили, что контроль за покрытием детских площадок, его проектированием, производством, монтажом, эксплуатацией осуществляется Роспотребнадзором. Правительством рассматриваются предложения минпромторга по определению уполномоченного органа в части контроля за остальными требованиями к оборудованию для детских игровых площадок.

Командующим российской объединенной группировкой войск на Украине назначен Сергей Суровикин

Александр Степанов

В субботу министр обороны РФ Сергей Шойгу назначил командующим объединенной группировкой российских войск на Украине генерала армии Сергея Суровикина.

Большинство экспертов называют это назначение знаковым. Раньше командование группировкой велось из Москвы. Многие решения требовали долгих согласований, что, несомненно, влияло на ход проведения СВО.

Сейчас генерал Суровикин получил карт-бланш на управление войсками и сможет, как командующий, самостоятельно принимать необходимые решения. В войсках Сергей Суровикин считается жестким военачальником, который способен успешно руководить войсками в самой сложной обстановке. Это боевой, а не паркетный генерал.

"Российская газета" приводит наиболее интересные мнения о назначении генерала армии Сергея Суровикина на должность командующего объединенной группировкой войск (сил) на Украине.

Алексей Леонков, военный эксперт, редактор журнала "Арсенал Отечества":

- Генерал армии Сергей Суровикин - один из авторитетнейших военных руководителей в нашей армии. Можно вспомнить, что, после того как Суровикин стал командовать в 2017 году нашей военной группировкой в Сирии, ему удалось достичь существенного перелома в борьбе с террористами и освободить свыше 95 процентов территории этой республики. Можно уверенно говорить, что именно Суровикин смог переломить ход войны в Сирии и сломать хребет военным формированиям террористов. Суровикин обладает большим военным опытом.

Это несомненно, поможет грамотно спланировать ход проведения специальной военной операции на Украине. В принципе Суровикина всегда назначают туда, где необходимо действовать решительно и быстро.

После сирийской кампании Суровикин был назначен главкомом российскими ВКС. Тогда у нашей авиации был не самый простой период. Падали самолеты, летчики проводили в воздухе без отдыха, почти сутки. По сути, пехотный генерал, сумел исправить эту ситуацию.

На Украине генерал командовал одним из самых непростых направлений - нашей группировкой "Юг". И в том числе благодаря ему украинские войска не смогли достичь каких-либо серьезных успехов на Херсонско-Запорожском направлении, несмотря на перевес в живой силе.

Сейчас, когда наша группировка на Украине серьезно увеличивается, ее должен возглавить опытный военный руководитель, имеющий несомненный авторитет в войсках. Суровикин является именно таким человеком. После того как в ходе частичной мобилизации наша группировка увеличится на 300 тысяч человек, на Украине будут выполнять боевые задачи почти две армии. Несомненно, что официальное объявление о том, что у такой мощной структуры появился командующий, было необходимо. Такое решение назревало давно, и оно значит также, что характер боевых действий должен измениться.

В войсках Суровикин имеет прозвище "суровый". Это говорит о том, что военная дисциплина стоит у генерала на первом месте. Гайки он закручивать умеет, но после этого всегда начинается положительная динамика. Уверен, что в ближайшее время мы услышим много положительных новостей с нашего театра военных действий на Украине.

А вот что сказал о назначении в своем телеграм-канале глава Чеченской Республики, Герой России Рамзан Кадыров:

- Лично знаком и хорошо знаю Сергея Владимировича уже почти 15 лет. Могу совершенно точно сказать о нем, что это настоящий генерал и воин, опытный, волевой и дальновидный командующий, для которого такие понятия, как патриотизм, честь и достоинство, всегда стоят превыше всего.

С удовольствием приветствую и рад этому назначению. Объединенная группировка войск теперь в надежных руках. Уверен, Сергей Суровикин в лучшую сторону исправит ситуацию в зоне СВО. Ну а мы, конечно, будем помогать ему в решении поставленных задач.

Желаю Сергею Владимировичу удачи и успехов в службе на благо Отечества - России!

Известный общественный деятель, Герой России Евгений Пригожин так прокомментировал в своем телеграм-канале назначение генерала:

- Суровикин - самый грамотный командир в Российской армии. Но он может действовать в сложившейся обстановке исходя из тех возможностей, которые у него есть, и опираясь на ту ситуацию, которая ему передана предшественниками, а передана она, мягко говоря, не в лучшем виде. Что касается его личных качеств, то могу сказать одно, что Суровикин - легендарная личность, он был рожден, чтобы верно служить Родине. Верой и правдой служить Родине - это не красивые мундиры и цацки нацепить.

Сергей Владимирович Суровикин родился 11 октября 1966 года в Новосибирске. В 1987 году он окончил Омское высшее общевойсковое командное училище имени М.В. Фрунзе с золотой медалью. Начинал службу командиром мотострелкового взвода. В 1995 году окончил Военную академию имени М.В. Фрунзе с отличием. Затем служил на должностях командира мотострелкового батальона, начальника штаба - заместителя командира мотострелкового полка. В 1999 году Суровикин назначен начальником штаба - заместителем командира 201-й мотострелковой дивизии. Участник вооруженного конфликта на территории Таджикистана, участник второй чеченской войны, участник военной операции в Сирийской Арабской Республике.

В 2002 году окончил Военную академию Генерального штаба Вооруженных сил Российской Федерации с отличием.

В ноябре 2017 года Сергей Суровикин был назначен главнокомандующим Воздушно-космическими силами. До этого - с октября 2013 года - он командовал войсками Восточного военного округа.

В конце июня сообщалось, что генерал Суровикин был назначен командовать Южной группировкой российских войск, задействованной в специальной военной операции на Украине.

Награжден Золотой Звездой "Герой России", орденами Святого Георгия IV степени, Мужества, "За военные заслуги" и рядом медалей.

Военачальники смогут вручать госнаграды от имени президента.

Президент России Владимир Путин подписал указ, касающийся проводимой на Украине военной специальной операции. В нем предусматривается изменение процедуры вручения государственных наград отличившимся в ходе боевых действий военнослужащим.

"Предоставить право командующим группировками войск (сил) вручать в особом порядке от имени президента России военнослужащим Вооруженных сил Российской Федерации и иным лицам, наиболее отличившимся при выполнении задач спецоперации, орден Мужества, знак отличия ордена Святого Георгия - Георгиевский крест IV степени, медаль "За отвагу" и медаль "За спасение погибавших", - говорится в документе.

Указ вступил в силу с момента его подписания - с 7 октября. Награждать бойцов станут прямо в районах боевых действий и вручаться награды будут от имени президента России. Порядок вручения госнаград определит минобороны.

Награды положены военнослужащим, которые проявили мужество, отвагу и героизм, волю к победе, преданность своей Родине и верность воинскому долгу.

Подготовил Иван Петров

Предпринимаются усилия по соединению электросетей Ирана и России

Советник министра энергетики Ирана по международным делам заявил, что были предприняты усилия по соединению энергосистемы Ирана с энергосистемой Российской Федерации через страны восточной части Каспийского моря.

Мохаммад Али Фаранакян сделал комментарии в интервью иранскому изданию в воскресенье, заявив, что план подключения электросети страны с восточной стороны Каспийского моря - это план, который позволяет обмениваться электроэнергией между государствами-членами Шанхайской организации сотрудничества (ШОС).

Он добавил, что вопрос подключения электросети Ирана через восточную часть Каспийского моря был поднят на Каспийском экономическом форуме (CEF) для принятия необходимых решений в этом отношении.

Эта линия электропередачи была продлена от Ирана до границы, и необходимо принять меры со стороны Туркменистана, сказал он, добавив, что если эта линия будет активирована, пропускная способность увеличится на 200 процентов.

С учетом проведенных консультаций по этому поводу пытаются подключить энергосистему к государствам-членам ШОС через Туркменистан и Таджикистан, подчеркнул советник Минэнерго.

В другом месте своего выступления Фаранакян указал на возможность соединения энергосистемы страны с Ливаном и добавил, что делегация из Ливана недавно побывала в Иране, чтобы заложить основу для соединения энергосистемы Ирана с ливанской.

Иран подписал транзитный документ о сотрудничестве с 5 странами Центральной Азии

По завершении двухдневного саммита по транзитному сотрудничеству между Ираном и пятью странами Центральной Азии, включая Туркменистан, Казахстан, Узбекистан, Таджикистан и Кыргызстан, стороны в воскресенье подписали документ о сотрудничестве, сообщает IRNA.

В качестве председателя упомянутого саммита министр транспорта и городского развития Ирана Ростам Касеми подписал упомянутый документ вместе с высокопоставленными официальными лицами указанных стран.

По словам Касеми, отныне полугодовой саммит будет проводиться каждые шесть месяцев.

После подписания документа министр сообщил прессе, что страны-участницы данного саммита достигли договоренности по развитию транзитного сотрудничества, унификации транзитных тарифов, выдаче годовых виз для транзитных водителей в рамках указанного документа.

Первый саммит по транзитному сотрудничеству между Ираном и пятью странами Центральной Азии стартовал в Тегеране в субботу и завершился в воскресенье.

В ходе двухдневного мероприятия были изучены проблемы и возможности для расширения транзитного сотрудничества между Ираном и упомянутыми странами Центральной Азии.

По словам заместителя министра иностранных дел Ирана по экономической дипломатии Мехди Сафари, Иран стремится выработать общую политику со странами Центральной Азии, чтобы достичь годовой цели транзита в 20 миллионов тонн.

«Для достижения этой цели Иран предоставит своим соседям, не имеющим выхода к морю, транзитные маршруты», — заявил Сафари в субботу.

Подчеркнув необходимость развития международных транзитных коридоров, проходящих через Иран, он добавил: «Мы должны создать систему управления такими коридорами, чтобы использовать для улучшения железнодорожных, морских и воздушных путей».

«В ближайшее время мы проведем международную конференцию в этой области», — сказал он.

Интервью Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова газете «Аргументы и факты», Москва, 8 октября 2022 года

Вопрос: Одной из самых горячих тем последних дней стала диверсия на газопроводах «Северный поток-1» и «Северный поток-2». Бывший глава МИД Польши Р.Сикорский открытым текстом поблагодарил за случившееся США. Госсекретарь Э.Блинкен заверил, что такая авария «ни в чьих интересах». На Ваш взгляд, кому это могло бы быть выгодно?

С.В.Лавров: Эта ситуация носит беспрецедентный характер. В результате инцидента пострадала критическая инфраструктура. Нанесен серьезный ущерб интересам России и энергобезопасности Европы. Сейчас важно провести объективное, всестороннее разбирательство с участием нашей страны и установить истинные причины произошедшего.

Очевидно, что среди главных пострадавших Россия и Германия. Для «Газпрома» случившееся представляет огромную проблему. Ведь обе нитки «Северного потока-2» были заполнены газом и были готовы к прокачке.

Ответ на вопрос, кому выгодно такое развитие событий, очевиден. В первую очередь, США и их поставщикам дорогого заокеанского СПГ, заинтересованным в силовом вытеснении конкурентов с европейского газового рынка. Сошлюсь на Президента В.В.Путина, который в выступлении 30 сентября с.г. заявил о виновниках диверсии, по сути, прямо указывая на американцев: «всем же очевидно, кому это выгодно. Кому выгодно, тот и сделал, конечно».

Показателен и отказ Швеции и Дании допустить российскую сторону и компанию-оператора газопроводов к расследованию диверсии, тогда как в ответ на выраженную американцами готовность «подключиться к процессу» возражений не последовало.

Вопрос: Присоединения ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей к России – вопрос решенный. Но в Киеве, как и на Западе, признавать результаты референдумов не намерены и собираются продолжать отвоевывать эти территории. Эксперты все чаще говорят о возможном применении против ВСУ тактического ядерного оружия в случае, если украинские атаки не удастся остановить обычными средствами. Действительно ли Россия готова пойти на такой беспрецедентный шаг? И как в Москве относятся к предупреждениям Вашингтона о том, что это вызовет для нее «катастрофические последствия»?

С.В.Лавров: В контексте кризиса вокруг Украины именно американцы и их союзники активно пытаются ввести в публичный оборот ядерную риторику.

Напомню, что незадолго до начала специальной военной операции, выступая на Мюнхенской конференции по политике безопасности, В.Зеленский назвал ошибкой отказ Украины от ядерного оружия, которое оставалось на её территории после распада СССР. После этого к «ядерной» риторике обратились западные политики. Вспомните, например, как легко в ходе предвыборной кампании нынешняя премьер-министр Великобритании пообещала, если понадобится, нажать на «красную кнопку».

Но западники все передергивают, пытаются представить дело так, будто ядерные угрозы озвучивает Россия и что она может применить ядерные вооружения на Украине. В ход идут различные манипуляции и откровенная ложь. Впрочем, к этому все уже давно привыкли.

Между тем, Президент В.В.Путин, российские официальные лица неоднократно разъясняли, что наша политика в области ядерного сдерживания носит сугубо оборонительный характер. Гипотетическое использование ядерного оружия четко ограничивается чрезвычайными обстоятельствами в рамках сценариев, определённых в Военной доктрине Российской Федерации и Основах государственной политики в области ядерного сдерживания. Это, как мы говорим, открытые документы. Каждый может их почитать.

Хотел бы также подчеркнуть, что Россия сохраняет приверженность заявлению лидеров пяти государств, обладающих ядерным оружием, от 3 января этого года, в котором был подтверждён постулат о недопустимости ядерной войны. В соответствии с этим документом, одобренным на высшем уровне, необходимо предотвратить любой вооружённый конфликт между странами, обладающими ядерным оружием.

Что касается громких заявлений о неких последствиях для России, то подобный язык угроз, конечно же, неприемлем. Мы полностью оставляем их на совести соответствующих западных политиков. Дискутировать с ними на эту тему не намерены, это явно бесполезно.

Вопрос: О непризнании результатов референдумов заявили и некоторые наши союзники – например, Казахстан и Сербия. Насколько для России важно, чтобы эти плебисциты были признаны другими странами? Может ли это быть предметом дипломатических переговоров?

С.В.Лавров: С момента проведения референдумов и оглашения их результатов прошло мало времени. Нашим зарубежным партнерам потребуется время для осознания новых геополитических реалий. Никого торопить мы не будем. Для нас приоритетом является реализация результатов свободного волеизъявления жителей освобожденных территорий в соответствии с основополагающими нормами международного права, прежде всего правом народов на самоопределение.

Здесь важно понимать вот что. Вопрос о соотношении права на самоопределение и принципа территориальной целостности после многолетних дебатов был решен в Декларации ООН о принципах международного права 1970 г. В ней подтверждается нерушимость территориальной целостности или политического единства государств при условии, что они имеют правительства, представляющие весь народ, проживающий на данной территории.

Мы знаем, каким жесточайшим притеснениям киевский режим подвергал русское и русскоязычное население после переворота 2014 г. Очевидно, что власти в Киеве не представляют жителей Донбасса, Запорожской и Херсонской областей.

Вопрос о соответствии референдумов Конституции и законодательству Украины не влияет на их квалификацию по международному праву. Вспомним решение Международного суда ООН по Косово 2010 года. Согласно ему, при реализации права на самоопределение та или иная территория не обязана обращаться за разрешением на провозглашение своего суверенитета к центральным властям страны. Таким образом, прецедент был создан.

Нужно учитывать и то, что первые референдумы о независимости ДНР и ЛНР провели сразу после переворота в Киеве и последовавших репрессий в отношении их жителей. Вспомните, что тогда на Украине усилили «зажим» прав и свобод национальных меньшинств, стали активно вытеснять русский язык из всех сфер жизни, преследовать русских активистов, устранять оппонентов власти, давить на прихожан канонической православной церкви. Затем, после достижения в феврале 2015 г. Минских соглашений, на протяжении восьми лет вопрос о международном признании независимости республик не поднимался. Выполни Украина свои обязательства по «Комплексу мер», можно было бы говорить о наличии в ДНР и ЛНР условий для реализации права на самоопределение в рамках государства, в составе которого они на тот момент находились.

Но Киев саботировал «Минск». И не только саботировал, а еще и взял курс на силовое подавление Донбасса. При попустительстве Запада режим установил блокаду Донбасса, прекратил выплату пенсий и социальных пособий, сделал невозможным нормальное ведение хозяйственной деятельности, препятствовал поставкам гуманитарной помощи. Все это создавало невыносимые условия жизни населения. И, конечно, они были несовместимы с реализацией права на самоопределение дончан и луганчан внутри одной страны с Киевом.

Равным образом и население Запорожской и Херсонской областей оказалось лишено любых перспектив самоопределения внутри Украины в результате развязанной Киевом военной кампании (включая беспорядочные ракетные обстрелы жилых районов, разрушение гражданской инфраструктуры и т.п.).

Мы абсолютно уверены в правоте нашего дела и обоснованности предпринимаемых шагов. Наши оценки и аргументы, которыми продолжим делиться с международными партнерами, вполне очевидны, и многие из наших собеседников их разделяют.

Вопрос: Евросоюз и США регулярно принимают очередные пакеты антироссийских санкций. А что готовит в ответ Москва? Остались ли у наших «партнеров» какие-то «мозоли», на которые можно надавить?

С.В.Лавров: Мы уже привыкли к тому, что страны Запада постоянно готовят какие-то антироссийские меры. Когда повода нет, в Вашингтоне его обязательно придумают, а все остальные просто следуют в заданном американцами фарватере.

Так что референдумы на освобожденных территориях используются лишь в качестве очередного предлога для усиления давления на нашу страну. Мы, в общем-то, и не ждали, что будет по-другому.

Разумеется, у нас есть все возможности, чтобы защитить свои национальные интересы. При необходимости задействуем их в полную силу. Те, кто разговаривает с Россией языком санкций, должны помнить, что пока мы достаточно сдержанно отвечаем на акты экономической агрессии, но наше терпение небезгранично.

Разорвать российскую экономику в клочья, как это страстно желал еще Б.Обама, не получилось. И не получится. Все то, что хотели спровоцировать у нас, начинает случаться у них дома. В ряде европейских стран наблюдается резкий рост цен, падение доходов, дефицит энергоресурсов. Политологи заговорили о нарастании угрозы социальных взрывов. Привычные блага цивилизации превращаются для европейцев в привилегию. Вот цена, которую рядовые граждане платят за русофобию своих политиков.

Но это на Западе. Мы, в России, будем укреплять свой экономический и технологический суверенитет, выстраивать альтернативные финансовые и логистические цепочки обслуживания внешнеторговых сделок. Продолжим укреплять взаимодействие с партнерами в Азии, на Ближнем Востоке, в Африке и Латинской Америке, которые, как и мы, выступают за равноправное сотрудничество и против политизации торгово-экономических связей.

Вопрос: Литва недавно решила «отрезать» от России Калининградскую область, препятствуя транзиту грузов. Если бы в дипломатии было понятие «международного хамства», то в данном случае мы имели бы дело именно с ним? Никакими двусторонними документами такое ограничение транзита не предусмотрено, но мы это терпим – почему? Есть ли возможность положить этому конец?

С.В.Лавров: Действительно, Вильнюс проявляет немалое рвение, создавая все новые препятствия для транзита в Калининградскую область и обратно. Для характеристики подобных противоправных действий, конечно, можно подобрать разные эпитеты.

Главное же в другом – налицо нарушение Евросоюзом и Литвой своих политических обязательств перед Россией, а также Соглашения о партнёрстве и сотрудничестве Россия-ЕС 1994 г. и совместных заявлений Россия-ЕС от 2002 и 2004 гг.

Последовательно добиваемся полной нормализации как грузового, так и пассажирского транзита. Удалось достичь определённого прогресса в части возобновления доставки по железной дороге грузов, подпадающих под действие антироссийских санкций ЕС. Это несколько снизило остроту проблемы жизнеобеспечения Калининградской области, но не более того. Необходимо системное решение всех возникающих вопросов. К ним относится банковская оплата услуг по перевозкам на территории Литвы, снятие препон для транспортировки скоропортящейся продукции, восстановление прежних параметров пассажирского транзита по железной дороге.

Мы не сторонники конфронтации, предпочитаем диалог. Но на введенные ограничения не реагировать не можем. Поэтому 29 сентября был подписан Указ Президента о запрете на осуществление международных автомобильных перевозок по России иностранными операторами тех государств, которые ввели ограничения в отношении наших физических и юридических лиц. Любые новые выпады также не останутся без ответа. Ни у кого не должно быть иллюзий.

Вопрос: Вашингтон и его союзники угрожают вторичными санкциями странам, которые ведут бизнес с Россией. Насколько эта проблема сейчас значима? Как, с Вашей точки зрения, развивается перенаправление российских торговых и экономических интересов на Восток? Способны ли угрозы Запада ограничить товарооборот с нашими партнерами? Не стоит ли строить более прагматичные отношения со странами, которые мы сегодня считаем дружественными? Если, например, создавать им льготные условия, то требовать ответных преференций?

С.В.Лавров: Разумеется, угрозы вторичных санкций со стороны США учитываются нами на всех этапах работы с конструктивно настроенными зарубежными партнерами. Выстраиваем сотрудничество с ними исходя из обоюдных интересов и взаимной выгоды. Никакие ограничительные меры не мешают этим объективным процессам, отражающим современные реалии.

К примеру, наш товарооборот с Китаем за 8 месяцев с.г. вырос почти на треть, а с Индией за шесть месяцев с.г. – на 120%. Этот рост обусловлен не только растущими ценами на сырьевую составляющую нашего экспорта, но и расширением номенклатуры торгуемой продукции. И это вполне естественно – многие зарубежные экономоператоры из дружественных стран стремятся заместить ниши, образовавшиеся после выхода западных компаний с российского рынка.

Что же касается организации преференциальных режимов взаимной торговли с дружественными странами, то каждый случай является индивидуальным и требует внимательной экспертной проработки. Причем не только по линии профильных ведомств, но и с нашими партнерами в ЕАЭС, поскольку подобные вопросы переданы на наднациональный евразийский уровень. Кроме того, не стоит забывать, что экономическое сотрудничество с незападными государствами выстраивается на основе правил ВТО. А они предоставляют России определенный набор преимуществ в области внешней торговли.

Вопрос: Очевидно, что Азиатско-Тихоокеанский регион сегодня имеет для России огромное значение. Кто наши реальные партнеры там? АТР – это же не только Китай, но и такие государства, как Индонезия (крупнейшая по населению мусульманская страна мира), Малайзия, Филиппины, наконец, наш давний добрый союзник Вьетнам. Про сотрудничество с ними мы практически ничего не слышим, их словно нет в российской внешнеполитической повестке. Или это не так?

С.В.Лавров: Сегодня центр мировой политики и экономики смещается из Евро-Атлантики в Евразию и Азиатско-Тихоокеанский регион. Отношения с государствами АТР, в том числе Юго-Восточной Азии заметно активизировались по многим направлениям.

Наиболее показателен с этой точки зрения Вьетнам. В ходе своего визита в Ханой в начале июля лично убедился в серьезном настрое высшего руководства Социалистической Республики Вьетнам на укрепление двустороннего всеобъемлющего стратегического партнерства.

На вьетнамский рынок поставляются многие виды отечественной продукции, включая удобрения, горюче-смазочные материалы, металлы, продовольствие. Продолжается реализация крупных нефтегазовых проектов как во Вьетнаме, так и в России. До конца года на полную мощность должно выйти предприятие по сборке отечественной автотехники марки «ГАЗ». Постепенно восстанавливаются гуманитарные обмены. Прорабатывается вопрос о проведении Дней российской культуры в СРВ. Не снижается число вьетнамцев, получающих образование в вузах нашей страны. После пандемии оживились межрегиональные связи.

Или возьмем, к примеру, Индонезию. В июне прошел рабочий визит президента Дж.Видодо в Москву, в апреле и августе были организованы телефонные разговоры лидеров двух наших стран. Предметно обсуждены перспективы кооперации в топливно-энергетической сфере, обеспечении продовольственной безопасности. На повестке дня – вопросы инфраструктурного строительства, сооружения АЭС и неэнергетического применения ядерных технологий, сотрудничества в области мирного космоса. За первые шесть месяцев товарооборот увеличился более чем в 1,5 раза.

Продвигается сотрудничество и с другими странами региона. В сентябре «на полях» VII Восточного экономического форума во Владивостоке Президент В.В.Путин провел встречу с Премьер-министром Мьянмы Мин Аун Хлайном.

В августе в рамках моих рабочих визитов в Нейпьидо и Пномпень состоялись весьма содержательные переговоры с главами правительств и руководителями внешнеполитических ведомств Мьянмы, Камбоджи, Лаоса и Таиланда. В сентябре Москву посетил мой таиландский коллега Д.Праматвинай.

Несмотря на беспрецедентное давление со стороны Запада, государства ЮВА, за исключением Сингапура, не стали вводить каких-либо ограничений на сотрудничество с Россией после начала специальной военной операции. Думаю, это и есть убедительное свидетельство партнерского характера наших связей.

Из поля зрения журналистов нередко выпадает такой существенный аспект взаимодействия России с некоторыми странами ЮВА, как диалог по линии мусульманских организаций, хотя здесь тоже происходит немало интересных событий. Так, малайзийский фонд «Всемирный исламский экономический форум» поддержал инициативу об организации в 2023 г. в Куала-Лумпуре выездного заседания Группы стратегического видения «Россия – Исламский мир», приуроченного к 20-летию визита в Малайзию Президента В.В.Путина. В июне Джакарта радушно принимала делегацию российских мусульман во главе с членом Общественной палаты Российской Федерации, главой Духовного собрания мусульман России А.Р.Кргановым. Оптимистично оцениваем перспективы углубления сотрудничества в сфере поставок отечественной халяльной продукции в государства региона.

Вопрос: При голосовании в ООН по «украинскому вопросу» Россию, по сути, поддерживают крупнейшие страны Латинской Америки – Мексика, Бразилия, Аргентина. А в практической плоскости это находит отражение, развиваются ли наши связи с этим регионом? Можем ли мы что-то предложить им, а они – нам?

С.В.Лавров: Для нас Латинская Америка – регион дружественный и весьма перспективный. С его государствами Россию связывают многоплановые отношения, сложившиеся на протяжении более полутора столетий. Налажен политический диалог, который продолжается и сегодня, несмотря на давление со стороны США и ЕС. Например, «на полях» 77-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН у меня состоялись встречи с премьер-министром Сент-Винсента и Гренадин, министрами из Боливии, Бразилии, Венесуэлы, Кубы, Мексики, Никарагуа, Панамы. Мы говорим и, уверен, слышим друг друга.

Поэтому закономерно, что ни одна из стран Латинской Америки не присоединилась к антироссийским санкциям – ни в 2014 году, ни сейчас. А наш товарооборот с регионом за первые шесть месяцев текущего года вырос на 27% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года и приблизился к 11 млрд долл.

Объем торговли с Бразилией – ведущим партнером в регионе – за январь-май увеличился по сравнению с аналогичным периодом 2021 г. на 50,6%. К числу крупнейших партнеров в Латинской Америке относятся и другие перечисленные Вами страны – Аргентина и Мексика. И мы готовы к дальнейшему развитию отношений с ними, как и со всеми нашими латиноамериканскими друзьями, в том объеме, в котором к этому готовы они. Наш подход здесь абсолютно искренен, мы не ставим их перед выбором – «с кем им быть». У нас своей «доктрины Монро» не было и нет. Мы за равноправное, взаимовыгодное сотрудничество на прагматичной, деидеологизированной основе. За наведение мостов, а не возведение стен.

Продолжаем оказывать содействие латиноамериканцам в обеспечении их продовольственной и энергетической безопасности. Не прекращаются поставки наших удобрений – только за январь-июнь российские компании отгрузили их на сумму 3,7 млрд долл.

Вопрос: В свое время Карибский кризис, несмотря на все риски, обеспечил планете мир на достаточно долгое время. США и СССР достигли предела обострения в отношениях, а затем разошлись по своим «углам» и стали играть по неким правилам. Может ли эта история повториться?

С.В.Лавров: Основная проблема заключается в том, что американцы фактически растоптали международное право и существовавшие десятилетиями неписанные табу в дипломатической практике. Вопреки геополитическим реалиям, США пытаются «подмять» под себя остальных членов мирового сообщества, заставить всех жить по «правилам», которые сами же и выдумывают.

Русофобски настроенные элиты США мыслят иррационально, подталкивая Белый дом к открытой конфронтации с Россией. По сути, речь идет о безрассудной линии на нагнетание международной напряженности.

Реально ли разорвать этот «порочный круг»? Конечно, да. Для продвижения вперед Вашингтону необходимо провести серьезную работу над ошибками и отказаться от претензий на мировое господство. Стоило бы также сделать выводы из провалов своих попыток вмешиваться в наши внутренние дела.

Понимаем, что осознание новой расстановки сил в мире дается США непросто и болезненно. Но чем раньше они начнут считаться с геополитической реальностью, тем меньше «наломают дров» и тем лучше пойдет объективный процесс формирования более справедливого и демократичного полицентричного мироустройства.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 8 октября 2022 > № 4187723 Сергей Лавров

Россельхознадзор в рамках «Золотой осени» рассказал о развитии законодательной базы в области семеноводства

6 октября в рамках «Золотой осени» Россельхознадзор принял участие в круглом столе на тему: «Деятельность отраслевых союзов и ассоциаций в реализации государственной политики по развитию отечественных селекции и семеноводства». Организаторами мероприятия выступили Депрастениеводство, Национальный союз селекционеров и семеноводов.

О развитии законодательной базы в области семеноводства рассказала начальник Управления фитосанитарного надзора при экспортно-импортных операциях и международного сотрудничества Наталья Соловьева. Она отметила, что в настоящее время идет активное усовершенствование системы семеноводства, ориентированной на современные политико-экономические условия, отвечающие новым вызовам современности.

В январе 2020 года Президентом России была утверждена новая Доктрина продовольственной безопасности на ближайшие 10 лет. Помимо пороговых значений обеспеченности страны собственной сельхозпродукцией и продовольствием (зерном, мясом, рыбой и т. д.) в ней была установлена и минимальная доля основных семян сельскохозяйственных культур отечественной селекции – 75%. В настоящее время ведется активная работа по выполнению данной задачи и снижению зависимости от импорта по отдельным видам культур.

В этой связи принятие нового закона «О семеноводстве» от 30.12.2021 № 454-ФЗ является логическим продолжением усилий государства в развитии и адаптации законодательной базы к современным условиям.

В рамках закона предусматривается введение временных ограничений на ввоз семян и дополнительные требования к показателям сортовых и посевных качеств. Такие меры принимаются в случае наличия информации о производстве на территории иностранного государства ГМО сельхозрастений или систематического обнаружения несоответствия ввозимых семян закону.

Также Наталья Соловьева рассказала, что в законе прописано межгосударственное сотрудничество со странами ЕАЭС, впервые в законе уделено внимание прогнозированию и применению риск-ориентированного подхода, целью которого является определение, как вероятности, так и размеров неблагоприятных последствий в области семеноводства сельскохозяйственных растений. Закон также регламентирует порядок ввоза и вывоза семян.

В завершение выступления начальник управления сообщила, что в настоящее время Россельхознадзором анализируется полученный от зарубежных коллег список компетентных лабораторий по испытанию семян и посадочного материала, предназначенных для ввоза в Россию в целях их использования для посевов.

Россельхознадзор рассказал об обеспечении семенами и посадочным материалом отрасли защищённого грунта на круглом столе на выставке «Золотая осень-2022»

7 октября в рамках деловой программы агропромышленной выставки «Золотая Осень» в парке «Патриот» состоялся круглый стол на тему «Ситуация в отрасли защищенного грунта. Вызовы и перспективы развития». Организаторами мероприятия выступил Минсельхоз России и Плодоовощной союз.

Россельхознадзор на мероприятии представляла начальник Управления фитосанитарного надзора при экспортно-импортных операциях и международного сотрудничества Наталья Соловьева.

Она сообщила, что производство продукции защищенного грунта – одна из важных и активно развивающихся отраслей отечественного растениеводства. Однако на сегодняшний день остро стоит вопрос обеспеченности тепличных хозяйств высококачественным семенным материалом.

Согласно данным ФГИС «Аргус-Фито», объем ввоза семенного материала в текущем году составил более 96,8 тыс. тонн.

При этом весь импортируемый в Российскую Федерацию семенной материал является потенциальным источником распространения опасных карантинных объектов, способных нанести значительный экономический ущерб отрасли и замедлить темпы ее развития.

На сегодняшний день Единый перечень карантинных объектов включает 248 карантинных объектов, из которых 191 карантинный объект имеет статус отсутствующего на территории ЕАЭС, а 57 - ограниченно распространенных на территории ЕАЭС.

При проведении карантинного фитосанитарного контроля импортного семенного материала Россельхознадзором неоднократно были пресечены факты ввоза в Россию карантинных объектов.

В связи с данными случаями и на основе анализов фитосанитарных рисков по выявленным карантинным объектам ведомством были приняты экстренные фитосанитарные меры. В настоящее время запрещен ввоз семенного материала из 9 зарубежных питомников (Франция, Нидерланды, Германия, Канада, Китай), а также весь семенной и посадочный материал из Молдовы.

В целях обеспечения российского сельского хозяйства семенами и селекционным материалом, по которым страна сохраняет зависимость от импорта, Россельхознадзор с 14 марта 2022 года возобновил ввоз семенного материала из мест сортировки и упаковки одиннадцати зарубежных стран.

В области взаимодействия предприятий защищенного грунта с фитосанитарными органами необходимо решать вопросы удешевления и ускорения фитосанитарных процедур методами, не снижающими их эффективность и достоверность. Прежде всего, это риск-ориентированный подход к досмотру продукции и обследованию предприятий.

В этой связи Наталья Соловьева отметила оснащенность диагностических лабораторий фитосанитарной службы России самым современным оборудованием и высококвалифицированными специалистами.

Таким образом, Россельхознадзор как национальный орган в области карантина и защиты растений обеспечивает необходимые меры фитосанитарного контроля в интересах отечественного производства и экономической безопасности страны.

Россельхознадзор провел круглый стол по актуальным вопросам качества и безопасности пищевой продукции и кормов на полях выставки «Золотая осень-2022»

6 октября в рамках деловой программы 24-й Российской агропромышленной выставки «Золотая осень-2022» состоялся круглый стол Россельхознадзора и подведомственных службе ФГБУ «ВГНКИ», ФГБУ «ВНИИЗЖ» и ФГБУ «НЦБРП» на тему «Актуальные вопросы качества и безопасности пищевой продукции и кормов». Модератором мероприятия выступила начальник управления государственного ветеринарного надзора Россельхознадзора Татьяна Балагула совместно с заместителем директора ФГБУ «ВГНКИ» Марией Гергель.

В ходе своего выступления Татьяна Балагула отметила важность использования разработанных Россельхознадзором информационных систем для недопущения реализации некачественной и небезопасной продукции.

«Сбор данных всех систем Россельхознадзора позволяет полностью проследить движение продукции от поля до прилавка и увидеть данные лабораторных исследований по всем параметрам. Кроме того, это играет большое значение для предприятий, которые находятся в реестре Таможенного союза и реестре экспортеров», - пояснила Татьяна Балагула.

В системе «Веста» работают 700 производственных, государственных и подведомственных Россельхознадзору лабораторий.

Главный специалист Управления государственного ветеринарного надзора Россельхознадзора Дарья Грачева рассказала, что в текущий момент на территории Российской Федерации зарегистрировано более 7 тыс. предприятий, аттестованных на право поставок на территорию государств-членов Евразийского экономического Союза. Вся информация об аттестации, видам продукции и статусам аттестованных предприятий содержится в системе Россельхознадзора – ФГИС «Цербер», которая является звеном системы ФГИС «ВетИС». В течение года специалистами Россельхознадзора обрабатывается более 70 000 заявок.

В рамках реализации проекта по оптимизации и автоматизации процессов в сфере разрешительной деятельности во исполнение резолюции Председателя Правительства Российской Федерации М.В. Мишустина от 28 апреля 2021 г. № ММ-П36-5472 Реестр предприятий Таможенного Союза, выводится на Портал Единых Государственных услуг. Новая схема упрощает работу в части оформления заявки предприятиям по их включению в реестр.

В продолжение темы заместитель директора ФГБУ «ВГНКИ» Мария Гергель отметила, что в России функционирует система, которая позволяет контролировать и прослеживать всю продукцию. Однако эпизодически возникают важные вопросы, одним из которых является проблема содержания антибактериальных препаратов в меде.

Разработки современных высокотехнологичных методик выявления фальсификации и определения остаточных количеств ветеринарных препаратов представил заместитель руководителя ИЦНМВЛ ФГБУ «ВНИИЗЖ» Виктор Тищенко. Спикер также затронул вопросы, касающиеся ветеринарно-санитарных требований при ввозе продукции на территорию Евразийского экономического союза (ЕАЭС).

Доклад советника о деятельности испытательных лабораторий ФГБУ «ВНИИЗЖ» Анастасии Новиковой был посвящён аспектам применения пестицидов и агрохимикатов в сельском хозяйстве. Докладчик разъяснила требования законодательства в области безопасного обращения химическими средствами.

Кроме того, одной из приоритетных задач является разработка методик для соответствия отечественной продукции требованиям стран импортеров.

С преимуществами и недостатками основных молекулярно-генетических методов, которые применяются для определения сырьевого состава мясной продукции, участников ознакомила заведующая отделом молекулярной биологии ФГБУ «ВГНКИ» Ирина Солтынская. Она представила новые методики ФГБУ «ВГНКИ», позволяющие обнаружить отличия случайной примеси незаявленного мясного ингредиента от его намеренного внесения в продукт.

О разработке методики для определения содержания 3-МХПД и глицидиловых эфиров жирных кислот в различных видах пищевой продукции опасных загрязнителей рассказала заведующая отделением фармакологических лекарственных средств, безопасности пищевой продукции и кормов ФГБУ «ВГНКИ» Ирина Нестеренко.

Алексей Третьяков, заместитель директора ФГБУ «ВГНКИ», представил деятельность ФГБУ «ВГНКИ» в части исследований, сертификации, процедур по регистрации кормов и кормовых добавок, ветпрепаратов и вакцин.

Екатерина Агринская, руководитель Органа по сертификации ФГБУ «ВГНКИ», ознакомила участников с последними тенденциями в сфере подтверждения безопасности кормов и кормовых добавок. С 1 сентября 2022 года в силу вступили новые положения по декларированию соответствия кормов и кормовых добавок и были внесены изменения в перечень документов стандартизации, устанавливающих требования к продукции.

Российский рынок кормов и кормовых добавок в последние годы активно развивается, демонстрируя стабильные темпы роста. Сегодня Россия практически полностью закрывает потребность рынка.

О реализации мониторинга безопасности районов водных биологических ресурсов, законодательных аспектах и состоянии рыбохозяйственного комплекса Российской Федерации в своем докладе рассказал заместитель директора ФГБУ «НЦБРП» Ильяс Адиатулин. А также он представил интерактивную карту районов вылова, этапы работ по ее совершенствованию и интеграции с информационными системами Россельхознадзора и Росрыболовства.

Выступление Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова на Четвёртом заседании Комиссии Генсовета партии «Единая Россия» по международному сотрудничеству и поддержке соотечественников за рубежом, Москва, 7 октября 2022 года

Добрый день уважаемые коллеги,

Многие из членов Комиссии находятся в Южно-Сахалинске, где состоялась организованная «Единой Россией» международная межпартийная экологическая конференция «Экологическая политика и устойчивое развитие». Это во многом предопределяет тематику нашей сегодняшней встречи: обсуждение межпартийных аспектов, усилий по обеспечиванию безопасности в Азиатско-Тихоокеанском регионе, включая экологическую безопасность, которая становится всё более актуальной задачей.

Сегодня центр мировой политики и экономики необратимо смещается из Евро-Атлантики в Евразию и АТР. Развитие отношений со странами этого региона в самых разных форматах – в числе наших неизменных, безусловных внешнеполитических приоритетов. С удовлетворением отмечаю, что, невзирая на попытки «коллективного Запада» изолировать Россию, выдавить нас из региональных процессов, абсолютное большинство расположенных здесь государств демонстрируют твердый настрой на продолжение конструктивного, разнопланового взаимодействия с нами. Последовательно выступаем за формирование в этой части земного шара архитектуры равной и неделимой безопасности, поступательного социально-экономического развития. Убежден, что залог успеха на этом пути – сохранение и укрепление сложившихся открытых, инклюзивных форматов межгосударственного взаимодействия.

Поддерживаем сопряжение потенциалов государств-членов ведущих многосторонних объединений Евразии, включая ЕАЭС, ШОС и АСЕАН. Ратуем за то, чтобы они соединялись через налаживание между ними прочных, взаимодополняющих связей, совместное продвижение объединительной повестки дня, гармонизацию проектной деятельности, в частности в рамках планов ЕАЭС и китайского проекта «Один пояс, один путь». На достижение этих целей нацелена известная инициатива Президента В.В.Путина по формированию Большого Евразийского партнерства, которая видится нам в качестве широкого интеграционного контура общеконтинентального сотрудничества. И мы, и большинство наших партнеров неприемлем попыток оказывать давление извне, реализовывать в АТР разобщающие концепции, такие как навязываемая Вашингтоном Индо-Тихоокеанская стратегия, имеющая ярко выраженную антикитайскую окраску и направленная на изоляцию России. Она предполагает создание закрытых, военных блоков и постепенное разрушение существующих здесь универсальных механизмов взаимодействия.

Когда говорим об экологической безопасности, то не можем игнорировать нарастающие в последнее время дискуссии на тему возможного применения ядерного оружия. Нельзя обойти молчанием безрассудные действия киевского режима, направленные на создание рисков применения различных видов оружий массового уничтожения.

В ходе специальной военной операции вскрылись тревожные факты, включая наличие незаконных военно-биологических программ в лабораториях, созданных Пентагоном, а также проведения экспериментов по созданию запрещённых химических препаратов. Продолжаются опаснейшие непрекращающиеся удары по Запорожской АЭС.

Вчера В.А.Зеленский призвал своих западных хозяев нанести упреждающий ядерный удар по России. Этот «деятель» предъявил всему миру очередные доказательства угроз, исходящих от киевского режима и для нейтрализации которых была начата специальная военная операция. Попытки различных секретарей В.А.Зеленского утверждать, будто он имел ввиду что-то другое – смешны. Мы все помним, как ещё в феврале с.г. он заявлял о стремлении Украины обладать ядерным оружием. Стало быть, эта мысль у него давно и глубоко засела.

На днях его польские «братья по разуму» подтвердили, что и у них есть такие же «мечты» – обрести ядерное оружие. Пока на данном этапе Варшава хочет присоединиться к натовской практике проведения «совместных ядерных миссий», грубо нарушающих требования Договора по нераспространению ядерного оружия.

Что же НАТО? Помимо лжи и угроз в наш адрес альянс вместе с ЕС продолжает твердить о своей полной поддержке В.А.Зеленского, который «возглавляет борьбу Украины за европейские ценности, свободу и демократию». Украинский Президент в этой ситуации, как и весь его режим, входит во вкус и начинает диктовать Североатлантическому блоку и ЕС свои условия. Летом этого года В.А.Зеленский заявил, что именно НАТО должна дать Украине место в общем пространстве безопасности. Но аппетиты растут. Вслед за ним глава его Офиса А.Б.Ермак заявил, что Украина должна стать осью вокруг которой будет построена новая система безопасности в Европе. В прошлом месяце министр иностранных дел Д.И.Кулеба и вовсе сказал, что это НАТО должна присоединиться к Украине, а не наоборот. Такие лозунги и амбиции падают на благодатную почву.

Вчера по инициативе Президента Франции Э.Макрона был созван саммит Европейского политического сообщества, по итогам которого глава дипломатии ЕС Ж.Боррель с гордостью заявил, что начинается процесс формирования структуры безопасности без участия России. «Пляшут под дудку» Киева и поощряют безумные фантазии тех, кто пока ещё находится там у власти. США и их союзники принимают на себя огромную ответственность за опасный рост международной напряжённости, накачивая оружием В.А.Зеленского, несмотря на его открыто провозглашённые ядерные амбиции.

В своё время Президент Франции Э.Макрон, как вы помните, диагностировал «смерть мозга» у Североатлантического альянса. Судя по тому, как НАТО пестует неонацистский режим в Киеве – эта «болезнь» зашла слишком далеко.

Вновь предостерегаем США и других спонсоров киевского режима от более глубокого вовлечения в ситуацию в качестве сторон конфликта.

Как многократно разъяснялось, Военная доктрина Российской Федерации и Основы государственной политики в области ядерного сдерживания остаются неизменными. Попытки Вашингтона и его вассалов извратить эту реальность и нашу позицию преследуют цель запугать международное сообщество, заставить его здравомыслящую часть следовать провальному курсу на безоглядную поддержку Киева во всех его авантюрах.

Уважаемые коллеги,

Сегодня, когда ситуация в мире становится более напряженной, востребована консолидация усилий всех, кто способен внести реальный вклад в её оздоровление. Подчеркну возрастающую важность взаимодействия по линии политических партий и объединений. Присущая парламентской и партийной дипломатии гибкость – важное подспорье в каждодневной работе внешнеполитических ведомств. С удовлетворением констатирую, что крупный вклад в эти усилия вносит «Единая Россия» – ведущая политическая сила нашей страны, сумевшая наладить партнерские связи с десятками партий и движений, в том числе в Азиатско-Тихоокеанском регионе.

Особо отмечу сотрудничество между «Единой Россией» и Коммунистической партией КНР в рамках механизмов межпартийного диалога и форума правящих партий двух стран. Такие контакты позволяют вырабатывать совместные подходы к решению самого широкого спектра вопросов, обмениваться лучшими практиками законотворческой деятельности и государственного управления, в том числе в экологической сфере.

Заинтересованы в наращивании кооперации с китайскими друзьями в различных секторах энергетики – нефтегазовой, атомной, водородной, солнечной, ветряной. Взаимный интерес представляет сотрудничество в области сохранения крупных рек, восстановления лесов и почв, разработки новых экологических стандартов строительства, внедрения водо- и воздухоочистительных систем, совместного производства электромобилей.

Партийный, межобщественный диалог может сыграть полезную роль в продвижении и российско-индийского взаимодействия в области обеспечения экологической безопасности и в других сферах. Тем более что на него явно нацелена находящаяся у власти «Бхаратия джаната парти», которая по инициативе Премьер-министра Н.Моди участвует в реализации масштабной программы «Чистая Индия». Отдельного внимания в диалоге с партнерами из Нью-Дели заслуживают вопросы сотрудничества и обмена опытом в защите биоразнообразия редких и исчезающих видов. Отмечу плодотворное участие индийской стороны во втором Международном форуме по сохранению тигра во Владивостоке 5 сентября с.г.

Совместно с монгольскими коллегами заинтересованы в эффективном решении проблем, связанных со строительством гидротехнических сооружений на трансграничных реках. Если ранее это касалось только бассейна реки Селенги, единственного водного источника, питающего озеро Байкал, то в последнее время российская общественность крайне обеспокоена проектом создания крупного водохранилища в среднем течении реки Ульдзы. По мнению наших специалистов, это может привести к нарушению её естественного гидрологического режима и поставит под угрозу экосистему Торейских озер в Забайкальском крае. Они, как и озеро Байкал, являются объектом Всемирного наследия ЮНЕСКО. 7 сентября с.г. в ходе беседы Президента В.В.Путина с премьер-министром Монголии Л.Оюун-Эрдэнэ на «полях» Восточного экономического форума достигнуто понимание о необходимости продолжения двусторонних экспертных консультаций по экологическим аспектам реализации этих монгольских проектов и возможного участия в них российской стороны. Нашим однозначным приоритетом остается безусловное обеспечение экологического благополучия озера Байкал и сопредельных российских регионов.

Вопросы охраны окружающей среды занимают важное место в диалоге с нашими партнерами из АСЕАН, включая Вьетнам, Индонезию, Камбоджу, Лаос, Малайзию. Приоритетным для коллег видится осуществление природоохранных мероприятий в национальных парках и морских заповедниках, нацеленных на сохранение лесов и морской фауны, а также предоставление методологического и практического содействия в создаваемых центрах по изучению дикой природы.

С учетом реализации в странах АТР политики по продвижению экологически безопасных электростанций, работающих за счет возобновляемых источников энергии, представляется возможным поделиться с ними российскими наработками в этой сфере, включая опыт по интеграции «зеленых» станций в национальную энергосистему.

Особо подчеркну, что Россия совместно с единомышленниками из развивающихся государств продолжает отстаивать необходимость соблюдения баланса между работой по противодействию изменению климата и задачами социально-экономического развития. Мы – противники навязывания ограничений на использование ископаемых ресурсов, дискриминации тех или иных источников энергии, задействование которых могло бы способствовать снижению выбросов парниковых газов.

Призываем к обеспечению устойчивого управления лесным хозяйством и другими наземными экосистемами в связи с их ролью «поглотителей» парниковых газов. Исходим из того, что мероприятия по увеличению поглощающей способности экосистем являются не менее важными, чем деятельность по сокращению эмиссии парниковых газов.

Уважаемые коллеги,

Развивая сотрудничество в сфере экологии с партнерами в АТР, неизменно выражаем заинтересованность в подключении к этой деятельности отечественных бизнес-кругов и молодежи. С удовлетворением отмечу серьезную встречную заинтересованность. Это наглядно продемонстрировали состоявшиеся в рамках Восточного экономического форума сессии, посвященные социально-экономическим аспектам экологической политики, выстраиванию эколого-энергетического баланса в контексте развития нашего Дальнего Востока, привлечению к этой работе волонтерского потенциала.

Уверен, что сегодняшнее заседание поможет выработать дополнительные рекомендации, которые будут повышать эффективность нашей работы на всех направлениях.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 7 октября 2022 > № 4187724 Сергей Лавров

Алексей Сазанов: обеление занятости за счёт совершенствования налогообложения труда обеспечит прирост ВВП около 0,3% в 2022 году

Меры, реализованные в России за последние годы по донастройке НДФЛ и страховых взносов, оправдали себя

О российском опыте совершенствования налогообложения труда, а также существующих механизмах стимулирования инвестиций и оценке их эффективности в автоматизированной системе «Эффективность льгот» рассказал Статс-секретарь – заместитель Министра финансов Алексей Сазанов на Международном круглом столе «Реформа налоговой и таможенной политики, а также цифровизация администрирования доходов» в Узбекистане.

Меры, реализованные в России за последние годы по донастройке НДФЛ и страховых взносов, оправдали себя – введение элемента прогрессивной шкалы НДФЛ не привело к уходу части зарплат в тень, а снижение тарифов страховых взносов для ряда секторов экономики позволило обелить занятость, обеспечив тем самым рост поступлений в бюджет в реальном выражении.

«Были опасения, что введение прогрессивной шкалы приведет к уходу части зарплат в тень. Но благодаря тому, что была выбрана достаточно высокая планка по доходам для применения повышенной ставки – 5 миллионов рублей, это затронуло только наиболее высокодоходные сектора. По факту никакого уклонения не было» – сказал Алексей Сазанов. Поступления от прогрессивной ставки по итогам 2021 года составили порядка 83 млрд рублей, в 2022 году прогнозируются на уровне 130 – 133 млрд рублей и ожидается рост в дельнейшем. Кроме того, начиная с 2020 года доля поступлений НДФЛ в процентах ВВП выросла до 4%. Это произошло, в основном, за счет реального обеления зарплат. «В условиях 2022 года обеление зарплат обеспечило прирост ВВП около 0,3%, в сегодняшних ценах это практически 420 миллиардов рублей. И это, на наш взгляд, благодаря мерам, которые были предприняты по снижению тарифов страховых взносов для ряда секторов», – сказал Алексей Сазанов. Например, с 2020 года в два раза до 15% снижен тариф страховых взносов для сектора МСП, с 2021 года страховые взносы снижены для IT-отрасли с 30% до 7,6%, а с 2022 года аналогично и для сектора радиоэлектроники. «Несмотря на снижение тарифов, мы видим рост поступлений страховых взносов в реальном выражении. Это наглядная демонстрация того, что начиная с 2020 года происходит обеление занятости и расширение налоговой базы», – отметил замминистра.

Алексей Сазанов также рассказал участникам мероприятия о проводимой работе по оценке эффективности налоговых режимов в автоматизированной системе «Эффективность льгот». Минфин России совместно с ФНС выстроили аналитическую систему, позволяющую на основе финансовой и налоговой отчетности оценивать влияние преференциальных режимов на каждого отдельного налогоплательщика. Замминистра отметил, что введение любых преференциальных режимов должно сразу предусматривать механизм обратной связи – льготы необходимо предоставлять под конкретные инвестиционные обязательства компаний по модернизации, расширению производств, увеличению занятости и др. И если в определенные сроки это не будет выполнено, льгота должна быть возвращена государству. В противном случае эффективность налоговых льгот будет низкой и появятся большие возможности для злоупотреблений.

По словам Алексея Сазанова, начиная с 2015 года в России активно вводились различные преференциальные налоговые режимы, уровень востребованности которых у нагоплательщиков достаточно низок. Поэтому в долгосрочной перспективе есть потенциал по их консолидации и донастройке.

В круглом столе по обмену опытом в сфере налогового и таможенного регулирования, организованном Узбекистаном, приняли участие представители России, Казахстана, Азербайджана, Таджикистана и Киргизии.

Неформальная встреча глав государств СНГ

В Санкт-Петербурге состоялась неформальная встреча руководителей государств – участников Содружества Независимых Государств.

В саммите приняли участие Владимир Путин, Президент Азербайджана Ильхам Алиев, Премьер–министр Армении Никол Пашинян, Президент Белоруссии Александр Лукашенко, Президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев, Президент Таджикистана Эмомали Рахмон, Президент Туркменистана Сердар Бердымухамедов, Президент Узбекистана Шавкат Мирзиёев.

* * *

Выступление на неформальной встрече глав государств СНГ

В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!

Прежде всего хочу выразить признательность всем вам за то, что вы приняли приглашение и приехали сегодня в Петербург. Очень рад видеть здесь, в этом зале, лидеров государств, которые в силу огромного количества обстоятельств, исторических причин являются нашими ближайшими друзьями, союзниками, с которыми нас связывают отношения подлинного стратегического партнёрства и с которыми мы сообща стремимся выстраивать сотрудничество в духе добрососедства, взаимной выгоды и учёта интересов друг друга.

Подчеркну, такие неформальные встречи лидеров СНГ в Северной столице России становятся доброй традицией и позволяют в спокойной, дружеской обстановке обменяться мнениями по наиболее актуальным для всех наших стран вопросам.

Сегодня у нас есть возможность сверить часы перед предстоящим на следующей неделе в Астане ежегодным полноформатным заседанием Совета глав государств СНГ. На его повестку казахстанское председательство выносит действительно важные темы интеграционного взаимодействия в политике, экономике, гуманитарной сфере. Как обычно, к утверждению готовится солидный пакет совместных документов.

Мы, конечно, и на нынешней встрече, и на саммите в Астане уделим первостепенное внимание дальнейшему развитию торгово-инвестиционного партнёрства в рамках СНГ, подумаем над тем, как активизировать совместную работу по повышению устойчивости всех наших экономик, в частности через наращивание двусторонних и многосторонних кооперационных связей, по обеспечению технологического суверенитета.

В этом контексте хотел бы упомянуть, что экономическое сотрудничество между нашими государствами последовательно расширяется. В прошлом году товарооборот России со странами СНГ увеличился более чем на 30 процентов – до 96 миллиардов долларов, а в первом полугодии этого года вырос ещё на семь процентов.

Уверен, развить такие позитивные тенденции позволит более энергичный переход на национальные валюты во взаимных расчётах между странами Содружества. Собственно говоря, мы с вами делаем это на протяжении уже многих лет, и это никак не привязано к какой бы то ни было политической конъюнктуре. В целом это будет способствовать укреплению финансового суверенитета наших государств, развитию внутренних рынков капитала, углублению региональной экономической интеграции.

В нашем кругу затронем, конечно, и вопросы, связанные с проблемами обеспечения безопасности на пространстве Содружества. Ведь помимо Украины, где происходят действительно трагические события, к сожалению, и между другими близкими государствами постсоветского пространства возникают подчас конфликты, и это, безусловно, требует выработки мер по их разрешению.

Важно обмениваться мнениями и о продвижении нашего сотрудничества в сфере борьбы с терроризмом и экстремизмом, преступностью, незаконным оборотом наркотиков и коррупцией.

Хотел бы также с удовлетворением отметить, что Касым-Жомарт Кемелевич [Токаев] выступил с инициативой создать под эгидой СНГ международную организацию по поддержке и продвижению русского языка. Мы очень благодарны за это Президенту Токаеву. Думаю, что это важно для всех, имея в виду, что русский язык, безусловно, является языком межгосударственного общения. И, без всяких сомнений, это имеет практическое измерение, имея в виду, что в России работают, трудятся миллионы – без всякого преувеличения, речь идёт о миллионах – миллионы граждан СНГ, которые помогают и России в осуществлении планов развития, но и сами зарабатывают необходимые средства для поддержания своих семей.

Мы, конечно же, поддерживаем предложение Президента Казахстана и со своей стороны будем делать всё для скорейшего воплощения его в жизнь, в том числе с учётом того, что следующий, 2023 год объявлен в СНГ Годом русского языка как языка межнационального общения.

Ещё одна тема для обсуждения – это подготовка к предстоящему также на следующей неделе в Астане первому в истории саммиту в формате «Россия – Центральная Азия». Напомню, что этот форум проводится в год тридцатилетия установления дипломатических отношений России со всеми пятью центральноазиатскими государствами.

Уважаемые коллеги!

У нас действительно много вопросов. Мы, пока сейчас собирались, уже начали обсуждать некоторые из них, и они все представляют для нас существенный интерес – в сфере экономики, в социальной области, в международно-правовом аспекте. И уверен, что мы сегодня проведём полезную встречу.

Ещё раз хотел бы выразить благодарность за то, что вы откликнулись на приглашение и приехали в Санкт-Петербург.

Благодарю вас за внимание.

Россия. СНГ > Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 7 октября 2022 > № 4177634 Владимир Путин

II Международный строительный чемпионат. Интервью первого замминистра строительства и ЖКХ РФ Александра Ломакина

Почему Международный строительный чемпионат решили провести в Казани, что происходит на рынке труда в стройотрасли и сколько прослужат дома, напечатанные на 3D-принтере, рассказал в интервью «Татар-информу» первый заместитель министра строительства и ЖКХ России Александр Ломакин.

– Александр Николаевич, что такое Международный строительный чемпионат и чем мероприятие отличается от чемпионата рабочих профессий WorldSkills?

– Международный строительный чемпионат – это продолжение традиции проведения конкурсов профмастерства среди строителей всех направлений, которые много лет существовали в России прежде. Чемпионат был учрежден в феврале 2020 года Минстроем России и Госкорпорацией «Росатом».

В 2021 году конкурс вышел за рамки отраслевого, в Сочи прошел первый Международный строительный чемпионат, где за звание лучших соревновались порядка 500 профессиональных строителей из России, Казахстана, Беларуси, Египта и Турции. Планируем проводить этот чемпионат ежегодно – он входит в план мероприятий по реализации Концепции межрегионального и приграничного сотрудничества государств – участников СНГ.

Это отличная площадка для выработки решений, обеспечивающих развитие технологического суверенитета строительной отрасли России. Соорганизаторы мероприятия – «Газпром-инвест», в этом году также автономная некоммерческая организация «Россия – страна возможностей» и Правительство Республики Татарстан.

WorldSkills же – это скорее прототип нашего Международного строительного чемпионата. Но цели обоих этих мероприятий, да, отдаленно похожи: движение WorldSkills было основано в Испании в 1947 году как ответ на нехватку высококвалифицированных рабочих кадров, необходимых для восстановления промышленности страны в послевоенное время. Цели Международного строительного чемпионата – формирование кадрового резерва отрасли, повышение имиджа строительных профессий, раскрытие потенциала профессионалов и молодых специалистов в индустрии промышленного строительства.

Благодаря нашему международному форуму мы хотим увеличить возможности для профессионального и карьерного роста строителей, выработать гармоничные стандарты подготовки инженерно-технического персонала в сфере промышленного строительства, повысить конкурентоспособность отечественных компаний и работников, стимулировать внедрение передовых решений, а также инициировать эффективную кооперацию между строительными компаниями и международную кооперацию со странами ЕАЭС и другими странами в промышленном строительстве.

– Вы сказали, что в прошлом году было около 500 участников. Сколько конкурсантов в этом году, какое количество номинаций и как будут награждать победителей?

– В этом году в отборочном этапе приняли участие 20 тысяч человек, а в финал соревнований вышли 785 человек. Это представители организаций и независимые участники, а также участники Студенческой лиги.

Создание Студенческой лиги чемпионата в этом году – одно из ключевых его событий: студенты вузов и колледжей смогут участвовать в соревнованиях по 16 номинациям. Это прекрасная возможность узнать о трендах и передовых компаниях в промышленном строительстве, стать волонтером крупного международного события, принять участие на равных с профессионалами в конкурсной программе, а также с экспертами отрасли в деловой программе чемпионата.

Соревнования проводятся по 20 практико-ориентированным рабочим и инженерным номинациям (мультикомандной, командных, индивидуальных). Большинство наших номинаций уникальны в сфере проведения конкурсов профмастерства стройотрасли. Например, мультикомандная номинация «Лучшая площадка по сооружению», в состав которой входят командные номинации «Монтаж технологических трубопроводов» и «Общестроительные работы», а также индивидуальная номинация «Неразрушающие методы контроля».

Призовой фонд чемпионата сформирован из взносов организаторов и составляет в этом году 44,1 млн рублей. Между призерами из числа работников организаций и независимых участников будут разделены 32,4 млн рублей: за 1-е место они получат 300 тыс. рублей, за 2-е – 200 тыс. рублей, за 3-е место – 100 тыс. рублей.

Для призеров Студенческой лиги предусмотрено 11,7 млн рублей. За 1-е место – 150 тыс. рублей, 2-е место – 100 тыс. рублей, 3-е место – 50 тыс. рублей. Также предусмотрен специальный приз – участие в программе «Больше, чем путешествие по России» от АНО «Россия – страна возможностей».

– В прошлом году чемпионат проходил в апреле в Сочи, а этом году в октябре и в Казани. Как выбирали город и почему проведение чемпионата не приурочено ко Дню строителя, который отмечается в августе?

– Мы проводили специальный конкурс, чтобы определить город, где Международный строительный чемпионат пройдет во второй раз. Претендовали Санкт-Петербург, Новосибирск и Казань. Казань, как вы понимаете, победила, и неспроста – у вашего города большой опыт проведения международных мероприятий. Конкурс еще молодой, так что пока, да, нет привязки к конкретной дате. Но, надеюсь, что в дальнейшем Международный строительный чемпионат определится и с конкретной датой проведения.

– Пойти работать на стройку – уже много лет беспроигрышный и спасительный вариант, если вдруг у тебя что-то пошло не так и нужны деньги. Но первую ступень этой профессии не назовешь престижной – это тяжелая работа. В период пандемии речь зашла о привлечении осужденных к строительным работам. Зачастую на стройке работают мигранты. Известно, сколько приезжих работает на российских стройках? Назовите пятерку регионов-лидеров по количеству реализуемых проектов в год и регионов, где наибольший дефицит простых строителей.

– Сейчас как раз происходит профессиональная трансформация строительной отрасли в виде замещения неквалифицированной рабочей силы высокопроизводительными трудовыми ресурсами, наполнения отрасли квалифицированными специалистами, эффективного развития кадрового потенциала на основе формирования навыков и компетенций, отвечающих современным и перспективным потребностям отрасли.

В России 205 высших учебных заведений и 1260 средних учебных заведений, осуществляющих подготовку по строительным специальностям. По данным Института статистических исследований и экономики знаний Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики», ежегодно выпускаются до 30 тыс. человек по программам высшего образования и до 45 тыс. человек по программам подготовки специалистов среднего звена и квалифицированных рабочих.

Наиболее востребованы во всех регионах России монтажники технологических трубопроводов, бетонщики, монтажники, электрогазосварщики и каменщики. Наибольшая потребность в кадрах (в среднем по данным за второй квартал этого года) в Амурской области, затем в Ленинградской и Иркутской. Пятерку наибольшего кадрового голода в строительстве замыкают Приморский край и Дагестан.

С начала года по вторую декаду сентября на территорию Российской Федерации въехало более 8,8 млн человек, в том числе с целью «Работа по найму» – 2,5 млн человек в различные сектора экономики. В рамках пилотного проекта по привлечению мигрантов из Узбекистана на территорию Российской Федерации въехало более 4,6 тыс. человек.

По количеству реализуемых строительных проектов, по состоянию на 2021 год, на первом месте Москва, на втором – Республика Татарстан, на третьем – Санкт-Петербург, затем следуют Томская область и Нижегородская область.

– Какая средняя зарплата в отрасли по стране? Какая средняя зарплата у рабочего стройки? Минимум и максимум зарплат по регионам у рабочего стройки?

– Средние зарплаты очень различаются от региона к региону. Могу сказать, что, по данным ФАУ «РосКапСтрой», средняя зарплата в строительной области, например по Мурманской области – 116 119,3 рубля, а по ЖКХ в Ханты-Мансийском АО – 163 140 рублей.

– Промышленный бум в нашей стране произошел ближе к середине ХХ века. Многие предприятия с тех пор устарели, перестали быть актуальными или прекратили существование в 90-е. Но все понимают, что большие промышленные предприятия – локомотив развития территорий. Есть ли у России стратегия в этом направлении?

– Вы правы, чтобы нейтрализовать сложившиеся диспропорции в местах приложения труда, нужно скоординировать планы отраслевого и промышленного развития Российской Федерации с пространственным, территориальным и градостроительным развитием территорий субъектов. Промышленное строительство напрямую связано с формированием высокотехнологичных, конкурентоспособных предприятий, которые способствуют инновационному пути развития государства. В свою очередь, это влияет и на уровень социально-экономического развития.

– Говоря о высоких технологиях: в пригороде Зеленодольска начали возводить поселок с помощью 3D-печати домов. Как давно эта технология пришла в Россию? В скольких городах она уже реализована? Кто был пионером? Возможна ли эта технология при строительстве промобъектов?

– В селе Айша Зеленодольского района Татарстана первыми в России начали строить целый комплекс из жилых домов с помощью 3D-печати. Таким образом, там будет возведен целый жилой комплекс «Квадрум», который будет состоять из малоэтажных коттеджей.

Это работает так. Сначала нужно спроектировать сам дом, а затем создать его 3D-модель и загрузить ее в программу-слайсер. Затем строительный 3D-принтер, используя загруженную в него трехмерную модель, при помощи роботизированного «крана-руки» слой за слоем наносит на площадке специальную бетонную смесь. Срок строительства одного дома – 21 день, а срок его эксплуатации, вы только представьте, – до 120 лет! В результате такая технология дает снижение трудозатрат, минимизирует человеческие ошибки, обеспечивает безотходное строительство и, конечно, безопасность самого процесса. Это очень нестандартный подход, который в будущем будет только набирать популярность, особенно в секторе частных домов.

Ранние разработки и исследования в области строительной 3D-печати ведутся с 1995 года. Причем первым жилым зданием в Европе и СНГ, построенным с использованием строительной технологии 3D-печати, стал дом в Ярославле площадью 298,5 кв. метров. Стены здания (600 элементов) были напечатаны компанией SPECAVIA в цехе и в декабре 2015 года собраны на строительной площадке. Вместе с конструкцией крыши и внутренней отделкой полностью готовым 3D-здание было в октябре 2017 года.

И уже в этом году еще в нескольких регионах России планируют напечатать дома с помощью 3D-принтеров. Больше всего принтеров покупают южные регионы России, поскольку используемые для печати материалы хуже работают в условиях севера. Рассчитано, что при массовой 3D-застройке себестоимость квадратного метра жилья составляет 22-25 тыс. рублей.

Пока 3D-принтеры используются для строительства частных одно- или двухэтажных домов. Площадь самого большого в мире напечатанного строения – 641 квадратный метр, оно находится в Дубае. О многоэтажных домах речь пока не идет. Но в России уже разработан 3D-принтер, который в базовой комплектации позволяет построить здание в 5 этажей. Дело в том, что для строительства многоэтажных 3D-домов пока нет законодательной базы. Любой многоквартирный дом должен проходить экспертизу, но для проекта с участием 3D-принтера эта процедура сейчас невозможна, поскольку нет строительных норм для 3D-печати, хотя первые СНиПы на материалы уже появились – еще в 2021 году. Как любой инновационный рынок, 3D-печать домов развивается и может стать массовой уже в ближайшем будущем.

– Какие главные тренды в развитии инфраструктуры России и какой регион лидирует в этом направлении? Что нового даст российским городам «инфраструктурная революция», что, может быть, исчезнет, уйдет в прошлое из привычного устройства города?

– Федеральный проект «Инфраструктурное меню» – одна из важнейших антикризисных мер поддержки регионов. Среди его механизмов инфраструктурные бюджетные кредиты, инфраструктурные облигации, реструктуризация бюджетных кредитов, предоставление средств Фонда национального благосостояния Фонду ЖКХ, инфраструктурные кредиты ВЭБ.РФ на городскую инфраструктуру, субсидирование процентной ставки на долгосрочное исполнение контрактов. Одним из главных финансовых инструментов федерального проекта являются инфраструктурные бюджетные кредиты. Это позволит регионам привлечь заемные средства на льготных условиях – по ставке 3% годовых сроком до 15 лет. Инфраструктурные бюджетные кредиты – наиболее емкий с точки зрения финансирования инструмент в рамках инфраструктурного меню.

Между субъектами России уже распределен 1 трлн рублей на развитие инфраструктуры, но при этом до 2025 года рассчитана дополнительная потребность регионов в бюджетных средствах в размере больше триллиона.

Что такое 1 трлн рублей инфраструктурных бюджетных кредитов (ИБК)? Это ввод около 130 млн кв. м жилья, создание более 520 тыс. новых рабочих мест, привлечение 10,5 трлн рублей внебюджетных средств, поступление налоговых и неналоговых средств в консолидированный бюджет субъекта в размере более 2 трлн рублей.

В ближайшее время, в 2022-2023 годах, объем заемного финансирования составляет 500 млрд рублей. Их планируется направить на реализацию 722 объектов и мероприятий. Средства будут предоставлены в 81 субъект Российской Федерации. Наибольшую сумму направят в сектор транспортной инфраструктуры – 147 млрд рублей, а также на объекты инженерной инфраструктуры – 146 млрд рублей. Среди получателей – Москва, Санкт-Петербург, Московская, Челябинская, Тюменская область и так далее.

С использованием заемных средств до 2025 года реализуют около тысячи объектов и мероприятий по возведению дорожной и инженерной инфраструктуры, социальных и рекреационных объектов и так далее. Все это ради комфортных условий жизни населения России, стимулирования роста жилищного строительства и комплексного развития территорий. Для регионов это и необходимое обновление уже существующей инфраструктуры, и строительство новой. Инструмент ИБК уже дал возможность отдельным регионам реализовать масштабные инфраструктурные проекты.

Так, финансирование за счет инфраструктурных бюджетных кредитов позволило рассмотреть строительство метрополитена в Нижнем Новгороде и метротрамваев в Челябинске и Красноярске, комплексную программу модернизации канализационных очистных сооружений Краснодарского края. В Красноярске планируется построить две линии метротрамвая. Минстроем России принято решение о разработке нормативной документации для этого нового вида транспорта, что позволит сократить сроки подготовки проектной документации.

Татарстану будут предоставлены инфраструктурные кредиты на 14,3 млрд рублей. В том числе 3,9 млрд рублей – на развитие территорий в рамках строительства автодороги «Алексеевск – Альметьевск», еще 10,4 млрд рублей – на проекты, связанные со строительством Вознесенского тракта в Казани, расширением улицы Осиновская для развития жилищного комплекса «Салават Купере» и увеличением пропускной способности Горьковского шоссе в рамках проекта «Большой Зеленодольск».

– В новой экономической ситуации главное – не допустить снижения темпов строительства. Стройка является мощным драйвером российской экономики, поэтому поддержка стройкомплекса – одна из приоритетных задач государства. Необходимо придерживаться всех намеченных планов в строительстве и сроков их выполнения. Для поддержки строительной отрасли и выполнения целей федеральных программ и нацпроектов разработано и принято 4 федеральных закона и более 30 постановлений Правительства РФ.

Это и поддержка граждан, и застройщиков, и генподрядчиков, и сферы ЖКХ. Важнейшие – сохранение семейной и дальневосточной ипотечных программ, субсидирование ставок по сельской ипотеке в размере 3% на строительство или приобретение жилья в сельской местности. По льготной ипотеке ставка снижена до 7%.

Напомню также про сокращение инвестиционно-строительного цикла и упрощение казначейского сопровождения для генподрядчика, а в ЖКХ – запуск программы льготного кредитования системообразующих предприятий для пополнения оборотных средств, субсидирование процентной ставки по кредитам до 1 года ресурсоснабжающим организациям также на пополнение оборотных средств.

Эти и многие другие меры в сложившейся геополитической и экономической ситуации позволят сохранить стабильность гражданских отношений, в то же время ускорить строительство дорог, социальной и иной инфраструктуры, связанной с жизнеобеспечением населения.

Строительная отрасль также тесно связана с транспортным и промышленным строительством. Минстрой России разработал проект Стратегии развития строительной отрасли, включающей разделы, позволяющие взаимно увязать этапы транспортного и промышленного строительства для получения наибольшего синергетического эффекта.

ИА «Татар-информ»

Россия. Весь мир. ПФО > Недвижимость, строительство. СМИ, ИТ > minstroyrf.gov.ru, 6 октября 2022 > № 4336950 Александр Ломакин

Виталий Хоценко: аэропорт Мариуполя восстановят до конца 2023 года

Донецкая Народная Республика вошла в состав России как дотационный регион. При этом в правительстве республики считают, что у ДНР огромный потенциал, и она имеет все шансы стать регионом-донором. Уже сейчас ведутся переговоры о привлечении инвестиций, разрабатываются планы восстановления предприятий. До конца 2023 года планируется завершить реконструкцию аэропорта Мариуполя. О планах восстановления и развития Донецкого региона в интервью РИА Новости рассказал премьер Донецкой Народной Республики Виталий Хоценко.

– Планируется ли восстанавливать аэропорты на территории республики?

– До конца 2023 года будет реконструирован аэропорт города Мариуполя, причем он будет как военный, так и гражданский, совмещенного двойного базирования. Такую задачу вице-премьер (Марат Хуснуллин – ред.) поставил перед строителями, перед нами, которую мы будем реализовывать.

Сегодня идет уже проектирование, разминирование завершено, соответственно есть мастер-план. Следующий шаг – начало строительства. Это будет авиационный транспортный узел. Что касается Донецкого аэропорта, пока говорить про его судьбу рано. Совсем недалеко от него проходят боевые действия. Как только они будут завершены, будем говорить и планировать. Будем делать все возможное, готовить финансово-экономическое обоснование для того, чтобы этот аэропорт появился.

– Аэропорт в Мариуполе сильно разрушен, задет в ходе боевых действий?

– Терминал разрушен. Марат Шакирзянович (Хуснуллин – ред.) дал соответствующие поручения провести обследование здания, понять, может ли быть оно реконструировано или капитально отремонтировано. Если да, то соответственно заниматься капитальным ремонтом, если нет, то сносить и строить на его месте новое здание гражданского аэропорта. Будут модернизированы и взлетные полосы, потому что они пришли в запустение. По сути, аэропорт и аэродром не эксплуатировались после 2014 года соответственно. Это будет полноценное восстановление аэродрома и аэропорта.

– Просчитывали, сколько времени понадобится, чтобы Донбасс вернул свой статус промышленного региона и вышел хотя бы на те объемы добычи, производства, которые были до 2014 года?

– За восемь лет не так много было вложений со стороны частных инвесторов в предприятия, так как статус предприятий был до конца не определен. Сегодня по ряду промышленных предприятий по санкционным спискам, были они приняты на территории ДНР, решение госкомитета обороны и народного совета вышло об их обращении в собственность. Соответственно дальше будем привлекать частных инвесторов, чтобы данные предприятия запускать, чтобы многие продолжили работу. Что касается добычи угля, сейчас сложно сравнивать сегодняшнюю добычу и добычу до 2014 года, так как не вся территория освобождена ДНР, на неосвобожденной части также остались большие активы, связанные с угледобычей. Что касается добычи на территории ДНР, в прошлом году это было более 4,5 миллиона тонн добытого угля разных марок, в этом году добудем около 3,2 – 3,4 миллиона тонн. Цифры меньше, чем в прошлом году. Это связано с тем, что много шахтеров мобилизовано сегодня на шахтах, около 40%. Ждем возвращения наших шахтеров на рабочие места, чтобы угледобычу увеличивать. Уголь востребован, в первую очередь, на наших электростанциях угольных, чтобы обеспечивать людей электроэнергией и теплом.

– Кроме собственного потребления и России, куда еще уголь поступает сейчас?

– Есть традиционные экспортные рынки. Раньше это только считалась Российская Федерация, мы уже РФ. Традиционные рынки, где уголь наш востребован. Это и Турция. С Турции дальше уходит в страны Ближнего Востока, страны Африки. Уголь достаточно качественный, соответственно, востребован во многих странах. В основном, того макрорегиона, который я назвал.

– В этом году тоже идет туда?

– Экспорт также есть. Он меньше, с учетом того, что в целом добываем меньше по причине, которую я обозначил. Но экспорт присутствует.

– С вхождением в состав России что-то будет меняться в поставках угля, будет ли переориентация рынков?

– Посмотрим. Рынки постоянно меняются, это такой живой организм, по сути. Рынки меняются. Если сегодня традиционный рынок, например, – Турция, завтра может быть, к примеру, Индия, Пакистан, еще какие-то государства.

– По поводу поставок угля пока никто не обращался? Может быть, какие -то переговоры ведутся с другими странами?

– Если вчера еще мы были отдельным государством, то сегодня это вопрос уже политического руководства страны и переговоров внешнеполитических, внешнеэкономических, в которых должны Минэнерго РФ участвовать, МИД России.

– Турция большой процент занимает в объеме экспорта угля?

– Достаточно большой процент. В первую очередь задача, по крайней мере, наших госпредприятий, а это 70% отрасли – у нас 14 шахт, из них 12 на данный момент действующих – у них основная задача – обеспечить наши электростанции углем к зиме. Есть еще частные компании, которые, в принципе, большая часть работают на экспорт.

– Какие промышленные предприятия планируется в первую очередь восстанавливать? Что будет с Мариупольскими комбинатом Ильича и "Азовсталью"? Есть ли уже инвесторы, с которыми ведутся переговоры, есть заинтересованные?

– Мы, не дожидаясь окончания специальной военной операции, проводим работу по созданию нормального инвестиционного климата на территории республики. Недавно была создана Корпорация развития Донбасса, ее возглавил Шпиленко Андрей Викторович. Это известный специалист России, руководитель ассоциации кластеров. Мы специально попросили его приехать, чтобы он полноценно выстроил инвестиционный процесс здесь. Многие предприятия работают. Что касается мариупольских предприятий. Завод Ильича планируем восстанавливать. Такие планы есть. Инвестор в самое ближайшее время, думаю, сам о них расскажет после того, как будут приняты все соответствующие решения. Что касается "Азовстали", то в концепции мастер-плана развития Мариуполя предусматривается, что до 2035 года мы преобразуем территорию завода в индустриальный парк. То есть мы не выводим данные площади и объекты из промышленной зоны. Там будут люди работать по профильной специальности. Сегодня проходит обследование, разминирование. Дальше, соответственно, пойдем на аудит, обследование промышленных зданий, оборудования, чтобы понять, какие объекты можно оставить в качестве резидента в промышленных на территории индустриального парка. На остальную площадь будем привлекать резидентов по различным сферам деятельности. Первое направление, которое напрашивается, – это строительные материалы.

Что касается потенциальных резидентов, то там создана инфраструктура исторически, она будет нуждаться в ремонте, реконструкции. Это и газовые сети, электрические сети и вода, но большой плюс – там есть шламовые отвалы. По сути, это сырьевая база, на которую можно приглашать тех же самых промышленных президентов. А это и производство цемента, осушка данных шламов, использование их в дорожном строительстве. И много других, на самом деле, направлений использования данного сырья.

– Известны ли сроки запуска комбината Ильича? Что за инвестор?

– Пока рано говорить, что за инвестор. Нужно дождаться решения рабочей группы у вице-премьера профильного. Но речь идет о временной администрации, о внешнем управлении со стороны бизнеса. Как только будет решение, можно будет об этом говорить.

– Какой будет теперь устройство банковской системы республики? Что будет с Центральным республиканским банком (ЦРБ) ДНР?

– ЦРБ продолжает свою деятельность. Сегодня у нас коммерческая часть переходит плавно в "Промсвязьбанк", который здесь представлен. Уже около 50 офисов, отделений открыто и более 60 банкоматов по всей республике. В планах – увеличивать количество отделений, банкоматов. Далее, поскольку мы становимся Российской Федерацией, здесь будет представительство центрального Банка России. По ЦРБ: коммерческие услуги он сохраняет до момента перехода их в "Промсвязьбанк". А дальше, по мере нахождения в составе РФ, будут приниматься другие решения по привлечению новых банков на территорию республики.

— Российские банки должны зайти на нашу территорию. Есть понимание, когда это может быть?

– ПСБ уже зашел, поэтому можно говорить, что российские банки зашли на территорию республики. А по новым банкам будут отдельные решения правительства. И будут отдельные решения банков. Пока рано.

– А наш ЦРБ будет вливаться в Центробанк России?

– Сегодня обсуждается, как будет процесс проходить по реорганизации или по ликвидации и передаче функций Центробанка ДНР. Здесь лучше адресовать вопрос Центробанку, потому что мы как региональное правительство уже к этому вопросу меньше имеем отношения. Это полномочия Центробанка России. Мы полностью оказываем содействие всевозможное и по людям, хозяйственной части, по зданиям, сооружениям, которые нужны для функционирования ЦБ в будущем.

– Что будет с сотовой связью, в частности, с мобильным оператором "Феникс"? Ждете ли прихода российских сотовых операторов?

– "Феникс" – это госпредприятие, у него более 1,5 тысячи станций. Это много. Много людей работает. "Феникс" остается в государственной собственности, пока никаких иных решений не принято. В Крыму до сих пор действуют местные сотовые операторы, не только традиционная российская "четверка". Более того администрации Херсонской и Запорожской областей обратились к нам, мы подставили плечо и наших специалистов отправили в области, начали раздавать бесплатно сим-карты людям, желающим подключиться к "Фениксу". В Херсоне у нас порядка 90 базовых станций, в Запорожской области – около 60. Абонентов "Феникса" в Херсоне – более 50 тысяч человек, в Запорожской – около 35 тысяч человек. Что касается российских операторов, то мы за конкуренцию. Чем больше сотовых операторов, тем ниже стоимость абонентской платы, так что мы ее (конкуренцию – ред.) приветствуем. Но пока конкретных сроков (их прихода – ред.) нет. Мы сейчас работаем с Минсвязи России, чтобы организация была либо роуминга, либо без роуминга, чтобы жители других российских регионов, кто приезжает к нам, могли беспрепятственно пользоваться и своей связью на территории республики.

– Когда могут зайти в республику крупные торговые сети?

– Конечно, мы хотим конкуренцию развивать. Хотели бы, чтобы к нам заходили крупные сети. С рядом крупных сетей ведем переговоры. Просто не хочу говорить с кем, пока не свершилось. Когда свершится, мы сразу объявим, да и люди увидят крупные российские сети. Что касается местного бизнеса торгового, то он мышцы накачал за восемь лет. Сегодня порядка пяти-шести достаточно крупных торговых сетей, оптовых и розничных, работают в республике, и в Мариуполь заходят, и в Волноваху.

– Какой на данный момент бюджет республики?

– Я бы не хотел говорить про цифры, но могу сказать, что наш бюджет полностью социально ориентирован, (после вступления в состав РФ – ред.) точно они (расходы на соцвыплаты, зарплаты бюджетникам – ред.) не уменьшатся. Сразу было обозначено, что если выплаты были больше, чем в РФ по каким-то критериям, то они остаются больше. Но и Россия дает новые возможности. В РФ огромный пакет социальных благ. Все, что есть в России, все будет у нас.

– ДНР после вступления в состав РФ может рассчитывать на финансирование из федерального бюджета?

– Благодаря РФ в целом ДНР выжила и жила все эти годы. Потому что ежегодная помощь от РФ очень существенная. Могу сказать, что существенно больше, чем собственные доходы нашей республики. Поэтому да, какое-то время Донбасс будет дотационен. Мы все это понимаем, и руководство страны это понимает, что здесь нужно протянуть руку поддержки, с учетом того, что происходило все восемь лет. И сегодня происходят боевые действия. Восстановить инфраструктуру, восстановить промышленность – и дальше Донбасс и наша республика, я вас уверяю, сама начнет помогать всем регионам и бюджету РФ.

– Через сколько лет ДНР может стать регионом-донором?

– Очень многое зависит от окончания СВО. Мы создаем условия для привлечения инвесторов как на действующие активы, так и для создания новых активов. Для этого создаем индустриальный парк в Мариуполе, планируем создавать такие площадки в Донецке – чтобы больше заводов, больше предприятий приходило на нашу территорию и ставили здесь свои производства. Что касается сроков, когда Донбасс станет регионом-донором, пока рано об этом говорить. Мы сейчас работаем над тем, чтобы у нас появилась свободная экономическая зона на территории нашего региона, чтобы были максимально благоприятные условия для бизнеса при входе. Это и обнуление многих налогов – налога на имущество, на землю, на прибыль. Других иных преференций.

– Но это не десятки лет?

– Донбасс – это сердце России по всем картам и историческим вехам. У нас здесь все есть: уголь, металлургия, сельское хозяйство, машиностроение, порт, море. У нас есть все условия, чтобы достаточно быстро стать регионом с самообеспеченным бюджетом и самообеспеченным регионом. Выйдем на самоокупаемость рано или поздно, накачаем мышцы и сами будем всем оказывать содействие.

– Сейчас бюджет республики дефицитный?

– Бюджет состоит из собственных доходов республики, из субсидий, субвенций, которые поступают в виде поддержки и помощи из РФ. Это практика межбюджетных отношений, которая в России сегодня присутствует. Поэтому поступления в бюджет полностью покрывают наши расходы.

– А какой основной источник доходов?

– Это и налог на прибыль, и таможенные пошлины также были существенным доходом (с 5 октября таможня на бывшей границе с РФ перестала работать – ред.). Соответственно, сейчас мы будем перераспределять наши доходы в части того, что таможни у нас не будет, будет единое пространство. Но данное единое пространство дает нам огромное количество возможностей, связанных с тем, что перед нами открывается 145-миллионный рынок РФ. Если раньше были таможенные процедуры, то сейчас ты просто производишь и реализуешь свою продукцию без всяких таможенных пошлин.

– Таможенные сборы большой процент бюджета составляли?

– Не могу сказать, что значительный процент. Может быть, до 7%. Таможня, соответственно, по закону свое функционирование прекращает, остаются только погранпункты.

– КНДР признала вхождение ДНР в состав РФ. Будут ли помогать восстановлению рабочие из КНДР?

– Работаем над этим. Работаем вместе с МИД, очень надеемся, что будет желание, и мы с удовольствием окажем полное содействие и будем рады, если северокорейские строители приедут и будут у нас трудиться. Но у нас и своих сил хватает, у нас сегодня работает больше 20 тысяч строителей. Это огромная цифра. По всем районам, городам – такого развития не было десятилетия. Ни при ДНР, ни при Украине, ни даже при последних годах СССР.

– Против России сегодня введены различные санкции. Как они отразятся на ДНР, которая теперь часть России?

– Республика закалена уже по всем видам санкций. Восемь лет в этом режиме, поэтому уже привыкли с ними жить. Конечно, определенные трудности есть, но республика героически их преодолевает и преодолела, все-таки вошла в состав России. Еще раз повторюсь: что такое санкции, когда перед тобой открывается 145-миллионный рынок нашей России. Это перекрывает любые санкции. Бизнесу что нужно? Рынок сбыта. Рынок сбыта у нас теперь есть. А еще есть в целом ЕАЭС, в котором не только Россия, но и другие государства. Рынок плюс к тем 145 миллионам, которые есть. А еще добавились Херсонская область, Запорожская, ЛНР – это еще миллионов пять-шесть.

Россия. Новые Субъекты РФ > Госбюджет, налоги, цены > ria.ru, 6 октября 2022 > № 4334197 Виталий Хоценко

Сергей Данкверт провел переговоры с Вице-министром сельского хозяйства Республики Казахстан Женисом Осербаем

Переговоры состоялись на полях проводимой в Московской области выставки «Золотая осень – 2022».

Сергей Данкверт подчеркнул, что в рамках последней встречи с представителями компетентных ведомств Казахстана стороны пришли к определенным договорённостям, выполнение которых требует логического завершения.

Казахстанская сторона сообщила, что накануне в адрес Россельхознадзора направила пакет документов, содержащих информацию в части обеспечения эпизоотического благополучия в стране с целью допуска на российский рынок предприятий, производящих продукцию животного происхождения. На сегодняшний день эти предприятия не могут поставлять свои товары в Россию в связи с неблагополучием отдельных регионов по ящуру. В этом ключе Глава Россельхознадзора подчеркнул, что ожидает от казахстанских коллег более открытый подход, особенно в сфере, касающейся вспышек особо опасных заболеваний, так как они создают серьезные риски для приграничных регионов России.

Вместе с тем, Сергей Данкверт отметил, что подключение Казахстана к информационным системам прослеживаемости, разработанным Россельхознадзором, может существенно облегчить подтверждение качества и безопасности взаимных поставок. Положительным примером такой интеграции является взаимодействие с Республикой Беларусь.

Также обсужден запрос казахстанской стороны на одобрение поставок на территорию всех стран ЕАЭС турецких предприятий, производящих молочную и мясную продукцию, столовое и инкубационное яйцо, а также корма и кормовые добавки. Стороны договорились, что в ближайшее время Казахстан пересмотрит ранее направленный перечень компаний в соответствии с реально существующими потребностями страны и направит его на согласование в адрес Россельхознадзора.

В заключение стороны высоко оценили торговое сотрудничество России и Казахстана и выразили готовность содействовать его развитию.

Сергей Данкверт и Иван Смильгинь обсудили вопросы торгового и делового сотрудничества между Россией и Белоруссией

6 октября на выставке «Золотая осень-2022» состоялась рабочая встреча Руководителя Россельхознадзора Сергея Данкверта и Заместителя Министра сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь – Директора Департамента ветеринарного и продовольственного надзора Ивана Смильгиня.

Стороны с удовлетворением отметили высокий уровень взаимоотношений между службами, которые содействуют непрерывной и интенсивной торговле между странами. Благодаря проведенной в течение последних лет масштабной межведомственной работе удалось снять все острые вопросы и перейти в режим конструктивного рабочего сотрудничества. В частности, значительные усилия были приложены обеими странами для интеграции информационных систем в области карантина растений и ветеринарии, которые уже сейчас позволяют отслеживать перемещающуюся продукцию с помощью высокотехнологичных платформ.

Сергей Данкверт и Иван Смильгинь согласились, что взаимодействие информационных систем позволило значительно повысить доверие и укрепить торговое партнерство между странами.

На сегодняшний день Белоруссия является крупнейшим среди всех стран мира импортером российской свинины. В этом году объемы поставок выросли по сравнению с аналогичным периодом 2021 года в 2,5 раза и достигли рекордных 46,7 тыс. тонн. Кроме того, между странами происходит активная двустороння торговля мясом птицы, говядиной, рыбой, готовой мясной продукцией и молочными товарами.

На переговорах стороны также подтвердили, что завершают работу над Порядком двустороннего взаимодействия при поставках подконтрольной ветеринарному контролю продукции в рамках Союзного государства. Отмечена важность формирования документа таким образом, чтобы не возникло разночтений с общим для всех стран-участниц ЕАЭС законодательством.

В завершение встречи Сергей Данкверт и Иван Смильгин подчеркнули особую важность поступательной поддержки двусторонней торговли и делового партнерства в условиях санкционного давления на Россию и Белоруссию.

II Международный строительный чемпионат. Интервью первого замминистра строительства и ЖКХ РФ Александра Ломакина

Почему Международный строительный чемпионат решили провести в Казани, что происходит на рынке труда в стройотрасли и сколько прослужат дома, напечатанные на 3D-принтере, рассказал в интервью «Татар-информу» первый заместитель министра строительства и ЖКХ России Александр Ломакин.

– Александр Николаевич, что такое Международный строительный чемпионат и чем мероприятие отличается от чемпионата рабочих профессий WorldSkills?

– Международный строительный чемпионат – это продолжение традиции проведения конкурсов профмастерства среди строителей всех направлений, которые много лет существовали в России прежде. Чемпионат был учрежден в феврале 2020 года Минстроем России и Госкорпорацией «Росатом».

В 2021 году конкурс вышел за рамки отраслевого, в Сочи прошел первый Международный строительный чемпионат, где за звание лучших соревновались порядка 500 профессиональных строителей из России, Казахстана, Беларуси, Египта и Турции. Планируем проводить этот чемпионат ежегодно – он входит в план мероприятий по реализации Концепции межрегионального и приграничного сотрудничества государств – участников СНГ.

Это отличная площадка для выработки решений, обеспечивающих развитие технологического суверенитета строительной отрасли России. Соорганизаторы мероприятия – «Газпром-инвест», в этом году также автономная некоммерческая организация «Россия – страна возможностей» и Правительство Республики Татарстан.

WorldSkills же – это скорее прототип нашего Международного строительного чемпионата. Но цели обоих этих мероприятий, да, отдаленно похожи: движение WorldSkills было основано в Испании в 1947 году как ответ на нехватку высококвалифицированных рабочих кадров, необходимых для восстановления промышленности страны в послевоенное время. Цели Международного строительного чемпионата – формирование кадрового резерва отрасли, повышение имиджа строительных профессий, раскрытие потенциала профессионалов и молодых специалистов в индустрии промышленного строительства.

Благодаря нашему международному форуму мы хотим увеличить возможности для профессионального и карьерного роста строителей, выработать гармоничные стандарты подготовки инженерно-технического персонала в сфере промышленного строительства, повысить конкурентоспособность отечественных компаний и работников, стимулировать внедрение передовых решений, а также инициировать эффективную кооперацию между строительными компаниями и международную кооперацию со странами ЕАЭС и другими странами в промышленном строительстве.

– Вы сказали, что в прошлом году было около 500 участников. Сколько конкурсантов в этом году, какое количество номинаций и как будут награждать победителей?

– В этом году в отборочном этапе приняли участие 20 тысяч человек, а в финал соревнований вышли 785 человек. Это представители организаций и независимые участники, а также участники Студенческой лиги.

Создание Студенческой лиги чемпионата в этом году – одно из ключевых его событий: студенты вузов и колледжей смогут участвовать в соревнованиях по 16 номинациям. Это прекрасная возможность узнать о трендах и передовых компаниях в промышленном строительстве, стать волонтером крупного международного события, принять участие на равных с профессионалами в конкурсной программе, а также с экспертами отрасли в деловой программе чемпионата.

Соревнования проводятся по 20 практико-ориентированным рабочим и инженерным номинациям (мультикомандной, командных, индивидуальных). Большинство наших номинаций уникальны в сфере проведения конкурсов профмастерства стройотрасли. Например, мультикомандная номинация «Лучшая площадка по сооружению», в состав которой входят командные номинации «Монтаж технологических трубопроводов» и «Общестроительные работы», а также индивидуальная номинация «Неразрушающие методы контроля».

Призовой фонд чемпионата сформирован из взносов организаторов и составляет в этом году 44,1 млн рублей. Между призерами из числа работников организаций и независимых участников будут разделены 32,4 млн рублей: за 1-е место они получат 300 тыс. рублей, за 2-е – 200 тыс. рублей, за 3-е место – 100 тыс. рублей.

Для призеров Студенческой лиги предусмотрено 11,7 млн рублей. За 1-е место – 150 тыс. рублей, 2-е место – 100 тыс. рублей, 3-е место – 50 тыс. рублей. Также предусмотрен специальный приз – участие в программе «Больше, чем путешествие по России» от АНО «Россия – страна возможностей».

– В прошлом году чемпионат проходил в апреле в Сочи, а этом году в октябре и в Казани. Как выбирали город и почему проведение чемпионата не приурочено ко Дню строителя, который отмечается в августе?

– Мы проводили специальный конкурс, чтобы определить город, где Международный строительный чемпионат пройдет во второй раз. Претендовали Санкт-Петербург, Новосибирск и Казань. Казань, как вы понимаете, победила, и неспроста – у вашего города большой опыт проведения международных мероприятий. Конкурс еще молодой, так что пока, да, нет привязки к конкретной дате. Но, надеюсь, что в дальнейшем Международный строительный чемпионат определится и с конкретной датой проведения.

– Пойти работать на стройку – уже много лет беспроигрышный и спасительный вариант, если вдруг у тебя что-то пошло не так и нужны деньги. Но первую ступень этой профессии не назовешь престижной – это тяжелая работа. В период пандемии речь зашла о привлечении осужденных к строительным работам. Зачастую на стройке работают мигранты. Известно, сколько приезжих работает на российских стройках? Назовите пятерку регионов-лидеров по количеству реализуемых проектов в год и регионов, где наибольший дефицит простых строителей.

– Сейчас как раз происходит профессиональная трансформация строительной отрасли в виде замещения неквалифицированной рабочей силы высокопроизводительными трудовыми ресурсами, наполнения отрасли квалифицированными специалистами, эффективного развития кадрового потенциала на основе формирования навыков и компетенций, отвечающих современным и перспективным потребностям отрасли.

В России 205 высших учебных заведений и 1260 средних учебных заведений, осуществляющих подготовку по строительным специальностям. По данным Института статистических исследований и экономики знаний Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики», ежегодно выпускаются до 30 тыс. человек по программам высшего образования и до 45 тыс. человек по программам подготовки специалистов среднего звена и квалифицированных рабочих.

Наиболее востребованы во всех регионах России монтажники технологических трубопроводов, бетонщики, монтажники, электрогазосварщики и каменщики. Наибольшая потребность в кадрах (в среднем по данным за второй квартал этого года) в Амурской области, затем в Ленинградской и Иркутской. Пятерку наибольшего кадрового голода в строительстве замыкают Приморский край и Дагестан.

С начала года по вторую декаду сентября на территорию Российской Федерации въехало более 8,8 млн человек, в том числе с целью «Работа по найму» – 2,5 млн человек в различные сектора экономики. В рамках пилотного проекта по привлечению мигрантов из Узбекистана на территорию Российской Федерации въехало более 4,6 тыс. человек.

По количеству реализуемых строительных проектов, по состоянию на 2021 год, на первом месте Москва, на втором – Республика Татарстан, на третьем – Санкт-Петербург, затем следуют Томская область и Нижегородская область.

– Какая средняя зарплата в отрасли по стране? Какая средняя зарплата у рабочего стройки? Минимум и максимум зарплат по регионам у рабочего стройки?

– Средние зарплаты очень различаются от региона к региону. Могу сказать, что, по данным ФАУ «РосКапСтрой», средняя зарплата в строительной области, например по Мурманской области – 116 119,3 рубля, а по ЖКХ в Ханты-Мансийском АО – 163 140 рублей.

– Промышленный бум в нашей стране произошел ближе к середине ХХ века. Многие предприятия с тех пор устарели, перестали быть актуальными или прекратили существование в 90-е. Но все понимают, что большие промышленные предприятия – локомотив развития территорий. Есть ли у России стратегия в этом направлении?

– Вы правы, чтобы нейтрализовать сложившиеся диспропорции в местах приложения труда, нужно скоординировать планы отраслевого и промышленного развития Российской Федерации с пространственным, территориальным и градостроительным развитием территорий субъектов. Промышленное строительство напрямую связано с формированием высокотехнологичных, конкурентоспособных предприятий, которые способствуют инновационному пути развития государства. В свою очередь, это влияет и на уровень социально-экономического развития.

– Говоря о высоких технологиях: в пригороде Зеленодольска начали возводить поселок с помощью 3D-печати домов. Как давно эта технология пришла в Россию? В скольких городах она уже реализована? Кто был пионером? Возможна ли эта технология при строительстве промобъектов?

– В селе Айша Зеленодольского района Татарстана первыми в России начали строить целый комплекс из жилых домов с помощью 3D-печати. Таким образом, там будет возведен целый жилой комплекс «Квадрум», который будет состоять из малоэтажных коттеджей.

Это работает так. Сначала нужно спроектировать сам дом, а затем создать его 3D-модель и загрузить ее в программу-слайсер. Затем строительный 3D-принтер, используя загруженную в него трехмерную модель, при помощи роботизированного «крана-руки» слой за слоем наносит на площадке специальную бетонную смесь. Срок строительства одного дома – 21 день, а срок его эксплуатации, вы только представьте, – до 120 лет! В результате такая технология дает снижение трудозатрат, минимизирует человеческие ошибки, обеспечивает безотходное строительство и, конечно, безопасность самого процесса. Это очень нестандартный подход, который в будущем будет только набирать популярность, особенно в секторе частных домов.

Ранние разработки и исследования в области строительной 3D-печати ведутся с 1995 года. Причем первым жилым зданием в Европе и СНГ, построенным с использованием строительной технологии 3D-печати, стал дом в Ярославле площадью 298,5 кв. метров. Стены здания (600 элементов) были напечатаны компанией SPECAVIA в цехе и в декабре 2015 года собраны на строительной площадке. Вместе с конструкцией крыши и внутренней отделкой полностью готовым 3D-здание было в октябре 2017 года.

И уже в этом году еще в нескольких регионах России планируют напечатать дома с помощью 3D-принтеров. Больше всего принтеров покупают южные регионы России, поскольку используемые для печати материалы хуже работают в условиях севера. Рассчитано, что при массовой 3D-застройке себестоимость квадратного метра жилья составляет 22-25 тыс. рублей.

Пока 3D-принтеры используются для строительства частных одно- или двухэтажных домов. Площадь самого большого в мире напечатанного строения – 641 квадратный метр, оно находится в Дубае. О многоэтажных домах речь пока не идет. Но в России уже разработан 3D-принтер, который в базовой комплектации позволяет построить здание в 5 этажей. Дело в том, что для строительства многоэтажных 3D-домов пока нет законодательной базы. Любой многоквартирный дом должен проходить экспертизу, но для проекта с участием 3D-принтера эта процедура сейчас невозможна, поскольку нет строительных норм для 3D-печати, хотя первые СНиПы на материалы уже появились – еще в 2021 году. Как любой инновационный рынок, 3D-печать домов развивается и может стать массовой уже в ближайшем будущем.

– Какие главные тренды в развитии инфраструктуры России и какой регион лидирует в этом направлении? Что нового даст российским городам «инфраструктурная революция», что, может быть, исчезнет, уйдет в прошлое из привычного устройства города?

– Федеральный проект «Инфраструктурное меню» – одна из важнейших антикризисных мер поддержки регионов. Среди его механизмов инфраструктурные бюджетные кредиты, инфраструктурные облигации, реструктуризация бюджетных кредитов, предоставление средств Фонда национального благосостояния Фонду ЖКХ, инфраструктурные кредиты ВЭБ.РФ на городскую инфраструктуру, субсидирование процентной ставки на долгосрочное исполнение контрактов. Одним из главных финансовых инструментов федерального проекта являются инфраструктурные бюджетные кредиты. Это позволит регионам привлечь заемные средства на льготных условиях – по ставке 3% годовых сроком до 15 лет. Инфраструктурные бюджетные кредиты – наиболее емкий с точки зрения финансирования инструмент в рамках инфраструктурного меню.

Между субъектами России уже распределен 1 трлн рублей на развитие инфраструктуры, но при этом до 2025 года рассчитана дополнительная потребность регионов в бюджетных средствах в размере больше триллиона.

Что такое 1 трлн рублей инфраструктурных бюджетных кредитов (ИБК)? Это ввод около 130 млн кв. м жилья, создание более 520 тыс. новых рабочих мест, привлечение 10,5 трлн рублей внебюджетных средств, поступление налоговых и неналоговых средств в консолидированный бюджет субъекта в размере более 2 трлн рублей.

В ближайшее время, в 2022-2023 годах, объем заемного финансирования составляет 500 млрд рублей. Их планируется направить на реализацию 722 объектов и мероприятий. Средства будут предоставлены в 81 субъект Российской Федерации. Наибольшую сумму направят в сектор транспортной инфраструктуры – 147 млрд рублей, а также на объекты инженерной инфраструктуры – 146 млрд рублей. Среди получателей – Москва, Санкт-Петербург, Московская, Челябинская, Тюменская область и так далее.

С использованием заемных средств до 2025 года реализуют около тысячи объектов и мероприятий по возведению дорожной и инженерной инфраструктуры, социальных и рекреационных объектов и так далее. Все это ради комфортных условий жизни населения России, стимулирования роста жилищного строительства и комплексного развития территорий. Для регионов это и необходимое обновление уже существующей инфраструктуры, и строительство новой. Инструмент ИБК уже дал возможность отдельным регионам реализовать масштабные инфраструктурные проекты.

Так, финансирование за счет инфраструктурных бюджетных кредитов позволило рассмотреть строительство метрополитена в Нижнем Новгороде и метротрамваев в Челябинске и Красноярске, комплексную программу модернизации канализационных очистных сооружений Краснодарского края. В Красноярске планируется построить две линии метротрамвая. Минстроем России принято решение о разработке нормативной документации для этого нового вида транспорта, что позволит сократить сроки подготовки проектной документации.

Татарстану будут предоставлены инфраструктурные кредиты на 14,3 млрд рублей. В том числе 3,9 млрд рублей – на развитие территорий в рамках строительства автодороги «Алексеевск – Альметьевск», еще 10,4 млрд рублей – на проекты, связанные со строительством Вознесенского тракта в Казани, расширением улицы Осиновская для развития жилищного комплекса «Салават Купере» и увеличением пропускной способности Горьковского шоссе в рамках проекта «Большой Зеленодольск».

– В новой экономической ситуации главное – не допустить снижения темпов строительства. Стройка является мощным драйвером российской экономики, поэтому поддержка стройкомплекса – одна из приоритетных задач государства. Необходимо придерживаться всех намеченных планов в строительстве и сроков их выполнения. Для поддержки строительной отрасли и выполнения целей федеральных программ и нацпроектов разработано и принято 4 федеральных закона и более 30 постановлений Правительства РФ.

Это и поддержка граждан, и застройщиков, и генподрядчиков, и сферы ЖКХ. Важнейшие – сохранение семейной и дальневосточной ипотечных программ, субсидирование ставок по сельской ипотеке в размере 3% на строительство или приобретение жилья в сельской местности. По льготной ипотеке ставка снижена до 7%.

Напомню также про сокращение инвестиционно-строительного цикла и упрощение казначейского сопровождения для генподрядчика, а в ЖКХ – запуск программы льготного кредитования системообразующих предприятий для пополнения оборотных средств, субсидирование процентной ставки по кредитам до 1 года ресурсоснабжающим организациям также на пополнение оборотных средств.

Эти и многие другие меры в сложившейся геополитической и экономической ситуации позволят сохранить стабильность гражданских отношений, в то же время ускорить строительство дорог, социальной и иной инфраструктуры, связанной с жизнеобеспечением населения.

Строительная отрасль также тесно связана с транспортным и промышленным строительством. Минстрой России разработал проект Стратегии развития строительной отрасли, включающей разделы, позволяющие взаимно увязать этапы транспортного и промышленного строительства для получения наибольшего синергетического эффекта.

ИА «Татар-информ»

Максим Решетников: Объем взаимных накопленных инвестиций со странами Каспия приближается к 30 млрд долларов

Елена Березина

Каспийский регион объединяет пять стран с населением более 270 млн человек - Россию, Азербайджан, Иран, Казахстан и Туркменистан. На них приходится 12,6% мирового экспорта энергетических товаров и 7% мирового экспорта вообще. В преддверии Каспийского экономического форума (КЭФ), который стартует сегодня в Москве, министр экономического развития Максим Решетников рассказал в интервью "РГ", какие интересы связывают Россию с каждой из этих стран.

Как развивается торгово-экономическое сотрудничество с прикаспийскими странами? Насколько вырос объем взаимной торговли в 2022 году?

Максим Решетников: Каспийский регион важен с точки зрения мировой экономики - здесь выращивается 7% зерна, добывается 5% черных металлов, хорошо развит нефтегазовый сектор, растет добыча на шельфе. Каспий - потенциально крайне мощный регион и один из наиболее динамично развивающихся в мире.

Для нас страны Каспия с каждым годом становятся все более важными партнерами - наш взаимный товарооборот вырос за последние шесть лет на 54%. Объем нашей торговли - 34 млрд долл. в 2021 г. (по данным Федеральной таможенной службы России). Это ощутимо - доля в общем товарообороте более 4%.

По итогам семи месяцев этого года, несмотря на все санкции и ограничения, товарооборот вырос на 10,3% (до 20,1 млрд долл.) к аналогичному периоду прошлого года. Это хорошая динамика в нынешних условиях.

Торгуем в основном сырьем?

Максим Решетников: В основном продукцией с добавленной стоимостью. Это продовольствие, металлы, лесоматериалы, химия, удобрения, продукция машиностроения, транспорт. При этом смещаемся в продукцию более верхнего передела. Доля нефти и нефтепродуктов снизилась в 1,5 раза за 2016-2021 гг. хотя и так была не очень большая, - с 10% до 6,4%, а машиностроение выросло до 19%, металлы и изделия из них достигли 20%. Это хорошая структура товарообмена с превалированием продукции высокого передела.

С кем наибольшая динамика по странам?

Максим Решетников: Активно развивается сотрудничество с Ираном, потому что мы стартуем с низкой базы. С Казахстаном динамика поменьше, но там уже объемы очень большие, в рамках Евразийского экономического союза (ЕАЭС) мы набирали этот темп долгие годы и у нас хороший и разносторонний товарооборот. С Туркменистаном активно работаем, а Азербайджан наш традиционный партнер. Сейчас тут открываются новые логистические возможности.

В структуре экспорта леса, металлов, которые традиционно шли на Запад, Каспий стал занимать большую долю?

Максим Решетников: Идет переориентация, но Каспий сам по себе это растущий рынок, с населением, которое увеличивает среднедушевой доход. Кроме того, это еще и транзит. Каспий для нас - часть оси "Север-Юг", возможность выхода к иранским портам и дальше - в Индию, Юго-Восточную Азию.

Более того, мы говорим международный транспортный коридор "Север-Юг", а у нас же там три маршрута. Западный маршрут - железная дорога через Дагестан в Азербайджан, дальше потенциально большой проект Решт-Астара с выходом на Трансиранскую дорогу к Бендер-Аббасу, к портам юга. С началом сквозного железнодорожного сообщения по западному берегу Каспия ежегодный грузопоток вырастет здесь до 15 млн тонн.

Есть транскаспийский маршрут в порты Ирана из наших портов в Оле, Махачкале, Астрахани, в том числе можем организовать перевозки через Волго-Каспийский канал в Черное море. Там тоже большие возможности возникают. Транскаспийский маршрут - самый короткий среди всех на МТК "Север-Юг", с использованием паромных и контейнерных линий на Каспийском море расстояние от Петербурга до Бендер-Аббаса (Иран) - примерно 4,9 тыс. км (западный - 5,1 тыс. км, восточный - 6,1 тыс. км).

Есть еще восточный путь - железная дорога в Казахстан-Туркменистан-Иран и дальше к портам.

Грузопотоки есть на все эти три направления. Маршруты не конкурируют, а скорее дополняют друг друга.

Каковы перспективы развития проекта МТК "Север-Юг" в свете последних геополитических изменений?

Максим Решетников: Развитием проекта МТК "Север-Юг" с 2019 года занимались системно - и погранпереходами, и дорогами. К 2030 году по базовому сценарию грузооборот должен быть 24,3 млн тонн, а по целевому 31,7 млн тонн, а уже к 2025-му он должен вырасти на 25-30%, поэтому им надо заниматься здесь и сейчас, постоянно наращивать мощности. Для нас развитие этих коридоров - императив, который учитывался при составлении бюджета на 2023-2025 гг. В нем учтены железнодорожные проекты (Самур-2 - 10,3 млрд руб., Решт-Астара - 102 млрд руб., электрификация железнодорожного участка Гармсар - Инче Бурун (Иран) 84 млрд руб.), углубление Волго-Каспийского канала (объем финансирования 5,6 млрд руб.), развитие портов в Оле, Махачкале (11,9 млрд руб.). Плюс автомобильные дороги, нужно делать обходы Хасавьюрта, Дербента, Махачкалы и Астрахани, чтобы увеличить их пропускную способность, ускорить скорость доставки грузов.

Какова ситуация с погранпереходами?

Максим Решетников: За последние два года Минтранс существенно усилил работу по этому направлению, и это видно по происходящим изменениям. Все погранпереходы реконструируются, Яраг-Казмаляр на границе с Азербайджаном заканчиваем в этом году. На Верхнем Ларсе на границе с Грузией, хотя бы с помощью временных мер, но Минтранс находит возможность взаимодействовать с погранслужбой, с таможенной службой. Если хотя бы одна полоса дополнительно открывается, она сразу дает увеличение потока на 25-30%. Верхний Ларс важен для взаимодействия с Арменией, куда через него как раз идут грузы транзитом.

По погранпереходам проблем много, но за них отвечает не один Минтранс, там ряд межведомственных интересов: и ФТС, и Погранслужба, и Россельхознадзор, и Роспотребнадзор. Все это требует сверхточной координации. Но вопрос находится на контроле у председателя правительства, поэтому темп существенно вырос.

Остаются, конечно, вопросы. Например, на Верхнем Ларсе сходят лавины, поэтому он периодически закрывается. Более того, если одна сторона делает реконструкцию, у нее вырастает емкость, соответственно, сложности перемещаются на другую сторону. Потом другая сторона что-то делает, вопросы возвращаются.

В 2022 году произошла резкая переориентация больших грузопотоков. Инфраструктура оказалась к ней не готова. Сейчас мы делаем все, что можно.

Какова доля расчетов с каспийскими странами в рублях и национальных валютах?

Максим Решетников: Мы переходим в торговле на российский рубль и валюты других стран, с которыми у нас устойчивый торговый баланс. Идет большой процесс, это и открытие корреспондентских счетов в банках, и стыковка наших систем передачи финансовых сообщений. Сам бизнес активно уходит от контрактов, номинированных в резервных валютах западных стран, переходит в национальные валюты. Все понимают риски. В целом, со всеми странами Каспия хороший диалог и существенный прогресс по данному треку.

С кем вы видите наибольший потенциал для сотрудничества и в каких областях?

Максим Решетников: С каждой страной у нас есть предмет для взаимодействия, Казахстан наш традиционный партнер, в ЕАЭС у нас единое торговое пространство. Конечно, на каждой межправкомиссии возникает десяток спорных вопросов, но это лишь отражает масштаб нашего взаимодействия - торговля товарами и услугами, взаимные инвестиции, производственная кооперация и финансовая система и т.д. Мы постоянно в поиске компромисса, где-то договариваемся сами, что-то выносится на уровень председателя правительства или президента. Но мы точно понимаем, что найдем решение, которое всех устроит.

В Азербайджане развивается промышленность, судостроение, нефтехимия. Нам есть, что предложить взамен, я уже не говорю про сельхозпродукцию. Но главная зона наших совместных интересов и потенциала - транзит.

Туркмения сейчас очень сильно вкладывает в инфраструктуру, в строительстве которой активно участвуют и российские компании. Здесь построен самый современный порт на Каспии - Туркменбаши.

Иран обладает гигантским потенциалом, очень большим внутренним рынком. Несмотря на все санкции, здесь очень развито машиностроение по ряду направлений - энергетическое, автомобильное. В стране сильная промышленность и нам есть, где кооперироваться, что импортировать. В то же время Иран активно интересуется нашими технологиями, в атомной сфере у нас уже есть реализованные проекты. Ну, и конечно, там, где логистика, всегда возникает производственная кооперация, потому что рядом с транспортно-логистическими комплексами первым делом появляются производственные зоны.

Каспий объединяют и тысячи других аспектов. Это единая уникальная и очень хрупкая экосистема. Ею тоже надо постоянно заниматься, особенно с учетом активной разработки шельфа. Кстати, российские компании там участвуют и не только на нашей части шельфа - их берут в проекты и другие страны, так как они обладают передовыми технологиями и аккуратно относятся к природе.

Это развитие туризма. У региона уникальное историческое наследие. Там находится старейший город страны - Дербент, Минэкономразвития сейчас прилагаем большие усилия по его развитию. Да и в целом каспийское побережье одно из самых недооцененных с точки зрения пляжного отдыха. Предстоит провести большую работу, разобраться с коммунальным хозяйством, с очистными сооружениями. У нас есть конкретный план, разработана большая программа, сейчас активно приводим в порядок ЖКХ в Дагестане.

Каков сейчас объем инвестиций РФ в прикаспийские страны и как он может вырасти?

Максим Решетников: Объем взаимных накопленных инвестиций приближается к 30 млрд долл. Более 65% этой суммы приходится на энергетический сектор, остальная часть распределяется между машиностроением, химической промышленностью и сферой услуг (финансовые, ИТ-услуги). Большая часть инвестиций приходится на Казахстан и Азербайджан - более 20 млрд долл. Это ощутимый объем, но вряд ли можно сказать, что мы раскрыли весь потенциал, объем готовящихся проектов существенно больше. Это производственная кооперация, машиностроение, промышленность стройматериалов.

В Дагестане есть отличное стекольное производство, и в целом это регион, в котором растет уровень жизни и будет расти объем строительства. Махачкала вообще самый активно растущий город страны и самый молодой, который требует больших вложений. Такие же города есть в Иране, Казахстане, Туркменистане, Азербайджане. Это то, что будет создавать внутренний рынок, а это АПК, пищепром, туризм, ЖКХ, строительство, легпром. Вот это точно гигантский потенциал, который будем развивать.

Какие активы рассматриваются для инвестирования в первую очередь?

Максим Решетников: Общий объем инвестиций России в Азербайджан на начало 2022 года составил 6,3 млрд долл., из них 5 млрд - нефтяной сектор. Более 1000 компаний с российским капиталом работают в сфере добычи и транспортировки углеводородов, химической промышленности, энергетике, нефтехимии, фармацевтике, машиностроении и грузоперевозках.

Сегодня инвестиции России в нефтяной сектор экономики Ирана - 4 млрд долл. Есть совместные проекты в энергетике, и строительстве международных транспортных коридоров.

Россия занимает пятое место среди основных инвесторов в экономику Казахстана - 6 млрд долл. на начало 2022 г. В Казахстане работает около 12 тыс. компаний с российским капиталом. Они реализуют проекты в энергетике, добыче и транспортировке углеводородов, химической промышленности и нефтехимии, фармацевтике, машиностроении, ИТ-отрасли.

Перспективными проектами для сотрудничества российского бизнеса с Туркменистаном могут стать проекты промпроизводства, строительства, ИT-технологий, поставок фармацевтической продукции, продукции легкой промышленности.

Можете назвать конкретные инвестпроекты?

Максим Решетников: У нас есть определенный набор проектов, но мы очень аккуратно называем конкретных инвесторов, потому что все находятся под давлением, и в том числе наши партнеры. В то же время все настроены искать решение, продолжать работу с Россией и с российским бизнесом, потому что это абсолютно ощутимая экономическая выгода от взаимодействия наших стран.

Очевидна наша зависимость от импортных технологий из недружественных стран, в некоторых отраслях она критическая. Как могут помочь здесь страны Каспийского блока и могут ли?

Максим Решетников: Наша основная задача - выстраивание стратегического взаимодействия и взаимодополняющей экономики. Если российский бизнес говорит, что нужны турбины, значит, будем брать в Иране. Там есть такое оборудование. То же самое касается автопрома, комплектующих. Наш бизнес идет в Казахстан, делает там производственную кооперацию, производит необходимые запчасти, открывает центры по обслуживанию своей продукции. Это и есть многоступенчатое взаимодействие в автомобилестроении, судостроении, энергетическом машиностроении, легкой промышленности.

От КЭФ вы что конкретно ожидаете?

Максим Решетников: Для нас это возможность еще раз собраться и обсудить наболевшее, выработать общее видение. У нас идут интенсивные двухсторонние контакты со всеми странами Каспия без исключения. Постоянно работают межправкомиссии, ездят делегации, отдельные ведомства, премьеры, на президентском уровне очень интенсивная работа. Все вопросы известны, везде намечены шаги, идет движение. На форуме, в том числе, мы обсудим стратегическую повестку, природоохранные и климатические вопросы, эпидемиологическую безопасность. Нам нужно не просто решать вопросы на завтра-послезавтра, а заглянуть чуть дальше - в 2025-2030 гг.

ЕАЭС может к 2023 году выйти на завершающий этап полноформатного соглашения с Ираном о создании зоны свободной торговли (ЗСТ). Об этом стало известно на II Каспийском экономическом форуме, стартовавшем в Москве. Как сообщил Максим Решетников на форуме, прошло уже пять раундов переговоров, а в 2023 году планируется выйти "на постоянное соглашение о зоне свободной торговли с принципиально более широким и охватом, и глубиной". Временное соглашение, предваряющее создание ЗСТ, было заключено еще в 2018 году. По данным минэкономразвития, товарооборот ЕАЭС с Ираном в 2021 году составил 5 млрд долл.

Россия. Азербайджан. Иран. ЮФО > Внешэкономсвязи, политика > rg.ru, 6 октября 2022 > № 4174983 Максим Решетников

Встреча Михаила Мишустина с Первым вице-президентом Ирана Мохаммадом Мохбером

М.Мишустин: Уважаемый господин Мохбер, рад Вас приветствовать. Мы с Вами только что приняли участие в работе Каспийского экономического форума, теперь рассмотрим самые важные вопросы российско-иранского сотрудничества и подведём итоги в двустороннем формате.

Прежде всего прошу Вас передать сердечный привет и наилучшие пожелания Президенту Ирана Сейеду Эбрахиму Раиси от Президента Российской Федерации Владимира Владимировича Путина и от меня лично.

Россию и Иран связывают дружеские, добрососедские и партнёрские отношения, и мы намерены укреплять наше сотрудничество по всем направлениям, независимо от внешней конъюнктуры – я имею в виду незаконные экономические санкции, введённые недружественными государствами как против России, так и против Ирана. Я убеждён, что лучшим ответом на санкционное давление будет расширение российско-иранского взаимодействия, и принимаемые нами совместные меры уже дают положительные результаты в торгово-экономической и научно-технологической областях. В завершающей стадии согласования находится проект нового большого межгосударственного договора, который выведет наши отношения на уровень стратегического партнёрства.

Россия является одним из ведущих внешнеторговых партнёров Ирана: по итогам прошлого года товарооборот вырос более чем на 80% – если точнее, на 80,9% – и вышел на рекордный уровень 4 млрд долларов. В январе – августе его объём увеличился ещё на 36% по сравнению с аналогичным периодом 2021 года – почти до 3,3 млрд долларов.

Несмотря на столь быстрый рост товарооборота, у нас есть большие возможности для дальнейшего увеличения торговли и, конечно, для наращивания взаимных инвестиций по таким перспективным направлениям, как энергетика, промышленная кооперация, транспортная инфраструктура, агропромышленный комплекс, инновации и многие другие. Российские компании готовы предложить передовые технологии в сфере цифровой экономики, телекоммуникаций. Правительством России принимаются конкретные решения для запуска новых экономических и инвестиционных проектов в различных областях.

В сентябре, в частности, Иран посетила масштабная бизнес-миссия наших предпринимателей под эгидой Российского экспортного центра. В неё вошли представители 65 компаний, которые заинтересованы в развитии взаимодействия с иранскими партнёрами.

Эффективно работает Постоянная Российско-Иранская комиссия по торгово-экономическому сотрудничеству, её российскую часть возглавляет мой заместитель Александр Валентинович Новак. В Иране работают крупные российские компании в области энергетики, промышленности, транспортной инфраструктуры. Хотел бы отметить особое значение наших флагманских проектов. Имею в виду строительство атомной станции «Бушер» и теплоэлектростанции «Сирик», новые инициативы «Газпрома» и компании «ЗН Восток».

Мы также приветствуем решение иранской стороны обеспечить комфортные условия для работы российского бизнеса. В связи с уходом из России компаний недружественных государств на нашем рынке освободилось большое количество сфер, которые смогут занять наши иранские партнёры. Так что эта улица с двусторонним движением, и добро им пожаловать в Россию.

Готов обсудить с вами, уважаемый господин Мохбер, актуальные вопросы торгово-экономического сотрудничества. Пожалуйста, Вам слово.

М.Мохбер (как переведено): Во имя бога милостивого, милосердного! Вначале я хочу Вас поблагодарить за организацию второго экономического форума, который прошёл успешно. Также хочу попросить Вас передать наши тёплые приветствия Президенту Российской Федерации Владимиру Владимировичу Путину.

Иран и Россия поддерживают хорошие и развивающиеся отношения. Мы полны решимости и дальше их развивать в текущих трудных условиях. За последние месяцы было огромное количество обменов визитами, мы оказывали поддержку позиции России на международных площадках, между нами существует также хорошее торгово-экономическое взаимодействие. Хотел бы также Вас проинформировать, что вчера вечером я провёл встречу с представителями крупных российских компаний, мы обсудили вопросы инвестиций в месторождения и в развитие поставок сельхозпродукции, вопросы банковского и денежного взаимодействия, транзита и транспорта. Были приняты очень хорошие решения, и по каждому из обсуждавшихся пунктов мы дали соответствующие поручения членам иранской делегации, а также соответствующие рекомендации – представителям российской стороны. Мы договорились о том, что выработаем график для реализации этих договорённостей, с тем чтобы можно было их отследить и двигаться вперёд.

Мы благодарны России за усилия в восстановлении СВПД (Совместного всеобъемлющего плана действий) и устранении санкций, введённых против нас, а также за содействие в вопросе предоставления нам соответствующих гарантий и верификации. Кроме того, мы благодарны России за поддержку нашей позиции в области тех обвинений, которые Агентство по атомной энергии выдвигает против нас.

Мы, конечно, выступаем за стабильность и безопасность в регионе. И хочу сказать, что расширение НАТО на восток – это опасно. Мы против убийств, но причиной этого считаем присутствие НАТО в регионе.

Иран заинтересован в развитии сотрудничества в рамках Шанхайской организации сотрудничества, Евразийского экономического союза, а также БРИКС. Мы благодарны Российской Федерации за поддержку полноценного участия Ирана в ШОС и дальнейшего участия в БРИКС.

Мы – за создание совместной рабочей группы, в частности, для противостояния жестоким санкциям против наших двух государств: мы 40 лет находимся под этими санкциями и не позволили, чтобы они подрывали управление страной, чтобы они могли серьёзно повлиять на нас. И наша главная стратегия в вопросе санкций – это их нейтрализация и нивелирование их последствий. Мне кажется, что это очень хороший опыт, накопленный нами, и мы можем им поделиться с нашими российскими коллегами.

Транспорт, транзит, энергоносители, развитие торгово-экономического сотрудничества, банковского, денежного сотрудничества и активизация МТК «Север – Юг» – решение всех этих вопросов надо ускорить. Очень хорошие решения приняты, но здесь, конечно же, необходимо, чтобы они получили скорейшую реализацию.

Иран заинтересован в развитии энергетического взаимодействия. Это и участие российских компаний в нефтегазовых месторождениях, проведение своповых операций по нефти и газу, и укрепление сотрудничества нашего Министерства нефти с «Газпромом», и развитие сотрудничества в области производства высокотехнологичной продукции, мощностей по производству сжиженного газа на территории Ирана. Это касается и поставок зерна, и разработки соответствующего механизма. Раньше тоже были соответствующие планы в этой сфере, но они, к сожалению, до сих пор не реализованы. Речь идёт и о пересмотре пошлин по поставкам зерна. Для нас имеет важность закупка зерна в России, а также предоставление соответствующих льгот по тарифам, какие Россия предоставляет участникам ЕАЭС в рамках достигнутых договорённостей между президентами.

Иран. Россия > Внешэкономсвязи, политика > premier.gov.ru, 6 октября 2022 > № 4174947

За 9 месяцев 2022 года АГМК осуществил экспорт производимой продукции на сумму $722,5 млнСогласно пресс-релизу,за период с января по сентябрь текущего года Алмалыкским горно-металлургическим комбинатом отмечен высокий результат по экспорту производимой продукции.

За отчетный период комбинатом экспортировано продукции на сумму $722,5 млн, прогноз в этом направлении выполнен на 125,4%.

В разрезе продукции: зарубежным потребителям экспортировано 60 064 тонн медной продукции, прогноз выполнен на 112,7%, меди катодной – 54 887 тонн (прогноз выполнен на 122,8%). Медного купороса экспортировано 7 248 тонн (прогноз – 128,7%).

Цинковой продукции экспортировано 46 661 тонна, прогноз выполнен на 129,6%. Кроме этого, цинка металлического поставлено за границу 46 266 тонн, прогноз выполнен на 128,5%.

Хороший результат достигнут и в экспорте кадмия. Зарубежным партнерам поставлено 329 тонн данной продукции, прогноз выполнен на 109,7%.

Молибденовой продукции экспортировано 596 тонн, прогноз в этом направлении выполнен на 135,5%.

За 9 месяцев текущего года реализован экспорт 19 657 тонн свинцового концентрата, прогноз выполнен на 107,4%.

АГМК осуществляет поставку производимой им продукции в основном в такие страны, как Турция, Российская Федерация, Беларусь, Казахстан, Болгария, Азербайджан, Киргизия, Украина, Польша, Таджикистан, Индонезия, Нидерланды, Китай, Туркменистан, Афганистан.

Также налажен экспорт продукции на новые рынки: это – Суринам, Кения, Австралия, Литва, Грузия, Португалия, Канада, Австрия, Испания, Финляндия, Марокко и Сингапур.

В эти страны в основном экспортируется медная продукция.

Турция предложила вместо карт «Мир» использовать Troy

Это турецкая платежная система. По данным местных СМИ, ЦБ двух стран обсуждают этот вопрос. Несколько турецких банков ранее отказались обслуживать карты «Мир» под страхом американских санкций

В качестве альтернативы российской платежной системе «Мир» Москва и Анкара обсуждают возможность использования турецкой платежной системы Troy. Это сообщает местная газета Aydinlik со ссылкой на источники.

По их словам, сейчас этим вопросом занимаются центральные банки двух стран. Первая встреча их представителей прошла накануне, 4 октября. Как пишет издание, с одобрения Банка России, если отечественные банки, не попавшие под американские санкции, примут Troy или откроют счета в турецких банках, работающих в России, и получат карту, интегрированную с Troy, российские туристы смогут совершать покупки по этим картам в Турции.

Рассматривается модель, с помощью которой туристы смогут оплачивать проживание и транспорт из своих стран через онлайн-систему. Подробности такой схемы не приводятся. Говорит руководитель направления развития банковских карт «Банки.ру» Антон Сергунов:

«В дружественных странах подписывается определенный меморандум центральными банками, дальше подписываются с банками-эквайерами прямые договора, и осуществляется необходимая интеграция. С Troy точно так же, как «Мир» проходил этот путь, будет подписан определенный меморандум Центральным банком, дальше уже с крупнейшими эквайерами. Дальше для того, чтобы воспользоваться данной платежной системой, необходимо будет выпустить пластик либо сделать кобейджинг, на территории РФ должны начать выпускаться карты данной платежной системы, например, карты «Мир» — Troy, то есть в России эта карта работает через платежную систему «Мир», все транзакции оплачиваются при помощи национальной платежной системы, а за границей включается режим платежной системы Troy. Держатель данной карты, приезжая в страну, где принимается данная платежная система, в той же самой Турции, уже осуществляет платежи картой через эту платежную систему. Будут ли санкции или не будут, тяжело сказать, но сейчас это выглядит как один из вариантов, дающих возможность российским гражданам, которые будут посещать Турцию, пользоваться своими деньгами на территории другой страны».

Business FM позвонила в московское представительство турецкого Ziraat Bank. Про платежную систему Troy там не знают, карт никаких не выпускают, а делают переводы по системе SWIFT, то есть для этого должен быть открыт счет в любой другой стране:

— У Ziraat Bank карт не бывает.

— В московском?

— Да. А в турецком Ziraat Bank есть. Про Troy первый раз слышим.

— Есть рабочая схема: завести счет в московском Ziraat Bank, чтобы потом оттуда тоже дистанционно из России перевести на карту?

— Нет. Дистанционно ничего нельзя у нас.

— Как проблемы решают туристы? «Миром» сейчас запрещено в Турции пользоваться?

— Сейчас туристы, я так понимаю, едут, либо пополняют свои турецкие карты либо с наличными деньгами.

— Если никогда не было карт турецкого банка, что можно в московском Ziraat Bank сделать?

— Ничего нельзя сделать. С нашим банком можете кому-то отправить туда, кто-то обналичит, вам там отдаст их, если есть друзья, товарищи.

— Те банки, с которыми вы работаете, у них есть возможность открыть виртуальную карту, а потом с московского Ziraat Bank на эту виртуалку?

— Нет, это не срабатывает.

Система электронных платежей Troy была запущена в 2016 году и сейчас охватывает всю страну. По данным на март 2022 года, в обращении находится более 12 млн карт Troy. О турецкой платежной системе Business FM рассказал управляющий партнер группы компаний Real East Group Замир Кулиев:

— У меня есть карта Troy, никаких проблем внутри Турции нет, это не международная карта, она больше нигде не принимается.

— Внутри Турции насколько она удобная?

— Обычная карта, как и Mastercard или Visa, пользуешься спокойно, снимаешь деньги, перечисляешь, оплачиваешь.

— Онлайн-приложение, перевод денег, все это есть?

— Конечно.

— Как долго ее получать?

— Сразу в банке ее дают моментально, как только зарегистрировался, сразу тебе дают.

— В российском «Сбере» «Моментум» есть такая, но она не именная, пришел и получил за минуту. Здесь нечто такое же?

— Да, но она именная здесь. В каждом банке стоит аппарат, он тут же распечатывает ее.

— Можно заказать выпустить виртуальную карту?

— Нет, после того, как ты взял основную, потом можешь виртуальную тоже сделать, а так без основной не можешь. Хотя если ты клиент банка, через мобильный банк можешь заказать карту.

— В первый раз, если ты пока еще не клиент, нужно сходить в банк, заполнить заявку?

— Да.

— Коллаборация между картой «Мир», может быть, как китайская Union Pay, соответственно «Мир» — Troy, как долго мог бы занять процесс соединения?

— При политической воле это моментально делается, я думаю, что, может, в течение недели пробный второй шаг, первый — «Мир» попробовали включить, «Мир» запретили, теперь внутренняя карта. Но ее сложнее будет запустить, но все еще могут надавить.

— Она принимается только внутри Турции?

— Может быть, еще на Северном Кипре. Сейчас, если с Россией договорятся, в России тоже будет, может быть, с тюркскими странами, Тюркский союз сделали — Казахстан, Туркменистан, Кыргызстан, Узбекистан, Таджикистан. По-моему, даже там наблюдатель Азербайджан, может быть, в этих странах еще будет, и в Белоруссии будет работать. Необходимости нет, видимо, я думаю, дальше, если они захотят ее развивать.

В сентябре крупные турецкие банки Is Bankasi и DenizBank прекратили обслуживание российских карт «Мир», после того как США пообещали ввести санкции за помощь России в обходе ограничений. Также операции с картами «Мир» прекратили Ziraat Bank, Vakifbank и Halkbank. Сообщалась, что Турция намерена создать альтернативу российской платежной системе. В частности, эксперты называли возможным использование кобейджа Troy с «Миром».

Максим Решетников: ЕАЭС готов предложить любой стране мира условия для взаимовыгодного торгово-экономического сотрудничества

Евразийский экономический союз имеет большой потенциал для расширения торгово-экономических связей с партнерами по всему миру, отработаны практики, которые можно тиражировать на большее количество стран. Об этом заявил в среду, 5 октября, министр экономического развития РФ Максим Решетников на круглом столе «Каспийский регион как часть Большого Евразийского партнёрства: новые вызовы и перспективы развития», который прошел в Сколково в рамках II Каспийского экономического форума.

Он особо подчеркнул, что страны, не являющиеся членами ЕАЭС, сейчас имеют прекрасную возможность подключиться к работе Союза при помощи гибких форматов.

В числе таких инструментов министр назвал различные торговые соглашения. Он привел в пример успешно действующие соглашения о свободной торговле с Вьетнамом, Сербией и Сингапуром, непреференциальное соглашение о торгово-экономическом сотрудничестве с КНР, временное соглашение с Ираном, нацеленное на дальнейшее формирование зоны свободной торговли. В проработке находится заключение полноформатного соглашения о свободной торговле с Тегераном. Запущены переговоры о соглашениях с Израилем, Египтом, Индией и Индонезией.

Вторым важным форматом для развития качественно нового экономического сотрудничества Максим Решетников назвал институт наблюдателей в ЕАЭС. Министр указал на опыт Узбекистана, который в 2020 году получил статус государства-наблюдателя при ЕАЭС. С тех пор страна активно участвует в проектах Союза по электронной торговле и цифровизации грузовых железнодорожных перевозок и почти на треть увеличила товарооборот со странами-участницами ЕАЭС. Сейчас Узбекистан играет значимую роль в реализации проекта «Евразийский агроэкспресс» по снабжению партнеров продовольствием.

«Мы видим, как со стороны других стран растет интерес к данной форме сотрудничества. Поэтому приступили к разработке документа, описывающего формат и алгоритм участия государств-наблюдателей в отдельных проектах ЕАЭС, – сказал глава ведомства. – Стоит заметить, что у стран, решивших включиться в интеграционный контур, хорошие перспективы. Государства, заинтересованные в углублении сотрудничества в рамках ЕАЭС, смогут замещать выбывающие с общего рынка товары, встраиваться в активно формирующиеся новые производственно-логистические цепочки. И получить таким образом стратегические преимущества, которые позволят занять достойное место в новой архитектуре международной торговли».

Так, в 2021 году товарооборот ЕАЭС с третьими странами увеличился не только в сравнении с ковидным 2020-ым более чем на треть (до 844 млрд долл), но и по отношению к докризисному 2019 году – почти на 15%. При этом наблюдается положительный тренд смещения от преобладающих в торговле минерально-сырьевых продуктов к продовольствию и продукции более высокого передела. По итогам первого квартала 2022 года совокупный ВВП ЕАЭС вырос на 3,6% в физическом выражении. Предварительные данные по росту ВВП экономик Союза за первые полгода демонстрируют намного более позитивные результаты, чем прогнозировали международные организации.

«Для развития взаимовыгодного сотрудничества в каспийском регионе сегодня крайне необходимо диверсифицировать логистические маршруты, формировать единый транспортный рынок. Для этого важно развитие транспортной инфраструктуры на территории Союза в направлении «Восток – Запад» и «Север – Юг», – обратил внимание Максим Решетников. – Участие в развитии международных транспортных коридоров является ключевым для наращивания транспортно-логистического и экспортного потенциала всех стран региона».

Важность развития этого направления доказывают цифры. В 2021 году объем торговли по международному транспортному коридору «Север-Юг» составил более 10 млн тонн, в Восточном направлении – свыше 170 млн тонн. Согласно прогнозу внешней торговли, ожидается существенное увеличение этих показателей.

«К 2030 году прогнозируется увеличение объема торговли по международному транспортному коридору «Север-Юг» более, чем на 100% (до 24,7 млн тонн), в Восточном направлении – более, чем наполовину (до 198,2 млн тонн). В этой связи в рамках МТК «Восток-Запад» мы намерены продлить транспортный коридор Запад – Восток через регионы Сибири на Китай и Монголию», – резюмировал Максим Решетников.

Он также отметил, что для реализации столь масштабных проектов страны ЕАЭС рассматривают различные варианты финансирования с разным объемом инвестиционной емкости – как с привлечением ресурсов Евразийского банка развития и национальных институтов развития, так и с использованием государственных средств.

«Напомню, что концепция Большого евразийского партнерства предполагает взаимовыгодное торгово-экономическое сотрудничество крупнейших региональных и мировых экономик, в том числе, стран СНГ, Азии, а также Ближнего Востока и Персидского залива. При этом каждой стороне должна быть предложена приемлемая для нее повестка присоединения, в которой прозрачно показаны возможности получения синергетических эффектов», – заключил глава ведомства.

Для Каспийского региона такой повесткой являются международные транспортные коридоры. В данный момент, по словам министра, прорабатывается вопрос создания целой экосистемы цифровых транспортных коридоров ЕАЭС.

«Цель коридоров – оказать содействие партнерам в обмене логистической информацией на всех этапах перевозки по Союзу, а также обеспечить юридически значимое электронное взаимодействие с уполномоченными органами как на внутреннем, так и на внешнем уровне, – отметил Максим Решетников. – Реализация масштабных транспортных проектов позволит укрепить торгово-экономические, социальные связи между нашими государствами, выйти на траекторию устойчивого экономического роста».

Открывая заседание круглого стола, его модератор, заместитель Министра экономического развития России Дмитрий Вольвач подчеркнул, что «ЕАЭС сегодня – это логистическое, экономическое и организационное «ядро» Большого Евразийского пространства». «Формат подобного содружества в далеком 2015 году предложил международному сообществу Президент России Владимир Путин, но именно сейчас мы смогли по-настоящему оценить, насколько важен для мирового сообщества подобный вид сотрудничества. Именно сейчас проект Евразийского экономического союза начинает формироваться на более серьезном, институциональном уровне», - сказал он.

По словам Дмитрия Вольвача, «уникальность проекта интеграции в том, что, с одной стороны, он использует все логистические, географические и политические преимущества стран-участниц Союза, а с другой – абсолютно открыт для любого формата присоединения – будь то самостоятельное государство или формат отдельных международных формирований».

Максим Решетников: страны Каспийского региона активно включились в климатическую повестку

Каспийский регион нуждается в долгосрочных адаптационных решениях по климату, низкоуглеродной трансформации и вопросам глобального энергоперехода.

Об этом сообщил министр экономического развития России Максим Решетников на Каспийском форуме в рамках круглого стола «Каспийский регион в глобальной климатической повестке: вызовы, возможности, подходы».

«Создаем единую национальную систему мониторинга климатические активных веществ. Поставили задачу создать собственную климатическую модель, чтобы оценивать последствия климатической политики разных стран мира и отдельные аспекты этой политики с тем, чтобы понимать, как они реально влияют на климат. Второе направление, по которому мы идём - это создаём бизнесу возможность для добровольного сокращения выбросов парниковых газов. Это реализация системы климатических проектов. Мы здесь существенно продвинулись за последнее время. На позапрошлой неделе были зарегистрированы уже первые сделки по купли-продаже углеродных единиц. Мы также рассчитываем на их дальнейшее международное признание», - отметил министр.

Для развития климатической повестки в странах Каспийского региона предлагается создать общий рынок углеродных единиц. Для этого нужно гармонизировать стандарты и подходы по реализации климатических проектов, определиться с механизмами привлечения инвестиций в эти проекты.

«Также важна трансформация общих механизмов в качестве совместных подходов, которые можно зарегистрировать в органах Парижского соглашения. Новый углеродный рынок позволит привлечь инвесторов в проекты, которые имеют синергетический эффект и поспособствуют технологическому развитию, обеспечат повышение качества окружающей среды. Общественный запрос на деятельность с низким уровнем выбросов уже сформировался и развивается», - подчеркнул Максим Решетников.

По его словам, также нужна совместная работа в части глобальной цели по адаптации к изменениям климата и долгосрочные проекты по снижению уязвимости отраслей региона к опасным проявлениям изменений климата.

«В России уже 11 выпусков зеленых облигаций на 394 млрд. рублей. Суммарный годовой эффект сокращения СО2 — 10,6 млн тонн, т. е. 1% от выбросов РФ», - отметил первый заместитель председателя правления ВЭБ.РФ Алексей Мирошниченко.

«Есть направление, которое мы практически сформировали и пытаемся его продвинуть, - это уже существующие климатические и цифровые технологии компаний ЕАЭС. Для этого мы создали Банк инициатив, который на данный момент включает в себя около 100 проектов. Можем презентовать релевантные технологии компаний Союза третьим странам, а также развивать промышленную кооперацию на нашем внутреннем рынке», - сообщил член Коллегии (Министр) по торговле Евразийской экономической комиссии Андрей Слепнев.

В работе круглого стола приняли участие заместитель министра экономики Азербайджана Сахиб Маммадов, советник по охране морской среды и водно-болотных угодий организации по защите окружающей среды Исламской Республики Иран Фарназ Шоаи, руководитель управления адаптации к изменению климата департамента климатической политики и зелёных технологий Министерства экологии, геологии и природных ресурсов Республики Казахстан Шаттык Тастемирова.

Также на мероприятии выступили генеральный директор Альянса ESG Андрей Шаронов, первый заместитель председателя, член правления ВЭБ.РФ Алексей Мирошниченко, первый вице-президент Газпромбанка Наталья Третьяк, генеральный директор Центра зеленых финансов Международного финансового центра «Астана» Айдар Казыбаев. Модерировала дискуссию генеральный директор АНО «Центр международных и сравнительно-правовых исследований» Екатерина Салугина-Сороковая.

В Республике Дагестан продолжает работу пункт пропуска через государственную границу России Тагиркент-Казмаляр

ФГКУ Росгранстрой напоминает участникам внешнеэкономической деятельности о возможности убытия с таможенной территории ЕАЭС через пункт пропуска Тагиркент-Казмаляр в Дагестане.

В Республике Дагестан на границе с Азербайджаном наряду с автомобильным пунктом пропуска Яраг-Казмаляр, через который проходит основной грузовой автомобильный трафик, международные грузовые перевозки осуществляются также в соседнем пункте пропуска Тагиркент-Казмаляр.

Грузовое сообщение там открыто с 29 апреля текущего года. Долгое время единственным автомобильным пунктом пропуска, открытым для грузового движения на российско-азербайджанском участке государственной границы, оставался Яраг-Казмаляр. Появление альтернативного маршрута в створе международного транспортного коридора «Север-Юг» позволило увеличить совокупную пропускную способность на границе и разгрузить погранпереход Яраг-Казмаляр, где ведутся работы по реконструкции.

Согласно данным Дагестанской таможни, возможности пункта пропуска Тагиркент-Казмаляр в настоящее время используются не в полной мере. Существуют резервы по пропускной способности, в то время как на стоянках перед пунктом пропуска Яраг-Казмаляр наблюдается скопление грузового транспорта, направляющегося на выезд с территории России.

В связи с этим ФГКУ Росгранстрой рекомендует грузоперевозчикам активнее использовать погранпереход Тагиркент-Казмаляр для убытия с таможенной территории ЕАЭС.

"Марвел" стал дистрибутором российских программных роботов Primo RPA

"Марвел-Дистрибуция" подписала соглашение с компанией "Рондем" на продажу лицензий платформы роботизации Primo RPA на территории России и стран ЕАЭС.

Primo RPA (robotic process automation) – программная платформа для роботизации бизнес-процессов на предприятии, позволяющая избавить сотрудников от выполнения рутинных, повторяемых операций. При разработке продукта компания "Рондем" ориентировалась как на опыт мировых лидеров в сфере RPA-технологий, так и на особенности применения программных роботов в российских компаниях. Это позволило Primo RPA стать одной из ведущих отечественных платформ RPA.

Primo RPA является полнофункциональной заменой зарубежным аналогам, таким как UiPath и BluePrism, ранее покинувшим российский ИТ-рынок. Одним из преимуществ платформы является встроенный инструмент, помогающий техническому переносу проектов с зарубежных RPA-решений. Платформа включена в единый реестр отечественного ПО и уже внедрена в ряде крупных российских производственных компаний и банков.

При использовании Primo RPA специалисты без навыков разработки могут решать задачи роботизации с помощью режима No-code. Опытные разработчики могут интегрировать в сценарий роботизации собственный код для решения нетиповых сложных задач. Модульная архитектура и поддержка миграции проектов позволяют заказчикам "собирать" максимально эффективное RPA-решение по соотношению цены и качества.

"Марвел" обладает серьезным опытом продвижения технологии RPA в России и СНГ, поэтому мы уверены, что сможем усилить позиции платформы Primo RPA и совместно помочь большему количеству российских компаний роботизировать рутинные операции", — говорит директор департамента "Серверы, СХД и программное обеспечение" компании "Марвел-Дистрибуция" Дмитрий Никитов.

"Созданная нами платформа Primo RPA успешно работает как в компаниях среднего масштаба, так и в компаниях, входящих в ТОП-10 соответствующих отраслей. Партнерство с "Марвелом" для нас – возможность рассказать о нашем решении еще более широкому кругу компаний, помочь им в решении задач сокращения затрат и автоматизации рутинных операций", - отметил управляющий директор компании "Рондем" Михаил Иванов.

Глава Рослесинфорга Павел Чащин: После вступления в силу запрета на вывоз ценных пород за рубеж, бизнес начал создавать технологичное производство внутри страны

Из шедшего за рубеж кругляка начали делать мебель и дома

Светлана Задера

Благодаря санкциям и ограничению на вывоз круглого леса производство мебели в стране выросло на 5% в натуральном выражении и на 14% - в денежном. Стоит ли уже покупать отечественную мебель и начинать строить дом - рассказал в интервью "Российской газете" глава Рослесинфорга Павел Чащин.

Какова сейчас ситуация в деревообрабатывающей промышленности?

Павел Чащин: Производство мебели с начала этого года выросло на 5%. Это в натуральном выражении. В деньгах рост составил 14%, достигнув 153 млрд руб. Но мы видим, что в отдельных сегментах мебельщики еще более успешны. Выпуск деревянной офисной мебели за этот период увеличился на 19%, до 11 млрд руб., кухонной мебели - на 24%, до 26 млрд руб., деревянной мебели для столовой и гостиной - на 7%, до 13 млрд руб.

Как удалось стимулировать производство?

Павел Чащин: Россия проводила достаточно правильную политику с точки зрения введения разных пошлин и квот. На что они были направлены? На увеличение внутренней переработки нашего сырья. Одна из последних норм, которая вступила в силу с 1 января 2022 года, это запрет на вывоз ценных пород, то есть вывоз дешевого сырья нашим иностранным партнерам. После введения этого ограничения наш бизнес и начал создавать более умное технологичное производство: мебель и т.д. То есть раньше мы вывозили сырье за рубеж, а оттуда получали мебель, сегодня мебель производится уже внутри нашей страны.

Получается, мебель делают из того кругляка, который собирались вывезти?

Павел Чащин: Мебель делают, конечно, из кругляка, который должны были вывезти. Сейчас есть тенденция переориентации нашего лесопромышленного комплекса на более высокотехнологическое производство, соответственно, мы начали делать продукцию с высокой добавленной стоимостью.

Увеличилось производство мебели из березы, хотя на березу мы ограничения не вводили, она все равно уходит за границу. Понятно, что в перспективе мы будем отправлять за границу эту мебель. Пока мы, конечно, за границу направляем простое сырье, но более глубокой переработки.

Мы сократили производство ДСП и OSB-плит на 6,2%. Но это связано, в первую очередь, с достаточно большим количеством компаний, у которых было софинансирование с Запада. Здесь есть небольшой спад, но мы его достаточно быстро нарастим.

Есть проблемы с химией, но ее решают отдельные ведомства. В целом если говорить про лесную промышленность, то комбинатов хватает. Мы обеспечиваем потребности своей страны.

Ранее сообщалось, что в некоторых регионах России зафиксирован дефицит спичек. Что происходит сейчас?

Павел Чащин: Здесь вообще грех чего-либо пугаться, потому что никаких проблем нет. Только рост производства. За первое полугодие на 5%.

Может ли заготовка леса для ДСП и OSB вернуться к допандемийным показателям?

Павел Чащин: Думаю, да. Я уже обратил внимание на то, что компании, которые этим занимаются, имеют зарубежные инвестиции. Соответственно сейчас произойдет смена юридических лиц. Произойдет переориентация рынка и в целом падение временное.

Сколько нарушений лесного законодательства выявили с начала года после анализа космических снимков?

Павел Чащин: Мы в этом году увеличили зону, которую мониторим. На самом деле нарушений стало меньше. Площадь больше, а количество нарушений ровно такое же.

Поэтому здесь в целом тенденция положительная, народ уходит от серой рубки. С 1 января 2022 года Рослесхоз начал контролировать перевозки по дорогам общего пользования и лесосеки. Этот фактор, как ни крути, отразился на серой, черной деятельности. Плюс запрет на вывоз кругляка ценных пород. Черные лесорубы возникали где? Где дешево, быстро и бесконтрольный вывоз. Тут уже бесконтрольно хвою, ценные породы не вывезти. Денег не заработать. Во-первых, следят от лесосеки. За границу уже не пропустят. То есть надо делать уже более легальное производство.

А на какие материалы сейчас наибольший спрос за рубежом?

Павел Чащин: Заинтересованы в нашей продукции Сингапур, Китай, Япония, Узбекистан, Таджикистан, Иордания, Казахстан, Ирак, Иран, Турция и ОАЭ. Мы поставляем порядка 14 млн тонн пилопродукции. Это на 2% выше, чем в прошлом году. Ранее перечисленные страны покупают в основном хвойные породы - это 93%, но они уже переработанные.

В 2021 году ожидали рекордное увеличение легальных сборов лесных пищевых ресурсов - дикоросов. Каковы результаты в этом году?

Павел Чащин: В прошлом году был рекордный рост сборов дикоросов за десять лет. Речь идет о грибах, диких орехах, ягодах и разных лекарственных растениях. Рост у нас произошел где-то на 48%, это практически 19 тыс. тонн по сравнению с 2020 годом. В этом году, по нашим прогнозам, опять будет увеличение, наверное, где-то на 10 тыс. тонн. Это порядка 27 тыс. тонн ягод, грибов и т.д. Еще и рост пищевой и лекарственной продукции, которая от природы. Мы постепенно все равно возвращаемся к естественным продуктам питания. Экологически чистые продукты на данный момент пользуются спросом.

Как вы считаете, как долго продлится эта тенденция?

Павел Чащин: Я думаю, долго. Сейчас идет в принципе переориентация сознания в социуме поcле пандемии. Люди из городов, посидев год-полтора в квартирах, начали покупать земельные участки и строить дома. Причем дома экологически чистые. Они начали делать их из дерева. Отсюда рост на пилопродукцию внутри страны, основного материала для строительства.

В России сейчас проводится много экологических акций по высадке деревьев, но многие из них не выживают. Что с этим можно делать?

Павел Чащин: У нас лесовосстановление это не просто мероприятие - посадил и забыл. Есть рассчитанный на несколько лет контроль и уход. Это первое. Второе - селекция, у нас разные климатические зоны. Как вы думаете, березы везде одинаковые? Конечно, нет. И нужно найти правильную территорию и посадить правильное дерево, которому на этой территории будет комфортно расти.

Если в России стали делать больше мебели, то ее сейчас выгодно покупать или стоит подождать?

Павел Чащин: Я бы чуть-чуть подождал, сейчас рынок переполняется, мы видим рост объемов производства. Соответственно, как только уравняется спрос и предложение, на рынке появится выбор для покупателя, и бизнес начнет снижать цены.

Стоит ли ждать, что благодаря переориентации рынка строить жилье в России будет дешевле?

Павел Чащин: Это непростой экономический вопрос. Последние два года наблюдался очень сильный рост цен на пиломатериалы и в целом на древесину. Это обусловлено рядом факторов. Понятно, что есть спрос - все начали строить, и бизнес начал поднимать стоимость. При этом в 2020 году президент дал поручение реформировать в целом лесную отрасль. Были внесены достаточно серьезные изменения в Лесной кодекс. И на фоне этого бизнес сформировал неоправданную цену на готовую продукцию.

Мы как государство цены на лесные ресурсы сильно не подняли. А бизнес цену взвинтил. И сейчас мы имеем частичное закрытие экспортной истории, рост спроса внутри страны. И при этом у нас самого ресурса стало больше. И понятно, что цена сейчас, как ни крути, будет ехать вниз. Поэтому в целом деревянное домостроение доступное. Сейчас есть тенденция на снижение цен. В конце этого года - в начале следующего года строить деревянный дом выгодно.

Также нужно помнить, что банки сейчас дают ипотеку под деревянное строительство.

Бумага будет дорожать?

Павел Чащин: Были страхи, что у нас не будет бумаги, в результате бизнес необоснованно поднял цены. Сейчас наблюдается рост по производству бумаги. За эти полгода производство бумажных мешков и сумок выросло на 21%, всего их выпустили более 2 млрд штук. Наращивается выпуск туалетной бумаги. Помните, как опасались, что будет дефицит? Но все в порядке, ее производство даже выросло на 13%, достигнув 3,2 млрд рулонов.

Также еще были переживания насчет тары. Но и они не оправдались. Ящиков и картонных коробок произвели на 11% больше. Подросло и изготовление бумаги и картона на 1,4%, до 5 млн тонн. В производстве древесно-волокнистых плит (ДВП) рост составил 4%.

Россия > Леспром > rg.ru, 5 октября 2022 > № 4174678 Павел Чащин

СТАРТУЕТ КУРС, ПОСВЯЩЕННЫЙ ВОПРОСАМ РЕГИСТРАЦИИ ЛЕКАРСТВЕННЫХ ПРЕПАРАТОВ ПО ПРАВИЛАМ ЕАЭС

10 октября на платформе Евразийской академии надлежащих практик стартует курс, посвященный вопросам регистрации лекарственных препаратов по правилам ЕАЭС

Тематика курса особенно актуальна с учетом необходимости приведения всех регистрационных досье на лекарственные средства в соответствие с требованиями ЕАЭС в срок до 31 декабря 2025 года.

В рамках курса будут рассмотрены особенности регулирования фармацевтического рынка на пространстве ЕАЭС, основные этапы регистрации препаратов, правила оформления регистрационных досье, требования к производству и контролю качества биопрепаратов и другие актуальные вопросы. «К содержанию регистрационного досье предъявляются различные требования в зависимости от принадлежности лекарственного препарата к той или иной регистрационной группе», – акцентирует внимание один из авторов курса, начальник центра научного консультирования по разработке и регистрации лекарственных средств Евразийской академии надлежащих практик Андрей Васильев. Все эти нюансы будут разобраны в ходе обучения.

Особенностью всех образовательных программ Академии является высокая степень их практико-ориентированности. Это сделано для того, чтобы слушатели приобретали не только глубокие теоретические знания, но и нужные практические навыки для их применения сразу по окончании обучения.

Курс повышения квалификации «Регистрация лекарственных препаратов по правилам ЕАЭС» ориентирован прежде всего на сотрудников предприятий – производителей лекарственных средств и специалистов контрактно-исследовательских организаций. Программа 72-часовая и рассчитана на 3 недели. Занятия проходят дистанционно, на платформе Академии. После успешного прохождения курса выдаются документы установленного образца. Узнать о курсе подробнее и подать заявку можно по ссылке.

Центр стратегического развития республики Армения укрепит российско-армянские отношения

Всероссийская академия внешней торговли стала соучредителем Центра стратегического развития Республики Армения (ЦСР), который начал свою работу в Ереване. Решение о создании ЦСР было принято министрами экономик России и Армении на полях Петербургского международного экономического форума в июне 2022 года.

Учредители ЦСР разработали предложения по важным направлениям двустороннего сотрудничества, что позволит более эффективно реагировать на возникающие в мире вызовы.

При этом задачи ЦСР будут реализовываться с учетом приоритетов и стратегических направлений, заложенных в документах Евразийского экономического союза.

«По нашим планам, деятельность Центра стратегического развития Армении будет осуществляться по двум основным направлениям: первое – максимизация выгод Армении и других государств-членов ЕАЭС от участия в интеграционных процессах Союза, и второе – вопросы обеспечения высоких темпов роста экономики Армении за счет проведения институциональных реформ, создания инфраструктуры и привлечения инвесторов, – отметил в своем выступлении на открытии ЦСР в Ереване ректор Всероссийской академии внешней торговли Сергей Синельников – Мурылев. – Мы очень рассчитываем на то, что одним из важнейших направлений работы ЦСР в условиях санкционных ограничений, введенных в 2022 г. в отношении России и Беларуси, станет переориентация торговых и финансовых потоков».

По словам ректора, деятельность ЦСР впоследствии может стать хорошим примером для других стран Союза в части объединения усилий и формирования лучших компетенций для достижения опережающих темпов экономического роста.

Важную роль ЦСР в укреплении двусторонних отношений между Арменией и Россией подчеркнул в своем выступлении и заместитель Министра экономического развития России Дмитрий Вольвач.

«Внедрение лучших российских и мировых практик государственного управления и институционального развития в результате работы Центра станут стимулом для укрепления и развития торгово-экономического сотрудничества России и Армении, – отметил Дмитрий Вольвач. – У Центра есть все шансы стать значимым явлением в экономической жизни наших стран. Именно благодаря Центру станет возможным регулярный обмен опытом между Россией, Арменией и соседними странами по решению экономических задач в это непростое время».

Всемирный банк выделит 50 млн долларов США на развитие Баткенской области. Об этом стало известно по итогам встречи депутатов Жогорку Кенеша с вице-президентом Всемирного банка по региону Европы и Центральной Азии Анной Бьерде.

Переговоры состоялись 3 октября в Бишкеке. Стороны обсудили актуальные вопросы сотрудничества, а также трагические события на кыргызско-таджикской государственной границе.

Парламентарии отметили, что Кыргызстан неизменно придерживается позиции о необходимости разрешения спорных вопросов между двумя странами исключительно мирным путем и политико-дипломатическими методами.

Анна Бьерде выразила слова сожаления о сложившейся ситуации. Она отметила, что Всемирный банк выделит средства на развитие Баткенской области в рамках проекта «Региональное экономическое развитие». Эта программа рассчитана на ближайшие четыре года и нацелена на устойчивый экономический рост.

Назначен первый представитель Минэкономразвития РФ для защиты экономических интересов России в Белоруссии

Илья Федоров назначен представителем Минэкономразвития РФ по защите торговых и экономических интересов России в Белоруссии. Соответствующий приказ Минэкономразвития РФ был подписан 30 сентября 2022 года.

Напомним, согласно указу, подписанному Президентом 1 октября 2021 года, Министерство экономического развития России получило право иметь собственных представителей в 52 странах. Они могут осуществлять свои функции в составе российских торгпредств за рубежом, не входя в штат представительств.

Кандидаты на эту должность проходят согласование в Министерстве иностранных дел и в Министерстве промышленности и торговли Российской Федерации. В числе необходимых требований – знание страны пребывания и опыт работы с ней.

Первым представителем Минэкономразвития РФ, подготовленным к зарубежной работе, стал Илья Федоров. За его плечами богатый управленческий и административный опыт, глубокое погружение в специфику внешней политики Белоруссии и интеграционной политики России: с 2018 по 2019 год Илья Федоров являлся первым секретарем Посольства России в Белоруссии, а с 2019 по 2022 год – возглавлял Департамент развития интеграционных проектов и стран СНГ Минэкономразвития России.

На протяжении нескольких лет он курировал вопросы двустороннего взаимодействия с Белоруссией, в том числе, в многосторонних форматах на площадках СНГ и ЕАЭС. Особое внимание в своей работе уделял развитию интеграции в Союзном государстве. На этом направлении под его руководством Департамент оказывал содействие в подготовке позиции российской стороны к заседаниям органов Союзного государства, к переговорам на высоком и высшем уровнях, а так же обеспечивал координацию и методическое сопровождение разработки основных направлений реализации положений Договора о создании Союзного государства на 2021 – 2023 годы и 28-и Союзных программ, которые в прошлом году были утверждены Президентами России и Белоруссии, заложив основу нового витка экономического сближения двух стран.

В числе ключевых задач представителей Минэкономразвития зарубежом – содействие взаимному доступу товаров, работ, услуг, инвестиций и технологий, а также продвижение перспективных инвестиционных проектов, поиск потенциальных ниш для российского экспорта услуг и продвижение российских компаний малого и среднего бизнеса на внешние рынки. «Это позволит активнее защищать интересы российских компаний за рубежом и более активно привлекать в страну инвесторов. В новой должности Илье Федорову предстоит заниматься вопросами развития внешнеэкономического сотрудничества России с Белоруссией, обеспечивать взаимодействие с белорусскими государственными органами и продвигать позицию России по актуальным вопросам двустороннего торгово-экономического сотрудничества», - прокомментировал Заместитель министра экономического развития России Дмитрий Вольвач.

В ЕАЭС разрабатывается проект основных направлений сотрудничества в области спорта

Заместитель Министра экономического развития Российской Федерации Дмитрий Вольвач принял участие в юбилейном X международном спортивном форуме «Россия – спортивная держава» и выступил на сессии «ЕАЭС: Спортивное сотрудничество в эпоху глобальных изменений».

В последние годы тема физической культуры и спорта прочно закрепилась в повестке крупнейших международных организаций, таких как СНГ, БРИКС, ШОС. Она не только нашла отражение в концептуальных документах интеграционных объединений, но и воплотилась в регулярных спортивных состязаниях и тематических мероприятиях, проводимых на евразийском пространстве.

При этом ЕАЭС движется в ногу со временем, а в Стратегии-2025, утвержденной главами государств – членов ЕАЭС, экономическая повестка Союза была дополнена социально-гуманитарным измерением интеграции, включая такие новые области взаимодействия, как образование, здравоохранение, туризм и спорт.

Сейчас на площадке ЕАЭС разрабатывается проект основных направлений сотрудничества в области спорта, а также изучение возможностей развития взаимодействия при подготовке, переподготовке и повышении квалификации специалистов в области физической культуры и спорта.

Как отметил Дмитрий Вольвач, «чем глубже интеграция – тем больше сфер нашей жизни она охватывает. По мере развития Союза в орбиту нашего взаимодействия «на пятёрку» всё активнее входят вопросы интеграции в сфере спорта. Основная цель совместной работы – обеспечить граждан Союза доступностью современных достижений в спортивной сфере и создать комфортные условия для ее развития».

Одной из главных тем, обсуждаемых в рамках сессии, стала цифровизация спортивной отрасли в ЕАЭС. Сейчас прорабатывается вопрос создания единого информационного портала – агрегатора информации о проведении на территории Союза спортивных мероприятий – с последующим расширением функционала. Подобный «цифровой календарь спортивных событий» позволит повысить уровень информированности граждан Союза о существующих возможностях и доступности спортивных объектов и услуг.

В заключение Дмитрий Вольвач отметил: «Для успешной реализации намеченных целей необходима скоординированная работа государственных органов и организаций сторон, включая Минспорт, Минобрнауки, олимпийские комитеты, а также привлечение к участию в работе бизнес-сообществ государств-членов ЕАЭС. Важно, чтобы мы такую возможность в Союзе обеспечили».

В Монголии 300 старшеклассников показали высокий уровень владения русским языком

В Монголии около 300 выпускников 11-го и 12-го классов из города Улан-Батора написали государственное тестирование по русскому языку как иностранному на уровне уверенного владения языком В2. В стране с 2020 года реализуется проект Минпросвещения России «Российский учитель за рубежом» по преподаванию русского языка как иностранного российскими педагогами.

Тестовая сессия длилась на протяжении трех дней и стала самой крупной в Монголии. Уровень В2 подразумевает уверенное владение русским языком в разных сферах общения, он позволяет иностранным абитуриентам поступать в российские вузы.

Кандидаты выполняли письменную часть, направленную на диагностику навыков письма, чтения, аудирования, а также знание грамматики, стилистики и других разделов русского языка. Кроме того, они практиковались в говорении.

Тестирование прошло в рамках проекта Минпросвещения России, направленного на поддержку русскоязычного образовательного пространства в Монголии, а также развитие системы преподавания и изучения русского языка.

В 2022/23 учебном году участниками проекта «Российский учитель за рубежом» в Монголии стали учителя из различных регионов России: Владимирской, Воронежской, Ивановской, Иркутской, Омской, Оренбургской, Томской областей, города Санкт-Петербурга, Алтайского и Хабаровского краев, а также Республики Бурятия.

В 2022/23 учебном году в рамках проекта «Российский учитель за рубежом» педагоги из России, помимо Монголии, работают в образовательных организациях Киргизии, Таджикистана, Вьетнама, Сербии, и Турции. С начала учебного года в этих странах работают 313 российских учителей. Они преподают русский язык и ряд общеобразовательных предметов на русском языке, готовят учащихся к олимпиадам и конкурсам.

Минпросвещения России реализует проект совместно с ведомственными организациями образования стран-партнеров. В Узбекистане преподавание предметов на русском языке и русского языка как иностранного проходит в рамках проекта «Класс!» («Зўр!»), в Киргизии – в рамках проекта «Перемена» («Конгуроо!»), в Таджикистане – в рамках проекта «Отлично» («Офарин!»). Российский государственный педагогический университет им. А.И. Герцена проводит лингвистический аудит, который определяет особенности преподавания русского языка в системе общего среднего образования в школах этих стран, анализирует методическую базу.

В 2022 году к международному проекту по продвижению русского языка в части организации и реализации мероприятий по продвижению физико-математического образования на русском языке подключился Глазовский государственный педагогический институт имени В.Г. Короленко. Участниками проектов станут не менее 150 иностранных граждан, для которых преподавателями института разработаны материалы 24 уроков (12 по физике и 12 по математике).

Справочно

Гуманитарный проект «Российский учитель за рубежом» реализуется Минпросвещения России совместно с национальными министерствами образования стран-партнеров.

В 2022/23 учебном году российские педагоги в рамках проекта работают в образовательных организациях семи стран ближнего и дальнего зарубежья: Вьетнама, Киргизии, Монголии, Сербии, Таджикистана, Узбекистана и Турции.

Операторами проекта выступают Российский государственный педагогический университет имени А.И. Герцена, Международный центр образования «Интердом» имени Е.Д. Стасовой.

Россия. Монголия. ЕАЭС. СЗФО. ПФО > Образование, наука > edu.gov.ru, 3 октября 2022 > № 4176826

Деловая программа II Международного строительного чемпионата

5-8 октября 2022 года в Казани пройдет II Международный строительный чемпионат, организованный Министерством строительства и ЖКХ РФ, Госкорпорацией «Росатом», президентской платформой «Россия – страна возможностей», ООО «Газпром инвест» и Республикой Татарстан.

6-7 октября состоится деловая программа, в рамках которой будут обсуждаться вопросы поиска решений стратегически важных задач по развитию промышленного строительства в России и за рубежом.

Откроет повестку программы пленарная сессия «Строительная отрасль: сценарии и актуальные прогнозы будущего». Строительство является одной из значимых отраслей экономики, определяет динамику развития страны, обеспечивает занятость и доходы миллионов граждан, а также вносит непосредственный вклад в создание комфортных и удобных условий для жизни. Участники сессии обсудят трансформацию новой реальности, обеспечение экономического, логистического и технологического суверенитета страны.

В фокусе сессии:

? вызовы, влияющие на экономику страны и строительную отрасль;

? задачи, которые должны быть решены для развития суверенитета и потенциала строительного комплекса;

? ставки на год.

«Участие в масштабной деловой программе II Международного строительного чемпионата – уникальная возможность для предприятий из разных стран обменяться ценным опытом и найти новых партнеров. Событие положит начало эффективному взаимодействию между компаниями и расширению связей в торгово-экономической, инновационной и инвестиционной сферах, а также даст старт качественному преобразованию отрасли и поможет преодолеть трудности, вызванные сложной международной ситуацией и санкционным давлением», – отмечает Председатель Правления и заместитель Председателя Совета директоров ПАО «Газпром», Алексей Миллер.

Руководством страны поставлена задача обеспечения технологического суверенитета России. Реализуется перестройка как глобальных логистических цепочек, так и региональной системы распределения труда. Западных подрядчиков и поставщиков замещают компании из стран ЕАЭС и Большой Евразии, выстраиваются новые производственно-технологические цепочки. Всё это требует согласованного контрактного, технического и цифрового регулирования на пространстве ЕАЭС.

В число ключевых векторов трека Международное сотрудничество входят: единый рынок услуг в сфере строительства на пространстве ЕАЭС, технические регламенты ЕАЭС в строительстве, Евразийская Федерация инженеров-строителей (ЕФИС) и Российская промышленность в техническом регулировании в строительстве.

В рамках мероприятий трека также обсудят контрактное регулирование спорных ситуаций для обеспечения возможности цивилизованного строительства и создания условий для устойчивого развития отрасли на пространстве ЕАЭС, разрабатываемые наднациональные технические регламенты ЕАЭС «О безопасности строительных материалов и изделий» и «О безопасности зданий и сооружений» для нормирования и выработки взаимоприемлемых решений для создаваемых параметрических требований и реализацию прозрачной интеграции информационных систем участников инвестиционно-строительных проектов и свободного движения строительных ресурсов на пространстве ЕАЭС.

Архитектура, проектирование, строительство – интернациональные отрасли, а знания, творческие процессы, цифровая среда не знают ни границ, ни национальностей. Именно поэтому опыт, накопленный строительными отраслями стран СНГ, может и должен быть интересен и востребован на всем пространстве Содружества. Возможность создания и гармонизации единой нормативно-технической базы стран СНГ как механизм развития строительной отрасли и вывод её на этап цифровой трансформации, единой цифровой среды, синтеза нормативов, знаний и интеллекта современных архитекторов, проектировщиков и строителей – повестка ряда мероприятий трека.

«Деловая программа II Международного строительного чемпионата соберет экспертов и представителей бизнеса и госсектора из разных стран, заинтересованных в развитии отрасли, налаживании прочных деловых связей, взаимовыгодном сотрудничестве между государствами и совместной работе над достижением технического прогресса. Полная открытость, диалог на равных и возможность комплексного обсуждения важных деталей взаимодействия – идеальные условия для качественных преобразований и открытия новых перспектив», – Ирек Файзуллин, Министр строительства и ЖКХ России, обозначил значимость деловой программы Чемпионата.

Выявление проблем в сфере развития производственных отраслей промышленности, связанных с введением беспрецедентных санкций со стороны недружественных государств, определение основных направлений импортозамещения и выработка предложений по мерам государственной поддержки в сфере развития промышленности стройматериалов – идейно-тематическая основа трека. Эксперты разработают практические рекомендации по снижению негативных последствий в связи с введенными ограничениями, подготовят предложения соответствующим федеральным органам исполнительной власти и рекомендации по поддержке промышленности стройматериалов. Всё это обсудят в рамках трека Россия – ведущая строительная держава.

Ключевая повестка трека деловой программы Образование и кадры – развитие кадрового потенциала строительной отрасли, создание возможностей для самореализации и развития карьеры как ключевые задачи для государства, вузов, научного сообщества, общественных организаций и бизнеса. В ситуации стремительно меняющегося мира вузам приходится быстро реагировать на запросы общества, менять подходы к обучению студентов. Для повышения эффективности этой деятельности важно развивать сотрудничество образовательных организаций, находить и масштабировать лучшие практики.

В рамках мероприятий трека будут рассматриваться предложения вузов по участию в реализации государственной программы «Строительство» (распоряжение Правительства Российской Федерации от 11 апреля 2022 г. №829-р), разработке Концепции подготовки кадров для строительной отрасли до 2035 года, реализации стратегии развития строительной отрасли и жилищно-коммунального хозяйства на период до 2030 года с прогнозом до 2035 года, повышению престижности и востребованности профессий отрасли.

Развитие кооперации образовательных и научных организаций с ведущими предприятиями различных отраслей российской экономики является условием социально-экономического развития страны в целом. Новые вызовы, связанные с изменениями в глобальном мире, требуют постоянного обновления форм и методов взаимодействия бизнеса и образовательных институтов, развития новых механизмов сотрудничества.

Кроме того, в строительной отрасли и ЖКХ нарастающими темпами внедряются инновационные материалы, технологии их производства и применения, постоянно совершенствующиеся цифровые инструменты, высокотехнологичное и высокопроизводительное оборудование — все это диктует обновление требований к профессиональному уровню подготовки кадров и требует комплексного подхода в части создания условий обеспечения строительной отрасли достаточным количеством квалифицированных кадров.

В данном ключе обсудят роль государства и бизнеса в обеспечении качества подготовки молодых специалистов и актуальные механизмы взаимодействия рынка труда и образования.

Рустам Минниханов, президент Республики Татарстан, выделяет важность содействия бизнеса и образования и роль в этом процессе Международного строительного чемпионата:

«Кооперация предприятий, развитие внутригосударственного и международного сотрудничества, разработка новых логистических цепочек и способов задействования в процессах не только крупных корпораций, но и представителей малого и среднего бизнеса – шаги, которые обеспечат активное развитие сферы промышленного строительства, как в России, так и за рубежом. Не менее важны вопросы подготовки профессионалов, способных реализовать масштабные проекты, развивать отрасль и непрерывно совершенствовать свои навыки. Деловая программа Чемпионата откроет ряд новых возможностей и поможет в создании эффективных инструментов взаимодействия бизнеса и образовательных организаций».

Новая реальность в строительной отрасли России стимулирует позитивные изменения, привычные связи заменяются технологичными решениями. Технологический суверенитет позволяет внедрять цифровое моделирование сквозного безопасного пространства, создавать цифровые базы и виртуальную реальность. Услуги разных ведомств в режиме одного окна позволят строить быстрее, а владельцам и управляющим компаниям эффективно эксплуатировать здания в течение всего жизненного цикла. Об этом поговорят в рамках трека Технологии отрасли.

Национальные стандарты в области информационного моделирования, моделирование цифровых двойников объектов капитального строительства, роль цифровых операторов ложатся в основу развития одной из значимых отраслей экономики России и призваны стимулировать положительную динамику развития участников рынка и обеспечить рост спроса отрасли на высококвалифицированные кадры.

В фокусе:

? национальные стандарты в области информационного моделирования (ЕСИМ);

? модели цифровых двойников объектов капитального строительства и объектов пространственного планирования;

? «уберизация» изготовления металлоконструкций;

? единое информационное пространство как основа скоординированной реализации строительного проекта;

? цифровой штаб строительства как инструмент управления сроками и стоимостью при реализации проекта;

? ресурсно-технологическое моделирование на базе BIM;

? управление крупными проектами с применением информационных систем;

? современные подходы к сооружению основных цехов крупных промышленных объектов;

? применение мобильных лазерных технологических комплексов в проектах сооружения и вывода из эксплуатации и не только.

Трек деловой программы II Международного строительного чемпионата Профессиональная экспертиза направлен на обсуждение вопросов противодействия фальсифицированной строительной продукции и модульного строительства и других pre-fab технологий как нового способа возведения жилья и социальных объектов.

В рамках программы состоится Лекторий, где выступят приглашенные спикеры – известный путешественник, писатель и художник Федор Конюхов, Герой России, космонавт-испытатель, совершивший три полета на МКС, Александр Мисуркин и советский хоккеист, заслуженный мастер спорта СССР, президент Федерации хоккея России Владислав Третьяк.

Специальные гости поднимут темы экологичного мышления, самопознания и познания мира, качеств, необходимых космонавтам, и их применения в реальной жизни, строительства в космосе и работе во враждебной человеку среде, самомотивации и создания команды в ситуациях конкуренции и противостояния.

Пленарная сессия «Строительная отрасль как драйвер развития экономики России» – закрывающее мероприятие деловой программы II Международного строительного чемпионата. В рамках события будут обсуждаться стратегии развития регионов, стимулы опережающего развития промышленной инфраструктуры и инициативы участников Чемпионата по поддержке и развитию отрасли в условиях санкционных ограничений.

Гегемония коллективного Запада уходит в прошлое

В современных условиях тесное и конструктивное взаимодействие органов безопасности и специальных служб государств Содружества востребовано как никогда.

30 сентября 2022 года под председательством директора Службы внешней разведки РФ Сергея Нарышкина в Москве состоялось ХVIII заседание Совещания руководителей органов безопасности и разведывательных служб государств – участников СНГ по вопросам разведывательной деятельности, в котором приняли участие делегации Азербайджана, Армении, Белоруссии, Казахстана, Киргизии, Таджикистана и Узбекистана. На встрече рассмотрены итоги взаимодействия за прошедший с последнего заседания период, обсуждены актуальные вопросы сотрудничества спецслужб в области обеспечения безопасности и стабильности в странах Содружества в контексте агрессивных планов Запада удержать глобальное лидерство на неприемлемой для международного сообщества концепции, основанной на однополярном мироустройстве во главе с США.

Открывая заседание, директор Службы внешней разведки РФ Сергей Нарышкин зачитал приветственную телеграмму Президента России Владимира Путина. В своём обращении к участникам совещания глава Российского государства отметил, что укрепление стабильности и безопасности на пространстве СНГ остаётся неизменным приоритетом для наших стран. Он подчеркнул важность консолидации усилий спецслужб в совместной работе по противодействию внешним вызовам и угрозам, затрагивающим жизненные интересы входящих в Содружество стран.

«Сегодня в условиях глобального кризиса, когда уходит в прошлое гегемония коллективного Запада и формируется новый, более справедливый многополярный мир, тесное и конструктивное взаимодействие органов безопасности и специальных служб наших стран особенно востребовано. Прежде всего в борьбе с такими общими вызовами, как международный терроризм и экстремизм, киберпреступность и наркотрафик. Важно активизировать обмен информацией и профессиональным опытом, проводить совместные операции, искать новые формы нашего проверенного временем многостороннего партнёрства», – отмечалось в послании Президента России.

Выступая перед собравшимися, секретарь Совета Безопасности РФ Николай Патрушев обратил внимание на основные задачи, стоящие сегодня перед разведструктурами, подчеркнув, что встреча проходит в условиях резкого нарастания международной нестабильности и непредсказуемости дальнейшего развития обстановки. Главная причина, по его оценке, в стремлении США и их союзников любой ценой сохранить своё господство в мире. В этой связи страны СНГ должны проявить ещё большую готовность к взаимной поддержке и развитию сотрудничества.

Николай Патрушев особо выделил, что прямым следствием безрассудной политики Вашингтона, Лондона и их союзников стали кровавые авантюры на Балканах, в Ираке, Ливии, Сирии, Афганистане и на Украине, которые уже унесли жизни сотен тысяч людей. Однако, по его словам, Западу этого явно недостаточно. Дестабилизировав Евроатлантику и фактически вернув её к состоянию холодной войны, англосаксы делают то же самое и в других стратегически важных регионах, прежде всего в Азиатско-Тихоокеанском, продвигая собственные интересы через подконтрольные им блоки АУКУС и КВАД.

«В результате деструктивной деятельности США и их союзников по НАТО резко дестабилизирована военно-политическая обстановка в мире. Развёрнутая против России безрассудная санкционная война ещё более усугубила ситуацию. Многие страны оказались на грани голода», – заметил секретарь Совбеза РФ.

Он также назвал крайне опасной угрозой из арсенала западных гибридных инструментов, предназначенных для реализации сценариев цветных революций, усугубления межнациональных и межконфессиональных разногласий, стравливания между собой различных государств, попытки возрождения фашизма в Европе. Такая работа ведётся Вашингтоном фактически с момента окончания Второй мировой войны. Именно поэтому ужасы и безумие, творимые украинскими неонацистами, тщательно замалчиваются западными СМИ. Более того, ими ставится под сомнение целесообразность денацификации Украины, которая превращена англосаксами фактически в главный мировой плацдарм ультраправого экстремизма. Но несмотря на это, Николай Патрушев выразил уверенность, что созданные Западом неонацистские формирования в итоге постигнет судьба их предшественников.

«Буквально с первых минут после сообщений о взрывах на газопроводах «Северный поток – 1» и «Северный поток – 2» Запад развернул активную кампанию по поиску виновных. Однако очевидно, что основным выгодополучателем, прежде всего экономическим, являются США», – заявил секретарь Совбеза РФ. Он напомнил, что подобная ситуация с подрывом подводного трубопровода уже имела место в октябре 1983 года в порту Пуэрто-Сандино в Никарагуа.

В свою очередь во время общения с представителями СМИ Сергей Нарышкин добавил, что у Службы внешней разведки есть материалы, указывающие на западный след в организации и осуществлении этих террористических актов. Он особо подчеркнул, что западные страны чуть ли не на следующий день стали прикладывать усилия с целью скрыть организаторов международного террористического акта на газопроводах.

О том, что ни одна из стран Содружества независимых государств не застрахована от попыток США вмешаться в их внутренние дела, в своём вступлении отметил глава МИД России Сергей Лавров. По его мнению, философия «разделяй и властвуй» активно примеряется коллективным Западом в отношении государств СНГ с целью ещё больше фрагментировать постсоветское пространство, рассорить наши страны и народы, яркий пример тому – превращение Украины в антироссийский плацдарм.

Сергей Лавров также отметил, что сегодня в Вашингтоне, Лондоне и Брюсселе не скрывают своих намерений и далее безрассудно вкладываться в борьбу с Россией «на поле боя» руками и жизнями украинцев, которых рассматривают исключительно как расходный материал, а ЕС окончательно утратил амбиции на стратегическую автономию и несёт колоссальные убытки от своей политики, навязанной США.

Особого внимания заслуживает тематика биологической безопасности, подчеркнул глава МИД России, отметив, что «США есть, что скрывать», напомнив про найденные в ходе спецоперации РФ на Украине сведения, указывающие на то, что Вашингтон создавал у российских границ компоненты биологического оружия и отрабатывал механизмы дестабилизации эпидемиологической обстановки.

«Именно от нас, нашего слаженного труда на всех направлениях зависят перспективы общих объединений, способность нейтрализовать любые попытки внешнего давления, одновременно укреплять региональную безопасность и обеспечивать процветание наших народов», – заключил Сергей Лавров.

«Коллективный Запад во главе с Соединёнными Штатами Америки принимает всевозможные, подчас импульсивные и агрессивные, усилия, чтобы сохранить свою гегемонию. Это является фактором, который существенным образом разбалансирует архитектуру международной безопасности и повышает конфликтный потенциал в мире в целом и в отдельных регионах», – указал Сергей Нарышкин, добавив, что США и их союзники не гнушаются разжигать различные конфликты, грубо вмешиваясь во внутренние дела суверенных государств.

По его словам, в настоящее время все мы являемся свидетелями «постепенного разрушения однополярного, американоцентричного миропорядка и перехода к миру справедливому, основанному на реальных демократических принципах, прежде всего равноправия суверенных государств». И этот переход является достаточно сложным и болезненным.

В подобных условиях, продолжил он, группа тоталитарно-маргинальных режимов стран Запада, цепляясь за старое, предпринимает самые разные действия, использует самые разные инструменты, в том числе так называемые санкции, а точнее акты экономической агрессии против суверенных государств.

«Процесс перехода от однополярного к многополярному миру растянут во времени. Запад, конечно, может этот процесс замедлить, но остановить его невозможно. Этот процесс объективен, а значит, неизбежен», – резюмировал директор СВР России.

Кроме того, во время общения с журналистами Сергей Нарышкин рассказал, что Служба внешней разведки России добывает информацию, которая поможет при проведении спецоперации на Украине. Внешняя разведка нацелена на получение оперативно-тактической информации, необходимой для победы на поле боя. Помимо этого, отметил Сергей Евгеньевич, актуальной остаётся задача СВР по получению информации, способствующей принятию важнейших внешнеполитических решений руководством страны.

В качестве примера руководитель внешней разведки привёл эпизод периода Великой Отечественной войны, когда Ким Филби добыл информацию о планах вермахта по проведению операции «Цитадель» на Курской дуге, что помогло командованию Красной Армии.

Разумеется, о чём конкретно говорили главы спецслужб и разведок стран Содружества, общественность по вполне объяснимым причинам не узнает. Согласно обнародованной сотрудниками пресс-бюро СВР России информации, в ходе заседания главы специальных ведомств, обсудив широкий круг вопросов национальной и региональной безопасности, выразили мнение о том, что открытое попрание США и их союзниками международного права, норм межгосударственных договоров и соглашений способно разбалансировать существующую архитектуру безопасности, значительно повысить конфликтный потенциал в отдельных регионах. Подчеркнута важность в складывающихся условиях дальнейшего укрепления разнопланового практического взаимодействия спецслужб стран СНГ.

В принятом по итогам заседания меморандуме зафиксировано намерение партнёрских спецслужб расширять формы и направления сотрудничества, а также укреплять взаимодействие в работе по обеспечению безопасности государств СНГ.

Глава Минобрнауки России встретился с Послом Республики Таджикистан в РФ

Глава Минобрнауки России Валерий Фальков и Посол Республики Таджикистан в Российской Федерации Давлатшох Гулмахмадзода обсудили развитие научно-технологического и образовательного сотрудничества двух стран.

Особое внимание в ходе встречи было уделено Международному научно-исследовательскому центру «Памир — Чакалтая». В 1970-е годы на Памире на полигоне Ак-Архар была создана уникальная астрофизическая установка для изучения космических лучей сверхвысоких энергий методом рентгеноэмульсионных камер, расположенных на высотах около пяти тысяч метров. Валерий Фальков отметил, что общий эксперимент «Памир — Чакалтая» имеет большое значение для развития научных отношений между Россией и Таджикистаном.

«В связи с геополитической обстановкой развитие межгосударственного сотрудничества в сфере науки и образования преодолевает ряд препятствий. Мы заинтересованы и готовы всячески содействовать тому, чтобы уже ставший международным эксперимент «Памир — Чакалтая» продолжал свою работу. Ведь те знания, которые мы получаем благодаря астрофизической установке, полезны для всего человечества», — подчеркнул глава Минобрнауки.

Министерство уделяет пристальное внимание вопросам развития российско-таджикских связей в сфере образования на основе договоренностей, достигнутых руководством двух государств, в том числе и на основе решений двусторонней Межправительственной комиссии по экономическому сотрудничеству. Особо отмечается рост популярности российского образования у граждан Таджикистана. Так, только за последние два года численность таджикских студентов выросла почти на две тысячи. Сегодня в российских вузах обучается более 31 тыс. ребят из Таджикистана, 17 тыс. из них — за счет федерального бюджета.

Министр отметил, что в Душанбе открыты и успешно работают филиалы Московского государственного университета им. М. В. Ломоносова, НИТУ «МИСиС» и НИУ «МЭИ». На конец 2021 года в них обучалось более 1,7 тыс. студентов. Развивается Российско-Таджикский (Славянский) университет (РТСУ).

«Также отмечу, что мы рады открытию пяти российских школ в Республике Таджикистан», — подчеркнул Валерий Фальков.

Посол Республики Таджикистан в РФ Давлатшох Гулмахмадзода поблагодарил Минобрнауки за поддержку и внимание, которые уделяются в России подготовке кадров из Таджикистана. Он отметил, что между государствами уже заключено более 300 соглашений, значительная часть которых — образовательные.

«Все эти соглашения уже работают. Но наша задача — понять, как можно улучшить взаимодействие. Ведь образование — один из наиболее важных вопросов. Мы очень благодарны Президенту, Правительству, Минобрнауки и другим министерствам за поддержку и внимание, которые уделяются подготовке кадров», — подчеркнул Давлатшох Гулмахмадзода.

Валерий Фальков, подводя итоги встречи, выразил уверенность в продолжении плодотворных контактов, нацеленных на укрепление сотрудничества в сфере науки и высшего образования между Россией и Республикой Таджикистан.

Россия. Таджикистан > Образование, наука > minobrnauki.gov.ru, 2 октября 2022 > № 4180463

Участник и ветеран боевых действий и выслуга лет: специфика ДНР и СВО

необходимо нарабатывать правоприменительную практику оформления и выплат уже имеющихся льгот

Геннадий Шангин

С присоединением к России Донецкой и Луганской Народных Республик в российское правовое поле входит большое количество военнослужащих из числа жителей этих республик, российских «отпускников» и добровольцев, воюющих как с 2014-го, так и с этого года. Они ожидают получения статуса ветерана боевых действий и льготной выслуги для исчисления военной пенсии, и хотелось бы избежать бюрократических проволочек в этом деле. Тем более Президент Путин в своем выступлении 30 сентября особо отметил героев Русской весны, добровольцев и ополченцев Донбасса.

К сожалению, документы на позициях и в штабах не всегда идеальны, и еще только предстоит передача этих документов в архивы Министерства обороны РФ. Документы необходимы за восемь лет и по десяткам тысяч военнослужащих, включая подтверждение конкретного ежедневного непосредственного участия в боевых действиях. К слову, в ДНР действует понятие «участник боевых действий», которое, по сути, является аналогом российского понятия «ветеран боевых действий» (отметим, что российский статус участника боевых действий льгот не дает). В ДНР льготное исчисление выслуги лет военным пенсионерам принято месяц за три всем военным и силовикам, тогда как в России в основном расчет идет по нормам день за три непосредственного участия в боевых действиях и месяц за полтора – службы на соответствующей территории.

В связи с вышеизложенным необходимо заранее внести уточнения в российские нормативные акты, определить перечень минимально достаточных подтверждающих документов и подготовить соответствующие разъяснения для писарей в воинских частях и военкоматах.

Для начала следует отметить, что основные выплаты российским военнослужащим-контрактникам, участвующим в СВО, в размере, например, 168 тыс. руб. (рядовой, 2-й тарифный разряд) или 197 тыс. руб. (старший сержант, 6-й разряд) адекватно покрывают риск службы и значительно превосходят типичную российскую зарплату в глубинке и даже в городах-миллионниках. Дополнительные выплаты участникам СВО за участие в активных наступательных действиях существенно больше указанных цифр, с пониманием большего риска и далеко не всеобщего участия военнослужащих в таких действиях.

Разберём понятия "участник боевых действий" и "ветеран боевых действий". Участниками боевых действий являются все направленные на службу в места боевых действий. Ветеран боевых действий должен непосредственно принимать участие в боевых действиях с документальным подтверждением. Именно статус ветерана боевых действий дает многие небольшие социальные льготы, тогда как статус участника – только нагрудный знак.

Федеральный закон «О ветеранах» (Статья 3, пункт 1, подпункт 9) указывает, что «к ветеранам боевых действий относятся лица, направлявшиеся для обеспечения выполнения задач в ходе СВО …, отработавшие установленный при направлении срок, либо откомандированные досрочно по уважительным причинам». Порядок выдачи удостоверений ветерана боевых действий в Министерстве обороны РФ (пункт 8, последний абзац) указывает, что «для лиц, выполнявших задачи в ходе СВО … необходимы выписки из приказов командиров воинских частей, … подтверждающие даты или периоды выполнения заявителем указанных задач».

Разделение терминов "участник боевых действий" и "ветеран боевых действий" стало актуальным ещё в бедные 1990-е, когда денег на выплаты огромному количеству служивших в горячих точках не хватало. С тех пор в судебной практике накопилось немало случаев длительных споров при проблемах с документальным подтверждением непосредственного участия в боевых действиях. Многие обращаются для получения статуса в военкоматы по месту жительства, а документы необходимы из частей по месту службы, точнее, из сданных в архивы документов этих частей.

В качестве примера приведем Постановление Президиума Верховного Суда РФ от 26.10.2016 №8-ПВ16 относительно Чулкова А.Ф. Согласно записям в военном билете, Чулков А.Ф. проходил военную службу в войсковой части, которая по данным архива в годы его службы действовала на территории Эфиопии. Только в выписке из архива не оказалось сведений по участию именно Чулкова А.Ф. в боевых действиях.

В суде первых двух инстанций выступили два свидетеля, принимавшие участие в боевых действиях и подтвердившие, что Чулков А.Ф. принимал непосредственное участие в боевых действиях. Однако суд третьей инстанции не признал эти свидетельские показания, поскольку такое средство доказывания не предусмотрено в Порядке выдачи удостоверений ветерана Министерства обороны. Верховный суд признал ошибочным недопустимость свидетельских показаний, отменил решение третьей инстанции и вернул дело на повторное рассмотрение.

Не следует думать, что ситуация с Чулковым А.Ф. является нечастой, а потому не надо накручивать негатив. Ведь непосредственно на позициях негатив возникает даже из-за проблем с выплатами зарплаты всего-то у нескольких военнослужащих батальона, связанных с объективными моментами подтверждения прикомандирования к другой части, нахождения в краткосрочном отпуске или в больнице по ранению.

Интересно, что в Порядке выдачи удостоверений ветерана боевых действий в Министерстве обороны РФ (двумя абзацами выше абзаца по СВО) сказано, что выполнение задач на территории Республики Таджикистан для военнослужащих по призыву (при отсутствии выписок из приказов) подтверждается записями в военном билете соответствующих командиров воинских частей. То есть достаточно только правильной записи в военном билете и не нужны выписки из приказов, что будет очень актуально в связи с потенциальным ростом документов по сотням тысяч мобилизованных.

В ДНР получение статуса участника боевых действий регулируется Порядком выдачи документов, подтверждающих статус участника боевых действий и члена семьи погибшего при защите ДНР, утвержденного Указом Главы ДНР от 21 октября 2020 года №368. Основными подтверждающими документами непосредственного участия в боевых действиях являются «распорядительные документы вооруженных формирований, справки …» (п. 4.2.4). Вместе с тем допускаются свидетельские показания: «в случае отсутствия документов, подтверждающих непосредственное участие лица в боевых действиях, факт участия может быть засвидетельствован не менее чем тремя заявлениями (свидетельствами) от лиц, которым присвоен статус участника боевых действий» (п. 4.5). Эта норма была введена на период становления Вооруженных сил ДНР 2014 года, однако указания только на этот период в Порядке нет.

Обратим внимание на наименование статуса в этом нормативном документе ДНР, а именно «участник боевых действий». Лингвистически участник отличается от ветерана, а по сути статус участника боевых действий ДНР является прямым аналогом российского статуса «ветеран боевых действий». Излишне бюрократический подход при переходе в российское правовое поле может просто закрыть социальные льготы для бойцов ДНР, ведь эти льготы «привязаны» в российском законодательстве именно к статусу ветерана, а не участника боевых действий.

Статус участника боевых действий подавляющее большинство из числа уволившихся из Вооруженных сил ДНР получило через военкоматы ДНР. Так же через военкоматы ДНР был получен и статус членов семей погибших. Действующие военнослужащие должны получать такой статус через свои воинские части. Чёткой информации о получении этого статуса жителями российских регионов, проходившими военную службу в частях ДНР и вернувшимися домой, нет. В российских регионах статус предоставляют местные военкоматы на основе документов из военных частей по месту службы, то есть с территории ДНР, а такого обмена документами в массовом порядке пока нет, как и нет передачи в архивы Министерства обороны РФ документов из частей ДНР.

Перейдём теперь к краткому представлению наиболее значимых денежных льгот ветеранам боевых действий, самой существенной из которых является оплата 50% коммунальных платежей. Федеральные льготы распространяются только на коммунальные услуги по содержанию, управлению, ремонту и капитальному ремонту квартир и не распространяются на услуги по отоплению, водоснабжению, электроэнергии. Региональные власти могут предоставлять дополнительные льготы, но только за счёт региональных бюджетов без федеральных денег. По федеральным льготам деньги выделяют исходя из федеральных стандартов оплаты жилого помещения и коммунальных услуг, а именно 18 квадратных метров на человека, вроде как включая членов семей ветеранов.

В среднем по России коммуналка на квартиру составляла в 2020 году около 5 тыс. руб., включая виды услуг как из перечня федеральных льгот, так и не из перечня. Например, в Ростовской области размер коммуналки был 5061 руб., что наиболее близко к средней по России. Предположим, что на виды коммунальных услуг с федеральными льготами приходится половина указанной суммы и по этой половине предоставляется 50% льгота. Тогда сумма ежемесячной льготы ветерану боевых действий составит 1265 руб., плюс индексация за 2021-22 годы в связи с инфляцией.

Следующей по частоте упоминания льготой для ветеранов боевых действий является освобождение от уплаты налога на имущество физических лиц по одной квартире и даче. В среднем квартира в российском городе-миллионнике стоит порядка 7 млн руб., в райцентрах – поменьше, и владелец типичной квартиры платит налог по ставке 0,1% в год, что за весь год даёт чуть больше еще одной месячной коммуналки. Транспортный налог имеет такой же порядок цифр для автомобилей с небольшим количеством лошадиных сил и становится вполне внушительным для мощных легковушек. Только вот многие регионы, в ведении которых находится этот налог, ограничивают его льготу для ветеранов боевых действий машинами до 200 лошадиных сил, что делает годовой размер этой льготы также примерно равной месячной коммуналке.

Ветеранам боевых действий, не получающим военные пенсии, положена ежемесячная надбавка к пенсии в размере 3481 руб. начиная с 65 лет. Это самая внушительная из небольших льгот, но сильно отложенная в получении до преклонного возраста. Такую надбавку можно понимать как компенсацию по аналогии с льготным расчетом выслуги лет для военных пенсионеров, только для людей с относительно недолгим сроком службы, не предполагающих дотянуться до необходимой выслуги для военной пенсии.

По действующим нормам российской пенсионной системы за год нахождения на военной службе начисляется 1,8 пенсионного балла. Следует напомнить, что для получения трудовой (страховой) пенсии плюсом к минимальной (социальной) пенсии после 2025 года будет необходимо набрать 30 пенсионных баллов и 15 лет стажа. При выплате трудовой пенсии один пенсионный балл значит 118 рублей, и указанная выше надбавка к пенсии в размере 3481 руб. будет явно больше 200 рублей выплат за 1,8 балла или даже 2000 рублей за 10 лет службы.

Помимо указанных основных льгот ветеранам боевых действий следует упомянуть бесплатный проезд на городском общественном транспорте, обслуживание без очереди в медицинских учреждениях, более удобное время отпуска и его чуть большая продолжительность за свой счет.

Следующей, более значимой темой являются пенсии военным, которые в России на порядок денежнее льгот ветеранам боевых действий, а также в среднем вдвое больше «гражданских» пенсий. В 2022 году пенсия военным в среднем составляет 33 тыс. руб., «гражданская» пенсия – 16 тыс. руб. Пенсия военным по выслуге выплачивается с 45 лет, по сравнению с 65 годами для гражданских пенсионеров. Военные могут продолжить работу после 45 лет и заработать на вторую, «гражданскую» пенсию. Военная пенсия начисляется при выслуге 20 лет в размере 50% от денежного довольствия по званию и должности (без учета выплат на территории СВО), плюс 3% этого довольствия за каждый год выслуги сверх 20 лет, либо, при выслуге 12,5 лет и трудовом стаже 25 лет (включая такую выслугу), плюс 1% за каждый год стажа свыше 25 лет.

Рассмотрим наиболее важный аспект льгот, а именно льготное исчисление военной пенсии. Основным нормативным документом на сей счет является Постановление Правительства РФ от 22 сентября 1993 г №941 «О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу…». Последние изменения в этот документ вносились 11 сентября 2021 года, а потому там нет упоминания СВО, но все же указаны аналоги в виде военной службы в горячих точках на территории бывшего СССР и в рамках контртеррористической операции.

В соответствии с этим Постановлением, один месяц службы за три (пункт 3 подпункт б) засчитывается, например, в горячих точках бывшего СССР или очень экзотических странах (хотя Сирии в помесячном расчете нет). Один месяц службы за два засчитывается, например, для некоторых сложных и редких военных специальностей (к примеру, водолазы) или для отдаленных местностей (к примеру, Крайнего Севера). Один месяц за полтора (подпункт г) засчитывается, например, для службы в постсоветских республиках после 1992 года (к примеру, в Молдове). Один день службы за три (подпункт е) засчитывается во время непосредственного участия в контртеррористической операции (КТО) на основании приказов командиров воинских частей. Один день службы за полтора (подпункт ж) засчитывается во время военной службы в подразделениях, непосредственно осуществляющих борьбу с терроризмом.

В ДНР начисление пенсий военным регулируется Временным порядком назначения пенсий уволенным с военной службы, утвержденным Указом Главы ДНР от 27 декабря 2019 года №374. Содержание этого Временного порядка в основном повторяет соответствующие российские нормы, но есть важные нюансы. Действие этого Временного порядка распространяется и на иностранных граждан, пребывающих на территории ДНР на законных основаниях (п.1.1), то есть военнослужащих из других российских регионов. В выслугу лет для начисления пенсии засчитывается служба не только в частях ДНР и ЛНР и СССР, но и Украины (подразумевая период до 2014 года). Выслуга исчисляется на льготных условиях один месяц за три за участие в боевых действиях в военное время и службы в частях ДНР (п.2.4.2.а).

Размеры военных пенсий в ДНР в целом соответствуют в последний год российским, хотя в России помесячно льгота исчисляется один за полтора месяца службы, а один за три – только за конкретные дни непосредственного участия в боевых действиях. В ДНР уже как минимум несколько тысяч человек оформили военную пенсию, с учетом службы с 2014 года и льготного исчисления выслуги месяц за три. Порядка 20 тысяч человек продолжают службу, уже имея семь-восемь лет выслуги с ее троекратным увеличением по льготному исчислению. Порядка 50 тысяч человек прошли через части ДНР в отдельные годы периодов 2015-2022 годов, особенно в 2022 году, и их также касается действующий Временный порядок.

У военнослужащих ДНР нет ясности относительно условий льготного исчисления выслуги при вхождении в состав России: будут ли более типичные российские месяц за полтора службы или день за три непосредственного участия в боевых действиях, останется ли норма ДНР месяц за три службы и останется ли украинская выслуга до 2014 года. Выплаты военнослужащим ДНР и ЛНР в 2015-21 годах были небольшими (порядка 25 тыс. руб. в месяц, плюс боевые отдельным подразделениям), и та умеренность компенсировалась в чаяниях людей льготным исчислением выслуги месяц за три.

Остро вопрос по льготному исчислению выслуги стоит у «отпускников» и добровольцев из российских регионов, воевавших в частях ДНР и ЛНР в 2014-21 годах. О таких воевавших нет упоминания в открытых частях российских нормативных документов, не отлажен документооборот между их родными военкоматами и архивами частей ДНР.

Похожие вопросы по льготному исчислению выслуги возникают и у действующих российских военнослужащих, поскольку, как указано выше, российский порядок исчисления выслуги последний раз обновлялся в 2021 году и пока не содержит норму по СВО.

Проблема льготного исчисления выслуги лет стоит в ДНР особенно остро не только из-за различий с российскими нормами, но и исходя из различных условий службы при фактическом упрощенном уравнивании этих условий для льготного исчисления выслуги. Кто-то все восемь лет провел на передовой, а кто-то в тыловых, штабных или комендантских подразделениях, даже "в Сочи" (местный сленг для редко появлявшихся в расположении частей или на позициях). К служащим МВД, МЧС, прокуратуры и ряда других ведомств у реально воевавших также возникают вопросы по применимости льготного исчисления выслуги месяц за три.

Позиции на передовой в разных местах и в разные периоды времени представляли различную опасность. Типичной была ротация, например, двое суток на самой опасной позиции очень близко к противнику, двое суток на относительно менее опасной взводной позиции и двое суток в увольнении. Служба в тыловом взводе обеспечения могла включать, например, суточный караул на батальонном складе БК с периодическими прилетами в попытках противника «разобрать» такой склад, развоз БК на позиции с непосредственным участием вроде как в течение нескольких часов, но с риском больше сидения в оборудованном окопе и блиндаже.

При гипотетическом посуточном льготном исчислении выслуги один за три возникнет много вопросов четкого документального подтверждения непосредственного участия в боевых действиях. На уровне взвода и роты ведутся списки военнослужащих: именной список с краткими сведениями в записных книжках командиров (школьных тетрадках или на листах А4), именной список ежедневной поверки с указанием обязанностей на день. Эти списки ежемесячно передаются в штабы для обобщения в штатно-должностных книгах и ведомостях выплаты денежного довольствия, а также в боевых журналах, которые редко когда содержат детали по дням.

Бумажный документооборот и частые неточности в персональных данных, датах, в реквизитах приказов, ссылках на журналы боевых действий затрудняют оформление военных пенсий и льготного исчисления выслуги лет даже при помесячном исчислении. Типичной является ситуация с несколькими возвратами документов из военкомата в часть и обратно, что хотя бы делается в рамках одного региона и годами сработавшимися профессиональными людьми.

Одной из причин относительно небольшого количества уже оформленных военных пенсий как раз и являются частые мелкие неточности в документах и малая численность работников военкоматов и писарей в частях. Типично за неделю социальный отдел каждого районного военкомата успевает правильно оформить порядка 15-20 новых военных пенсий, а предстоит делать это для десятков тысяч военнослужащих. К слову, единичные сотрудники таких отделов получают примерно по 20 тыс. руб. ежемесячно, и вакантными остаются до половины штата.

Для упрощенного расчёта потенциального эффекта льготного исчисления выслуги хотя бы 1 месяц за 1,5 можно воспользоваться калькулятором, например, на сайте военное-право.рф. Для сержанта-пулемётчика (2-й разряд) льготный расчет 1 за 1,5 при восьми годах на передовой упрощенно даёт более пяти лет выслуги и плюс 6 тыс. руб. в месяц, а командиру взвода – лейтенанту уже дает плюс 10 тыс. руб. в месяц (31 тыс. руб. вместо 21 тыс. руб.). Годовое увеличение выслуги будет соответственно 1,2 тыс. руб. и 2 тыс. руб. за каждый дополнительный год льготного исчисления для этих двух категорий военнослужащих.

Упрощенно рассчитаем общую сумму выплат для военнослужащих ДНР. Примерно 20 тысячам военнослужащих с передовой на протяжении восьми лет суммарно будет необходимо платить порядка 5 млрд. руб. в год без льготного исчисления выслуги, плюс 1,7 млрд. руб. при льготном исчислении выслуги месяц за полтора и еще столько же при исчислении месяц за три. Примерно 50 тысячам военнослужащих с усредненной половиной лет службы в течение 2014-22 годов и не столь существенно заработавших льготную выслугу, необходимо будет выплачивать примерно 5 млрд руб. ежегодно.

Таким образом, суммарные выплаты военнослужащим ДНР составят 12-14 млрд руб. ежегодно. Для сравнения, суммарные выплаты из федерального бюджета пенсий военным и силовикам составляли примерно 800 млрд руб. по плану на 2022 год без учета последних индексаций.

В конце следует оговориться, что автор этих строк не является профессиональным военным юристом, финансистом или социальным работником, но при этом понимает в первоисточнике чаяния военнослужащих, а главное, возможный гипертрофированный негатив от несбывшихся ожиданий дополнительных льгот и военных пенсий. Российскую нормативную базу для этой статьи мы рыли в увольнении вместе с возрастным военным финансистом, который застал ещё ярославское училище и военфак на улице Кибальчича.

Так что вместо новых правовых инициатив по дополнительным льготам ветеранам СВО необходимо нарабатывать правоприменительную практику оформления и выплат уже имеющихся льгот. Точнее, необходимы четкие, разумные, небюрократичные обновления ведомственных нормативных актов с целью создания простого и реалистичного перечня документов, которые военнослужащий должен представить для получения льгот.

Ещё лучше оперативно и показательно оформить в течение максимум нескольких месяцев необходимые по российским нормам документы по выслуге лет с её льготным исчислением хотя бы для нескольких тысяч лучших бойцов ДНР и ЛНР, непосредственно участвовавших в боевых действиях с 2014 года, и затем распространить наработанную документальную практику на десятки и сотни тысяч всех военнослужащих из Донбасса и из всей России.

Автор - лейтенант, доброволец-контрактник

Россия. Новые Субъекты РФ > Армия, полиция. Госбюджет, налоги, цены > zavtra.ru, 1 октября 2022 > № 4193710 Геннадий Шангин

Российские педагоги ведут уроки в Узбекистане в рамках проекта «Сила ума»

1 октября в Узбекистане отмечается День учителей и наставников, его празднуют и российские педагоги, которые работают в стране в рамках Международного гуманитарного проекта «Сила ума». Проект реализуется при поддержке Минпросвещения России и направлен на популяризацию российского физико-математического образования в зарубежных странах.

Российские педагоги – участники проекта преподают точные предметы в семи школах Узбекистана – в Самарканде, Намангане, Джизаке, Ташкенте, Термезе, Андижане, а также в Наманганской области. Учителя из России ведут занятия по уникальной программе, разработанной экспертами проекта «Сила ума».

Педагоги получили оборудование для физических опытов, пособия с подробным описанием задач, комплект видеоуроков. Для учеников разработаны рабочие тетради.

Программу «Сила ума» реализуют учителя – участники проекта «Российский учитель за рубежом». Свыше 50 педагогов проекта уже уехали за рубеж, где помимо Узбекистана ведут уроки в Таджикистане, Турции, Сербии и Киргизии. Планируется, что в текущем учебном году они проведут уроки для 300 школьников.

В настоящее время продолжается прием заявок на вакансии учителей для участия в проекте в 2022-2023 учебном году. Чтобы попасть в команду необходимо заполнить анкету участника по ссылке.

От кандидатов – учителей физики и математики – требуется высшее педагогическое образование и открытый до конца следующего года загранпаспорт. Подробная информация доступна на официальном сайте проекта «Сила ума».

Справочно

Международный гуманитарный проект «Сила ума» был запущен при поддержке Минпросвещения России в 2022 году. Его цели – популяризация физики и математики, формирование единого образовательного пространства на территории иностранных государств и Российской Федерации, развитие и укрепление научных связей, плодотворное педагогическое сотрудничество. Оператором проекта выступает Глазовский государственный педагогический институт имени В.Г. Короленко.

Гуманитарный проект «Российский учитель за рубежом» реализуется Минпросвещения России совместно с национальными министерствами образования стран-партнеров. Оператором с российской стороны выступает Международный центр образования «Интердом» имени Е.Д. Стасовой.

В 2022/23 учебном году российские педагоги приступили к работе в образовательных организациях семи стран ближнего и дальнего зарубежья: Вьетнама, Киргизии, Монголии, Сербии, Таджикистана, Узбекистана и Турции. Они преподают русский язык и ряд общеобразовательных предметов на русском языке, готовят учащихся к олимпиадам и конкурсам.

Россия. Узбекистан. СНГ. ЕАЭС > Образование, наука > edu.gov.ru, 1 октября 2022 > № 4176822

Уфа — стратегия прорыва: в столице Башкортостана «навели мосты» для реализации инфраструктурных и логистических инициатив

Прошедший в Уфе первый Международный конгресс «Транспорт и строительство», организованный правительством Башкортостана, Минстроем и Минтрансом России в партнерстве с Белоруссией, объединил сразу несколько разноформатных мероприятий, среди которых были сессии, саммиты, выставки, конкурсы и т. д. За пять дней участниками дискуссионных заседаний стали более 2 700 политиков, экспертов, представителей бизнеса из России, Белоруссии, Казахстана, Узбекистана, Таджикистана, Китая, Турции, Ирана и других стран. А всего площадки конгресса посетили свыше 5 тыс. человек. Интерес к событию в значительной мере был обусловлен большим количеством острых вопросов наступившей новой экономической реальности. Тем не менее, здесь нашлось место и многим ярким новациям, представленным в экспозиционной программе.

Вместе все сможем

Официальный партнер форума — Республика Беларусь — направил в столицу Башкортостана представительную делегацию во главе с премьер-министром страны Романом Головченко, принявшим личное участие во многих активностях конгресса. Например, в церемонии закладки памятной капсулы о начале строительства на территории индустриального парка «Уфимский» завода по производству машин и оборудования для послеуборочной обработки зерна белорусской компании «Амкодор». Стоимость этого проекта оценивается в 2 млрд рублей и предполагает появление в Уфе 250 новых рабочих мест.

Также с участием Романа Головченко и главы Башкортостана Радия Хабирова прошло торжественное открытие нового дилерского центра Минского автомобильного завода (МАЗ) в Уфимском районе. Представленные здесь автомобили — совместная продукция белорусских и российских машиностроителей с замещением импортных запчастей и материалов.

«Беларусь для нас — стратегический партнер, надежный и ответственный, — отметил Радий Хабиров. — Надеюсь, что и наш профильный конгресс станет традиционным, и мы получим постоянную возможность знакомиться с лучшими достижениями в сфере строительства и транспорта».

В программе обмена опытом белорусский премьер-министр посетил Центр управления республикой, где воочию увидел, как новая структура помогает населению Башкортостана в решении проблем любого уровня, и выразил интерес к запуску аналогичного центра у себя на родине. Рассказал Роман Головченко и об эффективных практиках, применяемых белорусскими специалистами, которые можно использовать в других странах СНГ.

Мосты и дороги

В рамках конгресса прошли саммит ведущих застройщиков России и съезд Ассоциаций застройщиков субъектов РФ и ближнего зарубежья. В числе наиболее обсуждавшихся вопросов были международное сотрудничество в противостоянии санкционному давлению, антикризисные меры и реализация программ поддержки транспортной и строительной сфер на уровне отдельных государств и регионов.

Мероприятия в Уфе стали не просто эффективной дискуссионной и демонстрационной площадкой, на них был буквально «перекинут мост» к реализации заявленных ранее инфраструктурных и логистических инициатив. Одна из них — открытие нового пешеходного моста на железнодорожной станции Янаул, которую неспроста называют «северными воротами Башкортостана»: станция расположена в центре города, где наблюдается весьма напряженный пешеходный трафик. Надземным переходом теперь ежедневно пользуются около 5 тыс. человек, мост стал примером курса на инновации: он спроектирован с учетом самых современных решений, среди которых учтены потребности маломобильного населения. В проект вложено более 150 млн рублей. На открытии моста глава правительства Башкортостана Андрей Назаров подчеркнул: «Сегодняшнее событие — это, без преувеличения, подарок горожанам, это единственная безопасная связь двух частей города, разделенных железной дорогой. Мост пересекает ни много ни мало 11 рабочих железнодорожных путей».

Не раз в Уфе упоминалась госкомпания «Автодор», чьи представители приняли активное участие в работе конгресса. В частности, глава «Автодора» Вячеслав Петушенко отметил: «Уже четырнадцатый год мы развиваем сеть федеральных скоростных дорог, связывающих регионы. В текущих геополитических условиях строительство современных скоростных автотрасс имеет стратегическое значение для всей нашей страны».

Об особой роли строительной и транспортной отраслей для Башкортостана, а также о международной транспортной роли региона рассказал Андрей Назаров: «Для нашей республики, которая является одним из самых крупных по площади регионов европейской части России, решение вопросов развития строительства и транспорта критически важно. Протяженность автомобильных дорог в Башкортостане почти 50 тыс. км. Это второе место в России после Алтайского края. Дорожная сеть продолжает расти и развиваться, в том числе за счет федеральных объектов, например, трассы М-12, и за счет наших собственных крупных инфраструктурных проектов».

Кстати, в видеоформате в обсуждении современных решений по развитию транспорта и строительства в России и дружественных странах также принял участие президент Национального объединения строителей Антон Глушков.

«Движение вперед»

В программе конгресса нашлось место и финалу Всероссийского конкурса профессионального мастерства в номинации «Лучший водитель грузовика». В течение трех дней более 50 участников из разных регионов России удивляли возможностями техники нового поколения и своим мастерством. Призовой фонд в 1 млн рублей разделили победители в различных категориях из Липецка, Череповца, Нижнего Новгорода, Екатеринбурга, Сургута и Новосибирска.

В рамках масштабной выставки «Движение вперед» гости и участники мероприятия смогли познакомиться с лучшими образцами спецтехники российских и белорусских производителей, в том числе с квадроциклами, квадрокоптерами и вертолетами. На экспозиционной площадке в 17 500 кв. м свои стенды организовали ведущие компании строительной и дорожной отраслей — более 70 единиц спецтехники.

Здесь же состоялась выставка ретроавтомобилей, на которой были представлено 80 экспонатов автомототехники разных годов и стран выпуска.

Кроме того, прошли праздничные мероприятия по случаю 45-летнего юбилея нефтекамского автозавода «НЕФАЗ».

Ирек ФАЙЗУЛЛИН, глава Минстроя России:

«Много раз бывал в Башкортостане, знаю, сейчас здесь отрабатываются вопросы строительства коридора «Европа— Западный Китай». Конечно, санкционные действия в какой-то части корректируют все наши программы… Но мы научились решать эти вопросы, даже чуть заранее — были подготовлены пандемией. И в целом можно отметить, что реализация программ идет в установленные сроки»

Андрей НАЗАРОВ, председатель правительства Республики Башкортостан:

«В новой экономической ситуации регионы должны брать на себя инициативу, создавать крупные международные площадки, где встречаются, общаются и договариваются бизнес-структуры и административный ресурс разных государств. Международный конгресс «Транспорт и строительство» в Уфе уже стал местом заключения крупных договоров, что подтверждает всестороннюю заинтересованность в нашей инициативе. В рамках мероприятия было заключено 11 соглашений в сферах развития беспилотной авиации, поставки техники белорусского производства, взаимодействия в научной сфере и информационного взаимодействия»

Роман ГОЛОВЧЕНКО, премьер-министр Республики Беларусь:

«Вызовы, с которыми мы столкнулись, требуют выработки новых нестандартных решений и объединения усилий. Мы с коллегами из Минтранса РФ, РЖД, российскими портовыми операторами уже провели напряженную и результативную работу, чтобы выстроить новую инфраструктуру поставок своих грузов через порты Северо-Западного региона РФ, порты Черного и Азовского, Каспийского морей, по сухопутному коридору в направлении Китая, по маршрутам международного транспортного коридора «Север—Юг» в направлении Ирана, Индии. Впереди еще большой и сложный путь, но при таком конструктивном и органичном взаимодействии нам все вызовы и невзгоды по плечу»

Авторы: Владимир ТЕН

Номер публикации: №37 30.09.2022

В России будет создан шестой федеральный детский центр

Шестой федеральный детский центр создадут в Псковской области. Соответствующие средства заложены в проекте федерального бюджета на 2023–2025 годы, сообщил Министр просвещения Сергей Кравцов на заседании Комитета Госдумы по просвещению.

«Мы создаем шестой федеральный центр детского отдыха. В бюджете в 2023 году заложено 2,8 млрд рублей на создание в Псковской области всероссийского детского центра. Это практически первый в новейшей истории проект строительства нового федерального детского центра после масштабной модернизации «Артека», – сказал Сергей Кравцов.

На данный момент в России работают пять федеральных детских центров. Это «Артек», «Орленок», «Смена», «Океан» и «Алые паруса».

В ходе заседания отмечалось, что в проекте бюджета предусмотрены средства на все ключевые направления развития образования и образовательной инфраструктуры - порядка 1,5 трлн рублей выделят в 2023–2025 годах на государственную программу «Развитие образования».

Среди ключевых направлений – капитальный ремонт и строительство школ, обеспечение горячим питанием школьников, а также проект «Профессионалитет» в системе среднего профессионального образования.

Уровень финансового обеспечения реализации программ среднего профессионального образования в федеральном бюджете в 2023 году планируется увеличить на 1,7 млрд рублей, в 2024 – на 1,6 млрд рублей.

Необходимые средства также заложены на деятельность совместных школ за рубежом, в том числе открытых в сентябре 2022 года пяти российско-таджикских школ.

На заседании также рассказали, что в следующем году планируется полностью ликвидировать третью смену в российских школах. Проблему с третьей сменой уже удалось решить в Республике Дагестан и Чеченской республике, где она оставалась актуальной. В проекте бюджета заложены дополнительные средства на завершение строительства пяти общеобразовательных школ в Республике Тыва с целью устранения в регионе третьей смены.

Россия. СЗФО > Образование, наука. Миграция, виза, туризм > edu.gov.ru, 30 сентября 2022 > № 4176811

ЕЭК попросят разобраться со статусом уловов

Консультативный совет по взаимодействию ЕЭК и Делового совета ЕАЭС поддержал необходимость четко определить статус уловов, добытых за пределами территориального моря стран — членов союза. По этому поводу решено обратиться в ЕЭК, сообщили в ВАРПЭ.

Как отметил в своем выступлении председатель Комиссии РСПП по рыбному хозяйству и аквакультуре, президент ВАРПЭ Герман Зверев, в текущей редакции поправок в Таможенный кодекс ЕАЭС остается неурегулированным статус уловов, добытых судами государств — членов ЕАЭС в зонах третьих стран, которые являются районами действия международных соглашений Российской Федерации. Например, рыбаки Северного бассейна добывают в таких районах более 400 тыс. тонн стоимостью свыше 70 млрд рублей. Речь о треске, пикше, атлантической сельди, путассу и других объектах.

«Признание этих уловов и продукции иностранными товарами создаст серьезные трудности при их перегрузках на транспортные суда и доставке, а также грозит значительными потерями времени и увеличением расходов предприятий из-за необходимости оформлять ветеринарные сопроводительные документы и помещать продукцию на холодильные склады временного хранения для контроля в российских портах. Это противоречит правилам и международной практике рыболовства и морской транспортной логистики», — рассказал Герман Зверев. Он подчеркнул, что проблема исключительно важна для российского рыбохозяйственного комплекса.

Как сообщили Fishnews в пресс-службе ВАРПЭ, консультативный совет будет рекомендовать рассмотреть вопрос в рамках рабочей группы по совершенствованию таможенного регулирования в Евразийском экономическом союзе.

Fishnews

Россия мобилизуется!

Как выполнить гособоронзаказ

Борис Марцинкевич

Отменить действие стародавней аксиомы никто не в силах: для успешного ведения боевых действий требуются три вещи — деньги, деньги и ещё раз деньги. Успехи на фронтах создаются надёжным обеспечением армии всем необходимым, при его отсутствии уповать придётся только на мужество и героизм тех, кто взял оружие, чтобы защитить независимость Родины.

Да, в нашей памяти, в наших сердцах, — Великая Отечественная война, полнейшее единение фронта и тыла, героизм и самоотверженный труд наших великих предков, 77 лет тому назад разбивших коричневую чуму и поставивших на колени экономику первого состава Евросоюза. Нет, я ничего не путаю, вполне достаточно перебрать основные моменты. Фактическое отсутствие государственных границ, свободное перемещение рабочей силы и капитала, единая валюта, политическое руководство из единого центра, солидарность народов всех стран, вошедших в объединение... Этот набор слов точно описывает что гитлеровскую Европу, что нынешний Евросоюз — отличия если и есть, то минимальные.

Совпадение далеко не случайное, ведь Европа в какой уже раз объединена ненавистью к России, желанием уничтожить нашу с вами Родину, а если повезёт, то и всех нас с вами. Впрочем, это всё лирика. Европа всё та же — ненавидящая Россию и одновременно боящаяся, с тем же набором слов истовой злобы, с тем же желанием выстроить вокруг нашей страны железный занавес. Да вот только мы с вами — далеко не те, кто в 1941-м вставал на защиту страны на фронте и в тылу. В 1941 году шла третья пятилетка, в 1941 году работал Государственный комитет обороны, планово решавший, какой завод и в каких объёмах производит, как этот завод обеспечивать всеми ресурсами, сколько человек должны работать, как решать транспортные вопросы, как выстраивать производственные цепочки. А то, что мы видим вокруг себя в тылу — это не 1941-й, это, скорее, 1914-й. Капитализм на дворе, господа-товарищи. Что это слово значит? А давайте просто несколько цитат зачитаю — слова людей, находящихся на вершине властного олимпа нашей с вами России.

«Указ о частичной мобилизации также предусматривает дополнительные меры по выполнению государственного оборонного заказа. На руководителях предприятий ОПК лежит прямая ответственность за решение задач по наращиванию выпуска вооружений и военной техники, по развёртыванию дополнительных производственных мощностей. В свою очередь все вопросы материального, ресурсного и финансового обеспечения оборонных предприятий должны быть решены правительством незамедлительно». Это заявил Путин Владимир Владимирович 21 сентября 2022 года.

И правительство медлить не стало, время-то нынче тревожное. 22 сентября правительство собралось на своё заседание, дабы обсудить проект федерального бюджета на следующие три года, то есть на 2023, 2024 и 2025-й. Чувствуете, какая оперативность-то? Сутки назад президент — про обеспечение выполнения государственного оборонного заказа, и правительство тут же под козырёк. «Прогноз предполагает эффективную реализацию мер по структурной перестройке экономики и её адаптации к новым условиям, включая переориентацию экспорта, замыкание производственных цепочек внутри страны, обеспечение технологического суверенитета, а также проведение сбалансированной бюджетной политики с достаточным для поддержания внутреннего спроса уровнем государственных расходов. В течение всего периода бюджет будет дефицитным. Основным источником его покрытия станут государственные заимствования. Что касается проекта основных направлений единой государственной денежно-кредитной политики на ближайшие три года, то его представит председатель Центрального банка Эльвира Сахипзадовна Набиуллина. Мы предусмотрели необходимые средства на обеспечение бесплатной медицинской помощи по всей стране. С 1 января предлагается ввести универсальное пособие для семей с низкими доходами. Давайте перейдём к обсуждению». Это, с купюрами, вступительное слово перед началом заседания правительства от нашего уважаемого премьер-министра Михаила Владимировича Мишустина. Ну, а с основным докладом выступил, само собой, не менее уважаемый министр финансов России Антон Германович Силуанов. «Проект бюджета составлен с учётом параметров макроэкономического прогноза, который учитывает постепенное восстановление экономики и выход на устойчивые положительные темпы роста уже в 2024 году. Подготовлены соответствующие налоговые новации, а также проведены меры по приоритизации расходов. В расходах приоритеты были определены в посланиях Президента Российской Федерации и решениях правительства. Это полное обеспечение социальных мер поддержки семей с детьми, пенсионеров, работников бюджетной сферы; продолжение реализации таких важных программ, как выплата материнского капитала, ипотечные программы, включая семейную ипотеку и сельскую ипотеку; меры по созданию новых мест в общеобразовательных организациях и ремонт школ. Меры предусмотрены на создание новых мощностей в микроэлектронике, в авиастроении, других секторах промышленности. Дорожная пятилетка обеспечена в полном объёме источниками финансирования. Предусмотрены также деньги на новый проект – развитие наземного электротранспорта. Указаны источники и для новой программы «Модернизация жилищно-коммунального хозяйства». Сохранены меры и по поддержке регионов. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности будут проиндексированы на уровне не ниже прогнозной инфляции. В заключение хотел обратить внимание на законопроекты, которые внесены в правительство и являются неотъемлемой частью бюджетного пакета. Помимо изменений налогового законодательства подготовлены поправки в Бюджетный кодекс, законы о базовой стоимости необходимого социального набора, об обязательном пенсионном страховании и ряд других. Просьба поддержать проект бюджета и внесённые вместе с ним законодательные инициативы».

Президент — о том, что частичная мобилизация требует совершенно иного подхода к выполнению гособоронзаказа (ГОЗ), правительство — про наземный электротранспорт, про бесплатную медицину и пособия для детей. Временной промежуток между выступлением президента и словами мудрости составителей и защитников трёхлетнего бюджета — сутки. А 19 сентября к частичной мобилизации, как ни удивительно, подготовку начали наши с вами депутаты — это я про три чтения разом по изменениям Уголовного кодекса, в котором теперь появились реальные сроки за срыв ГОЗ для руководителей предприятий. Это, конечно, кнут, так ведь и про пряники не забыли — дали оборонным предприятиям возможность работать со смежниками без тендеров, напрямую, убрали прочие глупости, которыми наше законодательство просто нашпиговано.

Вот завод, выпускающий, допустим, танки. Вот ГОЗ на октябрь, вот он выполнен на 100%, всё в полном порядке. Но железнодорожные платформы под эту продукцию задержались недельки так на три-четыре — вот такая вдруг проблемка возникла то ли у РЖД, то ли у компании, которая такими платформами владеет. Они ведь к военно-промышленному комплексу (ВПК) относятся, вот и ушли в военкоматы спецы по логистике — ничего ведь страшного, УК не нарушен. Платформы не пришли, танки соответствующей комиссии от Минобороны не переданы — что делать будем? Отправлять на нары директора того танкового завода? Формальная логика подсказывает: именно так, ибо нечего ГОЗ срывать. И отправится директор завода лес валить — вместе с коллегой авиационного завода, который с выпуском истребителей не справился, поскольку алюминиевый завод, к ГОЗ никакого отношения не имеющий, взял да и обанкротился. А третьим у них — директор снарядного завода, который с производством взрывчатки не справился, поскольку химическое предприятие по причине муссона на Дальнем Востоке пару недель без электроэнергии просидело. Я таких примеров могу изобрести много.

Предприятия ВПК — это реальные заводы и фабрики, тысячами нитей связанные со своими смежниками, энергетиками, транспортниками. Уголовная ответственность за срыв ГОЗ — совершенно нормально, должно быть так и никак иначе. Вот только попытка принять бюджет государства без учёта всех новых обстоятельств — вершина благоглупости. Куда, уважаемые министры, вы несётесь-то? Почему после того, как выступил президент, вы не изволили взять паузу для того, чтобы уразуметь, что он сказал и что вам, министрам, предстоит сделать для того, чтобы распоряжения президента были безусловно выполнены? Про наземный электротранспорт вы думу подумали, строку в бюджете предусмотрели, а вот о том, что бесплатная медицина теперь не только про северные улусы в Якутии, но и про госпитали в Запорожье, на Херсонщине и в республиках Донбасса, вспомнили или нет? Вы уверены, что имеете право рассуждать о бюджетном правиле, о Фонде национального благосостояния, о внутренних и внешних займах, об уровне инфляции, выдавая просьбы поддержать принятие бюджета вот в таком виде, который вы разрабатывали до 21 сентября, господа министры?

Нет, надежда на пробуждение здравого смысла имеется, её не может не быть. Жива она, надежда, поскольку в том же своём вступительном слове Мишустин намекнул, что с бюджетом в этот раз не всё будет в привычном режиме. Снова процитирую: «Особое внимание уделим исполнению поручения президента по финансированию мероприятий в связи с частичной мобилизацией. Глава государства дал указание принять меры для удовлетворения потребностей наших вооружённых сил и воинских формирований. В процессе финальной доработки основного финансового закона надо учесть все моменты, важные для страны. Это ответственная работа, и нужно провести её максимально оперативно. От наших совместных усилий во многом будет зависеть общий результат». Радует то, что премьер-министр понимает: выступление президента касалось не только работы военкоматов, но и правительства, которому предстоит научиться действовать в совершенно другом стиле, в другом темпе. Волшебные слова прозвучали, усладив уши тех, кто слушает внимательно: «Это ответственная работа, нужно провести её максимально оперативно». Если опираться на слова Сергея Кужугетовича Шойгу, то до конца года в действующие на территории бывшей УССР вооружённые силы придут 300 тысяч человек. И то, чего нам точно не требуется, так это повторения 1914 года. Напоминаю, что тогда даже пуговицы и сукно для шинелей с лёгкостью необычайной превращались в многомиллионные состояния, собранные на крови, здоровье, жизни тех, кто в окопах сражался за интересы родной страны.

Пушки должны стрелять, самолёты — летать, боеприпасы взрываться там, где им положено, бойцы должны быть обеспечены всем, что предусмотрено в уставах, но нечистоплотные дельцы не должны иметь возможности сделать миллионы и миллиарды на государственном бюджете. Для тех, кто не понимает, о чём я, имеются неплохие учебники и документальная историческая литература о революции 1917 года. Не о той, которая Великая Октябрьская социалистическая, а о той, которая буржуазная и случилась в феврале. Если не хотим повторения, придётся в обязательном порядке пресечь даже намёки на то, что бардак в тылу, в оборонной промышленности может принять хоть сколько-нибудь схожие черты. И вот прозвучавшая от министра финансов просьба к членам правительства поддержать проект бюджета в его нынешнем виде, без учёта мобилизации не только военнообязанного населения, но и всей нашей промышленности, всей экономики — это первый шаг в неверном направлении, не от, а к февралю. Разумеется, это всего лишь моё личное мнение, не более того, но как знать — может быть, в моих словах есть зерно истины?

Совсем недавно прошла общественная научно-просветительская конференция, проведённая издательством «Наше Завтра» и телеканалом «День ТВ» «Сверхновая Россия. Какая ты будешь?» Я очень надеюсь, что она стала первой, но далеко не последней — ответ на заданный вопрос, я уверен, должен дать каждый гражданин России, причём гражданин не по формальным признакам, а по внутреннему осознанию.

Конференция состоялась 10 сентября, всего через 10 дней свой ответ на вопрос дал президент страны: сверхновая Россия вернётся к своим корням, к своему предназначению — останавливать коричневую чуму, в какие бы одежды она ни рядилась. Снова, в очередной раз — а на войне как на войне, а может, мы, а может — нас. Вот если нас, России, не будет ни новой, ни старой, а потому снова, в очередной раз выбора у нас просто нет, он только один — мы. Нам снова — сосредотачиваться, снова — отбирать наши крохи и пяди, причём не только земли, территории, но и души тех, кто мучительно, болезненно, но принимает слово «мы». Те, кто идёт голосовать на референдумы — в полном порядке, они слово «мы» приняли всеми фибрами души, для них понятие «Русский Мир» пишется с заглавных букв, они к этому референдуму восемь лет шли сквозь кровь и страшные потери. Дело теперь за нами — за теми, кто восемь лет наблюдал, сопереживал, но оставался в той же матрице, которую вокруг нас 30 лет строили. Как это у нас получалось: совершенно искренне сопереживать, помогать денежкой и со сбором гуманитарки и одновременно собирать денежку ещё и на отпуск в славной старой Европе, на прикупить очередной расчудесный американский гаджет, на сходить на концерт Аллы Галкиной. Потому вот лично у меня никакого раздражения по отношению к заседавшим на совещании по бюджету: министры — они ведь тоже люди. Мишустин ведь отлично понимает, что после выступления Путина весь этот бюджет придётся переделывать, придётся перелопачивать сотни законов и ведомственных инструкций: «Глава государства дал указание принять меры для удовлетворения потребностей наших вооружённых сил и воинских формирований. В процессе финальной доработки основного финансового закона надо учесть все моменты, важные для страны». Но ведь написано! Ведь уже Силуанов документ начертал, уже Эльвира Сахипзадовна подготовила проект основных направлений единой государственной денежно-кредитной политики на ближайшие три года, надо же регламент-то соблюдать!

Ну, начертали, прочитали вслух, прослушали — ставьте галочку и тут же начинайте реальную работу выполнять. Почти 1300 предприятий — вот состав нашего ВПК, пусть перечень и является совершенно секретным. Известно и то, что численный состав рабочих коллективов — больше двух миллионов человек. Значит, как минимум, вот для нужд этого сектора изменениям в бюджете быть — по-другому не получится. А дальше — как круги на воде. Сколько компаний, заводов и фабрик обеспечивают эти 1300 предприятий сырьём и комплектующими, сколько им всем вместе потребуется киловатт-часов и гигакалорий при условии работы в три смены, кто и как будет обеспечивать логистику внутриотраслевых и внешних поставок? Кто подготовит кадры, если ГОЗ потребует расширения предприятий ВПК? Директора заводов ВПК уже под уголовной ответственностью, а что и как у нас с дисциплиной для всех тех, кто как бы напрямую к ГОЗ никакого отношения не имеет?

Война XXI века — явление всеобъемлющее, нет ни одной отрасли промышленности, экономики, которые бы могли оказаться в стороне от происходящего. Где-то там атаки и оборона, прорывы и засады, а тут, в Министерстве просвещения, вообще можно об этом не думать, Минжилстрой в окопах ничего не забыл, Росавтодор не при делах, РЖД с Росатомом о происходящем не в курсе. Согласитесь — бред, поскольку Росатом — вон он, с Запорожской АЭС проблемы пытается решить, Росавтодор уже занимается рокадами вдоль имеющейся государственной границы, РЖД уже отвечает за подвоз боеприпасов и за эвакуацию гражданского населения. Не получится отсидеться, остаться в сторонке, сделать вид, что тебя это не касается. Касается — теперь уже всех и каждого, поскольку уже пошла по городам и весям наша частичная мобилизация. И ладно бы дело было только в укушенной европейскими нацистами бывшей Украине — эти нацисты ведь будут продолжать пытаться укусить нас с любой другой стороны. Будут — достаточно припомнить события, внезапно приключившиеся в дни встречи ШОС в Самарканде. Вдруг началась стрельба на границе Армении и Азербайджана, десятки жертв появились на границе Киргизии и Таджикистана — исключительно случайное совпадение там и там. Верите? Вот и я нет.

Эти, тоскующие по успехам своих дедов с прадедами в 1941–1942 годах, не успокоятся — им снова мерещатся наши горящие города и вышки лагерей смерти, из их глоток снова рвутся слова про унтерменшей. То, что мы вынуждены были начать в ночь после дня Красной армии, было неизбежно: Запад был слишком самоуверен, слишком сильно надеялся, что таки сумел создать в России общество квалифицированных потребителей, о котором наяву грезит Герман Греф со товарищи. Успокоятся они только после того, когда все попытки провокаций будут пресечены на корню, безжалостно вырваны из нашего с вами сознания. Нет, я не о том, что мы будем рваться поближе посмотреть на средневековые шпили в разных европейских странах, а о том, что эти шпили должны покинуть наши с вами головы в качестве неких сакральных мест, из которых льётся свет абсолютной истины.

Как я себе представляю формирование нового государственного бюджета? Да традиционно: на базе здравого смысла. На базе мобилизационных планов, которые предстоит в самые сжатые сроки готовить каждому нашему министерству, каждой нашей крупной государственной компании. На базе того, что из внутриведомственных уложений, регламентов работы департаментов и отделов. Также необходимо помнить, что «Хуго Босс» — это форма для эсэсовцев, что «Порше» — это двигатели для танков, что «Басф» — это «Циклон Б» для лагерей смерти, что «Фольксваген» создан по личному распоряжению Гитлера, что Италия — это не только Возрождение, но и фашизм, и удушающие газы против Эфиопии, что Англия — это сотни колоний и живые люди, которыми стреляли из пушек. Товарам всех последышей этих зверушек не место на полках наших магазинов, в наших гаражах и платяных шкафах. Но даже не это главное. Если из бюджета выделены деньги на производство танков и БТР, не должна возникнуть нехватка этих денег из-за того, что английские «Платтс» с «Аргусом» подняли котировки австралийского коксующегося угля, в связи с чем наш российский Минфин поднял ставки налога, в результате чего на нашем внутреннем рынке в разы выросла цена стали. Нельзя, чтобы вместо немедленного восстановления разрушенной, расстрелянной системы электро- и теплоснабжения наше Министерство энергетики полгода организовывало тендерные процедуры, победителем которых станет китайская компания с турецким персоналом, набранным на просторах Узбекистана. Все эти благоглупости, за соблюдением которых столь пристально следит наша чудная Федеральная антимонопольная служба (ФАС), должны уйти в прошлое.

Рынок, тендеры, конкурсы — наверное, они даже хороши, но только не тогда, когда речь идёт о выживании государства, о становлении его в новых старых границах. Биржевые торги, ценообразование за счёт свободной рыночной конкуренции — им место в прошлом и, возможно, в некоем светлом будущем, а сейчас — не место.

Сейчас место только здравому смыслу, а не благостным речам Антона Германовича с Эльвирой Сахипзадовной с их ликвидностями финансовых институтов и нелепыми подсчётами валового внутреннего продукта (ВВП) по чужим методичкам. Расчёты Европы и их заокеанского хозяина на то, что их санкции сломают экономику России в самые сжатые сроки, в числе прочего оказались ошибочными из-за того, что они наш ВВП рассчитывали по их методичкам. По их методичкам важные параметры — результаты фондовых торгов и услуги адвокатов, работа парикмахерских и соляриев, а в реальности это оказалось откровенной чепухой.

Самым важным при таком жёстком противостоянии в очередной раз оказался реальный сектор экономики — не размеры дивидендов и рост денежного оборота, а тысячи тонн, миллиарды кубометров и количество килограммов с погонными метрами и киловатт-часами. А потому рассказы о том, как мало-средний бизнес поможет противостоять односторонним дискриминационным мерам, если и нужны, то далеко не в первую очередь — нам самим нужно сызнова учиться оценивать свою же экономику не в финансовых, а в реальных единицах, планы развития нужно строить вне зависимости от курса рубля по отношению к евро и доллару. Сверхприбыли отдельных предприятий, отдельных компаний тоже должны уйти в прошлое, нужен отказ от биржевых расчётов, нужен возврат к такому понятию, как рентабельность. Вот не важно, почем никель на Лондонской товарно-сырьевой, нужно высчитать себестоимость его производства в «Норникеле» и законодательно позволить 15% или 18,5% прибыли, чтобы эти данные легли в основу планирования производства бронированной техники.

Тридцать лет заклинаний про руку рынка — на страницы учебников истории. Иначе ведь не получится, речь ведь не о прибыльности и банковских процентах, а о выживании Государства Российского, о выживании каждого из нас. Надёжность и безопасность — вот два главных критерия, без которых уже никуда. Отказ от всех европейских схем и «схематозов», возврат к тому опыту, который помог нам выстоять в самой страшной из войн. Ну вот не получается у меня вообразить, как сталинские наркомы для выпуска авиационных пулемётов организовывают тендеры, проводить которые поручают эффективным менеджерам, — фантазии не хватает. Если для производства формы для военных требуется ткань с определёнными параметрами, то выпуск её — не по тендерам, а на предприятиях, которые способны дать оптимальное сочетание цены, качества и количества. И да, никуда не деться ещё и от военной приемки, от перепроверки организации производства людьми в фуражках с синими околышами или в чём теперь люди из ФСК и ФСБ ходят. Не нравится, кажется призывом вернуться к сталинщине? Время сейчас такое, бескомпромиссное — учебник «Экономикс» приходится выбросить за ненадобностью, опыт Сталина и его наркомов оказался ценнее. Настало время убирать европейские схематозы из всей системы государственного управления. И начинать, мне кажется, придётся с энергетики, поскольку она как была фундаментом экономики и уровня жизни, так и остаётся.

В среднем по России иностранного оборудования на наших электростанциях действительно немного. Но на всех энергоблоках новых газовых электростанций Калининградской области и Крыма — газовые турбины «Сименс», а в нынешних условиях это уже прямая угроза жизни нашего эксклава и нашего полуострова, который внезапно оказался чуть ли не в прифронтовой полосе. Импортное программное обеспечение на 80 процентах объектов электроэнергетики России — ещё одна огромная угроза, ликвидировать которую нужно с максимальной скоростью, ликвидировать не за счёт ожидания эффективных частных собственников, которые возьмут на себя эту проблему, а усилиями государственных органов. Не тендеры среди IT-компаний, а срочно собрать в государственные НИИ нужных специалистов — хоть на основании частичной мобилизации, хоть как ещё. И таких примеров, к огромному моему сожалению, очень много.

Доигрались в конкурентную среду, в тендеры по международным правилам. Есть готовый рецепт под названием Росатом – вертикально интегрированные государственные концерны, концентрирующие в единую упряжь НИИ, КБ, машиностроение и геологоразведку в комплекте. Зовёшься нефтедобывающей компанией? Прекрасно: комплектуйся геологами, химиками, физиками, металлургами, конструкторами, зарабатывай свою норму прибыли, причём вне зависимости от того, торгуешь ты свою конечную продукцию вовне или внутри. Хорошая цена на экспорте? Отлично, но тебе — твоя норма прибыли, а прочее — государству. Нерыночно? Так и восстанавливать сразу четыре новые российские области тоже не по «Экономикс» придётся. Похоже на призыв вернуться к Госплану? Нет, не похоже — это он и есть, потому что без него теперь снова никак. 300 тысяч человек под ружьё поставить, не считая планового призыва, — не фунт изюма и как-то без тендеров. Но каждый из мобилизованных должен быть сыт, обут-одет и воевать не трёхлинейкой, а в наших головах должно всплыть: гнилое мясо, кислый хлеб и мокрый порох 108 лет назад стали мостовой, по которой империя прошагала-промаршировала к февралю 1917-го, а исход боёв под Энергодаром может оказаться в прямой зависимости от того, как там с дорогами и линиями электропередачи в Комсомольске-на-Амуре, поскольку от этого напрямую зависит работа авиазавода. Мелочей — нет, невзаимосвязанных отраслей экономики — нет, возможности и дальше блюсти принципы либерально-рыночной экономики — тоже нет, они в 9 утра 21 сентября взяли да и кончились. Если кто-то этого ещё не понял — это проблема самих непонимающих, но вот если этого не понимают те, кому доверено управлять министерствами и прочими отделами правительства — это уже беда.

Но знаете, ругать тех, кто в правительстве работает, не самое лучшее занятие. Так или иначе, но в правительстве ведь наши люди сидят. Александр Новак, который трудился министром энергетики с 2012 года, — он ведь вполне исправно продолжал выполнять алгоритмы, разработанные небезызвестным Анатолием Чубайсом. Конкурентная среда в электроэнергетике, договоры о предоставлении мощностей и прочие СЭС с ВЭС — в полный рост. Но вот совсем недавно, когда причины энергокризиса в Европе стали совершенно очевидны, взял да и признал вслух: основная причина того, что российским потребителям природный газ обходится в 40 раз дешевле, — государственное регулирование. Из-под всех догм, регламентов прорвался на поверхность здравый смысл, с чем лично я Александра Валентиновича совершенно искренне и поздравляю. Если такое случилось с ним, значит, есть шансы на то, что это может произойти и с любым другим человеком в правительстве.

Кстати, раз уж речь об электроэнергетике зашла, предлагаю трезвыми глазами присмотреться к ещё одной бомбе, которая у нас там спрятана. Не так давно Еврокомиссия заговорила о том, что настала пора ограничить прибыли компаний, производящих электроэнергию не из газа. Справятся они с этим или нет — не наше с вами дело, но вот о том, как они себе это представляют, задуматься точно стоит, поскольку и наш российский рынок электроэнергии выстроен по тем же лекалам. Наша единая энергосистема условно имеет 8 тысяч точек отбора электроэнергии — виртуальных, конечно. Это такие места, куда сходятся требования всех потребителей: вот в этой точке, на 100 км западнее условного Новосибирска или севернее Невинномысска, 25-го числа коллективу потребителей требуется 10 гигаватт-часов мощности. Отлично, теперь можно подобрать электростанции, которые этот спрос удовлетворят. Первыми отбирают те, кто предлагает минимальную цену: пусть, например, 7 гигаватт-часов способна дать местная ГЭС по два рубля за киловатт-час. Следующим будет тот, у кого цена чуть выше, а последним поставщиком станет тот, кто условно предложит 0,1 мегаватт по условным 4,5 за киловатт-час. И именно цена последнего поставщика становится конечной: по 4,5 за киловатт-час получат все, кто в эту точку в эту дату поставит электроэнергию. Вот на это ЕС и нарвался, от этого его и корёжит: конечную цену стали определять газовые электростанции с их бешеной себестоимостью из-за сумасшедшей цены природного газа. А у нас этого не происходит только по одной причине — по причине государственного регулирования газовых тарифов. Убери этот предохранитель — и мы мгновенно окажемся в той самой рифме к слову «Европа», в которой она и барахтается. Уверен, что вся эта конструкция памяти А.Б. Чубайса нам нужна, как в русской бане лыжи — слишком рискованно, слишком непонятен смысл существования такой вот схемы, благодаря которой у нас в России тарифы на электроэнергию растут ежегодно, тем самым лишая нас естественного конкурентного преимущества.

Продукции военного, оборонного назначения нам в ближайшие годы потребуется не много, а очень много — не мы такие, жизнь такая, и расходы на неё придётся покрывать именно из государственного бюджета. Рост тарифов на электрическую и тепловую энергию, на транспорт, на нефтепродукты — это рост нагрузки на государственный бюджет, то есть на наш с вами карман, на нашу с вами многострадальную шею. Использование европейского либерального схематоза в системе государственного управления этот рост делают просто неизбежным, но это точно не то, что нам с вами требуется.

В такой обстановке надеюсь на то, что здравый смысл в головах наших министров, премьера и вице-премьеров уснул, а не умер, а потому имеет шанс проснуться. На то, что в этот раз не прислушаться к словам президента не получится. На то, что это было только первое обсуждение проекта бюджета — самое интересное ещё впереди. Ну и, конечно, на то, что проекту бюджета предстоит проходить через Думу и Совфед. А вот до депутатов достучаться много проще, чем до членов правительства — комитеты у нас в Думе имеются, в адрес которых и стоит попытаться записки писать и письма печатать. Не только о том, что проект бюджета должен быть совсем другим, что он должен полностью соответствовать всем требованиям страны, в которой объявлена частичная мобилизация. Но и о том, что явно настала пора пересматривать, менять регламенты каждого из наших министерств, а то как-то уж слишком забронзовели эти документы. Ну и на то, что депутаты добьются, чтобы ФАС бдительно следила за ценой на кочаны капусты, а не лезла в дела серьёзных производителей с требованиями про тендеры и другие запчасти свободного рынка. Не рассказывает ФАС Росатому о том, что он обязан тендер на корпус реактора объявлять? Не рассказывает. Вот и Уралвагонзавод без этого тоже вполне может обходиться. Сверчок, шесток и так далее, поскольку настало время для торжества его величества здравого смысла. Мобилизация — это не только о мужчинах с подходящей ВУС, но и про экономику, про работу правительства и про то, что нашим депутатам тоже настала пора стать смелее, решительнее и активнее. И нам настала пора вспомнить, при каких условиях гордый ёж оказывается способен на полёт. Заглядываем к себе в головы, находим в них квалифицированного потребителя, тихо-тихо душим его и начинаем думать о главном — о России. Всё прочее может и подождать.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Армия, полиция > zavtra.ru, 29 сентября 2022 > № 4193666 Борис Марцинкевич

Соглашение по СВПД в пределах досягаемости, если США проявят добрую волю

Президент Ирана Сейед Эбрагим Раиси заявил, что соглашение по СВПД вполне достижимо, если США проявят добрую волю.

Он сделал это заявление в своем седьмом выступлении в прямом эфире в среду вечером.

Возвращаясь к своему недавнему визиту в Самарканд (Узбекистан) для участия в саммите Шанхайской организации сотрудничества (ШОС), а также в Нью-Йорк для участия в 77-м ежегодном заседании Генеральной Ассамблеи ООН, Президент Раиси сказал, что важные вопросы были обсуждены с лидерами Организации в Узбекистане, а также с президентами стран мира в Нью-Йорке в русле укрепления двусторонних переговоров и укрепления позиций Ирана на международной арене.

Заявив, что экономические отношения Ирана со странами-членами ШОС могут помочь Ирану укрепить и развить связи с этими странами, что имеет первостепенное значение, президент добавил: «Помимо участия в саммите Шанхайской организации сотрудничества, мы также провели встречу с председателем КНР Си Цзиньпином относительно 25-летнего соглашения, а также заключения контрактов в области энергетики, активизации торговли между двумя странами, а также валютно-финансовых вопросов между двумя странами».

В другом месте своего выступления президент Раиси упомянул о своей встрече с президентом России Владимиром Путиным в Узбекистане и сказал, что торговые связи между двумя странами увеличились более, чем на 80 процентов после проведенных в этой связи громких встреч.

Что касается торговых отношений Ирана с Таджикистаном, Раиси заявил, что торговля Ирана с этой страной также увеличилась в шесть раз в текущем году по сравнению с предыдущими годами.

В целом Исламская Республика Иран при новой администрации добилась гигантских успехов в укреплении своих отношений со странами мира, особенно с соседними государствами, продолжил он.

Упомянув о своем визите в Нью-Йорк для участия в 77-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН, президент Раиси сказал, что это был первый визит в Нью-Йорк после мученической смерти иранского главнокомандующего генерал-лейтенанта Сулеймани, так что «мне пришлось отстаивать неотъемлемые права иранской нации и стать голосом благородной нации исламского Ирана».

Раиси добавил, что представление правильной позиции Исламской Республики Иран по ядерным вопросам, а также избежание двойных стандартов в вопросах прав человека и т. д. были одними из самых важных тем, затронутых в выступлении на трибуне Организации Объединенных Наций.

Затем президент упомянул о своем визите к президенту Франции Эммануэлю Макрону в кулуарах Генеральной Ассамблеи ООН по иранской ядерной сделке, также известной как СВПД, и подчеркнул, что Исламская Республика Иран серьезно настроена на достижение стабильного и прочного соглашения при условии, что должны быть обеспечены экономические выгоды и интересы страны.

Он отметил, что Соединенные Штаты должны дать гарантии Исламской Республике Иран, что они больше не выйдут из СВПД, как это было в прошлый раз.

Американцы вышли из исторической ядерной сделки, а европейцы, участвующие в переговорах по СВПД, включая Великобританию, Францию и Германию, не смогли выполнить свои обязательства по СВПД, повторил Раиси, добавив, что достижение соглашения по СВПД вполне достижимо при условии, что США проявят добрую волю.

ПРЕДПРИЯТИЕ ОЭЗ «ТЕХНОПОЛИС МОСКВА» УВЕЛИЧИЛО ВЫПУСК ТЕСТОВ НА ГРИПП И КОРОНАВИРУС В ДЕВЯТЬ РАЗ

Компания из особой экономической зоны (ОЭЗ) «Технополис Москва» нарастила производство экспресс-тестов для выявления коронавирусной инфекции и гриппа в девять раз за три месяца. Об этом сообщил руководитель Департамента инвестиционной и промышленной политики, входящего в Комплекс экономической политики и имущественно-земельных отношений столицы, Владислав Овчинский.

«Производитель из особой экономической зоны «Технополис Москва» нарастил выпуск тестов для выявления коронавируса, а также единых наборов для определения COVID-19 и гриппа, в девять раз за три месяца. Это позволит заместить на рынке импортные аналоги. Благодаря этому компания «Имбиан Лаб» значительно расширит географию поставок на зарубежные рынки», — сказал Владислав Овчинский.

Глава департамента добавил, что также за три месяца компания в 1,5 раза увеличила количество поставок экспресс-тестов на антиген к COVID-19, антитела lgG/lgM для выявления гриппа и коронавируса в Таджикистан, Узбекистан и Донецк.

«Мы стремимся сделать диагностику инфекционных заболеваний — гриппа типов А и В, а также COVID-19 — максимально простой и быстрой. От вовремя поставленного диагноза зависит тактика лечения, которая может сократить сроки болезни и снизить риски развития осложнений. Кроме того, оперативное обнаружение инфекции поможет остановить ее распространение», — рассказала генеральный директор компании-разработчика «Имбиан Лаб» Вероника Осипова.

Карты "Мир" в Турции фактически прекратили работу. В чем причина сложившейся ситуации

Любовь Маврина,Роман Маркелов

Турция фактически прекращает работу с картами "Мир": вслед за частными банками принимать российские карты отказываются и государственные. О новых схемах и возможных альтернативах "Миру" в Турции станет известно в ближайшие дни, причем от турецкой стороны.

Официальных сообщений о том, что карты "Мир" в Турции не принимаются, традиционно не было. Накануне турецкий телеканал NTV и газета Aydinlik сообщили, что три государственных банка Турции (Ziraat Bank, Vakifbank и Halkbank) не проводят операции с картами "Мир". По данным газеты, подробности о разработке альтернативной платежной системы будут известны через один-два дня.

В среду днем представители банков Vakifbank и Halkbank заявляли РИА Новости, что операции с картами "Мир" пока проводятся. Как отметили представители банков, они не получали уведомлений от турецких властей относительно приема карт "Мир", но в Halkbank добавили, что ожидают получения предписания. Как рассказали "РГ" собеседники в Стамбуле, утром в среду в банкоматах госбанков Турции снять деньги с карт "Мир" было уже невозможно.

Ранее президент Турции Реджеп Тайип Эрдоган поручил членам правительства в кооперации с Москвой разработать альтернативу применению в стране российской платежной системы "Мир". По данным СМИ, этот вопрос, в частности, поднимался 23 сентября на совещании под председательством турецкого президента с участием представителей министерства финансов, ЦБ Турции и госбанков.

Зарубежные банки опасаются санкций. США готовы вводить санкции за поддержку использования российской платежной системы "Мир" за пределами России, говорится в документе, который опубликовал минфин США. Из раздела FAQ следует, что управление по контролю над иностранными активами (OFAC) теперь получает право вводить санкции и готово использовать новые полномочия "против сторонников уклонения России от санкций, в том числе в ответ на попытки России расширить использование НСПК или национальной платежной системы "Мир" за пределами территории РФ".

Карты российской платежной системы либо перестают принимать, либо заявляют о приостановке их приема не только в Турции, но и в ряде других стран, включая постсоветские, где они работали до этого. Ранее список стран, где принимался "Мир", помимо Турции, выглядел так: Вьетнам, Армения, Южная Корея, Узбекистан, Беларусь, Казахстан, Киргизия, Таджикистан, Южная Осетия, Абхазия. Сейчас раздел о приеме карт российской платежной системы за рубежом со списком стран удален с сайта системы "Мир". В России карты системы продолжают работать, как и раньше.

"Сложившаяся ситуация - в основном просчет принятой стратегии: создание вертикальной централизации на платежном рынке и административному развитию только одной карточной платежной системы, а не создание условий для развития множества отечественных систем, создания условий для конкуренции на всех уровнях, включая инфраструктурный", - считает исполнительный директор Национальной платежной ассоциации Мария Михайлова.

По мнению аналитиков, альтернативным сценарием в той же Турции могло бы стать создание дочерних банков российскими банками при поддержке местных властей. "Дочки" могли бы выполнять исключительно расчетные функции и быть полностью автономными от валютных систем недружественных стран, что сделало бы их безразличными к потенциальным санкциям.

Стенограмма выступления Максима Решетникова на Правительственном часе в Государственной Думе

Уважаемый Вячеслав Викторович!

Уважаемые коллеги!

Сегодня доложу о мерах, которые реализуются Правительством Российской Федерации по стабилизации экономики в условиях санкций. Отдельно остановлюсь на стратегических задачах, которые нам предстоит решить, чтобы обеспечить экономический рост.

Введённые против России беспрецедентные по масштабам санкций, а их уже более 11 000 создали целый ряд вызовов.

Во-первых, это ограничения для внешней торговой деятельности. Под прямые запреты попала почти четверть нашего экспорта.

Во-вторых, эта технологический и транспортные ограничения: запреты на импорт в страну комплектующих на заходы в порты, автоперевозки, было прекращено техническое обслуживание самолётов.

В-третьих, был заблокирован доступ к глобальной финансовой системе, были заморожены финансовые государственные частные активы. Запрещены сделки с Центральным банком и Минфином, затруднены финансовые транзакции.

Несмотря на это российская экономика оказалась устойчива к вызовам. Потребительский спрос восстанавливается - этому способствует ситуация на рынке труда. Дополнительные меры социальной поддержки, которые были запущены во втором квартале текущего года по поручению Президента страны. Это индексация пенсий, прожиточного минимума, минимального размера оплаты труда, начало новых выплат на детей.

Инвестиционная активность в первом полугодии находилась на высоком уровне. Восстанавливается кредитование экономики – в бо́льшей степени за счет кредитования компаний. По кредитам физических лиц оживление в основном, в сегменте ипотеки.

Бюджет также поддерживает экономику. В этом году мы лучше исполняем как доходную, так и расходную части. Накопленный профицит, который мы наблюдали с начала года, в мае достиг максимума – он был на уровне 3 трлн 400 млрд рублей. Я имею в виду в целом бюджетной системы. Сейчас он снизился до 700 млрд руб. Соответственно это те средства, которые пошли в экономику, поддерживают и потребительский инвестиционный спрос.

На встречах с фракциями поднимался вопрос по поводу региональных бюджетов. Несмотря на санкции за 8 месяцев этого года доходы консолидированных бюджетов регионов выросли на 19%. Профицит 1,5 трлн – это самый высокий уровень за последние 5 лет.

Что касается консолидированного долга региональных бюджетов, был такой вопрос, сейчас он составляет 2 трлн 700 млрд руб. При этом в структуре долга существенно выросли именно бюджетные кредиты. В настоящий момент почти 2/3 - это следствие замещения дорогих коммерческих кредитов на бесплатное кредитование из федерального бюджета, а также начало реализации крупных проектов, которые мы поддерживаем за счёт инфраструктурных бюджетных кредитов.

В целом мы ожидаем, что нижняя точка спада экономики будет пройдена в четвёртом квартале этого года. По итогам 22 года ВВП сократится на 2,9%. Инвестиции, после умеренного спада во втором полугодии, покажут снижение в пределах 2%. Замедлится инфляция - после пикового значения в 17,8% в апреле и 13,9% на сегодня – до 12,4% в декабре.

В том, что экономика восстановилась быстрее, видим три ключевые причины.

Первая – сформированный запас прочности за предыдущие годы. На начало 2022 года объем госдолга России оставался одним из низких в мире. Существенно сократилась доля нерезидентов во внутреннем госдолге. На пике – весной 2018го – их доля была около 35%. Сейчас – 18%, это минимальный уровень с 2015 года.

С 2014 года диверсифицировали структуру экспорта, снизили долю нефтегазовых доходов в доходах федерального бюджета, создали национальную платежную инфраструктуру.

Вторая причина – сработал План первоочередных действий, который Правительство реализует по поручению Президента.

Решения принесли нужный эффект, потому что опирались на запросы бизнеса, отраслей и регионов. Всего в государственную аналитическую систему «Управление» было внесено почти 30 тысяч предложений – от субъектов Российской Федерации, деловых и экспертных сообществ, депутатского корпуса. Каждое внимательно рассматривалось профильными ведомствами, общественными организациями в рамках Правительственного Штаба. Окончательные решения принимались Правительственной комиссией под руководством Председателя Правительства. Чтобы эти решения заработали, было принято 56 законов.

Благодаря синхронизации работы Правительства, регионов, депутатов запускались ровно те меры, которые были необходимы экономике. А дальше – также вместе – мы активно реагировали на обратную связь.

Третья причина, почему экономика оказалась устойчивой. На мой взгляд – главная. Была сделана ставка на предпринимательскую инициативу. И это сработало. Собственники, директора компаний имели возможность сконцентрироваться на решении главных задач – искали новых поставщиков, альтернативные рынки сбыта, осваивали новые ниши, перестраивали логистику, развивали импортозамещение.

Приведу конкретные примеры из регионов.

В Ярославской области общался с резидентом ТОСЭР, крупнейшим разработчиком автономных мобильных электростанций. Он уже перестроил свое производство, заменив западные комплектующие на отечественную продукцию и из юго-восточной Азии. Сейчас постепенно перестраивает поставки комплектующих для еще одного проекта – производства автономного насосного оборудования. Продукция поможет заместить американские аналоги для горнодобывающей промышленности. Вчера ВЭБ.РФ одобрил предварительную заявку компании на получение льготного кредита.

В Тульской области производитель пластмассы, резидент нашей ОЭЗ, благодаря решениям по обеспечению зеленого коридора для импорта, смог заместить оборудование из Европы и США на продукцию из стран-партнеров. И не приостановил производство.

Предприниматель из Карелии, который занимается разведением форели, реализует сразу 2 инвестпроекта. К концу этого года завершится модернизация производства рыбьего жира, который раньше фармацевты закупали в Норвегии. А к концу следующего года – заработает завод по производству рыбных кормов, они поставлялись в Россию в основном из Дании и Финляндии. Для реализации этих проектов предприниматель воспользовался антикризисным механизмом льготного кредитования для предприятий АПК. И таких примеров сотни.

То есть бизнес активно перестраивает работу своих компаний. А план для этого дал все необходимые инструменты, запустив процессы адаптации экономики.

Вместе с тем, мы исходим из того, что санкции будут носить долгосрочный характер. Поэтому не сворачивая антикризисную повестку, переходим к системным среднесрочным задачам адаптации экономики.

Для этого одни программы в рамках плана, которые уже выполнили свои задачи, – завершаем. Другие – продлеваем, третьи – делаем частью системной работы.

К примеру, льготные программы кредитования запускались как срочные меры – на период повышения ключевой ставки, чтобы у компаний были оборотные средства на текущую деятельность, выплаты заработных плат. Меры оказались востребованными. По всем льготным программам заключено соглашений более чем на 3 трлн рублей – это почти 93% от расчетного лимита. Из них выдано кредитов на 2 триллиона 660 млрд руб. Эти решения поддержали кредитование и стабильность на рынке труда в самый непростой период – с апреля по июль.

Сейчас идет активное расширение рыночного кредитования и льготные программы постепенно завершаются. А программы для малого и среднего бизнеса были адаптированы под текущие условия и реализуются уже как системные.

В качестве примера – мы объединили Программу нацпроекта 1764, по которой субсидировали процентную ставку, и программу Банка России с льготным фондированием. В результате Корпорация МСП выдает кредиты по сниженной ставке: 2,5% для среднего бизнеса и 4% для малого и микробизнеса. Программа с общим лимитом в 50 млрд рублей действует чуть больше месяца. За это время компании из обрабатывающих производств, гостиничного сектора, транспортировки и логистики уже заключили 40 кредитных договоров. Всего заявок уже сейчас более, чем на 8 млрд руб.

Большой комплекс мер был запущен по поддержке импорта. Задача была – насытить полки магазинов необходимой продукцией и поддержать промежуточный и инвестиционный импорт, чтобы помочь предприятиям перенастроить производства и завершить инвестиционные проекты.

Ставку сделали на упрощение процедур ввоза товаров в страну, обнуление импортных пошлин, особый режим декларирования.

К примеру, по системе упрощенного декларирования зарегистрировано уже более 17 тысяч деклараций на продукцию из более чем 100 стран. Треть от всех деклараций – это электроника: компьютеры, бытовая техника. Поставляют также станки, инструменты, стройматериалы, оборудование, в том числе газовое, автомобильные товары. Мера оказалась востребованной. Поэтому принято решение продлить ее еще на год – до 1 сентября следующего года. Вся нормативная база для этого уже принята.

С помощью другого механизма – освобождения от ввозных таможенных пошлин – мы сэкономили потребителю порядка 79 млрд рублей. Обнуление пошлин коснулось более 1.300 наименований товарных групп, или 15% нашего импорта. Это и потребительский, и промежуточный, и инвестиционный импорт.

Решение об обнулении возрастных пошлин принималось временно до 30 сентября текущего года. Оно принималось в условиях пика валютного курса, ажиотажного спроса и заявлений иностранных компаний о прекращении поставок в Россию. Сейчас по пошлинам дальше будем принимать уже только точечные решения, то есть продлевать только по тем позициям, которые помогут вести необходимые комплектующие товары в первую очередь. Это медицинские изделия, упаковка для продуктов питания, фармацевтическая продукция. Основной фокус сейчас – на развитии собственного производства. Для этого важны промежуточный и инвестиционный импорт. Для дальнейшего их восстановления продолжат действовать ускорение таможенных процедур, отсрочки по уплате таможенных пошлин, механизм инвестиционной льготы.

Там, где собственное производство идет, будем активнее защищать внутренний рынок. Использовать защитные меры таможенно-тарифной политики – антидемпинговые меры, компенсационные пошлины против субсидируемого импорта и иные механизмы.

Еще одна мера, которую высоко оценил бизнес – мораторий на проверки. С марта по сентябрь проверок прошло почти в 3,5 раза меньше, чем за тот же период в прошлом году. Впервые профилактических визитов стало больше, чем проверок.

Будем дальше снижать избыточный контроль. Уже за счет развития риск-ориентированного подхода – когда частота контроля напрямую зависит от уровня риска объекта. За последний год всем объектам в стране были присвоены категории риска. Две трети из них, а это как правило, объекты, принадлежащие к малым и средним предприятиям, отнесены к категории низкого риска. То есть их планово не проверяют совсем.

В развитие такого подхода, по поручению Президента Минэкономразвития внесло в Правительство Постановление – сейчас контрольные органы в планы проверок будут включать только те объекты, работа которых связана с высокими и чрезвычайно высокими рисками.

Уважаемые коллеги! Параллельно с решением антикризисных задач Правительство занималось разработкой стратегических приоритетов. Прошла серия отраслевых стратегических сессий под руководством Председателя Правительства. На их основе был подготовлен сценарий ускоренной адаптации экономики.

Он предполагает, что экономика преодолеет спад в 2024 году и далее начнет расти за счет внутреннего спроса – потребительского и инвестиционного.

Несколько слов о самих стратегических приоритетах.

Первый. Развитие транспортно-логистической инфраструктуры с учетом переориентации экспортно-импортных потоков, включая расшивку «узких мест» и строительство новой инфраструктуры. Для этого необходимо увеличить возможность перевозок по Азово-Черноморскому направлению за счет развития железнодорожных подходов к порта́м и самой порто́вой инфраструктуры. В рамках коридора Север-Юг за счет строительства автомобильных дорог, развития Волго-Каспийского судоходного канала, морской портовой инфраструктуры на Каспии, пропускных способностей погранпереходов. На восточном направлении предстоит модернизировать более 260 объектов инфраструктуры на всем протяжении БАМа и Транссиба.

Второй приоритет – импортозамещение. Прежде всего, за счет внутреннего производства. Все министерства сформировали Министерству промышленности и торговли конкретные задачи по критическому импортозамещению. Здесь будут реализованы более 400 проектов, из них порядка 150 с небольшим инвестиционным циклом. Остальные – масштабные программы, требующие больших инвестиций. Речь об авиа- и судостроении, радиоэлектронике, малотоннажной химии, транспортном и сельхозмашиностроении и других направлениях.

Третий приоритет - обеспечение технологического суверенитета и ускоренной цифровизации. Инструменты здесь - это создание и развития критических технологий, производство отечественного телеком оборудования, заключение соглашений с госкорпорациями, так называемых сквозных технологий, а также экспериментальные правовые режимы и реализация проектов.

Следующий приоритет – стимулирование инвестиционной активности. Это поддержка импорта оборудования для инвестпроектов, в том числе за счет таможенно-тарифного регулирования и кредитования, расширение использования государственных гарантий и поручительств, более активное использование механизма Фабрики проектного финансирования и средств Фонда национального благосостояния для реализации крупных инфраструктурных проектов.

Большие возможности по стимулированию инвестиций есть у регионов. Многое будет зависеть от их активного использования таких механизмов, как Особые экономические зоны, индивидуальные программы развития регионов, инфраструктурные бюджетные кредиты, внедрение регионального инвестиционного стандарта, соглашения государственно-частного партнерства и соглашения о защите и поощрении капиталовложений.

Для поддержания инвестиционной активности необходимо реализовать и меры по развитию финансовых рынков. В том числе, должен быть расширен набор инструментов для привлечения «длинных» денег в экономику, для стимулирования выхода компаний на рынок капитала, расширения механизмов хеджирования процентного риска. Подробно на встречах с фракциями обсуждали эти вопросы.

И, наконец, еще один приоритет– развитие интеграции в рамках ЕАЭС и со странами-партнерами. Здесь ставка на развитие торговли и защиту общего рынка, углубление производственной кооперации, развитие независимой от третьих стран финансовой инфраструктуры.

И всё же ещё раз подчеркну, что снова экономического роста - это внутренний спрос. Новые возможности, связанные в первую очередь с наращиванием предложения в отраслях, которые ориентированы на внутренний рынок. Жильё и ЖКХ, агропромышленные комплексы, производство продуктов питания, внутренний туризм, сфера развлечений, досуга, культура, и спорт. Все эти стратегические приоритеты легли в основу формирования прогноза социально-экономического развития.

В 2023 году экономика будет постепенно восстанавливаться, а в 2024 ВВП выйдет на устойчивый рост в 2,6%.

Основной рост будет происходить за счет промышленности, ориентированной на внутренний спрос, сельского хозяйства, строительства, сферы услуг.

Реальные денежные доходы населения должны восстановиться уже в следующем году за счет роста реальных заработных плат, предпринимательских доходов, а также индексации социальных выплат.

Безработица в течение всех 3-х лет сохранится на низких уровнях.

По инвестициям восстановление начнется в 2023 году. В 2024–2025 гг. рост инвестиций будет опережать рост ВВП – это ключевое условие для выхода экономики на траекторию устойчивого роста.

Эти показатели достижимы при реализации тех стратегических приоритетов, о которых я сказал.

Прогноз и проект бюджета на прошлой неделе был одобрен Правительством и сегодня вместе с Прогнозом поступил на рассмотрение в Государственную Думу.

Прошедший референдум в Донецкой и Луганской народных республиках, Запорожской и Херсонской областях ставит перед нами новый блок задач. Это регионы с огромным потенциалом, раскрытие которого в текущих условиях потребует больших усилий. И мы готовы к плотной совместной работе для решения этой задачи.

Уважаемые коллеги! В заключение несколько слов о нашем взаимодействии.

В преддверии сегодняшнего выступления мы провели продуктивные встречи со всеми фракциями, комитетом по экономической политике и комитетом по контролю. Хочу сказать слова благодарности за конструктивный настрой, общее понимание ситуации, в которой пришлось работать.

Отмечу, что в весеннюю сессию вы рассмотрели и приняли 31 закон, за разработку которых в Правительстве отвечало Минэкономразвития. Это больше, чем за весь ковидный 2020 год. Речь не только об антисанкционной повестке, но и о текущей работе.

Работали с большинством депутатов, однако хотел бы отдельно поблагодарить председателя нашего профильного комитета Максима Анатольевича Топилина, а также Андрея Михайловича Макарова - особенно, в части работы над законом по соглашениям о защите и поощрении капиталовложений, донастройкой механизмов Особых экономических зон и Территорий опережающего социально-экономического развития.

Слова благодарности – Председателю комитета по контролю Олегу Викторовичу Морозову, с которым вместе реализуем реформу контрольно-надзорной деятельности, Александру Вячеславовичу Демину за поддержку инициатив по развитию МСП.

Комитету по науке и его председателю Сергею Владимировичу Ка́бышеву за важнейший закон о реестре получателей мер поддержки инновационной деятельности.

Павлу Владимировичу Крашенинникову и Дмитрию Федоровичу Вяткину – за поправки в КоАП в части снижения административного давления.

Гутене́ву Владимиру Владимировичу - за закон о совершенствовании деятельности торгово-промышленных палат Сергею Анатольевичу Гаврилову и Анатолию Геннадьевичу Аксакову – в части работы над нашими инициативами в области корпоративного и финансового законодательства.

В осеннюю сессию предстоит рассмотреть еще 9 разработанных нами законопроектов. Они касаются дальнейшего совершенствования законодательства об Особых экономических зонах, государственно-частном партнерстве, о концессионных соглашениях, развитии социального предпринимательства.

Рассчитываем также выйти на второе чтение законопроекта об электронных активах, который запустит новый этап повсеместного внедрения электронного документооборота в бизнесе. Законопроект непростой, здесь плотно взаимодействуем с комитетом Александра Евсеевича Хинштейна.

Также считаем актуальным вернуться к работе над реформой законодательства о банкротстве.

Уважаемый Вячеслав Викторович! Уважаемые депутаты Государственной Думы!

Благодарю за внимание.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > economy.gov.ru, 28 сентября 2022 > № 4179592 Максим Решетников

НА ПЛОЩАДКЕ ВОЗ ПО ИНИЦИАТИВЕ РОССИИ ОБСУДИЛИ ЗДОРОВЬЕ МАТЕРЕЙ И ДЕТЕЙ

На площадке Всемирной организации здравоохранения прошло совещание, в ходе которого обсуждался проект «Повышение качества стационарной помощи с целью снижения смертности матерей, новорожденных и детей и ускорения достижения задач в области здравоохранения в рамках ЦУР». С российской стороны участие приняли представители Минздрава России, Минфина России, Постоянного Представительства Российской Федерации при отделении ООН и других международных организациях.

Проект финансируется из федерального бюджета России и предусматривает проведение аудита оказания стационарной помощи в медицинских организациях четырех стран-участниц — Таджикистана, Кыргызстана, Монголии и Вьетнама — с последующими тренингами и другими практикоориентированными мероприятиями. Партнеры ВОЗ по данному проекту — НМИЦ акушерства, гинекологии и перинатологии им. В.И. Кулакова Минздрава России и НМИЦ здоровья детей Минздрава России.

В приветственном слове к участникам совещания заместитель генерального директора ВОЗ ЖужаннаЯкаб отметила, что без участия Российской Федерации этот проект, важный для здравоохранения стран-участниц, было бы невозможно реализовать.

Заместитель Министра здравоохранения Российской Федерации Олег Салагай подчеркнул, что поддержка материнства, защита и укрепление здоровья детей с самого рождения являются безусловными приоритетами государственной политики нашей страны, что позволяет России успешно транслировать свой опыт другим странам. С 2019 года Минздравом России реализуется федеральный проект «Развитие детского здравоохранения, включая создание современной инфраструктуры оказания медицинской помощи детям». За это время более 98% детских поликлиник субъектов Российской Федерации были дооснащены медицинскими изделиями, увеличилась доступность и повысилось качество медицинской помощи детям. Минздрав России также реализует мероприятия, направленные на проведение расширенного неонатального скрининга на 36 врожденных и наследственных заболеваний, что поможет диагностировать целый ряд метаболических нарушений и как можно раньше начать оказывать детям медицинскую помощь.

В ходе мероприятия представители Таджикистана, Кыргызстана, Монголии и Вьетнама представили доклады о прогрессе в реализации проекта, выразили благодарность за помощь в решении задач по снижению смертности, укреплению здоровья матерей и детей, которую им оказывает Россия, а также подчеркнули заинтересованность в продолжении и развитии сотрудничества.